在全市干部监督工作会议上总结讲话(实用18篇)

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在全市干部监督工作会议上总结讲话(实用18篇)
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在总结中,我们可以发现自己的优点和不足,进而有针对性地提升自己。在总结中,我们可以适应一些具体的例子和案例,以加强论述的可信度和说服力。希望大家能够善于发现范文中的优点和缺点,从中得到启发,提高自己的写作能力。

在全市干部监督工作会议上总结讲话篇一

按照这一总体要求,要切实抓好以下四个方面的工作,努力实现干部监督工作新突破:

1、切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督党要管党、从严治党、加强监督,关键和重点都是领导干部。但是,一个时期以来,对领导干部的监督一直是困扰我们的一个难点问题,究其原因,“难”就难在少数领导干部自律意识淡薄,不愿接受监督;有些地方和单位对干部重使用轻管理,疏于监督;同级之间碍于情面,不愿监督;下级怕“穿小鞋”,不敢监督;群众知情少或不知情,无法监督;有些监督制度不完善,不利于监督,等等。对此,我们要在总结实践的基础上,积极探索和完善对领导干部加强监督的有效措施。

第一,加强思想教育,强化自我监督。防止权力滥用,根本要靠领导干部的严格自律。要运用理论灌输、正面激励、反面警示、任前廉政谈话等方式,加强对领导干部进行理想信念、党的宗旨、权力观和从政道德教育,提高他们的思想政治素质,增强严以律己、接受监督的自觉性。当前尤其要抓住开展保持共产党员。

先进性教育。

活动这一契机,深入开展党性党风党纪教育,引导领导干部加强党性修养,正确行使权力,筑牢拒腐防变的思想防线。

第二,加强日常管理,强化上级监督。在现行干部制度下,上级党组织及组织人事部门,要切实承担起对下级领导干部特别是主要领导干部监督的责任,重点是监督其政治表现、勤政廉政、选人用人、维护改革发展稳定等情况。要建立健全上级党组织和组织部门负责同志与下级领导干部特别是“一把手”年度思想工作汇报制度、定期谈心制度、谈话诫勉制度、函询回复制度,发现问题苗头,及时提醒告诫,做到防范于初始,防患于未然。同时,还要实行惩戒制度,对那些有一定问题的干部,要及时发出诫勉通知,限期改正;对没有改正甚至出现新问题的,要及时进行组织处理。

第三,贯彻民主集中制,强化班子内部监督。要督促各级班子进一步健全民主集中制的各项具体制度,并认真考察其贯彻执行情况,特别是要在重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额资金使用这“三重一大”方面加强监督,防止个人独断专行和决策失误。“一把手”既要带头接受监督,又要主动对班子成员进行监督;班子成员对“一把手”既要自觉维护、尊重和支持,又要以对组织、对个人高度负责的态度大胆进行监督。在班子内部,既要反对闹无原则的纠纷,又要反对无原则的一团和气,在积极开展批评与自我批评中加强监督,增强团结。在评价班子和干部时,既不能把坚持原则的争论和正常的监督视为不团结,也不能把不愿监督、不敢监督的好人主义简单地视为维护团结。

第四,加大经济责任审计力度,强化财经纪律监督。从近年来揭露出的大案要案看,大量的违法违纪问题发生在经济领域,客观上要求我们必须加大经济责任审计力度,通过对领导干部行使事权、财权进行监督和审计,有效预防经济犯罪。去年以来,市委组织部委托市审计局对10名县市区长进行了经济责任审计,现正在对27名正副县级主要领导干部进行经济责任审计。下一步,要进一步扩大审计范围,改进审计方式,坚持离任审计与任期内审计并重,实行组织、监督、审计人员联合进点,并试行审计结果公示制,提高审计监督的实效性。

第五,积极拓宽渠道,强化群众监督。要进一步健全群众对干部监督的参与机制,坚持推行政务公开,定期开展民主评议领导干部活动;加强信访举报工作,认真接待和受理来信来访,尤其要注意利用“n380”专用举报电话这个平台,保护和引导好群众参与干部监督工作的积极性。同时,还可采取聘请监督联络员、发放监督卡等措施,发挥好群众参与干部监督的2、切实加强对干部选拔任用工作的监督选准用好干部,是各级党委和组织部门的一项重要任务,而加强对干部选用工作的监督,把好选人用人关,则是选贤任能的重要保障。要以查处用人上的不正之风,防止和杜绝干部“带病上岗”、“带病提职”为重点,进一步加强干部选拔任用工作的监督。

第一,继续抓好干部任用条例)执行情况的监督检查。这几年市里对各县市区、市直单位贯彻执行条例)情况的检查已形成了制度,各地各部门也要结合实际,认真开展条例检查工作。监督检查要在全面深入上下功夫,不仅要看学习、宣传(条例)情况,还要看执行、落实规定情况;不仅要看是否履行了程序,还要看是否坚持了原则、纪律;不仅要看选用的过程,更要看选用的结果。在以前的(条例)检查中,市里曾发现个别地方蒙混造假,搞干部选用情况“两本帐”,糊弄检查,这是一种极不负责任的态度,必须坚决杜绝!对检查中发现的问题,要切实抓好整改,限期纠正。要加大对违反(条例)的惩处力度,建立违反(条例)否决机制,领导班子、领导干部凡违反条例)选人用人的,两年内不得评先,主要领导干部不得提拔重用。

第二,加强对干部选拔任用全过程的监督。要把监督贯穿于干部推荐、考察、酝酿、资格审查、征求意见、备案审批、讨论决定的各个环节,确保干部选用过程按照规定、符合要求、不出偏差,确保选用结果的准确性。在今年的全市组织部长会议上,森林同志提出,要探索建立干部选用过程各个环节的责任档案,每个步骤的工作有谁参加了、是谁负责,都署上名字,做好记实,存档备查,这样就为实施监督和责任追究提供了依据。这个办法很好,全市组织部门要在这方面积极实践,尽快建立完善。前几年市委组织部实行了派员参加县市区委研究批量调整干部的会议制度,对选用干部的议决情况进行现场监督,收到了很好效果,今后要继续坚持和总结完善。

第三,改进和完善监督办法。这次会上印发的关于任职资格审查、举报问题受理、建立干部监督档案三个(办法)(讨论稿),是市委组织部在调查研究的基础上,就这三项工作分别制定的规范性意见和措施,对于改进和完善监督办法,提高监督工作水平具有重要意义。各地各单位要在三个文件讨论修改、正式下发后,结合实际认真贯彻落实,按照(办法)的规定和要求,建立相应的工作制度,形成科学的操作方法,扎实开展好这几项工作。

制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性。建立科学的干部监督管理工作机制,根本是要靠完善的制度。在多年的干部监督工作中,全市组织部门已经建立和形成了一系列制度,包括领导干部述职述廉制度、民主生活会制度、任前廉政谈话制度、重大事项报告制度、回复组织函询制度、经济责任审计制度、诫勉制度、对拟提拔干部征求执纪执法部门意见制度、条例)检查制度、用人失察失误责任追究制度等等,为强化干部监督工作发挥了重要作用。对这些已有的成熟制度,要坚持不懈地抓好落实。在此基础上,要结合实际建立健全新的制度,进一步提高干部监督工作的科学化、制度化、规范化水平。当前要重点建立以下四项制度:

一是领导班子职数管理制度。贯彻省委组织部出台的(关于进一步加强领导班子职数管理的意见),严格班子职数管理。各地各部门要按照干部管理权限,对照机构编制“三定”方案的规定,就所属领导班子职数配备情况进行认真自查,澄清超职数配备领导干部的底数。存在超职数配备的,要抓紧制定计划,采取措施,积极稳妥地消化解决。下半年,市里将组织对乡科级班子职数配备情况进行一次全面检查,对超职数配备的,责令限期消化。今后,决不允许再出现新的超职数配备问题,如发现有违反者,要严肃处理,并追究责任人的责任。

二是拟提拔人员任职资格审查制度。

任职资格审查,是按照(条例)规定的资格条件对拟提拔干部的基本情况进行的事前审查把关,是监督关口前移的实际步骤,也是选准用好干部的基本保证。今后,凡拟新提拔的乡科级以上领导干部,都要进行严格认真的任职资格审查。审查工作一般应与考核工作同时进行,也可在考核之后、会研究之前完成,通过查阅档案、收集资料、调查核实、甄别审定的办法,科学准确地确定干部的真实情况。参加审查的人员要认真负责,严谨细致,确保审查结论扎实无误,经得起历史检验。

三是干部监督信息收集整理制度。收集整理干部监督信息,是我市开发、利用干部监督资源的一项创新工程。市里已基本建成了干部监督档案,各县市区和市直大的委局也要参照市里的做法,按照建立干部监督档案实施办法),抓紧开展工作,力争今年底完成信息资料收集,明年上半年建成使用,届时市里将进行检查验收。初始档案建立后,要注意搞好后续资料的整理续档,搞好档案管理与档案利用工作,充分发挥其在干部教育、考察、选用、监督管理等方面的积极作用。

四是信访举报问题受理制度。结合学习贯彻信访工作条例),进一步畅通信访举报渠道,完善受理办法,规范接待(接听)、登记、摘报、批示、查办、反馈等程序。市、县两级组织部门要明确专人负责信访举报问题的受理,对反映重要问题的,主要领导要作出批示;线索比较具体的,要认真调查核实;对批转查办并要求上报结果的案件,要及时催办,努力形成便利、安全、高效的信访举报工作机制。

新时期的干部监督工作任务重、难度大、要求高、政策性强,各级党委和组织部门必须高度重视,加强领导,精心组织,狠抓落实,切实把这项工作抓紧抓好。

一要摆上重要位置。各级党委和组织部门要充分认识干部监督工作的重要性、紧迫性,进一步强化责任意识,树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督就是不称职”的观念,积极主动、创造性地开展工作。党委(党组)和组织部门的负责同志要经常过问干部监督工作,听取情况汇报,提出任务要求,协调解决工作中遇到的矛盾和问题,对一些难点工作和重要案件,还要亲自抓。

部监督人员的学习培训,不断提高他们的素质和能力。同时,鉴于他们工作任务重,困难比较多,也容易得罪人,党委和组织部门的领导同志要支持他们的工作,关心他们的学习、生活和成长进步。按照规定,干部监督机构的负责同志要参加研究干部工作的部长办公会议,干部监督机构可根据工作需要调阅有关档案、资料。

三要狠抓工作落实。各地各部门要按照统一部署和要求,立足实际,采取得力措施,一项一项抓落实,务求取得新的成效。要加强对工作落实情况的督促检查,县市区和市直单位要定期不定期地对落实各项干部监督制度和措施情况进行“回头看”,找出长短,改进工作;市里在适当时候要派出巡查组、督查组,就单项或整体工作进行检查,以进一步推动这项工作的开展。

同志们,新的形势和任务,对干部监督工作提出了更高的要求。我相信,只要大家牢记使命,奋发进取,恪尽职责,扎实工作,就一定能够把我市的干部工作监督工作提高到一个新水平,为提高党的执政能力、建设高素质干部队伍提供有力的保证!

同志们:

刚才,各单位领导结合工作实际,交流了20xx年干部监督工作的有关情况,并就如何发挥好干部监督工作联席会议作用,促进干部监督工作取得更大实效,提出了很好的意见和建议。下面,我在同志们交流发言的基础上,简要强调以下几点:

一、统一思想,提高认识,进一步增强做好干部监督工作的责任感和使命感。

重视干部监督工作是我们党干部工作的一贯传统,党的xx大报告中明确提出:完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。各成员单位要认真贯彻落实党的xx大精神,按照县委**届**次全会的总体部署与要求,进一步解放思想,实事求是,与时俱进,紧紧围绕发展这个第一要务,着眼于提高党的执政能力和领导水平,坚持党要管党、从严治党的方针,坚持标本兼治、综合治理,坚持对干部选拔任用工作的监督和对领导干部的监督一起抓。要以《党内监督条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》等法规为依据,加大治本力度,把监督工作贯穿于干部推荐、考察、任用的全过程,坚决防止和纠正用人上的不正之风和腐败现象;要坚持以教育为主、预防为主、事前监督为主,把监督贯穿于干部队伍建设的始终,突出对主要领导干部的监督,切实抓好领导班子和干部队伍建设,保证和促进干部的健康成长;要以各部门协调配合的工作机制为载体,做到组织监督与群众监督相结合,发挥舆论监督的作用,形成齐抓共管的工作格局;要以创新为动力,改进方法,健全制度,完善机制,逐步实现干部监督工作的科学化、规范化,为营造风清气正的政治环境,作出应有的贡献。

二、突出重点、狠抓落实,确保干部监督工作取得实效。

各成员单位要认真贯彻落实xx大报告中“重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督”的精神,突出工作重点、找准工作难点,在“三个重要”(重要岗位、重要决策、重要时间)的监督上狠下功夫,抓好落实,确保全县干部监督工作取得实效。

(一)要在“重要岗位”的监督上狠下功夫。各成员单位要重点加强对“三管”(管人、管钱、管物)岗位的监督,特别是要把对“一把手”的监督作为工作重点落到实处,“一把手”是一个乡镇、一个单位的主要负责人,在领导班子中居于首要地位,如果对“一把手”的权力运作过程缺乏必要的监督,势必会导致权力失衡、决策失误和行为失控,将会给工作带来损失,给乐经济社会发展造成严重危害。过去也曾有过个别领导干部,身居要位,却基本上听不进干部群众的不同意见,独断专行,自觉不自觉地放松了世界观和人生观的改造,并最终一步步滑向了违法犯罪的深渊的反而典型案例和惨痛教训。所以,我希望在座的各位一定要结合本单位工作职责,就如何加强“一把手”监督,有效防止“一把手”花钱“一支笔”、用人“一人说”、决策“一手拍”等问题,制定出具有较高的可操作性办法或意见;要在实际工作中进一步提高认识,要站在推动经济社会事业发展的高度来认识和推进干部监督工作。

(二)要在“重要决策”的监督上狠下功夫。就干部监督的历史经验来看,哪些犯错误的领导干部,往往就是在重要的工程项目、重要的人事任免当中搞一些权钱交易,为搞经营买卖的人说情,为某些心术不正的干部说话。各成员单位要密切注意这些容易出现腐败行为的环节,要进一步加大对重要的工程项目、重要的公务活动、重要的人事安排的监督工作力度;要通过贯彻落实党风廉政教育、警示教育、述职述廉、经济责任审计、诫勉谈话、民主评议、重大问题请示报告等一系列干部管理监督制度,把监督置于领导干部行使决策权力的整个过程之中,真正发挥干部监督“打招呼”、“扯袖子”的预防点醒作用和正向引导作用。

(三)要在“重要时间”的监督上狠下功夫。近年来,全国不少地区不断出现的“59岁现象”、“49岁现象”,就是领导干部在关键时候不能保持气节,以致一失足成千古恨的典型案例,这足以引起我们的警觉,这就要求各联席成员单位在充分信任我们的干部的同时,也要密切注意干部特别是各级领导干部在关键时候、关键年龄段的表现,县纪委监察局、组织、人事部门要注意加强对干部八小时以外的社交圈、生活圈的监督工作;县委、县政府信访局对涉及干部违纪违法问题的来信来访要加大工作力度,做到快转、快办、快结;公安、检察、法院、审计等部门要按照各自职责,加大对领导干部的司法监督,要通过加强监督,使广大党员干部尤其是领导干部能做到慎始、慎终、慎独。

三、积极探索、勇于创新,努力开创干部监督工作新局面。

创新是一个民族的灵魂,干部监督涉及内容多、工作难度大,同样需要创新,也只有创新才能解决目前干部监督工作中存在的一些问题和不足,才能确保干部监督工作不搞形式、不走过场。

(一)更新观念,使干部监督更有“内涵”。有些同志认为干部监督就是监督干部在工作时间内、在工作岗位上的表现,八小时以外应该是干部自由支配的时问,对干部工作岗位以外的表现进行监督,有侵犯人权之嫌,然而现实的情况却是,一些干部出问题、犯错误,往往出在业余时间,出在节假日,出在生活圈、社交圈,这就要求我们从事干部监督的部门和干部要更新自己的工作理念,摈弃只监督“八小时以内”不监督“八小时以外”,只监督“工作圈”不监督“生活圈”、“社交圈”的工作思路和方法,树立起对领导干部实行全方位监督的工作理念,努力做到干部工作开展到哪里,监督工作就实施到哪里;干部权力行使到哪里,监督工作就实施到哪里;干部的社会活动延伸到哪里,监督工作就实施到哪里,要通过“四看”加强对领导干部,特别是党政一把手、重要部门、重要岗位的领导干部的监督工作:一是看其理想信念和宗旨意识是否坚定;二是看其民主集中制的贯彻执行情况,决策前是否深入实际,深入群众,是否做到了集思广益,决策时是否敢于发表意见,坚持集体决定重大问题,决策后是否按照集体领导与分工负责相结合的原则组织实施;三是看其是否认真贯彻执行党的干部路线、方针和政策,是否坚持正确的用人标准,是否按规定程序选拨任用干部,是否自觉抵制选人用人上的不正之风;四是看其是否敢抓敢管,是否做到自重、自省、自励,自觉抵制腐朽思想的侵蚀。

(二)健全机制,使干部监督更有实效。一是要进一步完善组织监督机制。各成员单位要在县委的领导下,紧紧抓住干部工作的主要环节,实施有效的监督管理。要认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,加强对干部选拔任用工作的监督。同时,建立领导干部预警教育制度,定期对领导班子和领导干部的情况尤其是思想政治素质状况进行分析研究,有针对性地加强思想政治工作。对那些群众意见较大的干部进行重点谈话诫勉,力争把问题解决在萌芽状态。二是要进一步健全领导班子内部相互监督机制。县纪委、县委组织部要抽调人员积极参与、指导各单位各乡镇的民主生活会,要坚持做到会前指导、会中参与、会后督查,努力提高各单位各乡镇领导班子民主生活会质量,着力营造积极向上的民主氛围,促进班子成员之间的监督经常化、制度化、规范化,防止独断专行和个人说了算。三是要逐步建立干部监督的群众参与机制。在一如既往地发挥民主党派、无党派人士、群众团体监督作用的同时,要通过“党务公开”、“政务公开”、“民主测评”、“班子运行情况考察”等办法,动员和鼓励广大党员和群众参与到干部监督中来,要大力支持他们依照党内法规和国家法律进行民主监督。四是进一步完善横向联动监督机制。各成员单位要进一步加强协调和沟通,力求形成合力,共同参与干部的监督,产生叠加效应。县纪委监察局和县委组织部要进一步抓好联合考察干部的工作,要注重运用考察成果,搞好选拔任用;县公安、检察、法院、审计等部门要充分发挥监督作用,对违犯党纪国法的干部特别是领导干部,该处理的处理、该法办的法办,不能大事化小,小事化了。

(三)完善网络,使干部监督范围更广。一是要进一步健全监督网络。今年,我们将在巩固组织监督、部门监督的基础上,进一步加快监督网络建设,要在部分乡镇、县级部门中进行干部监督工作联络员试点工作,进一步拓宽信息来源,改变以往干部监督工作信息来源窄、途径少、获取滞后、管理分散的局面。同时,要进一步加大干部监督相关政策的宣传力度,提高群众、党员和干部参与干部监督的积极性和主动性,努力将干部监督工作扩展到干部工作、生活的方方面面;二是要进一步完善信息网络。信息,是干部监督工作基础。各成员单位要把信息工作作为重要的基础性工作来抓,努力拓宽信息渠道,做好信息的收集、整理和汇总,要通过信函通报、会议交流等形式加强联系,沟通情况,交换意见,努力建立一个覆盖面广、资源丰富、渠道畅通、利用方便的干部监督信息网络系统;要通过交流,尽早、尽快发现干部队伍中存在的苗头性、倾向性问题,及时加以处理和纠正;同时,也要通过交流,发现和推荐那些思想政治素质好,坚持原则,公道正派,清正廉洁,政绩突出,群众公认的优秀干部,发挥干部监督在用人上的正面导向作用。

四、加强领导,紧密配合,不断增强干部监督工作的整体合力。

第一,要加强领导,明确工作职责。干部监督工作联席会议制度是一项十分严肃、慎重、细致的工作,各联席单位领导要切实加强对这项工作的领导,由分管领导来参加会议的单位,在干好工作的同时,要及时向单位主要领导进行汇报,争取党组及单位主要领导对该项工作的重视和支持。会后,各联席单位要抽调思想素质过硬、工作作风踏实、业务能力较强的工作人员担任干部监督工作联络员,具体负责会议相关精神的贯彻落实工作;各单位要为联络员提供必要的工作条件,要允许联络员列席本单位有关违法违纪事件处理的党委(组)会;要允许联络员调阅有关违法违纪案件的相关材料等。同时,单位的主要领导(或分管领导)要及时听取联络员的汇报,支持联络员履行职责,帮助联络员做好有关干部重要问题及情况的通报联系工作。联络员要坚持和发扬实事求是、严谨细致的工作作风,确保收集、通报信息的质量,要严格遵守保密纪律,做到不该说的坚决不说。

第二,要加强联系,搞好协调配合。组织部要带头与各成员单位加强日常的工作联系,要切实做到“三个配合”,即:在沟通监督信息上互相配合,在考察和查处干部上互相配合,在研究监督对策上互相配合。对来信来访或举报中反映的有确凿证据的比较严重的问题,由相关部门组成联合调查组进行调查;对于反映干部一般性的问题,各成员单位要各负其责,本着“有则改之,无则加勉”的精神,进行诫勉谈话;对重要的或涉及面比较广的案件,可临时动议召开联系工作会议,由成员单位共同提出处理意见或建议,形成既有明确分工,各有侧重,又有强大合力的干部监督运行机制。

同志们,新的时期、新的形势对我们的干部监督工作提出了新的要求,希望各成员单位按照县委的布署和联席会议的要求,切实负起责任,大胆实践,开拓创新,共同来做好我县的干部监督工作,为经济社会发展提供坚强的组织保证和人才支持。

谢谢大家!

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在全市干部监督工作会议上总结讲话篇二

同志们:

很高兴参加全省质监系统年度工作会议。今天来,主要是看望慰问质监系统广大干部职工,同时与大家共同谋划下一阶段的工作思路和安排。过会儿,鹰忠同志要做工作报告,具体部署今年工作,有关内容会前我已看过,我都赞同。借此机会,我先谈两方面意见,与同志们交流。

一、要充分肯定20xx年全省质监工作取得的成绩。

20xx年是“十三五”规划实施开局之年,是极不平凡的一年,大事多,难事多,喜事也多。可以说我们顶住了压力,经受了考验,站在了引领发展的潮头。这一年,全省质监部门紧紧围绕省委、省政府中心工作,以全面推进“三强一制造”建设为总目标,坚持抓发展与强质量并重、保安全与促改革并进、补短板与优服务并行,上下同欲,凝心聚力,积极作为,工作可圈可点。总的来看,有四点印象深刻:

一是扛起了“三强一制造”建设这面大旗。省委、省政府把“三强一制造”转型升级系列组合拳之一,摆上了经济社会建设主战场的突出位置。省委财经领导小组专题听取标准化工作汇报,政府常务会议多次专题听取“三强一制造”推进情况。省政府出台“三强”建设“十三五”规划,并召开推进大会,省政府主要领导亲自部署。去年国务院公布的质量考核结果显示,我省政府质量工作满意度居全国首位,质量建设工作已跃居全国第一方阵。我省获批争创全国质量强市示范城市总数13家,位居全国第一;累计1571家企业获得省、市、县三级政府质量奖。特别是在“浙江制造”品牌建设方面,全省上下目标一致、协同发力,长效机制建设与阶段性工作都取得喜人成绩。成立了浙江制造品牌建设促进会,组建了“浙江制造”国际认证联盟;11个市均出台了“浙江制造”品牌培育的政策意见,确定“浙江制造”品牌试点县38个,培育行业91个、产品53个、企业422家。全年制定发布“浙江制造”标准120项,全部采用国际标准,覆盖了高端装备、消费品、节能环保、智能制造等领域;44家企业获得77张认证证书,国际证书16张,“品”字“浙江制造”标识获得34个国家的认同。从一系列数据看,这项工作推进有力,成效明显。

二是打赢了g20峰会安全保障这场硬仗。全省上下把加强g20峰会服务和安全保障作为头等大事,实现了峰会的绝对安全。质监系统上下高度负责,方案细致全面,组织保障有力。通过96333应急平台建设、智慧监管等方式,创新方法,全力抓好核心区和重点区的重点特种设备实施保障性技术检验工作;深入开展以隐患排查治理和打非治违为重点的专项整治,最大限度消除事故隐患和问题,切实保障了g20杭州峰会特种设备,把牢了重点领域产品的“质量关”和民生产品“维稳关”,为g20杭州峰会的顺利召开贡献了“质监力量”。

三是抓住了国家标准化综合改革试点的先机。浙江是提出标准化战略的发源地和实践地。十多年来,全省上下一张蓝图绘到底,大力实施标准化战略,走出了特色鲜明的标准化发展道路。去年以来,按照省委夏宝龙书记提出的“标准化工作要引领我省治理模式、生产方式和生活方式的转变”的要求,我们在标准引领发展上重点发力。特别是全国首个国家标准化综合改革试点经国务院批准,成功落户浙江。这是件很有意义的大事,是新常态下提升我省发展质量与效益的重要机遇,将为我省高水平全面建成小康社会、加快供给侧结构性改革提供有力支撑。

四是树立了深化改革发展的好榜样。这几年质监系统上下改革力度大,并取得明显成效。如审批制度改革“五个零”、政事分开改革试点、标准自我声明公开等等,都走在全国系统的前列。20xx年,在推进技术机构事企分离试点方面,省质安院和方圆检测集团公司分别揭牌,标志着我省深化技术机构改革迈出了关键一步,取得重大突破。在市县行政审批层级一体化改革方面,率先全国实行检验检测机构“1+x”市场准入机制,全面推行“先证后核”当场许可,推行“互联网+行政审批+标准化”审批模式。在检验检测能力和系统自身建设方面,国家质检中心和重点实验室建设有了新突破,去年新增国家电子商务消费品、工业锅炉、风机等5个国家质检中心,现有检验检测项目和参数基本覆盖全省传统产业领域,为我省产业发展提供了有效的技术支撑。

可以说,20xx年全省质监工作成绩突出,收获满满,全省质量技术监督系统的广大干部职工为此付出了很多的心血和汗水。在此,我代表省政府向全体与会同志,并通过你们向全省质监系统干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢!

二、认清形势,坚定信心,认真谋划实施好20xx年重点工作。

20xx年是全国、全省政治生活中的重要一年,党的将隆重召开,我省也将召开第十四次党代会。做好今年工作意义重大。中央经济工作会议明确指出,要坚持以提高质量和核心竞争力为中心,坚持创新驱动发展,扩大高质量产品和服务供给。要树立“质量第一”的强烈意识。面对新的形势,全省质监系统要坚定信心、振奋精神、勇于担当,进一步增强改革意识、大局意识、服务意识,紧紧围绕省委、省政府提出的坚持稳中求进工作总基调,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,坚定不移打好“三强一制造”转型升级组合拳,抓好国家标准化综合改革试点。

关于明年重点工作,鹰忠同志过会儿将作具体部署,希望大家认真领会,抓好落实。下面,我强调几方面重点工作,请同志们结合实际,认真思考和把握。

(一)要以国家标准化综合改革试点为契机,全面推进标准强省建设。国家标准化综合改革试点是国家赋予我省的又一项改革重任,使命光荣,任务艰巨。车俊代省长对此专门作出批示。我们要一定要不负重托,抓住机遇、乘势而上,努力走出一条以标准化引领高水平全面小康的新路。一是要扎实开展改革试点。围绕改革试点方案确定的5大领域8个方面改革任务和第一阶段实施方案,积极争取和利用国家层面给予的政策红利,积极探索统一协调、运行高效的标准化管理体制,强化组织领导、支持政策、人才队伍等保障,确保改革试点建设方案落实落地、取得实效。二是要加快我省标准化重点领域改革。围绕“五水共治”、“三改一拆”、“四换三名”、“浙江制造”、八大万亿产业培育等开展多领域、多层次的标准化试点。建立特色小镇“区域能评、环评+区块能耗、环境标准”准入体系,实施节能节地节水、环境、技术、质量、安全等市场准入标准。要完善主要贸易国家和地区、重点外贸产品技术性贸易措施应对机制,加快“金砖国家标准化研究中心”建设。三是要全面实施“标准化+”行动计划,着力构建浙江制造、浙江环境等7大标准体系。建立我省主导产业与国际、国家标准化组织对接机制,推动我省企业为主制定国际标准和国家标准、行业标准。通过标准提档,破解产业层次不高、品牌影响不强等问题,加快新旧动能转换,提升制造业竞争力,倒逼产业转型升级。四是要实施一批可推广的全省重大“标准化+”试点示范项目。大力建设环杭州湾制造业标准创新带、杭州电子商务标准示范区和湖州、丽水生态标准示范区;积极培育温台沿海产业标准创新带和宁波、舟山大宗商品物流标准示范区、义乌国际贸易标准示范区等。

(二)要以质量提升工程和质量示范创建活动为载体,全面推进质量强省建设。随着供给侧结构性改革的深入,质量工作的重要性不断增强。质监部门作为质量建设的牵头部门,要扛起质量发展大旗,积极推动推动党委、政府把质量工作摆到中心位置,进一步突出质量工作牵头人角色。一要突出抓好重点领域的质量提升。要加快实施制造业产品质量提升行动计划。全面推广制造业先进质量管理方式,支持工业企业技术进步和技术改造,不断提升制造业产品质量。要围绕国家提出的10大消费品和浙江生产销售量大、有特色的生活消费品,组织实施消费品质量提升工程。二要大力开展质量示范创建。围绕产品、工程、环境、服务四大领域,深入开展全国质量强市示范城市、全国知名品牌示范区等创建活动。推广先进质量管理方法,完善失信联合惩戒机制和质量失信黑名单制度。完善对各级政府的质量工作考核,建立发展质量分析通报制度。三要强化标准、计量、认证认可、检验检测质量技术基础支撑能力。大力提升公共检验检测平台能力,重点建设一批产业发展支撑急需的国家级、省级质检中心,支持环杭州湾国家级检验检测高技术服务业集聚区建设,加强特色小镇建设中公共检测技术平台的服务功能。助力“小微企业三年成长计划”,推进科技基础设施、大型检测仪器向社会开放共享,推进检验检测机构跨部门、跨地区、跨行业整合,打造具有较强影响力和品牌效应的质量技术支撑平台。同时,要做好计量惠民工作,提高医疗设备强制检定合格率,深化对民用三表、安全用计量器具等的监管,为民生消费保驾护航。

(三)要以打造“浙江制造”品牌为抓手,全面推进品牌强省建设。中央和省委经济工作会议提出,要着力振兴实体经济。我们打造“浙江制造”品牌,就是振兴实体经济的具体行动。3年多来,这项工作成效逐步显现,也得到了方方面面的肯定。今后,这项工作要长期抓、抓长效,努力成为我省转型升级的典型示范。具体讲,一是要围绕我省八大万亿级产业和历史经典产业,及g20杭州峰会定制产品和世界互联网大会展示产品等重点领域,抓紧编制今年“浙江制造”品牌建设工作要点,排出“浙江制造”标准研制计划表,扩大“浙江制造”品牌培育试点范围,公布第三批“浙江制造”试点县域名单,助推“浙江制造”各项工作顺利实施。二是要完善省政府质量奖、“浙江制造”品牌、浙江名牌等品牌建设梯度提升体系。培育一批品牌建设、标准研究、质量咨询服务机构和社会组织。发挥“浙江制造”国际认证联盟作用,推动“浙江制造”认证国际互认。三是要加强“浙江制造”品牌制度建设。建立优秀工匠激励制度,大力弘扬“工匠精神”。加快义乌“浙江制造”品牌建设功能中心,推动“浙江制造”打入国际市场。强化“浙江制造”品牌保护,推进商标注册,鼓励有条件的“浙江制造”企业开展商标国际注册。加强“浙江制造”证后监管,严厉打击各种侵权行为。四是要全面推进“浙江制造”品牌推广工作。“浙江制造”是区域品牌,是政府推动打造的,政府有推广之责。要有专门人员、工作要求、资源保障、考核等,来大力推广“浙江制造”品牌。

(四)要以保安全优服务促发展为目标,提升监管能力和服务水平。质监工作要坚持保安全、优服务、促发展的目标导向,深入推进质量监管体制改革,转变监管理念,创新监管方式,激发市场活力,维护市场秩序。一是要进一步简政放权,深入推进放管服改革。继续清理、取消和下放生产许可和质量准入方面的行政审批事项。要精准合理放权,加强指导,增强基层承接能力,确保放权事项基层接得住、管得好。二是要积极运用大数据、云计算等现代信息技术和市场机制优化监管。要建立完善全过程、可追溯质量监管体系,鼓励企业运用物联网技术,建设重点产品质量追溯体系,推进各类追溯信息互通共享。要构建质量诚信体系,完善产品质量信用信息平台建设,完善质量信息披露制度,建立质量失信“黑名单”并向社会公开,加大对质量失信惩戒力度,让失信企业“一处失信、处处受限”。三是要严厉打击质量违法行为。始终保持打假高压态势,深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品专项行动,对群众反映强烈、关系人身和财产安全的重点消费品等突出问题,要重点监管,重拳出击,坚守底线,决不手软。要加强电梯、锅炉、高压容器等特种设备安全检测与监管,坚决防止发生电梯伤人等事故。四是要建立质量安全风险防控机制。加强对质量数据的收集、整理、分析、评估。及时发布风险预警信息,完善缺陷产品召回制度,提升重大质量安全事件应急处置能力。

最后需要强调的是,质监系统身处市场监管和政务服务的第一线,与市场主体接触密切,党风政风建设尤为重要。要按照从严治党总要求,从严加强质监干部队伍建设,着力构建“亲清”政商关系。特别是在座各位,大部分都是所在单位的主要领导和班子成员,承担着单位党风廉政建设和干部队伍建设的主体责任。一方面,自身要做干事担当、干净自律的模范,突出干字当头、勇于担责、干出实绩,严守纪律红线。另一方面,要管好队伍、带好人,按照一岗双责要求,做到管业务与抓队伍相统一,确保在推动质监事业发展的同时,实现干部队伍健康成长。

在全市干部监督工作会议上总结讲话篇三

同志们:

今天我们召开全市质量技术监督工作会议,主要任务是贯彻落实全省推进质量强省工作会议和市委经济工作会议精神,回顾总结20xx年工作,研究部署20xx年重点任务,动员全系统干部职工,振奋精神,创新破难,争先实干,进一步抓好质量发展、质量监管,深入推进质量强市战略,为宜宾实施双轮驱动、推进转型发展、决胜全面小康提供有力的质量保障。上午,有关专家给同志们辅导解读了两个《规划》,刚才谭琦同志传达了全省质量强省工作会议精神,几位副局长结合分管业务分别对今年有关工作讲了安排意见,我都完全赞同,希望大家一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。按照会议安排,下面,我简要总结20xx年质监工作,并就做好20xx年工作讲几点意见。

一、20xx年全市质监工作成效显著。

20xx年,全市质监系统紧紧围绕市委市政府的决策部署,以提高经济发展质量和效益为中心,以供给侧结构性改革为主线,以产业转型升级为主攻方向,以改善民生为根本目的,坚持抓质量、保安全、强检测、促发展,较好地完成了各项既定任务,全市质监工作取得明显成效。特别是去年2月,宜宾市被批准为“全国质量强市示范城市”,是继成都、泸州后四川第三个获此殊荣的城市。这一成绩和荣誉来之不易,既是市委市政府正确领导、重视质量工作的结果,也是各级各部门配合协作,特别是全市质监战线的同志们艰苦努力、辛勤付出的结果。总结过去一年的质监工作,主要有以下方面特点成效:

