随着时光的流转,总结已经成为我们生活中不可或缺的一部分。总结要具有启发性和指导性,给读者以一些有益的思考和行动建议。每个人都有自己的长处和优势,我们要发挥自己的特长,做到最好。
在全县民政工作会议上讲话文档篇一
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近年来,县总工会深入学习贯彻党的十九届四中、五中全会、习近平总书记系列重要讲话和中央、省委、市委党的群团工作会议精神,在县委、县政府的坚强领导下,积极贯彻落实县委重大决策部署,着力推进“两个普遍”、职工互保、农民工入会和服务等重点工作,大力开展农民工入会集中行动,积极参与和创新社会管理,切实维护职工合法权益,各项工作取得了新成绩,迈上了新台阶,为推动全县经济社会发展和建设“活力x、美丽x、幸福x”做出了新贡献。
一、坚定正确政治方向,坚持中国特色工会道路。
始终把工会组织置于党的领导之下,坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路。县总工会坚持把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务,及时传达贯彻中央、省委、市委、县委和上级工会重要会议、重要文件精神,举办全县工会干部学习班,专题学习领会党的十九届五中全会和中央、省委、市委群团工作会议精神,在思想上政治上行动上与县委保持高度一致。带头守纪律、讲规矩,重大问题、重要工作及时向县委及分管领导请示报告,做到县委有要求,工会就行动,县委明令禁止的,工会坚决杜绝。近年来,在县委的坚强领导下,在市总工会支持和帮助下,工会工作连续几年在全市工会工作年度考核中获得一等奖,去年,农民工入会和服务工作获得全市第二名的优异成绩。
二、服务社会发展,引领职工建功立业。
全县各级工会坚持履行政治责任,不断强化对职工群众政治引领和思想引领,紧紧围绕全县经济社会发展,大力开展劳动竞赛、技术比武、技术练兵等经济技术创新活动。一是每年坚持开展电焊工、护理工、接线员、公路养护工等全县职工劳动竞赛技术比武活动,参赛人员达x多人。2020年,通过初赛预选x个代表队参加全市装表接电工竞赛、组织x人代表队参加全市举办的公路养护员竞赛分别都获得较好的成绩。二是开展名师带徒评选活动,选树一批带徒名师参加了“2020年x市十大带徒名师”评选活动,我县推荐的x县x公司x被授予x市十大带徒名师称号。三是继续开展了“x杯”竞赛活动,提高了职工的安全意识。2020年x供电公司获得x省“x杯”竞赛先进单位奖,2020年天嬴电气公司获得了x省“x杯”竞赛优胜班组奖。四是在全县开展“合理化建议月”活动。2020年,提合理化建议x条,采纳建议x条,实施x条,创经济效益x万元。五是开展“劳模宣传月”活动。组织全国、省、市劳模代表开展庆“五一”劳模调研座谈活动,先后调研了x三个重点工程项目。组织全国劳模免费体检,组织部分全国劳模(五一劳动奖章)和省部级劳模疗休养。2020年x中教师x被评为全国先进工作者。
三、服务社会和谐,依法维护职工的合法权益。
一是依法履行工会职责,帮助和指导职工签订劳动合同,代表职工签订集体合同、劳动安全卫生、女职工权益保护、工资调整机制等专项集体合同。2020年,x家企业签订了工资集体协议,覆盖职工x人。二是做好工会劳动安全卫生和女职工工作。指导县医院等多家单位做好女工组织“两个覆盖”工作,积极推动女职工“阳光家园”建设,大力开展女职工“关爱行动”,为女职工提供温馨服务。三是开展“书香企业”建设活动。按照县委、县政府部署,我们以“六个一”活动为载体,创新学习形式,力求学习实效,推动这项工作健康深入开展。去年建立市级“职工书屋”x家,为每家“职工书屋”配备了价值x万多元的图书。四是开展法治宣传教育活动。继续开展“六五”普法宣传和“x”法治宣传活动,每年发放《宪法》《工会法》《劳动合同法》《劳动争议调解仲裁法》《社会保险法》和《x省集体合同条例》等法律法规宣传资料共计约x份。去年x月x日在供电公司举办了x县总工会“普法进园区”劳动法知识讲座,园区非公企业、供电公司等单位x多人参加了劳动法知识讲座。
四、服务职工群众,为职工群众排忧解难。
出险x人,理赔x万元,助学x人,金额x万元,为职工增加了一道保障线。五是开展职工文体活动,丰富职工业余文化生活。开展了庆“五一”“建材杯”干部职工乒乓球友谊赛,举办“金玉有缘、青春有约、商行相伴、与爱同行”青年职工联谊活动,共有x多名男女青年参加,组织代表队代表x市参加了在淮北举办的全省职工运动会乒乓球比赛,取得了较好成绩。举办了庆“十一”“迎驾之星杯”干部职工乒乓球友谊赛。开展“主力军风采”摄影、“读书学习格言”书法绘画大赛,收到作品x余幅,x幅被市总征集在全市展出。县总工会选送的农民工歌手王苗雨、冯黎明囊括了x市农民工歌咏比赛一、二等奖。
五、加强自身建设,工会干部队伍素质得到新提升。
一是大力开展农民工入会集中行动。全县新组建基层工会x家,新发展农民工会员x人,完成市总下达农民工入会任务的x,排名全市第二,一批先进单位和先进个人获得了市总的表彰。二是开展“双亮”活动。全县工会坚持一手抓工会组建,一手抓规范化建设,开展“双亮”活动,提高了工会的地位和影响力。……等x家企业荣获x省非公企业示范工会称号。三是加强工会干部培训,进一步提升业务素质。县总工会不断加大对基层工会干部的培训力度,制定年度培训计划,全年举办了x期工会干部培训班,共培训基层工会干部x人次,x人次参加省总、市总组织的各种培训班。进一步增强了工会干部服务科学发展、服务社会和谐、服务职工群众的能力与水平。
下一步,我们将认真学习贯彻中央、省委、市委、县委党的群团工作会议精神,保持和增强群团组织的政治性、先进性、群众性,坚定正确的的政治方向,坚持党对工会的绝对领导,围绕县委、县政府的中心工作,充分发挥工人阶级主力军作用,团结带领全县广大职工为加快“三个x”现代化建设作出新贡献。一是围绕学习贯彻党的十九届五中全会、中央、省委、市委、县委党的群团工作会议和习近平总书记系列重要讲话精神,凝聚职工发展的正能量。二是围绕做好农民工入会和服务工作,加强对农民工特别是新生代农民工的人文关怀,开展送培训、送文化、送法律、送保障、送健康、送温暖等活动,让农民工真切感受到工会组织的关怀和温暖。三是围绕全县经济社会发展大局,广泛开展企业劳动竞赛、技术创新、技能培训,开展劳模(职工)创新工作。四是围绕构建和谐劳动关系,帮助和指导职工签订劳动合同,推进厂务公开民主管理,加强工会劳动保护和女职工工作,开展法治宣传教育活动,维护职工合法权益。五是围绕加强工会组织和队伍建设,推动县经开区、工业功能区和乡镇(街道)、村(社区)基层工会组建工作。加强“六好乡镇工会”创建和“职工之家”建设,推动开展“双亮”活动,增强工会的影响力。六是统筹兼顾做好各项工作,全面完成县委、县政府部署的工作任务。
在全县民政工作会议上讲话文档篇二
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同志们:
今天的会议开得很成功,达到了预期效果。全县乡村振兴工作宏伟蓝图已经绘就,接下来就是要集中力量、有序推进各项决策部署落地落实。总体来讲,就是要围绕“九个必须”抓具体抓深入。
提出了“培育文明乡风、良好家风、淳朴民风”等文化振兴的要求;
提出了“山水林田湖草系统治理”和“共抓大保护,不搞大开发”等生态振兴的要求;
提出了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制”等组织振兴的要求。这些都是我们实施乡村振兴的根本遵循,我们必须把习近平总书记的重要讲话与x实际结合起来抓具体抓深入,才能确保政治方向不偏、政治原则不违、政治路径不错。
第二,必须结合中央省市一系列乡村振兴文件要求抓具体抓深入。一要坚持总体要求不偏离。要坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总体要求,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,加快实现农村产业现代化、乡村社会治理现代化和城乡公共服务一体化。二要坚持基本原则不动摇。要坚持党管农村工作,坚持农业农村优先发展,坚持农民主体地位,坚持乡村全面振兴,坚持城乡融合发展,坚持人与自然和谐共生,坚持因地制宜、循序渐进的基本原则,不断推进乡村振兴各项措施落地落实。三要坚持目标任务不降低。国家提出了“全面实现农业强、农村美、农民富”的总体目标任务,这次全会也明确了2020年、2022年、2025年的分期目标任务,必须按照既定目标任务奋力冲刺,决不能有一丝一毫的松劲懈怠、决不能有一毫一厘的降低标准。四要坚持政策支撑不掉链。要把中央、省、市关于乡村振兴的政策文件用活用足,找准产业的对接点、政策的对接点、资金的对接点、项目的对接点、空间的对接点,为实施乡村振兴提供政策、资金、项目和空间保障。
我们要以生态振兴为打造国家有机食品生产基地和国家森林康养小城创造条件;
我们要以人才振兴为打造“一城四基地”提供人才保障。二要以一城四基地引领乡村振兴。“一城四基地”是实现乡村振兴的引擎,要通过“一城四基地”的方向引领、项目支撑、政策捆绑来推动乡村振兴的产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。
第四,必须结合科学编制“十四五”规划抓具体抓深入。一要与“十三五”规划相衔接。要认真总结“十三五”规划实施的成效和问题,找准在产业发展、基础设施、民生事业等方面存在的短板和不足。在“十四五”规划中,要着力补齐短板、做强长板,保持规划的连续性、一贯性和严肃性。二要与国家省市规划相衔接。必须树立“一张图”“一盘棋”的思想,决不能闭门造车,更不能自成一套,既要立足x思考x,又要跳出x思考x,将x的乡村振兴融入全市、全省、全国的规划中去,找准x的定位,科学编制“十四五”乡村振兴规划。三要与x的比较优势相衔接。x的比较优势是什么?就是绿色、生态、有机,要坚持把这些比较优势贯穿于实施乡村振兴战略的全过程、全领域。在实施“三化”的过程中,要把“双有机”战略和3个“2+n”主导产业融进去,在实施“五大工程”“五大建设”“五大升级”的过程中,要把资源禀赋和比较优势摆进去。
第五,必须聚焦讲话、意见、清单抓具体抓深入。一是要深刻理解讲话明方向。继松书记的讲话目标明确、分析透彻、安排具体、措施得力,具有很强的指导性、实践性和操作性。各级各部门必须深刻理解、准确把握、精准落实,做到一门心思抓到底,一个步子跟到底,一个声音喊到底,一股狠劲干到底。二是要全面落实《意见》求实效。各级各部门必须对标《意见》提出的“五大工程”“五大建设”“五大升级”,进一步细化工作措施,列出时间表、任务图、责任人,按照时间节点有序扎实推进。三是要快速转换清单抓落地。《意见》中拟定的x个项目清单是乡村振兴的最终着力点和落脚点,我们必须紧盯这x个项目转化为有效投资精准发力,将每个项目都分解到单位、分解到人,一个一个抓好落实,想尽千方百计让每一个项目都能成为现实、都能发挥实效。
要聚焦园区,做强二产,以工富农;
要聚焦景区,做活三产,以旅强农;
横向上务必要打通各部门之间、城乡之间的“信息孤岛”,将支持“四区平台”建设的各项政策和乡村振兴政策有效衔接。五是机制要联动。乡村振兴与“四区平台”建设要一体推进,要建立健全运行调度的联动机制、监督检查的联动机制、人才队伍的联动机制、资金保障的联动机制、宣传报道的联动机制、评估考核的联动机制,确保建设“四区平台”与推进乡村振兴同步发展、联动发展、融合发展。
第七,必须聚焦引资、融资、投资“三资破题”抓具体抓深入。一是围绕优势产业招大引强。不断放大资源禀赋优势,围绕农业“3+n”、工业“2+n”、三产“2+n”主导产业,精准发力、精准招商,为乡村振兴“造血”输氧。二是围绕资源资产放大杠杆。要充分整合农村优质资源资产,盘活现有闲置资源资产,切实把资源优势转化为经济优势,积极引入社会资本参与乡村振兴,撬动银行资金服务乡村振兴,为乡村振兴“添油”助力。三是围绕短板与产业向上争资。紧盯政策导向、产业方向和短板弱项,精准谋划项目、主动对接政策、积极争取资金,补齐乡村振兴短板,拉长主导产业长板,为乡村振兴“提速”增效。
第八,必须聚焦政治、经济、社会“三大引领”抓具体抓深入。一是发挥村级党支部“政治引领”作用。充分发挥党支部的战斗堡垒和“主心骨”作用,积极组织群众、发动群众、引导群众、团结群众,构建人人参与、人人受益的乡村振兴共商共建共享模式,确保乡村发展有人带、工作有人干。二是发挥村级合作社“经济引领”作用。按照农村产业革命“八要素”和“四新一高”发展思路,全面推进“村社合一”,突出抓好农民专业合作社主体培育,舞活农村经济发展的龙头,让合作社发展有劲头,让村集体经济有龙头,让老百姓致富有看头。三是发挥村民自治“社会引领”作用。要强化自治、德治、法治、礼治、智治在基层社会治理中的作用,健全完善村规民约,提高村民自治能力,特别要发挥好村民议事会的作用,不断增强群众内生动力,真正实现群众自我教育、自我服务、自我管理、自我监督。
第九,必须聚焦决策力、执行力、管控力、服务力“四力提升”抓具体抓深入。一是践行“六大思维”提高决策力。始终坚持用战略思维、系统思维、辩证思维、法治思维、精准思维、底线思维来指导工作,统筹推进“五大工程”“五大建设”“五大升级”,确保政治正确、法律正确、方法正确。二是践行“五步工作法”提高执行力。始终坚持把一抓到底、紧追不舍作为抓落实的根本原则,认真践行政策设计、工作部署、干部培训、督促检查、追责问责“五步工作法”,确保有令则行、立说立行、有禁则止。三是践行“县作风六条规定”提高管控力。始终坚持把作风建设作为一项长期性基础性工作来抓,深入践行“县作风六条规定”要求,坚持抓具体抓深入,坚决克服形式主义、官僚主义,确保政令畅通、风险可控、目标可达。四是践行“营商八条”“招商十条”提高服务力。始终坚持把招商引资作为助推乡村振兴的引擎,认真落实“营商八条”和“招商十条”规定,全力营造法治化、开放化、便利化的营商环境,确保以人为本、有求必应、运转高效。
同志们,推进乡村振兴的蓝图已经绘就,号角已经吹响,征途就在脚下,让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在县委的坚强领导下,以蓬勃向上、克难攻坚的精神状态,以只争朝夕、不负韶华的历史担当,以奋勇直前、不怕牺牲的战斗姿态,在“千帆竞发、百舸争流”中奋勇争先,在“勇攀高峰、挑战极限”中全力冲刺,奋力谱写x乡村振兴新篇章!
