2023年环境卫生推进大会上的讲话范文(14篇)

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2023年环境卫生推进大会上的讲话范文(14篇)
时间:2023-12-12 08:56:06     小编:温柔雨

总结可以帮助我们更好地掌握时间和资源,为下一步的行动做好准备。同时,不可忽视的是以下是小编为大家收集的范文,希望能给大家提供一些写作的灵感和参考。

环境卫生推进大会上的讲话篇一

根据**市卫生局下发的《**市201*年度医院管理年活动实施方案》文件的要求和卫生部、省卫生厅、**市卫生局有关文件的精神,我站深入开展了以“提高医院服务质量,构建和谐医患关系”为主题的医院管理年活动,在医疗工作中以质量、安全、服务为重点。现将工作总结如下:

(一)加强领导,健全组织。我站将“医院管理年”活动作为今年“主题年”列入了年工作计划,在市卫生局下发文件后紧接着召开了全站的“医院管理年”活动动员大会,对全体工作人员进行了活动动员,对各项工作作出了全面部署。成立了以站长为组长、相关中层干部具体负责的工作小组,将活动内容逐条细化,分解到科到人,增强了可操作性。

(二)广泛宣传,营造氛围。自活动开展以来,我们在院内醒目的地方悬挂“提高医院服务质量,构建和谐医患关系”“医生替患者着想,医疗让群众满意”等内容的横幅。开辟专栏,利用版报,对活动进展和成效进行报道。

(三)组织学习,全员参与。按照站的统一布置,组织全站人员学习了《执业医师法》、《护士管理办法》、《医疗机构管理条例》和《医疗事故处理条例》等卫生专业法律法规,加强了认识,要求全人员做到依法执业,行为规范。

(一)规范员工言行。进一步规范了服务用语和“禁语”;推行整体护理,责任护士随时与病人沟通,及时解答病人的疑问;建立医患沟通制度,完善知情同意书,充分尊重病人的健康权和知情同意权。

(二)落实便民措施。根据病人需求出台了一系列便民措施,包括为陪伴提供坐椅、为家属提供电话、住院病人检查医务人员陪同等人性化的便民措施,获得病人赞誉。加强和完善病人回访制,根据我站针对结核、精神病等特殊病种,重点指导出院病友的家庭保健和康复,与病友真诚沟通,搭起医患护患之间信任的桥梁。

(三)改善医疗环境。病人来院就诊除享受到高质量的医疗服务和温馨的护理服务外,医疗环境也是患者最关心的问题。在医院管理年活动中,落实岗位责任制在门诊病房日夜巡逻,保护病人财产安全;加大投入全面改善病房设施。

为全面推进“医院管理年”活动,把文件精神真正落到实处,我们从提高中层干部管理水平入手,通过抓质量管理和完善制度,全面提高医疗质量。

(一)完善管理制度。各职能科室按照“医院管理年”活动的具体要求,建立健全了相关的制度和职责,使我站的各项工作都有章可循,不超范围行医,不擅自设置科室和出租科室;全体工作人员通过学习统一了认识,自觉照章办事,坚持依法执业。

(二)实行院务公开。“明明白白看病”是患者的要求,我站将门诊医生简介、专家专科介绍、药品价格、大型设备检查均予以公示,让患者明明白白消费。住院患者实行一日清单制,患者可随时了解自己住院费用及用药情况。设立投诉处,接待处理患者投诉,每月发放病人满意度调查表,征求病人意见。

(三)加强监督检查。为把医院管理年活动落到实处,对劳动纪律、医德医风、医务人员仪表等方面进行查处并对重点科室重点抽查,坚决杜绝收受红包、回扣;从抓医疗护理质量医疗入手,严格按管理条例扣分到科到人,以促进医疗质量的全面提高,至今未发生一起医患纠纷及其他纠纷事件。

(四)严格抗菌药物的管理和使用。根据《201*年抗菌药物临床应用专项整治活动工作方案》的精神,加强抗菌药物合理使用全员培训;严格落实抗菌药物分级管理制度;组织对《抗菌药物临床应用指导原则》的学习,达到人人知晓。进一步促进抗菌药物临床合理使用,保证了广大患者的用药安全。

管理年活动让病人到我站就医看到的是优良的服务环境,听到的是文明规范的服务用语,享受的是高质量的医疗服务,得到的是健康的身体。和谐的医患关系在“医院管理年”活动中凸现出来了。

随着“医院管理年”活动的深入开展,我站的医德医风和行风建设得到了明显的改善,各项管理更加有序,医疗质量也有了极大提高,服务意识得到了增强,整改措施得到了落实,有效地推动了各项工作,达到了预期的效果。我们要对照标准创造条件,持续提高医疗服务质量,抓住群众看病中存在的热点和难点问题,保证医疗安全,提供优质、人性化的服务,不断改革,不断完善,使我站管理水平及医疗质量跃起上一个新的台阶。

 

环境卫生推进大会上的讲话篇二

高举中国特色社会主义伟大旗臶,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕学习宣传贯彻党的精神,以落实加强村级组织建设、加快推进省农村土地综合整治项目、推进村级工业平台招商引资可持续发展和推动民生与稳定管理新举措,通过广泛宣传教育,深入调查研究,深入发动群众,全面推进我村经济、文化、生态建设和党的建设。

二、主要任务。

开展“一宣讲、四落实”活动主要任务是:

大的主题,深刻领会和把握党的十七大以来的重大成就,深刻领会和把握中国特色社会主义新的时代内涵,深刻领会和把握实现全面建成小康社会奋斗目标的新要求。要贴近实际、贴近生活、贴近群众,形式多样、生动活泼地开展宣讲活动,采取辅导报告、调研走访、主题宣传、农民信箱、手机短信、远程教育等形式,努力增强宣讲的感染力、吸引力和针对性、实效性。要围绕主题,突出重点,联系实际,全面准确深入地宣讲党的精神,帮助和引导广大干部群众凝心聚力,致力科学发展,促进社会和谐。

(二)重点落实工作。

1、加强村级组织建设。重点落实村干部思想能力再提升,创新管理体制,探索新时期“三农”工作新举措。

2、加快推进省农村土地综合整治项目。重点落实新村安臵点征迁工作和村三年发展规划目标。

3、推进村级工业平台招商引资可持续发展。重点是落实创新和拓宽村集体经济壮大渠道,扩大村集体收入来源。

4、推动民生与稳定管理新举措。重点是落实已建新村基础设施和居住房的及时交付,村内弱势群体的帮扶,重点矛盾的化解。

三、实施步骤。

本次活动为期3个半月,分三个阶段进行:

施,同时组织相关人员进行培训,进一步明确工作举措和要求。

2.全面实施阶段(11月26日-201x年2月上旬)。县镇派宣讲服务队进驻我村,按照“一名机关干部联系一村(社区)”要求,会同镇机关干部,组建赵村村宣讲领导小组,深入开展为期两周的集中调研宣讲。重点围绕“四个落实”的具体目标任务,在全面排摸梳理基层群众亟需解决的突出问题基础上,整合资源,协调推动,上下联动,制订方案,有计划地完成各项具体内容,切实帮助群众解决实际问题。特别是春节前,要集中开展“送温暖”活动,做好困难群众生活安排和走访慰问工作,时间安排上不少于一周。

3.总结提高阶段(201x年2月中旬-2月底)。认真总结“一宣讲四落实”活动中积累的经验,加大对先进典型的宣传力度,充分发挥典型示范带动作用。同时,村干部要继续着力破解活动中梳理出来的重点难点问题,切实帮助基层群众解决实际问题,帮助企业解决生产中的难题。在此基础上,进一步巩固活动成果,建立健全“干部经常受教育、群众长期得实惠、基层随时得帮助”的长效机制。

四、有关要求。

总要求是重宣讲、抓推动、真落实。

1.加强组织领导。村支部成立学习贯彻落实党的精神暨“一宣讲四落实”活动领导小组和下设四个专项组(见附件2),负责本次宣讲活动的日常工作。各项推进任务要明确专人负责,制定专项工作方案,确保各项工作落到实处,。

2、学习领会精神。认真学习领会县、镇党委关于“一宣。

讲、六推动”的文件精神;认真学习执行新党章要求,提升党员干部自身标准。

3.务求工作实效。学习宣传贯彻精神,深入开展“一宣讲四落实”活动要注意统筹兼顾,做好结合工作,切实解决问题。干部要认真制定工作计划,责任到人,提升转变干部职能,做到推动有目标。落实有举措。

4.营造浓厚氛围。统筹运用各类宣传和信息平台,加大对“一宣讲四落实”活动的宣传报道,进一步提高广大干部群众对深入开展“一宣讲四落实”活动的思想认识。活动开展期间要对本次宣讲活动的主要做法、进展情况、实际成效和涌现出来的先进典型进行宣传报道,努力营造浓厚氛围。

5.严明作风纪律。要进一步转变工作作风,切实“沉下身子、深入群众”,敢于“走进矛盾、破解难题”,使党员干部在实践中不断提高群众工作水平和解决复杂问题的能力,努力树立党员干部在群众中的良好形象。活动期间全体村委干部不得参与有损党员干部形象的各项活动。

赵村村党支部委员会201x年11月27日。

附:

1、赵村村“一宣讲四落实”活动领导小组名单;。

2、赵村村“一宣讲四落实”活动专项落实组名单。

3、赵村村“一宣讲四落实”活动工作推进计划表。

4、赵村村“一宣讲四落实”项目安排表。

赵村村“一宣讲四落实”活动领导小组成员名单。

组长:陈民理。

副组长:张小琴。

成员:刘元斌李继强张华海杨福荣吴福荣张树荣。

行政组:张小琴李继强刘元斌张华海。

党小组:一组张树荣二组吴福荣三组杨福荣。

工作组:

1、材料、信息组:张小琴张慧凯。

2、宣传、联络组:刘元斌张文超。

3、工作督查组:李继强颜科良。

泗安镇驻赵村村宣讲队。

队长:黄祥福县派:陈德坤。

队员:杨富贵胡文珍项龙(联络员)。

赵村村“一宣讲四落实”活动专项落实组名单。

(一)村级组织建设落实组。

组长:陈民理。

副组长:张小琴。

成员:刘元斌李继强张华海吴福荣张树荣。

联络员:张慧凯。

(二)省农整项目中心村征迁工作落实组组长:张小琴。

副组长:刘元斌。

成员:李继强张华海杨福荣李前平。

史义华。

联络员:张文超。

(三)村级工业平台建设落实组。

组长:张小琴。

副组长:张华海。

成员:张树荣吴福荣李前平。

联络员:张文超。

(四)民生与稳定工作落实组。

组长:张小琴。

副组长:李继强。

成员:许英勇颜科良李前平。

联络员:张慧凯。

杨福荣许英勇。

环境卫生推进大会上的讲话篇三

同志们:

人们常说,一日之计在于晨,一年之计在于春。抓住了“晨”,一天就有了把握;抓住了“春”,一年就有了准头。现在,惊蛰刚过,春天已向我们走来,正是干事的好时候。在这么一个时机,县委、县政府召开如此重要的会议,意义非同寻常。

在疫情防控期间,县委推行了“双线工作法”,就是“防控线”和“发展线”双线作战。防控线,坚持“单元法人管理制度”,推出“菜单式”防控服务,实施精准精细的“县门打开、小门看紧”“细胞工程”,坚守来之不易的防控成果;发展线,带着口罩抓发展,坚持目标不变、思路不变、举措不变,全面落实“抓好一个活动、打好五场战役、干好十项工作、办好25件民生实事”的总体工作布局,坚决完成既定目标任务。

3月4日,习近平总书记在中共中央政治局常委会议上指出,必须深入贯彻落实统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署会议精神,加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序,完善相关举措,巩固和拓展这一来之不易的良好势头,力争全国经济社会发展早日全面步入正常轨道,为实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务创造条件。总书记的重要讲话为我们做好今后工作指明了方向,提供了根本遵循。昨天下午,总书记又出席全国决战决胜脱贫攻坚座谈会并作重要讲话,为我们做出了榜样。现在,摆在我们面前的首要任务就是,以这次会议为标志,撸起袖子、甩开膀子、大干一场,夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

刚才,xx镇等10个单位作了表态发言,态度坚决、措施明朗,鼓舞人心、激励斗志,体现了强烈的大局意识和干事创业的紧迫感。在今后工作中,我们要坚决做到“两带三不误”。“两带”,即:带着感情做事、带着责任干事;“三不误”,即:不误时、不误事、不失误,越是艰难越向前,斗罢艰险又出发,干出个样子来给全县人民看看,在大战大考中,庄重地向党和人民交上一份优异答卷。

带着感情做事。要带着对党的感情,对群众的感情做事。感情产生激情,感情产生动力。习近平总书记讲群众感情时指出,“感情是一个非常本质的东西,有感情的同志下基层做工作,看得见、摸得着、体会得到,那是一种温度”。所以,一名党员、一名干部没有深厚的为民情怀,是行不稳、走不远的。同志们要想到:我们做的每一件事,群众都在眼睁睁地看着。干成了,他们会欢欣鼓舞;干不成,他们会骂我们“窝囊废”。党的威望,政府的公信,党员干部的形象,就在一个个项目中,一条条道路中,一件件实事中累积而成。尤其在今年这个极为特殊的年份,群众比任何时候更需要我们。党员和干部必须挺身而出,勇当先锋,敢打头阵,敢于作为,把心思和精力全部用在工作上,创造出无愧于党、无愧于人民的业绩。

带着责任干事。民间有一句俗话叫:到什么山上唱什么歌,干什么吆喝什么。我们是党员,站在人民的山上,就要唱为人民服务的歌;我们是干部,干的是党的事业,就要吆喝“履职尽责”。这是天经地义的。党员就要有党员的样子,干部就要有干部的形象,既不能混同于一般群众,更不允许不如一般群众。而责任和担当,就是党员最好的样子、干部最好的形象。在疫情发生之前,国家就面临着经济下行的压力;疫情发生之后,国家面临着经济下行和疫情防控的双重压力。疫情防控没有物质和资金保障行吗?“三保”(保基本民生、保工资、保运转)没有发展能做到吗?何况国家今年还面临“三个收官”(全面建成小康、脱贫攻坚、“十三五”规划)。可见,任务之艰巨,困难之巨大。一方有难,八方支援,国家有难,党员和干部要理所应当分忧。如何分忧?就要履职尽责,就要干好当下,就要干好自己的一亩三分地,以一己之重为大局添秤,以一域之光为全局增彩。

不误时。人误事一时,事误人一年。我们要干的事中,有的有季节特点,比如,造林绿化和农业生产;有的有完成时限要求,比如,旅发大会和垃圾发电项目;有的有程序上需要的时间,比如,土地出让和工程招投标。到年底,满打满算10来个月300来天的时间,非常紧张。何况,我们现在还处于疫情防控期间。但我们是低风险地区,经济社会是一个动态循环系统,不能长期在静态环境中防控,防控要适应在动态中进行,发展也要适应在防控中马不停蹄。这就需要分管县级干部和责任部门,精准分析研判,好好算算“时间账”,实施精准调度,采取超常措施,确保如期完成。

不误事。统筹推进、全面协调,确保各项工作不丢项、不落项。今年的工作和往年相比,大而重、多而杂。各位县级干部、各级各部门的“一把手”要有清醒的认识,对自己负责的工作,都要理出任务清单,一件事一件事标注清楚,摆在办公桌上,每天干什么,每周是个什么结果,都要清清楚楚、明明白白。在这个时期,不推不动不行了,拖拖拉拉不行了,躲躲闪闪不行了,抓而不实不行了。不然,肯定是要误大事的。最近,县委推行了《县党政领导工作日志》制度,得到了市委书记杨慧同志的肯定,值得各级各部门效仿。

不失误。特殊年份要有特殊思考,非常时期要有非常才能。要临危不惊,忙而不乱,忙中有序。天下难事必作于易,天下大事必作于细。要认真认真再认真,仔细仔细再仔细,要有如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐,避免在忙乱中失误,在“两难”中出错。要增强决策能力和专业水平,在“专业、敬业”下功夫,人人争做业务上的“行家里手”。这是避免失误的最有效的工具。

同志们,人的生命有限,在岗位的时间有限,在“两个有限”里,碰上百年不遇的大事,与其说是不幸,不如说是有幸。因为越是在危难关头,越是考验人,越是锤炼人,越是能给历史留下印迹。在关键的时候,我们千万不要浪费生命、涂炭岗位,一定要做到“履职不留余地、人生不留遗憾”。

时光匆匆,时不我待。我们要同时间赛跑,与困难较量,下足非常之功,承担非常之责,展现非常之能,把疫情损失的时间夺回来,坚持“两手抓”,做到“两手硬”,夺取“双胜利”,让党放心,让人民放心。

环境卫生推进大会上的讲话篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

建设数字xx,对于xx未来几十年的发展意义极其重大,这已经不是搞不搞的问题,而是不得不搞、必须要搞,搞不好就会在新一轮竞争中淘汰出局的问题。市委将数字xx建设放在优先发展的战略位置,去年下半年以来,我们深入学习贯彻落实党***和省委决策部署,学习借鉴浙江、上海、北京等地先进经验,召开了数字xx建设规划汇报会、市委专题会议等一系列会议,全面推进数字xx建设。出台了《数字xx建设“十四五”规划》,明确了“1499”工作体系,即“1”是《数字xx建设发展“十四五”规划》,“4”是聚焦数字经济、数字政府、数字社会、数字法治4个建设重点,第一个“9”是瞄准数据服务、云计算、物联网、工业互联网、区块链、人工智能、软件服务、数字文化、虚拟现实和增强现实等9大产业,第二个“9”是打造智能交通、智慧能源、智能制造、智慧农业、智慧教育、智慧医疗、智慧文旅、智慧社区、智慧政务等9大场景。组建了数字xx专家委员会、大数据管理机构、国有平台公司、合资运营治理公司,成立数字创新研究中心、数字产业联盟。形成了组织领导有力量、工作推进有抓手、建设运行有保障的良好发展格局,确保了数字xx建设有力有序推进。自1月17日新平台上线运行以来,平台覆盖全市各级部门xxxx余个,使用用户xxxx余个,受理工单xx万余件,实现了投诉举报事项“一号码受理”“一平台办理”“一张网督办”。“一网通办”实现了xxx项市级和xxxxx项县级政务服务事项“全流程网办”。制定出台《支持数据服务产业发展若干措施》,xx家数据服务企业集中开园,成功举办数据服务产业创新大会,吸引了xx等一批高端数据服务企业落户xx。2021年我市入选国家数据资产评估试点城市,是全国x个入选城市中唯一的地级市。可以说,数字xx建设,迈好了第一步、见到了新气象,展示了强劲的发展潜力。同时,我们要深刻认识到,这些工作,对于数字xx建设来说,仅仅是万里长征迈出了第一步。下面,就推进数字xx建设,我讲几点意见。

当前,我国进入了建设社会主义现代化国家,向第二个百年奋斗目标奋进的新征程,今年我们党将召开二十大。我国正处于推进国家治理体系和治理能力现代化与数字经济蓬勃发展的历史交汇期,无论是推动高质量发展,还是打造高品质生活,都要求在数字xx建设中交融聚合。数字xx建设,是大势所趋、发展所向、时代所需。全市。

