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局长在全市交通运输工作会议上的讲话篇一
20xx年,省交通质监局紧紧围绕省厅党组的决策部署,以践行“安徽精度”、打造品质工程为主线,坚持现代工程管理理念,创新监管方式、落实各方责任,扎实推进公路水运工程质量安全监管工作,全省交通建设工程质量水平稳步提升,安全生产形势总体平稳。
回顾20xx年工作,全省交通质监系统主要做了以下主要工作,一是从严治党全面推进,二是工程建设起步稳健,三是标准化管理整体提升,四是依法行政重点突破。交通建设质量各项指标继续位居全国前列。全年一次抽检合格率分别是:高速公路为x%、干线公路为x%、农村公路为x%、水运工程为x%。马鞍山长江大桥获得第33届国际桥梁大会最高奖——乔治·理查德森奖和鲁班奖,泗宿高速荣获公路交通优质工程李春奖。
20xx年是实现“十三五”交通建设规划的关键一年,我局将在厅党组的正确领导下,继续创新求实,奋发作为。
(一)聚焦品质工程,突出载体创新,践行“安徽精度”。
在刚刚结束的20xx年全国交通运输工作会议上,施平厅长作了“践行安徽精度,打造品质工程”的经验交流发言,施平厅长的讲话既是对我省打造品质工程经验的总结和宣传,也是对我们今后几年践行安徽精度,打造品质工程的鼓励和要求。一是以深入学习贯彻交通运输部“关于打造公路水运品质工程的指导意见”为契机,在全省交通建设工程中,大力培育和弘扬工匠精神,积极践行以“勇于挑战的创新精神,精益求精的严谨态度,操作行为严于规程、质量指标高于标准的执着追求”为基本“安徽精度”,全面推行精心设计、精细施工、精准管理。二是针对我省公路水运建设实际,研究打造品质工程的方法、路径和措施,制定“品质工程”创建实施方案。开展为期三年的“品质工程推进年”活动,将打造品质工程细化为“高速公路创品牌工程、干线公路创优质工程、水运工程创示范工程、农村公路创放心工程”4个具体目标,通过品牌示范带动,形成一批可复制可推广的建设经验,推动品质工程建设在全省上下蓬勃开展。
(二)聚焦问题导向,突出补齐短板,完善监管机制。
目前,我省交通工程建设主要存在水运工程建设管理弱、畅通工程质量水平低、交通工程建设履约率差。聚焦上述问题,一是继续深化和完善“政府部门引导、建设单位主导、参建单位实施”的工作机制,以及“省市县质监机构为主体,以公路、海事和安监等行业主管部门为协助,以监理、检测单位为技术支持”的协同监督机制,实现工程建设各方协同、协力、协作,整体推进交通工程建设。二是继续加强与水运工程建设业主的合作,共同推进水运标准化建设,完成《安徽省船闸工程施工标准化指南》、《安徽省水运工程质量管理体系和责任清单》、《水运施工质量监督服务手册》。以示范工程为引领,逐步提升水运工程建设管理水平。三是一方面因地施教,开展“送技术到基层”活动,加强对基层市县一级的技术干部的业务培训。另一方面加强督查,按照一年综合督查6—7个市的计划,对实体质量、安全生产、工程履约等进行全方位检查。四是创新监督模式。灵活运用“现场督查+远程督查”、“质监督查+专家督查”和“日常巡查+备案督查”等组合督查的形式,加强对公路水运重点项目建设质量安全的监督检查。
(三)聚焦科学监督,突出制度建设,适应工程规律。
我们要从工程规律着手,正确认识和处理好设计是灵魂、施工是基础、管理是关键的三者关系。围绕工程建设监督与管理工作中的重点与难点,一是加强制度体系建设。即健全质量与安全责任体系,以梳理权力清单、责任清单为重点,进一步明确建设、勘察、设计、施工和监理等从业单位的履责要求,严格实行质量责任登记制、质量责任追究制。完善监督工作制度体系,全面梳理交通建设质量安全监管制度规定,建立健全质量安全监管工作标准、程序和制度。建立施工与监管技术标准体系,引导和鼓励从业单位开展技术管理、行政管理、执法管理等标准规范编制,保障工程建设和工程品质的提升。规范工程建设信用评价体系,设立工程质量信用档案和“黑名单”制度,定期对不良行为公开曝光,不断提高从业单位人员的诚信意识。二是狠抓单体工程精度。以施工工地、工艺和管理标准化为突破口,在项目管理上,继续推广“人本化的工人管理、精细化的工艺管理、规范化的工序管理、工厂化的工点管理”的“四工”管理标准。在安全管理上,继续实施“三阶段安全风险和预防”“一校一会一志”和“单元预警”等成套的安全管理方法与措施。通过打造一个个“单体”精度,推动全省公路水运工程质量迈上新台阶。
(四)聚焦工程项目,突出监督管理,营造创优环境。
一是加强科研成果的转化。围绕工程建设质量安全工作难点,以工业化建造为抓手,积极引导标准化设计、工厂化建造、装配化施工,进一步突出生态环保、资源节约和节能减排,实现工程实体、功能、外观、服务“四个质量”相协调。二是稳步实施“互联网+交通质监”。在省级管理层面,着力建设“一库、一图、一网”(建立一个具有对关键质量指标的可靠性、稳定性进行分析预警判断功能的数据库,一个基于云gis的交通工程建设材料分布图、一个集设计、施工、监理和试验检测单位及主要人员的信用评价查询网)。在项目管理层面,全面建成远程督查、网络考勤、现场安全风险管控系统以及项目管理信息系统,支持项目建设、施工、监理等单位的管理决策,有力促进工程建设品质的全面提升。三是实行差别化监督。按照“大建设、严监管、高质量、零容忍”的总体要求,在监管中实行分类管理、差别化监督,我们将本着“监督与指导相结合、监督与服务相结合”的原则,加强对交通建设重点工程、脱贫攻坚的“畅通工程”、质量安全管理较弱的水运工程的监督管理。
(五)聚焦从严治党,突出“两学一做”,加强队伍建设。
一是不断加强队伍建设。深入开展“两学一做”,把“两学一做”融入到理论学习和重点工作中,不断推动干部政治素养、业务能力双提升。积极营造“书香型单位、学习型机关”氛围,多层次开展法律法规、反腐倡廉等学习培训,全面提升全省交通质监系统改革创新的软实力。二是认真开展效能建设。以中央八项规定精神为指导,把从严要求贯穿于领导班子和质监队伍建设全过程。以建设先进的质监文化为主题,培养公平正义、科学认真的监管道德风范。三是继续突出问题整改。全面贯彻从严治党管党要求,针对20xx年省委巡视反馈的问题,以巡视整改工作“收尾不收场”的态度,坚持整改工作永远在路上。努力打造一支技术水平高、工作责任心强,充满凝聚力和战斗力的质监队伍。
局长在全市交通运输工作会议上的讲话篇二
20xx年是深入贯彻落实“”精神的开启之年,认真贯彻落实新时代党的建设新要求,是推进交通运输事业持续健康发展重要组织保障。总体要求是严格落实从严治党的主体责任,扎实履行好“一岗双责”,切实担负起管党治党的政治责任,在交通系统形成抓党建合力,不断把全面从严治党向纵深推进。
(一)全面从严治党,落实党建主体责任。
全面从严治党已经写进了新党章,这也是习近平新时代中国特色社会主义思想在党建方面的具体体现。落实党组、党委、支部书记管党治党的主体责任是全面从严治党的具体要求,各位分管领导是分管领域党建工作的主体责任,在落实分管业务的同时也要抓党建,切实做到“一岗双责”。
(二)强化党组织建设。
一是加强支部班子建设。各级党委都要把党支部班子建设当作全面从严治党、落实主体责任的重要抓手,选准配强支部书记;选准配强支部班子,班子成员中要有一名支部成员专门从事支部工作,专门落实支部活动的有关要求,特别是要做好支部换届、会议记录及党员教育等工作。此外,各级党委每年对各支部组织设置情况进行一次摸底,做到设置规范、及时调整;各级党委每年要组织开展一次基层党组织书记述职评议考核。
二是建好支部活动有关载体。基层党组织活动经费要列入各单位经费预算,同时要有固定活动场所。要切实建设好支部活动室,要按照有关要求做好活动室的安排布置。活动室内标语、标牌、党旗、书报及制度等要素要齐全。
三是积极发展党员。首要的是坚持标准、坚持有计划、重标准、严要求、高质量,坚持成熟一个发展一个,不搞盲目入党、更不能人情入党。同时各级党委配合组织部门对年度新发展党员档案进行全覆盖核查。
四是坚持党要管党从严治党。各级党组织尤其是党委、支部书记要牢记责任,既是党建的第一责任人,同时也是党风廉政建设的第一责任人,因此,在抓好党的建设同时,又要抓好党风廉政建设,首要的是管好自己,作为领导者,不能台上反腐败、台下搞腐败。管好自己的同时,还要管好他人,教育好他人,做到想干事、能干事、干成事、不出事。
(三)开展形式多样的组织活动。
一是坚定的落实“三会一课”制度。这是支部书记的责任。“三会一课”制度是健全党的组织生活,增强党员组织观念,加强党员教育管理,督促党员发挥先锋模范作用和加强基层党组织建设的重要制度。支部党员大会,必须坚持每季度召开一次;支部委员会,一般每月召开一次,也可以随时召开;党小组会,一般每月召开一次;党课,一般每季度上一课,从20xx年开始,年初要制定上党课计划安排表,每名党组成员都要到自己所分管的领域、部门上党课,落实好党建工作“一岗双责”的责任。
从20xx年开始,局党组将定期不定期的对各级党委、支部“三会一课”开展情况进行督查,对不落实“三会一课”制度的支部书记进行诫勉谈话,如果造成一些负面影响,或者是给单位和工作造成损害的,要根据有关规定给予党纪处分。
二是结合工作实际开展形式多样的支部活动。活动的主要目的是加强组织观念的教育、加强履职尽责教育、加强履行党员义务教育、加强服务意识教育,强化“不忘初心、牢记使命”教育,活动可采取参观红色基地、党员学习活动日、进农村入社区、爱心帮扶和结对扶贫等方式进行。
三是开好民主生活会和组织生活会。民主生活会和组织生活会是我党长期党建工作的经验总结,扎实用好这种形式,开展好批评与自我批评。从工作实际出发,如果敢于批评他人(帮助他人不是攻击他人),敢于互相批评,那么这个班子是团结的、有战斗力的。不敢、不愿批评他人,那么这个班子是不团结的,表面上一团和气,实际上是暗流涌动,也是没有战斗力的班子或者是战斗力不强的班子。因此,希望各党委、各总支、各党支部扎实过好民主生活会和组织生活会。
五、加强自身建设,打造奉献、担当、高效、廉洁的交通运输队伍。
党的“”明确提出了交通强国的新要求,作为交通人,任务艰巨、责任重大、使命光荣,就我市而言,高速公路、国省干线建设任务十分繁重;以“建、管、养、运”为主要内容的“四好农村路”建设任务任重道远;美丽公路建设开始起步;交通综合执法势在必行;公交行业管理改革、提升服务水平和质量迫在眉睫,加强自身建设是完成使命任务的重要前提。
一是要持之以恒正风肃纪。深入学习贯彻关于纠正“四风”、加强作风建设的最新批示精神,认真贯彻落实中央八项规定实施细则精神及省委实施细则要求,切实查找、坚决整改“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现,严防各类隐形变异“四风”问题反弹回潮。
二是要全面加强党风廉政建设。继续压紧压实管党治党责任,抓好用好“两个责任”纪实制度。加大对违规违纪行为查处力度,加强对重点人员、重要部门和重要节点的监督管理,扎实开展法纪教育、警示教育和反腐倡廉教育,着力强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。支持驻局纪检组工作,强化监督执纪问责。加强内部审计监督,增强监督合力。
三是要加强干部人才队伍建设。把“好干部”标准落到实处,进一步完善能上能下、能进能出的干部工作机制,强化急难险重岗位历练,着力建设高素质专业化干伍。坚持党管人才,完善人才工作机制,落实局党组联系专家制度,推进交通运输职业技能队伍建设,加强创新型、高技能人才培养力度。
四是要持续深化行业精神文明建设。积极培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬“两路精神”,深化“微笑服务、温馨交通”品牌建设,培树交通行业文明典型模范,提炼和弘扬新时代交通文化。广泛开展群众性文明创建活动,加强工会、共青团、妇联等工作,深入推进行业信用体系和诚信交通建设。加强交通运输行业新闻舆论工作,传递正能量、传播好声音,不断为交通运输事业跨越发展提供精神动力、智力支持和文化滋养。
同志们,新思想引领新时代,新使命开启新征程。新的目标已经明确,重在真抓实干。让我们在市委、市政府的坚强领导下,深入学习贯彻落实党的精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以新发展理念为引领,不忘初心、牢记使命、砥砺奋进、再谱新篇,不断满足人民群众日益增长的美好生活对交通运输事业的新需要,为现代化新建设勇当先行,为建设交通强市不懈奋斗!
局长在全市交通运输工作会议上的讲话篇三
同志们:
经局党组同意,我们今天在这里召开全市交通。
运输。
安全工作会议。主要任务是:贯彻落实全省交通运输安全生产工作会议精神,总结。
20xx。
2015。
年交通运输安全生产工作主要任务,进一步动员全市交通运输安全战线的干部职工强化意识、狠抓落实,为我市交通运输事业跨越发展提供安全保障。
会上,局长还要作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我先讲两个方面的意见。
20xx。
1
起,死亡。
1
人,道路运输行业共发生交通事故。
2
起、死亡。
2
20xx。
年安全生产工作责任目标考核中,市交通运输局被省安委会表彰为全省安全生产先进单位,并被省交通运输厅授予安全责任目标考核先进单位。
主要工作成效:
各级各单位对安全工作的认识进一步提高,将安全生产工作纳入重要议事日程,并实行严格目标考核,
“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系进一步健全完善,交通运输企业的安全生产主体责任、交通运输管理部门的行业安全监管责任不断强化。春运、五一、国庆、汛期暑期等重点时段的安全稳定工作,领导深入一线监督检查,保障各项安全措施落实,营造了良好的交通运输安全环境。
全市
12。
家三类以上道路客运企业、
2
家省际旅游客运企业、
14。
家危化品运输企业。
1078。
63。
艘重点渡口渡船安装了动态监控设备,为保障航行安全创造了有利条件。全市。
25。
家“两客一危”企业全部按程序通过了三级以上安全标准化达标考评,并有。
5
家汽车客运站、
1
家公路工程施工企业、
1
家道路普通货运企业和。
1
家城市公交企业完成安全标准化达标考评工作任务,企业安全管理工作制度化、规范化不断加强。
168。
处渡口、
193。
400。
余万元,对。
30。
170。
余万元,用于。
x
光行包检测仪、安检门等硬件设施设备改善,客运站安全管理水平明显提升。
对全市。
83。
台
800。
5100。
万元,对隔蒲潭大桥、涵闸河桥、泵站河大桥等。
20。
座危桥进行了加固改造,投入。
1044。
万元处置公路隐患。
174.3。
公里,有效保障了公路安全畅通。公交安保方面,在市公汽公司成立了。
50。
余人的公交安全防范大队,全面加强城区公交安保防范稽查,全力防范恐怖、暴力事件发生,提高公交安全营运水平。
积极争取省港航海事局支持,对府河安陆段配备价值
17。
万元的新型海巡艇一艘,全市海巡艇达到。
5
艘,水上执法和应急救援保障能力进一步增强。去年。
6
月
13。
日,组织城区公交从业人员。
200。
余人,在市公汽公司开展了消防培训演练,有效增强了我市公交从业人员的消防安全意识及实际操作经验,提高了公交驾驶员积极有效应对火灾和快速处置突发事件的能力。
组织
110。
名渡工参加了培训考试,实现了全市辖区所有渡口渡工持证上岗率。
98%。
以上。培训道路运输从业人员。
5652。
人次,完成道路运输从业人员继续教育。
1.5。
300。
余人进行安全教育培训,进一步提高了施工人员的业务素质。
同志们,
20xx。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我们的工作还存在不少困难和问题:
部分内河渡口设施损毁严重,渡船老旧,渡工年龄偏大。
(
经营者。
)
安全管理的手段和方法还比较传统、单一,还存在不知管什么,怎么管的现象。
安全执法不严格,处罚尺度不一,还存在人情执法、随意执法的现象。
同志们,对于这些问题,我们必须进一步提高思想认识,以对生命敬畏、对人民负责的态度,积极面对,克服困难,继续采取有力措施,扎实认真加以解决。
今年的安全生产工作思路是:以。
“平安交通”建设为主线,大力实施安全发展战略,不断强化红线意识和底线思维,推进依法治安,狠抓责任落实,强化治理整顿,加快安全生产制度化、标准化、信息化建设,切实夯实安全生产基层基础,建立完善重预防、抓治本的长效机制,坚决防范重特大事故发生,促进交通运输安全形势持续稳定好转,以安全工作的新成效,适应经济社会新常态,推动交通新发展。
今年全市交通安全生产工作总的目标是:船舶安全面达到。
98%。
以上,船舶每载货吨直接经济损失控制在。
4.5。
元以内,无水上交通安全死亡事故发生。
国有或国有控股道路交通运输企业百车死亡率控制在。
2
人以内,杜绝一次死亡。
3
人及以上的重特大责任事故。
3
人以上的重特大责任事故及社会影响特别恶劣的事故,确保全市水路、道路、城市客运和交通建设施工领域安全形势持续稳定。主要工作措施为“六个突出、六个着力”:
一是强化安全生产。
“一岗双责”制度落实。认真落实《市安全生产党政同责一岗双责齐抓共管实施办法》规定,全面执行党政领导定期研究安全生产工作、年度工作述职报告、失职渎职问责追究等制度,落实党政主要负责人安全生产第一责任。研究制定《市交通运输安全生产一岗双责管理办法》,明确“一岗双责”的内容和要求,规范履职行为,并研究建立考核评价、尽职免责机制。
“安全投入到位、基础管理到位、安全培训到位、应急救援到位”等“四个到位”工作要求。
“一票否决”制度。
一是深入宣传贯彻新《安全生产法》及相关规定制度。采取多种形式,面向全社会深入宣传贯彻新《安全生产法》、《市安全生产党政同责一岗双责齐抓共管实施办法》,营造依法治安的浓厚氛围。以各级交通运输管理部门领导、相关部门负责人和企业负责人为重点,有针对性地开展新《安全生产法》教育培训,提高各级安全管理人员运用法治思维、法治方式抓好安全生产工作的能力,提高从业人员安全法治素养。
二是加大安全生产监管执法力度。严格落实监督检查计划制度,建立健全。
“四不两直”督查检查工作机制,强化隐患排查治理,推进安全责任落实。继续保持“打非治违”高压态势,严厉打击各类非法违法行为,对反面典型公开曝光,强化威慑力。
三是严格隐患整治和事故责任追究。继续严格执行隐患挂牌督办制度,对隐患整治不力和发生责任事故的单位,除了对单位实施处罚外,还要依法严肃追究有关领导和相关责任人的责任。
品罐区和油气码头的安全管理,强化落实渡口渡船网格化管理制度,开展船舶船员证书专项整治。
二是全面加强道路运输安全生产监管。认真组织开展。
2
点至。
5
点停车休息等工作,落实营运客车安全告知制度。加强农村客运准入和安全监管。全面清查整治车站码头等人员密集场所安全隐患,加强预防预控,有效防范、避免人员拥挤踩踏和爆恐事件发生。
三是全面加强公路路网运营安全监管。全面组织实施公路安全生命防护工程,完成通行客运班车、校车的农村公路急弯陡坡、临水临崖等重点路段隐患治理。加快推进公路桥隧安全隐患排查整改,确保公路桥梁隧道的安全运营。深入探索完善国省道干线公路路网联动保安全保畅通工作。
“平安工地”考核评价工作,继续开展“防坍塌、防坠落、反三违”专项行动,全面推行桥梁隧道施工安全风险评估制度。
五是全面加强特殊时段、重点领域和重点对象安全监管。科学制定特殊时段、重点领域安全生产保障工作方案和防控措施,切实做好春运、两会、国庆等重点时段以及汛期暑期、恶劣天气条件下的安全监管工作,强化重点单位、重点车船、重点区域、重点环节和重点人员安全监管,确保重点时段交通运输安全生产平稳有序。
建立健全安全生产风险辨识、评估、预警、管控的责任体系,形成完善的责任网络和责任链条。各县市区交通运输局、各级行业管理部门要加强安全风险管理工作的组织实施和风险源管控工作的监督落实,督促交通运输企业切实履行安全生产风险防控主体责任。要积极探索发挥中介组织和社会团体在安全生产中的作用,研究引入第三方组织或安全生产专家开展安全评价、评估和安全隐患排查,并参与安全风险管控。
“黑名单”系统,记录生产经营单位的安全生产违法行为信息。
2
次以上较大生产安全责任事故并负主要责任,以及存在重大隐患整改不力的生产经营单位,要依照有关规定限制其新增业务核准、用地审批和银行贷款。
三是大力推进安全隐患排查。
(
两化。
)
管理系统中注册入网,积极开展“两化”体系培训,逐步形成“情况能掌握、过程能记录、责任能明晰、监管全覆盖”的安全隐患排查治理新格局,推动交通运输企业主体责任和行业管理部门监管责任落实,建立健全隐患排查治理长效机制。
一是深化。
“平安交通”建设。根据交通运输部和省厅要求,制定“平安交通”建设年度工作目标,加强督导落实和评价考核,努力创建一批“平安公路”、“平安车船”、“平安港站”、“平安渡口”、“平安工地”。
二是继续推进企业安全生产标准化建设。全力做好交通工程建筑。
59。
家规模以上交通运输企业在年底前全部完成达标考评,形成常态化、规范化管理,提升安全生产管理水平。加强对达标企业后续跟踪管理,对问题突出的企业要责令整改,直至取消达标资质。
三是加强安全生产文化建设。以宣传新《安全生产法》为主要内容,以开展。
“安全生产月”宣教活动为主题,加强安全生产法律法规、安全和应急知识宣传,增强从业人员和社会公众的安全意识。推动交通运输管理部门安全生产人员,企业主要负责人、安全管理人员和从业人员的安全培训,提高安全素质和技能。
四是加强安全监管信息化建设。加快道路运输。
“两客一危”及普通货运车辆动态管理信息系统升级改造,开展汽车客运站安全管理信息系统的试点建设并逐步推广。加快水上应急搜救县级指挥分中心建设,完善固定视频和渡船卫星定位监控系统建设,加强对渡口渡船的实时动态监控,完善水上搜救应急管理系统市、县二级联动平台。加快推进国省干线监测预警预控系统建设,重点加强公路桥梁、隧道及省际路段的安全畅通预警预控。
报送等重点内容,建立完善信息报送渠道和材料整理归档标准要求,切实达到安全生产痕迹管理的要求。
六是科学编制交通运输安全应急。
“十三五”规划。各级各单位要在对“十二五”期间交通运输安全应急工作进行全面总结和效果评估的基础上,结合行业地区发展整体规划,认真做好交通运输安全应急“十三五”规划的编制工作,科学设置规划目标,明确重点任务,确保在“十三”五期间交通运输安全应急工作格局有整体性提升和根本性改观。
一是进一步完善应急预案和保障。加强预案规范管理,结合实际进一步完善应急预案库建设,定期对预案进行修订完善,积极开展应急救助处置演练,强化对应急预案的检验完善,着力提高预案的针对性、实用性和可操作性。
二是进一步整合应急物质资源。在。
20xx。
(
中心。
)
(
中心。
)
保障能力。
三是进一步推进应急队伍建设。进一步建立健全应急救援处置队伍,吸收和培养应急专业人才,收集完善应急救援处置专业人才库、专家库,定期组织开展应急救援处置知识技能培训,完善应急救援装备,逐步提升应急救援处置队伍能力水平。
重点工程建设领域要争取地方政府支持,切实做好突发事件防范预警和应急救援处置工作,积极应对和高效处置各类突发事件。
同志们,新的一年,我们要严格按照既定安排部署,振奋精神、勇于担当、迎难而上,以更加务实的作风、更加有效的措施,将交通运输安全生产各项工作抓好抓实,推进交通运输安全生产形势持续稳定好转,为全市交通运输事业科学发展安全发展提供更加坚实的基础保障。
局长在全市交通运输工作会议上的讲话篇四
各位领导、同志们:
大家好!刚才谢天超同志就。
2011。
年的运输安全工作作了很好的总结发言,并分别与各二级单位主要负责人签订了。
2012。
年度安全生产目标责任书;杨延年同志代表局党组宣读了《关于表彰。
2011。
年度安全生产先进单位和先进个人的通报》,在此,我要向此次会议获得表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!同时也希望全体交通运输干部职工能以这些先进单位和个人为榜样,在新的一年里再接再历,工作更上一层楼。
2012。
2012。
年春运工作的通知》,下面我就春运工作讲四点意见:
春运工作是我们交通运输部门的一项重要工作任务,做好春运工作既是对我们交通运输系统事业心、责任心、工作水平、工作质量的一个重大考验,也是对交通运输系统开展治庸问责活动是否取得成效的全面检验,更是维护社会稳定、构建和谐社会的重要举措,责任重大,使命光荣
2012。
春运工作面临许多不确定因素和挑战。随着经济社会的快速发展,春节期间探亲流、旅游流、务工流、学生流和商务流高度叠加,春运工作量大,时间跨度长,涉及面广,情况复杂,是事故的高发期;部分运输单位和经营者受经济利益驱使,超员、超速、疲劳驾驶等严重违法行为都容易集中在这个时段发生,加大了发生事故的可能性;受节日气氛影响,容易产生麻痹思想、侥幸心理和厌烦心理,管理工作容易出现空档;可能出现雨雪冰冻灾害天气,对全市交通运输保畅通保安全和应急反应将是一个挑战;社会关注度高,每年的春运,都是社会关注的重点,客运的服务质量、服务水平、市场管理水平、应急反应能力、信息公开等等都是关注的热点。这些决定了我们的春运工作任务依然繁重而艰巨,我们必须要有清醒的认识,从思想上高度重视即将到来的春运工作。
对于
2012。
年的春运工作,目前我局已经制定下发了《关于认真做好。
2012。
新增车辆。
在春运前投入营运。
缓解春运高峰期运力相对紧张的矛盾;四是充分发挥长短途客车和出租车的服务功能,运管所和客管所要在市委、市政府的统一领导下,主动协调有关部门,保障客车和出租车加油、加气的供给,积极为客运和出租车行业做好服务保障工作。要组织出租车客运企业加强对驾驶员的动员教育,增强责任和服务意识,激励驾驶员合理调整交接班时间,确保在运输高峰期以及春节期间全力投入运输,以满足市民出行需求。
各交通运输部门、运输企业要认真分析安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题,加强对重点路段、重点时段、重点车船、重点人群的监控,有效消除安全隐患,防范于未然,确保春运各项任务安全圆满完成。
健全的工作机制,是做好各项工作的前提,为保证春运交通运输安全工作的顺利进行,市交通运输局已经成立了春运工作领导小组,各交通运输部门和相关单位也都要相应成立工作专班,做到“组织、措施、人员、经费”四落实要进一步明确行业主管部门的监管责任和运输企业的安全主体责任,严格执行安全责任追究制度,形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实、人人抓安全的工作机制同时要制定奖惩措施,对于凡是在春运工作期间因管理不到位、责任落不实或违法违纪、执法不严和失职渎职,造成责任事故的,按照有关法律法规,从严追究有关责任人的责任领导干部要深入一线,狠抓落实,制定切实可行措施,强化对运输企业和运输市场的指导和监管,及时解决春运过程中出现的各种问题
交通运输各单位要把运输安全作为春运工作的首要任务,作为当前交通运输部门天大的事,抓紧、抓细、抓实、抓出成效。运管部门要督促运输企业抓好营运车辆安全隐患排查,安全条件达不到要求的不得参加春运,对技术条件达不到要求的车辆要收回其营运牌证,对企业安全制度的落实情况进行检查,确保客车不超载、驾驶员不超速、不疲劳、不酒后驾驶;客运站要严格执行“三不进站、五不出站”规定,进一步加强客运站“三品”查堵工作和发车前的安全例检工作,严禁超载客车出站。要根据冬季气候条件对安全造成的不利因素
切实做好客车的维修保养和运行途中的防雪、防冻、防滑、防雾等各项日常性或季节性安全预防工作,加强对司乘人员特别是承包经营者和驾驶员的安全教育,增强从业人员安全意识,杜绝安全事故的发生;公路管理部门要加强对公路通行情况检查,加强对道路、桥梁的巡查和维护,确保道路安全畅通;港航部门要加强对渡口码头、营运船、农用船的监督检查。
结合往年春运工作经验,各单位要进一步完善修订各项应急预案,包括《应城市水上搜救应急预案》、《应城市公路交通突发公共事件应急预案》等,进一步强化冰雪天气下的春运应急措施,提高应对雨雪、冰冻、浓雾等恶劣天气的运输组织和安全管理能力,做好除雪破冰设备、车辆防滑链、成品油、食品、饮用水等物资的储备工作,加强春运监测,掌握动态,建立快速、准确、果断的应急工作机制。
在已组建的应城市交通运输公路、水上事故社会应急救援专业队的基础上,进一步健全机构和人员,特别是在春运之际,各单位面临随时可能发生的突发事件,因此,应急队伍一定要做到召之能来,来之能战,战之能胜。
加强对运价的监督检查,做好票额公示,防止违反规定乱收费和乱涨价,对于旅客的投诉,要做到投诉一起,查实一起,处理一起,并将查处结果及时反馈给投诉者。
各单位要牢固树立“以人为本”的服务理念,实行。
24。
小时领导带班值班制,积极推行优质服务承诺制,努力提高服务质量,为旅客做好事、办实事;要按照“三优三化”的目标,加强车站、码头的管理,采取有效措施整治站(港)、车船存在的“脏、乱、差”问题,配齐各种服务设施,并保证在春运期间正常使用;开设一条绿色通道,扶老携幼,让老、弱、病、残、孕优先进站、上车;提高车船的发班率,耐心向旅客做好解释疏导工作,为滞留旅客提供取暖、饮食等服务;为旅客播放电视、录相等文艺娱乐节目,营造轻松的候车环境。
各单位还要加大春运工作的宣传力度,对于春运期间涌现出的好人好事,要主动邀请电台、电视台、报纸等新闻媒体进行报道,以展示交通新形象,树立行业新风尚。
2012。
年春运各项工作任务。
借此机会,向大家拜个早年,祝大家春节愉快,阖家幸福,万事如意!
