总结是对过去工作的回顾，也是为未来工作做好准备的一种方法。写总结时要注重审题，明确总结的目的和对象，遵循写作规范和要求，做到准确、简洁、明了。以下是一些优秀总结范文供大家参考，希望能给大家提供一些思路。
在全市防汛视频会商会议上讲话篇一
市政府决定召开的这次全市防汛工作会议，主要任务是贯彻落实省抗旱防汛指挥部第一次成员会议精神，回顾总结20__年全市防汛工作，分析研究当前防汛形势，安排部署今年防汛工作任务，动员各级各部门进一步统一思想，提高认识，全力以赴抓好防汛措施的落实，确保今年防汛工作万无一失。前面，市水务局局长张怀仁同志总结了去年全市防汛抗旱工作，对今年的工作提出了安排意见;市水保局局长苏岗同志就淤地坝安全度汛工作讲了具体意见。两位局长讲的意见我都同意，希望大家认真抓好落实。这里，我围绕做好全市防汛工作讲三个方面问题。
第一个问题，提高认识，科学把握全市防汛工作面临的形势。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市地形地理条件特殊，防汛工作面广量大，要从根本上解决洪涝灾害仍是一项长期而艰巨的任务。当前，全市防汛工作存在的问题仍然比较突出，面临的形势比较严峻。一是干部群众的防汛意识比较淡保一些县乡干部和群众对防汛工作重视不够，防范不力，对暴洪灾害可能产生的后果认识不清，估计不足，缺乏主动避灾的意识。特别是去年突发的暴洪灾害和地质灾害，造成了较大经济损失，对我们做好防汛工作再一次敲响了警钟。二是暴洪灾害威胁较大。近年来，随着全球气候变暖，我市主汛期暴雨洪涝灾害发生频率上升，无论从暴雨等级、洪水量级还是灾害损失上来看，都有加重扩大的趋势。从有关部门的分析预测来看，今年汛期发生洪涝灾害的可能性极大，防汛形势更加严峻，需要我们保持高度警惕。三是防汛减灾基础仍然薄弱。我市防洪安全工程设施严重不足，一些病险水库除险加固尚未全面完成，不少病险水库和淤地坝仍然带病运行，防汛基础比较薄弱。已建成的河道堤防和城市防洪工程，以局部点段布设为主，防洪标准较低，尚未形成系统的防洪减灾体系。暴雨山洪监测预警水平不高，中小河流防洪能力普遍偏低，广大农村、重点城镇和交通干线的行洪安全面临较大威胁。四是防汛保障措施亟待加强。全市防汛能力建设发展很不平衡，一些县区和重点乡镇防汛经费投入少，防汛物资储备少，防汛人员配备少。个别县区和乡镇防汛应急体系不健全，预报预警机制不完善，应急响应措施不到位，应对突发洪涝灾害的能力还有待提高。对此，各县区、各部门和各级领导干部一定要有清醒的认识，科学分析和准确把握全市防汛形势，尽可能把形势估计得严峻一些，把困难估计得充分一些，把薄弱环节找得更准一些，高标准、严要求、高效率地做好今年防汛减灾工作。
第二个问题，突出重点，全力落实今年防汛工作各项措施。
今年，中央1号文件作出了加快水利改革发展的决定，为我们加强防汛减灾工作提供了千载难逢的机遇。省委、省政府和市委、市政府先后制定出台了具体的实施意见，为全市防汛减灾工作营造了十分有利的政策环境。各县区、各有关部门要以贯彻落实中央1号文件精神、实施“十二五”水利发展规划为契机，坚持“以人为本、依法防控、科学防控、群防群控”的原则，突出重点部位和关键环节，狠抓各项防汛措施的落实，确保人民群众生命财产安全，确保重点城镇度汛安全和重要设施防洪安全。
一要切实抓好水库安全度汛工作。水库安全度汛是防汛工作的重中之重。各县区、各有关部门要把水库安全管理放在防汛工作的首要位置，切实做到组织、管理、预案、制度、队伍、物资“六到位”，全面提高应对汛情和险情的能力。对正在除险加固的巴家咀、吴家沟、红土窑等水库，要按照“谁建设、谁负责”的原则，认真做好施工期安全防范工作，彻底盘查围堰、排洪区的安全隐患，确保安全度汛。对已经完成除险加固的水库，要按照“谁管理、谁负责”的原则，落实安全运行责任。对可能发生险情的水库，要及时采取应急处理措施，该加固的加固，该维修的维修。对工程隐患大、一时难以除险的水库，要坚决落实降低水位运行或空库度汛等保安措施，做好抗洪抢险的一切准备工作。要切实加强水库的调度管理，科学制定调度方案，严格执行汛期调度运行计划。对违规调度、越权调度造成严重后果的，要按照“谁发令、谁调度、谁操作、谁负责”的原则，逐级追究有关人员的责任。
二要切实抓好淤地坝防洪安全管理工作。淤地坝作为重要的水保治理工程，泄洪能力普遍较小，遇洪水暴涨易发险情。特别是上世纪七、八十年代修建的淤地坝，建设标准低，设施不配套，许多已淤满或老化失修，防洪安全隐患突出;近些年新建成的一些工程，大部分未经蓄水考验，防洪安全不确定因素多，防洪保安的责任更大、任务更重。各级水保部门要认真吸取前几年发生淤地坝垮塌事件的教训，扎实组织开展一次安全大检查专项行动，全面排查淤地坝安全隐患，科学评估风险程度和危害范围，制定应急度汛预案，落实工作职责和岗位职责，健全巡查看管制度，确保及时发现险情，及时组织抢险。
三要切实抓好山洪灾害防治工作。去年，我省舟曲县发生的特大泥石流灾害，造成了严重的人员伤亡和财产损失，警示我们必须高度重视做好山洪灾害防御工作。各县区、各相关部门要抓住国家实施山洪灾害防治和山洪沟治理工程的机遇，加大项目争取力度，加快工程建设进度，着力提升山洪灾害监测预警能力。主汛期来临前，要认真检查分析沟道和出山口泥沙淤积情况，及时组织清淤疏浚，提高防洪能力。要建立健全雨情、水情、汛情通报制度和上下游联络机制，靠实山洪灾害防御责任。对山体松动、易发生泥石流和山体滑坡的地段要加强观测预警，制定紧急避险方案，落实值班、通报、警报、转移等防洪措施。一旦出现险情，要及时发布警报，组织险区群众撤离，确保群众的生命财产安全。同时，要加强山洪灾害防御宣传，增强干部群众防灾减灾意识，提高自防自救能力，有效降低山洪灾害损失。
四要切实抓好河道防洪管理工作。今年元月份，市政府制定出台了《庆阳市河道管理办法》，对河道行洪管理作出了具体规定。各县区、各部门要按照《管理办法》的要求，明确管理职责，加强协调配合，建立健全联动协调机制，加强河道防洪管理。主汛期前，各县区防汛指挥部要组织水务、国土、环保、公安等部门，对河道设障、采砂等行为进行一次全面的清理整顿。对存在安全隐患和影响行洪的河段，要按照“属地管理”和“谁设障、谁清除”的原则，加大清障执法力度，切实解决违规建设、围垦河道滩地、侵占行洪断面以及乱建、乱采、乱倒等影响行洪安全的突出问题。对自然淤积严重的河道，要组织专门力量，划段包干，限期清理，确保汛期河道行洪畅通。对拒不清除阻水障碍或人为损坏防洪工程设施的，要按照《防洪法》的有关规定，严肃进行处理。
五要切实抓好城乡重点区域防汛工作。城区人口密集，是防汛工作的重要部位。各县区要及时检查城镇防洪设施，对薄弱环节、易受洪水威胁的地段要及时采取措施，制定好防御洪水的应急方案。特别是西峰、庆城、宁县、镇原、华池、环县等县区和重点防洪城镇，要组织人员对排洪系统进行全面检查，针对存在的问题及早做好防汛应急工程建设，清除排洪障碍，提早制定完善城市防洪预警、抢险、撤离、救灾防御预案，确保不出现任何问题。要高度重视农村防汛工作，尽快组织对胡同、地坑院等容易受淹的部位开展检查，有隐患的地段要筑好护村坝、护村堤、排洪渠，确保村庄、耕地不被淹没。
六要切实抓好防大汛的各项准备工作。市、县(区)抗旱防汛指挥部要建立健全汛期和非汛期防汛安全监管责任制，进一步完善各类防洪抢险应急预案，提高应对突发险情灾害的能力。要按照受益主体自备、防汛部门分级储备相结合的办法，备足防汛物资，保障抢险需要。最近，市上成立了包括防汛抗旱专业救援在内的9支应急救援队伍，各县区也要按照市上的统一要求，尽快组建抗洪抢险队伍，组织开展防洪技术培训和演练，提高抢险队伍的实战能力，确保发生险情时能够拉得出、用得上、战得胜。一旦发生汛情、险情，各级政府要立即启动相关预案，党政主要领导要立即赶赴现场，组织抢险救灾工作，妥善安置受灾群众，力争把灾害损失降到最低程度。
第三个问题，加强领导，务求防汛工作真正取得实效。
防汛减灾是一项系统工程，涉及方方面面，必须加强组织领导，落实工作责任，强化协作配合，采取得力措施，确保防汛工作有力、有序、有效地推进。
一要靠实工作责任。《防洪法》明确规定，防汛抗洪工作实行各级行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责。各县区、各部门要严格落实防汛安全责任制，健全防汛责任追究制，及时解决防汛抗洪工作中的重大问题，确保防汛工作有人抓，问题有人管，责任有人负。对重点工程、重点部位、危险地段、薄弱环节必须强化责任，明确行政责任人、技术负责人和具体岗位负责人。市抗旱防汛指挥部对已建和在建水库、重点防洪城镇、重要河流所辖河段的防汛责任人已于4月21日在《陇东报》进行了公示，各有关行政责任人和技术责任人要对各自负责的重点项目加强监管，建立健全责任监督机制。对因工作不到位、组织不得力造成堤防决口、水库垮坝等导致人员伤亡、造成严重事故的，要依法追究有关人员的责任。
二要加强协调联动。防汛抗洪关系全局，各级各有关部门要各司其职，各负其责，团结协作，紧密配合，形成防汛工作合力。各级防办和有防汛任务的行业、单位，都要落实岗位责任，建立健全24小时值班制度，确保汛情、险情、灾情及防汛指挥调度畅通无阻。水务部门要发挥好牵头作用，加强工程管理，落实各项防汛减灾措施，为党委、政府当好参谋。财政部门要保证防汛资金投入，及时拨付到位。发改、农牧、民政、供销、商务等部门要做好防汛物资的储备和供应，及时安排和调拨各种救灾应急物资。气象、水文部门要加大灾害监测预警与应急系统工程建设力度，及时准确地掌握和提供水情、汛情信息。交通、通信等部门要履行好各自职责，确保道路、通讯畅通。电力部门要确保重要防洪工程和重点区域汛期的用电需求。驻地部队和公安干警要做好充分准备，严阵以待，一旦发生险情，要在防汛指挥部的统一指挥下，立即赶赴现场，投入到抗洪抢险的主战常新闻媒体要加大防汛工作宣传力度，为防汛工作顺利开展营造良好的社会氛围。
三要强化督促检查。目前，距离主汛期不到两个月时间了，全市防汛工作即将进入关键阶段。各级防汛指挥部要按照“分级管理、分级负责”的原则，深入开展防汛安全大检查工作。对水库、淤地坝、城防、学校、医院、村庄等险工险段和重要场所，要认真进行现场检查，重点排查工程设施、责任落实、预案制定、抢险队伍、物资储备、通讯保障、水情测报等防汛措施落实情况，发现问题，及时处理。会后，市防汛办要组织对全市安全度汛准备情况进行一次督查，对发现的问题，要及时下达整改意见通知书，限期整改落实到位，确保不留隐患、不留死角。
四要严肃防汛纪律。各县区、各部门要依法加强防汛管理工作，牢固树立“一盘棋”的思想，坚决服从抗旱防汛指挥机构的指挥，不折不扣地执行调度命令，切实做到局部利益服从全局利益。关键时刻要一切服从和服务于防汛抗洪这个中心，绝不允许讨价还价，贻误战机。具有防汛任务的部门和单位，要按照有关规定服从各级防汛指挥机构的监管，及时向防汛指挥部办事机构报告基本资料、汛情信息和工作情况，确保衔接渠道畅通。
同志们，防汛工作事关大局，防汛责任重于泰山。各县区、各部门一定要按照市委、市政府的部署要求，以临战的精神状态和务实的工作作风，周密安排，迅速行动，未雨绸缪，扎实工作，努力夺取今年防汛工作的新胜利，为全市经济社会跨越式发展作出新的更大的贡献。
在全市防汛视频会商会议上讲话篇二
同志们：
在防汛进入“七下八上”的关键时期，市政府决定召开这次防汛视频会商会议，主要任务是听取汛期降雨及气象变化情况、防汛及地质灾害防御工作开展情况，会商分析防汛工作形势，进一步安排部署安全度汛工作。
刚才，市水利局、城管局、国土局及西峡县、桐柏县、南召县崔庄乡和鸭管局分别汇报了防汛工作开展情况，市气象局分析了汛期天气形势，有关专家围绕地质灾害、水库及尾矿坝的防汛管理提出了很好的技术建议，大家讲的都很系统、很全面、很具体，我完全赞同。下面，在大家发言的基础上，就今年的防汛工作，我强调三点意见：
一、认清形势，提升认识，务必保持高度警惕。通过会商分析，总体上看，今年我市面临的防汛形势十分严峻。主要表现在四个方面：从气象形势看，受厄尔尼诺现象进一步加剧的影响，5月以来，我国南方多地已出现多次暴雨过程，累计降水量较常年同期偏多5成以上;据气象部门监测，我市7月降水量预计为200-240毫米，较常年同期偏多3成，8月降水量预计为120-160毫米，较常年略偏多，气象形势不容乐观。从度汛工程情况看，近几年我市未出现大的汛情，新除险加固的水库和新治理的河道等防洪工程未经洪水考验，能否安全度汛尚无十足把握;目前还有相当一部分工程跨汛期施工，安全度汛的任务繁重;南水北调中线工程建成通水后，还有诸多防汛薄弱环节尚未整治，特别是左岸排水渠系不健全，存在一定隐患。从思想认识情况看，由于近几年我市降水偏少，不少干群出现了麻痹情绪，对防汛工作认识不高，重视不够。从工作准备情况看，个别地方预案落实不扎实，一些偏远深山区的小型水库抢险应急措施落实难度较大，大部分县区通讯手段落后，一些县区还没有购置卫星电话，一旦发生特大洪灾，无法保证汛情灾情信息及时传递。对此，各级各部门必须高度警惕，保持清醒忧患，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，更加自觉地重视防汛，更加积极地投身防汛，务求安全度汛。
二、明确目标，突出重点，务必做到有的放矢。做好防汛工作，关键在“防”,根本靠“做”。要突出抓好重要部位和薄弱环节的建设与防范，努力做到“三个确保”，即确保人民群众生命安全、确保国家和社会财产安全、确保经济发展大局稳定。一是突出山洪和泥石流灾害防御。各山区县要认真制定避灾转移预案和措施，全面落实“乡干部包村、村干部包组、组长和党员包户”防御责任制，逐级明确巡查、预警、抢险、转移等环节工作要求，稳固构建群策群防体系。二是突出水库和河道防汛。各县区要严格加强水库和河道的安全度汛工作，对已除险治理的水库和河道，要加强观测巡查和运行监控，一旦出现连续性集中降雨或暴雨，相关负责人必须第一时间到场组织防守;对正在整治的水库和河道，一方面要在保证质量的前提下，争抢有效时间，抓好汛期施工;另一方面要周密制订度汛方案、应急预案和抢险措施，确保安全。三是突出城镇和行业防汛。城镇防汛要重点搞好防洪排涝设施的管理和养护，及时疏浚沟河，疏通排水管网，落实地下公共空间防护和低洼地带应急排涝措施，并加强值班巡查和信息预警，确保城镇安全运行和人民正常生活。厂矿、企业、学校、旅游景区等要严格落实防汛责任，全面细化防范、抢险措施，并加强值班监控，严防人员伤亡事故发生。四是突出南水北调中线工程防汛。干渠沿线各县区以及工程建管、施工单位要加强联系配合，及时沟通工作情况，将有关防汛责任逐层级、逐区段落实到单位、领导和人员。要认真开展河渠交叉建筑物和左岸排水工程隐患排查，完善防汛工作方案和应急预案，确保发生险情能够及时处置。五是突出意外险情防范。一方面，要注意加强防汛知识宣传，增强广大干群的避险意识和自救能力;另一方面，要对汛期有可能发生险情的桥涵、山体、河道、渡口等重要部位，采取设置警示性标识、指派专人盯守等必要防范措施，严防意外事故发生。
三、加强领导，落实责任，务必确保决战决胜。一是加强领导，落实责任。要全面落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制，各县区长、管委会主任作为辖区防汛第一责任人，要亲自抓、负总责;分管领导要具体抓、全力抓。要全面落实行政和技术责任制，做到处处有人抓，段段有人管。二是分工协作，形成合力。各级水利、气象、水文、防汛部门要加强值守，密切关注天气、水文变化情况以及防汛工作动态，及时通报信息，确保为调度指挥提供准确依据。各级防指要加强对全局工作的检查、指导、督促和协调;各成员单位要按照分工，强化责任，密切配合，协同作战;其他行业、部门也要树立全市一盘棋思想，坚决服从抗洪抢险安排，积极支持配合防汛工作。三是强化督查，严肃追责。市政府派出的防汛督导组要切实履行职责，采取有效形式，加大督导检查的力度与频次。针对督导中发现的问题，要建立台账，限期整改。要严格责任追究，对防灾减灾工作中行动迟缓、工作不到位或因玩忽职守、失职渎职造成灾害损失的，要严肃追究相关单位和责任人的责任。
同志们，防汛工作责任重于泰山，我们一定要居安思危，严阵以待，扎实工作，努力夺取今年防汛工作的全面胜利，为全市经济社会持续快速健康发展作出新的更大贡献!
