当我们将所学所得进行总结时,我们会意识到它们应该如何与实际生活联系起来。如何欣赏一篇优秀的文学作品呢?今年的工作总结,让我深思与反思;
在全市教育体育工作会议上讲话篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天我们召开全区教育体育工作会议,主要任务是学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入落实习近平总书记视察x重要讲话指示精神,全面落实区委x届x次全会部署,回顾总结去年及“十三五”工作,研究部署“十四五”和今年工作,动员全区教育体育系统承前启后、继往开来,以建设“新时代教育之乡、现代化教育高地”的使命担当,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,奋力开启全面建设“全国一流教体强区”的豪迈征程。下面,我代表区委教育工委、区教育体育局党组、局长室讲四个方面意见。
一、聚焦特色文化、品质提升主题主线,教育体育各项工作实现圆满收官。
2020年是极不平凡的一年,是x教育体育发展史上极具有里程碑意义的一年。这一年,我们担当教育体育民生之责、加大资源供给之力、打赢学校疫情防控之战、高扬教育品质提升之势,教育体育高质量发展在“负重前行、顶风逆行”中迈出了关键一步。
这一步,我们找到了“化危为机”的关键法宝。面对复杂多变的新冠肺炎疫情形势,坚决把党的领导作为“应对变局、化解危局、开辟新局”的关键法宝。一是建强了学校党组织的战斗堡垒。区委巡察反馈的x项问题全部整改到位,x所高中接受区委巡察,完成x所学校的党风廉政建设督查,整改问题x个,实现了合格党支部的全覆盖。创新党的组织建设,将党小组建到年级组、学科组和备课组,组建党员先锋队x多个,集中表彰各类先进党组织和个人x个。召开教育系统融合创新党建现场会,领办“书记党建项目”x个,获评省市级党建品牌x个,确立优秀党建品牌x个。x名基层党组织书记被评为x市学校教师党支部书记“双带头人”标兵。二是激发了靠前在前的英勇气概。出台《关于进一步发挥党员教师先锋模范作用的实施意见》,开列党员教师“八个先锋模范”和“十条底线红线”,充分激发起广大党员干部、校长教师冲锋在前的战斗意志。疫情期间,各学段共计研发、编制、推送线上教育教学资源x多节。各类师资培训迅速转入线上,组织语文统编教材、整本书共读、新德育、构筑理想课堂等七大线上公益开放活动,累计吸引参训人员达x万人次。对全区x名家庭困难学生、留守儿童、单亲家庭学生进行了兜底摸排和精准帮扶,交出了一份有温度、有技术、有成效的行动答卷。三是守住了校园疫情防控的前沿阵地。在区委区政府的坚强领导下,第一时间专门成立了新冠肺炎疫情防控应急指挥部学校防控组,建立了公安、卫生、市监、城管、消防等多部门联合驻点指导的长效机制,抽调各类专业防控人员x人,调配口罩、消毒液等防控物资x多万件。建立了“以校管人”机制,构建学校、年级、班级三级防控网络,完成了对全区x万师生员工及其家人的每日排查。出台学校疫情防控“两案九制”,创新部署“三张清单”和每日驻校督导,x所学校和x个校外培训机构如期平稳复学,x疫情防控指挥部全文推介x经验。
这一步,我们取得了“品质提升”的决定成果。矢志不渝落实立德树人根本任务,坚定特色文化发展路径,教育品质提升取得重大突破。一是全面育人格局加速形成。百余名机关干部、校长书记进课堂讲思政,各学科课堂革命常态化开展,召开劳动教育、“制止餐饮浪费、培养节约习惯”两个现场推进会,证大中学探索建立了“艺术赋能、学科介入”的思政新模式,四甲中学、第一中学突出资源禀赋,获评教育部国防教育特色学校。x中专深化“订单式”培养,与中南集团联合建立中南建筑产业学院,在育人方式改革上大胆先行,取得显著成效。二是学生综合素养显著提高。各学段学业质量全省领先,……三是学校办学品质实现跨越。省义务教育优质均衡、全国学前教育普及普惠县(市、区)创建工作取得实质性进展,创成国家级农村职业教育和成人教育示范县。完成校舍加固x万平方米,实验学校体育馆、x中专实训工场、x幼儿园扩建及海南中学等x个食堂建设项目顺利建成交付,教育装备提升三年行动计划全面完成,区镇村三级健身设施提档升级实现全覆盖,成功获评x项省级体育产业基地。全国足球特色幼儿园再增x所,成功摘得全省唯一一个“全国幼儿足球工作优秀县(市、区)”荣誉称号。
这一步,我们厚植了“人才强教”的长远优势。出台《x教师队伍高质量发展彩虹行动》,配套建立了教师队伍高质量发展评价体系和督导机制,达到了整体推动、全面开花的效果。一是名优教师培育实现“不敢想”的突破。新增国家万人计划x人、正高级教师x人、高级教师x人,x中专x老师获国务院政府特殊津贴。建成x个省级名师工作室,成立x个名校长工作室,获评x市首届领航校长x人,省“四有好教师团队”x个。二是教科研摘得了“一直想”的成果。新增省基础教育前瞻性改革项目x项,省重点资助课题x项、省教育科学规划课题x项,x中学、x中专、x小学获省教科研先进集体。三是新教师招聘取得了“想不到”的惊喜。招聘新教师x人,创新优秀人才从教渠道,首次赴清华北大招聘,签约国内顶尖高校优秀毕业生x人,出台《x雁归x优秀学子回海从教激励办法》,与x名“双一流”高校学子签订回海从教协议。
另外,全国文明城市创建、教育脱贫攻坚、普法宣传、人大建议政协提案办理、安全生产“一年小灶”、教体系统扫黑除恶专项斗争等多项工作也都取得了突出成效,获评全国文明城市创建卓越贡献奖、省学生资助绩效评价优秀单位、x市“七五”普法宣传先进单位、区建议提案办理先进单位。
2020年各项工作的顺利完成,标志着“十三五”的圆满收官。回顾过去的五年,我们发现这是x教育体育历史上“最好的五年”。五年来,我们拥有了“优先发展”的最好环境。全区教育总投入超过x个亿,占全区财政总支出近三成,新建改扩建学校x所,改造加固校舍x万平方米,年均教育类投入全区第一、年均教育类项目全区第一。在全省率先开展“岗位集中统筹、集中管理”机制,出台《关于提升教育人才队伍建设保障水平的实施细则》,加大了专项绩效、延时津贴、优秀教育人才考核、教师学历提升等方面的奖励力度,全区教师待遇水平有了显著提高。五年来,我们创造了“教育名市”的最好品质。先后获得省级以上荣誉x多项,成功创建省高品质示范高中建设学校x所、省四星级高中x所、x新优质学校x所、省优质幼儿园x所、省现代化职业教育示范校x所、省教师发展示范基地校x所,实现了全学段优质教育资源全覆盖。中高考实现连续突破,本一上线率从x年的x%,提升至x%,本二上线率稳居x%以上,对口单招本科上线率蝉联全省第一,体卫艺科技、课外阅读量、义务教育学业质量等各项监测指标全面领先,斩获全国性奖项x余项,“学在x”成为了人民群众的普遍向往。五年来,我们刻画了“强毅力行”的最好状态。大刀阔斧整合优化全区教育资源,在全省范围率先开展了集团化办学体制机制改革。从无到有抓校园足球“龙头工程”,代表x亮相教育部新闻发布会,夺得省级以上赛事冠军x个,创建全国校园足球特色学校x所,列全国第一。荣获全国群众体育先进单位,足球小镇建成省首批唯一体育类特色小镇。久久为功全方位推进新教育实验,成为公认的“全国新教育实验”重镇,先后与……等开展合作,累计接待来海培训x万人次,素质教育“学问x”成为时代风尚。五年来,我们取得了“追求卓越”的最好成绩。拥有国家万人计划领军人才x人、省人民教育家培养对象x人、省特级教师x人、正高级教师x人、x骨干教师以上x人、x骨干教师以上x人,获国家教学成果奖一等奖x项、二等奖x项,x多人次在省各类教学比赛中获一等奖。x人次受到习近平总书记的接见和表彰,校园足球获得时任国务院刘延东副总理重要批示,这些都极大鼓舞了我们办好人民满意现代化教育的信心和决心。
区委区政府“坚持教育优先发展、举全区之力办教育”的坚定决心,各街镇部门及社会各界人士的长期关心支持是我们事业取得胜利的保证。在此,我代表区教育体育局向你们致以最崇高的敬意和最衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,也要清醒认识到,我们的工作还客观存在着一些问题和不足。从系统层面来看,党建工作仍有很大提升空间,党建业务融合不紧的问题比较突出。教育资源配置不够均衡,学校建设的速度与城市发展的进度还不匹配,“城区紧、乡村弱”的现象尚未得到根本改变。师资队伍结构性矛盾亟需解决。从业务层面来看,学校后勤管理相对薄弱,财务、食堂、固定资产管理等制度建设不规范、体系不完善、执行不严格、监督不力的问题比较突出。从学校层面来看,少数学校重智育、轻德育,重教书、轻育人的现象依然存在,部分教师对“新课程、新教材、新课堂”还仅仅停留在认知层面,灌输式、填鸭式的课堂教学方式还比较普遍。少数学校对学生心理健康教育和生命教育关注不够,个别校长依法治教能力、驾驭风险能力不强,特别是面对教育前行中的种种矛盾,不敢抓、不敢管、不敢动真碰硬。从社会层面来看,协同育人的合力不强,在育人理念、育人方式上还存在一定程度的脱轨脱节,“学校减负、家长加压”等现象时有发生。师德失范现象依然存在,个别教师参与赌博、从事有偿家教、收受家长礼品礼金、体罚变相体罚学生,影响了x教育整体形象。对此务必高度重视,下大力气加以解决。
二、把牢教育强国、体育强国战略方向,奋力擘画新时代教育之乡宏伟蓝图。
x月x日,总书记第一站来到x,在参观张謇“实业救国、教育救国”事迹展后,高度评价x先贤张謇是我国民族企业家的楷模。在这样一系列宏大叙事的背后,我们都应该思考这样一个问题——未来一段时期如何精准定位x教育的发展。
历史总是给人以启迪。回顾历史,百年前的今天,面对“救亡图存”的时代主题,x先贤张謇在江海平原上创办各类学校近四百所,开启“教育救国”的探索之路,也成就了x作为“教育之乡”的百年底蕴。百年后的今天,中华民族终于实现了“全面小康”的奋斗目标,并顺势开启了“全面建设社会主义现代化国家”的新征程。然而,环顾当今世界,现代化强国无一不是教育强国。“强国必先强教,没有教育强国就不可能有现代化强国,就不可能实现民族的伟大复兴”,这是习近平总书记对教育发展的重要论断,也是《国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标》的既定战略。时代尽管不同,但教育肩负民族振兴的使命却没有改变。作为“教育之乡”的x,就是要将先贤张謇的“教育救国”精神,融入到“教育强国”的时代脉搏,将“两争一前列”的殷切嘱托转化为“争当领跑”的动力源泉,在历久弥新中、在担当作为中,奋力开启建设“新时代教育之乡”的豪迈征程。下面,我结合教育“十四五”规划,就“新时代教育之乡”的内涵和意义谈几个方面的内容。
新时代教育之乡,“新”在发展阶段。需求决定市场,品质决定竞争。在受教育机会得到充分保障、解决了“有没有”的问题后,人民群众对教育“好不好”的关注更为迫切。要深刻把握新发展阶段人民群众美好生活向往发生的深刻变化,着力解决好教育发展的品质问题。要大力发展优质普惠的学前教育、优质均衡的义务教育、优质多元的普高教育、优质融通的职业教育、优质融合的特殊教育、优质协同的高等教育、优质惠民的社会教育,形成服务全民终身学习的教育高质量发展体系。力争到“十四五”末,全区学前三年毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率、残疾儿童少年入学率均达到x%,省、市优质幼儿园覆盖率保持在x%以上,义务教育学校资源配置校际差异系数控制在x以内,建成适应产业升级需求、产教深度融合、灵活开放的现代职教体系,形成学术高中、特色高中、综合高中、民办国际高中多样发展生态,全区劳动年龄人口平均受教育年限延长至x年。
新时代教育之乡,“新”在发展理念。“培养什么人、为谁培养人”,是习近平总书记一再提及的问题,更是教育的理念问题、方向问题。新时代教育之乡首先应该定位在“教育的报国之乡、人才的强国之乡”,而不是“只顾分数、不顾其它”的考试之乡,更不是“中国月亮国外圆”的乌有之乡。必须扎根中国大地办教育,坚定不移以立德树人根本任务统领全部工作,理直气壮将爱国主义和思想政治教育融入学生培养全过程,牢固树立起“心之所系、情之所归、立志奋斗、无私报国”的厚重情怀。必须加快转变育人方式,积极构建“五育融合、三全育人”工作体系,为每个孩子提供合适的教育,做到不以竞争替代培养,不以分数代替评价。要牢牢把握创新是第一动力、协调是内生特点、绿色是普遍形态、开放是必由之路、共享是根本目的,把新发展理念贯穿于教育改革发展的全过程、教育教学的各环节,奋力提升教育理念、体系、制度、内容、方法和治理水平的现代化。
新时代教育之乡,“新”在发展格局。构建以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局,是党中央审时度势作出的重大决策。当前,无论是“高质量对接沪苏,打造沪苏通核心三角强支点城市示范区”,或是“高质量优江拓海,打造x跨江融合先行区”,亦或是“高质量融入x主城,打造大x湾建设核心区”,教育都应该更好地发挥作用。要坚持把构建新发展格局作为建设新时代教育之乡的逻辑起点,坚决落实区委x书记关于“城市发展到哪里,产业升级到哪里,老百姓的需求到哪里,教育就要推进到哪里”的重要指示精神,自觉重塑教育发展格局。进一步深化产教融合发展,创新职教“产业学院”订单式培养新模式,促进教育链与人才链、产业链的紧密融合。进一步优化资源布局,新建、改扩建x所幼儿园、x所义务教育学校、x所普通高中,提升教育对产业集聚区、城市发展区的支撑力度。加大对外开放力度,加强国际国内教育交流合作,建成x-x所独立建制应用型高校,实现教育的自身国内循环与国际循环相结合。
新时代教育之乡,“新”在发展能力。制度的生命在执行,落实的关键在能力。面对复杂形势和艰巨任务,必须把能力建设特别是现代化教育治理能力摆到更加突出的位置,加快“教育管理”到“教育治理”、“规划蓝图”到“美丽现实”的转换进程。要善于用好“依法治理”这个最可靠、最稳定的治理手段,用法治的思维、法治的精神、法治的方式化解矛盾、抵御风险。要树立“综治”的意识,坚决避免“头痛治头脚痛医脚”的机械化治理,坚持联合问诊、精准开方,变“治标”为“治本”,变“单一”为“综合”,最大限度从源头上破解教育生态难题。要突出“共治”的方式,从制度层面入手,建成畅通有序的社会参与教育治理渠道和网络,激发学校活力、提升家长动力、凝聚社会合力,形成共同参与、共同治理、共同分享的教育发展新局面。
三、锚定高质量发展、高品质提升目标,全面开启建设现代化教育高地新征程。
开局关系全局,起势决定后势。今年是“十四五”的开局之年,是开启全面建设社会主义现代化新征程、迈向“第二个百年目标”的起步之年,也是中国共产党建党100周年。2021年,全区教育体育工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入落实习近平总书记视察x重要讲话精神,按照区委x届x次全会部署要求,聚焦“新时代教育之乡、现代化教育高地”总目标,坚持和加强党对教育工作的全面领导,落实立德树人根本任务,以推动教育高质量发展、高品质提升为主题,以改革创新为动力,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推进教育治理体系和治理能力现代化,以“两争一前列”的领跑姿态,奋力开启建设“全国一流教体强区”新征程,确保“十四五”开好局、起好步,以优异成绩庆祝建党100周年。
(一)立足终身学习需要,打造体系完善的供给高地。
构建高质量教育体系,满足全民终身学习需求,是教育现代化的应有之义。必须着力优化资源供给,提升各学段、各类型教育办学品质,实现“全区皆名校、个个有特色”的发展局面。
一是发展优质普惠的学前教育。全力做好月亮湾幼儿园、能仁幼儿园的改扩建工作,完成民生幼儿园教学楼改造、龙信第二幼儿园装修工作,加大红海、上悦城、天玺等新建小区配建园推进力度,切实提高幼儿园配置比例。系统梳理新建小区配建园“公办管理、三年创优”的经验成效,根据服务区域人口变化趋势和实际办园需要,坚决守住x-x班的适度规模底线。下大力气推进街镇薄弱民办园回购工程,力争让公办普惠的“触角”延伸到每一个非建制所在镇。加大“全国学前教育普及普惠县(市、区)创建”和幼儿园“升等创优”力度,再创x所省优质幼儿园,实现建园满x年的幼儿园全部创建成为x市优园。深化学前教育集团和幼教共同体建设,完善民办幼儿园办园条件和办园行为监测指导机制,整体推进集团共同体的文化建设、品牌创建和管理创新。继续做好课程游戏化和保教质量评估体系建设,用好《幼儿园新教育行动操作手册》,赋予课程游戏化更多活动内涵。加强早期教育研究,建立x-x岁家庭教育指导制度,助力扩大托幼资源供给。
二是发展优质均衡的义务教育。以“创则必成”的决心,推进全国、省义务教育优质均衡县(市、区)创建工作,力争2021年通过省级验收,x年通过国家督导评估。对照“x万城区人口”的发展规模,进一步优化学校布点,建立完善学额预警机制,开工建设能仁中学新校区、实验附小聚贤校区,启动新教育小学、第一实验小学、海师附小和聚贤初中的新建扩建项目,建成启用……小学食堂。全面提升义务教育学校标准化建设水平,力争x%达到省定办学标准。实施《义务教育特色文化高品质提升三年行动计划》,坚持以新教育实验“1+n”项目深耕、校长教师“1+n”组团交流、机关干部“1+n”蹲点帮扶三大抓手,推进乡村教育“振兴”和初中教育“崛起”两大行动,助推义务教育学校整体迈入“高品质”发展阶段。深化集团化办学改革,推动教育管理集团向紧密型、多元化转型,不断放大优质教育资源的裂变之势。
中南国际学校要发挥资源禀赋,加大国际合作办学力度,丰富高端教育资源供给,让老百姓心目中的“好学校”好上加好、越来越好。大力推进分层走班和生涯教育,积极引导学生处理好个人兴趣特长与国家社会需要的关系,提高选修课程、选考科目、报考专业和未来发展方向的自主选择能力。
四是发展优质融通的职业教育。坚持以建设省中等职业教育“领航计划x强”为契机,积极加强区域产业结构和技术革新调研,健全对接产业、动态调整、自我完善的发展机制。大力推进省级现代化专业群和省级现代化实训基地建设,主动服务地方大项目建设,打造更多“地方离不开”的专业。弘扬工匠精神,树立标准化办学意识,将人才培养和教育教学关键环节的标准化建设作为高质量发展的“牛鼻子”和“突破口”,参照省定标准,建立健全标准体系,争做标准落实的“示范者”。继续深化职教集团建设,积极谋求与……联合开办现代产业学院,推行现代学徒制,让产业升级的“红利”与产教融合的“福利”惠及更多学子。抓住省“十四五”应用型高校扩军的重大机遇,争取在办学层次上实现历史性跨越。充分发挥长三角区域一体化战略优势,吸引以绿色钢铁、智能装备、生物医药、船舶海工、建筑材料等应用型专业为特色的高校落户x,积极推进x工程职业技术学院升格为本科院校,并争取主校区设在x,为x经济转型、产业升级提供强大的人力资源支撑。
五是发展优质融合的特殊教育。坚持以普通学校随班就读为主体、以特殊教育学校为骨干、以送教上门和远程教育为补充,全面推进融合教育。加大力度发展残障儿童学前教育,加快发展以职业教育为主的残障青年高中阶段教育,鼓励普通学校接受随班就读残障学生。加快融合教育资源中心建设,实现街镇“融合教育资源中心”的全覆盖。突出“建用一体”,加大资源中心设备使用培训力度、将融合教育课程研发纳入学校课程体系,进行整体设计、整体推进。充分发挥特殊教育指导中心作用,加强诊断评估、制定iep计划、组织师资培训、开展教研活动,切实提高“融”的水平。继续实施“康教上门”实践,深化医教结合,加强教育、心理、康复、社会工作人员的配备,建立多部门协作机制,形成教育+康复+职业培训为一体的办学模式。
六是发展优质惠民的社会教育。聚焦全民终身学习的需要,加快形成覆盖城乡、机制完善的开放大学与社区教育办学体系。因地制宜开展各类教育培训活动,建立终身教育学分银行,强化继续教育学分积累、转换和认证制度,满足各类居民学习提高和修身益智需求。实施“健康老龄化”战略,倡导在学习中养老,加大老年教育课程资源供给,着力解决“一票难求”问题。落实全国教育工作会议精神,加大校外培训机构治理力度,严格学科类培训机构准入机制,对“唯利是图、虚假广告、品质低劣”的一律清退,绝不手软。落实“双随机一公开”各项工作,推动建立“校外托管机构多部门联合整治和联席会议制度”,形成教育、市监、民政、发改、消防、公安等多部门、全方位、无死角的治理格局。继续做好校外培训机构星级评估,将党建参与率、公益覆盖面、家长满意度列入最高星级的必评环节,抬高行业标准,筑牢育人阵地。
(二)强化融合推进策略,打造创新人才的培养高地。
培养什么人是教育的根本命题,全国教育大会上,习近平总书记强调“六个方面下功夫”,对德智体美劳全面培养提出了系统要求。要建立完善“五育并举”的融合推进机制,形成基于“全人”的培养体系。
一是坚持“立德”与“立志”相融合。抓好《中小学德育工作指南》《中小学守则》贯彻落实,坚持以社会主义核心价值观为引领,构建中小幼一体化德育体系。继续推进品格提升工程项目实施和现代班集体建设,细化“八礼四仪”养成教育,推行“每月一事”区级观摩。加快市区两级学科德育基地学校建设步伐,大力开展“新德育微课程群”建设,开发学科德育系列经典课例,不断强化德育的有效支撑。全面落实《新时代爱国主义教育实施纲要》,继续坚持班级悬挂国旗、每周面向国旗宣誓与重大活动奏唱国歌制度,用好疫情防控“活教材”和《x烈士地名传》“活历史”,充分发挥爱党、爱国教育对“立德树人”的导向性和引领性作用。创建以“弘謇精神”为主题的全国爱国主义教育基地,广泛开展“弘謇”系列活动,让学生在中国特色社会主义制度的自信与豪迈中,在家国情怀的激荡与感动中,懂得“鉴古方知今,爱国需爱乡”的道理。大力开展各类志愿者活动,将参加志愿服务、社会公益活动作为学生评奖评助的必要条件,用制度引导学生感恩社会、国家和他人。坚持把班主任队伍建设摆在更加突出的位置,启动班主任专业素养提升计划,加大班主任工作在各类评比考核中的比例权重,充分激发起优秀教师长期担任班主任的行动自觉。
二是坚持“教育”与“体育”相融合。落实中共中央国务院《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》,树牢健康第一理念,开齐开足体育课程,确保校园体育百分百锻炼等要求落到实处。加大体育练习、大课间活动的强度与密度,注重耐力和力量训练,确保学生每天在校参与不少于x小时的中高强度身体活动,让“出汗”成为一种常态。贯彻落实教育部《关于深化体教融合,促进青少年健康发展的意见》,继续深化x+x、校园足球等专项体育建设,规模较大学校要建立完整的“五大球类”俱乐部,完善竞赛体系。深化“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”的体育教学模式改革,力争让每个学生都能掌握x-x项体育技能。深化推进青少年业余训练“x”项目布局,加快建立社会体育与学校体育相衔接的发展体系,将“参与学校体育教学、丰富学校体育活动”纳入社会体育社团考核标准,鼓励在学校设点,开展公益助教活动,变“进校园”为“在校园”。加快体育中心建设步伐,确保年底前基本完工。积极推动体育公园和智能健身步道建设,开展多种形式全民健身活动,不断提高国民体质监测水平。高度重视青少年视力健康问题,实施绿色护眼“明眸”工程,完成中小学教室光源改造,确保中小学生整体近视率在2020年的基础上下降一个百分点。
三是坚持“美育”与“心育”相融合。要全力打好美育攻坚战,贯彻落实中共中央国务院《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》,根据x市《初中生艺术素质测评方案》《初中生艺术素质过程性测评指标体系》要求,完善中小学生艺术素质评价制度,全面做好“艺术进中考”的各项工作。继续开展“美育浸润行动”,完善课堂教学、课后活动、校园文化、艺术展演“四位一体”美育推进机制,办好学校合唱团、器乐团、舞蹈团等高雅艺术团队,着力让每位学生学会x-x项艺术技能。鼓励学校因地制宜研发以x山歌、通东民歌、红木雕刻等各类非物质文化遗产为特色的校本课程,不断丰富美育资源供给。坚持以建党x周年为契机,组织开展“童心向党”师生合唱、书画展评等系列活动。要充分发挥美育“成人之美”的独特价值,在学科渗透融合中,积极引导学生感受和欣赏“生活之美”“生命之美”。要加大心理课程专业化建设力度,开展心理健康知识和基础辅导技能全员轮训,完善心理健康预防和干预机制,严格执行师生心理筛查和档案记录等制度,做到一年一度、一生一档、档随人走、跟踪管理。全面落实好生命教育开学第一课,继续巩固疫情期间困境学生帮扶成效,常态化推进x对x精准帮扶,让学生学会“积极向上”的生命表达,培塑起“满怀希望”的生命态度。
四是坚持“劳心”与“劳力”相融合。要认真贯彻中共中央国务院《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》以及教育部《大中小学劳动教育指导纲要》两个文件精神,补齐劳动教育课程短板,优化综合实践活动课程结构,确保课时占比不少于二分之一,保证中小学每周x小时劳动时间。创新建立具有时代特征的课程完善、资源丰富、模式多样、机制健全的劳动教育体系,组织学生参加多种形式的劳动实践,充分发挥劳动教育综合育人功能。小学低年级要以个人生活起居为主要内容,注重培养劳动意识和劳动安全意识,使学生在力所能及的劳动中感知乐趣、懂得道理、爱惜成果。小学中高年级要全面参加校园劳动和家庭劳动,初步养成尊重劳动、热爱劳动的生活态度。初中阶段要兼顾家政学习、校内外生产劳动、服务性劳动,在劳动中体会美好、养成品质,增强公共服务意识和担当精神。高中阶段要注重围绕丰富职业体验,让学生在利用所学知识服务他人中,培塑起社会责任感和劳动自豪感。x中专要重点结合学生专业特点,开展实习实训,让学生真实参与其中,提升创意物化能力,形成工匠精神和品质意识。要建立劳动教育支持系统,依托区域资源,重点培育一批劳动教育实践基地。
五是坚持“学科”与“素养”相融合。深入贯彻落实《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》,坚持正确的育人方向,构建德智体美劳全面发展的多样化人才培养体系。全学科推进五育融合。聚焦学科核心素养,着力完善“课堂教学育人、校本活动育人、社会实践育人”相结合的育人模式,形成以一门学科为主轴、其它学科相互联接的“跨学科”体系,不断拓展学科育人的多维边界。要坚持以“情境”“主题”“项目”“任务”“问题”为核心,组织学习,着力破除学科壁垒,用综合地带和具体问题,打通学生综合素质培养的多元通道,实现“融学科”培养。全学科推动阶梯阅读。常态化落实新教育“晨诵午读暮省”的生活方式,实施中小学生阅读素养提升计划,加大整本书共读和全学科阶梯阅读推进力度,丰富整本书共读、全学科阅读推荐书目,根据各年级段、学科特点,形成语言与文学阅读、人文与社会阅读、数学与思维阅读、科学与技术阅读、艺术与审美阅读、体育与健康阅读等不同领域学科阅读的推进策略和测评体系,将阅读切实从单纯的语文素养范畴、文学文本阅读中解放出来。继续加大学校图书馆开放力度,建立健全教师读书会、班级读书会、亲子读书会等读书组织,让“书香校园”之美、“书香门第”之风蔚为大观,为建设“书香x”贡献更多“领读者力量”。
(三)突出优美纯粹导向,打造名师荟萃的人才高地。
学术不可不精,而道德尤不可不讲。打造名师荟萃的人才高地,就是要塑造一支“政治过硬、本领高强、道德优美、学术纯粹”的新时代教师队伍。
一是要向师德要高度。师德是教育的“天际线”,师德的高度决定了教育的高度。要秉持张謇“道德优美、学术纯粹”的教育思想,坚定不移把师德师风建设放在首位。继续实施师德涵养工程,着力推进每年x月份的师德建设月及开学第一周的师德主题教育周活动,精心组织策划师德“三十讲”系列微课,扩大师德宣誓公开面,切实将教师的“自我承诺、自身要求”转化为“对外宣布、共同监督”。突出“榜样示范”作用,继续做好百名美丽教师、新教育榜样教师的推介展示活动,集中选树一批师德典型、表彰一批先进楷模,形成校校有典型、榜样在身边的良好局面。持续深入抓好《新时代中小学、幼儿园教师职业行为十项准则》的贯彻落实,从严执行师德考核负面清单和教师个人信用记录制度,加快建立师德档案制度,在教师准入、交流调动、职称评定、岗位晋升、评优评先等方面,实行师德一票否决制。从严落实省教育厅《关于师德失范行为处理实施细则》等规定,加大对教师有偿补课、体罚变相体罚等行为的监督和查处力度,系统整治教师“微权力”腐败问题,坚决清除学生和家长有苦说不出、敢怒不敢言的“眼中钉”和“心头痛”。建立问责制度,对教师严重违反师德行为监管不力、推诿隐瞒,造成不良影响或严重后果的,追究学校主要负责人的责任。
二是要向名师要效益。大力实施《教师队伍高质量发展“彩虹行动”计划》,建立完善教师全职业生命周期成长体系,通过平台聚力、项目推进的方式,着力破解“青年教师基本功不够、中年教师职业倦怠、乡村教师平台不足”等问题,开展弘謇杯“技能大比武、课堂大练兵、风采大展示”系列活动,因人制宜,聚焦不同群体教师实际,创新比赛方式和评价标准,让不同群体的教师绽放彩虹一般的光彩。进一步优化名师工作室管理机制和考核细则,重组名师导师团,充分发挥导师团的示范指导、引领辐射作用,不断放大名师工作室的孵化功能,助推形成更多“高原”崛起之势、“高峰”凸显之秀。健全优秀教育后备人才培养体系,完善教师研修中心(区级名师工作室)—集团学科工作室—校教研组三级教科研体系,突出以教师为主体、团队为载体、实践为取向、校本为特色、反思为主要研究方式的校本教研特点,加速形成教师成长共同体。继续实施中小学校长领导力提升工程,完善校长后备人才选拔制度,开展校长俱乐部、校长论坛、校长沙龙等活动,引领校长学习新理念,践行新理念,打造专家型校长队伍。加大城乡校长交流制度力度,选拔一批集团总校中层以上骨干到乡村学校挂职锻炼。
