在全市廉政工作会议上讲话(专业18篇)

格式:DOC 上传日期:2023-12-13 08:57:10
在全市廉政工作会议上讲话(专业18篇)
时间:2023-12-13 08:57:10     小编:MJ笔神

总结可以帮助我们保持积极的心态,面对挑战和困难。学会运用修辞手法,可以让文章更有说服力。在这篇总结范文中,作者通过具体实例的描述,让我们更好地理解总结的重要性。

在全市廉政工作会议上讲话篇一

同志们:

局党委决定今天召开全市教育系统党风廉政建设暨纪检监察工作会议,主要任务是认真落实省纪委、益阳市教育局、沅江市纪委党风廉政建设和反腐败工作会议精神,全面强化教育系统党风廉政建设“两个责任”的落实,全面推进当前“纠四风、治陋习”和“雁过拔毛”式腐败两个专项整治工作。刚才,鲍书记对相关工作任务作了具体部署安排,下面,我就教育系统全面落实党风廉政建设党组织主体责任和纪检组织监督责任,不断推进党风廉政建设和反腐败工作强调三点意见:

一、认清形势,增强落实“两个责任”的主动性。

党风廉政建设,党组织负主体责任,纪检组织负监督责任,这是新一届中央领导集体根据当前党风廉政建设和反腐败斗争复杂形势而作出的一项制度性安排。新修订的《中国共产党纪律处分条例》首次把“主体责任”写入了党纪处分条例,强调党组织在全面从严治党方面要担负主体责任。省纪委、益阳市纪委今年初通报了一系列党风廉政建设责任追究典型案例,明确了对党组织主体责任和纪检组织监督责任的追责,各级对落实“两个责任”的要求越来越高,追责越来越严。各级党组织书记作为履行主体责任的“第一责任人”,既要管好自己又要带好班子、管好队伍。班子成员要承担党风廉政建设“一岗双责”,既要管业务,又要管思想管作风。

1、落实“两个责任”是形势所迫。

党的以来,新一届中央领导集体坚持党要管党、从严治党,把党风廉政建设和反腐败斗争提到新高度,力度空前罕见,反腐无时限、反腐无禁区,“开弓没有回头箭”,将反腐败斗争进行到底。确立“两个责任”是党风廉政建设和反腐败斗争的重大创新,是新形势下坚持党要管党、从严治党的必然要求,是扎实促进改革发展的重要保障。我们要把思想行动统一到中央和地方各级对当前反腐败形势的准确判断和决策部署上来,在全市教育系统深入推进党风廉政建设和反腐工作,以解决群众身边的不正之风和腐败问题为重点,对损害群众切身利益的行为进行坚决整治和查处,营造更加风清气正的教育发展环境。

2、落实“两个责任”要顺势而为。

今年以来,省委徐守盛书记和益阳市委胡忠雄书记分别在省纪委、益阳市纪委全会上指示,深入推进全面从严治党,不断强化党内监督,锲而不舍、持之以恒抓好党风廉政建设和反腐工作。3月10日,在市纪委第十一届八次全会上,邓书记和侯书记分别作出指示,要求准确把握大势,坚定正风反腐的决心,全面落实党组织主体责任和纪检组织监督责任,一层一层传达落实“两个责任”的压力。这都体现了各级对落实“两个责任”的鲜明立场和坚定决心。我们教育系统党组织、纪检组织要借势而上、顺势而为,把落实主体责任和监督责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。

二、明确职责,确保“两个责任”的坚决落实。

落实“两个责任”关键看行动、根本在决心。当前,我们要按照中央和各级的要求,以更实的工作作风、更硬的工作举措,把主体责任和监督责任抓出成效。

1、要明责。

对于党组织主体责任和纪检组织监督责任的内涵,教育系统各级党组织和纪检组织主要负责人要理解深、领会透,把落实主体责任和监督责任的要求转化为实际行动。

第一,主体责任是全面责任。党风廉政建设主体责任贯穿于各项领导工作之中,是一个完整的、横向到边、纵向到底、环环相扣的责任体系。从横向来看,包括党组织领导班子的集体责任、党组织主要负责人的第一责任、分管领导班子成员的领导责任以及各有关部门的具体责任。从纵向来看,就是下级党组织要向上级党委负责,一级抓一级、层层抓落实。主体责任是首要责任。有权必有责,权责要对等。主体责任这个“牛鼻子”抓不抓得住,关键在第一责任人。在主体责任体系中,主要负责人居于关键、核心的地位。一个单位的党风廉政建设出了问题,首先要问责的是第一责任人。

第二,监督责任是具体责任。纪委是协助党委履行主体责任,出好主意、当好参谋,检查、督促党风廉政建设工作任务的落实情况。纪委工作干得越出色,党委工作才会落实地更彻底。抓好“八项规定”落实、持之以恒纠“四风”,是纪委履行监督责任的切入点。抓工作不抓干部不行,抓干部不抓作风不行,抓住了干部作风,就抓住了根本和关键。深化转职能转方式转作风“三转”要求,是纪委履行监督责任的保障,是广大纪检监察干部做好本职工作的重要法宝。“三转”就是要明白该做什么不该做什么,坚持有所为有所不为,纪委不是职能部门,具体业务必须交还主责部门。进一步深化转职能转方式转作风,使纪委履行监督责任思路更加顺畅、权责更加清晰、任务更加明确。

第三,在“两个责任”的框架之内,我还强调一下第一责任人(单位主要负责人)的责任:作为单位主要负责人,一是要履行领导责任。负责落实单位领导班子党风廉政建设责任,及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的要求,研究部署工作任务,及时解决重大问题、协调重点环节、督办重要案件。二是要当好廉政表率。带头遵守党纪国法和廉洁自律规定,管好自己、以身作则,严格执行民主集中制,不搞以权谋私,不搞特殊化,自觉接受组织和群众监督,管好亲属和身边工作人员。三是要坚持原则,加强对领导班子成员及下一级党组织主要负责人的教育监管,督促领导班子成员及下一级党组织领导班子廉洁自律。

2、要担责。

党委作为推进党风廉政建设的主体,要在工作全局中来界定和推动,找准工作的着力点和突破口,以重点责任的落实带动全面责任的落实。当前,教育系统落实党委主体责任和纪委监督责任要从加强和改进作风建设作为突破口。指出,党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。各级各类学校党组织和纪检组织要按照作风建设抓常、抓细、抓长的要求,坚持一个时间节点接着一个时间节点的抓,一个问题接着一个问题的解决,坚决防止时紧时松、忽冷忽热。要紧盯重要时间节点、重点内容开展明察暗访,加大对典型违纪违规行为的查处和通报曝光力度,始终保持不正之风“露头便打”的高压态势,释放违纪必究、执纪必严的强烈信号。紧紧围绕人民群众反映强烈的作风方面的突出问题,深入持久开展专项治理,取得专项治理的实际成效。要加强制度建设,建立健全有利于优良作风养成的长效机制,实现作风建设常态化、制度化。

3、要尽责。

实践证明,单位主要负责人重视党风廉政建设和反腐工作,党风廉政建设的形势就会好;反之,不正之风就会暗长,腐败问题就会频发。近年教育系统被市纪委查处的几个案件,包括去年局机关勤管站学生保险费问题和市区中心学校公用经费问题、部分幼儿园困难补助费发放问题等,都要求我们各单位主要负责人高度重视党风廉政建设,要牢记这些方面的教训。

第一,既要加强组织领导,又要大力推动落实。加强研究部署,

结合实际,制定落实具体的工作措施,定期听取汇报,分析研究党风廉政建设现状,及时解决存在的突出问题。要组织并主动参加党风廉政建设系列教育活动。要对本单位党风廉政建设状况、班子成员和干部教师的廉政状况经常关注,要亲自参加落实党风廉政建设责任情况检查考核,对检查考核中发现的问题,实事求是地提出来,并督促整改落实到位。

第二,单位主要负责人既要管好自己,又要抓好班子、带好队伍。带头落实八项规定精神和廉洁从政有关规定,在行动上更快、在标准上更严、在要求上更高,为其他班子成员和干部教师作出表率、树立标杆。对行政干部身上存在的苗头性、倾向性问题要咬咬耳朵、扯扯袖子、提提醒,不能充耳不闻、视而不见,避免“小毛病”演变为“大问题”。在履行好党风廉政建设“第一责任人”责任的同时,要督促班子成员认真履行“一岗双责”,抓好各自分管范围内的党风廉政建设,切实形成齐抓共管的工作合力。

我们应该看到,在我市教育系统,目前在教育收费、办学行为、师德师风等方面的问题仍然不少,教育系统少数干部为政不廉、教师教风不正、学校办学行为不规范的问题仍然存在。特别是有的学校老师指定学生购买教辅资料;城区学校部分老师诱导、强制学生家教家养,收受家长红包礼金,唯利是图,不平等对待每一个学生,严重违背了师德师风,在家长、学生心目中形成很不好的影响,导致家长牢骚满腹;个别学校行政干部对落实党风廉政建设责任制不重视,拿不出切实可行的制度和方案,或者对存在的问题视而不见;有的教育行政干部,落实“八项规定”和“反四风”态度不坚决,执行不到位。这些问题的存在,说明我们的工作做得还不够,离群众的期望还有差距。在鲍书记工作安排的基础上,我补充强调这样几个今后需要重点关注的方面:

1、强化纪检组织的监督制约作用。

以强化人财物监督为重点,进一步健全和完善制度。注重增强制度的执行力,克服“制度不管用”或“有制度不用”的问题。强化监督管理,突出加强对招生考试、学校收费、财物收支、教材教辅和项目招标、物资采购、基建维修、师资招聘、职称评聘、工资晋级等重要岗位、重点事项和关键环节的廉政风险防控,提高行政干部自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉政风险的意识,努力从源头遏制腐败的发生。深化教育系统党务公开和政务公开,有效接受社会监督。

2、严肃查处违规招生和教育乱收费问题。

教育乱收费问题是行业不正之风的突出表现,不仅加重学生家庭负担,损害群众利益,而且损害教育形象,损害教育发展环境,败坏社会风气。各级各类学校要认真领会各项收费政策规定,吃透文件精神,明确政策界限。要严肃查处各种违规招生、办学及其乱收费,违规转学行为。严肃查处与校外培训机构联合进行有偿家教、为校外培训机构有偿补课介绍生源、提供教育教学设施或学生信息情况的行为。严肃查处在各种考试、录取中舞弊等违纪行为。要畅通群众举报渠道,加大督查力度,发现一起、查处一起、曝光一起,依法依纪严肃追责。

3、重点整治“雁过拔毛”式腐败问题。

加大对教育减免、补助费用政策的宣传力度,确保教育惠民资金落实到位。对涉农、民生、扶贫等财政专项资金,按照上级纪委的要求,坚决惩治“雁过拔毛”式腐败问题。重点整治学前教育资助、农村义务教育学生经费保障计划、农村义务教育“两免一补”、农村义务教育学生营养改善计划、农村义务教育薄弱学校改造、中等职业学校免学费、国家奖助学金等教育惠民政策落实不到位问题。整治惠民补贴资金账户和拨付管理不规范,补助资金发放不及时问题,查处滞留、截留、挪用、套取教育惠农补贴、教育扶贫资金等违纪违规行为。加强内部控制和社会监督,进一步完善学生资助管理信息系统,加大对幼儿教育、义务教育、职业教育和高中教育阶段国家助学金等经费拨付使用情况的监管力度,确保发放范围明确、对象准确、标准到位,确保教育惠民政策落到实处。

4、加强干部教师作风建设。

针对当前上级纪委开展的“纠四风、治陋习”专项整治工作的要求,要重点整治公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒、公款旅游、违规兼职或从事营利活动、组织纪律观念淡薄工作作风“慵懒散”等八个方面的突出问题。尤其是校长一定要自身过硬,廉洁奉公,我在今年开学工作会议上讲过,作为校长,一定要把学校有限的资金用在教学上,用在解决教师福利待遇上,自己不要直接经手钱,避免出现经济问题,少在外面吃吃喝喝,坚决杜绝违规公款消费,时刻保持清醒头脑。要引导教师自觉谢绝“谢师宴”和家长馈赠,对教师中存在的收受家长红包、诱导或强制家教家养、体罚学生等师德师风问题,要进一步加大治理力度,不光要举报一起、查处一起,还要主动出击,加强督查,明察暗访,严肃查处。

同志们,全面落实党组织主体责任和纪检组织监督责任,不断推进党风廉政建设和反腐败工作,是一项长期而艰巨的重大任务,需要我们常抓不懈,持之以恒。我相信,只要大家坚定信心,迎难而上,一切困难都可以克服,我市的教育工作才能发展得更快、更好,我市教育事业也一定会谱写新的篇章。

在全市廉政工作会议上讲话篇二

同志们:

今天,我们在这里召开全省教育系统党风廉政建设工作会议,主要任务是深入学习贯彻系列重要讲话精神,贯彻落实十八届中央纪委六次全会和省纪委九届六次全会以及教育部的要求,回顾总结20**年全省教育系统党风廉政建设工作,部署20**年工作任务。一会儿莉华同志还要作工作报告,对全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作进行总结和部署。省纪委第四纪检监察室主任李验胜同志还要代表省纪委就加强教育系统党风廉政建设提出要求,请大家深入学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

党的以来,党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,以踏石留印、抓铁有痕的劲头深入推进,取得了重大成效,不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成,极大地提振了党心民心,提升了党的形象。在十八届中央纪委六次全会上也强调指出,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党任务依然艰巨。党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变,全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。九届省纪委六次全会要求全省各级党组织和广大党员干部,要把学习贯彻中央纪委六次全会特别是习重要讲话精神作为重大政治任务来抓,充分认清形势,保持清醒头脑,坚定必胜信心,不断推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。贯彻落实中央纪委和省纪委六次全会精神,是教育系统各级党组织当前和今后一个时期的重要政治任务,我们一定要深入学习领会、把握精神实质、坚决付诸行动。

过去的一年,全省教育系统各级党组织认真贯彻中央及省委各项决策部署,将党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同考核、同落实,取得了明显成效。“两个责任”深入落实。省委高校工委、省教育厅党组以“主体责任落实年”为抓手,坚持全面从严治党,把纪律挺在前头,深入开展纪律教育,特别是把严守政治纪律和政治规矩放在首位,与党中央和省委保持高度一致,政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不断增强。各地各高校不断强化对党风廉政建设和反腐败工作的领导,领导班子认真履行“主体责任”,纪委充分发挥“监督责任”,营造了风清气正的教育政治生态。作风建设持续加强。扎实开展“三严三实”专题学习教育,深入巩固群众路线教育实践活动成果,驰而不息纠正“四风”,继续抓好“八项规定”精神贯彻落实,文风会风明显改善,“三公”经费大幅下降。制度建设逐步完善。教育厅作为省委“完善和落实反腐倡廉制度建设示范点”,按照“4+4+2”党建制度体系要求,针对省委专项巡视反馈意见,加强整改,进一步修订完善工作制度,完善“权力清单”,规范权力运行,具有我省教育系统特点的党风廉政建设制度体系初步形成。群众利益有效维护。在全省教育系统深入开展“依法治教年”活动,集中进行学校违规办学行为、教育乱收费、高考舞弊行为三项专项治理,清退违规乱收费资金800余万元,对部分学校违规招生问题进行了严肃查处,会同纪检监察、公安、保密、工信等相关部门综合施策,加强高考秩序管理,中央电视台等主流媒体以“河南77.2万考生经历史上最严高考季”为题,对我省高考综合治理措施给予肯定性报道。党风廉政建设的持续加强,在推动教育事业改革发展,维护和谐稳定中发挥了重要作用。

在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到,教育系统党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂,全面从严治党任务依然艰巨繁重。一是“两个责任”落实情况还不平衡,少数基层党组织对落实“两个责任”的意识还不够强,对主体责任、监督责任的理解得还不到位,思想上存在种种困惑,行动上不够积极自觉。全面从严治党的政治责任压的不牢不实,管党治党的自觉性、能动性不强。二是党员领导干部廉洁自律意识还有待进一步增强。少数党员、干部对党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势,认识不够深刻;贯彻中央八项规定精神不到位,“四风”问题时有发生。三是教育系统损害人民群众利益的现象还时有发生,乱办学、乱招生、乱收费等违法违规行为仍不同程度存在,甚至在一些地方和学校还比较突出;违背师德、学术不端等问题还时常出现;少数领导干部利用职权插手学校工程建设、侵占科研经费、生活腐化等问题依然存在。这些问题若不及时加以解决,必然会影响党的形象,损害党和人民的教育事业。

当前,我们正处于全面深化教育领域综合改革、全面加强依法治教、加快推进教育现代化的关键阶段。加强党风廉政建设既是中央、省委的要求,也是维护教育系统良好社会形象、推动教育事业健康发展的需要。全省教育系统要充分认识加强党风廉政建设的极端重要性,切实增强抓好党风廉政建设和反腐败斗争的责任感、使命感和紧迫感,不断强化问题意识、责任意识和危机意识,把思想和行动统一到中央和省委对形势的科学判断、坚定决心和部署要求上来,保持清醒头脑,坚定必胜信心,扎实推进反腐倡廉建设,努力营造风清气正的育人环境,为教育事业科学发展提供坚强保障。

二、突出重点,进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争。

20**年是“十三五”的开局之年,经过“十二五”时期的持续健康发展,我省教育事业站在了新的历史起点上,“十三五”时期,教育改革发展任务艰巨、责任重大、使命光荣,这对全省教育系统党风廉政建设提出了新的更高要求。我们必须凝神聚力,保持反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉的韧劲和定力,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。

1.严格执行和维护党规党纪。党规党纪是管党治党之重器。强调,要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置;讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员干部对党忠诚度的重要检验。把党规党纪学习好、贯彻好、执行好、维护好,是教育系统各级党组织和党员干部肩负的重要责任和使命。一是要尊崇党章。党章是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。今年,中央将开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育,这是深化党内教育的又一次重要实践,也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。各地各学校要按照要求,引导党员干部加强党章党规学习和党性锤炼,增强用纪律规范和约束自身言行的自觉性。新修订的《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》,是对党章规定的具体化,明确了管党治党的“红绿灯”。要加大宣传教育力度,教育广大党员干部牢固树立党章党纪党规意识,把《准则》、《条例》当作管党治党的戒尺,促进教育系统党员领导干部严守纪律规矩,守好理想信念这个高线和纪律底线,作忠诚、干净、担当的党员干部。二是要严格执行党的纪律。把严格党的纪律融入立德树人根本任务和教育改革发展过程之中。严明党的政治纪律,坚决维护中央权威,坚决做到提出的“五个必须、五个决不允许”。大力宣传、培育和践行社会主义核心价值观,把遵守政治纪律、维护意识形态安全放在首位,坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律、公开发表有要求,加强对学校教材、课堂、论坛、讲座、校刊、网络的管理,认真做好应对、处理、控制突发事件和复杂局面的工作,确保党组织决策的贯彻落实和教育战线的安全稳定。严明党的组织纪律,切实增强组织观念,严格遵循组织程序,自觉服从组织决定,各地各学校要坚持民主集中制,凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用,必须由领导班子集体研究决定。各公办高校要严格执行《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》,规范党委和行政的决策、程序和要求。严明党的廉洁纪律,严格执行廉洁自律各项规定和财经制度,特别是要管好用好教育经费,保证资金用在最需要的地方,最关键的环节,确保教育经费从分配、使用都有规矩、受监督、出效益。严明党的群众纪律、工作纪律和生活纪律,切实维护师生和广大群众利益,自觉遵守领导干部工作、生活待遇有关规定。三是要坚决捍卫党规党纪的权威性严肃性。教育系统各级党组织和纪检监察机构要紧握“戒尺”、严格执纪,对苗头性、倾向性问题及时批评教育,对违反党纪的行为要严肃查处,敢于亮剑,用执纪的严肃性保障党规党纪的权威性。

2.深入推进作风建设。习近平总书记强调,要“坚持坚持再坚持,把作风建设抓到底”。全省教育系统要牢固树立作风建设永远在路上的思想,始终把作风建设紧紧抓在手上。一是要加强党性锤炼。作风问题根本上是党性问题。党性纯则作风正,一些党员干部在作风上出了问题,从根本上讲是党性出了问题。要把深入改进作风与加强党性修养结合起来,把锤炼党性作为端正作风的根本举措,继承和发扬党的优良传统,不断强化党的意识、党员意识、宗旨意识和公仆意识。二是要巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。把作风建设拓展延伸到教学、科研、学术等各领域,融入党的建设各项工作,推动校风、学风、行风不断好转。要把师德师风建设作为作风建设的重要内容,抓住春节、元旦、教师节、升学毕业等关键节点,重点查处党员领导干部和教师违规收受礼品礼金、参加谢师宴、升学宴等突出问题,坚决治理师德失范行为,教育引导教师爱岗敬业、教书育人、为人师表。要进一步强化教育行政管理人员服务意识、廉洁意识,规范权力运行,坚决破除衙门作风,不断提高服务大局、服务基层、服务师生的能力和水平。三是要加大查处力度。通过监督检查、明查暗访等方式,锲而不舍落实好八项规定精神。持续深化办公用房、公务用车、领导干部兼职、公务接待、公款吃喝、公费旅游等突出问题的治理。进一步织密筑牢制度笼子,强化执纪监督,建立健全监督制约机制,通过教育、制度、监督、查处等多种措施,建立作风建设长效机制。坚持抓早抓小,抓常抓长,动辄则咎,对不正之风和违纪违法问题,露头就打,决不姑息迁就。

3.持续保持遏制腐败的高压态势。从中纪委、省纪委通报的违法违纪案件和我们查处的问题看,教育系统反腐败斗争的任务依然艰巨繁重,我们要坚持力度不减、节奏不变、尺度不松,用最坚决的态度减少腐败存量,用最果断的措施遏制腐败增量。一是要突出惩治的重点。着重查处后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;严肃查处违反职称评定、考试招生、工程建设、选人用人等方面的案件;严肃查处利用职务插手教材教辅选用、招标采购等领域的案件;严肃查处领导干部违规兼职取酬、科研人员挪用、套取、贪污科研经费的案件;对违规办班、有偿补课、择校乱收费、教师收受礼品礼金、虚报冒领套取教育资助资金等侵害群众利益的不正之风和腐败问题,要紧盯不放,重拳惩处。二是要充分发挥警示震慑的效应。各地各学校要积极创新方式方法,通过召开警示教育大会、参观警示教育基地等方法,剖析典型案例,以案明纪、以案说法,用身边事教育身边人,引导广大党员干部特别是领导干部汲取教训、引以为戒,自觉绷紧廉洁自律这根弦。三是用好执纪监督“四种形态”,既要处理好严重违纪违法案件,也要注意咬耳扯袖、红脸出汗,开展经常性批评和自我批评,同时,对干部违纪问题,及时分类处置,一般性问题要与本人见面,谈话提醒、函询核实,让党员干部相信组织、忠诚组织,把问题主动向组织讲清楚。

4.着力营造良好的教育政治生态。当前,教育领域污染政治生态的问题还一定程度存在,甚至在某些地方和学校比较突出。有的大局意识不强,个人本位主义思想严重,想问题办事情首先考虑自己的“一亩三分地”;有的表里不一,口是心非,当面不说,背后乱说;有的做人毫无公心,喜欢搬弄是非、造谣生事;有的热衷小圈子,为了个人目的不择手段;有的不注意言论,随意散布传播有损党和政府形象的消息。我们要综合施策,久久为功,进一步营造风清气正的良好政治环境。一是要把守纪律讲规矩挺在前面。政治生态被污染往往是从破坏纪律、不守规矩开始的。要改变这种现状,就必须进一步加强纪律教育,教育广大党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。要坚持纪在法前、纪严于法,加强日常管理监督,防微杜渐,防止小错酿成大错。二是要坚持正确用人导向,进一步营造能者上、庸者下、劣者汰的良好导向和从政环境。要从严把好选人用人关,完善民主推荐、民主测评和竞争性选拔制度,加强年轻干部和后备干部工作,推进干部能上能下,着力解决“唯票、唯分、唯学历、唯年龄、唯职称”“带病提拔”等问题,培养选拔党和人民需要的好干部、教育改革发展需要的好干部。要从严管理监督干部,严格执行领导干部个人有关事项报告等干部监督管理制度,集中整治超职数配备、干部档案造假等突出问题,打造忠诚、干净、担当的干部队伍。三是要加强对一把手的监督。完善集体决策制度和领导班子议事制度,紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,形成对一把手权力的有效制约。各级领导干部要在党言党、在党为党、在党护党,树立正确的世界观、权力观、事业观,带头践行“三严三实”,自觉做健康政治生态的建设者和捍卫者,形成一级带一级、一级抓一级的示范效应。

三、强化担当,推进全面从严治党各项任务落实。

全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。教育系统各级党组织要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责;各级纪委要担负起监督责任,敢于执纪问责。

1.切实担负起全面从严治党主体责任。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任,不只是字面上的变化,更是体现了实践的发展、认识的深化。省委把去年确定为“主体责任落实年”,以主体责任的落实统揽党风廉政建设和反腐败斗争各项工作,今年又确定为“主体责任深化年”,对落实全面从严治党主体责任不力的,既追究主体责任、监督责任,也上查一级、追究领导责任、党组织责任。去年省委对教育厅进行了专项巡视,要严肃认真地继续抓好巡视组反馈问题的整改。今年还要对省管高校全面开展巡视,各高校要高度重视,积极配合。我们要进一步加强党的领导,保持政治定力,切实担负起全面从严治党的政治责任。一是把政治思想建设放在首位。按照中央部署,充分发挥教育系统人才、资源优势,深入研究、宣传以同志为的党中央治国理政新理念新思想新战略,把中央的要求贯彻落实到教育工作的各个方面,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是把党建工作摆在更加突出的位置。教育系统各级党组织都要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,全面落实党建工作责任制,强化“党政同责”“一岗双责”,党组织主要负责同志要履行好管党治党第一责任人的职责;班子成员要牢记自己的党员身份和党内职务,认真履行“一岗双责”,做到业务工作与党建工作两手抓、两手硬、两不误。要坚持和完善高校党委领导下的校长负责制,不断提高高校领导班子和领导干部的思想政治素质和办学治校能力。加强基层党组织建设和党员队伍建设。三是进一步完善主体责任落实的制度机制,强化、细化、实化责任落实的具体举措,逐级分解责任,切实加强督促指导,定期开展检查考核,把管党治党责任传导给班子每一位成员,传递给下级党组织及负责同志,确保责任落到实处,逐步形成上下联动、左右协同、齐抓共管的工作格局。四是要抓住“两个责任”落实过程中存在的思想认识不清、责任边界模糊、责任落实不力、责任追究不到位等问题,督促各级党组织切实抓好主体责任落实,各级教育纪检监察部门要切实履行监督责任,对落实“两个责任”不力的,将启动责任追究机制,严肃问责。

2.推动主体责任向基层延伸。这是党中央高瞻远瞩作出的决策,反映了全面从严治党的新动向,省委也制定了“4+4+2”党建制度体系这一具体落实举措。通过教育系统来信来访和投诉举报的情况看,群众反映基层的问题还比较多,有些还很严重。目前大多数高校规模都比较大,二级单位也比较多,许多人、财、物以及项目、资源都由处室和院系掌握,各级教育行政部门管理的学校也很多,为此我们要认真研究,把主体责任和监督责任逐级向下延伸,促使“两个责任”内化于心、外化于行,切实落到实处。一是要把加强基层党组织建设与推进落实基层四项基础制度建设有机结合起来,统筹考虑,完善举措,解决难题,扩大效果。二是完善基层党建制度。今年,中组部、教育部将制定印发《关于加强高校基层党支部建设的意见》《关于加强民办学校党的建设的意见》《关于加强中小学校党的建设工作的意见》,各地各学校要认真学习领会,并结合实际抓好贯彻落实。三是建立从严治党巡察机制。今年,厅党组将对直属单位、直属学校落实主体责任情况开展巡察,对省属高校适时进行专项巡察,把责任传递到“神经末梢”,把压力传导到基层党组织,推动全面从严治党向基层延伸。

3.大力支持纪检监察工作。教育系统各级党组织、尤其是主要负责同志要大力支持纪检监察部门落实“转职能、转方式、转作风”的要求,旗帜鲜明地支持纪检监察部门依纪依法履行职责,及时研究解决重大问题,在办公用房、经费、车辆等方面为他们创造条件、做好保障,确保纪检监察部门聚焦主业主责,有效履行执纪监督职责。要关心爱护纪检监察干部,对优秀纪检监察干部要高看一眼、厚爱一分,大胆提拔使用。广大教育纪检监察干部要加强自身建设,加强学习,严守纪律,提高履职能力,努力做党的忠诚卫士、人民群众的贴心人、教育改革发展的推动者和护航者。

同志们,全面从严治党永远在路上。做好教育系统党风廉政建设工作,事关教育改革发展稳定全局。我们要主动适应党要管党、从严治党新常态,以更加坚定的信心、更加扎实的作风,更加过硬的举措,坚定不移推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作,为全面深化教育领域综合改革、全面推进依法治教,办好人民满意的教育提供坚强保证!