在全县民政工作会议上讲话文档篇三
今天我们召开这次会议,有三方面的需要,一是工作所需,二是责任所在,三是形势所迫。刚才,赵涛同志和庆利同志分别就当前信访工作和政法综治工作作出了具体安排部署。希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,就如何认识政法稳定工作,如何履行好工作职责,抓好当前工作,讲三点意见。
政法稳定工作涉及面广、任务繁重、责任重大,在座的各位都是各部门、各乡镇分管稳定工作的负责同志,面对严峻的工作形势、重大的工作责任、繁重的工作任务,如何看待政法稳定工作,如何切实找准、准确把握政法稳定工作的定位,需要我们大家树立三种意识,也就是大局意识、责任意识和担当意识。
大局意识,就是要认识到我们政法稳定工作事关全县发展稳定大局。泗水县作为经济欠发达县,一心一意谋发展、全力全速促跨越是我们工作的总基调和总目标。围绕这一总基调、总目标,如何发展,如何在稳定的基础上发展,就需要我们营造一个安全、和谐、有序的社会环境。如果我们的社会治安抓不好,不是这里发案就是那里案发,群众没有安全感,我们还谈什么招商引资。如果我们的社会矛盾化解不了,不是这里起火就是那里冒烟,信访人员整天堵着门,我们还有什么精力去抓发展。所以说,我们要真真正正地把我们的工作置于全县大局中来定位、来思考、来谋划、来推进,切实将政法稳定工作融入、贴近、服务于全县发展、稳定的大局。当前,市里已经下发了新的《考核办法》,在科学发展综合考核中,总分1000分,社会稳定工作就占了200分。县里也正在比照市里的考核办法,制定我县的考核意见,肯定要加大社会稳定工作的权重。希望各级各部门一定要引起高度重视,认清形势,切实增强使命感和责任感,加强协作配合,确保我县大局稳定。
责任意识,就是要清醒地看到我们身上肩负的责任。我们常说发展是第一要务,稳定是第一责任。稳定的责任谁来担?从全县的层面上来讲,县委、县政府有责任,政法综治部门有责任,各职能部门有责任,各乡镇(街道)有责任。具体而言,责任就在我们在坐的各位,我们是第一责任人。工作一旦出了问题,要挨板子了,第一个就要打在大家的身上。对此,大家一定要有清醒地认识。
担当意识,就是要在工作中敢于担当,勇于担责。刚才我们讲责任意识,有了责任,就要切切实实地担负起责任,挑起这个担子。要有勇挑重担的信心、迎难而上的决心、舍我其谁的气魄。遇到问题,不推、不躲,不扯皮,不滑头。敢于面对、勇于面对、善于面对稳定工作中的困难和问题,不回避矛盾、不逃避责任、不畏惧困难,用扎实的工作作风、务实的工作态度,取得良好的工作实效,以此检验我们的政治品格和履职能力。
二、政法稳定工作怎么干?也就是能力和方法问题。
俗话说“有为才有位”。政法稳定工作涉及面广。打击犯罪我们要管、治安防范我们要抓、社会矛盾我们要化解的了、信访问题我们处置的好。在这些繁重多样的工作中,我们怎样作为?我认为要按照四有也就是有位、有数、有法、有效的要求,努力提升三个能力,突出三个关键点,坚持做到“四个勤于”。
在决策做出后,强化情况控制,掌握社情民意动态,及时提出合理化建议;
在决策执行中,强化跟踪督查,动态跟踪和重点督查决策进展情况,确保各项部署要求落到实处。协调能力,就是要求我们在工作中要妥善协调各种利益关系,注重调动方方面面的力量,群策群力,共同参与稳定工作,形成齐抓共管的局面。
你这个乡镇信访问题突出,那就着重抓信访积案化解、抓信访秩序维护。如果我们做到了主动的去推进工作,创新的谋划工作,有侧重的去解决问题,那么我相信我们的政法稳定工作就一定会取得新成绩,就一定会有新作为。
调查研究,吃透下情;
排查矛盾,化解纠纷;
沟通思想,密切群众。
三、政法稳定工作干什么?也就是工作重点和措施问题。
现在已经进入五月份,还有一个多月的时间,半年就过去了。希望大家盘点一下政法稳定工作,时间过半,任务完成是否过半。当前我们的政法稳定工作重点要干什么?我总结了一下,政法综治工作要突出“四个抓好”,信访工作要坚持“五要”。
政法综治工作突出“四个抓好”是指:
一是要抓好治安防范。解决治安问题,提升群众安全感一是靠打,二是靠防,打击违法犯罪的主要职能在政法机关,各部门、各乡镇要积极配合好、大力支持好政法机关的工作。同时,要把预防犯罪置于更加突出的位置,使处于违法犯罪边缘的人不敢做,使实施犯罪的人难做成,使已作案的人逃不掉,努力减少犯罪空隙,压缩违法犯罪空间。要在抓好各项人防、物防措施的基础上,突出抓好技防建设,扎实开展技防“全覆盖民安工程”,尽快完成政府投资的县、乡、村技防监控设施升级改造和监控点扩面工作。在年初的政法信访工作会议上,我们提出了年内实现县直部门100%,村居80%技防监控设施覆盖率的建设目标。这是硬任务、硬指标,是考量今年各级各部门综治工作的重要因素。希望全县各级各部门,特别是各乡镇(街道)高度重视,进一步调动企事业单位、村居、社区和居民小区的积极性,多方筹措建设资金,切实提高技防监控覆盖率。确保年内完成县里下达的建设目标。
二是要抓好社会管理。为加强和创新社会管理,今年,市委政法委在全市大力推行了网格化管理和“社区六进”工作。这两项工作将是今年社会管理综合治理工作的重中之重。下步工作中,我们将这两项工作结合起来。在村居社区科学划分网格,明确网格负责人和相关工作人员,定岗定责,并逐步建立矛盾纠纷、治安隐患和重点人员的数据库,健全各项工作流程,确保基层社会管理工作有人管、底数清、情况明、信息畅通。同时,深入推进消防管理、车辆管理、危险物品管理、流动人口管理、网络管理、物业管理进社区,进一步夯实筑牢社会建设根基。对这两项工作,今年县里计划按照“试点先行、逐步推开”的方式,先在城区选择一至两个社区进行先行试点,在试点的基础上,全面铺开。希望涉及到的相关街道和县直部门要高度重视,根据各自的职能分工,抓好各项工作措施的落实。
三是要抓好基层基础。“基础不牢,地动山摇”,要牢固树立加强基层、建设基层、稳定基层的观念,切实解决基层基础工作有人抓、有人管、有人干、干得好的问题。要大力加强基层政法综治建设,充分发挥乡镇综治办、派出所、法庭、检察室、司法所在维护基层稳定中的主力军作用。进一步整合基层力量,深入开展社会矛盾纠纷“大排查、大化解”活动,提高矛盾纠纷化解能力。加强乡镇(街道)社会管理服务中心建设,设立“一站式”服务大厅,为村居、社区群众提供方便快捷优质的服务。我们提出了“十二五”期间,全县各乡镇(街道)社会管理服务中心建成使用率要达到95%以上,这项工作希望各乡镇(街道)重视起来,按照要求建设好、使用好社会管理服务中心,切实发挥其作用。
四是要抓好宣传工作。对工作我们不仅要干,还要说;
不仅要干好,还要宣传好。宣传这项工作,常抓常新,什么时候都不过时。去年以来,各乡镇(街道)加强了政法综治宣传工作,无论是从泗水政法网的投稿量还是各单项工作宣传上,都上了一个台阶。但我认为做的还不够好,我们的宣传工作还要进一步加强和完善,要进一步扩影响、提档次、上品味,要做到既有量的提升、又有质的跨越。我们不仅要宣传政法综治工作,我们的信访稳定工作也要宣传,宣传什么?要宣传规范信访行为的法律法规,教育信访人员依法依规信访。不仅乡镇(街道)要做好涉及政法综治稳定工作的宣传,我们的各相关部门也要充分挖掘本单位、本部门、本行业在综治、稳定工作中的宣传点,进一步提升全县政法综治稳定工作的宣传面。在下步工作中,我希望大家注重总结经验、及时报送本地信息,县政法简报、泗水政法网将择优采用,在年终时,对各乡镇(街道)、综治各部门信息报送、采用情况进行通报,并将信息采用情况纳入年终综治考核内容。
信访工作要坚持“五要”,即接访机制要长效、纠纷排查要全面、网络建设要延伸、初信初访要提质、两项活动要求真。
1.接访机制要长效,就是要形成常态化的领导干部接访机制。今年,市里制定出台了《关于在全市建立领导干部大接访制度的实施意见》,深入开展“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动,市、县、乡镇领导要带头联系群众,带头接访下访,带头包保重点信访案件,带头处理信访疑难问题,各单位要根据《实施意见》,进一步加强和推动领导干部接访工作,进一步健全接访、包案制度,增加领导接访人次、密度、时间,推动领导接访案件及时有效化解,真正把领导干部接访下访形成长效机制,坚持常抓不懈。新的《考核办法》规定,将领导接访到位情况列入考核,市里将不定期抽查。
乡镇(街道)对辖区内的所有隐患实行一周一排查一上报。把工作重心放在防止发生大规模聚集上访和群体性事件、防止发生重特大安全事故、防止发生重大政治性事件和暴力恐怖破坏事件、防止发生重大恶性刑事案件上,对排查出的不稳定因素,按照“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合“的原则,逐一建立滚动台帐。继续坚持重点排查、滚动排查,超前做好各项预防工作,确保把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。
3.网络建设要延伸,就是要发挥好村级组织作用。做好信访工作,必须强化基层,推进信访工作重心下移、关口前移,加强基层网络建设,发挥村级组织的堡垒作用。各乡镇要进一步健全基层信访工作机制,及时掌握农村基层信访动态,结合实际,在每个村居都要确立一名信访信息员,作为处理农村信访的第一责任人,网络信息横向拓展,纵向延伸,强化基层一线的信息,形成有人管事、有人办事、有人报告事的工作局面。此外,还要注重发挥信访网络信息员的多种功能,一是做好上门回访,通过信息员了解真实情况,倾听群众心声,保证处理问题客观公正,提高工作质量。由信访信息员征询反馈处理意见,确保把问题真正消化解决,防止反弹。二是发挥信息员的监督职能,对群众关注的热点难点问题进行监督,发现苗头性、倾向性和个别性问题及时上报,妥善处理,防止发生集体上访事件,把矛盾和问题解决在基层,做到小事不出镇,问题就地消化。
对因政策不配套、不连续、不完善引发的信访问题,要注重从政策层面推动解决,坚决避免小事情拖成大事情,简单问题转化为复杂问题,小矛盾发展成大矛盾。
问一问该谁来解决,问一问能不能解决,问一问解决不好怎么办。借着此次开展“两项治理活动”的契机,真重视起来,真排查,真下功夫,真落实,确保活动取得实效。两办督查室和县信访局要定期开展督查活动,督查情况将适时进行通报。对在专项治理期间交办涉京信访案件再次发生进京上访、造成不良影响的,责任单位主要负责人要向县委、县政府说明情况,并按照有关规定严肃追究相关责任单位和责任人的责任。
同志们,做好政法稳定工作,实现各项工作目标,时间紧,任务重、压力大。希望大家自我加压,再鼓干劲,开拓创新,克难奋进,严格高效的完成各项工作任务,为全县和谐稳定做出新的、更大的贡献。
在全县民政工作会议上讲话文档篇四
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同志们:
一、提高认识,正视问题,切实增强做好疫情防控工作的责任担当。
为提高疫情防控措施的科学性、精准性、针对性,近期,国家修订出台了《新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)》,对隔离管控措施、风险区划分、核酸检测频次等方面作了新规定,提出了“九不准”要求。疫情防控措施的调整,不代表疫情防控要求降低了,而是要求更加科学精准了。放开不是放任不管。大家思想上一定要有深刻的认识,我们仍然处在抗疫战斗当中,而且因为放开,各种不确定性增加,疫情传播的风险会更大,各项防控措施决不能放松,而且标准要更高、要求要更严、工作要更加细致。当前正值暑期、汛期、假期,党的二十大日益临近,全县各乡镇、各部门切忌出现麻痹心理、放松心态,务必要绷紧弦、铆足劲、再加压,毫不放松地细化、实化各项防控举措,全面提升精准防控能力,确保全县疫情防控形势持续稳定。
二、紧盯重点,完善措施,扎实推动各项疫情防控措施落地落实。
特别是对宾馆、饭店、棋牌室、ktv、酒吧等重点公共场所,要重点看防疫管理是否落实,是否满足场所开放条件,72小时核酸是否严格查验,是否张贴防疫责任牌发现不合格的一律关门。(六)关于聚集性活动方面。主要包括农村集市、红白喜事、家庭聚会、文化娱乐等聚集性活动,谁主办谁负责,谁组织谁负责,谁审批谁负责,各乡镇(街道、开发区)要落实属地责任,市场监管局、民政局、农业农村局要落实监管责任,饭店要落实单位主体责任,居民要落实个人责任,加强活动现场的监管指导,包括参与人员的健康监测,现场的核酸查验,环境的通风消杀,会务人员的监督管理等措施都要落实到位。(七)关于个人防护方面。要继续加大防疫政策宣传,引导群众保持带口罩、勤洗手的卫生习惯,避免在日常交往中出现交叉感染,坚决防止工作、旅游、出差人员将疫情带回我县。阻断疫情传播链条,最关键的是靠每个人提高防护意识,落实防护责任。(八)关于疫苗接种方面。引导尚未完成全程接种人员应接尽快、应接快接,老年人等易感人群要做好宣传动员,进一步筑牢群体免疫屏障。
三、健全机制,常态防控,稳步提高突发疫情应急处置能力。
要按要求,加强定点医院建设;
建立健全隔离点梯次启动机制,储备数量充足、符合规范的集中隔离场所;
要提前购置充足的防疫物资,建立存储轮换制度,确保满足30天满负荷运转需要。
(二)加强值班备勤。严格落实24小时值班和领导带班等制度,做好各项预案和物资保障,抓好行业系统内疫情防控工作。工作人员要处于临战状态,备勤状态,一定要紧张起来,越是平稳,越要如履薄冰,战战兢兢。特别是卫健系统,要进一步健全应急处置机制,始终保持指挥体系全天候处于在线激活状态,进一步完善疫情防控演练,强化流调、隔离等培训演练,确保一旦发生突发和异常情况,能够抓住黄金时间,快速开展流调、隔离、诊治等工作,坚决做到发现一起、扑灭一起,严防疫情扩散、风险外溢。
要加大督导检查力度,对疫情防控和应急处置中不作为、慢作为、乱作为,造成严重后果的,依法依纪严肃追责问责,倒逼责任落实,确保全县疫情防控形势持续稳定。
我就讲这些。
在全县民政工作会议上讲话文档篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:。
一、2021年上半年党办主要工作。
上半年,全县党办系统准确把握“坚强前哨”和“巩固后院”基本定位,紧扣“三表率一模范”的目标要求,围绕中心、服务大局,忠诚履职、敬业奉献,全面建强建优绝对忠诚的政治机关、首脑机关、中枢机关、模范机关。
1.坚决扛起“两个维护”重要政治责任。坚持把学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神作为县委办主任会议、理论中心组学习“第一议题”,作为支部会议必学内容。用清单管理办法落实习近平总书记重要指示批示精神和省委、xx市委、县委决策部署,定期盘点和“回头看”,确保了x项重要指示批示、省委主要领导x项指示批示、书记专题会议x项事项按时间节点不折不扣落实。
2.紧扣发展大局有效发挥参谋助手作用。第一时间协助县委建立疫情防控工作机制和做好服务战疫、战汛、战贫、促发展工作,坚持24小时服务保障不离线,快速组织协调各类会议活动x余次,协调解决防疫问题x余个、防汛问题x余个、复工复产问题x余个、三大攻坚战问题x余个,x个经验做法在《省委信息内部参考》《工作情况交流》等省级以上刊物推介。对年初确定的x大类x大项x小项改革任务实行清单化管理,xx经验被国家财政部评选为全国政府购买服务成果典型案例。
4.履行抓落实基本职能推动落实当前重点工作。聚焦中央,省委、xx市委安排部署的三大攻坚战,扫黑除恶、禁捕退捕。意识形态责任制等重大工作,协助县委先后开展“多检合一”的综合督查x次,发现问题x个,整改到位x个;开展专项督查x次,推动中央,省委、x市委、县委交办的x个问题全部整改到位。以总控机制和计划管理为抓手集中整治形式主义官僚主义为基层减负,县级层面督检考同比减少x%,发文开会同比只减不增;全县共清理微信群x个、减少x%,清理qq群x个,减少x%.
