在全市教育体育工作会议上讲话（优秀18篇）

总结是一个自我反省的机会，通过总结可以更好地发掘自己的潜力。写总结可以借鉴他人的经验，但也要保持独立思考和个性化。请阅读以下总结范文，与我们一同反思与成长。

在全市教育体育工作会议上讲话篇一

201。

6

年

3

月

1

日）。

同志们：

市政府决定召开这次全市教育体育工作会议，学习贯彻全国、全省教育工作会议、体育局长会议和市委四届十次全会精神，总结“十二五”教育体育工作，研究部署新形势下的教育体育工作。刚才，华蓥市、武胜县和广安友谊中学分别交流了深化教育领域综合改革、推进义务教育均衡发展、提高普通高中教育质量等方面的经验，广安区、前锋区就迎接义务教育均衡发展省级督导评估作了表态性发言，长东同志系统安排了今年和“十三五”期间的教育体育工作，我完全赞同，请抓好贯彻落实。

教育事关国计民生，体育事关国民体质，两者对全面建成小康社会有着至关重要的作用。站在这样的角度和视野来看，刚刚过去的“十二五”，是教育体育工作围绕中心、服务大局、深化改革、加快发展、取得巨大成就、值得充分肯定的五年。主要体现在五个方面：

成功争取教育部、省政府共建广安市教育改革发展试验区并将继续深化，教育领域综合改革稳妥推进，共建任务圆满完成，走出了中西部地区教育改革发展的成功之路，教育成为了广安的又一张名片

五年来，全市累计投入各类教育资金

2

20.82。

亿元，年均。

45。

2.8。

亿元，建设体育场馆和健身工程，公共体育设施覆盖城乡、渐成网络。

学前三年毛入园率高出全省平均水平

5

个百分点，“两基”顺利通过国检并获国务院表彰，高中阶段毛入学率高出全省平均水平。

3

个百分点，普通高考本科年均上线。

11508。

16。

枚，金牌数是上届的。

8

倍，竞技体育由全省扫尾稳步推进到中游水平。

适应服务支撑全面推进依法治市战略，整体推进依法行政、依法办学、依法执教和法治教育工作，认真落实从严管党治党要求和党风廉政建设“两个责任”，切实加强政风行风和师德师风建设，教育体育系统的治理能力和治理水平稳步提高

从群众关注的热点难点问题入手，破瓶颈补短板，以普及促提升，推均衡保民生，教育体育改革发展的红利努力增强、不断释放，上级组织和广大群众对教育体育的满意度进一步提升。

这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是各级各相关部门大力支持的结果，是全市教育体育系统广大干部职工开拓创新的结果。借此机会，我代表市政府，向在座各位，并通过你们向全市教育体育系统的同志表示衷心的感谢！

下面，我再强调三点意见：

一、认清形势，坚定信心，准确把握教育体育工作新要求。

十八届五中全会首次提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，深刻总结了我国实践的宝贵经验，充分体现了时代的新趋势、新特点，核心和最终目的是实现人的全面发展作为教育、培养、服务人的全面发展的教育体育系统，必须带头学习、牢固树立、全面贯彻这五大理念，以创新发展激发活力，以协调发展优化结构，以绿色发展引领风尚，以开放发展整合资源，以共享发展促进公平教育体育系统树立和落实这五大理念，关系到改革发展稳定各方面和全过程当前最根本、最集中、最迫切的是要增强质量意识，以五大理念引领教育体育质量的提高抓住了质量这一主题，就抓住了五大理念的要义和精髓习近平总书记指出，要推进教育改革，提高教育质量，培养更多、更高素质的人才李克强总理要求，“十三五”期间要把教育质量放在更加突出的位置，力争有新的突破袁贵仁部长在

2016。

年全国教育工作会议上强调，要把时间、精力和资源更多地用在内涵建设上，实实在在地把质量作为新时期我国教育工作的主题，实现我国教育更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。提高质量，要把促进人的全面发展、适应经济社会发展作为根本标准，全面提升学校办学综合实力，全面提升学生成长成才能力，全面提升全民身体素质。总之，我们要牢固树立科学的质量观，转变思维定势，扭转工作惯性，增强提高质量的自觉性、主动性、紧迫感。

一方面，经过一代又一代人的艰苦努力，广安已经站在新的历史起点

2015。

年全市。

gdp。

和全社会固定资产投资双双突破千亿大关，顺利迈入全省“千亿俱乐部”。市委四届十次全会明确指出“当前广安正处在加快转型升级的重要历史关口”，强调“十三五”期间“全市上下要始终保持专注发展定力”，建成“经济强市”，实现广安由经济总量全省排名靠后向全省第一方阵跨越、由总体小康向全面小康跨越。教育体育在经济社会中起基础性、先导性、全局性作用，经济发展、城市繁荣，教育体育应当而且必须大有作为。大家在提炼成绩、总结经验的同时，要清醒看到全市教育体育存在的差距和不足，如城乡教育体育发展水平与我市新型城镇化发展需求还有一定差距；教育体育结构不尽合理，城乡、区域、校际资源配置不够平衡；教育体育管理水平、服务意识有待提升，学校自主发展、自我约束能力还不强。“十三五”期间，我们既要解决这些问题，又要实现新的跨越，将面临更多的挑战。另一方面，全面二孩政策已于今年正式实施，这意味着一对夫妇可以生育两个孩子，这给本就紧张的教育体育资源特别是城区教育体育资源和学前教育资源带来了更大的压力。

随着经济社会不断发展，生活条件不断改善，人民群众对教育体育的需求也日益增长，呈现出多层次、多元化的发展态势教育方面，期待更高水平的普及教育、更优质量的素质教育，上重点、读名校和全面发展、个性成长的愿望更加强烈，发挥主人翁作用、参与教育治理的意识进一步增强体育方面，“每天锻炼

1

小时、健康工作。

50。

年、幸福生活一辈子”的理念逐渐普及，关注体育、崇尚运动渐成时尚，期待健全便捷的公共设施、科学文明的健身方法和丰富多彩的体育活动，让体育进入寻常生活。因此，只有加快发展，提高质量，才能不断满足广大人民群众日益增长的教育体育需求，办好人民满意的教育体育。

二、突出重点，抓住关键，努力推动教育体育事业新进步。

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也是广安实现“两个跨越”、建设教育体育强市的关键时期。五年看头年，开局很重要。各地各单位要全面贯彻落实“五大理念”和“两个跨越”总体要求，以担当有为的精神补齐短板，提升内涵，塑造特色，推动广安教育体育事业新发展新进步，提升教育体育适应经济发展新常态和支撑社会进步的能力，保障“十三五”开好局、起好步。

改革是发展的动力我们要紧紧抓住广安作为国家级中小城市综合改革试点市和深化部省共建广安市教育改革发展试验区的契机，从热点难点问题入手，坚决破除体制机制障碍，全面深入推进改革创新，不断释放、努力增强教育体育发展活力一要深化管理体制改革要深化“放管服”改革，继续简政放权、放管结合、优化服务，方便群众办事，方便学校办学；要按照“政府管教育、学校办教育、社会评教育”原则，深化教育管办评分离改革，促进政府职能转变，增强学校办学活力；要完善教育分级管理体制，充分发挥市、县、乡三级作用，进一步凝聚“经济发展，教育先行”的共识和活力；要坚持开门办学，努力育名师、办名校，不断提升广安教育的影响力，提高教育服务区域经济社会发展的能力和水平二要深化投资体制改革各地要加大招商引资力度，全面落实优惠政策，鼓励社会力量和民间资本采取独资、股份制、与公办学校联合等多种形式办学，投资教育事业，满足学生和群众的多元化教育需求；重点要支持发展民办普通高中，努力形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育公平竞争、共同发展的中小学教育新格局；要支持优质中小学通过探索集团化、学校联盟、名校办分校等办学模式，扩大优质教育资源覆盖面三要深化教育教学改革要坚持面向全体学生，注重学生全面发展和个性成长，转变教育理念，更新教学方法，主动探索适应时代发展需求的人才培养新思路、新途径；要主动适应高考制度改革导向，深化高中课程改革，稳步推进选课走班，方便学生选学选考；要积极探索职业学校教学改革，创新职业教育办学模式，深化产教融合、校企合作，不断提高职业教育质量和学生技能水平四要深化人事制度改革各地要主动推进教师“县管校聘”改革，健全县域内义务教育学校校长、幼儿园园长、教师定期轮岗交流常态化机制和市域内省级以上中学校长选拔交流常态化机制，努力办好每一所学校同时，要更新观念，积极创新履行公共体育服务职责的方式与方法，探索建立科学规范的全民健身活动评价和激励机制，切实推动体育事业发展

项目建设是拉动经济社会发展的重要引擎。为加快广安发展，市委、市政府将

2016。

20。

所公办幼儿园、

95。

所薄弱学校、

40。

所义务教育标准化学校、

2

个体育馆和。

1505。

套教师周转房的建设（改造）工作。

各地各类学校要紧紧围绕提高教育质量这一战略主题，认真落实立德树人根本任务，切实抓好中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑工作，加强和改进新形势下的德育教育，引导青少年学生扣好价值观的“第一粒扣子”要强化以适应社会需要为检验标准的人才培养理念，实施素质教育，着力增强学生的社会责任感、创新精神和实践能力要全面加快各级各类教育普及，大力发展公办和普惠性民办幼儿园，构建覆盖城乡、布局合理、质量保证的学前教育公共服务体系；统筹配置城乡教育资源，努力缩小区域、城乡、学校之间的差距，推进义务教育均衡发展；巩固和发展中等职业教育，促进普通高中多样化发展，保持两类高中比例大体相当、协调发展，满足初中毕业生接受高中阶段教育需求要努力提高高中阶段教育质量，确保普通高考本科上线人数稳中有升，不断提高职业教育服务学生成才和经济社会发展的能力与水平需要特别强调的是，我市义务教育发展很不平衡，迎接中省评估验收的压力非常大，各区市县、园区要有危机感和紧迫感，严格对照标准、全面查漏补缺、切实加快进度，确保如期通过国家和省级评估验收，这是一项政治任务按照迎检时间表，广安区、前锋区和广安经开区、枣山园区、协兴园区今年将迎接省级督导评估验收，“两区三园区”既要自加压力、主动作为，也要加强沟通、密切协调，确保同步通过评估验收其余市县不能有任何懈怠思想，也要加大马力、强化基础，确保顺利通过省级评估验收和国家复查验收

一要大力发展群众体育。“身体是革命的本钱”。各地各相关部门要紧紧抓住全民健身上升为国家战略的重要契机，把增强人民体质、提高健康水平作为根本目标，广泛开展形式多样、喜闻乐见的健身活动，让体育进入百姓生活，让更多的人投身体育锻炼，让人民群众充分享受体育带来的健康和快乐。二要大力发展竞技体育。要以备战省第十三届运动会为抓手，以高中阶段学校为重点，巩固传统优势项目，努力拓展新兴项目，确保广安竞技体育提位升档。在第十二届省运会上，我市虽然夺得了

16。

金，但这是低水平上的跨越，我们不能被这次胜利冲昏头脑，务必清醒认识面临的严峻形势。从全省范围看，我市竞技体育排名仍然不高；从我市内部看，还存在输送人才少、夺金项目少、高水平教练员少和发展不平衡等突出问题。各地各单位要有重于泰山的责任感、如履薄冰的危机感、时不我待的紧迫感，高度重视，迅速行动，扎实工作，圆满完成市委市政府交给的光荣任务。重点要抓好夺金项目布局、优秀人才引进、基本队伍组建、训练竞赛管理和奖励承诺兑现工作。三要大力发展体育产业。要把体育产业作为绿色产业、朝阳产业进行扶持，向改革要动力，向市场要活力，让其成为推动经济社会持续发展的重要力量。

为充分发挥教育在扶贫开发中的重要作用，去年底召开的中央扶贫开发工作会议把“发展教育脱贫一批”列为了扶贫攻坚“五大工程”的重要内容各地各相关单位要带着感情，竭尽所能，用心用力实施教育扶贫工程，为打赢脱贫攻坚战做出自己应有的贡献要加大项目倾斜力度，新增教育扶贫项目资源重点向贫困地区和困难群体倾斜要健全帮扶资助体系，做到应帮尽帮、该补则补，确保帮扶不遗漏、资助不冒领要严格村小撤并程序，方便贫困地区、偏远山区和水淹区适龄儿童就近入学要完善部门合作机制，强化监护人的责任，构建政府主导、家校联动、社会参与的留守儿童关爱服务体系要简化随迁子女入学流程、证件要求，为每一位符合条件的随迁子女提供平等入学升学机会要落实“一人一案”，提高残疾儿童少年义务教育入学率和特殊教育学校学生矫正率，用最大的爱心、尽最大的努力帮助他们成长成才

一要全面推进依法行政。各级政府各相关部门要按照行政权力清单和责任清单依法履责行权、实施监管；要完善重大政策决策程序，努力提高教育体育决策科学化、民主化水平；要规范教育体育行政审批行为，加大行政执法力度，深化政务公开，强化专门监督和社会监督；要编制实施“七五”普法规划，大力加强法治宣传教育，不断提高干部、师生和广大群众的法律素质。二要加快推进依法治校。各地各类学校要以章程建设为核心，加快现代学校制度建设，推进学校治理结构和治理方式转变；要切实加强常规管理，依法规范招生、教学、收费等办学行为，不断提高学校管理水平；要加大师生权益保护力度，构建和谐校园。三要健全督导评估制度。各地各相关部门要适应教育改革发展的新形势，加快形成督政、督学、评估监测三位一体的教育督导体系，努力使我市的督导评估工作制度化、规范化、常态化，在促进全市教育发展的实践中实现教育督导事业的蓬勃发展。四要切实维护大局稳定。安全稳定是各项工作的底线；各级各类学校要全面关注师生的思想、现实、虚拟“三个世界”，引导师生理性对待存在的问题和矛盾；要突出抓好影响安全稳定的重点领域和关键环节，深入排查、及时化解各种安全隐患和矛盾纠纷，确保校园、体育场馆和重大活动安全稳定；要更加关注、善于用好各种媒体，加强正面宣传引导，主动回应社会关切，积极营造推进教育体育改革发展的良好环境。

三、严格要求，严格管理，牢固树立教育体育系统新形象。

事业要发展，关键在党的领导，关键在作风。各地各单位和广大干部职工要充分认识加快教育体育改革发展的紧迫感，切实增强责任与担当意识，严格要求，严格管理，持续深入治理群众反映强烈的突出问题，牢固树立教育体育系统新形象。

要从全面深化改革的全局来思考和研究教育体育改革发展问题，强化教育体育改革发展保障各级政府、各有关部门要始终把教育摆在优先发展的战略地位，担负起全民健身的社会责任，坚持统筹谋划，协同配合，确保规划优先、投入优先、资源配置优先，共同推进全市教育体育事业再上新台阶要把督查督办教育体育工作放在更加突出的位置，完善工作机制，进行跟踪问效，确保教育体育各项决策部署执行到位要健全考核机制，加强对教育体育发展的监测、督查、指导和考核，督促各级各类学校不断提升教育管理规范化、科学化水平，推动体育健康发展

基层党组织是党全部工作和战斗力的基础。全市教育体育系统各级党组织要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，严格落实党建工作责任制，切实担负起全面从严治党主体责任。要坚持思想建党和制度治党紧密结合，推动从严治党成为新常态，巩固领导班子思想政治建设和“三严三实”专题教育成果，不断强化基层党组织整体功能。要抓组织覆盖，做到有党员的地方就有党的组织、有党组织的地方就有党的工作开展。要抓队伍建设，扎实开展“双学一做”学习教育活动，增强党员干部的党的意识、党员意识，引导其始终做到对党绝对忠诚，做到爱党、信党、护党、跟党走，做到真正懂规矩、自觉守规矩。要深入开展创先争优活动，抓好服务载体建设，努力抓典型、找模式、探新路，在服务中体现党的政治优势。

要坚持把思想政治建设放在队伍建设的首位，把意识形态工作作为一项极端重要的工作来抓，用习近平总书记系列重要讲话精神统一思想、凝聚共识，武装头脑、指导工作。要认真做好高层次人才、紧缺学科教师和高水平教练员的选聘引进工作，不断改善教育体育队伍年龄、学历、专业和性别结构。要加强和创新培训，推动中小学教师和教练员全员培训，促进专业成长，提升创新能力。要深入实施“教育家型校长”“教育家型教师”“优秀教练员”培养计划，着力培养一批教育体育领军人才。

要保持清醒、认清形势，认真落实“两个责任”，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。要坚持把纪律挺在前面，深化标本兼治，推动全面从严治党深入发展。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，始终保持查办案件高压态势，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。要以久久为功的韧劲，始终绷紧作风建设这根弦，以作风建设带动师德师风、学校校风和政风行风建设，使作风建设在党员干部同人民群众的互动中有效加强，进一步密切教育体育与群众的血肉联系。要坚持领导带头、以上率下，层层立标杆、作示范，引导干部职工心中有党、坚定政治方向不动摇，心中有责、坚持实干担当不懈怠，心中有戒、坚守廉洁底线不放松。

同志们，“十三五”新征程的号角已经吹响。让我们以昂扬的斗志、必胜的信心、过硬的本领、扎实的作风投身到“两个跨越”的伟大实践中，为办好人民满意的教育体育作出新的更大的贡献！

在全市教育体育工作会议上讲话篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位老师，同志们：

很高兴参加这次教育行政工作会议，主要有两个考虑。一是代表市委市政府向大家表示感谢和问候，感谢大家的辛勤付出，感谢大家为xx经济社会高质量发展做出的贡献。二是就新发展阶段如何进一步坚持教育优先发展战略、高水平推动教育现代化、办好人民满意教育作一交流。

“百年大计，教育为本”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视发展教育事业，把教育放在“国之大计、党之大计”的战略位置，习近平总书记在不同场合多次强调，“教育同国家前途命运紧密相连，我们教育的目的就是培养社会主义建设者和接班人”“要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”等，为我们做好教育工作指明了方向、提供了遵循。省、xx都切实把教育工作摆到突出位置来抓。联系xx实际来看，近年来，在全市上下共同努力下，特别是教育系统同志们的辛勤付出下，优先发展教育事业的战略得到全面落实，xx教育的品牌影响力持续扩大，教育现代化水平迈上了新台阶。具体来说，主要有以下四个特点：一是教育质量不断提升。我市在省中小学教育质量综合评价监测中成绩优异，创建成为全国义务教育发展基本均衡市、全国农村职业教育和成人教育示范市、省教育基本现代化市。二是教育设施不断改善。“十三五”期间累计实施学校新改扩建项目xxx个、亿元，各类教育网点布局进一步完善，省标准化学校基本实现全覆盖。三是教育改革不断深化。“党建+”引领教育高质量发展、“学为中心”课堂建设等成为全省亮点，青少年成长乐园、xx网校、中小学教师师德信用积分制管理等各类改革创新举措取得明显成效，四是教育公平不断推进。乡镇公办幼儿园实现全覆盖，集团化办学和教共体建设深入推进，“公民同招”政策全面落实，教育发展能力和群众满意度稳步提升。特别是去年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市教育系统坚决迅速落实各项部署指令，把守护师生生命安全和身体健康放在第一位，做到疫情防控和开学复课“两手抓、两手硬”，实现了“停课不停教、停课不停学”。这些成绩都来之不易，凝聚着大家的心血和汗水。在此，我代表市委市政府，向在座的各位，并通过你们向全市广大教师和教育工作者，致以崇高的敬意和衷心的感谢！下面，我结合自己的思考，和大家交流三方面内容。

一、着眼长远，精准把握教育工作发展大势。

“十年树木、百年树人”，搞教育工作必须注重长远大计，决不能搞权宜之计。具体来说，可以从以下四方面来理解把握：

第一，从世界形势看。当前，世界百年未有之大变局进入加速演变期，全球新一轮科技革命和产业变革深入推进，各国对人才的竞争日趋激烈。同时，重大科技创新正在引领社会生产新变革，大数据、人工智能等新技术的发展不断重塑教育形态，特别是新冠肺炎疫情对教育理念、教育模式提出新挑战，传统教育向现代教育的转变仍在进行中。我国要在激烈的国际竞争中立于不败之地，中华民族要始终屹立在世界民族之林，就必须坚持科教兴国战略，发展具有中国特色、世界水平的现代教育，全力培养高质量创新型人才。第二，从国家政策看。“十四五”

第二个走在前列，就是全市各项事业高质量发展中，教育要走在前列）。第四，从我市发展实际看，当前，xx正处在争创社会主义现代化先行市、高质量发展建设共同富裕先行地的关键时期。今年以来，全市上下以“争先创优进位”为要求，扎实开展“两强三提升”

再如教师队伍建设还不够有力，全市教师编制总量存在不足，“双师型”专业教师较为缺乏，等等.对此，我们要切实研究加以解决。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，充分认识教育工作的极端重要性，牢固树立“抓教育就是抓发展、谋教育就是谋振兴”的理念，坚持问题导向、争先导向、实效导向，全面落实教育优先发展战略，高水平建设教育现代化，为建设共同富裕先行地贡献教育力量。

二、聚焦重点，加快推进教育现代化高质量发展。

总书记强调：“教育是对中华民族伟大复兴具有决定性意义的事业”。我们必须把教育事业作为推动各项事业发展的重要先手棋，全面贯彻党的教育方针，深入开展“x优教”工程，办好人民满意的教育。重点做到“四个全面”：

还比如在劳动素养方面，要准确把握新时代劳动教育特点，把劳动教育清单丰富起来，把教育目标和内容衔接起来，引导学生感知劳动乐趣、增强劳动意识、养成劳动习惯。

%，距离xxxxxx年达到xx%以上的要求，还有不少工作要做。下步要加快制定实施第四轮发展学前教育三年行动计划，加大公办园建设力度，支持普惠性民办幼儿园发展，全面提高幼儿园保教质量，确保到今年底实现公办园招生覆盖率xx%，到xxxx年普惠性幼儿园招生占比xx%以上，省二级及以上幼儿园在园幼儿占比xx%.二是要促进义务教育优质均衡。当前老百姓高度关注的“择校热”“学区房”等问题的主要根源就在于此。要以争创全国义务教育优质均衡发展市为牵引，优化中小学布局规划，抓好城区义务段学校新（改、扩）建工程，通过撤、并、购、改等方式提升薄弱学校办学层次，加快集团化办学，全力推进义务教育优质均衡发展。当前。为缓解城区小学招生紧张局面，我市有xx等一批学校正在建设。老百姓对此都十分关注。我们一定要高质高效推进各项工作，真正把实事办好、好事办实。三是要加快职业教育提档升级。近年来，我市的职业教育势头十分强劲，取得了不少荣誉，去年获得了全国职业院校技能大赛改革试点赛一等奖，今年获得了全国职业院校技能大赛一等奖。步入新发展阶段，我们比以往任何时侯都需要高素质技能人才。下步，要坚持职业教育与普通教育不同类型、同等重要的战略定位，深化产教融合、校企合作，加快xx技师学院（筹）摘筹等工作，大力推广委托式、订单式、学徒式培养模式，培育更多高素质技术技能人才。四是要推动高等教育突破发展。随着宁职院xx校区建设的启动，我市在高等教育领域真正实现了零的突破，下步，要大力实施国内外名校“筑巢引风”工程，不断提升我市各类人才集聚发展的平台承载力。此外，要推动普通高中分类办学、特色发展，主动适应新高考改革带来的新变化，全面实行分类分层教学，加快构建全市普高错位发展、协同共进的格局。

教育工作是一项复杂的系统性工程，各地各部门要牢固树立全局意识，加强协作、密切配合，推动形成“上下联动、部门协同、整体推进”的良好局面。重点要抓好四个方面：一是要加强党的领导。市委教育工作领导小组要充分发挥牵头抓总、统筹协调作用，推动全市教育工作高效有序运转。市教育局特别是领导班子要切实加强自身建设，精诚团结、和衷共济、齐心干事，不断提高班子的凝聚力、战斗力，同时，要稳步推进中小学党组织领导下的校长负责制，配强书记、选好校长，不断完善议事规则和工作程序，推进教育事业高质量发展。各地要把教育事业发展纳入重要议事日程，定期听取工作汇报，加强对重大问题的分析和指导。各类学校要加强校领导班子政治建设、教师党员队伍建设和师德师风建设，确保党的教育方针贯彻落实到学校工作各方面。

二是要强化教育督导。认真贯彻落实国务院《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》和《浙江省教育督导条例》，充分发挥市教育督导委员会作用，进一步完善督政、督教、督学体系，努力构建全面覆盖、运转高效、结果权威、问责有力的教育督导体制机制。同时，要把履行教育工作职责情况纳入对乡镇街道党（工）委、政府，以及相关部门领导班子、领导干部的实绩考核，将财政投入足额情况、学校标准化建设达标情况、师资队伍保障情况等纳入重点督查督办内容，加强问责问效，确保工作落地落实。

三是要加大投入力度。教育投入是支撑国家长远发展的基础性、战略性投资，理应得到重点保障。各地各相关部门要把促进教育事业高质量发展作为份内职责，立足各自职能，积极当好“后勤部长”，为教育事业发展提供最坚实保障。要加大财政投入力度，落实教育支出责任和教育经费增长法定要求，加快健全以政府投入为主、多渠道筹措教育经费的体制机制，确保各类教育一般公共预算支出只增不减。同时，要优先配置公共资源，特别是根据发展需要优先保障教师编制需求，确保教育发展需要。

四是要守牢安全底线。校园安全容不得有半点闪失。各地各相关部门要全方位抓好校园安全工作，常态化对校园设施进行隐患排查，建好校园警务联络室，加强校园及周边治安综合治理，严格把好食品安全关，为广大师生营造安全稳定的校园环境。秋季学期临近开学，这里我重点强调一下疫情防控工作。当前的疫情防控形势依然严峻，各地各学校要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，从严落实防控责任、防控措施，深入排查防控的盲区和漏洞，做实做细应急预案，精准掌握师生健康信息，配足备齐各类防疫物资，并有序组织xx至xx岁学生进行新冠疫苗进行接种，确保广大师生生命健康安全。

各位老师、同志们，教育是千秋大业，赢得教育就赢得了未来，我们要切实肩负起时代的重任，不忘初心、牢记使命，奋发有为、开拓进取，一起谱写xx教育高质量发展的新篇章，为我市建设共同富裕先行地贡献更多教育力量。

我就讲这些，谢谢大家！

在全市教育体育工作会议上讲话篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，当前全球新冠肺炎疫情仍然严峻，“不确定”“不稳定”因素仍在增加。但与此同时，我们也要清醒地看到高质量发展奔涌向前的趋势，不是任何险滩暗礁能够阻挡的。让我们在区委区政府的坚强领导下，以“领跑者”的姿态，扛起“两争一前列”的使命担当，以争攀“第一峰”、逐浪“第一潮”的精神状态，奋力开启建设“新时代教育之乡、现代化教育高地”的崭新篇章，用立德树人的卓越成绩向党的100周年华诞献礼！

在全市教育体育工作会议上讲话篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今年是“十四五”开局之年，中国******建党100周年。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，对于x教育体育而言，也是抓机遇、促发展、破瓶颈的重大时期，“基教十条”贯彻落实、省十四运会筹办备战、教育领域事权下放等一系列工作，需要我们研究好、部署好、落实好。下面，我讲三点意见。

一、2020年工作回顾。

2020年，面对防疫、防汛、防返贫三大考验，全市教育体育系统坚持以党建为引领，聚焦事业发展短板和难点，真抓实干，以积极认真的工作态度和扎实有效的工作业绩，助力全市经济社会发展，取得了突出成绩。市教体局被评为市年度综合绩效考评先进单位。

党建责任扛在肩上。管业务与抓党建同步推进、保发展与促党建齐抓紧盯，局领导联学校与联支部相互贯通。聚焦基层党建，开展“三表率一模范政治机关”创建。机关基层全动员，公办民办全覆盖。干部作表率、党员亮身份，教辅征订、校外培训、食堂管理专项治理，书记靠前指挥；“治陋习、树新风”“禁止升学宴、杜绝谢师宴”，党员以身作则。常态化开展基层书记抓党建和落实意识形态责任制“双述双评”活动。省教育快讯推介x党建工作，市一中在全省中小学党建工作视频会上作典型发言。

疫情防控工作平稳有序。延迟开学期间，开设了“在线课堂”，累计发布原创初、高中教学资源x余条，精研x多节网课免费放送，师生上线率分别为x％、x％。开展“大爱之美抗击疫情”师生艺术作品网上征集活动。《x日报》和省政府办公厅《政务要情与交流》、“学习强国”等媒体相继报道。开学复课后，排查师生x万人，规范落实抗疫日常工作，确保了疫情防控不出任何纰漏。

“基教十条”开局良好。x年x月，市委市政府出台了《关于进一步加强新时代基础教育工作的意见》，提出了x条接地气、有力度、管长远的措施，明确了责任主体和完成时限。对我市“基教十条”给予了高度评价。今年x月x日，《中国教育报》以“局长的新年计划”为主题，报道我市出台“基教十条”、发展高质量教育的情况。

招生考试改革稳步推进。推动了英语口语、音乐、美术人机测试，建设了初中综合素质评价平台。中考信息技术由考查科目调整为考试科目。建立了全市统一的义务教育、高中阶段学校招生录取平台，义务教育取消各类特长生招生。首次实施网上招生、公民同招、摇号招生，扭转了民办学校掐尖势头，维护了教育公平。

职业教育改革发展加快。按照《x市职业教育改革实施方案》的要求，瞄准产教融合、多元办学、“双师型”教师队伍建设等重点方向推进改革创新。公办中职学校通过新建教学和生活用房以及内部挖潜，增加学位x个。全市x所中职学校开设五年一贯制专业。我市“创建省级产教融合型城市”入围全省教育体制改革试点项目（全省x个）。参加全省中职教师职业能力竞赛，x个教师团队获一等奖，其中x支团队将代表我省参加全国教师职业能力竞赛。我市x名中职二年级学生参加公共课普测，居全省第一。

基础设施逐步完善。投资x万元，建设乡村小规模学校x所；投资x万元，建设乡镇寄宿制学校x所。投资x万元，建设农村公办幼儿园x所。全部完成了x所城镇小区配套幼儿园治理，全市累计增加公办园学位x个，公办园在园幼儿占比x％，排全省第三。x市特校x月x日建成并投入使用，补齐了全市特殊教育短板。建设顺利推进。全市消除普通高中大班额x个。

教师队伍不断优化。公费定向师范生培养实现全覆盖，全市落实招生计划x个（含新增市级计划），较上年增长x％。教师培训创x特色，全市开设省、市、县三级工作坊研修项目x个，涉及学科x个，参训教师x人，培训的针对性和实效性显著增强，我市被评为全省教师工作坊推进先进单位。

教育教学质量显著提高。持续推进“三园”创建，校园管理不断加强，内涵建设不断提升。x所城镇学校与x所农村学校结对帮扶，有力促进了区域教育均衡发展，《中国教育报》《x教育》等媒体进行报道，全省三区支教工作会议唯有我市x名代表发言。“强基、壮腰、筑梦”教育提质工程强力推进，“三大考”平安顺利，特别是强降雨下的高考有惊无险。高考成绩显著提升，一、二本上线率分别为x％、x％，较上年分别提高x％、x％。优生培养效果明显，x分以上人数较上年增加x人，占全省x％。x人进入全省单科前万分之一。单科优秀人数全省排名较上年上升x个名次。

体育事业全面提升。成功申报x市为全国社会足球场重点推进城市，争取国家资金x万元，建成社会足球场x片，省定任务完成率x％。全市体育场地面积x万平方米，人均x平方米。办好了大赛。

以上成绩的取得，是市委市政府高度重视、正确领导的结果，是各级各部门和社会各界关心支持、齐心协力的结果，也是全市教育体育系统广大干部和教职工同舟共济、辛勤耕耘的结果。在此，我代表局党组向为我市教育体育事业付出辛劳和汗水的广大干部、教职工、教练员致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市教育体育事业发展还存在一些不容回避的问题。发展不充分不均衡，城乡之间、校际之间不平衡问题仍然存在，学前教育发展成果有待巩固，城镇义务教育学位仍有较大缺口，大班额问题并未完全解决。教师结构性矛盾比较突出，幼儿园、小学和职教缺编，初中和高中超编问题并存；教学力量分布不均；普高教师学科结构不优，老龄化趋势明显，存在断层风险。师德师风还需加强，职业倦怠、本领恐慌比较普遍，违规补课、家教家养尚。

当前隐藏内容免费查看未禁绝。办学行为不够规范，普高补课处于“两难”，个别普高乱收费造成较大影响。少数民办学校自律性不强，存在提前招生、超计划招生、无学籍招生、虚假广告招生等不规范行为。体育事业与我市经济强市的地位还不相称，承办大型体育赛事的场馆和设施滞后，品牌赛事偏少，竞技水平期待有较大突破。

二、2021年工作重点。

2021年，全市教体系统要以xjp******关于教育体育工作重要论述精神为指引，围绕省委提出的“x年建成教育强省”的远景目标，以贯彻落实“基教十条”为重点，以筹备省十四运会为抓手，锚定方向、凝神聚力、深耕实作，全面推进教育优质均衡发展，全面提升全民健身普惠深度，为打造“三区一中心”、建设现代化省域副中心城市提供智力支撑和健康保障。

一是以深学和力行为标线，学党史把牢事业发展方向。深入学习贯彻xjp******在党史学习教育动员大会上的重要讲话和考察x重要讲话精神，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。学理论。“规定动作”做到位、“自选动作”有特色。不走过场、不做虚功。紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论，坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通，与中国******x历史、x历史相贯通，与x教育体育的发展历史相贯通。学史明理、学史増信、学史崇德、学史力行，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。强党建。把学党史作为强化基层党组建设重要抓手，作为队伍建设的重要指标来推进。x月前，各级各类中小学校均建立思政整治工作指导委员会。建成首批x－x个思政理论协同创新发展中心。组织党员身份的思政课教师分批参加市级骨干党员教师培训班。制定《x市大中小学思政课一体化教学指导委员会工作计划（x－x年）》，启动全市大中小学思政课常态化、长效化集体备课和一体化教学机制试点工作。将党史学习教育融入各学科教学之中，开展红色基因代代相传座谈会等系列活动，全面落实“三全育人”，培养时代新人。

二是以公益和公平为底线，惠民生明确事业发展目标。始终坚持教育的公益性和普惠性，统筹推进各阶段、各类型教育，加快建成伴随每个人一生的教育、加快建成平等面向每个人的教育、加快建成适合每个人的教育、加快建成更加开放灵活的教育，努力让每个人都能享有公平而有质量的教育。更加注重城乡协调发展。全市新建改扩建中小学校x所。x月底前，完成x所芙蓉学校建设。着力打造“一乡镇一品质”义务教育学校、“一乡镇一示范性公办幼儿园”。力争“一乡镇一示范性公办幼儿园”覆盖面达x％。x月底，全市公办学校和幼儿园教室、办公室、宿舍都要装好空调。持续加大农村教师本土化培养力度，把公费定向师范生作为培养主渠道，落实市级免费师范生培养计划x人；着力推进农村教师周转房、廉租房建设，落实农村教师补贴、走教教师补助，力求让本土教师扎根本土，农村教师安心留在农村。强化城乡学校结对帮扶工作，做到有计划、有手段、有实效，从团队互访到骨干教师送课上门，从课堂教学到班级管理，从教材研究到校本课程开发，构筑多元帮扶结构网，使之成为巩固教育扶贫成果，促进区域教育质量整体提升的重要推手。大力推进教育信息化x工程，在信息化建设融用、优质教育资源共建共享等方面持续发力，打造“智慧教育”“智慧校园”。更加注重补齐短板。持续推进“大班额”化解，义务教育阶段不能新增大班额，高中阶段力争全部化解大班额。要通过“名校办分校”“名校带弱校”等方式，持续扩大优质教育资源的办学规模，增强优质教育资源的辐射能力。巩固小区配套幼儿园治理工作成果，继续增加公办学位，夯实公办幼儿园占比。效果不能只体现在数据上、报表上，要落实公办园和民办普惠园年生均经费、民办普惠性幼儿园奖补资金，让群众切实感受到、享受到学前教育发展的红利。补齐基础建设欠账，深入实施市中心城区“三大片区三年行动计划”，加快启动建成，加快中心城区缓解学位紧张和优质资源紧缺的现状。要将宝贵的资金用在刀刃上，学校建设以经济实惠、合理适用为前提，绝不搞面子工程。更加注重规范办学行为。继续推进“阳光招生”，有效遏制择校热，规范招生秩序，招生全程公开，加强层级领导，严格控制计划、严格控制班额、严肃招生纪律，杜绝“买卖生源”和“暗箱操作”现象。进一步明确民办学校办学方向，规范民办学校教学、招生、内控机制等办学行为，坚决制止和查处学校之间无序抢生源等现象，严禁社会培训机构与学校招生挂钩。巩固校外培训机构整改提升成果，构建治理长效机制，切实减轻中小学生课外负担。