三是要向结构要质量。结构就是质量,结构就是品质。要下大力气深化师资队伍供给侧改革,加大编制统筹调配力度,着力化解高考新方案实施以及部分学校生源剧增所引发的师资供需矛盾。深入推进“县管校聘”管理体制改革,进一步优化学前教育共同体、义务教育管理集团、高中校际联盟、职教集团等办学机制,完善义务教育学校校长、教师城乡交流制度,实施“1+n”组团交流精准帮扶机制,重点引导优秀校长和骨干教师向乡村学校、薄弱学校和缺员学校流动,促进师资均衡配置。积极推进校长、教师集团内定期轮岗机制,继续实施“银龄助教计划”。创新教职工编制管理方式,建立编制“周转池”。完善师德为先、注重能绩、多元评价和向一线教师、乡村教师倾斜的教师评价机制,坚决维护“一线教师”权益。拓宽优秀人才引进渠道,综合用好……“乡村定向师范生”等政策,推广x中学“高层次优秀教育人才招引”经验,通过进校招聘、一事一议等办法,选拔更多优秀人才进入教师序列。
(四)坚持以学以生为本,打造多元协同的生态高地。
学生是课程的主体,是课堂的主角,是家校共育的主题。必须牢固树立以学为本、以生为本导向,建设形成多元协同的育人生态。
一是打造“学习中心”课程形态。李希贵说,人的潜能犹如矿产资源,埋得很深。如何发现他们身上“沉睡的可能性”?课程就是这样的试金石。以“学”设计课程规划。各校要依据十四五发展目标,进一步审视学校课程体系,加以建构完善。整体规划,分层推进,重点实施,做到“五个明晰”,即明晰原则、明晰思路、明晰目标、明晰实施的内容与路径、明晰责任人及激励评价机制。学校应成为课程重构的觉醒者,把以学习为中心作为统整学校课程设计各要素、课程开发全过程的价值引领,并以“学习”视角观察学校课程理念的价值走向、主体参与、环境改造、目标设计、内容开发、实施改进以及评估革新。以“学”构建课程体系。以提供多元丰富的教育资源为目标,整体优化课程结构,构建基于学生学习的“全景式”课程框架,为每一个学生的成才提供丰富多样的学习图景。十四五期间,各校要优化学校课程图谱,开设课程超市,将基础课程、拓展课程、探究课程、德育课程、社团课程、综合实践课程等统整在核心素养之下,建立课程之间纵向与横向的关联,形成完整的学校课程体系。坚持以选课走班为基本模式,按年级、分层次进阶式设置,形成适应不同年龄阶段孩子的课程阶梯。以“学”转变课程供给。积极探索课程资源中心向“学习中心”的转化路径,每年重点培育打造x-x个“学习中心”区级样板,完善“学习中心”和省级课程基地面向全区中小学开放、交流、共享机制。突出“学”为导向,改变学校图书馆、体育馆、实验室、影视中心等资源的配置和管理方式,为多元学习、自主学习的发生创造更多条件。坚持课程与环境相融合的原则,深化学校场所场景文化建设,力争将每一处校园空间都打造成学生学习的场域,形成处处指向学习目标、无边界有秩序、科学且平衡的教育生态。
善于探究学习区,让学生通过努力达到可以抵达的区域;
全力避免“恐慌区”,避免学生无论怎样努力都无法抵达目标的恐慌感。要让学生在课堂上有存在感、获得感和意义感,这样学生才会参与学习、乐于学习。引领课堂“学”的变革。坚持以课堂“教为中心”向“学为中心”真实转变为目标,积极构建以“情境导学、自主先学、合作助学、踊跃展学、以练促学、多元评学”为要素的具有x特色的“学程导航·六学课堂”新样态。开展“百位名师大放样、千名骨干大引领、万名教师大展示”活动,每季度召开一次区级“课堂革命现场推进会”,将课堂革命行动深入推进至每一间教室、每一节课堂、每一位教师。贯彻落实《教育信息化x行动计划》,实施中小学教师信息技术应用能力提升工程,将信息技术元素融入“导—学—教—练—思”课堂教学诸环节,实现用大数据支撑课堂精准变革,以信息化引领教育改革路径。继续坚持“课题+课堂+课程”三课融合的x范式,发挥省课程游戏化项目、省基础教育课程基地、省基础教育前瞻性教学改革试验项目的牵引作用,促进教科研进课堂的方式转型,推动教师专业成长。
三是营造“学生中心”家校生态。办好教育,家庭、学校、政府、社会都有责任。必须凝聚合力,形成基于学生成长的生命共同体。要让家庭回到本位,积极发挥关工委、工会、妇联、共青团等组织的协同育人功能,全力办好新父母学校。继续实施家庭教育促进工程,注重健康精神需求的培养,综合运用案例讲解、利弊分析等方式引导广大家长树立正确的教育主张。尝试开展特殊需求家庭“家教指导”入户陪伴项目,通过持续的陪伴指导,干预原生家庭不良影响,切实提升家庭教育能力。要让学习回到学校。进一步加强作业管理,科学统筹安排学生家庭作业,坚决遏制“家长作业”和家长辅导作业负担过重的倾向。做细做实中小学幼儿园课后延时服务,合理安排学生参与各类兴趣小组和音体美劳等活动,不断提高课后服务质量。要让沟通回到常态。进一步健全家委会、家长评议等制度,完善家校合作机制,厘清合力育人目标,促进家校沟通的常态化、制度化、规范化。加快配套落实《中小学教师实施教育惩戒规则》的各项制度,充分保障家长的知情权、参与权、监督权。进一步规范家校沟通载体建设,颁布《班级微信群建设公约》,明确功能定位和网络纪律,切实把教师家长从疲于应付的“作业群”、晒娃炫娃的“攀比群”、分数排名的“压力群”、盲目点赞教师的“夸夸群”中解放出来,回归“沟通”本意。
(五)深化体制机制改革,打造现代教育的治理高地。
推进教育治理体系和治理能力现代化是新时代深化教育改革的重大命题和核心任务,突出体现在学校活力、教师动力和学生的创造力上,要推进教育制度创新和治理能力建设,深化教育评价改革,不断提升教育治理能力水平。
一是加强学校内部治理。推进“放管服”改革,列出权力、管理和服务三张清单,落实和扩大学校办学自主权。坚持以学校章程为统领,全面推进师生民主参与的制度建设,发挥教师“主人翁”作用。健全学校内控管理体系,深入开展风险点排查,聚焦财务管理、工程建设、招标采购等重点领域,编制出台“规范性操作手册”,确保各项规章制度落地落实。严守安全底线,健全校园安全稳定综合防控体系,按照《关于加强x市中小学幼儿园智慧安防建设的实施意见》,加大“三防”建设力度,全面提升校园安防水平。推进“国家安全发展示范城市”创建工作,多种形式开展安全教育和应急能力培训,提升突发事件应对处置能力。毫不松懈抓好常态化疫情防控工作,严格落实学校聚集性活动管理、精准掌握师生员工健康状况和假期活动轨迹,坚持人物同防、多病共防,主动防范其他传染病叠加风险。
二是增强教育督导功能。要充分发挥教育督导的制度优势,进一步巩固和发展责任督学挂牌督导建设成果,充分发挥“资深老校长、老教师”资源优势,分类细化、全员纳入,建强专兼结合的督导队伍。坚持以目标达成为导向,结合全国学前教育普及普惠、省义务教育优质均衡创建、高质量发展考核、教育现代化监测等重点工作,加大督政力度,积极推动街镇党委政府履行法定教育职责,确保各项教育重大政策落到实处。突出教育改革的重点领域和关键环节,紧盯违规办学、违规从教以及校外培训机构等人民群众反映强烈的突出问题以及年度各项重点工作,实施专项对标督导。落实《中共中央国务院关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》,拓展督导职责,推动督导重心从“督政、督学、监测”向“督查、督改、督办”延展,形成“全领域、全口径、全支撑、全保障”的现代化教育督导体系。启动新一轮学校高质量发展督导评估,确保“十四五”期间实现全覆盖。加强督导结果运用,健全报告、反馈、整改、复查、激励、约谈、通报和问责等环环相扣又统筹实施的全链条机制,推动督导长出“牙齿”。
三是深化教育评价改革。评价是教育发展的“晴雨表”和“风向标”。要把贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》作为推进现代化教育治理的重要抓手。教育质量评价的主要平台在学校,要坚持尊重差异、注重特色、推动创新的评价导向,强化学校自身的纵向提升,兼顾校际横向比较,重点突出办学特色化、品质提升度、未来发展性三个方面,实施“不比基础比进步,换只眼睛看发展”的评价策略。学校要建立健全自我评价评估制度,组建校级评价改革团队,精准找到相关影响因素与差距,保障学校可持续发展。评价改革的重点在学生,要深化学生评价改革,关注学生综合素养,强化学生自我评价,强调用多把尺子衡量学生,落实和发展“学业水平评价+综合素质评价”模式,建立健全学生成长电子档案,借助现代化技术手段,全面记录学生校内外成长轨迹和发展状况。
四、纵深推进全面从严治党、从严治教,汇聚建设全国一流教体强区磅礴力量。
党的全面领导是办好教育的根本保证。要以迎接、庆祝建党百年为契机,完善坚持和加强党对教育工作全面领导的体制机制,形成落实党的领导纵深到底、横向到边、全面覆盖的工作格局。
一是打造党建领航的育人高地。坚持党管办学方向,继续实施教体系统思想政治素养提升工程,引导广大党员干部、校长教师进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚持党管育人导向,大力推进习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作,健全完善“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制,常态化开展局机关干部、校长书记进课堂上讲台讲思政活动,举办中小学思政教育现场会,集中力量开展思政“金课”和思政“金牌”教师锻造活动,探索单列思政学科教师职评序列,设置思政单列课题,拓宽思政教学成果和研究成果认定范畴,全面激发思政教育发展活力。坚持党管意识形态,按照“把方向、守阵地、防渗透、重引导”的要求,进一步落实意识形态工作责任制,牢牢掌握工作领导权和主动权,抓住干部、教师、学生三个关键,守住教材、讲台、网络三个阵地,强化形势研判,强化舆论引导,强化应急处置,强化问责追责,切实做到可管可控。
二是打造创新融合的品牌高地。继续实施学校党支部规范化建设工程,健全党员冬训、党组织生活会、民主评议党员等工作机制,推动党的建设制度化落实。实施局机关党员干部、青年后备干部到党建薄弱学校挂职第一书记制度,全面提升学校党建工作实效。做好机关党建品牌凝练和老干部支部“六好一提升”创建工作,启动“一校一品”学校党建品牌建设,强化创新融合策略,按照新时代党的建设工作要求,坚持把党的领导融入学校治理、把思想建设融入师生教育、把组织建设融入教育教学、把队伍建设融入师德师风、把社会主义核心价值观建设融入校园文化,充分发挥党组织政治引领、思想引领、组织引领、骨干引领、文化引领作用。要深度挖掘地方资源,全面溯源……等百年老校红色基因,着重打造一批学校党史文化长廊,实现校史与党史的深度交融。实施“党建百年行动·红色百分工程”,出台教体系统红色党建百分考核指标体系,大张旗鼓开展百名模范党员评比、百场书记专题党课、百个品牌巡回展示等活动,通过点线结合、滚动推进的方式,形成拼图效应。继续用好“学习强国”阵地,大抓学习、大抓展示,不断扩大学校党的建设辐射面和影响力。
三是打造使命铸就的精神高地。精神是一个民族赖以长久生存的灵魂。无论时代如何变化,精神是永恒的主题。十年前,我的第一份教育工作会议报告的题目就是《……》,十年间,我们正是秉持了这种精神,才取得了一个又一个的历史性突破。精神总在传承中发扬,十年后,在迈进“十四五”的重要关口,打造新时代x教育体育的精神高地,就是要继续秉持“强毅力行、追求卓越”的精神品质,以吹糠见米、真抓实干的行动,抓好各项工作落实,在系统上下奋力营造出“勇于冲锋、敢于亮剑、善于拼抢、重于团结”的良好氛围。精神总在净化中提升,必须坚持把严的主基调长期坚持下去,坚定不移推进全面从严治党。锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决破除不正之风。坚持把机关作风作为“窗口”来抓,严格执行《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》,在各类检查督查、报表填写上,能取消的坚决取消,能统整的坚决统整,努力把宁静还给学校、把时间还给教师。更多理解校长的不易和家长的难处,树牢主动服务的意识,让不跑腿也能办成事、不托人还能更省事。大兴调研之风,坚持在调研中增强精准服务的本领、提升精准服务的品质,坚决破除“八九不离十”的凭空想象和敷衍心态,坚决抵制“三下五除二”的不切实际和蛮干状态。要加大党风廉政建设督查力度,督促x所高中学校做好巡察整改工作,用好监督执纪“四种形态”,在严厉惩治、形成震慑的同时,扎牢制度笼子、规范权力运行、加强警示教育,构建一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制,持续巩固“清正教风”。全面推进法治政府和依法治校示范校建设,坚持以实干为导向,以实绩论英雄,用准用实“三项机制”,着力营造“想干就有舞台、敢干就有支撑、干成就有激励”的浓厚氛围。
同志们,当前全球新冠肺炎疫情仍然严峻,“不确定”“不稳定”因素仍在增加。但与此同时,我们也要清醒地看到高质量发展奔涌向前的趋势,不是任何险滩暗礁能够阻挡的。让我们在区委区政府的坚强领导下,以“领跑者”的姿态,扛起“两争一前列”的使命担当,以争攀“第一峰”、逐浪“第一潮”的精神状态,奋力开启建设“新时代教育之乡、现代化教育高地”的崭新篇章,用立德树人的卓越成绩向党的100周年华诞献礼!
在全市教育体育工作会议上讲话篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今年是“十四五”开局之年,中国******建党100周年。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,对于x教育体育而言,也是抓机遇、促发展、破瓶颈的重大时期,“基教十条”贯彻落实、省十四运会筹办备战、教育领域事权下放等一系列工作,需要我们研究好、部署好、落实好。下面,我讲三点意见。
一、2020年工作回顾。
2020年,面对防疫、防汛、防返贫三大考验,全市教育体育系统坚持以党建为引领,聚焦事业发展短板和难点,真抓实干,以积极认真的工作态度和扎实有效的工作业绩,助力全市经济社会发展,取得了突出成绩。市教体局被评为市年度综合绩效考评先进单位。
党建责任扛在肩上。管业务与抓党建同步推进、保发展与促党建齐抓紧盯,局领导联学校与联支部相互贯通。聚焦基层党建,开展“三表率一模范政治机关”创建。机关基层全动员,公办民办全覆盖。干部作表率、党员亮身份,教辅征订、校外培训、食堂管理专项治理,书记靠前指挥;“治陋习、树新风”“禁止升学宴、杜绝谢师宴”,党员以身作则。常态化开展基层书记抓党建和落实意识形态责任制“双述双评”活动。省教育快讯推介x党建工作,市一中在全省中小学党建工作视频会上作典型发言。
疫情防控工作平稳有序。延迟开学期间,开设了“在线课堂”,累计发布原创初、高中教学资源x余条,精研x多节网课免费放送,师生上线率分别为x%、x%。开展“大爱之美抗击疫情”师生艺术作品网上征集活动。《x日报》和省政府办公厅《政务要情与交流》、“学习强国”等媒体相继报道。开学复课后,排查师生x万人,规范落实抗疫日常工作,确保了疫情防控不出任何纰漏。
“基教十条”开局良好。x年x月,市委市政府出台了《关于进一步加强新时代基础教育工作的意见》,提出了x条接地气、有力度、管长远的措施,明确了责任主体和完成时限。对我市“基教十条”给予了高度评价。今年x月x日,《中国教育报》以“局长的新年计划”为主题,报道我市出台“基教十条”、发展高质量教育的情况。
招生考试改革稳步推进。推动了英语口语、音乐、美术人机测试,建设了初中综合素质评价平台。中考信息技术由考查科目调整为考试科目。建立了全市统一的义务教育、高中阶段学校招生录取平台,义务教育取消各类特长生招生。首次实施网上招生、公民同招、摇号招生,扭转了民办学校掐尖势头,维护了教育公平。
职业教育改革发展加快。按照《x市职业教育改革实施方案》的要求,瞄准产教融合、多元办学、“双师型”教师队伍建设等重点方向推进改革创新。公办中职学校通过新建教学和生活用房以及内部挖潜,增加学位x个。全市x所中职学校开设五年一贯制专业。我市“创建省级产教融合型城市”入围全省教育体制改革试点项目(全省x个)。参加全省中职教师职业能力竞赛,x个教师团队获一等奖,其中x支团队将代表我省参加全国教师职业能力竞赛。我市x名中职二年级学生参加公共课普测,居全省第一。
基础设施逐步完善。投资x万元,建设乡村小规模学校x所;投资x万元,建设乡镇寄宿制学校x所。投资x万元,建设农村公办幼儿园x所。全部完成了x所城镇小区配套幼儿园治理,全市累计增加公办园学位x个,公办园在园幼儿占比x%,排全省第三。x市特校x月x日建成并投入使用,补齐了全市特殊教育短板。建设顺利推进。全市消除普通高中大班额x个。
教师队伍不断优化。公费定向师范生培养实现全覆盖,全市落实招生计划x个(含新增市级计划),较上年增长x%。教师培训创x特色,全市开设省、市、县三级工作坊研修项目x个,涉及学科x个,参训教师x人,培训的针对性和实效性显著增强,我市被评为全省教师工作坊推进先进单位。
教育教学质量显著提高。持续推进“三园”创建,校园管理不断加强,内涵建设不断提升。x所城镇学校与x所农村学校结对帮扶,有力促进了区域教育均衡发展,《中国教育报》《x教育》等媒体进行报道,全省三区支教工作会议唯有我市x名代表发言。“强基、壮腰、筑梦”教育提质工程强力推进,“三大考”平安顺利,特别是强降雨下的高考有惊无险。高考成绩显著提升,一、二本上线率分别为x%、x%,较上年分别提高x%、x%。优生培养效果明显,x分以上人数较上年增加x人,占全省x%。x人进入全省单科前万分之一。单科优秀人数全省排名较上年上升x个名次。
体育事业全面提升。成功申报x市为全国社会足球场重点推进城市,争取国家资金x万元,建成社会足球场x片,省定任务完成率x%。全市体育场地面积x万平方米,人均x平方米。办好了大赛。
以上成绩的取得,是市委市政府高度重视、正确领导的结果,是各级各部门和社会各界关心支持、齐心协力的结果,也是全市教育体育系统广大干部和教职工同舟共济、辛勤耕耘的结果。在此,我代表局党组向为我市教育体育事业付出辛劳和汗水的广大干部、教职工、教练员致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我市教育体育事业发展还存在一些不容回避的问题。发展不充分不均衡,城乡之间、校际之间不平衡问题仍然存在,学前教育发展成果有待巩固,城镇义务教育学位仍有较大缺口,大班额问题并未完全解决。教师结构性矛盾比较突出,幼儿园、小学和职教缺编,初中和高中超编问题并存;教学力量分布不均;普高教师学科结构不优,老龄化趋势明显,存在断层风险。师德师风还需加强,职业倦怠、本领恐慌比较普遍,违规补课、家教家养尚。
当前隐藏内容免费查看未禁绝。办学行为不够规范,普高补课处于“两难”,个别普高乱收费造成较大影响。少数民办学校自律性不强,存在提前招生、超计划招生、无学籍招生、虚假广告招生等不规范行为。体育事业与我市经济强市的地位还不相称,承办大型体育赛事的场馆和设施滞后,品牌赛事偏少,竞技水平期待有较大突破。
二、2021年工作重点。
2021年,全市教体系统要以xjp******关于教育体育工作重要论述精神为指引,围绕省委提出的“x年建成教育强省”的远景目标,以贯彻落实“基教十条”为重点,以筹备省十四运会为抓手,锚定方向、凝神聚力、深耕实作,全面推进教育优质均衡发展,全面提升全民健身普惠深度,为打造“三区一中心”、建设现代化省域副中心城市提供智力支撑和健康保障。
一是以深学和力行为标线,学党史把牢事业发展方向。深入学习贯彻xjp******在党史学习教育动员大会上的重要讲话和考察x重要讲话精神,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。学理论。“规定动作”做到位、“自选动作”有特色。不走过场、不做虚功。紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论,坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通,与中国******x历史、x历史相贯通,与x教育体育的发展历史相贯通。学史明理、学史増信、学史崇德、学史力行,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。强党建。把学党史作为强化基层党组建设重要抓手,作为队伍建设的重要指标来推进。x月前,各级各类中小学校均建立思政整治工作指导委员会。建成首批x-x个思政理论协同创新发展中心。组织党员身份的思政课教师分批参加市级骨干党员教师培训班。制定《x市大中小学思政课一体化教学指导委员会工作计划(x-x年)》,启动全市大中小学思政课常态化、长效化集体备课和一体化教学机制试点工作。将党史学习教育融入各学科教学之中,开展红色基因代代相传座谈会等系列活动,全面落实“三全育人”,培养时代新人。
二是以公益和公平为底线,惠民生明确事业发展目标。始终坚持教育的公益性和普惠性,统筹推进各阶段、各类型教育,加快建成伴随每个人一生的教育、加快建成平等面向每个人的教育、加快建成适合每个人的教育、加快建成更加开放灵活的教育,努力让每个人都能享有公平而有质量的教育。更加注重城乡协调发展。全市新建改扩建中小学校x所。x月底前,完成x所芙蓉学校建设。着力打造“一乡镇一品质”义务教育学校、“一乡镇一示范性公办幼儿园”。力争“一乡镇一示范性公办幼儿园”覆盖面达x%。x月底,全市公办学校和幼儿园教室、办公室、宿舍都要装好空调。持续加大农村教师本土化培养力度,把公费定向师范生作为培养主渠道,落实市级免费师范生培养计划x人;着力推进农村教师周转房、廉租房建设,落实农村教师补贴、走教教师补助,力求让本土教师扎根本土,农村教师安心留在农村。强化城乡学校结对帮扶工作,做到有计划、有手段、有实效,从团队互访到骨干教师送课上门,从课堂教学到班级管理,从教材研究到校本课程开发,构筑多元帮扶结构网,使之成为巩固教育扶贫成果,促进区域教育质量整体提升的重要推手。大力推进教育信息化x工程,在信息化建设融用、优质教育资源共建共享等方面持续发力,打造“智慧教育”“智慧校园”。更加注重补齐短板。持续推进“大班额”化解,义务教育阶段不能新增大班额,高中阶段力争全部化解大班额。要通过“名校办分校”“名校带弱校”等方式,持续扩大优质教育资源的办学规模,增强优质教育资源的辐射能力。巩固小区配套幼儿园治理工作成果,继续增加公办学位,夯实公办幼儿园占比。效果不能只体现在数据上、报表上,要落实公办园和民办普惠园年生均经费、民办普惠性幼儿园奖补资金,让群众切实感受到、享受到学前教育发展的红利。补齐基础建设欠账,深入实施市中心城区“三大片区三年行动计划”,加快启动建成,加快中心城区缓解学位紧张和优质资源紧缺的现状。要将宝贵的资金用在刀刃上,学校建设以经济实惠、合理适用为前提,绝不搞面子工程。更加注重规范办学行为。继续推进“阳光招生”,有效遏制择校热,规范招生秩序,招生全程公开,加强层级领导,严格控制计划、严格控制班额、严肃招生纪律,杜绝“买卖生源”和“暗箱操作”现象。进一步明确民办学校办学方向,规范民办学校教学、招生、内控机制等办学行为,坚决制止和查处学校之间无序抢生源等现象,严禁社会培训机构与学校招生挂钩。巩固校外培训机构整改提升成果,构建治理长效机制,切实减轻中小学生课外负担。
三是以安全和质量为基线,筑根底夯实事业发展基础。紧抓学校安全风险防控。落实“三全三制两结合”。全员负责,个个是安全员,人人是护卫者;全程监督,建立动态信息化平台,整合学籍、教育信息化x、校车、食品等信息,定期更新,建立台账,记录留痕,食品留样;全面覆盖,从时间到空间,从整个活动,到重要时间节点,从领域到区域,学校、幼儿园、各县市区,编织严密的安全网络;岗位责任制,建立健全安全责任体系,突出主业主责,管行业必须管安全,抓发展必须管安全;问题清单制,所有安全隐患,必须建立清单,定期销号;整改联动制,落实部门分工和安全责任,实行整改“三联单”机制。坚持常态化安全教育和应急演练相结合,常态化安全管理与突击式检查相结合,把校园建成、管成最阳光、最安全的地方。紧抓教育教学质量。丰富德育,融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节,贯穿基础教育、职业教育各领域。要从入学第一课到离校最后一课,把德育渗透到每个学科、每个课堂、每个活动、每个班级、校园每个角落,从身边事、身边人出发,延伸至网络空间,在日常生活实践中潜移默化地“把知化行”。提升教学。要把课堂教学作为主战场,以科学的教育质量观念为引领,聚焦教师备课、上课、作业布置与批改、教学反思、家校合作等环节。加强区域教研共同体建设,把教研这支队伍的活力充分激发出来。加强职业教育产教融合,办好第五届校企联合发展大会。加强体育和美育。健康校园,体育先行。树牢“健康第一”理念,严格落实每天锻炼x小时要求,开足开好体育课。以增强体质为目标,广泛开展群体活动。开展校园竞技体育,以提高带动普及,激发更多学生锻炼热情。下大力气抓好心理健康教育,认真做好综合防控儿童青少年近视工作和学校传染病防治工作。着力构建美育教育体系,力争让每个学生学会欣赏美、体验美、创造美,激发美育的涵养道德功能营造校园美育氛围,打造艺术美育课堂,构建开放性、多元性、愉悦性、个体性的课程体系。班班有歌声,生生有特长,人人可争星,促进学生向美而生。今年,办好第五届全市师生文艺展演活动。强化劳动教育,组织开展勤工俭学、校内外劳动、家务劳动、综合实践、社会实践、志愿公益等活动,增强学生劳动观念、劳动意识和劳动技能,培养学生尊重劳动、热爱劳动的品德和吃苦耐劳的精神,让学生“自己的事情自己做”。抓好家庭教育,加强对中小学幼儿园家庭教育工作的指导,杜绝“家长助教化”倾向,统筹家委会、家长学校、家长会、家访、家长开放日、接待日等各种家校沟通渠道。大力治理整顿校外培训机构,把学生从校外学科类补习中解放出来,把家长从送学陪读中解放出来。
四是以改革和创新为主线,破瓶颈激发事业发展动力。改革是教育发展活力之源。为有效应对教育发展的新矛盾新挑战新任务,今年我市将全面深化教育改革,统筹有力、稳步有序、深入有效地破除体制机制障碍。稳妥推进办学体制改革。按照全市统一部署,市直x所学校和幼儿园移交到区管理。我们要严格把思想统一到市委市政府决策部署上来,把行动统一到确保教育持续稳定健康发展上来。工作要精准精细,行动要迅速到位,责任要细化到人。在保障涉改人员利益的基础上,确保下放事权接得稳、用得好、管得住,确保改革改出平安稳定、改出工作效率、改出发展态势。推进教育人事制度改革。出台中小学校长职级制改革、教师“县管校聘”管理体制改革实施意见。实行校长职级制,去行政化,走专业化,建立校长职级评定标准,实现定期有序流动。实行县管校聘,实现教师从“学校人”到“系统人”转变,激发学校办学活力。同时,推进职称评定改革,充分给予学校裁量权,中初级职称学校自主评聘,高级职称学校推荐有分量。深化教育评价改革。加强统筹协调、宣传引导和督促落实。对照x省《深化新时代教育评价改革总体方案》部门工作安排和部门重点举措清单、负面清单,认真研制我市具体落实措施。切实破除“五唯”顽瘴痼疾,确保改革任务落到位,推动办学导向回归教育规律,回归育人本源。稳妥应对考试招生改革。我们要体现以学生为本的新高考理念,切实提高教师的适应度,要优化选课走班教学管理模式,重视综合素质评价的引导。同时不断改进初中学业水平考试,继续探索普高统一招生、自主招生、特长招生和市区统筹招生等多元录取模式。
五是以备战和福民为总线,办体育汇聚事业发展合力。抓住承办省运会契机。进一步加快场馆建设,特别是在学校建设的场馆,要进一步优化设计布局,方便学校教学使用。进一步提升办赛能力,省运会前要积极承办好一批省级比赛,找问题、补短板、提能力,快速积累办赛经验。进一步提高备战水平,科学训练、强化对抗,提升训练效率,继续加大高水平运动员、教练员,引进力度,补充现有队伍短板。不断深化教体融合。组织遴选一批市级体育后备人才基地,将等青少年喜爱的竞技项目布局到校园中去。继续办好学生足球联赛、阳光大课间、中小学生运动会等平台,巩固“一校一品”成果,加强体育教师培训。打造精品体育产业。深度挖掘本土传统节日、体育产业等优势,拉长体育产业链条,努力打造了“一县一品、一区一品”的自主品牌产业。汨罗龙舟比赛、x垂钓要继续创新形式,聚集人气,深耕市场。引导协会健康发展。体育协会一头担着推动体育事业发展的重任,一头系着广大体育爱好者的情怀,我们要充分发挥他们的作用,引导协会规范化发展、社会化运作、实体化建设,加大扶持力度。同时,利用协会发现人才、培养人才、输送人才,为竞技体育水平的提高和群众体育的普及作出贡献。
三、几点工作要求。
发展要有新气象,干部要有新作为。要坚守“初心”,时刻保持昂扬的斗志,把新精神新部署新要求转化为发展思路和工作方法,转化为推动教育体育事业发展的生动实践。
在“实”上出真招。抓好落实,既是方法和态度问题,更是政治和纪律问题,讲政治是我们的生命线,要用“四个意识”导航、用“四个自信”强基、用“两个维护”铸魂。要在高政治站位中强化抓落实的责任,提升抓落实的本领,增强抓落实的自律。具体工作中,政策要实要有前瞻性,解决好“最先一公里”问题。坚持群众出题目、改革做文章,切实以问题为导向,多出有含金量的政策、管用实用的举措,不喊口号、不搞花拳绣腿、不出空头文件。
在“廉”上做表率。要坚守道德底线,严以修身,严于律己,不断提升道德境界,追求高尚情操,自觉抵制歪风邪气。要始终心怀对权力的敬畏,树立正确的政绩观、权力观、地位观、荣誉观,堂堂正正做人,勤勤恳恳做事,清清白白从政。要自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,把讲纪律、讲规矩内化于心、外化于行。要善于用法治思维和法治方式进行管理,按法律和规章制度说话办事,真正做到心中有法、行必依法。
在“稳”字上做文章。今年是大庆之年,也是敏感之年,保持系统安全稳定更显得至关重要。要严格落实“安全稳定是硬任务、是第一责任”的要求,把安全稳定工作职责和任务落实到位。要从细微处着手,把握师生思想动态变化,保持广大师生思想统一、人心稳定。要守牢意识形态阵地,加强舆论引导,切实提高舆情应对的时效性、有效性,避免不良思潮、不实言论在校园内、在师生中蔓延、传播。
同志们,有梦想就有目标,有希冀才会奋斗,面对新时代新使命新挑战,我们都是奋斗者,都是追梦人。让我们在市委市政府的坚强领导下,绵绵用力,久久为功,不断将教育体育事业推向更高水平、更具活力的新台阶!
