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保障房建设工作总结篇一
2、价不高水平高，面积不大功能全，占地不多环境美。
3、扎实做好保障性安居工程建设确保公开公正公平分配。
4、为大众建房为百姓造福。
5、推进民生工程构建特色住房保障体系。
6、让政策阳光温暖更多住房困难群众。
7、早日实现住有所居。
9、完善住房保障体系促进社会和-谐发展。
10、住有所居应保尽保。
11、让困难群众早日住上保障房。
12、构筑多层次住房保障体系。
13、构建住房保障体系改善群众居住条件。
14、多渠道筹集建设资金,增加保障性住房供给。
15、注重提升保障房品质。
16、关注民生构建和-谐利民工程功在千秋。
17、住房困难家庭圆了“安居梦”
18、让低收入“居者有其屋”
19、提速度重质量保公平。
20、住房是一个温暖家庭的重要符号。
21、把保障性住房建成民心工程放心工程精品工程满意工程。
23、民生工程见成效广厦万千铸和-谐。
24、建设保障性安居工程。
25、保障房建设是民生工程，发展工程，进步工程。
保障房建设工作总结篇二
保障标准。保障房一般是满足最低居住标准的住房，我国可能采用的标准如下:套均建筑面积控制在50平方米左右;根据家庭人口、代际结构和基本分室需求，原则上1-2人户，建筑面积30平米以内;3人户，建筑面积40平米左右;4人户，建筑面积50平米左右;5人户，建筑面积60平米以内(或人均13平方米以下)。
另外，各地政府可以根据本地实际情况在此基础上向上进行调整。
保障对象。保障房的保障对象可以分为两种:1、城镇住房基本保障对象，即租不起基本住房的群体;2、城镇住房政策帮助对象，即租得起但买不起基本住房的“夹心层”群体。总体来看，基本保障对象主要包括最低收入者和低收入者，即平均收入不足全部家庭平均收入40%的两个阶层;政策帮助的主要对象是中低收入者，即平均收入/全部家庭平均收入在40%-60%的阶层。
保障形式。我国现有的住房保障形式包括:廉租房、经济适用房、限价房、公共租赁房、各类棚户区改造等。其中，经济适用房、公租房均存在着保障对象不清晰的问题。未来的发展方向将以公共租赁住房为主，采取分层次补贴:坚持市场定价、政府透明补贴的原则，对支付能力不足的城镇家庭，租金负担超过家庭一定比例的部分，给予分层补贴。经济适用房供应量会逐步减少，未来的城镇住房保障方式以租为主。
保障现状。初步估计，“十一五”期末，城镇住房保障需求家庭大约为3000万户，占城镇居民家庭的比例为12%。其中，基本保障需求家庭占比5%，政策帮助需求家庭数比例为7%。“十一五”期末，累计获得城镇住房保障的家庭户数大约1800万户，占城镇家庭总数的比例为8%。其中，廉租房累计保障家庭数量1140万户，经济适用房累计竣工大约700万套。由于执行统一的保障标准，当前的住房保障存在着两个方面的失衡:1、户籍人口和外来人口之间的不均衡，户籍人口保障比例要明显高于外来人口;2、区域之间的不均衡，中西部地区的保障比例显著高于东部发达地区。
保障规划。十二五期间，规划建设保障性住房3600万套，其中2011年、2012年每年1000万套。各种棚户区改造大约占45%，公共租赁房每年200-300万套，其余为廉租房、经适房、两限房、旧城区改造。2011年规划开工建设保障性住房1000万套，需建设资金大约1.3万亿元，将拉动房地产开发投资增加约10个百分点，拉动gdp增长约1个百分点。
资金问题。根据产权归属以及融资模式的不同，我国的保障性住房可分为两类:1、销售类的保障性住房，包括经济适用住房、限价房和棚户区改造。可以通过销售较快回收资金投入，得到了商业银行的主动支持，融资渠道畅通;2、租赁类的保障性住房，包括廉租住房和公共租赁住房。因为租金水平较低，难以回收成本，普遍存在融资困难。
目前，各地公共租赁住房建设依然主要依靠财政投入，银行资金没有大规模介入，地方政府财政负担重、管理成本高，建设模式不可持续。
具体措施。目前，各地公租房的融资模式主要有三种:1、城市政府作为投资主体，包括财政直接投资和成立国有保障性住房公司投资;2、开发企业作为投资主体，政府贴息(天津50%贴息)。多数农民工公寓属于这一类型;3、政府和企业共同出资。除此之外，部分地区探索政府投入和国有大中型企业危旧房改造相结合，共同建设公共租赁住房。
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保障房建设工作总结篇三
(赣市府办字〔20xx〕80号)
根据市委、市政府工作部署，为推进全市农村保障房建设，特制定本实施方案。
全面贯彻党的会议和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻国家总书记系列重要讲话精神，以及国家总书记对江西工作提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”的总体要求，以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，紧紧围绕省“五年决战同步小康”战略部署，按照市委、市政府全面打赢脱贫攻坚战的工作要求，着力推进全市农村保障房建设，切实解决农村最困难群众的基本住房问题，为努力实现“两不愁、三保障”的工作目标，与全国同步进入全面小康社会奠定坚实基础。
到20xx年底，通过“交钥匙”工程的形式，由各县(市、区)组织所辖乡(镇)政府，统一规划建设一批农村保障房，解决农村最困难群众住房保障问题。
(一)实施范围。
农村保障房建设实施范围为全市所有行政村。
(二)实施对象。
贫困户中的无房户或危房户，且确实需要政府兜底解决住房保障的特困人群。
(三)安置模式。
农村保障房建设采取四种安置模式：一是在中心村集中新建保障房安置;二是在村小组相对集中新建保障房安置;三是通过盘活置换方式，采取购买闲置的安全农房或对闲置校舍、厂房、村部等房屋修缮改造进行安置。
符合五保条件的动员进入敬老院居住。
(四)建房标准。
从农村实际出发，充分考虑农村住房基本功能齐全，严格控制建房面积和标准。
1. 面积标准。
家庭人口在2人及以下的，每户住房建筑面积控制在35平方米左右;家庭人口在3-4人的，每户住房建筑面积不得超过50平方米;家庭人口在5人以上的，每户住房建筑面积原则按人均15平方米建房。
新建的农村保障房层数为一层。
2. 质量要求。
农村保障房建房质量要高于一般农户自建房标准。
房屋地基要扎实，承重墙采用240墙，门窗有过梁，非框架结构农村保障房必须要有构造柱。
水泥、钢筋、砂浆、砌砖和抗震设防等要符合有关国家规范要求。
3. 装饰装修。
统一农村保障房外立面装饰，力求经济、简洁、美观，体现客家特色风格。
室内进行简单装修，铺好水泥地面，内墙面粉白，户内安装木制门，入户安装普通防盗门，安装符合国家标准的铝合金窗、照明灯、卫生洁具，水、电表分户计量。
配置柴气两用灶，统一采购配套桌椅床。
(五)资金筹措。
整合资金用于农村保障房建设，农村保障房安置对象在享受中央、省农村危房改造、移民扶贫搬迁补助资金外，剩余不足资金由市、县财政按照4:6的'比例解决。
同时，整合新农村建设、农村饮水安全、农村电网改造、农村公路建设、农村环境综合整治等涉农资金，支持用于农村保障房建房点基础设施建设。
(一)调查摸底阶段(20xx年7月15日前)。
各县(市、区)组织相关部门和乡(镇)人员深入村组，7月15日前完成调查摸底，确保对象真实准确，并登记造册，建立台账。
