国资委改革工作汇报(精选15篇)

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国资委改革工作汇报(精选15篇)
时间:2023-12-12 06:32:15     小编:ZS文王

环境保护不仅仅是为了我们自身的利益,更是为了我们后代子孙的未来。如何实现经济持续增长和社会公平发展呢?看看以下总结的参考案例,或许能给你提供一些写作思路。

国资委改革工作汇报篇一

中共足别瑶族苗族乡委员会。

(2010年7月4日)。

2010年6月,县委、县人民政府把我乡列入第二批开展“一办三中心”工作的试点乡镇,为推进“一办三中心”工作,更方便有效地服务基层、服务群众,我乡积极采取措施,加强“一办三中心”资源整合,主要做法有:

一、整合办公场所。2009年,我乡努力打造“一站式政务中心”,统一规划乡政务办公建设用地面积1220平方米,总投入275.5万元,将派出所、司法所、国土所、林业站、水管站、计生站、文化站、渔牧兽医站、农业站等站(所)全部搬迁到乡政府大院里,做到统一区域、统一管理,努力为民族群众提供“一条龙”式的政务服务中心。今年6月,为进一步提高工作效率,推进“一办三中心”试点工作,我乡又在文化站新建的办公楼一楼落实了2间共100平方米的办公用房,作为“三中心”的服务大厅(80平方米)和党政综合办公室(20平方米)。同时,加强落实各种配套办公设施,2间办公室共配备8套办公桌椅,2台电脑,2套公文柜,完善各种上墙制度,共投入3.8万元。

二、整合工作人员。一是摸清人员底数。认真对乡政府和乡直单位的人员编制进行深入调查,并对在职干部进行造册,明确这些人员的基本情况,做到底子清:足别瑶族苗族乡政府和乡直单位共有58名编制,其中,乡政府共有行政编制23名,实有人数19人,其中在编19人。在整合中,班子领导11名也列入“一办三中心”整合人员,按实有人数60%进行调整,乡政府需整合人员10名;实际整合16人。乡直单位共有事业编制39名,实有在编干部23名(其中借调外出4名不列入“一办三中心”整合人员),按实有人数60%进行调整,乡直单位需整合人员12名,实际整合22人。除去乡主要领导和借调人员外,乡政府和乡直单位共需要整合人员编制为52名,整合人员后,足别瑶族苗族乡“一办三中心”机关岗位16人,占30.7%,驻村岗位23人,占44.2%。“一办三中心”机关服务岗和驻村岗位人数达39人,占乡府、乡直单位现在岗人数总数(52人)的75%。二是设岗整合。“一办三中心”设党政综合办、产业服务中心、社会事业服务中心和政策法律服务中心。党政综合办公室整合安排7个岗位(主任1人,陆绍光;副主任;王丰景;武装1人,李强;人大办1人,李诚;团委1人,邹岑;妇联1人,黄予;党政办1人,黄振宁),其中:机关服务岗位3人,驻村服务岗位4人。产业服务中心整合安排7个岗位(中心主任1人,王志鸿;农业站1人,岑天文;林业站3人,彭庆、黄树美、韦建敢;水利站1人,李代辉;畜牧兽医站1人,鲁华),其中:机关服务岗位3人,驻村服务岗位4人。社会事业服务中心安排19个岗位(中心主任1人,农冬;中心副主任2人,王承勇、杨美玲;计生站5人,温业斌、韦必刚、陆旭甜、梁丽萍、林艳;民政办2人,杨金林、陆雄文;扶贫助理1人,杨仁保;财政所1人,戴子杰;国土所2人,唐景池、何家雄;建设城管站1人,梁立文;安全员1人,林潇;农合办3人,班飞、黄小芬、文革),其中:机关服务岗位8人,驻村服务岗位11人。法律服务中心安排6个岗位(中心主任1人,廖俊清;综治办1人,黄保兵;司法所1人,吴永权;派出所3人,何盛、潘芨尧、杨开勇),其中:机关服务岗位2人,驻村服务岗位4人。三是岗位定责。把乡政府及乡直单位干部整合到“一办三中心”上班后,按照“一员多能”的要求,“一办三中心”除了逢足别瑶族苗族乡政府所在地“圩日”工作人员集中办公外,“非圩日”每天安排有2名工作人员值班,其他人员分散到各“农事村办”服务站、各村屯开展工作,保证每个行政村有2名以上干部进村入屯开展工作。

国资委改革工作汇报篇二

2014年5月22日尊敬的各位领导、各位老师,大家下午好!

在县教体局的引导和推动下,课堂教学改革已在我县教育界蓬勃开展,下面我将本校课堂改革的开展情况向各位汇报一下。课堂教学模式的确立与推进。

一、胡集中学“三段互助”课堂教学模式的研究、实践已有半年多的时间,这其中可分为两个阶段:一是从去年10月份开始,以七年级五班、六班为试点的探索阶段;再就是今年3月底县教体局课堂教学改革会议至今,以整个七年级为试点的推进阶段。前一阶段的特点是范围小、力度小、进展缓慢,但为课改奠定了思想基础,起到思想启蒙的作用,使课改理念深入到每位教师的心中;后一阶段的特点是范围较广、力度大、效果明显,使我们看到课改成功的希望,感受到课改的良好作用,进一步坚定了课改的决心。

县教体局召开课堂教学改革会议后,我校高度重视,迅速行动。首先成立了“胡集中学课堂教学改革领导小组”,小组在深入学习县教体局有关课堂教学改革文件的基础上,借鉴课改先进地区成功经验并结合我校的实际,制定出“商河县胡集中学课堂教学改革实施方案”、“商河县胡集中学三段互助课堂教学改革架构与流程”、及“商河县胡集中学三段互助课堂教学改革计划”等文件,提交教代会审议。经过教代会反复讨论通过:确定以上三个文件为我校课改的基础性文件;“三段互助”课堂教学为我校课改的母模式;确定七年级语文、数学、英语、政治、历史、地理、生物等七学科为课改实验科目;同时为确保课堂改革顺利进行,要求校委会成员必须挂靠教研组,全程参与课堂进行改革。

由于前期的试验和广泛深入地宣传,课堂教学改革在我校并没有遇到太大的阻力,大部分教师对此表示理解和认可,并积极参与课改。现在,我校初步形成了“参与课改光荣,拒绝课改落后”的课改氛围。

二、“三段互助”课堂教学的内涵与操作流程。

我校推行的“三段互助”课堂教学是在县教体局“三标”课堂教学的基础上演化而来,但略有不同。“三段”指课堂教学中的三个板块:以有效预习为抓手,以高效展示为推手,以检测评价为保障。“互助”指课堂教学的基本组织方式。把班内学生分成六人为单位的学习互助小组,小组成员相对固定,共同为小组取一个名字,如:“追求卓越”、“激情飞扬”等,小组推选组长、副组长各一人,在教师的指导下开展“互助”学习。(1).预习互助。课前,各小组在教师布置下,利用自习课,对下节课所学内容进行系统预习。确定组内学习目标,对组内能解决的问题,小组共同解决,不把简单问题带到课堂上;小组内不能解决或有疑问的地方,以书面形式记录下来,课上展示时提出。(2).课堂互助。“三段互助”课堂教学环节的展示,是以小组“互助合作学习”为核心进行的。教师明确目标时,小组预习阶段确立的学习目标要与教师出示目标相结合并适当修改;课上独学、对学、群学均在小组内进行;课堂展示、反馈、评价以小组为单位展开,班内竞赛,提出好的问题者、回答精彩者、评价到位者,教师当场发放“星星”标志,成为组内荣誉,课后由学习委员统一粘贴在班内展示栏上,十个“星星”换一个“月亮”,十个“月亮”换一个“太阳”。每月评出“先进互助小组”,并予以表彰。

(3).达标互助。学习达标分为课上当堂达标测评和课后复习巩固两阶段。当堂达标测评是以基础知识为主,而课下复习巩固则是全面深入掌握所学内容。课后复习巩固仍以小组为组织单位,小组副长负责梳理学过的知识点(学生必须掌握的最基本内容。比如:课堂练习的必做题、英语单词、基本背诵内容、基本公式、规律等。),并组织小组成员全面掌握(关键是学困生),小组组长最后检查,并把检查效果书面向老师汇报。达标互助成为学生学习效果的基本保障。

三、课堂教学改革过程中应注意的几个问题。

1、学校领导(特别是主要领导)高度重视、全程参与且持之以恒,这是课堂教学改革得以推进的前提条件。如果学校主要领导不率先垂范,课改工作就会虎头蛇尾、半途而废,最终是劳民伤财、无疾而终。

2、“三段互助”课堂教学改革的成败在于改变我校传统的备课方式。我校部分老师的备课情况不容乐观,超前备课更是奢望。但是,“三段互助”课堂教学改革却要求我们必须认真备课、必须超周备课。因为传统的教学方式是“以师为本”的,老师教什么学生就学什么,老师稍微备备课就行,偶然不备课也能应付过去;而“三段互助”课堂教学则是“以生为本”的课堂教学方式。坚持面向全体,关注每一个学生,关注过程、关注创新。坚持自主、合作、探究的学习方式与多元化的学习方式并存的原则,千方百计促进学生主动学习、有效学习,使每一个学生都得到发展。要重视学生学习过程的预设,认真挖掘教材内蕴的创造因素,鼓励学生进行创造性思维和创造性地动手操作,广泛发表个性化见解和独特体验,敢于质疑问难,在合作探究中培养学生的创新素质。这些“高要求”,如果教师不系统备课、不深挖教材、不创新备课,是绝难应付的。基于此,学校决定七年级按照教育教学规律重新制定课程表,规定某一学科每周必须空出半天(语、数、外视情况可以空出两个半天)作为集体备课时间,要求做到“超周备课、分工合作、轮流主备、集体研讨、限时定稿”。为保证备课效果,学校安排王希功挂靠政治教研组、刘希刚挂靠历史教研组、王学友挂靠数学教研组、王龙挂靠生物教研组、郭洪杰挂靠地理教研组、谢才先挂靠语文教研组、张度昌挂靠英语教研组,会同教研组长全程参与备课,并负责质量把关。

3、“三段互助”课堂教学改革的关键在于实现“先学后教”的课堂教学方式。我校特别重视“前置性学习”阶段,要求师生把有效预习放在突出位置来抓,力求让学生在上新课之前把自己能掌握的、能理解的必须先掌握起来,把不理解的问题以书面形式提出,以备课堂展示时使用。为此,我校重新调整了课改年级的课程表,把自习课调在了新授课之前,以便于实现“先学后教”的教学要求。在课堂讲授中,应引进学科前沿信息,加大课程信息量,处理好知识、能力、素质的关系。以教学方式的转变,引导学生学习方式的改变,有效实行自主、合作、探究式学习方式,引导学生积极参与到教学活动中来,培养学生自主学习能力,落实学生在教学活动中的主体地位。

4、科学及时地进行课堂教学效果评估是保证课改成功德有力保障。如果只搞课改不加评估,就会出现“盲人骑瞎马,夜半临池深”的危险境地。怎样进行有效评估呢?我校通过挂靠领导经常性听课、与课改教师深入研讨、每周对学生进行问卷调查、每月评选先进学习小组、定期测试、师生共同感悟等形式进行互动交流反馈,确保教学质量不下降、教学成绩不滑坡,实现张局长提出的“老师教得好、学生学得好、考试考得好”的目标要求。

5、不断开辟学习的平台,提高教师素养,为课堂改革提供不竭的动力。“问渠那得清如许,为有源头活水来。”随着课堂改革的深入开展,备课方式、上课方式、反馈方式都发生了很大变化,原来的教育教学方式远远不适应课堂改革的要求,面对学生的问题,即使是“认真”备课了,有时还被难住,有些知识性、专业性不强的老师甚至不知所措了。针对这种情况,学校及时打造书香校园,鼓励、督促、引导老师们加强学习,提高素养;同时,借助商河县教体局“三名”工程平台,以一位名校长、六位名班主任、二十位名师为指导人,采取“一帮二”的模式,利用教育教师视频网这一优质教育资源,同学习、共讨论、齐分享的方式,把我校的决策水平、管理水平和教育教学水平提高到一个崭新的境界。

四、本学期暑假前的课改工作打算。

1、5月中旬,对七年级全体实验教师进行“三段互助”课堂初级验收。此项工作正在进行中,以对豆全平、张太亮、刘培平、孙维新、范吉星等五位教师进行验收并通过。

2、5月下旬,邀请省课程中心、县教研室专家来我校指导课堂教学改革。今天各位领导的莅临,真如同雪中送炭一般,希望各位不吝赐教,为我们的课堂改革增添新的更大的动力。

3、6月上旬组织开展“三段互助”课堂教学改革研讨会,邀请县教研室领导参加,共同梳理课改过程中的疑难问题。

4、暑假前,完成各学科新授课、讲评课、复习课的课堂架构与流程,初步形成具有学科个性和特色的“三段互助”课堂教学改革的方法、策略和模式等。

各位领导、各位老师,我校在县教体局课堂教学改革的感召下,全校老师重课堂、抓实际、求实效,转变教学模式,扎扎实实地进行“三段互助”课堂教学改革,切实改进老师的教学方式和学生的学习方式。但愿我们的努力能够推进我校工作的全面发展,促进我校教学质量的全面提高,完成县教体局确定的课改任务,给人民一份满意的答卷。以上是我校在课堂教学改革中的一点做法和想法,不当之处,教请批评指正。谢谢大家!

