在全市防汛工作会议上讲话提纲（精选19篇）

通过总结，我们可以更好地总结经验，提高工作和学习的效果。如何充实自己的业余生活是追求全面发展的重要方面。如果对这个主题感兴趣，可以参考下面提供的相关资源和研究报告。

在全市防汛工作会议上讲话提纲篇一

市政府决定，今天召开全市防汛抗旱工作视频会议，主要任务是：贯彻落实全省防汛抗旱指挥部成员扩大视频会议精神，分析我市当前防汛抗旱形势，安排部署今年防汛抗旱工作任务。刚才，市气象局局长李照荣同志分析预测了气象形势，市水务局局长田代雄同志通报了全市防汛抗旱工作情况。下面，我就搞好今年全市防汛抗旱工作讲三点意见：

一、深化水情认识，进一步增强做好防汛抗旱工作的紧迫感和责任感。

深化水情认识是搞好防汛抗旱工作的前提和基础。我市地质地貌复杂，水量相对富足，但水患频发。

一是水资源时空分布不均衡。我市降水量年内分布极不均匀，汛期5-10月份占年降水量的80%左右，正值农作物关键需水期的3-5月的径流量只占年径流量的15%左右。水资源区域分布也不均衡，且年际变化较大，呈现旱涝交替规律。

二是旱涝急转，在历史上频繁发生。去冬今春以来，我市发生了长达5个月的连续干旱，降雨量异常偏少，是近20xx年以来旱情最重的一年。另据省、市气象部门预测，当前和汛期我市部分地区降水偏少，存在发生春末旱、伏旱的可能。但是，我们绝不能因此而产生麻痹思想。历史经验告诉我们，旱涝急转往往不是偶发，大旱之年往往会出现大汛、大涝。另据资料分析，我市白龙江、白水江流域近30年未发生大水患，系统性风险逐年积聚。现在已经进入汛期，发生集中强降雨的机率明显增大，防汛工作形势依然十分严峻。

三是山洪泥石流威胁严重并将长期存在。据统计，目前我市共有滑动土体50万立方米以上的新老滑坡180处(共12135处)，危险性泥石流沟道3000多条(共6480条)，分布在7个县区134乡镇，分布面积占全市土地面积的一半，全国罕见，短期内异地搬迁和工程措施都不现实，因此要始终意识到威胁的长期性。

四是防汛抗旱工作中仍然存在不少薄弱环节。防汛方面：一是责任制落实不到位。指挥部成员单位之间责任落实不平衡，一些部门在建项目施工企业、学校、旅游景点、部分乡、村防汛机构还不健全，大多数乡镇领导带班、值班人员24小时值班制度不落实。二是防汛防洪预案不完善。大多数县区对各类防汛、防洪预案未及时修订完善，一些乡村防洪预案不健全，防灾知识宣传、预警制度、明白卡发放不到位，群众转移路线、避险场所、应急避险演练落实不到位。三是沟道、河道整治清障不彻底。一些项目建设企业由于受地形限制，将废碴、建筑垃圾堆积在附近河道、沟道内，严重影响安全度汛;个别县存在河道内采金采砂影响行洪安全问题;一些县城防洪滞洪区被侵占，沟道行洪不同程度受阻，形成安全隐患。四是防汛能力建设不足。有的县防汛机构不健全，人员编制不落实，专业人员比例少，培训跟不上。五是协调调度能力不强。个别电站水库未执行汛期调度运行计划，超汛限水位蓄水放水，严重影响水库自身安全和下游群众生命财产安全。个别县废弃尾矿库与无主尾矿库无人值守，遇有特殊情况无法向下游预警和传递信息。

抗旱方面：大多数县区水源工程不足，部分县城供水水源严重不足，尚有70万农村人口饮水安全问题未解决;干旱发生后部分水井、库区、塘坝、蓄水工程水位下降或枯竭，水利设施难以发挥效益。一些水利设施陈旧老化，部分灌溉设施不配套，水利设施发挥效益不充分。

各县区政府、各有关部门一定要从政治、大局和稳定的高度，切实增强做好防汛抗旱工作的责任意识和忧患意识，充分认识各地水情，全力做好今年的防汛抗旱工作，未雨绸缪，严防重大灾害事故发生。

抗旱防汛工作是陇南最大的民生，我们要突出重点区域、重点部位、重点环节，加大工作力度，落实各项措施，务求取得实效。

(一)要继续抓好抗旱救灾工作。针对去冬今春连续干旱，我们积极调动各方力量，组织开展了扎实有效的抗旱工作，取得了明显的成效。但是，目前小麦正处在抽穗灌浆的关键时期，近期虽有降雨，但旱情依然存在。各县区、各部门要按照省、市相关会议和文件精神，密切关注天气变化和旱情发展，制定科学抗旱措施，积极组织抗旱浇灌，确保粮食稳产。一是要确保人畜饮水。二是要开源节流，在充分挖掘现有水利工程潜力的基础上，推广节水灌溉技术，提高水资源的利用效率。三是充分发挥人工影响天气的作用，抢抓有利条件和时机，实施人工增雨。四是管理好抗旱资金。五要加强灾情统计，及时做好统计上报工作。

