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动员部署会议讲话稿篇一
细微之处见精神,做文明学生就要从点滴做起,养成的习惯,下面是的小学生关于文明礼貌。
演讲稿范文。
资料,欢迎阅读。
尊敬的领导、老师、亲爱的同学们:
大家好!
我们小学生要着装得体,符合学生身份,体现出新世纪学生篷勃向上的风采,因为仪表、仪容、仪态可以让人一看便知道你的修养。
升旗仪式,最为庄严。这凝聚了文明与热血的国旗,在礼仪的包围中更显得鲜艳。此时此刻,国旗下的我们要严肃认真、精神饱满、高唱国歌,不负于“礼仪之邦”这个美誉。
课堂礼仪对老师的教学影响很大,因为它直接关系到一个班的荣誉与凝聚力,体现了这个班的班风班貌。校园礼仪就更重要了,下课后的休息时间,不随地吐痰、乱扔纸屑、不拿粉笔头玩、上下楼梯一律右行、见老师和客人要用普通话主动问好。我们还应该爱护花草树木和一切设施,不穿越绿化带,爱护清洁卫生,服从老师管理和接受值周学生的批评劝阻。受到老师的帮助,应主动诚恳地说谢谢。
同学之间也离不开礼仪,它就像润滑油,使粗糙的磨擦消迹,如果有矛盾,多进行自我反省。互相理解、宽容待人。培养较强的协作精神,这样使班级更团结、友谊更深厚。
在3月这个文明礼貌月,全中国都弥漫着文明礼貌的芳香。而这些芳香正来自于各种花朵,你,便是他们中的一份子,相信自己,我们一定能行。我们将挑起传承礼仪的使命,无负于未来,无负于这教育我们的美丽校园。
我的演讲到此结束!谢谢!
敬爱的老师、亲爱的同学们:
你们好!我是**小学*年级*班的一名学生,我叫。
在我们日常生活中,文明一直是我们大家呼吁的对象。尽管如此,陋习这种现象还是在我们生活中经常出现。比如:打架、骂人、乱扔废纸等陋习还是很多的。所以我在此呼吁大家要讲文明、树新风,争做文明的小学生。
那文明是什么。
文明是路上相遇时的微笑,是同学有难时的热情帮助,是平时与人相处时的亲切,是见到师长时的问早问好,是不小心撞到对方时的一声“对不起”,是自觉将垃圾放入垃圾箱的举动,是看到有人随地吐痰时的主动制止……文明是一种品质,文明是一种修养,文明是一种受人尊敬并被大家广泛推崇的行为。
文明是一种进步,是思想的科学,行为的端正,习惯的改善,修养的提高,品质的提升;是人性的解放、自由、完善和超越。从教育成长的角度,文明是告别昨日的无知和粗俗,是自觉的控制,是人性的战胜.
文明的学生,一定是讲礼貌的人。礼貌用语在他嘴边,远离污言秽语,他懂得要想别人尊重自己,自己首先要尊重别人,因为尊重他人与尊重自己同样重要。
文明的学生,一定是有着良好卫生习惯爱护公共财物的人。他爱学校的一草一木,不会践踏草坪,不会乱涂乱画,更不会踢门、浪费水电……而且会劝阻、制止破坏行为,及时报告。
他会自觉维护校园环境,他更不会乱丢饮料杯、面巾纸、塑料袋、纸片,而且会动手捡拾纸片等,因为他懂得环境是大家的环境,把美好留给他人和自己。
同学们,我们播下一个动作,使收获一个习惯;播下一个习惯,使收获一个品格;文明已被人们放在心里的一个重要位置,时时刻刻在与文明交谈,千万不要把文明行为习惯看作小事。每个人的举手投足之间都传递着丰富的文明信息,让我们从现在做起,从自己做起,从点点滴滴的小事做起,养成良好的文明习惯,做文明学生,管住我们的口,不随地吐痰;管住我们的手,不乱扔垃圾;管住我们我们的脚,不践踏花草。我相信,只要我们一起努力,文明就像我们的朋友,时时刻刻在我们身边。
老师们、同学们:
我国是一个有着五千年灿烂文化的文明古国。文明礼貌的风尚源远流长。从非礼勿视,非礼勿听,非礼勿动开始,我们的祖先一直走在追求文明的道路上。文明被人们放在心里的一个重要的位置。文明是什么?文明就在我们身边,文明是路上相遇的微笑,是同学有难时的热情帮助,是平时与人相处时的和睦,是见到师长时的一声亲切的问早、问好,是不小心撞到对方时的一声“对不起”,是自觉将垃圾放入垃圾箱的举动,是看到有人随地吐痰的主动制止……文明是一种品质,文明是一种修养,文明是一种受人尊敬并被大家广泛推崇的行为。今天的我们要做优秀文明的传承人,让文明伴随着我们的成长,也让文明伴随着我们的社会。
近期,同学们是否注意到,我们学校到处可见一道亮丽的风景线:每天早晨,我们都能看到我们的同学穿戴整洁,精神饱满地背着书包,一路纵对走进学校,同学们的一句爸爸妈妈再见!老师,早上好!
但反思我们的所作所为,你会感觉我们离文明还有一段距离。在我们身边,在一部分同学身上,还存在着一些不文明的行为。有的同学校徽忘记佩带了,红领巾碎成了红带条。在我们校园内、教室里、楼梯上,那些与我们美丽的校园不和谐的纸屑又是不是你随意扔的?预备铃声早已响过,你是不是在顾盼左右,忙着说话?……这是一种和不文明的现象。
同学们,昨天的习惯,已经造就了今日的我们;今日的习惯将决定明天的我们。让我们从现在做起,做文明的小使者,文明传递,心心相传,用自己的行动,来塑造更清新的天空,让文明的画卷,布满整个新风校园。
动员部署会议讲话稿篇二
在全县上下认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神和全国“两会”精神的重要时间节点,我们迎来了中共xx届县委第x轮巡察工作,本轮巡察也是我县在党的十九大之后进行的第二轮巡察。根据县委统一安排,从今天开始,县委第x巡察组将进驻县x开展巡察。今天,我们在这里召开巡察工作动员会,目的是统一思想认识、明确目标任务,凝聚共识、形成合力,全面促进巡察工作的顺利开展。下面,根据中、省、市、县巡察的有关精神,我先讲三点意见,后面,巡察办领导和县政府领导还要做重要讲话。
巡视巡察是党章赋予的重要职责,是全面从严治党的重要手段,是加强党内监督的战略性制度安排。十九大报告着眼于实现新时代我们党的历史使命,针对反腐败斗争提出要“巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利”,体现了全面从严治党永远在路上的恒心和韧劲。报告明确提出,建立巡视巡察上下联动的监督网。党中央在修订《中国共产党巡视工作条例》过程中,创新加入了巡察制度,并在十九大报告中明确提出在市县党委建立巡察制度的目标。这充分体现了党中央坚定不移推动巡视巡察工作的决心,坚定不移加大整治群众身边腐败问题的力度。通过这样的举措,建立巡视巡察上下联动的监督网,充分发挥了巡视巡察工作标本兼治的战略作用。县委安排的巡察工作,是对全县党组织开展的“全面扫描”,是对各级党组织的肌体健康情况进行的“全面体检”,通过发现和解决问题,进一步促进“两个责任”的全面落实,为决胜x大会战、打赢“五大攻坚战”、实现追赶超越、建成“x”提供坚强的政治保障。县委安排我们第x巡察组负责巡察县x,体现了县委对县x工作的高度重视,这既是县委对我们第x巡察组和县x党组织的信任,也是对县x党员干部的关心和关怀,我们一定要不负县委的重托,本着以对党负责、对干部负责、对自己负责的态度,进一步提高认识,深刻理解巡察工作的重大意义和作用,勇于接受巡察监督,积极配合巡察,以高度的责任感、使命感做好巡察各项工作。
依据党的《巡视工作条例》和中央、省、市县委关于巡视巡察工作新要求,本次巡察工作是常规巡察和省、市、县三级联动巡察相结合,也就是说,一是对县x党组织及领导班子成员,以及所属管理单位的党组织和县管干部、重要岗位干部进行巡察;二是围绕精准扶贫脱贫、生态环境保护、规范市场秩序“三项重点任务”,与省委第八巡视组进行上下联动巡视巡察。重点从十个方面对被巡察单位党组织开展政治巡察:一是被巡察单位有无党组织党的核心作用不强,党的领导弱化、党的建设缺失、党的观念淡漠,组织涣散,纪律松弛,管党治党宽松软的突出问题;二是有无发表或传播同中央决定相违背的言论,有令不行,有禁不止,以及执行党的路线方针政策和上级党委决策搞上有政策下有对策等违反政治纪律、政治规矩的突出问题;三是有无党风廉政建设“两个责任”和“四项制度”(廉政报告、述职述廉、廉政谈话,结果运用)落实不到位,全面从严治党不力的突出问题;四是有无违反中央八项规定精神和市委从严执行中央八项规定的十条意见,搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等作风方面的突出问题;五是有无违背党的民主集中制,拉帮结派、违规调人用人等选人用人方面的突出问题;六是有无侵占集体资金资产资源,以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落和小官巨贪等违纪违法问题;七是有无对基层群众关心关注的行政审批、市场许可、行政执法、征地拆迁、项目招投标等方面违纪违规的突出问题;八是有无对中央和省、市、县委脱贫攻坚部署思想不重视,态度不坚决,套取截留私分扶贫、助残、涉农惠民资金和救灾救济款物等侵害群众利益的突出问题;九是有无工作懒政怠政不作为,违反政策乱作为,滥用职权胡作为,作风霸道,欺压群众,处事不公等影响党群干群关系的突出问题;十是上级党委和县委要求了解的其他问题。巡察工作中,我们将视情况综合运用以下几种方法,对县x党组织全方位开展巡察:一是听取局党组工作汇报和主题汇报;二是与x党组织领导班子成员及其他党员干部个别谈话;三是受理反映党组领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人的来电来信来访;四是抽查核实领导干部报告个人有关事项情况;五是向有关知情人询问情况;六是调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;七是召开各类座谈会;八是根据需要列席x党组织有关会议及民主生活会、述职述廉会等;九是进行民主测评问卷调查;十是以适当的方式走访调研,了解情况。必要的情况下,我们还可以邀请有关单位予以协助,或采取县委批准的其他方式进行巡察。
巡察后期,对掌握的情况进行归纳和分析,形成巡察报告,报巡察办审核后,向领导小组和县委“五人小组”和省委第八巡视组汇报。按要求向被巡察单位进行汇报,对需要移交有关部门的问题,按相关规定、履行有关程序批准、分别进行移交,对移交事项进行督办。
本次巡察从x月x日开始,到x月x日基本结束,进驻被巡察单位时间不少于x个月。重点做好四个方面工作:一是做好巡察工作准备,召开巡察工作动员部署会;二是严格依规开展巡察,突出聚焦重点人、重点事、重点问题,着力发现问题线索;三是督促巡察问题整改,巡察单位要严格按照巡察组反馈问题的整改意见,制定整改方案,列出问题清单,全面进行整改,巡察组在适当时间进行回访督查,跟踪督办,掌握被巡察单位是否将问题全面整改到位;四是注重巡察成果运用,建立成果运用台帐,完善各类规章制度,扎紧制度笼子,全面提升被巡察单位工作能力和管理水平。
为了完成好本次巡察任务,是县委第四巡察组和县x党组织共同的政治责任,我们将紧紧围绕共同目标,加强沟通协调,同心同德,步调一致开展工作。在此,我提出三点希望:
一要切实负起主体责任。对巡察工作重视与否,反映的是党性观念强不强,从严治党的措施硬不硬,责任担当够不够。希望x党组织和领导班子统一思想、提高政治站位,党员干部特别是领导干部要正确认识、端正态度,牢固树立“四个意识”不放松,认真履行主体责任不打折,切实增强接受监督的自觉性和坚定性,确保巡察工作取得扎实成效。
二要切实加强组织协调。要营造良好的巡察氛围,按照有关要求,巡察组以巡察公告的形式将巡察工作任务、信访受理范围和联系方式进行公布,欢迎广大干部群众反映与巡察有关情况和问题。这次巡察既是对党组织和党员领导干部的“政治体检”,也是检验全体党员能否实事求是反映问题,对党负责对党忠诚的政治考验。要求党员干部要切实增“四个意识”,自觉接受监督,同时要按照《巡察工作条例》要求主动配合巡察组了解情况,如实反映领导班子和领导干部以及重要岗位存在的问题,积极支持巡察组开展工作。这轮巡察工作,时间紧、任务重,希望县x党组织、广大党员干部切实负起责任,在支持、配合做好巡察工作的同时,更加扎实地做好本职工作,促进我县教育事业持续健康发展。
三要严格遵守工作纪律。县委要求巡察工作人员严格执行中央八项规定精神和市委从严执行中央八项规定精神的十条意见,严格遵守县委巡察干部“十严禁、十不准”的纪律要求,自觉接受被巡察单位干部群众的监督,在改进作风方面发挥表率作用。
我们第四巡察组将勇于担当,不负重托,坚决落实县委的要求,严格遵守纪律。在此,我代表第x巡察组全体同志作如下承诺:第一,遵守政治纪律。全组同志坚决做到忠于职守、勇于负责、敢于担当。在巡察期间本着向上级组织和被巡察单位党组织及干部负责的精神,在了解情况中实事求是、客观公正、真实可靠。第二,严肃工作纪律。在开展巡察工作中严格要求自己,严格管理巡察干部,吃透政策、把握标准,按规定程序办事,不擅作主张、不擅自行动。第三,严守廉洁纪律。在巡察期间坚决做到不和巡察单位发生任何经济关系,不在巡察单位办私事,不接受被巡察单位任何形式的宴请和馈赠。第四,遵守保密纪律。在巡察期间,做到不私下与被巡察单位人员接触,不私下谈论巡察工作情况,不泄露巡察中掌握的相关信息。不参加与巡察无关的任何活动。在巡察期间工作中,欢迎广大干部群众对巡察组进行监督,并提出改进意见和建议。请大家对我们的工作进行全方位的监督,第x巡察组办公地点设在xx,办公电话是xxx,信访受理电话xxx。
同志们,做好本次巡察工作,使命光荣,责任重大。我们相信,有县委的坚强领导,有县x党组织和领导班子的高度重视和大力支持,有广大党员干部群众的关心配合和积极参与,本次巡察工作一定会取得圆满成功。
谢谢大家!
