用文字记录总结,就像给思绪画上点睛之笔。抓住事物的本质和关键点,有重点地进行总结,避免泛泛而谈。总结是在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和概括的一种书面材料,它可以促使我们思考,我想我们需要写一份总结了吧。如何运用合适的修辞手法,使文章更富有感染力?以下是小编为大家整理的写作技巧,希望能对大家有所帮助。
全市安全生产工作电视电话会议讲话篇一
同志们:
参加今天这次会议,相信大家的心情都是非常沉重,又是一次38条人命换来对安全生产的关注!估计大家从新闻报道和信息上都了解到鲁山火灾事故的情况,所以,今天这个会议非常重要。我看了一下会议的签到情况,应该说绝大多数县(市)、区和部门都非常重视,但是还有个别地方和单位的主要领导没有按要求参加会议。请参加会议的同志回去以后,要向本单位的主要领导原原本本的汇报会议精神。市委、市政府反复强调会议纪律,而且今天的会议这么重要,单位的主要领导连会议都不愿意参加,工作落实如何保障?从事安全生产工作的同志,更多的是幕后英雄,日常工作做得再出色,不一定能够受到表彰,但是工作中任何小的失误都可能造成人员和财产的损失,这就是安全生产这项工作的特殊性,也是安全生产工作的重要性,希望各级各部门进一步提高对安全生产工作的认识。
刚才,我们共同收听收看了全省安全生产工作紧急电视电话会议。听完张维宁副省长的重要讲话,我有以下几点感受。第一,中央、省一贯高度重视安全生产工作。鲁山县“5.25”特别重大火灾事故发生后,中央和省委、省政府主要领导,立即作出指示,并对当前安全生产工作提出明确要求。我想大家都可以从中体会到安全生产应当摆放的位置。第二,就像张维宁省长说的,全省上下都安排了安全隐患排查工作,各地市也组织了排查,为什么还出现这样的问题?我感觉很重要的原因就是工作不深、不细、不严。今天下午我跟安伟副书记在辉县参加会议时还谈到,安全生产为什么容易产生麻痹和侥幸心理呢?因为安全生产事故发生的概率低。虽然事故发生的概率低,但是一旦发生事故,那就是惊天动地的大事。所以我们不能因为事故发生的概率低,思想就麻痹,就不重视。第三,要未雨绸缪,防患于未然,把工作重心和精力放在平时、放在基层、放在基础工作上。决不能等发生了生产安全事故才去吸取教训。所以我们抓安全生产工作一定要认真再认真,细致再细致,要力求不发生事故。做好安全生产工作没有捷径,靠的就是我们各级各部门思想上的高度重视和认真细致的工作。这是我参加今天会议的三点感受,也希望从事安全监管工作的同志们,真正从思想上引起重视。安全生产这根弦什么时候都不应该放松,也不能放松。
鲁山火灾事故发生后,舒庆书记对此专门作出指示,要求我们一定要举一反三,对安全生产工作认真再去落实,认真再去检查。事故的发生是偶然的,但偶然中带有必然。结合我市实际,借助今天这个机会,就加强全市安全生产工作再强调以下几点:
安全生产是发展的底线,是人命关天的大事,是不能踩的“红线”。今年以来,全市各级深入贯彻落实中央和省、市领导关于安全生产重要批示指示精神,严格落实市委、市政府各项工作部署,尤其是20xx年长垣“12.15”火灾事故发生后,我们按照“地有隐患、全国受警示”要求,认真汲取全国、全省各地发生的事故教训,不断强化安全责任,深入开展冬春安全生产事故隐患大排查大整治、春节和“两会”期间安全生产专项督导、安全生产对话谈心以及全市夏季消防检查工作,有力地促进了全市安全生产形势持续稳定。截至目前,全市共发生各类生产安全事故14起,死亡11人。其中工矿商贸事故5起,死亡6人;生产经营性道路交通事故9起,死亡5人;没有发生较大以上生产安全事故。
虽然大部分控制指标运行良好,但也要清醒地看到,安全生产基础薄弱状况还没有根本改变,部分行业(领域)隐患仍然突出,生产安全事故多发频发的问题还没有得到根本性的解决。尤其是今年以来工矿商贸领域发生5起事故,死亡6人,占全年控制指标54%,形势依然不容乐观。各级各部门务必汲取教训,引以为戒,时刻紧绷安全生产这根弦,增强工作责任感、紧迫感和使命感,牢固树立安全生产的底线思维,进一步强化“红线”意识,全力抓好安全生产各方面的工作。
各级各部门要认真汲取此次事故教训,要按照舒书记指示,举一反三,针对夏季和汛期安全生产特点,进一步加强对煤矿、非煤矿山、危险化学品、特种设备、消防、建筑施工、道路交通、旅游景区、油气管道、涉氨、易爆粉尘、人员密集场所、农业机械等重点行业领域的安全监管,特别是要强化汛期安全防范措施的落实。要督促重点行业领域生产经营单位迅速启动新一轮安全生产大检查大整治活动。
一是深入开展事故隐患排查治理。去年,市政府下发了《生产安全事故隐患排查治理工作实施意见》,明确了生产经营单位的主体责任和各级各部门在事故隐患排查治理中的职责和排查治理工作重点。20xx年长垣火灾事故发生后,市政府立即组织开展了全市安全隐患大排查大整治活动,对各级各部门的职责分工再次进行了明确,并提出了具体要求,大家一定要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,对所辖区域、所管行业,再次开展全面隐患排查治理,确保检查到位、治理到位,不留死角。对前一段时期排查出的事故隐患,各级各部门要按照要求,进一步加大整改力度,确保隐患整治到位。5月底前,要将隐患整治情况上报市政府安委会办公室。
二是强化重点行业领域专项整治。持续推进消防安全、油气长输管道和城市燃气管道、建筑施工、危险化学品、道路交通运输、非煤矿山、特种设备等专项整治活动。消防安全方面。要按照5月21日全市消防工作会议的要求,立即开展夏季消防安全专项行动。一是集中组织开展消防安全警示教育活动,由市消防支队提供消防安全警示教育专题片,各级各部门要利用一周的时间,开展消防安全警示教育。二是开展消防安全大排查,所有单位的法人代表或主要负责人都要签字,并且进行安全承诺。特别是民政部门要牵头负责敬老院、养老院、福利院、精神病院、收容所、盲聋哑人学校等场所安全隐患排查整治;文化部门要牵头负责网吧、ktv、影剧院、图书馆等文化娱乐场所安全隐患排查整治;教育部门要牵头负责中小学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍以及托儿所、幼儿园等场所安全隐患排查整治;各驻新高校要牵头负责本校教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍等场所安全隐患排查整治。三是市政府将组成由安全生产和消防安全牵头单位主管领导参加的督导组,对各县(市)、区安全生产和消防安全工作进行督导。各县(市)、区政府也要组成由县领导带队的检查组,对各区域和行业的安全生产和消防安全进行认真检查。各级各部门尤其是领导干部必须转变观念,改进作风,建立消防工作常抓常议和政务督察机制,定期研究,重点督导,高标准推进、高标准完成。在整治火灾隐患以及城中村、城乡结合部等消防“乱点”上,要亲自动员部署、亲自督导检查,发动社会广泛参与,切实形成声势,取得实效。油气管线安全监管方面。近一阶段,一些县(市)、区在这方面做了很多工作,投入了很多资金。比如红旗区、新乡县、卫辉市等。但从整体来看,很多县(市)、区的隐患整改工作落实很不到位。相关责任部门要按照市政府分工安排,进一步加大隐患排查整改力度,及时消除隐患。建筑施工安全整治方面。住建部门要采取针对性措施遏制事故多发势头。重点整治借用资质和挂靠、违法分包转包、不办理施工手续,以及以包代管等突出问题。进一步健全和落实施工起重机械、脚手架等安全管理制度,严格施工现场生产组织和安全管理,认真排查整治建筑施工队伍和施工工地起重机、吊罐、脚手架等设施设备存在的安全隐患。道路交通运输安全整治方面。要加大事故多发地段和危险路段隐患治理,严厉查处超载超限超速等违法违规行为。严格危险化学品运输企业车辆监管,坚决禁止危险化学品运输车辆非法挂靠、违规运营。特种设备安全监管方面。质监部门要加大锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重设备、大型游乐设施、厂(场)内机动车辆等特种设备的安全隐患排查整治。
其他行业(领域)也要立足实际,确定重点,切实做好事故隐患排查整治工作。另外,汛期即将来临,有关部门要及早准备,确保安全渡汛。
三是深入开展安全生产对话谈心活动。按照市政府工作部署,从4月15日到6月30日,在全市集中开展了以“明职、尽责、知厉害”为主题的安全生产对话谈心活动,并将活动作为全市第二季度安全生产专项行动的主题。市政府印发了活动方案,进一步明确了各级各部门对话谈心活动的主要内容和职责分工。5月6日,陶铁成副市长到鹤壁参加了省政府安委会组织的安全生产对话谈心活动,5月20日,我到郑州参加了省政府组织的安全生产对话谈心。各级各部门要把对话谈心活动作为强化安全责任意识、落实安全监管职责的有效手段,充分利用6月份全国“安全生产月”活动,按照要求认真抓好贯彻落实。
三、要持续保持安全生产高压态势。
一是严格责任落实。严格落实企业主要负责人和实际控制人第一责任人的责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,认真履行“三管三必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营单位必须管安全)。强化安全生产硬约束,把安全生产责任目标控制情况作为衡量各级政府年度工作成效的主要依据之一。加强执法检查,对存在重大事故隐患的地方和单位,实行挂牌督办、跟踪督办和安全约谈。
二是严格督导考核。要继续加大安全生产督导检查频次,对贯彻上级部署不力、工作进展迟缓、重大隐患长期得不到整改的,市政府安委会和市政府督导组要约谈当地政府主要领导。严格安全生产责任目标考核,安全生产目标考核不达标的单位负责人当年年度考核不得评为优秀等次,不得提拔使用;对一年内发生一起重大或两起较大生产安全事故且负有责任的有关单位实行安全生产“一票否决”。
三是强化责任追究。要严肃生产安全事故调查处理,严厉安全生产问责追究,对已经发生的生产安全事故,要按照“四不放过”(事故原因未查清楚决不放过,责任人未受到处理决不放过,职工群众未受到教育决不放过,事故防范整改措施未落实决不放过)原则,严肃进行调查处理,依法严加追究未履职尽责人员的责任,倒查有关部门的审核批准责任。强化“打非治违”排查责任,切实做到责任落实到县和乡、关闭措施落实到现场、惩处手段落实到实际控制人,对排查发现的各类非法违法行为,依法没收非法所得,从严给予经济处罚,涉嫌犯罪的移交司法机关追究刑事责任,切实保持安全生产高压态势。
同志们,安全生产是一项实打实的工作,来不得半点虚假和应付。希望同志们继续发扬连续作战的优良作风,持续深入开展安全生产大排查、大整治,坚决防范和遏制各类事故的发生,为全市经济发展和社会建设创造良好的安全环境。
全市安全生产工作电视电话会议讲话篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
**区作了表态发言,关键是要吸取教训、见诸行动、取得实效;
各级各部门都要举一反三、引以为鉴,确保**安全生产大局总体稳定。下面,再强调几点意见:
一、认识再提升、行动更有力。
越是社会大局稳,越要坚持问题导向,把漏洞查得更细;
越是干部士气高,越要发扬过硬作风,把措施抓得更严;
当前,全市上下正在持续推进转型发展高质量发展、全面落实**发展新定位,疫情防控常态化取得显著成效,经济复苏稳中有进、稳中向好。越是这个时候,越要保持清醒、夯实责任,做细工作、防范风险。居安思危,安不忘危。我们要深刻汲取事故教训,进一步深刻领会习近平总书记关于安全生产工作的重要指示和**书记的要求,进一步深入贯彻中央和省委省政府关于安全生产工作的部署要求,更加自觉地把安全生产摆到重要位置,树牢安全发展理念,切实守好安全生产这个底线。
二、责任再明晰、监管更从严。
责任不明确、不落实,安全生产工作必然会落空、出问题。各级党委政府要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,认真履行安全生产领导职责,加强对安全生产工作的指导调度和监督检查,做到守土有责、守土负责、守土尽责。各级领导同志要对分管行业、分管领域的安全生产工作加强协调调度、督导检查,不允许搞形式主义,不能把“说过了”当成“做过了”,把“做过了”当成“做好了”,把会议开了、文件批了当成履职尽责了。各行业部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,落实好部门监管责任各相关企业要切实担负起主体责任,加大安全投入,强化全员、全方位、全过程的精细化管理,把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位。要切实强化监管,把各项安全生产制度是否建立并落实、各种安全防护设备是否配备并运行、各类安全监管人员是否到位并尽责等作为监管重点,从严从实、动真动硬,把事前事中事后监管贯穿起来,坚决打击各种违法非法行为。市委市政府决定对安全生产事故的调查处理“提升一级”,从严查处、顶格处理,有关方面要抓好落实、绝不姑息。市里将抽调作风扎实的精干力量组成督导组,到各地进行暗访督导,相关部门要确保明天督导组进驻各县(市、区)。各督导组要深入一线,发现问题现场处置、现场解决,推动安全生产责任制落到实处、见到实效。接下来,市里还将举办一系列大型活动,要坚持安全为首、安全为要、一切服务安全、一切服从于安全的原则,按照“谁批准谁负责、谁主办谁负责”的要求,严格落实主体责任、监管责任,绝不能出任何问题。市级领导特别是市委常委、副市长要对分管领域的安全生产工作进行全面排查梳理、再研究再部署、再推动再落实。
三、重点再突出、措施更精准。
抓好安全生产工作,一定要有的放矢、精准发力。要聚焦特种行业、特殊领域、特定场所,进行专项整治,有针对性地补齐人员、物资、技术、投入、设施等短板。结合**实际,要重点抓好以下几个方面:一是危化企业。对石油化工、氟化工、煤化工等危化重点企业进行全方位安全隐患排查整治,坚决杜绝类似事故发生。二是旅游安全。对旅游景区基础设施、配套设施、餐饮住宿等进行全面排查整治,避免游客拥堵,确保景区安全。三是道路交通。**山区面积大,临水临崖路段较多,过境车流量大,近年来旅游车辆特别是自驾游车辆较多,容易发生交通事故,道路交通安全事故在安全生产事故中占比最高。要严格落实“四个严禁、四个一律”要求,切实消除道路交通安全隐患,确保不出大的交通事故。四是消防安全和森林防火。秋冬季天干物燥,是火灾的高发期。今天上午,**书记专门到**市森林卫士监控中心检查森林防火预警系统建设,通过智能监控系统调度重点林区森林防火工作,强调要强化源头管控,完善应急预案,最大限度把火灾隐患消灭在萌芽状态。我们要切实抓好落实,坚决防范各种火灾隐患,确保人民群众生命财产安全。五是矿山安全。对全市114家非煤矿山企业、202座尾矿库,要加强隐患排查整治和值班值守,确保不出问题。六是建筑物安全。深刻汲取福建泉州欣佳酒店、山西临汾聚仙饭店坍塌事故教训,加强建筑施工和房屋使用安全管理。对城市在建、完工、拆迁工程,都要进行全面排查,抓好问题整改。七是食品安全。秋季是食品安全问题的高发期。要加强食品安全监管工作,坚决杜绝食品安全事故发生。八是常态化疫情防控工作。疫情防控工作事关经济社会发展大局,不能有任何闪失。要落实好常态化疫情防控各项要求,抓好机场、车站、旅游景区等重点部位,完善各项应急措施,确保出现问题第一时间处置到位。
四、隐患再排查、整改更彻底。
安全隐患是一切安全事故的源头,一个小失误就有可能酿成大祸。在安全生产上,凡是可能引发安全事故的隐患,往往随时可能演变成安全事故。要把别人的事故当作自己的事故看待,千万不能把别人的事故当成故事听。要深刻吸取这次事故教训,有效堵塞安全漏洞。要全面排查安全隐患,抓紧组织各行各业对设备、生产条件、关键岗位职工资格等进行自查,组织各级政府和部门对本辖区开展检查,组织各系统各行业由上而下逐级进行检查,用好专业技术手段,真正把安全隐患找出来,做到不留空白、不留盲区、不留死角。要迅速彻底抓好整改,对排查出的安全隐患,各级各部门各企业要按照“列单、交单、办单、清单”要求,一件一件对账销号,及时消除各类事故隐患和不安全因素。对有重大隐患但短时间内整改不了的,该停产停工停用的要立即停产停工停用,该转移的人员要尽快转移。需要强调的是,排查工作要到现场、察实情,严整改、重实效,决不允许搞形式、走过场,决不允许发现不了问题,更不允许发现问题不反映、不报告、不解决。