(二)要认真修订完善应急预案。今年，省、市政府根据工作实际，对抗旱应急预案和防汛抗洪应急预案重新进行了修订。各县区认真梳理灾害点，对防汛、抗旱应急预案进行修订，进一步完善内容，增强预案的针对性和可操作性。要完成乡镇、村社防汛抗洪预案的编制，形成“纵向到底、横向到边”的预案体系。要积极开展预案演练，在主汛期来临之前，全市要开展一次防汛抗洪应急预案演练活动，增强实战效果。

(三)要切实加强城市防洪工作。我市大多县城汛情隐患突出，特别是陇南市区被北峪河、白龙江和多条泥石流沟包围，一旦发生重大洪涝灾害，后果不堪设想。文县、康县、宕昌等县县城灾害隐患也十分严重。因此，各县区要高度重视城市防洪工作，提前做好河道清淤清障、城区排水管网的疏浚、泵站检修工作。认真做好城市防洪预案的落实，组织专人对城区防洪堤坝、道路桥梁等安全隐患逐一排查，特别要对学校、机关单位、工业厂房和居民危旧房屋及在建工程等进行认真检查，发现问题及时排除。

(四)要尽快做好险工险段隐患处置和清障工作。各县区、各部门要采取坚决措施，集中工作力量，抓紧处理险工险段隐患和清障，特别对白龙江、白水江、西汉水等部分河道、沟道出现的河道内阻水障碍物、大型工程建设弃渣等问题进行全面清理，确保在主汛期前完成清障任务。对阻碍河道行洪的各类违章设障，要依法责令限期清除。河道管理部门要进一步加大水法规宣传力度，加强查险排险工作，组织人员巡堤巡坝，保证险情及时发现、及时处置。

(五)要精心做好水库度汛安全工作。全市19座中小型水库，虽已加固完成8座，但仍有超过半数的小水库未得到加固。各县区政府、各有关部门要认真落实水库防汛管理“四项制度”，抓紧修订水库汛期调度运用计划和防汛抢险应急预案，明确水库防汛责任人和调度权限，严格执行防洪调度计划，不得超限蓄水。已除险加固的水库，大都没有经过洪水的考验，汛期要密切关注大坝、排洪涵洞的运行情况，确保安全运行。对于未进行除险加固的病险水库，要落实好防汛责任，确保水库工程安全。另外，全市还有一些名义上已经报废、实际上仍在使用的小型水库普遍存在险情。要制定度汛应急预案和抢险方案，落实各项度汛措施，保证安全度汛。

(六)要加快完善监测预警系统建设。我市自然灾害监测预警系统在防灾减灾方面发挥了巨大的作用，各县区要高度重视，建立政府层面的应急指挥中心和信息平台，逐步将这套系统应用到各县区。

(七)要加强防汛抗洪能力建设。各县区政府落实防汛工作经费，强化队伍建设，加强业务培训，抓好防汛物资储备管理工作，驻地部队、武警和预备役是防汛减灾的突击队，预备队，要加强与他们的交流与沟通，让他们参与预案的制订与演练，突发事件发生时，能有备而战。

(八)要进一步强化部门协作机制。有防洪任务的各部门要全力以赴，各司其职，确保防汛任务的落实。发改部门负责协调安排防汛建设项目和水毁工程修复项目、地质灾害发生地基础设施项目的立项和灾后重建规划。安监部门要负责做好企业尾矿坝防洪安全监管，有险情时提醒企业尽快启动相应的处理措施及预案。各电力公司要落实所属电站、水库防洪保安措施，保证汛期安全水位接受统一调度，及时做好上下游水情通报。旅游部门要加强对涉水景点的管理。其它相关部门都要积极做好协调配合工作。

三、加强领导，明确责任，确保安全度汛。

防汛抗旱工作是一项艰苦复杂、责任重大的工作，各县区、各部门要切实加强组织领导，强化工作措施，积极协调配合，全力推动防汛抗旱工作深入开展。

一要严格落实防汛责任。各县区要认真执行防汛抗旱责任制，严格落实行政首长责任制，明确工作职责、内容和安全事故的责任追究，对本县区的防汛抗旱工作负总责。分管领导要负起主抓责任，带头履职。同时，要落实好分级责任制、岗位责任制、技术责任制等，形成制度完备、职责明晰的防汛抗旱体制机制。