当前隐藏内容免费查看各级各部门要充分认识建设数字xx的重要意义和特殊价值。

早在20多年前,******就以对新一轮科技革命和产业变革的高度敏锐性和深刻洞察力,在福建、浙江任职期间率先提出“数字福建”“数字浙江”建设。党的十八大以来,******发表一系列重要论述、作出一系列战略部署。“十四五”规划《纲要》中,数字中国建设独立成篇,提出迎接数字时代,激活数据要素潜能,推进网络强国建设,加快建设数字经济、数字社会、数字政府,以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。省委、省政府高度重视数字城市建设,省“十四五”规划《纲要》明确提出,建设数字河北,发展壮大数字经济。全市各级各部门要站位“两个大局”,心系“国之大者”,提高政治站位,统一思想认识,把打造数字xx作为坚决捍卫“两个确立”的现实检验,作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治考验,不折不扣抓紧抓实。

党的十八大以来,以***同志为核心的党***高度重视发展数字经济,将其上升为国家战略。从发展路径看,数字经济包括数字产业化和产业数字化两方面。数字产业化,主要是ict产业,包括信息通信业、互联网业,如数据中心、5g等等;产业数字化,这些产业原本都是存在的,数字化改造带来了数量的扩张和效率的提升,带来了量的增长和质的提升。《“十四五”数字经济发展规划》要求,2025年数字经济核心产业的增加值所占的比重从7.4%提高到10%。从增长空间看,“十四五”期间,数字经济有三个领域新增长空间令人惊喜:一是数字消费。有了5g技术后,数字学习、数字文化、数字传媒、智能家居、智能出行等等,带来消费者愿意付费的意愿大大地增强,进而支持产业加数字后出现很多百亿级、千亿级新的突破。比如,远程教育,通过ar、vr技术可做实验和实训,可以多点互动,同质等效的线上线下教学同步推进。还比如,智慧医疗不再是传统意义上的远程会诊,而是通过5g技术远程操控手术设备给病人做检查、做手术。北京积水潭医院在这方面做了探索。再比如,智能体育,可以通过数字设备感知运动,不管在什么地方都能有运动跑道、操场等真实场景体验。智能体育是一个很长的产业链,从场景开始,到设计、制造、消费、场地,是一个非常完整的产业链过程。二是产业互联网。产业互联网和消费互联网是非常不一样的,消费互联网建好以后可以抵达所有的消费者,而产业互联网完全是一个行业而且是非常细分的行业。产业互联网广泛深度链接,形成一个新产业生态。要用好北京数字化技术资源,将产业互联网作为xx重点攻坚对象。三是智能化转型。智能客服、无人驾驶、智慧金融、智能零售、智能交通、智能娱乐、智能医疗等未来10年一定会带来持续放量的增长空间,将来它是一个更横向的产业链。从贸易变革带来机遇看,我们一直在强调要把握好双循环。比如,数据驱动的服务贸易已经占到了服务贸易的一半。全球研发表面上打得厉害,但全球共创网络发展迅速。一款新车,由34个国家的350位工程师在网上同步研发。数字经济就是开源、就是链接、就是跨境、就是共创。当今时代,数字技术、数字经济是世界科技革命和产业变革的先机,是新一轮国际竞争重点领域。我们一定要抓住先机、抢占未来发展制高点,聚焦人民日益增长的美好生活将会催生出更大规模、更加多元的内需市场,提前布局,谋划应用场景,为未来发展夯实基础、积蓄力量。

当今时代,数据已经成为区域发展中重要生产力和关键生产要素,深入渗透到生产、分配、交换和消费的各个环节,引领劳动力、资本、土地、技术、管理等要素网络化共享、集约化整合、协作化开发和高效化利用。北京“十四五”规划《纲要》提出,要打造全球数字经济标杆城市,打造中国数字经济发展“北京样板”。《雄安新区规划纲要》提出,建设绿色智慧新城,打造具有深度学习能力、全球领先的数字城市。市第十二次党代会提出,要在中国式现代化新道路上建设一个高品质、有韧性的现代化新xx。“现代化”“高品质”“有韧性”,一项基础工作就是对治理体系和治理能力进行现代化制度重塑,数字化是必由之路。我们提出构建京雄保一体化发展新格局,数字化是一体化的重要基础和底座。我们要建设的数字xx,不是简单的把数字化应用场景叠加在传统的体制机制上,而是通过数字化的驱动进行制度重塑,构建数字时代的新型生产关系,使得上层建筑适应生产力和生产关系的发展。我们必须抢占数字城市建设的新赛道,在数字化建设上集中发力,奋力赶超,加快融入京津冀协同发展大格局。我们要对标北京、学习雄安,牢牢把握北京和雄安的数字经济、数字社会、数字政府、数字法治建设情况,只有这样才能实现京雄保一体化。

全市上下要深刻认识数字xx建设的重大意义,深入落实******重要指示批示精神,推动经济社会发展和治理能力的质量变革、效率变革、动力变革,凝心聚力打造强基、兴业、善政、惠民的数字xx。

推进数字xx建设,要坚持“1499”工作体系、“12346”发展思路(以推动我市全面数字化改革发展为一条主线,以机制创新、数据赋能为两大动力,以强支撑、促融合、紧联动为三大攻坚方向,以“强基、兴业、善政、惠民”为四大目标,以建设新设施、激活新要素、培育新动能、推进新治理、发展新服务、构建新格局为六大重点任务)、“1+3+n+1”的技术架构(1朵云+3中台+n应用+1入口),按照“一年夯基础、两年见成效、三年求突破、五年立标杆”的实施步骤扎实推进。今年是数字xx建设的关键之年,要把握“小切口大场景”推进方法,抓住“一条主线”、把握“四个关系”,推进“十项重点任务”。

一条主线:深入研究把握“数字智能技术—数字智能经济—数字智能社会—数字智能城市”的数字xx建设路径,以数字技术变革带动示范场景应用,助推数字产业发展壮大,不断做强做优做大我市数字经济,带动以底座、中枢、平台为主的城市数基互联互通,涵盖经济、生活、治理数字化的城市数体“三位一体”,助推政府、市场、社会等城市数治“多元共治”,进一步开创生产生活全局转变、数据要素全域赋能、理念规则全面重塑的数字xx建设新局面。

四个关系:一是把握好立足当前与着眼长远的关系。二是把握好政府有为与市场有效的关系。三是把握好整体推进与重点突破的关系。四是把握好信息共享与数据安全的关系。

今年,数字xx建设主要是立足基础设施建设、重点场景建设和数据服务产业,推进“十项重点任务”:

按照“不交数据交帽子、不换思想换位子”的要求,加强各领域、各行业数据发展规划,健全各县(市、区)、各部门数据治理机制,建立公共数据分类治理规则,完善公共数据治理体系。要扩大数据归集范围,重点拓展公共交通、医疗、金融、教育等公共数据,提升数据归集的准确性、完整性、时效性。要加强公共数据整合,持续深化自然人、法人、空间地理三大基础数据库以及专题数据库、主题数据库建设,围绕高频数据需求,逐项确定权威数据来源,加强数据供需对接,探索开展“送数上门”。市大数据局要成为数据资产的管理者、数据开放的领导者、数据要素的激发者、数据安全的守护者、数据应用的推动者。要强化数据共享,打通数据交换通道,实现跨部门、跨层级数据交换,积极探索数据要素市场化配置体系。要探索实行首席数字官制度,数字官要当好业务翻译责任人、数据梳理责任人、应用落地责任人、技术保障责任人。

数字中台作为数字城市建设的核心枢纽,构建在政务云、政务数据和网络等数字化基础设施之上,统筹所有业务应用共性能力全面支撑数字xx建设落地。整体规划为“1+4”架构,“1”是一个统一中台门户,为数字xx提供汇聚并提供数据资源、业务组件资源、技术能力资源、物联网资源基础支撑能力。“4”是业务中台、技术中台、数据中台、物联网平台四大中台,互相之间的能力和模块相互支撑、相互依存,形成统一对上层智慧应用、智慧场景的支撑能力。各级各部门要按照统一的规范标准,全面接入市级中台,形成统一的数据资源库。

聚焦“高效办成一件事”,加快“一网通办”总门户和“xx办”客户端建设,实现与群众和企业生产生活密切相关的服务全覆盖。要深化业务流程再造,围绕高频服务事项,推出“好办”“快办”服务,为市民群众提供便利。要推动线上线下融合,深化政务服务中心标准化建设,全面实施“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的综合窗口改革。要提升用户使用体验,持续加强“xx办”客户端的建设维护,进行适老化、无障碍改造,努力从“使用”向“好用”再向“爱用”“常用”转化。每半年评选数字xx“最佳应用”,鼓励基层“微创新”。

今年重点是建设“全局一屏掌控、政令一键直达、执行一贯到底、服务一网通办、监督一览无余”的数字协同化工作平台。要打通现在运行的智慧交警、雪亮工程、天网工程、防火禁烧、防汛救灾、智慧安防等专项平台,努力实现“一屏全调度、一网管全域”,逐步提升城市可视化、可验证、可诊断、可预测、可学习、可决策、可交互的“七可”能力。

数字化改革的成效和关键在于算法,与“好不好用”“能不能用”“便不便捷”息息相关。要紧密结合xx实际情况,探索建立“xx化”智能算法,结合大规模政务算法和知识图谱资源的累积,基于深度学习和自动算法生成能力,打造跨领域、跨行业、跨层级的智能算法示范项目。要围绕公共服务、汽车制造、自动驾驶、医疗、金融等数字化转型重点领域,推动行业应用算法研发,形成一批具有示范推广效应的算法产品。

数字产业的质量和规模是数字经济核心竞争力的集中体现。主要有两个方面,一是数据服务深化落地,聚焦数据采集、加工、清洗、标识、评估等前端数据服务,加快软件服务人才培养,发展数据服务产业,打造全国数据服务基地。二是积极发展第三代半导体产业,打造重要经济增长极。

重点是加快数字技术和实体经济深度融合、场景搭建、先行先试。在数字文创方面,规划设计“创意城市文化秀带(工业遗址旅游、元宇宙、数字经济、现代服务业)”,全力建设“工业遗址元宇宙创新中心”。用好河北工艺美术学院等资源,努力把文化创意产业做起来。要围绕莲池书院、直隶总督署、西大街等历史文化街区,立足县域特色,谋划打造县域文创品牌。在数字金融方面,加强与建设银行、工商银行等金融机构合作,探索普惠金融、数字金融、小微企业贷款等方面的“xx模式”,打造新时代数字金融的“xx样板”。在数字商贸方面,重点是新发地现代化物流体系,全面加快数字化改造。在数字农业方面,深入学习《数字农业农村发展规划(2019-2025年)》,研究谋划数字化农场、智慧果蔬生菜基地、食用菌、蔬菜种植、花卉园艺等植物工厂,对农业产业进行全方位、全领域、全过程、全角度数字化改造,探索数字农业发展“xx模式”。

一是智慧教育,深入实施“1530”工程,推进学前教育、中小学教育、特殊教育上云上网,加快京保协作教学,走出一条集聚全国优质教育资源提升我市基础教育水平的新路子。二是智慧医疗,加快建设国际医疗基地和国家区域医疗中心,不断集聚国内外尖端医疗机构,把远程会诊、智能诊断、数据一体化等作为重要方面,实施名医、名院、名诊所“三名”工程。三是智能交通。四是智慧文旅,形成“xx好玩”“xx安心”“xx畅行”等多个场景,让全市5a级景区由点成线,由线带面,成为网上可规划、云上可触摸的载体。

研究数字xx、平安xx建设场景,综合集成科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等社会主义法治全过程,推动法治建设重要领域体制机制、组织架构、业务流程的系统性重塑,为深化法治xx、平安xx建设发挥重要的引领、撬动和支撑作用,全面提升法治建设智慧化水平。

不断完善信息基础设施建设,推进光纤网络扩容提速、5g商用部署和规模应用,构建一体化大数据中心,加快打造全市域覆盖、高效率运行的通信、导航、遥感等民用空间基础设施体系。全面发展融合基础设施,重点在工业、交通、能源、民生、环境等方面加速传统基础设施数字化改造,逐步形成网络化、智能化、服务化、协同化的融合发展新格局,积极构建协同、先进、开放、高效的创新基础设施体系。

数字xx是市委、市政府部署的牵一发而动全身的重要任务,是领导干部提升治理体系和治理能力现代化水平的必答题。要学习借鉴浙江省“一把手持之以恒抓落实、一平台融合生长育数据、一架构市县一体聚合力”的数字化改革经验,把数字xx建设牢牢抓住手上。

以数字化重塑干部能力结构,带头学习用好互联网、物联网、大数据、云计算、区块链、人工智能等技术手段。要深化数字化认知,增强数字化素养,推动由“数治”向“治数”的提升与转变。

数字xx建设主体是市级领导干部和各级各部门主要负责人,不是数字技术公司“代笔”。各级干部既要“操其要于上”,加强战略谋划和顶层设计;也要“分其详于下”,把握工作着力点,抓好具体任务落实。各级各部门“一把手”要花80%的力气用来思考、研究、分析需求,谋划场景,再造流程,再花20%的力气来开发系统。

数字思维就是相互联系、密切协同的思维,既各司其职,更分工合作。数字xx建设涵盖改革发展稳定方方面面,不是某一家、某个部门的独立任务。数字政府建设涵盖数字机关、数字政务等方面,今年全面铺开。做大做强数字产业,大力发展数字经济。数字社会建设涵盖数字文化、数字治理等方方面面,加快打造日常生活数字化应用场景。数字法治建设要学习借鉴“数字法院”经验,推广到各个部门。

数字化应用场景比拼的是谁需求找的准,谁应用更鲜活。各级各部门要聚焦国家所需、群众所盼、未来所向,围绕数字xx建设总目标,梳理需求清单、场景清单、项目清单。要建立数字xx建设“揭榜挂帅”制度,设立数字xx建设突破奖,鼓励各级各部门发挥特色优势开发创新应用。

聚焦重大需求,打造重大应用,建立健全纵向市县乡之间、横向部门之间的高效协同机制。市县两级建立数字一体化的推进导图,市级搭建全市统一的公共数据平台(平台+大脑),作为各级各系统应用创新的支撑底座,各县(市、区)、各单位、各部门已有平台要对照统一的技术规范、平台接口、中台架构等进行改造对齐,坚决防止低水平重复建设。

数字xx建设,意义重大,任务繁重。全市上下要迅速行动起来,真抓实干,奋勇争先,打造强基、兴业、善政、惠民的数字xx,努力建设全国数字化转型标杆城市,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

谢谢大家!

环境卫生推进大会上的讲话篇五

同志们:

今天,在这秋高气爽的美丽九月,在这硕果飘香的美好季节,我们齐聚名城杭州,会集百年浙大,共同参加市委组织部和市生态环境局联合举办的全市生态文明与环境保护专题培训班,将用5天的时间,从誉满古今的名城中开拓视野,从百年学府的沉淀中感受智慧,从初心使命的诞生之地锤炼信念,从国家级教授、专家的授课中学获知识,这即是市委贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记打造环保铁军的重要抓手,也是我市应对严峻环境形势力破困局的关键举措,更是我们各位生态环境保护干部修整蓄力,冲刺冬防决战决胜的现实需要。“红花青水望高楼,一叶三潭映月舟。树影婆娑何处去,秋风不晓是杭州。”可以说,这次的培训既是我们一次难得的学习机会,更是一段意义特殊的“绿色”之行。

这次培训班,无论是在组织上、协调上、安排上,我们都得到了市委组织部的大力支持,还有各县市区参加这次培训的同志们,平日工作异常繁重,能抽出宝贵的时间来,实属不易,特别是我们还得到浙江大学经济学院各位领导和同志们的鼎力配合,无论是课程内容的设置、师资力量的配备,还是生活保障,都为我们这次培训做了精心的准备,借此机会,我谨代表全市生态环境系统,向给予我们培训班大力支持的市委组织部、浙大经管学院各位领导老师和在座的各县市区同志们表示衷心的感谢!

这里,就开展好此次培训,我提三点希望。

一是希望大家能够学有所获。推进生态文明建设,打好污染防治攻坚战任务艰巨、责任重大,我们如果没有过硬的政治素质和专业本领,恐怕很难肩负起这样的政治责任。特别是在座的各位,不是各县市区环保工作的带头人和主力干将,就是各环保业务口的中坚力量,即将打响的冬防决战更需要我们有过硬的能力和本事。这次培训的9堂课程,精准覆盖了生态环境治理的方方面面,就是希望结合大家的专业化需求,增强专业化培训的频次和深度,弥补大家的知识空白、能力短板,增强适应新形势新任务的能力,希望大家能够心无旁骛、全身心投入到学习培训之中,真正通过这5天的培训学习,有所得、有所获。

二是希望大家能够学有所思。对我们干生态环境保护工作的干部来说,学习要真正取得成效,不能仅停留在学习什么,而应致力于学会什么。这就需要我们紧密联系本地区本部门和自身实际,特别是联系在日常工作中存在的问题、遇到的困惑、碰到的难关,带着问题学习、联系实际思考,把理论变成自己对客观形势的看法和办法,变成对具体工作的思路和措施。要坚持相互交流,敢于把各自的思想、经验、智慧总结、贡献出来,在交流中思考,在碰撞中感悟,努力做到知其然知其所以然,真正从根源上实现自我能力的不断提升。

三是希望大家学有所用。组织大家参加学习培训,最终目的还是要指导实践、推动工作。当前,我市生态环境治理工作已进入污染防治攻坚战最后的决战期,剩下的大都已是强悍的“拦路虎”和难啃的“硬骨头”,这都是要我们实打实的去碰硬和攻坚。这次关键时期的培训,我们更要坚持理论联系实际的优良学风,切实把学到的知识转化为推进生态环境保护治理的思路,转化为推动环保领域突出问题“清零”的实践,转化为具体改善大气、水环境指标的举措,转化为落实中央环保督察及“回头看”问题整改的办法,转化为全市开拓生态文明建设崭新局面的成果,真正学有所用,学有所成。

“梦想从学习开始,事业靠本领成就”。总之,希望大家能够在此次培训中,自觉守好各项纪律、严格服从培训安排要求,以过硬的作风学风,展现出临汾干部良好的风貌和风采。也希望大家能够通过这5天的学习,有感悟、有收获、有提升、有进步,满载而归、不枉此行。最后,预祝临汾市生态文明与环境保护专题培训班圆满成功,并祝愿大家在浙大培训期间学习顺利、生活愉快、身体健康!

谢谢大家!