在全市教育体育工作会议上讲话篇三
大力发展教育是践行"三个代表"重要思想的具体表现,是实现人民根本利益的具体措施,它关系到社会协调健康发展,关系到人民群众的切身利益。办好全区教育,必须把教育摆到更加突出的位置:
首先要强化社会参与。教育工作是一项涉及面广、影响深远的系统工程,是全社会的事业。我区教育发展正处在一个关键时期。要在原有的基础上取得突破性大发展,需要一个良好的外部环境。人大、政协、民主党派、群众团体和社会各界要充分发挥在科教兴区中的作用,认真做好重大决策的科学论证和督促检查,努力实现教育工作重大决策科学化、民主化。新闻媒体要加大对实施科教兴区战略、推进全区教育改革与发展的宣传力度,营造良好舆论环境。全区各单位要发挥各自优势,共同努力,形成全社会关心、支持、理解教育的良好社会氛围。
其次要依法保障教育经费的投入。从今年开始,区财政要在预算内安排专项资金用于补充学校公用经费的不足。要做到“四个确保”:一是确保政府对全区教育的投入。我们要不折不扣地落实好国家法律法规和政策对基础教育投入的规定,做到对基础教育的财政拨款增长高于财政经常性收入增长,达到义务教育的“三个增长”;二是确保学校正常运转所必需的公用经费。中小学收取的杂费必须全部用于学校公用经费开支,严禁将杂费列入财政预算,也不能顶抵财政拨款,其他任何组织和个人都不得截留、平调、挪用。学校公用经费不足部分由区、镇两级政府予以安排;三是加大对农村教育的投入。目前,五镇尚有欠款491.6万元,这些债务在税费改革后由于教育附加和教育集资的取消镇级财政已无力偿还,此项收入的减少又造成了农村教育经费缺口每年三百多万元,对此区财政要想方设法保证农村教育的“三个增长”,并积极采取措施逐年偿还欠款。四是确保危改配套资金到位。实行区长、镇长责任制,区长、镇长是中小学危房改造的第一责任人,分管区长、镇长是直接责任人,财政、计划、教育等部门的领导人具体负责,努力用两年时间完成中小学危房改造工作。五是加快农村学校布局调整,结合市教育局资源整合规划,区委、区政府提出了十项民心工程,要在三年内将海阳中学迁入第五中学现址,合并鲤泮庄小学和海阳小学,迁到海阳镇中现址。
第三,要逐步偿还教育负债。到目前为止,教育系统欠款13644.78万元,主要是基建欠款和银行贷款。教育系统欠款问题是我区亟待解决的难点问题,它不仅制约了我区教育的进一步发展,也给施工单位带来拖欠民工工资、形成三角债务等负面影响。目前,区政府已把解决教育欠款问题作为今年全区工作的重点之一,协调有关部门积极筹措资金,制定还款计划,千方百计在本届政府任期内全部解决教育欠款问题。解决教育欠款分四步走:第一步,先解决拖欠教职工医改前医疗费、取暖费、煤气集资欠款共1512.88万元;第二步,在财政预算内拨款解决数额较小又急需偿还的其它经费欠款480万元;第三步解决银行贷款及利息3344.29万元和各校欠款1576.59万元;第四步,解决基建及维修欠款6746.28万元。与此同时,区政府还将下大力为教师办实事。区政府已决定用两年时间全部解决教师的住房问题,并从今年新学年开始为偏远农村教师发放津贴。
二、加强教师队伍建设,为全面建设小康社会奠定坚实的人才基石。
建设一支高素质干部队伍和教师队伍,是全面推进素质教育的根本保证。一要加强对中小学干部队伍的培养、选拔、考核和任用,把那些对人民教育事业无限忠诚、有高度事业心的同志,把那些有正确教育思想和现代教育管理能力的同志,把那些具有廉洁品质和实事求是作风的同志,选拔到领导岗位上来;二要深化干部人事制度改革,实施教师双聘制。实行职务聘任和岗位聘任相统一,形成“人员能进能出、岗位能上能下”的机制,同时,全面实施教师资格制度,依法认定教师资格,严把教师进口关,确保中小学教师学历达标,并下决心分流不具备教师资格的人员;三要抓好骨干教师队伍建设,注重培养和使用在教育教学中起骨干、示范作用的优秀教师和名教师,并宣传他们的先进事迹,通过老、中、青一帮一结对子等有效措施,带动全区教师队伍整体素质的提高,把我区教师队伍建设成为一支品德高尚、结构合理、业务精湛、素质全面、充满活力的队伍;四要实施农村教育提高工程。区政府按照省市教育工作会议要求制定了《关于教育资源整合的意见》、《关于加强农村学校工作的意见》。要通过选派干部挂职、城乡中小学对口支援、为农村教师提高福利待遇等激励机制,分批选派骨干教师进行双向交流,促进农村学校管理水平和教育质量的提高,实现农村教师队伍素质的提高。五要建立和完善中小学教师继续教育制度,重视教师继续教育基地建设,努力创建成为省级示范性教师进修学校,充分发挥教师进修学校作用,使其真正成为我区培育教师队伍的摇篮。
三、以素质教育为本,坚持教育创新,加快教育改革。
今年我区要以全市开展的“教育质量年”活动为契机,进一步加强学校教育管理,深化教学改革,推进课改进程,提高教育质量。
一是加快标准化学校建设进程。继续巩固提高“普九”成果,加大政府对教育的投入,设立专项经费,用于学校的达标建设;加强学校的常规管理,建立健全学校的。
规章制度。
提高学校的管理水平;按照“20xx年——20xx年”三年内全市80的学校达到市标准化学校的要求今年我区要有计划、分批分期地加快薄弱学校改造不断缩小校际之间差距均衡配置区域教育资源公平使用全区教育资源为每一个学生享有基本均等的受教育机会创造条件。
二是强化管理,努力办好学前教育。目前,我区幼儿教育资源不足,质量还有待提高,尤其是农村学前教育。会上,下发了《**幼儿教育管理实施细则》,请各部门认真抓好落实。要依靠政府和社会力量,加大对学前教育的投入,在20xx年新建一所高标准示范性幼儿园,3所镇办中心幼儿园,7所民办幼儿园,要实现到20xx年全区幼儿入园(班)率达到90以上的目标;并在现有的基础上创造条件,加强幼儿园的转制工作,兴办规范化幼儿园,确保教育资源不流失、教学质量不降低。
三是大力发展民办教育。要全面贯彻落实“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的方针,合并、吸纳稳定的非政府投入,建设一批高标准、大投入、以质量求生存、以特色求发展、以服务求信誉的民办学校。会上,还下发了《**区促进民办教育发展的意见》,这个意见,是今后我区民办教育发展的纲领性文件,一定要认真贯彻好。要加强对民办学校的领导,制定和完善民办学校设置标准,严肃审批程序,依法惩处未经批准擅自举办的民办教育,健全和完善民办教育机构的年检、评估、审计制度,依法规范民办学校的办学行为。
四是开办高中教育,大力发展职业教育。我区高中教育资源明显不足,只有第二中学设有艺术高中。因此,加快高中建设已成为教育发展的当务之急。区委、区政府决定在两年内通过市场运作,盘活存量资源、挖掘招生潜力,谋划建设一所具有一定规模的普通高中。职业教育在我区还是一个空白,要充分利用现有教育资源,以社会需求为导向,建立一所适应我区经济发展、结构合理、灵活开放、特色鲜明的现代职业学校,以满足现代化建设对高素质劳动者和各类实用技术人才的需要。
五是加快教育现代化进程。坚持“高起点,重实效,低成本”的原则,探索构建校园网环境下的新型教学模式,以信息化带动中小学教育现代化。目前城区中小学和五镇教育办已全面实现“校校通”工程,但农村大多数学校还不能实现,今年区政府要全力解决构建农村现代远程教育网络,以教育信息化建设为突破口,提高教育质量,缩小城乡差距,让更多的农村中小学生有接受良好教育的机会。
六是进一步深化课程改革。我区已于20xx年被确定为省级课改实验区。为了更好地落实课程标准,完成课改实验工作,我们要以“积极稳妥,扎实推进,完成任务,保证质量”做为课改原则,把工作重点放在为课程改革服务上,精心组织,引导广大教师积极参与,坚持在实践中学习,在反思中进步,为教师的适应与发展服务,为教育教学质量的提高服务。
四、进一步加大教育督导的工作力度,推动全区教育事业持续发展。
教育督导工作必须认真贯彻落实省、市教育工作会议精神,坚持督政与督学相结合,以推动教育的发展、巩固、提高,保障实施素质教育为重点,把对政府履行教育职责情况作为督导的重要任务。同时,必须以督学为基本职能,加强对学校的督导检查。在教育督导问题上,今年要解决好三个问题:
一是成立**区人民政府教育督导室,明确其职责和任务。二是完善教育工作督导评估制度。继续贯彻省、市两级政府关于中小学督导评估工作指导意见,认真落实刚下发的《**区教育工作督导评估办法》,有计划、有步骤地对所辖中小学、幼儿园进行全面督导评估,同时开展对民办中小学及其他教育机构的督导评估工作,加强督导工作的权威性、科学性和实效性;开展年检复查工作,确保资金投入、教师队伍、教育质量和基本办学条件不低于评估验收标准,并且在巩固的基础上不断有所提高;建立儿童少年发展水平的监测指标体系,在试点的基础上开展监测工作,及时掌握学生全面发展情况,为实施素质教育提供有力保障。三是开展专项督导检查,促进教育热点、难点问题的解决。教育督导工作要把保障教育健康发展作为首要任务。当前重点要检查教育职责的划分情况和落实情况,开展教育经费投入和使用的督导检查,确保教育投入不低于改革前水平,检查中小学正常运转所需经费的安排情况,全面推进教育管理体制的调整完善;切实抓好对控制农村初中辍学问题的督导检查。检查建立依法控辍制度和采取切实措施控辍的情况,对辍学率超过规定标准的学校由教育督导机构给予警告,并严肃处理;健全教育督导的激励机制,把督导评估结果作为考核有关单位领导政绩、评选先进、任免干部等的重要依据。
五、切实转变行业作风,努力办好让人民满意的教育。
整顿行风,树立正气是我们当前的重要任务。我们教育系统的行风始终是一个软肋,虽下了不少力气,做了大量工作,但成效不太显著,这说明我们的工作还没有做到位,做到家,我们应该认真进行反思,从深层次查找原因,针对教育上存在的热点、难点问题,采取积极有效措施认真解决好。我们必须把服务职能摆在首位,不断强化,切实做到思想不松懈,工作不放松,措施不松劲,力度不减弱,努力实现教育行风位次前移。为搞好行风建设,我再提出以下几项要求:
一是分析形势,找准问题,扎实工作。要广泛征求意见,认真分析行风现状,切实解决乱收费、乱办班、乱补课、有偿家教等涉及千家万户切身利益的问题,坚持纠建并举,完善相关制度,面向社会做出承诺,加大查处力度,对顶风违纪的单位和个人必须严肃处理,使人民群众看到教育的新变化,理解和支持教育事业的发展。
二是牵住龙头,抓住重点,务求实效。牵住模范校长、模范班主任、师德标兵、名师的先进人物这一龙头,以点带面,狠抓教师队伍建设,以良好的教风带动行风,对人民群众最敏感的重点部位和反映日趋强烈的重点问题进行专项治理,要通过大量耐心细致和卓有成效的工作,使我区教育有一个让人民满意的新面貌。
三是深入实际,强化监督,奖优惩劣。行风评议工作要贯穿全年,纪检、监察部门要深入配合,深入实际地调查研究,监督检查工作进度,发现并表彰先进典型,查处顶风违纪案件。
同志们,“国运兴衰,系于教育;振兴教育,全民有责”。我们相信,在区委、区政府的正确领导下,在社会各界的广泛支持和参与下,我区的教育事业一定能够实现新的跨越。让我们共同努力,团结一致,开拓进取,求真务实,以昂扬向上的精神状态和坚忍不拔的奋斗意志,谱写我区教育的新篇章。
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在全市教育体育工作会议上讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天我们在这里召开2022年全市教育体育暨全面从严治党工作会议。主要任务是学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的***历次全会精神,认真落实全省教育、体育工作会议和全市三级干部大会精神,总结过去一年的工作,分析形势,明确任务,安排部署今年工作。会议对2021年涌现出来的先进集体进行了表彰,我代表局党组对受表彰的先进集体表示祝贺!大家要向先进学习、向榜样看齐,竞相发力,建功立业。刚才,文昌同志就纪检监察工作进行了安排部署,由于受会议要求的限制,会上各位副局长不再安排分管工作,书面工作安排会后印发,同时,会议还印发了今年的工作、党建、党风廉政建设3个要点,大家要认真学习、抓好落实。下面,根据局领导班子研究的意见,我讲三个方面内容。
一、高质高效,全市教育体育高质量发展稳中向优。
2021年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,也是xx发展史上极不平凡、极其艰难、极为关键的一年,更是我们全市教体系统团结奋斗、纵深发展、多点突破的一年。这一年,******时刻心系教育体育,多次深入大中小学、冬奥场馆考察,出席北京冬奥会开闭幕式,向学校、少先队员、北京大学留学生、黄大年式教师团队代表致信回信,研究部署教育体育的重大问题,作出一系列重要批示指示。省委省政府把“创新驱动、科教兴省、人才强省”战略列为“十大战略”之首。市委市政府坚持把教育摆在优先发展的战略位置,马富国书记、郭浩市长先后对党建工作、校园食品安全、马拉松赛、教育信息化等多项工作作出专门批示。全市教体系统扛住了多轮疫情反弹,经受了“7.20”汛涝灾害,围绕立德树人和体育惠民根本任务,强基础、补短板、促改革、提质量,全市教育体育呈现全面发力、多点突破、纵深推进的良好局面,实现了“十四五”良好开局,党史学习教育、防汛救灾、灾后重建、教育信息化等多项工作被省委教育工作领导小组和省教育厅作专刊经验推广,防汛救灾工作先后被***广播电视台、中国教育电视台及河南教育时报等专题宣传报道,先后荣获全国食品安全先进集体、全国群众体育先进单位、全国普法先进单位、全省脱贫攻坚先进集体、全市高质量发展综合先进单位、党的建设奖、2次集体三等功等市级以上荣誉40余项。总的来看,可以说实现了“七个更加”。
这一年,党建引领更加坚实有力。坚持用***新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,成立第一届民办教育行业党委,实行意识形态专项报告、风险预警、隐患研判等机制,校园思想阵地筑得更牢;顺利完成机关和直属学校党组织换届选举,印发机关党委工作规则、“三级四岗”责任清单、党支部标准化管理体系等制度,实行机关党委、基层党组织及党组织书记责任“项目式”管理督导机制,培养入党积极分子84名,发展党员69名;坚持正风肃纪,开展“治未病”、整治教育领域群众身边腐败和不正之风、“清风校园、清正教育”三大专项行动,对5所学校开展“沉底式”内部巡察,为学校潜心办学创造良好环境,我市在全省治理教育乱收费专项行动推进会上作了经验交流;抓实党史学习教育,开展“红色地标打卡”等学习活动260余场次,讲“微党课”1300余节次,讲“微故事”2100余场次,坚持教学、实践、线上“三个课堂”互融并进,开展青少年红歌比赛等活动,受到省第六巡回指导组的肯定,市湘江小学“八红党建”被评为全省中小学校“一校一品”党建文化品牌予以推广;加快大中小学思政课一体化建设,组建思政城乡教研共同体和校际集体备课组,打造26个“课程思政”精品课程,开展“上讲台、讲思政”“课堂上的微党课”等活动,市机电信息工程学校“八维”育人模式被作为职业院校德育和思想政治教育典型推送至教育部。
这一年,资源配置更加优质均衡。开展“幼儿园去小学化、小学零起点教学”专项治理,新建改扩建公办幼儿园15所,新增公办幼儿学位4770个,淇滨区招标购买20所民办幼儿园普惠学位4700个,浚县联合中国发展基金会启动“一村一园质量提升”项目,补充师资、开展培训、改善设施,覆盖全县61所幼儿园,学前教育普惠资源覆盖率不断提升。投入2900余万元,新建改扩建中小学校29所,上海音乐学院实验学校xx分校去年秋季实现招生,投入258万元为部分义务教育学校更换课桌椅,淇县投入300余万元实施“11242”特色品牌学校建设。
当前隐藏内容免费查看工程,学校办学环境持续改善。加快学校灾后恢复重建,518所受灾学校完成修复377所,剩余学校谋划项目140个,其中122个项目列入省项目库,目前,项目已全部开工,竣工71个,完成投资5.06亿元。市淇滨中学、市福田小学被评为全省义务教育标准化管理示范校,市鹤翔小学等4所学校被评为全省义务教育标准化管理特色校。市第一中学先后与俄罗斯、白俄罗斯2所学校签订合作协议,教育对外合作多点开花、广结硕果。联合市慈善总会开展“520特殊孩子关怀计划公益捐赠活动”,为残疾少年儿童募集就学资金118万余元,持续提高特殊教育保障能力。
这一年,智慧教育更加彰显特色。围绕整市建制试点创建教育信息化示范区,实施“一台一网一板一园”工程,出台《加快推进教育信息化2.0行动的指导意见》《关于开展教育信息化2.0示范县区创建的通知》等,7个县区全部申报并核准为示范试点县区,构建“互联网+”条件下的课堂教学、教育服务、教育治理新模式。xx智慧教育平台上线运行,实现全市所有学校统一一个门户登录,通过创新和利旧两种模式,将我市已有的录播教室等若干教学应用及学科网等知名优质教学资源有机融入,形成了5g+远程直播课堂、5g+教育地图等超百项应用,在全省率先涵盖学前教育、中小学教育、中高职教育、全民终身教育四大学段,创新建设了教育管理、教育资源、教育信息、“三个课堂”、平安校园和教育评价六大中心,实现教育部门对学校、学校对教师、教师对学生的三维评价,构建全市教育数据互联互通、信号实时呈现的智慧教育大脑。去年11月,平台通过省级验收,省专家组高度评价并认为平台在理念和功能上达到了全省第一、全国领先,平台入选《中国智慧教育》典型案例,荣获全国第四届“绽放杯”5g应用征集大赛三等奖。目前,智慧教育平台师生注册率达100%,建成省级数字校园标杆校20所,市级数字校园示范校45所、达标校89所,建设人工智能和创客实验室60套、录播教室网络互动直播教学设备183套,投入1200余万元为市直义务教育学校普遍安装智慧黑板400余套,全市班级多媒体教学设备覆盖率达99.4%,市第十八中学“翻转课堂”案例入选教育部首批教育信息化成果集,全市信息化技术设施环境更加优化、信息化水平整体提升。
这一年,体育惠民更加健康出彩。新建农民体育健身工程30套、社区健身路径20套、室外智慧健身房3个、社会体育场1个,市体育公园基本完工,全民健身设施网络更加细密。新增社会体育指导员200余人,向省、国家输送运动员24人,我市4名运动员代表河南参加第十四届全运会掷球项目夺得1金,为我省摘得第十四届全运会群众组首枚金牌,我市1名运动员经跨项选材入选国家跳台滑雪队,在本次北京冬奥会入选国内技术官员并成为跳台滑雪试滑员。成功承办河南省掷球公开赛等省级赛事4个,参加省级以上比赛获得13金9银18铜,成功举办xx马拉松赛、环淇河自行车赛、“炬光跑”等赛事活动20余次,其中马拉松赛吸引了全国29个省市万余人参赛,央视体育频道和省市多家新闻媒体实地采访报道,网络直播点击量达2000万+人次,进一步提升了xx的城市形象和知名度。
这一年,综合改革更加系统深入。一是深化教育评价改革。出台《xx市贯彻落实深化新时代教育评价改革总体方案工作清单》,组织大规模、分批次对各级各类学校教职员工进行全员培训,对照3大类27条负面清单进行全面自查自纠、立行立改,鹤山区去年招聘教师进行岗位条件设置时,扭转“唯名校”、“唯学历”的用人导向,建立了以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才招聘机制。二是推进“双减”改革。引导学科类培训机构转型发展,227家学科类校外培训机构注销或转型209家、“营改非”18家,实现各县区学科类校外培训机构资金监管全覆盖;加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质五项管理,全面开展课后服务,学校覆盖率100%、学生参与率87.99%、教师参与率92.41%,出台中小学校课后服务收费标准,完善经费保障机制。山城区试点开展暑期托管服务,课后延时服务模式被评为全省中小学生课后服务工作典型案例;市淇滨小学围绕“增效减负”探索新路径、打好组合拳,活力课堂、多样作业、智慧教学、多元评价让教育更好地回归校园。三是深化职教改革。出台《全市职业教育创新发展高地建设实施方案》《关于深化产教融合、校企合作推动职业教育高质量发展的实施意见》,围绕我市产业结构和民生需求,科学调整专业,5所职业院校新增专业20个。积极探索“订单式”、现代学徒制、1+x证书制度等,新增校企合作项目16个。开展15大类66个项目技能大赛,参加全省技能竞赛荣获奖项75个。积极推进“人人持证、技能河南”建设,开展各类技术技能培训班39期9174人次,我市职业院校学生“双证书”获得率达32%,为加快推进我市产业转型创新发展和经济社会高质量发展提供有力支撑。
这一年,干部队伍更加奋发担当。一是加强配备管理。我们坚持党管干部原则和好干部标准,调整局机关和直属单位干部24人、直属学校班子成员9人,招聘教师823人,交流校长教师610人,开展“礼赞建党百年,矢志为党育人”师德主题教育、“xx最美教师”评选等活动,人心思上、人心思进、人心思干的氛围愈发浓厚。二是提升专业能力。举办市直校长、党务干部等研修培训,开展18个学科100余场名师论坛和教学观摩活动,依托市教育培训中心,开发六大线下培训课程和十二类网络培训课程,遴选50余名优秀教师设立教师培训专家库,投入460万元培训教师2万余人次,构建了系统化、特色化、实践化本土教师培训体系,让党员干部在学习实践中长才干、强本领。三是主动担当作为。面对汛情疫情双重叠加的大战大考,我们仅市直教体系统就成立突击队、先锋岗160余个,捐款捐物268万余元,特别是大家扛牢政治责任,全力承担受灾群众接收安置工作,广大教职员工放弃暑假,连续多天24小时奋战在救灾一线。全市先后启用学校安置点23个,安置受灾群众24514人,安置点就餐、住宿、“爱心课堂”等丰富周到的温馨服务,凝结的是广大教职员工不辞劳苦、默默付出的奉献精神,体现的是广大教体工作者戮力同心的责任担当,为打赢防汛救灾攻坚战贡献了教体力量,受到了市委市政府主要领导和社会各界的广泛赞誉。特别是浚县,作为受灾最严重的县区,顶压而上、负重拼搏,“一校一策”制定学校重建规划和开学方案,确保秋季学期平安开学、开学平安,原省委常委李亚调研时赞誉其为“教育铁军”。
这一年,校园安全更加基稳智能。投入314万元为市直学校配备专职保安129名,273所学校安装人证核验一体化设备等,建成市县学校三级社会治安防控体系平台,建成安全隐患双重预防体系学校58个,开展防溺亡、消防安全等专项治理;中小学“互联网+明厨亮灶”工程覆盖率达100%,我市校园食品安全工作被国务院食安委评为首届“全国食品安全工作先进集体”,为全省教育系统唯一;淇滨区在全区26所公办中小学安装861套防欺凌ai报警设备,建成全国首个成区域的防范校园欺凌技能化示范项目,全市学校安全实现了健康平稳有序。
2021年,教育帮扶、老干部、统战、关心下一代、保密等工作也取得了扎实成效。大灾之年能够取得这样的成绩,最根本的在于以***同志为核心的党***的坚强领导,最关键的在于市委市政府的高看厚爱,最暖心的在于省厅省局各处室的鼎力相助,最感动的在于全市教体系统广大干部职工的团结奋进和社会各界的支持帮助。在此,我代表市教育体育局党组,向长期奋战在教育体育一线的全体教职员工和所有关心支持xx教育体育工作的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和由衷的敬意!但是,我们也清醒地看到,当前,教育体育事业改革发展的外部环境尤其是宏观政策环境已发生深刻变化,为我们带来一系列新机遇和新挑战。从深化改革看,虽然我们智慧教育等一些改革走在了前列,但是不可忽略一些深层次的改革还推进缓慢,比如校长职级制改革、县管校聘改革等已经有其他地市先行先试、成效初显,我们还处于启动阶段;从服务发展看,高等教育缺失导致高层次人才培养规模低,国家对职业教育地位、布局持续强化,但我市学校建设、学科专业、产教融合等仍存在较大差距,教育链、产业链、企业链、就业链联系不紧、融合不好,职业教育面临着一场深刻变革;从民生期盼看,更加公平更有质量成为群众对教育的新期盼,更加便捷更加智能成为群众对体育的新要求,随迁子女、适龄幼儿渴望接受更优质的教育,“三孩”政策给学校带来双重压力,教育资源配置、学校布局、经费投入、师资保障等面临一系列考验,多元化便捷化智能化的健身设施和健身指导环境还没有普遍惠及广大群众;从办学理念看,社会主义办学方向导向鲜明,德智体美劳全面培养的教育体系从国家政策到群众期盼都越来越重视、系统、认可,素质教育越来越热,我们有些办学理念还不够适应;从教育生态看,随着“双减”政策持续落地、民办义务教育持续规范,教育结构正在进行重大变革,学校教育、公办教育的主阵地作用越来越凸显,缓解了教育内卷、教育焦虑等一些问题,但同时也会带来一些新情况新问题需要审视解决。无论是整体大环境还是教育体育行业环境都时刻在变革发展,大家要时刻牢记“国之大者”、心怀“省之要者”、紧抓“市之重者”,增强系统思维和战略思维能力,准确识变、主动求变、积极应变,进一步改革创新、建功时代。
二、乘势而上,续写全市教育体育高质量发展更加出彩篇章。
2022年是党的二十大召开之年,也是xx教育体育高质量发展的再出发之年、灾后恢复重建的大提升之年。做好今年的教育体育工作,政治要求更高、肩负的责任更重。今年教育体育工作的总体思路是:以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、***历次全会精神为指导,深入落实******关于教育体育的重要论述,坚持和加强党对教育体育工作的全面领导,以立德树人和体育惠民为根本任务,以推动教育体育高质量发展为目标,聚焦基础教育有品质、职业教育有优势、体育xx有特色、改革开放有作为,构建“六大体系”,实施“九大行动”,为续写高质量富美鹤城更加出彩绚丽篇章做出积极贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
(一)构建以立德树人为根本任务的教育评价体系。“什么是好的教育?”从教育使命讲,好的教育是为党育人、为国育才的教育;从国家层面讲,好的教育是信仰坚定、情怀深厚的教育;从社会层面讲,好的教育是眼中有光、心中有爱的教育;从学生层面讲,好的教育是尊重差异、竞相出彩的教育。我们要立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,全面加强党对教育工作的领导,把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准,促进学生综合素质全面提升。一是实施党的建设提升行动。统筹加强对各级各类学校党建工作的分类指导,抓好中小学校党组织领导的校长负责制意见的贯彻落实,探索实施向民办学校派驻党组织书记机制,加强党建工作指导员选派管理,开展中小学校党建文化“一校一品”创建,促进中小学校党建工作整体提升、凸显特色、打造品牌;学习宣传党的创新理论,把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,开展学习宣传贯彻党的二十大专项行动,常态化长效化开展党史学习教育,持续开展“书记论坛”“红领巾宣讲团”“课堂上的微党课”等系列活动,坚决捍卫“两个确立”,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;压实管党治校政治责任,开展教体系统“靶向治疗”集中行动,研判汇编内部巡察问题案例,深化以案促改,扎实开展“能力作风建设年”活动,不断完善一体推进不敢腐不能腐不想腐体制机制。二是实施新时代铸魂育人行动。重点就是推动立德树人“三个一体化”建设,即推动大中小学思想政治工作一体化发展,发挥思政课铸魂育人主渠道作用,开展思政课教师“大练兵、大比武、大展示、大提升”活动,评选一批思政课名师工作室,建设思政精品课程10—20个,同时,严格落实意识形态工作责任制,强化课堂、社团、讲座论坛、新媒体及教材、教辅、课外读物等阵地管理,防范校园传教,确保校园政治安全;推动德智体美劳一体化发展,推进中招体育考试改革,开展“五育”并举实验校创建工作,建设校园文化示范校10所、校园足球特色校8所、劳动教育特色校15所;推动政府家庭学校社会协同育人一体化发展,加强心理健康教育体系建设,对学生心理问题及时发现、疏导和干预,打造10个中小学社会实践基地和研学基地。
(二)构建优质均衡的基本公共教育服务体系。党的***五中全会提出“建设高质量教育体系,让青少年儿童享有公平而有质量的教育”,这里的两个要素——促进公平与提高质量,其实反映的就是优质和均衡,一方面,教育公平是社会公平的基础,要全力实现城乡、区域、校际之间的均衡发展,另一方面,教育均衡也不是削峰填谷、简单拉平,而是抬高底部、造就高原,实现教育的高水平普及和高质量发展。一是实施学前教育优质普惠行动。持续扩大普惠园增量,挖潜存量,加快公办园建设,新建公办幼儿园7所、改扩建公办幼儿园12所;继续做好城镇小区配套园和无证园治理,巩固治理成效;各县区要优化县域普惠性资源布局规划,增加城区普惠性资源,办好乡镇公办中心园,加强村级幼儿园建设;实施幼小科学衔接攻坚行动计划,全面推进幼儿园和小学实施入学准备和入学适应教育,建立健全“幼小衔接”机制;指导省、市级示范园与薄弱普惠性民办园及乡镇中心公办园成立教育集团,提升保教水平。二是实施义务教育优质均衡县区创建行动。出台《xx市义务教育优质均衡发展县(区)创建工作方案》,坚持提升乡村义务教育质量和培育城区新优质学校两个方向齐发力,扩大优质教育资源供给,推动各县区创建义务教育优质均衡县区,山城区先行示范,其他县区抓紧推进。建设护眼工程,2022年底前全市中小学课桌椅全部更换为符合标准的可调节课桌椅和照明设备。持续实施义务教育管理能力提升工程,提升义务教育学校标准化建设水平。落实巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各项重点任务,强化义务教育控辍保学责任,精准落实各类资助资金,持续改善农村办学条件,统筹调整农村学校布局,逐步实现乡村教育振兴和教育振兴乡村的良性循环。加快学校灾后重建,各县区要加快正在推进的69个项目的建设进度,确保秋季开学前恢复重建项目全部竣工。加快淇滨区高级中学项目建设,配齐全市普通高中选课走班教室,并按照10%的标准增配教师,全面改善适应新高考普通高中办学条件,为我省今年启动高考综合改革奠定基础。
(三)构建支撑技能社会建设的职业技术教育体系。去年4月,党***、国务院召开了建国以来的第一次全国职教大会,******作出重要批示,强调职业教育前途广阔、大有可为。党和国家对职业教育发展的重视程度不言而喻,教育结构面临着一场深刻变革。楼阳生书记强调,建设现代化河南和国家创新高地,出路在创新,关键在人才,根基在教育。职业教育是落实全省十大战略之首“创新驱动、科教兴省、人才强省战略”和加强“人人持证,技能河南”建设的重大举措,是为实施“科教兴鹤”“人才强市”战略提供人才保证和智力支持的重要抓手。2月24日,全省职业教育大会在郑州召开,我市也将适时筹备召开全市职教大会,认真落实***和省委精神,加快现代职业教育体系建设。重点是实施“人人持证,技能河南”建设行动。目前,全省共有54所省级高职“双高工程”建设学校,我市有1所高职、1所中职“双高院校”,体量还不够大,特色还不够明显,各职业院校要重视差异错位发展,在“精”和“专”上下功夫,努力打造各具特色的王牌专业。今年,我们将深入实施“中等职业学校标准化建设工程”,推动2所中等职业学校办学条件达到国家标准;持续推进提升职业院校“双高建设”规模和水平,打造一批高水平职业院校;调整优化职业教育专业结构,推动每所职业院校重点建设2—4个与我市经济发展契合度高的骨干专业群,推动职业教育专业链与人才链、产业链、创新链同频共振、相互融合,增强职业教育适应性;深化产教融合、校企合作,深化工作岗位、课程体系、技能大赛、职业技能等级证书“岗课赛证”融通,扩大学徒制、1+x证书制度培养规模,打造一批特色明显的实训基地;落实职业院校育训并举的法定职责,推动优质职业学校年培训人次达到在校生规模2倍以上,助力技能河南、人才强市建设;推进河南理工大学xx工程技术学院创建独立本科院校和xx职业技术学院本科部建设,力争尽快实现本科院校创建目标。
(四)构建更高水平的全民健身公共服务体系。党的***五中全会将建设体育强国与建设文化强国、教育强国、人才强国、健康中国一并提出。省第十一次党代会提出“建设体育河南”的目标。随着经济发展、收入增加,全民健身由之前的低成本、单一化,呈现出生活化、科学化、个性化、数字化以及以体旅融合、体医融合为代表的融合化等新特点,催生出健身人群对服务的多样化需求,我们的体育工作也要与时俱进,跟上时代发展。今年,我们要实施体育xx建设行动。健身要健康,我们要顺应“互联网+体育”发展趋势,在人群密集、群众需求量大的社区建设一批室外智慧健身项目,用智慧化赋能大众健身运动,让群众享受到更好的健身体验,去年我们已经启动这项工作,反响非常好,今年,我们将建设或修复包括二代智能户外全民健身设施在内的各类体育设施179处,视疫情防控形势和要求,举办好全市周末篮球赛等10余项健身活动,不断满足群众多样化健身需求。竞技要出彩,要办好全国旅游城市定向系列赛(xx站)、河南省男子篮球联赛等6项重点赛事,扩大马拉松赛、环淇河自行车赛等品牌赛事规模和影响力,组队参加省第十四届运动会、全国掷球锦标赛等5项省级以上赛事,提高竞技综合实力。产业要发展,推动体育与文化旅游、医疗健康、养老等领域融合发展,出台全市体育旅游发展意见,打造1—2个体育旅游精品项目。
(五)构建高素质专业化的教师队伍体系。******指出“教师是教育工作的中坚力量,有高质量的教师,才会有高质量的教育。要在全党全社会大力弘扬尊师重教的社会风尚,推动形成优秀人才竞相从教、广大教师尽展其才、好老师不断涌现的良好局面。”今年,我们要实施教师队伍提升行动。坚持师德师风第一标准,出台《中小学教师违反职业道德行为处理办法实施细则(试行)》,建立违反师德行为联合惩戒制度,争取设立市长教育质量奖。探索建立以赛促训、以学助训新模式,举办首届中青年教师素质能力大赛,开展各类教师培训万余人。统筹协调教师编制动态管理,加快县管校聘和校长职级制改革。遴选设置乡村首席教师,“十四五”期间每个乡镇设立1—2名乡村首席教师。创新名师工作室管理机制,充分发挥名师工作室在教师专业引领、教学研讨、课题研究等方面的示范带动作用。健全教师工资保障机制,做好教师减负工作,建设教师周转宿舍,持续改善教师工作生活条件。
(六)构建面向现代化的教育治理体系。当前教育环境面临的挑战和特点,从硬件环境来说,是国际化、信息化和市场化;从软件环境来说,是人本化、民主化、个性化。传统教育的房子,已经放不下现代教育了,需要打破传统学校的构造,从学校新形态、课程新标准、学习新方式、合育新格局等方面,推进教育治理体系和治理能力现代化。一是实施教育信息化示范创建行动。以“2.0示范创建”为中心,建立“各级政府抓统筹保障、教育部门抓组织实施、教研部门抓教学应用、电教部门抓协调服务、学校抓具体落实、教育督导抓评估考核”的协同推进工作机制,持续实施“一台一网一板一园”工程,推进“互联网+教育”智慧平台应用全覆盖,形成市域内互联互通的现代化教育服务管理架构,建成xx教育城域网,满足教育信息化高速率、高质量、高安全的通信网络需求,推进教育新型基础设施建设,提升数字校园覆盖率,实现市域优质教育资源普惠共享,以信息化全面带动教育现代化,形成xx经验模式。二是实施义务教育规范行动。积极稳妥推进规范民办义务教育专项工作,持续开展“公参民”义务教育学校专项治理,这是一项政治任务,各县区要按照目标要求,按照“一县一策、一校一案”原则,通过新建改扩建公办学校、推动民办学校转办公办学校、政府购买服务、公办学校内部挖潜等措施,增加公办义务教育学位,核减义务教育民办学校招生人数,浚县、开发区、示范区是重点。持续加强义务教育学校作业管理、考试管理、课堂“减负增效”,完善校外培训机构预收费资金监管政策体系,联合市场监管、发改等部门开展政府指导价落实情况检查,加大对隐形变异等培训形式的监管力度,规范校外培训行为,同时,加强舆论宣传引导,引导家长形成科学的教育观念。
三、强化措施,筑牢全市教育体育高质量发展坚实保障。
兵马未动,粮草先行。推动教育体育改革发展既要有坚定的信心决心、清晰的思路举措,更要有坚实的保障体系。大家要进一步解放思想、狠抓落实,推动教育体育高质量发展开新局、谱新篇。
(一)强化经费保障。事业要发展,经费是保障。要落实县区教育领域财政事权和支出责任,加强市级统筹,建立教育投入监测、会商、通报、约谈制度,确保实现“两个只增不减”。建立财政教育项目库,根据项目成熟度安排预算资金,加大重点项目投入,加强体彩公益金管理,提高资金使用效益。落实公办园生均财政综合拨款标准和普惠性民办园奖补标准,加大教育信息化投入,持续形成治理教育乱收费的高压态势。巩固市直学校财务运行机制改革成果,加强财务队伍建设,提升财务保障能力。创新内部审计方式,推进内部审计全覆盖常态化,增强审计监督整体效能。
(二)提升督导质效。政策落实不落实,教育优先不优先,要发挥教育督导“长牙”的利器作用。要深化市政府对县区政府履行教育职责评价工作,确保教育优先发展。立足我市教育重大决策部署和教育热点难点问题,对县域学前教育普及普惠情况、学校疫情防控、校园安全、双减政策落实等重点工作开展专项督导。深化督学管理聘用改革,完善督学、视导员培训机制和考核评价体系。深化中小学幼儿园责任督学挂牌督导,促进责任督学入校督导常态化,推动学校内部督导走深走实。加快教育督导信息化建设,积极对接省督导信息化管理平台,提高教育督导“互联网+”水平。
(三)深化依法治教。“一管就死、一放就乱”是管理的难题,对学校管得多,活力就出不来;对学校放权多,学校又可能接不住接不好。这个矛盾要以推进治理体系和治理能力现代化来解决,关键就是统筹好严格学校管理和激发办学活力的关系。要深入学习贯彻***法治思想,落实“八五”普法规划,做好法治政府示范市创建工作,全面落实法律顾问、法治副校长制度,加强学校重大决策、制度的法律风险评估。要加强现代学校制度建设,促进学校以章程为统领,建立健全教学、教科研、学生、人事、财务等方面的管理制度体系,做到依法治教、依法治校、依法执教。
(四)守牢安全底线。今年是政治大年,二十大即将召开,守牢安全底线是政治责任。保持平稳健康、风清气正的政治环境至关重要。全市教体系统要主动防范化解风险点,对潜在风险要有预见、预判、预案,加强矛盾纠纷调查处置,打好主动战、下好先手棋。要筑牢校园疫情防线,强化常态化、应急化、高效化疫情防控应对体系。要落实校园安全管理责任,加强学校安全教育,加强消防、校舍、校车、燃气、食品、危险化学品、校园欺凌等方面隐患排查,推进安全风险隐患双重预防体系建设,进一步扩大社会治安防控体系建设覆盖面,示范推动防范校园欺凌技能化建设,构建平安校园。要加强体育市场监管,强化体育俱乐部、体育场馆、高危险性体育项目、体育赛事活动隐患排查治理和风险管控,坚决防范和遏制体育行业安全事故。
(五)锻造能力作风。今年是全省“能力作风建设年”,全市教体系统各级党组织和广大干部职工要抓实、用好这次活动契机,围绕“提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩”,不断提高建设高质量教育体育事业的能力和水平。一是适应时代发展强本领。当前,新情况新事物新问题层出不穷,我们适应的一面在下降,不适应的一面在上升,大家要在学中干、干中学。今年我们将开展干部综合素质能力提升、教育信息化领导力提升等40余项专题培训工作,切实提高广大干部职工的“七种能力”“八项本领”。各县区、各单位也要把干部能力建设摆在突出位置,针对干部知识空白、经验盲区和能力弱项,有针对地举办专题培训、专项历练,提升干部职工的政治能力、战略眼光、专业水平。二是深化专项治理转作风。全市教体系统各级党组织要开展好形式主义官僚主义、“四不为”、政令不畅、教育体育顽瘴痼疾问题、基层减负等五项专项治理,健全正向激励、容错纠错、澄清保护三项机制,为广大干部勇于担当、奋发有为营造良好环境。三是坚持雷厉风行抓落实。从今天开始,按照省市要求,全系统要严格落实“13710”工作制度,具体来说,就是对市委市政府和局党组的安排部署,1天内必须研究安排,3天内必须反馈办理情况,一般性问题原则上7天内落实解决,重大问题、复杂问题一般要在1个月内落实解决,确有困难的,1个月内提出解决方案,然后按照方案抓推进、抓落实,最后销号清零,形成工作闭环,坚持抓早、抓紧、抓快、抓实,用结果说话,以实绩论英雄、凭实绩用干部、用实绩兑奖惩。
同志们,创业维艰,奋斗以成。我们要更加紧密地团结在以***同志为核心的党***周围,把握时代脉搏,顺应时代潮流,走在时代前列,顺势而为、应势而动、乘势而上,以教育体育事业高质量发展的优异成绩,迎接党的二十大胜利召开!
