报告应该有明确的结构,包括引言、主体和结论等部分。报告要遵循学术道德和文献引用规范,引用他人研究成果时要注明出处。这份报告旨在对XX问题进行全面的分析和评估,以帮助相关方面制定更科学的决策和政策。
农村环境综合整治的自查报告篇一
一、基本情况。
购中心采购绿色环卫垃圾桶60个,并由县市政管理局统一购买手扶拖拉机7辆、中小型车厢可卸式垃圾车1辆。在环境卫生整治工作中,乡委、乡政府结合绿化宝岛行动、乡村公路养护和文明大行动工作,整合资源,完善环卫基础设施建设。
二、开展情况。
(一)日常开展情况。
1.精心组织,强化监管。我乡环境卫生综合整治工作领导小组统筹、指导全乡环境卫生。
考核评分细则》,每月月底对15个必查村庄以及5个抽查村庄进行环境卫生考核,评出前五名环境卫生优秀村进行奖励,对于环境卫生做得不好的后3名村庄进行通报批评并要求整改落;定期开展“卫生示范户”、“先进个人”评选活动,加强监管和激励。
2600多份;利用乡短信平台发送宣传短信13228条、涉及乡干部和各村干部108人;利用led显示屏滚动播放宣传标语371条。除此之外,乡党委、政府要求驻点点长包村委会、驻点点员包村小组、村干部包片区户,进行挨家挨户讲解宣传,做到卫生理念串门入户、家喻户晓。
3.整合资源,全面清理。在环卫工作人员的配置上,我乡整合资源,妥善协调3名保洁员。
负责乡墟的环境清洁工作,为了加强其工作积极性,并额外提供每人每月300元的劳动补。
聘请了1名垃圾清运员,负责全乡垃圾清运工作。
工作,确保了垃圾规范清运、按时清运,形成了全乡环境卫生整治工作有规、有序,使得环境卫生整治有效、长久。
(二)近期开展情况。
根据县城乡环境卫生明察暗访工作小组4月份对我乡进行暗访,发现招咱、南流两个村环。
次大整治。
5月28至30日,乡干部分赴招咱、南流、行干等村,组织群众开展环境卫生整治,清除。
房前屋后、环村道两旁垃圾和杂草;将木材、柴火等杂物摆放整齐,保持环村道畅通;清理排水沟淤积泥沙和杂草;将历史遗留垃圾进行集中堆放处理。
环境卫生。会后,各驻点点长即刻带着点员分赴各村(居)小组挨家挨户进行讲解宣传,和群众一起整治环境卫生。
三、存在问题。
金拨付手续方面,需要外包清运人员每月开劳务发票,使得环境卫生综合整治资金未能及时支付给垃圾清运人员,影响了环境卫生整治工作的常态化开展;二是垃圾收集点未建好,虽然全乡配备了2辆垃圾运输车,但由于经费有限,2辆垃圾运输车不能同时跑动起来,且xx乡离县城垃圾处理厂较远,垃圾未收集满和未进行适当的分类使清运成本剧增;三是我乡环卫人员少,且缺乏相关专业技术培训,在管护水平上存在较大差距;四是我乡属贫困乡镇,村集体经济收入甚微,乡政府财政资金不足,资金面临较大压力,难以确保卫生整治工作持续开展;五是乡墟缺乏执法监管队伍,对一些违规现象的只能进行简单的口头教育,效果甚微;六是由于我乡基础设施起点低、条件差,环卫基础设施建设亟待进一步完善和加强。
四、下一步计划。
当前我乡环境卫生综合整治工作开展有序,仍存在许多重点难点问题,但我们将迎难而。
上、难中求进,下一步工作中,我们将努力做好以下工作:
(一)进一步提高认识,统一思想。面对当前农村环境卫生整治工作的现状和建设社会主义新农村的现实需要,要重点解决群众组织动员难、没钱干事难的被动局面,克服“等、靠、要”的消极思想,以强烈的事业心和责任感,积极想方设法解决实际问题,特别是要解决自然村的保洁员配备问题,进一步推进整治活动深入开展。
(二)加强对广大村民的长期教育引导,逐步改变他们的生活习惯,环境意识。改变长久。
以来,由于农村住宅分散,面广量大,人畜混居,人们已经习惯于将垃圾随意地丢弃于宅前屋后以及公路边、河道边、村边、田边等生活习惯。
(三)解决制约农村环境卫生清洁工程的根本问题,就是资金严重不足的问题,探索在农。
村收取农村生活垃圾处理费,保证农村环卫工作的经费来源,同时多方争取资金弥补不足。
础。
工作长久地进行下去。
农村环境综合整治的自查报告篇二
根据xxx市林业局下发的《关于印发xxx国家级自然保护区xxx段生态环境综合整治和生态修复实施方案的通知》,我处就市林业局下达的整治任务为基准,结合xx综合环境整治工作,进行了全面的梳理和总结,现将自查情况汇报如下:
为做好xxx国家级自然保护区生态环境保护工作,全面推进辖区环境综合治理,我处高度重视,专门成立了“xxx国家级自然保护区环境整治----xx整治点领导小组”,管理处主任xxx担任组长,副主任xxx担任副组长,各科室负责人为组员。同时我处以市林业局规划的整治工作为基准,结合我处实际环境整治工作,制定了详细的任务分解表,细化责任分工,明确完成时限,全组通力协作,密切配合,全力做好xxx国家级自然保护区xxx段生态环境综合整治和生态修复工作。
xx负责实施的xxx国家级自然保护区xxx段生态环境综合整治和生态修复工作,涉及对象多,工作难度大,其中空六师是国防要害部门,留世酒庄是xxx葡萄酒行业龙头企业。对此,我处针对工作实际,采取多管齐下、多措并举的方法,全力推进环境整治工作。对于陵区内大夏宾馆、风情园等的整治工作,由xxx市土储局牵头,我处全力配合,经过多次协商沟通后,拆迁工作得以开展。对于空六师的整治工作,原自治区政府副主席、申遗工作领导小组副组长李锐先后多次带队赴北京、兰州等地协调空六师搬迁事宜,经过充分协商,获得空军部队的大力支持,整治工作得以顺利开展。对于留世酒庄的整治工作,多次沟通协商未能解决,根据xxx市人民政府市长办公会议纪要(20xx年·6次)要求,启动法律程序,确保完成整治工作。
此环境整治点主要涉及空军部队旧营区的环境整治工作。空军部队老营区位于xx保护区和xxx国家级自然保护区内,占地6.2平方公里,该区域分布有西夏7、8、9号帝陵,一处西夏建筑遗址和18座陪葬墓。20xx年12月25日,正式启动拆迁工作,经过近40天努力,完成全部拆迁工作量近9万平方米。20xx年3月6日,老营区地上建筑物、构筑物的拆迁和环境整治工作完成,基本恢复了该区域的原始地貌,达到xxx国家级自然保护区有关清理整治的要求,并顺利通过验收。
为配合xxx国家级自然保护区环境整治推进,我处按照要求对自然保护区范围外的基础设施进行整治,包括陵区内的大夏宾馆、西夏风情园的整治。拆迁工作于20xx年2月28日正式启动,拆迁面积约5000平方米,20xx年3月,拆迁及环境整治工作完成。此外,还有xx现有办公区、艺术馆、西夏博物馆以及与遗址环境不协调的旅游设施、景观广场、小品等设施,因新建西夏博物馆还未竣工,目前游客接待及日常办公还需使用,故待新馆落成后再逐步拆迁整治。力求还原xx的真实性和完整性,为申报世界文化遗产创造积极条件,同时达到xxx国家级自然保护区环境整治工作的内在要求。
该区域主要涉及空军部队油料库警卫班营房和两家酒庄的整治工作。xx6号陵北侧的基地油料库警卫班营房,采取迁建的措施,对旧营房进行拆除及环境整治。该工程20xx年1月启动,3月进场施工,20xx年11月9日,完成竣工验收,目前正在进行警卫班搬迁工作。
昊兰特酒庄和留世酒庄搬迁拆除工作,20xx年12月正式启动,20xx年9月,完成昊兰特酒庄储酒搬迁和房屋资产移交工作,并完成房屋拆迁及环境整治工作。留世酒庄的征收工作,协商未能解决,根据xxx市人民政府市长办公会议纪要(20xx年·6次)要求,已启动法律程序,对留世酒庄提起诉讼。目前法院正在审理取证当中。
通过这次自查工作,我处负责实施的xxx国家级自然保护区xxx段生态环境综合整治和生态修复工作已基本达到验收标准。
下一步我处将继续跟进正在开展的环境整治工作,并对已完成的整治工作进行回头看,全力确保做好xxx国家级自然保护区生态环境保护工作,全面推进辖区环境综合治理,改善恢复生态环境。
农村环境综合整治的自查报告篇三
扎实开展农村环境综合整治工作,实现村容村貌整洁,既是社会主义新农村建设的核心内容之一,也是惠及农村千家万户的德政工程和民心工程。2012年中央一号文件明确要求把农村环境整治作为工作重点,切实加快农业面源污染治及农村污水、垃圾治理,进一步改善农村人居环境。县委、县政府也高度重视此项工作,把农村环境综合整治摆在了突出位臵,不断加强农村基础设施投入力度,积极开展多种形式的环境综合整治活动,全县城乡面貌发生了显著变化。但仍有部分村庄脏、乱、差现象突出,全县农村环境整治的任务依然艰巨。现将有关调研情况汇报如下。
剧。随着农民生活水平的不断提高,生活污水和垃圾数量也持续增多,但是旧的陈规陋习并未随着经济的发展而改变,生活污水和垃圾,大部分未经处理,就随意排放、随意倾倒,日积月累,垃圾越堆越多,长期受到太阳曝晒、雨水冲刷,恶臭难闻、污水横流,甚至有些村的生活垃圾被直接倾倒到河流中,对水体造成了严重污染,‚室内现代化、室外脏乱差‛成为我县不少农村的真实写照。另外农村传统的圈厕、畜禽放养、‚三大堆‛等,对群众生活质量、居住环境也造成直接的影响。三是工业污染严重影响农村环境。由于城镇的环保‚门槛‛越来越高,有些高污染的工业企业很难在城镇立足.于是转向监管相对薄弱的农村,这导致了很多村庄周围小工厂、小作坊林立,并且这些土小企业大多生产方式粗放,经营手续不全,其排放的废水、废气、废渣等导致农村环境不断恶化,严重影响村民健康。四是农村环境整治工作进展不平衡。由于经济实力和重视程度有差异,各镇(街道)、村之间环境卫生状况有较大差距。从总体上来讲,我县南部农村环境要好于北部村庄,靠近国省道的村庄环境要好于远离重要干线的村庄,有帮扶单位的村庄环境要好于没有帮扶单位的村庄。
二、存在问题的原因。
成效后,总有部分村民仍沿用不良的生活习惯,破坏整治成果,对于公共设施不予爱护,对于栽植的树木随手破坏,垃圾依旧按习惯扔在老地方。
二是资金投入不足。部分镇、村经济结构比较单一,农业产业化进程不快,增收渠道不多,镇、村财力薄弱,环境整治所需资金缺口大;个别镇(街道)和帮扶部门只做‚表面文章‛,有想法无行动,有形式无内容,有动作无效果,主观上看还是存在思想认识、重视程度、大局意识、执行能力薄弱等问题;资金保障机制不健全,有的镇办过分或单纯依赖上级投入和支持,在吸引社会资金和民间资金参与农村环境整治方面缺思路、少办法,主观能动性发挥不够好。
三是环卫基础设施建设滞后。农村基础设施投入差距较大,村庄基础设施和公共服务设施规模小、配臵不均、经济性差,各镇(街道)的垃圾中转站建设尚未到位,缺少大型的垃圾清运车辆,生活垃圾绝大部分未能实现无害化处理,造成某些农村产生的生活垃圾多在生活区、农田、河边等处堆积。各镇(街道)虽然设立了垃圾暂存点,有的村庄也配臵了垃圾桶、修建了垃圾池,但是缺少保洁员,且运转和维护不到位,导致垃圾清运不及时,离‚村收、镇运、县处理‛的城乡环卫一体化管理网络相距甚远。
四是执法巡查力度不足。近年来,各镇(街道)加大招商引资的力度,发展了一大批企业。虽然大部分企业能做到污染物达标排放,但仍有个别企业或明或暗的排放污水、废气,工业生产排放的污染物总量日趋增多,也在很大程度上造成农村环境质量下降。
五是长效机制不健全。在环境整治过程中,大部分镇、村重视集中整治,却轻视长效机制的建立,往往导致农村环境脏乱差现象反弹严重。再就是个别镇、村整治力度不大,流于做表面文章,对乱搭乱建、店外经营、广告牌匾不统一和广告牌匾破旧等问题整治不到位,卫生死角清理不彻底。国省道两侧拆迁力度不大,甚至有的镇存在边拆旧边建新现象,且绿化带内积存垃圾杂物,虽然各镇、村成立了专业巡查队伍和巾帼环卫队、保洁队,但是没能做到定期巡查和清扫,导致整治好的环境无法得以保持。
三、
近年来,我县高度重视农村环境综合整治工作,通过成立领导机构、召开动员会议、现场观摩督导、年终考核评比等多种措施,扎实开展环境整治活动,农村环境得到初步改善。
一是整合资源,积极做好新农村示范村创建工作。自2008年开始,利用三年时间,按照‚突出‘四动’,围绕‘十抓’,扎实推进社会主义新农村建设‛的工作思路,加大资金投入,加强农村公共基础设施建设,大力发展农村社会事业,重点抓好120个市级新农村示范村创建工作,并实现了全面达标,涌现出寨郝、耿郭、阎陈、伏田、安家、东河东等一批新农村建设示范典型。
化、硬化‚五大工程‛为载体,广泛发动沿路村庄群众加大村庄绿化力度,清理柴草堆、粪堆、垃圾堆,力争做到无乱堆乱放、无乱搭乱建、无暴露垃圾、无污水溢流、无卫生死角,积极创建‚绿化文明示范村‛,村庄面貌得到较大改善。
三是多措并举,全面推进生态文明村创建工作。自2011年起,我县以国省道、铁路等主干道两侧500米范围内的村庄,镇(街道)驻地,旅游景区周边村及县域村镇体系规划确定的中心社区为重点区域,并辐射延伸全县范围内的所有村庄,全面开展农村环境综合整治暨生态文明村创建工作,2011年共完成创建市级生态文明村14个、县级生态文明村125个,2012年计划拟创建市级村45个,已完成总任务的91%;拟创建县级村160个,已完成总任务的81%,村村制定了‚五化‛创建方案,组建了保洁队伍。