三是以安全和质量为基线，筑根底夯实事业发展基础。紧抓学校安全风险防控。落实“三全三制两结合”。全员负责，个个是安全员，人人是护卫者；全程监督，建立动态信息化平台，整合学籍、教育信息化x、校车、食品等信息，定期更新，建立台账，记录留痕，食品留样；全面覆盖，从时间到空间，从整个活动，到重要时间节点，从领域到区域，学校、幼儿园、各县市区，编织严密的安全网络；岗位责任制，建立健全安全责任体系，突出主业主责，管行业必须管安全，抓发展必须管安全；问题清单制，所有安全隐患，必须建立清单，定期销号；整改联动制，落实部门分工和安全责任，实行整改“三联单”机制。坚持常态化安全教育和应急演练相结合，常态化安全管理与突击式检查相结合，把校园建成、管成最阳光、最安全的地方。紧抓教育教学质量。丰富德育，融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，贯穿基础教育、职业教育各领域。要从入学第一课到离校最后一课，把德育渗透到每个学科、每个课堂、每个活动、每个班级、校园每个角落，从身边事、身边人出发，延伸至网络空间，在日常生活实践中潜移默化地“把知化行”。提升教学。要把课堂教学作为主战场，以科学的教育质量观念为引领，聚焦教师备课、上课、作业布置与批改、教学反思、家校合作等环节。加强区域教研共同体建设，把教研这支队伍的活力充分激发出来。加强职业教育产教融合，办好第五届校企联合发展大会。加强体育和美育。健康校园，体育先行。树牢“健康第一”理念，严格落实每天锻炼x小时要求，开足开好体育课。以增强体质为目标，广泛开展群体活动。开展校园竞技体育，以提高带动普及，激发更多学生锻炼热情。下大力气抓好心理健康教育，认真做好综合防控儿童青少年近视工作和学校传染病防治工作。着力构建美育教育体系，力争让每个学生学会欣赏美、体验美、创造美，激发美育的涵养道德功能营造校园美育氛围，打造艺术美育课堂，构建开放性、多元性、愉悦性、个体性的课程体系。班班有歌声，生生有特长，人人可争星，促进学生向美而生。今年，办好第五届全市师生文艺展演活动。强化劳动教育，组织开展勤工俭学、校内外劳动、家务劳动、综合实践、社会实践、志愿公益等活动，增强学生劳动观念、劳动意识和劳动技能，培养学生尊重劳动、热爱劳动的品德和吃苦耐劳的精神，让学生“自己的事情自己做”。抓好家庭教育，加强对中小学幼儿园家庭教育工作的指导，杜绝“家长助教化”倾向，统筹家委会、家长学校、家长会、家访、家长开放日、接待日等各种家校沟通渠道。大力治理整顿校外培训机构，把学生从校外学科类补习中解放出来，把家长从送学陪读中解放出来。

四是以改革和创新为主线，破瓶颈激发事业发展动力。改革是教育发展活力之源。为有效应对教育发展的新矛盾新挑战新任务，今年我市将全面深化教育改革，统筹有力、稳步有序、深入有效地破除体制机制障碍。稳妥推进办学体制改革。按照全市统一部署，市直x所学校和幼儿园移交到区管理。我们要严格把思想统一到市委市政府决策部署上来，把行动统一到确保教育持续稳定健康发展上来。工作要精准精细，行动要迅速到位，责任要细化到人。在保障涉改人员利益的基础上，确保下放事权接得稳、用得好、管得住，确保改革改出平安稳定、改出工作效率、改出发展态势。推进教育人事制度改革。出台中小学校长职级制改革、教师“县管校聘”管理体制改革实施意见。实行校长职级制，去行政化，走专业化，建立校长职级评定标准，实现定期有序流动。实行县管校聘，实现教师从“学校人”到“系统人”转变，激发学校办学活力。同时，推进职称评定改革，充分给予学校裁量权，中初级职称学校自主评聘，高级职称学校推荐有分量。深化教育评价改革。加强统筹协调、宣传引导和督促落实。对照x省《深化新时代教育评价改革总体方案》部门工作安排和部门重点举措清单、负面清单，认真研制我市具体落实措施。切实破除“五唯”顽瘴痼疾，确保改革任务落到位，推动办学导向回归教育规律，回归育人本源。稳妥应对考试招生改革。我们要体现以学生为本的新高考理念，切实提高教师的适应度，要优化选课走班教学管理模式，重视综合素质评价的引导。同时不断改进初中学业水平考试，继续探索普高统一招生、自主招生、特长招生和市区统筹招生等多元录取模式。

五是以备战和福民为总线，办体育汇聚事业发展合力。抓住承办省运会契机。进一步加快场馆建设，特别是在学校建设的场馆，要进一步优化设计布局，方便学校教学使用。进一步提升办赛能力，省运会前要积极承办好一批省级比赛，找问题、补短板、提能力，快速积累办赛经验。进一步提高备战水平，科学训练、强化对抗，提升训练效率，继续加大高水平运动员、教练员，引进力度，补充现有队伍短板。不断深化教体融合。组织遴选一批市级体育后备人才基地，将等青少年喜爱的竞技项目布局到校园中去。继续办好学生足球联赛、阳光大课间、中小学生运动会等平台，巩固“一校一品”成果，加强体育教师培训。打造精品体育产业。深度挖掘本土传统节日、体育产业等优势，拉长体育产业链条，努力打造了“一县一品、一区一品”的自主品牌产业。汨罗龙舟比赛、x垂钓要继续创新形式，聚集人气，深耕市场。引导协会健康发展。体育协会一头担着推动体育事业发展的重任，一头系着广大体育爱好者的情怀，我们要充分发挥他们的作用，引导协会规范化发展、社会化运作、实体化建设，加大扶持力度。同时，利用协会发现人才、培养人才、输送人才，为竞技体育水平的提高和群众体育的普及作出贡献。

三、几点工作要求。

发展要有新气象，干部要有新作为。要坚守“初心”，时刻保持昂扬的斗志，把新精神新部署新要求转化为发展思路和工作方法，转化为推动教育体育事业发展的生动实践。

在“实”上出真招。抓好落实，既是方法和态度问题，更是政治和纪律问题，讲政治是我们的生命线，要用“四个意识”导航、用“四个自信”强基、用“两个维护”铸魂。要在高政治站位中强化抓落实的责任，提升抓落实的本领，增强抓落实的自律。具体工作中，政策要实要有前瞻性，解决好“最先一公里”问题。坚持群众出题目、改革做文章，切实以问题为导向，多出有含金量的政策、管用实用的举措，不喊口号、不搞花拳绣腿、不出空头文件。

在“廉”上做表率。要坚守道德底线，严以修身，严于律己，不断提升道德境界，追求高尚情操，自觉抵制歪风邪气。要始终心怀对权力的敬畏，树立正确的政绩观、权力观、地位观、荣誉观，堂堂正正做人，勤勤恳恳做事，清清白白从政。要自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，把讲纪律、讲规矩内化于心、外化于行。要善于用法治思维和法治方式进行管理，按法律和规章制度说话办事，真正做到心中有法、行必依法。

在“稳”字上做文章。今年是大庆之年，也是敏感之年，保持系统安全稳定更显得至关重要。要严格落实“安全稳定是硬任务、是第一责任”的要求，把安全稳定工作职责和任务落实到位。要从细微处着手，把握师生思想动态变化，保持广大师生思想统一、人心稳定。要守牢意识形态阵地，加强舆论引导，切实提高舆情应对的时效性、有效性，避免不良思潮、不实言论在校园内、在师生中蔓延、传播。

同志们，有梦想就有目标，有希冀才会奋斗，面对新时代新使命新挑战，我们都是奋斗者，都是追梦人。让我们在市委市政府的坚强领导下，绵绵用力，久久为功，不断将教育体育事业推向更高水平、更具活力的新台阶！

在全市教育体育工作会议上讲话篇五

大力发展教育是践行"三个代表"重要思想的具体表现，是实现人民根本利益的具体措施，它关系到社会协调健康发展，关系到人民群众的切身利益。办好全区教育，必须把教育摆到更加突出的位置：

首先要强化社会参与。教育工作是一项涉及面广、影响深远的系统工程，是全社会的事业。我区教育发展正处在一个关键时期。要在原有的基础上取得突破性大发展，需要一个良好的外部环境。人大、政协、民主党派、群众团体和社会各界要充分发挥在科教兴区中的作用，认真做好重大决策的科学论证和督促检查，努力实现教育工作重大决策科学化、民主化。新闻媒体要加大对实施科教兴区战略、推进全区教育改革与发展的宣传力度，营造良好舆论环境。全区各单位要发挥各自优势，共同努力，形成全社会关心、支持、理解教育的良好社会氛围。

其次要依法保障教育经费的投入。从今年开始，区财政要在预算内安排专项资金用于补充学校公用经费的不足。要做到“四个确保”:一是确保政府对全区教育的投入。我们要不折不扣地落实好国家法律法规和政策对基础教育投入的规定，做到对基础教育的财政拨款增长高于财政经常性收入增长，达到义务教育的“三个增长”;二是确保学校正常运转所必需的公用经费。中小学收取的杂费必须全部用于学校公用经费开支，严禁将杂费列入财政预算，也不能顶抵财政拨款，其他任何组织和个人都不得截留、平调、挪用。学校公用经费不足部分由区、镇两级政府予以安排;三是加大对农村教育的投入。目前,五镇尚有欠款491.6万元,这些债务在税费改革后由于教育附加和教育集资的取消镇级财政已无力偿还,此项收入的减少又造成了农村教育经费缺口每年三百多万元,对此区财政要想方设法保证农村教育的“三个增长”，并积极采取措施逐年偿还欠款。四是确保危改配套资金到位。实行区长、镇长责任制，区长、镇长是中小学危房改造的第一责任人，分管区长、镇长是直接责任人，财政、计划、教育等部门的领导人具体负责，努力用两年时间完成中小学危房改造工作。五是加快农村学校布局调整，结合市教育局资源整合规划，区委、区政府提出了十项民心工程，要在三年内将海阳中学迁入第五中学现址，合并鲤泮庄小学和海阳小学，迁到海阳镇中现址。

第三，要逐步偿还教育负债。到目前为止,教育系统欠款13644.78万元,主要是基建欠款和银行贷款。教育系统欠款问题是我区亟待解决的难点问题，它不仅制约了我区教育的进一步发展，也给施工单位带来拖欠民工工资、形成三角债务等负面影响。目前，区政府已把解决教育欠款问题作为今年全区工作的重点之一，协调有关部门积极筹措资金，制定还款计划，千方百计在本届政府任期内全部解决教育欠款问题。解决教育欠款分四步走:第一步，先解决拖欠教职工医改前医疗费、取暖费、煤气集资欠款共1512.88万元;第二步，在财政预算内拨款解决数额较小又急需偿还的其它经费欠款480万元;第三步解决银行贷款及利息3344.29万元和各校欠款1576.59万元;第四步，解决基建及维修欠款6746.28万元。与此同时，区政府还将下大力为教师办实事。区政府已决定用两年时间全部解决教师的住房问题，并从今年新学年开始为偏远农村教师发放津贴。

二、加强教师队伍建设，为全面建设小康社会奠定坚实的人才基石。

建设一支高素质干部队伍和教师队伍，是全面推进素质教育的根本保证。一要加强对中小学干部队伍的培养、选拔、考核和任用，把那些对人民教育事业无限忠诚、有高度事业心的同志，把那些有正确教育思想和现代教育管理能力的同志，把那些具有廉洁品质和实事求是作风的同志，选拔到领导岗位上来;二要深化干部人事制度改革，实施教师双聘制。实行职务聘任和岗位聘任相统一，形成“人员能进能出、岗位能上能下”的机制，同时，全面实施教师资格制度，依法认定教师资格，严把教师进口关，确保中小学教师学历达标，并下决心分流不具备教师资格的人员;三要抓好骨干教师队伍建设,注重培养和使用在教育教学中起骨干、示范作用的优秀教师和名教师,并宣传他们的先进事迹，通过老、中、青一帮一结对子等有效措施，带动全区教师队伍整体素质的提高，把我区教师队伍建设成为一支品德高尚、结构合理、业务精湛、素质全面、充满活力的队伍;四要实施农村教育提高工程。区政府按照省市教育工作会议要求制定了《关于教育资源整合的意见》、《关于加强农村学校工作的意见》。要通过选派干部挂职、城乡中小学对口支援、为农村教师提高福利待遇等激励机制，分批选派骨干教师进行双向交流，促进农村学校管理水平和教育质量的提高，实现农村教师队伍素质的提高。五要建立和完善中小学教师继续教育制度，重视教师继续教育基地建设，努力创建成为省级示范性教师进修学校，充分发挥教师进修学校作用，使其真正成为我区培育教师队伍的摇篮。

三、以素质教育为本，坚持教育创新，加快教育改革。

今年我区要以全市开展的“教育质量年”活动为契机，进一步加强学校教育管理，深化教学改革，推进课改进程，提高教育质量。

一是加快标准化学校建设进程。继续巩固提高“普九”成果，加大政府对教育的投入，设立专项经费，用于学校的达标建设;加强学校的常规管理，建立健全学校的。

规章制度。

提高学校的管理水平;按照“20xx年——20xx年”三年内全市80的学校达到市标准化学校的要求今年我区要有计划、分批分期地加快薄弱学校改造不断缩小校际之间差距均衡配置区域教育资源公平使用全区教育资源为每一个学生享有基本均等的受教育机会创造条件。

二是强化管理，努力办好学前教育。目前，我区幼儿教育资源不足,质量还有待提高，尤其是农村学前教育。会上，下发了《**幼儿教育管理实施细则》，请各部门认真抓好落实。要依靠政府和社会力量，加大对学前教育的投入，在20xx年新建一所高标准示范性幼儿园，3所镇办中心幼儿园，7所民办幼儿园，要实现到20xx年全区幼儿入园(班)率达到90以上的目标;并在现有的基础上创造条件，加强幼儿园的转制工作，兴办规范化幼儿园，确保教育资源不流失、教学质量不降低。

三是大力发展民办教育。要全面贯彻落实“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的方针，合并、吸纳稳定的非政府投入，建设一批高标准、大投入、以质量求生存、以特色求发展、以服务求信誉的民办学校。会上，还下发了《**区促进民办教育发展的意见》，这个意见，是今后我区民办教育发展的纲领性文件，一定要认真贯彻好。要加强对民办学校的领导，制定和完善民办学校设置标准，严肃审批程序，依法惩处未经批准擅自举办的民办教育，健全和完善民办教育机构的年检、评估、审计制度，依法规范民办学校的办学行为。

四是开办高中教育，大力发展职业教育。我区高中教育资源明显不足，只有第二中学设有艺术高中。因此，加快高中建设已成为教育发展的当务之急。区委、区政府决定在两年内通过市场运作，盘活存量资源、挖掘招生潜力，谋划建设一所具有一定规模的普通高中。职业教育在我区还是一个空白，要充分利用现有教育资源，以社会需求为导向，建立一所适应我区经济发展、结构合理、灵活开放、特色鲜明的现代职业学校，以满足现代化建设对高素质劳动者和各类实用技术人才的需要。

五是加快教育现代化进程。坚持“高起点，重实效，低成本”的原则，探索构建校园网环境下的新型教学模式，以信息化带动中小学教育现代化。目前城区中小学和五镇教育办已全面实现“校校通”工程，但农村大多数学校还不能实现，今年区政府要全力解决构建农村现代远程教育网络，以教育信息化建设为突破口，提高教育质量，缩小城乡差距，让更多的农村中小学生有接受良好教育的机会。

六是进一步深化课程改革。我区已于20xx年被确定为省级课改实验区。为了更好地落实课程标准，完成课改实验工作，我们要以“积极稳妥，扎实推进，完成任务，保证质量”做为课改原则，把工作重点放在为课程改革服务上，精心组织，引导广大教师积极参与，坚持在实践中学习，在反思中进步，为教师的适应与发展服务，为教育教学质量的提高服务。

四、进一步加大教育督导的工作力度，推动全区教育事业持续发展。

教育督导工作必须认真贯彻落实省、市教育工作会议精神，坚持督政与督学相结合，以推动教育的发展、巩固、提高，保障实施素质教育为重点，把对政府履行教育职责情况作为督导的重要任务。同时，必须以督学为基本职能，加强对学校的督导检查。在教育督导问题上，今年要解决好三个问题：

一是成立**区人民政府教育督导室，明确其职责和任务。二是完善教育工作督导评估制度。继续贯彻省、市两级政府关于中小学督导评估工作指导意见，认真落实刚下发的《**区教育工作督导评估办法》，有计划、有步骤地对所辖中小学、幼儿园进行全面督导评估，同时开展对民办中小学及其他教育机构的督导评估工作，加强督导工作的权威性、科学性和实效性;开展年检复查工作，确保资金投入、教师队伍、教育质量和基本办学条件不低于评估验收标准，并且在巩固的基础上不断有所提高;建立儿童少年发展水平的监测指标体系，在试点的基础上开展监测工作，及时掌握学生全面发展情况，为实施素质教育提供有力保障。三是开展专项督导检查，促进教育热点、难点问题的解决。教育督导工作要把保障教育健康发展作为首要任务。当前重点要检查教育职责的划分情况和落实情况，开展教育经费投入和使用的督导检查，确保教育投入不低于改革前水平，检查中小学正常运转所需经费的安排情况，全面推进教育管理体制的调整完善;切实抓好对控制农村初中辍学问题的督导检查。检查建立依法控辍制度和采取切实措施控辍的情况，对辍学率超过规定标准的学校由教育督导机构给予警告，并严肃处理;健全教育督导的激励机制，把督导评估结果作为考核有关单位领导政绩、评选先进、任免干部等的重要依据。

五、切实转变行业作风，努力办好让人民满意的教育。

整顿行风，树立正气是我们当前的重要任务。我们教育系统的行风始终是一个软肋，虽下了不少力气，做了大量工作，但成效不太显著，这说明我们的工作还没有做到位，做到家，我们应该认真进行反思，从深层次查找原因，针对教育上存在的热点、难点问题，采取积极有效措施认真解决好。我们必须把服务职能摆在首位，不断强化，切实做到思想不松懈，工作不放松，措施不松劲，力度不减弱，努力实现教育行风位次前移。为搞好行风建设，我再提出以下几项要求：

一是分析形势，找准问题，扎实工作。要广泛征求意见，认真分析行风现状，切实解决乱收费、乱办班、乱补课、有偿家教等涉及千家万户切身利益的问题，坚持纠建并举，完善相关制度，面向社会做出承诺，加大查处力度，对顶风违纪的单位和个人必须严肃处理，使人民群众看到教育的新变化，理解和支持教育事业的发展。

二是牵住龙头，抓住重点，务求实效。牵住模范校长、模范班主任、师德标兵、名师的先进人物这一龙头，以点带面，狠抓教师队伍建设，以良好的教风带动行风，对人民群众最敏感的重点部位和反映日趋强烈的重点问题进行专项治理，要通过大量耐心细致和卓有成效的工作，使我区教育有一个让人民满意的新面貌。

三是深入实际，强化监督，奖优惩劣。行风评议工作要贯穿全年，纪检、监察部门要深入配合，深入实际地调查研究，监督检查工作进度，发现并表彰先进典型，查处顶风违纪案件。

同志们，“国运兴衰，系于教育;振兴教育，全民有责”。我们相信，在区委、区政府的正确领导下，在社会各界的广泛支持和参与下，我区的教育事业一定能够实现新的跨越。让我们共同努力，团结一致，开拓进取，求真务实，以昂扬向上的精神状态和坚忍不拔的奋斗意志，谱写我区教育的新篇章。

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在全市教育体育工作会议上讲话篇六

教育是完善人自身的一种方式。教育对人的完善，就是实现人的内在超越和外在超越的统一。下面就是本站小编给大家整理的在全市教育工作会议上的讲话，仅供参考。

教育是民生之本，社会之基。发展教育是我们义不容辞的责任和工作，教育是一切发展的基础，抓好了教育就意味着其他能够平稳发展，下面我就长治的教育发展提出几点意见：

一、摆正教育位置，坚持教育优先。

在总体规划上优先安排教育。社会是一个有机整体，需要各要素积极配合才能更好更快的发展，而教育是社会经济发展的重要一环，是其他各项事业的基础。而政府作为社会的管理者和协调者，应在政策，方针上优先保证教育，才能使其他各项事业蓬勃发展，所以要在经济社会的整体规划上优先落实教育，在财政资金的安排上优先保证教育，在工作安排、项目建设、制定路线上向教育倾斜。尽力贯彻国家和省政府相关教育的政策法规，为教育的新发展铺平道路，更好的满足经济社会发展需要和人民日益增长的教育文化需求。

在资源配置上优先保障教育。教育的发展过程是教育资源的利用过程，资源的配备是资源利用的前提。比如学生上课的教室，学生住宿的宿舍。教学实验室等教育的硬件都是基本保证，要抓大力建设;比如教师的培养，教材的配备，财政安排上都应有所保障。只有资源到提供到了，教育才有生命力，有活力。

在各项工作上优先落实教育。发展教育事业是政府的一项重要职责，也是政府的一项重要工作。政府在发挥其公共服务和社会管理，行政指导的职能的同时，也要兼顾教育。经济的增长，社会的进步都是教育的发展为前提的。经济的建设，社会的管理相比教育的发展，后者显然是重点中的重点。各项工作的展开都是教育工作来支撑和协调的，抓好教育工作就抓住了关键，做好教育工作就意味着其他工作能够顺利进行。

在资金保障上优先保证教育。教育投入是一项具有长远利益的投入，关系着国计民生。教育的发展需要物质上的支持，在财政上一定要优先安排教育，才能使教育为社会的发展提供人才支持和智力保障。政府应整合资金渠道，制定财政计划，多渠道筹集发展资金，不让教育缺乏保障。

二、抓住教育核心，确保教育公平。

在教育机会上一定要保证公平。教育公平是社会公平的起点，教育公平的关键是保障公民教育的机会公平，合理配置教育资源是实现教育公平的根本途径。推进义务教育均衡发展是促进教育公平的重要方面。一是努力缩小城乡差距，在财政支出，教师配备，学校建设，工资待遇上向农村倾斜。二是努力缩小校际差距，加强对薄弱校的援助，使其达到义务阶段学校标准。大力普及高中教育，高中阶段是学生性格形成，素质培养的一个重要时期，对提高国民素质和培养创新人才有重要意义。还要保障好弱势群体孩子的教育权利。确保农民工子女接受义务教育的权利加快建设农村寄宿制学校，满足留守儿童学习和生活需要。取保残疾儿童平等就学的权利，积极建设标准化的特殊学校，适当创造条件使更多的残疾儿童能在普通学校上学。确保城市和农村低保户子女平等就学的权利，要积极援助，实施资助优惠政策，不让他们失学辍学。

在教育资源的利用上一定要普遍受惠。政府应有效利用其所掌握的教育资源，使公众收益，这是我们应尽的责任和义务。一是充分发挥市场在其他教育资源配置中基础性作用，制定相关政策积极扶持民办教育，有效管理公办教育，有效减少资源在地区上的分配不均。二是要坚持公平公正的原则，积极维护教育的公益性。三是要树立教育是一项寄望于未来的事业的观念，积极响应科教兴国，使教育面向世界、面向未来、面向现代化。

基本公共教育服务要均等，确保人民享受教育发展成果。要做要从享有基本公共教育服务，首先要树立均衡配置资源保障公平的执政理念，把它融进各项工作，逐步建立政府主导、市场引导、社会参与的供给机制，形成公办教育与民办教育相互促进、共同发展的新格局。其次要坚持教育公平，推进均衡发展和促进机会均等，合理配置教育资源。三是提高教育质量，发展素质教育，推进人的全面发展，使人才适合社会需求，要加强教师队伍的建设，这是一项很重要的基础工作，一定要做好。

三、保护教育生命，提升教育质量。

组建优质的教师队伍。要重点做好这三方面的工作：一是提升教师的专业素质。加强教师的培养和培训，建立健全教师管理制度，严守教师入门关。减小本站乡差距，建立完善农村教师队伍，有效地实施义务教育学校教师特设岗位，创新农村教师队伍补充机制。二是提高教师地位和待遇。进一步优化教师收入和分配制度，通过落实教师绩效工资等政策措施，提高广大教师的工资待遇。对于长期在农村和边远地区工作的乡村教师，在工资、职务、职称等方面实施政策倾斜，还要关心教师的身心健康，建立教师定期健康疗养制度和体检制度，落实教师医疗养老等社会保障政策。三是加强师德建设。职业道德是教师教书育人最有影响的一方面，起着对学生的规范作用和职业形象的塑造作用，在这一方面一定要抓好。

要重点把好三个环境的质量关，创造良好的教学环境。一是为学生创造良好的治安环境，一定要抓好学习所属的派出所至少要派一名民警长驻学校，建立健全学校治安保障制度。二是为学生创造良好的医疗环境，创造安全良好的公共卫生环境，建立公共环境卫生应急机制，应对公共卫生突发事件。三是为学生创造良好的住宿环境，加强教师定期管理，形成责任制，校舍建设工程师这一方面的重点。

统筹各类教育均衡发展。努力发展职业教育，建立适合社会发展需要，中职与高职相连接，学历教育和职业教育并重，职业教育与普通教育相融合的现代职业教育体系，培养一批具有高素质和高技能适应社会发展需要的合格劳动者，加强职业学校的建设。全面提升高等教育，我市高等院校仅有两所本科院校，三所专科院校。学术能力较薄弱，专业设置与社会需要衔接不上，应引导高校按社会需求设置专业。加快发展学前教育，明确政府责任，加大财政投入，大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园。加大教育投入，完善教育软硬件配置。

四、创新教育模式，深化教育改革。

完善教育管理体制。充分发挥政府职能，综合应用财政、规划、信息服务政策实施和行政措施，维护教育公平和维持教育秩序。允许学校充分行驶自主权和承担责任，使学校提高自身质量。完善教育决策机制，实行决策公示，广泛采纳社会意见，提高决策的民主化和科学化水平。完善中小学校长负责制，不断提升学校管理的科学化、民主化和规范化水平。重视教育科学研究，为教育决策和改革发展服务。加强教育监督检查，完善问责机制。

丰富办学机制。健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制。支持社会力量参与办学，与公办学校在创新平台、师资队伍等多方面展开合作。支持公办学校与民办学校之间，公办学校之间交流合作，优化教育资源。发展民办教育，民办学校市发展教育的一支重要力量，政府应依法保障其与公办学校的平等地位和合法权利，在各项政策上适当倾斜。

建立现代教育评价体系。改变以往教育中只以知识为标准的旧的评价体系，建立新的以人的素质提高、全面发展和适应社会发展需要为标准的现代综合评价体系，教育评价以一元发展为多元的模式，适应素质教育发展要求。

探索人才培养的新模式。改变传统人才培养观念，树立全面发展、人人成才、多样化人才、终身学习，综合培养等先进观念，建立适合不同年龄段，不同类型人才的培养模式，因材施教。适当继承传统教育文化中先进教育观念，努力建立学习型社会。

建立现代学校制度。适应社会发展需要，建设依法办学、自主管理、民办监督、社会参与的现代学校制度，构建政府、学校、社会之间的新型关系。探索符合各种学校实际的管理制度和配套政策。扩大学校办学自主权，政府树立服务意识，完善监督监管。

20xx年是规划实施的第一年，是《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx年)》启动的第一年，也是长治教育发展的重要一年，我们要把教育这一项重要工作做好，为长治的明天打下坚实的基础，为长治的未来提供有力的保障。把握今天，憧憬明天，长治的明天会更好!

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在全市教育体育工作会议上讲话篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天我们召开全区教育体育工作会议，主要任务是学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记视察x重要讲话指示精神，全面落实区委x届x次全会部署，回顾总结去年及“十三五”工作，研究部署“十四五”和今年工作，动员全区教育体育系统承前启后、继往开来，以建设“新时代教育之乡、现代化教育高地”的使命担当，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，奋力开启全面建设“全国一流教体强区”的豪迈征程。下面，我代表区委教育工委、区教育体育局党组、局长室讲四个方面意见。

一、聚焦特色文化、品质提升主题主线，教育体育各项工作实现圆满收官。

2020年是极不平凡的一年，是x教育体育发展史上极具有里程碑意义的一年。这一年，我们担当教育体育民生之责、加大资源供给之力、打赢学校疫情防控之战、高扬教育品质提升之势，教育体育高质量发展在“负重前行、顶风逆行”中迈出了关键一步。

这一步，我们找到了“化危为机”的关键法宝。面对复杂多变的新冠肺炎疫情形势，坚决把党的领导作为“应对变局、化解危局、开辟新局”的关键法宝。一是建强了学校党组织的战斗堡垒。区委巡察反馈的x项问题全部整改到位，x所高中接受区委巡察，完成x所学校的党风廉政建设督查，整改问题x个，实现了合格党支部的全覆盖。创新党的组织建设，将党小组建到年级组、学科组和备课组，组建党员先锋队x多个，集中表彰各类先进党组织和个人x个。召开教育系统融合创新党建现场会，领办“书记党建项目”x个，获评省市级党建品牌x个，确立优秀党建品牌x个。x名基层党组织书记被评为x市学校教师党支部书记“双带头人”标兵。二是激发了靠前在前的英勇气概。出台《关于进一步发挥党员教师先锋模范作用的实施意见》，开列党员教师“八个先锋模范”和“十条底线红线”，充分激发起广大党员干部、校长教师冲锋在前的战斗意志。疫情期间，各学段共计研发、编制、推送线上教育教学资源x多节。各类师资培训迅速转入线上，组织语文统编教材、整本书共读、新德育、构筑理想课堂等七大线上公益开放活动，累计吸引参训人员达x万人次。对全区x名家庭困难学生、留守儿童、单亲家庭学生进行了兜底摸排和精准帮扶，交出了一份有温度、有技术、有成效的行动答卷。三是守住了校园疫情防控的前沿阵地。在区委区政府的坚强领导下，第一时间专门成立了新冠肺炎疫情防控应急指挥部学校防控组，建立了公安、卫生、市监、城管、消防等多部门联合驻点指导的长效机制，抽调各类专业防控人员x人，调配口罩、消毒液等防控物资x多万件。建立了“以校管人”机制，构建学校、年级、班级三级防控网络，完成了对全区x万师生员工及其家人的每日排查。出台学校疫情防控“两案九制”，创新部署“三张清单”和每日驻校督导，x所学校和x个校外培训机构如期平稳复学，x疫情防控指挥部全文推介x经验。

这一步，我们取得了“品质提升”的决定成果。矢志不渝落实立德树人根本任务，坚定特色文化发展路径，教育品质提升取得重大突破。一是全面育人格局加速形成。百余名机关干部、校长书记进课堂讲思政，各学科课堂革命常态化开展，召开劳动教育、“制止餐饮浪费、培养节约习惯”两个现场推进会，证大中学探索建立了“艺术赋能、学科介入”的思政新模式，四甲中学、第一中学突出资源禀赋，获评教育部国防教育特色学校。x中专深化“订单式”培养，与中南集团联合建立中南建筑产业学院，在育人方式改革上大胆先行，取得显著成效。二是学生综合素养显著提高。各学段学业质量全省领先，……三是学校办学品质实现跨越。省义务教育优质均衡、全国学前教育普及普惠县（市、区）创建工作取得实质性进展，创成国家级农村职业教育和成人教育示范县。完成校舍加固x万平方米，实验学校体育馆、x中专实训工场、x幼儿园扩建及海南中学等x个食堂建设项目顺利建成交付，教育装备提升三年行动计划全面完成，区镇村三级健身设施提档升级实现全覆盖，成功获评x项省级体育产业基地。全国足球特色幼儿园再增x所，成功摘得全省唯一一个“全国幼儿足球工作优秀县（市、区）”荣誉称号。

这一步，我们厚植了“人才强教”的长远优势。出台《x教师队伍高质量发展彩虹行动》，配套建立了教师队伍高质量发展评价体系和督导机制，达到了整体推动、全面开花的效果。一是名优教师培育实现“不敢想”的突破。新增国家万人计划x人、正高级教师x人、高级教师x人，x中专x老师获国务院政府特殊津贴。建成x个省级名师工作室，成立x个名校长工作室，获评x市首届领航校长x人，省“四有好教师团队”x个。二是教科研摘得了“一直想”的成果。新增省基础教育前瞻性改革项目x项，省重点资助课题x项、省教育科学规划课题x项，x中学、x中专、x小学获省教科研先进集体。三是新教师招聘取得了“想不到”的惊喜。招聘新教师x人，创新优秀人才从教渠道，首次赴清华北大招聘，签约国内顶尖高校优秀毕业生x人，出台《x雁归x优秀学子回海从教激励办法》，与x名“双一流”高校学子签订回海从教协议。

另外，全国文明城市创建、教育脱贫攻坚、普法宣传、人大建议政协提案办理、安全生产“一年小灶”、教体系统扫黑除恶专项斗争等多项工作也都取得了突出成效，获评全国文明城市创建卓越贡献奖、省学生资助绩效评价优秀单位、x市“七五”普法宣传先进单位、区建议提案办理先进单位。

2020年各项工作的顺利完成，标志着“十三五”的圆满收官。回顾过去的五年，我们发现这是x教育体育历史上“最好的五年”。五年来，我们拥有了“优先发展”的最好环境。全区教育总投入超过x个亿，占全区财政总支出近三成，新建改扩建学校x所，改造加固校舍x万平方米，年均教育类投入全区第一、年均教育类项目全区第一。在全省率先开展“岗位集中统筹、集中管理”机制，出台《关于提升教育人才队伍建设保障水平的实施细则》，加大了专项绩效、延时津贴、优秀教育人才考核、教师学历提升等方面的奖励力度，全区教师待遇水平有了显著提高。五年来，我们创造了“教育名市”的最好品质。先后获得省级以上荣誉x多项，成功创建省高品质示范高中建设学校x所、省四星级高中x所、x新优质学校x所、省优质幼儿园x所、省现代化职业教育示范校x所、省教师发展示范基地校x所，实现了全学段优质教育资源全覆盖。中高考实现连续突破，本一上线率从x年的x%，提升至x%，本二上线率稳居x%以上，对口单招本科上线率蝉联全省第一，体卫艺科技、课外阅读量、义务教育学业质量等各项监测指标全面领先，斩获全国性奖项x余项，“学在x”成为了人民群众的普遍向往。五年来，我们刻画了“强毅力行”的最好状态。大刀阔斧整合优化全区教育资源，在全省范围率先开展了集团化办学体制机制改革。从无到有抓校园足球“龙头工程”，代表x亮相教育部新闻发布会，夺得省级以上赛事冠军x个，创建全国校园足球特色学校x所，列全国第一。荣获全国群众体育先进单位，足球小镇建成省首批唯一体育类特色小镇。久久为功全方位推进新教育实验，成为公认的“全国新教育实验”重镇，先后与……等开展合作，累计接待来海培训x万人次，素质教育“学问x”成为时代风尚。五年来，我们取得了“追求卓越”的最好成绩。拥有国家万人计划领军人才x人、省人民教育家培养对象x人、省特级教师x人、正高级教师x人、x骨干教师以上x人、x骨干教师以上x人，获国家教学成果奖一等奖x项、二等奖x项，x多人次在省各类教学比赛中获一等奖。x人次受到习近平总书记的接见和表彰，校园足球获得时任国务院刘延东副总理重要批示，这些都极大鼓舞了我们办好人民满意现代化教育的信心和决心。

