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在全市农民工入会和服务工作推进会上讲话篇一
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同志们:
乡村振兴战略是党和国家作出的重大决策,在我国“三农”发展进程中具有划时代的重要意义,为新时代推进农业农村现代化指明了方向,是新时代做好“三农”工作的总抓手。刚才,x市长总结我市农业农村的新变革新成效,对深入实施乡村振兴战略、推进新时代“三农”工作,明确了总体要求和目标任务。蓝图已经绘就,全市各级各部门要认真学习领会,抓紧贯彻落实,科学把握“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,全面推进我市农业农村农民的现代化,下面我再强调三点意见。
一、强化思想认识,全面推进农业现代化。
一要强化粮食稳产增产。手中有粮,心中不慌。粮食产业作为最重要的基础支撑,压实责任是关键,要严格落实粮食安全责任制,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,以粮食高产创建示范区和粮食产能区建设为抓手,集成技术、集约项目、集中力量,稳定粮食播种面积,进一步提高粮食单产和品质,保障粮食安全。要守住底线,加强永久基本农田保护,建设好粮食生产功能区。要夯实基础,加快高标准农田建设和山垅田复垦改造,加快推进粮食生产全程机械化,为稳面积、增产能提供保障。要推进粮食产销合作,进一步强化企业在产销合作中的市场主体地位,不断提高产销合作的能力和水平,要健全粮食应急保障供应体系,扶持粮食应急加工企业和“放心粮油”供应网络建设,加强粮库建设和储备粮管理。
二要强化产业提质增效。产业兴则农业兴,产业旺则三农旺。“产业兴旺”是乡村振兴的物质基础。要坚持市场导向、效益优先原则,深化农业供给侧结构性改革,按全产业链路径,加快推动特色产业转型升级、提质增效。一要调优布局。围绕农业资源综合开发,加快形成绿色现代农业产业带、现代农业产业带、城郊平原现代高优农业示范园区的现代农业产业布局,持续推动名优水果、蔬菜、中药材、畜禽、花卉、林竹等特色产业基本形成基地化、规模化生产经营格局。加快国家级现代农业示范区、省级农民创业园(示范基地)、市级千亩高优农业示范园、山地农业综合开发示范基地等建设,提升x市特色现代农业的整体发展水平。二要做强品牌。坚持“质量就是效益,质量就是竞争力”。紧紧围绕创建国家级、省级农产品质量安全县目标,深入实施农产品质量安全行动计划,扎实推进质量兴农、品牌强农。扩大品牌效应,巩固中国驰名商标、x省著名商标、国家地理标志证明商标全国设区市首位位置。要新增一批“三品一标”农产品,创建一批农产品区域公用品牌,认定一批x名牌农产品,打造一批出口农产品自主品牌,培育一批综合实力强的品牌农业企业,支持各地争创全国知名区域公用品牌和名牌农产品。三要壮大产业。围绕特色产业集聚发展目标,坚持以绿项目带动、龙头牵引、产业集聚、农民增收为基本原则,支持发展“一村一品”,培育发展“一县一业”。进一步延伸农业产业链条,全面提升主导产业和特色产业的发展水平和竞争力,使我市形成主导产业更加突出、特色产业更加鲜明、一二三产更加融合、全产业链更加完整的特色现代农业发展新格局。四要搞活流通。重视发展农产品加工,推动产品精深加工,农产品加工转化率提高到80%以上。加大龙头企业培育和支持力度,引导与合作社、农户建立更为紧密的利益联结机制,带动发展产业化规模化经营。同时,要通过建立产销联盟,强化产销对接,支持发展定制配送、直供直销等流通新模式,推进农超对接、农批对接,发展农村电商,让农产品卖得更好、卖出好价钱。
巩固生猪养殖污染防治成果,严格控制生猪养殖总量;
全面推进农业废弃物资源化利用,建立健全农业废弃物资源化利用制度;
注重生态富硒富锌产业开发,生产优质生态富硒、富锌农产品。三要完善体系。实施重要生态系统保护和修复工程,严守生态保护红线。落实永久基本农田和城镇开发边界控制,加快创建国家森林城市,加强湿地、天然林等生态保护修复,持续实施造林绿化和开展水土流失治理。
二、建立健机制,全面推进农村现代化。
一是坚持新型城镇化建设。加强城乡结合部和特色乡镇建设,提升综合承载能力,促进城乡一体化。加快省级新型城镇化综合试点建设,推动x、x全国特色小镇建设,实施省级特色小镇创建项目,加强试点体制机制创新。推进户籍制度改革,完善重点人群落户政策。推进集体产权制度改革试点,发展壮大集体经济,解决“空壳村”问题。
二是坚持基础设施现代化。要将公共基础设施建设的重点放在农村,推进城市的道路、供水、污水管网、垃圾处理、电力电信、环保、信息化等基础设施向农村延伸覆盖,通过城乡基础设施一体化建设,做到无缝对接,互联互通。推行农村公路“路长制”,加快“四好农村路”建设。推进美丽乡村建设,实施好农村人居环境整治三年行动,推进“污水革命”,“垃圾革命”,“厕所革命”。实施农村饮水巩固提升工程,加快农村新一轮电网改造升级,扩大农村地区宽带网络和4g网络覆盖面。
三是坚持资金投入最优化。要发挥财政资金的引导和撬动作用。整合和运用好财政资金,通过设立乡村振兴发展战略和城乡融合发展基金,以及建立风险补偿金等有效方式,发挥财政资金的引导和杠杆作用,创新投资建设、利益分配等模式,实施税收、服务等的优惠和便利,来吸引金融资本和社会资本,更多参与到乡村振兴战略的发展之中。明确国有金融机构支持农业农村发展的任务和要求,鼓励金融机构研发提供更符合农业农民特点的金融产品,通过一系列措施为各类资金在农业农村发展这一大平台上有力聚合、有效融合创造条件。
四是坚持公共服务均等化。要按照“完善制度、提高水平、逐步并轨”的总体原则,加快完善农村社会保障制度,推进公共服务均等化,公共教育资源、新增医疗卫生资源、文化惠民工程等公共服务重点向农村倾斜,加快建立覆盖全民、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系。加快推进城乡居民养老保险全覆盖,完善农村低保制度。加快完善城乡统一的基本医疗保险和大病保险制度。加快发展农村教育事业,统筹配置城乡师资,吸引更多优秀教师到农村任教。加强农村公共文化建设,推动公共文化资源向农村倾斜,提供更多农民喜闻乐见的文化产品和服务。
五是坚持人才引进多元化。发挥乡村干部、经济能人作用,带领群众增产增收。每年选派x名科技特派员到农村开展乡村振兴工作。科技特派员工作内容从单项向综合服务拓展。通过重点派往下派村支书的村、新农村建设试点示范村、省市确定扶贫重点村,加强与村党支部书记、驻村蹲点干部等下派队伍结合,推动科技特派员服务从生产环节技术服务向生产、加工、流通和行业管理等各环节拓展。
三、激发内生动力,全面推进农民现代化。
农业的现代化,关键是农民的现代化。农民是乡村振兴的战略主体力量和直接受益者,要采取更加有力的措施,充分激发农民群众的内生动力,进一步提升农民素质、增加农民收入,造就现代化的新农民。
一方面,要切实深化改革。破解农业农村发展的瓶颈制约,激发农业农村发展新动能,推进农业高质量发展,根本还要靠深化改革。中央和省里对农村改革作出了系统性、长远性、战略性制度安排,下一步关键是要抓落实、抓深化。要深化集体林权制度改革,牢固树立绿水青山就是金山银山、森林是水库、粮库和钱库、碳库的理念,创新林业生产经营模式、管理服务模式、投融资支持模式、生态保护和建设模式。另一方面,要切实提高素质。大力培育新型职业农民,和新型经营主体,以提高农民、扶持农民、富裕农民为方向,以吸引年轻人务农、培养职业农民为重点,通过培训提高一批、吸引发展一批、培育储备一批,加快构建一支有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍。要全面落实各项扶持政策,促进农民合作社等新型农业经营主体健康发展。探索建立培育发展合作社联合社新机制,规范农民合作社运作,培育合作社示范社、家庭农场示范场,推广“企业+合作社+农户”发展模式,提高农民组织化水平,激发产业融合发展内生动力。健全支持小农户发展新机制,要继续加大探索力度,把小农户引入现代农业发展轨道。要实现小农户和现代农业发展有机衔接,以共享为核心,加强小农户与新型经营主体的利益联结。健全扶持机制,要在重视培育新型经营主体,扶大扶强的同时,将新型经营主体对小农户的带动作为政府扶持政策的重要衡量标准,推动更多惠农政策和资金资源向小农倾斜。完善经营机制,引导和组织小农户参与和发展农民专业合作社,完善土地入股、股份合作、订单带动、利润返还等“风险共担、利益共享”的利益联结机制。
同志们,乡村振兴新画卷不断的在展开,新篇章在不断的书写,全市上下要只争朝夕,坚定信念,苦干实干,久久为功,奋力谱写新时代乡村振兴的新篇章。
在全市农民工入会和服务工作推进会上讲话篇二
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同志们:
这次会议是经市院党组研究召开的一次重要会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国“两会”精神以及高检院、省委、省院、市委相关部署,听取各县区院上半年工作情况汇报,分析形势、明确任务,交流经验、取长补短,推动下半年检察工作深入开展。
公益诉讼在服务打赢脱贫攻坚战、深化军地检察协作方面迈出了新步伐;
很多县区院的工作有发展、有创新,形成了自己的特色经验,“一院一新”活动不断深化拓展,这些经验和做法值得我们很好的总结巩固深化,形成×的特色品牌,进一步提高我们的工作质量和水平,推进全市检察工作持续向前发展。下面,我讲几点意见:
一、强化“党”的意识,把党的绝对领导贯彻检察工作全过程。
中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。习近平总书记指出:“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的,是最高的政治领导力量”。新冠肺炎疫情发生以来,正是由于党中央的坚强领导,各级党组织和全体党员的无私奉献,疫情形势得到了迅速扭转,疫情防控工作取得了重大战略成果。历史已经证明并将继续证明,党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证。全市检察机关要自觉从维护党的领导的高度,始终以政治建设为首要任务,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,严明政治纪律和政治规矩,主动提高政治能力,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
有的院党组会召开不规范,“三重一大”集体决策制度落实不到位;
有的院班子不善于抓大事谋全局,对上级决策部署学习贯彻不深入不充分,推动落实不到位。党支部规范化建设存在差距。通过检查支部学习手册,“三会一课”、民主评议党员、党支部书记述职等制度都没有得到很好的落实。
上述这些问题,虽然是局部性,但有的问题性质恶劣,反映出有的领导班子、领导干部在政治建设上麻木。问题是表象,根源在于思想,关键在于党组班子。必须高度重视起来,认真加以整改。重点抓好三个方面。
按照省院、市委要求,积极主动将党的领导主张和重大决策部署转化为具体工作措施,转化为服务发展、护航奥运、维护稳定的实际成效。
二是要深入学习贯彻全国“两会”精神。要原原本本学习习近平总书记在全国“两会”期间系列重要讲话精神,学习全国“两会”精神,自觉在党和国家工作大局下想问题、做工作,强化责任担当、积极主动作为,全力保障全国“两会”确定的目标任务落实落地。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,《中华人民共和国民法典》经十三届全国人大三次会议审议通过并颁布实施。《民法典》是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律,是新时代我国社会主义法治建设的重大成果,具有里程碑意义。要充分认识颁布实施《民法典》的重大意义,以高度的政治自觉、法治自觉和检察自觉,带头学习宣传《民法典》,带头贯彻实施《民法典》。×月×日,中央政治局就“切实实施《民法典》”举行了集体学习,习近平总书记专门强调“要加强民事检察工作”。全市检察机关要坚决贯彻习近平总书记重要指示精神,以保障《民法典》切实实施为重点,加强对民事司法活动的监督,畅通司法救济渠道,健全对不服生效民事裁判申诉的受理、审查机制,加大监督力度。针对民间借贷、以物抵债、企业破产等领域,为获取非法利益,而虚构事实打“假官司”的问题,深入开展民事虚假诉讼专项监督,着力维护诉讼秩序和司法权威。针对人民群众反映强烈的执行难等问题,要切实加强民事执行活动监督,对明显超标的执行、消极执行、选择性执行、随意处置被执行财产等,及时提出检察建议。要加强对民事非诉法律文书执行中违法情况的监督,从源头上促进仲裁和公证严格依法规范进行。对农民工、贫困群众等民生领域提起诉讼维护自己合法权益的,加大支持起诉力度,体现司法温度。要认真贯彻落实高检院、省院要求,将《民法典》的精神内涵、基本理念融入检察机关司法办案中,贯穿法律监督全过程,聚焦实施《民法典》“四大检察”综合发力,加强精准监督,努力提高运用《民法典》维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。
三是要进一步加强全市检察机关党建工作。习近平总书记指出,“机关党的建设是机关建设的根本保证”,×检察长强调,“讲政治、抓党建和强业务必须融为一体”。所有党员领导干部必须认识到,自己首先是党组成员、党员,然后才有院领导、主任、科长等法律、行政职务。不抓党建,就违背了党章规定的基本责任,首先就不是一名合格的党员领导干部,也不可能是称职的院领导、部门领导。要以“党支部规范化建设年”活动为抓手,强化党支部政治功能,充分发挥党支部战斗堡垒作用。市院基层建设指导处要摸清全市检察机关党建工作底数,加强指导督导,压实党建主体责任。要参照省院做法,市院成立基层党的建设领导小组。抓党建说到底是做人的工作,要结合每一项具体工作,结合每一名同志的思想动态、实际问题、切身利益去做,把党建工作实化深化具体化,用真心、热心提高党建工作的吸引力,把广大检察干警凝聚在党旗下,引领各项业务工作深入开展。
二、提升“干”的状态,精准服务全市大局。
×县院从×:×降至×:×,降幅×,降幅最大。但部分县区院对提升办案质效仍不够重视,×个院退回补充侦查、延长审查起诉期间案件占比依然偏高,特别是×县院×至×月受理案件×件,退查×件,延长审查起诉期限×件,“案-件比”指数高达×:×。从认罪认罚从宽适用来看,×至×月份×县院、×县院、×县院适用率分别为×%、×%、×%,排名全市前三,×区院、×区院、×区院分别为×%、×%、×%,明显低于全市×%的平均值。截至目前,全市两级院组织业务数据研判×次,其中市院×次,县区院×次,×等×个县区院还没有进行业务数据分析研判,要抓紧补课。此外,今年以来,全市两级院案卡信息错填、漏填、乱填×件次,每一个不规范问题的背后都是不负责任。下步,全市两级院要坚持问题导向,真抓实干,进一步增强服务全市中心大局实效。
一是要坚定不移服务“六稳”“六保”。“六稳”“六保”是当前全党全国最重要的中心工作。全市检察机关要主动找准切入点,充分发挥检察职能服务“六稳”“六保”,靶向施策、精准发力。要坚决维护国家安全和社会大局稳定,警醒、妥善办理利用网络造谣传谣、抹黑攻击、煽动颠覆等各类危害国家安全案件。要深化×专项斗争,要以专项斗争为牵引,突出打击个人极端暴力犯罪以及强奸、拐卖妇女儿童等犯罪,维护良好社会秩序,决不让严重暴力犯罪在疫后报复性反弹。要坚守“一个不放过、一个不凑数”的底线,高标准办理上级督办的重大案件,加快起诉进度,积极推动建立长效长治机制,确保专项斗争完美收官。要认真办理涉疫情案件,准确把握疫情发展,严格把握案件尺度,依法维护疫情防控秩序。要进一步加大服务民营经济健康发展力度,“六稳”“六保”关键是保市场主体。只有企业“留得住”“活得好”,就业才能稳,社会才能稳。全市检察机关要认真落实市委、市政府“营商环境建设落实年”部署要求,以“三覆盖四清零”“服务民营经济健康发展专项行动”为抓手,审慎办理涉企案件,为企业送法送服务,解决实际问题,为民营经济健康发展营造最佳营商环境。
二是要以更大力度打好“三大攻坚战”。要贴近服务脱贫攻坚。一方面,深入开展贫困人口赡养和社会救助兜底保障依法监督专项行动,坚决惩治扶贫领域职务犯罪,确保剩余人口全部按时脱贫。用足用好司法救助政策,对因案致贫、因案返贫的“应救尽救”。另一方面,充分发挥两级院驻村工作组的作用,千方百计、因地制宜、因人施策帮助群众解决实际困难,巩固脱贫成果。要深化服务污染防治。以保障“首都两区”建设专项行动为主线,加强检察机关与行政执法机关联动,完善案件信息共享机制,统一鉴定评估标准,建立案件办理无缝对接体系。扎实开展“蓝天、碧水、绿地、净土”四大专项行动,协力打击污染环境、非法采砂采矿、偷排废水废液或有毒有害气体、盗伐滥伐林木、非法狩猎、非法破坏林地草原、非法占用农用地等违法犯罪行为。完善生态环境公益诉讼机制,常态化对生态环境领域公益诉讼案件开展“回头看”,做细做深做实“河长+检察长”治理工作,下大力办理一批在本地有影响有震动的生态环境领域公益诉讼案件。要精准服务防范化解重大风险。以持续推进“三号检察建议”落实为重点,加强与公安、法院沟通联系,统一司法办案尺度,突出惩治金融犯罪、涉众型经济犯罪,加大追赃挽损力度,及时发现并防范化解可能引发经济、社会风险的苗头问题。
三是要扎实推进七个专项行动。七个专项行动是市院党组紧扣全市大局作出的部署,是全市检察机关保障全市大事要事的重要抓手。各县区院要围绕巩固、深化、提升,持续推动七个专项行动见质见效。巩固,就是要强化问题导向,对照市院部署认真回头看,查漏补缺,采取通报、调度、督办要账等措施,加速推进各项工作。深化,就是要强化目标导向,研究谋划深入推动有效举措,层层压实责任,办理一批大局案、民生案、精品案,制发一批优秀检察建议,总结上报一批典型案例。提升,就是要强化结果导向,认真总结工作经验做法,积极固根本、补短板、强弱项,形成常态化机制,形成检察机关服务中心大局的有效模式。
三、践行“新”的理念,自觉担当宪法法律赋予职责。
×个院办理了追捕案件,其他院仍没有破零;
×区院追诉漏犯×人、×县院追诉漏犯×人,居全市前两名,×个院办案数量仍然为零;
×个院审判程序监督目前为零;
×四个县区院截至目前未办理执行活动监督案件;
提起行政公益诉讼空白,只有×个院办理了×件民事附带刑事公益诉讼案件;
办理“等”外领域案件不够多,全市共办理×件,其中×件、×件、×件、×件、×件。从查办职务犯罪工作来看,今年以来,全市两级院共摸排线索×件,至今无一成案。从未成年人检察工作来看,×个院在落实“一号检察建议”、特殊制度、亮点工作创建、法治进校园等工作开展较好,×个院工作开展较差。从检察长接访工作来看,×个院落实较好,检察长接访数量分别为×件、×件、×件,×个院“一把手”接访数为零。从案件公开听证工作来看,×区院×次,×县院×次,×区院×次,其他县区院全部为零。上述工作都是高检院、省院部署的重点工作,是我们履职水平高低的具体体现。今天会后,各县区院党组要召开专门会议,全面梳理各项重点工作进度,查漏补缺,拿出过硬措施,打通堵点,消除空白,把新司法理念落实到每一项工作中,推动各项重点工作实现突破。
一要狠抓刑事检察三大监督。充分发挥工作主动性,强化内外协调,深挖细查漏罪漏犯,狠抓立案监督、侦查活动监督和审判活动监督这三项与审查逮捕、审查起诉业务并驾齐驱的“主业”和“基本功”。
二要努力办好民事检察精品案件。选择关乎大局、民生,具有引领价值和导向作用的典型案件,力争抗诉一件促进解决一个领域、一个地方、一个时期的司法理念、政策导向等问题,实现办理一案治理一片的良好政治效果、法律效果、社会效果。
对违法的行政决定,有些要通过督促纠正,有些要经过和解,最终实现案结事了政和。
四要推动公益诉讼检察提质扩容。今年以来,全市检察机关共发出诉前检察建议×件,你所在的院发出了多少、采纳率是多少、有多少没有回复,各位“一把手”是否掌握,督促了没有?要采取圆桌会议、公开送达等方式,进一步做实做细。此外,×检察长提出要积极稳妥办理安全生产、公共卫生、生物安全、妇女儿童及残疾人权益保护、网络侵害、扶贫、文物和文化遗产保护等领域公益诉讼案件,各院要按照要求积极先行先试、稳妥扎实办理相关案件。
五要“没完没了”抓好“一号检察建议”落实。要继续跟进、持续督导,把对孩子的保护做得更实更细。加强与团委、妇联、公安、教育等部门沟通联系,推进未成年被害人“一站式”询问,努力构建未成年人社会支持体系。严厉打击侵害未成年人合法权益犯罪,针对拉拢、诱迫未成年人参与有组织犯罪的检察政策要在办案中严肃用起来。法治副校长工作要抓实,×县院此项工作做的不错,实现了全县中小学全覆盖,其他各院也要积极推进,决不能只挂个名,这个方面检察长要带好头。
六要推动建立入额院领导带头办案机制。入额院领导要坚持带头办理重大疑难复杂案件,亲自阅卷,亲自办理,为全院干警树立榜样。各县区院检察长要认真做好接访工作,按照×检察长提出的标准,每年都要办两三件、三四件。对上级批办的信访积案,检察长要亲自接访、亲自化解,全力解决群众的操心事、烦心事、揪心事。
七要尽快实现查办司法人员职务犯罪零突破。第五检察部要克服畏难情绪,加大线索摸排核查力度,坚决避免应立不立、应查不查问题,切实提升成案率。我听到了不少政法系统涉嫌职务犯罪的传闻,包括检察系统拿检察权进行交易的问题。各县区院要积极提供案件线索,配合市院做好司法人员职务犯罪查办工作。
八要加大推进力度,实现年内公开听证各院、各业务条线全覆盖。今年以来,×检察长、丁顺生检察长多次强调,各级院、各业务条线都要开展公开听证。要主动邀请代表、委员、人民监督员多方参与,在审查逮捕、审查起诉案件中广泛运用。各县区院要尽快研究谋划,加强工作指导。有条件、基础较好的院,每个业务部门要努力实现零的突破。
市院各业务部门也要坚持每月对本部门业务工作进行全面分析,查找问题、完善措施,指导本条线具体工作。
四、营造“争”的氛围,吹响创新创优创业的号角。
今天这次会议,也是一次亮点工作的擂台赛,当前,正处在“三个圆满收官”的关键阶段,正处在“双过半”的时间节点,冬奥会筹办已经进入倒计时,检察系统要以时不我待的紧迫感,在各项工作中全面对接冬奥会筹办,提高标准,提升质量,加快节奏。要拿出有力措施打破四平八稳的状态,咬定“争”的目标、强化“争”的意识、焕发“争”的斗志,进一步营造人争优秀、事争一流的浓厚氛围,打造×检察工作的品牌集群。
一要健全业绩考评体系。要深入推进领导班子工作实绩考核、检察官业绩考核,班子的整体评价、干部的调整任用都要依据考核情况开展,真正把考核指挥棒作用充分发挥起来。
二要完善奖优罚劣机制。各项工作建立台账,锁定目标,倒排工期,坚持以周保月、以月保季、以季保年,持续推动落实。建立健全员额动态调整、负面清单等工作机制,真正实现精准问责。要用实用好立功受奖举措,强化正向激励,使创先争优、增比进位成为全市两级院和全体检察干警的自觉追求。×年度市院对基层院表彰指标分配就彰显了优秀档次与实绩一般的差别。
三要树立鲜明的用人导向。近期,部分县区院报送班子成员调整意见,市院党组将严格按照“三优先三不用”的标准,做到用担当作为说话、用工作实绩说话,真正让想干事、能干事、干成事的人有舞台,让“以作为求地位、无作为无地位”的选人用人导向更加鲜明。
五、坚持“严”的常态,打造过硬检察队伍。
相关部门要认真履行专门责任,机关党委、检务督察部要加大督导检查力度,坚持抓问题多发易发的薄弱环节,深入推进内部巡察和政治性警示教育,推动政治生态持续向好。
要抓细节,从严肃会风会纪、上下班、请销假、值班备勤等细节抓起,进一步严肃各项纪律,充分运用执纪问责四种形态,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,真正把“严”的主基调长期坚持下去。
三要坚持严管厚爱。认真实施“爱警暖心”工程,完善关心关爱机制、正向激励机制、依法履职保障机制,定期开展谈心谈话,及时为广大干警解决工作生活中的实际困难,不断增强队伍的凝聚力。