局长在全市交通运输工作会议上的讲话篇五
同志们:
经厅党组同意,今天,我们召开20xx年运河航道管理工作会议。
会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的和十九届二中、三中全会以及全省交通运输工作会议精神,总结20xx年工作,分析当前形势,部署20xx年工作,进一步动员全处干部职工勇于担当、创新突破,奋力谱写新时代运河运河航道管理事业发展新篇章。
刚才,办公室、航道管理与养护中心作了交流发言,讲得都很好,我都同意,希望其他科室和单位认真学习借鉴。下面,我讲三点意见。
一、20xx年工作圆满收官。
过去的20xx年,是全面贯彻落实党的精神和省第十一次党代会精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是我省交通运输“四大攻坚战”的开局。一年来,全处深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神,认真落实厅党组决策部署,服务通航、服务民生、服务经济社会发展,实现了运河航道运行安全平稳、稳中有进、进中向好的发展态势,推动高质量发展取得良好开局,成绩来之不易。
主要体现在:。
(一)党建大引领,职工队伍展现新面貌,文明发展续写新篇章。全处以“加强党建引领,打好‘四大攻坚战’”为导向,切实履职尽责,奋发勇为,克难攻坚,有效落实和完成厅党组各项部署,确保了队伍清正廉洁,无违法违纪案件发生,先进集体、先进个人不断涌现。20xx年,处党委被厅党组授予“党建工作先进单位”,第三党支部党员活动室被授予厅直单位“示范党员活动室”,1名基层党支部书记被厅授予“优秀党务工作者”,我处选送的微党课《追梦美丽中国》获得厅“我最喜爱的微党课”荣誉称号,职工服务中心被授予全省交通运输系统“模范职工服务中心”。我处也首次被交通运输部授予全国交通运输行业精神文明建设“先进集体”。
这一年,我们全面从严治党纵深发展,党风廉政建设不断深化。处党委进一步压实“两个责任”,扎实推进交通党建“十个一”工程。一是抓学习,进一步强化理论武装。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神,深入学习关于交通运输工作的重要论述,深入学习视察湖北考察长江经济带时的重要讲话精神。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,多形式、分层次、全覆盖,采取党委中心组引领学、专家辅导学、支部经常学、领导干部带头学等多种形式,引导党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,通过多种形式使全处干部职工自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致,同心同德做好各项工作。二是抓阵地,进一步发挥战斗堡垒作用。按照省委《意见》要求和省厅实施方案,要求各支部认真落实“三会一课”制度,针对支部活动不严谨、台账不规范、不统一等突出问题,进行集中整改。结合《加强党建引领,打好‘四大攻坚战’绩效考核管理办法》,定期对各支部台账进行督促检查通报。今年,《运河扬帆党旗红》被选为省直机关党建工作经验交流材料,《启动党建新引擎用“微党课”传递“大能量”》被纳入省直机关党建工作典型案例集锦,“力戒形式主义和官僚主义,全面提升机关党建工作质量”的调研报告《运河航道管理处作风建设做法和体会》在省委讲师团和湖北省委党校主办的《学习月刊》上发表。各支部还相继开展了美化家园、结对共建、赴红色教育基地参观学习等活动,每次主题党日是有主题、有主讲、有讨论、有总结,真正做到“一个支部一个堡垒,一名党员一面旗帜”。三是抓作风,进一步筑牢廉政根基。认真落实中央八项规定实施细则,组织党员干部对照“十种新表现”,全方位、立体式地深查细照,重点查找在学风、文风、会风、精简办事、担当作为等方面的突出问题,开展“文山会海”和“不担当、不作为”专项整治,力戒形式主义、官僚主义。结合第十九个党风廉政宣教月,丰富廉政教育内容,组织党员干部参观省图书馆“清风颂”廉政书画展,开展“品读红色经典,永葆清廉本色”主题党日活动,参观荆州监狱等廉政主题教育活动,使职工受警醒、明底线、知敬畏,进一步增强党员干部的廉洁从业意识,永葆共产党员清正廉洁的政治本色。紧盯重要节点风险防控,开展了“五一”“端午”“中秋”“国庆”等节前廉政谈话。加强财务管理、项目采购等重要环节的监督,强力推动廉政责任全面落实。
这一年,我们精心培育和谐惠民品牌,全面做好文明创建,塑造了情满运河的好形象。文化品牌和人才队伍建设是运河航道事业持续健康发展的基础保障,是创建运河品牌的核心竞争力。一是深化文明创建。以践行社会主义核心价值观为主线,以进出口船闸服务大厅为窗口,大力弘扬“红船精神”,充分发挥工会、共青团等群团组织的作用,成立了“运河先锋志愿服务队”和“扬帆青年读书会”,以船艇为阵地,将党旗插在水上,一线党支部、一线船闸管理所积极靠前服务船民,夏送清凉、节送问候,促进了全处履职尽责整体水平提升,促进了运河航道美誉度的进一步提升,文化软实力迸发出发展新动能。二是加强干伍建设。坚持党管干部原则和正确用人导向,把好干部标准落到实处,突出“高素质、专业化”最新要求,培养选拔忠诚干净担当的干部。在日常管理中,处机关、处直单位一体化联动,着力提高干部职工工作温度感、事业成就感、人生价值获得感,促进工作环境更温情、温馨、温暖,不断建立健全科学合理的选人用人机制,发现人才、培养人才,鼓励干部职工强化看齐意识,坚持“五条标准”,堂堂正正做人、干干净净做事。今年,到岗新招录事业编制职工2名、轮岗交流中层干部5人、选聘基层单位4名班组长、轮岗基层岗位职工6人,推荐2名干部到厅机关挂职锻炼,招收10名劳务派遣职工到基层部门和辅助用工岗位,加强了人才梯队建设,加大了干部轮岗交流力度,拓宽了处内干部实践锻炼渠道。
(二)服务水平大提质,通航效益取得新飞跃,创新发展凸显新气象。我们牢记服务宗旨,一切为了通航,一切服务通航,坚持向改革要效益,用创新破难题。在一系列改革攻坚措施的推进下,全线通航量继续高扬,通航效益作用持续发挥。20xx年,全线通航船舶8638艘次,船舶总吨650万吨,货物433万吨。自20xx年9月26日通航以来,累计通航船舶30235艘次,船舶总吨2189.35万吨,货物1263.32万吨,货种已达44种,运河继续发挥出“畅通、快捷”的航运优势。
这一年,我们不断创新通航管理机制,不断把改革向纵深推进。通过修订船闸运行管理办法、制定船闸巡查巡检制度,着力促进了船舶调度规范化、机电设备维保科学化、通航管理考核常态化。船舶过闸登记系统手机app终端服务的正式推行,目前已有300多次下载量,过往船舶中有近90%以上使用手机app登记过闸,实现了船舶过闸更高效,“水上高速”更顺畅。在通航运行实践中,勇于探索、大胆实践,成功找到了枯水期、洪水位确保通航的有效应对措施,实现了不同水位情况下的通航常态化,3000吨级及集装箱船队首航运河,也彰显了通航调度新举措带来的运河航线更大的吸引力。为加强业务交流合作,组织调研组赴重庆市港航局、嘉陵江草街航运电力枢纽等单位开展“大学习、大调研”活动,为运河航道高质量发展征寻决策依据。同时,完成了运河通航安全模式研究,依托课题成果促进体制创新、管理创新,促进了航道安全畅通。
这一年,我们不断加快绿色发展步伐,不断优化通航环境。今年,在省交通运输厅和其他单位支持下,我们加快推进绿色示范航道建设,运河智能航运服务系统全面开工,目前,各分项工作正在加紧展开。我们按照省委、厅党组安排,坚持抓好长湖碧水保卫战“清流行动”,积极加强与荆州、荆门、潜江三市联系,贯彻落实好省级湖长各项日常工作,充分运河绿色生态航运补水工程作用。我们还组织实施了龙洲垸船闸抽水检修项目,解决了困扰龙洲垸船闸稳定运行的输水门故障难题,同时也为我们全面掌握船闸闸阀门及土建设施水下部分的现状,积累了大量的技术经验。这些重点工作为今后继续推动优化运河通航环境的“含金量”“含新量”“含绿量”奠定了良好的实践基础。
(三)治航能力大提升,规范管理呈现新常态,平安发展铸就新实力。今年,全处克服人员不足的困难,以高度自觉的大局意识、高度负责的工作作风、兢兢业业的奉献精神,风雨兼程、日以继夜,依法治航、规范管理,确保了全线航道畅通;船闸运行安全,船闸安全通航率100%;进出口船闸无水上交通安全重特大责任事故。
这一年,我们坚决落实航道管理责任,依法管理保畅通。以推动处直三个基层单位优质服务、树立形象为重点,全年共完成陆上巡航125次,水上巡航20次,累计巡航里程19500公里,劝阻垂钓人员173人次,查处违规卸货3起。在航道执法过程中,规范执法程序,把握执法力度,合理利用相关法律法规及相关条款,许可项目全程跟踪服务,主动沟通协调,航道产权得到有效保护,确保了航道安全畅通。同时,扎实开展航道通航标志维护,对全线航标、标志牌进行清洁保养2次。积极开展航道污染防治,全年组织漂浮物打捞30次,组织专门队伍对航道内垃圾、渔网进行全面清理,开展了航道无死角观测,按期进行扫床,及时清除障碍物,同步加强航道污染防治,及时组织漂浮物打捞,密切关注航道内边坡稳定情况。
这一年,我们坚决筑牢安全责任防线,群防群治保平安。
严格落实安全生产“一岗双责”,逐级推进责任落实,各基层单位实现安全监管责任包干,进一步健全了安全责任制度,把安全监管的措施落实到到人、到点、到位。重点领域重要节点安全排查力度加大,深入开展安全生产“大建设、大排查、大整治”,全年共组织开展强降雨、高温、汛期、冰冻雨雪等恶劣天气下的航道、船闸、用电、消防等专项检查10余次,常规安全检查12次,检查中发现的问题及隐患全部要求责任单位整改到位。突出安全专项行动,修订完善了《湖北省运河航道管理处突发事件总体应急预案》和《运河船闸及引航道防洪度汛应急预案操作手册》等,并在高石碑船闸成功举办了20xx年防洪度汛应急演练。积极开展扫黑除恶专项斗争行动,制定《扫黑除恶专项斗争行动实施方案》,成立打击整治枪爆违法犯罪专项行动领导小组,与李埠镇、高石碑镇派出所建立联络机制,定时向上级报告专项行动工作月报,形成常态化工作机制。围绕“生命至上,安全发展”安全生产月主题,邀请省交通运输厅安监处和荆州市政法委专家对干部职工进行授课,切实提升全员安全意识,“要我安全”正朝着“我要安全”“我会安全”积极转化。
同时,会务办公、机要保密、调研宣传、教育培训、网络信息安全、综治、后勤保障等各方面工作整体推进,卓有成效。
局长在全市交通运输工作会议上的讲话篇六
20xx年,是全面贯彻落实党的精神的开局之年,是改革开放40周年、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是交通强国建设的起步之年,做好各项工作至关重要。厅党组研究,今年工作的总体思路是:全面贯彻落实党的精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实省委经济工作会议和全国交通运输工作会议精神,坚持改中求进工作思路,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,着力服务打好三大攻坚战,着力提升交通运输保障能力,着力推进行业管理提质增效,着力规范交通运输执法,努力建设人民满意交通,不断满足人们日益增长的美好生活需要,为决胜全面建成小康社会、开启新时代河南全面建设社会主义现代化新征程当好先行。
要做好以下9项重点工作。
(一)加快推进交通基础设施建设。全年交通基础设施建设计划完成投资472亿元。高速公路,重点建设“三山一滩”贫困地区和省际边缘地区高速公路项目,完善内联外通的高速公路网络;普通干线公路,继续加快国省道低等级公路升级改造,推动国省道城镇过境段、城市出入口路段改造,推进跨黄河公路大桥建设;农村公路,重点加大危桥、有路无桥改造力度,加快“渡改桥”建设;内河水运,持续加快沙颍河、淮河、唐白河等航运工程建设;运输场站,重点加快“米”字型高速铁路配套公路客运枢纽建设,支持纳入国家战略规划的货运枢纽(物流园区)建设;支持保障系统,重点支持科技信息化和节能环保项目建设。
(二)坚决打好交通精准脱贫攻坚战。大力推进交通精准脱贫工作。以深度贫困地区为主战场,在坚持既有好的做法基础上,采取更加集中的支持、更加有力的措施、更加精细精准的工作,统筹推进贫困地区和非贫困地区交通脱贫攻坚工作,加快完善贫困地区交通基础设施,确保完成年度交通运输脱贫目标。增强贫困地区内生发展能力。创新交通扶贫方式,支持实施旅游路、资源路、产业路和新型村镇出口路等县乡道改造,推动交邮合作,推进“交通运输+”生态旅游、特色产业和“互联网+农业+快递”等扶贫新模式。加快推进“四好农村路”建设。深入贯彻落实关于“四好农村路”的最新批示精神,服务乡村振兴战略,提请省政府出台加快我省“四好农村路”建设实施意见,积极开展全国、全省“四好农村路”示范县创建活动,切实把农村公路建好、管好、护好、运营好。
(三)全力加快多式联运发展。增强示范引领作用。抓好国家示范工程项目建设,开展省级示范工程项目、省级多式联运枢纽城市试点,以及城市绿色货运配送示范工程、农村物流网络节点、中置轴汽车列车试点建设。持续完善分时段、分路段、分支付方式的差异化收费政策,积极实施国际标准集装箱运输车辆通行费优惠政策,大力推广甩挂运输、危险品罐式集装箱运输。提升设施衔接水平。重点打通重要物流节点连接线,着力解决多式联运“最先和最后一公里”瓶颈制约。加强信息共享。建立多式联运政务信息开放清单、基础公共信息开放平台、多式联运监测统计体系,推进多式联运信息开放与共享。
(四)全面提升运输服务保障能力。加快城乡客运协调发展。加强长途客运安全评估,逐步削减不符合安全运营条件的客运班线。加快国家城乡交通运输一体化试点建设,启动省级城乡交通运输一体化试点建设,推广城乡道路客运一体化发展试点经验。发展城际定制客运线路、定制客运班车,探索“站运游”融合发展路子。申报“十三五”全国第二批公交都市,启动省级第二批公交优先示范城市创建,持续开展公交品质提升活动,提升全省城市公交服务水平。推进“互联网+共享经济+交通”融合发展。深入推进交通一卡通互联互通。将有条件的县(市)纳入互联互通范围,将高速公路收费站、服务区纳入交通一卡通应用范围,在全省范围内推广轩辕通app应用,拓展交通一卡通互联互通应用领域。加强运输市场监管。建立市场监管述职报告制度,推广随机抽查监管。实施汽车维修技术信息公开制度,推进汽车维修电子健康档案建设。落实货车年审合并工作、营业性货车二级维护强制性检测取消工作,推动道路普通货运车辆省内异地检验检测。推动有关城市建立油运价联动机制,加快网约车企业、车辆、人员的许可进度,对出租汽车行业改革政策落地实施情况进行评估。
(五)大力推进管理服务提质增效。加强法治部门建设。推进《河南省治理货物运输车辆超限超载条例》、《河南省高速公路条例》(修订)等立法工作。开展法治政府部门考核,推行“双随机、一公开”监管,深入推进服务型执法建设,创建依法行政示范单位。深化“放管服”改革,推进行政许可标准化建设,全面推行行政许可网上办理。制定行政应诉工作制度,规范复议、应诉工作。加强信用体系建设。完善我省公路水运建设市场、企业安全信用评价体系。探索交通出行领域守信激励和失信惩戒措施。建立个案调查督办、重大典型案件通报制度,健全“红黑名单”制度,推进运输市场信用体系建设。加强工程建设管理。加大品质工程建设力度,提升工程质量安全管理水平。研究制定ppp项目投资人及项目公司管理、招投标、质量安全、信用评价等方面监管措施,严格规范投资人履约行为。探索bim技术应用,逐步构建我省公路水运重点项目建设信息数据库。加强公路养护管理。持续加大资金投入力度,加强道路日常性、预防性养护。加快普通干线公路服务设施项目建设。总结普通干线公路建养管一体化改革试点经验。加强高速公路运营管理。开展高速公路“提质增效年”活动。推进多义性路径识别工作的落实,服务“营改增”工作。提高etc车道占比率,探索货车etc的应用,提高高速公路通行效率。发挥全国百佳示范服务区的带动作用,提升服务区服务水平和出行服务能力。严格执行鲜活农产品运输绿色通道政策,推进“绿色通道”现代化验货设备建设。努力提高郑州等城市周边收费站通行效率,缓解城市拥堵。提高风险防控能力。落实打好防范化解重大风险攻坚战的要求,加强债务风险防范。推动ppp、“基金+ppp”模式的应用,支持地方创新筹融资渠道,支持市(县)交通筹融资平台建设。加大审计力度,注重审计成果运用,提高资金使用效益。
(六)全面规范交通运输执法。转变执法理念。将执法管理重心下移,实现由处罚向管理转变、由管理向服务转变。强化执法举措。贯彻落实治超新政,实现联合执法常态化制度化。加强源头监管,减轻路面治超压力。全面推进高速公路入口劝返的治超模式,禁止超限超载车辆行驶高速公路。加快建设优化治超站点。发挥科技支撑作用。完善省、市、县、站综合执法信息监管平台,提升可取证、可抄告、可倒查的执法监管闭环系统。建设和应用非现场执法系统,与部门联网联控。加强客运市场整治。重点开展出租汽车、班线客车和旅游客车综合整治行动,严厉打击违法、违规经营行为,建立长效机制,促进客运市场公平竞争。全面优化路域环境。强化公路监督检查,集中整治公路及桥梁建筑控制区内的违法建筑物,加强“马路市场”治理,制止并查处各类涉路违法施工行为,整治路域环境,维护路权、保护路产,确保公路安全畅通。完善执法监督。建立执法监督长效机制,继续发挥社会监督作用,开展市县异地执法互查活动。坚持责任倒查,重点治理不作为、乱作为等突出问题。落实信用奖惩,提高综合执法效能。推行执法服务。开展执法服务大走访活动,送法、送政策、送服务上门,有效化解执法矛盾。提升执法素质。开展全员业务培训,提升基层决策、管理、执行的能力,突出执法成效,树立执法新形象。
(七)加快建设创新型交通运输行业。加大科技创新力度。加强行业研发中心建设,引导各类省级创新平台建设,重点搭建高速公路智慧管养综合服务平台。加大建筑废弃物、废旧轮胎等4项科技成果推广应用力度,形成可复制经验,引导其他优秀科研成果的推广应用。成立行业标准化委员会。加快智慧交通发展。出台《河南省交通运输信息化建设管理办法》。加快行业信息化系统和平台建设。推进电子政务服务平台建设,实现与省政务平台数据共享交换。强化网络安全体系建设,保障行业网络与重要信息系统安全稳定运行。加快绿色交通发展。坚决打好行业污染防治攻坚战。推进绿色交通省试点示范建设,推进节能降碳技术创新,推广应用新能源车船。推进行业环境监测网建设,加强绿色交通建设统计监测。开展绿色交通宣教行动、绿色出行宣传月活动。
(八)坚持不懈抓好安全生产工作。全面落实安全生产责任。坚守安全底线和红线,健全安全生产责任清单、权力清单和督查清单,严格目标考核管理和责任追究。构建风险分级管控、隐患排查治理和安全生产标准化“三位一体”防控体系,推动企业主体责任落实,实施从业人员素质提升工程,提升安全生产保障能力。加强重点领域安全监管。加强重点营运车辆联网联控,狠抓旅游包车、道路客运车辆、危险品货物运输车辆、“四类重点船舶”监管,狠抓客运场站、码头渡口、浮桥和高填深挖、高墩大跨、长大桥隧施工等重点部位监管,坚决杜绝重特大事故发生。加大邮政快递企业安全生产监督检查,推进市级邮政安全发展中心组建工作,督促寄递企业严格落实“三个100%”制度。加强专项整治。持续开展“6+1”平安交通专项行动、“道路运输平安年”、“打非治违”、寄递渠道涉枪涉爆隐患集中整治等活动。提升应急处置能力。编制行业综合应急预案,强化春运、暑运、黄金周等重点时段安全监管和应急值守,做好极端天气的预防、预警、防范和应急保障工作,做好重点时段运输服务安保和行业反恐怖防范工作。加强矛盾纠纷排查化解工作,确保行业和谐稳定。
(九)坚定不移全面从严治党。加强党的建设。深入学习贯彻党的精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,大力弘扬“红船精神”、焦裕禄精神、“两路”精神,坚定理想信念。加强基层党组织建设。锲而不舍抓好作风建设。坚决贯彻落实关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神,制定具体的贯彻落实办法和措施,巩固拓展落实中央八项规定精神成果。持续整治“四风”问题,坚持不懈改作风转作风,保持行业风清气正的良好政治生态。加强党风廉政建设。深入落实全面从严治党主体责任和监督责任,支持纪检部门履行监督执纪问责职能。创新方式方法,持续开展“党风廉政教育月”活动,加大巡察工作力度,完善监督、制度、教育三位一体的惩治和预防腐败工作格局,把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。提升行业软实力。加大干部职工教育培训力度和人才培养力度。支持交通学院建设国家级优质高等职业院校,加快交通技校新校区建设。推进文化示范单位建设,培树行业先进典型。充分发挥工青妇等群团组织作用,关心青年干部成长,认真做好离退休干部工作,提升交通领域军民融合发展水平。做好改革开放40周年交通发展、扶贫脱贫攻坚成效等重大主题宣传工作,讲好交通故事,传递行业正能量。
同志们,新时代开启新征程,新思想引领新辉煌。我们要以新时代特色社会主义思想为指导,在省委省政府和交通运输部的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,锐意进取、埋头苦干,加快全省交通运输科学发展,为决胜全面建成小康社会、开启新时代河南全面建设社会主义现代化新征程作出交通人新的更大贡献!
