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在市委审计委员会第一次会议上的讲话篇一
审计是收集和分析有关信息的证据,以评估企业的财务状况,然后就信息与公认标准之间的关联程度作出结论和报告。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
(记者王贺)5月5日,市委审计委员会召开第一次全体会议,深入学习贯彻习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神,认真落实省委书记刘家义在省委审计委员会第一次会议上的讲话要求,审议通过《中共德州市委审计委员会工作规则》和《中共德州市委审计委员会办公室工作细则》,研究部署近期重点工作。
市委书记、市委审计委员会主任陈勇主持并讲话。市领导刘炳国、单传海、赵艺丁、张安民、冯如胜和市委审计委员会委员出席。
会议指出,审计是党和国家监督体系的重要组成部分,在促进党中央令行禁止、维护国家经济安全、推动全面深化改革、促进依法治国、推进廉政建设等方面发挥重要作用。习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话,为推进新时代审计事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。省委书记刘家义对做好全省审计工作提出明确要求。要深入学习领会,抓好贯彻落实,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,深刻把握审计工作的重要地位和重大作用,始终保持审计监督的正确政治方向。
会议要求,要突出主责主业,发挥审计监督服务作用。聚焦宏观政策落实,促进经济高质量发展。聚焦权力规范运行,推动各级干部担当尽责。聚焦全面深化改革,完善监督体制机制。聚焦反腐倡廉,加大对违纪违法行为查处力度。聚焦预算管理,提升资金使用绩效。聚焦维护群众利益,推动惠民政策落实到位。
会议强调,要加强组织领导,营造良好审计监督环境。市委审计委员会要牵头抓总、认真履职,委员会办公室要积极主动作为,抓好工作落实。委员会成员单位要各负其责,密切配合,形成合力。各级各部门特别是领导干部要积极主动支持配合审计工作,依法自觉接受审计监督。要加强审计成果运用,落实审计整改责任。要抓好审计干部队伍建设,努力打造信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍,为建设协同发展示范区提供坚强保障。
同志们:
过去的一年,我市审计工作坚持“党建引领、项目支撑、管理推动”,紧紧围绕中心、服务大局,以监督检查国家、省各项重大政策措施落实情况等为重点,突出对重点领域行业、重大项目资金、重要部门岗位的审计监督,强化审计整改落实,审计各项工作取得了新的成绩。
去年以来,中央、省委、市委先后成立审计委员会,加强党对审计工作的领导;在中央审计委员会第一次会议上,习近平总书记深刻阐述了审计工作的一系列根本性、方向性、全局性问题,赋予了新时代审计工作新的职责、新的任务,为推进新时代审计事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。车俊书记要求我们学深悟透,并与贯彻落实习近平总书记关于审计工作的创新理念紧密结合起来,努力开创审计工作新局面。
如何把这些要求贯彻好落实好,我提四点意见。
习近平总书记指出,审计是党和国家监督体系的重要组成部分,改革审计管理体制,组建中央审计委员会,是加强党对审计工作领导的重大举措。这就必然要求审计机关首先要旗帜鲜明讲政治。车俊书记指出,审计机关要提高政治站位,坚决把“四个意识”和“两个维护”贯彻到新时代审计工作的全过程、各环节,切实增强方向感、责任感、使命感。
全市各级各部门,尤其是审计部门要从讲政治的高度深刻认识加强党对审计工作领导的重要意义,找准审计在新时代的新定位,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。既要坚定不移提高政治站位,把旗帜鲜明讲政治放在首位,把自觉加强党对审计工作的领导贯彻到审计工作各方面、全过程,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。又要提高工作站位、依法履行审计职责,审计委员会办公室要充分履行好党的工作部门职责,在审计规划制订、项目计划编制、审计实施、结果报告、成果运用等各环节处处讲政治,时时体现“四个意识”“两个维护”,以实际行动努力开创审计工作新局面。
市委审计委员会的成立是市委贯彻中央以及省委审计委员会第一次会议精神,切实加强对审计工作的领导、依法保障审计机关履行职责使命的重大举措。审计要更好发挥在党和国家监督体系中的重要作用,做到应审尽审、凡审必严、严肃问责,要拓展监督广度和深度,消除监督盲区,在全面推进我市跨越发展等方面发挥审计职能作用。
(一)聚焦宏观政策,助力重大政策措施落地见效。要从健全党和国家监督体系的高度谋划推进审计工作,不断提升政策跟踪审计的能力和水平,深化政策跟踪审计的引领作用,促进重大政策、重大项目、重大资金落实到位,充分发挥政策落实“督查员”作用。要着眼高质量发展,从审计发现的具体问题中,找准制约和阻碍改革推进、简政放权、转型升级等体制机制问题,推动改革发展障碍的破除;要牢固树立以人民为中心的思想,加大民生资金和项目的审计力度,推动惠民政策落地中让老百姓有更多获得感;要深化自然资源资产审计,进一步推动“绿水青山就是金山银山”意识的牢固树立,促进经济发展和环境保护双赢。
(二)聚焦全市中心,助力我市跨越发展全面推进。审计要树立市委市府的工作推进到哪里、审计工作就跟进到哪里的思想,要将把握宏观政策与立足我市实际结合起来、把推动政策落实与促进制度完善结合起来,与市委市政府同频共振。今年是奋力夺取“三连冠”的关键一年,审计部门要找准服务市委市政府公正中心的结合点和着力点,将“四个建设”推进情况融入到审计监督的全过程。要着眼服务企业,关注财政专项资金补助、“两退两进”、减税降费、账款清欠等涉企政策落实情况;着眼服务群众,关注“最多跑一次”改革、民生共享工程建设实施情况;着眼服务基层,关注镇街道、村社区工作中存在的困难和发展中碰到的难题,切实提升审计服务企业、服务群众、服务基层的能力,为金我市新崛起保驾护航。
(三)聚焦预算管理,助推公共资金绩效不断提高。去年,党中央、国务院出台《关于全面实施预算绩效管理的意见》,要求创新预算管理方式,实现预算和绩效管理一体化,着力提高财政资源配置效率和使用效益。审计部门要持续深化预算决算审计,重点关注“过紧日子的思想”落实情况,推动落实“花钱必问效、无效即问责”;要重点关注财政资金该投未投、该用未用、使用绩效低下等问题,促进财政盘活沉淀资金,维护财政安全,推动财政资金使用绩效提高;要重点突出财政激励政策实施情况,揭示政策执行中存在的体制机制性障碍,促进经济社会发展。
(四)聚焦权力运行,推动领导干部守法守纪担当作为。要强化领导干部经济责任审计,促进权力规范运行。既要突出重点,抓好重点部门、重点领域主要领导干部的审计,又要不断探索创新全过程监管模式,推进经济责任审计全覆盖,确保不留监督死角。要以权力运行和责任落实为核心,逐步拓展自然资源资产责任监督内容和范围,努力推动领导干部遵纪守法、履职尽责、担当作为。同时,完善巡审联动成果共享机制,积极探索审计评价体系,注重审计结果运用,更好地发挥经济责任审计在加强干部监督管理、推进全面从严治党等方面的重要作用。
习近平总书记强调,各地区各部门特别是各级领导干部要积极主动支持配合审计工作。这就要求我们要顾大局、明责任、讲协同,市委审计委员会要做好全市审计工作的牵头抓总工作,各级各部门要各司其职、各尽其责,形成齐抓共管、整体推进的审计工作新机制。
(一)积极主动支持配合,自觉接受审计监督。全市各级各部门要落实好习总书记积极主动支持配合审计工作的指示精神,站在讲政治、讲大局、讲担当的高度,充分认清审计监督对促进经济社会发展和推进反腐倡廉长效机制建立的重要作用,以高度的政治责任感,依法自觉接受审计监督检查。要及时、准确、完整地提供审计所需资料,任何单位都不得以任何借口设置障碍、推诿拖延,审计委员会成员单位要在这方面带头做好表率。对拒不接受审计监督,阻挠、干扰和不配合审计工作,或威胁、恐吓、报复审计人员的,有关部门要依法依纪严肃查处。
(二)合力推动问题整改,健全长效管理机制。习总书记强调,要认真整改审计查出的问题,深入研究和采纳审计提出的建议,完善各领域政策措施和制度规则;他还指出抓整改要“上下协力、加强联动”。审计整改也要形成一个纵向跨越不同层级、横向涉及相关单位的联动机制,合力推动问题整改落实。
被审计单位要增强整改主体意识和责任意识,把审计整改放在更加重要的位置,在思想上真正重视起来、行动上真正落实到位;单位“一把手”要切实履行审计整改第一责任人职责,亲自管、亲自抓,主动落实整改、主动公开整改结果,确保问题整改落实到位,推动体制机制不断完善、管理水平不断提高。行业主管部门要负起督促整改和完善机制的“双重”责任,举一反三,更多地从全行业出发推进改革创新。整改联席会议成员单位要积极协作配合,按部门职能对审计整改工作分工负责;审计整改工作要纳入督查督办事项,确保审计整改取得实效。
(三)强化部门协作配合,推动成果充分利用。习总书记提出,审计要“治已病、防未病”,未病怎么防?车俊书记指出,要做好审计后半篇文章,抓好具体问题整改,并举一反三,放大审计成果。近年来我市建立完善了审计与纪检、组织、财政等部门的工作协作机制;年初纪委、组织、审计三部门还根据审计发现问题,编发了《领导干部履行经济责任风险防范清单》,起到了审计一处规范一片的警醒、教育作用。接下去我们还要不断拓展审计成果运用的方式和路径,让成果运用的机制更加科学。
要探索将经济责任审计结果和整改落实情况纳入所在单位领导班子民主生活会、全面从严治党主体责任检查考核内容和领导班子成员述职述廉内容,并作为领导干部年度考核和任职考核的重要依据。纪检、组织、巡察、公安、检察等部门要加强与审计的工作联动和信息互通机制,努力将审计成果运用到决策、管理、监督等各个层面,促进干部大监督机制更好地发挥作用。相关部门要及时研究分析审计反映的典型性、普遍性、政策性问题,健全完善长效管理机制。
(四)落实国审内审协同机制,发挥内部监督作用。习总书记指出,要加强对内部审计工作的指导和监督,调动内部审计和社会审计的力量,增强审计监督合力。市政府近年来先后出台加强内部审计工作的一系列规定、意见,今年又印发了《关于建立国家审计与内部审计协同机制的通知》,就是要发挥内部审计在规范管理等方面的作用、加强国家审计、内部审计的协作配合,形成审计监督合力。
去年审计部门对内部审计工作开展情况做了一次调研,内部审计力量总体薄弱、职能作用未能有效发挥等问题依然比较突出。各单位要对照市政府关于内部审计的工作要求,树立自我规范的意识、完善内部审计工作制度、配足配强内部审计力量,切实发挥内部审计自我监督、自我完善的职能作用。相关单位也要研究探索内审管理新机制,确保内审职能作用的发挥。
习总书记对扎实做好审计工作提出了“以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信”的总要求,在中央审计委员会第一次会议上,习总书记还特别强调“三个立”总要求今天仍然适用,他指出要像抓业务一样抓好审计机关自身建设,这就要求我们建设一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。
(一)更加坚定强化理论武装。要始终把政治建设摆在首位,教育引导审计干部悟初心、守初心、践初心,坚定理想信念,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作。要牢牢把握提高政治能力的时代内涵和实践指向,不断提升从政治上分析问题、解决问题的能力,增强审计工作的客观性和权威性。
(二)更加扎实提升审计能力。审计干部队伍的能力素质是审计事业长远发展的基础保障,必须把专业化建设摆上更加重要的位置,要激励引导审计干部把时间和精力投入到学业务、做工作上来,要创新审计工作方法,加强大数据审计软硬件建设,走好“科技强审”之路,造就一支业务精通、本领高强的高素质专业化审计“集团军”,更好地胜任和适应新时代审计工作。
(三)更加严肃抓好纪律作风。作风建设永远在路上,要把作风建设融入日常、抓在经常,教育引导审计干部恪守审计职业操守,做到求真务实、敬业奉献,以好作风塑造好形象。要强化实干担当精神,既依法审计、敢于审计,又要善于审计,辩证地看待改革发展中出现的新情况新问题,落实好习总书记“三个区分开来”原则,为敢于担当者担当,当改革的促进派。
(四)更加严格守好廉洁底线。审计部门要严格落实全面从严治党主体责任,把廉政建设抓紧抓实,深耕全面从严治党“责任田”,推进清廉审计建设,实现审计机关“五清”目标。领导干部要带头严守党的各项纪律规矩,守住廉洁这条基本的底线,要比监督别人更严格的标准约束自己,以实际行动把清廉审计这张“金名片”擦亮。
同志们,审计工作任务艰巨,责任重大,使命光荣。全市各级各部门特别是领导干部要积极主动支持配合审计工作,自觉依法接受审计监督,认真整改审计查出的问题,深入研究和采纳审计提出的建议,完善各领域政策措施和制度规则,积极推动我市审计工作迈上新台阶、作出新贡献!
在这次会议上,我继续担任中华人民共和国主席。我对代表和全国各族人民的信任表示衷心的感谢。
担任中华人民共和国主席,使命光荣,责任重大。我将一如既往地忠实履行宪法赋予的职责,忠于祖国,忠于人民,恪尽职守,全力以赴,勤奋工作,真诚奉献,做人民的服务员,接受人民的监督,永远不辜负代表和全国各族人民的信任和重托!
所有国家机关工作人员,无论职位多高,都必须牢记我们的共和国是中华人民共和国,始终把人民放在心中的最高位置,始终全心全意为人民服务,始终为人民的利益和幸福而努力。
人是历史的创造者,人是真正的英雄。波澜壮阔的中华民族发展史是中国人民写的!博大精深的中华文明是中国人创造的!中华民族的精神是由中国人民培养的!中华民族迎来了从站起来,从富裕到强大的飞跃,这是中国人民奋斗的!
中国人民的特点和禀赋不仅铸就了中华文明,而且深刻影响了当代中国的发展进步和当代中国人的精神世界。在长期的奋斗中,中国人民培育、继承和发展了伟大的民族精神,为中国的发展和人类文明的进步提供了强大的精神动力。
第十三届全国人民代表大会第一次会议于2018年3月20日在北京人民大会堂闭幕。当天下午,习近平等党和国家领导人与出席第十三届全国人民代表大会第一次会议的全体代表合影留念。习近平向代表挥手致意。新华社记者红光/摄影。
——中国人民是具有伟大创造精神的人。在几千年的历史中,中国人民一直努力工作,发明创造。中国产生了著名的伟大思想大师,如老子、孔子、庄子、孟子、墨子、孙子、韩非子等。,并发明了造纸、火药和印刷。
南针等深刻影响人类文明进程的伟大科技成果,创作了诗经、楚辞、汉赋、唐诗、宋词、元曲、明清小说等伟大文艺作品,传承了格萨尔王、玛纳斯、江格尔等震撼人心的伟大史诗,建设了万里长城、都江堰、大运河、故宫、布达拉宫等气势恢弘的伟大工程。今天,中国人民的创造精神正在前所未有地迸发出来,推动我国日新月异向前发展,大踏步走在世界前列。我相信,只要13亿多中国人民始终发扬这种伟大创造精神,我们就一定能够创造出一个又一个人间奇迹!
——中国人民是具有伟大奋斗精神的人民。在几千年历史长河中,中国人民始终革故鼎新、自强不息,开发和建设了祖国辽阔秀丽的大好河山,开拓了波涛万顷的辽阔海疆,开垦了物产丰富的广袤粮田,治理了桀骜不驯的千百条大江大河,战胜了数不清的自然灾害,建设了星罗棋布的城镇乡村,发展了门类齐全的产业,形成了多姿多彩的生活。中国人民自古就明白,世界上没有坐享其成的好事,要幸福就要奋斗。今天,中国人民拥有的一切,凝聚着中国人的聪明才智,浸透着中国人的辛勤汗水,蕴涵着中国人的巨大牺牲。我相信,只要13亿多中国人民始终发扬这种伟大奋斗精神,我们就一定能够达到创造人民更加美好生活的宏伟目标!
——中国人民是具有伟大团结精神的人民。在几千年历史长河中,中国人民始终团结一心、同舟共济,建立了统一的多民族国家,发展了56个民族多元一体、交织交融的融洽民族关系,形成了守望相助的中华民族大家庭。特别是近代以后,在外来侵略寇急祸重的严峻形势下,我国各族人民手挽着手、肩并着肩,英勇奋斗,浴血奋战,打败了一切穷凶极恶的侵略者,捍卫了民族独立和自由,共同书写了中华民族保卫祖国、抵御外侮的壮丽史诗。今天,中国取得的令世人瞩目的发展成就,更是全国各族人民同心同德、同心同向努力的结果。中国人民从亲身经历中深刻认识到,团结就是力量,团结才能前进,一个四分五裂的国家不可能发展进步。我相信,只要13亿多中国人民始终发扬这种伟大团结精神,我们就一定能够形成勇往直前、无坚不摧的强大力量!
——中国人民是具有伟大梦想精神的人民。在几千年历史长河中,中国人民始终心怀梦想、不懈追求,我们不仅形成了小康生活的理念,而且秉持天下为公的情怀,盘古开天、女娲补天、伏羲画卦、神农尝草、夸父追日、精卫填海、愚公移山等我国古代神话深刻反映了中国人民勇于追求和实现梦想的执着精神。中国人民相信,山再高,往上攀,总能登顶;路再长,走下去,定能到达。近代以来,实现中华民族伟大复兴成为中华民族最伟大的梦想,中国人民百折不挠、坚忍不拔,以同敌人血战到底的气概、在自力更生的基础上光复旧物的决心、自立于世界民族之林的能力,为实现这个伟大梦想进行了170多年的持续奋斗。今天,中国人民比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴。我相信,只要13亿多中国人民始终发扬这种伟大梦想精神,我们就一定能够实现中华民族伟大复兴!
同志们!有这样伟大的人民,有这样伟大的民族,有这样的伟大民族精神,是我们的骄傲,是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的底气,也是我们风雨无阻、高歌行进的根本力量!
我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家,国家一切权力属于人民。我们必须始终坚持人民立场,坚持人民主体地位,虚心向人民学习,倾听人民呼声,汲取人民智慧,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准,着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,让全体中国人民和中华儿女在实现中华民族伟大复兴的历史进程中共享幸福和荣光!
各位代表!
人民有信心,国家才有未来,国家才有力量。中国特色社会主义进入了新时代,勤劳勇敢的中国人民更加自信自尊自强。中国这个古老而又现代的东方大国朝气蓬勃、气象万千,中国特色社会主义道路、理论、制度、文化焕发出强大生机活力,奇迹正在中华大地上不断涌现。我们对未来充满信心。
历史已经并将继续证明,只有社会主义才能救中国,只有坚持和发展中国特色社会主义才能实现中华民族伟大复兴。国内外形势正在发生深刻复杂变化,我国发展仍处于重要战略机遇期。我们具备过去难以想象的良好发展条件,但也面临着许多前所未有的困难和挑战。中国共产党第十九次全国代表大会描绘了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。把蓝图变为现实,是一场新的长征。路虽然还很长,但时间不等人,容不得有半点懈怠。我们决不能安于现状、贪图安逸、乐而忘忧,必须不忘初心、牢记使命、奋发有为,努力创造属于新时代的光辉业绩!
我们要适应我国发展新的历史方位,紧扣我国社会主要矛盾的变化,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持以人民为中心的发展思想,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,奋力开创新时代中国特色社会主义事业新局面!
我们的目标是,到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
我们要以更大的力度、更实的措施全面深化改革、扩大对外开放,贯彻新发展理念,推动经济高质量发展,建设现代化经济体系,不断增强我国经济实力、科技实力、综合国力,让社会主义市场经济的活力更加充分地展示出来。
我们要以更大的力度、更实的措施发展社会主义民主,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,建设社会主义法治国家,推进国家治理体系和治理能力现代化,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,确保人民享有更加广泛、更加充分、更加真实的民主权利,让社会主义民主的优越性更加充分地展示出来。
我们要以更大的力度、更实的措施加快建设社会主义文化强国,培育和践行社会主义核心价值观,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,让中华文明的影响力、凝聚力、感召力更加充分地展示出来。
我们要以更大的力度、更实的措施保障和改善民生,加强和创新社会治理,坚决打赢脱贫攻坚战,促进社会公平正义,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,让实现全体人民共同富裕在广大人民现实生活中更加充分地展示出来。
我们要以更大的力度、更实的措施推进生态文明建设,加快形成绿色生产方式和生活方式,着力解决突出环境问题,使我们的国家天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美,让绿水青山就是金山银山的理念在祖国大地上更加充分地展示出来。
我们要坚持党对人民军队的绝对领导,全面贯彻新时代党的强军思想,不断推进政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军,加快形成中国特色、世界一流的武装力量体系,构建中国特色现代作战体系,推动人民军队切实担负起党和人民赋予的新时代使命任务。
我们要全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,严格依照宪法和基本法办事,支持特别行政区政府和行政长官依法施政、积极作为,支持香港、澳门融入国家发展大局,增强香港、澳门同胞的国家意识和爱国精神,维护香港、澳门长期繁荣稳定。我们要坚持一个中国原则,坚持“九二共识”,推动两岸关系和平发展,扩大两岸经济文化交流合作,同台湾同胞分享大陆发展的机遇,增进台湾同胞福祉,推进祖国和平统一进程。
维护国家主权和领土完整,实现祖国完全统一,是全体中华儿女共同愿望,是中华民族根本利益所在。在这个民族大义和历史潮流面前,一切分裂祖国的行径和伎俩都是注定要失败的,都会受到人民的谴责和历史的惩罚!中国人民有坚定的意志、充分的信心、足够的能力挫败一切分裂国家的活动!中国人民和中华民族有一个共同信念,这就是:我们伟大祖国的每一寸领土都绝对不能也绝对不可能从中国分割出去!
各位代表!
我们生活的世界充满希望,也充满挑战。中国人民历来富有正义感和同情心,历来把自己的前途命运同各国人民的前途命运紧密联系在一起,始终密切关注和无私帮助仍然生活在战火、动荡、饥饿、贫困中的有关国家的人民,始终愿意尽最大努力为人类和平与发展作出贡献。中国人民这个愿望是真诚的,中国决不会以牺牲别国利益为代价来发展自己,中国发展不对任何国家构成威胁,中国永远不称霸、永远不搞扩张。只有那些习惯于威胁他人的人,才会把所有人都看成是威胁。对中国人民为人类和平与发展作贡献的真诚愿望和实际行动,任何人都不应该误读,更不应该曲解。人间自有公道在!
中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略。中国将继续积极维护国际公平正义,主张世界上的事情应该由各国人民商量着办,不会把自己的意志强加于人。中国将继续积极推进“一带一路”建设,加强同世界各国的交流合作,让中国改革发展造福人类。中国将继续积极参与全球治理体系变革和建设,为世界贡献更多中国智慧、中国方案、中国力量,推动建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界,让人类命运共同体建设的阳光普照世界!
各位代表!
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,中国共产党是国家最高政治领导力量,是实现中华民族伟大复兴的根本保证。东西南北中,党政军民学,党是领导一切的。全国各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士要紧密团结在党中央周围,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,万众一心向前进。
中国共产党要担负起领导人民进行伟大社会革命的历史责任,必须勇于进行自我革命,坚持立党为公、执政为民,深入推进全面从严治党,坚决扫除一切消极腐败现象,始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗,永远保持马克思主义执政党本色,永远走在时代前列,永远做中国人民和中华民族的主心骨!
各位代表!
“等闲识得东风面,万紫千红总是春。”在中国共产党领导下,经过近70年奋斗,我们的人民共和国茁壮成长,正以崭新的姿态屹立于世界东方!
新时代属于每一个人,每一个人都是新时代的见证者、开创者、建设者。只要精诚团结、共同奋斗,就没有任何力量能够阻挡中国人民实现梦想的步伐!
我们要乘着新时代的浩荡东风,加满油,把稳舵,鼓足劲,让承载着13亿多中国人民伟大梦想的中华巨轮继续劈波斩浪、扬帆远航,胜利驶向充满希望的明天!
谢谢大家。
同志们:
过去的一年,我市审计工作坚持“党建引领、项目支撑、管理推动”,紧紧围绕中心、服务大局,以监督检查国家、省各项重大政策措施落实情况等为重点,突出对重点领域行业、重大项目资金、重要部门岗位的审计监督,强化审计整改落实,审计各项工作取得了新的成绩。
去年以来,中央、省委、市委先后成立审计委员会,加强党对审计工作的领导;在中央审计委员会第一次会议上,习近平总书记深刻阐述了审计工作的一系列根本性、方向性、全局性问题,赋予了新时代审计工作新的职责、新的任务,为推进新时代审计事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。车俊书记要求我们学深悟透,并与贯彻落实习近平总书记关于审计工作的创新理念紧密结合起来,努力开创审计工作新局面。
如何把这些要求贯彻好落实好,我提四点意见。
习近平总书记指出,审计是党和国家监督体系的重要组成部分,改革审计管理体制,组建中央审计委员会,是加强党对审计工作领导的重大举措。这就必然要求审计机关首先要旗帜鲜明讲政治。车俊书记指出,审计机关要提高政治站位,坚决把“四个意识”和“两个维护”贯彻到新时代审计工作的全过程、各环节,切实增强方向感、责任感、使命感。
全市各级各部门,尤其是审计部门要从讲政治的高度深刻认识加强党对审计工作领导的重要意义,找准审计在新时代的新定位,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。既要坚定不移提高政治站位,把旗帜鲜明讲政治放在首位,把自觉加强党对审计工作的领导贯彻到审计工作各方面、全过程,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。又要提高工作站位、依法履行审计职责,审计委员会办公室要充分履行好党的工作部门职责,在审计规划制订、项目计划编制、审计实施、结果报告、成果运用等各环节处处讲政治,时时体现“四个意识”“两个维护”,以实际行动努力开创审计工作新局面。
市委审计委员会的成立是市委贯彻中央以及省委审计委员会第一次会议精神,切实加强对审计工作的领导、依法保障审计机关履行职责使命的重大举措。审计要更好发挥在党和国家监督体系中的重要作用,做到应审尽审、凡审必严、严肃问责,要拓展监督广度和深度,消除监督盲区,在全面推进我市跨越发展等方面发挥审计职能作用。
(一)聚焦宏观政策,助力重大政策措施落地见效。要从健全党和国家监督体系的高度谋划推进审计工作,不断提升政策跟踪审计的能力和水平,深化政策跟踪审计的引领作用,促进重大政策、重大项目、重大资金落实到位,充分发挥政策落实“督查员”作用。要着眼高质量发展,从审计发现的具体问题中,找准制约和阻碍改革推进、简政放权、转型升级等体制机制问题,推动改革发展障碍的破除;要牢固树立以人民为中心的思想,加大民生资金和项目的审计力度,推动惠民政策落地中让老百姓有更多获得感;要深化自然资源资产审计,进一步推动“绿水青山就是金山银山”意识的牢固树立,促进经济发展和环境保护双赢。
(二)聚焦全市中心,助力我市跨越发展全面推进。审计要树立市委市府的工作推进到哪里、审计工作就跟进到哪里的思想,要将把握宏观政策与立足我市实际结合起来、把推动政策落实与促进制度完善结合起来,与市委市政府同频共振。今年是奋力夺取“三连冠”的关键一年,审计部门要找准服务市委市政府公正中心的结合点和着力点,将“四个建设”推进情况融入到审计监督的全过程。要着眼服务企业,关注财政专项资金补助、“两退两进”、减税降费、账款清欠等涉企政策落实情况;着眼服务群众,关注“最多跑一次”改革、民生共享工程建设实施情况;着眼服务基层,关注镇街道、村社区工作中存在的困难和发展中碰到的难题,切实提升审计服务企业、服务群众、服务基层的能力,为金我市新崛起保驾护航。
(三)聚焦预算管理,助推公共资金绩效不断提高。去年,党中央、国务院出台《关于全面实施预算绩效管理的意见》,要求创新预算管理方式,实现预算和绩效管理一体化,着力提高财政资源配置效率和使用效益。审计部门要持续深化预算决算审计,重点关注“过紧日子的思想”落实情况,推动落实“花钱必问效、无效即问责”;要重点关注财政资金该投未投、该用未用、使用绩效低下等问题,促进财政盘活沉淀资金,维护财政安全,推动财政资金使用绩效提高;要重点突出财政激励政策实施情况,揭示政策执行中存在的体制机制性障碍,促进经济社会发展。
(四)聚焦权力运行,推动领导干部守法守纪担当作为。要强化领导干部经济责任审计,促进权力规范运行。既要突出重点,抓好重点部门、重点领域主要领导干部的审计,又要不断探索创新全过程监管模式,推进经济责任审计全覆盖,确保不留监督死角。要以权力运行和责任落实为核心,逐步拓展自然资源资产责任监督内容和范围,努力推动领导干部遵纪守法、履职尽责、担当作为。同时,完善巡审联动成果共享机制,积极探索审计评价体系,注重审计结果运用,更好地发挥经济责任审计在加强干部监督管理、推进全面从严治党等方面的重要作用。
习近平总书记强调,各地区各部门特别是各级领导干部要积极主动支持配合审计工作。这就要求我们要顾大局、明责任、讲协同,市委审计委员会要做好全市审计工作的牵头抓总工作,各级各部门要各司其职、各尽其责,形成齐抓共管、整体推进的审计工作新机制。
(一)积极主动支持配合,自觉接受审计监督。全市各级各部门要落实好习总书记积极主动支持配合审计工作的指示精神,站在讲政治、讲大局、讲担当的高度,充分认清审计监督对促进经济社会发展和推进反腐倡廉长效机制建立的重要作用,以高度的政治责任感,依法自觉接受审计监督检查。要及时、准确、完整地提供审计所需资料,任何单位都不得以任何借口设置障碍、推诿拖延,审计委员会成员单位要在这方面带头做好表率。对拒不接受审计监督,阻挠、干扰和不配合审计工作,或威胁、恐吓、报复审计人员的,有关部门要依法依纪严肃查处。
(二)合力推动问题整改,健全长效管理机制。习总书记强调,要认真整改审计查出的问题,深入研究和采纳审计提出的建议,完善各领域政策措施和制度规则;他还指出抓整改要“上下协力、加强联动”。审计整改也要形成一个纵向跨越不同层级、横向涉及相关单位的联动机制,合力推动问题整改落实。
被审计单位要增强整改主体意识和责任意识,把审计整改放在更加重要的位置,在思想上真正重视起来、行动上真正落实到位;单位“一把手”要切实履行审计整改第一责任人职责,亲自管、亲自抓,主动落实整改、主动公开整改结果,确保问题整改落实到位,推动体制机制不断完善、管理水平不断提高。行业主管部门要负起督促整改和完善机制的“双重”责任,举一反三,更多地从全行业出发推进改革创新。整改联席会议成员单位要积极协作配合,按部门职能对审计整改工作分工负责;审计整改工作要纳入督查督办事项,确保审计整改取得实效。
(三)强化部门协作配合,推动成果充分利用。习总书记提出,审计要“治已病、防未病”,未病怎么防?车俊书记指出,要做好审计后半篇文章,抓好具体问题整改,并举一反三,放大审计成果。近年来我市建立完善了审计与纪检、组织、财政等部门的工作协作机制;年初纪委、组织、审计三部门还根据审计发现问题,编发了《领导干部履行经济责任风险防范清单》,起到了审计一处规范一片的警醒、教育作用。接下去我们还要不断拓展审计成果运用的方式和路径,让成果运用的机制更加科学。
要探索将经济责任审计结果和整改落实情况纳入所在单位领导班子民主生活会、全面从严治党主体责任检查考核内容和领导班子成员述职述廉内容,并作为领导干部年度考核和任职考核的重要依据。纪检、组织、巡察、公安、检察等部门要加强与审计的工作联动和信息互通机制,努力将审计成果运用到决策、管理、监督等各个层面,促进干部大监督机制更好地发挥作用。相关部门要及时研究分析审计反映的典型性、普遍性、政策性问题,健全完善长效管理机制。
(四)落实国审内审协同机制,发挥内部监督作用。习总书记指出,要加强对内部审计工作的指导和监督,调动内部审计和社会审计的力量,增强审计监督合力。市政府近年来先后出台加强内部审计工作的一系列规定、意见,今年又印发了《关于建立国家审计与内部审计协同机制的通知》,就是要发挥内部审计在规范管理等方面的作用、加强国家审计、内部审计的协作配合,形成审计监督合力。
去年审计部门对内部审计工作开展情况做了一次调研,内部审计力量总体薄弱、职能作用未能有效发挥等问题依然比较突出。各单位要对照市政府关于内部审计的工作要求,树立自我规范的意识、完善内部审计工作制度、配足配强内部审计力量,切实发挥内部审计自我监督、自我完善的职能作用。相关单位也要研究探索内审管理新机制,确保内审职能作用的发挥。
习总书记对扎实做好审计工作提出了“以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信”的总要求,在中央审计委员会第一次会议上,习总书记还特别强调“三个立”总要求今天仍然适用,他指出要像抓业务一样抓好审计机关自身建设,这就要求我们建设一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。
(一)更加坚定强化理论武装。要始终把政治建设摆在首位,教育引导审计干部悟初心、守初心、践初心,坚定理想信念,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作。要牢牢把握提高政治能力的时代内涵和实践指向,不断提升从政治上分析问题、解决问题的能力,增强审计工作的客观性和权威性。
(二)更加扎实提升审计能力。审计干部队伍的能力素质是审计事业长远发展的基础保障,必须把专业化建设摆上更加重要的位置,要激励引导审计干部把时间和精力投入到学业务、做工作上来,要创新审计工作方法,加强大数据审计软硬件建设,走好“科技强审”之路,造就一支业务精通、本领高强的高素质专业化审计“集团军”,更好地胜任和适应新时代审计工作。
(三)更加严肃抓好纪律作风。作风建设永远在路上,要把作风建设融入日常、抓在经常,教育引导审计干部恪守审计职业操守,做到求真务实、敬业奉献,以好作风塑造好形象。要强化实干担当精神,既依法审计、敢于审计,又要善于审计,辩证地看待改革发展中出现的新情况新问题,落实好习总书记“三个区分开来”原则,为敢于担当者担当,当改革的促进派。
(四)更加严格守好廉洁底线。审计部门要严格落实全面从严治党主体责任,把廉政建设抓紧抓实,深耕全面从严治党“责任田”,推进清廉审计建设,实现审计机关“五清”目标。领导干部要带头严守党的各项纪律规矩,守住廉洁这条基本的底线,要比监督别人更严格的标准约束自己,以实际行动把清廉审计这张“金名片”擦亮。
同志们,审计工作任务艰巨,责任重大,使命光荣。全市各级各部门特别是领导干部要积极主动支持配合审计工作,自觉依法接受审计监督,认真整改审计查出的问题,深入研究和采纳审计提出的建议,完善各领域政策措施和制度规则,积极推动我市审计工作迈上新台阶、作出新贡献!