一是持续推动质量发展,质量强市战略迈出新的步伐。牵头编制完成了《宜宾市“十三五”质量发展规划》、《绿色宜宾标准化体系建设发展规划(20xx-20xx年)》并都以市政府文件正式印发,将质量工作考核纳入政府绩效考核体系,实现了将质量工作目标责任压力向各部门、各县(区)、乡镇传导。在市本级、翠屏区组织开展了第二届市长质量奖、区长质量奖评选表彰。依托宜宾学院组建了全国首所“质检学院”,开设了“质量管理工程”、“食品质量与安全”两个本科专业,于去年秋期首届正式招生90名。五粮液、丝丽雅、普什集团、天原集团、春风村等示范点积极发挥质量示范引领作用。继翠屏区之后,宜宾县创建省级质量强市示范城市(乡镇)通过了预验收,南溪区、翠屏区李庄镇也在积极申报创建。积极宣传推广质量标杆企业的管理经验,引导更多企业导入卓越绩效管理模式,质量创新活动蓬勃开展,qc成果丰硕,荣获全国优秀质量管理小组活动奖3项、全国质量信得过班组1个、四川省优秀质量管理小组活动奖25个、四川省质量信得过班组7个、省级优秀企业4家、卓越领导者4名、优秀推进者3名、积极分子3名,获奖数量在全省市州(系统)中位列笫四,全域全员推进质量发展的氛围日渐浓厚。

二是全力保障质量安全,质量监管基础防线进一步夯实。深入推进重点产品质量监管,注重加强许可证后监管,实施产品监检和风险监测,全市工业产品市级监检合格率保持在98%以上。注重加强对机动车安检等技术机构的监督管理,检测数据保证了准确可靠。深入推进特种设备安全监管,注重加强了特种设备隐患排查治理,全年未发生重大特种设备安全事故。启动了“96933”电梯应急救援平台建设,起草了《宜宾市住宅电梯安全管理规范》,正在呈报市政府审定,全年特种设备安全监管工作重点突出、成效明显。同时,积极开展了“质检利剑”专项行动和“双打”执法行动,12345质量投诉处理率达到100%。

三是坚持做强供给质量,服务经济发展作用不断彰显。在质量品牌建设方面,立足“双轮驱动”,积极服务传统优势产业和“8+1”成长型新兴产业。推动市委市政府对首次获得国家地理标志保护申报组织、首次获得四川名牌的企业给予20万元的奖补,最近又出台了《宜宾市人民政府关于加快推进国家地理标志产品产业化的意见》,决定每年由市财政给予500万元专项资金推进地标产品产业化发展。去年我市66家企业的88个产品被评为第十二届四川名牌,宜宾县经济开发区、高县工业集中区获批省级知名品牌创建示范区,合什手工面等9个产品新获批国家地标产品保护,全市地标产品总数达到15个,数量从全省倒数第二上升到顺数第四位。推荐了天原集团、五粮液陈林争创第四届天府质量奖,天原集团争创第三届中国质量奖;推荐了26家企业参加全国品牌价值评价活动,“宜宾早茶”、“南溪豆腐干”两个新兴品牌分别以110.09亿元、76.19亿元的品牌价值入围区域品牌(地理标志保护)50强榜单,“宜宾造”品牌价值呈现逐年增长的向好趋势。兴文县依托“兴文山地乌骨鸡”地标品牌,成功引进山东新凤祥集团投资5.5亿元开发乌骨鸡产品。在标准化战略方面,积极推进质量对标建设。印发了《关于开展对标建设的实施意见》,在白酒、茶叶、机电等行业率先启动对标工作,并对经市级确认合格的质量对标企业一次性奖励10万元。去年,我市《白酒生产企业标准化良好行为规范》等一批团体标准相继发布,绿色茶产品等9个关键标准、地理标志保护产品五粮春等3个白酒产品、兴文方竹笋专用标准已通过专家审查,筠连绿色漆产业等2个项目获批省级农业标准化示范,宜宾县“农村公共服务运行维护标准化试点”国家标准化项目以全省最高分通过国标委、财政部考核验收并在全省推广,宜宾港“西部内河枢纽”、五粮液公司国家循环经济等标准化在建项目积极推进,春风村综合体国家级农业综合标准化项目通过验收。在计量与认证方面,组织集贸市场、加油站、餐饮等行业开展诚信计量自我承诺,对22所中小学校、30个社区福利机构、45个集贸市场计量器具实施了免费检定,对12家计量技术机构(含授权机构)以及企事业单位共88项到期计量标准进行了复查考核,对24家获证机构开展了监督检查,暂停资质2家,报请省局注销资质2家,约谈4家;配合省局完成了新申请资质认定和资质到期复查评审机构30家,监督检查体系认证企业10家。全市强检计量器具受检率达到95%,定量包装商品合格率提升了5个百分点,达到98.35%;全年处理计量、认证投诉8件,民生计量总体水平大幅度提高。在检验检测能力建设方面,国家酒检中心获得了国家认监委正式授权,屏山茶检中心和宜宾县金属材料两个省级中心通过了认证评审。全市机动车检测机构新增9家,总数26家,总体运行良好。目前,我市通过认证的产品质检项目有7大类592种产品884个参数,计量所检定测试项目有71项200余个参数,特种设备安全监督检验项目达到37类43项,检测能力处于全省市州前列。

四是注重加强自身建设,推动树立了法治质监良好形象。启动开展了“七五”普法相关工作,积极推进依法治市质监行动,着力建设法治质监。积极优化行政审批,梳理形成权力清单和责任清单,推进行政许可和社会服务标准化工作,新增市局下放到县(区)局行政许可事项1项,全系统积极配合完成了“三证合一、一照一码”改革工作;全年完成办理各类行政许可和公共服务7568件,社会群众满意度进一步提高。同时,深入开展“两学一做”学习教育,全力参与精准脱贫和驻村帮扶工作,积极参与市委政府“双千”联系帮扶企业活动,不断加强机关党的建设和内部管理,在创建省级文明城市、国家卫生城市、节能降耗减排等方面作出了积极努力和贡献,初步树立了质监部门体制调整后积极主动融入地方、服务发展的良好形象。

总之,一年来市、县区两级质监部门认真履职尽责,大胆开拓创新,不断彰显了服务经济发展成效,各地都创造出了一些有特色成效的亮点工作。比如,翠屏区、筠连县的品牌建设成效突出,筠连县成功申报地标产品达到4个;宜宾县农村公共服务运行维护标准化试点项目以全省最高分通过考核验收,县委丁应虎书记、刘海昌县长均分别给予批示和肯定;南溪区、屏山县大胆推进检验检测技术机构整合,有效提高了综合检测和服务地方经济发展能力;江安县探索推进了电梯安全保险,珙县启动编制了品牌培育规划,高县编写了《企业质量信用报告》,兴文利用品牌加大了招商引资力度,长宁积极探索规范旅游服务标准化等等,各地都在用心用力推进质监事业发展,并都取得了初步成效,值得各地相互学习和借鉴推广。应该说,这些成绩也非常来之不易,饱含着全市质量战线广大干部职工的辛劳与付出,凝聚着大家的智慧和力量。在此,我也代表市局党组班子,向长期奋战在基层一线的质监工作者致以崇高的敬意!向全系统干部职工表示衷心的感谢!

同时,我们也应清醒地认识到,由于自然因素和经济发展的差异,也导致质量发展还不够平衡,个别地方受发展阶段、传统思维等多种因素影响,重总量、轻质量的惯性思维依然存在,权责明晰、齐抓共管的大质量工作格局还未有效形成;一些重点领域、重点监管产品质量追溯、市场退出、诚信体系建设等制度还不完善,质量监管制度机制有待进一步完善;特种设备量大面宽,质量安全风险隐患压力不断增大;质量监管执法还不够主动和有力,执法打假面临电商等新模式的挑战,防控难度不断加大。这些问题,需要我们高度重视、认真研究、精准施策、逐项突破,切实加以解决。

二、20xx年质监工作的重点任务。

20xx年,是实施“十三五”规划的重要一年,也是我市实施“双轮驱动”、推进供给侧结构性改革的深化之年,做好今年的质监工作意义非常重大。当前,我市经济发展总体形势向好,但面临的矛盾和问题仍然较多,尤其是产业转型发展和地区竞相发展的压力都很大,质监工作与市委市政府和人民群众的期望相比也还有很大差距。特别是我市多数品牌规模小,质量供给水平较低,安全监管有待强化,技术服务不够深入,质量基础还比较薄弱,质量强市工作任务依然艰巨。我们必须进一步解放思想,振奋精神,开拓创新,担当破难,扎实做好今年工作。

今年,全市质监工作的总体要求是:深入贯彻党的xx届六中全会、省委十届九次全会、市委五届二次全会和全省质量强省工作会议、市委经济工作会议精神,牢固树立质量第一的强烈意识,坚持紧贴中心服务发展,以建设质量强市为主线,以提升质量竞争力和质量供给水平为目标,以保障质量安全为落脚点,着力提升全市经济发展的质量和效益,为宜宾推进创新转型绿色发展和决战决胜全面小康提供坚实的质量保障。

围绕上述目标要求,重点要抓好以下七个方面工作:

(一)加强宏观质量管理,进一步健全大质量工作格局。一方面,要突出全员参与、共建共享原则,完善质量工作运行机制,健全“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的质量发展监管责任体系,建立完善“政府主导、部门联动、企业主体、行业自律、社会参与”的大质量工作格局;要加大政府质量综合管理和质量安全保障能力投入,强化质量工作基础建设,提升质量监管部门履职能力;要积极开展质量强市示范城市、示范县区、示范乡镇创建活动,树立一批依靠质量提升作为区域发展战略核心内容的示范典型;要严格落实企业质量主体责任,指导企业建立健全质量管理体系,督促企业严格执行法律法规、标准及合同规定,切实履行质量责任和义务,扩大推行企业“首席质量官”制度。另一方面,要以强化质量工作考核为抓手,分级分部门落实质量建设目标任务,压紧压实质量安全总体责任,探索建立以质量影响力指数评价考核为重点的质量工作考评体系和激励机制;要加强质量大数据信息平台建设,重点推进特种设备大数据、工业企业信用大数据平台建设,不断夯实质量发展的基层基础,提升质量管理服务公众、服务企业的能力水平。

(二)强化质量提升行动,全力推动供给侧结构性改革。中央、省委和市委经济工作会议指出,推进供给侧结构性改革的主攻方向是提高供给质量,中心任务是全面提高产品和服务质量。强化质量提升,是全市质监工作的重中之重,我们必须进一步把思想和行动统一到中央、省委和市委的要求上来,用心用力做优做强供给质量,切实抓出成效。一要瞄准目标。推进质量提升必须瞄准实体经济,瞄准拉动内需,瞄准高质量供给,瞄准老百姓日常消费品。在产品质量方面,要围绕我市的重点产业、重点产品,围绕增加绿色优质农产品供给,大力开展质量提升行动。要加强产品质量安全监管,以儿童玩具、学生用品、建筑装修材料、家具、食品相关产品、节能环保产品、农用生产资料为重点,力争这些重点产品质量监督抽查合格率达到98%以上。在服务质量方面。除传统服务业外,要关注重点领域和不断涌现的新技术、新业态、新模式,加快完善服务质量治理和促进体系,联合有关行业主管部门,重点抓好旅游、物流、养老服务、电子商务等领域以及检验检测认证、标准化、计量测试等技术服务业质量提升,争取重点领域服务质量顾客满意度达到80%以上。要完善社会公用计量标准体系建设,持续推进民生计量工作开展。各县区要结合实际,研究确定本地区质量提升的重点行业、产业,实实在在地提升质量水平。二要明确重点。标准是质量提升的“牛鼻子”。开展质量提升行动,关键要提升标准。要继续深化标准化工作改革,大力实施质量对标提升工程,围绕重点产品和服务,对标国际国内标准,向先进标准看齐。要以质量奖获奖企业为重点,推动企业参与地方、行业、国家和国际标准制修订。要在全面推行企业标准自我声明公开和监督制度的基础上,通过市场化机制,甄别先进标准,推进团体标准制修订工作,探索建立企业标准领跑者制度。要积极培育团体标准,引导行业组织参与标准制修订,提升行业质量整体水平,促进企业主动实施高标准。要积极开展“标准化+”行动,提升标准化在产品生产、装备制造、生态环境、高效农业、特色产业、美丽乡村、精准扶贫、社会管理、公共服务等行业领域的支撑与引领作用,引导各行业部门主动融入标准化发展中来,尤其要认真推进落实好《绿色宜宾标准化体系建设发展规划(20xx-20xx)》的各项任务,助推质量强市战略深入实施、取得实效。三要突出抓手。标准建立起来后,质量提升就有了明确目标,其他各种手段都要围绕这个目标集中发力,打出一套质量提升的“组合拳”。要抓好质量宣传发动。大力宣传贯彻党中央、国务院关于质量工作的决策部署,宣传贯彻关于质量发展的重要论述,让质量强国、质量第一、“三个转变”等新理念深入人心,让“追求质量、崇尚卓越”成为全社会的价值导向和时代精神,让“绿色发展、质量宜宾”成为当前推进宜宾转型发展的主旋律。要主动策划和组织系列质量主题宣传活动,在市、县区主流媒体开设质量专栏,用好全国“质量月”、门户网站、微信公众号等宣传平台,营造浓厚的质量宣传氛围。要组织质量攻关和专项整治。要围绕当地主导产业、重点产品,组织开展质量状况调查分析,分行业进行质量调查摸底,通过各类信息汇集和分析,找准行业质量短板,形成产品质量分析报告或产业质量发展建议,为地方党委、政府提供决策参考。要抓住当地骨干产业中的一些重点企业、重点产品,组织技术力量开展质量攻关,积极提供质量问题解决方案,不断提高质量水平和市场占有率。要抓好稽查执法的协调调度,对质量问题较多的重点行业、重点区域,实施集中整治、挂牌督办,落实属地责任。对区域性质量问题得不到有效解决的,市质量强市领导小组将约谈地方政府负责人,严重的将在媒体曝光,加强舆论监督,倒逼问题整改落实。要立足消费品市场,加快推进“品质革命”,针对市场中高端消费需求,加强质量信息供给和发布,积极传递质量信号,让老百姓有更强的“质量获得感”。要指导企业加强全面质量管理。企业是质量的主体,提升质量最终要依靠企业加强全面质量管理来落实。要迅速组织力量,深入企业生产一线,了解企业质量管理的新情况、新问题,挖掘企业质量管理的好做法、好经验。要持续深入开展质量管理(qc)小组活动,组织质量管理创新成果和先进管理方法宣传,大力宣传质量标杆,开展比学赶超活动。要指导企业建立完善全员、全过程、全方位的质量管理体系,加强质量比对、质量改进,提高质量在线监测、在线控制和产品全生命周期质量追溯能力。要特别关注发展潜力较大的小微企业和传统手工业,开展质量管理帮扶专项活动,对症施策、精准施策,引导他们弘扬“工匠精神”,敢于实施高标准、追求高质量,把产品做精做细,形成自已的比较优势,引导培育一批质量生命力强的企业。

(三)加大质量品牌创建,扎实推进地标产品产业化发展。质量发展提升的一个重要标志就是品牌建设。抓好质量提升工作,就是要用更大力气推动宜宾产品向宜宾品牌转变。目前,全市的四川名牌产品共有88个、国家地理标志保护产品有15个,我们还要继续加大质量品牌的培育创建力度,尤其要引导宜宾的品牌企业向最高质量标准看齐,加强质量体系管理和质量控制,形成“拳头”和“合力”,更不能因为质量问题砸了宜宾的牌子。要深入实施品牌发展战略,加强品牌培育,积极开展知名品牌示范区、地标产品示范区创建活动,积极推荐宜宾品牌参与品牌价值评价,提升品牌影响力。要注重加强品牌保护,严格地理标志保护产品专用标志使用管理,既要管好供给端,又要加强组织执法打假,保证宜宾特色产品的品牌不受“侵犯”。要帮助企业加强宜宾品牌宣传,提升宜宾品牌的吸引力和美誉度,提升广大消费者购买宜宾品牌的信心,赢得消费者对宜宾品牌的信赖,推动名牌产品、地标产品优先列入政府采购目录,力争通过几年时间,在国际国内市场上增加一批叫得响的宜宾品牌。要上下努力积极培育和新申报一批国家地理标志保护产品,认真贯彻落实市政府《关于加快推进地标产品产业化的意见》(宜府发﹝20xx﹞5号),用好政府产业化发展专项扶持资金,扎实推进地标产品产业化发展,充分发挥专项资金的引导作用,推动品牌优势有效转化为经济优势,真正达到“培育一个地标产品、做大做强一个产业、发展一方经济、富裕一方群众”,为实现宜宾绿色发展、跨越发展贡献我们质监力量。

(四)坚守质量安全防线,全力做好质量安全监管工作。今年,中央、省委和市委继续坚持稳中求进的工作总基调,我们务必突出以人为本、安全为先的质量工作的取向原则,把服务、保障和改善民生作为质量发展的立足点和落脚点,切实保障群众身体健康和生命财产安全。为此,必须牢固树立质量安全底线意识,坚持管业务必须管安全,确保不发生系统性、区域性、行业性质量安全事故。要定期开展质量安全隐患排查和专项整治行动,不忽视任何一个领域,不放过任何一个环节,不漏掉任何一个疑点,确保隐患排查到位、问题整治到位、应急处置到位。

一要紧盯消费品质量安全。要盯住消费需求旺盛、与老百姓日常生活息息相关的一般消费品领域,抓住儿童用品、电子电器、汽车产品、食品相关产品等重点产品,加强消费品质量安全的风险监测、监督抽查和联动处置,加大监督抽查力度,建立质量安全追溯体系,引导和警示消费活动。继续开展以消费品、农资产品、建材产品、小家电、食品相关产品为重点的“质检利剑”行动和“双打”工作,健全执法打假工作督查制度,保持执法打假高压态势,严厉打击制售假冒伪劣产品的违法行为。要大力推进“企业产品质量承诺”和缺陷产品召回工作。要对新产业、新业态采取既具弹性又有规范的管理措施,既要加大监管力度,又要开展帮扶,支持新产业、新业态健康发展。针对广大消费者高度关注的电商产品质量问题,要深入开展以消费品为重点的电商执法专项行动,营造行业健康发展环境。

二要强化特种设备安全监管。要以遏制重特大事故和重大负面影响事件发生为目标,以涉及民生、人员密集场所、盛装危险化学品的高风险特种设备为重点,深入开展电梯、气瓶、压力管道、游乐设施等特种设备安全隐患排查,实施专项整治,指导和监督相关企业开展应急救援演练。要加快推进96933应急救援平台建设,推动出台我市住宅电梯安全管理指导意见办法,加快20xx年以上老旧电梯改造,建立电梯维保企业考核评价制度,开展电梯安全责任保险试点。积极协调住建、房管部门强化物业公司电梯安全管理主体责任,支持电梯行业协会发挥行业自律作用,加快制定电梯维保服务质量团体标准。全力做好党的、全国“两会”等重要活动期间特种设备安全保障工作,继续推行分类分级监管,督促企业落实主体责任,完善特种设备重大事故隐患挂牌督办制度、企业负责人约谈等监督管理制度,探索开展风险评估,加强特种设备监管队伍建设,组织安全监察人员取证和专题培训,加大作业人员持证培训力度,建立特种设备安全监管长效机制。

(五)提升质监服务效能,精准服务推动经济社会发展。抓质量、保安全本身就是服务发展、服务大局。当前,我市经济发展正处于新旧动能接续转换、产业转型升级的关键时期,质监部门必须着眼全局、放大格局,更加主动作为、更加精准发力,进一步打好“技术牌”、念好“服务经”,服务推动经济社会健康发展。

一要服务“三去一降一补”。“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”是推进供给侧结构性改革的重点任务,质监部门在这方面应积极作为,特别是在去产能、去库存方面主动作为。要更好发挥标准的规范控制作用,深入实施化解产能过剩标准支撑工程,以更加严格的环保、能耗、质量、安全等标准,推动钢铁、煤炭、水泥行业化解过剩产能。要更好发挥生产许可的政策约束作用,以钢铁、水泥等行业为重点,严格生产许可审批,对不符合要求的获证企业责令限期整改,查处无证生产行为。更好发挥执法检查的威慑作用,严查质量违法行为,推动淘汰落后产能,特别是各县区要坚持守土有责、守土尽责,确保本辖区范围内不出现“地条钢”、平板玻璃产品和淘汰水泥生产线、,发现违规生产行为,要坚决予以取缔。

二要服务节能环保。我市正在创建环保模范城市,环保工作考核越来越严格,追责越来越严厉。质监部门不仅要落实履行成员单位职责,还要积极发挥技术优势,推进重点领域开展能源资源计量示范和“标准化+生态文明”活动,深入实施能效标准和绿色制造标准化提升工程,加强绿色产品、能源管理体系认证,强化对生态环保的硬约束。要围绕燃煤排放和机动车排放这两个影响环境的重要因素,会同有关部门继续开展燃煤锅炉节能减排攻坚战,实施燃煤锅炉节能环保综合提升工程,加强高耗能特种设备节能标准和锅炉环保标准执行情况监督检查,解决燃煤工业锅炉节能环保问题;加强重点耗能企业能源计量审查,指导重点耗能企业完善能源计量管理体系,落实企业节能减排计量主体责任;全面实施成品油国v标准,协同相关部门抓好成品油质量监管;加强煤质监管,加大煤炭质量监检力度;联合有关部门开展机动车环检、安检机构检查。

三要服务“双城”建设。我们要以各类创新需求为导向,优化质检技术服务。要围绕市委确立的“8+1”新兴产业,充分发挥质量技术基础作用,积极培育标准化服务、计量测试校准、检验检测认证、品牌建设、质量责任保险等新兴质量服务业态。要加快推进国家酒检中心和各省级中心验收,完善各项检测功能,搭建公共技术服务平台,推进质监系统技术资源向社会开放共享,推动检验检测仪器设备资源共享,积极拓宽计量、标准、认证认可、检验检测创新服务。要服务宜宾学院质检学院加强质量人才培养,积极在专业设置、实习实践等方面提供支持。要加强与大专院校、科研院所的横向合作,开展质量课题研究,推进技术创新和管理创新。

四要服务脱贫攻坚。脱贫攻坚是全党全社会的政治责任。要以提升农产品质量供给水平,作为质监部门服务脱贫攻坚的重要着力点,大力推进绿色产品标准、认证、标识体系建设,支持农产品企业开展有机产品、绿色产品认证,推动建立覆盖农产品全过程的认证监管制度,有效推动建设现代特色农业强市。同时,这几年我们在珙县珙泉镇永福村扶贫点上投入了大量的人力财力,也取得了较好成效,去年底又新选派了1名第一书记。今年永福村要实现脱贫目标,责任更大,任务更重。我们要认真总结精准扶贫的经验做法,整合全系统的资源,选准精准扶贫的路子,全力做好各联系村的扶贫工作,确保按期脱贫“摘帽”。

(六)坚持改革创新,积极稳妥推进质监事业改革。质监部门是“凭数据说话、靠技术支撑”的监管执法部门,具有鲜明的行业特色。要坚持监管与服务并重,在监管中体现服务,在服务中有效监管。为了增强监管与服务的针对性和有效性,我们必须综合运用监管和服务职能,积极稳妥推进质监事业改革,不断提升质监部门履职服务能力,树立良好形象。

一要启动推进检验检测机构改革。要根据市委市政府的决策安排,积极推进检验检测机构整合改革和事业单位分类改革。社会检验检测机构关系公共安全,也是我们监管的重要对象,按照“管行业必须管安全”的原则,要切实加强对获证检测机构的管理,积极组织开展能力比对,督促行业自律和落实主体责任。

二要加大推行事中事后监管改革举措。要切实加强行政执法监管力度,全面推行“双随机、一公开”。在获证后监管、产品质量监督抽查和日常执法检查中,全面推行“双随机、一公开”方式,实现随机抽查全覆盖。同时,进一步扩大随机事项和公开内容,做到“三随机、四公开”(随机抽查企业、随机抽检产品、随机选派检测机构;抽查依据、抽查结果、不合格企业后处理情况和抽查质量状况全公开),打造“双随机”工作升级版。要优化执法检查方式,探索大数据精准监管,推进执法创新。要把风险管理、信用监管、日常监管结合起来,建立安全风险评估机制,及时发布风险预警,加快推进质量信用分级分类管理,完善差别化管理与动态升降级措施,建立质量安全信用“黑名单”,定期集中公布质量安全违法典型案件,提高事中事后监管有效性。

三要支持配合行政审批制度改革。目前市上正在研究设立行政审批局的方案,相对集中行政审批事项,我们必须态度坚决,积极支持配合。在正式实施前,我们仍然要全面清理许可事项,按有关要求精简审批环节,优化审批流程。市、县区质监窗口要认真做好承接的各项工作,确保清理到位、流程优化。要加快推进行政审批标准化,大力推行“互联网+政务服务”,推进实体政务大厅向网上办事大厅延伸,切实提高审批效率。

四要积极推进“互联网+质监”行动。没有质监信息化就没有质监现代化。我们要主动顺应互联网发展的趋势,大力推行“互联网+质检技术+质量监管服务”,把互联网思维、互联网技术与质量管理、质量分析、质量改进、群众性质量活动紧密融合,与质量监督、执法打假、缺陷召回紧密融合,与计量、标准、认证认可、检验检测紧密融合,形成“1+12”的倍增效应。要加快质监信息化进程,加大质量信息供给,传递积极质量信号,促进以质定价、优质优价。要充分运用大数据、云计算等信息化新技术,搭建质监大数据平台、质量云平台,尤其要加强特种设备安全监管、检验检测、认证认可、行政许可等信息系统建设,利用信息化手段提升服务公众、企业的质量和水平。

(七)落实从严管党责任,着力加强质监队伍自身建设。去年底,市委巡察组对市局党组进行了首轮巡察,反馈指出了我们在机关党的建设、队伍管理、纪律作风等方面的存在问题。目前,我们市局机关正以“转作风、守纪律、优服务、促发展”为主题,突出“四重四讲”,建设“四型机关”(即:重学习讲创新,建设与时俱进的学习型机关;重服务讲形象,建设促进发展的服务型机关;重落实讲效率,建设务实重行的效能型机关;重自律讲纪律,建设勤廉守纪的廉洁型机关),开展机关作风集中整顿活动,举一反三、有的放矢地整改问题。全市质监系统都要以巡察整改为契机,切实加强机关党的建设和干部作风建设,积极推进机关党组织规范化建设,着力完善班子队伍和内部管理制度机制;要认真落实党风廉政建设责任制,督促党员干部严格遵守廉洁自律准则,带头落实中央八项规定及市委政府十项规定,加强质监干部学习培训提能,不断提升队伍活力。尤其要贯彻好年初市委召开的全市领导干部培训大会精神,切实转作风、提效能、优服务,促进质监系统干部职工的思想观念和精神状态明显转变、政治素质和业务能力明显提高、组织纪律和作风形象明显增强,营造一心为民、干事创业的浓厚氛围,为推动质监事业跨越发展、实现“十三五”质量建设目标提供坚强的组织保证。

同志们,在经济社会转型升级、提质增效的关键时期,质量发展尤为重要、质监工作重任在肩。让我们坚定信心、不忘初心、真抓实干,下最大气力抓好质量发展、质量监管、质量提升,加快建设质量强市,推动宜宾迈向质量时代,为建设幸福美丽宜宾作出新的更大贡献!

在全市干部监督工作会议上总结讲话篇四

选人用人是党的组织工作的重要任务,是组织部门和组工干部的重要职责。用人失察、失误、失信,就是我们的失职。党的十七大提出了“提高选人用人公信度”的明确要求,广大党员干部和群众是否满意,对我们所做的一切工作来说,既是最高标准,也是直接标准。因此,公信度、满意度就是对组织工作的“大考”,成绩的高低是我们工作成效富有时代性的“试金石”。

近年来,按照中央和省市委的要求,我们坚持正确的用人导向,深入推进干部人事制度改革,加大整治用人不正之风力度,同时不断推进组织工作规范化、制度化,选人用人公信度和组织工作满意度明显提升。但是,由于少数县市区相对处于全省中下位次,特别是有的县市相关分值处在全省后10名,使我市满意度分值在全省的排名中受到一定影响。刚才也作了通报,这无疑给我们敲响了警钟,公信度、满意度慢进就是退。今年将召开党的十八大,全国组织工作满意度民意调查时间提前到6月份进行,全省民调将提前到5月下旬进行,时间紧迫,任务艰巨。我们一定要以高度的政治责任感,集中力量,切实在提高公信度满意度上下功夫。

二、把公信度、满意度作为“风向标”,不断加强和改进薄弱环节。

公信度和满意度,表现的是分数,衡量的则是工作。提高公信度和满意度,必须从群众最不满意的地方抓起,从影响公信度满意度最突出的问题着手,从公信度满意度最低的人群入手,将“薄弱点”培育成“增长点”。重点抓好八方面工作:

一是抓整治。

用人上的不正之风直接影响着公信度、满意度要坚持去年严肃换届纪律的有效做法,切实将“5个严禁、17个不准和5个一律”的要求运用到日常干部选拔任用工作中要始终保持对用人上不正之风的高压态势,以治理查处跑官要官、买官卖官和拉票贿选为重点,加大对违规用人问题的查处力度对干部群众反映强烈的违规用人问题,要主动查、深入查;对查实的问题,要果断处理、严肃追究责任;对查处的案件要予以通报,切实做到发现一起、查处一起、教育一片。

二是抓规范。

《干部任用条例》、四项监督制度和市委规范县市区委书记用人行为的《意见》,是干部选拔任用工作必须遵循的基本规章,要不折不扣地贯彻执行要在标准上规范,坚持看品行、看民意、看实绩、看特点、看一贯,切实体现德才兼备、以德为先要在资格条件上规范,任职年限、工作经历等不得随意突破要在程序上规范,严格民主推荐、组织考察、酝酿、讨论决定等环节,坚决不能在操作层面出问题。

三是抓改革。

解决干部群众反映强烈的干部能上不能下、优秀人才难以脱颖而出等问题,归根到底是要深化干部人事制度改革要认真总结推行“2+2”竞争性选拔干部办法,推进竞争性选拔干部工作常态化、科学化,促使更多的优秀年轻干部脱颖而出要坚持和完善“无任用推荐”、二次会议推荐,稳步推行差额推荐、差额考察、差额酝酿选拔干部制度要逐步建立调整不适应担任现职干部制度,规范调整原则、情形和程序,加大对不胜任、不称职干部的组织调整力度,推进干部能上能下。

四是抓公开。

没有知晓也就没有满意一些传言、谣言泛起,就是由于缺乏对真相的了解要打破组织工作的封闭性和神秘化,着力构建“阳光组工”要加大组织工作尤其是干部工作信息公开,坚持任前公示等制度要继续坚持和完善公选“大评委制”面试、“普通干部旁听”的有效做法,进一步扩大群众参与面要坚持组织部门新闻发言人制度,积极开展“组织工作开放日”或“开门评部”活动,主动向新闻媒体、普通党员群众通报组织工作,特别是干部选拔任用和整治用人上不正之风情况。

五是抓覆盖。

从民调情况看,不同群体对组织工作满意度存在一定的差异性,机关、企事业单位,工人、离退休老干部的满意度相对较低,在一定程度上反映了我们宣传不到位、动员参与工作不到位等问题要突出这些单位和群体,采取走访、召开座谈会等方式,介绍组织工作情况,征求意见建议,争取群众对组织工作的理解、认可和支持。

六是抓教育。

选拔任用干部也是一项“细致活”,要注意做好过细的思想工作,主动开展谈心谈话,教育引导干部正确对待进退留转,自觉接受组织和群众的选择,争取把干部的想法、工作的需要、组织的意图结合好,最大限度地调动每位干部的积极性。

七是抓管理。

切实抓好换届后领导班子思想政治建设,进一步落实中央和省市委关于从严管理干部的要求,健全完善以民主集中制为核心的各项制度,用制度管人管事、规范运行、保障落实,进一步树立各级领导班子和干部的良好形象。

八是抓舆论。

众口铄金要注意营造良好的舆论环境,加强正面引导,及时宣传组织工作的重要政策、重大部署、工作动态和改革创新实践,让干部群众深入了解、客观评价组织工作要建立健全涉组涉干舆情监测发现、分析研判、应对处置机制,对监测发现的负面舆情,要在第一时间处理,第一时间发布权威信息,该澄清的及时澄清,该批驳的坚决批驳,让群众知真情晓实情,正确引导社会舆论。

三、把公信度、满意度作为“硬指标”,以过硬的措施保证落实。

如果说gdp是经济工作的“硬指标”,那么公信度、满意度就是组织工作的“gdp”。实现这一“gdp”的“稳中求进”、“稳中高升”,是今年组织工作的一项硬任务,必须以过硬的措施来保障。

首先,责任要明确。

县市区委书记、市级部门和市属企业主要负责人是提高公信度和满意度的第一责任人,要亲自研究部署,带头督促落实;县市区委组织部长、市级部门单位人秘科长是直接责任人,要切实负起责任,认真履行承诺,细化工作措施,抓具体、抓人头;市委组织部相关包抓领导和科室要加强协调指导,督促任务落实各县市区、各部门、各单位也要建立向下传递压力的联动机制,抓好责任分解,做到人人有责任,个个有压力。

其次,考核要严格。

坚持把民调结果纳入各县市区年度目标责任考核,并适当加大分值权重对民调结果低于全省平均分值的,予以通报,县市区委组织部长向市委组织部主要领导说明情况,并提出整改措施;位于全省后20名的,对县市区委主要领导和组织部长进行警示谈话,县市区委组织部部长在相关会议上作表态发言;位于全省后10名且分值明显偏低的,对县市区委分管领导和相关责任人进行必要的组织处理同时,把民调结果纳入组织工作“创争出”活动考评,列全市后3名的县市区委组织部,考核中予以扣分,列全省后20名的,实行“一票否决”,不能评为先进。

对市级部门和单位干部选拔任用工作“一报告两评议”结果排名位于全市后5位的,在年度目标责任考核中予以扣分,主要负责人向市委组织部主要领导说明情况,并提出整改措施;对“一报告两评议”结果连续两年排名全市后5位、选人用人反映问题较多的市级部门和单位主要负责人,进行诫勉谈话,必要时作出相应的组织处理。

同志们,今年是党的十八大召开之年,也是实现十七大提出的提高选人用人公信度目标的冲刺之年,全市各级各部门都要把提高选人用人公信度作为义不容辞的责任,把提高组织工作满意度作为一场硬仗来打,进一步振奋精神,攻坚克难,扎实工作,以优异成绩向市委和全市干部群众交上一份满意的答卷。

在全市干部监督工作会议上总结讲话篇五

同志们:

刚才,金年同志对20xx年全市国有资产监督管理和国有企业改革工作进行全面总结,并结合全区国有资产监督管理工作会议精神,部署20xx年全市国有资产管理和国有企业改革工作,请大家会后认真加以贯彻落实。下面,我讲三点意见。

过去的一年,我市国有资产监督管理部门和国有企业积极推进国有资产监督管理各项工作,取得了良好的工作业绩。主要表现在:一是国有资产监督管理体制建立并进一步完善;二是国有资产监管的政策法规体系初步建立;三是国有企业改革步伐明显加快;四是国有经济布局和结构战略性调整力度加大;五是企业国有资产监管得到进一步加强,国有资产保值增值职责进一步落实;六是先进性教育活动成效显著,国有企业党建工作得到进一步加强。