国资委改革工作汇报篇三

公司领导:

您们好,在汇报工作之前首先感谢公司领导给了我这次提升自己的机会(到咱们xxxx制造公司审计部负责)。虽我从事审计工作已十来年了,但一直没有做过负责人。有幸得到集团领导的信任,将xx汽车的审计工作交由我来负责,故不敢松懈,本着“既不影响公司发展大局又要为公司负责”的审计监督原则,带领和激励着我们审计部所有员工努力干好每项工作。

在xx汽车工作已有一段时间了,初来时手忙脚乱在公司领导的指点下和各位同事的配合帮助下,已梳理得有条不紊。为明确责任,提高审计效率,6月初刚到审计部我就指定专人在电脑上设立“审计项目登记”台账,要求登记上需审计的事项、提请审计的部门和时间、审计责任人及审计完成时间等项目,以便及时掌握和督促审计事项,坚决杜绝因审计而影响效率的事情发生。但在车间用工具采买的问题上,由于车间无“需要用”的工具资料致使申请的工具无法具体化(比方是电动工具还是汽动工具、所要工具的品牌、产地、具体使用用途等),增强了采买部门的难度,加之采买部门在市场上找不到需要采购的工具时也不及时和使用部门沟通,致使申请单在采购部门积压时间长。审计参与后,每次在工具供应商确定不了是啥工具时,积极和使用部门联系有时甚至让工具供应商直接与使用部门沟通,尽可能地服务好公司各经营部门,努力做到单子只要传递到审计法务部,一两个工作日内争取完成对单子的大额事前审计。

工程审计,因现阶段处于工程收尾和决算验收阶段(大部分工程已经过预算审计或固定单价合同约定)。我要求工程审计师对每项工程有合同的结合合同、无合同的按照国家规定结合实际,都要深入现场实际测量,对工程部门或施工方的预算、决算等进行认真细致地审核。仅总装车间安装工程决算一项,施工方决算价xx.x万元,就审减了xxx万元之多,审减率近xx%,出具有专项审计报告且得到施工方签字确认;2#和4#公寓楼装饰工程,工程部门组织了两家施工单位招标,审计根据报价较低和较合理的xx施工单位预算,发现装饰工程里面的几大项都是经xx施工队分包出去找专业的施工队来完成。因为存在转包,施工队的报价就会相对高,困此我们建议工程部门能考虑根据各大项进行分包,由公司对分包的各施工队实施直接管理和监督,工程成本就会大幅下降。仅2号和4号公寓楼装饰工程预算价就由xx.x万元核减到xx.x万元,就可核减金额xx.x万元,核减率近xx%。该项预算审计也出具有专项审计报告(9月16日出具),但至今已过去近一个月了尚未实施;淋雨室工程,8月7日接到后勤x科长请对预算进行审计的批示,该预算为施工方xx设备安装总公司提供,预算价共计xx.x万元其中土建xx.x万元、安装xx.x万元。因x院出具的土建图纸被我方人员用铅笔作了变更但未经工程科正式确认,土建图纸无法确认,施工队的xx.x万元预算是大致估算的没有依据(按正常程序,施工方的预算应先经工程科的预算师审核之后,才由审计人员对工程科的工作进行审计监督的)。安装预算经审计后,于8月13日已出具预算审计书,将施工方的xx.x万元审减为xx.x万元。安装审完后工程审计xx将土建图纸不确定的问题及时向后勤xx科长做了沟通,但直至8月末都没有得到如何解决和处理的答复。为此于9月3日将审核好的安装预算返回至xx科,并有xx科长书面签收。淋雨室整个审计过程就是上述所说,类似工程量预算审计一般不会超过七天。就四大车间、锅炉房等全厂的装饰工程量,我们也仅用了两个星期且施工方好多次当着我的面表扬xx办事效率高呢?据工程审计师不完全统计,仅去年工程审计核减金额在两千万元左右呢。

汽车配套审计,6月初我来后就着手成立了配套审计组,目前有x人组成,都为专业的懂机械会预算的配套审计师。结合公司实际,遵循集团审计近期出台的《关于原材料和汽车配套件审计》制度,实施“过程式参与”审计模式,原则是不许过度参与和影响经营但还得预防成本过高,已根据公司各车型建立了各配套件组成和供应商数据库。待公司量产后,以方便实施对汽车成本控制的审计工作。

财务审计,按审计原则至少应由两人组成,方能实施对经营单位进行审计。目前,审计部仅有一名专职财务审计人员,虽安排了一次对我xx汽车09年前半年的财务审计,但因人员有限审计效果不是很好。另集团审计已招聘了两名专职财务审计人员,个人认为应该将财务审计工作统一放到集团审计来搞,比较妥当。可以集中力量增强审计力度,更利于对集团所辖的各经营单位的财务审计工作进行统筹规划和安排。

我相信,在集团董事会和集团审计以及各位领导的带领下,审计部必将紧跟集团大发展的步伐,最快地最大程度地履行保驾护航的使命,为公司地高效良性健康发展贡献一份力。

国资委改革工作汇报篇四

目前农村信用社是我国金融业整体中的薄弱环节,表现为大而不强,而贫困地区农村信用社则是薄弱环节中的最脆弱点,其潜在着很大的支付风险和信贷资产风险。因此如何针对贫困地区农村信用社现状,谋求出路和发展,对于防范和化解金融风险、确保地区金融稳定具有十分重要的现实意义。我根据一年来工作的实践和了解,试图就大通信用社当前面临的形势、问题和困难及解决办法作粗浅的探讨,以起抛砖引玉作用。

问题:

二、基础设施落后,结算渠道单一,汇路不畅通。

贫困地区农村信用社办公条件简陋,营业场所狭窄,基础设施落后,服务手段单一,仅限于传统的存、贷业务,电子化建设滞后,金融创新困难重重,而且结算渠道单一,异地结算仅靠农信银汇款方式进行,其他方式的汇路不畅通,在途资金时间长、环节多、速度慢、资金运转效率低,造成农村资金倒流进城。低成本存款流失以及客户存款搬家现象。与其他金融机构相比,农村信用社处于劣势,市场占有率低。

二、人员学历普遍偏低,基础知识不够,队伍不够稳定。贫困地区农村信用社的人员大多数来自当地,而且大部分是照顾性质吸收的,世袭现象严重,家属子女偏多,文化水平低,整体素质差,内部管理淡薄。同时,由于贫困地区农村信用社的业务发展缓慢,经济效益差,职工待遇较低原因,导致队伍不够稳定。

发展:

(一)正视问题,牢固树立防范和化解贫困地区农村信用社金融风险的意识。

(二)减员增效,加快贫困地区农村信用社用工制度的改革步伐。贫困地区农村信用社的业务量小,成本费用率高,经营效益低,严重制约着信用社的生存和发展。因此要求贫困地区农村信用社根据本地经济发展实际和自身经营状况,客观确定业务经营与发展所需员工数量,对员工进行全面考试、考核,通过优化组合、竞争上岗,改善员工队伍结构,减员增效。推行持证上岗制度,实行全员劳动合同制和岗位职务聘任制,加强内部管理,提高综合竞争力。这是贫困地区农村信用社求生存、求发展的必然选择,也是贫困地区农村信用社走出困境的关键一步。

(三)优化网点结构,激活经营活力。要从过去按行政区域设置分支机构,转变为按中心乡镇和经济流向,将邻近的业务规模小、效益差的信用社,以撤并降格等方式,进行优化重组,彻底改变目前“一镇一社”和“一社多点”的格局。对偏僻、业务量小的网点撤并后形成的服务空白,可根据实际,以流动信用社形式定时、定点服务,以方便农户,取信于民。实践证明,对贫困地区农村信用社兼并经营有利于增强信用社抗风险能力,减少管理环节,避免行政干预,在发展中逐步解决存在问题。

(四)狠抓清贷,争取当地政府的大力支持。清收贷款本息,盘活资金存量,不仅是贫困地区农村信用社减少亏损,实现扭亏为盈的关键,而且是农村信用社恢复元气,转人正常运转和可持续发展的根本。因此,必须下大力气做好清贷工作。贫困地区农村信用社应如实地向当地政府汇报经营情况和间题,取得当地政府有关部门的关注和支持,并将当地政府及其下属企业向农村信用社的贷款情况向当地政府详细汇报,要求当地政府及其下属企业积极归还贷款本息,以此带动清收贷款工作的开展。同时要求以政府的名义动员和约束贷款企业和个人,按照《商业银行法》和《贷款通则》的规定,履约还款,打开收贷工作的新局面,盘活农村信用社的资产,提高资金使用效率。

(五)区别对待,给予贫困地区农村信用社优惠政策。对于目前已经陷人经营困境的贫困地区农村信用社来说,仅靠现有的政策和内部治理是无法走出困境的。因此,建议政农和有关部门实行区别对待,给予贫困地区农村信用社如下几个方面的优惠政策:一是提高呆帐、坏帐准备金提取比例;二是扩大存贷款利差,主要是扩大贷款利率的上浮幅度;三是降低营业税率和所得税率;四是对计划经济体制下形成的不良贷款,通过了发行国债等办法补充资本金,优先分期分批核销已经损失的贷款;五是划转资金,妥善解决行社“脱钩”遗留资金间题,上级人行应积极支持、帮助贫困地区农村信用社与农行理顺脱钩资金遗留问题,减转历史包袱,使其焕发活力。六是通过深化农村信用社改革,充实资本率,并置换部份不良贷款和历年挂帐亏损,减少历史包袱。此外,当地联社也应采取优惠措施,降低贫困地区农村信用社上存资金的比例,降低拆借资金利率;降低运钞费等管理费的上缴标准。通过采取上述各方面的优惠政策和措施,完善金融补偿机制,提高贫困地区农村信用社防范和化解金融风险的能力,促进其稳健运行。

(六)稳定队伍,全面提高从业人员的素质。贫困地区农村信用社的外部经济环境较差,内部经济效益较低,职工福利水平较低,造成职工队伍不稳定,然而,贫困地区农村信用社存在的问题较大,不仅需要一支稳定的队伍,而且需要一批素质较高的优秀人才,这就形成了一对矛盾,解决这一矛盾的关键在于:一是各级政府和有关部门要加大扶贫力度,增加贫困地区的资金投放,改善贫困地区的经济环境,因地制宜,积极发展经济,从而增加当地农村信用社的信贷资金来源。三是妥善解决贫困地区农村信用社职工的工资待遇、生活福利间题。通过采取各方面的保障措施,稳定贫困地区农村信用社的职工队伍。同时,要加强员工的素质教育,包括文化知识、金融法律、法规、金融理论、金融业务等教育,全面提高从业人员的整体素质,使从业人员增强防范和化解金融风险的能力和开拓创新意识,促进贫困山区农村信用社走出困境。

(三)拓展服务领域,创新服务手段和方式,不断改善农民生活条件。促进新农村建设,农信社要通过创新服务,从消费、医疗、社会保险、环保、卫生等各个方面提供优质金融服务,帮助农民提高生活水平和生活质量。

1、积极开办消费类业务,拓展农村消费市场。一是开发住房、汽车等大宗物品按揭消费类贷款业务,帮助农民解决买房难、购车难等问题;二是开发助学类贷款业务,支持农村贫困学生就学,试办农民就业培训贷款,增强农民在劳务市场就业能力;三是积极开办信用卡发行业务,为农村居民提供方便、快捷的消费信贷支持;四是在社区建立金融超市,公开提供各种个人消费金融服务产品供客户选择,引导农村居民消费。

2、开办各类中间业务,扩大金融服务范围。一是与医疗、保险及政府相关部门合作,积极开办财险、寿险、农村医疗保险等各类保险及社会养老统筹业务的代理,促进农村社会保障系统建设;二是开办代收水电费、通讯费、学杂费、代发食粮直补资金、民政补助款、代理个人理财等业务,进一步提升农信社社会服务功能;三是开展农村信息咨询、个人理财、资产评估等其他中间业务,为农民生产生活提供各种便捷的金融服务。

3、与政府部门合作,为农村公益事业提供配套金融支持。主要是通过以收费权作抵押或寻求财政补贴的方式,加大对公共卫生医疗机构、环保设施等农村公益事业投入,改变农村脏、乱、差等现象,树立环境优美、村容整洁的新农村形象。

国资委改革工作汇报篇五

文化是一种生产力,是综合国力的重要组成部分。文化体制改革,是解放和发展文化生产力的根本途径。只有加快文化体制机制改革创新,才能在提升文化软实力上取得新进展。自2006年全国文化体制改革工作会议召开以来,各省市区在实践中因地制宜,务求实效,积极探索,积累了不少成功的经验。现汇编部分城市经验,以供参考。

广州:四措施深化文化体制改革。

一是改革文化事业单位。将全市文化事业单位改革分三类进行,坚持区别对待、分类指导;二是构建公共文化服务体系。建立以政府投入为主导,引导社会力量兴办和资助公益性文化事业的投资运行机制,并逐年加大对公益性文化事业的财政投入,建成一批特色鲜明、功能完备、方便群众的现代文化设施;三是做大做强文化产业。积极发展数字广播、数字电视和网络游戏等,将建设大容量数字化文化数据库;改革对文化发展专项资金的拨款办法,对重大文化精品生产可以采取招标制或以奖代拨;实施文化“走出去”战略,鼓励有条件的文化企事业单位与境外知名文化机构合作,在境外合办报刊、出版社、频道、节目和展览;四是培育现代化市场体系。巩固壮大书报刊、电子音像、演出娱乐、艺术品、信息和旅游服务文化产品和服务市场;发挥广州华南会展之都的优势,大力发展特色文化会展业;积极推行连锁经营、物流配送、电子商务和电影院线建设,建立文化产品和服务的现代市场营销体系;在全市建立若干个大型中心市场和专业批发市场,力争把广州建成华南文化产品交流批发中心。

杭州市:文化体制改革确定10项重点任务。

即制定文化产业发展纲要;构建文化产业发展“5+8”框架;组建文化市场综合执法机构;建设浙江萧山文化产业园区、亚洲包装中心等一批文化产业园区;抓好西泠印社等7家试点单位改革;打造一批文化品牌;加快医疗卫生体制改革;加快教育培训业发展步伐;加快体育产业发展;加大公益性文化事业的投入力度。

青岛市:推动文化产业转型升级。

闻传播网络有限公司、青岛新华书店集团有限责任公司等12强国有骨干文化企业。许多文化产业园区相继建设和投入使用,目前已经建设了青岛动漫创意产业基地、创意100产业园、达尼画家村、1919创意园等26个文化产业基地园区。

宁波:文化创新是文化民生的持续推动力。

积极转变政府职能,由“办”文化转为“管”文化,引入市场竞争,推行公共文化服务外包。公共文体设施运作,实行企业化管理、市场化运作;公益文艺演出,尝试政府采购、公司运作。启动“天天演”文化惠民工程至今,组织演出1000多场,惠及群众120余万人。率先推行“国助民办”博物馆发展模式。全市民办博物馆已发展到28家,鄞州区被评为“中国博物馆文化之乡”。

厦门:改革为文化繁荣发展注入新活力。

占和利用率不高等问题;三是举办一批国内外知名赛事和重大文化活动。成功举办国际马拉松赛、柴可夫斯基国际青少年音乐比赛、世界合唱比赛等重大文化活动,极大地提升了城市形象。四是加大对台文化产业交流与合作。举办海峡两岸文博会、海峡两岸图书交易会,推进两岸文化产业对接。厦台合拍的电视剧《神医大道公》被媒体誉为两岸影视界的“破冰”之作、跨海合演歌仔戏《蝴蝶之恋》开创了两岸剧团同演一台戏的先例;同时厦门成为海峡两岸动漫产业对接的“桥头堡”,已有多家台商大型动漫企业入驻厦门软件园二期影视动画产业园区。

国资委改革工作汇报篇六

2012年,我市社会医疗保险以党的十七大五中、六中全会、省、**人力资源社会保障工作会议和**市委第十二次党代会精神为指导,按照上级社会保障工作总体部署,深入贯彻落实《社会保险法》,以强化基础管理、提升服务水平为中心,紧扣目标,奋力拼搏,开拓创新,扎实工作,服务发展。实现确保基金平衡和确保医疗保障水平改善的“两个确保”的统一,实现社会医疗保险事业提升。根据“对标找差、创先争优”活动要求,2012年医保重点工作进展情况和下步工作:

一、1-5月份完成情况。

全市社会医疗保险参保人数79万人,其中:基本医保16.4万人,城镇居民医保1.9万人,农村合作医保60.7万人,基金征缴2.1亿元。基本医保年底参保人数有望达到17万人,城镇居民医保在现有人数基础上再增加5000人。

二、下一步工作要点。

1、调整征缴基金基线。从今年起,**医保征缴基数由原来的社平工资23916元调整到30235元,缴费额由2630元调整到3325元,上涨了约700元。最低缴费由70%调整为60%,最低缴费额由1841元调整到1995元,上涨了154元,仅此一项,全年预计多征缴基金3500余万元,保证了任务的70%。

2、加大扩面力度。近几年来,**城市化进程较快,农村集中居住水平大幅提高,许多农民已洗脚上岸,无田可种,成了实际意义的市民。鉴于这个形势,新的一年,我们在医保扩面上准备采取三项措施:一是宣传《社保法》,借势促保,联合工商、税务、工会等单位,对未参保的用人单位逐个过滤,逐个做工作,形成参保的高压态势。二是宣传基本医保的优势,把农保、居保和基本医疗进行比较宣传,促动农保、居保参保人员向基本医保转化。三是到**新村、开发区集中居住区、**高新区、**集中居住区等大规模拆迁安置集中居住点宣传发动,引导农民参加医疗保险,全年力争实现新参加基本医保1万人,转保1万人,吸收基金超2000万元。

