总结是对一段时间内的经验和教训进行梳理和总结的重要手段。写一篇完美的总结需要有清晰的逻辑和合理的条理。总结可以帮助我们梳理经验并总结成果,以下是一些总结范文,供大家参考借鉴。
全市安全生产工作电视电话会议讲话篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
刚刚过去的2021年,面对疫情、汛情和经济下行多重挑战,全市上下坚决扛牢安全生产政治责任,以守住底线保障高质量发展,安全事故起数和死亡人数实现“双下降”,安全生产形势稳定向好,为经济社会发展实现预期目标提供了坚实保障。今年是“十四五”中比较特殊的一年,我们即将迎来党的二十大、北京冬奥会、省市党代会等一系列大事要事,同时仍然面临着疫情冲击和外部环境复杂变化等考验,统筹发展与安全工作至关重要。刚才市应急管理局通报了有关情况,市住建局和交安委、消安委办公室作了表态发言,请大家认真抓好贯彻落实。这里我再强调五点意见:
第一,健全完善网格责任体系,织密安全防范“责任网”
每一次安全生产事故的背后,必然存在责任落实不到位的问题,抓好安全工作必须首先夯实责任。一要强化属地监管责任。坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”,主要领导负总责、分管领导具体抓,围绕安全生产目标任务和工作职责,落实网格管理,明确责任清单,确保责任落实到具体网格、细化到最小单元。二要强化行业监管责任。市安委办(市应急管理局)要按照“理直气壮、标本兼治、从严从实、责任到人、守住底线”的工作原则,切实担负起综合监管、督促检查和考核评
当前隐藏内容免费查看估等职责;17个专业委员会及其他行业管理部门要坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,切实履行好安全监管职责。三要强化企业主体责任。督促企业严格落实新《安全生产法》,建立健全企业自我约束、持续改进的内部机制,把主体责任逐层逐级落实到领导、车间、班组、岗位和个人,形成涵盖全员、全过程、全方位的责任体系,确保安全生产工作“五落实、五到位”。四要强化督导考核问责。对照各级安全生产责任清单,采取“四不两直”方式督导考核,按照“四不放过”原则精准追责,力求督出真情、查出实情、考出实效,切实让安全生产工作严起来、硬起来、实起来。第二,健全完善隐患排查体系,打好专项整治“攻坚战”
深入推进安全生产专项整治是防范减少事故隐患的治本之策,也是提升安全监管水平的主要抓手。
一要深入推进专项整治三年行动。落实“巩固提升年”重点工作,分门别类开展整治,推动隐患问题“清零”。道路交通安全要紧盯“两客一危一货”重点,严查违法行为,深化车辆大排查、路面大管控、隐患大治理,坚决遏制道路交通事故高发势头。水上交通安全要加大整治力度,严防“三无”船舶下水航行、严查超限超员等违法问题。建设工程安全要紧盯资质证书、工程承揽、违法分包、违规施工等,加强建筑和市政基础设施工程检查,严防施工支架、脚手架支撑体系坍塌等安全事故。矿山安全要突出非煤矿山开采管理、尾矿库汛期管理,严防停产停工企业死灰复燃,深化尾矿库闭库销号管理,按类别纳入统一监管。消防安全要深化大型商业综合体、各类宾馆、饭店、娱乐场所和“多合一”场所、仓储堆场、搬迁安置区、社区工厂、地下市场、涉疫场所等监督检查,严防小火亡人和煤气中毒。
二要大力开展两个集中治理。******去年亲自审批了危化品安全、燃气安全治理方案,这是今年安全监管的重中之重。危化品专项治理要紧盯重点环节,开展地毯式、拉网式、专业化排查,督促企业建立健全双重预防体系,加快重大危险源常态化安全管控,推行危化品运输车辆“入境检查、重点护送、出境通报”工作机制,严防安全生产和环境污染事件发生;要结合季节特点,督促指导企业做好防冰冻、防泄露、防静电、防爆、防火等安全防范,加强乡村空闲仓库、农房、废弃厂院等部位监管排查,严防违法违规“小散乱污”化工企业生产经营。燃气安全治理要对燃气经营、餐饮、老旧小区、燃气工程、燃气管道设施、燃气具等领域开展全覆盖排查整治,第一时间建立台账、对账整改、销号清零;要把智慧燃气管网建设作为新型智慧城市建设的重中之重,提升数字化管理能力,提高城镇燃气安全管理水平。
三要狠抓其他重点行业领域整治。要突出食品安全、校园安全、旅游安全、森林防火、城市内涝、地质灾害、烟花爆竹、特种设备、冬季取暖等重点行业领域,加大专项治理力度,持续有力、及时有效开展拉网式排查,彻底消除安全隐患,坚决杜绝较大以上安全事故发生。
第三,健全完善监管标准体系,固牢本质安全“夯根基”
去年市安委办到商洛考察学习“六化”做法,并结合实际制定了“企业主体责任具体化、日常监管检查精准化、现场救援科学化”的“三化”标准,“常态化督查暗访机制、动态化隐患清零机制、过硬化问效落实机制”的“三制”铁规,要因地制宜、积极实践、稳步推广。
一要稳妥有序推进。按照“实事求是、先行先试、稳步推进”的原则,在非煤矿山、危化品、烟花爆竹三个行业领域先行先试,试行优化完善后在全市推广。具备条件的其他行业部门,市安委办要做好分类指导,同步做好“三制”安全铁规的建章立制,以铁的纪律规范安全监管行为。
二要用好专家资源。立足安全生产专业性强、行业法规标准“多”、管理人员“少”的客观实际,重视运用专家资源,聘请专业机构或组织专业人员做好新“三化”业务指导书编制,确保既合法合规、符合实际,又便于操作、管用有效。
三要狠抓落地生效。各行业主管部门要依据本行业指导书标准要求,明确“部门监管责任清单”与“企业主体责任清单”,加快在县区、镇办、企业推广应用,做到职能部门依法用权、循名责实,经营单位照单履责、对标落实,确保指导书在基层落地生效,加快建立安全生产长效机制。
第四,健全完善执法监督体系,打造监管服务“合力团”
一要宣传培训到位。要以新修订《安全生产法》宣传培训为契机,完善落实领导干部安全生产学习制度,全面加强安全监管人员培训,推动“关键少数”自觉履行法定职责;要突出各类企业全员安全培训,规范培训秩序、提升培训质量;要加强社会面宣传教育,积极推动宣传教育进企事业单位、进学校、进社区、进家庭等,开展主题宣传活动,积极营造浓厚氛围。
二要联合执法到位。要建立完善多部门协调联动机制,统筹开展联合执法,全力整治一批安全生产领域顽症痼疾。对查出的安全隐患和问题要铁腕执法、从严查处、廉洁办案,坚决依法予以打击,对存在重大安全隐患的生产经营建设单位要依法采取停电、停供、停业、停工、停用等措施,形成有力震慑。对监管执法中发现的典型案例和重大隐患,要及时予以公开曝光,扩大震慑效果。要坚持执法与服务相结合,强化硬性约束和柔性执法,及时纠正行政执法过程中存在的问题,杜绝简单粗暴“一刀切”。
三是服务监督到位。积极探索创新监管方式,明察与暗访相结合、专项检查与综合督查相结合、重点抽查与日常检查相结合、行业检查与交叉检查相结合、行政监管与借助专业技术力量相结合、督导检查与行政执法相结合、定向巡查与定量分析相结合,不断增强隐患排查治理、安全监管和检查督查的实效性。扎实推进安全生产诚信体系建设,健全完善举报制度,动员社会各界广泛参与,及时曝光重大隐患、非法违法生产经营建设行为,提高安全生产社会化治理水平。
第五,健全完善应急救援体系,提高反应处置“灵敏度”
一要坚持预防为先。综合运用行之有效的传统手段和精准高效的信息化手段,全面加强安全生产隐患、自然灾害监测、风险早期识别和预报预警,有针对性地推进源头治理和精准防范,着力消除风险隐患、补齐短板缺项,不断提高防灾减灾能力水平。
二要强化应急准备。健全值班备勤和信息报告制度,完善应急救援指挥机制,强化应急预案“情景构建”,定期开展应急演练,提前预置救援力量,一旦发生灾害事故和重大险情,迅速启动应急响应,协调调动各方力量投入抢险救援。
三要优化运行机制。要按照最新调整的自然灾害防灾救灾和应急救援总指挥部组成单位的通知要求,气象灾害应急指挥部、防汛抗旱指挥部、森林(草原)防灭火指挥部、地质(地震)灾害防治指挥部等4个专项指挥部要在总指挥领导下,优化运作流程,厘清职能职责,加快形成“统”与“分”各司其职、“防”与“救”无缝对接的应急管理工作强大合力。
最后,再强调一下春节期间安全:市安委办牵头,迅速组织对重点部门、重点行业和重点领域开展一次安全生产大检查,对排查出来的各类安全隐患,要跟踪督促、及时整改,确保万无一失。特别要重视春节期间烟花爆竹燃放、森林火灾的防范,加强宣传引导,管控野外火源,倡导文明祭祀,坚决落实好禁燃禁放政策。要做好节日期间的值班值守工作,认真落实关键岗位24小时干部值班、领导带班制度,强化信息报送和重大事项及时报告制度,确保通信联络和信息渠道畅通。
同志们,安全稳定是高质量发展的坚强基石,让我们坚持思想不松、标准不降、力度不减,持之以恒抓紧抓好抓实安全生产工作,为全市经济社会高质量发展营造良好的安全环境,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
全市安全生产工作电视电话会议讲话篇二
同志们,春节刚过,各行各业刚开始复产复工复业,我市就发生一起死亡4人的经营场所较大火灾事故,警钟再一次用血的教训敲响。按照王宏市长要求,决定紧急召开此次会议,刚才市消防支队传达了事故情况,市安委办通报了省政府关于做好消防安全工作的有关文件精神,请各级各部门各单位立即进行传达学习和贯彻落实。下面,我就当前安全生产工作再讲四点意见:
一、时刻绷紧安全生产这根弦。
安全生产只要松懈,事故就会反弹。我们每次开安全生产工作会议,每次总会强调重点检查消防“三合一”场所,恰恰就是这样一个工作重点,经济开发区汽配城的一家维修店,一楼经营,二楼仓储,三楼住人,这样一个典型的“三合一”场所发生火灾事故,造成4人死亡。说明我们的安全生产重点工作还存在薄弱环节,工作态度上还存在侥幸心理。我们一定要认真吸取这次事故教训,深刻反思、彻底检查工作中不到位、不踏实的地方,真正做到警钟长鸣,时刻绷紧安全生产这根弦,切实提高安全意识,树立安全生产红线意识,坚决不触碰安全生产工作底线、高压线,牢牢守护住生命线。
二、坚决落实安全生产责任。
2月14日,市委会听取了全市安全生产工作汇报。沈强书记在会上要求,要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系,对安全生产什么时候都不能掉以轻心,对安全生产怎么重视都不过分,怎么配备监管人员都不过分,没有安全,一切都是零。今年安徽省是全国安全生产领域发展改革试点省份,省委省政府目前正在起草改革文件,下一步省政府安委会可能调整为省安委会,要求市县安委会第一主任由党委主要负责人担任。
首先要落实领导责任,各级各部门一把手一定要重视安全生产工作,重大问题要亲自抓。
其次要强化属地管理责任,今年初,省政府下文要求市、县区落实煤矿属地管理责任,昨天市里也开了专门会议进行了传达和部署,请有关县区一定要抓好落实。
第三要严格追究责任。沈强书记在市委会上提出,对国家和省安全生产巡查通报问题的整改没有可以讨价还价的空间,安全监管机构人员编制、煤矿用电安全等问题必须坚持整改到位,未到位的要进行追责。王宏市长在元月份安全隐患月排查月通报文件上批示,对超期未整改的隐患责任单位要加强督办,严肃追究责任。目前市安委办在制定追责办法,要加强化过程追责,不要等到事故发生了才进行追责。
三、强化重点行业领域专项治理。
消防方面:安林市长马上将会进行具体的部署,请抓好落实。
交通方面:最近中国台湾发生旅游大巴车翻车事故,死亡33人。我们要重点要抓好长途客运、旅游包车、危化品车辆和水上渡运的安全管理。尤其是淮河上的渡口,一旦出事,应急设备和措施是否能跟上,请交通部门和有关县区认真查查。
危化品方面:2月8日铜陵市恒兴化工厂储罐发生燃烧爆炸事故,虽然没有人员死亡,但是影响较大。我市的重大危险源也很多,有化工的储罐,有燃气的储罐,有成品油的储罐,请行业管理部门抓好安全管理。
建筑施工方面:从我市历年来建设施工事故情况来看,主要为脚手架、高支模倒塌,深基坑坍塌,高坠,物体打击和触电事故。所以要重点狠抓非法违法转包分包管理和建筑施工工地的现场安全管理。
烟花爆竹方面:春节期间销售旺季过去,一些经营户存在不及时处置剩余的烟花爆竹就转卖其他商品的现象,极易导致火灾事故发生,安监等部门还是要坚持持续不断的检查,责任要落实到乡镇街道。
非煤矿山方面:主要打击非法开采山石行为。从去年工作来看,查处了不少非法储存、销售炸药的案件,说明非法违法的苗头还未完全禁止,偷炸偷采的行为还会发生,必须坚决打击。
煤矿方面:煤矿监管的机构和人员编制改革工作要加快推进,现有的煤矿监管力量要立即开展监管活动,不能留有空白。淮南矿业集团和中煤新集两大煤矿企业以及朱集西矿要落实主体责任,坚持隐患就是事故的理念,抓好安全生产。
四、立即开展安全生产大检查和安全隐患排查。
各级各部门各单位要深刻汲取事故教训,立即开展安全生产大检查和安全隐患排查。
一是要讲“地位”。要把开展安全生产大检查放在首要工作位置,立即开展,全面开展,深入基层,走进企业,不能停留在纸面,用文件落实文件。
二是要讲“待遇”。各单位主要领导要带队检查,各分管领导要落实一岗双责,对分管行业进行检查督查。
三是要讲“面子”。要发挥舆论监督作用,对各种安全隐患和问题进行曝光,对负有监管责任的部门和政府进行通报。
四是要做到“全”。全部地区、全部行业都要开展安全生产大检查,一个单位从办公、住宿场所到生产经营建设现场都要全面进行检查。
五是要做到“细”。监管部门要制定详细的检查方案,企业要检查到每个工序、每个岗位、每个人员,从资质、设备、技能、应急各方面逐单对照检查。
六是要做到“严”。对发现的问题和隐患实行“零容忍”,不整改绝不放过,不采取有效措施绝不放过,不明确责任和人员绝不放过,隐患整改不复查绝不放过。
要深入推进安全隐患“月排查月通报”工作,实行隐患问题、整改期限、责任单位“三清单”制度,闭环治理安全隐患。
同志们,抓好安全生产工作对实现我市“五大发展行动计划”至关重要,必须以讲政治的高度重视安全生产工作,希望大家传达好本次会议精神,落实好本次会议要求,维护我市安全生产形势稳定。
全市安全生产工作电视电话会议讲话篇三
同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻落实国家、省安全生产工作会议精神,总结20xx年全市安全生产工作,部署20xx年安全生产创新性工作,安排“两节”和全国“两会”期间安全生产工作任务。刚才,姚龙同志通报了20xx年全市安全生产形势,成林同志通报了20xx年安全生产责任制考核情况,市政府还将与各县(市、区)、有关部门签订安全生产责任状。会前,市安委会起草了《中共黑河市委黑河市人民政府关于进一步加强和创新安全生产监督管理工作的意见》,将发至各县(市、区)和市直有关部门征求意见,修改完善后正式下发,大家要进一步明确责任、抓好落实。下面,我强调几点意见。
一、高度重视,始终绷紧安全生产这根弦。
安全生产一头连着人民群众生命财产安全,一头连着经济发展和社会稳定,一旦发生安全生产事故,一切说辞都苍白无力,一切理由都于事无补。去年以来,全国相继发生多起安全事故,教训极其惨痛。同时,国家对事故追责也越来越严厉,天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故中,11名官员涉嫌玩忽职守、滥用职权被立案侦查,12人被刑拘。山东“12·25”石膏矿垮塌事故中,平邑县委书记、县长、常务副县长、分管副县长全部被免职。今年年初,在中央政治局会议上强调,必须坚持安全发展,扎实落实安全生产责任制,堵塞各类安全漏洞,确保人民生命财产安全。也作出批示,要依法严惩安全生产领域失职渎职行为,坚决遏制重特大事故频发势头。1月6日召开的全国安全生产电视电话会议指出,要强化红线意识和责任担当,认真开展安全隐患大排查大整治,强化重点行业领域安全监管,严防各类事故发生。陆昊省长在1月8日召开的省政府常务会议上强调,要高度重视、落实责任、管住过程、细化工作、强化问责追究。2月2日,省政府召开安全生产工作会议,陆昊省长又提出了严厉要求。我们要深入贯彻落实这些指示和要求,深刻汲取各类事故的惨痛教训,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,时刻把安全生产放在心上、抓在手上。
从我市20xx年安全生产情况看,各类生产经营性事故死亡11人,占省政府下达全年控制指标(20人)的55%,未发生较大以上生产安全事故,安全生产总体形势保持稳定,但与上级要求和群众期盼相比,仍存在一定差距,还达不到安全可控状态,容不得我们有丝毫懈怠。一是从行业领域看。我市矿山项目较多,煤矿和非煤矿山开采行业占比较大,铁路、公路、民航、水上交通、冶金、易燃易爆等事故易发行业齐全,特别是随着油气管道、化工、城市燃气等项目的陆续实施,生产经营建设领域潜在的安全风险将越来越大。二是从安全基础看。部分企业存在安全意识不强、管理水平不高、安全设施不完善等问题,一些违法、违规、违章生产经营和建设行为依然存在。特别是受经济下行、效益下滑影响,一些企业可能会出现压减安全投入情况,客观上增加了安全事故的发生几率。三是从安全监管看。有的地方和部门对安全生产工作不够重视,存在安全责任落得不实、安全监管力量不足、安全检查标准不高和执法不严等情况。各县(市、区)和有关部门要时刻紧绷安全生产这根弦,思想上高度重视,坚持问题导向,不断强化底线思维和红线意识,在事关群众生命财产安全的问题上寸步不让,坚决防范各类重特大事故发生。
二、改革创新,完善安全生产管理体系。
强调:“必须深化改革创新,加强和改进安全监管工作,在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善。”随着生产力提高、科技发展,我们面对的安全生产环境和条件都在发生变化,必须跳出习惯思维和传统套路,把握现代安全生产的客观规律,积极探索新办法,实施新举措。
(一)在压实责任上求创新。落实责任是做好安全生产工作的前提。多次强调:“要切实做到党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,这是党的以来安全生产管理体制的重大创新,也是中央对安全生产工作提出的新要求、新标准,我们必须坚决贯彻落实到位。“党政同责”,就是各级党委政府对安全生产工作共同担当,共同负责。党委管大事,发展是大事,安全生产也是大事,党政主要负责同志都是安全生产第一责任人,必须一起上手,亲力亲为。各级党委一年至少要召开两次专题会议,听取情况汇报,研究解决安全生产重大问题。政府要落实好党委决策,加强安全生产的统筹规划、监督管理、支持保障等具体工作,每季度和重大节日、重大活动之前,都要召开专题会议,研究安全生产工作。“一岗双责”,就是党委政府其他班子成员在履行岗位业务工作职责的同时,对分管行业领域内的安全生产工作负直接领导责任,做到“管行业必须管安全、管生产经营必须管安全、管业务必须管安全”。要建立安全生产情况通报制度,各级党委政府班子成员每季度安全生产工作情况,由党委政府“两办”归集整理,安委会进行汇总通报。“齐抓共管”,就是涉及安全生产的各个部门,都要树立大局意识,联合联动,落实责任。要建立健全部门之间安全生产案件移交和联动衔接机制,各部门检查出的重大安全生产隐患,要及时移交行业监管部门,由行业监管部门严格查处和督促整改。“失职追责”,就是对工作不力、失职渎职,给群众生命财产安全造成损失的,依法依规严肃追究责任。要抓紧研究制定新的安全生产考核办法,突出过程考核和责任追究,对各类事故总死亡人数超过控制指标、安全生产工作考核不合格的,发生一般以上生产安全事故隐瞒不报、组织救援不力致使损失扩大或引发群体性事件的,发生重特大事故的,一律实行“一票否决”。
企业是安全生产的内因和根本,必须紧紧抓住企业这个责任主体,才能最大限度消除安全生产隐患。各类生产经营建设单位要加大安全投入,强化技术装备,加强一线安全生产基础管理,狠抓基层安全责任、岗位责任制的落实,对重要岗位、重大危险源实行专人管理,重点监控。要加强员工安全培训,以铁的纪律严格执行操作流程,不能有丝毫大意,让企业和操作员工牢记违规操作就可能付出惨痛代价。今后,对发生事故的企业要严厉追责,真正让思想麻痹和心存侥幸的事故责任人得到惩处,让违法肇事企业和肇事者付出代价。