一年来,经过大家的共同努力,我市国有企业保持了良好的发展势头,对全市经济发展的骨干带动作用明显增强。20xx年,全市国有及国有控股企业实现工业增加值2.47亿元,同比增长15.72%;实现利税1.71亿元,同比增长10.57%。这充分说明了国有及国有控股企业在我市经济中的主导作用、支柱地位。全市国有企业改革和国有资产监管工作取得的成绩,为全市国民经济发展做出了积极的贡献,也为进一步推进国有企业改革发展奠定了良好的基础。

国有资产管理体制改革是一项极具探索性、挑战性的工作,我市国有资产监管取得的成绩是来之不易的。在充分肯定成绩的同时,我们也必须看到,目前全市国有资产管理体制改革和国有资产监管工作仍处于起步阶段,各项法规和制度有待进一步完善,国有企业改革和发展任务依然繁重,各方面的关系还要不断理顺。进一步做好国有资产监管工作,更好发挥国有经济的控制力、影响力和带动力,还需要大家继续做出艰辛的努力。我们一定要进一步提高对建立健全国有资产监管体制重要意义的认识,增强使命感和紧迫感,抓住有利时机,以更大的决心、更加扎实的工作,进一步深化国有资产管理体制改革和国有企业改革。

(一)继续深化国有资产管理体制改革,加强国有资产监管。

第一,要处理好各方面的关系,依法履行出资人职责。《企业国有资产监督管理暂行条例》为国有资产监管工作提供了法律依据和行为准则。确保国有资产监管机构依法依规履行好职责,切实处理好几个重要关系:一是要处理好国资监管机构与政府部门的关系。处理好这个问题,关键是要坚持政资分开原则,把政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开。政府部门的职能是制定政策,行使公共管理职能,服务对象是各种类型所有制的企业,而国资监管机构是代表政府履行出资人职责、负责监督管理国有资产的直属特设机构,实行权利、义务和责任相统一,管资产与管人、管事相结合。国资监管机构和政府部门要明确各自职责,各司其职,做到不缺位、不越位、不错位。二是要妥善处理好市国资委与县(区)政府国有资产监督管理业务的指导关系。市国资委对市人民政府授权监管的企业国有资产履行出资人职责,对市本级政府负责。市国资委在严格执行国有资产监督管理的法律法规,自觉接受自治区国资委的指导和监督的同时,还要深入研究探索县级国有资产监管的有效形式,加强对县一级国资监管工作的指导和监督。三是要正确处理好国资监管机构与所出资企业的关系。国资监管机构监管的是企业国有资产,要按照出资额依法行使出资人职责,认真贯彻所有权与经营权分离的原则,维护企业作为市场主体依法享有的各项权利,但不能直接干预企业的生产经营活动。这点我认为市国资委做得很好,也就是管事、管人、管资产,对企业正常生产经营活动不直接干预。

第二,要加强监管,切实落实国有资产保值增值责任。建立和完善国有资产监督管理体系,就是要通过各级国有资产监督管理机构,对授权监管的国有资产依法履行出资人职责,维护所有者的权益,维护企业的合法权利。要积极探索国有资产监管和经营的有效形式,建立科学的业绩考核体系,完善授权经营制度,加快建立国有资本经营预算制度,抓好国有资产收益监督缴纳,确保国有资产保值增值。市国资监管机构要切实加强国有产权交易的监督管理,严格执行进场交易制度,防止国有资产流失。随着国有企业改革不断深化和公司治理结构的不断完善,国资监管机构履行出资人职责的方式必须适时调整。新修订的《公司法》对健全董事会制度,强化监事会作用,明确董事、监事、高级管理人员的义务和责任,进一步作出了明确规定,特别是“国有独资公司的特别规定”一节,对国有资产监管机构履行出资人职责作出了特别规定。我们必须认真学习,严格按照法律规定的范围与方式,依法履行出资人职责。

第三,要加快推进政企分开工作。实现党政机关与所办、所管理的企业彻底脱钩,是中央在确立市场经济体制改革取向以来的一贯要求。自治区计划于20xx年上半年基本完成自治区党政机关的政企分开工作。从我市实际情况看,直属党政机关政企分开工作面临的任务还相当繁重,难度比较大,时间也非常紧迫。但是不管难度多大,我们都要进一步统一思想,要不断地推进、不断地规范。要以统一和规范公务员收入机制作为一个突破口,把政企分开工作加快推进,确保党政机关与所办和所管理的生产型、经营型企业在职能、资产、财务、人员、名称等五个方面的彻底脱钩,理顺脱钩企业的党务、人事、资产管理和经营责任关系。市直党政机关和各县区一定要落实责任,认真负责地抓好各自职能范围内的工作,不能互相推诿,互相扯皮,确保市委、市政府的各项要求真正落到实处。

(二)深化国有企业改革,促进国有企业更快更好发展。

20xx年是实施“”规划的开局之年。市国资监管机构和国有企业必须切实把科学发展观贯彻落实到“”经济社会发展的各个方面和整个过程,抓住有利时机,进一步深化国有企业改革,力争在国有企业体制机制创新方面取得新突破。

一是加快推进地方国有经济布局和结构的战略性调整,培育和发展具有竞争力的优势企业。要结合贺州经济发展的总体规划,按照“进而有为,退而有序”的原则,研究制定分行业、分企业调整的指导意见,增强企业布局和结构调整的前瞻性,减少盲目性。要加快制定我市电力、矿产、建材、林业、农产品加工、电子、旅游等优势产业、行业国有资产优化整合方案,推动国有资本更多地投向对地方经济发展起带头作用的主导产业和重点骨干企业,采取增量投入和存量调整相结合的办法,加大国有经济在优势行业的重组和投入力度,大力培育和发展具有地方经济支撑作用和特色的国有企业,使之成为我市经济持续发展的带动力量,进一步增强我市综合经济实力。

随着改革的深化,国有经济在国民经济中的比重会进一步降低,但国有经济的总量将会继续增加,素质将进一步提高,分布将更加合理。实践证明,按照市场取向做强做大有优势的国有企业,对促进地方经济发展、维护社会稳定都具有十分重要的作用。随着今后经济体制改革的不断深化,可能国有企业的个数会不断减少,但是它的作用会进一步加强。国资监管机构要把调整所有制结构与推进股份制改革有机结合起来,围绕地方经济和社会发展的总体规划,全盘考虑和安排国有经济的“进”与“退”,做到“进”而有为,“退”而有序,使国有经济更好地促进地方经济的持续快速健康发展和社会的全面进步。

二是加快国有企业股份制改革步伐,建立现代企业制度。我市积极推进股份制等公有制的多种有效实现形式,鼓励各类投资者参与我市企业国有产权改革,取得了明显成效。当前和今后一个时期,在国有经济布局和结构调整过程中,要集中精力抓好国有企业股份制改造,积极吸引国内外投资者参股、控股甚至完全持股,继续大力发展以股份制为主要形式的混合所有制经济,构建多元产权结构,实现国有企业投资主体多元化。要按照《公司法》要求,规范建立企业的股东会、董事会和监事会,规范法人治理结构的职能和行为,探索外部董事产生的有效途径,形成职能层次分明、相互制衡的法人治理结构。要以工业领域为重点,依托优势产业、优势企业和优势产品,引进战略投资者,加大强优企业股份制改造力度;对于竞争性领域优势企业的股份制改造,要吸引各种经济成份,特别是优势民营经济广泛参与改革;对于困难企业的股份制改造,要充分利用国家政策性关闭破产等政策,利用困难企业的有效资源重组设立的新企业进行股份制改造。

三是规范国有企业改制和产权转让工作,防止国有资产流失。根据国家和自治区的有关规定,国有产权转让必须进场交易。要加大对规范改制和产权转让的监督检查力度,发现问题要及时纠正。要继续严格执行有关规定,把好离任审计、资产评估、进场交易、公开竞价等关键环节,切实维护国有资产出资人和企业员工的合法权益。

四是把握改革力度,维护企业和社会稳定。当前国有企业改革处于攻坚阶段,改革的复杂性和艰巨性明显加大。国资监管机构要从构建社会主义和谐社会的高度,重视和努力维护企业和社会的稳定。既要敢于攻坚,锐意推进改革,又要兼顾各方利益,做到积极稳妥。从目前情况看,仍然存在一些不稳定的因素。今后,在加快企业国有产权制度改革过程中,特别是实施企业关闭破产,政府和国资监管机构要充分考虑企业、职工和社会的承受能力,妥善处理好原地方政策和现有政策的衔接,防止产生新的矛盾。要很好地把握改革的力度和进度,充分考虑职工的承受能力,周密设计改革方案,严格执行有关政策和操作程序,妥善解决职工困难,尽量减轻对社会的震动。要关心改制后企业的改革和发展,督促落实改制政策,帮助解决遇到的困难和问题,为改制企业发展创造良好的环境和条件。要进一步落实稳定责任制,认真排查改革中可能出现的不稳定因素,把工作做在前头,把矛盾解决在基层,解决在萌芽状态。

五是加强和改进国有企业党的建设。以建立健全企业党组织充分发挥政治核心作用的有效机制为重点,把维护出资人利益、企业利益和职工群众合法权益统一起来,努力为深化国有资产管理体制改革、促进企业改革发展稳定提供有力的思想、政治和组织保证。要巩固和扩大先进性教育活动成果,把先进性教育活动中创造的成功经验用制度的形式固定下来、坚持下去,巩固好、扩大好先进性教育活动的学习成果、实践成果和理论成果。要进一步加强企业党组织的思想建设和组织建设,更好地发挥广大党员的先锋模范作用,增强企业党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要加强企业党风建设,深化反腐倡廉和效能监察工作,健全完善监督制约机制,从源头上预防和遏制腐败的发生。

六是切实加强国有企业领导班子建设。企业能不能加快发展、科学发展,关键在领导班子。要继续深入开展“四好”班子创建活动,努力建设一支政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好,致力于为国有企业建功立业、得到职工群众衷心拥护的企业领导班子。20xx年全市国有企业改革发展的任务十分繁重,国有企业领导班子必须坚持以科学发展观统领全局,进一步转变观念,切实把深化改革放在更加突出的位置,继续以股份制改革为重点,加快推进国有企业改革。国有企业特别是重要骨干企业,要认真分析研究本企业在行业内的地位,对照先进企业查找差距,进一步增强加快企业改革发展的紧迫感、责任感和压力感,切实采取有效的措施,推动企业做强做大。要坚持走新型工业化道路,创新发展模式,增强创新能力,提高发展质量,促进增长方式转变,增强核心竞争力。

三、加强领导,精心组织,努力实现国有资产监督管理工作和国有企业改革的新突破。

一要切实加强组织领导。当前,深化国有资产管理体制和国有企业改革的任务十分繁重。各县(区)党委、政府要进一步加强对国有资产管理体制和国有企业改革的组织领导,真正把这项工作摆上重要议事日程,尤其要切实加强对国有企业改革工作的领导,严格执行有关改制的各项规定,认真履行改制的各项工作程序,切实维护职工的合法权益,有效防止国有资产流失。市国资委要进一步理清思路,抓住工作重点,深入研究改革中的新情况、新问题,及时发现和解决改革中存在的矛盾和问题,认真总结经验,完善政策措施,不断把改革引向深入。

二要切实加强协调配合。在建立健全国有资产监管体制过程中,各部门要支持和配合国有资产监管机构有效地开展工作。当前及今后一个时期,国有企业关闭破产、主辅分离、辅业改制、分离办社会职能等方面的任务仍然相当繁杂,各有关部门要与国有资产监管机构密切配合,帮助国有企业进一步减轻负担,支持国有企业继续做好关闭破产工作,加快推进主辅分离、辅业改制和分离办社会职能工作,为国有企业改革发展创造良好环境。此外,政企分开工作的任务也很艰巨,各部门要以实际行动支持全市国有资产管理体制改革,确保各项工作顺利推进。

三要切实加强自身建设。市国资委担负着进一步搞好国有企业,实现国有资产保值增值的重要责任,必须进一步提高认识,转变观念,把握定位,牢牢树立出资人意识,掌握做好新形势下国有资产监管工作的规律,切实履行好国家赋予的神圣职责,当好国有资产的“保护神”。市国资委的工作人员要加强学习,更新知识,钻研业务,勤勉敬业,廉洁自律,顾全大局,求真务实,开拓创新,努力建设一支高素质的国有资产监管队伍。

同志们,国有资产管理体制改革和国有企业改革发展任务光荣而艰巨。我们要在市委、市人民政府的领导下,抓住机遇,开拓创新,锐意进取,扎实工作,以工作赢信任,以业绩求认可,以发展拓空间,不负重托,不辱使命,不断提高国资监管能力和水平,努力开创我市国有资产监督管理工作新局面。

在全市干部监督工作会议上总结讲话篇六

同志们:

今天,我们召开全市卫生监督工作会议,主要任务是,深入贯彻党的和xx届三中全会精神,落实全省卫生计生综合监督执法会议、全市卫生工作会议任务,统一思想、深化认识、明确目标,全面履行监管与服务职能,更好地服务东营经济社会发展。下面,我简要通报20xx年度全市卫生监督工作情况,并向大家介绍今年我市卫生监督执法重点任务。

一、科学务实,20xx年全市卫生监督工作成绩显著。

20xx年,在各级卫生行政部门的正确领导下,全市卫生监督机构紧紧围绕年度工作重点,不断强化体系和能力建设,规范卫生监督执法行为,推行卫生监督与服务、行政执法与行政指导相结合,突出医疗市场、生活饮用水、餐饮具集中消毒三个重点,立足于解决与人民群众健康权益相关的热点难点问题,认真履行公共卫生和医疗服务监管职责,各项工作取得显著成绩。卫生监督协管、农村供水监管、餐饮具集中消毒企业监管、基层医疗废物管理、打击非法行医等工作走在了全省乃至全国前列。

(一)监管职责落实到位。20xx年,全市卫生监督机构切实履行监管职责,全面实施综合执法。在抓好源头管理,加强重点环节、重点行业监管的同时,不断加大监督执法力度和监督监测频次,全面推进公共卫生和医疗服务市场监督工作开展。20xx年,全市开展各类监督检查10971户次,同比增长26.3%,总体卫生监督覆盖率达92.93%,户均监督频次为1.68,垦利县、广饶县、利津县和河口区监督覆盖率均达到95%以上。全年完成各类卫生监督监测17635件(项),为20xx年监测数量的6.39倍,监督监测总合格率为98.55%。

(二)案件查处力度不断加大。全市采取有效措施,加大监督执法力度,严肃查处了一批违法违规行为。在处罚过程中,坚持以事实为依据,以法律为准绳,遵守法律程序,全年无行政复议和行政诉讼案件发生。20xx年,全市共查处案件205件,实际履行罚款金额33.99万元,案件查处数量同比增长15.2%。广饶县建立部门联动与司法衔接机制,加大处罚力度,全年实施行政处罚75起,罚款12.1万元,占全市的36.59%和35.60%。

(三)行政许可进一步规范。全市卫生监督机构不断强化服务意识,严把许可准入关,结合工作实际,优化了卫生行政许可流程,实行一次性告知、一个窗口对外、许可事项公示等便民措施,行政许可工作效率进一步提升,行政许可案卷总体质量进一步提高。全市全年办理卫生行政许可15621件,便民服务16812项次,1卷许可案卷获市法制办全市行政许可优秀案卷。市行政审批中心卫生窗口全年6次夺得流动红旗;河口区卫生受理发证大厅先后被评为区级、市级巾帼文明示范岗、全省卫生系统“三好一满意”示范岗。

(四)投诉举报处置及时。重视投诉举报线索,畅通举报渠道,建立举报必接,有案必查的工作机制。对投诉举报工作制度进行修订完善,优化了举报投诉处理流程,提高投诉事件处理效率。举报投诉已经成为加大卫生执法力度,有效遏制卫生监督领域违法犯罪活动重要手段。20xx年全市共接到卫生监督投诉举报事件105起,同比增长69%,及时处理率、回复率均为100%。

(五)执法能力进一步提升。积极争取政府及相关部门的支持,不断完善基层卫生监督执法体系。东营经济技术开发区理顺了卫生监督体制,开始履行卫生行政执法职责。截止20xx年底,全市共设立乡镇、街道办事处卫生监督所40处,拥有卫生监督员167人;村级卫生监督站785处,卫生监督协管员1345人,基本建立起覆盖全市的卫生监督服务网络,实现了卫生监督服务“零距离”、监督管理“全覆盖”、居民投诉“全响应”。加强稽查工作,重点稽查卫生行政执法履职情况行政处罚案卷质量等,全市200余起行政处罚案件处置总体规范,无错案及行政诉讼案件,东营区1卷行政处罚案卷被市法制办评为全市行政处罚优秀案卷。高度重视卫生监督队伍建设,通过多种形式,定期开展人员培训,着力提高卫生监督员执法能力和卫生监督协管工作水平。积极争取资金支持,改善执法装备配备,河口区、开发区争取资金18万元购置更新快检设备;广饶县投资97万余元,用于加强卫生监督快检和信息化建设。各县区建立健全卫生监督信息报告管理及考核制度,明确报送流程、安全管理、数据利用和考核评估等内容,及时更新信息数据,卫生监督信息报告质量和效率进一步提升。20xx年,全市通过卫生监督信息报告系统报告监督信息15841份,比上一年增加33.78%,报告率和报告质量居全省前列。

(六)专项治理成效显著。根据统一安排部署,20xx年我市组织开展了一系列专项监督检查,解决了一些社会影响大和群众密切关注的问题。

一是打击非法行医专项行动。全市卫生监督机构落实监管责任,强化部门联动,建立公开、透明、平等、规范的医疗市场准入制度,畅通投诉举报渠道,对损害人民群众切身利益的“黑诊所”、“假医生”、“医托”、“两非”以及出租承包科室、超范围、违法发布医疗广告等违法违规行为进行严厉打击,有效挤压了非法行医空间,净化了医疗市场。20xx年全市开展打击非法行医监督检查1254户次,及时处理社会投诉举报案件64件,查办案件127起,罚款18万元。

二是医疗卫生专项监督检查。开展各级各类医疗机构监督检查2743户次,检查合格率为96.54%,查处违法案件85件,罚款金额11.2万元。建立医疗卫生监管的长效机制,开展大中型医疗机构综合执法检查。继续深入推进全市诊所规范化建设,全市三县两区规范化诊所建设率均达到100%。加强违法发布医疗广告监管,查处2家通过电视非法发布医疗广告的医疗机构。在全市推广建立村收集、镇暂存、专业公司集中处置的镇村医疗废物集中处置模式,医疗废物监督管理日趋规范,垦利县医疗废物集中处置工作走在了全市前列,目前利津县此项工作也已全面推行。

三是放射卫生专项监督检查。20xx年开展放射诊疗机构专项监督检查140户次,监督合格率为95.7%,查处放射卫生违法行为8起,罚款金额1.3万元。开展全市医用辐射防护监测工作,建立医用辐射防护监测点,试行监测数据网络直报,初步建立医用辐射防护监测信息管理系统,实现医用辐射防护监管工作的及时、科学和有效。加强放射工作人员健康管理,组织医疗机构600多名放射工作人员放射防护知识培训和职业健康体检。加强源头管理,对3家医疗单位放射诊疗建设项目进行了卫生审查,参与组织放射诊疗建设项目控评和竣工验收4家。对5家放射诊疗机构进行了许可校验。

四是饮用水卫生监督检查。开展生活饮用水及涉水产品专项检查124户次,合格率为97.58%,查处生活饮用水违法案件4起,罚款1.3万元。全市设立水质监测点69个,采集检测水样90份。开展生活饮用水基线调查工作,全面排查摸底,确定我市目前没有需要重点监督监测的非常规指标。加强监管,监督检查中现场快检技术和常规卫生指标检验相结合,指导规范供水单位管理,全部集中式供水单位均配备消毒设施,建立消毒制度,发放卫生许可证,监督覆盖率100%。实现监督监测常态化,集中式供水出厂水、末梢水监测覆盖率100%。广饶县探索建立平原地区集中式供水监管长效机制,农村集中式供水卫生安全工作达到6个百分百(监督覆盖率、建档率、消毒率、监测率、持证率、数字化管理率均达到100%)。

五是传染病防治专项监督检查。20xx年,监督检查餐饮具集中消毒和消毒产品生产企业51家(次),抽检样品150份,查处违法行为3起,监督覆盖率100%。在卫生监督执法工作中加强行政指导,探索出了“疏堵结合、部门联动、股份运作、集约发展”的餐饮具集中消毒单位监管模式,走在了全省前列。广饶县、垦利县均成立了规模化经营的餐饮具集中消毒单位,其他县区的工作也稳步推进。

六是公共场所卫生监督检查。以创建国家文明城市为契机,在公共场所推行卫生监督信息公示制度,开展全面监督检查,全年共监督检查5923户次,查处案件31起,罚款3.36万元。开展公共场所集中空调通风系统专项检查58家,抽样检测10家,检测合格率为100%。对全市6类公共场所卫生指标进行重点监督检测,三星级以上宾馆及沐浴场所公共用品用具消毒效果合格率、商场空气质量合格率均为100%,人工游泳池水基本卫生指标合格率为88.9%,普通旅店和理发美容场所公共用品用具消毒效果合格率分别为93.8%,90.0%。

二、认清形势,增强做好卫生监督工作的责任感和使命感。

20xx年,是进一步深化医改的关键一年,是卫生计生机构改革全面推进的一年,也是卫生监督改革与发展的重要一年,卫生监督事业将迎来卫生、计生事业融合发展、巩固提升的新形势。党的报告指出:“要重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革”。党的xx届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》进一步提出,要深化医药卫生体制改革,统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革。明确将监管体制确立为医药卫生体制改革“五位一体”的重要内容。20xx年12月,国家卫生计生委专门制发了40号文件《关于切实加强综合监督执法工作的指导意见》,从国家层面,对地方卫生计生监督执法资源整合的思路、措施和省、市、县、乡、村五级综合监督工作任务都提出了更加明确的要求,为各地整合卫生计生机构以后、如何做好综合监督工作提供了重要依据,指明了工作方向。

当前,随着经济社会的发展和人们健康理念的转变,公共卫生、医疗卫生工作不断呈现新的特点,人民群众对优质医疗、安全饮水、健康产品等方面的需求和期望值越来越高,社会舆论、新闻媒体对关系人民生命健康的事件越来越关注,各级党委、政府对保障和改善民生问题越来越重视,这一切都对我们的卫生监督工作提出了新的更高要求。在充分肯定工作成绩的同时,我们必须清醒地认识当前我市卫生监督工作面临的困难和问题。

一是基层卫生监督管理体制还不理顺,运行机制还不完善,部分乡镇村级卫生监督工作边缘化,协管流于形式,县级监督机构难以统筹协调。二是医疗服务秩序还未根本好转,非法行医和非法医疗广告仍然存在,在一些地方的农村和城乡结合部,特别是外来流动人口集中居住的区域,无证行医问题仍然严重。三是公共卫生监管尚需加强,20xx年部分县区监督覆盖率仅为80%,还有20%的单位未实施监管。建设项目卫生审查工作薄弱,全年仅为7项,同比下降53.3%。部分地区公共场所“四小”、餐饮具集中消毒单位和农村生活饮用水监管不够,放射卫生和学校卫生的监管也存在不同程度的隐患。四是案件查处力度偏弱。20xx年全市案件查处率为35.7‰,总体偏低。执法过程中的衔接配合机制还不健全,不能及时将情况通报、移送其他相关执法部门,对执法检查中发现的部分问题,未开展跟踪监管。五是执法能力有待提高。这主要体现在执法案卷质量上,部分案卷存在适用法律错误、主体和事实认定不清、证据不足、程序违法、滥用自由裁量权等严重问题。执法文书使用书写不规范、引用法律不完整、处罚程序不完备等问题普遍存在。

针对上述这些问题,我们要深刻认识,认真分析,积极创造条件,采取有效措施,认真加以解决。

三、明确任务,全力做好20xx年卫生监督工作。

20xx年全市卫生监督执法工作总体思路是:以xx届三中全会精神为指导,深入开展党的群众路线教育实践活动,以实现公共卫生安全为目标,以创新卫生监督体制为动力,认真履行监管与服务职能,紧紧围绕重点工程、重点项目和人民群众密切关心的热点、难点问题,全面做好医疗卫生、生活饮用水和餐饮具卫生、职业卫生和公共卫生安全监管等工作,为维护人民群众身体健康,促进经济社会发展做出贡献。根据上述总体思路,按照市卫生局“重点工作求突破,单项工作有特色,整体工作上台阶”的要求,着重做好以下几项工作:

(一)加强卫生监督体系建设。深入学习领会卫计委《关于切实加强综合监督执法工作的指导意见》,抓住卫生计生机构改革和职能调整机遇,积极争取政策,为有效整合卫生计生综合监督执法资源做好准备工作。进一步加强基层卫生监督机构和执法队伍建设,健全东营经济技术开发区卫生监督管理权限,理顺完善运行机制。

(二)认真履行监管职责。积极做好医疗卫生、公共卫生、职业卫生、传染病防治等监督工作,分类指导,堵疏结合,整顿与规范并重,执法与服务结合,致力于建立长效机制,提高监管水平。一是加大医疗服务监管。推行医疗机构综合执法,研究分析医疗机构及业务人员依法执业方面存在的问题,提出应对措施。深入实施医疗市场规范工程,推进规范化诊所建设。二是加强放射诊疗监管。加强放射诊疗医疗机构和放射卫生技术服务机构监督检查,规范放射诊疗防护和设备性能技术检测,完善放射卫生建设项目卫生审查制度和程序,组织开展对放射卫生监督员的培训,提高全市放射卫生监督服务能力。三是深化公共场所卫生监管。全面推进量化分级管理,认真总结评估抽检工作,完成年度抽检计划。建立完善公示制度,增加现场快检项目和快检频次,发挥好公共场所单位卫生监督协管员的作用,全面提升公共场所卫生监管水平。开展全市公共场所集中空调使用单位专项监督检查。四是做好职业卫生监管工作。加强对职业健康检查工作质量的监控,定期对检查结果进行系统分析。加强市级职业病诊断机构建设,规范职业病诊断鉴定行为。五是提升传染病防治监管水平。加强重点单位、重点环节监管,以预防接种、医疗废物处置、消毒隔离、传染病报告、预检分诊、院内感染管理和实验室生物安全为重点,加强医疗机构、疾病控制机构、妇幼保健机构、采供血机构传染病防治监督,落实传染病的防控措施。继续推广医疗废物集中处置模式,提高中小医疗机构消毒隔离规范水平。六是加大消毒产品、涉水产品生产企业整治力度。全面开展全市消毒产品和涉水产品生产企业清理和整顿,依法查处违法违规行为。开展消毒产品、涉水产品生产、经营和使用环节的监督抽检,严肃查处不合格产品。七是推进学校卫生监督工作。继续开展校园卫生安全健康行动,对学校传染病防控、饮用水、教室环境卫生和突发公共卫生事件管理等开展全面检查。积极探索学校幼儿园卫生安全信用度评估管理,利用学校卫生综合评估成果,促进地方政府、相关部门及学校完善措施,不断提高学校卫生工作水平。

(三)做好专项监督检查。

一是积极参与创建全国文明城市。认真落实卫生监督机构相关任务,在全市集中开展公共卫生治理整顿,对公共场所进行重点规范,确保完成全国文明城市迎检相关任务。二是深入开展打击非法行医专项行动。继续深入开展整顿医疗秩序打击非法行医专项行动,扎实开展“回头看”活动,确保工作成效。落实网格化监管责任,狠抓工作落实,加强部门协作配合,实现部门联动,完善重点案件向公安部门移交和医疗市场暗访督导制度,加大宣传力度,报道专项行动进展和成果,对非法行医及时曝光。三是推进饮用水水质提升工程。今年是全省城市饮用水水质提升工程三年行动计划的攻坚年。依法加强对供水单位的卫生监督监测,强化供水单位责任意识,指导企业落实关键岗位技术培训、持证上岗制度,健全监督管理档案。加强农村生活饮用水监督检查,提高监督覆盖率和集中供水单位建档率。

(四)加大违法行为查处力度。保持打击非法行医的高压态势,坚决打击危害群众健康权益、破坏正常市场环境与秩序的各种违法行为,查处一批具有较大社会影响力的案件。建立违法企业“黑名单”和行刑衔接机制,妥善做好涉嫌刑事犯罪案件的移送和协助调查工作,强化追踪违法违规单位整改措施落实。加强举报投诉工作,进一步畅通投诉举报渠道,发动群众积极提供线索,不断提高投诉举报案件查处能力。

(五)加强卫生监督能力建设。省卫计委已经确定今年为我省卫生计生综合监督能力“提升年”,将举办全省执法能力大赛,我市也将举办全市卫生执法能力比赛,为参加全省比赛选拔人员,做好准备。加大监督执法培训力度,组建卫生监督骨干数据库,充分利用卫生监督员网络培训平台,积极推进网络培训工作并纳入考核。进一步加强指导,开展执法文书、优秀案卷、办案能手评选,提高全市卫生监督人员专业和执法技能,规范执法办案程序,提高办案质量。提高行政指导服务能力,积极开展建设项目卫生审查工作,与相关重点工程、重大项目搞好衔接,进现场,解难题,主动介入,跟踪服务。更新充实现场检测、执法取证等设备,完善执法技术手段,提高卫生监督执法效能。通过落实上述措施,有效提升全省卫生监督队伍能力,适应卫生计生机构改革后新的职责要求。

(六)切实改进工作作风。要按照上级的安排部署,深入贯彻党的xx届三中全会精神,扎实开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,认真落实中央八项规定,坚决反对四风。按照市委“转作风,促发展,提标准,上水平”要求,深入查找工作中存在的问题,切实研究解决群众关心的热点、难点问题,构建群众满意的卫生监督队伍。

在抓好上述重点工作的同时,还要统筹做好其他各项卫生监督工作。加强卫生监督改革发展理论政策学习研究,认真研究完善我市卫生监督工作经验和做法,创新监管模式,在长效机制建设上实现新突破。开展好卫生法制稽查工作,进一步规范执法行为,全面提高卫生监督执法质量。进一步优化行政审批,积极做好食品安全企业标准备案相关工作,完成国家和省卫生监督重点监督和抽检计划。加强和改进信息宣传工作,创造良好社会氛围。提升卫生监督信息化水平,规范信息报告工作质量,全面提高工作效能。

同志们,今年卫生监督工作任务已经确定,目标已经明确。面临新形势、新任务,希望大家在各级党委、政府和卫生行政部门的正确领导下,坚定信心、振奋精神、统筹谋划、突出重点,以踏石留印、抓铁有痕的劲头真抓实干,不断开创卫生监督工作新局面,为推进我市卫生事业稳定健康发展做出新的贡献!