环境卫生推进大会上的讲话篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天召开全市推进营商环境建设大会,主要目的是以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党***优化营商环境决策部署和省委工作安排,动员全市上下对标国际一流和国内先进水平,主动作为、奋发有为、担当善为,把营商环境打造成推动**高质量发展的“金字招牌”。

营商环境是一个地区经济软实力和综合实力的重要体现,我们现在讲的营商环境指的是企业经营的全要素环境,既包括一个地区的自然禀赋、基础条件、人力资本、技术进步、激励机制,也包括政治体制、司法制度、社会治安。从市场主体层面看,主要指的是企业在准入、生产经营、退出等过程中涉及的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等有关外部因素。营商环境有具体评价指标体系,国际上通用的是世界银行衡量各国营商环境的一套指标体系,主要包括开办企业、申请建筑许可、获得电力供应、注册资产、获得信贷、投资者保护、缴纳税款、跨境贸易、合同执行、办理破产等10项重要指标,近几年又增加了“营商环境便利度”。我国的指标体系主要聚焦市场化、法治化、国际化三个维度,评价尺度重点衡量企业在创业、发展全生命周期的便利程度和费用成本,聚焦城市对企业的法律保护和市场开放水平,聚焦商务成本的竞争力和人居环境的吸引力,聚焦城市基础设施的硬件环境和城市文明程度的软环境。当前,全国各地推动经济发展已经由拼政策、拼资源、拼人力转向拼服务、拼信用、拼环境,市场化、法治化、国际化的营商环境正在成为最持久的竞争优势、发展优势。所以,一个地方要发展,短期靠项目,中期靠政策,长期靠环境。

党的十八大以来,******就营商环境建设作出一系列重要论述,强调“营商环境只有更好,没有最好”、“要营造稳定公正透明可预期的营商环境,不断完善市场化、法治化、国际化的营商环境”、“要继续优化营商环境,做好招商、安商、稳商工作。”好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力。我们要认真贯彻落实******重要指示精神和党***决策部署,坚决把优化营商环境作为必须完成的政治任务、必须担当的政治责任。

经济具有稀缺性,资源总量是有限的。在市场经济条件下,哪个。

当前隐藏内容免费查看地方营商环境好,人才就往哪里走、资金就往哪里流、项目就在哪里建、产业就在哪里兴。我们要通过持续优化营商环境,更好优化资源配置、激发市场活力,提高制度供给的核心竞争力,有效对冲外部环境的不确定性,更好的服务大局,稳住经济基本盘。

放眼国内外,推动经济发展的重要经验是优化营商环境。实践表明,越是先进地区,越注重优化营商环境,越是大招频出、硬招不断。上海打造“一网通办”政务服务品牌,广东上线“开办企业一窗受理”系统,浙江承诺群众办事“最多跑一次”,江苏打造“不见面审批”等等。这些发达地区正是在优化营商环境、扩大开放中先人一步、高人一筹,才实现先发强进。我们要把优化营商环境作为重中之重、“关键一招”,推动我市营商环境实现根本性转变。

先进地区发展快,得益于营商环境好;落后地区发展慢,受制于营商环境差。研究显示,营商环境整体指数提升1个百分点,可使投资增长提高0.3个百分点,gdp提高0.36个百分点。我市与发达地区差距不小,疫情冲击更是“雪上加霜”。如果我们在优化营商环境上还无动于衷、动作迟缓,差距就会越拉越大,就会被淘汰出局。我们要认清形势,正视差距,瞄准短板发力,破除瓶颈制约,把**打造成要素集聚的“磁场”、企业发展的“沃土”、投资兴业的“宝地”、优化营商环境的“样板”,努力在新一轮比拼发展中占得先机、赢得主动。

近年来,全市上下深入贯彻落实党***决策部署和省委工作安排,在优化营商环境方面做了大量工作,取得了明显成效。在硬件上,基础设施不断完善,生态文明成果丰硕,文明城市建设走在前列;在软件上,放管服改革成效显著,政务服务平台功能不断提升,“千名干部进千企”服务活动有效开展,全市政务服务环境明显改善,市场主体办事越来越方便。在看到成绩的同时,更要清醒认识到,我市营商环境与党***和省委、省政府要求相比,与先进市州相比,与企业和群众期盼相比,还存在较大差距。对照考核要求,对标先进地区,从法治环境、市场环境、政务环境看,短板和问题主要表现为“一烦、二痛、三难、四堵”。

“一烦”:烦恼办事不便利。当前政务服务信息融合共享不够、审批服务集中办理不够、下放事项协同性不够,市民服务中心进驻的部分窗口单位仍然存在前台“接单”,后台办理,材料多、手续繁、耗时长,企业和群众办事“多次跑、多头跑”等问题,“马上办、网上办、一次办”未完全落实到位。在这次营商环境问卷调查中,有40%的群众反映问题集中在办事多次跑、多头跑,对政府机构窗口服务存在怨言。

“二痛”:一是痛心诚信不够。有的企业反映当地政府缺乏契约精神,对承诺的事项不按时办,久拖不决,或者根本不办、束之高阁;二是痛心相互推诿不担当。有的地方和部门遇到问题打太极,向上级推、向其他部门推、向中介组织推,浪费企业时间和精力。

“三难”:一是融资难。融资难融资贵问题还是老大难问题,还旧借新难到位、增量授信难落实、贷款条件难满足、融资产品难对接、融资期限难配套的“五难”问题在我市仍不同程度存在。二是用能、物流难。企业用能、物流等成本仍然较高,水电气热手续报装耗时长。三是用工难。我市高等教育、职业教育培养的人才大部分外流,很多企业缺乏技术和管理人才,工业园区用工荒问题仍然存在。

“四堵”:一是堵在执法不公。少数部门规范公正文明执法不够,不同程度存在简单执法、选择性执法、趋利性执法和多头检查、重复检查等问题,个别执法人员甚至与黑恶势力同流合污,向企业敲诈勒索;二是堵在违规摊派。有的违规向企业“摊派”收费,把企业当“提款机”、“唐僧肉”,企业有苦难言、敢怒而不敢言;三是堵在私设门槛。一些部门和个人在公开招投标中设置“玻璃门”和不合理的门槛,搞隐性壁垒;四是堵在政策难落地。企业普遍反映惠企政策落实难、存在政策空转现象,有的惠企政策出台快,但落实到企业并发挥效益慢;有的政策已向社会公布,但没有实施细则和配套办法,企业不知道上哪里兑现、如何兑现;有的政策申请限制多、材料多,企业办理繁琐不便。

问题是一面镜子,照出了干部的思想和作风。有的该由个人拍板的事情硬要变成“集体决策”,搞“责任转移”;有的主动服务意识不够,缺乏一竿子插到底的精神,仅满足于安排了,事后不联系、不跟进、不督办;有的工作落实上热下冷、前热后冷,搞选择性执行、机械性执行,甚至拒不执行;有的过于爱惜羽毛,不敢与企业家走得太近,该见的人不见,该办的事不办,“清”而不“亲”;有的表面看似与企业家往来密切,实则借机谋取私利,“亲”而不“清”,等等。

要坚持问题导向、需求导向、目标导向、结果导向,精准发力、持续用力、快见功力,整体谋划、系统重塑、全面提升,加快建设市场化、法治化、国际化营商环境,有力有效服务企业,激励激发市场活力,努力把**打造成为审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强的标杆城市和示范城市,推动经济发展取得新突破、实现新跨越。

“取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下;取乎其下,则无所得矣”。营商环境面向的是全国乃至全球,工作标准就要对标国际标准、全国一流。要以“作标杆、争第一”的气魄,坚定不移对标最好、追求更好,坚决落实党***优化营商环境决策部署和省委工作要求,力争用最短时间推动我市营商环境实现优化升级。充分借鉴发达地区的成功经验和先进做法,紧密结合实际,逐条逐项比照分析、找准差距、下力改进,做到只要外地实施的有效做法,都积极大胆借鉴;只要政策法规没有明令禁止的,都积极大胆试行,不断提升整体营商环境质量和水平,努力把营商环境打造成**的“金字招牌”。

没有思想的破冰,就没有行动的突围;没有思想的解放,就难有发展的跨越。一要敢在“潮头立”。好的营商环境是“比”出来的。要树立“站在最高处、立在最前沿”的雄心壮志,敢于向最强地区比、善于向最好地方学,推动营商环境争先进、创一流。二要不当“官老爷”。坚决破除官本位思想,不摆“架子”、不耍“威风”,不做“看客”、不当“过客”,推人及己、换位思考,千方百计为企业解决实际困难,不断融洽政企关系。三要摒弃“小利益”。优化营商环境一定要算长远账、算整体账、算综合账,敢于破除利益藩篱,不揣“小九九”,不打“小算盘”,切实让利于企、让利于民。四要革掉“权利欲”。严格约束自己的操守和行为,摒弃特权思想,戒贪止欲、克己奉公,用好手中权、干好手中事,不放纵、不越轨、不逾矩,真正让人民赋予的权力造福于人民。五要涵养“大视野”。始终胸怀大局,登高望远观大势,立足全局明趋势,坚决克服内陆心态、码头意识,以更高站位、更宽视野、更远眼光推动营商环境建设。

一要优化审批。把放管服改革作为检验优化营商环境的“硬指标”,持续深化行政审批制度改革,集中集成政务资源,最大限度减少审批事项、申请材料、办理环节、各类证照和审批时间。对所有政务服务事项实行清单管理、审批服务“零超时”,不准超出清单审批或以备案等形式搞变相审批,不准要求可全程网办的事项到现场审批;对符合法治化、专业化、标准化要求的,能整合的一律整合。二要再造流程。以高效率办成一件事、一件事一次性办结为目标,强化源头治理,把每个地方、每个部门、每个科室、每个岗位纳入流程再造范围。对现有流程进行清理,对自行设定没有法律依据的,一律取消;对有法律依据、互为前置的审批,一律合并。重点攻关“一网通办”、“一事联办”,推动“一事一流程”向“多事一流程”转变。三要共享数据。加快建设全市大数据中心,强化不同部门信息平台系统整合应用,推动数据跨层级、跨地区、跨系统、跨部门、跨业务开放共享和互联互通,打破数据烟囱和数据孤岛,实行数据全生命周期管理,确保数据可靠交换与安全共享。进一步融合线上线下服务,积极推动区块链、人工智能、大数据、物联网等新业态在政务服务系统的应用,提高全程网办效率。四要完善政策。按照法治化要求,集中开展现有政策大清理行动,该出台的出台,该优化的优化、该合并的合并、该废止的废止,使我市惠企政策体系更具针对性、普惠性、可操作性和时效性,让每一个市场主体都能更加公平、公正、及时地享受到政策红利。

坚持以解决问题为出发点和落脚点,直面我市营商环境领域的症结所在,找出“病源”、拔除“病根”。一要对标对表抓整治。对标党***、国务院关于优化营商环境的决策部署,对表国家、省、市确定的优化营商环境指标,一项一项查短板、找问题,一条一条抓整治、强弱项,做到问题不解决不放过、短板不补齐不罢休。二要对人对事抓整治。紧紧围绕行政审批、市场准入、行政执法、公平竞争、政策兑现、招商诚信等不到位问题,对照单位职能、个人职责,深挖根源、找准症结,对号入座、全面整治,切实做到见人见事见结果。三要对需对求抓整治。聚焦市场主体所需所盼,搭建企业需求反馈平台,第一时间收集企业反映的问题和建议,实行首问负责、首接负责、负责到底,及时解决企业合理需求。同时,举一反三,自查自纠工作中存在的短板和不足,更好地满足企业发展需求。

要着力构建“亲”、“清”政商关系,塑造尊商、重商、亲商、暖商的政务文化,坚守契约精神,当好服务企业“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。一要主动服务。坚持市、县领导带头,持续深化“千名干部进千企”援企惠企活动,巩固提升“首席服务官”、项目代办制等做法,推进机关干部入企服务制度化、经常化,主动上门为企业提供政策指导、司法维权等全方位综合服务。二要周到服务。大力推行“一事联办”、“一窗通办”,探索建立套餐式、全系列服务,提供全程协办、帮办、代办,让企业享受到“一条龙”、“保姆式”贴心服务。三要专业服务。加强干部学习培训,全面准确掌握涉及营商环境的各项标准、制度、政策和环节,提高专业化水平,做到不讲外行话、不做外行事,当好企业的参谋助手。四要高效服务。建立完善“有事即办、急事快办、特事特办、难事帮办”的“一站式”服务机制,做到一次性告知、一次性办结,真正让企业“一趟都不跑、最多跑一趟”。五要有用服务。把为企业消除“痛点”、解决“难点”、打通“堵点”的多少和有没有实际成效作为检验标准,看行政审批、市场准入、行政执法、政策兑现等企业关注的重点是否办到位,是否满足了企业需求,是否为企业解决了依靠自身力量解决不了的问题。

一是政策要落得实。用足用好党***支持发展的一揽子政策,不折不扣落实省委省政府出台的若干政策,主动为企业争政策、找政策、送政策,把政策的“含金量”彻底释放出来,不断提高市场主体的获得感。二是金融要拉一把。大力组织开展金融支持复工复产、行长厂长“点对点”、“首贷”培植等金融政策宣传,积极落实金融系统向企业合理让利政策,让企业的血脉流畅起来。三是成本要降下来。对所有市定涉企行政事业性收费实行“零收费”,对政府定价收费、涉企保证金严格实行清单管理,不准超出清单收费、搭车收费、变相收费,不准擅自提高保证金收取标准、拖延返还时限。不折不扣落实好援企惠企各项措施,对社保、医保、公积金、房屋租金、水电气热等费用,能减则减、能免则免、能缓则缓,千方百计为企业松绑、减负,不断增强企业赢利能力和竞争实力。

优化营商环境,作风建设是“晴雨表”。各地各部门要把优化营商环境作为检验作风的试金石,确保市场主体对优化营商环境的成效“看得见、摸得着、能感受、得实惠”。

各级党委政府要切实加强对优化营商环境的领导,进一步抓部署、抓推进、抓落实;各级党政主要负责人要担起主体责任,坚持亲自抓、带头干、负总责,以更大力度推进营商环境建设。

优化营商环境涉及的领域、部门很多,不是哪一个部门、那一个人的事,相关部门都是责任主体,都是营商环境,干好了人人受益,干不好个个受损。市优化营商环境工作领导小组要按照“整体谋划、协同推进”的要求,明确责任分工、健全工作机制,坚持不懈推进营商环境建设。各地各部门要树立大局意识、全局意识,以“功成不必在我、功成必定有我、有我必须功成”的境界与担当,坚持“一盘棋”、“一条心”,各司其职、各负其责,合力打好优化营商环境这场硬仗。

要大张旗鼓宣传国家、省、市优化营商环境的坚定决心、政策举措、工作成果,多形式宣传、多角度报道、多频次推送,形成强大舆论声势,在全市上下树立“处处都是营商环境、人人都是形象使者”的理念,汇集全社会亲商尊商、优商安商、聚商兴商的强大正能量。

要真督实查,强化考评结果运用,做到以考促建、以查促改、以评促优。严格奖惩,对优化营商环境推进力度大、成效好的,要及时通报表扬;对工作不力、进展缓慢的,要通报批评;对搞形式主义、官僚主义,特别是推诿扯皮、消极应付、拖着不办的,要坚持“零容忍”,严肃追责问责,坚决查处一批破坏营商环境的典型案件和害群之马。

要把市场评价、企业感受、群众满意作为检验营商环境的标准,把企业活力是不是变强、企业发展是不是向好、社会财富是不是增加作为评判营商环境的导向。要探索实行营商环境季度“好差评”,把营商环境评判权交给企业、交给群众、交给基层,让企业家、客商和项目业主为责任单位打分,向全社会公开晒“成绩单”,以此倒逼全市各地各部门在优化营商环境中比拼赶超,在比拼赶超中加快实现疫后重振、推动**高质量发展。

环境卫生推进大会上的讲话篇七

同志们:

在全国上下抗击新冠肺炎疫情工作取得阶段性成效的关键时期,我们召开安顺市全域旅游推进会具有非常重要的意义。旅游业在疫情中受到重挫,如何摆脱疫情影响快速恢复元气,按照既定的思路和目标蓬勃向上发展,需要认真地研究。下面,围绕当前如何统筹好疫情防控和加速安顺旅游业发展,以及今后一个时期怎样抓好安顺全域旅游示范区创建,我讲三个方面的意见。

安顺的旅游可以用“三个五”来总结:“五大特点”“五个持续向好”“五个方面问题”。

(一)安顺旅游具有“五大特点”。一是资源多。就单项的旅游资源而言,以市州为单位看,放在全国都算多的。二是起步早。全国还没有把旅游作为一个产业来抓的时候,黄果树就已游客不断。贵州省第一届旅游产业发展大会就是在安顺黄果树召开的。三是名气大。在全省全国甚至全世界,黄果树都有很高的知名度,不知道黄果树的人很少。四是区位优。现在贵阳安顺同城化发展,安顺毗邻省会贵阳,旅游景区基本都集中在交通要道上。五是后劲足。安顺旅游资源开发、旅游企业培育等还有巨大潜力可挖。

(二)安顺旅游业发展表现出“五个持续向好”。一是旅游产业发展持续向好。近三年,全市游客总人数和旅游总收入增速都是20%以上,和全省一样实现“井喷”。全市a级旅游景区总数达到31个,在全省最多。近年先后荣获中国“最佳避暑旅游城市”、“最佳全域旅游目的地”等称号。二是旅游基础设施建设持续向好。自2014年安顺市首届旅游产业发展大会举办以来,连续举办六届,累计实施重点旅游建设项目160余个,每次旅发大会都极大推动旅游基础设施改造升级,包括景区景点、基础设施、酒店等,甚至“无中生有”发展了一批蹦极、跳伞、露营等旅游项目,全市旅游接待能力,床位数、房间数、酒店数大幅提升。三是全域旅游体制机制持续向好。率先在全省探索大管委管理模式,整合黄果树、龙宫、大屯堡等景区,组建黄果树旅游区管委会,成功构建全市一盘棋、一体化的“大旅游”管理模式。四是旅游宣传营销持续向好。黄果树旅游集团公司、管委会充分应用智慧旅游信息化手段,率先在全省推行网络实名制预约售票。“中国瀑乡·秀美安顺”的知名度和美誉度不断提高。五是旅游助推脱贫的作用和效果持续向好。安顺近年打造了很多乡村旅游点,带动旅游产品销售、人员流动、服务发展、就业保障等,在脱贫攻坚中发挥了很大的作用,很多扶贫车间都在生产旅游产品,旅游发挥的脱贫作用和效果持续向好。