调查摸底情况须经县(市、区)主要领导和分管领导签字确认。
对调查摸底情况由各县(市、区)组织乡(镇)交叉核实，户户核查到位，市对县进行抽查复核。
(二)组织实施阶段(20xx年7月-10月)。
各县(市、区)要科学制定农村保障房建设实施方案，及时将任务细化分解到各乡(镇)、村。
同时，按规定落实好有资质的建筑施工队伍。
7月底前，各县(市、区)农村保障房必须全面开工建设，10月底前房屋主体、装修及相关配套基础设施基本完成，20xx年底前搬迁入住。
(三)考核验收阶段(20xx年1月底前)。
农村保障房建设任务完成的县(市、区)要先进行自查自验，并形成自查报告报市农村保障房建设领导小组办公室。
20xx年1月，市农村保障房建设工作领导小组办公室组织开展年度考核验收工作，考核验收结果将进行全市通报。
(一)严格审批程序。
农村保障房安置对象审批、认定工作要坚持公开、公平、公正原则，并按照农村危房改造对象审批要求，实行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡(镇)审核、县级审批的操作程序。
同时，要建立健全公示制度，保障房安置对象基本信息和各审查环节的结果必须在村务公开栏公示，实行全过程阳光操作，全面接受群众监督。
(二)科学规划选址。
农村保障房选址必须符合村庄建设规划和土地利用规划，尽量选在区位好、人口集中、交通方便地方，以利于水电路配套，降低基础设施投入。
同时，还要做到“两避开”，即避开洪水淹没、滑坡、山洪、泥石流、地震断裂带等地质灾害多发地段，避开各类地下资源采空区和重度污染区，确保安全建房。
编制保障房建设规划，对保障房及配套的水、电、路设施进行合理安排。
(三)强化质量安全。
农村保障房建设要严格执行建筑工程相关技术规范，依法选择有资质的施工队伍承担，承揽农村保障房建设项目的施工单位要对质量安全负责，并对所建房屋承担保修和返修责任。
各县(市、区)要强化各方主体责任，加强建房质量安全监督与巡查，在新建房屋的规划选址、地基基础、主体结构等关键施工阶段，应及时到现场逐户进行技术指导和检查，发现质量安全问题要当即告知乡(镇)及施工队伍，并提出处理意见和做好现场记录，督促抓好整改，确保新建房屋竣工验收合格。
各地要做到安全施工，文明施工，防止发生安全生产责任事故。
(四)规范档案管理。
各县(市、区)要按照农村危房改造农户档案信息管理的要求，完善农村保障房安置农户纸质档案，实行“一户一档”，做到专人管理、资料齐全、制度规范。
在此基础上，建立健全农户纸质档案表信息化录入制度，确保农户档案及时、完整、准确录入国家农村危房改造信息系统。
各地要按照住房城乡建设部有关绩效评价和农户档案信息公开的要求，加快农户档案录入进度，提高录入数据质量，加强对已录入农户档案信息的审核与抽验。
(五)规范后续管理。
严格执行“一户一宅、建新拆旧”政策，对选择农村保障房安置的特困户，各地要与农户签订拆旧协议，并积极帮助搬迁入住新房的特困户拆除旧宅。
政府统建和闲置房屋置换的农村保障房，产权归属于村集体所有，由所在乡(镇)、村负责后续长效管理，并负责日常维修管理费用。
各县(市、区)要探索并完善农村保障房管理办法，建立特困户进入与退出机制，形成规范长效管理制度。
(一)加强组织领导。
成立全市农村保障房建设工作领导小组，由市委常委刘建平担任组长，市政府副市长孙黎明、黄金龙任副组长，市委农工部、市扶贫和移民办、市财政局、市城乡建设局、市城乡规划局、市国土资源局、市民政局、市交通运输局、市水利局、市环保局、市审计局、赣州供电公司等相关部门为成员单位，办公室设在市城乡建设局(简称“市农保办”)，并从市委农工部、市扶贫和移民办、市城乡建设局、市民政局、市国土资源局中抽调工作人员脱岗集中办公。
各县(市、区)也要成立相应的组织机构，配齐工作人员，建立健全工作机制，加强对农村保障房建设工作的组织领导。
市、县两级财政要足额保障工作经费。
(二)明确工作职责。
切实落实“县主体、乡统建”责任，各县(市、区)、赣州经济技术开发区是农村保障房建设工作的责任主体，政府主要负责人是第一责任人。
各乡(镇)人民的政府是实施主体，具体负责农村保障房组织实施工作。
各有关部门各司其职，各负其责，密切配合，抓好政策衔接，形成工作合力。
农工部负责整合新农村建设等项目资金用于农村保障房建房点基础设施建设。
城乡建设部门负责牵头组织实施农村保障房建设工作，具体做好危房鉴定、保障房建设计划安排、建房技术指导、农户档案管理、信息系统录入和牵头组织工程验收。
城乡规划部门负责建房规划选址及建筑风貌管控，指导编制农村保障房建房点规划，督促落实《乡村建设规划许可证》登记发放管理工作。
扶贫移民部门负责对建档立卡贫困户的认定、核实，参与工程考核验收。
国土部门负责解决农村保障房新增建设用地计划指标和“空心房”拆除工作。
民政部门负责农村保障房其他特困户安置对象的调查摸底和认定，对需要进入敬老院的特困对象进行安置。
财政部门负责安排农村保障房资金的筹措和拨付，保障工作经费。
其它有关部门结合各自工作职责做好农村保障房建设工作。
(三)强化督查调度。
建立工程进度报送制度，有效掌握农村保障房建设进度情况，并进行科学调度。
各地要按照统一时间节点要求，认真组织实施，加强督查调度，确保工程如期完成。
农村保障房建设工作纳入精准扶贫攻坚战项目，并列入对县(市、区)精准扶贫工作的考核内容，市农保办不定期采取随机抽查、明察暗访、专项督查等形式，加强巡查指导，确保目标任务完成。
(四)加强宣传引导。
各县(市、区)要采取多种形式，广泛宣传农村保障房政策，引导社会各界积极参与、大力支持农村保障房建设工作，使农村保障房各项政策深入人心，形成良好的社会氛围。
同时，各地要认真听取群众的意见和建议，及时研究和解决群众反映的困难和问题，确保此项民生工程有力、有序、有效开展。
保障房建设工作总结篇四
省下达我县的'保障性住房建设任务1,100套，其中：廉租住房200套，经济适用房600套，限价商品房300套。为了按时、按质、按量完成20保障性住房的建设任务，特制定本方案。
一、建设计划、项目选址和建设方式。
（一）廉租住房。
今年省下达建设任务为200套，我县今年计划建设204套，廉租住房套型建筑面积以50㎡以下为主。计划采取政府统建方式进行，选址在环东一路东侧中兴小区南边建设花园廉租住房200套，计划投资2,800万元，由县房产局负责组织建设。
（二）经济适用住房。
今年省下达建设任务为600套，我县今年计划建设650套，经济适用住房套型建筑面积以60㎡为主，根据我县人均住房面积将套型建筑面积控制在90㎡以下。计划采取政府统建和单位自建两种方式进行。其中单位自建394套（其中：县饮食服务公司60套，县新兴供销社60套，县广播电视台12套，县热作发展公司10套，县生产资料公司120套，县粮食局96套，县新华书店18套，县土产公司18套），政府统建在环东一路东侧中兴小区南边建设花园经济适用住房256套，计划投资5,570万元，由县住建局负责组织建设。
(三)限价商品房。
今年省下达我县建设任务为300套，计划在环东一路东侧中兴小区南边建设花园限价商品住房300套。花园限价商品住房均为框架结构18层带电梯房住宅。套型建筑面积以90㎡为主，根据我县人均住房面积适当控制套型面积，总建筑面积27,000㎡，计划投资8,100万元，以项目法人招标的方式组织建设。
二、时间要求。
列入年建设计划的保障性住房，所有的保障性住房项目要在8月底前全部动工。
三、工作要求。
（一）各项目建设单位每月要向县保障性住房建设领导小组办公室汇报送一次保障性住房的建设情况。