在全市廉政工作会议上讲话篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们,新时代孕育新使命,做好体育工作,使命光荣、责任重大,让我们把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,团结一心、开拓进取、敢于担当,努力开创全市体育工作新局面。

在全市廉政工作会议上讲话篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

在全市上下加速推进经济高质量发展的关键时期,我们召开全市商务暨党风廉政建设工作会议,主要任务是传达贯彻x省长对商务工作的批示及全省商务工作会议精神,总结2020年全市商务工作,安排部署今年重点工作任务。刚才,珍康同志作了很好的工作报告,我完全同意,我在这里再讲四点意见。

一、正视差距问题,提振精神信心,切实增强工作的紧迫感和责任感。

2020年,全市商务系统广大干部职工在市委、市政府坚强领导下,紧紧围绕全市工作大局,开拓创新,扎实工作,各项工作稳中有进。特别是在受到疫情及暴洪灾害双重影响下,商务部门聚焦热点,攻克难点,认真落实“六稳”“六保”要求,稳价保供、消费促进、产销对接、外贸拓展等方面工作亮点频出,尤其是各县区美食节会、汽车家电促销等活动,受到广大群众一致好评,为全市经济社会做出了积极贡献。但是,在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到,全市商务工作还存在着诸多亟需解决的矛盾和问题,社会消费品零售总额降幅虽然逐渐收窄,可仍未实现正增长,商贸流通业的发展与经济高质量发展的总体要求相比,存在着促进消费抓手不够,外贸进出口总量偏小,物流体系不健全等问题。这些都需要引起我们的高度重视,并在今后的工作中采取有效措施认真加以解决。

今年,是“十四五”规划的开局之年,也是向第二个百年奋斗目标进军的第一年,做好商务经济发展工作尤为重要。年前召开的全省商务经济工作会议,明确了今年商务工作的各项指标增长预期,其中社会消费品零售总额增长x%,外贸进出口总额增长x%。这两项指标,我市现有基础薄弱,尤其是社会消费品零售总额,增长缓慢、位次靠后,要实现预期目标,难度高、压力大,绝不是轻松自如可以完成的。从国内大循环、国内国际双循环为主线来分析,国内,新冠肺炎疫情局部多点频发,居民消费预期不稳,对我市旅游、餐饮等聚集消费仍有影响,消费增长后劲不足。同时,汽车、石油等大宗消费下降,新型消费对拉动内需的支撑作用不强。国际,国际疫情和美国对华政策是最大不确定因素。世界经济面临严重衰退,国际贸易保护主义抬头,外需不稳。随着各国疫情好转复工加速,内顾倾向加重,一些国际订单不确定性增多。当前国际贸易运费上涨,人民币汇率上升,外贸成本加大的不利因素可能会增多。面对紧迫的时间、严峻的形势,我们一定要统一思想、提高认识,以只争朝夕的紧迫感、舍我去谁的责任感,全力做好工作,争取迎头赶上。同时,不可忽略的是,我们商务系统干部能力素质也亟待提高。专业能力、知识储备跟不上日新月异的经济发展的需要,特别是在创新发展、协调发展、综合发展上还需久久为功苦下功夫。我们一定要正视存在短板弱项,增强忧患意识,提振奋发精神,坚定必胜信心,坚持底线思维,加强预见预判,强化统筹协调,努力推动商务高质量发展。

二、坚定目标任务,采取有效措施,全力扭转商务经济主要指标下滑局面。

商务部门联通内外、沟通城乡、贯通产销,是国内国际双循环的关键枢纽。全市商务系统要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,以推动商务高质量发展为主题,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,实施消费市场升级,完善现代流通体系,稳固外贸基本盘子,拓展进出口开放渠道,确保“十四五”开好局,以优异成绩庆祝建党100周年。现我以国内大循环、国内国际双循环为主线,对今年商务工作重点做一强调。

(一)畅通国内大循环。

一是积极开展促销活动。提升传统消费,紧盯假日消费,聚焦大宗消费和重要商品消费,采取政府发放消费券、鼓励商家打折优惠等措施,突出限上企业,关注重点行业,尤其是成品油和汽贸销售,深入分析下降原因,对症下药,出台强化成品油流通管理意见,制定汽车销售补贴方案,促进主渠道销售增长。各县区要全面开展成品油、汽贸、家电等八大促销行动,并通过实体销售、直播带货等多种形式,持续有序的组织“消费促进月”、“年货节”等各类促消费活动,建立促消费活动常态化运行机制,激发消费活力,确保社会消费品零售总额尽快得到提升。

二是提振餐饮等夜间消费。各县区政府要认真做好规划布局,根据消费特色,开放性的打造一条集聚美食、服装、小商品批发零售的特色街区。武都阶州夜市、成县同谷北路小吃市场、徽县夜市美食街、康县燕子坞美食城通过精心打造,已取得了一定的成效,各县区要效仿学习,进一步鼓励发展休闲体验消费,培育夜间消费集聚区,高质量改造提升步行街,稳妥有序推进试点示范。同时,借鉴推广去年“武都美食节”经验,结合各类节会和实际,继续举办特色美食节、小吃节、啤酒节等系列活动,打造一批品牌“深夜食堂”,营造夜间餐饮休闲氛围,增强市场烟火气,提升x美食品牌影响力。

三是培育新兴消费。去年,我市同城配送经验得到了省上领导的首肯,被树立为典型在全省范围内推广,今年,我们更要支持各县区开展同城配送试点,跟踪落实中央厨房项目建设,打造一批中央厨房示范企业,鼓励实体消费数字化转型升级,促进线上线下跨界融合,培育消费新增长点。同时,大力发展服务性消费,支持健康、养老、文旅、体育等综合商业服务项目,激发城市消费潜力。完善市场体系,加强乡镇商贸建设,推动商品下乡、农产品进城,提高城乡配送效率,扩大城乡消费。

四是搭建消费升级平台。加强“十四五”期间商务网点规划,各县区政府要高度重视社区便利店、菜市场布局的完善,提升老旧街区消费功能,推进一刻钟便民生活圈试点,开展便利店品牌化连锁化三年行动,新增一批品牌连锁便利店,改造提升标准化菜市场,更好满足就近消费、便利消费需求,发展社区生活服务业,加快推进智能快递柜等民生实事的普及实施,鼓励在社区设立快递收发站、自提点等设施,发展无接触式交易服务。

五是强化市场监测。利用大数据加强对消费市场的监测分析,强化重要产品市场监测及预警,深挖代表性企业,从规模、地域、业态等方面入手,进一步拓宽数据来源,加强数据催报审核,确保统计监测数据真实准确,不断提高商务信息报送质量,提升商务部门对市场的分析预判能力。加强与统计部门的协调沟通,提前科学做好今年企业入库、退库工作,积极动员和组织发展前景好的企业入库,尤其是各县区要深入研究超千万的电商企业入库方法,及时剔除亏损严重、恢复无望的企业,优化在库企业结构,确保优质企业在库纳入统计,保持限上企业支撑社会消费品零售总额指标不断增长的生机和活力。

(二)促进国内国际双循环。

一是认真谋划通道物流“十四五”发展规划。十大生态产业,商务系统要牵头发展通道物流产业,市县区要高度重视,务必尽快完善通道物流“十四五”发展规划。各县区政府要依托现有的园区企业,精心培育壮大物流龙头企业,构建全市骨干流通网络,合理规划跨区域性物流枢纽和商品集散中心,设立商品中转站及生活必需品供应流通中心,健全农产品流通网络,改造升级公益性农产品批发市场、农贸市场,推进物流及冷链等基础设备设施标准化建设,推动区域物流一体化发展,建立“出城入园”的城乡高效配送体系。

二是壮大外贸主体。要巩固进出口增长的趋势,稳定存量,扩大增量,发挥外贸联盟企业“稳定器”作用,加强对……等重点企业的跟踪调度,确保外贸龙头企业份额保持在x%以上。同时摸清其他外贸新兴成长企业底数,一对一的讲清楚《稳外贸稳外资工作的实施意见》、《x省关于推进对外贸易创新发展的方案》等优惠政策,各县区年内要实现新增1—2户外贸企业,尤其是文县、成县、两当县要大力培育有实绩的外贸企业,力争实现零突破。

三是优化贸易结构。我市当前出口产品主要以鲜果、果汁及蔬菜等为主,如何能把我市其他优质的特色农产品也宣介出去呢?例如中药材,尽管我市中药材资源丰富,质量上乘,但出口量一直维持在较低水平,企业担心贸易风险,不敢直接出口,都是依托……等外贸企业代理出口,本地企业只负责初加工,这极大的降低了收益。这就需要我们在沟通、衔接、宣传上创新方式方法,需要我们在提升标准化、品牌化水平上用真劲动实招。今年要积极和天水海关衔接,以现有企业为基础,把扩大中药材出口作为重中之重,组织相关企业外出考察、举办出口政策业务培训,通过政策、资金扶持,着力培养2—4家中药材龙头企业,推动企业进入中药材出口贸易的“快车道”,进一步扩大目标市场,走向日本、越南等更多的中药材目标市场。

四是拓展外贸渠道。紧盯我市重点贸易伙伴,在原有与美国、孟加拉等国贸易往来基础上,积极鼓励动员我市有实力、有出口前景的外贸企业充分利用各种技术手段,依托网络平台做好展前对接、线上推介、现场直播、远程洽谈签约等,同时鼓励企业积极参加进博会、服贸会等重点国际展会,引导企业开拓国际市场,实现信息互动,达到抓订单,促出口,增进口的目标。同时,推动出口转内销,外贸企业发挥渠道优势,延伸国内终端消费市场,联通国内国际两个市场,促进实现“双循环”。

五是创新业态模式。要引导和培育更多外贸企业成为跨境电商经营主体,实现对外贸易线上线下融合发展,推动优势产品进出口。要鼓励优质电商企业开展跨境电商业务,探索电子商务推进特色产品进出口新模式,抢抓跨境电商发展政策机遇,努力引进和培育外贸综合服务企业,提升全市外贸企业发展效力和水平,力争跨境电商再上新台阶。

文广旅部门要加强文化旅游宣传和交流,培育精品旅游路线;

招商部门要加大招商引资力度,对已引入的重点项目跟进落实;

供销部门要推进橄榄油等特色农产品销售,落实橄榄油购销协议;

教育、卫健部门要加强系列人才培训;

人社部门要落实劳务输转计划。全市上下按照建立长期互利共赢、和谐融洽合作关系长效机制的要求,全面推进交流协作。

三、加强组织领导,强化协调配合,努力形成推进商务经济发展的合力。

市统计局负责指导并跟踪督促数据的上报收集;

市税务局负责向企业进行税收政策解读,消除企业入库顾虑;

市农业农村局负责鼓励合作社合规入库;

市电商局负责电商公司模式的探索和电商数据统计等,力争二季度实现正增长,年底圆满完成任务总量。

市、县区商务局也要主动加强与统计、市场监管、税务、应急管理、农业农村等部门联系,切实做到在线沟通、信息共享、联合执法,经常性对主要指标情况进行研判,发现苗头性问题及时研究,及时采取有效措施,确保各项工作持续推进。

三要加大扶持力度。2020年,市财政拿出了……万元用作新增限上商贸流通企业的奖励资金,今年,市上将继续对新增入库企业给予扶持,并在今后项目安排、资金扶持、评先评优等方面首先考虑库内企业,特别是商务方面的展销展会、销售对接、市场建设、电子商务等各类项目资金将全部用于扶持入库企业。各县区政府也要结合实际,对入库企业、数据直报员给予奖补,以此提高企业入库积极性和持久活力。

四要树立示范典型。刚才对保供、消费、外贸等先进优秀企业予以通报表扬的做法就很好,今后,要继续树立这几方面的示范典型企业,尤其是依法经营、积极入库、效益良好的商贸企业,各县区政府、商务部门要继续加大表扬力度,积极推广经验,市县区宣传部门、新闻媒体要采取各种方式,大力宣传,努力营造全社会尊重企业、支持企业的舆论氛围。

结合商务领域安全生产隐患排查,督促行业企业开展安全应急演练,提高商务领域从业人员的安全意识。深入管辖行业生产一线,重点对加油站、大型商场、超市、汽车二手车市场对企业安全生产工作制度、台账建立等情况进行检查。安全无小事,必须常抓不懈,确保万无一失。

四、严格执行制度,落实落细责任,全面加强党风廉政和作风建设。

(一)提高政治站位,认真履行主体责任。全市商务系统要高标准组织开展党史学习教育,全面贯彻落实习近平总书记关于学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行有关要求,凝聚思想共识、提高政治站位、主动担当作为,以昂扬姿态奋力开启商务改革发展新征程。坚持把纪律和规矩挺在前面,从严从实执行中央八项规定精神和党的纪律,强化监督执纪问责,认真履行领导干部党风廉政建设“一岗双责”,持续传导从严治党压力。

要对一些历史遗留问题拿出务实管用的措施,尽力研究解决,营造良好的营商环境。

(三)强化责任担当,狠抓任务落实。“一分部署,九分落实”。各县区务必要克服畏难情绪和“没抓手”的思想,要坚持把抓落实作为一切工作的生命线,确保各项工作任务一项一项落地见效,重点活动一件一件圆满完成。要大力倡导重实绩、重实干的工作导向,创新工作方式,掌握科学方法。紧扣中心工作,把握着力重点,避免眉毛胡子一把抓,做到方向正确、切口准确、任务明确。重点工作结果、亮点或工作进度、难点,要及时按程序报告,为市委市政府领导科学决策、指导工作提供依据。

有差距不可怕,可怕的是没有奋起直追的决心和措施。我相信,只要我们把任务细化量化,把责任落实落细,不断开创我市商务经济高质量发展新局面,为建设幸福美好x作出新的更大的贡献!

在全市廉政工作会议上讲话篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

下面,我就如何抓好今年党风廉政建设和反腐败工作强调几点意见。

一、把握形势要求,保持政治定力。

注重惩防并举、标本兼治,积极探索实践监督执纪“四种形态”,做到无禁区、全覆盖、零容忍,查办腐败案件体制机制改革试点、镇街纪委规范化建设、安全文明办案等多项工作走在x市各县(市、区)前列,得到省纪委和x市纪委的充分肯定。市委对全市纪检监察工作是满意的。借此机会,我代表市委对辛勤工作在反腐倡廉一线的全市纪检监察干部表示衷心的感谢和诚挚的问候!

“四风”问题时有反弹,一些党员干部贪腐仍然不收敛不收手;

强农惠民资金和农村集体“三资”等领域滋生腐败的土壤仍然存在;

信访举报总量较大,减存量遏增量任务依然繁重,等等。对这些问题,我们必须采取强有力措施,认真加以解决。

当前和今后一个时期,党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务是:推动全面从严治党向纵深发展,全面加强纪律建设,持之以恒抓好作风建设,严肃党内政治生活,强化党内监督,推进标本兼治,把反腐败斗争引向深入,践行忠诚干净担当。全市各级党组织和各级纪检机关,要深入学习贯彻中央纪委、省纪委和x市纪委全会精神,特别是习近平总书记和x书记、x书记重要讲话精神,全面领会思想内涵,深刻把握精神实质,切实把思想和行动统一到中央、省委和x市委的决策部署上来,保持政治定力,以更大决心、更大力度、更加务实的举措,做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,用治标为治本赢得时间、创造条件,用治本为治标巩固成果、根除病源,推动全面从严治党向纵深发展,以反腐倡廉的实际成效取信于民。

二、突出问题导向,坚决正风肃纪。

推进党风廉政建设和反腐败工作,必须坚持问题导向,突出重点,持续发力,久久为功。在这里,我重点强调四个方面工作:

还有的认为干多错多,不如不干。一些部门“门好进、脸好看”了,但事依然难办,干部“不作为”“低效率”等现象比较严重。针对上述问题,我们要按照越往后执纪越严越深越细的要求,锲而不舍把作风建设往深里抓、实里做,紧盯老问题、关注新动向,发现一起、查处一起,坚决防止“四风”问题反弹回潮。要完善改进作风长效机制,做到作风建设推进到哪里,制度建设就要跟进覆盖到哪里,用制度巩固作风建设的成效。

(二)坚决铲除腐败“污染源”。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,对腐败分子发现一个查处一个。要综合运用监督执纪“四种形态”,重点查处不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,并突出抓好重点领域和薄弱环节党风廉政建设,紧盯土地、医疗、教育、环保等民生领域,大力减少腐败存量、重点遏制腐败增量,坚决铲除腐败这个最致命的“污染源”。要严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题,把扶贫领域作为重中之重,加强对扶贫资金管理使用和项目建设的全面监管,对敢在群众的“救命钱”上动心眼、下黑手的绝不姑息、绝不手软。同时,进一步加大农村基层党员、干部违纪违法问题线索排查力度,严肃查处骗取冒领、侵占挪用、克扣强占强农惠民资金和农村集体“三资”,以及执法不公、欺压百姓等损害群众利益的问题,促进强农惠民政策落到实处,不断提升人民群众的获得感。要强化“以案治本”工作,深入剖析违纪违法典型案例,最大限度发挥出“极少数”违纪违法案件的震慑作用,推动惩治成果向治本成果转化。

(三)着力加大问责力度。要坚决贯彻落实《问责条例》,让失责必问成为常态。要准确把握《问责条例》规定问责的各种情形,抓住典型问题,正确运用问责方式,严格问责工作程序,勇于铁面问责,发挥震慑警示效应,确保问责一个、警示一片。要坚持问题导向,抓住关键少数,对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政基础的,要严肃追究责任,既追究主体责任、监督责任,又追究领导责任。问责过程要快、要准,典型问题要点名道姓通报曝光,真正让铁规发力、禁令生威。当前,要把保障科学发展、跨越发展和落实党委政府重大决策部署的情况,事关经济社会发展的重点工作、重大项目的完成情况,执行机关效能建设制度情况,以及事关人民群众切身利益的问题等作为问责重点,以问责推动工作,促进x改革发展稳定。

(四)充分发挥巡察和派驻机构作用。去年,我们制定了《……的实施意见》,组织了两个巡察组对市住建局、环保局进行巡察,做到发现问题,督促整改,倒逼党员干部收手收敛,倒逼改进工作作风。接下来,要按照上级工作要求,尽快成立巡察机构,继续加大巡察工作力度,重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。在巡察工作中,要优先安排对经济活动多、专项经费多、群众反映多的镇(街道)、部门或单位的巡察,做到问题找不准不放过、整改不到位不放过,见物见人见细节,充分发挥巡察的震慑、遏制、治本作用。同时,加快推进我市纪委派驻机构改革,力争今年上半年完成任务。派驻实现全覆盖后,大多数派驻纪检组负责综合监督多个单位,监督的范围更广、任务更重、要求更高。派驻纪检组要准确把握角色定位,把精力集中到监督执纪问责上来,切实发挥好监督“探头”和“前哨”作用。

三、坚持标本兼治,推进从严治党。

要坚持治标不松劲,治本不松懈,既猛药去疴、重典治乱,也正心修身、涵养文化,守住为政之本。

(一)从严加强思想政治建设。全面从严治党,首要任务就是加强思想政治建设。大量案例表明,大多数党员干部出现问题,根子上是由于理想信念这个“总开关”出现了松动。各级党组织要加强政治教育和理论武装,紧密结合党史学习教育,坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,引导党员干部坚定理想信念,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,坚决保持同省委、x市委步调一致。要加强思想道德建设,引导党员干部明大德、严公德、守私德,重品行、正操守、养心性,做到以信念、人格、实干立身。要加强政治文化建设,挖掘优秀传统文化资源,大力倡导忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观,旗帜鲜明抵制和反对关系学、官场术、“潜规则”等庸俗腐朽的政治文化。同时,要突出纪律教育特色,充分发挥正反典型的作用,用身边事教育身边人。

有的党支部长期不发展新党员,“三会一课”不正常,组织生活不严肃不规范;

一些党员党的意识不强,长期少交或拖欠党费;

等等。对于这些问题,各级党组织必须采取有效措施,切实加以解决。要严格落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活和党员民主评议等制度,用好批评和自我批评这个有力武器,认真开展真诚的思想交流和交锋,讲党性不讲私情,讲真理不讲面子,抓早抓小、见人见事,使红脸出汗成为常态。要严格执行民主集中制,落实党委(党组)议事规则和决策程序,切实做到按程序办事、按规矩办事。要聚焦当前党内政治生活存在的突出问题,联系实际,加强分析,以钉钉子精神着力解决,使党内政治生活真正严起来、实起来,为x改革发展营造良好政治氛围。

(三)从严落实党内监督。强化党内监督是全面从严治党的重要支撑。全市各级党组织要深入贯彻《党内监督条例》,建立健全党委(党组)全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等党内监督体系,认真落实对各级党组织主要负责人“三述”工作、党员干部“八小时以外”活动监督、个人报告事项核查等制度。要突出监督重点,紧盯住一把手这个“关键少数”。各级党委(党组)书记是监督第一责任人,要领好班子、带好队伍,抓早抓小、防微杜渐,发现党员干部有错误苗头性、倾向性问题,要及时谈话提醒、约谈函询,防止小病拖成大病。此外,要发挥同级人大、政府、政协、监察机关、司法机关的相互监督作用,强化群众监督和舆论监督,畅通信访举报渠道,让腐败和“四风”问题无处藏身。广大党员干部要认识到监督是对自己最大的关心和爱护,自觉接受监督,养成在监督下工作、生活、行使权力的习惯。

(四)从严推进制度治党。制度治党是全面从严治党的根本之道。要认真贯彻落实全国党内法规工作会议精神,对中央、省委和x市委已经制定出台的党内法规制度要坚决执行,并结合x实际,及时制定细化具体、针对性和可操作性强的配套规范性文件。各级党组织要高度重视自身规章制度建设,立足本镇街、本单位实际,把管党治党实践经验及时固化为制度成果,对上级重要党内法规制度及时细化,增强用制度治党、管权的针对性和实效性。要提高制度执行力,坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,加强法规制度宣传教育,强化党内法规制度执行情况的监督检查,切实维护法规制度的严肃性和权威性,决不能让法规制度成为“纸老虎”、“稻草人”。

四、强化责任担当,凝聚治党合力。

全面从严治党说到底是个责任问题,对我们来说,主要做好三方面工作:

有的党员领导干部只惦记着行政身份和权力,对职责范围内的从严治党责任落实不力;

一些村级党组织主体责任虚化空转,近年出现个别村委集体前腐后继。各级党组织要切实把全面从严治党的主体责任扛起来,充分发挥党委核心作用和党委(党组)书记第一责任人的带头作用,领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”,切实抓好分管领域管党治党工作,推动责任级级落实、压力层层传导,形成纵到底、横到边的责任体系。要用好问责利器,对管党治党不力、严重失职失责的,严肃问责追责,倒逼责任落实。

(二)落实监督责任。落实监督责任是纪委必须担负的重大政治责任。全市各级纪检机关要主动协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务,开展执纪监督和查办腐败案件。同时,正人先正己。必须把严格教育、严格管理、严格监督贯彻到队伍建设的全过程,着力打造一支让党放心、人民信赖的纪检干部队伍。特别是要进一步健全内控机制,强化自我监督,自觉接受党内和社会监督,坚决克服能力不足、作风不实、律己不严的问题。纪检监察机关主要负责人要带好班子,管好队伍,将纪检监察干部身上的苗头性、倾向性问题及时扼杀在萌芽状态,防止小错酿成大祸。要坚持有信必核、有案必查,从严处理、绝不护短,坚决防止“灯下黑”。

(三)营造干净干事环境。要贯彻“两个尊重”、“三个区分开来”原则,抓紧健全容错纠错机制,正确区分为公与谋私、工作失误与违法违纪、查办惩处与挽救保护的界限,引导广大党员干部保持良好精神状态,奋发有为、敢于担当,撸起袖子加油干。要树立鲜明的用人导向,坚持习近平总书记提出的好干部“五条标准”,选好用好干部,让吃苦的吃香、实干的实惠、有为的有位,努力打造一支“有激情、在状态、敢担当、善作为”的干部队伍。纪检监察机关要牢固树立正确的执纪导向,既坚持监督约束与信任激励并重、惩治腐败和保护干部并举,彰显对党员干部的关心和爱护,又自觉围绕经济社会发展大局履行监督执纪问责职责,强化对广大党员干部干事创业的推动和保障,以党风廉政建设和反腐败工作的扎实成效促进x加快振兴发展。

同志们,全面从严治党责任重大,任务艰巨,使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真落实省委、x市委的决策部署,真抓实干、开拓创新,推动全面从严治党向纵深发展,以优异成绩助力全面建设社会主义现代化强市!