br/>
在全市防汛视频会商会议上讲话篇三
同志们：
今天召开全市防汛工作会议，目的是：贯彻落实全省防汛工作会议精神，分析今年我市汛情，全面部署防汛工作。等下，水利、气象、水文将通报今年的防汛形势，市防总要下达防汛目标任务书。最后，欣荣书记、豆罗市长作重要讲话，请大家务必认真领会精神，切实抓好落实。
今年是厄尔尼诺现象发生的第二年，据气象部门分析，今年发生洪水的可能性极大，防汛形势不容乐观。对此，市防总按照市委、市政府要求，从早、从严、从实做好各项准备工作。元月9日，召开了有关部门负责人和专家参加的汛情会商会;2月初，对防总成员进行了分工，将责任制落实到人;3月3日，蔡主持召开了由气象、水文、水利部门领导和专家参加的汛情分析会，对今年全市各阶段的水情、雨情进行了认真分析。市防总综合各方面情况，提出了今年汛期防汛形势报告;3月份，市防总组织了两次防汛大检查。对全市5万亩以上大堤、重点小(一)型水库、500千瓦以上电排站，逐一进行了检查，每次检查结束后，及时对防汛准备中存在的问题和薄弱环节进行了认真疏理，并向有关单位下达了限期整改通知书。同时，下达了40万元资金，帮助各地做好病险工程的应急处理;3月31日，举办了全市防汛抢险知识培训班;4月1日开始，市、县防办实行了24小时值班制度。应该说，今年防汛工作各级各有关部门做到了早动员、早检查、早准备。但是在检查的过程中，我们也注意到，大量水库带病运行，机电泵站老化严重，险工险段未能彻底整治，内涝问题未有好的解决办法，这些都是防汛安全的心腹大患，必须切实加以解决。为此，下面我就如何做好下阶段防汛工作，讲四点意见：
一、在思想认识和组织保障上务必抓好落实。
当前我市正处在经济社会快速发展的重要历史时期，切实做好防洪工作，事关全面建设小康社会的大局，事关南昌率先在江西崛起宏伟战略目标的实现，事关广大人民群众的切身利益。省、市防总对今年的汛情进行了多次会商，都认为今年发生大洪水的可能性很大。加上我市地处五河下游，鄱阳湖滨，防汛任务重，战线长，情况复杂。来不得丝毫马虎，必须筑牢防汛工作思想大堤，消除任何麻痹思想和侥幸心理，强化责任意识、忧患意识、防范意识和全局意识，把思想统一到防大汛、抗大洪、抢大险、战大灾上来，确保安全度汛。在组织保障上，要严格防汛责任制的落实。各级党委、政府要坚持党政一把手亲自抓，负总责，一级抓一级，一级对一级负责，确保责任到位，措施到位，投入到位。各部门要根据分工，各司其职，密切配合，团结抗洪。哪个地方、哪个部门出问题，哪里的领导首先要负责。市防总要抓好会议贯彻落实情况的检查和督促，要派出检查组深入一线了解情况，及时疏理各地各部门反馈的问题，并向有关责任单位提出限期整改的要求。纪检监察部门要加强对防汛责任制落实情况的检查监督，及时发现和解决问题，防止人为责任事故发生。
二、在防汛目标和工作重点上务必抓好落实。
今年的防汛目标是：遇标准以内洪水保安全，遇超标准洪水有措施。做到各类水库不垮坝，万亩以上堤防不决口，城区不受涝，蓄滞洪区运用时不死人，将灾害损失减少到最低限度。今年我市防汛的重点是：水库、圩堤险工险段、机电泵站和涵管枧闸。对水库尤其是病险水库的安全监督，要确保每座水库有度汛预案，每座水库有防汛队伍，每座水库有抢险物料。尤其是水库的防洪调度工作，各级要顾全大局，互相配合，服从防洪需要，服从统一调度，严格执行经批准的水位度汛方案，严禁违纪超蓄或擅自加大泄量，确保按照上级防汛指挥部下达的调度命令运行;对正在进行的病险工程的除险加固工程，要抓紧时间完成，使工程早日发挥效益，对确因资金缺口大而暂时无法进行除险加固的病险工程，要实施应急工程处理，确保汛期安全度汛;对机电泵站和涵管枧闸这些防汛工作的重点、难点，要进行再检查，落实度汛方案、抢险队伍、抢险物料和应急措施。
三、在防汛物资的储备和抢险队伍的组织上务必抓好落实。
防汛物资储备，要严格按照市防总下达的储备标准，结合本地、本部门的工程情况，认真制定储备计划，按要求保质保量抓紧储备到位;并根据抢险实际需要和工程特殊需要，合理调整、增加防汛物资的品种，特别是注意储备一些高科技含量的新器具、新机械、新材料等物资;防汛专项经费，各级财政要尽快核拨，保证防汛物资按计划储备到位。防汛抢险队伍，要将群众性的常规抢险队伍人员名单逐个核实，保证召之即来，来之能战;另外，市、县都要积极建立装备精良、专业化的机动抢险队，充分发挥其反应迅速、作业高效的优势;同时加强与部队、武警的联系，增强军民联防。
四、在汛前准备和预测预报上务必抓好落实。
在汛前准备上，各级、各有关部门要认真对照这次会议的部署和要求，对照防汛检查中暴露出来的问题，进行再动员、再部署、再检查、再落实，按照防大汛、抗大洪、抢大险、战大灾的要求，迅速进入防汛临战状态，全面做好迎战大洪水的各项准备。在预测预报上，要把预警预报系统建设摆在十分重要的位置来抓，认真修订防洪预案，使预案有较强的针对性、实用性和可操作性，并按预案要求做好各项应急准备工作。气象、水文部门要进一步提高预测预报的准确性和及时性，为抗洪抗险提供决策依据。同志们，今年的防汛任务很重，各级、各有关部门要按照市委、市政府的总体部署和要求，迅速行动，精心组织，充分准备，狠抓落实，努力夺取今年防汛抗洪斗争的全面胜利，为实现南昌率先崛起和全面进入小康社会目标提供可靠的防汛安全保障。
在全市防汛视频会商会议上讲话篇四
市水务局通报了今年入汛以来全市水旱灾害防御工作情况，分析了困难问题，提出了对策措施，很具体、很实在，希望大家结合实际、抓好落实。
今年入汛以来，我市已经历了x场强降雨袭击，平均降水量较历年同期偏多x%，x等地不同程度受灾。近半月来已入秋，本应雨季已过，但受台风影响，遇到了20年一遇的强降雨。面对“降雨晚、量级大、范围广”的实际，在市委、市政府的坚强领导下，市防汛抗旱指挥部超前谋划、统筹部署、科学调度，各级各部门密切协作、主动作为、积极应对，防汛减灾工作取得了一定成效。在此，我代表市委、市政府向大家致以亲切的问候和衷心的感谢！
部分地区还存在“险工险段整治不力”“应急演练覆盖不全”“资金物资保障不足”“信息报送不够规范”等问题。
一定要牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，全力确保人民群众生命财产安全，尽可能地将灾害损失降至最低。具体来讲，要重点抓好以下几项工作。
一、排查要做到“三全”，不留死角。要针对前期排查中出现的问题，有针对性地做好本轮排查工作，做到既全面覆盖、无缝对接，又抓住重点、有的放矢。
对已销号的隐患点要“回头检查”；
对可能成灾的隐患点要“科学防治”，划定危险范围、明确防灾预案、落实治理措施，确保万无一失。
二、预警要做到“三准”，不留盲点。按照“及时、准确、可靠”的要求，扎实做好预测、预判、预警工作，下好防汛减灾的“先手棋”。
预测预报要准，气象、水务、自然资源等部门要密切关注天气变化情况，充分发挥已建成的山洪和地质灾害监测预警系统作用，全面加强雨情、水情、灾情监测，提高灾害预报的精准度和时效性。综合研判要准，坚持预报会商、预警联动机制，及时研判天气变化和灾害发展趋势。主汛期间，各级防汛抗旱指挥部必须坚持“一日一会商、一日一调度”，确保心中有数、调度及时、应对有方。信息传递要准，坚持“传统手段”和“现代技术”相结合，充分运用“广播电视”“官方微信”“手机短信”等平台，确保预警信息第一时间到村、到户、到厂、到人，全面消除“最后一公里”。同时，要做好舆论管控工作，确保社会和谐稳定。
三、避险要做到“三熟”，不留隐患。遇重大灾害性天气预警或出现灾害征兆、重大险情，要坚持“三避让”原则，及时、迅速、果断转移受威胁区域群众，确保无人员伤亡。
“避险方案”，又要深入开展“实战演练”，准确掌握避险范围、点位、线路、对象和措施，确保一旦出现险情，转移及时、不漏一人。
四、防范要做到“三实”，不留空白。坚持以防为主的方针，紧盯重点区域、重点部位和重点环节，全面落实防灾措施，全力确保安全度汛。
抓实“江河防洪”，督促施工单位严格落实安全度汛责任和防范措施，强化施工现场安全管理，尤其是围堰、基坑等重点部位的管理，确保工程建设和施工人员安全。加强江河堤防的日常巡护，依法严肃查处侵占河道、乱采乱建等违法违规行为，确保河道行洪安全。抓实“水库度汛”，健全统筹联动机制，严格汛限水位监管，加强水库、水电站防洪调度，确保指令执行到位、信息沟通及时、多方协调联动，充分发挥其“拦蓄调节”“削峰滞洪”的作用，切实减轻下游地区防洪压力。抓实“地灾防治”，按照“治理是基础、预防是重点、避险是关键”的思路，抓好地灾隐患的动态监测和综合防治。特别是九寨沟地震灾区要坚持“分类施策、合理避让、重点整治”的原则，加快地灾治理工程建设，确保早日发挥效益。
五、准备要做到“三好”，不留软肋。立足于防大汛、抢大险、救大灾，做好应急处置、抢险救灾的各项准备，牢牢把握工作的“主动权”。
备好物资，按照“宁可备而不用、不可用而无备”的要求，全面落实防汛资金，备齐备足防汛物资。同时，根据抢险救灾需要，科学合理及时调配，确保关键时刻有用、能用、好用、管用。备好设备，交通公路、电力通信、商贸流通、卫生健康等部门和单位，要严格按照应急预案及相关要求，做好应急抢险设备的调试、维护、调度和管理工作，确保能够正常运转、发挥作用。备好人力，坚持“专群结合、以专为主、以群为辅”的原则，建好抢险队伍，严格培训演练，提高实战能力。从现在开始，各级应急抢险队伍要全面进入临战状态，随时作好打“攻坚战”“阻击战”的准备。
在这里，要特别注意与当地驻军和武警部队密切沟通联系，及时通报情况，加强军民联防，确保一旦发生灾情险情，召之即来、来之能战、战之必胜。
六、保障要做到“三强”，不留短板。防汛减灾是一项综合系统工程，各级各部门要积极增添措施，加强综合保障，确保各项工作有力、有序推进。
确保通讯畅通、信息畅通、政令畅通。对有令不行、有禁不止敷衍塞责、推诿扯皮玩忽职守、失职渎职等造成严重后果的依法依规严肃问责。
、促进经济社会健康发展作出新的贡献！
在全市防汛视频会商会议上讲话篇五
同志们：
市政府决定召开全市防汛抗旱工作会议，主要任务是:贯彻落实4月11日国务院防汛抗旱指挥部第一次会议和4月12日全省防汛抗旱工作会议精神，认真领会好汪副、__。
省长和__。
省长对今年防汛抗旱工作的指示要求，全面安排部署__。
年全市防汛抗旱工作。刚才，气象局局长通报了今年汛期气候趋势会商意见，分区副司令员部署了军民联防工作，__。
市长对今年黄沁河防汛工作和全市防汛抗旱工作进行了具体安排，讲得都很好，我完全同意。为切实抓好今年的防汛抗旱工作，希望同志们站在保障全市经济转型示范市建设和对人民群众生命财产负责任的高度上，切实强化责任，认真履行职责。下面，我讲三点意见：
一、责任意识是做好防汛抗旱工作的决定条件。
防汛抗旱工作事关粮食安全、民生安全、经济安全、干部安全，事关中原经济区经济转型示范市建设全局，责任重于泰山，各级各部门特别是领导干部一定要有清醒的认识，要站在讲政治、讲发展、讲和谐的高度，切实增强做好今年防汛抗旱工作的责任意识。一是____。
是全国的产粮大省，____。
又是我省乃至全国的粮食主产、高产市，中央对____。
的粮食生产寄予重托，而防汛抗旱工作对保证粮食稳产、增产又具有至关重要的作用，所以必须从粮食安全、国家安全的高度充分认识抓好今年防汛抗旱工作的重要性，这是沉甸甸的责任。二是近年来全球气候变暖趋势明显，极端灾害天气频发，我市地跨黄河、海河2大流域，气候条件特殊，防洪排涝体系相对还比较脆弱，遭遇强降水，极易形成较大的内涝灾害，防汛抗旱对于保障民生、保障人民生命财产安全显得更加艰巨。三是1982年以来黄沁河没有发生大的洪水，我市自“96·8”后也没有发生较大的洪水，沁河上游河口村水库尚未建成;中小水库虽大多经过除险加固，但还未经受过洪水考验;境内大沙河、丹河、蟒河3条中型河道还没有达到20年一遇防洪标准，部分河段堤身单薄、堤防损毁严重，存在险工隐患;14条小型河道防洪标准均达不到__。
年一遇的标准，弃渣弃土现象比较严重，节制闸启闭设备老化失修，河道行洪排涝能力降低;南水北调中线工程建设对我市城区防汛工作造成新的不利影响。一旦洪涝灾害发生，就会影响经济活动和企业生产，影响经济转型示范市建设，造成巨大的经济损失，水火无情啊!四是防汛抗旱涉及到每个干部的安全，今年以来新疆、黑龙江、山西连续发生了水库溃坝事件，处理了一批人。我们大家辛辛苦苦，兢兢业业，艰苦奋斗，做出了很多努力，但是工作一旦出了问题，非追究责任不可，有些人说这是倒霉，说怎么摊到你头上了，实际上有偶然更多的是必然，如果你尽职尽责了，这种偶然就不会出现的，如果你失职失责了，这种偶然也就必然出现，这个责任很重要啊!我们必须时刻绷紧防汛抗旱这根弦，来不得丝毫麻痹和半点侥幸，全力以赴打好防汛抗旱这场硬仗。
二、强化。
措施。
今年，我市防汛抗旱工作的总体目标是：全面落实科学发展观，贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛抗旱工作方针，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，扎实做好各项防汛抗旱准备工作。确保汛期全市在规定的防洪标准内，水库不垮坝，主要防洪河道堤防不决口，平原地区排水畅通，城市安全度汛，主要交通干线正常运行，工矿企业正常生产。
为实现上述目标，我们要重点抓好以下六个方面：
(一)完善防洪抗旱工作预案。防洪抗旱预案是规范各类防汛抗旱工作，实现科学防洪的要求，各级防汛抗旱组织要健全“纵向到底、横向到边”的预案体系，修订、完善、优化各级各类防汛预案、工作方案和调度方案，确保科学合理，实用高效。要对各类洪水所能导致的险情，做到心中有数，牢牢掌握防汛抗旱工作的主动权。
(二)加强部门之间协作配合。要进一步强化各级防汛抗旱指挥部的职能和作用，统一指挥、调度、组织、协调本辖区的防汛抗旱工作。各成员单位要强化大局意识，树立一盘棋的思想，各司其职，通力协作，形成合力。要加强与驻焦部队的沟通衔接，遇到防汛抗旱的重大问题和重要时刻，要紧紧依靠驻军和武警，充分发挥其突击队和中流砥柱作用，承担“急、难、险、重”的抗洪抢险和抗旱减灾任务。
(三)坚持依法依规防汛抗旱。水利与公安等部门要采取联合行动，严厉打击破坏防洪工程的违法犯罪行为，保证水利工程和设施的安全运行。在上下游洪水调度、左右岸用水协调、跨界河流管理等方面，要发扬顾全大局、服从指挥、发扬风格、团结抗洪的精神，坚持局部利益服从全局利益，坚决服从市防指的指挥和调度，做到令行禁止、政令畅通。
同志们，汛期即将来临，防汛抗旱工作任务艰巨而繁重。各级各有关部门要立即行动起来，在市委、市政府的坚强领导下，精心组织，充分准备，扎实工作，努力夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利，为建设中原经济区经济转型示范市作出新的更大的贡献。
谢谢大家!
在全市防汛视频会商会议上讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年的**防总会议，是在迎接党的二十大胜利召开的背景下召开的。主要任务是，深入贯彻落实习近平总书记关于防汛抗旱和防灾减灾救灾工作的重要指示精神，认真落实李克强总理重要批示和全国防汛抗旱工作电视电话会议、水利部水旱灾害防御工作会议精神，动员**流域四省以强烈的政治责任感做好今年防汛抗旱工作，以**安澜为全国安全稳定大局作出重要贡献。
对于做好**流域防汛抗旱工作，党中央、国务院历来高度重视。今年2月，胡春华副总理在督导工作时特别强调了这方面的要求，指出要加快实施治淮重大工程，着力提升中下游行洪能力，完善防洪排涝和引调水设施，进一步提高水旱灾害防御能力。今天，刘伟平副部长亲自出席会议，并作了重要讲话，充分体现了国家防总、水利部对**流域防汛抗旱工作的关心和支持。我们要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照胡春华副总理讲话精神和刚才刘伟平副部长讲话要求，扎扎实实做好工作。
习近平总书记指出，要自觉讲政治，对“国之大者”要心中有数。对今年来讲，为党的二十大召开营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，就是“国之大者”。我们一定要提高思想认识，增强政治自觉，以心怀“国之大者”的实际行动抓好今年**防汛抗旱工作。
一要深刻认识今年防汛抗旱工作肩负的特殊使命。习近平总书记指出，要统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事，既聚焦重点、又统揽全局，有效防范各类风险连锁联动。当前国际局势复杂演变，世界经济复苏动力不足，国内经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，近期国内疫情点多、面广、频发，有些突发因素超出预期，困难挑战明显增多，统筹疫情防控和经济社会发展任务艰巨。我们必须把影响经济平稳健康发展和社会大局和谐稳定的不利因素降到最低。防汛抗旱工作关系到防洪安全、粮食安全、经济安全、生态安全，特别是人民群众生命财产安全，如果因工作抓不好而导致重大灾情，对全国发展大局就会产生很大的不利影响。我们要深刻认识做好今年防汛抗旱工作的极端重要性，切实增强责任感、使命感、紧迫感，把防汛抗旱放在更为突出的位置。
二要深刻认识做好**防汛抗旱工作面临的艰巨任务。**流域是我国重要的商品粮基地、能源原材料基地和交通枢纽，流域常住人口约占全国11.8%，耕地面积约占全国11%，粮食产量约占全国的1/6，提供的商品粮约占全国的1/4，在全国区域发展格局中具有举足轻重的地位。同时，**流域地处南北气候过渡带，天气系统复杂多变，降水时空分布不均，地形条件复杂，历来洪涝、干旱多发频发重发，防汛抗旱任务繁重，一直是国家防守重点和难点。正是这样一种区域特点，决定着在今年这个特殊年份，抓好**防汛抗旱任务更为艰巨。
登陆我国的台风个数较常年略偏多，发生北上登陆台风的可能性较大，可能对流域造成较为严重的洪涝灾害影响。另一方面，**流域防汛抗旱减灾体系仍然存在不少薄弱环节和问题。从防汛抗旱工程体系看，**上游河道防洪标准偏低，中游洼地易涝易灾、下游洪水出路不畅等问题还没有根本解决，中小河流和小型水库防御标准仍然偏低，沿淮低洼地区和城市防洪排涝能力不足，行蓄洪区运用有较多群众需要转移安置等。从非工程体系看，防汛抗旱体制机制尚未完全理顺，极端暴雨预报准确率不高，山洪及地质灾害预警精度不够、覆盖面不足，一些地方防御预案修订不及时、可操作性不强。此外，由于2020年、2021年**已发生流域性洪水和区域性洪水，少数干部存在侥幸心理，认为今年再次发生洪水的概率不大。再加上市、县换届后，部分干部特别是地方换届新上任的有关责任人没有经过大洪水历练，对防汛抗旱业务还不熟悉，指挥调度、应急处突能力仍有待加强，等等。
总之，我们要准确把握今年面临的防汛抗旱形势，心怀“国之大者”，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，树牢底线思维，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，下好先手棋、打好主动仗，宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小，宁可十防九空、不可失防万一，确保**安澜，切实保障流域经济社会高质量发展。
做好今年防汛抗旱工作，要坚持以防为主、防抗救相结合，锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”的目标，从最坏处着想，向最好处努力，用更高标准、更严要求、更实举措严密防范应对各类水旱灾害，确保人民群众生命财产安全。
加强涉水在建和新建工程度汛安全监管，制定度汛预案，落实度汛措施。要提前做好蓄滞洪区运用准备，细化完善人员转移安置方案，用好预警机制，确保需要时能够及时有效启用。