（二）严格按有关规定标准进行户型面积设计，严禁超标准建设。
（三）县保障性住房建设领导小组办公室每月组织对全县的保障性住房进行检查并通报检查情况。
（四）县工程质量督查专家组要定时或不定时地对全县保障性住房进行抽查，严肃查处施工安全和质量事故问题。
（五）县委、县政府将与各责任单位签订责任书，并实行问责制。
保障房建设工作总结篇五
各区人民政府，市相关部门、各市政专业公司及相关单位：
按照市委、市政府工作部署，加快推进今年保障房项目早开工、早竣工、早分配，市住房保障工作领导小组办公室会同市相关部门对各区申报的新开工建设项目进行了联合审查，同意将东城区豆各庄渠东地块棚改安置房等97个项目纳入今年本市保障房第一批建设计划。
现将《北京市2016年保障房建设项目明细表(第一批)》(见附件1)印发给你们，请各相关单位做好以下工作：
一、区政府加大统筹协调力度，切实发挥第一责任主体作用。
区政府主管区长要亲自抓好保障房建设工作，定期组织区国土、规划、发展改革、建设等部门召开项目调度会，指定专人跟踪议定事项，督促项目建设单位加快申报项目前期手续，积极推进项目开工建设。
对征地拆迁尚未完成和涉及规划调整的项目，要加快组织完成征地拆迁补偿工作，加紧编制规划方案，及时向国土、规划部门申报。
各区政府要统筹考虑本区棚户区改造项目需求，组织好本区负责建设的定向安置房建设工作，要倒排工期，加快办理相关手续，确保完成年度棚户区改造定向安置房建设任务。
各区政府要加强定向安置房使用管理，确保房源分配公开透明，在解困同时适当改善居民居住条件，不得以安置房数量来调节补偿标准。
就地回迁项目，原则上控制一个产籍户购买一套回迁房的标准，异地安置的项目，原则不超过两套。
同时，要采取各种措施，加大货币化安置补偿力度。
二、相关部门主动服务，相互配合，为项目早开工创造便利条件。
市发展改革部门要加快办理项目绿通、立项等手续;市国土部门要抓紧完成已计划开工的保障房项目供地，可先期入市,其他手续跟进完善;市规划部门要将规划方案审查工作主动前移，加快调整保障房建设集中区域控规调整，提前介入项目规划方案审查工作;市住房城乡建设部门要提前启动招投标程序，继续简化手续，缩短审批流程。
建设单位按照北京市住房城乡建设委《关于加快保障性住房开工有关问题的通知》(京建法[2013]14号)文件，依法实施招投标工作后,到建设主管部门办理施工登记手续,开展施工活动，工程监理必须同时到位。
三、同步开展项目红线外配套市政基础设施建设工作。
各区应在确定保障房项目时同步编制保障房红线外配套市政基础设施建设计划;各专业公司应及时将保障房项目红线外配套市政基础设施工程列入建设投资计划，加快组织施工;各行业主管部门应加强对各专业公司的监督管理。
各审批部门应主动介入，加快办理保障房项目红线外配套市政基础设施建设手续。
市相关部门应提高协调层级，形成定期协调机制，确保项目主体工程与红线外配套市政基础设施同步交付使用。
四、做好信息共享工作。
各区政府要于每月25日前将本区保障房项目开竣工情况书面上报市住房保障工作领导小组办公室，同时指导项目建设单位将项目基本信息录入北京市住房保障信息平台。
市相关部门每季度末将本部门有关保障房工作信息书面报送市住房保障工作领导小组办公室。
五、如建设计划中项目确需调整的，应报市住房保障工作领导小组办公室联席会批准。
附件：北京市2016年保障房建设项目明细表(第一批)
北京市住房保障工作领导小组办公室
2016年4月13日
滨海新区建交局、各区(县)建委、各开发建设单位：
为确保我市保障性住房项目顺利实施，落实好2016年保障性住房建设计划，市建委将于近期开展经济适用房、公租房、限价商品房等保障性住房建设项目投资计划结转工作，现将有关要求通知如下：
凡持有2015年市建委下达的'经济适用房、限价商品房、公共租赁房、产权置换安置房、村民安置用房投资计划的项目均应申请2016年结转投资计划，已竣工入住的项目除外。
申报范围内的项目，由开发建设单位持相关申报要件到所在区(县)建委申请办理计划结转。
各区县初审并汇总整理后，统一报送市建委办理计划结转。
4.已开工的项目需提供施工许可证;
5.房地产开发企业资质证书副本复印件;
6.2016年保障性住房项目建设投资计划结转明细表、项目进展情况调查表及非经营性公建汇总表，其中非经营性公建汇总表提供电子版(见附件)。
项目已批复标准地名的，在项目建设投资计划结转明细表备注栏中标明标准地名。
2.11月1日至11月15日：各区(县)建委将初审合格的项目汇总整理;
3.11月16日：各区(县)建委将汇总情况及合格项目资料报送市建委房地产处。
请各区(县)建委和项目建设单位按照上述安排，认真做好此项工作，报送材料要真实、准确、及时。
各项目建设单位在申请要件上加盖公章。
各区(县)建委审核合格后，填写2016年保障性住房项目建设投资计划结转汇总表及非经营性公建汇总表，并加盖本区(县)建委公章。
逾期未申报，我委不再另行下达结转计划。
凡存在违法占地、违法建设等问题的项目不得办理结转投资计划。
附件：1.天津市2016年保障性住房项目结转投资计划明细表(经济适用房)
2.天津市2016年保障性住房项目结转投资计划明细表(限价商品房)
3.天津市2016年保障性住房项目结转投资计划明细表(公共租赁房)
4.天津市2016年保障性住房项目结转投资计划明细表(村民安置用房)
5.天津市2016年保障性住房项目结转投资计划明细表(产权置换安置房)
6.房地产开发项目进展情况调查表
7.非经营性公建汇总表
8.文字说明模板
9.承诺书
保障房建设工作总结篇六
同志们：
这次会议的主要任务，是贯彻落实全省保障性住房建设工作会议精神,安排部署和动员全市各级各部门进一步提高认识,抢抓机遇，强化责任,完善措施,加快推进我市保障性住房建设。刚才，志宏同志就保障性住房建设有关情况作了说明，市发改、财政、国土部门负责同志作了发言，会上还与各县区和有关部门签订了目标责任书，大家要认真抓好落实。下面，我讲几点意见：
住房是群众的基本需求，党和政府高度重视保障性住房建设工作。去年以来国务院连续召开专题会议部署推进保障性住房建设;副先后四次召开保障性住房工作会议，研究解决不同收入阶层住房困难;近日召开的中央经济工作会议提出要进一步强化政府责任，调动社会各方面力量，加快推进住房保障体系建设。今年8月全省保障性住房建设工作会议从思想认识、目标任务、工作重点等方面提出了新的更高的要求。这些都充分表明，中、省对保障性住房建设工作高度重视，机遇非常难得。就我市而言，市委、市政府一直把保障性住房建设作为改善民生、构建和谐的大事来抓，作为民生八大工程的重要内容，工作力度不断加大，保障能力逐步提高。近年来全市累计开工建设廉租房1.2万套近60万平方米、公租房1000套5万平方米，实施农村危房改造1.8万户,已使城乡3万多户低收入家庭改善了住房条件，廉租房建设连续三年受到省上表彰。
在充分肯定成效的同时，也要看到我们的工作还有差距，进展也不够平衡，少数县区重视不够，推动力度不大，没有按照应保尽保和住有所居的要求谋划项目、上报项目、落实项目;有的工程实施比较缓慢，土地供应紧张、配套资金不能及时落实到位的问题还比较突出，成为影响项目建设的最大制约。这些问题必须引起高度重视，尽快加以解决。
保障性住房是事关民生改善、经济发展和社会和谐的大事，是各级政府的一项基本职责。对此，我们一定要有深刻的认识。