在全市廉政工作会议上讲话篇六

同志们:

召开年度党风廉政建设工作会议,是贯彻中央从严管党治党精神的一项常规工作。刚才,省委教育工委、省教育厅召开了全省教育系统党风廉政建设视频会议。为了充分践行群众路线教育实践活动精神,少开会、开短会,尤其是避免重复开会,提升工作效率,我们特意将全市教育系统党风廉政建设大会与省里的视频会议套在一起召开。3月19日,教育部召开了教育系统党风廉政建设工作视频会议,袁贵仁部长与王立英书记分别作了重要讲话,刚才会议上,刘希平厅长、葛菲书记也提出了一系列要求,我们要切实按照教育部和省厅会议部署,结合宁波工作实际,主动适应党风廉政建设新常态,不断把我市教育系统党风廉政建设推向深入。

过去这一年来,全市教育系统深入学习贯彻系列重要讲话精神和中央决策部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。但当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,任务依然艰巨繁重,我们的工作与党和政府的要求,与人民群众的期待仍有差距,主要体现在:主体责任和监督责任落实不到位,纪律执行不够严格,基建后勤、招标采购等方面的违纪违法问题仍有发生,公务支出公款消费不够规范,有偿家教、学生课业负担过重等难点问题尚未得到有效破解,纪检信访数量持续增加,20**年比20**年增长35.7%,20**年比20**年又增长29.8%,等等。对此,我们一定要有清醒的认识,看到教育领域并非一片净土,教育战线不敢腐、不能腐、不想腐的氛围还没有真正形成,必须持续加强党风廉政建设和反腐败工作力度,不断净化育人环境和政治生态,为全面深化教育领域综合改革,全面依法治教,加快推进全市教育现代化提供坚强有力的保障。

下面,我就当前和今后一个阶段,如何更好地推进全市教育系统党风廉政建设工作,特别是全面贯彻落实好教育部、省教育厅有关会议精神,着重强调三点。

一、强化纪律规矩,以硬约束坚决维护团结统一。

纪律是党的生命。在中纪委二次、三次全会上,分别讲了政治纪律和纪律问题,在中纪委五次全会上又作了突出强调。我们一定要充分认识严明政治纪律、严守政治规矩的重要性和紧迫性,以坚定的信念、坚强的党性维护党的团结统一。

一是规矩意识必须入脑入心。在中纪委五次全会上严厉批评了“五种现象”:有的聚在一起搞同乡会、同学会,将来好相互提携,互通款曲;有的乱评乱议、口无遮拦,转发网上不良信息,妄议中央大政方针,打探内幕情况,传播小道消息;有的脱岗离岗,不向组织汇报,大讲“自由空间”,甚至一到节假日就见不到人;有的生重病隐瞒、结婚离婚隐瞒、子女家属定居国外也隐瞒;有的跑风漏气,把组织的内部决定和考虑透露扩散出去,提拔时就来说人情,选举时就来打招呼,审查时甚至用隐喻、暗示来通风报信。在执行政治纪律和政治规矩上,我们每个党员干部都要心中有把戒尺,特别是我们领导干部,一定要做政治上的“明白人”,明白哪些可以做,哪些坚决不能做,使纪律真正成为廉洁从政的刚性约束。

二是遵规守纪必须不折不扣。什么是最重要、最根本的政治规矩?就是强调的“五个必须,五个决不允许”,即:必须维护党中央权威,决不允许背离中央要求另搞一套;必须维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力;必须遵循组织原则,决不允许擅作主张、我行我素;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动;必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利。这“五个必须、五个决不允许”,既是红线,也是底线。我们每个党员干部都要始终坚持正确的政治方向、政治立场、政治言论、政治行动,始终做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。尤其是宁波有这么多所高校,高校的思想政治工作必须成为培育和弘扬社会主义核心价值观、传播社会主义先进文化的重要力量,要坚持正确方向,唱响主旋律,传播正能量,用主流声音占领舆论制高点。

三是执纪问责必须从严从紧。守规矩更要抓规矩。抓规矩,就要真抓真管、严抓严管。各级党组织要切实担当起严明纪律和规矩的政治责任,从严教育、从严管理、从严监督党员干部。要加强对干部特别是年轻干部的教育引导,让他们从进入干部队伍起就知道守纪律、讲规矩的重要性和严肃性,从一开始就养成守纪律、讲规矩的好习惯。要注重加强对干部的监督管理,抓早抓小抓苗头,做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。对违反纪律、破坏规矩的各种行为,要依法查处、严肃处理,使纪律和规矩真正成为“带电的高压线”。

二、强化担当意识,以硬任务坚决落实“两个责任”

党的十八届三中全会明确提出:“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”。强调党委负主体责任,这意味着党委抓党风廉政建设的担子更重了,意味着“一把手”的责任也更重了。各级党组织要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职、抓不好党风廉政建设也是严重失职的理念,严格落实好主体责任。对此,我提三点要求:

一是在构建责任体系上要贯通到底。各地各校党委要严格执行党风廉政建设责任制,切实担负起在选好用好干部、纠正损害群众利益行为、从源头上防治腐败、支持执纪执法机关工作、党委主要负责同志当好廉洁从政表率等五个方面的主体责任,支持和保证纪检监察部门认真履行职责,发挥执纪监督作用。党委书记要负起第一责任人的责任,做到对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,决不能当“甩手掌柜”。

二是在承担“一岗双责”上要落实落细。抓党风廉政建设是每一名党员干部特别是领导干部应尽的职责。作为领导干部,我们的责任是既要对所领导的事业负责,又要对所领导的人负责。这些年,我们在“一岗双责”的认识上有了很大提升,但有些单位、有些人还停留在形式上、口头上、会议上。20**年,市委教育工委根据市委、市政府对落实20**年度党风廉政建设责任制情况进行检查考核的文件精神,对9所市属高校进行了检查考核,检查中发现,个别班子成员甚至认为党风廉政建设是书记的事情,是纪委的工作,因而在思想上不够重视,行动上不够落实,大家要引以为戒。这个检查今后每年都会进行,而且还会越来越严格,越来越具有针对性,领导班子每位成员都要把党风廉政建设放在心上,扛在肩上,抓在手上。

三是在支持纪委履职上要坚强有力。继续支持纪检监察部门“转职能、转作风、转方式”,把监督执纪问责这个主业做深、做实、做精。要加强纪检力量配置,配齐配强纪检监察工作人员。目前,各个县(市)区、高校监察审计室的力量强弱不一,有的除了纪委书记(组长)和监察审计室主任外,面临着手下无一兵可调遣的窘境,这种现象必须得到重视和改变。作为纪委和纪检干部来讲,监督别人,首先自身必须过硬,要以铁的纪律打造一支忠诚、干净、有担当的纪检监察队伍。

四是在违法违纪查处上要敢动真格。教育系统规模大,队伍也大,牵涉的资金也相当多。每年仅仅市本级下拨的财政资金就有三四十个亿,每年义务教育和中职教育免费政策、教育帮困扶贫项目资金已达8亿元左右,各地各校的工程建设数量也不少,投资上亿的工程建设有好几个。另外,教育系统每年招生考试、入学、职称评定、工程招投标等重点领域的廉政风险点不少,违规收费现象也尚未得到禁绝。对此,纪检干部要一心一意履行监督职责,敢于担事、敢于负责、敢于亮剑,做到有腐必反、有贪必肃、有乱必治,切实解决发生在师生员工和人民群众身边的腐败问题。

三、强化作风建设,以硬杠子坚决纠正“四风”现象。

“四风”问题具有顽固性、反复性,抓得不紧,稍有松懈,就可能反弹回潮、死灰复燃。要求我们横下一条心纠正“四风”,就是要保持戒心、增强耐心、痛下狠心,在坚持中见常态,向制度建设要长效。

一是要踏踏实实地转变机关作风。群众路线主题教育实践活动开始后,我们教育系统的作风有较大好转。随着作风建设进入新常态,我们党员干部也要进入新状态。要进一步强化学习意识。增强学习理念,深刻认识面临的“能力不足”的危险,切实增强“本领恐慌”意识,持之以恒地抓好学习。要进一步强化服务意识。彻底改变和杜绝各种脸难看、门难进、话难听、事难办的不良作风。彻底改变少数干部遇事推诿、不负责任、应付了事等现象。要进一步强化公仆意识。切实提高执政为民的自觉性和责任感,以优良的作风服务人民群众,认真解决关系群众切身利益的各种实际问题。要进一步强化廉政意识,弘扬清正廉洁的传统美德。倡导廉洁从政之风,提高道德修养,转变生活作风。

二是要扎扎实实地解决难点问题。作风建设重在解决问题。要针对群众反映强烈的突出问题,切实采取措施加以纠正,要有明显成效。这几年,市教育局陆续出台政策,解决了一个又一个难题。比如,实施小学低年级学生弹性上学,初中一年级均衡编班,实施义务教育阳光招生,推广“四点钟学校”,实施“百万学生餐饮安全工程”等。成绩不少,但问题依然存在。近一两年,在职教师有偿补课成为了社会关注的焦点和热点问题,去年暑假,市教育局集中开展了在职教师有偿补课专项整治行动,共查处在职教师从事有偿补课9件,对涉及的8所学校17名教师,作出停课、退费、通报和辞退处理。此项工作今年要继续抓,连续抓3年。20**年,各地、各校要以咬定青山不放松的决心,以不达目的不罢休的韧劲,继续加大力度,持之以恒,进一步解决人民群众反映的突出问题,努力实现解难创优。

三是要切切实实地形成长效机制。中央纪委十八届五中全会指出,要驰而不息地纠正“四风”,要在坚持中深化、在深化中坚持,锲而不舍,狠抓节点,扩大成果。全市教育系统要一刻不放松地落实中央八项规定和省、市委以及市委教育工委有关加强作风建设的要求,不断巩固成果,坚决防止反弹。纪检监察部门要对作风建设把好关、执好纪、问好责,严格执行中央和市委公务接待、公务用车配备使用管理、因公临时出国(境)等方面制度,健全财务预算、决算和审计制度。围绕群众反映强烈的突出问题,紧紧抓住教师节、升学毕业和传统节日等关键节点,严肃查处收受礼品礼金、购物卡和参加谢师宴、升学宴等问题。各级党组织和党员领导干部要认真落实抓作风建设的工作责任,弘扬党的优良传统和作风,以上率下,一级带动一级,一级管好一级,扎实推进作风建设。

同志们,权力就是责任,责任就是担当。能否把党风廉政建设这份沉甸甸的责任扛起来,是对党员领导干部担当精神的检验。让我们在市委、市政府和市纪委的正确领导下,进一步统一思想,提高认识、开拓进取,推动教育系统党风廉政建设取得切实成效,为深入推进教育领域综合改革,努力办好更优质、更公平的教育做出新的更大贡献。

在全市廉政工作会议上讲话篇七

同志们:

这次全市工商系统党风廉政工作会议的主要任务是,传达贯彻荆州市反腐倡廉工作会议和省局党风廉政工作会议精神,总结20**年全市工商系统党风廉政和反腐败工作,安排部署20**年工作。沙市分局将在会上就如何开展行政效能监察工作的情况作交流发言,袁红局长还要在会上作重要讲话,并与各县(市)局、分局签订党风廉政建设责任状。下面,我先就去年的工作情况,今年的工作任务讲几点意见:

20**年,全市工商系统认真贯彻落实市委和省工商局党风廉政工作会议精神,紧贴工商行政管理工作中心,以推进惩防腐败体系建设为重点,坚持教育、制度、监督并举方针,系统党风廉政建设取得了明显成效。总体看,全系统党风廉政的责任意识和廉洁自律意识进一步增强,惩防腐败体系建设进一步落实,损害群众利益的不正之风进一步好转,部门的整体形象进一步提升。这为推进工商行政管理工作奠定了良好的基础。

(一)努力健全运行机制不断促进工作常态化。

为了加大反腐倡廉工作力度,构筑惩防腐败体系,我局始终坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪检监察组织协调,业务部门各司其责的党风廉政建设领导体制和工作机制。始终把党风廉政建设与业务工作紧密结合起来,一起布置,一起检查,一起考核。年初系统各级都相应成立了以“一把手”负总责,分管领导各司其责的党风廉政建设工作领导小组;实行了“领导班子成员党风廉政建设责任分解”;市局党委书记、局长袁红同志分别与各县(市)局、分局的“一把手”签订了党风廉政责任书;各县(市)局、分局也与所属基层单位主要负责人签订了责任书,并建立了市局党委成员、各县市局、分局班子成员及科室负责人廉政档案共80份。建立了各级班子“任前警示谈话”和“任中诫勉谈话”制度,逐步形成了勤政廉政“一岗双责”制度,促进了党风廉政工作的经常性、有序性开展。

(二)广泛开展宣教活动积极营造廉政文化氛围。

一是建立了反腐倡廉宣传教育工作联席会议制度,形成了廉政文化宣教大格局。由监察、人教、机关党委、局办公室、法规等部门将每月一次的学习内容进行统筹安排,结合各项活动组织学习教育。各级先后开展了廉政教育、党章教育、社会主义荣辱观的教育和预防职务犯罪等教育活动。各单位在教育活动中,坚持正面引导,有针对性的树立了一批先进典型。去年,市局将党风廉政建设教育构建惩防体系和《强化工商行政效能监察增强遵章守纪观念》的学习内容纳入了每期干部培训的内容,并做到每期必考;各级将先进人物的模范事迹用电教的形式组织集体学习;各单位“一把手”给所属人员作廉政辅导讲座;全市工商系统积极开展了“兴学风、治玩风、刹奢风”的活动,取得了明显的效果,使学风更浓,玩风明显好转。二是印发了《荆州市工商系统廉政文化建设实施方案》,廉政文化建设的形式丰富多彩,市局利用现有的红盾信息网开辟党风廉政建设专栏。同时,广大干部积极参与省局组织的廉政箴言征文活动,共收到参评的征文122条,经过筛选上报省局20条,洪湖市局在箴言征文活动中,领导班子成员积极带头,全体人员参与,效果比较明显。三是开展廉政文化试点工作。根据年初市局党委的意见,市局将城南分局确定为荆州市工商系统廉政文化试点单位。11月2日,全市工商系统在城南分局召开了廉政文化建设现场会,通过看、听、访形式,大家对城南分局的做法予以了充分肯定。会后,各单位之间开展相互交流,取长补短,监利县局、专业市场分局一把手还亲自带领所属基层单位负责人到城南分局观摩交流,有力地推动了全系统廉政文化建设活动地开展。

(三)不断完善制度规范全面构建惩防腐败体系。

按照市局党委年初会议的精神,在落实《实施纲要》的工作中重点抓住制度建设这个环节,将20**年确定为制度建设年,并根据各部门职能特点进行了任务分工。各部门结合自身工作实际和存在的薄弱环节,以干部管理、行政执法、市场监管、行政许可、行政收费为重点,制定和完善了《市局党委议事规则》、《行政效能监察暂行办法》、《行政许可过错责任追究实施细则》、《行政执法案件回访制度》、《进一步加强行政执法稽查工作的通知》、《行政收费项目公示制度》等一系列工作制度。到12月底,市局机关已制定和修订46项制度,占两年分解任务总数的75%。有的单位还结合基层实际,有针对性的制订了相关的措施和办法,使全系统民主监督、行政行为规范取得了较好地效果。

(四)积极采用多种监察形式不断强化对行政执法行为的监督。

一是对领导干部的监督。为加强对各级领导班子成员的监督,认真执行领导干部“十一个不准”等相关规定。市局党委制订了“党委会议事制度”、“局长办公会议制度”、“年度述职、述廉制度”、“民主生活会制度”、“任前警示谈话”、“任中诫勉谈话”等制度措施;所有重大问题,均须提交党委会和办公会集体讨论决定,防止了一人说了算,或领导干部利用职权谋私利。每年党委召开民主生活会前,都先广泛搜集群众意见,然后认真研究整改措施,对领导班子成员的职务消费,也制订了标准,建立了提示告知制度。监利县工商局还对领导干部的职务消费货币化进行了一些新的探索,制定了《监利县工商局领导干部职务消费货币化改革实施方案》。二是对行政执法效能的监督。市局制定了《荆州市工商局行政效能监察暂行办法》,《办法》对行政许可、行政处罚、行政强制、行政复议、行政征收、内部行政事务等六个方面行为的监督、过错责任追究进行了明确,并成立了行政效能监察工作领导小组,相关业务部门相继出台了一些配套实施办法。下半年,部门之间相互配合,有针对性地开展明查暗访监察活动,针对群众反映的窗口服务、基层收费、人员在岗和食品安全等问题下发了5份《监察建议通知书》,使问题得到了很好地解决。三是义务监督员的监督。20**年市局机关聘请了8名廉政勤政义务监督员,各县(市)局、分局也相应聘请了监督员,这些监督员分布广且代表性强,有市区人大政协代表、新闻媒体代表、社区代表、企业、个体业主代表等。我们经常与他们保持联系,定期听取工作意见和建议,对我局工作起到了积极推动作用。四是社会群众的监督。20**年,市局积极参与市政风行风建设热线节目,局长袁红同志以及分管领导多次带领有关科室负责人到荆州人民广播电台热线做专题节目,热情接受群众的咨询和监督,并主动请全社会加强对工商部门的监督,对善意谏言和有益的建议予以奖励。10月份,邹明国同志还亲自带领有关科室和监察部门负责人走访多家企业,主动搜集和听取他们的意见,到基层工商所抽查暗访人员在岗、收费、办照、政务公示等情况,增强了干部的工作责任意识和服务意识。五是落实“禁令”抓监督。从国家总局和省局“禁令”颁布以来,我局结合信访举报工作,开展“禁令”执行情况监察活动,至去年12月底,全系统共开展执法监察98次,暗访管理对象1730家(户),基层分局(所、队)295个次。20**年,全系统纪检监察共收到信访举报件共66件,办结率100%,其中立案11件,受到党纪政纪处分10人。

(五)充分发挥职能作用稳步推进治理商业贿赂工作。

根据国家总局、省局《治理商业贿赂工作方案》和《开展不正当交易行为自查自纠工作的通知》精神。我局结合自身的实际,分别对系统内部和市场主体两方面的商业贿赂行为进行了自查自纠和清理整顿。去年3月,市局成立了治理商业贿赂工作领导小组、组成了工作专班,制发了《荆州市工商系统治理商业贿赂专项工作实施方案》。去年,全系统共查办商业贿赂案件144件,涉案金额699万元,其中结案40件,罚没入库金额153万元;全年共制发《治理商业贿赂工作简报》12期,其中有4期在全省《治理商业贿赂工作简报》上转发。7月份,按照省局安排,我局在全系统开展了不正当交易行为自查自纠活动,通过个人自查、群众监督、专班检查等方式,对系统2362名干部职工自20**年以来不正当交易行为进行了自查自纠。通过这些活动,使广大干部受到了一次深刻的教育,进一步增强了遵纪守法观念和廉政意识。在系统内部清理方面:去年初,新的《公司法》开始实施,所有企业均需重新验资年检,为防止工商部门自身从事商业贿赂问题,市局即时召开紧急会议,制发了《关于进一步严格企业年检和个体验照工作纪律的紧急通知》,对委托或指定中介验资机构,抽取和收受验资回扣、报销不正当开支等行为进行了明文禁止,受到了企业的好评。

20**年,系统党风廉政建设工作虽取得了一些成绩,但也还存在一些问题和薄弱环节:如少数单位和个别领导对党风廉政建设认识不足,一手硬,一手软的现象还存在;在落实禁令方面,午餐饮酒、办案人员接受吃请的现象有所抬头;与民争利,损害群众利益的不正之风时有冒头;行政不作为和乱作为、违规收费罚款现象也未完全杜绝,这些都需要在今后的工作中认真加以克服和纠正。

20**年全市工商系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实荆州市反腐倡廉工作会议和省局党风廉政工作会议精神,紧紧围绕“工业兴市”战略,把反腐倡廉工作融入工商行政管理各项工作中,加强对系统落实科学发展观的监督检查,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题;以加强领导干部作风建设和监督权力运行为重点,深入推进惩治和预防腐败体系建设,拓展从源头上防治腐败工作领域;严肃查办违纪违法案件,努力提高纪检监察工作水平,积极开展效能监察工作,为系统全面履行工商行政管理职能提供有力保证。

(一)加强对落实科学发展观的监督检查促进和谐社会建设。

全市工商系统党风廉政工作要牢固树立围绕中心工作抓反腐倡廉,加强对科学发展观执行情况的监督检查,促进部门服务经济发展、规范市场秩序各项措施的落实,促进形成公平公正的竞争环境、安全健康的消费环境、诚信规范的市场环境、和谐高效的执法环境,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

加强对科学发展观与和谐社会工作举措落实情况的监督检查。袁红同志在年初全市工商行政管理工作会议上提出“努力构建三个环境”的主要工作思路,是系统党风廉政工作了解全局、服从全局、贴紧全局、融入全局、支持、服务和保障工商行政管理的中心工作,要加强对构建三个环境执行情况的监督检查,重点对健全各类市场主体准入服务体系、促进各类市场主体健康发展的情况进行监督检查,对服务三农促进农民增收、依法保护农民合法权益的情况进行监督检查;对深入开展消费维权工作进行监督检查。

加强对履行市场监管职能和执法行为的监督检查。各级要把认真解决群众“三最”问题作为部门党风政风建设的重要任务来抓,加强监督检查。一是切实履行市场监管职能,认真解决群众反映强烈的消费市场安全问题。加强食品安全监管,规范农资市场管理,组织开展整顿和规范市场秩序的专项行动,营造安全放心的消费环境。二是切实规范执法行为,纠正损害群众利益的不正之风。认真解决在行政许可、行政执法、行政收费中出现的违规执法、违规收费、执法不公、执法扰民、失职渎职等问题。当前,年检工作已经开始,要重申工作纪律,严禁借年检验照搭车收费。三是严格收支两条线,正确处理好完成预算收入与禁止下达罚没收入任务的关系问题。俞正声同志在省纪委第十一次全会上要求,从20**年起,不准违反规定新设收费项目,不准下达罚没收入指标,不准以任何借口不执行或变相不执行“收支两条线”规定。省局也再三重申:要从思想上、制度上、工作上坚决禁止和纠正下达或变相下达收费罚款任务并分配到个人,将收费、罚款情况作为奖励、考核、任免干部的依据。

(二)加强领导干部作风建设促进领导干部廉洁从政。

系统领导干部作风如何,直接影响整个部门及队伍的风气。今年系统党风廉政建设要把领导干部作风建设作为重点来抓,切实加强系统各级领导的作风建设。要按照胡锦涛关于树立“勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康”的八个方面良好风气的要求,加强对系统干部的教育和监督,促使系统干部为民、务实、清廉风气的形成。我们要认真学习体会,严格督促落实,市局机关要发挥好示范带头作用。

一是严格落实党风廉政建设责任制。要切实加强对党风廉政建设责任制规定的落实,全面实行“一岗双责”,加强检查督办,严格责任考核和追究。今年,要把构建惩防体系、深化政务公开纳入责任制,要根据构建惩防体系工作的分工和政务公开年工作的要求,考核任务完成情况。

二是重点治理七个方面的突出问题。根据中央和市委的部署,20**年,要重点对领导干部廉洁从政方面存在的七个突出问题进行治理:1、党员干部上班时间打牌赌钱和参与“带彩”娱乐活动;2、党员干部大操大办个人喜庆事宜,借机敛财;3、领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证;4、领导干部利用职权和职务影响,在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优谋取不正当利益,以借为名占用他人住房,违规集资建房和超标准多占住房;5、借委托他人投资证券以及其他委托理财的名义获取不正当利益;6、为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益;7、自行新设津贴补贴项目,提高津贴补贴标准,扩大实施范围,发放有价证券和实物,以及不认真执行会议、公务接待和差旅费管理等有关规定。各级工商局要结合工商行政管理业务特点和各地实际,对存在的问题坚决予以纠正。

三是认真落实领导干部廉洁自律三项制度。系统各局要将领导干部廉洁自律三项制度作为加强对领导干部监督的重要手段,严格执行。领导干部个人发生规定报告事项和个人收入,应按规定程序和时限申报,系统干部因各种原因未能拒收的礼品要及时登记上交。各局纪检监察机构要加强监督检查,对违反规定的,要严肃查处。各级要建立健全系统领导干部廉政档案。对本系统各级领导班子成员廉政档案进行完善、更新。

(三)积极推进惩防体系建设深化源头治腐工作。

胡锦涛在中央纪委第七次全会上提出了拓展从源头上防治腐败工作领域,要求把反腐倡廉工作融入经济、政治、文化、社会和党的建设之中。省局唐德生副局长、彭庆周纪检组长也就此进行了专门阐述,并对省局机关职能处室如何发挥源头治腐作用提出了具体任务和要求。全市工商系统要结合部门工作实际,将党风廉政建设融入各项业务工作中,拓展源头防治腐败领域,要按照市局的安排确保完成今年构建惩防体系各项任务,初步形成监督权力运行、规范行政执法行为的制度框架。

加强反腐倡廉宣传教育。结合工商行政管理的特点和实际,开展权力观教育。围绕“我们手中的权力是谁赋予的,怎样为人民用好权”这一主题,开展学习讨论,切实解决为谁执法、如何执法的问题,继续开展党的纪律尤其是政治纪律教育、理想信念教育、党章和法纪学习教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育、典型示范教育和警示教育。把大力推进廉政文化建设作为反腐倡廉宣传教育的平台,认真总结20**年廉政文化建设工作,创新工作举措,结合办公环境建设,增添廉政文化设施,营造宣传教育氛围。

全面深化政务公开。全市工商系统要把政务公开作为落实科学发展观、构建和谐社会、促进解决群众“三最”问题的一项重要工作来抓,全面推进政务公开。要以方便群众为目的不断提升政务公开的层次,推行网上企业名称预核准、网上注册、网上年检、在线咨询、网上查询等工商业务公开办事方式。通过政务公开,把行政执法中和队伍建设中群众关心的热点问题和容易滋生腐败的重要环节置于公众监督之下,从而促进工商事业的改革发展。

推进制度创新,拓展源头防治腐败领域。要坚持和发扬党内民主,推行党务公开,健全和完善领导班子重大事项议事规则、民主生活会制度、领导干部廉洁从政规定、经济责任审计办法等,防止领导干部权力失衡、决策失误和行为失控。落实党风廉政建设告知与回告制度,对群众信访反映的领导干部、领导班子的突出问题进行督办、限期回复;规范行政收费行为。县(市)工商局要在以往开展“阳光收费”的基础上,总结、推广对个体工商户管理费实行收费申报、调查核实、民主协商、公示听证的“阳光操作”方法,进一步完善相关制度。规范行政许可行为。认真执行《行政许可法》,推行行政许可流程管理,严格审批完成时限。认真执行企业登记注册一审一核、企业登记内部程序规范、注册大厅工作人员行为规范等制度,不断改进服务,提高行政许可效率。推进外资企业网上年检,提高服务效能。规范行政执法行为。一是严格落实实施行政处罚自由裁量权暂行规定。省局将对各地行使行政处罚自由裁量权情况进行督促和检查,各部门要进一步完善相关配套管理制度。二是推行行政处罚案件管理系统,实行网络案件管理,以严格的程序保障办案公正,提高办案效率,规范办案行为。三是认真落实行政执法案件回访制度。通过书面、口头、当面等不同的回访方式做到一案一访,逢案必访,有错必纠,有案必查,促进行政执法行为的进一步规范。规范工商行政管理机关内部管理。一是规范干部人事管理,完善和落实干部选拔任用程序、任前公示、干部交流、干部考核等制度,认真执行干部监督联席会议制度,加强对干部任用工作的监督。二是对部门预算编制与执行、政府采购、项目建设、内部审计进行规范,加强财务考核和财务监督,保证各项财务制度的落实。继完成业务管理软件后,省局已启动了内部综合管理电子政务平台的开发,运用信息技术,进一步规范和落实内部政务规则,进一步规范人事、财务、固定资产等内部管理。