在全市农民工入会和服务工作推进会上讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天我们召开这次会议,主要任务是对我市作风建设三年行动进行再部署,动员全市上下打一场作风建设攻坚战,来个作风建设大扫除,进一步唤醒党员干部的责任意识,进一步激励全市上下的责任担当,以作风建设攻坚推动我市党的建设高质量和经济社会发展高质量,为决胜全面建成小康社会提供坚强的政治和作风保证。刚才,我们观看了暗访片《×》,会上下发了作风建设三年行动实施方案和×市“四风”问题调研报告。希望大家按照实施方案要求,认真对照我市“四风”方面尤其是不担当、不作为方面存在的突出问题,深挖细查、真抓实做,推动作风建设扎实有序开展。下面,我讲几点意见。
一、要深刻认识开展作风建设三年行动的重要性、紧迫性和艰巨性。
如果不自知,自我陶醉,就可能形象越来越差。加强作风建设是我们党的优良传统和政治优势。每当党的事业处在重要历史关头,我们党都会把加强作风建设作为战胜困难、克敌制胜的重要法宝。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在讨论加强党的建设如何抓时,就想到要解决“老虎吃天不知从哪下口”的问题,党中央把作风建设作为全面从严治党的切入点和突破口,以出台“八项规定”破题开路,抓住重点节点,紧盯享乐主义和奢靡之风,驰而不息纠正“四风”,一些过去被认为不可能刹住的歪风邪气基本刹住,一些过去司空见惯的顽瘴痼疾得以攻克,群众反映强烈的突出问题得到有效遏制,党风政风为之一新,党心民心为之一振,党在革命性锻造中得到加强。有人说,“八项规定”作风建设改变了中国。
二是上推下卸不作为,在职不在状态,在位不尽职责;
三是虚多实少落实差,图形式走过场,重过程轻实效;
四是履行职责不主动,对待群众“推绕拖”,工作效率不高;
五是不重实效重包装,工作急功近利,热衷表面文章;
六是项目建设图政绩,不怕群众不满意,就怕领导不注意;
七是不讲原则“老好人”,对待问题姑息迁就,态度漠然听之任之;
八是检查评比走马灯,文件会议过多过长,基层干部疲于应付;
九是“蜻蜓点水”走过场,调查研究不深,解决问题不多;
比较靠后的工作,都能看到一些党员干部不担当、不作为的例子。
近年来,我市在加强作风建设、推进全面从严治党方面取得了一定成效,但是远远没有到大功告成的时候。落实十九大精神,践行新发展理念,推动经济社会高质量发展和党的建设高质量,工业强市、旅游富民、产城融合、城乡一体,建设又富又美×,产业转型、城市提升、农村振兴、三大攻坚,不是靠“喷”,而是靠“拼”。我们仍然面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险,还存在党内思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风建设不纯的问题,还存在奢靡之风、享乐主义尤其是形式主义、官僚主义的问题,解决这些问题,不能靠“等”,必须靠“整”。新时代面临许多新的矛盾、新的挑战,改革发展涵盖领域的广泛性,触及利益格局调整的深刻性,涉及矛盾和问题的尖锐性,突破体制制度机制障碍的艰巨性,进行伟大斗争形势的复杂性前所未有,解决这些问题,不能靠“看”,必须靠“干”。
作风建设永远在路上。我们必须横下一条心,持续抓、经常抓,“踏石留印、抓铁有痕”,抓出习惯、抓出成效、抓出震慑,让不作为的人坐不稳,让忽悠的人没前途,让跑官要官的人没市场,让不敢担当的人受惩戒。今年年初,市委、市政府提出要开展作风建设三年行动。这个三年行动与决胜全面建成小康社会在时间上高度契合。要通过作风建设三年攻坚,一年一年抓,一个节点一个节点抓,一个问题一个问题解决,积小胜为大胜,久久为功,化风成俗,让担当作为成为习惯,让不担当不作为成为个案,以优良作风推进建设国家产城融合示范区、建设又富又美×,来保证决胜全面建成小康社会、开启新时代×全面建设社会主义现代化新步伐目标的实现。全市各级各部门和全体党员干部要站在讲政治的高度,深刻认识开展作风建设三年行动的重要意义,切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,以作风建设的新成效开创各项事业发展新局面。
二、转理念、转方式、转作风,向不作为慢作为乱作为开刀。
如果理念错了,方向错了,走得越快,问题越大。理念决定着发展方向,决定着发展出路。转方式就是要转变思维方式、发展方式、领导方式、工作方式,坚决破除主观主义、经验主义、固化思维、惯性思维的束缚,不断强化战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维,摆脱“速度情结”和传统发展模式的路径依赖,牢牢把握推动发展是第一要务、抓好党建是最大政绩,以高质量党建推动高质量发展这一根本要求,加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。转作风就是要转变思想作风、工作作风,坚持把忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁作为党员干部的价值观,大力弘扬为民利民、求真务实、勇于担当、清正廉洁的优良作风,去“四风”存量,遏“四风”增量,兴利除弊,扶正祛邪,清除政治灰尘和政治微生物,清理我市的“奥吉亚斯牛圈”。
凡是不学习不落实不担当的地方,就不进则退。对照新时代的要求,对照先进地区的发展,我们没有任何骄傲的资本,没有任何懈怠的理由,绝不能沾沾自喜、自我陶醉、自鸣得意。登高才能望远,居安必须思危。刚刚闭幕的省委×届×次全会暨省委工作会议,动员全省上下以新担当展现新作为,以党的建设高质量推动经济发展高质量,一步一个脚印实现中原更加出彩的奋斗目标。我们×的领导干部要认真思考,中原要出彩,×怎么办?推动×党的建设高质量、经济发展高质量,一定要有强烈的忧患意识,一定要提高站位境界,站在全国、全省的高度,以新时代、新理念的标准去审视、定位和把握,在更高起点上谋划、推动和突破各项工作。每个领导干部都要坚决破除抱残守缺、固步自封的落后观念,坚决摒弃因循守旧、墨守成规的路径依赖,坚决摒弃怕担责任、怕担风险的错误思想。解放思想是党的思想路线,也是×多年发展历史上的重要法宝。新时代如何解放思想,是需要我们认真思考的问题。解放思想就是实事求是,就是理论和实践相结合、主观与客观相符合。对于×来讲,解放思想必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,对新时代的发展趋势、发展规律、大政方针和政策措施进行研究。解放思想的目的是实事求是、真抓实干。解放思想就是最大的实事求是。我们要实事求是、尊重规律、敢为人先、真抓实干。没有实事求是、尊重规律和真抓实干,敢为人先就是个空口号。怎么解放思想?小平同志讲过,看准了的,就大胆地试,大胆地闯。首要是先看准。我们要以有利于践行新发展理念、有利于×高质量发展、有利于涵养风清气正的政治生态、有利于维护和发展人民群众的根本利益为原则,看准的事,就大胆地闯、大胆地试、大胆地干,抓紧干、马上干、立即干,不等不靠、不推不拖。一代人有一代人的梦想,一代人有一代人的作为,一代人有一代人的主题,一代人有一代人的问题。千万不能机械地套用过去的老办法来解决今天的新问题。要把握新时代的脉搏,把准当前×经济社会发展的脉动,解放思想、实事求是,与时俱进、开拓创新。
习近平总书记讲,要一切以人民为中心。对×的党员干部来讲,为人民服务就是为群众服务、为企业服务、为基层服务。在现在的工作中,一些干部“不怕群众不满意,就怕领导不注意”,对群众疾苦态度漠然,对企业疾苦置若罔闻,对基层疾苦不管不问。有企业反映,某单位工作人员讲“企业破产是你的事,工人下岗失业关我啥事?”。有群众到市人社局办理退休证时,被告知负责办证的人员要参加合唱比赛,一周后才能办理业务。我们的党员干部如果不为群众服务,要你干啥?如果不给企业服务,如何打造最佳营商环境?我们经常讲,市委就是要对百姓好一点,对企业好一点,对干部严一点。封建社会才是当官作老爷,新时代我们的党员干部就是人民公仆。无论你处在什么岗位,一定要弄清楚“我是谁、依靠谁、为了谁”的问题,拎着“乌纱帽”为民干事,不能捂着“乌纱帽”为己做官。群众的眼睛是雪亮的,上级的眼睛是雪亮的,一个干部能不能干事、会不会干事、有没有干事,大家都看在眼里、记在心里。总想着升官提拔,爱惜羽毛、爱惜牙齿、不敢作为,反而是有心栽花花不开。要把心思静下来,把身子扑下来,深入基层、深入企业、深入群众,面对面、实打实做好各项工作。省委书记×同志在×调研时指出,要把弘扬×精神的成果转化成为人民群众担责担难的具体行动。如果我们的党员干部不能服务基层、服务群众,怎么为人民群众担责担难?我们有些干部到了基层叉着腰、背着手,派头太大,你这是服务群众的样子吗?从今以后,我们市的各级党员干部面对群众和企业家,严禁叉腰背手耍派头!前几天到一个贫困户家调研,她们家有5口人,党委政府采取了很多措施进行帮扶。贫困户跟我讲各种帮扶措施怎么怎么好,然而她们家客厅却挂着一个十字架。当我问到你最感谢谁的时候,老太太脱口而出:“感谢神!”一边享受着党和政府给予的帮扶福利,另一边却感谢耶稣基督,这也是我们个别地方党委政府和党员干部一个时期以来服务群众、教育群众不够的典型。
二是群众耕种的河滩地没有产权;
文件不能不发,关键是要抓好落实,不抓落实的文件一个都不要发。
有的窗口大厅多头受理,一次告知、首问负责、限时办结等制度基本没落实。我们老百姓到医院看个病,就得办个卡存点钱,这是不是给老百姓办实事呢?现在是互联网金融的时代了,为什么还必须要办你们的专用卡呢?说白了,就是我们有的部门贪图部门小利益,但侵害了群众的利益。我们的群众观念、群众路线在哪里?我市的一些部门懒政怠政慢作为问题严重,特别是行政审批,周期长、环节多、效率低问题突出。市农科院实验中心从2018年底开始办理审批手续,涉及×个市直部门和镇(街道)、×个市直单位下属机构及×个中介机构,截至今年8月前后用时×多天未能全部办完。这难道就是“×速度”“×模式”?我们要坚决整治一批工作中“庸懒散拖”的问题,对工作推进缓慢、落实不力的单位和部门必须进行严肃查处,必要时公开曝光。要大力整顿和规范市场秩序,严厉打击经济诈骗、制假售假、坑蒙拐骗、欺行霸市、封门堵路等违法行为。要加强对重点企业的保护,坚决根治“三乱”,深入开展“严打”整治斗争,切实维护好企业的合法利益,维护良好的市场经济秩序,打造最佳营商环境。通过打造最佳营商环境倒逼政府转变职能,倒逼干部转变作风,解决不作为、慢作为、乱作为的问题,让企业有获得感、能留下来在×干事创业,让我们的企业家、老百姓不找人、不请吃、不送钱、少跑腿,就能把合法合规的事办成。
近年来,我市在作风纪律建设方面取得了一定成效,但是还不够。省委巡视反馈意见指出,我市一些党员干部对中央禁令缺乏敬畏,党的十八大后依然我行我素。作为党员干部,要唤醒党员干部党章党规党纪意识,习惯在纪律约束下开展工作。要把廉政勤政、公道正派作为立身之本,筑牢思想上的堤坝,心存敬畏、勤于自省。市委一直强调,最大的规矩就是忠诚干净担当,不忠诚不干净不担当就是最大的不守规矩。不仅要守住廉洁的底线,也要守住政治忠诚的底线,更要守住干净担当的底线。
三、大学习大调研大落实,推动作风建设取得实实在在的效果。
笨鸟要先飞,弱鸟要勤飞。体制不足靠机制补,能力不足用作风补。面对我市作风建设方面存在的问题,面对制约经济社会发展的瓶颈,我们必须在全市来一个大学习、大调研、大落实。
这是习近平总书记向全党发出的号召,也是我们每个党员干部必须解决的问题。×要建设国家产城融合示范区、建设又富又美的区域性中心城市,要走新路、干大事,没有“几把刷子”是不行的,没有“金刚钻”就揽不了“瓷器活”。我们就是要通过学习克服“知识恐慌”“本领恐慌”和能力储备不足的问题,不断提高我们的能力水平。对照新时代的要求,我们身上存在的短板不少,但最大的短板还是理论学习、理论武装、理论水平不够。要认认真真查的找差距,特别是理论武装方面的短板和差距,踏踏实实地学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想,努力掌握贯穿其中的立场观点和方法。比如,在经济工作中,有些干部的理念还停留在计划经济时代,有些干部则信奉凯恩斯主义靠投资刺激经济发展,对于如何适应经济发展新常态,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,办法不多、能力不足,要么不管不问,要么是乱动盲动、瞎指挥,插手微观经济活动,干预企业正常生产经营。做好经济工作,就要认真学习习近平新时代中国特色社会主义经济思想,践行新发展理念,深化供给侧结构性改革,处理好政府和市场的关系,为市场主体创新创业营造优良的环境,推动经济持续高质量发展。比如,习近平总书记讲,要坚持以人民为中心。如果我们贯彻落实了,就不会在脱贫攻坚、信访稳定、化解问题楼盘、扫黑除恶和反腐纠风等方面有疑虑、有困惑、有犹豫。比如,习近平总书记讲,绿水青山就是金山银山。如果我们真正学透了,就会在生态保护、污染防治、生态转型方面想明白、做明白。比如,习近平总书记提出,要高质量发展。如果我们真正按照新理念高质量发展了,就能在结构调整、方式转变、动能转换、城市提质、城乡融合、科技创新、深化改革、扩大开放等方面有更大的自觉性、花更大的心思,就不会推推动动、拨拨转转了。比如,习近平总书记要求我们,任何工作、任何问题都要有问题导向、底线思维。如果我们学好了、运用好了,就会自觉在补短板、防风险、守底线、强弱项上下真功夫了。比如,习近平总书记讲,新时代是干出来的。如果我们真正学习了,就会在工作中锲而不舍、坚韧不拔、久久为功,不搞那些急功近利的形象工程,劳民伤财的政绩工程,花里胡哨的面子工程,虚头巴脑的歪点子、瞎忽悠。要想学好理论,就必须自己钻进去,学原文、读原著、悟原理,真学真信真用。我们有些单位和干部动不动就请专家讲,一篇十九大报告,听了多少人讲,但真正领会的又有多少?关键还是自己学、深入学。×书记讲,如果一个同志一个月能读上五篇,一年下来就是六十篇。我们读了多少?我这里决不是说中心组学习不重要,培训不重要,集体学习很重要,专家解读很重要,但自学自悟更重要、入脑入心更重要。只有学透了、悟透了,在工作中才能更有定力、更有底气。比如,去年脱贫攻坚工作中,关于土房土窑改造,有关部门给出的意见大概就是见砖就是c级危房、见土就是d级危房、土房土窑一拆了之。究竟该怎么办?通过学习习近平总书记的论述,找到了力量和办法。习近平总书记讲:“上级部门要深入贫困群众,问计于民、问需于民。不要坐在办公室里拍脑袋、瞎指挥。贫困群众需要的项目往往没有扶持政策,而明眼人都知道不行的项目却被当成任务必须完成。这种状况必须改变。”市委作出决策,根据实际情况改造土房土窑,而不是一刀切、全部推倒重建。现在,我们的土房土窑改造政策得到了上级的认可。
调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功。作为一名党员干部,最可怕的是情况不明决心大、思路不清点子多、措施不准瞎指挥。习近平总书记号召,要在全党大兴调查研究之风,推动全党崇尚实干、力戒空谈、精准发力。调查研究是了解情况的过程,是联系群众、为民办事的过程,是科学决策、推动落实的过程,是自我学习、自我提高的过程。调查研究就是对客观事实调查了解分析,目的就是把事实的真相、全貌搞清楚,把问题的本质、规律搞清楚,把问题的症结、毛病找出来,把现实和可能研究到位,把解决问题的思路和办法研究透彻,在此基础上,精准决策、精准实施。调研一要深,既要深入、又要“身入”、更要“心入”,放下架子、扑下身子,到田间地头、工矿车间、街头巷尾、现场实地去调研。二要实。围绕调研主题明察暗访,听实话、明实情、办实事,既要调研亮点,又要调研堵点,更要调研尬点。三要细。深入细致开展调研,全面了解情况,在角落里发现问题,在旮旯里发现真相。四要准。兼听则明,偏听则暗。眼见未必为真,耳听未必为实。要明察秋毫,善于发现问题,善于分析矛盾,善于透过现象看本质。五要求效。通过调研,深入实际、交换思想,找出问题症结,找出问题原因,找到解决问题的最佳答案。调研隔层纸,决策隔座山,执行差千里。要来一个大调研,把发现问题、解决问题、完善决策、推动工作、便民利企作为调研目的,通过调研把事情见底、把工作见效。市委常委要带头,以身作则、以上率下,真正把群众放在心上,拜人民为师,向群众学习,和群众坐在一条板凳上。形式主义的调研要坚决防止,留痕式、应景式、走秀式、免责式、扰民式的调研一律禁止。发现问题、解决问题、完善决策、促进落实、推动工作的调研多多益善,大力倡导。今后,要淡化调研次数考核指标,强调调研实效考核,调研不一定都到村里,到所分管领域的现场也是调研。
每个党员干部都要站位,不要让位;
每个党员干部都应该是战斗员,而不是传令兵;
不能只享受职位带来的荣誉,不履行职位应尽的责任。纪检监察机关、巡察机构要紧盯政治上不忠诚、工作上不担当、廉政上不干净的干部,加大监督执纪问责力度。组织部门要坚持正确选人用人导向,坚持以德才兼备、事业至上的原则精准选人用人。要树立讲担当、重担当的鲜明导向,抓紧完善能者进、庸者退、劣者汰、能上能下的机制。对不担当不作为的干部,要根据具体情形该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职,使能上能下成为常态。各级党组织都要建立崇尚实干、带头担当、加油鼓劲的正面激励机制,坚持三个区分开来,该容的坚决容、大胆容,不该容得坚决不容。对受到诬告陷害的,要及时澄清、消除疑虑,对锐意改革的促进派、务实重干的实干家,要撑腰壮胆,解除后顾之忧,真正使政治坚定、奋发有为的干部受到褒奖和鼓励,不作为、慢作为、乱作为的受到警戒和惩戒,让愚公干事有平台、智叟耍滑无市场,不断推动党的十九大精神、中央省委和市委的重大决策部署在×落地生根,不断推动全市经济社会各项事业发展,不断推动全面从严治党向纵深发展,以党的建设高质量推动经济发展高质量。
同志们,作风建设事关党委和政府形象,事关人民群众的切实利益和幸福指数,事关×经济社会发展。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委坚强领导下,大力弘扬×精神,从市委做起、从现在做起、从每个人做起、从我做起,不驰于空想、不骛于虚声,不畏艰险、不惧困难,高标准、高质量推进作风建设年活动,以辛勤的汗水、默默无闻的耕耘成就非凡伟业,为决胜全面建成小康社会作出新的更大贡献!
在全市农民工入会和服务工作推进会上讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们,今天我们召开全市农业社会化服务工作现场推进会,主要目的在于进一步统一思想认识,找准存在问题,强化工作举措,加快推进全市农业社会化服务高质量发展。
今年以来,全市经管部门克难奋进,主动作为,各项重点工作扎实有效推进,主要表现在:村级债务化解成效明显,清廉村居建设稳步推进,农村集体产权制度改革取得阶段性成果,新型农业经营主体培育卓有成效,家庭农场年度新增目标提前完成。
观摩了*市水之源农产品产销专业合作社、*市圣和茶叶专业合作社承担农业生产社会化服务项目的相关资料。刚才,各县市区经管局长(农经中心主任)、**农机服务专业合作社等社会化服务组织作了交流发言,希望大家相互借鉴、取长补短、共同进步。市经管局长*同志对当前经管重点工作进行了安排部署,希望各地认真学习领会,抓好落实。下面,我讲三点意见,供大家参考。
党的十九大指出,要健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接。*年*月,中办国办印发的《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》强调,要健全面向小农户的社会化服务体系,发展农业生产性服务业,加快推进农业生产托管服务,不断提升生产托管对小农户的覆盖率,将小农户引入现代农业发展的轨道。*省农业农村厅结合我省实际,也出台了《关于加快推进农业社会化服务工作的实施意见》。从*年起,省经管局开始分县(市、区)安排农业生产社会化服务项目,至*年,*市已经实现了县(市、区)项目全覆盖。截止目前,全市共争取农业社会化服务项目资金*万元,全市在市场监管部门登记、进入省农业社会化服务主体名录库的服务组织有*家,服务面积*万亩。
虽然我市农业社会化服务工作一直在开展,但大家对农业社会化服务工作的认识比较模糊,重视不够。有必要再提请大家高度重视,充分认识到推进农业社会化服务工作是推进我市农业现代化的必然选择和必由之路。
首先,从政策上讲,大力发展农业社会化服务是进一步完善农村基本经营制度的需要。农村土地承包政策是党在农村的一项基本制度,是事关农村农民稳定的基本国策,必将保持长期稳定,这就决定了小农生产方式仍将是长期存在的基本现实。尤其是我市“八山一水一分田”,人均耕地只有*亩,远低于全国、全省平均水平,生产要素更加分散。而小农户作为农业生产的重要主体,没有小农户的生产现代化,就没有农业现代化。因此,必须通过发展农业社会化服务,开展土地股份合作、土地托管、代耕代种、联耕联种、病虫害统防统治、秧苗统育统供等服务,为普通农户提供专业化市场化服务,帮助解决生产过程中面临的共性问题,把一家一户小生产融入到农业现代化大生产之中,促进小农户和现代农业有机衔接,才能提高山区农业生产专业化、标准化、集约化水平,进而实现山区农业现代化。
其次,从困扰山区农业现代化的几个关键问题来看,在促进农业标准化生产、规模化经营方面,在帮助农户节本增效方面,在解决农村劳动力不足方面,都需要通过发展农业社会化服务来推动解决。
比如,在促进农业标准化生产、规模化经营方面,开展农业生产托管服务,通过服务组织集中采购、集成技术、标准作业、统一服务、订单收购等,能充分发挥农业机械装备的作业能力和分工分业专业化服务的优势,有效降低农业物化成本和生产作业成本。*市通过对柑桔、茶叶两大支柱产业实施社会化服务,解决了桔农、茶农销售难问题,提高了销售价格,增加了农民收入,带动了全市柑桔、茶叶产业的进一步发展。
比如,在帮助农户节本增效方面,开展农业社会化服务,一部分小农户的生产难题得到解决,土地托管后,可以安心外出打工,挣得两份收益。*市泽发农业专业合作社通过加大投入,规模应用植保无人机等先进装备,初步形成了以“飞防、机防托管”为特色的新型农业社会化服务模式,累计开展粮经作物统防统治托管作业面积*余万亩,为农户节本增效*多万元。
比如,在解决农村劳动力不足方面,随着大量的农民进城和农民工外出务工,留在农村的劳动力越来越少,愿意种地、有能力种地的人也越来越少,土地抛荒问题日益严峻。通过实施农业生产社会化服务项目,提供从种到收的一系列服务,解决了一部分地无人种的问题。郧阳区在梅铺镇、谭山镇实施农业生产社会化服务项目,支持市场主体在红薯产业耕、种、防、收购、储藏、加工等环节为农户服务,项目实施当年梅铺镇、谭山镇红薯种植面积就增加了*亩,而且主要利用的就是原来抛荒的坡地。
综上,从大的方面来说,国家政策不可能改变,从本地情况来说,有诸多农业现代化难题亟待解决,都要求我们必须要高度重视,加快推动农业社会化服务发展。
我市在推进农业社会化服务工作方面取得了一定成效,但总体仍未破局成势,原因一是大家过去不太重视,二是一些工作还不到位。
(一)各方重视不够。少数地方对实施农业成产社会化服务项目的重要性认识不够,给领导汇报不够,制订的实施方案不够完善,项目资金被统筹整合。
服务范围窄,服务能力低,达不到全程社会化服务的要求,离现代农业发展对社会化服务的要求还有距离。多数服务组织合同签约意识不强,除承担项目的服务组织有标准的服务合同外,大部分服务无协议、无记录,现场商谈服务价格,田间作业完毕,田头收钱,若事后有争议,调解无依据。
有的经营主体已经开展了社会化服务,却不知道是社会化服务的范围;
部分地方制订的农业社会化服务项目实施方案不符合要求,经历多次修改,影响项目进度。
(四)合力推进不够。经管部门与财政、农业、农机等相关部门沟通协调不够,没有形成工作合力,影响农业社会化服务工作的开展。
对于这些问题,我们必须深入查找原因,对症下药,加强措施,加力解决.