在全市干部监督工作会议上总结讲话篇七

同志们:

这次会议的主要任务是传达贯彻全国、全省干部监督工作会议精神,研究部署当前和今后一个时期的干部监督工作。下面,我把全国、全省干部监督工作会议精神向同志们作一个简要的传达,对落实全国、全省干部监督工作会议精神需要认真抓的几项工作讲一些意见。

最近,中组部分别在河北石家庄、山东青岛召开了全国干部监督工作会议和组织部门信访举报工作座谈会。中共中央政治局委员、书记处书记、中组部部长贺国强同志出席了全国干部监督工作会议,并作了重要讲话。

8月2日,省委组织部又在成都召开了全省干部监督工作会议。各市(州)委组织部部长、分管地方干部工作副部长、有关干部处(科)负责人、干部监督处(科)负责人,省委组织部各处(室)处长(主任)等80多人参加了会议。我部张林祥部长和高慧岗、何杰同志参加了这次会议。会议由省委组织部常务副部长蒋先继主持,省委组织部副部长刘毅作了重要讲话,副部长韩凯明、刘云夏同志出席了会议。会议的主要任务有三项:

第一,传达全国干部监督工作会议和组织部门信访举报工作座谈会精神。这两次会议的主要内容有三个方面:1、总结和交流了干部监督工作在20xx年“郑州会议”以来形成的基本经验,可以概括为“六个必须”:即必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,始终坚持干部监督工作的正确方向;必须服从服务于党委工作的大局,服从服务于组织工作的中心任务;必须紧紧围绕建设高素质干部队伍这个目标,把干部监督贯穿于干部的培养教育、考察考核、选拔任用、日常管理的全过程;必须从严格要求和关心爱护干部出发,把解决存在的突出问题与加强日常监督管理工作有机结合起来;必须立足于当前、着眼于长远,切实加强干部监督工作制度建设;必须形成工作合力,充分发挥各方面监督的作用。2、提出了干部监督工作的五项主要任务。一是要切实加强对领导干部特别是领导班子主要负责人的监督。要注意抓好民主集中制的贯彻执行,落实党员领导干部民主生活会制度,会同纪检机关进一步做好巡视工作,落实干部交流和回避制度,重视群众举报反映的问题。二是要进一步加强和改进干部选拔任用工作的监督,坚持正确的用人导向。要继续抓好《监督检查办法》的贯彻落实,切实做好监督检查工作。要加强对干部选拔任用工作全过程的监督,坚决防止和杜绝干部“带病上岗”和“带病提拔”。要加大查处力度,严厉整治用人上的不正之风和腐败现象。三是要努力推进干部监督工作制度体系建设。四是要继续深化和拓展“树组工干部形象”活动。五是要切实加强对干部监督工作的领导。3、强调了信访举报的主要工作。要求各级组织部门要积极处理群众来信来电来访,化解矛盾、维护社会稳定;要着力解决实际问题,维护好人民群众的根本利益;要大力加强基层基础工作,切实提高基层解决问题的能力;要加强督办工作力度,切实提高信访举报办结率。

第二,总结了20xx年以来全省干部监督工作。基本估价是:一是深化了对《干部任用条例》和《监督检查办法》的学习贯彻,增强了各级领导干部严格遵守执行《干部任用条例》的自觉性和责任感;二是强化了对干部选拔任用工作的监督,加大了对干部选拔任用中违纪违规行为的查处力度;三是坚持教育、制度、监督并重,强化了对领导干部特别是党政“一把手”的监督,加强了经济责任审计;四是先后制定了程序监督、责任追究等一系列制度,初步构建了干部监督的制度体系,为推进干部监督工作的规范化、制度化、科学化奠定了坚实的基础;五是加强了同有关执纪执法部门的联系和合作,基本形成了干部监督工作的整体合力。

第三,部署了当前和今后一个时期全省干部监督工作的主要任务。明确提出:要围绕中心,服务大局,牢牢把握组织部门干部监督工作方向;深入贯彻执行《干部任用条例》,严厉整治用人上的不正之风;采取切实有效措施,加强对领导干部的监督管理;加强信访举报工作,强化群众对领导干部行使权力的监督;继承与创新结合,着力构建干部监督工作的长效机制;明确责任,加强对干部监督工作的领导。

对当前和今后一个时期的干部监督工作,省委、组织部部长魏宏同志在全省干部选拔落实群众公认原则会议上还强调,要切实加强和改进对干部选拔任用工作的监督,坚持用制度化的方法解决组织工作的现实问题。一是要在创新和建立干部监督工作制度体系建设上下功夫。下一步,省委组织部在省这个层面的制度建设上,将围绕贯彻落实《党内监督条例》和《干部任用条例》下功夫,抓程序制度、程序法则的建设,抓制度体系的建设,抓干部选拔工作一些关键环节的制度建设。二是在加强对干部选拔任用工作全过程的监督上下功夫。强调要特别把好“提名关”、“考察关”、“讨论决定关”等关键环节,防止干部“带病上岗”和“带病提拔”。三是在严厉整治用人上的不正之风和腐败现象上下功夫。明确要求,要把整治用人上的不正之风和腐败现象,作为当前干部选拔任用工作监督的重中之重,切实抓好。

二、当前和今后一个时期应突出抓好的几项主要工作。

近年来,在市委的有力领导和各级党委(党组)的重视下,我市干部监督工作取得了明显成效。我们在工作中狠抓了《干部任用条例》的学习贯彻,通过多形式、多层次、多渠道的学习宣传活动,干部选拔任用的原则、标准、条件、程序、纪律等广为知晓,各级领导干部执行《干部任用条例》的责任感和自觉性进一步增强;加大了对干部任用工作监督检查的力度,坚持开展了定期不定期的工作检查,对存在的超职数配备领导干部和部分县区领导干部年度考核工作不规范等问题及时作出了纠正和处理;积极构建干部监督的体系,制定了领导干部经济责任审计、诫勉以及科级领导干部选拔任用有关事项报告等制度,推进了干部监督工作的规范化和制度化建设;进一步拓宽了干部监督渠道,通过开设专用举报电话“12380”,定期召开干部监督联席会、经济责任审计联席会等方式,扩大了信息源,整合了工作力量。但我们也清醒地看到工作中还存在一些不相适应的地方,比如:有的县区和部门对干部监督工作重要性的认识还不到位,主动监督的意识不强;干部监督工作人员的力量、素质与所担负的任务还有较大的差距;工作中,一些具体的措施办法还不够完善,缺乏可操作性等等。

按照全国、全省干部监督工作会议精神,我市干部监督工作的总体任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕提高党的执政能力这条主线和市委工作大局,以《干部任用条例》和《党内监督条例》等党内法规为依据,以整治选人用人上的不正之风和腐败现象为重点,加大对《干部任用条例》执行情况的监督检查力度,强化对各级领导干部行使权力的监督,落实责任追究,为实现泸州发展新跨越,全面建设小康社会提供强有力的组织保证。当前和今后一个时期应主要抓好以下几项工作。

一、深入学习《干部任用条例》,进一步抓好贯彻落实。

一是继续抓好《干部任用条例》及其配套制度的学习贯彻。《干部任用条例》是干部选拔任用工作的基本规章,是防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败现象的有力武器。各级党组织要严格按照领导干部要熟悉、组工干部要精通、一般干部和群众要了解的要求,分层次抓好对《干部任用条例》的学习和宣传,特别是要抓好领导干部的学习和培训,使领导干部树立刚性执行的法规意识,自觉按照《干部任用条例》规定的原则、条件、标准、程序选拔任用干部。各县(区)委党校要继续把《干部任用条例》列入主体班学习的内容。同时,对近年来,省、市委组织部根据《干部任用条例》的精神,坚持建设开放的组织工作系统的理念,坚持干部工作“群众公认”的价值取向,对民主推荐、干部考察、讨论决定等关键环节出台了一系列制度措施,要一并抓好学习贯彻。

二是继续抓好《干部任用条例》的监督检查。市委组织部将定期不定期地开展专项检查。各县(区)委和市级部门党组(党委)要严格按照《监督检查办法》要求,每年底对本县区、本单位贯彻执行《干部任用条例》的情况进行自查,并及时向市委及市委组织部报送专题报告。通过检查,认真总结实践中形成的好的做法和经验,及时研究、解决工作中遇到的新问题,制定出有针对性的措施。最近,市委组织部根据省委组织部《关于开展干部选拔任用工作检查的通知》精神发出通知,要求各县区委和市级各部门党组(党委)对20xx年7月至今年7月的干部选拔任用工作进行自查。在此基础上,市委组织部将对县区委和部分市级部门贯彻执行《干部任用条例》情况进行抽查。

三是强化干部选拔任用工作关键环节的监督。对干部选拔任用工作的监督,既要注意监督全过程,也要突出重点,加强关键环节的监督,着重把好提名关、考察关、讨论决定关,重点看是否落实了群众公认原则,是否全面了解干部德、能、勤、绩、廉,是否做到了“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。对有问题反映的干部使用上要慎重,对在考察和受理举报中有问题反映的干部,在问题没有查清之前,不能急于作出任用决定;在重要岗位的干部,发现有严重不宜继续从事现岗位工作的,要先调整下来,对拟提拔干部在党风廉政建设方面的情况,既要征求纪委的意见,又要在考察前听取干部监督机构或专门从事干部监督工作同志的意见。在考察、公示期间对拟提拔对象经济方面的问题反映,需要通过审计弄清问题的,要请审计部门进行专项调查,依据审计结论提出是否任用的建议。

四是坚持问责追究,加强对用人上不正之风的查处力度。要认真贯彻落实《四川省党政领导干部选拔任用工作责任认定及责任追究办法》,加大对违反规定选拔任用领导干部工作的查处力度,严厉整治用人上的不正之风和腐败现象。今后,出现干部“带病提拔”的,要从推荐、考察、决定等各个环节查找原因,认真总结教训,并严肃追究有关责任人的责任。凡未按规定程序提拔的干部一律无效;对跑官要官的,不能提拔使用,经教育不改的,要进行必要的组织处理;对拉票、搞非法组织活动的,要坚决制止,已得到提拔的要从领导岗位上撤下来,情节严重的要给予纪律处分;对买官卖官、搞贿选的,要依照法纪从严惩治。

二、采取有效措施,进一步强化对领导干部的监督管理。

一是加强思想教育,强化“三个意识”。各级领导干部特别是班子主要负责人,负有抓班子、带队伍、促发展的重要职责。他们既是监督的重点对象,又是监督工作的主体和责任人。要通过政策法规学习、正反典型教育,切实增强他们的“三个意识”,即自律意识、自觉接受监督的意识和履行监督职责的意识,形成加强监督是尽职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职的共识,营造监督的良好环境。

二是坚持民主集中制,规范权力运行。各级党委(党组)必须严格执行民主集中制,坚持干部工作集体决策。对干部的提拔任命,严格执行《干部任用条例》,绝不允许个人或少数人说了算。各县区委会、市级部门党组(党委)会要按照干部人事工作的规定和纪律,集体把关,对违规提拔任用干部行为要坚决制止,及时报告。要认真贯彻落实党委会讨论干部任免投票表决、党的地方委员会全体会议决定下一级党委政府领导班子正职拟任人选和推荐人选、党委会决定重大事项等重要规定,强化党内监督。

三是围绕制度的贯彻落实,加强对领导干部经常性监督。要继续抓好《关于加强党政正职监督的意见》和领导干部年度总结报告制度的落实。要坚持和完善民主评议、重大事项报告、回复组织函询、诫勉等制度,对在制度执行中发现的苗头性、倾向性问题,要早提醒、早制止,把问题解决在萌芽状态。

四是加强经济责任审计,发挥审计监督作用。县(区)委组织部一定要把经济责任审计作为对领导干部特别是“一把手”进行监督的重要手段。审计要注意突出重点,把审计关口前移,加强任前、任中审计。按省上要求,对任职时间比较长的党政“一把手”和交通、财政、教育、建设等重要岗位的“一把手”要逐步安排审计。要切实做好审计结果的分析和审计成果的运用,全面推行审计谈话制度,将审计结果在一定范围内公开。要充分发挥审计在干部管理监督中的作用。

三、拓宽监督渠道,进一步加强群众监督力度。

一是拓宽干部监督信息来源渠道。要通过举报电话、电子举报箱、信访、联席会议等方式,畅通群众监督信息渠道,广泛收集了解群众举报问题信息。尽快建立起覆盖面广、渠道畅通、反馈及时、统一归口管理的干部监督信息网络,改变干部监督信息来源窄、途径少、获取滞后、管理分散的状况,使干部监督机构耳聪目明,监督工作及时有力。

二是认真受理群众的来信来电来访。对群众的来信来电来访要及时进行分类,属于组织部门职责范围内的信访件要认真办理,其他的信访件,及时转交有关部门处理。要注意保护举报人的合法权益,提倡和鼓励实名举报,对实名举报的查处结果一般应向举报人反馈。要提高信访举报件的办件效率和结案率,对上级领导同志批查的信访举报件和其他材料,一定要做到件件有回音。在重视信访举报的同时,要加强对来人来访的接待处理工作。该属于那一级解决的问题,就要在那一级解决,不能把问题推向上级组织,致使群众重复、越级上访。对要求恢复党籍、公职、更改入党和参加工作时间、办理退改离、解决职级待遇等信访件,要严格按照政策规定处理。

三是加强信访举报信息的综合分析。要注意从群众信访举报件中发现问题和重要线索,寻找解决问题的突破口。对大量的信访件要进行归类处理,综合分析,从中发现规律性、苗头性问题的信息,早作预防,早日治理,为加强干部监督服务。

四、积极探索创新,进一步构建干部监督工作的长效机制。

新形势下,干部监督工作要有所作为,有所发展,就必须抓住关键、突出重点、积极探索、大胆实践,进一步健全和完善干部监督工作运行机制。在全国、全省干部监督工作会上,中组部、省委组织部提出了要着眼于加强党的执政能力建设,着眼于建立健全教育、制度、监督并重的干部监督体系,完善发现问题、纠正错误和追究责任机制,逐步建立起科学完备、衔接配套、制约有效的制度体系,形成合理分工、密切协作、协调运行的工作机制的要求,我们要认真贯彻落实这些部署和要求,在坚持和完善行之有效的规章制度的基础上,根据新的实际,建立新的制度,不断推进制度创新和方法创新,走出一条靠制度来规范干部监督工作的途径。目前,我们重点要构建“四个机制”。一是健全干部监督工作协调机制。要在党委的领导下,主动加强与纪检机关和其他执纪执法部门的协调配合,坚持和完善干部监督联席会议制度。市委组织部为推进与执纪执法部门沟通联系的规范化、制度化建设,正在拟定《干部监督信息沟通暂行办法》。二是完善组织部门内部干部监督工作的配合机制。要从提高干部选拔工作质量和干部监督整体效能出发,进一步明确干部任免机构和干部监督机构职责,健全决策、执行、监督、咨询系统,逐步形成科学分工、相互配合、合理制约、高效运转的工作机制。要把干部监督作为选拔党政领导干部的重要环节,真正形成干部培养、选拔、监督的“闭合回路”。组织部门干部监督机构负责人或专门从事干部监督工作的同志,要参加本部门研究讨论干部任免事项的会议。三是建立干部监督工作责任制。明确党委(党组)及其组织人事部门,在对领导班子及其成员和选拔任用干部工作中的监督责任。按省上要求,凡所在县区、系统和单位执行《干部任用条例》不力,用人上的不正之风严重、干部群众反映强烈的;因疏于管理监督,致使班子成员和下属多次发生严重违纪违法行为,社会影响恶劣的,要积极追究党委(党组)及其组织部人事部门主要负责人和有关责任人的责任。四是建立信息机制。加强信息网络建设,使干部监督信息渠道畅通,反馈及时。今年上半年,我部转发了省委组织部下发的《关于及时报送干部监督重要信息的通知》,希望各县区委组织部认真抓好落实。

五、加强领导,进一步强化干部监督队伍建设。

一是要把干部监督工作列入重要议事日程。各级党委(党组)及其组织部门一定要提高对干部监督工作重要性和必要性的认识,切实把干部监督工作列入重要议事日程。要经常分析形势,了解掌握工作开展情况,研究干部监督工作中的重要问题,特别是要研究如何保证干部选任工作的科学、规范,确保“群众公认”原则和干部群众“四权”的落实。

二是要强化干部监督队伍建设。由于干部监督工作任务重,难度大,矛盾突出,政策业务性强,要求高,从总体上看,干部监督工作的力量配备与承担的任务,监督干部的业务素质与工作要求有一定差距,需要充实力量,提高从事干部监督工作人员的素质。因此,要采取多种形式加强对从事干部监督工作的同志的培训和教育,使他们熟练掌握党的基本理论和干部路线方针政策,掌握履行职责所必须的政策业务知识和技能,提高工作能力和水平;教育从事干部监督工作的同志首先接受组织、干部群众的监督,树立共产党人的浩然正气,自觉抵制歪风邪气,经受住各种困难和风险的考验,做到不负重托,不辱使命。同时,对从事干部监督工作的同志,要给予更多的关心和爱护。

同志们,干部监督工作,是整个干部工作的重要环节,也是党的建设的重要组成部分。加强新形势下的干部监督工作,任务光荣而艰巨。当前,干部监督工作的目标已经明确,关键在抓好落实。我们要以对党的事业高度负责的态度,以开拓创新的精神,求真务实的作风抓好会议精神的落实。

在全市干部监督工作会议上总结讲话篇八

同志们:根据会议安排,我通报一季度全市经济运行情况,并就下一步工作简要讲点意见。等下,余书记还要作重要讲话,请大家深刻领会指示精神,认真抓好贯彻落实。一、经济运行情况一季度,我市经济发展形势喜人:经济发展速度继续加快,主要经济指标呈两位数增长,经济发展取得突破性进展,增速名列全国省会城市前茅,经济运行质量稳步提高,开局创近几年来最好水平。一是经济总量不断扩大,发展速度继续加快。全市gdp实现145.29亿元,同比增长14.1%。比上年同期加快1.5个百分点,比全省快2个百分点,比全国快4.2个百分点,创下了近10年来一季度增长的最高纪录,在中部六个省会城市中名列前茅(合肥13.2%,长沙13.3%,武汉12.1%,郑州13.2%,太原16.5%)。其中,一产增长2.9%,二产增长16.7%,三产增长12.7%。工业生产逐月加快,推动全市经济快速增长。全市完成工业增加值56.84亿元,同比增长13.3%。其中,规模以上工业增加值28.42亿元,增长33.6%,增幅创历史同期最高水平,比全省高10.9个百分点,在中部各省会城市中名列第一,在全国省会城市中名列前茅。农业产业化经营达到新的水平。一季度我市经济作物面积约为81万亩,比上年同期增长10.8%,粮经比为64.4?w35.6,经济作物比重提高3.6个百分点。特种水产品大幅增长,产量1.15万吨,增长12.0%。二是经济质量稳步提高,财政实力明显增强。一季度,全市工业产品产销率达97.3%。规模以上企业实现利润4.93亿元,同比增长76.0%。亏损企业亏损1.06亿元,亏损额下降19.3%;盈亏轧抵净盈利3.87亿元,同比增长1.6倍。规模以上工业经济效益综合指数为126.92%,同比上升24.11个百分点。构成经济效益综合指数的指标明显改善,其中,总资产贡献率提高2.92个百分点,成本费用利润提高2.62个百分点。由于工业生产加快、效益好转,促进了财政增收。全市财政总收入完成17.75亿元,增长22.1%,地方财政收入7.54亿元,增长19.1%,均明显高于年初的预算要求。三是招商引资成效显著,外贸出口快速增长。一季度,我市共引进外资项目36个,其中,500万美元以上的项目有10个;新批。

合同。

外资1.75亿美元,增长2.2倍;实际利用外资1.89亿美元,增长1.9倍。我市实际利用外资呈现以下特点:一是二、三产业平分秋色,二产、三产进资项目分别为16和19个,实际进资分别为9300和9578万美元;二是投资主要集中在港澳台地区,港澳台地区共投资了19个项目,实际进资1.03亿美元,占总额的54.5%;三是外商投资以独资为主,独资项目共有21个,实际进资1.09亿美元,占总额的57.7%。引进内资项目159个,引资额达133.84亿元;实际进资39.36亿元,增长3.2倍;其中省外实际进资36.43亿元,增长3.6倍;超亿元项目15个,实际进资12.54亿元。外贸出口开始出现快速增长势头,全市外贸出口1.8亿美元,增长25.2%。四是固定资产投资快速增长,市场需求进一步转旺。一季度,全社会固定资产投资39.64亿元,比上年同期增长30.1%;基本建设完成投资4.63亿元,增长42.9%;更新改造完成投资2.4亿元,增长51.9%,制造业完成投资1.77亿元,增长98.4%。各金融机构也加大了对经济建设的投入。3月末,各金融机构贷款余额比年初增加37.93亿元,其中,中长期贷款增加21.74亿元。市场销售进一步上升,住房、汽车、信息服务等消费热点继续升温。全市完成房地产开发投资8.03亿元,增长68%;预售商品房36.27万m2,增长82%;存量房成交面积22.97万m2,增长62%。一季度全市消费品零售总额达49.1亿元,比上年同期增长11.9%,也是近年来首季增速最快的。五是居民收入稳步增加,社会秩序保持稳定。一季度,全市在岗职工工资总额15.1亿元,比上年同期增长5.8%;在岗职工平均工资2990元,增长13.6%。城市居民人均可支配收入2048元,增长4.1%;农民人均现金收入850元,增长12.3%。社会秩序保持稳定,“三条保障线”进一步巩固。一季度,我市为18.4万企业离退休人员按时足额支付养老金2.71亿元,为7500多名机关事业单位人员支付养老金2070万元,为2.19万名下岗职工拨付基本生活费2162万元,应急资金1140万元。社会治安综合治理进一步加强,全市刑事案件的发案率略有下降,破案率上升7.0%,没有出现重大恶性案件。一季度全市经济呈现进一步加快发展的态势,既与我市工业化中期经济发展的特征相吻合,又与全国各省市竞相发展的势头相一致。一季度经济运行的强劲势头表明,南昌经济已经进入快速发展的新阶段。二、存在的主要问题当前,我市经济发展存在的主要问题:一是结构性矛盾,主要表现在传统产业多,高新产业少;中小企业多,支柱企业少;一般产品多,拳头产品少;房地产贷款多,工商业贷款少。二是发展不平衡,主要表现在县区之间、部门之间、行业之间,城乡之间、企业之间发展很不平衡。三是瓶颈制约,主要表现在信贷融资困难、交通设施滞后、水电亟待增容、各类人才缺乏。四是机制体制,主要表现在所有制结构调整、现代企业制度改造、管理体制创新、市场体系建设需要大力推进。另外,当前我们面临的最大问题就是“非典”。关于这个问题,我着重强调一下。我国部分地区发生“非典”疫情,是中华民族面临的一场突如其来的灾害,一场十分严峻的考验,一场没有硝烟的战争。总书记号召我们:众志成城,团结奉献,科学求实,战胜困难,夺取胜利。总理要求我们:团结一致,同舟共济,群防群治,战胜“非典”。省里指示我们:加强领导,落实责任,健全机制,整合资源,形成合力,务求必胜。我们已经预感到:一场暴风雨即将来临,南昌将面临一场没有硝烟战争的考验。全市应立即行动起来,打一场预防“非典”的人民战争。“非典”:可防、可控、可治。我们的指导思想是:着眼防,全力控,立足治。要防得有力,控得有为,治得有功。我们的指挥原则是:谁的地域谁指挥,谁的单位谁承担,谁当领导谁负责。我们的防范策略是:村自为战,户为基础,洁身自保,各自把守,领导负责,建立台帐,进来检查,可疑观察。我们的总体要求是:广大市民大搞爱国卫生运动,推动卫生防病工作,保护自己,保护家庭,保护社会。做到:人人预防,家家保洁,户户消毒,行行重视,全市行动。我们的具体措施是:1、编织指挥网络,纵向到底,横向到边(7402平方公里、440万人)。不能打乱仗,不能打混仗,更不能不打仗。2、畅通“非典”信息,层层上报,归口上报:――上情下达,下情上报,直接举报。层层有举报电话,24小时运转(6789111,6789777),分类处置。3、加强宣传教育,传播知识,解答疑问,营造氛围,表扬先进,三张到户(一张传单、一份公告、一幅宣传画),专家讲座,咨询热线,媒体专题。目的是:不谈“非”色变,要防“非”有招。4、摸清人头,外来的、回来的、在外的、在家的“发、填、收、统”四到位。发:将登记调查表发到每户;填:每户认真填好登记调查表;收:村、居委会回收登记调查表;统:农村以村为单位、城区以居委会为单位统计调查情况。做到:摸清家底,心中有数。5、堵住外头。对在外人员:一封信、一个电话、一声问候。对来昌人员:火车:铁路牵头,地方配合,终点上车登记,过站下车检查。铁路:消毒、体检、隔离三管齐下,件件落实。汽车:设点登记,车辆消毒,身体检查,可疑留置。飞机:人人登记,个个检查。轮船:人人登记,问清来意。货车:控制入口,设卡检查。小车:观看牌照,重点抽查。宾馆饭店:人人填表,重点检查(外地来昌人员)。居民:来客报告,上门检查。村民:村村设卡,入户检查。做到:天罗密布,地网层设。6、病人接送,市区120,县区救护车,农村中心院(全市24个中心院,市里补贴5万元,县里补贴3万元,每院增添一辆救护车)。7、患者治疗。专院:市定点第九医院(传染病院),农村县定点县人民医院。专点:各医院要有发热门诊。专床:固定病床收治病人。专室:设置留观室。专人:各医院专人负责。专家:治疗由专家把关,市、县组成专家组,市级医院建立专家队伍。专方:国家已公布预防专方,我们已制定治疗专门方案。专车:专用车辆接送,医务人员业务培训,专业训练,单兵教练。现在是:组织成立了,队伍培训了,设施完善了,器材添置了。8、药品器材.生产厂家――黄溪药业公司、卫生材料厂。药品购进――消毒药、预防药、治疗药。器材添置――呼吸机、床边x光机、血气分析仪、血球分析仪、救护车、防化服。9、督查指导。几套班子分县督导,委办局下县区检查,下派干部驻街包村。我们感到困难的是:药品器械不够,返乡人员难控,流动人员难管。我们感到担忧的是:市民预防意识差(艺高人胆大、无知胆更大),农村医疗设备差。我们坚信:有党中央、国务院的正确决策,有省委、省政府的坚强领导,只要我们有科学求实精神,有“三分天注定、七分靠打拼”的豪情,有狭路相逢勇者胜的气概,就一定能同舟共济、共渡难关、夺取全胜。三、下一阶段的工作面对成绩,我们无怨无悔;面对困难,我们无私无畏;面对发展,我们信心百倍。我们要围绕“富民强市”目标,全力做好“两篇文章”,强力推进“三个率先”,努力做到“三个提升”:提升经济实力,提升城市品位,提升现代文明。提升经济实力。要使工业、农业、商贸三产、个私民营齐头并进,让一切劳动、知识、技术、管理、资本竞相迸发。四个着力点:一是招商引资。要认识到,招商引资是经济腾飞翅膀,是城市发展车轮。措施是:敬商、亲商,安商。二是工业园。推进城市化,先有工业化,实现工业化,核心工业园。要使工业园区成为经济技术聚集区,科技进步先导区,制体改革实验区,现代化都市新城区。三是企业改制。就是要念改革经,走技术路,算成本帐。三条路:调动内因,凝聚内气,盘活内资;引进外资,借助外力,激活外钱;清理债务,买断工龄,强化社保。四是个私民营。大力营造舆论环境:擂鼓助威,摇旗呐喊;创业环境:营造氛围,搭建平台;成功环境:融资、信息、市场。提升城市品位。就是要画好豫章山水画卷,谱写南昌人文新篇,朝着“五高”目标,注重“四增”举措,看重规划,夯实基础。一是城市格局:一江两岸,南北双城,沿着赣江,两头延伸,内外两环,外五组团,昌北三条线,昌南一个圈。二是夯实基础:在水、电、路、桥上下功夫。水:让死水变活水,让城区无积水;电:上面高架电网、下面变电站、街巷路灯;路:出城大路,城中道路,城市外环路,县乡公路;桥:卖掉南昌大桥,筹建生米大桥。提升现代化文明。就是要崇尚先进文化,坚持依法治市,维护社会稳定,打响南昌品牌。崇尚先进文化就是支持健康文化,改造落后文化,发展进步文化。坚持依法治市主要是组织学法,大力普法,规范司法,认真督法。维护社会稳定要做到稳定无小事,无事当有事,小事当大事,有事不怕事。尤其要抓好社会治安、安全生产,消防安全。要打响品牌,使我们的南昌:风光无限,商机无限,前景无限。同志们:当前,在抗击“非典”的非常时期,我们就是要做到:外损内补,苦炼内功,运好内气,准备出招;一旦危机解除,就能够刀枪出库,马奔南山,抢抓先机。总之,我们一定要冷静面对困难,沉着应对挑战,保持旺盛士气,扎实推进工作。为打好战胜“非典”这场硬仗,为保持南昌经济社会发展的良好势头,作出新的贡献,创出新的辉煌!

在全市干部监督工作会议上总结讲话篇九

尊敬的朱副主任、史副省长,各位领导、同志们:

这次会议的主要任务是总结20**年质监工作,分析面临的形势和任务,研究部署20**年和今后一个时期的工作,动员全省质监系统进一步振奋精神,坚定信心,抢抓机遇,排难而进,开拓质监工作新局面,为推动江西经济平稳较快发展做出新的更大的贡献。这次会议得到了省委、省政府的高度重视,省委苏书记作了重要批示,省政府吴省长发来贺信,人大朱秉发副主任出席会议,等一会,史文清副省长还将作重要讲话,这都给我们莫大的鼓舞和鞭策,为我们做好质监工作指明了努力方向,我们一定要认真学习,切实抓好落实。

下面,我讲三个方面的意见。

一、20**年质监工作回顾。

过去的一年,是我国经济社会发展极不寻常、极不平凡的一年;过去的一年,是质监部门挑战最多、任务最重的一年;过去的一年,也是全省质监部门贡献较大、成绩突出的一年。一年来,全省质监系统在省委、省政府和国家质检总局的正确领导下,深入学习实践科学发展观,以维护经济秩序,服务经济发展为质监工作的第一要义,迎难而上、奋勇拼搏,圆满完成了各项工作任务,为促进全省经济社会保持平稳较快发展做出了积极贡献。

(一)有效应对突发事件,维护人民生命财产安全有新贡献。

面对一些难以预料、史所罕见的重大挑战和考验,我们始终坚持党的事业至上,群众利益至上,企业发展至上,充分发扬特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的质监精神,积极投身到抗灾救灾、应急处理等工作中,认真履职,不辱使命,以实际行动向党和人民交上了一份满意的答卷。

一是全力抗击冰冻灾害。去年年初,全省遭遇百年不遇的冰冻雪灾后,全省质监系统反应快速,行动果决,突出抓好重点区域客运索道和液化气站、压力容器、压力管道的安全监管,并成功排除2起液化气罐车翻车泄漏险情。重点加强对食品和衣被等抗灾救灾物资质量把关,同时,减免鲜活鱼类、冻猪肉、冻禽肉、蔬菜等产品检测费12.2万元。高度关注民生计量,积极开展计量检定,严厉打击短斤少量等变相提价违法行为。

二是全力支援震区建设。5月12日,四川汶川特大地震灾害发生后,全省质监系统充分发扬“一方有难,八方支援”的精神,积极开展抗震救灾活动。根据总局的统一部署,及时组织特种设备抢险工作队赴四川、重庆等灾区开展技术服务,共排查隐患42处、检修维护和检验检测医用氧舱5台、特种设备22台,被国家质检总局评为抗震救灾先进集体。开展救灾物资质量监管,重点加强对救灾急需的食品、生活用品以及支援灾区的活动板房、救灾帐篷、棉被等产品的执法检查,并对运往灾区的救灾物质、支援灾区建设的相关产品实行免费检测。开展捐款捐物活动,全省质监系统广大干部职工积极奉献爱心,共捐款310余万元。

三是全力应对奶粉事件。去年9月,震惊全国的“三鹿奶粉重大食品安全事件”发生后,我局反映迅速,应对得力,工作主动,连夜成立机构、启动应急机制,立即组织排查检测,妥善控制事态发展,坚持监管与帮扶并举,正确引导舆论,较好地完成了“三鹿奶粉重大食品安全事故”工作,得到省领导的高度肯定,吴新雄省长专门批示:“行动迅速,措施有力,很好。站在对人民群众生命财产高度负责的立场上,继续加强监督,落实查处措施,确保我省食品安全”。史文清副省长在我局呈送的《关于乳制品专项检查工作的情况汇报》上作出重要批示:省质监局对“问题奶粉”事件反应迅速,处置得当,效果是好的。对专项检查中发现的“问题奶粉”要采取登记封存和严格监控等措施,尽快报请国家质检总局复验,按其要求妥善处理。对乳品生产企业及衍生品生产企业要采取派驻驻厂监督员和分批次定点检测等措施,加强依法监管。食品安全关乎人民群众的健康和生命安全,不能有丝毫放松,不能有半点麻痹。

(二)认真做好奥运安保,维护公共安全和社会稳定有新作为。

北京奥运会、残奥会期间,我局认真履行产品质量、食品和特种设备安全监管职责,成立三个领导机构、制定三个工作方案,下拨专项经费,采取有效措施,扎实做好供奥食品、烟花爆竹和特种设备安全工作。

一是完成了供奥食品安全监管任务。对定点供应奥运食品生产加工企业——“江西罗霄山罐头食品有限公司”实施驻厂监管,指定专门机构承担供检验工作,并批批检验。同时,对全省50多家供奥运城市食品生产企业进行了一次免费抽样送检,确保了我省供奥食品安全。

二是保障了供奥烟花爆竹的产品质量安全。与北京市质监局共同加强进京烟花爆竹质量监管,制定了我省进京烟花爆竹的管理办法,指定专门的检验机构负责进京烟花爆竹产品的出厂检验,对定点供应企业实施驻厂监管,有效保障了进京烟花爆竹的产品质量安全,受到第29届奥组委的表彰。

三是确保了特种设备运行安全。加大客运索道、游乐设施,人员密集区的电梯及危化品特种设备的日常监管力度,严格实施监控,共整改特种设备安全隐患2986个,查封停用各类特种设备219台,确保了奥运会期间未发生有重大影响的事故。

(三)学习实践科学发展观,推动质监事业发展有新认识。

按照省委的统一部署,全省质监系统有计划、有步骤地开展了深入学习实践科学发展观活动的试点工作,做到“规定动作不走样,自选动作有创新”,并把这一活动作为提升质监工作水平的一个平台,取得明显成效。共收集意见和建议163条,梳理出4个方面13个影响质监事业发展的突出问题,提出了21项具体整改措施。在学习实践过程中,我局党组在全面分析省情和局情的基础上,提出了“维护经济秩序、服务经济发展”是质监工作的第一要义,并达成了四点共识:必须解放思想,维护经济秩序,服务发展大局;必须高度重视科技兴检和发挥技术机构的作用;必须重视人才建设,配备好各级领导班子,带好队伍;必须高度重视行风建设和党风廉政建设。在试点工作中,省局党组的满意度测评达99.2%,实现了“干部受教育、发展上水平、群众得实惠”的总体要求,一些有益的探索得到了省委活动领导小组的认可。

(四)主动融入经济主战场,服务经济发展有新亮点。

面对国际金融危机和严峻复杂的经济形势,我局主动融入经济工作的主战场,谋实策、出实招、办实事,为政府解忧、为企业排难、为群众服务。

一是积极应对经济危机。面对世界经济危机,我局党组审时度势、果断决策,制定出台了《维护经济秩序,服务经济发展——省质监局服务全省经济社会发展的若干措施》,从费用减免、提供服务等方面采取措施,营造宽松的发展环境,帮扶企业渡过金融危机并做大做强,促进经济发展。12条服务举措的出台,受到了省市领导的高度关注,省长吴新雄作出重要批示:严格质量标准,对人民负责、对社会负责、对企业负责,加强监督、加强服务、加强创新,服务人民、服务企业、服务大局,目标明确、思路清晰,措施扎实,很好。坚持不懈,定能开创质监工作新局面。省政府办公厅以参阅文件的形式在全省下发,上饶、宜春、鹰潭、新余等设区市结合实际,积极推动工作向纵深开展。

二是高标准推进质量月活动。我局党组高度重视,精心策划,提前部署,多次研究,在全省各地开展了一系列富有影响、富有特色、富有成效的活动。8月28日,在南昌隆重举行了“长三角苏浙皖赣沪质监合作互认共同行动暨20**年质量月活动启动仪式”,史文清副省长出席会议并发表讲话。9月17日,史文清副省长带队调研了鲜徕客、黑五类等食品生产企业,还召开座谈会并作了重要指示。9月30日,开展“全省质量月宣传咨询服务”活动,省长吴新雄亲临活动现场、下达了“江西质监12365举报申诉服务热线”升级启动令。期间,开展了“计量服务进社区”、“质量专家园区行”等一系列惠民活动。去年的质量月活动特色鲜明,效果明显,前所未有。省领导出席活动20余人次,新闻媒体采访600余次,社会参与人数5万余人次,进一步增强了全社会质量意识,营造了良好的质量工作氛围,促进了全省质量整体水平的提高。

三是召开系列新闻发布会。为及时、客观地向社会各界发布质监工作情况,进一步扩大质监工作影响力,从9月1日至8日,我局连续召开了三次新闻发布会。1日,召开“食品标识管理规定”新闻发布会,宣传食品标签标注对规范市场行为、建立溯源体系、促进食品安全及保护消费者利益的重要意义。3日,召开月饼质量安全新闻发布会,发布全省20**年月饼质量监督抽查、月饼质量安全和过度包装专项执法检查结果,公布部分合格月饼产品名单,曝光不合格产品名单。8日,与省发改委、省经贸委联合召开全省节约能源法专项执法检查集中行动新闻发布会,动员全社会认真贯彻实施《节约能源法》。

(五)扎实做好各项工作,事业发展有新变化。

20**年,全省质监系统充分履行各项职责,进一步提高质监工作对经济社会发展的有效性和贡献率,各项业务工作和自身建设再上新台阶。

一是以质取胜更加深入。围绕六大支柱产业,积极培育、扶持和发展名牌产品,帮助企业建立信心,带动全省企业提高质量,推动区域经济做大做强。在已有23个“中国名牌产品”的基础上,向总局推荐新钢钢绞线、新余恩达家纺、萍钢热轧带肋钢筋等10个产品申报“中国名牌”产品;帮助20个产品获得国家地理标志产品保护。据统计,江西名牌产品生产企业年市场销售额以33%以上的速度增长,中国名牌产品生产企业年市场销售额以45%以上的速度增长,名牌产品生产企业的销售收入占全省规模以上企业销售总收入的三分之一以上。

二是技术基础更加夯实。新建塔架和钨与稀土国家质检中心,向国家质检总局申报光伏、铜产品2个国家级质检中心;新增检测办公用房建筑面积0余平方米,新增技术装备近2000万元。全省获得无公害农产品认证457项;绿色食品认证916项,列全国第六;有机食品认证415项,连续五年全国第一;对全省229家实验室进行了监督评审。标准化工作取得新成绩,省、市两级新建标准18项,省级以上农业标准化示范区216个(其中国家级示范区101个,省级农业标准化示范区项目115个),南昌高新区为全国第十个国家级高新技术标准化示范区,“国家高新技术产业集群标准化示范基地”现为全国唯一的示范基地。

三是质量安全监管更加有效。新发食品生产许可证636张,期满换发食品生产许可证295张,取缔不符合条件的小作坊319家。出动执法人员121542人次,检查生产企业12640家次,查办违法案件10550起,其中立案查办案件8325起,大案要案83起,查获假冒伪劣商品标值1.2亿元。检查各类特种设备21497台(套),涉及生产使用单位7592家,下达安全监察指令书2117份,万台设备事故起数和死亡人数均低于国家质检总局和省政府的目标责任控制指标。

四是自身建设不断增强。高度重视党的建设、政风行风评议工作、社会治安综合治理工作和社会主义精神文明建设,不断加强自身建设,取得了可喜成绩。全省质监系统有1个单位受到了国家表彰、16个单位受到了省级表彰,省局机关评为“第四届省直文明单位”、“第十届省级文明单位”,4个单位评为“20**-20**年度省级优秀青少年维权岗”,6个单位继续认定为“省级青年文明号”。

面对20**年繁重的任务和严峻的挑战,质监工作取得了很大成绩,成绩来之不易。这是省委、省政府和国家质检总局正确领导的结果,是各级政府、各有关部门和社会各界支持帮助的结果,也是全省质监系统广大干部职工同舟共济、迎难而上、顽强拼搏、埋头苦干的结果。在此,我代表省局党组,向关心、支持质监工作的各级领导、社会各界表示衷心的感谢!向辛勤工作在质监岗位的全体干部职工表示亲切的慰问!