区委区政府“坚持教育优先发展、举全区之力办教育”的坚定决心，各街镇部门及社会各界人士的长期关心支持是我们事业取得胜利的保证。在此，我代表区教育体育局向你们致以最崇高的敬意和最衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，也要清醒认识到，我们的工作还客观存在着一些问题和不足。从系统层面来看，党建工作仍有很大提升空间，党建业务融合不紧的问题比较突出。教育资源配置不够均衡，学校建设的速度与城市发展的进度还不匹配，“城区紧、乡村弱”的现象尚未得到根本改变。师资队伍结构性矛盾亟需解决。从业务层面来看，学校后勤管理相对薄弱，财务、食堂、固定资产管理等制度建设不规范、体系不完善、执行不严格、监督不力的问题比较突出。从学校层面来看，少数学校重智育、轻德育，重教书、轻育人的现象依然存在，部分教师对“新课程、新教材、新课堂”还仅仅停留在认知层面，灌输式、填鸭式的课堂教学方式还比较普遍。少数学校对学生心理健康教育和生命教育关注不够，个别校长依法治教能力、驾驭风险能力不强，特别是面对教育前行中的种种矛盾，不敢抓、不敢管、不敢动真碰硬。从社会层面来看，协同育人的合力不强，在育人理念、育人方式上还存在一定程度的脱轨脱节，“学校减负、家长加压”等现象时有发生。师德失范现象依然存在，个别教师参与赌博、从事有偿家教、收受家长礼品礼金、体罚变相体罚学生，影响了x教育整体形象。对此务必高度重视，下大力气加以解决。

二、把牢教育强国、体育强国战略方向，奋力擘画新时代教育之乡宏伟蓝图。

x月x日，总书记第一站来到x，在参观张謇“实业救国、教育救国”事迹展后，高度评价x先贤张謇是我国民族企业家的楷模。在这样一系列宏大叙事的背后，我们都应该思考这样一个问题——未来一段时期如何精准定位x教育的发展。

历史总是给人以启迪。回顾历史，百年前的今天，面对“救亡图存”的时代主题，x先贤张謇在江海平原上创办各类学校近四百所，开启“教育救国”的探索之路，也成就了x作为“教育之乡”的百年底蕴。百年后的今天，中华民族终于实现了“全面小康”的奋斗目标，并顺势开启了“全面建设社会主义现代化国家”的新征程。然而，环顾当今世界，现代化强国无一不是教育强国。“强国必先强教，没有教育强国就不可能有现代化强国，就不可能实现民族的伟大复兴”，这是习近平总书记对教育发展的重要论断，也是《国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标》的既定战略。时代尽管不同，但教育肩负民族振兴的使命却没有改变。作为“教育之乡”的x，就是要将先贤张謇的“教育救国”精神，融入到“教育强国”的时代脉搏，将“两争一前列”的殷切嘱托转化为“争当领跑”的动力源泉，在历久弥新中、在担当作为中，奋力开启建设“新时代教育之乡”的豪迈征程。下面，我结合教育“十四五”规划，就“新时代教育之乡”的内涵和意义谈几个方面的内容。

新时代教育之乡，“新”在发展阶段。需求决定市场，品质决定竞争。在受教育机会得到充分保障、解决了“有没有”的问题后，人民群众对教育“好不好”的关注更为迫切。要深刻把握新发展阶段人民群众美好生活向往发生的深刻变化，着力解决好教育发展的品质问题。要大力发展优质普惠的学前教育、优质均衡的义务教育、优质多元的普高教育、优质融通的职业教育、优质融合的特殊教育、优质协同的高等教育、优质惠民的社会教育，形成服务全民终身学习的教育高质量发展体系。力争到“十四五”末，全区学前三年毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率、残疾儿童少年入学率均达到x%，省、市优质幼儿园覆盖率保持在x％以上，义务教育学校资源配置校际差异系数控制在x以内，建成适应产业升级需求、产教深度融合、灵活开放的现代职教体系，形成学术高中、特色高中、综合高中、民办国际高中多样发展生态，全区劳动年龄人口平均受教育年限延长至x年。

新时代教育之乡，“新”在发展理念。“培养什么人、为谁培养人”，是习近平总书记一再提及的问题，更是教育的理念问题、方向问题。新时代教育之乡首先应该定位在“教育的报国之乡、人才的强国之乡”，而不是“只顾分数、不顾其它”的考试之乡，更不是“中国月亮国外圆”的乌有之乡。必须扎根中国大地办教育，坚定不移以立德树人根本任务统领全部工作，理直气壮将爱国主义和思想政治教育融入学生培养全过程，牢固树立起“心之所系、情之所归、立志奋斗、无私报国”的厚重情怀。必须加快转变育人方式，积极构建“五育融合、三全育人”工作体系，为每个孩子提供合适的教育，做到不以竞争替代培养，不以分数代替评价。要牢牢把握创新是第一动力、协调是内生特点、绿色是普遍形态、开放是必由之路、共享是根本目的，把新发展理念贯穿于教育改革发展的全过程、教育教学的各环节，奋力提升教育理念、体系、制度、内容、方法和治理水平的现代化。

新时代教育之乡，“新”在发展格局。构建以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局，是党中央审时度势作出的重大决策。当前，无论是“高质量对接沪苏，打造沪苏通核心三角强支点城市示范区”，或是“高质量优江拓海，打造x跨江融合先行区”，亦或是“高质量融入x主城，打造大x湾建设核心区”，教育都应该更好地发挥作用。要坚持把构建新发展格局作为建设新时代教育之乡的逻辑起点，坚决落实区委x书记关于“城市发展到哪里，产业升级到哪里，老百姓的需求到哪里，教育就要推进到哪里”的重要指示精神，自觉重塑教育发展格局。进一步深化产教融合发展，创新职教“产业学院”订单式培养新模式，促进教育链与人才链、产业链的紧密融合。进一步优化资源布局，新建、改扩建x所幼儿园、x所义务教育学校、x所普通高中，提升教育对产业集聚区、城市发展区的支撑力度。加大对外开放力度，加强国际国内教育交流合作，建成x-x所独立建制应用型高校，实现教育的自身国内循环与国际循环相结合。

新时代教育之乡，“新”在发展能力。制度的生命在执行，落实的关键在能力。面对复杂形势和艰巨任务，必须把能力建设特别是现代化教育治理能力摆到更加突出的位置，加快“教育管理”到“教育治理”、“规划蓝图”到“美丽现实”的转换进程。要善于用好“依法治理”这个最可靠、最稳定的治理手段，用法治的思维、法治的精神、法治的方式化解矛盾、抵御风险。要树立“综治”的意识，坚决避免“头痛治头脚痛医脚”的机械化治理，坚持联合问诊、精准开方，变“治标”为“治本”，变“单一”为“综合”，最大限度从源头上破解教育生态难题。要突出“共治”的方式，从制度层面入手，建成畅通有序的社会参与教育治理渠道和网络，激发学校活力、提升家长动力、凝聚社会合力，形成共同参与、共同治理、共同分享的教育发展新局面。

三、锚定高质量发展、高品质提升目标，全面开启建设现代化教育高地新征程。

开局关系全局，起势决定后势。今年是“十四五”的开局之年，是开启全面建设社会主义现代化新征程、迈向“第二个百年目标”的起步之年，也是中国共产党建党100周年。2021年，全区教育体育工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记视察x重要讲话精神，按照区委x届x次全会部署要求，聚焦“新时代教育之乡、现代化教育高地”总目标，坚持和加强党对教育工作的全面领导，落实立德树人根本任务，以推动教育高质量发展、高品质提升为主题，以改革创新为动力，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推进教育治理体系和治理能力现代化，以“两争一前列”的领跑姿态，奋力开启建设“全国一流教体强区”新征程，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

（一）立足终身学习需要，打造体系完善的供给高地。

构建高质量教育体系，满足全民终身学习需求，是教育现代化的应有之义。必须着力优化资源供给，提升各学段、各类型教育办学品质，实现“全区皆名校、个个有特色”的发展局面。

一是发展优质普惠的学前教育。全力做好月亮湾幼儿园、能仁幼儿园的改扩建工作，完成民生幼儿园教学楼改造、龙信第二幼儿园装修工作，加大红海、上悦城、天玺等新建小区配建园推进力度，切实提高幼儿园配置比例。系统梳理新建小区配建园“公办管理、三年创优”的经验成效，根据服务区域人口变化趋势和实际办园需要，坚决守住x-x班的适度规模底线。下大力气推进街镇薄弱民办园回购工程，力争让公办普惠的“触角”延伸到每一个非建制所在镇。加大“全国学前教育普及普惠县（市、区）创建”和幼儿园“升等创优”力度，再创x所省优质幼儿园，实现建园满x年的幼儿园全部创建成为x市优园。深化学前教育集团和幼教共同体建设，完善民办幼儿园办园条件和办园行为监测指导机制，整体推进集团共同体的文化建设、品牌创建和管理创新。继续做好课程游戏化和保教质量评估体系建设，用好《幼儿园新教育行动操作手册》，赋予课程游戏化更多活动内涵。加强早期教育研究，建立x-x岁家庭教育指导制度，助力扩大托幼资源供给。

二是发展优质均衡的义务教育。以“创则必成”的决心，推进全国、省义务教育优质均衡县（市、区）创建工作，力争2021年通过省级验收，x年通过国家督导评估。对照“x万城区人口”的发展规模，进一步优化学校布点，建立完善学额预警机制，开工建设能仁中学新校区、实验附小聚贤校区，启动新教育小学、第一实验小学、海师附小和聚贤初中的新建扩建项目，建成启用……小学食堂。全面提升义务教育学校标准化建设水平，力争x%达到省定办学标准。实施《义务教育特色文化高品质提升三年行动计划》，坚持以新教育实验“1+n”项目深耕、校长教师“1+n”组团交流、机关干部“1+n”蹲点帮扶三大抓手，推进乡村教育“振兴”和初中教育“崛起”两大行动，助推义务教育学校整体迈入“高品质”发展阶段。深化集团化办学改革，推动教育管理集团向紧密型、多元化转型，不断放大优质教育资源的裂变之势。

中南国际学校要发挥资源禀赋，加大国际合作办学力度，丰富高端教育资源供给，让老百姓心目中的“好学校”好上加好、越来越好。大力推进分层走班和生涯教育，积极引导学生处理好个人兴趣特长与国家社会需要的关系，提高选修课程、选考科目、报考专业和未来发展方向的自主选择能力。

四是发展优质融通的职业教育。坚持以建设省中等职业教育“领航计划x强”为契机，积极加强区域产业结构和技术革新调研，健全对接产业、动态调整、自我完善的发展机制。大力推进省级现代化专业群和省级现代化实训基地建设，主动服务地方大项目建设，打造更多“地方离不开”的专业。弘扬工匠精神，树立标准化办学意识，将人才培养和教育教学关键环节的标准化建设作为高质量发展的“牛鼻子”和“突破口”，参照省定标准，建立健全标准体系，争做标准落实的“示范者”。继续深化职教集团建设，积极谋求与……联合开办现代产业学院，推行现代学徒制，让产业升级的“红利”与产教融合的“福利”惠及更多学子。抓住省“十四五”应用型高校扩军的重大机遇，争取在办学层次上实现历史性跨越。充分发挥长三角区域一体化战略优势，吸引以绿色钢铁、智能装备、生物医药、船舶海工、建筑材料等应用型专业为特色的高校落户x，积极推进x工程职业技术学院升格为本科院校，并争取主校区设在x，为x经济转型、产业升级提供强大的人力资源支撑。

五是发展优质融合的特殊教育。坚持以普通学校随班就读为主体、以特殊教育学校为骨干、以送教上门和远程教育为补充，全面推进融合教育。加大力度发展残障儿童学前教育，加快发展以职业教育为主的残障青年高中阶段教育，鼓励普通学校接受随班就读残障学生。加快融合教育资源中心建设，实现街镇“融合教育资源中心”的全覆盖。突出“建用一体”，加大资源中心设备使用培训力度、将融合教育课程研发纳入学校课程体系，进行整体设计、整体推进。充分发挥特殊教育指导中心作用，加强诊断评估、制定iep计划、组织师资培训、开展教研活动，切实提高“融”的水平。继续实施“康教上门”实践，深化医教结合，加强教育、心理、康复、社会工作人员的配备，建立多部门协作机制，形成教育+康复+职业培训为一体的办学模式。

六是发展优质惠民的社会教育。聚焦全民终身学习的需要，加快形成覆盖城乡、机制完善的开放大学与社区教育办学体系。因地制宜开展各类教育培训活动，建立终身教育学分银行，强化继续教育学分积累、转换和认证制度，满足各类居民学习提高和修身益智需求。实施“健康老龄化”战略，倡导在学习中养老，加大老年教育课程资源供给，着力解决“一票难求”问题。落实全国教育工作会议精神，加大校外培训机构治理力度，严格学科类培训机构准入机制，对“唯利是图、虚假广告、品质低劣”的一律清退，绝不手软。落实“双随机一公开”各项工作，推动建立“校外托管机构多部门联合整治和联席会议制度”，形成教育、市监、民政、发改、消防、公安等多部门、全方位、无死角的治理格局。继续做好校外培训机构星级评估，将党建参与率、公益覆盖面、家长满意度列入最高星级的必评环节，抬高行业标准，筑牢育人阵地。

（二）强化融合推进策略，打造创新人才的培养高地。

培养什么人是教育的根本命题，全国教育大会上，习近平总书记强调“六个方面下功夫”，对德智体美劳全面培养提出了系统要求。要建立完善“五育并举”的融合推进机制，形成基于“全人”的培养体系。

一是坚持“立德”与“立志”相融合。抓好《中小学德育工作指南》《中小学守则》贯彻落实，坚持以社会主义核心价值观为引领，构建中小幼一体化德育体系。继续推进品格提升工程项目实施和现代班集体建设，细化“八礼四仪”养成教育，推行“每月一事”区级观摩。加快市区两级学科德育基地学校建设步伐，大力开展“新德育微课程群”建设，开发学科德育系列经典课例，不断强化德育的有效支撑。全面落实《新时代爱国主义教育实施纲要》，继续坚持班级悬挂国旗、每周面向国旗宣誓与重大活动奏唱国歌制度，用好疫情防控“活教材”和《x烈士地名传》“活历史”，充分发挥爱党、爱国教育对“立德树人”的导向性和引领性作用。创建以“弘謇精神”为主题的全国爱国主义教育基地，广泛开展“弘謇”系列活动，让学生在中国特色社会主义制度的自信与豪迈中，在家国情怀的激荡与感动中，懂得“鉴古方知今，爱国需爱乡”的道理。大力开展各类志愿者活动，将参加志愿服务、社会公益活动作为学生评奖评助的必要条件，用制度引导学生感恩社会、国家和他人。坚持把班主任队伍建设摆在更加突出的位置，启动班主任专业素养提升计划，加大班主任工作在各类评比考核中的比例权重，充分激发起优秀教师长期担任班主任的行动自觉。

二是坚持“教育”与“体育”相融合。落实中共中央国务院《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》，树牢健康第一理念，开齐开足体育课程，确保校园体育百分百锻炼等要求落到实处。加大体育练习、大课间活动的强度与密度，注重耐力和力量训练，确保学生每天在校参与不少于x小时的中高强度身体活动，让“出汗”成为一种常态。贯彻落实教育部《关于深化体教融合，促进青少年健康发展的意见》，继续深化x+x、校园足球等专项体育建设，规模较大学校要建立完整的“五大球类”俱乐部，完善竞赛体系。深化“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”的体育教学模式改革，力争让每个学生都能掌握x-x项体育技能。深化推进青少年业余训练“x”项目布局，加快建立社会体育与学校体育相衔接的发展体系，将“参与学校体育教学、丰富学校体育活动”纳入社会体育社团考核标准，鼓励在学校设点，开展公益助教活动，变“进校园”为“在校园”。加快体育中心建设步伐，确保年底前基本完工。积极推动体育公园和智能健身步道建设，开展多种形式全民健身活动，不断提高国民体质监测水平。高度重视青少年视力健康问题，实施绿色护眼“明眸”工程，完成中小学教室光源改造，确保中小学生整体近视率在2020年的基础上下降一个百分点。

三是坚持“美育”与“心育”相融合。要全力打好美育攻坚战，贯彻落实中共中央国务院《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》，根据x市《初中生艺术素质测评方案》《初中生艺术素质过程性测评指标体系》要求，完善中小学生艺术素质评价制度，全面做好“艺术进中考”的各项工作。继续开展“美育浸润行动”，完善课堂教学、课后活动、校园文化、艺术展演“四位一体”美育推进机制，办好学校合唱团、器乐团、舞蹈团等高雅艺术团队，着力让每位学生学会x-x项艺术技能。鼓励学校因地制宜研发以x山歌、通东民歌、红木雕刻等各类非物质文化遗产为特色的校本课程，不断丰富美育资源供给。坚持以建党x周年为契机，组织开展“童心向党”师生合唱、书画展评等系列活动。要充分发挥美育“成人之美”的独特价值，在学科渗透融合中，积极引导学生感受和欣赏“生活之美”“生命之美”。要加大心理课程专业化建设力度，开展心理健康知识和基础辅导技能全员轮训，完善心理健康预防和干预机制，严格执行师生心理筛查和档案记录等制度，做到一年一度、一生一档、档随人走、跟踪管理。全面落实好生命教育开学第一课，继续巩固疫情期间困境学生帮扶成效，常态化推进x对x精准帮扶，让学生学会“积极向上”的生命表达，培塑起“满怀希望”的生命态度。

四是坚持“劳心”与“劳力”相融合。要认真贯彻中共中央国务院《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》以及教育部《大中小学劳动教育指导纲要》两个文件精神，补齐劳动教育课程短板，优化综合实践活动课程结构，确保课时占比不少于二分之一，保证中小学每周x小时劳动时间。创新建立具有时代特征的课程完善、资源丰富、模式多样、机制健全的劳动教育体系，组织学生参加多种形式的劳动实践，充分发挥劳动教育综合育人功能。小学低年级要以个人生活起居为主要内容，注重培养劳动意识和劳动安全意识，使学生在力所能及的劳动中感知乐趣、懂得道理、爱惜成果。小学中高年级要全面参加校园劳动和家庭劳动，初步养成尊重劳动、热爱劳动的生活态度。初中阶段要兼顾家政学习、校内外生产劳动、服务性劳动，在劳动中体会美好、养成品质，增强公共服务意识和担当精神。高中阶段要注重围绕丰富职业体验，让学生在利用所学知识服务他人中，培塑起社会责任感和劳动自豪感。x中专要重点结合学生专业特点，开展实习实训，让学生真实参与其中，提升创意物化能力，形成工匠精神和品质意识。要建立劳动教育支持系统，依托区域资源，重点培育一批劳动教育实践基地。

五是坚持“学科”与“素养”相融合。深入贯彻落实《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》，坚持正确的育人方向，构建德智体美劳全面发展的多样化人才培养体系。全学科推进五育融合。聚焦学科核心素养，着力完善“课堂教学育人、校本活动育人、社会实践育人”相结合的育人模式，形成以一门学科为主轴、其它学科相互联接的“跨学科”体系，不断拓展学科育人的多维边界。要坚持以“情境”“主题”“项目”“任务”“问题”为核心，组织学习，着力破除学科壁垒，用综合地带和具体问题，打通学生综合素质培养的多元通道，实现“融学科”培养。全学科推动阶梯阅读。常态化落实新教育“晨诵午读暮省”的生活方式，实施中小学生阅读素养提升计划，加大整本书共读和全学科阶梯阅读推进力度，丰富整本书共读、全学科阅读推荐书目，根据各年级段、学科特点，形成语言与文学阅读、人文与社会阅读、数学与思维阅读、科学与技术阅读、艺术与审美阅读、体育与健康阅读等不同领域学科阅读的推进策略和测评体系，将阅读切实从单纯的语文素养范畴、文学文本阅读中解放出来。继续加大学校图书馆开放力度，建立健全教师读书会、班级读书会、亲子读书会等读书组织，让“书香校园”之美、“书香门第”之风蔚为大观，为建设“书香x”贡献更多“领读者力量”。

（三）突出优美纯粹导向，打造名师荟萃的人才高地。

学术不可不精，而道德尤不可不讲。打造名师荟萃的人才高地，就是要塑造一支“政治过硬、本领高强、道德优美、学术纯粹”的新时代教师队伍。

一是要向师德要高度。师德是教育的“天际线”，师德的高度决定了教育的高度。要秉持张謇“道德优美、学术纯粹”的教育思想，坚定不移把师德师风建设放在首位。继续实施师德涵养工程，着力推进每年x月份的师德建设月及开学第一周的师德主题教育周活动，精心组织策划师德“三十讲”系列微课，扩大师德宣誓公开面，切实将教师的“自我承诺、自身要求”转化为“对外宣布、共同监督”。突出“榜样示范”作用，继续做好百名美丽教师、新教育榜样教师的推介展示活动，集中选树一批师德典型、表彰一批先进楷模，形成校校有典型、榜样在身边的良好局面。持续深入抓好《新时代中小学、幼儿园教师职业行为十项准则》的贯彻落实，从严执行师德考核负面清单和教师个人信用记录制度，加快建立师德档案制度，在教师准入、交流调动、职称评定、岗位晋升、评优评先等方面，实行师德一票否决制。从严落实省教育厅《关于师德失范行为处理实施细则》等规定，加大对教师有偿补课、体罚变相体罚等行为的监督和查处力度，系统整治教师“微权力”腐败问题，坚决清除学生和家长有苦说不出、敢怒不敢言的“眼中钉”和“心头痛”。建立问责制度，对教师严重违反师德行为监管不力、推诿隐瞒，造成不良影响或严重后果的，追究学校主要负责人的责任。

二是要向名师要效益。大力实施《教师队伍高质量发展“彩虹行动”计划》，建立完善教师全职业生命周期成长体系，通过平台聚力、项目推进的方式，着力破解“青年教师基本功不够、中年教师职业倦怠、乡村教师平台不足”等问题，开展弘謇杯“技能大比武、课堂大练兵、风采大展示”系列活动，因人制宜，聚焦不同群体教师实际，创新比赛方式和评价标准，让不同群体的教师绽放彩虹一般的光彩。进一步优化名师工作室管理机制和考核细则，重组名师导师团，充分发挥导师团的示范指导、引领辐射作用，不断放大名师工作室的孵化功能，助推形成更多“高原”崛起之势、“高峰”凸显之秀。健全优秀教育后备人才培养体系，完善教师研修中心（区级名师工作室）—集团学科工作室—校教研组三级教科研体系，突出以教师为主体、团队为载体、实践为取向、校本为特色、反思为主要研究方式的校本教研特点，加速形成教师成长共同体。继续实施中小学校长领导力提升工程，完善校长后备人才选拔制度，开展校长俱乐部、校长论坛、校长沙龙等活动，引领校长学习新理念，践行新理念，打造专家型校长队伍。加大城乡校长交流制度力度，选拔一批集团总校中层以上骨干到乡村学校挂职锻炼。

三是要向结构要质量。结构就是质量，结构就是品质。要下大力气深化师资队伍供给侧改革，加大编制统筹调配力度，着力化解高考新方案实施以及部分学校生源剧增所引发的师资供需矛盾。深入推进“县管校聘”管理体制改革，进一步优化学前教育共同体、义务教育管理集团、高中校际联盟、职教集团等办学机制，完善义务教育学校校长、教师城乡交流制度，实施“1+n”组团交流精准帮扶机制，重点引导优秀校长和骨干教师向乡村学校、薄弱学校和缺员学校流动，促进师资均衡配置。积极推进校长、教师集团内定期轮岗机制，继续实施“银龄助教计划”。创新教职工编制管理方式，建立编制“周转池”。完善师德为先、注重能绩、多元评价和向一线教师、乡村教师倾斜的教师评价机制，坚决维护“一线教师”权益。拓宽优秀人才引进渠道，综合用好……“乡村定向师范生”等政策，推广x中学“高层次优秀教育人才招引”经验，通过进校招聘、一事一议等办法，选拔更多优秀人才进入教师序列。

（四）坚持以学以生为本，打造多元协同的生态高地。

学生是课程的主体，是课堂的主角，是家校共育的主题。必须牢固树立以学为本、以生为本导向，建设形成多元协同的育人生态。

一是打造“学习中心”课程形态。李希贵说，人的潜能犹如矿产资源，埋得很深。如何发现他们身上“沉睡的可能性”？课程就是这样的试金石。以“学”设计课程规划。各校要依据十四五发展目标，进一步审视学校课程体系，加以建构完善。整体规划，分层推进，重点实施，做到“五个明晰”，即明晰原则、明晰思路、明晰目标、明晰实施的内容与路径、明晰责任人及激励评价机制。学校应成为课程重构的觉醒者，把以学习为中心作为统整学校课程设计各要素、课程开发全过程的价值引领，并以“学习”视角观察学校课程理念的价值走向、主体参与、环境改造、目标设计、内容开发、实施改进以及评估革新。以“学”构建课程体系。以提供多元丰富的教育资源为目标，整体优化课程结构，构建基于学生学习的“全景式”课程框架，为每一个学生的成才提供丰富多样的学习图景。十四五期间，各校要优化学校课程图谱，开设课程超市，将基础课程、拓展课程、探究课程、德育课程、社团课程、综合实践课程等统整在核心素养之下，建立课程之间纵向与横向的关联，形成完整的学校课程体系。坚持以选课走班为基本模式，按年级、分层次进阶式设置，形成适应不同年龄阶段孩子的课程阶梯。以“学”转变课程供给。积极探索课程资源中心向“学习中心”的转化路径，每年重点培育打造x-x个“学习中心”区级样板，完善“学习中心”和省级课程基地面向全区中小学开放、交流、共享机制。突出“学”为导向，改变学校图书馆、体育馆、实验室、影视中心等资源的配置和管理方式，为多元学习、自主学习的发生创造更多条件。坚持课程与环境相融合的原则，深化学校场所场景文化建设，力争将每一处校园空间都打造成学生学习的场域，形成处处指向学习目标、无边界有秩序、科学且平衡的教育生态。

善于探究学习区，让学生通过努力达到可以抵达的区域；

全力避免“恐慌区”，避免学生无论怎样努力都无法抵达目标的恐慌感。要让学生在课堂上有存在感、获得感和意义感，这样学生才会参与学习、乐于学习。引领课堂“学”的变革。坚持以课堂“教为中心”向“学为中心”真实转变为目标，积极构建以“情境导学、自主先学、合作助学、踊跃展学、以练促学、多元评学”为要素的具有x特色的“学程导航·六学课堂”新样态。开展“百位名师大放样、千名骨干大引领、万名教师大展示”活动，每季度召开一次区级“课堂革命现场推进会”，将课堂革命行动深入推进至每一间教室、每一节课堂、每一位教师。贯彻落实《教育信息化x行动计划》，实施中小学教师信息技术应用能力提升工程，将信息技术元素融入“导—学—教—练—思”课堂教学诸环节，实现用大数据支撑课堂精准变革，以信息化引领教育改革路径。继续坚持“课题+课堂+课程”三课融合的x范式，发挥省课程游戏化项目、省基础教育课程基地、省基础教育前瞻性教学改革试验项目的牵引作用，促进教科研进课堂的方式转型，推动教师专业成长。

三是营造“学生中心”家校生态。办好教育，家庭、学校、政府、社会都有责任。必须凝聚合力，形成基于学生成长的生命共同体。要让家庭回到本位，积极发挥关工委、工会、妇联、共青团等组织的协同育人功能，全力办好新父母学校。继续实施家庭教育促进工程，注重健康精神需求的培养，综合运用案例讲解、利弊分析等方式引导广大家长树立正确的教育主张。尝试开展特殊需求家庭“家教指导”入户陪伴项目，通过持续的陪伴指导，干预原生家庭不良影响，切实提升家庭教育能力。要让学习回到学校。进一步加强作业管理，科学统筹安排学生家庭作业，坚决遏制“家长作业”和家长辅导作业负担过重的倾向。做细做实中小学幼儿园课后延时服务，合理安排学生参与各类兴趣小组和音体美劳等活动，不断提高课后服务质量。要让沟通回到常态。进一步健全家委会、家长评议等制度，完善家校合作机制，厘清合力育人目标，促进家校沟通的常态化、制度化、规范化。加快配套落实《中小学教师实施教育惩戒规则》的各项制度，充分保障家长的知情权、参与权、监督权。进一步规范家校沟通载体建设，颁布《班级微信群建设公约》，明确功能定位和网络纪律，切实把教师家长从疲于应付的“作业群”、晒娃炫娃的“攀比群”、分数排名的“压力群”、盲目点赞教师的“夸夸群”中解放出来，回归“沟通”本意。

（五）深化体制机制改革，打造现代教育的治理高地。

推进教育治理体系和治理能力现代化是新时代深化教育改革的重大命题和核心任务，突出体现在学校活力、教师动力和学生的创造力上，要推进教育制度创新和治理能力建设，深化教育评价改革，不断提升教育治理能力水平。

一是加强学校内部治理。推进“放管服”改革，列出权力、管理和服务三张清单，落实和扩大学校办学自主权。坚持以学校章程为统领，全面推进师生民主参与的制度建设，发挥教师“主人翁”作用。健全学校内控管理体系，深入开展风险点排查，聚焦财务管理、工程建设、招标采购等重点领域，编制出台“规范性操作手册”，确保各项规章制度落地落实。严守安全底线，健全校园安全稳定综合防控体系，按照《关于加强x市中小学幼儿园智慧安防建设的实施意见》，加大“三防”建设力度，全面提升校园安防水平。推进“国家安全发展示范城市”创建工作，多种形式开展安全教育和应急能力培训，提升突发事件应对处置能力。毫不松懈抓好常态化疫情防控工作，严格落实学校聚集性活动管理、精准掌握师生员工健康状况和假期活动轨迹，坚持人物同防、多病共防，主动防范其他传染病叠加风险。

二是增强教育督导功能。要充分发挥教育督导的制度优势，进一步巩固和发展责任督学挂牌督导建设成果，充分发挥“资深老校长、老教师”资源优势，分类细化、全员纳入，建强专兼结合的督导队伍。坚持以目标达成为导向，结合全国学前教育普及普惠、省义务教育优质均衡创建、高质量发展考核、教育现代化监测等重点工作，加大督政力度，积极推动街镇党委政府履行法定教育职责，确保各项教育重大政策落到实处。突出教育改革的重点领域和关键环节，紧盯违规办学、违规从教以及校外培训机构等人民群众反映强烈的突出问题以及年度各项重点工作，实施专项对标督导。落实《中共中央国务院关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》，拓展督导职责，推动督导重心从“督政、督学、监测”向“督查、督改、督办”延展，形成“全领域、全口径、全支撑、全保障”的现代化教育督导体系。启动新一轮学校高质量发展督导评估，确保“十四五”期间实现全覆盖。加强督导结果运用，健全报告、反馈、整改、复查、激励、约谈、通报和问责等环环相扣又统筹实施的全链条机制，推动督导长出“牙齿”。

三是深化教育评价改革。评价是教育发展的“晴雨表”和“风向标”。要把贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》作为推进现代化教育治理的重要抓手。教育质量评价的主要平台在学校，要坚持尊重差异、注重特色、推动创新的评价导向，强化学校自身的纵向提升，兼顾校际横向比较，重点突出办学特色化、品质提升度、未来发展性三个方面，实施“不比基础比进步，换只眼睛看发展”的评价策略。学校要建立健全自我评价评估制度，组建校级评价改革团队，精准找到相关影响因素与差距，保障学校可持续发展。评价改革的重点在学生，要深化学生评价改革，关注学生综合素养，强化学生自我评价，强调用多把尺子衡量学生，落实和发展“学业水平评价+综合素质评价”模式，建立健全学生成长电子档案，借助现代化技术手段，全面记录学生校内外成长轨迹和发展状况。

四、纵深推进全面从严治党、从严治教，汇聚建设全国一流教体强区磅礴力量。

党的全面领导是办好教育的根本保证。要以迎接、庆祝建党百年为契机，完善坚持和加强党对教育工作全面领导的体制机制，形成落实党的领导纵深到底、横向到边、全面覆盖的工作格局。

一是打造党建领航的育人高地。坚持党管办学方向，继续实施教体系统思想政治素养提升工程，引导广大党员干部、校长教师进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持党管育人导向，大力推进习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作，健全完善“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制，常态化开展局机关干部、校长书记进课堂上讲台讲思政活动，举办中小学思政教育现场会，集中力量开展思政“金课”和思政“金牌”教师锻造活动，探索单列思政学科教师职评序列，设置思政单列课题，拓宽思政教学成果和研究成果认定范畴，全面激发思政教育发展活力。坚持党管意识形态，按照“把方向、守阵地、防渗透、重引导”的要求，进一步落实意识形态工作责任制，牢牢掌握工作领导权和主动权，抓住干部、教师、学生三个关键，守住教材、讲台、网络三个阵地，强化形势研判，强化舆论引导，强化应急处置，强化问责追责，切实做到可管可控。

二是打造创新融合的品牌高地。继续实施学校党支部规范化建设工程，健全党员冬训、党组织生活会、民主评议党员等工作机制，推动党的建设制度化落实。实施局机关党员干部、青年后备干部到党建薄弱学校挂职第一书记制度，全面提升学校党建工作实效。做好机关党建品牌凝练和老干部支部“六好一提升”创建工作，启动“一校一品”学校党建品牌建设，强化创新融合策略，按照新时代党的建设工作要求，坚持把党的领导融入学校治理、把思想建设融入师生教育、把组织建设融入教育教学、把队伍建设融入师德师风、把社会主义核心价值观建设融入校园文化，充分发挥党组织政治引领、思想引领、组织引领、骨干引领、文化引领作用。要深度挖掘地方资源，全面溯源……等百年老校红色基因，着重打造一批学校党史文化长廊，实现校史与党史的深度交融。实施“党建百年行动·红色百分工程”，出台教体系统红色党建百分考核指标体系，大张旗鼓开展百名模范党员评比、百场书记专题党课、百个品牌巡回展示等活动，通过点线结合、滚动推进的方式，形成拼图效应。继续用好“学习强国”阵地，大抓学习、大抓展示，不断扩大学校党的建设辐射面和影响力。

三是打造使命铸就的精神高地。精神是一个民族赖以长久生存的灵魂。无论时代如何变化，精神是永恒的主题。十年前，我的第一份教育工作会议报告的题目就是《……》，十年间，我们正是秉持了这种精神，才取得了一个又一个的历史性突破。精神总在传承中发扬，十年后，在迈进“十四五”的重要关口，打造新时代x教育体育的精神高地，就是要继续秉持“强毅力行、追求卓越”的精神品质，以吹糠见米、真抓实干的行动，抓好各项工作落实，在系统上下奋力营造出“勇于冲锋、敢于亮剑、善于拼抢、重于团结”的良好氛围。精神总在净化中提升，必须坚持把严的主基调长期坚持下去，坚定不移推进全面从严治党。锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决破除不正之风。坚持把机关作风作为“窗口”来抓，严格执行《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》，在各类检查督查、报表填写上，能取消的坚决取消，能统整的坚决统整，努力把宁静还给学校、把时间还给教师。更多理解校长的不易和家长的难处，树牢主动服务的意识，让不跑腿也能办成事、不托人还能更省事。大兴调研之风，坚持在调研中增强精准服务的本领、提升精准服务的品质，坚决破除“八九不离十”的凭空想象和敷衍心态，坚决抵制“三下五除二”的不切实际和蛮干状态。要加大党风廉政建设督查力度，督促x所高中学校做好巡察整改工作，用好监督执纪“四种形态”，在严厉惩治、形成震慑的同时，扎牢制度笼子、规范权力运行、加强警示教育，构建一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制，持续巩固“清正教风”。全面推进法治政府和依法治校示范校建设，坚持以实干为导向,以实绩论英雄,用准用实“三项机制”，着力营造“想干就有舞台、敢干就有支撑、干成就有激励”的浓厚氛围。

