每个人的童年都有一段美好的回忆,让我们永远怀念。然后,我们应该思考在下面的范文中,我们可以看到一些写作技巧和表达方式的精彩运用。
度在全县政法信访工作会议上讲话篇一
同志们:
县委、县政府决定召开这次会议的目的,主要是围绕贯彻全国、全省、(上级市)县信访工作有关会议以及中央、省、县主要领导关于信访工作的批示精神,专题研究部署如何把全县上访总量和越级集体上访降下来,特别是把上访老户和涉法涉农信访问题坚决拿下来的具体措施。县委王书记对开好这次会议非常重视,明确指出,各级各部门不管采取什么办法,必须从主要负责同志做起,坚决把信访问题解决好,以维护×××的良好形象,促进全县经济健康快速发展。这里结合上级会议精神及我县实际,我代表县委、县政府讲三个方面的问题。
一、要正视问题,直面挑战,切实增强做好当前信访工作的责任感和紧迫感。
上述问题出现主要有五方面原因:一是客观大环境的影响。最近一个时期,全国上下高度关注“三农”、城县拆迁和失地农民生活问题,使群众更加关心自己这方面的权益,客观上造成了此类上访的增多。特别是农村上访,土地问题首当其冲,不仅仅是大量失地农民的问题,而且由于部分地方原来土地延包未真正到位,农业税取消后,种地不仅不用再交税,国家还将直接补农民一部分现金,使原来矛盾并不十分突出的未平均承包土地问题,集中地反映出来;反映农村干部的上访,也将随着今年村级换届的到来变得越来越突出。二是一些历史遗留问题因偶然因素集中爆发。如原橡胶公司已因长期困难进入破产程序,对如何偿还拖欠职工的各种款项职工心里也明白,但公司在召集职工核对欠款帐目时,部分职工为了尽快解决问题和获得更多、更大的利益而聚集上访。三是群众的传统观念、意识与当前市场经济的客观要求之间存在矛盾。部分群众仍停留于计划经济时期的思想观念和意识,缺乏主动适应市场、自谋职业、自谋生路的想法和办法。四是城县集中整治、拆迁改造、道路建设等触及到了部分人的切身利益,引发了不少矛盾纠纷。五是少数社会不法分子利用我们改革发展中的矛盾,煽动群众不满情绪,挑起事端,向党委、政府施压。
另外,我们在工作中也有明显的不适应和不到位的问题。一是思想重视程度不够。个别地方和单位把信访问题定位于不出大事就行、敏感时期没有问题就行,责任制落不到实处,造成信访工作时好时坏。二是工作措施不到位。有的问题已长期存在,而且上访群众也有反映,但在处理时不果断、不及时,以至造成群众不满,出现越级异常上访。(对苗头性问题引不起足够重视,不去及早处理,造成集体上访了,又没有好的办法解决。)在今年发生的集体访中,就有多起是这类问题。三是少数地方没有正确处理好改革发展稳定的关系。四是对初信初访反映的问题引不起足够重视,处理不及时、不到位,问题久拖不决,处结率低、积案多。五是个别部门和地方确实存在工作作风问题,故意侵害群众的合法权益,引发了矛盾。
对信访工作,中央和省县委领导同志都非常重视,今年以来中央政治局5个都专门作了批示。省委书记瑗同志自5月17日以来,先后6次对信访工作作出重要指示和批示。(上级市)县委书记、县长多次在全县会议上强调做好信访工作。县委书记早已有明确要求,并针对这次会议召开,提出各地各单位不管采取什么办法,都要把上升势头扼制住、降下来。
这些充分说明,做好当前的信访工作已不是普通任务,它既是维护改革发展稳定大局的客观需要,又是一项艰巨的政治任务。各级各部门,特别是党政主要领导同志务必时刻保持清醒的头脑,从实践“三个代表”的高度,讲政治和大局,迅速行动起来,真抓实干,采取果断有效措施,切实解决信访工作中存在的突出问题,全力维护全县的大好局面。
二、突出重点,强化措施,彻底扭转当前信访工作的被动局面。
(一)当前全县信访工作的主要目标是,以维护社会政治稳定为最主要任务,以解决群众实际问题为根本,坚持一手抓发展,一手抓信访、保稳定,确保在7月底前把全县上访总量、来县集体访总量降下来,把到(上级市)去省进京上访特别是重复访和上访老户增多的势头遏制住,为全县经济超常规、跨越式发展创造良好的社会环境。(大家都很清楚,稳定是加快发展的基础和前提。社会不稳定,什么事都无从谈起。确保社会稳定,抓好信访工作非常重要。)。
(二)要切实解决好上访老户和涉法信访反映的问题。对上访老户和涉法上访问题,省县委高度重视,决定采用非常规措施抓落实。在今年我县发生的到省进京上访中,上访老户、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上访4起,进京上访6起),在越级上访中占了很大比重;上级交办我县的上访老户和涉法上访案件13案,属(上级市)县较多的县县区之一。目前,已处结并初步息诉罢访的不到7案,尚未化解的钉子户还有5、6案。(近期,县里对上访钉子户实行每户专题调度,最大限度的让步,力争从根本上解决问题。)希望各级对上访老户问题要高度重视,对反映问题有道理的,要坚决纠正,全错全纠,部分错部分纠。对案件处理正确,但上访群众确实存在实际困难的,要耐心细致做好工作,协调动员各方面力量,帮助解决困难,达到感化的目的;对无理取闹的,要在查明事实的基础上依法处理。
(三)要畅通渠道,维护正常的信访秩序。信访渠道的畅通是信访问题得以解决的根本,正常的信访秩序是群众实现合法权益的保证。要落实好“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的工作原则,努力做到:问题应该在县里解决的,就解决在县;应该在乡镇解决的,就解决在乡镇;应该在村一级解决的,就解决在村。要加强基层组织建设和信访网络建设,强化基层信访工作力量,确保基层信访工作有人抓、有人管、有人干,保证不激化矛盾、不上交矛盾。要继续开展信访创“三无”活动,增强基层就地化解矛盾的能力。要进一步加强信访信息的采集和利用工作,做到对重大信访苗头早捕捉、早发现、早报告、早介入、早处置,切实提高超前化解能力。要维护正常信访秩序,必须突出抓好“两个规范”:一是规范信访受理、办理机关的行政行为。这是维护正常信访秩序的重点。各级各部门要依法办事,按规则和程序办事,做到谁的事情谁来管,谁的问题谁处理,谁的责任谁承担。要坚决落实好首接负责制,该解决的解决好,该协调的协调好,绝不能推诿扯皮,更不能把矛盾推向社会,推给上级。二是规范好群众的信访行为。要强化对群众信访法规的宣传教育,对信访活动加以正确的引导,使群众依法、有序上访。对上访群众出现的违规、无序、过激行为,要依据有关法律法规批评教育并加以制止;对其中利用人民内部矛盾制造事端的社会恶势力和敌对分子,要在查清事实、掌握证据的基础上,适时依法处理。
(四)要加强对到(上级市)去省进京上访群众的劝返工作。做好到(上级市)去省进京上访群众的劝返工作,是防止我县越级上访人员在上级领导机关滋事闹事,维护×××对外形象的有效办法,是我县信访工作的最后一道防线。县乡两级要加强到上级值班力量,配合(上级市)县的值班人员做好我县越级上访群众的接访、劝返工作,真正做到有上访人员早发现、早接回、处理好、稳定住,防止其在上级领导机关闹事,杜绝恶性事件发生。一旦出现群众越级集体上访、缠访闹访和滞留不归问题,涉案乡镇(街道)和部门要无条件的服从县里的统一调度,及时派出相关力量做好工作,不允许推诿扯皮,贻误最佳工作时机。县直有关部门要加强与上级对口部门的联系,掌握我县群众越级上访情况,并妥善做好相关工作。
三、加强组织领导。
做好新形势下的信访工作,领导重视是关键,落实责任制是保证。各级各部门特别是主要领导要充分认识做好当前信访工作的极端重要性,自觉把信访工作摆上重要议事日程,及时研究加强信访工作的意见和措施,为推动信访工作深入开展提供有力的领导保障。
(一)落实信访工作领导责任制。各级各部门党政主要领导是信访工作的第一责任人,要亲自抓,负总责。群众上访问题多,特别是来县集体、异常上访和去省进京上访人数多的地方和单位,主要领导更要亲自过问、亲自部署、亲自督查、亲自抓落实。分管领导要靠上抓,具体指导信访工作的开展。(今天是分管领导参加会,今后不管哪个乡镇、部门出了上访问题,首先我要找你分管的同志,问你这个参谋助手是怎么当的,情况到底了解多少?不要都上访了还不知道是什么原因。)其他领导实行“一岗双责”,分管哪方面的工作,就要负责解决好哪方面的信访问题,形成各负其责、齐抓共管的信访工作格局。对规模较大的群众集体上访,一定要多做教育疏导工作,领导同志一定要靠前指挥,亲自组织疏导工作,跟踪督办,妥善处理,严防事态扩大。要牢固树立全县“一盘棋”的思想,加强部门之间、部门与地方之间的沟通联系,统筹兼顾,相互配合,共同做好信访工作。为促进信访工作领导责任制的落实,县里由组织部门把信访工作纳入干部考核的一项重要内容,既考核主要领导,也考核分管领导和班子其他成员;既考核业务工作,也考核所分管领域的信访工作,真正把信访工作与干部奖惩、使用挂起钩来。
(二)建立并落实四项制度。根据省县委要求,县委、县政府确定实行信访工作“四项制度”。一是月通报制度。对各乡镇(街道)和县直部门越级、集体上访情况每月一次按实际发生的起数、占人口比例数分两个层次,根据信访工作考核办法中的规定进行扣分,排出名次,然后通报给县委、县政府主要领导、分管领导、秘书长及各乡镇(街道)部门主要领导和分管领导。同时,坚决落实月通报责任追究。(前段县委、县府“两办”已专门印发通知。下步,主管部门要严格按照通知要求,进行考核,落实奖惩。)二是月分析制度。由信访局将每月越级上访情况进行整理分析,找出存在问题,促各地限期解决。三是谈话制度。对上访量大、连续通报排序前两位的乡镇(街道)和县直部门,由县委、县政府领导与其分管领导直至主要领导进行谈话,帮助分析原因,研究措施,改进工作。四是党政主要领导来上级接访制度。对规模大、人数多、问题严重、影响较大的来县去省进京上访案件,有关乡镇和部门主要负责人,要立即赶到现场做工作,并负责将上访群众领回当地。同时,因工作失职、渎职,引发的越级集体上访或非常规上访,造成恶劣影响的要坚决按县委、县政府两办转发的《(上级市)县信访工作责任追究暂行规定》的要求,严肃追究相关责任。
(三)强化督查督办。最近,省县要组织开展一次集体督查。为确保工作措施落到实处,县委、县政府也将组织专项督查。在这次专项督查中,总体上由县委、县政府“两办”协调,具体工作分组进行。属于涉法信访问题的,由县政法委牵头,看该查清的案子查清了没有,该纠正的案子纠正了没有,该解决的问题解决了没有。对上访老户,由县信访局牵头,会同有关部门督查,重点督查案件的处理和稳控情况,看问题处理了没有,局势稳定了没有,领导责任制落实好了没有,该追究责任的追究了没有。对涉农问题,县委农工办负责对被上级通报的案件逐案进行督导,直至问题解决。对行动慢、工作被动的单位,要作为督查的重点,强化分类指导和帮促,限期改变局面。
同志们,做好信访工作,事关全局,责任重大。各级各部门一定要以对党和人民高度负责的态度,齐心协力,不畏艰难,扎实工作,坚决把信访解决在基层,坚决把到县去省进京上访和来县集体、异常上访上升的势头遏制住,为建设“平安×××”、推动我县经济更快更好的发展做出积极贡献。
度在全县政法信访工作会议上讲话篇二
同志们:
县委、县政府召开这次会议,主要任务是全面把握今年以来的信访工作,分析当前面临的形势,进一步统一思想、提高认识,对全县信访维稳工作进行再研究、再部署,确保全县社会大局继续保持稳定和谐的良好态势,为全县经济社会各项事业大发展、快发展创造良好的外部环境。后面,县长还将做重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就上半年全县信访工作情况进行简要通报:
今年以来,县委、县政府认真贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,统筹协调各方关系,关注民情改善民生,从源头上有效预防矛盾纠纷的产生,解决了一大批广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题;完善信访工作长效机制,认真落实党政领导定期研究信访工作、领导接待日、包案督办重点信访案件等制度,初步形成了以领导干部为主体的责任体系;在全县政法系统开展涉法涉诉信访案件大化解活动,涉法涉诉信访突出的问题得到缓解;加强基层基础工作,创新建立了县级矛盾纠纷调处中心,初步建立了信访、司法、民调、综治“四位一体”的工作机制,使大量的矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态;广泛宣传和认真落实《信访条例》,开展专项治理活动,有效预防和妥善处理了一大批非正常上访和群体性事件。
1、信访总量有所下降。上半年,群众到县信访总量443件次,同比下降26.6%,其中集体访15批151人次,批次和人次分别同比下降34.8%、38.8%,来信152件,同比下降28.6%;群众进京非访5人次(焕古镇2人次、东木镇2人次、双安镇1人次),与往年同比持平;赴省上访15人次,同比18人次下降16.7%;到市上访31人次,同比49人下降37%。
2、市以上交办信访案件基本办结。上半年,查办中、省、市要结果信访案件6件,办结率达100%,交办案件的息诉罢访率达83.3%;县本级办理信访案件132件,其中县级立案要结果信访案件63件,办结58件,办结率为92%。
3、全县网络舆情监控体系基本建立。建立了由县政府信息中心、县民调中心、公安局网监中心和各镇、各部门为一体的网络舆情监测系统,实行归口负责、分类承办的舆情监督工作制度和网络舆情零报告制度。各镇、各部门网络舆情监督员(网络评论员)队伍切实发挥作用,按照“密切关注、及时发现、及时登记、及时报告”的要求积极开展舆情监控,做到听民声、察民情、顺民意,全县网络舆论环境有所优化。
二、当前全县信访基本形势和特点。
当前,全县群众通过信访渠道反映的问题日趋多样化,主要集中表现以下几个方面:一是反映劳动社保、工资及退休待遇方面的问题比较突出;二是反映城乡建设、规划及土地征用方面的问题有所上升,且多为集体访,化解难度大;三是反映民生方面的问题有所增加,合作医疗、城镇医保、大病救助、村道建设等问题已逐渐成为信访热点;四是反映村干部作风粗暴、处事不公、村级账务不公开、退耕还林款兑现不及时等问题有增无减;五是涉法涉诉问题依然较多,上访人不通过诉讼程序解决问题,执意到党委和政府缠访以期解决问题。
同时,从上半年反映突出的几个方面信访问题来分析,主要具有以下几个明显特点:一是越级上访问题比较突出。今年以来,我县已实际发生进京非访5人次,赴省15人次,而且各镇仍有大量赴省进京上访苗头存在,个别老户稳控难度大,加之一些在外打工人员进京上访的不可预见性,信访形势不容忽视,信访压力十分突出。二是异常上访有所上升。部分来访群众情绪激烈,要求迫切,不听工作人员劝阻,对抗性较强。今年我县已发生两起比较偏激的集体访(一起是向阳镇贾某等11人到县委反映其父在县体育场打扫卫生时被人误伤致死问题,一起是蒿坪镇王某等16人到县政府反映其哥嫂因交通事故死亡赔偿问题),这两起集体访群众行为非常偏激,不听工作人员解释,甚至披麻戴孝、拉横幅、阻碍交通,影响极为恶劣,这在我县近几年来是没有出现过的,要引起高度重视。三是上访老户化解稳控难度大。部分上访老户经多次处理仍不满意,四处讨说法,带来较大社会负面效应(如双安镇胡成友、东木镇甄尚武、蒿坪镇吴鹏、王家胜、城关镇周方成、焕古镇金统银、高桥镇金良绍等人,要做好重点稳控工作)。四是网络舆情呈现日渐增多的态势。随着经济社会的不断进步,计算机和手机上网基本普及,虚拟社会网络舆论已成为群众反映诉求的重要渠道。(如今年高考时,林业局请来喷洒农药的飞机造成噪音干扰的事件,在网上引起热议;蒿坪双利煤矿压塌堰渠致使百亩水田不能耕种,在全国各级网络媒体被转载,影响较为恶劣。)。
导致出现这些信访的因素是多方面的。一是干部“五个一”包组联户工作机制没有落实。干群关系不密切,导致群众上访的苗头没有正确把握,群众上访动态没有及时跟踪,甚至发生越级访以后,当地镇政府领导干部不能第一时间发现;二是信访工作责任不落实。少数镇和部门领导同志缺乏大局观,不能正确处理改革、发展和稳定的关系,对信访工作经济社会发展“稳压器”的作用认识不足,还存在信访责任不实的问题;三是信访积案化解稳控不够。部分干部对历史遗留问题不重视,存在畏难情绪,少数干部群众观念淡薄,工作方法简单,导致群众不满,引发多次上访或越级上访;四是网络舆情监控处置不当。网络传播具有速度快、影响大、不易控制的特点,处臵稍有不慎就会酿成影响恶劣的大事件。特别是近期镇坪县妇女冯建梅大月份引产事件,因为处臵不及时,方法不得当,导致事态疯狂扩大,目前,相关7名领导干部受到行政记大过甚至撤职处分,希望同志们引以为戒,高度警惕。
三、值得肯定的经验和做法。
上半年,全县各级各部门领导都能高度重视信访工作,千方百计解决群众关注的热点、难点问题,将大部分矛盾处理在基层,如人社局、教育局在处理河南来紫务工人员田某讨要工资问题时,主要领导亲自上手,经多方查找当事人,两天内就将拖欠的工资兑现到了上访人手中;住建局急群众之所急,在较短时间内解决了会仙桥社区居民反映老火车站巷道路灯问题;蒿坪镇快速行动,多方协调,妥善处理了王兴武夫妇交通事故死亡赔偿问题和黄正成非法行医致王家征死亡赔偿问题,避免了恶性事件的发生;毛坝镇瓦滩村罗华全于县“两会”期间到县上访,反映渔紫路改造使其房屋受损要求赔偿问题,毛坝镇党委、政府接到信息后,多方协调资金对上访人进行了补偿,上访人满意而归;向阳镇谢天菊滞留县委上访,反映镇干部夏某阻拦其建房造成损失问题,向阳镇立即派人将上访人劝回,并迅速协调处理了损失,快速化解了矛盾。县法院、公安局、司法局、财政局、民政局、卫生局、交警大队、城关镇、麻柳镇、瓦庙镇、洞河镇、洄水镇等单位也十分重视信访工作,坚持给上访人复信制度,化解处理了一大批信访问题,为全县社会大局和谐稳定作出了积极贡献。
同志们,上半年全县信访工作成绩值得肯定,但同时,我们也要清醒地看到,目前我县的信访形势仍然不容乐观,面对纷繁复杂的严峻形势和不容忽视的诸多问题,全县各级各部门务必进一步振奋精神,再接再厉,紧紧围绕县委、政府中心工作,切实把信访稳定工作抓实、抓好,抓出成效,为维护全县政治大局和谐稳定、经济社会和谐发展做出新的更大的贡献!