下半年县党委办公室工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实全省党委秘书长会议精神和xx市党务工作会议有关要求,坚持“高标准、零失误”的价值追求,优质高效完成“三服务”各项任务,全力推动中央,省委,xx市委和县委重大决策部暑落地落实,建设让党委放心满意的“坚强前哨”和"巩固后院”。
1.以强化参谋为重点,切实做好“第一参谋助手”。胸怀“两个大局”,服务“国之大者”,紧紧围绕“三高四新”战略和“十四五”规划等重点工作,开展大调研活动。全力协助县委领导搞好重点课题调研,继续加强对全县经济运行和发展情况的调查研究,健全和完善机构改革后办文、办会、外事、档案、督查、调研等工作流程團,实行流程作业、挂图作战,督促党办其他单位参照执行,提升工作时度效。
2.以优化督查为重点,切实当好推动落实“第一棒”。组织开展好重大决策部暑贯彻落实情况的督查,做好年度重点工作分解立项和督查通报、县委决策落实情况督查专报,县委领导批示和交办事项专项督察督办等工作。进一步完善制度、健全网络,推进督查工作规范化建设,提高督查工作的组织化程度。通过巩固提升清单化管理,采取“回头看”和台账销号制督办落实;把督和办结合起来,既注重发现问题,也提出解决问题的方案;把督查和绩效、调研、信息、改革等结合起来,把简单督变成共同抓。
4.以安全高效为重点,站好运行保障“第一方阵”。按照“小切口、硬举措、准发力”要求统筹发展和安全,推动办文、办会、信息、机要、保密、专用通信、档案、对台、外事、改革、财经、后勤接待、机关管理等工作“零差错、零失职”。健全和完善机构改革后办文、办会、对台、外事、档案、督查,按要求建成全县上下左右贯通的电子政务内网,进一步提质升级现有的电子政务外网,推动信息化在督查、接待、办文办会、机关保卫、改革、财经、档案、党史研究中广泛运用,让“三服务”在科技助力中更加高质高效。
5.以模范创建为重点,着力建强县委“前哨后院”。对照“三定”方案,进一步理顺机构改革后机构以及机构内部股室的职能职责,确保实现机构、人员、工作职责的“物理整合”到真正的“化学反应”。把业务培训与实地见习结合起来,推动县直单位和乡镇“跟学代训”和新进党办人员到政研、信息、办文轮岗制度,解决文字工作者断层、断代的问题。年内组织开展1次全县党办系统业务知识培训。强化文字工作者激励机制,坚持正确选人用人导向,统筹做好党办干部的进退留转,激发人才队伍活力。巩固县委办文明红旗单位成果,推动县委办创建成为xx市级文明单位。
6.以问题整改为重点,着力做好巡察整改“后半篇文章”。把做好巡察整改“后半篇文章”和深入推进模范机关创建结合起来,对照县委巡察反馈的意见和模范机关创建指标,进一步补齐“三服务”、机关党建、意识形态、党风廉政建设的妞板和弱项,确保各项工作走在前、作表率。严格落实整治形式主义官僚主义为基层减负有关文件要求,持续深化“指尖上的形式主义”专项整治,确保守住精文减会硬杠杠,督检考同比只减不增,切实当好“第一参谋助手”“第一协调员”、推动落实“第一棒”、运行保障“第一方阵”。
三、加强党办系统自身建设。
要持之以恒加强党办自身建设,忠实践行“五个坚持”,努力仪造一支信念坚、政治强、本领高、作风硬的干部队伍。
1.增强政治“三力”。把“不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力”作为党办自身建设的首要政治任务,深入推进党史学习教育,制定中共党史和党的创新理论学习计划,在自学、集中学的基础上,党办系统各单位积极组织开展红色基地教育和专题研讨。严把政策研究、文稿服务、改革财经等各项工作的政治关、政策关、文字关,实行股室长带领起草和初审、分管领导再审、主要领导终审的“三审”制,以“文出我手无差错、事交我办能放心”的业绩诠释对党绝对忠诚。
2.提高业务“四力”。精准精细制定落实办法和责任清单,细化落实举措。加大干部业务学习培训力度,每月开展“业务大家谈”,分期分批设置“领导班子读”“中层干部谈”“一般干部谈”“上级部门领导谈”“经济社会专家学者谈”;推荐优秀年轻干部赴上级部门跟班学习,不断提高干部综合素质.
3.发扬“三牛”精神。办文办会办事始终坚持以人民为中心,每名党办干部全年至少30天深入基层,深入群众了解和收集民情民意,结合“我为群众办实事”实践活动为群众至少办x件实事,甘当为民服务的孺子牛。坚定“坚持一流标准、争创一流业绩”的追求,出点子,参好谋,甘当创新发展拓荒牛。争做党的光荣传统和优良作风的忠实传人,勇挑重担、苦干实干,谦虚谨慎、戒骄戒躁,甘当艰苦奋斗老黄牛。
在全县民政工作会议上讲话文档篇六
同志们:
刚才,xx同志通报了过去一年的信访工作,分析了当前面临的形势和存在问题。一会儿,xx书记还要作重要讲话,我们要认真领会,抓好贯彻落实。下面我讲三点意见。
一、着力抓好基础规范化建设,推动信访工作再上新台阶。
信访基础业务工作是做好整个信访工作的基本保障和重要支撑。加强信访基础业务规范化建设,是履行信访工作职责、维护群众合法权益、推进信访工作制度改革和信访法治化建设的基本要求。2019年以来,我县在中央、省市的统一安排部署下,结合信访法规制度各项规定,着重加强了信访基础业务规范化建设,坚持问题导向,对信访基础业务工作中存在的要求不严、作风不实、工作不规范等方面突出问题进行深入排查和全面整治,我县基础业务规范建设和效能得到明显提升。但也还存在登记受理、系统录入不规范,不按时办理、督促检查不到位等问题。在下步工作中,我们要重点抓好以下工作:一要全面规范信访业务办理。重点要抓好“两个平台”建设和运用,网络环境及设备达不到要求的,要及时研究解决。按照信访事项网上办理工作规程要求,细化信访业务工作规则,规范工作流程,提高工作质量和效率。强化信访部门与有权处理机关的工作对接,以工作程序规范确保实体问题处理到位。要加强信访干部特别是工作任务重的机关和乡镇信访干部的业务培训,进一步提高履职能力。二要积极推行信访事项简易办理。近年来,司法机关对案情简单的轻微刑事案件采取简易程序、实行轻刑快审,效果很好。这一做法,在信访系统同样具有借鉴意义。应当明确的是,《信访条例》规定的办理时限,在理解和执行中不能简单化、教条化。对事实清楚、责任明确、易于办理的信访事项,要采取简易程序办理。大家都知道,信息化的一个最重要的标志就是快捷,随着国家、省市信访信息系统的互连互通和应用,所有信访事项都有条件也应该缩短办理时间。各乡镇各部门要结合实际,积极探索、大胆实践,推动高效快捷地解决信访问题。三要加强信访秩序维护。进一步加强信访法制宣传教育,引导信访群众正确行使权利,依法理性反映诉求。加大对无理缠访闹访典型案例的曝光力度,树立“无理不能取闹,有理也不能取闹,闹访不但无助于解决问题,还会受到法律追究”的正确导向。今年,要下大决心对重复访进行重点治理,对非访案件进行专项治理。完善非正常上访联动处置工作机制,积极整合综治、维稳、公安、信访部门力量,加强对重大活动和重要敏感时段的工作协调,推动依法处理信访活动中的违法行为,不断推动我县信访工作再上新台阶。
二、着力抓好法治信访,推动信访秩序明显好转。
(一)要始终坚持依法治访维护信访秩序。进一步加强信访法制宣传教育,引导信访群众正确行使权力,依法理性反映诉求。《信访条例》规定,信访人在信访过程中应当选3至5人代表到指定的接待场所反映诉求,并明确规定遵守国家法律、法规,不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利,自觉维护社会秩序和信访秩序。信访工作理念就是要贯彻落实依法治国中如何使用信访条例和“三级终访”制度,要对重复访进行重点治理,信访、综治、维稳、公安等部门要完善非正常上访联动处置工作机制,严肃信访工作纪律,依法开展信访工作,坚决纠正粗暴对待群众正常信访活动的错误做法,对信访活动中的违法犯罪行为敢于亮剑,切实树立执法必严、违法必究的鲜明导向。通过以案说法、典型曝光等方式,使群众意识到办事依法、遇事找法、解决问题靠法,推动依法信访的良好氛围。
(二)要始终坚持用法治思维谋划工作。习近平总书记强调,谋划工作要运用法治思维,处理问题要运用法治方式,说话做事要首先考虑一下是不是合法。信访工作,就是要坚持在全面依法治国的大背景下去思考和谋划,自觉把法治精神贯穿其中,运用法治思维来把握发展方向,全面审视思路举措,分析产生问题的成因,形成与时代特征、法治要求、群众期待同频共振的信访工作新格局。就是要积极推动党委政府把信访稳定风险评估作为重大决策前的必经程序,避免因决策失误或决策不当引发社会矛盾,从源头上预防和减少问题发生。就是要加强法制宣传教育,在全社会形成良好的信访法治氛围,加快信访法治化建设步伐,进一步研究完善配套制度措施,努力形成符合本县实际的制度体系。
(三)要始终坚持用法治的方式解决问题。维护群众合法权益是信访工作的出发点和落脚点,只有在法治轨道上运用法治方式,才能充分发挥好职能作用,推动信访问题及时就地解决。要严格按照涉法涉诉信访工作改革要求,积极支持政法机关依法处理涉法涉诉信访问题,把涉法涉诉信访问题导入司法渠道解决,维护司法权威。要按照“法定职责必须为,法无授权不可为”的原则,认真抓好依法分类处理信访诉求,确保符合条件的投诉请求均能顺畅进入法定途径依法处理。要积极动员律师参与化解信访问题,充分发挥律师在维护社会公平正义中的特殊地位和重要作用,为信访群众提供法律咨询和服务。要引导群众依法逐级有序反映诉求,对提出不合法、不合理诉求的,要积极引导,坚持依法按政策办事,不能突破法律法规和政策底线,为一时一事的解决而引发新的矛盾和问题。对那些以反映诉求为名缠访闹访、滋事扰序等行为,相关部门在接访时要收集和固定证据,移交公安机关处理。如xx,多年来不断缠访闹访,甚至冲击国家机关,次数多达几十次,按照《信访条例》和《治安管理处罚法》等规定,这类行为要坚决依法查处,严厉打击,树立起依法理性表达诉求的正确导向,切实维护良好的社会秩序。
(四)要始终坚持用法治理念推进改革创新。新形势下,只有以法治理念为引领,才能确保信访工作制度改革沿着法治方向前进,持续释放改革创新的正效应。要在法治的范围内进一步明确信访工作定位,切实履行好民情综合分析、提出政策建议、推动诉求解决的法定职能;要在法治的轨道上处理各种矛盾和问题,保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果;要在法治的框架内继续探索创新,使信访工作制度改革不断深入推进、健康发展。
三、着力抓好责任落实,推动信访事项有效化解。
一是要认真服务来访群众。信访工作是党的群众工作的重要组成部分。信访是法律法规赋予信访人依法反映情况、提出意见建议和投诉请求的合法权利,有关机关接受信访并及时进行处理,是依法行政的重要内容,是职责,是任务,责无旁贷。所以,一定要把信访和维稳区别开来,不能把信访群众简单等同于维稳对象。老百姓都很善良,一般情况下,不是万不得已,不会到有关部门上访。来上访,绝大多数是有原因的。要换位思考,多从关心群众、爱护群众、体恤群众的角度对待群众。有时候,在我们看来就是一件微不足道的小事,但对老百姓来说,就是天大的事。要与人为善,面对群众的来信来访,先作合理诉求考虑,能解决的尽快解决,不能解决的要耐心解释和疏导,说明原因,提出建议,帮助联系,履行好首问责任制。态度要好、语气要诚、效率要高,全力做好来访群众服务工作。
二是要正确面对信访现象。群众到各级党委、政府上访说明群众相信我们党和政府,上访或者是告状,具有中国特色,有几千年的历史延续,贯彻“以人为本”的理念,体现着党和政府对群众的关爱。不能因为信访任务重、缠访闹访多,很多问题一时半会解决不了,就谈虎色变,消极对待信访。其实群众通过信访渠道反映问题、表达诉求,是再正常不过的事情,说明群众心中有党委政府,相信在座的各位,有这么一个渠道,可以让群众在较短时间内解决合理诉求,不良情绪得到了疏导,复杂问题得到了解决,上有利于巩固党的执政地位,下有利于巩固社会基础,一举多得。而且,我觉得信访问题应该是一个经济社会发展的阶段性现象,随着社会财富越来越多,法律体系越来越完备,人守本分,事遵法规,大家都和谐了,信访可能也就少了。但就目前而言,要看到信访突出问题仍然集中,城乡建设、国土资源、农村农业、企业改制等领域的问题仍占信访总量的较大比重,推进法定途径分类处理信访投诉工作还任重道远;重复信访仍较突出,初信初访办理质量和效率还有待提升;越级走访仍较普遍,进京非正常上访形势依然严峻,及时就地解决问题还不到位,依法逐级走访的基础还不牢固。对此,要时刻保持高度警惕,未雨绸缪、从容应对。
三是要形成合力解决问题。信访问题牵扯面很广,成因也很复杂,单靠一个部门力量、一种工作方法、一项制度机制解决不了、也解决不好,必须综合施策、多方联动。尤其是不能只靠信访部门一家,信访部门只是一个综合协调部门,主要代表县委政府负责综合协调、统筹调度、督促推动,不可能包打天下,且多数情况下,不具备办理信访事项的主体资格条件。去年,xx等xx家供销社改制引发的信访问题,就涉及到资产的评估、债务的核销、职工的安置分流、养老保险上缴、土地的处置等一系列问题,需要多部门研判提出可行性意见进行商讨处置。因此,各部门一定要记住,信访是各级党委政府的事情,是信访工作联席会议各成员单位共同的事情。要坚决落实处理信访问题“属地管理、分级负责”原则、“谁主管谁负责”原则和“及时就地解决问题”原则,谁的人谁管,谁的事谁办,绝不允许推卸责任,乱甩包袱。具体到信访个案,要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,努力使各种问题能够在制度框架内化解,使各种诉求能够依法按政策解决,最大限度地把矛盾和问题预防在发生之前、化解在萌芽状态,处置在初始阶段。不能抱有侥幸和怕事的心理,只要不出事就不当回事,等事情闹大了再解决;也不能只会用钱办事,什么都用钱砸,搞所谓的“摆平就是水平”,留下遗患,形成负面攀比效益;更不能简单粗暴,不问青红皂白,不分轻重缓急,一棍子打死、一巴掌拍死,激化矛盾、引发事件。同时,要坚持畅通信访渠道与维护信访秩序并重、创新机制与强化责任并举、主张权利与履行义务相统一、依法办事与思想教育相结合的原则,教育引导群众通过既定渠道合理表达诉求、解决问题,尤其是信访部门要充分发挥好信访事项办理“第一交办权”作用,整合各职能部门力量,做到各司其职、各负其责、通力协作,真正发挥信访在疏导情绪、化解矛盾、维护稳定中的重要作用。