四是突出重点,集中开展环境综合整治“百日行动”。2011年8月份,我县以建设‚粮丰林茂、北国江南、生态优美、文明和谐新博兴‛为目标定位,在全县集中开展了以生态文明村创建、旧城改造合村并居、路域环境综合整治、突破乔庄吕艺村庄道路硬化、城镇驻地环境综合整治、环保整治及违法占地清理等六大工程为主要内容的环境综合整治‚百日行动‛,城乡环境得到明显提升。
境综合整治力度,并结合各自实际开始配备保洁人员及其辅助工具、垃圾收集设施及清运车辆,加大对城乡环境综合整治和环卫基础设施资金投入力度。经过全县群众干部的努力,‚环境卫生突击月‛活动取得显著效果,城乡环境得到进一步改善。
加强农村环境综合整治,事关城乡统筹和小康社会的建设,从一定意义上说,不管村民的收入多高、生活多富裕,只要农村环境面貌得不到根本改变,就不能说新农村建设取得了较大成就。因此,全县各级各部门应充分认识改善农村人居环境的重要性和紧迫性,把其作为推进社会主义新农村建设的一项重要任务,列入重要议事日程,切实抓紧抓好。
一是加强组织领导,明确责任要求。各镇(街道)是农村环境整治的责任主体,主要领导要亲自抓,亲自部署、亲自指导、亲自参战;分管领导要靠上抓部署、抓指导、抓检查、抓落实。县直有关部门要牢固树立责任意识、大局意识,各司其职、各负其责、密切配合,全力做好环境整治服务工作。县直帮扶部门要把这项工作作为本单位的一项重要工作,列入重要议事日程,认真履行职责,不讲条件、不打折扣地完成帮扶任务。农村环境综合整治工作领导小组要负责好日常组织协调、工作指导、督导检查、业务考核等。针对整治工作的推进和开展,要由县分管领导具体负责、直接抓,由主管业务部门牵头、会同其他相关责任部门合力抓,切实加快工作推进。
农药‚减量增效‛工作,推广新型喷药器械,提高药效、减少污染;大力推进农村清洁能源利用和秸秆综合利用,加大作物秸杆再利用技术的推广力度,大力普及测土配方等科学施肥技术,推广使用专用肥、复合肥、生物肥、沼气肥等新型肥料;促进农业产业结构调整,积极开展无公害农产品生产、绿色食品生产和有机食品生产,提高农产品效益;从源头上规范养殖业的发展,凡新建、改建、扩建规模化畜牧养殖场,应当按照建设项目环境保护法律、法规的规定,办理有关环保审批手续,合理规划布局,尽量远离水源、河流,并完善消毒、粪便管理等方面的污染治理设施,对粪便进行有效的综合利用,防止任意排污现象发生。
三是加大宣传力度,提高村民意识。加强宣传教育,把环境整治与提高群众素质相结合,倡导文明新风,共建美好家园,克服不文明的行为习惯和生活习惯;通过在县电视台、报社开设专栏,张贴标语、发放明白纸、编印《宣传手册》等形式,多渠道、全方位宣传农村环境综合整治的意义和作用,形成强大的舆论攻势,发动广大群众及社会各界参与的主动性、积极性;县宣传部门和各新闻媒体及时报道农村环境整治的进展情况和好的典型,通过典型引路,使环境整治工作深入每家每户,做到家喻户晓;发挥妇女的巾帼模范作用,向全县广大农村妇女发出倡议书,号召广大妇女成立巾帼环卫服务队,积极参与环境整治和谐家园建设。通过广泛宣传发动,努力营造干部群众团结一致、人人参与农村环境整治的良好氛围。
四是推进农村环境连片整治,加快城乡一体化建设。严格按照省财政厅、省环保厅与滨州市人民政府、博兴县人民政府就农村环境连片整治示范达成的有关协议,充分利用省、市在资金、政策、技术等方面为农村环境连片整治示范提供的支持,进一步建立完善农村环保工作机制,整合各方资源,强化监管措施,推动示范项目取得成效,在农村环保体制建设、政策机制创新、农村环保实用技术推广等方面形成典型示范经验。加快推进城乡环卫一体化建设,全县每个村庄都要按照每300人配备1名保洁员、每50人设臵一个垃圾桶(箱)的标准,尽快将保洁人员及其辅助工具、环卫基础设施配备齐全,尽快形成完善的城乡垃圾收集、中转和运输处理体系,确保城乡环卫一体化工作的正常运转。
五是多方筹措资金,形成多元投入。坚持城乡均衡原则,加大各级财政用于农村环境建设工作的支出力度;帮扶部门要充分认识‚大投入大变化、小投入小变化、早投入早变化、无投入无变化‛的规律,顾全大局、勇于奉献,真帮、真包、真支持,不搞形式,不走过场;加强对有关农业和涉农资金的整合,将农房建设改造、农村道路、电网改造、扶贫开发、社区建设等项目资金,有重点、‚捆绑式‛向农村环境整治倾斜;建立适应市场体制的环境整治多渠道投资机制,通过政府政策引导,调动一切积极因素吸纳社会资金用于农村环境整治,逐步形成政府主导,多元投资,企业经营的市场运行机制,使农村环境保护真正走上法制化、市场化的道路。
六是强化工业监管,严控农村污染。加大环保执法力度,提高环境管理水平,对违反环保法律法规的行为,依法严惩,同时严格管控工业污染物排放,确保企业污废达标排放;严格执行环境影响评价制度,加快工业的环境管理体系的认证,严把项目落户关,杜绝不符合环保法律法规的项目投产,调整产业结构,做到科学规划,合理布局;针对工业园区企业集中的现状,完善管网配套设施,建立污水处理系统,从根本上解决可能对农村环境对造成破坏的工业污染。
七是立足长效机制,强化督导考核。制定和完善各类规章制度,巩固整治成果,建立行之有效的长效治理方法和机制,确保脏、乱、差现象不反弹。各包保督导县级领导要继续做好所包镇(街道)农村环境综合整治的指导督促工作。抽调专人组成巡查队伍,制定切实可行的巡查方案,对环境整治进展情况和环卫基础设施的维护进行定期不定期巡查,确保整治到位、保护到位、巡查到位。严格工作责任制和问责制,对行动迅速、成效显著的镇(街道)、村庄进行通报表彰,对工作不力、消极怠工的单位公开曝光,责令整改。
农村环境综合整治的自查报告篇四
为进一步优化投资和人居环境,提升城镇品位和形象,小河镇党委、政府以村庄“五化”为着力点,积极开展以绿化、美化、亮化、硬化、净化为重点的环境综合治理活动,多措并举着力打造优美、整洁的良好环境,争创省级园林城镇。
工作中,我镇立足实际,突出重点,加大投入,重点对镇商业街、205国道沿线村、环境整治重点村实行全面“五化”整治,逐步打造出文明向上的人文环境,推进城镇环境日益优化。
一是大力实施亮化工程,在商业街安装单臂、双臂路灯130余盏,在常路社区、石峰峪、蒋家坪、圣景村等十一个村队主要街道安装照明设施200余盏,实现主要道路照明装臵率、亮灯率达到90%以上。
二是在205国道两侧沿线两旁划出50米的不准建设区,主抓绿化带建设,以路为中心,形成内矮中低外高,视觉上有层次感和立体感,春季有花,夏、秋季有果,四季常绿的绿色通道。大力实施村庄绿化工程,在各村房前屋后、主、次村路大面积栽种绿化苗木,做到拆墙透绿、门前植绿、庭院增绿,同时实施拆迁退地还绿工程,对违章占地、私搭乱建、临时建筑一律拆除,按照标准补齐缺口树木,还原原有绿化效果,真正做到了“全方位、高密度、大覆盖”。目前共栽植绒毛白蜡、北京桧、金叶女贞、小龙柏、紫叶李、红枫等树木80000余棵。
三是彻底清理沿路沿街的占道经营、店外经营和私搭乱建。更换设臵不当、质量低劣、严重影响镇容的各类广告牌和门匾,实行统一标准规格广告牌匾统一悬挂。在村内主要街道、出入口的墙壁进行统一粉刷,书写统一标准规格的环境综合整治标语口号。
四是按照突出重点,有序推进的原则。对各村沟、河、塘、渠旁的暴露垃圾、白色污染、杂草全部清除干净;对垃圾乱倒、杂物乱堆、设施乱搭进行全面清理;对路边、村边、村中所有河塘的杂草及水面漂浮物进行全面清理保洁。做到不留一处垃圾堆、土堆、石堆、沙堆、粪堆。沙堆、石堆要统一存放,土堆、粪堆要运入田间地头,每个村规划了柴草园,统一堆放柴草。
五是坚持高标准建设、高标准管理要求,结合公路村村通工程和乡村环境综合整治活动,采取上级补助、乡镇扶持和村集体自筹的办法,把村村通向街街通、户户通延伸,对全镇各村的主要街道和生产路进行科学规划、拓宽和铺筑,进一步加快了全镇乡村公路硬化、亮化、美化工程建设步伐。其中茶沟村作为公路村村通工程最后一批受益村,近日来对村内总长近2.1公里的2条主要街道和3条环村生产路进行了拓宽、硬化,目前该工程正在进行路基修整和道路清障工作。
目前,我镇五化达标的村居有10个,占全部村居总数的33%,其中完成村内道路硬化的村居28个,占全部村居总数的93%。
(一)加强领导,精心组织。我镇成立了以镇党委书记为组长,镇长及分管班子成员为副组长,党政办、综治办、宣传办、公路站、土管所、财政所、执法中队等部门和各村负责人为成员的环境综合整治工作领导小组,领导小组下设环境整治领导小组办公室,全面组织、协调、开展相关工作。同时多次召开专题会议按阶段、分步骤调度工作落实情况,为工作开展提供了坚实的组织保障。
(二)强化宣传,提高认识。为确保环境整治工作再上新台阶,我镇创新环境整治工作的宣传力度和方式,营造“常路是我家,建设靠大家”的良好氛围,形成“人人动手、齐抓共管”的工作局面。通过印发宣传单,逐家逐户开展环境综合治理宣传工作,提高群众的思想认识,使其充分认识到小河镇是临沂市的西大门,环境整治事关全镇、全县乃至全市形象,要求广大群众以主人翁的姿态参与到环境整治中来,积极配合开展好环境综合整治,高标准、高要求完成整治任务,提高城镇面貌。同时及时完善宣传整治成效,总结推广典型经验,大力表彰先进,对问题严重的村队和单位予以公开曝光,营造浓厚的整治氛围。
(三)实行绩效考核,奖惩到位制度。我镇把路域环境综合治理工作纳入全镇年终综合考核中,作为各单位和个人评先树优的主要依据,制定了工作方案和考核办法,根据整治任务,依照“属地化管理”原则,将任务细化明确到所在村、单位,并明确完成时限。同时采取以奖代补的方式,对工作到位,成效显著的村给予一定的经济奖励,对行动迟缓、工作不力的村予以通报批评。做到了责任明确、奖罚分明,进一步提高了各村各部门的积极性,形成了上下联动、齐抓共管的工作氛围。
(四)积极开展“乡村环境突击整治活动”,进一步明确各村、各镇直部门的环境整治责任,加大考核检查力度,彻底清除河边、路边、村内的卫生死角。与经营户签订“门前承包”责任书,着力净化市场经营秩序,优化发展环境,提升环境卫生档次,推动全镇又好又快地实现大跨越。同时充实保洁队伍、督查队伍建设,保证每天巡查一次,记录一次,为全镇城乡环境综合治理工作提供了强有力的组织保障和人员保障。
(五)制定了详细的活动标准要求。
1、村内不留一处私搭乱建的小屋,不留一处店外经营的户。村内道路有条件的要硬化,无条件的要整平,挖出排水沟及路肩。
2、绿化要全覆盖。村内及村外空闲地要全面绿化。
3、每个村要建设休闲娱乐场所或小游园。
4、净化要彻底,不留一处垃圾堆、土堆、石堆、沙堆、粪堆。沙堆、石堆要统一存放,土堆、粪堆要运入田间地头,每个村要规划柴草园,统一堆放柴草。
5、村内主要街道、出入口要粉刷墙壁,不留一处不规范的广告牌,有条件的要安装路灯。
6、各村要成立保洁队伍,建设垃圾收集点及填埋场。
(六)积极落实农户门前“五包”责任制,建立一整套乡村环境综合整治制度,在每个村实施“成立一支管理服务组织,建立一支卫生保洁队伍,打造一条精品样板街”三个一乡村卫生保洁措施。逐步实现了乡村环境综合整治的制度化、规范化、常规化。
(七)以生态农业为抓手,发展现代环保农业。实行农田废弃物集中回收清运,逐步减少农村“三堆”。同时,我镇大力实施“一池四改”工程,把农村沼气建设与改厕、改灶、改圈、改水结合起来。目前,全镇户用沼气已经发展到500多户,沼气专业村发展到4个,从根上引导农民向现代生活迈进,以此推进乡村环境综合整治建设的顺利开展,农村面貌发生了显著变化。
(八)多元化投入奠定坚实基础。积极调动社会各方面力量,形成多元化环境治理投入格局,积极引导各企业、商户捐资修路、建设绿化带和休闲广场,使每个村至少有2-3条硬化街道,主要道路要安装一定数量的路灯。条件允许的村要有一定的绿化面积,有一处公共休闲场所。真正把乡村环境综合整治工作深入到社会各个层面,每一个人心中,努力打造环境综合整治精品示范村。
三、工作中存在不足之处。
一是工作开展不平衡,个别单位、部门、村居负责人对综合整治活动的意义认识不够,安排不扎实,口头上强调的多,深入现场解决实际问题的少,造成整治工作力度不大,推进缓慢,对一些重点难点问题不能及时得到有效解决。
二是具体措施未完全到位。绿化工作进展缓慢,未达到大覆盖,上档次,不留空白区域的要求。各村广告牌(箱)和店牌门匾等未完全实现统一悬挂。
三是从我镇客观方面来看,村民整体素质有待提高,卫生习惯和意识与环境综合整治活动不相适应,随地乱扔果皮、纸屑、烟头。乱丢垃圾的现象还依然在小部分村存在。
四是由于经费不足,导致各村垃圾填埋场未建立,环境整治设备落后,垃圾清运车等无法配臵,保洁队伍工作积极性不高,完成质量无法保证!