度在全县政法信访工作会议上讲话篇三
三是要坚持执法为民,为经济发展营造便捷高效的服务环境。全县政法机关要端正执法思想,树立正确的法治观、权力观、人权观、亲民观和服务观,任何时候都要把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需要作为第一选择,把人民群众的利益作为第一考虑,把人民满意作为第一标准,努力改善服务态度和服务方式,做到倾听群众呼声,体察群众情绪,关心群众疾苦,增强服务意识,提高服务质量,特别是在公安户证、交通、消防管理工作,法院民事、审判工作,司法公证、律师工作,都要降低门槛,减少环节,简化程序,方便人民群众。探索建立办事限时制和治安案件“先赔偿,后破案”服务承诺制。真正做到立警为公,执法为民,更好地向人民群众送达党和政府的温暖。
二、以维护社会稳定为龙头,切实加强社会治安综合治理工作。
稳定压倒一切。在全面建设小康社会过程中,始终保持社会稳定,对于推进改革,加快发展具有十分重要的意义。没有稳定,什么事也干不成,已经取得的成果也会丧失掉;没有稳定,改革难于推进,发展难以实现,经济建设这个中心也难以坚持。“为官一任,造福一方”、“为官一任,保一方平安”。维护社会稳定是各级党委、政府和政法机关的神圣职责。当前,我县社会政治稳定,治安状况总体趋于好转,人民群众安居乐业。但要清醒地看到,我们面临的形势更为复杂,维护稳定的任务更加艰巨。从政治上看,敌对斗争形势极为复杂,恐怖主义的危害日趋严重,特别是“法轮功”邪教组织企图参与各种破坏活动;从经济上看,随着改革步伐加快,利益关系调整加速,各种社会矛盾和热点问题增多的势头在短期内难以根本改变,由此引发的群体性事件数量增多;从治安状况看,影响群众安全感的多发性犯罪和严重暴力犯罪仍然不少,顶风作案的现象时有发生等等,严重危害着社会稳定。对此,我们必须居安思危,增强忧患意识和责任意识,切实把维护社会稳定作为首要任务,扎实开展社会治安综合治理。
一是坚持深入开展“严打”整治斗争,全力维护社会稳定。邪不打不正,恶不除不安。没有治安秩序的稳定,就谈不上整个社会的稳定,老白姓就没有安全感,人心就不稳,人气就不顺,社会上人人自危,没有稳定可言。开展“严打”整治斗争是解决突出治安问题,维护治安稳定的有效手段。政法机关要切实发挥专政的职能作用,坚持“严打”方针,继续保持“严打”犯罪的高压态势,切实防止多发性犯罪案件的反弹。要按照全县“反盗打恶百日会战”的整体部署,突出“破大案、打团伙、追逃犯、快办案”的工作重点不放松,重点打击严重危害公共安全的暴力犯罪,特别是流氓恶势力团伙犯罪,以及盗窃、抢劫等直接影响群众安全感的多发性案件。要强化重大案件的侦破工作,引入破案奖惩机制,做到命案必破,大案必破,恶性案件必破,努力提高破案率。对危害大、影响大的现行大案恶案要实行大员上阵,局长挂帅,组织精兵强将,运用多种手段和策略,做到快侦快破,及时依法严惩,坚决把犯罪分子的嚣张气焰打下去,增强群众的安全感。
度在全县政法信访工作会议上讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
各镇、各部门要严格按照“诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的救助到位、行为违法的依法处置到位”要求,对信访矛盾化解过程中出现的非法行为,及时移交公安机关处理,真正形成化解、打击一体化工作合力。需要强调的是,信访工作事关社会稳定、事关经济社会发展大局。各镇、各部门务必提高思想认识,压实责任、细化措施,坚持把信访工作作为一项重要任务,与部门业务同安排、同部署、同推进。今后,凡是群众到县委、县政府上访,属地镇和责任部门必须第一时间派人接访。凡出现x人以上群访的,责任部门一把手和属地镇党委书记必须第一时间到场接访,这是请示书记、县长后批示的。凡不按规定到场接访的,将纳入差错登记、按月通报。造成严重影响的,将依据《信访工作责任追究办法》严肃问责。同时,县信联办将每月组织县委政府督查室、纪委监委、公检法、相关镇和责任部门召开联席研判会议,研究相关工作、下发专题通报,纳入年度考核。
度在全县政法信访工作会议上讲话篇五
同志们:
今天在这里召开全市信访工作会议,目的就是要回顾总结前段时间的信访工作情况,五个组共同探讨一下遇到的问题,包括自己能够解决的和可能要在全市范围内提出来研究对策的。从大家汇报的情况来看,各个组都做了很多卓有成效的工作,像力农同志介绍的那样,我们有些领导同志对上访是非常重视的,问题出现以后,就能马上亲临现场,而且就能自己去解决很多问题。但是同时也要看到市里的情况同我们所做的工作是不成正比的,由于领导的调整,政策的出台和变动,导致在工程的实施过程中,由于没有把握好时机,出现了一些已经拆迁的和没有拆迁的进行攀比。再加上在改制过程中出现了一些情况,工作难度较大,有些单位本身比较困难,特别是工业企业,而有些主管部门自身又难以解决,以致于产生了一些老上访户,所以有必要请这些老上访户来一下,对他们再作一些强调,再作一些重申,再提一些要求。下面我提三点意见。
一、认清形势,增强做好信访工作的责任感和使命感。
我市“一年一变样,三年大变样”的发展目标是要以安全稳定为前提,要以开放发展为中心,要以文明党建为保证的,从中就可以惦量出信访在我们全局工作中的份量,信访工作无小事。这些年来,我市的信访工作总体上做得较好,而且还化解了许多历史上遗留下来的难题。在三年的时间内,作为一个城市有这么大的征地量,这么大的拆迁量,而征地拆迁的上访情况在全省并不太高,说明我们各级党委政府、各级信访部门、各单位都做了大量的工作。安全稳定是至关重要的,是前提,信访工作是事关安全也事关稳定,信访工作也是确保一个地方加快发展的前提条件,所以我们决不能看轻这项工作。
信访工作既很累,又没有什么特殊的待遇,但是起到了上传下达、协调各方、发现问题、沟通情况、解决问题的作用。我们要重申各级党委、各级政府、各单位,特别是党委的第一把手,要重视信访工作,为什么这样讲呢?我们现在了解群众疾苦的渠道不是很多,不是很广,时间也不是很多,那么我们怎么去了解呢?我们讲围绕着景德镇的发展目标去富民兴市、去跨越发展、去实干亲民,所谓的实干,不是说搞一个项目才是实干;履行好自己的工作职责,默默无闻地、踏踏实实地、一步一步地推进各项工作,把信访问题一个一个去研究、去解决,化解信访工作中的矛盾和难题,这也是一种实干。信访工作不显山,不露水,但经过半年或更长时间的努力,不就解决了一户家庭或一批家庭的问题吗?请同志们想想,我们为维护稳定工作做得还少吗?现在的党员干部最怕的就是产生一种冷漠麻木、高高在上、事不关已的心态和作风,对你来说可能不是一件很大的事情,但对上访的群众来说可能事关他的家庭,事关他的生存,事关他的安全,事关他的权益,那么我们为什么只了解一下情况就算了,而不去真正解决问题;有些同志一有什么情况马上就上前,一有什么问题马上就沟通,一有什么问题马上就协调各方来解决;但我们也有些同志汇报时头头是道,有观点、有思路、有见解、有措施,但贯彻下来就是没有落到实处。群众已经不再听信你们这种说法,特别是对上访群众来说,关键是要解决他们的实际问题,你不能解决他们的实际问题,也要把他们思想上的实际问题解决。所以呢,有些事情不一定是要拿钱,不一定要官大才能解决问题,有些问题不是要一定层次的领导、有一些调控能力的领导才能解决的,是因为我们这些同志不善于把工作做细,导致他们对你信任度不高。在这种情况下,应该是我们出面的,我们就会出面。
第二,信访工作要建档并定期通报。信访部门要配备微机,及时整理一周的情况,做到随时有案可查,并且要建立醒目的信访快报,发送到几位书记、副书记、副市长。如果我们每个领导都把信访的通报都看作要件来看,象公安信息一样来看待,我想我们信访的地位就上去了,这也要靠我们进一步做好工作。
第三,要抓典型,宣传各级干部、各单位积极做好信访工作的典型事迹,鼓励先进,鞭策后进。在我们的信访过程中,县(市、区)也好,部门也好,分管领导也好,做得好的,应该宣传他们的事迹,鼓励他们把工作做好,做得差的要抓一些典型,目的不是要跟他们过意不去,而是要求他们履行公务员的责任,要敬业,要爱岗,要亲民。
第五,要遏制越级上访。对赴京访、赴省访要采取水滴石穿的方法,一个问题、一个问题地解决好,要搞好局部,顾全大局,绝不能偏。这里要求乐平高度重视信访工作,如果乐平不集中一段时间抓好信访,处理好信访,肯定是稳定不了的。还有就是珠山区最近出现的站前路系列问题。信访工作要掌握一些基本的方法,在我们景德镇市的范围内,只要符合国家政策的问题,你反映了吗?只要你反映了,我们能够解决的,都会解决。你在这里是一样,到省里反映也是一样。到了北京也是这样解决。我可以说在景德镇本级我还没有收到一封从北京、省委、省政府发过来的,说我们怎么不对,说我们要去怎么解决的。所有在北京和省委、省政府上访的问题最后都还是在我们这里解决。景德镇市是严格按照法律和党的政策办事,你们要对群众说清楚这件事情,但也有工作做得不到位的地方,所以现在要把这种高发态势遏制下来。群众上访都是有点原因的,如果你去回避他,就会积累矛盾。鲁迅有句话:“不在沉默中爆发,就在沉默中消亡”。这是有规律的,因为他不可能一次一次地上访没有一个结果,没有一个答复,没有一个办法,哪怕是思想认识问题你也跟他点拨,错在哪里,哪里没有到位,他通了以后也就解决问题了。你们必须明确地告诉群众,上访欢迎你来,只要符合政策的问题都给你解决,你去省里、去北京最后还是到这里解决问题。同时我们在方法上也可以考虑,对一些无理取闹、胡搅蛮缠、想通过越级上访给我们施加压力的,可就高的可就低,可解决可不解决的你就暂时不要给他解决。这是我们的一种工作方法,同样在政策允许的范围内,你没有两手,你能镇得住吗?你能把这种信访势头搞下来吗?如果乱了方寸,那就是没有讲究工作方法。
第六,着力解决一些领导分工的上访疑难问题。我们信访局和工作小组再协调一下,哪些工作已经解决,哪些还没解决,通报一下,我来签发;哪些需要签给领导同志的,我来签发。另外就是明天什么时候力农书记受我委托,把最近两天上访单位的一把手找来,请纪检和组织部门过来一位同志,该找谁就找谁去汇报。这种事情必须给上访户说清楚,就是这么一个界限,就是这么一个时间,就是这么一个政策,就是这么一个解决办法,行你就这样解决,不行你就该怎么解决就怎么解决。但至于你说原来拆了你房子,现在提高了补偿标准,你原来拆的房子,按现在的政策要求,增加补偿要求你一定不能答应他。这个必须非常明确地告诉他,政策是有界限的,你能说49年10月1日以后跟9月31日就差一天,我也算离休,不可能的。政策都有时间界限,这个就要旗帜鲜明。这个在操作上必须以事实为依据,当时批是批了,但是没做,没做什么处理,我们没有遇到,这个怎么处理。我们头脑冷静一点,到上面去汇报,然后跟上面取得共识,该怎么做再去怎么做。上面如果明确了,可以这样做,那么我们就主动地开个车子陪着他去上访。所以我们现在做信访干部要陪着他上访,因为我们信任度不够,浮梁有句笑话“中央的领导可亲,省里的领导可敬,市里的领导可信,县里的干部可疑,乡里的干部可恶,村里的干部可恨”。他不相信我们,我们就陪他到可敬可亲的地方去,哪里可亲的地方我陪你去,这样他们就瓦解掉了。
第七,我们要变上访为下访,这应成为一个共性的问题。我们县区的领导绕着矛盾走,怕和群众见面,但其实是不用怕的。很多群众上访的时候,我们跟他见面,什么事也没有,有什么大不了的事呢?不要回避这个矛盾,要看成是一种责任。古代的官员名声好不好,很关键一个就是他敢不敢处理这些疑难案件,敢处理疑难案件的都在当地留下好的名声,随着社会经济发展他是不是给这个地方做了事,给老百姓造了福,就成了好官与否的评价标准。所以我们现在的领导要把这个事情看重一点,不要因为解决信访问题没有政绩就不去做工作。
第八,各级领导要关心信访干部,支持信访工作。对信访干部要厚爱一分,并给信访干部创造一些条件,包括对我们县(市、区)的信访干部安排要强一点,在使用方面比其它部门要快一点,另外我们信访干部对自己的要求也要严一点,另外单位要给信访干部创造一些条件,让他们的工作条件,机制设备比较到位,做起工作来能够有一个比较好的环境和好一点的手段,否则的话他们怎么去开展工作呢。各个方面的同志应该关心和支持信访工作,支持信访干部,帮助他们做好工作。
我们大家对信访工作都负有义不容辞的责任,要牢牢树立“信访无小事”的观念,要关心群众的疾苦,要为群众排忧解难。所以我希望群众上访的时候有关部门的领导都要到场,请力农同志开一个会,你作为召集人,把最近几天信访事件的相关责任人召集起来,叫组织部来一个副部长,叫纪检来一个副书记,把任务交给他们,牵涉到几个工作小组的,你把任务交待给几个组长,交待下去的任务大家要去做、去追踪,并把这个情况形成通报。要开展一段时间的集中整治,要天天出通报,这样才能解决问题。最近要开会,在会上我会再强调这个事情。好,就说这些,谢谢大家。
度在全县政法信访工作会议上讲话篇六
三是要加强治安防控体系建设,全面推进社会治安综合治理。认真落实社会治安综合治理的各项措施是解决治安问题的治本之策。健全完善综合治理的各项制度,强化综治工作的责任机制。要进一步建立健全有效的工作机制和科学的考评机制,总结完善落实领导责任制、目标管理责任制和“一票否决权制”的经验,充实责任内容,完善考核标准,改进考评办法,使考评结果更能准确反映一个地方的治安状况和工作实效。健全部门和单位治安综合治理责任制,落实定期检查考评制,增强其参与综治工作的责任感和自觉性。加强重点整治,及时解决突出治安问题。要坚持及时排查治安混乱地区和突出治安问题。尤其对那些屡乱屡治、屡治屡乱、治安状况经常反弹的地方,要深入剖析原因,查找薄弱环节,明确整治责任,限期改变面貌,并有针对性地加强日常管理和基础工作,巩固整治成果。继续抓好企业、学校周边、公路铁路沿线及“网吧”等文化娱乐场所治安的综合整治。要加强基层综治组织建设,推进群防群治。要切实加强乡镇综治委(办)的建设和基层治保会、调委会建设,继续大力开展无职党员设岗定责活动,充分发挥党员干部的模范带头作用,武装一支农村、社区、单位内部的治安稳定生力军。要加强机关、团体、企事业单位安全保卫工作,深化安全文明单位创建。坚持教育为本,认真开展“四五”普法教育和法制宣传,努力提高公民的法律意识,增强遵纪守法的自觉性。积极推进依法治县、依法治镇、依法治村,促进依法行政。要大力推进“政法联岗、警治联勤、三级联创”治安防控体系建设,提高预防、控制和发现、打击违法犯罪的能力,建设平安谷城。
三、以提高政法干警整体素质为重点,加强政法队伍建设。
严格执法,公正司法是人民群众普遍关注的焦点问题。政法机关是人民民主专政的国家机器的重要组成部分,政法工作与人民群众生活和切身利益密切相关,政法队伍是维护社会治安和社会稳定的专门力量,政法干警与人民群众朝夕相处,其一言一行、一举一动直接关系到党和政府在人民群众心目中的形象。建设一支高素质的政法干警队伍是工作的需要和人民的愿望。应当肯定,从整体上讲,我县政法队伍是一支党和人民完全信赖的队伍。但要清醒地看到,当前我县政法队伍还存在一些问题,执法不严、司法不公、以权谋私等问题还时有发生,严重影响了政法队伍的形象。全县政法机关要以政治坚定,业务精通、作风优良、执法公正为目标,以公正执法为重点,大力推进政法队伍革命化、专业化和现代化建设。