(三)旅游产业发展存在“五个方面问题”。一是旅游资源富集的比较优势还没有很好转化为经济优势。安顺旅游资源面积占国土资源面积的12%,远高于全省4%和全国1%的平均水平,但发挥的经济效益与之不相匹配。中国最具影响力的a级景区在我们安顺,但更多停留在门票经济上,一流的旅游资源,在开发、管理、服务以及转化为经济效益上,没有与一流资源相匹配。2019年,我市旅游综合收入(1061.59亿元)仅为贵阳(2889.19亿元)的36.7%、遵义的(2106.3亿元)50.4%。二是旅游有效供给与市场消费需求还存在很大的差距。个性化、差异化、特色化还需要做文章,按照旅游发展新、老“六要素”要求,我们在文旅融合、旅游商品、食住行等方面都还有很大差距。比如,旺季容不下人,淡季没有人;白天容不下人,晚上留不住人。“夜间游”业态也是安顺十分明显的短板,2019年全市客房平均出租率不足50%,旅游这张靓丽的名片对安顺发展的拉动作用没有充分发挥。三是旅游市场主体小、弱、散问题没有从根本上解决。我市旅游市场主体发展缓慢,旅游基础设施还不能满足游客需求,各景区之间各自为政,没有真正形成“点、线、面”全域发展格局。目前,全市有旅行社21家,仅占全省(606家)的3.5%,是贵阳市(329家)的6.4%,是遵义市(59家)的35.6%,而且本地旅行社主要是组织游客外出旅游,很少组织外地游客到安顺。安顺旅游资源富集,但还是黄果树一枝独秀,缺乏高水平的本地旅行社,就无法掌握旅游市场主动权。以安顺旅游资源、旅游大市的现状来说,旅行社数量至少应该占全省10%。四是全域规划安顺旅游的研究、落实还不够。各县(区)、各景区、各平台公司各自为政、自主开发、自求盈亏。全域旅游是指区域性都是旅游景点,但安顺“慢游”交通系统不完善、路网体系不闭合、服务体系不能满足差异化要求;旅游智能化程度较低,网络旅游攻略领域没有足够重视;多产业的融合程度不深,特别是文旅融合开发方面,其他市州比如黔东南,酸汤鱼一道菜、“高山流水”敬一碗酒、侗族大歌一场文化演出令人印象深刻,而安顺的民族文化在旅游中完全没有彰显特色。五是旅游发展综合评价指数在全省逐年下滑。2017年全省综合排名第四位,2018年排第八位,2019年全省挂末,这不是安顺旅游产业应有的地位。各级各部门要有紧迫感、危机感,我们拥有最好的旅游资源,得到最差的考评,旅游产业发展如“逆水行舟、不进则退”。我希望大家以今天的全域旅游推进会为转折点,真正重视安顺全域旅游和军民融合两张名片的打造,以目标为导向、问题为导向、结果为导向,精准抓好落实,全力打好旅游产业发展工作“翻身仗”。

通过反复研究,提出要聚焦“一个抓手”,突出“两个重点”,实施“三大工程”,推进“四大建设”的安顺全域旅游发展思路。

(一)聚焦“创建全域旅游示范市和示范县(区)”这一抓手。从安顺全市来讲,就是创建国家全域旅游示范市;从各个县区来讲,就是创建全域旅游示范区。省文旅厅明确表示支持安顺创建国家全域旅游示范市,从全省来看安顺也最有条件创建成功,因为我们县区数量少,旅游资源富集、基础好。按照验收细则,安顺只要有5个县区通过国家级验收认定,就能创建“全域旅游示范市”,大家要坚定信心。

“全域旅游”概念是2017年李克强总理在《政府工作报告》中首次提出的,2018年3月,国务院出台《关于促进全域旅游发展的指导意见》(国办发〔2018〕15号),明确将海南省打造为中国第一个全域旅游省。“全域旅游”是指在一定区域内,以旅游业为优势产业,通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源及其相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升。我总结为三句话:实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享。旅游产业是经济发展的总抓手,全域旅游实现了,就能带动区域内经济社会方方面面都得到全面发展和提升。

全域旅游关键抓什么?具体化来说就是抓“三张网”。一是旅游交通网。“吃、住、行、游、购、娱”六要素,旅游交通网是最关键的第一张网,要实现快进慢游相结合,方便快捷、线路闭合。二是公共服务网。游客进入安顺境内希望得到的服务,我们都要能提供,自主全方位、高中低端结合。三是智慧旅游网。现在提全域旅游,必须是“一网全域通”“一号万事成”,只要进入安顺境内,登录一个网站,各项服务都能做到。

如果要再深入的分析,全域旅游和传统旅游比较还有6个方面的转变:一是从单一的景点景区建设管理模式转变为区域性作为目的地发展模式的转变。进入安顺境内就是旅游,不是说一定要到黄果树、到龙宫才是旅游。游客进入安顺境内,进入安顺高铁站、机场开始就是旅游的享受。二是从门票经济向产业经济转变。我们现在还停留在门票经济上,全域旅游带来的收入增长应该是全产业链的收入增长。三是从导游、旅行社运作的封闭式向自由流动的开放式转变。在一定时期内发展旅游都离不开导游、旅行社,但是运作要向自由、开放式转变。四是从粗放低效向高效精致转变。粗放低效就是依靠环境资源的破坏、巨大的投入,但效益很低,而全域旅游是整体打造完以后基本上零投入,但带来的是高收入、高回报。五是旅游企业单打独享到全社会共建共享转变。要实现今后所有在安顺的市场主体都是旅游产业主体,工业企业、农业企业、甚至农业基地、机关单位都是全域旅游的参与者和共享者。六是旅游部门单一抓向党政主导、各行各业参与抓转变。全域旅游不单独是哪一个部门的事,是全安顺人民的事情。

“全域旅游”最初提出的时候,时任省委书记陈敏尔同志提出了“六个全”:“全景式打造、全季节体验、全产业发展、全社会参与、全方位服务、全区域管理”,今天再加一个“全天候经营”,扩展成“七个全”,今后要围绕这七个方面理解和把握全域旅游。

(二)突出“疫情防控、市场主体”两个重点。第一个重点,疫情防控。当前国外疫情势头蔓延,防范输入压力很大,旅游流动性大,所以当前旅游业防疫工作非常重要。必须按照我们既定的安排部署,把疫情防控措施做到位。现在,基本上餐饮、住宿等各行各业都可以开放,但是主体责任必须落实到位,谁经营谁主管谁负责。各县区、各部门必须抓好三件事情:一是所有医疗服务点不能擅自接诊发热病人,发现后必须第一时间报告指定医院。二是全社会要再宣传、再动员,对任何进入安顺境内的人必须如实报告个人行踪。三是公安防控工作,原则上不是安顺身份证,不是从安顺境内出去的,从疫区国家回来的人,不得进入安顺。第二个重点,市场主体。省委省政府高度重视对旅游业的恢复,3月2日谌贻琴省长主持召开了专题会议做了详细安排。3月11日省政府印发了《支持文化旅游业恢复并高质量发展十条措施》(黔府办发电〔2020〕116号),从资金奖补、项目实施、旅游惠民、信贷支持、融资担保、以工代训、酒旅融合、精准营销、门票优惠、差异化支持等10个方面支持文化旅游业恢复并高质量发展。我们要抓住机遇、抓好落实。3月13日分管副省长胡忠雄到小河湾现场调研指导全省乡村旅游发展工作,提出了“规划引领、效益优先、关联三农、注重市场运作”等要求,并指出贵州还没有全国百强旅行社,今年省里将集中力量打造4至5个。市文化广电旅游局要系统研究,推动本地旅行社从今年起要提档升级,旅行社数量、质量以及在全国的排位都要提升。

(三)实施“产业升级、景区提升、产品创新”三大工程。一要围绕项目的谋划,实施产业提升工程。抓经济工作归根结底要落实在项目上,从景区景点、基础设施、包装线路、发展旅游企业都是项目,发改、旅游和相关部门要深入研究,高水平编制规划、大手笔规划线路、大力度推进旅游多元化发展,统一规划,整体打造。训华书记特别讲过安顺在气候资源环境方面具有极大比较优势,我们要在康养和旅游文化方面进一步加强发展。二要围绕基础设施,实施景区提升工程。在建的旅游领域工程要倒排工期、快速完工、投入运营。相关县区、市文化广电旅游局、督查督办局要盯紧。要加强景区景点改造和配套设施建设,各县区要研究旅游线路重要节点上的配套。今年要在“夜间游”方面形成突破,西秀区已经在研究虹山湖4a级景区如何发挥经济效益,经开区在娄湖等为载体的“夜间经济”消费要实现突破。三要围绕文旅融合,实施产品创新工程。这是安顺旅游很大的发展潜力,宣传、文化部门要好好地研究一下。文化的东西不能躺在博物馆睡大觉,要让千百年扎根在土地上的传统文化焕发出当代的经济活力。我们经常讲若飞精神、顶云经验、屯堡文化,在当下怎样发掘出文化价值和经济价值?若飞精神在今天怎样激励我们的干部推动工作?旅游产品的挖掘和开发很重要,机构改革组建了文化广电旅游部门,不光要抓旅游还要抓文化,在文化创意旅游商品的开发上,要凝聚安顺地域文化特色和本地资源,开发方便携带、成本低廉而又有文化品位、利润丰厚的旅游商品,同时还能宣传推介安顺,每个县(区)至少得开发几种出来。

(四)推进“旅游营销、服务质量、管理效能、人才队伍”四大建设。一是旅游营销要专题深入研究。网上网下怎样用黄果树这样的旅游龙头来宣传好。二是服务质量要和营商环境、“创文”工作全方位联系在一起,要加大旅游执法和行业管理,多层次、全方位做好服务提升。三是推进管理效能建设,从政府方面来说,旅发领导小组要发挥作用,定期调度安顺旅游发展工作,加强督查考评,阶段性发现问题,及时整改完善。四是人才队伍建设,要“送出去、引进来”,加大有针对性的培训、引导、开发、扶持力度。各级组织部门、文旅部门以及地方高校要结合安顺全域旅游实际,有针对性的培养这方面的人才。各县(区)要高度重视抓旅游工作队伍建设,配齐精兵强将。

三、扎实抓好全域旅游发展“十件实事”

第一,重点景区景点的打造升级、按期投入营运。加快格凸河景区升级打造,2020年5月实现营业;历史文化街区一期工程今年必须投入运营;通过景区线路串联,带动“大兴东”起死回生。第二,黄果树景区改造升级。贵州(镇宁)西部游客集散中心今年要完成基础建设,明年5月前全方位运营;黄果树景区入口改造今年5月份要完成;实施好管委会、集团公司交叉任职制度;黄果树党工委、管委会和集团公司要加快扶梯经营权收回;发挥各国里项目的联动效应,加快“夜间游”业态开发;加快景区线路包装打造,充分发挥黄果树景区对安顺旅游产业带动作用。黄、龙、屯、格一体化,不仅是管理体制上的一体化,根本还是线路、资源线路的一体化。第三,旅游系列商品的开发。文旅、宣传、商务等部门要牵头研究,开发有标志性的文创产品、旅游商品,每个县(区)结合自身特点研究3至5种文创产品、旅游商品,集中在全市旅发大会上进行展示,部分平台公司可以研究转型发展旅游产业。第四,旅行社打造升级。市级层面重点提升改造1家旅行社,冲击全国、全省十强,每个县区增加1至2家旅行社,占全省份额至少10%以上。要实现质量上提升,在服务、线路包装、对外推介等方面要经营有方、产生效益;职能上转变,改变“1日游”状况,研究以安顺为中心、辐射周边市州景点的“多日游”。研究对旅行社奖补政策,以及对引进旅游集团的奖补措施。特别是要充分利用东西部协作等资源,吸引更多游客来安观光旅游、休闲度假。第五,开好第七届安顺旅游产业发展大会。要确定主题、预定目标、开出效果,对大会召开后在基础设施改善、对外宣传、游客量拉动、旅游线路策划等方面取得的成效、收获进行评估。围绕旅游、体育融合发展,认真谋划筹备黄果树半程马拉松等国际赛事,积极助推旅游产业发展。第六,打造、升级、新建一批乡村旅游景点。结合农村宅基地管理以及脱贫攻坚结束以后农村环境整治、传统村落保护等,对原有乡村旅游景点改造升级,每个县(区)至少新打造1个乡村旅游景点,力争今年新打造10个乡村旅游点。对纳入国家保护的传统村落列为乡村旅游打造点,不能简单地大拆大建。第七,黄果树景区各国里项目今年要建成开业。第八,旅游文化的开发。宣传、文旅部门总体牵头,全市有关部门参与,有序打造“一首歌、一台戏、一张导游图、一本解说词、一部宣传片、一位形象大使、一张检索(攻略)网”等等,必须求奇求特,做成精品。第九,开展旅游“十佳”系列评选活动。开展“十佳导游”“十佳示范乡村旅游点”“十佳酒店”“十佳餐饮”“十佳旅行社”等系列评选活动。第十,编好“十四五”全域旅游发展规划。市文化广电旅游局要请专家策划,认真研究,一是要统筹“十个注重”:注重全域与特色、注重区域与精品、注重商务与培训、注重文化和文产、注重养生和健身、注重休闲与度假、注重探险与赛事、注重信息与科技、注重快进与慢游、注重宣传与推介;二是突出“七个全”:“全景式打造、全季节体验、全产业发展、全社会参与、全方位服务、全区域管理、全天候经营”;三是充分体现新、老旅游“六要素”:传统“吃、住、行、游、购、娱”六要素是基础,新推“康、养、学、闲、情、奇”六要素是拓展;四是要有项目清单,详细列出“十四五”时期旅游产业发展项目清单;五是要有经济效益测算,对老百姓收入、对财政税收、对gdp、对三次产业联动带动等,要有一个科学、精准的经济效益测算。

“全域旅游”是安顺旅游业发展的方向和思路,必须坚定不移坚持下去。同时我们要增强信心,安顺完全有基础、有条件、有能力成为贵州省第一个成功打造全域旅游示范区的市州。发展的思路理清了、问题分析准了,最根本还是抓落实,下步要把责任层层分解、压力层层传递,做到人人身上有指标、个个身上有责任,全市上下齐心协力,全方位把安顺经济社会发展各项工作向前推进,圆满完成今年的各项目标任务。

环境卫生推进大会上的讲话篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

今天我们以“拓展应用场景、赋能产业发展、建设数字×”为主题,召开数字×建设推进大会,意义极其重大。省委要求ד五个走在前列”“两个新样板”,数字×建设是重要的基础支撑。只有紧跟数字化的时代大潮,在“解放思想、奋发进取”中推进数字×建设,×方能走在前列、打造样板。各级各部门都要从工作职责和任务出发,寻找小切口和突破点,全面推动数字化改革,凝心聚力打造强基、兴业、善政、惠民的数字×,努力建设全国数字化转型标杆城市。

一、深刻领悟“国之大者”,清醒认识数字×建设的形势和不足。

近一段时间以来,习近平总书记在多个场合强调数字化建设,发表了一系列重要讲话。党中央、国务院对数字经济和数字化建设越来越重视。4月19日,总书记在深改委第二十五次会议时强调,要全面贯彻网络强国战略,把数字技术广泛应用于政府管理服务,推动政府数字化、智能化运行,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。6月22日,总书记在深改委第二十六次会议上强调,要完善数据要素市场化配置机制,更好发挥政府在数据要素收益分配中的引导调节作用,建立体现效率、促进公平的数据要素收益分配制度。

当前,百年变局和世纪疫情交织叠加,国际格局加速演变,不稳定性不确定性显著上升。以土地为要素的经济发展模式遇到天花板,而以科技突破为要素的经济发展动能永无止境,以数据为要素的经济转型正当其时。近一段时间以来,习近平总书记在多个场合强调数字化建设,发表了一系列重要讲话。党中央、国务院对数字经济和数字化建设越来越重视。4月19日,总书记在深改委第二十五次会议时强调,要全面贯彻网络强国战略,把数字技术广泛应用于政府管理服务,推动政府数字化、智能化运行,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。6月22日,总书记在深改委第二十六次会议上强调,要完善数据要素市场化配置机制,更好发挥政府在数据要素收益分配中的引导调节作用,建立体现效率、促进公平的数据要素收益分配制度。6月23日,总书记在金砖国家领导人第十四次会晤上强调,谁能把握大数据、人工智能等新经济发展机遇,谁就把准了时代脉搏。6月24日,总书记在全球发展高层对话会上强调,要提高全民数字素养和技能,加快工业化转型升级,推动数字时代互联互通,为各国发展注入新动力,等等。近日,国务院印发《关于加强数字政府建设的指导意见》,就主动顺应经济社会数字化转型趋势,全面开创数字政府建设新局面作出部署。全市上下要认真学习贯彻总书记关于数字化建设的重要论述和党中央、国务院决策部署,确保扎扎实实落到实处。

人类社会发展的历史经验表明,每一次经济形态的重大变革,往往催生并依赖新的生产要素。数据作为这个时代最重要的要素之一,正在被全面激活。目前,我国与发达国家相比差距明显,数字经济发展空间巨大。要实现高质量发展,必须要在数字技术创新、数字要素服务与工业农业的数字化转型上补齐短板、弯道超车。可以说,数字经济是经济高质量发展的新动能,数字政府是治理体系和治理能力现代化的新载体,而这都依赖于数据这个新要素的作用发挥。

数字×建设,对×未来发展意义重大。数字化转型是落实“再造一个新×”宏伟目标的“高速路”,是构建×治理体系治理能力现代化的“必答题”,是推动×高质量发展的“加速器”。3月31日我们召开第一次数字×建设推进大会以来,各项工作稳步推进:一是干部数字素养全面提升。各级领导干部从“被动等待数字化”变为“主动拥抱数字化”,营造出比学赶超、以学促干的奋进氛围。二是数据要素资源加速汇聚。初步完成了全市信息化资产调研摸底,为打通“信息孤岛”“数据烟囱”筑牢了坚实基础。三是数据服务产业发展壮大。百度风控中心×基地、国信优易×数据服务产业基地等一批数据服务项目落地,数据服务产业蓬勃发展。四是企业数字化转型成效初显。围绕“7+18+n”现代化产业体系,云平台上线企业1600余家,完成了50家企业数字化改造,助力我市主导产业数字化转型发展。数字×建设从零开始、从小到大、点石成金,正展现出勃勃生机,正加速拔节生长。

同时,我们要深刻认识到,工作推进中还存在一些突出问题。一是数字认知深化不够。主要存在认知片面和理解不均衡,部分单位的理念跟不上,一些企业家的数字化意识淡薄,全社会数字化氛围还不够浓厚。二是数据共享阻力不小。存在不愿共享、不敢共享、不能共享等“三不”现象,对全市数据资源整合造成一定困难。三是数字场景体验不优。“一网通办”“一网统管”等方面的堵点、痛点矛盾仍然突出。四是数字底座统筹不强。各自为战、乱搭乱建等盲目建设情况仍时有发生。这些都需要我们在下一步工作中认真解决。

精准聚焦发展所需、基层所盼、

三、民心所向,加快打造数字×,建设的标志性成果和金名片。

数字×建设是一项复杂的系统工程,涵盖方方面面。我们必须发扬“钉钉子”精神,集中优势力量重点突破,坚持“小切口、大场景”,以小胜积大胜,确保数字×建设稳扎稳打、步步为赢。

一是以数据服务为小切口,推动数字经济建设大场景。习近平总书记指出:“要构建以数据为关键要素的数字经济”。党中央、国务院发布《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》,将“数据”作为与土地、劳动力、资本、技术并列的五大要素。数据相关政策引导、制度建立、体系建设正在国家层面全面推开。我市被确定为首批数据资产评估试点城市,是全国地级市中的唯一一个。6月8日,中国资产评估协会下发了《数据资产评估指导意见(征求意见稿)》,意义极其重大。我们要紧紧围绕北京国际大数据交易所的需求和任务,加快形成“前店”(北京实施数字交易撮合)“后厂”(×进行数据采集、加工、清洗、标识、评估等前端数据服务,实现数字治理服务,落实交易成果与过程)的新格局。要积极对接北京国际大数据交易所。学习借鉴北京培育专业数据中介服务机构做法,引进更多数据服务企业,加入国际数据交易联盟,做大数据服务产业。要建立健全数据评估政策体系。认真研究数据资产评估有关政策,制定政府数据资产评估准则及指导意见,推动与政府数据资产评估相关的政策、规则和准则落地。要开展数据开放流通加速专项行动。进一步培育数字新思维,摸清数据底数,打通共享壁垒,搭建端口新服务,打造应用新场景,统筹推动数据整理、汇集、流通等工作。要扎实推动产业数字化。聚焦白沟箱包、高碑店印刷包装、高阳纺织、安国中医药、蠡县毛纺、满城纸业、徐水电力电料、清苑起重机械、定兴休闲食品、涞水家具等县域特色产业数字化转型升级,试点建立重点产业数字化分级分类建设和评估标准,建立促进产业高质量发展等专项资金,鼓励有条件的解决方案提供商,探索先用后付、按收益分成“合约式”服务模式,参与传统企业数字化转型。