五、作风再改进、落实更到位。
各类安全生产事故的发生,问题往往都出在干部作风浮躁上。要力戒形式主义官僚主义,聚焦聚力、真抓实做,切实把安全生产各项任务和防范措施落实落细落到位。领导干部要带头深入企业、深入一线、深入现场,对重点领域、重点部位、重点环节的安全生产工作落实情况抓好督促检查,确保万无一失。要敢抓敢管,对发现的问题硬起手腕,依法依规采取有效手段严肃处理。要抓好应急处置,一旦发生安全生产事故,相关部门要第一时间启动应急预案,相关领导要第一时间赶赴现场指挥应急救援,确保最短时间内将问题处置到位。相关部门要强化值班值守、严格落实24小时值班制度和信息报送制度,应急队伍要随时处于待命状态,确保妥善应对突发事件。市“两办”要加强对带班带岗的抽查、检查和督查。已经请假备案的领导同志,要保持通讯畅通,一旦有问题必须及时返岗。
全市安全生产工作电视电话会议讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
**区作了表态发言,关键是要吸取教训、见诸行动、取得实效;
各级各部门都要举一反三、引以为鉴,确保**安全生产大局总体稳定。下面,再强调几点意见:
一、认识再提升、行动更有力。
越是社会大局稳,越要坚持问题导向,把漏洞查得更细;
越是干部士气高,越要发扬过硬作风,把措施抓得更严;
当前,全市上下正在持续推进转型发展高质量发展、全面落实**发展新定位,疫情防控常态化取得显著成效,经济复苏稳中有进、稳中向好。越是这个时候,越要保持清醒、夯实责任,做细工作、防范风险。居安思危,安不忘危。我们要深刻汲取事故教训,进一步深刻领会习近平总书记关于安全生产工作的重要指示和**书记的要求,进一步深入贯彻中央和省委省政府关于安全生产工作的部署要求,更加自觉地把安全生产摆到重要位置,树牢安全发展理念,切实守好安全生产这个底线。
二、责任再明晰、监管更从严。
责任不明确、不落实,安全生产工作必然会落空、出问题。各级党委政府要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,认真履行安全生产领导职责,加强对安全生产工作的指导调度和监督检查,做到守土有责、守土负责、守土尽责。各级领导同志要对分管行业、分管领域的安全生产工作加强协调调度、督导检查,不允许搞形式主义,不能把“说过了”当成“做过了”,把“做过了”当成“做好了”,把会议开了、文件批了当成履职尽责了。各行业部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,落实好部门监管责任各相关企业要切实担负起主体责任,加大安全投入,强化全员、全方位、全过程的精细化管理,把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位。要切实强化监管,把各项安全生产制度是否建立并落实、各种安全防护设备是否配备并运行、各类安全监管人员是否到位并尽责等作为监管重点,从严从实、动真动硬,把事前事中事后监管贯穿起来,坚决打击各种违法非法行为。市委市政府决定对安全生产事故的调查处理“提升一级”,从严查处、顶格处理,有关方面要抓好落实、绝不姑息。市里将抽调作风扎实的精干力量组成督导组,到各地进行暗访督导,相关部门要确保明天督导组进驻各县(市、区)。各督导组要深入一线,发现问题现场处置、现场解决,推动安全生产责任制落到实处、见到实效。接下来,市里还将举办一系列大型活动,要坚持安全为首、安全为要、一切服务安全、一切服从于安全的原则,按照“谁批准谁负责、谁主办谁负责”的要求,严格落实主体责任、监管责任,绝不能出任何问题。市级领导特别是市委常委、副市长要对分管领域的安全生产工作进行全面排查梳理、再研究再部署、再推动再落实。
三、重点再突出、措施更精准。
抓好安全生产工作,一定要有的放矢、精准发力。要聚焦特种行业、特殊领域、特定场所,进行专项整治,有针对性地补齐人员、物资、技术、投入、设施等短板。结合**实际,要重点抓好以下几个方面:一是危化企业。对石油化工、氟化工、煤化工等危化重点企业进行全方位安全隐患排查整治,坚决杜绝类似事故发生。二是旅游安全。对旅游景区基础设施、配套设施、餐饮住宿等进行全面排查整治,避免游客拥堵,确保景区安全。三是道路交通。**山区面积大,临水临崖路段较多,过境车流量大,近年来旅游车辆特别是自驾游车辆较多,容易发生交通事故,道路交通安全事故在安全生产事故中占比最高。要严格落实“四个严禁、四个一律”要求,切实消除道路交通安全隐患,确保不出大的交通事故。四是消防安全和森林防火。秋冬季天干物燥,是火灾的高发期。今天上午,**书记专门到**市森林卫士监控中心检查森林防火预警系统建设,通过智能监控系统调度重点林区森林防火工作,强调要强化源头管控,完善应急预案,最大限度把火灾隐患消灭在萌芽状态。我们要切实抓好落实,坚决防范各种火灾隐患,确保人民群众生命财产安全。五是矿山安全。对全市114家非煤矿山企业、202座尾矿库,要加强隐患排查整治和值班值守,确保不出问题。六是建筑物安全。深刻汲取福建泉州欣佳酒店、山西临汾聚仙饭店坍塌事故教训,加强建筑施工和房屋使用安全管理。对城市在建、完工、拆迁工程,都要进行全面排查,抓好问题整改。七是食品安全。秋季是食品安全问题的高发期。要加强食品安全监管工作,坚决杜绝食品安全事故发生。八是常态化疫情防控工作。疫情防控工作事关经济社会发展大局,不能有任何闪失。要落实好常态化疫情防控各项要求,抓好机场、车站、旅游景区等重点部位,完善各项应急措施,确保出现问题第一时间处置到位。
四、隐患再排查、整改更彻底。
安全隐患是一切安全事故的源头,一个小失误就有可能酿成大祸。在安全生产上,凡是可能引发安全事故的隐患,往往随时可能演变成安全事故。要把别人的事故当作自己的事故看待,千万不能把别人的事故当成故事听。要深刻吸取这次事故教训,有效堵塞安全漏洞。要全面排查安全隐患,抓紧组织各行各业对设备、生产条件、关键岗位职工资格等进行自查,组织各级政府和部门对本辖区开展检查,组织各系统各行业由上而下逐级进行检查,用好专业技术手段,真正把安全隐患找出来,做到不留空白、不留盲区、不留死角。要迅速彻底抓好整改,对排查出的安全隐患,各级各部门各企业要按照“列单、交单、办单、清单”要求,一件一件对账销号,及时消除各类事故隐患和不安全因素。对有重大隐患但短时间内整改不了的,该停产停工停用的要立即停产停工停用,该转移的人员要尽快转移。需要强调的是,排查工作要到现场、察实情,严整改、重实效,决不允许搞形式、走过场,决不允许发现不了问题,更不允许发现问题不反映、不报告、不解决。
五、作风再改进、落实更到位。
各类安全生产事故的发生,问题往往都出在干部作风浮躁上。要力戒形式主义官僚主义,聚焦聚力、真抓实做,切实把安全生产各项任务和防范措施落实落细落到位。领导干部要带头深入企业、深入一线、深入现场,对重点领域、重点部位、重点环节的安全生产工作落实情况抓好督促检查,确保万无一失。要敢抓敢管,对发现的问题硬起手腕,依法依规采取有效手段严肃处理。要抓好应急处置,一旦发生安全生产事故,相关部门要第一时间启动应急预案,相关领导要第一时间赶赴现场指挥应急救援,确保最短时间内将问题处置到位。相关部门要强化值班值守、严格落实24小时值班制度和信息报送制度,应急队伍要随时处于待命状态,确保妥善应对突发事件。市“两办”要加强对带班带岗的抽查、检查和督查。已经请假备案的领导同志,要保持通讯畅通,一旦有问题必须及时返岗。
全市安全生产工作电视电话会议讲话篇四
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实省政府第39次常务会议及全市地质灾害和安全生产工作会议精神,认真分析研判当前全市安全生产形势,对今年后四个月的安全生产工作进行再动员、再安排、再部署,确保全市安全生产形势持续稳定向好发展。刚才,马炼同志通报了今年以来全市安全生产工作情况和存在的主要问题,找到了短板,分析了问题,请大家认真对照会上印发的《毕节市各重点行业领域安全隐患排查表》,切实抓好整改落实。
下面,我再强调四个方面的意见。
一、警钟长鸣,严守红线。
今年以来,全市上下深入学习贯彻中央、省、市有关领导同志关于安全生产工作的重要批示、讲话精神,坚持强抓严管,严守安全底线,做了大量艰苦细致、扎实有效的工作。截至目前,全市安全生产形势总体平稳,各项指标控制较好,取得了阶段性成效。在此,我谨代表市委、市人民政府,向全市安全生产工作战线上的所有同志表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒看到存在的问题:安全监管体制机制尚未理顺,企业安全生产基础比较薄弱,群众安全意识淡薄,各类安全隐患和问题不同程度存在,安全防范体系还没有真正稳健牢固等等。我市安全生产形势不容乐观,今年以来,发生了多起安全生产事故。一分析事故,往往都是责任不落实、监管不到位等一大堆问题,都充分说明当前安全生产领域的不确定性因素和问题还大量存在,安全生产形势依然十分严峻,容不得丝毫的松懈麻痹。曾语重心长地告诫各级干部要增强忧患意识,不要“对安全生产工作不在状态,热衷于忙无关紧要的事,不知利害”、“要经常有睡不着觉,半夜惊醒的情况,当官当得太潇洒,准要出事”。大家必须醍醐灌顶,深刻警醒,真正把过去的事故当成今天的事故,警钟长鸣;把别人的事故当成自己的事故,引以为戒;把小事故当成大事故分析,举一反三;把隐患当成事故对待,防患于未然。
安全生产工作只有起点,没有终点;只有逗号,没有句号。一旦事故发生,不仅造成无可挽回的损失,也将给发展带来严重影响。因此,我们必须深刻汲取事故教训,切实把事故当成做好工作的“清醒剂”,严守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线,牢固树立底线思维,从抓安全、保稳定、促发展的高度,充分认识做好安全生产工作的极端重要性,真正把思想和行动统一到市委、市政府各项决策部署上来,抓实、抓细、抓好安全生产各项工作,切实做到大事不出、小事也不出,确保全市安全、稳定、和谐。
二、落实责任,严格管理。
曾在中央政治局会专题研究安全生产工作时特别强调,安全生产工作必须坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。全市各级各部门必须加快推进安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系建设,实现“五个全覆盖”,即:落实“党政同责”全覆盖;落实“一岗双责”全覆盖;政府主要领导担任安委会主任全覆盖;“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的监管责任落实全覆盖;安全生产纳入干部实绩考核全覆盖。
(一)强化“党政同责、一岗双责”。各级党政主要领导要切实履行第一责任人的责任,亲自分析研究、协调解决安全生产工作中出现的重大问题,积极为安全生产工作提供有力的人、财、物保障,确保“有人管事、有钱办事、有能力办好事”。各级政府分管领导要专职专抓,针对不同时段,适时研判部署和督促检查重点行业领域、重点时段安全生产工作情况。政府其他分管领导要切实履行好“一岗双责”,把安全生产与所分管的业务工作同步抓好。当前,具体要做好以下几项工作:一是市、县、乡三级党委、政府要制定“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的主体文件,明确细化各级党委、政府在安全工作中具体职责。9月底前,各县(区)要完成文件起草工作,待省、市相关文件印发后立即修改完善印发执行;同时,要督促指导乡(镇、办事处)做好文件起草工作。二是县、乡党委、政府主要负责人要分别与班子成员签订安全生产“一岗双责”责任书。吉勇书记和我都分别与班子成员签订了安全生产“一岗双责”责任书,还没有签订的县、乡要抓紧落实,以后要形成制度、纳入考核。三是县(区)、乡(镇)政府必须立即调整主要负责人为同级安委会主任,有关负责人为副主任,并按要求具体明确安全生产相关责任。市安委会由我任主任、各位有关副市长任副主任,安全责任分工方案等文件已经下发,请各位副市长结合分管联系的工作,对照梳理,抓好整改落实,尤其是副市长马炼同志不仅要抓好自身分管的安全工作,还要统筹抓好市安委会日常工作。县(区)和乡(镇)要立即比照作出调整。
(二)强化部门监管责任。一要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求,进一步明确职责,彻底理顺行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管的职责和工作关系,根据行政审批和安全管理一体化原则,建立完善职责明确、分工协作、齐抓共管的安全生产监督管理体系,全面落实部门监管责任。二要强化综合监管责任,切实推进安全生产统筹协调、检查指导、目标考核、专项监管等工作落到实处,做到严规铁律、真抓实管、执法到位。市政府已印发了《毕节市人民政府班子成员及有关部门重点行业领域安全生产责任分工方案》,对各重点行业领域安全工作的责任领导、牵头部门、责任单位进行了明确,各县(区)也要比照落实责任,9月5日前必须完成。
(三)强化企业主体责任。严格督促指导企业做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。全面提升企业技术管理、设备管理、现场管理的整体水平,让企业成为部门认可、政府放心、群众满意的安全诚信企业。当前,要严格督促企业重点做好以下工作:要明确企业主要负责人担任安委会主任,监督企业配齐、配强、配优安全管理人员,制定安全生产管理制度,加强现场监管,切实做到落实安全生产责任“全员化”,真正到车间、到班组、到员工,严肃企业内部事故责任追究落实。
(四)强化全面发动和社会参与。要在推行安全生产社会网格化管理的基础上,健全完善覆盖乡(镇)、社区、村寨的社会安全管理群防群治新体系,真正体现和展示安全生产社会化管理效果。尤其是道路交通安全、防火安全、用电安全等更需要全员参与、全民防范,才能收到更好的社会效果。
三、重拳出击,确保安全。
当前,毕节试验区正处在全面深化改革的关键期,抓好安全生产工作尤为重要、十分紧迫。全市各级各部门、各生产经营单位必须以决战决胜的姿态,千方百计排除各种困难,全力以赴抓好各项工作,确保安全生产万无一失。