价格差别大的病种纳入单病种结算框架,最大限度削减医保基金支出。

国资委改革工作汇报篇七

专业:社会保障姓名:学号:

摘要:医疗保险费用支付方式对医疗费用的控制具有很强的导向作用,在医疗保障体系中占有举足轻重的地位,支付方式的改革是医改的核心内容,本文从医保控费带来的医院年底限号、推诿患者等不良现象入手,分析了医保支付制度改革以来,特别是总额预付制实施以来取得的成效、出现的新问题及原因,进而指出付费方式改革的未来发展趋向。

关键词:支付制度总额预付。

一、支付制度改革取得的成效。

从2009年新医改以来,国家一直重视支付制度改革。2009年,《关于深化医药卫生体制改革的意见》指出“完善支付制度,积极探索实行按人头付费、按病种付费、总额预付等方式”。2011年,《关于进一步推进医疗保险付费方式改革的意见》提出“结合基金收支预算管理加强总额控制,并以此为基础,结合门诊统筹的开展探索按人头付费,结合住院、门诊大病的保障探索按病种付费”。2015年,《关于做好2015年城镇居民基本医疗保险工作的通知》提出“加大改革力度,加快改革步伐,全面推进按人头付费、按病种付费和总额控制等复合付费方式,切实控制医疗费用过快增长”。

全国各地医保推行总额预付制以来,出现了“上海模式”、“镇江模式”等具有代表性的实践,为各地支付制度改革提供了借鉴。总额预付制度的实施初衷是为控制医疗费用不断增长、医生开大处方、过度医疗等行为。不可否认的是,总额预付制达到了控费的上述目的,制约了医疗费用的过快上涨。

二、支付支付改革出现的问题及原因分析。

市三家三甲医院发现有推诿病人的情况”„„出现上述问题的原因是复杂的,归结起来,主要有以下几个方面:

1、医保总额预付制不完善的影响(1)缺少精算管理。

任何一项保险制度都遵循大数法则,医疗保险也不例外,大数法则的意义是风险单位数量愈多,实际损失的结果会愈接近从无限单位数量得出的预期损失可能的结果。据此,保险人就可以比较精确的预测危险,合理的厘定保险费率,以保证收支平衡,而总额预付制等于把各个定点医院分成一个个小的单元,医院又把医保资金分到每个科室,科室再把额度分配给医生,单元越划越小,其风险程度越来越大,为了不超过总额指标,医生自然会筛选患者,推诿危重和高费用患者,同时把责任推给医保经办部门,导致医保、医院、医生和患者四方冲突越来越多。

2、医保经办机构对医院的监管(心有余而力不足)(缺少话语权)。

碎片化的医保体系导致医保经办机构的谈判能力不足。我国现行医保体系的管理部门涉及人社部、卫生部、财政部和民政部等多部门,管理体系庞杂,在“碎片化”的医保管理体系中,城乡分割、地区分割也导致医保经办机构的谈判能力不足。由于医保支出占医院收入的比重不足,对医院来说最愿意接收的是自费病人、公费医疗病人,其资金支付能力强,而不愿接收普通医保病人。虽然在各地总额预付的实践中设定了10%的质量保证金,如果院方拒收医保病人,其质量保证金将被扣罚。但对一些大医院来说,其利润率一般远远高于10%,即使被扣10%质量保障金,对其收益也没有实质性的影响。

3、弱势医生与强势政府间的博弈。

在我国公立医院里,起主导作用的是行政集团而非医生团体。这个行政团体既包括目前有权对医院行使行政管理和管制权力的各类政府部门,也包括医院内部专业人员之外的行政领导。医生作为专业者在医院内部管理上没有发言权,与此相对比,政府的强势体现在医保付费谈判中,本应是医保部门和医院、医生间的平等博弈,政府制定规则并居中调解。但目前我国的形势是政府既是医保经办方,又是医疗服务供给方,医疗服务的实际供给方(医生)和医疗费用的实际支付方(患者)都不能作为平等主体进行付费方式的谈判。

三、

支付方式改革的方向。

1、加强对总额预付制的管理。

加强预算的管理,充分考虑到人口流动的加快等各种非确定性因素的影响,加强专业人才的建设,实现精算平衡。此外,总额预算范围的扩大,从各国的实践上看,很少见到在医院层面施行总额预付制的做法,英国是在整个国民健保系统的范围内实行总额预付,中国台湾地区是在地区范围内实行总额预付,美国退伍军人医疗系统也是在整个系统范围内实行总额预付。因此,有必要扩大总额预付的范围,增强抵御风险的能力,当然这有赖于医疗保险体制的整合和医疗保险经办机构的统一。

2、医保经办管理机构的改革。

进一步整合现行的医疗保险制度,把医保的管理权交由人社部管理。同时,医保经办走向“管办分开”,政府部门专职于医保政策制定和医保经办监管,同时,积极发展第三部门和非营利性组织来操作医保经办业务,引入竞争机制,赋予参保者选择医保经办机构的权利,赋予医疗机构选择医保经办机构的权利。成立医保协会,增强医保机构与大医院进行谈判的能力。

3、公立医院改革。

政府充分发展民营医院。由于公立医疗体系内部的改革阻力很大,只有当民营医院达到一定市场规模,才会对公立医院形成很大的竞争压力,给公立医院改革压力。同时适当放开医生自由执业,倒逼公立医院改革用人制度和收入分配制度,调动医生主动参与控费的积极性,建立一种正向激励机制,努力寻求“最大公约数”,让医保、医生和患者的利益趋于一致,让医生在节约费用中实现增收,而不是在浪费中获益。

总之,医保支付制度改革是医改的核心,也是医改的难点。支付方式不应只关注费用控制,而应着眼于构建激励机制和合理预期,致力于长期费用控制。从医保支付制度的实践看,引入总额支付制度的出发点是好的,其目的是遏制过快增长的医疗费用,避免医保“蛋糕”被吃光。但是,任何政策仅有良好的愿望是不够的。任何一种支付方式都不是完美的,因而需寻求支付方式组合是支付方式未来发展趋向。

参考文献:

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国资委改革工作汇报篇八

各位领导、同志们:

2012年,审计局在县委、县政府的正确领导下,在省厅、市局精心指导和大力支持下,全局干部职工认真贯彻落实省第十二次党代会、全国和全省审计工作会议精神,紧紧围绕县委、县政府“11253”区域发展战略提出的“农业立县、工业强县、商贸活县、科教兴县、生态靓县”重大决策部署和“十二五”规划提出的“五个翻番”“四个提升”“三个突破”“两个跨越”奋斗目标,自觉地把审计工作融入到全县经济社会发展大局当中,依法履行审计职责,着力提高工作质量和水平,有效发挥审计监督职能、建设性作用和“免疫系统”功能,为服务全县经济转型跨越发展和社会和谐稳定做出积极贡献。按照市局年终考核的安排,我就全年工作开展情况汇报如下:

一、认真谋划、统筹安排,科学制定2012年工作计划。

今年是“十二五规划”实施的关键一年,也是县委、县政府稳步推进“11253”区域发展战略攻坚克难的一年,局一班人牢固树立“1234”审计工作理念,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,突出“三个重点”领域审计质量建设和整改落实两大主题,紧紧围绕加快经济发展方式这一主线,按照审计监督与审计服务、依法审计与实事求是、揭露问题与整章建制三并重的工作原则,研究制定了以“一条主线、两个关键、三项原则、四项要求、五大任务”为主要内容的2012年工作思路,重点完成县级财政预算执行审计、地税审计、x个部门预算执行审计和x个乡财政审计等x个审计项目,全力配合省、市开展了社保资金审计、农村中小学布局调整审计调查及保障性住房的全面审计,按时完成了县委、县政府及组织部临时交办委托的审计工作任务。为实现上述目标,局上提出以五个“转变”为重点的工作保障措施:一是加强审计理念创新,推动审计执法由监督为主向充分发挥“免疫系统”功能转变;二是加强业务管理创新,推动审计资源投放由粗放型向集约型转变;三是加强审计方法技术创新,推动审计手段由传统手工作业向信息化转变;四是加强审计成果管理创新,推动审计功能发挥由单一性向多项性转变;五是加强干部管理创新,推动审计队伍建设由行政化向专业化方向转变。

二、精心组织、严把质量,审计调查监督功能日趋明显。

全年已完成审计项目x项(x项为计算机审计),占年初计划x项的1x%。其中:完成2011年县级财政预算执行审计x项,地税部门审计x项;2011年部门预算执行审计x项;乡财政审计x项;专项资金审计x项;领导干部经济责任审计x项。审计共查出专项资金管理使用不规范涉及资金1x万元,其中:违规金额x万元,管理不规范资金x万元;损益收支不实x万元。已督促落实整改x万元,其中:已上交县财政x万元,归还原资金渠道x万元,已调账x万元,促进拨付资金到位x万元。截止11月30日,查出问题整改落实率达x%以上。向主管部门移送违规使用应交未交非税收入案例x起,归还原渠道资金x万元;出具审计报告x个,提出审计建议x条,被采纳审计建议x条,有力地推动了全县经济社会健康可持续发展,维护了稳定团结的社会局面。

(一)深化预算执行审计,着力提高财政预算管理水平。

按照构建财政审计大格局的要求,以维护财政资金安全,促进财政和部门预算体制改革,提高财政使用效益和税收管理水平为目标,对2011年县级财政预算执行情况进行全面审计。

县地税局能够认真落实税收政策,扎实推进依法治税,不断提高税收征管质量,2011年完成税收收入x万元,比上年有了较大的增长。但存在税源结构单一,增长缺乏后劲的问题。来自建筑业和房地产业的税收收入占地税收入的x%,靠实施项目拉动的现实情况继续存在。

审计发现主要问题:一是县财政滞留、应拨未拨预算资金x万元,其中:各类专项资金x万元,县安排资金x万元。二是滞留预算收入x万元,三是未及时清理往来款项。截止2011年末,县财政总预算“暂付款”户反映,县财政长期垫付世行借款本息及国债转贷本息款x万元,县财政总预算“暂存款”户长期结存以前年度项目资金x万元。

同时,对县教育体育局、县科技局等x个部门、单位预算编制、预算执行情况进行抽查审计。结果表明,大多数部门和单位不断加强预算管理,积极推进各项收支制度改革,部门预算执行总体情况较好。但在个别部门、单位预算管理和其他财政财务收支中仍然存在一些问题:一是专项资金管理使用不规范,涉及金额x万元;二是滞留、未及时上解财政收入x万元;三是未入账核算资金x万元;四是固定资产管理不规范,涉及x万元。

针对以上查出的问题,审计组提出y项意见建议,县政府对上半年审计查出的问题及审计建议高度重视,已责成县财政局及有关部门认真整改,部分问题已整改或正在落实整改中。我局将积极跟踪检查,认真督促有关部门落实整改要求,并将整改和审计成果的利用情况于7月初报告县人大常委会。

(二)认真开展财政财务收支审计,提高乡级财政绩效管理水平。

根据年初计划安排,重点对yyy等x乡镇财政收支情况开展审计调查。共查出违规资金x万元,其中:未按规定缴纳收入x万元,资金闲置x万元。提出了加强和规范专项资金使用、固定资产管理方面意见和建议x条,被审计单位采纳x条。通过审计,达到了事前防范,事中规范,事后示范的工作要求,增强和提升了强农惠农专项资金的社会效益。

(三)强化经济责任审计,促进领导干部守纪守规尽责。

按照“揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效”的思路,根据县委组织部委托,对陈福映等12名原在县直部门和乡镇担任主要领导职务的科级领导干部进行了离任审计,审计查出违规资金x万元,管理不规范金额x万元。审计报告客观评价了领导干部的经济责任,真实反映了存在的问题,提出了切合实际的审计建议,为县委、县政府科学决策和加强领导班子建设及党风廉政建设发挥了重要作用。目前,各被审计单位整改落实已全部完成。

通过经济责任审计,不断增强了领导干部自我约束、自我保护的防范意识,进一步明确了领导干部的管理责任和直接责任,使社会监督、组织监督与审计监督有机结合起来,促进了各部门政务、财务的公开透明及规范合理,在全县经济社会建设中产生积极良好的社会效应。

(四)加强专项资金审计,促进中央、省、市、县重大决策项目的贯彻落实。

局上始终把宏观调控政策措施的执行情况和重大项目建设的审计监督作为工作的重中之重,加强对中央、省、市、县重大决策执行情况、重大投资项目和重点民生资金的审计和审计调查,重点对x等x项灾后重建项目进行了竣工决算审计。通过审计,确保了我县“5.12”灾后恢复重建项目的顺利实施。

(五)积极参与,紧密配合,全面完成省市县联合审计项目。

根据国家、审计署、省厅和市局的安排部署,县局按照统一组织领导、统一审计方案、统一标准口径、统一审计报告、统一对外公布的“五统一”原则,派出业务骨干小人(次)配合参加省、市对2005年至2011年全县社会保障基金、社会救助基金、社会福利资金等社会保障资金、中小学布局调整、保障性安居工程及全省住房公积金专项检查进行审计调查。审计发现,在社保制度政策执行、社保资金筹集管理和使用、社保业务管理等方面还存在不到位、不规范的问题。对于审计查出的问题,及时向县委、县政府进行了汇报,相关部门按照县上安排及审计建议落实整改。同时,配合市局完成了法检两院离任审计及对武山县组织实施的小个2011年市级专项资金管理和使用情况的审计调查。为期一月的保障性安居工程现场审计已基本结束。

(六)狠抓整改落实,提高审计质量。

在抓整改落实上,局上牢固树立“审计质量是审计工作生命线”的理念,始终把审计质量建设和整改落实作为审计工作两大主题贯穿于今年审计工作全过程。一方面在审计中突出重点环节、重点领域、重点资金的审计质量控制,把问题查清、查透、查实,如实揭露存在的问题,实事求是的做出客观评价,为县委、县政府重大决策提供科学依据。另一方面,认真贯彻落实省政府《关于进一步加强审计整改工作的意见》,按照“边审计、边整改、边规范、边提高”要求和“谁审计、谁负责跟踪督促整改落实”的原则,采取督查、联动、公告问责的方式,要求相关单位和部门对审计查出的问题整改落实到位,全年整改落实率在96%以上,多次受到省厅、市局检查组的一致好评,有力地维护了审计的严肃性和权威性,进一步提高了审计的执行力和公信力,为全县经济建设发挥了重要作用。

(七)强化项目监督,提升项目管理水平。

积极配合县发展和改革局、县教体局、县农业局、县林业局、县水利局、县财政局、县国土资源局、县交通局、县扶贫开发办公室等单位做好项目实施工作,对以工代赈、教育危改、农村公路、扶贫资金、水利资金等x个已实施的项目进行了竣工验收并出具了财务收支审计报告。同时,积极配合相关乡镇和部门搞好县工业园区征地拆迁、土地出让、保障性住房摇号、基建工程招投标等建设项目服务性工作,有力地支持了全县重大项目建设的顺利实施。