首先，要把保障性住房建设作为重大机遇来对待。为应对金融危机，20xx年中央就把加快建设保障性安居工程列为扩大内需促进增长十项措施的首位。今年中央经济工作会议提出进一步加大保障性安居工程建设力度，加快棚户区和农村危房改造，大力发展公共租赁住房，缓解群众在居住方面遇到的困难。今后3至5年国家对保障性住房建设的投入将进一步加大，再加上税费、用地等方面的政策支持，为我们提供了难得的建设机遇。
其次，要把保障性住房建设作为重大民生工程。“住有所居”是党的xx大提出的要求。目前我市城镇居民人均住房面积26平方米，低于全省28平方米，全市还有1万余户城市棚户区、危旧房以及8万户农村危房需要改造。住有所居、安居乐业，是人民群众最迫切、最关心、最现实的需要。如果在经济快速发展的同时，群众的住房问题不能有效解决，就会扩大贫富差距，影响社会和谐稳定和全面小康目标的实现。对此，各级政府义不容辞、责无旁贷，必须把保障性住房作为维护群众利益的重要工作，作为改善民生、构建和谐社会的重要内容，切实把这一重大民生工程抓紧抓好。
第三、要把保障性住房建设作为加快城镇化进程的有效途径。我市城镇化相对滞后，市委、市政府决定在“”期间，将推进有条件的农村居民进城落户和移民安置、受灾群众建房、乡镇机构改革等结合起来，推动35万农民进城落户，使我市城镇化水平提高到46%以上。要让农民愿意进城落户，真正进得来、留得住、能发展,关键要使这部分人有稳定的收入来源和比较可靠的社会保障，其中最基本的是能够住有所居。有条件的农民可以购买商品房，但还有相当一部分要靠保障性住房解决。
第四，要把保障性住房建设作为促进经济发展的重要举措。保障性住房的目的在于改善民生，但也是一个十分巨大的市场空间。按照规划，今年到20xx年3年间，我市要建设各类保障性住房5万多套，完成各类改造近4万户，必将有效带动社会资金增加对住宅建设的投入，拉动建材、设备、五金以及装饰装修、家电家具、通讯物业等服务产业的发展。同时，通过加强保障性住房建设，让中低收入家庭靠政府帮助，中高收入居民靠市场供应来解决住房，可以优化住房结构，缓解市场需求，从而达到既抑制房价过快上涨、满足群众住房需求，又促进房地产市场健康有序、稳步发展的目的。
总之，加快保障性住房建设，是改善民生之要、拉动经济增长之需、政府应尽之责。各县区、各部门要充分认识推进保障性住房建设的重要性和必要性，紧紧抓住当前中、省加大住房保障投入的机遇，把保障性住房建设工作摆到更加突出的位置，作为一项重要的政治任务，切实抓好这件暖民心、惠民生、促发展的大事，确保顺利完成我市保障性住房建设任务。
当前和今后一段时期我市保障性住房建设的任务非常繁重，各县区、各部门要按照省、市的要求，把保障性住房建设与保增长、保民生、保稳定结合起来，进一步强化责任，采取更加有力的措施，加快我市保障性住房体系建设。
一要明确任务，统筹规划。我市从今年到20xx年要通过各种方式筹资建设廉租住房1.52万套，新增租赁住房补贴4700户;新建经济适用房1.18万套、公共租赁住房3000套、限价商品房2.75万套，实施棚户区改造1.36万户、林业棚户区(危旧房)改造1300户、农村危房改造2.4万户。各县区要根据目标任务，迅速组织开展城镇居民住房、收入基本状况的摸底调查，统筹规划，重点编制好20xx到20xx年以及“”期间的保障性住房规划和年度工作计划，制定具体的实施方案和工作措施，将目标任务分解到季度、半年、年度，落实到具体项目和责任单位。
二要创新思路，突破难点。土地和资金是当前保障性住房建设面临的突出问题，也是加快推进保障性住房建设的关键。首先要落实好各项支持政策。在土地供应方面，廉租房、经济适用房和公共租赁房用地实行行政划拨，保障性住房用地要占到房地产用地指标的30%左右，未能按时落实保障性住房用地的，暂停房地产开发项目用地审批。在建设资金上，住房公积金增值净收益、土地出让净收益的10%要全部用于保障性住房建设。各县区要按照政策要求，加大土地储备力度，盘活存量土地，多渠道拓宽保障性住房建设用地来源;要优化财政支出结构，积极筹集落实配套资金。其次，要统筹社会力量加快保障性住房建设。要在发挥政府主体作用的同时，注意运用市场机制促进保障性住房建设。我市保障性住房建设任务重，土地、资金需求也比较大，各县区、各部门要创新思路，积极探索，不断寻求和拓展解决问题的办法。
三要分类推进，规范管理。要加快廉租住房建设，从20xx年起，在国家对新建廉租住房每平米补助500元的基础上，省财政按每平米400元予以配套，各县区要抓住机遇，进一步加大投入，采取新建、收购、改建及鼓励社会捐赠等方式，加快廉租住房建设进度，着力解决好城镇低保家庭和低收入家庭住房;要加大公共租赁住房建设规模，通过新建、改建、收购、在市场上长期租赁住房等方式多渠道筹集公共租赁住房房源。市住房公积金中心要积极争取将我市列入试点，利用住房公积金贷款支持公共租赁住房建设;要严格按照政策规定，规范经济适用住房建设;要支持限价商品房建设。限价商品房主要解决城镇中等收入家庭住房，土地供应实行在限房价、限套型的前提下面向市场招拍挂，确定开发建设单位。各县区要按照统一管理、分级负责的要求，从一开始就完善制度，规范运作，有序推进。要建立健全保障性住房工作程序和管理制度，加强规划设计、项目招标、建设施工、工程监理、竣工验收的监管，确保工程质量;要实施阳光操作，健全申请、审核、公示制度，做到公正公平、公开透明，把保障性住房建成民心工程、优质工程、廉政工程。
三、以对群众的深厚感情做好工作。
保障性住房建设涉及群众的切实利益，既是一件大事、好事，也是一件难事，实际工作中有很多困难，但是群众的期望很高，群众要求改善住房条件的愿望十分强烈，各级各部门一定要怀着对群众的深厚感情，以高度负责的态度，加快推进这项工作。
一要落实责任。各县区、各部门要把这项工作纳入重要议程，作为一把手工程，认真研究部署，层层落实责任，每个项目都要明确包抓领导、具体单位、时限要求、奖惩措施。各县区要把保障性住房建设领导小组办公室设立成为实体性的办公室，作为常设的工作机构，抽调得力人员集中办公，切实协调解决工作中的具体矛盾和问题。
二要形成合力。保障性住房建设是一项系统工程，各县区和职能部门要加强保障性住房相关政策的研究，制定完善配套措施，不断丰富我市的保障性住房政策体系。各级各部门要各负其责，密切配合。发改、财政部门要积极争取中、省投资补助;规划、住建部门要搞好规划、制定方案、组织实施、监督检查;国土部门要按照保障性住房的土地供应方式，抓紧落实用地指标和地块;人民银行、银行监管部门要做好金融信贷政策支持工作，人社、公安、民政、环保、扶贫、税务等部门，也要按照职责分工做好相关工作，形成保障性住房建设的强大合力。
三要强化监督。市、县两级保障性住房建设领导小组及办公室要发挥协调组织职能，加强工作指导，及时解决问题，促进任务落实。要加强督促检查、跟踪督办，定期通报工作进展。监察、审计部门要加强对工程建设、政策执行、资金运行的监督，坚决防止违法违规行为。要加大舆论宣传力度，采取多种形式宣传保障性住房建设的重要意义和政策措施，宣传各级党委、政府所做的工作和取得的成效，营造良好的舆论氛围。
总的来说，过去工作做的不错，但任务还十分艰巨，我们肩负的责任重大，各县区、各部门要切实负起责任，抢抓机遇，迅速行动，以干克难，勇于创新，加快推进我市保障性住房建设，努力实现党的xx大提出的“住有所居”的目标。
保障房建设工作总结篇七