(四)严格执行和维护纪律加大违纪案件查处力度。

进一步强化对违纪案件的查办工作,要把严格执行和维护纪律放在反腐倡廉全局、党风廉政工作全过程中把握。只有严肃查处违纪违法行为,才能使教育更有感染力,惩治更有威慑力,纠风更有影响力,制度更有约束力,监督更有说服力,改革更有推动力。要高度重视涉及干部违纪的信访,从中发现线索,解决群众反映强烈的问题。

一是继续加大查办违纪案件的力度。结合工商行政管理的特点,今年查办案件要以领导干部违纪违规问题和损害群众利益的行为为重点,严肃查处违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的行为,严肃查处在行政许可、行政收费、行政执法中失职渎职、滥用权力、乱收滥罚等违法违纪行为,严肃查处利用干部任用权、财务开支权谋取私利等案件。

二是畅通信访渠道,规范信访行为。做好信访受理工作,保障群众诉求表达权利。按照“属地管理,分级负责,谁主管,谁负责”的原则,按规定时限回复或答复信访人。对涉及业务工作和干部违纪违规交叉的信访问题,有关职能部门要积极协作处理。

(五)加强监督制约规范行政执法行为。

全市系统要以规范和制约行政权力运行为重点,开展执法监督、行政监察,提高行政效能,规范执法行为。

监督权力运行,防范执法风险。各级工商局要认真查找在行使行政权力中容易发生腐败问题的重要部位和薄弱环节,制定预防措施,加强监督制约。制定和落实对行使权力集中岗位的干部定期轮岗制度。开展基层工商部门向辖区管理对象述职述廉试点,加强对一线执法人员的监督。

积极推行行政执法责任制。一是明确和落实行政执法责任,制定行政执法职责和岗位责任制度,明确相关执法机构和岗位职责权限,建立全市系统执法责任制度体系。二是严格执法人员主体资格,做好换发工商行政管理执法证工作,三是进一步完善行政执法评议考核办法,全面开展县级局行政执法考评工作。四是推行行政执法案件调查取证、核审、执行“三分离”和网上办案制度。五是强化行政执法责任追究,纪检监察机构要会同法规、人教等部门,依照有关规定,追究违法执法机构和执法人员责任,促进职能到位和执法行为规范。

加强行政效能监察。系统各监察部门要认真履行监察职能,围绕依法行使行政许可权、行政执法权、行政征收权开展执法监察;围绕改善行政管理、提高行政效能开展效能监察;各单位要借鉴效能监察工作好的做法,积极推行行政效能监察工作,探索实行网上效能监察的新路子。围绕部门中心工作和重大部署,针对群众反映强烈的问题开展专项监察。继续落实禁令,对本单位及其工作人员进行监督检查,对发现的违禁行为要严肃查处,坚决纠正损害人民群众利益的不正之风。

(六)切实履行职责做好反腐倡廉责任工作。

一是积极配合开展治理领导干部廉洁从政存在的7个方面的突出问题工作;认真解决群众反映的食品药品安全、劳动安全和坑农害农等突出问题,严厉打击制售假冒伪劣食品药品、非法行医和虚假违法广告,以及制售假劣农资和哄抬农资价格等行为,开展药品研制、生产、流通、使用环节专项整治。

二是配合做好纠正农村医药购销中的不正之风,防止假劣药品危害农民群众身体健康工作;配合开展减轻农民负担工作,坚决纠正在农民务工经商方面存在的乱收费、乱罚款、乱摊派行为;县(市)工商局要加强对基层工商分局(所)干部的管理和监督,基层工商分局(所)的党风廉政建设要接受所在地的监督和检查。

三是按照总局和省局的部署,继续深入开展治理商业贿赂专项工作,查处商业贿赂案件。结合工商部门实际,要特别强调任何部门和个人不得利用职权违规指定工商代理、验资审计、强制公告,收受回扣和提成,对单位和个人以权谋私搞不正当交易的,要严肃查处,追究单位负责人和个人责任。

以上这些任务,要落实到相关职能部门。各部门要按照职能,结合年度工作认真研究落实,该当主角的,要主动抓好,该配合的要积极协作。纪检监察部门机构要加强检查,督促完成各项任务。

三、加强纪检监察队伍建设,提高纪检监察工作水平。

加强学习,提高开展纪检监察和反腐败工作的能力。党风廉政工作发展的形势对纪检监察工作人员的素质提出了更高的要求,系统纪检监察干部要再接再厉,全方位加强政治理论、业务工作、科学知识的学习,加强对党风廉政工作前沿动态的关注,注意吸收先进的经验做法,开阔视野,拓展思路,使系统党风廉政工作有一个较高的起点。系统纪检监察干部要增强信访和案件检查工作法律意识,提高依纪依法办理信访和案件检查工作的能力。

一是要将以人为本的理念贯穿纪检监察工作始终。党风廉政建设工作是关于“人”的工作,要把尊重人、关心人、理解人、爱护人贯穿于教育、制度、监督和惩治的全过程,把“人”的工作做细、做深、做活,教育要更好地调动群众的积极性,制度要更方便实施,监督要更有的放矢,惩治要发挥更大的综合效应,党风廉政工作才更有说服力和生命力。

二是要积极创新监察方式。要结合系统信息化建设,推行工商行政管理业务软件和内部管理业务平台的使用,以信息化技术手段规范执法行为和内部管理,增强制度约束的刚性。按照上级要求和安排,探索开展电子监察,对行政许可流程进行实时监控。

三是要充实执法监察力量。通过采取设置专门执法监察队、聘任兼职纪检监察员、执法监察人员轮替等方式,充实执法监察人员,大力开展执法监察活动。在县(市)工商局人员调整中,要稳定、充实监察队伍。

同志们,今年系统党风廉政建设和反腐败工作任务十分艰巨,各级工商部门要按照全市工商行政管理工作会议和本次会议的布置,切实抓好各项工作的落实,确保全面完成工商行政管理各项工作任务,推动全市工商系统党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。

在全市廉政工作会议上讲话篇八

各位领导、同志们:

**年,**县司法局坚持“勇创新、敢担当、争一流”的工作理念,围绕服务大局、服务群众,突出维护社会稳定、提供法律服务、促进公平正义三个重点,以“六大行动”为抓手,全面提升司法行政工作水平和公众满意度,我们的主要做法是:

一是部署到位,全面推进“法治**”建设。开展了普法依法治理工作推进年活动,先后制定出台了《关于推进法治**建设,加快依法治县进程的意见》、《关于深入贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进依法治县加快法治**建设的实施意见》及《**年法治**建设实施方案》,经依法治县工作领导小组会议讨论后,以县委、县政府文件印发全县。召开了全县依法治县工作推进会和“法治**”建设动员大会,对“六五”普法中期涌现出的先进集体和先进个人进行了表彰奖励,对下一阶段依法治县工作进行了安排部署。同时,县委调整充实了依法治县工作领导小组,由县委书记任组长,县委、县人大、县政府、县政协、政法委书记任副组长,由政法委书记任办公室主任,抽调专门的工作人员充实依法治县工作机构,为全面推进法治**建设奠定了坚实的基础。

二是宣传到位,深入开展法律“六进”。认真组织开展了法制教育进机关活动,协同县委政法委组建“法制教育进机关”宣讲团,以党委为单位进行巡回宣讲20余场。举办了“平安**、与法同行”法律知识竞赛活动,举办科级以上领导干部法制报告会2次,中小学生法制教育报告会20场次,企业经营管理人员法制报告会5场次,农村“两委”干部法制讲座14场次,有力地促进了重点对象的学法用法。同时大力加强法治文化建设,创新法制宣传形式,新建法治宣传一条街5处,法治文化墙150多面,法治文化版面8块,灯箱广告40面,刷写墙体标语近50多条;全局干部自编自演了集小品、说唱快板、歌舞于一体的普法情景剧《乡情》在我县“践行宗旨守望平安”文艺晚会首演取得了巨大成功,受到全县各界人士的高度关注和普遍赞扬。

三是保障到位,全力推动人民调解工作。建立健全三级调解网络,聘任了专职调解员160名,举办人民调解员培训班12场次,积极争取县委县政府支持,落实了人民调解工作经费和调解员报酬,为人民调解工作的开展提供有力保障。同时坚持把矛盾纠纷排查化解活动与重大节日、社会敏感时期和县委县政府中心工作紧密结合,在全系统开展“十所百人抓化解,力促**大和谐”活动、“走基层、抓化解、促和谐”司法为民百日专项活动,深入村、组、社区化解矛盾。**年全县共排查各类矛盾纠纷**3起,依法调处**3起,调处重大疑难纠纷22起,有效维护了社会稳定。

四是管理到位,提高矫正帮教工作质量。进一步完善了衔接制度和措施,严格按程序做好矫正对象的接收登记、一人一档、分类教育、个案矫正、信息上报等各项工作;加大对外出社区服刑人员的清查和监管力度,最大限度减少重新违法犯罪,避免脱管漏管。截至目前,全县累计接收社区矫正对象161人,累计解除91人,**年共接收社区矫正对象33名,共解除16人。认真实施安置帮教“雨露工程”,在县永德宏商贸有限公司建成过渡性安置基地“新航之家”。**年共接收刑释解教人员42名,全县现有安置帮教对象205名。

五是服务到位,增强社会影响力。坚持指导全县律师为县政府、人大代表、政协委员担任法律顾问,组织全县律师积极参加涉法信访和调解工作,认真落实“三官一律”工作任务,协助化解处理矛盾。积极开展法律援助惠民行动,加大对法律援助案件的评查力度,确保办案质量。在完善镇(社区)11个法律援助工作站更新制度标牌的基础上,在县看守所建立了法律援助工作站,进一步延伸工作触角,扩大援助面,增强社会影响。

**年我们取得了一定的成绩,但是还存在工作创新不够,工作亮点不突出,“大普法”、“大调解”工作格局尚未全面形成等问题和不足。今年我们将进一步解放思想,加快解决制约司法行政工作发展的突出问题,全面深化司法行政体制改革,具体做好以下工作:

2、在强化社会管理上出实招。积极探索社区矫正和安置帮教工作长效机制,主动争取县委、政府领导和相关单位的支持合作,建立社区矫正中心,确保社区矫正工作依法规范运行。在全县社区矫正对象中深入开展“日行一善以善养德”主题教育,加强社区矫正队伍和基础设施建设,积极探索提高教育矫正质量的新途径。继续全面落实刑释人员网上接收和“无缝衔接”机制,不断加强我县安置帮教基地建设,最大限度地预防和减少重新犯罪的发生。

3、在普法宣传形式上见新意。“六五”普法即将步入总结阶段,我们要进一步更新理念,提升法制宣传的层次,重点打造法治文化广场、镇社区法治文化宣传街、法治示范村和居委会普法宣传专栏;采用集中式学法、菜单式普法、课堂式讲法的方式深入开展“法律六进”活动,加强宣传的针对性,努力提高我县群众法律素质和法制观念。

4、在服务理念上重需求。我们将始终坚持“司法为民”的服务理念,从群众需求出发,整合律师、公证、法律援助和法律服务等资源,建立健全公共法律服务体系,开通法律援助绿色通道,在热情服务中不断提升群众满意度。

5、在基层建设上夯基础。做好司法业务用房工程的后续建设和搬迁工作;继续开展“司法所规范化提升”行动,对司法所办公区域划分、制度建设、台帐管理等进行“回头望”,不断加强司法所和调解工作机制规范化建设,积极参与“人民满意的基层文明窗口单位”创建活动,实施司法所法律前沿工程,把司法行政工作向基层延伸。

6、在队伍建设上树形象。我们将以新一轮解放思想深化改革大讨论活动为主要抓手,深入开展精神文明、廉政文化、法制教育进机关活动,举办“解放思想,司法为民”主题演讲赛,进一步加强机关内部管理,改进工作作风,切实解决干警在理想信念、宗旨意识、为民服务等方面存在的突出问题,弘扬正气,全面树立司法行政机关新形象。

在全市廉政工作会议上讲话篇九

尊重的各位领导、各位理事、同志们:

今天的理事会,是怀安县慈善总会成立以来又1次很重要会议。会上,我们通过表决,增补了47名新个人会员、2个新团体会员、21名理事、7名常务理事,增补了常务副会长1名,名誉会长1名。因工作变动及身体缘由,辞去了会员10名、理事20名、常务理事5名。这次会议的成功召开,对加快全县慈善事业发展、完善社会保障救助体系、增进经济社会事业全面进步具有10分重要的意义。在此,我向前来出席本次会议的各位领导、表示热烈的欢迎!向新吸收的慈善总会会员和新当选的各位理事、常务理事表示热烈的庆祝!并借此机会向关心支持怀安县慈善事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢!下面,我就全县慈善工作讲两点意见。

1、统1思想,充分认识发展慈善事业的重要意义。

慈善事业造福社会、利国利民,是1项高尚的事业。慈善总会是以扶贫济困为目的,旨在发扬互助、共济和爱心精神,为社会弱势群体提供慈善性社会救助。成立慈善总会是为大众排难解纷、为民办实事的1项重要举措。最近几年来,全县上下在大力推动经济发展、增进社会各项事业全面进步的同时,不断加快社会保障体系建设,切实解决社会弱势群体实际困难,获得了显著的成绩。但是由于体制、财力等因素,社会保障覆盖面不够全面,社会保障支持能力还不强,仍有部份社会弱势群体的实际困难没有得到切实解决。因此,全县上下要统1思想,提高认识,从贯彻落实科学发展观深入展开党的大众线路教育实践活动、增进经济社会全面发展、推动扶贫帮困工作深入展开的高度,充分认识发展慈善事业的重要意义。

1、发展慈善事业是贯彻落实科学发展观、坚持执政为民的具体体现。保护好、实现好、发展好最广大人民大众的根本利益,是我们党1切工作的动身点和落脚点。科学发展观的核心是以人为本,以人为本,首先要关注民生、关心大众,特别是要关心困难群体的疾苦,帮助他们排难解纷。目前经济社会发展正处于转型时期,收入差距进1步拉大,1部份人由于自然灾害、疾病等缘由,生活贫困,非常需要得到社会救助。慈善总会,是实行社会救助、落实扶贫济困政策的重要载体,是体现以人为本执政理念的有效举措,发展慈善事业是各级党委和政府工作的重要职责,各乡镇、各部门有必要、有责任切实做好慈善事业,推动慈善事业调和健康发展。全县上下1定要从站在改革、发展、稳定全局的高度,增强事业心、责任感,密切配合、大力支持,共同推动慈善事业加快发展,切实解决好社会弱势群体的实际困难,保护好人民大众的利益。

2、发展慈善事业是宏扬中华民族传统美德、增进经济社会全面调和发展的客观要求。行善积德、乐善好施、扶危济困是中华民族的传统美德。慈善事业在我国已有2000多年的历史,有着广泛的社会影响和大众基础。勿以善小而不为,勿以恶小而为之,早在年龄、战国时期就有记录赈灾、施粥等原始的慈善救助情势和劝人为善的醒世名言。几千年来,政府组织和民间自发组织的各类慈善事业从未停止过,1直延续至今,从而成了中华民族传统美德的重要组织部份。加快发展慈善事业,正是我们宏扬中华民族传统美德,帮扶社会困难群体的重要体现。加快发展慈善事业要动员社会气力,有效地解决社会弱势群体和困难大众的生活问题,在全社会宏扬互助互爱、济贫救困的良好道德风尚,使社会生活更加调和和谐,经济发展环境更加优化。由于怀安县经济还不发达,属于国家级贫困地区,目前怀安县还有6万多人还没有摆脱贫困,有3万多人口生活水平还在最低生活保障线之下。每一年因灾需要救助的人口还有数千人。加快发展慈善事业,可以很好地解决这部份大众的实际困难,帮助他们走出窘境、自谋生路,营建调和和谐的社会生产、生活环境。因此,全县上下1定要宏扬中华民族传统美德的精神,带着感情做好慈善事业,带着责任做好慈善事业。

3、发展慈善事业是关心社会弱势群体、做好济贫帮困工作的重要举措。加快发展慈善事业,展开多种情势的慈善救助活动,就是要在全社会大力提倡行善积德、济贫救困、敬老助残的良好风尚,到达上为政府分忧、下为百姓解难的目的。最近几年来,怀安县经济社会保持了延续快速发展,人民大众的生活水平有了明显提高,但是仍有1部份人由于多种缘由未能摆脱贫困,老、病、残人群成为社会的弱势群体,因自然灾害等突发事件造成处境艰巨、生活危机而急需救助的人逐渐增多,迫切需要全社会的关心和帮助。依托社会办慈善,办好慈善为社会。发展慈善事业,可以把民间慈善资源集中起来,为困难群体提供资助,使得慈善事业成为政府主导的社会保障的必要补充和重要手段。全县各级各部门1定要切实增强大局意识、责任意识,把慈善事业作为关心社会弱势群体、做好济贫帮困工作的重要举措,作为暖人心、办实事的工作抓实抓好,确保获得实实在在的效果。

2、加强领导,切实推动慈善事业调和健康发展。

依托社会气力展开慈善救助是1项崇高的事业,也是1项全新的工作。各乡镇、各部门1定要高度重视慈善事业,弄好慈善服务网点建设,多方召募慈善资金和物质,增强慈善总会的救助能力,积极主动地救助各类困难群体,努力首创怀安县慈善事业的新局面。

1是加强组织领导。发展慈善事业是各级党委、政府工作的重要职责。怀安县已成立了慈善总会,选举产生了理事会会长及理事。各会员单位要高度重视慈善事业,积极发挥本身作用,将会员的影响力幅射到社会各个方面,渗透到社会各个层面,推动全社会共同支持慈善事业。

2是广泛宣扬发动。当前怀安县慈善事业还处于起步阶段,舆论宣扬尤其重要。要大力宏扬扶贫济困的传统美德和时期精神,通过各种新闻媒体宣扬慈善总会的性质、主旨、任务和发展慈善事业的重要意义,褒扬各阶层人士扶危济困、乐善好施的先进典型,宣扬国家对慈善捐赠的优惠政策等。通过广泛宣扬,增强社会各界的慈善意识和扶贫济困的社会责任感,令人们逐渐建立慈善观念,激起人们的公益意识和社会公德意识,努力营建理解、尊重、爱惜、帮助困难群体的社会氛围,逐渐构成兴慈善、泽社会、人人为我,我为人人的良好风尚。

3是多渠道筹集资金。慈善总会的正常运转需要1定的慈善资金,慈善资金的筹集要依照面向社会的原则,主要依托社会自发捐赠,在起步阶段政府将进即将要的组织和发动。积极展开慈善1日捐活动。要组织全县各级党政机关、企事业单位进行捐助,积极张罗善款。要广泛发动社会气力,组织展开常常性捐赠,在宾馆、商场等场所设置捐款箱,接受社会捐助。通过量层次、多渠道、多情势的筹集资金,为做好怀安县慈善工作提供可靠的资金保障。

4是强化调和配合。慈善事业是1项公益性社会系统工程,是全社会共同的责任。民政部门作为慈善工作的主管部门,要加强组织领导,充实工作气力,牵头调和指点,落实工作措施,承当慈善工作的主要任务,推动慈善事业健康快速发展。宣扬部门要积极配合宣扬造势,营建浓郁的社会氛围。慈善总会各成员单位要切实实行理事职责,献计献策、群策群力,共同做好慈善工作。通过部门密切配合,构成优势互补、齐抓共管的强大协力,构建全社会共同参与慈善工作的新机制。

5是严格慈善总会管理。县慈善总会要努力探索,建立和完善各项管理制度,逐渐做到科学化、规范化和法制化。要建立慈善资金管理制度,做到专户存储、专款专用、封闭运行,确保用到最需要帮助的人身上。要学习和鉴戒外地先进的管理经验,逐渐构建并完善慈善救助网络,展开多种情势的救助活动。要逐渐构成救助项目的策划、论证、评审、履行、监管制度,建立科学、规范、高效的工作机制,提高捐赠款物使用的透明度,提升慈善组织的科学管理水平。要建立长效救助机制,通过社会保障、社会救济和社会扶贫等情势,确保社会困难群体生活得到保障。

各位领导、理事、同志们,慈善事业是1项为国分忧、为民解愁的光荣事业,是1项播洒温暖、弥漫爱心的光彩事业。希望全县上下积极参与,热忱关注,大力支持,奉献爱心,努力首创怀安县慈善事业的新局面,为推动怀安经济社会更快更好地发展作出新的贡献!

最后,预祝怀安县慈善事业兴旺发达、蒸蒸日上!

在全市廉政工作会议上讲话篇十

同志们,反腐倡廉一直是大家关心的热点问题。党的以来,以为首的新一届领导集体提出了一系列反腐倡廉建设的重要论述。在部署2015年的反腐倡廉工作时,报告提出了许多新举措、新要求。为了便于大家学习理解,今天我把这些新举措、新要求,分列成几个问题,和大家一起来共同解读学习。

在十八届中央纪委二次全会上,作了一个非常重要的讲话,这也是党的之后新一届党中央的第一次在中央纪委全会上发表重要讲话。这个讲话很有分量,非常给力,非常务实,我个人理解,的讲话一个最大的特点就是体现了深刻的忧患意识。大家知道,在新一届中央政治局与中外记者见面时,说了这样一段话,一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决,全党必须警醒起来。随后,与中央政治局又集体参观了革命历史博物馆,重新回顾党的发展历程。过了两天之后,在新一届中央政治局的第一次集体学习的时候,再次强调,物必先腐而后重生。近些年来,一些国家因为长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权垮台,其中贪污腐败就是一个很重要的原因。比如原台湾领导人的垮台,韩国原总统的经济丑闻等等,大量事实告诉我们,腐败问题愈演愈烈,最终必然会亡党亡国,我们要警醒。这两个“警醒”可以说是语重心长、发人深省,是对全党的一种谆谆的告诫,也深刻阐明了新形势下反腐败斗争的极端重要性。在中央纪委的这次全会上,也是怀着强烈的忧患意识,阐述分析了封建王朝的兴衰更替,总结了苏共亡党的历史教训,历数了消极腐败现象和不正之风的危害,摆事实、讲道理,深入浅出地阐述了反腐倡廉的一些重大问题,可以说是振聋发聩、令人警醒。正是基于这种忧患意识,在讲话中提出了反腐倡廉的新的部署和新的要求。比如强调,要坚决维护党章、严明党的政治纪律,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止。强调,要以踏石留印、抓铁有痕的劲头,抓好八项规定心得体会”八项规定的落实,让人民群众看到我们党转变作风的实实在在的成效。强调坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部的违纪违法案件,又坚决解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。再比如说强调要把权力关进制度的笼子,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。另外,强调要加强对一把手的监督,要反对特权思想、特权现象等等。我想,这个讲话可以说充分体现了我们新一届中央领导集体反对腐败的坚定的决心和鲜明的态度,也让我们广大人民群众增强了反腐败斗争的信心。同时,和新一届中央领导率先垂范,做出了密切联系群众,改进工作作风的八项规定。

在刚刚闭幕的两会上,一个重要的变化就是选举中投反对票的人增加了,同时,在新的中央领导何部门负责人选举中,书记在十八届中央纪委第二次全会上的重要讲话中强调,要“严明政治纪律,自觉维护党的团结统一”。王岐山同志在十八届中央纪委第二次全会上的工作报告中指出,“政治纪律是我们党最重要的纪律,严明党的纪律首先要严明政治纪律”。这充分体现了我们党对加强党的纪律建设特别是政治纪律建设的高度重视,充分体现了以同志为的党中央严明党的政治纪律、维护党的团结统一的坚强意志和坚定决心。我们这个党是一个靠远大理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。党的团结统一是党的力量所在,是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证,也是全国各族人民的最高利益之所在。当前,我们党已经是一个拥有8200多万名党员的世界上的第一大执政党,在一个幅员辽阔、人口众多的发展中国家长期执政,面对复杂多变的国际环境,面对艰巨复杂的国内改革发展稳定任务,面对党所面临的各种考验和危险,如果没有统一的意志和严明的纪律来维护,只能是一盘散沙,只会是一事无成。这次刚刚闭幕的全国两会就体现了一个新的特点,就是所有的新的领导人的产生,事先媒体、社会并没有传言,体现了严明的纪律性。全党只有严明纪律、团结一致,才能形成强大的凝聚力和战斗力,才能肩负领导全国各族人民建设中国特色社会主义的伟大使命,才能实现党的确定的各项决策部署和“两个一百年”、“中国梦”的宏伟目标。

三、现阶段如何加强党的纪律建设,特别是政治纪律建设?

我觉得,应该从以下三个方面努力:一是要自觉遵守和维护党的章程,按党的规矩办事。党章是立党管党的总章程,是党内法规制度和各项纪律的总源头,是最大的政治纪律。每一个共产党员,特别是党员领导干部,都要严格遵守党规党法,自觉用党章和党内政治生活准则来规范自己的一言一行,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。党内决不允许有不受党纪国法约束、甚至凌驾于党章和党组织之上的特殊党员。二是要同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威。同党中央保持高度一致,绝不是一个抽象的政治口号,而是一个重大的政治原则,一项严肃的政治纪律。维护中央权威,保证中央政令畅通,是严明党的政治纪律的核心内容。各级党组织要牢固树立大局观念和全局意识,在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上,必须同以同志为的党中央保持高度一致。三是要加强政治纪律教育和监督检查。党的各级组织要自觉担负起执行和维护政治纪律的责任,对大是大非问题要有坚定立场,对背离党性原则的言行要有鲜明态度,不能听之任之、置若罔闻。发现触犯政治纪律的苗头性倾向性问题要及时提醒和纠正,对违反政治纪律的行为要坚决制止。党的各级纪律检察机关要把维护党的政治纪律放在首位,加强对政治纪律执行情况的监督检查;对违反政治纪律的行为,要抓住典型,严肃处理。

四、厉行勤俭节约。

邓小平同志曾经说过,“为什么过去很困难的局面我们都能度过?根本的问题是我们的干部、党员同人民群众一块苦。”对这一重要论断,我的理解是,大家穷苦的时候一块苦,很容易统一思想、励精图治。富裕起来了以后,艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风就容易淡忘,讲排场、比阔气、挥霍浪费的现象就会大量出现。这也就是人们通常讲的,“同艰苦容易,共富贵不易”。如何防止这类问题的发生呢?我认为,当前要按照习的批示要求,大力倡导谦虚谨慎、艰苦奋斗的工作作风,坚持勤俭办一切事业,坚决反对讲排场比阔气,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。要认真执行中央有关规定,加大财政预算公开力度,从严控制行政经费支出。严肃整治公款大吃大喝行为,落实公务接待有关规定,严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动。严肃整治公款旅游行为,严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义搞变相旅游。继续从严控制党政机关办公楼、接待场所等楼堂馆所建设,禁止违反规定构建、装修办公用房和配置高档办公用品。继续做好公务用车问题专项治理,规范公务用车管理。

五、如何看待当前反腐败斗争的形势?