三、真抓实干,加快推进农业社会化服务高质量发展。
(一)加强组织领导。
各级农业农村部门要求切实增强责任感和紧迫感,抓住机遇,加强领导,强化支持,特别是经管部门要把农业社会化服务工作作为最重要的工作,主动作为,主动汇报,争取领导支持,形成工作合力,推动农业社会化服务持续健康发展。要进一步贯彻落实《*省农业农村厅办公室关于加快推进农业社会化服务工作的实施意见》文件精神,将发展农业社会化服务作为保障粮食生产、带动小农户与现代农业有效衔接的重要举措,摆上重要议事日程。要针对当地实际,加强分类指导,根据当地实际合理确定农业社会化服务重点发展的领域、环节和组织形式,完善工作机制,细化工作措施,推动有序发展。要加强与财政、农机、乡镇政府等相关部门的沟通协调,形成工作合力。要创新工作方法,广泛动员社会力量,共同推动本地区农业社会化服务高质量发展。
(二)强化主体培育。
1.多元培育主体。按照主体多元、功能互补、竞争充分、融合发展的原则,加快培育多元化、专业化、社会化服务组织,不断提升服务组织的服务能力和水平。加大力度培育一批具有一定影响力的服务骨干,树立行业标杆,发挥引领作用。重点培育农机、植保、劳务等类型的生产服务型合作社、合作社联合社等服务主体。鼓励各类服务组织之间加强联合合作,组建服务联合社、服务联盟等新型组织,促进融合发展。引导服务主体与供销、银行、保险、邮政等机构深度合作,增强为农服务能力,实现优势互补、互利共赢。引导有实力的服务组织向全链条服务转型,发挥产业链的服务带动作用。把村股份经济合作社作为组织小农户接受社会化服务的重要力量,把服务专业户作为重要补充力量,促进各类社会化服务组织规范发展。
2.多种服务方式。鼓励农业社会化服务组织与服务对象采取入股分红、技术承包、利益返还等服务模式,在农业生产、产品销售、冷藏保鲜、产品加工、市场营销等环节开展联合与合作。鼓励农业社会化服务组织根据服务对象和消费者的个性化需求,提供“一对一”的精细化订单式服务。鼓励服务对象在耕、种、管、收等生产环节,烘干、储藏、保鲜等加工环节,以及动植物保护、疫病防治等服务环节中的一个或多个环节,签订托管协议,委托农业社会化服务组织生产、经营和管理。鼓励农业社会化服务组织主动对接服务对象,开展机械作业、产品营销、人才培养、农业科技等对接式服务,满足服务对象特定需求。鼓励农业社会化服务组织利用其技术、人才、资金、设备、管理以及产品品牌、电子商务、营销网络、物流设施等优势,向服务对象提供产前、产中、产后全程化、保姆式服务。大力推广“服务主体+农村集体经济组织+农户”、“服务主体+各类新型经营主体+农户”的等组织形式开展社会化服务,推动各类主体形成风险共担、利益共享的联合体。
3.建立农业社会化服务主体名录库。指导具备服务能力、服务意愿的农业社会化服务组织在中国农业社会化服务平台录入相关资料,做好资格审查、信息录入和动态更新等工作,并及时报省级管理部门备案。对于服务能力强、服务质量优、社会认可度高、运营管理规范、连续*年以上获得承担项目任务资格的服务主体,可以直接纳入名录库。跟踪服务主体服务质量,建立服务主体黑名单制度,对弄虚作假、质量不达标、农民投诉多的服务主体,一律清出名录库,取消其承担项目任务资格。
(三)推进项目实施。
加快推进中央财政支持的农业社会化服务项目实施,引导服务主体规范服务行为,提升服务质量,保障双方权益,提高项目实施效率。要充分发挥项目示范引领作用,通过支持农业企业、农民合作社等新型农业经营主体开展社会化服务,逐步将小农户纳入生产社会化服务的范围,着力解决小农户的规模化生产难题。项目县要立足本地优势特色产业,压实工作责任,科学编制好项目实施方案并组织实施,按照公平竞争、规范择优的要求,选择农业社会化服务组织承担项目。严格按照《省农业农村厅省财政厅关于进一步做好农业生产社会化服务工作的通知》、《*省*年农业生产社会化服务项目实施方案》文件明确的扶持方向、支持环节、补助标准、实施流程等推进项目,确保项目资金使用安全,实现绩效考核目标。
(四)规范行业管理。
大力培育“约定有合同、服务有标准、过程有记录、人员有培训、质量有保证、产品有监管”的“六有”农业社会化服务组织,充分发挥服务主体各自的优势和功能,为生产经营者提供专业化服务。鼓励有条件的地方建立区域性农业社会化服务行业协会、行业联盟等,发挥其联系政府、服务会员、整合资源、自律规范的功能。加强服务合同管理,推广使用标准示范合同文本,规范服务行为,保障农户权益。各县(市、区)农业农村部门要联合服务主体、行业协会等研究制定符合当地实际的服务标准和服务规范,强化服务过程指导和服务效果评估。坚持农业社会化服务由市场确定原则,引导服务主体合理确定服务价格。加强行业宣传和行业自律,及时总结提炼农业社会化服务工作中形成的典型案例、经验做法,以点带面、示范推广。加强典型试点示范,培育一批服务主体,打造一批创新基地,形成一批创新模式,发挥示范引领作用。
(五)落实扶持政策。
1.加强财政扶持。各地要积极争取当地政府支持,出台扶持政策。统筹推进与粮食生产、农机购置、现代农业产业园建设、家庭农场和农民合作社培育、农技推广运用、农产品仓储冷链物流建设等项目有机融合,提升政策合力。积极探索机制创新,引导农业社会化服务组织与企业直接建立合作机制,激发其内生发展动力和经营服务能力。落实好对农业机耕、排灌、病虫害防治、植物保护以及相关技术培训业务。支持具备服务能力的农业社会化服务组织优先实施财政支农项目。不断培育和壮大社会化服务组织,鼓励和支持创建社会化服务示范组织,不断壮大示范主体的辐射规模。
2.加强各项扶持政策的贯彻落实。要保障农业社会化服务组织进行农产品加工、仓储物流、产地批发市场、机(具)库棚、烘干车间、粮油仓储、维修车间等设施建设合理用地需求。农业社会化服务组织开展农业生产和农产品初加工用电,按农业生产用电价格执行。
3.加强人才培养支持。每年安排一定的培训经费,专项用于培训农业社会化服务组织带头人和骨干管理人员,新型职业农民教育要将农业社会化服务组织带头人作为重点培训对象。着力培育一批懂技术、会经营、善管理的农业经营管理人才,着力培育一批耕、育、插、防、收等各环节农机操作能手。
同志们,加快发展农业社会化服务,事关农业农村现代化的大局。我们要以奋发有为、只争朝夕的精神状态,以改革创新、真抓实干的良好作风,奋力开创我市农业社会化服务工作的新局面,为全市“三农”发展做出新的更大贡献!
在全市农民工入会和服务工作推进会上讲话篇五
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这是近年来市委、市政府推进旅游发展召开的一次高规格会议。会前,集中考察了x区和x路西村。刚才,x书记就更好地推进全市旅游工作作了重要讲话,提出了“五个坚持”,会后请大家认真学习贯彻,并以此来指导、推进全市旅游工作。会上,x同志对去年全市旅游工作进行了全面回顾,对推进今年全市旅游业发展特别是全域旅游创建工作进行了全面部署,有目标、有任务、有举措,讲得很全面、很具体,我都赞同。这次全市旅游工作会议放在x开,主要考虑x县在全域旅游发展方面谋划得早、行动得快,走在了全市前面,而且就全域旅游发展提出了比较全面、创新的想法,力度较大,成效明显,大家要认真对照、仔细研读x的经验。其他三个县区表态发言也很好,任务明确、主题突出、态度到位。希望这些发言对大家进一步抓好旅游工作、推进全域旅游能有帮助、有借鉴。怎么样进一步做好全市旅游业的发展,结合一路看、一路想,我再强调六个方面:
当前隐藏内容免费查看重点要“东风劲吹抓好一批,咬定目标抓紧任务”。“东风劲吹”:就是大趋势、大环境势头很好,要乘势而上。“抓好一批”:就是抓好“三个五”。第一个“五”,就是去年锦斌省长在我们这里开会时提出“五个一批”的要求。即一批精品景区、一批特色旅游商品、一批旅游精品线路、一批新业态和一批领军企业,这是我们的根本。第二个“五”,就是“五做”。首先,要做大规模;其次,要做优、做出特色;第三,要做优结构;第四,要做精服务;第五,要做强品牌。第三个“五”,就是盯住“五个方面”。一要盯住旅游业发展主要指标,即今年旅游收入x亿、旅游人数x万,这两个指标增幅都在x%左右;二要盯住项目建设,这至关重要;三要盯住全域旅游创建工作,我们现在创建国家级,内容更多;四要盯住游客评价,一个景区无论花再多的精力、投入再高的代价,如果口碑不佳,就可能会前功尽弃,比如青岛的天价虾事件;五要盯住效益,重点按市场规律办事。
我这次去x,x人说我们大陆游客由过去机关事业企业为主,变成更多是农民来旅游,这真正是大众旅游时代的来临。迎接大众旅游时代,重在发展全域旅游。全域旅游到底是什么、怎么做?我认为,随着大众旅游时代到来,每个人都是旅游者,因此,既要注重大众口味、又要注重个性需求,而个性化在大众旅游时代更加鲜明;要把过去的盆景变成全域的风景;要把过去单一的旅游业态变成综合性的旅游发展模式;要把过去局部的点、区变成全局的、全域的,为旅游者提供需求的空间。从这些方面看,全域旅游是最适合x旅游业发展的模式,而要大力发展全域旅游,必须抓住“三个重点”。一是加快美丽乡村和特色小镇建设,尽快形成点的闪光、线的连接,构成全域煜煜生辉的大格局。景区、景点、精品线路依然是不可或缺的,这里面要特别注重美丽乡村和特色小镇建设。比如说我们看到的x骑行小镇,这个做法很有创意,这样的地方在全域范围里可能还有很多,这些都会让大家看了以后,眼前为之一亮。二是适应不同的需求,加快业态创新。不久前,为迎接大众旅游到来,x市市长都在安徽日报发表署名文章,我当时讲了四个方面,就是“学、养、闲、文”,现在想想觉得这还不够。一方面,要将“商”作为重点。从国际范围看,商务旅游是现在旅游业最赚钱的,也是旅游发展最重要的。刚才周密同志说了要在x发展会展经济,我觉得这非常不错、提的很有魄力。会展经济是商务经济的一种形式,如果会议经济、会议旅游结合起来,特别是商务会议能够在我们这里开,那么旅游价值就体现出来了,高端旅游就做出来了。另一方面,要把“情”结合进去。现在可能还没有人提过“情感旅游”,我觉得“情感旅游”已经占了相当一部分,这个“情感旅游”体现在哪?文化旅游是一种情感。比如老同学、老战友、老知青、老乡聚会,这些都是情感,大家聚时消费是不吝啬的。这些新的业态都需要我们重视。三是在全域旅游发展方面要坚持“四句话”:既要服务大众,更要突出个性;既要盯住高端,更要满足一般;既要重颜值,更要重气质;既要提升特质,更要塑造品味。
产品是竞争力的体现,项目最是关键。大家都知道的拉斯维加斯,除了叫“赌城”以外,还被称为“婚城”,世界各地很多著名的明星大腕,专门跑到那里举办婚礼。这个地方在婚姻登记,包括结婚、离婚等方面手续简单快捷、菜单定制,满足各种需要。所以,拉斯维加斯虽然在西部沙漠地带,但每年有这么多游客量,“赌”是一方面、吸引了大众,“婚”也是一方面、吸引了高端。这次去x,我们除了看工业项目外,还看了两个文化旅游项目,这两个项目主题都很鲜明。所以说项目是根本,重点要抓好以下三个方面。一是全力推进“八大工程”建设。这是我们发展旅游业、打造全域旅游的核心龙头工程。我们在x国际文化旅游示范区和“八大工程”建设上提出:两年打基础、四年见成效、七年展风貌。现在两年已经过去,我们要按照总体进度要求,在“八大工程”推进方面组织“回头看”,看两年来的基础打的怎么样,四年能不能见成效,七年展出什么样的风貌,这是全域旅游的核心。二是打造顶级品牌。项目是品牌的载体,品牌必须依托项目。大家经常说x是群星灿烂,但是没有皎洁的月光、更没有太阳,有高原、没有高峰。我们有一个5a级景区,但是在全省x个5a级景区中体量最小、游客最少、收入最少。今年省旅游局提出争创两个5a级景区,我市不在其中。我们去年提出用x-x年时间,推进桃花潭和敬亭山两个景区争创5a级,今年一定要加快推进,明年要见结果,这个必须作为战略,作为主要目标紧紧拎在手上、抓住不放。同时,我们整个a级景区创建要形成梯队。目前,a级景区在各地分布不均衡、景区数量差异很大,主要集中在泾县、绩溪、x。虽然各地资源禀赋不一样,但是有条件的地方要狠抓,东面……,作为长三角过来第一站,一定要将这些景区景点创建作为发展全域旅游的重点,加快推进。三是突出差异化,要扬长避短,因地制宜。推进全域旅游,一定要防止“千景一孔”、防止“千区一味”,避免雷同、避免同质化。
一是在认识上,强化“旅游是上层建筑,要共筑基础”的观念。旅游是做嫁接的,做好旅游,一定要有其他部门的共同参与。旅游既是旅委的事情,也是大家的事情,在认识上要统一起来。二是在思维上,强化“旅游+”“+旅游”的意识。各行各业的发展,都要能与旅游对接起来,依托旅游、突出旅游、借助旅游,去发展旅游业,这样才有活力、有市场。特别要和工业化、信息化、城镇化、农业现代化这“新四化”紧密联系起来,和其中之一结合好了,都是一篇大文章。三是在方法上,融合为本,跨界越域。旅游必须做好结合的文章,在“合”上面,要做好资源整合、要素聚合、产业融合、中西汇合的文章。就旅游谈旅游是狭隘,跨界越域是必然,这条既是认识、也是方法。四是在重点上,文化、体育是主体也是重点。其他的如农业、工业、军事、民俗、宗教等,都可以和旅游有机结合。五是在对象上,要细分市场。不同的市场所面对的对象也是不一样的,养生基地面对的主要是“银发族”,此外还有年青人、小孩子。不同的对象,要营销不同的旅游产品。六是在创新上,突出深度游。进入大众旅游时代,旅游更具差异化,由过去观光、体验到今天的休闲、养生、研学。深度游主要是刺激、探险等前所未有的体验,这非常时尚,非常吸引人。
一是抓好产品创新。大众旅游时代到来后,雷同的产品是没有生命力的。在供给方面,既有降低旅游企业成本的要求,也有旅游产品不断创新的要求。只有提高供给质量,旅游业才能有大的发展。国家、省、市三级在落实“五大任务”上已经和即将出台一系列政策,包括从x月x日开始实施的“营改增”,大家要认真研究,做好改革的应对工作。更重要的是在产品上创新、调整。供给和需求永远是此消彼长的关系,有新的供给,需求肯定就会有爆发式的增长。政府要与企业共同抓好产品创新。二是加快企业发展。市内单纯做旅游、收入过亿的企业凤毛麟角。我们要打造旅游品牌、建设旅游大市,没有规模大、实力强的企业是不行的。比如泾县的印象x公司,鲁信集团也来注资,可能是目前最大的企业。没有大企业,难以吸引别人来合作。各地要抓住当前有利时机,认真排一排。三是做强品牌。这点我就不展开讲了。四是营销市场。比如x的x“游朱旺,人就旺”,营销搞得就很好,声名在外,在x、在合肥都有影响。做营销,就是要有穿透力、扩张力。传统手段要有,但一定要借助互联网等新的营销手段,这里要表扬市旅委,去年网站在全省排第一。其实不光是网站,还要通过微信、微博传播,时效性、新闻性非常突出。五是强化工作机制。在领导方面,重视程度比以前加强了,但在抓住旅游不放、突破瓶颈制约方面还要进一步发力,只有这样,机制才能建立得更加有效。在政策支持、配套方面,还要进一步夯实,特别要兑现好降低金融成本、税费成本、用工成本方面政策。市级设有专项用于文化旅游业发展基金,企业要大胆地报项目,政府才能把手段和项目对接起来。
一是把文化旅游产业作为重要产业放在重要位置。我们要把文化旅游产业真正作为先导产业来培育、来发展。二是抓好旅游业的谋划、规划、造化。旅游业的谋划、规划至关重要,旅游本来就是做创意、做无中生有的文章,就是要敢于想、敢于编、敢于做。要有说头、有看头、有想头。造化,就是要建设精品。客观来说,我们在规划、建设、管理方面与黄山市还有差距,所以我们要加快追赶,实现后来居上,把精品意识体现在全过程。三是调动市场主体积极性。要让企业、让群众当主角、做主力,只有这样,旅游业的发展才有广阔的空间、不竭的动力。四是加快基础设施建设。基础设施方面还有差距,比如旅游公厕,现在是旅游创建的一个重要指标;游客接待中心也是重点;还有标识、标牌以及宾馆、民宿等。现在虽然硬件上有进步,但在服务的规范化、标准化上还有不小差距。另外,导游等旅游人才队伍差距也大。
以上讲的六个方面,供大家参考。我想,只要大家坚定信心,牢记使命,勇于担当,合力推进,竞相发展的旅游大格局一定会出现,我们一定能够创成国家级全域旅游示范区,在x示范区的建设中走在前列!