(一)狠抓重点行业,防大事故。对刚才马炼同志通报的问题和市安委办梳理的《毕节市近期各重点行业领域安全隐患排查表》涉及的25个行业912条隐患,各级各部门主要领导要认真对照检查,逐项落实责任,逐条抓好整改。一要狠抓煤矿安全生产。当前煤炭市场不景气、又处于兼并重组的关键时期,煤矿安全生产出不得一点事故、容不得有半点马虎,必须以铁的纪律、铁的措施、铁的制度抓实安全工作。必须牢固树立执法与服务并重原则,严格执行“两办法、四制度”(即《毕节市煤矿违法生产行为举报奖励办法(试行)》、《毕节市矿山生产安全事故应急处置管理办法》、《毕节市煤矿安全生产工作督查督办及责任追究制度(试行)》、《毕节市煤矿安全一线监管人员轮岗交流制度》、《毕节市煤矿安全培训制度》、《毕节市煤矿安全生产警示教育制度》)、“两个3号文”(毕节市人民政府关于进一步规范煤矿安全生产管理工作的通知(毕府通[20xx]3号;毕节市人民政府办公室关于进一步加强煤矿安全生产工作实施意见(毕府办发[20xx]3号))等,严厉整治煤矿安全生产各类问题和隐患,严厉打击各种非法违法、违规违章行为,确保煤矿安全、持续、健康发展。对“两办法、四制度”等有关制度,要在本月底前进一步修订完善,去掉“试行”二字后印发执行。二要狠抓交通运输安全。紧紧抓住人、车、路、管理四个关键环节,加强源头管理和重点整治。切实强化贵毕公路等重点危险路段巡查管控,加强运输企业源头监管,严厉打击取缔道路交通运输非法违法行为,不断强化农村道路交通安全监管。特别要加大对驾校的监督管理力度,加强校车等重点车辆的管理。严格落实渡口、码头安全管理责任,严厉打击非法载客和非法渡运等行为,加强对渔业船舶和涉及学生渡口安全管理。同时,铁路运输、民航等也要严格落实相关法规、标准,确保安全运行。三要狠抓非煤矿山和尾矿库安全。认真做好尾矿库巡查监管工作,严防溃坝事故。对临时采石场管理混乱问题,由各县(区)政府(管委会)立即组织国土资源、安监等相关部门专题研究,结合实际制定管理办法,进一步明确责任,严格规范管理,确保按时退出。对防止尾矿库溃坝工作,由马炼同志牵头,组织安监等相关部门在9月中旬前要督查一遍,做到安全可靠。四要狠抓危爆物品安全。针对当前危险化学品、民爆物品等安全管理方面存在的问题,必须严格按照《毕节市人民政府班子成员及有关部门重点行业领域安全生产责任分工方案》,由涉及的各位副市长牵头,立即组织相关部门于年底前分别制定相应制度或办法,强化危爆物品源头管控,抓好项目规划、项目审批及生产、运输、销售、使用等环节的安全监管。尤其是隐患排查表提出来的毕节市农机加油站、毕节市毕东加油站、织金三甲加油站等3个加油站,均处于人员密集场所、安全间距不够,经综合论证,必须进行搬迁,请从跃同志牵头,组织相关部门和所在县(区)政府专题研究,拿出具体可操着性强的搬迁方案,迅速组织实施。五要狠抓城镇燃气安全。今天会上,市政府明确城管部门为城镇燃气主管部门,市编委办要及时调整城管部门职责职能,配齐配强人员,各县(区)对应理顺监管体制。深入推进燃气安全专项整治,完善警示标识标志,严格城镇地面开挖和地下施工安全监管,加大燃气管道、瓶装燃气充装站、液氨使用企业、居民住宅和公共娱乐场所等安全监管力度,强力督促企业、使用单位和个人强化日常安全管理工作。六要狠抓建设建筑安全。切实加强辖区内建筑工地、市政施工、公路、铁路、桥梁、隧道、水利等基础设施和重点建设项目安全监管,严厉查处非法违法建设行为,扎实做好美丽乡村建设、农村民房修建等的安全监管工作。七要狠抓园区安全管理。建立健全园区安全监管机构,配备专职安全监管人员,建立完善安全管理制度。严把引入企业安全准入关,严格落实建设项目安全设施“三同时”制度。毕节经开区要及时建立专门的安全监管机构,其他产业园区比照落实机构和人员。八要狠抓人员密集场所消防安全。深入开展专项整治,加大安全检查力度,强化重点问题和关键部位整治,确保不发生群死群伤事故。九要狠抓冶金、商贸、建材、机械、轻工等八大行业领域安全。认真组织开展防粉尘爆炸专项整治行动,加强职业危害防治力度,严防事故、事件发生。十要狠抓地质灾害安全。市、县、乡必须立即组织力量对全市2033个地灾点进行深入巡查,确保安全。由高青同志牵头,迅速组织有关部门召开专题会议进行落实。十一要统筹抓好其他行业领域安全工作。紧密结合季节时段特点,坚持统筹兼顾,认真做好特种设备、旅游、学校、民政、卫生、水利、电力、烟草、粮食、食品药品卫生、农村沼气、地质灾害防治、打击非法采煤采矿等各项安全工作,坚决防范事故,确保社会和谐稳定。
(二)狠抓安全排查,清剿隐患。认真组织开展“查大系统、除大隐患、防大事故”安全生产大检查行动,一直持续到年底,确保突出“三个重点”,实现“三个全覆盖”,彻底消除安全隐患。即:突出易发生群死群伤事故重点行业领域,突出今年以来发生事故的县(区)、乡(镇、办事处),突出安全任务繁重的区域;所有县(区)、所有乡(镇、办事处)检查全覆盖,所有生产经营建设单位和人员密集场所检查全覆盖,所有行业领域检查全覆盖。
(三)狠抓打非治违,依法严管。始终保持“打非治违”高压态势,严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总体要求,集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责“四个一律”执法措施,进一步规范安全生产法治秩序,大幅减少非法违法导致的事故。国家、省、市已下发文件,对集中开展“六打六治”打非治违专项行动作出部署,大家要认真按照要求抓好落实,以“六打六治”为抓手,推进依法治安不断取得实效。
(四)狠抓应急处置,临危不乱。在七星关区环城北路农机加油站“7·21”爆炸事故现场,吉勇书记要求进一步做好突发事故、事件现场应急处置工作,临危不惧、遇事不乱,科学处置、有效救援。各级各部门要认真贯彻落实吉勇书记的批示精神,进一步做好突发事故、事件现场应急处置工作。要强化交通保畅,确保抢险救援及时有效;强化现场管控,确保现场处置安全有序;强化后勤服务,确保物资保障有力;强化善后处置,确保社会和谐稳定。要以公安消防队伍为支撑,配备专门的救援装备和物资,切实提升危爆物品专业应急救援水平。由江华同志牵头,安玉同志负责经费的落实,马炼同志负责提出救援装备目录和物资清单。
四、保障有力,狠抓落实。
安全生产工作是一项系统工程,大家必须把狠抓事故查处和强化安全基础结合起来,把狠抓专项整治和实现制度化管理结合起来,把确保当前大局稳定和促进长治久安结合起来,坚持标本兼治,着力治本,努力推动全市安全生产工作不断进步。
(一)进一步强化“红线”意识。强调,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。全市上下必须严守红线,牢固树立“一种精神、三种理念”,即:牢固树立勇于担当的精神,求真务实、攻坚克难,以更大的勇气和智慧做好安全生产工作。牢固树立“生命至上”理念,以最坚决的态度坚守安全“底线”;牢固树立依法治安理念,坚持依法办事,规范执法行为;牢固树立执法与服务并重理念,在执法中体现服务、在服务中落实执法,切实服务好经济社会发展大局。
(二)进一步加强监管队伍建设。市、县、乡必须抓好安全生产监管队伍建设,确保安全生产机构、人员、经费、装备四落实,确保安全监管人员专职专用。各行各业安全生产工作只能加强,不能削弱,各部门要明确相应的机构和人员,负责抓好安全生产各项工作,确保做到每个行业的安全生产都有人管、管得了、管得好。我特别强调一点,各乡(镇、办事处)安监站工作人员必须专职专用、到岗到位。今后如再出现不专职专用现象,一经查实,将严格问责乡镇党委、政府主要领导及相关领导,由马炼同志牵头,近期做好督查。
(三)进一步增强执行力落实力。各级各部门必须切实提高执行力和落实力,发现安全问题和隐患要立即处理,切实做到“零容忍、严执法”。严格规范安全生产行政许可、监督检查、行政处罚、事故查处及责任追究等行政执法程序和制度,做到严格、公开、公正、透明执法。加强行政执法与刑事司法衔接,对涉及刑事犯罪的安全生产非法违法行为一律移交司法机关,不能有案不移、以罚代刑。对发现的非法违法、违规违章行为,要严格落实“四个一律”措施。对重大隐患要分级挂牌督办,跟踪落实整改;对非法生产经营建设行为和经整顿仍达不到安全生产条件的生产经营单位,坚决关闭取缔。
(四)进一步加强安全宣传教育。深入开展安全宣传教育培训工作,全力推进“全员安全教育培训”工程。深化安全警示教育,加大典型案例和事故查处曝光力度,切实做到“一处出事故,处处受教育,一地有隐患,全市受警示”。加大对违法生产企业的处罚和曝光力度,让违法违规行为成为“过街老鼠”,让安全无保障的企业无处容身。不断增强全民安全生产法制意识、责任意识和防范意识,营造全社会“关注安全、关爱生命”的良好氛围。今年,市政府专门安排200多万元专项资金,由马炼同志牵头,市安委办负责,组织对全市各级安全监管领导干部和重点高危行业领域企业负责人及管理人员进行大规模集中培训,取得了良好效果。这一做法以后要长期坚持。
(五)进一步严格安全责任追究。对安全生产工作组织开展不力或事故多发的县(区)、乡(镇),要逐级开展约谈警示。对今后发生的较大及以上生产安全事故将严格问责,发生重大事故或发生2起以上较大事故的县(区),约谈县级人民政府主要负责同志。同一企业一个月内发现2次严重非法违法行为的,一律予以关闭整顿,并严肃追究企业主要负责人责任。
同志们,做好安全生产工作,任务艰巨而繁重。我们一定要充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性和紧迫性,坚持立足当前,着眼长远,扎扎实实抓好安全生产各项工作,为全市经济社会又好又快发展创造更加良好的安全生产环境。
全市安全生产工作电视电话会议讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
×区作了表态发言,关键是要吸取教训、见诸行动、取得实效;
各级各部门都要举一反三、引以为鉴,确保×安全生产大局总体稳定。下面,再强调几点意见:
一、认识再提升、行动更有力。
越是社会大局稳,越要坚持问题导向,把漏洞查得更细;
越是干部士气高,越要发扬过硬作风,把措施抓得更严;
越是欢庆佳节之际,越要保持战斗状态,把责任扛得更实”。
越是社会大局稳,越要坚持问题导向,把漏洞查得更细;
越是干部士气高,越要发扬过硬作风,把措施抓得更严;
当前,全市上下正在持续推进转型发展高质量发展、全面落实×发展新定位,疫情防控常态化取得显著成效,经济复苏稳中有进、稳中向好。越是这个时候,越要保持清醒、夯实责任,做细工作、防范风险。居安思危,安不忘危。我们要深刻汲取事故教训,进一步深刻领会习近平总书记关于安全生产工作的重要指示和×书记的要求,进一步深入贯彻中央和省委省政府关于安全生产工作的部署要求,更加自觉地把安全生产摆到重要位置,树牢安全发展理念,切实守好安全生产这个底线。
二、责任再明晰、监管更从严。
责任不明确、不落实,安全生产工作必然会落空、出问题。各级党委政府要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,认真履行安全生产领导职责,加强对安全生产工作的指导调度和监督检查,做到守土有责、守土负责、守土尽责。各级领导同志要对分管行业、分管领域的安全生产工作加强协调调度、督导检查,不允许搞形式主义,不能把“说过了”当成“做过了”,把“做过了”当成“做好了”,把会议开了、文件批了当成履职尽责了。各行业部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,落实好部门监管责任各相关企业要切实担负起主体责任,加大安全投入,强化全员、全方位、全过程的精细化管理,把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位。要切实强化监管,把各项安全生产制度是否建立并落实、各种安全防护设备是否配备并运行、各类安全监管人员是否到位并尽责等作为监管重点,从严从实、动真动硬,把事前事中事后监管贯穿起来,坚决打击各种违法非法行为。市委市政府决定对安全生产事故的调查处理“提升一级”,从严查处、顶格处理,有关方面要抓好落实、绝不姑息。市里将抽调作风扎实的精干力量组成督导组,到各地进行暗访督导,相关部门要确保明天督导组进驻各县(市、区)。各督导组要深入一线,发现问题现场处置、现场解决,推动安全生产责任制落到实处、见到实效。接下来,市里还将举办一系列大型活动,要坚持安全为首、安全为要、一切服务安全、一切服从于安全的原则,按照“谁批准谁负责、谁主办谁负责”的要求,严格落实主体责任、监管责任,绝不能出任何问题。市级领导特别是市委常委、副市长要对分管领域的安全生产工作进行全面排查梳理、再研究再部署、再推动再落实。
三、重点再突出、措施更精准。
抓好安全生产工作,一定要有的放矢、精准发力。要聚焦特种行业、特殊领域、特定场所,进行专项整治,有针对性地补齐人员、物资、技术、投入、设施等短板。结合×实际,要重点抓好以下几个方面:一是危化企业。对石油化工、氟化工、煤化工等危化重点企业进行全方位安全隐患排查整治,坚决杜绝类似事故发生。二是旅游安全。对旅游景区基础设施、配套设施、餐饮住宿等进行全面排查整治,避免游客拥堵,确保景区安全。三是道路交通。×山区面积大,临水临崖路段较多,过境车流量大,近年来旅游车辆特别是自驾游车辆较多,容易发生交通事故,道路交通安全事故在安全生产事故中占比最高。要严格落实“四个严禁、四个一律”要求,切实消除道路交通安全隐患,确保不出大的交通事故。四是消防安全和森林防火。秋冬季天干物燥,是火灾的高发期。今天上午,×书记专门到×市森林卫士×中心检查森林防火预警系统建设,通过智能×系统调度重点林区森林防火工作,强调要强化源头管控,完善应急预案,最大限度把火灾隐患消灭在萌芽状态。我们要切实抓好落实,坚决防范各种火灾隐患,确保人民群众生命财产安全。五是矿山安全。对全市114家非煤矿山企业、202座尾矿库,要加强隐患排查整治和值班值守,确保不出问题。六是建筑物安全。深刻汲取福建泉州欣佳酒店、山西临汾聚仙饭店坍塌事故教训,加强建筑施工和房屋使用安全管理。对城市在建、完工、拆迁工程,都要进行全面排查,抓好问题整改。七是食品安全。秋季是食品安全问题的高发期。要加强食品安全监管工作,坚决杜绝食品安全事故发生。八是常态化疫情防控工作。疫情防控工作事关经济社会发展大局,不能有任何闪失。要落实好常态化疫情防控各项要求,抓好机场、车站、旅游景区等重点部位,完善各项应急措施,确保出现问题第一时间处置到位。
四、隐患再排查、整改更彻底。
安全隐患是一切安全事故的源头,一个小失误就有可能酿成大祸。在安全生产上,凡是可能引发安全事故的隐患,往往随时可能演变成安全事故。要把别人的事故当作自己的事故看待,千万不能把别人的事故当成故事听。要深刻吸取这次事故教训,有效堵塞安全漏洞。要全面排查安全隐患,抓紧组织各行各业对设备、生产条件、关键岗位职工资格等进行自查,组织各级政府和部门对本辖区开展检查,组织各系统各行业由上而下逐级进行检查,用好专业技术手段,真正把安全隐患找出来,做到不留空白、不留盲区、不留死角。要迅速彻底抓好整改,对排查出的安全隐患,各级各部门各企业要按照“列单、交单、办单、清单”要求,一件一件对账销号,及时消除各类事故隐患和不安全因素。对有重大隐患但短时间内整改不了的,该停产停工停用的要立即停产停工停用,该转移的人员要尽快转移。需要强调的是,排查工作要到现场、察实情,严整改、重实效,决不允许搞形式、走过场,决不允许发现不了问题,更不允许发现问题不反映、不报告、不解决。
五、作风再改进、落实更到位。
各类安全生产事故的发生,问题往往都出在干部作风浮躁上。要力戒形式主义官僚主义,聚焦聚力、真抓实做,切实把安全生产各项任务和防范措施落实落细落到位。领导干部要带头深入企业、深入一线、深入现场,对重点领域、重点部位、重点环节的安全生产工作落实情况抓好督促检查,确保万无一失。要敢抓敢管,对发现的问题硬起手腕,依法依规采取有效手段严肃处理。要抓好应急处置,一旦发生安全生产事故,相关部门要第一时间启动应急预案,相关领导要第一时间赶赴现场指挥应急救援,确保最短时间内将问题处置到位。相关部门要强化值班值守、严格落实24小时值班制度和信息报送制度,应急队伍要随时处于待命状态,确保妥善应对突发事件。市“两办”要加强对带班带岗的抽查、检查和督查。已经请假备案的领导同志,要保持通讯畅通,一旦有问题必须及时返岗。
全市安全生产工作电视电话会议讲话篇六
同志们:
按照省委、省政府工作部署和市委书记秦恩亭同志批示要求,今天,我们召开全市安全生产工作紧急电视电话会议,主要任务是进一步贯彻落实和近期关于安全生产工作的重要批示精神,11月27日全国安全生产电视电话会议、11月28日省政府第76次常务会议精神,11月30日王宪魁书记、陆昊省长在省委加强安全生产工作紧急会议上的讲话精神,12月4日全国安全生产工作紧急视频会议精神,省煤监局《关于七台河市政府对煤矿违法违规生产行为予以严厉打击的公告》情况,以及12月6日省安委办《转发国务院安委办关于内蒙古自治区赤峰宝马矿业“12.3”特别重大瓦斯爆炸事故通报的通知》精神,深刻汲取近期省内外重特大生产安全事故教训,对当前全市安全生产工作进行再强调再部署再落实。刚才,张杰同志传达了近期国家和省安全生产工作会议、相关文件精神以及党中央、国务院和省委、省政府主要领导批示精神,请各地分管领导组织相关部门认真学习,按照文件精神不折不扣抓好贯彻落实。下面,就切实做好全市安全生产工作,我讲三点意见。
一、提高思想认识,充分认清当前安全生产严峻形势。
年初以来,经过全市上下共同努力,我市安全生产形势总体稳定。但我们决不能因此产生麻痹思想,特别是近1个多月时间里,省内外接连发生6起重特大生产安全事故,让我们感到痛心的同时,也给我们敲响了警钟。重庆永川区金山沟煤矿“10.31”瓦斯爆炸特别重大事故,造成33人遇难;京昆高速平阳段“11.21”多车相撞交通事故,造成17人死亡,37人受伤;江西丰城发电厂“11.24”冷却塔坍塌特别重大事故,造成74人遇难;黑龙江七台河市景有煤矿“11.29”瓦斯爆炸重大事故,造成22人遇难;内蒙古赤峰市宝马煤矿“12.3”瓦斯爆炸特别重大事故,造成32人遇难;湖北恩施州辛家煤矿“12.5”煤与瓦斯突出重大事故,造成11人遇难。
