走过的每个阶段都值得我们对过去进行总结,以便更好地迎接未来。写总结时要注重整体思维,对所总结的事物进行整体分析和评估,避免片面和偏颇。看看他人的总结范文,可以更好地了解不同领域和情况下的总结写作要求和风格特点。
县长在脱贫攻坚动员大会上的主持词篇一
同志们:
这次会议是在全县城乡建设全面展开的关键阶段,县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议,既是全力启动全县城乡建设、提升城乡管理水平的动员大会,也是决战新城区、全面打响攻坚战的誓师大会。会议的主要任务是,客观分析当前我县城乡建设的发展形势,深入查找存在的问题和不足,全面安排部署全县城乡建设工作,动员各级各有关部门思想再统一,措施再强化,标准再提升,以更大气魄、更强干劲、更快速度突破城乡建设,全力打造“诚信之源,蒜都水乡”新形象,为“争当欠发达县科学发展排头兵”提供强大动力和有效支撑。
1100。
余人。
会议共安排。
4
项议程:一是宣读县委、县政府《关于开展“城乡管理年”活动的实施意见》;二是安排部署城乡建设主要工作任务;三是部分单位表态发言;四是张书记作重要讲话。
会议进行第二项,请县委常委、常务副县长李金礼同志安排部署城乡建设主要工作任务;
会议进行第三项,表态发言:
首先,请县住建局负责同志发言;
请县国土局负责同志发言;
请县行政执法局负责同志发言;
请金乡镇党委负责同志发言;
请县文明办负责同志发言;
请县规划局负责同志发言。
会议进行第四项,请县委书记、县人大常委会主任张胜明同志作重要讲话,大家欢迎。
8
个单位作了很好地表态发言。希望大家按照工作要求和发言内容抓好贯彻落实。张书记代表县委、县政府作了重要讲话。张书记在讲话中,从贯彻落实中央和省市重大决策部署、推进科学发展跨越发展的高度,全面总结了我县城乡建设和管理工作,深入分析了当前我县城乡建设面临的形势和存在的问题,明确提出了全面加快城乡建设的总体要求和重点工作,特别是对城乡建设工作提出的新思路、新要求,具有很强的理论性、前瞻性和可操作性,这对凝聚全县力量、在新的起点上更好更快地推进城乡建设和管理工作,具有十分重要的指导意义。会议之后,各单位各部门要迅速召开全体干部职工大会,原原本本地学习传达张书记的重要讲话,把全县上下的思想统一到张书记的讲话精神上来,切实增强城乡建设的紧迫感和自觉性,把推进城乡建设、加强城乡管理摆到更加重要的战略位置,结合各自实际和承担的具体任务,切实抓好贯彻落实。下面,结合张书记讲话精神,我再讲两个方面的问题。
工业化是城市化的重要动力,城市化是工业化的主要载体,在推进工业化的同时,必须同步推进城市化城市又是第三产业的孵化器,只有加速城镇化,才能有效提升三产比重灌云、灌南、沭阳的后发崛起就是很好的例子近年来,灌云加快实施“环境立县、项目兴县、富民强县”的发展战略,强势推进城镇化进程,
2009。
年实现地区生产总值。
119.4。
亿元;完成全社会固定资产投资。
167.9。
亿元。灌南先后投入。
100。
亿元进行城市开发建设,城市化率达到。
32.8。
45。
平方公里,城市规模翻了一番多,人口达。
41。
城市建设不仅仅是发展的载体平台,而且本身就是经济工作的一项主要内容,是拉动经济增长的重要动力城乡建设能够带动发展的行业达
50。
2009。
年地区生产总值由。
2008。
年低于我市。
114.8。
亿元反超。
111。
亿元;投资和地方财政收入分别比我市高。
10.4。
和
22.4。
个百分点。灌南县。
2009。
年实现地区生产总值。
95。
亿元,增长。
16.5。
%,增幅全市第一;完成财政收入。
27。
亿元,增长。
38。
%。沭阳。
2008。
年实现地区生产总值。
181.5。
亿元、财政收入。
25.06。
亿元,分别增长。
14.9。
%、
67.02。
%。近年来,汶上县坚持“城市化、工业化、城乡一体化”三轮驱动,地方财政收入由。
2006。
年的。
2
亿元提高到。
2008。
年的。
3.6。
亿元,年均递增。
34.2。
%;固定资产投资由。
2006。
年的。
24.3。
亿元提高到。
2008。
年的。
55。
亿元,年均递增。
50.3。
城镇化水平是衡量一个地方社会进步的重要标志良好的城乡环境,不仅能提高人民群众生活质量和幸福指数,而且能改变人们的生活方式,提高全民的城市意识和文明素质随着城市建设的铺开,建筑业和逐步发展的商贸物流业,也必然能够提供更多的就业岗位
就我县来说,近两年特别是去年以来,县委、县政府大力。
11.69。
%,今年上半年上升到。
18.4。
通过高标准推进城乡建设,改善城乡生活环境,争取上级更多支持、群众更大拥护,同时培养造就一批干部通过城市建设创造和带动相关行业加速发展,吸引更多的重大项目落户金乡,扩大就业、增加税收、繁荣三产,带动金乡跨越发展通过顺应民意,改善民生,让人民群众充分享受发展成果,不断提高居民的归属感、自豪感和党委、政府的威信通过城市各项配套设施的完善和精细化管理,不断改善城市环境,实现人与自然和谐发展、城乡科学可持续发展
县长在脱贫攻坚动员大会上的主持词篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天会议的主要任务是:深入贯彻落实******关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神,全面落实党***、国务院和上级党委、政府关于打赢脱贫攻坚战的部署要求,分析脱贫攻坚形势,安排部署决战决胜之年重点工作任务,动员全xx上下采取有力措施,千方百计克服疫情带来的影响,一鼓作气、乘势而上,以决战决胜之势发起最后总攻,奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利。
参加今天会议的有:市政协副主席、xx委书记xx同志,自治区派驻xx脱贫攻坚工作总队总队长、xx委副书记杜xx同志,xx人大常委会主任xx同志、xx政协主席xx同志,xx四大班子其他在家县级领导,园区主要领导,法检两院主要领导,自治区派驻xxxx脱贫攻坚工作总队和市派驻xxxx脱贫攻坚、乡村振兴第六督查推进组领导,全xx各部门主要负责人,各苏木镇党委书记、镇长、副书记、分管扶贫工作副镇长、扶贫干事,各嘎查村支书、驻村第一书记、驻村工作队员。
今天的会议共有2项议程:
首先:请xx委副书记、政法委书记xx同志分解落实2020年全xx脱贫攻坚巩固提升实施方案各项重点任务。
下面:请市政协副主席、xx委书记xx同志作动员讲话,大家欢迎!
刚才,xx书记对2020年全xx脱贫攻坚巩固提升实施方案中,各项重点任务分解落实情况进行了说明。金书记系统总结了全xx脱贫攻坚工作,深入分析了存在的差距和不足,指出了当前面临的困难和挑战,进一步明确了决战决胜之年做好脱贫攻坚的总体思路和重点任务。金书记的讲话政治站位高,具有很强的思想性、针对性、指导性,各地、各部门一定要深入学习领会,认真抓好贯彻落实。做好当前及今年脱贫攻坚工作,在全面落实好金书记讲话精神的同时,我重点围绕“统筹、整改、监督、总结”8个字再强调四点意见。
一、“统筹”就是统筹抓好脱贫攻坚和疫情防控工作。我xx作为全市脱贫攻坚的主战场,全面打响脱贫攻坚战4年来,全xx脱贫攻坚取得决定性进展,为今年实现脱贫攻坚战圆满收官奠定了坚实基础。但岁末年初突如其来的新冠肺炎疫情,对如期推进脱贫攻坚带来了不利影响。各地、各部门要切实按照上级党委、政府部署要求,在持续做好疫情防控的同时,抓紧推动脱贫攻坚各项重点任务落实,密切跟踪分析疫情对我xx脱贫攻坚的具体影响,进一步优化精准帮扶举措,逐村逐户提出降低疫情影响的具体办法,最大限度降低疫情给贫困群众生产和扶贫产业发展以及龙头企业复工复产、贫困人口外出务工和就近就业等方面带来的影响,防止因疫致贫、因疫返贫,影响决胜全面小康、决战脱贫攻坚的大局。
二、“整改”就是从严从实抓好突出问题排查整改工作。全面排查解决突出问题是今年的一项重点工作,各苏木镇、各行业部门和各帮扶单位要迅速组织相关人员开展自查,xx级组建的排查整改工作专班要严格标准,结合***巡视、国家成效考核和各类督查检查指。
当前隐藏内容免费查看出的问题,围绕建档立卡贫困户基本信息、“两不愁三保障”、贫困家庭享受帮扶措施等重点内容,全覆盖、无死角开展一次大排查大整治,逐村逐户走访摸排、查漏补缺,切实把存在的问题和短板全部找出来、补上来。发现不了问题说明是我们工作不细,发现了问题不整改或整改不彻底,那就是态度问题。针对突出问题整改,自治区明确要求必须在今年6月底前实现清零。对此,各地、各部门一定要严格按照这个时限要求,倒排工期,抓紧整改,特别是针对一些易发多发、反弹反复的问题要紧盯不放,确保所有问题“清仓见底”,切实把最终大考任务完成好。
三、“监督”就是要狠抓责任落实和作风建设。******强调,推进脱贫攻坚,关键是责任落实到人。脱贫攻坚决战决胜的冲锋号已经吹响,等不得、慢不得、也拖不得,大家必须紧盯目标任务,拿出过硬举措,精准务实施策。特别是今年我xx将对4项重点工作(脱贫攻坚责任落实、住房安全、易地扶贫搬迁后续扶持、饮水安全)、19个薄弱嘎查村、33项重点任务进行挂牌督战。各责任领导干部和部门要严格按照已明确的督战内容和任务清单,一项一项盯住落实。xx纪委监委及“两办”督查室要进一步加大监督执纪问责力度,对不作为、慢作为,消极厌战、松劲懈怠,做表面文章、搞形式主义的领导干部,该追责的坚决追责,绝不姑息迁就;对那些违反有关政策和侵吞挪用扶贫资金的,对吃拿卡要、优亲厚友的,一经发现坚决查处。
县长在脱贫攻坚动员大会上的主持词篇三
对县城所有街道和沿河大道的路灯进行增设和维护,使县城大街小巷全面实现亮化。同时,建成城镇生活污水无害化处理厂和垃圾无害化处理场,添置了一批环卫设施。另一方面,软件建设得到加强。坚持主次干道每日冲洗,垃圾日产日清,全天候保洁。开展了市容环境、交通秩序、“五小”行业和环境污染等专项集中整治,坚决取缔x南大市场和儒林市场等路段的马路市场,在县城儒林大道安装了红绿灯,增设x余处小车、摩托车、自行车停车位,规范了车辆行驶。强化了经营户“门前三包”责任管理,县城秩序、群众生活环境得到了有效改善。
创建市级卫生县城工作艰辛而富有成效,为我们全面开展创建省级卫生县城和城乡环境卫生整洁行动奠定了坚实的基础。前段的创卫工作取得的成绩主要得益于以下几个方面:
1、思想统一是创卫成功的重要前提。
在几年前,我县就提出了创建市级卫生县城的目标,由于部分干部群众的思想认识还没有统一到县委、县政府的决策上来,存在工作上不积极、工作进度缓慢的现象。去年通过再次召开创卫动员大会、创卫推进会,统一了全县干部群众的思想认识,全县上下和各族干部群众充分认识到创建卫生县城不是在搞“形象工程”、“政绩工程”,也不是搞形式主义,而是我们提升城市形象、改善人居环境、改善投资环境、提高市民文明素质和卫生习惯的有效手段,是我们建设和谐社会,推动全县社会经济全面发展的有效载体。从而推动了创卫工作的进度,保证了创卫工作全面达标。
2、领导重视是创卫成功的重要保障。
自我县开展创建卫生县城工作以来,县四大家的领导高度重视创卫工作,县委常委会、县政府常务会、党政联席会议多次专题研究创卫工作。县四大家主要领导亲自带队,就创卫工作完成情况进行督查,保证了创卫工作的顺利进行。各机关单位和城区各社区也在人力、物力上首先满足创卫工作的需要,许多部门的负责人身先士卒,亲自参与创卫第一线的工作,极大地鼓舞了士气,为按时完成本部门的创卫工作提供了保证。
3、全民参与是创卫成功的重要基础。
创建卫生县城工作是一项艰巨的社会工程,仅仅依靠创卫办、城管局等部门的努力是无法实现的。因此,我们坚持全民参与、全员动手的创建方针,将广大市民吸引到创卫工作中来,调动了广大人民群众参与创卫的积极性,为创卫工作奠定了广泛的群众基础,开创了户户支持创卫工作、人人参与创卫活动的良好局面。
总之,创建省级卫生县城,我们有现实基础、有创建经验、有上级关怀。全县上下必须统一思想,提高认识,牢固树立抓创卫就是抓环境、抓机遇、抓发展的理念,自觉把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,以加快城步发展的使命感,以时不我待、只争朝夕的紧迫感,下大决心、花大气力,全力以赴做好各项工作,确保x年成功创建省级卫生县城。