同志们,做好信访工作责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在县委、县政府的坚强领导下,再接再厉、奋发有为、真抓实干、攻坚克难,努力开创信访工作新局面,为全县跨越式发展营造和谐稳定的社会环境。
在全县民政工作会议上讲话文档篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们在这里召开x县2021年审计工作会议,主要任务是深入贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中、五中***、x市审计工作会议精神,认真总结过去五年我县审计工作,研究部署2021年全县审计工作。刚才,我们书面传达了全市审计工作会议精神,x同志通报了2020年全县审计工作情况、审计中发现的主要问题,并就我县2021年审计工作进行部署,讲得很好,我完全同意,请各镇各单位各部门高度重视,认真抓好贯彻落实。下面,我就全县审计工作讲三点意见。
一、依法履职,认真尽责,审计工作取得显著成效。
过去五年,在上级党委、政府的正确领导下,我县认真学习贯彻落实党的十八届******、***历次***精神,坚决落实上级重大决策部署,发挥审计监督职能作用,全力推进审计监督全覆盖,全力促进政令畅通、维护国家安全和人民利益、推动深化改革和科学发展、推进民主法治建设和反腐败斗争。据统计,五年来,我县审计机关共完成审计项目x项,审计查出应归还原渠道金额x亿元,管理不规范金额x亿元。完成政府投资工程审计项目x个,审核工程造价亿元,节约政府投资x亿元,其中工程招投标控制价审核个,送审造价x亿元,核减造价x亿元;工程结算审核x个,送审造价x亿元,核减造价x亿元。
一是以政策落地生根为目的,强化宏观决策跟踪审计。按照***、自治区和x市的部署,认真组织开展重大政策措施落实情况跟踪审计,重点对x县财政资金信息化管理情况、地方政府债务资金管理使用情况、财政存量资金管理情况、创业创新工作推进情况进行跟踪审计,查摆出部分财政资金未纳入预算信息系统管理的问题,并有针对性地提出审计意见建议,进一步促进了财政存量资金的盘活,确保精准扶贫、义教均衡等国家重大政策措施在我县得到落实。
二是以县本级预算执行为主线,强化财政预算执行审计。通过开展本级财政预算及其他财政收支情况审计,高度关注行政运行成本和管理绩效、财政存量资金盘活等情况,注重揭示苗头性、倾向性问题,及时提出防范和化解风险的建议,推动问题的整改,促进了厉行节约和财政资金高效使用。
三是以维护群众利益为出发点,强化专项资金审计。进一步强化民生领域专项资金的审计监督,重点对保障性安居工程、“双高”糖料蔗基地建设、医疗保险基金、“美丽广西生态乡村”、扶贫、教育等民生项目和资金进行审计,进一步规范了项目建设和专项资金的合理有效使用,促进惠民政策的落实。
四是以权廉监管为重点,强化领导干部经济责任审计。实行领导干部离任审计和任中审计相结合的方式,探索开展乡镇党政主要领导同步审计,充分发挥经济责任审计在加强干部监督管理、严肃财经纪律、维护经济秩序、促进党风廉政建设中的积极作用,有效促进领导干部依法依规履职。五年来,为服务好我县换届工作,对位科级领导干部开展经济责任审计,对位村级领导干部有无不良审计结果进行审查,查出领导干部应负责任的问题金额万元。
五是以提高投资效益为目标,强化政府投资审计。切实抓好工程投资项目招标控制价和工程竣工结算审计工作,对凤凰小学及凤凰幼儿园、宾莲路、城东大道、和宾路、文明路等个重点项目开展跟踪审计,涉及建设项目总投资约亿元。通过抓重点项目、重要环节跟踪审计,强化审计在政府重大投资项目建设中的监督服务作用,有效促进政府投资项目建设和资金的规范管理使用,提高政府投资效益。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我县审计工作还面临着一些困难和问题:一是审计队伍力量不足,审计人员少与审计工作任务繁重的矛盾依然突出,审计监督理念和人员素质仍有待提升;二是推进审计监督全覆盖还不够有力,不能满足自然资源资产审计、重大政策跟踪审计、扶贫资金审计等领域的审计需求,审计工作的覆盖面受到很大的限制;三是审计信息化建设水平不高,大数据技术在审计项目中运用还处在探索阶段等等。这些困难和问题,需要我们积极转变思想观念,大胆进行审计创新,推进审计工作取得新成效。
二、深入学习,高位推进,审计工作展现新风新貌。
坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,以高度的政治责任感和历史使命感,切实把思想和行动统一到党的***五中***精神上来,紧紧围绕全县中心工作和经济社会发展大局,努力提升审计工作质量,以新的姿态、新的举措、新的作为,奋力谱写新时代审计事业发展新篇章。
(一)持续抓好政策落实跟踪审计,促进经济高质量发展。对***和地方重大决策部署落实情况进行跟踪审计监督,是审计机关在新形势下的新职责,审计机关要切实按照上级审计机关的统一部署和县委、县政府的要求,把监督检查重大决策部署落实情况作为重要审计任务,集中力量、全力以赴、主动作为,抓住项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范等个方面,持续跟踪审计重大政策措施落实情况,查清问题、定准责任、切实整改,促进政策落地生根、不断完善和发挥实效。
(二)扎实推进财政审计,提高财政资金使用绩效。继续深化财政审计,按照新《预算法》的要求,组织开展本级全口径财政预算审计工作,重点关注政府预算编制、执行、调整等情况,关注财政存量资金问题,重点检查各项财政专项资金管理使用情况和是否有违反***“八项规定精神”和国务院“约法三章”相关事项、“三公”经费安排使用、公务用车改革等情况,切实促进我县公共资金规范管理和提质增效。
(三)规范政府投资审计,强化重点领域审计监督。认真贯彻落实《审计署关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》,稳步推进投资审计从数量规模向质量效益、从单一工程造价审计向全面投资审计、从传统投资审计向现代投资审计的“三个转变”。要坚持依法审计、突出重点、量力而行、确保质量,进一步加强对以政府投资为主,关系全局性、战略性、基础性的重大公共基础设施工程的审计监督。牢固树立法治思维,在法定权限范围内履行投资审计职责,改变当前“凡投必审”“以审代结”的做法,回归投资审计监督本位,关注政府投资规范、安全和效益以及项目投资管理主体责任,抓好投资决策、资金管理、招标投标、工程质量、物资采购、工程结算、征地拆迁、环境保护、投资绩效等关键环节的审计,促进项目投资质量、效果和效益的提高。
(四)加强民生专项资金审计,持续保障和改善民生。把维护人民群众的根本利益作为工作的出发点和立足点,持续加大对精准脱贫、社会保障、环境保护、三农、教育、医疗等民生资金和项目的审计力度,围绕我县“十三五”规划确定的目标,重点关注民生政策贯彻落实、资金筹集管理使用情况等,促进保障和改善民生。要突出抓好扶贫专项审计,按照“***统筹、省负总责、市县抓落实”的要求,持续开展扶贫审计,重点关注扶贫政策措施落实、扶贫资金分配管理使用、扶贫项目绩效等情况,密切关注扶贫开发工作中出现的新情况新问题,对审计中发现的体制障碍、制度缺陷和管理漏洞,客观分析、提出建议,促进完善制度。对“数字脱贫”“材料脱贫”“虚假脱贫”现象,骗取套取、贪污侵占、挥霍浪费扶贫资金以及作风不实、形式主义、弄虚作假甚至失职渎职等问题,要坚决查处。持续开展保障性安居工程审计,进一步查找和消除审计的盲点弱项,不断拓宽思路、深入分析研究安居工程建设管理规律及问题根源,聚焦反映制度衔接不畅、制度机制设计不完善等深层次问题,发挥安居工程跟踪审计的监督作用。
(五)深化领导干部经济责任审计,强化权力运行监督。坚持“全面审计、突出重点”和“党政同责、同责同审”的方针,全面推行党政主要领导干部经济责任审计。积极创新审计组织方式、审计技术方法等,有重点、分阶段推进经济责任审计的全覆盖,努力提高领导干部经济责任审计的质量和规范化水平。注重经济责任审计与其他类型审计的统筹结合,合理配置审计资源,做到“一审多果”“多果共用”,不断丰富和深化审计内容,客观公正地反映问题,促进领导干部廉洁用权、干净干事。
(六)扎实开展领导干部资源环境审计,促进生态文明建设。认真贯彻落实《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》和《审计署关于加强领导干部自然资源资产离任审计推动。
当前隐藏内容免费查看打好污染防治攻坚战的意见》,以高度的政治责任感和强烈的历史使命感,以推进生态文明建设为已任,把自然资源资产审计作为破解污染防治的重要抓手,重点对土地、森林、水、矿产等自然资源资产和生态环境治理进行审计。今年是我县开展领导干部自然资源资产离任审计的第一年,要做好与经济责任审计的衔接,客观评价领导干部履职情况,积极推动完善问责追责机制,促进领导干部在污染防治工作中守法、守纪、守规、尽责,推动领导干部牢固树立绿水青山就是金山银山的意识,促进加快生态文明建设,推动实现经济发展和环境保护双赢。
(七)揭示重大违法违规问题,持续深入推进反腐败工作。继续保持敢担当、有作为的工作作风,进一步加强对权力运行的监督制约。突出对重点领域和关键环节的审计,坚决揭露重大损害国家和人民利益、重大违法违纪、重大履职不到位、重大损失浪费、重大环境污染和资源毁损、重大风险隐患等问题,加强对腐败案件发生规律的剖析,推动铲除腐败滋生的土壤。建立健全审计与纪委监察委、公安、检察以及其他有关主管部门的工作协调机制,在反腐败工作中做到信息共享、资源共享、形成合力,构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。发挥审计监督在促进党风廉政建设和反腐败中的“利剑”作用。
三、加强领导,密切配合,全力保障审计任务完成。
(一)优化审计监督环境,提升审计活力。党的十九大明确提出要改革审计管理体制,这是推进新时代审计事业科学发展的难得机遇,有利于形成党统一领导下、依法独立行使审计监督权。各单位各部门要高度重视审计工作,要支持审计机关退出与法定职责无关、可能影响依法独立进行审计监督的各类协调机构和工作。在触及重要事项、揭露和查处重大违法违规问题审计中,要帮助审计部门排除阻力和干扰,敢于为他们担当,作他们的坚强后盾,保护和发挥广大审计干部的工作积极性。同时,要确保审计机关依法独立行使审计监督权,要切实保障审计机关履行职责所需经费,合理配置审计力量,为审计机关提供良好的工作环境。
(二)围绕审计科学发展,统筹推进审计全覆盖。一要增强大局意识,着力促进改革发展。要增强宏观意识,主动适应新定位,把提升审计成果的落脚点放到服务大局上来。要用发展的眼光看待审计事项,落实好“三个区分”,把推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来,客观审慎地作出结论和处理。二要建立健全与审计全覆盖相适应的工作机制。审计机关要树立科技兴审理念,创新审计方式,运用大数据分析方法,依托计算机技术实现对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计全覆盖。三要齐抓共管,合力推进审计监督。各镇、各部门要自觉依法接受审计监督,积极配合审计工作,要按审计要求积极向审计机关提供相关具体资料和电子数据;纪委监察委、组织、人社、司法等部门要从各自职责出发,加大协调配合力度,充分发挥好联席会议制度的作用,对审计移送的违法违纪问题线索,认真查处,及时反馈,保障各项审计工作顺利开展。
(三)加大审计公开力度,促进审计整改落实。要建立起整改情况跟踪检查机制,促进报告、督查、联动、问责等主要工作的落实,推动审计整改到位、结果运用充分。要按照“谁审计、谁负责”的原则,担负起审计整改督促检查责任,坚持一手抓审计、一手抓整改,着力打通审计工作“最后一公里”,防止“只审不用、审多用少”等审用脱节现象,杜绝“屡审屡犯”。各镇各部门要严格执行审计决定、严肃整改审计发现的问题,切实维护审计权威。同时,加大审计公开力度,积极推进审计结果公告,推动被审计单位主动公告审计整改结果,以审计结果公告倒逼审计整改取得实效。加强对审计结果整改的督促检查,相关部门要把审计监督与党管干部、纪律检查、追责问责结合起来,把审计结果及整改情况作为考核、任免、奖惩领导干部和企业领导人员的重要依据,纳入行政问责范围,纳入绩效考评内容,确保审计查出的问题得到有效整改。
(四)聚焦全面从严治党新要求,加强审计干部队伍建设。一要建设信念坚定、忠诚可靠的审计队伍。当前审计工作面临的环境复杂,保持审计队伍的战斗力和纯洁性显得特别重要,审计机关要加强队伍的思想和作风建设,广大审计人员要做遵纪守法的典范,要始终谦虚谨慎、戒骄戒躁,忠诚于审计事业,坚持廉洁审计,做政治坚定的审计人;二要立足审计全覆盖,建设结构合理、能力过硬的审计队伍,着重培养“一专多能”型人才,树立大数据思维,创新审计工作机制和技术方法,不断提升发现问题的能力,有效提升审计质量和审计效率水平;三要建设勇于担当、甘于奉献的审计队伍,全体审计人员要严格依法、秉公用权,敢于碰硬,勇于担当,正确把握改革和发展中出现的新情况新问题,切实做到依法审计、文明审计。
同志们,实现2021年全县经济社会发展目标,任务艰巨,责任重大。希望审计机关以更加高昂的精神,坚定信心开启新征程,砥砺奋进勇担新使命,充分发挥审计的监督作用,不断开创我县审计工作新局面,同时,希望全县各级各部门继续按照***关于加强审计工作的部署要求,关心支持审计工作,自觉接受审计监督,持续推进“六个x”建设,奋力谱写新时代x高质量发展新篇章作出新的更大贡献!
在全县民政工作会议上讲话文档篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,新形势对民政工作提出了更高的要求。我相信,有市民政局的高度重视与大力支持,有县委县政府的坚强领导,有全市广大民政工作者的共同努力,我县民政事业一定能够再上一个新的台阶!