(二)在从严监管执法上求创新。做好安全生产工作,关键在于加强安全监管执法力度。各地和相关部门要在总结好经验、好做法的同时,创新安全生产监管执法机制,改进监管方式,提升执法水平。一是建立“两清单、一流程”。各地各有关部门要对照安全生产法律法规和规章,确保在2月底前,梳理出安全生产权力清单和责任清单,制定安全检查流程图,并通过政府网站及时向社会公开,照单监管,照单追责,切实做到安全生产监管执法不缺位、不越位。二是实施动态分类监管。要突出动态化、网格化,有针对性地精准监管,实施分类分级安全管理模式,围绕各自职责范围及相关企业规模、基础条件、安全风险程度和风险控制能力等情况,对生产经营单位进行分类分级管理,根据安全级别制定监管方案,实行差异化和动态化安全监管。推行网格化动态监管方式,在县(市、区)、乡(镇)、村(屯)和各类生产经营单位建立安全生产责任网络,通过范围定格、网格定人、人员定责,延伸安全生产监管触角。三是加大惩戒处理力度。建立安全生产诚信黑名单制度,对列入黑名单的生产经营单位向社会公告,通报有关行业管理部门,并在经营、投融资、政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉、进出口、出入境、资质审核等方面依法予以限制或者禁止。严格事故调查处理,对生产经营建设单位一般事故查处一律实行挂牌督办,注重事故原因分析和规律性研究,督促落实防范整改措施。同时,要完善有奖举报制度,鼓励职工群众、社会各界、新闻媒体,监督和举报各类生产安全事故和安全隐患,对举报查实的隐患的整改和督办情况及时向社会公布。四是创新监督检查方式。要建立“双随机”抽查机制,随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员,必要时县(市、区)之间进行交叉检查,制定并公开随机抽查和重点检查事项,督促企业对照自查,提升监管执法效能。要推行“四不两直”安全检查方式,持续对重点行业领域、重点部位、重点时段安全生产隐患大排查大整治工作进行严格督查检查,防止形式主义走过场,使“四不两直”成为常态化。
(三)在推进科技强安上求创新。科技创新是提升综合防范能力和避免安全事故发生的重要措施。近年来,市建设局采取全过程、全因素、全主体、全天候、全手段“五全”模式,对建筑施工进行信息化监管,提升了行业安全监管水平。市煤管局通过视频传输系统,对各作业点人员实时监控和通讯联络,购置了矿用瞬变电磁仪和钢丝绳探伤检测仪,并指导、帮助煤矿进行机械化改造。交警部门加大投入,增加高清探头和监控测速等科技设备,推进机动车缉查布控系统建设,查处突出违法行为更加精准。各地各相关部门要针对安全生产形势变化和实际需要,加大新技术、新装备、新工艺推广力度,运用“机械化减人”和现代化监控等科技手段,提升安全生产监管的科学性和实效性。一是加快推进“互联网+安全生产”行动计划。去年,省委省政府出台了“互联网+安全生产”行动计划,明确提出到20xx年,互联网与安全生产的融合进一步深化,互联网支撑安全生产工作的作用进一步增强,基于互联网的安全生产监督管理体系初步形成。我们要按照行动计划要求,发挥好互联网便捷高效的技术优势、系统集成的规模优势,推进互联网与安全生产综合监管、隐患排查、宣教培训等方面的深度融合,打造互联网应用型监管体系,提高安全生产信息化水平。二是建立完善综合信息平台。综合信息平台是安全生产信息化建设的重要基础。各县(市、区)、各级安监部门要结合安全生产信息化建设,加快建立完善综合信息平台,在高危行业企业和重点工贸行业企业建立在线监测监控系统,实现生产企业与政府部门并网衔接,整合安全评价、检测检验、安全培训等技术信息,做到互联互通、闭合管理、信息共享。要加强与科技创新型企业的联营合作,围绕重点领域和行业企业,引进推广信息技术,优化平台资源配置,提高信息平台建设水平和服务能力。三是注重发挥安全专家作用。要进一步发挥安全专家、服务机构在安全生产决策咨询、宣教培训、隐患排查整治及应急救援、事故调查等工作中的作用,通过政府聘用和有偿服务等方式,定期组织专家开展隐患排查“会诊”,并按照“一企一策”要求,形成“会诊”报告,提出整治措施,提高隐患排查和治理成效。要加强各领域各行业专家库建设,针对我市安全生产的重点领域、行业和企业,分别成立专家组,制定工作方案,确定排查内容和检测标准,保证事故隐患排查的实效性。
(四)在提高防控能力上求创新。加强防控能力建设是预防和遏制事故的重要前提和基础,各级各部门要在现有工作基础上,突出重点环节,不断创新工作举措,全力提升安全防控能力。一是预案演练要突出提高应急处置能力。要在准确研判安全生产工作形势的基础上,针对可能发生的新问题和新情况,及时充实和调整现有各类预案,做到预案覆盖全面、可操作性强。要积极推广预案简表上墙,推动应急培训进企业、进车间、进班组、进岗位,提升预案的简明化和实用化水平。要进一步加大政企联合应急救援预案演练和“双盲”演练频次,做好演练和预案的有效衔接,确保面对灾难人员冲得出、关键时刻预案用得上、处置危机措施靠得住。二是宣传教育要突出提高群众安全保护能力。宣传部及新闻办、网管办等部门,要在用好广播电视、报纸杂志等传统媒体的基础上,探索创新宣传方式,拓宽宣传教育渠道,充分发挥互联网、微信公众平台等新兴媒体优势,采取社会广泛参与、群众喜闻乐见的宣传教育形式,深入开展安全生产法律法规和安全知识进企业、进社区、进农村、进学校、进家庭活动,提升群众自我安全保护能力。三是组织体系要突出提高综合保障能力。各县(市、区)要统筹调剂编制和人员,充实强化安全监管机构,配齐配强安全管理人员。各部门也要根据工作实际,设立安全监管机构或专门人员。要进一步加大对安全监管机构的支持力度,确保机构、人员、经费、装备“四落实”,为开展好各项安全监管工作提供强有力的组织保障。
三、严密防控,全力抓好“两节”、“两会”期间安全生产工作。
目前,春节和元宵“两节”将至,人流、物流、车流剧增,历来是安全生产事故的易发多发期。全国“两会”还有一个月就要召开,这是在全面建成小康社会关键时期召开的重要会议,影响深远,举世关注。各县(市、区)、各相关部门要坚决采取有效措施,狠抓工作落实,确保安全稳定。
一是集中开展全市安全生产大检查。春节前,各位副市长、各县(市、区)党政主要负责同志、中省市直相关部门主要负责同志,都要按照“分级负责、属地为主”原则,组织开展全面彻底的安全大检查,及时整改,消除隐患。市安委办要牵头组织专项督查组,采取“四不两直”方式,集中开展暗访暗查、突击检查。各县(市、区)及各相关部门要从严从细,抓好整治,强化安全生产措施,堵塞安全生产漏洞,做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效,确保不发生安全生产事故。
二是突出重点行业领域监管整治。要突出交通运输管理。强化公路、铁路和民航安全措施,加强恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障。要组织开展道路交通安全综合整治,严厉打击和整治超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等交通违法行为,严密排查各类事故隐患,确保春运安全有序。要突出煤矿管理。加大停产停工和关闭矿井安全监管力度,落实专人盯防,加强巡视检查,严防擅自复产、复工,严厉处置非法生产和盗采等违法行为。要突出易燃易爆品管理。加大对烟花爆竹经营网点的安全检查,强化对烟花爆竹运输、储存、销售和燃放地点等各环节的安全监管和专项检查。要突出消防管理。抓好冬季火灾防治工作,深入排查人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业以及高层地下建筑等存在的消防安全隐患,严格对大型群众性活动的审批和安全管控。同时,要抓好非煤矿山、冶金以及供水、供气、供暖、供电以及食品等与群众生活密切相关领域安全管理,有效防范安全事故。
三是做好应急管理和值班值守工作。近期,省政府出台的《黑龙江省瞒报谎报生产安全事故责任追究办法》规定,负有安全监管职责部门接到事故报告后,应逐级上报事故情况,同时报告本级政府,每级上报的时间不得超过2小时,主要负责人瞒报或谎报事故的,处上一年年收入100%的罚款,并处十五日以下拘留。省委办公厅、省政府办公厅也下发了《关于做好20xx年春节期间值班工作的通知》,明确要求各地和应急处置任务繁重、与人民群众生产生活密切相关部门的领导同志,要24小时在岗带班,坚决杜绝脱岗、顶岗等情况发生。各县(市、区)、各相关部门要加强应急管理和值班值守,周密安排好节日值班值守,发生事故或遇有重要紧急情况,要立即报告并启动预案,第一时间采取有效措施妥善应对和处置。
同志们,安全生产责任重大,务必高度重视,警钟长鸣。各县(市、区)、各部门要坚持人民利益至上,牢固树立安全发展理念,以更坚决的态度、更有效的举措、更完善的制度,扎实做好安全生产各项工作,为全市经济社会发展营造良好的安全稳定环境。
全市安全生产工作电视电话会议讲话篇四
同志们:
刚才,孔局长已经通报了“12·25”事故情况,这起事故发生在中央企业,发生在重点工程项目上,发生在全省上下认真学习贯彻落实党的会议精神、凝心聚力抓安全、力争再创安全生产佳绩的关键时期,特别是这起事故还涉嫌瞒报,性质十分严重、影响极其恶劣。经举报人网络举报并核实后,李小鹏代省长在第一时间就召集各市市长、安监局局长在临汾召开了事故现场会,体现了省委、省政府对这起事故的高度重视和抓好安全生产工作的坚强决心。按照李栋梁市长的要求,今天我们召集大家召开全市安全生产紧急会议,主要任务就是深刻汲取“12·25”事故教训,坚决落实“1·1”事故现场会议精神特别是李小鹏代省长的讲话精神,安排部署当前全市安全生产工作,进一步确保全市安全生产形势的持续稳定好转。下面,我讲三点意见:
一、提高思想认识,切实增强做好当前安全生产工作的责任感和紧迫感。
岁末年初,历来是生产安全事故的高发和易发期。春节、元宵节是中华民族的传统佳节,人大、政协“两会”是全国人民政治生活中的重大事件,群众活动多,人流、物流、车流剧增,生产经营建设和交通运输繁忙,安全管理难度进一步加大,安全生产形势面临严峻挑战。可以说,这是进入20xx年以来,我们全市安全生产迎来的第一个敏感和关键时刻,也是对我们在复杂局面下践行科学发展观、落实党的精神的一次重大考验。历史的经验告诉我们,越是在重大节日和大事要事集中的时期,安全生产工作面临的挑战就越大,工作任务就越繁重,就显得更加敏感和重要,一旦出现意外情况,不仅会影响经济发展,而且会严重干扰生产和社会秩序。“12·25”事故的发生、8条鲜活生命的离去,就是对我们现实而深刻的警醒,重重地为我们敲响了安全警钟,用李小鹏代省长的话讲,就是对这起事故的发生感到十分悲痛、愤慨、震惊和自责。在这个时候,如果哪个县(区)、哪个行业、哪个企业发生哪怕是死亡1人的责任事故,我想,你是没有办法向省委、省政府和市委、市政府交账的,必将面临更加严格的问责和处罚。
所以,在当前这样特殊的时期,谁不重视安全生产,谁就缺乏政治敏感性;谁不抓紧安全生产,谁就是对工作不负责任。对此,我们各级、各部门都必须有一个清醒和正确的认识,来不得丝毫松懈和大意。希望大家一定要站在讲政治、顾大局、保稳定的高度,切实增强做好当前及“两节”、“两会”期间安全稳定工作的责任感和使命感,按照李小鹏代省长“三个决不能过高估计”的要求,各单位的主要领导一定要亲自部署、亲自组织,迅速把这次紧急会议精神逐级传达贯彻落实下去,要落实到基层、落实到班组、落实到人头;分管领导一定要亲自带队、亲自检查,妥善解决涉及安全生产工作的突出问题,最大限度地控制和防范生产安全事故发生,为“两节”、“两会”期间的安全稳定,为全市20xx年安全生产工作奠定坚实的基础。
二、汲取事故教训,立即开展全市在建工程项目安全隐患大排查活动。
“12·25”事故原因还在进一步调查处理当中,但这起事故教训以及暴露出来的问题很值得我们举一反三、深刻汲取。现在的关键,就是好好查一查我市是否也存在类似的问题,如果存在要采取强硬措施、立即治理整改,严防“12·25”事故的悲剧在我市重演。按照省政府、省安委会的安排部署,市安委决定在全市范围内立即开展在建工程项目安全隐患大排查活动,并以阳政安[20xx]2号文进行了具体安排,在这里,我再强调一下:
(一)大排查活动的时间:20xx年1月1日-2月1日,为期1个月,集中时间、集中精力开展大排查活动。
(二)大排查活动的目标:实现“五个100%”,即:在建工程项目建设、设计、施工、监理等各方安全生产主体责任落实率达到100%;各县(区)、各有关部门对在建工程项目安全监管主体责任落实率达到100%;在建工程项目安全生产各项规章制度建立执行率达到100%;在建工程项目隐患排查治理率达到100%;在建工程项目重大危险源监控管理和每月风险评估率达到100%。通过实现“五个100%”,不断加强在建工程项目安全监督和管理工作,切实引深全市第二个百日安全生产活动,进一步促进全市安全生产形势的持续稳定好转。
(三)大排查活动的范围:全市所有在建工程项目,要实现全面覆盖,不留死角和盲区。
(四)大排查活动的重点:隧道、桥梁、涵洞、公路、铁路、水库、城市基础设施等在建工程项目以及煤矿、危险化学品等高危行业企业在建工程项目(包括新建、改建和扩建项目)。
(五)大排查活动的方式:各在建工程项目自查自纠、各县(区)排查检查、市直有关部门督查、市安委督导同步进行。以县(区)为单位、以行业为单位,对所有在建工程项目拉网式地过一遍,各县(区)、各行业主管部门要一竿子插到底,把安排部署会议的范围直接扩大到各项目单位。
(六)大排查活动的方法:一是各在建工程项目要全面自查自纠在安全生产责任落实、制度建设、现场管理、劳动纪律、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的安全隐患。二是各县(区)要认真履行属地监管责任,不论什么性质、不论多高规格的在建工程项目,只要在辖区内,都要督促、指导和检查其安全隐患自查自纠工作。三是市直有关部门要成立督查组,按照职责分工深入范围内在建工程项目进行督查,对发现的隐患要依法依规严肃处理。四是市督导组将深入在建工程项目特别是重点工程项目进行督导,并根据督导情况,调整和增加相关工作任务。
(七)大排查活动的内容:全面排查检查19种情况,由于时间关系,我不再一一赘述。大家要结合各自的实际,对照市安委2号《通知》中的19种情况,在制定各自方案时,责任要再落实、内容要再细化、措施要再明确,确保大排查活动的科学性、针对性和实效性。
(八)大排查活动的措施:一是从即日起,全市境内所有隧道、桥梁、涵洞工程立即进行安全隐患大排查、大整顿。凡是安全生产认识不到位的不得施工;凡是安全隐患不排除的不得施工;凡是安全措施不落实的不得施工;凡是责任落实不到人的不得施工。二是加大对在建项目工程施工安全监管力度。凡是各项证照不合格、未严格执行安全“三同时”审查验收、施工现场管理混乱、安全隐患治理不到位或拒不整改甚至抢工期、赶进度冒险施工作业的,一律责令停工整顿并进行上限处罚。三是严格此次大排查活动纪律。凡是对大排查活动不认真、不重视甚至敷衍了事、被动应付的,由市安委进行约谈,并在全市进行公示;凡是在大排查活动期间发生事故的,事故调查处理要升级,从严从重对有关责任人进行追责。“七个凡是”就是此次大排查活动的高压线,谁也不能触碰。
三、引深百日活动,突出抓好“两节”“两会”期间重点行业的安全监督管理。
“两节”、“两会”期间,人员出行频繁、客运货物增加,冰冻雨雪天气极有可能发生,交通运输安全压力较大;商场饭店人流密集、大型群众性活动增多,消防安全要引起重视;一些企业为了赶进度、赶工期,极有可能打乱正常的生产和管理秩序,加之产业工人返乡心切,思想上有可能出现波动,这些都为当前安全生产工作带来了威胁和隐患。因此,全市上下要进一步引深全市第二个百日安全生产活动,突出抓好“两节”“两会”期间重点行业的安全监督管理工作。
(一)加强交通运输的安全管理。各级公安、交通、铁路、安监等部门要以实施新交通法规为契机,加大对重点地区、重点企业、重点路段的安全监管力度,严厉查处超速、超员、超载和疲劳、酒后、无证驾驶以及非法载客等严重违法违规行为;要针对冬季雨雪大雾天气和节假日人流集中等特点,制定科学周密的春运工作方案,合理安排运力,及时疏导旅客,确保春运安全有序。各交通运输企业要切实加强安全管理和司乘人员安全教育,严禁旅客携带危险品进站上车,严格对各类运输工具技术性能和状况进行全面检查,防止带“病”运行;要认真制定和完善安全运营应急管理预案,并开展有针对性的应急演练,提高突发事件的应急处置能力。
(二)加强人员密集场所的安全管理。各级公安、消防等部门要针对冬季和节日特点,加强高层建筑和人员密集场所消防安全管理和隐患排查,严格大型集会、焰火集中燃放等群众活动的审批,制定落实安全防范措施,严防火灾和拥挤踩踏等事故发生。各有关部门要加强对水、电、油、气、暖等供应单位的安全检查,督促其进行彻底的安全检修检测,确保安全生产、群众生活正常。
(三)加强煤矿等重点行业的安全管理。一要把煤矿安全生产摆在重中之重的位置,严防煤矿企业在冬季用煤高峰为抢产量、抢进度、抢效益而超能力、超强度、超定员、超规划范围突击组织生产。节日期间正常生产的煤矿,要加强作业现场安全管理,严格执行安全生产规章制度,特别是领导干部必须落实带班下井制度。二要切实加强非煤矿山安全监管和整治,认真制定落实安全措施和排查治理安全隐患。三要针对烟花爆竹生产经营旺季来临的实际,切实加强安全检查,严厉打击非法违法违规违章生产、经营、运输、储存烟花爆竹行为,严肃整顿规范烟花爆竹市场经营秩序。四要进一步强化危险化学品各环节的监督管理,严防翻车倾覆、冻裂泄漏引发爆炸、火灾和中毒事故。要高度重视地下管网沿线的保护,确保不受损。要加强对天然气、瓦斯气、液化气、煤层气的安全管理,严防事故发生。五要严格建筑施工现场管理,认真落实冬季施工安全措施,遇有暴雪、大风、大雾和强降温天气,要严禁各种室外、露天施工作业。六要全面落实冶金、电力、民爆、旅游等其他行业领域的安全防范措施,加强安全监督管理。各企业要认真组织开展自查自纠,及时整改消除安全隐患,做到不安全不生产。此外,节日期间放假停产停工检修的煤矿、非煤矿山、危险化学品等高危行业企业,要认真落实安全保障措施,确保通风、排水和安全监控系统正常运行。各有关行业主管部门要制定复工复产方案和安全防范措施,组织全面、系统的安全检查,达到安全生产标准并经层层签字确认后方可复工复产。各县(区)、各有关部门要加强对停产停工企业的安全监管。
最后,我再强调一下“两节”、“两会”期间应急值守的问题。首先,各县(区)、各部门和各单位要严格执行领导干部到岗带班、24小时值班值守和安全生产“零报告”制度。所有值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,严禁擅离职守。其次,要充实一线值班力量,严格落实企业现场带班人员、班组长、调度人员在遇到险情时第一时间下达撤人命令的决策权和指挥权,严防因处置不当、不及时造成事故。第三,严格执行事故信息报告制度,全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送、处置工作,确保事故信息和其他重要信息及时准确上报,坚决杜绝瞒报、迟报、拖延不报等行为。第四,要密切关注互联网、新闻媒体披露及群众举报的事故信息,组织人员及时核查,对情况属实的事故要及时按规定上报并妥善处置。
同志们,安全生产工作最讲求实际,绝不允许有丝毫的“花架子”和“作秀”成分。各县(区)、各部门、各单位要立即行动起来,坚决落实省委、省政府关于当前安全生产工作的各项决策部署,全员查隐患、全力防事故、全面保安全,用我们的“辛苦指数”来换取企业的“安全指数”和人民的“幸福指数”,用实际成效来推动实施工业强市、文化兴市、扩城阔市、生态靓市“四大战略”,确保“千亿阳泉、百万新城”目标的早日实现。
谢谢大家!