三、围绕中心,服务大局,其它各项工作协调推进。

(一)“联村联户为民富民”行动深入人心。

全县“联村联户为民富民”行动动员会之后,局上立即成立领导小组,在第一时间召开了全局干部职工动员大会,学习传达王三运书记重要讲话及全省动员大会精神,安排部署“双联”工作。班子成员牢记“贴民心、顺民意、解民忧、帮民富”宗旨,按照“找出一条发展路子、培育一项增收产业、解决一项实际困难、掌握一项实用技术、建好一个村级班子、形成一种优良作风”的要求,深入村组农户实地了解掌握村情民意,认真研究制定工作方案,确定了以把握全面实现小康这一目标;实现贫困村面貌大幅改变和特困户生活水平明显提高两个转变;坚持“联村联户为民富民”行动与推进重点工作、转变干部作风及扶贫济困相结合;全力打造机关作风转变的形象提升工程、培训干部工作能力的锻造工程、服务人民群众的德政工程、疏导情绪的民心感化工程等四项工程;实现基础设施建设明显改善、基层组织建设明显提升、产业结构明显优化、旅游资源挖掘明显加大、农民收入明显提高的“联村联户为民富民”行动总体工作思路。先后组织x批x人(次)深入温泉、杜沟两村开展讲政策法规、讲实用技术、讲发展思路的“三讲”活动,完成对x户贫困群众进行摸底对接,以“一年有起色,四年大变样,八年奔小康”为总体要求,以“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主、社会和谐”为奋斗目标,按照“严”、“细”、“实”的规划编制要求和“一村一策、一户一方”的指导思想,编制和完善摸底表、计划办实事表、村级发展规划表等x种“双联”台账,发放连心卡x张、编印了《致联系户的一封信》、《惠农政策100问》、民情问卷等宣传资料x册(张),在审计署网站、甘肃审计厅网站、武山政府网发布工作信息x条,发布“双联”工作动态x期,收集。

心得体会。

x份,举办培训班1期,培训群x人(次),抢修进村水毁路面x米,引进药材良种x斤,推广药材种植x亩,捐资x万支持帮联户开展农业生产,出资x万元用于沿安乡沿安村村级征地建设。抽调x名干部协助温泉乡开展温泉、杜沟两村换届选举工作。在全面落实副科级领导包村包组,全体干部联户的基础上,做到了领导在一线指挥、干部在一线帮扶、措施在一线落实,办法在一线研究,问题在一线解决、作风在一线检验、经验在一线。

总结。

典型在一线推广矛盾在一线化解能力在一线提升,每一名干部都是政策宣传员生产技术员纠纷调解员扶贫济困帮扶员群众琐事代办员就业致富信息员,他们正用实际行动践行着“三个代表”重要思想和科学发展观,真正让人民群众得到了实实在在好处。

(二)效能风暴初见成效。

全省开展效能风暴行动以来,县局迅速成立了领导小组,及时召开专题会议,根据本单位实际,研究制定出实施方案,组织干部职工观看了全省开展效能风暴行动动员大会和全省廉政风险防控工作会议视频,全面安排部署局机关效能风暴工作,明确要求各股室要从大局和战略的高度,从应对新形势新挑战、推进审计工作科学发展的高度,从肩负全县人民重托、认真履行职责的高度,深刻认识开展效能风暴行动的重要性、必要性和紧迫性,始终把效能风暴行动与贯彻落实省第十二次党代会、县第十三次党代会精神结合起来;与创建“学习型机关”和争创“优秀项目”活动结合起来;与“联村联户为民富民”和巩固“创先争优”成果结合起来,号召全局党员领导带头行动,率先示范,身体力行,提质增效。通过深入查找和综合整治,着力在增强服务意识、规范执法行为、转变干部作风、提高机关效能上下功夫求实效,达到了预期目的,取得了明显成效。

(三)民主评议机关作风和政风行风效果显著。

根据天水市《效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风实施方案》(天效办发〔2012〕4号)文件和武山县《民主评议机关作风和政风行风实施方案》(武纪发〔2012〕27号)文件的安排部署,局上及时召开了局务会和干部职工动员大会,认真学习传达了省、市、县民主评议机关作风和行风评议(以下简称“民评”活动)动员大会精神,成立了以局长为组长、班子成员为副组长的局“民评”活动领导小组,进一步明确了任务、靠实了责任,强化了对“民评”活动的统一组织领导。按照县“民评”办决策部署和要求,结合我局实际,制定出《武山县审计局民主评议机关作风和政风行风实施方案》,使我局民主评议机关作风和政风行风工作得以有计划、有步骤地稳步实施。聘请x名同志为我局2012年机关作风和政风行风义务监督员。广开渠道,开门纳谏,向社会各界发放征求意见表x多份,归纳梳理主要有审计质量和工作效率尚待进一步提高、要进一步加大重大项目投资审计监督力度、审计结论落实力度不够特别是对审计问题整改落实督办力度不够等x条意见和建议。领导小组对征集的意见和建议逐项进行认真分析研究,有针对性地制定出x项整改落实措施。同时,办公室采取干部自查、股室自纠、领导点评、代表质询、群众评议等方式,严肃认真地检查单位和个人在政风行风方面存在的突出问题和差距。通过走访、征询、会议、调研等方法,向乡镇、服务对象及人大政协代表发放征求意见表x份,x月xx日召开民主评议机关作风和政风行风质询会,及时通报征求意见及整改落实情况,自觉接受社会监督。各股室实行十日一报,一月一总结制度,随时掌握工作动态,及时发现和纠正工作中不足和问题,确保整改不走过场、不流于形式。截至目前,我局通过自查自纠发现的机关作风和政风行风存在的问题已得到全面整改,干部作风和机关效能明显得到改善和提升,制约审计科学发展的一些瓶颈问题得到根本解决。我局将以此次政风行风评议为契机,加强政风行风建设长效机制建设,努力构建团结协作、积极向上,锐意进取、奋发有为、勤政廉洁、和谐互助的机关文化,为开创审计工作新局面而努力。

四、强基固本,审计机关自身建设全面加强。

(一)领导班子和干部队伍建设进一步加强。

领导班子集体始终坚持发现人才、培养人才、使用人才的用人导向,打破论资排辈、平衡照顾的用人观念,按照“公平、公开、公正、民主、择优”的原则,下大力气培养业务骨干和复合型人才。通过采取以老带新、以强带弱的工作措施,在审计事业这一平台上锻炼出一些德才兼备的业务骨干。有d名业务骨干被组织部门指派到村挂职锻炼,x人(次)被抽派到审计署重庆特派办及相关审计项目开展审计交流。

(二)信息化建设进一步加快。

按照“量力而为、循序渐进、稳步推进”的工作原则,经局上领导积极协调,于x月初正式开通“金审”工程内网,实现了网上办公规范化和信息化。通过政府采购为单位购置笔记本电脑x台、台式电脑x台、缓解了单位办公设备老化和不足的实际问题。按照市局目标管理责任书要求,组织业务骨干完成x镇、x局、x社、x中心及x资金等x项计算机ao审计项目,组织x人参加省厅组织的计算机ao考试,通过率达100%。

(三)依法行政能力进一步提高。

一年来,局机关在县委、县政府和省、市审计机关的正确领导及关心支持下,以“审计质量建设年”、“审计整改落实年”为载体,从机关建设、队伍建设、执法能力建设等方面多措并举,全力提升审计行政执法水平。一是建立健全领导机构。根据工作需要,及时对依法审计领导小组成员进行了调整补充。形成了一把手亲自抓、班子成员具体抓、业务人员包项目、办公室督促检查的层层责任制,为开展依法审计提供了强有力的组织保障。二是制定工作计划。为了抓好本年度审计工作,根据全国审计工作会议精神和省市业务会议安排,结合我县实际,科学制定了《2012年审计工作计划》,并对依法审计的原则、目标、任务及内容做出明确安排,使全年审计工作依次推进、有章可循,确保了审计工作顺利开展。三是强化责任。为了扎实有效地开展依法审计工作,局审计工作领导小组定期召开会议,听取审计工作进度及情况汇报,有针对性的分析和解决审计工作中遇到的困难和问题,严格按照目标管理责任书要求,建立健全局机关八项工作制度,做到用制度管人管事。四是狠抓学习。有计划、分层次、分类别开展教育培训,坚持把学习贯穿于工作始终,为开展依法审计打牢坚实的理论基础。

(四)审计工作得到社会各界的广泛关注和大力支持。

局领导班子集体不等不靠,想方设法积极争取省、市相关部门对我局工作的支持和帮助。经多方协调努力,共争取到省、市补助经费x万元,有效缓解了我局办公经费不足的问题。县上从2012年起将人均x万元的审计业务经费纳入县财政预算,激发了干部工作积极性,确保了全年审计项目的按时完成。

随着全县经济建设步伐进一步加快,审计工作重要性日趋明显。县委、县政府主要领导高度重视审计工作,x次亲临县局检查指导工作,在详细了解我局现有办公条件后,明确提出在政府综合楼部分单位搬迁后优先解决审计局办公场所紧张的实际困难。局领导经常主动向县上主要领导请示汇报工作,以取得他们对审计工作的支持,县级领导先后x次对审计工作作出重要批示。我局本着加强交流、展示形象、接受监督、促进发展、创建和谐的初衷,按照“公开透明、实事求是”的原则,狠抓审计政务公开,不断强化对外宣传与交流的力度。上半年,共编写印发工作动态x期,报送各类信息x条,被审计署、省厅、天水在线、省新农村报、市局及县政府等网站、报刊采纳13条,并对武山审计局子网页公示内容进行更新,客观准确反映工作动态,自觉接受群众监督,累计点击x次,广泛赢得社会各界对审计工作的关注和支持。

(五)党风廉政建设成效进一步体现。

全局上下始终把党风廉政建设和反腐败工作建设作为审计工作科学发展的生命线,组织广大干部职工深入学习领会县委张书记、索县长在全县三级干部会议上的重要讲话,认真贯彻中纪委十七届六中全会、市纪委六届二次全会及县纪委十三届二次全会暨全县党风廉政建设工作会议精神,严格按照县委办发[2012]5号及《天水市审计局2012年党风廉政建设和惩治预防腐败工作安排意见》(天审党组发[2012]3号)、《天水市审计局廉政风险防控管理工作实施方案》(天审党组发[2012]3号)文件要求,从年初就着手制定和完善了8项单位内部管理制度来规范和管理审计干部队伍,以制度管人管事,开展依法审计、文明审计、廉洁审计,并对审计“八不准”执行情况进行经常性检查、回访及考核。局上针对审计工作出外较多的特点,推行请销假制度。主要领导不定期带队深入审计现场,检查审计一线人员的勤政廉洁情况,将党风廉政和反腐败工作作为推进审计事业发展的监督保证,认真落实党风廉政建设责任制。同时广泛听取被审计单位的情况反映,达到疏通沟通渠道、加强交流合作的效果。注重健全完善教育、监督、制度并重的廉政工作体系,严格执行《党风廉政建设责任制规定》、《廉政准则》和“八不准”审计纪律,落实“一岗双责”和《党风廉政建设责任书》任务,加强廉政风险防控管理工作,审计机关和审计干部的自身“免疫力”不断增强。全局未发现一例违纪违规行为和被审计单位反映或群众举报事件发生。

五、存在的问题和今后打算。

(一)存在的问题。

在总结工作,肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,新形势下的审计工作与上级业务部门和县委县政府的工作要求相比,工作中仍然存在着一定差距和不足,主要表现在:

1.局机关办公用房严重不足。

尽管近年来县委、县政府对审计工作十分重视,在编制及经费上给予了极大的支持,但办公条件差的问题依然存在,全局19人只能挤在不足80平米的四间办公室上班。

2.内设机构不健全、专业人才短缺。

由于编制及办公条件限制,我局内设机构单一,职能分工不明确,不适应新形势下审计科学发展的客观要求。审计人员知识老化、审计信息化专业人才短缺,成为制约审计信息化建设发展的“瓶颈”,特别是企业绩效审计及项目建设投资竣工决算审计方面的专业人才更是奇缺,导致这些审计项目难以正常开展。目前,局上急需配一名总审计师,引进专业审计人才2-3名,计算机专业人才1-2名,设立固定资产投资股室,以适应新形势下审计工作新要求。

3.审计监督覆盖面偏小。

由于人员偏少,审计力量不足,每年审计工作重点只能放在一级局范围内,对具有经费独立核算的二级局和站所以及学校,未纳入审计范围,缺乏有效的监督,形成审计监督的盲区。近年来,随着改革开放的深入和政策导向变化,一些二级局及站所实施的项目和资金越来越多,社会关注度也越来越大,反映出的一些问题不容忽视,必须逐步纳入审计范围,加强监督。

4.审计信息化建设滞后。

一方面审计人员对计算机审计重要性缺乏认识,对计算机审计知识缺少学习和在工作中的实践,部分同志有严重依赖思想和存在畏难情绪,造成计算机审计效果不明显,流于形式。另一方面,相当一部分被审计单位运用软件记账能力不足,无法取得电子数据,也直接影响了审计信息化的强力推进。

分析上述问题,既有主观因素,又有客观原因,属于自身存在的问题,我们将加倍努力,认真解决,需要上级领导和社会各界关心支持的问题,我们将向上级业务部门和县委县政府及时汇报,争取全面解决。从根本上解决制约审计事业发展的实际问题。

(二)今后工作打算。

我们将紧紧围绕党的十八大确定的目标任务及县委、县政府提出的“11253”区域发展战略,按照人争先进、事争一流、业务求精、执法求严、工作求实、方法求新、质量求高的总要求,进一步加大工作力度,优化工作方案,靠实工作责任,狠抓措施落实,努力完成县委、县政府及上级主管部门交办的各项工作任务。

一是抓好重点项目的审计。以促进中央、省、市、县重大决策部署的贯彻落实,保持全县经济平稳较快发展和社会和谐稳定为目标,重点抓好重大投资项目和民生资金的审计;以维护财政资金安全,提高财政资金使用效益和税收管理水平为目标,继续抓好预算执行审计;以促进领导干部依法履行职责和提高管理水平为目标,不断抓好领导干部经济责任审计;同时,要有计划、有重点的组织实施一些二级局、站所、学校、卫生院财务收支审计,逐步提高审计覆盖面。

二是继续争取省、市、县主要领导及相关业务部门对审计工作的关心和支持,从人员编制资金扶持上予以帮助和倾斜,逐步解决办公条件差、计算机信息化建设滞后的问题。

三是继续加大干部在职教育及在岗培训力度,采取“走出去、引进来的”办法,不断拓宽学习、教育、培训渠道,提升全体干部职工综合素质及业务技能。继续抓好计算机审计的培训、学习与实践,争取上级业务部门的指导,加强与兄弟县区业务上联系,学习经验,相互交流,取长补短,共同进步。

四是是抓好审计质量和整改落实。坚持把审计质量建设和整改落实作为审计工作的永恒主题,牢固树立“审计质量是审计工作生命线”的理念,加强审计质量建设,注重从宏观层面和体制、机制、制度等方面提出有针对性的意见和建议,健全整改督查机制,确保审计问题的处理及审计建议都能落到实处。

五是稳步推进“联村联户为民富民”行动和民主评议机关作风和政风行风活动,进一步巩固和扩大今年工作成果。

六是认真完成省、市、县领导临时交办的各项工作任务。

回顾今年工作,我们倍感欣慰。展望明年工作,全局干部信心十足。在今后工作中,全局干部职工将在县委、县政府的正确领导下,在省厅、市局各位领导的关心支持下,我们将以党的十八大为指针,以科学发展观为统领,以强化审计管理、加强队伍建设、推进科学发展、促进社会和谐为目标,全面贯彻中央、省、市审计工作会议精神及经济工作会议精神,不断调整审计工作思路,转变审计工作方式,进一步研究审计工作在新形势下的目标任务和保障措施,着力提升审计工作质量和效益,为武山经济发展做出不懈的努力。

谢谢大家!