在全县民政工作会议上讲话文档篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,做好今年的夏粮收购工作任务艰巨,各部门要增强大局意识,把做好夏粮收购作为落实粮食安全责任的重要任务,凝聚合力,全力以赴为促进农民增收,助力乡村振兴,推进全县经济健康快速发展作出新的贡献。
在全县民政工作会议上讲话文档篇十
民政是负责公民社会事务的行政部门,一般包括婚姻登记、拥政爱民、地名、低保、福利、慈善、丧葬、救助等。机构设置:民政部设在国家一级,省自治区设民政厅,市、县设民政局,乡设社会事务办公室。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:
刚才,xxx同志传达了全国、全省民政工作会议精神,xxx同志传达了市委、市政府主要负责同志关于民政工作的批示,xxx个县(市、区)政府分管领导作了交流发言、谈了下步工作打算,xxx同志回顾了2020年全市民政工作取得的成绩、分析了存在的问题、明确了2021年全市民政工作任务。讲的都很好,我都赞成。下面,结合对全市民政工作调研了解情况和自身思考,讲三个方面的意见。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是第一个百年奋斗目标完成之年,全市民政系统坚持以习近平新时代中国特设社会主义为指导,深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,在市委、市政府的坚强领导下,在省民政厅的有力指导下,认真贯彻落实各级决策部署和工作要求,牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念,努力践行以人民为中心的发展思想,紧紧围绕和服务全市经济社会发展大局,主动适应疫情防控新常态,科学发展、改革创新,全市民政事业发展取得显著成绩和新的突破,“十三五”确定的各项重要指标圆满完成,为打赢疫情防控阻击战、创建全国文明城市提供了有力支撑,为全市经济社会快速发展、建设xxx提供了有力支撑。
(一)聚焦兜底保障,编实民生基础网。深入开展农村低保专项治理,加强农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接,动态提标城乡低保和特困供养标准,圆满完成脱贫攻坚任务。健全农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作领导协调机制,建立农村留守儿童和困境儿童信息台账,全市xxx万名农村留守儿童和困境儿童全部实行实名制管理。将重度残疾人家庭中的未成年人纳入孤儿保障范围,完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度,组织“寒冬送温暖”“夏季送清凉”等专项救助活动,特殊群体获得感幸福感安全感不断增强。xxx、xxx在全市率先开展社会救助审核确认权下放到乡镇(街道)改革试点;xxx、xxx农村低保专项治理成效显著,政策保清退力度大。xxx、xxx大力推进儿童福利院转型发展,积极开展“政策宣讲进村(居)”活动,对社会散居孤儿进行走访慰问。xxx高标准做好信息比对和数据更新,残疾人两项补贴应补尽补、动态管理、规范有序。
(二)聚焦社会治理,筑牢基层自治根。全国农村社区治理实验区试点成效显著,农村社区建设试点、智慧社区试点建设等稳步推进,城乡社区协商示范点创建工作持续深入,民政领域扫黑除恶专项斗争推进有力。规范社会组织登记管理,抓实社会组织党的建设,严格登记评估和年检,积极引导社会组织参与脱贫攻坚,助力如期高质量打赢脱贫攻坚战。顺利完成省人大慈善法律法规执法检查,慈善事业发展效果初显,志愿服务有力推动新冠肺炎疫情防控和全国文明城市创建。有序开展“三社联动”工程试点建设,社会工作建设稳步提升。优化区划调整和街道设置,落实平安边界共创机制,扎实开展平安边界创建,稳妥推进不规范地名清理整治,加强优秀地名文化宣扬。xxx全国农村社区治理实验区试点工作扎实推进,典型经验被写入xxx、xxx,同时被列入国家民政部村民自治展示中心的展厅专版。xxx严格规范管理地名,深入推进平安边界建设,高标准完成xxx行政区域界线联检工作,毗邻边界地区社会稳定。xxx深入推动“三社联动”试点工程建设和智慧社区建设试点,持续孵化培育社区社会组织,社区“网络+网格”化服务管理水平显著提升。xxx大力推广使用全国志愿服务信息系统,广泛开展各类志愿服务活动,不断提升志愿服务专业化水平。
(三)聚焦基本服务,提升群众获得感。持续开展养老院服务质量建设专项行动,积极探索发展智慧养老,顺利完成“为民办实事”项目和三级中心建设,构建15分钟居家养老服务圈;深入推动医养结合融合发展,完善农村老年人“三项制度”,落实高龄津贴和低收入老年人居家养老服务补贴,养老服务体系更加完善。深化“互联网+政务服务”,推开“网上审批”和“大数据”比对,社会公共服务更加高效。持续开展殡葬领域突出问题专项整治和城乡公益性公墓建设,出台奖补政策,殡葬服务管理更加惠民。全国居家和社区养老服务改革试点有序推进,xxx和xxx、xxx、xxx入列全国第四批智慧健康养老应用试点示范;xxx注重加强养老机构安全管理标准化建设,xxx全面强化敬老院养老护理人员队伍建设,xxx积极探索开展社区养老助餐服务。xxx、xxx严格殡葬服务机构规范化管理,加强人才队伍建设,为民服务能力持续提升。
(四)聚焦防疫防汛,彰显民政新担当。深入学习习近平总书记关于疫情防控的重要指示批示精神,按照“守好民政阵地、履行兜底职责、强化属地责任、依法科学防控、紧抓督导落实”的总体要求,以实际行动守初心、担使命,全市xxx个养老、救助、儿童福利和殡葬等民政服务机构xxx余名入住人员和xxx余名工作人员实现“零感染”。适当放宽疫情、汛情期间社会救助审批条件,加强疫情、汛情期间困难群众、老人、儿童生活帮扶和关爱保护,免费为全市xxx个村(社区)xxx万余名城乡社区工作者办理疫情突发期的人身保险和疫情专属保险保障,为参与疫情防控的社区工作者、社会工作者和志愿者办理“专属保险+关爱补助”。积极动员社会组织、慈善组织和志愿者、社会工作者参与疫情防控和防汛救灾,为隔离人员和困难群众提供物资支持、心理服务和资源链接等。
同时,我们要清醒认识到,当前全市民政工作还存在着一些不足:一是基层民政服务能力建设还有欠账,比如,一些地方的民政基础设施建设存在薄弱环节,特别是一些养老、救助、儿童福利等民政服务机构设施普遍陈旧,功能不够完善,管理服务方式简单粗放,安全风险隐患较大;一些地方公益性公墓建设总体成效不够明显,建后维护管理不够到位,殡葬服务质量不高;一些地方基层民政工作力量比较薄弱,工作人员待遇偏低、专业素质不高。二是推进民政改革创新的体制机制不够完善,与加快实现民政事业高质量发展要求不相适应。主要体现在:一些通知文件制定过程中,针对我市民政工作实际情况不够,存在“二传手”“上下一般粗”等问题;有的文件一发了之,跟踪问效抓落实不够;民政工作制度碎片化、条线分割化、改革部门化的局限依然不同程度地存在。三是部分民政干部的工作理念、工作作风、工作能力与新发展阶段民政部门担负的职责使命还有差距。我们要聚焦民政领域存在的突出问题,补齐民政事业发展短板,增强基本民生服务弱项,提升基本公共服务质量。
全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,标志着我们将进入一个新发展阶段,这是由我国经济社会发展的逻辑决定的,是我国发展新的历史方位。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,党的xx全会擘画了国家未来5年乃至15年的美好愿景和宏伟蓝图,全会审议通过的规划《建议》,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件和行动指南,是我们工作的总遵循、总定位、总航标。作为党员干部,我们要充分认清习近平总书记考察安徽重要讲话和党的xx全会的重大历史意义和现实意义,深刻认识新发展阶段的意义,全面把握新发展阶段的内涵,科学理解新发展阶段的创新,奋力推进新发展阶段的工作。
(一)准确把握新发展阶段。新发展阶段,就是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段。进入新发展阶段,我国发展仍然处于重要战略机遇期,和平与发展仍然是时代主题,同时国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加,新冠肺炎疫情影响广泛深远,经济全球化遭遇逆流,世界进入动荡变革期。我国已转向高质量发展阶段,但发展不平衡不充分问题仍然突出,民生保障存在短板,社会治理还有弱项。在新发展阶段,民政部门在基本民生保障、基层社会治理和基本社会服务中将承担更加重要更加艰巨的任务和使命,这是对民政工作提出的新挑战,我们必须增强机遇意识和风险意识,保持战略定力,发扬斗争精神,树立底线思维,准确识变、科学应变、主动求变,抓住机遇,应对挑战,趋利避害,奋勇前进。
(二)深入贯彻新发展理念。发展理念是发展行动的先导。《建议》将“民生福祉达到新水平”“国家治理效能得到新提升”等列入“十四五”发展目标;同时,围绕民政民生保障,作出了一系列重大决策部署。如,针对民生保障的短板,提出了健全分层分类的社会救助体系健全困难群体关爱服务体系和社会福利制度等要求;针对社会治理的弱项,提出了健全基本公共服务体系、完善共建共治共享的社会治理制度等举措;针对人口老龄化加速的趋势,作出健全基本养老服务体系、发展普惠型养老服务等部署。进入新发展阶段,要从根本上解决发展不平衡不充分问题,就必须坚持把新发展理念贯彻到发展的各领域和全过程,努力推动高质量发展;要使民生福祉达到新水平,就要从收入、就业、教育、健康、养老、社会保障等方面多点发力、协同推进,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(三)加快融入新发展格局。构建新发展格局,是以习近平同志为核心的党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策,是党对经济发展客观规律的正确把握和实践运用,是主动作为、不是被动应对,是长期战略、不是权宜之计。构建新发展格局,符合经济客观规律、符合发展形势所需,有利于增强经济发展韧性,也有利于带动国际经济循环,实现国内国际双循环相互促进。我们要自觉在国家大格局、大目标、大战略中找准定位和谋划发展,积极融入长三角一体化新发展格局,坚持常态化疫情防控和经济社会发展“两手抓、两手硬”,坚持创新是第一动力,不断提高供给体系质量和水平,努力在参与中心工作、服务“六稳”“六保”、高标准建设长三角中心区现代化城市中担重任、挑大梁。
新阶段、新形势,我们要主动适应社会主要矛盾变化带来的新特征、新要求,以“民政为民、民政爱民”一以贯之的初心,始终从讲政治的高度做好民政工作,奋力开创新发展阶段全市民政事业发展新局面。重点要把握以下三点:
一是以真抓实干的精神响应总书记谆谆教导。习近平总书记指出,民政工作关系民生、连着民心,是社会建设的兜底性、基础性工作。这是对民政工作功能作用的精准定位,明确了民政工作是民生保障之底、社会治理之基,赋予了民政工作新的光荣使命。总书记同时又指出:“民政工作是‘菩萨’事业。做‘菩萨’事业就得怀着菩萨之心,怀着大爱之心、爱民之心。”作为民政工作人员,必须时刻铭记总书记教导,立足岗位履职尽责,持之以恒落细落实,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,一个节点一个节点抓,一项工作一项工作推进,确保党中央、国务院和省委、省政府决策部署在xxx落地生根、开花结果。
二是以敢于担当的勇气顺应时代发展大潮流。新一轮机构改革后,民政工作的体制机制、工作内容和工作方式都发生了很大变化,民政部门主责更加聚焦、职能更加明确和加强、质量标准更加严格;新发展阶段,民政工作的服务对象由兜底线向保基本拓展,服务内容由“有”向“优”拓展,服务方式从单一的物质救济向物质保障与生活照料、精神慰藉、心理疏导、能力提升和社会融入相结合的综合型救助拓展。我们要坚持问题导向、目标导向和结果导向,清醒认识民政工作存在的不足,乐于担当、敢于担当、勇于担当、善于担当,挑重担、攻难关,努力做好补短板、强弱项、提质量的各项工作,不断推进民政事业改革创新。
三是以求真务实的作风回应人民群众新期待。民政部门是服务人民群众最直接的部门,“为民”是职责所在,“爱民”是道德情操。民政工作做得好不好,直接关乎党和政府形象,关乎党的执政根基,关乎民心向背。我们要始终坚持以人民为中心发展思想,把“爱民”深化成“为民”的情感动力和精神支撑,以勤勉的“为民”之举把“爱民”之心落到实处;要从群众对民政工作期望的地方做起,深入群众、深入基层、深入实践,虚心向人民学习,倾听人民呼声,汲取人民智慧;要从群众不满意的地方改起,着力解决发生在基层和群众身边的不正之风和腐败问题;要自觉把行使权力当作履职尽责、积极作为的方式,不断提高基层民政经办能力,打通民政服务群众“最后一公里”。
2021年是“十四五”开局之年,也是中国共产党成立100周年,更是我们xxx民政推动改革转型、实现高质量发展的关键之年。我们要不忘初心、牢记使命,在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,站在讲政治的高度,重整行装再出发,撸起袖子加油干,抢抓机遇乘势上,积极融入长三角,以时不我待、只争朝夕的精神投入到新发展阶段民政事业中去,为“十四五”打下坚实基础,为我市社会主义现代化建设开好局、起好步。
(一)提升政治站位,持续增强党建引领“凝聚力”。要始终坚持把党的政治建设摆在首位,注重加强政治理论学习,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到具体行动中。要持续抓好党的xx全会和习近平总书记重要讲话指示精神学习贯彻,广泛开展大学习、大调研、大落实,为全市民政事业发展提供强有力的政治保证。要切实把思想和行动统一到党中央和省委省政府、市委市政府决定部署上来,把智慧和力量凝聚到实现“十四五”规划确定的目标任务上来,带着感情学习,带着使命出发,带着责任前行,带着追求领悟,真正入脑入心、融入血脉、化为行动,推动全会精神和总书记讲话在民政系统落地落实。要从严落实管党治党政治责任,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,严格落实意识形态工作责任制,持续加强基层党组织建设。要严肃党内组织生活,抓实党员教育管理,夯实支部建设基础,提升党建工作质量。要树立正确选人用人导向,坚持严管厚爱相结合,强化日常监督管理,加强教育培训,提高民政干部能力水平。要积极选树工作典型,总结特色亮点,讲好民政故事,营造比学赶超、争先进位的浓厚氛围。
(二)坚持统筹兼顾,科学编制“十四五”民政规划。上兵伐谋,规划先行,方向比速度更重要。我们必须深刻认识新发展阶段对民政工作提出的新任务、新要求,强化总体研究、立足实际,高标准编制“十四五”民政规划,为全市民政事业高质量发展夯实根基。一是要高位谋划、高效推进。必须坚持立足当下与着眼长远相结合,兜住兜牢基本民生保障的底线;必须坚持尽力而为与量力而行相结合,加强民政公共服务设施项目建设;必须坚持统筹推进与重点攻坚相结合,优化民政工作总体布局。二是要深入调查、深度研究。要全面准确掌握国家、省级层面宏观部署和民政事业发展总体安排,精准了解全市实际情况,细致分析自身存在的薄弱环节和不足,科学合理安排发展目标任务;要加强与本地发展规划、空间规划、区域规划衔接,从本地区经济社会发展现状和群众需求导向来谋划部署;要组织班子成员和各领域业务骨干、专家学者、民政服务机构工作人员以及服务对象共同思考,系统梳理各业务领域政策,一起谋划研究。三是要汇聚民意、集聚民智。要坚持问需于民、问计于民,广泛下基层征求服务对象意见,主动向行业专家、社会公众征求意见,鼓励民主参与,齐心协力编制规划;要及时汇总整理意见建议,认真研究、吸纳采用、凝聚共识,使规划充分体现人民群众的意愿,提高规划的群众性、科学性和民主性。
(三)注重提质增效,编实基本民生保障“兜底网”。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点,构建密实牢靠的民生兜底保障安全网。一是要关心困难群众。巩固脱贫成果,提升脱贫成效,及时查缺补漏,持续深化农村低保专项治理,确保兜底脱贫成果经得起历史检验;加快推进社会救助改革,健全分层分类的社会救助体系,推动救助信息聚合、救助资源统筹、救助效率提升;规范完善低保、特困供养等基本生活救助制度,适当扩大救助覆盖范围,加强分类动态管理,积极发展服务类社会救助、专业社会工作服务和专项社会救助;健全主动发现和家庭经济状况核对机制,推进社会救助信息化,完善政府购买社会救助服务政策措施,扩大社会救助服务供给。二是要关爱留困儿童。建立未成年人保护工作领导协调机制,推进未成年人救助保护机构转型升级,加强区域儿童福利机构建设,拓展儿童福利机构社会服务功能,提升关爱服务能力。三是要关护特殊群体。完善残疾人两项补贴动态调整机制,落实提标扩面,推行集中或社会化照料护理模式;深化康复辅助器具社区租赁服务试点成果,探索孤残儿童康复、成才政策举措,推动从单纯的养育向“养治教康”一体化发展;强化“互联网+”寻亲服务,落实流浪乞讨人员源头治理和回归稳固机制,确保生活无着人员基本安全和权益得到保障,防止困难群众外出流浪。
(四)强化协调联动,下好基层社会治理“全盘棋”。以社区治理为抓手,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,推动基层社会治理体系和治理能力现代化。一是要提升基层治理效能。持续推进村(社区)减负增效,激发基层工作“内动力”,完善社区服务体系,满足居民群众多层次多样化服务需求;切实发挥城乡社区自治功能,深入推进智慧社区、农村社区建设试点工作,拓展深化“三社联动”试点经验;因村制宜修订完善村规民约,变“约束式”管理为“自发式”遵循。二是要规范管理社会组织。坚持党对社会组织工作的领导,完善社会组织发展管理,强化社会组织管理和执法队伍建设;加大政府购买社会组织服务力度,大力培育发展具有承接政府购买服务资质的2a以上等级和公益类、慈善类、社区治理类社会组织,推动社会组织服务经济建设、参与社会治理和为民服务。三是要加快发展慈善社工。重视发挥第三次分配作用,完善慈善激励机制,健全监管体系,推动慈善事业健康有序发展;加强志愿服务体系建设,广泛开展志愿服务活动,推广志愿服务信息系统应用,构筑精神文明;贯彻落实加强乡镇(街道)社会工作人才队伍建设推进会精神,加快乡镇(街道)社工站建设,实现乡镇(街道)都有社工站,村(社区)都有社会工作者提供服务,助力打通国家兜底性民生保障政策和社会治理政策“最后一米”,促进社区融合、增进社区和谐、满足居民个性化服务需求。四是要稳妥推进区划调整。调整优化城市规模和空间结构,有序推进县改市、区和乡改镇、镇改街,增强区划管理服务效能;加强和改进地名管理,完善地名服务信息化建设,提升地名公共服务水平;推进地名文化建设,加大优秀地名历史文化遗存保护。
(四)立足惠民公益,优化基本社会服务“生活圈”。坚持党的群众路线,坚持人民主体地位,时刻把群众安危冷暖放在心上,及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急,把群众工作做实、做深、做细、做透,不断提高民政公共服务水平。一是要完善养老服务体系。以居家和社区养老服务改革试点为契机,推动完善基本养老服务制度,推进农村养老服务发展;健全老年人关爱服务体系,探索长期护理保险制度;出台鼓励支持居家养老和社区养老专项扶持或优惠政策,吸引社会资本及专业人才“入场”;推进智慧健康养老示范基地建设,完善监管体系,提升养老护理职业队伍素质。二是要持续深化殡葬改革。优化基本殡葬服务,落实惠民殡葬政策,推进殡葬移风易俗;建好城乡公益性公墓,加强维护管理,提高公益性公墓的利用率。三是要做好婚姻登记管理。大力推进婚俗改革,积极培育文明向上的婚俗文化,开展婚姻家庭辅导服务;优化婚姻登记程序,开展婚姻登记机关规范化建设,打造优质服务窗口,提高工作作风和服务质量。四是要推进社会公共服务。深化“互联网+政务服务”,推动实现“最多跑一次”和全程网上办理;深度推进标准化与民政业务工作融合,健全优化社会救助、养老服务、基本殡葬服务等领域标准体系建设,提高民政工作人员标准化工作能力水平,持续增强民政服务对象获得感、幸福感、安全感。
(五)围绕常态长效,守牢民政服务领域“安全线”。民政工作点多、线长、面广,疫情防控工作涉及到民政的各个领域。全市民政系统要从民政自身特点出发,立足实际,把各类养老机构、儿童福利机构、救助管理机构、殡葬服务场所、婚姻登记场所和福利彩票销售场所等民政服务机构(场所)作为疫情防控和安全生产工作重点,坚决守好民政阵地。一是要提升站位立高线。认真学习领会、贯彻落实常态化疫情防控工作要求,紧绷思想之弦,克服松懈麻痹思想,慎终如始、持续用力,抓紧抓细抓实各项常态化防控举措;落实属地管理责任,进一步健全疫情防控工作领导机制,加强与卫生防疫部门的沟通联系和对接,保证民政服务疫情防控任务落到实处,确保各类对象人员防控工作无死角、全覆盖、零差错,以有力举措守护好民政服务机构和服务对象安全。二是要从严管控筑防线。结合民政服务机构特点和冬春季节气候特征,根据疫情发展变化,对工作预案、防控部署和具体安排进行再检查、再完善,确保每项工作落实到具体人员;严格民政服务机构人员出入管理,健全日报告和24小时应急值守制度,落实封闭管理、核酸检测、体温监测、佩戴口罩、核查登记、绿码通行等措施,倡导勤洗手、常锻炼、公筷分餐等生活习惯;建立定人、定点、定时清洁消毒制度,每日对机构内房间消毒擦拭和开窗通风;加强机构内人员身体健康情况检查,坚持早、晚对民政服务机构收住对象和工作人员测量体温,并做好记录。三是要堵塞漏洞守底线。严格执行食品安全管理规定,严把餐具饮具清洁消毒、食品留样等规定,规范处理垃圾、污水、污物,协调医疗卫生机构定期上门巡诊;通过各种形式宣传疫情防护知识和防控工作成效,引导服务对象科学预防、理性对待,丰富精神文化生活,纾解焦虑情绪,做好照料咨询、个案跟踪、心理慰藉等工作;科学合理安排春节期间养老、福利机构探视走访和入住对象回家过年等需求,按“应救尽救”原则稳妥开展流浪乞讨人员救助,防止冲击社会道德底线事件发生。
同志们,星光不问赶路人,时光不负有心人。蓝图已经绘就,号角已经吹响,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府的坚强领导下,砥砺前行争朝夕,共克时艰创新局,奋力开创全市民政事业高质量发展新局面,以优异成绩向党的百年华诞献礼!