县长在脱贫攻坚动员大会上的主持词篇四
在生态环境建设上,我市认识比较早,行动比较快。市第九次党代会以来,制定实施了一系列政策措施,出台了《××市余姚江污染防治条例》、《××市饮用水资源污染防治管理办法》、《××市烟尘控制区管理办法》等10多个地方性行政法规和规章,加大投入,全民发动,使城乡环境有了明显改善。目前全市建成区绿化覆盖率达到35,森林覆盖率49.6,人均公绿面积10.2平方米,比增长1.24倍,实现了主要污染物排放总量控制目标,先后获得国家环保模范城市、全国卫生先进城市、全国绿化先进城市等荣誉称号。据有关部门调查,目前在人口密度、人均gdp、人均公共绿地、绿地覆盖率、大气环境、固体废物处置率、环境噪声等七项指标中,我市除人均gdp和人均公绿面积两项指标仍有明显差距外,其它五项都已基本达到或超过国际现代化城市平均值。
但是,与形势发展的要求和人民群众的期望相比,我市生态环境还存在许多问题,突出表现在:经济增长仍以量的扩张为主,资源利用率不高,局部区域生态恶化加剧;局部区域环境污染还比较严重,二氧化硫排放过量,近岸海域和部分港湾海水富营养化程度加剧;生产生活污染处理的设施和体制机制尚不健全,可持续能力建设需要进一步加强等等。
建设生态市,是大势所趋、形势所逼、人心所向。生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。全市各级一定要从贯彻“三个代表”重要思想,实践立党为公、执政为民的高度,充分认识建设生态市的重大意义,把思想统一到市委、市政府的决策上来,牢固确立“既要金山银山,又要绿水青山”的观念,切实把生态市建设作为事关××现代化建设全局的一项重大战略任务,坚持不懈地加以推进。
二、明确目标重点,扎扎实实推进生态市建设。
1、倡导循环经济,建设清洁环保的生态经济体系。建设生态市,经济是支撑,发展是保证。循环经济是运用生态规律指导经济活动,把清洁生产、资源综合利用、可再生能源开发和生态消费融为一体的经济发展模式,是建设生态市的核心内容。联系我市实际,当前倡导循环经济,发展生态产业,重点要切实抓好“建设绿色农业、发展生态工业、培育现代服务业”三个方面。要加强技术服务和绿色认证,健全农产品质量标准体系和检测体系,不断扩大有机食品、无公害蔬菜、优质特色农产品等绿色农业生产,大力培育龙头企业,发展农产品深加工,延长产业链,切实提高农业资源利用水平。要坚持走新型工业化道路,加快工业园区化、生态化步伐,统一规划环保设施,实行排污集中控制和处理,搞好园区绿化、美化、净化工作,促进工业企业向园区集聚。调整优化结构,培育高科技、无污染的新兴产业,改造提升高能耗、低效益的传统产业,积极推行清洁生产,提高物料利用率和废弃物综合利用率。要加快发展新型商贸、楼宇经济、物流、会展、信息、金融等现代服务业,进一步挖掘和整合资源,打响生态旅游品牌,不断提高第三产业发展水平。
2、加强治理保护,建设山川秀美的生态环境体系。环境就是生产力,环境就是吸引力。良好的生产生活环境,是生态市建设的重要基础。要“着眼于让人民喝上干净的水,呼吸清洁的空气,吃上放心的食物,在良好的环境中生产生活”,一靠治理,二靠保护,努力使环境质量满足经济社会发展和人民安居乐业的需要。一方面要切实加强综合治理,对一些重点污染源要明确整治时间,实行跟踪督查,加大监管力度,确保限期完成。要坚持分类指导,从生产、消费全过程抓好农业生产污染、水污染、大气污染、噪声污染的综合治理。另一方面要高度重视生态环境保护,通过增建自然保护区、实施生态移民等措施,加强对重要区域的生态保护,特别要强化对新建项目的环境管理,严格控制新污染源产生,凡新建、改建、扩建的项目都必须执行环保法规、产业政策和发展规划,依法实行评估。当前我市正在按照国务院的定位,加快建设长三角南翼的经济中心、华东地区的重化工基地和对外贸易基地,一大批钢铁、化工、电力等重大项目正在抓紧实施。我们一方面要高度统一思想,正确认识建设重化工基地与生态市并不矛盾,坚定不移地推进大工程、大项目建设。另一方面在建设过程中,一定要牢固确立生态意识,严格实施监控,从投资建设、设备引进等全过程加强管理。今后凡是新建和技改项目,都要坚持环境影响评价制度,实行环境与发展综合决策,做到环境保护污染治理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行“三同时”。经济总量要上去,排污总量要下来,要还旧帐,千万不能再欠新帐,对这一点大家头脑一定要清醒。
3、优化居住环境,建设和谐优美的生态人居体系。我市倚山临海、江河纵横、丘陵绵延,自然景观秀美,要充分发挥这些独特优势,巧妙利用山峦、河流、森林、海洋,积极营造鲜明的城市风格和宜人的人居环。
境,努力使生活工作在××的所有群众都能感到环境舒适,心旷神怡。重点要做好“亲水、绿化、优化”三篇文章:亲水,就是要充分利用××滨海、临江、傍河、枕湖的自然特色,精心打造“江、湖、港、桥”四张品牌,形成“城在水中,水在城中”城市格局,充分展示江南水乡的个性和魅力。绿化,就是要大规模开展生态绿化建设,坚持点、块、带结合,完善布局,提高标准,特别要加大城镇植树力度,加快生态公益林建设,提高林木覆盖率,努力使××大地处处郁郁葱葱。优化,就是要加快城市产业结构调整,进一步实施“腾笼换业”计划,彻底整治“脏、乱、差”,完善城镇基础设施,健全卫生保健体系,形成多层次的服务网络,优化功能布局,努力使城市设施完备、环境优雅。
4、坚持以人为本,建设文明先进的生态文化体系。建设生态市,必须进一步挖掘××深厚的历史文化底蕴,注重文化内涵,加大对优秀传统文化的保护开发力度,把人文元素融入规划和建设中,抓紧建设慈城古镇、老外滩和月湖西区历史文化街等重点项目,积极开发保护溪口、前童、走马堂、十七房等古镇古村,使城市处处透出独特而深厚的文化积淀。同时,要以发展先进文化为方向,弘扬××精神,加强道德建设,广泛开展精神文明创建活动,提高全民学习能力,建设“学习型社会”,发展社会主义政治文明,积极营造开放、开明、开拓的社会环境,使城市处处体现现代人文关怀。要着眼于提高市民素质,,结合“世界地球日”、“世界环境日”等活动,广泛开展群众性科普宣传活动,培育公众的生态意识,积极倡导绿色消费,努力在全社会形成崇尚文明、爱护生态的社会价值观、生活方式和消费行为。
5、开发保护并重,建设永续利用的资源保障体系。加强资源开发保护,当前重点要抓好四个方面:一是加强水资源的合理开发和保护。我市属于水资源短缺地区,随着经济社会的快速发展,各方面对用水需求越来越大。要建立和完善水资源统一管理体制,实施更科学的供水计划和更严格的用水管理,鼓励发展节水产业,提倡中水回用,推进分质供水,同时加强大型水库和供水厂建设,改善水利基础设施,增强水资源的供给保障能力。二是加强土地资源的合理开发和保护。要严格实行土地用途管理制度,合理调整土地利用结构和布局,正确处理建设用地和农业用地的关系,加强耕地特别是基本农田保护。积极开展土地整理复耕,科学进行滩涂围垦,适度开发土地后备资源。三是加强海洋资源的合理开发和保护。要调整海洋渔业结构和渔业作业方式,严格实行休渔期、禁渔区制度,开展象山港、近海海域碧海行动,减少陆源污染物入海量,防止海洋环境退化。四是加强山林自然资源的合理开发和保护。要积极建设森林公园,加强对水土流失的治理,严格开山采石管理,严禁乱开采、乱砍伐,尤其要高度重视抓好高速公路、省道两侧以及城市周围涉及区域的山体植被保护,强化管理,落实责任,坚决避免再遭破坏。对已经开采的,要研究制约措施,限期恢复植被。
市委、市政府决定,今后五年全社会要投资500亿元,实施“蓝天、碧水、绿色、洁静”四大工程。“蓝天工程”就是调整能源结构和区域布局结构,加强企业环保化改造,控制二氧化硫和粉尘排放量,提高大气质量。“碧水工程”就是建设工业和生活污水处理设施,推进市区内河和流域治理,改善全市水域环境质量。“绿色工程”就是进一步加大绿化建设力度,推进生态示范县和自然保护区建设,营造绿色××。“洁静工程”就是完善垃圾处理设施,加强市域交通噪声管理,改善居民生活环境质量。各地也要因地制宜,明确重点,通过切实有效的措施,解决群众要求迫切、反映强烈的生态问题,扎实推进生态市建设。
三、切实加强领导,为生态市建设提供有力保障。
各级党委、政府和领导干部一定要适应新形势新任务的要求,创新抓发展的思路,牢固确立现代经济理念和绿色gdp的观念,坚持在经济发展基础上促进社会全面进步和人的全面发展,坚持在开发利用自然中实现人与自然的和谐相处。要认真学习当代经济社会发展的前沿理论,学习规划、城市管理、环境保护、生态建设等新知识,不断探索全面发展、协调发展、可持续发展的规律,及时研究解决生态市建设中出现的新情况新问题,在实践中掌握新知识,探索新途径,积累新经验,努力提高驾驭现代经济社会发展全局的能力。
各级各部门要切实加强领导,落实责任,齐心协力把生态市建设各项任务落到实处。各级党委、政府要把生态市建设纳入经济社会发展总体规划,摆上重要议事日程,实行党政一把手负总责、亲自抓,层层落实责任制,列入目标管理考核,逐级签订责任书,作为考核各级领导班子和领导干部实绩的重要内容。为加强对生态市建设的`领导,市委、市政府决定成立生态市建设领导小组,对重大事项进行统一协调,各地也要建立相应机构,形成分级管理上下联动的推进机制。要根据《生态市建设规划纲要》,坚持规划先行,抓紧制订具体的实施意见和生态经济、生态环境、生态绿化、生态人居、生态文化等方面的专题规划,分年度确定重点,明确措施,加强监督,确保各项任务有效落实。各级政府要把生态市建设资金纳入财政预算,切实予以保障。在深化财政体制改革、健全公共财政中,及时调整财政支出结构,增加基础性投入,加大环境保护与监测项目的投入力度。要坚持以改革的思路,发挥市场配置资源的基础性作用,研究建立政府引导、市场推进、公众参与的多元化投资机制,积极引导民间资金和外资,包括利用国债项目、世界银行贷款等多种形式投入生态市建设。各部门要自觉服从大局,按照各自职能,密切配合,分工协作,主动服务于生态市建设。
要进一步健全生态环境保护的法规制度,适时制定完善地方性法规和政府行政规章,推动生态市建设走上法治化轨道,保证生态市建设的权威性、严肃性和连续性。各级人大要加强对生态环境法律法规执行情况的监督检查,确保法律的贯彻实施。各级资源环境工作部门要严格执法,排除干扰,加大力度,严肃查处各种环境违法行为和生态破坏现象,维护正常的生态环境秩序。要紧紧依靠人民群众,广泛动员全社会力量,把广大人民群众的积极性充分调动起来,对一些涉及群众利益的项目,要建立和完善公众参与制度,举行各种听证会,充分听取群众意见,形成广泛的群众基础。各民主党派、工商联和工会、共青团、妇联等人民团体要充分发挥自身优势,组织发动群众参与和监督生态市建设。各新闻媒体要广泛开展基本国情、基本国策和法律法规的宣传教育,普及生态环境知识,大力宣传保护环境的先进典型。通过宣传教育,要在全市上下形成不重视生态的政府是不清醒的政府,不重视生态的干部是不称职的干部,不重视生态的企业是没有希望的企业,不重视生态的公民不能算是具备现代文明素质的公民的共识,努力使保护环境、保护生态的观念深入人心,营造人人关心支持生态市建设的良好氛围。
县长在脱贫攻坚动员大会上的主持词篇五
同志们:
今天的全民创业动员大会,是县委、县政府在深刻分析我县县情,经过认真研究后,决定召开的一次非常重要的会议。大会的主要任务是:认真贯彻落实党的十九届六中全会和省市全民创业座谈会精神,动员全县进一步解放思想,开拓创新,积极投身创业实践,迅速掀起全民创业热潮,以超常规的思路和强有力的举措,推进民营经济的大发展,开创x经济社会发展的新局面。下面,根据县委、县政府研究的意见,我讲四个方面的问题。
一、认清形势,统一思想,坚定实施全民创业行动的信心和决心。