全市安全生产工作电视电话会议讲话篇五
市委、市政府召开这次全市安全生产工作紧急视频会议,主要任务是,针对近期我市旬阳县出现的森林火灾等安全事故,深入分析当前安全生产形势,就做好当前安全生产工作进行再安排、再部署,进一步加大安全生产领域隐患排查治理力度,有效预防和坚决遏制重特大安全生产事故的发生,确保安全生产形势持续稳定。下面我讲三点意见。
一、深化安全生产认识,抓好当前安全生产工作。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,通过各级各相关部门的共同努力,全市安全生产形势平稳向好,没有发生较大以上安全生产事故,安全生产各项指标均控制在省下达控制指标以内。但静下心来认真分析,当前我市安全生产形势仍然不容乐观。一是中省市7月份以来开展的安全生产大检查中,发现我市存在的安全隐患较多,仅中省反馈的隐患问题就涵盖了8个行业29项,市安委会挂牌督办的重大隐患多达35项;少数行业部门对安全生产工作重视研究不够,对存在的困难和问题,缺乏有效对策和措施;安全生产检查存在“上热下冷”“上严下宽”和企业主体责任落实不到位的问题。二是入秋以来降雨较少,天干物燥,极易引发各类火灾事故,加之烟花爆竹生产、销售、运输即将进入旺季,火灾隐患增多。三是四季度历来是安全生产事故易发多发时期,重大节假日、重要活动相对集中,车流人流量增大,工矿商贸企业生产经营活动节奏加快,煤、电、气及危险化学品、民爆物品等使用量剧增,影响安全生产的因素增多,安全监管难度增大。特别是昨天发生在旬阳县白柳镇佛洞村的森林火灾,造成参与扑火的8名村民不幸遇难,给我市整体安全生产工作敲响了警钟。全市各级各部门要充分认识当前我市安全生产的严峻形势,认真学习贯彻习关于安全生产工作的重要讲话精神,把抓好当前安全生产工作放在更加突出的位置,思想再重视,责任再夯实,措施更有效,认真排查整治安全生产领域的各类薄弱环节和突出问题,坚决杜绝重特大事故发生,确保安全生产形势持续稳定好转。
二、突出工作重点,全面排查整治安全隐患。
自即日起到四季度末,由各县区政府牵头,按照分级负责,属地管理的原则,市、县区行业主管部门具体组织实施,在全市范围内深入开展安全生产领域隐患排查整治活动。
道路和水上交通安全。交通部门要落实以客运企业安全主体责任为重点,加强企业内部管理,强化司驾从业人员的安全教育。要加大对事故高发路段、危桥险路的排查治理,对出现险情的路段、桥梁、涵洞等,要及时设置警示标识、增加安全设施,提高安全通行保障。公安交警部门要紧扣秋冬季气候特点,加强道路交通安全的管控力度,并适时启动冰雪雨雾天气道路交通安全应急预案;要加大道路交通违法行为整治力度,坚决杜绝超员、超速、超载、疲劳驾驶、车辆“带病”运行等违法行为。要严格落实凌晨零时至五时,长途客运车辆司机落地休息制度。高速交警、路政、高速公路管理部门要坚持推行“122”联络执法模式,从严查处道路交通违法行为。交通海事等部门要加大对营运船只、渡口、码头的安全检查,确保水上交通安全。
消防安全。针对秋冬季火灾事故易发多发的特点,由公安消防部门牵头,文化、商务等部门配合,加强对商场、市场、影剧院、宾馆、饭店、歌舞厅、网吧、医院、学校和旅游景点等人员密集场所的消防安全检查,重点整治“多合一”和“九小”场所,严厉查处锁闭、封堵和占用消防疏散通道、疏散楼梯和安全出口等违法行为。要加强对城乡群众生产生活用电、用火和冬季取暖安全的教育管理,严防火灾、煤气中毒事故发生。要加强与林业、气象等部门联系,严防森林火灾发生。
危险化学品和烟花爆竹、民爆物品安全。安监、公安部门要加强协作配合,认真检查危险化学品生产、储存、经营、运输等环节的安全工作,坚决打击和取缔非法生产、经营、销售、运输烟花爆竹行为,依法取缔各类非法生产经营的企业和销售网点。要强化民爆物品从业人员的安全培训,严格原材料和产品出入库登记制度,建立健全民爆器材流向登记制度和监控网络,加强守卫看护,防止丢失被盗。
煤矿和非煤矿山安全。安监、工信部门要突出煤矿和非煤矿山矿井、矿硐安全监管,严查“三超”(超能力、超强度、超定员)行为,加大机械通风系统、提升运输系统、安全设施建设等隐患排查治理力度,对安全出口不畅通、通风系统不完善的,坚决责令停产整顿。认真落实《矿长保护矿工生命安全七项规定》,严查和杜绝抢任务、突击生产,以及强令冒险指挥和违章作业,坚决打击非法生产。
压力容器等特种设备安全。质监部门要重点加强对锅炉、压力容器、液化气站、起重机械、电梯等特种设备安全隐患的排查监管,集中力量对锅炉检验情况、司炉人员的持证情况、仪表的检测情况进行检查,坚决查处非法制造、非法安装、非法使用、无证操作等违法行为。住建部门要对燃气安全开展全面排查整治,重点检查燃气设施、设备及管道冬季保养、检修维护情况,燃气企业供气服务和在售燃气器具的检验、备案情况,加大对用户燃气使用安全教育,及时整改安全隐患。
建筑施工安全。规划部门要对全市重点项目、建筑工地开展一次全面安全排查,重点检查高层建筑、地下深基坑等危险施工场所,突出检查高大模板支撑、起重机械、脚手架搭建拆卸等重点施工环节安全措施的落实情况,认真排查防坍塌、防坠落、防火灾等方面的安全隐患;严格现场管理,规范建筑施工秩序,坚决纠正违规违章行为。
校园安全。教育部门要重点排查学校各项安全管理制度是否健全、安全预防措施是否到位,特别是防拥堵、防踩踏的安全教育和防范措施的落实情况。严格接送学生车辆安全管理,确保师生出行安全。加强学校食品卫生安全隐患排查,严防食物中毒事故。加强教室、学生宿舍、图书阅览室等用电、用火安全管理,杜绝各类火灾事故。
其他行业也要按照全市统一部署,依据各自安全生产监管职责,抓好本行业的安全隐患排查整治工作。同时,要做好与群众生产生活密切的相关行业的安全工作,制定和完善强降温、降雪天气供水、供电、供暖、通讯等基础设施应急预案,确保安全运行,有效防范大面积停电、停水等事故的发生。
三、强化领导,夯实责任。
(一)强化组织领导。各县区、各行业主管部门要坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,层层落实好安全生产责任制,夯实行业主管部门的直接监管责任、安全监管部门的综合监管责任、地方党委、政府的属地监管责任、生产经营单位的安全主体责任,将“一岗双责、党政同责”“齐抓共管”“底线思维”等理念落实到具体安全生产管理工作中。主要领导要认真研究部署本地区、本部门、本单位的安全生产工作,分管领导要从思想上、组织上、行动上、措施上把安全生产工作落到实处,克服麻痹松懈思想,认真落实领导责任,做到职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。要针对当前安全生产工作的特点,认真查找存在的薄弱环节和漏洞,立足超前防范,有效遏制各类生产安全事故的发生。
(二)严格责任追究。市安委会要采取不打招呼、随机抽查的方式,适时组织对各县区、各部门安全隐患排查整治情况进行巡查暗访。对巡查暗访发现的问题,要现场下发整改指令,限时整改到位,并将情况反馈县区政府、行业主管部门,对重大隐患实行挂牌督办,限期销号。安监、监察等部门要进一步加大责任追究力度,对思想不重视、责任不落实、工作不到位,疏于预防、管理、监督等不作为行为和失职渎职行为要严肃查处;对在节假日期间发生重特大安全生产责任事故的直接人和相关责任人,要依法追究责任。
(三)加强应急值守。各级各部门要针对当前安全生产工作的特点,落实应急值守,完善应急机制,严格领导同志带班和干部24小时值班制度,确保信息畅通,应急处置队伍和人员要随时处于待命状态,一旦发生安全突发事故,领导同志要迅速赶赴现场,启动应急预案,妥善予以处置。要把保护人民群众生命财产安全放在第一位,千方百计减少人员伤亡,把损失降低到最小限度。
同志们,安全生产警钟必须常敲常鸣,安全生产工作必须常抓不懈。各级各部门要切实抓好当前安全生产工作各项措施的落实,确保不发生安全生产责任事故,确保群众生命财产安全和社会稳定。
全市安全生产工作电视电话会议讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
在省第x次***即将召开之际,省委、省政府召开全省安全生产工作电视电话会议,x常务副省长作了重要讲话;省应急管理局x局长通报了三季度全省安全生产形势,并对下步工作作了安排。省委、省政府召开这次会议,非常及时、非常重要、非常必要。一会,x副市长还将安排部署当前全市安全生产工作,x秘书长还将传达《省人民政府办公厅关于切实做好当前和省第x次***期间安全生产工作的紧急通知》精神,全市各级各部门要结合省会议精神,一并抓好落实。
市委、市政府历来高度重视安全生产,在安全生产方面下了大功夫、花了大代价,也取得了一些成绩。但是,安全生产须臾不能有丝毫松懈,必须时刻盯紧看牢、严防死守。在x常务副省长的重要讲话和x局长的通报中,“x”三个字出现的频率比较高,也为我们敲响了警钟。今年三季度,我市发生各类生产安全事故x起、死亡x人,事故同比下降x%,死亡人数下降x%,安全生产形势依然严峻,工作中还存在一些突出问题。一是煤矿、道路交通等重点领域事故多发易发,仍未得到
当前隐藏内容免费查看有效遏制。三季度发生的事故中,有x起是道路交通和煤矿安全事故,特别是道路交通事故起数占事故总起数的x%、死亡人数占总死亡人数的x%。二是能源、钢铁等原材料价格上涨,煤炭价格保持在高位,企业生产意愿强烈,特别是个别企业安全措施不到位,存在安全隐患。三是企业非法违法生产行为仍然存在,部分企业安全管理制度和措施落实不到位,违法违规组织生产建设等现象突出。四是非传统高危行业领域风险凸显,一些县区和行业主管部门对项目审批没有严格把关,对新兴行业领域安全生产重视不够、跟进不力,缺乏安全防范措施,导致风险隐患积累叠加。当前,做好安全生产工作意义重大、风险巨大、“压力山大”。安全生产是底线、红线,更是生命线,再怎么重视都不为过,再怎么强调也不为过,必须用“婆婆嘴”,时时讲、天天讲、月月讲、年年讲。安全生产也没有什么新措施、新要求,关键是抓好落实、抓出成效。各级各部门要进一步强化担当精神,时刻绷紧安全生产这根弦,一个行业一个行业盯死看牢,一个领域一个领域加强防范,全力推进各项安全措施落细落小落实,坚决杜绝发生各类生产安全事故,真正做到守土有责、守土尽责、守土有效。
x煤矿x事故发生后,市委、市政府决定,自今年x月x日起在全市开展为期x个月的安全生产专项整治攻坚;《省人民政府办公厅关于切实做好当前和省第x次***期间安全生产工作的紧急通知》要求,x月底前要组织开展一次全面安全检查,及时治理消除隐患。各级各部门要严格按照省《通知》和市委、市政府专项整治攻坚要求,持续深入开展安全隐患大检查、大整治,市级层面对相关行业领域重点企业要实现全覆盖,各县区对辖区内所有企业要实现全覆盖,对高危行业和重点领域安全生产要实行全过程、全链条管理,确保覆盖到每一个地区、每一个行业和每一个生产经营单位。要树立“隐患就是事故”的理念,对发现的隐患必须坚决按时完成整改。特别强调一点,在省第x次***期间,对存在安全隐患的企业,必须立即停产整顿,验收合格才能恢复生产。
煤矿方面:要把煤矿安全作为全市安全生产的重中之重,结合开展雨季“三防”工作,依法严厉打击假整改、假密闭、假数据、假图纸、假报告和超层越界、超能力、超强度、超定员、证件超期的“五假五超”行为,坚决关闭淘汰不具备安全生产条件的煤矿,加大对高瓦斯、煤与瓦斯突出、水文地质条件复杂“三类”重点煤矿特殊监管力度,确保煤矿安全生产、生产安全。道路交通方面:道路交通领域是我市发生事故起数和死亡人数最多的领域。把道路交通安全抓好、抓出成效,全市生产安全事故起数和死亡人数将会大幅下降。盘县x交通事故发生后,市委、市政府高度重视,x月x日召开了全市道路交通安全工作视频会议,对道路交通安全进行了全面部署。各级各部门要认真抓好会议精神落实,深刻吸取x事故教训,加大农村面包车管控力度,加强对驾驶人员、学生的道路交通安全意识教育,严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶等交通违法行为。开展城市严重交通违法专项整治、高速公路突出交通违法专项整治、农村重点交通违法专项整治,加强车辆源头安全管理和技术状况检查,重点加强对“两客一危”车辆的安全检查,有效防范交通事故。加快公路安全生命防护工程建设,加强桥梁、隧道、涵洞、边坡、临水临崖路段安全检查,及时消除事故隐患。建筑施工方面:要加强施工现场安全管理,严禁在大风天气强行组织施工;全面排查高楼广告牌安全隐患,着重治理各类高空施工平台、起重机械、脚手架等环节存在的安全隐患。加强山区建设工程施工和隧道等地下空间作业安全管理,严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管等行为。全面开展老楼危楼排查治理,重点排查学校、医院等人员密集场所的安全隐患,做好人员避让和隐患治理。
。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,层层压实责任、层层抓好落实。各级各部门主要领导要亲自带队,抽调精干力量,深入生产、经营、建设一线,查问题、找隐患、促整改、堵漏洞。市安委会要加强督促指导,各行业主管部门要严格落实“三个必须管”要求,全面开展隐患大排查、大整治,确保不留死角、不留盲区。各县区要全面落实属地管理责任,加强应急管理和值班值守,严格执行安全隐患和事故“日排查日报告双签字”等信息报送制度,确保各类隐患事故每日有跟踪、实时有整改、落实有反馈。要严格落实x小时值班值守制度,市政府应急办要随机抽查值班情况,加大通报力度。各企业要全面落实安全生产主体责任,认真组织开展自查自纠,严格落实各项安全生产制度,抓好隐患整改落实。
开展遏制重特大事故试点,是我市在安全生产领域首次得到国家的试点支持,既是荣誉,更是责任。各级各部门要以此为契机,结合安全生产强基固本两年攻坚,积极探索、先行先试,尽快形成一批可复制、可借鉴的经验做法,确保试点工作取得实实在在的成效。要加快“x市安全云”、应急救援基地等重点工程建设,从根本上夯实安全生产基础,努力构建保护生命的“安全网”。市应急管理局要主动向上汇报对接,认真分析全市安全生产规律和特点,抓紧研究制定《x市遏制重特大事故试点城市工作方案》,在遏制重特大事故方面探索总结更多好机制、好做法。
近段时间,市政府各位副市长分别召开会议,对分管领域的安全生产工作进行了再安排、再部署、再要求。各级各部门要认真贯彻落实全省安全生产工作电视电话会议精神,把安全生产工作抓紧、抓实、抓好,为营造和谐稳定的社会环境!
全市安全生产工作电视电话会议讲话篇七
同志们:
刚才,梁达同志全面通报了。
2007。
年全市安全生产工作情况,晓东同志通报了当前省内电煤供应和全市电力供应情况。并对我市当前安全生产及煤电运工作进行了具体安排,我完全同意。春节将至,市政府在这种非常时期召开这次会议,主要目的是确保春节期间全市安全生产形势平稳和煤电供运工作顺畅有序。下面,我讲几点意见:
排查和治理一批安全隐患,保持安全生产持续稳定好转的势头,确保春节期间全市生产安全,社会和谐稳定,以良好的安全生产环境确保全市人民过一个欢乐、祥和、喜庆的节日。
1
月
11。
12。
·
5
1
·
8
11。
·
10。
”和山西阳泉“。
11。
·
28。
”重大烟花爆竹事故教训,加强对危险化学品特别是烟花爆竹生产、储存、运输和经营秩序的安全监管,严防非法烟花爆竹产品流入市场,严厉打击非法生产烟花爆竹现象,铁碗整治随意设点违法非法经营烟花爆竹的行为。公安消防部门要加强对人员密集场所的安全监管,特别是要加强对商场、影剧院、宾馆、歌舞厅、学校、医院、车站、旅游景点、网吧、公园等人群密集场所的安全检查,重点检查疏散通道是否畅通;电器设备、线路是否安全正常运转;消防设施是否完好有效;防火预案是否切实可行。
要严格按照有关规定做好重大公众聚集活动的审批和安全保卫工作,举办各类大型活动必须制定严密的应急预案,严防拥堵、踩踏事故发生。
文化、教育、旅游、建筑施工、城市公用、电力管理等部门也要结合各自的职责,组织开展安全检查,确保不发生各类事故。
全市各级各部门要结合这一时期安全生产工作的特点,有针对性地建立和完善应急救援预案,细化紧急情况下的各项应急措施,健全应急救援指挥机构,落实应急救援队伍,准备充足的救险物资和抢险装备,确保反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。各县市区、各部门、各单位要保持信息渠道畅通,发现重要情况要及时上报。一旦发生事故,要及时启动应急救援预案,力争在最短的时间内做到组织领导到位、技术指导到位、物资资金到位、救援人员到位,妥善处置,科学施救,最大限度的减少人员伤亡和财产损失。
各级各部门、各单位要认真落实好值班制度,各级负有安全生产监督的职能部门要坚持每天。
24。
小时值班制度,
领导同志要亲自在岗带班,以便随时处理突发事件。安全生产信息渠道要上下畅通,一旦发生较大、重大和特大事故,要按规定时限及时报告,并迅速组织人员抢救,将事故造成的影响和损失减少到最低程度。
近日,全市持续大范围降雪,公路、交通受气象影响较大,电煤运输出现一定困难。省政府办公厅连续两次下发紧急通知,市政府对此项工作十分重视,也作出了及时的安排部署,要求各级各部门立即采取紧急措施,努力协调解决工作中遇到的困难和问题,确保全市电煤供应正常。为此,我就此项工作提几点具体要求:
一是各级政府、各有关部门要强化大局意识,从讲政治的高度,将市内电煤供应工作作为当前的首要工作抓紧抓好,层层落实责任和措施,保证电煤供应。对因工作不落实,责任不到位造成严重后果的,市政府将按照行政首长问责制,严肃追究领导责任。
二是市工业办要进一步加大对全市电煤运输和电力供应的协调力度;要抽调专人负责,坚持。
24。
小时调度制度,及时研究并解决电煤运输工作中出现的有关问题,并会同交通、煤炭、公安交警、供电等部门,尽快落实近期我市《电煤运输应急方案》,切实做好我市近期电煤供应和电力生产各项工作。三是市煤炭局要确保安全生产的前提下,采取有效措施,尽可能在近期保持和增加煤炭产量,确保电煤供应。四是市交通局、市公安交警支队要加大对电煤运输的支持力度,坚持日调度制度,挖掘各种潜力,组织人力、物力,克服雨雪天气,开辟电煤运输绿色通道,确保电煤运输畅通快捷。五是市工业办、市供电局要积极协调渭河发电厂,认真做好电煤的采购、储运和调配工作,加快卸车速度,确保不压车。同时要做好设备安全维护,确保机组满负荷稳定运行。六是市供电局要合理安排电网运行方式,提高应急反应能力,确保不发生大面积停电事故,在确保城乡居民在正常用电的基础上,合理调控高耗能负荷。要采取各种有效措施克服电力不足而影响通讯畅通,供电部门要会同各通讯运营商,提出解决问题的方案,一旦出现通讯不畅,要立即采取措施,保证各通讯机站正常运行。同时,要认真做好电力供应的信息披露、避免出现负面影响。七是市交通局、市公安交警支队要配合公路延线各县市区政府,采取多种方法,动员各方力量,清扫路面积雪,确保电煤供应和道路畅通。
同志们,春节前后是冬季安全生产的关键时期,各级各部门、各单位一定要把确保安全生产和电煤供应工作作为当前一项重要的政治任务,紧密结合本地区、本行业、本单位工作实际,采取得力措施,狠抓落实;确保春节期间全市经济社会和谐发展,让全市人民过一个快乐祥和的春节。
最后,在春节来临之际,顺祝各位新春快乐,工作顺利,合家幸福,万事如意!