局长在全市交通运输工作会议上的讲话篇七
同志们:
经市政府批准,今天召开。
2012。
2011。
2012。
35。
号文件和省政府。
117。
号专题会议纪要精神,为实施“壮腰工程”,加快荆州振兴作出应有的贡献。
市领导对交通运输工作高度重视。市委书记李新华、市长李建明在党代会报告和《政府工作报告》中都用较大篇幅对交通工作提出了要求,市人大领导对交通重点工程多次过问,市政协开展了构筑大交通专题调研。今天,市委常委、副市长王祺扬同志和市人大段昌奉副主任、市政协姚荆汉副主席、市政府张少华副秘书长亲临指导,还将作重要指示。我们要认真学习,深刻领会,抓好落实。下面,我讲三个方面的意见:
2011。
年是“十二五”开局之年。一年来,在市委、市政府和省交通运输厅正确领导下,在各县市区党委、政府和相关部门的大力支持下,全市交通运输系统干部职工充分发挥集体的智慧,面对困难,克难奋进,踏实工作,全面完成“先行跨越年”各项目标任务,实现“十二五”良好开局。
(
一
)
紧紧围绕市委、市政府“构筑大交通”战略,发展思路更加明晰。
(2011。
—
2020)。
》编制工作,经多次不同范围的咨询、论证,形成了较高质量的全市物流业发展规划送审稿。全市公交发展规划编制初步完成。
(
二
)
交通重点项目扎实推进,投资规模再创新高。
2011。
年,全市公路水路交通固定资产投资完成。
41.51。
亿元,比上年增长。
130.61%。
创历史新高。全年招商引资到位资金。
8
亿元,占市政府下达任务的。
160%。
完成规费。
1.94。
亿元,占年计划。
108.5%。
江南高速公路工程建设进展顺利,完成投资。
15。
洪监高速公路初步设计获交通运输部批复,项目前期的法定性基建程序全部完成。
;318。
国道荆州段改扩建工程初步设计获省发改委批复。
荆州至松滋一级公路前期工作即将完成,确定为省长江产业投资公司。
2012。
年重点投资项目。
荆监一级公路郝穴至容城段拆迁工作基本完成。
荆州港盐卡出口路、斗湖堤至黄金口互通一级公路连接线建设进展顺利。
沙市至公安高速公路。
(
含荆州长江二桥。
)
潜江至石首高速公路。
(
含石首长江大桥。
)
武汉城市圈环线荆州段。
(
含嘉鱼长江大桥。
)
前期工作快速推进。
江北高速公路前期工作启动。
(
三
)
港航建设超常发展,荆州水运大市向水运强市跨越。
去年。
3
9
亿元,创历史最好水平,项目开工数、完成投资额、工程质量和进度均在全省领先。
荆州组合港。
10。
个重点项目中,公安朱家湾综合码头已交工验收投入使用。
荆州港盐卡。
(
三期。
)
6
个列入全省第一、二批开工的重点港口项目进展顺利。
2.2。
亿元,累计完成。
7.15。
亿元。
全市船舶运力规模实现历史性突破,达到。
123.5。
万吨,位列全省第二,单船平均载重吨达到。
1608。
吨,高于长江沿线平均水平。
全市拥有水运企业。
55。
家,其中超万吨企业。
31。
家,新增集装箱运输企业。
2
家。船舶标准化、大型化、专业化运力格局快速形成。全市完成集装箱吞吐量。
6.5。
万标箱,比上年增长。
16%;。
港口吞吐能力达到。
2200。
万吨,比上年增长。
15%。
全年完成渡船更新改造。
82。
艘,
513。
处内河乡镇渡口达标改造全部完成。
(
四
)
普通公路建设健康发展。
全市交通公路部门紧紧围绕省厅提出的“确保迎国检进入全国先进行列,力争进入前。
10。
69.04。
公里、中修。
169.1。
11。
个
140。
7
年在全省“养护路政优胜杯”竞赛中夺冠。“湖区干线公路沥青路面结构与材料技术研究”项目通过专家鉴定,研究成果达到国际先进水平。
全市公路、水路建设质量监督覆盖率。
100%。
质量合格率。
100%。
优良率。
80%。
以上,干线好路率。
90%。
市质监站连续。
5
年被评为全省先进质量监督站。
(
五
)
民生交通服务品质不断提升。
100%。
三类以上危桥的挂牌公示率达到。
90%。
交通管制率达到。
75%。
以上,完成危桥改造。
15。
座、渡改桥。
4
233。
公里、通村公路。
548。
公里。
100%。
减免通行费。
4056。
万元。
人大建议。
28。
件、政协提案。
43。
件,全部办理完毕,满意率和基本满意率达到。
100%。
提前超额完成市政府向全市人民承办的交通实事。
(
六
)
站场物流建设全面提速,行业监管力度加大。
加快客货运输站场建设,楚都货运站、松滋张家畈等。
5
个乡镇综合运输服务站、
188。
个农村候车亭建成投入使用。
监利一级客运中心站、楚都物流园续建项目、江陵县飞达物流中心工程基本建成。
长江物流园。
(
二期。
)
工程开工建设。
与荆州火车站配套的重点建设项目郢城客运综合枢纽站初步设计已获批复,荆岳物流园、荆襄物流配送中心前期工作进展顺利。
3
个执法门类交通行政许可的。
25。
8663。
万人,旅客周转量。
624447。
万人公里,分别增长。
5%。
11%;。
全市完成公路水路货运量。
5929。
万吨,货物周转量。
2,483,808。
万吨公里,分别增长。
24%。
22%。
473。
gps24。
小时监控,严格管控违规车辆。
(
三期。
)
多用途码头项目建设受市政府表彰为重点项目建设先进单位。
先行集团强化企业管理,塑造企业品牌,实现利润。
1229。
万元,比去年同期增长。
20.4%。
被湖北省经济建设先进典型评审委员会评为“明星企业”
市公交总公司不断优化公交线网,提升车辆档次,打造优秀公交,荣获荆州“最具责任感企业”。
(
七
)
加强党风廉政建设,行业精神文明建设取得明显。
成效。
90。
100%。
”工作目标,工程、廉政双合同签订率。
100%。
五是强化预算理念,严格部门预算管理,加强审计工作,审计金额达。
2.5。
亿元。六是把交通行业文明创建与加快推进交通发展、规范执法、优质服务紧密结合,扎实开展文明创建“十项活动”,实现了文明创建行业全覆盖。县市区交通运输局及市直交通运输系统全部创建成县市以上文明单位。全省公路系统精神文明建设现场会在荆州召开,全省“先行颂”文艺调演我局荣获二等奖。
2011。
16。
13245.6。
万元、
3373。
万元,分别占计划的。
110.4%。
105.4%。
市运管处、客管处加大市场监管力度,出重拳开展道路运输专项整治,组织“的士之星”评比,树立了较好的运输管理形象市物流发展局协调各方,精心编制全市物流发展规划,成效明显市一级路管理处克服困难,完成荆监监一级公路郝穴至容城段拆迁和荆松一级公路前期工作全市交通运输系统新闻宣传、政务公开、文秘档案、教育培训、老干工会、信访史志、节能减排、后勤服务等方面工作取得较好的成绩。
2011。
年,全市交通运输系统涌现了一大批先进单位。
(
集体。
)
和先进个人。市公路局为全国农村公路质量年活动先进集体。
市港航海事局为全国海事系统政务公开先进单位、全国交通运输系统海。
(
水
)
上搜救先进集体、全国海事系统文明执法示范窗口。
公安县公路局斗湖堤机械化公路站为全国模范道班。
市质监站、洪湖市交通运输局等。
15。
个单位受到部省级表彰。李超洪被授予全国“五一”劳动奖章,沈先武等。
8
2011。
年底,我市公路建设债务达到。
39。
全市。
786。
座国省干线和农村公路危桥亟需改造,安全隐患令人担忧。
“
10.1。
”、“。
10.16。
”两起重大交通事故连续发生,教训十分惨痛,问题不容忽视。
局长在全市交通运输工作会议上的讲话篇八
同志们:
这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的和十九届二中全会精神,认真落实市委七届三次全会和全省交通运输工作会议部署,总结20xx年主要工作,研究当前和今后一个时期形势任务,部署20xx年重点工作,动员全系统干部职工继续打好“1128”综合交通大会战,加快构建新区现代综合交通运输体系,为全面开创新时代“四个”建设新局面当好先行,在奋力谱写“两个高水平”xx篇章的伟大征程中作出新的贡献。
刚才,梁栋同志传达了全省交通运输工作会议精神,定海区和岱山县交通运输局、市运管局、新城公路与运输管理局等4家单位作了交流发言。下面,我讲三方面内容:
这一年,面对各种繁重任务和压力考验,我们坚持依靠市委市政府和省厅的正确领导,紧紧围绕“打好五大会战、建设四个”的决策部署,团结带领干部职工激情创业、拼搏赶超,取得了交通大会战的首场胜利,加快了行业改革与发展步伐,新区交通运输事业翻开了新的篇章。
一年来,我们着眼新区发展战略和大局,朝着“互联互通、构建枢纽”的发展目标,聚精会神打好“1128”综合交通大会战,掀起了新一轮综合交通基础设施建设高潮。曾以政治家的雄才大略和战略家的宏阔视野果断支持建设连岛工程,引领我们实现了大桥梦、新区梦、并孜孜不倦地追寻着大交通梦。沿着指引的路子,去年市委市政府置交通于前所未有的高度,决定实施“1128”五年综合交通大会战。通过全市上下一年共同努力,交通大会战首战告捷。全年完成交通大会战投资x亿元,超年度目标x%,34个项目建设完工,圆满完成大会战首年各项目标任务,形成了征迁清零、立功竞赛等一批有效机制,得到市领导的高度肯定,时任市长温暖同志专门作出批示:“工作进展良好、成效明显,不少工作举措走在全省前列,实属不易,特致祝贺!”综合交通投资创新高。全市综合交通建设投资首次突破x亿元大关,投资任务完成率、同比增速分列全省第二和第四,综合交通建设势头强劲。用好用活各项政策,部、省补资金实际到位x亿元,其中市本级争取到上级专项补助资金为20xx年的2.4倍,新增62.6公里县道养护经费享受国省道标准。完成12个项目绩效评价和各类审计工作。大建设格局初步形成。宁波港主通道、329国道xx段改建工程两个全省交通百大项目全线推进,在全市20xx年度“三重”项目考核中均被评为一等项目。富翅门大桥、鱼山大桥形象进度分别达到x%和x%,舟岱大桥海陆全域施工;329国道白泉至勾山4.9公里高架及地面道路、盐仓至双桥3.5公里半幅新建路段建成试通车,普陀跨沈芦高架主体结构完工,全线隧道开挖单洞累计超万米,其中老塘山新建隧道、金林隧道和涨次隧道左洞实现贯通。秀山大桥、普陀至开化公路朱家尖段、鲁家峙至东港海底隧道、新城大桥改扩建等一批重大在建项目加速推进。储备项目后劲充沛。牵头编制了《本岛综合交通体系规划》1+6体系,甬舟铁路(甬舟高速公路复线)、环城南路-三官堂-白泉公路、临城-长峙-小干-鲁家峙-朱家尖(东港)公路等一批前期项目稳步推进,宁波-港六横公路大桥完成初步设计审查,至上海跨海大通道项目加快谋划,项目建设形成梯次推进的良好态势。
一年来,我们坚持以人民为中心的发展思想,把方便海岛群众出行作为交通运输工作的出发点和归宿点,办成了一批交通民生实事,社会群众对交通的满意度显著提升。遵循考察时作出的“金杯银杯不如老百姓的口碑,人民群众对美好生活的追求就是我们党的奋斗目标”的重要论述,这一年我们坚持以方便群众出行为宗旨,农村公路等级提升和路面维修工程、公交车新增更新及公交站建设等项目在人大民生实事项目满意度测评中名列前茅。“四好农村路”走在全省前列。在全省率先实现等级公路通村率、通村公路硬化率“两个x%”目标的基础上,进一步提升农村出行条件,20xx年完成农村公路路面维修73.7公里、提升改造x公里,新建村道x公里、安防工程x公里、港湾式停靠站x个,率先在全省实现客车“村村通”,定海区获评全省第一批“四好农村路”示范县,为城乡基本公共服务均等化和渔农村现代化提供了有力支撑。城市治堵交出满意答卷。20xx年12月,市政府决定市治堵办公室职能划转我局承担,市治堵办扎实开展各项工作。大力推进公交优先发展战略,新增更新公交车x辆,建成长峙、岑港等公交首末站,新改建3对brt站台,开通了新城至普陀、定海方向的工作日高峰快线和蜈蚣峙至宁波南站直达班车,公交车、出租车礼让斑马线成为亮丽风景。预测20xx年底市区公交分担率将提高到x%以上,群众满意度提高到x%以上。陆岛交通发展水平全国居先。新增更新客(渡)运船舶8艘,新辟海丰至鱼山、衢山至沈家湾、普陀山至嵊泗等客运航线,做好鱼山石化等产业基地水路交通保障,建成岱山秀山兰山等5座陆岛交通码头,形成了184艘船、158座码头、85条航线组成的海上客运大网络,陆岛交通总体规模和发展层次在全国处于领先位置,海岛群众出行条件得到显著改善。水路客运实名制开创全省先河。在全省率先实施水路客运实名制的基础上,新增23条客运航线和x个客运站点,基本覆盖全市主要客运航线,落实“人、票、证”三合一,在发挥客流分析和应急处置的基础性作用同时,为我市捧得“平安金鼎”提供了有力保障。安全工作获省市党委政府肯定。圆满完成“平安护航”等重点任务,被省委省政府授予全省党的安保工作先进集体,成为全市综治工作年度十个先进集体之一。深入开展平安交通专项整治、安全生产大检查等活动,安全生产形势总体稳中向好,在市政府年度安全生产目标管理责任制考核中名列市级部门首位。“一个手机游”初步实现。依托全市综合交通运输指挥中心数据资源和平台功能,基本建成“中心+热线+官网+官微+平台+app”的智慧出行服务体系。市民用一部手机就可以方便获取实时公交信息、出租车预约、车船票订购、公交移动支付等互联网出行服务,随时随地进行交通查询、咨询投诉、服务评价等。
一年来,我们以“打造最干净最美丽的海上花园城”为导向,进一步注重交通运输行业的发展质量与效益,推动治理体系和治理能力现代化,全方位打造品质交通。以新加坡、香港、杭州等城市为标杆,在交通的规划、设计、建设、运行、管理等方面更多与全域旅游、花园城市结合,力求全方位提升车、船、路、站的品质。出租车治理力度空前。我们用猛药治疴、重典治乱的决心整治出租车行业顽疾,深入开展了全市出租车行业经营行为集中整治及文明创建活动,通过重点站场驻点管理和路面巡查、举报查处相结合的方式,集中整治期间共查处出租车违章253起,同比增加x%;处理有效投诉x起,同比下降x%。稳妥完成巡游出租车有偿使用费退费工作,实现岱山、嵊泗等主要大岛巡游出租车打表计价。陆岛码头形成样板。利用“十三五”交通运输部加大对沿海陆岛交通码头建设资金补助的有利契机,启动实施新区陆岛交通码头专项提升工程,通过分类打造、凸显特色、提升功能,计划提升陆岛交通码头x座,打造一批水上巴士、游艇帆船码头,开展水上飞机配套码头研究。20xx年加快了15座码头前期工作,开展了群岛环岛游、南部诸岛水上巴士码头布局方案研究,进一步提升陆岛码头功能和品质,争取把我市陆岛交通码头打造成全国样板。美丽公路成为浙江风景。落实全省美丽经济交通走廊创建部署,计划“十三五”期间创建美丽公路543公里,美丽航线113海里,20xx年建成122公里美丽经济交通走廊。开展城乡道路环境专项整治行动,完成329国道朱家尖段、鸭东线、双坝线中英文标志牌更换改造和826个“六乱”点位整治。因地制宜创建海岛美丽公路,建成定海长春水库至南洞公路、嵊泗“左岸公路”等一批最美海岛路,跨海大桥入选“浙江十大最美公路”,省公路局称赞“这些路就是美丽公路的浙江典范”。重大工程争树品质标杆。在建成西堠门大桥等世界级代表性工程基础上,继续开展全市公路水运“品质工程”建设活动,以宁波港主通道、329国道xx段改建工程等为标杆打造一批“品质工程”示范项目。不断提升国省道路况品质,甬舟高速去年投入养护经费4395万元,我市在全省高速公路路况质量综合考核中连年夺冠;完成普通国省道公路路面大中修、白改黑、预防性养护共28.3公里。车船品质提档升级。研究推进巡游出租车行业改革和品质提升工作,引导5年以上巡游车提前报废更新共55辆,于海岛旅游大会前投放30辆新型出租车,推进巡游出租车车身改色和顶灯更换工作。投入13辆国内顶级配置的“黑金刚”豪华大巴运营“甬舟至心”班线。出台《xx市客运船舶一般性改装检验实施方案》,促进老旧客船加快更新改造,建成“群岛祥和”“蓬莱仙岛”“金庸5”等一批特色船舶,向省厅争取到渡船更新改造补助资金x万元,为历年之最。
一年来,我们以“最多跑一次”改革为重点,以“供给侧结构性改革”为主线,撬动其他重点领域全方位深化改革,为行业发展注入了新动能。自贸时代的,改革创新是实现新区跨越式发展的必由之路,也是交通运输行业转型发展的必由之路。这一年,我们认真解好四道难题:围绕政府权力做减法,抓好最多跑一次改革。以内部整合换效率提升,以材料简化换办事便利,以创新服务换审批提速,通过在线申报+实时指导、预约上门+现场受理、一窗受理+部门协同、窗口前移+一站式服务等举措,共推出跑一次事项32大项、55小项,跑一次事项覆盖率达x%,最大限度实现企业群众少跑或者不跑。全年共办理最多跑一次事项28265件,当场或当天办结率90%以上,进一步方便了企业群众办事。围绕市场活力做加法,加快供给侧结构性改革。完成了金塘、中浪物流园区和综保区本岛分区物流园区冷链仓储一期年度建设任务,金塘物流园区通过交通运输部补助资金项目初审。编制完成《xx市20xx-20xx年交通物流降本增效专项行动实施方案》,启动了定海区“农村物流示范区”创建工作,争取到国际标准集装箱车辆经省内高速至跨海大桥金塘、沥港2个收费站通行费7折优惠政策,全年货运周转量同比增长10%。围绕信息革命做乘法,助推交通运输产业变革。促进新老业态融合发展,出台了全市互联网租赁自行车指导意见,实行巡游、网约出租车从业人员两考合一,首家网约车平台公司在我市注册落地。加快传统领域的信息化智能化,全面推行驾培银行第三方托管支付和运政计时监管平台,成为全省首个汽车电子健康档案二类企业100%上传地市,建设9条非现场治超车道,开辟慈航广场全省首条社会停车场etc通道,客车etc持有率全省第一。围绕精简高效做除法,推进交通运输综合改革。成立全市综合交通改革与发展领导小组,完成3个全省综合交通改革试点项目,推行双随机抽查监管和企业信用监管。加快运输行业规模化集约化,本岛所有17家民营驾校整体实现整合重组,鼓励优质巡游出租车企业兼并收购。推进“绿色交通城市”创建,本岛节能环保型公交车、出租车比重分别已达x%和x%。
一年来,我们认真开展“激情创业、拼搏赶超,全力打造交通铁军”队伍建设活动,努力打造一支忠诚坚定、担当作为、务实高效、清正廉洁的交通铁军。牢记“秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”新要求以及对交通运输工作作出的“七个重点、四项要求”的重要指示精神,筑牢“四个意识”,争做“交通铁军”。全面从严治党向纵深发展。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真履行党委主体责任,深入落实领导干部“一岗双责”,突出重点领域廉政风险防控工作,夯实交通运输党风廉政惩防体系,强化学习教育、制度约束、监督检查和责任追究等各项工作环节,精心打造廉政文化“一家一廊一墙”进机关,修订完善了37项内部管理制度,赴罗家岙边防派出所开展主题党日活动,积极配合市委巡察组巡察工作,推动党风廉政建设和反腐败工作取得扎实成效。人才技能建设卓有成效。围绕打好“五大会战”和建设“四个”的要求,启动了“激情创业、拼搏赶超,全力打造交通铁军”队伍建设活动,开展“在交通大会战中干出速度与激情”大讨论,大会战“10+1+1”干部联系项目制入选全市组织工作十大创新项目,积极开展公路抢险、汽车维修等职业技能大比武活动,全面激发干部职工干事创业精气神,真正成为一支敢担当有作为、能打大仗敢打硬仗的“交通铁军”。最美品牌创建亮点纷呈。以“路畅心畅、人美景美”为目标,评选出“甬舟至心客运班线”等“畅美交通”十大服务品牌,通过宣传推介、现场会等系列活动,充分发挥服务品牌的示范引领作用,32路公交班组被全国妇联授予“巾帼文明岗”称号。大力培树和弘扬最美人物典型,引领行业新风,“交通英模”毕怀彬被全国总工会和交通运输部评为20xx年感动交通特别致敬人物并入选浙江好人榜。项目党建机制全市领跑。在329国道xx段改建工程创新实施“1+x”党建联动工作机制,提炼了“堡垒筑在一线上、党旗插在工地上、党员冲在火线上”等七大理念,开展了“四保一赶”和“四比四赛”立功竞赛活动,在全市项目党建工作暨基层党建重点任务现场推进会上作典型推广,《xx日报》评价该项工作机制“是基层党建工作致力打造的又一鲜活经验和工作招牌”。此外,计划财务、信访综治、提议案办理、群团工作、老干部工作、交通战备、新闻宣传等方面也取得了长足进步,为交通运输事业发展作出了新贡献。
回顾过去一年,新区交通人勇立潮头、负重前行。成绩来之不易,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,离不开新区党工委管委会、市委市政府和省交通运输厅的正确领导,离不开县区党委政府、各有关部门和社会各界的大力支持,凝聚着全系统干部职工的辛勤劳动付出。在此,我代表局党委向各地各有关部门和各级领导,向系统广大干部职工和离退休老同志表示崇高的敬意和衷心的感谢!
局长在全市交通运输工作会议上的讲话篇九
党的明确提出了建设交通强国的宏伟目标,标志着交通强国从行业愿景上升为国家战略。刚刚召开的全国交通运输工作会议,讨论了《交通强国建设纲要》框架内容,初步回答了建设什么样的交通强国、怎样建设交通强国等重大问题。
我们要建设的交通强国,目标是世界领先、人民满意、有效支撑我国社会主义现代化建设。基本是综合实力世界领先,有效支撑民富国强。建设交通强国要着力构建8大框架体系。一是统筹铁路、公路、水运、航空、邮政、物流基础设施建设,构建综合交通基础设施网络体系。二是抓住装备这个决定交通运输生产力水平的关键要素,构建交通运输装备体系。三是加快发展现代运输服务业,构建交通运输服务体系。四是把创新摆在发展全局的核心位置,构建交通运输创新发展体系。五是深化改革、厉行法治,构建交通运输现代治理体系。六是扩大开放、深化合作,构建交通运输开放合作体系。七是坚持生命至上、安全第一,构建交通运输安全发展体系。八是围绕交通强国的核心任务,构建交通运输支撑保障体系。
建设交通强国的时间表与“两步走”建成社会主义现代化强国战略安排同步,可以大致分为三个阶段。从现在到20xx年,要突出抓重点、补短板、强弱项,全力推动《交通运输服务决胜全面建成小康社会,开启全面服务社会主义现代化国家新征程三年行动计划(20xx-20xx)》落地实施,为推进交通强国建设夯基垒台、积厚成势,打下坚实基础。从20xx年到2035年,基本实现交通运输现代化,基本建成交通强国,进入世界交通强国行列。从2035年到本世纪中叶,全面实现交通运输现代化,全面建成交通强国,进入世界交通强国前列。
当前,交通运输部正在进一步丰富完善建设交通强国的、思路和框架体系,推动从国家层面出台纲领性文件,形成管长远的战略框架。同时,交通运输部明确,将按照“分类指导、先行先试”的原则,开展交通强国建设的试点示范工作。
交通一直是河南发展最有条件和最具优势的领域,多年来,省委省政府高度重视交通运输工作,尤其是党的以来,河南现代综合交通运输体系建设取得了辉煌成就,完全具备了建设交通强国示范省的基础和条件。我们要提前着手做好交通强国示范省的申报,着重推动六个方向性的工作:
第一,要持续完善交通基础设施网络。这是建设交通强国示范省的基础条件,重点是建成布局完善、互联互通、绿色智能、耐久可靠的综合交通运输基础设施网络,实现从“有没有”、“足不足”向“好不好”的转变。要服务区域协调发展和对外开放战略,推进中原城市群城市间快速通道和综合交通走廊网络建设,畅通省际通道;要服务乡村振兴战略,推进“四好农村路”建设取得更大成效,全面提高农村地区交通基础设施的通达性;要加快内河水运等薄弱环节建设,抓好综合客运枢纽和具备多式联运功能的物流园区建设,发挥不同交通运输方式的组合效率。
第二,要强力推动综合运输服务提档升级。这是建设交通强国示范省的重要标志,重点是促进货运走向“全供应链”,客运覆盖“全出行链”,实现“货畅其流”、“人便于行”。要加快发展多式联运,推动设备研发、标准制定、平台建设和监管创新,打造高效顺畅的多式联运系统;要构建经济高效的货运体系,健全城乡物流基础设施网络,推动传统货运行业向现代物流业转型;要树立“出行即服务”的理念,坚持公交优先发展战略,加强运输公共基本服务保障,提升交通基础设施服务功能,增加智能化、品质化、多样化、定制化的客运服务供给,推动旅客跨区域、跨交通方式的联程运输发展。
第三,要全面强化安全应急保障能力。这是建设交通强国示范省的基本前提,重点是提供安全可靠的生产和出行环境,增强人民群众的安全感。要坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则,强化安全生产责任体系建设,落实企业安全生产主体责任和行业安全监管责任;要完善安全生产法律法规和标准体系,明确交通运输行业监管职责,建立企业生产经营全过程安全责任追溯制度,提升从业人员安全素质;要加强交通应急救援体系建设,形成以公路为主的区域性应急救援力量,提升交通安全生产应急救援能力。
第四,要深入推进交通运输治理体系现代化。这是建设交通强国示范省的制度保障,重点是建设政府、市场、社会多方共建共治共享的交通运输治理体系,更好发挥政府作用。要加快交通运输法治政府部门建设,健全符合河南实际的交通法规标准体系,增强运用法治思维和法治方式加强行业治理的能力和水平;要着力提升交通监管执法效能,严格规范公正文明执法,加强大数据在行业监管中的应用,加快建立以信用承诺、信息公示为特点的新型监管机制;要着手建设河南交通新型智库,整合省内外交通科研院所、企业和高等院校力量,开展前瞻性政策研究,为科学决策提供智力支撑。
第五,要加快推进交通运输创新型行业建设。这是建设交通强国示范省的第一动力,重点是主动适应和引领新一轮科技革命需要,不断增强人民群众对交通运输服务的获得感和幸福感。要着力构建以企业为主体、市场为导向、政产学研用深度融合的交通运输科技创新体系,研究和解决行业发展急需的科技难题,并着力推动科技成果转移转化;要推进交通运输与制造业、旅游业、商贸业、信息业等关联产业的深度融合,推动互联网、新能源、人工智能等新技术在交通运输领域的应用,为企业在河南开展交通运输创新性研究和应用提供营商环境的“高地”;要运用大数据改造运输服务形态,对不同人群的出行需要和不同货运需求进行精细识别与管理,推动运输企业转型升级发展。
第六,要推动形成交通运输绿色发展方式。这是建设交通强国示范省的发展方向,重点是发挥绿色交通先行引领作用,满足人民对蓝天白云、绿水青山的向往。要树立绿色发展的理念,建立推动绿色交通建设的政策导向,将绿色低碳发展落实到交通运输的全领域和各环节;要大力推进交通运输节能减排,提升运输组织效率,优化客货运输结构,鼓励公众绿色出行,降低客运人均能耗和货运单位能耗;要全面加强交通运输污染防治,加强行业污染排放源头管控,推广绿色交通技术和产品应用,推进交通资源循环集约利用。
道阻且长,行则将至。同志们,每一代人有每一代人的长征路,建设交通强国,就是交通人在新时代的新长征,途中不可避免艰难险阻、雪山草地,我们要发扬交通铁军精神,以时不我待、只争朝夕的精神投入工作,全面开启建设交通强国示范省的新征程。
局长在全市交通运输工作会议上的讲话篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,新时代呼唤新担当,新格局需要新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府的坚强领导下,发扬新时代“x精神”,以更加务实的作风、更加昂扬的斗志,攻坚克难、锐意进取、苦干实干,奋力谱写x综合交通运输跨越追赶新篇章,为全市经济社会高质量跨越式发展作出新的贡献!