二是以“一件事一次办”为小切口,推动数字政府建设大场景。数字政府就是立足市场有效、政府有为、群众有感,推动政府核心业务的全面数字化。下一步,要以推进数字政府建设为统领,推动政务服务“一件事一次办”,实现政务服务标准化规范化便利化。要进一步拓展网办深度。谋划一批全市重大政务服务数字化改革试点,打造“保政办”品牌,推行国有企业数字化转型“一企一战略”和“一把手”负责制,形成多个特色政务服务数字化“改革窑洞”。要进一步提升数网支撑。理清各部门业务间的数据供需关系,加大与国家和省级协调力度,将人口、法人、证照基础数据和上级垂管系统数据尽快回流和落地应用。要进一步强化服务创新。探索完善数字经济新业态登记方式,完善在线咨询、在线帮办、智能客服、自助导办等功能,实现网上办事“一看就能懂、一点就能办”,推动服务项目“落地办”、服务企业“快开办”、服务群众“就近办”、资源交易“阳光办”、群众诉求“立即办”。

三是以“一码游×”为小切口,推动数字社会建设大场景。数字社会从解决人的高频需求和关键问题入手,是最复杂的一个大场景,是多场景、多跨协同。要把智慧文旅作为数字社会建设的切入点,学习苏州等地做法,利用群众熟悉的二维码技术,实现“轻量统一入口+小程序”的体验,打通吃住行游娱购。下一步,要紧盯“数字+文旅”,推进文旅数智化,推动公共服务、文博场所、景区景点做好数字化应用场景建设,实现“人在游、数在转、云在算”的数字文旅新模式。要推进数字景区建设,推动4a级以上旅游景区智能导游、电子讲解、移动支付、智能门禁、智能停车、智能厕所、ai咨询与投诉、评价分享功能,加快提升旅游景区数字化、智慧化、品质化水平。要全面推进公共文化资源“上云用数赋智”,推动图书馆、博物馆、文化馆、美术馆从传统服务模式向现代数字模式转变,建设智慧文旅的标杆样板。同时,要拓展延伸数字赋能民生,加快构建便捷就医、数字教学、快捷停车、数字商街商圈、智慧早餐和菜场等示范应用场景。

四是以“一站解纠纷”为小切口,推动数字法治建设大场景。数字法治改革是数字化改革的重要组成部分,是一体推进平安×、法治×建设的重要举措,是政法领域全面深化改革的重要着力点和突破口。下一步,要构建一站式多元解纷和诉讼服务体系。学习法院“厅、网、线、院+中心+服务站”六位一体的诉讼服务体系,进一步强化一站式诉讼服务、集约化办理、自动终端办理等服务功能。开展政府自动化审批和监管改革试点。加强“一数一源”数据治理,推动网办高频事项进一步实现全流程无人干预、自动办理,全面实现办事填表“两个免于提交”。加强公共数据赋能基层治理。完善基层数据申请与授权机制,推动建设用地规划许可、房屋信息、失信企业名单等数据向所在街道依规有序开放共享。

今年3月份,我们提出了“十项重点任务”。各级各部门要聚焦“十项重点任务”,抓紧推动,每个牵头部门都要有亮点工作,每个县(市、区)都要有典型经验。一是数据归集。切实发挥首席数字官作用,重点拓展公共交通、医疗、金融、教育等公共数据,当好业务翻译责任人、数据梳理责任人、应用落地责任人、技术保障责任人。二是中台建设。加强数据底座构建、业务系统集成,做好各专题数据、系统对接,并及时进行更新维护。三是“一网通办”。围绕“高效办成一件事”,以数字化改革为总抓手,大幅减免提交材料,重塑网上办理流程,提高企业、群众网上办事体验感。四是“一网统管”。围绕“高效处理一件事”,高度重视“感知端”应用价值,整合各类泛在感知设备和碎片化的物联感知数据,加强社会第三方数据应用,全方位、多角度汇集多维、海量、鲜活数据,实现城市生命体征全量实时掌握。加强“网络端”舆情捕捉和监测,强化对预警性、苗头性、倾向性问题信息的收集、研判、跟踪,形成高效预警、闭环管理,确保9月份首批标志性应用上线进入试运行,实现“一屏全调度、一网管全域”。五是算法研究。以“揭榜挂帅”形式支持有条件企业围绕公共服务、汽车制造、自动驾驶、医疗、金融等数字化转型重点领域,推动行业应用算法研发。六是数字产业化。聚焦数据采集、加工、清洗、标识、评估等前端数据服务,加强软件服务人才培养,加快推动数据服务、第三代半导体、元宇宙、空间信息、软件服务、智能驾驶等产业发展。七是产业数字化。各县(市、区)在全国范围内优选一个对标对表学习的产业集群,定期开展交流活动,取长补短、加快转型。八是数字生活。智慧教育要结合“1530”工程,深度探索信息技术与教育教学融合。智慧医疗要加快医疗数字化流程再造,提高基层诊疗服务能力。各县(市、区)要立足区域特色,探索具有×特色的监管与服务创新举措。九是数字法治。推进数据中台和智慧法院大脑建设,把司法数据纳入公共数据平台进行统一治理。十是新型基础设施。持续推进北斗时空网等空天信息产业集聚发展,建设高低轨融合、通导遥汇聚、空天地一体化时空数据中心及卫星互联网新基建产业集群。

三、激活数据要素潜能,推动数字×高质量建设。

数字×是市委、市政府部署的牵一发而动全身的重要任务。要坚持整体性转变、全方位赋能、革命性重塑,聚焦经济、政府、生活、治理等重点领域高频急难问题,加大规则探索和先行先试,充分运用数字技术加快全流程再造,全面激发全社会各类主体的数字化转型活力和动力。重点是处理好“三个关系”、梳理汇总“四张清单”。

处理好“三个关系”:一是处理好统筹与创新的关系。没有统筹的基础设施和城市规划,就会私搭乱建。数字化也一样,没有利用好统筹的数字底座和标准规范,就会造成新的“数据孤岛”“信息烟囱”与“数字烂尾楼”。既要做到“统”,统筹基础能力、统筹技术规范、统筹方案审验、统筹数据共享、统筹安全防范,也要做到“放”,鼓励各级各部门百花齐放,基层大胆创新。二是处理好共享与安全的关系。政府内部的数据利用,共享是原则,不共享是例外。要对网络、数据、系统进行安全等级区分,实施隐私计算,尽量推动共享。三是处理好转型与改革的关系。要遵从数字化规律,利用数字化手段,再造流程、重塑制度,改串联流程为并联流程,改人工审核为算法审核,改上门提交为掌上提交。

梳理汇总“四张清单”:一是需求清单。紧紧围绕发展所需、基层所盼、民心所向,梳理高频事项和需求目标。二是共享清单。要在全市统一标准的一体化平台上共享已有的技术、业务、数据,共享新增的资源和能力,推动实现双向共享。三是场景清单。分别站在决策者、管理者、服务对象的不同视角,深入研究如何丰富数据模型让决策做得更准,如何优化工作流程让治理(服务)响应更快,如何减少中间环节和资料填报让服务体验更优。四是改革清单。不断修订制约发展的老制度、旧流程、潜规则,鼓励“微创新”“微改革”,推动小切口撬动大场景。特别是,对利国利民的重大改革事项,基层改不了的要逐级向上报,×改不了的要积极争取试点政策,推动形成人人创新、齐抓改革的生动局面。

数字×建设,意义重大,任务繁重。全市上下要进一步唱响“解放思想、奋发进取”主旋律,打造强基、兴业、善政、惠民的数字×,努力建设全国数字化转型标杆城市,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

环境卫生推进大会上的讲话篇九

我县的城乡环境综合治理工作仍然存在一些不容忽视和亟待解决的问题,突出表现在以下几个方面:一是个别领导认识不到位。个别乡镇领导对城乡环境卫生整洁行动认识不足,把它当成一项临时性、突击性任务对付,检查组来时抓得紧、走后放得松。在工作安排上缺乏长远打算,缺乏前瞻性和整体考虑,出现“上热下冷”的被动局面。二是宣传氛围不够浓。城乡环境整治工作的宣传力度、广度和深度还不够,很多机关干部、人民群众对环境整治、家园清洁行动认识不够、意识淡薄,乱丢乱扔、乱泼乱倒、乱搭乱建的现象比较突出。三是卫生死角没有彻底清除。一些乡镇主要道路、市场、各村主干道沿线还存在暴露垃圾,背街小巷脏乱差现象比比皆是,生活污水直排,污染河水井水,屋前屋后垃圾成堆。四是基础条件比较差。大部分乡镇没有专门的保洁队伍,缺少垃圾容器,缺少清运工具,在客观上给城乡环境卫生整洁行动的开展造成了一定的困难。五是制度有待完善。个别乡镇和单位的卫生管理缺乏制度化、规范化和系统化,经常出现“头痛医头、脚痛医脚”的打乱仗局面。一些管理部门缺乏行之有效的管理方式,机制不畅,管理不善的情况仍然存在。

这些问题暴露了我们工作中的漏洞和薄弱环节,是我们今后工作的重点和突破口。各单位、各乡镇的领导都要高度重视,认真总结我县城乡环境卫生整洁行动开展以来的经验,不断创新工作方法,以加强城乡环境卫生基础设施建设、整治城乡环境卫生“脏乱差”为突破口,迅速掀起城乡环境卫生整洁行动新高潮。重点要抓好以下几个方面:

1、集中高效开展清理整治行动。

在县城重点清理影响环境卫生的死角,保持市容市貌和社区卫生整洁美观。在农村积极开展清洁庭院、清洁水源、清洁田园建设,清除各类积存垃圾,平整道路,疏通沟渠,清理柴堆、粪堆、坑塘,搞好室内外卫生。要开展多种形式健康教育活动,传递健康信息,弘扬健康文化,使群众了解环境与健康的关系,提高城乡居民文明卫生意识和健康素质。要广泛开展病媒生物预防控制工作,加强重点行业的老鼠、蟑螂危害控制达标工作,降低城乡病媒生物密度,逐步达到国家标准。

要大力保障城市生活垃圾和污水处理设施的正常运行,提高市政环境卫生设施的完好率,推动生活垃圾分类收集处理,逐步实现垃圾、污水处理减量化、无害化、资源化。要不断加强乡镇和农村环境卫生基础设施建设,重点是新建垃圾中转站x座,其中儒林镇x座,西岩镇、茅坪镇各x座。垃圾焚烧炉x座,其中西岩镇和儒林镇各x座,其他乡镇各x座。加大乡镇(场)垃圾清运设备和中转设施建设的投入,有步骤、有重点、有规范地建设村、镇垃圾污水收集处理设施。实行以奖促治、以奖代补政策,开展村庄整治,实施农村清洁工程,有条件的地方推进农村垃圾、人畜粪便等统筹清理、收集和处理。大力普及农村无害化卫生厕所,加快实施农村饮水安全工程建设,全面提高农村自来水普及率和生活饮用水水质卫生合格率。加强乡镇政府所在地、公共场所、集贸市场、卫生院及中小学、旅游景区(点)、公路沿线等区域无害化卫生厕所的建设工作。各乡镇(场)、村(居)两级要按照《x年城步苗族自治县城乡环境卫整洁行动考评细则》等文件要求,加强“美丽乡村”建设,大力改善农村人居环境卫生状况。年底,由县城乡环境卫生整洁行动领导小组,根据明查暗访结果及乡镇(场)的呈报情况评选出全县十佳“美丽乡村”。

3、推进整洁行动城乡一体化进程。

推进城市供水和排水管网向周边农村延伸。加大城乡结合部环境卫生管理力度,提高居民社区物业管理水平,实施“门前三包”制度,有条件的地区要将环境卫生管理范围向农村延伸覆盖,建立村庄清扫保洁机制,逐步实现农村垃圾“村收集、镇转运、县处理”。做好重点场所、行业、公路和河道沿线的环境卫生整治工作。提升县城农贸市场规范化水平,促进乡镇农副产品集散地整洁有序。加强学校、车站、旅游景点等流动人口聚集地环境卫生的管理。加大城乡结合部和农村餐饮业周边环境卫生整治力度,强化公路和河道沿线环境卫生设施建设和绿化美化工作。

环境卫生推进大会上的讲话篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

同志们,开展城乡环境及交通秩序综合整治行动,全面提高广大干部群众环保意识和法制观念,努力营造文明向上的社会风气,既是各地区、各部门的重要职责,也是广大干部群众的殷切期盼,希望全县各地区、各部门和广大干部职工严格按照县委、县政府的部署要求,攻坚克难,扎实工作,全面完成综合整治各项目标任务,为建设富裕文明和谐新x作出新的更大的贡献。

环境卫生推进大会上的讲话篇十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们,城市是我们赖以生存的家园,把x建设得更加美好,是全体市民的共同期盼,也是时代赋予我们的重要使命。我们要有一鼓作气的拼劲、一以贯之的韧劲、一抓到底的狠劲,高标准推进城市品质提升行动,让开局轰轰烈烈,让过程扎扎实实,让结果“耳目一新,刮目相看”,以高品质的城市助推x高质量的发展!

环境卫生推进大会上的讲话篇十二

推进形容词对事物的运动状态施加影响,使事物继续向某一方向运动。军事上,是指以武力推进。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

同志们:

大家好!很荣幸参加今天的大会。刚才,王旭东县长全面部署了屏南创建国家全域旅游示范区工作,高晓爽副县长总结了屏南发展全域旅游工作情况,让我们看到了屏南在创建工作所做的工作,取得的成效。屏南旅游资源丰富,有许多工作值得全省学习。下面,我就推进全域旅游发展谈三点想法。

什么是旅游,如同什么是文明一样,有各种各样的说法和定义。其中,有一种界定很形象,对于理解全域旅游也很有好处。这个界定就是,人们从自己待腻的地方到别人待腻的地方就是旅游。我采用这个界定,对于我下面的阐述也很方便。全域旅游,就是整个行政区域都让游客不感到腻味。

毋庸置疑,我国旅游业已经进入了全新的发展阶段,这个谁都可以感觉得到的,下面,我从三个方面来说明这个问题。

一是旅游已经不是少数人的奢侈品。改革开放初期,旅游仅有小规模的差旅和公务活动,也不存在有规模的出境旅游。而今,国内旅游从1984年约2亿人次增长到2017年的50.01亿人次,增长了25倍。入境游客从1978年的180.92万人次增长到2017年1.39亿人次,增长了近74倍。2017年中国公民出境游人数达1.3亿。

二是自由行成为出行的主要方式。据统计,2015年,国内游突破40亿人次,自由行人数达到38.6亿人次,占年国内游客总人数的96.5%。采用自驾游23.4亿人次,占年国内游客总人数的58.5%。2015年出境游1.17亿,其中自由行7313万,占62.5%。

三是出游动机多样化。2016年我国城镇居民的旅游动机主要以休闲度假及娱乐为主,占48.3%,其次是探亲访友占27.2%,再次是观光游览占13.9%,商务出差、健康疗养以及其他旅游目的地的游客比例分别为8.1%,1.4%,1.1%。而对于农村居民来说,休闲度假及娱乐也是最核心旅游动机,占到36.4%,其次是探亲访友,占到31.7%。再次是商务差旅占12.9%,观光游览占6.4%,健康疗养占4.5%,其他旅游目的占8.1%。从花费来看,交通、餐饮及购物构成国内旅游花费主体。我国城镇居民2016年人均花费约1130.7元,城镇居民散客的花费构成情况是:交通费占比最高,为30.9%,住宿费占15.8%,餐饮费26%,购物费占18.9%,景区游览费占5.6%,其他费用占2.8%。

以上情况说明,现代旅游已经与原来不一样,对于这样的发展趋势,原国家旅游局用了全域旅游这一概念,那么我们就用全域旅游。关于全域旅游,有关领导和专家学者有大量的论述,请大家自己去整理。

这里,我想提供给大家一个新的视角,目的是我们大家能够更自觉地把发展全域旅游与自己的本职工作结合起来,更勇敢地承担起发展全域旅游的责任。

那么,什么是全域旅游?发展全域旅游,是将一定区域作为完整旅游目的地,以旅游业为优势产业,统一规划布局、优化公共服务、推进产业融合、加强综合管理、实施系统营销,有利于不断提升旅游业现代化、集约化、品质化、国际化水平,更好满足旅游消费需求。形象点说,发展全域旅游,就是要把你的地方弄得让旅游者有新鲜感,吸引在自己家呆腻的人们到你这个地方来。发展全域旅游的关键是新鲜,也是我们的工作着力点、创新点。

在全域旅游时代,旅游成为大众的行为,成为人们的消费方式和生活方式时,游客不再只是到传统的景区呆,而是到旅游目的地的任何地方去呆。这种旅游活动行为必将对目的地产生影响。总的说,就是随着旅游者增加,原来景点的容量已经不能满足需求,旅游目的地的空间必须扩展。随着人们旅游动机的变化,旅游过程将发生变化,要求旅游产品必须多样化。这是一个由旅游消费需求的变化而引发的旅游供给侧变革。对于这场变革,我们必须有新的视角来观察旅游。

在全域旅游的背景下,旅游者获得体验和记忆的方式也随之发生了重大变化,从原来仅仅从景区景点等封闭的空间,主要是与大自然和历史文化的沟通交流中获取,转为在与旅游目的地的人们广泛地沟通互动中获取。从这个意义上说,旅游就不是个体的行为,而成为在旅游目的地的一种特殊的社会行为,这种社会行为将与目的地居民的社会行为相互交织,会催生出目的地社会行为新的形态。

如果这样的判断成立,那么,旅游目的地的党委政府在谋划旅游发展时,就得有更广的视野,更新的维度。不能仅仅将发展旅游放在经济层面,而应该将旅游放在政治、文化、社会和生态等五位一体的总体格局中去谋划。

从这样角度看发展旅游确实有点吓人,那么我们能不能选择回避,答案是无法回避。在人类生活空间成为地球村的今天,谁也无法阻挡别的人进入你的行政区域,因此,只能顺势而为。而且,分享老天爷和老祖宗留下的美好事物,是人类的情怀,西方国家早就这样做了,更何况我们这些以全人类解放为崇高理想的中国共产党人。一句话,发展全域旅游,我们躲无可躲,只能张开双臂,热情拥抱。