全市安全生产工作电视电话会议讲话篇八
同志们:
刚才,在全省安全生产电视电话会议上,省安监局安瑞霓局长传达了李希书记、陈求发省长近期关于安全生产的重要批示精神;对锦州市3起事故情况进行通报。省住建厅、安监局、辽宁煤监局分别安排部署了煤矿、非煤矿山和尾矿库、危化品、春季建筑施工等重点行业领域隐患排查治理专项行动;冮瑞副省长作了重要讲话,提出了具体工作要求。为了抓好落实,经市政府研究,我市决定接续召开会议。下面,受胡伟副市长的委托,就近期全市的安全生产工作,我讲三点意见:
年初以来,各地区、各行业主管部门,按照国家、省、市的安排部署,扎实推进各项工作落实,有力推动了全市安全生产形势稳定。但是,从宏观的角度,全市安全生产工作还存在许多问题、面临的形势依然严峻。
(一)要充分认识目前的严峻形势。
据调度统计,全市1~2月末共发生各类生产安全事故3起,死亡3人,去年同期无事故。煤矿、道路交通、农业机械、铁路道口未发生事故。事故具体情况是:1月3日,杨家杖子地区葫芦岛锌冶炼有限公司发生一起车辆伤害事故,死亡1人。1月20日,葫芦岛有色金属集团有限公司硫酸厂发生一起高处坠落事故,死亡一人。2月24日,连山区塔山乡景泰装饰有限公司在龙港区境内发生一起物体打击事故,死亡1人。事故情况表明,我市的安全生产形势依然严峻,事故总量和死亡人数还未得到有效控制。
锦州市在不到一个月的时间里连续发生3起比较有影响的事故,暴露出安全生产工作还存在很多隐患、很多漏洞。联想到我市1~2月末发生的3起事故,也暴漏出很多的薄弱环节,主要表现在:一是企业管理者心存侥幸、思想麻痹,重生产、轻安全倾向严重,现场管理不到位,对策措施缺乏针对性,“三违”问题突出。二是企业管理人员风险意识淡薄,防范管控措施不到位。三是安全监管责任末梢弱化,一些地区和部门安全第一、生命至上的理念树得不牢,安全生产这个弦绷得不紧,没有处理好发展经济与安全生产的关系,没有真正把人的生命放在首位。四是企业安全生产全员教育还有空白点,全员培训流于形式,全员岗位责任制没有落实到位,造成一线从业人员缺乏基本的安全常识、技能和自我防护、自我保护意识,事故预防及应急能力低下。
(三)要科学把握安全生产的基本规律。
一要注意季节性气候变化对安全生产工作的影响。二季度是各类事故多发期和易发期,安全监管难度较大。清明、五一小长假临近,人们参与社会活动、外出郊游的次数增多;建设工种陆续开工,各类企业全面恢复生产,加之学生返校、农民工返城高峰潮来临,公路、铁路、交通运输的安全生产工作又面临新的考验;近期煤炭、钢铁等原材料价格上涨,节后复产复工企业增多,企业赶工期、抢任务、超能力、超强度意愿强烈,事故风险增大,安全生产工作又面临新一轮严峻考验。二要注意敏感时段对安全生产工作的特殊要求。全国“两会”即将召开,是我国政治生活中的一件大事,也是重要的政治敏感时段。在此期间,大事不能出、小事也不能出,这是政治要求。三要搞清安全隐患和发生事故之间的内在联系。海因希里“1:29:300”的法则告诉我们:发生每一起造成人员死亡的事故之前,已经至少发生过29起轻微伤事故,或者有300个隐患、违章出现。由此可见,隐患不除、事故难绝。
总之,我们在这里分析全市面临的安全生产形势、工作中存在的突出问题,就是希望大家清醒认识到我市安全生产工作任务依然十分繁重;研究安全生产的基本规律,就是希望大家高度重视,用心思考分析,坚定抓好安全生产工作的信心和决心,采取更加有力措施,确保安全生产形势的持续稳定向好。
省政府已作出决定,从3月1日起到4月底结束,突出煤矿、非煤矿山和尾矿库、危险化学品和易燃易爆物品、冶金和建筑施工五个重点行业领域,在全省范围内开展一次安全生产隐患排查整治专项行动,全面认真排查和整改事故隐患。这是继全省开展的洗浴、餐饮、住宿业消防安全隐患排查整治专项行动之后,进一步加强安全生产工作的又一重要举措,各地区、各有关部门一定要高度重视,认真抓好落实。
(一)突出矿山、危险化学品和易燃易爆物品、冶金和建筑施工重点行业领域隐患排查治理。
各地区、各有关部门,要按照全省的总体方案要求,认真制定详细的实施方案,依据整治内容抓好各项措施落实的同时,开展好“七查七看”活动。一查安全生产责任制落实情况,看企业法定代表人、主要负责人、分管负责人、安全管理人员以及各岗位安全生产责任制建立和落实情况。二查安全生产法律法规、标准规程执行情况,看企业设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况;设施设备安全管理制度和岗位安全操作规程建立、执行情况;作业现场安全检查情况;新、改、扩建项目依法履行安全设施和职业卫生“三同时”制度情况,职业健康监护档案建立情况;外来施工队伍(承包商)资格审查及安全管理、对企业协作、配套等相关方安全生产和职业卫生条件审查情况。三查企业开展自查自纠情况,看结合本单位实际建立隐患排查治理制度、开展隐患问题排查、登记建档和整治情况,以及安全风险辨识、评估、管控情况,矿山企业领导带班下井和防止超能力、超定员、超强度生产情况。四查现场安全管理情况,看企业影响安全生产的重点设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位的安全管控措施落实情况;重大危险源登记建档、风险辨识、安全评估、监控预警制度的建立及应急措施落实情况;特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;从事危险性较大的作业以及在工艺或作业方法和作业条件发生改变时,特别是进行检修、维修、抢修作业时,事先进行危险因素的辨识分析和采取安全保障及应急措施情况。五查安全生产基础工作及教育培训情况,看企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况,劳动防护用品配备、使用情况。六查复产复工安全防范措施情况,看企业复产复工安全方案制定执行情况,设备设施安全检查情况,从业人员特别是新招工、调岗职工“三级”安全教育和培训情况。七查应急管理情况,看建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;配备应急救援物资、制定针对性应急救援预案和应急演练情况。
(二)其他行业领域,要同步开展隐患排查专项整治行动。
除上述行业领域外,公安机关、消防机关,要会同住建、质监、商务等部门,按照市安委会《关于印发葫芦岛市洗浴、餐饮、住宿业消防安全隐患排查整治专项行动方案的通知》(葫安委发〔20xx〕3号)要求,对全市所有洗浴、餐饮、住宿业进行隐患排查治理。交通运输、油气管道、城镇燃气、民爆物品、特种设备、农机、宗教和民政服务机构等人员密集场所、海洋渔业等重点行业领域,以及涉及煤气、爆炸性粉尘、氨制冷、受限空间等危险性较大行业领域,也要抓紧制定具体实施方案,结合全市正在开展的“安全生产大检查专项行动”,认真开展隐患排查治理。
(三)严格执法,强化督导,确保专项行动落到实处。
专项行动期间,各级政府和负有安全监管职责的部门,要抽调精干力量,加大监管执法强度和力度,对违法违规行为,始终保持高压严管态势,依法依规严肃查处,形成有力震慑。对重大隐患拒不整改、拖延整改的,要依据法定程序采取强制措施和处罚。对存在重大隐患、不能确保安全生产的企业,要依法采取停止供电、供水、供火工品等措施,该停产的停产,该关闭的关闭;对存在严重非法违法行为的,要严格按照“四个一律”和“六个一批”要求进行处罚和打击,必要时移交司法机关处理。在此期间,省安委会第七督查组将于近日深入我市,对市政府、各县(市)区政府、基层乡镇(街道)和重点企业进行督查。各地区、各部门要按照市安委办下发的通知要求,做好各项准备,防止各项工作出现差池,给全市总体工作带来影响。与此同时,市安委会办公室将组成2个巡查督导小组,抽调行业专家,分赴各地区、各部门和各类企业进行暗访检查,巡查督导情况要形成报告,向市委、市政府报送,并在全市范围内进行通报。在此期间,各地区、各行业主管部门也要根据各自工作实际,派出督查检查组,对本辖区、本系统开展有针对性的督查检查。
第三点意见:站在讲政治的高度,全力做好全国“两会”期间安全稳定工作。
大家都很清楚,在重大节日和重大活动期间发生生产安全事故,所造成的负面影响要比平时严重很多,如果在这一时期由于我们监管不到位、责任不落实,出了事,哪怕是小事,责任追究也是非常严厉的。所以,抓好全国“两会”期间的安全生产工作,不仅仅是一项重要的基础工作,更是一项严肃的政治任务。对此,要做好以下工作:
一是组织领导必须到位。做好全国“两会”期间安全生产工作是硬任务、硬指标,是重大的政治责任。各地、各部门和各单位必须以对党、对人民高度负责的精神,切实加强对安全生产工作的组织领导,使经济发展真正建立在坚实的安全基础之上。在具体工作中,要做到“真抓、敢抓、善抓”,“真抓”就是不能以会议贯彻会议,以文件贯彻文件,只动嘴、不动手,而必须以求真务实之风,找准本地、本部门安全生产工作中的薄弱环节和突出问题,研究制订工作措施,力求察实情、办实事、求实效;“敢抓”就是遇到问题不回避、不退缩,敢于动真碰硬,一抓到底,特别是在取缔非法生产经营、抓隐患整改等工作中必须敢抓敢管,切实扭转安全生产工作贯彻不力、落实不到位的被动局面;“善抓”就是要善于调动各方力量、利用一切有利条件抓好工作,调动方方面面的力量,形成保“两会”安全生产的合力;同时,对于贯彻落实各级领导批示,参加今天会议的分管领导会后要立即向党政主要领导汇报,立即按照今天的会议要求做好会议研究、再部署等各项工作。
二是工作落实必须到位。安全生产工作,说一千道一万,关键在落实。近一时期,国家、省、市在安全生产方面下发了多份文件,制定了许多工作措施,但抓落实的力度还不够。不论是提高思想认识也好,加强组织领导也好,不把各项工作措施和安全责任落实到位,一切都是空话。各级政府、各部门、各企事业单位必须要针对“两会”期间的特殊要求,建立健全安全生产责任制,把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。安监部门和其它负有安全生产监督管理职责的部门,要切实履行安全监管职责,真正做到重心下移,关口前置。各级各部门都要立足于“治大隐患、防大事故”,进一步强化安全生产执法,把执法任务分解落实到每一名监管执法人员,突出重点行业和领域,深入开展安全大检查,及时消除事故隐患,防止各类重特大事故的发生。
三是应急值守必须到位。各地区和负有安全监管职责的部门,要做好全国“两会”期间的应急值班值宿工作,严格执行领导带班值班制度,确保通讯畅通;值班人员要尽职尽责,不得擅离值班岗位,确保24小时全天候值班。要强化事故应急救援体系建设,积极做好应急预案启动的各项准备工作,关键时刻要启得动,能管用。发生各类突发事件或生产安全事故,要各司其职,迅速处理,及时上报,确保安全生产。
同志们,抓好近一时期的安全生产工作,任务艰巨,责任重大。希望大家鼓足干劲、再接再励,始终坚持把安全发展作为第一要务,把惠及民生作为发展的根本目标,采取更加有效措施,全力做好事故防范工作,要以超常规的状态,确保全市安全稳定。
全市安全生产工作电视电话会议讲话篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
**区作了表态发言,关键是要吸取教训、见诸行动、取得实效;
各级各部门都要举一反三、引以为鉴,确保**安全生产大局总体稳定。下面,再强调几点意见:
一、认识再提升、行动更有力。
越是社会大局稳,越要坚持问题导向,把漏洞查得更细;
越是干部士气高,越要发扬过硬作风,把措施抓得更严;
当前,全市上下正在持续推进转型发展高质量发展、全面落实**发展新定位,疫情防控常态化取得显著成效,经济复苏稳中有进、稳中向好。越是这个时候,越要保持清醒、夯实责任,做细工作、防范风险。居安思危,安不忘危。我们要深刻汲取事故教训,进一步深刻领会习近平总书记关于安全生产工作的重要指示和**书记的要求,进一步深入贯彻中央和省委省政府关于安全生产工作的部署要求,更加自觉地把安全生产摆到重要位置,树牢安全发展理念,切实守好安全生产这个底线。
二、责任再明晰、监管更从严。
责任不明确、不落实,安全生产工作必然会落空、出问题。各级党委政府要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,认真履行安全生产领导职责,加强对安全生产工作的指导调度和监督检查,做到守土有责、守土负责、守土尽责。各级领导同志要对分管行业、分管领域的安全生产工作加强协调调度、督导检查,不允许搞形式主义,不能把“说过了”当成“做过了”,把“做过了”当成“做好了”,把会议开了、文件批了当成履职尽责了。各行业部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,落实好部门监管责任各相关企业要切实担负起主体责任,加大安全投入,强化全员、全方位、全过程的精细化管理,把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位。要切实强化监管,把各项安全生产制度是否建立并落实、各种安全防护设备是否配备并运行、各类安全监管人员是否到位并尽责等作为监管重点,从严从实、动真动硬,把事前事中事后监管贯穿起来,坚决打击各种违法非法行为。市委市政府决定对安全生产事故的调查处理“提升一级”,从严查处、顶格处理,有关方面要抓好落实、绝不姑息。市里将抽调作风扎实的精干力量组成督导组,到各地进行暗访督导,相关部门要确保明天督导组进驻各县(市、区)。各督导组要深入一线,发现问题现场处置、现场解决,推动安全生产责任制落到实处、见到实效。接下来,市里还将举办一系列大型活动,要坚持安全为首、安全为要、一切服务安全、一切服从于安全的原则,按照“谁批准谁负责、谁主办谁负责”的要求,严格落实主体责任、监管责任,绝不能出任何问题。市级领导特别是市委常委、副市长要对分管领域的安全生产工作进行全面排查梳理、再研究再部署、再推动再落实。
三、重点再突出、措施更精准。
抓好安全生产工作,一定要有的放矢、精准发力。要聚焦特种行业、特殊领域、特定场所,进行专项整治,有针对性地补齐人员、物资、技术、投入、设施等短板。结合**实际,要重点抓好以下几个方面:一是危化企业。对石油化工、氟化工、煤化工等危化重点企业进行全方位安全隐患排查整治,坚决杜绝类似事故发生。二是旅游安全。对旅游景区基础设施、配套设施、餐饮住宿等进行全面排查整治,避免游客拥堵,确保景区安全。三是道路交通。**山区面积大,临水临崖路段较多,过境车流量大,近年来旅游车辆特别是自驾游车辆较多,容易发生交通事故,道路交通安全事故在安全生产事故中占比最高。要严格落实“四个严禁、四个一律”要求,切实消除道路交通安全隐患,确保不出大的交通事故。四是消防安全和森林防火。秋冬季天干物燥,是火灾的高发期。今天上午,**书记专门到**市森林卫士监控中心检查森林防火预警系统建设,通过智能监控系统调度重点林区森林防火工作,强调要强化源头管控,完善应急预案,最大限度把火灾隐患消灭在萌芽状态。我们要切实抓好落实,坚决防范各种火灾隐患,确保人民群众生命财产安全。五是矿山安全。对全市114家非煤矿山企业、202座尾矿库,要加强隐患排查整治和值班值守,确保不出问题。六是建筑物安全。深刻汲取福建泉州欣佳酒店、山西临汾聚仙饭店坍塌事故教训,加强建筑施工和房屋使用安全管理。对城市在建、完工、拆迁工程,都要进行全面排查,抓好问题整改。七是食品安全。秋季是食品安全问题的高发期。要加强食品安全监管工作,坚决杜绝食品安全事故发生。八是常态化疫情防控工作。疫情防控工作事关经济社会发展大局,不能有任何闪失。要落实好常态化疫情防控各项要求,抓好机场、车站、旅游景区等重点部位,完善各项应急措施,确保出现问题第一时间处置到位。
四、隐患再排查、整改更彻底。
安全隐患是一切安全事故的源头,一个小失误就有可能酿成大祸。在安全生产上,凡是可能引发安全事故的隐患,往往随时可能演变成安全事故。要把别人的事故当作自己的事故看待,千万不能把别人的事故当成故事听。要深刻吸取这次事故教训,有效堵塞安全漏洞。要全面排查安全隐患,抓紧组织各行各业对设备、生产条件、关键岗位职工资格等进行自查,组织各级政府和部门对本辖区开展检查,组织各系统各行业由上而下逐级进行检查,用好专业技术手段,真正把安全隐患找出来,做到不留空白、不留盲区、不留死角。要迅速彻底抓好整改,对排查出的安全隐患,各级各部门各企业要按照“列单、交单、办单、清单”要求,一件一件对账销号,及时消除各类事故隐患和不安全因素。对有重大隐患但短时间内整改不了的,该停产停工停用的要立即停产停工停用,该转移的人员要尽快转移。需要强调的是,排查工作要到现场、察实情,严整改、重实效,决不允许搞形式、走过场,决不允许发现不了问题,更不允许发现问题不反映、不报告、不解决。
五、作风再改进、落实更到位。
各类安全生产事故的发生,问题往往都出在干部作风浮躁上。要力戒形式主义官僚主义,聚焦聚力、真抓实做,切实把安全生产各项任务和防范措施落实落细落到位。领导干部要带头深入企业、深入一线、深入现场,对重点领域、重点部位、重点环节的安全生产工作落实情况抓好督促检查,确保万无一失。要敢抓敢管,对发现的问题硬起手腕,依法依规采取有效手段严肃处理。要抓好应急处置,一旦发生安全生产事故,相关部门要第一时间启动应急预案,相关领导要第一时间赶赴现场指挥应急救援,确保最短时间内将问题处置到位。相关部门要强化值班值守、严格落实24小时值班制度和信息报送制度,应急队伍要随时处于待命状态,确保妥善应对突发事件。市“两办”要加强对带班带岗的抽查、检查和督查。已经请假备案的领导同志,要保持通讯畅通,一旦有问题必须及时返岗。
全市安全生产工作电视电话会议讲话篇十
同志们:
今天召开全市水利系统安全生产紧急会议,主要是深入贯彻落实、关于安全生产的重要指示批示精神,全面彻底排查各类隐患,狠抓安全生产责任落实,切实堵塞安全漏洞,确保人民群众生命和财产安全。刚才,刘平同志通报了20xx年11月24日,江西丰城发电厂发生冷却塔施工平台坍塌特大事故及《省水利厅关于进一步加强岁末年初安全生产工作的紧急通知》精神,要求全市水利系统立即开展岁末年初安全生产大检查,深刻汲取江西丰城发电厂重特大事故的惨通教训,全方位、全过程、全覆盖的进行检查,使大检查切实起到排除大隐患、防范大事故的效果。请大家对照目标、对照要求、对照责任,认真抓好落实。下面,我再讲几点意见:
一、强化责任意识,切实增强做好当前安全生产工作的紧迫感和责任感。