二、主要体会。

20**年,全省质监系统积极探索加快江西质监事业发展的新思路、新方法、新举措,取得了一定成绩,为质监事业发展奠定了较为扎实的基础,回顾一年来的工作,我们有以下六点体会。

(一)要做好质监工作,必须分析和把握好形势。

从质监事业发展的历程,我们可以清楚地看到,改革开放越深化,市场经济体制越推进,质监部门的地位就越突出,质监工作的作用就越重要。正确把握当前形势,可有效增强工作的前瞻性和主动性。能不能正确把握当前形势,能不能牢牢抓住发展机遇,关系到全省质监事业能不能乘势而上、加快发展的大局。因此,我局党组多次组织中心组学习,对科学发展观等重要论述进行全面学习理解,对形势变化进行认真分析研究,对如何做好新时期质监工作进行全面探讨,使干部认清了形势,清晰了思路,避免了埋头拉车不抬头看路,达到了事倍功半。

(二)要做好质监工作,必须紧扣政府中心。

要提高质监工作的有效性和贡献率,必须贴紧政府中心工作,把服务地方经济发展作为一切工作的出发点和落脚点,以大有作为取得质监部门的应有地位。20**年,我局强化大局意识,紧扣政府中心工作,研究起草了《江西省人民政府关于实施标准化战略的意见》,出台了《江西省质监局服务全省经济社会发展的若干措施》和《江西省质监局关于贯彻落实〈中华人民共和国节约能源法〉的实施意见》,向省政府呈报了《江西省重点耗能企业能源计量调研报告》与《关于在全省推进工业锅炉节能降耗工作的报告》,为提升全省产业整体水平、建设资源节约型社会、促进全省经济又好又快发展做出了积极的努力。正因为我局这些工作结合了地方经济发展的要求,才取得了政府的信任和认可,得到了政府的肯定和支持,很多工作取到了事半功倍的效果,开创了事业发展的新局面。

(三)要做好质监工作,必须始终坚持监管与服务并重。

要正确处理好依法监督与优化服务的关系,必须树立“寓监管于服务之中、在服务中体现监管”的观念,围绕服务做文章,抓好服务促发展,才能赢得企业的尊重、群众的欢迎、政府的认可,才能真正做到质监事业与地方经济的协调发展。一年来,全省质监系统把服务放在更加突出的位置,强化服务理念,加大服务力度,切实做到寓监管于服务之中,在服务中体现监管。省局班子成员带头走访各设区市委、市政府及有关部门,深入工业园区和企业征求意见和建议,了解企业实际情况,解决企业实际困难。全系统各单位以行风建设主题活动为载体,引导干部职工把优化服务的思想转变为自觉行动,创新方式方法,努力提高服务水平,增强监管工作有效性。

(四)要做好质监工作,必须提高基础业务能力。

基础业务能力是质监事业发展的保证,是质监部门履行职能的支撑。随着经济社会的发展,维护质量安全、促进产业结构调整、推进新型工业化进程和服务社会主义新农村建设等方面,都要求质监部门有更大作为。如果我们没有过硬的基础业务能力,就不能够充分履行好职责,维护经济秩序、服务经济发展就成为一句空话,质监事业也不能较好发展。20**年,我局进一步统筹规划,增加投入,强化标准、计量、认证认可和检验检测基础工作,不断增强技术保障能力,实现了国家计量技术法规和省级科技项目零的突破,有2个项目列入了省科技项目计划,参与1个国家科技部项目;完成了《禁用偶氮染料的测定》检测能力建设,填补了江西省在纺织品上检测致癌物质——可分解芳香胺类别和含量的空白;标准、计量、认证认可三大基础工作的不断加强,有效增强了服务经济社会发展的能力。

(五)要做好质监工作,必须强化宣传影响。

事业要发展,宣传要先行。随着质监部门职能的扩大,责任的增强,展现质监工作为经济社会发展做出的贡献,积极营造质监工作环境的任务越来越重,对宣传工作的要求也越来越高。宣传工作能否到位直接影响到质监部门的形象和地位,影响到质监工作的开展,影响到质监事业的发展。20**年,我局以前所未有的力度加大了宣传工作。一方面向上级领导宣传,主动请示汇报工作,争取省委、省政府的重视和支持。另一方面向社会各界宣传,充分利用报刊杂志、电视网络等各种平台,开展质量月、知识竞赛、质量论坛等方式,广泛宣传质量知识。通过全方位、立体化宣传,扩大了影响,提升了地位,赢得了社会的关注和政府的重视。

(六)要做好质监工作,必须抓好队伍建设。

实践证明,事业兴衰,关键在人。如果有一支政治合格、业务精通、公正廉洁、纪律严明、作风优良的干部职工队伍,工作就能履职到位,发展就有根本保障,事业就充满希望。20**年,我局举办了“维护经济秩序、服务经济发展”主题演讲、警示教育及廉政教育等活动,制订《江西省质量技术监督系统20**-教育培训规划》,举办处级干部管理创新与领导力提升培训班,开展以提高岗位技能为核心的全员岗位培训工作,首次面向海内外公开引进博士等高层次人才。全新有力的举措促进了干部职工综合素质的提高,增强了队伍的凝聚力、战斗力和创造力。

在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,全省质监事业与发展要求相比还存在许多差距与不足:一是在一些地方和部分单位贴近政府、融入中心工作的主动性和积极性还不够,全省质监工作机制和管理方式需进一步改进,监管水平、服务质量需要进一步提高,对质监工作的宣传力度需进一步加强。二是质监基础薄弱与工作任务不断加重的矛盾日益凸现,基础业务水平亟待提高,技术机构检测手段亟待增强,基层局履职能力亟待新的突破。三是队伍建设需进一步加强,思想观念还不能完全适应形势的发展变化,工作缺乏主动性和创造性,专业人才缺乏。这些前进中的问题和困难,必须引起高度重视,采取有效措施,下大力气加以解决。

三、20**年质监工作打算。

当前,国际金融危机尚未见底,世界经济形势复杂多变,我国经济发展面临严重困难和严峻挑战。由于次贷危机引发的金融危机愈演愈烈,迅速从局部发展到全球,从发达国家传导到新兴市场国家和发展中国家,从金融领域扩散到实体经济领域,酿成了一场历史罕见、冲击力极强、波及范围很广的国际金融危机。在国际金融危机冲击下,实体经济增速大幅下滑。目前,这场金融危机对实体经济的影响正进一步加深,其严重后果正进一步显现。受国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速的影响,加上我国经济生活中尚未解决的深层次矛盾和问题,我国经济运行中的困难增加,经济下行压力加大,企业经营困难增多,保持农业稳定发展、农民持续增收难度加大,金融领域潜在风险增加。

为应对当前金融危机,保持经济平稳较快发展,中央经济工作会议提出保增长、扩内需、调结构、重民生,并把经济增长速度定在8%。省委十二届八次全会明确提出要变压力为动力,化危机为生机,力争今年全省生产总值增长11%。胡锦涛在春节期间视察江西时,进一步强调要“三保一弘扬”。最近,苏书记和吴省长对全省质监工作又提出了新的要求。各级领导的重要指示和要求对我们既是鼓励,更是鞭策。全省质监系统一定要认真落实中央和省委、省政府的工作精神,对形势估计更严峻一些,对困难考虑更充分一些,将应对措施准备得更周全一些,把工作做得更扎实一些。

今年是新中国成立60周年,也是我们应对国际金融危机重大挑战,坚定信心、迎难而上,推动事业实现新发展的关键一年,做好20**年质监工作意义重大,任务繁重。今年质监工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议、省委十二届八次全会、全省“两会”和全国质检工作会议精神,紧紧围绕保增长、保民生、保稳定,大力弘扬井冈山精神,以“维护经济秩序、服务经济发展”为质监工作第一要义,进一步解放思想,更新观念,创新机制,完善体制,大力实施以质取胜战略,深入开展整顿和规范市场秩序以及“质量和安全年”活动,扎实做好基层和基础工作,全面提高产品质量安全水平,努力开创质监工作新局面,积极推进江西经济平稳较快发展,为实现江西崛起新跨越做出新贡献。

要实现今年的目标任务,必须重点抓好以下工作:

(一)深入实施标准化战略,全面提升三大产业技术水平。

标准是提高产品质量的重要技术基础,也是质量安全监督的技术依据。我们必须在思想上高度重视,大力加强标准化工作。

一是围绕提升企业核心竞争力,大力实施工业标准化。要充分发挥标准化在调整产业结构的基础作用,不断建立和健全我省资源节约标准体系,促进经济健康发展。要把我省的主导产业、高新技术产业和传统优势产业作为采标工作的重点,积极引导大中型企业、高新技术产业和进出口企业按照国际标准和国外先进标准组织生产和管理,尤其要抓好南昌市高新区建立“国家高新技术产业集群标准化示范基地”试点工作。要保质保量完成20**-标准化战略项目立项工作。要大力加强标准化队伍建设,抓好标准化研究人员的培训教育,发挥标准化专家库的作用,为标准化工作提供坚强的人才保障。

二是围绕促进农业增收增效,大力推进农业标准化。要进一步完善我省农业标准体系,充分发挥我省生态环境和资源优势。要围绕“双十双百双千工程”和“一村一品”,发展特色农产品生产基地,扶持龙头企业,以农业标准化促进农业产业化。要加强农业标准化示范区建设,完成第五批国家级农业标准化示范区和第三批省级农业标准化示范区的考核验收工作,组织第六批国家级和第四批省级农业标准化示范区的建设,促进我省优质、高产、高效农业发展。

三是围绕发展第三产业,大力推行服务标准化。重点抓好服务标准化试点工作,在红色文化游、绿色生态游中,大力推行旅游业有关国家标准、行业标准和地方标准,规范各景点的服务行为,尤其是要抓好井冈山红色旅游的试点工作。与有关部门合作,加快我省服务业地方标准项目的制定,为我省服务业的有序、健康、协调发展提供支撑。

(二)积极推进质量振兴,全面提高质量总体水平。

温家宝在中央经济工作会上强调:“要始终坚持质量第一意识,全面提高产品质量”。我们作为政府主管质量的职能部门,要深刻认识到在维护产品质量安全、提升质量总体水平方面肩负的重大责任,要充分发挥推进质量振兴的主体作用,促进提高我省质量安全总体水平。

一要提升质量宏观管理的有效性。认真做好质量竞争力指数研究与测评工作,建立质量状况分析报告制度。省、市、县三级质监部门每年要对重点行业、重点产品及重点区域开展一次质量状况调查分析,发布质量状况白皮书,为各级政府宏观经济决策服务。要修订“质量兴市”考核验收标准,组织开展考核验收,进一步引导各地深入推进“质量兴市”活动,年内力争全省开展“质量兴市”活动的县市比例达60%以上。要尽快建立一套科学的质量宏观评价指标体系,积极推动各级政府建立质量奖励制度,深入开展质量月活动,推动全省质监工作上水平,上台阶。

二要提升质量兴园活动的有效性。充分利用当前我省经济结构调整和转变发展方式的有利时机,积极开展“质量兴园”活动,提升园区企业整体素质,推动提升全省经济发展质量和效益。指导全省94个工业园制订《质量兴园实施方案》,引导企业建立健全质量管理、标准化和计量检测体系,引导企业节能减排,促进工业园区产品结构调整和产业升级,提高工业园区企业和产品的市场竞争能力,实现既保持增长又提高质量的双重目标,成为带动各地工业经济发展的“龙头”。

三要提升名牌战略实施的有效性。从健全工作机制、加强规划引导、完善评价制度、强化监督管理等方面入手,积极提高名牌战略实施效果,增强我省名牌产品的公信力、竞争力和影响力。以支柱产业、新兴产业和优势传统产业为重点,培育一批具有自主知识产权、市场占有率较高、对相关行业带动性强的名牌产品,做大做强一批优势企业和优势产业,不断增强我省企业的核心竞争力和可持续发展能力,推动更多的江西产品走向国内外市场。

(三)切实加强监督管理,全力保障质量和安全。

要按照国务院开展“质量和安全年”活动的统一部署,加强产品质量安全监管,努力创造安全可靠的市场环境和生产生活环境。

一是完善产品质量监管体制。要严格市场准入和退出制度,认真落实质量追溯和缺陷产品召回制度,加快完善质量和安全监管长效机制。加快产品质量诚信体系建设,加大质量失信惩戒力度,敦促各类企业严格依法生产、守法经营。加快建立以风险管理为中心环节的质量安全监管制度,建立统一的风险预警平台和快速处置机制,做到对质量安全问题早发现、早研判、早预警、早处置,提高监管工作水平。要切实落实企业的质量安全主体责任,大力加强质量法律法规的宣传和普及,引导企业增强法制观念和社会责任感,树立“质量第一、诚信为本”的理念,加强企业全员、全过程的质量管理工作。

二是加大重点产品整治力度。以农资、建材为重点,对关系人民健康和国计民生的重要产品,继续组织开展专项整治活动,严肃查处各类质量违法违规案件,严厉打击各种违法生产、制假售假行为。要针对问题较多的产品,组织专项打假行动;对产品质量问题严重的区域,组织开展集中整治,提高专项整治的有效性和针对性,切实保护消费者利益,努力为扩大内需服务。

三是加强食品质量安全监管。要按照中央关于深入开展食品安全专项整治的要求,全力以赴,积极主动地做好食品生产加工环节的整治工作。协助各级政府落实食品安全监管责任,严格实施食品质量安全市场准入制度,继续深化食品质量安全专项整治“百千万工程”行动,加大食品监督管理和监督抽查力度,加快建立快速反应工作机制,加强食品检验机构建设,努力提高我省食品质量安全水平。

四是加强特种设备安全监察。强化安全监察基础工作,不断推进特种设备法规标准体系、安全责任体系、动态监管体系、应急反应体系和安全评价体系建设。突出抓好重点区域、重点场所、重点设备的监管和压力管道、危险化学品承压罐车等涉及公共安全的专项整治,有效控制事故多发势头,实现特种设备万台设备事故起数控制在0.77起以下,万台设备死亡人数控制在0.88人以下的监察目标。

(四)大力夯实技术基础,全面提升履职能力。

要进一步加强计量和认证认可工作,加大“科技兴检”力度,不断增强技术保障能力,为促进经济社会又好又快发展提供强有力的技术支撑。

一是要加强计量工作。加大社会公用计量标准的建设力度,完善量值传递和溯源体系。推进民生计量工程,开展“关注民生、计量惠民”专项行动,加强贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测等关系国计民生的计量器具的强检工作,强化与百姓密切相关的定量包装商品的监督抽查,规范市场公平交易行为。要开展能源计量,对能源计量器具配备情况进行监督检查,加强能效标识的监督管理。要强化企业能源计量基础工作,积极推进大中型企业和重点用能单位建立测量管理体系,提高企业能源计量检测能力。

二是要加强认证认可工作。要引导和帮助企业贯彻质量、环境、haccp、测量等管理体系标准,推进安全卫生、节能降耗、环境保护等领域的强制性产品认证,推广无公害农产品、绿色食品和有机产品认证。要加强对强制性产品、农产品、食品、节能、环保等重点产品认证的监督检查。要严格各类检测机构的资质认定和能力验证,确保检测结果的科学性、公正性和准确性。要加大对基层质监部门的指导和培训力度,提高基层认证监管和执法能力。

三是要优化技术机构布局。坚持统一规划、合理布局、突出重点、资源共享的原则,加快形成以省级技术机构为龙头、设区市技术机构为骨干、县级技术机构为补充的技术机构体系,建设一批达到国内先进水平的技术机构和实验室,做大做强国家检测中心和省级技术机构,基本适应我省经济社会发展需要。今年要重点建设省产检院和省计量院新检测基地,积极做好国家羽绒产品、光伏及铜产品质检中心申报的后续工作,完善竹木产品中苯系列及甲醛等有毒有害物质的检测能力,为社会各行业(如公共卫生、环境监测、安全监管)应急处理提供重要技术保障。

四是要加大科研投入力度。要建立多元化、多渠道的投入机制。一方面要积极争取各级政府的政策支持,从资金、项目等方面帮助技术机构建设,特别是要抓住当前保增长、扩内需的重要契机,争取更多资金加强技术机构能力建设,争取更多的国家级质检中心落户江西,以满足我省产业集聚和产业提升的迫切需求。另一方面要加大自我投入,每年从业务收入中提取一定比例作为科研专项资金,加快食品、特种设备安全监管、标准化、计量、认证认可、检验检测及信息化等技术机构能力建设,全面提升履职能力。

五是要加强人才队伍建设。大力实施“人才强检”战略,牢固树立人才资源是第一资源的观念,深化事业单位人事制度改革,进一步完善激励机制,在人才培养和引进上多下功夫,努力培养和造就一批德才兼备的拔尖人才和领军人物、一批优秀中青年人才队伍、一批高水平的科技创新团队,为加快科技兴检步伐提供人才和智力支持。

(五)着力加强自身建设,全力服务企业发展。

加强自身建设是推动质监事业科学发展的必然要求,是提升质监形象的根本途径,更是帮助企业积极应对金融危机、促进经济平稳较快发展的重要基础。

一是要认真开展机关效能年活动。要深化行政审批制度改革,进一步减少审批事项,优化工作流程,提高行政效率,努力做到“审批项目少、办事速度快、服务质量优”。坚持精简会议和文件,严格控制和规范各种检查、评比、达标活动。深入推进政风行风评议活动,严肃整治行政不作为和乱作为,切实解决人民群众反映的突出问题,切实提高质监公信力和执行力。进一步强化政务公开,简化办事程序,提高办事效率,为企业和群众提供优质、高效的服务,最大限度方便企业办事,最大努力帮助企业渡过难关。

二是要进一步加强党风廉政建设。要认真落实党风廉政建设责任制,严格责任分解,严格责任考核,严格责任追究。加强以领导干部为重点的反腐倡廉教育,努力筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强反腐倡廉制度建设,完善对权力制约和监督的制度,充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用。加强对领导机关、领导班子特别是主要负责人的监督。加强对重点环节和重点部位权力行使的监督,充分发挥纪检监督、审计监督、社会监督和舆论监督的作用,确保权力的正确行使。

三是要进一步加强领导班子和干部队伍建设。加强机关党的思想、组织、作风和制度建设,不断提高党的执政能力,保持共产党员先进性,努力增强党员干部的履职能力。要加强领导班子能力建设,继续开展处级干部任职培训,举办基层局长能力建设培训班,选派干部到发达地区学习锻炼,不断提高科学发展的能力和民主决策的水平。要进一步深化干部人事制度改革,坚持正确的用人导向,加大竞争上岗力度,拓宽干部选任渠道,建立健全监督检查制度,完善客观公正的用人机制。要加大干部队伍教育培训力度,开展质监业务和岗位技能培训,提升干部综合素质。

同志们,新的一年质监工作任务艰巨,使命光荣,责任重大。我们一定要认清形势,坚定信心,在省委、省政府的坚强领导下,团结一心,锐意进取,扎实工作,全力营造质监事业发展的新氛围,塑造质监部门的新形象,勇创质监工作的新业绩,开创全省质监工作新局面,为促进全省经济平稳较快发展做出新贡献,以优异成绩迎接新中国成立60周年!

在全市干部监督工作会议上总结讲话篇十

同志们:

在“十三五”规划开局之年、质监体制调整后第一年、全国“两会”召开之际,开这次全市质监工作会议,很及时必要。市委、市政府高度重视质量工作,去年质监工作纳入对县(市、区)科学发展综合考核评价内容,纳入市委、市政府三年主攻工业考核内容。20xx年全市质监系统坚决贯彻市委、市政府决策部署,以“五大发展理念”统领质监工作,围绕质量兴市、质量稳市、质量促市,改革创新、攻坚克难;充分发挥质监职能优势,服务工业、服务企业、服务发展,为全市经济社会平稳健康发展,特别是工业发展付出了努力,作出了积极有效的贡献。比如,我市被列为全国电梯应急处置服务平台建设试点城市,为全省唯一;中部五省认证监管联席会在我市召开,信丰脐橙国家有机产品认证示范区创建进展顺利;全市新增29个江西名牌产品,数量居全省设区市第一;质量兴省工作再获全省设区市第一名,等等。这些成绩的取得,凝聚了全市质监系统广大干部职工的辛勤努力和汗水。借此机会,我谨代表市委、市政府向全市质监系统干部职工以及为我市质监工作发展给予大力关心、支持的企业家和社会各界人士,表示诚挚的敬意和衷心的感谢!

一、准确把握当前质监工作面临的形势和任务。

党的提出,要“把推动发展的立足点,转到提高质量和效益上来”,xx届五中全会把“以提高发展质量和效益为中心”写进“十三五”时期我国发展的指导思想。贯彻落实去年底中央经济工作会议提出和近日全国“两会”奏响的“供给侧结构性改革”,迫切需要提高供给侧体系的质量和效益,提高消费品的质量和档次,满足人们日益增长的物质文化需求。今年是市委、市政府打好“六大攻坚战”开局之年,质监工作如何在工业经济、现代服务业发展等方面更好发挥牵引、保障作用,任务艰巨。最近,市委炳军书记专门就质量工作作出批示,强调“质量就是竞争力,要十分重视,认真抓好”;新生市长批示,“要以目标导向、问题导向为引领,树特点、补短板,全面谋划,推进质量建设。”我们要把思想认识和行动统一到市委、市政府的决策部署落实上来,深入推进质量兴市、质量稳市、质量促市,使质监工作体系更加完善、安全监管更加严密,服务发展更加有效。

(一)新常态下经济发展必须用质量提升来对冲速度放缓,向质量要效益。随着市场竞争和区域经济竞争日趋激烈,质量已经成为市场竞争力的核心,成为促进产业升级、发展方式转变、经济结构调整的重要内容。只有创新驱动,向质量要资源、以质量作动力、靠质量求发展,才能加快经济发展方式根本性转变和发展模式创新,为经济发展构筑起新的竞争优势。

(二)新常态下拉动消费必须用质量提升来满足群众需求,向质量要动力。新常态下,作为“三驾马车”之一的消费愈发重要。要让消费成为拉动经济的重要推动力,质量至为关键。过去,我国消费具有明显的模仿型、排浪式特征,目前这一阶段基本结束,个性化、多样化消费渐成主流。比如信息消费、绿色消费、旅游休闲消费、养老健康家政消费等新兴消费品类,正在逐步进入大众消费时代,消费者对其质量问题极为关注。如果出现产品质量安全问题,其消费需求必然会受到影响。因此,要提高产品质量,保证产品质量安全,释放消费潜力,使消费继续在推动国民经济发展中发挥基础作用。

(三)新常态下市场竞争必须用质量提升来占领市场份额,向质量要保障。新常态下,市场竞争环境发生巨大变化,过去主要是数量扩张和价格竞争,现在正逐步转向质量型、差异化为主的竞争。这要求企业关注大众的需求变化,更加注重产品的功能和质量。另一方面,也要求质监部门转变监管方式,从侧重于事后监管和查处,转变到事前的服务和规范,将执法监督与服务规范相结合,为推进供给侧改革发挥质监职能作用。因此,要充分认识质监部门在推进产业转型升级和促进消费中的重要地位和重要作用,努力实现人民群众对保证产品质量安全所寄予的厚望。

二、扎实做好今年的质监工作。

新一年的质监工作,要以提高发展质量和效益为中心,坚持质量兴市、质量稳市、质量促市,坚持质量为本、安全第一,坚持解放思想、真抓实干,全面加强自身建设,努力实现“十三五”质监事业改革发展的良好开局。

(一)在服务主攻工业上要有新作为。

要充分发挥专业和技术优势。标准、计量、认证认可、检验检测是质监部门特有的技术优势。要充分运用这些优势,加大在质量、技术、标准等方面对企业的帮扶力度,积极搭建检验检测公共服务平台。一方面,要加强钨和稀土、家具两个国检中心的综合能力建设,不断提升检测能力和水平。加快推进油茶国检中心、新能源汽车材料及零部件国检中心建设步伐,建强建好服务产业发展的技术支撑平台。另一方面,要围绕全市战略新兴产业、优势产业,找准服务产业发展的结合点和切入点,在帮助重点企业和重大项目技术攻关、促进县域经济快速发展等方面,提供先进、实用、高效的质量管理服务、技术服务和标准计量服务。

要培育和打造更多名牌产品。名牌产品是高质量、高技术、高知名度、高市场占有率的产品,是企业竞争力的集中体现,是企业做大做强的必备条件。要引导企业建立健全先进的质量管理体系,积极采用国际先进标准,不断提升产品质量。鼓励和支持各类企业培育名牌产品,提高产品竞争力和经济效益。要以名牌产品和市长质量奖评选为引领,加大宣传力度,扩大知晓面,动员和吸引更多的企业和单位争创品牌。要引导和扶持企业做大做强。深入开展质量进企、质量强企活动,指导企业完善质量管理体系、计量体系、标准体系,推动导入卓越绩效模式,实施质量提升工程,培育一批质量竞争力较强的专、精、尖型企业。要正确处理好质量监督与服务的关系,不断增强服务意识、拓宽服务渠道、增加服务项目、提高服务质量和水平。

(二)在筑牢安全底线上要有新作为。

抓实消费品安全。消费品安全与人民群众的生命财产息息相关,涉及千家万户,直接关系到人民群众的身体健康和生命安全。当前在我市经济领域内产品质量、技术水平等方面还存在一些问题,甚至有极少数制假售假,扰乱市场经济秩序。质监部门要推动建立公平竞争的市场经济秩序,坚决打击假冒伪劣行为,以及质量、计量方面的违法行为,积极参与整顿市场经济活动。强化质量监督抽查,及时发现和处理产品质量安全隐患,保护守法企业和消费者的合法权益。针对质量问题突出、消费者关心、社会反映强烈的市场重点商品,要加大监管力度,严把出厂质量关,引导企业严格生产过程质量控制,建立自律机制,树立诚信观念。

要严管特种设备安全。特种设备安全无小事。随着经济社会的发展,人民生活水平的提高,特种设备数量越来越多。电梯吃人问题,游乐设施出事问题,等等,引发公众对身边“安全陷阱”的担忧。作为监管部门,如何在安装、使用环节以及日常的维护中,加强对安全隐患的排查,做到“早发现、早排除、强监管”,是摆在大家面前的一个重要课题。要深入开展专项整治行动,以隐患排查整治和现场安全监管为主要手段,消除盲区和死角,强化重要场所、重点设备、重要时期特种设备安全执法,确保特种设备安全无事故。要以质检总局在我市开展电梯应急处置服务平台试点为契机,建设完成统一报警电话、统一指挥救援的电梯应急救援指挥平台,完善应急救援体系。

(三)在强化队伍建设上要有新作为。

要树立质监工作信心。县质监、工商、食药监“三局合一”后,没有降低质监职责要求、工作任务、考核标准,而是更加体现“大市场、大质量、大监管”优势。大家要紧紧围绕改革发展各项任务,弘扬“三严三实”优良作风,强化责任使命担当,带好班子、管好队伍,不负重托,以更大的决心和信心做好质监工作。

要增强法治质监意识。全省市场和质量(食药)监管工作座谈会强调要尽快理顺执法工作机制,做到“五统一”(即统一机构名称、统一执法主体文书证件程序、统一执法服装和标识、统一投诉举报平台和案件管理系统、统一协调执法整治行动),各县(市、区)要抓好落实、推动执行。同时,市质监部门要加大对基层执法办案的督查指导,建立案件挂牌督办、交叉执法办案、上级直接查办等多种办案机制,避免地方保护倾向。

要遵守廉洁自律要求。质监部门直接与企业、监管对象打交道,一言一行、一举一动都关乎质监形象。要把党风廉政建设和政风行风建设作为质监部门的生命线,时刻把纪律和规矩挺在前面,始终摆在重要位置,长抓不懈。要继续巩固深化“三严三实”主题教育活动成效,以完善惩治和预防腐败体系为重点,稳步推进风险岗位廉政管理;针对容易发生问题的环节和岗位,制定约束措施,强化监督检查,防患于未然。要推进政风行风建设,规范执法行为,从严管理干部,努力打造一支政治上坚强有力、经得起考验的监管队伍,树立“公正执法、廉洁执法”的良好形象。

同志们,做好质监工作任重道远。我们要以考察江西工作时的重要讲话精神为指导,在市委、市政府坚强领导下,解放思想、振奋精神、苦干实干,坚定不移推进质监事业向前发展,着力提高工业经济发展质量和效益,为质量强市、全面建成小康社会作出新贡献!

在全市干部监督工作会议上总结讲话篇十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,特别是关于人大监督的重要论述,认真落实省委人大工作会议和全省人大监督工作会议精神,适应新形势,落实新要求,进一步加强和改进全市人大监督工作,提升监督工作质效。市委×书记对这次会议高度重视,专门听取汇报并作出批示,我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、总结回顾人大监督工作取得的成效,切实增强履职尽责的信心决心。

近年来,在市委的正确领导下,全市各级人大坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻监督法,把监督工作作为履职行权的重中之重,不断拓展监督工作路径,深入推进正确监督、有效监督,为推动经济社会高质量发展和区域治理体系、治理能力现代化发挥了重要作用、作出了积极贡献。

在围绕中心、服务大局中实现人大监督作为。全市各级人大紧紧围绕改革发展大局,精选监督议题,加大监督力度,着力推动党委重大决策部署有效落实,推进“一府一委两院”依法履职。市人大常委会助力打好“三大攻坚战”,持续开展大气污染防治法、水污染防治法和土壤污染防治法执法检查,深入开展安全生产“一法一条例”执法检查,充分发挥人大“法律巡视”的监督利剑作用。组织开展营商环境专项工作评议,专题询问科技创新推动高质量发展情况等,紧扣市委改革重点任务,专题调研开发园区深化改革情况,助力园区改革行稳致远,为夺取“双胜利”、促进“六稳”“六保”,贡献人大监督力量。在推动改善民生中彰显人大监督情怀。市人大常委会重点督查学前教育、义务教育发展短板,组织视察疫情防控物资储备情况,专项听取脱贫攻坚目标完成情况、养老服务工作情况等,有力促进突出民生问题的解决。在推进区域治理体系和治理能力现代化进程中体现人大监督担当,市人大常委会调研监察体制改革推进情况,听取深化扫h除e情况报告,视察基层法庭建设情况,听取检察院环境公益诉讼情况,举办《民法典》专题学习会,营造良好法治环境。靖江市人大专题询问河长制落实情况,推动河长制全面落地。兴化市人大将项目招引建设情况作为“一号”监督议题,持续发力推进重大项目投产达效。姜堰区人大深化部门工作评议,重点聚焦金融服务实体经济、优化营商环境等,力促经济高质量发展。

市人大常委会积极落实预算审查监督新要求,不断拓展监督内容,创新监督手段,通过建设高层次的预算联网监督平台,组织专业代表参与、第三方评估等,不断提高监督质效,预算审查监督工作走在全省前列。出台人大任命人员向常委会报告履职情况制度,常态化开展述职活动,增强了人大监督刚性。×市人大制定《审议意见督办办法》,实现审议、交办、督办、再审议的监督闭环。×区人大积极探索街道预算审查监督路径,推动街道预算审查监督全覆盖。×区人大实施“监督+”新模式,尝试“会前视察+会中询问”,探索“线上督查+线下审查”,打好人大监督“组合拳”。×区人大工委积极探索“人大代表联席会议”制度,有效发挥了人大代表参与监督的主体作用。

全市各级人大围绕改革发展命题、民生突出问题以及重大监督议题,坚持上下联动,齐心协力,凝聚了人大监督工作合力。市政府及其部门、市监委、市中级法院、市人民检察院积极支持配合人大监督工作,同向发力,良性互动,形成了促进依法行政、公正司法的强大动力。常委会组织会议审议,开展执法检查、专题询问、调研视察等监督工作,人大代表参与意识不断增强,覆盖面不断扩大,代表作用不断发挥,有效激发了人大监督工作活力。

二、充分认识新时代人大监督工作重大意义,着力强化依法履职的使命担当。

×正处在奋力推动“一高两强三突出”、建设人民满意的幸福城市,开启现代化建设新征程的关键阶段。面对错综复杂的国内外形势和艰巨繁重的改革发展任务,我们要充分认识人大监督在服务中心大局、推进改革发展中的重要作用,不断加强和改进新时代人大监督工作,积极推动中央和省市委决策部署有效落实,扎实推动宪法和法律法规全面实施,为高质量发展走在前列提供有力保障。

是从完善党和国家监督体系、巩固党的执政地位的战略高度,对人大正确有效行使监督职权作出的系统谋划,为做好新时代地方人大工作提供了方向指引和根本遵循。我们要在学懂弄通上下功夫,深刻把握其时代意义、理论意义、实践意义,深刻把握其精神实质、丰富内涵、核心要义,深刻把握其蕴含的马克思主义立场观点,使之成为推动人大监督工作的强大思想武器。要在做深做实上见成效,强化责任担当,积极务实作为,紧跟党委决策部署思考监督工作,紧扣人民群众重大关切谋划监督工作,紧贴区域治理现代化要求推进监督工作,不断增强做好新时代人大监督工作的思想自觉和行动自觉。

三是有序组织代表参加监督、有效发挥代表监督作用等,仍需加强。全市各级人大要强化问题导向,把加强和改进监督工作,作为推动人大工作与时俱进的关键环节来抓,着力解决监督工作中的不足和问题,着力破解影响人大监督职能有效发挥的矛盾和困难,进一步创新方式、健全机制、增强实效,不断推动我市人大监督工作迈上新台阶。

紧紧围绕推进区域治理体系和治理能力现代化,用足人大监督的刚性手段,在增强治理效能、提升治理水平上贡献人大力量,有力推动市委重大决策部署落细落实。

三、准确把握新时代人大监督工作目标任务,不断提升服务大局的能力水平。

习近平总书记指出,方向是第一位的问题。红军过草地的时候,炊事员一起床,不问今天有没有米煮饭,却先问向南走还是向北走。这说明在红军队伍里,即便是一名炊事员,也懂得方向问题比吃什么更重要。人民代表大会制度作为根本政治制度,决定了人大监督工作必须始终坚持正确的政治方向。

党委有部署,人大有落实;

党委有要求,人大有行动。

习近平总书记强调:“必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民”。人大由人民选举产生,代表人民行使国家权力,对人民负责,受人民监督。也就是说,人大的根基在人民、血脉在人民,这是人大的本质属性,也是我们一切工作的根本遵循。因此,要把坚持好、维护好、发展好人民的根本利益,作为人大监督工作的出发点和落脚点,始终做到人大监督一切为了人民群众、一切依靠人民群众、一切服务人民群众。

习近平总书记指出:“各级人大及其常委会要担负起宪法法律赋予的监督职责,维护国家法制统一、尊严、权威,加强对‘一府两院’执法、司法工作的监督,确保法律法规得到有效实施。”我们要恪守法定权限和程序,不断健全监督机制,依法行使监督职权,切实维护社会公平正义和司法公正,扎实推进区域治理体系和治理能力现代化。

人大工作每一届都会面临不同的形势,每一年都会有新的任务。因此,做好人大监督工作,既要做到总揽全局、系统谋划,又要注重突出重点、牵住“牛鼻子”。

围绕中心、服务大局是人大开展监督工作的重要遵循。要紧紧围绕高水平全面建成小康社会、“三大攻坚战”、长三角区域一体化、实现“六稳”“六保”任务、夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”以及“十三五”圆满收官和“十四五”规划编制等全局部署,致力推动中央决策部署有效落地。要始终紧扣×创新实践,着力推进美丽×建设成为现实样板。要聚力聚焦市委“一高两强三突出”目标要求和民生工作“十大行动”,发力推进人民满意的幸福城市建设早见成效。特别是党的十九大以来,中央赋予人大监督新的内涵,对人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展、加强国有资产管理监督以及防范化解政府隐性债务等方面明确了新的要求,这些都需要我们加强研究、精心谋划,突出重点、精准发力,发挥人大监督作用,助力经济社会发展和改革攻坚任务,推动中央和省市委决策部署落地见效。