局长在全市交通运输工作会议上的讲话篇十一
同志们:
这次会议的主要任务是:深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神,认真落实全省、全市民政工作会议的部署,总结去年民政老龄工作,安排今年工作任务,促进民政老龄事业健康发展。
一、凝心聚力惠民生,20xx年民政老龄工作取得新成效。
20xx年,全县民政老龄系统紧紧围绕大局、勤奋扎实工作,勇于攻坚克难、全面履职尽责,在开展群众路线教育实践活动上取得新实效、在推动民政老龄事业改革发展上实现新进步、在真情服务困难群众中展现新作为。主要体现在:
(一)城乡低保工作进一步规范。一是县政府批准成立了县城乡居民家庭经济状况核对中心,定编3人,开展了“阳光救助暖万家”为主题的社会救助宣传周活动。二是城市低保保障标准由每人每月400元提高到430元,月补差水平由242.06元提高到270.09元;农村低保保障标准由每人每月200元提高到220元,月补差水平由125元提高到145.34元。三是采取“三查一访”的形式,对我县城乡低保规范化和2012-2013年度下拨的各项社会救助资金进行专项检查,城市低保新增113户118人,停发及清退95户167人,农村低保新增44户79人,停发62户109人。20xx年,全县共有城市低保对象2105户3091人,累计发放低保金1027.49万元;农村低保对象4425户7579人,累计发放低保金1318.66万元。
(二)医疗救助政策进一步完善。20xx出台并实施了城乡医疗救助新政策。目前,我县城乡医疗救助已取消病种限制,大幅提高救助比例和封顶线。截止目前,全县共救助城乡医疗救助对象3198人次,支出医疗救助资金451.59万元,另资助参合8646人次,支出参合金13.43万元。按照省市安排,我们积极配合卫生等部门开展了“光明·微笑工程”、尿毒症免费血透救治等专项救助。其中“光明·微笑工程”6人次支出0.78万元;尿毒症免费血透救治4282人次支出28.53万元;儿童大病救助3人次支出6.03万元;另救助农村居民重大疾病11人次,儿童“两病”2人次,爱心医疗救助2人次,重性精神病45人次。
(三)五保供养和孤儿救助政策得到充分落实。20xx年,我县开展了九九消防平安行动,请消防人员进行了“消防安全大培训”,对新建的永宁敬老院和扩建的排埠敬老院进行了重点监督,完成了全市的敬老院星级评定检查工作,对各乡镇申报的58位五保供养对象逐一上户进行了调查核实,批准新增五保供养对象35名;到目前为止,县福利院和9所乡镇敬老院共有五保供养对象1593人,其中集中供养对象1275人,月供养标准275元;分散供养对象318人,月供养标准260元,集中供养率达到80%,全年共发放五保供养资金419万元。完成了16名弃婴的收养登记工作,散居孤儿的基本生活费统一提高到了每人每月700元,并及时将我县孤儿录入全国儿童福利信息管理系统。完成了港口乡敬老院和高桥乡敬老院院长的公开招聘工作。20xx年我县被市民政局评为“社会救助工作先进县”。
(四)救灾减灾工作扎实有效。20xx年我县多次遭受洪涝等自然灾害侵袭,县民政局积极行动:一是鼓励灾民开展春荒生产,提倡邻里互借、亲友相帮、节约用粮;二是广泛开展“一帮一、一带一”认亲结对,对口帮扶活动;三是认真组织开展了第五个“5·12防灾减灾日”宣传活动,共发放减灾防灾宣传手册160册,发放宣传单300余份,展示宣传牌1块,宣传挂图24张;四是20xx年6月和12月,分别组织了县级和省级灾害信息员培训业务培训班。五是采取政府救助,共下拨救灾款185万元。从而较好的解决了灾民群众的吃饭、穿衣、住房、用水治病等问题,确保了灾区的社会稳定。我县丰润社区被民政部评为全国“防灾减灾示范社区”。
(五)优抚安置维稳工作有新加强。一是20xx年新增重点优抚对象16人核减11名,为306名重点优抚对象发放抚恤补助资金222.2万元;二是向上级民政部门申请补报了8处烈士纪念设施及889处散葬烈士墓,争取上级项目资金596.5万元,争取县财政列支专项资金140万元用于三都、排埠、石桥、幽居烈士碑的修缮改造;三是积极实施“关爱行动”,切实帮助重点优抚对象解“三难”,目前解决24户优抚对象的生活难问题,发放救助资金20500元,解决6户优抚对象的住房问题,发放救助资金20000元,解决9户优抚对象的看病问题,发放救助资金9000元。四是对今年符合安置工作的5名转业士官进行了岗位安置,共接收2013年冬季城乡退役士兵66人,已发放自主就业一次性经济补助91.5万元。五是积极做好现役军人家庭优待工作,为非农户口义务兵家属24人和农村义务兵家属89人共发放优待金67.5万元。六是9月30日在烈士公园举行了由各界干部群众代表一千多人参加的烈士公祭活动,弘扬了爱国精神,增强了凝聚力。20xx年我县被县信访局评为信访“五无”单位,被省民政厅评为全省民政信访“三无”县。
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局长在全市交通运输工作会议上的讲话篇十二
同志们:
我们今天会议的主要任务是,认真贯彻全市物价工作会议和全县经济工作精神,回顾总结20的工作,安排部署今年的各项工作任务,进一步动员大家统一思想,振奋精神,务实重干,合力攻坚,确保全年各项目标任务的圆满完成。下面根据局班子研究的意见,我讲三个方面的问题。
一、年工作回顾。
2005年,我们紧紧围绕全县工作大局,以清费治乱减负为重点,积极搞好价格服务;以切实减轻企业和群众负担为宗旨,认真开展价格监督检查工作;以创建公平有序的市场价格环境为目的,着力开展市场价格秩序整治活动。经过全局上下的共同努力,有效克服了工作中的各种困难,圆满完成了全年的各项工作任务,为县域经济的持续健康发展做出了应有的贡献。
1、价格收费管理工作稳步推进。上级下发的价费文件全部得到落实,年度收费审验工作圆满结束,价费公示顺利通过市物价局的检查验收。一是开展了收费年度审验工作,共审验25个系统458个单位,审验收费总额17454.8万元,变更《收费许可证》93本,取消不合理收费12项,降低标准46个,使各项收费政策在我县得到很好地落实;二是对本局以往批复的收费项目进行清理,重新核定,取消了计生委新婚夫妇培训收费,规范了房产交易服务费、抵押登记服务费等4个项目;三是结合我县实际,对城区自来水价格、非上网电价、热汽价格等进行了适度调整,并在自来水价格调整时,组织召开了听证会,取得了很好的效果。
2、价格监督检查工作成绩突出。全年共检查单位569个,市场门店1980多家,查出违价金额484.5万元,退还群众139.6万元,收缴罚没款112.2万元。归纳起来,主要分三个方面:一是专项检查工作。根据上级安排,开展了涉农收费、教育收费、医疗服务、药品价格、以及环保、金融、邮政、公安、交通等行业的收费检查。共检查全县20个系统463个单位,查出违价金额460多万元,收缴罚没款74.6万元;二是市场检查工作,主要对农资、化肥、种子等涉及农民切身利益的重要商品价格,以及国家定价的药品的零售价格进行了重点检查,对副食、服装、家电等行业的明码标价情况进行了检查指导。全年共纠正不正当价格行为1260余起,发放标价签4万多张,实施经济处罚收缴罚没款28万元;三是价格举报工作。全年共解答群众咨询476次,受理举报56起,以调查核实立案查处38起,查出违价金额24.5万元,退还群众18.6万元,收缴罚没款11万元。
3、价格认证服务和价格调节基金征收工作效果明显。在价格认证方面,积极主动服务司法部门、丰源信用社清收工作,研究制定了工效挂钩责任制,动员同志们走出办公室,主动上门联系业务,拓宽服务渠道,全年共办理各类评估案件538宗,标的额1826.6万元,实现业务收入达27万元。在价格调节基金征收上,我们强化领导,注重与代征单位沟通协调,同时拓宽新的征收渠道,在行政事业单位开展了此项工作,全年实现基金征收入库近30万元。基础工作扎实有效。精神文明建设工作深入开展,局机关获得“市级文明单位”称号,保持共产党员先进性教育活动圆满结束,顺利通过县委检查验收,使广大党员干部受到了深刻的思想教育,局党总支被评为“先进基层党组织”。价格监测工作圆满完成了上级安排的各项任务,没有出现迟报、漏报、催报现象;财务管理实现了全年收支平衡;计生、档案、综合治理、信息调研等工作圆满完成工作任务,全年没有出现任何违反计划生育、综合治理的案事件。
有经济目标任务完成得好,我们才有资本和实力办大事,解决工作中的种种困难,才能改善同志们的办公条件,提高大家的福利待遇,大家才能更好地干工作。同时,我们还应当看到工作中存在的问题和不足。一是工作进展不平衡,个别部位的经济目标任务完成不够理想;二是队伍建设上,规章制度执行还不够严格,尤其是局机关上班纪律执行较差;三是在政策上把握得还不够准,价费审批上有一定的不足之处;四是价格执法环境仍不宽松,检查难、处理难的问题仍然比较突出。这些都需要在今后的工作中切实加以改进和解决。二、认清形势,明确重点,全面做好20的各项工作。
今年是“十一五”的开局之年,也是镇平经济社会发展迈向全面增效提速新阶段的起始之年,做好今年的物价工作,对于保持全县国民经济健康发展,促进社会大局稳定,具有十分重要的意义。因此,我们必须正确分析当前的形势,科学把握趋势,才能保证全年目标任务的圆满完成。从有利的方面看,一是国家出台了一系列价格调控措施,对今年的工作安排早,内容多,使我们开展工作有方向,有活可干;二是我们具有一支能吃苦、能战斗、素质高、作风硬的干部队伍,为各项工作的开展提供了组织保证;三是近几年我们经过积极探索,形成了一整套完善的工作机制,规章制度和目标管理办法,为完成全年的任务提供了有力的保障。同时,我们也面临着严峻的挑战,一是随着行政许可法等法律法规的实施以及群众法律意识的不断提高,给我们的工作提出了更高的要求,我们必须依法谨慎从事,决不可执法犯法。二是我们人员多,底子薄,办公条件差,费用开支大,保障能力不强;三是随着国家法律法规日趋完善,各收费单位的行为也日渐规范,例如中小学校实行“一费制”等,乱收费行为越来越少,越来越隐蔽,给我们的工作开展以及经济收入造成一定的影响。
局长在全市交通运输工作会议上的讲话篇十三
同志们:
今天,我们在这里召开全县交通运输工作会议,主要任务是贯彻落实省、市交通运输工作会议精神,全面总结回顾20xx年交通运输工作,认真分析当前面临的新形势和新挑战,抓住黄金时期,立足高标定位、全力比学赶超,统筹安排20xx年各项重点工作任务,奋力开启交通运输事业科学发展、持续发展新征程。下面,我讲三个方面的意见,最后毛县长还要作重要讲话。
20xx年,全县交通运输工作紧紧围绕“一年打基础、两年争进位、五年打造新交通”的目标定位,以“全员提神、发展提速、管理提效、工作提质”为方向,以“路在好走、事在交通好办”为动力,系统干部职工凝心聚力、攻坚克难、开拓进取、砥砺前行,各项工作均取得了显著的成绩,顺利实现了“十三五”开门红,交通先行军的作用凸显。
(一)大力推进交通重点工程建设,路网结构更加完善,交通辐射范围不断扩大。一是交通投融资比例显著提高。20xx年完成基础设施投资x亿元,是“”时期的x倍,压力和责任之大,前所未有;20xx年完成项目融资x亿元,占全年任务的x%,创历史新高,为工程的顺利开展提供了坚实的资金保障。二是干线公路建设加紧实施。104国道南段改扩建工程,总投资x亿元,完成投资1.2亿元。324省道xx段主线总投资x亿元,完成投资x亿元,其中,黄河路双沟弯道段、房湾弯道段、岠山景区道路324与250连接线工程建成通车。三是高速和机场建设基本完成。徐明高速公路xx段全长x公里,总投资x亿元,项目主体工程已经完工,预计20xx年上半年通车;观音机场二期工程总投资x亿元,20xx年完成投资x亿元,完成年度主体施工任务。四是徐宿淮盐高铁建设有序推进。徐宿淮盐高铁途经我县8镇(街道)46村,境内全长约x公里,新建双沟站和站。安置房建设和高铁商务区综合客运枢纽设计工作正在进行,20xx年下半年可建成通车,实现xx人民高铁梦。五是农路提档升级工程全面完成。20xx—20xx年,我县集中实施农村公路x公里,改造危桥x座,总投资x亿元,为镇村公交的开通打下坚实基础。
(二)十分注重交通行业综合管理,职能发挥更加充分,依法行政能力不断提高。一是全面提高运政管理水平。完成了交运管的改革,通过充分调研、全员发动,目前已全部改制到位。圆满完成20xx年“春运”工作,累计安全发送班次x万班次,发送旅客x万人,未发生旅客滞留、积压现象,未发生一起安全生产责任事故。二是切实发挥基层交管工作职能。20xx年,我局加大对基层站所的资金投入力度,对交管所重新选址建设,投资x余万元完成睢城、高作、李集、王集、古邳、桃园6个基层交管所的硬件提升,全面提升了基层站所的办公环境和工作条件,大大提高了基层执法人员的工作积极性和工作效能。三是着力增强依法治路能力。以路域环境综合整治、路网出行服务为重点,立足建设美丽,管养联合、重拳治理,通过“三界三边”整治、国省道及县道路域环境专项整治等确保了路域环境管理的实效化,全力打造了“畅安舒美”的公路通行环境;严格落实机场路段“畅安舒美”示范路创建任务,全力备战国检,保障了“十三五”全国公路养护管理工作会议在徐州顺利召开,助推全省国检实现“两连冠”;自去年11月18日起,对全县境内国省道及县道路域环境进行了专项整治,超前完成了路域环境整治任务,并与城管局完成了保洁移交工作。全面实施干线公路绿化防护工程,预计20xx年上半年全面完成国省道公路行道树更新和防护林栽植任务;认真贯彻“五部委”联合下发的治超新政,建立路警联合执法机制,设置4个公路交警联合查控点,严查超限超载违法行为,全年开展联合稽查12次,开展治超专项行动10余次,查处超限车辆x辆,卸驳载x吨;按照治超非现场处罚流程,邮寄违法超限运输案件x件,申请强制执行45件,已强制执行结案27件;积极推进标准化、规范化养护工作,全县境内国省道公路mqi值达x,pci优良率达到x%,rqi优良率x%,县道路况综合指数mqi值达x,优良率达x%。20xx年累计征收通行费x万元,完成年度征收计划的x%,超收x万元。四是全力保障水运安全通行。扎实开展水上交通安全大检查,加强桥区、南浦码头等重点部位的水上交通安全监管;严格执行省航政管理巡查制度,做好各种助航设施管理,确保有效发挥作用。20xx年,开展航政艇巡航x公里,执法巡查x公里。
(三)着力优化交通服务保障水平,群众出行更加便捷,为民服务意识不断提升。一是加强城市客运行业管理。为响应国家发展新能源汽车的要求,全县新更换150辆纯电动公交车,全面迈入绿色公交时代。并对原有公交线路实施优化加密,缩短班次间隔时间,进一步提升了公交服务群众出行能力和水平。二是做好镇村公交工作。大力推进镇村公交建设工作,实行由我县鸿发公司统一经营的模式,投资1447万元,完成了双沟镇、李集镇、官山镇、桃园镇、岚山镇、古邳镇、高作镇、凌城镇八个镇的镇村公交建设,建设站亭41个,投放车辆33辆,开通线路10条,并于12月16日举行了首批镇村公交通车仪式。镇村公交开通以来,平均日发班139个班次,日总运行里程194多公里,覆盖8个镇67个行政村,累计发送近20万人次,大大方便了农村百姓上班、上学等日常出行,得到社会各界的广泛好评。三是积极推进交通一卡通工程。年初,我局和徐州市民卡公司合作,全面完成了全省公交一卡通建设任务,实现了与全省交通一卡通项目的互联互通。四是大力推动物流业发展。对已纳入省项目库的沙集电商物流园、八里国际物流园,督促做好项目推进工作。对县经济开发区的江苏金泉电子商务城项目,专题向市运管处汇报,提请市运管处将该园区纳入了徐州市交通运输“十三五”发展规划。目前,金泉电子商务城园区二期建设正在进行中。
(四)全面实施平安法治交通创建,行业管理更加规范,和谐发展环境不断改善。一是安全生产常抓不懈。始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的管理方针,不断提升安全发展保障能力和安全发展管理水平,全年未发生一起安全生产责任事故。二是法治交通提质增效。以行业管理效能提升为目标,以全面推进依法行政为主线,以打造法治交通为重点,积极有效地开展教育培训、执法检查、平安创建和综合治理工作,全系统执法人员整体素质和执法水平有了明显提升。20xx年,全系统共办理处罚类案件x件,处理类案件x件,许可类案件x件,办结率x%。
(五)持续增强系统精神文明建设,组织建设更加完备,干事创业氛围不断形成。一是扎实做好组织党建工作。认真开展“两学一做”学习教育活动,局党委制定了“两学一做”学习教育方案,组织开展了多项独具特色、符合实际、效果突出的集中学习活动,进一步提升了全系统党员干部的党性修养和理论素养,保持了党的纯洁性和先进性。大力推行党风廉政建设责任清单,把党风廉政建设责任逐项分解,将主体责任和监督责任细化分解为7大类36项任务,进一步明确了党委主体责任和纪委监督责任。联合县举行“检企共建阳光工程”启动仪式,通过检企共建的形式确保324省道建设全面展开,打造交通建设廉政工程,把反腐倡廉和治庸问责活动推向深入。二是全面加强作风效能和队伍建设。20xx年5月份,在全系统组织开展了军训活动,通过军训使全局职工的大局意识、协作意识、纪律意识和执行力大幅提升,交通铁军精神得到进一步弘扬和巩固,机关作风明显转变;开展了“大干百天、百日会战”活动,督促全系统干部职工创新工作思路、转变工作作风、加快发展步伐,用超常规的速度、超常规的举措、超常规的方法来确保圆满完成全年发展任务,实现争先进位的既定目标;开展了“讲交通故事、评最美交通人”活动,通过深入挖掘身边的典型人物和先进事迹,鼓励和鼓舞系统内广大干部职工自觉地“比先进、学先进、争先进和当先进”,进一步打造了交通系统“比学赶超”风向标,传递和弘扬了交通正能量;11月份,又组织开展了“学习焦裕禄精神专题宣讲会”,加深干部职工对焦裕禄无私奉献精神的认识,并运用到实际工作中,实现在工作成效、作风纪律等方面的大幅转变和显著提高。
回顾20xx年工作,收获了很多的感激、感动,交通系统干部职工重情重义,为尊严而战、为使命而战已成主流,各条线同时发力,公路、铁路、海事、航道、运输管理以及安全生产、法制等工作均进入了全市综合管理考核先进行列,实现了由“后进到先进、由中等到优秀”的“跨越式”的提升和“质”的转变,交通发展提速前行。其中,受到省级表彰3个:324省道xx段建设项目被省交通运输厅评为20xx年度全省公路水运“平安工地”建设省级“示范工地”;公路站被省交通运输厅公路局评为先进集体;航道站被省文明委评为省级文明单位。受到市级表彰8个:铁路建设工作被市委、市政府评为全市铁路建设第一名;全局安全生产工作荣获全市交通运输系统先进单位、法制工作位列全市交通运输系统第二名;运管所荣获全市运输管理与服务工作一等奖第三名;公路站被评为全市公路系统优胜单位和治超一等奖、被市公路处评为“安全生产优秀单位”,被县政府评为“安全生产先进单位”;航道站荣获20xx年度全市航道系统争先创优一等奖;海事处荣获20xx年度全市海事船检工作一等奖;全县农村公路管养工作在徐州市农村公路管养综合考核中位列第三名;城西收费站被市文明办评为第二届十佳文明班组、被市机关工委评为百姓办事“零障碍”工程金牌服务岗。此外,我局在20xx年度科学发展及绩效考评进入全县优秀行列。
看到成绩的同时,我们也清醒认识到在工作中还存在一些问题:一是综合交通体系有待完善。公路总体规模不足,布局有待优化;农村断头路、危桥及农村公路需提档升级的工程缺口较大;水运潜能尚未开发,高等级航道不足,运输效率偏低。二是运输服务水平有待提高。旅客运输服务方式单一;城市公交运力规模不足;公交的一体化经营尚未形成;现代物流发展相对滞后。三是交通信息技术有待加强。缺乏信息化的顶层设计;综合交通数据资源整合不足,难以实现最大程度的资源共享。四是行业治理能力有待提升。综合执法尚属摸索阶段,工程建设管理尚未完全摆脱传统粗放模式,项目推进不平衡。这些问题都需要我们高度重视,在今后的工作中认真加以解决。
局长在全市交通运输工作会议上的讲话篇十四
统计工作是一项重要的基础工作,涉及到国民经济和社会生活的方方面面,发挥着对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析,提供统计资料和统计咨询意见,实行统计监督的重要职能。下面是本站小编给大家整理的统计局长在全市统计工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
今天,市政府召开全市统计工作会议,主要任务是贯彻落实全省统计工作会议、市委二届十一次全会和市“两会”精神,回顾总结“”以来的主要成绩,全面安排部署20xx年统计工作。刚才,晓明局长全面客观地总结了五年来的统计工作,安排部署了今年的统计工作,我完全同意,请大家抓好落实。下面,我讲几点意见。
一、统计工作成绩显著,全面客观反映了发展成果。
刚刚过去的“”,是全市奋起改变落后面貌,积极跟进全省发展步伐的五年;是经济持续快速发展、综合实力显著增强的五年;是社会事业全面进步、人民群众得到更多实惠的五年;也是城乡面貌变化最大、取得发展成绩最多的五年。五年来,全市生产总值由143.8亿元增加到327.06亿元,翻了一番多,年均增长13.7%;累计完成固定资产投资1089.5亿元,是“十五”时期的4.68倍;工业总产值由71.73亿元增加225.3亿元,增长2.14倍,亿元以上工业企业由5户增加到48户;财政总收入由9.6亿元增加到35.6亿元,增长2.7倍;社会消费品零售额由46.4亿元增加到112.6亿元,增长1.4倍;城镇居民人均可支配收入由6388元提高到14642元,农民人均纯收入由1799元提高到3976元,城乡居民收入均实现翻番;三次产业结构由25.5:29.8:44.7调整为20.5:39.6:39.9,经济社会发展呈现出速度加快、结构优化、效益提升的良好局面。
过去的一年,面对复杂多变的经济环境和特大自然灾害的影响,市委、市政府及时采取一系列强有力的措施,夺取了抢险救灾和灾后重建的胜利,保持了经济社会平稳较快发展,超额完成了“”发展的各项目标任务。全年实现生产总值(gdp)327.06亿元,增长15%,位于全省十一个市区第五,连续两年超过全省平均水平;第二产业增速达21.5%,位于全省第一,其中规模以上工业增加值增速达26.2%,位于全省第二;全社会固定资产投资增速达32%,位于全省第四;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增速分别达16.9%、20%,分别位于全省第四、第十;社会消费品零售总额增速达18.5%,位于全省第五。这些成绩是全市各行各业共同努力的结果,这些数字都是全市统计系统干部职工经过千辛万苦,从千家万户、千企百业统计、整理和分析的成果,都凝聚着全市统计系统干部职工的心血和汗水。
五年来,全市统计系统在市委、市政府的坚强领导和省统计局的正确指导下,充分发挥统计调查职能,加强统计基层基础和信息化建设,狠抓规范管理,强化优质服务,提高数据质量,用客观、翔实的统计数据全面反映了全市突破发展和跟进全省发展步伐的成果。市统计局连续四年在全省市级统计部门综合考核评比中受到表彰和奖励;去年的第二次经济普查和城乡划分两项工作被国家统计局评为先进集体;第六次全国人口普查工作正在有序推进,从20xx年11月1日开始,全市共组织普查指导员、普查员近2万人,深入全市近70万户家庭逐户进行登记,取得了阶段性成果。这些成绩的取得都是全市统计系统干部职工胸怀全局、忠于职守、埋头苦干、不辱使命、无私奉献的体现。借此机会,我代表市委、市政府向全市统计战线上辛勤工作的全体干部职工表示感谢和慰问!