在全市农民工入会和服务工作推进会上讲话篇六
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同志们:
今天,我们在这里召开全市x系统工作推进会,目的很明确,就是对标市委、市政府和省住建厅年初下达的目标任务,查进度,找问题,抓推进,进一步动员全系统上下,认清形势,铆足干劲,合力攻坚,再掀高潮,切实把下半年的各项工作做实、做细,确保全年任务圆满完成。下面,根据局党组研究的意见,我讲四点意见:
一、充分肯定上半年工作成绩。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,面对突如其来的新冠疫情,全市x系统干部职工坚持疫情防控与x工作“两手抓、两不误”,瞄准我市高质量建设大城市的发展定位,积极推进“双创双建”,深入开展“x提升年”“执法服务水平提升年”“五大工程”“六大行动”“行走一线”等活动,系统上下集中精力,抓住重点,强力突破,x工作保持了良好的发展态势,为实现全年目标奠定了坚实基础。
一是助推全域党建,引领城市基层治理。以x区陈棚社区为试点,大力开展“x进社区,服务心连心”主题活动,推进街道社区党建和x部门党建互联互动,成立社区x服务站,派驻x队员,参与社区共建共管,解决群众关心的突出问题。二是夯实基层组织基础。督导市x执法支队、市x片区管理服务中心、市x市政公司建立健全党组织,选优配强干部队伍。坚持开展基层党支部大观摩大比武、“三亮三评”“五比一争”等活动,推动基层党建全面提升。三是践行群众路线。围绕群众关注的热点、难点,开展“行走一线”活动,全系统各级领导干部发挥示范带动作用,深入基层,行走一线,现场发现问题,解决问题,破解x顽疾。四是树立典型,示范引领。大力开展群众性精神文明创建,市x局、市政处、市环卫处、市园林局、市x执法支队荣获省级文明单位称号,x县成功创建国家园林县城,x县x局被表彰为x年度x省垃圾治理工作先进集体,市政处荣获“x省五一劳动奖状”,市数字化x中心荣获“x省建设劳动奖状”,市数字化信息受理派遣服务班荣获“x省五一巾帼标兵岗”,通过培育、树立先进典型,展示了x系统的精神风采。
三是多措并举,保民生。全市各级x部门按照分区分级精准防控的要求,积极推动重点项目和生产经营企业有序复工复产,全市水气暖等民生行业在疫情期间实现了安全稳定运行,未发生安全事故。实施水气暖欠费不停供政策,助力中小微企业平稳发展。x县、x县出台举措,助力发展地摊经济。
一是餐饮油烟污染治理成效显著。x市、x县、x县、x县餐饮油烟在线监控平台建成投运。市x局、市生态环境局联合组织开展了餐饮油烟污染治理专项巡查,下达整改通知书x份,约谈餐饮单位x家,全市油烟净化设施安装率达到x%。二是道路扬尘治理抓实抓细。各县(市、区)开展“路见本色”行动,对城市主次干道实施高标准保洁。中心城区积极筹措资金,更换新型渣土车x台,建筑垃圾资源化利用率达到x%以上。x县、x县、x县、x县加强渣土车运输管理,开展了对渣土违规运输行为的集中整治。三是黑臭水体整治深入推进。x县军民渠整治基本完成,x县x河已完成总工程量的x%。上半年,市x局组织对全市建成区进行了全面排查,新增疑似黑臭水体x处,目前x处已整治完成。
一是违建拆除强势推进。上半年,对x公寓违建房屋、x违建别墅、x区x庄违建别墅等一批群众反映强烈,社会影响恶劣的违法建设进行了强制拆除,中心城区拆除违法建筑x万平方米,罚款x亿元。x市、x县、x县、x县大力开展违法建设集中整治,严厉打击了辖区违法建设行为。二是市容市貌管理规范有效。各级x部门深入开展“执法服务水平提升年”活动,落实x工作法,注重文明执法,市容秩序进一步规范,各类违规现象得到了有效控制。中心城区持续开展户外广告治理,累计拆除违法户外广告x处,整治规范门头牌匾x处,进一步净化了市容面貌。三是智慧停车场建设步伐加快。中心城区新建智能化停车场x个,并全部纳入智能化停车管理大数据平台。x县、x县大力实施停车场智慧化改造,着力提升停车服务水平。
市生活垃圾焚烧发电项目稳步推进,主厂房结构施工完成x%以上。生活垃圾分类有序推进,在中心城区龙达新天地、宇信凯旋公馆等x个居民小区全面启动垃圾分类,至目前,试点小区共设置四类垃圾桶x个、智能收集设施x台,试点居民达到x万户。x县餐厨垃圾处理项目已开工建设,预计年底建成投运。x县、x县餐厨垃圾处理项目已完成立项,进入招投标阶段。
四区x部门自我加压,全力推进,一条路一条路打造,一个点一个点造景,至目前,已拆除违建x处,拆除围墙围挡x处,新增绿地面积x万平方米,完成的x个拆墙透绿点为整个城市增添了不少颜值。二是小游园建设顺利推进。在各区、办事处、周边乡镇的共同努力下,相继建成x路与x路口游园、x游园、x游园、x游园等小游园x个,增加了市民家门口的绿色福利。三是月季特色景观显著提升。各县(市、区)因地制宜,千方百计增加月季元素,推动月季“三个一”工程建设,x县、x县、x县、x县积极培育打造亮点,为我市开展的“花开x、云赏月季”活动做出了积极贡献。
一是城市双修扎实开展。上半年,完成了人民路x医院等x处排水管道改造、北京路铁路桥等x座桥梁除险加固,“城市病”得到有效治理。各县(市、区)积极开展城市家具美化专项行动,实现了“一箱一桶皆靓丽”,提升了市容景观水平。二是公用事业运行安全稳定。上半年,全市燃气、供水、供热、污水等公用设施运行正常。中心城区开展了城市综合体燃气泄漏应急抢险演练和污水管网、供水管网地下有限空间作业应急演练,取得了良好成效。三是退役军人安置稳定有序。上半年,市x局x市政公司新接收x名转岗退役军人,公司承建的南水北调五座桥梁修复、廉政文化园、x县南水北调学院绿化提升等项目进展顺利,得到了业主的一致好评。
一是城市执法体制改革深入推进。全市x个县市区中,x个已经完成城市执法体制改革任务,管理职能和执法职能与市级基本一致。二是x机制不断完善。进一步做实市x委员会办公室,组建两个工作组和四个督查组,落实周巡查、月通报制度,发挥牵头作用,推进任务落实。上半年,对四区和市直部门发送督办通知x期,推动了x项重大问题的整改落实。三是数字x精准发力。上半年,全市数字化x系统立案x万件,结案x万件,结案率x%。x市数字化x实践案例被《全国数字化x案例汇编》选录编入。今年x月,x县、x县、x县数字化x系统顺利通过省住建厅预验收,在全省,我市率先全面完成县级数字化x平台建设。
与此同时,局机关的政策法规、行政审批、人事、工会、机要、档案、信息、综合治理、信访稳定、扫黑除恶、扫黄打非等工作也都取得了新成绩,为整个x工作的健康稳定发展提供了保障。
半年总结下来,有以下几个特点:一是理出了一个好思路。今年,市x局立足x高质量建设大城市的战略定位,坚持以人民为中心,摈弃重建设轻管理、重“面子”轻“里子”的观念,坚定不移地贯彻“绣花”理念,走城市精细化管理发展道路,做实x办,建立健全工作机制,先后制定了环境卫生、市政管理、公用事业、园林绿化、河道管理等“五大工程”“六大行动”精细化管理的实施方案和考评细则,明确了我们x工作今后一段时期总的思路和工作目标。二是开创了一个好局面。我们在户外广告治理、餐饮油烟治理、违法建设整治、内河水系建设、道路停车治理等工作上下足绣花功夫,x更加规范,市容市貌明显提升,为创建全国文明城市打下了坚实的基础,开创了一个好的局面。三是探索了一些好机制。我们努力在改革中创新,在创新中前进,制定了《明确城市综合执法职责完善协作机制》《城市综合执法巡查办法》,理顺了市区两级x体制,理清了x职责边界,规范了全市城市综合执法机构执法巡查活动。四是打造了一批新亮点。通过大力实施拆墙透绿,把“关”在墙内的绿色“放”了出来,还绿于民,展现在广大市民眼前,打造出“个个是亮点,处处是景观”的城市新形象,得到了上级领导和市民群众的积极评价。
总之,今年以来,全系统的各项工作,在市委、市政府的坚强领导下,取得了有目共睹的成绩,各级领导充分肯定,市民群众普遍好评。这些成绩的取得,得益于系统上下的转变作风、振奋精神、紧密配合、攻坚克难,得益于在座各位的勇于担当、主动作为、顾全大局、乐于奉献。在此,我代表市x局党组向辛勤工作在x战线上的广大干部职工表示衷心的感谢!
二、认清形势,审时度势,进一步增强干好x工作的信心和决心。
当前,全面建成小康社会和“十三五”规划收官已经进入全面攻坚阶段,我市“创文”工作也进入了决战决胜阶段,在疫情防控常态化条件下,做好下半年的x工作,面临着严峻的形势和巨大的挑战,我们必须有一个清醒的认识。
一是从疫情的影响上来看,疫情的爆发,让我们失去了很多时间,部分工作的推进,没有实现“时间过半、任务过半”,完成年度既定目标,时间紧迫。同时,疫情造成的复产复业难度增大,“地摊经济”热给城市秩序和环境状况带来巨大冲击。面对压力和挑战,我们必须牢记习近平总书记“在危机中育新机、于变局中开新局”的指示,着力贯彻落实省委十届十一次全会和x月x日市委六届十一次全会精神,结合x系统的任务要求,统筹做好“六稳”“六保”工作,为推进疫情防控和经济社会发展贡献x力量。
二是从“创文”的形势来看,今年是全国文明城市评审表彰年,分值将占总成绩的x%。创文成功与否,关键在今年。我们x系统承担着x%以上的创建任务,可以说,我们的工作做得好不好,直接关系着“创文”工作大局。在x月x日“创文”工作会上,市领导指出的问题,相当一部分涉及我们的市容环境管理。我们必须引起高度重视,树立问题导向和有解思维,在下半年的工作中认真予以整改解决。
在拆墙透绿上,工作进展还不均衡,示范亮点不足;
在生活垃圾分类上,对标省厅的要求,目前我们还存在很大的差距;
在环卫市场化上,工作尚未进入实质化运行阶段;
在户外广告拆除上,进度严重滞后,完成时间一拖再拖。这些重点工作,是市委、市政府明确的目标任务,x市长多次批示,x市长多次督导,x月x日,x市长在全市城建领域重点工作推进会上又再次强调。对此,我们必须要加压明责,多措并举,强力推进,确保各项目标圆满完成。
尽管我们面临着巨大压力,存在很多的问题。但我们绝不能丧失信心,要看到优势,坚定信心。一是抗疫凝聚的信心。面对突如其来的新冠疫情,我们x系统广大干部职工弘扬“抗疫”精神和“x”精神,用担当扛起责任,用行动诠释使命,用一流的业绩证明了我们x队伍是一支来之能战、战之能胜的钢铁队伍。二是创建激发的动力。借力“创文”载体,x水平持续提升,基础设施不断完善,市容市貌明显改观,我市在全国x个地级市中位列第x名,省内第x名。创建的推进带动作用为x注入了动力,激发了活力。三是改革激发的活力。全市城市执法体制改革强力推进,市和县职责基本对应,在x工作中,逐步形成了良性互动的机制,协调配合的契合度、密切度不断增强。
面对市委、市政府的更高要求和全市人民的更大期盼,我们必须保持清醒的头脑,认真分析x工作中存在的有利条件和不利因素,在下步工作中发挥优势,克服不足,在x高质量建设大城市的征程中迈出新步伐,取得新业绩,实现新突破。
三、再鼓干劲,再掀高潮,确保全年各项任务圆满完成。
下半年工作的总体要求是:紧紧围绕大城市建设,按照全年确定的“x”发展思路,进一步突出重点,强力推进拆墙透绿、生活垃圾焚烧发电、内河水系贯通和景观提升等x大工程建设,抓住创文决战决胜、生活垃圾分类、环卫市场化、餐饮油烟污染治理、黑臭水体整治、道路停车治理等x个关键点,完善一整套城市精细化管理机制,开展一系列宣传思想暨党风廉政建设活动,集中精力,下定决心,确保全年目标任务圆满完成。围绕这一思路,要突出抓好以下九方面工作。
一是持续推动生活垃圾分类工作。推行生活垃圾分类,是习近平总书记亲自部署、亲自推动的“关键小事”,关系广大人民群众生活环境,也是社会文明水平的一个重要体现。这项工作任务艰巨,不可能一蹴而就,也不会一劳永逸。对标省厅年初下达的任务,我们差距明显。我认为这里面主要的原因还是思想认识不到位。我们各地具体负责这项工作的一些领导干部对垃圾分类工作的认识仍然停留在技术层面,还没有从贯彻习近平生态文明思想的政治高度,从培养一代人的文明习惯、推动社会进步的角度,充分认识到垃圾分类工作的重要性和必要性。这项工作要以本次会议为新起点,以习近平生态文明思想为指引,统筹考虑、系统谋划、全面推进。要充分发挥市垃圾分类工作领导小组办公室的职能作用,加强统筹调度,完善工作机制,形成整体合力。要盯住存在问题,围绕省厅明确的目标任务,大力推进试点建设和分拣中心建设,进一步完善分类体系,加强垃圾分类宣传教育引导工作,确保年底前中心城区公共机构实现生活垃圾分类全覆盖,至少x个街道基本建成生活垃圾分类示范片区。四区x部门要积极向区政府汇报,引起高度重视,尽快成立区领导牵头的领导小组,加大工作力度,保障经费投入。同时,其他县(市、区)也要提前谋划,下好先手棋,打好主动仗,为下一阶段工作打好基础。二是强力推动环卫市场化。环卫市场化是市政府主要领导的要求,也是环卫行业的发展趋势,必须高标准、高质量完成。四区要在x月底前全面完成环卫作业市场化改革任务,面向社会公开招标,筛选出业绩优、信誉高的企业,妥善处置改革人员和国有资产,建立经费保障体系。市、区两级环卫部门要完善考核办法和淘汰机制,将作业质量与考核挂钩,确保环卫作业质量明显提升。三是加快餐厨垃圾处理设施建设。省委、省政府要求,“到x年底前,各县市要建成投用餐厨垃圾收运体系和处理设施,实现餐厨垃圾无害化处理和资源化利用。”各县(市)要抓紧建立完善餐厨垃圾收运体系,加快前期手续办理,明确收运单位,配备专业人员,严厉打击非法收运行为。各县(市)可将餐厨垃圾处理设施从项目建设方式转为采购设备招标方式,来加快工作进度。四是深入开展城市清洁行动。各县(市、区)x部门要将城市清洁行动同全国文明城市创建、国家卫生城市复审等工作有机衔接起来,重点围绕八月份创文国家验收这个关键节点,持续深化城市清洁行动。从x月起,市中心城区要全面清理城乡结合部、背街小巷、居民小区等区域的积存垃圾,消除各类卫生死角。市x局将会同市委市政府督查局成立联合督导组,对工作落实情况进行督导检查,一周一通报,一月一排名,排名靠后的要作表态发言。五是强化建筑垃圾管理。要联合公安部门,严厉查处渣土车密闭不严、带泥上路、沿途遗撒、随意倾倒等行为,重拳打击不符合排放标准的车辆违规上路,加快建筑垃圾大数据监管平台建设,增加国五标准以上新型渣土车,开展建筑垃圾存量治理,消除环境污染隐患。六是关爱一线环卫工人。精心筹办好环卫工人节活动。持续做好环卫工人免费早餐,确保让一线环卫工人吃的暖心舒心。各级环卫部门切实保证一线道路清扫保洁人员的人身安全,严格执行环卫安全作业规范,完善应对极端天气工作预案,落实人身安全防护措施,有效防范各类安全事故。
今年,是我市“创文”的决战决胜之年,x月下旬或x月上旬将迎来国家检查组,届时,局法规科、市x执法支队要牵头组织开展一次不少于x人规模的全市x系统法治培训,各县(市、区)x局要组织精兵强将积极参与,边培训边实战,助力我市“创文”顺利通过。一是确保城市执法体制改革取得实效。x县、x县、x县要抓紧时间,加快进度,争取最短时间内完成改革任务。已经完成改革任务的县区,要进一步理顺城市执法体制和机制,尽快产生“化学反应”,全面提高综合执法效率,让改革成果转化为x执法提质增效的动力。二是疏堵结合改善市容市貌。针对地摊经济,各级x部门要合理引导,因地制宜,精细管理。在设置早市、夜市和临时市场时,务必做到“三不一净”不影响交通、不扰民、不占主干道、慢车道和盲道,地面和周边环境干净整洁。不能形成乱点、脏点、差点,要把好事办好。在沿街门店管理上,要张弛有度,精准施策,杜绝放手不管或过于机械,确保市容环境管控收放自如,市容市貌规范有序。持续开展违规户外广告治理,加大建筑物屋顶标识招牌和楼顶字拆除力度。持续开展流浪犬、无主犬专项捕捉收容行动,严查遛狗不牵绳、流浪犬乱窜等现象,加大宣传力度,形成声势。三是深化餐饮油烟污染治理行动。各县(市、区)x部门要加快餐饮单位油烟污染在线监控平台建设,建立餐饮油烟治理工作台账,对重点区域、重点单位加大检测频次,确保餐油烟达标排放。四是深入开展道路临时停车整治行动。要建立完善公安、x密切配合的工作机制,加大商场超市周边、学校医院周边巡查力度,拖移严重违停车辆,持续释放严管信号,传递治理高压态势,用严格管理促使停车规矩形成。五是深化违法建设整治行动。要坚持对违法建设零容忍,严格落实属地管理职责,建立健全城市综合执法巡查、监督、考评机制,实现长效管控。x沿线的x、社旗、x、示范、卧龙、x和xx个县(市、区)要加大沿线违建排查整治力度,做到排查到位、拆除到位。
各县(市、区)今年新建小游园、微景观要不少于x处,同时要结合小型足球场建设,进一步提升公园游园健身功能。五是加强园林绿地养护管理。要强力推动《x市城市绿化条例》的落实见效,加大对侵绿、占绿等违法行为的执法力度。同时,坚持市场化导向,深入推进局属涉绿单位试点工作,局属有关单位要抓好落实。
一是做好城市排水防涝工作。当前,我市已进入防汛关键时期。各级x部门要加强汛期值班值守,紧盯城市河道、道路易积水点、立交桥下、涵洞等重点部位,查找漏洞短板,做好防汛措施,确保城市安全度汛。要做好在建施工工地防汛安全隐患排查,确保不漏一处风险、不留一处隐患。二是消除城市照明“盲区”。进一步健全路灯巡查机制,重点解决城市道路、背街小巷、立交桥下等照明“盲区”问题。三是保障市政设施运行安全。要严格执行管道、暗涵、集水井等密闭空间的安全操作规程,落实安全生产措施,避免发生安全事故。加大排水管网疏通力度,持续开展窨井病害整治,落实防坠落措施,排查解决主次干道和背街小巷连接处污水横流现象,加强桥涵检测,及时加固除险,消除安全隐患,补齐市政短板。市政管理处要出实招、用实功,切实解决市委生态巡察排水许可遗留问题,加快推进智慧化停车场建设,推行错时停车,推动停车差异化收费标准制定,完成智慧路灯试点建设。
一要着力推进中心城区内河水系贯通与景观提升工作。今年,市委、市政府决定在中心城区开展内河水系贯通与景观提升工作,围绕“保有水、保清澈、保通畅、保景美”的目标,实施“污染治理、水源保障、水系连通、景观提升”四大工程,年底前全面完成内河综合治理工程,启动水源工程,力争x年内实现水系连通、打造水清岸绿的城市景观。市x局是内河水系贯通指挥部成员单位之一,承担着“工程督导推进”的职责。下半年,市x局承担的内河治理职责要加快推动,要加快推动零号橡胶坝提水泵站建设,确保河道水源供应。二要着力推进黑臭水体整治工作。去年未按期完成整治的x县x河,要在今年x月底完成整治。新增的x处疑似黑臭水体,x处尚未启动治理的要抓紧时间开工,x处开工建设的要强力推进。对新发现的黑臭水体要建立台账,边整改边销号,确保整治彻底到位。
一是提高安全生产水平。加强公用事业运行管理,保证水、气、热等城市生命线系统畅通。压实企业安全生产主体责任,全面推进双重预防体系建设,深入开展地下有限空间作业、瓶装液化气排查等隐患治理,消除重大事故隐患,坚决防范遏制特重大安全事故。二是提升服务质量。加强城市供水水质督察、二次供水检查和立法调研工作,确保水质安全。指导燃气经营企业做好入户安全检查和安全知识宣传,加强对农村燃气设施的日常巡查和维护。开展供热设施设备“冬病夏治”,督促指导供热企业加强夏季检修,开展安全隐患排查整治,确保今冬明春供热安全稳定。年底前,中心城区供水普及率达到x%以上,漏损率降低到x%以下,燃气普及率达到x%以上,供热普及率达到x%以上。三是优化营商环境。中心城区水气热企业报装时间压缩至x个工作日,其余县市区水、气、热报装时间压缩至x、x、x个工作日。对标先进地区,指导水气热企业推进服务标准化和流程再造,推动减环节、减时间、减材料,力争实现普通居民用户一张身份证办理水气热报装和信息变更等事项。
一是建设智慧x平台。根据省政府办公厅印发的《关于加快推进新型智慧城市建设的指导意见》,各县(市、区)要推动跨部门数据汇集和联通,构建一个平台调度、一套流程处置的数字化x体系,加快推进数字x平台智慧升级应用,推动数字x在x综合执法、市政公用设施、园林绿化、市容环卫、燃气、热力、供水等领域全面覆盖,年底前实现数据共享,“一网通管、一网通办”。二是加强培训教育。各级数字x部门要加强对信息采集员、坐席人员业务知识的培训,提高信息采集和案件派遣的准确率,提高系统平台运行效率。三是规范县级平台运行。指导系统建设运行比较成熟的县进行系统终验,督促指导鸭河工区、官庄工区数字化x系统建设工作。
一是保稳定。做好第三批转岗退役军人岗位安置工作,进一步加强党的建设,加强退役军人政治理论和业务能力学习,持续做好“两险”接续工作,切实把党和国家对退役军人的关心关爱落到实处。二是增创收。以年利润x万元为目标,进一步完善公司行政架构。推进预制厂筹建、广告公司、劳务公司、固废运输公司业务的进一步开展。同时确保当前在建工程项目安全高效推进。三是创文明,扎实开展市级文明单位创建,广泛发动全体干部职工积极参与文明单位创建活动,今年力争成功创建市级文明单位。
充分发挥牵头协调作用,制定出台详细完备的防汛防涝、治安交通、市容市貌、市政园林工作标准和考评细则,采取月度考核、年度考核、专项任务考核等多种方法,实现x片区管理常态化、规范化、制度化。
四、突出重点,狠抓落实,努力实现x工作新突破。
今年的x任务很重,要想实现新突破,必须动员系统上下振奋精神,攻坚克难,扑下身子,真抓实干。
在大局下开展工作,是党员领导干部最起码的政治要求,面对x遇到的新形势,各级各部门必须认清大局,把思想和行动统一到市委、市政府对x的工作部署上来,统一到局党组的决策上来,自觉地把各自的工作放在大局中去谋划,围绕目标任务,拉高标杆,争创一流,共同抓好各项措施落实,决不允许疲疲沓沓,决不允许各自为政,更不允许“各吹各的号,各唱各的调”,凡是涉及重点工作,各部门要各司其职,加强合作,主动为大局而谋,为大局而干,为推动x事业发展做出自己的贡献。
一个单位,不管大小,不管任务繁杂与简单,都必须有明确的思路,重点突出,目标明确,这样大家才知道往哪里使劲,就不会眉毛胡子一把抓,也不会东一榔头西一棒槌。今年x工作总的工作思路是推进城市精细化管理,具体措施就是“五大工程”“六大行动”。局领导班子要按照各自分工,对联系工作要统筹布局,强力推进,务必在规定的时间内保质保量完成任务。各单位要大员上前,靠前指挥,对本单位承担的目标任务要细化分解,分工明确,切实做到工作有方案、布置有目标、实施有进度、整体有效果。
对重点工作、难点工作挂牌督办;
确保任务有部署、有落实、有反馈,形成一个链条,从开始部署到任务的完成,头和尾形成一个圆环。
各单位都要广泛开展争先创优活动,有意识、有重点地去发现和培养典型,进行一定的精神和物质奖励,并在干部任用、职称评定等方面优先考虑,激励广大干部职工积极投身到争先创优的活动中来,形成“崇尚实干、劳动光荣”的行业新风。与此同时,要注意宣传典型,发挥典型的示范效应,引导和激励更多的人在x主战场等,展现自我,建功立业。
严格落实“门前五包”、分级巡查等城市精细化管理举措,借鉴陈鹏社区经验,在全市范围内全面开展x进社区活动,指导社区成立x综合服务室,形成全社会齐抓共管,搞好x的强大合力。
同志们,x工作事关全市发展大局,事关x城市形象,责任重大,使命光荣。让我们在市委、市政府的坚强领导下,再鼓干劲,再掀高潮,努力完成全年各项任务,为x高质量建设大城市做出新的更大的贡献。
在全市农民工入会和服务工作推进会上讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
对于督查的结果,要定期通报,任务完成好的要表扬,完成不好的要问责。适应农民工群体特点,发挥网络、微信等新兴媒体优势,用他们听得进去、易于接受的语言和方式,宣传工会的性质和特点、宣传加入工会享受的权利,启发他们自愿自觉地加入工会组织。
在全市农民工入会和服务工作推进会上讲话篇八
过去一年是新一届政府的开局之年,也是向贫困发起总攻的决战之年。面对宏观经济下行的极大压力和脱贫攻坚的繁重任务,全县人民在县委的坚强领导下,认真学习贯彻党的十九大精神,以昂扬的斗志、作战的姿态、务实的作风,坚持“稳中求进、脱帽争先”的工作总基调,奋力推进“1155”工程,凝心聚力,攻坚克难,较好完成了县十七届人大二次会议确定的目标任务,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。
过去一年,我们把消除贫困作为第一使命,真心帮扶,精准施策,脱贫攻坚取得了决定性战果。坚持“悠悠万事、脱贫为大”,举全县之力,聚全民之智,向贫困发起总攻。统筹整合涉农资金6.24亿元、通过融资等渠道筹资近6.5亿元投入脱贫攻坚,实现65个村、10297户、32288人脱贫,贫困发生率降至0.88%,各项指标达到贫困县退出标准。基础设施条件深度改善。投入资金5.5亿元,完成易地扶贫搬迁2301户7192人,实施危房改造7591户,让9892户建档立卡贫困户搬进了新居。投入资金2.4亿元,新建农村公路709公里,实施窄路拓宽205公里、生命防护工程443公里,打通边界断头路50公里,改造危桥5座,贫困村路网覆盖率实现成倍提高。投入资金2.4亿元,完成了146个村电网改造和186个村安饮提质,全面解决了贫困户用电和饮水问题。投入资金1.15亿元,新建和改造村级综合服务平台133个,公共服务功能全面提升。水、电、路、住房保障等投入超历史,贫困群众生产生活条件得到极大改善。群众致富门路稳定拓宽。把发展产业作为稳定脱贫之本,通过基金扶持和金融支持,走出了一条“公司+集体经济+基地+贫困户”的产业扶贫之路。全年新增小额金融贷款1.08亿元;建成产业扶贫示范基地105个,流转贫困户土地2.2万亩;61个贫困村光伏项目并网发电;185个电商服务网点投入运行,15个贫困村依托电商基本脱贫。被评为“中国茶叶扶贫示范县”,县供销社获“中国果业扶贫突出贡献奖”。坚持产业与就业同步发力,新增贫困劳动力转移就业2631人,湘佳牧业获评“全国就业扶贫基地”。贫困帮扶政策全面覆盖。大力推进教育扶贫,扶贫助学政策全面落实,对10635名贫困学生进行“一对一”帮扶,累计发放助学金4800万元,确保了无一人因贫辍学。积极推进健康扶贫,贫困人口“先诊疗后付费”、“一站式”结算、住院“绿色通道”全面实施,家庭医生签约服务全面覆盖,贫困群众就医更加便捷;着力构建医疗保障“六道防线”,城乡居民医保住院起付线降低50%、政策范围内住院费用报销比例提高10%、免费购买“扶贫特惠保”等政策全面落实,贫困群众医疗负担大幅减轻;健康扶贫工作经验获央视推介。推进扶贫与社会救助“两线融合”,1795名无业可扶、无力脱贫的深度贫困对象全部纳入兜底保障,实现了扶贫路上“不让一个人掉队”。社会扶贫热情有效激发。广泛动员民营企业、社会个人参与扶贫,全县先后有42家企业自愿出钱出力,捐资500多万元,提供就业岗位200多个,34位优秀企业家主动到贫困村担任名誉村主任,涌现出了“全国道德模范提名奖”获得者、“全国脱贫攻坚模范”“湖南省扶贫楷模”王新法、湖南省“最美扶贫人物”喻自文等一批享誉全国全省的先进典型。一年来,石门脱贫攻坚工作先后接受了国务院、国家发改委、财政部、国家卫计委的督查检查稽查,迎接了省委省政府脱贫摘帽检查验收和第三方评估,均获得高度评价。新年伊始,作为全省唯一脱贫攻坚典型被中央电视台新闻联播专访报道,在全国引起重大反响。
过去一年,我们把补齐短板作为破局之策,抢抓机遇,多方争取,基础建设取得了突破性进展。坚持以大投入促进大开发,带动大发展,预计全年完成固定资产投资230.2亿元,增长16%。县域发展整体格局逐步调整,外部环境迎来大幅改善。大交通格局初步成型。石长动车成功开行,呼南高铁宜石常段正在进行站线规划设计,通用机场选址通过专家论证,石门已经进入动车时代,正大步迈向高铁时代。沅澧快线二大道(石门段)、壶大公路1标段、新龙公路、九杨公路竣工通车。太柳公路基本完工,安慈高速正式开工,g353火车北站至樟木渡公路、西北环线、周象公路、壶大公路2标段、彭岗公路等项目进展顺利。“内畅外联、快捷便利”“连接常德1小时、县域通达1小时”的路网体系基本形成,制约石门发展的交通瓶颈正逐步破解。农田水利建设提挡加速。投入资金1.15亿元,建设高标准农田3.6万亩。投入资金1.85亿元,整治堤防11公里,完成大中型沟渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里,整修渠道655公里、泵站22处;实施高效节水设施改造9处,新增高效节水面积4000亩;31个村的五小水利建设全面完工,水利防灾减灾能力明显提升。信息基础建设突飞猛进。全年共新建4g基站156座,铺设光缆790公里,4g信号总体覆盖率达到96.6%,基本覆盖所有公路主干线、建制乡镇和村居。光纤网络实现乡镇全覆盖,到村通达率达到98.8%,信息化正加速融入产业发展,加速改变石门人的工作与生活。
过去一年,我们把自身建设贯穿工作始终,立说立行,真抓实干,政府公信力得到全方位提升。切实转变政府职能,守法治、强执行、转作风,在群众中树立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加强。全面贯彻依法治国基本方略,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,定期向人大报告工作,向政协通报情况,共办理人大代表建议178件、政协提案130件,办复率100%,满意率100%。积极开展“七五”普法,公共法律服务点实现村(居)全覆盖。行政效能全面提升。持续推进简政放权和“两集中三到位”改革,扎实开展行政许可标准化建设,共清理行政许可事项379项。积极应用“互联网+政务服务”,网上窗口年办理业务突破1万件。强化乡镇政务服务功能,12个乡镇(街道)便民服务中心建成投入使用,实现政务服务“一站式”办理。大力实施优化环境“323”工程,全面启动建设项目和规模企业“一体化”“一站式”收费,开辟办证“一条龙”绿色通道,重拳整治“三强”“三乱”等违法行为,发展环境持续改善,重点工程、重点项目环境整治“霹雳”行动综合排名全市第一。工作作风全面改进。严格落实中央、省、市、县改进作风规定,扎实推进“两学一做”学习教育常态化和“两个责任”谈心谈话制度,大力整治“文山会海”,严控“三公”经费支出,政风行风明显好转。强化行政监察和审计监督,力纠行业和部门不正之风,对不作为、缓作为、乱作为“零容忍”,政府形象再上新台阶。
各位代表!耕耘汇集收获,拼搏铸就辉煌。过去一年,全县上下勠力同心、众志成城,在脱贫攻坚的主战场抒写了一个又一个感人故事,在城乡建设的主阵地创造了一个又一个石门奇迹,在经济发展的最前线交出了一份又一份完美答卷。一年艰苦卓绝的努力,我们用辛勤追逐梦想,用汗水诠释担当,石门面貌发生了翻天覆地的变化,各项事业取得了有目共睹的成就,人民生活得到了前所未有的改善。此时此刻,我们可以自豪地说,我们无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民!