在全市教育体育工作会议上讲话篇五
教育是完善人自身的一种方式。教育对人的完善,就是实现人的内在超越和外在超越的统一。下面就是本站小编给大家整理的在全市教育工作会议上的讲话,仅供参考。
教育是民生之本,社会之基。发展教育是我们义不容辞的责任和工作,教育是一切发展的基础,抓好了教育就意味着其他能够平稳发展,下面我就长治的教育发展提出几点意见:
一、摆正教育位置,坚持教育优先。
在总体规划上优先安排教育。社会是一个有机整体,需要各要素积极配合才能更好更快的发展,而教育是社会经济发展的重要一环,是其他各项事业的基础。而政府作为社会的管理者和协调者,应在政策,方针上优先保证教育,才能使其他各项事业蓬勃发展,所以要在经济社会的整体规划上优先落实教育,在财政资金的安排上优先保证教育,在工作安排、项目建设、制定路线上向教育倾斜。尽力贯彻国家和省政府相关教育的政策法规,为教育的新发展铺平道路,更好的满足经济社会发展需要和人民日益增长的教育文化需求。
在资源配置上优先保障教育。教育的发展过程是教育资源的利用过程,资源的配备是资源利用的前提。比如学生上课的教室,学生住宿的宿舍。教学实验室等教育的硬件都是基本保证,要抓大力建设;比如教师的培养,教材的配备,财政安排上都应有所保障。只有资源到提供到了,教育才有生命力,有活力。
在各项工作上优先落实教育。发展教育事业是政府的一项重要职责,也是政府的一项重要工作。政府在发挥其公共服务和社会管理,行政指导的职能的同时,也要兼顾教育。经济的增长,社会的进步都是教育的发展为前提的。经济的建设,社会的管理相比教育的发展,后者显然是重点中的重点。各项工作的展开都是教育工作来支撑和协调的,抓好教育工作就抓住了关键,做好教育工作就意味着其他工作能够顺利进行。
在资金保障上优先保证教育。教育投入是一项具有长远利益的投入,关系着国计民生。教育的发展需要物质上的支持,在财政上一定要优先安排教育,才能使教育为社会的发展提供人才支持和智力保障。政府应整合资金渠道,制定财政计划,多渠道筹集发展资金,不让教育缺乏保障。
二、抓住教育核心,确保教育公平。
在教育机会上一定要保证公平。教育公平是社会公平的起点,教育公平的关键是保障公民教育的机会公平,合理配置教育资源是实现教育公平的根本途径。推进义务教育均衡发展是促进教育公平的重要方面。一是努力缩小城乡差距,在财政支出,教师配备,学校建设,工资待遇上向农村倾斜。二是努力缩小校际差距,加强对薄弱校的援助,使其达到义务阶段学校标准。大力普及高中教育,高中阶段是学生性格形成,素质培养的一个重要时期,对提高国民素质和培养创新人才有重要意义。还要保障好弱势群体孩子的教育权利。确保农民工子女接受义务教育的权利加快建设农村寄宿制学校,满足留守儿童学习和生活需要。取保残疾儿童平等就学的权利,积极建设标准化的特殊学校,适当创造条件使更多的残疾儿童能在普通学校上学。确保城市和农村低保户子女平等就学的权利,要积极援助,实施资助优惠政策,不让他们失学辍学。
在教育资源的利用上一定要普遍受惠。政府应有效利用其所掌握的教育资源,使公众收益,这是我们应尽的责任和义务。一是充分发挥市场在其他教育资源配置中基础性作用,制定相关政策积极扶持民办教育,有效管理公办教育,有效减少资源在地区上的分配不均。二是要坚持公平公正的原则,积极维护教育的公益性。三是要树立教育是一项寄望于未来的事业的观念,积极响应科教兴国,使教育面向世界、面向未来、面向现代化。
基本公共教育服务要均等,确保人民享受教育发展成果。要做要从享有基本公共教育服务,首先要树立均衡配置资源保障公平的执政理念,把它融进各项工作,逐步建立政府主导、市场引导、社会参与的供给机制,形成公办教育与民办教育相互促进、共同发展的新格局。其次要坚持教育公平,推进均衡发展和促进机会均等,合理配置教育资源。三是提高教育质量,发展素质教育,推进人的全面发展,使人才适合社会需求,要加强教师队伍的建设,这是一项很重要的基础工作,一定要做好。
三、保护教育生命,提升教育质量。
组建优质的教师队伍。要重点做好这三方面的工作:一是提升教师的专业素质。加强教师的培养和培训,建立健全教师管理制度,严守教师入门关。减小本站乡差距,建立完善农村教师队伍,有效地实施义务教育学校教师特设岗位,创新农村教师队伍补充机制。二是提高教师地位和待遇。进一步优化教师收入和分配制度,通过落实教师绩效工资等政策措施,提高广大教师的工资待遇。对于长期在农村和边远地区工作的乡村教师,在工资、职务、职称等方面实施政策倾斜,还要关心教师的身心健康,建立教师定期健康疗养制度和体检制度,落实教师医疗养老等社会保障政策。三是加强师德建设。职业道德是教师教书育人最有影响的一方面,起着对学生的规范作用和职业形象的塑造作用,在这一方面一定要抓好。
要重点把好三个环境的质量关,创造良好的教学环境。一是为学生创造良好的治安环境,一定要抓好学习所属的派出所至少要派一名民警长驻学校,建立健全学校治安保障制度。二是为学生创造良好的医疗环境,创造安全良好的公共卫生环境,建立公共环境卫生应急机制,应对公共卫生突发事件。三是为学生创造良好的住宿环境,加强教师定期管理,形成责任制,校舍建设工程师这一方面的重点。
统筹各类教育均衡发展。努力发展职业教育,建立适合社会发展需要,中职与高职相连接,学历教育和职业教育并重,职业教育与普通教育相融合的现代职业教育体系,培养一批具有高素质和高技能适应社会发展需要的合格劳动者,加强职业学校的建设。全面提升高等教育,我市高等院校仅有两所本科院校,三所专科院校。学术能力较薄弱,专业设置与社会需要衔接不上,应引导高校按社会需求设置专业。加快发展学前教育,明确政府责任,加大财政投入,大力发展公办幼儿园,积极扶持民办幼儿园。加大教育投入,完善教育软硬件配置。
四、创新教育模式,深化教育改革。
完善教育管理体制。充分发挥政府职能,综合应用财政、规划、信息服务政策实施和行政措施,维护教育公平和维持教育秩序。允许学校充分行驶自主权和承担责任,使学校提高自身质量。完善教育决策机制,实行决策公示,广泛采纳社会意见,提高决策的民主化和科学化水平。完善中小学校长负责制,不断提升学校管理的科学化、民主化和规范化水平。重视教育科学研究,为教育决策和改革发展服务。加强教育监督检查,完善问责机制。
丰富办学机制。健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制。支持社会力量参与办学,与公办学校在创新平台、师资队伍等多方面展开合作。支持公办学校与民办学校之间,公办学校之间交流合作,优化教育资源。发展民办教育,民办学校市发展教育的一支重要力量,政府应依法保障其与公办学校的平等地位和合法权利,在各项政策上适当倾斜。
建立现代教育评价体系。改变以往教育中只以知识为标准的旧的评价体系,建立新的以人的素质提高、全面发展和适应社会发展需要为标准的现代综合评价体系,教育评价以一元发展为多元的模式,适应素质教育发展要求。
探索人才培养的新模式。改变传统人才培养观念,树立全面发展、人人成才、多样化人才、终身学习,综合培养等先进观念,建立适合不同年龄段,不同类型人才的培养模式,因材施教。适当继承传统教育文化中先进教育观念,努力建立学习型社会。
建立现代学校制度。适应社会发展需要,建设依法办学、自主管理、民办监督、社会参与的现代学校制度,构建政府、学校、社会之间的新型关系。探索符合各种学校实际的管理制度和配套政策。扩大学校办学自主权,政府树立服务意识,完善监督监管。
20xx年是规划实施的第一年,是《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx年)》启动的第一年,也是长治教育发展的重要一年,我们要把教育这一项重要工作做好,为长治的明天打下坚实的基础,为长治的未来提供有力的保障。把握今天,憧憬明天,长治的明天会更好!
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2
3
在全市教育体育工作会议上讲话篇六
201。
6
年
3
月
1
日)。
同志们:
市政府决定召开这次全市教育体育工作会议,学习贯彻全国、全省教育工作会议、体育局长会议和市委四届十次全会精神,总结“十二五”教育体育工作,研究部署新形势下的教育体育工作。刚才,华蓥市、武胜县和广安友谊中学分别交流了深化教育领域综合改革、推进义务教育均衡发展、提高普通高中教育质量等方面的经验,广安区、前锋区就迎接义务教育均衡发展省级督导评估作了表态性发言,长东同志系统安排了今年和“十三五”期间的教育体育工作,我完全赞同,请抓好贯彻落实。
教育事关国计民生,体育事关国民体质,两者对全面建成小康社会有着至关重要的作用。站在这样的角度和视野来看,刚刚过去的“十二五”,是教育体育工作围绕中心、服务大局、深化改革、加快发展、取得巨大成就、值得充分肯定的五年。主要体现在五个方面:
成功争取教育部、省政府共建广安市教育改革发展试验区并将继续深化,教育领域综合改革稳妥推进,共建任务圆满完成,走出了中西部地区教育改革发展的成功之路,教育成为了广安的又一张名片
五年来,全市累计投入各类教育资金
2
20.82。
亿元,年均。
45。
2.8。
亿元,建设体育场馆和健身工程,公共体育设施覆盖城乡、渐成网络。
学前三年毛入园率高出全省平均水平
5
个百分点,“两基”顺利通过国检并获国务院表彰,高中阶段毛入学率高出全省平均水平。
3
个百分点,普通高考本科年均上线。
11508。
16。
枚,金牌数是上届的。
8
倍,竞技体育由全省扫尾稳步推进到中游水平。
适应服务支撑全面推进依法治市战略,整体推进依法行政、依法办学、依法执教和法治教育工作,认真落实从严管党治党要求和党风廉政建设“两个责任”,切实加强政风行风和师德师风建设,教育体育系统的治理能力和治理水平稳步提高
从群众关注的热点难点问题入手,破瓶颈补短板,以普及促提升,推均衡保民生,教育体育改革发展的红利努力增强、不断释放,上级组织和广大群众对教育体育的满意度进一步提升。
这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是各级各相关部门大力支持的结果,是全市教育体育系统广大干部职工开拓创新的结果。借此机会,我代表市政府,向在座各位,并通过你们向全市教育体育系统的同志表示衷心的感谢!
下面,我再强调三点意见:
一、认清形势,坚定信心,准确把握教育体育工作新要求。
十八届五中全会首次提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,深刻总结了我国实践的宝贵经验,充分体现了时代的新趋势、新特点,核心和最终目的是实现人的全面发展作为教育、培养、服务人的全面发展的教育体育系统,必须带头学习、牢固树立、全面贯彻这五大理念,以创新发展激发活力,以协调发展优化结构,以绿色发展引领风尚,以开放发展整合资源,以共享发展促进公平教育体育系统树立和落实这五大理念,关系到改革发展稳定各方面和全过程当前最根本、最集中、最迫切的是要增强质量意识,以五大理念引领教育体育质量的提高抓住了质量这一主题,就抓住了五大理念的要义和精髓习近平总书记指出,要推进教育改革,提高教育质量,培养更多、更高素质的人才李克强总理要求,“十三五”期间要把教育质量放在更加突出的位置,力争有新的突破袁贵仁部长在
2016。
年全国教育工作会议上强调,要把时间、精力和资源更多地用在内涵建设上,实实在在地把质量作为新时期我国教育工作的主题,实现我国教育更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。提高质量,要把促进人的全面发展、适应经济社会发展作为根本标准,全面提升学校办学综合实力,全面提升学生成长成才能力,全面提升全民身体素质。总之,我们要牢固树立科学的质量观,转变思维定势,扭转工作惯性,增强提高质量的自觉性、主动性、紧迫感。
一方面,经过一代又一代人的艰苦努力,广安已经站在新的历史起点
2015。
年全市。
gdp。
和全社会固定资产投资双双突破千亿大关,顺利迈入全省“千亿俱乐部”。市委四届十次全会明确指出“当前广安正处在加快转型升级的重要历史关口”,强调“十三五”期间“全市上下要始终保持专注发展定力”,建成“经济强市”,实现广安由经济总量全省排名靠后向全省第一方阵跨越、由总体小康向全面小康跨越。教育体育在经济社会中起基础性、先导性、全局性作用,经济发展、城市繁荣,教育体育应当而且必须大有作为。大家在提炼成绩、总结经验的同时,要清醒看到全市教育体育存在的差距和不足,如城乡教育体育发展水平与我市新型城镇化发展需求还有一定差距;教育体育结构不尽合理,城乡、区域、校际资源配置不够平衡;教育体育管理水平、服务意识有待提升,学校自主发展、自我约束能力还不强。“十三五”期间,我们既要解决这些问题,又要实现新的跨越,将面临更多的挑战。另一方面,全面二孩政策已于今年正式实施,这意味着一对夫妇可以生育两个孩子,这给本就紧张的教育体育资源特别是城区教育体育资源和学前教育资源带来了更大的压力。
随着经济社会不断发展,生活条件不断改善,人民群众对教育体育的需求也日益增长,呈现出多层次、多元化的发展态势教育方面,期待更高水平的普及教育、更优质量的素质教育,上重点、读名校和全面发展、个性成长的愿望更加强烈,发挥主人翁作用、参与教育治理的意识进一步增强体育方面,“每天锻炼
1
小时、健康工作。
50。
年、幸福生活一辈子”的理念逐渐普及,关注体育、崇尚运动渐成时尚,期待健全便捷的公共设施、科学文明的健身方法和丰富多彩的体育活动,让体育进入寻常生活。因此,只有加快发展,提高质量,才能不断满足广大人民群众日益增长的教育体育需求,办好人民满意的教育体育。
二、突出重点,抓住关键,努力推动教育体育事业新进步。
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,也是广安实现“两个跨越”、建设教育体育强市的关键时期。五年看头年,开局很重要。各地各单位要全面贯彻落实“五大理念”和“两个跨越”总体要求,以担当有为的精神补齐短板,提升内涵,塑造特色,推动广安教育体育事业新发展新进步,提升教育体育适应经济发展新常态和支撑社会进步的能力,保障“十三五”开好局、起好步。
改革是发展的动力我们要紧紧抓住广安作为国家级中小城市综合改革试点市和深化部省共建广安市教育改革发展试验区的契机,从热点难点问题入手,坚决破除体制机制障碍,全面深入推进改革创新,不断释放、努力增强教育体育发展活力一要深化管理体制改革要深化“放管服”改革,继续简政放权、放管结合、优化服务,方便群众办事,方便学校办学;要按照“政府管教育、学校办教育、社会评教育”原则,深化教育管办评分离改革,促进政府职能转变,增强学校办学活力;要完善教育分级管理体制,充分发挥市、县、乡三级作用,进一步凝聚“经济发展,教育先行”的共识和活力;要坚持开门办学,努力育名师、办名校,不断提升广安教育的影响力,提高教育服务区域经济社会发展的能力和水平二要深化投资体制改革各地要加大招商引资力度,全面落实优惠政策,鼓励社会力量和民间资本采取独资、股份制、与公办学校联合等多种形式办学,投资教育事业,满足学生和群众的多元化教育需求;重点要支持发展民办普通高中,努力形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育公平竞争、共同发展的中小学教育新格局;要支持优质中小学通过探索集团化、学校联盟、名校办分校等办学模式,扩大优质教育资源覆盖面三要深化教育教学改革要坚持面向全体学生,注重学生全面发展和个性成长,转变教育理念,更新教学方法,主动探索适应时代发展需求的人才培养新思路、新途径;要主动适应高考制度改革导向,深化高中课程改革,稳步推进选课走班,方便学生选学选考;要积极探索职业学校教学改革,创新职业教育办学模式,深化产教融合、校企合作,不断提高职业教育质量和学生技能水平四要深化人事制度改革各地要主动推进教师“县管校聘”改革,健全县域内义务教育学校校长、幼儿园园长、教师定期轮岗交流常态化机制和市域内省级以上中学校长选拔交流常态化机制,努力办好每一所学校同时,要更新观念,积极创新履行公共体育服务职责的方式与方法,探索建立科学规范的全民健身活动评价和激励机制,切实推动体育事业发展
项目建设是拉动经济社会发展的重要引擎。为加快广安发展,市委、市政府将
2016。
20。
所公办幼儿园、
95。
所薄弱学校、
40。
所义务教育标准化学校、
2
个体育馆和。
1505。
套教师周转房的建设(改造)工作。
各地各类学校要紧紧围绕提高教育质量这一战略主题,认真落实立德树人根本任务,切实抓好中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑工作,加强和改进新形势下的德育教育,引导青少年学生扣好价值观的“第一粒扣子”要强化以适应社会需要为检验标准的人才培养理念,实施素质教育,着力增强学生的社会责任感、创新精神和实践能力要全面加快各级各类教育普及,大力发展公办和普惠性民办幼儿园,构建覆盖城乡、布局合理、质量保证的学前教育公共服务体系;统筹配置城乡教育资源,努力缩小区域、城乡、学校之间的差距,推进义务教育均衡发展;巩固和发展中等职业教育,促进普通高中多样化发展,保持两类高中比例大体相当、协调发展,满足初中毕业生接受高中阶段教育需求要努力提高高中阶段教育质量,确保普通高考本科上线人数稳中有升,不断提高职业教育服务学生成才和经济社会发展的能力与水平需要特别强调的是,我市义务教育发展很不平衡,迎接中省评估验收的压力非常大,各区市县、园区要有危机感和紧迫感,严格对照标准、全面查漏补缺、切实加快进度,确保如期通过国家和省级评估验收,这是一项政治任务按照迎检时间表,广安区、前锋区和广安经开区、枣山园区、协兴园区今年将迎接省级督导评估验收,“两区三园区”既要自加压力、主动作为,也要加强沟通、密切协调,确保同步通过评估验收其余市县不能有任何懈怠思想,也要加大马力、强化基础,确保顺利通过省级评估验收和国家复查验收
一要大力发展群众体育。“身体是革命的本钱”。各地各相关部门要紧紧抓住全民健身上升为国家战略的重要契机,把增强人民体质、提高健康水平作为根本目标,广泛开展形式多样、喜闻乐见的健身活动,让体育进入百姓生活,让更多的人投身体育锻炼,让人民群众充分享受体育带来的健康和快乐。二要大力发展竞技体育。要以备战省第十三届运动会为抓手,以高中阶段学校为重点,巩固传统优势项目,努力拓展新兴项目,确保广安竞技体育提位升档。在第十二届省运会上,我市虽然夺得了
16。
金,但这是低水平上的跨越,我们不能被这次胜利冲昏头脑,务必清醒认识面临的严峻形势。从全省范围看,我市竞技体育排名仍然不高;从我市内部看,还存在输送人才少、夺金项目少、高水平教练员少和发展不平衡等突出问题。各地各单位要有重于泰山的责任感、如履薄冰的危机感、时不我待的紧迫感,高度重视,迅速行动,扎实工作,圆满完成市委市政府交给的光荣任务。重点要抓好夺金项目布局、优秀人才引进、基本队伍组建、训练竞赛管理和奖励承诺兑现工作。三要大力发展体育产业。要把体育产业作为绿色产业、朝阳产业进行扶持,向改革要动力,向市场要活力,让其成为推动经济社会持续发展的重要力量。
为充分发挥教育在扶贫开发中的重要作用,去年底召开的中央扶贫开发工作会议把“发展教育脱贫一批”列为了扶贫攻坚“五大工程”的重要内容各地各相关单位要带着感情,竭尽所能,用心用力实施教育扶贫工程,为打赢脱贫攻坚战做出自己应有的贡献要加大项目倾斜力度,新增教育扶贫项目资源重点向贫困地区和困难群体倾斜要健全帮扶资助体系,做到应帮尽帮、该补则补,确保帮扶不遗漏、资助不冒领要严格村小撤并程序,方便贫困地区、偏远山区和水淹区适龄儿童就近入学要完善部门合作机制,强化监护人的责任,构建政府主导、家校联动、社会参与的留守儿童关爱服务体系要简化随迁子女入学流程、证件要求,为每一位符合条件的随迁子女提供平等入学升学机会要落实“一人一案”,提高残疾儿童少年义务教育入学率和特殊教育学校学生矫正率,用最大的爱心、尽最大的努力帮助他们成长成才
一要全面推进依法行政。各级政府各相关部门要按照行政权力清单和责任清单依法履责行权、实施监管;要完善重大政策决策程序,努力提高教育体育决策科学化、民主化水平;要规范教育体育行政审批行为,加大行政执法力度,深化政务公开,强化专门监督和社会监督;要编制实施“七五”普法规划,大力加强法治宣传教育,不断提高干部、师生和广大群众的法律素质。二要加快推进依法治校。各地各类学校要以章程建设为核心,加快现代学校制度建设,推进学校治理结构和治理方式转变;要切实加强常规管理,依法规范招生、教学、收费等办学行为,不断提高学校管理水平;要加大师生权益保护力度,构建和谐校园。三要健全督导评估制度。各地各相关部门要适应教育改革发展的新形势,加快形成督政、督学、评估监测三位一体的教育督导体系,努力使我市的督导评估工作制度化、规范化、常态化,在促进全市教育发展的实践中实现教育督导事业的蓬勃发展。四要切实维护大局稳定。安全稳定是各项工作的底线;各级各类学校要全面关注师生的思想、现实、虚拟“三个世界”,引导师生理性对待存在的问题和矛盾;要突出抓好影响安全稳定的重点领域和关键环节,深入排查、及时化解各种安全隐患和矛盾纠纷,确保校园、体育场馆和重大活动安全稳定;要更加关注、善于用好各种媒体,加强正面宣传引导,主动回应社会关切,积极营造推进教育体育改革发展的良好环境。
三、严格要求,严格管理,牢固树立教育体育系统新形象。
事业要发展,关键在党的领导,关键在作风。各地各单位和广大干部职工要充分认识加快教育体育改革发展的紧迫感,切实增强责任与担当意识,严格要求,严格管理,持续深入治理群众反映强烈的突出问题,牢固树立教育体育系统新形象。
要从全面深化改革的全局来思考和研究教育体育改革发展问题,强化教育体育改革发展保障各级政府、各有关部门要始终把教育摆在优先发展的战略地位,担负起全民健身的社会责任,坚持统筹谋划,协同配合,确保规划优先、投入优先、资源配置优先,共同推进全市教育体育事业再上新台阶要把督查督办教育体育工作放在更加突出的位置,完善工作机制,进行跟踪问效,确保教育体育各项决策部署执行到位要健全考核机制,加强对教育体育发展的监测、督查、指导和考核,督促各级各类学校不断提升教育管理规范化、科学化水平,推动体育健康发展
基层党组织是党全部工作和战斗力的基础。全市教育体育系统各级党组织要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,严格落实党建工作责任制,切实担负起全面从严治党主体责任。要坚持思想建党和制度治党紧密结合,推动从严治党成为新常态,巩固领导班子思想政治建设和“三严三实”专题教育成果,不断强化基层党组织整体功能。要抓组织覆盖,做到有党员的地方就有党的组织、有党组织的地方就有党的工作开展。要抓队伍建设,扎实开展“双学一做”学习教育活动,增强党员干部的党的意识、党员意识,引导其始终做到对党绝对忠诚,做到爱党、信党、护党、跟党走,做到真正懂规矩、自觉守规矩。要深入开展创先争优活动,抓好服务载体建设,努力抓典型、找模式、探新路,在服务中体现党的政治优势。
要坚持把思想政治建设放在队伍建设的首位,把意识形态工作作为一项极端重要的工作来抓,用习近平总书记系列重要讲话精神统一思想、凝聚共识,武装头脑、指导工作。要认真做好高层次人才、紧缺学科教师和高水平教练员的选聘引进工作,不断改善教育体育队伍年龄、学历、专业和性别结构。要加强和创新培训,推动中小学教师和教练员全员培训,促进专业成长,提升创新能力。要深入实施“教育家型校长”“教育家型教师”“优秀教练员”培养计划,着力培养一批教育体育领军人才。
要保持清醒、认清形势,认真落实“两个责任”,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。要坚持把纪律挺在前面,深化标本兼治,推动全面从严治党深入发展。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,始终保持查办案件高压态势,坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。要以久久为功的韧劲,始终绷紧作风建设这根弦,以作风建设带动师德师风、学校校风和政风行风建设,使作风建设在党员干部同人民群众的互动中有效加强,进一步密切教育体育与群众的血肉联系。要坚持领导带头、以上率下,层层立标杆、作示范,引导干部职工心中有党、坚定政治方向不动摇,心中有责、坚持实干担当不懈怠,心中有戒、坚守廉洁底线不放松。
同志们,“十三五”新征程的号角已经吹响。让我们以昂扬的斗志、必胜的信心、过硬的本领、扎实的作风投身到“两个跨越”的伟大实践中,为办好人民满意的教育体育作出新的更大的贡献!
在全市教育体育工作会议上讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位领导,同志们:
同志们,教育改革与发展正处在新的历史起点上,教育宣传工作者担负的责任重大。希望广大教育宣传工作者在平凡的岗位上,加强学习,主动作为,以奋发有为的精神状态,求真务实的工作作风扎扎实实推动我市教育宣传工作再上新台阶!