二、准确研判经济形势,积极发挥预警和参谋作用。
今年是“”的开局之年,是安康由突破发展向跨越发展迈进的重要机遇期。市委二届十一次全会和人大、政协“两会”对我市今年和“”面临的形势、机遇和挑战作出了深刻的分析和判断,对做好今年经济工作提出了明确要求。全市统计系统一定要紧紧围绕市委、市政府的决策部署和工作重点,发挥职能作用,切实做好研判分析和监测预警工作,努力为各级党委、政府决策当好参谋。
首先,要在社会发展中深刻研判经济发展形势。深刻认识发展形势的新特征,准确把握机遇和挑战,对于我们实现经济社会发展目标任务具有十分重要的意义。今年我们既面临新的发展机遇,也面对诸多风险挑战。目前,国家经济发展的基础和动力进一步增强,实施扩大内需战略和支持欠发达地区的扶持力度进一步加大;国家实施新一轮西部大开发战略和中国区域经济发展重心从东南沿海向中西部地区的纵深推进;成渝、关天、北部湾和西三角经济区建设不断加快;省委、省政府推动三大区域协调发展,支持陕南循环发展,这些都将为我市经济社会发展带来难得的机遇。同时,“”期间,我市实现了年均13.7%的增速,长期制约安康发展的交通瓶颈得以初步破解,长期发展的后进局面得到改变,发展速度开始跟进全省步伐,对外开放水平明显提高,加快发展的内生动力不断增强,经济社会发展的基础条件发生了历史性变化。但是,我们还必须清醒地看到,全国宏观经济平稳运行面临复杂形势,拉动经济的“三驾马车”均有放缓,通胀压力仍在上升,价格调节面临“二难选择”。全市经济欠发达仍然是基本市情,发展不足依然是最突出的矛盾,持续快速发展的基础还不稳固,发展条件并未从根本上改变;资源环境制约因素增加,就业和再就业压力增大;经济总量小、产业层次低、结构不合理等问题亟待改变;城乡居民收入低,工业化、城镇化水平低的问题还很突出;扩张经济总量和转变发展方式十分紧迫而艰巨。加之,去年入冬以来,中国冬麦主产区发生严重旱情,粮食成本上涨使农产品价格上涨成为长期趋势。面对当前经济发展的复杂性和不确定性,国家将采取积极的财政政策和稳健的货币政策。在这样的形势下,全市今年要确保经济增长13%,力争14%的预期目标是有很大困难和压力的。
其次,要在职能工作中积极发挥监测预警作用。“”时期,全市经济社会的跨越发展和发展方式的重大变化,对全市统计工作提出了新的更高的要求。全市统计系统一定要统一思想,提高认识,切实加强经济运行监测预警。要紧密跟踪和敏锐捕捉全国、全省及各市(区)经济社会发展动态,及时收集掌握其主要经济指标及环比发展变化、cpi涨落等情况,加强横向对比与分析预测,准确把握经济社会发展的走势。要逐月逐季准确、客观地做好国民经济运行监测工作,不断分析苗头性、趋势性问题,提高经济调控的预见性、前瞻性和战略性。要加强县域经济发展、工业强市和节能减排等重点领域的统计监测分析,及时发现问题,提出对策建议。要不断改进统计工作方式方法,努力提高统计服务的针对性和时效性。要主动适应经济社会发展的需要,及时对县域经济社会发展的新情况、新趋势和新亮点进行跟踪统计,对关系民生的市场物价、节能减排等热点问题进行监测、分析和预警。同时要盯紧国家的经济政策坐标,准确把握上级的政策走向,为政府决策提供科学依据。
再次,要在服务发展中不断提升统计工作能力。从今年开始,国家和省统计局对统计方法、制度、标准都将进行很大的改革,全面提高了规模以上工业企业和固定资产投资统计的门槛,推行gdp下算一级和一套表制度,强化部门间信息抄报和共享,加大对使用部门单位的统计资料、行政记录和相关行业经济发展数据的指令性评估力度,这些都为进一步准确描述和客观反映经济社会发展情况提出了新的更高的要求。因此,各级统计部门要不断完善以国民经济核算为龙头,科学规范数据评估方法和监测体系,提高数据解读能力。要善于分析,善于用数字说话,通过数字看本质,发现和分析问题,深入揭示统计数据所反映的经济发展规律。要在服务经济社会发展中不断提升统计能力和水平,特别对调查统计的专项问题,要及时形成依据充分、针对性强的专业分析报告。
三、突出阶段工作重点,切实加强和改进统计工作。
统计工作是党和政府进行宏观调控和科学决策的重要基础性工作,是各级政府指导经济发展和社会管理的重要手段。尤其在经济复杂多变和不确定性因素增多的环境下,各级领导、决策部门和社会公众对统计数据的及时性、准确性要求更高,对各个相关联的统计数据之间的协调性、匹配性更加关注,全市各级、各部门、各企事业单位务必高度重视和继续加强统计工作。
一要重视和加强统计工程建设。国家统计局提出以提高统计能力、提高统计数据质量和提高政府统计公信力为中心任务,以建设“基本单位名录库、企业(单位)一套表制度、数据采集处理软件系统、联网直报系统”四大工程为重要抓手,加快推进统计现代化工作目标,这是统计理念的重大创新和统计数据生产方式的深刻变革,对于推进统计数据采集、传输、汇总、加工的规范化、科学化具有十分重要的现实意义。全市统计系统要认真按照国家和省统计局的部署和要求,加快“四大工程”建设,加快统计改革与发展,努力变革统计传统生产方式,全面推动制度创新,加速实现我市统计工作现代化。
二要强化和改进部门统计工作。相关职能部门的统计数据是政府综合统计数据的重要来源和核算基础。目前,省上在评估各市的主要统计数据时,直接采用财政、国税、地税、公路、铁路、民航、金融、电力、邮政、电信、调查队等部门提供的数据进行核算和评估验证,因此,各相关职能部门的统计数据和行政记录对全市gdp数据核算影响重大。各级统计部门要严格按照《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》要求,加强对部门统计工作的协调、服务、管理和监督,建立科学规范的部门统计管理制度,及时解决数出多门、数不匹配等问题。各级各相关职能部门必须高度重视,要明确责任领导、负责科室和工作人员,建立健全部门统计原始凭证和统计台帐,实行向同级政府统计机构提供统计资料制度;建立健全信息互补和共享机制,实行对部门统计调查项目的审批和备案管理以及重要统计数据的审核、发布管理制度;建立部门统计工作联席会议制度,确保部门统计工作规范、数据准确。
三要深入推进依法统计工作。各级、各部门、各企事业单位尤其是领导干部要进一步加强统计法律、法规的学习,增强依法管理统计工作的自觉性,支持统计部门依法履行职责,坚决反对和制止在统计上弄虚作假。各级统计部门一定要严格依照统计法律法规办事,坚持依法统计的独立性,切实强化统计执法监督约束机制。各基层单位和统计报表对象要加强统计管理,依法建立健全统计原始记录、统计台帐和统计审核、交接、档案等管理制度,确保源头统计数据真实可靠。各级政府要大力支持统计部门工作,要给统计部门足够的自主权,不要横加干涉,更不得指使做假。要加强统计部门执法力量,建立、完善统计执法监督机制,配备专兼职行政执法人员,加大统计行政执法力度。对虚报、瞒报、迟报、拒报及篡改统计资料等统计违法行为,一定要严肃查处。
四要扎实做好人口普查工作。人口普查是一项重要的国情国力调查,通过普查,可以全面掌握人口数量、结构及空间分布等准确信息,为调整经济结构、扩大消费、增加就业、建立社会保障、义务教育、基本医疗以及保障性住房等提供基础性数据,这些信息将在各级政府制定“”发展规划和各项政策中发挥重要的作用,并且最终会使每个参与普查的人受益。各级普查机构要严格按照规定程序、标准和期限,认真做好数据处理,全面摸清全市人口数量、结构、素质、生活环境等方面的现状,准确把握人口变动情况和发展趋势,获取人均社会资源占有、就业、收入等方面的数据,做好资料编印,及时发布人口普查公报。要深入开展数据分析与研究,充分掌握全市人口结构、人力资源和空间分布状况,为实现安康全面协调可持续发展提供有力的保障和支持。
四、切实加强组织领导,营造良好的统计工作环境。
今年元月份,省政府下发了《关于进一步加强和改进统计工作的通知》,市政府要求各级各有关部门要高度重视,认真落实文件精神。这次会后,各县区政府要专题召开会议,研究解决统计部门在改革、发展过程中存在的实际困难和问题,统筹安排和落实必要的统计工作经费。要加强领导,强化保障,努力为开展统计工作创造更加良好的社会环境。
一要加强统计基础建设。基层基础建设是确保统计数据质量的第一道防线,是统计事业长远发展的根基。要积极探索实践乡镇统计管理体制新模式,充实基层统计力量,确保统计机构和人员的稳定,保持统计工作的连续性;要结合乡镇机构改革,从乡镇撤并富余人员中,选取优秀的、符合统计工作需要的工作人员充实到县级统计机构。
二要加强统计队伍建设。统计是一项政治性、专业性很强的工作。提高统计队伍整体素质,建设一支政治过硬、业务精通、作风扎实的高素质队伍,事关统计改革与发展大局。要进一步加强政治业务建设,经常性开展统计人员政治、经济和社会发展理论与现代统计专业知识的教育培训,不断提高广大统计干部的政治业务素质;要认真履行“一岗双责”,严格执行廉洁自律的各项规定,自觉履行廉政建设责任制;要切实加强干部作风建设,大力倡导求真务实、勤奋敬业、开拓进取的工作作风,不断增强事业心和责任感,使忠诚统计、坚持原则、诚实守信、保守秘密成为每一位统计人员的自觉行动。
三要强化统计宣传力度。随着统计工作在经济社会发展中的作用日益凸显,统计知识越来越成为领导者和决策者们必须精通的一门技能和熟练掌握的一个工具,统计系统要在加强自身学习提高的同时,积极创造机会,采用灵活多样的方式方法培训各级领导干部,让他们对统计部门提供的数据或报表能“看得懂、说得清、听得明”;要加大统计知识的普及宣传,让全社会都能理解统计、懂得统计、支持统计工作。
同志们,做好统计工作责任重大,任务艰巨。全市广大统计工作者要牢记使命,努力拼搏,开拓奋进,为安康“”宏伟目标的实现,为富民强市做出新的更大的贡献!
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局长在全市交通运输工作会议上的讲话篇十五
党的是全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的会议。学习贯彻党的精神是全市交通运输系统当前和今后一个时期的首要政治任务,要按照“十个深刻领会”和“六个聚焦”的要求,结合关于交通运输发展的重要论述、特别是关于“四好农村路”的最新指示精神,联系交通运输发展实际,在全面准确、学深悟透、知行合一上下功夫。市委市政府以精神为引领,作出全面建设现代化新重大部署决策,赋予了交通继续前行的新使命。站在历史新起点,我们使命光荣,责任重大。
当前及今后一个时期全市交通运输工作的指导思想是:坚持以党的精神为引领,把习近平新时代中国特色社会主义思想融入到交通运输各行各业。贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念;贯彻落实全省交通运输工作会议、市“”精神,以建设交通强市为总目标,落实新思想、研究新举措、开创新局面、实现新目标,为冲刺总量全省第三、建设现代化新当好先行。
总体思路是:瞄准建设交通强市新目标,坚持以人民对美好生活新需求为中心的发展理念,坚持稳中求进的总基调,坚持为经济发展当好先行的基本定位,坚持改革攻坚的总抓手,突出抓重点带全局,突出补短板强基础,突出转方式增动能,突出优环境强服务,加快路网建设,加快品质提升,加快公共服务均等化,为经济社会发展,为脱贫攻坚决战决胜提供坚强的支撑。
目标任务是:从现在到本世纪中叶,按三个节点推进,实现三个目标,当好三个先行。一是到20xx年,全面完成交通运输“十三五”规划,为全市全面建成小康社会当好先行;二是到2035年,基本实现交通运输现代化,为全市综合实力稳居全省第一方阵当好先行;三是到本世纪中叶,基本实现交通现代化,为全市建成现代化新当好先行。
(一)聚焦都市圈交通运输开放发展,基本实现南京、合肥交通运输同城化。
积极推进与都市圈城市交通基础设施建设,特别是与南京、合肥两个都市的道路建设,以高速公路为筋,以国省干线为脉,以农村道路为通畅末梢,实现道路无缝对接、交通运输无缝对接、公共交通无缝对接。重点研究我市扇形区域(天长、来安、南谯、全椒)2450平方公里内与江北新区快速通道高等级公路建设规划,积极对接江北新区规划,做到很好的衔接。
积极推进合宁高铁、合青高铁、滁宁轻轨等建设,使轨道交通进入“复兴号”时代。
积极推进民航机场的规划选址工作,做好前期工作,争取在“十三五”末开工建设。
(二)聚焦高速公路建设,基本实现以“四纵三横”为骨架的高速公路网络化。
现有g3京台、g40合宁、g36宁洛、s07徐明、s22滁马、s17蚌合、s95凤阳支线、g25宁连、s2211宿扬等9条高速公路,通车里程508公里,居全省第一。
自20xx年开始,将续建合宁高速四改八工程、滁新高速xx段等。新建滁天、滁西环、来六、明巢等4条高速公路,新增通车里程330公里。积极做好滁西环、滁天高速征地拆迁、伐树、迁坟等施工环境保障工作,沿途各县市区要增强大局意识和责任意识,保障工程建设顺利实施。积极推进来六、明巢高速社会投资人确定和各项前期工作,争取在20xx年下半年开工建设。至“十三五”末,将逐步形成四纵(合徐、宁洛、宿扬、明巢)三横(合宁、滁新、s95)的网络化通道。
(三)聚焦普通国省干线一级公路建设,基本实现高等级公路市县区互通均衡化。
目前,普通国省干线一级公路建设是我市的短板,也是制约县(市)域经济互通互融的瓶颈。自20xx年起,新增谋划一级公路项目24个,总数达至37个。加上20xx年新增的3个项目,已达到40个。这些项目的建设和建成,不仅仅会有效地改善县(市、区)域内高等级公路服务水平,而且将极大地实现外省、外地市的互通互联。市-县(市、区)、县-县之间将至少互通2条以上的一级公路,交通运输能力将实现质的飞跃。20xx年续建g104至汊河段三期工程、xx大道市本级段、xx大道全椒段、g328绕城段一级公路改建工程、s205/s410铜城至冶山新建工程、g345来安至釜山段改建工程、s210全椒至武岗段改建工程、s324十字至岱山湖段改建工程、g329红塘埂至高塘段改线工程、s309定远县北沿山公路、g345凤阳段一级公路改建工程、g104明光绕城线、s321自来桥至三界段改建工程等项目,完成g104至汊河段三期工程、g329红塘埂至高塘段改线工程、s309定远县北沿山公路、g104明光绕城线、s321自来桥至三界段改建工程等项目,力争完成xx大道市本级段主体工程。20xx年开工建设g328城郊至池河段改建工程、s210洪武路至海螺大道段一级公路工程、s322西涧路至洪武路延伸段改善工程、g345黄泥出口至西阳段一级公路改建工程、g312全椒段改建工程、g328定远至永康段改建工程、s322张桥至吴圩段改建工程。20xx年开工建设g235来安段改建工程、g345来安县城至黄泥岗出口段改建工程、s432石梁至新街段改建工程、s430千秋大道至菱塘段改建工程、s427铜城至大通至平安段改建工程、f001来安至大英段改建工程、g329定远高塘至麻埠大桥段改建工程、g329凤阳段一级公路改建工程、g329红塘埂至凤阳交界段改建工程、s209明光泊岗淮河公路大桥、s211泊岗至明光段改建工程、滁宁快通(担子至洪武路段)拓宽改造工程等12条国省干线公路建设项目。(四)聚焦“四好农村公路”建设,基本实现建管养运体系化。
经过xx期间“村村通”道路建设和近两年来的“农村道路畅通工程”建设,以及多年来的县乡道升级改造,遍布广袤农村15000多公里的道路建设发生了翻天覆地的变化。农村道路建设目前的瓶颈是重建轻养、重修轻管,养护体制不健全,养护资金人员设备不到位,许多道路是“放养的”,脏乱差同时安全隐患多。因此,我们要借鉴学习舒城经验,明确地方人民政府的主体责任,健全管理机构,落实人员和经费,大力推进农村道路建、管、养、运“四好农村路”建设,继续实施道路交通安全“五小”工程建设。要开放农村公路领域的社会化服务,建立起政府主导、部门联动、社会化服务、民营资本引入、全社会参与的农村道路建、管、养、运的运作体系。用三年左右的时间,全面提升农村公路建、管、养、运水平,实现“四好公路”目标。
(五)聚焦美丽公路建设,基本实现示范路建设标准化。
20xx年,市政府出台了《xx市美丽公路建设工作方案》,制定了《xx市美丽公路建设标准》等规范性文件,为美丽公路建设定了调。各县(市、区)也做出了充分的响应,出台了相关文件,确定了20xx-20xx年各年度建设美丽公路的项目共14个,计划利用3年时间,在各县(市、区)分层次分等级推进美丽公路示范路建设,一路一特色、一路一方案,坚持标准化运作,树立样板,为今后更大范围地建设起到引领示范作用。美丽公路建设是建设美丽重要抓手和载体,美丽公路建设不是就公路建设而建设,是一项以公路建设为载体的社会环境综合治理,涉及到美丽乡村、绿色长廊、垃圾治理、水污染防治、生态环境、管理体制与机制等诸多方面,因此,美丽公路建设是举社会之力建设的工程,是人们对美好生活向往的迫切需要。
(六)聚焦公交建设,示范县(市)基本实现城乡公交服务均等化。
一是要积极申报省级公交示范城市,目前天长、全椒成功申报了省级公交示范城市。定远、来安正在申报中。申报可以得到省级财政补助,同时,也可以借创建公交示范城市为契机,规范和提高公交建设、管理、运营、服务水平。
二是各地交通部门要当好党委、政府的参谋,积极建言献策,大力招商引资,选择有实力的战略合作伙伴,、天长、全椒、定远要率先实现城乡公交一体化,积极推进城乡客运班线改造,实现城乡公交服务均等化线路覆盖到镇、村、旅游景点。
三是抓住创建省级公交示范城市这个契机,加快公交发展。、天长、全椒等示范城市要率先实现城乡公交一体化,公交线路覆盖到镇、村、社区、旅游景区和大型企业。积极推进城乡客运班线改造,实现城乡公交服务均等化。
(七)聚焦港航建设,基本实现通航能力最大化。
我市是航运小市,源于自然条件的限制,没有办法与临江依海的城市航运能力相比,但是,我们的水运能力仍有较大的提升空间,要通过争取上级补助资金,开展航道疏浚,提升航道等级;要积极招商引资,按照市航运港口规划要求,建设港口、码头,完善港口布局,提升全市水运能力。
(八)聚焦交通执法队伍建设,基本实现行政执法规范化。
一是加强执法人员的法律培训,让一线执法人员熟知执法程序、执法依据、做到执法准确无误。
二是要规范执法程序。执法程序是严明执法、规范执法、文明执法的重要要求。任何单位和个人都不能违反规定,另辟蹊径,不按程序执法,否则,就是乱执法,因此,各类各级执法机构,一定要把执法程序挺在前面,切实做到文明、公正、清廉执法。
三是继续抓好治超工作。两年来治超工作取得了突破性进展,但是超限超载依然十分严峻,这一现象并没有因治超而得到根本性改变,冲卡、尾随执法人员、抗法等治超恶劣环境依然存在。治超惩处主体由路政、运政转为交警后,由于各地警力不足,不能满足治超需要,给治超工作带来一定影响,各地今年务必要解决好这一问题。各地还要加大投入,科学规划、分步实施,加强动态治超卡点建设,对规划中的动态治超卡点,必须与国省干线改扩建“三同时”,没有实行“三同时”的,市局将不予纳入年度计划安排。大力推进科技治超,由现场执法向非现场执法转变。
四是要加强路政管理。维护路权是我们路政的基本职能。近年来,路权维护的不够理想,集中体现在国省干线改造时受制于人。比如埋设在《公路安全保护条例》划定红线内的自来水管道、高压输电线路、电信、移动光缆等,本应无条件的迁移,但我们却花了很大的代价,花了钱、受了气、误了时。《xx市人民政府关于禁止在国省道公路两侧建筑控制区内修建建筑物的通告》(x政[20xx]x号)再次作了强调,这是我们维护路权的重要政策依据,市公路局要认真学习贯彻落实,建立起一套路权维护的考核机制,考核结果作为对公路分局考核的重要内容。
五是要加强执法装备建设。执法装备是完成执法任务的重要工具,但多年来,由于受到事业单位改革和公车改革等政策因素的影响,执法海巡船只、执法车辆超期服役、老旧失修,不能满足执法要求,从今年起,海事局、各治超站要想尽一切办法,加快执法车船的更新步伐,配备必要的执法辅助设备,满足执法之需。
局长在全市交通运输工作会议上的讲话篇十六
__市建设局局长__。
同志们:
这次会议的主要任务是,深入学习全省建设工作会议精神,贯彻市人大__届_次会议和市政协十届六次会议精神,围绕市委、市政府的重大决策和工作中心,总结和“十五”建设工作,规划部署“十一五”和年建设工作。市政府对这次会议非常重视,市委常委、常务副市长林奕斌同志出席了会议,并将作重要讲话,我们一定要认真领会,并抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见。
一、2005年工作及“十五”简要回顾。
2005年,市建设局在市委、市政府的正确领导下,围绕市委、市政府做大做强中心城市的重大决策,认真实施“建设新区、开发沿江、改善旧城”的城市发展战略,积极推进城市化进程。结合“三项活动”和“三创一整治”中心工作,抓好项目建设,新区建设、江滨路等一批重点项目建设进展顺利,房地产业稳中有升,建筑业取得突破性进展,产业化工作取得新的成效,市政基础设施建设不断完善,实施城市净化、绿化、亮化工程,城市品位明显提升,全面完成了工作目标,各项工作取得较好成绩。
(一)积极实施项目带动战略,中心城区不断扩大。大力推进新区建设,年度投资超过5亿元,新区路网和配套设施日益完善,拉大了城区的框架。特别是江滨路建设的加快和西洋坪大桥的启动建设,有力推动了沿江开发与旧城改造。沿九龙江两岸的项目相继启动并加快进度,一大批旧改项目如延北片区改造、江滨花园、九龙城等按计划实施。去年市建设局承担的江滨路、西洋坪大桥、五号路、南昌东路和lng等五个省市重点项目年度投资计划1.83亿元,全年实际投资2.5亿元,完成年度计划的136。通过项目的实施建设,有效地带动了中心城区规模的扩大,完善了城市设施,为做大做强中心城市打下坚实基础。市区新增建成区面积3.8平方公里。芗城区以项目为抓手,加快金峰北路、丹霞路南段及金峰花园、南山景区等项目的建设进度,高校园区、金峰片区成片开发建设取得明显成效;龙文区以服务新区建设为己任,采取有力措施保证新区建设与重点项目的顺利实施;平和县把精品工程建设摆在突出位置,重点抓好总投资2亿元的水岸帝景星城项目;华安县做好“一江两岸”开发,完善城镇景观设计和县城控制性详细规划,2005年引进项目总投资近3亿元;诏安县按照“西扩东移”县城总体发展思路,完成县城五一新村、武夷花园、闽粤大市场一期和良峰小区等项目建设并投入使用,全年累计完成城建项目投资9500万元,新增道路面积1.2万o。各县(市)坚持以科学发展观统领城乡建设工作,积极实施项目带动战略,加快中心县城建设,增强城区的聚集力和辐射力,壮大中心县城本体,取得显著成效。
(二)争创国家园林城市,园林绿化水平明显提高。2005年3月,市委、市政府做出了创建国家园林城市的工作部署,我们认真制定方案,精心组织实施。全年共投入2255万元,用于市区园林绿地建设,新增绿地96公顷。完成对九龙、胜利、中山三个公园、植物园和人民广场的改造建设,完成浦头港东侧绿化,实施道路绿化和街头绿地改造,共新植、补植行道树约4000株,设置移动花池8000多个,改造树池1800多个,完成江滨路石堤段两侧绿化,实施2.8公里长的新华路隔离绿化带建设,在主要道路和公共场所摆设15万盆鲜花。组织开展创建园林单位和园林小区活动,加大宣传力度,营造创园的浓烈氛围。创园工作于去年10月份顺利通过建设部的考核验收,今年1月__被正式命名为国家园林城市。各县(市)以“创园”活动为契机,加大园林绿化的投入,不断提高园林绿化水平。诏安县投入20多万元对公园进行改造,相继完成江滨路和新大桥的绿化建设,进一步改善东溪沿岸路桥景观;华安县对城区行道树、绿地进行改造、补植,目前人均绿地面积已近10o;龙海市投入资金124万元建设紫云公园,完成景点建设,增加绿地面积8200o,投入资金59万元,改造及建设紫葳路、港口花园东侧等路段的绿化带。
(三)加强整治管理,人居环境有效改善。2005年,市区市政建设投资达55688万元,其中市政路网完成投资35088万元,市政设施完成投资7120万元,园林绿化投资2255万元,管道燃气投资2800万元,污水接户管及污泥消化工程投资500万元,金峰污水厂1700万元,供水投资1980万元,公交投资270万元,环卫设施投资1000万元。一是加快市区道路建设。建成江滨路路基工程、龙江路、五号路、西洋坪路等市区道路。二是实施市区道路及路灯整治工程。对38条市区道路进行维修和改造,维修道路面积2.1万o,对43条市区道路路灯进行建设和改造,增设路灯743盏。完成胜利西路和九龙大道综合整治。三是加大环卫设施建设和清扫保洁力度,在市区增。
设2座垃圾中转站、4座固定式水冲公厕和3座新型环保公厕,1200个分类果皮箱,市区道路清扫保洁率达到100;四是实施夜景工程建设和架空管线下地。投资4300万元实施胜利路、延安北路(胜利路至中山公园)、南昌路(钟法路至新华南路)道路架空线路下地、电信沟盖板改造及燃气管道的建设。建设夜景项目80个。五是理顺城市管理体制。在进行大量调查研究的基础上形成城管体制改革方案上报市委、市政府,经市委常委会研究决定成立城市管理综合执法局并得到省政府的批准。同时,市区两级市政、环卫体制改革也顺利实施。六是进一步加大城市管理力度。从严整治市区违章建筑,实施拆墙透绿、拆房造绿。加强市区环境卫生、户外广告和大排档的综合整治,对市区重要路段沿街建筑物立面进行“洗脸”,美化市容市貌、提升城市品位。平和县去年拆除违章搭盖500多处8000多o,修复街道破损路面,对旧区排水系统全面进行清理疏通,在东大路铺设无障碍路沿,修缮人行道;东山县投资60万元修建排污沟和公厕,进行城区绿化美化;华安县投资150万元对自来水管道进行重新铺设和扩建,解决了居民用水难问题;云霄县投入50万元用于改造旧区供水管网3.2公里。云霄、东山等县垃圾无害化处理场已进入征地阶段,龙海市污水处理厂一期正开展前期工作。
(四)加快体制创新,产业化改革取得新成效。一是大力推进城市污水、垃圾处理的产业化工作。完成污水处理产业化的基础工作,从2006年元月份开始按新标准征收污水处理费;研究制定东区污水处理厂产业化政策,实施方案已经市长办公会研究通过,并已进入招投标程序。二是深化市政公用行业改革。积极推进公交、自来水、园林绿化建筑公司等企业改制,继续深化道路保洁、园林绿化、市政路灯、城市内河养护的市场化改革,加快城市公用设施管理维护市场化运作。各县(市)市政公用事业产业化工作相继启动,平和县对县城6条主要街道的行道树及部分绿化隔离带通过公开招标实施社会化管理养护;南靖县把江滨花园和月眉公园管理推向社会,减轻政府负担;漳浦县通过招标将县城朝阳路、麦市街等九条主要道路的“牛皮癣”清理、石庙垃圾处理场、三个垃圾中转站生活垃圾转运处理、朝阳路的清扫保洁和县城建筑垃圾管理交由社会运作,提高管理效率和水平。三是做好城市建设投融资工作。加强与国家开行等金融机构的信用合作,目前市城投公司累计与开行签订借款合同17.522亿元,实际到资11.322亿元;龙海市、南靖县也分别与开行签订了4.16亿元和2.13亿元的信用贷款合同;华安、长泰等县分别采用项目捆绑整体性市场化运作和储备商业用地抵押等融资方式促成项目早日开工,为城市基础设施建设提供了资金保障。
(五)突出引导推进,建筑业、房地产业加快发展。2005年全市建筑业总产值突破56亿元,比上年增长95.8,实现利税4.48亿元,有2家企业晋升为一级企业,一级企业总数达8家,另有2家中介机构晋升国家甲级。努力解决“双欠”问题,全市清理拖欠农民工工资已基本完成,清理拖欠工程款总额2.76亿元,其中政府项目拖欠工程款的清欠总比率达到97.5,如期完成国务院和省政府提出的政府拖欠项目清欠比率达95的目标要求。积极推广应用新型建筑材料,加强对新材使用的监督、检查和验收,注重“五新”技术在工程中的应用,开展建筑节能工作,勘察设计业管理得到不断加强。房地产业保持良好健康的发展势头。2005年全市完成房地产开发投资达41.66亿元,同比增长27.3,占城镇以上固定资产投资的27.9,基本上呈现平稳、健康的发展态势。全市房地产营业税和契税达4.35亿元,成为地方的主要税源之一。规划用于建设经济适用房的300亩土地已报批,首期5.79万o已进入招投标阶段。
(六)加强跟踪指导,村镇建设取得新进展。2005年全市村镇建设总投资达12亿元,村镇建设总建筑面积240万o。深化完善村镇建设管理服务工作,积极推广村镇住宅通用图,全年发放通用图2100册;加强重点小城镇建设的跟踪指导,角美镇、东山澳角村被评为全国文明村镇。抓好省级村镇住宅试点小区和九龙江流域乡镇垃圾无害化处理场规划建设;扎实开展农村环境卫生大整治;村镇建设取得明显成效。
(七)加强党的建设和效能建设,树立行业良好形象。一是党的建设活力增强。积极开展保持共产党员先进性教育活动,党员的先锋模范作用得到进一步发挥。党建创先活动取得成效,市建设局被市委党建领导小组授予“党建工作先进单位”。二是党风廉政建设扎实推进。把查办案件工作作为落实《实施纲要》、构建惩防体系的重要环节,以纠侵、清欠、治理整顿乱收费、加强市场监管、深入开展民主评议行风工作等为主要工作任务,落实责任制,切实加强党风廉政建设。三是效能建设不断深化。狠抓关键业绩指标考评工作的督促落实,市建设局获市直机关20绩效考评优秀单位。积极办理提案、议案和信访接待工作,较好地解决了建设行业中的难点问题,维护社会稳定。市建设局被评为“市人大代表议案、建议和市政协委员提案办理工作先进单位”。四是依法行政水平得到提高。深入贯彻实施《行政许可法》,简化审批手续,提高办事效率,重新整合32项行政许可;抓窗口建设,不断提高服务水平。全年市区共受理办件2151件,100按时办结,其中95为当场办结。
2005年工作任务的完成,标志着“十五”计划的全面实现。五年来,我市的建设事业取得了长足的发展,集中表现在:
――“建设新区、开发沿江、改善旧城”战略得到有效实施。新区经过三年多来的建设,已初具规模,道路、管网、绿化等基础设施及教育、文化、卫生、客运、物流等配套日益完善。50多个项目相继落户新区,总投资量近80亿元,已完成投资23亿元。市规划展示厅、交通指挥中心、法院审判综合楼、吉马物流、聚善堂医药物流、汽车交易中心等项目相续投建。房地产开发扎实推进,建成锦绣一方、荣昌花园等一批高尚住宅小区。江滨路、西洋坪大桥等项目的启动,带动了沿江的南山景区、江滨新城等项目启动建设,沿江开发项目显现了强劲活力。旧城改造顺利推进,“十五”期间共完成改造面积126.6万o,先后打通了丹霞路、南昌路、建元路等多条城市主次干道,改造建成了华元、华港、武夷名仕园、永亨世家等多处住宅小区,旧城区市政公用配套日益完善。香港路、台湾路历史街区修缮保护获联合国亚太地区文化遗产保护奖。城市建成区面积从“十五”初期的32平方公里扩大到现在的43.3平方公里,市区人口达41.6人,城市化水平从34.9提高到38.7。
――基础设施建设得到逐步完善。“十五”期间,市区共投入21.4亿元,新建城市道路10条、人行天桥一座,综合整治改建道路4条,叉口渠化改造7个,完成内河整治10公里,建设东区污水处理厂及配套管网、垃圾无害化综合处理场、医疗垃圾处理场和一大批垃圾中转站、公厕、无障碍设施、公交候车亭;加快市区园林绿地建设,新增公共绿地215.3公顷。九龙岭垃圾无害化综合处理场获“中国人居环境范例奖”。市区建成区绿化覆盖率由“十五”初期的32.47提高到44.9,绿地率由31.63提高到43.7,人均公共绿地由6.32o增至11.95o,垃圾无害化处理率达98.29,污水处理率达71.99,燃气普及率94.23,自来水普及率98.41,人均道路面积11.23o,共有公厕127座,垃圾中转站20座,果皮箱2440个,公交车178台。
――产业化进程得到加速推进。将自来水公司整体出让给__发展,盘活资金2亿元;将lng特许经营权转让给福建安然燃气公司,获得578万元城建资金和安然公司20的股份;出台《城市生活垃圾处理费征收管理暂行规定》和生活污水处理费提价等政策规定,推进垃圾、污水处理的产业化进程;将市政路灯、道路保洁、园林绿化、内河养护等公用设施管理维护推向社会,进行市场化运作取得成效;加强与国家开行等金融机构的信用合作,获得国家开行19.9亿元的授信贷款额度,为城市建设提供了资金支持。
――支柱产业得到培育壮大。“十五”期间,共新建竣工房地产面积800万o,完成投资129.05亿元,年均增长20.31,占城镇固定资产投资的26.30,征收营业税和契税10.1亿元。目前人均居住面积25o,住房成套率达80。累计完成建筑业总产值126.3亿元,年均增长58,实现利税10.3亿元;国家一级建筑企业从2家增加到8家,国家甲级中介机构2家,全市建筑业从业人员达3.8万人。华元小区获“中国人居环境范例奖”和国家“鲁班奖”。
“十五”的成绩来之不易,这些成绩的取得,得益于市委、市政府的正确领导,得益于市直兄弟单位和各县(市、区)党委、政府的大力支持,得益于全市建设系统干部职工的共同努力、奋进拼搏,得益于社会各界的关心、理解和支持,在此,我代表市建设局向为全市建设事业付出辛勤劳动的广大干部职工、向支持我市建设事业的各级党委政府、各兄弟单位和社会各界人士表示诚挚的谢意!