二要完善防汛抗旱工作机制。流域各地要深刻总结、吸取以往水旱灾害防御经验教训，深入开展防汛抗旱体制改革及运行情况评估，系统查找指挥机构设置、部门职责界定和运行机制等方面与实现“优化、协同、高效”的防汛抗旱要求之间的差距，建立健全统一权威高效的防汛抗旱指挥机制。一是预报要“准”。全面提升监测预报能力，强化各类灾害性天气监测预警和会商研判，努力提高预报精准度、延长预见期。二是预警要“快”。健全预警信息发布机制，使预警信息直达防汛一线、直达工程管理单位、直达水库“三个责任人”。同时要做好公众预警工作，根据雨情、水情、险情、灾情发展动态，第一时间通过短信、网络、电视等多种媒介将预警信息发布到户到人，提高传播速度、扩大受众范围。三是预演要“真”。强化防汛抗旱人员力量动员准备，加强各类预案方案培训演练，提高队伍应急能力和实战水平，确保能够及时有效处置险情。要保障防汛物资充足到位，坚持“宁可备而不用，不可用时无备”，结合当地防汛救灾特点，采取集中储存、协议储备、号料储备、现场储备等方式，确保防汛物资品种齐全、数量充足、质量优良，做到调的出、运的快、用的上。
四是预案要“实”。突出“用”字，认真检视往年防汛抗旱工作暴露出的薄弱环节，有针对性的修订完善各类防汛抗旱防台风预案，特别要科学量化预警和应急响应启动标准，建立健全极端天气和重大风险演进研判、预警和应急响应联动机制，确保预案关键时刻能用管用顶用。
全面筛查易涝积水区域，提前落实安全警戒、应急排险和抢险救生措施。三是抓好水库安全度汛，严格落实小型水库安全度汛“三个责任人”“三个重点环节”，严格执行水库调度运用计划，严控水库违规超汛限水位运用。四是抓好山洪及地质灾害防御，充分发挥监测预警系统和群策群防体系作用，压实“县、乡、村、组、户”五级包保责任，及时果断转移受威胁群众，切实做好应急救援、危险区防控、临时安置点管理等各项工作，确保群众生命安全。五是抓好台风防御，严格落实防台风联动机制，加强监测预报预警，实化细化防范措施，最大限度减轻台风灾害损失。六是抓好抗旱供水，密切关注流域可能出现的旱情，在确保防洪安全的前提下，科学合理利用雨洪资源，加强抗旱应急水源建设，保障生活生产生态用水需求，确保城乡供水安全。
四要加强流域防洪统一调度。**流域水系庞大、支流众多，上游河道占总落差的89%，一旦上游发生暴雨洪水，将迅速汇集到中游，而中游坡度突然平缓、下泄不畅，沿淮湖泊、洼地，极易成涝。要遵循蓄泄兼筹、上下游兼顾、团结协作、局部利益服从全局利益的原则，做好防洪统一调度，实现流域各地防洪减灾效益最大化。要按照洪水发生和演进规律，以流域为单元，综合分析洪水行进路径、洪峰、洪量、过程，依据《**洪水调度方案》《**大型水库群联合调度方案》等方案预案规定，科学精细调控洪水。要系统考虑上下游、左右岸、干支流的来水、泄水、蓄水、分水，根据不同防洪对象的实际需求，综合运用“拦、泄、蓄、分、行、排”等措施，科学调度控制性枢纽、水库、蓄滞洪区、分洪河道等工程。精准实施水工程联合调度，充分发挥水利工程综合调蓄作用和防洪减灾效益。
五要持续提升水旱灾害防御能力。坚持建重于防、防重于抢、抢重于救，积极谋划**上游**水库等控制性工程建设，研究推进**水库、**水库等现有水库联合调度和互联互通，增强洪水调蓄能力。实施**大堤提质升级，**灌溉总渠堤防加固、**洪水东调南下工程提标，推进**干流行蓄洪区调整和建设，推动入海水道二期等工程早日开工建设，不断完善流域防洪工程体系，加快构建抵御水旱灾害防线。要加快建设数字孪生**，通过数字化、网络化、智能化手段，实现物理流域与数字流域全要素信息交互和融合，构建流域数字化场景、开展智慧化模拟，为防洪调度指挥提供科学的决策支持。
习近平总书记强调，防灾减灾救灾是衡量执政党领导力、检验政府执行力、评判国家动员力、体现民族凝聚力的一个重要方面。**流域即将全面入汛，流域各地要以对党、对人民高度负责的态度，逐级落实责任，狠抓工作落实，确保流域安全度汛。
一要压实工作责任。坚持属地管理和“党政同责、一岗双责”，严格落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制，纵向到底、横向到边，不留死角，确保责任落实到岗、到位、到人。重要河道、重要工程、重要堤防、重要环节，都要严格落实责任人，并按照规定公布责任人名单，接受社会和群众监督。特别是对水旱灾害突发事件，要及时汇集、分析、报告，一旦发生险情，相关责任人要及时赶赴现场，组织专家分析研判情况，研究制定抢险方案，及时转移受威胁群众。针对地方各级党委政府换届、新任领导较多的实际情况，要及时充实完善防汛抗旱指挥机构，加大业务培训和实战演练力度，帮助他们熟练掌握防汛抗旱责任制和相关专业知识，提高各级党政领导防汛抗旱指挥决策和突发灾害事件应对处置能力。
二要加强团结协作。**防总是流域四省防汛抗旱工作统一指挥调度的重要平台，要充分发挥统一指挥、统一调度的职能作用，切实做好组织、指导、协调、调度和监督等工作。防总各成员单位要一如既往地发扬团结治水的优良传统，加强上下游、左右岸、干支流、省际间的协调沟通，强化信息传递共享和重大事项会商，形成防灾减灾合力。防总办公室要切实履行职责，统筹各方力量，实现协同作战、集团作战。要进一步完善军地抢险救灾机制，加强与驻军、武警、消防救援队伍和防汛抗旱专业队伍的沟通协调，强化信息共享和联训联演，为其发挥抗洪抢险重要作用提供坚实保障。
三要严明工作纪律。防总各成员单位要牢固树立全流域上下一盘棋的观念，坚持区域服从流域、兴利服从防洪抗旱，坚决服从国家防总和**防总的统一指挥调度，确保政令畅通、令行禁止。要严格执行汛期24小时防汛值班和领导带班制度，坚决杜绝脱岗、空岗、漏岗等现象发生，确保汛期雨情、水情、险情、灾情以及防汛调度命令及时上传下达。要强化对责任落实情况的督查，督促各地、各级干部切实把防汛抗旱责任扛在肩上、任务抓在手上，对责任不落实，措施不到位的要依法依规追责问责。要加强防汛抗旱常识和水利工程调度运用成效的宣传和普及，及时回应社会关切，正确引导社会舆论，努力为防汛抗旱工作营造良好环境。
同志们，防汛抗旱事关党和国家工作大局，事关人民群众生命财产安全。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在国家防总和水利部的统一指挥下，团结协作、勇于担当，埋头苦干、勇毅前行，坚决夺取今年**流域防汛抗旱工作全面胜利，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
在全市防汛视频会商会议上讲话篇七
同志们：
今天，我们召开全市抗旱防汛工作会议，主要任务是贯彻落实全国防汛抗旱工作会议、全省抗旱防汛指挥部成员扩大会议精神;全面总结20xx年抗旱防汛工作，分析研究20xx年抗旱防汛形势，安排部署今年全市抗旱防汛工作。刚才，市抗旱防汛指挥部副总指挥、市水务局局长薄海明同志回顾总结了全市20xx年抗旱防汛工作，安排部署了20xx年防汛工作。讲的很好，我完全赞同。请各县区、各有关部门结合工作实际，认真抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、认清形势，克难奋进，切实增强抗旱防汛工作的责任感和紧迫感。
今年是贯彻落实党的精神的第一年，更是全面实施我市“48113”现代农业发展推进计划的第一年。做好今年的抗旱防汛工作，意义尤为重大。据气象部门预测，今年我市局部地区出现较强暴雨洪水过程的可能性较大，加上近年来河流径流锐减，造成河流主槽萎缩，河道淤积严重，泄洪能力降低，可能发生严重洪涝灾害。尤其要引起注意的是渭河流域已连续多年没有出现大洪水，枯水期越长，潜伏的洪水威胁就越大。抗旱防汛减灾面临的形势更加严峻，任务更加艰巨。各县区、各有关部门要切实增强责任感和紧迫感，在思想上要有清醒的认识，在工作上要认真把握。
一是重大灾害呈现多发重发之势。过去五年，我市旱洪灾害多发、频发、重发的特征极为明显。20xx至20xx年每年都发生了严重的旱灾，20xx年我市渭北山区冬春连旱，为上世纪90年代以来自1992年，1997年、20xx年后的又一次旱情比较严重的春旱年份，因旱导致全市52.2万人和9.8万头大牲畜发生严重饮水困难，造成直接损失约3亿多元。今年入春以来，全市降水偏少程度近50年一遇，气温偏高程度近30年一遇，全市发生严重旱情，干旱致使全市60.21万亩作物受旱，6.1565万人和8868头大牲畜发生饮水困难，因旱需拉水人口达到4.0891万人。20xx年秦州区娘娘坝“8.12”山洪灾害，1小时降雨量达96.1毫米，超过120xx年一遇，引发山洪、泥石流、滑坡灾害。20xx年，全市先后出现20次暴雨冰雹灾害，其中造成较大损失的有13次，直接经济损失超过千万元的有8次。这些事例表明，我市旱涝灾害呈现多发重发之势，抗旱防汛形势十分严峻。
二是抗旱防汛基础设施仍然薄弱。全市主要河流河道治理标准还达不到20xx年一遇标准，农村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇，特别是山洪沟道基本无防洪设施;全市山洪灾害监测预警体系建设虽已建成，但运行管理还有待考验。抗旱防汛面临着基础设施薄弱、应急体系、机制还需要进一步健全和完善的的严峻形势。
三是山洪灾害防御任务十分繁重。根据山洪灾害防治规划，全市山洪灾害易发面积达1.0023万平方公里，占全市国土面积的70%，涉及7县区、186条沟道或小流域，影响117万人防洪安全，防治的范围大、战线长、任务重。特别是47条重点防治小流域和16条典型山洪沟道工程措施还未建设，极易发生山洪泥石流。近年来，随着经济社会发展、人口数量增加和城镇化加快，环境资源压力加大，与河水争地问题也十分突出，造成新的安全隐患，防御山洪、保障安全的任务更加繁重。
四是防汛应急能力还有待提高。从今年汛前检查情况看，各县区对今年的防汛工作高度重视，起步早，抓得实，抓得细。去年，全市建成防洪堤防90公里。特别是加大了河道综合整治力度，全市先后投入资金2125万元，出动各类机械1261台次，拆除无证非法砂场80家，修复平整河道295.2公里，回填土石方265万立方米，清运垃圾25处，河道内乱堆乱放、乱采乱挖的势头得到了有效遏制，这些工作为今年的安全度汛奠定了扎实基础。但是我们也要看到，在一些干部和群众中麻痹思想和侥幸心理仍然存在，县区对防汛投入不足、对防汛隐患掌握不清，特别是对堤防的防洪能力盲目乐观，部分干部对防汛工作极端重要性的认识有所弱化，警惕性有所减弱，工作被动应付，部门之间、行业之间的协调配合还不够，所有这些都给我们的防汛工作带来了很大的压力。
各县区、各部门一定要站在保障全市经济社会跨越式科学发展，维护社会和谐稳定的高度，充分认识做好防汛工作的重大意义，牢固树立“有灾无灾做有灾打算、大灾小灾做大灾准备”的意识，宁可信其有，不可信其无;宁可防其大，不可疏其小，力争把各种情况和问题估计得更充分一些，把预案和措施制定得更周全一些，把工作做得更扎实一些，真正做到思想上早准备，工作上早部署，措施上早落实，居安思危，未雨绸缪，牢牢把握安全度汛工作的主动权。
二、突出重点，狠抓落实，全力做好今年抗旱防汛工作。
今年抗旱防汛工作总体目标任务是：从“防大汛、抗大洪”的总体要求出发，以人民群众生命财产安全为首要目标，在正常洪水情况下，做到三个“确保”，即确保五县两区城区防洪安全，确保主要河道安全度汛，确保苏家峡、石峡、东峡水库安全度汛;在遭遇超标准洪水情况下，根据抗洪预案要求，确保人民群众生命安全，努力减轻灾害损失。当发生重旱和特大干旱时，按照“先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水”的原则，统筹兼顾，突出重点，确保城镇供水和农村人畜饮用水安全，最大程度保障工业、农业生产用水，努力降低旱灾损失。围绕上述目标任务，各县区、各有关部门要明确任务，突出重点，精心准备，把工作做细，把基础打实，下大力气抓好以下几方面工作的落实。
一要不断完善细化防汛预案。制定科学完善的防洪预案，是确保防洪安全、争取指挥决策主动权的重要保证。各县区、各有关部门要按照我市防汛工作的规律和特点，对各项预案来一次全面的、具体的回头看，找出漏洞和不足，本着提高操作性、科学性，与工程现状相结合的原则，组织好修订完善，把防汛指挥、通讯联络、群众转移、物资调拨、卫生防疫等措施，落实到防汛抢险的每一个环节，做到随时启动，临危不乱。需要强调的是，要特别重视重点部位、问题地段和薄弱环节防汛预案的制定，对出险怎么抢，队伍怎么上，物资怎么运，通信供电怎么保障，群众转移怎么解决等环节都要安排妥当，确保大灾到来时，临阵不乱，心中有数，应对有方，处置有效。
二要不折不扣落实度汛措施。各级各部门要按照分级管理的原则，抽调得力人员组成工作组，在前段时间防汛检查的基础上，对涉及防汛安全的工程、关键部位和环节及前期防汛准备工作再进行一次徒步拉网式的全面检查。检查的重点部位是重点险工险段、水库、山洪灾害易发区、农村中小学危房等，检查的重点内容是防汛保障措施是否完善，防洪避险措施是否落实，安全隐患是否处置。对检查中发现的隐患和问题要分清轻重缓急，逐一分类并制订和落实整改措施，限期完成整改。要千方百计地加大投入修复水毁工程，消除防汛隐患，建立防汛安全检查责任制度，按照“谁检查、谁负责”的原则，落实检查责任，确保检查成效，坚决杜绝走过场。
三要着力抓好防洪工程建设。市县区水务部门要严密组织，精心施工，抓紧做好重点水利工程、病险水库除险加固、中小河流治理工程、水毁工程修复工程建设，尽快恢复和提高抗灾减灾能力。在建的渭河干流武山县城关至洛门段等6处大江大河主要支流堤防工程、武山县山丹河山丹乡漆河至贺家店段、麦积区牛头河石岭至柏林段等5处中小河流堤防工程、上磨水库、富川水库、小湾河水库等重点水利工程，各主管部门、项目法人和参建各方要制定详细的工程度汛预案和应急抢险方案，特别要落实防御超标准洪水的应急度汛方案。制定的度汛预案要报抗旱防汛指挥部门审批、备案，并实行建设单位法人负责制，确保施工安全。同时，要加快建设进度，争取在主汛期前完工，发挥防洪减灾效益。
四要切实抓好山洪灾害防御。山洪灾害是防汛工作的重点和难点，务必要给予高度重视。一是高度重视山洪沟道的安全度汛工作，对于易发山洪灾害的山洪沟道，加强巡查值守、监测预报，落实各项应急抢险措施。特别是建设、水务部门要认真完善防汛预案，靠实工作责任，做好城区段尤其是天水湖、渭河麦积段的各项防汛工作。各县区要在前期汛前大检查的基础上，继续加大力度，采取有效措施，消除山洪沟道度汛隐患。二是落实预警转移措施，形成县、乡、村、组、户五级防御体系，提高基层防御山洪灾害的应急处置能力。建立健全水情通报机制，完善山洪预案，确保及时发布警报，快速组织群众避险，保障群众生命财产安全。三是加强宣传教育，提高基层干部群众防灾减灾意识和自防、自救及互救能力。特别是对重点防治区和险村险段要组织开展防灾避灾演练，认真做好农村中小学危房和危房户的安全度汛工作，避免人员伤亡，尤其是严防群死群伤事故发生。四是全力确保山洪监测预警系统正常运行。目前，全市已建成五县两区及市级指挥平台的山洪灾害防治监测预警体系，项目要发挥防灾减灾效益，关键在于后期运行管理，各县区务必要高度重视，认真研究予以解决，要将运行维护经费列入县区财政预算，每年至少落实30万元的运行管理经费，至少配备3至5名专职预警系统值守人员，建立长效机制，确保系统能够持续正常发挥效益。
五要切实抓好防汛抢险救灾。要着重把握和落实好四个环节：一是要组织力量对主要河道堤防、水库、城防、山洪易发地区进行全面检查，准确掌握防洪工程运行情况，因地制宜制定对策，落实保安措施。二是要落实防汛抢险队伍，确定应急组织程序，确保防汛抢险的人力需要。特别是要加强与驻地部队联系，全面掌握区域施工队伍和机械设备情况，明确抢险任务，完善集结调度机制，做到召之能来，来之能战，战之能胜。三是要加强河道管理，加大政策宣传力度，采取得力措施，坚决制止渭河、葫芦河、榜沙河、藉河等重点河段及各县区域境内的河道乱采、乱挖行为，切实把河道清淤除障抓紧抓好，提高河道的行洪能力，确保行洪安全。四是要按照分级管理、分级负责的原则，储全备足防汛抢险物资，对防汛物资要宁可有富余，不能有缺口，真正做到用什么、给什么，决不能水淹家门再急用现抓，确保一旦汛情出现，能立即调出使用。总之，一旦发生洪水灾害，要以保障群众生命财产安全为首要任务，迅速动员，紧急行动，全力抗洪抢险，最大限度地减轻灾害损失。
六要坚持统筹兼顾，抗旱防汛并举。由于我市特殊的地理位置、气候特点和旱涝规律，一年之中，先旱后涝或先涝后旱的现象时有发生。特别是今年我市旱情抬头早、旱情重，据气象部门预计仍有初夏旱、秋伏旱的可能性，这就要求我们在立足防大汛的同时，始终坚持防汛抗旱两手抓，有汛防汛，有旱抗旱，统筹兼顾，全面落实各项抗旱措施，加强抗旱水源工程建设，抓好水利工程调度，在确保防洪安全的前提下，尽量多引、多提、多拦、多蓄水，努力增加抗旱水源，努力把水旱灾害造成的损失降到最低程度。
三、加强领导，密切配合，努力形成防汛工作合力。
抗旱防汛工作涉及部门多，时效性强。各县区、各部门一定要加强协作，密切配合，有力有效地做好各项工作。
一要严格落实防汛责任。按照分级负责的原则，强化行政首长负责制，将防汛责任横向细化落实到各职能单位，纵向分解落实到乡、到村、到户，形成“四级联动”的防汛责任体系。对于重点河道、重要城镇、水库等防汛责任人，防汛部门要向全社会公布，包河段、包水库、包城镇、包山洪滑坡防汛责任人，真正做到靠实责任，明确任务，抓好落实。
二要加强部门协调联动。各部门、各单位要按照职责分工要求，发扬团结抗洪精神，尽心尽力，积极主动完成各自承担的任务。真正做到各尽其能，各负其责，信息畅通，协调有力，调度科学，决策果断。水务部门要抓好水利工程建设，确保安全高效运行;气象、水文部门要加强天气、雨情、水情监测预报，延长预警期，提高精确度;建设部门要加快市区防洪、排涝设施建设，加强城区洪道管理，增强城市防洪能力;发改、财政部门要做好防汛项目计划安排和资金拨付;国土部门要做好滑坡地带安全防范工作，及时组织撤离危险区群众;民政部门要提前做好救灾物资的储备工作，确保灾情发生后，灾民有饭吃、有衣穿、有住处;交通部门要加强公路防汛管理，确保出现灾情时群众能及时撤离;新闻宣传部门要加大防汛宣传力度，教育广大干部群众克服麻痹侥幸思想，提高自防自救能力，形成全社会支持、关心和参与防汛工作的良好氛围;教育部门要督促指导辖区学校做好防汛工作，负责所管辖学校校舍安全和中、小学在校学生汛期安全，做好师生疏散工作;各驻地部队要继续关心支持防汛抗旱工作，组织落实好部队抢险力量，始终保持高度警惕，确保抢险时顺利调动，充分发挥主力军和突击队作用;其它有关部门要按照分工，各司其职，共同做好防汛工作。
随着防洪保安全的要求越来越高，任务越来越重，各级防办的工作只能加强，不能削弱，各县区要给予高度重视，结合全市开展的防办规范化建设活动要求，按特殊的工作性质和岗位，充实骨干力量，提高整体素质，建设一支政治强、作风硬、技术精、效率高的防汛抗洪干部队伍，以适应防汛抗洪的特殊要求。
三要严肃抗旱防汛纪律。要牢固树立大局观念，服从抗旱防汛部门统一调度，确保政令畅通。灾情的核定和上报要以水利、民政、农业、气象等部门会商结果为准，由抗旱防汛指挥部统一向社会和媒体发布。各级防汛指挥机构要建立健全防汛值班制度，确保汛期水情、雨情、险情、灾情以及防汛调度命令及时上传下达。各级防汛责任人要认真履行职责，加强对防汛工作的督促检查，坚守岗位，保持通讯畅通，确需外出的，要向市防汛抗旱指挥部请假，并搞好工作衔接。对不能按期完成任务、造成重大失误的，要严格追究责任。
同志们，防汛工作事关经济社会发展大局和人民群众生命安全，责任重于泰山。我们一定要以对党和人民高度负责的精神，尽职尽责，密切配合，做到思想上一丝不苟、责任上一环不漏、指挥上一着不失、措施上一抓到底，努力夺取抗旱防汛工作新胜利，为实现全市经济社会跨越式科学发展做出新的贡献!