动员部署会议讲话稿篇三
同志们:
今天,按照省委、市委部署要求,我们召开解放思想大讨论动员大会,把思想和行动统一到省委、市委的部署上来。下面,我讲几点意见:。
一、强化学习,充分认识实施创新驱动战略的重大意义和必要性。
党的以来,从多个层面论述了科技对中国发展的决定性意义,并为深入实施创新驱动发展战略谋篇布局,把实施创新驱动作为举国体制摆上突出位置。深刻学习领会的系列重要论述,对于我们充分认识科技在深化改革全局中的决定性作用,对于落实中央、省关于创新驱动发展战略各项部署意义重大。
(一)“创新驱动是大势所趋”,科技实力赢得话语权。指出:“当前从全球范围看,科学技术越来越成为推动经济社会发展的主要力量,创新驱动是大势所趋。”放眼全球,世界各国正以前所未有的决心和力度推动科技创新,争取新一轮科技革命中的发展主动权。美国强调“对科技创新的支持是经济竞争力的关键”,力图保持领先优势和对全球经济的领导地位;欧盟提出要建立创新型欧洲,探索欧洲复兴之路等。在群雄逐鹿的国际竞争中,谁走好了科技创新这步先手棋,谁就能占据先机、赢得话语权。从科技发展史来看,科学进步和产业更新换代的周期变得越来越短。相关统计表明,19世纪科技成果每50年增加一倍,20世纪中叶每10年增加一倍,现在每3—5年增加一倍。科技成果转化为生产力的周期,19世纪为50年,20世纪中叶是7年,近年来这一周期为2—3年,甚至某些领域如高能物理、大数据、3d打印、新能源等已经进入商业和产业化阶段。因此,把握创新驱动大趋势,抓住机遇,才能实现跨越发展。
(二)“创新驱动是形势所迫”,是成功转型的必由之路。经过30多年的高速发展,我国此前依靠要素投入驱动的传统增长模式已难以为继,创新驱动是形势所迫。强调:“我国经济已由较长时期的两位数增长进入个位数增长阶段。在这个阶段,要突破自身发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题,根本出路就在于创新,关键要靠科技力量。”创新驱动发展是对过去粗放型发展方式的超越,是集约型发展的升级版,通过科技创新成果及时在全社会的推广和扩散,改造物质资本,提高劳动者素质。因此,只有依靠创新驱动,才能有效克服资源环境制约,完成经济结构的调整和发展方式的转变;只有依靠科技创新,才能推动产业向价值链中高端跃进。
(三)“科技兴则民族兴,科技强则国家强”。科技是国家强盛之基,创新是民族进步之魂。正如所说“一个国家是否强大不能单就经济总量大小而定,一个民族是否强盛也不能单凭人口规模、领土幅员多寡而定。近代史上,我国落后挨打的根子之一就是科技落后。”历史的发展证明,国家的创新能力决定国家的综合实力,科技水平的高低决定国家力量的强弱,科技实力决定着世界政治经济力量对比的变化,也决定着国家的前途命运。
就我市而言,当前正处于转型升级、跨越突破的关键时期,进入大开放、大开发、大建设、大发展的关键阶段,已经站在加快协同发展、创新发展、转型发展的历史新起点。针对我市传统产业比重过高、高新技术产业发展缓慢的突出问题,深入实施创新驱动战略,从要素驱动、投资驱动转向创新驱动,是适应新常态、引领新常态的必然选择;是打造河北沿海地区率先发展增长极和京津冀协同发展区域新的增长极的迫切需要;是实现沧州科学发展、绿色崛起、跨越突破、打造强市的有效途径。因此,我们深感实施创新驱动战略,依靠科技打造经济强市的极端重要性和现实紧迫感,责任重大。
二、解放思想,深入实施创新驱动战略,为打造经济强市提供科技支撑。
创新驱动发展的核心是科技创新,科技创新是引领发展的源动力,市委、市政府高度重视科技创新,将“创新之城”建设列为“五城建设”之首,把科技创新作为“创新之城”的重点和主线。先后制定出台了《关于深入实施创新驱动战略大力促进经济转型升级意见》、《关于实施“科技创新三年行动”的方案》、《关于发展众创空间推进大众创业的十条措施》等政策措施,即将出台的还有“创新之城”建设三年行动计划、推进科技型中小企业发展、科技金融深度融合等措施,位置之高、措施之硬、数量之多、覆盖面之广,均创历史之最,充分体现了市委、市政府对实施创新驱动战略、依靠科技创新打造强市的决心。渤海新区、高新区、开发区和各县市区也相应出台了科技创新的政策措施,对于推动科技创新起到了重要支撑作用。我们将进一步解放思想,按照市委、市政府的重要部署,大力实施科技创新路线图,找准定位,狠抓大事要事,推动科技创新迈出新步伐,创新环境渐入佳境,创新要素加速集聚,创新主体日趋壮大,创新载体持续拓展,对转型升级的支撑能力明显增强。重点就是扭住五大抓手,打造大众创业、万众创新的新引擎。
一是抓创新主体培育。科技型中小企业是新一轮创新发展中的主角,是转化京津冀科技成果的主动力,是以增量促结构调整的主抓手。按照市委、市政府“既要抓好‘顶天立地’的大企业、大项目,又要抓好‘铺天盖地’的科技型中小企业”的部署要求,定措施,分任务,抓培育,强督导,实现科技型中小企业“井喷式”增长。要按照苗圃、雏鹰、小巨人不同成长阶段进行梯度培育、差异支持,助推科技型中小企业发展壮大,形成产业集群。到2017年,全市科技型中小企业达到6000家;新增科技“小巨人”企业150家;新增高新技术企业100家;专利申请量达到3000项,专利授权量达到2500项。
二是抓京津冀协同创新。随着《京津冀协同发展规划纲要》推进实施,在用好京津科技优势和推动科技资源共享上采取了一系列“大动作”,我市面临着大好机遇,围绕打造“汽车城、石油化工城、管道装备城、生物医药城、核能产业城”,深化与中科院、中关村、中国农大、北京化工大学、北京航空航天大学、天津大学等京津院校科研单位科技合作,大力引进科技成果与高端人才,建立科技成果转化基地和技术转移中心;充分利用g45科技成果试验区的优势,引进创新成果和人才,突破科技成果转化“肠梗阻”。到2017年,引进转化科技成果达到120项;组织实施渤海粮仓、富民强县等国家、省级重大项目120项。
三是抓科技平台建设。构建“众创空间”平台,仅今年就三次考察“众创空间”,充分体现了对“众创空间”重视程度。“众创空间”,对政府是经济发展的“助推力”;对社会是扩大就业的“驱动器”;对企业是“聚宝盆”;对金融机构是“项目池”。因此我们将落实措施、大力推进、全面开花。到2017年,全市建设大运河、高新区、新林坡、双引擎、冀春等众创空间40家。同时推进国家农业科技园区、国家及省级孵化器、省级高新区提档升级;加强产业研究院、院士工作站、工程技术研究中心等公共技术创新服务平台建设,到2017年,新增各类市级以上科技创新服务平台100家。
四是抓科技金融融合。制定科技金融深度融合的措施,探索科技投融资平台建设的途径,采取政府引导、企业主导、金融参与的办法,利用财政资金的引导和放大作用,撬动更多的金融资本和社会资本投向科技创新,为科技型企业以及高新技术成果转化项目提供融资服务,促进技术与资本的高效融合。建设技术市场,引入金融机构,建立科技支行。推动知识产权质押融资和专利权作价出资入股,积极发展各类股权投资基金,加强科技保险服务,完善科技金融服务体系。
五是抓创新政策落实。今年以来中央及各部委制定支持创新创业文件22个,省委省政府出台科技改革创新政策文件10个,我市也相继出台了实施创新驱动、推进创新创业等一系列政策措施,我们将从细化、配套、解读、培训、督导等环节,抓好国家、省、市创新政策落地,最大限度释放政策红利。
三、强化责任,确保解放思想大讨论活动取得实效。
一是加强领导。局机关成立了解放思想大讨论领导小组,领导小组要切实负责,明确职责,责任到人,抓好活动的实施。
二是分步实施。按照活动步骤,制定各个阶段工作方案,明确时间节点,抓实推进。
三是务求实效。要把活动和工作有机结合,对于科技创新的重点任务,要凝神聚力,主动作为,勇于担当,按照“工程式推进,清单式管理,挂账式督导”的准则,以钉钉子的精神抓好落实。
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动员部署会议讲话稿篇四
年底了,大家手上工作都非常多,今天借全县安全生产季度会,把春运工作动员部署会一并开了。一年一度的春运即将开始(2月1日开始,3月12日结束,共40天)。中央、省市对春运工作都高度重视,专门召开会议进行安排部署。刚才,县交通运输局、交警大队、消防大队、安监局等单位就做好下阶段,特别是春运期间的安全生产工作进行了发言,我都同意。等下,县长还将对全县安全生产工作作重要讲话,请各乡(镇)、各部门认真抓好落实。下面,就做好我县春运工作再强调四点意见:
一、强化组织领导,确保春运畅通有序。
一要高度重视春运工作。春运工作是涉及人民群众切身利益,社会各方高度关注的一项重要民生工程。春运期间,旅客出行规模继续呈增长态势,并可能出现大雾、雨雪等恶劣天气,对运输组织、安全监管和应急保障都提出了更高的要求。各乡(镇)、各有关部门要充分认识做好今年春运工作的重要性和艰巨性,把做好春运工作作为当前一项重要的任务,对春运工作所需的人力、物力、经费等要予以重点保障,按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总体要求,早动员、早部署,切实抓紧抓好,确保完成各项春运任务。
二要建立健全领导机构。县政府成立了春运工作领导小组,办公室设在县经信商务局,负责春运日常综合组织协调工作。各乡(镇)、各有关部门也要成立相应工作机构,在春运前召开动员大会,统筹制定春运工作方案和预案,加强日常监测分析,及时掌握动态信息,协调处理突出问题,协同处置突发事件。春运工作结束后,要认真分析总结,并将情况报送县春运办(经信商务局)。
三要合理统筹安排运力。对客流量较大的线路,以及务工人员相对集中的企业,要提前调配运力,增加车辆班次。县公交也要根据情况适当要增加班次,延长运行时间,特别是要安排好夜间的公交运力。要做好铁路、公路的运力统筹,发挥铁路长途运输优势、公路中短途运输优势。邮政、快递企业要做好春运期间信件、包裹的收寄、投递服务工作。
二、强化责任落实,严格春运安全监管。
一要加强重点领域环节安全监管。各乡(镇)、各有关部门要组织开展春运安全大检查,对投入春运车辆的车况,及相关消防、救援等设施设备开展大检查,全面排查各类安全隐患,制定落实整改措施,安全技术条件达不到要求的严禁投入春运。对春运客流途经道路进行集中排查治理,及时完善交通安全设施。要充分利用动态监控系统,及时发现、提醒和纠正驾驶员违法行为。同时,可以考虑依托乡(镇)及村,组织劝导队,纠正非客车载人、超员载客等违法行为,形成共治合力。
二要加强交通指挥疏导。春运高峰期间,交警部门要加大警力,加强道路交通的指挥疏导,严查货车非法载人、超限超载等交通违法行为;教育局会同交警大队负责协调中小学体育场、操场临时开放,作为春节期间小车临时停放点,减少车量乱停乱放。
三要督促企业严格落实主体责任。交通运输局要督促车站严格执行“三不进站、六不出站”的规定,落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆,长途客车凌晨两点到五点停车休息等规定。对初次参加春运的驾驶人,要提前组织熟悉线路及路况,掌握道路安全隐患和事故多发点段信息,防止因道路不熟引发交通事故。火车站要突出抓好进出旅客的安检,强化对设施设备的`养护维修。
三、强化应急管理,完善春运应急保障。
一要细化完善应急预案。春运期间,不确定性因素较多,要在总结往年经验教训的基础上,针对可能出现的雨雪冰冻、大雾等恶劣天气,进一步细化完善应急预案,统筹组织安排应急救援、应急运力等保障措施。
二要备足备齐应急物资。在易积雪结冰路段、事故多发路段和运输场站,提前备好各类应急车辆、食品、药品等物资,组织好应急队伍,保证能及时调用,快速恢复交通通行条件。特别是一些偏远的山区路段,在冰冻雨雪天气很容易结冰,要备足的防滑沙料、工业盐等应急物资。
三要及时发布气象预警。气象局要针对冬春季节气候特点,加强灾害性天气的预测、预报、预警工作,及时发布预警信息,并与公安、交通运输等部门建立突发气象灾害快速通报制度。各乡(镇)、各有关部门和企业要根据气象预报做好各项防范措施。如遇冰冻、大雾等不符合营运条件的天气,要严格实行交通管制,确保道路交通安全有序。
四要妥善处置突发事件。当突发事件、极端恶劣天气造成旅客大规模、大范围、长时间滞留时,要及时启动应急预案,调集各方运力资源,加强车辆分流疏导,对滞留在路上的人员要尽快组织救助,对车站滞留的旅客要妥善安置,对短时延误的旅客,要做好解释安抚工作。同时,要做好相关舆情监测、舆论引导。
四、强化服务意识,提升春运服务品质。
一要进一步增强服务意识。各乡(镇)、各部门和企业要牢固树立“以人为本”的服务理念,切实增强服务意识,努力提高服务水平,营造文明、温馨、和谐的出行环境。要通过电视、短信、微信、微博等渠道,及时发布天气变化、班次增减、客票余额、道路拥堵、交通管制等各类信息,方便旅客合理安排出行。
二要进一步拓展的便民服务形式。各运输企业要积极创新售票方式,增加客票代售点,提供电话订票、网上购票、手机购票、等多种服务。在客流高峰期间增派服务人员,引导旅客购票、乘车,解答旅客咨询,为有困难的旅客提供帮助。要继续组织开展志愿者“暖冬行动”、“情满旅途”、“务工人员平安返乡”等活动,继续为自驾摩托车返乡务工人员提供维修、饮水、简单医疗等便民服务。
三要进一步维护好旅客合法权益。交通运输、公安等部门要建立健全春运联合执法工作机制,坚决打击站外“揽客”、“宰客”、“倒客”、“黑的”、等非法行为。各部门、运输企业要向社会公布驾驶员信息和服务监督举报电话,发动旅客来禁止客车驾驶员的违规违章行为。
同志们,春运工作时间紧、责任大、任务重、困难多,各乡(镇)、各部门务必克服麻痹思想、侥幸心理,发扬持续作战、敬业奉献的优良传统和作风,认真按照国家、省、市的工作部署和要求,全力以赴把年我县春运工作抓好、抓实,让领导放心、让群众满意。
春节即将来临,借此机会,向大家拜个早年,祝大家春节快乐、身体健康、平安幸福、万事如意!谢谢大家。
动员部署会议讲话稿篇五
四要加强道路和水上安全管理。县交通局、交警大队、公路段要切实做好桥梁、涵洞、道路的检查、疏通工作,特别是病险桥梁要设立警示牌,主汛期间需要限制通行的必须限制。县海事局要重点做好汛期航运、采砂等船舶监管,严防发生不安全事故。各水库、电站在汛期要做到防汛第一、生产第二,县防汛办要牵头负责,抓好科学调度,确保不出问题。县水利局和各镇要组织联合工作组,坚决查处随意侵占河道乱修乱建、乱堆乱堵、乱挖乱采的违法行为,严格按照“谁设障、谁清除”的原则清除行洪障碍,确保行洪畅通。五要加强涉水工程管理。对河堤路环境综合整治、西门河新区、任河漂流、集镇防洪工程等跨汛期施工的在建涉水工程项目,各项目主管部门和业主单位要密切关注天气变化,准确掌握工程进展情况,一方面要加快进度,科学安排施工,另一方面要加强度汛管理,保障汛期安全。凡影响防汛防滑的各类工程都要制定度汛应急预案,报县防汛指挥部审批和备案,经县防汛指挥部同意后抓紧对险工险段进行除险加固。
六要加强重点人群度汛安全。老弱病残、鳏寡孤独、痴聋哑傻、留守家庭是防汛防滑的重点人群。这类人群缺乏撤离能力和自救能力,各镇要密切关注,在汛期要“一对一”落实预警、转移责任,实施汛期过渡性转移。尤其是汛期夜间、暴雨过后等最容易发生灾害和次生灾害的时段,务必高度提防,周密安排预防措施,提早组织转移避险,确保人身安全。
七要强化应急保障。各镇各部门要加强调频广播系统、防汛监控系统、通讯塔站、电力设备等设备的检查维修,确保汛期正常运转。各镇要对救灾物资储备情况进行一次自查,及时增置更换必备物资,要备足备齐防汛物资,最大限度地保障防汛应急工作的需要。要重视应急通信工作,重点解决好边远镇的应急通信问题,确保发生洪涝灾害时信息畅通。
八要加强应急队伍建设。灾情发生后抢险工作是我们最后一道防线,也是确保损失降低的保证。各镇各部门要充分认识应急队伍的重要性,迅速组件县、镇、村三级应急抢险队伍,加强应急抢险的演练,提高实战综合能力,确保关键时刻拉得出、顶得上、扛得住、打得赢。
三、加强领导,夯实责任,形成防汛工作强大合力。
做好防汛工作,关键在领导,核心在落实。各镇、各部门要切实加强领导,夯实责任,协同作战,形成防汛工作合力。
一要依法防汛,落实责任。在推行依法治国、建设法制社会的今天,防汛工作也必须依法进行,各级领导和干部要加强对《防洪法》的学习,熟练掌握《防洪法》从法律层面提出的总体要求,并在防汛工作实际中贯彻执行好《防洪法》相关规定,做到依法防治洪水,依法防御和减轻洪涝灾害,切实维护人民的生命财产安全。各镇、各部门一把手作为防汛工作的第一责任人,要主动担负起重任,亲自安排部署。要做实做细“三到户”,各镇各部门要始终把群众的生命财产安全放在防汛工作首位,真正做到情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户。要严格落实县级领导联镇、部门领导包镇、镇领导联村组、一般干部包户责任,全面落实好安全度汛措施,形成一级抓一级,层层抓落实的良好工作机制。县防汛办要尽快将全县重点区域防汛责任一览表在媒体上予以公布,接受群众和社会监督,确保各项任务和责任落到实处。
二要加强协调,密切配合。防汛指挥部各成员单位要发扬团结协作的精神,各司其职,通力协作,主动作为。县镇防汛办要进入应急值守状态,实行24小时值班,保障信息传递畅通,当好参谋助手。气象、水文部门要继续充分发挥防汛耳目作用。发改和财政部门要加强防汛项目立项和资金支持。国土、民政部门要做好地质灾害防御和救灾减灾工作。交通、公安、通讯、卫生部门要加强汛期车辆、治安、通讯、防疫等保障性工作。新闻媒体要加大防汛宣传力度,提高社会各界参与防洪、支持防洪的意识,共同打好防汛防滑总体战。
三要加强值班,灵通信息。防汛工作必须做到以汛为令、以险为令,严肃纪律,强化执行。各镇、各部门及防汛办要严格落实24小时值班制度和雨情、汛情、灾情报告制度,保障通讯联络的畅通无阻,确保汛情、水情、险情及时传递和有效处理。从今天起至汛期结束,各镇必须留一名主要领导在机关主持防汛工作,防汛指挥部成员单位主要领导外出必须提前请假,并保证24小时通讯畅通。各镇发现险情后要立即报告县防汛指挥部,灾情情况要在1小时内报告到县防汛指挥部、县委办和政府办;灾情报告由县防汛办负责集中汇总、统计归纳,坚决防止数出多门、口径不一,迟报、漏报、错报等现象的发生,以确保灾情及时准确上报。四要加大抽查,严厉追责。防汛防滑工作任务艰巨,责任重大,必须不折不扣地执行防汛责任事故追究制度,在防汛工作中,凡因安排不到位、责任不明确、反应不及时、指挥不果断、措施不得力而造成人员伤亡和财产损失的,要严格按照《陕西省重大防汛安全事故行政责任追究办法》和《xxxx县加强效能建设的纪律规定》追究领导责任和责任人责任。纪委监察和防汛部门要加强对各镇各部门防汛值班情况的检查抽查,加大防汛执法执纪力度,严肃防汛工作纪律,坚决查处渎职、失职行为。
同志们,防汛工作事关全县工作大局,我们一定要以对党和人民高度负责的责任感和使命感,不负众望,不辱使命,振奋精神,坚定信心,努力夺去今年防汛工作的新胜利,为推动我县经济社会各项事业全面发展做出新的贡献!