在全市教育体育工作会议上讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位老师,同志们:
很高兴参加这次教育行政工作会议,主要有两个考虑。一是代表市委市政府向大家表示感谢和问候,感谢大家的辛勤付出,感谢大家为xx经济社会高质量发展做出的贡献。二是就新发展阶段如何进一步坚持教育优先发展战略、高水平推动教育现代化、办好人民满意教育作一交流。
“百年大计,教育为本”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视发展教育事业,把教育放在“国之大计、党之大计”的战略位置,习近平总书记在不同场合多次强调,“教育同国家前途命运紧密相连,我们教育的目的就是培养社会主义建设者和接班人”“要全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,发展素质教育,推进教育公平,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”等,为我们做好教育工作指明了方向、提供了遵循。省、xx都切实把教育工作摆到突出位置来抓。联系xx实际来看,近年来,在全市上下共同努力下,特别是教育系统同志们的辛勤付出下,优先发展教育事业的战略得到全面落实,xx教育的品牌影响力持续扩大,教育现代化水平迈上了新台阶。具体来说,主要有以下四个特点:一是教育质量不断提升。我市在省中小学教育质量综合评价监测中成绩优异,创建成为全国义务教育发展基本均衡市、全国农村职业教育和成人教育示范市、省教育基本现代化市。二是教育设施不断改善。“十三五”期间累计实施学校新改扩建项目xxx个、亿元,各类教育网点布局进一步完善,省标准化学校基本实现全覆盖。三是教育改革不断深化。“党建+”引领教育高质量发展、“学为中心”课堂建设等成为全省亮点,青少年成长乐园、xx网校、中小学教师师德信用积分制管理等各类改革创新举措取得明显成效,四是教育公平不断推进。乡镇公办幼儿园实现全覆盖,集团化办学和教共体建设深入推进,“公民同招”政策全面落实,教育发展能力和群众满意度稳步提升。特别是去年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,全市教育系统坚决迅速落实各项部署指令,把守护师生生命安全和身体健康放在第一位,做到疫情防控和开学复课“两手抓、两手硬”,实现了“停课不停教、停课不停学”。这些成绩都来之不易,凝聚着大家的心血和汗水。在此,我代表市委市政府,向在座的各位,并通过你们向全市广大教师和教育工作者,致以崇高的敬意和衷心的感谢!下面,我结合自己的思考,和大家交流三方面内容。
一、着眼长远,精准把握教育工作发展大势。
“十年树木、百年树人”,搞教育工作必须注重长远大计,决不能搞权宜之计。具体来说,可以从以下四方面来理解把握:
第一,从世界形势看。当前,世界百年未有之大变局进入加速演变期,全球新一轮科技革命和产业变革深入推进,各国对人才的竞争日趋激烈。同时,重大科技创新正在引领社会生产新变革,大数据、人工智能等新技术的发展不断重塑教育形态,特别是新冠肺炎疫情对教育理念、教育模式提出新挑战,传统教育向现代教育的转变仍在进行中。我国要在激烈的国际竞争中立于不败之地,中华民族要始终屹立在世界民族之林,就必须坚持科教兴国战略,发展具有中国特色、世界水平的现代教育,全力培养高质量创新型人才。第二,从国家政策看。“十四五”
第二个走在前列,就是全市各项事业高质量发展中,教育要走在前列)。第四,从我市发展实际看,当前,xx正处在争创社会主义现代化先行市、高质量发展建设共同富裕先行地的关键时期。今年以来,全市上下以“争先创优进位”为要求,扎实开展“两强三提升”
再如教师队伍建设还不够有力,全市教师编制总量存在不足,“双师型”专业教师较为缺乏,等等.对此,我们要切实研究加以解决。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,充分认识教育工作的极端重要性,牢固树立“抓教育就是抓发展、谋教育就是谋振兴”的理念,坚持问题导向、争先导向、实效导向,全面落实教育优先发展战略,高水平建设教育现代化,为建设共同富裕先行地贡献教育力量。
二、聚焦重点,加快推进教育现代化高质量发展。
总书记强调:“教育是对中华民族伟大复兴具有决定性意义的事业”。我们必须把教育事业作为推动各项事业发展的重要先手棋,全面贯彻党的教育方针,深入开展“x优教”工程,办好人民满意的教育。重点做到“四个全面”:
还比如在劳动素养方面,要准确把握新时代劳动教育特点,把劳动教育清单丰富起来,把教育目标和内容衔接起来,引导学生感知劳动乐趣、增强劳动意识、养成劳动习惯。
%,距离xxxxxx年达到xx%以上的要求,还有不少工作要做。下步要加快制定实施第四轮发展学前教育三年行动计划,加大公办园建设力度,支持普惠性民办幼儿园发展,全面提高幼儿园保教质量,确保到今年底实现公办园招生覆盖率xx%,到xxxx年普惠性幼儿园招生占比xx%以上,省二级及以上幼儿园在园幼儿占比xx%.二是要促进义务教育优质均衡。当前老百姓高度关注的“择校热”“学区房”等问题的主要根源就在于此。要以争创全国义务教育优质均衡发展市为牵引,优化中小学布局规划,抓好城区义务段学校新(改、扩)建工程,通过撤、并、购、改等方式提升薄弱学校办学层次,加快集团化办学,全力推进义务教育优质均衡发展。当前。为缓解城区小学招生紧张局面,我市有xx等一批学校正在建设。老百姓对此都十分关注。我们一定要高质高效推进各项工作,真正把实事办好、好事办实。三是要加快职业教育提档升级。近年来,我市的职业教育势头十分强劲,取得了不少荣誉,去年获得了全国职业院校技能大赛改革试点赛一等奖,今年获得了全国职业院校技能大赛一等奖。步入新发展阶段,我们比以往任何时侯都需要高素质技能人才。下步,要坚持职业教育与普通教育不同类型、同等重要的战略定位,深化产教融合、校企合作,加快xx技师学院(筹)摘筹等工作,大力推广委托式、订单式、学徒式培养模式,培育更多高素质技术技能人才。四是要推动高等教育突破发展。随着宁职院xx校区建设的启动,我市在高等教育领域真正实现了零的突破,下步,要大力实施国内外名校“筑巢引风”工程,不断提升我市各类人才集聚发展的平台承载力。此外,要推动普通高中分类办学、特色发展,主动适应新高考改革带来的新变化,全面实行分类分层教学,加快构建全市普高错位发展、协同共进的格局。
教育工作是一项复杂的系统性工程,各地各部门要牢固树立全局意识,加强协作、密切配合,推动形成“上下联动、部门协同、整体推进”的良好局面。重点要抓好四个方面:一是要加强党的领导。市委教育工作领导小组要充分发挥牵头抓总、统筹协调作用,推动全市教育工作高效有序运转。市教育局特别是领导班子要切实加强自身建设,精诚团结、和衷共济、齐心干事,不断提高班子的凝聚力、战斗力,同时,要稳步推进中小学党组织领导下的校长负责制,配强书记、选好校长,不断完善议事规则和工作程序,推进教育事业高质量发展。各地要把教育事业发展纳入重要议事日程,定期听取工作汇报,加强对重大问题的分析和指导。各类学校要加强校领导班子政治建设、教师党员队伍建设和师德师风建设,确保党的教育方针贯彻落实到学校工作各方面。
二是要强化教育督导。认真贯彻落实国务院《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》和《浙江省教育督导条例》,充分发挥市教育督导委员会作用,进一步完善督政、督教、督学体系,努力构建全面覆盖、运转高效、结果权威、问责有力的教育督导体制机制。同时,要把履行教育工作职责情况纳入对乡镇街道党(工)委、政府,以及相关部门领导班子、领导干部的实绩考核,将财政投入足额情况、学校标准化建设达标情况、师资队伍保障情况等纳入重点督查督办内容,加强问责问效,确保工作落地落实。
三是要加大投入力度。教育投入是支撑国家长远发展的基础性、战略性投资,理应得到重点保障。各地各相关部门要把促进教育事业高质量发展作为份内职责,立足各自职能,积极当好“后勤部长”,为教育事业发展提供最坚实保障。要加大财政投入力度,落实教育支出责任和教育经费增长法定要求,加快健全以政府投入为主、多渠道筹措教育经费的体制机制,确保各类教育一般公共预算支出只增不减。同时,要优先配置公共资源,特别是根据发展需要优先保障教师编制需求,确保教育发展需要。
四是要守牢安全底线。校园安全容不得有半点闪失。各地各相关部门要全方位抓好校园安全工作,常态化对校园设施进行隐患排查,建好校园警务联络室,加强校园及周边治安综合治理,严格把好食品安全关,为广大师生营造安全稳定的校园环境。秋季学期临近开学,这里我重点强调一下疫情防控工作。当前的疫情防控形势依然严峻,各地各学校要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,从严落实防控责任、防控措施,深入排查防控的盲区和漏洞,做实做细应急预案,精准掌握师生健康信息,配足备齐各类防疫物资,并有序组织xx至xx岁学生进行新冠疫苗进行接种,确保广大师生生命健康安全。
各位老师、同志们,教育是千秋大业,赢得教育就赢得了未来,我们要切实肩负起时代的重任,不忘初心、牢记使命,奋发有为、开拓进取,一起谱写xx教育高质量发展的新篇章,为我市建设共同富裕先行地贡献更多教育力量。
我就讲这些,谢谢大家!
在全市教育体育工作会议上讲话篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,当前全球新冠肺炎疫情仍然严峻,“不确定”“不稳定”因素仍在增加。但与此同时,我们也要清醒地看到高质量发展奔涌向前的趋势,不是任何险滩暗礁能够阻挡的。让我们在区委区政府的坚强领导下,以“领跑者”的姿态,扛起“两争一前列”的使命担当,以争攀“第一峰”、逐浪“第一潮”的精神状态,奋力开启建设“新时代教育之乡、现代化教育高地”的崭新篇章,用立德树人的卓越成绩向党的100周年华诞献礼!
在全市教育体育工作会议上讲话篇十
人类社会发展的历史表明,教育对每个国家和民族的发展都十分重要。对于我们这样一个人口众多的发展中国家,尤其要把发展教育摆在更加突出的位置。只有办一流教育,出一流人才,才能建设一流国家。下面是本站小编给大家整理的教育工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
这次会议的主要任务是,按照科学发展观和市委、市政府“学先进、比创新、看实效”的要求,简要回顾今年以来的教育工作,明确目前及今后一个时期全市教育工作的基本思路和主要任务,进一步解放思想,统一认识,加强管理,落实责任,齐心协力,推动我市教育事业科学发展迈向新的阶段。会上,王市长还要做重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲三个方面的意见。
一、充分肯定今年以来我市教育工作取得的成绩。
今年以来,全市教育部门认真贯彻落实省教育厅和市委、市政府的决策部署,按照年初确定的目标任务和工作重点,主动迎接挑战,全力谋求发展,推动各项工作取得了新的成绩。
学习实践活动取得阶段性成效。根据市委的统一部署,市教育局机关作为第二批活动单位开展了学习实践科学发展观活动。在市委活动办的指导下,我们切实把学习实践活动同当前“保增长、保民生、保稳定”的工作大局紧密结合起来,同“讲、树、促”教育活动和“学习弘扬焦裕禄精神”活动紧密结合起来,同着力提高科学发展的领导能力、加快解决教育领域的民生问题紧密结合起来,认真组织学习,广泛征求意见,深入查摆剖析,全面整改提高,共举办专家讲座15场,发出征求意见函2319份,汇总意见建议82条,编发活动简报15期,组织学习实践活动知识测试3次。局领导班子成员带头撰写。
读书笔记。
和
心得体会。
深入开展规划课题调研组织召开民主生活会和专题座谈会较好地发挥了示范带动作用学习实践活动取得了阶段性成效。
教育教学质量摆上突出位置。年初召开了全市首次基础教育教学质量经验交流会和全市基础教育工作会议,总结肯定了近年来基础教育教学工作的典型经验,确立了“质量立教、科研兴教”的基础教育办学思路;修订完善了学校综合评估、初中和高中教学质量评估配套方案。结合开展“基础教育百校行”活动,引导各学校切实加强教学常规管理,深化课堂教学改革,引导广大教师积极进行教学创新;积极推进网络教研和联片教研,认真落实听评课制度,有效指导基层教学工作和教研活动。20xx年,全市普通高招专科一批以上上线人数20xx3人,进线率51.1%,全市普通高招共录取24865人,录取率57.62%,创历年来最高水平。
职业教育攻坚计划稳步实施。认真落实全市职业教育攻坚动员大会和市政府《实施意见》的部署和要求,加大职业学校招生宣传工作力度,积极实施示范性职业院校、薄弱中等职业学校和职业教育专业实训基地建设“三项工程”。舞钢市筹措资金1000余万元,用于建设职业中专实训楼、购置专业实训设备;市卫校积极申报并成功获准省级示范性职业学校建设项目。在全省率先实施中等职业学校布局调整,以平顶山教育学院等三所院校为主体、新组建的市第一中等职业学校整合搬迁工作进展顺利,其他职业学校的整合工作也正积极实施。
招生录取制度改革纵深推进。积极推进招生工作“阳光工程”建设,确保了各类招生考试公平公正、安全顺利。努力克服生源总量减少、普职冷热不均、招生压力增大的困难,进一步深化中招招生制度改革。将职业教育招生任务分解下达到县(市)和市直各职业学校,职业学校实行随到随学的招生模式,将招生工作贯穿全年。普通高中招生今年首次依据招生总量划定最低录取分数线并严格执行,在录取程序上改变以往人为划定学校等级、分批次录取的办法,将分配生比例提高到45%。
教师队伍建设得到切实加强。启动我市“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”,全市6个县(市)面向全国公开择优招聘了440名特岗教师。第一批城乡对口支教已经圆满完成任务,第二批支教教师遴选确定等前期准备工作顺利展开。继续实施“中等职业学校教师素质提高计划”,组织122名专业骨干教师参加了国家、省级培训,组织400名教师开展了职业学校教育技术能力培训;全面推进“农村教师素质提高工程”,选拔产生了486名省级农村骨干教师、2200名市级农村骨干教师。组织开展了第三届农村中小学青年教师技能竞赛活动,对6000余名教师进行了中小学教师教育技术能力培训和考试认证。成立了中国教育干部培训网平顶山培训中心,利用平顶山本站域网对300名校长开展了远程培训;以现场直播和网络点播的形式,面向全市教师开设了11场“教育信息化专家系列讲座”。
同时,我市的学前教育、特殊教育、民办教育、高等教育等各项教育事业持续健康发展,纪检监察、安全稳定、教育科研、精神文明建设等各项工作得到积极推进。
这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是有关部门和社会各界大力支持的结果,是教育系统广大干部职工团结协作、奋发进取的结果。在此,我代表市教育局向所有为我市教育事业提供支持、做出贡献的各级领导和同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、落实“学比看”工作要求,加快教育事业科学发展。
最近,市委、市政府明确提出,下一阶段“既是良好发展形势的巩固期,各种社会矛盾的叠加期,也是实现全年目标任务的攻坚期”,赵顷霖书记在市委七届九次全会上强调指出,要“坚持‘学比看’无止境,进一步扎实工作作风”,要求全市上下以更加良好的精神状态、更加有力的工作措施、更加扎实的工作作风,齐心协力,共克时艰,着力打好“六大攻坚战”,确保“两个保持”目标任务的顺利实现。落实“学比看”工作要求,关键是要找准现存差距,明确努力方向,创新工作思路,落实工作责任,用群众是否满意、是否得到实惠来检验工作的成效,用科学发展观引领教育改革发展。
全市各级教育部门都要清醒地认识到,我市教育事业的整体水平和教育工作的总体位次,与我市在全省发展格局中所处的战略地位还不相称。突出表现在,优质教育资源还不丰富,均衡发展的任务还很繁重,择校现象还没有得到有效解决,群众的教育需求还不能全面保障,教育发展的各项指标还不尽如人意,有些还比较靠后。以20xx年为例,全市万人各级教育在校学生1674人,在全省处于末位;中等职业学校招生15845人、在校生38686人(两项均不含技工学校),全省排名分别为第13和第14,中职与普高的招生比、在校生比分别为0.59:1和0.46:1,全省排名都是第16位;民办教育在校生占全市各级各类学校在校生总数的8.3%,全省排名第9;专任教师学历提升率普通高中2.08%、初中31.62%、小学64.99%、幼儿园55.88%,全省排名分别为第7、第16、第14、第12;普通高招专科一批以上进线率46.76%,处于全省中游水平;民主评议政风行风中教育部门满意率虽有所上升,但整体位次较上年大幅下滑。当然,有些指标可能未必全面地反映我们的工作,但从大的方面讲,可以帮助我们认清当前的工作状况、查找现存的工作差距。
针对这些问题,我们一定要按照“学比看”的要求,进一步增强“不进则退、慢进也是退”的危机意识,牢固树立科学发展观和攻坚克难的信心,切实把目标定得再高一点,工作抓得再实一点,集中精力,破解教育发展难题,努力实现“离标兵更近,让追兵更远”的目标,全面办好人民满意的教育事业。根据市委、市政府的工作部署,结合我市教育工作实际,市教育局对下一阶段全市的教育工作进行了深入研究,基本确立了“实施六大工程,坚持内涵发展,提升教育位次,打造教育品牌”的总体思路和奋斗目标。按照这一思路和目标,当前我们要以强力推进“六大工程”为突破口,努力为教育事业科学发展提供强大动力和坚实基础。
一要强力推进“规划编制工程”
去年以来,国家和我省先后启动了“中长期教育改革和发展规划”的研究制定工作,现已进入最后修订阶段。为了科学谋划今后一个时期我市的教育工作,必须加快研究编制我市的教育事业发展规划。根据市委、市政府领导的指示和要求,目前,市教育局已正式启动全市教育事业中长期发展规划的研究编制工作。前段时间,我们对全省规划的修订稿组织了学习讨论,召开了校长座谈会征求意见,组织力量到县(市)区和有关学校进行了调研,规划的前期运作基本顺利。形成初稿后,我们还要更广泛地征求意见、提请论证,并上报市委、市政府审定。在做好教育发展整体规划的同时,近期,我们还要陆续启动全市中小学校布局规划和教育人才引进培养规划的研究制定工作。
各县(市)区、各学校以及机关各科室、二级机构都要结合各自实际和工作要求,制定具体的发展规划和工作规划。各县(市)区不仅要紧密结合我市市情和县域特点,制定好本地教育事业发展的整体规划,还要综合考虑人口变化趋势、学龄人口结构、经济社会需求、人才培养目标等因素,系统研究教育工作各个领域、各个环节的现状、特点和规律,针对各级各类教育的改革与发展,针对学校建设、教学改革、教师培养、人才引进、机制保障等重大问题,作出分时期、分项目的阶段性规划和专题性规划。
各学校也要抓紧研究制定本校的中长期发展规划,学校的发展规划要强化内涵发展的办学理念,体现“质量立校、科研兴校、人才强校”的发展思路,特别要在准确定位办学层次和办学类型的基础上,深入挖掘发展的优势,找准发展的突破口,靠特色占据一席之地,用品牌赢得发展先机,要在深入研究、科学制定的基础上,保证整体规划的连续性,做到“一任接着一任干,一张蓝图绘到底”。
市教育局机关各科室和直属二级机构,要紧密结合自己的工作职能,着重在工作位次上找差距,在服务质量上提要求,不仅要关注市直学校,更要关注县区教育,要把全市教育作为一盘棋,立足统筹指导、协调服务,做好本部门、本领域工作规划和发展规划的研究制定工作。
二要强力推进“质量提升工程”
述职报告。
经验交流,以此推动校长队伍整体素质的全面提高。
在教师队伍建设方面,继续把师德师风建设放在突出位置。要认真按照教育事业费的5%用于师资培训的要求,保障好师训经费投入。要重点面向农村中小学和中等职业学校教师,以及青年教师、班主任等教师群体,落实好教师培训计划,逐步把教师培训的重点从学历补偿转移到能力提高上来。依托教师聘任制这个制度平台,进一步规范和加强教师的考核工作。根据考核情况,对落聘教师采取培训、转岗等形式,将教师聘任制的有关规定和要求落到实处,进一步增强教师的危机意识和进取精神。
在教研员队伍建设方面,要认真研究制订教研员学习、进修和学术论坛制度,创建良好的教育教学研究氛围。要求教研员深入教学一线调查研究,了解教学情况,检查教学质量,指导学校开展校本教研,指导教师开发课程资源;鼓励教研员积极开展学术讲座、学科点评、论文撰写、课题研究和新教师指导,提高教研员的研究能力、学科水平和业务指导能力;引导教研员针对教学实践中存在的问题,深入分析原因,科学研究对策,将教学研究、教学指导和教学监督检查有机结合起来,快速提高我市学科教学的整体水平。
其二,抓好德育工作、创新实践和课堂教学三个关键环节。始终坚持“育人为本、德育为先”,进一步增强新时期学校德育工作的针对性、主动性和实效性。积极组织开展丰富多彩的校园文化活动、创新实践活动和社会实践活动,搞好“校园文化展示月”;继续办好我市的素质教育实践基地,积极开展素质教育成果展示,探索利用社会资源,建设面向小学生的素质教育实践场所的新途径,使素质教育实践锻炼从小抓起、形成体系。充分发挥课堂教学在推进教学改革、提高教育质量方面的主阵地作用,创新教学手段,丰富教学内容,深化课堂教学改革,创设课堂教学氛围,努力向课堂要质量、要效益,并以此为突破口,切实减轻学生过重的课业负担,促进素质教育深入实施。
其三,抓好学校办学水平、教育教学质量和学生综合素质三个评价机制。各县(市)区、各学校都要在市教育局出台的学校综合评估、初中和高中教学质量评估配套方案的基础上,抓紧研究制定自己的办学水平评估体系、教学质量监测评估办法和学生综合素质评价制度,抓紧研究制定既体现新课程理念、又符合本校实际的学校课程方案、教学计划与评价方案,切实加强教学常规管理和过程管理,形成有利于教学改革创新、有利于学生全面成长、有利于学校健康发展的激励机制和良好环境。
其四,抓好高等教育、学前教育和民办教育的统筹协调。加强与高等学校的沟通与协调,积极创造条件,支持现有高校增强发展潜力,提高办学水平;配合做好高等教育的统筹规划工作,进一步完善教育层次结构,优化教育资源;将大学生思想政治工作纳入德育建设体系,为提高大学生思想政治素质和保持高校的持续稳定创造有利条件。加快发展农村学前教育,努力提高农村学前三年入园率;继续加强乡镇骨干幼儿园建设,充分利用中小学布局调整富裕的教育资源发展乡村幼儿园;继续开展省级示范性幼儿园评估工作。加强对民办教育的规范管理和协调指导,依法落实国家扶持民办教育发展的政策措施;进一步规范民办学校办学行为,提高教育质量和办学效益;坚持并完善对民办学校的评估工作,落实督察制度,对做出突出贡献的民办教育先进集体和个人进行表彰。
三要强力推进“职教攻坚工程”
市委、市政府对我市职教攻坚工作高度重视,市领导多次作出明确指示,要求各级、各部门采取扎实措施,积极推进,确保攻坚计划顺利实施。经过半年以来的努力,我市攻坚工作已有了较好的开端和明显的起色,但个别县(市)、个别单位认识还不到位,信念还不坚定,动作迟缓,措施不力,直接影响了全市的攻坚大局。为此,在下一阶段的工作中,要切实做好以下三点:
第一,进一步明确攻坚责任。攻坚工作的部分目标任务已列入市委、市政府的“十件实事”,市政府与各县(市)区政府也签订了攻坚工作目标责任书。如果不能完成攻坚工作既定的目标任务,我们市县两级、相关的部门都要承担责任。因此,我们要进一步贯彻落实全市职业教育攻坚动员大会精神,严格按照市政府《实施意见》的要求,积极争取支持,加大投入,加快进度20xx推进职业教育攻坚工作顺利实施。要强力推进职教强县创建工作,20xx年重点支持汝州创建,20xx年是舞钢和郏县,20xx年和20xx年分别是鲁山县和宝丰县,经过努力,实现我市创建职教强市的奋斗目标。
第二,进一步突出攻坚重点。要着力推进职业教育攻坚“三项工程”建设。市教育局今年将筹资重点建设2个骨干专业实训基地。每个县(市)也要安排专项资金,重点支持职业学校创建省级示范性职业院校,支持办学有特色、就业率高的中等职业学校建设,重点建设一批职业学校专业实训基地,每个县(市)都要重点办好1所3000人规模以上的中等职业学校或职教中心,全面提高职业学校的基础能力建设水平;要重点加强职业学校师资队伍建设,坚持职业学校新增编制主要用于“双师型”教师的原则,通过培养、培训、引进等多种形式,不断提高“双师型”教师比例,在今年年底达到30%的基础上逐年提高,确保到20xx年,全市中等职业学校“双师型”教师比例达到50%以上;要切实加快中等职业学校布局调整工作进程,有效整合职业教育资源,顺利完成平顶山市第一中等职业学校、第二中等职业学校、平顶山市工业学校、平顶山市财经学校等职业学校的组建任务。
第三,进一步强化攻坚措施。落实职业教育经费投入,城市教育费附加的30%以上要用于职业教育,职业院校收入的学费也要以不低于30%的比例用于职业教育攻坚。要积极推进招生模式改革,面向初、高中毕业生、复转军人以及返乡农民工等不同群体,采取集中录取、多次补录、随到随学、长短结合的招生方式,广泛开展学历教育与各类劳动技能培训,确保高中阶段教育招生增量部分,主要用于扩大中等职业教育规模,各县(市)普职比从今年到20xx年,逐年达到1:0.5、1:0.7、1:0.9,到20xx年,按照普职1:1的要求,全市中等职业学校在校生规模达到9万人;完善就业服务指导、中职生资助工作体系,进行农村困难学生和涉农专业免费职业教育的实验探索工作,推进校企合作的办学模式和工学结合、顶岗实习的人才培养模式改革,积极扩大“订单教育”规模,进一步增强职业教育的吸引力和竞争力。
四要强力推进“均衡发展工程”
要以加强农村教育、扶持薄弱学校为重点,落实办学经费,提供政策支持。深入实施中小学校舍安全工程、新农村卫生新校园建设工程、农村初中校舍改造工程、农村中小学体育器材充实工程等支农扶弱的重点项目工程,重点面向农村中小学和城镇薄弱学校,推进教育信息化的应用开发和资源共享,大力改善办学条件;积极实施“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”,继续组织“百名市直教师对口支援农村学校”,深入推进“农村教师素质提高工程”,切实加强薄弱学校领导班子建设和教师调配,着力提高农村中小学和城镇薄弱学校的管理水平和教育质量。
要以改革创新为动力,建立义务教育均衡发展的良好机制。积极实施优质学校和薄弱学校有机捆绑、有效合作;探索实行校长和教师均衡配置、定期交流的制度,努力办好每一所学校;全面推动中招改革和学生评价方式改革,加大高中招生指标均衡分配到初中的调整力度;深入研究城市义务教育经费保障办法,确保城市义务教育学校正常运行、健康发展;科学编制招生计划,严格划片招生原则,有效解决择校热和大班额问题;继续组织开展义务教育均衡发展先进县(市)区创建活动,调动县(市)区和义务教育各学校全力推动均衡发展的积极性。
要认真贯彻落实省市关于进一步规范中小学办学行为、推进素质教育的部署和要求。今年秋季开学后,新的办学规范正式开始实施,省里要组织开展专项督查,对顶风违纪的学校以及地方政府和教育主管部门,要进行严厉查处。各县(市)区、各学校要高度重视当前进一步规范中小学办学行为的重要性和紧迫性,切实把思想认识统一到省里的决策部署上来,要严格按照规定和要求,深入开展自查自纠,针对现存的突出问题,认真及时地整改。市教育局也要组织力量在各县(市)区、各学校自查自纠的基础上进行督导检查,确保省里意见在我市落到实处,切实解决单纯以升学率对学校和教师进行排名和奖惩的问题,切实解决学生课业负担过重问题,切实解决随意增减课程或课时、增加课程难度问题,切实解决考试次数过多和招生工作不规范的问题,进一步提高中小学依法治校和依法办学的工作水平,全面推动义务教育均衡发展。
五要强力推进“行风治理工程”
要加强思想作风建设。始终把学习摆在作风建设的突出位置,努力提高干部队伍的思想政治素质和业务工作能力,提高教育管理水平和教育事业科学发展的领导能力;树立正确的权力观、地位观、利益观,深入了解群众意愿,重视解决教育乱收费、学生课业负担过重等与群众利益密切相关的热点、难点问题;大力弘扬勇于负责、乐于奉献的敬业精神,弘扬“现在就做、马上就办”的务实精神,弘扬“分工不分家、补台不拆台”的合作精神,弘扬干净做事、规矩办事的廉政精神,把广大干部职工的注意力和积极性引导到攻坚克难、争先创优上来,凝聚到深化教育改革、加快教育发展上来。
要切实转变工作作风。不断深化政务公开。依托本站域网,加强电子政务建设,非涉密文件原则上要通过网络平台发布,方便群众对教育政策信息的查询了解;开通局长信箱,认真处理各类咨询和投诉;继续推进招生考试“阳光工程”,杜绝各类招生考试的“暗箱操作”。深入开展调查研究。局领导每年每人至少主持开展1项重点课题调研,局机关至少开展30项专题调研;完善局领导联系县(市)区制度,每位局领导联系1-2个县(市)区教体局,积极主动为县(市)区和薄弱学校解决教育改革发展中的实际问题。清理规范各类评比检查活动,对基层单位的各类检查评比项目必须按规定报批;加强各种会议的统筹管理,严格控制会议数量和会议规模。严格规范公务接待,控制接待标准,重点解决好公款吃喝、公款旅游等问题,降低行政成本。进一步强化廉洁自律,严禁党员干部利用职权和职务上的影响,违规干预和插手行政审批、工程招投标、大宗物资设备采购等事项,严禁在招生录取、职称评定、评优晋级、科研评审等工作中接受礼金和有价证券。
要推进教育行风建设。各学校要充分调动广大师生员工的积极性和创造性,积极开展“校风、教风、学风建设年”活动。坚持依法治教、依法办学、依法管理,巩固和扩大政务校务公开工作成果。进一步加强教育收费管理,严格执行普通高中“三限”政策,认真落实困难家庭学生资助政策,加大有偿补课专项治理工作力度,制止各种乱办班、乱招生现象。今年秋季开学后,在全市中小学启动实行教辅资料审定准入制度,进一步整治规范教辅市场,从根本上减轻学生的课业负担和家长的经济负担。
六要强力推进“制度建设工程”
首先要完善制度体系。各县(市)区、各单位都要高度重视建章立制工作,健全具有针对性、可操作性、管得住、管得久的。
规章制度。
和配套措施,真正做到用完善的制度管人管事。目前,市教育局已着手在原有制度建设的基础上,对机关日常办公制度、会议制度和财务管理制度,领导干部调查研究制度、信访接待制度和离任审计制度,专项工作督查制度和通报制度,干部考核任用和监督问责制度等,进行全面的修订、完善和补充,并要求机关各科室、二级机构都要重新定位各自工作职能、完善日常管理制度、做出公开的服务承诺。
其次要体现纪律约束。通过建章立制,提高决策执行力,确保令行禁止、政令畅通。只要是上级有政策规定的,只要是教育局党委作出决策的,各单位、各部门必须要不折不扣地执行,必须要认认真真地落实,严禁出现消极应付、随意变通,上有政策、下有对策,甚至抗令不行、顶风违规的现象。如政府采购问题,市教育局直属各单位要牢固树立政府采购意识,对属于政府采购目录以内和限额标准以上的货物、工程和服务,任何单位都不准擅自采购、随意变更采购项目、化整为零、先购置后报批等等,如有违反,要严肃处理。
其三要强化责任追究。依据制度中规定的职责和要求,对于已经明确的任务、已经部署的工作,必须要认真抓好落实。督查部门要对主要任务、重点工作、热点问题的落实情况进行督查问效,纪检监察部门要对各级领导干部的职责履行情况和纪律执行情况进行监督问责。对贯彻执行上级决策部署不力,损害教育发展环境和办学秩序,违反党的廉政纪律和工作纪律的,要坚决追究责任。
三、集中精力做好秋季开学后的几项重点工作。
1.抓好新学期开学的各项准备工作。各学校要根据市教育局的统一安排和要求,认真制定新学年的教学计划和工作规划,妥善安排教学和管理工作,并及时召开教工大会和开学典礼,通报新学期的。
工作计划。
特别要传达好今天会议的精神和要求全面落实到工作中去。要坚持明白收费、规范收费严格执行义务教育免费政策和普通高中“三限”政策严禁发生违规收费现象认真做好9月份“规范教育收费政策宣传周”活动和规范办学行为自查自纠的准备工作。要全面清查教育教学设施、用品、场所的配置、安全等情况保证新学期开始师生正常工作、学习、生活。
2.抓好学校安全稳定工作。学校安全稳定工作一刻都不能放松,任何环节都不能疏忽。各单位尤其是主要领导要在安全稳定方面多花时间、多下功夫、多想办法、加大投入,时刻绷紧安全稳定这根弦。要深入开展学校安全工作宣传教育,加强学校安全工作应急机制和防范体系建设,把工作做在前头,把措施落到实处;切实加强学校及周边综合治理,加强校舍安全、食品卫生安全和交通安全,防止发生群体性事件和安全事故,特别要做好开学后甲型h1n1流感的防控工作;要加强对学校安全工作的监督检查,及时排查并坚决消除各类安全隐患,认真落实维护稳定工作责任制,妥善处理突发公共事件和不稳定事端,维护好师生的生命财产安全,保持学校的长期安全稳定。要认真做好原计划外民办教师的稳控工作,按照职责,进一步加大政策宣传和教育力度,千方百计把维稳工作责任落实在基层,最大限度地避免越级非法上访事件的发生。特别是新学期开学后,围绕庆祝建国60周年和全国第25个教师节,除了做好教育成就宣传、爱国主义教育等系列活动以及庆祝表彰以外,要重点做好节庆日期间的维稳工作,不能出现任何的工作纰漏,尽最大努力确保教育系统的持续稳定。
3.抓好中小学校舍安全工程的实施工作。按照规划,从今年开始,我市将在3年内对全市中小学存在安全隐患的校舍进行抗震加固、迁移避险等处理,消除安全隐患,提高校舍的综合防灾抗灾能力。我市现有各级各类学校2454所,据不完全统计,单体建筑超过1万栋,总建筑面积近1千万平方米。根据市政府的要求,全市要在8月25日前完成辖区所有中小学校舍的逐栋排查鉴定工作,此后再根据排查鉴定结果,制定校舍安全工作总体规划和具体的实施方案,到今年年底要完成3年规划任务的30%,时间非常紧,任务相当重。市县教育行政部门一定要在工程实施领导小组的领导下,积极配合有关部门做好排查鉴定、制定规划和分步实施工作,建立全面准确的校舍安全信息档案,完善工程实施的信息工作制度,落实好职责分工和工作要求,确保工程顺利实施。有关学校要配合实施校舍安全排查鉴定,及时发现和报告校舍险情、隐患,指定专人协助做好工程的监督管理,加强施工期间的安全教育,妥善处理师生在校的学习、工作和生活,保证师生安全。
4.抓好绩效工资的实施工作。义务教育学校实施绩效工资是一项重大改革,政策性强、影响面大,是党中央、国务院为教育、为教师办的一件大好事。省里会议之后,在市政府的牵头组织下,人事、财政、教育部门立即着手,研究制定我市的实施办法。市县教育行政部门和各学校,都要认真贯彻落实国务院文件和我省的《实施意见》,按照全省工作会议和市政府的要求,积极配合人事、财政部门,深入调研,综合分析,把握政策,结合实际,制定好方案,落实好措施,保证义务教育绩效工资实施工作顺利推进。要抓住实施绩效工资的有利时机,深化教育人事制度改革,完善教师绩效考核制度。下一步,市教育局计划从直属初中学校开始,试点推行将教师聘任制与绩效工资挂钩的办法,更好地发挥绩效工资分配的激励导向作用。要教育和引导广大干部教师,深刻领会党和政府对教育事业的高度重视、对广大教师的亲切关怀,激励广大教师更好地肩负起教书育人的神圣使命。要教育和引导广大干部教师,充分认识到实施绩效工资的艰巨性和复杂性。绩效工资实施涉及全市义务教育学校3万多名教职工,涉及到绩效工资总量核定、现有津贴补贴的清理、各类人员的统筹、绩效考核办法的制定等多个环节,政策从出台到落实会有一个过程。同时,会出现各县(市)区的绩效工资水平存在一定差异,也会出现兑现到位不完全同步,义务教育学校教师思想上可能会有波动,非义务教育学校的教师可能会产生攀比情绪。因此,要切实关注实施过程中的每一个细节,认真细致地做好教师的思想政治工作,维护好全市教师队伍的稳定,切实把实施绩效工资这件好事办好。
5.抓好教育系统第三批学习实践活动的组织实施工作。第三批学习实践活动将于9月上旬开始,各单位要及早做好准备,确保活动顺利开局、扎实推进。局活动办要认真总结和推广两个试点学校的经验,提前组织好有关人员的培训工作,确保第三批活动单位对学习实践活动的目标、要求及操作程序,有一个统一的认识,为活动顺利推进打下良好基础。届时,还要召开专门会议进行具体的安排部署。
6.抓好“双创”工作。目前,全市“双创”工作已进入到关键阶段。市委、市政府决心很大,对各单位、各部门的要求也很高。虽然在前一阶段,我们教育部门认真组织,积极参与,较好地完成了承担的创建任务,但是下一步工作任务还很艰巨:一是要特别重视创建工作相关档案资料的完善工作。各学校创建的硬件任务完成得较好,直属34所学校已有32所创建为市级以上园林单位、卫生先进单位,但从前一阶段迎接省级验收的情况来看,学校的档案资料是一个薄弱环节,各学校都要按照要求,对健康教育、爱国卫生、病媒生物防治、控烟等方面的创建资料,进一步补充和完善。二是家属楼的卫生工作和规范管理需要进一步加强。各学校以及机关、二级机构都要对各自家属区进行认真、全面地自查,针对存在问题,采取实实在在的措施,改善家属区的卫生面貌,达到创建工作的规定标准。三是要认真按照“双创”指挥部的要求,督促相关职能部门做好姚电大道光明路至李苗路段的市容环境整治工作,各学校要按照市教育局“双创”办的安排,落实分包街道的督查工作。各单位都要进一步提高认识,坚决杜绝推推动动、不推不动、被动应付的现象,认真落实“谁的责任谁负责,谁出问题追究谁”的创建工作要求,积极主动地做好“双创”工作,圆满完成教育部门承担的“双创”工作任务。
同志们,让我们在市委、市政府的正确领导下,继续深入学习实践科学发展观,全面落实“学、比、看”的工作要求,各县(市)区、各学校、机关各科室、各二级机构都要树立学习标杆,找准追赶目标,创新工作思路,开拓工作新局面,办好人民满意的教育,圆满完成教育工作各项目标任务,为我市“走在全省前列、率先实现崛起”做出新的更大的贡献!