在全市防汛视频会商会议上讲话篇八
下午我们开了两个会，刚刚开完安全生产的工作会，接着又开防汛抗旱工作会，这两项工作应该说也是各级政府各个部门的规定工作，有些领导干部，你当了多少年，这些工作也是干了多少年。虽然连续开了两个会比较辛苦，但是我们也是考虑大家，特别是各乡镇，来一次就耽误一天的事，尽量把会议集中合并，利用半天的时间开两个会可能有点累，但是也节约了时间，提高了效率。
今天的抗旱防汛会，我们市委王彦书记，，市政府分管领导，各部门，各乡镇参加会议，特别是我们武警支队的副参谋长百忙之中参加了今天的会议，这也说明了武警支队和凌海市良好的军地关系，也更应该说使我们双拥工作的一个具体体现。参谋长也说了，抗旱防汛工作有什么问题，有什么任务全力以赴，我们人民子弟兵在人民出现了问题，在艰难险峻的时刻及时出现，担当重任，对钱参谋长能够参加会议，大家表示感谢。
刚才，气象、水文部门从专业角度对我市汛期天气和水文情况进行了通报，通过通报看，种种迹象表明，今年我们有发生灾害的可能性，特别是防汛工作。对今年的防汛抗旱工作，特别是防汛工作，大家不要掉以轻心。水火不留情，宁可信其有不可信其无。玉海局长从防汛指挥部的角度，代表市委、市政府宣读了方案，我完全同意，各乡镇和有关部门要结合实际，认真抓好落实。就今年防汛抗旱工作，我再强调几点意见：
防汛抗旱工作事关粮食安全、民生安全、经济安全、干部安全，事关全市经济建设全局，责任重大，各乡镇、有关部门一定要保持清醒的认识，切实增强做好今年防汛抗旱工作的责任意识。
1994年以来，虽然我市多年没有出现全流域性的洪涝灾害,但局部、时段性的洪涝、旱灾每年都不同程度发生，20xx年锦凌水库库区水灾和20xx年、20xx年的旱灾所造成的损失大家不会忘记。从今年的情况看，目前还算是风调雨顺，但受气候变化影响，水旱灾害的突发性、反常性、不可预见性谁也无法精准预判。特别是去年形成的超强厄尔尼诺天气一直在持续，国家防总对南方部分省区多次发布暴雨信息，覆盖范围之广历年罕见，我们北方地区尽管目前没有这样的情况，但不代表不会发生。最近大家从新闻、报纸、广播了解到今年南方汛期大水很严重，很多城市包括大城市都是史无前例。就凌海来说，除了有大风，去年前年的大旱，今年我觉得应该是关键之年，大家都说几十年一遇，自然现象是循回往复的，今年的防汛抗旱工作尤为重要。
从我市防汛准备情况看，中小水库虽大多经过除险加固，但还未经受过洪水考验;部分河段堤身单薄，存在险工隐患，极有可能形成较大的洪涝灾害，所以我们要从最坏处着想，做好各种极端灾害的思想准备和工作准备，绝不能有丝毫的放松。检查检查我们的防汛物资是否有丢失、损坏、过期等现象，一旦发现险情现买都来不及。
从当前的形势上看，不能就防汛抗旱而论防汛抗旱，大家还要有保护干部、保护自己的责任意识，我们大家在平时的工作中，很多事情大家很辛苦，做出了很多努力，但是不要应为这个出现问题追究责任。因此，我们必须时刻绷紧防汛抗旱这根弦，担起责任，履行责任，确保工作不出问题，确保自己不出问题，全力以赴打好防汛抗旱这场硬仗。
二、强化措施是做好防汛抗旱工作的有效保障目前已进入汛期，各乡镇、有关部门要立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，立即对防汛抗旱工作进行安排部署，强化督促检查，认真查找薄弱环节，全面落实防汛抗旱各项措施，紧盯重点任务，全力以赴抓好今年防汛抗旱的各项工作。
第一，要完善好防洪抗旱工作预案。完善好防洪抗旱预案是规范各类防汛抗旱工作、实现科学防洪的具体要求，各乡镇、有关部门要健全“纵向到底、横向到边”的预案体系，修订、完善、优化各类防汛抗旱预案、工作方案和调度方案，确保科学合理，实用高效。要对各种水旱灾害所能导致的灾情险情，做到心中有数，牢牢掌握防汛抗旱工作的主动权。刚才从防汛抗旱指挥部的角度宣布了方案，各乡镇、各单位也要做相应的预案，特别是有些部门，就我们总方案中给大家布置的任务大家要清楚，你是负责哪一段，哪条河，哪个地方的事，应该负责多少物资，多少车辆，多少人员。真的出现情况出现问题的时候，你现准备是来不及的，现在都强调“四个意识”，政治意识，责任意识，大局意识。
第二，要把握好安全度汛关口。一是城区防汛关。城区防汛涉及千家万户，城建局和大凌河、金城及所属各社区、各村，一定要做好防汛工作的隐患排查工作，百姓的住房有没有险房，有没有孤寡老人还在里面居住。特别是城区段、大凌河两岸的防汛工作，要作为重点对象，狠抓不放。二是水库防汛关。水利部门和涉及乡镇要做好4座小二型水库的防汛工作，移民局要对锦凌水库移民安全度汛全面做好准备，确保库区汛期安全。三是塘坝防洪关。各乡镇要对各种塘坝进行工程隐患排查，设专职管护人员，加强巡查管护，发现隐患及时处理。四是山洪泥石流灾害防止关。就是要做好重点部位的工作，涉及乡镇都要安排专人负责地质灾害监测工作，认真做好排查，严防山洪泥石流灾害的发生，确保安全度汛。最近这两年，泥石流出现的很多。我们西北山区，在这项工作上，找找专业部门了解情况，怎么样做好这种防护工作。
第三，要落实好防汛抗旱两手抓。对防汛抗旱工作，要坚持两手抓。一方面，水利、气象部门要加强气象、水情、墒情、旱情的监测预报，随时掌握各地灾情发生、发展动态，科学研判灾情发展趋势，及时准确发布预警预报信息。另一方面，要鼓励具备条件的乡镇，整合现有防汛机动抢险队和抗旱服务队，做到遇险抢险、遇涝排涝、遇旱抗旱，确保更好地发挥综合服务能力，确保防汛抗旱工作抓实落实。6月份部署了很多重点工作，今天就开了两个会，安全生产和防汛抗旱，包括前一阶段半年双过半各项工作也是专门开大会专项落实。半年双过半，经济生命线，不知道最近大家准备到什么程度了，就剩将近半个月的时间。包括前一段时间部署的软环境的建设，包括今年两个建设年，两个整治年，一个攻坚年的重点工作，包括前天刚刚开完的辽宁省关于巡视工作回头看的部署。这么多的重点工作交织在一起，各部门，各乡镇如何科学安排，哪项工作都重要，哪项放下都不行。各项重点工作的关系一定要理顺好，做好科学安排。
三、明确职责是形成防汛抗旱合力的关键所在。
各乡镇、有关部门要进一步加强领导，明确职责，落实责任，健全统一指挥、分级负责、部门协作、反应迅速、协调有序、运转高效的应急管理机制，形成全面发动、全民参与、全力以赴的良好局面，确保防汛抗旱各项工作有序开展。
一是严格落实行政首长负责制。要全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制，切实将责任制贯穿到防汛抗旱和抢险救灾各个环节，确保领导到位、责任到位、组织到位。各乡镇主要领导要切实履行第一责任人的职责，分管领导作为直接责任人要切实承担起防汛抗旱指挥的重任，各责任人在防汛抗旱的关键时刻，都要能够第一时间赶赴现场，靠前指挥，发挥作用，体现担当。行政首长负责制不是说各乡镇镇长就负责了，包括现在提的一岗双责，党政同责是一样的。
二是严密形成部门协作配合局面。要进一步强化防汛抗旱指挥部的职能和作用，统一指挥、调度、组织、协调防汛抗旱工作。各成员单位要强化大局意识，树立一盘棋的思想，各司其职，通力协作，形成合力。要加强与部队的沟通衔接，遇到防汛抗旱的重大问题和重要时刻，发挥好、借助好驻军和武警的作用，承担“急、难、险、重”的抗洪抢险和抗旱减灾任务，形成军民联防的工作氛围。
三是严肃执行各项防汛抗旱纪律。一要严格值班和请销假。继续执行24小时值班和领导代班制，各乡镇和市防汛指挥部成员单位汛期无特殊情况不准外出，确因工作需要外出的必须请假。现在的请销假和报备制度大家有所误解，报到办公室批没批要确认，各单位的报备必须经过领导审批，不经过同意报备是不生效的。政府安排很多工作，有时候因为哪个部门哪位领导，很多事一拖再拖研究不上。在防汛抗旱时期，报备制度必须要严格坚持，必须得事先经过领导审批。二要保持通讯联络的畅通。各乡镇和有关部门主要领导的手机、固定电话要保持开通状态，确保出现情况及时联络、及时赶到事故现场。加强通讯联络的问题在这里强调，必须24小时开机，电话不能经常换号。三要加强资金和物资监管。对防汛资金和物资要建立专款专用，专物专用的制度，绝不允许截留和挪用。四要强化督促检查。市防汛指挥部要组织相关部门成立督导组，对各乡镇、有关部门的防汛抗旱措施落实工作情况进行督导检查。对防汛抗旱工作开展不利、造成后果的要严格追究领导的责任，切实推进防汛抗旱工作措施的落实。
同志们，今年防汛抗旱形势严峻、压力很大、任务很重，希望各乡镇、有关部门牢固树立防大汛抗大旱的思想，认真开展好防洪抗旱各项工作，全面提高洪涝干旱灾害综合防御能力，确保今年防汛抗旱工作安全。
在全市防汛视频会商会议上讲话篇九
在全省推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议后，我们接着召开全市防汛工作电视电话会议，主要任务是进一步贯彻党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，认真落实、和陈敏尔书记、孙志刚省长对今年防汛工作的重要指示、批示精神，对我市防汛工作进行再动员、再安排、再部署，真正做到把使命记在心上、把责任扛在肩上、把工作落到实处。下面，我讲两点意见。
一、要充分认识防汛工作的严峻形势。
据气象部门预测，受厄尔尼诺现象影响，今年全国范围内降雨量比常年要增加30%左右，防汛工作任务十分艰巨、形势十分严峻，要引起高度重视。今年我市入汛时间早，强降雨过程多，汛期来势凶猛，部分地区先后出现了暴雨、大风、冰雹以及引发的洪涝灾害和滑坡、崩塌、泥石流等突发性地质灾害，造成人民群众财产损失，从4月份到现在，我市已经遭受3次冰雹、4次暴雨。昨天晚上，全市有67个乡镇出现降水，其中暴雨2个，大雨11个，中雨22个，小雨32个，以盘县羊场乡63.3毫米为最大，相关灾情正在统计中。
近期，省政府多次召开会议对防汛抗旱工作进行安排部署，陈敏尔书记、孙志刚省长和刘远坤副省长多次作出重要批示，并下发了紧急文件，要求各地认真落实中央和省委、省政府决策部署，立足防大汛、抗大旱、救大灾，强化责任落实，全面排除隐患，细化应对措施，全力以赴抓好防汛抗旱各项工作，确保人民群众生命财产安全。市委、市政府也先后进行了两次专题安排，市政府派出了督查组，从督查的情况看不容乐观，还存在思想重视不够的问题，用老办法、老经验、老常规，没有从思想上警醒、从落实上着力、从责任上强化，工作还存在死角死面。比如，六枝特区长寨至兴隆公路水毁修复工程施工队伍宿舍(活动板房)位于危险高边坡下方，如发生滑坡或是崩塌，将对施工工人生命安全造成极大威胁;盘县双凤镇西冲河河道泄洪能力严重不足，遇暴雨河水易漫堤淹没沿岸居民房屋和农田;水城县双水小河部分河段两岸存在弃土、弃渣，有阻碍泄洪隐患;钟山区下扒瓦至大河公路工程存在滑坡现象。各县区、各部门要正视问题、举一反三，对督查报告提到的安全隐患，严格按照要求进行整改，并将整改情况报市防办。
要深刻汲取省内外灾害事故教训，坚决克服松懈麻痹思想，全市上下要以坐不住的责任感、等不得的使命感、睡不着的紧迫感，全面、深入、细致地落实好防汛各项措施，把各个环节的工作抓紧、抓细、抓严、抓实，真正做到守土有责、守土尽责、守土有效。
二、要强化防汛工作措施。
第一，要毫不松懈地抓好防汛责任落实。各县区政府一把手是防汛工作的第一责任人，要对本辖区内防汛工作负总责，靠前指挥，掌握全局;分管领导是直接责任人，要坚持深入基层，发现问题、直面问题、解决问题;各包库、包堤段、包城镇的具体责任人，要到点到位、认真履职，认真落实安全度汛各项措施。市防办已经将各县(特区、区)防汛责任人，重点水库(水电站)、重点区域防汛责任人在媒体上公布，接受群众和社会的监督。各级新任责任人要尽快熟悉情况，了解情况、排查隐患、落实责任。确保各项任务和责任落到实处。各县区要在落实上下功夫，现在有的县区包保领导只挂名、不出征，“只听楼梯响、不见人下来”。要实打实履行职责，实打实深入到点上，发现问题、解决问题，不能流于形式、走过场。要结合“。
两学一做。
”学习教育，立足。
岗位职责。
学会弹钢琴分清轻重缓急抓主要矛盾和矛盾的主要方面以对人民群众高度负责的态度认真抓好防汛责任落实。要严肃工作纪律和责任追究对发现的问题实行挂牌督办对因思想不重视、工作不到位、组织不得力的行为严肃问责严惩不贷;对由此造成严重损失和不良影响的要依法依纪追究责任。
第二，要毫不松懈地抓好监测预报预警。汛期的雨情汛情变化快，随时可能有突发暴雨和洪涝灾害。特别是我市山区多，地质隐患分布广，山洪灾害形成快、来势猛、破坏力大。要加强气象、水文等部门的联合会商，密切监视天气、汛情变化，提高预报精度，延长预见期，及时发布预测预警信息，强化汛期值守、巡坝查险。对于巡查中发现的问题，实行“零库存”管理，属地政府和施工方要高度重视，切实把问题解决好，不留隐患。要第一时间启动应急响应，认真落实转移避险预案，加强对流动人口、留守人员的安全管理，群测群防到户到人，全力避免人员伤亡。各级防办以及气象、水文、国土、安监等相关部门要加强预警，协同作战、密切配合，各尽所知、各尽所力，主动作为、形成合力;武警、消防等驻地部队要保持临战状态，随时准备奔赴抢险救灾第一线。
第三，要毫不松懈地抓好值班值守。各级各部门要严格落实24小时带班和值班制度，领导带班、专人值班，对于群众反应的问题、存在的问题，要第一时间向分管领导报告，确保水情、汛情、险情、灾情和防汛指挥调度命令及时上传下达。市防办要认真研究建立雨情汛情会商制度，抓好雨情汛情会商平台建设。市委市政府督查室、市防办要对防汛值班情况进行随机检查和明查暗访，对于不在岗、不在位的，要进行通报批评，严重的要追究责任。对重点地区，要采取轮流值班看守等方式，密切监控可能出现的险情，确保出现险情第一时间报告、第一时间组织撤离、第一时间开展抢险救灾工作，确保不留死角、不漏一人，最大限度减少灾害损失和人员伤亡;对需转移的人员，要明确转移范围、路线、安置点和责任人。要完善。
应急预案。
健全应急协调机制畅通信息报送渠道遇有突发事件或重要情况立即请示报告。
第四，要毫不松懈地抓好应急处置。各级各部门要时刻保持临战状态，临战状态就是要进入作战状态，有精气神、有充分准备，忙而不乱、井然有序，拉得出来、能打胜仗。要进一步做好抢救调度、抢险措施、应急转移及物资储备等各项准备，根据情况适时启动相应级别的应急预案，应急救援队伍要值守待命，确保一旦发生灾害，抢险人员、救援物资迅速到位，有效开展抢险救灾。要强化部门之间、军地之间、区域之间协调联动，密切配合，形成防灾救灾抗灾工作合力。要加大帮扶力度，想方设法减少受灾企业和群众的因灾损失，千方百计解决恢复生产面临的困难和问题。要超前做好避险准备工作，各地敬老院、学校、体育场等已建避灾场所要充分发挥作用，选择最优转移路线和安置场所转移安置好受灾群众，保证受灾群众有饭吃、有衣穿、有住所、有干净水喝、有病能治、学校能正常开学上课，确保灾区人心稳定、社会稳定。这里要特别强调的是，随着我市特色农业产业加快发展，极端天气对农业造成的损失随之倍增，若发生极端天气灾害，对于受灾严重的农作物特别是特色产业，要动员、指导企业和农户采取及时有效的措施，防灾减灾、生产自救;市县两级要力所能及给予支持和帮扶，把因灾损失降到最低限度。
第五，要毫不松懈地抓好山洪地质灾害防御。要充分发挥已建山洪灾害防治县级非工程措施项目的作用，加强监测预警;加强山洪灾害监测预警设备设施的检修维护，确保运行正常;加强山洪地质灾害易发区巡查值守，组织开展群防群测，及时发现险情隐患，及时组织好危险区域群众的转移工作;加强对学校校舍、工矿企业施工区域、交通铁路干线、农村危房、易地扶贫搬迁安置点、在建水利水电工程等重要部位和旅游景区等人员密集场所的隐患排查，发现问题及时整改到位，消除隐患。同时，要充分利用市、县、乡、村防汛指挥机构这个大平台，广泛开展防灾避险常识和暴雨山洪基础知识宣传教育，增强广大城乡居民防灾避灾意识和自防自救能力。在山丘区、溪河沿岸和城镇低洼内涝区等受暴雨山洪威胁区域，设置规范醒目的警示提醒和撤离转移标志。
第六，要毫不松懈地抓好城镇防洪排涝。要高度重视强降雨可能引发的城市内涝，提前做好应对措施，编制完善城镇防洪排涝的应急预案，在日常工作中定期开展对城市排水管网的检查、维修、保养，保障排水系统的正常运行。水务、住建等相关职能部门要建立互通有无、同频共振的工作机制。要根据降雨数据分析预测适时启动应急预案，切实做好城市低洼地段的防汛工作。要加强排洪管网的清淤、疏浚和治理，做好供水、供电、供气、通信、交通等设施检查维护，确保地下通道、地下商场等重点区域排涝系统正常运行。
第七，要毫不松懈地抓好旅游防汛安全工作。要高度重视旅游景区景点防汛安全工作，通过发送短信等形式，进行温馨提示，及时告知游客雨情汛情。要对旅游线路、旅游景区景点特别是旅游山体进行重点排查检查，存在安全隐患的，要及时解决，并设置明显的标识标志，危险地段该禁止通行的禁止通行。要加强饮食等生活方面的安全管理，对于暴雨汛情后出现的疫情，要及时采取有效措施，加以解决。
同志们，防汛工作责任重于泰山，容不得丝毫懈怠。全市各级各部门要充分认识当前防汛工作的严峻性，高度重视，履职尽责，拿出过硬措施，确保安全度汛，确保人民群众生命财产安全。
今天，市政府召开全市防汛工作会议，体现了对防汛工作的高度重视。这个会议非常重要，主要任务是对前段时间的防汛工作进行简要总结，对下一步防汛工作再作进一步安排。刚才，六位区县长分别作了简要汇报。钟毅同志作为市政府分管领导和市防汛抗旱指挥部指挥长，通报了全市防汛工作情况，对下一步如何确保全市安全度汛作了全面安排部署，讲得很好，我完全赞成，请大家认真抓好贯彻落实。总体来看，前段时间全市防汛工作深入扎实，有关部门和区县做了大量艰苦细致的工作。特别是在4次灾害性降雨天气过程中，大家反应很快，组织指挥有力，整个防汛抢险救灾工作都在有力有序有效推进。应该说，无论是六区县还是市级有关部门，都经受住了考验。在此，我代表市政府，对大家前期取得的成绩给予充分的肯定，对大家付出的努力表示衷心的感谢。下面，就如何抓好下一步防汛工作，我强调三点意见：
一、高度重视，认识再提高。
今天把区县长通知来参加会议，就是要解决高度重视的问题，要让大家在思想认识上有再提高。为什么要这样讲，主要基于以下三点原因。
一是形势严峻。从眉山来讲，灾害性天气频繁发生，这点我们从市气象局频繁发出的预警信息就可以明显感觉到。就全国全省来看，已经发生了多起大的灾害。
二是损失严重。今年以来，我市已发生了4次灾害性降雨天气过程，造成的损失已超过2.6亿元。全国、全省在洪涝灾害方面的损失也都很大。
三是责任重大。《防洪法》明确规定，防汛工作实行地方政府行政首长负责制。从往年情况来看，我市现在已进入主汛期，并将一直持续到9月份。要确保全市安全度汛，确保全市人民群众生命财产安全，责任非常重大，各级各部门要切实做好“防大汛、抢大险、救大灾”的思想准备。
二、突出重点，责任再落实。
抓好防汛工作，要突出五大重点。
一是城市内涝灾害问题。今天我们看的第一站就是中心城区内涝点。城市、城镇人口集中，一旦发生内涝，后果十分严重。要深入开展内涝隐患排查，加大治理力度，实现雨污分流。对中心城区地下断裂管网疏通和沉陷道路修复等涉及城市内涝隐患整治的事项，要按应急工程快速办理。
二是江河决口溃堤问题。一旦发生江河决口溃堤，后果将是灾难性的。要采取有力措施，确保岷江、青衣江等江河不溃堤。
三是山洪泥石流地质灾害问题。目前，全市共有900余户地质灾害避险搬迁户，如果仅靠国家和省上每户1.3至1.6万元的补助资金，既搬不动，也搬不起。群众的安全大于天。今年，我们要痛下决心，市、区县财政要安排一点，力争在今年内做到应搬尽搬。