一、认清形势,统一思想,切实增强做好防汛工作的责任感和紧迫感。
防汛工作是一项极其重要的社会应急事务和公共安全保障工作,事关人民群众的生命财产安全,事关经济发展和社会稳定。除水害、兴水利始终是我们促进发展、保障民生的头等大事。对此,我们必须始终保持清醒的认识。
近年来,由于受全球气候变化影响,我国水旱灾害频发多发重发,灾害的突发性、反常性、不可预见性日益凸显,往往是多灾并发、重灾频发,时空异常、旱涝急转,远远超出了我们以往的认识和经验。去年北京“7.21”特大暴雨,最大降雨量达460毫米,部分地区一天降雨量甚至达到或超过了年平均降雨量,雨量之大、雨势之强、范围之广、影响之重,历史上极为罕见。今年以来,我国南方多个省遭遇多轮强降雨袭击,造成60多条中小河流发生超警洪水,局部地区发生较严重山洪灾害和城市内涝。据国家防总5月17日统计,入汛以来全国累计有14个省份发生洪涝灾害,受灾人口达到636万人,因灾死亡40人、失踪20人,直接经济损失51亿元。另据国家气象部门预测,今年夏季气象年景总体偏差,区域性强降水过程强度大,随时可能发生洪涝灾害。从刚才气象、水文部门对今年我县汛情做的分析看,由于去冬今春降水偏多,而且去冬今春的异常天气有可能持续到夏季,极端性降水出现的可能性偏大。前期我们战胜了凌汛威胁,目前,中小河流底水偏高,中小水库蓄水较高,前期气象水文条件十分不利。预报汛期局地降水特点明显,7至8月份降水比较集中,极易引发山洪、泥石流、山体滑坡等地质灾害和中小河流、水库、内涝汛情。从洪水发生几率看,1995年至今蚂蜒河干流已有没有发生大洪水,发生大洪水的可能性越来越大。因此,我们必须对防汛工作面临的严峻形势有清醒的认识,防止出现麻痹思想。
虽然经过长期的努力,我县防洪能力有了较大的提高,建成了山洪灾害预警平台,对境内的大部分小型水库以及蚂蜒河、亮珠河10处险工弱段进行了除险加固,但基础设施薄弱的状况还没有根本改变。一是无堤防河流多、防汛压力大。全县有中小河流24条,只有蚂蜒河有堤防,除xxxx镇南7.6公里堤防达到30年一遇洪水标准外,其余均低于一遇洪水标准,且堤防多为沙堤,险工弱段较多,目前还有20多公里堤防未合拢。其余23条河流均为蚂蜒河的一级支流,都没有防洪堤防。而且我县河流均为偏锋河流,汛期河水涨的快,消的也快,危害相当大,预防难度较大。二是病险水库多、调节能力差。我县现有的中小型水库大部分都是上世纪六、七十年代以大会战形式修建的,普遍存在工程标准差、调节能力低、水雨情监测手段落后等问题。全县还有16座小型水库没有或没有彻底除险加固,均存在不同程度的安全隐患。4973座个人私自修建的小塘坝,片广面大,管理难度大,相当一部分经受不住洪水考验,一旦溃坝极易形成瞬时洪峰,且对下游的水库安全造成严重威胁,威胁人民群众生命财产安全。三是山区丘陵面积大、受山洪泥石流威胁人口多。我县地貌特征是“五山四分田,半水半草原”,沟壑纵横,林木覆盖率还不是很高,水土保持能力差,遇到局地暴雨极易引发山洪灾害。全县有7个乡镇、28个村、39个村屯、近万人受到泥石流、山洪严重威胁,成为防汛的主要压力之一。四是城镇排涝基础设施薄弱、排涝能力不足。县城区排水管网总长99公里,已经遍布城区的主干道,雨水井1065座、检查井1294座,但排水管网低于二十年一遇洪水标准,汛期排水受洪水顶托回灌影响,低洼地段易积水。当前需要注意的主要问题是,排水管道最初设计是按二十年一遇排水能力设计的,城区排水管网的支干道主要采取管道排水的方式,很难适应大量排水,一遇暴雨就无法及时排出,出现雨水溢出街道的现象;排水工程为雨污分排,雨水主要通过东西大沟进行排放,连续降雨和集中降雨时,道路和排水沟交叉处汇水集中,致使积水严重影响正常交通。同时,由于城镇建设发展迅速,大量开发住宅小区,致使有些低洼地带的平房出现房屋进水等情况,使人民生产生活受到威胁。五是应急管理水平不高,保障能力不强。我县连续多年没有大水,相当一部分干部和群众产生了严重的麻痹思想和侥幸心理。另外,气象预报、洪水预报准确程度还有一定的局限性;县乡村防汛队伍规模偏小,装备落后,群防队伍组织难度大,防汛物资储备有限等问题比较突出。如果这些问题不从根本上解决,保一方平安就是一句空话。为此,各乡镇、各有关部门必须对防汛工作的严峻性、紧迫性有一个极其深刻的认识,任何情况下都不掉以轻心,任何情况下都不丝毫懈怠,任何情况下都不出现任何闪失,以对党和群众高度负责的精神,以强烈的事业心和责任感,始终把防汛工作作为一项严肃的政治任务,牢牢抓在手上,全力做好安全度汛的各项基础工作,确保为经济发展、百姓安居乐业创造一个更加安全的社会环境。
二、突出重点,周密部署,全力做好各项防汛准备工作。
今年全县防汛工作总的要求是:以保障人民群众生命财产安全为核心,牢固树立防大汛、抢大险、救大灾思想,突出抓好河流、水库、在建工程度汛安全以及山洪灾害、县城内涝防御工作,确保标准内洪水堤防不溃堤、水库不垮坝,确保蚂蜒河、中小型水库、xxxx镇及重要基础设施度汛安全,发生超标准洪水时,确保不死人,最大限度减少灾害损失。
第一,要突出抓好重点部位防范。一要切实解决主要河流堤防险工隐患。主汛期前,各乡镇、各有关部门要对江河堤防、穿堤建筑物等工程,尤其是险工弱段组织拉网式排查,集中力量消除重点薄弱环节和存在的隐患。对汛前确实不能处理完成的险工险段,必须做好抢险预案,并备好抢险人力和物料,一旦发生险情,能够及时进行抢险。在这方面,县水务局要牵起头来,各乡镇及有关部门要积极配合,在清障除险的同时,相应建立长效管理机制,坚决防止反弹。如果清理后再出问题,就要严肃追究相关部门和人员的责任。二要确保水库度汛安全。由于前期降水多,大部分水库水位较高,增加了防汛压力和危险,各乡镇必须引起足够重视。要切实加强水库汛期安全管理,每座水库都必须落实防汛责任人,编制应急抢险预案,安排专人进行管理和观测。各水库管理单位必须服从防汛部门的统一指挥,严格执行水库汛期调度计划,对汛期因降雨超汛限水位的水库,要通过科学调度腾出防洪库容。病险水库要限制蓄水,病险严重的要空库运行。三要突出抓好在建工程安全度汛工作。各类在建工程项目,要确保在汛前做好工程度汛的相应准备工作。所有在建项目,都要制定严密、详细的度汛方案、应急预案,落实抢险措施。各主管部门和防汛部门要跟踪掌握在建工程进度,加强督查和度汛管理指导,督促建设单位落实度汛措施。
第二,要切实加强重点区域安全管理。一要加强城镇易涝区防范。各乡镇及住建、水务等有关部门要认真组织城镇内涝大检查,对城镇排涝内河、管网、暗渠、雨水井、涵闸等设施,以及低洼易涝区等城镇易涝隐患点,进行逐一检查,及时消除隐患。特别要落实好危房、低洼地带、易发山洪村屯等区域连续强降雨情况下的临时排水、人员安全转移措施,确保在强降雨时不死人,不对城镇运转造成大的影响。另外,要加强城镇排涝物资储备,最大限度保障人民生命财产安全。在这方面,县应急办要加强督促、指导和检查,组织动员全县应急系统积极参与,启动各自行业应急预案,确保成功应对。气象水文部门要加强分析预测,及时发布预警信息。住建、水务部门要做好市政排水干线的应急排涝工作,重点加强易涝片区的排涝抢险,抓紧疏通城内河道。公安、交通部门要在出现险情时加大交通疏导力度,在低洼积水地带及时设立警示标志,第一时间封闭危险路段,特别是对被水淘空发生塌方路段,要严防死守,确保人员和车辆安全。住建部门要做好在建工程的安全度汛工作,防止塌方等事故的发生。电力部门要做好应急供电保障。景区及旅游部门要做好汛期景区游客安全管理。宣传部门要加大宣传力度,及时发布防汛信息,同时要加强对防汛形势、防汛预案和避险常识的宣传,增强人民群众做好防汛工作的主动性和自觉性。二要加强山洪灾害防御工作。山洪灾害突发性强、破坏性大,是极易造成人员伤亡的最薄弱环节。各乡镇、水务、国土等部门必须高度重视山洪灾害防御工作,坚决避免人员伤亡事件发生。要抓紧按照预案进行实战演练,检验预警、报警方式,避险路线,避险地点,以及灾民安置、救护、物资保障措施的可行性和合理性,让群众熟知预案内容。一旦发生山洪灾害,能够及时组织群众快速转移,不能漏掉一村一户一人。要加强预警设施维护,把已经建成的山洪灾害预警设施利用好,使其充分发挥作用。三要加强危险区汛期安全管理。水务、住建、国土、交通等部门,要切实落实防汛安全责任,排除事故隐患,做到防患于未然。水务部门要加强对蚂蜒河堤防、河道防汛工作的重点检查,加大巡查整治力度,对在河道内乱挖、乱建、乱采、乱倒等严重侵点河道行洪断面,阻碍行洪、破坏堤防工程的突出问题,要通过检查整治,严肃查处。重点做好易受洪水威胁的河流沿岸村屯、学校、旅游景区等重点危险区人员汛期安全管理,必要时对危险区域、水域和岸段落实禁渔、禁游、禁牧、禁耕等各项措施,千方百计避免人员伤亡。四要加快推进防洪减灾重点项目建设。要加快对在建的凤山、尚义、双龙、玉山、兴让、五甲等水库除险加固工程要加快收尾工程进度,确保工程质量,力争主汛期前全部完成,尽早发挥防洪效益。要加快推进蚂蜒河应急度汛工程建设,对已完成的险工弱段应急度汛工程在汛期要加强后期管护,确保主要河流险工弱段不出现任何险情。要加快推进山洪泥石流工程建设,重点推进六团镇桃山村、太安村尹家屯泥石流治理工程,确保在汛期来临之前建成并发挥作用。
第三,要全面提升防汛抗旱保障能力。各乡镇、各有关部门要从实战出发,根据堤防、水库工程抢险、城镇内涝排水、应急救人等实际需要,备足砂料、石料、木料等各类抢险救灾物资和各种器材,保证抢险需要时能够及时调运到位。要结合实际情况,进一步完善防汛抢险预案和人员转移应急预案,进一步整合调动各类社会抢险救援支援力量,落实抢险队伍,加强抢险训练,增强应急反应能力,确保一旦发生险情,能立即投入抗洪抢险战斗。加强以防汛工作业务型领导干部为主的专家队伍建设,为指挥部决策和现场防汛抢险提供技术支持。针对突发性灾害做实预案,并加强宣传、培训、演练等工作,提高突发情况下预案的针对性和实用性,确保预案启动有力、有序、有效。各乡镇、各部门要严格落实24小时看守制度和值班值宿制度,公开值班电话,指挥部成员单位和乡镇主要领导、主管领导手机要保持24小时开机,确保联络畅通,尤其要注意非正常情况无法通知也要主动到现场。电信部门要对通讯设施设备全面检查维修,确保汛期通讯畅通。教育部门要对全县中、小学危房、校舍等方面的防汛工作进行集中检查,发现问题要采取果断措施,确保安全度汛;民政局要做好灾民安置等救灾资金和物资准备;卫生防疫部门要组织应急医疗队伍,准备好防疫药品和器械,为灾区伤员救治、防疫消毒做好服务;同时,各乡镇、各部门也要根据乡情、村情、部门工作实际,在认真分析可能发生险情和抢险实际需要的基础上,组织村民、机关单位和所辖企业储备一定数量的草袋、编织袋、铁丝、木桩等防汛抢险物资,以备防洪抢险之用。
三、加强领导,强化责任,确保各项防汛措施真正落到实处防汛责任重于泰山。各乡镇、各部门要站在全局和战略高度,切实加强组织领导,强化责任落实,夯实各项措施,调动一切可以调动的力量,确保万无一失。重点要做到“五个到位”。
第一,领导指挥要到位。县级领导和各乡镇主要领导、分管领导以及部门领导要亲自深入防汛第一线,亲自查看险情,亲自部署,亲自检查落实。特别是新分管防汛工作的领导要加强学习,尽快了解情况、熟悉业务,提高防汛决策指挥水平和突发事件应对处置能力。要在防汛的关键时刻做到快速反应,第一时间赶赴现场,一线指挥,统筹调度,科学决策,果断处置。防汛期间,除了招商之外,主要领导原则上一律不准外出,确保通讯联系顺畅、信息传递及时。
第二,责任落实要到位。把责任目标分解到具体部门、落实到岗位和个人,建立起横向到边、纵向到底、责任到人的防汛责任网络体系。各乡镇、各部门防汛责任人及防汛抢险人员名单要按照要求上报到县防汛办。凡因工作不力、责任不落实出现问题,造成损失的,要严厉追究有关领导和当事人的责任。
第三,物资投入要到位。对于影响安全度汛的江河堤防险工弱段,要抢在主汛期前完成加固任务。各乡镇及有关部门要加大对防汛工作的投入力度,按照国家规定的防汛物资储备定额,千方百计筹措资金,加强防汛物资储备,保证防汛抢险需要,一定要做到宁可备而不用,不可用而无备。
第四,协调配合要到位。要突出强化全县各级防汛抗旱指挥部的职能,形成管理规范、协调有序、权责明确、步调一致的防汛抗洪机制。县防汛抗旱指挥部要加强对防汛抗旱工作的统一指挥、统一调度、统一组织、统一协调,充分发挥指挥中枢的作用。各成员单位、各有关部门要树立全县防汛工作一盘棋思想,在县防指统一指挥下,各负其责,密切配合,充分发挥职能作用,一切以汛情、灾情为命令,既要分工负责,又要打破分工,形成防汛抗洪的整体合力。
第五,执行落实要到位。在防汛抗洪斗争中,统一指挥调度是最高原则、最严纪律。各乡镇,各部门要坚持局部利益服从全局利益,下一级防汛抗旱指挥部要坚决服从上一级防指的指挥调度。要严格制度,严明纪律,服从命令,听从指挥,决不允许推诿扯皮、各自为政、贻误战机。
动员部署会议讲话稿篇六
这次会议的主要任务是,深入学习贯彻省、市委关于集中整顿软弱涣散村党组织的部署要求,对我县软弱涣散村党组织集中整顿工作进行安排部署。刚才,×同志传达了省市有关会议和文件精神,×同志宣读了《关于集中整顿软弱涣散村党组织的通知》,对集中整顿工作作出了详细安排,大家要认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、提高认识,切实增强抓好整顿转化工作的责任感和使命感。
首先,抓好整顿转化工作是一项重要的政治任务。今年是中国共产党成立xx周年,是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,各项任务异常繁重。习近平总书记曾深刻指出,定期整顿软弱涣散基层党组织,就像每天都要洗脸刷牙、每周都要大扫除一样,作为经常性工作来抓。基层党组织是党的执政根基。基础不牢,地动山摇。新冠肺炎疫情爆发以来,我们看到了中国速度、中国规模、中国效率,更看到了基层党组织的凝聚力和战斗力。但是,不可否认的是,我们的一些基层党组织仍然存在这样那样的问题,特别是今年×月全县村“两委”换届结束以后,一些矛盾问题也随之显现:有的“两委”班子不团结、内耗严重,有的村党支部书记有看摊守业思想,工作积极主动性不强,等等。这些存在问题,势必会影响“十四五”开局各项重点任务目标的推进和完成。因此,抓好整顿转化工作是省、市、县委交给我们的一项重要政治任务,务必克服通常观念,克服麻痹厌战情绪,以高度的政治责任感和使命感来完成好这项工作。
其次,抓好整顿转化工作是基层党建质量提升的重要举措。从×年×月,省委开展了“基层党建质量提升年”活动,明确要求今年×月底,要实现基层党组织整体规范达标。通过几年的标准化规范化建设,我县仍有一部分村党组织没有达标或勉强达标,势必影响基层党建整体质量提升。要集中时间,集中精力,按照省市要求认真开展集中整顿。要坚持问题导向,坚持底线思维,下大力气解决一批村“两委”班子不健全、党支部书记不胜任不尽职、信访矛盾问题突出、党员发挥作用不明显等问题,使基层组织更加稳固、扎实。今年确定的这些后进村,虽然只占全县基层党组织的一小部分,但对全县的影响却很大,特别是由此引发的信访问题,牵扯了党委政府大量精力,影响了农村和谐稳定。所以,大家要切实增强全局意识,把后进党组织整顿转化工作摆上重要位置,拿出足够精力物力财力,采取更加有力的举措,攻坚克难、固本强基,努力使这些后进党组织实现转化升级,从而提升全县基层组织建设整体水平。
再次,抓好整顿转化工作是履行全面从严治党责任的必然要求。软弱涣散村党组织产生的原因多种多样,但无论哪种原因,基层支部本身有不可推卸的责任,上级党组织也有一定责任。关键在于管党治党责任履行不到位,存在着失之于宽、失之于松、失之于软的问题。《中国共产党农村基层组织工作条例》明确规定,对党的农村基层组织建设重视不够、落实不力的,应当及时提醒、约谈;出现严重问题的,应当严肃问责追责。督促抓好问题的整改落实。各级党组织肩负全面从严治党的主体责任,既明确要求,也是党章党规的刚性约束。当前,我们履行管党治党责任,首先就要从解决失之于宽、失之于松、失之于软的问题抓起,从完成好软弱涣散村党组整顿转化任务做起,这既是基层支部的任务,也是乡镇党委的任务,更是全县各级各部门的任务。因此,抓好整顿转化工作,我们责无旁贷。
二、突出重点,精准施策推进整顿转化工作。
软弱涣散村党组织矛盾问题比较多,整顿转化难度大。在整顿转化工作中,要坚持问题导向,把解决突出问题放在重要位置,狠抓关键,因村施策,强势推进。
一是补齐配强村“两委”班子。要把村“两委”班子建设放在突出位置来抓,对缺支少委,特别是党支部书记、村委会主任缺职的,要抓紧补齐配强。要大力实施“领头羊”工程,选优配强农村党支部书记。补选村“两委”干部,要落实县级资格联审制度,坚决把问题人员挡在选举程序之外。严格落实我县《村级班子和村“两委”干部绩效考核暂行办法》,切实解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”问题,激励引导村党组织书记和广大村“两委”干部履职尽责。要按照年轻有为、靠得住、有本事、肯干事要求,每村确定×名储备力量,进行重点培养,健全完善村级人才储备库,下大力气解决农村支部后继乏人问题。