根据区人大常委会年度工作安排，9月26日，区人大常委会组成视察组，对我区保障性住房建设情况进行了视察。区人大常委会主任白实、副主任哈林、市人大代表尹省山、部分人大常委及城建环保工委委员参加了视察。区政府常务副区长王庆海、副区长栾峰、相关部门负责人及建设总公司有关人员陪同了视察。视察组实地视察了西堡巷佳园、明堂家园、观泉苑a、b区政府补贴房小区、大观苑(三期)在建项目。组织召开了座谈会，听取了大东区建设总公司关于我区保障性住房建设情况的汇报。
(汇报进行中。。。)。
座谈会上，白实主任对我区保障性住房建设工作给予了充分肯定。她指出，近几年，区政府高度重视民生工作，在处理遗留问题上，在关注百姓、保证质量、加大投入上力度空前。改变了城区面貌、改善了广大居民尤其是贫困群体的生活环境。白实主任就如何做好我区保障性住房建设工作提出了四点建议：
一、区政府要把握政策、抓住机遇就如何加大保障性住房的规划及建设力度进行系统思考。
二、破解、处理好历史遗留问题。
三、加强队伍专业化建设，处理好街道与部门之间工作的衔接，避免出现新的底数不清等历史遗留问题。
四、加强保障性住房小区物业管理工作，破解保障性住房物业管理瓶颈问题。
保障房建设工作总结篇八
县住建局认真落实上级布置我们的任务，想方设法保障资金到位，现已完成全年保障房建设任务的56%，接着下半年，我们将继续努力，完满地完成今年的全年任务。
（一）今年续建了未完成的廉租住房项目共计：300套，15000平方米，总投资2400万元。截至目前，已开工建设14786.28平方米，285套。其中：149套已建设完成，并安排入住，136套正在建设当中，已下拨工程款1326.958万元。
（二）独龙江乡教师周转房总共建盖31套，其中新建10套，建筑面积555.02平方米，正在装修当中；改造21套，建筑面积970平方米，已完工。
（三）今年将计划实施公共租赁租房120套、7200平方米，目前施工图设计已完成，该项目将在县公安局、农业局背后等地建盖，即将进入招投标阶段，预计于今年7月份以前全面开工建设。
二、工程质量管理情况。
我县保障性住房项目严格落实项目法人责任制、招标投标制度、合同管理制度和工程监理制度。并制定目标责任制度和监督检查制度，签订目标责任状，各部门各司其职、各负其责、齐抓共管、层层落实。
我局以定期不定期的方式深入全县保障性安居房进行了全面的`检查，发现问题及时下发整改通知书，通过深入保障性安居工程建设质量安全监督检查工作，施工企业和施工人员安全意识有了明显的提高。
根据要求我局及时成立保障性住房工作领导小组，以局长为组长，分管副局长具体负责，保障性住房办公室设置住宅与房地产业股，并配备了专职人员具体负责保障性安居工程的各项工作。我局及时建立了廉租住房和公共租赁住房的管理办法，并制定了入住标准，严格实行准入、退出机制，在分配过程中完全实行公开、公平、公正，阳光操作。
据统计，我县无房户有300余户，我局今年主要安排入住了60户，即：明珠小区廉租住房新建36套和原县委职工宿舍楼改建24套。
另外，丙中洛中学廉租住房20套、捧打乡廉租住房32套、丙中洛乡廉租住房16套、茨开完小廉租住房20套、丙中洛完小廉租住房32套、普拉底卫生院廉租住房9套、县一中廉租住房20套，部分已安排入住。
我局坚持把廉政风险防范工作融入住房保障建设管理全过程，()确保住房保障工作公开、公平、公正。一是加强制度防控。为加强全县保障性住房建设管理，我局认真制定了《保障性住房管理办法》、《住房保障工作人员廉洁自律规定》、《保障性住房工作失职责任追究制度》等相关制定，完善了相关配套措施；二是坚持阳光操作。按照保障性住房申请规定，对低收入家庭申请廉租住房的条件进行严格把关。通过对申请住房户初审、复审，客观、准确地对居民家庭住房困难情况进行审核，有效防止工作人员徇私舞弊和虚假购房申请行为；三是加强资金使用监管。严格执行财经纪律，做到保障性住房资金专款专用，进一步科学合理统筹财政收入，积极落实地方配套资金。四是加强租赁补贴发放管理。为了加快我县廉租住房保障低收入家庭租赁补贴发放工作，我局认真制定了《县廉租住房保障租赁补贴发放工作的实施方案》，执行专款专用制度，实行专户储存、分账结算，确保将租赁补贴发放到符合低收入家庭的人群中。
总之，我局自开展的保障性住房政策落实工作以来取得了一定的成效，但仍需要加强工作开展的力度，结合领导小组成员单位加快开展定期不定期的监督检查工作，以确保我县转变经济发展方式监督检查工作顺利开展。
保障房建设工作总结篇九
【导语】：创建环保模范城市，建设环保绿色家园。今天小编为大家带来的是关于城建环保的范文，希望对大家有所帮助!
根据区人大常委会年度工作安排，9月26日，区人大常委会组成视察组，对我区保障性住房建设情况进行了视察。区人大常委会主任白实、副主任哈林、市人大代表尹省山、部分人大常委及城建环保工委委员参加了视察。区政府常务副区长王庆海、副区长栾峰、相关部门负责人及建设总公司有关人员陪同了视察。视察组实地视察了西堡巷佳园、明堂家园、观泉苑a、b区政府补贴房小区、大观苑(三期)在建项目。组织召开了座谈会，听取了大东区建设总公司关于我区保障性住房建设情况的汇报。
(汇报进行中。。。)。
座谈会上，白实主任对我区保障性住房建设工作给予了充分肯定。她指出，近几年，区政府高度重视民生工作，在处理遗留问题上，在关注百姓、保证质量、加大投入上力度空前。改变了城区面貌、改善了广大居民尤其是贫困群体的生活环境。白实主任就如何做好我区保障性住房建设工作提出了四点建议：
一、区政府要把握政策、抓住机遇就如何加大保障性住房的规划及建设力度进行系统思考。
二、破解、处理好历史遗留问题。
三、加强队伍专业化建设，处理好街道与部门之间工作的衔接，避免出现新的底数不清等历史遗留问题。
四、加强保障性住房小区物业管理工作，破解保障性住房物业管理瓶颈问题。
根据20xx年工作要点安排，7月28日，由区人大常委会哈林副主任任组长，城建环保工委委员、部分常委会委员、市人大代表组成视察组，对我区城市建设与管理工作情况进行了视察。视察组先后视察了莲花三巷、龙之梦畅园绿地、华润万家绿地、上园路、合作街、辽沈三街和如意二路交汇口、工农路、津桥路八个点位的相关情况，听取了大东区城管局关于城市建设与管理工作完成情况的汇报，并就如何进一步提高我区城市建设与管理水平、改善城区市容环境等情况进行了座谈。
座谈会上，哈林副主任对我区城市建设与管理工作给予了充分肯定，他指出区政府把加强城市建设与管理工作做为改善人居环境、提升城市形象、增强城市综合功能的重要工作来抓，以科学发展观为指导，以服务大东区城市发展为主线，认真履行法定职责，创新工作方式，科学规划管理，实施精品工程，街路景观建设、环境卫生整治成果显著，城市面貌明显改善。
会上，视察组就如何进一步提高我区城市建设与管理工作提出了意见和建设。一要科学统筹全区基础设施改造提升工作。二要坚持高标准规划，进一步提高城建项目的设计标准。三要坚持高质量建设，进一步强化城建工程项目质量管控。四要坚持高效能管理，进一步提升城区环境管理水平。
区政府副区长栾峰、城管局有关领导陪同了视察。
为配合市人大在全市范围内开展的《沈阳市物业管理条例》(以下简称《条例》)贯彻实施情况的执法检查，大东区人大常委会城建环保工委于8月4日组成执法检查组，对大东区贯彻实施《条例》情况进行了执法检查。
检查组先后查看了大东区长安10号小区及大东区北海街7号小区两个点位的相关情况。听取了区房产局关于《沈阳市物业管理条例》实施情况的汇报，随后组织开展了座谈。
检查组认为：《条例》自20xx年1月1日实施以来，大东区政府及相关部门的高度重视，作为构建和谐社会、改善民生的重要工作来抓，积极开展工作对《条例》予以贯彻落实，不断加强行业管理，规范物业企业行为，有力推动了城区居住环境的改善及居民生活品质的提升。