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在全市教育体育工作会议上讲话篇十一
化作苗族彝族乡人民政府乡长熊绍伦。
同志们:
今天,我们在这里召开全乡一年一度的教育工作会议,此次会议的主要任务是,。
总结。
一年来我乡教育所取得的优异成绩,安排部署我乡2010年教育工作目标。过去的一年,是我省“两基”迎“国检”之年,在全体教职工的不懈努力下,两基工作顺利通过国家验收。
一、认清形势,统一思想,增强打造化作教育品牌的紧迫感和责任感精心打造化作教育品牌,建设教育强乡,是我乡教育进一步发展的必然趋势。李起鸿校长在报告中较为全面、深刻地分析了新时期打造化作教育品牌的重要性、必要性、紧迫性和可行性,也提出了打造教育品牌的路径与举措。在化作教育发展进入一个重要的历史阶段,树立这样一个新目标,对于动员全乡人民进一步关心、支持教育事业,努力将其做大做强做优,具有十分重要的意义,全乡上下尤其是教育系统内部首先要统一思想认识。
我乡是一个少数民族乡,由于受地域分布的限制,要打造化作教育品牌,我们的教育从教育理念、发展规模、办学条件、教育质量以及服务社会的能力等诸方面都有一定的差距,有的方面甚至差距很大。对此,大家要有清醒的头脑,既要认识到打造教育品牌的紧迫性、必要性,把已有的教育优势进一步发挥好,又要看到艰巨性,逐步缩小差距,使教育品牌建设积极、稳妥、有序地推进。
推进化作教育品牌建设,让我们的子孙后代享受优质的教育,让化作的明。
1天发展得更好,这是构建和谐社会的内在要求,必须在乡党委、政府的坚强领导下,集全乡之智,举全乡之力,形成强大的精神和物质力量,一步一步地实现目标。当前,围绕打造教育品牌,必须注重抓好以下方面:
一是要加快发展。要落实科学发展观,统筹教育的超前发展、协调发展、和谐发展和均衡发展。通过加快发展,加强薄弱环节,破解难点热点问题,扩大优质教育资源,整体提升全乡教育水平。
二是要强化管理。特色与质量,是教育品牌的核心竞争力,是打造教育品牌的主要内容,必须通过多种途径来创造,其中关键是要强化管理,在科学管理、民主管理和依法管理上抓落实。目前,我乡优质教育资源匮缺,已成为打造教育品牌的重要制约因素,必须进一步强化管理,向管理要质量,向管理要特色,使管理出品牌。
三是要加大投入。打造教育品牌,需要充足的经费支持。我们要合理利用生均公用经费,加大教育投入,完善投入机制,使教育摆脱贫困的生存状态。同时各学校一定要认识到,在我们这样一个财力不足的地区,打造教育品牌,务必要科学规划、加强统筹、优化教育布局结构,提高资金使用效益,努力探索教育品牌建设低成本、高效益之路。
二、明确目标,突出重点,认真完成全年教育工作任务。
对今年全乡教育工作抓什么,如何抓?我着重强调三点。
一是要继续推进农村义务教育体制改革。这是适应新形势,切实加强农村义务教育,切实巩固提高"两基"成果,促进基础教育均衡化发展的一项重大举措。总的来说,我们的体制运行中存在着有待进一步完善和规范的地方,必须在"继续推进"上出硬招,在"凸显特色"上去谋划:第一,政府要统筹决策,进一步明确乡、村、校的职责,合理确定和分解农村义务教育的责任指标,使农村义务教育真正转由政府来办。第二,认真抓好教育工作的督导考核,以此为抓手,推动教育投入政策的落实,巩固和完善农村义务教育经费保障机制,全面落实"保工资、保运转、保安全"的要求,使农村教育有新的发展。
二是要全面提升我乡教育事业发展水平,加快教育事业发展。率先基本实现教育现代化,是新的历史时期赋予我们的一项艰巨任务。面对新形势、新任务,教育必须主动适应形势的变化,找准位置,抓住根本,进一步解放思想,与时俱进,扎扎实实地抓好落实。
1、办好高质量九年义务教育,不断提高基础教育。
教学。
水平。义务教育是整个教育体系的基础,是人的全面发展的奠基工程。这个时期是青少年一生成长历程中最重要的阶段,也是形成良好思想道德、培养良好学习习惯的重要阶段。我们要从学前抓起,从小学生抓起,高标准打牢基础教育的根基。无论是中心校,还是中学,都要按照素质教育的要求,扎实推进课程改革,贴近生活、贴近实际,提高学生的动手能力和创新能力;要按照普九双高的标准,进一步加快硬件和软件建设,创设条件,加快发展,为今后的普九双高打下坚实的基础。
三是坚持育人为本,德育为先,积极营造和谐的教育环境。
以人为本、促进人的全面发展,是科学发展观的本质和核心,是教育工作全面落实科学发展观的核心任务,教育以育人为本,以学生为主体;办学以人才为本,以教师为本。我们要在教育工作的每一个环节贯彻以人为本的方针,办好化作人民满意的教育。教育要坚持育人为本,必须以培养人才作为学校的根本任务,以学生为主体,坚持一切为了学生的发展,一切为了学生的成人成才,一切着眼于调动和依靠学生内在的积极性。要围绕育人目标,从根本上确立素质教育的理念不动摇,坚持素质教育的方向不改变,树立科学的教育观、教学观、质量观和成才观,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的全面发展的社会主义事业的建设者和接班人,各项教育工作都要始终围绕育人这个中心来谋划、来展开、来检验,做到教书育人、管理育人、服务育人。
观、人生观和价值观。同时要把握学生的成长规律,充分发挥学生的主体能动性,开展生动活泼的实践教育活动,促进学生人格和品德的健康、和谐发展。
办学以人才为本,以教师为主体。建设一支高素质教师队伍,集聚一批高素质创造性人才,是教育品牌建设的一项根本任务。当前,要结合开展保持党员先进性教育活动、学习科学发展观活动,一手抓好校长、教师队伍的职业思想、职业道德规范的教育,让广大教师树立"以学生发展为本"的现代教育观,建立平等和谐的新型师生关系,另一手要大力加强教师教学能力的培养,支持教师专业化发展,打造骨干教师队伍。同时要进一步深化教育人事制度改革,全面推行教师全员聘用制和校长聘任制,落实好教师绩效考核制度,充分调动教师内在的积极性和创造性,鼓励和扶持优秀人才脱颖而出,使化作教育因人才而兴。
落实育人为本、德育为首、全面发展的要求,必须努力营造和谐的教育环境,这也是构建和谐社会的有机组成部分。我们要牢固树立科学发展观和正确的教育观,在抓经济发展的同时,高度重视教育工作,进一步优化教育发展环境。要以学校、家庭和社会三个关键环节为重点,各单位通力协作,全社会共同努力,为学生营造一个安全的环境,一个健康的环境,一个发展的环境,一个和谐的环境。
全各项规章制度、应急预案,对安全工作要警钟长鸣,加强对师生的安全教育,加大隐患排查力度,及时整改安全隐患,杜绝一切安全事故的发生,保障学校财产和师生生命安全。实现安全事故“零”目标,努力构建平安校园。
同志们,在现代社会、经济高速发展的今天,教育事业肩负着神圣的使命和艰巨的任务。我们要真贯彻落实上级党委、政府和教育主管部门的有关精神,进一步解放思想,开拓创新,与时俱进,扎实工作,为实现化作教育和全乡经济社会全面协调可持续发展做出新的更大的贡献!
在全市教育体育工作会议上讲话篇十二
同志们:
刚才听了青少年体育工作报告,我觉得这一年来,青少年体育工作还是不错的,做了大量的工作。再看看发给大家的青少年体育工作文集,发了六十多个文件,看看我们各省(区、市)、各中心的总结和新一年的工作计划,其中一个省的总结中讲到:去年一年,青少司发的文件和总局项目中心为青少年体育工作又发了一些文件,一共九十几个文件。一个省在总结报告里讲:各地的青少年体育处工作人员少,事情多,大家非常辛苦,都在想办法,能够把青少年体育的工作做得好一点。我也经常在思考,到底青少年体育工作怎么做,做什么?刚才登峰司长讲了教育部的想法。从学理上讲,从落实精神上讲,怎么做,做什么。
我讲三个方面的想法。一是深入学习十八届三中全会和系列重要讲话精神,做好青少年体育工作的新形势和新要求。我发现,现在有非常多新思想、新概念、新要求,如果体育在大局中不注意学习把握,就很难把工作做好,所以,在这方面,我想和大家一起梳理一下。二是讲一讲各省(区、市)去年青少年体育工作和总局奥运项目管理中心后备人才培养规划做得怎么样。昨天我又看了各省(区、市)市及总局项目中心的工作总结,印象很深刻,大家做了大量的事情,我要进行一下评点。三是今年青少年体育工作要做什么事。
一、认真学习党的十八届三中全会精神和关于体育工作的一系列讲话精神,深刻思考青少年体育工作的新形势和新要求。
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,现在从中央,从省部级领导,一个劲儿的在抓学习贯彻。首先中央党校组织第一批省部级干部进行培训,主要分为几类人,第一类管组织的领导;第二类管宣传的领导;第三类国营大企业的一把手。请国家发改委、外交部的领导,讲以来的一系列讲话的精神。现在各个省市都在进行全员的学习培训,体育总局昨天开始安排司局长在北体大党校培训。现在改革的任务很重,中央的改革小组相继成立,总的思想就是改革,往哪改?的决定写得很清楚,所以在第二批中央党校培训中,习又讲到为什么提全面改革的目标,讲得非常清晰,思路、方法、目标非常清晰。认真学习就会发现,中共中央关于深化改革的多项决定和多次就体育工作发表的讲话,都与我们体育有关。我的感觉是,从毛主席以来,现在的中央领导关于体育的讲话很频繁,就一些项目还讲得非常深刻、非常到位。习在德国的书展上,讲了足球,在冬奥会上讲足球,最近在两会上还讲了足球。在两会讨论当中,一些委员和代表进行了包括体育改革和青少年体育的讨论。除了毛主席以外,是讲体育比较多的领导,我觉得这就为我们做好新时期的青少年体育工作提出了新的要求,我们要认真学习,严格贯彻。我把它归纳为几点:
(一)青少年体育工作的根本任务是促进青少年身心健康、体魄强健。
《决定》直接涉及到体育工作的表述并不多,在深化教育领域改革中提出“强化体育课和课外锻炼,促进青少年身心健康、体魄强健”,这既是对我国教育工作提出的要求,也是对青少年体育工作提出的要求。习在2月7日会见国际奥委会主席巴赫时说我们“有些项目仍是短板,我们要分类指导,从娃娃抓起”。只有广大青少年身心健康、体魄强健,才有可能实现我们的体育强国梦,才能实现中华民族伟大复兴的中国梦。这两个梦直接和青少年的体质密切相关,和健全的人格密切相关。如果一个国家的青少年的体质,连续25年下滑,你怎么能实现强国梦和中国梦,是没有基础的。我参加过几次活动,亲眼看到,站在那里的学生一会就倒几个,这非常可怕,不少孩子体质很差,意志又很脆弱,心理又有问题。心理学家曾经研究的课题,我们国家百分之三十多的人群中有不同程度的心理毛病,既不愿意承认又不去治疗,我们国家的心理医生的指导又不够,我觉得是非常危险的一件事。刚刚结束的两会上,许多代表委员对青少年体质健康水平下滑的问题很关注,北体大校长杨桦连续几年提这个议案,大声疾呼。
肥胖率过高、心肺功能下降、运动能力趋低、视力不良检出率不断攀升,这些问题表明我国青少年身体素质现状并不乐观。我认为现在应该有危机感才对,应该下大工夫去抓这个问题,青少年体质是国家繁荣富强的基础,如果孩子都这样,将来怎么办?在中央七号文件的制定中,专家学者说到,高强度的军事对抗一刻钟,就受不了,那怎么打仗?有的代表提出从对导致学生体质健康下降的原因分析和国外相关经验看,对学生体质健康的干预,应当走综合干预的道路,要把提高青少年体质健康列入政府民生工程。这个事情刚才登峰司长讲了很多想法,孩子的体质问题牵涉到千家万户,还有很多事情要做。
(二)提高治理能力,深化青少年体育改革。
《决定》提出,“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。”我们的青少年体育工作有一个治理现代化的问题,有没有一个怎么治的问题?推进国家治理体系和治理能力建设方面采取革命性变革,把中国带入改革开放的新阶段。我们体育也有这个问题,青少年体育工作到底改革不改革。市场在资源配置中起决定性的作用,就这么一句话改变了我们很多事情,思维模式、行为举止都要改变,你不改你碰壁,就走不通,是迟早要改的。
(三)完善体制机制,构建青少年体育公共服务体系。
体育既属于“大教育”范畴,也属于“大文化”范畴。《决定》指出,要完善文化管理体制,按照政企分开、政事分开原则,推动政府部门由办文化向管文化转变。建立公共文化服务体系建设协调机制,统筹服务设施网络建设,促进基本公共文化服务标准化、均等化。建立群众评价和反馈机制,推动文化惠民项目与群众需求有效对接。整合基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等设施,建设综合性文化服务中心。这些表述为我们改革青少年体育管理体制机制,构建青少年体育公共服务体系指明了方向,提出了要求。
(四)转变政府职能,发挥青少年体育组织作用。
《决定》指出,按照建立中国特色社会主义行政体制目标,深入推进政企分开、政事分开、政社分开。处理好政府和市场、政府和社会、中央和地方的关系。深化行政审批改革,减少微观事务管理,继续简政放权,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。
这给我们工作带来一个要思考的问题,青少年体育工作政府怎么管,政事怎么分开,政社怎么分开,到底管什么,哪些不该管的管了,哪些该管的又没管好。有些部委不愿意放权,人大代表会议指出,那些肤浅的可放可不放的权放了,关键的不想放,国务院下死令,再放一批,要财政部把中央事权和地方事权分开。现在财政部正在梳理,哪些是中央的,哪些是地方的,从财政体系把它们分开。青少年体育工作从这些角度怎么把它研究透,现在总局一些中心、协会组织不愿意放权,将来不放也得放。财政部了解我们协会的收入状况,每一年的决算非常清楚,不放权是不行的。目前,我国青少年体育社会组织还十分薄弱,还难以承担相关职能转移和政府服务购买,为此需要加大青少年体育社会组织的培育发展力度,培育引导其提供服务,发挥作用。
(五)强化规划制度,保障青少年体育健康发展。
《决定》指出,政府要加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施,加强市场活动监管,加强各类公共服务提供。因此,我们必须牢记,作为青少年体育工作的管理部门,最重要的职责就是要制定战略、规划、政策、标准,做好顶层设计,加强监督,提供公共服务。顶层有没有想清楚这件事情,去年我就问青少司有没想清楚你想干什么,能干什么,怎么干,这些问题一定要想清楚。
(六)改进服务方式,提高青少年体育服务质量。
《决定》指出,改进政府服务方式,加强基层社会管理和服务体系建设。其中,推广政府购买服务是新时期转变政府职能、创新社会治理、改进政府提供公共服务方式的根本要求。从政府来讲,财政部的两个文件已经下发,一个关于政府购买服务的文件,第二个关于绩效考核的文件。从民政、财政、发改委到国务院的关于这方面的文件,基本都已经成型,国办专门颁布了《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》。政府要提供更广阔的青少年体育服务空间和时间,不可能包办所有的事情,必须改进服务方式,才能提高服务的质量和效率。
(七)整合社会和市场,广泛开展青少年体育活动。
《决定》指出,要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好地发挥社会力量在管理社会事务中的作用,充分发挥中央和地方两个积极性。学者专家都在研究,从管理到治理,有很大内容、方法上的变化。现在叫治理,过去叫管理,管理是强制,治理就有协商、有调研、有综合平衡各方面的利益,从管理到治理有很大变化。这就要求我们,青少年体育工作一定要重视市场和社会力量的参与,我们不能包办一切,现在看来政府没能力包办一切,过去叫无限责任政府,现在叫有限责任政府。
总之,我们要学习中央精神,领会新思想、新要求,转变职能和方法,跟上国家改革的步伐。我认为以下八点大家一定要记住:
第一,推进国家治理体系和治理能力现代化,始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节。
第二,按照建立中国特色社会主义行政体制目标,深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,健全部门职责体系,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。这几个分开大家想一下怎么操作,我们体育怎么办。
第三,处理好政府和市场、政府和社会、中央和地方的关系,深化行政审批制度改革,减少微观事务管理,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好地发挥社会力量在管理社会事务中的作用,充分发挥中央和地方的两个积极性。
第四,继续简政放权,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义去转变。国务院进一步推进简政放权,能不批就不批,让市场去做。
第五,改进政府提供公共服务的方式,加强基层社会管理和服务体系建设。
第六,创新行政管理方式,提高政府公信力和执行力,推进政府绩效管理。这方面的文件都有,方向也有,下一步一定要执行,从审计来讲要审这些,像我们现在有些方面,一拍脑袋,花多少钱做一件什么事,你做之前是否想一想你的效率、目标是什么,写出来,再考核你,有没有达到设想,钱花了打水漂那可不行。执行力也是一个很大问题,包括我们关于学生体质的中央七号文件和后来教育部发的文件,七号文件的制定我参与了,中央的讨论我也参与了,政治局委员一个个发言,讲的非常好。现在就是执行力出现了问题,现在不差文件,就差执行。如果按中央七号文件做,现在青少年体质不是现在这样的。
第七,政府要加强发展战略规划、政策标准的制定和加强市场活动监管,加强各类公共服务提供。
第八,整合基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等设施,建设综合性文化服务中心。大家要琢磨,什么叫建设综合性文化服务中心,现在我们是九龙治水,各自一条线,广播说广播的,体育说体育的,卫生说卫生的,能不能把这些整合一起,为老百姓提供服务,把资金用在一块,把方案做在一块。
另外,党和国家领导对体育工作有很多具体的指示,对体育已经讲了很多话,刘延东副在体育局长会之前,听了我们整个班子的汇报,专门提出来体育改革问题,专门强调要改革。
总之,我们要抓住青少年体育改革发展的历史性机遇,青少年体育作为群众体育和竞技体育的结合部,是实施以青少年为重点的全民健身计划和以奥运会为目标的奥运争光计划的基础。青少年体质不断增强,体育后备人才不断涌现,不仅关系到体育的可持续发展,而且是建设体育强国的重要手段和标志。体质强,精神好,人格健全是实现中国梦的重要基础。我们在做工作时,这些大局,领导的要求,中央的决定,我们要想想如何融会贯通。
二、对各省(区、市)去年青少年体育工作和奥运项目管理中心后备人才培养规划的点评。
(一)去年各地青少年体育工作情况。
去年的工作有几个特点:总的来看,各地对总结、计划工作都比较重视,大部分省市能够认真盘点各项工作,总结经验,梳理思路。一些省市的总结有分析、有数据、有经验、有思路,内容比较系统和详实。但就总体质量来看,离高标准要求还有差距。这些总结有的是流水账,有的是就事论事,规律性总结,深度不够,创新不足。更有一个中心的总结把其他的总结抄抄加点词就搬过来了,把不该总结的都写了,一看就是应付的,这是非常不严肃的事情。有些单位制度化、规范化的长远建设不够,有的总结没有分析问题,有的对问题分析比较肤浅,有的省市甚至找不到问题,有的省市没有提出今后的工作思路。总结比较好的省市有上海、广东、湖北、安徽等。各地的总结和交流材料集中反映了去年青少年体育工作取得的成绩和经验,有特色、有亮点,主要表现在以下几个方面:
1、重视建章立制,政策法规建设不断完善。
去年,全国共有16个省市在青少年体育政策法规和制度建设上面取得了新进展。其中比较有代表性的比如,广东省体育局和教育厅联合出台了《关于进一步加强和改进青少年体育工作的意见》;山东省体育局研制了《山东省青少年体育工作评价体系》;上海市下发了《学生健康促进工程暨体教结合督导标准》;北京市为加快三大球发展,制定了《关于加强三大球项目布局基层网点校建设的实施办法》《关于三大球重点示范校建设的实施办法》,北京的三大球现在不错,进步很大,这和狠抓工作有关系;河南省和甘肃省分别制定了《关于加强全省青少年校园足球工作的实施意见》《甘肃省加强校园足球工作的意见》,甘肃省还制定了《甘肃省青少年足球管理办法》。
2、狠抓贯彻落实,运动员文化教育工作取得新进展。
采取多种措施,进一步加大了对国办23号文件的贯彻落实力度,有效推进了全国公办体校运动员文化教育工作。目前,全国31个省(区、市)已经全部出台了贯彻落实23号文件的实施细则。其中,上海、山东、安徽、陕西4个省(市)内所有省辖市均出台了地市级层面的实施细则。在此基础上,24个省(区、市)建立了运动员文化教育工作联席会议制度,19个省(区、市)建立了运动员文化教育工作督导检查机制。在各级体育部门的努力以及各级教育部门的支持下,承担文化教学任务的体校已经由420所减少至377所,这377所都是哪个省的?赶紧去落实。其中由体育系统自办文化教育的学校已由283所减少至245所,这个也赶快推进,文件都有,尽快落实,对体校有好处的事不能再犹豫。去年全民健身调研中,我要求把落实23号文件纳入调查督导的内容,我们写了五个专题报告给国务院,就专项事情给国务院刘延东副写了报告,刘延东副3月8号作了很长的批示,提出需加大工作力度,抓紧商有关方面完善配套政策、措施并抓好落实,切实解决报告中所提到的困难。我们把文件的落实情况,哪省做得好,哪省做得差,有哪几类,都向国务院报告,国务院领导有批示,下一步青少司与教育部沟通,怎么落实这个事,教育抓教育的事,体育抓体育的事,是体育的事体育办,是教育的事教育去干,明年再落实、再督察,看看哪个省市县还没落实,明年可以点名,可在新闻媒体上公布。实现“两纳入”的体校占51%,与20xx年相比有了明显提升。
3、完善投入机制,经费投入持续增长。
尽管青少年体育事业的总体投入比例不高,但去年各地青少年体育投入有所增加,经费筹措来源继续拓宽,投入增长点集中于重大项目。山东省全省青少年体育工作经费不断增加,十二运周期内由1500万元增长到1亿元以上,增幅和总量均居全国最前列;截至目前,北京市投入青少年三大球发展引导资金2896.8万元;上海市区县全年共投入体教结合经费7100万元;黑龙江省体育局20xx年成立青少处后,开始加大对青少年体育各项工作的经费扶持力度,从原来的800万元增加至1146万元;四川省从20xx年开始,资助各市州青少年体育活动中心建设资金3000万元;20xx年浙江省体育局对校园足球加大了扶持力度,由去年的300万元增加到500万元。
4、强化政府主导,场地设施稳步增加。
场地设施缺乏一直是公共体育服务体系建设的瓶颈。去年,各地努力改善青少年健身场地设施条件,一些参与全国学校体育场馆向公众开放试点的城市,试点成果得到巩固,开放工作长效机制逐步完善,实现了开放学校规模和效益双提升。例如,安徽省形成了“政府主导、多家联合、学校支持、社区配合、居民受益”的基本模式,安徽在这个方面确实做得不错,我们到芜湖市看过,芜湖体育局长视野比较开阔,要发展好体育事业,需要这样视野宽、能力强的局长,撬动社会各方搞体育、搞健身、搞竞技体育,搞产业。目前全省有16个地市都能够采取措施,努力推动场馆开放工作。截至20xx年底,全省有1716所学校体育场馆设施向社会开放,其中合肥市开放工作由市教育局牵头,从到20xx年下发了8个关于学校场馆开放的通知,设立了学校开放工作的专项经费,每个开放学校每年资助10万元,20xx年合肥市教育局专门下发了《关于进一步推进学校体育设施向社会免费开放的通知》,开放学校达到204所。上海市从20起实施学校“校园分隔工程”,上海刚实施学校体育场馆开放的时候,我去看过一些学校,他们有思想、有方法,做得很上心,市级层面出资160万元资助完成16所学校实施分隔工程,目前市区两级共完成87所学校的体育场地分隔及197所学校的灯光工程建设,其中嘉定区政府出资1000万元对区域内所有符合条件的学校进行了场地分隔和灯光工程建设。上海市每年还投入100万元奖励各区县体育场地开放工作,区县学校体育场地开放投入经费1797万元。上海市文明办还将学校场馆开放工作列入对各区、县创建文明城区的评估考核指标,上海市去年学校体育场地向社会开放率从84.8%上升到86.6%。
从全国看,一方面体育设施不够,另一方面学校的体育场地又大量闲置,第五次场地普查数据显示,60%多的体育场地在学校,而大部分场地闲置率非常高,这是很大的浪费,所以国务院领导提出学校体育的场地要向社会开放。有一阵子,教育部门不愿意开放,认为会带来很多麻烦,这都是不对的,国家的资源,浪费是非常巨大的。有的学校,一放学就关门不让锻炼,因为存在着制约着校长积极性的安全问题。
20xx年、20xx年,山东省体育局与省教育厅、财政厅联合命名了346所体育场馆开放学校,直接投入经费1000万元;北京市继续利用体育彩票公益金500万元对先进开放校进行评估奖励,形成了长效机制,巩固了开放成果,推动了学校体育设施向社会开放工作的持续稳定开展;福建省从20xx年5月从省财政拨款3.3亿元,在所有区县建设青少年校外体育活动中心,20xx年的数据显示已经有85个竣工并陆续对外开放,福建省各区县政府体育、教育主管部门积极探索建立了“专门管理、委托管理和联合管理”的运营模式,有效调动整合了政府、市场、社会的资源,较好发挥了活动中心的效能,使学生放学后有地方锻炼身体;四川省体育局把资助各市州建设青少年体育活动中心列入了省体育局“十二五”期间的一项惠民工程,实施3年来,共资助建设15家单位,投入资金3000万元,目前,内江、甘孜的中心建设已基本完工,投入使用。
5、健全服务体系,体育组织活力逐步提升。
青少年体育组织是青少年参与体育活动的重要中介与依托。各级各类项目协会、俱乐部、传统校、户外营地、体校等组织在青少年体育方面正在发挥重要的作用,协同效应初步呈现。各地按照体育总局的指导,大力加强省级青少年体育俱乐部、青少年户外体育活动营地和省级体育传统校的建设管理。目前,安徽省已经全面开展省级青少年体育俱乐部、青少年户外体育活动营地和体育传统校创建工作。去年有5个省市启动了省级青少年体育俱乐部创建工作,开展省级俱乐部创建的省市达到11个。3个省市开展省级青少年户外活动营地创建。另外,山西省把体育传统项目学校和青少年体育俱乐部纳入后备人才基地的评定范围中,拓宽了后备人才的培养渠道;广东省和江西省打破传统校终身制度,实行动态管理,按照周期对省级传统学校重新评估命名;深圳市从20xx年起开展高水平运动项目学校和体育传统项目学校评估工作,制定管理办法和评估细则,并按照4年一个周期,分别给予16万元/年,4万元/年的资助,与市财政委员会联合下文共资助14所高水平运动项目学校和124所体育传统项目学校,有效解决了普及与提高协同发展的问题。
6、强化品牌引导,活动竞赛更加丰富多样。
去年地方体育部门积极开展了多种类型的青少年体育活动竞赛。上海、广东、四川都做了不少工作,陕西省体育局联合教育部门举办了篮球、网球、击剑、足球等11项中小学生比赛,从竞赛方面还是丰富多彩的,如阳光运动会,确实做了不少事情。
存在的问题和不足,主要表现在:“政府主导、部门协同、全社会参与”的青少年体育工作格局还不健全,政府的主导作用还没有充分发挥,没有建立相关会议制度和长效工作机制;一些地区和单位对青少年体育重视不够,突出表现就是没机构、缺经费、无抓手;一些省市对运动员文化教育工作不够重视,不仅没有把运动员文化教育工作列入工作计划,甚至在全年工作总结中只字未提;一些部门和同志对困扰我们的突出困难和问题,主观上畏难,解决的方法不多。
这方面我建议青少司把要做的事列一个表,包括落实文件,哪一块要求是什么,哪个省市做到了,做到什么程度,用表格化抓落实,我是主张做实一点,否则年年都落实不好。
(二)奥运项目后备人才培养中长期规划制定情况。
去年,我就想青少司抓什么,除了抓广大青少年的锻炼、体质外,后备力量是一个很重要的事情,后备力量怎么抓呢,需要抓中长期规划。青少司、竞体司、经济司、科教司分别组成一个小组,抓这项工作。另外,总局15个项目中心,我们这个小组要求其领导班子和分管处长汇报规划情况,各部门提意见,最后我总结,梳理出来规划怎么做,规划包括哪几个内容。要求15个中心2月底上报修改后的规划。来开本次青少年体育工作会议之前,我又召开了小组会议,发现修改后上报的规划还存在问题。15个中心34个项目,除了冬季项目的同志去参加冬奥会了,我们没有来得及听他们汇报。最近我让青少司联系他们,听他们汇报,督促他们跟上步伐。各中心从不同程度地进行了修改,总体上三分之二的项目有了较大进步,但是与相关通知和规划的要求还是有距离,大体分三类情况:好的、一般化的、差的。
第一类:整体完成情况较好的。篮球、排球、沙滩排球、手球、曲棍球、皮划艇静水六个项目比较好。形势分析清晰,发展思路明确,目标任务方面,从规模、数量、质量水平、激励机制,教练员、科研人员队伍建设,参加青少年国际比赛的成绩,竞赛目标,项目普及程度都比较明确清晰,各项实施措施能够根据青少年特点制定有针对性的措施,执行计划、目标、任务明确可操作。
第二类:整体情况较好,但是规划当中部分内容,尤其是任务、目标、措施尚需进一步修改和完善的项目。田径、击剑、乒乓球、羽毛球、体操、举重等等一共有23个项目,我要求召开本次会议之前,青少司发个通知,提个时限,在原来基础上继续修改。
第三类:问题较大的。足球问题比较大,足球没有执行计划,经费预算不详细,目标任务主要突出在比赛成绩上,但是拿成绩背后的事要做什么不清晰,训练内容不全面;跳水项目没有执行计划,没有经费预算,写得太乱,不像个规划;跆拳道项目典型的头重脚轻,27页的规划当中20页讲形势分析、国内外情况,用7页写任务、目标、措施、办法;激流回旋项目没有按照要求写,比较散乱。