回顾过去的五年,我们认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,围绕建设“生态工贸港口城市”,认真实施“建设新区、开发沿江、改善旧城”的城市发展战略,加快做大做强中心城市,在工作实践中做到了五个坚持:一是坚持项目带动,以项目建设为抓手推进城市建设;二是坚持体制创新,以创新体制机制破解产业化、城市管理和筹融资等城市改革发展中遇到的阻力与难题;三是坚持引导推进,优化结构,做大做强建筑业、房地产业,扶持、引导、推进企业上规模出效益;四是坚持维护稳定,突出建设行业的民生性特点,加大纠侵、清欠力度,维护社会的安定稳定;五是坚持诚信为民,加强效能建设,强化服务意识,优化服务载体,积极推行公用事业办事公开制度,执政为民。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到建设事业发展还存在不少问题和薄弱环节:一些工作进展不平衡,一部分重点建设项目的工程进度受到了不同程度的制约,尤其是征地拆迁难、城市建设资金短缺的问题比较突出;市政基础设施发展尚不能满足人民生活质量日益提高的需求,城市综合防灾和应急管理基础比较薄弱;统筹城乡建设思想亟待确立,乡村基础设施和公共设施普遍短缺,城镇辐射、带动周边农村发展的能力有待加强;城乡结合部和开发区建筑安全形势依然严峻;企事业单位改制进展不够平衡,我市列入2005、2006两年改制的市政公用企事业单位、建筑企业、勘察设计单位共67家,至今只改制16家,其余大部分刚开始进入清产核资及改制前期准备阶段;协调引导房地产市场健康发展的机制尚需完善,城镇住房保障制度有待健全。这些问题必须引起我们的高度重视,在今后的工作中采取针对性措施认真加以解决。
二、“十一五”建设事业发展的总体思路和主要目标。
“十一五”期间我市城乡规划建设的总体思路是:围绕市委、市政府的中心工作和重大决策,全力打造“生态工贸港口城市”。以科学发展观统领城市建设的各项工作,以统筹城乡规划建设为主线,继续实施“建设新区、开发沿江、改善旧城”的城市发展战略,突出强化中心城市的带动辐射功能,建设社会主义新农村,加快房地产业、建筑业、市政公用事业发展,优化人居环境,提升城市形象,推进经济社会的全面协调发展。
主要目标是:
1、城市规划建设:城市化水平达48,建成区面积超50平方公里,人口超50万人;市区东区基本建成,行政服务及商贸、科技、教育、文化等功能基本健全;提高老城区改造管理水平,优化人居环境;建成比较完善的城市交通网络,中心城市的带动辐射作用明显增强。
2、农村规划建设:完成全市县域城镇体系规划、乡(镇)总体规划、村庄建设规划修编;完成30村庄人居环境整治任务;基本完成重点流域城市周边、主要交通线村庄垃圾治理任务,全市农村垃圾处理率达50以上。
3、市政基础设施:拟投入55亿元用于建设市区道路桥梁、园林绿化、环境卫生、公共交通、城市供水、污水处理、管道燃气、街景整治等城市基础设施。人均道路面积达12o,自来水普及率达98.5,燃气普及率达98,城市污水处理率达80,垃圾无害化处理率达98.5,建成区绿化覆盖率45,人均公共绿地12o。
4、房地产业:城镇居民人均住房面积达35o,城市住宅成套率达90,房地产开发总投资达250亿元。
5、建筑业:全市建筑业总产值达380亿元,国家一级建筑企业12家以上,争取有一家晋升国家特级企业,有一个项目获国家“鲁班奖”。
在具体工作中,要做到四个突出:
一是突出项目带动作用,加快做大做强中心城市。坚定不移推进项目建设,以项目为载体,以项目为带动,推进“建设新区、开发沿江、改善旧城”城市发展战略的有效实施,推进城市建设步伐的加快和基础设施配套的完善,打造“生态工贸港口城市”。
二是突出城乡统筹发展,建设社会主义新农村。积极探索统筹城乡发展的新机制,探索以城带乡的新途径,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,结合实际,指导推进村庄规划建设,有序开展人居环境治理工作。
三是突出市政基础设施建设,建设宜居城市环境。加强城市配套设施建设,重点解决与市民生产生活息息相关的道路、绿地、环卫、公交、燃气、给排水、路灯等项目的建设,优化人居环境,提高城市品位。
四是突出机制创新,用改革的办法解决发展中的问题。更新观念转变职能,积极探索市政公用事业产业化、投融资、城市管理、企业改革的新机制,激活城市资源的经营机制,变城市资产为城市价值,实现自我滚动良性发展,用创新的思路、改革的办法、市场化手段解决建设事业发展中的问题。
三、2006年工作重点。
2006年是“十一五”的开局之年,做好今年的工作意义重大,我们要认真贯彻落实市委、市政府的部署要求,抓早抓紧抓实各项工作,确保实现今年各项目标任务,为顺利实施“十一五”规划开好局、起好步打下坚实基础。
(一)继续加大项目建设力度。今年,市区将重点实施27个城市基础设施建设项目,进一步拓展城市发展空间,改善人居环境,提升城市品位。这些项目包括城市道路桥梁、园林绿化、街景内河整治、市政服务设施等,年度计划投资10.1亿元。建成江滨路及石堤段防洪堤、龙文北路、南昌东路、南昌路中段、丹霞路南段、八号路,实现西洋坪大桥钢管拱合拢,加快启动江滨路西延伸段、西洋坪大桥南连接线、钟法路(南段)和瑞京路(西段)工程建设,做好漳华路、北环路、延安南路、九十九湾整治等项目全面启动的前期工作。各县(市、区)要重视收集生成建设类项目,健全项目库,全力抓好项目建设,以项目建设推动县域城镇体系的快速发展壮大,促进地方经济社会的发展。
(二)着力提升人居环境质量。巩固发展国家园林城市创建成果,结合创建国家卫生城市和全国环保模范城市活动,以“爱我__”宣传教育活动和“八闽杯”人居环境建设竞赛为载体,加大对市政公用基础设施的投入,重点抓好城市园林绿化、燃气、环卫、公交、给排水、街景、内河整治,不断完善城市功能,优化发展环境。加快lng项目的建设步伐,确保在底建成并投入商业运营。认真实施环卫专项规划,新建和改造一批垃圾中转站、公厕。大力优先发展城市公交,增加客运能力。完成金峰污水处理厂主体工程及三湘江河道改建整治工程。实施新华南北路整治,继续组织维修和改造一批城市道路路面、人行道、路灯、雨污水管盖。完成江滨路沿江绿化、浦头港西侧绿地、江滨路三角绿地、芝山公园整治,改造、补植部分行道树,进一步提升城市绿化水平。继续实施夜景工程建设,设置城市雕塑小品,提高城市文化品位。加强风景名胜资源保护,做到有序开发、永续利用。建立健全建设领域突发公共事件应急管理体制和保障机制,全面落实城市地震、燃气、供水、防涝、桥梁、建筑工程等事故应急预案,提高城市应对危机的能力。各县(市、区)要立足本地实际,筛选出一批与群众生产生活息息相关的市政配套设施项目,加快建设,集中整治,优化环境,改善县城形象。
(三)有序开展村容村貌整治。继续抓好省级村镇住宅试点小区的规划建设,总结经验、逐步推开。扎实推进以村容村貌整治为重点的农村人居环境建设试点工作,重点解决农民最急需的配套道路、给水、排水等最基本的公共设施,改善生产生活条件,搞好卫生绿化,实现村容整洁。开展专项治理农村垃圾的“家园清洁行动”,今年要完成12个镇120个村的治理任务。各县(市、区)要加强对村庄整治工作的领导,自加压力,抓好试点,有序推开。
(四)全面推进市政公用事业产业化。坚持公用事业的公共属性,实施特许经营制度,引入市场机制,建立多元投资体制和管理机制,推进公用事业改革。重点要完善污水处理产业化工作,完成污水处理产业化特许经营权的转让,完成公交企业的改制,继续扩大绿化养护、内河整治、清扫保洁、市政路灯等市政公用事业产业化的覆盖面。在实现城市管理体制改革的基础上,将市政、环卫推向市场。尚未启动产业化工作的县(市)必须认真研究,寻找突破口,逐步推进产业化工作的开展。各县(市)要重视城市生活污水、垃圾处理设施的'建设,抓紧做好前期工作,尽快投建。
(五)加快促进建筑业、房地产业发展。重点是调优培强,提高建筑企业的竞争力,规范市场秩序,营造良好市场环境,严格治理违法违规行为,加强企业诚信体系建设,健全建筑工程质量安全监管体系,确保安全生产。深化创建“文明工地”、“平安工地”活动,提高建筑工地管理水平。深化企业产权制度改革,放手发展民营企业,鼓励民营企业参与国有企业改制,进行资本联合重组。今年力争实现建筑业产值70亿元,省外建筑市场产值15亿元。推广建筑“四节”,依靠科技进步,推进产业结构调整和质量效益的提高。继续抓好建设领域清理拖欠工程款的工作,采取有效措施防止新欠。进一步完善住房保障机制,加强市场规范和引导,完善信息预警机制,引导房地产业的理性投资与消费,力争完成房地产投资45亿元。加大经济适用房建设和廉租住房建设,加快益民、碧州片区的安置房和经济适用房建设,益民花园力争7月份开工。各县(市、区)建设部门要把建筑业、房地产业作为支柱产业来抓,主动服务,加强引导,做大扶强,促进地方经济发展。
(六)深化行政能力建设。以“重在提请、主动服务”为主要内容,以深入开展“诚信为民”活动为载体,强化服务意识,大力服务重点项目,努力为企业、群众提供优质高效的服务,深化公交、自来水、燃气、市政、园林、环卫等市政公用行业办事公开制度,抓好为民办实事项目的落实。对重点项目实行绿色通道,从施工图审查、办理施工许可、房屋拆迁、质量安全监管等方面主动介入,服务项目实施,促进项目生成落地。坚持不懈抓好建设系统干部队伍建设和廉政建设,开拓进取,廉洁勤政,取信于民,树立建设行业良好形象。要将抓落实作为行政能力建设的核心,进一步强化抓落实的主体意识,落实项目建设责任制,落实党风廉政建设责任制,将各项工作任务落实好、完成好,做出新成绩,再上新台阶。
同志们,新的一年里,我们的任务艰巨而光荣,我们相信,在市委市政府的正确领导下,在市直各兄弟部门和社会各界的支持配合下,全系统广大干部职工一定能同心协力、迎难而上、开拓进取、求真务实,全面推动我市建设事业新发展。
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设2座垃圾中转站、4座固定式水冲公厕和3座新型环保公厕,1200个分类果皮箱,市区道路清扫保洁率达到100;四是实施夜景工程建设和架空管线下地。投资4300万元实施胜利路、延安北路(胜利路至中山公园)、南昌路(钟法路至新华南路)道路架空线路下地、电信沟盖板改造及燃气管道的建设。建设夜景项目80个。五是理顺城市管理体制。在进行大量调查研究的基础上形成城管体制改革方案上报市委、市政府,经市委常委会研究决定成立城市管理综合执法局并得到省政府的批准。同时,市区两级市政、环卫体制改革也顺利实施。六是进一步加大城市管理力度。从严整治市区违章建筑,实施拆墙透绿、拆房造绿。加强市区环境卫生、户外广告和大排档的综合整治,对市区重要路段沿街建筑物立面进行“洗脸”,美化市容市貌、提升城市品位。平和县去年拆除违章搭盖500多处8000多o,修复街道破损路面,对旧区排水系统全面进行清理疏通,在东大路铺设无障碍路沿,修缮人行道;东山县投资60万元修建排污沟和公厕,进行城区绿化美化;华安县投资150万元对自来水管道进行重新铺设和扩建,解决了居民用水难问题;云霄县投入50万元用于改造旧区供水管网3.2公里。云霄、东山等县垃圾无害化处理场已进入征地阶段,龙海市污水处理厂一期正开展前期工作。
(四)加快体制创新,产业化改革取得新成效。一是大力推进城市污水、垃圾处理的产业化工作。完成污水处理产业化的基础工作,从2006年元月份开始按新标准征收污水处理费;研究制定东区污水处理厂产业化政策,实施方案已经市长办公会研究通过,并已进入招投标程序。二是深化市政公用行业改革。积极推进公交、自来水、园林绿化建筑公司等企业改制,继续深化道路保洁、园林绿化、市政路灯、城市内河养护的市场化改革,加快城市公用设施管理维护市场化运作。各县(市)市政公用事业产业化工作相继启动,平和县对县城6条主要街道的行道树及部分绿化隔离带通过公开招标实施社会化管理养护;南靖县把江滨花园和月眉公园管理推向社会,减轻政府负担;漳浦县通过招标将县城朝阳路、麦市街等九条主要道路的“牛皮癣”清理、石庙垃圾处理场、三个垃圾中转站生活垃圾转运处理、朝阳路的清扫保洁和县城建筑垃圾管理交由社会运作,提高管理效率和水平。三是做好城市建设投融资工作。加强与国家开行等金融机构的信用合作,目前市城投公司累计与开行签订借款合同17.522亿元,实际到资11.322亿元;龙海市、南靖县也分别与开行签订了4.16亿元和2.13亿元的信用贷款合同;华安、长泰等县分别采用项目捆绑整体性市场化运作和储备商业用地抵押等融资方式促成项目早日开工,为城市基础设施建设提供了资金保障。
(五)突出引导推进,建筑业、房地产业加快发展。2005年全市建筑业总产值突破56亿元,比上年增长95.8,实现利税4.48亿元,有2家企业晋升为一级企业,一级企业总数达8家,另有2家中介机构晋升国家甲级。努力解决“双欠”问题,全市清理拖欠农民工工资已基本完成,清理拖欠工程款总额2.76亿元,其中政府项目拖欠工程款的清欠总比率达到97.5,如期完成国务院和省政府提出的政府拖欠项目清欠比率达95的目标要求。积极推广应用新型建筑材料,加强对新材使用的监督、检查和验收,注重“五新”技术在工程中的应用,开展建筑节能工作,勘察设计业管理得到不断加强。房地产业保持良好健康的发展势头。2005年全市完成房地产开发投资达41.66亿元,同比增长27.3,占城镇以上固定资产投资的27.9,基本上呈现平稳、健康的发展态势。全市房地产营业税和契税达4.35亿元,成为地方的主要税源之一。规划用于建设经济适用房的300亩土地已报批,首期5.79万o已进入招投标阶段。
(六)加强跟踪指导,村镇建设取得新进展。2005年全市村镇建设总投资达12亿元,村镇建设总建筑面积240万o。深化完善村镇建设管理服务工作,积极推广村镇住宅通用图,全年发放通用图2100册;加强重点小城镇建设的跟踪指导,角美镇、东山澳角村被评为全国文明村镇。抓好省级村镇住宅试点小区和九龙江流域乡镇垃圾无害化处理场规划建设;扎实开展农村环境卫生大整治;村镇建设取得明显成效。
(七)加强党的建设和效能建设,树立行业良好形象。一是党的建设活力增强。积极开展保持共产党员先进性教育活动,党员的先锋模范作用得到进一步发挥。党建创先活动取得成效,市建设局被市委党建领导小组授予“党建工作先进单位”。二是党风廉政建设扎实推进。把查办案件工作作为落实《实施纲要》、构建惩防体系的重要环节,以纠侵、清欠、治理整顿乱收费、加强市场监管、深入开展民主评议行风工作等为主要工作任务,落实责任制,切实加强党风廉政建设。三是效能建设不断深化。狠抓关键业绩指标考评工作的督促落实,市建设局获市直机关2005年度绩效考评优秀单位。积极办理提案、议案和信访接待工作,较好地解决了建设行业中的难点问题,维护社会稳定。市建设局被评为“市人大代表议案、建议和市政协委员提案办理工作先进单位”。四是依法行政水平得到提高。深入贯彻实施《行政许可法》,简化审批手续,提高办事效率,重新整合32项行政许可;抓窗口建设,不断提高服务水平。全年市区共受理办件2151件,100按时办结,其中95为当场办结。
2005年工作任务的完成,标志着“十五”计划的全面实现。五年来,我市的建设事业取得了长足的发展,集中表现在:
――“建设新区、开发沿江、改善旧城”战略得到有效实施。新区经过三年多来的建设,已初具规模,道路、管网、绿化等基础设施及教育、文化、卫生、客运、物流等配套日益完善。50多个项目相继落户新区,总投资量近80亿元,已完成投资23亿元。市规划展示厅、交通指挥中心、法院审判综合楼、吉马物流、聚善堂医药物流、汽车交易中心等项目相续投建。房地产开发扎实推进,建成锦绣一方、荣昌花园等一批高尚住宅小区。江滨路、西洋坪大桥等项目的启动,带动了沿江的南山景区、江滨新城等项目启动建设,沿江开发项目显现了强劲活力。旧城改造顺利推进,“十五”期间共完成改造面积126.6万o,先后打通了丹霞路、南昌路、建元路等多条城市主次干道,改造建成了华元、华港、武夷名仕园、永亨世家等多处住宅小区,旧城区市政公用配套日益完善。香港路、台湾路历史街区修缮保护获联合国亚太地区文化遗产保护奖。城市建成区面积从“十五”初期的32平方公里扩大到现在的43.3平方公里,市区人口达41.6人,城市化水平从34.9提高到38.7。
――基础设施建设得到逐步完善。“十五”期间,市区共投入21.4亿元,新建城市道路10条、人行天桥一座,综合整治改建道路4条,叉口渠化改造7个,完成内河整治10公里,建设东区污水处理厂及配套管网、垃圾无害化综合处理场、医疗垃圾处理场和一大批垃圾中转站、公厕、无障碍设施、公交候车亭;加快市区园林绿地建设,新增公共绿地215.3公顷。九龙岭垃圾无害化综合处理场获“中国人居环境范例奖”。市区建成区绿化覆盖率由“十五”初期的32.47提高到44.9,绿地率由31.63提高到43.7,人均公共绿地由6.32o增至11.95o,垃圾无害化处理率达98.29,污水处理率达71.99,燃气普及率94.23,自来水普及率98.41,人均道路面积11.23o,共有公厕127座,垃圾中转站20座,果皮箱2440个,公交车178台。
――产业化进程得到加速推进。将自来水公司整体出让给__发展,盘活资金2亿元;将lng特许经营权转让给福建安然燃气公司,获得578万元城建资金和安然公司20的股份;出台《城市生活垃圾处理费征收管理暂行规定》和生活污水处理费提价等政策规定,推进垃圾、污水处理的产业化进程;将市政路灯、道路保洁、园林绿化、内河养护等公用设施管理维护推向社会,进行市场化运作取得成效;加强与国家开行等金融机构的信用合作,获得国家开行19.9亿元的授信贷款额度,为城市建设提供了资金支持。
――支柱产业得到培育壮大。“十五”期间,共新建竣工房地产面积800万o,完成投资129.05亿元,年均增长20.31,占城镇固定资产投资的26.30,征收营业税和契税10.1亿元。目前人均居住面积25o,住房成套率达80。累计完成建筑业总产值126.3亿元,年均增长58,实现利税10.3亿元;国家一级建筑企业从2家增加到8家,国家甲级中介机构2家,全市建筑业从业人员达3.8万人。华元小区获“中国人居环境范例奖”和国家“鲁班奖”。
“十五”的成绩来之不易,这些成绩的取得,得益于市委、市政府的正确领导,得益于市直兄弟单位和各县(市、区)党委、政府的大力支持,得益于全市建设系统干部职工的共同努力、奋进拼搏,得益于社会各界的关心、理解和支持,在此,我代表市建设局向为全市建设事业付出辛勤劳动的广大干部职工、向支持我市建设事业的各级党委政府、各兄弟单位和社会各界人士表示诚挚的谢意!