度在全县政法信访工作会议上讲话篇七
同志们:
这次全县政法工作会议,是经“四大家”领导联席会议研究决定召开的一次重要会议。刚才,大会表彰奖励了**年度社会治安综合治理和政法工作先进单位和个人,签订了**年度综合治理目标管理。
责任书。
对今年全县政法综治工作进行了安排部署任务明确措施具体我完全赞同。希望各地、各部门认真抓好落实。下面我再强调四个方面意见。
一、以服务经济建设为中心,扎实开展新形势下的政法工作。
环境问题至关重要。在经济市场化、全球化、一体化的新形势下,“商家必争”主要是争市场、争商机、争环境。一个地区的发展快慢,很大程度上取决于发展环境。发展环境好,没有项目,可以引进项目;没有人才,可以引进人才;没有资金,可以引进资金。反之,如果一个地区的发展环境不好,就会造成企业外迁,资金外流,人才外跑。投资者望而却步,自身发展陷入恶性循环。从这个意义上讲,环境也是生产力,优化环境就是发展生产力。我们务必高度重视发展环境。今年是实现“十五”计划的关键年,改革和发展的任务十分繁重,要实现既定目标,既需要广大人民群众艰苦奋斗,克难攻坚,扎实苦干,奋力拼搏,更需要有良好的发展环境作保障。在县十五届人大一次会议上,我们提出,要建设效率、平安和诚信。而这三大环境建设都与政法机关密切相关,客观上需要政法部门坚持把环境建设当作政法工作的重中之重来抓,努力营造良好的法制环境、治安环境和服务环境,为经济建设保驾护航。
一是要大力整顿规范市场经济秩序,营造公平正义的市场竞争环境。政法公安机关要积极参与整顿和规范市场经济秩序,严厉打击各种经济犯罪,集中力量,查办一批破坏市场经济秩序的大案要案,维护良好的经济秩序。检察机关要加大对贪污、贿赂等职务犯罪的查办力度,重点查办国家机关工作人员利用职务包庇、纵容、参与破坏市场经济秩序的犯罪案件和国有企业人员贪污、受贿、挪用公款、私分国有资产的犯罪案件,推动反腐败斗争的深入开展。司法机关要加强经济司法和法律保障。法院要围绕经济结构的战略性调整,发挥审判职能,及时公正地审理好经济纠纷等案件,加大执行力度,充分运用法治手段调节经济和社会关系,创造保障各类市场主体公平竞争的法治环境,通过司法手段促进和保障经济发展。
度在全县政法信访工作会议上讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,xx同志通报了过去一年的信访工作,分析了当前面临的形势和存在问题。一会儿,xx书记还要作重要讲话,我们要认真领会,抓好贯彻落实。下面我讲三点意见。
一、着力抓好基础规范化建设,推动信访工作再上新台阶。
信访基础业务工作是做好整个信访工作的基本保障和重要支撑。加强信访基础业务规范化建设,是履行信访工作职责、维护群众合法权益、推进信访工作制度改革和信访法治化建设的基本要求。2019年以来,我县在***、省市的统一安排部署下,结合信访法规制度各项规定,着重加强了信访基础业务规范化建设,坚持问题导向,对信访基础业务工作中存在的要求不严、作风不实、工作不规范等方面突出问题进行深入排查和全面整治,我县基础业务规范建设和效能得到明显提升。但也还存在登记受理、系统录入不规范,不按时办理、督促检查不到位等问题。在下步工作中,我们要重点抓好以下工作:一要全面规范信访业务办理。重点要抓好“两个平台”建设和运用,网络环境及设备达不到要求的,要及时研究解决。按照信访事项网上办理工作规程要求,细化信访业务工作规则,规范工作流程,提高工作质量和效率。强化信访部门与有权处理机关的工作对接,以工作程序规范确保实体问题处理到位。要加强信访干部特别是工作任务重的机关和乡镇信访干部的业务培训,进一步提高履职能力。二要积极推行信访事项简易办理。近年来,司法机关对案情简单的轻微刑事案件采取简易程序、实行轻刑快审,效果很好。这一做法,在信访系统同样具有借鉴意义。应当明确的是,《信访条例》规定的办理时限,在理解和执行中不能简单化、教条化。对事实清楚、责任明确、易于办理的信访事项,要采取简易程序办理。大家都知道,信息化的一个最重要的标志就是快捷,随着国家、省市信访信息系统的互连互通和应用,所有信访事项都有条件也应该缩短办理时间。各乡镇各部门要结合实际,积极探索、大胆实践,推动高效快捷地解决信访问题。三要加强信访秩序维护。进一步加强信访法制宣传教育,引导信访群众正确行使权利,依法理性反映诉求。加大对无理缠访闹访典型案例的曝光力度,树立“无理不能取闹,有理也不能取闹,闹访不但无助于解决问题,还会受到法律追究”的正确导向。今年,要下大决心对重复访进行重点治理,对非访案件进行专项治理。完善非正常上访联动处置工作机制,积极整合综治、维稳、公安、信访部门力量,加强对重大活动和重要敏感时段的工作协调,推动依法处理信访活动中的违法行为,不断推动我县信访工作再上新台阶。
二、着力抓好法治信访,推动信访秩序明显好转。
(一)要始终坚持依法治访维护信访秩序。进一步加强信访法制宣传教育,引导信访群众正确行使权力,依法理性反映诉求。《信访条例》规定,信访人在信访过程中应当选3至5人代表到指定的接待场所反映诉求,并明确规定遵守国家法律、法规,不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利,自觉维护社会秩序和信访秩序。信访工作理念就是要贯彻落实依法治国中如何使用信访条例和“三级终访”制度,要对重复访进行重点治理,信访、综治、维稳、公安等部门要完善非正常上访联动处置工作机制,严肃信访工作纪律,依法开展信访工作,坚决纠正粗暴对待群众正常信访活动的错误做法,对信访活动中的违法犯罪行为敢于亮剑,切实树立执法必严、违法必究的鲜明导向。通过以案说法、典型曝光等方式,使群众意识到办事依法、遇事找法、解决问题靠法,推动依法信访的良好氛围。
(二)要始终坚持用法治思维谋划工作。******强调,谋划工作要运用法治思维,处理问题要运用法治方式,说话做事要首先考虑一下是不是合法。信访工作,就是要坚持在全面依法治国的大背景下去思考和谋划,自觉把法治精神贯穿其中,运用法治思维来把握发展方向,全面审视思路举措,分析产生问题的成因,形成与时代特征、法治要求、群众期待同频共振的信访工作新格局。就是要积极推动党委政府把信访稳定风险评估作为重大决策前的必经程序,避免因决策失误或决策不当引发社会矛盾,从源头上预防和减少问题发生。就是要加强法制宣传教育,在全社会形成良好的信访法治氛围,加快信访法治化建设步伐,进一步研究完善配套制度措施,努力形成符合本县实际的制度体系。
(三)要始终坚持用法治的方式解决问题。维护群众合法权益是信访工作的出发点和落脚点,只有在法治轨道上运用法治方式,才能充分发挥好职能作用,推动信访问题及时就地解决。要严格按照涉法涉诉信访工作改革要求,积极支持政法机关依法处理涉法涉诉信访问题,把涉法涉诉信访问题导入司法渠道解决,维护司法权威。要按照“法定职责必须为,法无授权不可为”的原则,认真抓好依法分类处理信访诉求,确保符合条件的投诉请求均能顺畅进入法定途径依法处理。要积极动员律师参与化解信访问题,充分发挥律师在维护社会公平正义中的特殊地位和重要作用,为信访群众提供法律咨询和服务。要引导群众依法逐级有序反映诉求,对提出不合法、不合理诉求的,要积极引导,坚持依法按政策办事,不能突破法律法规和政策底线,为一时一事的解决而引发新的矛盾和问题。对那些以反映诉求为名缠访闹访、滋事扰序等行为,相关部门在接访时要收集和固定证据,移交公安机关处理。如xx,多年来不断缠访闹访,甚至冲击国家机关,次数多达几十次,按照《信访条例》和《治安管理处罚法》等规定,这类行为要坚决依法查处,严厉打击,树立起依法理性表达诉求的正确导向,切实维护良好的社会秩序。
(四)要始终坚持用法治理念推进改革创新。新形势下,只有以法治理念为引领,才能确保信访工作制度改革沿着法治方向前进,持续释放改革创新的正效应。要在法治的范围内进一步明确信访工作定位,切实履行好民情综合分析、提出政策建议、推动诉求解决的法定职能;要在法治的轨道上处理各种矛盾和问题,保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果;要在法治的框架内继续探索创新,使信访工作制度改革不断深入推进、健康发展。
三、着力抓好责任落实,推动信访事项有效化解。
一是要认真服务来访群众。信访工作是党的群众工作的重要组成部分。信访是法律法规赋予信访人依法反映情况、提出意见建议和投诉。
当前隐藏内容免费查看请求的合法权利,有关机关接受信访并及时进行处理,是依法行政的重要内容,是职责,是任务,责无旁贷。所以,一定要把信访和维稳区别开来,不能把信访群众简单等同于维稳对象。老百姓都很善良,一般情况下,不是万不得已,不会到有关部门上访。来上访,绝大多数是有原因的。要换位思考,多从关心群众、爱护群众、体恤群众的角度对待群众。有时候,在我们看来就是一件微不足道的小事,但对老百姓来说,就是天大的事。要与人为善,面对群众的来信来访,先作合理诉求考虑,能解决的尽快解决,不能解决的要耐心解释和疏导,说明原因,提出建议,帮助联系,履行好首问责任制。态度要好、语气要诚、效率要高,全力做好来访群众服务工作。
二是要正确面对信访现象。群众到各级党委、政府上访说明群众相信我们党和政府,上访或者是告状,具有中国特色,有几千年的历史延续,贯彻“以人为本”的理念,体现着党和政府对群众的关爱。不能因为信访任务重、缠访闹访多,很多问题一时半会解决不了,就谈虎色变,消极对待信访。其实群众通过信访渠道反映问题、表达诉求,是再正常不过的事情,说明群众心中有党委政府,相信在座的各位,有这么一个渠道,可以让群众在较短时间内解决合理诉求,不良情绪得到了疏导,复杂问题得到了解决,上有利于巩固党的执政地位,下有利于巩固社会基础,一举多得。而且,我觉得信访问题应该是一个经济社会发展的阶段性现象,随着社会财富越来越多,法律体系越来越完备,人守本分,事遵法规,大家都和谐了,信访可能也就少了。但就目前而言,要看到信访突出问题仍然集中,城乡建设、国土资源、农村农业、企业改制等领域的问题仍占信访总量的较大比重,推进法定途径分类处理信访投诉工作还任重道远;重复信访仍较突出,初信初访办理质量和效率还有待提升;越级走访仍较普遍,进京非正常上访形势依然严峻,及时就地解决问题还不到位,依法逐级走访的基础还不牢固。对此,要时刻保持高度警惕,未雨绸缪、从容应对。
三是要形成合力解决问题。信访问题牵扯面很广,成因也很复杂,单靠一个部门力量、一种工作方法、一项制度机制解决不了、也解决不好,必须综合施策、多方联动。尤其是不能只靠信访部门一家,信访部门只是一个综合协调部门,主要代表县委政府负责综合协调、统筹调度、督促推动,不可能包打天下,且多数情况下,不具备办理信访事项的主体资格条件。去年,xx等xx家供销社改制引发的信访问题,就涉及到资产的评估、债务的核销、职工的安置分流、养老保险上缴、土地的处置等一系列问题,需要多部门研判提出可行性意见进行商讨处置。因此,各部门一定要记住,信访是各级党委政府的事情,是信访工作联席会议各成员单位共同的事情。要坚决落实处理信访问题“属地管理、分级负责”原则、“谁主管谁负责”原则和“及时就地解决问题”原则,谁的人谁管,谁的事谁办,绝不允许推卸责任,乱甩包袱。具体到信访个案,要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,努力使各种问题能够在制度框架内化解,使各种诉求能够依法按政策解决,最大限度地把矛盾和问题预防在发生之前、化解在萌芽状态,处置在初始阶段。不能抱有侥幸和怕事的心理,只要不出事就不当回事,等事情闹大了再解决;也不能只会用钱办事,什么都用钱砸,搞所谓的“摆平就是水平”,留下遗患,形成负面攀比效益;更不能简单粗暴,不问青红皂白,不分轻重缓急,一棍子打死、一巴掌拍死,激化矛盾、引发事件。同时,要坚持畅通信访渠道与维护信访秩序并重、创新机制与强化责任并举、主张权利与履行义务相统一、依法办事与思想教育相结合的原则,教育引导群众通过既定渠道合理表达诉求、解决问题,尤其是信访部门要充分发挥好信访事项办理“第一交办权”作用,整合各职能部门力量,做到各司其职、各负其责、通力协作,真正发挥信访在疏导情绪、化解矛盾、维护稳定中的重要作用。
同志们,做好信访工作责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以******同志为******的党***周围,在县委、县政府的坚强领导下,再接再厉、奋发有为、真抓实干、攻坚克难,努力开创信访工作新局面,为全县跨越式发展营造和谐稳定的社会环境。
度在全县政法信访工作会议上讲话篇九
同志们:
县政府决定召开这次消防工作会议,主要任务是贯彻落实全省、全州消防工作会议精神,回顾总结去年消防工作取得的成效和存在的问题,研究部署今年的消防工作任务,进一步推动**县消防事业实现新的发展。刚才,正学同志代表县消防安全委员会通报了20xx年消防工作情况,与各乡镇(街道)、行业部门签订了20xx年消防工作责任书。希望各乡镇(街道)、各部门认真贯彻落实好会议精神,履行好消防工作职责。
在过去的一年里,全县各乡镇(街道)、各部门和公安消防官兵在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕服务全县经济社会发展这条主线,攻坚克难,忠诚履职,开展了“夏季消防检查”、20xx年消防安全攻坚会战等系列专项行动,圆满完成了消防安全保卫任务,全县消防工作取得了明显成效。一是火灾形势保持平稳。全县火灾四项指数均在省、州下达的控制范围内,特别是我县已经连续5年未发生一起较大以上火灾和有影响的火灾事故。二是消防管理服务水平不断提升。消防安全工作得到扎实推进,“户籍化”、“网格化”工作已发挥初步成效;着力开展了“社会福利机构、教育机构、医疗卫生机构消防安全大检查工作”等火灾隐患排查专项整治工作,发现、整改了一大批火灾隐患,社会消防安全环境明显改善。三是应急救援能力进一步增强。20xx年将行业部门和各乡镇(街道)综合应急救援工作纳入年度目标考核内容,明确晴兴、惠兴高速公路应急救援队伍,并20xx年于6月12日组织开展了**县20xx年瓦窑寨工业园区大型消防安全疏散演练,11月9日组织开展了**县高层建筑灭火演练,进一步提升了社会应急救援能力。消防部队深入开展打造铁军活动,充分发挥灭火应急救援主力军作用。完成了各项消防安全保卫任务,圆满完成了“4.04”**县巴铃镇在建工地塌方救援、“10.26”**县一中灭火救援等急难险重任务。20xx共接警出动215次,出动车辆279台次,出动官兵1700人次,抢救被困人员53人,抢救保护财产价值2543余万元。在灭火救援中,官兵克服困难,成功完成了多起火灾事故处置和抢险救援任务,最大程度的减少了人民群众的财产损失。
这些成绩的取得,是县委、县政府高度重视、正确领导的结果;是全社会齐抓共管、积极参与的结果;是全县广大消防官兵和消防工作者共同奋战、辛勤工作的结果。借此机会,我代表县委、县政府向奋战在消防一线的同志们表示衷心地感谢!