二是健全村级组织运行机制。从后进村的实际情况看,村务混乱、财务不清、办事不公等问题还比较突出,群众意见很大。究其原因,主要是有令不行、有禁不止、不按规矩程序办事造成的。在整顿转化过程中,要贯彻落实我省《村级组织工作规则》,落实村级重大事务“四议一行两监督”机制,推行村级事务“小微权力清单”制度,完善规范村规民约,让村权在阳光下运行。要完善村党组织领导下的,村民委员会、村民代表会议、村务监督委员会、村集体经济组织治理架构,充分发挥村务监督委员会监督作用。要强力推进以村务公开、财务监督、群众评议为主要内容的民主监督机制,落实群众对村务事前、事中、事后的评议监督权。要进一步规范后进村的村务、财务、党务“三公开”,明确公开的内容、形式、程序和时限,通过规矩的制定和执行,努力做到用制度管人、管权、管事、管钱,推进后进村村级事务运行科学化、民主化、规范化。
三是强化党员教育管理。发展党员和党员教育管理是一项基础性工作,要坚持不懈抓紧抓实。要结合党史学习教育开展,深入开展党员教育管理提升年活动,严格落实“×”发展党员制度,严把入口关。要下大力气解决三年以上不发展党员村问题,省委已列入问责党委书记的情形之一,年内凡是有积极分子且培养成熟的,必须至少发展一名新党员。要强化党员日常管理,理顺党员组织关系,严格落实“三会一课”、“主题党日”、民主评议党员等制度,实行党员先锋指数管理,解决好党员组织生活少、开展活动少、参与活动不积极等问题。要增强党员意识、党性观念,教育引导广大党员时时处处当先锋、做模范。
四是着力壮大村级集体经济。今年,省、市委明确提出了基本消除年收入2万元以下的村,年收入5万元以上的村要达到×%以上的要求。我县×个后进村中,村级集体经济薄弱村仍占很大比例,必须下决心补齐短板弱项。发展壮大村级集体经济没有统一路径,必须结合各村实际,因村制宜、因地制宜。有的村存在等靠要思想,强调缺资金、少项目、短资源等客观因素,有的村基础相对薄弱是客观现实,更重要的是看乡村干部能否主动担当作为,寻求新的发展路径,要认真分析研究各村的形势和现状,八仙过海,各显其能,立足实际,找准路子。我县×村以绿养绿靠“绿色银行”发展壮大村集体经济的做法值得学习和借鉴。
五是提升综合服务站建设标准。过去我们抓便民服务室建设,从去年开始抓农村综合服务站建设,明确提出了“八有”标准(有固定服务场所、有统一服务标志、有公示服务信息、有配备便民设施、有规范管理制度、有小微权力清单、有服务记录台账、有完善配套服务),综合服务站硬件达标是一方面,关键要合理利用起来,为党员群众提供服务,防止建成投入使用的设施成为样子、摆设。村干部要坚持在综合服务站坐班值班,县委组织部将利用“×”视频×系统,持续加强对村干部坐班值班情况的督导检查。
三、强化责任,确保整顿转化工作取得实效。
软弱涣散村党组织整顿转化工作是一项系统工程,涉及方方面面,既需要后进村自身不断增强整顿转化的主动性,不等不靠,积极做好相关工作,更需要乡镇党委和县直帮扶单位的大力支持,只有合力攻坚、密切协作,才能确保整顿转化工作扎实有序地开展并取得预期效果。
一要形成工作合力。这次整顿,为每个后进村安排了一名县领导、一个县直帮扶单位、一个驻村工作组,一名驻村第一书记,大家要密切协作、加强沟通、形成合力。乡镇党委要落实好主体责任,切实把后进村整顿转化工作列入重要议事日程,特别是党委书记要拿出足够的时间和精力进行研究和指导,要亲自调查研究、亲自谋划部署、亲自实施指导、亲自解决问题、亲自督促检查,不折不扣地落实好各项工作任务和措施。县直单位要主动与联村的县领导作好汇报,落实好帮扶责任,从人、财、物等方面提出具体帮扶措施,并逐项抓好落实,单位主要负责同志要经常深入被帮扶村调查了解整顿转化工作进展情况,督促本单位各项帮扶措施落实。帮扶工作组要做到下得去、蹲得住、干得实,尤其是“第一书记”,要甘当“学生”不当“先生”,争当“主人”不当“客人”,珍惜锻的机会,主动迎接考验;要注意树立自身良好形象,时刻严格要求自己,不断增强做好群众工作的本领,提高解决实际问题的能力,出色地完成组织上交给的工作任务。各村党支部书记也要克服等、靠、要思想,主动作为、积极工作,借助县委这次集中整顿的东风,尽快改变村里的落后面貌,确保整顿转化任务在×月底前全面完成。
二要科学组织实施。要处理好四个关系。要处理好“个性”与“共性”的关系,列入整顿范围的这些后进村在具体表现上各有不同,但其问题产生的根本原因大都一脉同源。在整顿转化过程中,既要针对不同后进村的具体情况逐村制定整顿转化方案,落实整顿转化措施,做到一村一策,有的放矢;又要注意研究和发现后进村普遍存在的一些共性问题,透过现象看本质,努力探寻带有普遍意义的、从根本上解决问题的方法和对策。要处理好“集中”与“经常”的关系,后进村的整顿转化,是一项长期任务和一个动态的过程,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。所以,必须坚持集中整顿与常抓不懈相结合,既要在一个时间段内,集中精力实施专项推进、重点突破,在较短的时间内解决突出问题,还要把后进村整顿转化工作作为一项长期工作来抓,形成经常性的排查、分析和整顿转化工作机制。要处理好“输血”与“造血”的关系,在积极有效帮扶,实施外力助推的同时,注重充分调动和发挥村干部和广大群众的力量、智慧,激发他们的积极性和创造力,把整顿转化变成他们的自觉行动,从而形成可持续发展的内在动力。要处理好“圈内”与“圈外”的关系。对于已经纳入这次整顿转化范围的后进村,要在规定时间内,集中精力专项施治,解决突出问题,坚决防止后进村陷入“扶了倒、倒了扶”的怪圈。对没有纳入这次整顿的村,特别是那些村情复杂、矛盾多发、因各种因素没有列入此次整顿计划的村,各乡镇党委要给予高度关注,及时组织力量自行开展整顿,确保问题得到化解,在上级检查巡查中,坚决不能出现后进村应报未报、以好充次、体外循环问题。
三是严肃督查问责。省委组织部明确了×种问责情形,包括农村党组织书记和“两委”干部调整未经县级联审、涉黑涉恶或受到刑事处罚人员进入班子的;基层党组织瘫痪×个月以上、得不到有效治理;多年不发展党员村问题解决不力;党组织活动阵地建设不达标;基层党建相关经费落实不到位;对上级重要部署不研究、不安排、不督导、不落地或搞变通、打折扣等。所列的这些情形在一些后进村党组织中依然存在,要下决心、下力气彻底解决。县委组织部将强化日常督导检查,确保整顿转化实效。要坚持台账式管理,县乡两级都要建立整顿台账,详细记录各村班子基本情况、存在问题及原因、整顿转化措施、具体责任人、完成时限等情况,实行挂账销号,掌握全县总体进展。要坚持跟踪式督导,对发现的问题及时提出整改意见建议,限期解决问题,一盯到底。没有按时间节点完成的,要下发督办通知,在督办限期内没有解决的,要追究责任,确保每项整顿措施都落到实处、每个后进村都按期转化。要坚持定题式调度,定期组织召开调度会议,研究解决整顿转化过程中遇到的实际问题。要坚持问效式考核,把后进村整顿转化工作纳入镇党委、县直单位领导班子和领导干部个人年度工作目标考核,建立帮扶单位帮村记实台账,推动整顿转化工作有效开展。
同志们,集中整顿软弱涣散村党组织工作是一项光荣而艰巨的任务,责任重大、使命光荣,大家一定要提高站位、振奋精神、坚定信心、协调联动、齐抓共管,以担当实干的良好风貌和工作的实际成效,确保圆满完成整顿转化任务,为推动“十四五”开好局起好步,加快新时代新×建设步伐提供坚强组织保障。
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动员部署会议讲话稿篇七
做好防汛抗旱各项工作,意义十分重大。各级、各有关部门要以对党和人民高度负责的态度,紧盯重点区域、重点部位和关键环节,切实把防汛抗旱各项工作抓早、抓实、抓细,确保实现“抗旱保供水、防汛保安全”的目标任务。
一要优化思维,进一步完善防灾减灾理念。要认真总结防汛抗旱实践经验,着力加强水旱灾害风险管理,实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。要加强防汛抗旱应急组织管理,优化完善统一指挥、运转高效的组织领导体系,科学合理、切实可行的水旱灾害防御方案预案体系,平战结合、专群结合的抢险救援队伍体系,种类齐全、保障有力的物资储备供应体系,推动防灾减灾能力不断提升、防汛抗旱工作取得实效。
二要强化担当,全力抓好组织领导和责任落实。要着力增强担当精神和责任意识,以行政首长责任制为核心,结合正在推行的河长制,逐级落实防汛抗旱行政责任、管理责任、监测预警责任和抢险救灾责任,层层签订责任书,逐级公布责任人,把责任落实到人头。要针对农村地区、边远山区、城乡结合部等薄弱环节,理顺防汛抗旱责任体制机制,实现责任制度全覆盖。要加大培训力度,及时开展演练,确保相关部门负责同志和业务人员熟练掌握防汛抗旱责任制和相关专业知识,提高各级党政领导指挥决策和突发灾害事件应对能力。
三要超前谋划,及早完成水毁修复和度汛准备。坚持“以防为主、常备不懈”历来是我们开展防汛抗旱工作的重要方针。今年仍要坚持早动员、早部署、早准备,确保工程、队伍、预案、物资等各项措施落实到位。要加快水毁工程修复和应急度汛工程建设,确保按期完工、安全迎汛。前段时间,市水务局、市防办安排开展了汛前隐患排查整改和水毁修复工作,各县(区)、各部门要按照统一安排,开展全方位、多层次的防汛抗旱检查,对检查中发现的问题,要逐一进行整改,确保不留死角、不留隐患。
四要主动应对,切实加强监测预警和应急处置。各级各有关部门要加强值班值守,健全完善监测、预警、转移机制。要密切监视天气变化,完善联合会商机制,加强气象、水文、水务、国土、农牧等部门间的会商分析研判,充分利用已建成的监测预警系统,全面监视雨情水情,及时开展预报预警,提高预测预报水平,切实做好暴雨山洪防御、中小河流防洪、城市防洪保安和群众转移撤离、应急抢险救灾等各项工作,为提前做好防灾避险准备提供支撑。要严格执行山洪灾害防治非工程措施项目运行维护管理办法,落实工程运行管理机构、人员和经费,确保汛期正常稳定发挥监测预警作用。要完善应急处置机制,最大程度减轻灾害损失。各类防洪工程要全面做好运用准备,调水供水、交通干线、电力能源等重大工程和重要设施要强化运行维护和隐患排查,落实突发险情抢护措施。
五要突出重点,全力加强水库安全度汛。要严格执行水库、水电站、淤地坝、尾矿坝防汛安全属地管理制度,按照“电调服从水调、兴利服从防洪”的原则,加强水库、水电站、淤地坝、尾矿库等工程的防洪监管,督促管理单位和业主全面落实防洪安全措施。要严格执行调度规程,坚决守住安全底线。要加强水库日常管理维护,特别是要针对病险水库、在建水库和小型水库,严格落实责任人,加强防洪安全管理,确保安全度汛。
六要统筹兼顾,扎实做好抗旱减灾工作。要坚持防汛抗旱两手抓,围绕群众饮水安全及抗旱农业生产,提前制定切实可行的对策方案,严密监视旱情发展变化,及时启动人饮困难“四级联报”制度,准确掌握人饮困难动态和趋势。要落实节水措施,加强用水管理,广泛开辟水源,发挥基层抗旱服务组织保障作用,扎实做好抗旱保生产、保灌溉和城乡供水工作。要按照精准扶贫精准脱贫要求,积极争取国家水利扶贫项目,加大农村饮水安全、抗旱应急水源工程项目建设投入,进一步提升供水保障能力。
动员部署会议讲话稿篇八
西安市司法局今天(xx月xx日)召开局系统“两学一做”(学党章党规、学系列讲话,做合格党员)学习教育部署动员会议,学习贯彻中、省、市关于“两学一做”学习教育有关精神,对局系统“两学一做”学习教育进行安排部署。
会议认为,在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,是中央审时度势,在党的群众路线教育活动、“三严三实”专题教育基础上对党建工作做出的又一重大部署,是全面贯彻落实“党要管党、从严治党”的重要举措,充分反映了党中央驰而不息推进从严治党管党的决心和定力,开展“两学一做”学习教育是党中央贯彻落实全面从严治党要求的重要部署、持续推进思想政治建设常态化制度化的重要实践,给今后的工作做出了重要指示。
会议指出,“两学一做”,基础在学,关键在做。“学”,归结起来就是领会“三个延伸”、解决“五个问题”、做到“五个坚持”、践行“四讲四有”;“做”是这次学习教育的着眼点、落脚点,开展“两学一做”要始终把握“做”这个关键,瞄着问题走,针对问题改,照着合格的标准做。而践行这个“做”要做到“三要”:要深入进行党性分析,把合格的标尺立起来;要开展民主评议党员,把做人做事的底线划出来;要立足岗位强化养成,把党员的先锋形象树起来。
会议要求,开展“两学一做”学习教育,要突出“效”,把取得实效作为衡量标准,把严的标准和实的要求贯穿始终。各学习教育协调办公室要担负起督导检查的工作职责,经常深入到各个支部,及时掌握进展情况,督导支部加强问题整改。注重发现和宣传各单位的好经验、好做法以及典型的人和事,加强舆论引导,营造良好氛围。注重分析研究协调指导工作中存在的不足,及时改进学习教育开展的方式方法,确保学习教育质量。
会议强调,在做好“两学一做”的同时,要搞好统筹兼顾。坚持两手抓、两促进,把学习教育与“三严三实”专题教育整改结合起来,对照问题清单学,对照整改措施做,使学习教育的过程成为改进作风、改进工作的过程;把学习教育与“基层组织建设提升年”活动结合起来,突出律师等社会组织党建工作,严格组织制度,规范组织活动,进一步提高基层党组织建设水平;把学习教育与做好司法行政各项工作结合起来,使学习教育融入日常、融入工作,推进我市司法行政工作创新发展。
会后,与会全体同志一致认为,践行“两学一做”催人奋进,纷纷表示,要把握学习重点,深入学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话,把党章党规、系列讲话和日常工作结合起来;要牢固树立“四个意识”,主动践行“四讲四有”,做一个合格的党员,在推动法治西安的建设中有所作为。
动员部署会议讲话稿篇九
同志们:刚才,宜林董事长全面。
总结。
了公司2012年工作,对当前及今后一个时期贯彻落实党的十八大精神、扎实推进“二次跨越”做了部署,提出了2013年工作的总体要求和主要任务。我们要认真学习、深刻领会,全面贯彻落实。
下面,我就公司的生产经营工作讲两点意见。
一、2012及主要特点年生产经营情况。
2012年,我们按照“二次跨越”确定的产业发展方针,坚持“合作、稳健、差异化”发展原则,扎实推进各项工作,实现“二次跨越”良好开局。一是油气勘探开发成效显着。国内自营勘探创历史最好水平,深水勘探获得天然气商业发现,海外勘探实现突破。油气开发生产克服重重困难,圆满完成生产任务。二是炼化、气电与新能源板块业务稳健发展。炼化与销售产业加强市场形势分析与运营控制,较好完成生产经营任务,原油加工量创历史新高。气电产业加强国内外资源整合及获取力度,稳步推进国内市场开发和海外资源基地建设,经营业绩基本保持平稳,在国内lng(液化天然气)行业继续保持领军地位。化学产业克服天然气供应不足、生产装置大修、磷肥市场低迷等不利因素,以精细化管理促进生产设备装置长周期运行,生产经营保持良好的运行态势。新能源产业坚持择优发展的产业定位,历史性实现扭亏为盈。(下转三版)三是工程技术与服务板块服务能力显着增强。专业技术公司立足于服务油气主业,抓住建造成本回落的市场机遇,加快船舶等重要服务资源的规划和建设,打造核心优势,有效促进经营业绩增长,专业技术服务水平进一步提升。四是金融板块成绩突出。金融企业结合自身定位和业务发展实际,加强产融结合和风险管控,实现了稳中有进,为各板块业务发展提供了较好的金融服务,取得了良好的经营业绩。
(三)重大项目建设积极推进,公司可持续发展能力显着提高。
2012年,公司上下加大工作力度,加强沟通协调,确保一批重大项目按时、高效向前推进。油气田建设方面,不断加强蓬莱19-3油田地质油藏研究,严格按照政府要求科学开展油田维护治理,复产工作取得重大进展。装备建造方面,6艘重大船舶装备交付作业,“南海八号”深水半潜式钻井平台完成升级改造并交付使用,18000吨级下水驳船“海洋石油228”和3000米水深多功能水下工程船“海洋石油286”开工建造,中小lng运输船的设计和建造也已启动。海外项目建设方面,伊拉克米桑油田群增产建设步伐加快,油田进入成本回收期;乌干达、尼日利亚egina、bg柯蒂斯项目等海外资源基地建设扎实推进。其他项目建设方面,惠炼二期项目正处于国家核准阶段,泰州石化一体化项目正式开工,山东海化石化盐化一体化项目完成审批程序,销售网络终端和lng接收站建设扎实推进。
(四)管理提升活动扎实开展,生产经营管理水平正在改善。
2012年,我们以管理提升活动为抓手,通过自我诊断,系统梳理和查找生产经营管理中的短板和薄弱环节,认真做好问题整改,提高生产经营管理水平。一是努力抓好降本增效工作。各单位持续推进成本费用精细化专项管理,寻找成本费用的压缩空间和长效措施。二是积极应对市场变化。总公司通过召开每周领导工作例会、季度生产经营形势分析会,加强市场形势分析和研判,强化对生产运行的管控。炼化与销售板块通过召开月度、季度生产经营分析会,合理制定生产经营计划,实现产供销平衡。三是各业务板块协调发展进一步增强。勘探开发一体化逐步推进,坚持“以地质油藏为核心”,强化油田地质、钻井完井、工程建设、油田开发紧密配合。上下游协调发展进一步增强,推动原油价格调节机制改革,为炼化企业扭亏增盈创造了条件。有限公司与专业技术公司正在探索“工作量先期投入”模式,初步建立“风险共担、利益共享”机制,应用于低品位油气开发。
(五)安全环保形势平稳,本质安全能力有所提高。