检查组针对业主的物业意识需进一步培养和提高，物业企业服务及管理水平有待提升，开发建设遗留问题较多且不易解决等提出建议：一要加强各部门间沟通协调。由政府发挥主导作用，各职能部门、物业企业、开发建设单位、业主代表等主体共同参加，通过协调、调度应对解决共性及突发性重大物业管理问题。二要进一步加大《条例》宣传力度。充分运用广播、电视、报纸等传媒，通过多种形式，宣传、曝光具有普遍意义的典型案例，形成舆论声势，引导业主和使用人树立正确的物业消费观念。三要从源头治理开发遗留问题并约束开发单位履职。从源头上加强管控，减少房屋质量问题及配套不全问题。深入落实房屋质量监理制度和竣工验收机制。四要进一步强化从业人员培训及物业企业监管。进一步加大从业人员培训力度和培训面，推动企业提高人员素质和业务技能，强化其服务意识。五要强化街道社区职能完善属地化管理机制。深化街道、社区基层组织职责，充分发挥其地域和管理优势，将物业管理工作重心下移到街道办事处、社区，使其真正成为区域物业管理工作的组织者，管理者。
4月10日下午，召开了区人大常委会评议区城管局工作动员大会。会议由评议组副组长、城建环保工委主任钟斌主持，评议组成员及区城管局近70人参加了会议。
会上，评议组副组长、城建环保工委主任钟斌宣读了《大东区人大常委会关于对区城管局开展工作评议的实施方案》。
评议组组长、人大副主任哈林作了动员讲话。他分别就为什么开展工作评议、怎样进行工作评议及工作评议要达到的目的、效果进行了动员部署。他指出，进行工作评议，是国家权力机关依法履行监督职能，做好监督工作的重要举措，是地方人大及其常委会在履行监督职能实践中不断探索总结的好的监督形式。也是被评议单位发现不足、改进工作、树立形象的良好机遇。希望被评议部门要统一思想，提高认识，充分认识评议工作的重要性将这次评议作为提高行政效能的具体行动;利用人大评议这个载体和平台，充分吸收社会各界的聪明才智，认真查找工作中存在的不足，扎实做好各项整改工作，确保评议工作顺利开展、取得实效。
区城管局局长王琦做了表态发言，他表示此次工作评议是对城管局的关心和支持，是城管局依法行政、优化服务的有力促进，更是强化服务意识、公仆意识，接受人大监督，密切与人民群众联系的好机会。城管局将按照“未评先改，边评边改”的要求，主动开门纳谏，开展自查自纠，抓早、抓实、抓出成效。以开诚布公的态度开展评议，以一丝不苟的精神抓好整改，以精益求精的作风改进工作，为我区实现“生态城区”的建设目标而努力奋斗!
会后，评议组就贯彻执行法律法规，依法行政和履行工作职责情况;接受人大及其常委会监督和办理代表建议、批评和意见的情况等七个方面开展了问卷调查。并分成三个组分别与局领导班子成员、机关科所长及部分街道社区相关人员进行了座谈。
3月13日下午，区人大常委会城建环保工委召开第一次会议。会议由城建环保工委主任钟斌主持，区人大常委会副主任哈林参加了会议，城建环保工委委员出席了会议。
会上，城建环保工委副主任石健升宣读了区人大常委会20xx年工作要点;城建环保工委副主任刘红光部署了区人大城建环保工委20xx年全年工作安排，各位委员就如何依法履职，更好的开展人大城建环保工委工作发表了自己的意见和建议;城建环保工委主任钟斌对20xx年城建环保工委重点督办的代表建议进行了分工，责任到人。要求各位委员提高认识，落实办理责任，督促政府提高代表建议办结率。
人大副主任哈林作了讲话，对一年来城建环保工委所做的工作及取得的成效给予充分肯定。并指出今年的工作量更大，任务更艰巨。希望各位委员能够认真对待，提高认识。同时，他还就进一步做好今年的工作提出了三点要求：一要进一步提升监督实效性。要创新监督方式，通过有效监督，进一步提升工委工作水平。二要进一步加强对民生工作的依法监督。城建环保工委较多工作都与保障民生相关，新一年工作要围绕人大常委会工作总体要求，突出重点，依法监督，保障民生。三要进一步发挥工委委员的作用。加强学习，不断提升履职能力和水平，为更好地完成区人大常委会确定的各项目标任务服务，为大东区经济社会事业的发展贡献力量。
保障房建设工作总结篇十
市人大代表孙宏、李慧，县人大代表沈远峰、杨军反映：
近年来，省政府把保障性住房建设工作纳入“33”项民生工程之一，作为各地“促经济、保稳定、惠民生”的重要手段，尤其是对于寿县这样经济落后、贫困地区而言，对缩小贫富差距、体现社会公平、拉动经济增长、促进和谐发展具有重要的意义。
1、建设资金严重不足。
保障性住房是资金投入最大的一项民生工程，上级补助有限，大量的建设任务下达后，地方政府资金筹措困难，影响了发展后劲，增加财政风险。
以寿县为例，作为国家级扶贫工作重点县，财力极其有限，仅廉租房和公租房预算资金就多达7000多万元，就占了全县民生工程预算资金1.4亿元的50%左右，而全县一年地方预算收人仅为4.45亿元，配套压力超出了地方财政的承受能力。
2、建设用地“瓶颈”制约。
当前，由于压缩建设用地供应，建设用地指标日趋紧张，而上级下达的保障性住房用地指标与地方保障性住房用地需求差距大，新增用地申报指标严重不足，影响到保障性住房的建设。
3、工程建设进度缓慢。
主要原因是技术规范与法定要求不相适应，按要求规定，保障房项目需在动工后第二年竣工投入使用，但由于工程建设从用地选址、规划设计、土地报批、地质勘探等到开工建设，前期准备工作时间较长。
加之保障性住房建设企业效益低，建筑商积极性不高，导致工程建设施工进度较慢。
一是保障家庭的房屋、收入、常住人口等因素难以确定，导致保障对象资格确定难;二是管理信息化建设和动态监管工作滞后，保障对象后期退出制度执行较难，给后续符合条件的保障对象入住带来困难;三是保障对象群体收入普遍很低，廉租房租金收取和保障性住房小区物业收费难，长期以往，导致小区服务水平下降，人居环境变差的问题日益突出。
建议：
1、加大扶持力度，减少贫困地区的资金配套比例。
按照省委、省政府关于加快皖北三市七县发展的政策，对皖北贫困地区的保障性住房建设配套资金给予优惠倾斜。
2、解决土地计划制约难题。
要优先供应保障性住房建设用地，作为救助社会弱势群体的民生工程，应当在下达保障性住房任务的同时，同步下达建设用地指标，确保依法有序建设。
3、强化法制建设，完善信息化管理。
要加强保障性住房管理工作，制订科学规范的，既有操作性，又有实效性的措施办法，严把保障对象资格条件，严格规范管理，扩大保障范围。
出台入住廉租房对象退出的具体管理办法，完善住房、公安、民政、税务、银行等相关联的信息系统，切实解决保障性住房退出机制执行难等相关问题。
保障房建设工作总结篇十一
随着人口的增长和城市化进程的加快，保障房建设成为满足人民住房需求、推动社会稳定发展的重要举措。保障房建设必须充分考虑安全问题，确保人民生命财产安全。我作为一名从事保障房建设工作的从业者，深刻体会到了安全工作的关键和重要性。在实践中，我总结出了一些心得和体会，希望能够与大家分享。
第一段：重视安全意识，确保施工安全。
保障房建设是一项涉及大量工人和材料的工作，安全问题必须放在首位。在实践中，我发现有些施工人员对安全意识的重视程度不够，存在不负责任的现象。因此，我们要加强对施工人员的安全教育培训，提高他们的安全意识。同时，要加强对施工现场的监管，确保施工过程中严格按照安全要求进行。只有加强安全意识，才能确保保障房建设安全进行。
第二段：注重材料质量，保证使用安全。
保障房建设过程中使用大量的材料，材料质量直接关系到保障房的安全性。因此，我们在采购材料时要严格把关，选择优质、合格的材料。并且，在使用过程中要定期对材料进行检测和维护，确保其安全可靠。此外，还要加强对材料供应商的监督，确保他们按照规定提供合格的材料。只有保证材料质量，才能保障保障房的建设安全。