保障和改善民生是人大监督工作的出发点和落脚点。要坚持民有所呼、我有所应的价值追求,致力推动解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要紧盯群众对美好生活的向往,助力打赢脱贫攻坚战、决胜高水平全面建成小康社会,发挥监督推进作用,补短板、强弱项,确保小康路上一个不少、一户不落。要紧盯群众反映强烈的问题,重点围绕前一阶段五级人大代表回选区排查出来的突出民生问题,持续关心关注,发力推动解决,确保件件有落实、事事有回音,给人民群众一个满意的答复。要紧盯群众的切身利益,聚焦更好的教育、更好的医疗、更好的养老、更好的生态环境等,特别是今年受疫情影响,人民群众如何更好的就业、有更稳定的收入等,我们要用好“大走访”“微调研”机制等,做足监督文章,下好“绣花”功夫,切实推动突出民生问题的有效解决。

批准国民经济和社会发展五年规划;

人代会上依法审查,把好批准关;

另一个是常委会票决通过的政府重大投资项目实施进度,要挂图督查、跟踪推进,体现人大决定的严肃性。关于预算审查监督,要重点抓住三个环节:监督重点向支出预算与政策拓展,监督过程向经常性监督转变,监督链条向推动问题整改延伸,特别是要认真落实全国人大关于进一步加强对审计查出突出问题整改情况监督的意见,做好审计监督“后半篇”文章,这方面,要发挥我市预算监督工作的优势,力争做深做精,形成监督品牌。关于环境状况和环境目标完成情况的监督,今后每年除听取报告外,可以突出一个环境方面的监督重点,扎扎实实推进环境质量根本好转。关于备案审查工作,要按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的总要求,认真做好审查、处理、反馈工作。

应该说,这些年我们在监督工作方面动了不少脑筋,做了大量工作,也取得了较好的成绩。但也应该看到,我们的监督议题越定越多,调研活动越来越频繁,提出的审议意见越过越具体,最终效果怎么样?“一督了之”“一审了之”“一交了之”的现象,也确实普遍存在,监督没有做到“闭环”,“最后一公里”需要打通,在监督实效问题上,还有很大的改进和提升空间。

对项目建设、生态环境、安全生产、教育卫生、就业养老等事关改革发展和重大民生问题,要综合运用执法检查、专题询问、听取汇报、调研视察等监督手段,年年监督、持续跟踪,直至取得实效、收到长效。对常委会会议审议事项,可探索建立审议意见问题清单、处理清单、督查清单,挂图作战,对单销号,实现审议、交办、督办、再审议的监督闭环,确保常委会审议意见处理到位、落到实处。对人大作出的决议决定执行情况,要拿出推进凤城河景区和兴化饮用长江水工程建设的韧劲,定期督查、跨届跟踪、久久为功,直至办结办成,做到干一样像一样、干一件成一件,真正收到实效、赢得口碑、树好形象。

要积极借助专家学者、第三方机构等专业力量,充分发挥人大代表监督主体作用,不断提高人大监督工作的质量效果。

要注重监督成果的运用,及时把人大监督成果转化为推动改革发展的动力、解决民生问题的助力、实现治理体系和治理能力现代化的推力,转变为党委政府重大决策的依据和参考,在推动经济社会高质量发展、推进人民满意的幸福城市建设进程中,发挥人大监督的独特优势和积极作用,使人大监督成果经得起实践的检验、经得起人民的检验、经得起历史的检验,实现让党委满意、让人民群众满意。

习近平总书记指出,创新是第一动力。坚持好、完善好、发展好人民代表大会制度,推动人大工作与时俱进,关键在创新。各级人大要发扬创新精神,积极探索实践,不断激发人大监督工作活力。

进一步健全人大常委会与“一府一委两院”工作协调机制,加强双向互动,提高监督实效。比如,政府重大决策出台前向人大报告制度,目前有形式但无规范性制度,各市(区)人大可以在这方面先行先试。进一步探索市人大和市(区)人大、镇(街)人大围绕重大监督议题联动实施监督新机制、新路径,形成我市人大监督工作的整体合力。进一步总结我市各级人大实践创新的好经验、好做法,形成推广机制,将更多的靖江探索、×实践、兴化试点、×经验、×示范、姜堰样板和高新区尝试,凝聚成全市监督工作的“拳头产品”,打造人大监督的“×品牌”。

执法检查、专题询问、工作评议、视察调研等监督方法,各具特点、各有优势,可根据监督议题需要,叠加运用、组合发力,打好监督“组合拳”。对质询、特定问题调查等较少使用的监督方式,加强研究和探索,根据监督工作实际,适时加以运用。深入推进“回选区”“大走访”“微调研”等工作机制,调动人大代表参与监督的积极性,发挥好人大代表监督主体作用。

加强依法监督能力建设,练好“内功”,开展针对性、专业性培训,切实补短板、强基础、促提升。加强服务保障能力建设,注重在学习中提升、在实践中锤炼,切实做到“四清五新”,即法律清、政策清、程序清、职责清,工作有新思路、履职有新举措、服务有新成效、队伍有新活力、事业有新突破,做监督工作的行家里手、专家能手。加强信息化应用能力建设,运用“互联网+”监督新方式,全面推进预算联网监督等平台建设,实现市(区)全覆盖、上下互联互通,推动监督工作走在前、作表率。

同志们,人大监督任重道远,创新实践永无止境。我们要认真贯彻落实习近平总书记关于人大监督的重要指示精神,在市委的坚强领导下,依法履行监督职责,服务大局积极作为,努力为推进“一高两强三突出”、建设人民满意的幸福城市作出新的更大贡献!

在全市干部监督工作会议上总结讲话篇十二

刚才**局长代表质量技术监督局对全市的质量监督工作进行了全面回顾,对20xx年的工作也作了全面的安排,我认为这份报告非常全面,希望全市质量技术监督系统的同志们抓好这份报告的贯彻和落实。去年一年,在应对金融危机和经济危机的这样一个大背景下,全市质量技术监督系统的同志们围绕中心,服务大局,和市委、市政府的总体工作部署密切结合,为保企业、保增长做出了卓越贡献,赢得了全市上下广泛的好评。在此,我代表市政府向全市质监系统的同志们一年来的辛苦努力表示衷心的感谢和崇高的敬意!

经济基础相对来说仍然比较薄弱,当前又处在经济发展的一个上升期,所以摆在我们面前的困难和问题仍然很多,质量技术监督这样一个领域也不例外。尽管我们产品质量的合格率在逐渐上升,去年达到了百分之七十九点几的水平,但仍然还有很大的空间和差距,反过来说就是我们还有百分之二十的抽检不合格率。百分之二十可以说也是一个十分惊人的数字,在这百分之二十的不合格率里面蕴藏着我们很大的发展潜力。这是从正面说,若是从反面说我们百分之二十的不合格品率意味着社会财富的浪费,意味着我们经济增长的损失。这是从经济发展的角度来讲,如果这百分之二十的不合格产品流通到社会上去,又将给多少消费者和人民的生活带来不利的影响呢?所以,我们的质量水平还有待于大幅度提高。我们刚才表彰了获得质量管理奖的企业,去年全省是63家,我市是3家,占的比例仍然不到全省的平均数,而且这3家企业中工业企业只有1家,这也反映我们企业的管理水平有很大差距。我市获得名牌产品4个,全省今年新增了133个,我们的比例也很低。从以上多个角度来看,提高企业的质量水平应该说仍然是任重道远的,所以我想在秀川同志工作报告的基础上,就做好今年的质量工作再讲三点意见。

(一)质量是经济持续发展的基石。这几年经济发展的步伐非常快,不论是工业增加值的增长速度,还是固定资产投资的增长速度,以及由于工业的较大增长拉动整个gdp的增长速度,还有经济总量的增加带动我们财政收入的增长速度,都是建市历史的最好水平,很多指标在皖北地区都是名列前矛,甚至有些主要指标在全省17个市都走在了前列。但是,我们这种增长仍然是一种粗放式的增长,这种粗放式的增长受到国家产业政策和宏观经济政策的影响非常之大,所以经济能不能有个持续发展,关键在于我们经济增长的质量水平怎么样。

首先,质量是科学发展观的基本要义。我们今天强调的发展,最重要的理念就是科学发展。那么科学发展指的是什么,指的就是高质量的、低消耗的、低污染的发展;发展本身也是有质量的,而不是单纯的靠速度去发展;发展应该是一种精细的发展,而不是粗放式的发展;发展应该是一种产品质量非常高,资源消耗非常少,对环境没有破坏的发展,这就是科学发展的基本要义。这些东西最后都体现在我们经济运行的质量上,这说的是大质量。大质量是由我们的产品质量、企业质量、工程质量、服务质量以及我们的工作质量构成的。这是我想说的第一点,就是科学发展从基本要义来说,就是注重质量的发展。

其次,质量是经济效益和社会效益相统一的体现。靠什么去实现经济效益,靠的是产品质量,靠的是优质的新产品。我们的产品有没有竞争力,关键看我们的产品质量和性能价格比是高还是低。没有质量你占领不了市场,没有质量你打垮不了对手,当然就不存在经济效益。质量也体现为广大消费者对产品的信任程度,它又是一种社会需求,一种社会效益,没有社会效益其实也就没有经济效益。所以我说质量是经济效益和社会效益相统一的体现。

再次,质量是我们经济转型和升级的标志和方向。一个地方的经济发展受到宏观经济政策的影响程度是大是小,取决于我们自身是什么样的发展方式。经济增长方式属粗放式的,所以,今年受到的影响就比较大。大家知道,国家去年经济政策的中心是“保增长”,今年的中心是“调结构”,在经济结构的低端,所以政策调整对我们的压力比较大。今年元月份我市工业总产值环比下降幅度非常大,与国家产业政策、信贷政策的变化有一定关系。所以经济要想持续发展,就要加快结构调整的步伐。经济转型升级已经迫在眉睫、刻不容缓,那么向什么方向调整呢?质量就是方向、就是标志,把我们的产品档次调上去,把我们的经济运行的质量调上去,这就是方向。把我们的单一形结构调成多元化的结构,包括提高我们的外向度,都要靠质量为支撑,所以上质量就是调结构,质量调优就是结构调整的方向,质量调优了也是我们结构升级的标志。

这是从经济持续增长的角度来说,质量是基石,这是我对质量工作认识的第一个方面。

(二)质量是社会和谐的保障。质量工作不仅是经济工作,它还是社会工作或者是民生工作。第一,质量是健康安全的保证,特别是食品、生活消费品的质量。第二,质量是市场秩序的基础。这也很好理解,市场流通的产品是不是合格产品,能不能满足人民群众的基本需求,人民群众用价格交换到产品是不是与它的质量内涵相吻合,决定了一个地方的市场秩序。一个地方如果假冒伪劣产品、不合格产品满天飞,那必然是一个市场秩序非常混乱的地方。第三,质量是人民生活改善的要素。这就是一个更高的要求。只是提供一个合格的产品还不行,还要把优等、适用性高的、符合性更强的产品提供到市场,用以满足人民群众不断提高的生活和文化需求。比如,过去我们有房子住就行,现在我们还要求有一定的面积;有面积还不够,我们还要有合理的房型;房形好还不行,我们还要求阳光空间,还要求后勤服务、配套供给、物业管理是否跟得上等等。这就是说,随着物质生活水平的改善,人们对质量的要求也越来越高,我们提供的产品和服务也要不断改进提高。所以,无论从经济的角度,还是从社会发展、社会和谐的角度,质量技术监督工作都处在一个核心的重要的基础位置。因此说,质量技术监督工作在国民经济发展中具有不可取代的位置。

第二,落实质量兴市战略,实现增长方式转变。

既然质量工作在社会和经济发展中有这样一个重要的位置,所以加快质量兴市的步伐,把质量兴市的各项举措落到实处,就是我们今天经济发展必须要解决的课题。这项工作,秀川局长在工作报告里面也作了重点安排,我想再强调这么几点:

(一)大力培育名牌产品,塑造**品牌形象。**处于工业化的初期,产品结构的层次相对比较低,因此包括产品、**品牌、形象,在外地、在社会上的影响度都还比较低,直接制约经济的发展。所以,以名牌战略为核心,来引领质量兴市工作的实施,是未来几年我们质量工作的主要方向。一是要倡导质量诚信。这是最基本的要求。企业也好,行业也好,包括地方也好,都要树立一种质量诚信的观点。市场经济就是一种诚信经济,市场经济交换的是产品和服务,产品和服务的要素就是质量,所以质量诚信就是一种市场诚信。我们很多同志都曾受过假冒伪劣产品的伤害,尽管受到伤害的程度有所不同,但受到伤害时的切肤痛恨的感受都是一样的。一个企业或部分企业的质量不诚信甚至会对整个地方商品的信用度造成毁灭性的打击,所以我们要教育和树立广大企业质量诚信的观点,建立起质量信用等级的评价制度。包括对不诚信的企业给予惩处的制度和机制,以加强企业的自觉性和行业的自律性。二是要强化技术进步。怎么去树立品牌?品牌必须要有实在的、内质的东西,不是单纯的被政府命名为名牌产品而就是名牌了。名牌要让市场去认可,名牌是看产品在市场上占有了多少比例,拥有了多少比例的客户,这是最内在的东西,靠一时的宣传,是塑造不了名牌的。过去有些品质不高的产品通过在中央电视台狂轰滥炸做广告,也有过一时的知名度,但一、两年后就销声匿迹了,这就是因为质量没跟上去,内在的东西没跟上去。怎样提高内在的东西?持续的技术进步,不断去提高我们产品的科技含量和内在质量,这是唯一的手段。三是要培育品牌文化。单纯有内在的质量也不行,因为一个企业的品牌,它的文化内涵非常丰富,所以品牌的树立一定要有一个品牌的培育战略。品牌的树立不光牵涉到产品的形象,也牵涉到企业的形象和企业每个员工的形象,它是整个企业文化里面一个核心的重要部分,我们的企业包括已经获得名牌产品的企业在这方面还有很多事情要做。我们很多企业还没有坐下来认真去思考一下品牌战略如何去营造,如何去实施,甚至也没有一个清晰完整的战略方案,没有把品牌作为企业百年不倒的长久之治的文化内涵去营造。所以请市质量技术监督局的同志认真思考一下,结合我们现有的产业特点,以及下一步经济发展的重点,在主导产业、主导产品里面,真正地培育起几个名牌产品出来。我们不求多,要能真正代表形象的名牌产品,在内涵上下真功夫,使人家提到就能想到这几个名牌产品,提到这几个品牌就能想到,这就是我们名牌战略需要做的东西。

(二)发挥企业的主体作用,促进经济结构调整。质量工作的主体不是政府部门,而是企业,因为不管是工业产品,还是其它行业的产品,都是企业创造的,所以企业是质量兴市战略的主体。只有把主体作用发挥起来,才能实现经济结构的调整。企业要以产品质量为龙头,开拓市场。有市场就意味一个企业的产品被别人接受了,别人买你的产品就是因为接受了你的产品质量和服务。所以,第一,改善我们的产品结构,提高我们的产品质量是企业开拓市场的基础。目前,我们的产品合格品率还不到80%,而且仅是合格品,还不足以去开拓市场,因为我们还有一个行业内竞争的问题,那就是同等价格的情况下,我们的产品要比别人优,才能去开拓市场。第二,以服务质量为手段巩固用户。产品质量是开拓市场,服务质量才是巩固用户,良好的配套的售后服务,是巩固用户的重要手段。第三,以质量体系的建设为核心,改善管理。产品质量和服务质量从哪里来?都从管理来,都从人来。怎么去改善我们的管理?质量体系的建设是管理的核心。目前,全市通过质量体系认证的企业有一百四十几家。这里面有两个问题。一是比例不高。全市规模以上工业企业有707家,加上其它类型的企业,大大小小的企业总数一万多家,而通过质量体系认证的才100多家。二是通过认证的企业对质量体系的认识还不充分。能不能真正按照体系标准的要求把企业质量体系建立起来,完善起来,让质量手册在企业真正发挥作用,这才是企业管理是不是上了一个台阶的标志。在这一点上的差距还非常大,还需要企业的艰苦努力,也需要我们政府部门,特别是质量技术监督部门的精心指导。只有这样,企业的产品结构改善了,企业的管理结构改善了,企业才能上去。企业的结构改善了,我们的产业结构就改善了;产业结构改善了,经济结构就改善了。这是第二点,发挥企业的主体作用,来实现经济结构的调整。

(三)加强技术基础工作,健全支撑能力体系。这是对我们质监系统内部说的。我们的经济发展水平,决定我们质量技术监督的技术基础工作仍有待于进一步加强和改善。我们要做的事很多,着重讲三点:第一,标准化体系建设。去年,市政府批转了质量技术监督局拟订的技术标准战略实施意见。我们提出要消灭无标生产,要加大贯彻标准,这都是最基本的,说明我们的标准化工作还处在一个比较低的层次。无标生产本身就是不允许的,按标准生产本身就是最低的要求。在标准体系建设中要着力加大主导权,特别是农产品的标准化在应是有文章去作的,也是非常有必要去作的,这一点希望今年要有所突破。对于占领制高点的标准制定甚至是牵头制定工作,要结合新兴产业的发展去发展。我觉得,尽管这个要求很高,但不是没有可能,我们要去挖掘。比如碳纤维这个产业。第二,技术检测能力的建设。这里面既包括我们技术检测装备能力的提升,也包括我们检测机构的加强,还包括检测平台的培育。特别是在检测平台上要结合地方重点产业,一年做一到两个文章,这也是掌握我们支持和扶持地方经济发展主动权的一个重要的基础。第三、质监信息化建设。既包括我们网络设施的硬件建设,也包括我们信息平台的软件建设。更重要的是能实现资源共享与使用,使质量监督的信息化与整个社会的信息化融为一体,形成一个资源共享的大平台,不只是提高我们的工作效率,更重要的是服务于我们的经济发展。

(四)严格市场执法监管。营造优良的发展环境,这也是质量监督系统的一个很重要的职能,通过严格的市场执法监管,打造优良的经济和社会发展环境,为此,要抓好三个重点环节:第一,食品安全监管。这是直接牵涉到老百姓身体健康的大事。这几年在食品安全上,很多地方都出现了很多问题,所以说在食品安全上一定要出重拳。第二,特种设备的安全监察。这也是安全生产管理中一个核心的部分。生命安全不能有丝毫马虎。第三,重要生产资料的监管。不只是指我们生产的生产资料,也包括进入**市场流通的生产资料的监管。严格的市场执法监管,是净化了市场环境,而不是破坏**市场环境,一定要有这样一种认识。招商引资来的企业如果在买不到好的生产资料,买不到合格的生活用品,他们还愿意在这里持续投资吗?讲诚信、讲法制,这就是经济发展的环境,这种环境是花钱买不到的。

(五)提升质监队伍素质,服务经济发展大局。质量技术监督系统是经济和社会发展的一支重要力量,能不能履行好服务经济,培育**名牌产品,提升和改善经济结构,维护**市场环境这一职能,还取决于我们这支队伍的素质能不能跟得上。这种素质既包括政治素质也包括业务素质,要通过教育,通过党风政风的建设,通过业务知识的培训来不断提高。换一个角度,质量监督部门的同志一定要树立几个意识:一是进一步树立服务意识。怎么去服务经济发展的大局?质检部门是保障经济发展的一支中坚力量,既然座落在这个地方,就有为经济发展服务的重要使命。二是要与社会经济的发展相融合,与主流与大方向相结合。大方向是什么?就是加快发展,就是通过结构调整去健康发展。要围绕这样一个方向去考虑我们的质量工作怎么做。这就是我前面讲的,我们怎么去培育名牌而不仅仅是命名品牌;怎么去帮助企业建立和完善质量体系而不仅仅是认证;以及应该给经济发展提供一个什么样的市场环境等,要思考这样的问题,然后主动去做。三是进一步树立法制意识。我们监督是依法监督,提升我们的法制意识能维护我们质监部门公正、廉明的形象,也是我们工作的保障。四是发展的意识。这种发展包括我们质量技术监督部门自身的发展,更重要的是为整个地方社会经济的发展来发挥质监系统的作用。就是说,有利于地方经济的发展,有利于地方社会发展的事我们要做,要多做;反过来,对地方经济发展不利的事,我们不能做。要通过对企业的扶持,通过实施保增长的这些举措,使经济有一个长远的发展,这是我们质检部门的职责所在,也是我们质检部门自身发展的基础。如果我们的企业都倒闭了,我们部门的同志还做什么?还有什么舞台?还有什么作为?这就是一个共同发展的意识。

第三,齐抓共管,推动技术质量监督事业更好更快发展。

质量技术监督事业是全社会的共同事业。质量工作不是靠质量技术监督局一家就能做好的工作,需要地方党委政府的重视,需要社会方方面面的共同参与、共同努力。一要加强领导。既然质量技术监督工作是地方经济工作的重要内容,也是为地方提供发展的重要保证。那么,党委政府应该把质量技术监督工作放到更加重要的位置,给予指导,给予支持,支持质量监督事业的发展就是支持地方经济的发展。二要落实各方责任。今天到会的部门都是与质量技术监督部门有着工作联系的部门。有的部门是共同执法主体,如工商部门、食品卫生部门、农业部门、工业部门等,都在产品质量的某一个环节、某一个过程负有自己一定的责任和使命,所以要加强和质量监督部门的配合,形成一种互动的关系,形成一种合作的关系。还有一些部门是为质监部门提供一些后勤保障的,如规划部门、财政部门等,也要尽好自己的职,履好自己的责,支持质监事业的发展,形成全社会大合唱的局面。三要制定好规划。今年是规划的最后一年,与经济发展规划相吻合的质量技术监督规划,也应该同步摆上议事议程,在规划里面要结合经济发展的总体规划来谋划质量技术监督的保障工作怎么配套搞上去。

最后,再次向全市质量技术监督系统的同志们和长期以来为质量工作作出贡献的同志们致以新春的问候。

在全市干部监督工作会议上总结讲话篇十三

同志们:

“实践是检验真理的唯一标准。”中国改革开放、科学发展的伟大实践,充分证明了中国特色社会主义道路,是马克思主义与中国实际和时代特征相结合的产物,是中华民族伟大复兴的必由之路这一真理;我区质监事业近年来发展的平凡实践,同样证明了坚定地走中国特色社会主义道路,坚持发展第一要务,坚持改革创新,就一定能创造辉煌这一真理。过去的三年,正是由于我们坚持着这一真理,团结一致、攻坚克难、创先争优、奋发进取,取得了让全区质监人为之振奋和自豪的业绩。特别是20xx年,更是把三年的业绩推上了光辉的顶点——提前一年实现了三年奋斗目标,真正使我区质监事业跨上了新台阶。昨天各单位“精彩10分钟”成果展示,应该使我们感受到了所谓“光辉顶点”、所谓“新台阶”的深刻内涵。在此,我代表区局党组、区局领导班子,向为此付出艰辛努力的全系统广大干部职工表示深深的敬意!向作出突出贡献受到表彰的先进单位和个人表示衷心的祝贺!

这次全区质监工作会议,是学习贯彻党的精神、中央和自治区经济工作会议及全国质检工作会议精神的一次重要会议。会议的主要任务是全面总结20xx年工作,安排部署今年的任务,动员全系统以党的精神为指导,坚定地走中国特色质监工作之路,打好“提升能力素质年”活动攻坚战,把我区质监事业推向一个新阶段。下面,我讲三点意见。

一、提前一年实现三年奋斗目标,我区质监事业跨步迈上新台阶。

20xx年,全系统牢牢抓住“科学发展”主题和“抓重点、抓难点、抓亮点、抓新的增长点”的主线,努力践行“民生为本、民信为天”的质监核心理念,认真贯彻落实“抓质量、保安全、促发展、强质监”十二字方针,众志成城,奋力拼搏,圆满完成了各项目标任务。

(一)业务收入大幅增长,为能力提升奠定坚实基础。全系统业务收入超额完成了7.3亿元的预算指标,全口径统计达到8.63亿元,比上年同期增长55.8%,比在20xx年的基础上到20xx年末达到6.6亿元、实现翻一番的预计指标多增收2亿元,其中执法罚没收入突破1亿元。用两年的时间,超额完成了三年的预计指标,对于我们多年来收入基本徘徊在3亿元左右的内蒙古质监来讲,不能不是一个奇迹。从此,我们可以不再自卑地面对全国质监,因为我们已经跃入全国质检系统的中等行列。也正是以此为基础,我们在信息化建设、质量安全、“三个安全”、文化建设、宣传工作等方面达到了全国一流水平。

同志们,收入不是我们的目标,但它是反映我们工作完成“质”和“量”的重要指标。每一分钱的收入,都有等比例的有效工作来支撑,都凝结着广大干部职工的心血和汗水,都标志着我们为服务经济社会发展所作出的贡献,都是在为我们提升能力创造着条件。我们收入水平奇迹般提升,再次证明“群众是真正的英雄,而我们自己则往往是幼稚可笑的。”广大干部职工的积极性一旦被调动起来,就会产生无穷的力量。

(二)基础建设强力推进,综合实力显著增强。全系统基础建设、装备建设、信息化建设持续加强,各项投入均超过“”时期五年的总和,提前超额完成“”前三年实现基本投入15亿元的目标任务。启动规模空前的基础建设工程,自治区计量科研基地和特种设备检验基地2个基地、5个盟市综合检验检测中心、7个盟市气瓶站和特检中心以及23个旗县局综合办公楼和质检中心共计37个建设项目,累计投入达到17亿元。乌兰察布市、巴彦淖尔市在条件相对落后的情况下,在建和已建成综合楼的旗县局都在5个以上;乌海市特种设备检测基地建成投入使用,1.7万平方米综合大楼建设已进入内部装修阶段。各地围绕优势特色产业发展需要,大力提升检验检测能力,购置检验检测设备1440台套,检验检测设备投入达2.99亿元,其中计量院、包头市局、呼伦贝尔市局、通辽市局、赤峰市局检验检测设备投入都超过20xx万元。信息化建设全面加强,完成了“金质工程(一期)”、“高清视频会议系统”、“放心乳粉监控系统”和“全区行政综合系统(oa)”建设,总投入达到3277万元。全系统固定资产总量大幅度增加,累计达到9.35亿元,是20xx年的2.2倍。

(三)技术机构建设突飞猛进,检验检测能力明显提升。全系统各级技术机构检验检测项目进一步拓宽,质检、计量检测、特检、纤检等检验检测装备水平大幅提升,检验能力和服务质量显著提高。强化技术机构职能,在自治区编办的大力支持下,理顺和调整了区直12个技术机构和事业单位的职能职责,新增职能47项,自治区锅检所、特检所、建材所、石化所、电子所全部由“所”改“院”。成立了建筑阻燃材料、石材产品等一批自治区级质检中心,锅检院漏磁检测仪、石化院瓦格莎汽油辛烷值检测机等达到了国内一流水平。向国家质检总局申报建设煤炭产品(及其分中心)、煤矿安全计量器具产品、羊绒制品、蒙古族食品、汽车零配件机械装备类产品、马铃薯产品等7个国家级质检中心。巴彦淖尔、通辽、锡盟、乌海等地采取市场化运作、多元化投入、联合共建等方式,建设了一批与当地优势产业对接的质检中心和实验室。科技创新能力显著增强,“放心乳粉”监控平台项目荣获“中国信息化成果”二等奖,2项计量科研成果获得国家“实用新型专利”,自治区纤检局制定的《山羊绒纤维外观形态图谱》标准荣获中国纺织工业联合会科学技术进步二等奖。

(四)队伍建设得到全面加强,凝聚力、战斗力、创造力有效提升。加强领导班子和干部队伍建设,认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,按照德才兼备、以德为先的标准选人用人,注重用人导向,注重实绩,培养和选拔任用了一批想干事、能干事、干成事、群众拥护的好班子、好干部,带出一支能吃苦、能战斗、能奉献的好队伍,成为我区质监事业快速健康发展的基本保证。扎实推进“队伍安全”工程,注意一种倾向掩盖另一种倾向,在加大执法力度的同时,加大反腐倡廉惩防体系建设和行风建设力度,确保权力的规范运行。严格执行财务管理制度,认真组织实施了内部审计工作,取得了明显成效。实事求是地贯彻国务院48号文件,最大限度地调动好、发挥好、保护好广大干部职工的工作积极性。各级领导班子以不畏艰难、勇于担当的勇气和魄力,开拓创新,勇往直前,履职尽责,贯彻落实区局决策部署的执行力、推进质监事业发展的领导力、解决重点和难点问题的开拓力、捕捉亮点的敏锐力、打造发展新的增长点的创新力显著增强。统筹推进行政执法队伍、专业技术人才队伍建设,行政执法能力和检验检测能力互为促进、共同提高,特别是基层质监队伍综合能力和水平显著提升。考评激励机制不断完善,创先争优、比学赶超氛围逐步形成,干事创业蔚然成风,整个队伍形成了忠于职守、爱岗敬业、甘于奉献的良好风尚。

(五)质监文化建设全面推进,成为事业发展的巨大精神动力。文化,是意识形态的最基本要素。文化建设,既是思想政治建设的重要组成部分,更是思想政治建设的有效手段。思想上、政治上的路线正确与否是决定一切的。全系统把宗旨教育、信仰教育、党性教育、传统教育融于文化建设之中,把加强质监文化建设与法治质监、科技质监、和谐质监建设和质监形象建设结合起来,与创先争优活动结合起来,进一步提炼和构建质监文化的核心价值内涵,营造了凝心聚力、催人奋进的质监文化氛围。“民生为本、民信为天”的质监核心理念,“学习、团结、拼搏、奉献”的质监精神,“质监人的追求”、“质监之歌”、“七月辉煌”等一批文化精品,构筑了有灵魂、有活力、有特色的内蒙古质监文化体系。“质量之光”大型文艺汇演、“感动质监人物”评选及巡回演讲,组织全系统学习和讨论习署名文章《领导干部要带头保持党的纯洁性》和大型历史文献纪录片《信仰》,精心打造“一网一刊”质监思想文化建设平台等一系列举措,成为内蒙古质监文化建设的精彩亮点,并鼓舞鞭策我们奋力前行,极大地增强了质监队伍的责任感、荣誉感、凝聚力和向心力,成为推动质监事业发展的强大精神动力。

(六)宣传工作成效显著,成为促进质监事业发展的重要力量。全系统紧密围绕质监中心工作,创新宣传方式、丰富宣传手段、提升宣传效果,建立多层次、宽领域的宣传机制,充分利用报刊、电视、广播、网络等大众媒体的舆论宣传和监督作用,采取常态宣传与集中宣传、正面宣传与典型曝光相结合的措施,取得了显著成效。特别是“一网一刊”发挥了不可替代的作用。围绕“3•15”、计量日、标准化日、质量月、认证认可日、食品安全周等重要节点和“农资打假行动”、“清新居室百日行动”、“特种设备安全知识进校园”、“阳光纤检进工地”、“大学生质量安全志愿服务行动”等大型活动,组织开展了丰富多彩的宣传活动。组织策划了“放心乳粉一周年回顾”、“质量之光文艺汇演”、“主席质量奖颁奖”、“技术机构更名及提升检测能力”新闻发布会等有影响力的宣传活动,增强了全社会的质量意识。加强与新闻媒体的合作,在自治区主流媒体开设了“质监与民生”、“天天质监”、“质监看台”、“质量报告”、“科学发展成就辉煌”等专栏和专版,在《中国质量报》发表宣传稿件283篇,在自治区级主流媒体发表856篇,在盟市级主流媒体发表2842篇。“一网一刊”和质监门户网站群为主的宣传阵地建设,不断提升社会各方面对质监工作的了解、理解和支持,营造了质监事业发展的良好社会氛围。与此同时,对全社会监督产品质量、制售假冒伪劣和监督质监工作产生着越来越重要的积极影响。

二、充分发挥质监职能优势,在经济社会发展中发挥支撑和保障作用。

一年来,全系统充分发挥职能作用,以促进提高经济发展的质量和效益、调整经济结构、转变发展方式为核心,深入开展“主席质量奖”活动,加大质量兴区、质量兴市、质量兴企的推进力度,加大优势产业转型升级的服务力度,加大食品、消费品、工业产品质量安全的保障力度,加大假冒伪劣产品和制假售假行为的打击力度,在推动我区经济社会又好又快发展中发挥了重要作用。

(一)质量兴区战略全面推进,宏观质量管理不断加强。

在认真总结“首届主席质量奖”评选工作的基础上,适时组织开展了第二届评选工作,去年年底评选工作已全部结束。目前,包头市、鄂尔多斯市分别有2家企业、巴彦淖尔市1家企业荣获“首届主席质量奖”;包头市2家企业,鄂尔多斯市、呼和浩特市、乌海市各1家企业初选为“第二届主席质量奖”获奖企业并已公示。鄂尔多斯市、呼伦贝尔市、巴彦淖尔市也设立了“市长质量奖”。深入推进名牌战略,编制了《内蒙古自治区20xx-20xx年名牌发展目录》,评选了77个内蒙古名牌产品。加强质量诚信建设,首次开展了企业质量信用等级评定工作,公布了第一批51家内蒙古a级质量信用企业名单。这些活动,有力地促进了企业重视质量管理、注重卓越绩效的积极性。加强对重点产业、重点领域、重点企业和重点产品的风险监测,建立以监督抽查覆盖率、产品质量合格率、产品质量等级品率为主要内容的宏观质量评价指标体系。成功承办了全区质量工作暨食品生产安全工作会议,认真部署全区贯彻落实《质量发展纲要》,研究制定了贯彻落实《纲要》方案,自治区政府出台了《贯彻落实〈纲要〉20xx年行动计划》,有力地促进了我区质量发展。

(二)推动经济发展方式转变,促进优势产业持续健康发展。

在扶持羊绒产业方面,认真落实胡春华书记、巴特尔主席的重要批示精神,针对羊绒制品存在的假冒伪劣问题,组织开展了羊绒制品集中治理整顿和打假专项行动,从产业政策、管理体制、法规制度等入手,研究治本之策,起草了《内蒙古自治区绒毛纤维质量监督管理条例》、《自治区人民政府关于扶持羊绒产业发展的政策意见》,推进了绒山羊养殖标准化基地建设和绒毛流通体制改革,大力整顿和规范了羊绒市场秩序。在扶持稀土产业方面,向自治区政府报送了《加快稀土产业发展的政策建议》,制定了“稀土术语”等5项国家标准。包头市局和稀土高新区共同筹建的“全国稀土新材料知名品牌示范区”被国家质检总局批准为全国13个知名品牌示范区之一。在扶持石油化工产业方面,出台了《内蒙古自治区石油和化工建设工程参建企业开工前审查管理规定》,制定了《石油化学工业建设工程技术资料管理规范》地方标准,加大对在建工程项目的监督检查,68个重点项目列入监督范围。在服务文化产业方面,以标准化促进文化产业发展,发布的《蒙古族部落服饰》地方标准填补了我国民族传统服饰地方标准的空白,《内蒙古蒙餐标准》也已审定批准,为蒙古族传统服饰文化和饮食文化的保存、保护、传承以及创新发展开辟了新的途径。在支持地方特色优势产业方面,加大了地理标志产品保护工作力度,“库伦荞麦”、“太和小米”、“固阳燕麦”等获得地理标志产品保护。