2012年,我们认真贯彻落实国家安全环保各项规定,总结事故经验教训,确保公司安全生产。一是公司全年没有发生重特大生产安全事故,安全生产总体平稳。二是海洋环境与生态保护工作明显改善。环境污染事故得到有效控制,全年没有发生大的水体溢油和其他环境污染事故。三是节能减排成效显着。提升节能减排目标责任管理,加大节能减排技术改造力度,加强节能减排专项检查和监督,全年实现节能量、万元产值能耗、主要污染物排放量等节能减排指标全面完成国资委考核要求。
(六)科技创新体系建设顺利推进,科技创新能力不断增强。
2012年,我们加强外部沟通协调,公司形象进一步改善,公司生产经营的外部环境进一步优化。一是与国家有关部委、涉海单位的沟通力度不断加大。二是与国外政府的沟通取得积极成效。三是与地方政府的合作不断向前迈进。
(八)加强内控体系建设,积极推进合规运营、廉洁从业。
2012年,公司按照董事会建设的有关要求和中央巡视组的整改意见,深化内控体系建设,保障了公司健康发展。一是进一步完善内控制度,风险管控能力不断增强。二是合规运营和廉洁从业情况良好。三是审计工作有效开展。
在成绩面前,我们也要清醒地看到,公司生产经营管理中还存在一些突出问题:一是近几年油气产量目标压力较大。老油田稳产增产难度增大,难动用和未动用储量未能有效开发,勘探开发良性循环的局面还未形成,短期内增产压力较大。二是成本费用上涨势头须有效遏制。三是安全环保还须严格管理和规范操作。
二、2013年生产经营的指导思想和重点工作。
2013年是实现“十二五”规划目标的关键之年,是全面推进“二次跨越”的攻坚之年。根据王宜林董事长在主题报告中提出的2013年工作总体要求和主要工作任务,公司全年生产经营工作的指导思想是:以提高发展质量和效益为中心,突出主营业务发展,抓好重大项目建设,加快推进科技创新,着力强化降本增效,狠抓安全环保管理,严格合规合法运营,确保完成全年主要生产经营指标。
全年生产经营要重点抓好以下几项工作:(一)加强生产经营形势分析,积极应对市场变化。
科学及时的形势研判,灵活主动的市场应对,是公司迎挑战、渡难关的重要保证。2013年,国内外经济形势和能源形势依然复杂多变,具备很多有利条件和积极因素,也面临较多的困难和挑战。在复杂多变的生产经营环境中,我们要更加全面地认清形势,更加辩证地分析问题,更加深入地思考对策,做好形势的分析研判,准确把握、灵活应对全年生产经营形势。要加强对宏观经济形势和能源形势的分析,密切跟踪国际原油价格以及国内炼化产品市场需求和价格变动情况,召开分板块的生产经营分析会议,敏锐捕捉复杂形势中的有利条件和不利因素,对一些不确定性因素可能带来的冲击要制订预案,做好应对准备,同时善于抓住各种有利机遇,变被动为主动。
(二)突出油气勘探开发,努力实现增储上产。
全面推进浅海、深水、海外和非常规领域油气勘探开发,确保完成2013年油气储量和产量任务。一是继续加大勘探力度,进一步提高储采比。二是精心组织油气生产,确保稳产增产。积极推动新开发项目,力争提前投产;强化调整井及措施井的管理,提高常规增产措施效果,保持较高生产时率,尽全力控制老油田递减率;抓紧攻克低孔低渗、超稠油开发技术和非常规开发技术,有效地把储量转变为产量,提高油气资源采收率。三是抓好对外合作,提高海外经营管理能力。要继续抓好对外合作工作,力争南海中南部区块招标有新突破;做好美国页岩气项目和伊拉克米桑油田群生产经营;以收购尼克森为契机,重点抓好整合工作,进一步提高国际化经营能力。
(三)坚持“二次跨越”产业发展方针,推进炼化等业务板块协调发展。
要积极创造条件,主动沟通,扎实推进重大项目建设。一是加快重点油气项目建设步伐。二是强化中下游重大项目建设协调推进机制。炼化与销售板块要加强与国家相关职能部门沟通,加快推进重大项目审批,精心抓好山东海化石化盐化一体化、泰州石化一体化等项目建设。气电产业要加快推进沿海天然气管网及lng接收站等重大项目的核准,积极推进海外资源基地项目建设。化学产业要全面推进华鹤、海南、天野等地项目的建设。新能源产业要重点推动动力汽车等项目。三是推进重大装备项目建设。要抓住装备建设的良好时机,积极推进一批重大装备投资项目,优化公司装备结构。
(五)加大科技创新力度,充分发挥科技驱动作用。
要以开展管理提升活动为抓手,把降本增效融入生产经营全过程,通过管理创新、科技创新、优化体制机制,有效遏制成本上升的势头。管理创新方面,要推进精细化管理,对重点业务流程进行计划、审核、执行和反馈全过程控制,严格控制非生产性支出,各单位的营业费用、管理费用和财务费用“三项费用”原则上不允许无效增长。精细分析成本的构成,重点关注上游板块的可控桶油成本、中下游板块的吨油加工成本和吨油期间费用、专业技术板块的变动费用等关键指标,确保各项成本费用指标受控运行。要推进科学化管理,以标准化和信息化夯实管理基础,运用集中招标、集中采办和加强库存管理等手段提高效率和效益,通过效益审计等新途径提升各单位降本增效的主动性。要探索质量与成本平衡的采办策略,在确保质量的前提下进一步提高设施国产化率,有效降低设施设备的采办和维护成本。科技创新方面,加强项目前期研究,排解项目运行难题,从项目设计源头抓好降本增效。抓好技术推广应用,尽快把科技成果转化为现实生产力,最大限度发挥其价值和作用。优化体制机制方面,要继续推进勘探、开发、工程建设等一体化,实现良性循环。加大上中下游工程建设服务单位的资源整合力度,建立公司成本、产量和油价挂钩的机制。理顺上下游板块之间的产销价格链条体系,优化天然气、原油和成品油的销售体系。积极推进炼化产业内部产销衔接、原料互供等好的做法,优化应税品种。加强税收筹划,探索油气主业与地区经济发展的紧密融合。整合重组集团内部的交叉重叠业务,提高资源配置效率,有效降低成本。
(七)狠抓安全环保和节能减排,确保本质安全和清洁生产。
依法合规经营是公司发展的基础,要进一步强化规章制度建设,切实抓好生产经营的合规管理。一是要持续加强各项生产经营管理规章制度建设。持续开展风险管理和内控制度体系建设,明确业务流程和权限。加快三级及以下企业和新并入企业内控制度体系建设步伐,使体系建设覆盖各级单位。二是要切实抓好生产经营的合规管理。着重加强项目投资、工程建设、采办、财务、海外资产等重点领域和关键环节的管控。投资管理要开展项目跟踪检查、决算验收和后评价工作,建立投资项目质量终身责任制。工程建设要建立工程质量监督的长效机制,进一步规范项目建设,确保在建工程项目质量。采办管理要进一步加大集中采办力度,推行标准化和信息化建设,推进阳光采办和规范运营。财务管理要严格执行资金收支两条线的制度规定,更加重视资金的时间价值,推进全面预算管理。海外资产管理要抓紧完善各项规章制度,全面与公司管理体系接轨,实现海外资产的全过程管理,实现风险管控全覆盖,确保海外员工人身安全、海外资产保值增值和资金安全。
动员部署会议讲话稿篇十
同志们:
我镇村党组织和第七届村民委员会任即将届满,需依法依规进行换届选举。经镇党委、政府研究决定召开这次全镇村“两委”换届选举工作动员大会。10月26日,市委召开了村“两委”换届选举动员会,对全市的村两委换届选举工作进行了全面部署。根据市委办公室、市政府办公室关于印发《贵溪市村(社区)党组织和第八届村(居)民委员会换届选举工作的实施意见》的通知精神,为切实抓好这次村党支部和第八届村民委员会的换届选举工作,我镇专门制定了符合我镇切身实际的实施方案,刚才吴启明同志和严旭林同志带领大家学习了这俩份方案,明确了这次换届的目标、任务、程序、要求等,希望大家认真学习领会,结合实际,贯彻落实,确保这次村“两委”换届选举工作依法依规、按程序、按时按质圆满完成。下面我就做好这次“两委”换届工作强调四点意见。
要求上来,统一到镇党委、政府对“两委”换届的工作安排上来,切实增强做好“两委”换届选举工作的政治责任感和使命感。
(一)做好村“两委”换届选举,是改善我镇村级“两委”班子现状的迫切需要。近几年来,我镇村级基层组织建设工作取得较好的成效,村“两委”的凝聚力、战斗力和创造力明显增强。但是,我们必须清楚地认识到,我镇村级基层组织建设,特别是村“两委”班子建设方面的任务仍然比较艰巨,有的村级领导班子软弱涣散,农村干部带头致富能力、带领群众致富能力不强;大部分村村级集体经济薄弱,一些村基层组织思想观念、领导方式和工作方法陈旧,不能适应新的形势和任务要求。我们要以“两委”换届选举为契机,使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的优秀党员和能带头致富、带领群众共同富裕、能力强的人才进入“两委”班子,使“两委”班子成为引领群众依法治事、勤劳致富、科技致富的坚强集体。
主的示范作用来带动基层人民民主,充分调动基层党员群众民主选举、民主决策、民主管理民主监督的积极性、主动性,使村级基层民主政治建设得到加强。
(三)做好村“两委”换届选举,是建设社会主义新农村的组织保证。从一定意义上讲,村“两委”领导班子能否选好配强,是我镇农村经济社会能否实现又好又快发展的关键。近年来,我镇农村经济有了新的发展,农业和农村的发展条件有了新的改善,但是,我镇农村基础设施差,经济发展缓慢,农业增效、农民增收工作难度大,新农村建设和构建和谐农村的关键仍然是加快经济发展。要通过换届,优化、配强村“两委”领导班子,使之真正成为政治上坚定、工作上能战斗、作风上特别扎实的领导集体,团结带领广大农民群众建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。此次“两委”换届在有条件的村提倡支书主任“一肩挑”和交叉任职,更好地理顺“两委”关系,进一步增强班子团结,以村党组织为核心的基层组织的团结稳定来促进农村社会的和谐发展。
村“两委”换届选举是一项法律性、程序性很强的工作,稍有不慎就可能引发各种矛盾和各类问题。要求我们善于把握重点,统筹兼顾,科学安排,保证换届选举工作每一个步骤、每一个环节依法有序操作,切实把工作做实做细,确保党员群众参与率和选举的成功率,使整个换届选举工作在今年12月底前全面完成。具体来说,要做到以下几点:
(一)做好基础性准备工作,把握工作主动权。
实践证明,准备工作是否充分,直接关系换届选举工作的成败。所以我们必须认真做好各项准备工作,做到底子清、情况明、心中有数,增强工作预见性,掌握工作主动权。
一要做好深入细致的调查摸底工作。
换届选举前,要组织专门力量,深入村和农户,逐一了解各村“两委”班子现状、干部威信、重点人选、群众的思想动态和社会矛盾等情况。要通过走访、组织干部述职、党员群众民主测评等形式,特别是要借助召开“两推”大会和考察支部成员候选人初步人选的机会,进一步对每个班子和干部进行认真细致的考察,主要看班子的强弱,看班子成员威信的高低;预测哪些人能选上,哪些人选不上;看哪个村还没有合适人选。对这些情况一定要摸清,进行准确的分析评价。
二要加强骨干培训,确保指导有力。
要通过有重点、有针对性的培训工作,引导有关人员熟练掌握换届选举的基本知识、政策法规和操作规程,提高依法处臵突发事件和复杂情况的能力。今天镇党委借这个机会对各村及镇直单位相关人员进行培训。会后,各村也要及时组织有关人员进行动员培训,保证骨干力量在换届选举工作中发挥关键作用。
三要引导村“两委”班子,兑现就职承诺,理顺群众情绪。
要抓住换届前的这段时间,对班子成员上任时的承诺及兑现情况进行认真的回顾和梳理。对没有兑现的,要积极创造条件,争取如期完成或有一个好的开端,让群众满意。对那些确因情况发生变化,不能如期完成的事情,要向群众讲明原因,争取群众的理解。对有些干部在工作中因工作方法不对头,考虑问题不周到,得罪了群众,伤了群众感情的,要通过走访等形式,向群众表达自己的诚意和歉意,消除误解,求得群众的谅解、支持和拥护。
(二)严格标准,拓宽视野,优化班子结构。
村“两委”换届选举,根本目的是要选出干事创业、奋发有为,造福于民的村班子。因此,必须坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,做到好中选优、优中选强。
一要坚持标准不放松。
对村“两委”人选,除了思想政治素质要过硬外,一方面还要求有较强的市场经济观念和开拓创新精神,想干事、会干事、能干事,懂经营、会管理,有较强的带头勤劳致富和带领群众共同致富奔小康的能力;另一方面还要有强烈的事业心、责任感,组织领导能力强,作风民主,善于做群众思想工作,注意理顺干群关系,自觉维护团结和稳定,创造性地做好本职工作;另外还要年富力强,身体健康,文化水平比较高。要根据实施方案规定的任职条件,引导党员群众正确开展推荐,对党组织候选人和村委会人员要进行严格的资格审查,对不符合条件的,坚决不能确定为候选人,对不符合条件而当选的,要依法取消其当选资格。要通过换届,进一步优化班子的文化知识结构、年龄结构和性别比例,提高“两委”班子的整体素质,加大选拔年轻干部和妇女干部的力度。
二要坚持尊重群众意愿。
动员部署会议讲话稿篇十一
连日来,各部门单位相继召开“两学一做”学习教育工作会议,对学习教育工作进行动员部署。
全面推动党内教育常态化建设,通过开展“新铜官、新气象、新标杆、新发展”主题活动,营造风清气正的干事创业氛围;推进改革发展稳定各项工作,努力把学习教育成果转化为推动转型发展、创新发展的强大动力。
同时,区委组织部牵头制定实施方案,部署开展“树形象比奉献促发展,为‘四新’铜官建设立新功”主题实践活动。
紧扣目标要求,明确定位、精准发力,切实把学习教育抓好、抓实、抓到位;压实责任、精准发力,区分层次、分类指导,抓在日常、严在经常,凝聚力量、统筹推进,确保学习教育取得实实在在的成效。
4月21日下午,郊区召开会议,对全区学习教育工作进行部署安排。据悉,该区将结合单位实际、党员干部思想实际,严格落实“规定动作”,创新探索“自选动作”。组织部门将把学习教育的任务要求和实际举措具体化、精细化,逐条明确工作节点,逐项跟踪进度成效。
纪检部门将加强对党章和党规执行情况的'监督检查,坚决维护党章和党规的严肃性。同时,大力宣传学习教育的重大意义、工作进展、取得成效,并及时总结推广基层创造的好经验、好做法,推动学习教育向纵深开展。
4月20日下午,市委老干部局召开会议,认真传达学习全市教育工作会议精神。该局要求全体机关党员干部要把“两学一做”学习教育作为当前的一项重大政治任务和今年党建工作的重点任务抓好抓实,精心谋划、扎实推进。
要结合市委老干部工作实际,研究制定实施方案,提出具体举措和思路,将老干部工作与全市开展的“为党的旗帜添彩,为‘四个富有’城市建功”主题实践活动结合起来,为老干部谋实事、解难事,以老干部工作的新成果检验学习教育的新成效。
严格按照中央和省、市委要求,扎实开展学习教育,特别注意在区分层次、分类指导和坚持问题导向方面把握好关键环节;把开展学习教育和加快“调转促”、打赢扶贫脱贫攻坚战等中心工作结合起来,做到两手抓、两促进。
--省人民政府办公厅印发《山西省20xx年度土地矿产卫片执法检查工作方案》
根据《国土资源部关于开展20xx年度土地矿产卫片执法检查工作的通知》(国土资发[2013]47号])要求、5月8日部视频动员部署会精神及省委常委、常务副省长高建民重要批示,山西省人民政府办公厅于5月26日印发了《山西省20xx年度土地矿产卫片执法检查工作方案》(以下简称《方案》)。同时,成立了由省委常委、常务副省长高建民为组长的山西省2012年度土地矿产卫片执法检查工作领导小组,领导小组在省国土资源厅下设办公室,主任由省国土资源厅厅长李建功兼任。
《方案》分别从目标任务、工作分工、检查对象和依据、工作步骤及时间安排、政策界限、成果上报、填报要求、工作要求等7方面内容对今年的卫片执法检查工作进行了明确,重点突出了开展程序、整改内容、工作目标、部门间协同等重点环节。
《方案》要求各级地方政府要高度重视,强化组织领导,继续构建政府为主导、国土牵头,相关部门积极配合的共同责任监管机制。
要细化责任,强化查处整改,充分履行职责。
省、市两级政府及相关部门要突出对基层一线的组织领导、规范指导和督促检查。要充分利用广播、电视、报刊、网络等多种宣传途径,进一步加大宣传力度,切实做好动员宣传发动,营造良好的舆论氛围,不仅要树立宣扬好的模范典型,还要对重大、典型违法案件挂牌督办、公开曝光。多措并举,全面完成好20xx年度土地矿产卫片执法检查工作任务。
动员部署会议讲话稿篇十二
各位同志们:
今天会议的主要内容是总结全年经济工作,研究部署明年经济工作。刚才,区财政局、国税局、国土分局、棠下镇、环市街、堤东街等单位作了发言,达成同志传达了全市第一季度经济分析会主要精神,同志全面分析了我区一季度经济运行情况,客观地指出了当前经济工作存在的薄弱环节,有针对性地提出了下一阶段的措施和要求。会后,各镇街、各部门要围绕区委、区政府的工作部署,突出重点,狠抓落实。下面,我就第一季度经济形势,以及下一阶段工作重点和措施,提两点意见。
一、深度解读,正确认识当前经济形势
今年一季度,我区8项主要经济指标增幅全市排名靠后,形势不容乐观。但是我们应该对我区经济增速放缓的原因进行深度解读,正确认识,这对于正在调整经济结构的蓬江来说,是更为迫切的问题。刚才同志讲的经济减速的原因,我完全同意。近年来,我区经济连续多年高速增长,如地方财政一般预算收入年均增长超过18%,长期快速增长把我区经济指标基数拉得很高。而今年以来受国内外各种不利因素影响,在全国、全省、全市经济减速的大形势下,我区经济回调态势更加明显。加上目前我区经济“堆头”在四市三区是最大,要持续实现高基数高增长难度较大。所以说,若单看经济指标增幅,我们蓬江区是高不到哪里去的,我们与恩平市的高幅增长是没有可比性的。从战略上看,搞经济就像是打仗,要有战略眼光。我们这一届党委、政府要干一件“前无古人,后无来者”的大事,就是要切实把和开发好、建设好、啃下来,要切实让市领导看到我们为推动蓬江区经济社会发展所作的实实在在的努力。因此,大家一定要心定,客观、坦然、冷静面对当前我区经济的增长速度,不看现在看将来。