【脱贫攻坚发言稿范文】。
是迈进新时代踏上新征程的开局之年也是落实市委市政府“开放强市、产业立市”战略的首战之年更是石门脱贫攻坚迎国检、摘穷帽的大考之年。做好今年工作责任重大意义深远。站在新的历史起点面对伟大的“历史性变革”我们要深刻把握“认识新时代、适应新时代、引领新时代”这个大逻辑积极回应人民群众对美好生活向往这个新期待始终牢记全心全意为人民服务这个根本宗旨以更高的工作热情、更强的责任担当着力解决好群众最关心、最突出、最紧迫的实际问题不断推动石门经济社会平稳健康发展用实实在在的发展业绩,向历史和人民交出一份满意的答卷。20注定极不寻常、极不平凡必将在石门发展史上留下浓墨重彩的一笔。
今年政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的十九大及中央、省、市、县委经济工作会议精神,坚持“稳中求进、确保摘帽、统筹全局、进位争先”的工作总基调,以推进供给侧结构性改革、提高发展质效为中心,大力推进开放强县、产业立县,全面做好保脱贫、抓招商、上项目、壮产业、惠民生等各项工作,加快全面建成小康社会和武陵山片区经济强县。
经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%以上,规模工业增加值增长9.5%以上,财政总收入增长10%以上,固定资产投资增长13%以上,城乡居民人均可支配收入增长9%以上,确保成功摘掉贫困县帽子。
重点抓好以下七个方面的工作:
1、冲刺脱贫攻坚,确保成功摘帽。坚持全县“一盘棋”,统筹推进贫困村与非贫困村的脱贫攻坚工作。进一步强化帮扶措施、压实工作责任,全力以赴迎接国务院脱贫摘帽验收和第三方评估,确保顺利摘掉贫困县帽子,全力打造武陵山片区脱贫攻坚的“石门样板”。
进一步强化结对帮扶。坚持驻村帮扶方案总体不变、局部微调,继续实施领导联点示范制度,确保每一个贫困村和建档立卡贫困人口300人以上非贫困村,都有县处级领导督促指导扶贫。按照“四个不摘”和“四个只增不减”的要求,同步抓好巩固提升工作,即摘帽不摘政策、摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,工作力量只增不减、资金投入只增不减、政策支持只增不减、帮扶力量只增不减,切实将扶贫责任坚守到底。全面推进“互联网+扶贫”,强化中国社会扶贫网石门平台的应用和管理,凝聚更多社会力量参与扶贫。
进一步培强扶贫产业。引导贫困户与农民专业合作社、农业产业化龙头企业建立紧密的利益联结机制,年内流转贫困户土地1.5万亩以上,完成贫困劳动力转移就业1700人。深入实施“雨露计划”和“两后生”培训,提升贫困对象劳动技能。坚持产业帮扶到户,全县每个村增加20万元产业发展基金,采取以奖代投的方式,引导群众发展柑橘、茶叶、土鸡、香猪、棘胸蛙等特色产业。进一步做实集体经济,鼓励村级组织立足本地优势组建专业合作社或创办实体,力争集体经济收入村平达到5万元以上。用好用足金融扶贫政策,发挥省农信担保公司石门分公司平台作用,全年发放小额信贷和“财银保”信贷5000万元以上。
进一步改善基础条件。重点围绕水、电、路等基础设施建设补短补缺,加大资金投入。年内实施182个村电网改造,全面完成县域农网升级。新建农村公路509公里,完成窄路加宽197公里、危桥改造28座、生命防护工程400公里,优先打通“边界路”“断头路”,实现25户100人以上的自然村落全部通水泥路。着力改善住房条件,年内改造农村危房3200户;推进农村“厕所革命”,确保农村改水改厕率达95%。加强农村公共服务设施建设,全面改善农村公共卫生条件及文化生活平台。
进一步抓好保障提升。全面加强教育扶贫。完成5所农村中小学“四改三化”。大力倡导社会捐资助学,资助贫困学生1万人次以上,实现贫困学生资助全覆盖,确保无一人因贫辍学。全面加强健康扶贫。进一步完善健康扶贫政策,深入实施健康扶贫工程“三个一批”行动计划,推动家庭医生签约服务贫困人口和重点人群全覆盖,九种大病集中救治率达90%以上,切实为贫困群众撑起健康“保护伞”。全面加强兜底保障。持续推进扶贫与社会救助“两线融合”,实行救助对象和兜底保障对象动态管理,确保脱贫路上不漏一户、不掉一人。
2、突出开发开放,蓄积发展动能。坚持全方位开放、精细化开发、赶超式发展,大力实施开放强县、产业立县三年行动计划,为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。
狠抓招商引资。坚持招商引资“一号工程”不动摇,主要领导带头抓招商,小分队专业抓招商,工业园区全力抓招商。层层落实责任,细化奖惩机制,在全县开展招商引资大比武,营造上下联动、全民参与的招商氛围。突出招引重点。把农产品深加工、矿产资源深加工、新型建材、清洁能源作为主攻方向,瞄准国字头、央字号和民营500强等企业引进战略投资者,力争形成具有区域竞争力的总部经济。创新招商方式。充分运用商会平台及友好城市结对机制,大力开展“引老乡、回故乡、建家乡”活动,积极承接沿海发达地区产业转移。力争全年签约项目40个,其中亿元以上项目20个,到位国内外资金120亿元以上。深入实施“破零倍增”计划,新增外贸“破零倍增”企业3家,完成外贸进出口总额3500万美元。
狠抓项目建设。全力争取国家重大项目布局。抢抓长江经济带、中部崛起、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚、洞庭湖生态经济区等战略机遇,精准对接“中国制造2025”“互联网+”行动计划、供给侧结构性改革等宏观政策,进一步完善充实项目库,力争更多的项目进入国家和省市“笼子”,力争全年到位国家和上级投资45亿元以上。强力推进重大项目建设。深入开展“产业项目建设年”活动,继续推行“一个项目、一名县级领导、一个责任单位、一套班子、一抓到底”的工作机制。全年推进重大项目100个,完成投资100亿元以上,其中亿元以上产业项目不少于15个;实施重大项目前期50个,力争10个以上项目具备开工条件;新开发投资5000万元以上重大项目60个以上。
狠抓要素供给。鼓励金融机构加大对重点产业、重点企业和基础设施建设的信贷投放,确保全年净增银行贷款20亿元以上,存贷比超过45%。积极推行ppp融资模式,激活民间资本,全年融资40亿元以上。全力争取用地指标,深入开展闲置土地、违法用地清理整顿,全年收储土地1000亩,供应建设用地1500亩。盘活土地经营,推进用地指标有偿流转,确保土地净收益突破1.5亿元。严格执行优化环境“十个严禁六个一律”规定,充分发挥“五位一体”和“两支队伍”作用,强力整治“三强”“三乱”和工程领域暗箱操作、串标围标、层层转包等违法行为,营造公平竞争的市场环境、安宁和谐的建设环境、重商亲商的人文环境。
3、突出转型升级,提升工业实力。大力推进新型工业化,全面振兴工业实体经济,确保规模工业总产值增长12%以上。
激活工业园区。加快推进产城融合示范区建设,完成园区基础设施建设投资10亿元以上。新建标准化厂房10万平方米,重点推进园区“四纵三横”路网建设和县城澧水南岸水环境综合治理ppp项目,加快电厂以西工业用地集中连片开发和“双创”基地建设,增强园区承载力和吸引力。全面深化“一权两制一司”体制机制改革,推动园区“公司化运作”,在管理审批、人才引进、薪酬标准等方面赋予园区更大自主权,增强园区发展活力。园区年内开工亿元以上工业项目7个,新增规模工业企业9家。确保园区规模工业总产值突破230亿元,增长14%以上。
培育工业后劲。深挖传统产业潜能,重视盘活处理“僵尸企业”,鼓励通过技术改造、“两化”融合、“互联网+”等途径促进传统产业转型升级,全年实施1000万以上技改项目10个以上。全力培育新产能,支持湘佳牧业上半年主板上市,力促葛洲坝特水60万吨白水泥和楚天钡业重晶石深加工达产达效,确保航天磁材产业园竣工投产、川海产业园项目开工建设。充分发挥区域特色和比较优势,加快发展新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业,逐步置换落后产能,培育一批符合发展新理念、具有区域竞争力的工业增长点,力争战略性新兴产业产值增长15%以上。
扶强工业实体。全面落实国家减税降费、产业扶持等政策措施和《石门县帮扶工业企业发展暂行规定》,最大限度降低工业运行成本,尽一切可能拓展企业利润空间,让工业企业轻装上阵,释放最大产能,年内新增规模工业企业12家、净增8家。进一步完善领导干部联系服务企业和企业特派员制度,切实帮助企业解决融资、用工等实际问题。引导金融机构开发适合中小企业的金融产品,力争新增中小微企业贷款10亿元以上。强化企业创新主体地位和主导作用,鼓励企业积极加大研发投入,实行科技奖励向工业创新倾斜,年内新增省级高新技术企业3家。加强知识产权保护,促进科技创新成果有效对接市场,向新产品、新产能加速转化。
4、突出提质增效,推进乡村振兴。围绕农业兴旺、农民富裕、农村繁荣,大力实施乡村振兴战略,全年完成农林牧渔业总产值72.8亿元,增长4%左右。
提升优势主导产业。落实粮食安全责任制,稳定粮油生产,坚守粮食安全底线。加速柑橘品改升级,建设无公害食品柑橘生产基地31万亩、绿色食品柑橘生产基地12万亩、有机食品柑橘生产基地1万亩。推动茶叶增量提质,新扩良种茶园1万亩,改造老茶园6000亩,新增有机茶园2000亩以上。落实烟叶1.7万亩、4.2万担,上等烟比例达65%以上。不断提升土鸡、香猪、棘胸蛙、马头羊等特色养殖水平,支持规模养殖场和专业化企业开展粪污资源化利用试点,大力发展种养循环经济和“零排放”养殖。抓好农业名品名牌建设,加大地标产品、绿色品牌培育力度,新增“三品一标”认证25个以上,力争注册“石门红茶”地理标志商标。
发展农村新型经营。大力培育家庭农场、专业大户、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体,确保新增农民专业合作社30家、家庭农场30家、省级以上农业产业化龙头企业1家以上。支持石门茶叶集团做大做强。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,继续抓好农村土地承包管理,全面推进“三权分置”改革,年内流转土地5万亩以上。强化农村“三资”管理,有序开展农村集体产权制度改革,促进集体资产保值增值。拓宽农产品销售渠道,抓好农商对接和农超对接,引导农民专业合作社、农业产业化龙头企业依托“湘品入沪”“常德品牌、中国品质”等平台,实现“山品出湘”“借船出海”。
夯实农业生产基础。落实耕地保护政策,坚决守住耕地红线,新建高标准农田6万亩。加快农业机械推广与应用,力争农机专业合作社达到50家,服务面积达到7万亩,农业综合机械化水平达到58%。全面启动全县小型农田水利体制改革。加快完善农村水利基础设施,继续推进中小河流治理、农村饮水安全、高效节水、五小水利等重点水利项目建设,力争新建1座小型水库、续建1座中型水库灌区。落实强农惠农富农政策,加强农民负担监管。抓好农技推广、动植物防疫、防汛抗旱、森林防火等工作。
【脱贫攻坚发言稿范文】。
20是吕梁发展进程中极不平凡的一年,是具有重大里程碑意义的一年。6月21日习总书记亲临山西视察,第一站就来到吕梁,充分肯定了吕梁精神。党和人民的领袖对老区人民的亲切关怀,使全市上下备受鼓舞、倍感振奋、干劲倍增。我们牢记总书记嘱托,在市委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神和习总书记视察山西重要讲话精神,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,深入贯彻落实新发展理念,扎实推进脱贫攻坚、转型升级、全面从严治党“三件大事”,吕梁同全省一样政治生态由“乱”转“治”、发展由“疲”转“兴”,脱贫攻坚再战再胜,经济社会发展取得了历史性成就、发生了历史性变革。
全年地区生产总值完成1310.3亿元,增长9.2%;规模以上工业增加值完成878.4亿元,增长11.3%;一般公共预算收入完成138.8亿元,增长54.9%;企业利润总额实现195.9亿元,增长44.6倍。4项主要经济指标增速从全省末位,由负转正进入中游,2017年上升为第一位,实现了年初提出的“保中游、争上游”的目标。固定资产投资增长6.2%,社会消费品零售总额增长6.4%,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6.3%、7.7%,达到25704元、8232元。市区空气质量优良天数排名全省第二。以全国林业扶贫现场会等10多个国家和省现场会为标志,生态脱贫、光伏扶贫等一批重点工作进入全省、全国“第一方阵”,广大干部群众干事创业氛围日益浓厚,全市内生动力和外部形象都发生了深刻变化。
一年来,我们主要做了以下工作。
(一)坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,聚焦深度贫困,脱贫攻坚再战再胜。压茬推进“春季行动”“夏季攻势”“秋季会战”“冬季对标”,全年445个贫困村退出、14.8万贫困人口减贫,中阳、柳林2个贫困县摘帽,孝义、汾阳、文水3个县整体脱贫。打响具有吕梁特色的生态脱贫、护工护理培训和光伏扶贫“三张品牌”,在生态建设战场打赢增绿增收两场战役的做法得到习总书记充分肯定,国家林业局长、扶贫办主任及全国20多个省区林业厅长和扶贫办主任在离石、柳林、临县观摩了现场;“吕梁山护工”品牌叫响全国,央视《朝闻天下》栏目连续8期报道;光伏扶贫走在全国前列。部分省区领导观摩了交城易地扶贫搬迁安置点,时任副总理汪洋同志亲临现场给予高度评价。大力实施特色产业扶贫,带动33.1万贫困人口增收。加大金融扶贫力度,风险补偿产业扶贫贷款模式全国推广。出台教育扶贫“5+5”资助政策,资助贫困学生20.9万人次;贫困人口医疗费用报销率达87.34%,全省排名第二;13个县市区农村低保标准与扶贫标准实现“两线合一”,低保标准全部高于扶贫标准,脱贫攻坚“三五工程”方略开始落地生根。
(二)坚持加快转型发展不动摇,大力实施产业发展战略,产业集群化发展水平有效提升。抓住国发42号文件政策机遇,打出转型综改“组合拳”,推进九大产业转型发展。铝工业逐步发展壮大,局域电网初步建成试用,全省最大的合金铝生产线中润一期50万吨项目具备投产条件。煤焦产业向化的方向延伸,鹏飞集团与北京三聚环保公司合作的30万吨甲醇联产2亿立方lng项目建成投产,金达、金岩分别与宝钢、山东科瑞合作,上马了煤系针状焦、甲醇联产lng等传统产业升级项目。白酒产业加快发展,产量和产值均增长40%以上,我市被评为“世界十大烈酒产区”之一。文化旅游产业提档升级,开展“乘汾酒号列车,赏吕梁山风光”“吕梁—一个令人向往的地方”旅游季活动,全年接待游客人数、旅游总收入增幅均超过30%,我市荣获2017亚洲旅游产业年会“最受欢迎旅游目的地”奖。大数据产业迅猛发展,依托华为公司引进软通动力等20家企业。规上工业增加值中,非煤产业占比由的35.5%上升到49%,其中铝工业、白酒产业分别达16.6%、6.8%,战略性新兴产业和高技术产业增加值分别增长16.9%、14.3%,产业转型步伐不断加快,优势产业做强、新兴产业做大的格局开始显现。
(三)坚持全面深化改革开放,着力破除体制机制障碍,发展动能加速转换。认真落实“三去一降一补”重点任务,核减煤炭产能20万吨,减量置换234.6万吨;加大房地产去库存力度,全市商品房待售面积、库存消化周期实现“双下降”;多措并举降低企业负债率和实体经济成本,规上企业每百元主营业务收入成本减少5.79元。成立9户售电公司,38户企业参与电力直接交易,节约成本1.5亿元。加快开发区“整合改制扩区调规”,基本完成“三制”改革,省级开发区数量达到5个。19个景区完成体制机制改革,实现管理权和经营权“两权分离”。87户国有企业完成公司制改革,离柳焦煤集团等18户试点企业改革迈出坚实步伐。举办“数谷吕梁·智赢未来”大数据产业推介会、世界酒文化博览会、第四届全国煤炭深加工及焦化产业绿色发展交流会、铝工业发展论坛。搭建的这四大招商和转型发展大平台,吸引了12位两院院士、100多位专家学者及5000多领军企业和人员参加,引进转型项目30多个,扩大了吕梁影响、塑造了吕梁新形象。大力实施“百千万人才工程”和“百校__”,与北航、北理工等9所重点高校(单位)签订战略合作协议,47位院士专家被聘为吕梁转型发展顾问。建立博士后工作站、技术研发平台12个。吕梁市推广ppp模式和孝义公立医院改革受到国务院通报表扬。特别是涉及1.7万职工、1820户普通债权人、586亿元债务的联盛集团依法破产重整,初步实现“平稳重整、涅槃重生”目标,成为全国化解金融和社会风险的典型案例,受到省委省政府和中国银监会的充分肯定。
(四)坚持实施新型城镇化发展战略,狠抓基础设施建设,城乡面貌持续改善。大力推进“双十”市政重点工程建设。新区以11.5公里吕梁大道为主干的两纵十六横路网基本建成;以两带三湖为主的水面面积达到327亩、绿化面积达到2326亩,宜居宜业生态环境初步形成;吕梁火车站站前广场、盛地小学投入使用,水电气热讯等市政设施建成完善;社会关注的两县区16个小区69栋安置楼11369套安置房建成,4000多户群众拿到新房钥匙,进一步加快推进新区建设成为广大干部群众的期盼和共识。主城区提质改造步伐加快,投资9亿多元实施城区集中供热项目,供热面积从1477万平米增加到近2000万平米,热源点由原来的3个增加到5个,惠及2万多户群众;雨污分流管网改造工程完成;城南传统工业主题公园一期、兴隆、永宁小游园等8项宜居环境改善项目基本建成或投入使用。启动“五十百千”创建活动,孝义创建全国文明城市,汾阳、岚县创建省级文明城市,石楼创建省级卫生城市,汾阳贾家庄、离石信义创建国家特色小城镇,孝义梧桐、临县碛口、柳林孟门创建省级特色小城镇。开工建设静兴、祁离2条高速和沿黄扶贫旅游公路一期工程,新改建农村公路1210公里。榆横-潍坊、上海庙-山东过境输电线路全面架通。中部引黄隧洞连通工程和柏叶口龙门供水工程建成投运。
(五)坚持以人民为中心的发展思想,着力保障和改善民生,人民获得感不断增强。扎实推进习总书记提出的12项民生实事、省政府6件实事和我市6件便民实事。全年民生支出259.9亿元,占公共财政支出的82.49%。提前一年完成“义务教育基本均衡评估认定”。孝义教育改革走在全国前列,全国义务教育学校管理标准实施部署会在孝义召开。高考二本b类以上达线人数超过1.4万,清华、北大录取18人,实现历史性突破。大力推进医疗、医保、医药“三医联动”,孝义、岚县、交口经验做法被央视报道,全省医改工作现场会在柳林召开。开展大气、水、土壤污染防治三大战役,扎实推进中央、省环保督察发现问题整改工作,投资近100亿元实施50项重点环保基础设施工程,全市空气质量和重点河流水环境质量大幅改善,17个重点河流水质监测断面达到考核要求。毫不松懈抓好安全工作,安全生产形势总体平稳,被省政府考核为优秀。深入开展扫黑除恶专项斗争,刑事案件和治安案件分别下降22.43%、13.32%,人民群众安全感有所提升。
(六)坚持不懈推进党风廉政建设,依法全面履行职能,政府效能有效提升。切实加强政府系统全面从严治党,深入推进反腐败斗争。扎实推进法治政府建设,严格执行市人大及其常委会的决议决定,主动接受人大、政协监督,人大代表建议和政协委员提案办结率达100%。建成市县乡三级“13710”电子督办平台,全年督办重点工作233件,政府执行力持续提升。建立新区建设、集中供热、扶贫等重点工作微信平台,实行“3个24小时直通车”制度,及时协调解决各类问题1000余个,实现政府服务高效率快作为。深化“放管服效”改革,取消和下放审批事项145项。扎实开展干部入企服务常态化等十大专项行动,在孝义试点推行企业投资项目承诺制。支持各民主党派、人民团体工作,国防动员、人民防空、民兵预备役建设进一步加强,粮食供销、外事侨务、文物保护、防震减灾、民族宗教、档案方志、应急管理、对台、气象等工作取得新进步。
各位代表,安不忘危、兴不忘忧。我们清醒地认识到,发展不平衡不充分的问题在我市表现十分突出,政府工作还有不少问题。煤焦冶电传统产业占比较高,战略性新兴产业和高技术产业发展不足,工业转型类投资增长乏力;城乡居民收入水平滞后于经济发展水平,全省10个深度贫困县我市就有3个,增收任务仍然十分艰巨;城镇化水平不高,民生领域还有不少短板,市区学校、医院建设不能满足人口增长需要;生态环境脆弱,环保基础设施欠账较多,采暖期大气污染严重,去年市区尽管新增供热面积500万平米,但因政策因素晋能大土河两台供热发电机组仅批复一台,部分区域供热温度不高不稳定;金融和安全领域风险隐患不容忽视,社会治安形势依然复杂;一些干部干事创业精气神不足,不敢为、不会为、不善为,庸政懒政怠政现象仍然存在,等等。对此,我们一定以不畏艰难、坚韧不拔的勇气和意志,以持之以恒、奋发有为的精神和毅力,不懈怠,不松劲,全心全意、尽心竭力认真加以解决,不辜负人民的重托!