3月28日上午,市委审计委员会召开第一次会议。会议强调,要深入学习领会习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,加强党对审计工作的集中统一领导,充分发挥审计职能,为临沧高质量跨越发展提供审计保障。
市委书记、市委审计委员会主任杨浩东主持并讲话。市委常委、市纪委书记、市监委主任、市委审计委员会副主任李光辉出席会议。
会议传达了省委书记陈豪在省委审计委员会第一次会议上的讲话和省长阮成发对审计工作的批示精神,审议通过了《市委审计委员会工作规则》和《市委审计委员会办公室工作细则》,听取我市审计工作开展情况,研究部署2019年度审计工作。
杨浩东指出,近年来,全市审计机关围绕中心、服务大局,开展了重大政策措施落实跟踪审计、领导干部经济责任审计和自然资源资产责任审计、脱贫攻坚审计、预算执行审计、政府投资审计等工作,为市委、市政府科学决策提供了重要依据,为推动经济社会高质量发展发挥了重要作用。
就下步工作,杨浩东要求,深刻把握审计工作新定位、新形势和新要求,突出重点,增强审计工作的针对性和时效性。一要更加主动服务和融入全市发展大局;二要聚焦打好三大攻坚战;三要强化对民生工程的审计监督;四要加大对重大项目的审计力度;五要把审计监督反腐的“利剑”再擦亮。
杨浩东强调,要加强审计机关自身建设,认真履行管党治党政治责任,落实好审计委员会工作职责,提升审计监督的层次和水平,加强干部队伍建设和作风建设,更好担负起新时代审计工作的职责和使命。
8月28日,开发区财政局组织召开专题会议,传达学习习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神,贯彻落实市委书记胡五岳在市委审计委员会第一次会议上的讲话精神。开发区各局办,长村张、龙湖街道办事处以及二级机构的财务人员参加了此次会议。
会议强调,要聚焦中心任务,要牢固树立“四个意识”,坚决维护市委、市政府的集中统一领导,把市委对审计工作的部署要求落到实处,为建设“智造之都、宜居之城”提供有力保障和支撑。一是围绕全市中心任务,全面发挥审计职能;二是要深化改革创新,加强自身建设;三是加强审计机关队伍建设。认真贯彻落实习近平总书记以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信的指示精神。
会议要求,各部门要继续加强学习市委书记胡五岳的讲话精神,会后及时向主要领导做出汇报。财务人员要积极主动支持配合审计工作,依法自觉接受审计监督。同时,财政局要抓好队伍建设,铸造高素质专业化的审计“铁军”,以审计监督的力量促进各领域政策措施和制度规则的完善,不断把各项工作推向前进,为开发区“二次创业”做出更大的贡献。
3月28日上午,市委审计委员会召开第一次会议。会议强调,要深入学习领会习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,加强党对审计工作的集中统一领导,充分发挥审计职能,为临沧高质量跨越发展提供审计保障。
市委书记、市委审计委员会主任杨浩东主持并讲话。市委常委、市纪委书记、市监委主任、市委审计委员会副主任李光辉出席会议。
会议传达了省委书记陈豪在省委审计委员会第一次会议上的讲话和省长阮成发对审计工作的批示精神,审议通过了《市委审计委员会工作规则》和《市委审计委员会办公室工作细则》,听取我市审计工作开展情况,研究部署2019年度审计工作。
杨浩东指出,近年来,全市审计机关围绕中心、服务大局,开展了重大政策措施落实跟踪审计、领导干部经济责任审计和自然资源资产责任审计、脱贫攻坚审计、预算执行审计、政府投资审计等工作,为市委、市政府科学决策提供了重要依据,为推动经济社会高质量发展发挥了重要作用。
就下步工作,杨浩东要求,深刻把握审计工作新定位、新形势和新要求,突出重点,增强审计工作的针对性和时效性。一要更加主动服务和融入全市发展大局;二要聚焦打好三大攻坚战;三要强化对民生工程的审计监督;四要加大对重大项目的审计力度;五要把审计监督反腐的“利剑”再擦亮。
杨浩东强调,要加强审计机关自身建设,认真履行管党治党政治责任,落实好审计委员会工作职责,提升审计监督的层次和水平,加强干部队伍建设和作风建设,更好担负起新时代审计工作的职责和使命。
7月31日,市领导林红玉主持召开市委审计委员会第一次全体会议,深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话精神,认真落实中央审计委员会、省委审计委员会、潍坊市委审计委员会第一次会议的安排部署,审议《中共寿光市委审计委员会工作规则》《中共寿光市委审计委员会办公室工作细则》和《寿光市2019年度审计项目计划》,奋力开创新时代全市审计事业改革发展新局面。市领导王霞、郑建民参加。
林红玉指出,要提高政治站位,切实加强党的领导。各镇街区、各部门单位特别是审计机关,要认真学习领会习近平总书记关于审计工作的重要讲话精神,深刻理解和把握“加强党对审计工作的领导”这一政治原则、“依法全面履行审计监督职责”这一使命责任、“深化审计制度改革”这一制度安排、“加强审计机关自身建设”这一内涵要求,确保审计工作沿着正确的政治方向前进;要准确把握新形势下审计工作职能的深刻变化,突出政治功能,提高政治站位,在完成核实数据、核查账目等业务工作的基础上,督促和推动上级各项决策部署落实落地;要全面加强党对审计工作的领导,把加强党的领导与依法审计、接受人大监督有机结合起来,着力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。
林红玉强调,要聚焦主责主业,强化审计监督职责。要紧紧围绕新旧动能转换、乡村振兴战略、营商环境优化、民生事业改善等党委政府最关心、人民群众最关切的事情思考谋划审计工作,努力在推动经济高质量发展、全面深化改革、灾后重建、反腐倡廉等方面展现新作为;要在促进重大政策落地上持续发力,聚焦支持“十大产业”发展、推进“一次办好”和减税降费等重大政策,强化审计与纪检监察、组织人事、督查等联动协作,推动重大政策措施落地生根、开花结果;要在促进财政资金高效使用上持续发力,认真落实《党中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》,特别是要加大财政预算执行和政策实施情况的关注力度,有效抓好资金管理的“最后一公里”;要在促进民生改善上持续发力,牢固树立“审计为民”理念,进一步加大对重点民生资金和项目的审计力度;要在促进权力规范运行上持续发力,按照党政同责、同责同审、凡审必严、严肃问责的要求,扎实推进领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计,加强对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点领域、关键环节、重要岗位的审计监督,倒逼各级领导干部依法用权、秉公用权、规范用权;要在促进反腐倡廉建设上持续发力,充分发挥好反腐败“尖兵”“利剑”作用,真正肩负起审计工作在推进全面从严治党和反腐倡廉方面的重要责任。
林红玉要求,要强化组织协调,构建形成工作合力。市委审计委员会,要充分发挥好牵头抓总作用,站在全局的高度把方向、搞协调、抓推进、促落实,要严格落实审计监督不受其他行政机关、社会团体或个人干涉的规定,真正让审计机关心无旁骛地开展工作;审计委员会办公室,要严格执行向党委请示报告制度,积极探索融合式、“1+n”等审计组织方式,切实做到“一审多项”“一审多果”“一果多用”,走出具有寿光特色的审计工作新路子;各审计委员会成员单位,要立足自身职能,履职担当、协同配合,形成推动审计工作的强大合力,带头接受审计监督,对审计发现的各类问题,高度重视、彻底整改,切实发挥好示范带动作用。同时,要全面加强审计队伍建设,全力打造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍,为寿光经济高质量发展保驾护航。
5月16日,市委审计委员会召开第一次会议。市委书记、市委审计委员会主任贠建民主持并讲话。他强调,要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央、省委审计委员会第一次会议精神,不断深化审计管理体制改革,加快构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。
市委副书记、市长、市委审计委员会副主任朱涛,市领导马骥、郭光能,市政府秘书长左自刚出席会议。市委审计委员会委员参加会议。
会议传达学习了中央和省委审计委员会第一次会议精神,审议了《中共庆阳市委审计委员会工作规则》《中共庆阳市委审计委员会办公室工作细则》和《2019年全市重点审计项目计划》,安排部署了下一阶段重点工作。
贠建民指出,习近平总书记的重要讲话,深刻阐述了审计工作的一系列根本性、方向性、全局性问题,为我们推进新时代审计事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。全市各级党委、政府和审计机关要进一步提高政治站位,切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来,精准把握新时代审计工作的基本理念、质量要求和根本方法,全力推动市委审计委员会工作高起点开局、高标准起步。
贠建民强调,要准确把握党和国家对审计工作的新部署、新要求,充分发挥审计在推进全市改革发展和全面从严治党等方面的重要作用,聚焦高质量发展、全面深化改革、保障改善民生、规范权力运行、审计结果运用等重点工作,精准发力、依法履职,切实为全市改革发展稳定工作保好驾、护好航。
贠建民强调,市委审计委员会要充分发挥职能作用,市委审计委员会办公室要发挥好组织协调职责,推动落实好中央和省委、市委的部署要求。各级各部门及领导干部要积极支持和主动配合审计工作,依法向审计机关提供审计所需的各类资料和数据,自觉接受审计监督,切实维护审计的独立性和严肃性。各级审计机关要不断加强自身建设,强化业务培训,坚持科技强审,努力打造一支高素质专业化审计铁军。
9月5日上午,岳阳市委书记、市人大常委会主任、市委审计委员会主任刘和生主持召开市委审计委员会第一次会议,传达学习中央审计委员会有关会议精神,听取审计工作情况汇报,审议有关工作规则和细则等。市委副书记、市长、市委审计委员会副主任李爱武,市领导谈正红、林彰良,市委审计委员会委员出席会议。
会议传达学习了中央审计委员会第一次和第二次会议精神,并指出,审计是党和国家监督体系的重要组成部分。习近平总书记在中央审计委员会第一次、第二次会议上发表的重要讲话,深刻阐述了新时代审计事业发展的一系列根本性、方向性、全局性问题,为新时代审计事业改革发展提供了根本遵循。要深刻领会习近平总书记关于审计工作的重要论述精神,全面加强党对审计工作的领导,依法全面履行审计监督职责,为岳阳高质量发展提供坚强保障。
会议审议通过了《中共岳阳市委审计委员会工作规则》《中共岳阳市委审计委员会办公室工作细则》《岳阳市领导干部经济责任审计项目计划》并强调,要充分认识审计工作、审计管理体制改革的重大意义,坚决落实审计管理体制改革的制度安排,全面加强党对审计工作的领导,严格执行请示报告制度,优化审计资源配置,压实成员单位职责,推动构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,不断拓展审计监督的广度和深度。
会议要求,审计机关要按照“三个加大”“四个促进”要求,依法全面履行审计监督职责,将“治已病”“防未病”贯穿于审计各项任务和各个环节,更好为全市经济社会发展保驾护航。要在推动高质量发展方面展现更大作为,要在促进全面深化改革方面持续发力,要在推进全面从严治党向纵深发展方面发挥重要作用。
会议要求,要深化全市审计工作统筹,强化上级审计机关对下级审计机关的领导,加强对内部审计工作的指导和监督,充分调动内部审计和社会审计力量,增强审计监督合力。要坚持科技强审,通过信息化、数字化,努力抢占大数据时代审计事业发展的制高点。要强化大数据思维,推广运用数字化审计模式,提高运用大数据查核问题、评价判断、宏观分析的能力。要全力推进高素质专业化审计干部队伍建设,不断提高审计队伍的政治素养、专业能力、职业精神、廉政意识,深入践行“一线工作法”,确保审计工作经得起历史和人民的检验。
在市委审计委员会第一次会议上的讲话篇二
5月16日,市委审计委员会召开第一次会议。市委书记、市委审计委员会主任贠建民主持并讲话。他强调,要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央、省委审计委员会第一次会议精神,不断深化审计管理体制改革,加快构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。
市委副书记、市长、市委审计委员会副主任朱涛,市领导马骥、郭光能,市政府秘书长左自刚出席会议。市委审计委员会委员参加会议。
会议传达学习了中央和省委审计委员会第一次会议精神,审议了《中共庆阳市委审计委员会工作规则》《中共庆阳市委审计委员会办公室工作细则》和《2019年全市重点审计项目计划》,安排部署了下一阶段重点工作。
贠建民指出,习近平总书记的重要讲话,深刻阐述了审计工作的一系列根本性、方向性、全局性问题,为我们推进新时代审计事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。全市各级党委、政府和审计机关要进一步提高政治站位,切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来,精准把握新时代审计工作的基本理念、质量要求和根本方法,全力推动市委审计委员会工作高起点开局、高标准起步。
贠建民强调,要准确把握党和国家对审计工作的新部署、新要求,充分发挥审计在推进全市改革发展和全面从严治党等方面的重要作用,聚焦高质量发展、全面深化改革、保障改善民生、规范权力运行、审计结果运用等重点工作,精准发力、依法履职,切实为全市改革发展稳定工作保好驾、护好航。
贠建民强调,市委审计委员会要充分发挥职能作用,市委审计委员会办公室要发挥好组织协调职责,推动落实好中央和省委、市委的部署要求。各级各部门及领导干部要积极支持和主动配合审计工作,依法向审计机关提供审计所需的各类资料和数据,自觉接受审计监督,切实维护审计的独立性和严肃性。各级审计机关要不断加强自身建设,强化业务培训,坚持科技强审,努力打造一支高素质专业化审计铁军。
在市委审计委员会第一次会议上的讲话篇三
各位代表、同志们:
泰州市文学艺术界联合会第四次代表大会今天隆重开幕了。这是全市文艺界承前启后、继往开来的一次盛会,也是贯彻党的十八大精神、推进文化名城建设的动员大会。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政协,对大会的召开表示热烈祝贺!向专程莅临会议的省文联领导表示衷心的感谢!向全体与会代表并通过你们,向全市广大文艺工作者致以崇高的敬意和诚挚的问候!
千百年来,泰州文化生生不息,名家大师辈出,精品佳作纷呈。这是泰州人民引以为豪、倍加珍惜的宝贵财富。市第三次文代会以来,全市文艺界和广大文艺工作者在党的领导下,紧紧围绕市委中心工作,积极投身建设美好泰州伟大实践,以讴歌人民、昭示光明、凝聚力量、鼓舞人心为己任,精心创作了大批优秀文艺作品,提升了泰州及泰州文艺的知名度和影响力,为促进经济社会发展提供了有力的精神支撑。
文艺是民族精神的火炬,文艺事业是社会主义文化建设的重要组成部分。面对现代化建设的新形势新要求,面对人民群众精神文化生活的新需求新期待,文艺事业繁荣发展面临前所未有的重大历史机遇,也面临许多新的考验和挑战。党的十七届六中全会确立了建设社会主义文化强国的战略目标,对推进文化改革发展作出了全面部署。党的十八大报告对扎实推进社会主义文化强国建设,从加强社会主义核心价值体系建设、全面提高公民道德素质、丰富人民精神文化生活、增强文化整体实力和竞争力四个方面进行了工作部署,是指导社会主义先进文化发展、建设社会主义文化强国的纲领性文献。全市文艺界和广大文艺工作者要认真学习领会、全面贯彻,用十八大精神武装头脑、指导实践,在新的起点上以更加宽广的视野发展先进文化,引领社会进步,鼓舞全市人民为“推进富民强市、建设美好泰州,向基本实现现代化迈进”而团结奋斗。
借此机会,向全市文艺界和广大文艺工作者提几点希望和要求:
一、以十八大精神为指导,积极投身文化名城建设。十八大报告强调要推动社会主义文化大发展大繁荣,兴起社会主义文化建设新高潮,提高国家文化软实力。去年召开的市第四次党代会,提出了建设“形神兼备的文化名城”的奋斗目标,目前正在实施新一轮“文化名城建设行动计划”。这是党的文艺方针政策在泰州的具体体现和生动实践。推进文化名城建设对全市文艺界和文艺工作者提出了新的更高要求,更为广大文艺工作者提供了施展才华、大显身手的广阔舞台。全市文艺界和文艺工作者要把思想和行动统一到十八大精神上来,把智慧和力量凝聚到现代化建设中去,牢记神圣职责和历史使命,更加自觉、更加主动地担负起推进文化泰州建设、提升城市软实力的时代责任。要始终坚持社会主义先进文化的前进方向,全面贯彻落实党的文艺方针政策,自觉践行社会主义核心价值体系,切实把中国特色社会主义理论体系贯彻落实到文艺创作、文艺活动、文艺评论等各个领域,巩固全市人民团结奋进的共同思想道德基础。要把握时代脉搏,找准历史方位,牢记社会责任,自觉把个人的艺术追求融入泰州发展的洪流中去,把文艺的生动创造寓于时代进步的潮流之中,以优秀作品和高尚精神引领时代发展、推动社会进步、激励人民前进。
二、扎根群众沃土,把优秀精神食粮奉献给人民。要坚持文艺为人民服务的方向。只有深深植根于人民群众实践的沃土,才能创造出受到人民群众喜爱、经得起历史检验的文艺作品;只有具备丰富的生活源泉,才能永葆文艺创作的活力。要坚持以人民为中心的创作导向,把握文艺的本质和主流,把人民作为文艺的表现主体,树牢群众观点,站稳群众立场,增强群众感情,主动承担起为人民抒写、为人民放歌的历史责任。要进一步密切同人民群众的血肉联系,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,深入到改革开放和现代化建设第一线,拜人民为师,向实践学习,在全市人民创造幸福美好生活的生动实践中汲取营养、获得灵感、挖掘素材、提炼主题,真实而艺术地反映人民的理想信念、精神追求和奋斗历程,真正把文艺创作根植于人民创造历史的伟大实践之中。要坚持以广大人民群众为服务对象和表现主体,把群众需求摆在首位,把群众满意作为最高评判标准,自觉倾听人民群众的心声,准确把握人民群众的审美,不断创作生产出思想性艺术性观赏性相统一、人民群众喜闻乐见的优秀文艺作品,满足人民群众日益增长的精神文化需求。
三、增强创新创造活力,努力推出更多彰显泰州特色的精品力作。创作生产更多唱得响、传得广、留得住的精品力作,是文化名城的重要支撑,是文艺繁荣的显著标志。一个时代有一个时代的文化积淀,一代人有一代人的文化担当。前人为我们留下了丰厚的文化遗产,我们也要为后人留下时代的文化烙印。全市文艺工作者要进一步解放思想,顺应时代变化和人民群众的要求,牢牢把握文艺创作的基本规律,在继承优良传统的基础上,积极推进文艺理论、体制机制、内容形式、风格流派和科技手段的全面创新。要立足自我、立足当代、立足泰州,兼容并蓄、博采众长,善于挖掘民间文化的丰厚资源,吸取外来文化的有益成分,发现现实生活的生动典型,创作出更多具有强烈吸引力、感染力,富于中国气息、民族风格、泰州特色,深受群众欢迎、经受得住历史检验的精品力作,努力推动泰州文艺不断发扬光大。
四、切实加强自身修养,始终坚守德艺双馨的崇高追求。文艺是提高人民精神境界、培育人民高尚灵魂的重要力量,文艺工作者是人类灵魂的工程师。加快文化名城建设,推进泰州文艺大发展大繁荣,需要一大批德艺双馨的文艺家来担当重任。广大文艺工作者要传承弘扬老一辈文艺家的优良传统,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,恪守“爱国、为民、崇德、尚艺”的职业道德,加强自身修养,提升精神境界,涵养高尚品质,努力攀登人生和艺术的高峰。要积累丰富知识,坚定崇高信念,坚守艺术理想,潜心艺术创作,把实现个人艺术追求和促进社会进步作为毕生信念,自觉用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识,传播先进文化,弘扬新风正气,塑造美好心灵,用人格力量赢得人民赞誉和社会尊重。要着力培养造就文艺人才,尤其要发现和培养有前途的青少年文艺人才,培养和造就一批在全省有较大影响的文艺领军人物,形成一支有一定规模、门类相对齐全、结构比较合理、素质优良的文艺人才队伍。
五、加强党对文艺工作的领导,进一步关心支持文艺事业。加强和改进党对文艺工作的领导,是党的执政能力建设的重要内容,是文艺事业繁荣发展的根本保证。全市各级党委政府要全面贯彻党的文艺方针政策,加强对文艺工作的领导,认真贯彻落实市委市政府关于文化名城建设的各项政策措施,把文艺事业纳入经济社会发展总体规划,深入研究事关文艺发展的重大问题,加大投入和保障力度,完善扶持和激励政策,不断提高领导文艺工作的能力和水平。要尊重文艺规律和文艺工作者,充分发挥文联及各艺术家协会的作用,对文艺界人民团体和广大文艺工作者政治上充分信任、创作上热情支持、生活上真诚关怀。文联是党领导的文艺界人民团体,是党和政府联系文艺界的桥梁纽带,是推进文化名城建设的重要力量。全市各级文联要坚持围绕中心、服务大局,以改革创新精神推动文艺事业繁荣发展,深入总结文艺工作实践经验,积极创新工作体制机制,努力探索适应社会主义市场经济体制、符合文艺发展规律和人民团体特点的管理体制、运行机制,不断加强行业服务、行业管理、行业自律,把文联办成温馨和谐的文艺工作者之家。
开好本次大会,各位代表责任重大。希望全体代表紧紧围绕大会主题,认真履行代表职责,高标准完成好大会各项任务,努力把这次大会开成一次团结鼓劲、圆满成功的大会。
各位代表,同志们、朋友们,泰州已经迈上了科学发展、跨越发展的快车道,文艺事业的明天必将更加灿烂辉煌。让我们团结起来,在党的十八大精神指引下,以更加饱满的政治热情和艺术激情,投身到文化名城建设和争创全省转型升级示范区的生动实践中去,为把泰州的明天建设得更加美好作出更大贡献!
最后,祝本次大会圆满成功!