二要进一步加大宣传力度。要充分利用各种媒体和方式，大力宣传《水法》、《防洪法》等有关法律法规和应急预案，提高广大群众自觉参与防汛抗灾的法律意识。要加强防汛抗灾常识的宣传，普及防汛避灾知识，提高公众应对自然灾害的能力。各级宣传部门要承担起主力军的作用。

三要大力推进群策群防。各县区、各部门要充分发挥基层组织的作用，调动广大干部群众的力量，落实群防群治措施，形成强大的工作合力。各部门、各单位都要成立防汛抗洪抢险突击队，定期开展技能培训，积极做好查险抢险工作。乡镇、村社、企业、学校等都要组织人员，对重点区域、重点部位落实防范措施，安排专人巡查值守，做到领导责任、监测人员、报警方式、转移线路、安置地点、撤离组织六到位,开展疏散逃生和自救互救演练，群策群力共筑防汛“大坝”。

四要切实严肃工作纪律。要严肃防汛抗旱工作纪律，做到令行禁止。要不定期地开展督查检查，发现问题要及时向防汛抗旱指挥部汇报，并向县区或有关部门主要负责同志反馈，必要时可向全市通报。对工作不实、组织不得力、管理不到位，造成严重后果的，要依纪依法严肃追究责任。

同志们，防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局，任务艰巨，责任重大，使命光荣。我们一定要按照省上和市委、市政府的安排部署，统一思想，坚定信心，真抓实干，全力以赴做好防汛抗旱各项工作，努力争取防汛抗旱工作全面胜利!

在全市防汛工作会议上讲话提纲篇二

同志们：

市政府召开这次会议，主要是传达贯彻全省防汛抗旱工作座谈会议精神，分析面临的防汛抗旱形势，及早安排部署今年的防汛抗旱工作。刚才，与各县市区签定了今年的防汛。

责任书。

武嘉宏同志就今年的防汛工作作了具体安排我都同意。下面我讲四个方面的问题。

一、充分认识今年的防汛抗旱工作形势，进一步增强责任感和紧迫感。

今年是实现“__。

”计划的关键一年，也是贯彻落实党的__。

和__。

精神的重要一年。做好今年的防汛抗旱工作，确保防洪工程度汛安全，对深化改革、扩大开放，加快建设经济强市、全面建设小康社会，推进经济社会全面、协调、可持续发展都具有十分重要的意义。首先，搞好防汛抗旱工作是维护大局、加快发展的需要。防汛抗旱工作事关稳定和发展的大局，做好今年的防汛抗旱工作不仅是一个经济问题，也是一个重大的政治问题，各级各部门一定要拓宽新思路、研究新对策、探讨新。

方法。

作为一项重要的政治任务切实抓好落实。其次搞好防汛抗旱工作是建设经济强市的需要。市委、市政府提出今年全市经济和社会发展目标是：gdp增长16.1%。要实现这样一个目标制约因素很多其中旱涝灾害是重大威胁因素之一。如果防御旱涝灾害的手段不硬防灾措施跟不上就很难保证上述任务目标的实现。第三搞好防汛抗旱工作是确保可持续发展的客观要求。防汛抗旱工作是一项系统工程它的硬件建设和软件建设涉及到社会的方方面面也影响到生态环境和子孙后代。因此各级必须把防洪及水安全上升到非常重要的高度来认识拿出足够的精力来考虑放在重要的位置来对待确保万无一失。

做好今年的防汛工作，要正确分析今年的防汛形势，克服麻痹思想和侥幸心理。水火无情。去年河南兰考黄河生产堤决口，洪水给菏泽东明带来严重威胁，造成了严重的经济损失，触目惊心。从我市来看，局部洪涝灾害年年发生。

据全国气候趋势预测和灾情会商结果看，今年气候异常，不确定因素增大，部分流域发生大洪水的可能性较大，防汛抗洪救灾的任务十分繁重。据省有关专家分析，按照多年来降雨的丰枯规律，从去年开始，我省已进入一个丰水周期，今年汛期仍可能较往年偏多。从我市历史水文资料分析，十年九旱和连续枯水、丰水的年份多次发生，局部洪涝灾害年年都有。建国以来的55年间，我市已发生两次大的降雨丰水周期，即64年、90年，平均降雨都在1000毫米以上。自91年至__。