针对近期全国重特大事故多发情况,党中央、国务院高度重视,、分别在1个月内作出两次重要批示,国务院安委会专门召开全国安全生产电视电话会议,国家安监总局两次召开全国安全生产视频会议,国务院安委会办公室发出多次通报,对深化安全生产大检查、强化防范安全事故工作提出了明确要求。尽管国家反复强调安全生产工作的极端必要性和紧迫性,但个别企业仍然无视人民群众生命财产安全,无视国家关于安全生产的决策部署和要求,还在违法违规生产,最终酿成惨剧,造成重大人员伤亡,教训极其深刻,影响十分恶劣。
我省于11月中下旬先后召开省委会议、省政府常务会议和省委加强安全生产工作紧急会议,王宪魁书记、陆昊省长亲自部署,提出严厉要求。12月3日开始,省政府专门成立由省政府副秘书长齐峰同志和省公安厅、省监察厅、省安监局、省煤管局、省煤监局、省纪委等单位厅级领导分别带队的安全生产督查组,对各市(地)安全生产工作开展为期一周的专项督查,并采取双向督查、双向问责方式,坚决查处安全隐患和隐患背后的违规违纪行为,以及有关监管部门的失职渎职责任。在我市督查过程中,督查组采取不事先通知有关单位、随机抽查的方式,对市政府和爱辉区政府、中省市直有关单位贯彻落实安全生产大检查工作情况进行了全面检查,接下来还要深入个别县市进行实地督查。
为加强全市安全生产工作,市政府安委会及办公室相继印发了开展安全生产大检查工作方案、工作通知、情况通报等10余个文件,但有些部门分管领域的生产经营单位至今尚未收到文件,反映出仍有些部门领导缺乏大局意识、责任意识和政治敏感性,在全国安全生产形势如此严峻的关键时期,对安全生产工作不重视、不部署、不落实。从省安全生产督查组反馈的情况看,我市个别地方和单位对安全生产大检查工作重要性、紧迫性认识不到位,落实不彻底,行动很迟缓,存在“上热下凉”、“走过场”、“中梗阻”等问题。
安全生产必须天天讲、月月讲、年年讲。各地、各部门要从近期发生的安全生产事故中深刻汲取教训,时刻保持高度警觉,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,切实加强安全生产工作的紧迫性,将安全生产防范工作部署和措施落实到位,确保全市安全生产形势持续稳定。
二、采取强力措施,抓好岁末年初安全生产大检查工作。
深入开展安全生产大检查大整治活动,是党中央国务院、省委省政府解决当前安全生产突出矛盾和问题的重大举措,各地、各部门和各生产经营建设单位要高度重视,将安全监管监察和管理力量立即派驻到生产企业和重点部位,深入查找安全生产隐患和突出问题,在提高安全监管密度和力度上下大功夫,在事故防范和隐患整治上下大力气,督促各类生产经营建设单位全面组织开展隐患排查,堵塞安全漏洞。
一要突出抓好煤矿安全隐患排查。煤矿安全历来是安全生产工作的重中之重。特别是今年煤炭价格上涨,煤炭企业增产复产意愿强烈,极易发生超能力、超强度、超层越界开采等违法违规问题,甚至有个别停产煤矿擅自复工、关闭煤矿死灰复燃,导致生产安全事故发生。各产煤县(区)政府和有关部门,要立即对辖区内的所有煤矿企业包括未开工生产矿井逐一排查,逐矿落实监管责任,强化分级管控,绝不能漏掉一个。证照不全的各类煤矿要立即责令停止生产,有煤与瓦斯突出和冲击地压危险以及高瓦斯、水害、火灾严重的矿井经停产整改仍不具备生产条件的,要依法予以关闭。对长期停产停工煤矿,要停止供电和火工品供应,严防明停暗开。正常生产煤矿要加大检查频次,督促企业深入开展隐患排查。发现有超层越界开采行为的煤矿,以及存在安全系统不灵敏,甚至无法正常运行的矿井,要立即责令停产整顿,及时通报、及时曝光,并依法处置,逾期不能完成整改或整改无望的要坚决关闭,切实从源头上消除安全隐患。近期,省煤管局、省国土资源厅、省煤监局将组成联合工作组,对我市煤矿采取随机抽查、暗查暗访的方式开展安全生产联合检查。各产煤县(区)政府和有关部门要将通知立即转发至辖区所有煤矿企业,做好迎检各项准备工作。同时,全市各级煤矿安全监管部门要统筹力量,明确分工,有序组织,除留下值班和应急人员外,在2天内都要下矿开展安全生产大检查,逐矿落实盯守责任。市级监管部门和相关产煤县(区)政府如发现生产矿井存在重大隐患、停产矿井擅自复工等问题必须立即责令停产整改;如发现关闭取缔矿井非法生产,要立即炸毁井筒,并向市委、市政府报告。对发现以上问题不报告的,严肃追究相关县(区)政府和监管部门人员的责任。一旦发生安全生产事故,我们将参照七台河市政府公告的处理方式,对火工品管理、电力供应、安全监管等部门人员的渎职、失职行为依法依纪严肃追究责任。请市煤管局12月10日前将全市煤矿名称和盯守人员名单汇总,报市政府督查室。
二要加强非煤矿山和危险化学品、烟花爆竹安全管理。要加强对露天矿山高陡边坡等安全管理,严格落实地下矿山防坠罐、防中毒窒息、防透水等安全措施,及时排查治理隐患问题。要突出加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃环节的安全监管,督促化工(危险化学品)企业严格落实冬季安全防范措施,严防火灾、泄漏、爆炸等事故发生。要加强对烟花爆竹等生产经营企业的安全监管,严格落实经营、储存等环节安全防范措施,加大监督检查力度,严厉打击和整治上店下宅、前店后宅、集中连片经营等违法行为,以及销售超规格或不合格产品等问题。
三要加强交通运输安全管理。要充分考虑冬季恶劣灾害性天气可能对交通运输造成的影响,以及节假日人流车流集中等特点,全面加强公路、铁路、民航运输安全管理,加大巡查力度,严密排查各类事故隐患。加大对运输企业、火车站、客运站、机场等单位的监督检查力度和密度,严格执行客运车辆日常例检、进出站检查等制度,进一步强化路面管控,狠抓营运客车、大货车、危险品运输车、旅游客车、校车等重点车辆的安全监管,严厉打击超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等交通违法行为。深入排查治理农村、林区、山区道路弯坡、临水、临崖等重点路段安全隐患,及时做好清冰清雪保通工作,有效防范事故发生。
四要加强消防安全管理。要严格执行大型群众性活动审批程序,特别对商场、候车室、地下商业街等涉及公共安全的人员密集场所,要进行全方位、全天候排查,确保疏散通道、安全出口、消防通道畅通,电气设备和线路完好,安全标志和消防设施功能齐全,用火、用电、用油、用气管理符合消防安全要求,严防拥挤踩踏、火灾等群死群伤事故。要加强“三合一”、“多合一”场所消防安全整治,严查新、改、扩建工程(项目)的消防设计审核、验收、备案情况。对拒不整改消防安全隐患的人员密集场所,要按照相关法律法规,该处罚的处罚,该关停的一律关停。
五要加强建筑施工安全管理。要深入开展建筑施工预防坍塌事故专项检查,对各类高处施工平台、起重机械、脚手架、模板支撑体系等存在的安全隐患和违规作业行为进行重点整治,严防坠落、坍塌等事故发生。要开展建设安全专项检查,依法督促建设、施工、设计、监理等建设工程各方严格落实主体责任,严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管等行为,严防建设单位、施工单位压缩工期、突击生产、施工组织不到位、现场管理混乱等问题,坚决防范和遏制建筑施工领域重特大事故发生。
六要加强其他行业领域安全管理。要切实抓好特种设备、民爆器材、油气管道等设施设备,以及旅游、教育、冶金工业、城市燃气、供水、供暖、供电等与人民群众生活密切相关行业领域的安全管理,指导和推动企业强化安全风险管控,加强隐患排查治理,落实各项安全防范措施,确保岁末年初安全生产形势持续稳定。
三、严格履职尽责,坚决确保各项措施落实到位。
安全责任不落实、安全监管不到位是导致事故发生的重要因素,安全生产工作不能有丝毫松懈,安全生产责任不能有任何空档,必须做到长抓不懈、警钟长鸣。
一要严格落实领导责任。全市各级领导干部必须全面贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作要求,切实担负起领导责任,尤其是各地、各部门“一把手”要履行好安全生产第一责任人的责任,充分认识安全生产工作极端重要性,定期召开安全生产工作会议,研究解决安全生产重大问题。分管领导近期要将主要精力放在抓好安全生产工作上,确保各项措施落实到位,做到一级抓一级、层层抓落实。要加强安全生产工作监督考核,进一步强化党委政府领导责任落实。
二要严格落实部门监管责任。安全生产涉及方方面面,各地、各部门要牢固树立安全生产“一盘棋”思想,既要各司其职、各负其责、各尽其力,又要上下配合、整体联动、形成合力。各职能部门特别是负有安全监管职责的部门,要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,认真履行安全监管职责,对安全隐患要摸清底数,明确整改措施,做到早发现、早处置;对发现的重大隐患,要督促生产经营建设单位坚决落实整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,并责成专人督办整改,确保隐患彻底整改到位。
三要严格落实各类企业安全生产主体责任。各地、各部门要把落实企业主体责任作为工作的重中之重,督促各类生产经营建设单位在安全费用提取、风险等级管理、隐患排查治理、标准化建设等方面切实履行法定义务,建立健全岗位安全生产责任清单,夯实安全基础。各生产经营建设单位要强化法定代表人、实际控制人安全生产第一责任人的责任,严格执行安全生产有关法律法规和标准,认真组织开展全方位安全隐患自查自纠。
四要进一步加大安全监管执法力度。各地和负有安全监管职责的部门要严格执法,敢于碰硬,认真组织有效的联合执法检查,依法用好罚款、停产、关闭、扣押等各项执法手段,该按上限处罚的要坚决按上限处罚,该关闭取缔的要坚决关闭取缔,该纳入“黑名单”的要坚决纳入“黑名单”,通过整治重大隐患、惩治典型违法行为、关闭取缔非法违法企业等措施,以强有力的执法手段促进企业严格履行主体责任,进一步规范生产经营建设行为。
五要进一步强化责任追究。安全生产是不可逾越的红线,要实行最严格的问责。市安委办要对安全生产大检查工作进行专项督查,用好通报、约谈、挂牌督办、“一票否决”等措施,加大问责力度,倒逼责任落实。进一步加大事故责任追究力度,严格按照“四不放过”的原则,查明原因,分清责任,严格追究,严肃问责。要实行双向追责机制,出现事故不仅要查企业责任,还要查监管部门责任,对存在检查不认真、责任不落实、安全监管执行不力等行为造成严重后果的,必须依法依纪追究失职渎职责任。
同志们,元旦和春节将至,各项工作任务繁重,我市也进入人流车流剧增、生产经营活跃、烟花爆竹销量增加的非常时期。我们要认真贯彻落实、和省委省政府领导同志关于安全生产工作的重要指示精神,以及党中央、国务院和省委省政府关于安全生产工作重要会议精神,超前谋划、周密部署当前安全生产工作,严格落实安全防范措施,全力推动安全生产大检查工作深入开展,有效预防各类事故发生,切实保障人民群众生命财产安全,为我市经济社会发展营造安全稳定环境。
全市安全生产工作电视电话会议讲话篇七
同志们:
刚才,在全省安全生产电视电话会议上,省安监局安瑞霓局长传达了李希书记、陈求发省长近期关于安全生产的重要批示精神;对锦州市3起事故情况进行通报。省住建厅、安监局、辽宁煤监局分别安排部署了煤矿、非煤矿山和尾矿库、危化品、春季建筑施工等重点行业领域隐患排查治理专项行动;冮瑞副省长作了重要讲话,提出了具体工作要求。为了抓好落实,经市政府研究,我市决定接续召开会议。下面,受胡伟副市长的委托,就近期全市的安全生产工作,我讲三点意见:
年初以来,各地区、各行业主管部门,按照国家、省、市的安排部署,扎实推进各项工作落实,有力推动了全市安全生产形势稳定。但是,从宏观的角度,全市安全生产工作还存在许多问题、面临的形势依然严峻。
(一)要充分认识目前的严峻形势。
据调度统计,全市1~2月末共发生各类生产安全事故3起,死亡3人,去年同期无事故。煤矿、道路交通、农业机械、铁路道口未发生事故。事故具体情况是:1月3日,杨家杖子地区葫芦岛锌冶炼有限公司发生一起车辆伤害事故,死亡1人。1月20日,葫芦岛有色金属集团有限公司硫酸厂发生一起高处坠落事故,死亡一人。2月24日,连山区塔山乡景泰装饰有限公司在龙港区境内发生一起物体打击事故,死亡1人。事故情况表明,我市的安全生产形势依然严峻,事故总量和死亡人数还未得到有效控制。
锦州市在不到一个月的时间里连续发生3起比较有影响的事故,暴露出安全生产工作还存在很多隐患、很多漏洞。联想到我市1~2月末发生的3起事故,也暴漏出很多的薄弱环节,主要表现在:一是企业管理者心存侥幸、思想麻痹,重生产、轻安全倾向严重,现场管理不到位,对策措施缺乏针对性,“三违”问题突出。二是企业管理人员风险意识淡薄,防范管控措施不到位。三是安全监管责任末梢弱化,一些地区和部门安全第一、生命至上的理念树得不牢,安全生产这个弦绷得不紧,没有处理好发展经济与安全生产的关系,没有真正把人的生命放在首位。四是企业安全生产全员教育还有空白点,全员培训流于形式,全员岗位责任制没有落实到位,造成一线从业人员缺乏基本的安全常识、技能和自我防护、自我保护意识,事故预防及应急能力低下。
(三)要科学把握安全生产的基本规律。
一要注意季节性气候变化对安全生产工作的影响。二季度是各类事故多发期和易发期,安全监管难度较大。清明、五一小长假临近,人们参与社会活动、外出郊游的次数增多;建设工种陆续开工,各类企业全面恢复生产,加之学生返校、农民工返城高峰潮来临,公路、铁路、交通运输的安全生产工作又面临新的考验;近期煤炭、钢铁等原材料价格上涨,节后复产复工企业增多,企业赶工期、抢任务、超能力、超强度意愿强烈,事故风险增大,安全生产工作又面临新一轮严峻考验。二要注意敏感时段对安全生产工作的特殊要求。全国“两会”即将召开,是我国政治生活中的一件大事,也是重要的政治敏感时段。在此期间,大事不能出、小事也不能出,这是政治要求。三要搞清安全隐患和发生事故之间的内在联系。海因希里“1:29:300”的法则告诉我们:发生每一起造成人员死亡的事故之前,已经至少发生过29起轻微伤事故,或者有300个隐患、违章出现。由此可见,隐患不除、事故难绝。
总之,我们在这里分析全市面临的安全生产形势、工作中存在的突出问题,就是希望大家清醒认识到我市安全生产工作任务依然十分繁重;研究安全生产的基本规律,就是希望大家高度重视,用心思考分析,坚定抓好安全生产工作的信心和决心,采取更加有力措施,确保安全生产形势的持续稳定向好。
省政府已作出决定,从3月1日起到4月底结束,突出煤矿、非煤矿山和尾矿库、危险化学品和易燃易爆物品、冶金和建筑施工五个重点行业领域,在全省范围内开展一次安全生产隐患排查整治专项行动,全面认真排查和整改事故隐患。这是继全省开展的洗浴、餐饮、住宿业消防安全隐患排查整治专项行动之后,进一步加强安全生产工作的又一重要举措,各地区、各有关部门一定要高度重视,认真抓好落实。
(一)突出矿山、危险化学品和易燃易爆物品、冶金和建筑施工重点行业领域隐患排查治理。
各地区、各有关部门,要按照全省的总体方案要求,认真制定详细的实施方案,依据整治内容抓好各项措施落实的同时,开展好“七查七看”活动。一查安全生产责任制落实情况,看企业法定代表人、主要负责人、分管负责人、安全管理人员以及各岗位安全生产责任制建立和落实情况。二查安全生产法律法规、标准规程执行情况,看企业设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况;设施设备安全管理制度和岗位安全操作规程建立、执行情况;作业现场安全检查情况;新、改、扩建项目依法履行安全设施和职业卫生“三同时”制度情况,职业健康监护档案建立情况;外来施工队伍(承包商)资格审查及安全管理、对企业协作、配套等相关方安全生产和职业卫生条件审查情况。三查企业开展自查自纠情况,看结合本单位实际建立隐患排查治理制度、开展隐患问题排查、登记建档和整治情况,以及安全风险辨识、评估、管控情况,矿山企业领导带班下井和防止超能力、超定员、超强度生产情况。四查现场安全管理情况,看企业影响安全生产的重点设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位的安全管控措施落实情况;重大危险源登记建档、风险辨识、安全评估、监控预警制度的建立及应急措施落实情况;特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;从事危险性较大的作业以及在工艺或作业方法和作业条件发生改变时,特别是进行检修、维修、抢修作业时,事先进行危险因素的辨识分析和采取安全保障及应急措施情况。五查安全生产基础工作及教育培训情况,看企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况,劳动防护用品配备、使用情况。六查复产复工安全防范措施情况,看企业复产复工安全方案制定执行情况,设备设施安全检查情况,从业人员特别是新招工、调岗职工“三级”安全教育和培训情况。七查应急管理情况,看建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;配备应急救援物资、制定针对性应急救援预案和应急演练情况。