我认为还要辩证全面地看待。一方面我们应该看到,消极腐败现象同我们党的性质和宗旨是水火不相容的。我们党反对腐败的态度是旗帜鲜明的,措施是有力的,成效是明显的,这个我们应该给予充分的肯定。我们党员干部队伍的主流始终是好的,特别是党的十六大以来,党中央加大了反腐败斗争的力度,我们反腐败的教育、监督、制度、改革、纠风、惩治,各方面工作都取得了明显成效。应该说,经过这些年的反腐败斗争,我们首先是反腐倡廉的战略方针逐步成型了,就是我们强调的标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防这样一个战略方针。另外就是我们惩治和预防腐败体系的基本框架初步形成了。我们反腐倡廉建设的科学化水平在不断提高。一些领域腐败现象蔓延的势头得到遏制,这些我觉得都是非常了不起的成绩。

同时另外一方面我们也要看到,当前我国还处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化这样一个历史时期。各方面的体制机制制度还不够完善,滋生腐败的土壤和条件在短期内还难以消除,这就导致腐败现象在一些部门和领域仍然易发、多发。一些腐败案件,特别是高中级干部的腐败案件,影响非常恶劣。还有就是我们一些领导干部形式主义、官僚主义的问题,还有奢侈浪费、挥霍奢侈等问题,人民群众对这些问题还是非常不满意。对我们党解决这些问题充满了期待。

所以,我觉得反腐败是一项长期的艰巨的任务,关键还是在于所讲的“常”、“长”二字,一个是经常的常,反腐败要经常抓,一个是长期的长,就是反腐败必须长期抓。特别强调要实现我们“两个一百年”的奋斗目标,这“两个一百年”就是在中国共产党成立一百年的时候全面建成小康社会,在新中国成立一百年的时候,建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。实现这“两个一百年”的目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须把我们党建设好,而党风廉政建设和反腐败斗争,又是党的建设的重要任务,所以,这个是非常重要的。我觉得,在我们中国开展反腐败斗争,有很多我们自己独特的优势。比如说,我们有中国共产党的领导和中国特色社会主义制度,这是最根本的制度和政治保证。再比如说,我们是把惩治和预防腐败体系上升到国家战略的高度来对待。在2005年的时候,党中央颁布了惩防体系的实施纲要,2008年的时候又颁布了惩防体系的五年工作规划。大家知道,我们经济社会发展,我们国家有五年规划,我们反腐败同样有五年规划,这说明我们是把这项工作在有序地、稳步地、扎实地向前推进,这也是我们的优势。再有就是我们改革开放30多年来形成的物质基础、法律体系、文化氛围,还有我们社会主义核心价值体系的逐步形成,这些都是我们战胜腐败的有利条件。

另外,我们经过长期的探索实践,走出了一条适合中国国情的反腐倡廉道路。包括我们反腐败的指导思想、方针、工作格局、领导体制、工作机制,还有基本的制度框架,这些都被实践证明是行之有效的。我想,最重要的还是我们有人民群众的支持和参与,这是我们反腐败领导体制和工作机制的重要组成部分,就是我们党的报告所强调的,让人民监督权力、让权力在阳光下运行。这是我们夺取反腐败斗争最根本的力量源泉。所以,我想,只要我们把我们中国的这些特色和优势发挥好,坚定不移地走中国特色的反腐倡廉道路,我们就一定能够不断取得反腐倡廉的新成效,最终实现党的提出的建设廉洁政治的奋斗目标,从而为“中国梦”的实现提供强有力的保证。

六、抓作风建设如何防止虎头蛇尾,搞一阵风呢?

我觉得,应该不折不扣地执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,尤其是要在建立健全长效机制上下工夫。制定一个好的规定不容易,把规定落到实处更不容易。毛泽东同志说过,“一件事不做则已,做则必做到底,做到最后胜利”。抓“八项规定”的贯彻落实,就是要以“咬定青山不放松”的韧劲,一个阶段一个阶段抓下去,积小胜为大胜。要把作风建设作为一项经常性任务,每年都解决几个人民群众反映强烈的突出问题。要把经常性监督检查和有针对性的抽查结合起来,一级抓一级,层层抓落实。对违反规定的行为,该提醒的要提醒,该处理的要处理,该通报的要通报,以严明的纪律督促各级领导机关和领导干部切实改进作风,以实际行动凝聚党心民心。

实践证明,党风廉政建设责任制、反腐败领导体制和工作机制,是贯彻党要管党、从严治党方针、深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要制度保障,有利于形成全党全社会推进反腐倡廉工作的强大合力。

在全市廉政工作会议上讲话篇十一

关于党风廉政建设责任制工作,区委会作了专题研究,讨论通过了**年的部门分工和责任分工。今天,我们在这里召开党风廉政建设责任制推进会议,目的就是要落实市委、区委要求,进一步以党风廉政建设责任制为抓手,明确分工、落实责任、形成合力,扎扎实实推进我区反腐倡廉建设的各项任务。

刚才,季卫明同志通报了去年我区贯彻落实党风廉政建设责任制的情况,部署了今年的责任制工作。俞芳同志就今年部门分工进行了说明。希望各单位、各部门都认真对照分工,抓好贯彻落实。下面,我再谈三点意见:

一、要进一步提升制度的执行力。

一个制度制定得再好,关键看执行得怎么样。好的制度,关键在于执行。因此,制度问题是带有根本性、全局性、稳定性和长期性的,制度建设也是我们做好各项工作的重要保障。近年来,中央、市委就党风廉政建设责任制工作都制定下发了一系列文件规定,区委也于制定完善了《关于贯彻落实党风廉政建设责任制的实施办法(试行)》和《关于党风廉政建设责任制责任追究的实施细则(试行)》,各单位根据实际制定了相应的实施办法或细则,为进一步加强责任制工作奠定了基础。既然花了大力气研究制定了这么多文件,我们就应该用实际行动来加以贯彻落实和执行,不断提升制度执行力。我认为,加强制度执行力,要抓住三个环节。

一是任务分解要到位。制度不是一阵风,不是人走政息,制度的执行是要长期坚持的。所有的制度和规定,我们制定下来以后,就要有效地执行。落实党风廉政建设责任制也不例外。党风廉政建设责任制,要求明确责任内容、责任主体,做到层层分解责任,责任落实到人,每个人都要有这样的责任意识。区委每年组织开展贯彻落实党风廉政建设责任制专项检查,检查发现被检查单位总体是好的,责任制度是到位的,主要领导也做到了“四个亲自”,较好地推进了责任制的落实。但是检查也发现了一些细节方面的问题。比如少数单位年度工作中从未有系统分析、认真研究本单位反腐倡廉建设工作。即使分析研究了,台账中也没有反映出来。现在中央、市委、区委对党风廉政建设责任制工作高度重视。每年,市委和区领导带队,都要开展责任制专项检查。因此,要使党风廉政建设责任落实到位,首先必须做到责任内容明确,责任主体清晰。

二是监督检查要到位。既然有制度的执行者,那就要有制度的监督者。这方面,主要领导很重要,大家不要以为一提监督,就是纪检监察组织的事情。其实,主要领导和分管领导的日常监督很重要,纪检监察组织主要是履行组织协调、督促检查的职能。加强监督检查是贯彻落实好责任制工作的重要手段,党政主要领导要切实负起总责,这就是“一岗双责”。作为领导干部,就是要主动承担起监督者的职责,要做好跟踪监督。监督不仅是主要领导的责任,同样也是分管领导的责任,因为你对管辖的工作最了解,最清楚哪些环节容易出差错,哪些是风险点。提醒是一种监督,打招呼也是一种监督。一方面要强化监督检查,及时发现和解决问题,一方面也要强化科学评估,把制度的评估、完善、清理作为一项经常性工作,为进一步完善制度提供第一手资料。如果是制度本身存在缺陷的,要进行修正;是人为原因造成制度不能落实的,要提出纠偏措施;需要细化的,要尽快制定实施细则;需要制定配套制度的要抓紧制定,使制度在执行和落实中不断优化完善。比如在执行领导干部廉洁自律规定方面。领导干部申报个人有关事项制度的执行,这两年,也发现了一些领导干部漏报有关事项的情况,影响了部分干部的提任,其中很大部分原因是对这项制度学习理解不到位,执行制度的意识不够强,督促检查不够严。今年我们要对个人重大事项申报进行抽查。去年我们在申报过程中,发现有漏报的情况。为了避免这种情况的出现,我曾经要求各单位对个人申报进行提醒,如有漏报的做好补报。但事与愿违,廉政审核中还发现这种情况,希望大家严格按照要求申报。首先申报必须是申报人自己申报、自己签名。其次,子女配偶,只要夫妻法律关系存在,必须申报,和睦与否不是理由。其三是房屋买卖,只要记在配偶和共同生活子女名下的都在范围内。希望各单位做好宣传,重视这件事,如有漏报的尽快补报。

三是责任追究要到位。一些制度不落实,很大程度上是因为违反制度的行为没有及时受到查处,对制度执行不力的情况没有进行责任追究。今年,我们要把领导干部执行制度的情况与工作考核有机结合起来,不仅要加强对领导干部有意规避制度、有意干扰制度的执行等行为的责任追究,还要把各项制度落实中的责任追究制与严格实行党政领导干部问责制有机结合起来。今年我们还要对党代表、人大代表、政协委员的提案与建议意见的落实情况进行监督,对处理不力、不到位,甚至敷衍了事,或凭部门兴趣处事的要进行问责,对不重视、忽视这些意见的人进行问责。

二、进一步提升第一责任人履职能力。

党风廉政建设责任制工作,第一责任人是主要领导。各单位的党政领导班子,特别是主要领导,要切实担负起领导反腐倡廉建设的政治职责,增强抓反腐倡廉的自觉性,把反腐倡廉建设纳入总体工作目标之中。要从实际出发,对本地区、本单位(系统)党风廉政建设和反腐败工作,切实履行“四个亲自”。

通过责任制的检查,以及平时的工作,我们发现,许多领导干部对党风廉政建设责任制的认识还有待提高。一些单位领导班子对贯彻落实责任制满足于一般部署与要求,具体指导和检查落实不够;个别责任制领导小组形同虚设,领导只挂帅不出征,很少研究党风廉政建设工作,只停留在口头上;个别领导干部认为党风廉政建设责任制是虚事,是软任务,不是当前的中心工作,只是年初分解、年终考核“两步曲”,一做了事,领导干部出了问题的单位如此,不出问题的单位也如此,落实责任制对廉政建设的实际作用并不十分突出。

因此,提高“一把手”的履职能力是党风廉政建设责任制的关键环节。责任制对领导班子重点还是落实到具体岗位、落实到每个人。要按照谁主管谁负责的原则,将党风廉政建设的目标任务细化、量化,逐一分解到每一个领导干部,做到人人有责任、有压力,才有动力,真正形成责任明确、目标具体、责权统一、上下贯通的责任落实机制。尤其是强化“一把手”责任,抓好“一把手”这个关键。只有“一把手”认识提高了,才会自觉地抓班子、带队伍,自觉地把党风廉政建设责任制的各项规定落到实处。

一是要以身作则。领导干部要带头学习遵守党章和党纪条规,严格执行各项规定。今年初,中央提出了改进作风建设的“八项规定”,市里也制定了三十条实施办法,中央踩刹车,一刀切,并采取了一系列的监督措施。从面上看,党政机关落实到位,制止有力。在市里没有出台新规定之前,我们要守住底线,这也是一种责任制。各单位“一把手”,要率先垂范,发挥示范带头作用,要负好领导责任,担负起所辖地区、单位(系统)党风廉政建设的总责;要自觉将落实责任制情况置于领导班子集体和上级领导的监督之下,主动向上级和班子集体报告自己落实责任制的情况。各级领导干部要把执行党风廉政建设责任制的情况作为接受广大党员、干部和群众监督的重要内容。

二是要带好班子。提倡多与班子的同志经常谈心谈话,沟通提醒,这是对干部的真正关怀与保护。听到、看到一些闲言碎语要常提醒,被提醒者有则改之,无则加勉。组织“一班人”抓好党风廉政建设,发挥好“一班人”齐抓共管的整体优势。对班子里同志做得不到位的,及时给予提示和指导,督促每一个班子成员切实负起领导责任。

三是要层层负责。认真抓好下一级“一把手”,通过“一把手”抓“一把手”来带动党风廉政建设的不断深化和责任制的层层落实。抓“一把手”的监督,今年,我们要按照中纪委、市纪委的工作要求,对基层单位党政主要领导实行述责述廉。年初召开的五届区纪委三次全会上已经有三个单位的党政主要领导进行了述责述廉,他们讲的很好。这项工作还在探索,《清风》杂志对**的举措很感兴趣,专门采访三位发言领导,感到这三位同志认识水平很高,很到位。一些单位参照区里的做法,效果很好。比如,梅陇镇探索开展村、机关、镇级部门主要负责人述责述廉。述责述廉工作,实质上就是一种监督,而且是公开的监督。将来,我们要形成工作计划,研究述责述廉的相关制度与流程。一届内,将所有的处级单位主要领导干部述责述廉一遍。我们还要组织评议,评议结果要作为干部考核、争先创优、选拔任用的依据。孙潮书记在五届区纪委三次全会上提出,明年纪委全会上,对主要领导的述责述廉,要着重讲还存在哪些不足,讲把权力关进制度的笼子里做了哪些工作。希望各单位要勇于探索,创造经验。

三、全力以赴,确保今年重点工作落到实处。

今天,我们以会议材料的形式下发了《**区**年党风廉政建设和反腐败工作部门分工》,涉及54项任务,具体是落实到24家牵头单位、45家配合单位。牵头单位要主动牵头,及时拟定工作方案与工作措施。配合单位要积极配合与协助牵头单位,做好份内的事,确保整体工作的有效落实。具体地讲:

一是要重点研究。对于承担区委、区府明确的反腐败工作任务,各牵头单位必须高度重视,要对照分工,制定计划抓落实,按照“谁主管、谁负责”的要求,牵头并会同配合单位深入实际、深入基层开展调查研究,摸清摸透任务的实际情况,进一步明确工作目标、进度和要求,制定更为具体、操作性更强的实施方案,对工作的落实和进展情况,加强指导和督促检查,做到“有计划、有组织、有目标、有举措、有成效”。

二是要明确责任。各牵头部门要采取项目化推进的方式落实各项工作,对内要落实分工责任,把任务具体落实到部门、个人,对外要分清主次责任,加强与配合部门的沟通联系,密切合作,做到分工不分家,坚决克服推诿扯皮等现象,及时研究解决工作中遇到的困难和问题,形成工作合力。

三是要统筹兼顾。要处理好抓党风廉政建设和反腐败工作与本职工作的关系,相互依赖,相互促进,相辅相成。要处理好分工与合作的关系,整合各种力量和资源,充分发挥各方面的积极性和主动性,全方位、多方面加强党风廉政建设和反腐败斗争的局面。要处理好重点与一般的关系,做到抓好一般,突出重点,从而实现党风廉政建设和反腐败工作的整体推进。

同志们,深入推进反腐倡廉建设,营造风清气正的干事创业氛围,是区委的明确要求。希望大家进一步增强反腐倡廉建设的责任意识,更加求真务实、更加奋发有为,严肃教育、严明纪律、严格管理、严惩腐败,不断深化党风廉政建设和反腐败工作,为**区经济社会的持续稳定发展提供有力保证。

在全市廉政工作会议上讲话篇十二

同志们:

元月份以来,中央和省市纪委相继召开全体会议,对当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐倡廉工作进行了安排部署。今天,我们召开十六届县纪委第四次全会暨全县党风廉政建设工作会议,主要任务是:认真学习贯彻中央、省市纪委全会精神,动员全县各级各部门进一步深化认识,凝心聚力,强化措施,扎实做好今年党风廉政建设和反腐倡廉工作,为奋力谱写山川秀美富裕小康文明和谐新**建设新篇章提供坚强纪律保证。市纪委对开好这次会议高度重视,市纪委、党风政风监督室主任王双贵莅临指导今天的会议。刚才,景书记代表县纪委会作了工作报告,请大家结合各自实际,认真学习领会,切实抓好贯彻落实。

**年,全县各级党政组织和纪检监察机关认真贯彻落实中央和省、市、县委决策部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,推动全县党风廉政建设和反腐倡廉工作取得了明显成效。一是坚持会带头,落实决策更加自觉。县委会切实履行抓党风廉政建设和反腐倡廉工作的主体责任,多次召开会议,专题研究部署党风廉政建设工作,调整充实了纪检监察机关内设机构,大力精简议事协调机构,促使纪检监察机关进一步明确主责、突出主业,强化执纪监督、党风政风和效能监察职能,促使纪检监察机关在转职能、转方式、转作风上取得明显成效。特别是县委会带头执行中央八项规定,为全县各级作出了示范和表率。二是狠抓风险防控,权力运行更加规范。加大党风廉政宣传和警示教育力度,深入开展廉政文化“六进”和新提拔干部任前廉政谈话,积极开展信访提醒约谈,健全完善廉政风险预警防范机制,增强了各级党员领导干部廉洁从政意识。三是严明纪律要求,正风肃纪更加有力。紧紧盯住中秋、国庆、元旦、春节等重要节点,狠刹公款吃喝、公车私用、铺张浪费等不正之风,推动了作风建设的深入开展;针对群众反映强烈的乱收费、乱摊派、乱罚款等突出问题,组织开展专项治理,坚决正风肃纪,抵制歪风邪气,有效维护了群众合法权益;把转变作风与扶贫攻坚有机结合,不断深化“双联”行动,引导各级党员干部在了解民生诉求、为民排忧解难中砥砺意志品质,锤炼工作作风,实现了互联互动、双向受益;不断畅通信访举报渠道,加大明察暗访力度,赢得了社会各界和干部群众的一致好评。四是坚决惩治腐败,执纪问责更加严格。坚持有腐必反、有贪必肃,进一步加大案件查处力度,对项目工程招标、项目资金管理、“三项资金”监管、政府公务采购、乡村财务运转等方面存在的问题,及时查处,从严追责,进一步营造了风清气正的干事创业环境;严格执行党的政治纪律,切实加强对中央和省市县委重大决策部署落实情况的监督检查,有力维护了政令畅通。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县反腐倡廉工作仍然存在一些薄弱环节,主要表现在:一些乡镇和单位党风廉政建设责任制落得不实,涉及乡村干部履职、部门职工管理方面的信访问题比较突出;个别单位和党员干部对“四风”问题认识不到位,在落实中央“八项规定”上还存在打折扣、搞变通的现象,甚至有令不行、有禁不止;一些干部不遵守财经纪律,干预经济活动,一些重要领域和关键岗位违纪违法案件仍有发生;一些单位和部门对党员干部管理失之于宽、失之于软,管理松懈,纪律松弛;一些乡镇和部门决策不够民主、制度不够健全、监管不够有力,在涉农项目资金和农村低保、危改补助等惠农资金落实方面还存在诸多问题。全县各级各部门一定要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,进一步增强政治意识和责任意识,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,切实把党风廉政建设和反腐倡廉工作抓在手上、抓出成效。下面,我就做好今年党风廉政建设和反腐倡廉工作讲三点意见:

一、坚持用重要讲话精神统一思想和行动,切实增强抓好反腐倡廉建设的紧迫感和责任感。

我们党历来高度重视党风廉政建设和反腐败斗争。以来,先后60多次讲到反腐倡廉建设问题,提出了许多新思想、新观点、新论断、新要求。全县各级党组织和广大党员干部一定要认真学习领会,切实把思想统一到重要讲话精神上来,把行动统一到落实中央和省、市、县委决策部署上来。特别要深刻领会“两个依然”、“三项任务”、“四个切实”、“三个转变”、“两个为主和两个全覆盖”的丰富内涵和精神实质,切实增强做好党风廉政建设和反腐倡廉工作的紧迫感和责任感。

“两个依然”:指出,“在肯定成绩的同时,我们也要看到,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂。”这是对当前反腐倡廉形势的科学判断,催人警醒,发人深思。既反映了反腐败斗争的长期性和艰巨性,又体现了新一届中央领导对反腐倡廉建设的责任担当和坚定决心。全县各级党组织和广大党员干部一定要把思想认识统一到中央对当前反腐倡廉形势的判断上来,切实增强忧患意识、责任意识,自觉对准表、聚好焦,不断把党风廉政建设和反腐倡廉工作引向深入。

“三项任务”:指出,今年反腐倡廉建设的三项任务是:落实惩防体系工作规划、深化党的作风建设、严厉惩治腐败,这三项任务互为支撑、互为依托。首先,建立健全惩治和预防腐败体系是国家战略和顶层设计,必须不折不扣、认真落实;其次,深化作风建设是保持党同人民群众血肉联系的现实需要,必须注重实效、常抓不懈;再次,坚决惩治腐败是全党全社会的共同愿望和我们的重大政治任务,必须态度坚决、严肃查处。全县各级各部门一定要充分认识“三项任务”的重要性和紧迫性,在工作谋划时紧紧围绕“三项任务”,在推进落实时始终紧扣“三项任务”,在督促检查时真正突出“三项任务”,进一步增强党风廉政建设和反腐倡廉工作的针对性和实效性。

“四个切实”:明确指出,要切实增强党性观念,切实遵守组织制度,切实加强组织管理,切实执行组织纪律。这是继去年强调严明党的政治纪律之后,再次就全党遵守党的纪律提出的新要求,对于进一步增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力,增强党员干部对党的认同感、归属感、责任感,提高党的工作制度化、程序化、规范化,具有十分重要的意义。全县各级党组织和广大党员干部一定要把“四个切实”的要求,贯穿到党的工作全过程,切实强化纪律刚性约束,自觉维护党的团结统一。

“三个转变”:中纪委三次全会明确指出,纪检监察机关要转职能、转方式、转作风。这是党中央按照党章和《行政监察法》的规定,根据反腐倡廉工作新形势,对纪检监察机关提出的新要求。其实质就是要求各级纪检监察机关聚焦中心任务,明确职责定位,突出监督执纪问责,推进组织制度创新,在国家治理体系中发挥更加重要的作用。全县各级党组织要旗帜鲜明地支持纪检监察机关实现“三转”,为纪检监察机关履行职责创造良好环境。各级纪检监察机关要突出党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务,强化查办案件和执纪监督这个中心职责,在转职能中明确定位,在转方式中积极作为,在转作风中提升素质,切实增强履职尽责能力。

“两个为主和两个全覆盖”:党的十八届三中全会和中纪委三次全会提出,要改革党的纪律检查体制。明确要求,查办腐败案件以上级纪委领导为主,各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主;纪委派驻监督要对党和国家机关全覆盖,巡视监督要对地方、部门、企事业单位全覆盖。这“两个为主”、“两个全覆盖”是中央着眼解决反腐败体制机制方面问题做出的一项重大战略部署。全县各级党组织要紧密联系实际,积极探索实践,以长远的眼光统筹谋划,充分保证各级纪检监察机关行使监督权的相对独立性和权威性。

今年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,也是实施新的惩治和预防腐败体系五年规划的开局之年。全县党风廉政建设和反腐倡廉工作,要深入贯彻党的、十八届三中全会和系列重要讲话精神,认真落实中央、省市纪委全会和县委十六届六次全委(扩大)会暨全县经济工作会议的总体部署,聚焦中心任务,推进改革创新,努力推动全县党风廉政建设和反腐倡廉工作取得新进展,为奋力加快山川秀美富裕小康文明和谐新**建设提供坚强保证。具体工作中,要严格落实“一个规划”,切实完善“三项机制”,突出抓好“五项重点”。

“一个规划”:就是全面落实惩防体系工作规划。去年12月份,中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系**—工作规划》,明确了今后一个时期我国反腐败工作的基本思路和主要任务,是指导党风廉政建设和反腐败斗争的重要遵循。全县各级各部门都要坚持把惩防体系建设作为重大政治任务,贯穿到改革发展稳定的各项工作之中,努力发挥标本兼治、综合治理的多元效应。各乡镇、各部门要有重点、分步骤地推进惩治和预防腐败各项工作落实,对阶段性任务,在规定时间内要高质量完成,确保步调一致、不拖后腿;对经常性工作,要探索建立长效机制,进一步完善督查考核、责任追究等办法,努力做到常抓不懈、常抓常新。惩防体系建设牵头部门和责任单位要立足职能,靠实任务,齐心协力,抓好落实。这里需要强调的是,县委组织部要加快建立规范长效的监督管理制度、科学严密的考察考核机制,树立鲜明正确的用人导向;县委宣传部要抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作的宣传,唱响主旋律,凝聚正能量,进一步营造风清气正、崇尚廉洁的良好氛围;纪检、监察、司法机关及财政、审计等部门,要整合纪律约束、法律制裁、经济处罚等职能,多措并举,综合施策,铲除滋生腐败的土壤,堵塞体制机制漏洞。

“三项机制”:一要严格落实党风廉政建设责任制。县委会及县人大、县政府、县政协党组要带头落实党风廉政建设责任制,全体县级领导要切实抓好分管领域、联系部门和乡镇的党风廉政建设工作,带动全县各级党政组织全面落实党风廉政建设责任制,真正管好自己的“责任田”,进一步形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐倡廉工作格局。二要健全完善纪检监察机关主体监督机制。党的十八届三中全会将执纪监督上升为各级纪检监察机关的主业,这是对纪检监察机关职能的重大调整。全县各级纪检监察机关要切实履行协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐倡廉工作的职责,加大落实“八项规定”的督查监督力度,切实抓好反腐倡廉任务的责任分解、责任考核和责任追究。对履行职责不力、工作落实不到位,甚至有令不行、有禁不止的,要及时启动问责机制,坚决予以查处或曝光。县纪委要研究制定纪检监察机关业绩考核办法,特别要加大对乡镇、部门纪检监察组织的考核问责力度,督促其履行主责,抓好主业。乡镇和部门纪检监察组织要首先对县纪委负责,其次对所在党组织负责,自觉担责,主动工作,切实找准发挥作用的切入点,加强对同级党组织和党员干部的监督,强化对项目管理、资金使用、工作作风方面的监督,特别要加大对乡直单位、村级组织的监督,形成县乡一体化的预防腐败体系。各级纪检监察干部要按照“打铁还需自身硬”的要求和省纪委“六个表率、六个带头、八个不准”的行为准则,切实强化自身建设,用铁的纪律打造过硬队伍,树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。三要着力强化部门联动机制。反腐倡廉是一项系统工程,既涉及党的建设的方方面面,又涉及经济社会管理和各方面具体工作,必须进一步整合纪检、监察、审计、财政、发改、国土、规划、信访、农经等部门和司法机关职能,着力加大工程建设领域、基层行政执法、农村“三资”清产、城乡规划建设等突出问题专项治理力度,切实健全完善反腐倡廉领导体制和工作机制,增强党风廉政建设和反腐倡廉工作合力。