国资委改革工作汇报篇九

今年以来,我县以培育和践行社会主义核心价值观为引领,以文明城市创建为契机,紧紧围绕社会风尚引领工程主线,积极探索志愿服务新机制,努力丰富志愿服务新内涵,不断提升志愿服务水平,全县志愿服务活动蓬勃开展,有力促进了经济社会又好又快发展。《江苏宣传工作动态》第11期专题刊载了我县打造“爱心之城”深化志愿服务的经验做法,志愿者陈相泰荣登“中国好人榜”,志愿者张矾当选“感动宿迁十大人物”、“省十佳巾帼志愿者”、“江苏优秀青年志愿者”、“中国好人”,春晖民间助学协会获省优秀志愿者组织。省委宣传部副部长、省文明办主任杨志纯2次莅泗调研文明创建工作,对我县社会志愿服务活动均给予了高度赞扬,县委副书记、县长刘海红深入春晖民间助学协会、阳光爱心协会等社会志愿服务组织调研,看望慰问了我县第二例眼角膜志愿捐献者卞彩琼,充分肯定了全县志愿服务活动取得的显著成效。现将我县志愿服务改革创新情况汇报如下:

全面建成带领致富岗、法制宣传岗、移风易俗岗、家风文明岗、邻里互助岗、文体活动岗、美化环境岗、廉洁监督岗等8个方面“乡风文明志愿服务岗”,首批3000余名村民注册志愿者成为农家田头的一道靓丽风景,在广大农村形成敬礼修德、奉献友爱、和谐进步的文明乡风。四是以培育社会志愿组织拓展志愿服务空间。县文明办指导扶助个体户张矾、陈相泰,心理咨询师胡春梅分别领头成立春晖助学协会、阳光爱心协会、阳光心港未成年人成长关爱协会等,在东华社区、西湖社区、县图书馆落实协会办单独公场所,先后策划爱心物品义卖、书画作品义拍、慈善公益晚会、心理健康宣讲等各类公益活动,募集善款100余万元,网聚数千名爱心人士长期帮助500多名贫困学子,县志愿者协会组织发动社会力量募集50余万爱心善款,合力救助我县庄圩乡同患白血病母子。通过物质扶助、活动策划、全媒体跟踪报道等方式,多方扶持春晖助学协会、阳光爱心协会、新浪同城会、阳光心港未成年人成长关爱协会、大学生村官爱心协会、冬泳爱好者爱心志愿团等6支社会志愿团队常态化开展敬老扶幼、帮困助弱等志愿服务,实现志愿服务从政府“行政推动”到社会、政府“激情互动”。

二、舆论引导工作。

出5场,于9月26日参加省紫金大剧院演出获一致好评;叶辛、舒婷、苏童、叶兆言等10位全国知名作家于5月29日莅泗采风,并先后在人民日报等国家重点刊物刊载了莅泗采风的所见所感,扩大了泗阳的知名度和美誉度;全民广场舞大赛历时1个月,5场比赛,76支代表队组团参赛,1900余名演员参与演出,现场观众2万人次,为全县人民献上了一份文化大餐;在民间文艺展演中,各乡镇(街道)积极组织文艺爱好者参与此项活动,编排小戏、小品、说唱和快板等群众喜闻乐见的表演节目在文化广场奇鹰小舞台上展演历时1个月。

二是研究制定文艺精品创作扶持政策意见。已草拟《泗阳县文艺精品创作扶持办法》,目前正组织讨论,将于近期报县领导审定。完成文艺文艺精品创作12个,其中包括微电影3部。组织《沧桑》、《乡村好人》、《熊猫安乐》3部作品申报省“五个一工程”奖,《沧桑》、《乡村好人》两部作品正在进行获奖公示。

国资委改革工作汇报篇十

(一)着力深化国企改革发展。一是着力推动融资平台公司实体化转型发展。积极落实《黔西南州推进州级投融资平台公司实体化发展工作方案》,加快国有经济布局优化和结构调整,着力发展实体经济。截至11月底,我委监管企业在建项目共20个,总投资158.69亿元,已完成投资74.65亿元。二是深入推进州管国有企业战略性整合重组。按照省、州有关要求,成立州国有资本运营公司、成立州林下菌药公司、组建成立贵州建工西南公司、整合州级财信和时进两家担保公司、正在整合州畅达公司、兴义汽车运输总公司、州运输公司等工作,通过战略性重组,实现资源共享、优势互补、协同并进,放大存量资源、资产经济效益,推动国有资本做强做优做大,实现企业高质量发展。三是认真落实《国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见》,按照中央和省的改革模式,抓住州级平台公司实体化发展机遇,积极推进国有企业与在黔央企战略合作,比如:目前正在推进贵州电网与地方电网金州电力公司两网融合发展,组建混合售电公司等。积极推进国有企业与民营企业战略合作,努力探索国有企业混合所有制改革路径。部分平台公司已迈出实质性步伐,比如:金州电力公司与贵州电网公司组建黔西南州荣泰售电有限公司,推动两网融合发展,形成优势互补。四是积极盘活国有资产存量。按照州政府工作安排,由我委牵头实施的兴义市体育中心ppp项目已进入银行评审阶段,预计融资资金约13.7亿元。五是有序推进国有企业退休人员社会化管理工作。牵头制定《黔西南州国有企业退休人员社会化管理工作实施方案》,经州人民政府批准实施。截至11月底,全州国有企业退休人员8127人(含党员1473人),移交协议签订率100%、管理关系移交率100%、党组织关系移交率99.80%、人事档案移交率99.52%、企业年金和统筹外费用清理完成率96.57%,预计年底全部完成。六是加快推进aa+级企业整合评级工作。为进一步提升州管企业融资能力,降低融资成本,按照州委、州政府安排部署,我委积极推进主体信用aa+级企业整合评级工作,目前正在按照州政府要求优化实施方案,力争尽快实现州管企业aa+级企业零突破。

(二)着力提升国资国企监管效能。一是健全监管制度。推动出台《中共黔西南州委办公室黔西南州人民政府办公室关于进一步做强做优做大国有企业的意见》《黔西南州人民政府国有资产监督管理委员会监管企业负责人经营业绩考核办法(试行)》《黔西南州人民政府国有资产监督管理委员会监管企业工资决定机制暂行办法》,不断健全以管资本为主的监管运营体制机制,规范国有企业重大决策行为,加强监管企业经营业绩考核,引导企业提质增效、健康发展。二是创新监管手段,进一步推进大数据监管。着力推进国企监管云项目建设,配合州纪委州监委推动监管云的监督使用,不断夯实企业云平台大数据监管基础,实现监管云与企业云平台数据无缝对接和互通,截至11月底,全州国有企业上云总数共916家,扣除僵尸空壳和注销企业,正常使用率达88%。及时完善系统财务、人事、重大事项监督等各项功能,数据实时在线并直接穿透至凭证端,汇总展现、分析预警企业资产、负债、收入、利润等经济指标,实现了企业盈亏情况的排名,确保了数据真实、准确、及时,避免数据造假,通过数据分析,及时了解企业运行情况。三是加强财务监督。建立月分析报告制度,按月对企业财务情况进行统计分析,形成分析报告上报。2020年5月开展对州工投公司、州畅达公司2019年度审计报告的稽核工作。四是狠抓协调服务。深入企业调研指导,了解企业业务拓展、项目建设、风险防控、资产处置等情况,帮助协调解决企业遇到的困难和问题,服务企业改革发展,拟定国资国企工作应知应会手册、国资国企工作文件汇编,发放各监管企业,推动国资监管服务能力水平提升。

(三)企业重大风险得到有效防控。一是建立健全了企业债务工作台账,按月对企业债务(银行贷款、公司债券、企业债券、非标产品、对外担保等)进行调度,提前调度偿债资金来源、偿债措施、应急预案,确保按时收回偿债资金。对企业存在的债务风险进行研判分析,并将有关情况及时向州委、州政府有关领导报告。二是制定了《州国资委防范化解监管企业债务风险工作方案》《州国资委关于建立健全监管企业防范化解债务风险机制的通知》,州国资委及监管企业双双建立风险防控预警机制,州国资委成立债务专班、明确专岗,按照“半年规划,三月预警,一月调度,十天到位”的要求完善内部预警机制。监管企业压实主体责任,明确专岗专责专人,按照“一债一策”的要求科学制定风险防范化解措施。同时建立跨部门联合监测和防控机制,积极与州债务办对接,联合加强对债务风险情况的监测,强化信息沟通,形成联动机制。三是积极拓宽偿债融资渠道。加大发债力度,充实还款资金来源。2020年监管企业已成功发行债券21亿元,其中:州城投集团发行企业债14亿元、州水投公司发行企业债7亿元;通过国储林项目、水务一体化项目等为相关县市获取国开行授信金额60余亿元,为全州防范化解债务风险作出应有贡献;积极盘活国有资产存量,加快推进tot盘活存量资产项目的实施,目前兴义市体育中心ppp项目已进入银行评审阶段,预计融资资金约13.7亿元。

(四)着力推进国企党的建设工作。一是围绕贯彻落实《2020年全省国有企业党建工作重点任务清单》等文件精神,相继召开全州国企党建工作部署会、推进会和3次领导小组办公室会议,安排部署和统筹调度2020年全州国企党建工作,按时按质完成全省国企业党建工作重点任务6项、全省国企党建工作推进会议部署重点任务5项。二是组织召开州管国企党组织书记抓党建工作述职评议会,集中听取12家企业党组织书记述职。充分发挥考核“指挥棒”作用,围绕2019年8个方面27项重点指标对监管企业2019年度党建工作进行考核,推动管党治党责任有效落实。三是深学细研《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,深入实施国有企业全面提升基层党建质量三年行动计划,开展“回头看”工作,抓好达标支部工作质量巩固提升,截止目前党组织关系隶属黔西南州国资委党委管理的企业党支部127个,创建达标127个,达标率100%。四是围绕实施“基层党建提升年”重点工作任务,印发《黔西南州国企系统全面推进党建示范点建设的实施方案》,选优培育国有企业党建示范点40个,其中省级示范点2个,州级示范点23个,县级示范点15个。五是开展国有企业人才专题调研,制定施行《黔西南州州管国有企业员工招录指引》,规范企业员工招录工作;依托“贵州人才博览会”等重点人才工程,计划引进45名企业紧缺人才,推动国有企业人才队伍建设。六是印发《关于进一步加强国有企业“党建品牌”创建和“党建重大问题课题研究”的工作提示》,持续深入推进党建重大课题研究和“党建品牌”创建,首批9家企业共开展党建品牌创建9项,党建重大课题研究8项。目前验收品牌创建成果7项,申报课题研究报告4项。

二、存在的问题。

(一)企业基础差、实力弱。我委监管企业普遍存在注册资本金不实,有效资产不多,负债率较高,一些企业主业定位不突出、亏损大。

(二)防范化解债务风险形势严峻。各企业债务规模总量大,短期偿付压力大,部分债务的实际还款人归还不及时,债务逾期风险增大。

(三)国资监管分散,县级无国资监管机构。一是州属31家国有企业,除州国资委管理的10家企业外,其余21家企业分散在12家州直部门管理。二是县级无国企监管专职机构,州国资委指导县级国资国企监管工作存在一定障碍。

三、

下步工作打算。

(一)加强基础建设,防范化解风险。积极争取上级支持,努力盘活国有资产资源,做实企业资本金。按照州防范化解债务风险相关机制,强化企业债务精细化、精准化调度,进一步加强监管企业债务风险防控。坚持快速响应、分类施策、稳妥处置,消化存量、严控增量,加强监管企业债务管控和监测分析,多管齐下化解企业债务风险。

(二)加快项目建设,推进实体化转型发展。加强实体化项目调度分析,调整优化实体项目清单,构建动态管理的企业实体化项目库,选取部分已完工项目开展后评价工作试点。对于拟新建项目,严格审查项目投资决策程序、投资金额、市场前景分析等条件,严格管控与主业无关的投资项目。对于在建项目,加大督促检查力度,及时协调解决项目建设过程中的困难问题。

(三)深化国企改革,增强国资国企实力。认真贯彻落实两办《关于进一步做强做优做大国有企业的意见》,推进州管国有企业战略性整合重组。按照州委、州政府发展战略,精准企业定位,以“突出主营业务、剥离非主营业务、集中优良资产、合并业务同类项、防范债务风险”为原则,逐步战略性整合重组州管国有企业,将其他州级国有企业逐步集中到州国资委或整合到州国资委监管企业统一履行出资人职责,优化资本资产配置,促进企业更好地聚焦主业,做强做优做大国有资本,优化完善国有资产监管体制机制。

(四)加强监督管理,提高国资国企监管水平。进一步健全完善监管企业经营业绩考核指标体系,落实国有资产保值增值责任,严格规范监管企业负责人薪酬管理,经营业绩考核结果与企业负责人薪酬直接挂钩。强化财务监督检查,完善企业财务月报机制,每月调度企业财务情况,对监管企业财务审计报告进行抽查稽核。完善“国企监管云”平台建设,打造国资监管的“数据铁笼”,及时出台相关配套政策规定,做好已出台政策的执行落实,建立国有资本运营情况监督的联网体系,推进国资监管工作创新提升。

(五)提高服务企业水平,促进企业提质增效。结合州国资委权力和责任清单、授权放权清单,进一步优化监管工作流程,简化办事程序,提升服务效率。完善联系服务企业工作制度,开展“下基层、访民情、办实事、转作风”活动,定期深入监管企业一线,协调帮助企业解决实体化转型、重点项目建设、国企党建、法人治理、薪酬分配、债务风险防控等方面存在的困难和问题,促进企业提质增效,健康发展。

(六)加强国企党建,为企业提供有力保障。全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,进一步推进党建品牌创建工作,提升党建品牌创建质量。推进以支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化为主要内容的党支部“五化”建设,全面提高国有企业党建水平。

国资委改革工作汇报篇十一

始建于闽江河畔的金山校区。近年来,学校全面贯彻党的教育方针,抓住发展机遇,实现了学校办学规模与教学质量的同步提高。学校强化内部管理,高度重视学校后勤服务改革,加强学校食堂建设,搞好食品卫生安全,不断改善师生的就餐条件,做到让家长放心、学生安心、教师舒心,为全体师生工作和学习提供保障。

一、问题倒逼——选择自主经营。

我校对外承包经营的师生食堂饭菜存在荤菜重量不达标、营养搭配不合理、饭菜卫生不好等问题。随即学校班子召开会议进行调查研究,总结发现对外承包会出现一系列问题:一是不能保障师生健康;二是不利于师生工作和学习;三是不利于规范中学生日常行为;四是存在较大的安全隐患。

随后,在7、8月里,根据现有实际,班子多次论证,提出要整改到位只有自主经营。

二、如何经营——精细化规范管理。

(一)加强领导,明确职责。

“民以食为天,食以安为先”。食品卫生安全工作是学校工作的重要组成部分,关系着师生的健康,关系着学校的发展和稳定。一是成立学校食堂自主经营工作领导小组。由校长任组长,分管校长任副组长、各处室主任、区人大代表、政协委员、师生代表以及家长代表(家长库中遴选)为成员,加强对食堂自主经营工作的领导,定期对学校对食堂自主经营工作进行布置检查落实整改。