【脱贫攻坚发言稿范文】。
年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面小康、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好政府工作,要全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚持把深化供改与深化综改结合起来,围绕建设“示范区”“排头兵”“新高地”三大目标,聚焦防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”,实施“十大举措”,把握“六个结合”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,大力推进改革开放,推动质量变革、效率变革、动力变革,促进经济社会持续健康发展。
主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右;一般公共预算收入增长8.5%;固定资产投资增长9%;社会消费品零售总额增长7%;城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长6.5%、6.6%。城镇调查失业率和登记失业率分别控制在6%、4.2%以内。
约束性指标是:严格执行能源消耗总量和强度“双控”制度,万元gdp综合能耗下降率、万元gdp二氧化碳排放量、万元gdp用水量降幅等减排指标,完成省定任务。市区空气质量持续保持在全省重点城市前列。
2018年总体要求和主要指标设定,坚持高质量发展要求,充分考虑吕梁经济恢复性增长的实际,既实现量的快速增长,为转型发展和脱贫攻坚积蓄力量;又实现质的大幅提高,为产业转型和深化改革留出空间,确保速度、效益、结构、动能四个维度的同步协调、相互支撑。争取各项主要经济指标在去年“保中游、争上游”的基础上,实现“双保双创”目标,即:主要经济指标增速和总量在全省保上游,脱贫攻坚、产业转型在全省创一流。我们要“干”字当头,以对事业饱满的热情、对工作旺盛的激情,撸起袖子,甩开膀子,干出推动高质量发展的“加速度”,干出攻坚深度贫困的“绣花功”!
围绕以上目标,重点抓好以下工作:
今年的脱贫任务更重,脱贫难度也更大,年内要确保354个贫困村退出、12.6万人减贫,方山、岚县、交城、交口、离石5个贫困县(区)摘帽脱贫。我们将全面贯彻习总书记扶贫开发重要战略思想,按照市委“脱贫攻坚要跻身全省全国第一方阵”的要求,突出“六个坚持”、把握“五个转变”,以“打不赢脱贫攻坚战,就对不起这块红色土地”的坚定决心,举全市之力再打一个漂亮仗。
提升生态脱贫、护工护理培训、光伏扶贫“三大品牌”。坚定不移推进生态脱贫。认真践行总书记“绿水青山就是金山银山”的理念,以规模化、合作化方式集中实施“三个100万亩工程”,即荒山造林100万亩、退耕还林100万亩、经济林提质增效100万亩,全面启动国家储备林项目,加快推进森林城市建设。实施造林务工、退耕奖补、管护就业、经济林提质增效、苗圃育苗“五大项目”。进一步加大护工护理培训力度。紧紧抓住贫困人口参训、培训质量、转移就业、跟踪服务四个环节,举办“吕梁山护工就业推介会”,筹建“吕梁山护工”服务部,打造一站式“家政服务超市”,进一步打响“吕梁山护工”品牌。年内完成1.25万人的培训任务,其中贫困人口培训率力争达到60%以上、就业率达60%以上。加强与中铝、山西焦煤等大型企业合作,抓好吕梁山技工、吕梁山工匠等全民技能提升培训,实现持证上岗,不断提高贫困群众就业增收能力。扎实推进光伏扶贫。全面铺开总规模416.68mw的260个村级电站、25个联村电站、5座集中式电站建设,力争10月底前全部并网发电。进一步完善收益分配办法,保障深度贫困户优先受益,带动1124个贫困村集体经济收入稳定达到5万元以上。
坚决啃下易地扶贫搬迁“硬骨头”。以深度贫困村为重点,围绕解决“人钱地房树村稳”等问题,“六环联动”有序推进,确保2017年搬迁人口年底前全部入住,剩余4.33万人的搬迁任务年底前全部竣工。用足用好城乡建设用地增减挂钩等政策,整村拆除复垦自然村510个。大力发展后续配套产业,让贫困群众搬得出、稳得住、逐步能致富。
大力推进企业产业扶贫。广泛动员央企、省属企业和民营企业等,本着自愿、双赢、互补的原则,启动实施绿化一座山、治理一条沟、扶持一个主导产业、安排一批劳动力、救助一批特困群众等“八个一”为主要内容的多种途径、多种方式的企业帮扶。探索资源型企业以工补农,助力产业脱贫的新途径。总结推广离石泰化“三转三化”、中阳中钢帮助搬迁群众装修安置房、汾阳汾州香“政府+研究所+公司+农户”、兴县山花烂漫“公司+农户”等模式,增加贫困群众收入。
提高社会保障水平。加大健康扶贫力度。持续开展“三个一批”医疗救治行动,大力推行贫困人口住院先诊疗后付费“一站式”服务、健康扶贫“双签约”等机制,确保农村贫困人口住院总费用实际报销比例达到90%,健康扶贫政策真正落实到位。持续落实教育扶贫政策。建立教育扶贫个人资金账户,继续对贫困县农村幼儿园、义务教育和普通高中、中高等职业学校以及二本b类以上高校贫困生进行资助。对贫困县农村寄宿制学校所有寄宿生、非贫困县农村寄宿制学校的建档立卡贫困家庭子女和特殊教育学校寄宿生给予免费就餐;租房居住不在学校就餐的小学生,给予生活补助,确保建档立卡贫困家庭每一个学子真正享受到资助政策。提高兜底扶贫标准,摸清找准低保对象,稳步提高低保标准,持续推进“两线合一”,确保农村低保标准高于国家扶贫标准。加快养老保险参保人群全覆盖步伐,城乡居民基础养老金最低标准提高到103元,进一步增加60周岁以上贫困人口收入。实施贫困村提升工程,加强贫困乡村公路、安全饮水、电网、物流、互联网等基础设施建设,村级公路通畅率达到100%,年内脱贫摘帽县完成危房改造8182户,解决364个退出贫困村饮水安全问题。对整村搬迁以外退出贫困的农村,实施整村提升工程,确保贫困地区基本公共服务主要指标接近全省平均水平。
积极创新帮扶机制。凝聚帮扶合力。进一步完善驻村帮扶工作队“三四五”管理制度,继续加大工作经费支持,压实帮扶责任,发挥好“三支力量”帮扶作用;加大县际结对帮扶力度,充分发挥民主党派、工商联、群团组织等桥梁纽带作用,鼓励引导各类社会组织、企业和个人开展向贫困地区、贫困群众献爱心活动,为帮扶县提供人力、物力、财力、智力支持。创新投入机制。继续加大涉农资金整合使用力度,确保应整合和实际整合规模、支付进度均达到90%以上。创新财政投入方式,利用贫困村提升工程公司、扶贫开发公司、林投、交投、水投等五个融资平台,撬动社会资本投向脱贫攻坚;市财政新增财力50%用于脱贫攻坚,各贫困县新增财力的主要部分也要倾斜用于脱贫攻坚,实现财政专项扶贫资金投入总量和增幅保持“双较大增长”。引导和鼓励金融机构创新金融产品和服务,完善扶贫贴息贷款政策,扩大覆盖面,力争新增扶贫小额贷款10亿元。扎实开展“扶贫领域作风建设年”活动,深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项整治,筑牢扶贫资金管理使用的“高压线”。增强内生动力。大力选树、广泛宣传脱贫致富典型,持续开展“传承好家风、争当文明户”评选活动,弘扬脱贫攻坚正能量。推广岚县经验,选聘老干部、老教师和农技员,进村入户宣讲帮扶政策、开展技能培训,不断提升贫困群众自我发展能力。
各位代表,乡村要振兴,贫困一定要攻克!我们要持续精准发力,集中攻坚深度贫困县,打造脱贫特色县,巩固提升摘帽县,坚决扛起政治责任和时代责任,确保进度和质量,让脱贫成效得到群众认可、经得起历史检验!
【脱贫攻坚发言稿范文】。
围绕打造能源革命排头兵,以壮士断臂的勇气,延长资源产业链条,培育非煤产业、非资源产业,努力改变传统产业多新兴产业少、低端产业多高端产业少、资源型产业多高附加值产业少、劳动密集型产业多资本科技密集型产业少的状况,构建多元发展、多极支撑的现代产业体系。
推动传统产业规模化集群化发展。加快煤电铝(镁)材一体化改革发展。围绕建设孝义、兴县2个百万吨级和柳林、交口2个50万吨级铝材加工基地,按照“铝土矿不出市、氧化铝不流失、原铝水不落地”的原则,推动兴县中润一期50万吨合金铝项目全线投产,争取启动二期50万吨合金铝项目;加快柳林森泽50万吨铝镁深加工、孝义信发110万吨轻质合金、交口伊电50万吨铝材等项目前期工作,力争年内开工建设。推动局域电网增容扩网,争取晋能大土河2号机组、京能吕临105万千瓦机组并网发电,建成孝义晋能2×35万千瓦发电机组。推动煤、铝、电企业相互参股,实现大用户直供电等政策落地;引导铝工业企业围绕赤泥综合利用、煤矸石提取氧化铝等进行技术突破,创建煤电铝(镁)材一体化循环经济试点。推动煤焦传统产业向化产品方向延伸。围绕孝义梧桐、交城夏家营、离柳矿区3个千万吨和汾阳三泉500万吨新型煤化工基地提档升级,稳定减少焦化产能,推动焦化企业向园区集中集聚,向煤化工产品高端化方向发展。大力引进高新科技、金融资本和优秀人才,加快建设孝义鹏飞40万吨费托合成蜡、90万吨超级悬浮床焦油加氢和孝义金岩45万吨乙二醇联产3亿立方lng、孝义金达2×5亿立方lng项目,建成投产孝义金岩250万吨、金达150万吨大型焦化项目,推进中阳福裕220万吨焦化项目复工复建,开工建设汾阳金塔山130万吨焦化项目。推动白酒产业发展壮大。加快建设全国最大的清香型白酒生产销售基地,以汾酒集团为主建设国家级白酒交易会展中心,以杏花村经济开发区为主建设国家级白酒质量检验检测中心。支持汾酒集团改革发展,通过租购并举,推动中汾酒城释放全部产能。支持汾阳华樽、青花瓷,方山老传统、良泉,文水女皇、宗酒、龙泉等中小微白酒企业发展壮大,力争全市白酒产量和销量增长20%以上。推动钢铁产业提档升级,推进中钢50万吨矿用支护材料加工、100万吨线材深加工和航电新能源磁粉芯项目建设,加快文水海威技术转型。列出重大技改和产业延伸项目清单,积极争取省级技术改造专项资金,市县配套专项资金,促进传统产业装备水平、产品质量和附加值逐步提高。
坚持把文化旅游产业培育成战略性支柱产业。依托丰富的旅游资源,努力建设全域旅游示范市。着力锻造黄河旅游板块,以临县碛口古镇、石楼黄河奇湾为重点,打造百里黄河旅游带。实施旅游公路率先突破,加快建设沿黄扶贫旅游公路及生态绿道项目,全面开工建设兴县至柳林军渡一期工程,建成黄河干线碛口试验段;加快建设离石—碛口、离石—千年—庞泉沟—北武当山等旅游公路,构建“城景通、景景通”的旅游公路网。全面提升景区品质,以“乘汾酒号列车、赏山口村庄”“吕梁—一个令人向往的地方”为主题,重点挖掘红色文化、廉政文化等旅游资源,持续打造“游吕梁英雄故里、看红色经典展馆”品牌。推动岚县、交城创建国家全域旅游示范县。加强与省文旅集团等旅游战略投资商对接,实施重点景区改造提升。推进交城卦山玄中寺英雄广场、方山北武当山、孝义三皇庙孝河湿地公园金龙山创建国家5a级景区,岚县白龙山、柳林抖气河、中阳柏洼山等景区争创4a级景区。加快建设完善游客服务中心、停车场、特色餐饮、宾馆等旅游配套设施,加快无线网络全覆盖,推进旅游“厕所革命”,以设施改善带动服务水平提升。建设“大数据+旅游”平台,推行大宗旅游奖励、旅游惠民一卡通、淡旺季景区门票优惠等政策措施,拉动旅游消费快速上升。
大力培育新产业、新动能、新增长极。大数据产业,深入实施2018年行动计划,做大做强华为云服务大数据中心、吕梁军民研究院云计算中心两大品牌,大力发展数据平台经济,加快建设“数谷吕梁”,努力跨入全国大数据第一方阵。8月中旬前建成投运华为大数据中心,年底前建成投用交城中交网通西部数据中心一期工程,推动吕梁军民研究院云计算中心提升市场化运用水平,加快建设吕梁国家数据产业园、中阳区域大数据科技人才孵化区及孝义城市综合体等项目,筹建山西省大数据研究院吕梁分院。支持华为承接省直有关厅局及周边地市灾备中心项目,启动建设水利信息化平台和扶贫云、卫生云、旅游云、工业云等项目,提升“数谷吕梁·智赢未来”活动影响力和知名度。新能源产业,加快建设孝义汉能移动能源产业园区项目,确保一期20mw柔性太阳能电池组件和600mw太阳能组件制造项目投产运行,打造移动能源领跑者;加快建设文水晋能清洁能源“互联网+光伏制造业”、离石华富星辰100mw太阳能电池组件项目。新材料产业,重点建设文水水木新碳材1万吨/年锂电池负极材料、离石中磁尚善金属软磁粉芯等项目。装备制造业,重点建设交城利虎汽车用安全玻璃、离石新龙重工煤机装备技改等项目。节能环保产业,重点建设兴安化工30万吨赤泥综合利用、柳林森泽煤铝高白氢氧化铝产品、山西国峰煤电粉煤灰综合利用、岚县三鑫继亨20万吨矿渣棉综合利用二期等项目。开工建设晋西北建筑产业园区。现代服务业,发挥吕梁机场、太中银铁路、瓦日铁路等交通大动脉作用,规划启动建设新区航空港物流区、吕梁综合物流园区,开工建设太原铁路局吕梁综合服务项目。引进红星美凯龙等行业龙头企业,在新区发展商贸服务业。发展“互联网+”、智慧物流等衍生业态。发展监理业、评估业、咨询业等新业态。出台优惠政策,支持金融业、运输业和商贸流通业发展。
各位代表,在新时代的春天里,资源型地区经济转型已经全面上升为国家战略。我们将紧紧抓住政策机遇,巩固拓展经济快速发展的良好态势,加快培育新动能,持续培植新要素,不辱使命、义无反顾地推动转型,努力走出具有鲜明吕梁特色的转型之路!