同志们，当前全球新冠肺炎疫情仍然严峻，“不确定”“不稳定”因素仍在增加。但与此同时，我们也要清醒地看到高质量发展奔涌向前的趋势，不是任何险滩暗礁能够阻挡的。让我们在区委区政府的坚强领导下，以“领跑者”的姿态，扛起“两争一前列”的使命担当，以争攀“第一峰”、逐浪“第一潮”的精神状态，奋力开启建设“新时代教育之乡、现代化教育高地”的崭新篇章，用立德树人的卓越成绩向党的100周年华诞献礼！

在全市教育体育工作会议上讲话篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天我们在这里召开2022年全市教育体育暨全面从严治党工作会议。主要任务是学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的***历次全会精神，认真落实全省教育、体育工作会议和全市三级干部大会精神，总结过去一年的工作，分析形势，明确任务，安排部署今年工作。会议对2021年涌现出来的先进集体进行了表彰，我代表局党组对受表彰的先进集体表示祝贺！大家要向先进学习、向榜样看齐，竞相发力，建功立业。刚才，文昌同志就纪检监察工作进行了安排部署，由于受会议要求的限制，会上各位副局长不再安排分管工作，书面工作安排会后印发，同时，会议还印发了今年的工作、党建、党风廉政建设3个要点，大家要认真学习、抓好落实。下面，根据局领导班子研究的意见，我讲三个方面内容。

一、高质高效，全市教育体育高质量发展稳中向优。

2021年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是xx发展史上极不平凡、极其艰难、极为关键的一年，更是我们全市教体系统团结奋斗、纵深发展、多点突破的一年。这一年，******时刻心系教育体育，多次深入大中小学、冬奥场馆考察，出席北京冬奥会开闭幕式，向学校、少先队员、北京大学留学生、黄大年式教师团队代表致信回信，研究部署教育体育的重大问题，作出一系列重要批示指示。省委省政府把“创新驱动、科教兴省、人才强省”战略列为“十大战略”之首。市委市政府坚持把教育摆在优先发展的战略位置，马富国书记、郭浩市长先后对党建工作、校园食品安全、马拉松赛、教育信息化等多项工作作出专门批示。全市教体系统扛住了多轮疫情反弹，经受了“7.20”汛涝灾害，围绕立德树人和体育惠民根本任务，强基础、补短板、促改革、提质量，全市教育体育呈现全面发力、多点突破、纵深推进的良好局面，实现了“十四五”良好开局，党史学习教育、防汛救灾、灾后重建、教育信息化等多项工作被省委教育工作领导小组和省教育厅作专刊经验推广，防汛救灾工作先后被***广播电视台、中国教育电视台及河南教育时报等专题宣传报道，先后荣获全国食品安全先进集体、全国群众体育先进单位、全国普法先进单位、全省脱贫攻坚先进集体、全市高质量发展综合先进单位、党的建设奖、2次集体三等功等市级以上荣誉40余项。总的来看，可以说实现了“七个更加”。

这一年，党建引领更加坚实有力。坚持用***新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，成立第一届民办教育行业党委，实行意识形态专项报告、风险预警、隐患研判等机制，校园思想阵地筑得更牢；顺利完成机关和直属学校党组织换届选举，印发机关党委工作规则、“三级四岗”责任清单、党支部标准化管理体系等制度，实行机关党委、基层党组织及党组织书记责任“项目式”管理督导机制，培养入党积极分子84名，发展党员69名；坚持正风肃纪，开展“治未病”、整治教育领域群众身边腐败和不正之风、“清风校园、清正教育”三大专项行动，对5所学校开展“沉底式”内部巡察，为学校潜心办学创造良好环境，我市在全省治理教育乱收费专项行动推进会上作了经验交流；抓实党史学习教育，开展“红色地标打卡”等学习活动260余场次，讲“微党课”1300余节次，讲“微故事”2100余场次，坚持教学、实践、线上“三个课堂”互融并进，开展青少年红歌比赛等活动，受到省第六巡回指导组的肯定，市湘江小学“八红党建”被评为全省中小学校“一校一品”党建文化品牌予以推广；加快大中小学思政课一体化建设，组建思政城乡教研共同体和校际集体备课组，打造26个“课程思政”精品课程，开展“上讲台、讲思政”“课堂上的微党课”等活动，市机电信息工程学校“八维”育人模式被作为职业院校德育和思想政治教育典型推送至教育部。

这一年，资源配置更加优质均衡。开展“幼儿园去小学化、小学零起点教学”专项治理，新建改扩建公办幼儿园15所，新增公办幼儿学位4770个，淇滨区招标购买20所民办幼儿园普惠学位4700个，浚县联合中国发展基金会启动“一村一园质量提升”项目，补充师资、开展培训、改善设施，覆盖全县61所幼儿园，学前教育普惠资源覆盖率不断提升。投入2900余万元，新建改扩建中小学校29所，上海音乐学院实验学校xx分校去年秋季实现招生，投入258万元为部分义务教育学校更换课桌椅，淇县投入300余万元实施“11242”特色品牌学校建设。

当前隐藏内容免费查看工程，学校办学环境持续改善。加快学校灾后恢复重建，518所受灾学校完成修复377所，剩余学校谋划项目140个，其中122个项目列入省项目库，目前，项目已全部开工，竣工71个，完成投资5.06亿元。市淇滨中学、市福田小学被评为全省义务教育标准化管理示范校，市鹤翔小学等4所学校被评为全省义务教育标准化管理特色校。市第一中学先后与俄罗斯、白俄罗斯2所学校签订合作协议，教育对外合作多点开花、广结硕果。联合市慈善总会开展“520特殊孩子关怀计划公益捐赠活动”，为残疾少年儿童募集就学资金118万余元，持续提高特殊教育保障能力。

这一年，智慧教育更加彰显特色。围绕整市建制试点创建教育信息化示范区，实施“一台一网一板一园”工程，出台《加快推进教育信息化2.0行动的指导意见》《关于开展教育信息化2.0示范县区创建的通知》等，7个县区全部申报并核准为示范试点县区，构建“互联网+”条件下的课堂教学、教育服务、教育治理新模式。xx智慧教育平台上线运行，实现全市所有学校统一一个门户登录，通过创新和利旧两种模式，将我市已有的录播教室等若干教学应用及学科网等知名优质教学资源有机融入，形成了5g+远程直播课堂、5g+教育地图等超百项应用，在全省率先涵盖学前教育、中小学教育、中高职教育、全民终身教育四大学段，创新建设了教育管理、教育资源、教育信息、“三个课堂”、平安校园和教育评价六大中心，实现教育部门对学校、学校对教师、教师对学生的三维评价，构建全市教育数据互联互通、信号实时呈现的智慧教育大脑。去年11月，平台通过省级验收，省专家组高度评价并认为平台在理念和功能上达到了全省第一、全国领先，平台入选《中国智慧教育》典型案例，荣获全国第四届“绽放杯”5g应用征集大赛三等奖。目前，智慧教育平台师生注册率达100％，建成省级数字校园标杆校20所，市级数字校园示范校45所、达标校89所，建设人工智能和创客实验室60套、录播教室网络互动直播教学设备183套，投入1200余万元为市直义务教育学校普遍安装智慧黑板400余套，全市班级多媒体教学设备覆盖率达99.4%，市第十八中学“翻转课堂”案例入选教育部首批教育信息化成果集，全市信息化技术设施环境更加优化、信息化水平整体提升。

这一年，体育惠民更加健康出彩。新建农民体育健身工程30套、社区健身路径20套、室外智慧健身房3个、社会体育场1个，市体育公园基本完工，全民健身设施网络更加细密。新增社会体育指导员200余人，向省、国家输送运动员24人，我市4名运动员代表河南参加第十四届全运会掷球项目夺得1金，为我省摘得第十四届全运会群众组首枚金牌，我市1名运动员经跨项选材入选国家跳台滑雪队，在本次北京冬奥会入选国内技术官员并成为跳台滑雪试滑员。成功承办河南省掷球公开赛等省级赛事4个，参加省级以上比赛获得13金9银18铜，成功举办xx马拉松赛、环淇河自行车赛、“炬光跑”等赛事活动20余次，其中马拉松赛吸引了全国29个省市万余人参赛，央视体育频道和省市多家新闻媒体实地采访报道，网络直播点击量达2000万+人次，进一步提升了xx的城市形象和知名度。

这一年，综合改革更加系统深入。一是深化教育评价改革。出台《xx市贯彻落实深化新时代教育评价改革总体方案工作清单》，组织大规模、分批次对各级各类学校教职员工进行全员培训，对照3大类27条负面清单进行全面自查自纠、立行立改，鹤山区去年招聘教师进行岗位条件设置时，扭转“唯名校”、“唯学历”的用人导向，建立了以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才招聘机制。二是推进“双减”改革。引导学科类培训机构转型发展，227家学科类校外培训机构注销或转型209家、“营改非”18家，实现各县区学科类校外培训机构资金监管全覆盖；加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质五项管理，全面开展课后服务，学校覆盖率100%、学生参与率87.99%、教师参与率92.41%，出台中小学校课后服务收费标准，完善经费保障机制。山城区试点开展暑期托管服务，课后延时服务模式被评为全省中小学生课后服务工作典型案例；市淇滨小学围绕“增效减负”探索新路径、打好组合拳，活力课堂、多样作业、智慧教学、多元评价让教育更好地回归校园。三是深化职教改革。出台《全市职业教育创新发展高地建设实施方案》《关于深化产教融合、校企合作推动职业教育高质量发展的实施意见》，围绕我市产业结构和民生需求，科学调整专业，5所职业院校新增专业20个。积极探索“订单式”、现代学徒制、1+x证书制度等，新增校企合作项目16个。开展15大类66个项目技能大赛，参加全省技能竞赛荣获奖项75个。积极推进“人人持证、技能河南”建设，开展各类技术技能培训班39期9174人次，我市职业院校学生“双证书”获得率达32%，为加快推进我市产业转型创新发展和经济社会高质量发展提供有力支撑。

这一年，干部队伍更加奋发担当。一是加强配备管理。我们坚持党管干部原则和好干部标准，调整局机关和直属单位干部24人、直属学校班子成员9人，招聘教师823人，交流校长教师610人，开展“礼赞建党百年，矢志为党育人”师德主题教育、“xx最美教师”评选等活动，人心思上、人心思进、人心思干的氛围愈发浓厚。二是提升专业能力。举办市直校长、党务干部等研修培训，开展18个学科100余场名师论坛和教学观摩活动，依托市教育培训中心，开发六大线下培训课程和十二类网络培训课程，遴选50余名优秀教师设立教师培训专家库，投入460万元培训教师2万余人次，构建了系统化、特色化、实践化本土教师培训体系，让党员干部在学习实践中长才干、强本领。三是主动担当作为。面对汛情疫情双重叠加的大战大考，我们仅市直教体系统就成立突击队、先锋岗160余个，捐款捐物268万余元，特别是大家扛牢政治责任，全力承担受灾群众接收安置工作，广大教职员工放弃暑假，连续多天24小时奋战在救灾一线。全市先后启用学校安置点23个，安置受灾群众24514人，安置点就餐、住宿、“爱心课堂”等丰富周到的温馨服务，凝结的是广大教职员工不辞劳苦、默默付出的奉献精神，体现的是广大教体工作者戮力同心的责任担当，为打赢防汛救灾攻坚战贡献了教体力量，受到了市委市政府主要领导和社会各界的广泛赞誉。特别是浚县，作为受灾最严重的县区，顶压而上、负重拼搏，“一校一策”制定学校重建规划和开学方案，确保秋季学期平安开学、开学平安，原省委常委李亚调研时赞誉其为“教育铁军”。

这一年，校园安全更加基稳智能。投入314万元为市直学校配备专职保安129名，273所学校安装人证核验一体化设备等，建成市县学校三级社会治安防控体系平台，建成安全隐患双重预防体系学校58个，开展防溺亡、消防安全等专项治理；中小学“互联网+明厨亮灶”工程覆盖率达100%，我市校园食品安全工作被国务院食安委评为首届“全国食品安全工作先进集体”，为全省教育系统唯一；淇滨区在全区26所公办中小学安装861套防欺凌ai报警设备，建成全国首个成区域的防范校园欺凌技能化示范项目，全市学校安全实现了健康平稳有序。

2021年，教育帮扶、老干部、统战、关心下一代、保密等工作也取得了扎实成效。大灾之年能够取得这样的成绩，最根本的在于以***同志为核心的党***的坚强领导，最关键的在于市委市政府的高看厚爱，最暖心的在于省厅省局各处室的鼎力相助，最感动的在于全市教体系统广大干部职工的团结奋进和社会各界的支持帮助。在此，我代表市教育体育局党组，向长期奋战在教育体育一线的全体教职员工和所有关心支持xx教育体育工作的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和由衷的敬意！但是，我们也清醒地看到，当前，教育体育事业改革发展的外部环境尤其是宏观政策环境已发生深刻变化，为我们带来一系列新机遇和新挑战。从深化改革看，虽然我们智慧教育等一些改革走在了前列，但是不可忽略一些深层次的改革还推进缓慢，比如校长职级制改革、县管校聘改革等已经有其他地市先行先试、成效初显，我们还处于启动阶段；从服务发展看，高等教育缺失导致高层次人才培养规模低，国家对职业教育地位、布局持续强化，但我市学校建设、学科专业、产教融合等仍存在较大差距，教育链、产业链、企业链、就业链联系不紧、融合不好，职业教育面临着一场深刻变革；从民生期盼看，更加公平更有质量成为群众对教育的新期盼，更加便捷更加智能成为群众对体育的新要求，随迁子女、适龄幼儿渴望接受更优质的教育，“三孩”政策给学校带来双重压力，教育资源配置、学校布局、经费投入、师资保障等面临一系列考验，多元化便捷化智能化的健身设施和健身指导环境还没有普遍惠及广大群众；从办学理念看，社会主义办学方向导向鲜明，德智体美劳全面培养的教育体系从国家政策到群众期盼都越来越重视、系统、认可，素质教育越来越热，我们有些办学理念还不够适应；从教育生态看，随着“双减”政策持续落地、民办义务教育持续规范，教育结构正在进行重大变革，学校教育、公办教育的主阵地作用越来越凸显，缓解了教育内卷、教育焦虑等一些问题，但同时也会带来一些新情况新问题需要审视解决。无论是整体大环境还是教育体育行业环境都时刻在变革发展，大家要时刻牢记“国之大者”、心怀“省之要者”、紧抓“市之重者”，增强系统思维和战略思维能力，准确识变、主动求变、积极应变，进一步改革创新、建功时代。

二、乘势而上，续写全市教育体育高质量发展更加出彩篇章。

2022年是党的二十大召开之年，也是xx教育体育高质量发展的再出发之年、灾后恢复重建的大提升之年。做好今年的教育体育工作，政治要求更高、肩负的责任更重。今年教育体育工作的总体思路是：以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、***历次全会精神为指导，深入落实******关于教育体育的重要论述，坚持和加强党对教育体育工作的全面领导，以立德树人和体育惠民为根本任务，以推动教育体育高质量发展为目标，聚焦基础教育有品质、职业教育有优势、体育xx有特色、改革开放有作为，构建“六大体系”，实施“九大行动”，为续写高质量富美鹤城更加出彩绚丽篇章做出积极贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

（一）构建以立德树人为根本任务的教育评价体系。“什么是好的教育？”从教育使命讲，好的教育是为党育人、为国育才的教育；从国家层面讲，好的教育是信仰坚定、情怀深厚的教育；从社会层面讲，好的教育是眼中有光、心中有爱的教育；从学生层面讲，好的教育是尊重差异、竞相出彩的教育。我们要立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，全面加强党对教育工作的领导，把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准，促进学生综合素质全面提升。一是实施党的建设提升行动。统筹加强对各级各类学校党建工作的分类指导，抓好中小学校党组织领导的校长负责制意见的贯彻落实，探索实施向民办学校派驻党组织书记机制，加强党建工作指导员选派管理，开展中小学校党建文化“一校一品”创建，促进中小学校党建工作整体提升、凸显特色、打造品牌；学习宣传党的创新理论，把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，开展学习宣传贯彻党的二十大专项行动，常态化长效化开展党史学习教育，持续开展“书记论坛”“红领巾宣讲团”“课堂上的微党课”等系列活动，坚决捍卫“两个确立”，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；压实管党治校政治责任，开展教体系统“靶向治疗”集中行动，研判汇编内部巡察问题案例，深化以案促改，扎实开展“能力作风建设年”活动，不断完善一体推进不敢腐不能腐不想腐体制机制。二是实施新时代铸魂育人行动。重点就是推动立德树人“三个一体化”建设，即推动大中小学思想政治工作一体化发展，发挥思政课铸魂育人主渠道作用，开展思政课教师“大练兵、大比武、大展示、大提升”活动，评选一批思政课名师工作室，建设思政精品课程10—20个，同时，严格落实意识形态工作责任制，强化课堂、社团、讲座论坛、新媒体及教材、教辅、课外读物等阵地管理，防范校园传教，确保校园政治安全；推动德智体美劳一体化发展，推进中招体育考试改革，开展“五育”并举实验校创建工作，建设校园文化示范校10所、校园足球特色校8所、劳动教育特色校15所；推动政府家庭学校社会协同育人一体化发展，加强心理健康教育体系建设，对学生心理问题及时发现、疏导和干预，打造10个中小学社会实践基地和研学基地。

（二）构建优质均衡的基本公共教育服务体系。党的***五中全会提出“建设高质量教育体系，让青少年儿童享有公平而有质量的教育”，这里的两个要素——促进公平与提高质量，其实反映的就是优质和均衡，一方面，教育公平是社会公平的基础，要全力实现城乡、区域、校际之间的均衡发展，另一方面，教育均衡也不是削峰填谷、简单拉平，而是抬高底部、造就高原，实现教育的高水平普及和高质量发展。一是实施学前教育优质普惠行动。持续扩大普惠园增量，挖潜存量，加快公办园建设，新建公办幼儿园7所、改扩建公办幼儿园12所；继续做好城镇小区配套园和无证园治理，巩固治理成效；各县区要优化县域普惠性资源布局规划，增加城区普惠性资源，办好乡镇公办中心园，加强村级幼儿园建设；实施幼小科学衔接攻坚行动计划，全面推进幼儿园和小学实施入学准备和入学适应教育，建立健全“幼小衔接”机制；指导省、市级示范园与薄弱普惠性民办园及乡镇中心公办园成立教育集团，提升保教水平。二是实施义务教育优质均衡县区创建行动。出台《xx市义务教育优质均衡发展县（区）创建工作方案》，坚持提升乡村义务教育质量和培育城区新优质学校两个方向齐发力，扩大优质教育资源供给，推动各县区创建义务教育优质均衡县区，山城区先行示范，其他县区抓紧推进。建设护眼工程，2022年底前全市中小学课桌椅全部更换为符合标准的可调节课桌椅和照明设备。持续实施义务教育管理能力提升工程，提升义务教育学校标准化建设水平。落实巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各项重点任务，强化义务教育控辍保学责任，精准落实各类资助资金，持续改善农村办学条件，统筹调整农村学校布局，逐步实现乡村教育振兴和教育振兴乡村的良性循环。加快学校灾后重建，各县区要加快正在推进的69个项目的建设进度，确保秋季开学前恢复重建项目全部竣工。加快淇滨区高级中学项目建设，配齐全市普通高中选课走班教室，并按照10%的标准增配教师，全面改善适应新高考普通高中办学条件，为我省今年启动高考综合改革奠定基础。

（三）构建支撑技能社会建设的职业技术教育体系。去年4月，党***、国务院召开了建国以来的第一次全国职教大会，******作出重要批示，强调职业教育前途广阔、大有可为。党和国家对职业教育发展的重视程度不言而喻，教育结构面临着一场深刻变革。楼阳生书记强调，建设现代化河南和国家创新高地，出路在创新，关键在人才，根基在教育。职业教育是落实全省十大战略之首“创新驱动、科教兴省、人才强省战略”和加强“人人持证，技能河南”建设的重大举措，是为实施“科教兴鹤”“人才强市”战略提供人才保证和智力支持的重要抓手。2月24日，全省职业教育大会在郑州召开，我市也将适时筹备召开全市职教大会，认真落实***和省委精神，加快现代职业教育体系建设。重点是实施“人人持证，技能河南”建设行动。目前，全省共有54所省级高职“双高工程”建设学校，我市有1所高职、1所中职“双高院校”，体量还不够大，特色还不够明显，各职业院校要重视差异错位发展，在“精”和“专”上下功夫，努力打造各具特色的王牌专业。今年，我们将深入实施“中等职业学校标准化建设工程”，推动2所中等职业学校办学条件达到国家标准；持续推进提升职业院校“双高建设”规模和水平，打造一批高水平职业院校；调整优化职业教育专业结构，推动每所职业院校重点建设2—4个与我市经济发展契合度高的骨干专业群，推动职业教育专业链与人才链、产业链、创新链同频共振、相互融合，增强职业教育适应性；深化产教融合、校企合作，深化工作岗位、课程体系、技能大赛、职业技能等级证书“岗课赛证”融通，扩大学徒制、1+x证书制度培养规模，打造一批特色明显的实训基地；落实职业院校育训并举的法定职责，推动优质职业学校年培训人次达到在校生规模2倍以上，助力技能河南、人才强市建设；推进河南理工大学xx工程技术学院创建独立本科院校和xx职业技术学院本科部建设，力争尽快实现本科院校创建目标。

（四）构建更高水平的全民健身公共服务体系。党的***五中全会将建设体育强国与建设文化强国、教育强国、人才强国、健康中国一并提出。省第十一次党代会提出“建设体育河南”的目标。随着经济发展、收入增加，全民健身由之前的低成本、单一化，呈现出生活化、科学化、个性化、数字化以及以体旅融合、体医融合为代表的融合化等新特点，催生出健身人群对服务的多样化需求，我们的体育工作也要与时俱进，跟上时代发展。今年，我们要实施体育xx建设行动。健身要健康，我们要顺应“互联网+体育”发展趋势，在人群密集、群众需求量大的社区建设一批室外智慧健身项目，用智慧化赋能大众健身运动，让群众享受到更好的健身体验，去年我们已经启动这项工作，反响非常好，今年，我们将建设或修复包括二代智能户外全民健身设施在内的各类体育设施179处，视疫情防控形势和要求，举办好全市周末篮球赛等10余项健身活动，不断满足群众多样化健身需求。竞技要出彩，要办好全国旅游城市定向系列赛（xx站）、河南省男子篮球联赛等6项重点赛事，扩大马拉松赛、环淇河自行车赛等品牌赛事规模和影响力，组队参加省第十四届运动会、全国掷球锦标赛等5项省级以上赛事，提高竞技综合实力。产业要发展，推动体育与文化旅游、医疗健康、养老等领域融合发展，出台全市体育旅游发展意见，打造1—2个体育旅游精品项目。

（五）构建高素质专业化的教师队伍体系。******指出“教师是教育工作的中坚力量，有高质量的教师，才会有高质量的教育。要在全党全社会大力弘扬尊师重教的社会风尚，推动形成优秀人才竞相从教、广大教师尽展其才、好老师不断涌现的良好局面。”今年，我们要实施教师队伍提升行动。坚持师德师风第一标准，出台《中小学教师违反职业道德行为处理办法实施细则（试行）》，建立违反师德行为联合惩戒制度，争取设立市长教育质量奖。探索建立以赛促训、以学助训新模式，举办首届中青年教师素质能力大赛，开展各类教师培训万余人。统筹协调教师编制动态管理，加快县管校聘和校长职级制改革。遴选设置乡村首席教师，“十四五”期间每个乡镇设立1—2名乡村首席教师。创新名师工作室管理机制，充分发挥名师工作室在教师专业引领、教学研讨、课题研究等方面的示范带动作用。健全教师工资保障机制，做好教师减负工作，建设教师周转宿舍，持续改善教师工作生活条件。

（六）构建面向现代化的教育治理体系。当前教育环境面临的挑战和特点，从硬件环境来说，是国际化、信息化和市场化；从软件环境来说，是人本化、民主化、个性化。传统教育的房子，已经放不下现代教育了，需要打破传统学校的构造，从学校新形态、课程新标准、学习新方式、合育新格局等方面，推进教育治理体系和治理能力现代化。一是实施教育信息化示范创建行动。以“2.0示范创建”为中心，建立“各级政府抓统筹保障、教育部门抓组织实施、教研部门抓教学应用、电教部门抓协调服务、学校抓具体落实、教育督导抓评估考核”的协同推进工作机制，持续实施“一台一网一板一园”工程，推进“互联网+教育”智慧平台应用全覆盖，形成市域内互联互通的现代化教育服务管理架构，建成xx教育城域网，满足教育信息化高速率、高质量、高安全的通信网络需求，推进教育新型基础设施建设，提升数字校园覆盖率，实现市域优质教育资源普惠共享，以信息化全面带动教育现代化，形成xx经验模式。二是实施义务教育规范行动。积极稳妥推进规范民办义务教育专项工作，持续开展“公参民”义务教育学校专项治理，这是一项政治任务，各县区要按照目标要求，按照“一县一策、一校一案”原则，通过新建改扩建公办学校、推动民办学校转办公办学校、政府购买服务、公办学校内部挖潜等措施，增加公办义务教育学位，核减义务教育民办学校招生人数，浚县、开发区、示范区是重点。持续加强义务教育学校作业管理、考试管理、课堂“减负增效”，完善校外培训机构预收费资金监管政策体系，联合市场监管、发改等部门开展政府指导价落实情况检查，加大对隐形变异等培训形式的监管力度，规范校外培训行为，同时，加强舆论宣传引导，引导家长形成科学的教育观念。

三、强化措施，筑牢全市教育体育高质量发展坚实保障。

兵马未动，粮草先行。推动教育体育改革发展既要有坚定的信心决心、清晰的思路举措，更要有坚实的保障体系。大家要进一步解放思想、狠抓落实，推动教育体育高质量发展开新局、谱新篇。

（一）强化经费保障。事业要发展，经费是保障。要落实县区教育领域财政事权和支出责任，加强市级统筹，建立教育投入监测、会商、通报、约谈制度，确保实现“两个只增不减”。建立财政教育项目库，根据项目成熟度安排预算资金，加大重点项目投入，加强体彩公益金管理，提高资金使用效益。落实公办园生均财政综合拨款标准和普惠性民办园奖补标准，加大教育信息化投入，持续形成治理教育乱收费的高压态势。巩固市直学校财务运行机制改革成果，加强财务队伍建设，提升财务保障能力。创新内部审计方式，推进内部审计全覆盖常态化，增强审计监督整体效能。

（二）提升督导质效。政策落实不落实，教育优先不优先，要发挥教育督导“长牙”的利器作用。要深化市政府对县区政府履行教育职责评价工作，确保教育优先发展。立足我市教育重大决策部署和教育热点难点问题，对县域学前教育普及普惠情况、学校疫情防控、校园安全、双减政策落实等重点工作开展专项督导。深化督学管理聘用改革，完善督学、视导员培训机制和考核评价体系。深化中小学幼儿园责任督学挂牌督导，促进责任督学入校督导常态化，推动学校内部督导走深走实。加快教育督导信息化建设，积极对接省督导信息化管理平台，提高教育督导“互联网+”水平。

（三）深化依法治教。“一管就死、一放就乱”是管理的难题，对学校管得多，活力就出不来；对学校放权多，学校又可能接不住接不好。这个矛盾要以推进治理体系和治理能力现代化来解决，关键就是统筹好严格学校管理和激发办学活力的关系。要深入学习贯彻***法治思想，落实“八五”普法规划，做好法治政府示范市创建工作，全面落实法律顾问、法治副校长制度，加强学校重大决策、制度的法律风险评估。要加强现代学校制度建设，促进学校以章程为统领，建立健全教学、教科研、学生、人事、财务等方面的管理制度体系，做到依法治教、依法治校、依法执教。

（四）守牢安全底线。今年是政治大年，二十大即将召开，守牢安全底线是政治责任。保持平稳健康、风清气正的政治环境至关重要。全市教体系统要主动防范化解风险点，对潜在风险要有预见、预判、预案，加强矛盾纠纷调查处置，打好主动战、下好先手棋。要筑牢校园疫情防线，强化常态化、应急化、高效化疫情防控应对体系。要落实校园安全管理责任，加强学校安全教育，加强消防、校舍、校车、燃气、食品、危险化学品、校园欺凌等方面隐患排查，推进安全风险隐患双重预防体系建设，进一步扩大社会治安防控体系建设覆盖面，示范推动防范校园欺凌技能化建设，构建平安校园。要加强体育市场监管，强化体育俱乐部、体育场馆、高危险性体育项目、体育赛事活动隐患排查治理和风险管控，坚决防范和遏制体育行业安全事故。

（五）锻造能力作风。今年是全省“能力作风建设年”，全市教体系统各级党组织和广大干部职工要抓实、用好这次活动契机，围绕“提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩”，不断提高建设高质量教育体育事业的能力和水平。一是适应时代发展强本领。当前，新情况新事物新问题层出不穷，我们适应的一面在下降，不适应的一面在上升，大家要在学中干、干中学。今年我们将开展干部综合素质能力提升、教育信息化领导力提升等40余项专题培训工作，切实提高广大干部职工的“七种能力”“八项本领”。各县区、各单位也要把干部能力建设摆在突出位置，针对干部知识空白、经验盲区和能力弱项，有针对地举办专题培训、专项历练，提升干部职工的政治能力、战略眼光、专业水平。二是深化专项治理转作风。全市教体系统各级党组织要开展好形式主义官僚主义、“四不为”、政令不畅、教育体育顽瘴痼疾问题、基层减负等五项专项治理，健全正向激励、容错纠错、澄清保护三项机制，为广大干部勇于担当、奋发有为营造良好环境。三是坚持雷厉风行抓落实。从今天开始，按照省市要求，全系统要严格落实“13710”工作制度，具体来说，就是对市委市政府和局党组的安排部署，1天内必须研究安排，3天内必须反馈办理情况，一般性问题原则上7天内落实解决，重大问题、复杂问题一般要在1个月内落实解决，确有困难的，1个月内提出解决方案，然后按照方案抓推进、抓落实，最后销号清零，形成工作闭环，坚持抓早、抓紧、抓快、抓实，用结果说话，以实绩论英雄、凭实绩用干部、用实绩兑奖惩。

同志们，创业维艰，奋斗以成。我们要更加紧密地团结在以***同志为核心的党***周围，把握时代脉搏，顺应时代潮流，走在时代前列，顺势而为、应势而动、乘势而上，以教育体育事业高质量发展的优异成绩，迎接党的二十大胜利召开！

在全市教育体育工作会议上讲话篇九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位领导，同志们：

同志们，教育改革与发展正处在新的历史起点上，教育宣传工作者担负的责任重大。希望广大教育宣传工作者在平凡的岗位上，加强学习，主动作为，以奋发有为的精神状态，求真务实的工作作风扎扎实实推动我市教育宣传工作再上新台阶！

在全市教育体育工作会议上讲话篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，有梦想就有目标，有希冀才会奋斗，面对新时代新使命新挑战，我们都是奋斗者，都是追梦人。让我们在市委市政府的坚强领导下，绵绵用力，久久为功，不断将教育体育事业推向更高水平、更具活力的新台阶！

在全市教育体育工作会议上讲话篇十一

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实全省“两会”和市委四届十三次全会精神，总结去年工作，安排今年任务。刚才，x局长、x督学分别对今年教育体育工作作了具体安排，工作部署周密细致、任务明确、措施务实，我都同意，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、攻坚克难、干在实处，“十四五”教体工作高点起步

2021年，我们坚决贯彻落实中省教育决策部署，紧紧围绕市委、市政府年度总体工作安排，凝心聚力谋发展、担当作为促改革、一心一意育新人、从严治教强队伍、注重内涵提质量，教育体育工作取得了显著成效，实现了“十四五”良好开局。

一是教育整体发展水平不断提高。坚持教育优先发展不动摇，持续加大教育投入，着力优化校点布局，推动教育事业均衡协调发展，保障教育公平。教育经费支出x亿元、增长x%，x个教育重点项目完成投资x亿元，新增学位近x万个；
高新第一初中、x西关小学等建成投用，x、x、x职教中心迁建、高井中学、市二中等一批重点项目建设进展顺利。学前教育公办园占比、普惠园占比分别达x%、x%；
义务教育段、高中段入学率分别达x%、x%，大班额占比下降至x%。教育工作群众满意度民意调查排名全省第一，各项教育改革持续推进，教育对外合作更广更深。

二是“德润x”品牌打亮叫响。在全省率先全面构建德育评价体系、创新推进“互联网+德育”新模式、打造“三重融合、三全育德”德育科研体系、建立“家校社三位一体”家庭教育共育模式、出台《中小学劳动教育课程设置指南》、建立市县校心理健康教育指导中心，“德润x”形成品牌，影响力显著提升。德育工作经验获中央教育工作领导小组秘书组、教育部关注肯定；
汉阴“x”德育作业模式、x麻虎小学德育管理经验、旬阳中学“君子教育”先后入选教育部德育典型案例。

三是“双减”政策落实有力有效。坚持把“双减”作为系统推进教育治理体系和治理能力现代化的重要契机和关键抓手，全面减负提质增效，构建良好教育生态。全市义务教育段学校全部出台作业管理细则，x所学校规范建立课后服务工作机制，x万名教师参与课后服务，惠及学生x万人，课后服务“x+x”模式基本实现“两个全覆盖”；
全面停止审批新的学科类培训机构，压减学科类培训机构x所，压减率达x%；
家长对“双减”满意度超过x%。

四是教师队伍建设全面加强。注重立师德、正师风、强师能，全面提升教师专业素质能力。多途径、多层级补充教师x人，交流轮岗教师校长x人。全市统筹资金x亿元，确保了义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平；
协调拨付乡村教师生活补助资金x万元，惠及教师x人。深入实施“国培”“省培”“十百千万”教师校长培训工程，培训教师x万人次；
培养省市级名师、学科带头人、教学能手x人；
x中学教师张莎莎获得“全国最美教师”称号。

五是承办十四运会精彩圆满。坚决贯彻习近平总书记关于“办一届精彩圆满的体育盛会”的重要指示精神，把筹办工作作为全市重中之重，高站位谋划工作，高标准建设场馆，高质量抓问题整改，高水平保障赛事活动。圆满完成x赛区火炬传递和马拉松游泳、武术散打项目承办任务，实现了“零问题、零失误、零疫情、零投诉、零舆情”目标，获得各级各界一致好评，被评为最佳赛区；
x籍运动员在十四运会上斩获x金x银x铜。成功举办市十七届运动会，汉江龙舟节龙舟竞赛入选x中华体育文化优秀项目。

事非经过不知难。这些成绩的取得，离不开市委、市政府的坚强领导，得益于部门和县区的担当实干，凝结着广大一线干部舍身奋斗、攻坚克难的智慧和汗水。在此，我代表市政府向大家表示衷心感谢！