四、下一步工作打算:
1、加大宣传力度。加大正面宣传力度,提高反面典型曝光率,充分调动全镇群众积极性,努力营造人人关心、人人参与的浓厚氛围。
2、针对整治重点加大工作力度。对“牛皮癣”、“白色污染”、和建筑生活垃圾严格整治,坚决防止反弹。严查车辆乱停乱靠乱放行为,对非法占道经营、场外经营、店外经营等现象,坚决取缔。对影响镇容、有碍观瞻、群众反映强烈的违法建设依法强制拆除。
一是进一步完善责任机制、督查机制、考核机制、奖惩机制。二是健全保洁人员管理制度,做到人员到位、责任明确、资金落实、奖惩到位,探索管理新方法、创新管理新手段,逐步将集中整治转向长效管理。
三将环境卫生工作纳入村民自治章程,通过村规进行明确,逐步实现长效管理,达到集中整治有新变化,长效管理有新实效。
四是积极探索资金来源渠道,加大资金投入力度,完善配套设施建设,从根本上改变我镇的环境面貌。真正做到美化、亮化、净化、绿化。
4、采取“先整后管、边整边管”的方法,加强对河道、公路、村庄的管理。全面清除河道两旁违章搭建、杂草、杂物、种植等。彻底整治道路两旁“三堆”(土堆、草堆、垃圾堆)等。扎实推进农村环境“四清五化”:一是清理农村垃圾。全面建立日常的清扫、保洁、清运机制,推进农村生活垃圾集中处理。二是清理卫生死角。彻底整治乱扔、乱倒、乱摆、乱放等突出问题。三是清理农户“五乱”现象。解决垃圾乱倒、粪便乱堆、柴草乱放、禽畜乱跑、污水乱泼等问题。四是清理违章搭建,严格村庄布局规划。逐步建立“清洁化、秩序化、优美化、制度化、长效化”的管理体系,切实改善农村生产和生活环境。
5、建立长效管理机制。进一步整合资源,组建专业保洁队伍,将河道管护、道路管护、绿化维护、村庄保洁、治安联防等结合起来,建立科学合理,长效的综合管护机制。同时落实“六定”制度。即:定区域、定人员、定标准、定任务、定报酬、定奖惩。
6、加大经费投入:采取镇上奖补一点、村(居)拿一点、受益企业捐助一点。镇政府对各村(居)实行以奖代补。凡通过镇及上级各部门检查验收合格并长效管理到位的,镇财政视村(居)大小、人口多少、工作量等情况,分别给予1—2万元的奖补。半年考核一次,年终考核,长效管理工作显著的再给予20%的奖励。同时号召各村(居)探索正常的环卫管理资金渠道,以满足日常的实际管理需要。
我镇环境综合整治工作在各级的指导下,经过镇村干部群众的共同努力,环境得到了明显改善。我们深知,城乡环境综合整治是一个系统的工程,涉及的方面众多,需要大量的投入、有效的机制、足够的人员,但更重要的是需要全社会广大群众的积极参与和配合。今后,我们将把环境综合治理作为促进农村居民素质提高的一个实践性载体,作为促进农民向市民转变的一大途径来抓,整体推进,细化管理,坚持集中整治与日常管理相结合,将城乡环境综合整治不断推向深入。
农村环境综合整治的自查报告篇五
“村容整洁”是新农村建设20字方针的重要内容,也是提升农村文明程度、推动城乡经济社会协调发展的关键所在。近一段时间来,在邢吴市委、市政府的正确领导下,在“还邢吴青山绿水,走生态发展之路”的崭新理念指引下,全市农村环境卫生整治工作开展的如火如荼,取得了良好效果。俗话说“打江山容易守江山难”,如何建立长效机制,不断巩固整治成果,成为近期及以后各地农村卫生工作的重点。3月15日至31日,南羌市政府办公室组成调研小组,就该市在建立长效机制方面的做法,进行了实地调研。现将调研情况报告如下:
南羌市对卫生整治长效机制的探索。
南羌市按照邢吴市《关于深入开展全市农村环境卫生综合整治工作的实施意见》中提出的工作重点和工作要求,在“还邢吴青山绿水,走生态发展之路”崭新理念引领下,积极探索,创新工作,分阶段、分步骤实施了整治活动。
结合一个季度左右的整治工作,南羌市在开展农村环境卫生整治过程中,实施了一些好的措施,积攒了一些成功经验。
一是领导重视。南羌市自元月1日以来,多次召开市委常委会、市党政联席会、全市性动员大会进行专题研究和部署。该市市委书记、市长、市委副书记、副市长等党政领导干部分片包村、亲自督办、真抓实干,为推进城乡环境卫生综合整治工作扎实开展提供了领导保障。同时,该市在建立健全长效机制方面进行了专题研究,先后出台了《关于建立农村环境卫生长效管理机制的实施意见》、《关于加强宣传和信息反馈工作的紧急通知》等相关文件,有力地推进了整治活动向深化、细化、长效化纵深发展。
-3在的问题、好经验好做法等在全市通报。日常督导和突击督查,由市环境卫生综合整治领导小组办公室牵头,联合市委、政府“两办”督察室、电视台等部门组建三支暗访督察队伍,每日对各个乡镇进行督查,对存在的死角死面现场录像,在电视台一天一曝光;同时,由市纪委组织纪检精干队伍每日对乡村进行暗访,对宣传发动不充分、工作被动应付、脏乱差严重的村进行直查直处,先后对2个村的村主要负责人进行免职处理。
2、3点;省、邢吴市下基层工作队和该市下基层工作队1300余人不仅和群众同吃同住同劳动,还纷纷出智、出资、出物进行帮扶,大大提高了工作效率。
七是建设示范村。在整治初期,南羌市就打造了房家庄村和陈王寨两个试点。2月4日该市市委书记%%、市长%%带领各乡镇办党委书记、市直相关部门主要负责人,对两个样板村进行实地观摩,并召开综合整治调度会,使各个乡镇办在典型面前找到了不足,也激发了整改的信心,加快了赶超步伐。
-5垃圾清运员成了清运垃圾的主要力量,而如何解决这部分人员的工作报酬,成了困扰各村的一大难题。因为农村集体经济薄弱、筹集资金的途径较窄、向村民收取卫生保洁费依据不足,使得不少村的保洁费用只得由本村“双委”班子成员垫付;另外,把柴草集中在村外,虽然美化了环境,大大降低了发生火灾的可能性,但由于农村烧灶火省时、省钱,加之习惯问题,一时难以适应。在“被迫”烧煤或天然气后,部分群众对整治会产生怨言,为“反弹”埋下了隐患。基于以上原因,建议邢吴市和各县市区再增加些资金投入,并纳入各级财政预算,一是用于解决垃圾清运员的工资问题,二是用于建设农村燃气管网,或者建设沼气进户工程,解决村民用气问题,改善农民生活习惯,利于环境的长期保持。
二是“灵活”执行考评。考核标准的制定,为乡村环境整治提供了约束机制,但有时也需要灵活执行。比如,该市要求各村每隔70米设臵一个垃圾收集池,但有的街道人口密集、产生的垃圾多,需要增设,有的地方只有几户人家、甚至无人居住,可少设或不用设臵;该市要求各村在村外300米、下风口处建立一座垃圾填埋场,但有的村外300米是邻村的地,有的村没有挖掘资金,而且大部分村都有自然坑,根本不需要再挖掘;该市要求各村迎宾墙、主街道刷涂料,但近期涂料价格和工费大增,并且有些土墙难以上色,加之涂料不防水,雨水冲刷后更加难看。这些问题都是整治工作中出现的难点、弊病,需要考核部门灵活处理,避免出现“劳民伤财”现象,否则整治工作非但得不到支持,还会激起民怨。
-7标语、横幅、黑板报等形式,让村民天天听“整治”、日日见“整治”,耳濡目染地产生改变;比如通过学校引导教育,让孩子成为监督家长的有效“武器”,让村民产生爱护环境为荣、破坏环境为耻的荣辱观;比如开展评选“星级文明卫生户”,严格落实“门前三包”,调动群众参与热情,积极投身到环境卫生整治中来。比如完善修订村规民约,规范约束个人家庭卫生、居住小区卫生和公共场所卫生行为,对不讲卫生、不讲文明的行为给予批评教育或一定的经济处罚,并公开曝光,促使群众规范个人卫生行为。
农村环境综合整治的自查报告篇六
县人居办:
***乡认真贯彻落实《云南省住房和城乡建设厅关于开展脱贫攻坚农村危房改造及农村环境卫生整治有关工作督查检查的通知》文件精神,认真开展提升城乡人居环境工作,按照《**县提升城乡人居环境行动领导小组办公室关于转发云南省住房和城乡建设厅关于开展脱贫攻坚农村危房改造及农村环境卫生整治有关工作督查检查的通知》文件要求,现将***乡开展农村人居环境整治工作自查报告汇报如下:
一、工作开展情况。
(一)。
乡镇镇区和村庄生活垃圾治理情况。
1.集镇所在地垃圾治理情况。一是成立了***乡巾帼连心志愿服务队。为弘扬中华民族传统美德,倡导文明新风,提高全民文明素质,引导群众革除陋习、转变落后的思想观念,及时革除陋习,刹住歪风邪气,建设文明祥和的社会环境,充分发挥妇联组织优势打赢脱贫攻坚战。2月10日,***乡妇联组织乡巾帼连心志愿服务队积极开展了提升人居环境、革除陋习巾帼志愿者系列活动。二是为加强做好对政府驻地区域环境卫生治理,包括(清理办公楼、活动场地、职工住宿区)和街道环境卫生,***乡成立了环境卫生清理小组,由a区(办公区)专人负责清洁政府驻地,b区(街道一区)负责清洁街道。规定每周五上午统一清扫一次,督促平时保持清洁卫生。
2.村庄生活垃圾治理情况。一是建立健全长效机制。作为推进环境治理工作深入持久开展的重要保障,先后制定了《***乡提升人居环境工作行动方案》、《***乡保洁员管理制度》、《农村垃圾收集制度》、《农村生活垃圾日常保洁制度》等制度,起草了《提升城乡人居环境乡村卫生管理农户责任书》,促进了我乡人居环境综合治理工作的常态化和长效化。二是为扎实开展城乡人居环境提升工作,营造美丽和谐***。2月15日,全乡4个村委会支书、主任组织各自管辖的村民小组进行环境卫生整治活动,各村民小组由组长和副组长带队打扫,打扫范围包括村庄道路、村里公共环境卫生、自家门前屋后。目前沿线村庄路边柴草乱堆、乱涂乱贴情况有了一定的成效。通过开展清洁乡村行动,以点带线,由线及面,示范推动,逐步覆盖,引导村民养成良好卫生习惯。使***乡乡村环境卫生得到有效整治,村容村貌焕然一新。
(二)。
乡镇镇区污水治理情况。
以厕所污水治理为重点,积极探索建设符合各地实际的生活污水处理系统,加快推进截污管网和污水处理工程建设,并不断加快推进截污管网和污水处理工程建设,以实现生活污水处理设施良好运作,确保生活污水得到及时处理。
(三)。
乡镇公厕改造提升情况。
***乡根据《**县农村人居环境整治三年行动方案》明确的建设任务,2018年***乡乡镇镇区公厕改造没有任务,行政村村委会所在地改造提升公厕已完成1座;2019年***乡乡镇镇区公厕下达任务1座还未开始改造。
(四)。
乡村建筑风貌引导和管控情况。
为贯彻落实党的十九大报告和中央农村工作会议关于实施乡村振兴战略,结合***乡村本土特点和村民需求。县规划部门要进一步加强对乡村建设的指导服务和监督管理,免费提供农房设计通用图,指导乡、街道开展乡村建房设计方案审查和竣工核实验收。
二、存在的困难和问题。
(一)群众思想素质低,对提升人居环境工作认识不足,推进工作带来一定难度。
(二)辖区内自然村生活污水、垃圾、道路硬化、绿化亮化等公共服务基础设施配套不足,环境脏、建设乱等问题存在。
(三)乡村建设规划落实不到位,部分自然村畜禽散养,垃圾乱丢;集镇道路多数已损坏,绿化、美化相对滞后。
(四)工作经费没有落实,要做相关宣传材料、组织培训、临时整治或修复公共设施等都不好开展。
三、下一步工作计划。
(一)加强规划引领,有序推进布局调整。以新农村建设为目标,以优化村落为导向,因地制宜,编制和完善乡村建设规划。
(二)开展环境整治,不断提升宜居指数。认真按照《***乡提升城乡人居环境百日整治行动实施方案》开展工作,以治理“脏、乱、差”为突破口,加大厨卫入户、人畜分离、切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水治理等项目建设,突出重点、连线成片,全面实施环境整治行动,打造宜居、宜业、生态的农村人居环境。
(三)强化宣传教育,增强环境保护意识。群众是农村垃圾等环境污染的制造者,也是受害者,更是环境治理的受益者。农村人居环境改善的主体是农民,要广泛宣传,提高思想认识,因为他们对环境卫生的认识程度,直接关系到我们的工作成效。
***乡人民政府。
2019年2月18日。
农村环境综合整治的自查报告篇七
建设社会主义新农村,是我们党在分析当前国际形势,全面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上,从党和国家事业发展的全局出发确定的一项重大历史任务,围绕社会主义新农村建设,开展好农村生态环境整治工作,达到“乡风文明、村容整洁”是当前农村基层干部、群众的一项重要工作。我镇近两年来,脚踏实地地开展文明村镇建设,取得了显著效果,也碰到了一些难题,现将调研情况汇报如下:
一、当前生态环境存在的问题。
改革开放以来,同全国各地的农村一样,农村经济状况发生了翻天覆地的变化,农民的生活大幅度提高,农村精神文明建设有了很大发展,但同经济快速发展相比,多数村庄的环境面貌十几年没有变化,近几年甚至退步了,脏乱差现象十分突出。主要存在以下问题:
1、从农民群众自身来讲,首先经济发展所带来的进步与生态环境建设的滞后存在一定的距离,主要有三个表现:
(1)农村比较富裕的物质生活同农民生活质量、居住环境存在距离。传统的圈厕、畜禽放养、“三大堆”等,对群众生活质量、居住环境造成直接的影响,同富裕的物质生活不相符。
(2)旧的陈规陋习与日益发展的现代生活气息之间存在反差。
(3)经济观念的转变同某些方面一些道德失衡之间存在距离。经济的发展与经济观念的相互促进,但某些方面经济失衡,甚至自家门前雪也要别人来扫,而屋内却窗明几净。
2、从生态环境建设工作上来讲,面上存在、差、不平衡,且面低点不高的现象。
从我镇65个行政村的环境建设来看,无论是基础设施,还是环卫管护制度等,面上存在不平衡,有的象山张家、尚河头等10%左右的村庄垃圾能随时清理,大多数村不能。即使以上几个所谓点的村庄,在生态环境建设上,尤其基础设施、美化绿化也需进一步完善。我镇65个行政村中,只有高戈庄路面进行了硬化,即面低点也不高。