四是病险水库溃坝问题。我们今天看的黑龙滩水库，不是病险水库。但我站在大坝上就想，这个大坝是不是固若金汤呢?有关负责人告诉我，黑龙滩水库一旦溃坝，有三个“一百万”：一百万个生命、一百万亩良田、一百万间房屋将毁于一旦。如果病险水库不防治到位，一旦溃坝，后果不堪设想。
五是在建工程。重点加强对在建高速公路、城际铁路、矿山尾矿堆场及水利设施的隐患排查整治，杜绝工程建设诱发地质灾害问题。
抓好防汛工作，必须做到责任再落实。
一要加强组织领导。今天区县长都来了，回去后要迅速召开会议，专题研究部署，迅速抓好落实。
二要层层落实责任。要层层签订目标。
责任书。
一级抓一级层层抓落实建立“横向到边、纵向到底、不留空白”的责任体系确保责任明确、任务具体。
三要严肃防汛纪律。防汛工作出现差错，往往就出在没有铁的纪律上。这里强调三点：第一，相关人员要在岗在位;第二，重大汛情要及时报告;第三，发生重大汛情务必在第一时间赶到现场抢险救灾。凡是违反防汛纪律的，该追究的追究，该问责的问责，该处罚的处罚。
三、增添措施，保障再强化。
一要预案保障再强化。平时没有发生险情就叫预案，一旦发生险情就叫方案。要高度重视预案编制工作，做到科学合理、操作性强，确保在发生险情后能及时将预案变成方案。
二要物资保障再强化。要打有准备之战，储备的物资一定要调得出、用得上。市、区县防汛办要对现有储备物资进行核查清点，该补充的要及时补充，该更新的要及时更新。
三要队伍保障再强化。要搞好防汛抢险队伍组织，加强防汛抢险演练，做好随时投入抢险的准备，确保召之即来、来之能战、战之能胜。
四要资金保障再强化。要落实好防汛工作经费，在防汛、抢险、救灾这些事情上，政府该花的钱一定要花，确保应急抢险救灾的需要。
总之，要在市委的坚强领导下，切实把防汛工作牢牢抓在手上，努力把灾害损失降到最低程度，确保眉山安全度汛，确保全市人民群众生命财产安全。
一、今年防汛形势及汛情趋势。
今年，进入汛期以来，全市降雨较历史同期偏多1至5成，6至7月我市降雨频繁，降雨天数较常年同期偏多10天左右。截止目前，全市已出现4次灾害性降雨过程，较常年同期偏多1次。7月2日至5日以仁寿为中心的降雨，全市51个雨量站过程降雨量超过50毫米，其中有22个超过100毫米，最大降雨量为仁寿县清水镇202.1毫米。7月15日至18日，全市普降暴雨，有89个站点的累计降雨量超过50毫米，其中超过100毫米的站点70个，有5个站点超过200毫米，最大雨量出现在洪雅县三宝镇，达222毫米。7月21日至22日以仁寿县为中心，7月26日至27日以洪雅县为中心的强降雨，是入汛以来强度最大的两次降雨过程，洪雅县有4个站点12小时降雨量超过了100毫米，最大为中保镇，达223毫米。
预计今年全市属中等洪水年，但局部区域发生洪涝偏重可能性较大。青衣江出现了4次流量在4000立方米/秒以上的洪水，其中7月22日8:00最大洪峰流量8280立方米/秒，洪峰水位455.50米，距警戒水位仅0.5米。岷江最大洪峰流量3650立方米/秒，流量在20xx立方米/秒左右的“扫脚水”发生频率较高，对江河堤防工程冲刷危害性较大。
洪涝灾害造成的直接经济损失较常年偏大。截止7月底，已造成全市29.1万人次受灾，房屋倒塌4220间，转移人员3282人，洪涝灾害直接经济损失2.6亿元，其中农林牧渔业1.3亿元，交通运输业0.5亿元，水利工程设施0.2亿元，其它损失0.6亿元。
据气象部门预测，8至9月平均气温偏高，总降雨量偏少，有一般性伏旱，将出现1至2次区域性暴雨天气过程，防汛形势仍然严峻。
二、前期防汛工作开展情况。
(一)健全防汛组织机构，落实防汛责任制度。今年，市和各区县都对防汛抗旱指挥部组成人员进行了充实调整，明确了部门职责分工，加强了防汛工作的组织领导。新上任的东坡区、仁寿县、洪雅县和青神县政府分管领导参加了省上组织的防汛工作培训。落实了江河堤防、大中型水利水电工程、重要城镇、山洪灾害易发区等重要防洪对象的防汛责任制，形成了以行政首长负责制为核心，横向到边纵向到底的防汛责任体系。
(二)完善防汛抗旱应急预案，加大防汛信息化建设。省上重新修订了我市重要江河警戒水位、保证水位后，市防汛抗旱指挥部结合20xx年以来预案执行情况和防汛基本情况的变化，修编了《眉山市防汛抗旱应急预案》，提高了预案的科学性和可操作性。经市政府第25次常务会议讨论通过后已印发全市执行。各区县和有关部门结合其各自情况对县级防汛预案、水库防汛、山洪灾害防御预案等进行了修编，全市形成了较为完善的防汛应急预案体系。今年中小河流水文监测系统投资203万元，山洪灾害防治非工程措施建设的仁寿、洪雅、丹棱3个县总投资1800余万元，目前已进入招投标准备阶段，计划年底前完成。明年总投资1785万元的中小河流水文监测系统的设计正在进行实施方案的编制，计划明年汛前完成。
(三)狠抓防洪工程建设。全市已完成堤防水毁岁修5.8公里，完成重点整治堤防工程青神县岷江堤防茅林浩段1500米、东坡区岷江周河坝堤防2600米的建设任务，整治了重点小(二)型病险水库20座。
(四)充分储备防汛物资，加强抢险队伍建设。今年全市共组建防汛抢险队伍428支，共2.29万人。储备防汛抢险草袋5万条、麻袋18.04万条、编织袋28.9万条、铅丝32.75吨、桩木150立方米、块石0.8万立方米、砂石料23.28万立方米、橡皮舟6艘、冲锋舟18艘、机动船88艘、救生衣7585件、救生圈610只。确保险情发生时物资能及时调出，第一时间投入抢险救灾。
(五)加强防汛检查，消除防洪隐患。今年以来市防汛抗旱指挥部先后8次开展汛前检查和防洪隐患排查。对各地组织领导、应急预案、物资储备、队伍建设、工程建设和运行管理、河道清障、防洪重点部位等方面进行了深入细致的检查，对发现的问题和隐患，落实责任单位，提出了限期整改措施，并督促整改落实。7月27日市防汛抗旱指挥部组织召开了眉山中心城区城市防洪工作会议，将于近期对眉山中心城区防洪工作开展两次专项督查。市防汛抗旱指挥部同时连续发文要求抓好城市防洪隐患排查工作，确保城市防洪安全。
三、下一步工作建议。
(一)突出抓好在建工程以及移民安置点和移民工程的安全度汛。各区县和相关部门要进一步落实项目法人责任制和防汛责任制，施工单位要落实好工程防汛措施。要加强与项目业主、施工单位的联系沟通，认真抓好工棚选址、隐患排查、避险演练等责任的落实工作。严格落实施工人员营地、移民安置点等重点区域的监测、落实应急措施，确保建设营地安全和移民群众、移民工程安全。
(二)突出抓好水库、堤防工程和城市基础设施的安全度汛。对所有水库、水电站和重要堤防，尤其是病险水库和重要堤防险工险段要进一步细化度汛预案和方案，落实除险加固、监测预警、抢险避险措施，做到险情及时发现、及时报告、及时处置。要尽快组织修复水毁水库、渠道、堤防，暂时不能修复的要加强防守，严防决口和溃堤。对重点堤防、险工险段和薄弱地段要加大防守力度，确保24小时巡查，随时做好抢险准备。要加强对城市防洪排涝管网、低洼区域、内涝隐患点拉网式检查。
(三)突出抓好山洪泥石流地质灾害防范工作。要充分认识到主汛期山洪泥石流地质灾害可能频繁发生的严峻形势，坚持雨前排查、雨中巡查和雨后核查的工作制度，在每次强降雨过程前，组织受威胁群众撤离至安全地带。要及时发布预警预报信息，确保预警信息及时准确发送到每一名受威胁区域的群众。坚决做到主动避让、预防避让，切实做好紧急转移和撤离群众的各项准备，确保人民群众生命财产安全。
(四)突出抓好预警调度工作。气象、水文部门要密切监视汛期天气变化情况，及时准确对雨情和水情进行滚动预报。特别是对山洪灾害、地质灾害等突发性强、毁灭性大、防御困难的灾害，要建立起直达基层的反应快捷预警预报系统。严格执行汛期水库水电站防洪调度制度，电调服从水调，水调服从洪调，确保水库水电站安全运行。
(五)突出抓好信息报送确认工作。一旦遭遇突发灾害天气过程，有关区县、部门要及时跟踪，重大汛情、险情、灾情、工作部署等信息报送要做到电话通知有登记、信息发送有记录，确保信息发出、接收实现无缝衔接。要加强防汛、气象、应急、民政、国土等部门的沟通联系，实现信息共享，确保信息报送及时、准确、可靠。
(六)突出抓好防汛纪律落实。各地分管领导和相关部门领导，主汛期间要服从防汛工作需要，原则上不得外出。如确因工作需要外出的，要提前报告并明确代管领导。发生险情灾情时，各级领导干部要第一时间深入一线，靠前指挥。对责任领导没有及时上岗到位、重要预警没有及时组织群众转移、重大汛情灾情没有及时报告、重大险情没有及时处置造成严重后果的，一律严肃追究责任。
同志们，目前的防汛形势仍然十分严峻，抓好今年的防汛工作责任重大，请各区县和各部门务必高度重视，抓紧落实当前防汛工作各项要求，确保安全度汛。
同志们：
今天这次会议，既是全市防汛工作的部署会，又是防汛抗洪的动员大会。刚才，福华同志对全市去年的防汛工作进行了客观总结，对今年的防汛任务做出了全面部署，我完全同意。下面，就扎实做好全市防汛工作，我再讲三点意见：
一、更加清醒地认识当前形势，切实增强做好防汛工作的责任感和使命感。
去年，我市遭遇了历史罕见的特大洪涝灾害，洪水量级之高，覆盖范围之广，持续时间之长，财产损失之重，人员转移之多，史无前例。现在回顾起来，整个抗洪抢险救灾过程，可以说是“惊心动魄”。今年入汛以来，全市境内连续发生多次降雨过程，尤其是6月7日夜间以后，一些地方普降中到大雨，局部地方出现暴雨，个别地方受灾比较严重，防汛形势陡然严峻起来。对此，各级领导和广大干部群众必须有清醒的认识。
首先，气象条件极为不利，防汛形势不容乐观。根据气象部门预测，今年气象条件总体偏差，局地暴雨易发多发突发，多种因素和迹象表明，极有可能连续发生大洪水。入春以来特别是五一以后，我市气候异常，降雨明显偏多。5月份，全市平均降雨量为99毫米，比历年61毫米多62%。尤其是6月7日晚20时到6月9日8时的降雨过程，全市平均降雨33.1毫米，最大降雨量达到79.1毫米。截止6月7日，我市22座大中型水库总蓄水量为3.32亿立方米，是历年同期1.81亿立方米的184%。同时，据水文部门预测，今年汛期辉发河、金沙河、挡石河、温德河、漂河、饮马河可能发生中等洪水，霍伦河、细林河、蛟河、团山河、忙牛河可能发生中等偏小洪水，丰满、白山、星星哨水库可能发生中等洪水，亮甲山水库可能发生中等偏小洪水。
其次，防洪隐患较多，安全度汛压力大。一是我市河流多，蓄水工程多，全市境内共有5条国管主要江河堤防、6座设防城市和600多座大中小型水库，防汛任务艰巨繁重。二是许多小型水利工程前期建设标准低，后期投入不足，年久失修，工程不配套，防洪能力不强。三是挤占河道现象较为严重，加之多年河道淤积，致使行洪能力下降，有汛就成灾。四是防汛设施不完备，一些水库、河道缺少水雨情监测设施，防汛通讯网络覆盖不全，给防汛指挥调度带来较大困难。五是管理体制不够理顺，绝大多数小型水利工程由个人承包，一些承包者不愿投入，致使工程病险状况加剧，抗御洪灾能力降低。六是去年特大洪水损毁水利设施多，损毁程度重，部分水库、堤防尚未修复，再加上今年在建的水利工程多，安全度汛面临巨大考验。
再次，部分干部群众思想认识不到位，防洪意识淡薄。去年，虽经全市党政军民共同努力，团结奋战，取得了抗洪抢险斗争的重大胜利，但也暴露出了我们防汛工作中存在的一些问题。一些干部群众对防汛工作存在麻痹思想和侥幸心理，特别是一些地方和部门的主要领导同志，对可能发生的险情估计不足，未雨绸缪、防患于未然的准备不够充分，有的虽然制定了应急预案，但针对性、可操作性不强，防汛物资、抢险队伍尚不能满足防大汛需要。还有一些干部缺乏防汛抗洪实战经验，认为去年我市发生了特大洪水，今年不会再次发生，盲目乐观，这是防汛工作的最大隐患。
总之，今年我市防汛形势异常严峻，任务非常艰巨。各级党委、政府和领导干部切不可掉以轻心，放松警惕，必须时刻绷紧防汛抗洪这根弦，以对人民群众生命财产高度负责的态度，立即行动起来，做好一切迎战大洪水的各项准备。
二、立足防大汛、抗大洪，迅速有力地做好各项防汛工作。
为认真贯彻落实全省防汛工作会议精神，特别是政才书记、儒林省长和市委晓霈书记关于做好防汛工作的指示，针对我市今年防汛工作的实际，要重点抓好五个方面的工作。
第一，认真做好防汛检查。前不久，市委、市政府出台了《关于进一步加强全市防汛工作的意见》，对我市防汛工作的形势、任务、措施、要求等进行了明确部署，下步要重点检查《意见》的贯彻落实情况。在具体工作中，要突出“三个重点”：一是突出重点工程。主要是跨汛期施工的水利工程、病险水库除险加固工程和水毁修复工程，以及江河堤防险工险段和小水库、小塘坝，这些工程安全隐患多，一定要加强防范。二是突出重点部位。遇有强降雨过程，山洪地质灾害易发区，城市乡镇低洼易涝区，邻近水库、江河的主要交通设施、厂矿、学校、村屯、集市等，极易受到洪水威胁，尤其是山洪地质灾害，突发性强，毁灭性大，是防汛工作一项新的重点任务，一定要密切监视。三是突出重点环节。必须做到防汛预案要管用，确保抗洪抢险有序、有效进行;防汛调度要科学，真正达到避让洪水风险的目的;组织抢险要及时，坚决保证人民群众的生命财产安全。防汛检查要按照“谁检查、谁负责”的原则落实责任，决不能走形式、走过场，对于检查中工作失职、不负责任、造成严重影响和后果的一定要严肃追究责任。
第二，指挥调度要到位。各地、各相关部门和单位要密切监测水情、雨情和工情的发展变化，及时传递准确、可靠的信息数据，为各级政府和防汛指挥部门的有效决策提供依据。各级防汛指挥部要加强信息数据的综合和分析会商，及时做出科学、果断的指挥调度。指挥调度的重点是各类水库，水库安全是防汛工作的重中之重，一旦出现重大险情，后果不堪设想，损失不可估量。尤其是我市境内水库较多，而且相当一部分水库特别是小型水库属病险库，抗御洪水能力不强，是防汛抗洪的薄弱环节。为此，必须加强水库安全调度，绝不允许出现垮坝等责任事故。各类水库一定要严格执行防汛指挥部的调度命令，并加强巡查，做到险情早发现、早报告、早处理，坚决保证安全。
第三，强化抢险准备。各地要按照国家和省规定的标准，本着“宁可备而不用，不可用而无备”的原则，抓紧储备和补充各类防汛抢险物资，一定要足额储备到位，确保发生大汛时能够及时调运，及时抢险，不贻误战机。各专业抢险群防队伍要严阵以待，一旦发生险情立即奔赴一线投入抢险，确保拉得出、上得去、顶得住。驻吉部队、武警消防官兵和公安干警，是我市抗洪抢险的主力军和中坚力量，在过去历次抗洪抢险战斗中，做出了突出贡献，希望继续保持优良传统，为保障全市人民群众生命财产安全和经济社会健康快速发展再立新功。各级防汛指挥部要加强与部队、武警、消防、公安的沟通联系，及时主动通报汛情、险情和灾情。
第四，加快水毁工程修复。一方面，要加快去年水毁设施的修复重建。在去年特大洪涝灾害中，全市共有661处水库、堤防、灌区等水利设施受到严重损毁，截止目前大部分得到了修复，但仍有相当数量的水毁工程尚未修复完工，难以抵御洪水的冲击，各地必须积极组织人力、物力和财力，加快修复重建进度，尽快恢复其防洪标准和抵御洪灾的功能。另一方面，今年入汛以来，城区和永吉、蛟河一些地方遭受了洪水灾害，一些水库、堤防以及道路、桥梁等受到不同程度的损毁，要集中一切力量，抓紧抢修，确保其安全度汛。
第五，全力组织好抗灾自救。各地、各部门、各单位要针对易受洪水威胁的城镇、村屯、学校、厂矿，制定严密的防范预案，明确防、抢、撤的范围、地点和方式，并将人员转移避险的各项要求落实到县、乡、村、户，确保人民群众生命安全，这是防汛抢险工作的首要任务，务必责任到位、措施落实，确保万无一失。要根据汛情、险情和灾情的发展变化，及时启动应急预案，做好群众转移避险工作，最大限度地减少人员伤亡;要妥善安置受灾群众，使受灾群众有饭吃，有衣穿，有干净水喝，有医疗救治，有临时住处，有基本生活保障。一旦发生洪灾后，各地要不等不靠，迅速行动，积极开展生产自救，尽快恢复正常的生产生活秩序。同时，要严密监测重点工程、重点部位，严防次生灾害发生。全市各部门、各单位和社会各界都要积极行动，大力支持灾区群众开展灾后重建。
三、加强组织领导，确保防汛任务落到实处。
今年是迎接建党90周年的喜庆之年。做好今年的防汛工作，任务艰巨，责任重大。各地、各有关部门要切实加强领导，精心组织，周密部署，全面落实防汛任务和措施。
1、落实领导责任。按照国家《防洪法》和《防汛条例》的有关规定，防汛工作实行行政首长负责制，各地行政主要领导对本地区的防汛工作负总责。今年我们建立了市委、市政府和市防汛指挥部领导联系县(市)区防汛工作及重点防洪工程责任制，对全市5条国管主要江河堤防、6座设防城市、22座大中型水库和586座小型水库分别确定了市、县、乡、村四级包联领导。对各类水库，要逐级、逐库落实地方政府负责人、水库主管单位责任人和水库管理单位责任人，小型水库还要落实专业技术人员和看管人员。会后，市级包联防汛工作和重点防洪工程的领导要立即上岗就位，深入县(市)区和重点防洪工程现场，掌握情况，解决问题。
2、加强协调配合。各级防汛指挥部要按照下级服从上级的原则，做到统一指挥、统一行动，认真组织本辖区的防汛抗洪抢险救灾工作。各级防办要充分发挥职能作用，密切监测水情、雨情、工情，及时掌握汛情、险情、灾情，加强分析会商，为各级领导决策提出建议。交通、电力、通讯、石油等部门要切实做好防汛抗洪抢险的各项保障工作;公安、卫生、民政等部门要做好防汛抗洪抢险的治安管理、防疫救护和灾民安置等工作;新闻单位要认真做好防汛宣传，营造良好的舆论氛围。其他各部门要按照职责分工，发扬团结抗洪精神，顾全大局，通力合作，共同做好防汛抗洪工作。
3、严肃防汛纪律。各地、各部门、各单位要牢固树立全局观念，讲大局、讲团结、讲纪律，坚决服从防汛指挥部的统一调度命令，决不允许各自为政，各行其事。各类水库要认真执行汛期水库运行计划，如实报告水情，严格执行调度命令，决不允许擅自超汛限水位运行。各级政府和防汛指挥部要认真执行报告制度，做到及时、准确，严防漏报、迟报、瞒报和虚报。对工作不负责任、玩忽职守、组织抗洪抢险不力造成严重后果的，要严肃追究有关人员的责任。
4、强化防汛值守。在汛期内，各级防汛指挥部负责人必须坐阵指挥，组织调度各方面力量全力投入抗洪抢险。各级防办必须严格执行24小时值班制度和领导带班制度，市防办要加强监督检查。各级防汛部门和所有领导干部必须保持全天候通讯畅通，确保下情上达，政令畅通。防汛紧要时期，各县(市)区党委、政府主要领导无特殊情况不得外出，要全力抓好辖区内的防洪保安工作。
在全市防汛视频会商会议上讲话篇十
防汛抗旱工作关系到粮食安全、饮水安全、人民群众的生命财产的安全,因此,要做好防汛抗旱工作就要处理好社会、环境、经济等多个方面的关系。下面是本站小编给大家整理的全市防汛抗旱工作视频会议讲话，仅供参考。
同志们：
今天省政府刚刚召开全省防汛抗旱工作视频会议，分析了今年防汛抗旱工作的形势，安排部署了全省防汛抗旱各项工作，对做好今年的防汛抗旱工作提出了明确的要求，充分体现了省委、省政府对防汛抗旱工作的高度重视，今天的会议精神，特别是志刚省长、远坤副省长的讲话要求，我市各级各部门要认真领会，迅速贯彻落实。下面，受文新市长的委托，我就贯彻落实全省防汛抗旱视频会议精神，抓好今年我市防汛抗旱工作，讲三点意见。
一、认清形势，充分认识防汛抗旱工作的严峻性、紧迫性和重要性。