(二)其他行业领域,要同步开展隐患排查专项整治行动。
除上述行业领域外,公安机关、消防机关,要会同住建、质监、商务等部门,按照市安委会《关于印发葫芦岛市洗浴、餐饮、住宿业消防安全隐患排查整治专项行动方案的通知》(葫安委发〔20xx〕3号)要求,对全市所有洗浴、餐饮、住宿业进行隐患排查治理。交通运输、油气管道、城镇燃气、民爆物品、特种设备、农机、宗教和民政服务机构等人员密集场所、海洋渔业等重点行业领域,以及涉及煤气、爆炸性粉尘、氨制冷、受限空间等危险性较大行业领域,也要抓紧制定具体实施方案,结合全市正在开展的“安全生产大检查专项行动”,认真开展隐患排查治理。
(三)严格执法,强化督导,确保专项行动落到实处。
专项行动期间,各级政府和负有安全监管职责的部门,要抽调精干力量,加大监管执法强度和力度,对违法违规行为,始终保持高压严管态势,依法依规严肃查处,形成有力震慑。对重大隐患拒不整改、拖延整改的,要依据法定程序采取强制措施和处罚。对存在重大隐患、不能确保安全生产的企业,要依法采取停止供电、供水、供火工品等措施,该停产的停产,该关闭的关闭;对存在严重非法违法行为的,要严格按照“四个一律”和“六个一批”要求进行处罚和打击,必要时移交司法机关处理。在此期间,省安委会第七督查组将于近日深入我市,对市政府、各县(市)区政府、基层乡镇(街道)和重点企业进行督查。各地区、各部门要按照市安委办下发的通知要求,做好各项准备,防止各项工作出现差池,给全市总体工作带来影响。与此同时,市安委会办公室将组成2个巡查督导小组,抽调行业专家,分赴各地区、各部门和各类企业进行暗访检查,巡查督导情况要形成报告,向市委、市政府报送,并在全市范围内进行通报。在此期间,各地区、各行业主管部门也要根据各自工作实际,派出督查检查组,对本辖区、本系统开展有针对性的督查检查。
第三点意见:站在讲政治的高度,全力做好全国“两会”期间安全稳定工作。
大家都很清楚,在重大节日和重大活动期间发生生产安全事故,所造成的负面影响要比平时严重很多,如果在这一时期由于我们监管不到位、责任不落实,出了事,哪怕是小事,责任追究也是非常严厉的。所以,抓好全国“两会”期间的安全生产工作,不仅仅是一项重要的基础工作,更是一项严肃的政治任务。对此,要做好以下工作:
一是组织领导必须到位。做好全国“两会”期间安全生产工作是硬任务、硬指标,是重大的政治责任。各地、各部门和各单位必须以对党、对人民高度负责的精神,切实加强对安全生产工作的组织领导,使经济发展真正建立在坚实的安全基础之上。在具体工作中,要做到“真抓、敢抓、善抓”,“真抓”就是不能以会议贯彻会议,以文件贯彻文件,只动嘴、不动手,而必须以求真务实之风,找准本地、本部门安全生产工作中的薄弱环节和突出问题,研究制订工作措施,力求察实情、办实事、求实效;“敢抓”就是遇到问题不回避、不退缩,敢于动真碰硬,一抓到底,特别是在取缔非法生产经营、抓隐患整改等工作中必须敢抓敢管,切实扭转安全生产工作贯彻不力、落实不到位的被动局面;“善抓”就是要善于调动各方力量、利用一切有利条件抓好工作,调动方方面面的力量,形成保“两会”安全生产的合力;同时,对于贯彻落实各级领导批示,参加今天会议的分管领导会后要立即向党政主要领导汇报,立即按照今天的会议要求做好会议研究、再部署等各项工作。
二是工作落实必须到位。安全生产工作,说一千道一万,关键在落实。近一时期,国家、省、市在安全生产方面下发了多份文件,制定了许多工作措施,但抓落实的力度还不够。不论是提高思想认识也好,加强组织领导也好,不把各项工作措施和安全责任落实到位,一切都是空话。各级政府、各部门、各企事业单位必须要针对“两会”期间的特殊要求,建立健全安全生产责任制,把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。安监部门和其它负有安全生产监督管理职责的部门,要切实履行安全监管职责,真正做到重心下移,关口前置。各级各部门都要立足于“治大隐患、防大事故”,进一步强化安全生产执法,把执法任务分解落实到每一名监管执法人员,突出重点行业和领域,深入开展安全大检查,及时消除事故隐患,防止各类重特大事故的发生。
三是应急值守必须到位。各地区和负有安全监管职责的部门,要做好全国“两会”期间的应急值班值宿工作,严格执行领导带班值班制度,确保通讯畅通;值班人员要尽职尽责,不得擅离值班岗位,确保24小时全天候值班。要强化事故应急救援体系建设,积极做好应急预案启动的各项准备工作,关键时刻要启得动,能管用。发生各类突发事件或生产安全事故,要各司其职,迅速处理,及时上报,确保安全生产。
同志们,抓好近一时期的安全生产工作,任务艰巨,责任重大。希望大家鼓足干劲、再接再励,始终坚持把安全发展作为第一要务,把惠及民生作为发展的根本目标,采取更加有效措施,全力做好事故防范工作,要以超常规的状态,确保全市安全稳定。
全市安全生产工作电视电话会议讲话篇八
一、充分肯定过去一年我市安全生产工作所取得的成效2002年,在各级党委、政府高度重视和正确领导下,通过各有关部门的依法监管和全社会共同参与支持,我市安全生产形势保持了比较平稳的态势,取得了显著成绩:一是全市生产经营单位安全生产形势基本稳定。我市已实现连续3年没有发生重、特大生产安全事故,特大道路交通安全事故控制在省政府下达的指标内。2002年,被评为全省安全生产目标管理先进市。二是一些重点行业安全生产形势趋于好转。煤矿通过近几年的安全专项整治,安全状况明显改善,2002年实现安全年,成为全省唯一没有发生死亡事故的市。烟花爆竹生产和经营单位,通过加强生产安全管理,规范经营行为,连续3年实现安全生产。三是水上交通安全再创佳绩。通过对重点时段、重点水域“旁站式”监管和死看硬守,我市已连续12年没有发生水上交通安全事故。四是安全生产工作逐步走上规范化和制度化。通过出台和实施矿山等7个重、特大安全事故应急救援预案和重、特大安全事故隐患监督管理办法的实施意见,以及安委会议事规则和重、特大生产安全事故救援预案,我市安全生产的各项工作做到了有章可循、有据可依。五是安全监管力量得到加强。在机构改革中,各级安全生产综合监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门,在机构改革中,得到调整和充实,监管力量得到加强,监管条件得到改善。二、冷静客观地认清当前安全生产面临的严峻形势一是各类安全事故仍呈上升趋势。2002年,全市共发生事故1041起,死亡209人。从行业看,道路交通事故起数和死亡人数同比分别上升10.1%和11.2%;非矿企业事故上升66.7%;非煤矿山事故上升23.1%。从区域看,东至县、石台县生产经营单位事故起数和死亡人数都成倍增加,青阳县事故增幅也超过该县gdp的增长幅度。2003年以来,我市安全事故又不断攀升,1—2月份,全市共发生事故223起,死亡40人,同比分别增长8.8%和17.6%。其中,全市所发生的5起生产安全事故都在贵池区。特别是3月5日凌晨,贵池区六峰山铜矿井下发生5人被困的重大透水事故,引起省委、省政府和市委、市政府的高度重视,并在全省受到通报。二是安全生产基础仍相当薄弱。一些企业长期对安全生产工作投入严重不足,历史欠帐较多,且短期内难以弥补。非公有制企业在投资产业时普遍不重视安全“三同时”,埋下了事故隐患。一些基层政府和企事业单位安全生产责任制得不到落实,制度不健全,安全工作流于形式。三是部分领导对安全生产工作重视程度不够。近几年来,各级、各部门整体上对安全生产工作重视程度比以前有了提高,但发展不平衡。有些地方和部门领导在思想认识上有“隐患”,抓安全工作的积极性存在从上到下呈层层递减、逐级弱化的趋势。一些单位安全生产监督管理不到位,责任追究不严,应付安全工作的现象时有发生,主动预防的少,临时抱佛脚的多。四是安全生产专项整治成果难以坚持。我市安全生产专项整治和重特大事故隐患整治工作虽已初见成效,但还不够深入,不够全面,没有建立长效机制。除消防、锅容管特安全专项整治已经验收外,还有多项整治只是阶段性总结。非煤矿山越整治,事故越多,且呈逐年上升趋势,今年已发生了重大安全事故。有些地方和行业专项整治虽已经结束,但如果不加强安全监督管理工作,事故将会反弹。此外,随着我市经济增长加速和基础设施建设步伐加快,不安全的因素也随之增加。五是全民的安全意识有待进一步强化。近年来,全国安全事故频发,平均每天约有380人丧生于各类安全事故。其中很大一部分是由于公民安全意识差,违章作业、违反劳动纪律或者不懂安全生产知识、冒险蛮干造成的。我市大街上人、车抢行,汽车、摩托车随意停放、调头、闯红灯等违章现象屡见不鲜,随处可见,市民素质还有待进一步提高,安全意识有待进一步强化。六是对事故处理失之于轻、失之于宽。事故调查处理“四不放过”的原则没有很好坚持,行政责任追究制度难以落实到位,属本级政府处理范围内的事故普遍处理过轻。当前一定要按照《安全生产法》和国务院、省政府、市政府关于行政责任追究的规定,依法严肃追究事故责任者的责任。三、求真务实,扎实苦干,努力完成2003年度安全生产工作目标任务(一)以党的十六大精神为指导,进一步强化安全生产的责任感和使命感。一是要从实践“三个代表”重要思想的本质要求,充分认识安全生产工作的重要性。安全生产事关人民生命安全,反映了最广大人民的根本利益;安全生产体现了先进生产力发展的要求,坚持“安全第一”,就是要把安全生产作为市场准入的首要条件,就是要坚持淘汰落后的生产力,关闭那些技术落后、污染环境、破坏资源、不具备安全生产基本条件的小厂小矿,消除危险源。“关爱生命,关注安全”为主旨的安全文化,本身就体现着先进文化的前进方向。坚持执政为民,就必须高度重视安全生产工作。二是要从全面建设小康社会的战略高度,认清安全生产工作面临的新任务。小康社会是生产发展、生活富裕、生态良好的社会,是劳动者生命安全切实得到保障、生活质量提高的社会。事故频发,既不符合全面建设小康社会的要求,也不符合社会主义的本质要求。我们绝不能以牺牲人的生命为代价,换取经济的暂时的发展和繁荣。三是要从我国社会主要矛盾这个深层次上,认识安全生产的长期性和艰巨性。现阶段,我国社会的主要矛盾仍然是人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。我市是经济欠发达地区,生产力水平落后,反映在安全生产上,就是事故多发,职业危害严重。受社会生产现状的制约,我市的安全生产必须要经过一个循序渐进、逐步好转的过程。我们一定要从改革发展的战略机遇着眼,按照十六大提出的要求,抓住面临的历史机遇,增强开创安全生产工作新局面的紧迫感和责任感。(二)围绕安全生产总体目标,积极探索和构建安全生产长效机制。我市2003年安全生产的总体目标已经明确,要实现这个目标,必须不断创新,解决安全生产工作中不断出现的新情况、新问题。依靠突击式、运动式的方法来抓安全,在一定时期内、一定范围内很有必要,也能够收到一些成效,但不能使安全生产得到长期保障。各地情况不一,部门和行业各有特点,安全生产的基础和重点也不一样,但都必须根据自身的实际情况,按照“政府统一领导、部门依法监督、企业全面负责、社会监督支持”的原则,建立安全生产长效机制。一是政府。各级政府要加强对安全生产工作的领导,依法建立和完善安全监管体系,使安全监管机构成为独立的法人实体,履行《安全生产法》执法主体的职责;把安全生产纳入经济发展规划和指标考核体系,形成强有力的安全生产工作组织领导和协调管理机制。二是部门。各级安全生产监管部门,要认真履行综合监管的职责,依法加大行政执法力度,加强执法监督。政府有关部门要在各自的职责范围内,对安全生产工作依法实施监督管理。三是企业。各类企业(包括经营单位)要建立健全安全生产责任制和各项。
规章制度。
依法保障必需的安全投入加强管理做好基础工作形成自我约束、不断完善的安全生产工作机制。四是社会。大力营造“关爱生命、关注安全”的社会舆论氛围形成舆论监督、群众监督机制。这四个层面必须统筹协调形成合力总体推进。(三)围绕重点行业、重点区域和重点企业继续深入开展安全生产专项整治工作巩固扩大整治成果。安全生产专项整治作为整顿和规范市场经济秩序的一项重点工作要坚持不懈地抓下去。今年安全专项整治的主要对象要集中在那些专项整治工作进展不平衡、存在较多漏洞和死角、伤亡事故仍然多发的重点行业、重点区域和重点企业。1、重点行业:要突出抓好矿山、危险化学品和道路交通运输。一是继续关闭那些破坏资源、污染环境、技术落后和不具备安全生产基本条件的小矿山并防止死灰复燃。对整治验收合格的矿井要加强日常监督管理防止滑坡。对矿山有关证照要实行动态管理加强年检发现不符合条件的要及时予以吊销。二是加强危险化学品安全管理。认真贯彻《危险化学品安全管理条例》实施安全评价和生产许可证制度严格对涉及剧毒化学品从业单位和人员的管理严厉打击各种非法生产、经营、运输活动和利用剧毒危险化学品违法犯罪活动消除各种隐患和漏洞。三是在道路交通运输领域要强化对交通运输企业的安全监管不符合安全条件的运输车辆坚决停运。搞好创建“平安大道”、“交通安全村”和“交通安全社区”活动。2、重点区域:事故上升幅度较大和死亡人数较多的贵池区和东至县要作为安全监管的重点促使其减少事故和死亡人数。对矿山尤其是煤矿集中的乡镇以及道路、水上交通运输的重点路段也要进行重点整治。3、重点企业:一是存在重大安全隐患的生产经营单位必须对照安全生产法律法规和有关标准认真进行整治。二是2002年度及近期发生安全事故的企业必须认真落实整改措施防止同类事故发生。三是要依法加强对非公有制企业安全生产的监管强化对企业主要负责人的安全培训考核使其牢固树立“安全第一预防为主”的思想扭转安全生产被动局面。(四)加大行政责任追究力度严肃查处各类安全事故。我市各类安全事故持续上升与我们事故成本低、处罚不严也有很大关系。在处理事故时虽有经济处罚但处罚金额过小不足以引起企业的重视。有时还存在情大于法以有限的经济处罚代替行政处分甚至刑事处罚的现象。只有提高事故成本才能使责任单位从内心重视安全尊重他人的生命安全。同时必须按照“四不放过”的原则在查明事故原因、分清责任的基础上依据国务院和省、市政府的有关规定严肃追究地方政府及负有安全生产监管和审批职责部门的责任。除国家有明确规定外生产经营单位发生一次死亡1—2人安全事故按有关规定成立事故调查组进行调查。
调查报告。
应急预案。
;要加强对公众聚集场所的安全监管,对建筑工地、商场、影剧院、歌舞厅、饭店、宾馆、学校、医院、旅游景点、网吧等公众场合的安全状况,有关部门和单位要全面进行安全检查,存在重大安全隐患的必须马上停产、停业整顿,确保“两会”和全年重点节假日期间安全生产,维护社会稳定大局。
全市安全生产工作电视电话会议讲话篇九
同志们:
今天,我们召开全市安全生产工作电视电话会,主题只有一个,就是安排部署春节期间全市的安全生产工作。前段时间,国务院、省政府先后针对“双节”和“春运”期间的安全生产工作召开了专题会议,市政府和市安委会也作过安排部署。今天这个会议,可以说是再动员、再部署,希望务必引起大家对当前安全生产工作的高度重视。下面,我强调三点:
一、认清形势,牢固树立居安思危的忧患意识。
刚刚过去的20xx年,是全市安全生产领域较大事故频发、多发之年,安全生产形势十分严峻。根据统计,全市发生各类安全生产事故842起,死亡233人。特别是工矿商贸领域,连续发生了“8.16”、“8.22”、“9.24”、“11.15”四起较大安全生产责任事故,使我市的安全生产形势陡然变得十分严峻,也打破了近几年来生产领域较大事故得到有效遏制的良好局面。因此,我们必须认真汲取事故教训,切实增强居安思危的忧患意识,坚决消除麻痹松懈思想,切实抓好下阶段的安全生产工作。