3、生产的发展,经济的进步,增加了污染的程度,新的污染源已经形成。
工业企业的污染已作为近几年经济进步所带来的新的污染源,而想方设法地阻止其发展,但农民自身生产发展所产生的污染以及生活富裕所造成的大量生活垃圾所带来的污染却还没有意识到,例如滥施化肥、农药、养殖废水、大量的方便袋等污染,多数农民没有意识到自己的责任和重担。
二、存在问题的原因。
1、上级政策的引导不足。多少年来,重经济发展、轻文明建设的政策性引导非常明显,上级对下级干部的考核明显倾向于经济发展。
2、干部群众的环保意识差。
干部群众主要精力放在发展经济、促进增收上,忽视对生态环境的建设,甚至直接成为环境建设的破坏者。
3、国家大政策、大环境导致县、镇、村三级财政无力进行基础性设施投入。前几年剪刀差的政策,让农民、农村为国家、为城市付出更多,而农民自己的事情自己办,办好事情为农民的口号放在哪个行业、哪个部门都很适应,直接导致了农村各项工作的资金难以投入。自2006年开始,国家加大了对农村各项事业的投入,起到了很好的政策性引导,但现有的经济体制、财政体制下,作为社会主义新农村建设的主体,自己却无力投入更多。
近两年来,我镇积极响应建设社会主义新农村的号召,明确工作思路,安排专人负责,制定具体措施,采取财政补贴政策、加大考核力度等方法,加强对农村环境政治工作的督导,已取得显著效果。
1、理清一个思路,组建一套班子,打造一批亮点。
(1)按照规划先行、环境整治、设施先建、重点先抓、全面启动的原则,以崔冷路、张孙路、三城路三条先辐射28个示范村庄,27个示范重点村作为重点,在清理思路的基础上,为了使工作顺利开展,镇党委成立了以镇长为组长,一名副书记、一名分管农村工作的副镇长任副组长,相关站所、管区书记为成员的领导小组及办公室、各村则成立了相应的领导工作小组,并制定了工作计划,落实了目标责任。
(2)亮点带动,全面启动。
65个行政村中,确定了三条文明线,27个重点村,18个示范村,作为第一层面重点治理。其余村庄作为第二层面上发动,以点连线,层层发动。在第一层面的工作中,三个驻地村庄先行一步,2月27号开始,18个重点村庄紧随其后,重点检查,环境政治工作全面展开。目前,各个村庄绿化已基本结束,共植树约12万棵,浆砌排水沟1万米,硬化路面1.5万平方米。
(3)政策引导,领导帮包,考核奖惩。
为了下大气力,搞好农村环境整治,我们出台了专门文件,细化目标、要求,每个村庄至少建一两条示范街,每个管区建设一个高标准示范村,发展一个美观效益型村,领导成员帮包一个重点村。对于硬化路面的村庄,每平方米补贴5元钱。
(4)对于不同类型的村庄制定了不同的目标任务,年终现金奖励前十名,同时工资上调10%——20%,重点村庄五月底结束,每月调度一次,考核分数作为机关干部绩效工资考核依据,结束时现金奖励镇村干部。目前,我镇重点村的环境整治、绿化等工作已基本结束,效果明显。
1、进一步加大政策引导,国家的补贴已经惠及到了农村、农民,市镇两级的考核政策需进一步向环境建设上倾斜,将生态环境建设的成绩纳入经济建设同等地位来考核,在考核奖励上,奖金、分数等引导性政策二者同等对待,引导各级干部重视生态环境建设,从而在人力、物力上进行投入,促使生态建设顺利进行。
2、加大规划力度。规划部门要将农村的规划与其实际状况相结合,在合理规划的基础上,制定阶段治理规划。
3、加强农民、镇村干部环保、科普知识宣传,提高环保意识。生态环境建设的主体是农村、农民,生态环境建设靠农民来自觉维护,首先要让农民自己知道,自己在生产生活中哪些行为破坏了自己的家园,才能让农民自觉地改变传统种植方式、生活方式。其次,干部加大工作力度,引导农民科学种养殖,有效管理环卫工作。
4、各级执法部门要加大执法力度,严格执法,联合执法,改变乱圈乱建、废水乱排、垃圾乱堆等现象。
5、将生态环境建设、社会主义新农村建设的各项工作紧密结合,与经济工作相结合,加大财政增收力度,加大财政投入,为生态环境建设提供资金保证。
农村环境综合整治的自查报告篇八
我县大力实施“工业化、城镇化、农业产业化”发展过程中,工业污染防治取得积极进展、城镇清污分流及生活污水生活垃圾收集处理顺利推进、农民新村建设和“四在农家”工作取得一定的成绩。但是,我县农村由于特殊高原环境,在经济发展过程中,一些农村环境问题日益凸显,现将调研情况汇报如下:
一、当前生态环境存在的问题。
近几年来,我县大力推进“四在农家”、农民新村、“一池三改”、通乡通村公路、农业产业化等建设,农村经济状况和居住环境发生了翻天覆地的变化,农民的生活大幅度提高,农村精神文明建设有了很大发展,但同我县经济快速发展相比,一些镇乡村庄的环境面貌变化不大,有些甚至退步了,脏乱差现象十分突出。主要存在以下问题:
1、从农民群众自身来讲,首先经济发展所带来的进步与生态环境建设的滞后存在一定的距离,主要有三个表现:
众生活质量、居住环境造成直接的影响,同富裕的物质生活不相符。
(2)旧的陈规陋习与日益发展的现代生活气息之间存在反差。
(3)经济观念的转变同某些方面一些道德失衡之间存在距离。经济的发展与经济观念的相互促进,但某些方面经济失衡,甚至自家门前雪也要别人来扫,而屋内却窗明几净。
2、从生态环境建设工作上来讲,工作滞后,各镇乡由于环境条件、经济发展不同,生态环境建设方面的差异大。
从我县30个镇乡287个行政村(社区)的环境建设来看,无论是基础设施,还是环卫管护制度等,各镇乡村(社区)差异比较大,集镇及附近村(社区)生活垃圾垃圾能定时清理、转运,其它的大多数村还没有对产生的生活垃圾进行收集、转运。
3、水环境调节功能下降。表现在以下二个方面:一是河道淤积与河床抬高,导致水环境调节功能下降,大部分河道淤积严重。
彻底处理就排放水体;秸秆综合利用率不高,少数农民焚烧秸秆或堆扔入沟河,使河流富营养化程度高。
5、农村居住环境改善缓慢。农村人均基础设施投入差距较大,村庄基础设施和公共服务设施规模小、配臵不均、经济性差,偏远镇乡的村卫生厕所普及率几乎为零,排水、污水处理等设施基本空白,未建立垃圾收贮转运清理系统,生活垃圾和废弃杂物乱堆乱放,畜禽散养,村庄基础设施、公共服务缺乏,环境脏乱差,农民行路难、用水难、环境差的问题还没有从根本上得到解决。
二、存在问题的原因。
1、上级政策的引导不足。多少年来,重经济发展、轻文明建设的政策性引导非常明显,上级对下级干部的考核明显倾向于经济发展。
2、干部群众的环保意识差。
干部群众主要精力放在发展经济、促进增收上,忽视对生态环境的建设,甚至直接成为环境建设的破坏者。
导,但现有的经济体制、财政体制下,作为社会主义新农村建设的主体,自己却无力投入更多。
近两年来,我县积极响应建设社会主义新农村的号召,明确工作思路,组建专职机构,安排专人负责,制定具体措施,采取财政补贴政策、加大考核力度等方法,加强对农村环境综合整治工作的督导,现已取得显著效果。
1、理清一个思路,组建一套班子,打造一批亮点。
(1)按照规划先行、环境整治、设施先建、重点先抓、全面启动的原则,在清理思路的基础上,为了使工作顺利开展,各乡镇党委都成立了相应的领导工作小组,并制定了工作计划,分解落实了具体的目标责任。
(2)亮点带动,全面启动。
每个镇乡都选择基础设施比较好、村民觉务比较高的地方国道、省道、高速公路、铁路沿线进行亮点打造。并逐步推进到各镇乡辖区范围全面发动。
(3)搞好项目贮备,积极争取上级项目。
为了解决农村环境综合整治资金瓶颈,我县相应的职能主管部门积极编制各类农村环境综合整治项目,向省、国家上报,现也落户我县的有龙坑镇八里村、枫香枫元村农村环境综合整治项目落户。
1、进一步加大政策引导,国家的补贴已经惠及到了农村、农民,县、镇两级的考核政策需进一步向环境建设上倾斜,将生态环境建设的成绩纳入经济建设同等地位来考核,在考核奖励上,奖金、分数等引导性政策二者同等对待,引导各级干部重视生态环境建设,从而在人力、物力上进行投入,促使生态建设顺利进行。
2、加大规划力度。规划部门要将农村的规划与其实际状况相结合,在合理规划的基础上,制定阶段治理规划。
3、加强农民和县镇村干部环保、科普知识宣传,提高环保意识。生态环境建设的主体是农村、农民,生态环境建设靠农民来自觉维护,首先要让农民自己知道,自己在生产生活中哪些行为破坏了自己的家园,才能让农民自觉地改变传统种植方式、生活方式。其次,干部加大工作力度,引导农民科学种养殖,有效管理环卫工作。
全面推动村庄环境综合治理,结合全县社会主义新农村建设工作,实施修建村庄道路、河塘整治、垃圾清理、污水处理、村舍改造、村庄绿化等为主要内容的环境建设,落实每村编制环境综合整治方案,按时序进度,每年完成村庄的整治任务。加快“一池三改"步伐,推动镇级污水处理设施建设。大力推进农村生活污水净化沼气池工程建设。鼓励开发使用太阳能、秸杆制沼气等清洁无污染的节约型能源。
重点工程:农村生活垃圾集中处理设施与管理机制建设;集镇生活污水处理工程;农村生活污水净化池建设;农村户用清洁能源建设工程;环境优美镇、生态村创建工程;农业环境综合整治。
5、以新农村建设为契机,加强农村和农业生态环境保护与建设,有效控制农业生产面源污染,积极开展农用化学品污染、农村畜禽养殖污染控制、农业秸秆环境污染控制、农业秸秆环境污染控制、土壤污染防治、绿化造林建设等工作,改善农业和农村生产生活环境。
6、加强饮用水源卫生安全管理力度,强化水源的监督监测体系,以管网改造和管道延伸为重点,突出解决饮水水质超标问题,从根本上解决全县农村饮水不安全问题。加强河道日常管理工作,建立健全管理制度,推动河道管理工作正常化,保证镇村河道始终满足生产生活的要求。重点工程:河道疏浚;饮用水安全。
7、将生态环境建设、社会主义新农村建设的各项工作紧密结合,与经济工作相结合,加大财政支持力度,加大财政投入,为生态环境建设提供资金保证。
农村环境综合整治的自查报告篇九
云峰村位于长兴县二界岭乡北部,西连安徽广德,北接槐坎乡。全村面积18.5平方公里,南北长10公里,地貌以山区、丘陵为主,现有农户658户,人口2350人,**年全村人均收入14480元,全村有15个自然村,通过新农村建设按现域村庄体系规划缩减三个新村安置点,分别为青东涧中心村、梅花涧和西塘岕新村安置点;5个保留村,分别是太阳岕、坟墩岕、大木桥、腾家冲、邱家自然村。为结合新农村建设、创建魅力乡村,我村加大环境连片整治力度,总投入达180多万元,大大提升了我村的生活环境。
二、主要做法。
1、健全队伍、抓好落实。为顺利推进我村环境连片整治工作,我村成立了以村书记蔡永安为组长,村两委班子为成员的领导小组,积极调动各自然村村民代表的能动性,协助我村环境连片整治工作的正常开展。
2、因地制宜、制定实施方案。结合我村中心村建设、全村总体规划,**年我村已在5个保留村建成生活用水处理池和化粪池共计442只,全村共建成垃圾箱131只,垃圾房4座,公共厕所2座。青东涧新村现已建成一只太阳能污水集中处理池,做到生活垃圾集中处理,共埋设污水管道1600米,雨水管道1800米。
三、总结成绩、加强管理。
通过对我村新村及整治自然村的环境连片整治后,主要取得了以下几个方面的成效:
1、生态意识明显提高。在整治中,村班子带头,全体群众参与,凝聚了人心,增强了信心,鼓足了干劲,极大地提高了人民群众的综合素质。保护生态环境的意识增强,环境污染问题得到有效遏制,乱倒垃圾等随意破坏生态环境现象大大减少,村民的自我环境意识越来越强,对环境连片整治、生态村建设的热情普遍高涨。
2、人居环境明显改善。通过一系列整治的整治措施,生活污水处理率达67%,生活垃圾无公害处理率达90%以上,全村环境面貌焕然一新,群众居住环境和生活环境得到明显改善,生活质量迈上了一个新的台阶。
3、经济发展明显加快。开展环境连片整治后,使村容村貌得到较大转变,村级形象得到整体提升,投资环境得到进一步改善,村庄经济发展的前景相当广阔。
四、下阶段工作打算。
1、抓好验收准备工作。按照市、县的工作要求,根据项目建设完成情况,县、镇组织了有关成员单位、监理等部门人员进行预验收,做好各项目资料整理建档,报请上级有关部门组织验收。
2、加强后期维护运行管理。切实加强污染治理设施的后续管理,抓好环境保洁及运行管理制度落实,巩固和提高环境整治成效,进一步宣传环境保护政策,增强广大群众的环境保护意识和生态文明意识。
3、建好项目档案。抓好项目建设的有关方案、图纸、设计、报告、报表、招投标资料、图片及记录资料等档案整理成册,按照县自检要求整改的内容,抓紧补缺补漏,自查自纠,规范整档。
农村环境综合整治的自查报告篇十
根据省市县环保工作的通知和要求,现将我村开展环境综合治理工作的自查情况作如下汇报。
(一)明确责任、健全机制。
根据全市城乡环境综合治理工程规划(20**——20**年)的要求,结合我村实际,编制了《**乡**村环境整治实施方案》和我村实施环境综合治理工程年度工作要求。明确了近期的目标任务,以实施“净化工程、绿化工程、美化工程、亮化工程、居民行为规范工程、建设秩序规范工程”为重点,以开展创建文明乡村、卫生乡村、环保模范乡和园林乡村、环境优美乡村活动为载体,切实改善城乡环境,不断提高全民素质,推动我村经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。进一步健全了城乡环境综合治理的工作机制、责任机制、投入保障机制。城乡环境综合治理工作纳入各自然村,签订责任书。制定了《“门前五包”管理制度》、《卫生检查评比标准》、《马安村环境综合治理工作细则》、等管理考核办法,同时增加经费投入,提高清扫保洁人员的工资,并纳入财政预算,建立长效机制。