同时，我们也要看到工作中还存在着短板弱项。一是教育发展不均衡，跟不上群众需求。优质教育资源、普惠性学前教育资源供给不足，“择校热”“大校额”尚未根本解决，“上公办园难”“入民办园贵”依旧存在；
二是教育投入仍有不足，教学设施配套水平和现代教育信息化应用水平还比较低；
三是教育改革任务繁重，一些体制机制障碍亟待破解；
四是师资队伍面临总量有余、结构性不足矛盾，音体美、心理健康教师短缺，职业教育“双师型”教师匮乏；
五是学生、校园安全管理还有薄弱环节，还需抓之以恒、不断提升。这些问题，要勇于面对，开拓创新，采取有效措施，努力予以解决。

二、扭住关键、真抓实干，推动重点工作实现新突破

2022年是党的二十大召开之年，也是x奋力谱写高质量发展新篇章的关键之年。我们要围绕市委、市政府确定的工作目标，紧扣教育均衡优质、立德树人、改革创新、提质增效等重点工作，聚焦聚力，苦干实干，推动各项工作求突破创一流。

（一）坚持项目带动，优化资源配置。以项目为载体，通过实施一批项目，努力扩充教育体育资源，着力优化城镇学校、体育设施布局。一是高质量策划项目。市教体局、各县市区要深入研究国家政策导向和投资动向，认真策划包装一批教育体育重点项目，加强项目储备，做好前期工作；
市发改、财政等部门要加强指导，会同教体部门，加大向上请示汇报和沟通对接力度，争取我市更多项目纳入国家和全省计划盘子。二是高质量实施项目。要加快在建项目建设进度，力促未开工项目实质性开工；
提升服务效率，强化资金、用地、审批等要素保障，及时研究解决项目推进中的困难和问题，确保项目顺利实施。要坚决落实《中小学校幼儿园规划建设办法》、中心城区“十四五”学校建设规划，确保城镇住宅小区与配建学校同步规划、同步建设、同步交付使用，中心城区规划的学校建设任务按进度实施。高标准完成今年x个教育重点项目、x个全民健身设施补短板项目，新增学位x个。

（二）坚持以创促建，推进优质均衡。要把县域义务教育优质均衡发展和学前教育普及普惠“两项创建”作为当前和今后一段时期教育发展的重要抓手、重要任务，坚持以创促建、以建促创，不断提升教育发展水平，保障教育公平。要按照全市确定的“两项创建”评估认定年度规划，对标义务教育优质均衡x 类、x项指标和学前教育普及普惠x类、x项指标，健全机制、压实责任，综合施策、统筹推进，推动创建工作深入开展；
确保今年宁陕、石泉分别通过国家义务教育优质均衡县、学前教育普及普惠县评估认定。要针对省上反馈我市在履行教育职责评价、优质均衡发展监测、优质均衡学校达标等方面存在的问题，认真制定整改方案，逐项抓好整改落实；
确保今年全市义务教育优质均衡发展学校达标率不低于x%。同时，要持续规范民办义务教育发展，完成“民办义务教育在校生规模占比市域控制在x%以内、县域控制在x%以内”目标，不断提升民办义务教育质量，推动民办教育规范发展。

（三）坚持巩固提升，狠抓“双减”落实。继续把“双减”工作摆在突出位置、重中之重，巩固成果、健全机制、扫除盲点、提升水平。校内抓好三件事：一是强化学校主阵地作用，深化“课堂革命、x行动”，加强教学研究，创新教学方式，开设好地方课程、校本课程、社团课程，培育推广一批精品课程、优秀教学法等，不断提升课堂教学水平；
二是健全作业管理机制，积极推广分层作业、德育作业，探索推行体艺类、实践类、研究类作业模式，着力减轻学生作业负担；
三是持续优化课后服务内容品质，想方设法做实“课后育人”好文章，在全覆盖的基础上提升服务水平，切实把课后两小时用足用好用活。校外抓好三件事：一是继续压减学科类培训机构数量，尽快实现清零目标；
二是着力巩固治理成果，加大法定节假日、休息日、寒暑假学科类培训机构查处力度，实现常态化巡查；
三是参照义务教育段规范治理高中学科类培训机构。

（四）坚持探索创新，打造特色亮点。积极探索、认真总结、深入提炼x在推进教育改革发展中的好经验、好做法，形成一批可复制可推广的经验模式，创出特色、形成亮点。一是全力提升德育工作水平。不断完善“德润x”工作机制，统筹推进中小学思政课一体化建设，加强德育课题研究，深化德育资源平台建设，办好全省德育工作会，全面提高“德润x”品牌影响力和知名度。二是全力维护学生身心健康。加强中小学心理健康教育，确保各校每班每x周至少开设x节心理健康课，年内各县市区心理健康教育指导中心实现全覆盖，全市至少创建省级以上心理健康教育特色校x所、各县市区至少创建市级以上特色校x所；
抓好儿童青少年近视防控工作，力争青少年近视率在x年基础上下降x个百分点；
推动校园安全标准化建设，强化校园安防建设，在完成国家“四个x%”建设基础上，做到安全演练x%。三是全力提高劳动和研学实践教育质量。开齐开足劳动教育必修课程，把研学实践纳入学校教育教学计划。将劳动和研学实践基地建设纳入教育发展规划，盘活存量，整合资源，建设一批具有良好示范带动作用的实践基地。制定劳动和研学实践教育课程标准，结合x地域文化特点，打造一批精品特色课程。

（五）坚持深化改革，激发生机活力。深化四项改革。一是集团化办学改革。要不断优化教育良好生态，努力扩大优质教育资源覆盖面。着重在集团化办学人事管理、经费保障、考核激励、督导评估方面深入研究、大胆创新，制定出台系列政策，推动集团化办学改革在全市扩面提质；
年内组建各级各类教育集团x个，确保义务教育段中小学集团化办学覆盖率达到x%。二是考试招生制度改革。要着力促进公平，实现科学选才。全面深入研究新高考综合改革规则，迅速行动，科学组织，配齐资源，创新管理，积极稳妥推进改革；
切实抓好我市中考体育改革的政策宣传和组织实施，确保改革平稳落地。三是教育督导体制机制改革。要让教育督导“长牙齿”，提高督导实效。我市已印发《深化新时代教育督导体制机制改革责任清单》，各县市区要严格按照文件要求完善机构设置，健全工作机制，配齐配强督学，保障督导经费，确保改革顺利推进。四是教育人事制度改革。要优化教师队伍结构，打造高素质专业化教师队伍。认真落实城乡统一的教职工编制标准, 加快推进“县管校聘”改革，探索建立中小学教师编制区域调剂、动态管理机制；
优化教师招录选聘组织管理，加大音体美等紧缺学科教师补充力度，不断改善教师队伍结构；
协调推进与x学院联合培养公费师范生。

（六）坚持固本强基，提高整体水平。实施五大工程。一是学前教育普惠工程。加大公办园建设力度，扩大普惠园覆盖面，加快构建以普惠性资源为主体的学前教育公共服务体系；
力促年内公办园占比达到x%、普惠园占比达到x%以上。二是职业教育提质工程。要以市场需求为导向，紧密结合我市x条重点产业链，优化职业教育专业设置，着力构建适应发展需求、产教深度融合的现代职业教育体系；
继续深化与x学院校地合作，不断提升校地融合发展水平；
发挥x职院龙头引领作用，支持x职院加快建设秦巴区域一流高职院校；
加快推进x、x、x、高新职教中心建设。三是普通高中攻坚工程。要结合高考综合改革需要，整体加强基础保障条件建设，不断改善普通高中办学条件，全面提升高中师资建设、课程开设、教育教学组织、考试管理等水平，着力打造精品优质高中；
年内全面消除普通高中x人以上大班额。四是特殊教育提升工程。扎实推进“十四五”特殊教育提升行动计划，加大x万以上人口县区特教学校建设，规范实施送教上门工作，切实保障适龄残疾儿童少年完成义务教育。五是体育设施惠民工程。大力提升体育健身场馆（设施）服务效能，盘活存量资源，推动建立市、县两级公共体育场馆考核评价机制，推进公共体育场馆、学校运动场地免费或低收费开放。广泛开展运动防疫、全民科学健身活动，持续办好龙舟节、半程马拉松等精品赛事，全年举办各类赛事活动x场次；
深化教体融合，全面加强校园体育工作。

三、强化措施、狠抓落实，确保各项任务高质量完成

今年目标任务和重点工作已经明确，我们要“说了算，定了干”。各县市区、各部门要发扬钉钉子精神，重实干、求实效，以吹糠见米、真抓实干的行动，将蓝图变为现实。

一要坚持系统思维。教育是一项系统工程，牵涉到学校、社会、学生、家庭等多渠道、多方面，要增强系统思维，坚持系统思考，党政统筹，部门联动，协同推进各项工作。要“操其要于上”，做好顶层设计，在全面、准确把握整体情况的基础上规划好方向和目标，不能脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里。要统筹兼顾，综合考虑各因素之间的互联互动，图之于未萌，虑之于未有，避免出现头疼医头、脚疼医脚的现象。比如，在落实“双减”政策时，要统筹好“加”与“减”、“内”与“外”、“标”与“本”等方面的关系，真正实现减负提质增效；
在实施高考综合改革时，要不等不靠、提前安排，科学谋划、系统推进；
在深化集团化办学改革时，既要创新机制，又要做好工作机制的有效衔接；
在推进优质均衡创建时，要注重远近结合,考虑长效常治，推动教育整体高质量发展。

二要强化督导检查。教育督导是国家法定的一项基本教育制度，是衡量教育治理水平的重要标志，也是教育工作抓落实的有效手段。刚才，x督学对教育督导体制机制改革方向和督导重点工作作了很好的辅导和安排。各县市区、各部门要紧紧围绕年度重点任务、关键环节开展督查督办考核，以督促改，以督促干，以督促效。要充分发挥市、县教育督导机构职能作用，围绕“双减”、规范民办义务教育发展、高考综合改革基础保障条件建设、“五项管理”、经费投入、校园安全等工作，定期开展专项督导检查，推动各项任务落实；
对督导中发现的问题，要督促有关县区、部门认真整改。对不履行、未完全履行教育职责的县市区政府、相关职能部门及其责任人，依据国家《教育督导问责办法》、x省《教育督导问责实施细则》进行问责和处罚。

三要坚守安全底线。安全稳定是教育体育工作的基本要求，各县市区、各部门要把保安全摆在突出位置，作为绝对不可触碰的底线和红线。要防患未然，做好预案，坚持底线思维，抓好演练。要从严从紧、科学精准做好教体系统常态化疫情防控工作，确保师生生命健康；
要深化校园安全专项整顿成效，加大安全排查整治力度，加强心理健康教育，持续抓好校内消防、交通、食品、卫生及传染病防控等安全日常管理，确保末端饮用水、道路安全、防溺水和校园欺凌等方面不出问题；
要密切关注教育舆情动态和走向，优化舆情监测、研判、报告、处置等流程机制，一旦发生负面舆情，要积极快速应对、妥善合理解决。要加强体育赛事安全管理，确保办赛安全。

同志们，时光不负奋斗者，幸福属于实干家。让我们在市委、市政府的坚强领导下，带着责任和情怀，拿出实干与担当，加快构建高质量教育体系，为建设西北生态经济强市、谱写x新时代追赶超越新篇章作出更大贡献！

在全市教育体育工作会议上讲话篇十二

同志们：

在春回大地、阳光明媚的季节里，在我市人大、政协“两会”刚刚闭幕之际，市人民政府决定召开高规格的全市教育工作会议，充分说明市委、市人民政府对××教育的关心和重视。对此，我代表全市25万师生员工，向社会各界对教育的关注表示衷心的感谢。

这次会议的主要任务是：高举邓小平理论伟大旗帜，认真学习贯彻党的xx大、xx届四中全会精神，全面贯彻党的教育方针，以科学发展观为指导，解放思想，开拓创新，深化教育改革，促进教育均衡发展和教育公平;在认真贯彻全省教育工作会议精神、总结回顾20xx年教育工作、分析研究我市教育所面临的形势和任务的基础上，全面安排部署20xx年全市教育工作。

在今天的会上，市人民政府和良辉市长还要作重要讲话，希望大家认真学习领会，全面贯彻落实。下面，我就全市教育工作讲两个方面的意见。

一、关于20xx年教育。

工作总结。

20xx年，是新中国成立60周年，是全面贯彻党的xx大精神、省委第八次党代会和市委第二次党代会精神、全面推进教育改革发展的关键一年。一年来，在市委、政府的正确领导和省教育厅的指导下，在社会各界的关心支持下，全面贯彻党的xx大、xx届三中全会和市委二次党代会、二届六次全委会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，继续解放思想，坚持改革开放，精心谋划发展，促进教育公平，全面加强管理，努力提高办学质量和效益，办好人民满意教育，为××的科学发展提供有力的人才保障和智力支持。

(一)深入学习实践科学发展观，探索教育改革发展新思路。

市教育局按照市委的安排部署，深入推进局机关学习实践活动，着力指导直属学校学习实践活动，积极配合各县(区)推进中小学校开展学习实践活动。在第二、第三批学习实践活动中，深刻认识了开展学习实践科学发展观活动的重大意义，全面贯彻落实学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则，切实加强组织领导，确保教育系统学习实践活动取得实效。通过开展科学发展观学习实践活动，全市教育系统广大党员队伍素质有了新的提高，宗旨意识有了新的加强，工作作风有了新的转变，对科学发展观的内涵和本质要求有了新的理解，各级领导班子领导教育科学发展的能力有了进一步提升。在学习实践活动中,市教育局切实转变工作作风,深入各县区进行调查研究,认真总结教育改革发展的经验,努力破解制约教育改革发展的难题,进一步理清了我市教育改革发展的工作思路。紧密结合××教育实际，转变教育观念，开展了《××市中长期教育改革和发展规划纲要》制定的前期工作。研究制定了一个体现时代发展要求、符合××市情、人民群众满意的高质量的××市中小学校舍安全工程规划方案，对未来我市中小学校舍建设和排危工作做出全面规划和部署，给教育的发展增添了新的动力。比如，扎实开展了“减负提质”工作，认真落实“两免一补”政策，积极推进中小学校舍安全工程，加强了中小学校园及周边治安综合治理，落实了基础教育学校绩效工资改革相关政策。

我局于2月19日组织召开了20xx年全市教育工作会议。会议对我市改革开放30年工作进行了总结，提出了今后一年工作的总体要求和基本思路以及20xx年教育工作目标任务和要求。同时，对教育系统的党建、纪检工作和“减负提质”工作进行了专门安排。市教育局与各区(县)教育局及市直各校签订了20xx年教育目标工作。

责任书。

和党风廉政建设责任书。同时转发了《云南省教育厅云南省监察厅云南省人民政府纠正行业不正之风办公室关于印发切实减轻中小学负担全面提高教育质量办法的通知》(以下简称《办法》)和《云南省教育厅关于印发云南省减轻中小学生课业负担增强青少年体质的规定的通知》(以下简称《规定》)两份文件。会议提出的工作措施符合教育部、省教育厅有关政策要求，切合我市教育工作实际，有力地推动我市教育工作的发展。

近年来，省教育厅等部门先后下发了《办法》和《规定》。根据省教育厅的要求，结合我市实际，我局围绕“减负提质”的目标要求、主要任务，全面安排，统筹兼顾，多措并举，标本兼治。一是高度重视中小学校长队伍建设，努力培养一批既能与时俱进、探索创新、廉洁自律、率先垂范，又能遵循规律、求真务实、追求效率、精于常规的优秀校长，从而全面提高学校管理水平，办出一批规范化、高质量、有特色的示范学校。二是高度重视中小学师资队伍建设，严格执行新修订的《中小学教师职业道德规范》和《××市教师职业道德建设“八个不准”的规定》，开展了高中新课改、现代教育技术能力培训等多项业务培训，引导教师自觉钻研、探索、反思、创新和完善新的教育方式方法，不断提高教学技能，着力培养一支师德高尚、乐于奉献、业务精、能力强的教师队伍。三是以“三生教育”为切入点，以建设优良校风、班风、学风为重点，结合庆祝建国六十周年等活动，广泛深入开展了爱国主义教育、民族团结教育、感恩教育，提高了德育工作的针对性和实效性。四是充分发挥教育科研在提高教学质量过程中的作用，切实加强对教研工作的管理和指导。以校本教研为抓手，通过以老带新、集体备课、健全教学常规、优化教学设计和教学过程等方式，切实提高课堂教学质量。五是充分发挥现代信息技术教育设备的作用，最大限度地发挥信息技术教育设备和资源在培训教师、开展教研、激发学生兴趣、提高课堂效率等方面的作用。同时聘请了33名“减负提质”特派监察员，在一年的“减负提质”工作实施过程中，调查、处理、回复了六期举报案件，目前全市各级各类中小学校的“减负提质”工作既按照省的有关规定和办法严格执行，又能坚持实事求是、因地制宜地开展工作，取得了明显成效。

(四)多渠道筹措经费，努力完成校安工程等基本建设任务。

20xx年，适逢国家实施了扩大内需政策和实施中小学校舍安全工作的难得机遇，我市各级党委、政府高度重视以中小学校舍安全工程为重点的学校基本建设工作，强化措施，加大了实施力度，从而使这项工作进入了快车道。我市各级都成立了以政府主要领导为组长的领导机构，明确了各部门职责。按照省校安办的要求，××市校安办制定了。

工作方案。

时间表及线路图。按时完成了排查鉴定工作。规划编制工作也于11月23日完成并上报。截止20xx年12月31日，中央和省安排给我市的排危资金为6677万元，市级配套的1000万元和各县(区)自筹的2400万元均已落实到位。全年共完成排危校舍6.5万平方米，超额完成年初3.5万平方米的计划。完成了援建九寨沟县“××爱心希望学校”项目实施工作;完成了新农村卫生新校园建设工程规划工作;完成了全市教育系统乡镇低收入廉租住房建设计划上报工作。市特殊学校玉龙职高新建项目古城区职业教育中心综合教学楼玉龙县太安中学校舍改造玉龙县九河中学宿舍楼和食堂建设永胜县职业高级中学迁建项目等一批重点项目进展顺利。

(五)坚持均衡发展，促进教育公平，强化“两基”巩固提高的保障工作。

20xx年，基础教育站在了一个新的历史起点上，其重要标志是义务教育正在由“基本普及”进入“全面普及”和“巩固提高”的新阶段。为此国家建立了公共财政支撑基础上的义务教育经费保障体制，加大了对义务教育的经费投入。我市认真执行国家相关政策，继续把普及巩固义务教育的重点放在农村，认真落实义务教育“两免一补”政策，同时提高了农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平。20xx年全市共享受“两免一补”的学生为167643人，共获补资金为11052.5万元，享受面为100%，“两免一补”政策的贯彻落实，极大推动了我市教育的全面发展。

(六)积极贯彻落实中等职业教育发展决定,中职教育快速发展。

20xx年，我市各级各部门认真贯彻全国、全省职教会议精神，认真贯彻落实《中共××市委、××市人民政府关于大力发展职业教育的决定》精神。市教育局下发了《关于加强中等职业学校招生工作的意见》，要求各县(区)教育局、中专学校进一步统一思想，以科学发展观统揽中职招生工作，强化措施，以创新改革抓好中职招生工作;加强督查，以齐抓共管保障中职招生工作，并提出了具体要求和意见。转发了省教育厅《关于认真贯彻落实白恩培书记指示做好重点职业教育改革与发展工作的通知》，传达了全省职教会(下关会议)精神。在全市教育工作会和各县(区)教育局长会议上，分别要求重点做好中等职业学校招生工作，并把省教育厅下达的中职招生任务分解下达给各县(区)教育局和中专学校。同时，我市加大了职业教育硬件投入，古城区投资500多万元扩建职高，玉龙县投资5000万元新建职高，永胜县投资4900万元新建职高，华坪、宁蒗两县的职高扩建正在规划论证中。

根据20xx-20xx年初教育报表统计，全市中专和职高招生1974人，另有高三分流547人，五年制大专班招生110人，技工学校招生148人，合计中职教育招生2779人。全市中等职业学校在校生与普通高中在校生比例为0.38：1。20xx年，全市共扫除青壮年文盲5650人，开办农村成人实用技术培训920班(期)，注册学员108258人次，结业102157人次。教育部门围绕党委政府的中心工作，主要开展了三个方面培训，一是结合农村扫除青壮年剩余文盲和复盲人员开展实用技术培训5650人;二是各中等职业学校开展成人短期实用技术培训890人;三是农村成人文化技术学校参与各部门各行业的培训。农业、劳动保障、扶贫、科技等部门作为农村实用技术培训的主力军，开展了大量的培训活动。其中开展面最广的是农村劳动力转移培训，此项共培训农民工14000多人。还有大量的技术培训是与各部门的项目相联系，基本上由部门按项目要求内容开展培训。

(七)积极开展教育收费示范县创建活动，治理教育乱收费成效明显，

20xx年，我局一手抓设备设施建设，一手抓现代教育技术能力培训，教育信息化建设有序推进，促进了现代教育发展进程。在装备方面，一是市教育局领导班子高度重视教育乱收费工作。在年初召开的教育工作会议上，市教育局与各县(区)、市直学校签定了教育系统党风廉政建设责任书。明确了“以建为主，以评促建，标本兼治，纠建并举”的工作指导思想和“谁主管、谁负责”、“以块为主，条块结合”的原则，把治理教育乱收费作为“一把手”工程，落实了责任制，明确了职责分工，使工作任务层层得到落实。全市各级各类学校结合实际制定了具体方案，建立领导机构和承办机构，聘请监督员，设立意见箱，向社会公布收费公示栏和监督电话。二是我局及时转发了教育部、省教育厅关于学校收费的相关文件，制定下发了《关于实施农村义务教育经费保障机制改革后学校收费问题的通知》，建立完善学校收费公示制度，以制度规范学校收费行为。建立经常性的监督检查制度，加大查处力度，巩固治理中小学乱收费工作成果。把执行义务教育阶段公办学校收费办法、执行公办普通高中招收择校生的“三限”政策和农村义务教育学校实施“农村义务教育经费保障机制改革”政策作为治理的重点，进一步完善了治理措施，建立长效机制。三是按照省治理教育乱收费厅际联席办公室下发的云厅际办函20xx2号文件的精神，以市教育局牵头，抽调联席部门、县(区)教育局和市直学校的同志，分成五个检查组，于4月14日至18日分别对四县一区和市直学校进行了城市中小学服务性收费和代收费情况的专项检查。市教育局与市发改委组成的联合检查组于11月9日至13日对一区四县、，市直学校的教育收费情况再次进行了检查。经过各方面的努力和综合治理，教育乱收费得到有效遏制，治理教育乱收费工作取得了明显成效。四是根据省教育厅关于开展争创规范教育收费示范县活动的要求，我市教育系统对创建规范教育收费示范县工作进行了初步探索。市教育局专门成立了规范教育收费示范县工作领导小组，制定了《××市规范教育收费示范县的意见》，认真学习了文件精神，统一了思想认识，研究部署全市创建工作。市教育局联合七个部门下发了文件，对评选标准、评选程序和工作要求作出了规定，并多次接受省级检查和指导。各县(区)领导高度重视，积极参加评选。目前我市的华坪县已通过省级验收，荣获云南省“规范教育收费示范县”的光荣称号。

(八)强化教育信息化建设，推进现代教育发展进程。

一是永胜县投入资金101.3万元，配备了多媒体教室37个;二是华坪县第一中学投入资金108.5万元，配备多媒体教室36个、笔记本电脑(教师用机)113台;三是中华国际科学交流基金会在我市设立11所中小学校“春雨工程金叶科教援助站”，两项共投入资金88万元，项目正在实施中;由国家烟草专卖局出资100万元，中华文学基金会育才工程在我市援助20所中小学校，建立“育才图书室”20个;四是国家西部地区基础教育发展项目中，共配套教学仪器设备22所、图书85套。在师资培训方面，为发挥现代教育技术在教育教学中的优势和积极作用，6月26日-10月6日古城区组织了古城区一中、大研镇中学、福慧学校、区民族中学等四所学校535名中小学教师参加了为期3个多月的由中央电教馆举办的中小学教师教育技术能力远程培训学习。7月21日至7月31日组织参与了由教育部组织实施的四省区20xx年普通高中课改实验省教师远程培训，全市共培训语文、数学等12个学科的956名高中教师。通过培训，教师在教育教学理论水平、教育信息技术运用及操作上，都学到了丰富的知识，为提高教育教学质量，打下了坚实的基础。

(九)狠抓教育行风建设，树立教育良好形象。

一是以作风建设为契机，不断提高党员干部整体素质。从5月起，在全市干部中开展“讲党性、抓机遇、重民生、谋发展”为主题的作风建设教育活动，教育引导各级党员干部锤炼党性，加强修养，筑牢为官从政的思想基础;加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德修养，发挥党员干部在道德规范方面的榜样作用。二是我局认真落实“阳光政府”四项制度，努力打造效能教育、阳光教育机制，增强我市教育公信力，不断增强行政决策的透明度和社会公众参与度，实行科学决策、民主决策、依法决策;对政策执行、评先奖优、职称评定、中高考录取等情况及时向社会公示;在推进排除中小学危房、“三免一补”等重点工作的实施中和工作完成后，向社会进行通报;通过市政府信息平台和市教育局网站，及时高效地满足社会公众对政务信息的多样性要求，最大限度地保证民众的知情权。并配合信息产业办开展好“96128”政务信息查询热线。三是扎实帮助指导党建挂钩点和扶贫挂钩点的工作。深入挂钩点调查研究，科学合理地选定最能体现群众意愿、最能发挥投入效益的项目，先后编制了具有科学性、规范性、可操作性的市级新农村试点村(永胜县程海镇河北村)和市级挂钩扶贫村(永胜县涛源乡甘庄村)项目实施方案，得到上级认可。对挂钩联系点的综治维稳工作进行督促、检查、指导，进一步完善了齐抓共管，全社会整体联动的综治维稳工作格局。通过以上活动，我局党员干部的工作作风明显转变，党员干部的发展意识明显增强。全局按照“为民、务实、高效、廉洁”的要求，提高了依法行政的水平和能力，以良好的形象取信广大教师和人民群众。

(十)开展了我市教育发展情况综合调研工作。

为了科学总结建国60年、特别是改革开放30年以来××教育所取得的成绩，找准制约我市教育发展中的困难和问题，为各级党委政府提供科学的教育决策依据，××中国西部研究发展促进会和市教育局共同组成联合调研组，对全市教育发展状况开展了一次深入、系统的调研。各县(区)教育部门、市教育局部分科级以上干部承担了调研工作任务，为撰写好。

调研报告。

倾注了大量心血，调研报告从不同角度总结了经验，查找了问题，提出了解决问题的意见建议。我们在今后工作中，一定要倍加珍惜、重视和运用好这次来之不易的调研成果，为促进××教育的科学发展发挥好应有的作用。经西促会与教育局共同研究，调研报告汇编以《××教育》20xx年第一期特刊形式与大家见面。

(十一)狠抓教育安全，确保教育稳定。

我局制定下发了《××市教育局关于建立局领导及职能科室分工联系县(区)教育局、市直学校维护安全稳定工作制度的通知》、《××市进一步加强教育系统综治维稳工作的意见》、《××市教育局关于进一步做好安全工作的通知》、《××市教育系统安全稳定大检查活动实施意见》等文件。结合“3?15消费者权益保护日”、“5?12减灾防灾日”、“6月安全教育月”、“食品安全宣传周”、“6?26禁毒日”，用多种形式组织师生参加法律法规、安全知识的学习教育活动，增强师生安全防范意识，依法自我保护意识，结合在全市教育系统开展的“讲党性、抓机遇、重民生、谋发展”主题教育活动，加强了师德师风建设，要求教师依法执教，杜绝体罚或变相体罚学生行为;要求教师以身作则，率先垂范，履行好教书育人的神圣使命。全市各级各类学校党、团、工会组织经常了解师生的思想动态，有针对性地做好矛盾纠纷的调处工作，做好后进生和思想落后教师的帮扶工作。同时还利用中高考巡考和开展教研工作等机会对学校安全进行检查。我们结合“5?12减灾防灾日”，要求各地各校认真开展安全知识教育和应急演练，提高师生安全意识和自救能力。加强校园及周边环境治理，落实法制副校长的聘任和履职，加强法制教育，完善片警联系学校制、校园联防制，建设和谐、文明、平安校园，杜绝学校重大安全事故的发生。

(十二)切实加强管理，组织好各级各类学校招生、考试工作。

以推进信息公开为重点，继续推进和完善招生“阳光工程”。在各类教育考试工作中，严格考试纪律，严肃考风考纪，加强了对利用现代化通讯工具作弊等考试舞弊行为的防范。严格执行试卷运送、保管保密和使用的有关规定，确保试卷安全、万无一失，严格省外迁入考生的资格审查，切实加强了各类考试全过程的管理。为加强防范在考试中使用通讯工具作弊的行为、进一步严肃考风考纪，购置了320台考场专用手机信号屏蔽器，我局主动与保密、无线电管理部门沟通联系，在他们的许可和支持下，投入使用在各种考试场所，有效保证了考试的公平公正，严肃了考纪考风，收到了明显的效果。20xx年有8005人参加高考，上线7030人，上线率87.8%，上线率比20xx年上升了10个百分点。

(十三)高度重视禁毒防艾、甲型h1n1流感疫情的防治工作。

我局始终重视“禁毒防艾”教育，按照以环境教育、德育教育为核心，以法制教育、心理健康教育为龙头，以专题讲座、板报、图片宣传、多媒体资料、校园之声和常规管理相配合的工作思路，充分利用校会、升旗仪式等机会，结合具体的事例对学生进行“禁毒防艾”教育。同时，努力开展好“四个一”活动，即：上好一堂“禁毒、防艾”课，读好一本与预防毒品和艾滋病相关的书籍，组织全校师生观看一次与预防毒品和艾滋病相关的专题片，开好一次以“禁毒、防艾”为主题的班会，从而进一步增强广大学生“拒毒”、“防艾”安全防范意识。针对去年一度流行的公共性事件—甲型h1n1流感疫情，我局认真贯彻执行教育部、省教育厅相关通知要求，始终保持高度警惕，强化工作机制，采取有力措施，严密监控防范，切实保障广大师生的身体健康和生命安全。在积极组织学校卫生教师参加全省培训的基础上，与卫生部门密切配合，对全市270名学校卫生教师进行了培训。制定了甲型h1n1流感防控预案，对全市教育系统的防控工作进行协调、指导，接受了省政府、省教育厅和市政府的检查，为全市教育系统有序有效防控疫情蔓延做了大量艰苦细致的工作。

(十四)认真开展中小教师职称评审和优秀教师评选工作。

职称评审关系到广大教师的切身利益，市中级评审委员会充分认识评审工作的重要性，不断提高专业水平，严格遵守纪律，自觉接受监督，严格按评审程序认真操作，按照教师系列职称评定的政策规定，在职称评定工作中，严格把握学分、结构比例、评审卡、履职考核、履职年限、外语水平、论文鉴定、申报材料、申报条件等方面要求，对不符合条件的实行一票否决制。在职称评审的全过程中，认真做到严格把关，保证质量。本年度教师职称评定580人，其中高职94人，中职486人。在优秀教师评选过程中，严格执行评选条件，做到把握原则，严格程序，精心组织。本年度评选了市委、市政府表彰优秀教师10人;市教育局、市人事局表彰优秀教师22人，优秀教育工作者8人;推荐教育部、人事部表彰的优秀教师2人;省教育厅、省人事厅表彰的优秀教师14人、优秀教育工作者14人;积极参加“云南省教育功勋奖”评选活动，何守伦、张春艳、张桂梅、张建宁等4位教师荣获“云南省教育功勋奖”。

在看到成绩与进步的同时，我们也清醒地看到我市教育总体水平与全省、全国的差距还较大，教育的改革开放和体制创新与建设创新云南的要求还不适应。集中体现在以下几个方面。1、城乡之间、区域之间、学校之间的教育发展不均衡，布局调整任务艰巨，一些农村学校的办学条件比较薄弱，条件还有待改善。2、危房面积较大，加固改造排危任务十分艰巨。3、按现代教育发展要求，教师综合素质亟需得到加强。4、中等职业教育相对普高发展滞后，加快发展任务繁重。长期以来，由于受经济基础制约，学生及家长的人才观、就业观根深蒂固，使我市的职业教育相对于普高发展缓慢，与发达地区相比也有较大差距。5、城市发展较快的同时，优质教育资源相对短缺，就近入学问题困难仍然存在。6、“两基”巩固与提高有待进一步加强，迎接国家级检查评估任务艰巨。7、教育优先发展的战略地位尚未完全落实。我们必须高度重视这些困难和问题，正确处理好当前利益和长远利益的关系，进一步把握教育发展规律，创新发展理念，优化发展环境，转变发展方式，破解发展难题，全面推动教育事业又好又快发展。

当前，我市教育和全省教育一样正处在义务教育从基本普及向高水平、高质量普及转变，职业教育从单一发展向多元发展，高等教育从精英教育向大众教育转变，办学条件从基本要求向标准化转变的重要时期。我们面临着教育资源总量扩张与教育质量加快提高的双重压力，肩负着教育体制创新和现代教育事业发展的双重任务。面对新的形势和任务，我们必须变压力为动力，化挑战为机遇，切实把思想和行动统一到中央和省委、省政府关于教育改革发展的重要思想、重要决策和重要部署上来，既增强忧患意识、居安思危，又增强信心，以更科学的态度，更大的气魄，更坚定的意志，以国际化视野、本土化行动、现代化目标，大力发展以价值教育为灵魂，以能力教育为核心，以制度教育为保障的现代教育事业。我们要遵循教育规律，尊重教育活动的特殊性，尊重教育对象的特殊性，尊重教师工作的特殊性，积极应对工业化、信息化、城乡化、市场化、国际化深入发展的新形势，发挥教育促进金融危机后的新时代经济繁荣和社会进步的引领功能，主动适应和引领我市发展方式转变、城市化进程、区域发展和产业结构的调整。大力实施“加速度、扩规模、调结构、转方式、提质量”的教育发展战略;大力推进学校建设标准化、教师队伍专业化、学科专业现代化、学校管理科学化，使××教育发展与全省教育发展同行，使××民众与全省人民共享教育改革与发展的成果。

今年是我市教育改革发展承前启后、继往开来极其重要的一年，是国家教育中长期发展规划启动实施的第一年，做好今年的教育工作意义重大、影响深远。今年我市教育工作总体要求是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，以学校建设标准化促进均衡发展，以现代管理促进公平发展，以体制创新促进竞争发展，以勤政惠民促进和谐发展，把××教育事业推向新的发展阶段。

(一)加强对幼儿教育工作的指导管理，大力支持发展民办教育。

幼儿教育是我国学制的第一阶段，是基础教育的重要组成部分。幼儿教育对于促进幼儿体、智、德、美诸方面和谐发展，形成健全的人格品质具有十分重要的作用，也直接关系到义务教育、高中教育乃至高等教育的质量。我们要从贯彻落实科学发展观、切实解决民生重大问题的高度，充分认识加快幼儿教育事业发展的重要性和紧迫性，把幼儿教育工作列入重要议事日程，结合当地实际，创新思路，采取措施，解决幼教事业发展中的重大问题，协调动员各部门和社会力量共同促进幼教事业的发展，按照“地方负责，分级管理”的原则切实担负起领导责任、建设责任、管理指导责任，为幼儿教育事业的健康快速发展营造良好的社会环境。公办幼儿园要做出示范，民办要进一步走向规范，全面提高幼儿教育质量。各级教育行政部门要进一步加强对公办一级示范幼儿园的管理与指导，各公办一级示范幼儿园要继续深化内部管理体制改革，增强服务意识、质量意识、效益意识，切实提高综合办园水平，努力成为当地的“幼教科研中心，幼教师资培训中心，幼教经验交流中心”，在贯彻幼教法规、传播幼教理念、开展幼教科研、培训幼教师资、指导家庭早期教育等方面充分发挥示范辐射作用;各民办幼儿园要切实树立高投入、高回报、可持续发展的思想，千方百计增加投入，改善办园条件，提高教师待遇，提高幼教质量，办出规模、办出特色。区县教育行政部门要特别加强对民办幼儿园的管理与指导，切实为民办幼儿园提供政策咨询、教师培训;各中心校要把发展民办幼儿教育纳入自己的重要工作职责，为民办幼儿园提供周边环境综合治理、教师招聘、教育教学管理与指导、安全隐患排除、幼儿就近入小学等服务。