20xx年,是中央提出“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”的第二年,也是“十三五”规划的开局之年。全县消防工作的总体思路是:以党的、xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神为统领,深入贯彻《国务院关于加强和改进消防工作的意见》,认真落实县委、县政府部署,坚持清醒忧患、底线思维,牢固树立“人命关天、责任如山,事故可防、事在人为,有责必尽、执法必严”的理念,主动作为、依法治理、改革创新、克难攻坚,健全完善消防安全责任体系,有效排查整改可能发生火灾的各类风险隐患,积极提升消防安全管理和灭火救援能力,保持火灾形势的平稳向好,坚决防止发生群死群伤重大恶性火灾事故,确保人民群众生命财产安全,为平安、和谐黔创造安全稳定的发展环境。按照这一思路,今年我们要突出抓好以下四方面工作:
一、统一思想,提高认识,进一步增强做好消防工作的责任感和紧迫感。
近年来,我县消防工作取得了显著成效,消防事业有了长足发展,消防安全形势保持稳定,但丝毫不能自满、麻痹,必须始终保持清醒头脑,正确认识和把握当前消防工作面临的形势和任务。
首先,要深刻认识到,人民群众的新期待给消防工作提出了新要求。俗话讲,致富千日难,火烧一日穷。为经济发展提供可靠的消防安全保障,让广大人民群众享受安居乐业的幸福生活是各级政府义不容辞的责任。因此,我们要充分认识到,抓消防工作就是促经济发展,抓消防工作就是保社会稳定,抓消防工作就是服务群众,我们要积极主动地将抓好消防安全工作,通过扎实有效的工作,千方百计地减少致灾因素,及时有效扑救和处置火灾等灾害事故,切实承担起党和人民赋予的神圣使命。
其次,要清醒认识到,工作中的薄弱环节给消防工作施加了新压力。近年来,我县的消防工作和基础设施建设不断完善,但还存在较大差距,在应急救援方面,应对突发事件的体系还不完善,救援力量还很薄弱,公共消防设施、消防水源、消防装备建设相对滞后;在社会化消防管理方面,广大农村的防火工作十分薄弱,一些单位的火灾隐患长期得不到排除,给消防安全带来了巨大压力。同时,随着城市建设的不断加快,城市框架的不断拉大、城市经济的不断发展,一栋栋高层建筑拔地而起,娱乐服务等人员密集场所迅速增加,大型群体性活动大量增加,增加了消防工作难度。
二、明确任务、强化措施,努力做好新时期的消防工作。
一是坚决落实消防安全责任。县委、县政府对消防工作十分重视,各乡镇(街道)、各行业主管部门一定要深入落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》,按照今天会上签订的责任书,逐条分解细化,层层签订《消防安全责任书》,把责任落实到具体的部门、行业和单位,落实到个人,真正做到层层有压力,形成齐抓共管的消防安全责任体系,特别要落实基层农村村委、社区服务中心、公安派出所的责任,把消防基础工作抓实、抓细。要认真开展消防安全责任考核考评工作,坚持过程问责和结果问责相结合的原则,加大动态考评和随机抽查工作力度,使考评和问责方式更加合理。要严明奖惩,根据考评的结果,表扬先进、激励落后,努力营造消防安全责任落实的良好氛围。
二是加强公共消防设施建设。基础不牢、地动山摇,要本着“不欠新账、抓补旧账,健全设施、加强管理”的原则,组织相关部门有计划、有步骤落实年度建设计划,进一步优化消防设施布局,加强站点、装备、供水、通信、车辆通道等公共消防基础建设。要结合本地经济社会发展实际,做好中长期消防规划和重点区域等专项消防规划的编制工作,屯脚镇、巴铃镇、巴铃镇白卡村卡嘎布依寨消防专项规划编制率要达到100%,其他建制镇消防规划专篇编制率要达到100%。公共消防设施与城市基础设施建设要同步进行,新建城区的公共消防设施建设要按有关标准,高起点、严要求,一步到位。
三是不遗余力做好火灾防控。今年以来,我县相继发生16起火灾,火灾形势非常严峻。各乡镇(街道)及其有关部门,要着力开展分层次、大范围地火灾隐患整治工作,建立起行之有效的监督机制和监管网络,要发现一处,立案一处,督办一处,整改一处。对完不成整改工作任务的,要依法追究责任。各行业主管部门要切实履行好自身的消防工作职责,认真开展各自行业的消防安全自检自查,落实防范和整改措施。要加大消防执法的力度,开展好日常监督检查和专项治理工作,对待违法违章行为,要严惩不怠,决不手软。对发生亡人火灾特别是较大火灾的,要坚决问责追究。
四是壮大多种形式消防力量。各乡镇(街道),特别是今年列入政府专职消防队建队任务的百德镇和瓦窑寨工业园区要因地制宜,创新思路,拓宽消防队伍的组织形式和工作职能,落实省委、省政府办公厅下发的《关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见》,完成好年度工作目标任务。不需要建立政府专职消防队的乡镇(街道)要按标准建立志愿消防队,建成率达到100%。严格按照“政府主导,消防牵头、部门协调、单位负责、群众参与”的工作思路,按照消防安全重点单位、社区微型消防站建设标准,全面做好全县微型消防建设工作,积极贯彻落实微型消防站建设工作要求,坚持以高起点部署、高标准、高质量推进微型消防站建设工作,大力提升村(居、社区)、重点单位消防安全管理水平和区域火灾防御能力,确保取得明显成效。
五是创新抓好宣传教育。各乡镇(街道)、各部门要以提高国民消防安全素质为目标,不断扩大消防宣传社会覆盖面和影响力。要努力提高广大人民群众自觉遵守消防法律法规、增强消防法制观念、了解掌握消防安全知识的意识和逃生自救、处置初期火灾的能力。要组织动员各种新闻媒体和宣传阵地发起消防宣传攻势,广泛宣传火灾防范措施。要完善消防教育培训体系,分级分类对重点岗位人员进行消防培训,推行消防控制室等重点岗位消防安全上岗证制度。要关心和解决留守儿童、孤寡老人、残疾人等弱势群体的消防安全,切实提高他们的自防自救能力。
三、求真务实、开拓进取,全面提升消防工作整体水平。
各乡镇(街道)、各有关部门要以国务院出台的《关于加强和改进消防工作的意见》为指导,不断提升消防工作水平,筑牢消防安全屏障。一是坚持政府主导,不断完善社会化消防工作格局。各乡镇(街道)要将消防工作纳入经济社会发展总体规划、政府目标责任和社会管理综合治理内容,建立消防安全“一岗双责”责任体系。各有关部门要严格按照“谁主管、谁负责”要求落实消防工作责任,住建、安监、文体广旅、卫计、市场监督管理等部门要制定行业性消防安全管理制度,将消防安全工作纳入本行业本系统综合考评的重要内容,要严格落实消防安全事项前置审批规定,开展消防安全联合执法,形成监管合力。公安机关和消防部门要认真履行职责,加大执法力度,加强分析研判和综合评估,当好县委、政府消防工作的参谋助手。各单位要严格落实消防安全主体责任,对消防安全责任人、管理人、操作人实行持证上岗,大力实施以“四个能力”建设为主要内容的消防安全标准化管理工作,分类开展示范创建活动,通过典型示范带动全社会全面提升消防安全管理水平。二是坚持重心下移,不断夯实城乡防范火灾的能力。一方面,要健全基层消防工作网络。各乡镇(街道)要明确消防工作归口管理部门,村(居、社区)要明确消防安全专兼职管理人员,建立区域联防和多户联防制度,全面推进乡镇(街道)、和村(居、社区)、农村网格化管理,通过群众消防安全自治,夯实火灾防控基础。另一方面,要全面提高群众消防安全意识。各乡镇(街道)及公安消防、宣传、文广等部门要把消防法律法规和安全知识宣传作为一项重要任务,作为公益宣传的重要内容,免费提供宣传平台,开辟专题栏目,利用好信息网络平台及时发布一些与人民群众生产生活息息相关的防火灭火常识,及时曝光火灾隐患;各行业、各单位要对重点岗位从业人员定期、反复进行消防安全知识培训,对新员工必须进行上岗前的消防培训,使大家始终绷紧消防安全这根弦,有效防范火灾并提高处置初起火灾的能力;同时,要在火灾多发季节、重大活动前后组织开展形式多样的大型宣传活动,发动各方力量、吸引广大群众积极参与,掀起消防宣传工作高潮,进一步增强社会单位和广大群众的消防安全意识,提高全民消防安全素质。三是坚持多措并举,不断提高综合应急救援能力。按照“一专多能、一队多用”的思路,进一步完善消防经费保障机制,强化实战训练,推动多种形式消防队伍科学发展、和谐发展、长远发展。切实加强救援装备建设,配齐配好消防主战车辆和消防员防护装备,在满足处置常规灾害事故需求的基础上,优先配备一批能处置特殊灾害事故的专业装备,努力推动装备由数量型向质量型、由单一功能型向多功能型转变。
四、转变思路,依法治消,切实提高消防法制建设水平。一是健全目标责任考评机制。各乡镇(街道)要把消防工作纳入经济社会发展战略全局,纳入目标考核范畴,建立切合实际、科学合理的考核评价机制。对涉及消防工作的重大问题,要超前部署,积极预防,做到宏观清楚,微观落实,调控前瞻。二是形成合力抓工作。消防工作是一项社会性极强的工作,需要各方面的密切配合和协作支持。企事业是消防安全的责任主体,部门是消防安全的监管主体,这要求我们严格落实“谁主管、谁负责”、“谁生产、谁经营、谁负责”的责任机制,在部门、系统的内部、行业管理上,将消防安全摆到与部门、系统主要业务同等重要的位置,主要领导作为第一责任人,亲自主抓、经常过问,确保依法、认真、严格履行消防管理职责,努力构建上下齐抓、条块结合、良性互动的消防安全责任网络。各部门要从工作大局出发,建立健全部门信息沟通和联合执法机制,建立完善火灾隐患整治工作资源共享机制,定期分析研究消防安全形势,及时协调解决消防工作中的重大问题,共同维护消防安全。三是确保工作落地生根。各乡镇(街道)、各部门要制定刚性消防工作目标,明确具体措施和时间进度,层层签订责任书,完善督查、问责机制,开展有效监督和检查,保证工作有部署、有督办、有结果、有总结、有成效,做到件件抓落实,事事有回音,真正做到用事实和业绩说话。
同志们,我们要在县委、县政府的统一领导下,坚定信心,开拓创新,扎实工作,奋力开创**县消防工作新局面,为全面实现小康社会作出新的更大贡献!
度在全县政法信访工作会议上讲话篇十
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同志们:
会上,县委常委、政法委书记x同志作了政法工作报告;
县委常委、常务副县长x同志作了信访工作报告;
会议还表彰了去年全县政法工作先进单位和先进个人;
县公安局、x镇分别就政法工作和信访工作作了表态发言。会议开得非常好,尤其是x同志和x同志的工作报告,客观总结了去年全县政法、信访工作,安排部署了今年工作,思路清晰、重点突出、措施有力,我完全同意。应该说,去年全县政法和信访工作,是做得非常不错的。全年没有发生重大刑事案件,没有出现重大群体性事件,没有发生重大安全生产责任事故,社会管理综治民调进入全省前x名,比前年前进了x多个名次。这些成绩的取得来之不易,这得益于县委、县政府的正确领导,得益于县政法委和全县广大干部,特别是政法战线干警的共同努力。利用这个机会,要向获得先进的单位和个人表示热烈的祝贺,尤其是要向荣获2021年全县见义勇为称号的几位同志表示崇高的敬意!关于2022年的政法、信访工作,请同志们按照x和x同志的工作报告抓好落实。在他们讲的基础上,我强调四点要求。
不发生重大群体性事件;
不发生重大安全责任事故;
不发生重大舆情事件;
不发生赴省进京上访事件;
不发生重大腐败案件。“二保一争”为:确保“全市平安县”的称号;
确保“全省无毒害县”的称号;
争创“全省社会管理综合治理先进县”的称号。我们要提高认识,强化措施,确保如期实现全年目标任务。
现在的信访工作难做,特别是在新形势下,我们正处在经济社会快速发展期、社会转型期和矛盾多发期,人们的思想观、价值观越来越多元化。对信访遗留问题和老大难问题,要做到“四个一批”。第一,要化解一批。就是对本辖区范围内所存在的一些信访问题,要进行摸底调查、梳理归类,能够解决的,要集中研究解决一批。第二,要稳控一批。对一些条件还不成熟、暂时不能解决,但诉求合理的信访问题,要做好规划和安排,要耐心做好信访对象的说服解释工作,搞好稳控。第三,要终结一批。终结就是信访三级终结制。信访工作依靠的对象还是我们基层。我们城步的信访工作,首先就要紧紧依靠基层,依靠乡镇,依靠村一级和社区的基层组织,把基础工作做好。做好信访维稳工作,关键在基层。我们的工作重心、工作力量一定要下移,突出基层基础工作。第一,要进一步依靠村委会、村党支部和社区。今天,社区的负责同志也来了。x镇x个社区,对维护社会稳定和信访工作,起到了举足轻重的作用,至少在流动人口管理、出租屋管理等方面发挥了良好的作用。当然,我们的社区有责任,也有义务把这些基础工作做好。第二,要充分发挥基层人民司法的调解作用。对一些小矛盾、小问题,依法进行调处。第三,要搞好基层的群防群治工作。抓维稳也好,信访工作也好,不单单是政法、信访部门的事情,而是全民的事,是一个系统工程。大家都有责任和义务来做好这个工作,包括看栋护院等等。x是一个人口上千万的大城市,但他的发案率相对来说非常低,就得益于他们的群防群治工作做得好。第四,要重视基层力量、稳定基层队伍、加强基层保障。县政法委做了一个关于社区建设的方案,常委会已经研究通过。下一步,我建议要到社区去,至少要搞一两个社区的专题调研。就社区目前存在或需要解决的问题和如何加强社区建设做出一个方案,提交给县委、县政府研究,因为这个基础工作实在太重要了。
三、认真履职,切实落实信访维稳责任。
主要明确三条:第一,各级党委、政府的主要负责同志,是维稳工作的第一责任人。必须明确自己的职责,切实加强领导,牢牢把握工作主动权。第二,信访工作也好,稳定工作也好,要按照属地原则和谁主管、谁负责的原则来履行职责,抓好落实。如果不靠制度管人、管事,就会出乱子。要坚持司法为民的理念,维护社会的公平正义,树立政府的公信力。要依法办事,按制度办事,按规矩办事,按规律办事,不能乱作为。在信访问题上,要按政策来解决问题和答复问题,不能乱开口子。同时,在方法上,要耐心细致,有些还需要作必要的宣传教育,绝对不能简单粗暴。对老百姓的事情,各个部门一定要积极主动地搞好服务。在办事效率的问题上,我们还要下很大的功夫。要实实在在的深入基层,了解社情民意,帮助基层的群众解决一些实际困难,多做一些暖人心、得人心的好事,这样,老百姓才能信赖我们。
总的来讲,今年的政法、信访工作责任重大,任务艰巨。希望我们各级各部门一定要以高度的政治责任感,进一步振奋精神、求真务实、真抓实干,切实推护好社会大局的和谐稳定,为全面建设小康城步打下坚实基础,为城步的经济社会发展提供一个良好的环境。
度在全县政法信访工作会议上讲话篇十一
三要加大团结协作力度,营造良好的舆论导向环境。维护一方社会稳定,政法机关固然负有专责,但政法机关并不能包打天下。各地各部门都有责任有义务抓好社会稳定的各项工作。各乡镇要通过大力发展经济,维护社会秩序,提供社会保障,特别是关注并照顾好体制转轨和社会转型中的弱势群体,处理好“公平与效率”的关系,确保社会的公平和公正,最大限度地维护、实现和发展好最广大人民的根本利益。各有关部门要履行好各自职能,真心实意地为群众办实事,办好事,为群众排忧解难,避免因渎职、失职或履行职责不当而损害群众的利益,从根本上减少社会不安定因素,维护社会政治稳定。另外,要按照有利于帮助政法机关改进工作、有利于维护司法独立和司法权威、有利于正面鼓励和保护干警的积极性的原则开展政法机关监督工作,自觉维护政法队伍威信,不断改善政法队伍形象。
同志们,全县改革、发展和稳定的任务艰巨,责任重大。全县上下要以“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会精神为指导,进一步振奋精神,改进作风,开拓创新,真抓实干,扎实做好各项政法工作,全力维护社会稳定,为我县经济社会发展总目标的顺利实现作出新的更大贡献。
谢谢大家!