二是成立后勤膳食处,加强对学校食堂管理。膳食处是学校食堂的具体管理机构,膳食处主任、副主任是由后勤主任、副主任兼任,他们是食堂卫生安全的直接责任人。

(二)改善食堂条件,优化就餐环境。

为了改善师生的就餐条件,健全消毒室、储存室、粗加工室、烹调室、面食加工等各种功能室,实行红白案分设,使卫生条件符合国家标准。同时加大投入更新设备,完善设施,为学生购买饭菜时卫生、方便、快捷,食堂配备了视频和打卡机。食堂提供洁净卫生的不锈钢餐具等,为师生提供了便利,又减少“白色污染”,有利于学校保持环境卫生。

(三)健全制度,规范管理。

1.建立健全学校食堂卫生安全工作制度。严格遵守教育部、卫生部《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》,建立健全并严格执行《学校食堂食品安全管理制度》《学校食堂食品原料进货、查验、登记、保管、领用制度》《学校食堂财务管理制度》《学校食堂卫生制度》《餐具、炊具清洗及消毒制度》《学校食堂食品48小时留样制度》《学校食堂从业人员定期健康体检和培训制度》《学校学生食物中毒报告制度》《学校食堂重大食物中毒事故和食品安全事件应急预案》《学校食品安全责任追究制度》等十大规章制度,实行岗位责任制,明确了伙房管理员、采购员、验收员、仓库保管员岗位职责。食堂与各岗位工作人员层层签订了责任书,每项工作都由专人负责。

2.建立“饮食卫生信息报告制度”,和“食品安全应急预案”,预防发生突发事件。从制度、保卫、措施、经营等各个方面加强管理,预防食品安全事故发生。制定《自贡市第三十四中学校突发公共卫生事件应急预案》,一旦出现食物安全事件,立即向学校突发公共卫生事件领导小组报告,及时向所在地疾病预防控制中心、上级教育行政管理和食品药品监管部门报告,并及时做好相应处理。

3.实行岗位责任制和责任追究制。食堂主管和首席食品安全员及陪餐人员负有对本食堂员工的管理和食品卫生安全的直接责任,每天必须亲自到场、亲自过问、亲自落实,亲自监督检查处理本食堂的各项工作的落实情况。学校制定岗位职责和严格的卫生标准,落实卫生责任制。所有员工必须听从主管的安排,认真履行好自己的岗位职责,严格按照制度规范操作,努力做好本职工作。

4.建立监督制度。学校在各食堂设立了“服务质量监督体系”,聘请了各级各类社会监督员,来监督各食堂的卫生条件和服务质量;后勤处每个月都要组织学生对食堂工作民主测评,根据学生的满意率,评选“每周服务之星”,评选结果与工资挂钩,以此推进员工的服务水平,让师生满意。

(四)重视过程,抓好落实,确保“三心”

在区药监局、卫生局防疫站的严格指导下,按照“量化分级”管理的要求,以保证食品卫生安全,保障师生饮食健康为目标,我校食堂强化管理质量,提高管理水平,落实各项制度,确保“三心”。

1.加强对学生的食品卫生安全教育,提高认识,预防食物中毒。班主任把食品卫生安全教育纳入学期主题班会内容,教师将食品卫生安全教育融入教育教学之中,膳食处经常张贴宣传材料,让学生了解食品卫生知识,增强识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力,教育学生不买校外无照、无证商贩出售的各类食品。

2.在经营管理体制上,实行学校自主经营食堂。我校食堂实行自主经营,不再对外承包,这种体制屏除个人承包与全员管理的效益弊端,利用社会力量监督学校食堂的经营管理。学校向社会聘请员工,一学期一招聘,选聘责任心强、有专业技能和管理能力的人员担任食堂主管,负责食堂流程经营。学校后勤处是管理部门,代表学校负责采购、进货、出货管理和成本核算,食堂主管只负责对食堂员工管理和经营操作管理。食堂所有员工上岗前都进行岗位培训及健康体检,卫生许可证、健康证每年按时参加审验,职工定期进行查体。工作人员上岗时必须穿戴整洁的工作服和卫生帽,并要求随时保持好个人卫生。

3.食品经营严把“四关”:一是采购关。学校食堂供货商采用市场招标制,具备资质,一年一招,交纳“质保金”,定期索证。凡进入食堂的食品均为证件齐全、符合国家标准的正规厂家的食品,为监督供货商,我们还建立了跟踪机制,设立了市场行情师生考察小组,及时深入市场,确保采购优质低价。二是保管关。所购进的物品,保管员在入库前都要认真检验,发现问题直接拒收。对生、熟食品,成品、半成品的存放设立明显的标志,分类按要求存放;对入库的物品做到防潮、防鼠、防腐、防盗、防投毒等;每天入库、出库登记签字手续齐全。食堂一天24小时有人值班,严防外人进入。三是加工关。加工人员按照操作程序办事,在领货时,发现问题及时退货,不得加工。所有食品加工流程按规范在学校食品监控下进行,杜绝违规操作,并保持加工间的清洁。四是销售关。销售人员在销售时发现质量问题不准销售,并立即向食堂负责人报告,实行责任追究制,若知情不报或销售“三无产品”、腐烂变质食品和过期食品者,学校将严肃处理。

(五)坚持服务,端正方向。

1.学生是一个特殊的消费群体,而教育又是一项公益事业,食堂服务既要保持学校的稳定,又要考虑学生的承受能力。我们坚持公益性和服务性的原则不动摇,彻底摒弃赚钱意识,把学生食堂打造成群众放心满意的食堂,营造成学生温暖的家,关心学生,温暖学生,以高质量的服务增强学生体质,使学生精神面貌好,身体好,从而达到学习好,促进学生成人成才。

我们对学生食堂管理改革的指导思想是:学校食堂不以营利为目的,以服务学生为本,把食堂建设作为一项最大的民生工程,像抓教学一样抓食堂工作;改革经营模式,改善食堂条件,优化食堂管理,严控经营利润,提高饭菜质量,让学生在校吃得好、吃得放心,促进学生的身心健康。

我们以实现“零利润”为目标,建立了科学的成本核算机制。严把采购关,实行定点采购,确保价低质优;所有采购货物建立台账,规范采购索证、登记和入库制度,日清月结,加强成本控制;食堂保本经营,学生自愿进餐;制订食堂饭菜价格质量标准,坚持师生同菜同价,提高饭菜质量。通过诸多措施,降低了成本,减少了浪费,为实行严控利润提供了保障。

2.坚持以人为本,是树立和落实科学发展观的本质和核心。我校狠抓了两个服务,即一切为学校的教育教学服务,一切为全体师生服务。改变往年早点、饭菜的单调,使早点多样化,尽量做到每餐有三到五样菜品,且饭菜可口。另外,就餐时,只要不浪费,师生可随时添饭添菜,直到吃饱为止,使食堂管理更趋人性化;为尽力做到师生“既吃饱,也吃好”这一点,我们要求食堂炊事员,随时征求教师、学生们对饭菜的意见,倾听他们的呼声。对表扬的加以发扬,对批评的加以及时纠正并整改,使其更合理,更完善。总之,遵循“两服务”宗旨,让师生感受到“家”的温暖。同时,良好的食堂管理,使得学校教研活动,无需进餐馆,就在食堂里吃盒饭,既为学校节省了开支,又为学校树立了良好的社会形象,可谓一举两得。

三、经营实效——安全与育人双赢。

在工作中,我们深刻认识到:育人是食堂管理的核心,是校园文化建设的重要组成部分。我们积极营造温馨、文明、节俭的校园食堂文化,以食堂为依托,推行文明就餐和光盘行动,实施管理育人、环境育人、服务育人,从而有效地对学生进行了文明礼仪教育、行为习惯养成教育和感恩教育等,让学生积极参与食堂管理和义务劳动,培养了学生的良好行为习惯,让他们学会做事,学会感恩,学会关心,学会做人,实现了食品安全与学生良好行为习惯养成双赢。

国资委改革工作汇报篇十二

按照省市局安排,结合高阳县情,我们于2010年以县政府名义出台了《高阳县人民政府关于加强基层统计工作的意见》,明确实行“县统计局派出管理,乡镇属地化保障”的县以下统计机构垂直管理体制,即乡镇统计站为县统计局派出机构,实行县统计局和乡镇党委、政府双重领导,业务上以县统计局领导为主,人、财、物的保障以乡镇负责为主。该模式经过一段时间运行,取得较好成效,得到了各级领导的肯定,现将有关情况汇报如下:

一、高度共识是推进改革的前提。

指出了方向。面对这些有利因素,我们一是借势造势。将省局的会议精神和保定市委、市政府出台的专门文件印成简报发四大班子领导和各乡镇及县直相关部门,为实行改革创造了良好环境和氛围。二是研引结合。在县局成立了由局长任组长的5人小组,集中精力研究此项工作,一方面召开座谈会、研讨会,广泛征求乡镇主管领导、统计人员和局内专业人员意见。另一方面多次到已实行垂直管理的兄弟市县学习,先后到张家口怀安、张北和本市徐水、涞水、望都、新市区等地交流经验,了解其县乡局情、改革模式及改革效果,探索适合我县的改革方案。三是政策支持。详细向财政、编制、人事部门介绍情况,向县委、政府主要领导和主管领导专题汇报,争取政策支持。四是达成共识。垂管工作主要是采取全垂和双管两种模式,就我县情况看,如果采取全垂会出现两方面不利情况:第一,弱化乡镇党委政府的管理,对大型调查、村及入统企业统计人员的管理工作不利;第二,影响乡镇统计人员的交流,乡镇统计人员的流动就会以乡镇部门之间和乡镇之间的横向交流为主变为系统内纵向交流为主,对基层统计人员的提拔重用不利。如果采用双管模式,人员的行政关系仍隶属于乡镇,在人、财、物等管理制度方面纵向加强,则两种优势都能更充分地发挥出来。经过讨论,县政府和乡镇领导就改革的必要性、模式、措施形成共识,使改革顺利推行。

二、因地制宜是落实改革举措的基础。

财政解决。这样使乡镇统计经费有了保障。三是制度管理。在实行垂直管理体制后,建立了一系列配套制度,使人员、经费、工作、学习实现了统一管理,如县乡轮训制度,即乡镇统计员每月到县局工作两天,县局科室人员每月到乡镇工作两天;学习例会制度,规定每月第三个星期五为学习例会日,县乡统计人员统一集中到县局学习。奖励制度,制定了乡镇统计站和村统计室建设奖励办法,每年给予一定的资金扶持,今年上半年已落实近3万元。考核制度,对县乡统计人员实行统一考评,每年乡镇主管副职、统计站长和县局领导实行大会半年述职,年终统一考核。每年进行“十佳统计员”、“星级统计站”评定工作,调动广大统计人员的工作积极性。

三、

强化职能是实行改革的目的通过新体制运行,显现的效果有四方面:一是统计阵地进一步巩固。现在9个乡镇已全部建立实体型统计站,并达到了“八有”要求,即有屋子、有牌子、有公章、有人员、有经费、有制度、有微机、有网络,办公用房由原来的8间增至15间,按照县统计局颁布的星级评定标准,已达到三星级的统计站3个,二星级4个,一星级2个。二是统计队伍进一步壮大。每个乡镇都配备了2-4名专职统计人员,乡镇统计员由原来的9人增至24人,180个行政村的统计员全部配齐。三是统计业务进一步规范。报表管理、质量控制、报送流程、档案存放等方面都实行了标准化管理,同时加快了村级统计室的建设进度,现已有20%的村建成标准统计室。四是统计人员交流进一步加强。乡镇统计站成为锻炼人才的岗位,去年以来,乡镇统计员调整5名,1名升任乡组织委员,1名任计生办主任,1名任财政所长,2名到党政办,统计队伍实现了良性循环,保持了生机和活力。

四、任重道远是改革的现实。

实行乡级统计垂直管理,使乡镇统计工作环境有了明显改善,但仍有许多问题需要更深层次的改革来解决,如基层统计人员的补贴缺乏省级以上财政部门的政策依据,统计人员的提职交流受干部管理方式的限制,统计数据质量尚未摆脱地方政府的干扰等,所以改革工作任重道远,要继续加力推进。今后,我们在巩固成果的基础上,计划从三方面探索,一是延伸统计执法权,成立县乡统计人员共同参加的统计执法领导小组及办公室,将统计执法权延伸到乡镇统计站。二是加强县乡交流任职,与人事部门协调,使乡镇统计站和县局股室形成交流任职机制。三是与乡镇党委和组织部门协调,让乡镇党委委员兼任统计站长,将副站长定为正股级,从而提高乡镇统计站的地位和工作协调能力。四是三年完成村级统计室标准化建设,将其纳入垂直管理范围,进一步夯实统计基层基础。

国资委改革工作汇报篇十三

最近,按照市委、市政府有关会议精神,新区国资委党建处用了一个多月的时间,在辖区开展了集中走访调研活动。走访范围包括市属驻区国企、区属国企和塘沽、汉沽、大港组织部门和开发区、保税区企业处和高新区企工部等单位。对全区国有企业的党建工作现状作了一次比较全面、深入的调查,共召开座谈会次,走访各类企业家,发放调查表份。通过走访进一步摸清了新区国企党组织的基本情况,主要做法和经验以及存在的问题,并且找出了问题存在的症结,提出了改进国有企业党建工作的对策和建议。现将这次企业党建调查研究情况报告如下:

一、新区国有企业党建工作基本情况。

新区国资委党委成立于2016年5月,在新区区委的领导下,负责所监管企业、事业单位基层党组织建设、党员队伍建设和反腐倡廉建设,指导所监管企业统一战线工作、精神文明建设和民主法制建设、维护稳定和社会治安综合治理工作以及工会、共青团、妇女会等群众组织的工作。协助做好驻区企业党的工作及关部管理工作。目前,在新区230个国有企业、1674个中央及外省市国有驻区企业以及13000多个新经济组织中,共有企业党组织1159个,其中,国有企业党组织共221个,新经济组织938个,共有党员20583名。

经初步调查摸底,市属国企家,区属国企家,塘汉大所属国企(塘沽17家)家。其中局级企业家,处级企业家。专职党务工作者名,占企业总数%,兼职党务工作者名,占企业总数%。从党员构成上看,党员年龄比较年轻,35岁以下的占接近比例;党员的文化水平比较高,大学专科以上学历的占%;在企业各种管理技术岗位中,党员占%以上。从企业党组织的特点看,国有企业大多属于在新区发展中基础设施和公用事业,在新区发展中具有重要主力军重要。长期以来国有企业对党建工作比较重视,党建工作比较扎实、规范。

近年来,新区始终高度重视和加强党的基层组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,把加强国有企业党的建设作为加快新区开发建设和的重要保证。企业各级党组织自觉把“十大战役”作为新区开发开放、推进经济社会发展的主战场,把服务“十大战役”作为创先争优活动的着力点,开展了丰富多彩的活动,掀起了新的建设高潮,并依托创先争优载体,评价干部、培养人才、锤炼队伍,努力探索基层党组织在工程建设中发挥作用的新形式、新途径,将党的组织优势、政治优势转化为推进开发建设的强大动力。截至目前,全区各级党委对在“十大战役”中涌现出的555个先进党组织、4848名优秀共产党员、716名优秀党务工作者进行了评选表彰。