(三)加大监管工作力度,全力保障质量安全。

食品质量安全监管工作力度不断加大。扎实推进“放心乳粉从内蒙古做起”行动,受到自治区政府和国家质检总局的充分肯定。加大食品加工小作坊监管,加强食品质量安全电子追溯体系建设,自治区政府已确定在全区推广鄂尔多斯市食品小作坊集中监管和食品安全电子追溯体系建设的做法。鄂尔多斯市被国家质检总局确定为全国首家“创建国家食品生产安全示范城市”试点。加大食品质量监督抽查和风险监测工作力度,共监督抽查2611批次、风险监测1623批次,合格率比上年同期分别提高了2.9个百分点和2.1个百分点。创新食品监管方式,建立食品安全责任约谈工作机制,约谈生产企业53次、地方政府15次、基层质监局16次。开展食品企业和基层监管互查工作,有效促进了食品生产企业的规范生产。把食品安全作为质量安全的重中之重,大力开展了肉制品、白酒、奶酒、螺旋藻、乳粉制固态成型产品、蜜饯产品、牛肉干、食品添加剂、明胶等17项食品专项整治活动,妥善应对了乳制品汞含量异常、白酒塑化剂等突发事件,查处了一批食品违法案件,有效整治了无证生产、违法生产和以次充好等突出问题,杜绝了区域性、行业性、系统性食品安全事故的发生,风险得到了有效控制。

特种设备安全监管工作力度不断加大。加强特种设备地方法规、规章、标准制定实施,起草了《内蒙古自治区电梯安全监督管理办法》和《焊接绝热气瓶检验与评定》等5项地方标准,进一步完善了自治区特种设备地方法规标准体系。积极开展电梯远程监控系统和气瓶电子标签监管系统建设,完善特种设备动态监管体系,提高了监管质量和效率。加强前后特种设备安全保障工作,出动执法人员1.2万人次,排查事故隐患8600多项,下达安全监察指令书20xx多份,督促整改安全隐患2600多项。全年特种设备安全万台设备死亡率为0.17,远远低于自治区控制指标。在特种设备“打非治违”专项整治行动中,查处“土锅炉、土容器”、二手特种设备、气瓶违法充装等违法违规案件856起,有效防范了重特大事故发生。检查电梯使用单位4263家,查处问题电梯804台,封停36台。整改气瓶充装站45家,检验气瓶37万多只,报废各类气瓶12万多只。检查大型游乐设施349台,整改安全隐患103项。

计量管理工作力度不断加大。加强贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境保护等领域计量器具检测工作,全区共检定计量器具98万台件,计量器具受检率达到97.8%。新建计量标准101项、换证33项。深入开展“推进诚信计量、建设和谐城乡”主题活动,走进社区、乡镇、学校,开展免费咨询和检测服务,与3495家单位签订了《商业服务业诚信计量承诺书》。对煤炭、电力、冶金、化工、建材、轻工、纺织等行业,494家年耗能5000吨标煤以上的大型生产企业进行了耗能计量数据采集。开展定量包装商品净含量、医用强检计量器具、加油机、公路汽车衡、电子计价秤、热量表等计量专项整治行动,查处计量违法案件687起,有效规范了市场计量行为。

认证认可工作力度不断加大。我区企业共获得自愿性认证证书3493张、强制性产品认证证书664张、食品农产品认证证书2334张,其中去年新增各类认证证书392张。加大认证执法监管力度,查处了一批伪造、冒用、买卖、转让、超范围、超期使用认证证书及认证标志等违法行为。强化实验室资质认定的规范化管理,印发了《实验室资质认定工作细则》和《现场评审作业指导书》。共受理实验室资质认定申请289个,审批发证231个,暂停59家检验机构87个检验项目,注销实验室资质认定证书17张,促进了资质认定工作质量和实验室检验检测能力的提高。

(四)执法打假工作扎实有效,促进了市场经济秩序进一步规范。

认真履行执法打假职能,由集中整治向常态化监管转变,始终保持高压态势,查处了一大批质量违法案件,整治了一批无证生产问题,查办了一批具有较大影响力的大案要案,广大群众拍手称快。以执法打假“利剑”行动为标志,开展了农资打假下乡、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品、农牧区市场重点商品、清新居室,以及化妆品、建材、汽配、羊绒制品、钢筋混凝土输水管、烟花爆竹等一系列专项整治行动,共出动执法人员9.3万人次,查处违法案件6019起,其中查办大案要案201起,罚没款1.01亿元,涉案假冒伪劣产品货值9982万元。查办案件数量、涉案货值、处罚金额都实现了历史性突破。鄂尔多斯市局、呼和浩特市局、包头市局罚没款分别达到2409万元、1786万元、1487万元。执法打假行动有效规范了市场秩序,展示了质监公正执法形象,维护了消费者权益。值得一提的是,这样大力度的执法行动,查处了几千起案件,至今未发生一起错案,未发现一起产生不良反映、造成不良后果的案件。这说明了我们建设法治质监取得了显著成绩,说明了我们执法队伍素质和执法运行机制是好的,应予充分肯定。

同志们,总结20xx年工作,回顾我们走过的道路,不能不使我们感受到内蒙古质监人从未有过的自知、自信、自豪。自知是一切成功的前提。人贵有自知之明。在开拓中前进、在实践中总结,使我们比以往任何时候都更清楚了我们应该做什么,我们能够做什么,我们应该怎么去做。自信是一切成功的保证。过去三年、过去一年的实践,一再深化着我们对质监工作思路、对采取的一系列措施和对这支队伍的自信,从而更坚定了我们对走中国特色质监工作之路的自信。自豪绝非自满。我们绝不能也绝不会在成绩面前自满。但是,面对我们巨大的进步,我们没有理由不为之自豪,而这种自豪,必将成为我们新的更大的动力。当然,我们还有很多缺点和不足,我们必须在今后的工作中下大力气加以解决。但我们更注重总结基本经验,因为这是指导我们不断夺取新的胜利,包括解决存在的缺点和不足的前提。

一是坚定的理想信念是质监事业发展的根本。信仰的力量是无穷的。坚定的信仰产生坚定的信念,坚定的信念是一切堪称为成功的基础,是战胜艰难险阻的保障。20xx年我们组织了全系统关于《信仰》的大讨论,我们组织了以党的光荣传统教育为主题的大型文艺汇演,我们不断强化将党的宗旨具体化的“民生为本、民信为天”的质监核心理念的教育与实践,使全系统广大干部职工进一步坚定对马克思主义的信仰、坚定对中国特色社会主义的信念、坚定对中国共产党的信任、坚定对内蒙古质监事业发展的信心。正是在这样一个前提下,我们才具有了“一年一大步、三年上台阶”、“三步并作两步走,提前一年实现三年奋斗目标”的巨大勇气,才具有了一种讲实话、干实事、敢作为、勇担当、言必信、行必果、甘奉献的精神状态,真正把坚定理想信念的要求,体现到加快发展、履职尽责、爱岗敬业的实际行动中去,以前所未有的自信去战胜困难、创先争优、追求卓越,才实现了我区质监事业发展的历史性跨跃。

二是牢固树立服务经济社会发展大局意识是质监事业发展的关键。全系统紧紧围绕服务经济社会发展这个中心,以“抓质量、保安全、促发展、强质监”为指导方针,按照“科学发展”主题和“抓重点、抓难点、抓亮点、抓新的增长点”的主线,深入实施质量兴区战略,全面加强质量管理和执法监管,全力保障质量安全,努力提升质量总体水平,把促进经济发展方式转变、服务产业结构调整、提高企业产品质量和核心竞争力作为工作目标,在服务经济社会发展中推动质监事业发展,赢得了各级政府的大力支持、广大企业的赞誉、人民群众的信任。实践不断证明着“得道多助,失道寡助”这个普遍真理。

三是坚持改革创新是质监事业发展的不竭动力。实践反复证明,坚持实事求是,勇于改革创新,是增强质监事业发展生机与活力的必然要求。很多阻碍我们发展的困难和问题,无不是在改革创新中找到了办法,很多新的增长点也都是通过改革创新发掘出来的。在这一点上计量院、标准化院和鄂尔多斯市局、包头市局、巴彦淖尔市局等单位的经验很值得借鉴。从区局到各直属单位乃至很多旗县局,都取得了一系列改革创新成果,质量监管机制改革、业务管理机制改革、行政执法机制改革、干部人事制度改革、财务管理机制改革、内部审计制度的建立与实行等都取得了显著成效,成为我们实现“三步并作两步走”目标的基本支撑。

上述三点基本经验,绝非空洞道理,它勾划出信仰、大局、创新一条路径,这就是内蒙古质监事业发展的成功之路,值得我们认真思考,长期坚持。

三、认真学习贯彻精神,全面推进我区质监事业科学发展。

全区质监系统要把学习好、宣传好、贯彻好精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务,迅速兴起深入学习贯彻精神的热潮,把思想和行动统一到党的精神上来,把精神作为我们质监事业实现新跨越的行动指南,高举中国特色社会主义的大旗,走中国特色质监工作之路,以“学习、团结、拼搏、奉献”的精神状态,努力在全面建成小康社会进程中发挥主力军作用。

20xx年的主要任务是:深刻认识我区经济社会发展对质监工作需求的快速增长与我们能力不足这一基本矛盾,以“提升能力素质年”活动为抓手,抓好“法治质监、科技质监、和谐质监”建设,“抓质量”要有新成效,“保安全”要严防破底线,“促发展”要有新作为,“强质监”要有新突破。继续围绕“抓重点、抓难点、抓亮点、抓新的增长点”的工作主线,下大力做好以下三个方面的工作:

(一)全面加强自身建设,努力提升质监队伍综合素质。

全系统要把提升质监队伍综合素质作为“提升能力素质年”活动的第一要务,以贯彻落实中央关于改进工作作风的要求为切入点,真正树立刚正廉洁的依法行政形象、科学权威的技术执法形象、可亲可信的人民质监形象。一是加强领导干部队伍建设,以提高领导水平、履职能力为核心,以处级以上领导干部和科级机构“一把手”为重点,努力建设一支高素质的领导干部队伍。加强后备干部队伍建设,加大对年轻干部的培养和锻炼。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,重德才兼备,重工作实绩,选好配强各级领导班子。完善综合考核评价体系,建立健全科学规范的干部考核体系和评价标准。二是加强行政执法队伍建设,认真落实行政执法责任制,加大执法监督和考核力度,将考评结果与奖惩、培训、职务升降、公务员考核挂钩,不断提高行政执法水平,保证严格执法、公正执法、文明执法。三是加强专业技术人才队伍建设,完善以岗位设置、绩效考核、激励机制和退出机制为重点的人力资源管理制度,进一步规范按需设岗、竞聘上岗、以岗定酬、合同管理等制度,推行专业技术职务聘任制和岗位管理制,促进由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理的转变。四是加大教育培训工作力度,建立健全分级分类、多层次、多渠道、多种形式的教育培训体系,实施大规模、全方位、全员政治培训和业务培训,提高教育培训质量。五是加强党风廉政建设,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,深入开展示范教育、警示教育和廉政教育,把树立廉洁价值理念贯穿于领导干部培养、选拔、管理和使用的全过程。深入开展廉政风险防控工作,以制度规范行政审批、行政执法、检验检测、评审推荐、基建采购、财务收支、干部人事等岗位行为,严格财务管理,加大内部审计工作力度,严格控制“三公”经费支出,杜绝系统内发生腐化堕落、损公肥私、贪污贿赂等腐败案件。六是加强作风和行风建设,进一步改进作风,严格贯彻中央关于改进工作作风的“八项规定”。既要防止不作为,又要防止乱作为,切实解决乱收费、乱罚款、吃拿卡要等严重损害企业和群众利益的行业不正之风。规范执法行为,严格执行自由裁量权有关规定,坚决杜绝滥用职权、假公济私、渎职失职等行为。按照中央要求:“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,进一步坚定自信、增强自觉、实现自强。

(二)全面加强质监技术支撑和业务能力建设,大力提高检验检测能力和业务水平。

一是着力提升检验检测综合实力。围绕经济社会发展和产业需求,进一步加大基本建设投入,积极探索多元化投入、市场化运作、联建联营等多种模式,大力加强检验检测项目建设,大力实施基层技术机构能力建设工程、区直技术机构能力建设工程和国家质检中心能力建设工程。加快推进区直技术机构科学研究基地、特种设备安全检验基地、综合检测中心和盟市、旗县检验检测综合楼和质检中心建设,努力提升技术机构基础设施、装备水平等硬实力。深入实施科技兴检战略,设立专项科研经费和奖励基金,推动科研攻关、技术开发、装备研制和关键技术方面的创新突破。

二是着力提升宏观质量管理水平。深入实施质量兴区战略,推进发展方式转变,促进产业结构调整,推动主导产业规模化、新兴产业高端化、传统产业品牌化,促进发展模式向产业汇集、效能集聚、品牌集群转变。扎实推进名牌战略,调整名牌产品的结构、种类和布局,扶持农业品牌、培育新兴产业品牌、壮大传统产业品牌、发展服务业品牌。建立和完善自治区、盟市、旗县三级政府质量奖励机制,引导企业以争创质量奖为目标,夯实质量基础,提升质量管理水平。深入贯彻落实《质量发展纲要》,推动各级政府加强对质量工作的统筹规划和组织领导,制定《贯彻落实〈纲要〉20xx年行动计划》和《质量发展规划》。加强对《纲要》、主席质量奖和内蒙古名牌产品的宣传,营造良好的质量发展环境。

三是深入实施标准化战略。进一步完善标准化管理体制,研究制定实施标准化战略规划,完善标准化工作政策措施。加快建立和完善自治区支柱产业、重点产业和战略性新兴产业标准体系,提高标准制修订的质量和速度,为我区经济社会持续健康发展提供标准化技术支撑。继续推进农业标准化示范区建设,做好13个国家级农业标准化示范区验收工作。加强现代物流、餐饮服务、旅游景区、公共服务和社会管理等服务业的标准化工作,重点制订一批与民生密切相关的服务质量标准,全面提升服务业标准化水平。20xx年,标准化工作要有实质上的突破。

四是强化计量基础支撑作用。推动医院、眼镜店等开展诚信计量承诺活动和计量合格确认活动,深入推进集贸市场诚信计量建设,培育一批诚信计量示范单位。以打击计量违法行为为重点,继续加大计量专项整治工作力度,开展加油机、加气机及电子汽车衡专项整治和定量包装商品专项检查,维护正常的市场计量秩序。加强计量技术机构的授权管理、考核和监督,组织开展计量比对活动,规范计量检定和校准行为。组织开展重点耗能企业能源计量器具配备、管理、检定情况的监督检查,加强能源计量数据采集、处理和使用管理,实现能源计量管理科学化、信息化和系统化。

五是全面推进认证认可体系建设。完善以体系认证、强制性产品认证和有机产品、绿色食品、无公害农产品等自愿性产品认证为核心的认证体系,规范认证市场秩序,促进认证有效性的提高。认真落实区局《关于加强认证执法监管体系建设的实施意见》,加强认证监管和执法能力建设,围绕重点企业、重点产品、重点领域开展认证监督检查和专项整治,重点查处认证活动和获证企业存在的违法违规行为。继续加大对获证实验室的监管力度,整改一批不规范的实验室,取消一批不符合条件的实验室资质,建立一批示范性标准化实验室。抓好评审员队伍建设,严格程序管理,统一评审标准,进一步提高现场技术评审质量。

(三)加强质量安全监管工作,切实解决好群众关心的质量安全这一重大民生问题。

一是加大信息化建设工作力度。大力抓好以信息化建设为核心的“科技质监”创建工作,认真落实党的关于加强信息化建设的精神,密切结合我区质量安全工作的实际,在我们信息化建设已取得成绩、见到实效的基础上,有步骤、分层次地全面推进信息化建设,使之成为全面提升能力素质的重要手段。今年,要重点落实国务院关于食品安全电子追溯体系建设的要求,加快食品安全电子追溯系统建设,抓好鄂尔多斯市首个“国家食品生产安全示范城市”创建工作,大力推广鄂尔多斯市食品安全电子追溯体系的做法和经验,年内所有乳制品、饮料、白酒红酒和其他发证食品生产企业,都要纳入食品安全电子追溯体系;抓好呼和浩特市餐饮业食用油电子追溯系统建设试点;按照国家质检总局的要求,借鉴其他省区的经验,所有特种设备的安全监察,全部纳入电子监控体系;从区局到盟市局,全部实现oa综合行政系统的信息化,所有行政审批事项全部纳入网上审批系统。区直机关要带头先行先试。

二是加大质量安全监管和执法打假工作力度。深入开展乳制品、酒类、食用油、饮料、调味品和食品添加剂专项整治行动,重点整治城乡结合部等重点区域、食品生产加工小作坊等重点单位。严厉查处使用非食品物质和回收食品作原料、滥用添加剂等行为,严查非法使用甜蜜素、安赛蜜、糖精钠、工业明胶、变性淀粉以及废弃油脂生产加工食品等违法行为。加强食品安全风险监测工作,完善风险信息收集机制和分析研判机制,避免系统性、区域性和行业性风险。加大打假治劣力度,突出重点产品、重点行业、重点区域,围绕食品、化妆品、农资、建材、机电、汽车配件、黑心棉等产品,继续组织开展“执法打假利剑行动”,确保不发生区域性和行业性质量安全问题。对问题较多的行业,提高执法检查频次;对产品质量问题较多的生产集聚区,组织开展区域集中整治。

三是加大特种设备安全监察工作力度。进一步健全和完善特种设备法规标准体系、动态监管体系、安全责任体系、绩效评价体系、安全隐患排查治理体系,提高特种设备安全保障能力。突出重点设备领域监管,围绕学校、公共场所和重大工程使用的特种设备,以及电梯、大型游乐设施、客运索道、气瓶等涉及公共安全的特种设备,开展专项治理行动,加大监督检查力度。推进特种设备安全标准化管理,开展车用气瓶和起重机械安全管理标准化试点活动。全面推进气瓶电子标签分类监管和动态监管。推进锅炉节能监管和在用工业锅炉定期效能测试工作,将锅炉能效纳入在用锅炉定期检验项目。建立特种设备许可单位质量档案,开展特种设备普查工作,完善特种设备动态监管系统。加强特种设备安全质量诚信建设,重点抓好电梯维保单位、无损检测机构、气瓶检验机构、气瓶充装单位“黑名单”制度建设。

同志们,辉煌的20xx年已经成为历史。全系统广大干部职工要戒骄戒躁,再接再厉,发扬成绩,克服不足,乘着党的开启中国特色社会主义新阶段的东风,紧密团结在以同志为的党中央周围,以精神为指导,继续团结拼搏,把内蒙古质监事业推向一个崭新的阶段!

最后把一副对联送给大家,作为我们质监事业、质监人的新春寄语:

抓质量保安全民生为本,切忌空谈误国。

促发展强质监民信为天,坚守实干兴邦。

谢谢大家!

在全市干部监督工作会议上总结讲话篇十四

同志们:

经市政府研究同意,今天在这里召开全市质量技术监督工作会议,主要任务是总结工作成绩,交流工作经验,明确工作要点,提出工作要求。刚才,我们观看了展示20xx年质量技术监督工作成果的专题片,表彰了20xx年度质量振兴先进单位和质量技术监督工作先进单位、先进个人,签订了《20xx年质量振兴工作目标责任书》,张剑同志对过去一年的工作进行了回顾,并就今年的质量技术监督工作作了安排,目标明确,措施得力,我完全同意。希望大家按照工作部署,认真抓好落实。

下面,我讲三点意见:

一、认清形势,深化认识,切实增强做好质量技术监督工作的决心和信心。

20xx年,全市各地、各有关部门按照市委、市政府的统一部署,切实加强领导,强化措施,突出重点,狠抓落实,全市质量技术监督工作取得了可喜的成绩。归纳起来,大致有五个方面的特点:

(一)质量兴市活动深入开展。全市各县、市、区都开展了质量兴县(市、区)活动,我市成为全省第一批100%开展质量兴市活动的地级市。全市各地、各部门和社会各界的质量、品牌意识日渐增强。

(二)实施名牌战略成效显著。名牌创建有声有色,全市涌现出了一批质量好、信誉高、在国内外市场具有较强竞争力的名牌产品。去年,全市新增中国名牌产品2个,获得国家免检产品7个,湖北名牌产品16个。我市精品名牌产品数在全省位居前列。

(三)专项整治工作取得阶段性成果。去年8月下旬开始,我市按照国务院、省政府的统一部署,迅速行动,开展了为期4个多月的产品质量和食品安全专项整治工作。通过出台方案,制定制度,强化督办,各项专项整治任务有条不紊、有声有色地落实,特别是质监部门6个100%目标任务的如期完成,为全市12个100%目标的实现做出了贡献。

(四)市场经济秩序进一步规范。在全市范围内广泛开展了食品、农资、建材等专项打假行动,有力地打击了制假售假违法犯罪行为。20xx年,全市共查获各类假冒伪劣产品货值2100万元,捣毁各类制假售假黑窝点290个,为人民群众挽回经济损失1800多万元。

(五)质量基础工作扎实有效。积极搭建质量技术监督工作基础平台,加强企业质量人才队伍培训,广泛开展群众性质量技术创新,全市累计注册qc小组500个,取得成果360个,创造直接经济效益800多万元。省级以上重点农业产业化龙头企业达到12家。20xx年,全市新增通过iso9000质量管理体系认证企业5家,4家企业的68种定量包装产品获得国家计量免检“c”标志。

上述成绩的取得,是全市广大质量工作者克难奋进、顽强拼搏、共同努力的结果,在此,我谨代表市委、市政府对大家的辛勤工作表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,全市质量技术监督工作还存在着不少困难和差距,主要表现在:一是全社会质量意识有待进一步提高。一些企业质量管理薄弱,自主创新能力不强,重投入、轻管理的问题仍然比较突出,现代管理理念、方法、手段还没有得到充分运用。二是质量安全监管力度有待进一步加大。产品质量和食品安全监管还存在薄弱环节,长效机制还需进一步建立和完善。三是名牌创建后劲有待于进一步增强。全市的中国名牌只集中在食品、化工行业,其他支柱产业在中国名牌上还是空白。这些须引起我们的高度重视,并在今后的工作中切实加以解决和改进。

新时期,质量技术监督工作重要性日益突出。市委作出了加快荆门崛起的战略决策,前段时间召开的市委六届三次全会、全市经济工作会议和市“两会”提出了今年规模以上工业增加值要达到160亿元、规模以上工业增长要达到20%的奋斗目标,这些奋斗目标的落脚点在加快荆门崛起,关键是工业强市。质量振兴是实施百亿工程,打造百亿产业,建设工业强市的重要基础和前提条件,市委、市政府对此寄予厚望。这给质监工作提出了更高更新的要求,也给质量技术监督战线的广大干部职工提供了施展才华、实现抱负的舞台和机遇。因此,我们要切实增强做好质量技术监督工作的历史责任感和时代紧迫感,进一步坚定做好质监工作的决心和信心。

二、解放思想,明确目标,奋力开创全市质量工作新局面。

目前“解放思想,开放崛起”大讨论活动正在全市深入开展,各地、各部门要通过大讨论进一步认清形势,突破思维定势和传统观念束缚,把思想认识真正统一到科学发展观上来,把力量凝聚到促进经济社会协调发展上来。要把质监工作放在开放崛起的大格局中去研究、去规划,放在开放崛起的大决策中去思考、去部署,加快建立和完善适应社会主义市场经济体制的质量技术监督工作体系,用发展开放的思路推进质监事业。

为此确定全市质量工作的总体思路是:以党的xx大精神为指导,深入贯彻落实市委六届三次全会精神,以科学发展观为统领,坚持以质取胜,大力实施名牌战略和标准化战略,建立健全立体化全程监管网络,构建以企业为主体,政府监管、市场引导和社会参与相结合的质量工作体系,全面提高产品、工程、服务和环境质量水平。

主要目标是:到20xx年,我市涉及人民群众身体健康和生命安全的农产品、食品、医药产品等全部达到国家强制性标准要求,95%以上的主要工业产品采用国际标准或国外先进标准组织生产,工业产品总体质量水平不断提高,全市中国名牌产品数量力争新增3-5个;农业标准化覆盖率达95%以上;受监工程主体结构合格率、竣工验收合格率均达到100%,新建居住、公共建筑执行节能标准覆盖面达到100%;服务行业顾客满意率达90%以上;环境质量明显改善。

围绕上述总体思路和主要目标,重点要抓好以下六个方面的工作:。

(一)全面强化质量监管。加强质量监管是保障质量安全的关键。要全面构建预防质量安全事故、突发事件的预警应急指挥和救援体系,降低事故发生率,保障经济安全运行,维护广大人民群众的生命财产安全。要深入开展质量平安建设,全面落实政府部门监管责任,运用生产许可、强制认证、注册备案等手段,严格市场准入,建立起让消费者吃得放心、用得安心的产品质量安全保障屏障。要始终保持打假治劣的高压态势,对于生产条件较差、产品质量不高、达不到生产要求的,要下决心,该整顿的整顿,该取缔的取缔。全面落实目标责任制和责任追究制,对于查处不力、履职不到位、失职渎职,甚至为制假售假分子充当保护伞的,要依照法律法规严肃予以查处。

(二)深入推进名牌战略。市委书记傅德辉同志强调,“名牌是崛起的希望”。近年来,通过大家的不断努力,我市涌现了一批名牌产品,但应该看到,全市名牌数量还不够多,相对中部发达城市,我们的差距显而易见。各地、各部门要进一步加大对名牌的培育、扶持和宣传力度,不断提高名牌企业和名牌产品的质量效益。企业要加大科研开发经费投入,增强自主创新能力,提高产品的科技含量、品牌价值和竞争实力。已经荣获中国名牌产品的企业要向更高目标迈进,获得湖北名牌产品的企业要向中国名牌产品迈进。要通过不懈努力,逐步实现荆门名牌由少到多、由多变强的新跨越,进一步推动“荆门制造”向“荆门创造”转变,不断提高影响力和美誉度,努力把我市建设成为品牌强市。

(三)大力实施技术标准战略。标准的高低是衡量一个企业乃至一个区域质量水平的重要标志。各地、各部门要以提高产品质量和档次、保障农产品和食品安全为重点,以促进自主创新、节能降耗、环境保护为主线,抓紧制定我市标准化发展规划纲要,服务标准化生产。去年,市质监局将我市23个农业地方标准编印成册,免费发放到农民朋友手中,赢得广大农民朋友的称赞,这样的做法很好,要大力提倡。希望其他相关部门也能充分发挥自身职能优势,为我市标准化建设服务。

(四)不断提高技术保障能力。要围绕我市主导产业的提升和发展,着重提升高新技术产品、农产品、节能环保产品和食品、药品等涉及安全产品的监督检验和应急技术保障能力,提高检测检验水平。着重围绕石化、磷化、建材、食品、能源和高新技术六大百亿产业,重点建设一批技术装备精、支撑能力强的国家级、省级技术中心、检测中心和实验室,为企业和社会提供科学、准确、高效的检验检测服务平台。要加大对涉及民生、能源等方面计量器具的监管,充分发挥计量在保证质量、增加效益等方面的作用,不断加快检验检测机构的建设步伐和质量技术监督人才的培养。同时,要积极推行认证认可制度,鼓励企业开展质量管理、环境管理、职业健康安全等体系认证,提高企业市场竞争力。

(五)继续实施专项整治活动。各地、各有关部门尤其是领导干部必须克服松懈麻痹思想,继续保持昂扬的工作状态,建立产品质量和食品安全长效监管机制,农业、药监、质监、工商、卫生、商务等领导小组成员单位要密切配合,继续做好产品质量和食品安全工作,任何部门不得推诿扯皮、敷衍应付,今后哪个方面、哪个环节出了问题,就追究相关部门的责任。在前一段专项整治中,市质监、农业、商务、工商、药监等部门结合各自职责和实际,取得了一些经验,希望大家坚持边整治、边总结的好做法,把专项整治中行之有效的好做法、好经验及时总结推广,加快建立起我市产品质量体系的标准框架,建立健全保障我市产品质量和食品安全的长效机制。

(六)狠抓工程、环境等领域质量安全。要以重大基础设施工程、重点工业建设工程、大型公共建筑工程、民用住宅工程和校舍、娱乐场所建设工程等为重点,强化大型公共建筑质量监管,鼓励施工企业争创精品建筑工程。切实把资源节约、环境保护放到更加突出的位置,大力推动结构调整,加快淘汰落后生产技术,严格控制高耗能、高污染项目建设,大力发展循环经济。加快防护林、绿色通道等生态工程建设,加强生态示范区、重要饮水源的保护和管理,切实改善生态环境质量。

三、强化领导,加强协调,为开展质量兴市营造良好环境。

质量兴市是一项长期的、复杂的系统工程,需要方方面面的支持和配合,各地、各有关部门要切实加强领导,认真履行职责,加强协调,齐抓共管,为实施质量兴市战略营造良好的环境。

(一)要加大组织领导力度。各地要把质量兴市工作纳入国民经济和社会发展总体发展规划,根据当地经济发展进程要求,谋划质量兴市的项目、内容、计划。各级政府要加强对质量工作的组织领导,主要负责人要亲自抓;要将质量安全监管工作纳入考核目标,对本行政区域内的质量安全工作负总责。对产品质量和食品安全问题突出、长期得不到解决或发生恶性事件的地方,要追究其负责人的责任。

(二)要加大协调配合力度。质量工作涉及各个方面,各地、各有关部门要密切配合,协同作战。质监部门要做好牵头工作,发挥在质量工作中的主力军作用,搞好综合协调。工商、食品药品、农业、卫生、商务等部门要发挥职能作用,加强质量监管,依法做好食品等产品安全监管工作,真正建立起纵向到底、横向到边的监管网络,消灭监管盲区。监察部门要加大对质量监管执法的监督,坚决纠正不作为、乱作为现象,对失职渎职、包庇纵容制假售假活动的,要依法严肃处理。

(三)要加大宣传投入力度。充分利用各种新闻媒体,广泛宣传产品质量和食品安全工作的重要性。对违法违规的企业,要公开曝光;对存在严重问题的企业,要跟踪报道。要广泛宣传一批优质产品、优良品牌和优秀企业,宣传质量管理先进典型和整治工作经验,引导消费,鼓励先进。同时,各地、各有关部门要加大经费投入,保证质量检验检测技术基础建设、标准体系建设、质量问题攻关和质量改进等所必需的经费。要完善质量兴市的激励机制,对获得中国名牌、免检产品、湖北名牌、质量管理奖等称号的企业予以奖励。

(四)要加大督导考核力度。根据省政府实施质量兴省战略的要求,市政府一方面要迎接省政府的考核验收,同时也要对各地的质量振兴工作进行考核和监督。各地要制定质量兴县(市、区)的目标责任,把工作目标具体落实到部门、延伸到企业,明确责任单位和责任人。对于重视程度不够,特别是造成损失、对发展造成不利影响的,要予以批评;对重大的问题要挂牌督办,确保我市质量工作的各项具体目标和要求能够落到实处。

同志们,做好新形势下的质量工作,任务艰巨,责任重大,各地、各有关部门要牢记神圣使命,认真履行职责,为全面提高全市质量工作水平、加快荆门崛起做出新的更大的贡献。

在全市干部监督工作会议上总结讲话篇十五

尊敬的王炯部长,各位领导、各位同事:

刚才省委组织部常务副部长王奇同志宣布了省委关于张国华同志为徐州市委书记的决定。省委、组织部长王炯同志作了重要讲话,他在讲话中对徐州的各项工作给予了充分肯定,对新任领导给予了殷切期望,对徐州未来的发展提出了新的要求,希望全市党员领导干部认真学习领会。

刚才国华同志、铁根同志作了精彩的表态发言,我完全同意王部长对国华同志的全面介绍与高度评价。国华同志和我在昆山同甘共苦、奋力拼搏,共同走过建设全国第一个小康社会的难忘岁月,我们在每一个重大决策上都是思路一致的。国华同志政治坚定,年富力强,善于统筹全局,工作雷厉风行,长期在全国最发达地区和沿海开放前沿担任党委、政府主要领导,拥有丰富的领导经验、先进的思维理念、很强的开拓精神,为人勤奋敬业、坚持原则,作风民主,公道正派。我相信由国华同志主持市委工作、由铁根同志主持市政府工作,一定会干得更好,在振兴徐州老工业基地、建设区域性中心城市的工作中继往开来、再创辉煌。

我在徐州工作了整整10个年头。在省委省政府的正确领导下,在全市干部群众的共同努力下,徐州的经济和社会事业取得了很大的进步,特别感到自豪和欣慰的是全市干部群众共同做了三件大事。

1、初步创出了一条振兴徐州老工业基地的路子。20xx年来,全市gdp从1464.7亿元,到5320亿元,年均增长13%;一般公共预算收入从71亿元到530.7亿元,年均增长25%;规模以上工业总产值从1632.55亿元到12300亿元,年均增长25.2%;形成了八大千亿元产业、高新技术产业占比达到35.5%,提高了28.3个百分点。

2、打造“一城青山半城湖”的美丽徐州。城区面积扩大了一倍,初步形成了淮海经济区的“八大中心”,中心商圈、新城区、高铁生态商务区等建设获得了重大进展,高铁、地铁等十大工程全面推进,完成了近3000万平方米棚户区的改造,全市森林覆盖率、建成区绿化覆盖率、功能区三类以上水体占比都名列全省前茅。

3、建设一支德才素质好、善操作、会落实、能创新、敢担当的干部队伍,形成了奋发进取、团结干事的良好政治生态环境,这是徐州最宝贵的政治财富。

这些成绩的取得,主要归功于省委、省政府的正确领导,归功于历届市委、市政府打下的发展基础,归功于四套班子全体领导精诚团结、开拓奋进,归功于全市广大干部群众的共同努力。借此机会,向在座的各位领导,向长期以来关心支持徐州发展和我工作的海内外朋友、离退休老同志、驻徐部队官兵、各民主党派、工商联和社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

著名诗人艾青曾写道——为什么我的眼里常含泪水?因为我对这土地爱得深沉。徐州是我生于斯、长于斯的故乡,我有着深深的乡情乡思乡愁。一个退休的老同志曾感慨地告诉我:“回首往事,一个领导最大的快乐,就是把业绩写在家乡的大地上。”我感谢组织上能给我主政徐州20xx年的机会,使我能把自己的美好愿望、情感、辛劳与汗水奉献给这块热土,这是对我最大的奖励。我感谢风雨同舟的市四套班子和各级干部,为了徐州的发展,你们给予我最大的理解、支持、鼓励和包容,形成了心无旁骛、团结奋斗的良好局面。我特别感谢徐州的父老乡亲,你们对徐州的每一点进步都给予了支持肯定。你们渴望徐州发展变化的强烈愿望,有情有义、敢作敢为的精神特质,宽厚大度、包容缺点的胸怀,是我无怨无悔奋斗的强大精神源泉和动力。我深知自己虽已尽心尽力,但工作不可能尽善尽美。借此机会,我对20xx年来因我考虑不周、给徐州发展留下的缺憾,对于批评过于严厉而伤害过的同志,表示深深的歉意。

今天是我最后一次以书记的身份主持会议。领导来复去,山河永驻,人民永在,事业永存。我相信,只要全市上下认真贯彻的系列重要讲话精神,在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下,坚持创新发展、持续发展、团结发展,一张蓝图绘到底,一任接着一任干,徐州一定会在实现中国梦、建设“强富美高”新徐州的征程上开创新的辉煌。

我常常给大家说起,给我一个舞台,好好演一个角色;离开这个舞台,静静做一个观众。我马上要离开徐州了,心中有无限的感慨和深深的眷恋。我会永远思念徐州,为徐州祈祷、为徐州祝福、为徐州喝彩!

祝徐州的明天更美好!