第三段：强化工程质量，确保使用安全。
工程质量是保障房建设最基本的要素，直接关系到人民生命安全。因此，我们要加强对施工过程的质量监控，确保施工合格。在施工过程中，我们要加强对施工单位的监督，防止他们将质量问题推给下游环节。同时，要建立健全工程质量检测制度，对保障房进行综合评估，确保施工质量达到标准要求。只有强化工程质量，才能确保保障房的使用安全。
第四段：加强维护管理，防止事故发生。
保障房建设完成后，还需要进行维护管理工作，防止事故发生。我们要加强对保障房的日常维护，定期对房屋进行检查和修缮，确保房屋安全可靠。同时，要加强对住户使用的监督和管理，在使用过程中发现问题及时解决。此外，还要加强对保障房周边环境的管理，确保周边环境安全整洁。只有加强维护管理，才能防止事故的发生，保障人民生命财产安全。
第五段：加强宣传教育，提高安全意识。
在保障房建设中，我们要加强宣传教育，提高人民的安全意识。通过开展宣传活动和培训班，让人民了解保障房建设的安全问题，掌握自我保护的方法和技巧。同时，要加强对幼儿园、学校等机构的安全教育，提高青少年的安全意识。只有加强安全意识教育，才能在保障房建设中真正做到安全第一。
总结：保障房建设是一项庞大的工程，安全问题必须引起重视。通过重视安全意识，注重材料质量，强化工程质量，加强维护管理，加强宣传教育，我们能够确保保障房建设的安全，保障人民的生命财产安全。同时，我们也要牢记安全工作的重要性，时刻保持警惕，做到安全工作无小事，绝不马虎。只有这样，我们才能更好地推进保障房建设，让人民住有所居，生活更加幸福美满。
保障房建设工作总结篇十二
保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，是为解决贫困家庭住房问题而建设的，不论在国内还是国外低收入者的住房问题都急需解决，都是关系国计民生的大事。也是实现社会的公平性分配的一种有效途径。但如今我国的住房保障制度建设仍处在建设阶段，因此，如何建立保障性住房的管理模式，形成保障性住房动态管理机制，是当今社会亟待面对的问题。
社会保障性住房是不同于商品住房的城镇住宅建设中较具特殊性的一类住宅，它是指由国家根据相关规定，经过相关程序统一规划提供给特殊人群使用的一类限定标准、限定价格或租金的住房。一般由廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房构成。自1949~1978年，我国福利型住房制度逐渐形成，住房制度改革后，公房产权政策经历了一波三折，后来随着改革的深化，现代社会保障性住房制度初步建立，但最终住房实物福利分配体制还是被社会所淘汰了。随后我国又提出了适合中国国情的廉租住房供应保障体系，经过多年的调整，保障性住房体系才得以确立。
保障性住房体系的建设使城镇中、低收入居民的居住条件得到了极大的改善，促进了社会的和谐发展，加快了城镇化的发展，使城市的整体建设得以实现。在21世纪初期，中国的保障性住房体系建设得到了快速的发展，保障性住房在大部分城镇都得到了很好的反馈，基本解决了城镇中、低收入家庭的住房问题。这表明了城镇居民住房保障性正在逐渐稳步提高。通过各地实践可以看出廉租房和危房改造房无论在住房条件上还是在惠民政策上都有了显着提高。各地政府也在不断加大保障性安居工程的规模和对保障性安居工程的资金投入力度。通过此种再分配的方法提高了社会的公平性，使社会保障制度也得到了进一步的完善。
随着民工潮现象的产生，浩浩荡荡的民工大军南下北上，东奔西跑，新的住宅问题也随之产生，这些人口数量庞大，流动性较强，从事的工作也无稳定性和保障，而且一般收入都较低，因此，其住房问题更是亟待解决。所以国家根据社会需要逐步出台对外来务工人员结合当地缴纳养老统筹年限申请廉租房的政策，此政策一经推行，大批的外来人口得到了住房保障，解决了长期以来这类人群要么无房住要么住危房的问题。与此同时，还有一些地方政府还对棚户区进行了大面积地改造，推行了本地回迁或异地搬迁的政策，并根据当地情况，实施了惠房政策，将保障性住房以极大的优惠力度售出给外来居民。这一切政策措施都是经过实地考察、深入研究才颁布出台的。因此，在各地得到了快速发展。
2.1管理力度不够，后续管理难。
目前，中国的保障性住房管理模式多种多样，但同样都因为资金投入大、负债高、利润率低等原因，导致各方的建设或管理的积极性都不高，保障性住房的预期效果难以实现，保障性安居工程建设管理不到位，部分项目建设单位未严格履行管理责任，在建设过程中，有未按规划标准建设的，还有施工管理不到位导致房屋质量不合格的。建成后，由于保障性住房政策没有得到完善加上各地政府意识不够，导致保障性住房的分配不公，甚至出现不符合规定条件的家庭入住的情况，从而引发社会矛盾。此外，相关管理人员专业知识薄弱，没有经过相关培训，对保障性住房管理模式模糊，也使得管理不到位。
2.2资金筹集困难，缺口大。
由于城镇保障性住房建设收益小，导致资金筹集困难、不到位，许多城市对其重视不足，将用于保障性住房建设的资金另作他用，使得保障性住房建设难以进行。的安居工程审计公告显示：“有29个单位违规拨付或滞留保障性安居工程资金23.33亿元；22个单位将29.55亿元工程资金用于非保障性住房建设、公司注册资本验资和市政工程建设等。此外，因为社会资金在投入后，难以得到相应地回报，所以保障房建设难以吸引社会资金的参与，但仅依靠中央拨款，则难以满足保障性住房建设对资金的需求。因此，在这种资金难以投入的情况下，也难以保障保障性住房建设运营的可持续发展。
目前，城镇保障性住房建设的融资渠道较为单一，主要是依靠银行的贷款服务。而其他的融资平台由于多方限制，融资手续复杂，资金不够充足等因素弱化了其融资能力。同时由于城镇保障性住房项目选址偏远，缺乏整体规划，基础设施建设不完善，导致周边的商业区难以形成，影响了其商业性，使得自身融资能力差。
2.3开工仓促，后续隐患较多，物业问题严重。
由于低收入人群住房矛盾突出及大量流动性人口的突然涌进，政府又急于安置，导致大量城镇保障性住房的建设施工仓促，缺少前期规划，从而引发一系列其他问题。在投入使用后，更多的问题也会接踵而来。保障性住房小区的水、电、煤气供应不足，停车位缺失，绿化管理不达标。并且小区内部缺少专业的物业管理，出现问题得不到回应解决，治安得不到保障，内部环境脏乱差，没有清洁人员进行清理。周边环境混乱，商贩就地摆摊，给入住居民的生活和出行造成严重不便，都体现出了城镇保障性住房相关管理制度体系的不健全。这些都影响了保障房的有效使用，造成了国家资金的严重浪费。
3.1完善制度，合理规划。
城镇保障性住房建设要与城市整体规划相衔接，切实落实保障性住房政策。住房保障是社会保障的一个重要组成部分，所以要建立、健全相关法律法规，对于保障性住房的建设用地要进行明确划分和具体地规划。因为保障性住房的建设用地属公益性用地，所以要在城市总体规划和前期建设规划中明确具体地块和范围。要根据具体的施工计划表安排施工进度，并对整个工程进行好监督、督促工作。此外保障性住房要建设在方便保障对象出入、工作的地方，要考虑到影响其入住的多方面因素，合理进行规划，保证城镇保障性住房建设的可持续发展。
3.2建立惠民政策，控制资金流动。