为了适应国有企业党建工作新形势的要求,进一步优化组织设置,创新管理模式,坚持在重点工程、项目指挥部健全党的组织,深入推进项目党建工作,在重点工程项目中建立党组织36个,发展党员1200多名。各级参战单位党组织组织广大党员开展义务奉献活动近2000次,为企业和基层办实事、解难题6000多个,筹措和捐助各类帮扶救助资金近500万元,慰问困难群众、党员近10000名,收到感谢信、表扬信180多封。为重点工程的顺利完成提供了有力保障。

区国资委党委深入“十大战役”重点工程、重点项目现场慰问基层党组织和党员,以开展“调增上”活动为载体,深入各功能区,深入重大项目、重点工程、重要企业现场一线,了解实际情况,开展调研服务,落实工作措施,帮助解决实际困难130多个。大力开展干部队伍培训,突出抓好招商、规建、重大项目管理类一线干部的实用型培训,为新区发展提供人才队伍支持和保障。开展了“国资讲堂”等实际操作性强的培训专题,参训人员达160人次,构建了知识更新与能力提升相结合、业务学习与实践锻炼相结合的实用型培训工作机制。经过努力,自上而下的党建工作网络体系业已建成。各级党组织,基本上能够做到按照《党章》和上级党组织要求开展工作。

二、新区党建工作主要做法和存在问题——党建工作的基本做法。

(一)明确工作思路,坚持围绕促进企业发展充分发挥党组织政治核心作用。

找准企业党组织发挥作用的出发点和落脚点,确立了“一保三促”国企党建工作思路,“一保”即:保证企业健康持续发展;“三促”即:促进企业的生产经营与技术进步、促进企业管理的完善和企业文化的提升、促进企业利益与职工利益的共同实现。“一保三促”较好地发挥了党建工作优势,形成了党政共担责任的合力,实现了党建工作与经营管理的有机结合和相互促进,使企业的党建优势转化为企业的发展优势,促进国有企业健康持续发展。

(二)加强制度建设,确保各项党建工作规范深入开展。

国有企业各党委始终坚持“抓制度促党建、抓党建促发展”,不断完善党建工作制度,加大对党建工作质量的量化管理和考核。制定了党委议事规则,党委班子理论学习制度和领导班子民主生活会制度,完善涉及干部管理、党风廉政建设的多个专项制度,规范了党委和纪委的工作职责、权力运行和责任追究。同时,狠抓制度落实,确保按照制度规范审议“三重一大”事项,按照制度规定选拔任用干部,按照制度规范推进厂务公开民主管理,按照制度规定开展党风廉政建设和日常工作的监督检查,确保了各项工作的规范开展。

如不少企业基层党组织,结合“三会一课”制度,开展了党员领导干部理想信念教育、党性修养、廉洁从业教育、国有资产保值增值责任意识教育、党政党纪和法律法规教育,通过示范教育、警示教育和主题教育等形式,增强了思想政治教育的实效。集团公司认真组织领导干部学习了十七届五中全会、十七届中央纪委六次全会及胡锦涛总书记“七一”讲话重要精神,组织广大党员领导干部观看了《第一书记》、《女检察官》、《巨贪:终极大审判》、《建党伟业》等经典影视,使领导干部坚定了理想信念、增强了党性修养,培养了良好的道德品质,树立了正确的权力观、价值观、地位观。

(三)将党建工作与经营管理工作融入企业管理机制,使党政工作形成合力。

按照现代企业制度的要求,在国有企业党建工作中,自觉做到从围绕中心转变到融入中心进入管理上来,把服从、服务于企业发展作为企业党的工作的出发、落脚点和检验标准,把党的工作与生产经营中心有机的结合在一起,依法进入公司治理结构,使企业党组织发挥政治核心作用成为完善的公司治理结构的基本组成部分,成为促进企业改革发展稳定的基本推动力量。具体做法是:一是从体制制度上融入,把企业党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入公司的管理体制、管理制度、工作规范之中,在企业党组织发挥作用方式上积极探索党政领导干部“双向进入、交叉任职”,建立了各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。聘任公司管理的干部和公司重大决策都通过党委会讨论或采取党政联席会的形式。二是工作内容方法上融入,企业党委在研究、布置、开展工作的同时与公司的生产经营工作实现同布置、同推动、同落实,形成了同频互振,联动互补的效应。三是从考核评价上融入,企业党组织的工作也讲效率,讲效益,并借鉴和运用现代企业管理的思想、方法和手段,使企业党的工作真正成为企业价值链上的重要环节。把企业目标管理与创建四好班子结合起来,把企业党的工作的考核评价重点放在促进公司搞好改革、加强管理、提高效益、加快发展上来,确保党建工作与企业管理各项工作有机融合、互相促进,形成党政共担决策责任、共担人才队伍建设责任、共担科技进步责任、共担企业文化建设责任、共担廉政建设责任的工作合力中心商务区投资集团公司党政工作形成合力,党建活动齐抓共管,行政口积极配合,根据企业实际组织策划了一系列丰富多彩的活动,结合建党周年,开展了“红色纪念月”活动,举办了“颂歌献给党”合唱比赛、“七一”现场慰问、红色经典影视教育、评选表彰先进等党员群众喜闻乐见的活动,极大地丰富了党员群众的业余生活,使广大党员领导干部得到了教育,加强了集团系统企业的凝聚力和战斗力。

适应新区改革发展的要求,着力建立党建工作长效机制。首先,抓好党组织能力工程建设,大力提高国有企业基层党组织重点加强适应市场经济的能力、参与企业决策的能力、构建企业文化的能力、做好群众工作的能力、加强自身建设的能力,增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗堡垒作用。同时,深入开展了“党员先锋模范工程”,制定了“党员十二在先”,即:科学理论学在先、业务知识钻在先、投身改革冲在先、实践创新闯在先、遵纪守法严在先、诚信互助行在先、精于本职干在先、力创一流争在先、勤奋简朴行在先、危难时刻冲在先、群众工作做在先、利益面前让在先。采取党员履行党章、履行承诺的“双履行”,激励党员在新区重点工程和本职岗位上发挥先锋模范作用。

(五)深化“四好”领导班子创建活动,探索党组织发挥政治核心作用的有效方式和途径。

新区上升到国家发展战略以来,新区国有企业各级党组织紧密结合企业实际,坚持保证企业健康持续发展,促进企业生产经营与技术进步,促进企业管理的完善与企业文化的提升,促进企业利益与职工利益共同实现的“一保三促”党建工作思路,探索总结出适合新区特点的国企党建工作有效途径,为新区快速健康发展提供了政治保证。当前,新区开发开放攻坚战已经全面打响,“十大战役”和“十大改革”正在深入推进,经济建设取得迅猛发展,企业改革不断深化,各项工作不断迈上新水平。面对新的形势和任务,国有企业党建工作与自身承担的重要任务、与加快“十大战役”建设的要求相比,还存在一些不相适应的地方。主要是一些党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用发挥还不够突出;党建工作方式方法比较单一;一些党组织不能有效参与重大问题决策,适应市场经济和管理现代企业的能力不强,等等。为此,国有企业各级党组织要进一步增强责任感和使命感,紧密结合企业实际,进一步加强和改进党的基层组织建设,切实把党的思想政治优势、组织优势和群众优势转化为推动新区发展的强大力量,不断开创国有企业党建工作新局面。

调查表明,虽然部分企业在党建工作方面进行了有益的探索,并取得了一定的成绩。但当前国有企业党建工作还存在不少问题需要解决。主要表现在:

1、党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用发挥还不够突出。主要表现为:基层领导不够重视,思想政治工作力度较小。部分企业由于抓好党建促经济的意识大大减弱了,缺乏思想推动和领导推动,这些企业党建工作基本处于“不管”状态。另外,部分党员放松了政治学习,影响了党员先锋模范作用的发挥。企业思想政治工作内容、手段单一,缺乏实效,致使企业党组织缺乏应有的向心力、凝聚力和感召力。

2、党建工作方式方法比较单一。部分企业党支部,特别是一些党员较少的党支部,活动制度没有建立,工作没有跟上。有组织无活动,有形式无实质。学习资料缺乏,活动形式单一。对于党组织的活动,流于形式的现象较为普遍。同时,部分党支部未能组织党员开展活动,党员未能过上正常的组织生活,缺乏应有的学习教育。对“三会一课”、民主生活会、党日以及民主评议党员制度则很少落实甚至不落实。组织活动不够正常,致使党组织的凝聚力和战斗力一定程度弱化,党员的先进性不够凸显。

3、一些党组织不能有效参与重大问题决策,适应市场经济和管理现代企业的能力不强。特别是部分党务干部工作水平有限,没能充分发挥党组织作用。党务干部的党务工作经验缺乏是制约党组织发挥作用的关键因素。由于企业的党支部党员较少,企业党组织的党务工作者缺乏必要的业务培训,因而造成企业党组织工作不规范,党务工作人才缺乏。同时,党建工作与企业发展联系不紧密,特别是在如何围绕经济建设中心,开展党建工作促进企业生产经营、管理和发展方面参与不足,以致党组织的政治核心和战斗堡垒作用没有充分发挥。

4、党建经费不足,难以开展党建工作。由于目前企业的经营效益不是很好,经济收入不稳定,失去了一项较大的经济收入,企业自身不能完全解决本单位党组织的党建工作经费问题,导致开展党建工作出现“投入难”的现象。东移西凑、捉襟见肘,党建工作十分被动。

问题存在的主要症结有两大点:

认识上有问题。党组织在国有企业中发挥政治核心作用,中央早有明确规定。但到目前为止,这个问题无论在认识上还是在实践上,都还没有完全解决。从认识上看,主要存在三种比较典型的倾向。一是“淡化论”。认为企业是一个以利润最大化为目标的经济组织,依法经营,照章纳税,对资本负责。企业党组织只需抓好自身建设、思想政治工作和精神文明建设,不必介入企业的生产经营活动。二是“强化论”,认为应该恢复到过去一元化领导。三是“可有可无”论。从认为党组织没有存在的必要,认为建立现代化企业制度和与国际接轨,关键是遵循市场法则,企业党组织地位和作用自然削弱,也应该削弱,企业作为追求利润最大化的经济组织,没有必要打上“政治色彩”,党组织在企业的领导可要可不要。

一、内容空洞的说教方式对党员和职工群众进行思想教育,或者简单以罚代管、以罚代教。二是企业党建工作与经济工作在“结合”和“服务”上难到位。不少企业在“结合”的关键环节上处理不当,未能有效地将行政工作的难题作为党建工作的课题来抓。“服务”缺乏载体。企业党建工作如何围绕中心,服从、服务于企业改革发展稳定的大局,不少企业在这方面办法不多,还没有在党的建设上走出一条不搞政治运动,而靠改革和法制建设的新路子。

三、加强新区党建工作的对策和建议。

1、提高思想认识,全力以赴做好新区国有企业基层党组织建设。

思想是行动的先导。首先,各级领导头脑里要引起高度的重视、高度的觉醒和高度的关注。越是在困难面前,企业党组织主要领导越是要充分认识企业生产与加强党建的关系,树立政治意识和大局意识,增强做好工作、战胜困难的信心,永远将党建工作列入重要议事日程,做到放在心上、抓在手上和落实在行动上。并且,要卓有成效地开展党建工作,围绕主动适应改革开放和发展市场经济的客观要求,围绕企业改革、脱困和稳定,重点关注职工关心的热点、难点问题,出思路、常过问、解难题,大力推动,通过抓好本企业党组织的党建各项工作,着力保持党的先进性,着力凸显党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。同时。采取多种形式对党员进行学习教育,使党员们的思想认识跟上改革开放时代的步伐。让党员认识到:每个党员都负有为搞好企业党建做贡献的责任,搞好企业党建工作不只是企业党务工作者的责任,每一名党员都要自觉为搞好企业党建作贡献,承担相应的工作任务。关键时刻发挥关键作用,各个方面率先垂范。

2、提高工作能力,进一步强化企业党务工作者的教育培训。

卓越的党建工作,依靠一支卓越的党建工作队伍。熟悉党建业务知识和企业经营管理知识,是企业党务工作者做好企业党建工作的基本功,同时也是做好党建工作的人力资源基础。因此,要根据新形势、新变化和新任务的需要,定期对他们进行党务知识、工作能力的培训。让党务工作者摆正位置,正确认识自己的地位和作用,既要认识到企业的发展是党建工作的基础,又要认识到党组织独立的地位。同时,要对党务工作者进行现代科技知识、信息技术特别是市场经济知识、经营管理知识的培训,努力提高参与企业决策的能力。把党建工作有机地融合在创新企业制度,以提高企业经济效益为党建工作的着力点,全力大造一支作风过硬、纪律严明和能征善战的党务工作队伍。

3、精心策划活动,围绕促进企业发展这个中心开展基层党建工作。

活动激励干劲,活动聚集正气,活动壮大声势,如果一个基层党组织,一直不组织开展任何活动,那么,这个党组织就失去存在的意义。企业党支部要因地因时制宜,以结合中心工作抓党建,抓好党建促发展为指导思想。在活动形式上,要突破传统的思维定势,把活动开展定位在能够围绕中心、围绕企业所需,围绕党员喜爱的范围内。要根据本企业生产管理的特点,本着有利于党的建设,有利于党员管理,有利于企业发展的原则,制定支部生活和学习制度,保证党的活动正常进行。并围绕企业改革和生产经营开展活动,在形式上要坚持相对集中和分散活动相结合;活动内容上,做到灵活多样,增强吸引力。比如根据“三个围绕”“三个有利于”,有意识策划一些演讲活动、知识竞赛活动、红色之旅活动、岗位争先创优活动、假如让我当一天车间主任活动、身边优秀党员巡回报告活动等等。

4、保持先锋形象,下大力气加强广大党员思想意识教育。

强化党员教育,加强党员的教育培养,提高党员的整体素质。采取各种灵活方式,搞好先进性教育活动。一是建立党的教育知识读本,确保学习覆盖面。为党员都能受到一次系统党的先进性教育,根据本企业情况编印可以随身携带的“口袋书”、“工具书”和“党史书”,做到学习资料人手一册。二是组织党的教育报告会,邀请老红军、老干部和共和国老功臣讲述我党我们国家的创业历程,讲述战争年代先辈党员的献身精神,教育现在的党员珍惜大好时光,发挥各自特点,立足岗位,建功立业。三是建立了先进性教育活动专题网站,指导党员开展先进性教育活动。通过网上学习文件、交流学习计划和。

心得体会。

重温入党誓词,使企业党员能够不受倒班地域和时间限制,最大范围地受到一次先进性教育。坚持全心全意为人民服务的宗旨,传授先进管理知识和经验,支持国家建设,热心公益事业,救助扶贫,奉献社会。弘扬社会主义道德风尚,模范遵守职业道德,在社会生活中,提倡文明健康的生活方式,模范遵守国家法律法令。四是遵守党章党纪,积极参加党组织活动,按时缴纳党费,自觉置于党的监督管理之下。