各地、各部门和单位要认真学习贯彻、关于安全生产的重要指示批示精神,按照省、市的部署要求,从维护社会稳定和对人民生命财产负责的高度,强化责任意识,深刻吸取事故教训,狠抓安全生产责任落实。主要负责同志要把做好当前安全生产工作作为紧迫任务来抓,按照“党政同责、一岗双责”的要求,逐级落实安全责任,强化监管和防范措施。各地、各部门、单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,严格落实部门单位内部监管责任,推动形成工作合力。
二、认真组织开展好岁末年初安全生产大检查,切实做到查改隐患、预防事故。
刚才,刘平同志对开展岁末年初安全生产大检查进行了动员部署,对检查范围、内容等进行了明确,讲得很具体、很实在,希望各地、各部门和单位立即行动起来,切实开展好岁末年初安全生产大检查。我这里要再强调一下:主要领导对安全生产要亲自参与部署,对行动方案、采取的措施、取得的实效要造时关心、关注。各地、各部门和单位要改进作风,狠抓落实,按照“全覆盖、无盲区、重实效“的要求,扎扎实实开展安全生产大检查,切实消除事故隐患。
三、精心步署,切实抓好岁末年初安全生产防范措施的落实。
岁末年初历来是安全生产工作的关键时期,各地区、各部门和单位要认真研判安全生产形势,盯住薄弱环节和突出问题,精心步署,切实抓好岁末年初安全生产防范措施的落实。各地区、各部门和单位要高度重视值班值守工作,严格落实领导干部带班、关键岗位24小时值班制度。进一步健全完善应急预案,组织开展有针对性的应急演练。加强安全应急知识的宣传教育和培训,提高全民安全防范意识和应急自救能力,确保全市岁末年初安全生产形势平稳。
四、从近处着眼,从长远着手,完善健全安全生产管理体制。
目前,各地安全生产管理机构还不够健全,有的有编制有人,有的没有专职机构、没有专职的安全生产管理人员,安全生产工作忙于应付。为确保安全生产工作顺利,希望各县(市)区尽快完善安全生产管理机构,落实专门的安全生产管理人员(市局安全生产划归质量与安全监督处)。
同志们,水利安全生产任务艰巨,责任重大,使命光荣。各地、各部门和单位要始终以敬畏生命、敬畏责任、敬畏法律的态度,强化责任意识、深化措施落实、坚持责任到人、严格监管到位,勇于攻坚克难,确保全市水利系统安全生产形势稳定向好。
全市安全生产工作电视电话会议讲话篇十一
同志们:
刚才,我们收看了全国安全生产电视电话会议,会议传达了和重要指示和批示精神,马凯副就作好当前安全生产工作作了重要讲话,希望各级各部门各企业认真学习领会会议精神,抓好各项工作的贯彻落实。
最近,各地安全生产事故接连发生,给人民群众生命财产造成了很大损失。省委、省政府高度重视,纪恒书记、陈豪省长对切实抓好近期我省安全生产工作提出明确要求,13日上午,针对天津滨海新区危险品仓库爆炸事故,又专门作出批示,要求各地各部门迅速传达学习、重要批示精神,引以为戒,抓紧在全省开展隐患排查治理,抓紧抓实安全生产工作,严防事故发生。13日下午,省政府召开全省安全生产紧急视频会议,刘慧晏副省长出席会议并讲话,对安全生产工作再安排再部署。刚才,国务院电视电话会议后,刘慧晏副省长又对重点工作作了强调,充分说明当前全国安全生产工作的严峻形势。
今年以来,全国全省安全事故多发频发,普洱安全生产的形势总体平稳。1-7月,全市共发生各类安全生产事故338起,死亡238人,受伤253人,直接经济损失1449.19万元。从数字上来看,虽然同比事故起数下降23%,但死亡人数仅下降0.4%,基本持平,受伤人数、经济损失还分别上升了22.2%和8.7%,特别是较大以上事故频发,共发生较大道路交通事故5起,死亡20人,同比事故起数上升4倍,死亡人数上升5.6倍。除此以外,还面临着三方面压力:一是道路交通方面的压力。当前,正值汛期和旅游旺季,交通安全面临着更加严峻的考验。二是地质灾害方面的压力,这也是普洱面临最严峻的问题。三是水库和大小坝塘安全度汛的压力,个别县还存在使用病险水库的现象。所以,目前普洱安全生产的形势虽然总体稳定,但不容乐观。对此,卫星书记和我都先后对抓好安全生产工作作出过批示,要求各级各部门强化措施、严防死守,确保安全。下面,我就做好当前全市的安全生产工作再强调几点。
一、严格落实安全责任。
责任是安全生产工作的灵魂。确保安全是硬道理,落实责任是硬环节,各级各部门各单位都要认真履行好各自职责,严格落实安全生产责任制,推动安全生产工作的经常化、规范化和制度化。一要落实领导责任。各级政府要按照“守土有责,属地管理”的原则,对辖区内的安全生产负全责,县(区)长是第一责任人,主管县(区)长是直接责任人,其他领导要严格实行“党政同责、一岗双责”,坚持抓分管工作与安全工作“两手抓、两手硬”。二要落实部门监管责任。各部门要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求,按职责分工对所主管的行业和系统负责,加大执法监管力度,分清边缘责任,全面抓好安全生产工作的监管和措施的落实。市安监局作为全市安全生产综合管理部门,要认真落实监管责任,加大日常监督检查,及时发现并消除安全隐患,切实做到防患未然。安全生产不单只是安监局的事,各县(区)各部门各单位也要坚持守土有责。三要落实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体,必须认真落实主体责任,做到安全投入到位,技术保障到位,组织管理到位,安全培训到位,把责任和措施落实到每一个环节、每一个岗位、每一个员工。
二、全力治理安全隐患。
隐患不除,事故难绝。各级各部门和各单位会后一定要排查整改到位。一句话,发现问题、发现隐患,解决问题、解决隐患就是安全生产。只有通过安全生产大检查、隐患大排查,才能发现问题、发现隐患,然后靠领导责任、部门监管责任、企业主体责任“三位一体”解决问题。一是细致、全面开展排查。各县(区)政府要抽调专业技术人员和精干力量,以煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、道路交通和人员密集场所等领域和部位为重点,对各类安全隐患开展拉网式安全生产大检查,切实做到不留死角、不留盲区,从根本上消除不安全隐患。要坚持谁排查、谁签字、谁负责,层层落实责任制。凡因排查不认真、不到位而疏漏重大隐患的,要严肃追究有关人员的责任。二是坚决、迅速进行整改。对于排查出的各类隐患,要按照定措施、定标准、定期限、定责任人的要求,分类治理,坚决整改,确保百分之百整改到位。三是健全、完善相关机制。要从政府和企业两个层面,健全和完善重大隐患分级管理、挂牌督办和报告制度,建台立账,加强监控,推进隐患排查治理工作制度化、经常化,并按规定及时进行信息公开。
三、扎实开展专项整治。
要把专项整治与贯彻落实国家和省、市一系列会议、文件精神结合起来,紧盯重点行业领域,继续开展“六打六治”和专项整治行动,切实抓好重点场所、要害部位、关键环节的整治,坚定不移地在落实上狠下功夫。对煤矿,要坚决打好煤矿产业转型升级攻坚战,推动煤矿技术升级、装备升级、管理升级和安全升级。停产煤矿要加强监管,坚决防止偷采、盗采行为。对非煤矿山,要加强露天高陡边坡监管,加大矿山隐患和尾矿库排查治理力度,坚决防止发生垮坝事故。要把工作落到实处,加强监管,严防以探代采行为。对危险化学品,要强化对重大危险源的安全监控监管,严格剧毒和易爆化学品生产、运输、销售、使用环节管理,对危险性高的企业,要实行24小时死盯死守,严防危险化学品发生丢失、泄漏、污染和爆炸事故。特别是危险化学品的运输环节。对烟花爆竹和民爆器材,要切实加强生产、经营、储存、运输、使用等环节的安全监管,严厉打击非法生产经营行为。对交通运输,要严格企业安全责任、市场准入、驾驶员安全管理及责任追究。加大对各种运输车辆、船舶、设备的检测、检验力度,加强电站库区船舶安全管理,严肃查处酒后驾车、无证驾车、农用车违法载人、疲劳驾驶等危及交通安全的违法行为,重拳治理酒后驾驶、超速、超载、超员、超限及非法客运行为,坚决遏制群死群伤道路交通事故的发生。特别是交管、教育部门要加强对学校的交通安全教育,提高学生交通安全意识,引导学生遵守交通规则,不乱搭车、不坐超载车辆,确保万无一失。对车站、机场、商场、集贸市场、娱乐场所等人员密集场所,要加大消防安全检查力度,对存在重大安全隐患的坚决停业整顿,严防踩踏、火灾等事故发生。对地质灾害隐患点,要严格落实地质灾害防治责任,将地质灾害隐患点的监测预警、组织避险等任务层层落实到具体单位和责任人,国土部门要把这一项作为重点,加强群测群防,切实做好地质灾害防范工作。特别是要加强对景谷地震新增隐患点、电站库区、移民安置点等重点部位的巡查和监控,全力防止地质灾害造成人员伤亡。
四、切实抓好防灾减灾。
当前和今后一段时间是温度高、雨水多、湿度大和雷电多的季节,是安全事故易发、多发、高发季节,安全生产任务十分艰巨,对我们保持安全稳定的社会环境提出了更高的要求。气象部门要利用各种手段,加强暴雨、强对流等灾害性天气的实时监测,加强雨情、风情、汛情和灾情的实时收集分析,切实做好气象灾害及其可能诱发的山洪地质灾害、城市内涝等次生、衍生灾害的预报预警服务,最大限度地预防和减轻灾害损失。安监和行业主管部门要进一步加强预案体系建设,指导各类生产经营单位尤其是从事危险作业的基层单位,根据本单位自身作业地点、生产过程中的危险源以及可能造成的危害,制定和完善专项应急预案。各类应急救援队伍要全面落实救援物资和装备,有针对性、分步骤地组织各项预案演练,做好应急救援准备,一旦发生事故,能够迅速、有力、有序、安全有效地开展救援。各级各部门要高度重视应急值守工作,严格执行领导干部带班和24小时值班制度,所有值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,严禁擅离职守;要严格执行事故信息报告制度,发现问题迅速上报、果断处置。最后要特别强调,在机构改革落实过程中,各县(区)要特别关注安全生产队伍建设,只能加强,不能削弱,投入只增不减,必须进一步加强安全生产监管工作。
在当前这个特殊时期,各级各部门决不能有丝毫松懈,坚决克服“高度重视下的松懈麻痹症”,一定要认真履行职责,以更加积极的工作态度,更加扎实的工作作风,更加有效的工作措施,深刻汲取教训,进一步加强监管,千方百计减少一般事故、有效防范较大事故、坚决遏制重大事故,牢牢把握安全生产主动权,为确保全市经济发展和社会大局稳定创造良好的安全生产环境。
全市安全生产工作电视电话会议讲话篇十二
同志们:
今天,我们召开全市安全生产工作电视电话会,主题只有一个,就是安排部署春节期间全市的安全生产工作。前段时间,国务院、省政府先后针对“双节”和“春运”期间的安全生产工作召开了专题会议,市政府和市安委会也作过安排部署。今天这个会议,可以说是再动员、再部署,希望务必引起大家对当前安全生产工作的高度重视。下面,我强调三点:
一、认清形势,牢固树立居安思危的忧患意识。
刚刚过去的20xx年,是全市安全生产领域较大事故频发、多发之年,安全生产形势十分严峻。根据统计,全市发生各类安全生产事故842起,死亡233人。特别是工矿商贸领域,连续发生了“8.16”、“8.22”、“9.24”、“11.15”四起较大安全生产责任事故,使我市的安全生产形势陡然变得十分严峻,也打破了近几年来生产领域较大事故得到有效遏制的良好局面。因此,我们必须认真汲取事故教训,切实增强居安思危的忧患意识,坚决消除麻痹松懈思想,切实抓好下阶段的安全生产工作。
春节,是中华民族传统习俗中最重要的节日。春节期间,人们的生产生活方式迅速发生变化,交通运输、旅游服务、休闲娱乐、商业销售等行业都进入最为紧张和旺盛的时期;加之人们忙着过年,心情放松,主观上也容易麻弊、松懈,很容易发生各类安全事故。因此,各县区、各部门和各单位要树立强有力的防范意识和大局意识,把春节前后的安全生产工作当成头等大事,结合本县区、本部门、本行业的特点和实际情况,周密部署,全面落实各项防范措施,确保全市春节前后安全形势稳定。
二、突出重点,做好春节期间的安全生产大检查。
各县区、各部门要按照“围绕一个目标,强化两项措施,落实三个安全责任,做好四个结合,突出五个重点行业领域”的要求,扎实抓好春节期间安全生产工作。
围绕一个目标:春节前后,各县区、各行业和各单位要以杜绝发生较大以上生产安全责任事故,有效预防和减少一般事故为目标。
强化两项措施:一是要强化事故隐患排查治理措施落实,切实消除安全生产事故滋生的土壤,有效防范各类事故发生;二是要强化企业安全风险动态评估措施落实。今后一段时间,要按照属地管理、行业监管和分级负责的原则,在企业自评的基础上,行业主管部门要组织专业人员或专家组,对全市所有生产经营企业进行安全生产风险动态评估,对存在重大安全风险或达不到安全生产条件的企业,要责令停产停业整改,整改后仍达不到要求的,坚决提请当地政府予以关闭。
落实三个安全责任:一是要督促企业严格落实安全生产主体责任,切实把企业法人、实际控制人的安全生产责任落到实处;进一步加强对企业的安全检查,促使企业加大安全生产投入,全面落实安全事故防范措施,切实提升企业安全事故防范能力。二是要以落实各级政府领导“一岗双责”、行业主管部门“谁主管,谁负责”和监管人员“谁检查、谁签字、谁负责”的政府属地安全管理责任和部门行业安全监管责任。三是要加强责任追究制,严格按照相关规定,对由于安全生产责任制度不落实、失职渎职等造成人员伤亡和财产损失的,要依法依规严肃处理。
做好四个“结合”:抓好春节期间的安全生产工作,要结合本县区、本行业和本单位的工作实际,做到重点检查和普遍检查相结合,企业自查与市、县及部门督查相结合,领导带队检查与常规检查相结合,专家、专业技术人员检查与一般检查相结合。
突出五个重点行业领域:一是要突出对煤炭行业的安全监管。冬季是煤炭销售旺季,一些煤矿在正月初十左右就将复工复产,因此,春节期间对煤炭行业安全生产工作的监管也决不能放松。各产煤县区要把房柱式开采煤矿、手续不全的基建和生产矿井、工程煤数量超出核定标准的基建矿井“三类矿井”盯死看牢,同时,要严防关闭后擅自组织生产引发恶性事故。要加强煤矿现场管理,严格落实煤矿负责人井下带班作业制度,坚决杜绝超能力、超强度、超定员生产。要认真排查治理重大安全隐患,强化矿井“一通三防”、有毒有害气体治理和冬季“三防”工作,防范煤矿重特大事故的发生。要高度关注关闭的资源整合矿井和黑煤窑,严防死灰复燃。市能源局和各产煤县区政府在春节期间,要加大对全市各类煤矿安全生产情况进行督查,查清辖区内所有煤矿节日停产检修、停工和放假情况,实施分类指导,加强安全监管,保证煤矿安全。
二是要突出道路交通运输行业安全监管。春运工作已经开始,各县区和各有关部门要针对冬季冰雪大雾天气和人流物流集中等特点,扎实开展道路交通运输专项整治,督促道路运输企业全面落实安全主体责任,扎实做好各种运输工具的安全检查,严厉查处运输工具带病运行,严厉打击超载、超速、酒后驾驶、无照驾驶、疲劳驾驶、农用车非法载客上路等违法违规行为,严防携带易燃、易爆、剧毒等危险品乘坐交通工具。公安交警部门要加强重点时段、重点路段的路面管控,严格落实24小时巡逻检查制度,充分发挥检查服务站和卡口作用,在重点区域和事故多发路段增加执勤服务点,落实对客运车辆逢车必查措施,督促客运车辆严格落实0至5时落地休息制度,确保春运道路交通运输安全。
三是要突出对危险化学品和烟花爆竹安全监管。要督促危险化学生产经营企业要认真汲取山西苯胺泄漏事故教训,严格落实冬季“防冻、防凝、防静电、防火和防爆”安全措施,严防因储罐、管线冻裂、堵塞而引发泄漏、中毒、火灾、爆炸事故。要进一步加强危险化学品重大危险源管理,严格落实24监控和巡查制度,确保万无一失。春节临近,是烟花爆竹生产销售旺季,市安监、公安、工商、质检等部门要各司其职,各负其责,密切配合,切实抓好烟花爆竹生产、经营、储存、运输等安全管理,严禁无证经营,严禁不符合标准的烟花爆竹流入市场,严厉打击非法经营行为,确保节日期间安全。
四是要突出人员密集场所消防安全监管。春节期间用火用电增多,火灾发生概率也随之增加。公安消防、文广、工商等部门要加强配合,联合执法,突出抓好商场、集贸市场、医院、宾馆饭店、娱乐场所、网吧、车站、大型群众活动等公众聚集场所消防安全检查,对存在严重危害公共安全、可能造成重大火灾隐患的,要采取果断措施,坚决予以停产停业整改。
五是要突出抓好城镇燃气安全监管。住建、质检等部门要切实履行职责,加强对城镇燃气使用的监督检查,重点做好对饭店、宾馆等大量用气单位的检查。要督促各燃气使用单位立即开展自查自纠,切实履行好安全主体责任,坚决消除安全隐患。要加大对液化气压力容器的检查检验,坚决淘汰超期未检验容器,杜绝燃气事故的发生。天然气公司要加强输气管道的安全检查,防止因跑、冒、滴、漏造成安全隐患。其它行业领域也要结合各自工作实际情况,认真开展事故隐患排查治理,严防各类事故的发生。
三、严格值守,快速高效处理各类突发事故。
春节前后,各级各部门要制定和完善节日期间应急预案,认真落实各项应急措施,强化节日期间信息沟通和事故应急响应联动机制。要立足超前防范,做好恶劣气候可能引发各类生产安全事故的防范应对工作。要加强安全出行、冬季防火、防煤气中毒、烟花爆竹燃放等方面的安全教育,普及群众性的应急、自救、互救知识,努力增强群众安全意识,提高自我保护能力和逃生能力。市安监、公安、消防、能源、卫生、交警、交通等部门要做好应对突发生产安全事故的应急救援准备工作,确保一旦发生事故,能够及时有效控制处理。要严格执行节日期间和重点时期领导干部24小时带班值班制度,及时掌握安全生产动态,一旦发现事故或险情,领导干部一定要靠前指挥,快速组织处理,最大限度地减少事故损失和社会影响,并按规定及时上报事故,坚决杜绝迟报、漏报和瞒报现象。
同志们,春节期间的安全生产工作要求高、任务重,希望大家振奋精神,转变作风,真抓实干,切实把各项工作做深、做细、做实,确保全市人民过上一个安全、祥和的节日。
再过几天,新春佳节就要来临,在这里提前给大家拜个早年,祝大家春节快乐,阖家幸福。
全市安全生产工作电视电话会议讲话篇十三
同志们:
国务院、省政府安全生产会议一结束,市政府立即召开全市安全生产电视电话会议,主要任务是贯彻落实中、省要求和会议精神,认真汲取血的教训,再次对全市危险化学品、民爆器材、烟花爆竹、煤矿及非煤矿山、交通运输、防汛防滑以及人员密集场所等重点行业和领域的安全生产大检查大整改工作进行全面部署。
一、以最高的境界,进一步深化对安全生产工作重要性的认识。
山阳县特大山体滑坡灾害和天津港瑞海公司特别重大火灾爆炸事故损失巨大、教训惨痛,再次给我们敲响了警钟。1-7月,全市安全生产四项主要指标“两升一降一平”,发生各类生产安全事故188起,同比上升6.81%;死亡20人,同比下降20%;受伤145人;直接经济损失218.1万元,同比上升86.49%。