(二)注重实效、强力整治。
从开展城乡环境综合治理工作以来,乡党委、政府非常重视组织我村7个村干部、11名清扫保洁人员和志愿者40余人,对马安村的公路沿线以及鄱阳湖的`周边垃圾,及卫生死角开展了多次集中整治清理活动,共清运垃圾140余车,整治卫生死角50余处,清理“牛皮癣”120余处。按照“属地负责”原则,落实目标责任。各村民落实“门前五包”、“门内达标”责任制到位率100%,共签订“门前五包”责任书200多份,“门内达标”责任书100份,在农村开展了“三清”工作,即:清洁家园、清洁水源、清洁田园。严格治理“污水乱倒、垃圾乱放、粪土乱堆、柴草乱垛、畜禽乱跑和秸杆乱烧”的现象。同时在各自然开展了最清洁、清洁、不清洁评比活动,取得了一定的工作成效。
开展了对学校周边环境的专项治理,出动执自查人员30人次,对辖区单位、居民住户、公共场所进行春秋两次灭鼠、灭蟑和环境消杀活动。除“四害”灭鼠工作通过了省爱卫会的达标验收。认真开展了全村的污染源调查工作,按要求完成了各项调查任务,民房道路美化、亮化、净化等工作情况:完成了村庄建设规划,规划科学合理,符合村庄卫生标准。
1、村庄改厕、改水率达100%。村内主干道已全部实现硬化。
2、修建垃圾池10座。
3、洁净能源、有线电视、电话普及率达100%,太阳能普及率30%。
4、村庄内的道路两旁、水塘四周、屋场空地、住户庭院种植了桂花树、广玉兰、四季青、桔树、树苗,绿化面积近千平方米。
1、村里每户都建设化粪池,为生活污水处理工程奠定了基础;。
2、胡勇自然村已建下水道7500米。排头戴工程在待建中;。
(一)强化宣传、营造氛围。
1、各自然村都组办了城乡环境综合治理工作板报(墙报),完善和制定了《马安村村民文明卫生公约》、《马安村村民文明卫生公约》。
2、狠抓街头宣传活动,环境综合治理义务宣传员共50余人次举行了“爱护环境、规范行为、我是马安文明人”为主题的宣传活动,同时以片区为主,综合治理观念做到深入人心。
3、以小学生为主动点,积极的参与环境综合治理,并要求学生要把环境综合治理的要求宣传到自己的家长、兄弟、姐妹,大家一起来做文明开放的马安人。
4、召开村民会议,宣传城乡环境综合治理。将城乡环境综合治理宣传到家喻户晓,做到人人参与。把城乡环境综合治理工作宣传到田间地头和村民家里。
(二)公共场所。
全村农村养猪户基本上实行了拴养和圈养,禁上敞放家禽。规划区内企业全面达标排放。
(三)马安村周绿化面积300多亩,共15000株。
(四)狠抓干部教育。
切实抓好村干部的宣传教育。自去年城乡环境综合治理工程开展以来,先后多次组织村干部胡永自然村,排头戴自然村负责人召开专题会议,学习城乡环境综合治理的目的意义和目标任务,提高认识,增强参与的自觉性,起好表率作用。将城乡环境综合治理的政策法规及《市民行为规范》纳入干部与群众关系和蔼相处的氛围。
1、基础设施严重滞后,如胡永自然村的人行道硬化、路灯安装,下水道直排,氧化塘的建设,排头戴自然村的垃圾池建设等有待进一步完善。
2、无经费来源。村委会无收入,严重缺乏经费。
3、村民爱卫保洁和遵守交通规则意识有待进一步提高,村民教育难度大。
4、长效机制建立难,特别是保洁员的安排。
1、千方百计争取资金和压缩一切非生产性支出,挤出资金保证基础设施建设进度。
2、落实责任,确保进度。安排分管领导和专人对进度进行督查。
3、召开村民会议宣传爱卫保洁知识。印发、张贴宣传资料,逐步提高村民素质。
4、研究制定长效机制,落实专人督查,确保长期坚持。
农村环境综合整治的自查报告篇十一
我中心收到《全市城乡环境综合整治4月份暗访问题反馈情况》的文件后,按照文件要求,我们对市创建办暗访组检查发现的曹店村、弓家村、熊家村等3个村存在环境卫生差的问题,及时进行集中专项整治,先将工作情况汇报如下:
我中心及时召开领导班子会议针对存在问题的村研究部署整治工作,成立由分管领导为组长,环卫组负责人为副组长,曹店村、熊家村、弓家村主要村干部为组员的专项整治小组。按照“细化目标、责任到位、分工协作、全面提高”的原则,对环卫组同志、村组干部和村组保洁员进行片区划分,层层落实,确保责任分工到位。
在年初开展全县农村环境卫生综合整治的基础上,广泛开展宣传动员。一是利用宣传车重点在3个村巡回宣传,大力宣传本次专项整治活动的意义和要求,号召群众积极配合,进行环境卫生整治工作;二是村上利用广播、宣传栏等方式,向群众广泛宣传道路环境卫生整治工作;三是在村内设立环境卫生制度牌,号召村民人人讲卫生、美化身边环境,确保村内干净整洁。
为全面完成3个村的集中整治工作,我中心根据实际情况,集中力量进行整治。一是按照垃圾堆放的反馈图片,对存在的`问题进行全力清运整治,在3个村的整治点设立了清运垃圾箱,避免垃圾乱堆乱放的现象死灰复燃。二是以清除村内街道两侧暴露垃圾为重点,集中优势力量,采取有力措施,对道路两侧的积存暴露垃圾进行全面清理,促进主干道两侧卫生状况得到明显改善。三是组织人员对村内环境卫生死角进行集中清理,并出动垃圾车、铲车对村内的“三堆”进行彻底清运,确保整治不留死角。截至目前,3个村环境卫生存在的问题已整治到位,下一步,我们将继续加大力度做好全中心的环境卫生整治工作,巩固和保持环境卫生整治工作成果。
农村环境综合整治的自查报告篇十二
为全面贯彻省、市、区委关于优化营商环境的部署要求,督促贯彻落实《x省纪委监委营商环境监督行动方案》文件精神,镇党委制定营商环境监督行动方案如下。下面是星星阅读网小编为您推荐乡镇党委制定营商环境监督工作方案。
一、行动目标。
按照“全力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境”目标要求,以净化政治生态为根本,以强化政治监督为抓手,以惩治阻碍xx镇发展的腐败毒瘤和作风顽疾为常态,一年攻坚突破、三年显著见效、五年全面优化监督治理效能。
(一)健全营商环境主体责任落实机制。督促全镇各职能部门、各村、社区层层落实营商环境建设主体责任、人人优化营商环境服务质量,全面维护企业的合法权益和正当诉求。
(二)完善营商环境问题线索查处机制。镇村建立上下联动处置机制,优先受理、优先处置、优先查处破坏营商环境问题线索,动态清零暂存待查线索、久立未结案件、结而未处案件。
(三)优化营商环境治理效果公开机制。打造监督内容向社会公示、监督效果请群众评价的工作机制,形成市场主体、人民群众与政府机关同题共答、全程互动的监督格局。
(四)全面提升人民群众满意度和市场主体满意度。督促全镇党员领导干部以人民满意为准绳、以兴企助企为已任,痛痛快快办事、公公正正服务,让越来越多的各类人才和市场主体向长营子扎根。
二、监督重点。
(一)着眼行政审批方面,重点整治不作为的问题。
不严格执行首问责任制,把应办事项转给他人又没有跟踪落实的。
利用信息不对称,拿本本说事、用责任压人,片面打着落实政策、规定的幌子不办事的。
对服务对象和办事群众的有关事项,不为办成想办法只为不办找理由,推而不办、推诿扯皮的。
不主动配合协作,固守条条框框,不研究解决办法就拒绝办理,致使工作延搁、工程项目建设延误,造成损失的。
对外公布的办公、咨询、投诉举报等服务电话为空号、人为设置忙音或工作日长时间无人接听的。
未公布最多跑一次事项或公布最多跑一次事项执行不到位让群众办事多跑腿的。
(二)着眼廉洁用权方面,重点整治乱作为的问题。
搞选择性执法、随意性执法,无正当理由反复检查、变相报复,滥用自由裁量权随意罚款的。
工作程序能简不简,故意刁难服务对象和办事群众从中作梗的。
利用职权在项目建设中,指定、推荐、暗示中介服务机构,导致收费高、质量差、效率低的。
接受或要求服务对象和办事群众安排宴请、旅游、娱乐活动或违规借用企业人员、钱款、住房、车辆及有关财物的。
利用手中权力变相暗示服务管理对象逢年过节、婚丧喜庆事宜等要钱要物或推荐亲属到企业工作的。
通过中间人、中介机构违规操作、变相收费,变无偿公共服务为有偿服务,谋取非法利益的。
向服务对象和办事群众乱摊派,要求购买下属单位指定机构提供的商品、服务的。
利用职务便利违规招揽工程、投资入股、干预和插手工程项目建设和市场经营活动的。
(三)着眼公共服务方面,重点整治慢作为问题。
精神状态不振、干劲不足,工作消极,推推动动、不推不动,不按时限和工作标准履行岗位职责的。
不落实“马上办”的工作要求,办事拖拉,可以提前办完却故意卡着最后时限办理的。
在水电气暖等与企业和人民群众生产生活相关的服务中,以各种理由拖延服务时限的。
三、整治措施。
(一)“一把手”牵头监督,成立专项行动小组。组长由镇党政主要领导担任,副组长由党委副书记和镇纪委书记担任,成员由镇纪委专兼职纪检监察员、各村(社区)纪检委员、正风肃纪监督员组成。下设办公室,办公室设在纪委,负责监督行动的协调、调度和推进工作。建立通报、调度、总结工作机制,定期展示各部门各村(社区)监督行动有效做法、整改解决问题的实际成效及工作迟缓的反面典型。
(二)强化数据赋能,开展精准监督。推进各职能部门、各村(社区)间数据对接,推动贡献数据、共享数据,逐步实现相关投诉实时受理、即时分办、全程可溯。
(三)常态调研走访,随机明察暗访。专项行动小组成员利用“我为群众办实事”、“结亲戚”等活动契机,将调研走访形成常态化机制,多方了解人民群众和市场主体对营商环境的诉求。镇纪委进行明察暗访,查访和处置相关部门存在的突出问题。
(四)严查典型案件,深化以案促改。集中查处、及时通报破坏营商环境的典型案件,并向问题突出的部门发出纪检监察建议、推动以案促改。在全镇范围内牢固树立“谁破坏营商环境,谁影响振兴发展,谁就是与人民作对”的意识,严肃纠治破坏营商环境的深层次问题,以“硬约束”提升营商环境“软实力”。坚持监督攻坚与常态建设相结合,坚持当下改与长久立相统一,及时总结监督行动的有效做法,探索形成务实管用的制度机制。采取适当方式组织人民群众满意度和市场主体满意度测评,积极向社会反馈监督情况,主动接受各方评价。正确把握“三个区分开来”,深化运用监督执纪“四种形态”,坚持自查从宽、被查从严,尽职免责、整改减责原则,依规依纪依法严厉打击诬告陷害、恶意举报行为,为担当者担当,为负责者负责,激励广大党员干部以新气象新担当新作为奋力打造市场化、法治化的xx镇营商环境。
农村环境综合整治的自查报告篇十三
自全县开展农村环境集中整治工作以来,我镇行动迅速,措施得力,齐心协力,狠抓落实,农村环境整治工作进展顺利,取得了初步成效。现将阿胶镇xx年农村环境整治工作小结如下:
为全面有效推进农村环境卫生综合整治工作,镇上成立了由镇党委书记任组长,由镇长及其他党政领导任副组长,驻镇各单位、各相关企业负责人及各村党支部书记任成员的阿胶镇农村环境集中整治工作领导小组,领导小组下设办公室,由同志任办公室主任,负责日常工作的组织协调。根据县委办安排部署,制定下发了《环境卫生整治工作实施方案》,细化了工作任务,明确了时限要求。为加强工作力量,结合党的群众路线教育实践活动,抽调镇机关分管领导和驻镇各有关单位负责人组成了阿胶镇农村环境整治工作督导组,负责全镇环境卫生综合整治日常检查、督促和指导工作,确保了环境卫生整治工作扎实有序推进。
镇机关定期召开镇村干部例会,通过以会代训的方式,多次宣传农村环境集中整治工作的必要性和紧迫性,使镇村干部统一思想,增强工作责任感。结合党的群众路线教育实践活动,通过召开座谈会、上门征求意见、制作宣传专栏、发放宣传资料等形式,积极宣传农村环境卫生整治工作中出现的好做法、好典型、好经验,营造宣传氛围,不断增强了党员干部的卫生意识和环保意识,提高了群众自觉参与农村环境卫生整治工作的积极性和主动性。
(一)居民住宅建设有序推进。
一是在飞燕村实施新农村居民示范点建设项目,由甘农牧产业有限公司投资修建,新建高标准农宅102套,配套建设标准化家庭舍饲养殖暖棚204座,硬化道路3公里,铺设人行道及绿化带3公里,架设供电线路0.5公里、自来水管道3.35公里。项目建成后,有利于促进农民增收致富和全镇草食畜牧业持续健康发展,从根本上改善飞燕村人居环境。截止目前已完成场地平整、水电架设和65套新农宅主体建设,预计10月底全面完工。二是在阿胶村实施居民集中示范点建设项目,由镇政府征用阿胶村二社土地30亩,新建高标准新农宅50套,改造维修农宅40套。新农宅单户占地面积600,前院和后院分为生活区和生产区,生活区占地面积240,建设高标准砖混结构平房82;生产区占地面积360,建设标准化家庭舍饲养殖暖棚2座,配套完成示范点道路、人行道、绿化带、水电等基础设施建设。截止目前,已完成12户新农宅主体建设,预计10月份全面完工。
一是加强基础设施建设工作。投资292万元,对镇区北街入口两侧绿化带、垃圾、杂物等进行集中清理,铺设北大街人行道xx、污水管网2.5公里,硬化道路面积8000,新建污水沉淀池3座、100冲水式公厕1座,在道路两侧栽植云杉80株。配套压缩式3吨位垃圾收集车1辆、移动式垃圾箱20个、分类式垃圾箱60个、地埋式垃圾箱25个、手推式垃圾车4辆。二是加强街道清扫保洁工作。配齐配强管理人员和环卫工作人员。