据国家气候中心监测，20xx年5月以来发生的厄尔尼诺事件已经持续了23个月并将持续到今年春季，历时最长、强度超过1997-1998年，堪称有观测记录以来的“史上最强”厄尔尼诺。受此影响，我市极端灾害天气频繁发生：20xx年7月16日，我市中心城区降雨量达201.7毫米，为有气象记录以来的日降雨最大值，南明河、禾丰河均超警戒水位。20xx年，全市主要出现了14次强降水天气过程，全市因洪涝灾害造成9个区(市、县)65个乡镇16.89万人受灾。面对严峻的防汛形势，我们在国家防总的统一部署和省委、省政府的正确领导下，在各级各部门的共同努力下，全市上下同舟共济，确保了全市各主要河流、各类水库、重要防洪城市道路、主要交通干线和国家基础设施的防洪安全，最大限度地减轻了洪旱灾害损失，且无责任事故发生，防汛抗旱效益显著。
近几年，我市在全省防汛抗旱工作考核中均获第一名。获得这样的成绩不容易，要在今年严峻的防汛抗旱形势下继续保持这样的成绩更不容易。今年，是实施“十三五”规划的开局之年，而且今年的汛期比往年提前了约1个月，经预测，今年的降雨量比往年同期增加20%左右，可以说，防汛抗灾工作的形势十分严峻和紧迫。做好防汛抗旱、防灾减灾工作，既是党和政府维护和实现人民群众根本利益的具体体现，也为实现良好开局奠定坚实基础，事关全局、意义重大。对此，各级各有关部门务必高度重视，把思想认识统一到省委、省政府和市委、市政府对防汛抗旱工作的决策部署上来，充分认识到今年洪旱灾害的突发性、反常性和不确定性，要立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，保持高度警惕，积极主动应对，密切关注汛情、险情、旱情，精心安排、周密部署，把做好防汛抗旱工作作为保稳定、促发展的头等大事来抓，以高度的责任感和紧迫感，千方百计确保全市安全度汛。
二、突出重点，扎实做好防汛各项准备工作。
我市今年防汛抗旱工作的目标任务是：确保大中型水库水电站、城镇防洪安全，全力保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全，努力保证中小河流、小型水库水电站安全度汛，千方百计满足生产和生态用水需求，最大程度减轻水旱灾害损失。要确保目标任务的实现，着重要抓好以下几个方面的工作。
一是全面排查、整改消除隐患。要抓好水库、水电站、山塘、尾矿坝(库)、灰渣坝、垃圾填埋场、城镇工业园区、开发区、学校、重要工矿企业的安全度汛。各地各有关部门要认真开展汛前安全大排查。各级政府、各行业部门都要认真牵头组织开展，明确责任，横到边，纵到底，对排查出的隐患，要签字负责、建立台账，制定方案，明确责任单位、责任人员、完成时限等，按照谁检查、谁负责的原则，及时整改，消除隐患。隐患的消除必须要经过主管部门组织验收合格方可销号。针对可能发生的情况和险情，要制定并落实防汛。
应急预案。
特别是要提前做好群众疏散方案组建应急救援队伍和备齐应急救援物资及设备。
二是抓好城镇及工业园区排涝工作。要强化已涝点的排查整治，针对下凹式立交桥、排水泵站、易积水点等易涝区域，要强化排水管网清疏、设施巡查养护、设立警戒标识等工作，并落实应急管理和抢险措施。特别是城管、交通等部门和各区(市、县)，一定要高度重视这项工作，把各项措施落实到位，严防发生城市内涝。主城区和各个城镇，要加强城镇及工业园区洪水风险管理，完善城镇、工业园区防洪排涝预案。同时，要抓紧在汛前完成城区排水大沟清淤除障工作，防止因排水不畅发生内涝。这项工作，之前市政府是做了安排部署的，大家要再次进行认真的排查，在雨季到来之前完成防涝排涝各项工作。
三是抓好山洪灾害防御工作。要充分发挥已建山洪灾害监测预警系统作用，加强群测群防体系建设，加大宣传力度，全面提高干部群众防灾减灾及避险意识。凡是受山洪威胁的村庄、学校以及其他单位，都要树立警示标志并加强预警预报，做到预警到乡，预案到村，责任到人，千方百计避免人员伤亡。
四是抓好中小河流的安全度汛。要坚持河道生态治理，疏浚清淤与治污相结合，综合运用清淤清障、疏浚河道、牢固堤坝等办法，解决中小河流容易受灾问题。同时，要强化日常管理，严禁随意倾倒垃圾和修筑挡水坝，确保河道行洪畅通。
五是抓好地质灾害的防治工作。刚才全省的视频会议上，省国土资源厅通报了全省地质灾害情况并作了相应的安排。我市各级各有关部门要抓好地质灾害防治各项措施的落实。要坚持群防群治，落实隐患排查，坚持应急值守。我市地质灾害点多面广，严重威胁群众生活生产安全。市级相关部门要做好指导，各区(市、县)务必要负责抓好各项防治工作的落实。
六是抓好老旧危楼安全隐患的排查治理工作。我们要吸取去年“5·20山体滑坡事故”教训。住建部门要牵头组织对老旧危楼的安全隐患排查工作，制定相应的预案和整改措施。对未整治完成的，要加强监控预警，安排专人进行24小时巡查监控。
七是抓好在建工程的安全度汛。针对在建交通、水利等各类在建工程，交通、水利、住建等各行业主管部门，在汛期要牵头组织开展隐患排查，对排查出的隐患要制定方案、落实措施，消除隐患，确保安全。
八是抓好抗旱工作。要在保证安全度汛的情况下，蓄泄兼顾，进一步对水库实行科学调度、优化调度、精准调度，既要防止不适当地提高拦蓄水位，又要防止惧怕洪涝敞开排泄。同时，要加强抗旱应急水源工程建设，特别是三县一市要尽快完成“十三五”抗旱应急水源工程的勘测设计工作，争取利用中央资金兴建一批中小型蓄水、引水、提水、集雨等应急抗旱设施。今年，按目前预测情况看，我市防汛的任务大于抗旱任务，但是，我们和安顺、毕节等接壤的地方，也是可能出现旱情的，我们该做的工作一定要做到位。
三、强化组织领导，形成防汛抗旱工作强大合力。
做好防汛抗旱工作，要求高、难度大、任务重。各级各有关部门要加强组织领导，做到隐患排查细之又细，防汛措施实之又实，处理突发灾害快之又快，以高度负责的精神、扎实苦干的作风，全力抓好各项任务落实。
(一)加强领导，强化责任落实。各级各有关部门和单位务必要把防汛抗旱作为当前工作的重中之重，严格落实防汛责任制和行政首长负责制，明确职责任务，逐级落实并公布辖区内河流、水库、城市等防汛抗旱责任人，也就是今天省长提出的“任务链，责任链”要建立起来。要强化各级防汛抗旱指挥部职能，强化统一领导、统一指挥、分工负责的工作机制，充分发挥各成员单位作用，不断提高防汛抗旱决策指挥水平和突发事件应对处置能力。
(二)强化督查指导，狠抓隐患排查。各级各有关部门要在汛期安全检查的基础上，牵头组织开展本行业、本单位的再次检查，确保不留死角、盲区。发现问题，立即整改，一时不能整改完成的，要制定应急措施，确保安全度汛。市防办要加强督促和指导，强化复查、抽查，确保万无一失。各防汛重点单位要认真总结以往汛期经验教训，将各项应对措施做实做细，确保准备到位。
(三)完善预案措施，做好防汛抗旱应急准备。要根据实际需要修订防汛抗旱总体预案，细化专项预案，并实施动态管理，增强预案的适用性和可操作性。要加强预案演练，在演练中发现问题，针对发现的问题及时修改完善预案。同时，要加大投入，搞好防汛抗旱物资的购置和储备，抓好防汛抢险队伍的组织和建设，一旦出现雨情、灾情，能够有力开展抢险救灾工作。各区(市、县)要在本月20日前，对防汛抗旱特别是在防大汛、抢大险、救大灾三个方面，对应急队伍建设、物资储备等开展专门的检查，发现没有到位的，要在月底前确保到位。不能在发生灾害、出现问题后，要什么都没有，应急队伍不能召之即来、应急装备也拿不出来，如果是这样，将对相关责任人员严肃问责。
(四)加强会商分析，做好雨旱灾害预警预报。市防办、气象、水文等部门要进一步加强天气、水雨情预测预报工作，提高灾害预报的超前性、预见性。市防指要根据天气、水雨情发展变化趋势，及时组织相关部门和专家开展会商分析，在第一时间发布预警信息，组织抓好防灾减灾和群众应急避险工作。今天省长的讲话专门强调了，旅游景区要向游客发布天气、雨情、灾害等信息。这项工作由防办、气象、旅游部门来统筹落实。
(五)严格值守制度，确保应急处置及时高效。各级各部门和单位要严格执行汛期24小时值班制度，加强与市防办、气象、水文部门的联系互动，及时掌握重要气象预报和重大雨情、水情、险情信息，及时做出部署安排，同时要落实好信息报送制度，确保信息报送及时准确。要落实汛期领导带班制度，发生较大汛情、灾情，主要领导、分管领导同志要靠前指挥，到重点灾区、重点路段和责任区域指挥、督导防汛、抢险、救灾工作，现场解决防汛救灾中的问题。
(六)强化责任，落实问责。汛期已经到来，今天的各项安全部署，必须迅速落实。下来后，各区(市、县)、各部门要按照“任务链、责任链”的要求，细化各项任务，把各项工作抓紧抓实。市督办督查局要加强对防汛抗旱工作的督促和检查，对思想麻痹、行动迟缓、责任不落实的，要严肃问责。
同志们，防汛抗旱工作事关全市工作大局，时间紧迫，任务艰巨，责任重大。我们要迅速贯彻落实全国、全省防汛抗旱工作会议精神以及市委、市政府的安排部署，以高度的责任感和紧迫感，扎实工作，确保完成今年防汛抗旱的各项目标任务，为全市实现“一个目标、三个建成”做好安全保障。
同志们：
刚才，我们集中收听收看了全省防汛抗旱工作视频会议，鸿忠书记、国生省长分别作了重要讲话，对做好今年防汛抗旱工作提出了明确具体要求。下面，就贯彻落实鸿忠书记、国生省长重要讲话精神，做好我市20xx年防汛抗旱工作，我讲三点意见。
一、保持高度警惕，始终绷紧防汛抗旱这根弦。
襄阳地形地貌多样，地质结构常复杂，江河水库众多，地理气候特征明显，历来是水旱灾害频发、重发区域。各地各部门必须始终绷紧防汛抗旱这根弦，做好“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的充分准备。
第一，必须对发生洪灾的可能性有清醒认识。根据国家防总、长江防总和各级水文、气象部门预测，本次超强的厄尔尼诺现象于20xx年9月至今已持续20个月，是百年来最强的厄尔尼诺现象，与1998年诱发长江特大洪水灾害的厄尔尼诺现象十分相似。今年一季度，长江、汉江流域降雨量比去年同期偏多5-8成，发生大洪水的概率极大。按照自然规律来讲，“久旱必有雨”，我市20xx-20xx年连续五年大范围大旱，今年出现强降雨的几率不容小视。对此，我们必须高度警惕，以严防死守的临战状态，时刻准备防大汛、抢大险、抗大灾。
第二，必须对防汛抗旱工作的艰巨性有清醒认识。我市历来是防汛抗旱双重压力在身，几乎年年有汛情、年年有旱情、年年有灾情，甚至旱涝交替、旱涝急转。各地、各部门务必要坚持“两手抓、两手都要硬”，一手抓防大汛，一手抓抗大旱。在确保防汛安全的前提下，要科学调度骨干水利工程，统筹考虑抗旱灌溉、饮水安全的供水需求，统筹安排“拦、蓄、滞、排”各项措施，充分利用雨洪资源，切实保障生活、生产和生态用水需求。尤其是水库调节，各县(市、区)要在市防指的统一领导下，服从统一安排，该放水的要放，该蓄水的要蓄，保证“三北”岗地等水资源短缺地区的用水需求。
第三，必须对防汛抗旱的极端重要性有清醒认识。今年是“十三五”开局之年，做好防汛抗旱工作，为全市经济社会发展创造良好环境，责任重于泰山，绝不能疏忽大意。当前，有的干部错误地认为，在丹江口大坝加高、南水北调之后，襄阳汉江防汛可以“高枕无忧”了，甚至认为不存在防汛问题，盲目乐观;有的干部在去年风调雨顺之后，产生了麻痹松懈思想;有的干部没有经历过灾情，在思想认识、心理素质、实战经验上都严重准备不足。这些都必须引起我们的高度重视。防汛抗旱在湖北是天大的事，不能有丝毫侥幸心理。我们必须把风险和困难估计得更充分一些，把准备工作做得更充分一些，“宁可有备无汛、不可汛而无备”，真正做到未雨绸缪、有备无患，确保全市防洪安全、供水安全、人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
今年，我市防汛防旱工作总体要求是，以五大发展理念和中央新时期水利工作方针为引领，坚持以防为主、防抗救相结合的方针，强化以人为本、生命至上的理念，依法防控、科学防控、群防群控，确保汉江及重要支流、大型和重点中型水库、重点城镇防洪安全，确保中小河流、一般中小型水库和重点堰塘安全度汛，切实保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全，充分满足生产和生态用水需求，为全市经济社会发展提供可靠的保证。围绕这个要求，重点抓好以下五个方面的工作：
第一，要加大重点工程建设力度。水利工程是抓好防汛抗旱工作的屏障和根基。要牢牢抓住鄂北水资源配置工程建设的契机，统筹加快16个分水口配套工程建设，确保与主体工程同步建成、同步发挥效益，从根本上解决我市“三北”地区“旱包子”问题。要加快推进5个大型灌区、80个中小型灌区节水改造工程，配套建设小型农田水利设施，特别是易旱地区三年行动计划必须认真落实，不打折扣，切实解决农田水利设施“最后一公里”问题。要全面落实地方政府负责制，把解决农村饮水安全，特别是贫困区的饮水安全作为重中之重，加快推进重点水源工程、规模水厂、分散供水工程和供水管网建设，确保农村居民吃上放心水、安全水。要抢在汛期前，全面完成在建的118座小型水库除险加固主体工程和1101口重点堰塘整治除患，确保安全度汛。要加快推进城市和重点城镇的排水管网、排涝泵站和防洪通道建设，切实解决好城市及城镇内涝问题。
第二，要加大薄弱环节整改力度。最近，市防汛抗旱指挥部对各县(市、区)、开发区备汛情况进行了检查，从检查情况看，存在不少问题，有的还非常严重。市防办印发了11份文件，通报了各地安全度汛存在的主要问题。各县(市、区)、开发区要认真学习文件，市防办通报的薄弱环节和突出隐患，一定要迅速整改到位，做到有回复、有记录。今年是防大汛之年，也是追责之年。刚才，鸿忠书记在讲话中专门强调：“防汛责任制是和平时期的战时责任制，份量不同。”既然是责任制，出了问题就要追责。各地要组织开展一次拉网式检查，不留盲区，不留死角，发现的问题一定要整改到位，一旦出了问题，追责没有任何商量的余地。
第三，要进一步优化完善防汛抗旱预案。各地、各部门要抓紧梳理完善各类防汛抗旱应急预案，水库、水电站运行调度预案、方案和计划，建立可靠、适用的预案方案制度体系。尤其是由于南水北调等重大水利工程，导致防汛抗旱情况发生变化的，要及时对各类预案进行修订，不要拿着老预案、老框框约束自己。要加强预案的管理、演练和运用。预案如果锁在屉子里、放在电脑里等于没有，一定要演练，一定要运用。各级防汛抗旱工作人员都要熟悉预案，为领导当好参谋、当好助手，一旦发生险情必须做到应对有据。所有防汛责任人，尤其水库防汛行政责任人，一定要到水库现场，一定要开一次闸，一定要检查备用电源是否到位、备汛物资是否充足。要加强对在建涉水工程安全度汛方案的审查，保证在建工程安全度汛。
第四，要坚决打击非法采砂行为。3月29日，省政府专门召开了河道采砂工作会议，传达了鸿忠书记、国生省长的重要批示;3月14日、4月7日，学军市长两次召开专题会议进行了部署。河道采砂管理工作，事关汉江防洪安全、航运安全和生态安全，没有讨价还价的余地。目前，省人民政府与长江水利委员会联合组织了调查队，汉江上空有三架无人飞机监控，所有的采砂行为全部记录在案，一旦出了问题，监控影像反馈到了市里，你也不要作任何解释，我们马上启动追责。有的人反映，靠集资甚至借高利贷搞了一艘采砂船，说这样那样的理由。打击非法采砂没有商量的余地，只要以身试法，就必须坚决打击。各县(市、区)“一把手”要高度重视，逐级逐部门落实责任制，打好河道采砂综合整治攻坚战。我们要抓住这个契机，一揽子解决河道采砂问题，形成长效的管理体制和机制，让采砂乱象在襄阳消失。在打击非法采砂的同时，要加强禁渔期管理，有界库、界河的县(市、区)不要互相推诿，可以跨区域执法，严厉查处电打鱼等非法捕捞行为。
第五，要全面加强能力建设。今年防大汛条件与1998年差不多，但是1998年防汛岗位的同志陆续升职、调离或退休，现在新任的同志没有经历过1998年抗洪的洗礼，在防汛知识、实战能力等方面有所欠缺。近期，各县(市、区)、开发区要加大培训力度，把防汛基本知识灌输下去。尤其乡镇这一级，今年市、县、乡镇三级换届，首先是5、6月份乡镇换届，要协调好各方面关系，做到责任无缝对接。刚才，鸿忠书记、国生省长、晓东省长多次强调：“换届不换防，换届不换责，不留空白。”各县(市、区)、开发区要高度重视，在乡镇换届上把握好分寸，坚决防止因为换届或人事变更出现人员空当、责任空当，一旦留了空白、出了纰漏要严肃追究上一级的责任。
三、强化责任担当，以临战状态打赢防汛抗旱这场硬仗。
防汛抗旱保安全，责任是关键，纪律是保障。要以严的要求、实的作风、铁的纪律保障防汛抗旱工作的有力有序开展。
第一，强化领导、落实责任。各地必须严格落实“一岗双责、党政同责”，建立和完善主要领导负总责、分管领导具体抓、其他领导配合抓的分工责任体系。县(市、区)书记是第一责任人，分管副书记或是第二责任人，其他的协助配合;在行政序列中，县(市、区)长就是第一责任人，分管副市长、副区长、副县长是第二责任人，其他的副市长、副区长、副县长配合抓好各自分工体系里的责任。要健全防汛抗旱问责制，对不尽职、不尽责，造成严重后果的，要按时段处理，终身追责。
第二，协调联动、形成合力。防汛抗旱就像打仗，需要各地、各部门分工协作、密切配合，更需要统一指挥、统一调度。灾情就是军情，调度就是命令。凡是市防汛抗旱指挥部做出的决定、发出的调令，各地各部门必须绝对服从、坚决执行，不许讲任何条件，不准推诿扯皮。一旦发现不支持、不执行市防指决定的，该就地免职的免职，该停职的停职，该处理的处理。
第三，加强督办、严明纪律。会后，各地要抓紧开展查缺补漏、整治隐患。各级防指要按照“分级管理、分级负责”的原则，认真开展防汛安全大检查，限期整改落实发现的问题，确保不留死角、不留隐患。市防办要不定期检查各地各部门的汛期值班情况，并在全市范围通报。
同志们，做好防汛抗旱工作责任重于泰山。各地各部门要迅速行动起来，认真按照省委、省政府和市委、市政府的安排部署，精心组织，强化措施，坚决打赢防汛抗旱这场硬仗，为我市“十三五”良好开局提供强有力的水安全保障。
同志们：
今天会议的主要任务是贯彻落实全省防汛工作会议精神，总结20xx年全市防汛工作，研究部署今年防汛工作。市委、市政府高度重视防汛工作，作出重要批示，要求“早作准备、严加防范、万无一失”;**市长亲自出席今天的会议，并对抓好今年的防汛工作作了重要讲话;会议结束前，郭还将作总结讲话。各地各有关部门务必按照*书记的重要批示、*市长的重要讲话和*的总结讲话精神认真抓好落实。刚才，市水利局、市国土局、市气象局、市水文局等部门负责同志将就防汛有关工作作了发言，请大家一并抓好落实。下面，我讲两点意见。
一、充分肯定20xx年防汛工作成效。
20xx年，对于防汛工作来讲是一个特殊年份，汛期来得早，降雨集中，出现了3月份的历史罕见早汛和6月份的端午水，造成了一定程度的洪涝灾害。面对灾情险情，市委、市政府高度重视，认真部署，精心组织，积极应对，及时果断地采取有效措施，成功战胜了洪涝灾害，确保了人民群众生命财产安全。主要有以下几个特点：
一是重视程度高。市委、市政府坚持把防汛工作作为一项重大的政治任务来抓。王书记在北京参加“两会”仍时刻关注汛情，先后多次就防汛工作作出重要批示。胡市长在家全过程亲自指挥调度防汛工作，并亲临一线指导抗洪抢险。各县(市、区)党委、政府及时果断落实各项防汛部署，党政主要领导亲自指挥，亲自调度;分管领导主动靠前，深入一线，现场指挥，确保了防汛工作的顺利进行。
二是动员部署快。从3月初出现汛情苗头开始，市委、市政府就果断进行密集部署，连续下发3个紧急通知，多次召开会商会、碰头会进行研究部署，宣布提前进入主汛期，及时完善防汛预案，将各项防汛责任和措施落实到各地各有关部门，很快形成了群防群治的氛围。针对6月份部分地方出现的汛情，全市上下又进一步进行紧急动员部署。尤其是及时果断地采取措施，成功处置了各地出现的险情和灾情，全市没有出现大的灾害损失。