同志们:
今天会议的主要目的是:回顾总结全市民政工作,安排部署xx年民政工作。刚才,功敏同志作了一个很好的工作报告,纯志同志强调了民政纪律要求,我都表示赞同。特别是十分荣幸地邀请到省民政厅副厅长张成桂同志亲临会议,为我们加油鼓劲,其指示明确,期望殷切。请大家深刻领会前面几位领导同志的讲话精神,认真抓好贯彻落实。在这里,我讲三点意见:
长期以来,市委、市政府始终坚持以人为本的执政理念,高度重视民本民生,把民政工作摆在经济社会发展的突出位置抓落实。,全市各级民政部门认真贯彻落实科学发展观,立足大局,扎实工作,认真履职,为服务全市经济发展、保障和改善民生、促进社会和谐作出了积极贡献。取得的各项成绩值得肯定。
民政工作的社会影响力日益扩大。随着改革开放不断深入,社会经济发展明显加快,民政工作的覆盖领域也在不断拓展,在构建和谐社会进程中发挥出越来越重要的基础作用。在我市,民政工作已成为社会保障、基层政权建设、社会管理、支援国防建设力量的重要组成部分,在保障和改善困难群众基本生活、深化和扩大基层民政建设、强化社会专项事务管理、巩固和增进军政军民团结等方面发挥了重要作用。正是民政事业几乎涵盖了社会生活的各个层面和每个角落,关乎每个社会细胞的整个人生过程,受到了社会的广泛关注。民政工作务实而富有成效的开展,推动民政事业加快发展,服务水平不断提升,广大人民群众给予了民政工作高度信赖。在省民政厅的大力关心与支持下,在全市民政系统广大干部职工的共同努力下,市民政局和连续两年被评为全省民政工作优秀单位,“民政为民”的良好形象进一步稳固。
保障和改善民生的力度日渐加大。城乡低保稳步推进,城市低保实现了应保尽保,农村低保基本实现了对因病、因残、因年老体弱等农村重点特困家庭的应保尽保,农村五保对象、优抚对象和受灾群众的吃穿住医基本得到及时关爱,而且标准不断提高,管理不断规范。民政项目加快实施,年内完成27所农村敬老院建设,实现了“乡乡镇镇都有敬老院”,兑现了市政府向全市人民的庄重承诺;克服任务重、时间紧等重重困难,按时高质地完成了灾后重建和农村危房改造任务。努力夯实工作基础,积极开展历时8个月的社会救助“阳光行动”,澄清了近12万困难群众的底子,进一步梳理完善了相关政策,为社会救助工作开展打下了良好基础。积极发展慈善事业,按期成立了市慈善总会。努力增进军民团结互助,顺利了实现了省级“双拥”模范城创建目标。切实加强社会建设和管理,积极开展了一系列有益的探索,并取得了较好的社会效果。救灾救济等其他民政工作也取得了积极的成效,为“十二五”开局打下了良好的基础。
民政部门自身建设水平不断提升。市、区县党委政府专题研究,积极加强民政基层平台建设,形成了专项政策文件,基本解决了民政工作经费缺乏和基层民政部门人员不足的问题。大力改善民政工作基层基础条件,扎实推进了农村敬老院、社区办公用房、社会福利服务中心等民政基础设施项目建设,为民政工作更好地开展搭建了广阔的平台。民政部门切实加强自身队伍建设,着力培养了一支敢打硬仗、善打硬仗、战斗力强的工作队伍,为民政工作的有效开展提供了有力的组织保障。近年来,市委市政府对民政部门也是高看一等、厚爱一分,先后从市、区县、乡镇三级民政干部队伍中提拔重用了不少的干部。
过去的一年,全市民政工作从总体上讲是卓有成效的,取得了市委、市政府的认可和广大人民群众的满意。在此,我谨代表市人民政府,向关心支持张家界的各位省民政厅的领导,向所有关心支持民政事业发展的社会各界人士,向战斗在全市民政工作战线的全体干部职工表示衷心的感谢!希望大家认真总结,发扬成绩,克服不足,开拓创新,进一步坚定做好民政工作的信心,切实增强民政工作责任感,真正把民政这项好事办好,把实事办实。
保障困难群众的基本生活是各级党委政府的一项重要工作,也是各级民政部门的基本职责。xx年,国家宏观经济将面临较大的通胀压力,这要求我们务必更加突出关心、关注低收入群体生产生活。各级民政部门要认真履行职责,加强工作管理,完善各项服务,切实保障困难群众的基本生活。重点抓好六个方面工作:
要科学谋划下段民政工作。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,也是民政事业加快发展的黄金时期。各级政府要将民政事业作为重要内容列入“十二五”总体规划,统筹考虑,精心谋划。各级民政部门要精心组织,科学编制“十二五”民政事业发展规划,抓紧民政事业整体发展规划和相关专项规划的修订和完善。要吃透国家、省和市“十二五”规划纲要精神,深入开展调查研究,紧密结合基本市情,结合民政工作实际,提出适应我市经济社会发展需要的规划文本,确保民政工作在国民经济和社会发展中基础作用和地位的发挥。
要努力提升社会救助水平。城乡社会救助制度的普遍建立,让我市城乡困难群众生活有了基本保障,但在救助水平、工作规范、制度衔接上仍比较薄弱,客观上影响了社会救助的成效,必须努力改进提升。要想方设法筹措资金,确保省政府明确提出的城乡低保月人均补差和分散、集中供养五保对象的年供养标准不折不扣兑现,使城乡低保月人均补差达到168元和65元以上,分散与集中供养五保对象的年供养标准达到1500元和3000元。要加强体制机制建设和创新,尽快建立健全低保对象的动态管理机制、低保标准科学调整机制、低保标准与物价波动的联动机制、低保实施情况监测评估机制和低保与就业的联动机制等社会救助制度,抓好敬老院建设与管理,努力提升工作规范化水平。要认真落实抚恤优待政策,加强社会救助与基本养老、基本医疗、基本住房等社会保障制度的有效衔接,提高社会救助的整体效益。要切实做好老区开发工作,全面贯彻落实《条例》规定,推进老区开发工作又好又快发展。
要努力提升救灾应急能力。我市属于灾害频发地区,近几年极端性灾害天气呈增长趋势,洪涝、干旱、冰雪等灾害不断,因灾损害面广、损失额大,救灾任务十分繁重。各级各部门要认真贯彻落实国家《自然灾害救助条例》,加大救灾应急经费投入,完善救灾应急措施,落实救灾装备建设与储备,加强救灾队伍建设与管理,提升救灾工作指挥与调度,切实提高应对重大自然灾害的救助能力。要继续抓好农村危房改造和灾民建房,及时提供生活救助,确保困难群体有饭吃、有被盖、有房住。
要切实做好孤儿保障工作。国务院办公厅下发了《关于加强孤儿保障工作的意见》,召开了全国加强孤儿保障工作会议。省政府明确提出,今年孤儿保障标准每月不低于600元。我们要认真做好孤儿基本生活费标准制定和资金发放等工作,研究解决孤儿安置、生活、教育、医疗、就业、住房等问题,全面提高孤儿保障工作水平。
要大力推进养老服务体系建设。随着老龄化的加快发展和人民生活水平的不断提高,养老问题已经成为关系国计民生的重大问题,社会对不同层次、不同类型养老服务需求越来越大。各级各有关部门要切实加强养老机构、设施、制度、队伍和标准体系建设,深入开展调查研究,争取尽早出台支持社会力量兴办养老服务机构的政策措施,逐步形成以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充、资金保障与服务提供相结合的养老服务新格局。
要切实加强社会管理和服务。要进一步夯实各项基础工作,继续抓好社区建设,加强对社会组织的培育发展与管理监督。要重点加强殡葬改革与管理工作,有序推进我市殡葬改革。特别是永定区和武陵源区要把这项工作纳入重要议事日程,按照属地管理原则,下力气、出实招,努力加快公益性公墓建设,大力倡导文明治丧风尚,切实加大综合执法力度,坚决遏制市城区周围乱埋滥葬现象。
今年是第八次村委会换届选举年,省里要求在6月30日前圆满完成换届选举工作任务。市委市政府为了精简会议,决定不再召开村委会换届选举工作专题会议,但并不代表这项工作就不重要。相反,村委会换届选举是一项政治工作,法律性、政策性、程序性都很强。各区县要高度重视,加强领导,周密部署,精心组织,严格对照要求、依法依规抓好落实,坚决做到法定程序一个不少,法定步骤一步不省,确保取得圆满成功。要把握好四个关键程序:
要规范选民登记程序。选民登记是村委会选举中最重要、最核心的程序。新修订出台的《村组法》已对选民登记作出了较大的修改。各级民政部门要加强学习培训组织,各级工作人员要自觉研读《村组法》等法律法规,吃透政策,把握关键,认真实施。区县、乡镇(街道)在制定选举工作方案时,要针对选民登记方式的变化,指导村选举委员会制定相关操作办法,切实加强工作监督。要督促村选举委员会尽量联络通知外出村民登记参加选举,对表示不参加选举的村民要有联系记录和相关的证明,防止有的村选举委员会图省事,对外出村民不宣传不联系,只简单化登记在村居住的村民,出现“漏登”现象。
要规范候选人资格审查程序。候选人资格审查,是一个极容易引发矛盾纠纷的程序。区县人民政府要切实发挥指导和监督职能,按照省委、省政府对村委会成员候选人资格条件的规定,结合本地实际依法制定相对具体、完善的候选人资格条件。要广泛开展宣传教育,营造风清气正的舆论环境,积极引导广大党员群众把办事公道、廉洁奉公、遵纪守法、热心为村民服务的人提名为村委会成员候选人。候选人提名结果公布后,要加强对村选举委员会的工作指导,严格把好正式候选人资格审查关,坚持正确的选人用人导向。
要规范候选人竞争程序。在正式候选人确定后还没有正式选举的这一段时间,是候选人的竞争最为激烈,是不正当、非法竞争行为多发阶段。要注意抓好四项工作,规范候选人竞争行为:一是集体谈话。各乡镇(街道)党(工)委要根据中组部、民政部《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》(组通字〔〕59号)文件要求,建立健全谈话制度,教育他们自觉采取合法、正当的方式,正确引导他们有序参与竞争。二是严明纪律。各乡镇(街道)党(工)委要明确哪些行为属于禁止行为,违犯了怎么处理等具体规定,予以公布执行。三是全程签字。各乡镇(街道)党(工)委要指导和引导村选举委员会探索推行选举“全程签字”制度,在选举的各个环节,都必须由参与竞争人员签字认可。四是打防结合。对传播、散布影响和干扰选举的言论和“小道消息”,冲击会场、损毁选票和票箱,托关系、打招呼、搞串联或拉帮结派,在竞争期间请客吃喝、送钱送物,突击分发集体财物、处置集体资产,组织、策划或指使他人操纵选举,跟踪监视、暴力威胁选民,搞假委托等不正当的非法竞争行为,坚决做到发现一起、查处一起,决不姑息。
要规范秘密写票程序。秘密写票是确保选民正确行使民主权力,有效防范竞争人不正当竞争行为的根本手段。在选举中,有的当事人为了达到操纵选举结果的目的,往往在这道程序上故意打折扣,走过场,草率设置写票程序,以便于控制选票和选民的正常意愿。本次村委会换届选举,各地要全面设立秘密划票处,普遍实行秘密写票制度,保障村民在无干扰的情况下自主表达选举意愿。在选票的设计、发放、读取,以及秘密写票间的设计、管理上要采取相应措施,运用人防、物防、技防等各种手段做好防范工作。
今年是建党90周年,实施“十二五”规划的开局之年。做好今年的民政工作,意义十分重大。各级党委、政府和民政部门要按照市委、市政府和省民政厅的工作部署和要求,突出解决困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题,着力提高民生保障水平,推动民政事业又好又快发展。
要强化领导,努力提升支持民政事业发展合力。各级党委政府要加强民政工作领导,把关系民政事业发展,特别是涉及民生保障的重大政策、重点项目、重要指标纳入“十二五”规划,在资金、项目等方面给予重点支持。要充分发挥财政保障主渠道作用,加大对城乡低保、救灾救济、五保供养、优抚安置、社会福利等民生保障重点领域的投入,并建立起随经济社会发展同步增长的投入保障机制。各有关部门要全力配合,从政策、资金、项目、土地、规划、税费减免、资源共享等方面积极支持民政事业发展。民政部门自身更要加强汇报和沟通,争取省厅支持,争取部门配合,同时还要注重借助社会力量。特别是在发展社会事业方面,要积极发挥财政投入的引导作用,吸引社会力量参与,以达到事半功倍的效果。
要稳扎稳打,进一步巩固民政基层基础建设成果。当前我市民政基层平台建设取得了较好成效,但离省、市的要求还存在一定差距。特别是在民政工作经费安排上,有的区县去年虽然落实了,但没有进今年的财政预算,缺乏长效机制保障;有的区县虽然安排了预算,但是数额很少,无法保障民政工作正常开展的需要。目前,我市区县的民政资金年平均有6000-7000万,多的有上亿元,到乡镇平均也有200-300万,多的在500万以上。这么多的资金要发放下去,没有人手去做,没有行政成本开支是行不通的,必然难以规范管理。因此,民政部门的人员配备和工作经费不能少,要给予保障。只有抓好这两个保障,才能保障民政资金的安全。各级财政要按省里的规定,尽快将这笔经费列入当年财政预算。
要改进作风,进一步加强民政系统自身建设。要切实加强队伍建设。民政干部队伍直接服务于人民群众,涉及千家万户,事关群众的切身利益。民政干部很辛苦也很清苦,需要各级政府的高度关心、关爱和支持。我们要带着感情去关心和关爱民政干部,包括政治上的关心,对做得好的、人民认可的、信得过的干部,要积极推荐,大胆使用,真正树立鼓励干事创业的正确用人导向。要切实加强作风建设。牢固树立“以民为本,为民解困,为民服务”的工作宗旨,把得住本分,守得住清贫,耐得住寂寞,抵得住诱惑,弘扬孺子牛精神,努力把各项工作做实。
同志们,新形势对民政工作提出了更高的要求。我相信,有民政厅的高度重视与大力支持,有市委市政府的坚强领导,有全市广大民政工作者的共同努力,我市民政事业一定能够再上一个新的台阶,为加快“四化两型”和世界旅游精品建设,为促进富民强市和社会和谐作出应有的贡献!