年的12年间，基本没有发生全流域大洪水，平均降雨都低于或大大少于常年平均。__。

年是64年以来的第三个丰水年，预示着丰水周期的到来，今年出现丰水的机率增大。

近几年来，我市水利工作成效显著，特别是水利工程抗御自然灾害的能力有了很大提高，为全市经济社会的持续健康快速发展做出了贡献。但从总体上来看，我市防洪减灾体系仍很薄弱，防汛能力还不能很好地适应经济社会发展的需要。一是防洪工程标准低。全市14座大中型水库除4座水库正在除险加固，其余10座都属病险水库。特别是515座小水库、3000多座塘坝隐患更多，而且多数处在河道、村庄的上游，都是些头顶库、串连库，一旦出事，后果不堪设想。同时，由于去年降雨量大，多数水库都是高水位迎汛，防洪压力很大。大汶河虽经5期防洪治理，但防御7000秒立米的洪水目标尚未达到，多数中小河道防洪能力低、淤堵严重、排涝不畅。城市防洪滞后于城市建设，还未改变马路行洪的被动局面。二是部分防洪工程防汛措施不配套。从市防办检查的情况看，有相当数量的防洪工程防汛责任制不到位，抢险预案操作性不强，道路、电力、通信等抢险配套设施滞后，防汛物资储备不足，抢险队伍装备老化，特别是小水库照明、预警措施不落实，等等。三是部分干部群众存有麻痹思想。由于连年干旱，部分干部群众防洪意识淡薄，不同程度存有惜水思想，这些都会对做好今年防汛工作产生不利影响。我市已多年没有发生全流域性的大洪水，从以上分析可以清楚地看出，今年的防汛形势十分严峻。我们必须高度警惕，引起高度重视，切实增强危机感、责任感和紧迫感，要宁信其有，不信其无，宁可备而不用，不可用而无备，扎扎实实做好防汛各项准备和抗洪抢险工作，为全市经济和社会发展提供防洪安全保障。

二、把确保人民群众生命财产安全放在首位，全面做好今年的各项防汛抗旱工作。

今年我市防汛工作的总体要求是：坚持以人为本的科学发展观，安全至上，依法防洪，科学防控，立足防大汛、抗大洪，以防御建国以来最大洪水为目标，狠抓各项防汛准备工作的落实，确保标准内洪水水库不垮坝、河道不决口、城市不受淹、受灾不死人，遇超标准洪水有对策。

围绕上述目标要求，要以水库、河道、城市和黄河、东平湖为防汛工作的重点，以小型水库、正在进行除险加固的防洪工程为难点，全面抓好各项防汛措施的落实。突出抓好以下几项工作：

(一)抓好重点工程建设，加快防洪工程加固治理步伐。工程坚固是防洪减灾的关键，要牢固树立建重于防、防重于抢、抢重于救的思想，集中人财物力，抓好重点工程建设，加快防洪、水毁、应急工程加固治理。搞好现有防洪工程的加固治理是做好防汛工作基础，对此，各级政府和防汛主管部门要认真细致地搞好汛前检查，对查出的问题，要分类排队，分别轻重缓急，及时进行研究处理。对那些严重影响防洪安全的险工隐患不能坐等上级的拨款才处理，要本着分级负责的原则，按照工程隶属关系，落实措施，抓紧进行处理。各级计划、财政部门要积极为防汛提供资金支持，对一些汛前必须完成的项目，抓紧安排拨付。各级、各部门在防汛安全上要舍得投入，不要惜小钱而失大钱，顾小利而失大局。一是要加快水库除险加固步伐。要采取强有力措施，加快施工步伐，确保度汛安全。要在确保工程质量的前提下，加快溢洪道、泄洪大闸施工进度，力争5月底完成，6月初落闸拦洪蓄水;对尚未进行除险加固的中型水库，要抓住中央加大水库除险加固资金投入的有利时机，主动做好水库安全鉴定及各项前期工作，积极对上争取项目立项和支持，尽快除险加固。二是要加快水毁修复和应急工程建设。各级要高度重视小水库的除险加固，省里计划用4年左右的时间基本完成全省小水库除险加固，对不能按计划完成除险加固的要降级或报废。目前省里正在制定小型水库除险加固规划和“以奖代补、先干后补”的实施办法，计划每年拿出部分资金用以扶持小水库的除险加固。各县市区要抓住这个机遇，争取给予更多的支持，加快小水库除险加固步伐。三是要加快河道防洪工程建设及水毁修复。各级要加快中小河道治理步伐，结合水土保持、小流域治理，搞好水系、渠系建设，清淤除障，不断完善行洪排涝体系，提高防洪排涝能力。四是要加快城市防洪排涝设施建设。各级各有关部门要按照职责分工，密切配合，抓紧制定和完善城市防洪规划，搞好防洪排涝设施建设，提高防洪标准，彻底改变“马路行洪”的局面。