二、抓住关键环节,积极谋划重点工作
下阶段我们要按照刘海书记在市经济分析会上提出的“脚踏实地、真抓实干”的要求,集中一切人力、物力、财力,打一场“歼灭战”,确保今年任务顺利完成。
(一)稳稳当当操控好财政收支问题。
一是要确保年内“有钱用”,不出现资金窟窿。一方面,我们一定要确保全区财政按计划实现增收任务,另一方面,我们一定要确保全区非税收入不超过24%,剔除公安罚没款收入后不能超过13%。
二是要确保全区财政收支平衡,财政收支差额绝对值不能超过5000万元。区政财局要仔细研究好、把好关,严格按照年初预算进行财政支出,不能轻易追加财政开支,对于今年可干可不干的财政支出坚决停掉,集中财力办大事,确保市、区重大事项、涉及民生民计重大事项等开支正常运作。
在此,我还要明确一下,在当前经济困难时期,各镇街在确保财政正常运作的同时,不要轻易贷款。
(二)全力以赴抓好重点工作、重大项目的落实。
一是配合、市政府推进重大项目的征地拆迁工作,加快高速北延线及桥等重大基础设施的征地工作,尤其要倾全区之力支持棠下镇发展,重点抓好项目的征地和供地工作。
二是千万百计推进两大-片区开发建设。加快建设,力争2015年控规微调的机遇,进一步调整土地规划,全面开发片区。要加紧征地拆迁等前期工作,积极探索由市国土收储部分土地进行卖地置换物业或招引恒大集团等大企业进行投资建设等多种开发模式,尽快启动局部地区开发。
三是抓好三旧改造。今年是“三旧”改造政策试行期的最后一年,9个镇街要把握时机,抢抓时间,争取年底前将符合条件但此前遗漏的地块尽快补充上图建库,并加紧完善历史用地手续,争取尽早“入笼”。
四是抓好公园建设和“种大树”工作。根据前期的工作部署,由同志负责,继续抓好公园建设和“种大树”工作,尤其是要配合市加快丰乐山公园建设。
五是全力做好农村工作。5月份,我们将召开全区性的农村工作会议对农村工作及解决农村深层次问题作出全面的部署,最近我们主要是要紧锣密鼓地研究探索留用地开发管理、农村“三资”管理、扶持薄弱村发展集体经济等政策问题,这里我就不详细讲,具体怎么做到时我再详细讲。
六是建立领导联系重点企业制度。由区经济促进局、区委办、区府办牵头制定出台有关方案,安排区领导、区直有关部门领导对口联系重点企业,定点下企业开展调研,切实帮助企业解决生产经营过程中遇到的各类难题,积极扶持企业增资扩产,尤其是要加大对准备上市企业的扶持力度,此项工作由同志牵头负责,区资产办具体负责。各镇街也要制定领导联系重点企业的方案,切实维护好政府与企业关系。
七是加快盘活存量土地和闲置土地,挖掘土地潜力。要把盘活存量土地和闲置土地作为今年的重点工作来抓,全区任何领导均不能干预存量土地和闲置土地的处置。根据区国土分局的统计,目前全区经国家、省认定的存量土地有1.5万亩,扣除、约5000亩的存量土地,其余分布在各镇街的存量土地还有1万亩。为充分盘活存量土地和闲置土地,督促已供地项目尽快上马,区国土、住建、经促等部门最近要对全区已供地未动工的工业项目及房地产、商业项目进行调查摸底,列出具体名单,并以镇街为单位召开会议研究部署,倒排项目动工时间,倒逼项目尽快动工。同时,由同志牵头,重新调整项目准入政策,对取得土地8个月内未动工的项目,依照闲置土地的处置政策依法处置,并要强化项目准入后的后续监管工作,确保项目已取得土地的用地面积与签订合同的用地面积相符,土地用途不能轻易更改用于转让或建厂房物业出租。
这里我再讲一点,希望各位领导班子成员一定要把心思放在工作上,尽职尽责,全力以赴抓好自己分管的工作。各位区领导、区直各部门负责同志要正确认识、统一思想、实事求是、妥善处理好市直有关部门职能下放问题。
各位同志们:
这次会议的主要任务是,按照全国全省组织部长会议精神,以及的要求,总结工作,对2011年全市组织工作进行安排部署。下面,我讲三个问题。
五中全会精神,坚持在落实中求创新,在突破中求发展,各项工作取得了新成绩。
第一,紧紧围绕全市中心开展工作,组织部门服务大局的主动性明显增强。面对突如其来的特大洪灾,市县两级组织部门快速反应,坚决贯彻落实省的决策部署,迅速组织动员全市党员领导干部、基层党组织和广大党员,积极投入到抗洪抢险救灾和灾后重建第一线,充分发挥组织保障和表率带动作用。组织市直部门与受灾县区对口支援,开展万名机关干部“一对一”包保帮扶灾民活动,做好化解矛盾、处理善后、维护稳定工作,及时发现总结、宣传表彰抗洪救灾和灾后重建中的先进典型。广大组工干部带头坚守工作岗位,带头维护社会秩序,带头帮扶受灾群众,带头捐款奉献爱心,用实际行动彰显先进和优秀。以实施“江城特聘专家”、“253”青年科技创新人才培养扶助、“5+3”高端人才招募等重点人才项目为抓手,全力推进三项人才支撑工程,为我市经济社会发展培养引进了一批高端创新人才。连续两年选派有发展潜力的县(局)级领导干部和年轻后备干部到发达地区、重点企业、经济部门和基层一线开展“四个一批”挂职服务工作,在实践中经受锻炼、增长才干,为我市发展稳定做出了重要贡献。组织专门力量对县(局)级领导班子和领导干部实施专项考核,推动了重点工作任务的落实。
第二,大力加强领导班子和干部队伍建设,领导发展的能力和水平有新提高。按照的总体部署,在年度政绩考核的基础上,适时对领导班子和干部队伍进行调整补充,使县(局)级领导班子,特别是县(市)区党政领导班子结构更趋合理,熟悉经济工作的领导力量得到加强,整体功能进一步增强。深入实施培养选拔年轻干部“三二一”梯次工程,运用“一推两考三评议”的办法对副县(局)级后备干部进行了调整补充,加强了对“两高一低”后备人才的培养和管理,从源头上为领导班子和干部队伍建设的长远需要提供了人才储备。紧紧围绕加快经济发展方式转变、中新吉林食品区项目建设、推进长吉一体化进程等内容,开展专业化培训,领导干部推动发展的能力不断增强。
第三,加大探索创新力度,干部人事制度改革取得重要进展。精心组织开展省市县联合公开选拔领导干部工作,在打破身份限制、创新选拔机制和提高选人公信度等方面作出了许多尝试与突破,实现了全程公开、全程规范、全程量化、全程监督,引起良好的社会反响,有18名干部走上县(局)级领导岗位,111名干部走上乡(科)级领导岗位。通过调任、差额考察提任和公选三种方式,面向基层选拔了45名处(科)级干部到市直机关任职,选调102名有发展潜力但缺乏基层工作经历的市直机关年轻干部到基层培养锻炼,畅通了上级机关与基层干部互动交流的渠道。实施干部选拔任用工作全过程监督,突出抓好干部任前监督和选人用人终端监测,选人用人公信度不断提高。
第四,广泛开展创先争优活动,基层党组织和党员队伍活力不断增强。突出深入贯彻科学发展观主题,以“五创”活动为载体,全面落实 “五个具体化”措施,分类组织督查指导,建立完善体制机制,开展典型宣传表彰,形成了党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀、党员干部示范引领作表率的生动局面。深入实施农村基层组织建设“三项工程”,平稳有序地完成了村级组织换届工作,村干部报酬实现了按月发放,村级组织活动场所和农村党员干部现代远程教育网络实现了全覆盖,深入实施 “十百千项目支书”发展计划,一批发展致富项目业绩突出、辐射带动作用好的“项目支书”迅速成长。城市社区党建工作“三有一化”进一步落实,非公有制经济组织和社会组织党建工作得到加强。积极构建党员联系和服务群众工作体系,建立了党内激励关怀帮扶机制。
第五,深入推进“讲重作”活动,组织部门自身建设得到进一步加强。市县两级组织部门坚持把创先争优活动和深化“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合,进一步巩固提升活动成果。深入开展“三个什么”大讨论,开设“组工干部讲坛”,形成了比学习、比工作、比奉献的良好氛围。继续开展“组织部长下基层”和“联系基层、学习基层、服务基层”活动,帮助基层解决实际困难。采取公开选拔、竞争上岗、差额遴选等方式,创新组工干部选用机制,激发了组工干部队伍活力。严格执行“十严禁”纪律要求,作风建设得到进一步加强。
一年来,组织工作调研信息宣传、信息化建设和群众来信来访处理等各项工作也取得新进展。
绕中心服务大局上创新不够,组织部门自身建设还需要进一步加强。这些问题,要在今后工作中认真加以解决。
二、扎实做好2011年组织工作,为领先发展和全面振兴提供坚强保证
今年是中国共产党成立90周年,是实施“十二五”规划的第一年,也是市县乡党委集中换届之年。根据中央和省的要求,今年组织工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会及省市相关会议精神,紧紧围绕服务科学发展,突出做好市县乡党委集中换届工作,重点推进创先争优活动、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培训、强化干部监督管理、落实人才发展规划和加强基层组织建设工作,改革创新、狠抓落实,为开创我市领先发展和全面振兴新局面提供坚强组织保证。
(一)认真做好市县乡党委换届工作,进一步加强各级领导班子建设。搞好市县乡党委换届,是今年组织工作的中心任务。去年底,中组部印发了《关于认真做好市、县、乡党委换届工作的通知》,对换届工作做出了具体部署。我们要严格按照《通知》要求,通盘考虑,提前布局,分步实施,有序推进,统筹做好党委、人大、政府、政协领导班子换届工作。要认真落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键举措,把握好以下四点:一是坚持正确用人导向。按照德才兼备、以德为先标准,注重科学发展和重视基层导向,大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。注重选拔长期工作在基层一线、埋头苦干、不拉关系、不走门子的干部,尤其要注意选拔实际工作经验丰富、能够应对突发事件、善于解决复杂矛盾的干部。要加强换届中的思想政治工作,教育干部自觉服从组织安排,正确对待个人进退留转。对原班子中退出、调整的同志要及时谈心谈话,党委书记要担负起做班子成员思想工作的政治责任。二是进一步优化领导班子结构。坚持好中择优、优中选强,重点选好配强县、乡党政主要领导。要选拔政治坚定、领导科学发展能力强、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的干部担任党委书记;选配党性观念强、工作能力强、合作意识强的干部担任政府主要负责人。要注意充实适应转变经济发展方式,懂新兴产业、现代服务业、城市规划建设、社会管理和善于做群众工作的干部进领导班子。坚持合理使用各年龄段干部,把握好领导班子主体年龄结构要求,加大培养选拔优秀年轻干部力度,同时党政班子中要注意保留一些50岁以上经验丰富、工作能力强的干部,形成老中青不同年龄的干部梯次配备。要注意选拔女干部、少数民族干部和党外干部。以一把手、关键岗位和有培养前途的优秀年轻干部为重点,加大县(市)区和市直部门之间、县(市)区之间以及乡(镇、街)和县(市)区直部门之间、乡(镇、街)之间的干部交流力度。交流干部要提前安排,以保持领导班子换届中的平稳过渡。三是积极扩大换届工作中的民主。按照分类提名要求,规范换届人选提名办法,改进考察工作。坚持对新一届领导班子成员人选进行全额定向民主推荐提名,对新提名人选实行差额推荐、差额考察。要提高民主推荐、民主测评的科学性、真实性,结合年度考核、平时考核以及关键时刻和完成急难险重任务时的表现,综合分析民主推荐结果,既尊重民意又不简单以票取人,真正做到以实绩看德才、凭德才用干部。完善选举程序和投票方式,改进候选人介绍办法,创造有利于选举人表达意愿的环境和条件。四是严肃换届纪律。要坚持教育在先、警示在先、预防在先,认真贯彻中央严肃换届纪律视频会议精神,严格执行“5个严禁”、“17个不准”和“5个一律”规定,突击提拔干部等问题,查实一件、处理一件,用铁的纪律保证换届风清气正。
组织部将于3月份对换届工作做出具体部署,届时将形成我市的工作安排意见。在组织部具体安排前,市县两级组织部门要提前动手,搞好调查摸底,进行县、乡班子结构分析,做好有关基础工作。
(二)突出科学发展主题,扎实推进创先争优活动。一要突出活动重点。坚持“五个具体化”措施,进一步丰富活动内容,创新活动形式,拓展活动领域,提高活动实效。紧紧围绕加快转变经济发展方式,围绕保障和改善民生,围绕解决群众反映强烈的突出问题,围绕纪念建党90周年开展创先争优,营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。二要加强分类指导。继续以县(市)区为重点,突出抓好乡村、街道社区、非公有制经济组织和社会组织创先争优,使创先争优更加贴近生产工作实际。突出抓好窗口单位和服务行业创先争优,让广大群众切实感受到创先争优带来的变化。抓好领导机关和领导干部的创先争优,充分发挥领导干部的表率和示范带动作用。深化党群共建,充分发挥工青妇组织作用,使全社会创先争优氛围更加浓厚。三要扎实开展载体活动。继续开展以“五创”活动为重点的各类载体活动,使基层党组织和广大党员都能广泛参与进来,增强创先争优活动实效。四要结合纪念建党90周年推进创先争优活动。组织党员干部开展学习党的理论、党的知识、党的历史等活动,发扬党的优良传统。组织各级党组织开展走访困难党员、老党员、老干部活动,增强党组织的凝聚力。要大力培树和宣传先进典型,用身边的事教育身边的人。组织做好“七一”评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者工作。
(三)加强探索实践,积极稳妥推进干部人事制度改革。一是积极完善和推行干部选拔任用提名制度。坚持和完善分类提名办法,进一步明确提名主体及其责任,规范提名行为。继续探索完善全委(扩大)会非定向民主推荐县(局)级正职提名储备人选,建立人选储备库。二是积极完善干部选拔任用差额推荐、考察、酝酿办法。进一步明确民主推荐、二次推荐、考察、酝酿的范围和程序。制定差额考察人选综合素质和岗位适应度评价实施办法,为差额考察干部提供科学的比选依据和操作细则,提高选任干部质量。三是进一步推进竞争性选拔领导干部工作。根据县(局)级领导班子建设需要,探索在后备干部中竞争性选拔县(局)级领导干部办法,推进市县机关干部竞争上岗工作。四是进一步完善领导干部考核评价机制。要紧紧围绕考准考实干部的德和才,根据不同领域、不同层次领导班子和领导干部特点完善干部考核评价办法,综合评价干部的德才表现。五是积极探索干部宏观管理的创新举措。进一步落实关于加强市直机关处级干部队伍建设的意见,会同有关部门研究有关干部退出的机制办法,探索建立面向基层选拔市直干部的机制办法。
(四)深入落实干部教育培训《改革纲要》,进一步抓好大规模培训干部工作。一要加强理论武装和党性教育。坚持不懈地抓好中国特色社会主义理论体系教育,继续开展领导干部党史、党性教育专题培训,重视和加强做好新形势下群众工作的培训。二要认真抓好中央、省全会精神和“十二五”规划的学习培训。加强战略性新兴产业、现代服务业、自主创新能力、现代科技、城市规划、社会管理和舆情应对等方面知识培训。三要推进干部教育培训改革。研究制定贯彻落实干部教育培训《改革纲要》实施意见,大力推进办学体制、运行机制、培训模式、师资队伍建设和宏观管理五项改革。充分发挥市县两级党校和其他培训机构的作用,利用干部网上学习园和农村党员干部现代远程教育网络,加强对基层干部教育培训,大力推进优质教育培训资源向基层延伸和倾斜。四要完善培训管理制度,提高-干部教育培训质量。加强统筹管理,整合培训资源,优化培训渠道,强化师资培养,整治不良学风,增强领导干部参训的内生动力。
(五)以提高选人用人公信度为目标,进一步加强干部监督管理工作。一是深入抓好四项监督制度贯彻落实。搞好专题培训,组织知识测试,达到领导干部熟知、组工干部精通、干部群众知晓的要求。加强对县(局)级党委(党组)贯彻落实四项监督制度情况的.督导检查,组织开展年度干部选拔任用工作“一报告两评议”,探索试行《市直部门(单位)党委(党组)通报干部选拔任用工作并接受民主评议实施办法》。二是着力做好提升选人用人满意度工作。要认真分析去年我市组织工作满意度民调结果,有针对性地提出改进措施。大力推行干部选任工作信息公开,坚持实行选人用人公信度测评和干部选任工作事后问询制度。三是切实加强领导干部日常管理监督。坚持执行领导干部任期、离任经济责任审计、函询、谈话、民主生活会制度,制定出台《吉林市组织部门开展领导干部日常管理监督工作实施细则》,探索试行《领导干部日常行为表现专项测评实施办法》。四是认真落实从严管理干部要求,探索建立关键岗位干部管理办法。对党政正职、执法执纪审批、管人管钱管物等关键岗位干部,要重点配备、重点教育、重点管理、重点监督、重点谈话。