5、搭建成长平台,增强基层党组织的感染力、影响力和创造力。

特别对于青年党员,企业基层党组织要从以人为本、培养和爱护本企业人才的角度,积极为他们创设走向成功的桥梁,搭建成长的平台。深入开展创新创效活动,立足于培养造就一支规模宏大、结构合理、素质较高的青年技能人才队伍,紧密围绕职工素质工程的开展,深入实施了“青年党员技能振兴计划”。结合“青年党员技能月”活动,广泛开展了青工技能培训、职业技能鉴定和技能比武活动。围绕创建优质工程、安全工程、文明工程和绿色环保工程,广泛开展“我为企业做贡献”活动。经过努力,做到创新创效活动内容丰富,覆盖面广,活动扎实,效果凸显,使一批又一批青年党员在企业大熔炉,在党组织培养帮助下,健康成长。

6、完善管理机制,加强企业领导班子民主集中制建设。

要正确认识让职工实现当家作主与更好地开展党建工作的关系,积极探索现代企业制度条件下贯彻民主集中制的有效途径,坚持把党组织的工作制度与公司法人治理结构的工作规则结合起来。完善党委内部的议事规则和决策程序,形成按制度管理、按程序办事的工作机制,营造重民主、讲民主和有民主的氛围。企业领导班子主要负责人要增强政治意识、大局意识、责任意识、谋划意识、效益意识和表率意识,维护班子团结,发挥集体领导的作用,推动企业发展。正确处理国有企业党组织与股东会、董事会、监事会、经营班子以及职工代表大会之间的关系,积极探索党委会、董事会、职代会三位一体的决策监督机制。完善厂务公开制度,落实职工代表大会的各项职权。

7、构筑牢固防线,推进企业党风廉政建设和反腐倡廉工作。

在党风廉政建设和反腐倡廉上,一是紧贴企业实际,着力构建国有企业惩治和预防腐败体系;二是采取有力措施,贯彻落实国有企业领导人员廉洁从业规定;三是围绕经营管理,加强对重点环节和重点部位权力行使的监督;四是发挥治本功能,加大查办违纪违法案件的力度。四是建立与现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系。深入学习贯彻党章,开展党规党纪教育。完善党风廉政建设责任制,深化效能监察和内部审计,加强对改制重组、资本运营、产权交易、投资担保、营销采购、项目招标、收入分配和选人用人等关键环节和部位的监督。五是加强对企业领导人员遵守廉洁自律各项规定的监督,建立完善企业领导人员述廉评廉、重大事项报告、谈话诫勉以及回避制度和廉政档案制度,严格重大决策失误、重大资产损失、重大监督失职等重大事项个人责任追究制度。六是建立健全纪检监察、监事会、财务审计等监督主体信息共享和协调运作机制,形成监督合力。针对新区重点项目较多、资金使用较大的实际,建立完善重大资金网上实时监督体系,确保资金使用安全。

8、坚持以人为本,积极培育优秀的企业文化。

企业要实现安全发展、和谐发展和科学发展,必须建设独具特色的企业文化。企业党组织要加强对企业文化工作的领导,把企业文化建设融入企业发展、思想政治工作和精神文明建设的全过程。制定适合本企业实际的文化建设工作目标,着力培育具有时代气息、健康向上、各具特色的企业文化。总结提炼企业精神、经营理念、经营宗旨、价值理念等,着力培养企业职工的团队精神,增强企业凝聚力,激发职工创造力。认真制定和落实企业突发事件应急预案,建立健全维护稳定组织机构,严格落实维护企业稳定工作责任制。做好信访工作,妥善解决历史遗留问题。充分发挥基层党组织和广大党员的作用,把矛盾化解在基层,积极维护企业和社会稳定。依法保障和维护职工的合法权益。探索和完善维护职工合法权益和帮困救助工作机制,逐步建立困难职工群众帮扶基金,关心下岗职工和困难职工生活,认真做好下岗职工再就业工作。协调好出资人、企业和职工的关系。

9、改善工作条件,适当增加党建经费投入。

党建经费,可以说是开展党建活动的物质基础。企业党组织开展党员管理工作、组织生活和慰问活动,这些党建工作都需要一定的工作经费。为了解决企业党组织“无钱办事”难题,确保党建工作不掉队、不脱节,要想方设法多渠道筹集经费。一是积极争取上级的拨款。积极争取上级党组织的支持,要求上级党组织要多考虑企业的实际情况,拨给企业党组织适当的党建工作经费,解决部分党建工作经费。二是想方设法自筹经费。企业要从生产经营收益中挤出一部分资金,作为本单位党组织的党建经费。三是结对帮扶。上级党组织要安排一些资金较宽裕的党组织,与困难企业结成对子,开展“一对一”帮扶活动,帮助缓解困难企业的党建经费不足问题。

10、党建工作建议。

经济区是新区九大功能区之一,区域面积213平方公里,已围合海域98平方公里,造陆84平方公里,可供项目摆放的土地72平方公里。引进项目150个,已投产项目27个,在建项目35个,签约项目40个。已建11个码头,吞吐量达到2900万吨,建成道路80公里,铁路7.85公里,建成35kv、110kv、220kv、500kv变电站共6座,绿化面积500万平方米。投资控股有限公司是临港经济区经济建设的平台公司,随着临港经济区的成立,今后经济建设的各项任务更重,要做的事情更多,肩负的责任更大,更需要党组织发挥核心作用,增大监管范围,调整组织机构,完善各项组织制度,加强对控股和参股公司党组织的管理和指导,理顺党组织隶属关系,为公司的建设发展及做大做强经济区平台,为区域经济的稳步发展做出贡献。因此,参照其他功能区同等平台公司的设置,建议投资控股有限公司党组织由支部增设为党委。

国资委改革工作汇报篇十四

×××镇在创建全国环境优美乡镇的关键时刻,创卫工作被创卫指挥部挂上第三季度的黄牌,给我们敲响了醒钟,特别在全市上下强力推进“三创一办”工作中,我镇城乡结合部的环境卫生“脏、乱、差”的现象出现发弹,为此镇党委、政府对全镇的“三创一办”工作进行了再安排再部署,将城乡结合部和沿湖村寨卫生整治工作纳入党委、政府的重要议事日程,扎实打好第三战役第三阶段的整治工作,全力保护××市民的“水缸”不受污染。

一是增强干部责任意识。对照“三创一办”和创建全国环境优美乡镇的目标要求,将各项责任目标分解到党政班子和站办所,同时,加强镇村的目标签订和管理工作,落实千斤重担人人挑,人人头上有指标的要求,同时,还将环卫体制工作向村寨延伸,实行月查季评季兑现,镇创建办坚持每周按时对各村寨的整治工作进行督查。同时,加强机关大院和城区站办所卫生督查,确保干净、整治、有序。

二是提高群众参与积极性。除了加大农村“三清八治三创建”和“创建环境优美乡镇”的宣传力度外,还认真抓好保洁队伍和监督队伍的建设,将身强力壮或能承担保洁工作的低保户编排进入保洁队,按照低保户管理的有关规定,告知低保人员从事公共事业的义务和责任,并划定保洁员的责任区域、工作时间和保洁要求,出台相关管理制度,规范管理。同时,成立由村支书或主任兼任队长的环境卫生监督队,以组为单位聘请有责任心、热心公益事业,敢说敢讲,会做群众工作的“四老”(老党员、老干部、老寨主、老管事)人员对本区域的保洁卫生落实情况进行监督。

四是落实“门前三包”,规范经营秩序。组织干部职工对辖区内公路沿线的“门前三包”工作开展集中清扫活动,清理野广告300余条,拆除破旧宣传栏(扁)200余平方,清理完毕后与责任单位和责任人签订“门前三包”目标责任书,将每户农户的门前环境卫生情况、参加村两委组织的集中整治情况和是否在公共区域有杂物乱推乱放、垃圾乱扔乱倒、污水乱泼乱排等,作为对农户的重要考评内容。同时,加强巡查力度,确保三线一圈干净、整洁,11月以来出动巡查车次40余次。对在巡查中发现的喷刷野广告、乱倒建筑垃圾等不文明行为,除现场没收喷刷工具和扣押乱倒车辆外,还按照村规民约督促其进行全面清理,并对其进行批评教育。

国资委改革工作汇报篇十五

---内,向藁城市环保局申请项目竣工环境保护验收。申请项目竣工环境保护验收,应提交建设项目竣工环境保护验收申请表,并附环境保护验收监测表。

(8)环境保护验收监测表,由建设单位委托经藁城市环保局批准有相应资质的环境监测站编制。

(9)藁城市环保局自收到项目竣工环境保护验收申请之日起30日内,完成验收。验收时对项目的环境保护设施及其他环境保护措施进行现场检查和审议,提出验收意见。

环评单位进行本项目环境影响评价报告编制工作大体分为三个阶段:

第一阶段为现场踏勘收集资料阶段:

(2)收集当地自然环境概况、社会环境概况、生态环境概况、企业环评等。

2---。

工作进度安排表。

5、报告评审阶段时间安排。

(1)报审版报告完成后由贵方报送藁城市环保局,藁城市环保局对报告提出修改意见。

(2)我方根据修改意见修改报告,报告报批版报送藁城市环保局批复。

(3)项目建成后由贵单位向藁城市环保局提出试生产申请。

(4)自试生产之日起3个月内,向藁城市环保局申请项目竣工环境保护验收。

(5)贵单位委托经藁城市环保局批准有相应资质的环境监测站编制环境保护验收监测表。

(6)藁城市环保局对项目的环境保护设施及其他环境保护措施进行现场检查和审议,提出验收意见。

环境影响评价工作安排及进度计划书。

1、实地踏勘现场;

4---程评估中心对该项目环境影响报告书进行技术评审;

14、省环境工程评估中心组织评审专家踏勘现场;

15、省环境工程评估中心组织评审专家对环境影响报告书进行评审,并形成专家意见;

16、环评单位按照专家意见修改报告,将报批稿报送省环境工程。

评估中心;

17、省环境工程评估中心出具该环境影响报告书的技术评审意见;

18、永靖县、临夏州环保局出具环境影响报告书的预审查意见;

20、省环保厅环评处对该项目环境影响报告书批复。

6---。

国家相关法律法规。

(1)《中华人民共和国环境保护法》,1989年12月;

(2)《中华人民共和国大气污染防治法》,于2000年4月修正;

(3)《中华人民共和国水污染防治法》,于2008年2月修正;

(4)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,1996年10月;

(5)《中华人民共和国固体废物环境污染防治法》,1995年10月;

(6)《中华人民共和国清洁生产促进法》,2003年1月;

(7)《中华人民共和国环境影响评价法》,2003年9月;

(8)《中华人民共和国环境水土保持法》,于2010年12月修正;

(10)《国务院办公厅关于暂停新建新孟河的通知》(国办发[2004]1号);

(11)《建设项目环境保护分类管理。

当地植被水系的影响和对周边居民生活和生态环境的影响等;

d.新孟河拓浚工程目前建成的绿地系统、排水系统,及其效果分析。

(2)通过现场踏勘进行评价区域环境现状调查。

f.草坪修剪及各类水泵、送排风机采取适当的减振、消声、隔声措施后是否会对周围居。

10---。

(4)报告书编制阶段,2012年11月以后。

5.保障措施。

(1)为确保新孟河拓浚工程环境影响评价工作的顺利开展,我方参与此次工作的环评技。

术人员会认真研读相关法律法规及技术规范文件(包括最新公布、实施的技术导则、环境标。

准),对涉及评价的行为负起责任,全面履行委托合同要求。

(2)我方环评技术人员会尽快熟悉工程情况(包括建设单位提供的所有施工图纸及各有。

公司做好适时沟通,提高工作效率。

(3)我方会适时召开环评工作开展的会议,对已完成部分进行阶段性总结,并认真部署。

下一阶段的任务,同时做好书面交。

门做好管理工作。确定工作管理制度、原则等,参考相关规定,注意征求有关人员意见。

建设一支专家团队,将对工作中出现的疑难问题给出解决办法,并提出意见和建议,确。

保规划方案具有科学专业的依据。

方法、区域经济发展与环境保护、绿色国民经济核算体系、环境规划与标准、重大国际环境。

问题与履约等环境战略和理论方面培训,提高他们的理论知识水平。

4.及时开展工作会议。

在各部门的协助下进行工作分析,交流现阶段工作方案的实施进度,提出讨论并解决工。

作工作中出现的问题。交流工作心。

14---。

育和环境警示教育,增强公众环境法制观念和维权意识。把各级领导干部和管理人员作为环。

境宣传教育的重点,提高各级领导干部的环境意识和环境与发展综合决策能力。环境宣传教。

育要向农村扩展,逐步提高农民的环境意识。

7.合理分配任务。

作方案。

1、贵单位工作程序。

(1)与环评单位签订合同;

16---。

(8)环境保护验收监测表,由建设单位委托经藁城市环保局批准有相应资质的环境监测。

站编制。

(9)藁城市环保局自收到项目竣工环境保护验收申请之日起30日内,完成验收。验收。

时对项目的环境保护设施及其他环境保护措施进行现场检查和审议,提出验收意见。

2、环评单位工作程序及内容环评单位进行本项目环境影响评价报告编制工作大体分为三个阶段:

第一阶段为现场踏勘收集资料阶段:

(1)评价单位到项目所在地进行现场调查,主要对厂址周围环境敏感性进行调查,确定。

环境保护目标;

(2)收集当地自然环境概况、社会环境概况、生态环境概况、企业环评等资料。

18---。

5、报告评审阶段时间安排。

(1)报审版报告完成后由贵方报送藁城市环保局,藁城市环保局对报告提出修改意见。

(2)我方根据修改意见修改报告,报告报批版报送藁城市环保局批复。

(3)项目建成后由贵单位向藁城市环保局提出试生产申请。

(4)自试生产之日起3个月内,向藁城市环保局申请项目竣工环境保护验收。

(5)贵单位委托经藁城市环保局批准有相应资质的环境监测站编制环境保护验收监测表。

(6)藁城市环保局对项目的环境保护设施及其他环境保护措施进行现场检查和审议,提。

环境影响评价工作安排及进度计划书。

1、实地踏勘现场;

2、收集与项目相关的资料,包括:

20---程评估中心对该项目环境影响报告书进行技术评审;

14、省环境工程评估中心组织评审专家踏勘现场;

15、省环境工程评估中心组织评审专家对环境影响报告书进行评审,并形成专家意见;

16、环评单位按照专家意见修改报告,将报批稿报送省环境工程。

评估中心;

17、省环境工程评估中心出具该环境影响报告书的技术评审意见;

18、永靖县、临夏州环保局出具环境影响报告书的预审查意见;

19、将环境影响报告书报批稿、预审意见、技术评审意见、自然保护区专篇批复文件报。

送省环保厅环评处;

22---指导下,须对现行《南。

京市江宁区滨江新城总体规划》进行回顾总结并修编成果,进一步明确滨江新城的发展目标、功能定位、用地布局、交通组织和设施安排等内容,推动新城科学有序发展和建设。

2、主要任务。

规划应在对地区及周边全面调研的基础上,做好资源的分析与评价,通过对地区自身发。

展基础和潜力的判断,进一步明确滨江新城的性质、定位、发展方向;提交《南京市江宁区。

滨江新城总体规划环评》文本、说明、图件、多媒体汇报材料等规划成果。

二.编制依据。

根据《规划环境影响评价技术导则》,《环境影响评价技术导则总纲》等编制,具体可。

从中国环境保护部查找环境保护标准。

24---体汇报材料;

5.根据政府及相关部门领导意见修改完善文本、说明、图件及多媒体汇报材料;

6.根据专家提出的意见修改规划环评文本、说明、图件及多媒体汇报材料;

六.拟提交成果。

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