同志们:
刚才,各位副县长安排部署了分管工作,讲得很具体、很到位,请各镇办、各部门、各单位认真抓好贯彻落实;大坪镇、月河镇、发改局、审批局、招商服务中心五个单位分别结合各自工作实际,作了很好的发言,大家要相互学习、相互借鉴,以求真务实的工作作风扎实推进各项重点工作,确保高质量完成年度目标任务。
过去的一年,面对突如其来的新冠肺炎疫情和严峻复杂的发展形势,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神,认真落实“六稳”“六保”工作部署要求,在取得疫情防控重大战果的同时,脱贫攻坚战夺取全面胜利,经济运行趋稳回暖,生态环境持续改善,改革开放不断深化,基本民生保障有力,社会大局和谐稳定,实现了“十三五”顺利收官。
成绩只能代表过去,而问题将会影响未来。在总结成绩的同时,我们必须清醒地认识到工作中仍存在一些不容忽视的矛盾、困难和问题:一是主要指标排名靠后。9项主要经济指标中,生产总值、规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入增速5项指标全市排名倒数第一,农村居民人均可支配收入增速、非公经济增加值占比2项指标倒数第二,规上工业总产值、农林牧渔总产值增速2项指标倒数第三。二是有效投资严重不足。全市年终重点项目拉练活动排名倒数第一,项目谋划质量不高、推进缓慢,招商引资困难,项目库建设接续不畅,截至2月底在库项目仅剩23个,投资形势十分严峻。三是产业发展质量不高。农业产业化水平较低,工业企业整体规模偏小,旅游三产受疫情影响较大,消费市场持续低迷。四是财政收支矛盾突出。骨干财源匮乏,受政策性减税降费影响税源减少,民生保障等刚性支出日益增加,全县“三保”压力加大。五是社会维稳挑战增多。当前疫情防控、安全生产、食品药品、社会治理、网络舆情等方面潜在风险不容忽视,信访问题易发多发。六是干部作风有待加强。政府系统部分单位和个别干部工作不在状态,干事拖拉,遇事就推,见难就绕,推诿扯皮,不愿担责。
对于这些矛盾、困难和问题,政府系统干部职工必须要高度重视、理性思考,我们现在已经到了“不进则淘汰、慢进则倒退”的关键时期,尤其是项目建设、经济发展的落后,给我们当前的各项工作造成了一些被动,在一定时期难以消除,我们已没有得过且过的资本,没有慢慢腾腾的余地,更没有再往后退的空间,唯有正视差距、直面问题,知耻而后勇,才能后发赶超。下面,我就抓好今年各项工作落实讲两点意见。
在县委十八届十次全会和县“两会”上,已经明确提出了今年工作的指导思想、具体目标和重点任务,刚才各位分管副县长进一步对今年的各项工作作了细化和要求,各镇办、各部门、各单位在牢牢把握、统筹推进的同时,要紧紧围绕抓项目、兴产业、惠民生、防风险四项重点工作扭住不放。
(一)紧紧围绕“抓项目”这个重点扭住不放。重大项目是经济社会发展的重要引擎,是冲刺年度目标任务的重要支撑,也是能否彻底扭转经济落后被动局面的关键所在,我们必须要把项目建设放在更加突出的位置,加快出台重点项目推进、包抓、考核等系列工作机制,强化“以项目论英雄”的鲜明导向,树立“抓好项目是本职,抓不好项目是不称职,不抓项目就是失职、就是镇安发展的罪人”的思想,在全县形成“大抓项目、抓大项目”的良好局面。
一是加快建设抓进度。围绕“双十双百”项目提升行动,按照“续建项目抓进度、新建项目抓开工”的思路,以只争朝夕、争分夺秒的劲头,推动项目建设提速提质提效,坚决打赢项目建设翻身仗。对十大战略项目,建立县级四套班子主要领导牵头包抓、专职领导专班推动机制,逐一制定项目推进时间表、路线图,着力解决难点堵点问题,加快抽水蓄能电站及月河风景区、旬河水电旅游开发及生态综合治理、钨钼产业园、大理石材综合利用开发等在建项目进度;扎实做好沟通对接、规划编制、手续办理、征地拆迁等前期工作,力促西康高铁、丹宁高速、旅居康养、高铁新城、尧柏新材料产业园、乡村振兴示范区等项目早日落地。对十大拟观摩项目,要建立县级领导任组长的工作专班推进机制,逐个项目制定措施,科学安排施工计划,全面加强协调推进,综合采取倒排工期、多头施工、昼夜轮班等方式,形成更多实物工作量。上半年着力抓好城区商业综合体、水产智慧养殖产业园、汉白玉新材料产业园、天佑新型建材开发、侏罗纪欢乐世界等5个项目,下半年着力抓好钨钼产业园一期、罗家营水电旅游一体化、兰花特色产业园、电子产业园、环保方底阀口袋生产线等5个项目,统筹项目手续、项目进度、项目环境三大要素,齐头并进,达到一流效果,确保全市观摩位次保三争二。对年度137个重点项目,落实县级领导包抓、牵头部门推动机制,全面盘点手续办理、资金保障、土地供应等要素保障情况,逐项目列出问题清单,建立工作台账,落实专人、倒排时间、限期解决,每月筛选一批条件成熟项目进行集中开工,确保全县重点项目开工率一季度达到60%以上、二季度达到100%。
二是精心谋划抓储备。在项目策划方面,我们既要注重数量、更要注重质量,县财政将预算项目前期经费不少于1000万元,采取借智借力,组建项目策划团队,充分研究上级政策、对接市场需求、结合县情实际,年策划储备项目不少于200个,其中10亿元以上项目不少于20个,确保项目有序接替、梯次推进,形成“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”的良好局面。同时要高度重视项目入库纳统工作,加快手续办理、印证资料准备,每月筛选不少30个项目纳入国家统计库,力争6月底在库项目总数超过150个以上,不断扩大项目总量、提升项目质量、做足项目存量。统计、发改部门要强化在库项目监测预警,坚持“凡退必补,谁退谁补”的原则,坚决防止项目“断档”现象发生。
三是积极主动抓争取。“十四五”时期,随着国家推进“双循环”发展、“一带一路”、西部大开发、乡村振兴等重大战略的实施,将会不断增加地方政府专项债券、“两新一重”建设等政策性投资规模。各镇办、各部门、各单位必须要抢抓有利机遇,积极与上级相关部门加强联络与沟通,及时掌握上级最新政策信息和投资动态,要用最精明能干的人去“跑”,以最优质的项目去“争”,动用一切可以动用的关系,调动一切可以调动的因素,千方百计提高项目命中率,最大限度争取国家投资额度。尤其单位一把手要“主动跑、积极争”,原则上每周必须用1-2天的时间“跑项目”,此项工作将纳入月通报,特别是对“跑”和“争”的结果要纳入年度考核。
四是内引外联抓招商。要牢固树立“大开放、大发展”的开放意识,“你投资、我服务”的市场意识,“你发财、我发展”的双赢意识,以开放、包容、真诚的心态接纳各方投资者。深入开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动,不断创新招商手段和形式,广泛寻求新的战略合作伙伴,争取省内外知名大企业、大集团来镇安投资。要做好招商项目的包装、宣传和推介,实行清单管理、专班推进,落实牵头、承办部门责任,推行“保姆式”服务,全力帮助投资者搞协调、找土地、办手续、争资金,推动一批项目落地建设。今年的招商引资任务已经明确,必须是“真招商、招真商”,在方式上可以是单位或个人独立招商,也可以是单位或个人跨部门、跨地域联合招商,对主招单位和个人将记首功,对配合单位和个人也将记功,全面落实考核奖励政策,以实打实、严考核来检验招商引资工作成效。
(二)紧紧围绕“兴产业”这个重点扭住不放。产业是支撑经济发展的核心和基础。在经济持续低迷的大环境下,我县产业发展问题集中凸显,经济恢复的基础很不牢固,这就需要把培育产业作为推动经济发展的重要抓手,切实通过强链补链延链,聚合经济恢复增长的核心动能。
一是以全面推进乡村振兴为引擎,力促农业提质。要实现巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,保持过渡期内帮扶工作和政策稳定连续,坚决防止规模性返贫。要深入推进“4+x”产业体系建设,种植烤烟2.8万亩,发展食用菌2300万袋(其中木耳1000万袋),科管桑园6.5万亩、养蚕发种1.3万张,新建茶园2000亩、科管1万亩,发展魔芋5.6万亩、中药材4万亩,畜禽养殖140万头只,核桃板栗科管30万亩,促进农业产业提质增效、壮大规模。要突出抓好高峰兰花、西口水产智慧养殖、大坪食用菌等现代农业示范园区建设,支持合曼板栗、永田食用菌、盛华茶叶、腊月二十六食品、雪樱花魔芋、百盛茧丝绸、瑞琪中药材等农业龙头企业做大做强,通过园区示范引领和龙头企业带动,推进农产品精深加工,不断延长产业链、提高附加值。要全力推进乡村振兴1+5示范区建设,即高峰、青铜关综合示范区,大坪、米粮、铁厂产业示范区,木王、月河生态宜居生活示范区,西口、茅坪乡村治理示范区,云镇、永乐、回龙幸福康养示范区,柴坪、庙沟、达仁乡风文明示范区,农业农村局牵头负责制定总体方案,各镇办同步制定实施方案,通过先行一步、创出特色,力争打造全市乡村振兴样板。
二是以培育现代产业体系为核心,加快工业转型。要全面提升产能,深入开展“百人包百企”专项行动,落实“一企一班”包抓工作机制,持之以恒开展包抓帮扶,积极协调解决企业发展中遇到的实际困难和问题,力促红旗民爆、明科电子等现有43家规模以上企业达产达效,充分释放产能。要坚持培育增量,加快推进28个年度重点工业项目建设进度,积极推进“个转企、小升规”,全年发展产值过亿元企业2家,新增规上工业企业5家以上,新增入园企业6家。要深挖后续潜力,以矿产资源为重点,加大资源整合力度,加快尧柏新材料产业园、石材综合开发利用、钨钼产业园等项目建设,培育壮大新型材料产业;以水力资源为重点,实施资源综合开发,加快建设抽水蓄能电站及月河风景区、旬河水电旅游综合开发等重点项目,做大做强清洁能源产业,着力延链补链强链,厚植工业发展基础。
三是以创建省级全域旅游示范县为主线,深挖三产潜力。要举全县之力完成省级全域旅游示范县创建任务,持续实施精品景区提质增效,加快推进塔云山四期项目建设,实施木王山景区杜鹃山庄酒店改造提升,完成开元酒店、金源酒店装修,启动旅居康养项目建设,完成旅游厕所革命,系统完善旅游要素,提升旅游综合接待能力。要打造精品旅游线路,整合东、中、西三大旅游环线,充分利用特色集镇、美丽乡村、传统村落拓展乡村旅游,丰富旅游产品供给,不断扩大旅游综合收入,全面提升“来安去安·小城镇安”旅游品牌知名度。要紧扣“大健康”“大旅游”,强化项目策划招商,加快发展休闲、养老、健康等新兴产业,培育新的增长点,推动消费快速回升。
(三)紧紧围绕“惠民生”这个重点扭住不放。在统筹抓好各类保障政策落实、协调推进社会事业发展的同时,要紧紧围绕人民群众的操心事、烦心事、揪心事,坚持尽力而为、量力而行、统筹兼顾的原则,用心用情办好民生十件实事,建立县级领导为组长工作专班抓总、主抓部门牵头负责、配合部门协助联推的工作机制,各牵头负责部门要制定切实可行的推进方案,每一个责任部门和配合部门都要结合本部门的工作任务,进一步细化措施、明确时限、落实责任,确保如期兑现承诺。
1.农村饮水管护提升工程,由县水利局牵头负责,各镇办配合,一是新建供水工程1处,解决1.2万人安全饮水问题;二是改扩建西口、茅坪、大坪等镇供水工程;三是规范运营村镇供水公司,做好日常维修养护和水费收缴工作。
2.厕所革命工程,县农业农村局牵头负责,一是县农业农村局负责在高峰、柴坪、达仁等8个镇改建和新建农村无害化卫生厕所1200座;二是县城管局负责新建城市公厕5座,规范管理城市公厕42座;三是县文旅局负责改造提升旅游公厕15座。
3.农村道路提升改造工程,县交通局负责,一是稳步解决农村道路历史遗留问题;二是完成通村损坏道路的修复养护;三是新建产业道路10条。
4.教育改薄提升工程,县科教局负责,一是完成月河镇月河小学综合楼、云盖寺镇初级中学餐厅楼、青铜关镇月西小学综合楼、柴坪镇九年制学校教学楼、高峰镇和平小学餐厅楼、永乐街道办长哨小学综合楼改扩建工程;二是完成慧源学校扩建工程;三是启动镇安中学附属小学及幼儿园建设和县职教中心迁建工作。
5.卫生健康服务提升工程,县卫健局牵头负责,一是县中医医院门诊综合楼投入使用;二是新建县级婴幼儿托育服务专业机构1所、托育位350个;三是乾佑精神康复医院1、2号楼投入使用;四是完成米粮镇、柴坪镇和永乐街道办王家坪社区3个医疗废物暂存中转站建设。
在全县民政工作会议上讲话文档篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们召开全县纪律作风集中整顿大会,主要任务就是贯彻落实省委第七巡视组巡视要求和全市开展纪律作风集中整顿工作精神,进一步严明工作纪律,转变工作作风,提升工作效能。刚才,xx同志宣读了全县《关于开展纪律作风集中整顿的工作方案》,明确了整顿重点、方法步骤和时间节点,大家要对照方案认真抓好落实。下面,我强调三方面意见。
一、提升政治站位,切实增强纪律作风整顿的紧迫感和责任感。
11月3日上午和6日下午,省委第七巡视组根据群众反映,先后两次对市直部分单位工作纪律执行情况进行了抽查,发现部分单位存在工作纪律松弛、考勤流于形式、责任意识不强等问题。根据省委巡视组发现问题,为进一步加强和改进纪律作风建设,切实解决当前一些单位及人员中存在的管理松懈、律己不严、作风漂浮等突出问题,市委、市纪委决定在全市范围内开展纪律作风整顿,这是一项严肃的政治任务,在座的各位领导和全县广大干部,一定要深刻认识这次集中整顿的重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到全市全县决策部署上来,把纪律作风整顿工作各项要求落到实处。
同时,从我县来看,这次集中整顿也是防治“四风”反弹的需要。从全县纪检监察机关检查发现问题和一些调研掌握情况来看,我县部分乡镇、县直单位工作人员迟到早退,在上班时间聊天、玩游戏、缺岗等问题仍然存在,办事拖拉、推诿扯皮等问题仍然突出,这些问题已经严重影响了机关干部形象,影响了党群干群关系,亟待解决。
这次集中整顿也是保证全年目标任务顺利完成的需要。当前,正值四季度冲刺全年目标的关键节点,12月份还有可能接受国家脱贫攻坚抽查考核,越是紧要关头,越需要有过硬的作风、严明的纪律。可以说,大力加强纪律作风建设,以作风大转变带动工作大提升,是当前我们必须高度重视的一件大事。
二、突出工作重点,扎实推动纪律作风整顿有力有序高质量推进。
除刚才《工作方案》的要求外,还应该高度重视以下几个关键环节。
一是要把学习教育作为基础。结合当前正在开展的***五中***精神宣讲活动,把党纪党规也要作为当前一项重要学习。
当前隐藏内容免费查看内容,组织全体党员干部、工作人员重温《党章》《中国******廉洁自律准则》《中国******纪律处分条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等,坚持用足用好党委(党组)中心组学习、“三会一课”、“学习强国”、“三晋先锋”、“山西好干部在线学院”等平台,持之以恒抓好理想信念和党纪条规教育,进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙。
二是要把案例警示作为抓手。10月28日,省委以视频会议形式召开了全省领导干部警示教育大会,集中观看了警示教育片《镜鉴》,通过深入剖析严重违纪违法典型案件,教育引导各级领导干部镜鉴常照、警钟长鸣。县纪委监委和各级党组织也要用好典型案例教育这一手段,组织观看一些警示教育片,集中公开通报曝光一批典型案件,用身边事教育身边人,起到以案说纪、以案说法的作用。
三是要把问题查摆作为关键。一方面,要对标“六大纪律”自查。组织党员干部、工作人员对照政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的要求,重点查找是否存在理想信念滑坡、政治站位不高、纪律规矩淡化、自律意识不强、工作标准不高、执行纪律不严、个人形象不好等突出问题,敦促党员干部、工作人员自觉守纪律、讲规矩。另一方面,要对标“五个重点”查。即对照本次纪律作风整顿提出的“政治意识不强问题、工作慵懒散问题、值班纪律执行不到位问题、会风会纪不严不实问题、个别人员‘吃空饷’问题”五个重点,自查自纠,建立问题台账,真正把问题查深、查准、查实。