按照“分片到人、责任到位”的原则,对镇区四大街进行划分,安排专人负责打扫。由镇公用事业服务中心对各路段的环境卫生情况进行定期或不定期检查,并将评比结果作为年终核发工资和评选先进的依据,使环卫人员工作职责进一步明确,工作积极性进一步提高。三是加强绿化美化工作。结合党的群众路线教育实践活动,组织镇机关、驻镇单位干部职工,各村农民技术员、防疫员,党员、群众代表等200余人,在邵家庄村五社永民公路沿线开展为民服务义务植树活动。共栽植松树1600棵,杨树4000棵,红柳1600棵,为乡村增添了一抹新绿。四是加强食品卫生管理。镇食药所联同工商所、派出所等职能部门对镇区10家餐馆、30家商店进行了拉网式检查,对不合格、卫生条件差的餐馆进行了限期整改,对商店出售的过期食品进行了清查没收,有效预防了食物中毒现象的发生。五是规范交通管理秩序。由镇环卫所会同西河交警大队对镇区街道十车辆乱停乱靠现象进行了集中整治,在主街道划定了停车位,确保了道路行驶畅通无阻。
一是农村群众环卫意识还有待加强。二是村庄内道路两侧“三堆”乱堆乱靠,房屋破旧凌乱,严重影响了农村环境整体面貌。
(一)注重宣传引导,在提高思想认识上下功夫。
结合党的群众路线教育实践活动,及时宣传农村环境整治工作中的好做法、好经验、好典型,积极引导党员群众投身到环境卫生整治工作中来,亲力亲为,带头开展整治工作。对脏、乱、差的单位要公开曝光,强化舆论监督,让党员群众在村容村貌整治工作中不断提高个人素质,加快实现农村环境面貌和精神面貌的整体改善。
(二)注重加强整治,在常态管理上下功夫。
以此次整治工作为契机,迅速制定和完善农村环境集中整治实施细则和规章制度,充分发挥出农村环境集中整治领导小组和督导组作用,组建村容村貌集中整治管理队伍,促进管理重心下移,切实处理好集中整治与日常管理的关系。
(三)注重规划先行,在源头控制上下功夫。
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针,着力抓好农村规划建设工作,统一规划,合理布局,积极创造整洁、优美的农村环境。
(四)注重典型推广,在建立长效机制上下功夫。
认真总结农村环境集中整治中总结出来的好经验、好做法,进一步制度完善加强农村环境卫生整治管理的政策措施,不断形成镇、村干部群众齐抓共管的“环境卫生整治”大格局,促进农村环境面貌向良性循环方向发展。
农村环境综合整治的自查报告篇十四
根据xxx市农村土地综合整治和农房建设工作领导小组办公室对全市农村土地综合整治和农房建设工作进行目标考核的通知要求,我局现将20xx年农村土地综合整治和农房建设工作规划方面的工作情况总结如下:
为加快实施全市农村土地综合整治,推进城乡集体建设用地整理中使用项目的上报立项工作,优化城乡用地结构和布局,促进城乡统筹发展,着力推进世界田园城市的建设,我局结合建设世界现代田园城市示范区的要求,按照“四性”、“九化”原则,对xxx市农村土地综合整治农房建设项目出具初步选址意见并对规划方案进行了审查工作。今年通过我局方案审查的土地综合整治农房建设的项目共计4个。
完成20xx年区(市)县土地综合整治项目中农村新型社区规划工作进展情况的统计报送。
按照《关于确定20xx年农村土地综合整治和农房建设示范点的通知》要求,我市确定柳街镇鹤鸣村9组和天马镇二郎村2组为20xx年全市农村土地综合整治和农村新型社区建设示范点。我局按照“四性”、“九化”原则,完成了天马镇二郎村2组安置点与柳街镇鹤鸣村9组安置点的初步选址和规划方案设计初步审查工作,并主动协调相关设计单位对该两个拟建设的示范点采取比选的方式确定规划设计方案,通过此方式有利于更好的提高示范点建设的规划设计和建设水平。目前,两个示范点建筑主体基本完工。两个示范点规划设计方案均报送xxx市参与相关评优活动。
(一)示范点基本情况。
鹤鸣村9组:该安置点位于成青路以北,鹤鸣大道以东,毗邻鹤鸣村8组。用地50亩,安置161户,约515人。
天马镇二郎村2组:该安置点位于天马镇西南,沙西线南侧,用地约33亩,安置97户,约347人。
(二)审批情况。
5月20日,xxx市土地综合整治服务中心组织相关部门和专家对天马镇二郎村和鹤鸣村九组方案进行了评审,会议对用地指标和建筑风格等提出了修改意见。
5月31日,xxx市农村土地综合整治和农房建设工作领导小组办公室下发了《关于xxx市农村土地综合整治和农房建设示范点规划设计方案审查意见的通知》,柳街镇鹤鸣村9组和天马镇二郎村2组基本合格。
6月2日,xxx市国土局彭建辉副局长带队检查了柳街镇鹤鸣村9组和天马镇二郎村2组两个新农村建设示范点的推进情况。
6月24日,领导小组办公室再次组织方案评审,会议对集中度等问题提出了修改意见,并下发了城乡建筑形态整改通知书,并已按要求进行了整改。
(一)存在的问题。
为传承乡土特色,农村新型社区的建设须依托林盘建设,在体现特色的同时,须加强对林盘生态的保护。同时,农村新型社区建设在集中度和集约度问题上有待进一步优化,须进一步协调好林盘中建设的点位人均综合用地与土地利用率协调等问题。而乡村规划和土地利用规划在土地使用性质方面存在不一致的地方,“两规合一”须进一步推进落实。
(二)下一步计划。
继续做好规划编制工作,努力完成“三规合一”
按照相关要求,坚持规划先行,科学编制村庄建设规划,用以指导土地综合整治建设工作。完善全域乡村建设规划的编制,按照《xxx市规划管理局关于乡村建设规划编制的实施指导意见》,在充分尊重群众意愿的基础上,利用自然优势和文化特色,节约整合土地资源,对村域的产业发展、用地布局、公共服务、基础设施、特色风貌及村域环境整治进行了统一规划。
三规合一:积极与发改、土地管理部门、农发衔接,结合目前正在进行的国民经济发展计划(产业规划)、镇(乡)土地利用规划修编和城乡建设规划的编制,确保乡镇规划做到“三规合一”,合理布局农民新居点位,提高集中度,提高节约集约用地水平。
加强方案审批工作,提升村镇规划工作。
完善基础设施规划,实现城乡满覆盖。
根据要求,结合新农村建设,按照各乡镇相关规划要求,实施完成农村安置点配套基础设施规划,并根据规划积极协调相关基础设施单位,目前已完成该项工作。积极指导了各乡镇在教育、卫生、文化等公共服务设施方面规划编制工作,加快农村公共配套服务设施配套建设。
农村环境综合整治的自查报告篇十五
按上一级部门环境卫生综合整治工作要求,我镇党委政府高度重视,强化城乡环境卫生综合整治力度.通过整治,我镇的环境卫生得到了较大的改观,人民群众的生活环境有了进一步的变化.现就具体情况做如下总结:
一、镇政府制定了环境综合整治实施方案,明确了整治工作的实施步骤、具体内容、工作目标和保障措施等.成立了镇环境卫生综合治理领导小组.(名单附后)。
二、加强宣传,致力于提高广大人民群众的思想认识,规范其行为.我镇通过广播录音磁带,固定性宣传标语、公告等有效形式,加强宣传,努力营造城乡环境卫生综合整治良好氛围.
三、强化组织领导,努力形成齐抓共管的良好局面.开展镇环境卫生综合整治工作以来,我镇先后召开了环境卫生综合整治工作动员大会,村干部参会,会议明确了工作职责、工作内容、工作目标及工作要求等;召开了环境优美示范村创建活动启动仪式.全体机关干部、村干部及村民代表参加了启动仪式并参加了示范村现场整治行动,有效提升了广大干部的责任感、紧迫感,提升了广大群众的思想意识.大力实施环境卫生综合整治,创造龙泉镇优美的人居环境,从组织上强化了镇村两级组织领导.
四、加强环卫人员素质和业务培训,努力培养其爱岗、敬业、奉献精神.我们坚持了每月6号的环卫人员工作例会,学习上级文件精神,指明薄弱环节和需要改进的地方,下一步工作安排等.通过会议,环卫人员交流工作,发表意见,形成相互学习、相互促进的良好工作格局.
五、加强城乡环境卫生综合整治工作的巡查和督查力度,对发现的问题要求立即进行整改,存在的突出问题进行重点整治.
六、主要内容。
新建正大东垃圾中转站、小庄村北垃圾中转站、派出所前垃圾中转站、潘家泊前垃圾中转站等4个垃圾中转站.新上梁家屯、后店、前店等120个垃圾桶.
七、进一步加强贸易市场综合整治力度.一是及时召开商家住户工作会,采取听证于民、群策群力的办法,充分发挥群众的积极性,签订“门前五包”责任书,形成自我监督、自我管理、自我约束的管理机制.二是针对“六乱”现象加强联合执法力度,联合派出所、工商、城管等部门加大对乱停乱放、出摊占道、广告乱贴乱挂、垃圾乱扔等现象进行集中整治,提升环境形象.三是加大“资金、人力、物力”投入力度,确保整体面貌得到全面有效改善.
农村环境综合整治的自查报告篇十六
临县北下庄乡木口村位于镇“十里一条街”腹地,县城东南9公里处,距镇政府5公里,耕地面积503亩,农民人均纯收入5000元。近年来,木口村充足优越的地理位置,坚持可持续发展战略,利用村里广阔的土地资源,在生态环境整治上,着眼长远,科学规划,积极稳妥,量力而行,确立了建设生态园林新村的目标,努力促进人与自然和谐,为推动社会主义新农村建设的发展,奠定了良好的基础。
一、现状和问题。
1、村民饮用水污染较为严重。
由于木口村及四周地下煤炭资源丰富,四周煤炭资源的大量开采,形成了对地下水严重的破坏。再者,由于木口村村民以种植、养殖业为主,家户饲养畜禽较多,且以散养为主,规模化养殖场为数不多。但规模化养殖场布局不够合理,距离村民居住区较近,生产方式比较粗放,生产设施比较落后,没有养殖污染防治设施,也没有采取污染防治措施。畜禽养殖环境管理几乎处于空白状态,畜禽养殖场粪便随意露天堆放,废水四处乱流,夏天蚊蝇乱飞、臭气熏天,粪便污水随雨水下渗污染地下水或蔓延后污染河流。总之,采矿业及畜禽养殖对饮用水的污染已经对农民身体健康和农村生态环境构成严重威胁。
2、垃圾污染现象普遍。
随着农民收入增加和生活水平提高,农村生活垃圾排放量不断增长,房屋建设和旧村改造带来的建筑垃圾增长较快,生产、生活垃圾迅速增长。但农村环境长期以来缺乏管理,村内几乎没有垃圾收集处理设施,大量的生产、生活垃圾存放于村街道旁、村边、田边,既污染水源,又有碍观瞻。村内没有排水设施,造成污水乱泼。导致村庄环境“脏、乱、差”现象比较普遍。
根据县委创建生态文明村的意见,木口村党支部、村委会从本村实际出发,针对本村环境现状,首先决定下大抓好农村饮用水水源地环境保护和饮用水水质卫生安全、生活污水和垃圾治理、规模化畜禽养殖污染防治工作,以切实改善村民的生活质量及居住环境质量。为此,村集体拟投资250万元上一套净化水处理设备及相关配套设施建设,投资50万元建垃圾收集设施、建设污水沉淀池、储存池。
三、指导思想。
落实科学发展观,坚持以人为本,注重经济社会和环境效益的统一,因地制宜,着眼长远,科学规划,集中整治,切实加强农村环境的保护,建设优美的人居环境,推进社会主义新农村建设。
四、建设目标。
全部工程于2010年3月份开工建设,2011年3月底全部验收合格投入使用,建设期一年。净化水处理设施建成投入使用后,可实现日处理污水190吨,达到8吨/小时的处理能力,水质可达到国家饮用水标准,基本满足全村的生产生活用水。拟修建垃圾收集池10个,购置垃圾清运车1辆,建设污水沉淀池3个、储存池2个,以彻底解决村庄环境污染现状。
五、投资概算。
净化水处理设备及配套设施建设投资250万元;垃圾处理配套设施投资50万元。投资需求共计300万元。今年村集体自筹资金100万元已修建前期配套净化蓄水池2个,打深井1眼。尚有200万元资金缺口,特申请中央财政补助资金100万元;省市财政补助资金100万元。
农村环境综合整治的自查报告篇十七
为深入推进新农村乡风革命,加强农村环境卫生长效管理,提高各村干部参与的积极性,落实农户门前三包,提升全镇环境卫生面貌,结合我镇实际,经镇党委、政府研究,特制订本奖惩办法。
一、考核对象。
各村书记、主任(一肩挑村庄的副主任)。
二、考核内容。
各村村域范围包括通村道路两侧环境卫生保洁、乱堆乱放、乱搭乱建,池塘、河道、沟渠、公厕、垃圾堆放点及其周围区域的整洁干净,畜禽养殖污水的直排、垃圾分类实施情况、农户门前三包落实情况。
三、考核方式。
1、采取明查暗访、每月检查的方式进行考核。
(1)明查暗访。镇巡查组不定期对全镇范围内的环境卫生保洁情况进行专项巡查,并拍照建档。
(2)每月检查。镇生态办每月至少安排1次专项检查,对全镇28个行政村(包括自然村)实地检查,检查结果每月进行公布。
2、对在明查暗访和检查中发现的问题直接以《整改通知单》形式交办给所在村,并限期整改,同时根据奖惩办法进行奖惩。
四、奖惩措施。
1、镇政府设立农村环境长效管理奖励基金20万元/年。各村以上一年年报人口为准,设立基础奖5元/人。
2、在规定时间内完成镇巡查组和生态办交办整改任务的奖励50元/点,没有在规定时间内完成整改或整改不到位的扣罚200元/点。但同一点位整治后再次反弹的直接扣罚200元/点。
3、开展全域卫生保洁,落实全民清洁日、门前三包,发挥好村民的主体责任。在县检查中得分低于县平均分的每分扣罚100元,高于平均分的奖励200元/分;列入县红榜村的,一次奖励2000元,列入县黑榜村的一次扣罚2000元。
4、因整治不力、长效管理不到位,被镇、县、市检查或领导点名通报批评的,分别扣罚500元、1000元、2000元,被媒体曝光的,加倍扣罚。
五、本办法根据考核每半年兑现一次。
六、本办法自20xx年7月1日起实行。
农村环境综合整治的自查报告篇十八
按照“全面推进、梯度培育、重点打造、争创亮点”的要求,深入开展美好乡村创建活动,加快推进城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务、社会保障和生态环境等一体化建设。各村(社区)应重点培育省道、x道、镇道、到村(社区)主干道沿线点,美好乡村示范点以及风景区等点。