春节,是中华民族传统习俗中最重要的节日。春节期间,人们的生产生活方式迅速发生变化,交通运输、旅游服务、休闲娱乐、商业销售等行业都进入最为紧张和旺盛的时期;加之人们忙着过年,心情放松,主观上也容易麻弊、松懈,很容易发生各类安全事故。因此,各县区、各部门和各单位要树立强有力的防范意识和大局意识,把春节前后的安全生产工作当成头等大事,结合本县区、本部门、本行业的特点和实际情况,周密部署,全面落实各项防范措施,确保全市春节前后安全形势稳定。
二、突出重点,做好春节期间的安全生产大检查。
各县区、各部门要按照“围绕一个目标,强化两项措施,落实三个安全责任,做好四个结合,突出五个重点行业领域”的要求,扎实抓好春节期间安全生产工作。
围绕一个目标:春节前后,各县区、各行业和各单位要以杜绝发生较大以上生产安全责任事故,有效预防和减少一般事故为目标。
强化两项措施:一是要强化事故隐患排查治理措施落实,切实消除安全生产事故滋生的土壤,有效防范各类事故发生;二是要强化企业安全风险动态评估措施落实。今后一段时间,要按照属地管理、行业监管和分级负责的原则,在企业自评的基础上,行业主管部门要组织专业人员或专家组,对全市所有生产经营企业进行安全生产风险动态评估,对存在重大安全风险或达不到安全生产条件的企业,要责令停产停业整改,整改后仍达不到要求的,坚决提请当地政府予以关闭。
落实三个安全责任:一是要督促企业严格落实安全生产主体责任,切实把企业法人、实际控制人的安全生产责任落到实处;进一步加强对企业的安全检查,促使企业加大安全生产投入,全面落实安全事故防范措施,切实提升企业安全事故防范能力。二是要以落实各级政府领导“一岗双责”、行业主管部门“谁主管,谁负责”和监管人员“谁检查、谁签字、谁负责”的政府属地安全管理责任和部门行业安全监管责任。三是要加强责任追究制,严格按照相关规定,对由于安全生产责任制度不落实、失职渎职等造成人员伤亡和财产损失的,要依法依规严肃处理。
做好四个“结合”:抓好春节期间的安全生产工作,要结合本县区、本行业和本单位的工作实际,做到重点检查和普遍检查相结合,企业自查与市、县及部门督查相结合,领导带队检查与常规检查相结合,专家、专业技术人员检查与一般检查相结合。
突出五个重点行业领域:一是要突出对煤炭行业的安全监管。冬季是煤炭销售旺季,一些煤矿在正月初十左右就将复工复产,因此,春节期间对煤炭行业安全生产工作的监管也决不能放松。各产煤县区要把房柱式开采煤矿、手续不全的基建和生产矿井、工程煤数量超出核定标准的基建矿井“三类矿井”盯死看牢,同时,要严防关闭后擅自组织生产引发恶性事故。要加强煤矿现场管理,严格落实煤矿负责人井下带班作业制度,坚决杜绝超能力、超强度、超定员生产。要认真排查治理重大安全隐患,强化矿井“一通三防”、有毒有害气体治理和冬季“三防”工作,防范煤矿重特大事故的发生。要高度关注关闭的资源整合矿井和黑煤窑,严防死灰复燃。市能源局和各产煤县区政府在春节期间,要加大对全市各类煤矿安全生产情况进行督查,查清辖区内所有煤矿节日停产检修、停工和放假情况,实施分类指导,加强安全监管,保证煤矿安全。
二是要突出道路交通运输行业安全监管。春运工作已经开始,各县区和各有关部门要针对冬季冰雪大雾天气和人流物流集中等特点,扎实开展道路交通运输专项整治,督促道路运输企业全面落实安全主体责任,扎实做好各种运输工具的安全检查,严厉查处运输工具带病运行,严厉打击超载、超速、酒后驾驶、无照驾驶、疲劳驾驶、农用车非法载客上路等违法违规行为,严防携带易燃、易爆、剧毒等危险品乘坐交通工具。公安交警部门要加强重点时段、重点路段的路面管控,严格落实24小时巡逻检查制度,充分发挥检查服务站和卡口作用,在重点区域和事故多发路段增加执勤服务点,落实对客运车辆逢车必查措施,督促客运车辆严格落实0至5时落地休息制度,确保春运道路交通运输安全。
三是要突出对危险化学品和烟花爆竹安全监管。要督促危险化学生产经营企业要认真汲取山西苯胺泄漏事故教训,严格落实冬季“防冻、防凝、防静电、防火和防爆”安全措施,严防因储罐、管线冻裂、堵塞而引发泄漏、中毒、火灾、爆炸事故。要进一步加强危险化学品重大危险源管理,严格落实24监控和巡查制度,确保万无一失。春节临近,是烟花爆竹生产销售旺季,市安监、公安、工商、质检等部门要各司其职,各负其责,密切配合,切实抓好烟花爆竹生产、经营、储存、运输等安全管理,严禁无证经营,严禁不符合标准的烟花爆竹流入市场,严厉打击非法经营行为,确保节日期间安全。
四是要突出人员密集场所消防安全监管。春节期间用火用电增多,火灾发生概率也随之增加。公安消防、文广、工商等部门要加强配合,联合执法,突出抓好商场、集贸市场、医院、宾馆饭店、娱乐场所、网吧、车站、大型群众活动等公众聚集场所消防安全检查,对存在严重危害公共安全、可能造成重大火灾隐患的,要采取果断措施,坚决予以停产停业整改。
五是要突出抓好城镇燃气安全监管。住建、质检等部门要切实履行职责,加强对城镇燃气使用的监督检查,重点做好对饭店、宾馆等大量用气单位的检查。要督促各燃气使用单位立即开展自查自纠,切实履行好安全主体责任,坚决消除安全隐患。要加大对液化气压力容器的检查检验,坚决淘汰超期未检验容器,杜绝燃气事故的发生。天然气公司要加强输气管道的安全检查,防止因跑、冒、滴、漏造成安全隐患。其它行业领域也要结合各自工作实际情况,认真开展事故隐患排查治理,严防各类事故的发生。
三、严格值守,快速高效处理各类突发事故。
春节前后,各级各部门要制定和完善节日期间应急预案,认真落实各项应急措施,强化节日期间信息沟通和事故应急响应联动机制。要立足超前防范,做好恶劣气候可能引发各类生产安全事故的防范应对工作。要加强安全出行、冬季防火、防煤气中毒、烟花爆竹燃放等方面的安全教育,普及群众性的应急、自救、互救知识,努力增强群众安全意识,提高自我保护能力和逃生能力。市安监、公安、消防、能源、卫生、交警、交通等部门要做好应对突发生产安全事故的应急救援准备工作,确保一旦发生事故,能够及时有效控制处理。要严格执行节日期间和重点时期领导干部24小时带班值班制度,及时掌握安全生产动态,一旦发现事故或险情,领导干部一定要靠前指挥,快速组织处理,最大限度地减少事故损失和社会影响,并按规定及时上报事故,坚决杜绝迟报、漏报和瞒报现象。
同志们,春节期间的安全生产工作要求高、任务重,希望大家振奋精神,转变作风,真抓实干,切实把各项工作做深、做细、做实,确保全市人民过上一个安全、祥和的节日。
再过几天,新春佳节就要来临,在这里提前给大家拜个早年,祝大家春节快乐,阖家幸福。
全市安全生产工作电视电话会议讲话篇十
同志们:
这次全市安全生产电视电话会议是市委、市政府决定召开的,主要是通报今年以来全市安全生产事故情况,分析形势,汲取教训,查找薄弱环节,举一反三,研究部署全市的安全生产工作。刚才,显荣同志通报了今年1—5月份全市安全生产情况,胡长林市长将作重要讲话,请同志们认真贯彻落实。下面,我讲六点意见:
一、安福县大陂良种场煤矿“6•21”重大透水事故情况。
6月21日下午5时20分,安福县大陂良种场煤矿十八井付井发生重大透水事故,5名井下作业人员被困,至今下落不明。事故发生后,市委、市政府和安福县委、县政府以及市、县两级有关部门领导高度重视。安福县委肖一华书记、县政府刘永杰县长等领导组织有关部门及时赶到现场组织抢救;市委吕滨书记、市政府胡长林市长,左继生副市长和我,以及市委、市政府有关部门负责同志也及时赶到事故现场,分析研究,组织部署事故调查、救援及善后处理工作。江西煤监局萍乡办事处有关同志也连夜赶到现场。
接到应急救援信息后,大光山煤矿唐明亮矿长、杨信东副矿长立即带领大光山煤矿救护队迅速赶到现场组织实施救援工作。事故抢救领导小组和全体抢救人员按照救援方案,正在奋力地实施救援工作。省、市组织的事故联合调查组将对事故发生的经过、原因、性质、责任等问题进行调查。
这起事故的基本原因经初步分析认为:透水事故发生在大陂良种场煤矿十八井付井的平巷掘进作业面,透水量约2500立方米以上。原因是矿井没有及时填绘反映实际情况的井上下对照图、采掘工程平面图等图纸资料;在掘进中没有坚持“有疑必探,先探后掘”的原则;矿主和作业人员缺乏必要的安全知识,对透水征兆不了解,未采取必要的防范措施。
“6.21”事故发生在全国“安全生产月”活动期间,说明有些地方和行业的“安全生产月”活动存在死角,也反映出一些企业负责人片面追求经济效益、忽视安全、有法不依、有章不循的现象仍然存在。同时,也反映出当前我市煤矿安全监管方面的力量薄弱,行业管理和专业监管不到位。
二、统一思想,提高认识,进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感。
市委、市政府历来高度重视安全生产工作。今年以来,市政府分别召开了全市安全生产工作会议和全市安全生产工作电视电话会议,印发了《吉安市安全生产责任暂行规定》、《吉安市安全生产应急救援预案》、《吉安市危险化学品应急救援预案》等文件,组织了两次安全生产大检查和督查,并及时通报了督查情况;6月1日,又召开了全市第三次“安全生产月”活动动员大会,各县(市、区)、各部门、各单位按照会议要求,紧锣密鼓地展开了一系列的宣传教育活动和安全自查自纠、隐患整改活动。应该说全市安全生产工作是有声有色的。但今年以来,全市的安全生产形势仍然十分严峻。今年1至5月份,全市生产安全、交通安全和防火安全共发生事故937起,死亡218人,占全年控制指标的53%。其中道路交通死亡192人,占事故控制指标的88%;煤矿死亡11人,占工矿企业事故死亡人数的42%;建筑施工死亡14人,占工矿企业死亡总人数的54%。更为严峻的是,今年以来全市重大安全事故接连发生,已发生4起,共死亡18人。这些事故的发生,给人民生命财产安全造成重大损失,给我市的改革开放造成极坏的影响,充分暴露了我市安全生产工作还存在许多薄弱环节,有许多漏洞和死角;充分暴露了我们有的领导同志安全生产意识不强,作风不实,工作不细,官僚主义、形式主义严重;也充分暴露了我们一些企业管理松懈,有法不依,有章不循,规章制度得不到有效的贯彻执行。这些事故的发生,说明我们的安全生产工作离党中央、国务院,省委、省政府的要求还有很大差距,安全形势依然严峻,保持安全生产的平稳态势仍需付出艰苦努力,安全生产任重道远。“6.21”事故的发生,也再次警醒我们,安全生产任何时候都不能存在麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪,必须时刻坚持警钟长鸣、持之以恒、常抓不懈。
各县(市、区)、各部门、各单位务必从实践“三个代表”重要思想的高度,从这一系列事故中汲取血的教训,牢固树立安全生产责任重于泰山的观念,充分认识安全生产工作的艰巨性、长期性和复杂性,充分认识安全生产工作在经济发展和社会进步中的重要地位和作用,充分认识强化安全监管的迫切性和必要性,增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感。当前,各级领导务必把思想认识统一到国务院、省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》上来,切实转变工作作风,针对当前安全生产工作面临的严峻形势,采取果断措施,确保安全生产工作的各项要求落到实处,尽快扭转这几起重大事故所造成的被动局面,确保不再发生重大以上安全事故。
三、突出重点,集中抓好全市煤矿的隐患排查和停产整顿工作。
煤矿是高危行业,是安全生产工作的重中之重。当前正值汛期,防止煤矿水害的任务十分艰巨。为此,市政府决定集中一个月时间,对全市县办煤矿和乡镇(个体)办煤矿进行一次隐患大排查和整治活动。这项工作由市安监局牵头,市经贸委、市公安局、市监察局、市总工会、市综合行业办等派员参加。具体工作步骤:一是全市所有煤矿集中一个星期时间开展内部隐患排查,各产煤县要组织专业组对本县所有煤矿逐矿逐井逐巷进行一次认真细致的检查;二是对安福县所有的煤矿和其他产煤县有严重隐患的煤矿实施停产整改;三是由市安监局牵头,组织召开一次全市县办煤矿、乡镇(个体)煤矿矿长安全形势及隐患分析座谈会议,帮助指导隐患整改工作;四是由市安监局牵头组织有关部门,组成3个整改验收工作组,对各停产整改煤矿的整改效果逐一进行验收,合格的由市安监局、经贸委(行业办)批准恢复生产,不合格的予以关闭。今后,全市一律不再开办新的煤炭生产企业,把工作的着力点放在现有煤炭生产企业的整合重组、改造提升上。要严厉打击已关闭小煤矿非法生产行为,严防死灰复燃;要严格限制小煤矿井下同一作业点的人数,不得超过9人。
(一)检查的重点。
2、建筑施工安全状况;。
3、道路交通和水上交通安全状况;。
5、锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、游乐设施、索道等特种设备安全状况;。
6、大专院校和中小学校、幼儿园的安全状况;。
7、电力、气象等行业安全生产状况;。
8、市政府今年两次督查通报隐患整改情况。
(二)检查的主要内容。
2、县、乡两级政府安全生产监管机构、编制、人员、经费、职责落实情况;。
3、各级政府、各部门及生产经营单位安全生产责任制的落实情况;。
4、生产经营单位安全生产规章制度的建立和执行情况;。
5、生产、经营、施工现场安全管理、事故隐患监控和整改情况;。
6、不具备基本安全生产条件的小矿、小厂关闭整顿情况;。
7、事故调查处理和责任追究落实情况。
(三)检查方式和时间安排。
检查时间为6月23日至7月15日。分以下3个阶段进行:
2、7月1日至5日,各县(市、区)组织大检查;。
3、7月6日至14日,市政府组织督查组对各县(市、区)进行督查。
(四)督查分工。
市政府组织7个督查组,由有关部门领导带队,以分片包干的形式进行督查。督查分工如下:
第一组:由市质量技术监督局副局长熊小青任组长,市教育局、市卫生局派员参加,负责督查永新县、峡江县。
第二组:由市建设局副局长魏功前任组长,市消防支队、市环保局派员参加,负责督查吉州区、青原区、吉安县。
第三组:由市交通局副局长廖抗美任组长,市旅游局、市交警支队派员参加,负责督查泰和县、井冈山市。
第四组:由市国土资源局副局长胡国新任组长,市劳动局、市海事局派员参加,负责督查新干县、永丰县。
第五组:由市公安局副局长李佑洪任组长,市中小企业局、市供销社派员参加,负责督查遂川县、万安县。
第六组:由市综合行业办主任刘孝义任组长,市总工会、市工商局派员参加,负责督查安福县、吉水县。
第七组:特大事故隐患督查组,由市安监局局长王显荣任组长,市监察局等相关部门派员参加,负责对已认定的特大事故隐患进行督查。
以上七个督查组实行年度责任制,做到年度内领导不变,人员不变,督查的县(市、区)不变,实行年度责任追究制。
五、强基固本,上下联动,努力构建安全生产长效机制。
各县(市、区)、各部门要围绕年度安全生产工作目标,着眼于建立安全生产长效机制,结合我市实际,当前要努力做好以下几项工作:
第一,健全安全监管机构,加强监管队伍建设。除吉州区外,全市12个县(市、区)已经组建了作为政府工作部门的安全生产监督管理机构,落实了人员编制,并逐步展开了工作。吉州区拟在近期内组建到位。当前我市在安全生产监管机构、队伍建设方面还存在两个薄弱环节:一是大多数乡镇人民政府安全生产监管工作的人员、编制未落实到位;二是煤矿安全监察力量薄弱。为此,市政府把力争在吉安设一个煤矿安全监察办事处或监察站列入跑部的重大项目。同时,进一步强化安全生产监督管理部门在安全生产综合协调、监管中的职能作用,提升其权威。在安全生产工作中,各部门要无条件的支持安全生产监管部门的工作,接受安全生产监管部门对安全生产工作的监督管理。各县(市、区)、各乡镇要尽快落实乡镇安全生产专职管理人员的编制和人员到位,尽快担负起安全生产监管责任。
第二,加大安全生产投入,改善安全生产条件。要正确处理好安全生产投入与产出的关系,加大对各类生产企业的安全投入,并依靠科技进步,采用安全性能可靠的技术装备和生产工艺,改善安全生产条件。根据省政府的规定,在全省煤炭生产企业继续实行强制性、按实际产量提取的煤矿安全技措费用制度,在维简费的基础上,再按吨煤10元提取,所提资金专项用于企业安全设施完善和安全装备更新。这项费用由企业自提自用,专户储存,专款专用,政府监管,具体由安监部门负责检查。其他企业也应按照省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》,提取安全生产专项经费。