政府始终是城镇保障性住房建设的主导者和第一责任人。有责任有义务为保障住房的建设进行投入。政府在继续加大公共财政支持力度的同时，也应考虑建立对保障性住房建设的企业资金吸引政策，可以将部分保障性住房转为商品房出售，让投资的企业看到回笼的资金，充分发挥市场机制的作用，使得保障性住房建设不但是政府的公益性政策，也应成为政府、企业的盈利性项目。建立可持续的资金投入机制和投资回收机制，采取有效手段，吸引长期稳定低成本的资金来源。可发展商业运作模式，将保障性住房投入到市场，使其可以得到回流的资金。
3.3强化保障，协力推进。
在政策层面上应建立、健全完善保证性住房的建设和运营的政策法规，指导地方建立健全保障房社区管理与服务的长效机制，来吸引社会各界对保障性住房建设的关注，使此项惠民政策得到认可与支持，也可以制定优惠政策，吸引社会机构参与保障房建设和运营。这样才能完善我国保障性住房制度，使保障性住房管理工作健康发展。
结语。
保障性住房制度是我国社会保障制度不可缺失的重要组成部分，随着经济的发展和社会的进步，中国现代化进程的推进，保障性住房的管理问题得到了政府及社会各界的关注。因此，做好保障性住房建设的管理工作，是解决当前住房矛盾，实现社会和谐发展的关键性步骤。
参考文献。
保障房建设工作总结篇十三
为全面了解我县城镇保障性住房建设情况，进一步推动我县保障性住房建设，根据“建办保[]77号”文件要求。现将我县保障性住房建设的调查情况报告如下：
近年来，县委、县政府对保障性住房建设高度重视，把城镇低收入家庭住房保障工作作为一项民心工程来抓，认真贯彻落实上级文件精神，扎实推进保障性住房各项工作，取得了显著成绩。截至目前英吉沙县已建设完成保障性住房2915套，建筑面积18.98万平方米，在建保障性住房4792套，建筑面积27.37万平方米，合计7707套，46.35万平方米，总投资为54539万元。具体进展情况如下：
1、廉租住房：按照英吉沙县廉租住房建设规划到，计划建设廉租住房4909套，总建筑面积约24.54万平方米。计划建设廉租住房603套，建筑面积30150平方米。目前我县已建设完成廉租住房2643套，17.92万平方米；在建3492套，20.84万平方米，合计6135套，总建筑面积38.76万平方米，总投资为45078万元，与08-4909套的建设任务相抵，超额完成1226套廉租住房建设任务，实际上我县已完成了20、的廉租住房建设1400套任务的87.57%。
2、棚户区改造：按照保障性住房建设“十二五”规划，至规划改造英吉沙县城镇九个社区，合计改造棚户区住房6003户，计划总投资11.4亿元。其中其兰巴格社区625户、英巴格社区625户、吾尔也提社区1000户、欧阿达阿勒迪社区553户、英协海尔社区750户、拉瓦社区500户、阿克巴格社区500户、克勒克霍依拉社区700户、阿依丁库勒社区750户。2011年计划改造完成1524户，总投资为26999万元。其中新建安置住房400套，货币补偿改造1124户，完成年初计划的100%。安置住房建筑面积3.21万平方米，投资为4337.83万元，目前主体已完工，工程款与安置补偿资金合计支付9714余万元。
3、公租房：2011年到规划建设公共租赁住房5246户，计划投资4.61亿元。2011年计划建设公共租赁住房1148套，截止目前1172套公共租赁住房项目已开工建设，建筑面积4.36万平方米，总投资5122万元.完成年初计划任务的102%。其中900套，3.32万平方米，建设地点位于新城区，目前正在三层施工；另有272套，1.05万平方米，分别建于依格孜牙乡、色提力乡、托普鲁克乡、克孜勒乡、乌恰乡、苏盖提乡、萨罕乡、县医院，现已竣工并交付使用。
二、存在的问题。
虽然我县在保障性住房建设与管理方面虽然做了大量工作，取得了明显成绩，但仍存在一些困难和问题，需认真加以解决。
1、建设资金压力较大。保障性住房建设任务紧，资金需求大，但由于上级补助资金有限，资金自筹配套的压力较大，特别是拆迁成本高和居民小区的附属工程建设资金缺口较大，导致保障性住房总建设资金缺口较大。
2、建设任务日趋繁重。总的看我县保障房建设仍处于起步阶段，建成数量还不大，预期明年建设实施任务将是今年的3倍，保障房建设的压力日益加大。
3、保障性住房建设管理机制还有待完善。一是推进保障性住房建设健康长远发展的规划、土地供应、资金保障、建设标准的长效机制没有形成。二是保障对象的政策制定、资格审查、收入核定、住房退出等方面的机制还不完善，离应保尽保的要求还有差距。三是与保障性住房建设相配套的保障性住房管理机构还没有真正建立起来，人员和经费等不足，给保障房的后续管理带来一定的困难。
三、几点建议。
1、要提高和深化对保障性住房建设重要性的'认识，进一步加强保障性住房建设工作的领导。建设保障性住房是全国上下构建和谐社会的一项重要举措，对促进经济发展，保持社会和谐稳定意义重大。各级要增强大局意识，充分认识这项工作的长期性、艰巨性，把保障性住房建设作为一项重要的政治任务来抓，进一步加强组织领导，为保障性住房建设设立绿色政策通道，认真研究破解制约保障性住房建设的难题。房管、建设、国土、发改、财政、民政等主要责任单位要强化服务意识，严格落实责任，各司其职，齐抓共管，在政策允许的范围内急事急办、特事特办，形成快速推进全县保障性住房建设的合力。同时，要采取有力措施，确保工程质量，重视完善住房配套设施建设，切实建成民心工程。各单位特别是企业、社区和劳动保障部门等要进一步增强大局意识，既要积极帮助困难群众做好申请工作，又要认真把关，严格审查，切实提供真实可靠的信息，为做到应保尽保打下基础。
2、立足长远，科学编制保障性住房建设规划。保障性住房建设不是解决困难群众住房问题的权宜之计，而是一项具有战略意义的长期工程，因此，要立足长远，科学论证，编制好建设规划，要优先考虑土地规划，提前做好土地储备，确保保障性住房建设用地。建设规划既要尽可能选择市政设施健全，教育、医疗、交通便利的地方，又要考虑群众的承受能力，确保规划一批，建成一批，安置一批，使困难群众真正享受到保障性住房建设带来的实惠。
3、拓宽融资渠道，加大筹措项目配套资金力度。要把建立稳定的资金来源作为保障性住房建设、管理工作的重点，千方百计解决建设资金紧缺的问题。一是设立保障性住房建设资金专户，专款专用。把保障性住房建设资金纳入年度预算，并根据经济发展水平逐年递增。认真执行有关政策规定，确保将土地出让金10%和住房公积金净收益足额提取。二是要加大向上争取的力度，做好项目储备，抓住国家加大保障性住房投资的时机，积极争取更多的中央资金支持。三是要积极探索社会资金参与保障性住房建设的新途径，建立保障性住房融资平台，制定优惠政策，吸引有实力、社会责任感强的企业家，投资保障性住房开发建设，努力扩大建设资金来源。
4、积极探索，进一步加强住房保障工作制度建设。随着我县保障性住房建设速度加快，保障性住房保有量越来越多，加强住房保障工作制度建设，做好保障性住房管理工作十分迫切和必要。一是要尽快研究制定我县的保障性住房建设使用管理办法，进一步明确相关部门职责，确定主管部门和保障对象的权利、义务，确立保障性住房稳定增长的机制，对限价房、经适房的管理、分配和审批，廉租房、公租房的使用、审核、退出及物业管理，保障对象收入和住房状况信息监控等作出规定，从制度上保证我县住房保障工作规范发展。二是要成立专门的住房保障管理机构，按照上级有关文件精神，进一步理顺管理机制，核定机构职能和编制，充实工作人员，保障办公经费。三是切实落实好住房保障政策，逐步扩大保障性住房保障的范围，适时向乡镇、农村延伸。
xxxx城乡建设局。
二〇xx年十二月三十一日。
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