回顾过去的五年,我们认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,围绕建设“生态工贸港口城市”,认真实施“建设新区、开发沿江、改善旧城”的城市发展战略,加快做大做强中心城市,在工作实践中做到了五个坚持:一是坚持项目带动,以项目建设为抓手推进城市建设;二是坚持体制创新,以创新体制机制破解产业化、城市管理和筹融资等城市改革发展中遇到的阻力与难题;三是坚持引导推进,优化结构,做大做强建筑业、房地产业,扶持、引导、推进企业上规模出效益;四是坚持维护稳定,突出建设行业的民生性特点,加大纠侵、清欠力度,维护社会的安定稳定;五是坚持诚信为民,加强效能建设,强化服务意识,优化服务载体,积极推行公用事业办事公开制度,执政为民。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到建设事业发展还存在不少问题和薄弱环节:一些工作进展不平衡,一部分重点建设项目的工程进度受到了不同程度的制约,尤其是征地拆迁难、城市建设资金短缺的问题比较突出;市政基础设施发展尚不能满足人民生活质量日益提高的需求,城市综合防灾和应急管理基础比较薄弱;统筹城乡建设思想亟待确立,乡村基础设施和公共设施普遍短缺,城镇辐射、带动周边农村发展的能力有待加强;城乡结合部和开发区建筑安全形势依然严峻;企事业单位改制进展不够平衡,我市列入2005、2006两年改制的市政公用企事业单位、建筑企业、勘察设计单位共67家,至今只改制16家,其余大部分刚开始进入清产核资及改制前期准备阶段;协调引导房地产市场健康发展的机制尚需完善,城镇住房保障制度有待健全。这些问题必须引起我们的高度重视,在今后的工作中采取针对性措施认真加以解决。
二、“十一五”建设事业发展的总体思路和主要目标。
“十一五”期间我市城乡规划建设的总体思路是:围绕市委、市政府的中心工作和重大决策,全力打造“生态工贸港口城市”。以科学发展观统领城市建设的各项工作,以统筹城乡规划建设为主线,继续实施“建设新区、开发沿江、改善旧城”的城市发展战略,突出强化中心城市的带动辐射功能,建设社会主义新农村,加快房地产业、建筑业、市政公用事业发展,优化人居环境,提升城市形象,推进经济社会的全面协调发展。
主要目标是:
1、城市规划建设:城市化水平达48,建成区面积超50平方公里,人口超50万人;市区东区基本建成,行政服务及商贸、科技、教育、文化等功能基本健全;提高老城区改造管理水平,优化人居环境;建成比较完善的城市交通网络,中心城市的带动辐射作用明显增强。
2、农村规划建设:完成全市县域城镇体系规划、乡(镇)总体规划、村庄建设规划修编;完成30村庄人居环境整治任务;基本完成重点流域城市周边、主要交通线村庄垃圾治理任务,全市农村垃圾处理率达50以上。
3、市政基础设施:拟投入55亿元用于建设市区道路桥梁、园林绿化、环境卫生、公共交通、城市供水、污水处理、管道燃气、街景整治等城市基础设施。人均道路面积达12o,自来水普及率达98.5,燃气普及率达98,城市污水处理率达80,垃圾无害化处理率达98.5,建成区绿化覆盖率45,人均公共绿地12o。
4、房地产业:城镇居民人均住房面积达35o,城市住宅成套率达90,房地产开发总投资达250亿元。
5、建筑业:全市建筑业总产值达380亿元,国家一级建筑企业12家以上,争取有一家晋升国家特级企业,有一个项目获国家“鲁班奖”。
在具体工作中,要做到四个突出:
一是突出项目带动作用,加快做大做强中心城市。坚定不移推进项目建设,以项目为载体,以项目为带动,推进“建设新区、开发沿江、改善旧城”城市发展战略的有效实施,推进城市建设步伐的加快和基础设施配套的完善,打造“生态工贸港口城市”。
二是突出城乡统筹发展,建设社会主义新农村。积极探索统筹城乡发展的新机制,探索以城带乡的新途径,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,结合实际,指导推进村庄规划建设,有序开展人居环境治理工作。
三是突出市政基础设施建设,建设宜居城市环境。加强城市配套设施建设,重点解决与市民生产生活息息相关的道路、绿地、环卫、公交、燃气、给排水、路灯等项目的建设,优化人居环境,提高城市品位。
四是突出机制创新,用改革的办法解决发展中的问题。更新观念转变职能,积极探索市政公用事业产业化、投融资、城市管理、企业改革的新机制,激活城市资源的经营机制,变城市资产为城市价值,实现自我滚动良性发展,用创新的思路、改革的办法、市场化手段解决建设事业发展中的问题。
三、2006年工作重点。
2006年是“十一五”的开局之年,做好今年的工作意义重大,我们要认真贯彻落实市委、市政府的部署要求,抓早抓紧抓实各项工作,确保实现今年各项目标任务,为顺利实施“十一五”规划开好局、起好步打下坚实基础。
(一)继续加大项目建设力度。今年,市区将重点实施27个城市基础设施建设项目,进一步拓展城市发展空间,改善人居环境,提升城市品位。这些项目包括城市道路桥梁、园林绿化、街景内河整治、市政服务设施等,年度计划投资10.1亿元。建成江滨路及石堤段防洪堤、龙文北路、南昌东路、南昌路中段、丹霞路南段、八号路,实现西洋坪大桥钢管拱合拢,加快启动江滨路西延伸段、西洋坪大桥南连接线、钟法路(南段)和瑞京路(西段)工程建设,做好漳华路、北环路、延安南路、九十九湾整治等项目全面启动的前期工作。各县(市、区)要重视收集生成建设类项目,健全项目库,全力抓好项目建设,以项目建设推动县域城镇体系的快速发展壮大,促进地方经济社会的发展。
(二)着力提升人居环境质量。巩固发展国家园林城市创建成果,结合创建国家卫生城市和全国环保模范城市活动,以“爱我__”宣传教育活动和“八闽杯”人居环境建设竞赛为载体,加大对市政公用基础设施的投入,重点抓好城市园林绿化、燃气、环卫、公交、给排水、街景、内河整治,不断完善城市功能,优化发展环境。加快lng项目的建设步伐,确保在20底建成并投入商业运营。认真实施环卫专项规划,新建和改造一批垃圾中转站、公厕。大力优先发展城市公交,增加客运能力。完成金峰污水处理厂主体工程及三湘江河道改建整治工程。实施新华南北路整治,继续组织维修和改造一批城市道路路面、人行道、路灯、雨污水管盖。完成江滨路沿江绿化、浦头港西侧绿地、江滨路三角绿地、芝山公园整治,改造、补植部分行道树,进一步提升城市绿化水平。继续实施夜景工程建设,设置城市雕塑小品,提高城市文化品位。加强风景名胜资源保护,做到有序开发、永续利用。建立健全建设领域突发公共事件应急管理体制和保障机制,全面落实城市地震、燃气、供水、防涝、桥梁、建筑工程等事故应急预案,提高城市应对危机的能力。各县(市、区)要立足本地实际,筛选出一批与群众生产生活息息相关的市政配套设施项目,加快建设,集中整治,优化环境,改善县城形象。
(三)有序开展村容村貌整治。继续抓好省级村镇住宅试点小区的规划建设,总结经验、逐步推开。扎实推进以村容村貌整治为重点的农村人居环境建设试点工作,重点解决农民最急需的配套道路、给水、排水等最基本的公共设施,改善生产生活条件,搞好卫生绿化,实现村容整洁。开展专项治理农村垃圾的“家园清洁行动”,今年要完成12个镇120个村的治理任务。各县(市、区)要加强对村庄整治工作的领导,自加压力,抓好试点,有序推开。
(四)全面推进市政公用事业产业化。坚持公用事业的公共属性,实施特许经营制度,引入市场机制,建立多元投资体制和管理机制,推进公用事业改革。重点要完善污水处理产业化工作,完成污水处理产业化特许经营权的转让,完成公交企业的改制,继续扩大绿化养护、内河整治、清扫保洁、市政路灯等市政公用事业产业化的覆盖面。在实现城市管理体制改革的基础上,将市政、环卫推向市场。尚未启动产业化工作的县(市)必须认真研究,寻找突破口,逐步推进产业化工作的开展。各县(市)要重视城市生活污水、垃圾处理设施的建设,抓紧做好前期工作,尽快投建。
(五)加快促进建筑业、房地产业发展。重点是调优培强,提高建筑企业的竞争力,规范市场秩序,营造良好市场环境,严格治理违法违规行为,加强企业诚信体系建设,健全建筑工程质量安全监管体系,确保安全生产。深化创建“文明工地”、“平安工地”活动,提高建筑工地管理水平。深化企业产权制度改革,放手发展民营企业,鼓励民营企业参与国有企业改制,进行资本联合重组。今年力争实现建筑业产值70亿元,省外建筑市场产值15亿元。推广建筑“四节”,依靠科技进步,推进产业结构调整和质量效益的提高。继续抓好建设领域清理拖欠工程款的工作,采取有效措施防止新欠。进一步完善住房保障机制,加强市场规范和引导,完善信息预警机制,引导房地产业的理性投资与消费,力争完成房地产投资45亿元。加大经济适用房建设和廉租住房建设,加快益民、碧州片区的安置房和经济适用房建设,益民花园力争7月份开工。各县(市、区)建设部门要把建筑业、房地产业作为支柱产业来抓,主动服务,加强引导,做大扶强,促进地方经济发展。
(六)深化行政能力建设。以“重在提请、主动服务”为主要内容,以深入开展“诚信为民”活动为载体,强化服务意识,大力服务重点项目,努力为企业、群众提供优质高效的服务,深化公交、自来水、燃气、市政、园林、环卫等市政公用行业办事公开制度,抓好为民办实事项目的落实。对重点项目实行绿色通道,从施工图审查、办理施工许可、房屋拆迁、质量安全监管等方面主动介入,服务项目实施,促进项目生成落地。坚持不懈抓好建设系统干部队伍建设和廉政建设,开拓进取,廉洁勤政,取信于民,树立建设行业良好形象。要将抓落实作为行政能力建设的核心,进一步强化抓落实的主体意识,落实项目建设责任制,落实党风廉政建设责任制,将各项工作任务落实好、完成好,做出新成绩,再上新台阶。
同志们,新的一年里,我们的任务艰巨而光荣,我们相信,在市委市政府的正确领导下,在市直各兄弟部门和社会各界的支持配合下,全系统广大干部职工一定能同心协力、迎难而上、开拓进取、求真务实,全面推动我市建设事业新发展。
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局长在全市交通运输工作会议上的讲话篇十七
20xx年,在市委市政府的坚强领导和省交通运输厅的大力支持下,宜昌交通克服经济发展转型压力,着力优化基础设施网络,创新提升运输服务品质,各项工作呈现良好发展态势。
(一)六组数据反映宜昌交通年度成绩。
数据一——强投资促转型。全年争取交通运输部、省交通运输厅无偿补助资金x亿元,撬动超x亿元社会资本投入交通,全年交通固定资产投资达x亿元,增幅12%。2座长江大桥、2条高速公路、x公里国省干线、77座普通公路桥梁、14个港口工程等超百项交通重点工程在宜昌版图上加快推进,在建工程总数、公路建设里程均为历年之最,同步取得了质量监督覆盖率x单位工程优良率x的佳绩。中心城区至宜巴高速宜昌北互通实现一级公路快速通达,五峰渔洋关、宜都陆城实现一级公路快速绕城,白洋港一期工程开港营运,兴山峡口旅游码头、远安客运站顺利落成,三峡保税物流中心封关运营,监管货值x亿元,居全省第一。强大的建设投资为宜昌经济关键时期保增长、促转型作出了交通贡献。
数据二——优服务畅出行。三峡机场年旅客吞吐量x万人次,增速达x高居全国第三,成为渝东鄂西最大的门户机场。宜昌东站开行x对线路、通达90余个地市级城市,全年发送旅客x万人次,高铁成为市民长距离出行首选。水上旅游客运增幅达x涉外旅游量达x万人次,均位居全省第一,全面实现触底回升。城区公交客运量达x亿人次,公交出行分担率达x公交服务水平不断提升。
数据三——降成本兴物流。港口吞吐量突破x万吨,集装箱达17万标箱,双指标均稳居全省第二。重载滚装运输达x万辆,结算金额达x亿元。5a级物流企业实现零突破,a级物流企业达到56家。重点物流企业营收达55亿元,同比增长x“一降两惠”“一绿一免”减免x万车次、x万元,其中,地方交通绿色通道减免费用2682万元,居全省第一。
数据四——强养护保安畅。国省干线公路优良率达x养护考核连续两年全省第一。全年增设安保工程x公里,有效减轻100余次交通事故损失。在雨雪多、地灾多的不利情况下,全年发生中断交通水毁363次,超x立方米以上的水毁82次,除个别特殊情况外,均在2小时内清除复通。公路养护及时高效,为社会提供了良好的道路通行条件。
数据五——路路通百业兴。全年硬化农村公路x公里,其中20xx年脱贫的92个贫困村建设584公里。全市组组通硬化率达x行政村通双车道率达52.8%。完成6个乡镇公交化改造,县城至乡镇农村客运公交化运营率达x路通民富,全市农村快递和邮政网点达x处,村村通邮率x打通快递下乡末端难题。
数据六——强监管促安全。全年交通运输系统排查各类安全隐患x起,均及时消除或限期整改。在秋季持续降雨、年初长时段冰冻的特殊年份,在全社会客货运量、周转量均呈两位数增长的态势下,各项安全指标保持低位运行,实现重点时段安全生产“零事故、零责任”。车辆超限率控制在3%以内,治超工作考评全省第一。
(二)六个关键词展示宜昌交通履职新亮点。
关键词一:长江大保护——坚守绿色生态发展底线。
一是中央环保督查整改事项全部通过省级核查。危化码头全部持证上岗。非法码头整治取得阶段性成果,压减长江干线及支流非法码头192个,复绿生态岸线41公里。在全省率先出台港口和船舶污染物接收转运及处置设施建设“一方案两制度”。完成《绿色港口一体化方案》申报。全市港口“两桶一牌”全部到位,在港船舶油污水、垃圾基本实现上岸处置。
二是重拳整治车船污染排放。长江流域首家“扫码岸电系统”在三峡游客中心启用。在全省率先实现船舶检验5个x船舶标准化、大型化引领内河航运,均船载重吨达x吨,是全省均值的2倍、全国均值的4倍。大长宽比低排放示范船已建、在建达38艘,船舶建造订单高达24亿元,居长江中上游首位。淘汰全部营运黄标车,新购新能源车辆x标台,城区双燃料环保公交车辆达1057辆,占比在县市区中率先启用新能源公交车105台,全省首个城乡客运充电站在点军投入使用。
关键词二:补短板——增强交通设施供给侧能力。
一是加大多元投资力度。全市利用银行贷款、ppp项目融资、争取财政投入和捆绑部门资金等方式,筹措公路建设资金x亿元,占年度公路建设投资总额的60%以上。其中远安县、xx县、夷陵区积极争取银行贷款x亿元投入交通建设,秭归县、枝江市、兴山县采取ppp方式筹措9.6亿元交通建设资金,五峰、宜都等县市全年争取财政和捆绑其他资金达x亿元,有力助推了交通发展。
二是加快项目建设进度。宜张高速鄂湘界段、宜来高速宜昌段工可报告分别通过交通运输部、省交通运输厅咨询评估。神农架至五峰高速公路、当阳经枝江至松滋高速公路前期工作全面启动。白洋长江公路大桥北岸主塔浇筑过半。三峡翻坝江北高速公路全线开工,香溪长江公路大桥、宜都红花套综合码头、宜都陆城客运站、姚家港物流园等一大批重点交通工程加快建设。
关键词三:放管服——降本增效激发市场活力。
一是简政放权。承接省级下放审批事项3项,市级审批事项取消1项、下放4项、调整1项。废止规范性文件3部。会同发改部门积极承接国省道工可、初设审批,理顺流程,平稳接审。港航部门推出预约、邮寄、上门审批服务,获社会广泛好评。运管部门取消出租车经营权有偿使用费,为行业发展减负。
二是创新服务。开通“宜汉欧”国际货运列车。重点培育5家甩挂运输企业,开通省际甩挂运输线路15条。启用汽车维修电子档案系统,机动车维修记录全过程可追溯、可查询。出租车调价程序8年来首次全面启动。支持引导宜港集团等物流企业融入国家多式联运、无车承运等联盟组织。在全国率先实现船舶检验档案数字化,查询、分析快捷高效。开通升船机旅游专线、集装箱航线。三峡航运服务网试运行。船舶交易中心开业以来交易船舶x艘、交易金额x万元,交易税收达210万元。
关键词四:惠民生——增强百姓幸福感获得感。
一是密织农村交通基础网。全力推进“四好农村路”建设,“455”安防工程省级“建库”规模达x万公里,可争取国家无偿投入x亿元,居全省第一。农村公路建设与精准扶贫、旅游相结合,全市相继推出远安环金家湾、翟家岭、夷陵官庄、宜都九凤谷、方山、五峰小长线等一批“四好”农村路,助推了当地乡村游、农家乐的迅速兴起,交通条件改善推动传统农村向美丽乡村转变。
二是搭建城乡交通物流网。道路运输+电商+快递超市+物流的新模式在农村成为常态。道路条件的改善、物流成本的降低有力催生农村电商蓬勃发展,田间地头的农产品通过农村物流直达全国各地,“晓曦红”“宜昌蜜桔”“清江椪柑”等一批“网红农产品”通过乡村道路走向全国,有效促进了贫困地区脱贫增收。
三是巩固客运一体化服务网。宜昌获批全国公交都市创建试点,远安成为全国城乡交通运输一体化创建示范县。宜昌至秭归、宜昌至枝江城际公交开通,县城至乡镇公交率达x城乡共享便捷低价的公交服务。城市公交线网进一步优化延伸,深入开展“公交进三区”活动,长途客运接驳运输联盟不断发展,“城际-城区-城乡-镇村”四级公共交通体系日趋完善,快捷、舒适、低成本的出行服务进一步覆盖城乡。
关键词五:平安交通——筑牢交通安全防火墙。
一是提升监管能力。在全市率先出台《安全生产“党政同责、一岗双责”实施办法》,压实安全责任体系。交通安全专委会各成员单位齐抓共管、协同配合,累计排查整治隐患和问题x处,有效净化了综合交通安全环境。“双随机一公开”监督方式全面展开。全市渡船网格化监管覆盖率100%。创新开展公路、水路应急救援无脚本演练,为水上执法站所配备执法记录仪、冲锋舟,开展水陆双栖双执照培训。“法治港航,清慧水运”“路政宣传月”“双学双考”等活动推动执法队伍素质全面提升。
二是深化专项行动。大力开展“企业安全生产主体责任深化落实年”专项活动和“史上最严”安全大检查,“打非治违”等专项整治贯穿全年。当阳市坚决拆除20xx余台非法改装货车,夷陵区对矿建运输车辆实施准运单制度,兴山县开展路警联合执法。有效保障了期间及节假日、汛期、雨雪冰冻期交通运输安全。近期遇较强雨雪冰冻天气、全市近2500个班次停运期间,在全省率先每天发布综合交通应急公告,信息公开,指导出行,未发生严重旅客滞留。
三是强化科技监管。全市13个客运站、157条省际市际道路客运班线、主要客运港、省际旅游运输船舶及寄递物流全面实行实名制。客运站联网售票站点向乡镇延伸,全市2232辆“两客一危”车辆全部实现4g动态视频监控。37家企业及单位完成“雪亮工程”建设,实现视频监控数据互联互通。“12328”交通服务监督中心功能日趋齐备。远安县在全省率先建成县级交通运输综合智能监控平台。宜都、城区建成国省干线超限车辆不停车监测系统,宜都、兴山搭建路网监控平台。
关键词六:转作风——引领交通文明风尚。
一是夯实党建基础。坚持把深入学习贯彻党的精神作为首要政治任务,落实周霁书记“五个必须”要求,组织开展交通运输系统系列学习宣传活动。扎实推进党风廉政建设,开展党规党纪测试1050人次,成绩优良率达到99%。组织240名副科级以上干部因人因岗制定廉政风险防控措施。全年两次通过省委党建工作抽查考核。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,启动“一个支部一个家”党建品牌创建,“支部主题党日”活动丰富、形式多样。开展基础工作“六查”行动,制定46个具体问题的自查清单,逐一整改销号,深入推进转作风抓落实。
二是深化文明创建。市交通运输局被中央文明委表彰为全国文明单位、被省委省政府表彰为“抗洪抢险工作先进集体”,连续20xx年成功举办“出租车免费接送高考生”活动,《1314》获全国交通运输行业微视频大赛二等奖。这一年,一批交通人感动社会,王华君成为全国2287名代表中唯一的出租车司机,入田园、进工厂宣讲精神200余场;长途客车司机邓艾民,用生命最后一刻感动一座城,入选20xx年宜昌十大民选人物;“地面卫士”廖亚波,20xx年如一日,用细心、快捷、高效的检修服务,保证三峡机场航班平安运行;舍命救火公交司机沈继军、谭道坤,“正能量诚信出租车队”牵头人赵然民获评“宜昌楷模”。还有一大批默默付出的交通人,在平凡的岗位上诠释着责任与担当,为宜昌实现文明城市“三连冠”做出了交通贡献。同时,财务审计、综治、信访、建议提案办理、信息宣传、档案保密、老干部工作、群团工作、劳动人事和计划生育等各方面工作都为交通运输事业发展提供了有力的支撑和保障。
同志们,交通的发展业绩,归功于各级党委政府的正确领导和相关部门的大力支持;交通的点滴进步,凝聚了广大交通干部职工的奉献和汗水。在此,我谨代表市交通运输局党组,向支持交通发展的各级领导、各相关部门表示衷心感谢,向全市广大交通干部职工致以崇高的敬意!
同志们,总结成绩的同时,必须清醒的看到,新时期宜昌交通发展不平衡不充分的矛盾依然突出:基础设施多而不优、大而不强,各运输方式间衔接不畅;交通与农业、与旅游等行业融合不够;传统的交通管理方式已极不适应新业态、信息化、大数据的发展要求;环保安全形势依然严峻;队伍建设“懒散软”等现象还一定程度存在,理念跟不上、眼界放不开、锐气不足、闯劲不够的情况亟待改变。我们必须坚持目标导向和问题导向相结合,采取得力措施加以解决。
局长在全市交通运输工作会议上的讲话篇十八
党的明确提出了建设交通强国的宏伟目标,标志着交通强国从行业愿景上升为国家战略。去年年底召开的全国交通运输工作会议,讨论了《交通强国建设纲要》框架内容,初步回答了建设什么样的交通强国、怎样建设交通强国等重大问题。我们要建设的交通强国,目标是世界领先、人民满意、有效支撑我国社会主义现代化建设。基本是综合实力世界领先,有效支撑民富国强。
建设交通强国要着力构建8大框架体系。一是统筹铁路、公路、水运、航空、邮政、物流基础设施建设,构建综合交通基础设施网络体系。二是抓住装备这个决定交通运输生产力水平的关键要素,构建交通运输装备体系。三是加快发展现代运输服务业,构建交通运输服务体系。四是把创新摆在发展全局的核心位置,构建交通运输创新发展体系。五是深化改革、厉行法治,构建交通运输现代治理体系。六是扩大开放、深化合作,构建交通运输开放合作体系。七是坚持生命至上、安全第一,构建交通运输安全发展体系。八是围绕交通强国的核心任务,构建交通运输支撑保障体系。
建设交通强国的时间表与“两步走”建成社会主义现代化强国战略安排同步,可以大致分为三个阶段。从现在到20xx年,要突出抓重点、补短板、强弱项,全力推动《交通运输服务决胜全面建成小康社会,开启全面服务社会主义现代化国家新征程三年行动计划(20xx—20xx)》落地实施,为推进交通强国建设夯基垒台、积厚成势,打下坚实基础。从20xx年到2035年,基本实现交通运输现代化,基本建成交通强国,进入世界交通强国行列。从2035年到本世纪中叶,全面实现交通运输现代化,全面建成交通强国,进入世界交通强国前列。
当前,交通运输部对如何建设交通强国正在研究完善,省交通运输厅正在按照交通运输部“分类指导、先行先试”的原则,提前着手做好交通强国示范省的申报工作。在此,针对8大框架体系,思考我市实际,今后一个时期全市交通运输工作要着重做好三个方面:
一是要加快建设。按照市委经济工作会议精神,要把交通运输发展目标聚焦到服务郑新深度融合、区域协调发展、新型城镇化建设、百城建设提质、脱贫攻坚和文明城市常态化等重大战略和中心工作上来,更加突出国家公路运输枢纽城市地位、功能和作用,将交通基础设施建设作为推动全市经济社会发展大局的重要手段和主攻方向,实现公路路网布局与经济发展“齐步走”。二是要搞好服务。要推进道路运输市场供给侧结构性改革,加快发展现代运输服务业,着力推进现代物流业发展,着力推进绿色出行,着力推进多式联运,着力提高智能化水平,全面建成安全便捷、优质高效、绿色智能的运输服务体系。三是要强化监管。要建立适应现代综合交通运输体系发展的责权分明的管理体制机制,正确处理好行政与市场之间的关系,严格依法依规办事;要坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,完善安全生产责任制,推进交通运输安全发展。
基于上述判断,20xx年全市交通运输工作总的要求是:全面学习贯彻党的精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实市委经济工作会议、全省交通运输工作会议和全市交通工作会议精神,坚持新发展理念,坚持高质量发展的根本方向,以服务郑新深度融合发展、郑州大都市区次级中心城市和豫北区域性中心城市建设为目标,强力推进交通基础设施建设,不断提高运输服务保障水平,全力打好三大攻坚战,努力建设人民满意交通,为决胜全面建成小康社会、开启新时代全面建设社会主义现代化新征程当好先行。
局长在全市交通运输工作会议上的讲话篇十九
20xx年,是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,也是我州综合交通运输融合发展的起步之年,做好今年综合交通运输工作意义重大。我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的和十九届二中、三中全会及全国交通运输工作会议、全省综合交通运输工作会议精神,进一步明确任务、突出重点,切实将责任扛在肩上、任务抓在手上,全力推进文山综合交通运输事业高质量跨越式发展。全年投资目标是:综合交通建设完成投资80.45亿元,其中:公路69亿元(高速公路60亿元、路网改造〈g248〉1亿元、农村公路8亿元);铁路(城市轨道交通)10亿元,机场0.45亿元,富宁港1亿元。重点要抓好以下工作:
(一)全力抓好在建项目,确保完成年度投资任务。要对照年度投资目标,强化项目支撑,细化责任分解,对在建重点项目列出时间表路线图,对标对表,挂图作战,克服一切困难,加快项目投资建设进度。要积极筹措资金保障政府投资,督促建设单位投融资及时到位,加快在建3条高速公路项目建设进度,确保完成60亿元投资任务,广那高速公路建设投资最少要完成20亿元、文马高速公路10亿元、文麻高速公路30亿元,尽可能争取广那高速公路在年底前建成通车。要全面推进贫困地区旅游路、资源路、产业路建设,千方百计保障撤并建制村通硬化道路、窄路面加宽改造、沿边地区较大规模自然村公路硬化、县乡道改造、深度贫困县50户以上自然村道路硬化等项目建设计划执行进度,按期完成建设任务,不断完善农村路网结构。要抓好交通行业扶贫工作,重点围绕贫困村脱贫出列指标,抓好农村公路安全生命防护工程建设和防护措施落实。要按照规划,对照20xx年10月底前全部建成并投入使用的目标,高标准、高质量抓好15个一二级公路服务设施改(扩)建项目建设。要统筹推进城市轨道交通丘北4号线和机场配套设施建设,保障完成年度投资目标。
(二)合力抓好前期工作,新开工一批重点项目。要抓住最高人民、外交部挂钩帮扶文山等重大机遇,利用好一切可以利用的资源力量,持续加强向上汇报对接,争取国家相关部委持续加大对文天高速、文蒙铁路、机场、百色水利枢纽过船设施等重大交通项目建设的支持力度。要对综合交通“十三五”规划目标和支撑项目进行全面梳理,提前谋划和适时启动“十四五”规划编制工作,强化规划引领,加强汇报衔接,加大项目储备力度。当前重中之重是要对照计划在今明两年开工建设的项目,聚焦获得立项批复,统筹推进前期工作。州交通运输局、州直相关部门、各县(市)要加强对接,确保政策规定横纵传递到位,合力解决好项目审批前置要件编制报批特别是土地预审等核心问题,确保计划开工项目尽早获得立项批复,按计划开工建设。公路方面:要全力加快文山至天保、泸西至丘北至广南至富宁、那洒至兴街、丘北至xx高速公路项目前期工作,确保文山至天保高速公路天保至麻栗坡段尽快开工建设,其余3条高速公路陆续开工建设。要加强汇报协调,争取交通运输部下达国道g248线马关都龙至水头段改造项目建设计划,3月份开工建设。同时要继续汇报和协调对接好国道g219改造及平行线抵边线、省道s239改造以及马关至河口高速公路等项目建设有关事宜。铁路方面:重点要密切跟踪和汇报协调,加快推动文山至蒙自铁路项目前期工作,争取年内开工建设。同时抓好文山至广西沿边铁路、师宗经丘北至文山或陆良经丘北至文山铁路项目前期工作,积极开展贵阳至兴义至文山至马关至河口铁路与泛亚铁路东线连接方案研究、曲靖至师宗至文山至天保至越南河内至海防铁路通道研究,积极推进城市轨道交通文山市城区1号线、2号线项目前期工作。民航方面:加大丘北、广南、文山、富宁4个新建机场及文山普者黑机场改扩建项目的汇报协调力度,争取年内取得新突破。水运方面:协调推进百色水利枢纽过船设施项目前期工作,争取年内获得立项批复,今年底或明年初开工建设。同步推进富宁港项目前期工作,组建港航公司,筹措资金恢复一期工程建设,争取年内完成投资1亿元。
(三)完善机制制度,提高农村公路管养水平。一是落实管护职责。按照“四好农村路”建设要求,严格执行《文山州农村公路管理养护办法》,全面推行“路长制”,强化农村“护路员”职责,做好日常保洁、美化绿化、毁损修复等工作,落实好农村公路管理任务。二是理顺管理机制。进一步理顺“县道县管、乡道乡管、村道村管”的路政管理体制,逐步建立“县、乡镇(街道)、村”三级路政管理长效机制,切实加大路检路查力度,强化源头治理,严厉打击超限超载、侵占公路等破坏公路的违法违规行为。三是创新管理模式。积极探索和建立完善高速公路、一二级公路、县乡道、行政村和自然村道路的有关管理养护机制,优选一两条公路试点推行社会化管理模式,总结经验进行推广,将公路养护逐步推向市场化,逐步实现全州主要公路养护市场化全覆盖。四是构建共管格局。强化教育引导,积极采取多种方式提高群众爱路护路意识,强化村民自治,形成共建共享、共治共管的格局,有效延长公路使用寿命,确保农村公路发挥最大效益。