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度在全县政法信访工作会议上讲话篇十二
第二,着力加强政法队伍的革命化建设。政法机关不同于一般行政部门,它是人民民主专政的重要工具,是武装性质的治安行政力量和司法力量,肩负着打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众,巩固共产党的执政地位,维护国家长治久安,保障人民安居乐业的重大政治责任和社会责任。政法机关能否完成好“三大任务”,履行好“两大责任”,关键要有一支职业化、革命化的队伍。我们必须高度重视政法队伍的革命化建设,所谓革命化,就是保证政法队伍政治立场要坚定,要坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领不动摇,始终与党中央保持高度一致;就是执法指导思想要端正,始终牢记手中的权力是人民赋予的,必须用来为人民服务;就是要忠实于事实,忠实于法律,严格执法,公正司法,清正廉明,忠于职守。政法干警是人民的勤务员,必须全心全意为人民服务,甘当人民的孺子牛,让人民群众感到和蔼可亲,信赖放心,努力把政法队伍建设成为一支一身正气,执法公正,让犯罪分子闻风丧胆,胆战心惊的文明之师、公正之师、威武之师。
第三,必须坚持从严治警。全县政法机关要以极大的决心和力度,以强有力的措施,切实解决政法队伍中的突出问题。要严格执行中央政法委的“四条禁令”和《法官法》、《检察官法》、《人民警察法》规定的绝对禁止的行为。公安机关还要严格执行公安部发布的“五条禁令”,做到有令必行,有禁必止。要围绕人民群众反映强烈的突出问题,有针对性地组织执法检查,开展专项治理,坚决纠正各种不正之风,做到执法如山,清正廉洁。对违法乱纪问题,要一查到底,尤其是对那些以权谋私、贪赃枉法、徇私枉法的腐败分子,要依法严惩,决不能手软。要针对执法中的薄弱环节和暴露出来的问题,健全和完善各项监督制约机制,保证政法队伍的纯洁性和先进性。
四、以优化执法司法环境为目标,切实加强党对政法工作的领导。
坚持党对政法工作的绝对领导,是做好各项政法工作的根本保证。特别是在全面建设小康社会的新形势下,政法部门的任务更加繁重,责任更加重大,进一步优化执法司法环境和条件,显得尤为重要。
一要加大组织领导力度,营造良好的执法司法环境。各级党委、政府要深刻认识政治工作的重要地位和作用,坚持把政法工作列入重要议事日程,定期分析和准确把握社会稳定形势,从全局的高度研究部署维护稳定的各项工作,及时解决政法工作中的重大问题。要建立健全党委总揽全局、协调各方的维护社会稳定工作机制和责任制,切实肩负起保一方平安的政治责任。要自觉维护法制的尊严和统一,带头依法办事,监督和保障政法部门依法行使职权。积极支持司法部门独立办案,依法办事,不得以言代法,以权代法,坚决反对执法过程中的地方和部门保护主义,为政法部门创造良好的执法环境。各级政法部门要进一步增强党性原则和组织纪律观念,不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策,坚决完成党委、政府的各项工作部署。及时向党委请示报告政法工作和队伍建设中的重大问题,自觉地接受党委的领导,积极主动争取党委、政府对政法工作的重视和支持。
度在全县政法信访工作会议上讲话篇十三
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同志们:
根据会议的安排,今天由我通报省综治办对x市x年度群众安全感和政法工作群众满意度的调查结果,并对我县提升群众安全感和政法工作群众满意度“五大行动”进行部署。
平安创建活动知晓率为x%,排名第x位,均高于全市的x%和全省的x%;
平安创建活动满意度得分为x分,排名第x名,比全市平均低x分,比全省平均低x分;
平安创建活动参与率为x%,排名第x位,均低于全市的x%和全省的x%。总体而言,我县群众安全感和政法工作群众满意度全市排名靠后,这个成绩严重影响了市对县的综治及平安建设考核结果。为此,县委多次召开会议研究,形成了《x县提升群众安全感和政法工作群众满意度“五大行动”实施方案》,下面我就抓好“五大行动”谈五点意见:
一、正视突出问题,开展;大讨论;活动。
政法各单位要围绕执法和服务等方面存在的突出问题,从今年x月开始组织开展以“提高公正执法和为民服务水平,提升群众安全感和政法工作群众满意度”为主题的大讨论活动。要求各单位领导班子成员带头参加,全体干警共同参与,邀请人大代表、政协委员、行风监督员、服务对象等,提出意见,找准问题,提出解决方法。政法委班子成员分别参加挂钩联系单位的领导班子会议“大讨论”活动。各单位要将大讨论活动与规范司法行为、践行执法为民、维护社会稳定、做好政法工作、队伍素质建设结合起来,教育干警始终把人民二字牢记心头。全面落实执法为民各项措施,使政法工作的成效更多地体现在关注民生、维护民生、保障民生上,提高人民群众对政法工作的信心。加强对干警的政治思想教育,按政法队伍整顿的要求,确保队伍正确的政治方向,使广大政法干警能自警、自省、自励,建设一支业务能力强、服务群众好、执法水平高的政法队伍。
二、把握社情民意,开展“大走访”活动。
政法各单位要从今年x月开始组织开展干警;大走访;活动,按照深入基层、深入群众的要求,倾听群众呼声,体察社情民意,了解掌握群众诉求,积极主动为群众做好事、办实事、解难事。走访活动要做到“三个必访”:一是所有的镇(场)、村(居)、企业必访,从人民群众最现实的利益问题、最基本的民生问题和群众对政法工作的新要求入手,解决群众实际困难。二是重点对象必访,对矛盾突出、治安混乱、案件高发、党群干群关系紧张的单位作为走访重点。三是特殊群体必访,对低保户、特困户、孤寡老人、残疾人等困难群众及“问题少年”、案(事)件受害人未成年子女、服刑在教人员未成年子女等特殊群体进行走访,落实好刑事受害人救助、涉法涉诉信访专项救助、社会弱势群体法律援助等政策措施。同时,要在深入走访的基础上,梳理解决一批涉法涉诉信访问题,排查整治一批治安乱点,集中攻克一批社会关注、影响较大的疑难复杂案件,以实际行动取信于民,不断提升政法工作群众满意度。
三、围绕工作要点,开展;大提升;行动。
政法各单位要紧紧围绕工作要点,从今年x月开始组织开展“大提升”行动,采取强有力措施,稳步提升执法质效水平和服务能力。
县公安局要在抓好“1+2+6”专项行动的基础上,重点突出打击“两抢一盗”和青少年违法犯罪,全力维护社会治安大局稳定。要进一步规范民警执法执勤活动,大力整治突出执法问题,认真落实执法过错责任追究制度。要健全办事窗口服务体系,建立服务群众评议卡制度,优化公安电子政务服务,为群众提供优质、优效服务。要认真履行维护稳定工作职责,加强与报案人的信息反馈沟通,依法公平公正地对待和处理群众合理合法的利益诉求,严格依法处理违法事件,严厉打击聚众滋事、闹访、缠访、暴力抗法等行为。
县检察院要探索建立各种机制维护人民群众的合理诉求和合法权益。要在控(申)诉等环节强化服务群众措施,加强办案说理工作,加强与政法、综治、维稳部门的沟通协调,针对司法机关、行政复议机关和信访部门之间对诉与访的判断标准差异现象,建立沟通协调制度,对当事人的具体诉求事项进行甄别,准确实施诉与访分离制度,保障当事人的诉求及时得到受理。
县法院要完善司法便民利民措施,加大对困难群众维护合法权益的法律援助,依法保护当事人诉讼权益。要采取多种措施,解决群众关心的问题。强化落实便民利民诉讼措施,加大对终结案件执行力度,保护诉讼当事人的合法权利,维护法律权威。要健全完善诉前联调工作机制,积极将大量民商事纠纷化解在诉讼前,提高案件调撤率,促进案结事了,防范矛盾激化。
县司法局要充分发挥法治宣传在提高全社会公民法治素质方面的基础性作用。要加强对执法人员的法治宣传教育,强化程序意识,积极推进“法律进基层”活动,全面推行“一村一法律顾问”制度。着力构建一个服务优质、秩序规范、保障有力的法律服务体系。要以县公共法律服务中心为平台,不断扩大法律援助覆盖面,要全力提高人民调解员的化解矛盾纠纷能力和水平,促进人民调解工作持续健康发展。
四、深化平安建设,构建;大综治;格局。
全县各单位要紧紧围绕创建“平安x”工作目标,全面落实社会治安综合治理各项措施,开拓进取,扎实工作,开创新局面。
县综治成员单位和各镇(场)要强化责任落实,加快形成整体联动工作格局,建立社会治安形势分析研判制度。要求全县各单位,特别是政法各单位和各镇(场)每月组织一次社会治安形势分析研判例会,并形成书面材料呈报县委政法委。县委政法委要加强对社会治安形势分析研判的组织领导,每季度组织协调召开一次集中例会,对分析、研判工作进行督查。
各相关单位要按照“谁主管谁负责”和“属地管理”原则,坚持“以点牵线,以线盖面”,全面推进平安细胞创建工作,着力抓好平安村居、平安社区、平安家庭、平安文化市场、平安交通、平安医院、平安校园、平安企业等重点地区、重点行业、重点领域平安细胞的创建,确保x年底平安细胞创建覆盖率达x%以上,x年实现全覆盖。
县综治办要会同教体局、公安局、市场监督管理局等单位扎实开展校园及周边治安环境专项整治。以校园及周边地区为重点区域,打击侵害师生生命财产安全的违法犯罪活动、整顿校园及周边交通秩序、取缔学校周边游商小贩、加强学校内部治安管理为整治重点的校园周边治安环境专项整治行动。
县公安局要在x年招聘x名辅警,确保派出所有足够警力开展治安防范和基础管理工作。要加强社会面管控和对治安突出问题整治,建立村(社区)警民联系访问工作机制,按“一图一格一长一员”的工作要求,扎实推进社会治安网格化管理机制。
县专项办要积极推动和完成无邪教镇(村、居)创建,重点抓好“三个一”创建工作,立足“一镇八村”示范点,逐步推开,从宣传、打击、转化等指标上抓好创建工作的落实。
五、营造浓厚氛围,形成;大宣传;格局。
政法各单位要加强政法宣传工作,形成政法部门和宣传新闻部门联手、正面宣传和舆论引导联动、新型媒体和传统媒体联建、政法力量与社会力量联合的政法大宣传格局,尤其要加大人群集聚的网络微信微博的政法宣传,发扬“崇文德、重实干、勇争先”x人精神,树立“x好,大家才会好”的工作理念,为政法工作的开展提供强有力的舆论支持和精神动力。县公安局要以严厉打击刑事犯罪、为民便民利民、集中反映公安队伍整体面貌为重点,拓宽宣传渠道,完善突发事件舆情应对引导工作机制和新闻发言人制度,充分发挥媒体的正面引导作用。县检察院要通过宣传公正、文明办案,营造良好执法环境,达到法律效果和社会效果的有机统一,提高检察工作的透明度和社会公信力。县法院要结合审判工作,制定和完善新闻宣传、新闻发布、社会舆情监督、庭审视频直播等制度,大力宣传公正司法、执法为民、解决群众执行难、打官司难、为民维权等,开创法院宣传工作新局面。县司法局要做实普法宣传,加大以宪法为核心的法律法规宣传和依法治县工作宣传,注重典型案例、调解现场、法律服务的宣传,着力改善司法工作大环境。各单位至少每月在电视台《平安x》栏目报道x篇以上。
同志们,今年已过去了半年,希望大家以时不再来的精神,改革创新、攻坚克难、狠抓落实,保证各项工作任务的圆满完成。
度在全县政法信访工作会议上讲话篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
2019年,全县政法机关在县委的坚强领导下,深入贯彻落实***、省、市、县委重大决策部署,牢记初心使命,忠诚履职尽责,主动服务大局,各项工作取得了新的发展和进步。
一年来,以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实政法工作条例,坚持党对政法工作的绝对领导,健全完善政治督察、综治督导、执法监督和纪律作风督查巡查等工作机制,严格落实重大事项请示报告、政法委员述职等制度,确保了政法工作正确方向。以开展主题教育和修复净化党内政治生态为抓手,持续加强政法队伍教育管理,狠抓干警纪律作风建设,队伍素质进一步提升。以“保平安、迎大庆”为主线,全警动员,部门联动,集中整治风险隐患,精准管控涉稳人员,全力维护网络意识形态安全,深入排查化解矛盾纠纷,扎实推进信访积案化解,圆满完成了建国70周年大庆安保维稳工作任务。以扫黑除恶专项斗争为牵引,以“智慧xx”“雪亮工程”为支撑,严厉打击刑事犯罪,全面整治行业乱象,不断强化社会治安防控。公安机关破获各类刑事案件xx件,抓获违法犯罪人员xx名,查处治安案件xx起,八类刑事案件和治安案件同比分别下降xx%和xx%;检察院审查批捕xx件xx人,提起公诉xx件xx人;法院审结各类刑事案件xx件、民商事案件xx件,执结xx件,执行到位标的xx多万元,全县社会治安秩序进一步好转。2019年群众安全感达到xx%,同比提高xx个百分点,全省排名xx,较2018年上升了xx个位次(全市排名第xx)。我县被xx评为全省xx,被全国xx评为xx,xx名同志获得省级以上表彰奖励。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到当前面临的风险挑战和弱项短板。因新冠疫情引发的社会稳定隐患不断增多,维稳变量增大;征地拆迁、金融投资、房地产开发、婚姻家庭等方面矛盾纠纷依然比较突出,对个别重点信访人、历史遗留信访积案稳控化解还不到位,很可能成为新的不稳定、不安全因素;随着网民数量的大量增加,网络舆情管控难度越来越大,看不见、管不住、删不掉、堵不严的问题愈加突出。基层综治基础不牢固,特别是综治中心规范化建设和网格化管理还不完善,基层政法综治工作没有形成合力,职能作用还没有真正发挥出来。扫黑除恶专项斗争进展不平衡,社会乱象治理不彻底,长效常治的工作机制还没有形成。政法队伍整体素质有待进一步提高,不能满足新形势下政法工作要求,人才断档、“案多人少”问题突出。“智慧xx”建设还在起步阶段,相关部门数据整合归集、业务系统对接、信息资源实时更新共享还没有完全实现,不能满足社会治理、便民服务的信息化、智能化需要。对于这些挑战和问题,我们必须在今年工作中认真研究解决。
2020年全县政法工作的总体思路是:坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实******重要指示以及***、省、市委政法工作会议和县委经济工作会议精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持以服务保障经济社会发展为目标,以县域社会治理现代化建设为统揽,以纵深推进“五大提升”行动(扫黑除恶、平安xx建设、政法智能化、政法领域改革、执法司法规范化建设)为抓手,全面推进法治xx、智慧xx建设进程,为全县改革发展营造安全稳定、公正有序、智能便捷的社会环境。
关于今年的政法工作,县委常委会审议通过的《全县政法工作要点》已经作了全面安排部署,并印发全县,请大家切实抓好贯彻执行。这里,我重点强调五个方面:
一、加强政治建设,永葆忠诚本色。
政法机关首先是政治机关,对党忠诚是第一位的政治要求。全县政法机关要旗帜鲜明地把政治建设摆在首位,坚持党建引领,传承红色基因,始终保持正确的政治方向。要把坚持党的绝对领导作为政法工作的最高原则,深入学习贯彻《中国******政法工作条例》,持续巩固主题教育成果,修复净化党内政治生态,教育引导干警坚定理想信念,用科学理论武装头脑,以理论上的清醒保持政治上的坚定,确保任何时侯任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。严格执行重大事项请示报告和党委决策部署执行制度、政法委员会工作规则、政法委员述职、政法委派员列席同级政法单位党组(党委)民主生活会制度,严明政治纪律和政治规矩,推进政治督察、综治督导、执法监督、纪律作风督查巡查、干部“协管”,确保党的领导贯彻落实到政法工作各方面、全过程。
二、深化平安建设,维护社会稳定。
各乡镇、各部门要牢固树立“大平安”工作理念,履行好平安建设主体责任,共同推进平安xx建设。要全面完成县、乡(镇)综治中心规范化建设,配齐配强乡镇政法委员,并兼任综治中心主任,探索建立“综治中心+网格化+信息化”治理模式,统筹运用好综治中心、人民法庭、检察室、公安派出所、司法所、(村)社区警务室等基层综治力量,凝聚起基层综治工作强大合力。要整合消防、应急、卫生、物业等部门,共同做好疫情信息收集、形势研判、诉求解决、风险化解等工作,不断夯实平安建设工作基础。要严格落实“治安户长制”,着力破解乡村治理难题;在县城逐步完成“三无”小区物业公司组建,准确划分网格,明确网格长、网格员和楼栋长,切实堵塞管理漏洞。以***部署的“一十百千万”行动为抓手,深入开展“七查七摆”活动,着力打好线索排查核查、破案打击、“打伞破网”、“打财断血”、起诉审理、综合治理六大攻坚战,确保涉黑涉恶线索摸排“清仓见底”,线索核查“全面清零”,案件办理提质增效,“十大行业”整治抓实见效,9月底前各乡镇、各成员单位要向县委县政府作出涉黑涉恶线索已全面排查、核查到位的承诺。政法部门要动态分析研判社会治安形势,有针对性地组织开展打击整治行动,把打击矛头对准严重暴力犯罪、以“两抢一盗”为主的多发性侵财犯罪和以电信诈骗、网络犯罪为主的新型违法犯罪,持续开展黄赌毒打击整治行动,切实维护治安秩序。要聚焦命案防控治理,对全县信访矛盾纠纷进行深入分析研判,找准预防化解切入点,深入开展矛盾纠纷排查化解和信访积案清零“回头看”行动,靠实主体责任,完善矛盾纠纷多元化解机制,坚决把各类矛盾纠纷排查化解在萌芽状态,严防“民转刑”“刑转命”案件发生。认真落实网上信访、视频接访和领导干部接访下访制度,对重大矛盾纠纷和疑难信访案件继续实行领导包案化解,对非法闹访、缠访行为依法依规严厉打击。全面排查整治道路交通安全隐患,严查超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等交通违法行为,确保不发生较大事故。要严格落实寄递物流、散装汽油、危爆物品实名制管理制度,完善大型活动审批、风险评估制度,从源头上预防和减少公共安全事故。