“五项重点”:一要严明政治纪律。党的政治纪律,是党的各级组织和广大党员干部最基本的行为准则,是维护党内团结统一的力量源泉,也是党员干部拒腐防变的有效保障。全县各级党员干部一定要牢记自己的第一身份是党员,第一职责是为人民服务,必须严格遵循党要管党、从严治党的要求,严格履行党员义务,切实用党员标准约束自己,必须自觉用党章规范自己的言行,真正做到敬畏组织、相信组织、依靠组织、服从组织。要严格执行党章,把“四个服从”作为一种习惯、一个原则、一条底线,坚决反对目无组织纪律、跟组织讨价还价、不服从组织安排的不良风气;要正确对待组织管理,坚决反对个人主义、自由主义,切实做到执行组织决定不讲条件、不打折扣,以严格的政治纪律保障各项决策部署落实到位。这里需要强调的是,我们的干部都是党的干部,必须在政治纪律和组织原则上更加严格要求自己,充分发挥模范带头作用,决不能把自己混同于一般干部职工,混同于普通老百姓。二要严肃党内生活。严肃党内生活,是解决党自身问题的重要途径。全县各级党组织和广大党员要把严肃党内生活提上重要议事日程,按照党章和党内组织生活准则要求,认真落实民主集中制,建立健全科学分工、议事决策、信息沟通、内部监督等方面的规章制度,把集体领导与分工负责结合起来,切实提高民主决策、科学决策、依法决策的能力和水平;积极发展党内民主,切实落实党员知情权、参与权、选举权、监督权,充分调动党员参与党内事务的积极性,使党员在民主的氛围中更好地建言献策、贡献智慧力量;严格落实组织生活制度,定期召开组织生活会和民主生活会,鼓励党员敞开心扉、坦诚相见,讲真话、讲实话、讲心里话,达到求同存异、凝心聚力的作用,不断增强党员队伍的荣誉感、责任感和凝聚力。全县各级党组织要把落实党内组织生活作为一项刚性制度,坚决反对以党委会、班子会、工作会代替组织生活会,实现党内组织生活的制度化、规范化、常态化。三要狠抓作风建设。换届以来,我们在抓作风建设上想了很多办法,下了很大功夫,取得了明显成效,但作风问题具有反复性和顽固性,不可能一劳永逸,必须经常抓、抓经常。要以开展党的群众路线教育实践活动为契机,着力解决和纠正“四风”方面存在的突出问题,教育广大党员干部牢记党的性质和宗旨,正确处理公与私的关系,坚持公款姓公、一分一厘都不乱花,公权为民、一丝一毫都不私用,真正做到公私分明、克己奉公、严格自律。要持之以恒地抓好中央八项规定、省委“双十条”规定、市委“十二条”规定和县委“双十条”规定的贯彻落实,继续加大对党员干部作风问题的查纠力度,对在作风问题上越“底线”、碰“雷区”的人和事,要从严查处,该教育的教育,该批评的批评,该处理的处理。要健全改进作风常态化制度,坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格执行党政机关公务接待管理规定,巩固清理超标准办公用房、公务用车成果,防止问题反弹。要及时回应群众关切,认真办理回复网络留言,切实抓好群众反映问题的整改工作,特别对群众关注县城“脏乱差”的问题,要即知即改,立说立行,组织实施城市管理综合整治行动,严格落实门前“五包”责任制和周末卫生日制度,组织全县党政机关、企事业单位干部职工,划片包干,定期开展卫生大扫除行动,努力为广大市民创设卫生整洁的工作生活环境。四要加大执法执纪力度。贪似火,无制则燎原;欲如水,不遏必滔天。我们的个别干部之所以在违法违纪问题中越陷越深,一个重要原因是,我们的组织提醒不够、批评不力,甚至睁一只眼闭一只眼,网开一面。导致的结果是,要么不暴露,要么就出大问题。全县各级党员干部一定要牢记“严是爱、宽是害,手莫伸,伸手必被捉”的道理,切实摒弃侥幸心理,做到警钟长鸣;各级纪检监察和司法机关要切实加大执法执纪力度,既要坚决查处发生在领导干部中的贪污贿赂、失职渎职和违反“八项规定”的典型案件,又要切实解决惠农资金发放、征地拆迁补偿等事关群众切身利益的问题;既要下功夫整治社会保障、教育医疗、保障性住房、食品药品安全等涉及民生的突出问题,又要坚决治理乱收费、乱摊派、乱罚款和吃拿卡要等问题,切实发挥案件查办的治本功能。五要强化预防监督。现在,我们有的干部,什么话都敢说,什么事都敢做,什么钱都敢花,什么地方都敢去,很大程度上是由于监督不到位造成的。全县各级党组织要把从严教育干部贯穿于干部培训、任职谈话、考察考核的各个方面,切实加强对党员干部的理想信念和宗旨意识教育、党性党风党纪和廉洁自律教育,使各级党员干部坚定政治信仰、政治立场,提高推动改革发展的能力;要坚持抓早抓小抓苗头,常打“预防针”、常敲“警示钟”,防止小毛病演变成大问题,避免“亚健康”恶化成“重症病”;要严格制度落实,坚决反对责任书一签了之、万事大吉的不良倾向,坚决反对制度执行不力的问题,避免制度成为纸老虎、稻草人,确保制度落实成为预防监督的有效抓手。

三、强化党性修养,筑牢思想防线,努力增强廉洁从政的自觉性和坚定性。

加强党风廉政建设和反腐倡廉工作,关键在于强化思想教育,引导党员干部增强宗旨意识、公仆意识、党性意识和法制意识;核心在于筑牢思想防线,引导党员干部保持廉洁操守,增强免疫力。全县各级党政组织都要高度重视党风廉政建设教育工作,进一步增强党员干部廉洁从政的自觉性和坚定性。具体工作中,要做到“四知四明”、“四个特别看重”和“四个严格示范”。

“四知四明”:一要知止明规矩。止,就是行为的底线、红线、警戒线、高压线。遵纪守法、廉洁自律是党组织对党员领导干部的基本要求,也是领导干部的立身之本和政治品格。但从实际情况看,我们的一些干部,明知有危险,还要触碰警戒线、高压线,最终害己害人害组织,究其原因,主要是缺乏起码的政治定力、工作定力和生活定力,管不住自己的手,管不住自己的嘴,管不住自己的腿,也管不住自己的亲属子女。全县各级党员干部一定要敬畏党纪、敬畏法律,自觉净化社交圈,多交几个诤友、挚友,在有可能触碰警戒线和高压线的时候,扯扯袖子、咬咬耳朵,甚至大喝一声、猛击一掌,确保自己始终按照规矩做人做事。二要知耻明荣辱。知耻就是要有羞耻心、荣辱观。只有懂得羞耻、心存敬畏,才会有所畏惧、有所约束;反之,必定会膨胀自大、铤而走险,最终葬送个人前途,败坏党的形象。人人知耻,党风政风民风才能好转,才能弘扬正气。全县各级党员干部都要牢记自己手中的权力是人民赋予的,只有为人民服务的义务,没有以权谋私的特权,真正守得住清贫、耐得住寂寞、经得住诱惑,筑牢思想防线,守好精神家园。三要知恩明责任。领导干部无论在什么岗位,担任什么职务,都离不开党组织的教育培养和人民群众的哺育关怀。基于这一原因,我们应当永远感念,把知恩之情化为报恩之行,始终不忘党的宗旨,不忘群众期望,不忘组织重托,把为党和人民做贡献作为全部人生追求。但从一些党员干部的态度看,虽然也时常念叨,组织培养自己多年不容易,要知恩图报,但在具体工作中拈轻怕重,在落实任务上挑肥拣瘦,与组织讲条件,达不到要求就得过且过,当一天和尚撞一天钟,甚至违反组织纪律、以身试法,最终背叛组织,被组织抛弃。四要知足明取舍。作为领导干部,本应该要在生活上淡泊一点,在名利上超脱一点。但我们一些干部不仅不知足,而且事业心太弱,物质欲太强,一天到晚琢磨“再上一个台阶”、“再换一个岗位”。这种“不知足”不仅与党的宗旨格格不入,对自身成长也极其有害。全县各级党员干部一定要始终清楚,无论何时何地、身居何职,都要以豁达的襟怀、超然的态度对待名利,用纯洁的品行、崇高的境界对待权力,始终把党和人民事业放在首位,少一些攀比心、多一些责任感,少一些功利投机、多一些脚踏实地,在正确取舍中坚守从政底线,筑牢反腐防线。

“四个特别看重”:一要特别看重理想信念,始终保持政治本色。党员干部是否合格,首要的就是看理想信念是否坚定。各级领导干部要始终把坚定理想信念放在首位,深刻领会系列重要讲话精神,牢牢把住世界观、人生观、价值观这个“总开关”,把党性修养和党性锻炼作为终身必修课,严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,始终坚持立党为公、执政为民的政治本色,始终站稳政治立场,旗帜鲜明地抵制各种错误思潮的影响,在思想上、政治上和行动上始终同党中央和省、市、县委保持高度一致。二要特别看重干事创业,始终坚守责任担当。落实全面深化改革、推动转型跨越的各项任务,是各级党员干部肩负的重要职责和历史使命。回应人民的期待,完成历史的重托,一定要时刻保持躬身为民、夙夜在公的事业心和责任感,自觉发扬“与时俱进、敢为人先、持之以恒、团结奋战”的**精神,扎实做好本职工作;一定要坚持原则、敢于担当,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争;一定要境界高远、志向宏大、作风务实,既善于做当前必须做好、能够看得见的实事,又能够做一时看不见成效、但能够打基础利长远增后劲的大事。三要特别看重群众利益,始终彰显为民情怀。为人民服务的根本宗旨,决定了我们党在任何时候都要把人民利益放在第一位。全县各级党员干部都要以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,扑下身子接地气,坚决扫除作风之弊、行为之垢,切实赢得群众拥护;要多替群众考虑,始终站在群众立场谋发展、想问题、作决策、干工作,使问需于民形成常态、形成自觉;要多为群众解难题,全力抓好省市县列惠民实事办理,对群众遇到的困难和问题,要多解决、真解决,决不能推诿扯皮,忽悠老百姓。四要特别看重品格修养,始终秉持立身准则。领导干部的思想觉悟和道德水平,不一定随着党龄的积累、职务的晋升而自然提高,而是需要终生努力的课题。全县各级党员干部要自觉践行社会主义核心价值观,不断加强道德操守和职业修养,以实际行动彰显共产党人的人格魅力;要严格要求自己,始终保持高尚的精神追求,培养健康的生活情趣,努力把生活情趣转化为个人修养的内在底蕴,确保大道不偏离、小节不丧失;要管好亲属及身边人员,做到防微杜渐,做到人情当中有原则、交往当中有纪律、交友当中有底线,谨慎交友、从善交友、择廉交友。

“四个严格示范”:一要在廉洁自律上严格示范。要以身作则、言行一致,决不允许说一套做一套;要从小事做起,尤其在涉及资金问题上,一定要严格自律、守住底线;要在工作生活待遇上严格执行标准,在涉及亲属、朋友的事务上不打招呼、不搞特殊化,树立清正廉洁的形象,进而以自身的影响力,达到不令而行的效果。二要在执行制度上严格示范。领导干部不仅是制度建立的推动者,更是制度执行的带头者。县委、政府领导班子要带头执行协商民主和民主集中制,全县各级各部门都要健全决策程序,加快推进决策的民主化、制度化进程,坚决杜绝重大事项随意表态、不请示、不报告、不提交会议讨论,特别是领导干部个人和班子成员违反制度的,要严格追究,严肃查处,真正做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。要加强对权力运行的制约和监督,坚决防止制度执行只对人、不对己的现象,做到制度限权,公开晒权,监督控权,真正把权力关进制度的笼子。三要在履行职责上严格示范。全县各级党组织主要负责人都要树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,勇于担当,直面矛盾,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,做到管事与管人相统一,实现一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。四要在价值认知上严格示范。明辨是非才能立场坚定,激浊扬清才能彰显主流。改革开放以来的思想解放、价值多元,体现了社会进步。但与此同时,一些领域也出现了价值迷失和道德失范,甚至以丑为美、以耻为荣,物质主义、比坏心态、反智倾向、审丑趣味,在新兴群体甚至党员干部队伍中均有所表现。这充分说明,越是纷繁复杂、众声喧哗,越要分得清是非、站得稳脚跟,越需要以社会主义核心价值观作为思想的压舱石、价值的定盘星,增强价值判断力和道德责任感。全县各级党员干部都要把社会主义核心价值观作为人生奋斗的梦想之舵、中华民族的精神之钙、当代中国的兴国之魂,积极引导主流舆论,抵制歪风邪气,以强有力的价值引导提高判别能力,为全社会提供醒目的价值坐标,确保在价值认知层面毫不含糊。

同志们,做好新形势下的党风廉政建设和反腐倡廉工作,关系全县改革发展稳定大局,使命光荣,责任重大。全县各级各部门一定要认真贯彻落实党的十八届三中全会和中央、省市纪委全会精神,进一步统一思想,改革创新,锐意进取,攻坚克难,努力开创我县党风廉政建设和反腐倡廉工作新局面,为奋力谱写山川秀美富裕小康文明和谐新**建设新篇章作出更大贡献!

在全市廉政工作会议上讲话篇十三

今天会议主要任务是贯彻落实国务院、省政府廉政工作会议和市纪委三届五次全会精神,进一步部署政府系统廉政和作风建设工作。贯彻中、省、市的要求,关键要履行好党风廉政建设的责任,把“守纪律、讲规矩”落到实处。下面我着重讲“守纪律、讲规矩”的问题。

一、守纪律、讲规矩是政治上成熟和清醒的标志。

我们党历来重视纪律,革命战争年代就制定了“三大纪律、八项注意”,1949年我们党“进京赶考”前在西柏坡定下了“六条规矩”。毛泽东同志曾讲过“加强纪律性,革命无不胜”,邓小平同志也指出“一靠理想,二靠纪律,革命和建设才能成功”,党的专门提出“加强党的纪律建设”,纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。

习多次强调,新形势下我们党面临着“四大考验”、“四大危险”。在“考验”和“危险”面前,能不能自觉守纪律、讲规矩,不仅是一种品德和修养,更是一种政治上的清醒和成熟。

不讲纪律、不守规矩实质是政治上的“糊涂人”。一度时期,有个别党员干部成了社会上所谓的“能人”,熟人多、路子广,办事都能走捷径,凡事守规矩、不越雷池半步的人反而成了“不开窍的人”。不守纪律、不讲规矩的结果就是“任性”,心里没有敬畏,行为没有底线,迟早会出事,一些党员干部违纪违法就是从不守规矩开始的,真正的老实人才是可靠的人、可以信赖的人、没有风险的人。

讲政治是对党员干部特别是领导干部第一位的要求,政治上的明白是最大的明白。省委赵书记要求各级党员干部要做政治上的“明白人”,“明白人”首先要知道组织在想什么、在要求什么。在中、省、市三令五申的严格要求下,仍有少数单位和个别人对组织的要求虚与委蛇、等待观望,或是当面好好好、是是是,背后换个名目搞变通,这其实都是不明白。老老实实、原原本本地执行,听招呼、守纪律、讲规矩,从严律己,跟上组织的节拍走,不做局外人,不掉大部队,才是真正的明白人。

习近平指出“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。”是否守纪律、讲规矩,是一个党性问题、是对党忠诚的问题,必须作为各级政府和每一名党员干部始终遵循的政治操守和基本要求。

二、要清楚地知道守什么纪律,讲什么规矩。

纪律大家都知道,党纪政纪法纪,纪律是成文的规矩,是刚性的约束。什么是党的规矩?习明确指出党的规矩是“党章、党纪、国家法律、党的优良传统和工作惯例”,除了党章、党纪、法律这些硬性约束外,还有我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,比如我们党的三大优良传统和作风:理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评;还有其他的优秀传统如:“两个务必”,加强党的理论学习,全心全意为人民服务的宗旨,实事求是的工作原则,自力更生、顽强拼搏的奋斗精神等,这些也是我们必须长期坚持和遵守的规矩。

在这些纪律和规矩中,政治纪律和政治规矩是第一位的,要放在首位。省委赵书记结合我省实际梳理了九种违反政治纪律、政治规矩的问题:我行我素、打擦边球、团团伙伙、欺瞒组织、以权谋私、放纵亲属子女、口无遮拦、玩兴很浓、追逐名利,各级党员干部要引以为戒。

习明确提出了遵守政治纪律和政治规矩“五个必须”的要求,即:必须维护党中央权威,必须维护党的团结,必须遵循组织程序,必须服从组织决定,必须管好亲属和身边工作人员。身为党的干部,要严格按“五个必须”的要求,对党忠诚,严格按《党章》办事,保持政治上的高度清醒和自觉,向中央基准看齐,形成内在的定力,自觉执行党的各项方针政策,善于准确敏锐地判断是非,决不能平常对组织藏着掖着,等出了事才跟组织掏心掏肺,要把红线、底线、高压线、警戒线在内心真正扎下根来。

同时,要严格遵守组织纪律、财经纪律、生活纪律。

组织纪律最核心的是坚持民主集中制原则,做到“四个服从”。各级政府实行行政首长负责制,目的是保持工作的高效运转,但要严格执行民主集中制,做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央。重大事项必须集体研究、集体决策、及时报告,特别是在涉及重大事项、重要问题时按规定向组织请示报告,这是必须遵守的规矩。请示报告不是小事,不要满不在乎,该给党委、政府报告的必须报告;该提请人大审议或政协协商的,必须提请审议和协商;该给分管领导汇报的,也必须及时汇报。一定要增强组织观念、程序观念,决不能我行我素、自行其是,决不能遮遮掩掩、隐瞒不报,决不能弄虚作假、糊弄组织。

不能浪费,这两年我们反复强调财经纪律,但公款私用、套取挪用、虚报冒领等现象仍时有发生,资金沉淀、跑冒滴漏、效益不高等问题还不同程度存在;一些部门的扶持资金对一些企业是反复覆盖,也不管有没有效益,今年要作为重点来抓。今后凡是与公共财政有关的收支项目,必须全部纳入预算管理,严防账外账、小金库;各类扶持资金、民生资金,必须严格程序,公开透明,花得有效益。要充分发挥审计监督的“卫士”作用,对公共资金不仅要全覆盖审计,不留盲区、不留死角,而且要突出重点,盯紧看牢,审深审透。

关于生活纪律,要培养健康的生活情趣和生活习惯,严格管好亲属亲友和身边工作人员,特别要注意净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈,广交益友、诤友,远离“小圈子”、“小兄弟”,官商交往要有道,心中要有一座“城”,不要搞成彼此不分、公私不分的关系,真正做到君子之交淡如水。

第三,守纪律、讲规矩要以上率下,从小事小节做起。

要把规矩内化于心,成为为人处事的行为习惯。

守纪律、讲规矩贵在自觉,难在自律。要始终保持一种清醒、一份冷静、一种定力,从小事小节做起,从一点一滴做起。大规矩看党性,小规矩看习惯,小规矩影响大规矩。一切坏习气、坏作风都是从“第一次”、从“小事”开始的,绊人的桩不在高、腐败的事不在小,小节不守,任其发展,必将导致大节不保。一些心术不正的人往往用“小”投石问路,最终导致干部不顾形象、不管影响、不计后果、越陷越深。领导干部也不是生活在真空中,亲友之间、朋友之间、上下级之间的正常交往无可厚非,丰富多彩的业余生活、健康向上的兴趣爱好也不可没有,但对于逾越纪律的“世俗人情”、“生活追求”,则务必保持清醒的头脑,不可侥幸、不敢马虎,当前“四风”和腐败问题有所收敛,但制度的笼子还没有织密织严,个别人还在我行我素,不要认为吃顿饭、喝个酒是小事,小事小节中也有党性、有原则,一定要强化自我约束,慎独慎微,树立“底限”思维,把好道德、纪律、法律底线,莫以廉小而不为,莫于贪小而为之;要时刻保持对腐败的高度警惕,时刻记住教训在眼前、诱惑在身边、陷阱在脚下、成败在手中。一定要从我做起、从小事做起、从身边抓起,带头整风肃纪,不搞特殊化、不碰高压线,绷紧作风建设这根弦。

各级领导干部要做守纪律、讲规矩的表率。3月6日省委赵书记在人民日报发表了一篇文章《把党的伟大精神牢固立起来》,提出从六个方面弘扬光大党的伟大精神:一是“革命理想高于天”,把坚定理想信念立起来;二是“不畏浮云遮望眼”,把实事求是精神立起来;三是“开弓没有回头箭”,把改革创新精神立起来;四是“一枝一叶总关情”,把以人为本精神立起来;五是“责任重于泰山”,把敢于担当精神立起来;六是“雄关漫道真如铁”,把艰苦奋斗精神立起来。坚定信念、实事求是、改革创新、以人为本、敢于担当、艰苦奋斗都是我们党在长期革命和实践中形成的伟大精神,一定要牢记在心、自觉实践;要经常用纪律和规矩来把握自己的角色和定位,始终把群众放在心上、把使命扛在肩上、把法纪悬在头上,做到敬畏群众、敬畏权力、敬畏法纪、敬畏舆论,不触纪律红线,带动干部队伍形成守纪律、讲规矩的浓厚氛围。

在今年政府工作报告中讲了一句话“有权不可任性”,权力是一种支配力,会带来很多“有利”的结果和延伸效果,如果权力不受控制,就会像脱缰的野马一样随心所欲。要牢记权力有界、权力有笼、权力有监、权力有则、权力有序、权力有果,权力不是第一位的,第一位的是产生权力的根据,这个根据就是宪法和法律,必须坚持依法用权,法无授权不可为、法定职责必须为。

要继续推进简政放权,在放活、管好、公开上下功夫。放活,就是要进一步减少行政审批事项和审批环节,最大限度减少前置审批,全部取消非行政许可审批,直接放给市场、放给企业。管好,就是要把该管的事管起来、管到位,放管结合才能激发市场活力,不能把减少审批与放松监管划等号,对食品药品、环境保护、安全生产等重点领域的违法违规行为,对欺诈贿赂、偷税逃税、欺行霸市、垄断经营等不当竞争的违法违规行为,对假冒伪劣、坑蒙拐骗、恶意拖欠民工工资、侵犯消费者权益等事关群众切身利益的违法违规行为,不仅要管,而且要出重拳,坚决依法处置。公开,就是要把权力放在阳光下、放在“聚光灯”下,接受群众、媒体和社会各界的监督,加快建立权力清单,积极探索负面清单,推进行业协会、商会与行政机关脱钩,破除行业垄断,厘清政府与市场的关系。

第四,要把纪律和规矩抓起来、严起来,为加快发展提供保障。

各级政府、部门一手承担着经济建设、加快发展的责任,一手承担着廉政建设的责任,抓发展、抓廉政都是“责任田”、“硬任务”。

要把发展的责任承担好,要更加敢于担当,按照“五个扎实”的新要求和省委赵书记提出的20个方面重点,把今年《政府工作报告》确定的任务一项一项落到实处。在国务院廉政会上指出,“身在岗位不作为,拿着俸禄不干事,庸政懒政怠政,也是一种腐败”,他特别强调“重大任务要明确分工,重点工作要严格时限,决策部署要督查落实,对懒政庸政怠政、不作为的要严肃问责”。守规矩不是不作为,有人认为干大事要不拘小节,许多工作要是能突破规矩去办,会好办的多。但何谓“不拘小节”?“拘”是拘泥的意思,“小节”是指无关大局的细枝末节、非原则的琐事,“小节”不等于“规矩”,规矩的界限不应在工作中因为这样那样的原因而被突破,但在规矩的框框内,如何有效地整合资源,努力寻求解决问题的方法,却是我们党员干部应该要去作为的。守规矩并不是墨守成规、安于现状,也不是不思进取、甘于平庸。今年改革发展的任务艰巨而繁重,各级各部门要抓重点、重点抓,敢于担当,勇于创新,对关键问题持续发力、一抓到底、直到突破。

要把党风廉政建设的主体责任履行好。在一个地方、一个部门负责,不重视廉政建设、不履行廉政责任,就是政治上的失职。要坚守责任不糊涂、落实责任不懈怠,认真履行好“一岗双责”。管发展、管业务,必须管廉政、管作风、管队伍,不仅要旗帜鲜明、敢抓敢管,严格教育、严格管理,还要睁大眼睛、发现问题、解决问题,看教育是否扎实、制度是否健全、效能是否高效、监督是否得力,不仅要看班子成员,还要看下属单位、中层干部,决不能马马虎虎、大而化之;不能下属单位出了事、上级领导还不知道。一定要把廉政的责任牢记在心,拿出胆略和魄力,抓班子、带队伍、建风气,把纪律和规矩立起来、抓起来、严起来,把清风正气树起来。

要持续推进政风行风建设。政风反映党风、影响民风。大家都听过一句话:“老虎”离得太远、“苍蝇”每天扑面。这就告诉我们,必须加大违纪违法案件的查处力度,坚持做到有线必理、有案必查;要将工作重点放在解决基层特别是发生在群众身边的腐败问题。现在一些地方和部门中层干部权力很大,一夫当关、万夫莫开;少数办事人员徇私情、谋私利,吃拿卡要;个别人专门制造障碍、从中渔利;有的中介组织、行业协会挂羊头卖狗肉,表面上是市场行为,暗地里成了“第二政府”,乱收费、搞垄断。要高度重视这些问题,下决心予以惩处。

要巩固群众路线教育实践活动成果,持之以恒地抓作风、抓效能,下大力整治不作为、慢作为、乱作为、庸懒散、办事难的问题。对一些容易产生腐败的岗位和环节,要加强动态预警,增强制约实效,“严”字当头,强化各方面的监督,确保各项纪律规定落到实处。

总之,抓好政府系统党风廉政建设和反腐败工作,是各级政府、政府组成部门的应尽之责,要以更加坚定的决心和更有力的举措,把守纪律、讲规矩落到实处,促进干部清正、政府清廉,营造风清气正的良好环境。

在全市廉政工作会议上讲话篇十四

这次会议的主要任务是,认真学习贯彻在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,落实中央纪委五次全会部署,总结20xx年政府系统党风廉政建设和反腐败工作,明确20xx年重点任务。

一、认清形势,增强推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作的责任感使命感。

过去一年,各级政府和各部门认真贯彻党中央国务院一系列决策部署,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,转政风,改机制,强监管,严政纪,取得了明显成效。

一是政风转变迈出较大步伐。围绕贯彻党中央国务院重大决策部署,我们多次派出督查组并加强跟踪审计,基本覆盖各省(区、市)和国务院主要部门,推动了稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施的有效落实,促进了勤政廉政。认真落实党中央八项规定精神,坚决纠正“四风”。严格执行国务院“约法三章”,新建政府性楼堂馆所得到控制,对370多个违规建设项目限期整改。彻底核查党政机关事业单位机构编制,全面清查超配的干部,对“吃空饷”问题正在集中治理。中央本级“三公”经费预算比上年下降10.3%。这些都为完成经济社会发展主要任务提供了有力保障。

二是源头防腐加快推进。我们以改革促防腐,继续下好简政放权、放管结合“先手棋”,又取消和下放396项行政审批等事项,两年来共取消和下放700多项,本届政府承诺国务院各部门行政审批事项减少三分之一以上的目标提前实现。再次修订并大幅缩减投资项目核准范围,取消和下放38项核准事项。放开50项商品和服务价格。特别是下决心改革商事制度,实行先照后证,将注册资本实缴制改为认缴制,新登记市场主体呈现井喷式增长,促进了大众创业就业。同时,坚持有破有立,加快建立完善社会信用体系、不动产登记、企业信息公示等基础性制度。推进改革和制度建设,从源头上减少了腐败的发生。

三是资金监管持续加强。深化预算管理制度改革,专项转移支付项目比上年减少三分之一以上。推进预算公开,中央财政和部门预决算公开到功能分类的“项”级科目。加强地方政府性债务管理,推动建立规范的举债融资机制。充分发挥审计的公共资金“守护神”和反腐“尖兵”作用,加大对存量资金、农林水、土地和矿产资源、国有资本、保障房建设等审计力度,促进增收节支和挽回损失4000多亿元,查出违纪违法案件线索3800多件。严肃财经纪律,开展“小金库”专项治理,发现违规违纪问题单位11万户。这些措施对保障公共资金安全起到重要作用。