(四)创新运营模式,推动交通动输转型发展。一是优化综合交通运输网络。加快推进交通运输行业补短板、降成本、转型升级和提质增效,全面推进民航与高铁、高速公路等运输方式有效衔接,加快推进铁路、公路、民航联程联运,深入推进“交通+旅游”,促进交通运输与其他行业融合发展,提高综合交通运输服务质量和效益。二是加快推进公路运输转型升级。积极谋划推进“智慧交通”和“数字交通”建设,认真研究和优化网约车等运输新业态监管制度体系,积极支持“互联网+交通”“互联网+物流”等新业态发展。积极引进企业加快推进城市网约车发展,重点支持文山交投出行科技公司与滴滴公司合作,按照地方负责安全监管和企业负责技术支撑合作原则,推行“移动互联网+出行+物流”模式,深入实施城际网约车和农村网约车项目,推动公路运输转型发展,解决好“四好农村路”建设中的运营问题。要支持传统巡游车通过“互联网+”实现转型,稳妥推进出租汽车行业改革。同时要推动尽快开通“文山至天保口岸至河江”“文山至都龙口岸至河江”客货运输线路,实现对越客货运输互通。三是全力培育好航空市场。要持续抓好航线开拓、航班加密等工作,积极谋划发展无人机物流,加快拓展航空物流。要进一步理清行业部门与航空市场开发公司的权责关系,部门主要负责航线航班开拓、运营补贴和行业指导服务,将航班运营和市场开拓交由企业实行市场化运作,支持和引导航空公司、旅游公司特别是文山交投航空市场开发公司发挥市场主体作用,创新营运模式,全力提升载客率和客流量,加快拓展民航货物运输业务。文山交投航空市场开发公司要加强人才队伍建设,用好政府补贴资金,加强与文山普者黑机场及航空公司、旅游公司、物流公司的对接合作,深挖和组织好客源货源,提高民航运输效益;要创新服务产品,不断拓展业务,创收增收,尽早实现成本与收益持平,逐步实现赢利,为开拓更多航线航班提供保障。20xx年要实现新开1条以上航线,机场旅客吞吐量要达到20万人次,政府航班补贴有效控制。
(五)抓实监管治理,确保工程质量和行业安全万无一失。要统筹进度、质量、安全三者关系,尊重科学规律,优化施工组织,为项目按期建成赢得主动。以打造“品质工程”、“百年大计工程”为目标,贯彻全生命周期理念,严把勘察、设计、施工、竣工验收关,将每一个项目都建成经得起实践和历史检验的工程。要时刻绷紧安全这根弦,强化安全管理工作力量和经费保障,创新监管方式方法,推进“平安工地”项目全覆盖,严格安全操作规程规范,全面落实全员、全过程安全生产责任制,严把安全生产关,尽最大努力避免综合交通建设领域一般安全生产事故发生,坚决杜绝重特大安全生产事故发生。要抓住重点,持续深入开展交通运输领域扫黑除恶专项斗争,继续加大超限超载治理力度,加大扰乱运输市场秩序的不正当经营行为的查处力度,严厉打击无证无照等非法经营行为,加强对公交、出租车、长途、卧铺、旅游和危货运输等重点营运车辆的动态监管,规范客货运市场秩序,提高运输保障能力;要积极推进通航水域建设和航道提升改造,规范海事监督管理,完善水上搜救应急体系,提高搜救应急能力,保障交通运输行业安全稳定运行。
(六)拓展投融资渠道,全力保障项目建设所需资金。各级各部门要解放思想,创新投融资方式,多渠道筹措资金加大综合交通建设投入,真正形成政府投、银行贷、社会融联动的投融资格局。一是积极争取上级支持。要加强向上汇报对接,实时掌握信息,争取更多项目进入国家和省建设盘子,凡是符合上级政策支持的项目,要千方百计争取支持。州县(市)要加强联动,积极争取国家和省在项目、资金和政策等方面的支持。要紧紧抓住国家重要战略机遇期,积极争取专项建设基金、政策性贷款支持。二是拓展投融资渠道。要加大招商引资力度,采取合资、合作、bot、bt、ppp等方式,走出一条多元化的交通建设投融资路子,大力吸引民间资本进入交通投资领域,共同推进综合交通项目建设。三是全力支持文山交投做大做强。文山交投作为我州综合交通建设的重要融资平台,一定要利用好。要整合各级各方资源,全力支持文山交投做大做强。各级各有关部门要在行业指导、资源配置和搭建平台等方面对文山交投投资项目、创收增收给予支持,以文山交投为平台推动资源资产开发变现,换取更多资金、撬动更多融资贷款支撑全州综合交通基础设施建设,从根本上解决资金难题。各县(市)要通过依托县(市)融资平台等方式,积极参与和支持文山交投各项投资业务。文山交投要积极开发培育航空市场、发展交通运输新业态,积极对接和参与交通项目投资建设,加快拓展各领域投资业务,加快整合和盘活优质资源资产,做大公司资产和收益,提高投融资能力,今年重点要采取多种渠道筹融资,解决文马高速公路政府资本金等问题,保障重点项目建设所需资金。
局长在全市交通运输工作会议上的讲话篇二十
20xx年是贯彻党的精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会,实施“十三五”规划承上启下的关键一年,做好今年的公路工作意义重大。按照全省交通、公路工作会议部署,结合对公路实际和发展形势的思考,20xx年,要围绕打造“畅和”公路,重点抓好以下七个方面的工作。
(一)强化规划引领,着力提高科学发展水平。一是加强战略政策研究。围绕服务“交通强国”和“交通强国山东示范区”建设,深入开展专题研究,准确掌握国家、省产业政策及资金投向,有针对性、有计划地规划、申报项目,保证项目符合国家政策意向,力争让更多的项目列入国家和省里“盘子”。同时,对土地、环保等影响项目推进的关键因素要统筹考虑,进一步增强规划的前瞻性,提高项目规划的质量和效益。二是抓好规划配套衔接。在项目规划上,要立足打造综合交通体系和大交通网络,注重做好与铁路、空运、港口等其他运输方式的配套衔接,并围绕打通省际结合部、市域交界处和低等级路、老油路改造,重点补齐短板,着力解决普通国省道发展不平衡不充分问题。三是科学做好规划评估和编制。计划科、交发集团设计院要抓住当前实施新旧动能转换和交通强省战略的有利契机,科学评估当前“十三五”规划实施的有关情况,并对“十三五”后三年规划实施的思路、原则和措施认真进行研究,及时做好项目库的调整工作。同时,要注重近期和远期结合,突出超前性、系统性和延续性,围绕提出的“2035年建成社会主义现代化强国”目标,超前编制好中长期的发展规划,有序推进公路基础设施、养护管理、行业治理和公共服务的现代化。四是加快普通国省道服务区规划建设。根据省厅公路局统一部署,统筹利用公路沿线现有的管养设施和社会资源,按照“一次规划到位、分步实施推进”的原则,及早着手开展普通国省道服务区的规划建设工作,布局改造一批便民服务设施,让人民群众有更多的“获得感”。
(二)加快项目推进,注重开发公路衍生功能。一是抓好重点项目实施。今年,我局承担的公路建设任务非常繁重,共计13项,年内计划开工项目投资达141.9亿元。计划、工程、养护、交发集团等有关科室和单位要继续发扬“特别能吃苦、特别能战斗”的优良作风,坚持不等不靠,积极作为,严格按照时间节点,集中攻克难点,确保重点项目如期实施。河广大道项目,全长xx公里,总投资亿元,年内开工建设;北二路道路拓宽项目,全长xx公里,总投资约亿元,争取年内开工建设;改建项目,全xx公里,总投资亿元,争取年内完工;改建项目,全长xx公里,总投资亿元,年内完成路基及部分路面工程;线大修工程,全长xx公里,总投资2.7亿元,年内完工;线广饶绕城段工程,全长xx公里,总投资亿元,年内完工;南二路西延项目,全长xx公里,总投资亿元,配合市发改委做好公铁两用桥的黄委防洪手续办理;南外环项目,全长6xx公里,总投资亿元,年内开展工可报告编制;线项目,全长xx公里,总投资亿元,年内开展立项前所需专项评估手续办理;同时,积极开展线利津段、沾青线垦利和广饶段大修前期工作,力争列入今年省投资计划。并争取将线西城区及广饶城南段、线广饶段大修列入今年省前期项目计划。二是全力打造精品工程。深入开展普通国省道“工程质量管理年”活动,进一步创新管理方式方法,规范操作标准和流程,以标准化、精细化和智能化为手段,以培育工程建设管理精英团队为依托,严格把好工程施工质量、安全、廉政和环保“关口”,扎实开展争先创优活动,用心打造“精品工程”,努力争创亮点、多出经验。对“工程质量管理年”活动的开展,目前,市局工程科正在研究制定有关方案,要认真研究、深入思考,坚持“小步快跑”策略,确保方案符合实际、可操作性强,并推动方案尽快出台、抓紧组织实施。三是突出公路融合发展。在项目建设上,坚持因地制宜,大力实施“公路+”战略,重点实施“公路+旅游”融合工程,依托线xx段、南二路西延等旅游特色突出、旅游交通为主的公路,探索打造公路旅游精品路线,服务群众旅游休闲的多样化需要。
(三)打造养护亮线,充分发挥示范引领作用。一是狠抓日常养护管理。进一步加大日常养护巡查力度,全面实施预防性和精细化养护,做到“养护巡路不止、日常保养不停”,确保问题早发现、早处理。市局养护科要对今冬明春低温雨雪天气造成的路面病害情况进行全面调查摸底,逐一登记在册,并制定科学可行的养护方案,集中进行处治。二是着力打造亮线工程。科学安排养护资金,突出重点养护路段和线路,着力打造“亮线”示范工程,实现由“点”向“线”的转变,努力塑造人民群众称赞的“样板路”、“示范路”,并注重提炼管理技术和典型经验,发挥示范引领作用。今年,由市局养护科牵头,各县区局都要列出养护标准段,并以此为参照,逐步铺开。三是强化养护管理创新。进一步增强创新意识,委托专业机构定期开展路况和桥梁检测,做好相关数据的汇总分析,做到养护决策科学,资金投放精准。切实加强对新技术、新材料、新工艺、新设备的研究应用,注重培养一批“懂养护、会管理、有能力、有水平”的专业人才队伍,提高公路养护管理的科技化水平。四是抓好养护督查考核。适应新的养护形势需要,进一步制定完善公路养护管理的质量标准、检查制度和考核方法,组织开展抽检观摩活动,实行综合评比和定期通报制度,加强日常管控力度,促进养护管理工作上水平。
(四)依法维护路权,切实提升路政执法效能。一是切实加强公路保护。积极创新涉路工程监管方式,进一步完善事中事后监管制度,严厉打击私穿公路违法施工行为。突出公路非标清理、占路经营、乱搭乱建、公路建筑区控制等重点工作,进一步加大路政巡查密度和频率,坚持疏导结合,及时清除公路安全隐患。二是着力搭建联动机制。当前,违规道口封堵、违章建筑拆除等涉路违法行为的整治工作难度很大,仅靠公路部门“一己之力”很难达到理想效果,要积极争取地方政府和公路沿线部门支持,进一步加强与交警、交通等部门的沟通协作,积极构建整体联动机制,实施联合集中整治,并推动实现常态化、长效化。三是积极应对执法改革。推行行政执法体制改革是大势所趋,但是从我省当前推进的情况来看,因各地市情况不一,省里尚未出台统一指导意见,改革工作整体进展缓慢。在今年召开的全省公路工作会议上,省交通运输厅王其峰副厅长明确提出:“要守住公路的地位、争取改革的红利”。对此,我们必须要有清醒的认识,坚决不允许因为改革自乱阵脚、坚决不允许因为改革贻误工作,而是要冷静观察、深入思考、保持稳定,积极顺应大势,努力争取主动,把应干的事情干好,用实实在在的业绩去争取改革“最大红利”。
(五)夯实基础管理,不断筑牢行业发展根基。一是抓好安全管理。建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理体系,从预防和应对两个方面入手,深入开展安全教育和技能专题培训,提高从业人员安全技能。突出重点领域和关键环节,深入开展安全隐患排查整治,实施动态管理,建立长效机制。继续扎实开展“安全生产月”、“大快严”、“平安行·你我他”、百日攻坚与平安交通专项整治等活动,进一步完善应急救援体系建设,构建反应及时、设备齐全、人员专业、能力充分、一体联动的公路应急保障网络。二是抓好计划、财审管理。严格落实计划执行情况监督考核机制,确保各项目按计划进度及时完成计量支付。狠抓财务预算执行的监督检查,健全完善内部控制体系,强化审计督察职能,确保资金的合规合法使用及结余资金的合理安排。依法依规抓好资产管理,坚决杜绝随意处置,造成资产流失。去年,市局财审科通过积极做工作,圆满完成了积压多年部分市属资产的报废清理。下一步,市局机关各科室和全系统各单位要进一步健全完善资产管理台账,确保严格有序开展好有关资产的新增、购置及报废处置。三是抓好行业稳定。综合研判当前公路行业发展面临的新旧矛盾,坚持问题导向、源头治理,全力做好重要会议和重大活动期间的信访稳定,做到情况早预判、矛盾早化解,问题不集聚、事态不扩大。对省道228线收费站撤站问题,局党委将从干部职工切身利益出发,认真进行研究、细致谋划撤站工作方案,保障干部职工利益的最大化。
(六)实施创新驱动,持续激发公路发展活力。一是创新公路融资机制。在与地方政府和银行、金融机构做好沟通交流,努力争取更多资金的基础上,注重加强普通国省道融资政策的研究,探索设立发展基金、发行债券、捆绑招商、土地入股、资本金补贴等普通国省道融资模式,吸引更多的社会资本参与公路建设发展。二是创新养护管理模式。加快推动养护市场化进程,进一步探索实施政府购买服务管理方式,由有资质、有能力的社会企业全权负责普通国省道日常养护生产和部分养护管理职能,推进养护市场化运作向纵深发展,实现管理与生产剥离,提高养护管理效率。三是加强智慧公路建设。按照省厅公路局关于建设智慧公路的要求,以方便公众出行、提高运输效率、增进通行安全、加强环境保护为切入点,逐步实现基础设施、生产组织、运输服务、决策监管四个方面的智能化。今年,公路巡查调度指挥中心要进一步加强与省厅公路局、市电子政务中心等有关部门的沟通对接,尽快完成普通国省道智慧体系建设项目(一期)实施方案的编制工作,并抓紧组织实施。四是推进绿色公路建设。按照资源节约、环境友好的要求,积极应对环保督察的新形势,在公路工作中更加注重土地节约、更加注重环境保护,突出抓好施工扬尘治理和无尘化清扫保洁等工作,深入推进公路绿色节能新技术、废旧资源再生和循环利用等课题研究,探索实施一批公路绿色示范项目。五是抓好集团改革发展。按照“拉长、拓宽、做深”的经营发展理念,拉长公路建设产业链,由公路板块向“大土木”拓展,实现价值提升;围绕全市重点道路建设项目,完善“投资+市场”的项目运作模式,拓展设计施工总承包、代建等特许经营业务,实现从“工”到“商”转变。并加大市场开拓力度,加强与大型国企、央企合作,抓好闲置资产盘活,逐步发展壮大。
(七)全面从严治党,营造风清气正干事环境。一是抓好基础党建。坚持把学习贯彻党的精神作为首要政治任务,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,推动党的精神在公路系统落地生根;深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展好“不忘初心·牢记使命”主题教育,引导党员干部旗帜鲜明讲政治、坚定信仰勇担当。二是抓好廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制,进一步增强履行“两个责任”的思想自觉和行动自觉,时刻绷紧廉政弦;围绕廉政风险点,深入推进工程建设、物资采购、干部选任等重点领域和关键环节的廉政风险防控,细化完善相关制度,积极推行政务公开,做到抓早抓小、防微杜渐;大力开展廉政警示教育活动,利用电子显示屏、门户网站、工作qq群等多种平台,传播廉政信息,营造廉政氛围,不断增强党员干部的廉洁意识,努力打造阳光公路。三是抓好作风建设。加强政治纪律和政治规矩教育,引导广大党员干部知敬畏、守规矩、明底线;坚持严管和厚爱相结合,激励和约束并重,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,鼓励党员干部主动担当作为;针对“四风”问题新表现,深入开展自查自纠,着力抓好整改落实,并以严的态度、严的措施,大力惩治“庸懒散”、“推拖浮”等突出问题,提振干部职工精气神;大力弘扬求真务实的工作作风,进一步加大调研力度,做到“听真话、摸实情、办实事”。局党委班子成员要带头搞调研,深入了解工作中存在的难点问题和制约因素,及时掌握干部职工所思所想和所忧所盼,做到真正发现问题、切实解决问题;积极创新干部教育培训和实践锻炼形式,提升干部能力素质,激发干事创业新活力。年内计划组织党员干部到党性教育基地进行党性锻炼、到上海交大开展能力素质培训。四是抓好文明创建。按照省厅公路局开展文明行业创建工作的有关要求,大力开展思想政治教育工程、核心价值观践行工程、文明服务提升工程、文化建设示范工程、作风品牌塑造工程、先进典型培树工程,积极争创国家级文明单位。充分利用好各种宣传平台,积极宣传公路行业核心价值观和公路建设管理成果,讲好公路故事,增强公路的影响力和凝聚力。
当前,各单位还要针对天气特点,提前落实应急预案,抓好春运期间的安全保畅和值班值守工作。并要牢固树立底线思维,严格把好廉政和安全关,确保全系统度过一个廉洁安全、文明祥和的新春佳节。
同志们,新时代开启新征程、呼唤新作为,让我们在省厅公路局和市委、市政府的正确领导下,扎实工作、奋发有为,全力开创新时代公路事业发展新局面,为助力交通强省和美丽幸福新建设作出新的更大贡献!
局长在全市交通运输工作会议上的讲话篇二十一
党政军学民,东南西北中,党是领导一切的。厅系统各级党委党组必须全面贯彻落实党的关于“坚定不移全面从严治党”和“打铁必须自身硬”的政治要求,以及刚刚召开的“十九届中央纪委二次全会”和即将召开的“十九届二中全会”重要精神,毫不动摇坚持和完善党对交通运输工作的领导,毫不动摇把各级党组织建设得更加坚强有力。
第一,以政治建设统领党的建设。党的政治建设是根本性建设,任何时候、任何情况下都决不能含糊、决不能动摇。一是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。各级要按照自治区和厅党委的统一部署,精心谋划、扎实推进。搞清楚这次主题教育活动的目的是什么、要求是什么,我们的措施是什么、自己应该干什么,不断创新活动方式,教育广大党员干部“前路再远莫忘记,一点初心为谁来”,达到直抵人心的效果。二是坚定学习贯彻维护党章。各级要结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把党章作为经常性的学习内容,重点把握党章修改和增写的内容,教育引导党员干部自觉学习党章、尊崇党章、维护党章。要把党章作为日常管理监督的根本标尺,依据党章判断各级党组织和党员干部的现实表现,让党章真正成为思想上的向导、行动上的准则。三是严肃党内政治生活。各级要严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》,切实提高民主生活会和组织生活会质量,敢于批评他人,勇于自我批评,让党内关系更简单、更纯洁、更坚强。严格落实民主集中制,真正增强各级党组织的政治性、时代性、原则性和战斗性。
第二,扎实推进党组织“两个全覆盖”。我们是个大系统,党组织和党员多,管理起来有很大难度,必须充分发挥各级党组织有形有效全覆盖的作用,捋直垂直管理的线、管好水平管理的面,理顺“条”与“块”的关系。一是要不断增强党组织的政治功能。要认真执行“三会一课”、经常性谈心谈话、民主评议党员等制度,全面推进支部主题党日活动,充分发挥广大基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,下大力解决一些基层党组织弱化虚化边缘化和党员干部不想干、不愿干、不会干的问题。二是要着力推进党组织全覆盖和方法创新。通过巡视,我们发现,厅系统个别基层组织距离厅党委有多远,她的心就有多远,淡化了党的领导、放松了组织要求,把单位当成了独立王国。有的一年到头不开展一次组织活动,有的长期不发展党员,有的以碰头会代替党委会,甚至有的还在争书记大、还是局长大,搞轮流坐庄和小山头,等等。这些背离组织要求,失管失控的恶疾,必须立刻纠正、坚决整顿。各级党委党组要大力推进党支部标准化、规范化建设,坚持“抓两头带中间”,扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿末位后进支部。要因地制宜、创造条件确保党组织百分百全覆盖,要创新方式、优化载体,实现党的工作有效覆盖。要严把政治关,发展合格党员,注重对党员的教育和管理。三是要发挥“一把手”的“头雁效应”。反复强调“头雁效应”,近日在省部级主要领导干部研讨班上再次指出“头雁”必须做到“五个过硬”的硬要求。关于如何当好“一把手”,我在去年上大党课时有所阐述,大部分同志听进去了,工作大有起色,但也有当“耳旁风”的,依然自甘平庸。诸位,你不为单位操心,单位就会让你天天操心。我们各级“头雁”一定要时刻心里装着单位,一心扑在工作上,给队伍领航,带着大伙闯关。除了上次讲到的“四个方面”工作外,“一把手”还应处理好“四个关系”,即,发扬民主与集中决策的关系、抓大事谋全局与兼顾一般的关系、稳健持重与敢为人先的关系、扶正袪邪与以身作则的关系。希望大家用心体会,不断增强驾驭工作的能力,做名副其实的“领头雁”。
第三,努力打造铁一般的队伍。路线决定了,干部就是决定因素。一是要有担当负责的“宽肩膀”。担当问题决不是小事,担当的背后是党性、是品格。我们有的同志不敢、也不愿投入到火热的实践,怕吃苦、躲困难,总在做个人梦、家庭梦,就是不做中国梦,没有大国哪有小家,我看,这些人都在做“黄粱美梦”。越是在任务重的时候,越需要有一支心中有使命、胸中有担当的铁军。交通人从来都不缺“逢山开路、遇水架桥”的担当精神,我们也更加需要那种既敢负责、更能负重的好干部,更加需要那些敢于说“看我的”“让我来”、争当“强交事业”的搏击者,用“铁肩担道义”的气魄和风骨,为建设“交通强区”开拓朗朗乾坤。二是要有干事成事的“真本领”。打狼要有擒虎力。我是学交通的,也干了半辈子交通,但到厅里之后,面对交通发展模式转变和深水区改革等重难点工作,常常感到“本领恐慌”,唯有不停的学习恶补,也先后给大家推荐了10余本书籍,希望对同志们有益。去年底,厅里组织了三期培训班,许多同志感到“不解渴、没吃饱”,这说明大家学有所成,进步了。如果不学习,行万里路也不过是个邮差。我们要加强学习,要有学习的意愿、养成学习的习惯、注重学习的效果。刚才我也谈到了能力不足的问题,对此,同志们要有深刻认识,我们在为党为人民工作,推动事业发展,是职责所系,学习不学习不仅仅是自己的事,本领大小也不仅仅是自己的事,而是关乎交通事业全局发展的大事。正如古人所说,“学者非必为仕,而仕者必如学”。三是要有埋头苦干的“实干家”。交通系统,不看别的就看干,实干是唯一导向。在实际工作中,不能习惯于遥控指挥、隔空喊话。要结合上级要求,加强分析研究,把思路捋的清清楚楚、措施定的实实在在,站在“最后一公里”验收工作。比如去年,我们反复研究梳理出开工项目3607个,对每个项目从前期到运营、全过程“量身定制”方案,并提出“2月3月征迁月、3月4月基坑月、5月6月墩柱月、7月8月盖梁月、9月10月通车月”等阶段性任务,征地拆迁更是细化到每户每家、每个电线杆,责任到人,扎实推进。这些都是靠大家一点一滴干出来的,所以,干工作,必须埋下头,一锤接着一锤敲,掷地有声抓落实。同时,各级党组织也要用好“实干家”,为“猛将尖兵”配好“钢铁铠甲”。厅党委决定,今年厅系统的总体兵力部署要向“四个方向”倾斜,即南疆地区、“访惠聚”、交通拓展和质量安全领域。让想干事者有机会、能干事者有舞台,形成鲜明的用人导向。
第四,持之以恒正风肃纪。总体看,作风漂浮、工作不实、执行力层层递减的问题,在厅系统依然是顽疾。有的单位上面九级风、中间五级风、下面纹丝不动;有的和意的就执行、不和意的就拖着办、糊弄着办;有些工作反复推,效果还是不理想,总感觉有一股阻力。良好的作风是做好工作的根本保证,我们要下大力气解决这个问题,向不良作风宣战。一是要坚决整治“四风”“四气”。要深刻领会在《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》上的重要批示精神,认真贯彻落实自治区党委加强作风建设“十改进、十不准”要求,严厉整顿形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风和官油子之气、不作为之气、漂浮之气、两面人之气,大力弘扬真抓实干、实干苦干的工作作风。二是要坚决整饬酱缸文化恶习。要把那些想当“衙门老爷”“官不大僚大”的陈旧思想清除脑海,大力提倡亲力亲为、少说多干、勇毅笃行。这里特别提醒党员干部,决不能墨守成规、不思进取,决不能做油头滑脑、很“会来事”的“官油子”,要不断增强自我净化能力,身先士卒,做出表率。三是要坚决摒除工作棚架。要杜绝工作空转、推诿扯皮,干工作要像打篮球一样,你争我夺,不能像打乒乓球,你推我搡,要抢着干,往实里抓,以“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲,咬定目标、拼命苦干;要坚决杜绝“差不多就行了”的思想,工作标准不能降,要“跳起来”定标准,始终坚持高质量,以“工匠精神”尽全力把工作做到极致。
第五,持续推进党风廉政建设。这方面,我们的问题不少,曹国睿、杜天津的案件令人触目惊心,务必引起各级高度警觉。交通人本身被“围猎”的风险就很大,加之,随着交通发展市场化程度越来越高,我们与企业家打交道的机会自然就多了,还有审批和执法单位,利益诱惑也很大。在此,我提醒大家,“老朋友”的背后是有廉政风险的,君子之交淡如水。一是要真正把“两个责任”扛起来。紧紧咬住“责任”二字,杠实抓牢。各级党委党组要种好“主体责任田”,对党风廉政建设负总责、总负责,全力支持纪检部门。特别是书记,要担起“第一责任人”责任,既挂帅又出征,决不能成为破坏政治生态的“污染源”。各级纪检部门要种好“监督责任田”,聚焦主业,用好监督执纪“四种形态”,敢于“瞪眼黑脸”,坚持抓早抓小,决不能坐看自己的同志在错误的道路上越滑越远。其他班子成员要种好“一岗双责责任田”,既要认真落实党风廉政建设各项要求,又要履行好分管职责。我们厅系统有个县级单位党组,20xx年民主生活会只开了27分钟,党组书记剖析材料的整改措施三年基本一样,他们的上级党委领导监督作用到哪儿去了?这样的基层党组织在我们系统还有多少?我们的各级党委党组天天喊全面从严治党,就是不在具体工作中严管细抓,不敢动真碰硬,甚至以厅管干部、局管干部“管不了”为由,对“松散软”党组织睁一只眼闭一只眼,这是严重的政治错误,厅党委将严肃追责,也请各级党委党组引起高度重视,必须用铁一般的纪律严厉整治。二是全面推动纪检监察体制机制改革。全厅系统有200多名纪检干部,分散在每个单位,如果集中起来统筹调配,将会起到事半功倍的效果。驻厅纪检组要严格按照自治区监察体制改革工作要求,大刀阔斧推进改革,探索片区联动、交叉巡察、全域覆盖的监督机制。整合驻厅纪检组、财务、审计、综合督查办等力量,成立4个联合巡察工作组,按照5年一个轮回,对所有单位进行全覆盖巡察,今年首批完成20个县级单位的巡察工作。同时,依托当地厅属单位纪检力量,与各地纪委、检察、审计等部门,联合成立各地州市纪检监察工作站,对辖区内厅属单位每年至少完成一遍督察。今年上半年,要完成厅党委警示教育基地建设。三是要全方位扎紧制度的笼子。要在《准则》和《条例》的原则框架下,加快建设厅系统党风廉政建设制度体系,不断推进制度创新,健全落实机制。特别要结合当前工作特点,全面梳理廉政风险点,进一步制定完善交通大发展时期廉政工作相关规定,有针对性的制定制度。同时,要加大执行力,让制度“长出牙齿”,让铁规发力、让禁令生威,让“任性的权力”再无生存空间。四是要处理好“亲”上加“清”的关系。一个是亲密的亲,一个是清白的清。工作中我们与服务对象打交道,一定要把握好度,建立纯洁的“亲”“清”关系。《元史》中有一则小故事,时逢世道纷乱,学者许衡外出,天热口渴,见道旁有梨树,大家竞相摘吃,只有许衡不为所动。人问之,答曰:“非己之梨,岂能乱摘?”有人笑他迂腐,说:“兵荒马乱之时,这梨树是没有主人的,摘吃无妨。”许衡正色道:“梨虽无主,而我心有主。”这就是自律,是内心的定力。革命不是请客吃饭,我们的权力姓“公”,不姓“私”,只能围着事业“公转”,不能围着利益“自转”。特别要铭记强调的“大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私”的致高境界。大家要自觉摆正公私关系,有交集但不能搞交换,有交往但不能搞交易,常思“我心有主”,常怀律己之心。五是要让利剑出鞘见血封喉。要以配合国家审计和自治区专项巡视为契机,彻底解决屡查屡犯问题,边巡边改、边审边改、坚决整改。要始终高悬巡察利剑,盯死权和钱的流向、轨迹,把监察触角延伸到施工一线、基层一线、工作末梢,做到无禁区、全覆盖。要严肃查处违规违纪问题,严厉追责,绝不姑息,并追究所在单位的“两个责任”。同时对不作为、慢作为、乱作为的行为,也要严厉问责,始终保持惩治腐败的高压态势,以铁的纪律筑牢拒腐防变的铜墙铁壁。
最后,我再强调一下提振精神状态和坚定必胜信心的问题。
“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人”,话语重心长,时刻提醒着我们新时代要有新状态,鞭策我们新起点要有新作为。我们一定要壮志凌云、笃定前行,才能不负伟大的新时代。
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