三、推进法治建设,服务发展大局。
服务发展大局是政法机关的重大政治责任。要立足政法职能,积极主动作为,做到发展推进到哪里,政法工作就跟进到那里,努力在服务保障疫情防控和全县中心工作中体现新担当、展现新作为。政法机关要把规范司法行为、办理精品案。
当前隐藏内容免费查看件作为执法司法人员的思想自觉和行为习惯,推进规范执法司法常态化长效化,不断提升执法司法公信力和群众满意度。组织开展“十大优劣质案件评选”活动和“守初心、担使命,集中排查整治执法司法突出问题”专项行动,着力解决执法不严、司法不公等问题。各职能部门要牢固树立法治思维和法治方式,坚持程序与实体并重、公正与效率并重,做到法定职责必须为、法无授权不可为,着力解决随意性执法、选择性执法等问题。要加强法治乡村建设,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,教育引导农村干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,为全面依法治县奠定坚实基础。县委依法治县办要切实发挥职能作用,统筹抓好严格执法、公正司法、全民守法各项工作任务落实,扎实做好“七五”普法总结验收和“八五”普法谋划工作,广泛开展司法为民行动,不断增强群众的法治获得感。政法机关要围绕脱贫攻坚、污染防治、防范化解重大风险“三大攻坚战”和县上中心工作,自觉担当,主动作为,全力做好疫情防控服务保障,为恢复生产生活秩序营造良好法治环境。要积极参与金融风险防控化解,加强与金融机构、行业监管部门协同配合,严防经济金融领域风险;要依法严厉打击侵占扶贫资金等违法犯罪,为决胜脱贫攻坚提供有力法治保障;要加大环保公益诉讼力度,用法治助力蓝天碧水净土保卫战;要持续开展政法机关优化营商环境行动,推出一批便企利民新举措,不断提高政法工作服务发展大局的针对性和实效性。
四、加快智能化建设,提升治理效能。
智能化建设是社会治理迈向现代化的鲜明标志。要以“智慧xx”建设为契机,抢抓机遇,纵深推进智能化建设,提升社会治理效能。去年我们按照归集“县级系统实时对接、上级统建系统离线定期归集、电子表格数据随时补充”的方案,对数据进行了归集,初步完成了数据共享交换平台的数据填充,但数据的时效性较差,与全面开放应用的要求还有一定差距。今年我们要以实时对接为主来完善数据资源共享方案,涉及到的37个部门要积极与上级业务部门进行技术对接,开放数据共享接口,实现数据的实时对接,确保部门之间系统之间互联互通、数据共享,为县上政务事项办理提供数据支撑。要严格按照《公共安全重点区域视频图像信息采集规范》和《xx市公共安全视频监控联网工作方案》要求,整合交通、党政机关驻地、金融机构、水利设施、大中型商业设施、教育、医疗、旅游、危爆物品、住宅小区等19个行业部门视频资源推送市级平台,各部门对不符合技术要求的视频设备自行完成升级改造,6月底前要完成视频资源整合推送任务,完成率达到100%。政法机关要把智能化建设作为重要支撑,提高政法工作现代化水平,大力改造提升办案办公系统,积极推行指尖办事和掌上办案,推广应用“网上庭审”等现代办案技术,加快推进政法跨部门协同办案平台建设和涉案财物跨部门集中管理平台建设应用,着力打造“智慧法院”“智慧检务”“智慧警务”“智慧司法”。要整合乡镇便民服务综合信息平台和综治中心信息平台资源,实现市、县、乡三级远程调度、视频接访、网上调解工作,切实提升政法工作质效。
五、强化队伍建设,提高能力素质。
队伍建设是政法工作的永恒主题,要按照政法队伍“四化”建设要求,加强教育管理和监督。要把队伍教育培训作为重要抓手,聚焦工作实际,坚持干什么学什么、缺什么补什么,突出实战、实用、实效导向,通过多种形式和渠道,深入开展集中统一培训和岗位大练兵活动,全面提升政法干警法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力和舆论引导能力,确保干警更好地履行岗位职责、顺应形势任务要求。针对近年来政法工作特别是执法监督、案件评查中暴露出来的突出问题,政法机关要结合修复净化党内政治生态工作,扎实开展队伍教育整顿。对具有侦查权、检察权、审判权以及赋予社会管理职权的干警,要延伸到八小时外,从严监督管理,着力解决好政法队伍“灯下黑”的问题,切实严惩司法领域腐败。对吃拿卡要、权力寻租,办关系案、人情案、金钱案的,要一查到底,依纪依法严肃处理,决不姑息。要结合主题教育和纪律作风建设,立足部门实际,深入开展自查自纠,查摆问题、剖析根源,集中开展整治。县委政法委将定期开展纪律作风督查巡查,以“四不两直”的方式进行明查暗访,督导督促队伍教育整顿取得实效。
总之,做好今年的政法工作,最根本的就是坚持党对政法工作的绝对领导,最关键的就是把各项工作任务落实到位,我们要以更加强烈的政治担当、更加过硬的工作举措、更加务实的工作作风,全面落实落细各项任务,努力推动全县政法工作上台阶、上水平。
度在全县政法信访工作会议上讲话篇十五
同志们:
今天,我们召开全省工会信访工作座谈会,主要任务是深入贯彻落实中央、省委和全总关于做好新时期信访工作的一系列决策部署,总结交流经验,签订目标责任书,研究部署当前和今后一个时期全省工会信访工作。刚才,有4个地方工会的同志作了发言,他们的经验和做法都很好,希望大家认真学习借鉴。
近年来,全省各级工会紧紧围绕经济社会发展大局,深入贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作意见》、《信访条例》及中央和省委关于信访工作的一系列决策部署和重要会议精神,始终把工会信访工作摆在重要位置,不断创新思路、发挥优势,强化措施、落实责任,在解决职工信访问题、维护职工队伍和社会稳定中发挥了积极作用,取得了明显成效。仅,全省工会信访部门共接待处理职工群众来信、来访和接听12351职工维权热线9598批次,办结率达90%以上。信访总量与相比下降了14.3%。其中,来信总量同比增加20.4%;来访总批次同比增加10.7%,人数同比减少22.2%;集体访批次同比持平,人数同比减少5.9%;12351职工维权热线总量同比减少45.4%。在此,我代表省总工会对全省工会信访工作干部表示衷心的感谢和崇高的敬意。
下面,我根据全国和全省信访工作会议精神,就做好当前和今后一个时期工会信访工作讲三点意见。
一、统一思想,进一步增强做好工会信访工作的紧迫感和责任感。
随着改革进入攻坚阶段,发展进入关键时期,各种社会矛盾大量出现,历史遗留问题与现实问题相互交织,利益诉求碰头叠加,境内外敌对势力渗透,社会冲突风险增大。同时,由于我国经济社会发展不平衡、不协调、不可持续的问题短期内难以根本解决,涉及职工切身利益的矛盾和问题更加凸显。各级工会要从政治和全局的高度,充分认识工会信访工作的重要性和紧迫性,进一步增强做好工会信访工作的紧迫感和责任感。
做好工会信访工作是贯彻落实中央、省委和全总领导同志有关重要指示精神的需要。在党的十七届五中全会上,胡锦涛强调,要不断增强群众工作本领,扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作;要了解群众疾苦,了解群众所思、所盼、所忧,做到人对人、面对面、手拉手、心连心做群众工作;各级党委、人大政府、政协和工会、共青团、妇联等人民团体都要高度重视和主动开展群众工作。近期中央和省委领导在有关会议上强调,要用群众工作统揽信访工作,进一步健全和完善各项信访制度,特别是领导干部要亲自接待群众来访、亲自处理群众信访中提出的重要问题。全国总工会副主席、书记处第一书记王玉普在全国工会信访会议上强调,工会信访工作是党和政府联系职工群众的桥梁、倾听职工群众呼声的窗口、体察职工群众疾苦的重要途径;在新的形势下,工会信访工作只能加强,不能削弱。中央、省委和全总领导同志的一系列重要指示精神为我们做好新时期工会信访工作进一步指明了方向。我们一定要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。
做好工会信访工作是服务和推动湖北经济社会跨越发展的需要。省委九届九次全会和省人大十一届四次会议提出要把实现湖北跨越式发展写在“十二五”的旗帜上。要实现湖北经济社会跨越式发展,需要包括广大职工在内的全省人民群众团结一致、共同奋斗。信访问题是群众最关心、最直接、最现实利益诉求的集中反映,信访工作是关注民生、为百姓排忧解难的工作。很多信访反映的问题是发展中的问题,妥善解决这些问题,看起来抓的是化解矛盾的信访工作,实质上做的是群众工作,做的是抓发展的工作。做好工会信访工作,有利于帮助职工群众了解党和国家的政策法规,及时疏导情绪、消除矛盾,解决职工信访反映的突出问题;有利于最广泛地调动职工群众投身改革发展的积极性和创造性,把职工群众的思想统一到党和政府的决策部署上来,把力量凝聚到促进湖北跨越发展上来。各级工会要高度重视和切实加强职工信访稳定工作,充分发挥工会在组织职工、服务职工、宣传职工、引导职工的重要作用,更好地服务经济社会发展。
做好工会信访工作是履行工会维权基本职责的需要。随着我国经济社会不断发展,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,统筹协调各方面利益关系的难度日益加大。当前,我省劳动关系在总体稳定的同时出现了一些新变化。劳动关系类型趋于多样化,非公有制及混合所有制企业迅猛发展;劳动关系范围社会化,从企业层面延伸到社会层面,劳动关系问题日益成为社会各界广泛关注的热点;劳动关系矛盾呈现出显性化、常态化的特征,集体劳动争议和群体性事件多发,劳动关系矛盾成为影响职工队伍和社会稳定的重要因素。从现阶段看,由劳动关系矛盾引发的信访问题不断增多。信访职工到工会反映的利益诉求主要涉及劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等问题。工会作为职工利益的代表者和维护者,必须高度重视信访工作,通过认真解决职工信访反映的突出问题,更好地维护职工合法权益,促进职工队伍和社会的稳定。
二、突出重点,努力提高工会信访工作针对性和实效性。
工会信访工作有其自身的特点和规律。在当前形势下,工会信访工作要突出重点,着力在调处劳动争议矛盾、企业改制遗留问题、农民工异地维权和健全完善信访工作制度和机制上下功夫。
着力调处好劳资矛盾引发的职工信访案件。当前,我省部分非公有制企业劳资矛盾进一步凸显:不签订劳动合同、合同不规范、合同执行不力;工资较低,克扣、拖欠工资现象时有发生;劳动时间长、劳动强度大;劳动安全卫生条件差;不依法为职工购买社会保险,不提供必要的福利待遇等等。由此引发的职工信访在信访总量中占比较高。各级工会对劳资矛盾引发的职工信访案件,要在认真调查核实的基础上,积极与企业进行协调,妥善处理好劳动争议矛盾,着力解决因劳资矛盾引发的职工信访案件,依法维护职工合法权益。同时,各级工会要积极争取本级人大、政府、政协的支持,督促有关部门依法查处侵犯职工合法权益的行为,防止重大劳动争议案件发生。
着力调处好企业改制遗留问题引发的信访案件。目前,我省各地国有、集体企业改制工作基本完成,但少数企业改制时因职代会召开不规范、改制政策宣传不到位、企业资产负债情况不透明等,导致改制后部分买断工龄职工因生活困难引起上访。这类信访案件往往都是群体访,并且协调处理的难度较大。各地工会对因改制引起的职工上访,要高度重视、依法依规及时协调,坚决避免越级访和大规模群体访。对企业在改制时确实存在执行政策不到位引起职工上访的,要代表职工向当地党政领导和相关部门反映职工诉求,争取得到妥善解决;对部分买断工龄职工因生活困难上访的,要做好解释说明和思想工作,并针对困难职工实际情况给予适当援助,努力缓解职工生活困难;对正在改制或下一步准备改制的国有、集体企业,要注意与相关部门一起做好宣传发动工作,把企业改制的有关政策交给职工,对职工关心的补偿标准、社保交纳、企业资产负债等情况,要向职工公开并接受职工咨询;要按照有关规定召开职工(代表)大会,对涉及职工切身利益的事项,要经职工(代表)大会审议通过,不能让职工(代表)大会成“摆设”,留下信访隐患。
着力调处好农民工异地维权案件。近年来,我省各级工会高度重视农民工异地维权工作,成功调处了一批农民工异地维权案件。从农民工信访反映的突出问题看,主要是一些异地企业恶意拖欠劳动报酬,千方百计逃避农民工工伤事故。因此,各级工会要高度重视农民工异地维权工作。在处理农民工异地维权案件时,要在调查核实的基础上,及时向当地党委政府汇报,向省总工会帮扶中心报告,并主动与政府相关部门联系,努力争取党委政府重视,积极联手人社、司法、公安等部门,争取案发地工会等相关部门的支持配合,积极调处好农民工异地维权案件。各级地方工会要总结调处农民工异地维权工作经验,主动加强与本地农民工相对集中的本省及外省有关地方工会联系,结合实际建立农民工维权联盟,一旦本地农民工在异地发生重大侵权案件时,立即启动维权联盟机制,及时协调处理。
着力开展好领导干部“四访促和谐”活动。领导干部接访是中央和省委关于做好新形势下信访工作的一项重大决策,也是强化领导责任、转变干部作风、促进重心下移、切实服务群众的有力抓手。20下半年以来,省总工会在全省工会系统组织开展了以“清积案、促和谐、保稳定”的工会主席“四访促和谐”活动,并取得了明显成效。根据省委要求,今年要以市、县两级为重点,继续深入扎实开展领导干部“四访促进和谐”活动。各级工会要对信访积案进行全面深入排查清理,做到底数清、情况明。对上级工会交办的信访积案,要按照属地管理原则尽快“落地”。在此基础上,各地工会主席要以解决和化解问题作为工作出发点和落脚点,通过重点约访,着力推动解决案情复杂、久拖未决的疑难问题;通过主动下访,深入矛盾突出、工作难度大的地方和单位,听取意见,剖析问题,全力推动突出信访问题的解决。今年底,省总工会将把各地工会开展“四访促和谐”的情况作为信访工作考核的重要内容,并将各地信访工作纳入全省工会工作“创优争先”的内容。
着力健全和完善工会信访工作长效机制。要建立健全信访问题排查化解机制。加强矛盾排查工作,及时发现职工信访苗头和倾向,加强对职工反映强烈的热点难点问题的排查,做到发现得早、处理得了、控制得住、处理得好,努力把各种矛盾解决在基层,解决在萌芽状态。要建立健全信访信息汇集分析机制。依托现代信息手段,充分利用计算机网络技术,进一步畅通信息渠道,及时、准确、全面、有效报送信息,特别是对涉及可能引发大规模集体上访和群体性事件的苗头性、倾向性问题的信息,要及时向当地党委政府和上级工会报告,并超前做好工作;综合利用好信访信息,加强分析研判,增强工作预见性,把握工作主导权。要建立健全信访督查工作机制。进一步规范督查督办工作,切实加强对上级机关、领导批示交办、重大集体上访事件和突发性群体事件、3次以上重复来访来信和5人以上的联名信等信访件的督查督办,按规定需要回复的,要及时复函上级机关、有关领导或信访人;对重要的信访案件要重点督查,努力做到事事有着落,件件有回音,切实使职工信访问题得到落实;对因工作不到位、责任不落实导致发生极端行为或恶性案件的,要依据相关规定对责任人和责任单位实行责任追究。要建立健全舆论引导工作机制。加大舆论宣传力度,通过以案释法、以案说理,引导职工群众通过法定渠道理性反映诉求,依法办事、依法信访;本着有利于事件妥善处理、有利于维护社会秩序、有利于维护政府形象的原则,及时准确发布信息、公布真实情况。
三、加强领导,积极构建工会大信访工作格局。
工会信访工作涉及面广,特别是有些信访案件因为多种原因以致处理难度大,仅仅靠工会系统信访部门自身的力量,工作效果很难达到预期。各级工会要切实加强对信访工作的领导,采取有效措施,积极构建大信访工作格局。
切实加强组织领导。省委要求,省直各部门除了要做好本级的信访工作外,还要加强对本系统信访工作的领导和检查指导,切实做到看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事,不能将来访群众推向社会。各级工会要按照省委的要求,切实把信访工作列入重要议事日程,主要领导负总责,定期听取信访工作汇报,认真研究部署信访工作,协调解决信访工作中遇到的困难和问题,形成一级抓一级、层层抓落实的信访工作领导责任体系。今天李如春副主席代表省总工会与各地工会签订了目标责任书,希望各地工会高度重视,认真履职,以强烈的责任感抓好工会信访工作,把目标责任书的各项要求落到实处。
切实加强综合协调。各级工会要结合本地实际,针对职工权益面临的突出问题,主动争取、积极运用党和政府赋予的资源和手段,切实做好工会信访工作,为职工办实事好事。要充分发挥职工维权工作协调会议制度的作用,定期召开职工维权工作会议,切实加强与人社、信访、民政、法院、检察院等有关部门的沟通,建立工作情况通报、信访转办等工作机制,依法解决职工信访反映的突出问题。要整合内部工作力量,坚持让主要业务部门直接参与信访接待,直接负责处理信访案件,把工会信访工作与其他职能部门工作结合起来,推动形成工会大信访工作格局。要坚持选派中青年干部和新录用、提拔干部到信访岗位锻炼,把工会信访部门作为培养锻炼干部的重要基地,同时也使更多干部熟悉了解、重视支持信访工作。