民办教育是我国教育体系的重要组成部分和生力军。市委、市政府十分重视民办教育和幼儿教育发展。我们要认真贯彻落实好鼓励民办教育发展的政策措施，研究制定出台更加优惠的政策，支持民办学校做大做强，吸引更多的社会资本兴办民办学校，促进我市民办教育加快发展，扩大民办教育在全市教育中的比重。同时，要针对当前民办学校存在的问题，制定有效的管理办法，切实加强对民办学校办学行为的监管。

(二)坚持“两基”重中之重不动摇，巩固提高两基水平，做好迎接“国检”工作。

要把提高教育质量和促进教育公平有机统一起来，大力推进义务教育均衡发展，不断提高义务教育质量。完善保障适龄儿童、少年免试就近入学政策措施。采取综合措施，增强政策合力，推进区域教育均衡发展。做好迎接“两基”国家检查的相关工作。根据国家教育督导的要求，国家教育督导团将以省为单位进行检查验收，只有通过国检的认可，我省才真正全面完成“两基”任务。教育行政部门和中小学须充分认识“两基”工作接受“国检”的重大意义，在政府统一领导下强化责任、科学谋划、周密部署，针对“国检”的具体内容，包括普及程度、教师队伍、办学条件、教育经费、教育质量、学校管理、扫除青壮年文盲等7项指标，采取有效措施，着力解决当前存在的问题，确保我市的“两基”“国检”顺利通过。

(三)加强对高中教育的指导管理，促进教育教学质量提高。

普通高中教育是基础教育的高级阶段，同时也是一个承上启下的重要学段：下连义务教育，关系到义务教育的巩固和提高;上接高等教育，关系到高等教育的发展和质量。更为重要的是，高中阶段是青少年学生成长过程中极为关键的人生定型期，直接影响着青少年学生的前途和命运。加快普通高中教育的发展，努力为各类高等院校输送大批合格新生，培养相当数量的具有较高素质的新型劳动者，变承重的人口负担为巨大的人口资源优势，对全面建设小康社会有着重要的现实意义和深远的历史意义。质量是学校的生命，是教育的永恒主题。因此在规模扩张的同时，要高度重视质量的提高，走内涵发展的路子。要按照“分类要求、突出质量”的原则，进一步贯彻落实好市教育局制定的《关于进一步加强学校管理全面提高教学质量的意见》及其评价考核方案，以办学条件和生源素质为重要依据，兼顾巩固率、会考全科合格率等，对不同等级的学校提出具体的质量指标要求，并进行严格的考核评价。同时，各级教研部门要继续强化对高中教学过程的质量监测，及时为教师提供新的信息，及时总结推广好的经验，及时矫正失误，有效地促进教学质量的稳步提高。

(四)大力发展职业教育，力争三年内普职学生数有大的突破。

今年，全市职业教育工作将继续贯彻全国、全省职教会议精神，认真贯彻落实省教育厅《关于认真贯彻落实白恩培书记指示做好重点职业教育改革与发展工作的通知》、《中共××市委、××市人民政府关于大力发展职业教育的决定》精神。各县(区)教育局、中专学校要统一思想，以科学发展观统揽中职招生工作，强化措施，以创新改革抓好中职招生工作;加强督查，以齐抓共管保障中职招生工作。要贯彻落实《云南省加快中等职业教育发展行动计划》，在今年的招生工作中，必须进一步扩大中等职业学校招生规模。到20xx年，要使全市普高与中职的在校生比例达到1：0.52左右。我市发展职业教育的策略一是扶优扶强，让一部分有规模、质量好、就业率高的学校不断发展壮大，以此带动全市职业教育的发展;二是整合资源，充分发挥企业行业的作用，组建职业教育集团，以企业的发展带动职业学校专业发展，实现产学研的互动，并通过专业发展带动企业发展，为企业寻求新的利益增长点。

(五)积极配合与支持两所高校发展，抓好成人继续教育工作。

云南大学××旅游文化学院和××师专为我市培养了大批人才，为我市经济社会发展做出了较大贡献。要充分发挥云大旅游学院和××师专两所高校的优势，广泛开展在职教师教育和培训活动，提高在职教师的综合素质。以现代信息技术为重要手段，加强成人继续教育和远程教育，促进全社会各种学习资源的整合与共享，进一步推动各级各类学校和有关公共文化设施扩展功能，形成开放、灵活、方便的全民学习、终身学习平台。在市委、市政府的正确领导下，积极关心支持两所高校的发展，全面配合师专做好学校的搬迁工程工作。

(六)结合校安工程建设，做好学校布局调整工作。

去年我市校安工程建设开局良好，首战告捷，省教育厅和市委、市政府对此给予充分肯定。今年全市校安工程建设任务更加繁重，我们要进一步提高认识，再接再厉，加大力度，加快进度，打好校安工程攻坚战。实施中小学校点布局调整是贯彻科教兴国战略，推动、普及九年义务教育，优化教育资源配置，提高办学效益的重要措施，是树立和落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，以办好人民满意的教育为宗旨，认真落实有关学校布局调整和基本建设的政策、法律和法规，积极推动义务教育阶段校舍安全建设工程，夯实教育基础，促进教育事业发展的前提条件。去年，我市中小学布局调整以科学发展为指导，以集中办学为方向，坚持“整体规划、分步推进、合理布局、高效利用、实事求是、因地制宜、先建后撤、确保教学、创新机制、整合资源”的原则，做了我市中小学布局调整规划及到20xx年的中长期教育改革和发展规划。

在今年的校安工程建设和中小学布局调整工作中，我们要坚持以“统筹规划、分步实施、相对集中、扩大规模、确保入学、提高效益”为基本原则;坚持以农村小学和建制所在地中小学校布局调整为重点，突出中心学校的规模效益和示范辐射作用，逐步形成规模办学的格局;坚持既立足当前，又着眼长远，保持中小学校布点相对稳定;坚持以改扩建为主，充分利用现有资源，坚持以提高办学效益和质量为目标，以小学及教学点、一师一校的调整为重点，坚持同危房改造、薄弱学校改造相结合和以提高“普及程度、教育质量和办学效益”为宗旨，结合县(区)情、乡情、村情，分类指导，分类要求，典型引路;村办小学数量减少，村一级集中办好初小或完小，乡镇集中办好高小、中心完小和中学;根据各乡镇办学情况，结合政府所在地理区位，把一些人口较少、学校规模小的中小学合并办为九年一贯制学校，坚持把布局调整和寄宿制、半寄宿制校点的建设结合起来，逐步扩大完小规模，以调整促发展，积极推进中小学标准化、特色化、现代化建设。通过调整规划中小学布局，合理配置教育资源，减少数量，扩大校舍规模，提高教学质量和教育投资效益，逐步实现学校布局合理、教学结构优化、学校用人机制健全和经费使用高效的目标，促进基础教育事业持续、稳步、健康发展。

(七)按省教育厅的要求积极推进高中新课改。

今年是我省普通高中全面实施新课程改革的关键之年，市教育局将积极谋划，精心组织，采取切实有效的措施，促进全市普通高中课程改革工作的顺利开展。市教育局已成立课程改革工作领导小组，要求教研室(教研中心)等各职能部门为发挥学科教学的辐射作用奠定基础，同时要求各高中学校高度重视，切实加强领导，认真组织实施。为此，我们要做好以下四点：一要明确普通高中新课程的性质与任务。二要认真学习和理解高中新课程的内容和结构。三要精心规划，严密组织，优化实施高中新课程。四要研究问题，提高效益，切实提高教育教学质量。高中新课程，无论从教育观念、实施目标、课程内容到课程管理都体现了全新的思路，洋溢着鲜活的时代气息。国家在制订高中新课程方案时，尽管已经对高中新课程的可行性进行了深入的调研和论证，但改革方案的落实关键在实施，实施的关键一方面在于校长、教师能否正确理解和支持新课程，另一方面在于组织过程的精心与严密。要依据高中新课程的特征和学校的实际情况组织实施，需要特别强调的是普通高中新课程在培养目标、课程结构、课程内容、课程实施与评价方面的改革深度和力度是前所未有的，就单课程的选择性与多样化就让学校眼花缭乱，应接不暇。高中新课程改革，使每位教师面临着前所未有的新问题。高中新课改，对我们来说是一次挑战，更是一次机遇。新旧观念的交替需要有个磨合的过程，做一件大家都没做过的事情当然难，但我们要从大局来考虑，只要有利于教育的发展，有利于学生的发展，再难我们也要做下去，而且力争做好。尽管目前我们面临的困难很多，学校的硬件设施与新课程的要求还有很大的差距，教师的教学观念一时还很难适应新课程的要求，还需要有一段较长时间的摸索、探求、研究过程，但新课程实验毕竟给了我们拓展生存发展的空间。我们坚信，在市委、市政府的正确领导下，我们将会克服一切困难，创造条件，积极推进高中新课程实验，迎来××基础教育发展的崭新的明天。

(八)继续抓好减负提质工作，强化师德师风建设。

云南省教育厅下发的《办法)和《规定》两个文件，针对性和政策性强，具有强制性，各学校必须坚定不移、不折不扣、扎扎实实地贯彻执行。但与此同时，各学校应立足于学生基数大、生源素质参差不齐、教师整体质量不高、办学条件不完善等实际，树立正确的教育观、质量观、学生观，加强学校管理和教育科研，努力探索、创新“减负”前提下提质增效的新途径。为此，在教育观念上，要与时俱进、探索创新、追求效率，抛弃拼时间、游题海的传统做法;在管理上，要计划周密、忙而不乱、井然有序，实行精细化管理，克服盲目性、随意性;在教学实践中，要遵循规律、求真务实、精益求精，追求高效率的课堂教学;在教师专业成长上，要自觉钻研，乐于奉献，经常反思，善于获取新信息、掌握新动态，优化教学设计、教学过程，最大限度提高课堂教学效率。

教师是教育的第一资源，教育事业的兴衰取决于教师，教学质量的高低取决于教师，人才培养的成败取决于教师。人民教师责任重大、使命神圣，他们肩上担负着为国家和民族培养建设者和接班人的重任，承载着千家万户改变自己命运、期盼子女成才的希望。所以，必须从战略的高度出发，牢固树立学校发展以教师为本的观念，把提高教师素质当作践行科学发展观、实现可持续发展的大事来抓。当前要突出五个重点：一是继续坚持已有的行之有效的教师招聘录用办法，争取从一些重点师范大学中多招录一批优秀毕业生;二是把师德师风建设放在首位，有的放矢地开展以教师职业道德为核心的教育活动;三是创新校本教研，切实开展好旨在提高教师教育技能的培训活动;四是建立科学有效的激励机制，充分调动教师狠抓教学质量的积极性;五是实施名师策略，培育骨干教师群体。

(九)深化学校招生制度改革。

在深入推进高中新课程改革的同时，全面实行初、高中学生学业水平考试和学生综合素质评价制度。要建立普通高中阶段学生自愿转入中等职业学校学习的机制。深入实施阳光工程，加强信息公开和社会监督，加强考试环境综合治理，确保考试安全和公平公正。千方百计扩大招生规模，调整招生结构，提高招生质量，创造更多的机会让××的学生到高等院校学习深造，让××民众共享全省教育改革发展的成果。从今年开始省厅不再组织统一中考，而是由各州市统一组织。对此，市教育局党组已进行了专题研究，按照科室职能，由市招办组织整个考务工作，教科所负责全市中考命题、制卷任务，基教科负责学生综合素质评价管理工作。

(十)强化学校安全管理，确保学校稳定。

要大力推进“平安校园”建设，今年将对一部分经自评达标的学校进行市级评估验收。要抓好校舍检查及防灾教育演练工作，确保师生安全。继续抓好学校食品卫生安全、突发公共卫生事件、传染病防治、禁毒防艾工作，狠抓健康教育开课率和教学质量。进一步加强和改进教育系统思想政治工作。大力开展民族团结教育。办好学校食堂，做好招生、资助、以及对贫困学生的帮扶工作。加强人民群众来信来访工作。加大学校安全防范力度，着力抓好寄宿制学校安全管理和学校传染病、食物中毒的防控，坚决遏制重特大安全事故发生。加强稳定工作前瞻性研判，完善突发公共事件。

应急预案。

普遍开展安全稳定工作应急演练。健全重大安全事件报告制度。全面落实安全和维稳工作责任制及时排查和化解矛盾与纠纷妥善处置各种事故。进一步加强校园网络管理推进校园周边环境综合治理。深入开展平安、文明、绿色、和谐校园建设。要积极主动做好教育宣传工作宣传好中央、省委、省政府的教育方针政策和教育惠民举措做好教育热点问题的释疑解惑工作。要善待媒体、善靠媒体、善用媒体提高与媒体合作的能力充分发挥媒体在促进我市教育改革发展和稳定中的特殊作用。

(十一)加强机关作风建设和党风廉政建设，努力建设学习、服务型机关。

我市第三批学习实践科学发展观活动即将结束，但建设学习型机关、学习型学校将是长期的任务，各级教育行政管理部门和各级各类学校要进一步增强自觉运用科学发展观统领教育改革发展的意识，积极探索推进教育科学发展的新思路、新办法、新措施。全面加强各级领导班子的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。努力建设学习型、服务型、效能型机关，为我市教育改革发展提供坚强的思想、政治和组织保证。加强教育系统党风廉政建设和行风建设，事关党和政府的形象，事关教育改革与发展的全局。我们一定要从实践科学发展观的政治高度出发，从推动教育事业发展的大局出发，以对人民、对事业高度负责的精神，进一步统一思想，提高认识，求真务实，真抓实干，努力开创教育系统党风廉政建设和行风建设工作的新局面。

(十二)进一步加强各级各类学校现代管理，加快教育信息化建设，全面推进素质教育。

要认真贯彻落实全省加强学校现代管理会议精神和关于加强学校现代管理的“一个意见三个办法”的精神，以提高学校整体素质为根本，全面加强各级各类学校战略管理、体制机制管理、全面质量管理、标准化建设管理、学校价值建设管理、师生生活方式管理，不断提高学校基础管理、全程管理、系统管理、民主管理、依法管理的水平和能力。要认真贯彻落实中共中央《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，结合“减负提质”工作，大力开展阳光体育运动。加强心理健康教育和学校艺术教育。要大力推进教育信息化，充分运用信息化手段推进教育优质资源共享，促进教育均衡发展，构建覆盖城乡学校的数字化教育服务体系，完善优质教育资源开放共享政策体系和体制机制，全面推进学校招生、学籍管理、学生资助、质量监控、毕业生就业等教育公共服务平台的建设和应用，继续推进教育系统电子政务建设。

(十三)强化未成年人思想道德教育，加强“三生教育”工作力度。

进一步加强和改进未成年人思想道德建设，要以素质教育为根本，全面加强学校现代管理。要全面贯彻党的教育方针，紧紧围绕社会主义核心价值体系建设的总体要求，切实加强以“三生教育”为载体、以“教真育爱、淳民强国”为根本的现代教育价值体系建设，进一步提高思想道德教育和思想政治教育的针对性和实效性。结合农村、山区、少数民族实际，强化养成教育、生活行为习惯教育。坚持立德树人，认真抓好中小学德育基本条件建设、队伍建设、课程建设、制度建设。以“三生教育”为主线整合德育资源，切实推进整体构建大中小学德育体系工作。改进文明学校评选管理办法，推进精神文明建设。继续抓好青少年校外活动场所的建设与管理，不断拓展校外教育阵地。切实注重生命教育、生存教育和生活教育的认知性、体验性和感悟性，将“三生教育”贯彻到家庭教育、学校教育、社会教育过程。加强“三生教育”的理论研究和实践探索，提高“三生教育”的水平和质量。

同志们，新的一年，孕育着新的生机、新的希望。今年工作的目标任务已经明确，关键是要狠抓落实。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以科学发展观为统领，以市委二届七次全会精神为指导，进一步坚定信心，振奋精神，齐心协力，求真务实，努力开创我市现代教育事业科学发展的新格局。

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在全市教育体育工作会议上讲话篇十三

同志们：

刚才听了青少年体育工作报告，我觉得这一年来，青少年体育工作还是不错的，做了大量的工作。再看看发给大家的青少年体育工作文集，发了六十多个文件，看看我们各省(区、市)、各中心的总结和新一年的工作计划，其中一个省的总结中讲到：去年一年，青少司发的文件和总局项目中心为青少年体育工作又发了一些文件，一共九十几个文件。一个省在总结报告里讲：各地的青少年体育处工作人员少，事情多，大家非常辛苦，都在想办法，能够把青少年体育的工作做得好一点。我也经常在思考，到底青少年体育工作怎么做，做什么?刚才登峰司长讲了教育部的想法。从学理上讲，从落实精神上讲，怎么做，做什么。

我讲三个方面的想法。一是深入学习十八届三中全会和系列重要讲话精神，做好青少年体育工作的新形势和新要求。我发现，现在有非常多新思想、新概念、新要求，如果体育在大局中不注意学习把握，就很难把工作做好，所以，在这方面，我想和大家一起梳理一下。二是讲一讲各省(区、市)去年青少年体育工作和总局奥运项目管理中心后备人才培养规划做得怎么样。昨天我又看了各省(区、市)市及总局项目中心的工作总结，印象很深刻，大家做了大量的事情，我要进行一下评点。三是今年青少年体育工作要做什么事。

一、认真学习党的十八届三中全会精神和关于体育工作的一系列讲话精神，深刻思考青少年体育工作的新形势和新要求。

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，现在从中央，从省部级领导，一个劲儿的在抓学习贯彻。首先中央党校组织第一批省部级干部进行培训，主要分为几类人，第一类管组织的领导;第二类管宣传的领导;第三类国营大企业的一把手。请国家发改委、外交部的领导，讲以来的一系列讲话的精神。现在各个省市都在进行全员的学习培训，体育总局昨天开始安排司局长在北体大党校培训。现在改革的任务很重，中央的改革小组相继成立，总的思想就是改革，往哪改?的决定写得很清楚，所以在第二批中央党校培训中，习又讲到为什么提全面改革的目标，讲得非常清晰，思路、方法、目标非常清晰。认真学习就会发现，中共中央关于深化改革的多项决定和多次就体育工作发表的讲话，都与我们体育有关。我的感觉是，从毛主席以来，现在的中央领导关于体育的讲话很频繁，就一些项目还讲得非常深刻、非常到位。习在德国的书展上，讲了足球，在冬奥会上讲足球，最近在两会上还讲了足球。在两会讨论当中，一些委员和代表进行了包括体育改革和青少年体育的讨论。除了毛主席以外，是讲体育比较多的领导，我觉得这就为我们做好新时期的青少年体育工作提出了新的要求，我们要认真学习，严格贯彻。我把它归纳为几点：

(一)青少年体育工作的根本任务是促进青少年身心健康、体魄强健。

《决定》直接涉及到体育工作的表述并不多，在深化教育领域改革中提出“强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健”，这既是对我国教育工作提出的要求，也是对青少年体育工作提出的要求。习在2月7日会见国际奥委会主席巴赫时说我们“有些项目仍是短板，我们要分类指导，从娃娃抓起”。只有广大青少年身心健康、体魄强健，才有可能实现我们的体育强国梦，才能实现中华民族伟大复兴的中国梦。这两个梦直接和青少年的体质密切相关，和健全的人格密切相关。如果一个国家的青少年的体质，连续25年下滑，你怎么能实现强国梦和中国梦，是没有基础的。我参加过几次活动，亲眼看到，站在那里的学生一会就倒几个，这非常可怕，不少孩子体质很差，意志又很脆弱，心理又有问题。心理学家曾经研究的课题，我们国家百分之三十多的人群中有不同程度的心理毛病，既不愿意承认又不去治疗，我们国家的心理医生的指导又不够，我觉得是非常危险的一件事。刚刚结束的两会上，许多代表委员对青少年体质健康水平下滑的问题很关注，北体大校长杨桦连续几年提这个议案，大声疾呼。

肥胖率过高、心肺功能下降、运动能力趋低、视力不良检出率不断攀升，这些问题表明我国青少年身体素质现状并不乐观。我认为现在应该有危机感才对，应该下大工夫去抓这个问题，青少年体质是国家繁荣富强的基础，如果孩子都这样，将来怎么办?在中央七号文件的制定中，专家学者说到，高强度的军事对抗一刻钟，就受不了，那怎么打仗?有的代表提出从对导致学生体质健康下降的原因分析和国外相关经验看，对学生体质健康的干预，应当走综合干预的道路，要把提高青少年体质健康列入政府民生工程。这个事情刚才登峰司长讲了很多想法，孩子的体质问题牵涉到千家万户，还有很多事情要做。

(二)提高治理能力，深化青少年体育改革。

《决定》提出，“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”我们的青少年体育工作有一个治理现代化的问题，有没有一个怎么治的问题?推进国家治理体系和治理能力建设方面采取革命性变革，把中国带入改革开放的新阶段。我们体育也有这个问题，青少年体育工作到底改革不改革。市场在资源配置中起决定性的作用，就这么一句话改变了我们很多事情，思维模式、行为举止都要改变，你不改你碰壁，就走不通，是迟早要改的。

(三)完善体制机制，构建青少年体育公共服务体系。

体育既属于“大教育”范畴，也属于“大文化”范畴。《决定》指出，要完善文化管理体制，按照政企分开、政事分开原则，推动政府部门由办文化向管文化转变。建立公共文化服务体系建设协调机制，统筹服务设施网络建设，促进基本公共文化服务标准化、均等化。建立群众评价和反馈机制，推动文化惠民项目与群众需求有效对接。整合基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等设施，建设综合性文化服务中心。这些表述为我们改革青少年体育管理体制机制，构建青少年体育公共服务体系指明了方向，提出了要求。

(四)转变政府职能，发挥青少年体育组织作用。

《决定》指出，按照建立中国特色社会主义行政体制目标，深入推进政企分开、政事分开、政社分开。处理好政府和市场、政府和社会、中央和地方的关系。深化行政审批改革，减少微观事务管理，继续简政放权，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。

这给我们工作带来一个要思考的问题，青少年体育工作政府怎么管，政事怎么分开，政社怎么分开，到底管什么，哪些不该管的管了，哪些该管的又没管好。有些部委不愿意放权，人大代表会议指出,那些肤浅的可放可不放的权放了，关键的不想放，国务院下死令，再放一批，要财政部把中央事权和地方事权分开。现在财政部正在梳理，哪些是中央的，哪些是地方的，从财政体系把它们分开。青少年体育工作从这些角度怎么把它研究透，现在总局一些中心、协会组织不愿意放权，将来不放也得放。财政部了解我们协会的收入状况，每一年的决算非常清楚，不放权是不行的。目前，我国青少年体育社会组织还十分薄弱，还难以承担相关职能转移和政府服务购买，为此需要加大青少年体育社会组织的培育发展力度，培育引导其提供服务，发挥作用。

(五)强化规划制度，保障青少年体育健康发展。

《决定》指出，政府要加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施，加强市场活动监管，加强各类公共服务提供。因此，我们必须牢记，作为青少年体育工作的管理部门，最重要的职责就是要制定战略、规划、政策、标准，做好顶层设计，加强监督，提供公共服务。顶层有没有想清楚这件事情,去年我就问青少司有没想清楚你想干什么，能干什么，怎么干，这些问题一定要想清楚。

(六)改进服务方式，提高青少年体育服务质量。

《决定》指出，改进政府服务方式，加强基层社会管理和服务体系建设。其中，推广政府购买服务是新时期转变政府职能、创新社会治理、改进政府提供公共服务方式的根本要求。从政府来讲，财政部的两个文件已经下发，一个关于政府购买服务的文件，第二个关于绩效考核的文件。从民政、财政、发改委到国务院的关于这方面的文件，基本都已经成型，国办专门颁布了《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》。政府要提供更广阔的青少年体育服务空间和时间，不可能包办所有的事情，必须改进服务方式，才能提高服务的质量和效率。

(七)整合社会和市场，广泛开展青少年体育活动。

《决定》指出，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥社会力量在管理社会事务中的作用，充分发挥中央和地方两个积极性。学者专家都在研究，从管理到治理，有很大内容、方法上的变化。现在叫治理，过去叫管理，管理是强制，治理就有协商、有调研、有综合平衡各方面的利益，从管理到治理有很大变化。这就要求我们，青少年体育工作一定要重视市场和社会力量的参与，我们不能包办一切，现在看来政府没能力包办一切，过去叫无限责任政府，现在叫有限责任政府。

总之，我们要学习中央精神，领会新思想、新要求，转变职能和方法，跟上国家改革的步伐。我认为以下八点大家一定要记住：

第一，推进国家治理体系和治理能力现代化，始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节。

第二，按照建立中国特色社会主义行政体制目标，深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，健全部门职责体系，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。这几个分开大家想一下怎么操作，我们体育怎么办。

第三，处理好政府和市场、政府和社会、中央和地方的关系，深化行政审批制度改革，减少微观事务管理，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥社会力量在管理社会事务中的作用，充分发挥中央和地方的两个积极性。

第四，继续简政放权，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义去转变。国务院进一步推进简政放权，能不批就不批，让市场去做。

第五，改进政府提供公共服务的方式，加强基层社会管理和服务体系建设。

第六，创新行政管理方式，提高政府公信力和执行力，推进政府绩效管理。这方面的文件都有，方向也有，下一步一定要执行，从审计来讲要审这些，像我们现在有些方面，一拍脑袋，花多少钱做一件什么事，你做之前是否想一想你的效率、目标是什么，写出来，再考核你，有没有达到设想，钱花了打水漂那可不行。执行力也是一个很大问题，包括我们关于学生体质的中央七号文件和后来教育部发的文件，七号文件的制定我参与了，中央的讨论我也参与了，政治局委员一个个发言，讲的非常好。现在就是执行力出现了问题，现在不差文件，就差执行。如果按中央七号文件做，现在青少年体质不是现在这样的。

第七，政府要加强发展战略规划、政策标准的制定和加强市场活动监管，加强各类公共服务提供。

第八，整合基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等设施，建设综合性文化服务中心。大家要琢磨，什么叫建设综合性文化服务中心，现在我们是九龙治水，各自一条线，广播说广播的，体育说体育的，卫生说卫生的，能不能把这些整合一起，为老百姓提供服务，把资金用在一块，把方案做在一块。

另外，党和国家领导对体育工作有很多具体的指示，对体育已经讲了很多话，刘延东副在体育局长会之前，听了我们整个班子的汇报，专门提出来体育改革问题，专门强调要改革。

总之，我们要抓住青少年体育改革发展的历史性机遇，青少年体育作为群众体育和竞技体育的结合部，是实施以青少年为重点的全民健身计划和以奥运会为目标的奥运争光计划的基础。青少年体质不断增强，体育后备人才不断涌现，不仅关系到体育的可持续发展，而且是建设体育强国的重要手段和标志。体质强，精神好，人格健全是实现中国梦的重要基础。我们在做工作时，这些大局，领导的要求，中央的决定，我们要想想如何融会贯通。

二、对各省(区、市)去年青少年体育工作和奥运项目管理中心后备人才培养规划的点评。

(一)去年各地青少年体育工作情况。

去年的工作有几个特点：总的来看，各地对总结、计划工作都比较重视，大部分省市能够认真盘点各项工作，总结经验，梳理思路。一些省市的总结有分析、有数据、有经验、有思路，内容比较系统和详实。但就总体质量来看，离高标准要求还有差距。这些总结有的是流水账，有的是就事论事，规律性总结,深度不够，创新不足。更有一个中心的总结把其他的总结抄抄加点词就搬过来了，把不该总结的都写了，一看就是应付的，这是非常不严肃的事情。有些单位制度化、规范化的长远建设不够，有的总结没有分析问题，有的对问题分析比较肤浅，有的省市甚至找不到问题，有的省市没有提出今后的工作思路。总结比较好的省市有上海、广东、湖北、安徽等。各地的总结和交流材料集中反映了去年青少年体育工作取得的成绩和经验，有特色、有亮点，主要表现在以下几个方面：

1、重视建章立制，政策法规建设不断完善。

去年，全国共有16个省市在青少年体育政策法规和制度建设上面取得了新进展。其中比较有代表性的比如，广东省体育局和教育厅联合出台了《关于进一步加强和改进青少年体育工作的意见》;山东省体育局研制了《山东省青少年体育工作评价体系》;上海市下发了《学生健康促进工程暨体教结合督导标准》;北京市为加快三大球发展，制定了《关于加强三大球项目布局基层网点校建设的实施办法》《关于三大球重点示范校建设的实施办法》，北京的三大球现在不错，进步很大，这和狠抓工作有关系;河南省和甘肃省分别制定了《关于加强全省青少年校园足球工作的实施意见》《甘肃省加强校园足球工作的意见》，甘肃省还制定了《甘肃省青少年足球管理办法》。

2、狠抓贯彻落实，运动员文化教育工作取得新进展。

采取多种措施，进一步加大了对国办23号文件的贯彻落实力度，有效推进了全国公办体校运动员文化教育工作。目前，全国31个省(区、市)已经全部出台了贯彻落实23号文件的实施细则。其中，上海、山东、安徽、陕西4个省(市)内所有省辖市均出台了地市级层面的实施细则。在此基础上，24个省(区、市)建立了运动员文化教育工作联席会议制度，19个省(区、市)建立了运动员文化教育工作督导检查机制。在各级体育部门的努力以及各级教育部门的支持下，承担文化教学任务的体校已经由420所减少至377所，这377所都是哪个省的?赶紧去落实。其中由体育系统自办文化教育的学校已由283所减少至245所，这个也赶快推进，文件都有，尽快落实，对体校有好处的事不能再犹豫。去年全民健身调研中，我要求把落实23号文件纳入调查督导的内容，我们写了五个专题报告给国务院，就专项事情给国务院刘延东副写了报告，刘延东副3月8号作了很长的批示，提出需加大工作力度，抓紧商有关方面完善配套政策、措施并抓好落实，切实解决报告中所提到的困难。我们把文件的落实情况，哪省做得好，哪省做得差，有哪几类，都向国务院报告，国务院领导有批示，下一步青少司与教育部沟通，怎么落实这个事，教育抓教育的事，体育抓体育的事，是体育的事体育办，是教育的事教育去干，明年再落实、再督察，看看哪个省市县还没落实，明年可以点名，可在新闻媒体上公布。实现“两纳入”的体校占51%，与20xx年相比有了明显提升。

3、完善投入机制，经费投入持续增长。

尽管青少年体育事业的总体投入比例不高，但去年各地青少年体育投入有所增加，经费筹措来源继续拓宽，投入增长点集中于重大项目。山东省全省青少年体育工作经费不断增加，十二运周期内由1500万元增长到1亿元以上,增幅和总量均居全国最前列;截至目前，北京市投入青少年三大球发展引导资金2896.8万元;上海市区县全年共投入体教结合经费7100万元;黑龙江省体育局20xx年成立青少处后，开始加大对青少年体育各项工作的经费扶持力度，从原来的800万元增加至1146万元;四川省从20xx年开始，资助各市州青少年体育活动中心建设资金3000万元;20xx年浙江省体育局对校园足球加大了扶持力度，由去年的300万元增加到500万元。

4、强化政府主导，场地设施稳步增加。

场地设施缺乏一直是公共体育服务体系建设的瓶颈。去年，各地努力改善青少年健身场地设施条件，一些参与全国学校体育场馆向公众开放试点的城市，试点成果得到巩固，开放工作长效机制逐步完善，实现了开放学校规模和效益双提升。例如，安徽省形成了“政府主导、多家联合、学校支持、社区配合、居民受益”的基本模式，安徽在这个方面确实做得不错，我们到芜湖市看过，芜湖体育局长视野比较开阔，要发展好体育事业，需要这样视野宽、能力强的局长，撬动社会各方搞体育、搞健身、搞竞技体育，搞产业。目前全省有16个地市都能够采取措施，努力推动场馆开放工作。截至20xx年底，全省有1716所学校体育场馆设施向社会开放，其中合肥市开放工作由市教育局牵头，从到20xx年下发了8个关于学校场馆开放的通知，设立了学校开放工作的专项经费，每个开放学校每年资助10万元，20xx年合肥市教育局专门下发了《关于进一步推进学校体育设施向社会免费开放的通知》，开放学校达到204所。上海市从20起实施学校“校园分隔工程”，上海刚实施学校体育场馆开放的时候，我去看过一些学校，他们有思想、有方法，做得很上心，市级层面出资160万元资助完成16所学校实施分隔工程，目前市区两级共完成87所学校的体育场地分隔及197所学校的灯光工程建设，其中嘉定区政府出资1000万元对区域内所有符合条件的学校进行了场地分隔和灯光工程建设。上海市每年还投入100万元奖励各区县体育场地开放工作，区县学校体育场地开放投入经费1797万元。上海市文明办还将学校场馆开放工作列入对各区、县创建文明城区的评估考核指标，上海市去年学校体育场地向社会开放率从84.8%上升到86.6%。

从全国看，一方面体育设施不够，另一方面学校的体育场地又大量闲置，第五次场地普查数据显示，60%多的体育场地在学校，而大部分场地闲置率非常高，这是很大的浪费，所以国务院领导提出学校体育的场地要向社会开放。有一阵子，教育部门不愿意开放，认为会带来很多麻烦，这都是不对的，国家的资源，浪费是非常巨大的。有的学校，一放学就关门不让锻炼，因为存在着制约着校长积极性的安全问题。

20xx年、20xx年，山东省体育局与省教育厅、财政厅联合命名了346所体育场馆开放学校，直接投入经费1000万元;北京市继续利用体育彩票公益金500万元对先进开放校进行评估奖励，形成了长效机制，巩固了开放成果，推动了学校体育设施向社会开放工作的持续稳定开展;福建省从20xx年5月从省财政拨款3.3亿元，在所有区县建设青少年校外体育活动中心，20xx年的数据显示已经有85个竣工并陆续对外开放，福建省各区县政府体育、教育主管部门积极探索建立了“专门管理、委托管理和联合管理”的运营模式，有效调动整合了政府、市场、社会的资源，较好发挥了活动中心的效能，使学生放学后有地方锻炼身体;四川省体育局把资助各市州建设青少年体育活动中心列入了省体育局“十二五”期间的一项惠民工程，实施3年来，共资助建设15家单位，投入资金3000万元，目前，内江、甘孜的中心建设已基本完工，投入使用。

5、健全服务体系，体育组织活力逐步提升。

青少年体育组织是青少年参与体育活动的重要中介与依托。各级各类项目协会、俱乐部、传统校、户外营地、体校等组织在青少年体育方面正在发挥重要的作用，协同效应初步呈现。各地按照体育总局的指导，大力加强省级青少年体育俱乐部、青少年户外体育活动营地和省级体育传统校的建设管理。目前，安徽省已经全面开展省级青少年体育俱乐部、青少年户外体育活动营地和体育传统校创建工作。去年有5个省市启动了省级青少年体育俱乐部创建工作，开展省级俱乐部创建的省市达到11个。3个省市开展省级青少年户外活动营地创建。另外，山西省把体育传统项目学校和青少年体育俱乐部纳入后备人才基地的评定范围中，拓宽了后备人才的培养渠道;广东省和江西省打破传统校终身制度，实行动态管理，按照周期对省级传统学校重新评估命名;深圳市从20xx年起开展高水平运动项目学校和体育传统项目学校评估工作，制定管理办法和评估细则，并按照4年一个周期，分别给予16万元/年，4万元/年的资助，与市财政委员会联合下文共资助14所高水平运动项目学校和124所体育传统项目学校，有效解决了普及与提高协同发展的问题。