具体目标是:力争到20xx年底,全镇农村环境清洁工程垃圾处理覆盖率达到100%,农村环境脏、乱、差现状得到全面改观;到20xx年底,全镇70%以上的行政村基本达到美好乡村建设标准,累计培育13个左右。
1、坚持规划先行、梯度推进。因地制宜确定集镇建设规划和村庄建设规划。按照重点村庄整治村、美好乡村创建村、美好乡村示范村的标准,分层次、分阶段推进建设。
2、坚持分类指导、注重特色。广宜路沿线村以及老集镇所在村要按照社区建设标准,着力整村推进,全面改造提升,突出集镇文明特点;中心村要着力推进人口集中、产业集聚、功能集成,形成基础完善、群众生产生活便捷特点;山区村要突出环境优美、经济繁荣特色。
3、坚持点面结合、重点突破。重点选择基础较好的村或社区,高起点规划、高标准建设、高质量实施,努力打造一批独具魅力示范点。通过“点”上的重点突破,带动全镇“面”上的整体提升。
4、坚持以人为本、群众主体。始终把和谐幸福作为美好乡村建设的出发点和落脚点,更加注重保障和改善民生。充分发挥村民的主体作用,引导农民主动投身到美好乡村建设当中。
1、垃圾集中清理分类。按照至少“1名保洁员、1套保洁工具、1个保洁池”的标准组建村庄保洁队伍。同时由村(社区)委会牵头,理事会负责,组织全体村民开展清洁家园活动,彻底清除各类陈年垃圾,对废塑料制品、废橡胶制品、废布料和废纺织品等非有机垃圾,能再生利用的实行回收,不可回收利用的,采取集中处理。做到户有两桶一袋,每个村(社区)有垃圾池或处理设施,镇配备有垃圾运输车、中转站及填埋场。
2、切实改善村民居住条件。今年我镇将加大力度扶持农户兴建一家一户水冲式厕所,计划两年内将全镇所有村(社区)公共厕所建齐;采取集中供给方式进行改水,农户安全用水率达90%以上。
3、着力优化农村环境。以绿化美化和改善生态环境为重点,大力开展植树造林。有庭院的农户应该适当给予管理,不应乱堆乱放;电线不能乱搭乱接,应大力推广健康养殖,禽畜圈养,圈舍要定期清洁,垃圾应丢入垃圾箱内,确保无卫生死角。
1、“户集、村收、镇中转、x集中处理”的模式。具体是指农户负责收集房前屋后的生活垃圾,存放到统一设置的垃圾桶或指定的堆放点;村保洁员将垃圾桶或堆放点垃圾收集后,运送至村或社区垃圾中转站;然后再由镇里负责统一运送至x垃圾处理场集中处理。
2、“户集、村收、村处理”的模式。具体是指对于特别偏远或交通十分不便的村可以自行采取无害化处理。
严格检查,落实奖惩。镇农村环境综合整治领导小组将不定期的对农村环境综合整治工作进行日常督促和指导,明确一名党政领导带队,按照随机抽取形式,每月一次例行检查,并实行打分排名,计入半年一次的汇总考核成绩。届时对工作开展有成效地将给予表彰,对工作开展不利地(连续两个月倒数一、二名的)将给予通报,并严格追究责任。
1、设立基数奖。
对考核成绩(半年度)为90分及以上的村(社区)进行奖励,奖励标准为2.5万元/半年。对考核成绩(半年度)在90分以下的村(社区)不得获此基数奖,更无资格参与排名奖。
2、设立排名奖。
对考核成绩(半年度)为90分及以上的村(社区)进行排名,设一等奖2名、二等奖3名、三等奖5名,奖励标准为一等奖2万元、二等奖1.5万元、三等奖1万元。并对各村(社区)重点培育点中工作比较得力、整治效果比较突出的村民组颁发荣誉证书,原则上一村(社区)一个。
1、明确责任,强化领导。
成立了xxx镇农村环境综合整治领导小组,由镇党委书记任组长,党委副书记、镇长任第一副组长,分管副书记任常务副组长,领导组下设办公室,办公室地点设在镇美好乡村建设办公室。各村(社区)成立办公室,安排村两委专人分管。
农村环境综合整治的自查报告篇十九
为合面贯彻落实科学发展观,推进和谐社会主义新农村建设,依据《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《国家农村小康环保行动计划》、江西省委、省政府“绿色生态江西”、《江西省农村环境综合整治规划》的战略实施总体要求,加大农村环境综合整治力度,本着提高我区农村环境质量为己任,结合我区实际,编制本规划。
改革开放以来,我区农村经济取得长足发展,工业企业迅速崛起,养殖业的发展壮大,许多环境问题日益突出,如何在新农村建设中统筹协调农村发展与环境保护两者之间的关系,实现农村地区的持续发展战略,区委、区政府对上述问题高度重视,工作力度不断加大,十多年来我区坚决执行国家环保政策,取缔小造纸企业4家,小电镀、小化工2家、小水泥企业6家,对全区8家重点污染企业进行限期治理,同时对我区工业污染企业实行排污总量控制,推行环保“一把手”负总责,对新、改、扩建项目环保第一审批权,环保一票否决权,“三个一”工程,“十一五”期间,实施了新一轮创建(国家级、省级、市级优美乡镇、生态村),并建成一批环保文明生产企业和环境友好型企业,开展以沼气为纽带的“生态富民工程”和“三改”工程(改水、改厕、改圈),全面加大解决当前农村最突出环境问题。
1、总则。
2007年11月,国务院办公厅《关于加强农村环境保护工作的意见》的要求;
2008年7月,全国农村环境保护工作电视电话会议精神的学习和贯彻要求;
江西省委、省政府“绿色生态江西”战略实施的要求;
推进鄱阳源生态经济及建设和加强河流源头区环境保护的要求1.2规划范围。
各种法律、法规、条文及标准等;
全国生态示范区建设规划纲要。
1、农村饮水源受到污染:农村饮水绝大多数不是自来水公司供应,而是饮用山岭渗漏水、泉水、甚至还有部分村民饮用库塘水,且含钙、氟铁量高,有些地方因煤矿开采导致水资源严重馈乏,直接威胁农村饮水安全。加上生活污水未经任何处理,随意排放,生活垃圾露天堆放未经处置,随地表径流进入水体,污染地表水、地下水。
2、土壤受到污染:农民在农业生产活动中经常大量使用化肥、激素、农药等物质残留于土壤中以及在生活中大量使用塑料袋、橡胶地膜等白色污染,不仅污染农产品而且严重影响土壤耕作质量,肥效。
3、水体富营养化:养殖业在近十几年大力发展后,粪便随意排放,造成蚊虫大量繁殖,成为了传播传染性疾病的又一途径,产生的恶臭气体直接影响农村环境空气质量,同时致使大量农田种值作物长期发青,长苗开花不结果,使塘库的水质富营养化,造成鱼塘死鱼的现象时有发生,直接影响广大农民群众的身心健康。
4、生态环境恶劣:农民对生态环境保护意识相当淡薄,只顾眼前利益,对山林大量乱采乱伐,山岭千疮百孔,极大程度破坏植被,水土流失十分严重,生态环境保护任务十分严峻。
5、农村工矿业污染:随着工业企业迅速发展,特别是中小企业在农村土地上兴建,在生产过程中排放的工业“三废”对农村的环境造成了不同程度的影响。
6、基层政府经费严重不足,农村环保投入严重滞后,基础设施建设总体上处于空白。
目前全区农村生活污水无处理设施,缺乏垃圾处理技术,畜禽养殖粪便的综合利用技术、秸秆综合利用技术主要依靠集中收集运往山岭进行简易填埋处理。
1、体制、机制不够健全就我区而言,农村与城镇环境治理管理相比,政府对农村环境保护建设重视还不够,农村环境保护机制不健全,主要表现为:一是思想认识不足。仍然存在“注重gdp,忽视cod”的倾向,重视农村工业发展,忽视农村环境保护。二是缺乏科学决策和规划。农村环境保护的标准不明、措施不实、效果不佳。三是长效机制尚未形成。农村环境保护与建设缺少规范、长期、可操作的考核办法和奖惩措施。四是缺乏强有力的政策体系保证。农村环境保护涉及到不同社会成员和集体的利益,目前仍缺少强有力的政策和法律保障体系。五是宣传监管力度不够。宣传教育大多停留在空乏的标语口号上,有法不依、执法不严等现象在农村比较普遍。
2、农业生产和农民生活方式不够科学。
我区现有农业人口296690人,从我区目前农业生产和农民生活方式的现状看:一是重经济效益、轻环境效益。农业比较效益不断下降,农民更加迫切需要增加收益,往往不愿意采用精耕细作的传统生产技术,而更乐意使用化肥农药。二是重产品重产量,轻生物资源利用。农民在生产中往往更加关注较高的产量,以获取较多的现金收入,而不愿意投入劳动强度,开发利用秸秆、人禽畜粪便等资源。三是化肥使用重投入轻效率。大多数农产品的化肥和农药的施用量超过作物实际最佳需要量的15%-30%,甚至50%.四是重个人现代消费需求,轻公共环境基础建设。由于农村经济发展,农民追求现代化生活方式,在农业生产和生活中有毒或难降解的现代生活垃圾大量产生,但缺乏相应处理设施。
主要表现为:一是资金投入不足。近几年来,全区在条件相对比较好的地区开展了各种示范试点和创建活动,对农村环境保护有一定量的资金投入。但财政对农村环境保护资金的投入远远不能满足农村环境综合整治需要。二是人员队伍建设力量不足。农村面源污染分散、复杂,工作难度远远大于城市和工业集中区环境保护。目前全区各镇村环保机构处于形式状态,各项工作不能适应农村环境管理的需要。三是农村环保监督基础不足。生活垃圾、污水集中处理和环境管理体系相对滞后,全区镇村没有起码的检测设备和条件,全区大部分农村大气、水、土壤的系统性基础环境数据处于空白。
4、农村环境治理尚未形成合力近年来,我区相继开展了“以沼气为纽带的“生态富民工程”和“三改”工程(改水、改厕、改圈),对改善我区农村环境起到了积极的作用,但农村环境是一个与区域自然资源条件、社会和经济条件密切相关的综合体,环境没有地域界限,没有行业界限,由于缺乏统一规划和组织领导,缺乏农村环境保护的长效管理运行机制和体制,资金、技术支持力量分散,农村环境治理的效果还不够理想。
(一)坚持在建设中治理,在发展中治理。
我区农村环境综合整治坚持以工业化致富农民,以城市化带动农村,以产业化提升农业,大力发展现代农业,加快推进社会主义新农村建设。通过技术进步和循环经济建设,寻求解决农村生态环境的出路,把环保优先方针落实到农村发展的全过程,实现小康和环保、人与自然的和谐统一。
(二)坚持源头、过程、末端治理三结合。
通过“农业生产的清洁化”,减少农业化学品投入量,控制污染源头,减轻过程污染通过”农村废弃物的资源化”以及生活垃圾和废水治理处理,加强末端治理,在农村工业发展中坚决贯彻环保优先、预防为主的方针,坚持按照我区农村环境承载力,优化产业结构和布局,确保农村环境脏、乱、差状况得到彻底改观。
(三)坚持立足长效,建立制度。
“三改”中的“改”是手段,真正建成才是根本,在加强清理整治的过程中,必须同步建设符合农村实际,建立广大农民能够自觉遵守的农村环境综合整治长效管理制度,要立足当前更要着眼长远,推动农村环境保护走上良性发展道路。
(四)坚持科学规划、突出重点、分步实施。
我区各镇和行政村(居)要编制农村环境综合整治规划,指导农村环境保护工作的开展,规划编制要立足当地实际,各镇村布局和村庄建设规划、农业结构调整要紧密结合围绕改水、改厕、改圈,以村庄或农民集中居住区为主攻点,按照计划的要求,整合资源,统一行动,确保一个村一个整治,一个村一个村见成效。
(五)坚持因地制宜、分类指导、适度超前。
我区各地区农村生态环境和社会发展水平有差异、各乡镇要根据实际情况,在执行省、市、区各相关要求要同时,提出不同的建设思路、标准和要求。因地制宜,推进区委、区政府提出的“三集中”(居民向居民点集中,农业生产向大户集中,乡镇工业向工业园区集中),充分尊重农民的意愿,不搞一刀切,在较发达的地区,适当提高建设门槛,创造新技术,开拓新途径,探索新经验。
(六)坚持政府领导、统筹协调、多方投入。
农村环境综合整治要由各级政府统一组织领导,各部门加强沟通协调,密切协作,防止力量分散,各自为战,按照“工业反辅农业,城市支持农村”、“多予、少取、放活”的方针,建立“政府补助、部门帮助、企业赞助、社会资助、农村自助的多元投入渠道,为我区农村环境综合整治规划实施提供组织和物质上的保障。
3.3规划时限和目标3.3.1规划时限。
3.3.2规划目标。
到2010年,农村环境污染加剧的趋势得到控制,农村饮用水水源地水质有所改善,农业面源污染防治取得一定进展,严重的农村环境污染危害得到有效控制。农村生活污水处理率、生活垃圾处理率、畜禽粪便资源化利用率、农作物秸秆资源化利用率、测土配方施肥技术覆盖率、低毒高效农药使用率均提高15%以上;农村改水、改厕工作顺利推进,农村卫生厕所普及率达到70%,严重的平农村环境健康危害得到有效控制,农村生活污染防治取得初步成效,生态示范创建活动深入开展,农村环境监管能力得到加强,公众环保意识提高,农民生活与生产环境有所改善。
全面推动农村环境综合治理,结合全区社会主义新农村建设工作,实施修建村庄道路、河塘整治、垃圾清理、污水处理、村舍改造、村庄绿化等为主要内容的环境建设,落实每个乡镇编制环境综合整治方案,按时序进度,每年完成5个村的整治任务,2009年底全区农村生活垃圾收集率、清运率和处理率达到80%,2010年上半年达到100%。加快“一池三改”步伐,推动污水处理设施建设。大力推进农村生活污水净化沼气池工程建设。鼓励开发使用太阳能、秸杆制沼气等清洁无污染的节约型能源。
(一)农村生活污水处理。
大力开展农村改厕工作,推进“三格式”生态厕所的普及,改善农村环境卫生状况,到2010年,全区农村改厕完成率达到80%以上,重点建设4个镇农村改厕普及村,创成3个优美乡镇。在我区水环境污染较严重的乡镇及水污染治理重点流域,建设农村生活污水处理示范工程,根据各乡镇的实际情况,选择化粪池、污水净化池、人工湿地等技术模式,建设污水处理设施,发挥辐射、带动周边乡镇的示范作用。