在市委审计委员会第一次会议上的讲话篇四
8月28日,开发区财政局组织召开专题会议,传达学习习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神,贯彻落实市委书记胡五岳在市委审计委员会第一次会议上的讲话精神。开发区各局办,长村张、龙湖街道办事处以及二级机构的财务人员参加了此次会议。
会议强调,要聚焦中心任务,要牢固树立“四个意识”,坚决维护市委、市政府的集中统一领导,把市委对审计工作的部署要求落到实处,为建设“智造之都、宜居之城”提供有力保障和支撑。一是围绕全市中心任务,全面发挥审计职能;二是要深化改革创新,加强自身建设;三是加强审计机关队伍建设。认真贯彻落实习近平总书记以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信的指示精神。
会议要求,各部门要继续加强学习市委书记胡五岳的讲话精神,会后及时向主要领导做出汇报。财务人员要积极主动支持配合审计工作,依法自觉接受审计监督。同时,财政局要抓好队伍建设,铸造高素质专业化的审计“铁军”,以审计监督的力量促进各领域政策措施和制度规则的完善,不断把各项工作推向前进,为开发区“二次创业”做出更大的贡献。
在市委审计委员会第一次会议上的讲话篇五
7月31日,市领导林红玉主持召开市委审计委员会第一次全体会议,深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话精神,认真落实中央审计委员会、省委审计委员会、潍坊市委审计委员会第一次会议的安排部署,审议《中共寿光市委审计委员会工作规则》《中共寿光市委审计委员会办公室工作细则》和《寿光市2019年度审计项目计划》,奋力开创新时代全市审计事业改革发展新局面。市领导王霞、郑建民参加。
林红玉指出,要提高政治站位,切实加强党的领导。各镇街区、各部门单位特别是审计机关,要认真学习领会习近平总书记关于审计工作的重要讲话精神,深刻理解和把握“加强党对审计工作的领导”这一政治原则、“依法全面履行审计监督职责”这一使命责任、“深化审计制度改革”这一制度安排、“加强审计机关自身建设”这一内涵要求,确保审计工作沿着正确的政治方向前进;要准确把握新形势下审计工作职能的深刻变化,突出政治功能,提高政治站位,在完成核实数据、核查账目等业务工作的基础上,督促和推动上级各项决策部署落实落地;要全面加强党对审计工作的领导,把加强党的领导与依法审计、接受人大监督有机结合起来,着力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。
林红玉强调,要聚焦主责主业,强化审计监督职责。要紧紧围绕新旧动能转换、乡村振兴战略、营商环境优化、民生事业改善等党委政府最关心、人民群众最关切的事情思考谋划审计工作,努力在推动经济高质量发展、全面深化改革、灾后重建、反腐倡廉等方面展现新作为;要在促进重大政策落地上持续发力,聚焦支持“十大产业”发展、推进“一次办好”和减税降费等重大政策,强化审计与纪检监察、组织人事、督查等联动协作,推动重大政策措施落地生根、开花结果;要在促进财政资金高效使用上持续发力,认真落实《党中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》,特别是要加大财政预算执行和政策实施情况的关注力度,有效抓好资金管理的“最后一公里”;要在促进民生改善上持续发力,牢固树立“审计为民”理念,进一步加大对重点民生资金和项目的审计力度;要在促进权力规范运行上持续发力,按照党政同责、同责同审、凡审必严、严肃问责的要求,扎实推进领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计,加强对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点领域、关键环节、重要岗位的审计监督,倒逼各级领导干部依法用权、秉公用权、规范用权;要在促进反腐倡廉建设上持续发力,充分发挥好反腐败“尖兵”“利剑”作用,真正肩负起审计工作在推进全面从严治党和反腐倡廉方面的重要责任。
林红玉要求,要强化组织协调,构建形成工作合力。市委审计委员会,要充分发挥好牵头抓总作用,站在全局的高度把方向、搞协调、抓推进、促落实,要严格落实审计监督不受其他行政机关、社会团体或个人干涉的规定,真正让审计机关心无旁骛地开展工作;审计委员会办公室,要严格执行向党委请示报告制度,积极探索融合式、“1+n”等审计组织方式,切实做到“一审多项”“一审多果”“一果多用”,走出具有寿光特色的审计工作新路子;各审计委员会成员单位,要立足自身职能,履职担当、协同配合,形成推动审计工作的强大合力,带头接受审计监督,对审计发现的各类问题,高度重视、彻底整改,切实发挥好示范带动作用。同时,要全面加强审计队伍建设,全力打造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍,为寿光经济高质量发展保驾护航。
在市委审计委员会第一次会议上的讲话篇六
2月20日,武穴市委书记李新桥出席市纪委八届六次全体会议并讲话。
李新桥强调,要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,认真落实十九届中央纪委五次全会、省纪委十一届五次全会和黄冈市纪委五届六次全会部署,准确把握过去一年全面从严治党取得新的重大成果,准确把握全面从严治党首先要从政治上看的重要指示要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。充分发挥全面从严治党引领保障作用,共同营造政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优的干事创业环境,全面推进“清廉武穴”建设,为实现“当好黄冈排头兵、挺进湖北二十强、奋斗全国百强县”目标,建设“一区四城”提供坚强保障。
市委副书记、市长陈风,市人大常委会主任郑勇平、市政协主席郭茂兰出席会议。市委常委、市纪委书记、市监委主任田斌主持会议。
李新桥指出。
习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话,充分肯定了过去一年全面从严治党取得的新的重大成果,全面阐述了全面从严治党的新形势新任务,强调一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争,充分发挥全面从严治党引领保障作用,以强有力的政治监督,确保“十四五”时期目标任务落到实处。
全市各级党组织要深刻学习领会,切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省市委工作要求上来,深入贯彻全面从严治党方针,充分发挥全面从严治党引领保障作用,确保我市管党治党工作始终沿着习近平总书记指引的方向坚定前行。
李新桥指出。
面对世纪疫情、罕见汛情、严峻外部环境等多重冲击,在党中央和省市委的坚强领导下,市委坚持把全面从严治党作为政治引领和政治保障,带领各级党组织讲政治、改作风、严纪律、反腐败、强基层,让党旗在大战大考一线高高飘扬,凝聚起应战应考的强大力量。
全市纪检监察组织和广大纪检监察干部敢于担当、忠诚履职、不辱使命,为统筹疫情防控和经济社会发展取得“双胜利”作出了重要贡献,为保障市委、市政府重大决策部署落地提供了强有力纪律和作风保障。市委对全市纪检监察工作是充分肯定的。
李新桥强调。
腐败问题本质上是政治问题,要从政治上认识其危害性,旗帜鲜明讲政治,切实增强政治意识、保持政治定力、承担政治责任,坚决打赢反腐败这场输不起、也决不能输的政治斗争。
要提高政治判断力,深刻认识腐败问题的政治本质和政治危害;
要提升政治领悟力,深刻领会体悟党中央坚定不移正风肃纪反腐的决心意志;
要提升政治执行力,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。
李新桥强调。
2021年是“十四五”开局之年、新征程开启之年,也是加快推进武穴高质量发展的关键之年。 要充分发挥全面从严治党引领保障作用,以更高站位践行“两个维护”,持续学懂弄通做实党的创新理论,健全党中央重大决策部署督查问责机制,坚决落实整改政治责任,坚决严明换届纪律。
要以更严要求压实管党治党责任,切实履行第一责任人责任,加强对“一把手”监督和同级监督,不断完善监督体系。
要以更强韧劲推进作风建设,毫不松懈纠治享乐主义、奢靡之风,锲而不舍整治形式主义,持之以恒激励担当作为。
要以更实举措一体推进“三不”,持续保持“惩”的力度,切实扎牢“防”的篱笆,不断提升“治”的效能。
要以更大力度整治群众身边腐败和作风问题,持续保障惠民富民政策落实,持续保持惩腐打伞高压态势,持续深化“护航行动”,以严明纪律、严实作风打造一流政务环境、市场环境、法治环境、开放环境。
李新桥要求。
纪检监察机关要带头加强党的政治建设,自觉接受最严格的约束和监督,努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。各级党委要加强对纪检监察工作的领导,做好坚强后盾。
田斌在主持会议时强调,全市各级党组织和广大党员干部要认真落实好市纪委八届六次全会精神,自觉把思想和行动统一到省委、市委工作要求上来,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实履行全面从严治党政治责任,切实把严的主基调长期坚持下去,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标,为我市“十四五”开好局起好步,营造风清气正的政治生态和良好发展环境。
市委常委、市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员,市法院院长,市检察院检察长和其他市级领导出席会议。
镇(街道)党(工)委书记、纪委书记,市直单位党委(党组)书记,市纪委监委领导班子成员,市纪委委员,市委巡察办主要负责人以及市纪委监机关副科级以上干部等参加会议。
中国共产党武穴市第八届纪律检查委员会第六次全体会议于2月20日开幕。市纪律检查委员会常务委员会主持会议。田斌代表市纪律检查委员会常务委员会作工作报告。
在市委审计委员会第一次会议上的讲话篇七
9月5日上午,岳阳市委书记、市人大常委会主任、市委审计委员会主任刘和生主持召开市委审计委员会第一次会议,传达学习中央审计委员会有关会议精神,听取审计工作情况汇报,审议有关工作规则和细则等。市委副书记、市长、市委审计委员会副主任李爱武,市领导谈正红、林彰良,市委审计委员会委员出席会议。
会议传达学习了中央审计委员会第一次和第二次会议精神,并指出,审计是党和国家监督体系的重要组成部分。习近平总书记在中央审计委员会第一次、第二次会议上发表的重要讲话,深刻阐述了新时代审计事业发展的一系列根本性、方向性、全局性问题,为新时代审计事业改革发展提供了根本遵循。要深刻领会习近平总书记关于审计工作的重要论述精神,全面加强党对审计工作的领导,依法全面履行审计监督职责,为岳阳高质量发展提供坚强保障。
会议审议通过了《中共岳阳市委审计委员会工作规则》《中共岳阳市委审计委员会办公室工作细则》《岳阳市领导干部经济责任审计项目计划》并强调,要充分认识审计工作、审计管理体制改革的重大意义,坚决落实审计管理体制改革的制度安排,全面加强党对审计工作的领导,严格执行请示报告制度,优化审计资源配置,压实成员单位职责,推动构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,不断拓展审计监督的广度和深度。
会议要求,审计机关要按照“三个加大”“四个促进”要求,依法全面履行审计监督职责,将“治已病”“防未病”贯穿于审计各项任务和各个环节,更好为全市经济社会发展保驾护航。要在推动高质量发展方面展现更大作为,要在促进全面深化改革方面持续发力,要在推进全面从严治党向纵深发展方面发挥重要作用。
会议要求,要深化全市审计工作统筹,强化上级审计机关对下级审计机关的领导,加强对内部审计工作的指导和监督,充分调动内部审计和社会审计力量,增强审计监督合力。要坚持科技强审,通过信息化、数字化,努力抢占大数据时代审计事业发展的制高点。要强化大数据思维,推广运用数字化审计模式,提高运用大数据查核问题、评价判断、宏观分析的能力。要全力推进高素质专业化审计干部队伍建设,不断提高审计队伍的政治素养、专业能力、职业精神、廉政意识,深入践行“一线工作法”,确保审计工作经得起历史和人民的检验。
在市委审计委员会第一次会议上的讲话篇八
审计委员会是公司董事会的一个专门委员会。主要负责公司财务报表披露和内部控制流程的监督。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
3月28日上午,市委审计委员会召开第一次会议。会议强调,要深入学习领会习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,加强党对审计工作的集中统一领导,充分发挥审计职能,为临沧高质量跨越发展提供审计保障。
市委书记、市委审计委员会主任杨浩东主持并讲话。市委常委、市纪委书记、市监委主任、市委审计委员会副主任李光辉出席会议。
会议传达了省委书记陈豪在省委审计委员会第一次会议上的讲话和省长阮成发对审计工作的批示精神,审议通过了《市委审计委员会工作规则》和《市委审计委员会办公室工作细则》,听取我市审计工作开展情况,研究部署2019年度审计工作。
杨浩东指出,近年来,全市审计机关围绕中心、服务大局,开展了重大政策措施落实跟踪审计、领导干部经济责任审计和自然资源资产责任审计、脱贫攻坚审计、预算执行审计、政府投资审计等工作,为市委、市政府科学决策提供了重要依据,为推动经济社会高质量发展发挥了重要作用。
就下步工作,杨浩东要求,深刻把握审计工作新定位、新形势和新要求,突出重点,增强审计工作的针对性和时效性。一要更加主动服务和融入全市发展大局;二要聚焦打好三大攻坚战;三要强化对民生工程的审计监督;四要加大对重大项目的审计力度;五要把审计监督反腐的“利剑”再擦亮。
杨浩东强调,要加强审计机关自身建设,认真履行管党治党政治责任,落实好审计委员会工作职责,提升审计监督的层次和水平,加强干部队伍建设和作风建设,更好担负起新时代审计工作的职责和使命。
(记者王贺)5月5日,市委审计委员会召开第一次全体会议,深入学习贯彻习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神,认真落实省委书记刘家义在省委审计委员会第一次会议上的讲话要求,审议通过《中共德州市委审计委员会工作规则》和《中共德州市委审计委员会办公室工作细则》,研究部署近期重点工作。
市委书记、市委审计委员会主任陈勇主持并讲话。市领导刘炳国、单传海、赵艺丁、张安民、冯如胜和市委审计委员会委员出席。
会议指出,审计是党和国家监督体系的重要组成部分,在促进党中央令行禁止、维护国家经济安全、推动全面深化改革、促进依法治国、推进廉政建设等方面发挥重要作用。习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话,为推进新时代审计事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。省委书记刘家义对做好全省审计工作提出明确要求。要深入学习领会,抓好贯彻落实,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,深刻把握审计工作的重要地位和重大作用,始终保持审计监督的正确政治方向。
会议要求,要突出主责主业,发挥审计监督服务作用。聚焦宏观政策落实,促进经济高质量发展。聚焦权力规范运行,推动各级干部担当尽责。聚焦全面深化改革,完善监督体制机制。聚焦反腐倡廉,加大对违纪违法行为查处力度。聚焦预算管理,提升资金使用绩效。聚焦维护群众利益,推动惠民政策落实到位。
会议强调,要加强组织领导,营造良好审计监督环境。市委审计委员会要牵头抓总、认真履职,委员会办公室要积极主动作为,抓好工作落实。委员会成员单位要各负其责,密切配合,形成合力。各级各部门特别是领导干部要积极主动支持配合审计工作,依法自觉接受审计监督。要加强审计成果运用,落实审计整改责任。要抓好审计干部队伍建设,努力打造信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍,为建设协同发展示范区提供坚强保障。
5月16日,市委审计委员会召开第一次会议。市委书记、市委审计委员会主任贠建民主持并讲话。他强调,要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央、省委审计委员会第一次会议精神,不断深化审计管理体制改革,加快构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。
市委副书记、市长、市委审计委员会副主任朱涛,市领导马骥、郭光能,市政府秘书长左自刚出席会议。市委审计委员会委员参加会议。
会议传达学习了中央和省委审计委员会第一次会议精神,审议了《中共庆阳市委审计委员会工作规则》《中共庆阳市委审计委员会办公室工作细则》和《2019年全市重点审计项目计划》,安排部署了下一阶段重点工作。
贠建民指出,习近平总书记的重要讲话,深刻阐述了审计工作的一系列根本性、方向性、全局性问题,为我们推进新时代审计事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。全市各级党委、政府和审计机关要进一步提高政治站位,切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来,精准把握新时代审计工作的基本理念、质量要求和根本方法,全力推动市委审计委员会工作高起点开局、高标准起步。
贠建民强调,要准确把握党和国家对审计工作的新部署、新要求,充分发挥审计在推进全市改革发展和全面从严治党等方面的重要作用,聚焦高质量发展、全面深化改革、保障改善民生、规范权力运行、审计结果运用等重点工作,精准发力、依法履职,切实为全市改革发展稳定工作保好驾、护好航。
贠建民强调,市委审计委员会要充分发挥职能作用,市委审计委员会办公室要发挥好组织协调职责,推动落实好中央和省委、市委的部署要求。各级各部门及领导干部要积极支持和主动配合审计工作,依法向审计机关提供审计所需的各类资料和数据,自觉接受审计监督,切实维护审计的独立性和严肃性。各级审计机关要不断加强自身建设,强化业务培训,坚持科技强审,努力打造一支高素质专业化审计铁军。
7月31日,市领导林红玉主持召开市委审计委员会第一次全体会议,深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话精神,认真落实中央审计委员会、省委审计委员会、潍坊市委审计委员会第一次会议的安排部署,审议《中共寿光市委审计委员会工作规则》《中共寿光市委审计委员会办公室工作细则》和《寿光市2019年度审计项目计划》,奋力开创新时代全市审计事业改革发展新局面。市领导王霞、郑建民参加。
林红玉指出,要提高政治站位,切实加强党的领导。各镇街区、各部门单位特别是审计机关,要认真学习领会习近平总书记关于审计工作的重要讲话精神,深刻理解和把握“加强党对审计工作的领导”这一政治原则、“依法全面履行审计监督职责”这一使命责任、“深化审计制度改革”这一制度安排、“加强审计机关自身建设”这一内涵要求,确保审计工作沿着正确的政治方向前进;要准确把握新形势下审计工作职能的深刻变化,突出政治功能,提高政治站位,在完成核实数据、核查账目等业务工作的基础上,督促和推动上级各项决策部署落实落地;要全面加强党对审计工作的领导,把加强党的领导与依法审计、接受人大监督有机结合起来,着力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。
林红玉强调,要聚焦主责主业,强化审计监督职责。要紧紧围绕新旧动能转换、乡村振兴战略、营商环境优化、民生事业改善等党委政府最关心、人民群众最关切的事情思考谋划审计工作,努力在推动经济高质量发展、全面深化改革、灾后重建、反腐倡廉等方面展现新作为;要在促进重大政策落地上持续发力,聚焦支持“十大产业”发展、推进“一次办好”和减税降费等重大政策,强化审计与纪检监察、组织人事、督查等联动协作,推动重大政策措施落地生根、开花结果;要在促进财政资金高效使用上持续发力,认真落实《党中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》,特别是要加大财政预算执行和政策实施情况的关注力度,有效抓好资金管理的“最后一公里”;要在促进民生改善上持续发力,牢固树立“审计为民”理念,进一步加大对重点民生资金和项目的审计力度;要在促进权力规范运行上持续发力,按照党政同责、同责同审、凡审必严、严肃问责的要求,扎实推进领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计,加强对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点领域、关键环节、重要岗位的审计监督,倒逼各级领导干部依法用权、秉公用权、规范用权;要在促进反腐倡廉建设上持续发力,充分发挥好反腐败“尖兵”“利剑”作用,真正肩负起审计工作在推进全面从严治党和反腐倡廉方面的重要责任。
林红玉要求,要强化组织协调,构建形成工作合力。市委审计委员会,要充分发挥好牵头抓总作用,站在全局的高度把方向、搞协调、抓推进、促落实,要严格落实审计监督不受其他行政机关、社会团体或个人干涉的规定,真正让审计机关心无旁骛地开展工作;审计委员会办公室,要严格执行向党委请示报告制度,积极探索融合式、“1+n”等审计组织方式,切实做到“一审多项”“一审多果”“一果多用”,走出具有寿光特色的审计工作新路子;各审计委员会成员单位,要立足自身职能,履职担当、协同配合,形成推动审计工作的强大合力,带头接受审计监督,对审计发现的各类问题,高度重视、彻底整改,切实发挥好示范带动作用。同时,要全面加强审计队伍建设,全力打造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍,为寿光经济高质量发展保驾护航。
3月28日上午,市委审计委员会召开第一次会议。会议强调,要深入学习领会习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,加强党对审计工作的集中统一领导,充分发挥审计职能,为临沧高质量跨越发展提供审计保障。
市委书记、市委审计委员会主任杨浩东主持并讲话。市委常委、市纪委书记、市监委主任、市委审计委员会副主任李光辉出席会议。
会议传达了省委书记陈豪在省委审计委员会第一次会议上的讲话和省长阮成发对审计工作的批示精神,审议通过了《市委审计委员会工作规则》和《市委审计委员会办公室工作细则》,听取我市审计工作开展情况,研究部署2019年度审计工作。
杨浩东指出,近年来,全市审计机关围绕中心、服务大局,开展了重大政策措施落实跟踪审计、领导干部经济责任审计和自然资源资产责任审计、脱贫攻坚审计、预算执行审计、政府投资审计等工作,为市委、市政府科学决策提供了重要依据,为推动经济社会高质量发展发挥了重要作用。
就下步工作,杨浩东要求,深刻把握审计工作新定位、新形势和新要求,突出重点,增强审计工作的针对性和时效性。一要更加主动服务和融入全市发展大局;二要聚焦打好三大攻坚战;三要强化对民生工程的审计监督;四要加大对重大项目的审计力度;五要把审计监督反腐的“利剑”再擦亮。
杨浩东强调,要加强审计机关自身建设,认真履行管党治党政治责任,落实好审计委员会工作职责,提升审计监督的层次和水平,加强干部队伍建设和作风建设,更好担负起新时代审计工作的职责和使命。
同志们:
过去的一年,我市审计工作坚持“党建引领、项目支撑、管理推动”,紧紧围绕中心、服务大局,以监督检查国家、省各项重大政策措施落实情况等为重点,突出对重点领域行业、重大项目资金、重要部门岗位的审计监督,强化审计整改落实,审计各项工作取得了新的成绩。
去年以来,中央、省委、市委先后成立审计委员会,加强党对审计工作的领导;在中央审计委员会第一次会议上,习近平总书记深刻阐述了审计工作的一系列根本性、方向性、全局性问题,赋予了新时代审计工作新的职责、新的任务,为推进新时代审计事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。车俊书记要求我们学深悟透,并与贯彻落实习近平总书记关于审计工作的创新理念紧密结合起来,努力开创审计工作新局面。
如何把这些要求贯彻好落实好,我提四点意见。
习近平总书记指出,审计是党和国家监督体系的重要组成部分,改革审计管理体制,组建中央审计委员会,是加强党对审计工作领导的重大举措。这就必然要求审计机关首先要旗帜鲜明讲政治。车俊书记指出,审计机关要提高政治站位,坚决把“四个意识”和“两个维护”贯彻到新时代审计工作的全过程、各环节,切实增强方向感、责任感、使命感。
全市各级各部门,尤其是审计部门要从讲政治的高度深刻认识加强党对审计工作领导的重要意义,找准审计在新时代的新定位,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。既要坚定不移提高政治站位,把旗帜鲜明讲政治放在首位,把自觉加强党对审计工作的领导贯彻到审计工作各方面、全过程,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。又要提高工作站位、依法履行审计职责,审计委员会办公室要充分履行好党的工作部门职责,在审计规划制订、项目计划编制、审计实施、结果报告、成果运用等各环节处处讲政治,时时体现“四个意识”“两个维护”,以实际行动努力开创审计工作新局面。
市委审计委员会的成立是市委贯彻中央以及省委审计委员会第一次会议精神,切实加强对审计工作的领导、依法保障审计机关履行职责使命的重大举措。审计要更好发挥在党和国家监督体系中的重要作用,做到应审尽审、凡审必严、严肃问责,要拓展监督广度和深度,消除监督盲区,在全面推进我市跨越发展等方面发挥审计职能作用。
(一)聚焦宏观政策,助力重大政策措施落地见效。要从健全党和国家监督体系的高度谋划推进审计工作,不断提升政策跟踪审计的能力和水平,深化政策跟踪审计的引领作用,促进重大政策、重大项目、重大资金落实到位,充分发挥政策落实“督查员”作用。要着眼高质量发展,从审计发现的具体问题中,找准制约和阻碍改革推进、简政放权、转型升级等体制机制问题,推动改革发展障碍的破除;要牢固树立以人民为中心的思想,加大民生资金和项目的审计力度,推动惠民政策落地中让老百姓有更多获得感;要深化自然资源资产审计,进一步推动“绿水青山就是金山银山”意识的牢固树立,促进经济发展和环境保护双赢。
(二)聚焦全市中心,助力我市跨越发展全面推进。审计要树立市委市府的工作推进到哪里、审计工作就跟进到哪里的思想,要将把握宏观政策与立足我市实际结合起来、把推动政策落实与促进制度完善结合起来,与市委市政府同频共振。今年是奋力夺取“三连冠”的关键一年,审计部门要找准服务市委市政府公正中心的结合点和着力点,将“四个建设”推进情况融入到审计监督的全过程。要着眼服务企业,关注财政专项资金补助、“两退两进”、减税降费、账款清欠等涉企政策落实情况;着眼服务群众,关注“最多跑一次”改革、民生共享工程建设实施情况;着眼服务基层,关注镇街道、村社区工作中存在的困难和发展中碰到的难题,切实提升审计服务企业、服务群众、服务基层的能力,为金我市新崛起保驾护航。
(三)聚焦预算管理,助推公共资金绩效不断提高。去年,党中央、国务院出台《关于全面实施预算绩效管理的意见》,要求创新预算管理方式,实现预算和绩效管理一体化,着力提高财政资源配置效率和使用效益。审计部门要持续深化预算决算审计,重点关注“过紧日子的思想”落实情况,推动落实“花钱必问效、无效即问责”;要重点关注财政资金该投未投、该用未用、使用绩效低下等问题,促进财政盘活沉淀资金,维护财政安全,推动财政资金使用绩效提高;要重点突出财政激励政策实施情况,揭示政策执行中存在的体制机制性障碍,促进经济社会发展。
(四)聚焦权力运行,推动领导干部守法守纪担当作为。要强化领导干部经济责任审计,促进权力规范运行。既要突出重点,抓好重点部门、重点领域主要领导干部的审计,又要不断探索创新全过程监管模式,推进经济责任审计全覆盖,确保不留监督死角。要以权力运行和责任落实为核心,逐步拓展自然资源资产责任监督内容和范围,努力推动领导干部遵纪守法、履职尽责、担当作为。同时,完善巡审联动成果共享机制,积极探索审计评价体系,注重审计结果运用,更好地发挥经济责任审计在加强干部监督管理、推进全面从严治党等方面的重要作用。
习近平总书记强调,各地区各部门特别是各级领导干部要积极主动支持配合审计工作。这就要求我们要顾大局、明责任、讲协同,市委审计委员会要做好全市审计工作的牵头抓总工作,各级各部门要各司其职、各尽其责,形成齐抓共管、整体推进的审计工作新机制。
(一)积极主动支持配合,自觉接受审计监督。全市各级各部门要落实好习总书记积极主动支持配合审计工作的指示精神,站在讲政治、讲大局、讲担当的高度,充分认清审计监督对促进经济社会发展和推进反腐倡廉长效机制建立的重要作用,以高度的政治责任感,依法自觉接受审计监督检查。要及时、准确、完整地提供审计所需资料,任何单位都不得以任何借口设置障碍、推诿拖延,审计委员会成员单位要在这方面带头做好表率。对拒不接受审计监督,阻挠、干扰和不配合审计工作,或威胁、恐吓、报复审计人员的,有关部门要依法依纪严肃查处。
(二)合力推动问题整改,健全长效管理机制。习总书记强调,要认真整改审计查出的问题,深入研究和采纳审计提出的建议,完善各领域政策措施和制度规则;他还指出抓整改要“上下协力、加强联动”。审计整改也要形成一个纵向跨越不同层级、横向涉及相关单位的联动机制,合力推动问题整改落实。
被审计单位要增强整改主体意识和责任意识,把审计整改放在更加重要的位置,在思想上真正重视起来、行动上真正落实到位;单位“一把手”要切实履行审计整改第一责任人职责,亲自管、亲自抓,主动落实整改、主动公开整改结果,确保问题整改落实到位,推动体制机制不断完善、管理水平不断提高。行业主管部门要负起督促整改和完善机制的“双重”责任,举一反三,更多地从全行业出发推进改革创新。整改联席会议成员单位要积极协作配合,按部门职能对审计整改工作分工负责;审计整改工作要纳入督查督办事项,确保审计整改取得实效。
(三)强化部门协作配合,推动成果充分利用。习总书记提出,审计要“治已病、防未病”,未病怎么防?车俊书记指出,要做好审计后半篇文章,抓好具体问题整改,并举一反三,放大审计成果。近年来我市建立完善了审计与纪检、组织、财政等部门的工作协作机制;年初纪委、组织、审计三部门还根据审计发现问题,编发了《领导干部履行经济责任风险防范清单》,起到了审计一处规范一片的警醒、教育作用。接下去我们还要不断拓展审计成果运用的方式和路径,让成果运用的机制更加科学。
要探索将经济责任审计结果和整改落实情况纳入所在单位领导班子民主生活会、全面从严治党主体责任检查考核内容和领导班子成员述职述廉内容,并作为领导干部年度考核和任职考核的重要依据。纪检、组织、巡察、公安、检察等部门要加强与审计的工作联动和信息互通机制,努力将审计成果运用到决策、管理、监督等各个层面,促进干部大监督机制更好地发挥作用。相关部门要及时研究分析审计反映的典型性、普遍性、政策性问题,健全完善长效管理机制。
(四)落实国审内审协同机制,发挥内部监督作用。习总书记指出,要加强对内部审计工作的指导和监督,调动内部审计和社会审计的力量,增强审计监督合力。市政府近年来先后出台加强内部审计工作的一系列规定、意见,今年又印发了《关于建立国家审计与内部审计协同机制的通知》,就是要发挥内部审计在规范管理等方面的作用、加强国家审计、内部审计的协作配合,形成审计监督合力。
去年审计部门对内部审计工作开展情况做了一次调研,内部审计力量总体薄弱、职能作用未能有效发挥等问题依然比较突出。各单位要对照市政府关于内部审计的工作要求,树立自我规范的意识、完善内部审计工作制度、配足配强内部审计力量,切实发挥内部审计自我监督、自我完善的职能作用。相关单位也要研究探索内审管理新机制,确保内审职能作用的发挥。
习总书记对扎实做好审计工作提出了“以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信”的总要求,在中央审计委员会第一次会议上,习总书记还特别强调“三个立”总要求今天仍然适用,他指出要像抓业务一样抓好审计机关自身建设,这就要求我们建设一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。
(一)更加坚定强化理论武装。要始终把政治建设摆在首位,教育引导审计干部悟初心、守初心、践初心,坚定理想信念,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作。要牢牢把握提高政治能力的时代内涵和实践指向,不断提升从政治上分析问题、解决问题的能力,增强审计工作的客观性和权威性。
(二)更加扎实提升审计能力。审计干部队伍的能力素质是审计事业长远发展的基础保障,必须把专业化建设摆上更加重要的位置,要激励引导审计干部把时间和精力投入到学业务、做工作上来,要创新审计工作方法,加强大数据审计软硬件建设,走好“科技强审”之路,造就一支业务精通、本领高强的高素质专业化审计“集团军”,更好地胜任和适应新时代审计工作。
(三)更加严肃抓好纪律作风。作风建设永远在路上,要把作风建设融入日常、抓在经常,教育引导审计干部恪守审计职业操守,做到求真务实、敬业奉献,以好作风塑造好形象。要强化实干担当精神,既依法审计、敢于审计,又要善于审计,辩证地看待改革发展中出现的新情况新问题,落实好习总书记“三个区分开来”原则,为敢于担当者担当,当改革的促进派。
(四)更加严格守好廉洁底线。审计部门要严格落实全面从严治党主体责任,把廉政建设抓紧抓实,深耕全面从严治党“责任田”,推进清廉审计建设,实现审计机关“五清”目标。领导干部要带头严守党的各项纪律规矩,守住廉洁这条基本的底线,要比监督别人更严格的标准约束自己,以实际行动把清廉审计这张“金名片”擦亮。
同志们,审计工作任务艰巨,责任重大,使命光荣。全市各级各部门特别是领导干部要积极主动支持配合审计工作,自觉依法接受审计监督,认真整改审计查出的问题,深入研究和采纳审计提出的建议,完善各领域政策措施和制度规则,积极推动我市审计工作迈上新台阶、作出新贡献!