四是要把督查督办作为保障。县纪委监委要畅通信访举报渠道,加大明查暗访力度,对本次专项整顿的“五个方面”和党员干部“六大纪律”,要重点查处一批典型人、典型案。对在纪律作风整顿期间查处的纪律作风问题,要快查快办、严查严办,形成震慑。各乡镇(城区)、县直各单位也要开展自查、突查,形成严肃整治纪律作风的浓厚氛围。
五是要把制度建设作为根本。省委第七巡视组给我们指出,要着力破解“熟人社会”监督难、标准要求“宽松软”的问题。各乡镇(城区)、县直各部门要以本次纪律作风整顿为契机,注重从制度机制上查找运行漏洞和薄弱环节,有针对性地健全完善相关制度,把惩治震慑、制度约束、提高觉悟结合起来,把不敢腐、不能腐、不想腐要求落实到正风肃纪反腐各个方面,努力实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一,促进纪律作风转变常态化、长效化。
纪律作风转变是一场持久战。但是,我们就是要通过一段时间的集中整顿,把各项纪律规矩立起来、严起来。
第一,要坚持以上率下。一些单位纪律作风出问题,无论是客观原因还是主观原因,“一把手”都负有不可推卸的责任。要坚持“领导抓”,各级领导班子要把纪律作风整顿看成分内之事,当作自己的政治责任和职务行为,特别是“一把手”要亲自过问、亲自部署、亲自协调、亲自督办,落实好第一责任人职责。要坚持“抓领导”,要抓住领导干部这个“关键少数”,每名领导干部都要自觉做到“四个带头”:即带头参加整顿、带头查摆问题、带头攻坚克难、带头遵规守纪,要求别人做到的、自己首先做到,要求别人不做的、自已坚决不做。
第二,要坚持真抓实改。这次集中整顿,要坚持一切标准就高不就低,一切要求从严不从宽,每个单位都要一个重点一个重点地过、一个环节一个环节地查,哪个环节没有完成好,都要推倒重来。要将整顿内容、整顿要求、整顿措施,传达告知到每一名党员干部和工作人员,每个环节都要派出督导入员进行督查,严防形式主义。特别是要抓实整改,明确整改措施,限定整改时限,落实整改责任,真正做到真改实改。
第三,要坚持严惩严问。对于本次纪律作风整顿发现的问题,要精准运用“四种形态”,情节轻微的要当场指出、现场纠正;情节严重的要毫不客气、严肃问责,触犯法律的要坚决移送司法机关。同时,要严格落实“一案双查”,对于查处的问题,除追究违纪违规当事人外,还要严格追究相关单位领导班子、主要领导和分管领导的责任。
同志们,纪律作风是形象、是力量,是做好各项工作的重要前提。各级各部门一定要迅速把思想和行动统一到县委的部署要求上来,以真抓的实劲、敢抓的狠劲,确保纪律作风整顿抓紧抓实、抓出成效,为全县打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、“十三五”圆满收官提供坚强保障。
在全县民政工作会议上讲话文档篇十二
同志们:
我们今天召开的全县质量工作会是县委、县政府认真研究决定召开的一次重要会议。刚才,彦生同志宣读了县政府《关于表彰荣获名优产品和著名商标荣誉称号生产企业的决定》,县政府与各乡镇签订了目标责任书。孔伟同志总结了我县近年来的质量工作,明确了今后一个时期质量工作的目标和重点。市质监局惠运周副局长专程参加我们的会议并作了重要讲话,充分体现了市质监局对清丰工作的关心和支持。希望各级各有关部门按照会议要求,切实抓好各项工作任务的落实,努力开创我县质量工作新局面。下面,就如何进一步做好质量工作,我讲三点:
一、统一思想,提高认识。
加强质量工作,提高质量总体水平,争创名牌,是关系我县经济发展全局的大事,是树立清丰形象、加快清丰发展、打造经济强县的现实要求,是扩大开放,增强我县经济竞争力的必然要求。
第一,做好质量工作是促进清丰经济发展的必然要求。
当前,我县产业层次较低,科技创新能力不足,企业质量意识不强,市场竞争力较弱,成为影响我县经济快速发展的瓶颈制约。要实现产业升级,经济发展必须创新发展模式,必须将强化质量管理作为推动经济转型的突破口,向质量要效益,加快经济增长方式转变,促进经济社会又好又快发展。
第二,做好质量工作是提高企业核心竞争力的必由之路。
质量是企业的生命。质量和品牌,是企业核心竞争力的集中体现。没有品牌就没有市场,而品牌的基础和支柱就是产品质量。要实现企业发展、清丰进步,必须加大结构调整力度,在产品质量上狠下功夫,切实加强质量管理,努力提高产品核心竞争力,我县企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
第三,做好质量工作是关注民生、保障人民群众切身利益的具体体现。
产品质量特别是食品、药品质量涉及千家万户,直接关系到人民群众的身体健康和生命安全。随着经济社会发展,人民群众消费领域不断拓宽,对产品质量和食品安全提出了更高的要求。因此,我们必须做好产品质量特别是食品、药品质量工作,确保人民群众吃得放心、用得称心、住得顺心、行得安心。
二、突出重点,强化措施。
做好全县质量工作,提高全社会质量整体水平,对促进经济健康快速发展意义重大。今后一段时期,要重点在以下几个方面下功夫:
一要加强质量标准化工作。
加强标准化工作是提高质量的关键措施之一,要积极鼓励和帮助企业采用国际标准和国内外先进标准,制定具有竞争力、高于现行国家标准的企业内控标准,提高产品质量;要大力推广农业标准化、农产品认证,推动地理标志产品保护和无公害农产品标志的实施,通过农业标准化示范区建设,争创农产品名牌,带动农民致富。
二要继续推进名牌战略的实施。
名牌的内涵是自主知识产权和较高的技术含量,企业要高度重视技术进步,不断增强市场竞争意识、质量意识和名牌意识,提高企业管理水平,不断开发较高科技含量的新产品,要坚定不移地走创立名牌之路。创名牌工作企业是主体,但离不开政府的推动和支持,各级各部门要积极鼓励和支持企业创名牌,优化服务,力求短时间内有一个较大突破。
三要加大打假治劣的工作力度。
要充分认识打假治劣工作的长期性、复杂性和艰巨性,牢固树立长期、艰苦作战的思想。在打假治劣的过程中要坚持标本兼治,建立和完善打假长效机制,始终保持对假冒伪劣产品的高压态势,不停顿的组织开展专项执法打假工作。尤其是要加大对与老百姓生活密切相关的重点产品的深入打假,加大对农村、城乡结合部等重点区域的深入打假,坚决做到“五不放过(案情没有搞清的不放过,假冒伪劣商品的源头和流向没有查明的不放过,制假售假责任者没有依法处理的不放过,该移送司法机关没有移送的不放过,支持或参与制假售假的机关工作人员没有受到追究的不放过)”,维护清丰良好形象。
四要加强食品质量安全工作。
食品与人民群众日常生活密切相关,食品质量安全直接影响到消费者的身体健康和生命安全,关系经济发展和社会稳定。希望各有关部门要切实增强责任感,协同作战,共同整治好食品安全问题。
三、明确责任,形成合力。
一要建立完善质量工作责任制。
各乡镇政府要将产品安全监督管理纳入考核目标,对本行政区域内的产品安全监督管理负总责,统一领导、综合协调,确保质量工作各项目标完成。要严格责任追究,进一步加强行政监察和执法监督检查,着力纠正和查处各种不作为、乱作为的问题,对完不成质量工作目标任务的乡镇和部门要逐级追究责任,特别是对那些监管不力、造成严重后果或恶劣影响的相关责任人,严肃处理。
二要协调作战,形成工作合力。
按照“谁发证、谁监管、谁负责”的原则,依法做好食品等产品安全监督管理工作,建立起纵向到底、横向到边的监管网络,消灭监管盲区。对于跨区域、跨部门的大案要案,要搞好联合执法。领导小组其他成员单位要主动工作、搞好配合,大力支持质量监管部门依法履行职责,为他们开展工作创造良好的条件,提供必要的支持,真正在全社会形成齐抓共管、合力推进质量工作的良好局面。
三要强化宣传,营造浓厚氛围。
各新闻媒体要围绕工作部署和此次专项整治行动,多形式、多渠道做好宣传报道工作,形成对制假售假等违法行为的强大震慑力;要通过广泛宣传一批名牌优质产品、品牌和优秀企业,引导消费,鼓励先进,努力创造生产安全产品、销售安全产品、使用安全产品的良好社会氛围。
同志们,做好质量工作,责任重大,任务艰巨,使命光荣。希望大家进一步振奋精神,锐意进取,扎实工作,努力开创我县质量工作新局面,为促进清丰经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
在全县民政工作会议上讲话文档篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按照会议安排,我就抓好分管领域下阶段安全生产工作讲四点意见。
一、强化监管,抓好非煤矿山、烟花爆竹等领域安全工作。
一是狠抓非煤矿山安全。严格落实x应急管理局《x意见》要求,全力以赴完成x家非煤矿山安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作建设。扎实推进安全生产标准化建设,开展“x”专项行动,国家明令禁止使用的落后工艺和设备全面淘汰到位。在全x开展为期x的安全生产大检查,督促企业进一步做好隐患排查治理,并应用隐患排查治理系统,做到排查、整改、销号全过程闭环管理。
二是狠抓危险化学品和烟花爆竹安全。继续深入开展危险化学品、烟花爆竹安全专项整治,集中整治,打击非法。严格准入,对新、改、扩建危险化学品企业,严格依法申办,推动危险化学品建设的安全审查和“三同时”制度相结合,提高企业本质安全水平。组织开展安全生产大检查,全面细致,不走过场,不留死角,全面检查危化品企业、烟花爆竹仓储零售单位,进一步加强事故隐患治理,及时消除事故隐患。完善危险化学品事故应急救援预案,利用x、x公司等企业应急队伍,构建危险化学品生产安全应急救援体系,提高全x突发事件应变能力。广泛开展安全生产宣传培训,大力宣传危化品安全知识、烟花爆竹安全使用要求等,增强从业单位人员安全意识。
三是抓实职业健康。认真落实x编委《x》要求,试行领导挂包与煤共(伴)生金属非金属矿山安全工作责任制度。坚持“预防为主、防治结合”,做好“三推”“五抓”工作,有效遏制尘肺病等职业病高发势头。广泛宣传职业病防治法律法规和政策要求,督促各生产经营企业开展职工职业卫生培训教育工作,对工作场所进行职业病危害因素检测,并组织职工进行岗前、岗中、离岗体检,预防和控制职业病危害。
四是严格监察执法和事故查处。按照整改治理、依法严惩、关闭取缔、联合惩戒、集中曝光“五个一批”要求,强力整治违法行为。运用交叉执法、集中查办、公开曝光、联合惩戒等手段,强化执法威慑,进一步加大对企业安全生产违法行为的查处力度,倒逼企业履行安全生产主体责任。
五是构建风险管控隐患排查治理双重预防工作机制。印制《x》宣传册,做好宣传。动员各x及x级有关部门、生产企业,落实专人负责跟踪指导工作开展,深入企业指导推进。督促各单位结合实际开展各种培训班,采取邀请专家讲解、政府购买服务、开展现场交流等方式,扎实开展双重预防体系建设。严格落实x应急管理局《x》要求,x前全面完成相关建设。
一是加强安全宣传教育。采取多种形式,大力宣传习近平总书记、李克强总理批示指示精神及党中央、国务院关于加强安全生产工作部署,制文件、印资料、进企业、发信息,讲明安全生产方针政策和法律法规,讲清安全生产工作要求。推动各企业,强化安全发展意识,树立安全发展理念,扎实抓好安全。
二是建立健全企业安全生产责任制。结合工作服务、慰问等活动,深入企业、走入车间,指导各企业根据x安全生产工作目标,建立健全各项规章制度,将责任落实到人,促进企业安全生产工作进一步规范化、制度化。
三是严密部署抓好安全。按照《x》要求,细化《x》措施,进一步严格抓好危化品及民爆领域安全生产工作,特别要强化隐患排查治理和较大危险因素识别管控运行,严格将危险化学品国家有关标准规范要求落到实处,确保安全达标生产。
四是扎实做好食品企业安全生产工作。督促企业检验人员对入厂原辅材料进行检验,杜绝不合格原料投入生产。指导企业对生产工艺、设备卫生状况进行检查,抓好隐患整改,做好资料归整,实现闭环管理,确保生产安全和食品安全。
五是加强消防安全管理。积极开展消防安全宣传活动,增强消防安全意识,认真组织火灾隐患排查,及时消除各类火灾隐患,备齐消防物资,开展应急演练,提高预防火灾能力,从源头上遏制火灾事故发生和从实战上提升应急处置水平。
六是开展货运源头超限超载治理。协调交通、运管、交警等多部门联动,形成工作合力,强化道路货物运输x场秩序治理,采取加强检查、现场卸货等多种措施,扎实治理超限超载,形成“源头治超”工作模式。
七是严格值班值守。压紧压实部门安全监管责任和企业安全生产主体责任,突出春节及国家、x、x、x“两会”等重点时段安全生产,强化值班值守,确保春节节日期间和“两会”安全生产形势稳定。
一是切实开展节前安全生产大检查。重点检查煤矿健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制情况,加强煤矿应急管理,巩固安全生产标准化成果,严厉打击惩治各类非法违法行为,确保安全生产。
二是严格抓好春节期间煤矿安全。督促各煤矿及早安排部署春节放假期间的安全生产及值班工作,原则上x月x日至x月x日全x所有煤矿停止井下生产性作业,除通风、瓦检、排水和检修工作外,要落实应急预案,严格执行24小时值班制及矿级领导带班制度。督促各煤矿制定上报详细的x放假工作方案,明确放假时间、放假值班安排,抓好放假前的隐患排查整治。加强节日期间的巡查检查,每天定时报告情况。
三是严格抓好节后复工复产工作。严格各级关于煤矿复工复产政策要求,严格把握节后煤矿复工复产条件关。煤矿申请启动安全隐患排查之前,必须按规定配齐管理人员和特种作业人员并持有效证件,并制定详实的复产复工工作方案和隐患排查方案报批。督促煤矿组织全体从业人员进行安全培训,恢复矿井通风,保证供电系统、瓦斯监控系统、人员定位系统和主要通风机运行可靠,落实入井侦察和瓦斯排放。抓好煤矿日常监管,开展煤矿全面“体检”,制定隐患排查和隐患整改方案,落实整改资金、材料、设备、工具、人员等,切实整改隐患。
四、排查整治,抓好特种设备领域安全生产工作。
一是x排查治理工作。督促各地各部门,深刻吸取x事故教训,认真贯彻落实国家和x、x相关会议精神,重点对x、x、x等易燃易爆有毒有害危险化学品生产、储存企业在用特种设备及危险货物道路运输企业、危险货物货运场站在用移动式压力容器等特种设备开展隐患排查治理。特种设备监管部门要坚决打击非法安装、未办理使用注册手续、无证上岗、报废未办理注销手续、使用未经检验的特种设备等违法违规行为。
二是深入开展今冬明春x安全监管。x质监分局要会同相关x级部门,持续开展安全生产大检查大执法大整改大落实工作。要组织特种设备安全监察人员不定期对超市、商城、宾馆、酒店、住宅小区、学校、医院、车站、景区、游乐场所等人员密集场所的电梯、锅炉、游乐设施等特种设备开展全面大检查排查隐患,并督促整改到位。要组织各特种设备使用单位每年至少开展一次应急演练,提升面对突发事故的应急处置能力。
三是持续加强冬季极端天气等情况下特种设备安全监管工作。x质监分局等相关部门要充分利用x、日常巡查等载体,强化对特种设备生产、经营、使用单位的监管和安全宣传教育。各x(街道)要切实履行属地监管责任,加强安全宣传教育和检查指导,及时提供极端天气动态信息,做细事故应急举措,做足应急物资储备,提升事故应对综合能力。
四是持续扎实开展特种设备风险管控和隐患整治。各地各部门要严格按照《x》要求,健全完善安全生产风险分级管控体系,全面排查、辨识、评估安全生产风险,落实风险管控责任,采取有效措施控制重大安全生产风险。要及时完善更新辖区内特种设备情况台账及隐患台账,督促指导特种设备使用单位全面落实主体责任,建立完善动态化风险管控机制和常态化隐患排查治理制度,从根本上有效防范特种设备安全事故发生。
在全县民政工作会议上讲话文档篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,做好安全生产、防汛抗旱工作,任务艰巨,责任重大。县委、县政府将对工作不力,或在工作中推诿扯皮、贻误时机的,轻者通报批评,重者追责问责。各乡镇(开发区、街道),各部门都要站在讲政治、讲大局的高度,以对群众高度负责的态度,冲锋在前、扎实工作,确保全县安全生产形式持续稳定向好,确保安全度汛。
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