第三,抓紧制定长远规划,实行安全目标管理。市计委要会同市安全生产监管局等有关部门,深入开展调查研究,尽快制订科学的、切实可行的全市安全生产工作长远发展规划,纳入全市经济和社会发展总体要求,做到安全生产与全面建设小康社会同步实施、协调发展。并将长远规划分解为年度具体目标,进一步完善目标管理体系,强化各级安全生产目标的考核,将安全生产规划落实到位。
六、加强领导,严格落实安全生产责任制。
抓好安全生产工作,关键在领导。各级政府、各部门和企业单位一把手、法人代表作为安全生产第一责任人,对本地区、本部门、本单位的安全生产负总责。要把安全生产工作纳入重要议事日程,亲自抓好安全生产工作制度、监管机构、责任人员、工作条件等重大问题,亲自抓好事故隐患整改,亲自抓好重点地区、重点企业、重点部位的事故防范。分管安全生产工作的领导要直接抓、具体抓、反复抓,严格管理,讲求实效。要切实改进领导作风,深入安全生产监管第一线,督促、指导安全生产隐患整改工作,坚决克服官僚主义和形式主义。
市政府各部门要按照市府办印发的《吉安市安全生产责任暂行规定》的规定,各司其责,分工协作,狠抓落实。要严格按照《安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《江西省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规规定,严厉追究因重特大事故隐患整改不到位、安全生产工作中的重大问题解决不力而发生的重特大事故的单位领导和业主的责任,构成犯罪的依法追究其刑事责任,决不心慈手软。加大政府、政府各部门、有关部门人员因失职渎职造成重特大事故的查处力度,予以严肃处理,决不姑息迁就。
同志们,安全生产,人命关天。我们要认真贯彻党中央、国务院,省委、省政府关于安全生产工作的各项部署,以“三个代表”重要思想为指针,坚持“安全第一,预防为主”的方针,着力夯实安全生产工作基础,切实把安全生产工作抓好、抓实、抓出成效,为全市经济建设和社会各项事业的发展创造一个良好的安全生产环境。
全市安全生产工作电视电话会议讲话篇十一
同志们:
刚才,孔局长已经通报了“12·25”事故情况,这起事故发生在中央企业,发生在重点工程项目上,发生在全省上下认真学习贯彻落实党的会议精神、凝心聚力抓安全、力争再创安全生产佳绩的关键时期,特别是这起事故还涉嫌瞒报,性质十分严重、影响极其恶劣。经举报人网络举报并核实后,李小鹏代省长在第一时间就召集各市市长、安监局局长在临汾召开了事故现场会,体现了省委、省政府对这起事故的高度重视和抓好安全生产工作的坚强决心。按照李栋梁市长的要求,今天我们召集大家召开全市安全生产紧急会议,主要任务就是深刻汲取“12·25”事故教训,坚决落实“1·1”事故现场会议精神特别是李小鹏代省长的讲话精神,安排部署当前全市安全生产工作,进一步确保全市安全生产形势的持续稳定好转。下面,我讲三点意见:
一、提高思想认识,切实增强做好当前安全生产工作的责任感和紧迫感。
岁末年初,历来是生产安全事故的高发和易发期。春节、元宵节是中华民族的传统佳节,人大、政协“两会”是全国人民政治生活中的重大事件,群众活动多,人流、物流、车流剧增,生产经营建设和交通运输繁忙,安全管理难度进一步加大,安全生产形势面临严峻挑战。可以说,这是进入20xx年以来,我们全市安全生产迎来的第一个敏感和关键时刻,也是对我们在复杂局面下践行科学发展观、落实党的精神的一次重大考验。历史的经验告诉我们,越是在重大节日和大事要事集中的时期,安全生产工作面临的挑战就越大,工作任务就越繁重,就显得更加敏感和重要,一旦出现意外情况,不仅会影响经济发展,而且会严重干扰生产和社会秩序。“12·25”事故的发生、8条鲜活生命的离去,就是对我们现实而深刻的警醒,重重地为我们敲响了安全警钟,用李小鹏代省长的话讲,就是对这起事故的发生感到十分悲痛、愤慨、震惊和自责。在这个时候,如果哪个县(区)、哪个行业、哪个企业发生哪怕是死亡1人的责任事故,我想,你是没有办法向省委、省政府和市委、市政府交账的,必将面临更加严格的问责和处罚。
所以,在当前这样特殊的时期,谁不重视安全生产,谁就缺乏政治敏感性;谁不抓紧安全生产,谁就是对工作不负责任。对此,我们各级、各部门都必须有一个清醒和正确的认识,来不得丝毫松懈和大意。希望大家一定要站在讲政治、顾大局、保稳定的高度,切实增强做好当前及“两节”、“两会”期间安全稳定工作的责任感和使命感,按照李小鹏代省长“三个决不能过高估计”的要求,各单位的主要领导一定要亲自部署、亲自组织,迅速把这次紧急会议精神逐级传达贯彻落实下去,要落实到基层、落实到班组、落实到人头;分管领导一定要亲自带队、亲自检查,妥善解决涉及安全生产工作的突出问题,最大限度地控制和防范生产安全事故发生,为“两节”、“两会”期间的安全稳定,为全市20xx年安全生产工作奠定坚实的基础。
二、汲取事故教训,立即开展全市在建工程项目安全隐患大排查活动。
“12·25”事故原因还在进一步调查处理当中,但这起事故教训以及暴露出来的问题很值得我们举一反三、深刻汲取。现在的关键,就是好好查一查我市是否也存在类似的问题,如果存在要采取强硬措施、立即治理整改,严防“12·25”事故的悲剧在我市重演。按照省政府、省安委会的安排部署,市安委决定在全市范围内立即开展在建工程项目安全隐患大排查活动,并以阳政安[20xx]2号文进行了具体安排,在这里,我再强调一下:
(一)大排查活动的时间:20xx年1月1日-2月1日,为期1个月,集中时间、集中精力开展大排查活动。
(二)大排查活动的目标:实现“五个100%”,即:在建工程项目建设、设计、施工、监理等各方安全生产主体责任落实率达到100%;各县(区)、各有关部门对在建工程项目安全监管主体责任落实率达到100%;在建工程项目安全生产各项规章制度建立执行率达到100%;在建工程项目隐患排查治理率达到100%;在建工程项目重大危险源监控管理和每月风险评估率达到100%。通过实现“五个100%”,不断加强在建工程项目安全监督和管理工作,切实引深全市第二个百日安全生产活动,进一步促进全市安全生产形势的持续稳定好转。
(三)大排查活动的范围:全市所有在建工程项目,要实现全面覆盖,不留死角和盲区。
(四)大排查活动的重点:隧道、桥梁、涵洞、公路、铁路、水库、城市基础设施等在建工程项目以及煤矿、危险化学品等高危行业企业在建工程项目(包括新建、改建和扩建项目)。
(五)大排查活动的方式:各在建工程项目自查自纠、各县(区)排查检查、市直有关部门督查、市安委督导同步进行。以县(区)为单位、以行业为单位,对所有在建工程项目拉网式地过一遍,各县(区)、各行业主管部门要一竿子插到底,把安排部署会议的范围直接扩大到各项目单位。
(六)大排查活动的方法:一是各在建工程项目要全面自查自纠在安全生产责任落实、制度建设、现场管理、劳动纪律、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的安全隐患。二是各县(区)要认真履行属地监管责任,不论什么性质、不论多高规格的在建工程项目,只要在辖区内,都要督促、指导和检查其安全隐患自查自纠工作。三是市直有关部门要成立督查组,按照职责分工深入范围内在建工程项目进行督查,对发现的隐患要依法依规严肃处理。四是市督导组将深入在建工程项目特别是重点工程项目进行督导,并根据督导情况,调整和增加相关工作任务。
(七)大排查活动的内容:全面排查检查19种情况,由于时间关系,我不再一一赘述。大家要结合各自的实际,对照市安委2号《通知》中的19种情况,在制定各自方案时,责任要再落实、内容要再细化、措施要再明确,确保大排查活动的科学性、针对性和实效性。
(八)大排查活动的措施:一是从即日起,全市境内所有隧道、桥梁、涵洞工程立即进行安全隐患大排查、大整顿。凡是安全生产认识不到位的不得施工;凡是安全隐患不排除的不得施工;凡是安全措施不落实的不得施工;凡是责任落实不到人的不得施工。二是加大对在建项目工程施工安全监管力度。凡是各项证照不合格、未严格执行安全“三同时”审查验收、施工现场管理混乱、安全隐患治理不到位或拒不整改甚至抢工期、赶进度冒险施工作业的,一律责令停工整顿并进行上限处罚。三是严格此次大排查活动纪律。凡是对大排查活动不认真、不重视甚至敷衍了事、被动应付的,由市安委进行约谈,并在全市进行公示;凡是在大排查活动期间发生事故的,事故调查处理要升级,从严从重对有关责任人进行追责。“七个凡是”就是此次大排查活动的高压线,谁也不能触碰。
三、引深百日活动,突出抓好“两节”“两会”期间重点行业的安全监督管理。
“两节”、“两会”期间,人员出行频繁、客运货物增加,冰冻雨雪天气极有可能发生,交通运输安全压力较大;商场饭店人流密集、大型群众性活动增多,消防安全要引起重视;一些企业为了赶进度、赶工期,极有可能打乱正常的生产和管理秩序,加之产业工人返乡心切,思想上有可能出现波动,这些都为当前安全生产工作带来了威胁和隐患。因此,全市上下要进一步引深全市第二个百日安全生产活动,突出抓好“两节”“两会”期间重点行业的安全监督管理工作。
(一)加强交通运输的安全管理。各级公安、交通、铁路、安监等部门要以实施新交通法规为契机,加大对重点地区、重点企业、重点路段的安全监管力度,严厉查处超速、超员、超载和疲劳、酒后、无证驾驶以及非法载客等严重违法违规行为;要针对冬季雨雪大雾天气和节假日人流集中等特点,制定科学周密的春运工作方案,合理安排运力,及时疏导旅客,确保春运安全有序。各交通运输企业要切实加强安全管理和司乘人员安全教育,严禁旅客携带危险品进站上车,严格对各类运输工具技术性能和状况进行全面检查,防止带“病”运行;要认真制定和完善安全运营应急管理预案,并开展有针对性的应急演练,提高突发事件的应急处置能力。
(二)加强人员密集场所的安全管理。各级公安、消防等部门要针对冬季和节日特点,加强高层建筑和人员密集场所消防安全管理和隐患排查,严格大型集会、焰火集中燃放等群众活动的审批,制定落实安全防范措施,严防火灾和拥挤踩踏等事故发生。各有关部门要加强对水、电、油、气、暖等供应单位的安全检查,督促其进行彻底的安全检修检测,确保安全生产、群众生活正常。
(三)加强煤矿等重点行业的安全管理。一要把煤矿安全生产摆在重中之重的位置,严防煤矿企业在冬季用煤高峰为抢产量、抢进度、抢效益而超能力、超强度、超定员、超规划范围突击组织生产。节日期间正常生产的煤矿,要加强作业现场安全管理,严格执行安全生产规章制度,特别是领导干部必须落实带班下井制度。二要切实加强非煤矿山安全监管和整治,认真制定落实安全措施和排查治理安全隐患。三要针对烟花爆竹生产经营旺季来临的实际,切实加强安全检查,严厉打击非法违法违规违章生产、经营、运输、储存烟花爆竹行为,严肃整顿规范烟花爆竹市场经营秩序。四要进一步强化危险化学品各环节的监督管理,严防翻车倾覆、冻裂泄漏引发爆炸、火灾和中毒事故。要高度重视地下管网沿线的保护,确保不受损。要加强对天然气、瓦斯气、液化气、煤层气的安全管理,严防事故发生。五要严格建筑施工现场管理,认真落实冬季施工安全措施,遇有暴雪、大风、大雾和强降温天气,要严禁各种室外、露天施工作业。六要全面落实冶金、电力、民爆、旅游等其他行业领域的安全防范措施,加强安全监督管理。各企业要认真组织开展自查自纠,及时整改消除安全隐患,做到不安全不生产。此外,节日期间放假停产停工检修的煤矿、非煤矿山、危险化学品等高危行业企业,要认真落实安全保障措施,确保通风、排水和安全监控系统正常运行。各有关行业主管部门要制定复工复产方案和安全防范措施,组织全面、系统的安全检查,达到安全生产标准并经层层签字确认后方可复工复产。各县(区)、各有关部门要加强对停产停工企业的安全监管。
最后,我再强调一下“两节”、“两会”期间应急值守的问题。首先,各县(区)、各部门和各单位要严格执行领导干部到岗带班、24小时值班值守和安全生产“零报告”制度。所有值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,严禁擅离职守。其次,要充实一线值班力量,严格落实企业现场带班人员、班组长、调度人员在遇到险情时第一时间下达撤人命令的决策权和指挥权,严防因处置不当、不及时造成事故。第三,严格执行事故信息报告制度,全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送、处置工作,确保事故信息和其他重要信息及时准确上报,坚决杜绝瞒报、迟报、拖延不报等行为。第四,要密切关注互联网、新闻媒体披露及群众举报的事故信息,组织人员及时核查,对情况属实的事故要及时按规定上报并妥善处置。
同志们,安全生产工作最讲求实际,绝不允许有丝毫的“花架子”和“作秀”成分。各县(区)、各部门、各单位要立即行动起来,坚决落实省委、省政府关于当前安全生产工作的各项决策部署,全员查隐患、全力防事故、全面保安全,用我们的“辛苦指数”来换取企业的“安全指数”和人民的“幸福指数”,用实际成效来推动实施工业强市、文化兴市、扩城阔市、生态靓市“四大战略”,确保“千亿阳泉、百万新城”目标的早日实现。
全市安全生产工作电视电话会议讲话篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
一、切实提高政治站位,坚决履行安全生产政治责任。
现在距离……只有一周的时间了,各级各部门要提高政治站位,深刻认识当前抓安全生产工作的重要意义,把抓好安全生产作为当前的首要政治任务,时刻绷紧绷牢安全生产这根弦,坚决克服麻痹懈怠和侥幸心理,主动担当、积极作为,切实抓好安全生产各项工作,确保不发生较大及以上安全生产事故。
一些企业心存侥幸、冒险作业,为提高产量、索取利润,用生产时间挤占检修和隐患排查治理的时间,导致事故发生。二是行业监管部门责任落实不到位。一些行业主管部门,安全生产责任层层衰减,隐患排查整治不认真、不到位、走过场,检查巡查制度形同虚设,对监管对象底数不清、情况不明,部分行业监管部门重检查轻整改、只检查不处罚、口头批评多行政处罚少等监管“宽松软”问题,仍不同程度存在。对查出的隐患问题督促整改力度不够,缺少跟踪督办,致使一些问题长期得不到整改,客观上纵容了企业违法违规行为。特别是在x-x月全省安全监管系统行政执法统计中,贵定县、平塘县、惠水县行政执法数量仍然为“零”。三是县(市)政府属地管理责任不到位。有的县(市)政府对存在的隐患,存在“放一放”的思想,认为这些隐患暂时不会造成事故,为了不影响企业生产,没有督促行业主管部门去深查细查,导致许多隐患长期得不到有效整改,小隐患不断累积形成大隐患,老隐患未消除、新隐患又增加,致使部分县(市)的安全生产形势越来越严峻。截至x月x日,……这些事故中,绝大多数是道路交通安全事故。
各级各部门和各生产经营单位务必高度重视,要始终坚持“以人民为中心”的发展思想,深刻认识当前做好安全生产工作的复杂性、严峻性和艰巨性。把各项工作与习近平总书记关于安全生产的重要指示再对标检查,与中央和省、市关于安全生产工作各项部署要求再对标检查,拿出管用实用好用的办法,进一步强化风险排查管控,扛起“保一方平安”的政治责任,织密织牢全方位、无缝隙、立体化的安全生产责任网,确保各项工作部署、监管责任落到实处。
二、深入开展排查整治,全力确保安全生产形势稳定。
近期,省、市陆续印发多份文件,就做好近期和今后一段时间安全生产工作作出了详细周密的部署,各级各部门要对照文件要求,紧盯重点领域和薄弱环节,紧紧围绕抓安全生产工作主线,把安全生产各项工作抓实抓紧抓好。
对达不到安全要求的,坚决停止运营。危化品监管处置方面,要集中开展“排险除患”专项行动,逐一落实管控措施、应急预案、救援力量,坚决杜绝重特大泄漏、燃爆事故。同时,要严格各类大型集会活动审批,落实各类游园及群众庆祝活动的安全防范措施,提前制定安全管控方案,合理控制好高峰时段游人总量,严防拥挤踩踏等群死群伤事故发生。
要采取诫勉谈话、约谈问责等形式,倒逼执法人员落实执法责任,切实解决执法宽、松、软问题。三要严格履行主体责任。重点生产经营单位要认真学习贯彻省有关文件要求,以风险辨识管控和隐患排查治理“双控”体系为基础,切实把企业内部管理责任、规章制度、风险管控、隐患治理、员工培训、经费投入落实到位。同时,立即开展全面、彻底的自查自纠工作,列出隐患清单,落实整改措施,做到安全自查、隐患自除、责任自负,实现隐患排查治理“闭环管理”。