切实加强队伍建设。各级工会信访工作干部要不断加强学习、增强本领、锤炼作风、提高素质。要系统学习经济、法律、劳动就业、收入分配、社会保障等政策法规和专业知识,学习与岗位职责相关的新知识,不断提高纠纷调解能力、心理疏导能力和应急处置能力。要善于总结职工诉求和反映较为集中的问题,积极从政策层面提出意见和建议,促使信访问题及时妥善解决。要牢固树立群众观点和群众意识,把职工群众的满意当作第一标准,满腔热情、尽心竭力地为职工群众服务,真情帮助职工群众解决困难。要关心、爱护、培养信访干部,努力造就一支政治坚定、纪律严明、办事公道、作风优良、熟悉法律法规和政策、拥有丰富群众工作经验的信访干部队伍。
同志们,的信访工作任务繁重而艰巨。我们要在省委、省政府和全国总工会的领导下,深入贯彻落实科学发展观,以求真务实的工作作风和昂扬向上的精神状态,扎实工作,锐意进取,为党分忧,为职工解难,不断开创工会信访工作新局面,为“十二五”开好局、起好步,创造和谐稳定的社会环境作出新的更大贡献。
度在全县政法信访工作会议上讲话篇十六
同志们:
今天非常高兴参加市直机关工会工作座谈会。这次会议的主要目的是传达贯彻省总工会宜昌会议精神,对前段工作进行总结回顾,对后段工作进行研究部署。下面,我讲三个方面的意见。
一、前段工会工作各有特点,成效彰显。
总的来说,前段市直机关工会工作主要体现了三个方面的特点:一是领导重视。从了解的情况来看,市直机关大多数单位对工会工作都很重视。比如今天在会上交流的市国税局,对工会工作、机关党建工作都非常重视,而且对其他方面工作起到了带动作用,形成了“一龙带九蛟”的工作局面。还有市园林局,对工会工作非常重视,对这次会议态度积极、准备充分,制作了专题片,把最经典的东西向大家作了介绍,核心就是两句话――“工会提建议,党组采纳”。如果真正做到这两点,工会工作就不愁开展不起来。二是热情高涨。今天的座谈会,我们事先没有拟定发言单位,但是大家都踊跃发言,畅所欲言,既对前段的工作作了简短回顾,又对后段工作谈了打算,同时提出了非常好的建议。我觉得这背后最重要的就是大家都有一种责任感、使命感在驱使自己热爱工会工作。三是成效彰显。从刚才11位同志的发言来看,工会工作开展得有声有色。比如市园林局,最显著的特点就是领导重视、工会履责,只要工会提的建议,党组就采纳。围绕这个思路,开展了四个方面卓有成效的工作,包括组织建设、民生、服务中心和自身文化活动等。市国税局在学习教育方面,创办了《道德讲堂》;在选树典型方面,开展了寻找最美国税人活动;在丰富职工活动方面,成立了很多兴趣活动小组;在工作方法上,不仅抓机关,而且抓系统,将工作触角向县市区延伸、向基层延伸,效果明显。市人大机关是“四大家”机关的代表,根据自身特点,开展了一些丰富多彩的活动。市人社局在职工阵地建设、为职工群众服务方面,进行了积极的探索。开发区服务的对象主要是非公企业、项目建设,工作卓有成效。市商务局在扶贫解困方面,做了大量的工作。职院的工作特点是围绕“四人”做工作,即代表人、教育人、凝聚人、温暖人,职代会作用发挥得很好。市法院在职工维权方面做了很多工作。市财政局、市广电局、市水产局围绕改进工会工作,提出了很好的建议。虽然今天发言的单位只有11个,但是很有代表性,工作也很有成效。
今年以来,市总工会在市委、市政府的正确领导和高度重视下,围绕中央和省里要求,围绕群众路线教育实践活动这个主线,围绕市委“三个三”工作思路体系,开展了一系列活动,提升了工会影响力:一是召开了市委工会工作会议。出台了市委《关于在全面深化改革中充分发挥工会组织作用的意见》,为进一步加强和改进工会工作提供了有力的政治保障。文件里面有很多创新,比如对县市区工会主席进领导班子都按同级副职配备,并且以制度的形式固定下来,体现了对工会工作前所未有的重视和支持。二是组织开展了“寻找最美劳动者”活动。在黄冈日报和黄冈电视台黄冈新闻开辟《寻找最美劳动者》专题,进行了一系列的报道,大力宣传全市在践行社会主义核心价值观和“双强双兴”建设中涌现出来的最基层一线职工的先进模范事迹,唱响“中国梦、劳动美”主题。三是召开了市第七次劳模表彰大会。会上表彰了全市各条战线上的100名劳动模范,市委刘书记出席会议并讲话,要求劳模评选要向基层倾斜,为最基层的劳动者戴上鲜花,得到社会的认同,得到组织的认同。四是开展了基层工会情况大调研。包括工会组织、建会、入会、干部配备、作用的发挥、保障等等方面,下步要运用好调研成果,认真抓好落实。五是开展了“双爱双争”活动。即企业爱职工、职工爱企业,争做诚信模范职工、争创和谐示范企业,这是市总工会今年开展的一项活动,推进了和谐劳动关系的建设。六是积极推进“万名工会干部进万家企业送万张服务卡”活动。计划发放工会会员服务卡2万张,主要是为职工提供优质服务,目前工作进展比较好。七是开展了“金秋助学”一系列活动。与山河集团携手扶贫助学,定期开展“金秋助学”活动,打造工会帮扶工作品牌。8年来,共筹集资金近千万元,资助8000多名困难职工子女上学。“山河扶贫助学”已成为黄冈市公益事业的一面旗帜。八是开展了多姿多彩的文体活动。举办了“美丽家乡、魅力女性”女职工书画、摄影、手工艺作品大赛,收集各类作品162件,并选送29件优秀作品到省总工会参赛,17件作品获得了省里奖项。同时还开展了“黄冈长江大桥”杯、省职工运动会等一系列活动。九是进行了一系列的培训交流。组织开展了《新劳动合同法》、《工会基本知识学习内容》等专题培训,组织30多家企业工会主席和基层工会代表到黄石大冶有色金属和鄂钢进行参观学习;还专门邀请省里教授为非公企业授课。十是建立了工会领导干部联系基层工会制度和开展了一系列的维权活动。这些活动的开展彰显了工会工作的成效,体现了工会工作的价值。
二、落实“两为”要求,提升工会工作首位度。
工会工作如何在党委工作大局中发挥作用、体现价值?着力点就是落实“两为”要求,强化岗位责任意识,不断提升工会工作首位度。
(一)要强化工会主席岗位责任意识。回顾我们党的历史,工会作为党领导的工人阶级群众组织,在长期的革命、建设事业中发挥了极为重要的作用。因此,工会主席岗位光荣、责任重大、意义深远。首先是意义深远。工会是党委、政府的“左膀右臂”,做好工会工作,可以促进决策的科学化、民主化,促进和谐机关的建设,促进职工的素质提升和身心健康。二是岗位光荣。作为工会主席,就要强化岗位很光荣的意识,要有“有位必为”、“为官要为”、“有为有位”的意识。首先,要有“有位必为”的意识。参加今天会议的不少是新任工会主席,有的从事工会工作时间不长,但只要组织把你安排到工会主席这个位置上,就必须要有所作为,这既是组织赋予的职责,也是工会主席岗位职责所系。其次,要有“为官要为”的意识。当前,我们正在开展群众路线教育实践活动,“为官要为”就是其中的一个重要议题,大家都要在对照检查材料中阐述清楚,自己有没有“为官不为”的问题。作为工会主席必须要为官要为,这是一个党员、一个党员领导干部必须要做的。第三,要强化“有为有位”的意识。这个“位”就是指在群众心目当中的地位,在组织心目当中的地位,在整个社会群体当中的地位。只有把现在的“为”做好,才有更好的作为,才有更好的地位。比如市国税局将很多工作都交给工会去做,工会既做好本职工作,又服务好中心工作,以“为”争“位”,得到了领导和职工群众的信任,从而形成了一种良性循环。像市园林局提出的“工会提建议,党组采纳”,就是一种双向的互动,为工会展现作为搭建了平台。除此之外,大家还要在平时工作中,勤于钻研,善于思考,加强对工会工作的深度研究,只有这样我们所做的工作才能出成果、出典型、出经验。三是责任重大。从大的方面讲,工会的职责就是市委刘书记在市委工会工作会议上强调的,要助推改革、服务发展、促进和谐;从小的方面讲,就是我在工会全委会上围绕中央和省里要求讲的三句话:第一,要履行维护好职工权益的基本职责。第二,要坚持好和谐劳动关系的主线。第三,要突出好服务体系建设的重点。作为工会自身来说,核心的职能就是这三个方面。今天反复强调工会主席的岗位意识、责任意识,这既是我们的职责所向,也是市委刘书记给我们提的要求。大家一定要增强岗位意识、责任意识,增强荣誉感、责任感、使命感和紧迫感。
(二)要提高市直机关工会工作首位度,努力达到“四个满意”。“四个满意”的落脚点就是要做到让职工群众满意、市场主体满意、组织满意、社会满意。事实上,首位度就是要求工作不管在什么方面都要走在前列、争当表率,只有市直机关的标杆树起来了,才能对县市区起到示范引领作用。怎么样当表率?具体来说就是“四句话”:一是建起来。就是要组建完整的工会体系,做到有组织、有人员、有阵地、有制度、有经费,保证工作正常开展。二是动起来。就是要开展活动,履行基本职能。工会组织每年至少要开展四次活动,年初一次职代会,这是工会《章程》的要求;“三八”妇女节、“五一”劳动节和年终都可以组织开展一些活动,形式可以多种多样,关键是要经常化、常态化。如果一次活动都不开展,工会组织就可有可无,就可能被其他群团组织覆盖。三是活起来。就是要为中心服务、为社会服务、为职工服务。“动起来”是基本职能的要求,“活起来”就是更高层次的要求,两者之间是一种递进的关系。四是亮起来。就是要抓特色、抓亮点、抓品牌。只有工作形成了特色,抓出了亮点,树起了品牌,工作才有影响,职工群众才会满意。这“四句话”是一个层层递进的关系,“建起来”是工作基础,“动起来”是基本职能,“活起来”是更高要求,“亮起来”是特色品牌。
(三)各级党组织要高度重视工会工作。市委对工会工作高度重视,今年以来,市委会分别两次听取工会工作情况汇报,召开市委工会工作会议,出台市委《关于在全面深化改革中充分发挥工会组织作用的意见》。市委刘书记今年3月份以来,先后参加了5次涉及工会工作的活动,还专程到市总工会进行了一次调研。市政府陈市长对工会工作从方方面面都给予大力支持。工会是党的群团组织,是我们党重要的依靠力量,是党联系职工群众的桥梁和纽带,一方面工会干部要积极争取支持,另一方面各级党组织要高度重视工会工作,要学习市园林局“工会提建议,党组采纳”的经验,为工会履职履责创造条件、搭建平台。
三、关于几个具体问题。
(一)市直机关工会工作定位的问题。这是市总工会和市直机关工会都要思考的问题。要认真总结市国税局、市园林局等机关工会工作开展得比较好的单位的经验做法,从中找出规律,启发思路。这项工作由市总工会牵头,总结经验,加强研究,提出具体意见。
(二)培训交流的问题。培训交流是两个方面的要求,培训的主要功能是加强学习,提高素质。交流也是学习的过程,也可以提高素质,还可以增进友谊,互相取长补短。办法途径有两个:一是由市总工会与市委组织部协商,可以考虑明年把工会主席纳入党校培训计划。二是借鉴陈主席在机关工委工作时创造的经验,利用党建活动区的平台,将一些小单位联合起来建工会活动区,既整合利用资源,又避免重复建设。比如市委机关有6个单位在市农办所在地办公,可以几个单位一起,将工会活动与党建活动联合起来,经常开展一些交流,互相取长补短。
(三)工会与其他群团组织的关系问题。工会作为群团组织,有其自身的职能,工会在职工中的地位就像人大在人民群众中的地位。工会与其他群团组织的关系,是分中有合,又合中有分。比如在活动开展上,可以与其他群团组织联合一起搞,实现资源共享,工作互推,但是必须要有工会的意识,要注重发挥工会的牵头作用。
(四)职工福利的问题。最近,全国总工会办公厅发布了关于加强基层工会经费收支管理的通知,通知除规定了基层工会经费收支管理需贯彻的原则外,还明确了工会经费的支出范围,大家要认真学习研究,从文件里面找政策、找依据。同时,市总工会要与市纪委、市财政局沟通协商,制定落实通知精神的具体办法。
(五)职工信息服务平台建设的问题。这项工作要作为一个硬性任务,由市总工会牵头,制定出具体工作方案,明确目标,分步推进。市直机关工会要发挥示范带头作用,迅速启动职工信息服务平台建设工作。
度在全县政法信访工作会议上讲话篇十七
同志们:
禁毒工作责任重大、使命光荣。搞好禁毒工作需要全社会的广泛参与,更需要党委、政府的高度重视和成员部门的全力协同。今天我借此机会讲几点意见,请大家务必认真学习领会今天的会议精神,并切实抓好贯彻落实。
一、准确把握禁毒斗争形势,增强对禁毒工作重要性、禁毒形势严峻性的认识,责无旁贷地抓好禁毒工作。
收戒吸毒人员xxx名,收戒比率xx.x%,收戒人数大于前三年总和;
是各禁毒职能部门密切配合、协同作战的结果;
是全县广大干部、群众和社会各界积极参与、大力支持的结果;
是在座的各位同志在禁毒战线上辛勤工作、无私奉献的结果。
在看到去年来我县禁毒工作取得一定成绩的同时,我们必须对当前乃至今后一个时期禁毒工作面临的严峻形势有一个清醒的认识。
首先,贩毒手段现代化、智能化、隐蔽化程度加剧提高。具体到我县,近年来以贩养吸明显增多,聚集吸毒案件也时有发生,呈增多趋势。客观地分析,这既是打击力度加大的表现,也是毒品消费市场进一步扩大的表现。
其次,我县吸毒人员基数大。截止20xx年xx月底我县登记在册吸毒人员xxx名,全县xx个镇办均不同程度存在涉毒情况,而且复吸率逐年增高。从毒品蔓延的规律分析,我们能够通过努力,有效地控制新滋生吸毒人员的增长幅度,但是要想在几年内就彻底解决新增的看法也是很艰难的。因此我们对禁毒斗争要有长远打算、长期准备,树立禁毒工作常抓不懈的思想。
第三,毒品种类多元化,贩卖方式隐蔽化。在传统意义上毒品海洛因问题尚未得到有效解决的情况下,近几年在我县又出现了贩卖、吸食新型毒品的新情况、新问题,尤其是酒店、娱乐场所吸食冰毒、麻古问题较为突出。随着今年网络科技的发展,新型毒品交易也逐渐脱离传统现场交易的方式,转向网络交易,较以往更加隐蔽。随着吸食新型毒品人员的增加,吸毒与贩毒互为滋长,特别是在公共娱乐场所群吸毒品,直接影响了我县的形象。
与严峻的禁毒斗争形势相比,我县禁毒工作在一些环节上还存在不足。一是思想认识不到位。一些部门、单位的领导缺乏对禁毒工作重要性、紧迫性和艰巨性的认识,没有把禁毒工作提高到关系中华民族兴衰成败的高度来认识。仅仅把禁毒看成是治安问题来对待,认为是公安机关的业务,与己关系不大。县里有布置就去抓一下,没布置就不抓了,没有树立“早抓、真抓、抓成效”的意识,“两头热、中间冷”的情况有所存在。二是一些地方对严重的毒情应对措施不力。产生畏难情绪和“老一套”思想,在这种思想的支配下,一些地方工作被动、措施不力,致使毒情严重的状况得不到根本解决。三是禁吸戒毒工作还不落实,突出表现在对列入帮教的吸毒人员尿检率低,下落不明人员基数比较高,不利于帮教工作深入开展。五是打击力度还不够强。破获毒品犯罪案件和收缴毒品数常年都在低位徘徊。应当说,缉毒破案的空间还是很大的,关键是如何加大工作力度,堵源截流,标本兼治的问题。
面对当前严峻复杂的禁毒斗争形势和日益繁重的禁毒任务,各级党政领导、禁毒成员单位、禁毒部门的同志,务必要进一步提高对禁毒工作重要性、紧迫性的认识,切实增强政治责任感和忧患意识,牢固树立“早抓、真抓、狠抓”的指导思想,全力以赴抓好各项禁毒工作。
二、以开展三年禁毒人民战争为主线,落实各项工作措施,解决突出毒品问题。
两个“抓手”,即大力开展禁毒专项斗争和深化无毒社区创建工作;
三点“重点”,即重点抓好娱乐场所涉毒整治、毒品问题严重区域整治、禁毒工作基础建设工作,以此全面推进各项禁毒工作。
(一)要认真组织开展禁毒严打整治工作。公安机关要充分发挥禁毒主力军的作用,加强组织领导,结合治安大排查工作,开展“整治住宿、ktv等娱乐场所吸贩新型毒品问题”、“集中收戒吸毒人员”、“侦破制贩毒品犯罪案件”三个专项治理行动。针对我县娱乐场所多、场所内有吸毒活动存在和查缉毒品数量低的问题,找准突破口,通过以吸查贩、以贩查吸、打零包破大案等多种方法,创造性地开展工作。要把侦查破案贯穿于禁毒严打整治斗争的始终,全警动员、全力以赴。充分发挥了派出所禁毒斗争主阵地作用和专业队伍的尖刀作用。精心侦破一批有质量的涉毒案件,努力多破案、破大案,摧毁地下毒品销售网络,把更多的毒品查获在贩运过程中,震慑毒品犯罪。同时,继续保持吸毒人员收戒工作力度,进一步萎缩毒品消费市场,净化社会面环境。公安、检察、法院要统一执法思想,加强协调,对毒品犯罪真正形成和加大打击合力,做到快捕快诉。
(二)打、防、管、建多管齐下,坚决把住宿、ktv等娱乐场所吸贩新型毒品问题解决在始发阶段。整治阶段期间,从预防教育着手,积极开展毒品宣传,落实责任制,建立健全娱乐场所防毒拒毒的长效管理机制。公安、文化、工商部门要密切配合,对娱乐场所加大执法检查的力度,坚决依法从严追究贩卖新型毒品犯罪分子和容留、放任场所内吸毒活动的业主、从业人员的法律责任,下决心整顿、关闭一批涉毒问题严重的场所。
(三)强化禁毒宣传教育,增强全民禁毒意识。加强毒品预防宣传教育是禁毒一项重要的基础性工作,是增强全民防毒拒毒意识,遏制毒品需求的根本。各成员单位、部门要把禁毒宣传教育提到突出位置,切实抓好、抓出成效。要围绕严打整治这个中心工作,开展形式多样、内容丰富的禁毒宣传活动,掀起宣传高潮。宣传部门要制定禁毒宣传日活动计划,统筹安排各成员单位根据职能开展禁毒宣传。公安部门会同文化、工商部门大力宣传禁毒严打整治斗争取得的成果。积极营造禁毒严打整治斗争的高压氛围,震慑毒品违法犯罪活动,进一步教育广大群众。司法部门要从法制教育入手,宣传禁毒法律法规,要通过多种方式上街宣传、印发公开信等多种形式,培养人民群众禁毒法律意识,自觉抵制毒品的侵害。