我们的瓷砖技术含量很低,核心技术受制于人,产品只能走低端的乡村市场。四是财政支撑作用不强。我们县工业企业中,财政支柱型企业少,对县域经济的支撑作用比较薄弱。止x年底,全县规模以上工业企业x家,其中纳税超过x万元的企业仅x家。形成这种差距和不足的原因是多方面的。从思想根源上看,x作为一个长期受传统观念影响的内陆地区,我们的农民深受“农耕文化”影响,守摊思想比较重,怕离家门,怕出远门,更怕跨出国门。缺乏一个“敢”字,丢不下面子,拿不下架子,放不开胆子,不敢闯市场的现象,不同程度地存在着。从行政服务看,这几年民营经济发展环境虽有了较大改善,但个别部门为了部门利益死搬教条,唯书唯上,履行职能简单化,重管理轻服务,甚至以罚代管,只罚不管,缺乏为发展大局服务的意识。这些现象虽然发生在个别部门、个别人身上,但对民营经济发展的消极影响却是很大的。从创业主体看,我们的一些厂长经理“小富即满”,竞争意识、风险意识不足,满足于当上了老板大款,满足于坐上了高档车、住了洋房,缺乏“想创、敢创、苦创、善创”的胆识和智慧,缺乏干大事业、当大老板的决心和魄力。正是这种思想观念,这种行为方式,禁锢了人们干事的激情,束缚了人们创业的手脚,制约了我县的经济快速发展。
当前,推动全民创业,加快民营经济发展首要的任务仍然是解放思想,把全县上下干部群众的思想统一到十九届六中全会精神上来,统一到省、市委的决策部署上来,实现思想认识的大飞跃。目前,省、市委高度重视并强力推动全民创业和民营经济发展,因为一个地区综合实力的壮大越来越取决于民营经济的发展,富民强县的实践越来越决定于全民创业的成效。徐光春书记在全民创业座谈会上讲创业是发展之基,是富民之本,是活力之源,是崛起之路。我县民营经济发展总体上还处于创业的初期,这个时期的主要任务就是放开发展,通过放开思想、放开政策、放开领域、放开手脚,让一切遵守法律的投资、创业和创新活动都受到鼓励,让一切有益于富民强县的劳动都得到承认和尊重,让一切所有制类型都享受公平竞争的待遇,让一切合法的劳动收入和非劳动收入都得到保护,全力打造自由、宽松、平等的创业环境,催生我县民营经济的大发展。其次是坚定信心。我们x自然条件差,但差不过x。x可用“三山六水一分田”来概括,那里有山,但无矿,仅有的一点土地也是丘陵乱石岗,生存条件十分恶劣。人们如果不去闯荡、不去冒险、不去创业,连最基本的生活都不能保障。也正是因为这种恶劣的生存条件,逼迫x人养成了吃苦耐劳的创业精神。在创业初期,x有点钱的当倒爷、办企业,没有钱的就外出擦皮鞋、弹棉花,稍有实力后就想方设法当老板,做更大的生意。正是依靠这种全民创业,x涌现出了成千上万的“小老板”,现在x人均存款x万元,拥有世界名牌、中国名牌上百个,在全国遥遥领先。还有我们的邻居长垣县,自然条件、原有基础比我们差,但长垣人不等不靠,自强自立,勇于冒险,艰苦创业,为县域经济发展注入了源源不断的活力。全县民营企业达x家,是我们x的x倍多,去年实现工业产值x亿元,是我们x的x倍多,民营经济对全县生产总值、财政收入和农民现金收入的贡献率分别达到x%、x%和x%。外地和本地的成功经验表明,只有全民创业才能缩小发展差距,只有全民创业才能实现超常发展。只要人们不等不靠,去开拓、去打拼,一定能走出一条新路子,闯出一个新天地。
通过认真调查研究,县委、县政府决定,从今年起,利用三年时间,在全县实施全民创业行动,让创业的思想活跃起来,让千家万户动起来,让致富能人多起来,让工业企业强起来,鼓励动员全县上下在市场经济的大潮中各显神通,在全县形成农民创家业、能人创企业、企业再创业、返乡创新业、干部创事业的生动局面。
二、明确目标,抓住关键,促进县域经济快速发展。
今后一个时期,我县推动全民创业、加快县域经济发展的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕建设全省经济强县的奋斗目标,按照思想上放心放胆、工作上放手放开、政策上放宽放活的“六放”要求,大力支持和鼓励全民创业、自主创业、艰苦创业,进一步促进县域经济总量上规模、结构上档次、质量上水平,力争通过几年的努力,形成外来投资与本土创业齐上、铺天盖地与顶天立地并进的局面,把x打造成为资本活跃集聚、人才竞相涌入、创业氛围浓厚的热土。为此,要明确一个目标,力求三个突破,处理好四个关系。
二是民营企业从业人员翻一番,达到x人;
三是民营经济总量翻一番,增加值达到x亿元;
四是民营企业纳税额翻一番,达到x亿元。
当工作运转不畅需要协调时,要及时“沟通”;
在基层和群众面临困难和矛盾时,要积极“疏通”;
对有利于x经济和社会发展的事,要从实际出发大胆“变通”。
“四个关系”。一是处理好企业自主发展与政府促进的关系。民营企业是民营经济发展的主体,广大群众是民营经济发展的原动力。各级各部门要在加强政策扶持的同时,把着力点放在营造发展氛围、激活发展动力、优化发展环境、搞好发展规划上,培育和引导民营企业的自我发展意识。企业围墙内的事交给企业不要干预,企业围墙外的事主动承担义不容辞。二是处理好“铺天盖地”与“顶天立地”的关系。在引导千家万户齐创业的同时,要培育“顶天立地”的大企业,鼓励民营企业实行跨地区、跨行业的兼并联合,通过资产重组等多种途径,加快做大做强。三是处理好引进民资与内生发展的关系。内生型企业直接富民,引进的企业可以强县,两者相互补充、相互促进。因此,在注重催生和发展内生型企业的同时,要毫不动摇地继续加大招商引资力度,引进更多更大更强的外地民营企业家来我县投资创业。四是处理好权益与守法经营的关系。要构筑快捷高效的维权网络,切实保护企业利益,为民营经济发展“减负松绑”,同时要帮助和指导民营企业建立健全现代企业制度,牢固树立守法经营、诚信经营意识。
三、营造氛围,培育主体,迅速掀起全民创业热潮。
全民创业是一项长期的系统工程,主体是全民,出发点是创业,落脚点在发展。我们必须充分尊重广大群众自我发展、自主择业的意愿,积极宣传引导,营造浓厚氛围,培育激活主体,在全县迅速掀起全民创业热潮。
要营造浓厚氛围,激发全民创业热情。要充分发挥宣传舆论的导向作用,在电视台开辟专栏、专题,大张旗鼓地宣传创业典型,通过身边的人、身边的事发动群众创业。充分利用农村广播、板报等前沿阵地,深入宣传创业政策,激发人们创业热情。下派的县乡干部要进村入户,采取灵活机动的方式,做深入细致的思想工作。要注重摆事实、引例子,注重打消群众疑虑,积极启发引导农民,充分调动广大农民参与全民创业活动的积极性和主动性。要根据不同层面、不同行业、不同人群,有针对性地组织开展独具特色的宣传活动,在全社会营造“思想大解放,全民大创业,经济大发展”的舆论氛围,喊响“创业在x”的口号,使全民创业、自主创业、艰苦创业、踊跃创业成为全县广大干部群众的共同追求,让想创业、敢创业、会创业成为我县经济社会发展中的最强音。要通过营造浓厚氛围,树立大发展、快发展、超常发展理念,破除干事创业中的小打小闹、小富即安、满足现状思想,进一步强化超越意识,切实增强干大事、创大业的信心和决心。要通过营造浓厚氛围,树立艰苦奋斗、矢志发展理念,彻底激活求新求变的愿望,形成强大的全民创业气势。
村要认真梳理排队,了解本地有哪些在外能人,有哪些投资意向,主动上门联络感情,以更加热情周到的服务和优惠条件,鼓励他们回乡创业,带领更多的人发家致富。五是倡导广大干部带头创事业。干部创业有利于形成导向,形成一呼百应的示范效应。各级干部不仅要成为全民创业的引导者组织者服务者,更应该成为参与者带头人,成为全民创业的标兵。我县科丰种业总经理袁卫东,原来是县科技局干部,不留恋机关,x年下海创办了科丰种业公司。经过几年的奋斗拼搏,科丰种业已成为注册资金x万元,拥有资产x万元的一家集科研销售服务为一体的大型民营种子公司。还有科迪饲料公司经理刘志法,先在县交通局上班,后来辞去公职学修车,开配件公司,x年,多方筹资x万元,建设了河南省科迪饲料有限公司,成为畜牧产业化的一个龙头企业,小业做成了大业。我们就是要把机关事业单位中这些有本事能创业的人员推向经济建设第一线,着力打造一支推进跨越式发展的中坚力量,带动全民创业活动的蓬勃开展。要积极落实机关干部离岗创业政策,引导各级机关干部淡化“官本位”意识,解放思想更新观念,充分发挥其知识丰富门路宽广等优势,把握机遇,带头创办领办参办各类实体,在全民创业中建功立业。新近成立的五大办公室就是一块试验田,希望你们在竞争激烈的市场经济大潮中奋力拼搏,闯出新天地,开创新局面。广大村组干部也要发挥“双强”“双带”作用,勇做农民创业致富的领路人流通领域的经纪人发展民营经济的带头人,为广大农民开辟一片致富的新天地。
鼓舞人、用有益的经验启迪人,让群众学有榜样、干有劲头、赶有标兵。通过不断放大典型的示范带动效应,激励一批人,调动一群人,让一切有利于全民创业和民营经济发展的潜能充分释放,尽快形成千家万户忙致富的创业格局,全力推进我县经济和社会的跨越发展。
四、改善服务,创优环境,保障全民创业行动顺利实施。
政府造环境,百姓创大业。开展全民创业行动,掀起全民创业热潮,必须和实施“治庸计划”相衔接,一体联动,进一步改善服务、创优环境,打造全民创业的第一保障。
要创优政务环境,提供创业最佳服务。首先要加强作风建设。全民创业是一项系统工程,需要提供全方位的协调服务。各级各部门一定要以促进全民创业为己任,以服务发展为天职,说了算,定了干,牢固树立用心干事、勇争一流的工作作风,自觉服从大局,主动支持配合,将全民创业行动作为富民、惠民工程来抓,放在心上、抓在手上、落实到行动上。要经常深入到基层了解创业者的实际困难,了解创业者的实际需求,及时帮助他们排忧解难,切实做到想民之所想,急民之所急,真正成为全民创业的保护者和服务者。其次要创新管理方式,进一步转变政府职能。机关部门要强化“支持就是工作,帮扶就是责任,管理就是服务,发展就是目的,富民就是标准”的理念,真正使民营企业在正常生产经营时感觉不到政府的存在,在投资兴业需要帮助时又感到政府无处不在。今年,政府各部门要着重围绕缓解融资、用地、供电、信息等方面的瓶颈制约,高质量开展服务,放开市场、放宽政策、放飞企业,打造加快发展的优质平台。要采取有力措施,整治乱收费、乱罚款、乱摊派现象,从根本上解决执法检查过多过滥的问题。
要创优法律政策环境,给予创业者最大支持。一要坚持执法为民,为全民创业保驾护航。谁影响、破坏x的创业环境,就坚决查处谁,不仅要追究直接责任人的责任,而且要追究相关领导责任。对那些不作为、乱作为的干部,要坚决查处,在这个问题上毫不手软,绝不含糊。县委县政府督查室、县机关效能办要加大明查暗访力度,把投诉电话x真正打造成x经济“x”,进一步方便投诉,对影响、破坏创业环境的人和事,发现一起,查处一起,曝光一起。政法部门要切实加强社会治安综合治理,努力打造平安x,真正使群众放心创业、放胆发展。各行业管理部门要加强对民营企业安全生产、环境保护、劳动保护、社会保险等方面的服务,引导民营企业规范、诚信、守法经营。二要坚持“非禁即入的原则”,创造性地用好用活用足国家政策。进一步拓宽准入领域,降低准入门槛,允许创业者自由选择经营范围,凡是法律、法规没有明确禁止进入的行业和领域,都允许创业者进入。放宽经营范围、放宽登记条件、放宽审核手续,为创业者开辟更广阔的创业空间,最大限度地释放群众创业发展的潜能。三要加大资金扶持力度,帮助创业者解决资金问题。全民创业,许多遇到的首要问题是资金问题。我们要解决资金问题,就要用足用活财税优惠政策,加强信用担保体系建设,加大农村信用社、农发行等金融部门对创业活动的贷款投放,帮助解决创业资金短缺问题。要尽快成立中小企业贷款担保中心,不断拓宽担保贷款范围。小额担保贷款可将失地农民、退伍军人、大中专毕生等纳入发放范围。建立创业基金,重点用于支持全民创业项目开发、劳动者培训等。对吸纳就业人员多、财政贡献大的创业项目,政府要在有关专项资金安排使用、贷款协调、土地划拨等方面予以重点扶持。
资源,加强知识技能培训,为创业者提供指导咨询。技术方面,要积极引导。
企业。
加快技术创新和产品开发,开发、引进、吸收、应用高新技术、先进适用技术,改造和提升传统产业,增强产品科技含量,促进企业提质增效和产品升级换代,提高产品档次和附加值,促进企业上规模、上水平。三是建立创业基地,强化创业硬件设施。我们的工业园区已经初具规模,今年准备建设x万平方米的标准化厂房,我们将采取租赁、分期付款等方式优惠提供给创业者,形成群体化、规模化的布局,让园区平台成为全民创业的最大孵化器。各乡镇、各部门都要围绕全民创业,结合实际,推出一批创业基地,引领全民创业活动的深入开展。四是加强专业市场建设。办一片市场,兴一方产业,是x民营经济发展的重要经验,完全可以借鉴到我县的全民创业行动中。我县高堡的白铁市场、双庙秦家钢叉、固城瓷砖、柳格家具等已经有了一定的发展规模,下一步我们要加强市场建设,并围绕辣椒、食用菌等特色产业培育专业市场,鼓励其以销带产,切实做大做强全民创业市场载体,打造最佳创业平台。
文明和谐的新x而努力奋斗!