道路交通:共发生事故113起,同比上升3.67%;死亡17人,同比下降19.05%;受伤145人,同比上升2.11%;直接经济损失100.62万元,同比上升22.87%。
消防火灾:共发生事故73起,同比上升35.18%;无人员伤亡;直接经济损失57.48万元,同比上升376.22%。
工矿商贸企业:共发生事故2起,死亡3人,同比上升50%。其中:煤矿发生事故2起,死亡3人。
全市安全生产形势总体平稳,但仍存在不少问题。近期省上通报我市安全生产情况时指出,铜川今年煤矿事故反弹,同比增加2起3人。我市小煤矿数量较多,安全基础普遍较弱,安全生产条件比较简陋、生产工艺和技术装备相对落后,安全管理水平也比较低。个别交通运输企业安全管理工作不到位,“营转非”车辆监管存在漏洞。“四级五覆盖”和“五落实五到位”覆盖率较低等。从前一阶段全市安全生产大检查情况看,大检查“上热下冷”、执行力在层层递减。隐患排查不全面、不系统、不彻底,整治标准不高。重点行业领域隐患数量依然较大。安全基础薄弱,煤矿企业资源赋存条件差,水、油、气共生,属高瓦斯区。市域内有两条高速公路,是陕北与关中及渭北的交通大动脉,运输危险化学品的车辆多,客货运车辆流量大。境内5条油气管道总长达520公里。城市燃气管网纵横交错。当前正值主汛期,历来是安全事故的易发期和多发期。我们必须在工作估价上,不能轻言成绩;在隐患排查上,不能轻言整改彻底,在形势判断上,不能轻言好转。要清醒认识我们面临的形势,深刻汲取事故教训,一厂出事故、万厂受教育,一地出隐患、全国受警示。不能把事故当故事看,要知道害怕,要有忧患意识和戒惧之心,以如履薄冰、如临深渊的警醒之心抓安全,坚决克服麻痹思想和侥幸心理。要当抓安全生产的“明白人”,要有底线思维和“红线”意识,坚决守住安全生产这条“红线”。
二、以最扎实的工作,切实抓好重点行业和领域专项检查。
近日,中省相继部署安排了从8月起到年底的安全生产大检查和新一轮“六打六治”打非治违专项行动,市上已作了专门安排部署,各区县、市级有关部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,全面开展大检查、大排查。要突出煤矿、非煤矿山等重点矿区,粉尘涉爆、油气罐区、民爆器材、燃气管道等重点部位,校车、客车和旅游大巴等重点车辆,电梯、游乐设施等特种设备,农村、山区、风景区道路等重点路段,养老院、福利院、救助管理机构、中小学校、幼儿园等重点人员密集场所,以及近期暴露出的问题全面开展检查,所有区县、所有行业领域,所有生产经营单位和人员密集场所要全覆盖。
一是抓好危险化学品专项大检查。从即日起至8月底,由各区县组织实施,国土、安监、公安、城管、环保、卫生、工商、质监、交通、水利、林业等部门组成若干清查组,以乡镇、街办为片区单元,对辖区内危险化学品仓储、燃气管道隐患进行拉网式的全面清查,必须做到一企一清单,注明清查概况、发现的隐患、监控治理措施。对清查出的一般隐患和问题要边清边改、立即整改;对安全设施及安全距离等方面问题要限期落实整改。各生产经营单位要逐层级、逐环节、逐岗位开展隐患自查,凡是在敏感部位并存在火灾爆炸和泄露风险的,要立即采取停产、关闭、搬迁等措施,彻底消除隐患。通过日常培训和演练使操作人员能熟练掌握应急处置的程序方法,严防盲目救援引发次生灾害。
二是抓好防汛防滑隐患大排查。严格执行行政首长负责制和部门分工责任制,扎实开展防汛防滑安全大检查和隐患大整改,各级防汛部门要加强应急值守,严格带班值班制度,及时发布防汛预警信息。要利用各种平台和传播手段广泛开展防洪避灾常识和暴雨山洪基础知识宣传教育。在山区、河库沿岸、城镇低洼地带等洪涝灾害发生区域设置规范醒目的警示提醒和撤离转移标志,不断增强公众防灾避灾意识和自防自救能力。
三是抓好地质灾害隐患大排查。要对矿区、高边坡等地质灾害点进行拉网式排查,每个隐患点都有“地质灾害应急避险预案”,有醒目的地质灾害警示牌。有致灾危险的,要立即组织停产撤人,坚决禁止已搬迁人员回流。
四是继续抓好矿山和道路交通安全大检查。矿山要重点打击无证或证照不全、不按设计要求生产建设、违抗停产停建指令、打假密闭、瓦斯监测数据造假等行为,整治隐蔽致灾因素不清盲目组织生产、遇险不撤人、以非煤矿山名义开采共(伴)生煤炭、小采石场不分台阶开采等问题。道路交通要重点打击客车和校车非法改装、非法营运等行为,整治超员、超速、超载、违章、疲劳驾驶等。要重点整治客运车辆特别是旅游包车不按规定安装使用动态监控系统装置、不开展安全宣誓、不佩戴安全带、不执行夜间禁行和农村及山区道路限行规定等问题。全面排查清理登记“营转非”大客车使用情况,对目前还未纳入监管范围的50辆“营转非”“出租转非”车辆,要按照见车见人的要求,尽快纳入户籍化监管。
三、以最严明的纪律,全面落实安全生产工作责任。
抓安全生产不能靠运气,关键是纪律和责任。几乎每起安全事故背后或多或少都存在纪律不严明,责任落不实的情况。要牢固树立安全发展理念,始终把安全生产放在首要位置,自觉维护人民群众生命财产安全。
一是要夯实责任。要坚决落实安全生产责任制,坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”,夯实政府属地监管责任,夯实部门监管责任,夯实企业主体责任。去年9月份,两办印发了《铜川市安全生产“党政同责、一岗双责”规定》,对党委、政府班子成员安全生产工作职责规定十分明确,要求“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营单位必须管安全”。各级领导同志要靠前指挥,亲力亲为。要尽快推进“四级五覆盖”工作落实,今年9月底全市要全部实现“四级五覆盖”,夯实市、区县、乡镇(街办)、行政村(社区)领导干部责任。夯实部门监管责任。近日,省市相继调整了安委会人员组成,我担任市安委会主任,惠荣同志担任执行副主任,区县要在下周五前完成安委会人员调整。夯实企业主体责任。安全生产的好坏,关键在企业,要按照中省市近日安排部署的“六打六治”行动,对一些规章制度不落实,屡纠不改的企业要公开曝光,要上“黑名单”,继续保持“打非治违”的高压态势,对那些屡整屡犯的非法违法行为依法查处,坚持对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整改,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
二是要狠抓隐患治理。对排查出的每一个隐患,要实行分级分类管理,按照“一患一档一策”要求建立隐患排查治理台账,一个隐患一张表,既要明确区县和部门的隐患督办责任,又要明确企业的隐患整改责任,并要明确到具体的责任人,层层分解落实整改任务,做到一级抓一级,层层抓整改落实。要把隐患当作事故来对待,凡是能够马上整改的,要立即整改;对于一时整改不了的,要列出时间表,限期整改,并有预防事故的应急措施;对于逾期不整改或整改不合格的,要果断采取处罚措施。对于重大隐患严格实行挂牌督办、跟踪治理、效果评价和整改销号等制度,并按照法定程序及时下达行政执法文书,做到文书填写清楚,措施落实有序,对存在重大事故隐患一时难以整改的企业,坚决采取停产整顿等措施,情节严重者予以关闭取缔,确保监管到位,不留空挡。
三是要严肃问责。要切实加强工作落实情况的检查督查,凡是工作进展迟缓、工作不认真、落实不严格、检查不到位、整治不彻底的要进行通报批评。要强化安全生产目标责任考核,对履责不到位、工作不落实导致突破控制指标的单位和相关责任人要严肃问责,必要时要采取组织措施,严格实行“一票否决”。要按照“四不放过”的原则,严厉查处每一起生产安全事故,严格事故责任追究,切实以责任追究推动安全生产各项工作制度和措施的有效落实。
同志们,安全生产事关发展、稳定大局,是涉及民生的头等大事,我们要以更加务实的作风、更加有效的措施,确保全市安全生产形势持续稳定,为全市经济社会持续发展创造安全稳定的社会环境。
全市安全生产工作电视电话会议讲话篇十四
同志们:
刚才,国家邮政局召开邮政行业安全生产电视电话会议,部署进一步加强行业安全生产各项工作。为贯彻落实好国家邮政局会议精神和工作部署,下面,我们接着召开全省邮政行业安全生产电视电话会议,进一步明确任务,狠抓各项工作落实,有效防范和坚决遏制邮政行业安全生产事故,促进我省邮政行业科学发展,安全发展。下面,结合省政府及有关部门工作要求,就贯彻落实国家邮政局工作部署、做好我省邮政行业安全生产工作,我讲三点意见。
最近一段时间,我国一些地区和行业连续发生重特大生产安全事故,给人民群众生命财产造成严重损失。、等中央领导同志作出重要批示指示,要求进一步加强安全生产工作,特别要重视防范重特大事故。在6月5日主持召开国务院常务会议,研究部署进一步加强安全生产工作,要求采取有力措施解决安全生产领域存在的隐患和问题。6月7日下午,国务院召开全国安全生产电视电话会议,部署开展安全生产大检查和全面加强安全生产各项工作;全国安全生产电视电话会议结束后,省政府紧接着在广州召开第三季度防范重特大生产安全事故工作会议,部署开展广东省安全生产各项工作。今天,国家邮政局又召开邮政行业安全生产工作电视电话会议,再次对做好行业安全生产工作进行了强调和部署。
这一系列的举措,充分体现了党中央、国务院和省委、省政府以及国家邮政局党组对安全生产工作的高度重视,更体现了党中央、国务院和省委、省政府进一步加强安全生产工作、保障人民群众生命财产安全的坚定决心。
安全生产事关人民生命财产安全,事关经济健康发展,事关社会稳定,事关党和政府形象。安全生产的极端重要性,怎么强调都不过分。我们要认真摆正发展和安全的关系,始终把人民生命安全放在首位,抓行业改革,促行业发展,首先要看看是不是对人民有利,人民生命安全有没有保障。发展为了人民,发展必须安全,不能以任何借口放松安全生产。“发展决不能以牺牲人的生命为代价”,这必须作为一条不可逾越的红线,这是从一次次事故中得出的血的教训,也是经济社会发展的客观规律。
切实保障人民生命财产安全,是全省邮政管理系统和全行业的责任。全省邮政管理系统各级领导干部要时刻保持如履薄冰、如临深渊的状态,以对党和人民高度负责的精神,抓好安全生产,防范重特大事故的发生。防患于未然,在预防上下更大功夫。坚持“关口前移、重心下移”,将安全防线建立在企业基层一线。要深入第一线,彻查隐患,及时处理。要针对发现的问题,完善安全生产措施,严格监督考核,加强安全监管。只有思想认识上坚定到位、制度保证上严密周全、技术支撑上科学先进、监督检查上严格细致,才能将隐患消灭在萌芽之中。
全行业要将安全生产放在邮政行业发展的全局中去把握,把安全生产与科学发展相结合,与推进经济转型升级相结合,与落实为民务实的要求相结合,同心协力,转变作风,狠抓落实,推动全省邮政行业安全生产工作再上新台阶。
二、全面开展行业安全生产大检查,坚决整治行业安全问题和事故隐患。
省政府决定,从现在到第三季度,将在全省范围内全面深入开展安全生产检查督查,对安全问题和事故隐患实行“零容忍”,严格纪律和作风,做到安全检查督查与督导下级加强安全监管、整治突出问题和事故隐患、推动安全生产宣传培训、强化安全生产基础相结合。
根据省政府工作部署,结合国家邮政局工作要求,省邮政管理局已制定全行业安全检查工作方案,并下发到各单位,希望各市局、各企业要予以高度重视,强化责任意识,确保工作措施落到实处。
本次行业安全生产大检查,共分“三个阶段”:第一阶段是自查整改阶段,时间安排在6月-7月,按照检查重点的要求,指导邮政企业、快递企业开展安全生产隐患的自查工作,全面排查安全事故隐患。做到发现一处整改一处,确保不留死角、不存侥幸。企业的自查情况,要有整改记录,要认真分析存在问题的原因,制定整改措施,限期完成整改任务。对自查整改的成效要及时进行总结,自查整改工作结束后要及时组织复查,对整改不彻底的应要求重新整改,确保自查工作落到实处。第二阶段是重点抽查阶段,时间安排在8月,结合企业自查整改的情况,邮政管理部门对部分重点企业或自查问题较突出的企业进行重点检查,监督指导企业加强安全生产各环节的管理,对检查发现存在安全隐患的,要下发书面《责令改正通知书》限期整改,对不积极整改或整改不到位的,以及对检查发现存在重大安全隐患的,按照《邮政行业安全监督管理办法》等规定给予行政处罚。第三阶段为总结验收阶段,时间安排在9月,省邮政管理局将成立检查组对各市邮政管理局开展安全生产大检查的情况进行验收检查,召开验收检查座谈会,听取市局及有关企业开展安全生产大检查的情况汇报,现场检查邮政企业、快递企业安全生产责任制和各项安全管理制度的建设情况及安全生产现场管理情况,对全省邮政业安全生产大检查的情况进行全面总结,推广安全生产管理工作先进经验。
开展本次行业安全生产大检查,要实现“三个工作目标”:一是要进一步加强邮政行业从业人员的安全教育,增强企业管理人员和员工遵守安全生产法律法规的意识,做到人人熟知行业安全生产法律法规,加强员工安全生产技能培训,做到人人熟练掌握行业安全生产技能;二是要进一步督促邮政企业、快递企业建立健全企业安全生产责任制和各项安全管理制度,不断完善安全生产教育制度、安全生产检查和事故隐患整改制度,以及收寄验视制度的建设;三是要进一步强化企业消防安全管理和生产运输车辆管理,防范重特大消防安全事故和交通安全事故的发生,确保行业安全。
开展本次行业安全生产大检查,要突出“六项工作重点”:一是检查企业生产作业区是否与其他危险源保持安全距离,企业办公区、员工生活区是否与生产区分开,并实行物理隔离,防止意外事故的发生;二是检查企业生产作业场地是否符合消防安全要求,生产作业区的安全通道路是否通畅,是否能保障紧急情况下人员疏散、邮件和快件疏运,以及消防车辆的进出;三是检查企业配电设备的管理是否符合用电安全管理的规定,企业是否建立健全邮件、快件运输车辆安全管理制度,是否存在超载运输的情况,是否定期对运输车辆安全检修;四是检查企业生产作业场地是否安装录像监控设备和防盗设备,是否定期进行检查,确保正常运转,企业是否建立和认真执行安全值班制度,值班人员是否对生产作业场地实行巡查,是否建立巡查登记制度,防止盗窃和其他安全事故的发生;五是检查企业是否建立和严格执行邮件、快件收寄验视制度,对信件以外的其他寄递物品是否当面验视,对拒绝验视和不能确认安全的物品是否坚持不予收寄,是否落实国家和省“扫黄打非”的相关工作要求,严把收寄验视关,杜绝非法出版物流入寄递渠道;六是检查企业是否制定突发事件应急预案,并组织对员工的培训、演练,教育员工掌握安全生产的基本知识,企业一线员工是否掌握本岗位安全生产的基本要求,发生安全事故时,是否会使用消防设备或其他救生设备,做到能进行基本自救。
三、进一步加强组织领导,确保行业安全生产责任落到实处。
全省邮政管理系统和全行业要认真学习领会中央领导同志关于安全工作的一系列指示要求,贯彻落实好本次会议精神,以本次行业安全生产大检查工作为抓手,切实加强邮政行业安全生产各项工作,切实落实安全生产责任制,确保安全责任落到实处。
一是要强化组织领导。全省邮政管理系统和全行业要切实提高思想认识,真正将安全生产工作摆在更加突出的位置,列入重要议事日程,进一步强化组织领导、落实工作责任、狠抓工作落实,切实做到思想上更加重视、工作上更加细致、措施上更加有力。对当前的安全生产大检查工作,一把手要亲自抓、负总责,分管领导要直接抓、具体抓,及时协调解决安全生产工作中存在的突出问题。这次会后,各市邮政管理局要认真组织辖区内邮政企业、快递企业分步落实安全大检查各阶段的工作任务,全面排查治理安全生产隐患,做到安全检查不走过场,隐患整改不敷衍了事,责任追究不讲情面,对查出的问题要限期整改,对企业责任不落实的,要实行约谈告诫、严格追究、严厉问责,对检查发现的重大事故隐患和典型案件,对企业负责人和有关责任人员要依法从严处理,确保我省邮政行业的科学发展、安全发展。
二是要强化安全生产责任落实。要坚决督促落实企业安全生产主体责任,落实企业主要负责人和实际控制人安全生产第一责任人的责任,强化岗位、职工的安全责任,立足于增投入、治隐患、防事故,认真落实完善各项规章制度,严格企业领导现场检查管理责任,严禁超能力、超强度、超定员组织生产,切实做到不安全不生产;要严格落实部门监管责任,邮政管理部门要切实履行职责,认真落实安全生产行业管理责任,进一步健全和完善“政府总体部署、主管部门指导、企业具体落实”的齐抓共管格局,切实加强行业监督管理,认真做好本系统、本行业的安全工作;要强化安全生产责任制考核,充分发挥安全生产责任考核的导向作用,进一步落实“一把手负责制”、“一岗双责制”、“目标责任制”、“责任追究制”和“一票否决制”,对安全生产工作中失职渎职的,按照有关规定加大问责力度,对发生事故的,彻查事故原因,依法依规严肃追究责任,确保形成自上而下、自我加压的责任工作机制,全面推动安全生产责任和防范措施的落实。
三是要强化安全生产基础建设。要督促企业加强安全生产管理制度建设,建立健全以安全生产责任制为核心的各项安全制度和业务操作流程,不断加强企业安全生产管理制度、安全生产检查制度、事故隐患整改制度、安全生产事故报告、安全生产教育培训制度以及突发事件应急处置机制建设,切实提高企业安全生产管理水平。要充分认识突发事件应急预案在应急处置中的关键作用,要根据国家和省的邮政行业突发事件应急预案,建立健全各市邮政行业应急预案体系,并加强对应急预案的动态管理,定期开展应急预案演练,切实提高对突发事故的救援实战能力。要落实重大事故报告制度,确保发生安全事故后第一时间得到妥善处置。
四是要强化事故责任追究。要加强事故救援、调查和处理的组织领导。一旦发生事故,相关地区和部门的领导要立即赶赴事故现场,组织抢险救援和事故处置,要把救人和救治作为首要任务,千方百计减少人员伤亡。要认真开展事故调查处理工作,对疏于安全管理发生安全事故的,以及突发事件应急处置不力的,要依法严肃处理;对非法违法行为导致的事故及谎报、瞒报事故的,要实行跟踪督办,从严处理。对事故负有领导、监督、管理责任的单位和人员,要依法严肃处理,并及时向社会公布查处结果,强化事故警示教育,用事故教训推动工作,不断增强事故防范和安全生产工作的主动性。
同志们,安全生产工作重在预防和治本,贵在坚持;安全生产重于泰山。全省邮政管理系统和全行业要认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及国家邮政局党组的决策部署,时刻把安全放在第一位,恪尽职守,狠抓行业安全生产各项工作的落实,全力严防重特大事故,为推动我省实现“三个定位、两个率先”总目标和邮政行业科学发展、安全发展作出新贡献!
谢谢大家!