(二)强化基础性工作，切实抓好各项非工程措施的落实。一是要修订完善各类防洪预案。制定科学完善的防洪预案，是确保防洪安全、争取指挥决策主动权的重要保证。要汲取近几年我市抗洪抢险工作的经验教训，本着提高操作性、科学性，与区域社会经济状况和工程现状相结合的原则，组织好各类防洪预案的修订完善，标准内洪水怎么办，超标准洪水怎么防，都要有不同的对策措施，确保防汛抗洪抢险有序高效。要实行抗洪抢险分级负责制，上级领导机关或部门负责督导下级部门的工作，保证有条不紊。在抓好大中型水库、大汶河及城市防洪预案的同时，突出抓好小水库防洪预案的编制工作，对小水库出险怎么抢，队伍怎么上，物资怎么运，道路、通信、供电怎么保障，群众转移和生活安置怎么解决，每个环节都要安排妥当，做到心中有数，确保人民群众的生命财产安全。小水库的防洪预案，要求各县市区5月底完成，并报市防指备案。二是要搞好抢险配套设施建设。各有关部门要积极配合水利部门，切实安排好重点防洪工程抢险道路、电力供应、通信保障等“三通”设施建设实施计划，落实好建设资金，认真做好抢险保障工作。要特别落实好小水库预警措施，确保万无一失。三是要搞好防汛物资储备和防汛队伍建设。各级要及早做好防汛物资的补充和更新，重点加强县级以下防汛物资的储备。各级防汛部门和防洪工程单位，要按照国家备料标准备足、备齐，宁可有富余，不能有缺口。尤其要认真抓好小水库防汛物资的储备，决不能水淹家门再急用现抓。在目前各类防洪工程标准还不高的情况下，加强人力防守是夺取防汛斗争胜利的最有效手段。要突出抓好防汛队伍建设，搞好抢险技术培训和实战演练，努力提高技术水平和抢险效率。要加强同当地驻军的联系，共同制定防洪预案，搞好军民联防。

(三)尽快建立完善防汛指挥系统，切实做好科学防控工作。一是要加快防汛现代化建设步伐。现代化的防汛指挥系统可以更加快速、准确的收集雨情、水情、工情，及时准确地预测预报洪水发展的趋势，大大提高防汛决策水平和防洪调度的效率。各县市区要结合水利信息化建设，加大力度，增加投入，加快大中型水库。

雨水。

情自动遥测系统建设，积极配合搞好防洪工程数据库及电子地图建设。二是要加强气象及洪水预测预报工作。气象、水文部门要加强汛期的气象、水文预测预报工作，及时掌握雨水汛情，建立重大灾害性天气及洪水预测预报会商制度，切实做好气象及洪水预报工作，为科学指挥提供决策依据。三是要科学调度洪水。水库除害兴利作用的发挥，关键在于调度。要以“决策科学化、手段现代化、工作规范化、行为法制化”为目标，科学合理制定调度方案;要加强洪水的调度研究，努力实现从洪水控制向洪水管理的转变，做到防汛抗旱统筹兼顾，既确保安全又提高洪水资源化利用水平。需要强调的是，要始终把水库安全放在第一位，决不允许为了多蓄水而违反操作规程擅自抬高运用水位。

(四)充分发挥各级防办职能作用，不断提高服务水平。一是要当好领导的参谋。各级防办要充分发挥参谋作用，及时主动地向有关行政首长汇报，切实让各级防汛责任人掌握、熟悉调度预案的每一个环节，做到对工程心中有数，对洪水处理心中有数，对抢险措施心中有数，提高决策指挥水平，做到反应快速，应对得当。二是要加强监督协调。各级防指要加强对各种防汛责任制贯彻情况的检查监督，及时掌握情况。要加强全社会各行业的组织协调，充分动员全社会力量，共同做好防汛工作。三是要搞好培训。各级防汛部门要根据每年防指成员调整的情况，及时进行防汛抢险技术的培训，提高防汛组织指挥和决策能力，以适应防汛工作的需要。四是要加强防办自身建设。各级防汛部门要加强对汛情、灾情的监测、收集和分析处理，加强信息调度，及时提出调度决策意见并组织实施。

三、切实抓好抗旱工作，为经济社会发展提供用水安全。

防汛抗旱工作虽着力点和目的不一样，但对于以兴利除弊为目标的水利工作来说，是一个辨证的统一，在工作大局中应当统筹安排，特别象我们这样一个十年九旱的水资源贫乏的地方更是如此。防汛具有阶段性、突发性，抗旱则是一个长期性任务。