县长在脱贫攻坚动员大会上的主持词篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天会议的主要任务是:深入贯彻落实******关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神,全面落实党***、国务院和上级党委、政府关于打赢脱贫攻坚战的部署要求,分析脱贫攻坚形势,安排部署决战决胜之年重点工作任务,动员全县上下采取有力措施,千方百计克服疫情带来的影响,一鼓作气、乘势而上,以决战决胜之势发起最后总攻,奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利。
参加今天会议的有:市政协副主席、县委书记xxx同志,自治区派驻xx县脱贫攻坚工作总队总队长、县委副书记xxx同志,县人大常委会主任xxx同志、县政协主席xx同志,县四大班子其他在家县级领导,园区主要领导,法检两院主要领导,自治区派驻xx县脱贫攻坚工作总队和市派驻xx县脱贫攻坚、乡村振兴第六督查推进组领导,全县各部门主要负责人,各xx镇党委书记、镇长、副书记、分管扶贫工作副镇长、扶贫干事,各嘎查村支书、驻村第一书记、驻村工作队员。
今天的会议共有2项议程:
首先:请县委副书记、政法委书记xxx同志分解落实2020年全县脱贫攻坚巩固提升实施方案各项重点任务。
xxxxxxxx。
下面:请市政协副主席、县委书记xxx同志作动员讲话,大家欢迎!
xxxxxxxx。
刚才,xx书记对2020年全县脱贫攻坚巩固提升实施方案中,各项重点任务分解落实情况进行了说明。金书记系统总结了全县脱贫攻坚工作,深入分析了存在的差距和不足,指出了当前面临的困难和挑战,进一步明确了决战决胜之年做好脱贫攻坚的总体思路和重点任务。金书记的讲话政治站位高,具有很强的思想性、针对性、指导性,各地、各部门一定要深入学习领会,认真抓好贯彻落实。做好当前及今年脱贫攻坚工作,在全面落实好金书记讲话精神的同时,我重点围绕“统筹、整改、监督、总结”x个字再强调四点意见。
一、“统筹”就是统筹抓好脱贫攻坚和疫情防控工作。我县作为全市脱贫攻坚的主战场,全面打响脱贫攻坚战x年来,全县脱贫攻坚取得决定性进展,为今年实现脱贫攻坚战圆满收官奠定了坚实基础。但岁末年初突如其来的新冠肺炎疫情,对如期推进脱贫攻坚带来了不利影响。各地、各部门要切实按照上级党委、政府部署要求,在持续做好疫情防控的同时,抓紧推动脱贫攻坚各项重点任务落实,密切跟踪分析疫情对我县脱贫攻坚的具体影响,进一步优化精准帮扶举措,逐村逐户提出降低疫情影响的具体办法,最大限度降低疫情给贫困群众生产和扶贫产业发展以及龙头企业复工复产、贫困人口外出务工和就近就业等方面带来的影响,防止因疫致贫、因疫返贫,影响决胜全面小康、决战脱贫攻坚的大局。
二、“整改”就是从严从实抓好突出问题排查整改工作。全面排查解决突出问题是今年的一项重点工作,各苏木镇、各行业部门和各帮扶单位要迅速组织相关人员开展自查,县级组建的排查整改工作专班要严格标准,结合***巡视、国家成效考核和各类督查检查指出的问题,围绕建档立卡贫。
当前隐藏内容免费查看困户基本信息、“两不愁三保障”、贫困家庭享受帮扶措施等重点内容,全覆盖、无死角开展一次大排查大整治,逐村逐户走访摸排、查漏补缺,切实把存在的问题和短板全部找出来、补上来。发现不了问题说明是我们工作不细,发现了问题不整改或整改不彻底,那就是态度问题。针对突出问题整改,自治区明确要求必须在今年6月底前实现清零。对此,各地、各部门一定要严格按照这个时限要求,倒排工期,抓紧整改,特别是针对一些易发多发、反弹反复的问题要紧盯不放,确保所有问题“清仓见底”,切实把最终大考任务完成好。
三、“监督”就是要狠抓责任落实和作风建设。******强调,推进脱贫攻坚,关键是责任落实到人。脱贫攻坚决战决胜的冲锋号已经吹响,等不得、慢不得、也拖不得,大家必须紧盯目标任务,拿出过硬举措,精准务实施策。特别是今年我县将对x项重点工作(脱贫攻坚责任落实、住房安全、易地扶贫搬迁后续扶持、饮水安全)、xx个薄弱xx村、xx项重点任务进行挂牌督战。各责任领导干部和部门要严格按照已明确的督战内容和任务清单,一项一项盯住落实。县纪委监委及“两办”督查室要进一步加大监督执纪问责力度,对不作为、慢作为,消极厌战、松劲懈怠,做表面文章、搞形式主义的领导干部,该追责的坚决追责,绝不姑息迁就;对那些违反有关政策和侵吞挪用扶贫资金的,对吃拿卡要、优亲厚友的,一经发现坚决查处。
四、“总结”就是要全面加强总结宣传工作。在脱贫攻坚工作中,我们探索积累了很多宝贵经验,涌现出了一大批先进典型,形成了不少可复制、可推广的经验做法。总结方面,由县扶贫办牵头拿总体方案,组织各地、各部门认真梳理党的十八大以来我县脱贫攻坚取得的成就,深入挖掘典型案例、先进集体、先进个人,总结脱贫攻坚中的理论创新和实践经验。宣传方面,由县委宣传部牵头拿总体方案,组织开展系列有影响、有深度的宣传报道,加强正面宣传,讲好减贫故事,展示攻坚成果,营造决战决胜浓厚氛围。
今天会议到此结束!
县长在脱贫攻坚动员大会上的主持词篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天会议的主要任务是:深入贯彻落实******关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神,全面落实党***、国务院和上级党委、政府关于打赢脱贫攻坚战的部署要求,分析脱贫攻坚形势,安排部署决战决胜之年重点工作任务,动员全县上下采取有力措施,千方百计克服疫情带来的影响,一鼓作气、乘势而上,以决战决胜之势发起最后总攻,奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利。
参加今天会议的有:xxxx。
今天的会议共有2项议程:
首先:请xxx同志分解落实2020年全县脱贫攻坚巩固提升实施方案各项重点任务。
xxxxxxx。
下面:请xxx同志作动员讲话,大家欢迎!
xxxxxx。
刚才,x书记对2020年全县脱贫攻坚巩固提升实施方案中,各项重点任务分解落实情况进行了说明。x书记系统总结了全县脱贫攻坚工作,深入分析了存在的差距和不足,指出了当前面临的困难和挑战,进一步明确了决战决胜之年做好脱贫攻坚的总体思路和重点任务。x书记的讲话政治站位高,具有很强的思想性、针对性、指导性,各地、各部门一定要深入学习领会,认真抓好贯彻落实。做好当前及今年脱贫攻坚工作,在全面落实好x书记讲话精神的同时,我重点围绕“统筹、整改、监督、总结”x个字再强调四点意见。
一、“统筹”就是统筹抓好脱贫攻坚和疫情防控工作。我市作为全市脱贫攻坚的主战场,全面打响脱贫攻坚战4年来,全县脱贫攻坚取得决定性进展,为今年实现脱贫攻坚战圆满收官奠定了坚实基础。但岁末年初突如其来的新冠肺炎疫情,对如期推进脱贫攻坚带来了不利影响。各地、各部门要切实按照上级党委、政府部署要求,在持续做好疫情防控的同时,抓紧推动脱贫攻坚各项重点任务落实,密切跟踪分析疫情对我市脱贫攻坚的具体影响,进一步优化精准帮扶举措,逐村逐户提出降低疫情影响的具体办法,最大限度降低疫情给贫困群众生产和扶贫产业发展以及龙头企业复工复产、贫困人口外出务工和就近就业等方面带来的影响,防止因疫致贫、因疫返贫,影响决胜全面小康、决战脱贫攻坚的大局。
二、“整改”就是从严从实抓好突出问题排查整改工作。全面排查解决突出问题是今年的一项重点工作,各苏木镇、各行业部门和各帮扶单位要迅速组织相关人员开展自查,市级组建的排查整改工作专班要严格标准,结合***巡视、国家成效考核和各类督查检查指出的问题,围绕建档立卡贫困户基本信息、“两不愁三保障”、贫困家庭享受帮扶措施等重点内容,全覆盖、无死角开展一次大排查大整治,逐村逐户走访摸排、查漏补缺,切实把存在的问题。
当前隐藏内容免费查看和短板全部找出来、补上来。发现不了问题说明是我们工作不细,发现了问题不整改或整改不彻底,那就是态度问题。针对突出问题整改,自治区明确要求必须在今年6月底前实现清零。对此,各地、各部门一定要严格按照这个时限要求,倒排工期,抓紧整改,特别是针对一些易发多发、反弹反复的问题要紧盯不放,确保所有问题“清仓见底”,切实把最终大考任务完成好。
三、“监督”就是要狠抓责任落实和作风建设。******强调,推进脱贫攻坚,关键是责任落实到人。脱贫攻坚决战决胜的冲锋号已经吹响,等不得、慢不得、也拖不得,大家必须紧盯目标任务,拿出过硬举措,精准务实施策。特别是今年我市将对x项重点工作、x个薄弱村、x项重点任务进行挂牌督战。各责任领导干部和部门要严格按照已明确的督战内容和任务清单,一项一项盯住落实。市纪委监委及“两办”督查室要进一步加大监督执纪问责力度,对不作为、慢作为,消极厌战、松劲懈怠,做表面文章、搞形式主义的领导干部,该追责的坚决追责,绝不姑息迁就;对那些违反有关政策和侵吞挪用扶贫资金的,对吃拿卡要、优亲厚友的,一经发现坚决查处。
四、“总结”就是要全面加强总结宣传工作。在脱贫攻坚工作中,我们探索积累了很多宝贵经验,涌现出了一大批先进典型,形成了不少可复制、可推广的经验做法。总结方面,由市扶贫办牵头拿总体方案,组织各地、各部门认真梳理党的十八大以来我市脱贫攻坚取得的成就,深入挖掘典型案例、先进集体、先进个人,总结脱贫攻坚中的理论创新和实践经验。宣传方面,由市委宣传部牵头拿总体方案,组织开展系列有影响、有深度的宣传报道,加强正面宣传,讲好减贫故事,展示攻坚成果,营造决战决胜浓厚氛围。
今天会议到此结束!
县长在脱贫攻坚动员大会上的主持词篇八
乡镇事业单位机构改革涉及到每一个人的切身利益,事关社会的稳定。这次事业单位机构改革是改革开放以来乡镇事业单位机构变化较大,人员调整较多的一次,编制精简和人员分流的任务非常繁重。因此,在改革过程中,要把宣传教育工作贯穿于改革的全过程,要把干部职工的思想认识统一到省、市、县决策和部署上来,及时了解分流人员的思想动态,重点解决关键性问题,把矛盾消除在萌芽状态,解决在基层,哪个单位出问题,哪个单位主要领导就要全部负担责任。要教育广大职工识大体、顾大局,增进对改革的认识,增强心理承受能力,理解改革、支持改革、参与改革,使改革成为大家的内在要求和自觉行动。要使大家认识到改革是大势所趋、势在必行。要帮助乡镇事业单位的同志树立正确的择业观念,调整好心态,正确对待自己的进退去留,看到自己的优势,发挥自己的特长,相信自己能够在市场经济的大潮中找准位置,施展才能,创造业绩。同时,认真宣传改革的各项有关政策,坚持政策面前人人平等,最大限度地保证上岗人员舒心、落岗人员安心、改革的全过程放心。
(三)严肃政策纪律,确保规范操作。
乡镇事业单位的改革涉及人的进出、管理体制调整和合并、涉及部门和乡镇之间的职能调整,乡镇和各主管部门领导要讲党性、讲政治,严格按照乡镇事业单位改革的政策规定办事,已经明确的机构、职能和编制,必须坚决执行到位,不打折扣。在这里,特别强调几点:一要严肃财经纪律,因机构变动出现国有资产转移的单位,要全面清理财务、固定资产,并认真做好人、财、物的移交工作,加强对国有和集体资产的管理,不准乱分财物,突击花钱。二要严肃人事编制纪律。今后,乡镇原则上不再增设新的事业机构和增加人员编制,如确因增加新的工作内容需作调整,可与原有机构统盘考虑,但调整后的机构设置和人员编制仍不得突破规定的限额。三要执行责任追究制。参与改革过程的干部和工作人员要恪尽职守,出以公心,从事业出发,不得以权谋私,对人员定岗及分流的有关考试、民主测评、组织考核等办法和程序,实行政策公开,程序公开和结果公开,坚持政策面前人人平等;各相关部门的领导和干部要顾全大局,不得为亲属、子女、熟人说情打招呼,为改革设置障碍。纪检、监察、人事、编制部门要加强监督,发现问题及时处理。通过乡镇事业单位机构改革和竞争上岗,切实提高工作人员的整体素质,促进社会稳定和各项事业的发展。
同志们,乡镇事业单位机构改革,意义深远,责任重大。希望大家以对党、对人民高度负责的精神,统筹规划,精心组织,积极推进,扎实工作,全面完成全县乡镇事业单位机构改革任务,为我县经济建设和社会事业以更快的速度向前发展创造条件。
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县长在脱贫攻坚动员大会上的主持词篇九
同志们:
今天的会议是继**乡事业单位机构改革试点后,对全县乡镇事业单位机构改革工作进行全面动员和部署的一次十分重要的会议,这次会议标志着我县乡镇事业单位改革序幕全面拉开。今年5月,**乡党委、政府按照县委、县政府要求,立足自身实际,坚持公正、公开、公平的原则,积极稳妥地完成了事业单位机构改革试点工作,从近期运行的情况看,效果较好,不仅精干了队伍,提高了办事效率,同时也减轻了财政和农民负担,巩固了税费改革成果,也为全县乡镇事业单位机构改革的全面实施提供了经验。这次会议上花园乡有一个专题书面交流,希望同志们回去后结合本单位实际情况认真消化和借鉴。这次会上还下发了乡镇事业单位改革的实施意见和一些配套文件,既有政策规定,又有具体操作要求,也希望大家认真学习和把握,并迅速抓好落实。下面,我根据县委、县政府研究的意见,重点讲三个方面问题。