习近平新时代中国特色社会主义思想,是中国强起来的思想武器,是凝聚全党全军全国各族人民和中华儿女磅礴力量,实现全面建成小康社会、实现现代化和伟大复兴中国梦的指路航灯。学习、领会和实践习近平新时代中国特色社会主义思想是各级党委政府的首要任务,也是全部任务。各级党委政府都必须紧紧抓住新时代中国社会主要矛盾,根据本地实际,找到本地发展的不平衡不充分的方面和环节,按照习近平新时代中国特色社会主义思想,有针对性地、一个一个问题解决,一步一脚印地朝着全面实现小康社会、现代化建设和中华民族伟大复兴迈进。发展全域旅,意味着将本地资源与游客共享,意味着把游客作为本地发展的一种力量,是个系统工程,这个工程的实施过程就是实践习近平新时代中国特色社会主义思想的过程。

一是发展全域旅游是在积极推进习近平五位一体的总体布局和四个全面的战略布局。

正如上面所说,在全域旅游时代,旅游成为社会行为,并与当地居民的社会行为交织催生新的形态。因此,在市场追求旅游经济最大化时,就得发挥政府的作用,把旅游放在本地发展的全局中去把握,实现旅游整体效益最大化,不能只在乎人数和收入等经济层面。从浅的层面,必须考虑交通、环境卫生、资源容量、物质供给等。从深的层面,就必须考虑社会治安稳定、政治稳定、社会发展;必须考虑当地自然资源、文化遗产的保护与发展,促进地域文化的保存、挖掘、弘扬与发展,促进旅游者与本地文化之间交流与吸纳,引导旅游者保护自然环境与文化;必须考虑全面实现小康社会的目标;必须全面深化改革,让主客共享当地建设成果和自然资源、文化遗产;就必须一视同仁,依法治理社会;就必须全面从严治党,负起党要管党的主体责任,让好的党风带动社会风气,带动精神文明建设,用目的地的优风良俗,吸引游客。

二是发展全域旅游是在贯彻习近平新时代发展理念。

关于这一点,文化和旅游部李今早副部长有很经典的阐述,在这里我和大家一起来学习,今早副部长说,创新发展方面,全域旅游是发展理念和发展模式的创新,也是旅游业转型升级的方向。发展全域旅游,就是要提升旅游业发展能力,拓展区域旅游发展空间,培育区域旅游增长极,构建旅游产业新体系,培育旅游市场新主体和消费新热点。协调发展方面,发展全域旅游有利于统筹实施供给侧结构性改革,促进供需协调;有利于推动区域特色化发展,促进景点景区内外协调;有利于推进乡村旅游提质增效,促进城乡协调;有利于完善产业配套要素,促进软硬件协调;有利于提升整体服务水平,促进规模质量协调。绿色发展方面,发展全域旅游能把生态和旅游结合起来,把资源和产品对接起来,把保护和发展统一起来,将生态环境优势转化为旅游发展优势,将绿水青山变成金山银山,创造更多的绿色财富和生态福利。开放发展方面,全域旅游更加注重拓展开放发展空间,打破地域分割、行政分割,打破各种制约,走全方位开放之路,形成开放发展的大格局。共享发展方面,实施全域旅游、促进城乡旅游互动和城乡发展一体化,不仅能带动广大乡村的基础设施投资,提高农业人口的福祉;还能提升城市人口的生活质量,形成统一高效、平等有序的城乡旅游大市场。这是全面建成小康社会的重要内容和重要标志。

三发展全域旅游是在践行习近平以人民为中心的思想和坚定四个自信。

一要树立正确的政绩观,涵养功成不必在我任的胸怀。

原国家旅游局把我国旅游分成两个阶段,即景点旅游景区旅游和全域旅游,景点景区旅游我们花了35年的时间,那么可想而知,发展全域旅游绝不是一蹴而就的事,是需要相当长的历史阶段,要几代人的不懈奋斗才能实现。不仅如此,随着社会发展进步和人的不断解放,人们对旅游的需求将不断变化和升级,因此,发展全域旅游是无止境的。基于此,作为全域旅游示范县,必须只争朝夕,积极作为,时不我待地推进全域旅游。与此同时,要树立正确的政绩观,要有功成不必在我任的胸怀,一任接着一任干,一张蓝图绘到底,有条不紊地展开。

二要建立强有力的发展全域旅游的领导机制,确立旅游评价理念和制度。

发展全域旅游是一把手工程,作为旅游行政部门,本不应该要求地方党委政府做什么,但事实是,如果没有党委政府一把手全力推进,发展全域旅游将是空话。因此,要建立一把手挂帅领导工作专班,凝聚党政、社会和市场的力量,统筹旅游发展全域化、旅游供给品质化、旅游治理规范化、旅游效益最大化。

在示范区内建立旅游评价制度,就是在示范区内所有的规划和建设都必须经过旅游评价,把旅游评价提高到与环境评价一样的地位。

这是我提出来的一个理念,我以为,也是发展全域旅游的关键一招,如果这个理念能得以广泛认同,那么,示范区内的所有的规划都是旅游规划,所有的行为都是在建设旅游产品或者在创造旅游环境。也就是说,通过旅游评价,真正实现旅游+或者+旅游,促进旅游与其他产业的广泛融合,打造更多的旅游产品;真正实现了旅游综合监管,真正实现全民营销,这样才是真正的发展全域旅游。

举几个例子来说明,在建设防洪堤时,如果必须经过旅游评价,那么在防洪堤的空间布局、材料选择上除了满足防洪这一主体功能的同时,就会考虑旅游的功能,这样的防洪堤建设起来之后就是旅游目的地。又如,在设计社会治理的机制时,如果经过旅游评价,那么一定得考虑除了本地居民和临时户口之外,还有一部分不断流动的旅游人口,就会主动将旅游者拉入社会治理中。这样的话,全域旅游提出的1+3、或者1+n,就可以水到渠成,就公安来说,加强对旅游者的管理本来就是份内的事,不可能把对旅游者管理的职责分给旅游现在部门。再如,在走群众路线方面,如果有旅游评价理念,那么,旅游者自然而然成为群众的一部分,更何况,来自五湖四海的旅游者,就成为我们凝聚力量的对象。他们的聪明才智、真知灼见就可以为我们所用。

三要来一场持续的环境整治运动和社会动员。

卫生秩序是发展全域旅游的基础条件,很难想象,一个杂乱无章的地方能吸引人。因此,我以为,发展全域旅游,在打造旅游产品的同时,必须整治环境,而且首先必须从整治环境开始。这个问题,看似小事其实是大事。一个地方的环境整治,不是靠突击可以完成的,需要当地居民拥有良好的卫生习惯和环保意识。这就要求对居民的生活习惯进行长期的养成训练,这种训练时间甚至长达一代人,贯穿一代孩子从出生到成人的全过程。通过环境整治,可以让所有的居民参与到全域旅游的建设中来,完成全域旅游的社会动员。

四要加快建设公共基础设施、提升公共服务水平、构建标志元素。

基础设施建设,是发展全域旅游的必要条件。树立主客共享的理念,统筹建设基础,我们有很多短板,现在到了必须解决而且也有这样能力逐步解决的时候。当前急需的是实施“厕所革命”,在全域范围内建设布局合理的厕所,满足旅游的基本需要。要加快交通路网系统、标识标牌系统、游客集散中心、旅游服务中心等的系统建设,在全域范围内方便旅游。要把数字化、网络化、智能化当成基础设施建设,以为游客和居民提供一站式泛在服务作为出发点和落脚点,加快智慧县域建设,在网络上构建完善的公共服务体系,实现“人人都是旅行家”、处处相连、物物互通、事事网办、业业创新。

要拓展“放心游福建”旅游服务承诺,建议结合实施三大攻坚战和打黑除恶专项斗争中,大力实施“放心屏南”工程,创造安全舒适的宜居宜游宜业环境。要集合全县人民的智慧,充分发挥本土专家作用,凝练出反映本县文化、传统、风情、风貌、习俗和对未来美好生活向往的标志性元素,并加以实施,使这一元素成为屏南抢眼的ip,增强屏南地域的吸引力。

五要大力发展民宿。

旅游有众多的要素,其中住是其他业态难以替代的,让人呆下去,呆得久,住宿是基本的。因此,要十分注意住这个旅游要素的建设。全域旅游目标就是行政区域都是旅游目的地。要实现这个目标,首先得全行政区域有游客住的地方。而这一住宿形态就是民宿。可以说,要发展全域旅游就必须发展民宿。目前我省还没有一个统一的促进民宿发展的措施,希望包括屏南在内的全域旅游示范区先行先试,政府大胆为发展民宿背书,大力促进民宿发展。

同志们,全面推进“全域旅游”,实现我省旅游业追赶超越,既是中央赋予我们的重大使命、历史赋予我们的时代答卷,又是增强我们产业自信、行业自信、发展自信的力量之源。我相信在屏南县委县政府的正确领导下,屏南人民锐意进取、扎实工作、善做善成,一定能在全域旅游建设实践中再创佳绩,再立新功。

同志们:

在全市奋力推进高质量发展的关键时期,我们召开x市全域旅游推进会具有非常重要的意义。旅游业在近两年疫情中受到重挫,如何摆脱疫情影响快速恢复元气,按照既定的思路和目标蓬勃向上发展,需要认真地研究。下面,围绕当前如何统筹好疫情防控和加速x旅游业发展,以及今后一个时期怎样抓好x全域旅游示范区创建,我讲三个方面的意见。

x的旅游可以用“三个五”来总结:“五大特点”“五个持续向好”“五个方面问题”。

(一)x旅游具有“五大特点”。一是资源多。就单项的旅游资源而言,以市州为单位看,放在全国都算多的。二是起步早。全国还没有把旅游作为一个产业来抓的时候,x就已游客不断。x省第一届旅游产业发展大会就是在xx召开的。三是名气大。在全省全国甚至全世界,x都有很高的知名度,不知道x的人很少。四是区位优。现在x同城化发展,x毗邻省会x,旅游景区基本都集中在交通要道上。五是后劲足。x旅游资源开发、旅游企业培育等还有巨大潜力可挖。

(二)x旅游业发展表现出“五个持续向好”。一是旅游产业发展持续向好。近三年,全市游客总人数和旅游总收入增速都是x%以上,和全省一样实现“井喷”。全市a级旅游景区总数达到x个,在全省最多。近年先后荣获中国“最佳避暑旅游城市”“最佳全域旅游目的地”等称号。二是旅游基础设施建设持续向好。自x年x市首届旅游产业发展大会举办以来,连续举办六届,累计实施重点旅游建设项目x余个,每次旅发大会都极大推动旅游基础设施改造升级,包括景区景点、基础设施、酒店等,甚至“无中生有”发展了一批蹦极、跳伞、露营等旅游项目,全市旅游接待能力,床位数、房间数、酒店数大幅提升。三是全域旅游体制机制持续向好。率先在全省探索大管委管理模式,整合x、龙宫、大屯堡等景区,组建x旅游区管委会,成功构建全市一盘棋、一体化的“大旅游”管理模式。四是旅游宣传营销持续向好。x旅游集团公司、管委会充分应用智慧旅游信息化手段,率先在全省推行网络实名制预约售票。“中国瀑乡·秀美x”的知名度和美誉度不断提高。五是旅游助推脱贫的作用和效果持续向好。x近年打造了很多乡村旅游点,带动旅游产品销售、人员流动、服务发展、就业保障等,在脱贫攻坚中发挥了很大的作用,很多扶贫车间都在生产旅游产品,旅游发挥的脱贫作用和效果持续向好。

(三)旅游产业发展存在“五个方面问题”。一是旅游资源富集的比较优势还没有很好转化为经济优势。x旅游资源面积占国土资源面积的x%,远高于全省x%和全国x%的平均水平,但发挥的经济效益与之不相匹配。中国最具影响力的a级景区在我们x,但更多停留在门票经济上,一流的旅游资源,在开发、管理、服务以及转化为经济效益上,没有与一流资源相匹配。x年,我市旅游综合收入(x亿元)仅为x(x亿元)的x%、遵义的(x亿元)x%。二是旅游有效供给与市场消费需求还存在很大的差距。个性化、差异化、特色化还需要做文章,按照旅游发展新、老“六要素”要求,我们在文旅融合、旅游商品、食住行等方面都还有很大差距。比如,旺季容不下人,淡季没有人;白天容不下人,晚上留不住人。“夜间游”业态也是x十分明显的短板,x年全市客房平均出租率不足x%,旅游这张靓丽的名片对x发展的拉动作用没有充分发挥。三是旅游市场主体小、弱、散问题没有从根本上解决。我市旅游市场主体发展缓慢,旅游基础设施还不能满足游客需求,各景区之间各自为政,没有真正形成“点、线、面”全域发展格局。目前,全市有旅行社x家,仅占全省(x家)的x%,是x市(x家)的x%,是遵义市(x家)的x%,而且本地旅行社主要是组织游客外出旅游,很少组织外地游客到x。x旅游资源富集,但还是x一枝独秀,缺乏高水平的本地旅行社,就无法掌握旅游市场主动权。以x旅游资源、旅游大市的现状来说,旅行社数量至少应该占全省x%。四是全域规划x旅游的研究、落实还不够。各县(区)、各景区、各平台公司各自为政、自主开发、自求盈亏。全域旅游是指区域性都是旅游景点,但x“慢游”交通系统不完善、路网体系不闭合、服务体系不能满足差异化要求;旅游智能化程度较低,网络旅游攻略领域没有足够重视;多产业的融合程度不深,特别是文旅融合开发方面,其他市州比如黔东南,酸汤鱼一道菜、“高山流水”敬一碗酒、侗族大歌一场文化演出令人印象深刻,而x的民族文化在旅游中完全没有彰显特色。五是旅游发展综合评价指数在全省逐年下滑。x年全省综合排名第四位,x年排第八位,x年全省挂末,这不是x旅游产业应有的地位。各级各部门要有紧迫感、危机感,我们拥有最好的旅游资源,得到最差的考评,旅游产业发展如“逆水行舟、不进则退”。我希望大家以今天的全域旅游推进会为转折点,真正重视x全域旅游和军民融合两张名片的打造,以目标为导向、问题为导向、结果为导向,精准抓好落实,全力打好旅游产业发展工作“翻身仗”。

通过反复研究,提出要聚焦“一个抓手”,突出“两个重点”,实施“三大工程”,推进“四大建设”的x全域旅游发展思路。

(一)聚焦“创建全域旅游示范市和示范县(区)”这一抓手。从x全市来讲,就是创建国家全域旅游示范市;从各个县区来讲,就是创建全域旅游示范区。省文旅厅明确表示支持x创建国家全域旅游示范市,从全省来看x也最有条件创建成功,因为我们县区数量少,旅游资源富集、基础好。按照验收细则,x只要有x个县区通过国家级验收认定,就能创建“全域旅游示范市”,大家要坚定信心。

“全域旅游”是指在一定区域内,以旅游业为优势产业,通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源及其相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升。我总结为三句话:实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享。旅游产业是经济发展的总抓手,全域旅游实现了,就能带动区域内经济社会方方面面都得到全面发展和提升。

全域旅游关键抓什么?具体化来说就是抓“三张网”。一是旅游交通网。“吃、住、行、游、购、娱”六要素,旅游交通网是最关键的第一张网,要实现快进慢游相结合,方便快捷、线路闭合。二是公共服务网。游客进入x境内希望得到的服务,我们都要能提供,自主全方位、高中低端结合。三是智慧旅游网。现在提全域旅游,必须是“一网全域通”“一号万事成”,只要进入x境内,登录一个网站,各项服务都能做到。

如果要再深入的分析,全域旅游和传统旅游比较还有x个方面的转变:一是从单一的景点景区建设管理模式转变为区域性作为目的地发展模式的转变。进入x境内就是旅游,不是说一定要到x、到龙宫才是旅游。游客进入x境内,进入x高铁站、机场开始就是旅游的享受。二是从门票经济向产业经济转变。我们现在还停留在门票经济上,全域旅游带来的收入增长应该是全产业链的收入增长。三是从导游、旅行社运作的封闭式向自由流动的开放式转变。在一定时期内发展旅游都离不开导游、旅行社,但是运作要向自由、开放式转变。四是从粗放低效向高效精致转变。粗放低效就是依靠环境资源的破坏、巨大的投入,但效益很低,而全域旅游是整体打造完以后基本上零投入,但带来的是高收入、高回报。五是旅游企业单打独享到全社会共建共享转变。要实现今后所有在x的市场主体都是旅游产业主体,工业企业、农业企业、甚至农业基地、机关单位都是全域旅游的参与者和共享者。六是旅游部门单一抓向党政主导、各行各业参与抓转变。全域旅游不单独是哪一个部门的事,是全x人民的事情。

“全域旅游”最初提出的时候,时任省委书记陈敏尔同志提出了“六个全”:“全景式打造、全季节体验、全产业发展、全社会参与、全方位服务、全区域管理”,今天再加一个“全天候经营”,扩展成“七个全”,今后要围绕这七个方面理解和把握全域旅游。

(二)突出“疫情防控、市场主体”两个重点。第一个重点,疫情防控。当前国外疫情势头蔓延,防范输入压力很大,旅游流动性大,所以当前旅游业防疫工作非常重要。必须按照我们既定的安排部署,把疫情防控措施做到位。现在,基本上餐饮、住宿等各行各业都可以开放,但是主体责任必须落实到位,谁经营谁主管谁负责。各县区、各部门必须抓好三件事情:一是所有医疗服务点不能擅自接诊发热病人,发现后必须第一时间报告指定医院。二是全社会要再宣传、再动员,对任何进入x境内的人必须如实报告个人行踪。三是公安防控工作,原则上不是x身份证,不是从x境内出去的,从疫区国家回来的人,不得进入x。第二个重点,市场主体。省委省政府高度重视对旅游业的恢复,x月x日谌贻琴省长主持召开了专题会议做了详细安排。x月x日省政府印发了《支持文化旅游业恢复并高质量发展十条措施》(黔府办发电〔x〕x号),从资金奖补、项目实施、旅游惠民、信贷支持、融资担保、以工代训、酒旅融合、精准营销、门票优惠、差异化支持等x个方面支持文化旅游业恢复并高质量发展。我们要抓住机遇、抓好落实。x月x日分管副省长胡忠雄到小河湾现场调研指导全省乡村旅游发展工作,提出了“规划引领、效益优先、关联三农、注重市场运作”等要求,并指出x还没有全国百强旅行社,今年省里将集中力量打造x至x个。市文化广电旅游局要系统研究,推动本地旅行社从今年起要提档升级,旅行社数量、质量以及在全国的排位都要提升。