(二)农村生活垃圾处理。
1、计划到2010年,在4个乡镇各行政村逐步推广以“户分拣、村收集、镇集运、区处理”为主卫生填埋场和堆肥为辅“的垃圾简易卫生设施。
2、生活垃圾收集-转运设施配置:根据村庄规模和卫生要求配置一定数量的垃圾筒(箱),及时收集村庄生活区产生的垃圾废物。根据村庄人口规模、清运路程,配置一定数量、规模的垃圾转运工具、中转站。
3、垃圾填埋场按国家生活垃圾填埋污染控制要求进行设计与建设。
4.3规模化畜禽养殖污染防治。
遵循资源化、无害化、减量化和综合利用优先的原则,根据我镇实际情况,因地制宜,采取生产沼气、建设有机肥生产厂、土地利用、工艺处理等模式,提高畜禽养殖废弃物资源化利用水平与污染物达标排放率。使用安全、高效的环保生态型饲料和先进的清粪工艺、饲养管理技术,实现污染“源头控制”。加强畜禽养殖环境监管,划定禁养区和限养区,在重点区域、流域、生态敏感区,要严格控制新建规模化畜禽养殖场。要加紧制定相应的法规、标准,加强畜禽养殖废弃物的资源化综合利用和污染防治。
以畜禽养殖场粪便和农作物秸秆污染治理为重点,运用粪便无害化处理、作物秸秆综合利用、沼气厌氧发酵等综合工程技术,开发农村新能源和有机肥料、畜禽饲料等,实现残留物多层次循环利用,防止农业生产残留物流失并对水体造成污染,计划总投资500万元。主要工程类型:
a、以沼气发酵为主的能源生态工程b、有机废弃物饲料化利用生态工程。
c、有机废弃物肥料化利用和食用菌养殖生态工程d、有机废弃物的工业利用生态工程(1)农村畜禽养殖污染控制合理规划畜禽养殖布局,根据养殖场周边农田对畜禽粪便的消纳容量确定养殖规模,防止畜禽养殖对饮用水源的污染影响,饮用水源保护区500米内禁止建设规模化畜禽养殖场。加强畜禽养殖场污水处理,区域内规模畜禽养殖场废水均需经妥善处理达到排放标准后方可排放。建立畜禽粪便化粪池,分别处理畜禽场的固、液粪污,固体部分资源化利用。到2010年,生猪达80万头,禽1000万羽,年粪便利用量100万吨,综合利用率达100%。
我区已将污染严重的“十五小”企业关停取缔,淘汰能耗高且落后生产设备陶瓷倒焰窑,削减二氧化硫2739.6吨,cod1130吨。将工业污染防治从末端治理逐渐向清洁生产方式过渡,建设生态文明厂区。在大力发展地方经济的同时,确保各类污染物在本区域总量控制内,同时加强整治河道力度,提高河水调蓄能力,增强水体自净能力,保证水质达标。具体做法:
(1)严格矿山审批,防止农村生态环境的破坏。
(2)加强执法力度,依法取缔农村范围内的小煤窑、小矿山及粘土实心砖的生产。
(3)加强工矿业企业的监管,防止工业污染向农村转移。
(4)加大农村工矿业企业污染的治理,严格排污许可证制度和总量控制制度。
转变农业生产方式,开展绿色、有机农产品生产,发展生态农业模式。化肥、农药减量使用,区域内规模畜禽养殖场建立符合is014000的环境管理体系,开展清洁生产。畜禽粪便、秸秆等农业废弃物进行综合利用,减少农业面源污染。具体做法:
(1)重点解决环境问题突出、严重影响群众身体健康湘东镇的裕升村、五四村、下埠镇的杞木村、长春村、大陂村、光华村的农村环境污染治理基础设施建设、工业企业污染防治示范建设、土壤污染综合治理与修复示范建设、有机食品生产基地建设、农村饮用水源地保护示范建设、规模化畜禽养殖污染防治示范建设、创建环境优美乡镇、生态村、农村环境保护能力建设等村庄环境污染综合治理。加强工业企业污染防治,治理土壤污染与农村面源污染,保障农村饮用水环境安全,防治规模化畜禽养殖污染巩固农村生态环境建设成效。
(2)巩固农村生态环境建设成效,优先支持申报国家级、省级麻山镇、东桥镇、广寒乡及申报生态村。
(1)农村饮用水水源地污染治理。
坚决取缔白竺沿河两岸餐馆,重点保护萍乡市麻山取水口所在地麻山村、高车村生态环境,杜绝工业企业新建,保障市、区百姓饮用水安全,其次保障陶瓷产业基地周边村民饮水安全,对腊市镇、下埠镇、荷尧镇等饮用水源严重匮乏,优先建设饮用水水源地污染治理示范工程。
1、科学划分饮用水水源保护区麻山村、高车村按照饮用水源有关规范要求,完成了饮用水水源保护区划定,确定保护区等级和界限,设立警示标志。杞木村、光华村参照有关规范要求,完成水源划定和调整工作。优先划定人口比较密集的村镇集中式饮用水水源保护区。
2、开展饮用水水源地环境状况调查,摸清污染状况针对下埠镇杞木村、光华村饮用水水源地环境状况、污染原因不清等问题,开展农村饮用水水源地环境状况调查,重点查明饮用水水源保护区现状、饮用水水源地环境管理状况、开展饮用水水源保护区环境质量评价等,为制定饮用水水源保护区应急预案、饮用水水源地环境保护规划等相关管理措施提供科学依据。
(2)村庄生活垃圾、污水处理设施建设示范工程优先在水污染治理重点流域和区域,特别是人口集中、生活垃圾产生量大、对环境危害严重、位于饮用水水源地上游的农村聚居区建设示范工程。因地制宜处理农村生活垃圾,逐步提高垃圾无害化处理水平。采用“统一收集,就地分类,综合处理”的模式,加强对该地区电子废弃物、有毒有害废弃物的分类、回收与处置。
加强各乡镇街沿线、沿河路等水污染治理重点流域和区域的农村生活污水的收集与处理。逐步推进区域污水处理设施的统一规划、统一建设、统一管理。在人口集中密集的湘东镇、下埠镇、东桥镇建设污水集中处理设施。并将农村净化沼气池建设与改厕、改厨、改圈相结合,逐步提高农村生活污水综合处理率。
(3)规模化畜禽养殖污染防治示范工程。
近年来,各乡镇农村养殖业发展较快,如猪年出栏30万头,禽年出栏150万羽。但由于配套处理措施跟不上,给土壤、空气造成一定程度污染。在重点流域、区域和规模化畜禽养殖污染物排放量较高的下埠镇潭塘村、栗塘村,老关镇老关村、排上镇上珠村优先建设规模化畜禽养殖污染防治示范工程。
1、科学划分畜禽养殖区域根据国家有关规定,对畜禽养殖业发展进行合理规划布局,科学划定畜禽养殖禁养区、限养区、宜养区。禁养区内不得新建畜禽养殖场,已建立的畜禽养殖场要限期搬迁或关闭。限养区内要严格控制畜禽养殖场的规模和数量。宜养区内新建、扩建、改建畜禽养殖场,要严格执行环境保护相关制度,并逐步减少个体畜禽养殖场的数量。
2、加强畜禽养殖废弃物综合利用在禽养殖废弃物产生量较高的乡镇,加强畜禽养殖废弃物的综合利用。优先支持位于人口比较集中地区、重点流域和区域的规模化畜禽养殖场,建设废弃物综合利用与污染治理设施。鼓励建设生态养殖场和养殖小区,通过发展沼气、生产有机肥和无害化畜禽粪便还田等综合利用方式,治理规模化畜禽养殖污染,实现养殖废弃物的减量化、资源化、无害化。
(4)土壤污染防治示范工程。
在各乡镇土壤污染状况调查基础上针对不同土壤污染类型,在重点流域的基本农田保护区、菜篮子基地、重点污灌区、典型工矿企业废弃地等,开展污染土壤修复试点。严格控制主要粮食产地和蔬菜基地的污水灌溉,确保农产品质量安全。搬迁企业做好原厂址土壤修复工作,对污染严重且难以修复的耕地应依法调整用途。
(5)有机食品生产基地建设示范工程优先在自然条件良好,有利于发展有机食品生产的乡镇建设有机食品生产基地。开展有机食品生产基地环境调查与评估,编制有机食品生产基地发展规划,制定有机食品生产基地技术规范和管理办法,进行有机食品基地认证工作,开展产地水、土壤、大气环境质量定期监测。
6.重点项目和效益分析6.1重点项目列表(见表)6.2效益分析。
按照轻重缓急、逐步解决的方法,到2009年,通过治理水环境污染、中小企业污染、农业面源污染、生活垃圾及镇村环境整治,基本建成与社会主义新农村建设“二十字”方针相适应,村容洁净、生态良好的农村新环境。
(1)经济效益。
农村环境综合整治经济效益十分显著。到2009年单是农村垃圾处理就可大量安排农民就业,务工农民年增加收入8400元。此外利用秸秆作饲料、秸秆气化、畜禽粪便制沼气等农业废弃物资源化技术的利用,可以大量节省农业投入,降低农民生产生活成本,每年可新增农民人均收入358元。加上绿化造林等其他收入将有效提高农民的经济收入。同时,农村工业科技含量的提高、循环经济技术的落实以及工业相对集中产生的积聚效应等将使国民生产总值有望在现有26%增幅的基础上进一步提高,一、二、三产业比重在目前10:57:33的基础上进一步优化。生态环境良好的乡镇可发展生态旅游、农家乐休闲旅游和服务业、特色农业、将产生巨大经济效益。
(2)社会效益。
通过农村环境综合整治可以改善农村生产生活环境,解决当前农村突出环境问题。农业清洁生产、农业废弃物资源化等科学技术的应用,将增强农民环保意识,提高农民科学文化素质。总之,通过农村环境综合整治,倡导文明乡风和良好的生产生活方式,保障农民群众身心健康,提高农村干部和群众的生态环境保护意识,推动社会主义新农村建设,促进农村物质文明、精神文明、政治文明和生态文明的协调发展,起到明显的社会效益。从萍乡市创建全国文明城市先进城市角度来讲,农村环境综合整治工作也是我市创建工作的一个重要组成部分和关键领域,其综合整治工作的圆满完成将为萍乡市的创建打下一个重要、的基础。因此该工作具有重要的现实意义。保护生态、保护水源,提高当地村民的生活质量,促进了生态文明社会建设,也改善了镇、村、组关系,促进了社会和谐。
(3)环境效益。
(1)建立长效机制,完善农村环境保护的政策、法规、标准体系。我区按照地域特点,制定镇村污水、垃圾处理及设施建设的标准和规范;并完善相关的法律法规。逐步建立农村生活污水和垃圾处理的改善措施及运行机制。
(2)建立健全农村环境保护管理制度。我区已把农村环境保护工作纳入重要日程,组织编制和实施农村环境保护相关规划,制订工作方案,研究部署农村环境保护工作,检查政策落实情况,及时解决问题。建立村规民约,积极探索加强农村环境保护工作的自我管理方式,组织村民参与农村环境保护,深入开展农村环境保护工作。
(3)加强农村环境的监测和监管力度。建立和完善农村环境监测体系,定期公布各乡镇、村环境状况。加强农村饮用水水源地、自然保护区和基本农田等重点区域的环境监测。严格建设项目环境管理,依法执行环境影响评价和“三同时”等环境管理制度。禁止不符合区域功能定位和发展方向、不符合国家产业政策的项目在农村地区立项。加大环境监督执法力度,严肃查处违法行为。7.2组织保障。
我区积极拓展资金渠道,逐步建立政府、企业、社会多元化投入机制,并在本级预算中安排一定资金用于农村环境保护,重点支持饮用水水源地环境保护、水质改善和监测、生活污水和垃圾处理、畜禽和水产养殖污染防治、土壤污染治理、有机食品基地建设、外来有害入侵物种防控及生态示范创建。加大对重点流域和水源地污染治理的投入力度。引导和鼓励社会资金参与农村环境保护,并积极组织和引导当地群众,参与到农村环境保护项目的建设和实施中。
(1)增强科技支撑作用。在充分整合和利用现有科技资源的基础上,建立和完善农村环保科技支撑体系。推动农村环境保护科技创新,大力研究、开发和推广农村生活污水和垃圾处理、农业面源污染防治、农业废弃物综合利用以及农村健康危害评价等方面的环保实用技术。建立农村环保适用技术发布制度,加快科研成果转化,通过试点示范、教育培训等方式,促进农村环保适用技术的应用。
(2)强化技术指导和服务。为了完成好农村环境保护项目建设任务,我区因地制宜、统筹安排农村环境保护项目建设各项工作,突出区域特点和分类指导原则,优先安排在产业发展好、农民群众积极性高、班子力量强、发展基础好的乡镇村庄布点。要切实加强技术培训和技术服务,提高农村环境保护项目示范村建设能力和水平。要加强对农村环境保护的关键技术、典型工程模式的攻关和示范推广,因地制宜地引进消化、科学集成各项技术,逐步建立和完善农村环境保护项目管理和技术服务支撑体系。我区农办成立了专门的技术班子,并派相关技术人员进村入户蹲点,加强对农村环境保护项目建设的技术指导和技术培训,确保各项技术措施落实到位。
提高群众受教育程度,提高人口素质,鼓励村民参与农村环境综合整治。
(1)加大宣传、教育与培训力度。开展多层次、多形式的农村环境保护知识宣传教育,树立生态文明理念,提高农民的环境意识,调动农民参与农村环境保护的积极性和主动性,推广健康文明的生产、生活和消费方式。开展环境保护知识和技能培训活动,培养农民参与农村环境保护的能力。广泛听取农民对涉及自身环境权益的发展规划和建设项目的意见,尊重农民的环境知情权、参与权和监督权,维护农民的环境权益。在中小学开展环境保护教育,组织开展环境保护实践。组织开展各级领导干部、企业负责人和农民群众的环境保护知识和技能培训活动,提高农民参与农村环境保护的能力。结合学习贯彻“三个代表”重要思想,学习党纪、政纪的有关条规,总结、推广、宣传农村环境保护项目建设有效做法和典型经验,弘扬正气,营造良好的廉政氛围,增强党员干部政治意识、责任意识和纪律意识,提高遵纪守法的自觉性。
(2)加强示范引导和宣传发动。按照先行试点、总结经验、逐步推开的原则,建立起一批农村环境保护项目示范典型,在总结典型模式、技术及经验基础上,以点带面,扩大建设规模和范围。充分利用各种媒体,如广播、电视、报刊、网络等广泛宣传农村环境保护项目建设的重要意义,提高社会各界对农村环境保护项目建设的认识。并采取农民易于接受的宣传卡片、村务公开栏、科技入户等形式传播各种建设模式和先进典型经验,鼓励各种社会力量投身到农村环境保护项目建设中来,努力营造全社会关心、支持、参与农村环境保护项目建设的浓厚氛围。
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