当前,我国正进入一个重要的历史转折时期,党的十五大为我们跨世纪发展指明了前进的方向,描绘了宏伟的蓝图。按照建立和完善社会主义市场经济体制的要求,必须深入进行经济和社会各个领域的改革,包括党政机构、企业单位和事业单位在内的全方位改革。乡镇事业单位是国家整个组织机构系统的一个组成部分,肩负着社会主义物质文明和精神文明建设的双重责任,对实现跨世纪的宏伟目标,起着十分重要的作用。在企业改革取得重大突破、党政机构改革迈出重要步伐之后,乡镇事业单位改革已势在必行。因此,必须站在全局的高度,立足体制创新,加快农业社会化服务体系建设,促进农村经济和社会事业的快速发展,充分认识乡镇事业单位机构改革的重要性和紧迫性。
(一)进行乡镇事业单位机构改革,是推进农业服务体系建设的必然要求。
改革开放以来,我县各乡镇事业单位在农村两个文明建设中发挥了重要作用,乡镇事业单位的工作人员也为此付出了大量心血,这一点勿庸置疑。但我们也必须清醒地看到,现行的乡镇事业单位基本上是在传统的计划经济体制下建立和发展起来的,随着改革开放的不断深化,其职能配置和管理体制与市场经济体制的要求存在许多不相适应的地方。乡镇事业单位处在农村改革和农业现代化建设的第一线,是党和政府服务群众的载体,也是实践“三个代表”的前沿阵地,在贯彻落实党的农业和农村工作的方针政策方面负有重要责任。因此,按照社会主义市场经济要求,优化乡镇事业单位结构,对设置松散、任务相近的单位进行调整和撤并,对各自的主要职责和业务范围进行重新定位,对县业务部门与乡镇之间的关系进行重新理顺,精简人员和编制,强化为农服务功能,推进农业系列化服务等方面既显得十分重要,也显得十分必要。
(二)进行乡镇事业单位机构改革,是推进农村税费改革、减轻农民负担的重要措施。
县长在脱贫攻坚动员大会上的主持词篇十
乡镇事业单位所处的基础地位和担负的责任,都要求改进工作作风,增强为农业、农村和农民的服务意识,提高工作效率。农业在我县目前经济结构中占有突出位置,实现富民强县,增加农民收入,发展农村经济是重要的抓手,县委、县政府提出加大农业和农村经济结构调整力度,积极推进农业产业化经营,发展特色农业和生态农业,这对我县农业社会化服务体系建设提出了更高、更新的要求,通过社会事业产业化的运作方式,把创新思维和解放思想作为主动力,在经济发展和社会进步中争创新优势,再上新台阶,加快富民强县的步伐。因此,乡镇事业单位担负振兴地方经济、加快农业发展的任务将更重,为农服务的要求和标准将更高。只有通过改革,才能造就一支高素质的管理人员和专业技术人员队伍,壮大事业单位实力,增强事业单位活力,才能履行好事业单位所承担的重要职责,更好地促进农村经济快速健康地发展。
(四)进行乡镇事业单位机构改革,是单位求生存、求发展的必然选择。
近几年来,随着我县农村经济的发展和农业产业结构的不断调整,乡镇事业单位存在的问题也日益突出:一是布局结构不够合理,发展与需求相脱节,对不断变化的农村社会需求缺少灵敏的反应,服务内容老化,服务对象单一等问题普遍存在;二是管理体制不够适应,政事、事企职责不清,管理体制、运行机制等方面计划经济的烙印很深,行政化的倾向严重,缺乏“找米下锅”的创业意识;三是内部机制不够健全,事业单位整体效益低下,单位缺乏生机和活力,纪律松驰,人浮于事等;四是分配机制不灵活,“有事没人干”和“有人没事干”的现象并存,长期吃“大锅饭”,干与不干一个样。对存在的这些突出矛盾和问题,必须运用市场经济的观念,运用改革的办法,从根本上进行突破和解决,以改革增加压力,以改革激发活力,以改革促进发展。如果还继续按老体制和原有的方式运行,最终将会在激烈竞争的市场经济中被淘汰。所以,改革已成为乡镇事业单位求生存、求发展的必然选择。
二、明确要求,充分把握乡镇事业单位机构改革的实质内容。
这次我县乡镇事业单位机构改革是在认真贯彻落实党的十五大和县委工作会议精神,加强和改进党的作风建设,与时俱进,加快发展,解放思想的大背景下进行的。为此,这次的乡镇事业单位改革必须围绕大局,真抓实干,不折不扣地实施到位。根据这一要求,乡镇事业单位机构改革必须要以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,从促进农村经济发展和维护社会稳定的大局出发,围绕建立社会主义市场经济体制的要求,加强和改善党的领导,加强农村基层政权建设。要结合农村税费改革,切实转变职能,理顺关系,优化结构,精简编制和人员,减轻财政和农民负担。从而达到建立符合乡镇事业单位自身发展规律的管理体制、运行机制和自我约束机制,建设高素质、高效能、专业化的事业单位工作人员队伍,推动农业社会化服务体系建设,促进乡镇经济和社会各项事业发展的具体目标。
县长在脱贫攻坚动员大会上的主持词篇十一
同志们:
这次全县集中整治违法排污企业动员大会,是县委县政府认真研究决定召开的一次重要会议。中心议题是认真贯彻全市集中整治违法排污企业动员会精神,进一步动员全县上下提高认识,突出重点,狠抓落实,大力开展环境综合整治,全面改善环境质量,推动我县经济社会又好又快发展。刚才,x同志宣读了x县整治违法排污企业工作方案,希望大家按照要求,认真抓好落实。下面,我再强调三点意见。
和部门的负责同志没有牢固树立习近平新时代中国特色社会主义思想的思想,存在重发展轻生态环境的倾向,不能正确处理眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益、生态环境保护与经济发展之间的关系。在招商引资上一味追求洼地效应,降低门槛,一定程度上出现了未批先建和违反国家产业政策上项目的现象。有的项目未进行充分论证,环评手续不全,造成选址不科学,环境问题严重。一些企业只顾追求自身经济利益,偷排、漏排、直排现象时有发生,将治理污染的负担和责任转嫁给社会,造成群众上访告状,直接影响了x大局的稳定。二是产业结构不够合理。近年来我县虽然在产业结构调整上取得了较大进展,但技术含量高、附加值高、零排放的项目不足,导致我县工业经济发展与环境之间的结构性矛盾十分突出。三是企业不进行环评,未批先建、不执行生态环境“三同时”现象比较严重。据统计,我县县域企业进行环境影响评价的只有十几家,环评执行率较低,经过生态环境验收的更少。执行生态环境“三同时”(主体工程和治污设施同时设计、同时施工、同时投入使用)的只有两三家,大部分企业或多或少都存在着一定的环境问题。四是生态环境保护部门执法不严。生态环境执法力度不够,生态环境执法部门不能认真履行职责。有的并不是未发现问题,而是发现问题怕触及矛盾,平时睁只眼、闭只眼,绕着矛盾走。甚至对一些企业的违法行为,不敢碰硬,违法不究,不同程度地存在着不作为现象。上述问题,势必会影响到我县经济社会的持续健康协调发展,影响到全面建设小康社会进程,影响x改革发展稳定大局乃至我县的对外形象,必须在下步的工作中认真加以解决。
和深刻领会中央、省、市对生态环境工作的一系列部署和要求,正确认识我县环境存在的问题,深刻认识加强生态环境保护工作的重要性和必要性,切实增强做好生态环境工作的责任感和紧迫感,采取得力措施,打一场环境综合整治攻坚战,全面提升我县生态环境工作整体水平,努力实现科学发展、和谐发展。
二、突出重点,完善措施,强力推进违法排污企业整治工作。
我们要以这次生态环境专项行动为契机,全面排查各类环境违法问题,严格按照生态环境法律、法规要求,采取切实有效措施,彻底解决影响经济发展和群众身心健康的环境问题,推动全县生态环境保护工作迈上新台阶。
(一)强化生态环境宣传,营造执法环境。一是加大生态环境宣传力度。通过宣传生态环境法律法规,使大家了解生态环境、支持生态环境,自觉按生态环境要求做好工作,以增强全社会的生态环境意识和生态环境法制观念。二是建立新闻发布制度。县生态环境局要定期公布整治违法排污的情况,让社会监督、支持我们的工作。三是建立健全生态环境保护公众参与机制。生态环境保护是全社会的事情,要积极开展各种生态环境活动,倡导绿色文明,推行绿色消费,在全社会大力倡导绿色、文明、健康的生活方式,提高公民生态环境知识水平,形成保护环境、人人有责的共识,形成崇尚自然、节约资源、减少污染、保护环境的良好社会氛围。
(二)加大重点行业、重点企业污染治理,不断改善环境质量。各乡镇要根据治理方案的要求,摸清底数,区别不同情况,下决心对违法排污进行治理。县生态环境局要加强督促检查,确保按期完成整治任务。重点排污企业排污量大,减排任务重,对完成整治任务至关重要,要开展好对省控以及濮阳市监控的重点排污企业治理的专项行动,确保这些企业的治污指标符合国家要求,工艺流程符合标准规范,治污设施正常运转。
(三)严格区域治理,确保河流水质达标。要开展好重点流域和饮用水源区污染治理专项行动,重点解决影响群众饮水安全的环境污染问题。具体来说就是,要按照国家生态环境法规要求,查清马颊河、潴泷河、第二濮清南、第三濮清南等沿河两岸排污企业的排污结构、生产状况、排放的主要污染物种类和数量、排污口的设置情况,明确责任人、监管人,坚决一查到底,彻底拆除,做到查有责任、追有对象、改有成效。要加快城市污水处理厂建设。省政府要求我县今年必须建成污水处理厂,并确保正常运行、达标排放。我县前四个月市定马颊河出境水质断面连续超标,直接威胁到我县全年生态环境目标的完成。我们要进一步加大水污染防治工作力度,切实改善水环境质量,确保市政府下达我县出境河流断面水质目标的完成。对向马颊河超标排污的有关乡镇,县监察局要按照河南省监察厅、河南省生态环境保护局《关于违反生态环境保护规定行政责任追究暂行办法》,追究乡镇有关责任人的责任。
谁破坏,谁恢复;
谁受益,谁补偿;
谁排污,谁付费”的原则,企业必须首先要实现各种污染物的达标排放,这是最起码的要求。对那些违法情节严重、屡查屡犯、不及时整改的企业,要通过司法手段,依法追求刑事责任。这就要求企业法人要强化法律责任,自觉遵守生态环境法律、法规,要充分认识到企业是生态环境保护和节能减排的主体,是污染防治的第一责任人,为了企业自身的长远发展,必须加大对治污设施的投入,改进治污工艺,提高治污水平,不能有丝毫侥幸心理,否则,就要付出沉重的代价。
对于不符合国家产业政策和生态环境要求的项目,由生态环境部门提请县政府予以关停取缔,追究有关责任人的责任,并限期恢复建设用地原貌。
对情节严重,整改不力的企业,依法追究其刑事责任。五是加强生态环境应急机制建设。我们现有的环境污染应急管理机制还不够完善,反应较慢。各级各有关部门要对生态环境事故保持高度警惕,按照国家生态环境法规要求,建立快速反应机制,对于发生的污染事故,要及时处置,决不能隐瞒不报。
三、加强领导,明确责任,确保各项生态环境措施落到实处。
生态环境保护是一项系统工程,涉及方方面面,惠及千家万户。各级各部门要认真贯彻落实本次会议要求,牢固树立全县一盘棋的意识,相互配合,密切协作,共同抓好这项工作。
一要加强领导,落实责任。保护环境是加强社会管理和公共服务的重要内容,是政府义不容辞的职责。生态环境工作搞得如何,整治成效怎样,关键在于领导。县政府成立了由我任组长,贯修同志、x同志和孔伟同志任副组长,有关部门负责同志为成员的环境整改工作领导小组。各乡镇也要成立相应的组织,明确责任,强化领导。要把整治违法排污工作作为一件大事列入重要议事日程。各乡镇主要负责同志是辖区生态环境保护第一责任人,要亲自抓、负总责,分管领导是直接责任人,要认真负责,对辖区内的生态环境工作要具体安排,督查落实,确保各项工作任务落到实处。要实行责任制推进,层层分解落实责任,将各项工作目标落实到具体责任人。
要勇于承担责任,按照国家生态环境法律法规,严格执法,加大监管力度,发现问题立即责令限期整改,对拒不执行命令的单位和企业,纪检监察部门按照有关规定提出处理意见,并提交县委、县政府研究。
经验,加以推广;
对工作虽有进展,但力度不大,成效不明显的,要研究帮扶措施,促其尽快赶上;
对工作不力,进展缓慢,问题较为突出的,要严肃追究有关人员责任。各乡镇和有关部门的工作进度要每周报县整改。
领导。
小组办公室一次,由县整改领导小组办公室汇总后,报县委、县政府,并由县委、县政府督查室进行督查落实。
同志们,生态环境保护。
工作。
事关全局,责任重大,整治违法排污是建设环境友好型社会的一项重要工作。我们一定要统一思想,下大气力,狠抓各项整改措施的落实,坚决打好打胜这场攻坚战,努力开创我县生态环境工作新局面,以实际行动向市委、市政府、向全县人民交上一份满意的答卷!