全市安全生产工作电视电话会议讲话篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
一、切实提高政治站位,坚决履行安全生产政治责任。
现在距离……只有一周的时间了,各级各部门要提高政治站位,深刻认识当前抓安全生产工作的重要意义,把抓好安全生产作为当前的首要政治任务,时刻绷紧绷牢安全生产这根弦,坚决克服麻痹懈怠和侥幸心理,主动担当、积极作为,切实抓好安全生产各项工作,确保不发生较大及以上安全生产事故。
一些企业心存侥幸、冒险作业,为提高产量、索取利润,用生产时间挤占检修和隐患排查治理的时间,导致事故发生。二是行业监管部门责任落实不到位。一些行业主管部门,安全生产责任层层衰减,隐患排查整治不认真、不到位、走过场,检查巡查制度形同虚设,对监管对象底数不清、情况不明,部分行业监管部门重检查轻整改、只检查不处罚、口头批评多行政处罚少等监管“宽松软”问题,仍不同程度存在。对查出的隐患问题督促整改力度不够,缺少跟踪督办,致使一些问题长期得不到整改,客观上纵容了企业违法违规行为。特别是在x-x月全省安全监管系统行政执法统计中,贵定县、平塘县、惠水县行政执法数量仍然为“零”。三是县(市)政府属地管理责任不到位。有的县(市)政府对存在的隐患,存在“放一放”的思想,认为这些隐患暂时不会造成事故,为了不影响企业生产,没有督促行业主管部门去深查细查,导致许多隐患长期得不到有效整改,小隐患不断累积形成大隐患,老隐患未消除、新隐患又增加,致使部分县(市)的安全生产形势越来越严峻。截至x月x日,……这些事故中,绝大多数是道路交通安全事故。
各级各部门和各生产经营单位务必高度重视,要始终坚持“以人民为中心”的发展思想,深刻认识当前做好安全生产工作的复杂性、严峻性和艰巨性。把各项工作与习近平总书记关于安全生产的重要指示再对标检查,与中央和省、市关于安全生产工作各项部署要求再对标检查,拿出管用实用好用的办法,进一步强化风险排查管控,扛起“保一方平安”的政治责任,织密织牢全方位、无缝隙、立体化的安全生产责任网,确保各项工作部署、监管责任落到实处。
二、深入开展排查整治,全力确保安全生产形势稳定。
近期,省、市陆续印发多份文件,就做好近期和今后一段时间安全生产工作作出了详细周密的部署,各级各部门要对照文件要求,紧盯重点领域和薄弱环节,紧紧围绕抓安全生产工作主线,把安全生产各项工作抓实抓紧抓好。
对达不到安全要求的,坚决停止运营。危化品监管处置方面,要集中开展“排险除患”专项行动,逐一落实管控措施、应急预案、救援力量,坚决杜绝重特大泄漏、燃爆事故。同时,要严格各类大型集会活动审批,落实各类游园及群众庆祝活动的安全防范措施,提前制定安全管控方案,合理控制好高峰时段游人总量,严防拥挤踩踏等群死群伤事故发生。
要采取诫勉谈话、约谈问责等形式,倒逼执法人员落实执法责任,切实解决执法宽、松、软问题。三要严格履行主体责任。重点生产经营单位要认真学习贯彻省有关文件要求,以风险辨识管控和隐患排查治理“双控”体系为基础,切实把企业内部管理责任、规章制度、风险管控、隐患治理、员工培训、经费投入落实到位。同时,立即开展全面、彻底的自查自纠工作,列出隐患清单,落实整改措施,做到安全自查、隐患自除、责任自负,实现隐患排查治理“闭环管理”。
三、全面进入临战状态,为……创造安全环境。
抓好抓安全生产工作工作,时间紧、任务重、要求严,各级各部门一定要以等不得、拖不得、慢不得、丝毫马虎不得的态度,抓好各项工作的落实,抓好突发事件的及时有效处置。
(一)按照职责分工,迅速动员部署。会后,各级各部门要根据全省会议的安排部署和全市会议的工作要求,结合工作实际,迅速对安全生产各项工作进行再动员、再部署、再排查、再整治,从严从实从细抓好贯彻落实。要加大防控工作力度,聚焦到防范化解灾害事故风险隐患上来,坚决防范安全生产事故隐患。
(二)严格应急值守,强化信息报送。各级各部门要严格落实领导在岗带班、工作人员x小时值守值班制度,确保应急通信畅通。要严格执行值守值班纪律要求,健全完善信息收报机制,第一时间掌握突发事件信息,第一时间审核上报,严防迟报瞒报漏报,因信息报送不及时而导致应急处置不到位的,要严肃追责问责。
(三)加强协同联动,做好应急准备。各级各部门要立足于应对较大及以上灾害事故,扎实做好应急准备工作。要认真做好对应急预案、应急指挥机制、现场处置指南、应急救援力量、通讯装备、物资储备的准备和应急演练等方面的突击检查,确保各项准备工作处于临战待命状态。一旦发生灾害事故,要确保应急处置和救援工作组织有力、响应迅速、科学合理、安全有效。
同志们,做好抓安全生产工作工作,是对我们思想政治、能力素质、工作作风的严峻考验,我们要坚决按照中央和省的安排部署,按照市委、市政府的工作要求,守牢安全发展的底线,压实安全生产责任,坚决防范和遏制各类生产安全事故发生,为庆祝新中国成立x周年创造安全稳定的社会环境。
全市安全生产工作电视电话会议讲话篇十六
同志们:
前不久,省委、省政府召开了全省安全生产电视电话会议。为了贯彻这次全省安全生产电视电话会议精神,今天我们专门召开这次全市安全生产电视电话会议。刚才,胡捷同志通报了20xx年度全市安全生产情况,资阳区、市公安局、市安监局三个单位作了发言,李国大同志宣读了20xx年度安全监管先进单位的名单。根据会议的安排,下面我再强调三点意见。
一、要正确认识安全生产形势,着力凝聚科学发展、安全发展的共识和合力。
20xx年,全市各级各部门坚持“科学发展、安全发展”,深入排查治理安全隐患,严厉打击非法违法生产经营行为,扎实开展专项整治行动,有效推进城市工业灾害防治工作,安全生产保持了稳定好转态势,取得了很好的成绩,为实现“”良好开局提供了有力的安全保障。20xx年,我市被评为全省安全生产工作先进单位,这是我市连续六年获得全省安全生产工作先进单位的荣誉。据我们掌握,连续六年评为省安全生产工作先进的市(州)很少,益阳连续六年评为安全生产先进单位,这个成绩来之不易,凝聚了同志们的辛勤汗水,也反映了安全监管部门认真履职的工作情况。我代表市委市政府,向各区县(市)、各部门的同志们表示感谢。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒认识当前我市安全生产工作存在的问题,清醒认识全市安全生产形势依然严峻,清醒认识对安全生产的要求越来越高、安全生产的任务相当艰巨。总之,安全生产的形势是严峻的、复杂的,其严峻性和复杂性主要表现在这么三个方面:
(一)安全监管压力在不断加大。一是经济高速发展加大了监管压力。随着新型工业化的不断推进,我们新上的项目在不断增多,这些年我市规模工业的增速基本上保持在全省前三的位置,这个成绩来之不易。但是,经济的高速增长,也给我们的安全生产监管特别是对工业企业的监管带来了更大的压力。这些年我们的规模工业企业每年增加将近100家,去年工业总产值已经超过了1000亿元,今年预计可以达到1400-1500亿元,工业经济的快速增长给我们的安全监管带来了压力。二是交通高速发展加大了监管压力。这些年,随着道路交通的进一步发展,车子越来越多,驾驶员越来越多,特别是一些驾驶员尽管通过了考试,但隐患严重。从去年统计的数字看,70%-80%的安全生产事故属于道路交通事故,死亡人数的占比非常大,道路交通指标已经成为了我市安全生产的一个重要控制指标。这一点我们要高度关注。三是中央、省里对安全生产的要求越来越高。科学发展是我们的主题,科学发展中一个重要的内容就是安全发展,不能做到安全发展就做不到科学发展。所以,要根据这些新情况,在思想上要引起高度重视。
(二)各类安全生产隐患仍然非常突出。20xx年,全市共排查出安全隐患近2万处。虽然绝大部分隐患已经整治到位,但仍有一部分隐患因为种种原因没有整治到位。隐患一天不除,发生事故的可能性就存在。特别是一些集贸市场、大型商场和棚户区火灾安全隐患尤为严重,一旦发生事故,后果不堪设想。建筑市场安全隐患也不容忽视。有些拆迁安置房建设质量不达标,存在极大的安全隐患。预计今年建筑业房地产业还会快速发展,隐患也会进一步增加,所以必须高度重视建筑质量安全。煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹四大高危行业存在的安全隐患时刻威胁着生产安全。还有道路和水上交通安全隐患,也要引起我们的高度重视。今年2月2日发生在沅江市境内的沉船事故,海事局初步结论定为自然灾害,但就是这么一场自然灾害,夺去了11条生命,给我们水上交通安全敲响了警钟。虽然这次发生事故的船只不是益阳的,地域不在益阳,但是益阳市委市政府、沅江市委市府以人为本,没有任何推诿,相关领导迅速赶赴现场,没有延误任何打捞时间,省里给予了充分肯定。去年全省对渡口、船只进行了排查,对安全隐患进行了点名批评,但沉船事故还是发生了;就在全省安全生产电视会议的第二天,耒阳又发生了死亡15人的煤矿重大事故,这次事故是一次责任事故,有五名同志是难逃其责的。这些情况表明:安全事故存在各种各样的突发因素,来不得半点马虎和侥幸,来不得丝毫放松,稍有懈怠就可能发生。所以说安全生产人命关天,谁都吹不了牛皮,千万不能视同儿戏,大家一定要感到肩上担子的重大。
(三)安全生产基层基础工作仍然薄弱。一是企业主体责任落实不够。一些企业安全法制意识不强、投入不足、设施欠账还较多、生产条件较差。二是从业人员素质不高,安全意识淡薄。像矿山、建筑等高危行业的一线员工,大部分是农民工,普遍文化层次不高,又缺乏必要的业务和安全生产基本知识培训,“三违”、“三非”现象严重。从这次耒阳煤矿事故来分析,基本的操作规程很简单,如果这些同志安全意识强,这次事故是可以避免的。现在素质高一点的人都不愿意从事那些脏活、累活,一些高危行业的从业人员自我保护能力非常差,这就要求我们要更加加大监管力度。三是部分地区安全监管和应急保障能力滞后。特别是一些基层安全监管力量薄弱、手段匮乏,应急救援装备与物资保障能力不能满足最基本的应急救援需要。
面对严峻的安全生产形势,全市各级各部门务必保持清醒头脑,务必引起高度重视,采取切实措施,解决存在的问题,确保全市安全生产形势总体稳定和持续好转。
二、突出工作重点,着力抓好20xx年的安全生产工作。
20xx年,全市要坚决按照国务院和省委省政府的决策部署,把思想统一到国务院《关于坚持科学发展安全发展,促进安全生产形势持续稳定好转的意见》和全国、全省安全生产电视电话会议的要求上来,继续深入开展安全生产年活动,深化安全生产“三项行动”、“三项建设”,有效防范和坚决遏制较大以上事故,促进全市安全生产形势进一步稳定好转,确保人民生命财产安全。重点要抓好三个方面的工作:
(一)扎实开展安全生产执法行动,进一步规范生产经营秩序。首先,要进一步加强“有计划、全覆盖、规范化”执法检查。要根据国家安监总局第24号令、省安监局51号、71号文件精神和《益阳市规范涉企检查行为办法》要求,认真做好执法工作,提高全市安全生产执法水平。其次,要全力以赴抓好打非治违集中行动。要按照省政府的统一部署,根据《益阳市安全生产打非治违和隐患排查治理集中行动工作方案》的要求,从2月份下旬开始,在全市组织开展为期3个月的严厉打击非法违法行为、全面排查治理安全隐患集中行动。要重点打击无照无证和证照不全进行生产、已关闭小矿小厂死灰复燃、拒不执行停产整顿指令等典型违法行为。要加强对县、乡“打非治违”工作的督导,组织人员下到重点县、乡和企业,督促抓好重点行业领域的打非治违和隐患排查治理。要全面落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和依法严肃追究法律责任“四个一律”措施,始终保持打击“三非”、“三违”、“三超”的高压态势。这里强调,必须加大对那些“死灰复燃”点的打击力度,一是要重罚,情节严重的要罚得他倾家荡产,二是要加大法律惩处力度,采取限制人身自由等措施,出重拳,坚决遏制住。
(二)深化重点行业领域的专项整治,进一步排查治理安全隐患。一是要把煤矿安全摆在重中之重的位置。要进一步深化煤矿兼并重组、整合技改工作,全面开展煤矿防治水专项整治,继续抓好井下安全避险系统建设,加快煤矿机械化改造,推行煤矿风险预控管理体系,全面提升煤矿安全整体水平。二是要巩固非煤矿山、道路交通专项整治成果。刚才市公安局和市安监局作了经验发言,要建立这方面的长效机制,对去年整治中发现的问题,要全面“回头看”,对工作滑坡的,要督促其采取切实有效的措施加以整改。三是要全面推进城市工业灾害防治工作。要按照《益阳市城市工业灾害防治方案》的要求,加大力度,保质保量地把各项工作抓到位,使这项工作取得实质性进展。四是要进一步推进水上安全综合整治工作。要进一步加强河道采砂专项治理,加大对非法采砂、超范围采砂以及无序运砂等行为打击力度。2.2沉船事故就是一艘运砂船,砂子是在汩罗运过去的,估计是超载。这需要综合整治,整合各方面的力量,要加强对渡口、船舶的监督检查,坚决取缔非法渡口、“三无”船舶和低质量船舶。五是要认真开展消防安全整治。深入开展火灾隐患普查,及时预防、发现和消除影响公共消防安全的问题;加强对宾馆饭店、商场超市、娱乐场所、网吧、洗浴场所以及学校、医院等人员密集场所的安全监管,严防发生群死群伤事故。六是要确实加强重点行业领域、职业危害的防治工作。要按照新修订的职业防治法的要求,抓紧建立健全职业因素检测、职业卫生许可、“三同时审查”等各种相关制度,建立日常监管机制,加强职业危害监管,切实维护和保护劳动者的健康权益。现在药监,工商、质监、卫生等相关部门对“八小”行业进行整治,取得了不错效果,省里也在借鉴经验。同时要加强对危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等高危行业和领域也要扎实开展隐患排查治理和专项整治行动,严防事故发生。
(三)全面推进标准化建设和示范创建,进一步夯实安全生产基层基础。一是全面推进安全标准化建设和规范化管理。要把安全标准化建设作为提高企业本质安全水平、实现长治久安的治本之策来抓。要按照国家、省、市的统一部署,全面开展岗位达标、专业达标和企业达标工作,确保三年重点达标、五年全面达标。要坚持从基础环节抓起,明确班组和岗位安全规范,落实企业领导干部现场带班等制度,推动企业全面加强安全生产规范化管理,提高安全管理水平。二是深化安全生产示范创建。树立标杆,深入开展安全生产示范创建活动,是夯实安全生产基层基础工作的重要抓手。各级各部门要进一步加大工作力度,完善激励机制,激发县、乡开展安全生产示范创建活动的主动性和积极性。要进一步丰富创建内容,拓宽创建领域,把示范创建活动由乡镇向企业、社区、学校和区县(市)延伸。
三、要强化保障措施,努力构建齐抓共管的安全发展大格局。
(一)加强安全生产宣传教育,营造重安全、讲安全的良好氛围。一是要继续深入宣传贯彻安全生产“4+1”政策法规体系,大力宣传、全面贯彻《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔20xx〕40号),引导社会各界特别是党政干部充分认识科学发展安全发展的重要性和紧迫性,更加牢固树立科学发展安全发展的理念。二是要认真组织开展“安全生产月”活动。利用“安全生产月”活动契机,精心组织一些操作性好、针对性强,实际效果和社会反响好的宣传活动,对安全生产进行集中宣传。三是认真组织开展“五进三列”活动,组织安全生产宣传进乡镇、进社区、进学校、进企业、进家庭,将安全知识教育列入党校教学的重要内容,列入新生入学教育的重要内容,列入新员工进厂教育的重要内容。四是要扎实开展安全生产教育培训。要加强对换届后各级政府分管领导的安全培训;要对安监人员特别是安监系统领导干部进行系统性培训;要加强高危行业全员培训工作,不断提高监管水平,增强安全防范能力。
(二)强化两个主体责任,为安全发展提供有效的组织保障。一是要坚持行政首长负责制,强化政府的安全监管主体责任。各级政府和部门主要领导是安全生产的第一责任人,要亲自抓安全生产,分管领导是安全生产的直接责任人,要具体抓安全生产;要继续推行安全生产大检查制度、重大安全隐患挂牌督办制度,严格落实安全生产经济政策,大力推进安全生产责任保险,严格安全生产行政许可,使政府的监管主体责任真正落到实处。二是要坚持企业法人代表负责制。要强化企业安全生产主体责任,积极开展安全标准化建设,加大安一投入,改善安全设施,加强安全管理,强化安全责任,确保安全生产。
(三)严格责任机制和事故调查处理,促进安全生产责任制落实。首先严格绩效考核和行政问责。要坚持和完善安全生产指标控制以及通报、发布制度,强化安全生产绩效考核,奖励先进单位和个人,严格实行警示约谈、黄牌警告、一票否决。其次要积极推行“一岗双责”制度。安全生产没有旁观者和局外人,人人都是参与者和责任人,特别是各级各部门的行政负责人,抓好本职工作是职责所在,抓好安全生产也是职责所在,抓不好就是失职,失职就要问责、追责。再次要认真组织事故调查。要坚持“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,严肃认真做好事故调查工作,主动公开事故调查结果,自觉接受社会监督。要严格执行事故查处挂牌督办和非法违法、瞒报谎报事故查处跟踪督办制度,严肃安全共产党纪国法。结合事故查处和责任追究,深挖非法违法行为和事故背后的腐败,铲除“保护伞”,改善安全生产执法环境。
同志们,安全生产事关人民群众的生命和财产安全,事关社会和谐稳定,责任重大,任务艰巨。我们一定要坚定信心,迎难而上,全力做好安全生产各项工作,推动全市安全生产形势持续稳定好转,为我市经济社会又好又快发展创造良好的安全环境。
全市安全生产工作电视电话会议讲话篇十七
同志们:
这次会议是一次非常重要的会议。刚才,我们共同收听收看了全国、全省安全生产电视电话会议精神,马凯副传达了对抓好安全生产工作的重要批示和对开好这次会议的明确要求,就抓好当前安全生产工作作了重要讲话,陈雪峰副省长就抓好当前安全生产工作进行了安排部署,讲的很全面、很具体、也很动情,特别是马凯副的几句话我印象非常深刻:“发展生产决不能以人民群众的生命为代价”、“这次检查要真正检查是否真正警醒起来,是否真正吸取血的教训”、“对大检查工作要做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。这些要求讲的都非常好,希望大家认真学习,深刻领会,抓好落实。这里我就贯彻落实国务院、省政府电视电话会议精神,切实做好我市安全生产工作,再强调以下几点:
一、切实增强做好安全生产工作的紧迫感。
近一个时期,全国各地相继发生多起重特大事故,特别是6月3日吉林省宝源丰禽业有限公司火灾事故,造成120人死亡、77人受伤,在社会上造成了恶劣影响。具体到我市来讲,今年前五个月,全市安全生产形势不容乐观,共发生各类安全生产事故64起、死亡35人,事故起数较去年同期下降16%,但死亡人数同比上升75%;事故死亡人员总数占省政府下达我市全年控制考核指标的71.4%,高于同期控制指标29.7个百分点;较大事故起数,虽然时间还没有过半,但是已经超过了全年控制指标。尤其是进入5月份以来,安全生产事故接连发生,个别行业事故发生率呈上升趋势。5月12日,确山县双河镇发生一起交通事故,造成4死1伤。5月19日,汝南县留盆镇发生一起非法生产爆炸物事故,造成3死3伤。6月1日,平舆县惠成皮革有限公司发生一起人员中毒窒息事故,造成3死3伤。6月4日,京港澳高速西平—遂平段发生一起连环交通事故,造成14死35伤。这些事故的接连发生,说明我市安全生产形势已经十分严峻,十分紧迫,安全生产压力很大。
安全生产事关人民群众切身利益,也关系到改革发展稳定的大局,抓好安全生产工作是各级政府的最大政治责任,也是一项十分紧迫的任务。今年省政府下达我市安全生产责任目标大幅下降。要求我市全年各类事故死亡人数(包括生产经营性道路交通、铁路交通、农业机械、工矿商贸事故死亡人数四项合计)控制在49人以内、工矿商贸事故死亡人数控制在6人以内(比20xx年目标83人和7人分别下降了41%、14%),较大事故起数控制在1起。从前五个月情况看,如果再引不起高度重视,那么全年的安全生产形势将非常被动。因此,全市各级各部门特别是主要领导要深刻反思,务必要认识到当前安全生产的严峻性,将“生命至上、安全第一、责任如山”的理念作为执政理政的最高信条深入到脑海中去,时刻牢记“安全生产大如天,政府责任重如山”;作为企业来讲,决不能以牺牲员工生命为代价换取利润的增长,凡是违法生产的企业,凡是把任命群众的生命当儿戏的企业,坚决关停、追究责任,绝不要带血的gdp。全市各级各部门要将思想和行动迅速统一到、的重要批示上来,统一到国务院、省政府的要求上来,统一到市委会、市政府全会作出的一系列安排部署上来。