在全市农民工入会和服务工作推进会上讲话篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天的会议主要是总结分析前段时间的工作,对后面几个月的重点工作进行安排部署,进一步坚定信心,开拓进取,确保完成全年任务。刚才各位分管同志讲了很好的意见,请大家认真落实。下面,我讲四点意见。
一、关于今年以来的工作。
市建委在市委、市政府和省住建厅的正确领导下,围绕打造法治、活力、有为、廉洁城乡建设系统的目标,以践行*的实际行动和扎实有效的工作业绩,推进城乡建设事业发展。
邓家河中央生态公园绿化工程基本完成;
全力冲刺国家园林城市迎检工作,全员上阵,成立多个专班从迎检线路巡查、资料台账、专家接待做到事无巨细,为住建部专家组端出了最好的“菜”,得到了较好的反响,对创园典型进行了表扬。各县市区也加大了园林城市创建力度,*市积极申报国家园林城市,并接受了住建部专家组的核查,*扎实推进省级园林城市创建活动。
东闸泵站建成完工,*东城区滞洪排涝再添新动力。出台*市城市地下管线工程档案管理办法,城区地下管线管理实现有法可依,启动地下管线普查,进一步摸清地下管线“家底”。各县市区市政基础设施建设也扎实推进。
(三)坚持扶优扶强,促行业发展。推进市政府出台进一步促进建筑业发展的意见,通过系列重大激励性措施,促进我市由“建筑大市”向“建筑强市”的转变。*-*月,全市*家建筑企业累计完成建筑业总产值约*亿元,占全年计划*%,同比增长*%。同时,加大建筑业监管力度,扎实开展工程质量治理两年行动,严格实行工程质量终身责任承诺和竣工后永久性标示牌制度,针对建设行业的特点,切实转变监管方式,采取“双随机”方式开展建筑工程综合监管巡查,变单一的事后监管向全方位监管转变。今年第一轮巡查签发执法建议书*份,限期整改通知书*份,并将巡查结果和处理结果在《*日报》、《*晚报》等多个媒体曝光,有效震慑了市场违法违规行为。
取消*项施工许可证审批前置条款,各县市区建设局同步优化审批的前置条件,加强了事中、事后监管,审批效率显著提高。审批服务不断优化,市建委建设窗口连续*个月获评中心“红旗窗口”。
*个村宣化铁店村八字沟入围“中国传统村落名录”,争取专项保护资金*万元;
*个村镇入选全国特色旅游名镇名村,村镇面貌进一步改观。全力争取大别山革命老区振兴发展项目,精心策划*个能够带动大别山片区经济社会发展的重大项目,促进产业提档升级,补齐社会事业短板。
加大“禁现”力度,大力推广使用预拌砂浆和预拌混凝土,*月*日起,*城区禁止大型项目使用现场搅拌混凝土。
围绕定责明责、履责尽责、问责追责,强化责任担当,营造了真抓真管、敢抓敢管、会抓会管、能抓能管的工作氛围。
*市建设局将建筑工程施工许可审批进行瘦身,取消*项前置条件;
*市建设局狠抓问题整改承诺兑现,对发现的问题实行建卡整改销号管理;
云梦县建设局以问题为导向,开展“五查五看”自查自纠活动;
*市建设局围绕“城乡建设提升年”,开展了七大行动;
*县建设局开展了“送证进企业”活动;
临空区建设局坚持开门搞活动,认真解决工地扬尘和施工许可发放难问题。全市建设系统形成上下一盘棋,整体推进的工作态势,着力解决了履职不力、作风不正、行为不廉等损害经济发展环境和人民群众切身利益的突出问题,全面提高了建设系统履职尽责能力和水平。
二、存在的问题。
一是工作进展不平衡,少数重点工程建设进度滞后。二是产业发展有压力,建筑产业增速放缓。三是建筑市场行为不规范现象仍然存在。四是建筑企业资质换证压力较大。五是安全隐患仍然不少。六是作风建设仍需加大力度。
三、下一步主要工作。
要强化管理,对新栽苗木可划分片区管理,每个片区明确一名责任人,实行网格化管理,确保各自辖区绿化管养到位。要认真研究槐荫公园二期绿化管养方案,做好移交管理相关工作。
作为市建委直接抓的项目,要赶进度积极落实落实省住建厅支持*住建工作和支持*宣化店镇规划建设专题会议纪要精神,争取部、省在管廊城市、海绵城市和“十四五”重大项目采纳上有实质倾斜。要大力推进管廊和海绵城市建设,海绵城市、地下综合管廊建设是中央作出的重要部署,意义重大、影响深远,是创新城市基础设施建设的重要举措,是对传统城市建设模式的深刻反思、破解城市顽疾的重大举措,是统筹解决城市诸多矛盾问题、实现可持续发展的战略选择,要高度重视这方面的工作。
强化建筑市场和工程质量安全监督检查,开展全市第二次建筑工程综合监管巡查;
推行项目经理约谈制度,强化项目经理的责任;
强化质量监管,加大巡查、督查力度,组织开展专项执法检查;
扎实开展扬尘治理工作,积极推进预拌砂浆,有序“禁现”;
重点抓好建筑业企业资质换证工作。
狠抓勘察设计过程监管,开展勘察设计行业专项治理,切实规范勘察设计市场;
抓好绿色生态示范,积极培育更多省级绿色建筑集中示范和绿色建筑星级标识项目;
强化建筑节能监管,提高建筑节能标准施工阶段执行率;
加大新型墙材质量监管力度,开展全市新型墙材产品抽检,切实提高新型墙材产品质量,确保合格产品用于建筑工程。
各县市区要加快推进重点乡镇垃圾中转站建设和中心村垃圾治理全覆盖。全面加强农村危房改造工作,坚持“雪中送碳”的原则,严格认定农村危房改造补助对象,把好入口关,确保各项政策落实到位。继续做好大别山扶贫开发工作。抓好精准扶贫工作。
(六)进一步抓好安全稳定。前段时间安全事故频发,给建设系统的安全生产工作也敲了警钟。要时刻紧绷安全生产这根弦,重点对危大工程、深基坑、起重机械、燃气等安全管理存在的问题比较突出的方面,加大安全生产检查和专项整治力度,全面深入查找安全隐患和问题,确保检查督查到位,隐患整改落实到位。对重大安全生产隐患,要实施清单管理,进行挂牌督办整改,对已查实的安全生产违法违规行为从重从严查处。
(七)进一步抓好改革工作。要持续推进简政放权,最大限度释放改革红利;
要继续做好中介组织脱钩工作;
加大市场化购买服力度,探索公园管养、绿化管护新模式;
大力推广ppp模式,吸引更多社会资本参与公共产品和公共服务项目中来;
进一步转变监管方式,实行综合、立体的全方位监管。
(八)进一步抓好履职尽责。开展履职尽责督促检查,是改进政府部门作风、提高行政效能的重要抓手,也可以说是“升级版”的行评。对政府部门来讲,坚持严格用权、严格履职、严格自律,是全面从严治政的题中之义、现实之需。要坚持问题导向,把监督检查的重点聚焦在本部门、本系统依法行政、转变作风、服务民生、落实党风廉政建设主体责任等方面,着力解决履职不力、作风不正、行为不廉等问题。要立足当前,立行立改,着力解决本部门、本系统存在的突出问题,又要着眼长远,突出根本,建立健全长效机制。尤其是群众反映的热点难点问题决不能轻易放过,要一一进行梳理归纳,分类建立整改台账,一项一项销号整改。
“一岗双责”不落实,分管领导在责难逃。要强化主体责任意识。各个单位要把党风廉政建设摆在更加重要的突出位置,主要责任人要认真履行第一责任,重大工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重点环节要亲自协调、重点案件要亲自督办。要齐抓共管,完善责任体系。要健全责任体系,形成责任链条,推动主体责任、监督责任全面落实,确保政令畅通、令行禁止。要切实把纪律挺在前面。腐败案件毕竟是少数,大量的还是“四风”问题,是纪律问题,一定要守纪律、讲规矩。
四、工作要求。
一是抓学习。今年,新的任务对各级领导干部的素质和能力提出了新的要求。时代要求我们特别加强学习。作为建设部门的同志,要认真学习相关法律法规,提高业务本领。同时,要按照“灵魂革命”的要求,深入学习习总书记讲话精神,学习中央、省委、市委一系列重要精神,进一步提高贯彻上级精神的自觉性。要坚持学以致用,坚持理论联系实际,坚持“三情结合”找有效路径,着眼于解决城乡建设中、改革发展稳定中的实际问题,把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施和领导工作的本领。
坚持敢抓敢管,切实忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,争作为,守规矩,把纪律挺在前面;
坚持能抓能管,在学思践悟中提高能力、增长才干,把具体工作做深、做透,提升驾驭工作能力。
三是扎实干。空谈误国,实干兴邦,只有脚踏实地,埋头苦干,才能使我们的目标一步一步变为现实。随着改革和发展向纵深推进,必然会使我们面临这样或那样的新问题,这都给我们的工作提出了新的要求和挑战。只有深入一线、靠前指挥,多到一线、多到现场去发现问题、解决问题。既要有“一线工作法”扎实作风,也要有一抓到底的韧劲,“行百里者半九十”,如果抓一阵子松一阵子,热一阵子冷一阵子,工作推推动动,不推不动,再好的蓝图,不一抓到底都是一纸空文。只有对城乡建设工作中的关键环节和重点难点问题一抓到底,一个问题一个问题去解决,一个目标一个目标地实现,才能抓得实,才抓出成效。
同志们,下步的工作任务十分繁重,全系统上下一定要继续保持奋发有为的精神状态,真抓实干,攻坚克难,确保全面和超额完成全年目标任务。
在全市农民工入会和服务工作推进会上讲话篇十
当前,全市慵懒散浮拖问题作风纪律整治工作已进入第二阶段,主要任务是开展集中整改、从严问责,统筹抓好建章立制工作。各地各系统各单位要按照市委要求,牢牢把握当前工作重点,坚持高标准严要求,着力在五个方面下功夫。
第一,要强化学习教育,在深化认识、聚焦问题上下功夫。各地各单位要结合自身实际,统筹安排工作任务,特别是个别活动启动仓促、存在抢时间赶进度、查摆问题不够深入的单位,要继续深入开展学习教育和查找问题,做到认识再深化、问题再聚焦,推动学习教育入脑入心,查摆问题见人见事见思想。要深化学习,对积累问题较多、情况复杂的单位,上级党组织要派员指导督促学习,帮助提高认识;对问题表现突出的个人,单位领导要带头开展“一对一”帮助教育。要紧扣要求,结合本地本单位实际,梳理具体表现,深查细找问题,把像描实画准,把原因讲清楚讲透,指出问题要害,找出思想根源,为精准整治打下坚实基础。要完善问题整改清单,让大家深刻认识到慵懒散浮拖问题就在身边、就在眼前,坚决防止泛泛而谈、避实就虚,立行立改纠正不良习惯和不端行为。
第二,要狠抓督促检查,在传导压力、强力整改上下功夫。这段时间,市委组织部和市委群教办组成x个督导组,分片区对慵懒散浮拖问题作风纪律整治工作开展督促检查;市委宣传部派出x个新闻媒体暗访小组,分赴各地暗访;一些行业系统也组成专项检查组,开展了督促检查。下一步要继续强化督促检查,层层压紧,传导压力,确保整治任务落地见效。要灵活督查形式。不打招呼、不定时间随机暗访抽查,既查工作落实情况,又听基层和群众意见,及时反映和纠正突出问题。要突出重点对象。对信访举报、群众投诉较多的单位,通过专项检查、上门听取汇报、查阅文件资料等,督促其抓好整改落实。要分批组织暗访。市上由市纪委监委和宣传部门分别牵头,组成暗访组开展高密度暗访督查。主要分三个批次进行,第一暗访对象集中在市、县、乡镇机关,第二批市级机关和窗口服务单位,第三批为执法单位。各行业系统市直部门也要在本月中下旬分别派出督查组和暗访组,由班子成员带队,扎实开展暗访督查。督查组暗访结束后,各地各行业系统都要集中曝光一批典型,形成警示效应。
第三,要着力解决问题,在教育惩戒、形成震慑上下功夫。开展整治工作,归根到底是要正视问题、解决问题,坚决发现一起、查处一起,形成强有力的震慑。这一点,市委一开始就旗帜鲜明、态度坚决。整治工作开展以来,全市纪检监察机关立案xx件、涉及xx人,及时通报一批典型案例,收到了查处一个、教育一片的效果。但总的来看,各级查处的力度还不够,还没有形成震慑效应和高压态势。接下来,一方面,要继续加大典型案件查处力度,各级纪检监察机关要坚持从严从快的原则,视情节轻重和影响程度,该诫勉谈话的及时诫勉谈话,该通报批评的迅速通报批评,该组织处理或纪律处分的抓紧按程序办理。另一方面,要坚持查处惩戒与思想教育并重,及时开展帮助教育、提醒谈话,以更高的标准要求党员干部、以更实的措施管理党员干部、以更严的纪律约束党员干部,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
第四,要强化宣传引导,在保持声势、营造氛围上下功夫。前段时间,各地各单位狠抓氛围营造,特别是宣传系统作了不少工作,整治工作已经有了一定声势,接下来,要持续用力、继续营造浓厚的氛围。要坚持媒体单位和行业部门共同用力,宣传部门负责在市内主流媒体开辟专栏集中宣传报道,各行业系统负责在本系统开展形式多样的群众性宣传,注重发挥新媒体的短、平、快优势,全方位、立体式、高密度开展宣传。要把宣传先进与曝光反面案例结合起来,既树立宣传一批看得见、学得到的先进典型,使大家学有榜样、赶有目标,有曝光一批反面典型案例,具体到单位、到人头,始终保持严惩慵懒散浮拖的高压态势。
第五,要注重建章立制,在标本兼治、形成常态上下功夫。建章立制虽然安排在第三阶段,但必须一开始就统筹谋划,把工作往前做。各地各单位特别是行业系统主管单位既要坚持聚焦问题、边查边改,也要举一反三、源头治理,抓紧建立健全长效机制,市级层面的几个制度性文件争取在年底前完成。机关事业单位要进一步健全日常运行管理和监督约束方面的规章制度,切实改进机关作风,提高工作效能。国有企业要注重完善经营业绩考核、干部职工日常管理等方面的规章制度,助推企业发展增效。窗口单位要重点在优化服务规程、提高服务质量等方面健全规章制度,提高群众办事效率。
在全市农民工入会和服务工作推进会上讲话篇十一
我们要坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护名利、凝聚民心的一项重要工作,千方百计为群众排忧解难。下面是星星阅读网小编为您推荐在分管领域信访工作推进会上的讲话材料。
同志们:
刚才,xx就信访积案化解工作情况行了汇报。目前,分管领域上级交办信访未化解事项共xx件,化解xx件,化解率xx,剩余xx件未化解,距离上级要求的xx还有很大差距,我们当前面临的形势十分严峻。下面,我就做好分管领域信访案件化解工作讲三点意见:
一要高度重视。习近平总书记强调,“要高度重视人民群众和基层社会中存在的矛盾和问题,防止人民内部矛盾激化,避免小问题拖成大问题”。做好信访工作,特别是信访积案化解工作事关群众切身利益和社会大局稳定。各地区,相关部门一定要高度重视,始终坚持以人民为中心的发展思想,切实增强做好信访工作的责任感和紧迫感,勇于担当,主动作为,认真解决好群众合理诉求和群众关心的热点难点问题,妥善化解矛盾纠纷,切实维护群众合法权益。各地区、相关部门“一把手”一定要有高度的政治敏锐性,充分认识这项工作的极端重要性,提高政治站位,亲自部署、亲自过问、亲自分析,同时还要亲自上手分析研究案情,最大限度把矛盾和问题化解在早、化解在小、化解在基层和萌芽状态。
二要压实责任。各相关地区和部门要逐案落实化解责任,重点难点问题由党主要政领导包案牵头解决。各责任领导和单位要盯紧目标、挂图作战、倒排工期,确保按时保质保量完成目标任务。要一体推进解决问题、帮扶救助、思想疏导等工作,依法按政策解决好群众的合理合法诉求,把各种政策和方法用好用足用到位,深入细致做好群众的思想教育、情绪疏导、帮扶救助等工作,对已经化解的事项要加强回访。要强化跟踪督查问效,健全日常督办与重点督查相结合的工作机制,努力做到“事心双解”“案结事了”。
三要加强合作。到现在未化解信访问题都是难啃的“硬骨头”,可能采取常规办法难以解决,需要采取超常规举措,穷尽一切措施,依法依规处理好人民群众反映的突出问题和信访事项。因此,各地区、部门要密切配合,形成合力。市人社等部门要做好政策指导解读,遇到问题需要政府研究的及时提交。市信访局要做好统筹调度,及时将最新情况进行通报,帮助各部门地区做好与上级相关部门的协调沟通。各地区针对由于历史原因、政策缘故无法解决的问题,要弄清事情的来龙去脉,必要时成立领导小组,召开专题会议,研究制定切实可行的方案,加大办理解决力度。
四要扎实问效。对于上级交办信访案件办理工作,市委书记已作出明确批示要求,并要求市纪委监委、市委组织部门启动相关程序。因此,各地区,相关部门一定要把这项工作重视起来,紧盯办结时限、办理质量这两项硬指标,做到一天一统计、一天一报告,巡回督查督办,及时跟踪问效,推动信访案件尽快解决到位,不能给全市和谐稳定的良好氛围抹黑。同时,对推进不力、问题较多的地区、部门,市里将坚决依纪依规严肃追究主要负责人和相关责任人的责任,对不作为、慢作为、无作为,甚至搞弄虚作假的干部,该约谈的约谈,该调整的调整,该问责的问责,绝不姑息迁就。
同志们,信访是“送上门的群众工作”,是解决群众合理诉求、化解群众矛盾纠纷的重要途径。我们要坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护名利、凝聚民心的一项重要工作,千方百计为群众排忧解难。要不断增强工作的前瞻性、系统性、针对性,真正把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程。今年是极不平凡的一年,2月份北京冬奥会将隆重举行,中共二十大也将胜利召开,我们赶上的大事喜事多,面临的风险挑战也多,我们要立足“两个大局”,充分认识做好人民信访工作的极端重要性,进一步加强组织领导,强化责任落实,在接下来的一段时间里,攻坚克难、开拓进取,全力做好信访案件化解工作,向xx党委政府、xx市委市政府,向广大人民群众交出一份满意的答卷。
在全市农民工入会和服务工作推进会上讲话篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
刚才,**同志组织学习了习近平总书记对进一步做好防汛救灾工作作出的重要指示精神,要求各级党委政府采取更加有力有效的措施,切实做好监测预警、堤库排查、应急处置、受灾群众安置等工作,尽最大努力保障人民群众生命财产安全。要在抓好防汛救灾各项工作的同时,精心谋划灾后重建,尽快恢复生产生活秩序。习近平总书记的重要指示,在防汛救灾最紧急、最关键的时刻,为我们增强了信心、指明了方向、提出了要求,必须不折不扣贯彻落实。
今天上午,省委召开省防汛抗旱指挥部调度会,要求把防汛救灾作为当前最重要的工作,全面动员、全力以赴,精心组织、科学调度,领导靠前、党员靠前,夯实责任、落实措施,坚决打赢防汛救灾这场硬仗。今天晚上,我们召开工作推进会议,第一时间传达学习习近平总书记重要指示精神和省防指调度部署,对全市防汛救灾工作进行再动员、再部署,进一步做好下一阶段防汛救灾工作。根据省防指有关要求和市防指研判会商意见,结合近几天我到各地防汛一线检查了解的情况,讲几个方面的问题。
一、保持高度戒备,迅速进入战时状态。
6月10日以来,受持续强降雨影响,*河干流段水位持续快速上涨,目前,**以上段全部超警,我市水位也已接近警戒水位。据预报分析,未来一周我市仍多降雨过程,防汛形势十分严峻。在7月6日全市防汛紧急视频会上,市委市政府就明确提出,要把防汛作为当前压倒一切的中心工作,全市总动员,全力以赴抓好防汛救灾工作。鉴于当前越发严峻的形势,我们要按照“二级响应、一级部署”的要求,做好打大仗、打恶仗、打胜仗的准备,全面升级各项应对举措,全力以赴迎战新一轮强降雨,精准掌握雨情、水情、工情,科学研判、有效应对,落实落细各项防汛措施,尽最大努力保障人民群众生命财产安全。
二、坚持群众利益至上,确保人民群众生命安全。
防汛工作事关人民群众生命财产安全,各部门各区县要牢牢把握“四不”目标,时刻绷紧防汛这根弦,切实增强忧患意识,压实各方责任,把防汛工作放在心上,抓在手上,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。一要严格落实市防指命令。面对严重汛情灾情,转移避险是避免人员伤亡的不二法门。市防指1号命令提出的“应转尽转”,是对全市的普遍要求,是符合实际的,是遵循防汛定律的管用措施。前段时间已经发生了几起人员伤亡灾害事故,教训十分惨痛,各地各部门要切实引以为戒。无论是山区还是沿河地区,都必须把市防指1号命令不折不扣落实到位,逐村、逐组、逐户、逐人进行拉网式排查,确保应转尽转,不漏一户、不落一人。后期如果再发生应转移对象转移不及时造成人员伤亡的,必须倒查追责。二是要做好沿河行洪准备工作。这也是省防指的统一部署要求,该转移的必须按时转移,没有讨价还价余地。市防指已经专门下发了紧急通知,要求各沿河县区落实主体责任,迅速摸底排查,科学制定方案,妥善组织群众转移安置。相关县区要对照清单逐一细化方案,具体到人、到点、到措施,坚决按要求实施到位。
三、全方位监测预警,把握防汛抗灾主动权。
沿河支堤是我们的“生命线”,必须确保万无一失、绝对安全。我市动员干部群众树“生死牌”、立“生死状”、誓与大堤共存亡,决心和斗志值得充分肯定。但从全市整体情况看,当前防汛的措施、力度还远远不够,投入的人力物力明显不足,巡堤查险的要求没有全面落实到位,这样下去极其危险,必须迅速扭转局面。一要上足巡查人员。按照预案要求,每公里设一个哨棚,每公里至少上足50人。劳力不够的,抽调各级党政机关干部参与。要加强巡堤查险业务培训,安排有经验的劳力手把手带机关干部,混合编组,交叉排列,保证巡查到位。同时,各地要组建强有力的技术专班,住在堤上随时研判险情、指导抢险。二要全方位监测预警。汛情时时变化,要密切监测雨情、水情、汛情变化,实时开展分析研判,扎实做好预警预报,为科学指挥调度提供决策支持。特别是要强化重点部位排查,加快隐患问题整改,形成清单台账,强化巡查值守,尤其要紧盯河河、水库、山洪防御、城市内涝等重点部位防范,坚决做到汛期不过检查不停。三要备足抢险物资和装备。各地要根据当前的严峻汛情,完善应急预案,加强人员物资储备,常态化开展实战应急演练,以练备战,切实增强防汛应急处置和抢险救灾能力,特别是备齐备足石料、编织袋等抢险物资和机械设备,并做到就近就便存放,避免突发险情时临时抓瞎。
四、全力以赴,组织应急抢险和恢复重建。
水利、交通、供电等设施受损数量巨大,生产自救、灾后重建的任务艰巨繁重。一是迅速应急抢险。应急抢险,生产自救,既是经济问题,也是政治问题、社会问题。从经济上讲,有灾情就有经济损失。从政治上讲,各级党委政府是全心全意为人民服务的,人民群众受了这么大灾,如果不管不问、听天由命,怎么向人民交待,群众会怎么看待党委政府?从社会问题讲,不抓好应急抢险,不开展生产自救,势必影响社会稳定,影响安定团结。所以,在应急抢险这个问题上,要算好经济账、政治账、社会账,做到迅速、坚决、全面,与时间赛跑,与险情赛跑,与生命赛跑,第一时间救人、通路、通电、通水、通讯、恢复重建,恢复正常的生产生活秩序。
二是坚决摒弃“等靠要”思想。有的同志认为,发生了这么大的灾情,上级肯定会给钱、给项目,那就等着再说。等是等不来的,等靠要是没有好结果的。只能先干起来,先抢起来,先把工程搞起来,再去争取支持,争取资金,决不能一味“等靠要”。要以“时时放心不下”的责任感,重点先行解决通路、通水、通渠、通电、通讯几个问题,这些都是群众的最基本的生活需求,哪一项都缺不得、等不得,必须全力以赴、快速出击、夜以继日、快马加鞭,在最短的时间内予以修复到位。三是全力开展生产自救。防汛抢险救灾,必须把保障群众基本生活需求作为最急所的任务,该开工生产的要迅速开工生产,该修复的要迅速恢复,该营业的要及早营业,该换种的要迅速换种,时间最宝贵,一刻都不能耽误,不能因为三讨论、四研究、因为过多的纠结,而失去了恢复生产的最佳时期。
五、多措并举,统筹做好防汛和防疫工作。
勤洗手,所有集中安置点要有洗手设施,配齐洗手液等;
多通风,打开窗户通风,装上纱窗防蚊虫叮咬;
测体温,所有安置点人员实行建档立卡管理,每天早晚测体温两次;
真消杀,在防疫部门指导下进行专业消杀。第二是所有集中安置点要配备医护人员,进行健康监测和基本的医疗救治服务。第三是加强人员进出管控,落实好进出人员实名登记、测体温等措施。二是抓好面上防疫工作。凡是洪水经过的地方,容易滋生病毒细菌。各地在洪水消退后,要组织干部群众及时清除垃圾杂物,清理处置死亡的动物尸体,对所有过水面进行全面消杀。不论是道路、村庄还是广场,都必须进行全面消杀,有效防范洪涝灾害对人民群众生命安全和身体健康造成危害。
六、强化督导检查,严明工作纪律。
无论防汛工作需要谁,谁就要不谈条件、不讲得失,冲到一线值班值守。三是加大督查力度。市防汛指挥部、“两办”督查室、纪委监委要联合起来,开展防汛工作专项督查,对在防汛工作中不作为、慢作为、乱作为、违反工作纪律的各种行为,要执行最严格的处置,绝不姑息迁就,以严明的纪律确保防汛救灾各项要求落地落实。
汛情就是命令,险情就是战场。全市上下要严阵以待,坚守为民情怀、坚持底线思维,把防汛作为一项重大政治任务,决不能有丝毫侥幸心理和麻痹思想,以“时时放心不下”的责任感,把措施部署得更周密,把工作抓得更细致,以坚强的意志、坚定的决心、顽强的作风,坚决夺取防汛抗灾的最后胜利!