8月28日,开发区财政局组织召开专题会议,传达学习习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神,贯彻落实市委书记胡五岳在市委审计委员会第一次会议上的讲话精神。开发区各局办,长村张、龙湖街道办事处以及二级机构的财务人员参加了此次会议。
会议强调,要聚焦中心任务,要牢固树立“四个意识”,坚决维护市委、市政府的集中统一领导,把市委对审计工作的部署要求落到实处,为建设“智造之都、宜居之城”提供有力保障和支撑。一是围绕全市中心任务,全面发挥审计职能;二是要深化改革创新,加强自身建设;三是加强审计机关队伍建设。认真贯彻落实习近平总书记以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信的指示精神。
会议要求,各部门要继续加强学习市委书记胡五岳的讲话精神,会后及时向主要领导做出汇报。财务人员要积极主动支持配合审计工作,依法自觉接受审计监督。同时,财政局要抓好队伍建设,铸造高素质专业化的审计“铁军”,以审计监督的力量促进各领域政策措施和制度规则的完善,不断把各项工作推向前进,为开发区“二次创业”做出更大的贡献。
同志们:
过去的一年,我市审计工作坚持“党建引领、项目支撑、管理推动”,紧紧围绕中心、服务大局,以监督检查国家、省各项重大政策措施落实情况等为重点,突出对重点领域行业、重大项目资金、重要部门岗位的审计监督,强化审计整改落实,审计各项工作取得了新的成绩。
去年以来,中央、省委、市委先后成立审计委员会,加强党对审计工作的领导;在中央审计委员会第一次会议上,习近平总书记深刻阐述了审计工作的一系列根本性、方向性、全局性问题,赋予了新时代审计工作新的职责、新的任务,为推进新时代审计事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。车俊书记要求我们学深悟透,并与贯彻落实习近平总书记关于审计工作的创新理念紧密结合起来,努力开创审计工作新局面。
如何把这些要求贯彻好落实好,我提四点意见。
习近平总书记指出,审计是党和国家监督体系的重要组成部分,改革审计管理体制,组建中央审计委员会,是加强党对审计工作领导的重大举措。这就必然要求审计机关首先要旗帜鲜明讲政治。车俊书记指出,审计机关要提高政治站位,坚决把“四个意识”和“两个维护”贯彻到新时代审计工作的全过程、各环节,切实增强方向感、责任感、使命感。
全市各级各部门,尤其是审计部门要从讲政治的高度深刻认识加强党对审计工作领导的重要意义,找准审计在新时代的新定位,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。既要坚定不移提高政治站位,把旗帜鲜明讲政治放在首位,把自觉加强党对审计工作的领导贯彻到审计工作各方面、全过程,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。又要提高工作站位、依法履行审计职责,审计委员会办公室要充分履行好党的工作部门职责,在审计规划制订、项目计划编制、审计实施、结果报告、成果运用等各环节处处讲政治,时时体现“四个意识”“两个维护”,以实际行动努力开创审计工作新局面。
市委审计委员会的成立是市委贯彻中央以及省委审计委员会第一次会议精神,切实加强对审计工作的领导、依法保障审计机关履行职责使命的重大举措。审计要更好发挥在党和国家监督体系中的重要作用,做到应审尽审、凡审必严、严肃问责,要拓展监督广度和深度,消除监督盲区,在全面推进我市跨越发展等方面发挥审计职能作用。
(一)聚焦宏观政策,助力重大政策措施落地见效。要从健全党和国家监督体系的高度谋划推进审计工作,不断提升政策跟踪审计的能力和水平,深化政策跟踪审计的引领作用,促进重大政策、重大项目、重大资金落实到位,充分发挥政策落实“督查员”作用。要着眼高质量发展,从审计发现的具体问题中,找准制约和阻碍改革推进、简政放权、转型升级等体制机制问题,推动改革发展障碍的破除;要牢固树立以人民为中心的思想,加大民生资金和项目的审计力度,推动惠民政策落地中让老百姓有更多获得感;要深化自然资源资产审计,进一步推动“绿水青山就是金山银山”意识的牢固树立,促进经济发展和环境保护双赢。
(二)聚焦全市中心,助力我市跨越发展全面推进。审计要树立市委市府的工作推进到哪里、审计工作就跟进到哪里的思想,要将把握宏观政策与立足我市实际结合起来、把推动政策落实与促进制度完善结合起来,与市委市政府同频共振。今年是奋力夺取“三连冠”的关键一年,审计部门要找准服务市委市政府公正中心的结合点和着力点,将“四个建设”推进情况融入到审计监督的全过程。要着眼服务企业,关注财政专项资金补助、“两退两进”、减税降费、账款清欠等涉企政策落实情况;着眼服务群众,关注“最多跑一次”改革、民生共享工程建设实施情况;着眼服务基层,关注镇街道、村社区工作中存在的困难和发展中碰到的难题,切实提升审计服务企业、服务群众、服务基层的能力,为金我市新崛起保驾护航。
(三)聚焦预算管理,助推公共资金绩效不断提高。去年,党中央、国务院出台《关于全面实施预算绩效管理的意见》,要求创新预算管理方式,实现预算和绩效管理一体化,着力提高财政资源配置效率和使用效益。审计部门要持续深化预算决算审计,重点关注“过紧日子的思想”落实情况,推动落实“花钱必问效、无效即问责”;要重点关注财政资金该投未投、该用未用、使用绩效低下等问题,促进财政盘活沉淀资金,维护财政安全,推动财政资金使用绩效提高;要重点突出财政激励政策实施情况,揭示政策执行中存在的体制机制性障碍,促进经济社会发展。
(四)聚焦权力运行,推动领导干部守法守纪担当作为。要强化领导干部经济责任审计,促进权力规范运行。既要突出重点,抓好重点部门、重点领域主要领导干部的审计,又要不断探索创新全过程监管模式,推进经济责任审计全覆盖,确保不留监督死角。要以权力运行和责任落实为核心,逐步拓展自然资源资产责任监督内容和范围,努力推动领导干部遵纪守法、履职尽责、担当作为。同时,完善巡审联动成果共享机制,积极探索审计评价体系,注重审计结果运用,更好地发挥经济责任审计在加强干部监督管理、推进全面从严治党等方面的重要作用。
习近平总书记强调,各地区各部门特别是各级领导干部要积极主动支持配合审计工作。这就要求我们要顾大局、明责任、讲协同,市委审计委员会要做好全市审计工作的牵头抓总工作,各级各部门要各司其职、各尽其责,形成齐抓共管、整体推进的审计工作新机制。
(一)积极主动支持配合,自觉接受审计监督。全市各级各部门要落实好习总书记积极主动支持配合审计工作的指示精神,站在讲政治、讲大局、讲担当的高度,充分认清审计监督对促进经济社会发展和推进反腐倡廉长效机制建立的重要作用,以高度的政治责任感,依法自觉接受审计监督检查。要及时、准确、完整地提供审计所需资料,任何单位都不得以任何借口设置障碍、推诿拖延,审计委员会成员单位要在这方面带头做好表率。对拒不接受审计监督,阻挠、干扰和不配合审计工作,或威胁、恐吓、报复审计人员的,有关部门要依法依纪严肃查处。
(二)合力推动问题整改,健全长效管理机制。习总书记强调,要认真整改审计查出的问题,深入研究和采纳审计提出的建议,完善各领域政策措施和制度规则;他还指出抓整改要“上下协力、加强联动”。审计整改也要形成一个纵向跨越不同层级、横向涉及相关单位的联动机制,合力推动问题整改落实。
被审计单位要增强整改主体意识和责任意识,把审计整改放在更加重要的位置,在思想上真正重视起来、行动上真正落实到位;单位“一把手”要切实履行审计整改第一责任人职责,亲自管、亲自抓,主动落实整改、主动公开整改结果,确保问题整改落实到位,推动体制机制不断完善、管理水平不断提高。行业主管部门要负起督促整改和完善机制的“双重”责任,举一反三,更多地从全行业出发推进改革创新。整改联席会议成员单位要积极协作配合,按部门职能对审计整改工作分工负责;审计整改工作要纳入督查督办事项,确保审计整改取得实效。
(三)强化部门协作配合,推动成果充分利用。习总书记提出,审计要“治已病、防未病”,未病怎么防?车俊书记指出,要做好审计后半篇文章,抓好具体问题整改,并举一反三,放大审计成果。近年来我市建立完善了审计与纪检、组织、财政等部门的工作协作机制;年初纪委、组织、审计三部门还根据审计发现问题,编发了《领导干部履行经济责任风险防范清单》,起到了审计一处规范一片的警醒、教育作用。接下去我们还要不断拓展审计成果运用的方式和路径,让成果运用的机制更加科学。
要探索将经济责任审计结果和整改落实情况纳入所在单位领导班子民主生活会、全面从严治党主体责任检查考核内容和领导班子成员述职述廉内容,并作为领导干部年度考核和任职考核的重要依据。纪检、组织、巡察、公安、检察等部门要加强与审计的工作联动和信息互通机制,努力将审计成果运用到决策、管理、监督等各个层面,促进干部大监督机制更好地发挥作用。相关部门要及时研究分析审计反映的典型性、普遍性、政策性问题,健全完善长效管理机制。
(四)落实国审内审协同机制,发挥内部监督作用。习总书记指出,要加强对内部审计工作的指导和监督,调动内部审计和社会审计的力量,增强审计监督合力。市政府近年来先后出台加强内部审计工作的一系列规定、意见,今年又印发了《关于建立国家审计与内部审计协同机制的通知》,就是要发挥内部审计在规范管理等方面的作用、加强国家审计、内部审计的协作配合,形成审计监督合力。
去年审计部门对内部审计工作开展情况做了一次调研,内部审计力量总体薄弱、职能作用未能有效发挥等问题依然比较突出。各单位要对照市政府关于内部审计的工作要求,树立自我规范的意识、完善内部审计工作制度、配足配强内部审计力量,切实发挥内部审计自我监督、自我完善的职能作用。相关单位也要研究探索内审管理新机制,确保内审职能作用的发挥。
习总书记对扎实做好审计工作提出了“以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信”的总要求,在中央审计委员会第一次会议上,习总书记还特别强调“三个立”总要求今天仍然适用,他指出要像抓业务一样抓好审计机关自身建设,这就要求我们建设一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。
(一)更加坚定强化理论武装。要始终把政治建设摆在首位,教育引导审计干部悟初心、守初心、践初心,坚定理想信念,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作。要牢牢把握提高政治能力的时代内涵和实践指向,不断提升从政治上分析问题、解决问题的能力,增强审计工作的客观性和权威性。
(二)更加扎实提升审计能力。审计干部队伍的能力素质是审计事业长远发展的基础保障,必须把专业化建设摆上更加重要的位置,要激励引导审计干部把时间和精力投入到学业务、做工作上来,要创新审计工作方法,加强大数据审计软硬件建设,走好“科技强审”之路,造就一支业务精通、本领高强的高素质专业化审计“集团军”,更好地胜任和适应新时代审计工作。
(三)更加严肃抓好纪律作风。作风建设永远在路上,要把作风建设融入日常、抓在经常,教育引导审计干部恪守审计职业操守,做到求真务实、敬业奉献,以好作风塑造好形象。要强化实干担当精神,既依法审计、敢于审计,又要善于审计,辩证地看待改革发展中出现的新情况新问题,落实好习总书记“三个区分开来”原则,为敢于担当者担当,当改革的促进派。
(四)更加严格守好廉洁底线。审计部门要严格落实全面从严治党主体责任,把廉政建设抓紧抓实,深耕全面从严治党“责任田”,推进清廉审计建设,实现审计机关“五清”目标。领导干部要带头严守党的各项纪律规矩,守住廉洁这条基本的底线,要比监督别人更严格的标准约束自己,以实际行动把清廉审计这张“金名片”擦亮。
同志们,审计工作任务艰巨,责任重大,使命光荣。全市各级各部门特别是领导干部要积极主动支持配合审计工作,自觉依法接受审计监督,认真整改审计查出的问题,深入研究和采纳审计提出的建议,完善各领域政策措施和制度规则,积极推动我市审计工作迈上新台阶、作出新贡献!
9月5日上午,岳阳市委书记、市人大常委会主任、市委审计委员会主任刘和生主持召开市委审计委员会第一次会议,传达学习中央审计委员会有关会议精神,听取审计工作情况汇报,审议有关工作规则和细则等。市委副书记、市长、市委审计委员会副主任李爱武,市领导谈正红、林彰良,市委审计委员会委员出席会议。
会议传达学习了中央审计委员会第一次和第二次会议精神,并指出,审计是党和国家监督体系的重要组成部分。习近平总书记在中央审计委员会第一次、第二次会议上发表的重要讲话,深刻阐述了新时代审计事业发展的一系列根本性、方向性、全局性问题,为新时代审计事业改革发展提供了根本遵循。要深刻领会习近平总书记关于审计工作的重要论述精神,全面加强党对审计工作的领导,依法全面履行审计监督职责,为岳阳高质量发展提供坚强保障。
会议审议通过了《中共岳阳市委审计委员会工作规则》《中共岳阳市委审计委员会办公室工作细则》《岳阳市领导干部经济责任审计项目计划》并强调,要充分认识审计工作、审计管理体制改革的重大意义,坚决落实审计管理体制改革的制度安排,全面加强党对审计工作的领导,严格执行请示报告制度,优化审计资源配置,压实成员单位职责,推动构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,不断拓展审计监督的广度和深度。
会议要求,审计机关要按照“三个加大”“四个促进”要求,依法全面履行审计监督职责,将“治已病”“防未病”贯穿于审计各项任务和各个环节,更好为全市经济社会发展保驾护航。要在推动高质量发展方面展现更大作为,要在促进全面深化改革方面持续发力,要在推进全面从严治党向纵深发展方面发挥重要作用。
会议要求,要深化全市审计工作统筹,强化上级审计机关对下级审计机关的领导,加强对内部审计工作的指导和监督,充分调动内部审计和社会审计力量,增强审计监督合力。要坚持科技强审,通过信息化、数字化,努力抢占大数据时代审计事业发展的制高点。要强化大数据思维,推广运用数字化审计模式,提高运用大数据查核问题、评价判断、宏观分析的能力。要全力推进高素质专业化审计干部队伍建设,不断提高审计队伍的政治素养、专业能力、职业精神、廉政意识,深入践行“一线工作法”,确保审计工作经得起历史和人民的检验。
在市委审计委员会第一次会议上的讲话篇九
(记者王贺)5月5日,市委审计委员会召开第一次全体会议,深入学习贯彻习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神,认真落实省委书记刘家义在省委审计委员会第一次会议上的讲话要求,审议通过《中共德州市委审计委员会工作规则》和《中共德州市委审计委员会办公室工作细则》,研究部署近期重点工作。
市委书记、市委审计委员会主任陈勇主持并讲话。市领导刘炳国、单传海、赵艺丁、张安民、冯如胜和市委审计委员会委员出席。
会议指出,审计是党和国家监督体系的重要组成部分,在促进党中央令行禁止、维护国家经济安全、推动全面深化改革、促进依法治国、推进廉政建设等方面发挥重要作用。习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话,为推进新时代审计事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。省委书记刘家义对做好全省审计工作提出明确要求。要深入学习领会,抓好贯彻落实,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,深刻把握审计工作的重要地位和重大作用,始终保持审计监督的正确政治方向。
会议要求,要突出主责主业,发挥审计监督服务作用。聚焦宏观政策落实,促进经济高质量发展。聚焦权力规范运行,推动各级干部担当尽责。聚焦全面深化改革,完善监督体制机制。聚焦反腐倡廉,加大对违纪违法行为查处力度。聚焦预算管理,提升资金使用绩效。聚焦维护群众利益,推动惠民政策落实到位。
会议强调,要加强组织领导,营造良好审计监督环境。市委审计委员会要牵头抓总、认真履职,委员会办公室要积极主动作为,抓好工作落实。委员会成员单位要各负其责,密切配合,形成合力。各级各部门特别是领导干部要积极主动支持配合审计工作,依法自觉接受审计监督。要加强审计成果运用,落实审计整改责任。要抓好审计干部队伍建设,努力打造信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍,为建设协同发展示范区提供坚强保障。
在市委审计委员会第一次会议上的讲话篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
根据会议安排,现就如何抓好审计工作,推动制度有效落实,我讲以下几点意见:
一、提高政治站位,切实加强党对审计工作的统一领导。
************强调,“审计机关要树立“四个意识”,自觉在思想上政治上行动上同党***保持高度一致,坚决维护党***权威和集中统一领导,落实党***对审计工作的部署要求”。进入新发展阶段,审计机关要充分认识新时代全面从严治党新形势,深刻把握党对审计工作提出的新任务、新要求,紧紧把握审计机关首先是政治机关这一定位,不断加强审计机关自身建设,努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,为推动经济社会高质量发展提供坚强保障。
加强党对审计工作的领导,必须读懂悟透“顶层设计”,要深刻认识***在各级党委设置审计委员会的重大意义,抬头看路、胸怀大局,积极围绕党***、省委的重要决策部署,围绕全市高质量发展方向谋划布局审计工作。市委审计委员会要发挥好把方向、谋大局、定政策、促改革的领导作用,通过组织召开会议。
当前隐藏内容免费查看,健全请示报告制度,建立审委会成员单位联络机制等方式,把党对审计工作的领导落到实处,落实到具体工作中。市委审计委员会办公室要提高政治站位,按照议事规则的要求,严格执行重大事项请示报告制度。对市委审计委员会的工作安排,要发挥好牵头抓总和组织协调作用,推动各项重点任务落实落细。严格按照经济责任审计工作联席会议议事规则,进一步加强党对审计工作领导,促进审计机关依法依规履职尽责。要充分利用好这一平台和载体,发挥好这一体制机制优势,在市委审计委员会的领导下,相关部门各司其职,各尽其责,密切配合,努力提高审计工作质量和效率。
二、聚焦主责主业,切实履行好新时代审计工作职责使命。
审计是党和国家监督体系的重要组成部分,更是常态化做好“经济体检”的一把利剑,必须要统筹谋划好全市“十四五”时期的审计工作,做到党委、政府工作推进到哪里、审计工作就跟进到哪里,紧紧围绕领导干部“权力运行”和“责任落实”两个关键环节,创新审计组织方式,拓展审计精度广度,发挥好审计机关“经济卫士”的作用。
(一)坚持长期规划和年度审计计划有效结合,科学合理安排好审计项目计划。充分结合全市“十四五”规划,科学合理地制定总体工作目标,阶段性工作任务、工作重点,分年度、分阶段合理安排实施财政、金融、企业、民生、资源环境、经济责任等各类审计项目政策落实,健全完善风险评估和风险管控体系,增强计划的科学性。要注重合理配置审计资源,加大各领域审计项目的整合力度,做到项目同步安排、协同实施,成果共享。一要持续做好重大政策措施落实情况跟踪审计。要紧紧围绕***经济工作会议的安排部署和上级党委、政府的要求,持续做好重大决策、重点项目、重要资金的跟踪审计工作,把推动***和上级党委、政府重大政策措施的贯彻落实作为首要政治责任、头等大事,扎实开展好预算执行审计,推动全面预算绩效管理和财政增收节支等重点工作。二要科学制定经济责任审计项目计划。以任职期间审计为主,按照经济责任审计全覆盖要求,坚持经济责任审计与财政财务收支审计、预算执行审计、专项审计调查、年度履行经济责任报告以及离任经济事项交接等审计方法相结合的原则开展审计工作。三要实行分类审计。根据全市党政机构和事业单位设置情况,加强与纪检、组织、人事、财政等部门对接,对经济责任审计对象实行分类管理。第一类是,在全市经济社会发展中承担重要经济管理职能或社会关注度高、掌管使用政府性资金数额大、下属单位多的重要部门和单位领导,坚持“任期必审”制度,统筹安排,全面覆盖。第二类是,掌管使用政府性资金数额较小或财政资金主要用于人员经费和日常运转的部门和单位领导,实行“任期抽审”制度,以离任经济事项交接和年度报告为主,必要时进行抽审。
(二)加大整改督促力度,把审计整改工作摆在突出位置来抓。************强调,“各地区各部门特别是各级领导干部要积极主动支持配合审计工作,依法自觉接受审计监督,认真整改审计查出的问题,深入研究和采纳审计提出的建议,完善各领域政策措施和制度规则”。我们要把审计整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验,全力抓好审计整改工作,确保如期、全面、彻底整改到位。一要压紧压实整改工作责任。在审计整改工作中,各部门要加强沟通协调,密切配合,被审计单位要履行好主体责任,督查室要履行好督导责任,人大及其常委会要履行好监督责任,主管部门要履行好监管责任,审计局要履行好跟踪检查责任,推动形成监督审计整改工作合力。二要强化审计整改追责问责。对审计整改不到位、屡审屡犯、拒绝或拖延整改、履行审计整改监管责任不到位等情形,市委审计委员会办公室要及时向市委审计委员会报告,由市委审计委员会在一定范围内通报,必要时问责。属于领导干部经济责任审计的,由组织、纪检部门进行督促问责。其它事项由分管市长与其主要负责人进行谈话督促。三是建立健全审计整改工作长效机制。被审计单位要及时向市委审计委员会办公室报送审计整改报告,并及时跟踪督促整改工作任务落实情况,对整改不到位的重要事项要认真分析问题背后存在的体制障碍、机制缺陷和制度漏洞,举一反三、加强管理,防止同类问题再次发生。要定期开展“回头看”,坚决防止敷衍整改、虚假整改和边改边犯等问题。要落实好整改计划,对于需要长期解决的问题,统筹安排,明确阶段目标和完成时限,按计划时限扎实推进。要利用好经济责任审计联席会议这一制度优势,加强审计监督与纪检监察、组织人事、巡视巡察等监督的贯通,加大相关职能部门联动协作力度,提升审计整改监督合力。
(三)强化审计成果运用,提高审计工作效能。审计机关在实施审计的过程中,对重大、疑难情况要及时向市委审计委员会报告,实现结果运用前移,使市委、政府对重大问题和制度上的纰漏及早得到关注和解决。在审计结束后,审计部门要进一步总结提炼审计结论,透过现象看本质,对一些在每年审计中都存在的共性问题,从制度、机制上找原因,提出解决和预防问题的办法,形成有较高价值的审计成果,及时呈送给党委、政府及组织人事、纪检监察等相关部门,为领导决策提供详实依据。市委会将审计结果和审计发现问题的整改情况作为考核、任免、奖惩被审计领导干部的重要参考。组织、人事部门也要把审计结果运用在干部选拔任用上,把经济责任审计与干部考核任用结合起来,对干部进行全面的评价。各经济责任审计领导小组成员单位要充分履行职责,加强协调配合,及时向经济责任领导小组办公室反馈审计结果运用情况。同时,审计机关应努力提高审计结果转化的时效性,对于审计中发现的严重违反财经纪律的问题以及违反廉政规定和涉嫌犯罪的行为,及时移送有关部门,不得拖延隐瞒,不得避重就轻。
(四)提出合理化审计建议,促进审计建议效应最大化。审计机关代表国家行使审计监督权,监督是手段,服务是宗旨。审计机关要针对审计发现的重大问题或典型性、普遍性问题,深入分析原因,及时提出对策建议,进一步健全完善机制体制,实现审计建议效应最大化,更好地发挥审计监督的职能作用。对普遍性问题,要及时分析原因,查找问题背后可能存在的制度漏洞,及时上报给市委、政府或相关部门,推动出台和完善相关制度和办法,提升管理水平。审计机关要注重提升审计建议的宏观性和实效性,提出具有针对性和可操作性的审计建议,并及时了解被审计单位落实审计建议的情况。
三、加强审计队伍建设,为审计工作提供坚强组织保证。
紧紧围绕“建设一流机关、培育一流队伍、争创一流业绩”工作目标,严格管理、严格要求、严格监督,全面加强审计队伍建设,着力打造政治强、业务精、作风优、纪律严的审计工作队伍。
(一)建设梯次培养审计专业人才体系。目前,我市审计工作质量排名靠前,得到上级审计部门的认可。这是审计战线领导班子和工作人员几年来持续不懈努力的成果,这充分说明,审计部门领导班子是值得信赖的,审计工作人员的业务是精良的,作风是优良的。当前,正值党委、政府换届,审计面临的工作量更多更重。所以,从审计事业的长远发展考虑,必须壮大审计队伍,通过调任、考录、引才等方式,补充力量,形成梯次成长的人才培养机制。
(二)加大业务培训力度。审计是一个专业性很强的经济监督部门,不但要掌握审计业务本身必须具备的相关知识,还要熟悉各领域的相关法律法规,这就要经常进行业务培训,增强自身专业能力。审计机关要适应新形势发展,强化技能培训,鼓励审计干部积极参加各类职称考试,参加审计系统集中整训等各类专题业务培训。市委、政府支持审计工作人员参加各种类型的业务培训,在培训经费上给予保障和支持。同时,也要求市审计局在抓好自身培训的同时,抓好市直机关、事业单位和苏木乡镇各级领导和财务人员的培训,这也是审计部门的职责所在。要通过举办审计业务培训班,对常见问题进行讲解和警示,使我们的财务人员和领导干部及早发现、自觉纠正、主动预防在经济活动和财政、财务收支等方面存在的问题,规范管理,发挥审计经济体检作用,不犯或者少犯错。
(三)加强领导班子建设。审计机关作为政治机关,领导班子首先要讲政治,顾大局,在政治上始终与党***保持高度一致,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,立场坚定,市帜鲜明,对党忠诚。在工作中要敢担当、善作为,争做信念坚定、业务精通、作风优良、清正廉洁的表率,尽心尽责、善做善成。市委会一如既往地重点关注审计领导班子和后备干部队伍建设,把业务强、作风优、敢担当的干部充实到审计干部队伍中去。
(四)深入开展廉政建设。审计机关作为监督部门,只有自身正、自身硬,才能做到依法依规审计、客观公正审计,才能履行好审计监督职责和使命,提高审计监督的公信力和执行力。审计机关要坚持把廉政建设视为审计工作的生命线,把审计纪律作为审计工作的高压线,把作风建设作为审计队伍建设的传家宝。严格执行审计工作“八项纪律”和“十二不准”,为依法履行审计监督职责创造良好的政治生态和工作环境。要通过加强理想信念教育、纪律作风建设和业务能力建设,努力打造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质、专业化的审计干部队伍。要探索实施将审前廉政教育、审计组廉政承诺、审后回访等制度机制,并进行整合、固化,主动接受监督,有效把党风廉政建设和反腐败工作贯穿审计各环节。及时通报违反***八项规定精神典型案例、审计系统违规违纪典型案例,始终做到警钟长鸣、防微杜渐,防患于未然。
同志们,我市经济社会正处在新的发展起点上,审计部门要进一步强化“围绕中心、服务大局”的一盘棋思想,做到主动研究、主动谋划、主动作为,在“推动高质量发展、深化改革、民生保障、全面从严治党”四个方面精准发力,组织开展好专项政策审计、重点项目资金审计和经济责任审计,为全市经济社会高质量发展做出新的更大贡献。
在市委审计委员会第一次会议上的讲话篇十一
同志们:
今天召开市委外事工作委员会会议,主要目的是深入学习贯彻习近平外交思想,贯彻落实省委外事工作委员会会议精神,研究部署当前全市外事工作。刚才,几位市领导也对下步工作提了很好的意见建议,我都同意,请大家抓好贯彻落实,下面我讲几点意见。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深刻把握新时代中国和世界发展大势,在对外工作上进行一系列重大理论和实践创新,形成了新时代中国特色社会主义外交思想,全面推进中国特色大国外交,为世界和平与发展做出了重大贡献。习近平新时代中国特色社会主义思想明确了中国特色大国外交要推动构建新型国际关系、推动构建人类命运共同体,强调始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略,谋求开放创新、包容互惠的发展前景,促进和而不同、兼收并蓄的文明交流,为做好新时代外交工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
对历史交汇期我国外部环境基本特征的准确判断,把。
学习。
贯彻习近平外交思想同贯彻落实中央和省对外交外事工作的安排部署结合起来,同加快推进我市对外开放格局、促进经济社会持续健康发展结合起来,牢固树立
“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,深刻认识做好新形势下外事工作的重要性和紧迫性,自觉将xx外事工作融入中央外交大局,全面对接国家“一带一路”建设,努力把加强外事工作的各项任务和要求落到实处,推动我市外事工作取得新的进展。
牢固树立。
“外事无小事”的观念,以维护国家主权、安全和发展利益为最高准则,维护国家外交的统一性和权威性。积极支持外事部门完成需要地方配合和参与的重大外事活动,精心做好中央安排的外国国宾、党宾和重要外宾的接待,以及各种重大会议的承办,按照中央统一部署加强我市与外国地方的友好往来。在一切外事活动中,要讲国格、讲人格,充分体现国家和中华民族的尊严,坚决反对一切有损国格、有损民族尊严的行为。
xx更好更快地融入世界。要根据经济全球化趋势和当前国际贸易发展特点,分析我市扩大对外开放的新形势,统筹国际国内两个市场,充分用好国际国内两类资源,全面推进经济外事、文化外事、科技外事、教育外事、医疗外事、体育外事和民间对外友好交往,为促进我市经济社会持续健康发展做好服务。