(三)实施“产业升级、景区提升、产品创新”三大工程。一要围绕项目的谋划,实施产业提升工程。抓经济工作归根结底要落实在项目上,从景区景点、基础设施、包装线路、发展旅游企业都是项目,发改、旅游和相关部门要深入研究,高水平编制规划、大手笔规划线路、大力度推进旅游多元化发展,统一规划,整体打造。训华书记特别讲过x在气候资源环境方面具有极大比较优势,我们要在康养和旅游文化方面进一步加强发展。二要围绕基础设施,实施景区提升工程。在建的旅游领域工程要倒排工期、快速完工、投入运营。相关县区、市文化广电旅游局、督查督办局要盯紧。要加强景区景点改造和配套设施建设,各县区要研究旅游线路重要节点上的配套。今年要在“夜间游”方面形成突破,西秀区已经在研究x湖xa级景区如何发挥经济效益,经开区在娄湖等为载体的“夜间经济”消费要实现突破。三要围绕文旅融合,实施产品创新工程。这是x旅游很大的发展潜力,宣传、文化部门要好好地研究一下。文化的东西不能躺在博物馆睡大觉,要让千百年扎根在土地上的传统文化焕发出当代的经济活力。我们经常讲若飞精神、顶云经验、屯堡文化,在当下怎样发掘出文化价值和经济价值?若飞精神在今天怎样激励我们的干部推动工作?旅游产品的挖掘和开发很重要,机构改革组建了文化广电旅游部门,不光要抓旅游还要抓文化,在文化创意旅游商品的开发上,要凝聚x地域文化特色和本地资源,开发方便携带、成本低廉而又有文化品位、利润丰厚的旅游商品,同时还能宣传推介x,每个县(区)至少得开发几种出来。

(四)推进“旅游营销、服务质量、管理效能、人才队伍”四大建设。一是旅游营销要专题深入研究。网上网下怎样用x这样的旅游龙头来宣传好。二是服务质量要和营商环境、“创文”工作全方位联系在一起,要加大旅游执法和行业管理,多层次、全方位做好服务提升。三是推进管理效能建设,从政府方面来说,旅发领导小组要发挥作用,定期调度x旅游发展工作,加强督查考评,阶段性发现问题,及时整改完善。四是人才队伍建设,要“送出去、引进来”,加大有针对性的培训、引导、开发、扶持力度。各级组织部门、文旅部门以及地方高校要结合x全域旅游实际,有针对性的培养这方面的人才。各县(区)要高度重视抓旅游工作队伍建设,配齐精兵强将。

第一,重点景区景点的打造升级、按期投入营运。加快格凸河景区升级打造,x年x月实现营业;历史文化街区一期工程今年必须投入运营;通过景区线路串联,带动“大兴东”起死回生。第二,x景区改造升级。x(镇宁)西部游客集散中心今年要完成基础建设,明年x月前全方位运营;x景区入口改造今年x月份要完成;实施好管委会、集团公司交叉任职制度;x党工委、管委会和集团公司要加快扶梯经营权收回;发挥各国里项目的联动效应,加快“夜间游”业态开发;加快景区线路包装打造,充分发挥x景区对x旅游产业带动作用。黄、龙、屯、格一体化,不仅是管理体制上的一体化,根本还是线路、资源线路的一体化。第三,旅游系列商品的开发。文旅、宣传、商务等部门要牵头研究,开发有标志性的文创产品、旅游商品,每个县(区)结合自身特点研究x至x种文创产品、旅游商品,集中在全市旅发大会上进行展示,部分平台公司可以研究转型发展旅游产业。第四,旅行社打造升级。市级层面重点提升改造x家旅行社,冲击全国、全省十强,每个县区增加x至x家旅行社,占全省份额至少x%以上。要实现质量上提升,在服务、线路包装、对外推介等方面要经营有方、产生效益;职能上转变,改变“x日游”状况,研究以x为中心、辐射周边市州景点的“多日游”。研究对旅行社奖补政策,以及对引进旅游集团的奖补措施。特别是要充分利用东西部协作等资源,吸引更多游客来安观光旅游、休闲度假。第五,开好第七届x旅游产业发展大会。要确定主题、预定目标、开出效果,对大会召开后在基础设施改善、对外宣传、游客量拉动、旅游线路策划等方面取得的成效、收获进行评估。围绕旅游、体育融合发展,认真谋划筹备x半程马拉松等国际赛事,积极助推旅游产业发展。第六,打造、升级、新建一批乡村旅游景点。结合农村宅基地管理以及脱贫攻坚结束以后农村环境整治、传统村落保护等,对原有乡村旅游景点改造升级,每个县(区)至少新打造x个乡村旅游景点,力争今年新打造x个乡村旅游点。对纳入国家保护的传统村落列为乡村旅游打造点,不能简单地大拆大建。第七,x景区各国里项目今年要建成开业。第八,旅游文化的开发。宣传、文旅部门总体牵头,全市有关部门参与,有序打造“一首歌、一台戏、一张导游图、一本解说词、一部宣传片、一位形象大使、一张检索(攻略)网”等等,必须求奇求特,做成精品。第九,开展旅游“十佳”系列评选活动。开展“十佳导游”“十佳示范乡村旅游点”“十佳酒店”“十佳餐饮”“十佳旅行社”等系列评选活动。第十,编好“十四五”全域旅游发展规划。市文化广电旅游局要请专家策划,认真研究,一是要统筹“十个注重”:注重全域与特色、注重区域与精品、注重商务与培训、注重文化和文产、注重养生和健身、注重休闲与度假、注重探险与赛事、注重信息与科技、注重快进与慢游、注重宣传与推介;二是突出“七个全”:“全景式打造、全季节体验、全产业发展、全社会参与、全方位服务、全区域管理、全天候经营”;三是充分体现新、老旅游“六要素”:传统“吃、住、行、游、购、娱”六要素是基础,新推“康、养、学、闲、情、奇”六要素是拓展;四是要有项目清单,详细列出“十四五”时期旅游产业发展项目清单;五是要有经济效益测算,对老百姓收入、对财政税收、对gdp、对三次产业联动带动等,要有一个科学、精准的经济效益测算。

“全域旅游”是x旅游业发展的方向和思路,必须坚定不移坚持下去。同时我们要增强信心,x完全有基础、有条件、有能力成为x省第一个成功打造全域旅游示范区的市州。发展的思路理清了、问题分析准了,最根本还是抓落实,下步要把责任层层分解、压力层层传递,做到人人身上有指标、个个身上有责任,全市上下齐心协力,全方位把x经济社会发展各项工作向前推进,圆满完成今年的各项目标任务。

同志们:

刚才,×同志就全区创建全域旅游示范区工作进行了全面安排部署,希望大家抓好贯彻落实。下面,我再讲几点意见。

一、深化认识,抢抓旅游产业发展新机遇。

十八大以来,习近平总书记就发展旅游业作出了一系列重要讲话,强调指出,旅游业是综合性产业,是拉动经济发展的重要动力。省市高度重视旅游产业发展,作为一大战略性支柱产业来谋划和推进,相继出台推动旅游提档升级、促进旅游业改革发展等重要文件。市委、市政府先后举办了高规格的×发展大会、×文化产业发展大会,加快历史文化名城建设,着力打造全域旅游新干线,可以说,无论是贯彻落实上级决策部署,还是顺应经济发展趋势,大力发展旅游业都正逢其时、正当其势。

第一,发展有需要。主要是三个方面:一是“增”的需要。旅游业被全世界公认为“永远的朝阳产业”,关联行业达到×多个,它的发展对商业、文化娱乐、住宿餐饮等行业都有着很强的带动效应,可以说是“一业兴、百业旺”。特别是立足当前,对扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务意义重大。从我区来看,×年全年接待游客数量、旅游收入同比分别增长×%、×%,旅游综合收入占gdp比重达×%,旅游业已经成为拉动区域经济增长的有力引擎。二是“转”的需要。旅游产业没有边界,它可以与“三次产业”、“四化建设”紧密结合起来,以“旅游+”的形式,不断催生出文旅、农旅、康旅等一大批新产品、新业态,成为推动产业转型升级的有效手段。三是“引”的需要。旅游资源不仅本身是财富,还能吸引财富。在区域竞争日趋激烈的大背景下,良好的形象、优美的生态越来越成为企业和人才选择×、落户×、投资×的重要考量。可以说,旅游业就是树形象、促开放的“催化剂”,就是一个地方招商引资、招才引智的“靓丽名片”。

第二,群众有期待。主要基于两点:一是对增收致富的期待。旅游业就业容量大、门槛低、方式活,能够带动大量直接就业和间接就业。大水川、×峡、×山景区开发建设带动周边镇村群众增收就是最有力的证明。二是对品质生活的期待。当前旅游已进入大众化、休闲化时代,成为了老百姓一种常态化的生活方式。大家对更好的生态环境、更高的生活品质都有普遍期待。发展旅游业,在拓宽群众致富门路的同时,还能让群众在家门口享受到旅游服务。从这点来说,旅游业发展是人民生活水平提高的重要指标和有效抓手。抓旅游产业实质上就是抓惠民工程、民生工程。

第三,现实有基础。主要体现在“三大优势”:一是区位交通优势。×自古是内地通往西北、西南的咽喉,素有“川×襟喉”之称。现在是×西部的重要交通枢纽,正在建设的×平铁路物流基地将是丝绸之路经济带的重要物流节点,这些都为吸纳各地游客提供了立体化的快速通道。二是历史文化优势。×历史悠久,……等文化底蕴非常深厚,“中国”二字最早出土于×镇的青铜器何尊的铭文中。三是城乡环境优势。近年来,随着全国文明城市、国家卫生城市、国家级生态示范区、中国民间文化艺术之乡等一批“国字号”招牌的成功创建,我区城乡环境品质不断提升。这些都为我们发展全域旅游奠定了坚实基础。

二、精准发力,推动旅游经济迈上新台阶。

习近平总书记来×考察时,提出了“推动经济高质量发展迈出更大步伐”的要求,我们要把习近平总书记来×考察重要讲话精神内化于心、外见于行,落实落地。全域旅游作为一种新的发展模式,是把一个行政区当作一个大景区,全域布局、全景打造,是资源优化、空间有序、产品丰富、产业发达的系统旅游。我们必须因地制宜、科学施策,精准发力、有序推进。重点要在四个方面下功夫:

第一,要围绕“大景区”,着力优化旅游发展布局。发展旅游业,规划要先行。只有抓好顶层设计,绘好规划蓝图,才能明确方向、把握重点,避免“东一榔头西一棒子”、“眉毛胡子一把抓”。我们要以全域的视野,搞好顶层设计、规划引领,解决好全域旅游发展路径问题。一是必须融入大局。在谋划全域旅游时,要深度研究×市《关于加快旅游与文化融合发展的实施意见》,以西周文化、秦岭文化为核心,以景区提升、文化资源活化、智慧旅游、公共服务、人才培养和乡村旅游六大重点工程为载体,科学合理规划,做好做足文化和生态的文章,打造符合我区实际的旅游发展格局。二是必须城乡一体。全域旅游是景区、城区、乡村“三位一体”的旅游。我们必须统筹推进城乡一体,把×全域作为一个大景区进行系统规划,坚持“集点、连线、汇面”,形成以a级景区为龙头,各景点、特色小镇、美丽乡村等星罗棋布、各具特色的“全景×”,让×处处是风景、处处可旅游。三是必须多规合一。发展全域旅游,多规融合是关键。市上反馈我们的全域旅游规划还不到位,当前要在完善全域旅游规划时,抓住今年规划调整的机遇,实现全域旅游规划与经济社会发展规划、土地利用规划、城乡规划、生态环境保护规划等深度融合,实现发展空间合理布局、各类资源高效配置、三次产业协调发展。

第二,要围绕“大项目”,着力增强旅游发展后劲。5a级景区是旅游景区综合实力的品牌标志。要以创建5a级景区为抓手,全力支持×山景区创建国家×a级景区,大水川创建国家旅游度假区。加快×山景区开发建设步伐,高标准创建香泉、坪头×个省级文化旅游名镇,精心打造香泉孙家村、坪头庵里村等×个农旅融合示范村,做好西山旅游环线规划建设,串珠成线、连线成面,真正让西部山区旅游资源活起来、火起来。积极整合西山文化、西山民俗和西山文物古迹,加大西山旅游特色产品推介力度,形成西山环线旅游。依托绿丰源、国人菌业等现代农业产业园,以周原镇、东关街道乡村游为重点,发展观光农业、采摘体验、休闲娱乐为主要内容的乡村旅游,形成×民俗文化体验片区。

第三,要围绕“旅游+”,着力释放旅游发展活力。现在,越来越多的人渴望回归自然,乡村游、农家乐成为旅游的新热点。目前,我们正在打造的西山农旅融合示范区,就是“旅游+农业农村”模式,依托西部山区“省级有机农业示范基地”金字招牌和西山优良的生态环境、丰富的资源禀赋,以西部山区现有景区开发建设成果为平台,发挥景区示范作用、开发创意旅游产品、延伸乡村旅游产业链,扶持贫困户和贫困人口直接参与旅游经营,以资金、人力、土地入股乡村旅游经营获取分红收入等方式,实现脱贫致富,努力开创具有×特色的旅游扶贫新局面。要坚持“旅游+项目开发”发展理念,以×山祭祀遗址发掘为契机,广泛宣传推介,加快×山景区开发步伐。要巩固拓展“旅游+扶贫”成果,主动顺应脱贫攻坚、乡村振兴给乡村旅游带来的新机遇,打造名镇名村,夯实乡村旅游基础,创新产品业态,丰富乡村旅游内涵,发展特色民宿,提升乡村旅游水平,争取在新一轮发展中抢占先机、拔得头筹。

第四,要围绕“大环境”,着力提升旅游发展形象。一是完善基础设施。加快对游客中心、停车场、旅游公厕、标示标牌等景区基础设施的改造提升,增加景区游览项目,拓展景区游览空间,提高景区的承载力和吸引力。当前要加快建立×区游客接待中心、旅游集散中心,智慧旅游大数据中心、智慧旅游平台、旅游应急指挥中心等,完善旅游公共服务基础设施。要做美旅游景观路,按照一条大道、两路景观要求,对沿线公路、旅游景区景点连接线等道路进行绿化美化,把这些道路打造成景观路、交通路、生态路,成为一条条最美的“车窗风景线”,让游客可进、可停、可看、可游。二是强化服务监管。旅游市场是否有序是衡量旅游发展水平的重要标准,也是发展全域旅游的重要保障。要全力抓好旅游行业安全生产,大力推进诚信旅游,做好景点的导游服务等工作,不断提升旅游管理和服务水平,为推进全域旅游营造良好环境。三是推进智慧旅游。随着旅游与互联网的深度融合,旅游业正式开启了智慧模式。我们的旅游数据中心、信息服务体系等智慧旅游建设还处在起步阶段。要积极对接市级部门搞好全域旅游大数据中心建设,积极开展景区智慧化设施改造提升,为游客创造更加便利、舒适的游览体验。

三、合力共建,掀起全域旅游发展新热潮。

第一,责任要压紧压实。区创建办要加强定期调度,做好协调指导工作。区文旅局要强化职能、整合力量,确保创建工作高位推进、高效落实。各单位要牢固树立全区“一盘棋”思想,主动参与到旅游产业和全域旅游发展工作中来,对照创建任务分解表的×类×项任务,各司其职、各尽其责,贡献部门力量,展现行业担当,形成全区旅游产业发展的“大合唱”。相关旅游企业作为市场主体,要强化担当,不断提升服务质量,为×旅游添光添彩。

第二,政策要落细落地。省、市出台了许多关于扶持旅游产业发展的政策措施,含金量很高,我们要认真学习研究,吃透精神实质,加大向上协调争取力度,力争把更多政策变成项目资金、变成“真金白银”。各镇街、各相关部门和单位要进一步加大对旅游产业发展的支持力度,特别是文旅、自然资源、住建、交通、农业、林业等相关职能部门要结合实际,制定针对性强的支持措施,主动作为、全力支持。要发挥好考核“指挥棒”作用,将旅游业发展纳入目标管理绩效考核范围,强化监督、严格奖惩,进一步激励先进、鞭策后进,区政府督查室要加大跟踪督查力度。

第三,营销要能新出彩。要牢固树立“一分资源、两分策划、三分打造、四分促销”的观念,创新营销方式,提升旅游品牌,展示×旅游的好形象。近年来,我区在旅游营销上做了一些很有益的尝试,推出了×山国际马拉松赛、“大水川景区”象棋赛等一批赛事节庆活动,但总体来讲,仍缺少能在全省乃至全国叫得响、传得开的“招牌”。特别是×月中下旬,由人民日报社、中国围棋协会共同举办的第×届“中国围棋名人战”计划将在我区×山景区举办,我们要紧紧抓住这个平台,精心策划包装体现×特色、彰显×底蕴的旅游品牌,进一步放大活动的品牌效应,真正把这些活动办出特色、办出影响、办出效益,真正让游客认得出来、记得起来、还想再来。同志们,全域旅游发展正处在黄金期,×旅游业有基础、有优势、有潜力。全区上下要以今天的这次会议为新起点,以只争朝夕的进取精神、真抓实干的顽强作风,齐心齐力、创新创造,推动×旅游业发展取得新突破、再上新台阶!