这几个项目要修改的内容比较多,主要归纳起来是六个方面的问题:第一,没有按照通知的要求进行修改,1月25日下发的通知进一步明确了内容、字数,但一半的规划存在头重脚轻,比如说射击射箭、拳击跆拳道,这个请大家去想想、再理理规划。第二,语言不规范,特别是包括调研报告、总结说明,有些不是按规划要求做,没有根据青少年和项目特点,总结自己该怎么做。第三,目标不明确,过于单一,在任务目标中提出很多要求,很多项目仅仅有一个参加比赛的成绩任务,没有重点年龄段、人才梯队建设的数量和质量,我们要把34个奥运项目怎么抓,根据项目特点建立目标,进行追踪实施,明年要抓规划的实施,搞一个综合考核考评机制。第四,实施措施针对性不强、不具体,没有根据项目实际情况采取有力措施。第五,关于大纲修订,根据青少年体育工作计划,20xx年要把所有项目大纲写完,各个中心统一抓一下,刚才建军同志也说了大纲问题,请大家再去梳理一遍。第六,执行计划太原则,过于简单,没有数据指标,不具备操作性,在每年每项工作做到什么程度方面,很多项目都非常原则,不便于操作执行,得从规划、大纲这方面加强。
请各个中心回去再梳理一遍规划,青少司对每一个项目都有要求,大家要重视起来,做好之后要在3月21日前上报。这个事情大家还是要重视,我们常常讲,不抓基础根基不牢,有些搞竞技体育的司长告诉我,现在各个项目非常危险、非常危机,根本没有后备人才。所以,青少司再按照要求去编制规划,去查各个中心办公会纪要,检查一下办公会议纪要中是否讨论了中长期后备人才培养规划。据说有的中心是让大学老师写的规划,有的是找裁判写的,有的委托别人写的,如果中心领导不重视,工作做虚的,非常危险。群众路线教育实践活动要求转变作风,工作作风需要转变,工作要做实,习说要抓铁有痕,倘若一个中长期规划都抓不好,体育大国、体育强国肯定建不成。大家思考一下,我们回去再开会,听各中心来汇报中长期规划,到时候让人事司、监察局、机关党委一起来听听,看一看是否转变了作风。
三、今年要做好的工作。
刚才登峰司长、建军司长都讲了想法,大家慢慢去探讨。我也多次看了青少司今年的工作计划、各省市的20xx年计划,看看大家都想做什么事。一些事情今年咱们要抓一抓,如果说去年一年,我在和青少司一起商量,开会听听大家的意见,做一个调研,开展青少年体育管理干部培训,主要思考和调研这个事情怎么做,今年我有一些新的想法,然后逐步聚焦到几件事情上,可能形成一个思路,跟大家再一起讨论我们体育部门怎么做,教育部门怎么做,社会各界怎么做。
(一)抓好定位,搞好顶层设计。
在去年的青少年体育工作会议上,我讲了七个方面的想法,在去年底的青少年体育管理干部培训班上,我又讲了如何抓好青少年体育工作的思考,主要是让大家转变观念,开阔思路,在如何做青少年体育工作方面有的同志还不是很清晰,主要是两个层面不清晰:界面不清晰和思路不清晰。我认为,作为主管全国体育的部门就要把全国的体育工作管起来,就像教育部门要管理全国的教育一样。体育部门如何抓全国的体育应该有个总体思路和安排,教育部门应该对全国的教育工作有个总体思路和安排。有的同志说学校的体育工作,学生的体质高低是教育部门的事,我们管不了,几十年也这么做了,放手不管。就像说体育部门的教育问题是体育部门的事,教育部门管不了。是不想管还是管不了?这是个认识和尽职责的问题,是个把事情说清楚的问题,你愿不愿意做是一回事,国家委托你,国务院责成你做,你是否尽了职责是另外一回事。
我认为全中国的体育工作,体育部门都应该管理起来。全中国的教育工作,教育部门都应该管起来。不能是体育部门的学校,教育部门管不了,教育部门的体育,体育部门管不了。如果这两者都不服管或者不愿意管,我认为是错的。定位就是这样定位。体育部门应该管体育,对于教育部门的学校体育来说,体育部门也有责任要和教育部门一起来管,体育部门的体校教育,教育部门也要管。
由此,在顶层设计时要考虑整个青少年体育工作包括哪些方面?要做哪些事情?有什么思路?然后制定政策,建立机制,设立项目,大力推动,进行评估。青少司成立以来做了很多工作,下一步要在这些方面下功夫研究。要先设想如何抓,抓什么,有些什么抓手,有些什么措施,顶层有什么设计?就像全民健身计划那样提出个纲目和要求。青少司正准备制定的青少年体育振兴规划就是类似这个纲目和要求。
各个点上的青少年体育抓什么,怎么抓?青少年在哪里?在学校,在体育学校,在军队,工厂企业,在幼儿园,在社会的残疾人群里等。这些部门要负责他们的体育工作,比如教育部门的学生体质年年下降问题,如何督促教育部门去提高学生体质?刚才登峰司长讲了很多一系列的想法,从逻辑学理上推理是非常有道理的,通过层层推理、层层设计一些科目,建立一个机制,来提高体质,培养出身心健康、体魄强健的学生。还有其他部门,如卫生部门怎么做?现在都是自说自话,体育部门要搞一个测评,教育部门搞一个测评,能不能考虑建立第三方评估检查机制,引入第三方评估机制,开展第三方检测,客观地去评价检测。以政府购买服务的办法,独立的去评估学生、百姓的健康体质,要以体质增强为目的,让第三方来进行客观科学评价。
我认为现在不是场地多少的问题,是认识和机制没逼到位的问题,如果没有场地,只要有一片地方在那儿跳绳,体质就能强。需要用各种办法刺激人们去锻炼。否则文件下得再多,如果机制不变,不刺激各级政府和教育部门去抓好学生的体育工作,增强青少年体质,现状还是改不了。学生体质增强了有什么奖励和鼓励,下降了有什么处理机制?要加大宣传力度,使人们认识到体育锻炼和健康的重要。让体育融会到人们的生活当中去,就像每天得吃饭、睡觉一样离不开。
关于奥运后备力量培养,我们做规划,年年投入,去抓落实,这只是青少年体育工作的一小部分,后备力量培养和增强青少年体质,这是两块大的事情,一定不能偏废。要采取措施,想办法,把各方力量调动起来,按照精神,政府管好政府的事,市场做好市场的事,协调各方来做好青少年体育工作。
(二)加强理论研究。
列宁讲,没有革命的理论,就没有革命的行动。理论对实践的指导非常重要。我认为无论做什么事情如果不从理论上研究透,讲清楚,做起来肯定盲目,这是我工作多年的体会,不及时突破理论的局限,不根据变化了的实际及时进行理论创新就会耽误事业。实践对于理论也很重要,实践是检验真理的唯一标准。去年,我给分管的几个司局提出了加强理论研究的要求,今年群体司把专门的理论研究当做题目分解,尤其是对基础性、战略性的重大问题进行深入研究,从目前的现状看,青少年体育理论研究比较缺失,跟不上时代的要求。
如何在一个大国开展青少年体育工作?如何在一个建设有中国特色社会主义的大国搞青少年体育工作?如何在之后,市场在资源配置中起决定性作用的情况下做好青少年体育工作?从理论到方法都要进行大幅度的改变、改革。过去的理念、思维、行为不少都不适应了。要列个理论研究的清单,调动全国的学界和同志们进行研究,可以分配任务,分头研究。例如,上海负责哪一块的研究,山东负责哪一块的研究,体科所、社科院、中科院、北大等负责哪一块。每年进行一次研讨,形成自己的体系,以指导青少年体育工作。
(三)狠抓已发文件的落实。
这几年,青少司联合有关方面和有关部门包括教育部共出台了9个法规文件。应该好好抓这9个文件的落实,比如,关于体校发展和运动员文化教育问题,自20xx年起从国办到总局发了几个文件,刘鹏局长连续三年在全国体育局长会上将运动员文化教育作为体育事业发展的突出问题阐述,需要大力抓好落实,我觉得要列个单子,把落实的科目表格化,哪个省市哪个学校哪些事情落实了,哪些没有落实,提出要求,去抓落实。我觉得这9个文件,青少司要一条一条列,大家分头督促去做,包括我们的规划问题,业余训练大纲问题,要有措施、有检查、有评估、抓落实。一分布置,九分落实。
(四)抓好政策制定和评估体系建设。
把大的事情研究清楚之后,要制定政策。在制定政策当中要按照党的精神进行,改变过去那一套思路、理念、做法,能够市场做的政府不要去做,政府购买服务、讲究效益和效率,注意绩效评估。现在的政策还不能够满足当前的工作需要,要梳理一下已经有的政策,还需要什么政策,然后列出单子,一一制定。
根据政策的落实,要做的事项,要达到的目标,设计评估体系,形成机制,奖惩有度。青少年体育工作是否做好了,要研究让第三方评估的方案。因为自己说,自己画,往往难以客观。
(五)抓好基础建设。
基础很重要。要下大功夫抓基础工作。青少司成立晚,最近两三年来在摸索中做工作,思路、方法、事项还不很清晰。基础工作也从头儿做起。青少年体育工作的科目设置、青少年体育工作的数据统计、青少年体育工作的政策制定、活动设置、组织建设、场地建设、青少年体育锻炼指南、青少年体育工作评估体系建设、激励措施、人员培训、模式选择等都要一一计划,逐步推进。基础不牢,思路不清,方向不明,是做不好工作的。我们现在体育不注重基础建设,很明显的一点,原来的统计五花八门,各自为政,经济司一个统计、竞技司一个统计、科教司一个统计、人事司一个统计。前年我把它整合起来,联合国家统计局设置一张表。一次会议,一次部署,大家共享,建立一个数据库。
(六)抓好调查研究。
调查研究,掌握实际情况,是做好工作的重要一环。我们要下大工夫深入到实际当中去,了解一线的真实情况,把有关青少年体育的各个方面,列出单子,逐步安排,深入调研。一是关于青少年体育工作调研的问题要列一个题目,梳理一下,都需要哪几类调研。二是要有详细的调研提纲和准备,做好调研前的功课。现在的调研蜻蜓点水,功课做得不足,研究做得不透,制定计划不细是普遍现象。三是要选择有代表意义的典型和实际去调研。四是要写出高质量的调研报告,和工作紧密结合,结果应用到工作当中去。
(七)抓好宣传工作。
宣传工作非常重要。现代社会,电子信息技术的迅速发展,越来越影响着我们的生活和工作。重视不重视宣传工作对于工作的效果和效益大不一样。现在好多同志不具备宣传的素养,不注意宣传,影响工作效益。各地要把青少年体育宣传放在很重要的位置去抓,现在青少司在体育报上开个专栏。我曾经联系过,看看能否在教育报上开个体育专栏,其实教育部门在教育报上开一个体育专栏很好。
有几个方面需要注意:一是认识要提高;二是在做工作计划的时候要同时考虑宣传计划;三是及时向新闻媒体通报情况,组织媒体宣传体育工作;四是每年要总结一下宣传工作做得怎么样。我觉得做到这四个环节对扩大影响,推动工作有帮助,向领导宣传、向社会宣传、向媒体宣传,都非常有效。做青少年体育工作,要学一点宣传的知识,提高应对媒体的素养,做到事半功倍,现在一些干部遇到新难题,见记者就开溜,怕说错话。
(八)抓好培训工作。
新的形势对我们提出了新的要求,能力不足的问题在我们的实际工作中明显显现。我感觉,现在这个世界发展太快,科技发展太迅速,新观念、新做法、新知识太多,怎么办呢?要加强培训,加强学习,要采取切实的措施提高青少年体育工作人员的素质,以适应时代的需要,跟上时代的步伐,要制定系统的各级各类人员的培训计划和培训大纲,严格落实,实际工作中需要什么就培训什么,加强培训的针对性和实用性,不能为培训而培训。培训很重要,针对干部、教练和体育老师,有针对性的培训。我们每年拨付资金给教育部门或师范院校培训体育老师,对于我们来讲,体育老师的素质能力非常重要,我们连续培训好几年了,老师们都很欢迎。在培训体育教师方面,体教两家不要分你和我,我们需要的是要提高体育教师素质。
以上八个问题是我这一年思考的。请大家讨论。怎么落实呢?在今年的群体工作会议上,我讲了十一个问题,要求每一个问题有人负责,组成落实小组,提出方案,一年一年去做,就这十一个问题,我上周听了群体司的落实工作汇报,群体司把这十一个问题责任到人、组成小组,按照要求已经分解完,一定要抓落实。在今年的宣传工作会我讲了十个要求,也要求这十个问题一条一条分解,制定落实方案和时间进度节点。
对于青少司的这八点要求,需要一条一条提出谁负责落实,司里牵头,怎么调动社会各界、司内司外,把这八条一条一条往前推进形成方案,抓落实,构成工作计划。登峰司长也讲了他回去想怎么做,我们一起一点点做实。连续抓几年青少年体育工作,一定会成型有效果。对于奥运项目后备人才培养中长期规划,要一个中心一个中心梳理一遍,宣传司、竞体司、科教司、经济司等要针对各自的职责,制定中长期规划的文案,我们最后报到财政部,制定关于后备人才培养中长期规划的投资文本向财政部申请经费。后备人才培养是竞技体育的基础,任何一项工作必须抓基础。
最后,感谢福建省体育局的同志们为本次会议作了大量的工作,也感谢教育部登峰司长专门给我们讲了他的想法。让我们融会贯通,大家协调一致把青少年体育工作往前推,谢谢大家!
在全市教育体育工作会议上讲话篇十三
同志们:
在全市上下深入学习贯彻精神的关键时期,市人大会办公室与市委宣传部共同召开这次会议,研究部署做好新形势下人大宣传工作的思路和措施,非常及时,也很有意义。刚才,各区县人大会、市直新闻单位的负责同志围绕会议主题,作了很好的交流发言;世增部长代表市委讲了重要意见,特别就各级党委宣传部门和新闻单位进一步增强责任意识,积极参与、支持人大宣传工作提出了明确要求,我完全赞同,也深受鼓舞。
总的看,近年来,我市人大宣传工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主的方针,紧紧围绕全市工作大局,不断深化宣传主题,突出宣传重点,创新宣传形式,提升宣传效果,为增强全社会的民主法制意识,促进地方人大工作创新发展营造了良好舆论氛围。之所以呈现出这样的局面,我认为,主要得益于四个方面的积极努力:一是各级党委和党委宣传部门高度重视,把人大宣传工作纳入到党的宣传工作总体布局,统筹安排,重点部署,为做好人大宣传工作提供了有力保障;二是各级人大会将宣传工作列入重要议事日程,加强组织协调,完善工作机制,抓好调度落实,为人大宣传工作的顺利开展创造了有利条件;三是各新闻单位将搞好人大宣传作为一项重要的政治任务,充分发挥媒体优势,选派精干力量,多层次、多角度地开展宣传报道,相继采写和刊播了一批精品力作,产生了良好的社会反响;四是“一府两院”及有关部门积极支持配合,形成了做好人大宣传工作的合力。这次受表彰的先进单位和个人,就是各方面为人大宣传工作作出突出成绩的典型代表。在此,我代表市人大会,向大家表示衷心的感谢!
下面,我根据主任会议研究的意见,重点讲三个方面的问题:
一、做好人大宣传工作意义深远,责任重大。
重视并善于做好宣传工作,历来是我们党的一大传统优势,一条重要的成功经验。毛泽东同志早在革命战争年代就指出:“共产党是左手拿传单,右手拿枪弹,才可以打倒敌人的。”邓小平同志也讲:“宣传工作就是一切革命工作的粮草。”、吴邦国等中央领导都对加强新闻舆论宣传工作有过重要论述。同志曾就着力提高领导干部“六个方面的能力”提出明确要求,其中一条,就是要提高同媒体打交道的能力,尊重新闻舆论的传播规律,正确引导社会舆论,与媒体保持密切联系,自觉接受舆论监督。反观近几年一些地方相继出现的群体性争端事件,其中一个很重要的原因,就是没有处理好舆论引导宣传问题,从而造成很大的被动。因此,做好舆论宣传工作,牢牢把握舆论宣传的主动权,已成为加强党的执政能力建设的重要内容,也是当前一项重大而紧迫的政治任务。
作为党的宣传工作的重要组成部分,人大宣传工作也有其自身的特点和规律。概括起来,主要是三个方面:一是主题重大。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人民当家做主的重要途径和最高实现形式,在整个国家政治制度体系中居于核心地位。建设社会主义民主政治,最重要的就是坚持和完善人民代表大会制度。因而,以人民代表大会制度为主题的人大宣传工作,其政治意义自然也十分重大。二是性质特殊。人大各项职权的行使体现国家权力运行,具有很强的法定性、程序性和权威性;人大宣传也必须突出体现这一特点,在宣传报道的内容、形式和份量,乃至于版面的安排、刊播的时间等方面,都要同人大制度和人大工作的性质、地位及作用相适应。特别是《监督法》出台后,坚持公开原则、增强人大监督工作的透明度成为一项法定的要求,这就使人大宣传工作具有更加特殊的重要性。三是影响广泛。人大宣传是面向全体人民群众的宣传,具有广泛的人民性、群众性。做好人大宣传工作,对于深化全社会对人大制度和人大工作的了解,大力弘扬社会主义民主法治精神,激发广大人民群众的主人翁责任感,共同为坚持和发展中国特色社会主义、全面建成小康社会而努力奋斗,都将产生积极而深远的影响。
总之,人大宣传工作非常重要,从事人大宣传工作的同志责任非常重大。尽管我们以往宣传工作中取得了一定的成绩,但实事求是地讲,与新时期人大工作的要求和民主法治建设的需要相比,还有很多差距和不足,突出表现为“三多三少”:即人代会期间报道较多,闭会期间工作报道较少;程序性报道相对较多,深度报道相对较少;一般稿件相对较多,重头稿件相对较少,等等。可以说,人大宣传工作还具有很大的提升空间,这都需要我们在今后的工作中认真研究探讨,切实加以改进提高。
二、把握导向,突出重点,努力体现人大宣传工作的时代特色。
坚持与时俱进,突出时代特色,是宣传工作富有生命力的关键。对于人大宣传工作来说,当前最重要的,是要按照刚刚召开的市委十二届二次全体会议要求,把学习宣传党的精神作为首要任务,全面理解把握提出的一系列新思想、新观点、新论断,把人大宣传工作与贯彻落实中央和省委、市委决策部署结合起来,与用好蓝色机遇、造福日照人民,加快建设海洋特色新兴城市、率先全面建成小康社会的工作大局结合起来,使宣传导向更加明确,重点更加突出,特色更加鲜明,为做好新形势下的人大工作,推动全市民主法制建设进程发挥更大的作用。
一是要突出宣传关于发展社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的要求部署。报告将人民代表大会制度作为“中国特色社会主义制度”的首要内容,围绕坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,充分发挥人民代表大会制度优势作了新的部署,提出“要善于使党的主张通过法定程序成为国家意志,支持人大及其会充分发挥国家权力机关作用,依法行使立法、监督、决定、任免等职权”,同时要求优化代表和会组成人员结构,健全国家权力机关组织制度,不断增强依法履职能力。我们要结合学习贯彻党的精神,宣传、引导各级干部群众统一思想认识,进一步明确新形势下加强人大制度建设的重要意义和基本要求,切实增强坚持和完善人民代表大会制度,走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。
二是要突出宣传各级人大及其会围绕中心、服务大局取得的工作成效。换届以来,全市各级人大及其会在同级党委领导下,紧紧围绕改革发展稳定大局,围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,积极有效地履行法定职责,各方面工作都取得了重要进展,实现了本届人大工作的良好开局。我们要通过深入宣传,全面展示全市各级人大认真贯彻党委决策、促进科学发展、保障改善民生的新思路、新作为,展示加强人大自身建设、提升依法履职能力的新成效、新形象,展示“一府两院”自觉接受人大监督,促进依法行政、公正司法的新举措、新经验,为更好地发挥地方国家权力机关职能作用,促进全市经济社会科学发展提供更加有力的舆论支持。
三是要突出宣传各级人大代表积极履行职责、带头干事创业的事迹和风采。人大代表工作在各个行业、各条战线,是经济社会建设中的一支重要力量,也是人大宣传工作一个非常重要的“新闻源”。要结合市人大会部署开展的“三带头一满意”活动,通过多种形式,大力宣传各级人大代表参与国家事务管理,密切联系选民群众,带头干事创业、带头维护大局、带头关注民生的先进事迹和精神风貌,进一步激发代表履职的热情,树立人大代表履职为民的良好社会形象。
四是突出宣传基层人大工作和民主法制建设的生动实践。牢牢把握“三贴近”原则,将宣传着眼点更多地放在人大工作和民主法制建设的第一线,更多关注基层的好事例、好典型,把基层民主政治建设的积极探索和实践经验总结好、宣传好;要把更多的镜头对准基层人大代表和人大工作者,对准那些与群众利益密切相关的热点难点问题,更加充分地了解民情、反映民意、集中民智,使人民群众真正感受到人大工作与他们的生活密切相关,从而积极主动地参与民主法制建设,使人民代表大会制度更加深入人心。
三、各方面协同努力,推动人大宣传工作再上新水平。
人大宣传工作是一项系统工程,要真正把这项工作做好、做活、做出成效,还需要各级各有关方面加强配合协作,积极支持参与,形成“大宣传”的工作格局。我觉得,当前最关键的,是要从打基础、抓协调入手,重点在以下几个方面下功夫:
第一,建好两个阵地。阵地是宣传工作的基础和载体,阵地越坚实,载体越丰富,宣传效果也就越明显。一是要充分利用好新闻媒体的主阵地。特别是日照日报、日照广播电视台作为我市两家主流媒体,一定要充分发挥主渠道作用,高水平地办好相关专版、专栏和专题节目,多形式、多角度、全方位地参与人大工作宣传。二是要巩固和拓展人大自身的宣传阵地。精心办好《日照人大》机关刊物和网站,努力在突出特色、丰富内容、提高质量上下功夫,切实增强可读性、针对性和指导性;同时,积极利用好《中国人大》、省人大“一报两刊”等宣传平台,进一步提高对外、对上宣传的质量和水平。
第二,抓好两支队伍。一是以媒体记者为主体的专业新闻宣传队伍;二是以各级人大机关工作者为主体的通讯员队伍。各新闻单位要注意选派政治素质高、业务能力强的记者参与人大宣传工作,并尽量保持相对稳定;记者本身也要加强对人大制度、法律法规和人大工作相关知识的学习,不断增强做好人大宣传工作的事业心和责任感。在通讯员队伍建设方面,各级人大会要给予更多的重视和支持,把市、区县、乡镇人大机关和有关部门、单位中那些热爱人大宣传工作、有一定文字水平的同志吸收进来,并建立相应的管理培训制度和必要的奖励激励机制,从各方面为他们创造有利条件,形成专兼结合、上下贯通、基本稳定的人大宣传队伍网络。
第三,推动两个创新。一是要在宣传形式上推陈出新。既要在改进报刊、广播、电视等传统媒体的宣传报道上下功夫,也要善于运用网络等新兴媒体加强舆论引导,着力打造“文、视、声、网”的多元化、立体式宣传渠道,不断扩大人大宣传工作的覆盖面和影响力。二是要在宣传内容上求深求新。把准确性、严肃性和生动性有机结合起来,在搞好程序性报道的基础上,努力在宣传的深度和广度上动脑筋,在增强宣传报道的可读性、可听性、可视性上下功夫,避免工作报道概念化、会议报道模式化、典型报道脸谱化。要强化精品意识,善于从人大履职实践中捕捉题材、深入挖掘、周密策划,有重点地进行深度报道和跟踪报道,多采写一些让老百姓喜闻乐见的优秀作品,切实增强人大宣传的吸引力和感召力。
第四,完善两项机制。一方面,健全完善组织领导机制。各级人大要把宣传工作摆到更加重要的位置,认真制定宣传工作计划,强化宣传工作责任,及时研究解决宣传工作中遇到的困难和问题,做到工作有部署、任务有落实、奖惩有考评,为人大宣传工作顺利开展提供制度保障。另一方面,健全完善沟通协作机制。人大机关有关委室要加强与党委宣传部门的经常性联系,主动争取党委宣传部门的指导和支持;建立健全与新闻单位的沟通策划制度,及时向媒体通报工作情况,提供报道线索,为新闻采访报道搞好服务。对一些重要会议、重大题材的宣传报道,要提前通气,精心策划,注意按照新闻宣传的规律和要求组织开展。市和各区县人大机关之间也要加强沟通联系,互相学习,互相借鉴,互相促进,共同把全市人大宣传推上一个新的台阶。
同志们,我市人大宣传工作具有比较好的基础,本届又有了一个良好的开端。希望大家以宣传贯彻党的精神为契机,继续发扬好的作风和传统,积极适应新的形势任务要求,进一步总结经验,把握规律,创新发展,为开创我市人大工作新局面,加快建设海洋特色新兴城市,率先全面建成小康社会作出新的更大贡献!
在全市教育体育工作会议上讲话篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们、老师们:
很高兴能够借这次教育行政工作会议的机会,与大家进行近距离的接触、面对面的交流。刚才,x局长作了很好的工作报告,既全面回顾了去年的教育工作,又系统分析了当前的形势与挑战,并对新一年的工作进行了重要部署,讲的很全面、具体,我完全赞同,希望大家抓好贯彻落实。下面,我着重讲三点意见:
一、回望2020,成绩振奋人心。
在职成教领域,成功创建成为省首批示范学习型城市、省职业教育发展挂钩考核优秀单位;
是市委、市政府高度重视教育工作、集中财政资金保障教育民生事业的结果;
是各级教育行政部门和领导干部坚持敢为人先,创新改革,不断激发教育活力的结果。在此,我谨代表市人民政府向为我市教育改革发展作出重要贡献的全市教育系统广大干部、教职工和关心支持教育工作的各镇(街道)、各部门以及社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、认清当前形势、找准目标定位。
进入新时期,需要明确新任务,拿出新举措,力求新作为,开创新局面。
(一)要始终强化精神引领,坚持教育人的理想与目标追求。思想是行动的先导,x年做好教育工作要在理念上立足于四个聚焦。一是聚焦根本问题。在加快教育现代化、建设教育现代化市的新征程中,解决教育发展不平衡不充分的问题将是我们长期要面对的工作主题。要坚持工作的问题导向、服务导向,推进教育优先发展,推进教育公平,增强教育领域的供给侧改革。二是聚焦根本保证。坚持和加强党对教育工作的领导。要把党的政治建设摆在首位,狠抓大抓基层党组织建设,持之以恒正风肃纪,抓好意识形态工作,推动社会主义核心价值观在教育系统落实落细落小。三是聚焦根本任务,全面深入贯彻党的教育方针,系统推进立德树人。要把德育摆在更加重要的位置,坚定青少年理想信念,改进和加强思想政治工作,大力发展素质教育,努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,培养担当民族复兴大任的时代新人。四是聚焦中心工作,全力以赴推动省教育现代化市创建。对照《x市加快推进省教育现代化市创建工作实施方案》,落实工作任务和目标,重点攻克制约创建的发展短板,力争全面达到省教育现代化指标要求,率先创建成为省教育现代化市。今年要进一步抓好顶层设计,完善文件体系,在教育“四梁八柱”已出台的基础上,搞好“内部装修”,补齐整体制度设计短板,填补整体结构漏洞。适时推出教育改革“x+x”配套文件。
(二)要加快实施教育布局优化工程,推进板块学校和幼儿园资源扩容。当前人民群众的教育需求是“就近上好学校”,从去年发生的一些信访和教育舆情来看,新楼盘与学区房争议依然是最受关注的焦点,背后的实质问题是我市城区优质资源的布局不均衡。一是要加快制定全市教育资源布局专项规划,扎实推进教育资源优质均衡工作,使教育资源布局与城乡总体发展规划相匹配,与市民教育多样化需求相适应。二是要落实中心城区学校优化布局新建、扩建方案,启动……新学校建设,完成实验小学扩建项目,推动三实小、四实小扩建工程。尽快实施特殊学校的增建或新建工程。三是要进一步加大教育集团化和教育共同体建设,完善优化教育集团化办学体制,加强九年一贯制办学体制机制调研研究。四要坚持公益普惠导向,精心实施新一轮学前教育三年提升行动计划。随着二胎政策的放开,学前教育首当其冲,一方面,要努力优化学前教育资源结构。修编《x市幼儿园布局专项规划》,推进学前教育扩容工程、薄弱幼儿园改造提升工程、公办幼儿园增量工程。探索鼓励和吸引支持民间资本和公办园合作,共建混合所有制等多种形式的幼儿园。另一方面,要完善普惠性学前教育体系,优化政府购买普惠性学前教育服务机制,扩大普惠性学前教育资源。强化普惠性民办幼儿园动态评估机制。
(三)贯彻落实民办教育《实施意见》,加强民办教育规范管理和培训机构整治。不久前x省人民政府颁布了《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》,我们要根据《实施意见》相关精神,制定全市民办教育管理和规范配套政策,积极引导民办教育机构对民办教育法律新政的理解。对涉及到的分类登记、公办教师管理、生均公用经费、税收优惠政策等政策,组织编办、教育、财政、人社、国土等相关部门召开民办教育相关政策落实协调会,进一步商讨相关法律法规颁布后的实施办法。当前,一些培训机构和个别民办学校合作违规提前招生现象时有所闻,对公办学校的教学和招生秩序带来了不良影响,教育行政部门要依法依规抓好民办培训机构监管。采取定期与不定期、专项检查与联合检查相结合的形式,持续开展非法违规办学行为检查整治。建立民办学校信息公开和信用档案制度,整合x教育民办培训机构查询平台、x民办教育培训机构管理平台,加强民办学校信息的动态监管。市政府在探索建立教育、市场监管、民政、消防等单位和部门联合整治常态化机制,通过新闻媒体曝光等形式,对非法违规办学形成高压态势,进一步净化教育培训市场,重点整治无证培训机构,保护学生和家长的合法权益。
(四)加快与在慈高等院校对接,推进中高职融合和教育国际化发展。全市教育系统特别是职教线要充分抓住宁大科技学院、x工商职业技术学院x学院已在我市落户的契机,提前在学科专业设置,实训设备建设,产学研转化,人才培训、校企合作、产教融合以及教育国际化合作交流等领域做好对接工作,找准与两所高校的合作切入点,加强电子、汽配、机械等我市新兴产业发展相契合专业的建设。行知职高要加强与浙工商x学院的融合,目前市里也在探索引进民营资本,构建混合所有制高职院校。今年省教育厅计划开展中职升本科“x+x”试点,x有希望成为首批试点城市,为此,教育系统要在推动中高职衔接的同时,依托宁大科技学院、浙工商x学院这两大载体,着力构建中高职对接本科教育的“立交桥”机制,努力拓展职业教育发展空间和中职学生上升通道,以后我市的优秀中职学生也可以直接在家门口读本科。此外,我们要把教育国际化工作摆上议事日程,与上海、杭州甚至x一些区相比,我市的教育国际化程度已经成为区域教育竞争的一个明显短板,至今还没有一所外国语学校。一方面是客观上“走出去”比较困难,但另一方面主观上也跟我们许多校长国际交流合作的意识不强有关。下步中外合作办学、外国语学校建设都是我们可以突破的工作方向。除了民办教育机构这方面有一些局部动作外,我们公办学校也要做出努力,加大“千校结对”工作的落实力度,全面加强教育国际合作。
关系到家庭幸福和睦,是最敏感的社会问题;
它还直接影响到群众对党委及政府搞好教育工作的信心,更是鲜明的政治问题。必须做到安全管理“一岗双责”,失责必究。教育的安全工作是由多股线条组成的工作链,这其中,校车与交通安全是一条线,食堂食品安全是一条线,防火灾工作是一条线,抗台风工作是一条线,防溺水工作也是一条线。要形成一套行之有效的安全保障与应急处理体系,每一条线都要有特定的制度去保障,有专人去落实。我们一定要提高警惕,在寒假和春节假期这几个重要节点绷紧安全这根弦。各地各校各单位负责人一定要以“牢牢抓在手上,须臾不能放松”的决心和态度,把这项极端重要的工作抓实、抓紧、抓好,尽最大努力把学校安全工作做到实处。
同志们,新的一年希望大家牢牢把握“稳中求进、开放合作”的工作主基调,倍加珍惜教育发展的大好时光,倍加珍惜施展才华的广阔舞台,以“奋进之为”切实担负起教育现代化的发展重任,主动适应新常态,以新作风落实新部署,以新思路开创新局面,以新作为创造新业绩!