入春以来，我市降雨偏少，全市平均降雨仅31毫米，比历年同期偏少42%，加之气温较常年明显偏高，大风、干热风天气多，造成农田失墒较快，部分地区发生旱情，城乡居民生活、工农业生产和自然生态受到一定程度的影响。另据气象部门分析，5月底前，我省大部分地区降雨仍较常年偏少，气温略偏高，旱情仍将继续发展，抗旱形势十分严峻。各级要正确认识当前抗旱面临的形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，进一步提高认识，加强对抗旱工作的组织领导，把抗旱工作作为当前农村和水利工作的重点。立足主动抗旱，全面抗旱，深化各项措施，做好当前抗旱工作。一是优化抗旱预案，加强水资源的管理调度。各地要进一步加强水资源的管理和调度，根据当地水源情况和旱情发展趋势，结合近几年抗旱工作的实际，按照轻重缓急，进一步细化完善抗旱预案，合理调配地表水、地下水和客水资源，统筹安排城乡生活、工业、农业和生态用水。同时。立足于抗大旱和长期抗旱，制定科学合理的中长期用水计划，努力实现区域内水资源的优化配置。各地要针对当前我市各类工程蓄水较多的实际，防汛抗旱统筹兼顾，认真处理好各类水利工程的蓄泄关系，既要避免无序弃水，又要为防汛腾出必要的库容。二是要突出重点，保障城乡供水安全。各级要突出重点，把城市抗旱作为转变工作思路的突破口，抓紧对城乡供水、农村人畜饮水困难情况分区、分片认真摸底排查，落实工程、方案、责任等各项措施，确保城乡居民正常生活、生产用水。三是要抓好抗旱水源工程建设。各地要在继续抓好春季农田水利基本建设的基础上，抓紧修复水毁工程，尽快恢复工程的兴利蓄水功能。要利用春修的有利时机，对现有小水库、小塘坝、小水池等蓄水工程进行清淤扩容，整修配套除险加固，增加蓄水能力。要做好灌区的维修、配套和节水改造，搞好田间工程整治。同时各地在搞好骨干水源工程建设的同时，加大抗旱投入力度，因地制宜，分类指导，切实搞好面上中小型抗旱应急水源工程建设，做好拦、蓄、引、调、提。

文章。

为全面抗旱提供可靠的水源保证。四是要全面做好节约用水工作。各级要认真贯彻实施《山东省节约用水管理办法》把节约和水资源保护放在突出位置积极建设节水型社会。要因地制宜推广。

渠道。

种植。

耐旱作物品种，施用抗旱剂等，提高抗旱工作的科技含量。

四、切实加强对防汛抗旱工作的领导，努力夺取今年防汛抗旱斗争的胜利。

防汛抗旱工作事关大局，各级党政领导一定要充分认识到今年防汛工作的严峻形势，切实加强组织领导。加强领导，关键是抓好各项责任制的落实。3月10日在中央人口资源环境座谈会上强调，要立足防大汛、抗大旱，继续加快堤防建设和控制性工程建设，搞好重要河段的河道整治及滞洪区建设，抓好病险水库除险加固。中共中央政治局委员、国务院副回良玉在主持召开的__。

年国家防总第一次全体成员会议上强调，各地、各部门要以高度负责的精神，以求真务实的作风，全面落实行政首长防汛责任制，确保责任落实到人，措施落实到位，健全防汛责任追究制度。各级党政领导、各部门的主要负责同志，要认真领会和贯彻落实中央领导的重要讲话精神要求，切实担当起防洪保安全的重任。一是要坚持依法防洪。各级、各部门按照《防洪法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、国家防总关于《各级地方人民政府行政首长防汛职责》的规定和建设“平安泰安”的要求，严格落实以行政首长负责制为核心的分级、分部门责任制和包工程责任制等责任制度。各级责任人要对防汛准备、汛期抢险调度和抗洪救灾的全过程负责，同时要层层分解，确保每一项任务、每一个环节都落实到人头，做到任务明晰，责任到人。二是要认真落实分级、分部门负责制。今年要把分级、分部门防汛责任制作为重中之重，尤其要突出抓好小水库防汛责任制的落实。该哪一级负责的工程由哪一级负责，该哪个部门办的事情由哪个部门负责办好。要层层签定责任状，向社会公布，接受群众和舆论监督。针对我市小水库现状和今年水库蓄水较多的实际，要突出抓好小水库防汛安全责任制的落实，每座小水库、塘坝都要实行双层包保责任制，明确责任主体，决不允许出现空挡、死角。市防指公布了90座重点小(一)型水库的行政领导和技术责任人，要认真履行职责，确保安全度汛。各部门、各行业要坚决服从防汛指挥部的统一指挥调度，团结协作，自觉地服从和服务于防汛工作这个大局，同心协力做好全市的防汛抗洪工作。市防指各成员单位，要根据分工，切实抓好本部门、本行业的防汛工作，主动担负起各自的防汛任务，各司其职、各负其责。三是要加强检查监督。各级责任人要对防汛工作进行经常性的督促检查，排查各类防洪工程隐患，明确责任，落实措施。对在建工程要吸取新疆八一水库垮坝的教训，严格质量监督，落实质量保障措施，在确保质量的前提下，加快施工进度，力争汛前完成。完不成的要落实应急度汛措施，确保安全度汛。四是要严肃防汛纪任制一经确定，就要严格执行。汛情紧急时刻，各级党政主要领导、各级包工程主要负责同志都要亲临第一线，坐镇指挥。因玩忽职守，失职渎职，造成重大损失的，是哪级就追究哪级党政负责人的责任，是谁分包的工程就追究包工程负责人的责任。今后不论哪一级、哪个部门、哪个环节出了问题，都要一查到底。因责任不落实，造成重大灾害后果的，要依法依纪处理，决不姑息。