(六)全面落实人才发展规划,充分发挥人才对经济社会发展的支撑引领作用。一是推进人才规划任务落实。适时发布《吉林市人才发展规划(2011-2020年)》和《关于大力推进人才支撑工程,促进经济发展方式转变的实施意见》,结合国家和省人才发展规划,认真抓好组织实施。二是大力引进培养高层次科技创新创业人才。利用国家“xx计划”、省高层次人才引进计划优惠政策和我市产业优势、发展平台,吸引海域外高层次科技人才来我市创新创业。探索产学研相结合、科技研发与成果转化相衔接的创新创业人才培养模式,扎实推进青年科技创新创业人才“253”培养扶助项目。以各级各类产业园和创业园为依托,抓好人才创业基地建设。三是以重点人才工程为抓手统筹推进各类人才队伍建设。要突出发展、服务产业,突出“两高”、服务企业,突出基层、服务民生,精心组织实施一批重点人才工程,以人才工程引领和推动各类人才队伍建设。四是探索建立长吉一体化人才合作机制。加强与长春等地的区域人才开发合作,在人才信息交流、政策并轨、市场对接等方面结成人才协作联盟,促进人才信息一体化、人才政策同质化、人才流动有序化。五是加强党政领导后备人才队伍建设。推进实施培养选拔年轻干部“三二一”梯次工程,继续公开选拔“两高一低”后备干部(人才),探索建立适应“十二五”发展需要的正职后备干部队伍和后备干部分类提名数据库,跨部门、领域及区域推动年轻后备干部多方位实践锻炼,为年轻干部快速成长搭建舞台。
(七)加强党的基层组织建设,健全抓基层打基础长效机制。一是深入实施农村基层组织建设“三项工程”攻坚计划。要对照既定任务目标,逐级制定年度攻坚计划,狠抓工作落实,确保“三项工程”各项任务全面完成。要加强以一把手为重点的乡村班子建设,深化建制村“划档分类、升级晋位”工作,建立整顿软弱涣散村党组织长效机制,优化农村基层党组织设置,大力推进“项目支书”建设,加强村级组织活动场所管理和使用,探索发展壮大村级集体经济的有效途径,深入推进“党员创业带富工程”。二是以 “三有一化”为重点,加强街道社区党建工作。扎实做好社区党组织换届工作,切实加强街道社区党组织和党员队伍建设,进一步深化创群众满意街道、社区党组织活动,加强活动场所建设,总结推广街道“大党工委”体制,着力加强区域化党建工作。三是大力推进非公有制经济组织和社会组织党建工作。深入研究探索非公有制经济组织和社会组织党建工作的领导体制和工作机制。继续采取单独组建、联合组建、依托组建等形式,重点抓好小型非公有制企业和社会组织组建党组织工作,进一步扩大组织覆盖和工作覆盖。认真抓好建强骨干队伍、丰富工作内容、完善工作制度、巩固活动阵地等方面工作,不断提高非公有制经济组织和社会组织党建工作水平。四是统筹抓好其他领域基层党建工作。以创先争优活动为总抓手,扎实推进机关、国有企业和事业单位等领域党建工作。按照“五个好”、“五带头”的要求,加强党组织班子建设和党员队伍建设,切实发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。五是做好发展党员和党员教育工作。要在保证质量的前提下,加大在工人、农民、高知识群体等重点群体中发展党员工作力度。继续抓好《-2015年全国党员教育培训工作规划》的落实,全面推广“党性教育+技能培训”培训模式,用好党员干部现代远程教育网络,推进党员教育培训基地建设。研究探索流动党员等特殊群体党员管理的新方法。扎实做好党内激励关怀帮扶工作。继续开展党内基层民主建设试点工作。
要继续做好老干部工作和党史研究工作,统筹做好信息调研、新闻和网络宣传、党员统计和公务员统计、信息化建设和干部档案管理、农村党员干部现代远程教育等工作。
三、以创先争优活动为载体,进一步加强组织部门自身建设
加强自身建设是做好工作的保证。组织部门要带头开展创先争优活动,弘扬先进组工文化,不断提高自身建设水平。
第一,要在锤炼党性、增强本领上创先争优,提高学习力。要把党性锻炼作为创先争优活动的核心内容,深入开展理想信念教育,扎实推进以政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新为核心的组工文化建设。结合纪念建党90周年,开展党的光辉历史和组织工作优良传统教育,继续组织开展“组工干部讲坛”、“三个什么”大讨论和向王彦生等优秀组工干部学习活动,大力表彰组织系统先进集体、优秀个人。要继续深化“组织部长下基层”和“联系基层、学习基层、服务基层”活动,以及“一对一”包扶灾民活动,在联系和服务群众中体现组工干部的党性和情怀。要带头创建学习型机关,通过办班培训、外出考察、岗位练兵、挂职交流等多种形式,抓好组工干部的学习培训。
第二,要在围绕中心、服务大局上创先争优,提高服务力。围绕中心、服务大局、推动发展是创先争优的主要任务。知大局、懂本行、干实事,是组织部门的优良传统。要全方位了解经济社会发展形势,研究新情况、把握新要求,深刻理解全市中心工作、战略目标和重要部署,紧紧围绕“四个坚定不移”的发展要求,充分发挥组织部门的职能作用,在服务加快经济发展方式转变中创先进、争优秀。要结合我市实际,研究确定符合要求、体现组织工作特点的活动目标、主题、载体,引导广大组工干部立足本职岗位,把劲头聚焦在“干”字上,把功夫下在行动上,埋头苦干、务实重行,在服务中心、服务大局的实践中创先争优。
第三,要在解放思想、改革创新上创先争优,提高创新力。要大力弘扬改革创新精神,不断研究新情况、解决新问题、总结新经验,敢于提出新思路、新举措、新办法,努力使组织工作体现时代特点、贴近党员需求、富有实际成效。要以创新的理念谋划工作思路,大胆摒弃陈旧的、不合时宜的观念,切实以新视野谋划发展、以新思路推动改革,增强组织工作的前瞻性、创造性。要以创新的举措推进工作开展,健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度,完善公开选拔、竞争上岗和差额选拔等竞争性选拔干部方式,构建统筹城乡发展的基层党建新格局。要以创新的机制提升工作水平,健全促进组织工作创新发展的制度,努力使组织部门成为创新思维更活跃、创新动力更强劲、创新成果更显著的部门。
第四,要在真抓实干、注重实效上创先争优,提高执行力。要增强工作的计划性,倡导高度负责、真抓实干、一抓到底的工作作风,制定规划、分解任务、明确时限、落实责任、加强督导、跟踪问效,逐项任务去落实,逐件事情去完成,逐个问题去解决,在落实工作中体现执行力。要增强工作的超前性,对组织工作的前进方向超前研究、超前谋划,作出远景工作规划和制度设计。要增强工作的原则性,严格按照政策和制度办事,规范自己的言行,用实际行动赢得干部群众的理解、信任和支持。要增强工作的协调性,牢固树立团结协作意识,集思广益、群策群力,努力创建团结协作、生动活泼、和谐有序的组织部门。要多蹲点调研、多解剖麻雀,从实践中寻找改革创新、破解难题的有效办法。要改进会风文风,腾出更多时间和精力抓落实。
第五,要在公道正派、干净干事上创先争优,提高免疫力。要坚持“三从严”不放松,不折不扣执行“十严禁”纪律,筑牢抵制不正之风、廉洁从政的“防火墙”。针对新形势下易发不正之风和损害组织部门形象的重点环节,健全完善相关制度措施。要严守组织人事纪律,做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎独,对有苗头性问题的,要及时提醒告诫或批评教育;对已出现问题的,要严肃查处,决不姑息迁就。要关心组工干部的成长进步,认真落实“三个留人”的要求,真正做到“家规严”、“家风正”、“家味浓”,增强组工干部的荣誉感、自豪感和归属感。
各位同志们,新的一年,组织工作任务艰巨而繁重,组织部门责任重大而光荣。我们要在的正确领导下,围绕中心、服务大局,振奋精神、改革创新,狠抓落实、创先争优,以优异成绩向建党90周年献礼。
最后,在新春佳节即将来临之际,祝大家身体健康,阖家幸福!
同志们:
这次经济工作会议的主要任务是,认真贯彻落实、、经济工作会议精神,回顾总结去年经济工作,研究部署今年经济工作。刚才,人大主席欧阳湘就计划生育工作、政协联络组长谭新文就政法综治工作作了讲话,我完成赞同,请各村、各单位认真抓好落实,等下,乡党委书记王益群还要作重要讲话,请大家认真领会。下面,我就抓好今年的经济工作讲三点意见。
一、肯定成绩,正视差距,增强加快经济发展的决心和信心。
一年来,在乡党委的正确领导下,全乡广大党员干部群众紧紧围绕建设“旅游名乡、锦绣瑶乡、生态家园”为目标,群策群力、奋力攻坚、拼搏进取,以改善民生为出发点,着力推进项目建设、产业结构调整和作风建设为重点,确保经济各领域取得了成效,实现了“十二五”良好开局。
(一)经济发展加速,综合实力不断增强。2011年,全乡实现gdp产值3415万元,同比增长4.8%,其中:第一产业增加值1255万元,增长3.5%;第二产业增加值416万元,第三产业增加值1744万元,增长10.2%。一、二、三产业占国内生产总值的比重分别为37%,12%,61%。社会固定资产投资9828万元。地方财政收入218万元。农民人平纯收入2693元,同比增长18%。
(二)基础设施逐步完善,新农村建设取得新成效。2011年,全乡广大党员干部群众攻坚克难、扎实苦干,以建设中心小城镇为辐射带动,努力完善建设了一批群众热切关心的基础设施。2011年,乡党委、政府顶住财政压力,全面改造了政府机关大院,硬化了乡政府机关宿舍楼道路、新建了标准灯光篮球场、在政府大楼改造了邮政所等项目,改善了政府形象面貌。各村抓住“一事一议”财政奖补政策,大力完善村级基础设施。钟家、刘家、西岭、永安村的环卫项目,修建了4个垃圾池,配置12辆垃圾斗车,1辆垃圾车。黄家墆村硬化大黄家墆至何家湾通组公路2.5公里,小黄家墆至平头岭公路1.9公里。塘坊村通村公路12.6公里硬化已经全部完成。这些为民办实事工程项目的顺利建设,得到了广大群众的高度评价。
(三)文、教、卫等各项社会事业蓬勃发展。文化方面,新建了塘坊、黄家墆、道洞、刘家村农家书屋,截至去年我乡7个村已配备了农家书屋,实现了农家书屋全覆盖。黄家墆村文物保护挖掘工作得到上级文物部门的高度重视,黄家墆村门楼被市评为文物保护单位。2011年4月成功举办了瑶族赛鼓文化研讨会,正在积极申报省级非物质文化遗产。教育得到优先全面发展。投资16万元新建了刘家村长滩小学,中心幼儿园通过了省级示范幼儿园验收,改造和维修塘坊村小学学校食堂,改善了学生了就餐环境。体育方面,修建了高标准灯光篮球场,举办了瑶族乡第一届篮球赛,激发了全乡民众的体育运动热情。
(四)计生工作保持优异水平,综治工作确保社会大局稳定。2011年,我乡人口计生工作继续保持优异成绩,连续12年被市评为“模范乡镇”。2011年全乡人口出生为109人,计划生育率达90.8%,期内避孕节育措施率达100%。社会抚养费征收率98%,出生性别比为100:109,全年落实计划生育“四大手术”130多例。社会大局稳定,政法综治工作成效好。在纠纷调处方面有大转变,矛盾纠纷底子清、调解快,效果好。成功调处了永安村与湘峰园纠结了几年的土地大纠纷,全年受理各类矛盾纠纷97起,调成97起,调成率达100%,共立破刑事案件2起,查处林业行政案件16起。2011年我乡司法所被省厅评为“模范乡镇司法所”。
(五)落实国家惠民政策,民生得到改善。2011年,我乡认真执行贯彻落实中央关于农村的各项政策。一是做好低保工作,完成农村低保96户,170人,五保户32户,五保35人。给予了农村贫困人口的基本生活保障。二是新型农村合作医疗覆盖面广,全乡共参合6511人,参合率97%,在大病方面给予了一定倾斜,有效解决了农民看病贵的难题。三是新型农村社会保险,参保人数为3112人,参保率达87.7%。四是完成一池三改工作139户,改善了村民的居住环境,方便村民的生产生活。
(六)引进项目建设,以项目带动发展。2011年,全乡以“发展小城镇,融入大旅游”为工作方针,大力发展旅游及与其相关的项目建设,招商引资建设了万盈瑞凯森林温泉酒店,刘家坪坑生态旅游度假村,湘峰缘度假村等大旅游产业项目,带动了旅游相关产业大开发。特别是万盈瑞凯森林温泉酒店,建设资金高达3亿元,解决我乡500多人就业,增加村民收入,助推了我乡经济发展。同时该酒店与黄家墆村平头岭自然村民签订了土地流转合同,流转土地1000亩,准备建设生态休闲农庄。
看到成绩的同时,我们还应当看到差距,我乡经济社会发展还存在着一些突出问题和困难:一是经济发展滞后,财源匮乏,可用财力有限。二是农业产业化规模小,缺乏强势龙头企业带动,效益还不够理想,农民稳定增收面临诸多困难。三是个别干部服务意识不强,工作效率不高,作风建设有待进一步改进。对此,我们一定要高度重视,采取有力措施,在今后的工作中切实加以解决。
二、抢抓机遇,积极主动打好今年的经济攻坚仗
(一)大力发展现代农业,提高农民收入。以钟家木森森茶场为龙头,推动千亩标准茶园基地建设,全面提升茶叶质量,打造茶叶品牌;扩大竹鼠、山羊、黄牛、牲猪、灰天鹅养殖基地规模,带动和发展一批小型养殖户;巩固贡菊、金银花种植面积,带动其它药用植物的种植开发,逐步创建药材种植园区;利用旅游资源,大力发展观光农业。抢抓中央1号文件“坚持不懈加强农田水利建设”的契机,抢抓我县被列为罗霄山区扶贫县的机遇,进一步加大争资立项力度,围绕乐水河治理、农田基础水利、农村饮水安全等水利建设项目进行精心规划、编制和申报,力争实施一批水利建设项目,稳定粮食生产,推动现代农业发展,促进农民增产增收。
(二)加快服务行业发展水平,提升旅游形象。要依托生态资源,抓住旅游大开发的机遇,大力发展旅游相关产业,做好塘坊村少数民族特色村寨的保护和发展工作,挖掘少数民族风情,建立少数民族风情园村。围绕游客的吃、住、行、游、购、娱,大力开发农特产品,提升酒店、餐饮服务水平,全面提升管理服务水平。
(三)狠抓项目建设,着力推进财源建设。2012年,瑶族乡将在往年项目建设的基础上,围绕生态旅游、瑶乡文化、民生关爱等项目,全力引资融资筹资,建设好高标准黄家畔示范蔬菜基地、建设好湘峰缘度假村、刘家坪坑生态旅游度假村项目工程,落实好院内改造、修建好道洞村通村公路。同时要着力打造和包装好茶叶、苦笋、楠竹笋、金银花等农特产品,深度挖掘瑶族赛鼓、舞狮、山歌等民间文化艺术,真正实现文化兴乡,旅游富乡。
(四)大力推进环境治理,保持生态形象。按照、的统一要求,积极开展“三年城乡绿化攻坚”,用三年时间,完成栏莽公路两侧可视范围内的荒山湿地、境内河流两岸营造岸边护林带以及通乡通村公路林荫绿化。加大森林防火力度,做到一手抓植树造林,一手抓森林防火,严格落实《禁火令》,坚决打击有令不行,有令不止的违法违规行为;同时,加大督促落实力度,对工作不力、责任不落实造成不良后果的,严格按照相关法律法规追究相关单位和个人的责任,确保全乡不发生大的森林火灾和人员伤亡事故。要切实抓好《禁伐令》的落实,巩固城乡绿化攻坚成果。积极抓好街道环境整治,大力推行门前“三包”责任制,着重解决街道脏、乱、差等问题。各村、各单位均要组织开展环境整治行动,引导农民在房前屋后栽花种树、清除垃圾、美化家园,确保街道清洁、村容整洁。
(五)强力推进新农村建设。继续开展“水利建设年”活动和“一事一议”财政奖补政策,进一步推进农村道路、农田、电网等基础设施建设,解决2000人以上饮水不安全问题、修复水利项目10处,改善灌溉面积1000亩。集中财力高标准办好1个新农村建设示范点,确保新农村建设年年有新变化。继续开展送戏送电影下乡等文化活动,不断满足群众日益增长的精神生活需求。继续推进公路硬化“组组通”工程,着力抓好2个村通村公路建设。同时,要把握好以罗霄山片区扶贫开发契机,认真搞好项目的规划编制和申报,打好扶贫攻坚基础。重点突出产业开发扶贫,确保农民收入增长幅度高于全县平均水平。
三、狠抓当前,认真贯彻落实当前几项重点工作
(一)抓好计划生育春季集中服务活动。《瑶族乡2012年春季计划生育集中服务活动方案》已经下发。刚才,欧阳湘主席就春季服务集中服务月活动作了全面安排,请大家认真抓好落实,特别是村主要干部更要带头,亲自上门做工作,各村务必在4月10日之前完成任务。
(二)抓好春耕生产工作。各村各单位要对照今年粮食生产责任状,认真落实好各项生产目标任务。农业部门要加强技术指导,稳定粮食播种面积,组织农技人员下乡进村开展春耕科技培训活动,动员和指导农民抓好春收作物的培管。供销、农机等部门要加强种子、农药、化肥、机械等物资的储备调运,确保农资市场供应充足,价格平稳。要认真开展农资市场打假集中整治活动,确保农民买到放心农资。
(三)抓春季植树造林和森林防火工作。清明前后是森林火灾的高发期,各村和林业部门要始终绷紧森林防火这根弦不放松,加大火源控制和排查力度,坚持24小时值班制度,一旦发生森林火灾,立即科学组织扑救。要按照属地管理的原则,全面开展义务植树活动,完成重点工程造林任务,迅速掀起植树造林的高-潮,完成“三年绿化攻坚”1400亩植树面积。
(四)抓防汛抗灾准备工作。加强各类应急预案特别是防汛预案的制定和完善,加紧对水利工程、水电站隐患进行一次全面排查、全面检修,对防汛物资储备情况进行一次全面摸底和补充,确保防汛抗灾工作人员、责任、措施、物资“四到位”。加强宣传发动,提高山洪灾害易发区的群众防灾避灾意识,做到家喻户晓。
(五)抓春季动物防疫工作。当前已进入动物疫病高发季节。各级各部门要按照“政府保密度、部门保效果”的要求,进一步强化防控责任,落实综合防治措施,加强动物免疫检疫,扎实做好疫病防控的各项工作,抓早、抓小、抓苗头,把可能出现的动物疫情扑灭或控制在最小范围内。
同志们,我乡正处在加速发展的关键时期,蓬勃向上的发展态势鼓舞人心,千载难逢的大好机遇催人奋进。让我们在乡党委的坚强领导下,在王益群书记的带领下,紧紧依靠全乡人民,以时不我待的紧迫感和使命感,以只争朝夕的事业心和责任心,振奋精神、锐意进取,为建设新而努力奋斗!