在全市农民工入会和服务工作推进会上讲话篇十三
今天会议的主要任务是:深入贯彻全省财政局长座谈会、全省预算执行分析座谈会会议精神,总结今年1至9月份工作,分析当前财税经济形势,安排部署下一阶段工作任务。刚才,宁陕县就财政支出管理效益提升工作作了交流发言,大峰、治伦同志作了发言,马勇局长全面分析总结了今年前9个月财税工作,对下一阶段财税工作作了具体的安排部署,我完全同意,请大家分别抓好学习借鉴和贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、正视形势,锁定目标,增强完成财税工作目标任务的信心和决心。
一般预算收入完成25.91亿元,占年度任务的81.47%,同口径增长11.67%。在各项工作中,各县区政府、财税部门服务大局,科学合理调配资金,在保运转、保稳定的同时,优先保障民生支出,不断加大“三农”投入,支持城乡统筹协调发展,公共财政的“阳光雨露”惠及到了广大人民群众,依法理财、科学理财的水平得到较大提升,有力地促进了经济社会稳定发展。
这些成绩的取得,是全市广大财税干部辛勤努力的结果,更是各级各部门大力协作配合的结果,成绩来之不易,还需要大家进一步克服困难,再接再厉,以坚定的信心和决心,奋发有为地工作,促进完成全年目标任务。
当前,我市经济社会进入新的发展阶段,财税工作面临着诸多新形势、新挑战和新任务,主要体现在:
一是保持财政收入平稳增长的难度进一步加大。一方面经济下行压力还在持续,我市重点行业收入下滑,工业投资低位徘徊,民间投资乏力,缺少具有龙头带动作用的大企业和支撑发展的大项目,财源建设实招不多,县域经济发展还不强,财政支持转变经济发展方式的手段还不够。税源结构单一,缺乏稳固可靠的财源支撑,新兴行业虽然发展快,但总量小,对财政增收贡献不大,财政收入非税占比居高不下,前三季度我市非税占比达47.81%,高于全省平均水平(32.2%)15.61个百分点,财政收入质量急待改善。另一方面国家为了扶持中小企业的发展,实行减税降费政策,全市取消、停征、减免221项行政事业性收费,取消和降低12项经营服务性收费,对收入增长的影响逐步显现,收入保持快速增长面临巨大压力。
二是保障各类刚性支出的任务更加繁重。随着社会事业的不断发展,各项财政改革的不断推进,新的刚性支出不断增加。项目建设、三农投入、社会保障等各类民生支出占到财政支出的80%以上,其中绝大部分都已经进入了基数,必须予以保障。同时,新的民生支出需求还在增加,中省在推进教育均衡发展、实施脱贫攻坚,以及提高居民医保、基本公共卫生和部分困难群体补助标准等方面,不断出台新的增支政策,需要大量的财力作保障,财政支出压力不断加大。
三是稳增长财政政策落实力度还需加强。目前的财政支出进度还不够均衡,逢季末、年末突击支出的现象还较为突出。不少县区和部门存在重项目争取,轻实质推进,抓开工、促进度的力度不够,一些资金没有按照预算进度执行,导致趴在账上成为存量资金。这些现象与积极的财政政策目标不符,不利于资金效益的发挥,更不利于推动追赶超越发展。
做好当前的财税工作,在客观面对各种困难和挑战的同时,也要树立信心和决心,看到一些利好。一方面,新增税源基础正在逐步壮大。市委、市政府近年来在稳增长、调结构、促投资方面出台的一系列政策措施已经开始发挥效应。安康机场、长春路、北环线等ppp项目开建,平镇高速、安岚高速加快推进,石宁连接线、西康高铁前期启动,“飞地园区”建设有力推进,市县谋划的一批重大项目在年底前正加快建设。市级重点项目税源下划到县区,利用发挥效用。这些都为财政收入稳定增长奠定了良好基础。另一方面,消费拉动增长成效明显。随着收入分配制度改革的进一步深化,国家推动经济发展刺激内需的政策效应逐步显现。各级加大民生投入,城乡居民整体收入水平不断提高,消费拉动经济增长的动力进一步凸现,第三产业贡献的税收有望持续增长。这些都为财税收入增长提供了坚实基础。
市委、市政府确定今年全市财政总收入要达到80亿元,一般预算收入31.8亿元,支出完成调整预算的95%以上。这些目标既考虑了各种不利因素,又考虑了各种有利条件。时间紧、任务重、压力大,但只要我们坚定信心,扎实工作,全年任务是完全可以如期实现。市委、市政府要求,困难再大、矛盾再多,既定目标必须完成,这既是对财税工作的硬要求,也是对各级政府下的硬任务。各县区、各级财政、国税、地税部门要按照既定目标,进一步细化任务,强化措施,以时不我待的精神状态,千方百计,拿出过硬举措,确保全年各项目标任务圆满完成。
二、履职尽责,奋力拼搏,为全市经济社会发展提供强有力保障。
各级各财税部门要紧紧围绕全市发展大局,坚持“稳中有为、提质增效”战略,按照“稳增长、调结构、促改革、惠民生”的要求,积极发挥财税支撑、引导、保障等职能作用,切实提高财税对经济社会发展的保障能力。
税务部门要落实结构性减税政策,毫不保留地对小型微利企业实行税收优惠,提升中小企业的市场竞争力。
二要全面落实稳增长财政政策。安康现阶段的经济增长主要靠投资拉动,而投资要靠项目。各县区政府及相关部门必须落实领导包抓责任,落实项目推进常态化监督问责机制,一项一项解决存在问题,创造良好氛围环境,强力推进各重点项目建设加快进度。财政部门要加强资金监管,对项目资金到位而建设进展支出进度缓慢的,及时进行催办。
三要切实改善和保障民生。在民生问题上,主要是保基本,不要做过多过高的承诺,多做雪中送炭的工作,不出台脱离发展阶段的民生政策,更不能搞政策攀比。要把加大投入与完善制度有机结合,增强民生政策的公平性和可持续性。财政部门要按照民生支出达到“两个80%”的要求,统筹安排教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、脱贫攻坚、保障性住房、移民搬迁、食品安全、环境保护等方面的支出。同时要加强民生资金管理,千方百计把民生资金管好用好,确保百姓受益。
三、强化措施,全力决战,冲刺全年财税工作目标任务。
距年底不到两个月时间,完成全年相关工作目标任务,时间紧、任务重、压力大。非常之时要有非常之举,非常之事要用非常之力,我们必须千方百计、凝心聚力推进各项工作顺利开展。
一要确保应收尽收。各县区政府要进一步加强对财税工作的领导,全力支持财税工作,及时帮助财税部门协调解决工作中遇到的困难和问题。财税部门要把强化重点税源的征管作为组织收入的核心,下大力气做到应收尽收。一方面,要切实加强重点企业、重点项目、重点行业的税源分析监控和税收监管,及时掌握税源、税收、税负动态变化情况,有针对性地制定应对措施,务求足额入库。另一方面,在全面掌握主体税种、税源分布情况的基础上,要从经济发展、产业成长、税源结构等方面强化收入分析,及时掌握重点税源增减动态,深度挖掘潜力所在,努力扩大税基,提高税收征缴率和入库率。与此同时,针对有关重大工程项目建设规模扩大、投资增加的实际情况,税务部门要及时跟进、全程跟踪,密切与投资主体的联系沟通,切实把应纳税款及时征收到位。
二要严格依法征管。要坚持目标导向和问题导向,梳理问题、解决难题。国、地税务部门要积极创新工作方法,强化“营改增”征管、“零星税源”、“房产税和土地使用税”等征管,做好挖潜增收工作。充分发挥综合治税作用,切实优化办税服务。将营改增后“小”税种进行科学分类,进行“精耕细作”。确保国税部门完成8.5亿元,地税部门完成10.5亿元税收任务。市直有关部门要牢固树立全市“一盘棋”的思想,充分理解、支持配合财税部门的工作,增强协税护税意识,提升财税收入水平。
三要提高收入质量。在确保完成全年收入任务的同时,各县区要着力调整收入结构,努力提高收入质量,下大力气提高税收占比,降低非税占比。各级财税部门要正确处理经济发展、依法治税与税收收入质量的关系,严格依法征管,规范财政收入管理,切实防范财政收入虚增空转,确保财政数据的真实性。
四要加快支出进度。要紧抓支出进度不放松,坚持有保有压的原则,优化支出结构,盘活财政存量,不断提高财政资金使用效益。进一步完善加快支出的长效机制,强化部门和市县的支出主体责任,确保财政支出进度达到调整预算的95%以上,民生支出达到80%以上。财政部门要加大考核通报力度,落实支出任务,按月通报各部门财政支出完成情况,确保财政支出进度。对长期滞留的项目资金,财政部门要收回项目资金,纳入预算重新统筹使用。
五要凝聚攻坚合力。财税工作不仅要靠财政、税务部门自身努力工作,还需要各级各部门的理解、支持和配合,形成齐抓共管的合力。财政部门要主动加强与国税、地税以及有收入任务的部门和重点企业的沟通协调,加强收入征管。各县区政府要紧盯目标任务,落实工作责任,特别要注意听取财税部门的意见和工作情况汇报,积极支持财税部门做好工作。市级各有关部门要结合自身实际,加快资金支付,提高支出进度。尤其是涉及项目资金管理的部门,要尽快拿出资金分配、使用方案,并组织实施。财政部门要及时跟踪后续执行进度,督促各部门加快项目审核和资金支付,尽快形成实际支出。
在全市农民工入会和服务工作推进会上讲话篇十四
同志们:
今天的会议是市委安排的一项重要会议。会议的主要任务是总结过去一段时间全市人才服务乡村振兴工作的基本经验,分析当前工作中存在突出问题,研究推动人才服务乡村振兴战略向纵深发展。刚才,有关市直单位和各县(市、区)进行了交流发言,讲的都很好,希望大家相互学习借鉴、取长补短提高。下面,就进一步做好人才服务乡村振兴工作,我讲三点意见。
有五个具体路径即产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五大振兴。其中,人才振兴在五大振兴中占据重要位置,对其他四个振兴发挥着牵引性、支撑性作用。为此,我们就是要通过出实招、办实事,扎扎实实的开展人才振兴,从而推动乡村振兴战略深入实施。
“乡土人才”这个主要对象,着力“引、育、用、留”四个关键环节,健全有利于各类人才干事创业的政策体系,蓄人才之水养发展之鱼。
2018年以来,中央、省委和市委相继印发了《乡村振兴战略规划(2018-2022)》和《实施意见》,这些政策文件里面部署了一系列工程计划和行动举措,为我们开展好人才振兴明确了任务,指明了方向,提供了遵循。相信大家都感受到了,中央抓乡村振兴的紧锣密鼓和紧张节奏,希望各成员单位和各县(市、区)务必引起高度重视,积极作为,切实增强做好人才服务乡村振兴的责任感和使命感。
要以乡村两级党组织为主体,重点对本地外出务工经商人员、机关企事业单位离退休人员、大中专毕业生等群体进行摸排统计,到今年年底,每个乡镇都要建立一个在外乡土人才库,详细掌握其基本情况、联系方式、能力特点、创业方向等。
“两委”班子和村级后备干部队伍。
近年来,人社系统开展的。
“支持农民工返乡创业”工作成效初显,应该说,这些返乡创业的农民工都是农村的能人、人才。省委常委、组织部长xx在全省抓党建促脱贫攻坚暨乡村振兴动员会上专门强调,人社系统要把“支持农民工返乡创业”工作与“吸引在外人才回归工程”统筹起来,这不是“两张皮”,而是结合点,要解放思想、拓宽思路,打造升级版。xx市xx镇打好“乡情牌”,想方设法动员xx村在外乡土人才、建筑工队长出身的xx,回村担任支部书记,并带动其他在外乡土人才回归,他们建阵地、抓班子、引项目,一举改变该村落后面貌,使其成为乡村振兴的示范村、明星村。xx镇籍回乡创业人才、xx风光旅游规划设计院长xx,开发打造传统古村落,赋予古村落“文化、历史、英雄、灵魂、趣味”,探索出了保护与开发深度融合的新路子。
“一视同仁”。近日,市社科联在建立全市的哲学社会科学人才库,培养储备人才、搭建发挥作用平台。希望科技、农业农村、教育、卫生健康、文化旅游、环保等职能部门,也要抓住全党全国实施乡村振兴战略的难得机遇,结合各自部门职能,坚持以用为本,在农村掌握一批乡土人才,不唯学历职称、不唯资历身份,土专家、田秀才都可以。
xx县城关镇组建的8支“乡贤专业服务队”就很有特色,他们把老教师、老干部、土专家等组织起来,结合党委政府的中心工作,开展精准扶贫、民事调解、农民夜校、文艺演出、志愿服务等活动,成了党委政府的参谋助手、农民群众的知心朋友。
教育、人社、农业农村、科技、文化等职能部门要集中培训资源,问需于民,看看农民农村需要什么样的技能培训,从而有针对性地开展农民职业教育、职业技能培训等,培养扶持一批乡村工匠、农民职业经理人、文化能人、非遗传承人等。比如县职业中专,就紧扣农业农村实际,坚持市场需求导向,开展订单式培养,向农村和企业输送了大批实用技术人才,学生毕业后供不应求,在技能人才培养上成绩突出。
过去我们曾经组织过。
“教育、卫生、工业、科技、农业”等五大专家服务团,深入基层一线,开展一些为民服务等。这些好的做法和传统,我们要重新拾起来,结合当前乡村振兴等中心,结合行业系统在乡村振兴中的职能定位,市直各有关单位都要组建行业系统“乡村振兴专家服务团”,抓1-2个活动载体,载体设计要贴合农村农民实际需要,送服务到田间地头、村户人家,条件成熟的还可以设立一批专家服务基地(专家工作站),把专家人才服务乡村振兴常态化。目前,科技系统开展的“科技特派员”工作,已经积累了一定经验,取得了一定成效,大家要及时总结提升,相互学习借鉴,统筹谋划开展。市委组织部将择优资助一批服务团队,从人才专项经费中给予适当的经费补助,力所能及的为大家开展工作提供一些支持。
“土专家”“田秀才”“新乡贤”参与农民合作经营,发挥他们的示范引领作用,搞好“传、帮、带”。比如xx县果树专业合作社负责人、市管专家xx先后举办技术培训班,培训农民x万人次,在xx及周边市、县发展大棚果树x多户,黄金梨x多亩、优质大桃x万多亩、优质苹果x多亩,为农民增收x个亿,成为“土专家”和“田秀才”的优秀代表。
要鼓励引导城市医生、教师、科技、文化等专家人才定期到乡村开展服务,促进城乡、区域之间人才培养合作与交流。近年来,我们开展的名师和名师工作室工程,其中非常重要的一项工作内容,就是要引导城镇名师名校结对帮扶农村薄弱学校教师,从实际效果看还是不错的。医疗卫生系统也定期组织城市医院的医生到基层医疗卫生单位开展帮扶工作,基层群众非常认可。下一步,作为教育、卫生系统,要结合乡村振兴工作实际需要,把这些行之有效的制度效果扩大化,形成示范带动效应。其他行业系统结合各自特点,建立一些特色制度,让本行业系统的专家人才到农村去墩墩苗、接地气,这也有利于他们的成长进步,是一种双赢。
实施乡村振兴战略,体现了以习近平总书记为核心的党中央对国情农情的深邃思考、对历史节点的准确把握、对现代化建设规律的敏锐洞察。各县(市、区)、市直各有关单位党组(党委)务必按照市委的决策部署,将人才服务乡村振兴工作摆上重要位置、抓在手上,这是政治责任,也是政治规矩。这项工作已被市委列为基层党建十件实事和重点工作,也是省委组织部对各省辖市党委党建工作考核的重要内容。今年,我们要探索开展各成员单位向市委人才工作领导小组述职活动,这项工作也要纳入其中。
“有乡土人才进‘两委’班子或后备干部队伍,有返乡人才创业项目,有一支乡贤人才队伍,有人才发挥作用的平台载体,还要有人才服务乡村振兴取得较为明显的工作成效”等。要坚决杜绝花架子和形式主义,通过实在的举措,打造一批可听、可看、可学的样板,带动乡村人才全面振兴。
各县(市、区)和市直有关单位要加大对本地本行业系统人才服务乡村振兴的督促指导,及时总结经验、发现问题、推进工作。市委组织部将通过建立调查研究、明察暗访、工作通报等工作机制,比一比谁的载体多,看一看谁的成效大,确保主要任务落到实处。
同志们,乡村振兴关键在人才振兴。让我们在市委市政府的坚强领导下,牢记党的初心使命、知责履责尽责、忠诚干净担当,以人才振兴助力城乡融合发展,为我市建设新时代区域性中心强市,提供有力人才支撑。
在全市农民工入会和服务工作推进会上讲话篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次项目建设推进大会,是在全市上下抗击疫情取得显著成效,复工复产如火如荼进行的关键时期,市委、市政府召开地一次非常重要的会议。目的在于总结1-7月份项目工作成效,查找差距,增添措施,进一步组织动员全市力量,全面完成项目建设的各项目标任务。刚才,各项目责任单位就项目进展情况做了详细汇报,各包联市级领导作了补充,对下一步工作进行了扎实安排。一会,x书记还要作重要讲话,请大家认真贯彻落实。下面,我讲几点意见:
一、1-7月份项目工作特点突出、喜忧参半。
二是一切围绕项目,一切融入项目,一切服务项目的思想意识不断增强。公、检、法、司、党群、园区、三办、经发、城建、土地、执法、工商、环保等与项目建设关系密切的职能部门表现尤为突出。
2、项目建设任务繁重、工作量大。今年,我们要实施x个支撑固定资产投资项目,年度投资任务x亿元,比去年增加了x%。x个重点建设项目,年度投资任务x亿元,比去年增加了x%,而且这些项目大部分为综合性的打捆项目,如果展开来算,就是x个小项目。其中新开工项目x个,大部分涉及征地、拆迁,征地任务、拆迁面积、拆迁涉及群众数都是历年最高,且由此诱发的深层次矛盾日渐显现,工作难度加大。除此之外,还要完成x个重点前期项目的推进任务、2.55亿元的争项要资任务和x亿元的争取贷款任务,十分繁重。
xx等xx个项目分别完成年计划的xxx,未达到全年目标任务平均进度;
xx项目,正在积极进行项目开工前的准备工作。
投资上亿元项目xx个,分别为xx亿元的xx项目、xx亿元的xx项目,xx有限公司投资xx亿元的xx项目,以及xx家公司投资xx亿余元的xx个石材加工项目。为我市的经济发展将要注入新的活力。
5、争项要资成效明显。由于前期工作扎实,各相关部门、单位及时抢抓信息,上下紧密衔接。经发、财政、卫生、组织、农发等部门均较好地完成了年度目标任务。至7月底,全市共争取国家资金xx万元,完成年计划的xx%,到位资金xx万元。各金融机构发放贷款xx万元,完成年度任务的xx%。尤其是xx月xx日,我市召开了银企项目推进会,促成xx家银行与xx个企业签订贷款意向,涉及xx个项目,共计xx亿元,有效缓解了部分重大项目建设资金不足的问题。
二、当前项目建设中存在的主要问题。
分析当前项目建设形势,仍然存在着一些影响项目建设的问题,主要表现为以下几个方面:
三是工作进展缓慢。项目建设涉及规划、立项等各个方面,办理手续繁杂,制约因素较多,个别单位项目前期工作滞后,影响了项目建设的实施。
主观方面,一是个别部门单位对项目工作的重视仍然不够,表现在情况不清,底子不明。二是个别部门单位对项目建设单位需要办理事项告之不清,告之不完,办事拖拉,效率不高。三是个别领导干部对项目的推进存在畏难情绪,不为解决困难想办法,只为困难解决讲条件,没有发挥主观能动作用。四是个别单位在建设项目统计上报中凭个人印象,乘一时之需,不负责任,信口开河,编造数字,致使无法真实把握项目成效,有些单位信息上报数量少,时效性差,给领导决策形成人为影响,造成工作被动。五是不廉洁,不配合的问题时有发生。包括索要、变相或直接向工程单位索包工程、供物料。
这些存在的问题都直接影响全市项目建设工作进度,请各部门单位在思想上引起高度重视,在下一步工作中认真地加以解决。
三、下一步工作要求。
现在距年底还有4个多月,时间紧迫,任务繁重,到时候我们能拿出什么项目呈现给各级领导和兄弟县市,我们能答出什么样答卷给xxx万人民一个交待,为了全面完成项目建设工作各项目标和任务,给大家提以下四点要求:
1、提高认识,抓重点。各项目包联领导、包联部门必须清醒地认识到今年xx个项目xx亿元的投资任务是刚性如坚,要举市一致,协同作战,务必完成。其中xx个重点项目投资总额占年度总投资任务的xx%,只要重点项目能够如期完成,我们完成今年的投资任务就有保障。所有重点项目的包联领导、包联部门和完成时限要再明确,再细化、再夯实,切实做到保重点、抓难点,以关键环节的突破确保项目工作取得实效,形成以点带面、整体推进的项目建设格局。
2、明确目标,抓难点。今年,我市的投资任务虽然同比有所提高,但至7月底,仅完成年度目标任务的xx%,与xx%的平均进度目标仍有差距。各乡镇、各部门都必须牢固树立强烈的目标意识,坚持能快则快,能超则超,以更高的发展定位、更高的目标追求、更高的工作标准,力求半年项目建设取得明显成效,已要求xx月底开工的项目绝不能打半点折扣,目前尚未明确开工时间的,xx月底前务必开工,若再不能开工,要以书面材料报项目办和包联领导及四大班子。特别是xx等凡是涉及到征地、拆迁问题的项目,要下茬立誓,尽快提出可行的拆迁安置方案,确保工程顺利开展。
3、转变作风,抓效率。各级干部特别是主要负责同志,要始终把项目建设置于万事之首,作为重中之重,贯彻工作始终。把我们的时间和精力集中到抓经济、抓项目上。要牢牢抓住“合同履约率、资金到帐率、项目开工率、建成投产率”,加快项目落地,尽快发挥效益。要做到在谈项目抓签约,签约项目抓开工,开工项目抓进度,建成项目抓开业,确保招一个成一个,成一个见效一个。今年,xx工业园的xx项目xx月x日签约,经过全市x个部门转变作风,努力奋战,齐心协力,xx月xx日即开工建设。短短的20天时间,我们就完成了从谈判签约到开工建设的所有工作,创造了项目落地的“xx速度”。今后的项目建设工作中,我们要以此为榜样,千方百计加快项目实施进度。对未开工项目,各项目单位要加强监督检查和指导工作,增强服务意识,主动帮助企业协调解决项目建设中存在的问题,争取xx项目等xx个未开工项目xx月底前开工建设。对已开工但资金有缺口的项目,各责任单位要积极协调,努力搭建企业和金融部门的桥梁,充分利用金融部门的优惠政策,最大限度的争取银行的信贷支持。同时,对符合国家投资方向的项目,要与经发局联系,积极向上争取国家资金,缓解项目建设资金“瓶颈”,保证项目顺利实施。对进展顺利的项目,各责任单位和项目单位,要充分利用当前少雨的施工“黄金期”,制定详细的施工计划,倒排工期,合理划分工程量,采取多点开工的形式,不断加快工程进度。对进展较好的项目,要加大投资强度,确保xx等项目早日建成运营。
广电部门要开辟新闻专栏,跟踪报道,宣扬先进典型,曝光反面人事;
要形成强烈的氛围,给先进者增添动力,给后进者增加压力。
同志们,现在距离年底时日不多,时不我待。全市上下要以更加饱满的热情,更加振奋的精神,更加务实的作风,更加有力的举措,团结协作,狠抓落实,大干100天,顺利实现xxx,为xx经济社会的快速发展,争先进位做出应有的贡献。
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