xx故事,传递xx好声音,展示好xx在中国特色社会主义建设中取得的积极成效,全面提升xx的知名度和美誉度。要不断提高外事接待工作的质量和水平,通过接待提高对外影响力,展示xx良好的对外形象。要加强党政领导干部因公出国(境)管理,坚决按照因公出访审批原则和各项规定严格把关,真正使公务出访团组有明确目的,有实质性任务和实际成效。对不符合要求的,不该出访的,坚决不予申报办理,不能安排照顾性、任务虚、目的实效不明确或考察性的出国活动,严禁安排无关人员搭便车出国,切实防止各种违规出国(境)行为。
习近平总书记在第二届。
“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式的主旨演讲中宣布,中国将采取一系列重大改革开放举措,加强制度性、结构性安排,促进更高水平对外开放。随着国家“一带一路”倡议的深入推进,我省构建了全方位多层次宽领域的对外开放新格局。要紧紧抓住我省建设国家内陆开放型经济试验区的重大机遇和有利条件,积极融入“一带一路”建设。要加强与境外国家和地区的交流合作,特别是要促进与我市多次往来并已经具备一定基础的国家和地区的合作升级,拓展与其他地区的合作关系,推动在经贸、文体、旅游、教育、卫生等领域有更多的合作,大力推动我市的产品、项目、企业沿着“一带一路”走出去和引进来。
严厉打击。要抓好涉外突发事件的妥善处理提高应对和处置能力。同时要维护好我市公民、机构、企业的境外利益和安全。
深刻领会和把握中央和省委关于加强党对外事工作集中统一领导的要求,把思想和行动统一到加强和改进对外事工作的统筹协调和科学管理上来,坚决贯彻中央对外方针政策,严格在授权范围内开展工作。外事领导小组要加强重大外事工作、重要外事活动、重点外事问题的研究,领导小组办公室要认真履行宏观谋划、指导服务、沟通协调、督办落实的职能。各级各部门要切实履行本地区、本部门外事工作的主体责任,各司其职,各负其责,抓好工作落实。
“大外事”观念和“一盘棋”思想,健全完善外事工作协调机制,加强统筹联动,及时互通信息,强化责任落实,切实形成共同发力的工作局面,全面提高外事工作处置能力。特别是涉及一些重大外事活动,要搞好组织协调,做到步调一致,防止出现各自为战的现象。
化、规范化建设,有效促进干部综合素质和能力提升。要加强党风廉政建设,坚决杜绝外事。
工作。
的作风问题、腐败问题出现。
同志们,做好当前和今后一个时期的外事工作,任务繁重,意义重大。我们要紧紧围绕中央、省委和市委对外事工作的安排部署,抓住新的机遇,战胜新的挑战,主动作为,扎实工作,推动全市外事工作不断取得新进展,为决胜全面小康作出积极贡献。
在市委审计委员会第一次会议上的讲话篇十二
旅游安全是指旅游活动中有关主体的一切安全现象的总称。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
4月24日,在参加完全省2021年“五一”旅游安全管理工作视频会后,我市接着召开了全市旅游专委会2021年第一次视频(扩大)电话工作会议,安排部署“五一”假期旅游安全工作。出席会议的有市旅游安全专委会主任、市政府副市长丁亚琳、市政府副秘书长胡海洋,参加会议的有市旅游安全生产专业委员会成员单位、市应急管理局和市卫健委等单位分管领导、各县(市、区)政府分管领导及市旅游安委会办公室全体人员。
会议分析和研判了2021年第一季度安全形势。今年以来,我市牢固树立安全发展理念,紧紧抓住旅游安全生产专项整治三年行动这条主线,全面聚焦文旅场所消防安全、开展活动安全组织、季节性自然灾害事故、新兴旅游业态监管和常态化疫情防控这五个重点,认真压实属地政府、部门、企业各方责任,充分发挥全市旅游安全生产专业委员会的统筹协调作用,全面统筹部署,坚持问题导向,建立完善安全隐患排查清单和督办销号管理制度,第一季度全市文旅行业保持安全平稳运行,未发生安全责任事故。
12月24日,县委审计委员会召开第一次会议。县委审计委全体成员参加会议。县委书记、县委审计委员会主任陈绍明在会上要求,一是提高政治地位,做好审计工作。切实提高审计工作的责任感和使命感,加强县审计工作统一,优化审计资源配置,应审查,审查严格,认真负责。二是依法履行职责,促进经济发展。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要指示指示精神,坚决承担新时代审计工作政治责任,切实发挥经济体检作用。着重于重大政策的执行,着重于三大攻防战,着重于民生福利和政府投资,着重于构筑良好的政治生态。三是坚持改革创新,扩大审计监督。统一审计项目管理,规范审计执法行为,优化合作协助机制,加强整改问责执行。四是要抓住团队建设,提高审计质量。坚持以审计精神立身、创新规范立业、自建信为标准,着力打造高素质专业化审计团队。
陈绍明强调,在新形势下的审计工作使命光荣,责任重大,全县各级各部门和审计机关要深刻理解近平总书记对审计工作的一系列重要指示和要求,不断开创全县审计工作的新局面。
会上,县长、县委审计委员会副主任段红丽组织学习习习近平总书记在中央审计委员会第一次、第二次会议上的重要讲话精神、李克强总理听取审计局工作报告时的重要讲话精神和共产党云南省委审计委员会第一次、第二次会议精神。会议审议通过《中共鹤庆县委审计委员会工作规则》《中共鹤庆县委审计委员会办公室工作细则》,研究部署了县委审计委员会相关工作。
同志们:
今天我们把会议开到了景区、开到了现场,目的就是在进入旅游旺季来一次大检验,对旅游安全工作再动员、再部署,坚决打赢旅游旺季安全攻坚战。刚才我们在**景区开展了一次“实兵演练”,各单位反应灵敏、行动迅速、配合有力、协同作战,圆满完成既定任务,达到了预期效果。
安全责任重于泰山。市委、市政府对安全生产工作高度重视。6月20日**书记作出重要批示,要求把安全生产责任与措施落实到最后一厘米和最后一个人。**市长多次强调,安全生产怎么抓都不过分,付出多大的努力都值得。在市委、市政府的部署要求下,前期我们对市安委会下设的**个专业安全生产委员会进行了调整,召开了**建设动员大会,部署开展为期四个月的安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动,现在时间已经过半,总体来看,各级各部门严格落实安全责任,分线作战,加强隐患排查,安全生产形势保持了总体稳定。
旅游安全是全市安全工作的重要组成部分,是“平安***”建设的内在要求。近年来,各有关部门齐抓共管、强化监管,各涉旅企业落实主体责任,没有发生重大旅游安全事故,有力保障了全市旅游业的持续健康发展。在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒的认识到,旅游行业虽未发生重大安全事故,但各种安全隐患还不同程度存在,道路交通安全事故、游客溺水、食物中毒、游乐设施致伤致残等时有发生。旅游业综合性强、覆盖面广、产业链条长,涉及交通、质监、食品、卫生、消防、气象、公安、海洋渔业、港航等各个领域,任何一个环节出现问题、任何一丝松懈麻痹,都可能给游客人身安全造成重大损害,对我市城市形象造成重大负面影响。今年是实施“***富市”战略的开局之年,在全市上下认识高度统一、社会各界积极投身旅游,旅游业大发展热潮初步形成的氛围下,这时候任何一个安全事故都可能被放大,成为前进的“绊脚石”,让前期成果付之东流。可以说,没有安全就没有旅游,旅游安全一头系着广大游客生命财产安全,一头连着发展大局。各级各部门一定要提高认识,站在全局的高度,充分认识旅游安全工作的极端重要性和其本身的复杂性、反复性、突发性。要牢固树立红线意识、底线思维,把旅游安全牢牢放在心上、抓在手上,做到常抓不懈、警钟怅鸣。要突出重点、抓住关键,强化措施、落实责任,既要打好持久战、主动战,又要打好攻坚战,坚决防范和有效遏制涉旅事故的发生,确保“十三五”旅游安全工作开好局、起好步。
重视那些习以为常、见怪不怪的普遍性问题或经验性问题,对排查出的各类安全隐患,盯紧抓牢、立即整改,坚决防止出现新的安全隐患。
二是要加强安全监管。旅游安全主要涉及到食品卫生安全、消防安全、旅游设施安全、旅游交通安全、游客人身安全等五大安全。各责任单位要按照谁主管、谁负责的原则,强化各方面的旅游安全监管,做到守土有责、守土尽责。要狠抓旅游交通安全监管。公安、交通、安监、旅游等部门要联合行动,组织一次交通安全大检查,并在旅游旺季期间突出抓好事故多发路段和客流集中地区、时段的安全保卫工作,坚浃纠正运营车辆超速、超员、超时等危及游客安全的行为,查处未经许可非法从事旅游客运经营的“黑车”。食品药品监管、卫生、质监等部门要加强食品卫生安全监管,对旅游景区、旅游饭店、农家乐、旅游相关场所及周边地区旅游餐饮食品卫生进行安全专项整治,确保饮食卫生和食品质量,绝不允许发生一起社会影响恶劣的公共卫生安全事件。要狠抓涉旅单位的消防安全,公安、消防部门要以防止容易引发群体事件的火灾为重点,确保景区消防设备设施齐全完好,安全出口畅通。要加强旅游设施安全监管,质监、海事、港航等部门要定期检查大型游乐设施、旅游船舶及水上旅游设施的营运情况。
三是要加强应急管理。应急处置能力是政府治理能力的重要组成部分。一些小事故处置不当,极易诱发大事故。一些看似复杂的事情,处置得当就能妥善化解。从外地曝光的一些涉旅安全事故来看,绝大部分都是因为应急处置不当,造成不可挽回的恶劣影响。因此,应急管理是检验我们治理能力的重要方面。要积极探索,堵塞漏洞,不断提高快速反应、科学处置能力。要完善应急预案,科学制定完善各级总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、企业应急预案、重大活动应急预案,著力提高应急预案的针对性、实用性、可操作性和衔接性,做到有备无患。要加强应急演练,我们刚才开展的海上应急救援演练就是一次科学预演。要进一步完善演练工作制度,各类预案原则上每年至少要演练一次,人流密集的景区应当经常演练,大型节庆活动应急预案应当在活动举办之前至少开展一次综合性演练。要健全应急值守工作机制,特别是旅游旺季,各景区要健全24小时值班制度和事故信息报告制度,确保通信联系畅通,遇有发生事故或重要紧急情况,立即报告并启动应急预案,及时采取措施妥善应对,确保在第一时间响应、第一时间应对、第一时间解决。
四是要加强事后处置。这里的处置既要包括事后总结、堵塞漏洞,也包括严查原因、事后追责。发生事故并不可怕,最怕是一而再、再而三的发生,最终酿成大的安全事故。这里面肯定有防范措施、安全措施落实不到位等客观原因,也有松懈麻痹、侥幸大意等主观原因。对于涉旅事故,不论大小,都要深刻剖析,举一反三,总结教训。要严格遵守“四不放过”,即:事故原因没查清不放过,责任者没处理不放过,职工没受到教育不放过,防范措施没落实不放过,提高安全保障工作水平。这里面,我需要强调的是,事后追责,并不是为了要处理谁,而是通过真正将板子打在责任人身上,起到警示作用,做到警示一个人,教育一大片,切实防微杜渐、警钟长鸣,防止“摁倒葫芦起来瓢”。
现在,已经进入了旅游旺季,游客出游过程中遭遇各类安全风险的概率与日俱增,旅游安全保障工作压力空前。这是对我们旅游安全工作的大考验、对我们部门工作的大检验。各级各部门一定要以识上再提高、措施上再强化、责任上再落实、推进力度上再加大,确保旅游旺季“零事故”。
一要力量再统筹。安全生产涉及面广,各级各有关部门要按照“齐抓共管”的要求,既要各负其责、依法监管,又要整体联动、协同作战,形成全覆盖、网格化的责任体系和全社会广泛参与、综合治理的工作机制。市安全生产委员会是全市安全生产工作的领导机构。这次在市安委会的统一领导下,我们又调整充实了旅游安全生产小组名单,召开了第一次全体(扩大)会议,会上印发了旅游安全生产委员会工作制度,这标志着旅游安全工作机制正式建立。要建立常态化的旅游安全工作机制,定期召开会议,研究解决旅游安全生产工作中的重大问题,监督、检查、指导、协调、调度旅游安全生产工作。各成员单位要充分发挥资源优势,认真履行部门职责,建立联合执法工作机制,形成工作合力。
二要责任再落实。当前安全生产普遍存在着“上热下冷、逐级递减”、“政府担心、企业粗心”、“政府着急、企业不急”的突出问题,根子在于责任落实上。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求,进一步完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的旅游安全责任体系,真正将旅游安全生产监管责任与措施落实到每一个部门、每一家企业和最后一厘米、最后一个人。各成员单位要把安全生产工作列入重要议事日程,作为分内之责,与业务工作同步研究、同步部署、同步推进、同步考核。要督促各景区、各旅游企业严格落实安全生产主体责任,做好各项防范措施,引导沙旅企业彻底实现由“要我安全”向“我要安全”、由“事后处理”向“事前预防”、由“被动监管”向“主动监管”“三个转变”,努力在全市安全生产工作上带好头、作表率。
三要监管再强化。监管是防范旅游安全事故的重要保障。要进一步前移安全监管关口,降低工作重心,切实强化执法检查,加大日常监督,使监督检查常态化、机制化。会后,市旅游安全生产委员会要召集各成员单位,抓紧研究建立旅游安全生产联合执法机制,开展一次旅游安全生产联合执法统一行动,查处旅游安全生产领域违法违规行为。
四要宣传再到位。安全生产教育是一项长期性的重要基础性工作。各成员单位要强化阵地意识,加大宣传力度,抓好各项涉旅安全法律、法规、条例及配套办法的宣传、贯彻、实施。要加大对涉旅企业负责人、旅游一线服务人员和旅行社领队、导游等旅游行业重点人员的宣传教育,引导提高安全管理水平和处置能力。要充分利用广播、报纸、“三微”平台,大张旗鼓地对市民和游客进行宣传,切实做到家喻户晓,人人皆知,营造强大的旅游安全舆论氛围。
同志们,旅游安全无小事,旅游安全工作任重道远。各成员单位、各涉旅行业要切实增强安全意识,树立“游客安全至上”的工作理念,加强对旅游安全生产工作的领导,进一步强化监督,落实责任,加强旅游安全生产管理,切实保障游客人身财产安全,为大力实施***战略创造良好的旅游发展环境。
3月28日上午,市委审计委员会召开第一次会议。会议强调,要深入学习领会习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,加强党对审计工作的集中统一领导,充分发挥审计职能,为临沧高质量跨越发展提供审计保障。
市委书记、市委审计委员会主任杨浩东主持并讲话。市委常委、市纪委书记、市监委主任、市委审计委员会副主任李光辉出席会议。
会议传达了省委书记陈豪在省委审计委员会第一次会议上的讲话和省长阮成发对审计工作的批示精神,审议通过了《市委审计委员会工作规则》和《市委审计委员会办公室工作细则》,听取我市审计工作开展情况,研究部署2019年度审计工作。
杨浩东指出,近年来,全市审计机关围绕中心、服务大局,开展了重大政策措施落实跟踪审计、领导干部经济责任审计和自然资源资产责任审计、脱贫攻坚审计、预算执行审计、政府投资审计等工作,为市委、市政府科学决策提供了重要依据,为推动经济社会高质量发展发挥了重要作用。
就下步工作,杨浩东要求,深刻把握审计工作新定位、新形势和新要求,突出重点,增强审计工作的针对性和时效性。一要更加主动服务和融入全市发展大局;二要聚焦打好三大攻坚战;三要强化对民生工程的审计监督;四要加大对重大项目的审计力度;五要把审计监督反腐的“利剑”再擦亮。
杨浩东强调,要加强审计机关自身建设,认真履行管党治党政治责任,落实好审计委员会工作职责,提升审计监督的层次和水平,加强干部队伍建设和作风建设,更好担负起新时代审计工作的职责和使命。
市委审计委员会委员出席会议。
3月28日上午,市委审计委员会召开第一次会议。会议强调,要深入学习领会习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,加强党对审计工作的集中统一领导,充分发挥审计职能,为临沧高质量跨越发展提供审计保障。
市委书记、市委审计委员会主任杨浩东主持并讲话。市委常委、市纪委书记、市监委主任、市委审计委员会副主任李光辉出席会议。
会议传达了省委书记陈豪在省委审计委员会第一次会议上的讲话和省长阮成发对审计工作的批示精神,审议通过了《市委审计委员会工作规则》和《市委审计委员会办公室工作细则》,听取我市审计工作开展情况,研究部署2019年度审计工作。
杨浩东指出,近年来,全市审计机关围绕中心、服务大局,开展了重大政策措施落实跟踪审计、领导干部经济责任审计和自然资源资产责任审计、脱贫攻坚审计、预算执行审计、政府投资审计等工作,为市委、市政府科学决策提供了重要依据,为推动经济社会高质量发展发挥了重要作用。
就下步工作,杨浩东要求,深刻把握审计工作新定位、新形势和新要求,突出重点,增强审计工作的针对性和时效性。一要更加主动服务和融入全市发展大局;二要聚焦打好三大攻坚战;三要强化对民生工程的审计监督;四要加大对重大项目的审计力度;五要把审计监督反腐的“利剑”再擦亮。
杨浩东强调,要加强审计机关自身建设,认真履行管党治党政治责任,落实好审计委员会工作职责,提升审计监督的层次和水平,加强干部队伍建设和作风建设,更好担负起新时代审计工作的职责和使命。
市委审计委员会委员出席会议。
今天上午,县委审计委员会召开第一次会议,贯彻落实中央和省、市委审计委员会第一次会议精神,研究部署我县审计工作。
县委书记、县委审计委员会主任王琴英主持会议并讲话。县领导和高新区领导敖熙新、罗芳、王勇、陈亦平、陈佐平、沈保梁参加。会议听取2018年全县审计工作主要情况和2019年审计工作总体安排报告,审计《中国共产党德清县委员会审计委员会工作规则》、《中国共产党德清县委员会审计委员会办公细则》和《2019年全县审计项目计划(草案)》。
王琴英指出,近年来,全县审计工作不断扩大内涵外延、焦点变革,不断创新,成绩值得肯定。习近平总书记在中央审计委第一次会议上的重要讲话,深入阐述了审计工作的一系列根本性、方向性、全局性问题,为推进新时代审计工作指明了方向。我们要学会深刻理解,切实加强审计工作的方向感、责任感和使命感,进一步发挥内部审计作用,及时发现及时审查,加快建立改革执行情况的反馈制度,加强成果运用,切实以高质量审计促进高质量发展。
王琴英强调,在加强责任担当中集中力量,以设立县委审计委员会为契机,进一步完善运行机制,充分发挥审计委员会及其办公室议事协调功能,率先制定表率,自觉接受监督,提高责任担当和能力水平,提高审计质量,积极利用大数据、高科技,不断推进科技强审,加强结果运用,加强内部审计,推进审计事业进入新阶段。同时,锻造干部队伍,深化审计机构自身建设,加强人才队伍建设,努力建设政治强、业务精、作风优、纪律严格的审计铁军。
同志们:
这次会议是经县委、政府研究召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是,总结通报2020年全县食品药品安全工作,安排部署2021年食品药品安全工作任务,持续深入整治我县食品安全方面存在的问题,确保全县人民群众饮食用药安全。刚才,x通报2020年x县食品药品安全工作考核评价情况及结果,县食药安办通报2020年全县食品药品安全工作,安排部署2021年食品药品安全工作任务,希望大家结合实际,认真抓好整改落实。下面,我讲四点意见。
一、提高政治站位、强化责任担当,切实增强做好食品药品安全工作的责任感和紧迫感。
民以食为天,食以安为先。食品药品安全直接关系到人民群众身体健康和生命安全,也事关全县经济高质量发展和社会和谐稳定。党的十九大以来,党中央、国务院高度重视食品安全工作,把食品安全摆到治国理政的重要位置。习近平总书记强调,要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保人民群众“舌尖上的安全”。近年来,全县上下深入贯彻落实党中央、国务院和自治区党委政府、盟委行署关于食药安全工作的一系列决策部署,依法履职尽责,明确责任分工,细化工作目标,加强监督管理,强化工作联动,确保了全县食品药品安全形势总体稳定向好。但是,通过去年冬季的鼠疫防控和当前新冠肺炎疫情防控工作来看,我县食品药品生产经营领域也暴露出了不容忽视的食品药品安全隐患,一些问题还较为突出,监管工作还有诸多薄弱环节。对此,必须高度重视,及时警醒,采取有效措施,切实加以改进。
近年来,食品药品安全的社会关注度越来越高,广大群众对食品药品安全的要求也越来越高。营造和谐稳定的社会环境是各级各部门的重要政治责任,加强食品药品安全工作,确保人民群众的身体健康和生命安全更具有重要意义。我县是畜牧业大县,畜产品外销的量逐年增大,品牌建设正在稳步推进中,现代畜牧业已初具规模,在推进牧民增收、经济高质量发展等方面发挥着越来越重要的作用。一旦发生影响恶劣的食品药品安全突发事件,就会对相关企业和行业造成致命的打击。我们要切实提高政治站位,以对人民群众生命健康高度负责的态度,严肃对待,扎实工作,不断提升食品药品质量安全保障水平,切实维护好、发展好全县和谐稳定的社会大局。
当前,我县食品药品安全形势总体稳定向好,但与广大群众对美好生活的期待、对饮食用药安全的需求相比,还存在较大差距。从生产经营主体来看:一是全县农畜产品追溯体系建设、信息化建设相对滞后,一些地方特色食品缺乏统一的质量安全标准,规范化、规模化、标准化程度低;二是部分企业主体责任落实不到位,存在添加剂使用超标、非法添加、散装食品无保质期标注等安全风险,特别是小作坊、小食杂店、小餐饮、小摊贩“四小”业态,诚信经营、自律能力较差,违法违规生产经营时有发生;三是我县大部分食品药品依靠外地输入,生产源头难以掌控,流通环节监管难度大,输入性风险较高;四是网上销售、网络订餐等新业态迅速兴起,存在监管滞后和盲区。从监管工作来看:一是有些部门对食品药品安全工作重视不够,监管不严,存在“松一阵、紧一阵”的问题;二是食品药品安全监管基层和基础工作跟不上,监管执法队伍薄弱;三是技术装备手段落伍,现代信息手段运用滞后,检验检测能力亟待提高。这些问题,说到底是食品药品安全意识不强、责任不清、监管不力的问题,不仅直接影响人民群众的安全感、幸福感和获得感,也事关政府的公信力和治理能力。
面对严峻的食品药品安全形势,全县上下一定要保持清醒的头脑,真正从思想上高度重视,深入查找工作中的薄弱环节和漏洞,采取扎实有效的措施,有针对性的开展风险隐患排查整治行动,全力营造安全放心的食品药品安全环境。我们要切实提高政治站位,强化责任担当,认真贯彻落实习近平总书记的食品药品安全战略思想和x,深入持久开展食品药品专项整治行动,要严格依法履职尽责,牢固树立大局意识,加强协作配合,严厉打击食品药品违法犯罪活动,有力促进全县食品药品行业持续健康发展。要坚持统一领导、联合行动的工作方针,不断强化责任、统筹兼顾、标本兼治,逐步建立起统一、权威、协调、高效的食品药品监管运行机制,严格落实食品药品安全监管责任制和责任追究制,细化量化任务目标,切实把属地管理责任和部门监管责任落到实处,做到一级抓一级,层层抓落实,全力推动全县食品药品安全形势持续向好。
食品药品安全是行业领域必须承担的责任,是各级政府部门必须兑现的诺言,是生产经营活动必须坚守的底线,是人民群众需要获得的保障。我们一定要以更高的政治站位,充分认识做好食品安全工作的极端重要性和现实紧迫性,切实把食品药品安全作为一项重大政治任务、重大民生工程抓紧抓牢,下更大力气解决食品药品安全领域突出问题,着力防范化解风险隐患,提升信息化监管服务水平,确保人民群众饮食用药安全放心,为经济高质量发展打好基础,为社会大局和谐稳定提供保障。
二、坚持严字当头、实处着力,坚决守住人民群众食品药品安全的防线和底线。
习近平总书记强调,能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代,是对我们执政能力的重大考验。要围绕人民群众普遍关心的突出问题,遵循“四个最严”要求,切实把食品药品安全工作抓细、抓实、抓出成效,坚决筑牢全县食品安全屏障。
第一,要用最严谨的标准夯实发展基础。要找准食品药品安全服务保障经济社会发展的结合点和着力点,探索建立科学、全面、可检验、能执行的最严谨的标准体系,为有效防范重大风险、推动经济高质量发展做好基础性工作。要严格规范食品加工小作坊生产经营。不具备基本卫生安全条件的坚决不予登记,引导和支持食品小作坊不断改进生产条件,提升经营管理水平,鼓励实力较强、基础条件较好的小作坊不断提升规模,逐步发展为食品生产企业。要积极引导县内从事民族传统奶制品生产加工经营的市场主体,用好用足自治区已出台的鼓励政策,规范民族传统奶制品生产,提升产品标准化水平,提高我县民族传统奶制品产业发展质量和效益。
第二,要用最严格的监管防范安全风险。食品药品安全既是产出来的,也是管出来的。一要抓源头。加快智慧监管平台建设,通过远程实时监控,强化生产经营者主体责任,实现源头治理、全程管控,确保不放过、不遗漏任何环节,强化风险监测、风险评估和供应链管理,提升食品药品全链条质量安全保障水平。特别是要推动生产经营者自觉、自主、自律落实主体责任,建立起全产业链质量安全可追溯体系,做到来源可追溯、去向可查证、风险可管控、责任可追究。二要抓重点。组织开展好畜产品质量安全守护、校园食品安全守护、牧区假冒伪劣食品药品治理、餐饮质量安全提升、保健食品药品行业专项整治等专项行动,系统排查问题隐患,逐项理清风险点,既要治标,更要治本,确保不发生系统性、区域性风险。三要强机制。进一步理顺职能职责、强化工作力量、夯实基层基础、完善体制机制,促进人员素质、设施保障、技术应用的整体提升。
第三,要用最严厉的处罚打击违法犯罪。重典方能治乱。在食品药品安全上,如果企业主体责任没落实,甚至存在违法违规行为,要综合运用巨额处罚、数罪并罚、联合惩戒等手段,给予违法者最严厉的处罚,切实解决“违法成本低”的问题,让企业“付出付不起的代价”。所有的违法处罚案,都要按“处罚到人”的要求,不仅要对违法企业,更要对法定代表人、主要负责人、直接负责人等进行严厉处罚,实行从业禁止或者终身禁业,并向社会公开处罚结果。要强化信用联合惩戒,让不法者一处失信、处处受限。
第四,要用最严肃的问责倒逼责任落实。习近平总书记指出,“对责任单位和责任人要打到疼处、痛处,让他们真正痛定思痛、痛改前非,有效防止悲剧重演。”我们既要对在食品药品安全工作中敢于作为、勇于担当、履职尽责的责任部门和责任人,给予相应表彰奖励;也要对监管工作失职失责、不作为、乱作为、慢作为、假作为等问题,做到不留情面、动真碰硬,依规依纪依法严肃追究相关人员责任。
三、进一步压实责任、狠抓落实,不断提升做好食品药品安全工作的能力和水平。
一要强化党政同责抓落实。习近平总书记强调,食品安全是各级党委、政府义不容辞之责。《地方党政领导干部食品安全责任制规定》的核心要求,就是强化地方党政领导干部责任。各苏木镇、食药安委成员单位要对照《x县食品药品安全委员会成员单位工作职责清单》,把抓好行业领域内食品安全工作作为“分内之责”,加强统筹调度,抓重点、攻难点,及时解决工作中的困难和问题。要健全完善食药安全工作评议考核指标体系,督促指导苏木镇、县直部门紧紧抓住领导干部这一“关键少数”,紧紧抓住落实属地管理责任和部门监管责任这一“关键环节”,综合运用考核、奖励、惩戒等措施,把责任和压力传导下去,加快建立横向到边、纵向到底的食品安全责任体系。
二要形成工作合力抓落实。食品药品安全工作涉及面广,不是食药安办、市场监管局一家的事情,需要协作配合、整体推进。各成员单位要按照“谋发展必须谋安全,管行业必须管安全,保民生必须保安全”的要求,管好责任田,打好主动仗,既要讲分工,更要讲配合,合力合拍做好食品药品安全工作。食药安委办公室要充分发挥好统筹协调作用,确保食药安委工作规范高效运行,形成成员单位各尽其责、齐抓共管、合力共治的工作格局。
三要提升能力素质抓落实。习近平总书记要求我们各级领导干部要有加强学习的紧迫性,既要政治过硬,又要本领高强。我们要深学笃行习近平总书记关于“四个最严”的重要指示精神,深入学习食品药品安全法律法规和各项新政策、新要求,加强知识更新储备和能力素质提升,创新监管理念和工作方式,真正做到学在深处、谋在新处、干在实处,成为食品药品监管工作的“行家里手”。
四、采取有力措施,突出重点,深入持久推进食品药品安全专项整治集中行动。
要突出重点,认真排查各行业领域在食品药品安全监管工作中存在的突出问题,采取切实有效措施,有针对性的开展隐患排查和专项整治集中行动,坚决杜绝各类食品药品安全事件的发生。
一要着力解决影响食品药品安全的突出问题。食药安委各成员单位要立足各自职能,周密安排部署,突出重点环节、重点区域、重点品种、重点单位,对制假售假、无证生产、非法添加、环境脏乱差,以及质量管理措施不落实等违法违规行为开展全覆盖、拉网式排查整治。尤其要强化对食品生产加工企业的监管。对存在食品药品安全隐患的,责令限期整改,整改不到位的要依法关停,并从重给予处罚。要通过集中整治突出问题,改善我县食品加工经营企业小、散、乱及卫生条件差的状况,树立良好的外部形象,增强市场竞争力。
二要加大食品安全监督抽检力度。进一步排查食品药品生产经营环节存在的风险隐患,加强对食品安全隐患较高的、日常消费较大的蔬菜粮油、肉及肉制品、乳制品、糕点、饮料、酒类等重点品种以及药品的监督抽检工作,查找食品药品安全监管风险点,深挖各类食品药品安全隐患,特别是防止带有行业潜规则性质的违法行为。对生产经营不合格食品药品的企业要依法从严从重处罚,并将抽检结果及时面向社会公开公示。
三要加强宣传教育,构建社会共治格局。要紧紧围绕食品药品安全工作的重点区域、重点品种、重点单位和薄弱环节,将宣传教育工作贯穿于集中整治工作的全过程,加强正面引导,提高广大人民群众的自我保护能力和食品药品消费的维权意识。要强化食品药品安全舆论监督和群众监督,建立和完善群众投诉举报制度,鼓励广大人民群众对食品药品违法行为进行举报,积极营造人人关注食品药品、人人重视食品药品安全的社会氛围,筑牢食品药品安全每一道防线。同志们,做好食品药品安全工作,事关民生福祉,事关发展稳定大局。我们要本着对党和人民高度负责的态度,以更大的决心、更实的举措,坚决打好食品药品安全工作持久战,推动全县食品药品安全形势持续改善,不断提升人民群众的安全感、幸福感和获得感,为保障全县各族群众饮食用药安全、促进全县经济高质量发展和社会和谐稳定做出新的更大贡献!