三是巡查排查严。各地各有关部门按要求加大了巡查排查力度，赣江沿线各堤防管理人员、各类在建水利工程管理人员全部提前到岗到位，全面开展险情排查，做到及时准确摸清险情，排除隐患。国土部门对全市3951个地质灾害隐患点均落实了防灾责任人和监测人，并组织人员在各地巡查，做到山洪地质灾害发现及时，人员转移及时，没有出现人员伤亡。小型水库报汛员全部提前进入岗位，及时对险工险段进行排查并报告水位和水库运行情况，确保了小型水库安全度汛。
四是值班值守勤。各级防汛办提前实行防汛值班和领导带班制度。县(市、区)党政主要领导实行24小时轮流值班，党政分管领导坚持靠前指挥调度，对汛情掌握及时，调度有力，防控到位，确保了防汛抢险工作有序展开。
五是组织协调好。市、县指挥部各成员单位能够主动发挥职能优势参与防汛，服务防汛，形成了防汛工作的强大合力。军分区领导积极组织官兵，调集民兵参与抢险。民政部门积极开展查灾报灾救灾，妥善安置灾民。气象、水文部门切实加强了雨情、水情预测预报，为防汛抢险指挥调度提供了科学依据。同时，我市还全力支持峡江水利枢纽工程抗洪抢险，确保了峡江水利枢纽工程围堰成功度过洪峰。我市的防汛工作得到了省委、省政府的高度重视和充分肯定，尚勇副书记、姚木根副省长先后到我市视察防汛。
二、扎实做好20xx年防汛工作。
今年是全面贯彻落实精神的开局之年，是全面推进中央苏区振兴、打造吉泰走廊重要增长带的关键之年，做好今年的防汛工作有着十分特殊的意义。从目前情况看，防汛形势不容乐观，主要表现为“一个不确定两个多三个不少”。“一个不确定”，即天气形势不确定，根据气象、水文部门的预测分析，尽管今年总雨量可能与常年基本持平，但降水时空分布不均，主汛期降雨偏多，比较集中，局部地区可能发生洪涝灾害。“两个多”：一是在建水利工程多，去年我市开工541个水利工程项目，受去冬今春降雨偏多影响，大部分工程还未完工，防汛压力超出往年;二是防汛薄弱环节多，主要是洪涝灾害预测、预报、预警水平还不高，山洪灾害防御能力还不强，中小型水库基础设施偏弱，城市排涝体系不健全等，一定程度制约了防汛工作。“三个不少”：一是小型水库安全度汛问题不少，根据汛前检查情况来看，部分小型水库“四保障”(降低溢洪道、修通上坝公路、建设值班管理房、现场储备防汛物资)措施落实不到位，防汛物料储备不足，没有建设管理员值班房，防汛道路不畅，没有建设水情雨情自动监测设施，防汛隐患仍然存在。二是山洪地质灾害防御问题不少，根据市国土部门最新统计，全市共有地质灾害隐患点3525处，分布范围广，防范难度大。三是城镇防洪问题不少，一些在建城市防洪工程尚未形成封闭圈，不少城镇防洪标准低，城市防汛预案有待完善。
面对以上这些形势，各地各有关部门务必高度重视，始终坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，紧紧围绕“一个中心、三个重点、五个确保”的防汛总目标，坚持以人为本，以保障人民群众生命安全为中心，突出抓好水库圩堤安全度汛、山洪灾害防御和城区防洪安全，确保全市所有水库不垮坝、万亩以上圩堤不决堤、中心城区和各县市城区不受淹、主要交通干线不中断、一旦发生山洪地质灾害不死人。重点做好以下工作：
第一，要强化一种意识。就是要切实强化防大汛、抗大洪、抢大险的危机意识，时刻绷紧防汛这根弦，坚决克服麻痹思想和侥幸心理。各地各有关部门不仅要将防汛工作作为经济社会持续快速健康发展保驾护航的重要举措，更要作为人命关天的头等大事做细、做实、做到位，切实转变作风，密切合作，协同作战，把防汛工作抓紧抓好，确保安全度汛。
第二，要执行两项制度。一是要严格执行汛期值班值守制度。现在已经进入汛期，各级防汛办要严格执行值班值守制度，坚持24小时值班和领导带班制度，及时收集、分析和传递雨情、水情，及时发布预警信息，实行日报告和零报告制，做到通信畅通、信息畅通。对一些堤身低洼单薄的重点圩段和重点水库，要安排人员值守，做好记录，及时报告、及时处置险情，消除隐患。二要严格执行小型水库和小型堤防安全管理员巡查报汛制度。各地要尽快制订符合本地实际的小型水库和小型堤防安全管理员管理办法，进一步完善巡查报汛制度，严格巡查次数、巡查内容以及巡查方式，按要求开展巡查、报汛工作，做到横向到边、纵向到底、不留死角。
第三，要落实三项责任。一要落实行政首长负责制。要落实以行政首长负责制为主要内容的防汛责任制，实行领导包河段、包水库的防汛分段包干责任制，将辖区内堤防和水库防汛责任全部分段包干到相关领导和责任人。市防指已将全市重点水利工程防汛责任人在4月1日的《井冈山报》进行了公布，各县(市、区)按要求抓好落实。二要落实部门责任制。各级防汛指挥部成员单位要积极履行防汛职责，主动服从和服务防汛大局，齐心协力抓好防汛工作。各级防汛办要发挥主体作用，加强调度，协调落实各项防汛措施。气象、水文等部门要加强雨情、水情监测和预报，为防汛指挥部准确提供决策依据。发改、财政、工信、交通、公路、电信、供电等部门要确保防汛经费、物资、车辆、电力需求和通信、道路畅通。农工部、民政、农业、林业、粮食、供销、农机、农业开发等部门要积极做好防灾救灾服务。宣传部、文广新、报社、广播电台等部门要切实加强防汛宣传。驻地人民解放军、预备役炮兵团、武警部队、消防部队要积极参与地方防汛工作。航务、安监等部门要加强运输船、采砂船等生产作业船只的管理，切实做好尾砂坝的防汛安全工作，确保不影响河道、堤防、桥梁度汛安全。公安、卫生、教育、国资、规划建设、地税、工商、农行等单位要积极发挥职能优势，主动服务防洪救灾。三要落实责任追究制。各级纪检监察部门要加强对防汛责任落实情况的监督检查力度,严明防汛纪律，形成工作有部署，实施有检查，落实有制度，年终有考核，违规违纪有责任追究的工作机制，确保防汛救灾安全顺利推进。
第四，要严防四类重点区域。一要严防水库汛情。今年在建水库多，部分水库尚未完工，部分水库虽按计划完工，但还未经受洪水考验，防汛任务艰巨。各地各有关部门要落实专人，加强监测，出现问题及时处理，确保安全;要强化水库安全管理，严格执行汛期调度计划，绝不能超限蓄水，遇超标准洪水，要适时启用防洪预案，保证水库安全。要特别注意小山塘的度汛安全，各村委会、村小组要落实人员，在强降雨、高水位、出险情等关键时刻要坚持24小时密集巡查，及时掌握汛情，及时发现问题，及时处置。二要严防山洪灾害。要认真落实山洪灾害各项防范措施，对山洪地质灾害易发地段，组织人员加强监测巡查。要坚持以人为本，实行提前转移制度，落实预警转移中各个环节的责任人，做到巡查到位、预案到位、宣传到位、人员到位、处置到位。
气象、水文部门要充分发挥山洪灾害预警系统的作用，加强暴雨监测预报，及时发布预警信息。国土部门要加强地质灾害隐患点的监测。各地各有关部门要加强信息整合，在危险地段树立警示标志，受洪水威胁的村庄、学校、企事业单位要提前警示和预警，及时转移。对山洪灾害高危区域的群众要坚决实施提前转移安置，并实行现场封闭，确保群众的生命安全。三要严防小型堤防。我市小型堤防点多面广，大多建于上世纪50～70年代，普遍存在建设标准低、工程质量差等问题，安全隐患较多，是防洪体系中的薄弱环节。要按照要求配齐小型堤防堤防巡查员，四、五级堤防每公里至少配1名，建立巡查机制，落实巡查人员和经费，确保万无一失。四要严防城区受灾。城区人口密集，基础设施密集，一旦遭受洪涝灾害，往往损失巨大。各地要把城镇防洪工作摆在更加突出的位置，加大隐患排查力度，落实好防汛预案，确保人民群众生命财产安全。
第五，要打牢五项基础。一要及时完善防汛预案。各级防汛指挥部要编制完善堤防、水库等各类防汛预案，明确预警、报警方式、避险路线、避险地点以及灾后安置、救护、物资保障等具体措施。二要认真进行检查整改。从前阶段市水利局督查情况看，当前防汛工作还存在不少问题。希望各县(市、区)要抓紧整改落实，进一步做好辖区内河道、水库、涵闸、泵站、建筑物等防洪排涝工程的排查工作。各级指挥长要亲自带队，听取汇报，现场办公，现场解决，确保整改到位。4月中旬，市防汛指挥部将派出检查组对防汛整改工作进行“回头看”，确保整改到位。三要加强防汛抢险队伍建设。各地要从实战要求出发，尽快落实专业抢险队伍，各类大中型水库、万亩以上堤防，要按照防洪应急要求建立相应规模的抢险小分队，做好登记造册，就地待命，加强业务培训和演练，提高实战水平和抢险能力，做到反应快、处置快、应对快。四要积极储备防汛物资。市、县防汛部门要抓紧对防汛物资进行盘点，缺什么，补什么，明确责任主体，及时补充到位，宁可备而不用，不可用而无备。对不便储备的大宗防汛物资实行代储制，一旦防汛需要，保证足量供应、随用随调。重点险工险段、病险水库的抢险物资要定点就近存放，以备抢险急需。五要加强乡镇防办能力建设。今年是洪涝灾情报送工作延伸到乡镇的第一年。各地要加强对乡镇防办的指导，在严格按照规定程序报送的同时，注重信息报送的时效性，紧急情况下要简化程序，注重实效，并密切跟踪了解变化情况，及时续报信息，确保信息及时准确。
同志们，防汛工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。我们要在市委、市政府的坚强领导下，以更加科学的态度、更加负责的精神、更加严谨的作风、更加扎实的工作、更加有力的举措，全力做好今年防汛工作，为建设开放繁荣秀美幸福新作出新的更大贡献!
在全市防汛视频会商会议上讲话篇十一
在全省推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议后，我们接着召开全市防汛工作电视电话会议，主要任务是进一步贯彻党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，认真落实、和陈敏尔书记、孙志刚省长对今年防汛工作的重要指示、批示精神，对我市防汛工作进行再动员、再安排、再部署，真正做到把使命记在心上、把责任扛在肩上、把工作落到实处。下面，我讲两点意见。
一、要充分认识防汛工作的严峻形势。
据气象部门预测，受厄尔尼诺现象影响，今年全国范围内降雨量比常年要增加30%左右，防汛工作任务十分艰巨、形势十分严峻，要引起高度重视。今年我市入汛时间早，强降雨过程多，汛期来势凶猛，部分地区先后出现了暴雨、大风、冰雹以及引发的洪涝灾害和滑坡、崩塌、泥石流等突发性地质灾害，造成人民群众财产损失，从4月份到现在，我市已经遭受3次冰雹、4次暴雨。昨天晚上，全市有67个乡镇出现降水，其中暴雨2个，大雨11个，中雨22个，小雨32个，以盘县羊场乡63.3毫米为最大，相关灾情正在统计中。
近期，省政府多次召开会议对防汛抗旱工作进行安排部署，陈敏尔书记、孙志刚省长和刘远坤副省长多次作出重要批示，并下发了紧急文件，要求各地认真落实中央和省委、省政府决策部署，立足防大汛、抗大旱、救大灾，强化责任落实，全面排除隐患，细化应对措施，全力以赴抓好防汛抗旱各项工作，确保人民群众生命财产安全。市委、市政府也先后进行了两次专题安排，市政府派出了督查组，从督查的情况看不容乐观，还存在思想重视不够的问题，用老办法、老经验、老常规，没有从思想上警醒、从落实上着力、从责任上强化，工作还存在死角死面。比如，六枝特区长寨至兴隆公路水毁修复工程施工队伍宿舍(活动板房)位于危险高边坡下方，如发生滑坡或是崩塌，将对施工工人生命安全造成极大威胁;盘县双凤镇西冲河河道泄洪能力严重不足，遇暴雨河水易漫堤淹没沿岸居民房屋和农田;水城县双水小河部分河段两岸存在弃土、弃渣，有阻碍泄洪隐患;钟山区下扒瓦至大河公路工程存在滑坡现象。各县区、各部门要正视问题、举一反三，对督查报告提到的安全隐患，严格按照要求进行整改，并将整改情况报市防办。
要深刻汲取省内外灾害事故教训，坚决克服松懈麻痹思想，全市上下要以坐不住的责任感、等不得的使命感、睡不着的紧迫感，全面、深入、细致地落实好防汛各项措施，把各个环节的工作抓紧、抓细、抓严、抓实，真正做到守土有责、守土尽责、守土有效。
二、要强化防汛工作措施。
第一，要毫不松懈地抓好防汛责任落实。各县区政府一把手是防汛工作的第一责任人，要对本辖区内防汛工作负总责，靠前指挥，掌握全局;分管领导是直接责任人，要坚持深入基层，发现问题、直面问题、解决问题;各包库、包堤段、包城镇的具体责任人，要到点到位、认真履职，认真落实安全度汛各项措施。市防办已经将各县(特区、区)防汛责任人，重点水库(水电站)、重点区域防汛责任人在媒体上公布，接受群众和社会的监督。各级新任责任人要尽快熟悉情况，了解情况、排查隐患、落实责任。确保各项任务和责任落到实处。各县区要在落实上下功夫，现在有的县区包保领导只挂名、不出征，“只听楼梯响、不见人下来”。要实打实履行职责，实打实深入到点上，发现问题、解决问题，不能流于形式、走过场。要结合“两学一做”学习教育，立足岗位职责，学会弹钢琴，分清轻重缓急，抓主要矛盾和矛盾的主要方面，以对人民群众高度负责的态度，认真抓好防汛责任落实。要严肃工作纪律和责任追究，对发现的问题，实行挂牌督办，对因思想不重视、工作不到位、组织不得力的行为，严肃问责，严惩不贷;对由此造成严重损失和不良影响的，要依法依纪追究责任。
第二，要毫不松懈地抓好监测预报预警。汛期的雨情汛情变化快，随时可能有突发暴雨和洪涝灾害。特别是我市山区多，地质隐患分布广，山洪灾害形成快、来势猛、破坏力大。要加强气象、水文等部门的联合会商，密切监视天气、汛情变化，提高预报精度，延长预见期，及时发布预测预警信息，强化汛期值守、巡坝查险。对于巡查中发现的问题，实行“零库存”管理，属地政府和施工方要高度重视，切实把问题解决好，不留隐患。要第一时间启动应急响应，认真落实转移避险预案，加强对流动人口、留守人员的安全管理，群测群防到户到人，全力避免人员伤亡。各级防办以及气象、水文、国土、安监等相关部门要加强预警，协同作战、密切配合，各尽所知、各尽所力，主动作为、形成合力;武警、消防等驻地部队要保持临战状态，随时准备奔赴抢险救灾第一线。
第三，要毫不松懈地抓好值班值守。各级各部门要严格落实24小时带班和值班制度，领导带班、专人值班，对于群众反应的问题、存在的问题，要第一时间向分管领导报告，确保水情、汛情、险情、灾情和防汛指挥调度命令及时上传下达。市防办要认真研究建立雨情汛情会商制度，抓好雨情汛情会商平台建设。市委市政府督查室、市防办要对防汛值班情况进行随机检查和明查暗访，对于不在岗、不在位的，要进行通报批评，严重的要追究责任。对重点地区，要采取轮流值班看守等方式，密切监控可能出现的险情，确保出现险情第一时间报告、第一时间组织撤离、第一时间开展抢险救灾工作，确保不留死角、不漏一人，最大限度减少灾害损失和人员伤亡;对需转移的人员，要明确转移范围、路线、安置点和责任人。要完善应急预案，健全应急协调机制，畅通信息报送渠道，遇有突发事件或重要情况立即请示报告。
第四，要毫不松懈地抓好应急处置。各级各部门要时刻保持临战状态，临战状态就是要进入作战状态，有精气神、有充分准备，忙而不乱、井然有序，拉得出来、能打胜仗。要进一步做好抢救调度、抢险措施、应急转移及物资储备等各项准备，根据情况适时启动相应级别的应急预案，应急救援队伍要值守待命，确保一旦发生灾害，抢险人员、救援物资迅速到位，有效开展抢险救灾。要强化部门之间、军地之间、区域之间协调联动，密切配合，形成防灾救灾抗灾工作合力。要加大帮扶力度，想方设法减少受灾企业和群众的因灾损失，千方百计解决恢复生产面临的困难和问题。要超前做好避险准备工作，各地敬老院、学校、体育场等已建避灾场所要充分发挥作用，选择最优转移路线和安置场所转移安置好受灾群众，保证受灾群众有饭吃、有衣穿、有住所、有干净水喝、有病能治、学校能正常开学上课，确保灾区人心稳定、社会稳定。这里要特别强调的是，随着我市特色农业产业加快发展，极端天气对农业造成的损失随之倍增，若发生极端天气灾害，对于受灾严重的农作物特别是特色产业，要动员、指导企业和农户采取及时有效的措施，防灾减灾、生产自救;市县两级要力所能及给予支持和帮扶，把因灾损失降到最低限度。
第五，要毫不松懈地抓好山洪地质灾害防御。要充分发挥已建山洪灾害防治县级非工程措施项目的作用，加强监测预警;加强山洪灾害监测预警设备设施的检修维护，确保运行正常;加强山洪地质灾害易发区巡查值守，组织开展群防群测，及时发现险情隐患，及时组织好危险区域群众的转移工作;加强对学校校舍、工矿企业施工区域、交通铁路干线、农村危房、易地扶贫搬迁安置点、在建水利水电工程等重要部位和旅游景区等人员密集场所的隐患排查，发现问题及时整改到位，消除隐患。同时，要充分利用市、县、乡、村防汛指挥机构这个大平台，广泛开展防灾避险常识和暴雨山洪基础知识宣传教育，增强广大城乡居民防灾避灾意识和自防自救能力。在山丘区、溪河沿岸和城镇低洼内涝区等受暴雨山洪威胁区域，设置规范醒目的警示提醒和撤离转移标志。
第六，要毫不松懈地抓好城镇防洪排涝。要高度重视强降雨可能引发的城市内涝，提前做好应对措施，编制完善城镇防洪排涝的应急预案，在日常工作中定期开展对城市排水管网的检查、维修、保养，保障排水系统的正常运行。水务、住建等相关职能部门要建立互通有无、同频共振的工作机制。要根据降雨数据分析预测适时启动应急预案，切实做好城市低洼地段的防汛工作。要加强排洪管网的清淤、疏浚和治理，做好供水、供电、供气、通信、交通等设施检查维护，确保地下通道、地下商场等重点区域排涝系统正常运行。
第七，要毫不松懈地抓好旅游防汛安全工作。要高度重视旅游景区景点防汛安全工作，通过发送短信等形式，进行温馨提示，及时告知游客雨情汛情。要对旅游线路、旅游景区景点特别是旅游山体进行重点排查检查，存在安全隐患的，要及时解决，并设置明显的标识标志，危险地段该禁止通行的禁止通行。要加强饮食等生活方面的安全管理，对于暴雨汛情后出现的疫情，要及时采取有效措施，加以解决。
同志们，防汛工作责任重于泰山，容不得丝毫懈怠。全市各级各部门要充分认识当前防汛工作的严峻性，高度重视，履职尽责，拿出过硬措施，确保安全度汛，确保人民群众生命财产安全。
在全市防汛视频会商会议上讲话篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、今年防汛形势及汛情趋势。
今年，进入汛期以来，全市降雨较历史同期偏多1至5成，6至7月我市降雨频繁，降雨天数较常年同期偏多10天左右。截止目前，全市已出现4次灾害性降雨过程，较常年同期偏多1次。7月2日至5日以×为中心的降雨，全市51个雨量站过程降雨量超过50毫米，其中有22个超过100毫米，最大降雨量为×县×镇202.1毫米。7月15日至18日，全市普降暴雨，有89个站点的累计降雨量超过50毫米，其中超过100毫米的站点70个，有5个站点超过200毫米，最大雨量出现在×县×镇，达222毫米。7月21日至22日以×县为中心，7月26日至27日以×县为中心的强降雨，是入汛以来强度最大的两次降雨过程，×县有4个站点12小时降雨量超过了100毫米，最大为中保镇，达223毫米。
预计今年全市属中等洪水年，但局部区域发生洪涝偏重可能性较大。×江出现了4次流量在4000立方米/秒以上的洪水，其中7月22日8：00最大洪峰流量8280立方米/秒，洪峰水位455.50米，距警戒水位仅0.5米。岷江最大洪峰流量3650立方米/秒，流量在2000立方米/秒左右的“扫脚水”发生频率较高，对江河堤防工程冲刷危害性较大。
据气象部门预测，8至9月平均气温偏高，总降雨量偏少，有一般性伏旱，将出现1至2次区域性暴雨天气过程，防汛形势仍然严峻。