6、强化品牌引导，活动竞赛更加丰富多样。

去年地方体育部门积极开展了多种类型的青少年体育活动竞赛。上海、广东、四川都做了不少工作，陕西省体育局联合教育部门举办了篮球、网球、击剑、足球等11项中小学生比赛，从竞赛方面还是丰富多彩的，如阳光运动会，确实做了不少事情。

存在的问题和不足，主要表现在：“政府主导、部门协同、全社会参与”的青少年体育工作格局还不健全，政府的主导作用还没有充分发挥，没有建立相关会议制度和长效工作机制;一些地区和单位对青少年体育重视不够，突出表现就是没机构、缺经费、无抓手;一些省市对运动员文化教育工作不够重视，不仅没有把运动员文化教育工作列入工作计划，甚至在全年工作总结中只字未提;一些部门和同志对困扰我们的突出困难和问题，主观上畏难，解决的方法不多。

这方面我建议青少司把要做的事列一个表，包括落实文件，哪一块要求是什么，哪个省市做到了，做到什么程度，用表格化抓落实，我是主张做实一点，否则年年都落实不好。

(二)奥运项目后备人才培养中长期规划制定情况。

去年，我就想青少司抓什么，除了抓广大青少年的锻炼、体质外，后备力量是一个很重要的事情，后备力量怎么抓呢，需要抓中长期规划。青少司、竞体司、经济司、科教司分别组成一个小组，抓这项工作。另外，总局15个项目中心，我们这个小组要求其领导班子和分管处长汇报规划情况，各部门提意见，最后我总结，梳理出来规划怎么做，规划包括哪几个内容。要求15个中心2月底上报修改后的规划。来开本次青少年体育工作会议之前，我又召开了小组会议，发现修改后上报的规划还存在问题。15个中心34个项目，除了冬季项目的同志去参加冬奥会了，我们没有来得及听他们汇报。最近我让青少司联系他们，听他们汇报，督促他们跟上步伐。各中心从不同程度地进行了修改，总体上三分之二的项目有了较大进步，但是与相关通知和规划的要求还是有距离，大体分三类情况：好的、一般化的、差的。

第一类：整体完成情况较好的。篮球、排球、沙滩排球、手球、曲棍球、皮划艇静水六个项目比较好。形势分析清晰，发展思路明确，目标任务方面，从规模、数量、质量水平、激励机制，教练员、科研人员队伍建设，参加青少年国际比赛的成绩，竞赛目标，项目普及程度都比较明确清晰，各项实施措施能够根据青少年特点制定有针对性的措施，执行计划、目标、任务明确可操作。

第二类：整体情况较好，但是规划当中部分内容，尤其是任务、目标、措施尚需进一步修改和完善的项目。田径、击剑、乒乓球、羽毛球、体操、举重等等一共有23个项目，我要求召开本次会议之前，青少司发个通知，提个时限，在原来基础上继续修改。

第三类：问题较大的。足球问题比较大，足球没有执行计划，经费预算不详细，目标任务主要突出在比赛成绩上，但是拿成绩背后的事要做什么不清晰，训练内容不全面;跳水项目没有执行计划，没有经费预算，写得太乱，不像个规划;跆拳道项目典型的头重脚轻，27页的规划当中20页讲形势分析、国内外情况，用7页写任务、目标、措施、办法;激流回旋项目没有按照要求写，比较散乱。

这几个项目要修改的内容比较多，主要归纳起来是六个方面的问题：第一，没有按照通知的要求进行修改，1月25日下发的通知进一步明确了内容、字数，但一半的规划存在头重脚轻，比如说射击射箭、拳击跆拳道，这个请大家去想想、再理理规划。第二，语言不规范，特别是包括调研报告、总结说明，有些不是按规划要求做，没有根据青少年和项目特点，总结自己该怎么做。第三，目标不明确，过于单一，在任务目标中提出很多要求，很多项目仅仅有一个参加比赛的成绩任务，没有重点年龄段、人才梯队建设的数量和质量，我们要把34个奥运项目怎么抓，根据项目特点建立目标，进行追踪实施，明年要抓规划的实施，搞一个综合考核考评机制。第四，实施措施针对性不强、不具体，没有根据项目实际情况采取有力措施。第五，关于大纲修订，根据青少年体育工作计划，20xx年要把所有项目大纲写完，各个中心统一抓一下，刚才建军同志也说了大纲问题，请大家再去梳理一遍。第六，执行计划太原则，过于简单，没有数据指标，不具备操作性，在每年每项工作做到什么程度方面，很多项目都非常原则，不便于操作执行，得从规划、大纲这方面加强。

请各个中心回去再梳理一遍规划，青少司对每一个项目都有要求，大家要重视起来，做好之后要在3月21日前上报。这个事情大家还是要重视，我们常常讲，不抓基础根基不牢，有些搞竞技体育的司长告诉我，现在各个项目非常危险、非常危机，根本没有后备人才。所以，青少司再按照要求去编制规划，去查各个中心办公会纪要，检查一下办公会议纪要中是否讨论了中长期后备人才培养规划。据说有的中心是让大学老师写的规划，有的是找裁判写的，有的委托别人写的，如果中心领导不重视，工作做虚的，非常危险。群众路线教育实践活动要求转变作风，工作作风需要转变，工作要做实，习说要抓铁有痕，倘若一个中长期规划都抓不好，体育大国、体育强国肯定建不成。大家思考一下，我们回去再开会，听各中心来汇报中长期规划，到时候让人事司、监察局、机关党委一起来听听，看一看是否转变了作风。

三、今年要做好的工作。

刚才登峰司长、建军司长都讲了想法，大家慢慢去探讨。我也多次看了青少司今年的工作计划、各省市的20xx年计划，看看大家都想做什么事。一些事情今年咱们要抓一抓，如果说去年一年，我在和青少司一起商量，开会听听大家的意见，做一个调研，开展青少年体育管理干部培训，主要思考和调研这个事情怎么做，今年我有一些新的想法，然后逐步聚焦到几件事情上，可能形成一个思路，跟大家再一起讨论我们体育部门怎么做，教育部门怎么做，社会各界怎么做。

(一)抓好定位，搞好顶层设计。

在去年的青少年体育工作会议上，我讲了七个方面的想法，在去年底的青少年体育管理干部培训班上，我又讲了如何抓好青少年体育工作的思考，主要是让大家转变观念，开阔思路，在如何做青少年体育工作方面有的同志还不是很清晰，主要是两个层面不清晰：界面不清晰和思路不清晰。我认为，作为主管全国体育的部门就要把全国的体育工作管起来，就像教育部门要管理全国的教育一样。体育部门如何抓全国的体育应该有个总体思路和安排，教育部门应该对全国的教育工作有个总体思路和安排。有的同志说学校的体育工作，学生的体质高低是教育部门的事，我们管不了，几十年也这么做了，放手不管。就像说体育部门的教育问题是体育部门的事，教育部门管不了。是不想管还是管不了?这是个认识和尽职责的问题，是个把事情说清楚的问题，你愿不愿意做是一回事，国家委托你，国务院责成你做，你是否尽了职责是另外一回事。

我认为全中国的体育工作，体育部门都应该管理起来。全中国的教育工作，教育部门都应该管起来。不能是体育部门的学校，教育部门管不了，教育部门的体育，体育部门管不了。如果这两者都不服管或者不愿意管，我认为是错的。定位就是这样定位。体育部门应该管体育，对于教育部门的学校体育来说，体育部门也有责任要和教育部门一起来管，体育部门的体校教育，教育部门也要管。

由此，在顶层设计时要考虑整个青少年体育工作包括哪些方面?要做哪些事情?有什么思路?然后制定政策，建立机制，设立项目，大力推动，进行评估。青少司成立以来做了很多工作，下一步要在这些方面下功夫研究。要先设想如何抓，抓什么，有些什么抓手，有些什么措施，顶层有什么设计?就像全民健身计划那样提出个纲目和要求。青少司正准备制定的青少年体育振兴规划就是类似这个纲目和要求。

各个点上的青少年体育抓什么，怎么抓?青少年在哪里?在学校，在体育学校，在军队，工厂企业，在幼儿园，在社会的残疾人群里等。这些部门要负责他们的体育工作，比如教育部门的学生体质年年下降问题，如何督促教育部门去提高学生体质?刚才登峰司长讲了很多一系列的想法，从逻辑学理上推理是非常有道理的，通过层层推理、层层设计一些科目，建立一个机制，来提高体质，培养出身心健康、体魄强健的学生。还有其他部门，如卫生部门怎么做?现在都是自说自话，体育部门要搞一个测评，教育部门搞一个测评，能不能考虑建立第三方评估检查机制，引入第三方评估机制，开展第三方检测，客观地去评价检测。以政府购买服务的办法，独立的去评估学生、百姓的健康体质，要以体质增强为目的，让第三方来进行客观科学评价。

我认为现在不是场地多少的问题，是认识和机制没逼到位的问题，如果没有场地，只要有一片地方在那儿跳绳，体质就能强。需要用各种办法刺激人们去锻炼。否则文件下得再多，如果机制不变，不刺激各级政府和教育部门去抓好学生的体育工作，增强青少年体质，现状还是改不了。学生体质增强了有什么奖励和鼓励，下降了有什么处理机制?要加大宣传力度，使人们认识到体育锻炼和健康的重要。让体育融会到人们的生活当中去，就像每天得吃饭、睡觉一样离不开。

关于奥运后备力量培养，我们做规划，年年投入，去抓落实，这只是青少年体育工作的一小部分，后备力量培养和增强青少年体质，这是两块大的事情，一定不能偏废。要采取措施，想办法，把各方力量调动起来，按照精神，政府管好政府的事，市场做好市场的事，协调各方来做好青少年体育工作。

(二)加强理论研究。

列宁讲，没有革命的理论，就没有革命的行动。理论对实践的指导非常重要。我认为无论做什么事情如果不从理论上研究透，讲清楚，做起来肯定盲目，这是我工作多年的体会，不及时突破理论的局限，不根据变化了的实际及时进行理论创新就会耽误事业。实践对于理论也很重要，实践是检验真理的唯一标准。去年，我给分管的几个司局提出了加强理论研究的要求，今年群体司把专门的理论研究当做题目分解，尤其是对基础性、战略性的重大问题进行深入研究，从目前的现状看，青少年体育理论研究比较缺失，跟不上时代的要求。

如何在一个大国开展青少年体育工作?如何在一个建设有中国特色社会主义的大国搞青少年体育工作?如何在之后，市场在资源配置中起决定性作用的情况下做好青少年体育工作?从理论到方法都要进行大幅度的改变、改革。过去的理念、思维、行为不少都不适应了。要列个理论研究的清单，调动全国的学界和同志们进行研究，可以分配任务，分头研究。例如，上海负责哪一块的研究，山东负责哪一块的研究，体科所、社科院、中科院、北大等负责哪一块。每年进行一次研讨，形成自己的体系，以指导青少年体育工作。

(三)狠抓已发文件的落实。

这几年，青少司联合有关方面和有关部门包括教育部共出台了9个法规文件。应该好好抓这9个文件的落实，比如，关于体校发展和运动员文化教育问题，自20xx年起从国办到总局发了几个文件，刘鹏局长连续三年在全国体育局长会上将运动员文化教育作为体育事业发展的突出问题阐述，需要大力抓好落实，我觉得要列个单子，把落实的科目表格化，哪个省市哪个学校哪些事情落实了，哪些没有落实，提出要求，去抓落实。我觉得这9个文件，青少司要一条一条列，大家分头督促去做，包括我们的规划问题，业余训练大纲问题，要有措施、有检查、有评估、抓落实。一分布置，九分落实。

(四)抓好政策制定和评估体系建设。

把大的事情研究清楚之后，要制定政策。在制定政策当中要按照党的精神进行，改变过去那一套思路、理念、做法，能够市场做的政府不要去做，政府购买服务、讲究效益和效率，注意绩效评估。现在的政策还不能够满足当前的工作需要，要梳理一下已经有的政策，还需要什么政策，然后列出单子，一一制定。

根据政策的落实，要做的事项，要达到的目标，设计评估体系，形成机制，奖惩有度。青少年体育工作是否做好了，要研究让第三方评估的方案。因为自己说，自己画，往往难以客观。

(五)抓好基础建设。

基础很重要。要下大功夫抓基础工作。青少司成立晚，最近两三年来在摸索中做工作，思路、方法、事项还不很清晰。基础工作也从头儿做起。青少年体育工作的科目设置、青少年体育工作的数据统计、青少年体育工作的政策制定、活动设置、组织建设、场地建设、青少年体育锻炼指南、青少年体育工作评估体系建设、激励措施、人员培训、模式选择等都要一一计划，逐步推进。基础不牢，思路不清，方向不明，是做不好工作的。我们现在体育不注重基础建设，很明显的一点，原来的统计五花八门，各自为政，经济司一个统计、竞技司一个统计、科教司一个统计、人事司一个统计。前年我把它整合起来，联合国家统计局设置一张表。一次会议，一次部署，大家共享，建立一个数据库。

(六)抓好调查研究。

调查研究，掌握实际情况，是做好工作的重要一环。我们要下大工夫深入到实际当中去，了解一线的真实情况，把有关青少年体育的各个方面，列出单子，逐步安排，深入调研。一是关于青少年体育工作调研的问题要列一个题目，梳理一下，都需要哪几类调研。二是要有详细的调研提纲和准备，做好调研前的功课。现在的调研蜻蜓点水，功课做得不足，研究做得不透，制定计划不细是普遍现象。三是要选择有代表意义的典型和实际去调研。四是要写出高质量的调研报告，和工作紧密结合，结果应用到工作当中去。

(七)抓好宣传工作。

宣传工作非常重要。现代社会，电子信息技术的迅速发展，越来越影响着我们的生活和工作。重视不重视宣传工作对于工作的效果和效益大不一样。现在好多同志不具备宣传的素养，不注意宣传，影响工作效益。各地要把青少年体育宣传放在很重要的位置去抓，现在青少司在体育报上开个专栏。我曾经联系过，看看能否在教育报上开个体育专栏，其实教育部门在教育报上开一个体育专栏很好。

有几个方面需要注意：一是认识要提高;二是在做工作计划的时候要同时考虑宣传计划;三是及时向新闻媒体通报情况，组织媒体宣传体育工作;四是每年要总结一下宣传工作做得怎么样。我觉得做到这四个环节对扩大影响，推动工作有帮助，向领导宣传、向社会宣传、向媒体宣传，都非常有效。做青少年体育工作，要学一点宣传的知识，提高应对媒体的素养，做到事半功倍，现在一些干部遇到新难题，见记者就开溜，怕说错话。

(八)抓好培训工作。

新的形势对我们提出了新的要求，能力不足的问题在我们的实际工作中明显显现。我感觉，现在这个世界发展太快，科技发展太迅速，新观念、新做法、新知识太多，怎么办呢?要加强培训，加强学习，要采取切实的措施提高青少年体育工作人员的素质，以适应时代的需要，跟上时代的步伐，要制定系统的各级各类人员的培训计划和培训大纲，严格落实，实际工作中需要什么就培训什么，加强培训的针对性和实用性，不能为培训而培训。培训很重要，针对干部、教练和体育老师，有针对性的培训。我们每年拨付资金给教育部门或师范院校培训体育老师，对于我们来讲，体育老师的素质能力非常重要，我们连续培训好几年了，老师们都很欢迎。在培训体育教师方面，体教两家不要分你和我，我们需要的是要提高体育教师素质。

以上八个问题是我这一年思考的。请大家讨论。怎么落实呢?在今年的群体工作会议上，我讲了十一个问题，要求每一个问题有人负责，组成落实小组，提出方案，一年一年去做，就这十一个问题，我上周听了群体司的落实工作汇报，群体司把这十一个问题责任到人、组成小组，按照要求已经分解完，一定要抓落实。在今年的宣传工作会我讲了十个要求，也要求这十个问题一条一条分解，制定落实方案和时间进度节点。

对于青少司的这八点要求，需要一条一条提出谁负责落实，司里牵头，怎么调动社会各界、司内司外，把这八条一条一条往前推进形成方案，抓落实，构成工作计划。登峰司长也讲了他回去想怎么做，我们一起一点点做实。连续抓几年青少年体育工作，一定会成型有效果。对于奥运项目后备人才培养中长期规划，要一个中心一个中心梳理一遍，宣传司、竞体司、科教司、经济司等要针对各自的职责，制定中长期规划的文案，我们最后报到财政部，制定关于后备人才培养中长期规划的投资文本向财政部申请经费。后备人才培养是竞技体育的基础，任何一项工作必须抓基础。

最后，感谢福建省体育局的同志们为本次会议作了大量的工作，也感谢教育部登峰司长专门给我们讲了他的想法。让我们融会贯通，大家协调一致把青少年体育工作往前推，谢谢大家!

在全市教育体育工作会议上讲话篇十四

化作苗族彝族乡人民政府乡长熊绍伦。

同志们：

今天，我们在这里召开全乡一年一度的教育工作会议，此次会议的主要任务是,。

总结。

一年来我乡教育所取得的优异成绩，安排部署我乡2010年教育工作目标。过去的一年，是我省“两基”迎“国检”之年，在全体教职工的不懈努力下，两基工作顺利通过国家验收。

一、认清形势，统一思想，增强打造化作教育品牌的紧迫感和责任感精心打造化作教育品牌，建设教育强乡，是我乡教育进一步发展的必然趋势。李起鸿校长在报告中较为全面、深刻地分析了新时期打造化作教育品牌的重要性、必要性、紧迫性和可行性，也提出了打造教育品牌的路径与举措。在化作教育发展进入一个重要的历史阶段，树立这样一个新目标，对于动员全乡人民进一步关心、支持教育事业，努力将其做大做强做优，具有十分重要的意义，全乡上下尤其是教育系统内部首先要统一思想认识。

我乡是一个少数民族乡，由于受地域分布的限制，要打造化作教育品牌，我们的教育从教育理念、发展规模、办学条件、教育质量以及服务社会的能力等诸方面都有一定的差距，有的方面甚至差距很大。对此，大家要有清醒的头脑，既要认识到打造教育品牌的紧迫性、必要性，把已有的教育优势进一步发挥好，又要看到艰巨性，逐步缩小差距，使教育品牌建设积极、稳妥、有序地推进。

推进化作教育品牌建设，让我们的子孙后代享受优质的教育，让化作的明。

1天发展得更好，这是构建和谐社会的内在要求，必须在乡党委、政府的坚强领导下，集全乡之智，举全乡之力，形成强大的精神和物质力量，一步一步地实现目标。当前，围绕打造教育品牌，必须注重抓好以下方面：

一是要加快发展。要落实科学发展观，统筹教育的超前发展、协调发展、和谐发展和均衡发展。通过加快发展，加强薄弱环节，破解难点热点问题，扩大优质教育资源，整体提升全乡教育水平。

二是要强化管理。特色与质量，是教育品牌的核心竞争力，是打造教育品牌的主要内容，必须通过多种途径来创造，其中关键是要强化管理，在科学管理、民主管理和依法管理上抓落实。目前，我乡优质教育资源匮缺，已成为打造教育品牌的重要制约因素，必须进一步强化管理，向管理要质量，向管理要特色，使管理出品牌。

三是要加大投入。打造教育品牌，需要充足的经费支持。我们要合理利用生均公用经费，加大教育投入，完善投入机制，使教育摆脱贫困的生存状态。同时各学校一定要认识到，在我们这样一个财力不足的地区，打造教育品牌，务必要科学规划、加强统筹、优化教育布局结构，提高资金使用效益，努力探索教育品牌建设低成本、高效益之路。

二、明确目标，突出重点，认真完成全年教育工作任务。

对今年全乡教育工作抓什么，如何抓?我着重强调三点。

一是要继续推进农村义务教育体制改革。这是适应新形势，切实加强农村义务教育，切实巩固提高"两基"成果，促进基础教育均衡化发展的一项重大举措。总的来说，我们的体制运行中存在着有待进一步完善和规范的地方，必须在"继续推进"上出硬招，在"凸显特色"上去谋划：第一，政府要统筹决策，进一步明确乡、村、校的职责，合理确定和分解农村义务教育的责任指标，使农村义务教育真正转由政府来办。第二，认真抓好教育工作的督导考核，以此为抓手，推动教育投入政策的落实，巩固和完善农村义务教育经费保障机制，全面落实"保工资、保运转、保安全"的要求，使农村教育有新的发展。

二是要全面提升我乡教育事业发展水平，加快教育事业发展。率先基本实现教育现代化，是新的历史时期赋予我们的一项艰巨任务。面对新形势、新任务，教育必须主动适应形势的变化，找准位置，抓住根本，进一步解放思想，与时俱进，扎扎实实地抓好落实。

1、办好高质量九年义务教育，不断提高基础教育。

教学。

水平。义务教育是整个教育体系的基础，是人的全面发展的奠基工程。这个时期是青少年一生成长历程中最重要的阶段，也是形成良好思想道德、培养良好学习习惯的重要阶段。我们要从学前抓起，从小学生抓起，高标准打牢基础教育的根基。无论是中心校，还是中学，都要按照素质教育的要求，扎实推进课程改革，贴近生活、贴近实际，提高学生的动手能力和创新能力；要按照普九双高的标准，进一步加快硬件和软件建设，创设条件，加快发展，为今后的普九双高打下坚实的基础。

三是坚持育人为本，德育为先，积极营造和谐的教育环境。

以人为本、促进人的全面发展，是科学发展观的本质和核心，是教育工作全面落实科学发展观的核心任务，教育以育人为本，以学生为主体；办学以人才为本，以教师为本。我们要在教育工作的每一个环节贯彻以人为本的方针，办好化作人民满意的教育。教育要坚持育人为本，必须以培养人才作为学校的根本任务，以学生为主体，坚持一切为了学生的发展，一切为了学生的成人成才，一切着眼于调动和依靠学生内在的积极性。要围绕育人目标，从根本上确立素质教育的理念不动摇，坚持素质教育的方向不改变，树立科学的教育观、教学观、质量观和成才观，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的全面发展的社会主义事业的建设者和接班人，各项教育工作都要始终围绕育人这个中心来谋划、来展开、来检验，做到教书育人、管理育人、服务育人。

观、人生观和价值观。同时要把握学生的成长规律，充分发挥学生的主体能动性，开展生动活泼的实践教育活动，促进学生人格和品德的健康、和谐发展。

办学以人才为本，以教师为主体。建设一支高素质教师队伍，集聚一批高素质创造性人才，是教育品牌建设的一项根本任务。当前，要结合开展保持党员先进性教育活动、学习科学发展观活动，一手抓好校长、教师队伍的职业思想、职业道德规范的教育，让广大教师树立"以学生发展为本"的现代教育观，建立平等和谐的新型师生关系，另一手要大力加强教师教学能力的培养，支持教师专业化发展，打造骨干教师队伍。同时要进一步深化教育人事制度改革，全面推行教师全员聘用制和校长聘任制，落实好教师绩效考核制度，充分调动教师内在的积极性和创造性，鼓励和扶持优秀人才脱颖而出，使化作教育因人才而兴。

落实育人为本、德育为首、全面发展的要求，必须努力营造和谐的教育环境，这也是构建和谐社会的有机组成部分。我们要牢固树立科学发展观和正确的教育观，在抓经济发展的同时，高度重视教育工作，进一步优化教育发展环境。要以学校、家庭和社会三个关键环节为重点，各单位通力协作，全社会共同努力，为学生营造一个安全的环境，一个健康的环境，一个发展的环境，一个和谐的环境。

全各项规章制度、应急预案，对安全工作要警钟长鸣，加强对师生的安全教育，加大隐患排查力度，及时整改安全隐患，杜绝一切安全事故的发生，保障学校财产和师生生命安全。实现安全事故“零”目标，努力构建平安校园。

同志们，在现代社会、经济高速发展的今天，教育事业肩负着神圣的使命和艰巨的任务。我们要真贯彻落实上级党委、政府和教育主管部门的有关精神，进一步解放思想，开拓创新，与时俱进，扎实工作，为实现化作教育和全乡经济社会全面协调可持续发展做出新的更大的贡献！

在全市教育体育工作会议上讲话篇十五

高晶华。

（

2020年7月10日）。

“六稳”工作、落实“六保”任务贡献财政力量。刚才，昌林同志回顾总结了上半年财政工作，对下半年工作进行了安排，特别是对直达市县的抗疫特别国债和中央转移支付资金进行了重点强调，我完全赞同，希望大家用心用情用力抓好落实。下面，我讲几点意见。

今年以来，全市各级财政部门认真落实市委市政府决策部署，狠抓增收节支，全力做好

“六稳”工作、落实“六保”任务，超预期完成了目标任务。1至6月，全市一般公共预算收入累计完成x亿元，一般公共预算支出完成x亿元。争取各类资金x亿元，创历史新高。涉农整合资金及财政专项扶贫资金支出进度均位居全省前列。全市政府隐性债务化解率达到当年化解任务的x%，没有发生一例违法违规举债及债务违约负面信息。全市减税降费x亿元，实现公共资产收益x亿元。总体来看，上半年全市财政系统积极克服疫情影响和经济下行困难，以扎实有力的工作，取得了超出预期的好成绩，应予充分肯定。在此，我代表市委、市政府向在座各位，并通过你们向奋战在财政工作一线的干部职工表示慰问和感谢！

今年是特殊年份，受新冠肺炎疫情影响，全市经济社会发展受到严重冲击，财政收入矛盾异常突出。一方面，市场需求不足，中小企业经营困难，工业经济和第三产业复苏缓慢。固定资产投资、规上工业产值等主要经济指标均出现明显下跌，财政收入增长乏力。

1至5月份，全市一般公共预算收入累计完成x亿元，下降x%。另一方面，我市常态化疫情防控、支持企业复工复产以及基本民生刚性需求逐渐加大，财政支出面临前所未有的压力。特别是为应对疫情影响，在不折不扣贯彻落实国家和省级层面出台的激励、优惠、奖补、减免等政策措施外，我市制定了一系列应对疫情支持经济发展的政策措施。我们通过压减财政一般性支出和非刚性支出，市级财政安排x万元财政资金支持中小企业复工复产，全市统筹x万元财政资金以电子消费券等形式激活消费，这些都是“真金白银”。

越是在困难时刻，越是在危机关头，越要保持政治定力和发展信心。能否把财政工作做好

事关社会民生、事关发展稳定，也事关“十三五”收官，以及决战脱贫攻坚和决胜全面建成小康社会。尽管当前工作遇到各种困难、面临各种挑战，但决不能有丝毫松劲和懈怠。要坚持目标不改、任务不降、力度不减，充分发扬“越是困难越向前”的作风和创优争先精神，持续用力做好相关工作。要主动提高政治站位，深刻学习领会习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，紧扣“六稳”“六保”主题，增强信心，坚定信念，牢牢守住财政工作基本盘。

x%和x%左右的目标，抓住重点，攻克难点，推动任务落实。

重点做好三方面工作。

一要抓培育。

要全面落实各级减税降费、稳岗返还、缓交税款、就业补贴、融资贷款再贴现等政策，减轻企业负担，支持企业渡过难关，力保市场主体，为财政持续增收提供可靠保障。要持续加大招商引资力度，广培财源，不断增强财政经济发展后劲。

二要抓增收。

正确处理经济发展与依法治税的关系，既要积极培育可靠稳定财源，还要严征细管，做到应收尽收、颗粒归仓，千方百计做大财政

“蛋糕”。

三要抓争取。

各县区、各部门和各级财政部门要抢抓中央增加财政赤字规模、发行抗疫特别国债等政策机遇，研究动向，吃透上情，结合“资金跟着项目走”，主动向上汇报对接。要筛选策划包装项目，密切跟进，努力争取更大比例、更多份额的资金支持。近日就做好2020年度中央对陕西转移支付资金争取工作，市政府对任务进行了分解，请各部门高度重视，积极主动做好争取。

发展是解决一切问题的

“金钥匙”，财政部门要为发展当好坚强后盾。一要支持重大项目建设。聚焦全市x个续建重点项目和x个新建项目，积极筹措建设资金，加快项目建设进度，不断增强发展后劲。二要支持产业发展。用好产业发展基金，重点支持做好毛绒玩具文创产业、新型材料、富硒食品、装备制造、旅游等产业发展，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。三要支持民营企业和中小企业发展。继续加强政府性融资担保体系建设，支持财信担保公司、省农担公司安康分公司做大做强，发挥应有作用。

各级各部门要树牢过

“紧日子”思想，把有限财力用在刀刃上。要精打细算，进一步压缩非刚性、非重点支出和一般性支出，严控会议和培训数量，从严从紧核定“三公”经费，硬化预算刚性约束，严控新开支出口子。“三保”是底线和硬任务，要严格按照“两个优先”原则安排预算，预算有硬缺口的要尽快调整。今年原则上不出台新的民生政策，对现有民生政策要进行梳理，不得超标准、超范围增加支出。要深挖潜力，盘活存量资金、资产、资源，多渠道增加可用财力。要大兴艰苦奋斗之风，厉行勤俭节约，决不允许盲目铺摊子上项目，搞形象工程和政绩工程，对违规发放津补贴、花钱大手大脚等行为，要严肃处理。市财政局要加强对县区落实“三保”任务的指导、监督和考核，县区政府要扛起主体责任，强化底线思维，决不能在“三保”上出现任何问题。

为应对新冠疫情和经济下行对基层财政的影响，中央安排新增赤字和抗疫特别国债，资金直达市县基层、直接惠企利民。经初步测算，直达我市的资金达

x余亿元。能否确保这笔巨额资金使用效益最大化，同时又能确保安全防范“黑天鹅”事件，对全市财政系统干部而言，是重大考验。市县区财政部门要高度重视，扎实做好资金监管，确保资金“快、准、足”直达基层、直拨企业、直接惠企利民。要吃透政策，严格按照不同资金用途流向，精准使用资金，绝不允许截留挪用。要强化绩效意识，严格实行绩效评价问责，做到花钱问效、无效问责，让有限的资金发挥最大效益。市财政局要切实履行资金监管职责，实时跟踪资金分配、拨付和使用情况，确保每笔资金流向明确、账目可查。对监管发现的问题，要及时整改，不留隐患。审计、纪检监察等部门要加大监督审计力度，对存在的问题，发现一起、处理一起、问责一起。

要牢固树立以人民为中心的发展思想，持续加大民生投入。要助力打赢脱贫攻坚战，聚焦资金投入、监管和问题整改，保障脱贫攻坚资金投入和任务完成。要支持打好污染防治攻坚战，巩固提升绿色发展优势，推动蓝天、碧水、净土、青山保卫战取得阶段性成果。要落实就业创业政策，支持做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业。要推进社会事业发展，持续加大教育投入，补齐医疗卫生短板，建立完善公共文化、体育服务财政保障机制。落实社会保障民生政策，支持加快养老服务体系建设，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

目前我市政府债务风险总体可控，但仍不能掉以轻心。尤其今年，受疫情、减税降费等因素影响，财政收入锐减，加之又进入偿债高峰期，防范化解债务风险不容忽视。各县区政府、市直各有关部门和全市各级财政部门要始终树立风险意识和底线思维，严格执行政府举债融资负面清单制度，严控增量，化解存量，加强防范，牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。

近年来，我市在部门预算、国库集中支付、政府采购、财政绩效管理、行政事业单位公共资产管理等方面开展了一些有益的探索和创新。尤其是财政绩效管理、行政事业单位公共资产管理工作走在全省前例，在全国产生一定影响。我们要结合安康实际，继续探索创新，总结提炼好经验、好方法，探索出一批可复制、可借鉴、可推广的典型经验和工作模式，培育打造安康特色品牌。

财政工作政治性、理论性、政策性、专业性都很强，财政系统的干部职工要自觉养成学理论、学政策、学业务的良好习惯，大兴学习之风。要系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习各级党委、政府大政方针政策。通过学习，不断增强

“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面提升政治理论水平、提高政策业务能力，确保各级党委、政府决策部署精准贯彻、精准落地。

新形势新任务对财政干部提出新要求，要加强专业训练和实践磨练，培养专业能力，淬炼专业精神，筑牢干部能力之基。今年，国家和省上财政政策、资金拨付流程与规则都发生了很多变化，如何做好资金拨付、下达和监管，都需要认真研究。要有针对性地开展干部教育培训，帮助财政干部提升适应改革和发展的能力，更好适应新形势下财政工作的需要，成为财政工作的行家里手。各级各部门要给予财政工作更多的理解和支持，多换位思考，多分忧解难。

在外界看来，财政部门是强权部门，天天与资金打交道，财政干部手中有权力。大家一定要保持清醒认识，从严把好廉洁自律关。要认真落实

“一岗双责”，增强财政干部廉洁自律意识。要建立健全各项规章制度，加强对重点岗位、重点人员的监管。要加强作风建设，坚持刀刃向内，着力解决干部特权思想、特权行为和工作标准不高、作风要求不严等问题，不断增强干部干事创业的积极性，努力营造风清气正、廉洁从政的良好氛围。

“追赶超越、绿色崛起”和加快建设西北生态经济强市贡献财政智慧、财政担当、财政作为！

在全市教育体育工作会议上讲话篇十六

同志们：

这次全市现代职业教育工作会议很重要。刚才，赵爱武副市长传达了国务院、省政府现代职业教育工作会议精神，安排部署了下一阶段的职教工作，杨松林局长总结了近年来职业教育发展情况，这些我都赞同，请大家认真学习领会，并抓好贯彻落实。有关县区、市级部门和职教学校作了交流发言，讲得都很好，听了以后很受启发、深受教育。下面，我讲四点意见。

一、认真总结经验，进一步坚定抓好现代职业教育的定力。

近年来，我市职业教育培育了大量技能型人才，为地方经济发展、社会进步和民生改善作出了积极贡献。刚才，杨松林局长作了较为全面的总结，我认为还有三点应予充分肯定：一是规模效益初步彰显。全市职业学校达到27所，其中有国家级重点中职学校6所，国家级中职改革发展示范建设项目学校3所;建有省级重点专业11个、国家高技能人才培训基地2个、国家紧缺人才培养基地1个。重点职业学校数、重点专业数居全省前列，“集团办学、特色发展、园区引领”的职教发展模式基本形成。二是办学活力不断增强。近三年，我市中职毕业生就业率保持在98%以上，高职毕业生就业率稳步提高，共培养各类专业人才3.2万人，每年劳动力转移培训3万人次以上，农村实用技术培训12万人次以上，培养的技能型人才社会欢迎、家长放心、企业满意，有效改善了我市劳动力结构和素质，为加快推进我市经济社会发展提供了强有力的智力支撑。三是校企合作不断深化。全市职业学校与123家企业开展了校企合作，17所职业学校和24家企业合作组建了职业教育集团，开创了校企互利共赢、抱团合作的全新模式。合作方式由短期培训、企业助学奖学、学生实习实训等初级阶段，逐步向开设专班、特色专业设置、教学生产互动、校企共管共建等领域迈进;合作专业从建筑、旅游、服装等传统领域，逐步向电子信息、能源开发利用、生物医药等新型领域迈进。