4月24日上午,省政府召开了全省文化旅游安全暨旅游景区开放管理电视电话会议,会后我市随即召开了2020年全市文化和旅游安全生产专业委员会第一次全体会议。市政府副市长张志敏,市政府副秘书长朱圣华,市文化和旅游局主要负责人、分管负责人、相关单位(科室)负责人,市高新区、市临空区、市双峰山旅游度假区管委会分管负责人,市文化和旅游安全专业委员会成员单位分管负责人参加了会议。
电视电话会议上,省政府副省长肖菊华同志,省文化和旅游厅党组书记、厅长雷文洁同志分别就全省文化旅游安全暨旅游景区开放管理工作作出了重要指示批示。
随后召开了2020年全市文化和旅游安全生产专业委员会第一次全体会议。会上张志敏指出,全市文化旅游安全暨旅游景区开放管理工作要立即落实三件事情:一是各地要迅速将这次会议精神向党委和政府报告,在做好疫情防控工作的同时,景区的安全问题也是一项重要的常规性工作,各地要结合实际,发挥主观能动性,作出具体的安排部署;二是请市文旅局就“五一”小长假期间旅游景区的开放管理以及文旅行业企事业单位的安全生产问题,按照今天的会议精神作进一步具体安排;三是在“五一”前夕,市政府将对一部分重点景区进行检查、抽查和调研。
张志敏强调,要从认识到位、责任到位、服务到位三个方面,突出问题导向,根据今年疫情防控的特殊形势和特殊要求,提高政治站位,充分认识疫情防控形势下抓好安全工作的极端重要性和文旅行业安全形势的严峻性,牢固树立安全发展理念,始终把人民群众生命安全放在第一位,把安全的弦绷紧,把防范的措施抓实。按照“谁主管、谁负责,谁主办、谁负责,谁审批、谁负责”原则,落实好属地管理责任、部门监管责任和市场主体责任,各司其职、各负其责,紧盯文化和旅游安全工作重点领域,坚持监管与服务相结合,研究帮扶企业恢复生产发展的措施,统筹抓好文化旅游行业安全和发展,帮助文旅企业纾困解难、渡过难关,确保我市文化和旅游安全形势持续平稳,扎实织密文旅行业安全工作防线。
8月28日,开发区财政局组织召开专题会议,传达学习习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神,贯彻落实市委书记胡五岳在市委审计委员会第一次会议上的讲话精神。开发区各局办,长村张、龙湖街道办事处以及二级机构的财务人员参加了此次会议。
会议强调,要聚焦中心任务,要牢固树立“四个意识”,坚决维护市委、市政府的集中统一领导,把市委对审计工作的部署要求落到实处,为建设“智造之都、宜居之城”提供有力保障和支撑。一是围绕全市中心任务,全面发挥审计职能;二是要深化改革创新,加强自身建设;三是加强审计机关队伍建设。认真贯彻落实习近平总书记以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信的指示精神。
会议要求,各部门要继续加强学习市委书记胡五岳的讲话精神,会后及时向主要领导做出汇报。财务人员要积极主动支持配合审计工作,依法自觉接受审计监督。同时,财政局要抓好队伍建设,铸造高素质专业化的审计“铁军”,以审计监督的力量促进各领域政策措施和制度规则的完善,不断把各项工作推向前进,为开发区“二次创业”做出更大的贡献。
(记者王贺)5月5日,市委审计委员会召开第一次全体会议,深入学习贯彻习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神,认真落实省委书记刘家义在省委审计委员会第一次会议上的讲话要求,审议通过《中共德州市委审计委员会工作规则》和《中共德州市委审计委员会办公室工作细则》,研究部署近期重点工作。
市委书记、市委审计委员会主任陈勇主持并讲话。市领导刘炳国、单传海、赵艺丁、张安民、冯如胜和市委审计委员会委员出席。
会议指出,审计是党和国家监督体系的重要组成部分,在促进党中央令行禁止、维护国家经济安全、推动全面深化改革、促进依法治国、推进廉政建设等方面发挥重要作用。习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话,为推进新时代审计事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。省委书记刘家义对做好全省审计工作提出明确要求。要深入学习领会,抓好贯彻落实,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,深刻把握审计工作的重要地位和重大作用,始终保持审计监督的正确政治方向。
会议要求,要突出主责主业,发挥审计监督服务作用。聚焦宏观政策落实,促进经济高质量发展。聚焦权力规范运行,推动各级干部担当尽责。聚焦全面深化改革,完善监督体制机制。聚焦反腐倡廉,加大对违纪违法行为查处力度。聚焦预算管理,提升资金使用绩效。聚焦维护群众利益,推动惠民政策落实到位。
会议强调,要加强组织领导,营造良好审计监督环境。市委审计委员会要牵头抓总、认真履职,委员会办公室要积极主动作为,抓好工作落实。委员会成员单位要各负其责,密切配合,形成合力。各级各部门特别是领导干部要积极主动支持配合审计工作,依法自觉接受审计监督。要加强审计成果运用,落实审计整改责任。要抓好审计干部队伍建设,努力打造信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍,为建设协同发展示范区提供坚强保障。
9月5日上午,岳阳市委书记、市人大常委会主任、市委审计委员会主任刘和生主持召开市委审计委员会第一次会议,传达学习中央审计委员会有关会议精神,听取审计工作情况汇报,审议有关工作规则和细则等。市委副书记、市长、市委审计委员会副主任李爱武,市领导谈正红、林彰良,市委审计委员会委员出席会议。
会议传达学习了中央审计委员会第一次和第二次会议精神,并指出,审计是党和国家监督体系的重要组成部分。习近平总书记在中央审计委员会第一次、第二次会议上发表的重要讲话,深刻阐述了新时代审计事业发展的一系列根本性、方向性、全局性问题,为新时代审计事业改革发展提供了根本遵循。要深刻领会习近平总书记关于审计工作的重要论述精神,全面加强党对审计工作的领导,依法全面履行审计监督职责,为岳阳高质量发展提供坚强保障。
会议审议通过了《中共岳阳市委审计委员会工作规则》《中共岳阳市委审计委员会办公室工作细则》《岳阳市领导干部经济责任审计项目计划》并强调,要充分认识审计工作、审计管理体制改革的重大意义,坚决落实审计管理体制改革的制度安排,全面加强党对审计工作的领导,严格执行请示报告制度,优化审计资源配置,压实成员单位职责,推动构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,不断拓展审计监督的广度和深度。
会议要求,审计机关要按照“三个加大”“四个促进”要求,依法全面履行审计监督职责,将“治已病”“防未病”贯穿于审计各项任务和各个环节,更好为全市经济社会发展保驾护航。要在推动高质量发展方面展现更大作为,要在促进全面深化改革方面持续发力,要在推进全面从严治党向纵深发展方面发挥重要作用。
会议要求,要深化全市审计工作统筹,强化上级审计机关对下级审计机关的领导,加强对内部审计工作的指导和监督,充分调动内部审计和社会审计力量,增强审计监督合力。要坚持科技强审,通过信息化、数字化,努力抢占大数据时代审计事业发展的制高点。要强化大数据思维,推广运用数字化审计模式,提高运用大数据查核问题、评价判断、宏观分析的能力。要全力推进高素质专业化审计干部队伍建设,不断提高审计队伍的政治素养、专业能力、职业精神、廉政意识,深入践行“一线工作法”,确保审计工作经得起历史和人民的检验。
同志们:
过去的一年,我市审计工作坚持“党建引领、项目支撑、管理推动”,紧紧围绕中心、服务大局,以监督检查国家、省各项重大政策措施落实情况等为重点,突出对重点领域行业、重大项目资金、重要部门岗位的审计监督,强化审计整改落实,审计各项工作取得了新的成绩。
去年以来,中央、省委、市委先后成立审计委员会,加强党对审计工作的领导;在中央审计委员会第一次会议上,习近平总书记深刻阐述了审计工作的一系列根本性、方向性、全局性问题,赋予了新时代审计工作新的职责、新的任务,为推进新时代审计事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。车俊书记要求我们学深悟透,并与贯彻落实习近平总书记关于审计工作的创新理念紧密结合起来,努力开创审计工作新局面。
如何把这些要求贯彻好落实好,我提四点意见。
习近平总书记指出,审计是党和国家监督体系的重要组成部分,改革审计管理体制,组建中央审计委员会,是加强党对审计工作领导的重大举措。这就必然要求审计机关首先要旗帜鲜明讲政治。车俊书记指出,审计机关要提高政治站位,坚决把“四个意识”和“两个维护”贯彻到新时代审计工作的全过程、各环节,切实增强方向感、责任感、使命感。
全市各级各部门,尤其是审计部门要从讲政治的高度深刻认识加强党对审计工作领导的重要意义,找准审计在新时代的新定位,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。既要坚定不移提高政治站位,把旗帜鲜明讲政治放在首位,把自觉加强党对审计工作的领导贯彻到审计工作各方面、全过程,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。又要提高工作站位、依法履行审计职责,审计委员会办公室要充分履行好党的工作部门职责,在审计规划制订、项目计划编制、审计实施、结果报告、成果运用等各环节处处讲政治,时时体现“四个意识”“两个维护”,以实际行动努力开创审计工作新局面。
市委审计委员会的成立是市委贯彻中央以及省委审计委员会第一次会议精神,切实加强对审计工作的领导、依法保障审计机关履行职责使命的重大举措。审计要更好发挥在党和国家监督体系中的重要作用,做到应审尽审、凡审必严、严肃问责,要拓展监督广度和深度,消除监督盲区,在全面推进我市跨越发展等方面发挥审计职能作用。
(一)聚焦宏观政策,助力重大政策措施落地见效。要从健全党和国家监督体系的高度谋划推进审计工作,不断提升政策跟踪审计的能力和水平,深化政策跟踪审计的引领作用,促进重大政策、重大项目、重大资金落实到位,充分发挥政策落实“督查员”作用。要着眼高质量发展,从审计发现的具体问题中,找准制约和阻碍改革推进、简政放权、转型升级等体制机制问题,推动改革发展障碍的破除;要牢固树立以人民为中心的思想,加大民生资金和项目的审计力度,推动惠民政策落地中让老百姓有更多获得感;要深化自然资源资产审计,进一步推动“绿水青山就是金山银山”意识的牢固树立,促进经济发展和环境保护双赢。
(二)聚焦全市中心,助力我市跨越发展全面推进。审计要树立市委市府的工作推进到哪里、审计工作就跟进到哪里的思想,要将把握宏观政策与立足我市实际结合起来、把推动政策落实与促进制度完善结合起来,与市委市政府同频共振。今年是奋力夺取“三连冠”的关键一年,审计部门要找准服务市委市政府公正中心的结合点和着力点,将“四个建设”推进情况融入到审计监督的全过程。要着眼服务企业,关注财政专项资金补助、“两退两进”、减税降费、账款清欠等涉企政策落实情况;着眼服务群众,关注“最多跑一次”改革、民生共享工程建设实施情况;着眼服务基层,关注镇街道、村社区工作中存在的困难和发展中碰到的难题,切实提升审计服务企业、服务群众、服务基层的能力,为金我市新崛起保驾护航。
(三)聚焦预算管理,助推公共资金绩效不断提高。去年,党中央、国务院出台《关于全面实施预算绩效管理的意见》,要求创新预算管理方式,实现预算和绩效管理一体化,着力提高财政资源配置效率和使用效益。审计部门要持续深化预算决算审计,重点关注“过紧日子的思想”落实情况,推动落实“花钱必问效、无效即问责”;要重点关注财政资金该投未投、该用未用、使用绩效低下等问题,促进财政盘活沉淀资金,维护财政安全,推动财政资金使用绩效提高;要重点突出财政激励政策实施情况,揭示政策执行中存在的体制机制性障碍,促进经济社会发展。
(四)聚焦权力运行,推动领导干部守法守纪担当作为。要强化领导干部经济责任审计,促进权力规范运行。既要突出重点,抓好重点部门、重点领域主要领导干部的审计,又要不断探索创新全过程监管模式,推进经济责任审计全覆盖,确保不留监督死角。要以权力运行和责任落实为核心,逐步拓展自然资源资产责任监督内容和范围,努力推动领导干部遵纪守法、履职尽责、担当作为。同时,完善巡审联动成果共享机制,积极探索审计评价体系,注重审计结果运用,更好地发挥经济责任审计在加强干部监督管理、推进全面从严治党等方面的重要作用。
习近平总书记强调,各地区各部门特别是各级领导干部要积极主动支持配合审计工作。这就要求我们要顾大局、明责任、讲协同,市委审计委员会要做好全市审计工作的牵头抓总工作,各级各部门要各司其职、各尽其责,形成齐抓共管、整体推进的审计工作新机制。
(一)积极主动支持配合,自觉接受审计监督。全市各级各部门要落实好习总书记积极主动支持配合审计工作的指示精神,站在讲政治、讲大局、讲担当的高度,充分认清审计监督对促进经济社会发展和推进反腐倡廉长效机制建立的重要作用,以高度的政治责任感,依法自觉接受审计监督检查。要及时、准确、完整地提供审计所需资料,任何单位都不得以任何借口设置障碍、推诿拖延,审计委员会成员单位要在这方面带头做好表率。对拒不接受审计监督,阻挠、干扰和不配合审计工作,或威胁、恐吓、报复审计人员的,有关部门要依法依纪严肃查处。
(二)合力推动问题整改,健全长效管理机制。习总书记强调,要认真整改审计查出的问题,深入研究和采纳审计提出的建议,完善各领域政策措施和制度规则;他还指出抓整改要“上下协力、加强联动”。审计整改也要形成一个纵向跨越不同层级、横向涉及相关单位的联动机制,合力推动问题整改落实。
被审计单位要增强整改主体意识和责任意识,把审计整改放在更加重要的位置,在思想上真正重视起来、行动上真正落实到位;单位“一把手”要切实履行审计整改第一责任人职责,亲自管、亲自抓,主动落实整改、主动公开整改结果,确保问题整改落实到位,推动体制机制不断完善、管理水平不断提高。行业主管部门要负起督促整改和完善机制的“双重”责任,举一反三,更多地从全行业出发推进改革创新。整改联席会议成员单位要积极协作配合,按部门职能对审计整改工作分工负责;审计整改工作要纳入督查督办事项,确保审计整改取得实效。
(三)强化部门协作配合,推动成果充分利用。习总书记提出,审计要“治已病、防未病”,未病怎么防?车俊书记指出,要做好审计后半篇文章,抓好具体问题整改,并举一反三,放大审计成果。近年来我市建立完善了审计与纪检、组织、财政等部门的工作协作机制;年初纪委、组织、审计三部门还根据审计发现问题,编发了《领导干部履行经济责任风险防范清单》,起到了审计一处规范一片的警醒、教育作用。接下去我们还要不断拓展审计成果运用的方式和路径,让成果运用的机制更加科学。
要探索将经济责任审计结果和整改落实情况纳入所在单位领导班子民主生活会、全面从严治党主体责任检查考核内容和领导班子成员述职述廉内容,并作为领导干部年度考核和任职考核的重要依据。纪检、组织、巡察、公安、检察等部门要加强与审计的工作联动和信息互通机制,努力将审计成果运用到决策、管理、监督等各个层面,促进干部大监督机制更好地发挥作用。相关部门要及时研究分析审计反映的典型性、普遍性、政策性问题,健全完善长效管理机制。
(四)落实国审内审协同机制,发挥内部监督作用。习总书记指出,要加强对内部审计工作的指导和监督,调动内部审计和社会审计的力量,增强审计监督合力。市政府近年来先后出台加强内部审计工作的一系列规定、意见,今年又印发了《关于建立国家审计与内部审计协同机制的通知》,就是要发挥内部审计在规范管理等方面的作用、加强国家审计、内部审计的协作配合,形成审计监督合力。
去年审计部门对内部审计工作开展情况做了一次调研,内部审计力量总体薄弱、职能作用未能有效发挥等问题依然比较突出。各单位要对照市政府关于内部审计的工作要求,树立自我规范的意识、完善内部审计工作制度、配足配强内部审计力量,切实发挥内部审计自我监督、自我完善的职能作用。相关单位也要研究探索内审管理新机制,确保内审职能作用的发挥。
习总书记对扎实做好审计工作提出了“以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信”的总要求,在中央审计委员会第一次会议上,习总书记还特别强调“三个立”总要求今天仍然适用,他指出要像抓业务一样抓好审计机关自身建设,这就要求我们建设一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。
(一)更加坚定强化理论武装。要始终把政治建设摆在首位,教育引导审计干部悟初心、守初心、践初心,坚定理想信念,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作。要牢牢把握提高政治能力的时代内涵和实践指向,不断提升从政治上分析问题、解决问题的能力,增强审计工作的客观性和权威性。
(二)更加扎实提升审计能力。审计干部队伍的能力素质是审计事业长远发展的基础保障,必须把专业化建设摆上更加重要的位置,要激励引导审计干部把时间和精力投入到学业务、做工作上来,要创新审计工作方法,加强大数据审计软硬件建设,走好“科技强审”之路,造就一支业务精通、本领高强的高素质专业化审计“集团军”,更好地胜任和适应新时代审计工作。
(三)更加严肃抓好纪律作风。作风建设永远在路上,要把作风建设融入日常、抓在经常,教育引导审计干部恪守审计职业操守,做到求真务实、敬业奉献,以好作风塑造好形象。要强化实干担当精神,既依法审计、敢于审计,又要善于审计,辩证地看待改革发展中出现的新情况新问题,落实好习总书记“三个区分开来”原则,为敢于担当者担当,当改革的促进派。
(四)更加严格守好廉洁底线。审计部门要严格落实全面从严治党主体责任,把廉政建设抓紧抓实,深耕全面从严治党“责任田”,推进清廉审计建设,实现审计机关“五清”目标。领导干部要带头严守党的各项纪律规矩,守住廉洁这条基本的底线,要比监督别人更严格的标准约束自己,以实际行动把清廉审计这张“金名片”擦亮。
同志们,审计工作任务艰巨,责任重大,使命光荣。全市各级各部门特别是领导干部要积极主动支持配合审计工作,自觉依法接受审计监督,认真整改审计查出的问题,深入研究和采纳审计提出的建议,完善各领域政策措施和制度规则,积极推动我市审计工作迈上新台阶、作出新贡献!
7月31日,市领导林红玉主持召开市委审计委员会第一次全体会议,深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话精神,认真落实中央审计委员会、省委审计委员会、潍坊市委审计委员会第一次会议的安排部署,审议《中共寿光市委审计委员会工作规则》《中共寿光市委审计委员会办公室工作细则》和《寿光市2019年度审计项目计划》,奋力开创新时代全市审计事业改革发展新局面。市领导王霞、郑建民参加。
林红玉指出,要提高政治站位,切实加强党的领导。各镇街区、各部门单位特别是审计机关,要认真学习领会习近平总书记关于审计工作的重要讲话精神,深刻理解和把握“加强党对审计工作的领导”这一政治原则、“依法全面履行审计监督职责”这一使命责任、“深化审计制度改革”这一制度安排、“加强审计机关自身建设”这一内涵要求,确保审计工作沿着正确的政治方向前进;要准确把握新形势下审计工作职能的深刻变化,突出政治功能,提高政治站位,在完成核实数据、核查账目等业务工作的基础上,督促和推动上级各项决策部署落实落地;要全面加强党对审计工作的领导,把加强党的领导与依法审计、接受人大监督有机结合起来,着力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。
林红玉强调,要聚焦主责主业,强化审计监督职责。要紧紧围绕新旧动能转换、乡村振兴战略、营商环境优化、民生事业改善等党委政府最关心、人民群众最关切的事情思考谋划审计工作,努力在推动经济高质量发展、全面深化改革、灾后重建、反腐倡廉等方面展现新作为;要在促进重大政策落地上持续发力,聚焦支持“十大产业”发展、推进“一次办好”和减税降费等重大政策,强化审计与纪检监察、组织人事、督查等联动协作,推动重大政策措施落地生根、开花结果;要在促进财政资金高效使用上持续发力,认真落实《党中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》,特别是要加大财政预算执行和政策实施情况的关注力度,有效抓好资金管理的“最后一公里”;要在促进民生改善上持续发力,牢固树立“审计为民”理念,进一步加大对重点民生资金和项目的审计力度;要在促进权力规范运行上持续发力,按照党政同责、同责同审、凡审必严、严肃问责的要求,扎实推进领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计,加强对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点领域、关键环节、重要岗位的审计监督,倒逼各级领导干部依法用权、秉公用权、规范用权;要在促进反腐倡廉建设上持续发力,充分发挥好反腐败“尖兵”“利剑”作用,真正肩负起审计工作在推进全面从严治党和反腐倡廉方面的重要责任。
在市委审计委员会第一次会议上的讲话篇十三
同志们:
刚才,我们审议通过了市委全面依法治市委员会执法协调小组《工作细则》和《2022年工作要点》,下一步,尽快按要求开展好相关工作。下面,我讲几点意见。
一、聚焦疫情防控,加大重点领域执法力度。
当前,虽然国内疫情防控形势不断好转,但“外防输入”的压力依然存在,疫情一天不结束,我们就不能有一丝松懈。在疫情防控的关键时刻,全市各级各行政执法机关和执法人员挺身而出、担当作为,全力以赴完成了各项防疫任务,为坚决打赢疫情防控阻击战交上了一份合格答卷,展现了我市行政执法干部队伍勇挑重担、敢打硬仗的精神面貌。
但我们也要清醒注意到,疫情防控既是一场阻击战,也是一场持久战。常态化防疫形势下,个别妨碍疫情防控的违法行为仍时有发生,一些扰乱市场秩序的违法行为依然存在。习近平总书记强调,各级党委和政府要全面依法履行职责,坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作。各部门要认真贯落实党中央、国务院和各级党委、政府关于疫情防控期间行政执法工作的决策部署,继续保持疫情防控高压态势,持续巩固阶段性成果:
要坚决打击侵害医务人员、扰乱医疗机构公共场所秩序、散布疫情谣言、利用疫情诈骗他人财产等涉医违法犯罪行为,依法从严从快惩处,切实保护医务人员人身安全,维护医疗秩序;
要加强对防护物品供应价格的监督检查,深入开展打击非法制售口罩等防疫产品专项执法行动,严惩囤积居奇、哄抬物价、制假售假等扰乱市场秩序的行为;
要加强对医疗废弃物等危险废弃物收集、处置的监督管理,加大对医疗卫生机构将医疗废弃物混入其他废物或生活垃圾等行为的查处力度,防止医疗废弃物因流失、泄露、扩散,造成环境污染或疫情扩散;
要加强对各类生产经营单位执行劳动用工政策情况的执法监督,对企业违反《传染病防治法》和相关规定的行为依法进行查处,确保企业顺利复工复产;
要加大野生动物保护执法力度,加强部门间配合协作,联合开展打击野生动物违规交易专项执法行动,严查违法出售、购买、利用、运输、携带、寄递野生动物及其制品的行为。
二、全面落实“三项制度”,实现行政执法全程规范。
全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,对促进严格规范公正文明执法具有基础性、整体性、突破性作用,必须精心研究谋划,周密组织实施。
一要加强组织领导。要从落实全面依法治国方略的高度,深刻认识全面推行行政执法“三项制度”的重大意义,严格规范行政执法权力运行,营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。各单位主要负责同志要切实履行第一责任人职责,切实加强对行政执法工作的领导,抓好“三项制度”组织实施,定期调度工作情况,及时研究解决重大问题,确保工作有方案、部署有进度、推进有标准、结果有考核。市司法局要发挥牵头抓总的作用,抓好组织协调、调度督导、总结考核等工作。
二要提升工作标准。市司法局要全面梳理我市前期推行“三项制度”的经验和不足,在实现工作标准化、增强可操作性上下功夫,督促各级各部门严格按标准做好执法工作。要将“三项制度”纳入法治政府建设考评指标体系,细化考核要求,充分发挥示范引领作用。市级执法机关要加强对县市区的指导,规范执法程序,明确执法主体、步骤、方法、期限和尺度,确保每一次执法活动、每一个处理决定都依法依规、合法合规。
三要规范信息公开。要推行执法全流程音像记录,实行现场执法视音频记录,做到全程留痕、可回溯管理。要充分利用网站、微博、微信公众号等载体,大力推进执法公开,主动公开执法依据、流程以及进展和结果,便于人民群众知情、参与和监督。要及时受理人民群众公开信息的申请,以公开倒逼规范,用外部监督促进内部管理。
四要推进创新运用。要围绕全面落实“三项制度”多动脑筋、多想办法,围绕各自执法领域的特点和短板,进行探索创新,在推动“三项制度”落地落实的过程中,体现烟台特色,总结烟台做法,营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境。
五要严格督导考核。要严格落实中办、国办《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,依法惩处各类违法行为。要加强行政执法监督,支持执法机关依法公正行使职权,推进严格规范公正文明执法。要坚持执法案卷评查抽查制度,对推行“三项制度”不到位的单位及时下达督察意见书。执法协调小组办公室要及时组织专项监督检查,将全面推行“三项制度”情况纳入法治政府建设与责任落实督查内容。
三、大力推动依法履职,强化行政执法源头管控。
一要全力构建权责统一、权威高效的行政执法工作体制。目前,我市综合执法体制改革工作已基本完成,综合执法队伍已经建立并正常运转。但改革没有休止符,从效果来看,有的部门只是完成了物理整合,还没有产生化学反应,对多个执法领域整合的部门,不能各敲各的锣、各打各的鼓,要加快推进综合执法运行机制的同步整合,形成运转高效的统一整体,体现出改革的效果。对于涉及多个部门的执法领域,既要厘清职责边界,也要密切协作配合,防止推诿扯皮、效率低下。各执法部门要依法开展委托执法,签好委托书,确保执法程序合规合法,加快构建系统完备、科学规范、运行有效的行政执法体制机制。同时,要建立健全行政执法和刑事司法衔接机制,建立行政执法机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度,全面杜绝有案不移、有案难移、以罚代刑等现象。
二要加快建立完善包容审慎监管机制。近期,省政府制定下发了《x省轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项清单》,我们要从改善营商环境、引导促进企业自觉守法的高度,充分认识领会这项改革举措的深远意义,认真抓好贯彻落实。各部门要统筹做好清单实施和规范行政处罚裁量权工作,及时修改完善行政处罚裁量基准,最大程度发挥政策效果,激活市场主体活力。同时,对不予行政处罚和减轻行政处罚的案件不能简单的一放了之,要责令当事人改正或者限期整改,教育引导当事人自觉守法,并做好执法记录;
对拒不整改、逾期不整改或整改不符合要求的,依法予以行政处罚,确保事中事后监管职责落实到位,努力营造包容审慎的监管氛围。
三要全面推动行政处罚和行政强制权力事项上网运行。行政处罚和行政强制权力事项上网运行,是我省加快“数字政府”建设的重要内容,是全面推进行政执法“三项制度”的重要载体。去年10月,上网运行系统已正式投入使用。下一步,要重点抓好上网运行工作的制度落实。要按照“应上尽上”的原则,将所有行政处罚和强制案件全部录入系统,实现动态管理,确保线上线下执法程序完整统一、信息内容准确一致。
四要扎实推进证明事项告知承诺制。2021年,我市顺利完成了证明事项告知承诺制试点工作。今年,要按照市委、市政府《减证便民工作实施意见》的要求,全面推广实施证明事项告知承诺制。各部门要积极参与、主动作为,加快编制事项清单,规范工作流程,加强事中事后核查,加大失信惩治力度,进一步加快转变政府职能和工作作风,从制度层面上解决群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题。同时要在告知承诺文书完善、部门协同、信息共享、信用监管等方面持续发力,巩固完善总结好告知承诺制的“烟台模式”。
四、着力开展行政执法监督,纠正违法不当行政执法行为。
《x省行政执法监督条例》实施以来,我市建立了“一级政府一个监督部门,一个部门一个监督机构”的监督体制,形成了日常监督、专项监督和个案监督相结合的监督机制。但目前,各级行政执法机关还不同程度存在“法定职责必须为”意识不强,执法不作为、慢作为和拖延履职、执法不力等执法缺位问题,急需强化执法监督,纠正不当执法行为。
一要围绕规范权力运行这一核心,紧紧抓住容易出现执法问题的重点岗位和关键环节,严把行政执法人员入口关,加强行政执法队伍建设,不断提升行政执法队伍依法履职能力。
二要坚持外部监督和内部监督相结合,最大限度防止徇私枉法、执法不公等问题发生,不断提升执法公信力。针对群众关注、反映强烈的执法问题要开展监督检查,认真受理核查群众投诉;
建立完善行政执法监督与司法监督、社会监督、新闻媒体监督等相衔接的工作机制,形成监督合力。
三要进一步健全执法过错纠正和责任追究程序,实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制,做到有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究。
在市委审计委员会第一次会议上的讲话篇十四
去年以来,全市各地各部门深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记法治思想,坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进,法治、法治政府、法治社会一体建设,为保障经济发展、增进民生福祉、维护社会稳定提供了坚强有力的法治支撑。一是系统推进科学立法。在全国率先制定x个《促进条例》,在全省率先出台关于地方立法工作高质量发展的意见,组织制定修改地方性法规x件、政府规章x件,立法量创历年之最。二是全面落实严格执法。出台《指导意见》,出台事项清单x项,全面推行行政执法“三项制度”,严密组织规范基层综合执法专项行动,各级依法行政意识和能力明显增强。三是大力促进公正司法。抓好司法责任制综合配套改革,成立全国首家“产业链+法律服务”联盟,持续优化诉讼资源配置,五项审判执行质效指标位居全省第一。四是积极倡导全民守法。广泛开展系列普法宣传活动,创建全国民主法治示范村(社区)x个、省级x个,被中央依法治国办评为“全国法治政府建设示范市”,法治建设考核位居全省前列。这些成绩的取得,离不开市委全面依法治市委员会各成员单位的辛勤付出,在此向大家表示衷心的感谢!
今年是学习贯彻党的二十大精神开局之年,推进法治建设、为高质量发展保驾护航,意义重大、责任重大。全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入践行习近平总书记法治思想,贯彻落实中央和省委关于法治建设的决策部署,扎实推进全面依法治市各项工作,不断提升法治建设质效,努力使法治成为现代化建设的显著优势、核心竞争力和坚强保障。
一、坚持政治引领,提高政治站位,准确把握法治建设的新使命新要求。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治,明确提出全面依法治国并将其纳入“四个全面”战略布局,作出一系列重大决策、采取一系列重要举措,推动我国社会主义法治建设取得历史性成就、发生历史性变革。特别是党的二十大报告首次将“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”作为专章进行论述和部署,深刻指出“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安”,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对党和国家事业发展的深远战略考虑,宣示了党推进法治建设的坚定决心。全市各地各部门要深入学习贯彻党的二十大精神,全面把握新时代法治建设的政治方向、工作布局、重点任务,在更高站位上找准全面依法治市工作的着力点,切实以高质量法治推动高质量发展。
一要全面贯彻习近平总书记法治思想这一根本遵循。习近平法治思想是习近平总书记在领导全面依法治国、建设法治中国的伟大实践中,创造性提出的一系列具有原创性、标志性的全面依法治国新理念新思想新战略,是马克思主义法治理论中国化的最新成果,是中国特色社会主义法治理论的重大创新发展,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。总书记在党的二十大报告中有关全面依法治国的重要论述,进一步丰富和发展了习近平法治思想,为我们深化法治建设提供了根本遵循和行动指南。全市上下要深入学习贯彻习近平法治思想,深刻理解其科学性、真理性、开创性,将其贯穿法治建设的全过程、各方面,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二要牢牢把握党的绝对领导这一根本保证。习近平总书记强调:“党的领导是中国特色社会主义法治之魂,是同西方资本主义国家的法治最大的区别”。只有在党的领导下全面依法治国、厉行法治,人民当家作主才能充分实现,国家和社会生活法治化才能有序推进。我们要全面落实党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,充分发挥市委全面依法治市委员会牵头抓总、统筹谋划、督促落实作用,不断健全党领导全面依法治市的制度和工作机制,通过法治保障党的路线方针政策在有效实施。
三要始终坚持以人民为中心这一根本立场。习近平总书记指出:“全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民,必须坚持为了人民、依靠人民。要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程”。这一重要论述鲜明回答了全面依法治国为了谁、依靠谁的重大问题,郑重宣示了社会主义法治的根本立场。我们要坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,系统谋划解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题,积极回应人民群众对法治工作的新要求新期待,依法维护保障人民群众合法权益,让人民群众真切感受到公平正义就在身边。
二、聚焦中心任务,服务发展大局,以高水平法治护航高质量发展。
习近平总书记强调:“贯彻新发展理念,实现经济从高速增长转向高质量发展,必须坚持以法治为引领”。推进全面依法治市,必须从把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展的实际出发,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要保障作用,做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作,依靠法治为高质量发展提供牢固的基础、持久的动力和公平公正的环境。
一要在打造最优营商环境上增强法治供给。认真落实国家和省、市优化营商环境条例,推动法治化营商环境评价指标体系实践运用,建立由行政机关、行业协会、市场主体等各方参与的法治化营商环境建设协作平台,打造公正透明、稳定可预期的法治环境。实施公平竞争审查制度,全面审核各级政府出台的各类政策协议,加快兑现依法依规、合情合理的承诺,着力建设一诺千金、公正公信的法治政府。加快构建公平竞争、规范有序的市场体系,实施宽严相济的执法方式,持续优化涉企法律服务,打造涉企诉讼服务“绿色通道”,依法惩治破坏市场竞争秩序、侵害市场主体合法权益的违法行为,强化反垄断和反不正当竞争执法司法,加大对重点领域、新兴产业的知识产权执法司法保护力度,加快实施涉外法律服务质量提升工程,切实维护企业合法权益。
二要在助推社会治理现代化上做强法治支撑。全面提升市域社会治理的法治化水平,进一步完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,持续深化新时代“枫桥经验”实践,加强法治乡村建设,健全诉源治理机制,将司法触角延伸至基层、把矛盾问题化解在基层。畅通公共法律服务渠道,加快构建覆盖城乡、便捷高效、均等普惠、智能精准的现代公共法律服务体系,推动法律服务与科学、教育、文化、体育等公共服务的有效融合。持续推进社会信用体系建设,完善以信用为基础的新型监管机制,加强信用信息应用共享,推进信用领域突出问题专项治理工作制度化、长效化。
三要在维护平安和谐稳定上加强法治保障。深入贯彻落实总体国家安全观,依法防范、制止、打击危害国家安全和利益的违法犯罪活动,运用法治思维和法治方式防范化解住建、金融、安全生产等重点领域风险隐患,切实维护好政治安全、群众利益和社会秩序。加强法治宣传教育,推进法治文化建设,弘扬社会主义法治精神,营造崇法向善、循法而为的法治环境。
三、突出工作重点,抓住关键环节,推动法治建设迈上新台阶。
今年,上级将围绕法治建设“一规划两纲要”实施情况,对各地开展中期评估和落实督察。今天会上审议的工作要点,明确了今年法治建设各项重点工作和目标任务。各地各部门要认真对照部署要求,紧盯重点环节,加大推进力度,不折不扣落实好法治建设各项目标任务,共同做好迎接中期评估和落实督察工作。
一要提高立法工作质量。深入推进科学立法、民主立法、依法立法,以高质量立法保障高质量发展、推动全面深化改革、维护社会大局稳定。完善立法规划,突出立法重点,围绕经济社会发展的难点、党委决策的重点、人民群众关心的热点,进一步制定完善科技创新、产业转型、对外开放、乡村振兴、生态环保等重点工作急需的法规规章。加强党对立法工作的领导,完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局,积极拓展公众有序参与立法的途径和方式,着力提升各项法规制度的科学性、针对性和普惠性。
二要深化法治政府建设。推进全面依法治市,法治政府建设是重点任务和主体工程。对比省内先进水平,我们还存在xx等问题,需要加大工作力度、持续改进提升。要扎实推进依法行政,全面优化政府职能体系,持续深化“放管服”改革,严格落实行政许可事项清单管理,用法治给行政权力定规矩、划界限,确保所有行政行为都于法有据,所有工作都在法律框架内进行。要规范行政决策程序,严格落实重大行政决策程序制度,加大决策合法性审查力度,充分发挥法律顾问、公职律师在重大行政决策中的作用,切实让每一项决策都能经得起法律的检验。要深化行政执法改革,强化行政执法监督,完善执法程序、严格执法责任,做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。
三要推进司法体制改革。进一步加快司法体制综合配套改革,严格落实司法责任制,健全完善侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合的体制机制,构建高效规范的制约监督体系,以零容忍态度坚决遏制司法腐败。加强以法官检察官为中心的办案团队建设,完善案件分配制度,加大司法辅助人员职业保障力度,构建权责统一的司法权运行新机制。严格落实防止干预司法“三个规定”,创造良好司法环境,努力让人民群众在每一个司法案件中切身感受到公平正义。
四、加强组织领导,落实工作机制,凝聚推进全面依法治市强大合力。
全面依法治市涉及改革发展稳定各方面,是一项复杂的系统工程,各地各部门要认真贯彻落实中央和省、市委部署要求,主动扛起法治建设政治责任,把法治建设放在改革发展大局中一体谋划、一同部署、一并推进,确保各项工作任务落到实处、见到实效。
一要压实工作责任。市委依法治市办和四个协调小组要积极履行统筹协调、推动落实职能,各成员单位要立足自身职责加强协同、积极配合,切实形成上下贯通、左右联动、同频共振的法治工作格局。
二要严格法治督察。建立科学有效的督察考核体系,及时了解进展、发现问题、提出建议,着力解决法治工作落实不到位、法治力量配备不到位、法治制度执行不到位等问题,全面提升法治建设工作质效。今天会议印发了《任务清单》,各地各部门要认真组织整改,推动解决问题,促进法治进步,确保高标准通过整改问题“回头看”。
三要建强法治队伍。进一步加强教育培训和建设管理,推动法治队伍正规化、专业化、职业化建设,不断提高法治工作者思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准,着力打造一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的法治队伍,为法治建设提供强有力的人才支撑。
同志们,法治兴则事业兴,法治强则事业强。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平法治思想为引领,以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的举措信仰法治、厉行法治,奋力开创全面依法治市新局面,为全面推进中国式现代化新实践提供更加坚实的法治保障。
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在市委审计委员会第一次会议上的讲话篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,我们一定要充分认识到做好当前火灾防控工作的特殊性和重要性,全面落实各项火灾防控工作,以更加强烈的政治责任感和饱满的工作热情,扎实工作,埋头苦干,全力打好火灾防控工作的攻坚战,为全县经济快速发展和社会安全稳定做出更大的贡献!