四是执纪力度不断加大。对违纪违法的公职人员给予政纪处分,有的开除公职,涉嫌犯罪的移送司法机关。加大对失职渎职行为问责力度,严格追究责任。严肃查办行政审批、矿产资源开发、土地出让、工程项目、惠民资金和专项经费使用等重点领域的腐败问题。对公款吃喝、公款送礼、公款旅游等违规违纪问题坚决纠正,严肃查处。加大国际追逃追赃力度,对腐败分子形成强大震慑。

同时必须清醒地看到,政府系统廉政建设仍存在不少问题。有的干部政纪意识淡薄,对改革发展重大决策部署执行不够坚决有力,落实不到位。有的领导干部为官不为,对工作消极敷衍、等待观望、畏首畏尾。纠正“四风”不彻底,逢年过节等重要节点违反规定的问题时有发生,屡禁不止。一些领域腐败问题易发多发,个别地方和部门出现“塌方式腐败”、串案窝案,影响极为恶劣。尤其是滋生腐败的土壤还没有根除,权力寻租空间仍然存在,制度建设亟待进一步加强。反腐败斗争形势依然严峻复杂,政府系统廉政建设任重道远。

腐败是社会的“毒瘤”,严重破坏公平竞争的市场秩序,影响社会公正,侵蚀人民权益,极大损害党和政府的威信和形象,是经济社会发展、国家长治久安的致命风险。我们要切实增强忧患意识和责任感、使命感,坚持一手抓改革发展,一手抓反腐倡廉,以更坚定的决心和更有力的举措,毫不松懈地把政府系统党风廉政建设和反腐败工作推向深入。

当前国际经济形势严峻复杂,国内经济下行压力加大,今年面临的困难可能比去年还要多还要大,改革发展稳定的任务艰巨繁重。政府系统要以建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府为目标,以深化改革为动力,以制度约束为重点,以正风肃纪为抓手,严明政治纪律和政治规矩,坚持依法行政、廉洁从政、勤政为民,放好权,管住钱,抓落实,惩贪腐,持续推进党风廉政建设和反腐败工作,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

二、放权限权,坚决打掉寻租空间。

简政放权是释放市场潜力的关键之举,也是反腐败的治本之策。这方面我们的决心是坚定的,行动是坚决的。近两年大幅减少行政审批等事项,放宽市场准入,极大激发了市场活力和社会创造力。同时,放权限权对防治腐败有釜底抽薪的作用。权力集中的地方往往腐败多发,从去年审计发现的重大违法违规案件线索看,60%以上发生在行政管理权或审批权集中、掌握重要国有资产资源的部门和单位。权力过多又缺乏监督是滋生腐败的温床,治腐需治权。从这个意义上说,简政放权具有激活力、推发展、促廉政、反腐败的“一举多得”之效。

一要以权力“瘦身”为廉政“强身”。简政放权虽取得重大进展,但这项改革远没有结束,还要一鼓作气向纵深推进。许多企业和群众反映,现在审批还是多,特别是投资项目前置审批环节多、手续繁、时间长、效率低的问题仍然突出。所以简政放权还要加码,今年将再取消和下放一批行政审批事项,全面清理中央设定地方实施的行政审批,大幅减少投资项目前置审批。放权不仅要看数量,更要重质量,尤其是那些对社会投资创业影响大、含金量高的事项,能取消的都要取消,真正让市场发挥作用。非行政许可审批要全部取消,坚决堵住这个“偏门”。这里面寻租空间很大,形形色色、奇奇怪怪的现象屡禁不止,既延滞了经济发展进程,又损害了党和政府的形象。特别是我们的一些干部受到腐蚀,有的是主动拿权寻钱,有的是被别人拿钱砸权,两者拍到一起,许多腐败问题就产生了。对保留的审批事项,要规范审批行为,明确标准,缩短流程,限时办结,推广“一个窗口”受理、网上并联审批等方式,方便企业和群众办事,减少权力寻租。当然,放权的同时还要加强事中事后监管,创造公平竞争的市场环境。

二要坚决消除审批的“灰色地带”。放权就要放到位,而且要放而有序、活而不乱,防止改革红利被截留蚕食、对冲消减。我到地方调研,听到基层反映,有的审批“明放暗不放”,有的名义上取消了,但换了个“马甲”,又以备案的名目出现了,办理过程和审批差不多。还有更突出的,就是政府放权降低了“门槛”,但有的地方中介“高墙”依然林立。有的中介打着政府的旗号,服务乱,收费高,搞垄断,被社会上称为“二政府”、“红顶中介”。有的行业协会,依托主管单位的权力,对企业强制服务,强行收费,如不交钱登记,企业就不能在当地承揽项目。这些中介乱象,使企业负担不减反增,成为新的市场“拦路虎”,严重制约市场活力,也为寻租腐败提供了机会。对这些问题,必须坚决纠正和治理。这里强调,国务院已经明确取消的行政审批事项,任何部门和各级地方政府不得以任何名义保留,也不能以备案之名行变相审批之实,更不能把权力转交给与政府部门有千丝万缕联系的行业协会和事业单位承担。明确下放给市县政府的权力,任何一级都不得截留。要对中介服务进行清理,破除垄断,规范收费,加强监管。推进行业协会商会与政府部门彻底脱钩,斩断背后的利益链条。

三要扎紧管权限权的制度“围栏”。权易滥用、滥则腐败。如有的基层干部利用手中的权力,耍尽“权”威,大肆敛财,“小官巨贪”。究其原因,就是公权缺乏有效监督和约束,成了个别人谋私利的工具。所以政府在减权放权的同时,还要以刚性的制度来管权限权,念好权力“紧箍咒”。要用法治的“金箍棒”给政府权力划定边界,加快建立权力清单、责任清单和负面清单制度,这是打造法治政府、廉洁政府的“金钥匙”。权力清单明确政府能做什么,责任清单明确政府该怎么管市场,“负面清单”明确企业不能干什么。通过建立“三个清单”和打造公开便捷的服务平台,构建激发企业活力的机制,给市场让出更大空间。这实际上也可以大幅降低企业的成本。影响企业利润增长的一个重要原因,就是企业办事难、成本高,这都是不应该的。今年中央和地方各级政府都要积极推进制定权力清单及责任清单。还要探索建立和完善负面清单。

当前一项重要工作,是要梳理政府职权和修改法律法规。从今年起用三年时间,对国务院文件进行全面清理,凡是于法无据、有损群众合法权益的,都要抓紧废止或进行修改。地方政府也要做好相关规范性文件清理工作。同时,改革过程中涉及现行法律法规需要修改的,要按程序及时修订,为改革发展和廉政建设提供保障。当然,放权限权的同时,也要强化责任,加强监管。放权不是责任小了,而是责任大了。在推进法治政府过程中,要把清单制度建好,也要把人用好管好。

三、严管公帑,确保资金安全运行。

公共资金是纳税人的“辛苦钱”,都要用得其所,一分一厘都不能浪费,这也直接反映政府的管理水平。从近年来审计情况看,发现有大量资金沉淀,这是很不应该的。一方面各地税收大幅下降,都喊着缺钱,解决各类困难群众的生活问题,给基层公务人员涨工资、发补贴,都要用钱。另一方面又有大量资金趴在账上没用,其中的原因要查清楚。财政资金跑冒滴漏、虚报冒领等问题还很突出,抽查保障性安居工程、农林水和扶贫资金发现,有100多亿元被套取挪用,有的还被用于搞形象工程。扶贫款、保命钱都敢随便乱动,真是胆大妄为。这也说明公共资金管理还存在很大的漏洞,必须以更大力度加强监管,看好用好每一笔资金,更好支持经济发展和民生保障。

第一,政府收支一律纳入预算并公开。财政是庶政之母,预算是整个财政管理的纲领。严管公共资金,首先要管好预算这个“龙头”。要进一步完善政府预算体系,加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算统筹力度,做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”。要改革和完善中央转移支付制度,专项转移支付项目今年再减少三分之一。阳光是最好的防腐剂,必须把公共资金置于公众的监督之下。不仅中央本级,所有使用财政资金的部门和单位预决算都要公开到功能分类的“项”级科目,基本支出要公开到经济分类的“款”级科目,专项转移支付要分项目分地区公开。这样做,就是要把公共资金的用途,在现有条件下最大限度地公开,向老百姓交出一本能看得懂的“明白账”。同时,政府工作的许多环节都涉及资金和权力运行,要推进决策、执行、管理、服务、结果向社会公开,公共资源配置、重大建设项目、社会公益事业等领域都要加大信息公开力度,让公共资金和权力在“探照灯”和“摄像头”下运行。

第二,所有公共资金一律接受审计监督。审计是看钱管权的“卫士”。要推动审计监督全覆盖,对所有纳入预算的公共资金、重大投资、重点工程执行进度和效果进行全过程监督,审深审透。今年国家对铁路、水利、环保和棚户区改造等领域重大投资较多,铁路投资总规模预计将达8000亿元以上,这对稳增长、调结构、惠民生具有关键作用。审计要盯紧每个项目,看好每笔投资,牢牢守住资金安全的“底线”和防腐败的“红线”,决不能让国家投下去的钱打水漂,更不能被腐败分子鲸吞蚕食。

第三,长期趴窝的沉淀资金一律调整回收。当前财政收入增速放缓,而刚性支出增长压力加大,政府更要精打细算,理好财,管好钱,提高资金使用绩效。要上下联动、多措并举盘活存量资金,各地区各部门要全面摸清存量资金情况,分门别类提出处理方案,尽快把沉淀的资金调整用到保民生、补短板、增后劲的“刀刃”上。同时抓紧建立长效机制,防止形成新的沉淀。决不能一方面民生需求“嗷嗷待哺”,而另一方面大量资金又“呼呼大睡”。财政拨下去的钱都是有时限要求的,从今年开始,所有超期未用的资金都要按有关规定收回,而且对该花不花、造成闲置浪费的还要追究责任。

同时,对国有资产和企业要从严监管。国资姓国,是全体人民的共同财富,决不能让全民资产变成少数腐败分子的“私人钱袋”。在推进企业改革改制过程中,要重点规范国有资产评估转让,加强国有产权交易流转监管,严格操作流程,防止国有资产流失。加快建立健全国有企业国有资本审计监督体系和制度,加强对企业重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金运作制度执行情况的监督,杜绝暗箱操作,坚决堵住利益输送的“黑色管道”。严格执行国有企业负责人廉洁从业规定,刹住奢侈浪费不良风气。

四、勤政有为,推动重大决策落实。

我国经济发展进入新常态,正处在爬坡过坎、攻坚克难的重要时期。前进道路上所遇到的一切问题,都要在发展中去解决,必须毫不动摇地坚持以经济建设为中心,抓好发展这个第一要务,大力推动科学发展,保持经济中高速增长,促进发展迈向中高端水平。为此,党中央国务院出台了一系列既利当前又惠长远的政策措施,启动了一批重大发展和民生工程,实施有效但还不够理想。去年投资完成率总体上达到86.8%,但个别领域重大工程投资只完成一半左右;全国建设用地供应量下降了16.5%,已供土地使用率只有50%左右。这种状况是多年来少有的。项目批了,资金下了,土地供了,为什么工程上不去,要从精神状态、作风行为上找原因。应当看到,身在岗位不作为,拿着俸禄不干事,庸政懒政怠政,也是一种腐败。该负的责任不负,该干的事情不干,不符合与党中央保持一致的要求,不符合依法履职的要求,不符合反腐倡廉的要求。各级政府和领导干部要敢于担当、主动作为,勤勉敬业、善谋善为,始终把干事创业谋发展、抓落实、惠民生作为最大责任,做到守土有责,守土尽责,为官一任就要造福一方。

一是重大任务要明确分工。今年经济社会发展主要任务目标、重大政策和重大改革举措、重大投资项目和民生工程,经全国人大会议审议批准后,就具有法律效力,必须不折不扣地完成。要分解任务,细化要求,明确分工,逐级签订目标任务责任书,立下“军令状”,确保事有专管之人,人有明确之责,层层传导抓落实的压力。

二是重点工作要严格时限。时间就是生命,时间就是效益。今日事今日毕,不能唱“明日歌”。重点工作要一天一天排,一月一月算,半年一小结,全年算总账。对重大投资项目要倒排工期,在符合程序、保证质量安全的前提下,尽量往前赶,确保进度,发挥政策效力。今年我们推进节能减排,治理大气和水污染,再减少农村贫困人口1000万人以上,再解决6000万人的饮水安全问题等,都是约束性指标和硬任务,必须及早谋划,确保按期完成,说到做到,不放空炮。

三是决策部署要督查落实。各地区各部门对工作要有部署,有检查,有落实,确保事事有着落,件件有结果。督查是抓落实的“利器”。今年要开展“督查落实专项行动”,加大督查力度,创新方式,真督实查,敢于碰硬,对发现的问题要拉清单,建台账,限期整改,对账销号,切实消除“中梗阻”,打通政策落实“最后一公里”,确保政策落地生根。

四是对懒政怠政要严肃问责。在其位就要谋其政,尽其责,有作为。对因执行不力、政策落不了地,导致经济社会发展主要任务不能完成,严重影响稳增长、调结构、保民生的,该约谈的约谈,该问责的问责。对不敢抓、不敢管,尸位素餐、碌碌无为的干部,坚决采取组织措施,为官不为的典型要公开曝光。在市场监管、公共安全、社会稳定等方面失职渎职,发生重大问题、造成恶劣影响的,该处分的处分,该撤职的撤职。同时,要完善考核评价体系,中央已经确定,要给公务员和财政供养人员调资特别是增加基层公职人员收入,各级政府要确保政策落实到位。既要开“正门”,激励广大公务员干事创业、实现人生价值,把各方面积极性都调动起来,重实绩,讲实效,让想干事、能干事的人大显身手,让大批敢于担当、有能有为的“千里马”竞相驰骋,该表彰的要表彰;又要堵“后门”,防止那些门难进、脸难看、吃拿卡要的现象发生。

五、标本兼治,坚定不移惩治腐败。

推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,重在行动,贵在坚持。腐败问题具有复杂性、反复性、顽固性,必须从源头抓起,强制度、建机制,既治标、又治本,高悬法治“利剑”,猛药去疴,重典治乱。党中央对反腐倡廉建设作出了明确部署,提出了更高要求,各地区各部门要采取坚决有力措施,确保各项任务落到实处。

一要遵章守纪纠“四风”。从前段时间专项巡视情况看,一些地方和单位违反党中央八项规定精神的现象依然存在,有的落实国务院“约法三章”打折扣、搞变通,甚至顶风违纪。这说明“四风”问题十分顽固,草除根还在,极易冒头反弹,必须锲而不舍,紧盯不放,严抓不懈。要持之以恒纠正“四风”,大力倡俭治奢,持续推进政风作风转变。“善禁者,先禁其身而后人”。领导干部要以上率下,带头守纪律讲规矩,带头执行廉洁从政各项规定,加强对亲属和身边工作人员的教育约束,决不允许有例外、搞特权。

二要惩防并举肃贪腐。这是反腐败的“撒手锏”。要始终保持高压态势,对腐败分子零容忍,严惩戒。重点查处发生在领导机关和领导干部中的官商勾结、权钱交易、权色交易、权权交易等腐败问题。严厉惩治群众身边的腐败,坚决纠正行业不正之风,维护群众切身利益。

三要依法治腐建机制。用法治思维法治方式推进党风廉政建设和反腐败工作。坚持依法行政,各级政府及其工作人员要依法全面履行职责,带头尊法学法、自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,促进形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

这里需要强调,要认真落实党风廉政建设责任制。政府系统各级领导干部不仅要管好自己,还要坚持“一岗双责”。各级政府党组和各部门党组(党委)要切实履行主体责任,主要领导是第一责任人,对本部门本单位党风廉政建设负总责;班子成员也要负起责任,抓好职责范围内和分管部门的党风廉政建设;各级监察机关要切实履行监督责任,确保经济社会发展和廉政建设各项任务落实。

反腐倡廉任务艰巨,责任重大。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,开拓进取,扎实工作,推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的成效,为促进经济平稳健康发展、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

在全市廉政工作会议上讲话篇十五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天,我们召开县政府廉政工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的系列论述精神,推动政府系统廉政建设,赢得县域经济社会高质量发展提供坚强保障。下面,我讲三点意见。

一、认清形势,增强廉政工作的责任感和紧迫感。

今年以来,受宏观经济下行和疫情影响,各类风险隐患不断增多,政府廉政工作面临着更高的要求和更加复杂的形势。党中央全面从严治党的决心不会变、力度不会减、尺度不会松,不仅将持续加大反腐败力度,更会加强对重大决策部署的监督检查。这为无视职责、尸位素餐的庸官、懒官敲响了警钟。大家要清醒地认识到,全面从严治党只会越抓越严、越抓越细,不可能有半点减弱,也不可能“踩刹车”。

还有的把上级决策或决定当“政策”,甚至是把请示上级的意见当做命令、当做指示,当做自我解脱的“砝码”,缺少法治思维、底线思维和担当意识。三是依法行政还有差距。表现在“宽松软”,执法宽、出手软。一些重大项目审批慢、服务差,外部环境和要素保障不到位。特别是应对当前经济下行压力,对优化营商环境、聚集保障要素、打造投资洼地的极端重要性认识不足,夜郎自大、坐井观天、固步自封,结果坐失良机。五是底线意识树得不牢。一些干部面对苗头性、倾向性的风险“学鸵鸟”,不思考不研究,不知道风险在哪、表现形式是啥,也不知道如何消除和化解。要么就是开个会,在会上大讲特讲、泛泛而讲、空洞无物,要么大而化之、一批了之,甚至是一些法定职责,也不去履行,多的是管中窥豹,少的是一叶知秋。以上问题,不仅有悖于全面从严治党要求,而且难以应对当前的复杂局势,很容易触碰廉政底线。

另一方面,接受监督成为常态。政府作为具体抓落实的行政机关,必然受到更广泛的监督。特别是党和国家监督体系进一步完善,人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督有机贯通、相互协调、全面覆盖,政府系统每一名干部都要学会在橱窗中工作、在镜头下干事、在约束里成长、在批评里提升。特别是随着移动互联网技术日新月异,人人都是记者、人人都是自媒体、人人都在现场,信息瞬间传递,监督无处不在,任何话任何事都会被放大。从最近几起舆情事件来看,……最后的结果就是人被处理、臭名远扬。所以,每个人都必须有如履薄冰、如临深渊的风险意识,切不敢自以为是、自以为聪明,否则必吃大亏、必丢底线。

二、突出关键领域,全力推进政府系统廉政建设。

今年,全县政府系统党风廉政建设要坚持以习近平总书记关于全面从严治党系列重要论述为指导,围绕建设法治、廉洁、高效政府目标,全面加强依法行政和重点领域监管,深入推进专项整治,持续加强作风建设,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,确保不折不扣地把各项重大决策部署落到实处。

二是执法案件数量,以执法部门前三年执法案件平均数为基准进行考核;

三是服务对象评议,组织服务对象对执法部门执法水平进行打分。行政执法部门在执法中也要敢于动真碰硬,做到有案必查,同时还要兼顾人性化执法理念,既不能徇私枉法,办“人情案”,又不能颐指气使、高高在上,搞“一刀切”。要严格落实行政执法“三项制度”,配套建立行政执法硬性考核机制、行政诉讼案件败诉追溯机制、执法动态评估机制。三要优化审批服务。进一步优化便民服务意识,做实帮办、领办、代办工作,切实帮助群众和市场主体解决问题。要深入实施“营商环境攻坚年”行动,扎实推进“一件事一次办”集成审批改革,继续精简行政审批流程,压缩办理时限,持续优化“互联网+政务服务”便利化举措,做到减环节、优流程、压时限、提效率。严格执行“双随机、一公开”监管机制,规范涉企调研行为,用政府的“减法”激活市场的“加法”。四要强化政务公开。不断拓宽信息公开渠道和公开方式,加强政策解读,政府出台的政策要让群众知晓、明白,公共资源配置、重大项目实施、社会公益事业建设等也要让群众监督,通过常态化的政务公开,倒逼各级各部门主动规范自身行为,打造阳光、诚信政府。

(二)抓实重点领域监管。中央反复强调要勤俭节约、精打细算过“紧日子”,今年疫情防控常态化的情况下,更有着特殊的意义。一要强化项目管理。加强项目决策、审批和实施的全过程监管,项目和产业前期要充分论证,严谨勘察、设计,认真执行政府投资项目评审程序,落实项目“五制”,严格执行工程招投标、合同、预决算、监理等各项要求。要严控政府债务,严禁私自实施项目建设,随意扩大建设规模、变更建设内容。今后,各镇各部门未经县委、县政府安排,自行组织实施的项目,一律责任自负。二要强化公共资源监管。要坚持公共资源交易统一规范、监督到位、阳光透明,凡属工程建设项目招投标、政府采购、国有产权交易、土地使用权和矿产权出让等公共资源交易项目,全部纳入公共资源交易平台,做到“平台之外无交易”。加强公共资源、资产管理,切实提高国有资本经营效益,避免造成公共资产损失。三要严格资金监管。加强预算管理和约束,压缩一般性支出,切实做到“三公”经费只减不增。各镇各部门要带头厉行节约,严格执行中央八项规定精神,所有后勤保障、会议差旅、公务接待都要从紧从俭,在切实兜住基本民生和工资、运转底线的基础上,把“抠出来”的钱用在“六保”的刀刃上。今年国家将安排x万亿财政赤字和抗疫特别国债,资金直达市县基层、直接惠企利民,各部门都要提前做好谋划,积极向上争取,同时保证资金精准使用。财政、审计部门今年要进一步加强对惠企利民、惠农脱贫资金和“三公”经费的监管和审计力度。严格财经纪律,杜绝乱开口子、贪污挪用、铺张浪费等行为,一经发现,一律依法依纪从严处理。

影响了稳增长、保民生的,该约谈的约谈,该问责的问责;

对因不敢抓、不敢管导致突破生态环保、安全生产、社会稳定底线的,该换的换,该“下”的“下”。李克强总理在今年政府工作报告提出“揭榜挂帅”,在项目建设、招商引资等方面也可以借鉴,谁能攻坚克难就让谁“上”,让想干事、能干事的人在经济领域主战场上显身手,把各方的积极性都调动起来,形成你追我赶、竞相驰骋的良好局面。三要持之以恒整治形式主义、官僚主义。紧盯老问题、新表现,全面检视、靶向治疗,对不切实际、内容空洞的文件坚决不发,应景造势、不解决问题的会坚决不开。要多开解决问题的现场办公会,多搞求深、求实、求细、求准、求效的调查研究,深化拓展基层减负工作,让干部有更多的时间和精力抓落实,为干事创业营造良好的外部环境。

领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发问题专项整治方面,要重点围绕工程、项目招投标、工程建设、项目决策、矿产资源开发、审批管理等重点环节,立规矩、建机制、堵漏洞,坚决守住底线。同时,要正确处理经济发展和权力约束的关系,做到既敢担当、又守规矩。

三、坚持标本兼治,确保政府系统廉政建设取得实效。

党风廉政建设永远在路上,政府系统各级干部必须锲而不舍、紧抓不放,强化政治担当,完善工作机制,狠抓责任落实,真正把政府廉政建设各项举措落到实处。

(一)持续加强思想建设。思想是行动的先导。政府系统干部要持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,始终旗鲜明讲政治,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做。古人讲,要顺势、明道、优术。当前,全面从严治党,已是大势所趋、民心所向,每一名干部不仅不能吃拿卡要,而且还要履职尽责、干事创业。否则,就是不作为、不担当、不称职。如果任其发展下去,不仅会贻误事业发展,而且会令家人蒙羞,为世人所不耻。

(二)从严落实主体责任。要牵住“责任制”这个牛鼻子,夯实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。各镇各部门主要负责人作为领导、执行、推动主体责任的第一责任人,既要挂帅又要出征,带头执行党风廉政建设各项规定,切实管好班子、带好队伍。县政府领导要认真履行好“一岗双责”,定期到分管部门和联系镇了解党风廉政及各项底线工作情况,定期调度风险隐患排查整改情况,发现问题及时督促纠正。要经常跟分管领域的干部谈心谈话,将严管和关爱相结合,帮助干部调整“怨、怕、漠”不良心态,以积极的情绪投身工作。

(三)依法行政提高效能。依法行政,首先是要重法、学法、用法。要进一步加强党纪法规学习,完善县政府党组会议、常务会议定期学法律、学纪律制度。各镇各部门要常态化开展干部纪律法规教育,既要让干部明底线、知红线、守底线,也要让干部有知无畏,消除“怕”的思想,做到敢闯敢干,而不逾矩。完善集政府决策、执行、监督为一体的制度机制,形成工作闭环。聚力加强制度执行,不能光说不干,而要落实在具体行动中。县政府领导要做执行制度的表率,自觉用制度管权、按制度办事、靠制度管人,保障各镇各部门做到依法行政、廉洁从政,推动政府系统党风廉政建设取得新成效。

(四)切实强化监督问责。审计部门要充分发挥审计监督“利剑”作用,全面做好重大政策落实、年度财政预算执行及收支、固定资产投资、生态环境保护、重点民生项目审计工作,推进审计监督全覆盖,确保实现强管理、转作风、防风险目标。各镇各部门。要加强系统内部管理,及时消除廉政风险点,切实纠正不作为、慢作为、乱作为现象,对发生严重违纪问题的,要移送纪检监察机关问责查处,形成不敢腐、不能腐、不想腐的氛围。

同志们,今年是非常之年,非常之年要用非常之力,才能得非常之功。面对当前严峻复杂的经济形势,需要能顶得住、战得胜、不出事的干部,需要能“扛死肩”的干部,更需要我们以“踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发”的精神,不畏艰难、锐意进取,全面推进政府系统党风廉政建设,为实现“十四五”规划顺便提供坚强保障。

在全市廉政工作会议上讲话篇十六

同志们:

根据会议安排,我就党风廉政建设和反腐败斗争讲几点意见。

(一)以严明廉洁从政纪律为要害,坚决截断领导干部腐败的各种途径。近几年来,党中央、国务院相继制定和完善了“四项纪律”、“八项注意”等系列廉洁从政的规章制度。去年底,针对党风方面存在的问题,中央纪委、中组部、监察部又发出《关于维护党的纪律严肃处理党风方面若干突出问题的意见》,明确提出,对顶风违纪有以下行为的领导干部,必须严肃处理。一是放任、纵容配偶、子女、近亲属及身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的,要辞去现任职务或者由组织责令辞职,并按照规定给予纪律处分。二是违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的,按照程序一律先免职,再依据规定处理。三是对“跑官要官”的,要批评教育,不能提拔重用,在重要岗位上的要给予调整,已得到提拔的要坚决撤下来;对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的,要严肃追究责任。四是利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的,要严肃查处。五是参与赌博的,应予以免职,再依照规定处理;到国(境)外赌博的,要从严惩处。以上五条纪律,既是反腐倡廉以往政策的重申,又是对当前党风存在的突出问题提出的查处重点;既体现了有效预防的精神,又表明对顶风违纪行为加大查处力度的鲜明态度。这些纪律规定,合乎党心,顺乎民意,我们将不折不扣地执行。尤其是领导干部,要带头执行这五项纪律,任何人不得逾越党纪国法的这条“红线”,不能借任何机会、用任何途径、以任何方式违纪违法捞利敛财。