行百里者半九十。贯彻新发展理念,大力发展全域旅游,是一场攻坚战,更是一场持久战。我们要坚定信心、咬定目标,苦干实干、久久为功,以功成不必在我的精神情怀,以建功必定有我的责任担当,努力推进全域旅游向纵深发展。

一要推进制度建设。要从贯彻落实党的十九届四中全会精神的高度重视制度建设,把加强和完善旅游领域各方面的制度作为旅游业改革发展的大事来抓,不断提高旅游业治理的现代化水平。要积极顺应综合产业综合抓的特点,建立旅游市场综合管理机制,健全旅游投诉和服务质量监督机制,完善行业管理标准和自律机制,构建旅游市场主体退出机制,制定旅游市场监管责任清单,推进旅游警察、旅游巡回法庭等建设,加强事中事后监管。要理顺旅游资源管理体制机制,破除区域壁垒障碍,实现资源有效整合,更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用,做到统一规划,整体开发,综合利用,利益共享,实现资源保护、管理、经营相辅相成、相得益彰。要创新旅游用地政策,在符合相关规划前提下,区分不同项目用地性质和途径,用好用足土地增减挂钩政策,鼓励农民通过转包、转让、入股、合作、租住、互换等方式为乡村旅游发展提供用地。要改革创新投融资模式,加强项目建设的资金保障。

二要深化文旅融合。要按照“宜融则融、能融尽融,以文促旅、以旅彰文”的理念,持续推进文化和旅游融合发展再上新台阶。要有效提升和深入挖掘传统村落、文物遗迹、非遗文化以及博物馆、纪念馆、美术馆、艺术馆等文化产品的旅游体验和价值功能,进一步拓展剧场、演艺、动漫等文化产业与旅游业的融合。要深入挖掘中华优秀传统文化精髓,努力打造既有民族文化底蕴又富有时代精神的旅游精品,开发具有文化内涵的旅游商品,推动旅游业成为传播中华优秀传统文化的重要渠道。要加大旅游文创产品开发力度,用文化创意提升旅游产品设计水平,推进旅游文创产业发展。

三要推进产业升级。产业发展要积极顺应消费升级的变化。要继续加大旅游产业融合开放力度,大力实施“旅游+”和“+旅游”战略,孵化一批新产业新业态,开发一批符合市场需求的好项目好产品,把国家全域旅游示范区打造成产业转型升级的集聚区,加快构筑新的生产力和竞争力。要落实中小旅游企业扶持政策,促进旅游投资主体多元化,壮大旅游市场主体。要大力培育邮轮游艇旅游、高端医疗旅游、山地旅游、海洋海岛旅游、自驾车旅居车旅游、低空旅游、冰雪旅游、研学旅游等旅游新业态。进一步提升旅游产品文化内涵、科技水平、绿色含量,注重打造精细化、差异化、个性化、特色化旅游产品,增加有效供给、优质供给、弹性供给,切实提升游客的体验度和满意度。

四要补齐公共服务短板。在大众旅游时代的背景下,旅游公共服务仍然是制约旅游业发展的痛点和难点,提升和完善旅游公共服务设施和服务水平任重而道远。要聚焦主攻方向,持之以恒地推进“厕所革命”,努力提高城乡公厕管理维护水平,重点推进乡村旅游、农家乐厕所整体改造,继续加大中央预算内资金、旅游发展基金和地方各级政府投资对“厕所革命”的支持力度。要主动顺应自助游、自驾游发展趋势,优化交通体系,健全交通网络,改善通达条件,重点提高旅游景区可进入性,切实强化旅游客运、城市公交对旅游景区、景点的服务保障,积极鼓励在国省干线公路和通景区公路沿线增设观景台、自驾车房车营地和公路服务区等设施,大力推进风景道、慢行系统、交通驿站等旅游交通休闲设施建设。要进一步完善机场、码头、车站、乡村等重点地区旅游集散咨询服务体系,有效提供景区、线路、交通、气象、海洋、安全、医疗急救等信息与服务。要着力打造智慧城市、智慧景区、智慧酒店和智慧旅游乡村,让游客消费更便捷。

五要推进红色+乡村旅游发展。发展红色旅游,是党中央从巩固和扩大党的执政思想基础、群众基础、文化基础的战略高度作出的一项重大决策。乡村旅游是助力乡村振兴和脱贫攻坚战略的重要渠道,具有突出的综合带动优势,也是推进旅游供给侧结构性改革、大力发展全域旅游的重要方向。我们要按照总书记关于红色和乡村旅游发展的重要指示要求,在有条件的地方,推进红色旅游和乡村旅游融合发展,打造复合型产品,探索出发挥红色旅游和乡村旅游富民功能、助力革命老区脱贫攻坚的好路子。当然,在融的过程中,红色旅游还是要强调“红色”这个核心,旗帜鲜明地突出政治功能、文化功能。乡村旅游要坚持可持续发展理念,从农村实际和旅游规律要求出发,坚持“生态优先、以农为本、因地制宜、特色发展、共建共享”,强化规划引领,完善乡村基础设施建设,优化乡村旅游环境,丰富乡村旅游产品,规范和发展乡村民宿,促进乡村旅游向市场化、产业化方向发展,全面提升乡村旅游的发展质量和综合效益。

六要推进示范引导。创建国家全域旅游示范区是推进全域旅游发展的有力抓手和现实路径。71家示范区创建单位通过首批验收认定,是各地区全域旅游发展取得阶段性成果的体现,在推进旅游业高质量发展的征程中迈出了坚实的一步。首批国家全域旅游示范区在创建方式、创建路径、创建成果上各具特色,为各创建单位提供了诸多有价值的经验做法,特别是在文旅融合创新发展、旅游扶贫富民创新发展、城乡统筹创新发展、生态依托创新发展、景城共建创新发展、休闲度假创新发展、资源转型创新发展、边境开发开放创新发展等方面进行了探索实践,启发借鉴意义都很强。各地要善于学习借鉴这些示范区的好做法好经验,扎实推进全域旅游示范区创建工作。

各位领导、同志们:

省、市旅发大会以来,我们认真落实上级决策部署,紧紧围绕“创建全域旅游示范区”的战略目标,按照打造“全区域、全产业、全方位、全季节、全天候”旅游业态的工作思路,解放思想,更新观念,开拓创新,攻坚克难,努力创建xx“一城多点”的全域旅游新格局。

20xx年,我们以承办首届旅发大会为契机,以唱响生态文化旅游为重点,加大基础设施建设,加强宣传推介力度,全面加快旅游产业发展。xx、xx两个千亿元大项目强势入驻,旅游项目聚集效应显著。xx湿地景区荣获“中国旅游总评榜xx年度旅游景区人气奖”、“中国旅游总评榜年度旅游景区最具潜力奖”,升级为国家aaa级景区。截至目前,共接待游客xx万余人次,旅游综合收入xx余万元,同比增长30%。预计国庆黄金周期间接待游客xx万人次,再创历史新高。

下一步,我们突出抓好以下五个方面:

树立全域旅游理念,加强总体规划设计,编制全域旅游总体规划和景区景点、景观建设实施方案,推进多规融合、多业并举办旅游,科学谋划空间布局,完善城乡结合、要素聚集、功能完备的旅游产业体系,全力打造以“xx国际生态文化旅游城”为核心,一城多点、同步发展的全域旅游新格局。

2011年以来,我们投资xx亿多元,持续不断地加强景区、景点和基础设施建设,实现旅游产业从无到有的良好开局。今后,我们将继续加大投资力度,大力夯实旅游基础。一是推动景区景点提档升级。实施要素配置计划,完善景区配套,丰富旅游业态和产品,满足大众旅游时代游客对吃、住、行、游、购、娱的需求。二是推动城区功能提档升级。结合创建省级园林城区和“一区三边”违法建设整治行动,加大城区街道、景观节点、水系桥梁等环境建设,打造大通道,完善大生态,提升大环境,促进大旅游。

一是明确产业主体。明确旅游产业在全区经济社会发展中的主体地位,形成一业为主、多业融合发展的局面,建立党政齐抓共管、部门协调联动的的旅游产业推进管理体制和队伍建制,完善符合xx实际的旅游产业管理、运营和投融资机制。抓紧制定创建全域旅游示范区实施细则,进一步明确创建目标和阶段任务,统一发展共识,凝聚各界力量,齐心协力促进旅游产业发展。二是培育市场主体。不断优化发展环境,加大招商引资和项目建设推进力度,做好政府搭台、企业唱戏这篇大文章,努力在招大引强和强化服务上,用真功、使真劲。充分调动旅游企业的积极性与主动性,发挥企业在全域旅游中的市场主体作用。三是鼓励全民参与。大力营造浓厚氛围,动员全社会力量,积极投身旅游产业,形成全区上下共同创建全域旅游示范区的强大合力。

以总投资规模xx亿元的四大重点旅游项目为支撑,发挥龙头项目带动效应,加快项目建设步伐。全力推进投资xx亿元的xx项目、投资xx亿元的xx项目、投资xx亿元的xx健康小镇及民俗小镇项目和投资xx亿元的xx世界非遗小镇和影视小镇项目建设。要保配套、强服务,对水电、路、气、讯和污水处理等配套设施,超前谋划,提前安排。在用地保障、规划设计、手续办理等方面全程帮办、跟踪服务,确保项目早启动、早开工、早建成、早达效。

立足本地资源优势,融入生态、文化、健康、娱乐等要素,大力推进“旅游+”,形成全域旅游产品和业态。一是促进旅游与生态农业融合。打造xx万亩生态农业观光园、xx现代养殖观光园、xx生态采摘园等一批农业观光体验项目,推进特色农业生态旅游。二是促进旅游与城市景观融合。在现有城建规模基础上,完善建成区,做好在建区,完善功能,注重生态,注入文化。新建森林公园、城市公园,完善旅游厕所、标识标牌,打造蓝绿交织、水城共融的城市景观带,提升城市休闲和旅游功能,实现城区景区化。三是促进旅游与文化融合。充分挖掘当地文化元素,融入体验式旅游产品之中,打造富有地域特色的旅游品牌和旅游产品,丰富旅游内涵,适应游客各种需求。

发展全域旅游,是贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念的科学实践,是推动xx转型升级、绿色发展的必然选择。xx产业园区将按照省、市和xx工作要求,乘借本次大会的东风,进一步创新思路,精心谋划,细化举措,狠抓落实,举全区之力创建全域旅游示范区,为实现xx旅游产业跨越发展做出新的更大的贡献,以优异成绩喜迎党的十九大胜利召开!

环境卫生推进大会上的讲话篇十三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

同志们,千忙万忙,不抓落实就是瞎忙;

千招万招,不能落实就是虚招。希望大家把思想和行动统一到市委的部署要求上来,增强“起而行之”的责任感、“马上就办”的紧迫感、“争创一流”的使命感,切实克服畏难情绪、厌战思想,真正做到狠抓落实、真抓实干,确保基层党建各项目标任务落地见效,推动我市基层党建工作再上新台阶、取得新成效。

环境卫生推进大会上的讲话篇十四

同志们:

刚才,×同志就全区创建全域旅游示范区工作进行了全面安排部署,希望大家抓好贯彻落实。下面,我再讲几点意见。

一、深化认识,抢抓旅游产业发展新机遇。

十八大以来,习近平总书记就发展旅游业作出了一系列重要讲话,强调指出,旅游业是综合性产业,是拉动经济发展的重要动力。省市高度重视旅游产业发展,作为一大战略性支柱产业来谋划和推进,相继出台推动旅游提档升级、促进旅游业改革发展等重要文件。市委、市政府先后举办了高规格的×发展大会、×文化产业发展大会,加快历史文化名城建设,着力打造全域旅游新干线,可以说,无论是贯彻落实上级决策部署,还是顺应经济发展趋势,大力发展旅游业都正逢其时、正当其势。

第一,发展有需要。主要是三个方面:一是“增”的需要。旅游业被全世界公认为“永远的朝阳产业”,关联行业达到×多个,它的发展对商业、文化娱乐、住宿餐饮等行业都有着很强的带动效应,可以说是“一业兴、百业旺”。特别是立足当前,对扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务意义重大。从我区来看,×年全年接待游客数量、旅游收入同比分别增长×%、×%,旅游综合收入占gdp比重达×%,旅游业已经成为拉动区域经济增长的有力引擎。二是“转”的需要。旅游产业没有边界,它可以与“三次产业”、“四化建设”紧密结合起来,以“旅游+”的形式,不断催生出文旅、农旅、康旅等一大批新产品、新业态,成为推动产业转型升级的有效手段。三是“引”的需要。旅游资源不仅本身是财富,还能吸引财富。在区域竞争日趋激烈的大背景下,良好的形象、优美的生态越来越成为企业和人才选择×、落户×、投资×的重要考量。可以说,旅游业就是树形象、促开放的“催化剂”,就是一个地方招商引资、招才引智的“靓丽名片”。

第二,群众有期待。主要基于两点:一是对增收致富的期待。旅游业就业容量大、门槛低、方式活,能够带动大量直接就业和间接就业。大水川、×峡、×山景区开发建设带动周边镇村群众增收就是最有力的证明。二是对品质生活的期待。当前旅游已进入大众化、休闲化时代,成为了老百姓一种常态化的生活方式。大家对更好的生态环境、更高的生活品质都有普遍期待。发展旅游业,在拓宽群众致富门路的同时,还能让群众在家门口享受到旅游服务。从这点来说,旅游业发展是人民生活水平提高的重要指标和有效抓手。抓旅游产业实质上就是抓惠民工程、民生工程。

第三,现实有基础。主要体现在“三大优势”:一是区位交通优势。×自古是内地通往西北、西南的咽喉,素有“川×襟喉”之称。现在是×西部的重要交通枢纽,正在建设的×平铁路物流基地将是丝绸之路经济带的重要物流节点,这些都为吸纳各地游客提供了立体化的快速通道。二是历史文化优势。×历史悠久,……等文化底蕴非常深厚,“中国”二字最早出土于×镇的青铜器何尊的铭文中。三是城乡环境优势。近年来,随着全国文明城市、国家卫生城市、国家级生态示范区、中国民间文化艺术之乡等一批“国字号”招牌的成功创建,我区城乡环境品质不断提升。这些都为我们发展全域旅游奠定了坚实基础。

二、精准发力,推动旅游经济迈上新台阶。

习近平总书记来×考察时,提出了“推动经济高质量发展迈出更大步伐”的要求,我们要把习近平总书记来×考察重要讲话精神内化于心、外见于行,落实落地。全域旅游作为一种新的发展模式,是把一个行政区当作一个大景区,全域布局、全景打造,是资源优化、空间有序、产品丰富、产业发达的系统旅游。我们必须因地制宜、科学施策,精准发力、有序推进。重点要在四个方面下功夫:

第一,要围绕“大景区”,着力优化旅游发展布局。发展旅游业,规划要先行。只有抓好顶层设计,绘好规划蓝图,才能明确方向、把握重点,避免“东一榔头西一棒子”、“眉毛胡子一把抓”。我们要以全域的视野,搞好顶层设计、规划引领,解决好全域旅游发展路径问题。一是必须融入大局。在谋划全域旅游时,要深度研究×市《关于加快旅游与文化融合发展的实施意见》,以西周文化、秦岭文化为核心,以景区提升、文化资源活化、智慧旅游、公共服务、人才培养和乡村旅游六大重点工程为载体,科学合理规划,做好做足文化和生态的文章,打造符合我区实际的旅游发展格局。二是必须城乡一体。全域旅游是景区、城区、乡村“三位一体”的旅游。我们必须统筹推进城乡一体,把×全域作为一个大景区进行系统规划,坚持“集点、连线、汇面”,形成以a级景区为龙头,各景点、特色小镇、美丽乡村等星罗棋布、各具特色的“全景×”,让×处处是风景、处处可旅游。三是必须多规合一。发展全域旅游,多规融合是关键。市上反馈我们的全域旅游规划还不到位,当前要在完善全域旅游规划时,抓住今年规划调整的机遇,实现全域旅游规划与经济社会发展规划、土地利用规划、城乡规划、生态环境保护规划等深度融合,实现发展空间合理布局、各类资源高效配置、三次产业协调发展。

第二,要围绕“大项目”,着力增强旅游发展后劲。5a级景区是旅游景区综合实力的品牌标志。要以创建5a级景区为抓手,全力支持×山景区创建国家×a级景区,大水川创建国家旅游度假区。加快×山景区开发建设步伐,高标准创建香泉、坪头×个省级文化旅游名镇,精心打造香泉孙家村、坪头庵里村等×个农旅融合示范村,做好西山旅游环线规划建设,串珠成线、连线成面,真正让西部山区旅游资源活起来、火起来。积极整合西山文化、西山民俗和西山文物古迹,加大西山旅游特色产品推介力度,形成西山环线旅游。依托绿丰源、国人菌业等现代农业产业园,以周原镇、东关街道乡村游为重点,发展观光农业、采摘体验、休闲娱乐为主要内容的乡村旅游,形成×民俗文化体验片区。

第三,要围绕“旅游+”,着力释放旅游发展活力。现在,越来越多的人渴望回归自然,乡村游、农家乐成为旅游的新热点。目前,我们正在打造的西山农旅融合示范区,就是“旅游+农业农村”模式,依托西部山区“省级有机农业示范基地”金字招牌和西山优良的生态环境、丰富的资源禀赋,以西部山区现有景区开发建设成果为平台,发挥景区示范作用、开发创意旅游产品、延伸乡村旅游产业链,扶持贫困户和贫困人口直接参与旅游经营,以资金、人力、土地入股乡村旅游经营获取分红收入等方式,实现脱贫致富,努力开创具有×特色的旅游扶贫新局面。要坚持“旅游+项目开发”发展理念,以×山祭祀遗址发掘为契机,广泛宣传推介,加快×山景区开发步伐。要巩固拓展“旅游+扶贫”成果,主动顺应脱贫攻坚、乡村振兴给乡村旅游带来的新机遇,打造名镇名村,夯实乡村旅游基础,创新产品业态,丰富乡村旅游内涵,发展特色民宿,提升乡村旅游水平,争取在新一轮发展中抢占先机、拔得头筹。

第四,要围绕“大环境”,着力提升旅游发展形象。一是完善基础设施。加快对游客中心、停车场、旅游公厕、标示标牌等景区基础设施的改造提升,增加景区游览项目,拓展景区游览空间,提高景区的承载力和吸引力。当前要加快建立×区游客接待中心、旅游集散中心,智慧旅游大数据中心、智慧旅游平台、旅游应急指挥中心等,完善旅游公共服务基础设施。要做美旅游景观路,按照一条大道、两路景观要求,对沿线公路、旅游景区景点连接线等道路进行绿化美化,把这些道路打造成景观路、交通路、生态路,成为一条条最美的“车窗风景线”,让游客可进、可停、可看、可游。二是强化服务监管。旅游市场是否有序是衡量旅游发展水平的重要标准,也是发展全域旅游的重要保障。要全力抓好旅游行业安全生产,大力推进诚信旅游,做好景点的导游服务等工作,不断提升旅游管理和服务水平,为推进全域旅游营造良好环境。三是推进智慧旅游。随着旅游与互联网的深度融合,旅游业正式开启了智慧模式。我们的旅游数据中心、信息服务体系等智慧旅游建设还处在起步阶段。要积极对接市级部门搞好全域旅游大数据中心建设,积极开展景区智慧化设施改造提升,为游客创造更加便利、舒适的游览体验。

三、合力共建,掀起全域旅游发展新热潮。

第一,责任要压紧压实。区创建办要加强定期调度,做好协调指导工作。区文旅局要强化职能、整合力量,确保创建工作高位推进、高效落实。各单位要牢固树立全区“一盘棋”思想,主动参与到旅游产业和全域旅游发展工作中来,对照创建任务分解表的×类×项任务,各司其职、各尽其责,贡献部门力量,展现行业担当,形成全区旅游产业发展的“大合唱”。相关旅游企业作为市场主体,要强化担当,不断提升服务质量,为×旅游添光添彩。

第二,政策要落细落地。省、市出台了许多关于扶持旅游产业发展的政策措施,含金量很高,我们要认真学习研究,吃透精神实质,加大向上协调争取力度,力争把更多政策变成项目资金、变成“真金白银”。各镇街、各相关部门和单位要进一步加大对旅游产业发展的支持力度,特别是文旅、自然资源、住建、交通、农业、林业等相关职能部门要结合实际,制定针对性强的支持措施,主动作为、全力支持。要发挥好考核“指挥棒”作用,将旅游业发展纳入目标管理绩效考核范围,强化监督、严格奖惩,进一步激励先进、鞭策后进,区政府督查室要加大跟踪督查力度。

第三,营销要能新出彩。要牢固树立“一分资源、两分策划、三分打造、四分促销”的观念,创新营销方式,提升旅游品牌,展示×旅游的好形象。近年来,我区在旅游营销上做了一些很有益的尝试,推出了×山国际马拉松赛、“大水川景区”象棋赛等一批赛事节庆活动,但总体来讲,仍缺少能在全省乃至全国叫得响、传得开的“招牌”。特别是×月中下旬,由人民日报社、中国围棋协会共同举办的第×届“中国围棋名人战”计划将在我区×山景区举办,我们要紧紧抓住这个平台,精心策划包装体现×特色、彰显×底蕴的旅游品牌,进一步放大活动的品牌效应,真正把这些活动办出特色、办出影响、办出效益,真正让游客认得出来、记得起来、还想再来。同志们,全域旅游发展正处在黄金期,×旅游业有基础、有优势、有潜力。全区上下要以今天的这次会议为新起点,以只争朝夕的进取精神、真抓实干的顽强作风,齐心齐力、创新创造,推动×旅游业发展取得新突破、再上新台阶!

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