在市委审计委员会第一次会议上的讲话篇十六
市委召开这次会议,分析一季度经济形势,安排部署下阶段经济工作,充分说明市委坚持发展第一要务,推动“十四五”发展迈好第一步、见到新气象的信心和决心。刚才,x主任汇报了全市一季度经济运行情况,各县市委书记、x高新区党工委书记分别进行了发言,各位市领导讲了很好的意见,我都赞同。等下,x书记将作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。
今年以来,全市各级各部门聚焦“十四五”开好局起好步,凝心聚力抓发展,一季度各项主要经济指标均实现两位数的高速增长,规模工业、投资、贷款增速位居全省第一,gdp、房地产投资增速位居全省第二,呈现出供给端快速恢复、需求端加快回升、收入端同步增长、要素端保障增强、政策端红利释放、民生端福祉增进的全面发展良好态势,经济社会发展实现“开门红”,迈好了第一步、见到了新气象。同时,我们也要清醒看到,今年一季度的高速增长是在去年基数较低情况下的增长,从两年平均增速来看,gdp为x%、地方财政收入下降x%,经济增长基础还不牢固,还面临要素成本不断上升、部分实体经济经营困难、园区带动能力偏弱、财政收支平衡压力较大、营商环境仍需优化、县域经济发展不平衡、各类风险防控压力较大等困难和挑战。基于这种情况,综合分析判断,今年经济运行将呈现“前高后低、逐步企稳”趋势,全年经济社会发展将保持较快速度。
下步,全市各级各部门要围绕落实省委“三高四新”战略,紧盯年初预期目标和“六稳”“六保”任务,紧紧扭住发展第一要务,针对经济运行中的短板弱项,精准施策,破解难题,推动发展,严防指标大起大落,切实将党史学习教育成果转化为推动发展的实际成效,以优异成绩庆祝建党x周年。
第一,凝心聚力抓发展。全市各级各部门要巩固来之不易的良好发展态势。一要加强经济运行调度督导。各级各部门要对涉及本部门、本行业、本地区的重点指标、重点项目、重点工作、重大政策的完成或落实情况调度督导,找准短板弱项的根源所在,采取精准有力措施,推进经济平稳较快增长,确保全面实现全年目标任务。二要全力推进“十四五”规划实施。国省市的“十四五”规划纲要都已印发,各级各部门要认真对照纲要,制定涉及本地区、本部门的主要目标任务实施方案,对确定的重大政策、重大举措、重大工程要具体化,明确落实目标、路径、措施、时限,做到工作有目标、推进有抓手、完成有时限,把规划任务变成工作措施和具体行动,推进规划任务有序实施、全面落实。三要全力争先创优。各级各部门要对标省政府确定的x个方面督查激励措施,对标市政府x项争取上级督查激励任务分解表,以精准目标、精准责任、精准措施、精准对接,确保今年全市争取获省级表彰数量达到x次以上,力争达到x次,争取获得国务院表彰x项以上,其中,各县市政府要确保获省政府表彰x项以上,x高新区管委会要确保获省政府表彰x项以上。
要在盘活存量、提高土地利用效率上下功夫,对于闲置的土地集中清理,挖掘潜力,突破项目落地的用地“卡口”。在电力保障上,要加快重点项目的用电报装,严格落实上级电价优惠政策,进一步清理用电不合理加价,切实降低项目用电成本。在人力保障上,要与促进富余劳动力就近就业相对接,尽最大努力解决项目建设用工难题。要在优化项目建设环境上下功夫,严厉打击强买强卖、强参强运、阻工滋事等违法行为,为项目建设营造良好环境。三要完善机制抓推进。要强化市级领导包联重点项目、县市区领导包抓项目机制,健全完善“立项一批、开工一批、推进一批、建成一批”的重点项目推进机制,各级领导要带头践行“一线工作法”,推动问题在一线解决、工作在一线落实、成效在一线检验,确保项目建设有力有序有效推进。要完善项目调度、督查机制,发挥考核指挥棒作用。要抓好汛期重点项目施工的安全隐患排查,消除安全隐患。
第三,千方百计抓园区。一要科学规划布局。要加快园区规划编制,做好与国土空间规划的衔接,立足于国省产业政策和自身产业基础、资源禀赋、发展条件等实际,因地制宜确定发展定位,科学合理提出目标任务、确定主导产业,在此基础上推进园区调区扩区工作,发展一批科技创新型、主导产业带动型、专业配套协作型、资源循环利用型等特色园区,以规划引领园区差异发展、特色发展、错位发展。二要提升园区承载能力。加强园区综合服务保障体系建设,特别是要加快基础设施和服务设施配套建设,力争通过三年努力,基本实现信息通、市场通、法规通、配套通、物流通、资金通、人才通、技术通、服务通和面向x世纪的新经济平台“九通一平”,建立起满足承接产业转移企业要求、满足于园区高质量发展要求、与新型城镇建设相适应的服务保障体系,切实提升园区产业承载力、就业吸纳力和人口容纳力。三要推动园区内涵发展。要聚焦省市下达的产业园区考核评价、园区高质量发展等指标,健全完善我市推动园区高质量发展考核评价体系,重点突出园区产业发展、投资强度、税收等经济发展指标,既要注重增速、也要注重增量,加快推动园区高质量发展。要实事求是做好园区赋权,根据各园区承接能力,能承接的坚决下放,无法承接的各县市、市直各部门要靠前服务,做到赋权事项领得到、接得住、做得好、有监管,实现“园区事园区办”,进一步提升园区办事效率。要抓好x高新区创建国家高新区迎检工作,加强与科技部汇报衔接,进一步修改完善“两规划一报告”、宣传视频等,科学合理安排专家调研路线,周密细致做好各项准备工作,确保早日申创成功。x月上旬,将举办推进产业园区高质量发展暨政银企签约会,市政府金融办、市人民银行要督促好已签约项目落实,会同市政府办、市发改委筹备好这次会议。
中小企业宽带和专线平均资费再降x%,等等,市政府推进办要统筹调度到位,各级各部门要狠抓政策落地到位,市政府督查室要督查到位,通过持续释放政策红利,助力市场主体青山常在、生机盎然。要瞄准新增“四上”企业x家的年度目标,稳定现有的“四上”企业不退出,抓好符合条件的企业“入规入统”,为经济增长提供坚实支撑。特别是目前全市新开工重点项目已达到x个,而新增入统的仅x家,外地建筑企业无法入统、本地外贸企业到外地出口等问题,市发改委要牵头,各相关部门积极配合,拿出切实可行的方案,解决好这些问题。
第五,持之以恒优环境。一要纵深推进“放管服”改革。全面对标落实中央、省、市明确的各项重大改革举措,大力推进涉企审批减环节、减材料、减时限、减费用,将行政许可事项全部纳入清单管理,再取消、压减、下放一批行政许可及备案、登记、年检等事项,企业开办环节压缩至x个之内、材料压缩至x份以内、时间压缩至x个工作日以内,中小微企业简易注销办理时限压缩至x个工作日。二要加快推进“互联网+政务服务”一体化建设。要巩固拓展市县乡村四级政务服务事项办理,企业和群众经常办理的事项要基本实现“一网通办”“一件事一次办”,确保行政审批、服务事项网上可办率达到x%。开好网上中介服务超市,推动中介服务市场化、规范化、透明化和便利化,降低企业制度性交易成本。三要着力推进工程建设项目审批制度改革。进一步压减工程建设项目审批时间,政府投资建设的房屋建筑、城市基础设施线性、非线性工程类项目审批时限分别压缩至x个、x个工作日内,工业投资和中小型社会投资建设项目审批时限压缩至x个工作日内。加快推进园区区域评估成果应用,建立“标准地+承诺制”制度,加快项目落地建设。四要全力推进环境优化。要严格落实“双随机、一公开”“互联网+监管”制度,提升监管能力,加大失信惩处力度,以公正监管促进优胜劣汰。要动态更新、及时发布行政事业性收费和政府性基金目录清单,开展行业协会商会乱收费专项整治行动,着力打造成武陵山区投资兴业的宝地、政策叠加的高地、营商环境的佳地。
要做好高考各项准备,确保新高考安全、平稳、有序。要着力推进医保改革,加快市级医保统筹工作,努力实现全市异地就医“一站式”结算。要加强教育基金、社保资金、医保资金、公积金监管,严厉打击违法犯罪行为,切实保障基金安全。
第七,慎终如始防风险。一要抓好生态环境问题整改。要深入学习领会习近平生态文明思想,往心里走,往实里走,切实提高政治站位,以更严标准、更强举措、更实作风、更高效率,系统、精准、科学、依法推进全市特别是花垣锰污染治理,彻底解决好锰污染问题。要抓好中央、省督察交办和群众反应强烈问题的整改,及时整改销号,对因不作为、慢作为、虚假整改、敷衍整改、表面整改,造成严重后果的,一经核实,严肃问责。要加快推进“四废”整改,加大采石场整治,对于在城区、景区、居民生活区、主要交通沿线的采石场,依法依规退出。二要抓好疫情防控。要以x疫情事件为戒,抓紧抓实抓细“外防输入、内防反弹”各项措施,坚决把新冠肺炎病毒拒之门外。三要抓好地方债务防范化解。要坚持防范化解地方政府性债务风险不动摇,积极稳妥化解存量债务,确保三类债务之和继续下降、隐性债务不新增、三保资金链不断裂,局部风险不发生。四要抓好防汛抗旱。要时刻绷紧防汛抗旱这根弦,据气象水文部门预测,今年汛期雨水情较为复杂严峻,极端天气不可避免、雨水集中期前移,旱涝并重、旱涝急转可能发生,提前做好预报预警预演预案、地质灾害隐患点、山洪灾害易发区、水库、尾矿库等区域安全隐患排查和整改,确保安全度汛。五要抓好安全生产。要始终保持警钟长鸣,深刻汲取x县x较大火灾事故教训,深入开展安全生产“四大行动”和沿街门店消防安全专项整治行动,坚决遏制火灾亡人事故发生,继续抓好道路交通、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、烟花爆竹等重点行业领域安全生产顽瘴痼疾整治,确保安全形势稳定。要全力推进废弃矿区、废弃砂石场、废弃作业区、废弃厂房、网线乱牵乱搭等综合整治工作,擦亮绿色x名片。六要抓好信访维稳。要重点关注问题楼盘、涉军、涉众等群体及信访老户到省进京集访风险,坚决防止发生规模性进京集访、非访和个人极端访事件,坚决防止发生因信访问题引发的负面炒作事件,确保社会大局安全和谐稳定。
在市委审计委员会第一次会议上的讲话篇十七
同志们:
今天,我们召开县委审计委员会第六次会议,主要任务是传达学习省委审计委员会第*次会议、市委审计委员会第*次会议和全国、省、市审计工作会议精神,听取*年全县审计工作汇报,讨论审议《“十四五”*审计工作发展规划》《*年度全县重点审计项目计划》。
参加今天会议的有:县委审计委员会主任、副主任、委员,县审计局副科级以上干部。
今天会议有四项议程:
第一项:书面传达学习省委审计委员会第*次会议、市委审计委员会第*次会议和全国、省、市审计工作会议精神。
(传达提纲会前已经印发,请大家认真学习领会)。
………………………………。
第二项:听取*年全县审计工作汇报。
(由于时间关系,汇报材料已经书面印发,会上不再汇报)。
………………………………。
第三项:讨论审议《“十四五”*审计工作发展规划》,请*同志作以说明。
(请大家发表意见)。
………………………………。
第四项:讨论审议《*年度全县重点审计项目计划》,请*同志作以说明。
(请大家发表意见)。
………………………………。
刚才,我们书面传达学习省委审计委员会第*次会议、市委审计委员会第*次会议和全国、省、市审计工作会议精神,审议通过了《“十四五”*审计工作发展规划》《*年度全县重点审计项目计划》两个文件。会议原则同意,请县委审计委员会办公室按照会议审议意见,进一步修改完善后印发执行。下面,我再讲四个方面意见。
一、提高政治站位,把牢审计工作正确政治方向。
党的十八大以来,习近平总书记对为什么加强审计监督、怎样加强审计监督,提出了许多新思想新观点新要求,多次作出了重要指示批示,这是我们做好新时代审计工作的根本遵循。全县各级各部门要学深悟透习近平总书记关于审计工作的重要论述,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定正确方向,牢记职责使命,以强有力的审计监督保障各项工作落细落实。要始终坚持党对审计工作的集中统一领导,准确把握审计工作的政治功能,善于用政治眼光观察和分析经济问题,注重从普遍性、倾向性、苗头性问题中发现政治端倪,提前揭示不良苗头和倾向,真正把各类风险隐患解决在萌芽状态,当好“吹哨人”,发挥好“尖兵”作用。要紧盯目标任务,主动担当作为,依法全面履行审计监督职责,做到中央、省、市决策部署到哪里,县委、县政府重点工作推进到哪里,审计监督就跟进到哪里,以强有力的审计监督推动中央和省市县委各项决策部署不折不扣落实。
二、聚焦主责主业,优质高效服务改革发展大局。
县审计局要围绕服务全县工作大局,坚持全面覆盖与突出重点相统一,扎实做好审计监督工作。要聚焦高质量发展。以推动中央和省市县委决策部署落实和经济社会高质量发展为目标,把服务和保障县委、县政府中心工作作为着力重点,围绕重大政策措施落实、巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、政府投资项目、民生专项资金使用以及县委、县政府阶段性重点工作安排,开展持续跟踪审计,打通落实堵点,努力在推动全县高质量发展上取得更大成效。要聚焦财政资金高效使用。紧紧围绕过“紧日子”要求,牢固树立“安全、绩效”意识,依法对农业农村局、自然资源局、文旅局等*个部门*年度预算执行和其他财政收支进行审计,督促部门严肃财经纪律,坚决取消无效和不必要的支出,压减非刚性支出,严控新增支出,推动财政资金优化结构、合理配置、提质增效。要聚焦保障和改善民生。持续加大对社保、教育、就业、医疗、养老、住房、社会救助等民生领域的审计力度,重点对农村人居环境整治项目、东西部扶贫协作项目专项资金、河沟道管理保护专项经费、政策性农业保险资金管理使用等加强审计监督,对资金“跑冒滴漏”“打折缩水”等行为及时发现并严肃整治,确保资金都能实实在在用于民生改善,持续增进民生福祉。要聚焦防范重大风险。紧盯全县经济运行中的新情况新问题,加强分析研判,及时发现和消除风险隐患,重点关注投融资平台、政府隐性债务、国有企业债务、政府闲置资源资产、供销社系统等各类风险问题,通过审计监督及时发现漏洞短板,督促被审计单位早发现、早处置、早化解,推动源头治理、防范未然。要聚焦权力规范运行。紧盯关键领域,在工程项目招投标、行政审批、国有资产处置转让、大额度资金使用、土地出让等方面和环节加强审计的动态监督,对一些重点领域,重点环节、关键岗位上的干部经常开展“飞行体检”、个别抽查,扎实做好领导干部经济责任离任(任中)审计,推动领导干部守法守规守纪尽责。
三、坚持问题导向,扎实做好审计“后半篇文章”
审计整改是审计工作的“最后一公里”,加强审计整改是维护审计声誉,确保审计“权威高效”的必然要求。县审计局一定要坚持揭示问题与解决问题相统一,以审促改、以审促管,完善制度,做好审计“后半篇文章”。要压实整改责任。对审计查出的问题,要形成问题清单,建立整改台账,靠实整改责任,明确整改时限,实行动态管理,切实推动问题整改见底清零。县级分管领导要坚决扛起审计问题整改政治责任,坚持定期调度,从严督导,进一步压实部门主体责任,形成整改落实的强大合力。要健全整改机制。坚持把整改同完善制度、促进管理、推动改革结合起来,深入分析问题产生的原因,认真汲取经验教训,推动各有关部门建立健全责任落实、制度建设等长效机制。要加强审计监督与纪委监督、巡察监督、人大监督、司法监督等各类监督贯通融合,推动实现以整改促提升的目的。要强化整改督查。县审计局要认真履行督促检查责任,加强对审计整改情况的督查检查和审计整改结果的审核把关,扎实开展整改“回头看”,坚决防止虚假整改、数字整改、纸上整改、表面整改等行为,以强有力的跟踪督查推动审计整改取得良好成效。
四、加强党对审计工作的领导,努力推动审计工作高质量发展。
要全面加强党对审计工作的领导,进一步提升工作质量,优化资源配置,加强调查研究,创新审计方式,增强工作的超前性和主动性,进一步拓展审计监督的深度和广度。要强化组织保障。县委审计委员会各成员单位要充分发挥职能作用,将各类监督检查和审计工作统筹考虑,强化信息数据资源共享,实现审计监督效果最优化。县审计局要精准对接新时代审计工作发展新要求,全面忠实履行宪法和法律赋予的职责,恪守审计权力边界,力求审计结论客观公正、问题处理实事求是,不断提高审计工作的权威性和影响力。要强化结果应用。县委组织部要把审计结果及整改情况作为班子和干部考核奖惩的重要依据。县纪委监委要对审计发现的重大违法违纪问题线索,及时作出处理,特别是要对审计反映的普遍性、倾向性问题,督促有关单位深入查找制度和管理方面的漏洞,有针对性地完善制度机制,从源头上预防问题发生。要强化自身建设。审计部门要始终把思想政治建设摆到首位,教育引导审计干部强化责任担当,严守工作纪律。审计干部要时刻保持“本领恐慌”的紧迫感,不断加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,在工作中练就发现问题的火眼金睛,在实践中锻炼动真碰硬的铮铮铁骨。要切实转变工作作风,努力锻炼政治上靠得住、能力上过得硬、作风上立得住的干部队伍,严于职守,履职尽责,不断提升审计监督水平。
我就讲这些,今天的会议就开到这里,散会。
在市委审计委员会第一次会议上的讲话篇十八
今天我们召开县委审计委员会第七次会议,主要目的是认真贯彻落实好省委、市委审计工作有关会议精神,准确把握新时代审计工作所面临的新形势新任务新要求,为全年的审计工作布好局、定好调,切实抓好我县今年审计项目计划的贯彻落实。
本次会议共有三项议程,下面逐项进行。
下面,进行第三项议程,请县长艾志峰同志讲话,大家欢迎;
刚才,我们书面传达学习了省委、市委审计委员会第九次会议精神,审议了《**县审计局2023年度审计项目计划(审议稿)》,**县长就做好今年审计相关工作提出了非常具体的要求,我完全赞同,请大家务必结合实际抓好落实。
审计方式方法较单一,研究型审计还处于探索开展阶段,等等。对此,希望审计部门拿出行之有效的系列举措,切实加以改进和提高。
今年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,做好今年审计工作意义特殊、责任重大。特别是在今年的县委经济工作会议上,我们提出围绕“一个主基调”,强攻“五大主战场”的总体工作布局,推动我县综合实力在全省、全市实现进位赶超。审计机关作为政策落实的“督查员”、公共资金的“监察员”、高质量发展的“护航员”,肩负的责任很大、任务很重。下面,就如何更好地做好审计工作,充分发挥审计监督作用,我再强调四点意见。
一、要强化政治引领,以更高的站位把牢工作方向。
党的十八大以来,习近平总书记高度重视审计工作,提出了一系列重大部署和明确要求,为做好新时代审计工作指明了方向、提供了根本遵循。全县各级各部门要学深悟透习近平总书记关于审计工作的重要论述,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定正确方向,牢记职责使命,以强有力的审计监督保障各项工作落细落实。
一要准确把握审计监督的政治属性,坚持党的领导。习近平总书记指出:“政治问题,任何时候都是根本性的大问题。”审计机关不仅是业务机关,更是党的政治机关,讲政治永远是第一位的要求。要把党的领导贯穿审计工作各方面全过程全领域,深入贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神、习近平总书记视察**重要讲话精神,不断加大对党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求落实情况的跟踪审计力度,切实做到党中央和省委、市委、县委重大决策部署到哪里,审计监督就跟进到哪里,为加快推动我县高质量跨越式发展提供审计监督保障。
在定性处理时,要严格依据有关法律法规,对审计发现的问题认真甄别、准确定性,既不能避重就轻,也不能以偏概全,确保每个审计执法项目都经得起法律检验、经得起历史检验。
三要准确把握审计监督的人民属性,坚持执审为民。我国现行宪法规定,中华人民共和国的一切权力属于人民。审计机关是代表人民行使审计监督权的,要树立以民为本、为民服务、对民负责的理念,将维护民众权益的理念贯穿到审计工作的始终。要把所有关系到民众生计、生产、生活的内容都纳入到审计视野之中,体现到各类专项审计之中,重点关注医疗、教育、乡村振兴、棚户区改造等民生领域重点资金、重点项目投入与绩效情况的审计监督,严肃查处民生领域腐败和漠视侵害群众利益问题,守护好民生资金安全,维护好人民群众利益。
二、要强化经济体检,以更严的监督护航社会发展。
审计作为国家治理体系中具有预防、揭示和抵御功能的“免疫系统”,要紧扣县委、县政府中心工作,立足“审计监督首先是经济监督”定位,做好常态化“经济体检”工作,切实当好国家财产的“看门人”、经济安全的“守护者”。
一是要聚焦财政管理提质增效强化监督。围绕财政财务收支真实合法效益这一主责主业,科学谋划和推进审计工作,不断提高审计工作的精度、深度和广度,着力提升审计监督效能,重点关注预算编制和执行、盘活存量资金、政府债券资金使用,把有限的财政资金用对、用好、用出效益。要持续聚焦财政资金安全与绩效、纠治不正之风、制度机制建设等方面加强审计监督,及时揭露和纠正财经法纪执行等方面的问题,推动财政资金合规、安全、高效使用。要加大对损失浪费等重大违纪违法违规问题的审计和揭示力度,规范财政收支行为,促进国家财政经济安全和财政资金高效运行。
二是要聚焦防范化解重大风险强化监督。切实增强审计监督的敏锐性、前瞻性和实效性,充分发挥审计专业性强、触角广泛、反应快速等优势,密切跟踪经济社会运行中的新情况新问题,以更全面、更深入、更有效地审计监督,有效防范化解重点领域风险隐患。要紧盯地方政府债务风险,关注地方金融机构风险管控问题,重点揭示重大经济贪腐、重大财务舞弊、重大财政造假、重大会计信息失真、重大生态损毁等突出风险,及时反映影响经济安全的普遍性、倾向性、苗头性问题,做到精准“查病”,有效“治已病、防未病”。
三是要聚焦领导干部权力运行强化监督。充分发挥审计反腐败“尖兵”“利剑”作用,按照“凡离必审”的要求,扎实开展领导干部经济责任审计工作。紧密围绕权力运行和责任落实,结合不同层级不同岗位领导干部的履职特点,加强对各单位主要领导干部的监督,坚持党政同责、同责同审,深入揭示重大改革事项推进、重大经济决策落实、“三重一大”制度执行等方面的突出问题,促进领导干部依法用权、秉公用权、廉洁用权。审计与纪检监察、组织人事等部门要进一步加强配合,完善协作机制,切实有效发挥审计在推进反腐倡廉中的职能作用。
三、要强化跟踪问效,以更大的力度抓好问题整改。
加强审计整改是维护审计声誉,确保审计“权威高效”的必然要求。要坚持揭示问题与解决问题相统一,以审促改、以审促管,完善制度,做好审计“后半篇文章”。
一是要坚持问题导向。审计是政府的“眼睛”,要敢于担当、敢于碰硬、敢于揭示问题,不管多大问题,不管涉及到谁,都要坚持查真相、说真话、报实情,在职责范围内坚持原则、大胆监督。要牢固树立“有问题没有发现是失职、发现问题不报告是渎职”的意识,把揭示问题作为审计的根本,敢于直面矛盾,对歪风邪气敢于坚决斗争,客观审慎作出评价和结论,有针对性地提出解决问题的意见和建议。
审计部门要加强审计整改情况的跟踪检查和督查,把好整改质量关,确保审计发现问题整改全面落实到位。要处理好查问题和促整改、治已病和防未病、治当下和管长远的关系,一体推进揭示问题、规范管理、促进改革,做到既要把发现的问题坚决整改到位,又要从制度机制上巩固成果,从源头上防止同类问题再次发生。
三是要形成监督合力。健全完善审计与其他监督贯通协同的制度体系,推动审计监督与纪检监察监督、人大监督、司法监督、党委和政府督查的协调配合,在揭示问题和深化审计成果运用上相向而行、同向发力。要落实并完善信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享工作机制,督促审计查出重大问题线索及时移送、及时查办、及时反馈。
四、要强化自身建设,以更强的本领担当审计重任。
新征程上,审计面临的挑战和考验会不断增多,对审计机关队伍提出了新的更高要求。要将习近平总书记“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”的总要求内化于心、外化于行,在推进事业发展中拼搏奉献、干事创业,全面打造一支政治过硬、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。
一是要加强机关党的建设。审计机关是国家的行政监督机关,自身党建水平如何,关系到国家法律法规的统一实施,关系到依法行政、客观公正,关系到党和政府的形象。要按照新时代党的建设总要求,牢固树立“以党建促审计,以审计强党建”的理念,坚持党建工作与业务工作融合推进、相互提升,着力打造让党放心、人民满意的模范机关。
二是要加强业务能力建设。教育引导审计干部树立终身学习理念,紧跟时代步伐,不断学习新知识、掌握新技能,进一步提升利用数据分析手段核查问题、评价判断、宏观分析的能力。要以提升发现问题、推动解决问题的能力为出发点,通过强化专业训练和审计实践锻炼,突出培养审计职业精神、专业能力和斗争本领,增强审计干部“能查能说能写”本领,以专业能力确保审计质量。
三是要加强党风廉政建设。打铁必须自身硬。审计人员不是生活在真空中,不具备天然的免疫力,也面临各种诱惑和围猎。要教育引导审计干部始终牢记“红线”“底线”“高压线”,时刻保持对“腐蚀”“围猎”的警觉,以高于监督别人的标准、严于监督别人的要求来约束自己,严格执行审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律,做政治信念坚定、遵规守纪的明白人。
同志们,今年即将迎来审计机关成立40周年,全县审计干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,守正创新、踔厉奋发、勇毅前行、善作善成,为谱写中国式现代化的**华章贡献审计力量。
在市委审计委员会第一次会议上的讲话篇十九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
过去一年,我们认真贯彻落实中央和省委、市委关于全面深化改革各项决策部署,始终坚持以人民为中心的发展思想,始终坚持重点突破,始终坚持统筹联动,始终坚持久久为功,深入推进重要领域和关键环节改革,改革工作统筹力度大、整体效果好、特色亮点多,交出了我市改革的优异答卷。一年来,市本级33项改革任务全部完成,承担的10项中央、省级改革试点示范项目扎实推进,一系列改革举措“落地生根”,一项一项改革红利充分释放。特别是2021年我市全面深化改革工作年度考核继续位居全市第一,成绩值得充分肯定。希望在2022年下半年的工作中,全市上下要充分发扬“拼抢实”精神,保持定力、自加压力、精准发力,再接再厉,再创佳绩,不断推动我市全面深化改革工作在新发展阶段取得更大突破、展现更大作为。
刚才,会议传达学习了中央、省委、市委深改委相关会议精神,大家要认真学习、深刻领会精神实质,精准对标对表、抓好贯彻落实。会上审议的《20**年全市改革工作要点》等文件,下来后市委改革办要按照会议要求抓紧修改完善,按程序尽快印发实施。下面,我就认真贯彻落实中央和省委、市委改革部署要求,再强调以下三点意见:
一、要以更高的政治站位抓改革、增活力。党的十八大以来,全面深化改革蹄疾步稳,重要领域和关键环节改革取得一系列重大突破。全市各地各部门要深入学习领会、坚决贯彻落实,做到行动对标、思想到位。一是把牢方向抓改革。习近平总书记在中央深改委第十八次会议上的重要讲话中强调,要“发挥全面深化改革在构建新发展格局中的关键作用”,并提出了要有“系统观念、辩证思维、创新意识、钉钉子精神”四个方面的要求。这为我们推进改革工作进一步指明了方向,提供了重要遵循。全市各地各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,立足“两个大局”、心怀“国之大者”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚定不移推进各项改革,全力确保党中央和省委、市委关于全面深化改革的决策部署不折不扣落到实处,为我市“十四五”开好局、起好步提供更加强劲的改革红利、改革动能和改革支撑。二是立足当前抓改革。实践证明,这些年来的改革工作,是一场思想理论的深刻变革、一场改革组织方式的深刻变革、一场国家制度和治理体系的深刻变革、一场人民广泛参与的深刻变革。全市各地各部门要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不折不扣把各级部署的全面深化改革任务落到实处。当前,要把接续推进改革同服务党和国家工作大局结合起来,把深化改革攻坚同促进制度集成结合起来,把推进改革同防范化解重大风险结合起来,把激发改革创新活力同凝聚奋进力量结合起来,把推动党的十九大以来部署改革任务的落实同完成“十四五”规划的目标任务结合起来,着力推动我市全面深化改革在新发展阶段打开新局面。三是精心谋划抓改革。一方面,对上年度接续推进的改革事项,要加力推进,确保取得更大成果。另一方面,对今年改革要点和改革攻坚方案中新确定的改革事项,各责任单位要加强沟通对接,协作配合,做到心中有数、心中有策,把一个个改革事项落实细化为一个个具体项目,真正做到实实在在谋划,认认真真落实。在这里特别要强调下,对于中央、省级有明确完成时间节点要求的改革试点事项,各相关责任单位和部门的工作标准只能更高,不能降低,要主动作为,一个问题一个问题跟进解决,一个方案一个方案有序推出,确保上级部署下来的各项改革任务不折不扣按期完成。