县长在脱贫攻坚动员大会上的主持词篇十二
2015年11月23日,中共中央政治局审议通过了《关于打赢扶贫攻坚战的决定》。11月27日至28日,中央扶贫开发工作会议在北京召开。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:
今天的会议,是一次十分重要的会议,主要任务是,贯彻落实省、市脱贫攻坚会议精神,安排部署当前我县的脱贫攻坚重点工作,动员全县上下,进一步认清形势、传导压力,对标整改、奋力冲刺,全面打好打赢脱贫攻坚战。刚才,xx同志对当前重点工作进行了安排,我完全赞同。各级各部门要认真学习领会,抓好整改落实。借此机会,我再强调以下几点:
脱贫攻坚是一项必须完成、没有退路的重大政治任务。现在距离全面完成脱贫攻坚目标任务不足半年时间,倒计时模式已经开启,时间刻不容缓,形势十分严峻。今年以来,大家能明显感觉到,从中央到地方,各级党委政府对扶贫工作的要求越来越严,标准越来越高。经过几年的努力,经过全县上下的拼搏,应该说,基本实现了“五年任务三年完”目标,脱贫攻坚取得了阶段性成效。但是客观审视,特别是从上级督导督查情况来看,我们的工作还存在诸多问题和短板,务必引起高度重视。大家思想上千万不敢认为,我们按照“五年任务三年完”要求已经脱贫,可以“松口气”“歇歇脚”,可以“高枕无忧”,已经“万事大吉”了,有这种想法就大错特错了。要知道,在这个问题上,脱贫不脱政策、脱贫不脱责任、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管。也就是说,在未来两年时间内,我们肩上的责任依然重大,任务依然艰巨,脱贫攻坚更加马虎不得。大家一定要深刻认清形势,切实提高站位,强化举措,下实功夫,把扶贫攻坚锲而不舍地抓紧抓实抓下去,抓出成效。
我县脱贫攻坚中存在六大类型三个方面问题,比如:政策落实不到位,识别标准把关不严、“三保障”不够扎实、基础资料不完善,驻村帮扶不认真,扶贫资金管理不规范,等等,为什么这些问题总是一而再、再而三的出现?为什么这些问题杜而不绝?根本原因还在于我们的工作不到位。
一是思想层面,重视程度还不够。时至今日,有的干部还没有把脱贫攻坚作为一项极为严肃、极为重大的政治任务来抓,对脱贫攻坚的艰巨性、紧迫性、重要性认识不够,缺乏危机意识、攻坚能力和必胜信心。在精准识别退出、扶贫政策落实和脱贫产业推进等工作中,有许多不到位的地方,有的甚至漏洞百出,经不起细查深挖。面对上级督导考核,有的是想方设法应付检查、蒙混过关,面对群众的质疑,有的是心中无数、底气不足,有的甚至弄虚作假,欺上瞒下,这些表现就是典型的重视不够,缺乏责任感。
二是工作层面,精准高效还不够。一些干部在脱贫攻坚工作上,思路不清,统筹不足、推进乏力。一些乡镇、工作队制定的扶贫措施不科学、不精准、不长效,大而化之、笼而统之,有的仍然停留在纸面上,落实不到项目、落实不到人头、落实不到时间节点。有的干部对扶贫政策研究不透,对上级文件不学习、不研究,半懂不懂、似懂非懂,面对检查,一问三不知,说什么都是“大概、可能、差不多”。这样的工作状态,成为脱贫路上一个大的“绊脚石”。
三是作风层面,担当尽责还不够。普遍缺乏一竿子插到底的精神,没有把脱贫攻坚抓紧、抓牢、抓在手上。表现在:一些县直部门干部作风浮躁,工作被动,总认为脱贫攻坚工作不是自己的事,下乡帮扶是额外负担。一些工作队和“第一书记”,蜻蜓点水,敷衍了事,为驻村而驻村,为入户而入户,包联一个家庭几年了,有的甚至连家庭的基本情况都掌握不清。一些乡镇干部,惯于当甩手掌柜,过于依靠村干部开展工作,不去核实考察、不去调查研究、不去严格把关,导致工作出现偏差、造成失误。一些村干部,抓脱贫攻坚,凭个人喜好,想干就干,不想干就不干,为老百姓办事,关系好就办,关系不好就不办,很随意、很随便;对群众真正的困难不闻不问,漠不关心,有的甚至作风霸道,方法简单,脱离群众。
以上问题都非常突出,整改迫在眉睫,不容拖沓,要坚决改、彻底改,一项一项攻坚,一个一个解决,确保脱贫工作务实,脱贫过程扎实,脱贫结果真实。
脱贫攻坚是一项系统工程,涉及到方方面面,关于下一步重点工作,我再着重强调这样几个方面:
一是精准落实帮扶政策。党的扶贫政策是普惠贫困人口的最大红利。近年来,中央、省、市相继出台了很多扶贫政策,我县也制定了“十六条措施”,这都是助力脱贫的“真金白银”,是打好脱贫攻坚战的基础和保证。各乡镇、各部门都要集中精力学透政策、用好政策,把政策精准落实到户到人,最大限度发挥政策效应,确保扶贫政策在实施过程中不漏一项,受惠贫困对象不漏一人。
二是千方百计增加收入。贫困户收入是脱贫工作的一项硬指标。按照最新政策,今年脱贫标准由去年的x元增加到x元。也就是说,今后两年,脱贫指标线将逐年上升,贫困户长期稳定脱贫难度在逐年加大。各指挥部、乡镇和帮扶工作队,要与贫困户紧密对接,了解发展意向,谋划脱贫路径,激发内生动力,创新扶持方式,拓宽增收渠道,稳步增加贫困户收入。
三是着眼长效发展产业。工作之初,我县就制定了“长期靠产业、短期靠劳务、兜底靠政府”的脱贫路径,出台了10项扶持政策,形成了多种资产收益模式,涌现出了x等一些好的典型,这些成功模式和经验值得推广。今后,我们要持续抓好x“五大脱贫产业”,以及光伏扶贫、金融扶贫等工作。同时,要立足实际,探索建设一批标准高、质量精、前景好的扶贫产业园区、产业基地和扶贫车间,真正使贫困户收入稳定有保障,确保扶贫实效和脱贫成色。
四是切实抓好住房保障。住房是“两不愁三保障”的重要内容,须臾不敢放松。危房改造方面,我县任务数为x户,从目前住建部门验收情况来看,合格x户,仍有x户不合格。这项工作,各乡镇要与住建部门深度对接,快马加鞭,加快进度。易地搬迁方面,我县共涉及x户x人,目前房屋主体全部完工,x户x人已入住,x户x人尚未入住;土地拆除复垦任务为x户,目前剩余x户未拆除、x户未复垦。相关乡镇要强化措施,加大力度,确保今年8月底前全部入住。同步做好土地复垦、后续产业、群众就业等事宜,确保群众“搬得进、稳得住、能致富”,既安居,又乐业。
五是严格强化资金监管。进一步加强对扶贫资金的全程监管,确保每一分扶贫资金都用在刀刃上,既要防止扶贫资金“睡大觉”,又要防止扶贫资金“养懒汉”,更要防止扶贫资金“跑冒滴漏”,切实提高扶贫资金的经济效应和社会效应。对于扶贫资金的使用,乡镇党委政府要严格按照财政扶贫资金管理办法及相关法律法规要求运作,要坚持“三重一大”议事规则,通过会议决策、公开公示等程序,做到阳光操作,取信于民。对于在扶贫资金管理、使用和分配中发生的“雁过拔毛”式腐败,发现一起,查处一起,决不姑息迁就。
六是精益求精完善基础。资料填写方面,这是最容易查出问题的环节,大家不能在这方面老是犯重复的低级错误。会后,各帮扶工作队员要深入贫困户,集中开展一次资料填写问题整改活动,对错填、漏填、误填的,都要及时修正,如果再发现一例,都要问责。在这个问题上,都要“小题大做”。户容户貌方面,4月10日,市委督查组对我县部分镇村的户容户貌问题进行了通报,大家要引以为戒,逐户排查,结合村庄绿化和“厕所革命”,全面整治户容户貌,基础较差的,最低标准是“扫干净、摆整齐、有条理”;基础好的要提档升级,达到美观整洁,温馨靓丽。
脱贫攻坚,只能全胜,没有退路。我们的任务极其艰巨,使命极其光荣,挑战极其严峻,责任极其重大。要确保任务的完成,我们一定要压实责任,激发动力,履职尽责,形成合力。
一要压实责任。各级各部门要逐级压实工作责任,确保扶贫项目优先安排、扶贫资金优先保障、扶贫工作优先对接、扶贫措施优先落实,建立“网格化”责任体系,将每项工作、每个细节都落到具体单位、具体人头、具体时间节点,以责任倒逼工作落实。
三要形成合力。脱贫攻坚不是哪一个部门的“独角戏”,而是全县上下的“大合唱”。各乡镇各部门都要牢固树立“一盘棋”思想,多方联动,同频共振,需要谁上谁就必须挺身而出,绝对不能推诿扯皮。各指挥部要定期召开联席会议,沟通情况、交流经验,及时解决工作中的出现的难点和问题。要严格落实县、乡、村和驻村工作队“四位一体”工作机制,形成齐抓共管、守土尽责、协调联动的脱贫攻坚大格局。
四要严肃问责。动员千遍,不如问责一次。县扶贫办要会同督查室、纪委监委,采取跟踪督查、随机抽查、定期检查等方式,对政策落实情况、工作队履职情况、问题整改情况进行全方位、多频次、广领域督查,督查结果第一时间报县委政府,存在的突出问题要在全县范围内予以通报。从现在开始,脱贫攻坚工作排名末位的乡镇负责人,我要亲自约谈。同时,对在扶贫工作中不作为、乱作为、慢作为,特别是主体责任落实不到位,造成不良影响的单位及个人,要依法依规严肃问责。
同志们,行百里者半九十。打赢这场具有伟大历史意义的硬仗是我们肩负的历史使命,希望大家消除厌战情绪,提振精神状态,用真情怀、真本领、真作为,扎实做好各项扶贫工作,为夺取我县脱贫攻坚的全胜勇立新功,谱写华章。
我就讲这些,谢谢大家。
按照会议安排,下面我就做好今年全县农业农村工作作一简要安排部署。
今年目标任务:今年是我县打赢脱贫攻坚、推进乡村振兴的关键之年,统筹做好农业农村工作,要按照“一村一品”“一乡一特”的基本要求,全力推进草畜主导产业扩面增量、特色优势产业提质增效。全年完成“四个一”林草产业试验示范工程48.05万亩,新种中药材10万亩、万寿菊2万、优质牧草21万亩、蔬菜8万亩,饲草青贮40万立方米,补栏基础母牛1.5万头,实施“见犊补母”3万头,投放生态鸡苗50万只,新增中华蜂3800箱,确保全县粮食产量稳定在20万吨,畜禽饲养总量稳定在230万个羊单位,农业增加值增长4%,农村居民人均可支配收入增长9%。要全面完成以上目标任务,重点要抓好以下几个方面工作。
《2021年彭阳县农业产业脱贫富民实施方案》及具体实施细则、绩效考评和验收办法已印发,全县农业产业工作开局良好,各部门乡镇要认真组织实施,夯实农业产业发展基础。
(一)提升产业扶贫成效。强化产业扶贫根本地位,聚焦产业发展中的问题和短板,全面落实“普惠+特惠”政策供给,力求靶向施策,精准到位。要突出用足用活小额扶贫信贷、扶贫保、涉农贷款等金融扶贫政策措施,支持农户发展特色优势产业,加快项目建设进度,提升产业扶贫质量,确保全县90%以上的有发展能力的建档立卡贫困户发展1—2项持续增收的致富产业。
(二)做大做强草畜产业。一是推进“彭阳肉牛”区域公用品牌建设。要加快与浙江大学建立院地合作机制,制定“彭阳肉牛”区域公用品牌培育战略规划,明确品牌培育目标、价值体系和产品市场定位及发展路径,尽快制定《彭阳肉牛养殖技术标准》及《彭阳牛肉质量标准》,推进“彭阳肉牛”地理标识认定。重点培育10头以上优质肉牛标准化繁育示范户40户,50头以上高档肉牛标准化繁育基地4个。要做好“彭阳肉牛”“彭阳牛肉”证明商标的注册工作,设计品牌主体形象,在银川、西安分别设立“彭阳牛肉”专卖店,建立“彭阳牛肉”质量全程可追溯体系,推动我县优质肉牛产品“走出去”。二是推进饲草配送中心建设。按照“政府补贴、免费加工”和“丰年贮存、灾年供应”的原则,新建挂马沟、张化、上马洼、新洼、杨寨、保阳6个移动式饲草配送中心,建设贮草场1万平方米,购置全自动大型青贮包膜机和籽粒破碎收割机12台,村集体或合作社租赁经营,推进全县饲草规模化生产和全程配送,降低生产成本,提高养殖效益。三是推进标准化养殖示范村建设。结合“彭阳肉牛”区域公用品牌建设,深入开展与西北农林科技大学(全国肉牛培育中心)的“校地”合作,建设高档肉牛品种育种中心,集中打造山庄、太寺、何塬、文沟、挂马沟、白草洼、牛耳塬、东洼、寨科、赵洼10个区级肉牛标准化养殖示范村,全力推进优良品种、新型养殖暖棚、饲草调制、粪污资源化利用、订单销售等节本增效措施普及,打造全区现代草畜产业示范村。
(三)做活做精特色产业。中药材,要突出黄芪、黄芩、党参三个道地品种,推进良种良法配套,集中建设中庄千亩景观药材规范化种植试验示范基地,试验种植紫苑等新品种,完成涝池600亩太子参、黄蜀葵新品种引种试验示范。完成“彭阳黄芪”“彭阳苦杏仁”等商标注册,打造一批“彭字号”中药材品牌。设施蔬菜,紧扣辣椒连作障碍、品种退化等问题,推进巨峰1号品种推广,建立孟塬露地辣椒种植示范点500亩、常沟新型钢架大棚示范点300亩;成立“彭阳辣椒”产业协会,设立设施温棚维修基金,健全“产业协会+经营主体”运行机制,实现日光温室“自主维修、自主经营、持续发展”;要加大空置大棚治理力度,对年久失修、无维修利用价值的大棚和温室要有序拆除,推广新型大棚或种植露地蔬菜。万寿菊,要结合全域旅游,集中打造金鸡坪、玉塬、新洼3个千亩种植示范区,推进万寿菊种植向旅游环线、公路沿线和庄前屋后拓展。中华蜂,推动成立彭阳县中华蜂产业协会,结合景观梯田建设,大力发展蜜源植物,解决蜜源不足问题,培育50群以上标准化养殖示范户50户,使中华蜂稳定在1.2万箱。食用菌,要深化闽宁协作成果,开展食用菌工厂化栽培,新建香菇棚5栋,制作香菇袋10万袋,推进农户参与食用菌生产。