三、强化易制毒化学品管理,有效防止了易制毒化学品流入非法渠道。
(一)为了加强对x种易制毒化学品的管理,开展对本辖区x种重要化学品企业的仓储情况进行拉网式、地毯式的检查工作,全面掌握经营企业的库存数量、现实状态、流向动向等情况,并对办理登记备案手续的单位、企业全部建立生产、使用档案。
(二)加强对单位、企业管理人员的培训,落实责任,强化检查监督,从源头上杜绝易制毒化学品流入非法渠道。为有效地规范易制毒化学品的管理,从源头上杜绝易制毒化学品流入非法渠道。组织生产、使用易制毒化学品的单位、企业管理人员进行易制毒化学品管理的培训,不断提高生产、使用易制毒化学品单位、企业管理人员的安全意识,并责成生产使用单位、企业法人签定了《易制毒化学品管理承诺书》,落实了易制毒化学品管理责任,杜绝单位、企业管理人员因对易制毒化学品的认识不足、法律意识不强、工作责任心不够、疏忽大意等原因造成易制毒化学品流入非法渠道。
在对单位、企业的日常管理工作中,采取定期和不定期的检查方式,对已经备案的企业进行检查,重点检查单位、企业是否建立建全易制毒化学品的安全管理职责制度,易制毒化学品的生产、使用、销售、运输、储存管理是否符合《易制毒化学品管理条例》的规定,对生产、使用、储存的单位和企业储存仓库不符合安全管理要求的,台帐登记不完善、不规范的,对存在问题的单位和企业责令限期整改,对造成易制毒化学品流入非法渠道的单位和企业,严格依法追究法律责任。
四、以禁吸戒毒为中心,全面规划各项制度,深入持久地开展无毒社区创建、社区康复、社区戒毒工作。
有利于充分调动基层政权组织和有关职能部门的积极性,发动全民参与禁毒斗争;
有利于完善以社区为基础的禁毒防控体系,建立有效的社会帮教机制,实现帮教工作社会化。同时。严格按照《禁毒法》规定,对社区康复、社区戒毒工作,对违反规定的一律从严处理,符合规定一律收戒。
(二)进一步落实帮教责任,跟踪尿检工作要到位。每个镇办吸毒人员尿检率达到xx%以上,达不到的,镇办要做好检讨的准备,工作不到位导致毒情泛滥、吸毒人员猛增的,还要追究领导责任。公安部门要进一步加强对禁毒工作的指导,结合治安大排查,依托涉毒人员信息化管理的优势,实现涉毒人员现住地管理。要加大尿检工作检查、倒查的力度,每个月都要通过抽查、倒查的方式,督促社区民警积极投入创建无毒社区活动。
(三)进一步发挥禁毒职能部门作用,积极参与创建工作,加快禁毒工作社会化进程。20xx年x月,在县委政府领导的高度重视下,县禁毒办列为常设机构,惠编复(20xx)xx号文件核定禁毒办、禁毒专干共计xx人,这是我县禁毒工作征程上的里程碑,为新形势下我县禁毒工作队伍建设提供了坚实保障。但是,至今为此,禁毒办仅有一名工勤人员,禁毒专干无一人到位,致使对安置员工的管理工作和未接受安置部分社区戒毒社区康复对象的管控工作不能正常有效开展,导致出现进得来留不住、失控漏管、复吸等现象,从近年来的禁毒工作记录可以看出,我县毒情一直保持稳中有升趋势,特别是新型毒品违法犯罪发展蔓延较快,推进“阳光工程”建设、强化管控工作措施落实、充分整合资源、打好禁毒人民战争迫在眉睫,禁毒办将面临更加严峻的工作形势和更繁重的工作任务。
同志们,今年第一季度,通过各部门的努力,积极调整工作思路、策略,我县已打击各类涉毒违法犯罪人员xx名,收戒吸毒人员xx人,禁种铲毒、宣传教育等各项工作也正在有序开展,目标考核也较去年同期逐步提升,社会治安也得到了有效整治。但是禁毒任务繁重而艰巨,挑战与机遇并存。我们要继续发挥知难而进、负重拼搏的作风,开拓创新、扎实工作,为禁毒事业、为严打斗争、为良好的社会治安状况作出新的贡献。通过各成员单位、部门的协作,确保在接下来得一个季度中保持良好的上升势头,在全省的考核中取得理想的位次,向全县群众交上一份满意的答卷。
度在全县政法信访工作会议上讲话篇十八
同志们:
这次全市政法暨信访工作会议,主要是总结20**年工作,分析当前形势,安排部署20**年工作,为党的胜利召开、构筑中原经济区东部战略支撑营造和谐稳定的社会环境。刚才,我们表彰了20**年全市平安建设、信访维稳工作先进单位、先进个人和“十佳政法单位”、“十佳政法干警”,希望受到表彰的单位和个人珍惜荣誉、再接再厉、再创佳绩。希望大家提高认识,落实责任,确保完成目标任务,保持和发展我市团结和谐的良好工作局面。借此机会,我讲三点意见:
一、肯定成绩,总结经验,坚定做好信访维稳和政法工作的信心。
20**年,全市信访维稳和政法工作围绕中心,服务大局,认真履行第一责任,主动服务第一要务,以“平安建设提升年”活动为载体,以群众工作统揽信访工作,紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,广泛开展富有特色、富有成效的系列活动,创新社会管理,解决突出问题,维护全市经济社会大局稳定,取得了可喜的成绩。过去的一年,成绩主要表现在:
一是商丘很和谐。全市没有发生有重大影响的政治性案事件,没有发生有重大影响的群体性事件和非法聚集事件,没有发生有重大影响的刑事治安案件和安全事件,没有发生有重大影响的暴力恐怖事件,连续两年没有发生赴京集体上访,赴京重复非正常上访量全省最少,衡量信访工作的四项重要指标完成情况均居全省首位。
二是商丘很稳定。20**年,我市信访工作综合排名全省第一,持续保持了良性健康的发展态势,在不久前召开的全省信访工作会议上,商丘市代表先进省辖市作典型发言。我市公众安全感指数在全省排名第4位,较上年前移5个位次。去年,我市被省委、省政府授予全省信访工作先进省辖市、全省平安建设工作先进省辖市,6个县(市)区被省委、省政府授予全省信访工作先进县(市)区,8个县(市)区进入全省平安建设先进行列。
三是商丘有经验。我们围绕“定责、履责、考责、问责”,解放思想,创新管理,狠抓信访基层基础工作,狠抓各级各部门履职尽责,狠抓信访工作制度落实,我市三级群众信访维权服务中心建设、四级信访工作例会、“1+1”信访工作新机制等经验做法在全省叫响,给大家留下了深刻印象。开展巡回审判,创立社会法庭,连续三年保持无进京涉法涉诉非正常上访,“三会一庭”民族工作机制受到中央、省委领导的充分肯定,商丘被评为全省民族宗教工作先进单位。我市探索的“一村一干一警一员”基层创建模式、农村村级事务契约化管理、城乡社区公民服务中心建设和农村“平安直通车”等做法,被誉为“商丘模式”,在全省推广。
四是商丘有亮点。商丘政法队伍是一支有战斗力的队伍,政法战线涌现了许多英模人物,睢县检察院袁广业成为全省学习的先进典型;我市“清网行动”全省排名第一,扫黑除恶连续4年获得全省先进;建立和完善了严密严实的信访信息网络,超前预测、快速预报、全面预防的“三预”措施,最大限度地将矛盾和问题解决在基层、化解在萌芽状态;探索建立了矛盾纠纷联调、社会治安联防、社会管理联动、治安乱点联治、军地平安联创、执法效能联控等工作机制;进一步深化了领导干部接访制度,畅通了五条信访绿色通道,打开了群众信访的方便之门,解决了热点、难点问题,平安商丘建设扎实推进。
这些成绩的取得,是省委、省政府正确领导的结果,是全市上下团结奋进、奋力拼搏的结果,更是信访维稳和政法战线同志们辛勤工作、无私奉献的结果。对我市信访维稳和政法工作,市委、市政府是满意的。在此,我代表市委、市政府向全市信访维稳和政法战线的同志们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
二、认清形势,正视问题,切实增强做好信访维稳和政法工作的紧迫感。
一年来,全市各级党委、政府和政法信访工作部门以平安商丘建设为抓手,加强社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪行为,社会治安环境明显改善,保持了全市安定团结、和谐稳定的良好局面。但还要清醒地看到,当前我市信访维稳和政法工作还存在许多困难与挑战,主要表现是:
一是任务重。商丘地处豫鲁苏皖四省接合部,人流物流信息流活跃,社情舆情敌情复杂,社会不稳定因素较多,信访稳定工作任务十分繁重。
二是提升难。作为拥有885万人口的大市,保持和谐稳定的局面非常不易,提升现有水平的难度很大。全民参与平安创建的意识尚未广泛形成;技防投入不足、科技含量不高、技术装备陈旧;政策体制因素造成的个别信访老案、积案,解决起来难度较大,信访总量高位运行态势没有根本改变。
三是要求高。当今社会是信息时代,特别是互联网络的兴起,让信息传播渠道更宽、传播速度更快,也让社会变得更透明;群众的维权意识、民主意识、法制观念不断增强,对新形势下信访维稳政法工作提出了新的更高要求。这几年,我们深刻地感受到,随着经济社会的快速发展和转型,中国的民主化进程也逐渐加快。仅以个人言论方面来说,现在每个人都可以开通微博,每个人面前都有一个“麦克风”,独立自由的发表见解,公开表达各种情绪,这在若干年前的中国是绝不可能的。可以说,中国的民主化进程突飞猛进,一日千里。目前,群众反映的城建拆迁安置、就业就学就医、涉法涉诉等热点问题越来越多,社会维稳压力越来越大。眼下,全国“两会”召开在即,党的也将于今年召开,保持社会大局和谐稳定的政治任务更加艰巨。
四是压力大。一些特殊利益群体的诉求越来越突出,酝酿和组织策划规模性上访闹事的手段越来越隐蔽,次数越来越频繁,情绪也越来越激烈,给我们的工作带来了更大压力,提出了全新挑战。
面对这些困难和挑战,我们务必保持头脑清醒,务必认清形势,务必强化责任,切实把思想和行动统一到中央、省委、市委决策部署上来,把履行信访维稳政法工作职责作为自觉行动,努力把工作做深、做细、做实、做好,让省委、省政府放心,让人民群众满意。
三、突出重点,真抓实干,确保信访维稳和政法工作落到实处。
(一)关于信访维稳工作。我讲两句话:一是干部尽职尽责;二是夯实基层基础。
干部必须尽职尽责。信访维稳工作是第一责任,而干部尽职尽责是落实这个责任的第一要件。要自觉定责,发展是第一要务,稳定是第一责任,没有一个和谐稳定的环境,什么事情都办不成,发展也无从谈起。要切实提高对信访工作的认识,坚持把社会稳定和经济发展放在同等重要的位置,明确各级党政“一把手”为稳定第一责任人、各级主管负责人为直接责任人、部门负责人为具体责任人,分解任务,强化责任,推动信访工作落实。要认真履责,认真解决群众反映的实际问题。对群众反映有道理有政策依据的,立即不折不扣依法依规落实到位;对群众的合理诉求,创造条件尽快予以解决;对政策没有明确规定的事宜也要做好解释劝导工作;对生活上确实有困难的群众要特事特办,做到救助帮扶到位,下大气力解决信访重点疑难问题。要科学考责,对信访问题,要立足程序规范抓“五理”,即统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理;对重大信访动向,要立足齐抓共管抓“四联”,即条块联动、左右联调、上下联合、信息联网;对平时工作,要立足抓小抓早搞“三预”,即超前预测、快速预报、全面预防,确保小事不出村、大事不出乡、难事不出县、矛盾不上交。要严格问责,持续推动信访制度的落实。强调尽职尽责,就要加大责任追究力度,以铁的手腕推动信访责任的落实。要坚持把市、县、乡、村四级信访例会作为各级领导干部落实工作责任的有效抓手,分级管理,层层负责。对落实四级信访例会制度不力,导致工作制度棚架、问题积累、越级上访多发的单位和责任人,实行责任倒查,坚决进行责任追究。各级党委、政府特别是乡镇街道的主要负责同志,要带着对群众的深厚感情,认真细致地做好群众信访工作,要动之以情,晓之以理,该办、能办的事情要快办,不该办、不能办的事情要及时向群众解释清楚,说明情况;要以诚动人,以理服人,让群众满腔怨气地来、心悦诚服地走,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
基层基础必须夯实。基础不牢,地动山摇。要坚持把加强信访基层基础工作摆上首要位置来抓,着重建立完善四个方面的“1+1”信访工作机制:一是“信访”+“维稳”的协调联动机制,把信访和维稳工作统一部署、统一安排、统一讲评,一般性问题由信访部门协调处理,重大突发性事件由维稳部门牵头协调,有关职能部门各司其职、各尽其责,形成上下贯通、左右衔接、分工合理、配合默契的工作网络。二是“疏通”+“引导”的民意诉求机制,畅通市县两级五条信访“绿色通道”,即市级党政负责人定期预约接访,每月25日县委书记大接访,每月15日乡镇党委书记集中接访,党政干部定期带案下访、重点约访、督查回访,“行风热线”、“民意快线”、“市长热线”、“人民网留言办理”快速受理群众诉求,积极打开群众信访的方便之门。同时,加大宣传教育力度,引导群众自觉学法用法,依法理性表达意愿。三是“日清单”+“月讲评”的督查督办机制,把当天信访情况列出清单,第一时间送达各地各单位主要负责人知晓,做到要情不隔夜,信访日日清。每月召开一次全市信访工作点评会议,通报情况,分析案情,督促案件落实和问题解决。四是“依法行政”+“依法信访”的规范管理机制,一方面,结合“三治三提”活动,规范公职人员行政行为,提高依法办事、服务群众、服务发展的能力;另一方面,落实信访条例,依法加强管理,规范信访秩序。
(二)关于政法工作。我讲三句话:一是突出“一中心”,二是坚持“两手抓”,三是强化“六重点”。
突出“一中心”,就是以营造和谐稳定的社会环境为中心,迎接党的胜利召开。
坚持“两手抓”,就是一手抓责任落实,一手抓队伍建设。政法队伍是党的“刀把子”,必须严管厚爱。关于责任落实,要按照“一岗双责”的要求,管好自己的人,看好自己的门,干好自己的事,形成“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”,“谁惹事、处理谁”的责任体系,确保社会和谐稳定。关于队伍建设,要始终围绕“抓班子、带队伍、强基础”的工作思路,带兵要严,用兵要狠,对兵要爱,也就是要从严治警、从优待警两句话,确保关键时刻拉得出、冲得上、顶得住、打得赢。切实加强政法部门领导班子建设、干部队伍建设和基层基础建设,努力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政法干部队伍。
强化“六重点”,一要严厉打击敌对势力渗透破坏活动。严密防范和严厉打击境内外敌对势力和敌对分子的渗透破坏活动、暴力恐怖活动、利用互联网等技术手段从事蛊惑煽动,以及利用人民内部矛盾制造事端等非法活动;依法严厉打击危害社会治安和公共安全的严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪和“黄赌毒”等犯罪,积极开展扫黑除恶专项行动;严厉打击危害食品药品安全、侵犯知识产权、制假售假贩假、非法集资等危害民生的犯罪行为,巩固政权基础,确保社会稳定,维护人民权益。二要积极化解和预防矛盾纠纷。各级各部门要按照中央、省委提出的三个“千方百计”的工作要求,加强领导,强化责任,狠抓落实,进一步完善“大走访”、“大调解”工作体系和“三调联动”工作机制,主动采取应对措施,及时化解矛盾纠纷。对潜在的不稳定因素,防微杜渐,未雨绸缪,在抓早、抓小、抓苗头上下功夫,做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好,把矛盾化解在基层,消除在萌芽状态。三要深入开展领导干部大接访、大处访活动。中央对领导干部接访工作提出了明确要求,省委书记卢展工进一步提出“领导干部不仅要接访,更要处访”的具体要求,而且省委又专门把领导干部接访工作纳入年终目标考核。这充分表明,中央、省委对各级党政领导干部接访、处访工作高度重视。我们一定要按照省委要求,完善工作制度,不折不扣地落实“谁接访、谁包案,谁分管、谁包案”,切实把领导干部接访处访活动引向深入。四要切实推进社会管理创新。中央和省委已将社会治安综合治理委员会更名为社会管理综合治理委员会,这意味着社会治安综合治理要与社会管理创新相结合,综治工作的压力更大了、任务更宽了、内涵更丰富了。这就要求我们在工作理念、工作机制、内部建设上都要有新的转变。各县(市)区要结合自身的特点,以领导方式转变加快发展方式转变,统筹发展、民生、稳定三大任务,坚持民生优先、服务为先、基层在先,努力探索具有商丘特色、时代特征的社会管理新路子。五要强化基础着力基层。政法工作的活力源泉在基层,主要执法活动在基层,工作的重点难点也在基层,向基层倾斜,该投入的要投入,该充实力量的要充实力量,做到有钱办事、有人干事、有章理事。要强化机制建设,进一步落实稳定风险评估制度,在重大事项、重大项目、重大决策实施前,让信访维稳和政法部门参与介入,增强决策的预见性、民主性和科学性,将稳定风险降到最低限度;要完善工作机制,进一步完善基层矛盾纠纷排查调处工作机制、社会治安“打防控”一体化机制、基层社会管理机制等,进一步规范基层平安建设工作。六要深入开展社会主义核心价值观教育。要把政法干部核心价值观教育作为政法文化建设的一项重要任务,坚持“忠诚、为民、公正、廉洁”,确保人人参与进来、个个受到教育,着力解决政法队伍在理想信念、执法办案、群众工作、廉洁执法等方面存在的问题和不足。要深化社会主义法治理念教育,全面加强政法队伍的政治素质、业务能力和党的纯洁性建设,增强执法能力,提升服务水平,确保全市社会大局更加和谐稳定、人民群众更加安全幸福。
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