洪涝灾害造成的直接经济损失较常年偏大。截止7月底，已造成全市29.1万人次受灾，房屋倒塌4220间，转移人员3282人，洪涝灾害直接经济损失2.6亿元，其中农林牧渔业1.3亿元，交通运输业0.5亿元，水利工程设施0.2亿元，其它损失0.6亿元。
（一）健全防汛组织机构，落实防汛责任制度。今年，市和各区县都对防汛抗旱指挥部组成人员进行了充实调整，明确了部门职责分工，加强了防汛工作的组织领导。新上任的东坡区、×县、×县和青神县政府分管领导参加了省上组织的防汛工作培训。落实了江河堤防、大中型水利水电工程、重要城镇、山洪灾害易发区等重要防洪对象的防汛责任制，形成了以行政首长负责制为核心，横向到边纵向到底的防汛责任体系。
（二）完善防汛抗旱应急预案，加大防汛信息化建设。省上重新修订了我市重要江河警戒水位、保证水位后，市防汛抗旱指挥部结合2006年以来预案执行情况和防汛基本情况的变化，修编了《眉山市防汛抗旱应急预案》，提高了预案的科学性和可操作性。经市政府第25次常务会议讨论通过后已印发全市执行。各区县和有关部门结合其各自情况对县级防汛预案、水库防汛、山洪灾害防御预案等进行了修编，全市形成了较为完善的防汛应急预案体系。今年中小河流水文监测系统投资203万元，山洪灾害防治非工程措施建设的×、×、丹棱3个县总投资1800余万元，目前已进入招投标准备阶段，计划年底前完成。明年总投资1785万元的中小河流水文监测系统的设计正在进行实施方案的编制，计划明年汛前完成。
（三）狠抓防洪工程建设。全市已完成堤防水毁岁修5.8公里，完成重点整治堤防工程青神县岷江堤防茅林浩段1500米、东坡区岷江周河坝堤防2600米的建设任务，整治了重点小（二）型病险水库20座。
（四）充分储备防汛物资，加强抢险队伍建设。今年全市共组建防汛抢险队伍428支，共2.29万人。储备防汛抢险草袋5万条、麻袋18.04万条、编织袋28.9万条、铅丝32.75吨、桩木150立方米、块石0.8万立方米、砂石料23.28万立方米、橡皮舟6艘、冲锋舟18艘、机动船88艘、救生衣7585件、救生圈610只。确保险情发生时物资能及时调出，第一时间投入抢险救灾。
（五）加强防汛检查，消除防洪隐患。今年以来市防汛抗旱指挥部先后8次开展汛前检查和防洪隐患排查。对各地组织领导、应急预案、物资储备、队伍建设、工程建设和运行管理、河道清障、防洪重点部位等方面进行了深入细致的检查，对发现的问题和隐患，落实责任单位，提出了限期整改措施，并督促整改落实。7月27日市防汛抗旱指挥部组织召开了眉山中心城区城市防洪工作会议，将于近期对眉山中心城区防洪工作开展两次专项督查。市防汛抗旱指挥部同时连续发文要求抓好城市防洪隐患排查工作，确保城市防洪安全。
三、下一步工作建议。
（一）突出抓好在建工程以及××点和×工程的安全度汛。各区县和相关部门要进一步落实项目法人责任制和防汛责任制，施工单位要落实好工程防汛措施。要加强与项目业主、施工单位的联系沟通，认真抓好工棚选址、隐患排查、避险演练等责任的落实工作。严格落实施工人员营地、××点等重点区域的监测、落实应急措施，确保建设营地安全和×群众、×工程安全。
（二）突出抓好水库、堤防工程和城市基础设施的安全度汛。对所有水库、水电站和重要堤防，尤其是病险水库和重要堤防险工险段要进一步细化度汛预案和方案，落实除险加固、监测预警、抢险避险措施，做到险情及时发现、及时报告、及时处置。要尽快组织修复水毁水库、渠道、堤防，暂时不能修复的要加强防守，严防决口和溃堤。对重点堤防、险工险段和薄弱地段要加大防守力度，确保24小时巡查，随时做好抢险准备。要加强对城市防洪排涝管网、低洼区域、内涝隐患点拉网式检查。
（三）突出抓好山洪泥石流地质灾害防范工作。要充分认识到主汛期山洪泥石流地质灾害可能频繁发生的严峻形势，坚持雨前排查、雨中巡查和雨后核查的工作制度，在每次强降雨过程前，组织受威胁群众撤离至安全地带。要及时发布预警预报信息，确保预警信息及时准确发送到每一名受威胁区域的群众。坚决做到主动避让、预防避让，切实做好紧急转移和撤离群众的各项准备，确保人民群众生命财产安全。
（四）突出抓好预警调度工作。气象、水文部门要密切监视汛期天气变化情况，及时准确对雨情和水情进行滚动预报。特别是对山洪灾害、地质灾害等突发性强、毁灭性大、防御困难的灾害，要建立起直达基层的反应快捷预警预报系统。严格执行汛期水库水电站防洪调度制度，电调服从水调，水调服从洪调，确保水库水电站安全运行。
（五）突出抓好信息报送确认工作。一旦遭遇突发灾害天气过程，有关区县、部门要及时跟踪，重大汛情、险情、灾情、工作部署等信息报送要做到电话通知有登记、信息发送有记录，确保信息发出、接收实现无缝衔接。要加强防汛、气象、应急、民政、国土等部门的沟通联系，实现信息共享，确保信息报送及时、准确、可靠。
（六）突出抓好防汛纪律落实。各地分管领导和相关部门领导，主汛期间要服从防汛工作需要，原则上不得外出。如确因工作需要外出的，要提前报告并明确代管领导。发生险情灾情时，各级领导干部要第一时间深入一线，靠前指挥。对责任领导没有及时上岗到位、重要预警没有及时组织群众转移、重大汛情灾情没有及时报告、重大险情没有及时处置造成严重后果的，一律严肃追究责任。
同志们，目前的防汛形势仍然十分严峻，抓好今年的防汛工作责任重大，请各区县和各部门务必高度重视，抓紧落实当前防汛工作各项要求，确保安全度汛。
在全市防汛视频会商会议上讲话篇十三
同志们：
今天召开的全校反腐败工作会议，是我校传达贯彻全省教育系统党风廉政建设暨巡视工作会议精神，加强我校反腐败工作的一次重要会议。往年，我们将反腐败作为党风廉政建设工作的一项重要内容，放在全校党务工作会议中一起来安排和部署，今年单独提出来，专门召开一次反腐败工作会议，体现了学校狠抓反腐败工作的决心和力度。刚才亦工同志代表学校党委，作了一个很好的报告，我完全赞同。下面，我再强调三点意见。
一、统一思想，充分认识反腐败工作的重要性。
要从贯彻党的精神和推动学校改革发展稳定两个方面来认识加强反腐败工作的重要性。
第一，加强反腐败工作，是贯彻党的精神的战略需要。党的科学判断反腐败斗争的形势，对当前和今后一个时期反腐败斗争作出了一系列新的部署，我们也看到党的以后，新一届中央领导集体在加强反腐败工作方面采取了一系列新的举措，他们身体力行，为端正党风作出了很好的榜样。特别强调，中央“八项规定”并不是高标准，也并不是一个终期的标准，这只是一个开头，一个新的开始。中央提出的这些新举措，具有深远的意义，它的重点是刹风正气，不良风气要刹出，不守纪律的行为要整顿。从长远来看，对加强党的建设，深入贯彻党的精神具有战略意义，更是贯彻党的精神的战略需要。
第二，加强反腐败工作，是推进学校改革发展稳定各项工作的现实需要。近年来，面对复杂多变的经济形势和社会环境，在省委、省政府和省教育厅的正确领导下，学校党委班子带领全校教职员工凝心聚力、攻坚克难，以新增硕士学位授予立项建设单位为抓手，带动学校各项事业健康协调发展，取得了令人瞩目的成绩，班子团结和谐、师生精神饱满、学校风清气正的大好局面已经形成。但我们要清醒地看到，当前高教战线反腐倡廉工作方面，仍然存在一些突出的问题，这些共性的问题和现象在我校也有不同程度的表现，比如说师德师风、学术道德、学风管理以及科研经费管理、工程管理、物资设备采购等等所反映出来的问题，都需要引起重视，进一步解决好。当前，学校发展已经站在了一个新起点，我们将面临不少深层次的问题，如果没有一个好的风气，没有一个好的党风，就很难把学校事业向前推进，更谈不上发展。同样，反腐倡廉与校园稳定直接相关，这方面我们是有教训的，必须引起重视，这是现实需要。
二、突出重点，不断增强反腐败工作的针对性。
突出重点就是要加强“三个建设”，严把“三关”。
第一，要加强纪律建设，严把政治关。强调：“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一。”严明的纪律是我们党的一个政治优势，是党的力量所在，是全面建成小康社会的根本保证。办好人民满意的教育、推动学校事业科学发展，也要靠铁的纪律来保证。严明党的纪律，最重要、最根本、最关键的是严明党的政治纪律。要始终坚持党的领导和马克思主义指导，坚决维护中央权威，在思想上、政治上、行动上自觉同以为的党中央保持高度一致。特别是对于高校而言，要坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律，切实加强对课堂教学、讲座论坛、学术交流、校园网络、学生社团的监管，决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表违背中央决定的言论，决不允许参与各种非法组织和非法活动。要全面贯彻党的教育方针，把立德树人作为教育的根本任务，教育引导广大干部师生坚定中国特色社会主义理想信念，培养和践行社会主义核心价值观，为实现民族复兴的中国梦而艰苦奋斗。
第二，要加强作风建设，严把风气关。要认真落实中央、省委关于改进工作作风密切联系群众的有关规定，着力形成制度、形成风气、形成习惯。要厉行勤俭节约，反对铺张浪费，坚决抵制讲排场、比阔气，反对搞形式主义、搞花架子。现在国家对教育的投入大了，学校经费多了，勤俭办学的根本不能丢。教育支出是消费性支出，花的是纳税人的钱，必须管好用好，把每一分钱都花在刀刃上，用在为社会培养所需的高素质人才上，才能真正办好让人民满意的教育。要优化投入结构，推进绩效考核，加强效能监察，以加强制度建设为重点，建设节约型校园。要建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、纪委监督检查、部门各负其责、群众监督评价的作风建设长效机制，形成工作合力。制定领导干部作风评价标准，抓好日常管理，抓好养成，形成习惯。强化监督，把作风建设纳入领导班子、领导干部述职述廉和考察考核当中，对考察考核达不到基本要求的，得不到多数群众认可的，区分情况，予以诫勉谈话、劝退、免职。
第三，要加强制度建设，严把廉洁关。要完善体现教育特点的惩治和预防腐败体系，认真做好教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作，不断增强工作的系统性、协调性、实效性，着力做好惩防体系建设责任分解，完善督查机制，提高制度执行力。要积极配合做好巡视工作。切实把思想统一到巡视工作要求上来，精心组织，全力做好组织协调和服务保障工作，实事求是、客观公正、积极主动地向巡视组汇报、反映工作情况，对巡视组在监督、检查过程中发现的问题，要认真反思，逐项检查，及时解决，彻底整改，真正使巡视成为推动学校各方面工作、实现学校发展新跨越的动力。要继续落实三部委关于高校加强反腐倡廉建设的意见，坚持用制度管权管事管人，完善学校内部治理结构，进一步完善干部选任、招生录取、财务管理、科研诚信等方面制度，落实“三重一大”决策制度、高校党员领导干部廉洁自律“十不准”，加强对权力的监督约束，把权力关进制度的笼子里。要切实加大监督检查和案件的查处力度，按照强调的坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，违反党纪国法的都要严肃查处。要抓早抓小、防微杜渐，对苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒、诫勉、教育，防止小错酿成大错。
三、加强领导，努力确保党风廉政建设的实效性。
反腐败工作是全党全社会的大事。要继续坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，纪委组织协调，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，努力形成齐心协力反腐败的局面，确保反腐败各项任务落到实处、取得实效。
第一，主要领导干部要抓好班子、带好队伍。学校各级领导班子要自觉担负起加强纪律建设、作风建设、反腐倡廉建设的责任，完善领导体制和工作机制。班子主要负责人要自觉承担起抓班子、带队伍的政治责任，要坚持原则，敢抓敢管，敢于批评，敢于负责，在大是大非面前不搞通融，对违反党的原则的人和事不留情面，对工作不力和作风不正的干部不姑息迁就，对有问题的干部不包庇袒护。
第三，纪检监察干部要坚守原则、敢于碰硬。要积极协助党委领导班子抓好反腐倡廉任务分解、落实，加大监督检查力度，执好纪、问好责、把好关，推动学校党风廉政建设不断深化。要牢固树立监督者更要接受监督的意识，以更高的标准、更严的纪律要求自己，自觉接受组织和群众的监督，以可亲、可信、可敬的良好形象和卓有成效的工作赢得群众的拥护。
同志们，今年是我校事业发展的关键一年，学校站在了办学层次得以提升的新起点上，能否迈好步，开好局，取决于我们今年的各项工作能否抓紧抓实，取决于我们各级领导干部是否有求真务实的工作作风和良好的精神状态。反腐倡廉是做好学校各项工作的重要保证，我们一定要正确处理反腐败工作与学校中心任务及各项工作的关系，坚持党政齐抓共管，全体教职工共同努力，扎扎实实地推进党风廉政建设和反腐败工作，为学校事业科学发展提供坚强有力的政治保障。
谢谢大家!
在全市防汛视频会商会议上讲话篇十四
同志们：
今天会议是经请示市委、市政府主要领导同意，市禁毒委决定召开的一次重要的禁毒工作会。x县禁毒委在会上作了经验交流发言，x县的禁毒工作做的细、做得实，得到了群众的肯定，可以说从根本上解决了工作上“最后一公里”的问题，希望全市各县要认真学习借鉴x县禁毒工作好做法。
戒毒康复人员帮扶安置就业等救助措施尚需进一步明确。三是重视不够。个别地方的党委、政府对禁毒工作重视程度不高，组织领导不力，没有过硬的措施。下面，我就2021年全市禁毒工作再强调三点意见。
一、认识要再提高。
禁毒战线的同志一定要充分认识禁毒工作的长期性、艰巨性和复杂性。禁绝毒品是维护民安、促进和谐、弘扬新风正气，推进富民强市、全面小康的必然要求，我们一定要增强做好禁毒工作的责任感、使命感、紧迫感。
从家庭的角度讲，毒品会使一个幸福家庭家破人亡。在毒品问题上，我们既有惨痛的历史教训，又有举不胜举的现实案例。历史和现实都告诉我们，毒品必须禁，禁毒工作态度必须坚决。
（二）禁毒是一项十分艰巨的工作。在旧中国，毒品曾给中华民族带来深重灾难。新中国成立后，我们党领导人民开展了声势浩大的禁毒斗争，短短三年时间里，一举禁绝了为患百年的鸦片烟毒，创造了举世公认的奇迹。上世纪80年代以来，由于国际国内的种种复杂原因，毒品又开始在我国蔓延。尽管我们对毒品严查严打严禁的态度和立场一直没有变，但实事求是地讲，受多种消极因素影响，现在的毒品问题，已经不能指望通过一两场战役彻底予以解决，禁毒斗争的任务将是长期的、道路是漫长的。
（三）禁毒是一项十分复杂的工作。从禁毒工作本身来看，禁毒的内涵非常丰富，涉及到“禁种”、“禁制”、“禁吸”、“禁贩”等诸多方面，而这些方面又环环相扣，任何一个环节工作不到位，都会引发连锁反应，影响禁毒工作整体效果。另一方面，从禁毒工作发展来看，当前的毒品问题已不再是单纯的、孤立的一个问题，而牵涉到经济、文化、社会等诸多问题，以及与诸多违法犯罪交织在一起，就事论事肯定难以奏效。这就要求我们，对毒品问题必须标本兼治、综合治理。
（四）禁毒是一项十分紧迫的工作。近年来，通过各级各部门的共同努力，我们在禁毒工作上取得了显著成效。但目前我市禁毒工作面临的形势仍然十分严峻复杂。一个地方，一旦毒品蔓延，再要去抓禁毒工作，难度是非常大的，往往是事倍功半。所以说，禁毒是十分紧迫的一项社会管理工作，必须时时紧抓不放。
二、措施要再有力。
各级禁毒委及各成员单位要牢记职责，不辱使命，在党委、政府统一领导下，自加压力，协同配合，充分发挥职能作用，努力禁绝毒害，保障人民安宁。
（一）全面提升防范力。一要注重“堵”。就是要堵源截流，堵断毒品流入我市的通道，截断毒品的流入和扩散，遏止毒品犯罪蔓延的势头。二要注重“教”。就是要坚持以人为本、教育为先，特别是要进一步加强对流动人口、失业人员、娱乐场所从业人员等涉毒高危人群和青少年、在校生的宣传教育，全面提高全社会识毒、防毒、拒毒、禁毒的意识。三要注重“管”。就是要加强对易制毒化学品、麻醉药品、精神药物的管理，严防这些物品流入非法渠道用于制毒，要加强对重点场所管理，加大对发生涉贩毒吸毒场所的打击和处理，只要发生就关闭和从严从重查处打击。四要注重“建”。就是要按照“示范引导、整体推进”的原则，积极开展“无毒单位”、“无毒学校”、“无毒社区（乡镇）”、“无毒害县”等创建活动，增强示范辐射效应，拓展禁毒基础阵地，不断巩固和扩大禁毒成果。
林业、农业等部门要继续深入抓好禁种铲毒工作，确保“零产量”、力争“零种植”目标得以巩固。认真落实《x市公安局缉毒侦查破案奖励补助办法（暂行）》和《x市举报毒品违法犯罪奖励办法》，逗硬奖励，激励全社会积极参与禁毒斗争。
（三）全面提升控制力。吸毒人员戒断巩固率低、复吸率居高不下，是当前的一个世界性难题。众多吸毒人员形成庞大的市场需求，这既是毒品发展的生存之需，又是诱发新的毒品犯罪之源。要加快推进xx社区戒毒和社区康复试点工作，进一步深化戒毒模式改革，全面提升戒毒康复社会化工作水平。各县要明确街道办事处、乡镇人民政府负责组织落实社区戒毒和社区康复工作职责。公安、司法等部门履行各自的法定职责，配合做好社区戒毒和社区康复工作。人事和社会保障、卫生、民政等部门要研究落实戒毒人员戒毒治疗、就业培训和安置、社会救济等具体措施，巩固戒毒成果，最大限度地降低复吸率。
三、组织领导要再加强。
各级党委政府要加强组织领导，把禁毒工作作为事关民生、民安，事关和谐社会构建，事关改革发展稳定的大事，纳入经济社会协调发展的总体规划统一部署，强力推动，保障到位，协调解决实际困难和问题。
各县县委书记、县长要按照市委xx书记批示要求，近期要分别召开各县县委常委会、政府常务会专题研究禁毒工作的编制、机构、经费等问题。每年县委、政府要召开专题会议研究禁毒工作，市禁毒委要对各县县委常委会、政府常务会是否专题研究禁毒工作作为督查内容进行督查。
妇联要组织做好对广大妇女的禁毒宣传教育工作，进一步深化“不让毒品进我家”活动；
团委要组织青少年积极参与禁毒行动，会同相关部门继续开展禁毒志愿者活动，不断发展壮大禁毒志愿者队伍。
要健全区域协作机制，深化与重点地区和内地的禁毒协作，不断拓展协作内容，推动建立更多的双边或多边禁毒执法协作机制。要健全社会参与机制，大力鼓励企业、个人、社会组织参与禁毒工作，把各方面的力量调动起来，努力营造良好的社会氛围。要健全完善禁毒考评机制，各级政府要将禁毒工作考评纳入绩效考核内容，各级综治部门要增加禁毒工作在综治考评中的权重，并依据《全省禁毒工作责任制及考评细则》考评结果实行责任追究制度。
（三）进一步强化保障。加快禁毒机构建设，按照市委、市政府要求，加快市、县禁毒机构（禁毒办和禁毒支队、大队）设置、人员编制和领导职数高配的申报和审定，健全禁毒缉毒工作机构，落实禁毒专项编制。加快完善与毒情相适应的经费保障机制建设，切实将禁毒工作所需专项经费依法纳入财政预算，并根据社会经济发展情况，不断提高经费保障。
禁毒工作事关社会和谐稳定，我们肩上的责任重大、任务艰巨、使命光荣。各级党委、政府和禁毒委要充分认识深入推进禁毒人民战争的极端重要性，坚持民生为重、服务为先的导向，按照既定部署，采取更加有力的举措，动员各方力量，不断深化本地区的禁毒工作，坚决打赢禁毒人民战争，努力为“平安x”建设营造更加和谐稳定的环境。
【本文地址：http://www.xuefen.com.cn/zuowen/18926919.html】