这些成绩的取得，经验在于：一是市委、市政府高度重视。灾后重建之前，就把职业教育作为一项重要产业，列为市委市政府议事日程;灾后重建开始，把职业教育放在与普通教育同等重要地位，从规划、资金投入、项目选址来看，市委市政府对发展现代职业教育花费了大量心血和精力，对职业教育将给广元经济转型、社会发展所起的作用寄予了厚望，因此各级党委政府积极支持职业教育。二是各级各部门协调配合。市级各有关部门、县区部门、乡镇(街道办事处)，各司其职，各负其责，齐心协力，共同支持职业教育的发展。三是职教系统奋发有为。全市职教系统，从校长到普通教师，对职业教育的发展，倾注了大量心血和劳动。在下一步发展职业教育中，我们要认真汲取以上三点基本经验。在这里，我代表市委、市政府，向在座的各位并通过你们向全市职业教育战线的广大干部和教职工表示衷心感谢和诚挚问候!向长期以来关心支持职教事业发展的各界朋友表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市职业教育发展总体水平还不高，与国家对发展职业教育的要求、与东部沿海经济发达地区办职业教育取得的成绩、与广大人民群众对职业教育寄予的厚望相比，还存在着一定的差距，突出表现为“三个不完全适应”：一是职业教育的发展与我市同全国全省同步实现小康目标对技能型人才的需求不完全适应。职业教育的办学规模和专业结构，还不适应产业发展和结构调整需要，与产业、企业之间还没有建立有效的联动机制，以就业为导向、以服务为宗旨的教育观念和人才培养模式还需改善。如，长虹电子科技200万台平板电视、081机电产业园等建成投产后，需要电子信息方面的技术工人1000多人，但我市职业院校短期内难以培养出这么多的人才。二是职业教育的发展与人民群众日益增长的多样化教育需求不完全适应。当前，我市职业教育的服务理念、办学模式和运行机制还不能满足灵活多样的需求。如何做到面向更广大人民群众、面向受教育者的终身发展和全面发展，还有许多工作要做，要培养一专多能人才，为经济发展和社会进步提供人才保障。如，目前我市许多大学毕业生就业难，主要原因就是缺乏就业前的技能培训，有“眼高手低”的现象。三是职业教育的现状与全面推进职业教育的可持续发展不完全适应。当前，职业教育投入不足，基础能力不强，优质职教资源短缺，专业和实训基地建设滞后，全市专任教师1091人，生师比为35.37:1，“双师型”教师比例占30.98%，这些还难以支撑职业教育的可持续发展，难以适应建设西部职教基地的长远发展规划。

二、进一步认清发展形势，切实增强抓好现代职业教育的责任感和紧迫感。

(一)从国际国内经济社会发展经验看，我们必须要加快发展现代职业教育。从世界范围来看，进入21世纪，世界各国普遍认识到，没有强有力的、适应需要的职业教育和培训，就没有经济的快速增长，也难以增加国际竞争力。许多发达国家和地区都非常重视职业教育，像德国、美国、瑞士、日本、加拿大、澳大利亚、韩国等发达的工业化国家，始终把发展职业教育与培训当作经济快速发展的重要基础。特别是德国，长期实行现代学徒制度，长期重视职工培训，政府规定每个工厂都有培训任务，不仅培训自己的职工，还对社会开放。全民培训，这是德国的特色，有人甚至称德国的职业教育是经济发展的“秘密武器”。我个人认为，德国职工的素质，至今还是全世界最好的，技术精湛，一丝不苟。从国内情况来看，我国沿海一些地方在发展职业教育上有很多成功的经验。如国家级经济技术开发区--苏州工业园从建园开始，就制定了职业教育和培训的具体目标和措施，走出了一条经济快速发展的成功之路，全区一线技术工人中，中等职业学校毕业生就占了56%;青岛市政府早些年就提出“抓职教就是抓经济、抓经济必须抓职教”，出台了一系列扶持职业教育发展的政策措施，突出加强政府的办学统筹和资源统筹，保证了职业教育与普通教育的协调发展，促进了职业教育与经济发展的良性互动，造就了一批象海尔、海信、澳可玛等国际知名企业。我们要借鉴国际国内的成功经验，加强职业教育改革与发展步伐。只有第一线劳动者的素质提高了，才能生产出高质量的产品，提供高效益的服务，发挥后发优势，追赶跨越式发展才有希望。

(二)从同全国全省同步建成小康社会历史任务看，我们必须加快发展现代职业教育。党的作出了20xx年全面建成小康社会目标的决定，省委、省政府要求广元、巴中等贫困地区，到20xx年也要与全国全省同步小康。去年在达州召开的川东北经济座谈会上，省委王东明书记要求川东北经济区的经济发展速度要有比全省平均水平快的速度。市委六届七次全会提出了“生态立市、工业强市、文旅兴市、统筹发展”的总体发展思路。要实现这一总体发展思路，不仅需要相当数量的专门人才，也需要一大批高素质劳动者。但从目前我市的实际情况来看，形势不容乐观。全市314万人口中，劳动力有177万，农村劳动力就有141万，常年在外务工有80-90万人，54%的在省外就业(在省外就业的人群中，50%集中在建筑领域)。这些人群中，仅有大约17%的人经过技能培训。从“工业强市”来看：工业是广元经济的支柱，是加快发展的“第一方略”。但从我市实际情况看，形势不容乐观。据不完全统计，目前全市工业企业技能型人才约2万人，占全市全部工业企业职工总数(约10万人)的20%左右，缺口约8000人。同时，人才队伍不够稳定，煤矿、纺织、电子等行业企业技工年流失率达20%以上。而且，随着工业经济的快速发展，工业企业每年需增加技能人才3000人以上。我们要实现“工业强市”的目标，必须从源头抓起，大力发展现代职业教育，全面提升人力资源素质，加快推进广元新型工业化进程。从“文旅兴市”来看：近年来，广元旅游知名度和影响力不断提升，但旅游人才队伍建设却很滞后。一是总量相对不足。目前全市旅游从业人员总量约为1.2万人，全市旅游专业在校生仅1296人，远远不能满足旅游业快速发展的需求，供需之间存在较大缺口。二是结构不尽合理。在全市旅游人才队伍中，以高中(中专)、初中学历者为主，主要集中在宾馆饭店和旅行社，导游业务水平不高，管理不严格。经营管理、营销策划、创意等方面的人才较为缺乏，既熟悉历史和地方文化、又懂现代旅游管理的复合型人才更为缺乏。三是教育培训滞后。旅游职业教育和培训资源没有有效整合，各类人才学习深造的机会不多，知识、信息得不到及时补充，导致旅游人才队伍的整体能力弱化。广元要实现“文旅兴市”，建成国际国内知名旅游目的地、川陕甘结合部旅游集散中心和四川北部旅游增长极，没有一支高素质、竞争力强的旅游人才队伍，一切都是空谈。从“新型城镇化”来看：20xx年，我市城镇化率为37.8%，比上年提高1.38个百分点，位居全省倒数第六位。到20xx年要达到省上下达的50%的目标，每年至少要提高2个百分点。我市城镇化率每提升1个百分点，就有大约近3万的农村劳动力要向非农产业和城镇转移，大家算一算，我们还有多少人要转移到城镇来?36万左右!农村劳动力转移到城市，不仅要转变思想观念，培养生活习惯，还要学习新型技能。今年5月作了一次调查摸底，全市城镇新增就业1.79万人，城镇登记失业率3.92%，城镇登记失业人员比去年同期增长5.5%，求人倍率为1.15。这说明，一方面城镇失业人员有所增加，另一方面用工需求大于求职者人数;一方面有人无事做，另一方面有事无人做，就业结构性矛盾突出。究其原因，主要是缺乏必要的适应市场需求的职业技能。有的是学历上去了，技能没上去;有的则是既无学历，又无一技之长。能就业、有收入是他们融入城市的重要前提。要解决他们的就业问题，从根本上说要靠经济发展，但更重要的是要通过大力发展职业教育，提高他们的就业能力、创业能力和工作能力，真正实现“培养一个技工、全家解困脱贫”。从农村发展来看：农村土地所有权、承包权、经营权三权分离以后，在所有权不变的情况下，对经营权进行改革，实行经营权转让，鼓励发展家庭农场、专业合作社和农业企业，那么就必须要以职业教育为支撑，加快培训现代农民。目前我市还有44万贫困人口，到20xx年每年需要减贫5万人以上，我们的扶贫开发，如果不能有效提高贫困人口的就业能力，他们的脱贫致富就无从谈起，特别是对低收入群体来说，一个孩子接受职业教育，提高就业创业能力，就可以使一个家庭摆脱贫困，真正实现“转移一个人、致富一家人”。同时，农村人口转出后，土地、山林等农业资源也转移出来，可以让继续从事农业生产的农户占有更多的资源，从而脱贫致富。

(三)从广元经济社会发展的情况看，跨越式发展职业教育条件已经具备。交通方面：目前，广元已成为连接西南西北的综合交通枢纽，京昆高速、兰海高速、广巴达高速和宝成铁路、兰渝铁路、广巴达铁路在广元境内交汇，全市各县区均通高速公路和铁路。广元机场20xx年建成通航，目前已开通北京、杭州、广州、深圳、上海五条航线。西安至成都客运专线正加快建设，20xx年底将建成通车。最靠近中国西北内陆腹地、可通江达海的“千里嘉陵第一港”广元港将于今年底通航，届时2×500吨轮船可直抵重庆、上海。社会事业方面：全市义务教育均衡发展，学前教育三年毛入园率达80%，高于全省平均水平，天立、万达等优质名校即将建成，高考本科上线稳定在万人以上，高等教育发展势头良好;卫生服务体系逐步完善，共有三甲医院4所，综合服务能力全面提升，基本药物制度全面落实，重大疾病防控工作切实加强;科技创新取得积极进展;文化体育事业繁荣发展。治安方面：不断加强和创新社会治理，信访总量持续下降，去年全市综治、维稳工作均获全省一等奖。严厉打击各类违法犯罪活动，“两抢一盗”明显下降，社会治安持续好转，人民群众对治安的满意度测评全省第二名。生态方面：广元地处我国南北气候过渡带，是我国“北方的南方、南方的北方”，属亚热带湿润季风气候，四季分明，温和湿润，城市环境空气质量优良以上天数达363天，居全省前三位;境内植被茂密，物种多样，森林覆盖率达54.3%，被誉为“天然氧吧”和嘉陵江上游的天然生态屏障。这些为发展职业教育打下了良好的基础，增强了吸引力。

三、突出重点难点，推动现代职业教育上台阶、上水平。

这次出台的《意见》，提出了我市职业教育发展目标：到20xx年，建设形成与经济转型升级相适应、产教融合、多元主体办学，中高职培养模式衔接，职业教育与普通教育沟通，全日制和非全日制兼顾，体现终身教育理念，独具特色优势、着眼国际国内经济、满足市场需求、促进就业服务的现代职业教育体系。要实现这个目标，重点要抓好以下四个方面工作：

(一)加快构建现代职业教育体系。一是要积极构建中高职衔接的人才培养体系。中职学校要加强与四川信息职业技术学院、川北幼专等市内外高职院校的衔接，扩大中等职业学校毕业生考入本、专科高等职业院校比例，完善职业教育人才多样化成长渠道。二是要建立职业教育和普通教育双向沟通桥梁。推进普通初中、普通高中学生有序分流模式，支持普通高中转型发展中等职业教育，积极探索建设职业教育与普通教育融合的综合高中。三是要统筹办好各层次、各类型职业教育。职业学校都要突出优势、突出特色，力争创建1-2个精品、重点专业，实现差异化办学、品牌办学。要努力创建一所健康职业技术学院，形成以电子信息、旅游、健康养生和幼儿小学师资教育为主的高职院校布局，大力培养高素质技术技能人才。四是要着力打造西部职教中心。当前，市城区要着力提升雪峰职教园区的办学水平，同时要规划建设城北职业教育园区、宝轮职教园区，各县区也要大力推进职业教育园区建设，发挥办学的集群效益。

(二)大力深化产教融合、校企合作。这是职业教育体现特色、保持生命力的必然要求。一是要深化校企合作。要按照市政府办公室《关于进一步加强职业教育校企合作的意见》精神，各职业学校至少与市内5家以上企业合作办学，市内大中型企业至少联系2家以上职业院校，有条件的要与省外大企业合作。二是要深化产教融合。深入探索开展“订单式”培养、工学交替培养，通过授权、委托、购买等方式，在培养人才、技术研发、实习实训基地共建等方面深度合作。三是要建立健全机制。进一步健全校企合作激励机制和政策保障，全面提升合作层次和合作内涵，实现校企利益共享、共同发展的合作模式。

(三)引导支持社会力量兴办职业教育。一是要支持社会力量兴办职业教育。引导各类办学主体通过独资、合资、合作等多种形式举办职业教育，落实民办与公办职业院校的同等法律地位，推动公办和民办职业教育共同发展。二是要健全企业参与制度。企业是职业教育的最大受益者，也应该是办学的重要主体。要建立企业举办或参与举办职业院校的优惠政策，进一步健全政府补贴、购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度，落实教育、财税、土地、金融等政策，鼓励企业举办职业院校。三是要支持发展职业教育集团。职业教育集团发展，可以实现学校与企业的资源共享、优势互补、合作共赢。我们要积极借鉴外地的成功做法，制定多元主体共同组建职教集团的支持政策，引导职业院校、规模企业、行业龙头企业等，优化我市职教集团办学模式，充分发挥职教集团作用。

(四)切实增强职业学校办学活力。一是要进一步明晰政府、学校和社会的责任。政府和有关部门要把更多的精力放在职业教育规划、统筹、服务和基本保障上，减少对学校教育教学具体事务的干预，放手让职业学校干。二是要推动职业院校建立现代学校制度。完善学校法人治理结构，健全学校内部决策、执行和监督的机制，推动职业院校面向市场、面向社会自主办学。三是要落实好职教聘请兼职教师有关政策。加强兼职教师管理，通过一系列的制度设计和政策措施，让更多“能工巧匠”走进学校，努力改善和优化职业院校教师队伍结构，形成企业兼职教师和学校专职教师合作互补的教师团队。

四、强化组织领导，为现代职业教育发展营造良好的氛围。

(一)加强组织领导。各县(区)要像重视普通教育那样重视现代职业教育，把发展现代职业教育纳入重要议事日程，强化政府在现代职业教育发展规划、服务方向、办学规模、经费投入、基础建设等方面的决策和领导职责，促进现代职业教育与其它教育协调发展。按照国家、省市要求，各县(区)要抓紧成立现代职业教育工作领导小组，建立联席会议制度，负责现代职业教育工作的组织协调，及时研究解决现代职业教育改革发展中的重大问题。

(二)凝聚工作合力。现代职业教育涉及到方方面面，需要各有关部门加强配合，密切协作，共同推动现代职业教育发展。教育部门要加强对现代职业教育工作的统筹规划、综合协调、宏观管理，真正做到职教、普教两手抓、两手硬、两不误;人力资源和社会保障部门要着力推进技能型人才队伍建设，推行职业资格证书和就业准入工作;发展改革部门要将现代职业教育列入经济社会发展规划，并在现代职业教育发展项目建设等方面予以支持;财政部门要落实多渠道筹集现代职业教育经费的政策，增加对现代职业教育事业发展的投入。经信部门要致力于推进校企合作，努力在产业政策等方面提供支持。各级农业、旅游、商务、扶贫、卫计等相关部门要切实履行好各自职责，积极支持职业教育发展。各级工会、共青团、妇联等组织也要发挥各自的优势，积极参与和支持现代职业教育工作。

(三)广泛宣传引导。发展现代职业教育，离不开社会各界的广泛理解和积极参与，离不开广大家长和学生的普遍认同，让社会和学生家长共同支持职教的发展。要大力宣传“行行出状元”的人才观和优秀技能人才的先进事迹，大力倡导尊重人才、尊重技术、尊重劳动、尊重创造的社会风尚。特别要注意发现和培养高技能人才典型，充分发挥他们的示范带动作用，引导广大青年根据自身条件选择升学和就业，使新的求学观、择业观和成才观在全社会蔚然成风。要加强发展职业教育是企业内在需求、长远之计的宣传，引导企业自觉将职业教育培训作为提高竞争力的重要措施，为企业发展提供高素质的人力资源。

在全市教育体育工作会议上讲话篇十七

同志们：

这次全市教育工作会议是市政府决定召开的，主要任务是：认真学习贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真按照市委、市政府的工作要求，落实教育优先发展战略，进一步统一思想，明确任务，广泛动员社会各方面力量，努力开创全市教育工作新局面。

春娣局长对上一年度教育工作进行了全面、客观的回顾总结，成绩说得透，问题找得准，并对今年的教育工作进行了周密部署和精心安排，思路清楚，目标明确，重点突出，措施具体，各级各部门、各单位要结合自身实际，找准工作的切入点和落脚点，真正把今年的各项工作任务落到实处。下面，我讲三点意见。

一、充分认识教育发展面临的新形势，进一步增强做好教育工作的责任感和使命感。

当前，教育面临着极好的发展机遇，党的十七大将“现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高”作为全面建设小康社会的新要求，并就“优先发展教育，建设人力资源强国”作出了具体部署。结合党的十七大对教育发展提出的更新更高要求，作为各级政府、各涉教部门以及全市广大教师和教育工作者必须站在全局和战略高度，清醒地认识教育在经济社会发展中的重要地位与作用，倍加珍惜发展机遇，不断增强责任感和使命感，以更加饱满的工作热情助推洮南教育事业又好又快发展。

大力发展教育事业，是全面建设小康社会的需要。

教育是全面建设小康社会的重要基础。要提高国民素质，增强综合国力，促进经济社会的全面进步与社会主义物质文明、政治文明、精神文明和环境文明的协调发展，必须极大增强科技和教育的推动作用。在全面建设小康社会和推进县域经济发展中，要通过教育造就高素质劳动者、专门人才和一大批拔尖创新人才，把沉重的人口负担转变为助推县域经济发展的人力资源优势。

大力发展教育事业，是贯彻落实科学发展观的需要。

教育是实现人的全面发展最重要、最基础的内容和手段，教育对于人的全面发展的意义，不仅在于人们通过教育获得和提高生存发展的能力，而且还在于提高人的自身素质，实现社会文明与进步。因此，在加快经济建设的同时，要统筹考虑教育的优先发展和适度超前，逐步建立层次合理、结构优化的学校教育体系，完善国民教育体系和终身教育体系。

大力发展教育事业，是构建社会主义和谐社会的需要。

教育是构建社会主义和谐社会的基石，是提高人的素质最直接的手段，提高社会文明程度的最有效办法我们要进一步发展教育事业，使全体人民都能享有接受良好教育的机会，普遍提高全民族的思想道德素质和科学文化水平，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民要大力促进教育公平，把教育公平作为社会公平的重要基础，作为实现基本公共服务均等化的重点，使广大人民群众共享教育发展的成果，共享社会主义教育的优越性，共同建设社会主义和谐社会

大力发展教育事业，是建设新洮南的需要。

要把洮南建设成为经济发达、事业繁荣、人民富裕、环境优美、社会和谐的现代化城市，就需要充分发挥教育的基础性、先导性、全局性作用，优化教育结构，加快人才培养和人力资源的深度开发，加速教育与经济建设的密切结合，增强教育为经济社会发展提供人才支持、智力支撑和科技服务的力度，以求真务实的精神全力以赴地抓好教育工作。

二、抢抓机遇，乘势而上，努力夯实教育发展的基础。

年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是全面完成。

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十一五。

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教育规划承上启下的关键一年。做好今年的教育工作，具有十分重要的意义，各级各部门要按照教育工作安排，认真贯彻落实好各项工作任务。

（一）要认真抓好农村教育。

农村教育在整个农村工作中处于优先发展的战略地位，是整个教育工作中的重中之重，我们要认真贯彻国家和省农村教育工作会议精神，抓住关键环节，真抓实干，务求实效，加快我市农村教育改革和发展步伐，全面提高农村教育质量。

要努力提高农村中小学教学质量。通过规范办学管理、加强师资培训、开展教研活动、改善办学条件等多种措施，全面提升农村中小学教学质量。要进一步加大对口支援和城乡教学交流力度，努力改善农村薄弱校教学、管理和办学条件落后的现状，促进城乡教育均衡发展。

要实施农村中小学校标准化建设工程。在合理调整学校布局的基础上，教育行政部门要对农村学校的校园、校舍、各项设备设施、教学仪器、图书以及当前在校生规模、教职工队伍等基本办学条件进行一次清查。要建立严密的项目建设质量包保责任制，强化重要环节的监管，确保农村中小学校标准化建设的质量。

要优化教师资源配置。新增教师要优先满足农村中小学校的需求。加强教师资源的统筹管理和合理配置，建立并实行城乡教师定期交流制度，实现优秀教师在各学校间的均衡分布和合理流动。

（二）要全面实施素质教育。

胡锦涛总书记指出，全面实施素质教育，核心是要解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，这是教育工作的主题。党的十七大报告提出，要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为教育的根本任务。切实加强和改进学校德育工作，提高德育的针对性、实效性和吸引力、感染力。按照中小学生身心发展的特点，确定不同教育阶段的德育目标、内容和方法，将德育有机融入各学科教育教学中，坚持以马克思主义为指导，引导学生树立中国特色社会主义的共同理想，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革开放为核心的时代精神，努力践行社会主义荣辱观，培养学生良好的道德修养和行为习惯。

要进一步提高教育教学质量。这是我们发展教育的一项基础工程和首要任务。衡量一个学校办学水平的高低，首先要看的就是质量。要全面推进新课程改革、课堂教学模式改革，积极进行考试评价体系改革，进一步规范办学行为，促进学校教学水平的提升。全市教育质量要继续保持位居白城市先进行列。

要加强学生创新精神和实践能力培养。推进课程体系、教学内容和教学方法改革，加强学生科学文化基础知识，使学生具备较强的学习能力和良好的学习习惯。倡导启发式教学和探究式学习，因材施教，鼓励学生独立思考，积极探索、充分开发学生的发展潜能，培养学生的创新思维。加强教育与生产劳动和社会实践的有机结合，增强学生的社会责任感、实践能力和热爱劳动、艰苦奋斗的观念。

加强青少年体育锻炼，增强青少年体质。深入开展好“全国亿万青少年学生阳光体育运动”，让广大青少年跑起来、跳起来、动起来，强身健体，磨炼意志，快快乐乐地健康成长。

要加强美育。将美育渗透于学校教育教学活动，增强学生的审美体验和审美能力，引导学生形成正确的审美观，陶冶情操，开启心智，丰富想象力和创造力。

（三）要大力发展职业教育。

职业教育是我国教育体系的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要基础。实现经济又好又快发展，对高素质技能型人才的需求愈来愈迫切，这既给职业教育提出了新的要求，也创造了新的机遇。我们要抓住机遇、乘势而上，坚持以服务为宗旨，以就业为导向，以能力为本位，面向社会、面向市场大力发展职业教育。

要全面加强职教中心建设。把职教中心作为全市职业教育的龙头，加大投入、改善条件，不断提高建设水平。要进一步落实政府主办、教育主管、各相关部门多方参与的管理体制。卫生、劳动、农机等部门要充分发挥职能作用，坚持把职教中心作为开展行业培训的基地，促其发展壮大。

要积极开展联合办学。要在巩固已经建立的联合办学关系的基础上，搞好调研、主动出击、多方协调，进一步拓展联合办学规模，通过多种形式与用人单位沟通合作，按照订单式培养的要求，加快专业结构调整和人才培养模式改革，努力使办学贴近市场，市场决定专业，专业适应就业。逐步建立横跨多个领域、开设不同层次、满足不同需要、具有高入学率和高就业率的联合办学体系，形成品牌效应和集团效应，不断提高我市职业教育的知名度。

要加强职业教育教学工作。职业学校要注重学生文化素质和职业素质的双重教育。要强化实践教学，不断提高教学必备设施的装备水平，加快实践基地建设步伐。要搞好教师培训工作，提高教师的教学水平和相关专业学历层次，尽快培养一批高水平的骨干教师和专业学科带头人，促进职业教育质量不断提高。要加强职业教育与普通教育之间的衔接与沟通，将“以服务为宗旨、以就业为导向”的办学方针贯穿于专业课程安排、实训基地建设、学生技能培养等环节。特别是有针对性地研究落实好未能继续深造的城乡初高中毕业生的职业技能培训问题，通过开展职业技能培训增强他们的就业能力。

深化农村初中办学模式改革，使农村初中的办学方向从单纯的以升学为目标转移到为农村经济建设和社会发展服务同时兼顾升学的轨道上来。要拓宽视野，在奶牛、果蔬、大棚和辣椒校本教材开发的基础上，放眼于其它行业。搞好校本课程建设，既要遵循农村大的产业结构布局，又要符合乡镇经济发展的实际，确保学生在校期间都能够学到一技之长，为学生创业、致富创造条件。

（四）要不断加强教师队伍建设。

提高教育质量，关键在于提高教师队伍素质。建设一支具有优良素质、结构合理的教师队伍，是实施教育优先发展战略，促进教育健康发展的根本大计。

要继续加强师德建设。教师是教育事业的第一资源。一支政治强、业务精、作风正、师德优的教师队伍，是实现教育现代化的关键。要以人民满意为标准，主动适应时代要求，进一步加强教师思想道德和职业道德建设。教书者必先强己，育人者必先律己。教育行政部门和学校要把师德教育摆在教师队伍建设的首要位置，采取多种措施，坚持常抓不懈，始终保持广大教师为人师表的良好形象。同时要严格执行《师德考核办法》，对于师德建设中的反面典型，必须严肃查处，决不姑息迁就，并做好警示教育工作。

要着力提高教师队伍的业务素质。实施中小学教师继续教育工程和全员岗位培训；探索和深化校本研修的新模式、新方法。有组织地开展不同学科、不同范围、不同层次的教师培训活动，把工作重点放在对农村教师的培训和提高上。要鼓励教师参加函授、成人高考和教研活动，交流先进的教育经验和教学方法，不断提高我市教师队伍建设整体水平，更好地满足教育事业发展的需要。

三、加强领导，形成合力，为教育发展创造良好的环境和条件。

教育改革和发展是一项复杂的社会系统工程，政策性强，涉及面广，需要全社会的共同关心、大力支持和积极参与。

要高度重视，纳入日程。

大力发展教育事业不仅是教育部门的事情，也是全社会的共同责任。要切实加强对教育工作的领导，进一步完善市委、市政府统一领导，教育行政部门牵头抓，有关职能部门各司其职、紧密配合，社会力量广泛参与的教育工作格局，不断增强我市教育发展的合力。各乡镇党委、政府要把教育工作列入重要议事日程，认真研究有关本地教育发展的大事，解决教育发展中的实际问题。

要齐抓共管，形成合力。

发展教育事业，涉及到社会各个方面，仅靠教育行政部门和学校的努力是远远不够的，必须动员全社会的力量，关心、支持教育发展，为教育多提供方便，多创造条件，多解决实际困难和具体问题。计划部门要把教育发展的相关项目纳入经济社会发展总体规划，并作为优先发展的领域予以支持。财政部门要切实搞好教育经费预算，严格教育专项资金管理，严禁挤占、截留和挪用教育经费。人事部门要加强对教师编制管理，严把教师“入口”关。综治、公安、安监等部门要深入开展校园周边环境治理，积极推进“平安校园”创建活动，开展网吧专项整顿，规范网吧营业行为，禁止未成年人进入

努力为学校发展和未成年人成长创造良好的环境。卫生部门要与教育部门联合搞好对学校食品从业人员的培训，切实加大对学校食品卫生的监督管理力度，严格执法检查，确保学校食品卫生安全。广电部门要加大对教育工作的宣传力度，努力为教育发展营造良好的社会氛围。教育部门要积极推进教育改革和发展，全面提高教育教学质量，真正办成“让人民满意的教育”。只有全社会形成方方面面都主动关心教育，各行各业都大力支持教育，共同促进教育发展的良好环境和氛围，才能加快教育事业的发展步伐。

要强化督查，确保落实。

全市要建立更加有力地督查机制，市政府教育督导室要制定一套完善的对乡镇督导评估办法，对乡镇教育工作开展总体情况进行综合评估。教育年度工作目标要继续实行重点目标管理制度，分别签订政府系列和教育系列重点工作目标责任书，年末进行严格的考核验收，确保各项工作得到有效落实。

要依法治教，和谐发展。

各级政府、教育行政部门和学校都要认真贯彻落实《义务教育法》、《教师法》等教育法律法规，依法保护未成年人受教育的权利，依法维护学校和广大教师的合法权益不受侵害。城乡中小学都要开设法律知识课程，努力提高青少年学生的法律知识水平和知法、守法意识。各级各类学校要不断完善制度建设，依法民主管理学校，真正实现依法治教、依法治校。

同志们，

年全市教育工作任务光荣而艰巨，让我们在市委、市政府的领导下，求真务实，开拓进取，狠抓各项工作的落实，为洮南的经济崛起、社会和谐、人民富裕做出新的贡献。

在全市教育体育工作会议上讲话篇十八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们、老师们：

很高兴能够借这次教育行政工作会议的机会，与大家进行近距离的接触、面对面的交流。刚才，x局长作了很好的工作报告，既全面回顾了去年的教育工作，又系统分析了当前的形势与挑战，并对新一年的工作进行了重要部署，讲的很全面、具体，我完全赞同，希望大家抓好贯彻落实。下面，我着重讲三点意见：

一、回望2020，成绩振奋人心。

在职成教领域，成功创建成为省首批示范学习型城市、省职业教育发展挂钩考核优秀单位；

是市委、市政府高度重视教育工作、集中财政资金保障教育民生事业的结果；

是各级教育行政部门和领导干部坚持敢为人先，创新改革，不断激发教育活力的结果。在此，我谨代表市人民政府向为我市教育改革发展作出重要贡献的全市教育系统广大干部、教职工和关心支持教育工作的各镇（街道）、各部门以及社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！

二、认清当前形势、找准目标定位。

进入新时期，需要明确新任务，拿出新举措，力求新作为，开创新局面。

（一）要始终强化精神引领，坚持教育人的理想与目标追求。思想是行动的先导，x年做好教育工作要在理念上立足于四个聚焦。一是聚焦根本问题。在加快教育现代化、建设教育现代化市的新征程中，解决教育发展不平衡不充分的问题将是我们长期要面对的工作主题。要坚持工作的问题导向、服务导向，推进教育优先发展，推进教育公平，增强教育领域的供给侧改革。二是聚焦根本保证。坚持和加强党对教育工作的领导。要把党的政治建设摆在首位，狠抓大抓基层党组织建设，持之以恒正风肃纪，抓好意识形态工作，推动社会主义核心价值观在教育系统落实落细落小。三是聚焦根本任务，全面深入贯彻党的教育方针，系统推进立德树人。要把德育摆在更加重要的位置，坚定青少年理想信念，改进和加强思想政治工作，大力发展素质教育，努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，培养担当民族复兴大任的时代新人。四是聚焦中心工作，全力以赴推动省教育现代化市创建。对照《x市加快推进省教育现代化市创建工作实施方案》，落实工作任务和目标，重点攻克制约创建的发展短板，力争全面达到省教育现代化指标要求，率先创建成为省教育现代化市。今年要进一步抓好顶层设计，完善文件体系，在教育“四梁八柱”已出台的基础上，搞好“内部装修”，补齐整体制度设计短板，填补整体结构漏洞。适时推出教育改革“x+x”配套文件。

（二）要加快实施教育布局优化工程，推进板块学校和幼儿园资源扩容。当前人民群众的教育需求是“就近上好学校”，从去年发生的一些信访和教育舆情来看，新楼盘与学区房争议依然是最受关注的焦点，背后的实质问题是我市城区优质资源的布局不均衡。一是要加快制定全市教育资源布局专项规划，扎实推进教育资源优质均衡工作，使教育资源布局与城乡总体发展规划相匹配，与市民教育多样化需求相适应。二是要落实中心城区学校优化布局新建、扩建方案，启动……新学校建设，完成实验小学扩建项目，推动三实小、四实小扩建工程。尽快实施特殊学校的增建或新建工程。三是要进一步加大教育集团化和教育共同体建设，完善优化教育集团化办学体制，加强九年一贯制办学体制机制调研研究。四要坚持公益普惠导向，精心实施新一轮学前教育三年提升行动计划。随着二胎政策的放开，学前教育首当其冲，一方面，要努力优化学前教育资源结构。修编《x市幼儿园布局专项规划》，推进学前教育扩容工程、薄弱幼儿园改造提升工程、公办幼儿园增量工程。探索鼓励和吸引支持民间资本和公办园合作，共建混合所有制等多种形式的幼儿园。另一方面，要完善普惠性学前教育体系，优化政府购买普惠性学前教育服务机制，扩大普惠性学前教育资源。强化普惠性民办幼儿园动态评估机制。

(三)贯彻落实民办教育《实施意见》，加强民办教育规范管理和培训机构整治。不久前x省人民政府颁布了《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》，我们要根据《实施意见》相关精神，制定全市民办教育管理和规范配套政策，积极引导民办教育机构对民办教育法律新政的理解。对涉及到的分类登记、公办教师管理、生均公用经费、税收优惠政策等政策，组织编办、教育、财政、人社、国土等相关部门召开民办教育相关政策落实协调会，进一步商讨相关法律法规颁布后的实施办法。当前，一些培训机构和个别民办学校合作违规提前招生现象时有所闻，对公办学校的教学和招生秩序带来了不良影响，教育行政部门要依法依规抓好民办培训机构监管。采取定期与不定期、专项检查与联合检查相结合的形式，持续开展非法违规办学行为检查整治。建立民办学校信息公开和信用档案制度，整合x教育民办培训机构查询平台、x民办教育培训机构管理平台，加强民办学校信息的动态监管。市政府在探索建立教育、市场监管、民政、消防等单位和部门联合整治常态化机制，通过新闻媒体曝光等形式，对非法违规办学形成高压态势，进一步净化教育培训市场，重点整治无证培训机构，保护学生和家长的合法权益。

（四）加快与在慈高等院校对接，推进中高职融合和教育国际化发展。全市教育系统特别是职教线要充分抓住宁大科技学院、x工商职业技术学院x学院已在我市落户的契机，提前在学科专业设置，实训设备建设，产学研转化，人才培训、校企合作、产教融合以及教育国际化合作交流等领域做好对接工作，找准与两所高校的合作切入点，加强电子、汽配、机械等我市新兴产业发展相契合专业的建设。行知职高要加强与浙工商x学院的融合，目前市里也在探索引进民营资本，构建混合所有制高职院校。今年省教育厅计划开展中职升本科“x+x”试点，x有希望成为首批试点城市，为此，教育系统要在推动中高职衔接的同时，依托宁大科技学院、浙工商x学院这两大载体，着力构建中高职对接本科教育的“立交桥”机制，努力拓展职业教育发展空间和中职学生上升通道，以后我市的优秀中职学生也可以直接在家门口读本科。此外，我们要把教育国际化工作摆上议事日程，与上海、杭州甚至x一些区相比，我市的教育国际化程度已经成为区域教育竞争的一个明显短板，至今还没有一所外国语学校。一方面是客观上“走出去”比较困难，但另一方面主观上也跟我们许多校长国际交流合作的意识不强有关。下步中外合作办学、外国语学校建设都是我们可以突破的工作方向。除了民办教育机构这方面有一些局部动作外，我们公办学校也要做出努力，加大“千校结对”工作的落实力度，全面加强教育国际合作。

关系到家庭幸福和睦，是最敏感的社会问题；

它还直接影响到群众对党委及政府搞好教育工作的信心，更是鲜明的政治问题。必须做到安全管理“一岗双责”，失责必究。教育的安全工作是由多股线条组成的工作链，这其中，校车与交通安全是一条线，食堂食品安全是一条线，防火灾工作是一条线，抗台风工作是一条线，防溺水工作也是一条线。要形成一套行之有效的安全保障与应急处理体系，每一条线都要有特定的制度去保障，有专人去落实。我们一定要提高警惕，在寒假和春节假期这几个重要节点绷紧安全这根弦。各地各校各单位负责人一定要以“牢牢抓在手上，须臾不能放松”的决心和态度，把这项极端重要的工作抓实、抓紧、抓好，尽最大努力把学校安全工作做到实处。

同志们，新的一年希望大家牢牢把握“稳中求进、开放合作”的工作主基调，倍加珍惜教育发展的大好时光，倍加珍惜施展才华的广阔舞台，以“奋进之为”切实担负起教育现代化的发展重任，主动适应新常态，以新作风落实新部署，以新思路开创新局面，以新作为创造新业绩！

最后，衷心祝愿大家新春快乐、身体健康、合家幸福！

谢谢大家！

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