二、认真分析存在问题的原因。
所有的安全生产事故,背后都有深刻的原因,只有查清问题,才能在今后的工作中做到有的放矢。当前,我市对安全生产工作高度重视,从上到下,都做了大量工作,也提出了严厉的要求,但为什么事故依然多发?具体分析,主要存在以下四个方面不到位的问题:一是思想认识不到位。个别地方和单位特别是主要领导干部,安全发展理念不牢固,存有麻痹松懈和侥幸心里;一些地方安全生产“一岗双责”落实不力,责任落实不到位,对安全生产工作敷衍塞责,没有做到具体抓、抓具体。二是企业主体责任落实不到位。一些企业安全投入不足,安全设施设备配备不齐全;安全培训教育不到位,从业人员包括管理人员安全意识淡薄、缺乏基本的安全技能;违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等“三违”现象屡禁不止。这次平舆县发生的中毒事故,如果稍微具备一点安全常识,就不会进行盲目施救,导致事故扩大。三是打非治违不到位。一些地方对非法生产排查、打击、取缔不力,存在着薄弱环节。比如汝南县,去年12月刚发生爆竹爆炸事故,今年5月又发生了类似事件,究其原因,还是没有引起重视,第一起事故没有问责到位,如果当时能够真正汲取教训,从爆炸物的非法购买、运输、储存、生产等各个阶段进行详细的排查、打击,这次事故就能避免。四是隐患排查不到位。一些地方、部门和单位没有按照要求深入排查各类安全生产事故隐患,工作存在死角盲点。比如交通主干道上的占道问题,有些地方已经习以为常,但这是就是严重的安全隐患,交通运输部门必须严厉整治。发生在确山县双河镇的交通事故,如果不是砂土堆占去整个路面的三分之一,事故完全可以避免。对诸如此类的问题,大家务必要高度重视,组织人员认真分析、研究本辖区、本单位的安全生产现状、存在问题,提出针对性的措施认真加以改进。
三、坚决遏制事故多发频发势头。
为加强安全生产工作,6月4日全省安全生产紧急电视电话会议后,我市及时召开了全市安全生产紧急电视电话会议,市政府下发了《关于在全市范围内开展安全隐患大排查活动的紧急通知》;6月5日下午,市政府召开了全市道路交通安全视频会议;6月6日上午,市政府全会上对安全生产进行了专门部署;6月6日下午,市委会专题研究了安全生产工作,今天,国家、省、市又专题召开安全生产电视电话会议,足见当前安全生产形势的极端严峻和各级对安全生产工作的高度重视,大家一定要牢固树立“安全生产警钟长鸣”意识,进一步强化工作措施,切实把安全生产抓紧抓好。
一要突出抓好安全责任的落实。落实责任,首先要明确责任。要进一步落实安全生产“一岗双责”制度,抓好政府安全监管责任的落实;要进一步落实属地管理责任,县区(管委会)对本辖区内的安全生产负有不可推卸的监管责任,要对辖区内的企业包括中央、省属、市属企业,实施严格的安全生产监督检查和管理,及时发现隐患,督促整改,推动企业安全生产;作为企业来讲,在安全生产上,必须服从地方政府的管理,接受地方政府的检查,严格遵守地方政府的标准;各负有安全生产监管责任部门,要按照“谁主管,谁负责”的原则,把监管职责落实到位;要进一步落实企业主体责任,建立健全安全生产各项规章制度,保证安全投入,真正做到不安全不生产。要严格责任追究,抓住几个典型案件,依法从严、从快、顶格处理一批安全生产违法违规行为,切实做到预防性惩治。
二要突出抓好安全隐患大排查活动。要按照国务院、省、市要求,立足于治大隐患、防大事故,从现在开始到9月30日,对全市所有生产经营建设单位和场所开展拉网式的安全隐患大排查。排查的方式是实行属地管理、辖区负责制。各县区(管委会)、市直各有关部门按照辖区分片负责,一把手负总责。政府成立了由市委、副市长郜秀菊,副市长王明威以及相关职能部门领导任组长的8个督导组,对各县区及市直重点企业安全隐患大排查大整治活动开展情况进行督导检查。
三要突出抓好“打非治违”工作。要全面落实各级各部门特别是县乡政府的“打非治违”责任,加强对重点行业企业和非高危行业的重点部位的巡查检查。对于排查出来的非法违法行为,严格按照“四个一律”要求进行处理,即非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。同时,要深挖非法违法生产根源,严查非法违法背后的监管失职问题,彻底铲除非法违法生产的土壤。
四是突出抓好重点时段、重点行业的安全监管。汛期已经来临,这一时期历来是安全生产事故多发易发和由自然灾难引发事故灾难的高发期。各级各部门要根据汛期特点,加强煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、建筑施工等生产经营单位的安全监管,落实责任,防止透水、溃坝、雷击、坍塌等事故发生。要不断完善汛期事故应急救援预案,建立健全安监、国土、水利、气象等部门联动和协同应对自然灾害引发事故灾难的应急机制,确保安全度汛;要抓好烟花爆竹安全监管,在全市开展一次拉网式全面排查,绝不能再发生非法生产经营烟花爆竹案件,如再发生此类事故,按照属地管理的原则从严追究;要抓好道路交通安全,对道路路面堆积物、桥涵的清理排查和重点部位的交通安全管理工作,交通运输部门和公安部门要拿出具体方案单独进行安排部署,坚决遏制交通事故多发的势头;要加强中小学生暑假安全教育和学校食品安全检查,明确安全监管责任,切实预防溺水事故和学校食品安全事故的发生,教育部门要拿出具体方案进行安排部署;要做好水库的安全度汛工作,水利部门要对病险小水库和尾矿库逐一进行安全检查,对有安全隐患的实行空库运行。
五是突出抓好宣传教育工作。以正在开展的第十二个全国安全生产月活动为载体,围绕“强化安全基础、推动安全发展”的主题,组织开展好安全生产事故警示教育周、安全生产宣传咨询日、全民安全教育日、安全文化周、应急预案演练周、安全生产知识“五进”(进企业、进社区、进学校、进农村、进家庭)等活动,并充分利用电台、电视台等新闻媒体多种形式的普及安全生产法律法规和安全常识,努力提高全民的安全意识和安全技能。
六是突出抓好应急值守和督促检查。要切实加强应急值守工作,保障信息和政令畅通。突发事件发生后,县区在人民政府(管委会)或市有关部门和单位,必须立即向市政府书面报告,凡3人以上死亡或危及3人以上生命安全的突发事件,各地各有关部门要在事发2小时内向市政府书面报告,凡发生的群体性食物中毒事件必须立即上报,事态紧急情况下可先通过电话口头报告,之后迅速书面报告相关信息,并及时延续报最新进展情况。绝不允许发生瞒报、谎报、漏报、迟报事故信息的情况,绝不允许出现信息“倒流”的情况,以上情况发现一起严肃查处一起,绝不含糊。要进一步完善应急预案,一旦出现险情或事故,要按程序及时启动应急预案,确保把事故损失降到最低限度。要抓好应急设备的配备,市公安局要抓紧拿出具体方案,各县区也要切实加大投入,做好各项应急基础设备的配备,确保关键时刻拉得出、用得上。在市政府综合督导组的基础上,安监、公安、交通、工信、住建、质监等部门要分行业组成以暗访为主的专项督查小组,分赴各县区、企业开展督促检查,促进工作落实。
最后,我再强调一下会风和会议贯彻落实的责任问题。这次会议非常重要,市里要求各县区政府县区长、常务副县区长、分管副县区长以及市直各单位和重点企业的主要负责同志参会,但从参会情况看,确山县县长没有参加会议也没有请假,新蔡县常务副县长没有参加会议,市直单位有些是副职、有些是一般同志参加会议,还有一些既没有参加会议也没有请假。在最近安全生产形势非常严峻,各级连续召开会议进行安排部署的情况下,一些县区和部门对安全生产工作仍然没有引起足够的重视。会议结束后,市政府办公室要对今天的参会情况进行通报,凡是没有按要求参会也没有请假的,或是一般同志代替参会的,一律通报批评;凡是副职参会的,对参会副职的名字和单位予以通报,副职参加会议就要承担贯彻落实会议精神的责任。下一步哪个地方发生安全生产事故,凡是没有按规定参加会议的,要从严加重处罚。总之,做好安全生产工作重在落实,希望大家把国务院、省政府和市委、市政府的要求放在心上,抓在手上,落到实处,全面抓好安全生产工作,为全市经济社会快速发展提供一个安全稳定的良好环境。
全市安全生产工作电视电话会议讲话篇十八
同志们:
这次全市安全生产电视电话会议是市委、市政府决定召开的,主要是通报今年以来全市安全生产事故情况,分析形势,汲取教训,查找薄弱环节,举一反三,研究部署全市的安全生产工作。刚才,显荣同志通报了今年1—5月份全市安全生产情况,胡长林市长将作重要讲话,请同志们认真贯彻落实。下面,我讲六点意见:
一、安福县大陂良种场煤矿“6•21”重大透水事故情况。
6月21日下午5时20分,安福县大陂良种场煤矿十八井付井发生重大透水事故,5名井下作业人员被困,至今下落不明。事故发生后,市委、市政府和安福县委、县政府以及市、县两级有关部门领导高度重视。安福县委肖一华书记、县政府刘永杰县长等领导组织有关部门及时赶到现场组织抢救;市委吕滨书记、市政府胡长林市长,左继生副市长和我,以及市委、市政府有关部门负责同志也及时赶到事故现场,分析研究,组织部署事故调查、救援及善后处理工作。江西煤监局萍乡办事处有关同志也连夜赶到现场。
接到应急救援信息后,大光山煤矿唐明亮矿长、杨信东副矿长立即带领大光山煤矿救护队迅速赶到现场组织实施救援工作。事故抢救领导小组和全体抢救人员按照救援方案,正在奋力地实施救援工作。省、市组织的事故联合调查组将对事故发生的经过、原因、性质、责任等问题进行调查。
这起事故的基本原因经初步分析认为:透水事故发生在大陂良种场煤矿十八井付井的平巷掘进作业面,透水量约2500立方米以上。原因是矿井没有及时填绘反映实际情况的井上下对照图、采掘工程平面图等图纸资料;在掘进中没有坚持“有疑必探,先探后掘”的原则;矿主和作业人员缺乏必要的安全知识,对透水征兆不了解,未采取必要的防范措施。
“6.21”事故发生在全国“安全生产月”活动期间,说明有些地方和行业的“安全生产月”活动存在死角,也反映出一些企业负责人片面追求经济效益、忽视安全、有法不依、有章不循的现象仍然存在。同时,也反映出当前我市煤矿安全监管方面的力量薄弱,行业管理和专业监管不到位。
二、统一思想,提高认识,进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感。
市委、市政府历来高度重视安全生产工作。今年以来,市政府分别召开了全市安全生产工作会议和全市安全生产工作电视电话会议,印发了《吉安市安全生产责任暂行规定》、《吉安市安全生产应急救援预案》、《吉安市危险化学品应急救援预案》等文件,组织了两次安全生产大检查和督查,并及时通报了督查情况;6月1日,又召开了全市第三次“安全生产月”活动动员大会,各县(市、区)、各部门、各单位按照会议要求,紧锣密鼓地展开了一系列的宣传教育活动和安全自查自纠、隐患整改活动。应该说全市安全生产工作是有声有色的。但今年以来,全市的安全生产形势仍然十分严峻。今年1至5月份,全市生产安全、交通安全和防火安全共发生事故937起,死亡218人,占全年控制指标的53%。其中道路交通死亡192人,占事故控制指标的88%;煤矿死亡11人,占工矿企业事故死亡人数的42%;建筑施工死亡14人,占工矿企业死亡总人数的54%。更为严峻的是,今年以来全市重大安全事故接连发生,已发生4起,共死亡18人。这些事故的发生,给人民生命财产安全造成重大损失,给我市的改革开放造成极坏的影响,充分暴露了我市安全生产工作还存在许多薄弱环节,有许多漏洞和死角;充分暴露了我们有的领导同志安全生产意识不强,作风不实,工作不细,官僚主义、形式主义严重;也充分暴露了我们一些企业管理松懈,有法不依,有章不循,规章制度得不到有效的贯彻执行。这些事故的发生,说明我们的安全生产工作离党中央、国务院,省委、省政府的要求还有很大差距,安全形势依然严峻,保持安全生产的平稳态势仍需付出艰苦努力,安全生产任重道远。“6.21”事故的发生,也再次警醒我们,安全生产任何时候都不能存在麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪,必须时刻坚持警钟长鸣、持之以恒、常抓不懈。
各县(市、区)、各部门、各单位务必从实践“三个代表”重要思想的高度,从这一系列事故中汲取血的教训,牢固树立安全生产责任重于泰山的观念,充分认识安全生产工作的艰巨性、长期性和复杂性,充分认识安全生产工作在经济发展和社会进步中的重要地位和作用,充分认识强化安全监管的迫切性和必要性,增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感。当前,各级领导务必把思想认识统一到国务院、省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》上来,切实转变工作作风,针对当前安全生产工作面临的严峻形势,采取果断措施,确保安全生产工作的各项要求落到实处,尽快扭转这几起重大事故所造成的被动局面,确保不再发生重大以上安全事故。
三、突出重点,集中抓好全市煤矿的隐患排查和停产整顿工作。
煤矿是高危行业,是安全生产工作的重中之重。当前正值汛期,防止煤矿水害的任务十分艰巨。为此,市政府决定集中一个月时间,对全市县办煤矿和乡镇(个体)办煤矿进行一次隐患大排查和整治活动。这项工作由市安监局牵头,市经贸委、市公安局、市监察局、市总工会、市综合行业办等派员参加。具体工作步骤:一是全市所有煤矿集中一个星期时间开展内部隐患排查,各产煤县要组织专业组对本县所有煤矿逐矿逐井逐巷进行一次认真细致的检查;二是对安福县所有的煤矿和其他产煤县有严重隐患的煤矿实施停产整改;三是由市安监局牵头,组织召开一次全市县办煤矿、乡镇(个体)煤矿矿长安全形势及隐患分析座谈会议,帮助指导隐患整改工作;四是由市安监局牵头组织有关部门,组成3个整改验收工作组,对各停产整改煤矿的整改效果逐一进行验收,合格的由市安监局、经贸委(行业办)批准恢复生产,不合格的予以关闭。今后,全市一律不再开办新的煤炭生产企业,把工作的着力点放在现有煤炭生产企业的整合重组、改造提升上。要严厉打击已关闭小煤矿非法生产行为,严防死灰复燃;要严格限制小煤矿井下同一作业点的人数,不得超过9人。
(一)检查的重点。
2、建筑施工安全状况;。
3、道路交通和水上交通安全状况;。
5、锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、游乐设施、索道等特种设备安全状况;。
6、大专院校和中小学校、幼儿园的安全状况;。
7、电力、气象等行业安全生产状况;。
8、市政府今年两次督查通报隐患整改情况。
(二)检查的主要内容。
2、县、乡两级政府安全生产监管机构、编制、人员、经费、职责落实情况;。
3、各级政府、各部门及生产经营单位安全生产责任制的落实情况;。
4、生产经营单位安全生产规章制度的建立和执行情况;。
5、生产、经营、施工现场安全管理、事故隐患监控和整改情况;。
6、不具备基本安全生产条件的小矿、小厂关闭整顿情况;。
7、事故调查处理和责任追究落实情况。
(三)检查方式和时间安排。
检查时间为6月23日至7月15日。分以下3个阶段进行:
2、7月1日至5日,各县(市、区)组织大检查;。
3、7月6日至14日,市政府组织督查组对各县(市、区)进行督查。
(四)督查分工。
市政府组织7个督查组,由有关部门领导带队,以分片包干的形式进行督查。督查分工如下:
第一组:由市质量技术监督局副局长熊小青任组长,市教育局、市卫生局派员参加,负责督查永新县、峡江县。
第二组:由市建设局副局长魏功前任组长,市消防支队、市环保局派员参加,负责督查吉州区、青原区、吉安县。
第三组:由市交通局副局长廖抗美任组长,市旅游局、市交警支队派员参加,负责督查泰和县、井冈山市。
第四组:由市国土资源局副局长胡国新任组长,市劳动局、市海事局派员参加,负责督查新干县、永丰县。
第五组:由市公安局副局长李佑洪任组长,市中小企业局、市供销社派员参加,负责督查遂川县、万安县。
第六组:由市综合行业办主任刘孝义任组长,市总工会、市工商局派员参加,负责督查安福县、吉水县。
第七组:特大事故隐患督查组,由市安监局局长王显荣任组长,市监察局等相关部门派员参加,负责对已认定的特大事故隐患进行督查。
以上七个督查组实行年度责任制,做到年度内领导不变,人员不变,督查的县(市、区)不变,实行年度责任追究制。
五、强基固本,上下联动,努力构建安全生产长效机制。
各县(市、区)、各部门要围绕年度安全生产工作目标,着眼于建立安全生产长效机制,结合我市实际,当前要努力做好以下几项工作:
第一,健全安全监管机构,加强监管队伍建设。除吉州区外,全市12个县(市、区)已经组建了作为政府工作部门的安全生产监督管理机构,落实了人员编制,并逐步展开了工作。吉州区拟在近期内组建到位。当前我市在安全生产监管机构、队伍建设方面还存在两个薄弱环节:一是大多数乡镇人民政府安全生产监管工作的人员、编制未落实到位;二是煤矿安全监察力量薄弱。为此,市政府把力争在吉安设一个煤矿安全监察办事处或监察站列入跑部的重大项目。同时,进一步强化安全生产监督管理部门在安全生产综合协调、监管中的职能作用,提升其权威。在安全生产工作中,各部门要无条件的支持安全生产监管部门的工作,接受安全生产监管部门对安全生产工作的监督管理。各县(市、区)、各乡镇要尽快落实乡镇安全生产专职管理人员的编制和人员到位,尽快担负起安全生产监管责任。
第二,加大安全生产投入,改善安全生产条件。要正确处理好安全生产投入与产出的关系,加大对各类生产企业的安全投入,并依靠科技进步,采用安全性能可靠的技术装备和生产工艺,改善安全生产条件。根据省政府的规定,在全省煤炭生产企业继续实行强制性、按实际产量提取的煤矿安全技措费用制度,在维简费的基础上,再按吨煤10元提取,所提资金专项用于企业安全设施完善和安全装备更新。这项费用由企业自提自用,专户储存,专款专用,政府监管,具体由安监部门负责检查。其他企业也应按照省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》,提取安全生产专项经费。
第三,抓紧制定长远规划,实行安全目标管理。市计委要会同市安全生产监管局等有关部门,深入开展调查研究,尽快制订科学的、切实可行的全市安全生产工作长远发展规划,纳入全市经济和社会发展总体要求,做到安全生产与全面建设小康社会同步实施、协调发展。并将长远规划分解为年度具体目标,进一步完善目标管理体系,强化各级安全生产目标的考核,将安全生产规划落实到位。
六、加强领导,严格落实安全生产责任制。
抓好安全生产工作,关键在领导。各级政府、各部门和企业单位一把手、法人代表作为安全生产第一责任人,对本地区、本部门、本单位的安全生产负总责。要把安全生产工作纳入重要议事日程,亲自抓好安全生产工作制度、监管机构、责任人员、工作条件等重大问题,亲自抓好事故隐患整改,亲自抓好重点地区、重点企业、重点部位的事故防范。分管安全生产工作的领导要直接抓、具体抓、反复抓,严格管理,讲求实效。要切实改进领导作风,深入安全生产监管第一线,督促、指导安全生产隐患整改工作,坚决克服官僚主义和形式主义。
市政府各部门要按照市府办印发的《吉安市安全生产责任暂行规定》的规定,各司其责,分工协作,狠抓落实。要严格按照《安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《江西省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规规定,严厉追究因重特大事故隐患整改不到位、安全生产工作中的重大问题解决不力而发生的重特大事故的单位领导和业主的责任,构成犯罪的依法追究其刑事责任,决不心慈手软。加大政府、政府各部门、有关部门人员因失职渎职造成重特大事故的查处力度,予以严肃处理,决不姑息迁就。
同志们,安全生产,人命关天。我们要认真贯彻党中央、国务院,省委、省政府关于安全生产工作的各项部署,以“三个代表”重要思想为指针,坚持“安全第一,预防为主”的方针,着力夯实安全生产工作基础,切实把安全生产工作抓好、抓实、抓出成效,为全市经济建设和社会各项事业的发展创造一个良好的安全生产环境。
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