同志们:
今天,直属局召开组织收入誓师大会。市政府副秘书长在百忙之中亲临指导,可见这次会议是多么重要。刚才,就直属局今年的组织收入工作做出了安排部署,所谈的意见很好,我完全赞同,下面,我讲几点意见。
一、充分认识完成今年组织收入任务的重要性
4月23日,、市政府召开“推动思想大解放 实现经济大发展动员大会”。会议上,在肯定近年来经济社会发展成绩的同时,明确指出,我们纵向比,有发展、有进步,但拿到全国、全省横向比,发展还不够快、不够好,一定要有强烈的忧患意识和危机意识,切实增强加快发展、追赶先进的责任感、使命感和紧迫感,居安思危谋发展,局危思变大发展。靳书记强调,推动全市经济大发展,就是要深入贯彻落实科学发展观,坚持“四个不改变”,做到“六个不动摇”。坚持“四个不改变”:坚持加快“两个率先”奋斗目标不改变,坚持打造“两个名城”发展定位不改变,坚持全市经济增长高于全省及中原城市群平均水平不改变,坚持年初确定的各项目标任务不改变。做到“六个不动摇”:发展工业不动摇,推动第三产业大发展不动摇,狠抓招商引资和项目建设不动摇,加快县区域经济发展不动摇,推动城乡一体化发展不动摇,创优发展环境不动摇。在市新一轮-大发展中,我们地税部门扮演着非常重要的角色,肩负着依法组织收入、实施宏观调控、调节个人收入分配的重任,充分发挥好地税部门的职能作用,对于保障政府公共财政运行,推动经济大发展和促进和谐社会建设具有重大意义,我们的使命光荣,责任重大。这就要求我们必须积极响应、市政府的号召,从战略和全局的高度,认清形势,明确使命,加快发展,以地税事业的大发展来促进全市经济社会的大发展,为我市实现“两个率先”做出积极贡献。
今年市政府分配我局的市本级一般预算收入任务是54240万元,其中地方工商税收46400万元,企业所得税7600万元。要完成市政府分配的一般预算收入任务,直属局2015年应完成全口径税收收入63200万元,去年完成数为52937万元,要求增长率为19.7,扣除2015年不可比因素12169万元,可比口径要求增长率为54.4,即直属局要在2015年先消化掉2015年已入库而2015年不存在的12169万元的基础上,再组织增收10263万元。实事求是的讲,直属局的收入压力相当大。从一季度收入情况看,直属局的收入总体上是增长的,这表明围绕组织收入,直属局全体干部职工采取了措施,付出了辛勤的劳动,成绩是应该肯定的。但与市政府下达的收入目标相比,差距还是很大的,任务十分艰巨。对此,市局党组态度是:横下一条心,丢掉幻想,破釜沉舟,背水一战,奋力拼搏,确保全年市本级收入任务的圆满完成。这首先是讲政治的需要。我们地税部门是市政府的职能部门,圆满完成今年的收入任务,才能在政治上与、市政府保持高度一致;其次,是服务大局的需要。xx要实现两个率先,就要求我们地税部门提供强有力的财力保障,圆满完成今年的收入任务,是我们地税部门服务大局,推动xx大发展的需要。其三,是地税事业自身发展的需要。我们的地税事业要走在全省、全市的前列,就必须切实强化征管,圆满完成今年的收入任务,实现跨越式发展。因此,市直属局全体干部职工都要充分认识完成今年收入任务的重要性,把思想和行动统一到市局党组的决策上来。
二、多措并举实现地税收入跨越式发展
(一)要坚定信心,提高勇气。我们既要看到完成今年收入任务有很大难度和一些不利因素,更要看到完成今年收入任务有很多有利条件。一是我市经济将保持较快发展。今年,预计生产总值增长13;全社会固定资产投资增长18;社会消费品零售总额增长15。一批大项目将陆续开工建设,如,集团年屠宰加工5000万只的肉鸡项目;总投资26亿元的2×30万千瓦热电项目;总投资7亿元的沿河改造安置房工程等,这为地税收入增长提供了税源基础。二是车船税等税收政策的调整,将会带来收入增长。三是我市二产税负低于全省平均水平,2015年至2015年,我市二产税负分别为1.85、2.22、1.71,分别低于全省平均水平0.93、0.6、1.26个百分点,这说明,挖潜堵漏,大幅度增加税收收入的空间仍然存在,只要我们加大征管力度,就会实现税收的大幅增收。四是我们有一支能征善战的地税干部队伍。尤其是市直属局的干部职工素质高,政治上听话,工作上敬业,能力上出众,市局党组对你们寄予厚望。五是、市政府大力支持我们依法行政。因此,我们的同志在困难的时候,要看到光明,要看到希望,要提高我们的勇气,要坚定信心,迎难而上,攻坚克难,打赢今年组织收入这一仗。
(二)要加强征管,堵漏增收。直属局要大力实施科学化、精细化管理,向征管要收入。一是深入开展税收分析。把税收分析作为税源管理的方向标。要改进税收分析方法,从宏观着眼、从微观入手,拓展分析深度,发现和分析税收征管中存在的问题。二是强化户籍管理。这是税源管理最基础的工作,要严格做好开户、变更、停复业、注销、外出经营报验登记管理工作,减少漏征漏管户。要加强税务登记证管理,开展税源清查,澄清税源底子。这是当前直属局重中之重的工作,既要摸清面上的税源,更要挖掘潜在的税源,找到增加收入的突破口和着力点。要搞好部门协作,拓宽与有关部门间的数据交换与互联互通渠道,充分利用经济普查资料、工商登记信息、组织机构代码信息,全面开展管户比对分析,有效清理漏征漏管户。要切实落实好税源的三级巡查制度,巡查要有记录,巡查过程中发现的漏征漏管户要及时纳入管理,强化对纳税人的动态监控。三是深化纳税评估,把纳税评估作为加强税收征管的重要工作切实抓紧、抓好、抓出成效。要建立分行业、分税种的纳税评估指标体系,改进评估手段,开展评估培训,提高评估技能,不断提高纳税评估工作水平。要对重点行业、重点税源、税负异常变化企业、长亏不倒企业开展评估,针对评估中发现的问题,该补税的补税,该移交的移交。四是建立分析、评估、稽查、税源监控之间的互动机制。从分析发现问题,从评估查找原因,通过征收管理来解决这些问题,通过税务稽查来以查促管,以查促收,在全局形成以税收分析指导纳税评估,纳税评估为税务稽查提供有效案源,以稽查结果反馈改进税收分析和纳税评估良性互动机制。五是开展“一清查四整治”工作。这里,我强调一点,今年的“一清查四整治”工作,市局确定的目标是查补税款要突破7000万元,其中,市本级收入要突破3000万元。为确保今年市本级收入任务的圆满完成,市局专门成立了市本级收入领导小组。我担任组长,娄献军同志为副组长,下设办公室,办公室设在直属局,张淑霞同志兼任办公室主任。直属局要把工作任务层层分解,落实到具体岗位和人员,明确要求和责任,严格目标考核,使人人有压力、有动力,千钧重担大家挑,人人身上有目标,确保各项工作任务的完成。
(三)要严格执法,优质服务。越是组织收入任务艰巨,越要坚守依法治税这个底线。要坚持组织收入原则,认真落实组织收入的八项禁令,严格执法,公正执法。要及时全面落实税收优惠政策,支持企业发展。要认真贯彻国家税务总局关于优化纳税服务的各项规定和要求,有效解决税负不公、执法不公问题,进一步减轻纳税人的办税负担,为纳税人提供优质服务,全力打造服务型地税机关。
(四)要接受考验,交好答卷。能否完成今年的市本级收入任务,是对直属局领导班子执政能力的考察,是对直属局干部队伍执法能力的考验,是对直属局全体干部职工服务xx大发展本领的考核。希望大家都要着眼大局,服务大局,接受考验,扎扎实实地做好组织收入工作,确保圆满完成组织收入任务,给市局党组交上一份满意的答卷。对今年直属局的收入任务,市局将严格实施目标考核,若完不成任务,将取消其目标考核评优资格。
三、转变作风抓好组织收入工作任务的落实
今年的收入工作任务已经明确,要圆满完成收入任务,关键要靠好的作风来保证。
一要群策群力谋发展。市局决定,在全市地税系统开展我为地税事业谏言献策活动,直属局的同志要积极响应号召,紧紧围绕直属局工作的总体目标,特别是在征收管理、堵漏增收等方面提出具有前瞻性、针对性、操作性的意见和建议。直属局班子要集中大家的智慧,解决好收入工作中存在的问题。
二要真抓实干推发展。直属局要围绕今年的收入工作,体现抓得“早”,确保抓得“紧”,注重抓得“细”。直属局各级干部都要坚持以实为本、务实重干,扑下身子抓落实,做到定下来的事情就抓紧实施、不推不拖,部署的工作就要明查暗访、真督实查、一抓到底,推动收入工作拼搏上台阶、再创新业绩。
三要奋发有为领发展。现在全系统各单位都在竞相发展,明争暗赛,直属局要当时代的弄潮儿,引领发展,就必须要有奋发有为的精神状态,增强解放思想的勇气,增强干大事、创大业的魄力,全力攻坚破难,确保收入工作高效推进,走在全系统的前列。
四要改革创新促发展。地税事业发展的不竭动力在于改革创新。直属局各级干部都要争做推动创新的模范,立足直属局实际,创新理念,创新思路、创新方法、创新机制,确保今年在纳税评估、信息化建设、纳税服务等领域实现突破。
同志们,做好今年市本级收入工作,事关又好又快推进“两个率先”,任务艰巨、使命光荣。我们一定要认清形势,解放思想,坚定信心、实干拼搏,努力实现我市地税事业的大发展,为建设富强xx和谐xx做出新的更大的贡献!
动员部署会议讲话稿篇十三
河北肥乡第二中学。
袁海山。
同志们:。
按照教育实践活动的要求,我校精心组织,认真实施,党的群众路线教育实践活动正在扎实有序推进,总体态势是好的。但与中央、省市的要求,与人民群众的期望相比,还有一些差距和不足。有些同志对学习认识不深、重视不够、定位不准;有的态度不够端正,学习蜻蜓点水、走马观花;有的学而不思、知行不一、学用脱节,等等。尽管这些问题表现在个别党员干部的身上,但也要引起足够的重视,认真研究,切实加以解决。同时对问题的成因,要下决心深挖主观因素,强化整改问题的思想自觉。为此我们于今日召开党的群众路线教育实践活动整改落实工作再动员再部署会。我的发言主要有以下几点:
风”问题上作出表率,带动党员干部从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析问题的根源,真正让党员干部的思想受到触动、受到警醒;带头开展批评与自我批评,核心是开好民主生活会;带头抓好整改,坚持边推进活动边整改问题,从群众最关心、反映最强烈的问题改起,让群众看到真正的变化和实效;带头建章立制,立足早改早完善,形成整治“四风”的长效机制;带头坚持“两不误、两促进”,要把开展教育实践活动与学校重点工作结合起来,全面推进深化改革,努力完成确定的发展目标。
二要突出“认真”二字。作为“一把手”我要牢记政治责任,坚持突出“认真”精神,当好党员干部的标杆,为领导班子和党员干部作出榜样,结合工作实际,抓住突出问题,研究解决办法;活动过程中,我们领导干部要更加严格要求自己,当好转变作风的表率,注意抓好细节方面的工作,要在抓小细节上下功夫,严格加强管理,健全规章制度;要严格要求所属部门及活动办公室,采取多种方式方法,认真搞好活动;要认真学习借鉴兄弟学校好经验、好做法,结合自身实际规划制定好“自选动作”,最大限度地发挥好干部的积极性、激发创造性,推动活动扎实有效开展。三要确保取得实效。活动要触及思想灵魂,增强自我净化、自我革新、自我提高的能力,达到在学习上有进步、思想上有转变、境界上有提升;要在工作作风上有大的转变,切实改变衙门作风,增强服务群众的意识,成为行动的自觉;对群众反映的突出问题和亟需解决的问题,要做到能解决的马上解决,短期内不能够解决的,要向群众作出解释,做好计划,逐步解决;要坚决贯彻中央“八项规定”、狠刹“四风”,严格“三公”经费管理,“厉行节约、反对浪费”各项规定,落实好各项制度;要结合本单位的特点,高标准严要求推进教育实践活动开展;要切实改变干部队伍的精神面貌,要满腔热忱服务群众,为群众谋利益办实事。
四要营造良好氛围。要广泛动员群众参与,坚持开门搞活动,在更大范围内征求群众对开展活动的意见和建议,确保活动全过程都有群众参与;党员干部要积极参与到活动中来,认真完成好规定动作,突出自选动作的特色,丰富活动的内容和形式;要加大宣传力度,充分利用媒体、网络等宣传平台,让活动家喻户晓、人人皆知,让方方面面的党员群众都参与进来,为活动提意见、出主意,营造良好的舆论氛围。
我们要按照上级要求,认真履行职责,加强自身学习,对我校开展活动的每个环节、每个步骤都要扎扎实实进行检查。不仅要加强对活动外在形式的检查,更加重视对活动内容本身的检查。要给督导组推荐好的典型、好的做法和经验,对走过场的同志要追究责任、要求补课。
话稿】。
同志们:
今天这次会议,既是全局“三严三实”专题教育动员大会,也是一次专题党课。主要任务是:深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深入落实全市“三严三实”专题教育工作会议精神,巩固党的群众路线教育实践活动成果,动员全局广大党员干部积极投身“三严三实”专题教育,加强党性修养,锤炼政治品格,锻造过硬作风,引领新常态,塑造新状态,创造新业绩,更好地担负起保障全市人民饮食用药安全的重任。下面,按照中央、省委和市委的部署要求,结合我局工作实际,我讲四个问题。
一、全局上下统一思想,深刻理解领会开展“三严三实”专题教育的重大意义。
习近平总书记多次强调,领导干部要树立和发扬好的作风,做到严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”,充分体现了共产党人的价值追求、政治品格、做人操守,深刻指明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。“三严三实”,是党的群众路线教育实践活动的延展和深化,是对党的建设理论的极大丰富和发展,是推进党的自身建设常态化的又一次伟大实践。
党中央作出开展“三严三实”专题教育的重大决策,体现了对当前党的建设形势的精准把握,展示了持之以恒推进作风建设的坚定意志,彰显了对党和人民事业高度负责的政治担当。5月20日,市委召开全市“三严三实”专题教育工作会议,都本伟书记亲自讲专题党课、作动员部署。戴炜代市长对开展专题教育提出要求。xx部长对专题教育作了具体工作安排。
喀纳斯景区党的群众路线教育实践活动。
(2014年3月25日)。
为保证党政办党支部党的群众路线教育实践活动动员部署会议顺利进行。现提出如下工作方案:
一、动员会时间和地点。
时间:4月1日(星期二)上午10:30(会期半天)地点:办公楼四楼会议室。
二、主持人:
周文虎党政办党支部书记、党政办党支部教育实践活动领导小组组长。
三、
督导组参会人员。
组长:赵玉霞景区旅游局局长副组长:达列力景区林业局副局长、主任科员,生。
态研究中心主任。
成员:邓虎郡景区财政局副局长。
姚春莲景区对外营销联络办公室副主任。
王士龙景区监察审计局副局长(联络员)简磊景区党政办秘书。
四、主要议程和内容。
1、党政办党支部书记、党政办党支部教育实践活动领导小组组长周文虎主持并做动员讲话。
2、旅游局局长、景区群众教育实践活动督导一组组长赵玉霞讲话。
五、参会人员范围(约37人)1、景区督导组成员(6人);
2、喀纳斯景区党政办党支部干部(5人);
3、党政办、机关事务管理局党员干部群众(26人)。
六、会务筹备工作分工。
(一)会议材料。
1、周主任动员会上的讲话、主持词(李龙,29号完成);
4、《党政办党支部党的群众路线教育实践活动实施方案》(李龙,29号完成);
6、《党政办党支部党的群众路线教育实践活动动员部署会议公告》(王文强,28号完成)。
(二)会务筹备1、会议通知:
(2)提前统计不能参加会议人员名单(王文强,31日前完成)。2、会场布置:
(3)座签打印及摆放,时注意按电话本顺序排列(路媛、刘乐乐,31日前完成);
(4)个别谈话预告张贴(王文强,29号完成);
(7)会上会议材料、信签纸、碳素笔准备、摆放(赵越超、路媛);(8)茶水—党政办党支部领导、督导组成员(张志英);(9)会场签到(王文强)。
(三)会议宣传。
2、信息编写(李龙、路媛);3、照相(赵越超)。
(四)其他事项。
1、做好与景区督导组的联络、协调和服务工作(李龙、王文强负责);
4、个别谈话人员通知(王文强、路媛);
5、民主评议回收,协助景区督导组做好民主评议表的发放、汇总工作(李龙、王红娟、王文强、路媛、陈改香、古丽)。
党政办党支部党的群众路线。
实践活动领导小组2014年3月12日。
动员部署会议讲话稿篇十四
各位领导、同志们:
今天,我们市政公用局受领了14项目标任务,其中主城雨污分流改造及河道清水工程任务尤其艰巨。军中无戏言,责任重于山!我们将认真贯彻落实大会精神,迅速把思想和行动统一到加速推进“三个发展”、实现“三个提升”上来,以强烈的责任感和使命感,高起点、高质量、高效能地实施主城雨污分流改造,全面完成各项目标任务。
一是加强组织领导,明确责任,确保目标任务分解落实到位。建立“层级分明、运转高效、市区联动、部门协调”的组织体系,整合规划设计、建设施工、融资保障、管理协同部门及各区力量,发扬敢打因硬仗的作风,奋力拼博,团结治水,强力推进各项工程尽快启动。
二是全面提速,重点突破,确保目标任务实施到位。今年以金川河、玄武湖“一河一湖”为重点,敷设170公里污水主次干管,新建3座污水提升泵站,实施57平方公里范围内1000多个住宅小区和企事业单位内部雨污分流改造,控制污水直接排入水体;试点初期雨水污染处置,控制暴雨径流对水体的污染;实施18条河道综合整治及内、外金川河引水补源,提高环境容量,显著改善水质。
三是加强宣传,严格管理,确保部门职责履行到位。广泛宣传动员,营造全市治水氛围。坚持依法行政,加强排水设施维护及污水处理厂运营监管,遏制违法占用河道、偷排乱排污水等破坏城市水环境的行为,切实巩固治理成果。
同志们,在市委、市政府的正确领导下,在全市群众的大力支持下,我们一定自加压力、竭尽全力,为建成水质清澈、水流通畅、景观和谐、人水相亲的城市水环境而不懈奋斗!
我的发言完了,谢谢!
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