三、全面进入临战状态,为……创造安全环境。
抓好抓安全生产工作工作,时间紧、任务重、要求严,各级各部门一定要以等不得、拖不得、慢不得、丝毫马虎不得的态度,抓好各项工作的落实,抓好突发事件的及时有效处置。
(一)按照职责分工,迅速动员部署。会后,各级各部门要根据全省会议的安排部署和全市会议的工作要求,结合工作实际,迅速对安全生产各项工作进行再动员、再部署、再排查、再整治,从严从实从细抓好贯彻落实。要加大防控工作力度,聚焦到防范化解灾害事故风险隐患上来,坚决防范安全生产事故隐患。
(二)严格应急值守,强化信息报送。各级各部门要严格落实领导在岗带班、工作人员x小时值守值班制度,确保应急通信畅通。要严格执行值守值班纪律要求,健全完善信息收报机制,第一时间掌握突发事件信息,第一时间审核上报,严防迟报瞒报漏报,因信息报送不及时而导致应急处置不到位的,要严肃追责问责。
(三)加强协同联动,做好应急准备。各级各部门要立足于应对较大及以上灾害事故,扎实做好应急准备工作。要认真做好对应急预案、应急指挥机制、现场处置指南、应急救援力量、通讯装备、物资储备的准备和应急演练等方面的突击检查,确保各项准备工作处于临战待命状态。一旦发生灾害事故,要确保应急处置和救援工作组织有力、响应迅速、科学合理、安全有效。
同志们,做好抓安全生产工作工作,是对我们思想政治、能力素质、工作作风的严峻考验,我们要坚决按照中央和省的安排部署,按照市委、市政府的工作要求,守牢安全发展的底线,压实安全生产责任,坚决防范和遏制各类生产安全事故发生,为庆祝新中国成立x周年创造安全稳定的社会环境。
全市安全生产工作电视电话会议讲话篇十三
同志们:
刚才我们聆听了全省安全生产工作电视电话会议,李贻煌副省长作了重要讲话,我们大家要认真抓好贯彻落实。为什么我今天要参加这个会?主要有三层意思:一是市长到省里开会,参加不了;二是党政同责的要求,我作为书记,要履行这个职责;三是鉴于九江安全生产形势十分严峻,觉得要跟大家提点要求。刚才大家也收听收看了全省会议,李贻煌副省长讲的事故频发、多发,而且是比较大的事故,就点到九江。星火有机硅厂发生火灾、发生泄漏,引起了省委书记、省长的高度重视;随后,又发生了财兴卫浴火灾事故。好在这两起火灾事故没有任何伤亡,没有太大损失,及时扑灭了。但这两起火灾事故是在国务院安委会督查组到九江督查期间发生的。所以借这个机会,给大家提几个要求。
一要高度重视。安全生产无小事。目前九江发展势头非常好,氛围也非常好,不要因为安全生产影响到我们发展势头,影响发展的氛围,影响发展的信心。安全生产也是最大的投资环境。所以请大家要务必高度重视安全生产。凡事都要讲认真,认真就能解决问题。所以,只要大家都认真了,安全生产工作一定能抓好。
二要落实责任。第一是要落实主体责任,主体责任就是市场主体,是生产经营单位的主体责任,必须要落实到位,这就要靠监管部门宣传、指导、监督、检查,很多安全事故都是企业行为不规范、操作不规范、管理出现漏洞,或者安全设施没有落实到位,造成事故发生。第二是加大监管部门的责任。安监、质监、公安、消防等等,负有监管职责的部门主要责任都要落实到位。仅靠安监局一个单位是不够的,相关部门要大力协作、密切配合,主动担当。消防安全、交通安全、煤矿安全,这三块是重点。第三个是要落实“党政同责、一岗双责”的责任,党政一把手必须要履行“一岗双责”,县委书记、县长必须要高度重视安全生产工作,作出示范,不能因为安全生产工作影响了整体发展。一旦出了事故,会加大“党政同责”的追责,该免职的免职,该撤职的撤职,到时谁也帮不了。同时,要强调属地监管责任,无论是哪个企业到了哪个县,县里都必须落实属地监管责任。
三要开展排查。春节将至,按照已经部署的,大家都在排查,必须深入下去,把排查任务完成。排查就是要排查出隐患,道路交通由交管部门负责,消防由消防部门担起责任,煤矿由安监局负责。要担起责任,包括县里的一些重点行业领域。要加大对企业的排查力度,不光是查台帐,要到现场去查,查它的操作规程、责任制度、设备设施等完善不完善。
四要专项整治。这项工作由市安监局牵头,要制定今年重点专项整治的计划,一个是按行业整治,一个是按片区整治。有问题要专项整治,限期整改、整治到位,否则排查就是白查,没有效果。
五要加强值守。信息要准确,要及时报送安全生产信息,一有事故,要按规定、按程序及时报送,严禁瞒报、迟报、漏报,没按规定程序上报要追究责任。
借此机会,就提出这几点要求。当然我们有信心,我们总的安全生产情况还是好的。相信我们的九江、也祝福我们的九江一定会平安。
谢谢大家。
全市安全生产工作电视电话会议讲话篇十四
同志们:
按照会议安排,下面,我简要通报20xx年全市安全生产工作情况,具体安排20xx年有关工作任务。
刚刚过去的一年,在市委、市政府的坚强领导下,各地各有关部门牢固树立安全发展理念,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入开展安全生产大检查、“六打六治”打非治违专项行动,促进了安全生产形势持续稳定好转。全市发生生产安全事故145起、死亡57人、受伤141人,同比分别下降29.2%、26.9%和39.7%,事故死亡人数占省下达指标94人的60.6%;发生较大非生产经营性事故3起,占省下达指标的75%。各项指标均在省控范围内。
(一)组织领导得到加强。市委、市政府下发了《乐山市安全生产“党政同责、一岗双责”实施办法(试行)》,明确了各级党委、政府以及班子成员抓安全生产工作的职责。市委会、市政府常务会多次专题听取情况报告,唐坚书记、张彤市长分别就安全生产工作作出重要指示。各县(市、区)政府“一把手”均兼任本级安委会主任,县(市、区)党委均增加一名分管安全生产工作,各级党委、政府及其班子成员认真履职,抓督促、抓检查、抓保障,为安全生产工作开展奠定了坚实基础。
(二)隐患治理取得实效。印发《集中开展安全生产大检查实施方案》和《关于开展安全生产大检查督查工作的通知》等,市、县共成立100多个督查组,行业部门对重点企业的检查覆盖率达100%。截至目前,大检查活动中排查出的26789件一般隐患全部完成整治,省上公告督办的2起重大安全隐患已按期销案,市上公告督办的年度重大隐患已完成整改22件。
(三)专项行动深入推进。广泛开展“六打六治”打非治违、金属非金属矿山整顿关闭、工矿商贸企业粉尘专项整治等行动。全年共受理安全生产举报13起、查实处理12起,查处企业非法违规建设生产经营行为3633起,停产整顿企业5户,主动关闭小煤矿9处、非煤矿山26家。道路交通安全综合整治攻坚年行动任务基本完成,建成高速公路标准化自动检测站16个、公路路侧护栏1017.9km,查处超限超载货车9.3万辆次。
(四)保障水平不断提升。充实街道办事处安全监管专(兼)职人员49人、社区安全管理员420人,配备交管员780名、劝导员968人。肖坝街道办事处建成省级安全社区。以新修订的《安全生产法》施行为契机,组织安全监管人员培训1600人次,企业负责人以会代训3800人次,培训企业管理人员6976人次、特种作业人员7976人次,广泛开展安全生产法律法规和知识宣传活动,社会主体安全生产意识不断增强。
安全生产工作永远在路上。当前,各级对安全生产重视程度空前,工作要求越来越严格。去年以来,就加强安全生产工作提出了一系列的新要求,特别指出要构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系,牢记发展决不能以牺牲人的生命为代价。新修订的《安全生产法》明显强化了各级政府和行政主管部门的监管职责,加重了安全生产领域违法违规行为的处罚追责力度。王东明书记在省委会上强调,发现安全生产问题后要严肃处理,让其付出昂贵的成本;对存在严重违法违规行为的,要重拳整治、严肃追责,让安全生产成为不可逾越的“红线”。大家务必牢固树立红线意识和底线思维,绷紧安全生产这根弦,以对党和人民高度负责的精神,以更加严、细、实的作风,打好安全生产攻坚战、持久战。
同时,一定要清醒地看到,全市安全生产形势总体保持平稳,但与上级要求和群众期盼相比还有差距。从客观环境看,全市正处于工业化、城镇化“双加速”的关键时期,安全生产事故易发多发。我们及时排查整治了大批隐患,但安全隐患往往是动态的,随着时间的推移,新的隐患还在不断滋生,决不能掉以轻心。从主观因素看,一些基层干部抓监管统筹意识不强、主动性不高、定力不够,工作流于形式、应付了事,重事后查处、轻事前防范还具有普遍性。部分企业没有处理好经营发展和安全生产的关系,安全生产资金投入不足、技术装备陈旧、管理制度及台账不齐全、员工教育培训滞后、隐患整改不到位,重经济效益、轻安全生产等问题不同程度存在。从行业和领域看,当前煤炭市场逐步复苏,企业生产经营回暖;但由于部分企业专业技术人才缺乏,安全生产标准化建设“含金量”不高,仍存在发生事故的可能性。我市危化企业较多,安全问题、环境问题、社会问题相互交织,一旦发生安全事故,后果不堪设想。大家务必增强责任意识和使命意识,主动把责任扛在肩上、放在心上、落实到行动上,持续加大重点行业和领域监管力度,坚决堵住安全生产“漏洞”,有力有效促进全市安全生产形势持续稳定好转。
20xx年是实施“”规划的收官之年。全市安全生产工作的主要任务是:认真贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神,强化底线思维、红线意识,深入施行新修订的《安全生产法》,杜绝重特大事故,控制较大事故,减少一般事故,确保生产安全指标控制在省下达的范围内,为全市发展提供良好的安全保障。重点抓好以下工作:
(一)加强重点监管。一是加强煤矿及非煤矿山安全监管。今年,我市拟关闭小煤矿10处。关闭名单上报备案后,有关县(市、区)要抓紧推进公示公告、设备拆除、现场验收等工作,并督促指导企业做好职工安置、债务化解等。严格已复产煤矿监管,督促业主全面落实“四张图”排查治理瓦斯、水害、火灾、煤尘、顶板及管理层面的隐患。按照省上部署全面推进非煤矿山整顿关闭,确保年内关闭(退出)非煤矿山11处、力争达到15处。加强对重点矿区和矿山的监管,加快推进机械通风和规范支护,加大废弃矿井、透水淹井和采空区等的安全隐患治理力度,防止引发地表塌陷。二是加强交通安全监管。市安委办和市道路交通安全综合整治办要加强对农村道路交通安全管理的制度设计,防止基层在监管中走过场。深化“道路交通综合整治年”行动,确保基本实现乡道以上安保工程全覆盖,抓好高速公路、国省公路治超工作,持续强化对农村面包车、摩托车、货车等的安全管理,严厉打击非法运营及违章载人等行为。加强水上交通安全监管,盯紧渡口、码头等重点部位,督促严格执行乘渡穿着救生衣或手持救生浮具等规定。三是加强危化品安全监管。加强危化品生产、储存、经营、使用、废弃全环节安全管理,定期不定期排查重点危化企业安全风险防范情况。完善应急预案并强化应急演练,推动多种形式消防力量建设,指导企业加快建成专业消防队。同时,持续开展涉氨企业、油气输送管线和城市燃气专项治理行动,督促相关企业及时维修更换老旧设备,严密重点线路和部位隐患排查治理。四是加强建筑施工安全监管。将重大项目、保障性安居工程和市政公用工程列入重点,严格建设、施工和监理单位三方安全生产主体责任,严厉打击违法分包转包和“以包代管”等行为。开展安全设施“三同时”专项检查和高空坠落、施工坍塌专项治理,保障施工人员生命安全。五是加强消防及民爆物品安全监管。深入开展劳动密集型企业消防安全专项治理,抓好学校、库房、网吧、娱乐场所、小商品及建材批发市场等重点部位火灾隐患排查整治。加强消防知识宣传,完善灭火和应急疏散预案,适时组织开展消防安全应急演练,让员工和群众掌握自救互救常识。全面开展烟花爆竹市场专项整顿,规范烟花爆竹运输和销售等行为。严格涉爆经营单位和从业人员准入制度,加大对民爆物品生产、经营、储存单位的监督检查力度。六是加强工业园区安全监管。结合区域发展及产业规划,健全园区企业准入和退出机制,严格禁止或限制设备设施落后、本质安全水平低的项目和企业落地入园。我市工业园区较多,企业聚集度较高;但大部分园区没有安全生产管理机构,工作基础和监管力量薄弱。加快园区安全生产管理机构建设,配齐配足工作人员,认真开展隐患排查治理、危险源管理、安全培训等,提高园区安全监管科学化水平。同时,加强农机、水利、特种设备等行业领域的安全监管,切实防范各类事故发生。
(二)排查整治隐患。按照省上统一部署,从本月起至3月底,我们要在全市范围内开展安全隐患“大排查大整治”活动。市政府办已印发工作方案,各县(市、区)和市级有关部门要克服厌战、松懈情绪,落实责任、强化措施、消除隐患,确保取得实效。一要突出重点。在全面检查的基础上,围绕人员密集场所、大型群众性活动安全管理以及重点行业和领域,检查各企事业单位是否严格落实安全生产管理制度,各类生产经营单位是否健全隐患排查制度、隐患整改及防范措施是否落到实处等。二要强化整治。对排查出的隐患和问题,立说立行、限期整改,不能立即整改逐一制定方案,确保责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。目前,20xx年,市上督办的52件重大隐患中,50件已整改销案,2件整改基本完成。20xx年,市上督办的32件重大隐患中有两件按整改时限未完成,原因是:五通桥区石林镇电站拦水坝桥体因两次流标正在建设中;井研县马王路王村大桥原为维修加固,后因规划调整异地修建,现正在建设中。有关县(市、区)要倒排工期推进整治措施落实落地,务必做到及早销案。各县(市、区)和市级有关部门要及时开展“回头查”,确保已排查出的安全隐患全部按期治理到位。认真总结经验和做法,将其提炼固化为规章制度,为指导今后工作开展奠定基础。三要严格执法。把隐患排查整治与打非治违专项行动结合起来,对非法违法、违规违章行为进行集中打击。对存在重大问题且未按规定整改到位的要从严处理;对已公告证照过期的企业要逐一检查,仍在生产经营建设的,要一律关闭取缔;对已停产整顿或关闭取缔的企业要逐一复查,坚决防止“死灰复燃”。
(三)夯实基层基础。一是深入宣贯新修订的《安全生产法》。抓好安监系统、县(市、区)政府和市级有关部门干部职工安全生产知识培训,着力提高安全生产监管能力和水平。广泛开展安全生产知识“五进”活动,采取多种形式掀起学习宣传新《安全生产法》热潮,加快形成“依法治安”的浓厚氛围。组织企业负责人参加国家和省上举办的安全生产培训,抓好企业管理人员、班组长和特种作业人员的培训,指导企业抓好厂级教育、车间教育和班组教育,不断提升自身本质化安全水平。二是加快推进安全标准化建设。全面开展以岗位、专业和企业“三个达标”为主要内容的安全生产标准化建设,督促企业加大安全生产资金投入,严格源头管理、过程管控、应急处置等,力争年内全面完成规模以上企业达标建设。深入开展安全社区创建活动,力争年内新建成国家级安全社区1个、省级安全社区6个、市级安全社区12个。三是抓好机构和队伍建设。在做好安全生产监管部门职责调整基础上,加大乡镇安监机构标准化建设力度。深化安全监管人才培养“双百工程”,健全互派部门和企业定期沟通交流制度,对互派挂职人员进行跟踪管理和培训培养,及时了解互派人员工作情况,促进政府与企业在安全生产人才队伍建设上互补共赢。
春节即将来临,全国、全省、全市“两会”也将陆续召开,大家要进一步抓好冬春安全生产工作。特别要高度重视群众性活动的安全管理,严格方案审查,细化应急预案,防范踩踏事件发生。强化春运安全生产工作,落实恶劣天气交通安全防范等措施,严防发生道路交通安全事故。1月14日下午1:21分,我市金口河区发生5.0级地震。按照市委、市政府安排部署,目前有关县(市、区)正抓紧推进受灾群众安置、困难群众帮扶、次生灾害防治等。要在有序开展各项工作基础上,深入排查房屋、水库、道路、桥梁、危化企业、油库、山岩等存在的隐患,及时化解险情,严防发生次生灾害;加强地质灾害隐患点的监测预警,提前落实避险搬迁、工程治理等措施,保障人民群众生产财产安全。
同志们,新年新气象。我们要以饱满的工作热情、扎实的工作作风,全力以赴、狠抓落实,切实做好当前和今后一段时期的安全生产工作,努力为全市转型升级、美丽发展营造更加良好的安全生产环境!谢谢大家!
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