同志们，做好今年的防汛抗旱工作事关经济社会发展的大局，事关人民群众生命财产安全，责任重于泰山。我们一定要调动全社会的力量，精心组织，周密安排，扎实工作，为全市经济发展和社会稳定提供防洪及水安全保障，加快建设经济强市和全面建设小康社会。

br/>

在全市防汛工作会议上讲话提纲篇三

同志们：

市政府召开这次会议，主要是传达贯彻全省防汛抗旱工作座谈会议精神，分析面临的防汛抗旱形势，及早安排部署今年的防汛抗旱工作。刚才，与各县市区签定了今年的防汛责任书，武嘉宏同志就今年的防汛工作作了具体安排，我都同意。下面，我讲四个方面的问题。

一、充分认识今年的防汛抗旱工作形势，进一步增强责任感和紧迫感。

今年是实现“__”计划的关键一年，也是贯彻落实党的__和__精神的重要一年。做好今年的防汛抗旱工作，确保防洪工程度汛安全，对深化改革、扩大开放，加快建设经济强市、全面建设小康社会，推进经济社会全面、协调、可持续发展都具有十分重要的意义。首先，搞好防汛抗旱工作是维护大局、加快发展的需要。防汛抗旱工作事关稳定和发展的大局，做好今年的防汛抗旱工作不仅是一个经济问题，也是一个重大的政治问题，各级各部门一定要拓宽新思路、研究新对策、探讨新方法，作为一项重要的政治任务，切实抓好落实。其次，搞好防汛抗旱工作是建设经济强市的需要。市委、市政府提出今年全市经济和社会发展目标是：gdp增长16.1%。要实现这样一个目标，制约因素很多，其中旱涝灾害是重大威胁因素之一。如果防御旱涝灾害的手段不硬，防灾措施跟不上，就很难保证上述任务目标的实现。第三，搞好防汛抗旱工作是确保可持续发展的客观要求。防汛抗旱工作是一项系统工程，它的硬件建设和软件建设涉及到社会的方方面面，也影响到生态环境和子孙后代。因此，各级必须把防洪及水安全上升到非常重要的高度来认识，拿出足够的精力来考虑，放在重要的位置来对待，确保万无一失。

做好今年的防汛工作，要正确分析今年的防汛形势，克服麻痹思想和侥幸心理。水火无情。去年河南兰考黄河生产堤决口，洪水给菏泽东明带来严重威胁，造成了严重的经济损失，触目惊心。从我市来看，局部洪涝灾害年年发生。

据全国气候趋势预测和灾情会商结果看，今年气候异常，不确定因素增大，部分流域发生大洪水的可能性较大，防汛抗洪救灾的任务十分繁重。据省有关专家分析，按照多年来降雨的丰枯规律，从去年开始，我省已进入一个丰水周期，今年汛期仍可能较往年偏多。从我市历史水文资料分析，十年九旱和连续枯水、丰水的年份多次发生，局部洪涝灾害年年都有。建国以来的55年间，我市已发生两次大的降雨丰水周期，即64年、90年，平均降雨都在1000毫米以上。自91年至__年的12年间，基本没有发生全流域大洪水，平均降雨都低于或大大少于常年平均。__年是64年以来的第三个丰水年，预示着丰水周期的到来，今年出现丰水的机率增大。