最后,衷心祝愿大家新春快乐、身体健康、合家幸福!
谢谢大家!
在全市教育体育工作会议上讲话篇十五
同志们:
今天这次会议,主要是研究部署我县非公有制企业党建工作,动员大家进一步提高认识,加大力度,强化措施,狠抓落实,推动全县非公有制经济健康快速发展。刚才,我们参观了改制企业和民营企业党建工作的4个现场,下面,我就如何做好非公有制企业党建工作,讲三个方面问题:
一、统一思想,切实增强做好非公有制企业党建工作的自觉性。
对非公有制企业党建工作,县委一直非常重视,先后多次召开会议、下发文件进行专门研究部署,并把今年定为非公有制经济组织党建工作规范化建设年。“七一”前夕,县里开展了非公有制企业党组织成立集中揭牌活动,并且召开了现场性的调度会议,提出了明确的目标和要求,推动了非公企业党建工作的深入开展。我县非公有制企业党建工作虽然取得了很大成就,但也存在一些问题和不足。主要是非公有制企业党组织组建率仍然偏低、覆盖面过小,全县有一定规模的非公有制企业2074家,已建立党组织的仅85家,占4.1%;个别企业党组织定位不准确、工作不规范,作用发挥不够;企业党建工作缺人才、少经费、无场所等问题比较突出,等等。究其原因,主要是部分党组织、企业对非公有制企业党建工作思想上存在误区,认识上有偏差。一方面,作为直接组织领导者的有关部门和乡镇党(工)委,对这项工作思想上还不够重视、措施还不够有力。有的认为非公有制企业搞不搞党建是企业自己的事,对企业党建工作不关心、不指导,放任自流;有的怕麻烦,认为多一个党组织就多一份工作和责任,工作不积极,不主动;还有的担心企业负责人不支持、党建工作难开展,畏难发愁,无所作为。另一方面,作为具体组织实施者的非公有制企业,对党建工作不了解、存有变相抵触的现象。有的认为建党组织是搞形式,不愿建,即使建了也不投入、不支持;部分企业党组织负责人不注意学习提高,不懂得如何开展工作,有组织无活动;个别企业主特别是非党企业主担心党组织建立后,会干预企业事务,本能地排斥党组织进入企业。
应当看到,随着社会主义市场经济体制的日益完善和改革的不断深入,非公有制经济必将会有更大的发展,加强非公有制企业党建,能够为其快速健康发展提供坚强的组织保证。首先,加强非公有制企业党建工作,是巩固和扩大党的群众基础、执政基础的客观要求。在非公有制企业中,聚集着一大批思想活跃、技术先进、勤奋有为的优秀人才,只有建立党组织,加强党的建设,才能更有效地组织和团结他们,不断巩固和扩大党的群众基础。否则,就会使他们游离于党的组织活动之外,甚至失去这部分群众,党的阶级基础和执政基础就有被削弱的危险。其次,加强非公有制企业党建工作,是加快非公有制企业健康发展的重要保证。党的政治优势和组织支持,是企业发展的重要保证。加强党的建设,充分发挥好党组织的政治优势,有利于团结和凝聚职工,化解矛盾、理顺关系,调动方方面面的积极性,形成企业发展的内在动力;有利于组织和帮助职工,参与决策、集思广益,为企业发展建言献策,提高企业的管理水平;有利于教育和锻炼职工,提高素质、增强技能,树立企业的良好形象,取得社会各界的认可和支持。再是,加强非公有制企业党建工作,是全面加强党的基层组织建设的基本内容。目前,非公有制经济已经成为社会主义市场经济的重要组织部分,并且呈现加速发展的良好势头。与之相适应,非公有制企业党建工作也成为党的基层组织建设的重要组成部分。从我县情况看,与农村党建、机关事业单位党建和改制企业党建相比,非公有制企业党建工作还是一个薄弱环节。要全面推进党的基层组织建设,必须下决心把这一薄弱环节抓起来、促上去。因此,各级一定要从政治的、战略的高度,充分认识抓好非公制企业党建工作的重要性和必要性,切实增强抓好非公有制企业党建工作的政治责任感和历史使命感,下决心、下气力抓好非公有制企业党建工作。
二、突出工作重点,开创全县非公企业党建工作的新局面。
根据全县非公有制经济组织党建工作规范化建设年活动意见的要求,从现在开始到年底,凡具备建立党组织条件的企业都要建起党组织,已建起的要按照“五好”要求,不断增强创造力、凝聚力和战斗力,从而开创全县非公有制企业党建工作新局面。
(一)抓组织建立,实现党的工作覆盖面的新拓展。建立党组织是开展非公有制企业党建工作的基础。要因企制宜,对符合建立党组织条件的非公有制经济组织,按规定单独建立党组织;对党员人数不足,暂时不具备单独建立党组织条件的,可以采取结对联建、挂靠组建、区域联建等方式联合建立党组织;对没有党员的企业,要选派党建工作指导员,帮助指导企业开展工作。要加强非公有制企业工会、共青团、妇女等群团组织建设,搞好入党积极分子培养,为建立党组织创造条件。在建立党组织过程中,要注意突出重点、以点带面,优先考虑在规模大、员工多、经营好、有人选、业主开明的非公有制企业中建立,发挥示范带动作用,实现组建一个、带动一片。要按照属地管理的原则,进一步理顺非公有制企业党组织隶属关系。特别是各乡镇党(工)委要高度重视,负起责任,根据《意见》要求,组织人员逐个企业进行调查摸底,把党组织关系理顺好。
(二)抓队伍建设,实现非公有制企业党务政工干部队伍和党员队伍整体素质的新提高。一要选优配强党组织负责人。通过外聘、内选、下派等方式,把政治素质好、组织能力强、懂经营管理、文化水平较高、善于做思想政治工作的党员,选配到党组织领导岗位上来。要重视和加强非公有制企业党务政工干部的教育培训工作,特别要定期对党组织书记进行政治理论、党务政工、经营管理和工作方式方法等方面的系统培训,努力提高他们的综合素质和能力。要维护和保障非公有制企业党务政工干部的合法权益,帮助解决实际困难,消除后顾之忧,鼓励和支持他们放手开展工作。企业解聘党组织负责人必须符合有关法律规定,并征得上级党委的同意。二要择优派强党建工作指导员。要按照“知识化、年轻化、专业化”的要求,继续把那些政治素质高、熟悉党务工作、责任心强的党员干部选派到非公有制企业,并加强检查考核,成绩突出的表彰鼓励,工作不力的及时调整。三要切实加强党员队伍建设。各级要认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,做好非公有制企业发展党员工作。要从非公有制企业党员的特点和思想实际出发,不断创新党员教育管理方式方法,使广大党员真正成为政治素质过硬、生产技能熟练、模范作用突出的先进群体。要积极开展民主评议党员工作,严格要求、严格管理、严格监督,保持党的纯洁性。
(三)抓作用发挥,实现非公有制企业党组织创造力、凝聚力和战斗力的新增强。企业党组织要紧紧围绕党的中心任务和企业生产经营,着眼于党和国家方针政策、法律法规的贯彻执行以及党组织影响力、凝聚力和战斗力的增强,着眼于加强党同职工群众的联系以及促进非公有制企业的健康发展,积极开展工作,充分发挥战斗堡垒作用。一是充分发挥党组织的决策参与作用。要发挥独特的政治优势,对关系国家、企业、职工利益,关系企业发展方向和生产经营等重大问题,发动党员提合理化建议,积极向企业建言献策,确保企业决策的科学化。二是发挥党员的骨干带动作用。积极开展争创“三员一标兵”、“党员责任区”、“党员先锋岗”活动,组织党员在本职岗位和急难任务中勇挑重担,在深化改革、促进生产、加强企业精神文明建设中争当模范,做到关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员,增强党员的带动力和影响力。三是发挥党组织的凝心聚力作用。企业党组织要以加强企业文化建设为载体,有效地将企业管理、职工思想政治工作、精神文明建设和党的工作融为一体。要组织工会、共青团、妇女等群团组织围绕党的中心工作,按照各自章程开展活动,以健康向上的文化活动陶冶职工的道德情操,以深入细致的思想工作激发职工的工作热情,以团结稳定的职工队伍增强企业的发展动力和活力。四是发挥党组织的监督协调作用。党组织要全力支持帮助企业主,团结带领职工搞好企业生产经营,提高经济效益,共同把企业做大做强。要充分发挥对党的政策学习早、了解早的有利条件,帮助企业把准方向。同时积极协调好企业与职工、职工与职工的关系,正确处理劳资矛盾,维护企业和职工的合法权益。
(四)抓规范提高,实现非公有制企业党建工作制度建设的新突破。加强非公有制企业党建工作制度化、规范化建设,是提高非公有制企业党建工作水平的根本途径。工作中,一要深入开展“五好”创建活动。各级要把领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好“五好”创建作为非公有制企业党建工作的目标,采取切实措施,认真抓好落实。乡镇党(工)委和县直有关部门要对所辖非公有制企业党组织现状进行深入调研,列出单子,分类排队,制定方案,明确创建时间和具体要求,确保目标实现。二要重视抓好党员活动阵地建设。有党员活动室的,要完善设施,充实内容;没有的,要积极争取支持,创造条件予以解决。要充分发挥党员活动室和党的宣传窗口的作用,不断丰富党员活动内容,提高党员活动质量,促进党的活动经常化。三要加强制度建设。这次会上,县委组织部下发了《非公有制企业党组织建设工作规范》,各级要结合各自实际,认真贯彻执行,进一步规范党组织的工作程序、运行机制和活动方式,提高党组织建设水平。
关于改制企业党建工作,我县抓得早,研究得及时,取得了良好的成果,但是,要适应企业改革发展新形势、新任务的要求,牢固树立“企业改制不抓党建不行,抓党建不创新更不行”的思想,做到适时调整工作思路、找准工作重心、探索发挥作用的有效载体和途径,不断深化和完善改制企业党建工作。工作中,要切实增强大局意识,处理好中心与核心的关系,在组织设置、职能界定等方面探索相互交叉、分合共进的办法,解决好“两心”难以协调的问题,实现组织系统一体化。要切实增强创新意识,处理好人治与法治的关系,按市场配置原则完善选人用人机制、按生产经营需求健全党员监管机制,实现党员干部队伍管理社会化。要切实增强效益意识,处理好务虚与求实的关系,努力创建服务型、高效型、经营型党组织,实现党建工作效益最大化。
三、加强组织领导,确保非公企业党建工作的顺利开展。
一要强化领导,明确责任。要强化不抓非公有制企业党建是失职、抓不好是不称职的观念,落实领导责任制,党(工)委主要负责同志亲自抓,分管的同志靠上抓,组织其他班子成员协同抓。要建立健全领导干部联系非公有制企业制度,帮助非公有制企业搞好党的建设和生产经营。
二要齐抓共管,形成合力。纪检、组织、宣传、团委、妇联、工会、中小企业局、工商局等有关部门要树立“一盘棋”思想,积极参与,各司其职,协调配合,形成合力。县委组织部门要发挥牵头协调作用,加强督查,及时通报,对开展工作不力、变化不明显的,要提出批评,限期整改。年底,要进行一次检查考核,并把考核成绩作为基层组织千分制考核的一项重要内容。
三要深入调研,创新思路。要经常深入开展非公有制企业党建工作调研活动,摸清找准存在的突出问题和不足,及时制定办法对策,不断创新适合非公有制企业特点的党建工作新路子。
四要加强宣传,扩大影响。各级要利用新闻媒体,广泛宣传非公有制企业党建工作,营造良好的舆论声势,不断扩大非公有制企业党建工作的影响力。通过扎实有效的工作,推动非公有制企业党建工作健康开展,为我县非公有制经济的大发展、大跨越提供重要的政治保证。
在全市教育体育工作会议上讲话篇十六
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在全市教育工作会议上的讲话
尊敬的各位老师,同志们:
在充分调研、广泛发动、精心筹备的基础上,今天我们召开高规格的全市教育工作会议。一年开两次教育工作会议在以前是不多见的。去年教师节大会,我们印发了《办人民满意教育的实施方案》,重点跟大家交流了界首教育如何构建责任文化体系问题。今年教师节,市委、市政府还要召开总结表彰大会。因此,在本次会议筹备过程中,我们一直在思考要解决什么问题,在会上要跟大家讲些什么,希望通过这次会议的召开,能为今年的教师节大会奠定一个坚实的基础。近两年,全市教育工作者做了大量辛苦的工作,顺利通过国家级义务教育发展均衡县验收,全省党政领导干部履行教育职责督导考核位次有了明显前移,教育教学质量有了明显提升,特别是教育系统内部,整个精气神有了明显提振。前一段时间我们也做了一些调研,体会最深的就是很多教育工作者职业倦怠感问题,这是界首教育系统里存在的很突出的问题。前段时间在市委中心组学习会议上,会东书记跟大家讲了一句话:“不要因为走得太远而忘记为什么出发”。我们每个人,做每件事,都拥有自己的初心,只是走得久了,忘记了当初为什么启程,于是,过程当中就多了一些茫然与琐碎,少了内心的澄澈与坚守。在座的各位,特别是广大教育工作者,你们还记不记得当初从教时的初衷?所以,今天的讲话不是一个全面的教育工作总结,主要是围绕“不忘初心”展开,从教育的原点出发,以“跳出教育看教育”的视角,查找、分析、破解教育本身存在的突出问题,使我市的教育事业能走得更快、更远。
一、客观评价,充分肯定教育工作者不忘初心的坚守前段时间安排政办调研组到教育一线调研,调研组反馈有一点感触很深:大多数校长和一线教师,都自然流露出一种强烈的爱岗敬业精神,包括对界首教育“低谷徘徊”的担忧,对如何提升教育教学质量的自发探索和思考,对提高教师队伍素质的积极建言等。由此可见,大多数教育工作者对办好我们界首的教育是执著而坚定的。总的来说,表现在以下几个方面:
(一)对教学阵地的坚守。今年教育局开展了最美教师评选活动,实际上不只是评选出来的最美教师,“坚守”二字在我们很多教师身上都能得到很好的体现。其中,有对“三尺讲台”的坚守,比如附小一位朴实的女教师,身处学校管理层,且年近退休,仍然坚守教学一线,虽然身患严重的腰椎疾病,面对活泼好动的孩子,她常常力不从心,但仍然竭力站好“三尺讲台”;也有对爱生如子的坚守,如大黄筛子李小学的一位教师,不仅替家庭困难的留守孩子缴纳学杂费,使其能重回课堂,而且时刻体贴关怀、正确引导孩子,让他们能感受到家庭的温暖;还有对爱校如家的坚守,顾集中心校的一位教师,以校为家,她习惯于放学后到校园前后院走走,关上正在滴水的水龙头,看看各班门锁好没有、有没有家长没来接的孩子,这点点滴滴,都是对校园的坚守。
(二)对教学质量的坚守。很多农村小学的老师,在硬件并不完备的条件下,仍然深入钻研教材,精心设计课堂,注重教育教学方法的创新和学生闪光点的挖掘,努力提高教育教学质量。如代桥镇刘寨小学,这个偏远的农村小学有一天来了一位支教的英语老师,老师在课堂上教英语字母时,发练习簿给孩子写,规定一个字母写两行,但很多孩子写完后,都小声地说:“老师,我想再写两行。”受孩子们强烈的求知欲望感染,支教期满后,这位老师毅然扎根农村,并潜心研究教学方法,实现了教与学的良性互动。课堂教学之外,集体活动也是提升学生学习效率的有效途径。政办在二中调研时,看到了教师们对带队跑课间操雷打不动的坚持,以及学生在跑操时队列的严整、步伐的有力、气势的昂扬,当学生融入这种富有激情的集体,自然会产生战胜困难的勇气和激情。
相信大家跟我一样,在听到这些事例的过程中,是能受到感染的,我们的内心是温暖而坚定的。也相信在在座各位的身上,不忘初心的事例还有很多,正是大家这种忙碌中的坚持给了我们加快发展的信心和勇气。几次会上我都跟大家讲,教育工作本身就得有精气神。去年义务教育均衡发展迎接省检、国检的时候,专家给我们的评价就是能够感受到我们上上下下,特别是教育系统,这种昂扬向上的精气神。在此我代表市委、市政府,向各位的辛勤付出表示衷心的感谢和由衷的敬意!
二、清醒认识,深刻反思参与教育各方信任感的缺失当前,我们教育存在的最突出的问题就是信任感的缺失。近两年来,围绕办人民满意教育,我们做了不少努力,实施了三年提升计划,高标准通过了国家义务教育均衡发展验收。但教育本身存在的问题仍很突出,距离我们办好教育的初衷仍有很大差距,在调研的过程当中,有的教师甚至发出“界首教育的春天到底在哪里”的感慨,我们经过分析、反思,觉得核心原因是参与教育各方的不信任问题。
(一)家长对教师不信任,造成敬畏感缺失。通过在教育系统内部、在社会上的调研,以及平时通过其他途径的了解,家长对教师的不信任应该说是很普遍的。曾几何时,教师是十分神圣的职业,在学生甚至学生家长心里,对老师很是敬畏。但随着经济社会的发展,传统的师生关系、家校关系也发生了微妙的变化,呈现出了两个极端。一是“懂教育”家长的质疑。以前小学老师大多中专毕业,中学老师大专或者本科毕业,在只有初中、小学学历的家长面前代表着知识与权威,但是现在,很多家长都是“大本”了,自己是知识分子,他们有知识,有学习能力,加之在教育上的长期投入,使他们自学成了一个个“教育专家”,对教育也能说个一二三,面对老师,这部分家长会觉得,你还没我懂的多,不信任由此产生。二是不懂教育家长的骄纵。这一部分家长,不懂教育,尤其是留守儿童的家长,对孩子学习、生活的参与几乎是空白,内心总觉得亏欠了孩子,不允许自己的孩子受到哪怕是一声责怪,所以有的孩子给家长打电话说“今天老师批评我了、罚我了”的时候,有的学生家长往往不分青红皂白就打电话质问老师,久而久之,造成老师对学生不愿管、不敢管,加剧了家校信任危机。
(二)教师对学校班子不信任,造成归属感缺失。有相当大一部分学校、一部分老师存在归属感缺失问题。随着工作时间的延长,越来越多的教师开始消磨职业意志,淡化职业热情,职业倦怠逐渐变成了共有的标签。这种倦息,在对学校的质疑中日益加剧。一是对自身成长平台的质疑。十几年来,我们对全市各中小学校的班子队伍很少进行大力度的调整。一方面,晋升渠道有限,教师积极性不高;另一方面,学校班子抓管理的能力有限,往往难以给老师提供一个良好的教学环境,难以激发教师的工作激情和动力。对我们这几年新招聘的年轻教师,有的中心校就简单化地把他们往偏远的教学点里一丢,没人交流,没人指点,面对一个班、几个孩子,如何形成教学氛围,有的年轻教师无所适从。长此以往,纵有满腔热忱,也被消磨殆尽。二是对学校班子品质的质疑。近期有些群众的议论传到我的耳朵里,说我们有一些校长,经常性扎堆参与通宵的牌局,一夜的输赢能达上万甚至几万块。且不说你们还有什么心思抓教学、抓管理,我就单问问你们这么多钱从哪来?如果说一两个人是因为家里底子厚,那扎堆来参加是都做生意吗?又作何解释?这件事情不会是空穴来风,今天我不展开,会有专项的整治。但是既然我都能听得到,你们在座的各位不会没有听说过,这样的校长、这样的管理人员,你们在教师中起的是什么样的示范带动作用?敬业的校长到什么时候都是敬业的校长,但刚刚说的尸位素餐的校长还是大有人在的。
(三)教育系统对教育主管部门不信任,造成责任感缺失。著名教育家叶圣陶先生说:“我决不外慕徙业,可是我也希望精神和物质的环境能使我安于其业”。这个话就是讲我们要给教育工作者提供必要的精神和物质环境。从事教育工作的同志谁也不想轻易就离开这个队伍,实事求是地说,这几年教育主管部门在优化物质和精神环境方面做了不少工作,但是在很多方面仍存在履职缺位。一是物质环境方面。按照马斯洛的“需求层次论”,对教育工作者来说,物质需求满足后,才能谈及尊重的需要、自我实现的需要。涉及教师切身利益的问题:其一,钱的问题。绩效工资原来是一年一发放,起不到激励的作用。调研中也发现,各学校对于义保经费的使用还是存在疑虑的。界首教育每年投入的资金量是很大的,但是到底使用得怎么样,我们心里没有底。这个事我们要专门听汇报。现在对教育的投入不是加大的问题,而是怎么提高现有资金使用效率的问题。就是希望把钱用好,给大家创造更好的条件。其二,职称评聘问题。由于晋级名额的限制,很多优秀教师没有办法评职称,或者多年评而未聘。尤其是近两年选调优秀乡村教师进城,以前缺乏经验,事前教育和人社部门缺乏沟通,所以有的教师进城后,初中老师进小学,职称还需要降级,有的甚至要从最低档算起,严重影响教师的工作积极性。所以,这次印发了无校籍管理的文件,就是要给教育部门更大的管理自主权。其三,教师培训问题。关于教师培训,2014年我就讲过,一定要确保我们的教师全部轮训一遍。骨千教师的培训可以到全国各地,大规模的培训可以借助阜阳师范学院的平台,我们前一段时间也去做了对接。教育局采取了多种培训方式,但效果不明显。听说在教师进修学校的常规培训,很多老师签个到就走,走个过场,你连基本的业务培训都不参加,你的业务水平怎么可能会提高?大家都是教育工作者,如果连教师都没有养成良好的学习习惯,没有科学的学习方法,那带出来的学生也不会好到哪里去。不同的学校有不同的老师、不同的教育教学方法,效果完全不一样,关键要看他交给学生的学习理念、学习方法。学生跟着老师学什么呢?老师要言传身教、以身作则,交给他们方法。如果老师对待学习是这种态度,是带不出什么好学生的。其四,学校布局问题。虽然我们初步通过了国家义务教育均衡发展验收,但这只是初步的均衡,国家给了我们一定的整改时间,需要我们认真整改。城区非起始年级依然存在严重的大班额问题,教师想关注到每一个学生,但心有余而力不足;农村虽然硬件设施达标了,但教师结构性缺编问题依然突出,教师跨专业代课现象普遍存在。二是精神环境方面。原衡水中学校长李金池总结了一个教育的函数式:教师的教育力、教学效果等于教师的精神境界和人格修为乘以教学技能、业务能力。也就是说,在影响教育效果和教学质量的诸多因素中,最本质的还是教师的精神境界和人格修为。但对教师精神层面的引导,我们所做努力的几乎为零,甚至多年来,我们连体检都没有组织过,更谈不上关心老师的精神层面,教师主观能动性的发挥全凭自觉。
(四)社会对教育事业不信任,造成荣誉感缺失。社会对教育事业的评判,无外乎教育教学质量和学生素质能力养成两个方面。一是教育教学质量方面。这是社会普遍关注的焦点,我们究竟做得怎么样,我想大家心里都有一杆秤。小学阶段,尤其是个别农村学校,学生在课堂上睡觉、交头接耳的比比皆是,正常的教学秩序都满足不了。同时,“四乱”问题屡禁不止,屡治不力,为社会诟病。也不是所有的老师都办了“小饭桌”,就是有个别的老师让很多原本敬业的教师也在社会的指责声中抬不起头来。“四乱”的问题大家都讨论过,有人跟我说,家长有这个需求,哪个家长敢当着老师的面说老师你那不好的?如果你想给学生多教点,义务的也行,一分钱不收,你愿不愿意干呢?初中阶段,我们好的学校不多,很多家长,孩子刚上五、六年级就开始为选择初中而犯愁。初中阶段诟病最大的就是民办学校,主管部门以没有监管手段为由,对民办学校疏于管理,民办学校有很多课没有开,硬件条件也不行,基本是“想招谁招谁,想撵谁撵谁,想开啥课开啥课,想啥时候上课啥时候上课”,迎合部分学生家长对“分数”的片面追求,填鸭式教育,到了高中以后,老师普遍能够感觉到,从民办初中毕业的孩子学生潜力过度开发,后续发展乏力。同时,公办初中在竞争乱象中难以树立自己的品牌,导致“民强公弱”的发展局面。公办学校每年政府投入的资源是多少?民办学校投入多少?为什么公办的竞争不过民办的,大家要从教育规律出发认真思考。高中阶段,界首一中和界首中学现在是剑拔弩张。高中均衡招生对教育长远发展的益处是毋庸置疑的,我们因为多少年没有竞争,造成教育教学质量的下降,而太和恰恰是通过竞争,提升了教育教学质量。但我们对政策解读方面不到位,宣传不到位,造成两校社会认可度不一致。所有政策制定和执行,都要经过特定的程序,政策制定过程远比政策本身重要。我们已经召开的几次教育工作会议都强调出台政策一定要广泛征求基层教师、学校的意见,一定要大家形成共识、形成合力,如果一个政策大家都没有完全认可,就等于没有制定。所以两个学校的均衡,还是要把工作进一步做细,以大家都接受、都认可的方式来推动这项工作。二是学生能力素质养成方面。我们从2014年就开始讲学校、家庭、社会“三位一体”教育格局的问题,家庭、社会往往把孩子没有教好归咎于学校、归咎于老师,甚至有老师感叹:“教师要传道授业解惑,谁来解教师之惑?”在被质疑、被斥责,甚至被声讨中,教师的职业荣誉感消磨殆尽。
三、系统改革,加快推进教育系统职业荣誉感的重塑前段时间的几次调研,教育系统反映的都是系统内部的问题,就像个死结,怎么看都看不明白,看到的只是抱怨,只是困惑,只是种种界首教育低位徘徊的现象,看不到问题,看不到方向,看不到希望。如果不跳出教育看教育,就会在这种怪圈中,越来越加深我们的职业倦息感。教育的生命力从何而来?从教师创造性的教学活动中来。作为政府、作为教育主管部门,我们所要做的就是从教育本身出发,尽己所能,创造良好环境,让学校回归学校,按教育科学办事;让教师回归教师,依教育规律育人,让教师重拾职业的理想与尊严。
(一)优化学校布局,搭建教师成长平台。从调研情况看,学校布局调整势在必行,而且各学校立足长远发展,也都进行了深入思考。教育主管部门要把优化城乡学校布局作为一个专题,安排专人,认真研究,拿出一整套布局调整方案,一定要摒弃今天撤一所、明天并一个的做法,稳步有序推进。一要一线调研。一直跟大家强调一线工作法,究竟什么是一线?对教育工作来说,一线既包括市直学校,也包括乡镇中心校、村小、教学点,要真正深入进去,围绕“哪些学校布局调整后能有利于工作开展”这一核心问题,充分论证。同时,要广泛听取社会各界特别是家长的意见和建议,立足当前、着眼长远,加快城乡教育均衡发展。二要统筹规划。山区不撤并教学点是没有办法,孩子上学要翻几个山头,他翻不了,我们这上学能有多远呢?有的教学点,老师比学生多,所以要统筹考虑。学校布局调整方案要兼顾实用性与前瞻性,要准确把握人口发展趋势,结合教育事业发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划、乡镇规划、特色集镇规划、美丽乡村建设规划等,进行系统思考,科学测算对优质教育资源的需求,并注重留有余地,满足教育教学发展需要。特别是农村学校撤并,要优先结合未来70多个美丽乡村建设点,进行集中。三要激发活力。在城区,要通过新建、改扩建相结合的方式,扩大增量,优化布局,解决教育设施不足、学位紧张问题。在农村,要在有条件的乡镇撤并学生较少、教师严重老化的教学点,并根据需要,建设具备寄宿条件、功能完善的中心学校,集聚现有教师及优质教育教学资源,形成拳头效应,打造区域品牌,逐步提升农村学校的吸引力,进而为教师成长搭建更好的平台。同时,可以学习借鉴外地好的经验做法,探索推行大学区管理。比如太和,从去年起,他们在县城新设4个中心学校,把全县32个中心学校组建成8个学区,学区间在课题研究、学校管理、教研课改等方面进行融合,形成良性竞争机制。
(二)改革激励机制,力促教师专业成长。只讲奉献的管理是苍白的。解教师之惑,首先要改善教师的生存状态,使其能专心投入教学,再通过对教师主观能动性的激发,带动教育教学质量的提升。一要加快推行无校籍管理。针对教师普遍反映的岗位设置问题,今天会上印发了无校籍管理的初步意见,目的是在义务教育学校编制总量、职称岗位总量内,及时调整义务教育学校编制配备和岗位设置,促进教师编制、职称随教师交流而流动,实现县域内城乡学校教师岗位结构比例总体平衡。但这只是一个原则性意见,具体如何操作,请教育、人社等部门进一步认真研究,尽快落实,从根本上打消教师的后顾之忧。二要灵活发放绩效工资。教育工作联席会议已经研究,下一步绩效工资按学期发放。要尽快完善教育质量评价基本标准和监测制度,对在质量监测中成绩突出的教师,在绩效工资发放、评先评优、年度考核等方面予以倾斜,通过打“组合拳”,树立清晰的导向,激发教师的积极性。三要营造公平竞争环境。学校之间也好,教师之间也罢,如果有不公平感,就会产生情绪上的压抑和抵触,就会影响工作积极性。公平环境的营造要体现在方方面面:其一,学校与学校之间。两所高中没有不可调和的矛盾,不能一味地说哪个学校班子成员,包括部分教师不支持工作,也不是说教育主管部门“捧一个压一个”,就是不要带情绪,这个问题要想解决好,就是在推进的过程中要出于公心,出于大局,出于长远考虑。最近正在研究今年到底怎么均衡,要在大方向不变的前提下体现公平。两个学校和教育主管部门,要跳出矛盾看矛盾,跳出问题解决问题,这件事不是个死结,一定要分析透、分析到位。其二,学校内部。学校内的公平体现在用人方面、政策制订方面、评优评先方面、职称评定方面,也体现在学生管理方面,等等。只有每一位老师都能感受到公平,我们整个教育系统才能心齐气顺,我们的教师才能静下心来专心教学;只有对每一个学生都一视同仁,孩子们才能在平等、尊重、和谐的氛围中健康成长。对于调皮捣蛋的孩子,很多时候一句表扬的话他就能改变很多。
(三)回归教育原点,重拾教师职业认同。教师的职业认同来自社会,更来自教师自身,当然,这其间,政府及教育主管部门要营造良好的环境。一是社会氛围层面。要引导群众以正确的视角看待教育,广泛宣传学校软硬件的变化,宣传名师、名校长、最美教师等正面形象的典型事迹,改善学校、教师在老百姓心目中的形象;要引导家长以正确的方式投入教育,通过电视、微信、教师谈心、编排小节目等多种形式,寓教于乐,引导家长以正确的方式参与到孩子的成长中来;要引导社会以正确的立场参与教育,从教育本身出发,摒弃浮躁、急功近利的思想,尽己所能,为孩子成长营造良好的环境,创造适合的条件。二是政府引导层面。陆游在向儿子传授写诗经验时说:“汝果欲学诗,功夫在诗外”。意思是要写出好诗,只懂得诗的格式和写诗的技巧,是远远不够的,必须在阅历上下功夫。同样,要提高教育教学质量,直奔主题、短兵相接,很难取得预期的效果。这也是我们下了很大功夫开展教师培训,但效果不佳;每年都组织高考研讨会,精心制定备考策略,但高考成绩仍不甚理想的原因。毛泽东同志说过,人是要有一点精神的。他始终相信,精神会变物质,而且一旦转化为物质,其能量是巨大的。学校作为特殊的社会单元,她的功能是育人,要想有大的发展,必须先营造一种积极进取的氛围,调动每一位老师的进取心和内驱力。这就要求我们在满足教师的绩效、职称等初级需求后,给予教师精神奖励,如赏识、肯定、荣誉、事业等,给予教师更高层次的尊重,满足教师自我实现的需要。三是教师自身层面。作为教师,走上讲台,你的外表、谈吐如何,气质、境界怎样,教书对你来说是职业还是事业,是当成责任来干,还是当成兴趣来干,学生看得一清二楚,心里有一本账的。如果他感觉你这个老师正直、高尚,发自内心地爱他们,他才会敬佩你,同样的话,你说出来,他愿意听,同样的课,你来讲,他愿意学,如此才能产生强烈的教育力。我在党校报告上讲基层干部的终极关怀,对基层干部来说,终极关怀是获得自己通过努力做到而别人又拿不走的好事业,职务多高、收入多高都不重要。那对在座的各位老师来讲,我们的终极关怀是什么呢?就是教师什么时候感觉到最自豪?就是已经毕业了的学生,能够回来看望他的老师;走在大街上,已经毕业了的学生家长能够主动上来找你,聊一聊孩子的发展、学习问题,这就是我们的荣誉感,教师的这种荣誉感是其他的职业所体味不到的。
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