(二)以纠正行业不正之风为重点,着力维护广大人民群众的切身利益。维护广大人民群众的切身利益,始终是我们执撑政权的最高追求和赢得民心的现实选择。只要这种侵害广大人民群众切身利益的行为还一天存在,就有必要把它作为党风廉政工作的最重要任务之一,加以认真对待、切实予以解决。一是认真解决土地征用、拆迁安置、企业改制等过程中出现的涉及群众生产生活和切身利益的问题,坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题。二是加强对涉农负担政策和农村税费改革落实情况的监督检查,切实解决税费改革后出现的新矛盾、新问题,严肃查处乱收费、乱集资、乱摊派行为。巩固治理党政部门报刊散滥和利用职权发行报刊的工作成果,有效减轻基层和农民负担。三是完善收费的听证、审计、公示、督导和责任追究等制度,严肃查处各种教育乱收费行为。四是继续进一步加强对药品集中招标采购工作的管理和监督,严肃查处招标采购过程中弄虚作假行为。总之,对损害群众利益的不正之风长期得不到有效治理的地方和单位,我们将按照规定追究主要领导的责任。并力争通过综合治理的办法,建立健全纠正不正之风的长效机制。

(三)以深化各项制度改革为核心,逐步解决影响社会发展的深层问题。实践证明,对于普遍存在的问题,我们应在体制上找缺陷;对于反复出现的问题,我们应在规律上找原因。当前,改革发展正处于攻坚阶段,社会主义市场经济条件下的诸多制度还不够完善,为一些腐败现象的滋生提供了土壤。因此,要从根本上遏制腐败,就必须解决腐败现象产生的这些深层次问题。今年,结合嘉陵实际,我们将重点抓好八个方面的改革和制度建设。一是改革和完善议事决策机制。建立和完善干部人事等重大事项集体决策制度、专家咨询和评估制度、决策听证和公示制度、决策责任追究制度,防止因决策不当造成不良后果、带来巨大损失。二是深化行政审批制度改革。严格遵守上级行政审批有关规定,加强对执行情况的监督检查。探索建立“一个窗口对外”的审批和许可工作机制,简化手续,减少环节,提高工作效率和服务质量。三是加快财政管理体制改革。重点是加快部门预算改革,进一步落实国库集中收付制度,扩大政府采购的范围和规模,严格执行“收支两条线”管理规定。四是健全政府投资监管制度。界定政府投资范围,规范政府投资行为,加强对政府投资的监管。完善政府投资项目决策机制,全面落实政府投资项目公示制度和公开招投标制度,建立政府投资评价制度和投资责任追究制度。五是强化对国有资产的监管。完善监管体制和监管方式,加强对国有资产使用、交易的监管,防止国有资产的人为浪费和流失。六是严格规范和管理土地市场。健全并严格执行征地程序,加强土地批租管理,严禁规避法定审批权限将单个建设项目用地拆分审批。强化对协议出让土地的监管。划拨土地要实行公示制度。七是推进行政执法责任制。加强行政执法程序建设,机关及其工作人员必须按法定程序办事。实行行政执法依据公开制度、执法过错追究制度和执法行为评议考核制度。八是大力推进政务公开。要使政务公开成为各级政府施政的一项基本制度。政府机关办理的行政事项,能够公开的都要向社会公开,提高政府工作的透明度,保障人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权。学校、医院和水、电、气等与群众利益密切相关的公共部门和单位,要全面推行办事公开制度。

(四)以推进行政监察为手段,不断优化经济快速发展的良好环境。强化执法监察,加强对安全生产法律法规执行情况,《行政许可法》执行情况和赈灾物资、社保资金管理使用情况的监督检查;继续对经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度的落实情况进行执法监察,严肃查处违法违规批地用地行为;继续开展整顿和规范市场经济秩序的专项整治工作。尤其要认真开展以“勤政廉政、提高效率、优化环境、执政为民、促进发展”为主要内容的机关效能监察,抓好经济发展软环境建设工作实施方案的落实,严肃处理影响经济发展环境建设的人和事,切实解决机关效能中存在的突出问题,为我区经济发展营造良好的外部环境。

(五)加大查处力度,不断强化纪律保障。要进一步加强对办案工作的领导,着力提高发现能力、查办能力和执行能力,促进办案工作的规范化和制度化管理。一是要突出办案重点。要以查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的案件为重点,严肃查办利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件,工程项目中发生的案件,金融、土地管理等领域以及物资和服务采购活动中的案件,影响和破坏经济发展软环境的案件,企业重组改制、产权交易和经营管理活动中国有资产严重流失的案件。二是要拓宽案源渠道。充分发挥信访举报工作的主渠道作用,大力提倡和鼓励实名举报;坚持重要信访领导接待目标管理责任制,规范信访举报件办理程序,对群众举报的重要信访和反映强烈的热点、难点问题进行会审,从中发现带倾向性、苗头性问题。充分利用经济责任审计、下访约谈、社会访谈、纠风治乱、执法监察、专项清理和舆论监督等手段拓宽案源。三是要注重办案质量。健全大案要案协查机制,加强与其他执纪执法机关和垂直管理部门的纪检监察机构的协作配合;强化执纪办案人员工作责任,实行错案追究制,促使办案人员严格依纪依法履行职责;完善办案目标管理、案件主办人等制度,促进办案工作的规范化和制度化管理;建立健全查办案件工作的内部制约监督机制,严格执行案件检查、案件审理等程序规定,杜绝冤假错案,努力确保办理的每一起案件都成为铁案。

(六)落实领导责任,不断强化组织保障。继续把落实党风廉政建设责任制作为“龙头”工作列入重要议事日程抓实抓好,努力探索责任制运行的新模式,确保反腐倡廉各项工作任务得到全面落实。一是强化责任意识。我们将在逐项分解任务、提出目标要求的基础上,加强与相关责任人联系,增强他们抓党风廉政工作的责任感,并力求做到年初有“任务书”、年中有“督查书”、年终有“报告书”。二是强化监督检查。重点抓好党政“一把手”执行责任制和个人廉洁自律情况年度报告制度的落实,在乡镇和区级部门全面推行廉情公示,接受民主评议,突出对反腐倡廉专项工作牵头部门、工作落实单位的监督检查。三是强化责任追究。善于运用组织处理或纪律处分手段,对不正之风长期得不到治理、屡屡发生腐败问题的乡镇和部门,坚决追究主要领导的责任,以此督使各级各部门的领导都能主动地、自觉地抓紧抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,进一步形成反腐败的整体合力。要把党政领导干部执行责任制的考核情况作为业绩评定、评先活动、提拔任用的重要组成部分,并与党风廉政建设责任制“一票否决制”有机结合。

(七)加快队伍建设,不断强化物质保障。要围绕中纪委提出的加强“五个能力”建设的总体要求,把纪检监察干部队伍建设成为一支富有战斗力、富有奉献精神、党和人民完全信赖的队伍。一是注重思想建设。认真抓好中心组学习制度的落实、开好每周一次的党员干部会和不定期的党支部会,加强理想信念教育,不断提高纪检监察干部的政治理论素养。二是加强业务培训。建立“两会一考”制度,每月组织一次业务理论学习会,每季组织一次业务科室经验交流会,每半年组织一次业务理论知识考试,丰富、充实和更新纪检监察干部知识。及时组织乡镇、部门的纪检监察干部参加各类业务知识培训班,努力提高业务水平和工作能力。三是完善内部管理。实施党员干部思想状况定期分析制度和干部谈心谈话制度,促进团结协作,形成整体合力。建立健全工作奖惩制度,进一步规范全区纪检监察干部的言行,激发干部潜能,塑造一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的优秀团队。四是提供物质保障。加快纪检监察系统信息化建设步伐,逐步提高办公自动化水平,充分利用现代化手段开展工作,适应形势发展的需要。

同志们,今年党风廉政建设和反腐败斗争形势严峻、任务艰巨、责任重大。我们一定要在区委和市纪委的领导下,鼓足干劲,乘势而上,开拓创新,进一步把反腐倡廉工作推向深入,为我区经济社会的健康、快速发展提供坚强有力的政治保证。

在全市廉政工作会议上讲话篇十七

年初,温家宝总理在政府工作报告中,明确提出今年工作重心是在稳定推进政府各项工作的同时,加大反腐力度,不断促进党员干部反腐倡廉能力,为建立和谐社会和努力促进全民奔小康,营造良好的社会氛围。

与之相应的是年初以来,随着反腐力度的不断深入,一批社会蛀虫相继落马,这为我们在做好本职工作的同时,时刻敲响反腐倡廉的警钟,在这样的大背影下,3月份宿迁市交通局领导陈学平同志在全市交通系统廉政工作会议上,再次提出反腐倡廉的重要性、紧迫性,要求与会人员以身作则,充分加强自身廉洁意识,会上陈学平同志还就近几年来,宿迁市交通局在反腐败倡廉方面所做的工作和取得的成绩。以生动鲜活的事例影响教育大家。

我站在认真学习陈学平同志在市局廉政工作会议上的讲话的同时,结合我站实际情况,认真剖析,深刻警醒,以案示法,现场教学,现场学习气氛热烈,通过学习,全站干部职工形成广泛共识,即:认真学习法律法规知识,不断提高自身的法律素养,充分认识违法犯罪对社会的危害性,以及对个人家庭的冲击力,增强拒腐反变能力,以崭新的生活姿态,努力推进航道事业的新征程。

通过学习,全站干部职工充分认识到陈学平同志此次讲话的重要意义,站主要领导明确指出,加强和控制依法贿赂、失职渎职等职务犯罪案件的发生,不是一朝一夕的事情,要常抓不懈,切实加强法制认识,提高法制素职,不断加大依法贿赂、失职渎职等职务犯罪案件的打击力度,加大贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪案件的责任人得不偿失,从而形成浓烈的打击贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪案件发生的社会氛围,让贪污贿赂、失职渎职等职务案件的现任者,成过街老鼠,人人喊打,让其失去贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪案件的沃土,进而有效预防贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪案件的.发生,为维护良好、稳定的社会秩序打下基础。

为了配合学习,进一步落实此次学习的效果,县站成立了由李奎同志为组长的专项领导小组,成员由张泽宇、郑如度、孙明扬、刘军、陆玉超组成。一是加强管理制度建设,细化实施细则。强化监督、构筑制度防线,以期从体制、机制、制度和源头上遏制失职渎职等职务犯罪案件的发生,完善管理。二是加强法制教育,提高思想认识,建立定期法制培训制度,计划定期开展以典型案件,进行分析解剖,以案释法,充分搞好警示教育和遵纪守法教育,提高我站干部职工政治素质的法制素质,增强防腐拒变的能力,维护社会稳定,不断推进我县航道事业的新发展。

二oo五年四月二日。

在全市廉政工作会议上讲话篇十八

同志们:

县人民政府决定今天召开全县政府系统廉政工作会议,主要任务是:贯彻落实党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话,以及国务院、省政府、州政府廉政工作会议精神,回顾总结过去一年政府系统廉政建设工作,按照县委十二届六次全会、县纪委十二届五次全会的部署,研究部署今年政府系统党风廉政建设和反腐败工作任务。

下面,我讲几点意见。

一、惩防并举,20xx年政府系统廉政建设工作成效明显。

过去的一年,在州委、州政府和县委的坚强领导下,各乡镇、各部门把党风廉政建设摆在更加突出的位置,坚持标本兼治、惩防并举,实行廉政建设与经济发展同安排、同部署、同检查、同落实,进一步强化政风建设、严肃纪律要求、坚决惩治腐败,政府系统党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。

(一)主责意识明显增强。各乡镇、各部门坚决贯彻执行党中央、国务院和省委、州委、县委对党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署,立场坚定,态度坚决,认真落实主体责任,全面领导、组织、主抓党风廉政建设和反腐败工作的意识明显增强。各乡镇、各部门党政主要负责人坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,有力推动了政府系统党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。县监察机关认真开展落实主体责任专项检查,采取明察与暗访相结合、立项监察与专项监察等方式,切实抓好中央和省、州、县重大决策部署的督促落实,确保了政令畅通。

(二)行政效能不断提升。以为民、务实、清廉为出发点,以简政放权、转变职能为突破口,深入推进行政审批制度改革,全年清理20xx年以前政府规范性文件199件,废止38件;取消县级行政审批事项23项,调整行政审批项目62项,承接省、州下放行政审批项目128项。切实加强政务服务体系建设,积极推进行政审批和公共服务事项进驻政务服务中心集中受理、集中审批、集中服务。全县政务(为民)服务中心(站)受理行政许可、非行政许可审批和公共管理服务事项12131件,办结11933件,办结率98.4%;全县政务服务中心完成投资项目并联审批事项98件,按时办结率100%;县公共资源交易中心完成公共资源交易项目115个,交易额1.86亿元,节约资金316万元,增值资金872万元。

(三)纪律作风明显改进。各乡镇、各部门认真落实中央八项规定和省、州实施办法,以深入开展党的群众路线教育实践活动以及“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育为契机,把整治发生在群众身边的庸懒散拖、推诿扯皮、吃拿卡要等不正之风问题作为反对“四风”和专项整治的重要内容,扎实开展“四难”问题专项整治,着力解决群众反映强烈的“四风”问题。全县查处违反中央八项规定精神问题11起,给予党纪政纪处分4人,问责33人,通报曝光37个单位。通过刹风整纪,弘扬了新风正气,扭转了歪风邪气,发生在政府系统的公款送礼、公车私用、大吃大喝、大操大办等不良风气得到有效遏制,政府系统干部职工不作为、慢作为、乱作为和门难进、脸难看、话难听、事难办现象明显减少,赢得了广大干部群众的好评。

(四)执行“约法三章”取得实效。严格执行国务院“约法三章”要求,制定出台了差旅费管理、会议费管理、培训费管理等办法措施,加快步伐、加大力度,扎实开展党政机关办公用房清理整改工作,严格财政供养人员编制和经费管理,规范公务用车配备和使用,完善公务接待管理制度和标准,大力压缩公费接待、公费出国、公费购车经费支出。全县清理腾退办公用房3333.38平方米,“三公”经费支出同比下降18%。

(五)惩治腐败坚决有力。纪检监察机关按照依法行政、从严治政和突出主业、聚焦中心任务的要求,把查办案件工作作为重中之重,从解决群众最关心的热点、难点问题入手,强化措施,重拳出击,严肃查处了一批滥用职权、以权谋私、腐化堕落以及违反廉洁自律规定、侵犯群众利益的案件。全县共受理信访举报46件,初核41件。办结各类违纪违法案件33件,同比上升65%,给予党政纪处分33人,移送司法机关2人。严肃查办了韦强、杨剑锋等典型案件。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,全县政府系统党风廉政建设和反腐败工作仍然存在一些突出问题,主要表现在:一是少数部门党风廉政建设主体责任落实不到位。一些乡镇和部门领导干部政治意识淡薄,对中央、省、州的决策部署执行不够坚决有力,责任、措施落实不到位;一些部门重业务、轻反腐,对党风廉政建设工作不重视、不落实,流于表面和形式,甚至出现不愿抓、不会抓、不真抓、不敢抓的现象。二是重点领域和关键岗位腐败问题仍然易发多发。一些部门行政权力运行不规范,有法不依、执法不严、知法犯法,重点领域、关键环节权力运行的监督还需要进一步加强。三是一些损害群众利益的突出问题仍然不同程度地存在。一些基层单位和少数害群之马与不法人员权钱交易、谋取私利,损害群众利益,有的通过种种手段套取民生资金。四是防止“四风”反弹的任务仍然艰巨。一些领导干部在持续反腐高压态势下还在等待观望,心存侥幸、心存怀念;有的不习惯被监督,借口纪律严了,工作不好开展了,在位不履职,履职不尽责,为官不为。五是机关作风建设还有待进一步加强。一些部门和干部职工遵纪守法意识淡薄,有令不行、有禁不止,在落实中央、省委、州委、县委作风建设的规定中打折扣、搞变通,有的甚至顶风违纪,庸、懒、散、奢、刁、蛮、横的问题仍然不同程度地存在。因此,各乡镇、各部门要坚决按照上级党委和县委的统一部署,坚定严厉惩治腐败、坚决战胜腐败的信心和决心,保持高压态势,落实主体责任,推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。

二、突出重点,扎实抓好20xx年政府系统廉政建设工作。

20xx年是全面实施“十二五”规划的收官之年,也是全面推进依法治县的关键之年。我们要全面贯彻落实上级党委政府和县委关于党风廉政建设的部署要求,坚持一手抓发展、一手抓廉政,狠刹“四风”、狠抓纪律,以改革创新精神推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,以新的成效、新的形象取信于民。

(一)深化行政体制改革,压缩权力寻租空间。一要深化行政审批制度改革,进一步简政放权。继续深入推进行政审批制度改革,做好上级下放审批事项的对接工作,清理并逐步取消各部门非行政许可审批事项,公开县政府各部门行政审批事项清单。完善并严格执行审批项目设定和实施制度,没有法律法规依据,任何行政机关不得设定或变相设定审批事项,逐步推进行政审批标准化、规范化。改变管理方式,减少事前审批,加强事中、事后监管,做到“放、管”结合,努力营造公平竞争的市场环境。二要加快推进政务服务中心建设。加快县政务服务中心标准化建设步伐,将全部行政审批事项和便民服务事项集中到政务大厅集中受理,坚决杜绝体外循环、两头受理等规避监督做法。进一步完善县、乡、村政务服务体系,简化办事流程,缩短办理时限,提高行政审批和办事效率。严格规范审批程序,充分利用电子监察等现代技术手段,强化对审批全过程的监控,坚决防止乱审批、滥审批和审批中的各种越权、侵权以及失职渎职行为。三要加强公共资源交易市场监管。按照“应进必进”的原则,对目前的公共资源交易情况进行全面清理,确保所有的公共资源进入中心交易。在这里要重点强调,今年我们公共资源交易还不同程度地存在一些问题,特别是学校食品采购,多次接到举报,一些项目多次流标等,这些务必要引起高度重视,在今后的工作中务必要进一步规范和完善公共资源交易中心管理办法,加强管理,简化交易模式,净化交易市场,充分发挥公共资源交易中心作用,坚持“阳光操作”,确保公开公平公正交易,防止暗箱操作,杜绝权钱交易。

(二)强化执纪监督,促进廉洁高效。坚持把监督检查作为抓好工作落实的重要手段,建立健全监督检查长效机制和纪律保障机制。一要加快推动重大决策落实。各乡镇、各部门对县委、县政府安排的重大任务,要做到层层任务分解,明确各个环节的具体负责单位和个人,明确办理时限,控制时间节点,提高工作效率,注重统筹协调,在规定时限内完成任务。二要深入开展重点领域监督检查。县监察、审计机关和督查部门要根据县委、县政府的重大部署安排,制定具体督查计划,严格执行重点项目、重点工作目标倒逼管理等督查制度,加大监督督办力度,对落实不力、顶着不办、自行其是的,要进行严厉问责,着力解决政策落实“最后一公里”问题,确保重点项目、重点工作落到实处。三要加强对公共资金的监督检查。要切实加大对公共资金的监督管理,特别是要发挥好审计监督作用,做到哪里有公共资金,哪里就有审计。要在公共资金使用、政府投资项目、国有资产、国有资源保护等方面广泛开展审计监督,确保不留盲区,不留死角。审计部门要敢于履行职责,加大审计力度,通过审计揭露问题、查处腐败、改进管理,促进社会公正,切实保障和改善民生。四要集中开展系列专项整治行动。要坚决执行省、州和县委的决策部署,认真开展“六个严禁”专项整治(严禁领导干部插手工程建设、严禁插手土地征用、严禁插手矿产资源开发利用、严禁违规使用扶贫救灾和社保资金、严禁领导干部收受“红包”、严禁违反党的组织人事纪律等6个方面突出问题为重点的专项整治)。五要强化行政问责。严格执行问责制度,坚持有错必纠、有责必问,进一步加大问责工作力度。行政监察部门要加强执法监察,铁面执纪,铁面问责。对贯彻落实中央和省、州、县政策措施不力,对有令不行、有禁不止、行政不作为、失职渎职、违法行政等行为导致发生重大责任事故、事件或严重违法行政案件的,要严肃追究有关领导的责任。

(三)深入推进政务公开,确保权力公开透明运行。各乡镇、各部门要把政务公开作为政府施政的基本准则,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,确保权力公开透明、规范运行。一要推行行政权力公开。各乡镇、各部门要对行政权力进行全面梳理,并将权力依据、实施主体、承办岗位、职责权限、管理流程、监督方式等事项向社会公开,发挥公开行政权力的倒逼机制作用,让行政权力在阳光下运行,让人民更好地了解政府运行,更广泛地参与政府管理,更直接地监督政府行为。二要推行行政决策公开。逐步扩大行政决策公开的领域和范围,推进行政决策过程和结果公开,凡涉及群众切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目,在决策前要广泛征求群众意见,并以适当方式反馈或者公布意见采纳情况。三要持续推进财政预决算和与群众利益密切相关的信息公开。深入推进政府和部门的预算决算公开,特别是推进公务接待、公务用车、公款出国(境)“三公”经费和食品药品安全、保障房分配、医疗服务收费等信息公开,避免出现暗箱操作、分配不公,真正把好事办实。积极稳妥做好重大突发事件、公共安全事件信息公开,防止恶性炒作。

(四)深化作风建设,坚决防止“四风”反弹。要把作风建设作为反腐败斗争的突破口,一个节点一个节点地抓,坚持不懈、务求实效。一要继续把落实中央“八项规定”精神作为重要政治任务和转变作风的切入点,进一步改进会风和文风,把更多时间和精力放在下基层、搞调研、抓落实上。要结合“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,着力整治形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”问题,狠刹公款吃喝风、公款旅游风、公款送礼风、公车私用风、跑官拉票风、推诿扯皮风、打牌赌博风、大操大办风。二要坚决贯彻落实“约法三章”,继续严控“三公”经费、会议经费支出,严控机构编制,严禁新建扩建迁建购置楼堂馆所。三要健全改进政风长效机制制度。坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严肃查处领导干部多处占用或超标准配备办公用房和出入私人会所、变相公款旅游以及用公款互相宴请、赠送节礼等问题,确保“三公”经费和会议费继续稳中有降,挤出更多的资金用于改善民生、推动发展。着力纠正领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新等名义,收受下属以及有利害关系单位和个人的礼金行为,通过树立政府新风带民风,取信于民。四要加大行政监察力度。健全常态化督促检查机制,把握时间节点,坚持明察暗访,加大惩戒问责力度,对顶风违规违纪的,及时查处,决不手软,并点名道姓通报曝光。

(五)始终保持高压态势,严肃查办违纪违法案件。一要严肃查办发生在领导机关和领导干部中的案件。对领导干部贪污贿赂、滥用职权、以权谋私、挪用公款、腐化堕落、失职渎职,或者利用人事权、审批权、行政执法权谋取私利的案件,要坚决查处,决不让腐败分子逍遥法外。二要严肃查办重点领域、关键环节和群众身边的违纪违法案件。对于工程建设、土地出让、矿产资源开发等腐败现象易发多发领域案件,对于扶贫救灾、移民安置、惠民补贴、食品药品质量、安全生产、环境保护等方面严重侵害群众权益案件,要坚决查处,净化市场环境,维护群众利益。三要严肃查处顶风作案,对中央三令五申、重重禁令强力纠正“四风”之下,仍有处心积虑钻制度的空子、甚至费尽心思搞“七十二变”的干部要严肃查处,形成有力震慑。

三、认真履职,全面落实党风廉政建设主体责任。

各乡镇党委政府和各部门党委(党支部)是党风廉政建设主体责任,主要领导是第一责任人,党委(党支部)和主要负责人要强化责任担当,以更加坚定的决心、更加有力的举措,坚持不懈抓好廉政建设。一是要强化“一岗双责”。各乡镇、各部门主要领导,要把党风廉政建设作为一项重大政治责任,坚持两手抓,两手都要硬。既要履行好行政职能职责,也要全力抓好本乡镇、本部门党风廉政建设。要把廉政建设与业务工作同部署、同安排、同落实,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办,管好班子,带好队伍,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是要强化责任落实。要按照党风廉政建设的总体要求,分清牵头责任和落实责任,并对承担的责任进行分解,做到重大任务有明确分工,重点工作有严格时限,重要工作有督查落实。三是要强化表率意识。各乡镇、各部门领导干部要带头改进作风,带头厉行节约,带头深入基层调查研究,带头密切联系群众,带头解决实际问题;要在遵守党的纪律规矩和国家法律法规上,在廉洁自律、加强党风廉政建设和反腐败斗争上,在落实主体责任、落实“一岗双责”上,在严格党内生活、强化宗旨意识上,在贯彻落实中央、省、州、县方针政策和决策部署上率先垂范,切实发挥好以上率下的作用。

四、廉洁自律,切实履行为党为民服务的崇高使命。

做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作,关键在于各乡镇、各部门领导干部和广大干部职工。从近年来我县查处的多起案例来看,一些腐败分子的胆大妄为令人触目惊心,一些本来有所作为、大有可为的干部腐化堕落令人惋惜。全县政府系统干部职工特别是各级领导干部要痛定思痛,引以为戒,以“三严三实”和“忠诚干净担当”要求为镜,牢记宗旨,廉洁奉公,严格自律,切实履行好党和人民赋予的崇高使命。一是要坚定理想信念。党的以来,党中央把党风廉政建设和反腐败斗争提高到了关系党和国家生死存亡的高度,强调无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处腐败分子。系列重要讲话,为新形势下深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了思想武器和行动指南。全县政府系统各级领导干部和工作人员要认真学习领会和坚决贯彻系列重要讲话精神,坚定理想信念,坚持正确方向,自觉把思想、行动统一到中央、省委、州委、县委的决策部署和要求上来,落实到工作中去。二是要严守党的政治纪律和政治规矩。要严格遵守党章、党的纪律、国家法律和弘扬党的优良传统,坚决做到任何时候任何情况下都同中央、省委、州委、县委保持高度一致,坚决防止组织涣散、纪律松弛,决不允许自行其是、阳奉阴违。要严格执行领导干部廉洁自律各项规定,管好亲属、子女和身边工作人员,慎始、慎微、慎独,戒除贪欲之心、官僚之心、特权之心,确保廉政不出问题。三是要依法行政,干净干事。要尊重法律、信仰法律、敬重法律,自觉提高依法行政的能力水平。要以法治思维推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作,既要强化纪律作风建设,促进领导干部廉洁自律;又要大力治理懒政、庸政和消极不作为,把“干净”与“干事”紧紧结合起来,做出经得起历史、实践和人民群众检验的工作实绩。

同志们,政府系统党风廉政建设和反腐败工作任重而道远。我们要在县委的坚强领导下,以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作,持续推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,促进全县经济社会科学发展和谐发展跨越发展而做出新的更大的贡献!

【本文地址:http://www.xuefen.com.cn/zuowen/19133731.html】

全文阅读已结束,如果需要下载本文请点击

下载此文档