要聚焦农村垃圾治理、厕所革命、污水处理和村容村貌改善4项重点任务,补短板,强基础,全面开展农村人居环境整治行动,打造古城、城阳示范乡镇2个,皇甫、团结、沟圈、红河和小岔村等示范村13个。一是全面推进农村生活垃圾治理。完善垃圾堆肥场、处理场、中转站、收集点等设施,全面推行乡村环卫社会化运营,积极开展垃圾源头分类减量、就近就地资源化利用,新建生活垃圾收集转运站7个,南部和北部生活垃圾治理村庄分别达到65%和50%。二是大力推动“厕所革命”。科学制定改厕方案,合理选择改厕标准和模式,对有污水处理设施条件的村庄推进水冲式厕所改造,其他地区采取三格式化粪池、无水马桶等无害化改厕;加快在村部、集镇、景区等人流量较大区域建设公共厕所;改造农村卫生厕所4800户,新建公共厕所20座,农村卫生厕所普及率力争达到40%左右。三是梯次推进农村生活污水治理。将城镇近郊村庄生活污水纳入污水管网集中处理;对距城镇较远、条件较好的村庄,新建集中污水处理设施;对不具备污水收集处理条件的村庄,引导农户二次利用。新建乡镇污水处理站3个,农村污水处理率达到15%左右。四是持续提升村容村貌。实施以“三清一改”(清理农村生活垃圾、村内沟渠、农业生产废弃物,改变不良生活习惯)为重点的村庄清洁行动,大力推动“五土”共改工程,加快村庄“三化”进程,治理农村“三堆”,实现农村环境优美、村容整洁。
“四个一”要在2018年试验示范的基础上,强化科技支撑,加强数据监测和比对分析,持续加大推广力度,加快成果转化,推动全县林草产业持续健康发展。“一棵树”,在白阳镇、古城镇、红河镇、城阳乡、孟塬乡、小岔乡建立矮砧密植和“乔化+短枝型”苹果种植基地2万亩;在白阳镇刘台等区域种植大果榛子1.3万亩;在3个国有林场建立千亩红梅杏种植基地3000亩;改造提升以庭院红梅杏为主的经果林3.8万亩;在罗堡、黑牛沟建设花椒种植基地3000亩;在白草洼建立香椿种植基地1000亩;流域治理探索新模式,在祁崾岘、文沟建设山楂种植基地2000亩。“一株苗”,在长城塬建成500亩优质苹果育苗基地;在挂马沟建成1000亩集中连片千亩彩叶苗木基地;除罗洼、交岔、冯庄外的9个乡镇新育红梅杏等良种苗木2500亩。“一枝花”,在陈沟村种植油用牡丹3000亩;在白阳镇、王洼镇沿旅游环线外埂种植波斯菊及蜀葵7000亩;在孟塬等10个乡镇种植万寿菊2万亩。“一棵草”,采取“承包经营、以奖代补”方式,建设长城“四个一”综合试验示范园、赵洼千亩优质牧草引种试验示范园,开展巨菌草、藜麦等新品种试验1000亩、示范1600亩;建成牛湾、王岔、庙庄等5个千亩以上集中连片紫花苜蓿标准化种植基地。
要通过深化改革为乡村振兴增添新动能,不断激发农业农村发展活力。一要深化土地制度改革。衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策,推动农村土地“三权分置”改革,以村集体股份经济合作社为依托,每个乡镇打造土地流转千亩以上示范点2个,全县全年土地承包经营权流转面积3万亩以上。二要推进农村集体产权制度改革。加快推进156个行政村集体资产股份合作制改革,指导农村集体经济组织开展成员身份认定、折股量化、股权配置、资产经营、收益分配等工作,重点打造中庄、玉洼等15个享受中央、自治区财政扶持发展壮大村集体经济项目村,力争以上各村集体收入达到10万元以上。三要大力培育新型经营主体。完善“农户+合作社”、“农户+公司”利益联结机制,全年新发展农民专业合作社15家、家庭农场12家,评定县级示范合作社15家、县级示范家庭农场12家以上。
一要加快编制村庄规划。住建、发改、自然资源、农业农村等部门紧密配合,制定好乡村布局规划,统筹规划产业发展、用地布局、农户建设等,高质量完成村庄规划编制工作。二要夯实农村基础设施建设。巩固前期39万亩粮食生产功能区划定成果,新建高效节水灌溉农田1万亩,实施农村饮水巩固提升工程2.3万户,稳步提升耕地质量和农村用水保障水平。全面提升农村公路“建管养运”水平,新建四级农村扶贫硬化路230公里,推行“路长制”,确保农村公路养护全覆盖。加快农村电网改造和宽带进村,新建4g基站40处,完成动力电入户4000户,持续完善城乡服务功能。三是全面提升乡村治理水平。坚持自治、法治、德治相结合,做实村民代表会议制度,坚持村务党务公开制度,做到村里的事村民商量着办。加强农村法治宣传教育,引导农民群众依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。充分发挥县乡村三级综治中心职能,扎实开展“扫黑除恶”专项行动,全面提升群众的安全感、获得感、幸福感。
面对农业农村工作的繁重任务,要着力打造一支新时代“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”队伍,关键在于抓好作风建设。一要建立健全机制。目前正处于机构改革的过渡期,各涉农部门职责有了新变化,各相关部门要切实提高政治站位,理顺各自职责,正确定位,合理分工,整合融合,增强合力,确保工作高效有序推进。二要及早安排部署工作。各乡镇、涉农部门要超前谋划工作,明确目标任务责任和时间节点,抓紧安排部署,尤其要在示范点建设上狠下功夫,争取打造出一批可推广、可复制的亮点工程。三要加强督查检查。县委和政府督查室及党委农办要切实发挥作用,紧盯今年农业农村重点任务,定期不定期的开展专项督查检查,倒逼部门、乡镇落实责任,确保各项工作圆满完成。四要加大问责力度。要紧盯农业农村工作的重要时间节点、主要岗位和关键领域,狠抓“三不为”,强化问责问效,严肃责任追究,倒逼干部作风转变,切实推进农业农村工作取得新成效。
同志们,一年之计在于春,农业生产工作即将全面拉开,当前有几件急事要事必须抓紧抓好:一要抓好春耕备耕工作。各乡镇、各涉农部门要及早行动,抢抓近期有利墒情,切实抓好农资贮备、市场打假、抢墒播种、畜禽补栏,确保按期完成各项种植任务和畜禽补栏扩量,为全年农业增收打好基础。二要抓好“大棚房”清理整治工作。“大棚房”问题清理整治是一项重要政治任务,各乡镇、各部门(单位)要切实提高政治站位,把“大棚房”问题清理整治摆在保护耕地红线、维护国家粮食安全的高度,充分认识清理整治工作的复杂性、紧迫性和严肃性,对我县筛选甄别出的问题,要严格按照安排部署,依法依规迅速整改,确保3月15日前全面完成整治行动。三要抓好非洲猪瘟等重大动物疫病防控及人畜共患病防治。根据近期全国疫情通报情况及防控形势,各乡镇、成员单位要各负其责、各司其职,继续做好非洲猪瘟疫情监测排查和防控工作,以及春季动物防疫工作,确保我县不发生疫情。四要抓好春季造林和森林草原防灭火工作。要以六盘山400mm降雨量造林绿化工程为抓手,切实抓好春季造林绿化工作,为完成全年造林绿化任务起好步。同时,在机构改革职能交接过程中,各乡镇、相关部门要高度重视森林草原防火工作,绝不能出现真空断档,要按照各自职责分工,继续抓好森林草原防灭火工作。
谢谢大家!
同志们:
在全县上下全力抢险救灾的关键时期,县上抽挤时间召开这次会议,主要基于三个方面的考虑:一是国家将在“十四五”期间,每年开展一次脱贫攻坚后评估工作,今年考核在xx月份进行。评估结果是对全面建成小康社会成色的直接检验,关系到脱贫攻坚成果的巩固拓展,关系到乡村振兴的衔接推进,意义重大、影响深远,必须立即部署,精心准备,确保高质量通过。二是目前工作中还存在一些差距不足。随着脱贫攻坚任务的完成,各乡镇、各部门不同程度地出现了松劲懈怠思想和责任层级递减倾向,今年巩固脱贫成果衔接乡村振兴工作整体推进力度不大,存在的差距问题还比较多,主要体现在动态监测帮扶还不到位,监测户收入增长缓慢;今年衔接资金项目整体进展比较缓慢,还有xx个项目未开工,资金支付滞后;档案资料不够完善,驻村帮扶作用发挥不充分,等等。同时,全县基础设施水平整体不高,路水电房等方面短板弱项还比较明显。这些问题需要我们加强督促调度,利用有限时间补齐短板弱项。三是这次强降雨灾害,导致全县道路、供水、电力等基础设施和部分农户住房严重受损,受灾群众较多,有相当一部分受灾群众“两不愁三保障”方面出现问题,返贫致贫风险增大,需要我们及时摸清底数,“一户一策”做好帮扶工作,坚决避免规模性返贫问题发生。各乡镇、各部门要提高站位,统一思想,在抓好救灾重建工作的同时,统筹做好迎接后评估准备各项工作,确保不出任何问题。
从目前衔接掌握情况来看,后评估相比脱贫攻坚评价考核,标准更高、要求更严。一是评估方式上,主要采取实地评估与平时情况相结合、客观成效与群众评价相结合、定量分析与定性分析相结合的方法,通过召开情况交流会、查阅资料、座谈访谈、村户抽样、入户调查的方式进行。在抽查样本村时,主要选取脱贫出列村和其他巩固任务重的村,其中:xx%从条件比较差、基础较为薄弱的偏远乡镇抽选,xx%在全县范围内随机抽选。在抽查样本户时,重点选取监测户、脱贫户、其他户三类农户,其中:脱贫户主要抽选人均纯收入xxx元以下且未纳入防止返贫监测范围的户和易地搬迁户。二是评估内容上,重点包括四个方面,分别是:党委和政府主体责任、行业部门责任、帮扶责任和监管责任落实情况;“三保障”和饮水安全、产业、就业、兜底保障等政策落实情况;防止返贫动态监测和帮扶机制,易地搬迁后续扶持,脱贫人口就业,乡村特色产业、基础设施和公共服务等工作落实情况;“两不愁三保障”和饮水安全状况、收入支出变化、群众认可等成效巩固情况。三是关注重点上,重点关注医疗保障、住房安全、义务教育、安全饮水、就业帮扶、社会保障、产业帮扶、防止返贫监测和帮扶机制落实x个方面。四是结果运用上,评估结果将作为对党政领导班子综合考核评价的重要参考。对评估发现存在规模性返贫风险和其它突出问题的,将进行约谈提醒、挂牌督办,并严肃追究责任。分管领导及县乡村振兴局要和省市部门加强对接沟通,及时掌握评估考核时间安排、详细要求,精心研究制定我县迎评工作方案,指导各乡镇、各部门抓好各项准备工作。
对照后评估考核指标要求,各乡镇、各行业部门要采取“过筛子”和“填空补缺”的办法,逐村逐户、逐人逐项查缺补漏,补齐短板弱项,确保xx月底前所有问题见底清零。
一要切实加强动态监测帮扶。在监测对象上,要面向所有农村居民,覆盖全部村庄,既要监测已标注的脱贫不稳定户、边缘易致贫户,也要及时发现因病因灾、因意外事故等刚性支出较大,或收入大幅缩减导致基本生活严重困难的户,随时发现、随时纳入。特别是这次受灾的户,要详细查清灾情,符合监测标准的,及时纳入监测帮扶范围。在监测重点上,既要监测收入支出情况,关注收入的稳定持续性和较大刚性支出,也要监测“两不愁三保障”和饮水安全的巩固情况,不能缺项漏项。对大病重病患者、负担较重的慢性病患者、重度残疾人、没有劳动力的特殊困难家庭要重点关注。在响应机制上,要落实落细农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警的工作机制,对群众申请要第一时间响应,及时有效处置。乡村干部和驻村工作队要定期不定期开展排查、筛查预警,及时发现整改问题,防止应付差事、流于形式。特别是对网络舆情、网站留言、来信来访等渠道反映的返贫致贫风险问题,要及时受理、认真核实,及时发现风险点。
二要多方抓好脱贫人口收入补欠。要紧盯全县人均纯收入xxxx元以下的农户,逐户逐人对接测算,落实补欠措施,确保收入算得过账、稳定达标。要加强产业增收。各乡镇、县农业农村局和自然资源局(果业办)要抢抓天气转晴时机,尽快组织群众做好秋粮作物收割、果品采摘销售工作。县商务局、供销联社要跟踪掌握农产品销售市场形势,通过线上、线下一体推进的方式,帮助农户尽快销售变现。支持群众大力发展“五小”产业,稳定增加收入。要组织就近务工。充分挖掘xx家乡村就业工厂和xx家乡村就业帮扶车间潜能,扩大生产规模,提供更多岗位,就近就便带动群众务工。要有效利用灾后重建工程实施、果品采摘、秋收秋造时机,组织动员更多脱贫劳动力参与务工,短期内增加户内收入。要强化兜底保障。对无法依靠产业和就业增收的特殊群体,严格落实农村低保、特困供养、临时救助等社会保障政策,实现应兜尽兜、应保尽保。
三要全面补齐“两不愁三保障”短板。各乡镇、各行业部门要密切关注所有农户,及时发现“两不愁三保障”方面的短板问题,采取有力有效措施,县住建局、各乡镇要对这次因灾倒塌的xxx户xxx间、受损的xxx户xxx间主要用房,抓紧拿出恢复重建方案,该拆除的拆除、该维修的维修、该重建的重建,确保后评估时群众都有安全住房。要密切关注次生灾害引发的新增住房隐患,务必做到发现一处、处置一处,确保农户住房安全,这是颠覆性指标,坚决不能出现任何问题。县水务局要尽快维修受损的农村人饮工程和管道,及时解决个别农户供水不正常的问题。要结合灾毁工程维修,有效解决季节性缺水断水、冬季冻管等问题。交通、公路、供电、通信等行业部门和各乡镇要高度重视,全力配合,扎实做好受损道路桥梁、电力杆线、通信设备抢修维护,全面清理路面塌方和淤积,全力保障群众生产生活。要统筹抓好义务教育、基本医疗、社会保障等工作,及时发现解决突发问题。县卫健局要加强村卫生室规范运行管理,对常用药品、医疗器械、医务人员在岗等情况加强抽查检查,保障好群众就近就便就医。
四要积极对接抓好涉农项目实施。要加快项目建设和资金支付进度。各乡镇、各有关部门要对今年实施的xxx个衔接项目逐项开展“回头看”,对目前进展缓慢的项目,要深入分析研究,找准问题症结,制定补欠措施,督促项目实施单位抓进度、赶工期,确保xx月底前全面完成年度建设任务。要紧跟项目进度,加快报账支付,确保衔接资金xx月底支出率达到xx%以上、整合资金年底前支出率达到xx%以上,东西部协作援助资金年底前支出率达到xx%。要加强涉农资金监管。认真学习研究今天会上审定通过的涉农资金项目和扶贫资产管理办法细则,严格按照“谁管项目、谁用资金、谁负主责”的原则,规范落实相关制度要求,精准安排使用各类专项资金。县财政、乡村振兴、审计等部门要加强全程追踪监管,加大审计检查力度,坚决杜绝违规违纪问题发生。要做好明年项目谋划。各乡镇、各部门要于xx月底前谋划提出明年重点项目实施计划清单,但截至目前,还没有单位部门拿出来。下去之后,分管领导要督促乡镇部门尽快提出项目计划,逐级汇报审定。在明年项目谋划上,要聚焦“三年倍增计划”和乡村建设行动,对标国家、省市政策导向找方向,围绕主导产业发展布局找定位,围绕镇村基础设施短板弱项找重点,注重对各类涉农资金项目进行统筹整合,切实把项目谋大、谋深、谋实。