二、要以更多的过硬举措补短板、强弱项。今年是“十四五”开局之年,也是推进重点领域改革的关键之年。各地各部门要按照中央和省委、市委确定的改革部署,紧盯影响事关战略全局和民生福祉的紧要问题,抓住体制机制改革这条主线,主动对标上级,立足市情实际,统筹推进脱贫成果与乡村振兴的有效衔接、优化营商环境、生态环境保护、社会治理创新等各项改革,切实增强改革的针对性和实效性。一是着力推动区域协调发展。全面对接省委区域发展布局和市委协同发展战略部署,主动对标先进县市,着力突出战略中的核心引领带动作用,把我市真正打造成为县域经济重要增长极、创新高地。紧扣一体化和高质量发展要求,推进以人为核心的新型城镇化,建立健全城镇化发展体制机制,形成“一主引领、一带支撑、一区协同、一体发展”的区域布局,切实解决好发展不平衡不充分的问题。二是全面推进乡村振兴。要深入贯彻落实中央、省委、市委农村工作会议精神,坚持把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手,推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。要加快推进农业产业化,大力发展壮大柑桔、茶叶、水产、畜牧等优势特色农业产业链、价值链,进一步调整优化产业结构,突破性发展农产品精深加工。要加快补齐农田水利设施短板,加快高标准农田建设。要实施乡村建设行动,推进农村基础设施建设和公共服务提升。三是大力提升营商环境。要以高效办成一件事为目标,每年确定一批重点改革事项,以钉钉子精神一锤接着一锤敲,切实解决市场主体和群众办事的“堵点”“痛点”“难点”,坚决当好全市优化营商环境的排头兵,全力争创全省优化营商环境先行区。四是做深做实市域社会治理。聚焦“治理体制现代化、工作布局现代化和治理方式现代化”目标,深化“三治融合”试点,扎实开展攻坚行动。五是打造绿色生态样板。要坚决扛起共抓长江大保护政治责任,贯彻实施好《长江保护法》,系统推进山水林田湖草生态保护修复试点工作,争创国家长江经济带绿色发展示范区。打好蓝天、碧水、净土保卫战。持续抓好中央和省环保督察反馈意见整改落实。
三、要以更强的工作定力抓落实、求实效。按照深化改革的目标要求,着力增强改革的系统性、整体性、协同性,以钉钉子精神推进改革,确保各项改革举措落地落实。一是压实工作责任。市级领导要充分发挥示范带头作用,对领衔的改革项目全程参与、全面负责。各专项小组要强化系统观念,加大对重大改革项目的统筹协调,完善跨部门的协调对接机制。各地各部门党政主要负责同志要亲力亲为,推动改革精准落地。市委改革办要认真谋划好今年改革任务,力争我市更多改革项目纳入国家和省的改革示范、试验和试点项目。二是积极宣传推介。各地各部门要着力把改革工作重心放到整体推进、攻坚突破、督促落实上,挖掘总结一批具有辨识度、显示度的改革典型,塑造更多在全省全国可复制、可推广、叫得响的改革品牌。三是强化督查考核。改革推进到哪里、督查就跟进到哪里。在一定意义上说,没有督查就没有落实,没有督查就没有深化。要进一步健全完善改革督查机制,着力推动解决一系列现实而紧迫的重大改革事项,确保层层抓好改革工作落实。
在市委审计委员会第一次会议上的讲话篇二十
话(2022年1月29日根据记录整理)。
下面,就今年的经济工作,我讲几点意见。
一、过去一年的工作2021年是党和国家历史上具有重要里程碑意义的一年,对xx市来讲也是不平凡的一年。面对经济下行和疫情防控双重压力,我们坚定不移把习近平总书记视察河南重要讲话重要指示作为总纲领、总遵循、总指引,聚焦“两个更好”落子布局,抓大事谋长远,解难题攻难关,重实干求实效,推动经济稳中有进、稳步向好,实现了“十四五”良好开局。初步预计,全市gdp增长7%左右,规模以上工业增加值增长9.1%,固定资产投资增长11.6%,城镇化率提高1.45个百分点左右,一般公共预算收入增长13.3%以上,社会消费品零售总额增长8%,单位gdp能耗下降4%左右。
企”活动,一批影响企业发展的问题得到及时解决。产业结构调整升级有序推进,绿色低碳转型步伐加快,静脉产业园布局完成。
二是项目建设支撑有力。坚持项目为王,突出结果导向,建立“四大办”工作机制,“三个一批”强力推进,475个省市重点项目完成投资1489.2亿元。基础设施建设持续加强,9条高速公路完成年度投资106亿元,9条国省干线公路升级改造加速推进,xx市港·淮滨中心港开航运营。信商回归升级工程加快实施,组建专业招商队伍,产业项目招引更加有力,明阳绿色能源综合示范产业园、杭萧钢构绿色建筑产业园等一批重大项目签约落地。
三是乡村振兴落地见效。扛稳粮食安全重任,粮食产量连续14年稳定在110亿斤以上。严格落实“四个不摘”,脱贫成果有效巩固。乡村振兴三年行动全面启动,城乡人居环境整治成效明显,荣获全省农村人居环境整治先进市。链式发展农业特色产业,茶叶、油茶和xx市菜“两茶一菜”四化工程一体推进,农业绿色发展先行区创建稳步开展,发展省级现代农业产业园9家,国家农业科技园区顺利通过验收。
就业9.51万人,完成职业技能培训15.16万人,空军招飞连续9年位居全国地市级第一,县级三级医院布局全省最多,农村居家养老上门服务“戴畈模式”荣获全国改革试点优秀等次。新增国家4a级景区3个,空气质量七项指标居全省首位,6个县实现二级达标。守住本质安全底线,常态化疫情防控有序有效,信访稳定、平安建设扎实推进。
五是干部作风明显转变。扎实开展党史学习教育,精心组织建党百年庆祝活动,深入贯彻党的十九届六中全会精神,成功召开市第六次党代会,描绘了加快老区振兴、加速绿色崛起的美好蓝图。顺利完成市、县、乡、村四级换届工作,一大批年轻干部走上领导岗位,全市上下崇尚实干、奋力拼搏的氛围更加浓厚,干事创业、争先出彩的精气神日益高涨,践行初心、勇担使命的信念更加坚定。
这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委坚强领导的结果,是历届市委班子接续奋斗的结果,是全市各级各部门、广大干部群众共同努力的结果。同时,也要清醒看到,我市产业规模不大、经济结构不优等固有问题尚未破解,加之受疫情冲击、大宗商品价格上涨、电力煤炭供应紧张等因素影响,主要经济指标逐季走低,房地产市场下行压力增大,餐饮业、旅游业市场萎缩,群众消费意愿低迷,新老矛盾交织叠加,困难挑战明显增多,必须认真研究,着力解决。
二、今年的目标要求今年将召开党的二十大,这是党和国家政治生活中的一件大事,保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境,是必须扛稳担牢的政治责任。我们要坚决捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢记“国之大者”,牢牢把握经济工作主动权,以老区振兴为全局添彩。
今年经济工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记关于河南工作的重要讲话指示批示和视察xx市的重大要求,弘扬伟大建党精神,落实中央经济工作会议精神、省委十一届二次全会暨省委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入新发展格局,紧扣供给侧结构性改革,锚定“两个确保”,对标“十大战略”,实施“1335”工作布局,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,持续改善民生,以党建统领基层治理,下大力气抓基层强基础,在推动高质量发展中奋勇争先、更加出彩,奋力实现今年经济工作开门红、全年红,谱写新时代实现“两个更好”绚丽篇章,以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
今年主要预期目标是:生产总值和人均生产总值均增长。
7.5%以上,全员劳动生产率增长7.5%以上,常住人口城镇化率提高1.7个百分点以上,研发经费投入强度达到0.8%以上,人均可支配收入增速高于经济增长,规模以上工业增加值增长10%,固定资产投资增长12%以上,社会消费品零售总额增长8%以上,粮食产量稳定在110亿斤以上,单位gdp能耗降低率与“十四五”控制目标统筹衔接,cpi涨幅3%左右,货物进出口总额保持平稳增长,一般公共预算收入增长6%以上。
实现预期目标,必须把握好以下四个方面:
把握稳中求进、以进促稳。稳中求进,“稳”是基础,“进”是方向。“稳”的前提是经济结构相对合理,经济体量支撑有力。就我们xx市来说,结构不优、人均偏少、质量不高,主导产业还没有有效形成,基础设施和民生领域欠账较多,所以xx市的发展必须稳中求进,重点在“进”上狠下功夫,坚决践行新发展理念,着力补短板、强弱项、夯支撑,敢于“跳起来摘桃子”,奋力跨越赶超,以“进”的态势夯实“稳”的基础。
展,是实现跨越赶超的有效方式。我们xx市债务水平较低,还有较大的发债空间,必须紧紧抓住这个重大机遇,用足用好用活政府专项债券,加大基础设施建设力度,扩大有效投资,助力经济发展提质提速。
把握重大问题、统筹兼顾。习近平总书记提出了进入新发展阶段需要正确认识和把握的五个重大理论和实践问题,进一步深化了我们对中国特色社会主义本质要求、高质量发展内在要求、社会主义市场经济规律和总体国家安全观的认识,是马克思主义政治经济学时代化的创新成果。我们要深学细悟,以思想上的清醒引领实践上的坚定。底线工作“一稳皆稳、一失皆失”,任何时候都不能松懈,我们必须统筹发展和安全,强化底线思维,增强忧患意识,以更大力度、更实举措坚决防范化解各类风险,全力维护人民生命财产安全和社会大局稳定,以xx市一域之平安为全国全省大局之稳定作贡献。
快大建设、推动大发展、实现大突破,奋力书写新时代xx市高质量发展新答卷。
三、全面实施“1335”工作布局战略引领未来,布局决定格局。省委鲜明提出“两个确保”“十大战略”,以前瞻30年的眼光想问题、作决策、抓发展,奋力实现直道冲刺、弯道超车、换道领跑。结合xx市实际,抓好贯彻落实,关键是实施好“1335”工作布局:
现为经济繁荣、社会稳定,需求满足、活力充足,价值实现、当前景可期,公平正义、责任担当。“美好生活看xx市”,就是将高质量发展融入到“美好生活”体系的构建中去,用动态的进行时,干在实处、走在前列,展现我们xx市的担当,为贫困地区全面脱贫之后,走好高质量发展之路作出xx市探索。
(二)明确三大定位。定位引领方向。科学的定位,是xx市当前及今后一个时期高质量发展的前提和基础。结合国家战略,我们必须明确三大定位。
一是“鄂豫皖省际区域中心城市”。《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》和《河南省人民政府关于新时代支持革命老区振兴发展的实施意见》均明确提出,支持xx市建设鄂豫皖省际区域中心城市。建设区域中心城市,必须围绕经济、文化、交通等方面加强建设,提高辐射力、带动力和竞争力。
科技创新高地,实现区域经济发展质量最优。
建好区域文化中心。深度挖掘xx市红色文化和大别山精神内涵,用好大别山干部学院、何家冲学院等红色教育资源,打造红色文化传承区和大别山精神高地。发挥中原文化、荆楚文化、吴越文化在xx市交汇的多元文化优势,着力打造三大文化融合区,提高区域文化核心竞争力。
建好区域枢纽中心。进一步构建承东启西、连南贯北的便利交通网,推动区位交通优势向枢纽优势转变,大力发展智能仓储、智慧物流,布局物流市场和物流企业,加快形成外连全国主要经济区域、内接省内重要节点、便捷通达的物流通道网络体系。加强农产品物流骨干网络和冷链物流体系建设,建成国家骨干冷链物流基地,建设商贸服务型国家物流枢纽城市,力争大别山综合物流港纳入全省综合交通体系和枢纽经济发展规划。
二是“大别山(豫南)高效生态经济示范区”。省党代会明确提出,支持南阳、xx市、驻马店协作互动,建设豫南高效生态经济示范区。我们要立足生态优势,重点在高效上做文章、做示范。
态经济示范带。
打造“两山”理论生态价值转换地。绿水青山就是金山银山。逐步建立gep价值评价体系,推动生态价值转化,打通“两山”双向转化通道,实现资源变资产、资产变资本,将生态资源转化为经济效益。
创建国家绿色金融改革创新试验区。发挥生态资源富集优势,紧抓国家政策机遇窗口,积极申报、强力推进气候投融资试点工作,推动绿色信贷、绿色债券、绿色保险、绿色基金等金融产品落地,一体打造区域性绿色金融中心和生态产品交易中心。
三是“长三角产业协同创新区”。
国家五大区域发展战略中,长三角是领头羊,发展态势最好、发展质量最优我们与长三角有深厚的历史文化渊源,区位相接,交通互联,承接产业有基础积极融入新发展格局,我们必须树立清晰的努力方向,即向长三角靠拢具体做到:
交通联通。深入推进“13445”工程,实现高速公路网络贯通;加快宁西高铁南阳经xx市至合肥段建设,实现高铁双向直达;优化航空综合服务,激活市场潜力,实现航班频次加密;发展淮河航运,实现通江达海。
产业贯通。各县区要围绕主导产业,深入对标研究,有针对性开展招商引资,建设专业园区,全方位开展对口协作,实现研发在长三角、制造在xx市、配送到全国。
创新融通。借鉴长三角地市发展经验,开展沉浸式对标学习,学习创新理念、创新模式和创新机制,与衢州共建“美好生活友好城市”,在...
在市委审计委员会第一次会议上的讲话篇二十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,市委五届一次全会选举产生了新一届市委常委和书记、副书记,通过了市纪委五届一次全会选举结果的报告。大家选举我担任市委书记,我深感责任重大、使命光荣。在此,我代表新一届市委常委会,对大家的信任与支持表示衷心的感谢!
由于工作需要和年龄原因,有的同志不再担任市委领导职务,有的同志不再进入本届市委班子。他们兢兢业业、尽职尽责,为x发展倾注了大量心血、付出了艰辛努力、作出了积极贡献。特别是面对进退留转,同志们讲政治、顾大局,自觉服从组织安排,坚决拥护组织决定,表现出了坚强党性和高风亮节。我代表新一届市委,向他们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
一切伟大成就,都是努力拼搏的结果,一切伟大事业,都需要在继往开来中接续奋斗。新一届市委受命于“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点,肩负着全面建设社会主义现代化幸福美好新x的历史使命。省委对我们寄予厚望,全市人民对我们满怀期待。我们一定要倍加珍惜难得的机遇和舞台,倍加珍惜组织的重托和厚爱,倍加珍惜全市人民的信任和期望,不忘初心、牢记使命,奋力走好新的赶考之路,努力向党和人民交出一份满意的答卷!
一、旗帜鲜明讲政治,把对党忠诚融进血脉灵魂。政治坚定、对党忠诚是党员领导干部的立身之本、为政之魂。党的十九届六中全会,全面总结了党百年奋斗的重大成就和历史经验,作出了“两个确立”的重大历史决定。新一届市委班子成员要坚持把“两个维护”作为最高政治原则,在思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随,坚定不移地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神作为首要政治任务,持续在学深悟透、弄通做实上狠下功夫,努力做到知其然、知其所以然、知其所以必然,真正学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当。要坚持把习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神作为一切工作的根本遵循,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”,确保党中央和省委各项决策部署在x不折不扣落到实处,用具体行动和实际成效诠释对党的绝对忠诚。
二、履职尽责担使命,把美好蓝图绘在x大地。一代人有一代人的使命,一届班子有一届班子的担当。过去五年,四届市委班子团结带领全市人民苦干实干,如期完成了脱贫攻坚的历史使命,顺利实现了全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标。今后五年,是我们向着第二个百年目标奋勇前进的开局五年,是为全面建设社会主义现代化幸福美好新x夯基垒台的关键五年,这是我们本届市委班子所处的历史方位和担负的历史使命。生逢盛世、重任在肩、何其荣幸!我们要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,以“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”的时代豪情,以“朝受命、夕饮冰,昼无为、夜难寐”的优良作风,咬定青山不放松,迎难而上破难题,雷厉风行抓落实,努力把党代会描绘的宏伟蓝图变为美好现实。要充分发挥市委总揽全局、协调各方的领导核心作用,全面加强市委常委会自身建设,不断提高把方向、管大局、作决策、保落实的能力水平,主动加强与市人大常委会、市政府、市政协班子以及各界人士、干部群众的沟通团结,充分调动各方面的积极性、主动性、创造性,形成市委常委领着干、市委委员带头干、干部群众齐心干的生动局面,推动各项工作干在实处、走在前列、勇立潮头,汇聚起全面建设社会主义现代化幸福美好新x的磅礴力量。
三、知行合一践初心,把人民利益摆上最高位置。“江山就是人民,人民就是江山”。组织给了我们干事创业、施展才华的平台,就是给了我们为民干事、为民服务的机会。群众把掌声和信任给了我们,我们绝不能辜负脚下这片土地,绝不能辜负这片土地上的人民。x是一片红色的热土,在革命战争年代,勤劳淳朴的x人民倾其所有支持革命事业,成为红军长征路上的“加油站”。在全面建设社会主义现代化的新征程上,我们要牢固树立以人民为中心的发展思想,走好新时代群众路线,使我们的每一项决策部署,都体现群众智慧、反映群众意愿、符合群众利益,让改革发展成果更多惠及全市人民,努力当好新征程上人民群众的“加油站”。我们要始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,聚焦民之所需、民之所盼、民之所忧,用心用情解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,努力让孩子们在x都能上好学、让老百姓在x就能看好病、让年轻人在x事业有发展,让人民群众在高质量发展中更能感受到“温度”、在幸福生活实现道路上更能体会到“质感”。
要严格落实全面从严治党主体责任,以身作则、一身正气地抓好班子、带好队伍、管好亲属和身边工作人员,既精准运用“四种形态”,又准确把握“三个区分开来”,真正让清廉守正者自豪欣慰、让担当实干者心安敢为、让执迷不悟者受到严惩,用钢纪铁规维护好x风清气正的政治生态。市纪委委员要以“打铁还需自身硬”的政治自觉,带头讲政治、勇担当、严律己,忠诚履职、敢于斗争,为实现党代会确立的目标任务保驾护航。
以上既是对新一届市委班子加强自身建设的基本要求,也是我们全体常委和委员向全市党员和人民群众的郑重承诺。作为市委书记,我将以身作则、带头执行。希望大家相互提醒、相互勉励、自觉遵守。
同志们,接过“接力棒”,就要跑好“接力赛”、跑出“加速度”。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委的坚强领导下,紧紧依靠和团结带领全市广大党员干部群众,进一步解放思想、创新实干,砥砺前行、接续奋斗,为全面建设社会主义现代化幸福美好新x而努力奋斗,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
在市委审计委员会第一次会议上的讲话篇二十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位委员,同志们:
大家下午好!
今天,政协**市第十四届委员会第二次会议隆重开幕了。这是全市人民政治生活中的一件大事,也是广大政协委员参政议政、共商发展大计的一件盛事。在此,我代表中共**市委,向大会的召开表示热烈祝贺!向出席会议的全体委员、历届政协老领导和全体与会人员,并通过你们向全市各界人士致以诚挚问候和美好祝愿!
刚刚过去的2021年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,也是**发展史上极不平凡、极为不易的一年。面对百年变局和世纪疫情的交织叠加,面对艰巨繁重的转型发展任务,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实中央、省委决策部署,迎难而上、砥砺奋进,描绘了“最美转型城市”的蓝图愿景,实现了“十四五”良好开局。
这一年,我们全力以赴抓改革、促发展,成功争取《**边区域合作示范区建设总体方案》获国务院批复且我市全域纳入建设范围,基本完成经开区调区扩容,全力打好大气污染防治攻坚战,荣获国家产业转型升级示范区建设年度评估优秀城市,地区生产总值实现****.*亿元,同比增长*.*%,三次产业结构优化为*.*:**.*:**.*,发展态势更加向好。这一年,我们持之以恒提品质、优环境,**高铁基本确定在**北站并站,**高速正式通车,老旧小区和棚户区改造任务完成情况位居全省前列,**县土地节约集约利用工作获国务院通报表彰,城市公共服务向乡村延伸的典型经验获国家发改委通报表扬,成为全国首批文明典范城市创建试点城市、中部地区两个入选的地级市之一,城乡融合成效显著。这一年,我们矢志不渝守初心、践宗旨,民生支出占一般公共预算支出比重持续保持在**%以上,城乡居民人均可支配收入分别增长*.*%、*.*%,完成“我为群众办实事”项目***项,*个案例入选全省“我为群众办实事”三十佳典型事例,公众安全感连续多年保持全省前列,民生福祉更加殷实。这一年,我们一以贯之强党建、严作风,扎实开展党史学习教育,圆满完成市县乡三级领导班子换届工作,换届信访量比上一届下降**.**%,以“廉洁**”建设为主抓手推进“勤廉**”建设,全面推行《**市作风建设若干负面清单》,让“干净加干事、干事且干净”成为思想共识和行动自觉,风清气正的政治生态得到持续巩固。
成就来自和衷共济,发展源于勠力同心。这些成绩的取得,是党中央掌舵领航、省委深切关怀的结果,是全市上下团结一心、奋力拼搏的结果,也是各级政协组织、各民主党派、工商联和无党派人士等挥洒汗水、辛勤付出的结果。
一年来,特别是市政协换届以来,新一届领导班子“没有一线二线、只有火线前线”,团结带领全体政协委员紧紧围绕全市发展大局,认真履职、主动作为,推动各项工作迈上新台阶,为全市经济社会发展作出了积极贡献。比如,市政协围绕经开区调区扩容工作,通过全过程、多层次的专题调研协商,短短半个月就拿出了一份接地气、成色足、质量高的调研报告,得到了省领导的充分肯定。又如,在省政协十二届五次会议开幕大会上,市政协以《**边区域合作是革命老区高质量发展的新途径》为题作了大会发言,所提建议得到了省委、省政府的高度重视。这些都充分体现了政协的独特优势和重要作用,充分彰显了广大政协委员的强烈担当和时代风采。对市政协一年来的工作,市委是满意的,社会各界也是充分认可的。在此,我代表中共**市委,向全市各级政协组织和广大政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士,表示衷心感谢并致以崇高敬意!
2022年是党的二十大召开之年,也是我市以“敢为人先、争当标杆”的气魄担当,奋力推进“五区”建设、打造“最美转型城市”的关键之年。春节假期结束后**书记第一站就深入**开展调研,对我市发展成绩给予肯定,并提出了“以敢为人先的气魄担当加快高质量跨越式发展,奋力打造新时代创新驱动转型升级的标杆城市”的目标要求,充分体现了省委以及**书记对**的高度重视、极大关心和殷切期望。**书记的这些要求,以及市党代会等工作部署,都为进一步做好全市政协工作明确了工作重点和努力方向。希望全市各级政协组织和广大政协委员坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,牢记**书记“六个敢为人先”要求,进一步增强履行使命的思想自觉、政治自觉和行动自觉,为打造“最美转型城市”书写更多“政协篇章”、贡献更多“政协力量”。
一、旗帜鲜明讲政治,把准政协工作方向。习近平总书记强调,“坚持党对政协工作的全面领导,是成立政协时的共识和初心所在,是必须恪守的根本政治原则。”党的十九届六中全会郑重提出的“两个确立”,是十八大以来最重大的政治成果、最重要的历史经验和最确凿的历史结论,是时代呼唤、历史选择、民心所向。全市各级政协组织和广大政协委员要深刻理解“两个确立”的决定性意义,大力弘扬伟大建党精神和**精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,从根本上增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断增进对中国共产党领导和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,确保政协工作始终沿着正确政治方向前进。要紧紧围绕以“敢为人先、争当标杆”的气魄担当,奋力推进“五区”建设、打造“最美转型城市”总体目标,凝聚各党派、各团体、各阶层的力量,找准位置、选好角度,发挥优势、抓好落实。特别是注重引导不同阶层、不同信仰的群众认清**面临的发展形势,深刻理解市委决策部署,通过政协制度的有效运行和民主程序,把党的主张转化为社会各界的思想共识和自觉行动,引导广大政协委员积极投身**改革发展的实践,始终做到和市委思想同心、目标同向、工作同行。
民之所盼,我必行之”,经常想一想群众需要政协做什么、政协能为群众做什么、政协为群众做了什么,围绕“建设共建共治共享新家园”目标要求,聚焦“七位”等群众“急难愁盼”问题察民情、解民忧、纾民困,不断助力城乡功能和品质提升,齐心协力将**打造成宜居宜业、精致精美、人见人爱之地,让群众感到“政协是为百姓服务的政协”“委员是亲人一样的委员”,推动改革发展成果更多更好惠及全市人民。
三、发挥优势讲团结,汇聚政协智慧力量。“众人拾柴火焰高。”**要实现高质量跨越式发展、打造新时代创新驱动转型升级的标杆城市,光靠几级干部是不够的,需要激发凝聚和团结海内外的**儿女共同为之努力奋斗。人民政协在密切联系群众、团结动员社会力量等方面具有不可替代的政治优势,要牢牢把握团结和民主两大主题,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职中心环节,把方方面面的智慧和力量凝聚起来。一是要在增进共识上想办法。共识是合作共事之基。仅是我们各位委员的共识是远远不够的,还需要通过各种形式的教育、引导,把“同心圆”画得更大。特别是在处理“一致性”和“多样性”的关系中,在坚持中国共产党的领导上必须是旗帜鲜明,在参政议政、民主协商过程中可以求同存异、化异趋同。我们要加强专门协商机构建设,积极搭建党委、政府与社会各界的沟通交流平台,让市委、市政府的主张和意愿成为各民主党派、无党派人士及社会各界的共识,努力寻求**发展的最大“公约数”。二是要在深化团结上出实招。团结出凝聚力、战斗力和创造力。作为爱国统一战线组织,全市各级政协组织要坚持把深化团结合作作为履行职能的重要着力点,主动把各方面的代表人士吸纳进来,积极营造增进理解、和谐议政的良好氛围,以坚强的团结保证民主健康有序,以充分的民主保证团结坚强有力。三是要在拓宽渠道上下功夫。要着眼更好发挥政协专门协商机构作用,不断完善以全体会议协商为龙头,专题议政性常委会议协商、双月协商座谈会为重点,专题协商、对口协商、提案办理协商为常态的协商格局,积极探索网络议政、远程协商等新形式,不断提升政协工作的科学化、规范化、制度化水平。
四、与时俱进讲创新,展示政协风采形象。当前我市既面临产业转型升级、防范化解重大风险等多重压力,也迎来**合作等千载难逢的历史机遇,政协要在这个舞台上大展拳脚、一展所长,就必须以改革思维、创新理念、务实举措加强自身建设,锤炼过硬本领,以担当作为的“实绩表”,交出履职尽责的“成绩单”。一是要发扬敢为人先特质。敢为人先、勇当先锋是**的基因特质。大家要始终保持新时代奋斗者的姿态和干劲,对标中央、省委和市委要求,增强工作的主动意识、创新意识,敢于知重负重、攻坚克难。特别是在深入推进“五区”建设、创建全国文明典范城市和国家卫生城市等重大任务、重点工作上,各级政协组织都承担了相应责任,许多政协委员也参与其中,大家要敢于担当、积极作为,全力争创“第一等”业绩。二是要提升队伍素质。习近平总书记对加强政协队伍建设,提出了“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的明确要求。我们要坚决对标看齐,以政协系统党的建设为统领,狠抓政协机关队伍建设,切实加强政协委员教育培训和履职管理,着力提升政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,加快培养一支高素质、敢担当、善作为的政协干部队伍。三是要创新工作方法。政协要在履职实践中解放思想、大胆探索,以与时俱进的创新思维,积极推动工作思路理念、内容形式、方法手段、体制机制创新,不断完善人民政协制度体系,推动政协履职更加有效、更加规范,着力打造在全省乃至全国有影响的**政协品牌。
人民政协事业是党的事业重要组成部分。支持政协依法依章程履行职能,是各级党委的重要职责,也是做好政协工作的根本保证。市委将一如既往高度重视、全力支持政协工作。全市各级党委要把政协工作摆在重要位置,定期听取政协工作汇报,研究解决困难问题,为政协开展工作创造有利条件。各级各部门要自觉主动接受政协民主监督,认真办理政协提案建议,推动形成重视政协工作、支持政协事业的良好氛围。
各位委员、同志们!风劲潮起,自当扬帆远航;
任重道远,更须快马加鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,踔厉奋发、笃行不怠,以“敢为人先、争当标杆”的气魄担当,奋力推进“五区”建设、打造“最美转型城市”,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
最后,预祝大会圆满成功!
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