在全市干部监督工作会议上总结讲话篇十六

我于20xx年3月担任株洲市委书记,转眼已经整整三年了。这三年,正是国内经济处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期这“三期叠加”的特殊时期和株洲经济调整转型的关键时期。我们既面临着经济进入新常态的共性困难,更面临着清水塘老工业区搬迁改造和传统重化工业大量关停并转的巨大压力。在省委、省政府的正确领导下,我和班子成员一道,紧紧依靠全市各级领导干部和广大群众,团结奋斗,奋力作为,主动适应和引领新常态,全力推进株洲各项工作开展。3年来,我一直本着“功成不必在我任”的理念,着力打基础、利长远、惠民生;着力抓调整、抓转型、抓产业、抓项目。我们集中各方智慧,确立了“加快转型升级”的总战略,围绕“三个率先”的总目标,全力打好“四大攻坚战”,努力实现“五个新突破”,奋力打造株洲发展的升级版。三年来,我们在攻坚克难中奋力前行,在改革创新中加快发展,在历届市委市政府打下的良好基础上,全市各项工作都发生了深刻的变化,开创了转型升级、富民强市的新局面。

三年来,我们始终把发展作为第一要务,坚持把人力、物力、财力和领导精力向经济建设主战场集中。面对复杂严峻的宏观经济环境和持续加大的经济下行压力,全力以赴稳增长,在传统重化工业大量关停和过剩产能加速退出的情况下,全市经济一直保持了高于全国、高于全省的增长速度,主要经济指标实现翻番、在全省的排位前移,综合经济实力迈上新台阶。去年,株洲成为受到国务院表彰的全国20个稳增长先进城市之一。

三年来,我们坚持把产业作为立市之本、强市之基,始终把产业作为第一重点,强力推动产业振兴,实施产业振兴纲要,综合利用轨道交通、航空、汽车等产业的集聚优势,全力打造中国动力谷,建设三基地一中心。轨道交通产业由20xx年的300亿到去年突破1000亿,航空产业年均增长40%,北汽一工厂50万辆整车成功下线,北汽二工厂开工建设;有色冶炼、服饰、陶瓷等传统产业改造升级,一批企业焕发新的生机;电子信息、医药食品、新能源、新材料等战略性新兴产业对经济增长贡献率超过40%,成为新的重要增长点。县域经济、现代服务业、开放型经济这几块短板不断拉长补齐。一批新产业、新业态迅速崛起,增长势头强劲。

三年来,我们着力调结构转方式,以壮士断腕的决心抓高污染高能耗企业的关停并转和过剩产能的退出。吹响集结号,打响攻坚战,全力推进清水塘老工业区搬迁改造,大力实施湘江保护和治理一号工程和“三个基本”三年行动计划,关停了一大批高能耗高污染企业和生产线,淘汰退出了一大批落后产能。结构调整虽然给当前带来阵痛,但为推动株洲产业升级,为株洲下一轮加快发展赢得了空间和主动,也为当前的供给侧结构性改革赢得了主动、赢得了先机。

三年来,我们把项目建设作为总抓手,持续开展“项目攻坚年”活动,成功引进了北汽二工厂、微软、阿里巴巴、长城电脑、大汉惠普等一批战略投资者,igbt、自主创新示范园、醴陵陶瓷艺术城、北汽二工厂、轨道交通城等一大批重大项目加快建设或建成投产。三年来实施重点项目954个,其中百亿以上的重大工程19个,去年新增产值过300亿企业2家,过百亿的1家,过50亿的2家,为株洲的长远发展积蓄了后劲,提供了支撑。

三年来,我们全力打好城镇扩容提质攻坚战,推动城区向东向南发展,启动建设东部新城、南部新区,加快株醴融城,开工建设湘江大道、东城大道,拉开城市框架,完善城市功能,推动城市管理升级,城市建成区面积增加30平方公里,成功创建全国文明城市、国家森林城市,获批国家新型城镇化综合试点城市,获得中国人居环境范例奖,城市空气质量优良天数三年增加67天。

三年来,我们把改革创新作为第一动力,全面深化改革,实施创新驱动发展战略,行政审批、商事制度、投融资等一系列重大改革探索了成功经验,走在了全省前列,受到的高度肯定。获批国家自主创新示范区,科技创新对经济增长的贡献率达到62%,株洲高新区在全国的排名由20xx年的46位上升到20xx年的第28位。

三年来,我们把保障和改善民生作为第一目标,持续实施“民生100”工程,筑牢民生保障安全网,打好脱贫攻坚战,办好了城区居民房屋登记发证、环卫工人购买五险、市二中整体搬迁、农村人口安全饮水、农村危旧土坯房改造、城市棚户区改造等一大批重大民生实事,农村有18.6万贫困人口实现脱贫,全面小康总体实现程度居全省第二。

三年来,我们全面加强党的建设和民主法治建设,深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,重拳整治“四风”,严格正风肃纪,落实全面从严治党责任,开展“三超两乱”专项整治,开展“优环境、提效能、促升级”专项行动,推进效能革命,全面完成政府机构改革和撤乡并村工作,消化了一大批超编的领导职数和超编人员,全市党风政风和社会风气为之一新,全市上下形成了风清气正,心齐气顺,政通人和,干事创业的良好政治生态。

这三年,株洲各项事业的新发展、新进步,是在严峻复杂的宏观经济环境中战胜严重困难和挑战取得的,确实来之不易。之所以有这么一个好的局面,靠的是省委、省政府的正确领导,靠的是市委、市人大、市政府、市政协班子成员的齐心协力,靠的是全市各级干部和广大群众的团结奋斗。看到今日株洲大地到处风生水起,生机勃勃的生动场面,干部群众同心同德、积极向上的精神面貌,经济社会政通人和、繁荣稳定的大好局面,我的内心充满了感激之情。我要衷心感谢省委、省政府对株洲的亲切关怀,感谢市委、市人大、市政府、市政协、株洲军分区五套班子的全力支持,感谢各位老领导、老同志的热忱帮助,感谢各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和驻株部队、武警官兵、政法干警。尤其要感谢在座的同志们和全市广大干部群众,正是同志们的勇于担当、辛勤付出和艰苦努力,才有了株洲今天这样一个良好的发展局面。我要感谢所有关心、支持我,为我提供直接或间接服务的各个方面的同志们,他们的工作组成了我工作的全部。

三年的时间虽不算长,但对我是一段难以忘怀的岁月,是人生中最为宝贵的一段时光,是我工作中最为充实的一段经历。在这一千多个日日夜夜里,我与同志们并肩战斗、风雨同舟、苦乐共享,一起承担责任、一起承受压力,一起战胜困难、一起分享喜悦。我在株洲市委书记的岗位上,能为株洲的发展做一些事情,能为株洲人民尽一份微薄之力而感到荣幸。上任之初,我曾向全市人民承诺,我会做一个对省委、对株洲人民、对株洲的发展历史负责的人;我将始终把发展作为第一要务,把民生作为首要责任,把实干作为工作准则,把清廉作为从政操守。回顾三年来,我始终没有忘记自己肩负的责任,始终没有忘记自己的承诺,也一直在尽心尽力,尽职尽责地工作,从没有任何懈怠和退却。我想得最多的,就是利用组织和人民给予我的干事平台,竭尽全力为株洲的发展多干点实事,为株洲的长远发展多打点基础,为百姓的福祉多出一份力。对株洲的发展,为株洲人民的福祉,我是一种发自内心的尽心尽力、尽职尽责,也为之付出了辛勤和汗水,倾注了追求和心血,但与省委、省政府的要求相比,与全市人民的期待相比,仍还有不少差距。由于受任职时间和自身能力水平的局限,一些想去做、该去做的工作还没有来得及做,一些关系株洲长远发展的大事要事才刚刚布好局,许多工作才刚刚展开,正在推进过程中,还有一些工作做得还不够完善。我性格坦荡直率,有什么实话实说,工作要求严格,有时候比较急,有时候批评不注意方式方法,让人难以接受,对同志们也有关心不够的地方。借此机会,我向大家表示歉意,请大家给予宽容和谅解。

这次,省委对株洲市委、市政府主要领导职务进行调整,书记、市长都从株洲内部产生,这是对株洲工作和班子的充分肯定,是对腾飞、卫国同志的充分肯定,也是对株洲干部的关心,对株洲工作的大力支持。刚才,胡奇部长介绍了腾飞、卫国同志的情况。对腾飞、卫国同志,大家都非常熟悉,都是综合素质很高、很优秀的领导干部。腾飞同志担任市长3年,政治上成熟坚定,党性原则强,领导经验丰富,思想解放,视野开阔,工作能力强,勤奋敬业,开拓创新,对自己要求严格,在我们共事的3年里,我们心心相印,相互支持,相互信任,配合得很好,合作得很愉快,我们是好兄弟、好搭档、好战友。卫国同志年富力强,政治上成熟坚定,党性观念和大局意识强,素质比较全面,在株洲工作的时间长,熟悉市情,思路清晰,领导经验丰富,工作勤奋负责,作风务实,对自己要求严格。由腾飞同志担任市委书记,卫国同志担任市长,相信一定能够团结带领全市人民,把株洲的各项工作做得更好,不断开创新的局面,迈上新的台阶。

株洲是一座承载光荣和梦想的城市,是一块干事创业、成就事业的福地。在株洲工作三年,我更加深刻地体会到,株洲的工作在全省发展大局中地位重要、举足轻重,株洲的干部视野开阔、素质很高,株洲的人民勤劳智慧、开放开明。能够成为株洲人民的一员,这是我一生的荣幸,我会永远为自己是一个株洲人而感到自豪。三年来,我踏足于株洲的山山水水,全身心地融入了这块厚重的土地,融入了株洲的事业,融入到了开放包容的株洲人民这个大家庭之中,与株洲这方热土、这里的人民结下了深厚的情谊。在株洲的每一天,我都能从株洲干部群众的奋斗、奋进中感受到株洲开放的胸怀、包容的文化、创新的精神、创业的追求,并从中汲取到无穷无尽的力量。我即将走上新的岗位。株洲是我的第二故乡,我无论走到哪里,都永远不会忘记在株洲工作这段美好时光,永远不会忘记株洲的父老乡亲给我的关心支持和帮助,永远不会忘记与同志们结下的深厚情谊。无论走到哪里,我都将一如既往地心系株洲、关注株洲、宣传株洲、服务株洲,都会始终以敬重之心回念株洲这方热土,以感恩之心回报株洲的父老乡亲。

我衷心地感谢株洲人民!

衷心地祝愿株洲的明天更加美好!

衷心地祝福同志们身体健康、工作顺利、家庭幸福!

谢谢大家!

在全市干部监督工作会议上总结讲话篇十七

同志们:

刚才,各单位领导结合工作实际,交流了20xx年干部监督工作的有关情况,并就如何发挥好干部监督工作联席会议作用,促进干部监督工作取得更大实效,提出了很好的意见和建议。下面,我在同志们交流发言的基础上,简要强调以下几点:

一、统一思想,提高认识,进一步增强做好干部监督工作的责任感和使命感。

重视干部监督工作是我们党干部工作的一贯传统,党的xx大报告中明确提出:完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。各成员单位要认真贯彻落实党的xx大精神,按照县委**届**次全会的总体部署与要求,进一步解放思想,实事求是,与时俱进,紧紧围绕发展这个第一要务,着眼于提高党的执政能力和领导水平,坚持党要管党、从严治党的方针,坚持标本兼治、综合治理,坚持对干部选拔任用工作的监督和对领导干部的监督一起抓。要以《党内监督条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》等法规为依据,加大治本力度,把监督工作贯穿于干部推荐、考察、任用的全过程,坚决防止和纠正用人上的不正之风和腐败现象;要坚持以教育为主、预防为主、事前监督为主,把监督贯穿于干部队伍建设的始终,突出对主要领导干部的监督,切实抓好领导班子和干部队伍建设,保证和促进干部的健康成长;要以各部门协调配合的工作机制为载体,做到组织监督与群众监督相结合,发挥舆论监督的作用,形成齐抓共管的工作格局;要以创新为动力,改进方法,健全制度,完善机制,逐步实现干部监督工作的科学化、规范化,为营造风清气正的政治环境,作出应有的贡献。

二、突出重点、狠抓落实,确保干部监督工作取得实效。

各成员单位要认真贯彻落实xx大报告中“重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督”的精神,突出工作重点、找准工作难点,在“三个重要”(重要岗位、重要决策、重要时间)的监督上狠下功夫,抓好落实,确保全县干部监督工作取得实效。

(一)要在“重要岗位”的监督上狠下功夫。各成员单位要重点加强对“三管”(管人、管钱、管物)岗位的监督,特别是要把对“一把手”的监督作为工作重点落到实处,“一把手”是一个乡镇、一个单位的主要负责人,在领导班子中居于首要地位,如果对“一把手”的权力运作过程缺乏必要的监督,势必会导致权力失衡、决策失误和行为失控,将会给工作带来损失,给乐经济社会发展造成严重危害。过去也曾有过个别领导干部,身居要位,却基本上听不进干部群众的不同意见,独断专行,自觉不自觉地放松了世界观和人生观的改造,并最终一步步滑向了违法犯罪的深渊的反而典型案例和惨痛教训。所以,我希望在座的各位一定要结合本单位工作职责,就如何加强“一把手”监督,有效防止“一把手”花钱“一支笔”、用人“一人说”、决策“一手拍”等问题,制定出具有较高的可操作性办法或意见;要在实际工作中进一步提高认识,要站在推动经济社会事业发展的高度来认识和推进干部监督工作。

(二)要在“重要决策”的监督上狠下功夫。就干部监督的历史经验来看,哪些犯错误的领导干部,往往就是在重要的工程项目、重要的人事任免当中搞一些权钱交易,为搞经营买卖的人说情,为某些心术不正的干部说话。各成员单位要密切注意这些容易出现腐败行为的环节,要进一步加大对重要的工程项目、重要的公务活动、重要的人事安排的监督工作力度;要通过贯彻落实党风廉政教育、警示教育、述职述廉、经济责任审计、诫勉谈话、民主评议、重大问题请示报告等一系列干部管理监督制度,把监督置于领导干部行使决策权力的整个过程之中,真正发挥干部监督“打招呼”、“扯袖子”的预防点醒作用和正向引导作用。

(三)要在“重要时间”的监督上狠下功夫。近年来,全国不少地区不断出现的“59岁现象”、“49岁现象”,就是领导干部在关键时候不能保持气节,以致一失足成千古恨的典型案例,这足以引起我们的警觉,这就要求各联席成员单位在充分信任我们的干部的同时,也要密切注意干部特别是各级领导干部在关键时候、关键年龄段的表现,县纪委监察局、组织、人事部门要注意加强对干部八小时以外的社交圈、生活圈的监督工作;县委、县政府信访局对涉及干部违纪违法问题的来信来访要加大工作力度,做到快转、快办、快结;公安、检察、法院、审计等部门要按照各自职责,加大对领导干部的司法监督,要通过加强监督,使广大党员干部尤其是领导干部能做到慎始、慎终、慎独。

三、积极探索、勇于创新,努力开创干部监督工作新局面。

创新是一个民族的灵魂,干部监督涉及内容多、工作难度大,同样需要创新,也只有创新才能解决目前干部监督工作中存在的一些问题和不足,才能确保干部监督工作不搞形式、不走过场。

(一)更新观念,使干部监督更有“内涵”。有些同志认为干部监督就是监督干部在工作时间内、在工作岗位上的表现,八小时以外应该是干部自由支配的时问,对干部工作岗位以外的表现进行监督,有侵犯人权之嫌,然而现实的情况却是,一些干部出问题、犯错误,往往出在业余时间,出在节假日,出在生活圈、社交圈,这就要求我们从事干部监督的部门和干部要更新自己的工作理念,摈弃只监督“八小时以内”不监督“八小时以外”,只监督“工作圈”不监督“生活圈”、“社交圈”的工作思路和方法,树立起对领导干部实行全方位监督的工作理念,努力做到干部工作开展到哪里,监督工作就实施到哪里;干部权力行使到哪里,监督工作就实施到哪里;干部的社会活动延伸到哪里,监督工作就实施到哪里,要通过“四看”加强对领导干部,特别是党政一把手、重要部门、重要岗位的领导干部的监督工作:一是看其理想信念和宗旨意识是否坚定;二是看其民主集中制的贯彻执行情况,决策前是否深入实际,深入群众,是否做到了集思广益,决策时是否敢于发表意见,坚持集体决定重大问题,决策后是否按照集体领导与分工负责相结合的原则组织实施;三是看其是否认真贯彻执行党的干部路线、方针和政策,是否坚持正确的用人标准,是否按规定程序选拨任用干部,是否自觉抵制选人用人上的不正之风;四是看其是否敢抓敢管,是否做到自重、自省、自励,自觉抵制腐朽思想的侵蚀。

(二)健全机制,使干部监督更有实效。一是要进一步完善组织监督机制。各成员单位要在县委的领导下,紧紧抓住干部工作的主要环节,实施有效的监督管理。要认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,加强对干部选拔任用工作的监督。同时,建立领导干部预警教育制度,定期对领导班子和领导干部的情况尤其是思想政治素质状况进行分析研究,有针对性地加强思想政治工作。对那些群众意见较大的干部进行重点谈话诫勉,力争把问题解决在萌芽状态。二是要进一步健全领导班子内部相互监督机制。县纪委、县委组织部要抽调人员积极参与、指导各单位各乡镇的民主生活会,要坚持做到会前指导、会中参与、会后督查,努力提高各单位各乡镇领导班子民主生活会质量,着力营造积极向上的民主氛围,促进班子成员之间的监督经常化、制度化、规范化,防止独断专行和个人说了算。三是要逐步建立干部监督的群众参与机制。在一如既往地发挥民主党派、无党派人士、群众团体监督作用的同时,要通过“党务公开”、“政务公开”、“民主测评”、“班子运行情况考察”等办法,动员和鼓励广大党员和群众参与到干部监督中来,要大力支持他们依照党内法规和国家法律进行民主监督。四是进一步完善横向联动监督机制。各成员单位要进一步加强协调和沟通,力求形成合力,共同参与干部的监督,产生叠加效应。县纪委监察局和县委组织部要进一步抓好联合考察干部的工作,要注重运用考察成果,搞好选拔任用;县公安、检察、法院、审计等部门要充分发挥监督作用,对违犯党纪国法的干部特别是领导干部,该处理的处理、该法办的法办,不能大事化小,小事化了。

(三)完善网络,使干部监督范围更广。一是要进一步健全监督网络。今年,我们将在巩固组织监督、部门监督的基础上,进一步加快监督网络建设,要在部分乡镇、县级部门中进行干部监督工作联络员试点工作,进一步拓宽信息来源,改变以往干部监督工作信息来源窄、途径少、获取滞后、管理分散的局面。同时,要进一步加大干部监督相关政策的宣传力度,提高群众、党员和干部参与干部监督的积极性和主动性,努力将干部监督工作扩展到干部工作、生活的方方面面;二是要进一步完善信息网络。信息,是干部监督工作基础。各成员单位要把信息工作作为重要的基础性工作来抓,努力拓宽信息渠道,做好信息的收集、整理和汇总,要通过信函通报、会议交流等形式加强联系,沟通情况,交换意见,努力建立一个覆盖面广、资源丰富、渠道畅通、利用方便的干部监督信息网络系统;要通过交流,尽早、尽快发现干部队伍中存在的苗头性、倾向性问题,及时加以处理和纠正;同时,也要通过交流,发现和推荐那些思想政治素质好,坚持原则,公道正派,清正廉洁,政绩突出,群众公认的优秀干部,发挥干部监督在用人上的正面导向作用。

四、加强领导,紧密配合,不断增强干部监督工作的整体合力。

第一,要加强领导,明确工作职责。干部监督工作联席会议制度是一项十分严肃、慎重、细致的工作,各联席单位领导要切实加强对这项工作的领导,由分管领导来参加会议的单位,在干好工作的同时,要及时向单位主要领导进行汇报,争取党组及单位主要领导对该项工作的重视和支持。会后,各联席单位要抽调思想素质过硬、工作作风踏实、业务能力较强的工作人员担任干部监督工作联络员,具体负责会议相关精神的贯彻落实工作;各单位要为联络员提供必要的工作条件,要允许联络员列席本单位有关违法违纪事件处理的党委(组)会;要允许联络员调阅有关违法违纪案件的相关材料等。同时,单位的主要领导(或分管领导)要及时听取联络员的汇报,支持联络员履行职责,帮助联络员做好有关干部重要问题及情况的通报联系工作。联络员要坚持和发扬实事求是、严谨细致的工作作风,确保收集、通报信息的质量,要严格遵守保密纪律,做到不该说的坚决不说。

第二,要加强联系,搞好协调配合。组织部要带头与各成员单位加强日常的工作联系,要切实做到“三个配合”,即:在沟通监督信息上互相配合,在考察和查处干部上互相配合,在研究监督对策上互相配合。对来信来访或举报中反映的有确凿证据的比较严重的问题,由相关部门组成联合调查组进行调查;对于反映干部一般性的问题,各成员单位要各负其责,本着“有则改之,无则加勉”的精神,进行诫勉谈话;对重要的或涉及面比较广的案件,可临时动议召开联系工作会议,由成员单位共同提出处理意见或建议,形成既有明确分工,各有侧重,又有强大合力的干部监督运行机制。

同志们,新的时期、新的形势对我们的干部监督工作提出了新的要求,希望各成员单位按照县委的布署和联席会议的要求,切实负起责任,大胆实践,开拓创新,共同来做好我县的干部监督工作,为经济社会发展提供坚强的组织保证和人才支持。

谢谢大家!

在全市干部监督工作会议上总结讲话篇十八

这次全市质量技术监督工作会议的主要任务是,贯彻落实全省质监工作会议和市人大政协会议、市政府狠抓落实工作大会精神,总结“”和去年全市质监工作,安排部署今年及“”质监工作,理清思路,明确任务,以扎实有效的工作推动质监事业健康发展。刚才,刘局长对去年工作进行了全面总结,对今年工作进行了系统安排,我完全同意。会议表彰了20xx年质监工作先进集体和个人,签订了今年特种设备安全监察工作。

责任书。

请与会同志认真贯彻会议精神,狠抓各项工作落实下面,我讲再几点意见,供大家参考。

一、认清形势,理清思路,增强质监工作责任感。

近年来,质监系统紧紧围绕全市发展大局,以质量为核心,以标准化为基础,以品牌建设为载体,大力开展“质量兴市”系列创建活动,创新思路,克难奋进,真抓实干,在服务产业发展、促进自身建设方面取得了突出成绩。主要表现在:一是服务富硒食品产业取得新突破。围绕富硒食品产业发展,成立富硒食品质量检测机构,建立健全富硒食品分类标准,建立富硒食品标志制度,帮助富硒食品企业设立富硒专柜,完善了富硒食品产业质量体系,促进了富硒食品产业快速发展。为此,质监系统付出了大量心血,成效明显。二是品牌建设取得新进展。三年累计有24个产品被评安康市特色品牌产品,经过后续培养,其中4个产品取得省名牌产品称号,目前共有10家企业的11个产品获得省名牌产品称号,5个产品获得国家地理标志产品保护,有力促进了特色产业的发展。特色品牌产品制度的设立,走在全省前列。三是标准化工作取得新成绩,五年来,制定省地方标准89项,其中57项标准获得省市科技进步奖励;11个国家级农业标准化示范区通过验收。标准和标准化工作的全面实施,推动了我市现代农业的发展。四是质量监管迈出新步伐。以特种设备安全、食品安全为重点,加大产品质量和计量执法,开展打击“地条钢”等专项行动。五年累计查办各类质量案件580余起,开展执法专项行动60余次,有力维护了全市产品质量安全。五是自身建设发生新变化。大力开展基础建设、技术能力建设、干部队伍建设、制度建设、质监文化建设,质监系统的硬件、设施、环境根本改变,党风、政风、行风不断好转,多项工作获得省、市表彰。这些成绩的取得,凝聚着各级领导的关心重视,凝聚着相关部门的支持配合,更凝聚着质监系统全体干部职工的辛勤与汗水。

在此,我代表市委、市政府向质监系统广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!

当前和今后一个时期,质监工作面临着新的发展机遇。“”我国将加快转变经济发展方式,实现由“中国制造”向“中国创造”转变,质量工作的宏观调控和基础保障功能将不断强化,地位和作用将更加突出。省委、省政府提出,大力实施质量兴省战略和标准化战略,把质量工作放在更加重要的位置、进行了全面部署。省质监局今年启动了与各设区市政府战略合作活动,积极构建“大质量”的工作格局。经过近年来的探索实践,我市质量工作在服务产业发展方面,积累了成功经验。各级各部门和社会各界,关注、关心、支持质量工作的氛围不断增强。市委、市政府提出,“”全市将以科学发展、富民强市为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以保障和改善民生为出发点和落脚点,努力实现“四个翻番”和“六个跃升”目标,为全面建设小康社会打下坚实基础。因此,“”质监工作仍大有可为。同时,质监工作也面临着严峻挑战,特色品牌产品影响力小、省名牌产品少、国家名牌产品没有;标准及标准化工作跟不上全市新型工业、现代农业、特色服务业发展的需求,一些地方标准过时、不适应新的发展要求;一些企业对质量关注、重视程度不够,开展质量工作的积极性和主动性不强;质监系统对产业扶持的方式、方法有待创新,服务和监管的工作力度还有待加强,等等。这些问题要在今后工作中予以重点关注和解决。

今年质监工作的总体要求是:以科学发展观为指导,以实施“质量兴市”战略和“标准化”战略为抓手,以服务富硒食品等主导产业发展为己任,认真做好品牌、标准、计量三大工作,在推动自身建设、服务产业发展、构建和谐社会中取得新的更大成效。全市质监系统要进一步增强工作责任感,认清新形势,迎接新挑战,理清思路,明确任务,创新工作,开创全市质监工作新局面。

二、突出重点,狠抓落实,确保质监工作良好开局。

质量是基础,安全是底线。质监系统要把提高质量、确保安全列为质监工作的中心和重点,把服务产业发展作为检验自身工作成效的重要途径和方式,全面推进各项质监工作。

(一)履职尽责,助推富硒食品产业发展。富硒食品产业是我市最具特色、最具优势、最具发展潜力、最易做大做强的一个支柱产业。质监部门要发挥品牌、质量、标准、检测等职能作用,助力富硒食品产业健康快速发展。

推动富硒地域品牌建设。一是搜集整理10县区最具特色的产品名录,加大策划、包装、宣传力度,促其富硒化、商品化、市场化,催生和培育更多的特色品牌,形成以富硒食品品牌带动、特色产品集群发展的格局,提高安康特色产品的名气。二是帮助富硒食品企业加强品牌建设,促进产品开发,提高产品质量,扩大产品销售,完善富硒食品产品体系,以品牌企业、品牌产品为基础,提升安康富硒地域品牌的知名度。三是加强富硒品牌建设的研究,组织召开“中国硒谷”富硒品牌建设研讨会,提高企业对发展富硒食品的认知程度,营造加快富硒品牌建设的良好氛围。

推动富硒食品标志制度建设。一要不断完善。结合富硒食品产业发展的实际,从有利于规范行业管理、有利于产业快速发展、有利于激励富硒食品企业生产经营的角度,及时完善修订富硒食品标志及管理办法。二要积极推广。大力开展富硒食品标志产品的申报、检测和认证工作,做到日常化、经常化和规范化,成熟一个、申报一个、认证一个,不断增加富硒食品的品种和数量。三要开拓市场。帮助富硒食品企业加强宣传,拓展市场,扩大销售,继续做好省军区服务社富硒食品集中销售工作。近期将组织召开一次富硒食品标志企业座谈会,研究和落实帮扶措施,进一步加大支持和培育力度。

推动富硒食品标准体系建设。一要健全体系。在完善富硒食品硒含量分类标准的基础上,将产品硒含量标准向富硒食品原料、种植、生产、加工、储存等过程的技术标准延伸,建立富硒食品标准体系,通过标准化工作确保产品质量。二要加强论证。加强对富硒食品硒含量分类标准的研究和论证,做到资料更翔实、数据更准确、标准更科学,要密切关注国内外富硒食品的最新研究成果,及时修订完善标准,努力使其上升为省级、国家级标准。今年要尽早召开一次富硒食品标准研讨会。三要跟踪标准实施情况。选择一批富硒食品龙头企业,推动标准化生产,解决标准实施中的问题,充分发挥标准作用,提高富硒食品的质量。

推动富硒食品检测机构建设。省富硒食品质量监督检验中心是承担我市乃至全省富硒食品检测、质量的重要机构,也是全省唯一的富硒食品检测机构。市质监局作为业务主管部门,要加强建设与管理。一要加强建设。争取列入省级质检中心建设五年规划,获得省上项目和资金支持,加大技术装备建设和改造投入力度,提高检测能力和水平。二要规范管理。进一步明确职责,制定发展规划,明确工作任务。要与安康学院加强联系和协作,处理好教学与科研、检测与管理的关系。三要发挥作用。提高中心的检测能力和效率,在完成日常检测工作的同时,积极研发富硒食品新产品,开展补硒对人体健康的机理作用研究,做好富硒资源深度普查和详查工作。

质监、科技及富硒食品产业发展工作领导小组成员单位,要组织相关工作人员进一步学习、了解和掌握硒对生命健康重要作用等知识,提高富硒意识、增强富硒理念,推进富硒化、商品化、产业化工作,开展安康富硒品牌建设,为新时期全市富硒食品产业发展作出新的更大贡献。

(二)夯实基础,认真实施质量兴市战略。品牌的核心是质量,质量的基础是标准和计量。质监系统要围绕提升质量这一中心,推动品牌、标准化和计量工作。

以质量创建为载体,提升四大质量。认真落实市政府关于质量兴市战略的部署要求,全面推进质量兴市、兴县、兴业、兴企,不断提高产品质量、工程质量、服务质量、环境质量水平。一要明确任务。计划到20xx年全市10个县区达到质量兴省先进县区标准,在此基础上争创质量兴省先进市,今年至少要确保4个县成功创建质量兴省先进县,各县都要积极准备,尽快启动。二要加大创建力度。总结和推广旬阳县创建质量兴省先进县的成功经验。针对工程建设、产品生产、服务行业、环保领域的不同情况,分门别类、有针对性的开展质量创建活动。各级政府牵头负责,质监、规划建设、工信、商务、旅游、环保等行业主管部门要加大指导,精心组织,确保取得实效。三要发挥企业的主体作用。建立健全引导和激励机制,增强企业参与创建活动的积极性和自觉性。

以特色产品为抓手,加强品牌建设。一要明确品牌创建思路。鉴于本地大企业少、产品市场占有率低、创建中省名牌难度大的实际,必须高度重视和实施特色品牌产品制度建设工作,通过重点培育、梯次发展、全面推进,推动企业开展品牌创建活动,提高企业的产品质量和市场竞争力。二要完善特色品牌评定制度。适时修订《安康市特色产品评定办法》,明确评定范围,完善评定标准,创新评定方式,使评出的特色品牌产品名副其实、含金量高。三要加强培育与宣传。加强特色品牌产品的培育、使其成长为省名牌、进而实现国家名牌的突破,是品牌创建工作的重中之重。要突出特色品牌产品的宣传,扩大影响力;加大政策、资金、项目支持力度,帮助解决生产中的困难,支持企业做大做强。以此增强企业创建特色品牌产品的积极性,带动更多的企业开展品牌建设工作。

以服务产业为重点,加强标准化工作。一要加强设施农业标准化工作。结合特色农业产业、一村一品工程和设施蔬菜发展,清理、修订和完善各项涉农地方标准,确保标准科学、适用、合理,加快农业标准化示范区、示范基地建设,力争所有涉农县都有示范区。二要加强新型工业标准化工作。主动参与企业生产,指导企业将节能、降耗、节水、减污和增效的最新科研成果转化为企业标准,落实国家、行业和地方相关标准,建立循环经济技术保障标准体系,为发展循环经济提供有力的技术支撑。三要加强特色服务业标准化工作。积极开展商贸流通、现代物流等现代服务业的标准化试点工作,巩固和提高宾馆、饭店、旅游、交通等传统服务业标准化工作,提升服务质量。认真做好代码、条码工作,加强标准化管理。

以诚信计量为依托,维护公平交易。一要深入开展“推进诚信计量、建设和谐城乡”主题行动。培育30家诚信计量承诺示范单位。对贸易结算、医疗卫生、安全防护等与人民群众生活密切相关的计量器具,要强制检定,确保群众身体健康和财产安全。二要扩大计量宣传。针对加油站、眼镜制配场所、医院、餐饮业、商店等计量器具使用频繁的场所,要加大企业计量使用监管,向广大群众宣传计量法规,提高消费者计量维权意识,推动诚信安康建设。三要开展食品和化妆品过度包装、用能产品能效标识的计量监督检查,为建设资源节约型、环境友好型社会做出贡献。

(三)守住底线,确保各类产品质量安全。产品质量安全关系人民群众切身利益,关系市场平稳,关系和谐社会建设。质监部门要将产品质量安全作为底线,确保不出问题。

落实食品安全监管责任。随着经济社会的发展,人民生活水平不断提高,群众对产品质量尤其是对食品安全的要求越来越高。因此,各级政府必须对食品安全负总责,质监部门负责做好食品生产加工环节的监管工作;农业、卫生、工商、药监等部门要按照食品各环节分工,各司其职,密切配合,加强食品安全监管;生产企业要切实履行食品质量安全主体责任,确保食品生产环节不发生质量安全问题。

抓好特种设备安全监察。各县区政府要深化“创建特种设备安全管理达标县(区)活动”,今年所有县区要全部实现达标目标。要进一步建立健全“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、检验机构技术把关、群众参与监督、社会广泛支持”的特种设备安全责任体系,刚才我与各位主管县区长签订了责任书,希望引起大家高度重视,抓好今年特种设备安全监察工作。各级质监部门要加大对移动式压力容器、起重机械、压力管道等重点监控设备的安全监察,确保特种设备安全运行。

维护和规范市场秩序。要按照“查大案、端窝点、整行业、稳市场”的要求,从严查办一批大案要案,严厉打击一批制假售假的不法分子,切实维护和规范本地市场经济秩序。各监督执法部门要加强相互沟通、相互配合,采取条块结合、联合执法等措施,坚持全过程控制、全方位监管,依法打击各种质量违法违规行为,切实维护社会公平正义。

三、加强领导,狠抓落实,推动质监工作上水平。

(一)高度重视质监工作。今年省质监局将与市政府签订战略合作协议。各县区及质监部门要以此为契机,围绕地方特色产业发展,提出合作内容,争取上级支持和投入,取得合作共赢、促进发展的实效。各县区政府要重视、支持和关心质监工作,协调解决相关问题,为质监部门创造良好的外部环境。质监部门要更好地服务地方经济发展、更快地融入地方政府,主动向县区党委、政府汇报工作,加强与相关部门的联系和沟通,争取支持,形成合力,推动质监事业发展。

(二)认真履行质监职责。正确处理服务与发展、监管与执法的关系。针对产业发展和企业生产需求,增强服务理念,创新服务方式,提高服务水平,尽可能的提供方便和支持,尽最大努力促进产业发展、提升产品质量,履行好服务经济发展的职能。同时,要切实履行产品质量监管执法职责,对情节轻微、非主观故意、产品质量问题对社会未造成严重影响的违规企业,实施帮扶整改;对影响人民群众身体健康、财产安全和事关国计民生的地条钢等假冒伪劣产品,要坚决打击,确保合法生产经营企业和消费者利益。

(三)推动质监队伍建设。倡导学习风尚,加强思想教育和学习培训,特别是加强法律法规和市场经济知识的学习,提高干部的政治素质、业务素质和执法水平。加强党风廉政建设、质监文化建设、基础能力建设,杜绝“吃拿卡要”行为的发生,规范执法,公正执法,加大质监宣传,构建系统文化,提高检测设备、技术、设施条件,不断增强基础保障能力,加强质监人才引进和培养,建立一支素质高、作风好的质监队伍。

同志们,今年是“”开局之年,做好今年工作十分重要。希望大家进一步提高对质量工作重要性、必要性的认识,以高度的责任感、使命感,求真务实,开拓创新,狠抓落实,以优异的成绩迎接建党90周年!

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