五要健全完善档案资料。档案资料是每次考核检查必看的重点内容之一,通过前段时间安排的大排查活动情况看,一些村、户档案整理不够规范,资料更新不及时,填写不完整;村上和户里或者行业部门的资料填写不一致,数据打架、前后矛盾;过程性资料收集不全,印证资料不充分等问题还不同程度存在。各乡镇、各部门要以开展“岗位大练兵、业务大比武”为契机,抓紧对县乡村户四级各类档案资料进行全面核查检查,做好查漏补缺和整改完善。各乡镇、各部门主要负责同志要亲自安排、亲自指导、亲自审核,对各类档案资料进行再核实、再完善,逐村逐户核查规范,与实际情况不符的要及时清理完善,做到本行业部门数据要与乡村户一致、与省市对口部门一致、与系统录入一致,确保账账相符、账实相符,上下一个口径、无缝对接。
同志们,脱贫攻坚后评估准备工作时间已十分有限,任务还很艰巨。各乡镇、各部门要切实认清严峻形势,增强责任担当,加快工作节奏,全力抓好各项任务落实,确保高质量通过后评估验收。
县长在脱贫攻坚动员大会上的主持词篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次全县集中整治违法排污企业动员大会,是县委县政府认真研究决定召开的一次重要会议。中心议题是认真贯彻全市集中整治违法排污企业动员会精神,进一步动员全县上下提高认识,突出重点,狠抓落实,大力开展环境综合整治,全面改善环境质量,推动我县经济社会又好又快发展。刚才,x同志宣读了x县整治违法排污企业工作方案,希望大家按照要求,认真抓好落实。下面,我再强调三点意见。
近年来,我县深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以开展生态环境专项行动为突破口,标本兼治,严格执法,促使我县生态环境保护工作不断迈上新台阶,为x经济社会的持续快速健康发展提供了充分保证。但是,目前我县还存在环评率较低、污染治理设施不完善、部分企业超标排污等一系列环境问题,这与全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、构建富裕文明和谐x的要求,还有很大的差距。主要原因可以归结为以下四个方面:一是生态环境意识不强。个别乡镇和部门的负责同志没有牢固树立习近平新时代中国特色社会主义思想的思想,存在重发展轻生态环境的倾向,不能正确处理眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益、生态环境保护与经济发展之间的关系。在招商引资上一味追求洼地效应,降低门槛,一定程度上出现了未批先建和违反国家产业政策上项目的现象。有的项目未进行充分论证,环评手续不全,造成选址不科学,环境问题严重。一些企业只顾追求自身经济利益,偷排、漏排、直排现象时有发生,将治理污染的负担和责任转嫁给社会,造成群众上访告状,直接影响了x大局的稳定。二是产业结构不够合理。近年来我县虽然在产业结构调整上取得了较大进展,但技术含量高、附加值高、零排放的项目不足,导致我县工业经济发展与环境之间的结构性矛盾十分突出。三是企业不进行环评,未批先建、不执行生态环境“三同时”现象比较严重。据统计,我县县域企业进行环境影响评价的只有十几家,环评执行率较低,经过生态环境验收的更少。执行生态环境“三同时”(主体工程和治污设施同时设计、同时施工、同时投入使用)的只有两三家,大部分企业或多或少都存在着一定的环境问题。四是生态环境保护部门执法不严。生态环境执法力度不够,生态环境执法部门不能认真履行职责。有的并不是未发现问题,而是发现问题怕触及矛盾,平时睁只眼、闭只眼,绕着矛盾走。甚至对一些企业的违法行为,不敢碰硬,违法不究,不同程度地存在着不作为现象。上述问题,势必会影响到我县经济社会的持续健康协调发展,影响到全面建设小康社会进程,影响x改革发展稳定大局乃至我县的对外形象,必须在下步的工作中认真加以解决。
我市经济开发区被列入限批名单。虽然限批不涉及x,但并不代表我们没有问题。我们要站在落实习近平新时代中国特色社会主义思想,建设资源节约型和环境友好型社会的战略高度,认真学习和深刻领会中央、省、市对生态环境工作的一系列部署和要求,正确认识我县环境存在的问题,深刻认识加强生态环境保护工作的重要性和必要性,切实增强做好生态环境工作的责任感和紧迫感,采取得力措施,打一场环境综合整治攻坚战,全面提升我县生态环境工作整体水平,努力实现科学发展、和谐发展。
二、突出重点,完善措施,强力推进违法排污企业整治工作。
我们要以这次生态环境专项行动为契机,全面排查各类环境违法问题,严格按照生态环境法律、法规要求,采取切实有效措施,彻底解决影响经济发展和群众身心健康的环境问题,推动全县生态环境保护工作迈上新台阶。
(一)强化生态环境宣传,营造执法环境。一是加大生态环境宣传力度。通过宣传生态环境法律法规,使大家了解生态环境、支持生态环境,自觉按生态环境要求做好工作,以增强全社会的生态环境意识和生态环境法制观念。二是建立新闻发布制度。县生态环境局要定期公布整治违法排污的情况,让社会监督、支持我们的工作。三是建立健全生态环境保护公众参与机制。生态环境保护是全社会的事情,要积极开展各种生态环境活动,倡导绿色文明,推行绿色消费,在全社会大力倡导绿色、文明、健康的生活方式,提高公民生态环境知识水平,形成保护环境、人人有责的共识,形成崇尚自然、节约资源、减少污染、保护环境的良好社会氛围。
(二)加大重点行业、重点企业污染治理,不断改善环境质量。各乡镇要根据治理方案的要求,摸清底数,区别不同情况,下决心对违法排污进行治理。县生态环境局要加强督促检查,确保按期完成整治任务。重点排污企业排污量大,减排任务重,对完成整治任务至关重要,要开展好对省控以及濮阳市监控的重点排污企业治理的专项行动,确保这些企业的治污指标符合国家要求,工艺流程符合标准规范,治污设施正常运转。
(三)严格区域治理,确保河流水质达标。要开展好重点流域和饮用水源区污染治理专项行动,重点解决影响群众饮水安全的环境污染问题。具体来说就是,要按照国家生态环境法规要求,查清马颊河、潴泷河、第二濮清南、第三濮清南等沿河两岸排污企业的排污结构、生产状况、排放的主要污染物种类和数量、排污口的设置情况,明确责任人、监管人,坚决一查到底,彻底拆除,做到查有责任、追有对象、改有成效。要加快城市污水处理厂建设。省政府要求我县今年必须建成污水处理厂,并确保正常运行、达标排放。我县前四个月市定马颊河出境水质断面连续超标,直接威胁到我县全年生态环境目标的完成。我们要进一步加大水污染防治工作力度,切实改善水环境质量,确保市政府下达我县出境河流断面水质目标的完成。对向马颊河超标排污的有关乡镇,县监察局要按照河南省监察厅、河南省生态环境保护局《关于违反生态环境保护规定行政责任追究暂行办法》,追究乡镇有关责任人的责任。
谁破坏,谁恢复;
谁受益,谁补偿;
谁排污,谁付费”的原则,企业必须首先要实现各种污染物的达标排放,这是最起码的要求。对那些违法情节严重、屡查屡犯、不及时整改的企业,要通过司法手段,依法追求刑事责任。这就要求企业法人要强化法律责任,自觉遵守生态环境法律、法规,要充分认识到企业是生态环境保护和节能减排的主体,是污染防治的第一责任人,为了企业自身的长远发展,必须加大对治污设施的投入,改进治污工艺,提高治污水平,不能有丝毫侥幸心理,否则,就要付出沉重的代价。
对于不符合国家产业政策和生态环境要求的项目,由生态环境部门提请县政府予以关停取缔,追究有关责任人的责任,并限期恢复建设用地原貌。
对情节严重,整改不力的企业,依法追究其刑事责任。五是加强生态环境应急机制建设。我们现有的环境污染应急管理机制还不够完善,反应较慢。各级各有关部门要对生态环境事故保持高度警惕,按照国家生态环境法规要求,建立快速反应机制,对于发生的污染事故,要及时处置,决不能隐瞒不报。
三、加强领导,明确责任,确保各项生态环境措施落到实处。
生态环境保护是一项系统工程,涉及方方面面,惠及千家万户。各级各部门要认真贯彻落实本次会议要求,牢固树立全县一盘棋的意识,相互配合,密切协作,共同抓好这项工作。
一要加强领导,落实责任。保护环境是加强社会管理和公共服务的重要内容,是政府义不容辞的职责。生态环境工作搞得如何,整治成效怎样,关键在于领导。县政府成立了由我任组长,贯修同志、x同志和孔伟同志任副组长,有关部门负责同志为成员的环境整改工作领导小组。各乡镇也要成立相应的组织,明确责任,强化领导。要把整治违法排污工作作为一件大事列入重要议事日程。各乡镇主要负责同志是辖区生态环境保护第一责任人,要亲自抓、负总责,分管领导是直接责任人,要认真负责,对辖区内的生态环境工作要具体安排,督查落实,确保各项工作任务落到实处。要实行责任制推进,层层分解落实责任,将各项工作目标落实到具体责任人。
要勇于承担责任,按照国家生态环境法律法规,严格执法,加大监管力度,发现问题立即责令限期整改,对拒不执行命令的单位和企业,纪检监察部门按照有关规定提出处理意见,并提交县委、县政府研究。
对工作虽有进展,但力度不大,成效不明显的,要研究帮扶措施,促其尽快赶上;
对工作不力,进展缓慢,问题较为突出的,要严肃追究有关人员责任。各乡镇和有关部门的工作进度要每周报县整改领导小组办公室一次,由县整改领导小组办公室汇总后,报县委、县政府,并由县委、县政府督查室进行督查落实。
同志们,生态环境保护工作事关全局,责任重大,整治违法排污是建设环境友好型社会的一项重要工作。我们一定要统一思想,下大气力,狠抓各项整改措施的落实,坚决打好打胜这场攻坚战,努力开创我县生态环境工作新局面,以实际行动向市委、市政府、向全县人民交上一份满意的答卷!
县长在脱贫攻坚动员大会上的主持词篇十四
各类分流人员待遇的落实是这次乡镇事业单位改革的又一重要环节,也是检验改革成功与否的关键所在。在这次乡镇事业单位机构改革中,对分流人员坚持“谁主管谁负责”的原则,采取“谁家孩子谁抱走”的做法,来确定分流人员待遇落实主体,各有关部门必须坚决执行。各乡镇、各部门要设身处地地为分流人员着想,掌握分流人员的基本情况,采取切实可行的办法,在上级政策、乡镇和部门财力允许的情况下制定分流的各项优惠政策和补偿措施,最大限度地组织、引导和鼓励他们创办经济实体和公益性社会服务组织,尽量让分流人员各得其所,解决后顾之忧。
七是分配机制必须搞活。
乡镇事业单位一律实行收支两条线管理。由乡镇管理的事业单位,其支出要列入乡镇财政综合预算,定额补助,包干使用。由条管为主的事业单位,其事业发展支出原则上由条管部门解决。各事业单位要通过技术转让、推广、服务等形式,组织合法、合理的创收,以减轻财政负担。乡镇事业单位不论采取何种经费渠道,都要遵守农村费税改革的规定,不得向农民乱收费,增加农民负担。各乡镇事业单位要结合自身行业特点,深化内部分配制度改革,实行档案和实际工资分离,建立多元化的内部分配机制,积极搞活内部分配,调动干部职工的积极性和创造性。
八是时间关口必须严把。
周边县区的乡镇事业单位改革已基本结束,相比之下,我县的工作部署较晚,加之乡镇事业单位机构改革本身任务就很重,各乡镇回去后要抓紧时间落实。经县政府研究确定,具体的时间安排为:8月31日前,各乡镇要核准参加笔试人员名单,并报县人事局;9月7日,由纪检、组织、人事部门等组织竞岗人员文化和专业知识考试;9月10日前,各乡镇要将改革方案及有关配套政策措施上报县机构编制部门审核,由县委、县政府批复;9月20日前,按批复后的方案组织实施;9月25日前,公布实施结果,同时做好总结材料的上报;9月底,县将组织力量对各乡镇事业单位机构改革实施情况进行检查验收。
乡镇事业单位的改革政策性强,工作难度大,涉及各方面工作格局和利益关系的调整,关系到乡镇下一步各项工作的开展,关系到社会稳定。各乡镇和各有关部门必须高度重视,密切配合,积极稳妥地把改革任务完成好。
(一)切实加强领导,精心组织实施。
县长在脱贫攻坚动员大会上的主持词篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
下面逐项进行。
下面,进行第二项议程,请相关乡镇、企业进行交流发言。
首先,请xx街道围绕集中开展大排查工作进行发言,xx镇作好准备;
…………
请xxx镇围绕“一镇一业”进行发言,xxx作好准备;
…………
请xx镇围绕农村人居环境整治进行发言,xxx作好准备;
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请xxx围绕乡风文明建设进行发言,xx作好准备;
…………
请xxx围绕壮大村集体经济进行发言,xxx作好准备;
…………
下面,进行第三项议程。
请乡村振兴局围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接进行汇报;…………
请农业农村局围绕聚焦农村产业发展,全面推进乡村振兴进行汇报。…………
最后,进行第四项议程。
请县委书记xxx讲话,大家欢迎!
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今天会议到此结束,散会!
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