近几年来，我市水利工作成效显著，特别是水利工程抗御自然灾害的能力有了很大提高，为全市经济社会的持续健康快速发展做出了贡献。但从总体上来看，我市防洪减灾体系仍很薄弱，防汛能力还不能很好地适应经济社会发展的需要。一是防洪工程标准低。全市14座大中型水库除4座水库正在除险加固，其余10座都属病险水库。特别是515座小水库、3000多座塘坝隐患更多，而且多数处在河道、村庄的上游，都是些头顶库、串连库，一旦出事，后果不堪设想。同时，由于去年降雨量大，多数水库都是高水位迎汛，防洪压力很大。大汶河虽经5期防洪治理，但防御7000秒立米的洪水目标尚未达到，多数中小河道防洪能力低、淤堵严重、排涝不畅。城市防洪滞后于城市建设，还未改变马路行洪的被动局面。二是部分防洪工程防汛措施不配套。从市防办检查的情况看，有相当数量的防洪工程防汛责任制不到位，抢险预案操作性不强，道路、电力、通信等抢险配套设施滞后，防汛物资储备不足，抢险队伍装备老化，特别是小水库照明、预警措施不落实，等等。三是部分干部群众存有麻痹思想。由于连年干旱，部分干部群众防洪意识淡薄，不同程度存有惜水思想，这些都会对做好今年防汛工作产生不利影响。我市已多年没有发生全流域性的大洪水，从以上分析可以清楚地看出，今年的防汛形势十分严峻。我们必须高度警惕，引起高度重视，切实增强危机感、责任感和紧迫感，要宁信其有，不信其无，宁可备而不用，不可用而无备，扎扎实实做好防汛各项准备和抗洪抢险工作，为全市经济和社会发展提供防洪安全保障。

二、把确保人民群众生命财产安全放在首位，全面做好今年的各项防汛抗旱工作。

今年我市防汛工作的总体要求是：坚持以人为本的科学发展观，安全至上，依法防洪，科学防控，立足防大汛、抗大洪，以防御建国以来最大洪水为目标，狠抓各项防汛准备工作的落实，确保标准内洪水水库不垮坝、河道不决口、城市不受淹、受灾不死人，遇超标准洪水有对策。

围绕上述目标要求，要以水库、河道、城市和黄河、东平湖为防汛工作的重点，以小型水库、正在进行除险加固的防洪工程为难点，全面抓好各项防汛措施的落实。突出抓好以下几项工作：

(一)抓好重点工程建设，加快防洪工程加固治理步伐。工程坚固是防洪减灾的关键，要牢固树立建重于防、防重于抢、抢重于救的思想，集中人财物力，抓好重点工程建设，加快防洪、水毁、应急工程加固治理。搞好现有防洪工程的加固治理是做好防汛工作基础，对此，各级政府和防汛主管部门要认真细致地搞好汛前检查，对查出的问题，要分类排队，分别轻重缓急，及时进行研究处理。对那些严重影响防洪安全的险工隐患不能坐等上级的拨款才处理，要本着分级负责的原则，按照工程隶属关系，落实措施，抓紧进行处理。各级计划、财政部门要积极为防汛提供资金支持，对一些汛前必须完成的项目，抓紧安排拨付。各级、各部门在防汛安全上要舍得投入，不要惜小钱而失大钱，顾小利而失大局。一是要加快水库除险加固步伐。要采取强有力措施，加快施工步伐，确保度汛安全。要在确保工程质量的前提下，加快溢洪道、泄洪大闸施工进度，力争5月底完成，6月初落闸拦洪蓄水;对尚未进行除险加固的中型水库，要抓住中央加大水库除险加固资金投入的有利时机，主动做好水库安全鉴定及各项前期工作，积极对上争取项目立项和支持，尽快除险加固。二是要加快水毁修复和应急工程建设。各级要高度重视小水库的除险加固，省里计划用4年左右的时间基本完成全省小水库除险加固，对不能按计划完成除险加固的要降级或报废。目前省里正在制定小型水库除险加固规划和“以奖代补、先干后补”的实施办法，计划每年拿出部分资金用以扶持小水库的除险加固。各县市区要抓住这个机遇，争取给予更多的支持，加快小水库除险加固步伐。三是要加快河道防洪工程建设及水毁修复。各级要加快中小河道治理步伐，结合水土保持、小流域治理，搞好水系、渠系建设，清淤除障，不断完善行洪排涝体系，提高防洪排涝能力。四是要加快城市防洪排涝设施建设。各级各有关部门要按照职责分工，密切配合，抓紧制定和完善城市防洪规划，搞好防洪排涝设施建设，提高防洪标准，彻底改变“马路行洪”的局面。

(二)强化基础性工作，切实抓好各项非工程措施的落实。一是要修订完善各类防洪预案。制定科学完善的防洪预案，是确保防洪安全、争取指挥决策主动权的重要保证。要汲取近几年我市抗洪抢险工作的经验教训，本着提高操作性、科学性，与区域社会经济状况和工程现状相结合的原则，组织好各类防洪预案的修订完善，标准内洪水怎么办，超标准洪水怎么防，都要有不同的对策措施，确保防汛抗洪抢险有序高效。要实行抗洪抢险分级负责制，上级领导机关或部门负责督导下级部门的工作，保证有条不紊。在抓好大中型水库、大汶河及城市防洪预案的同时，突出抓好小水库防洪预案的编制工作，对小水库出险怎么抢，队伍怎么上，物资怎么运，道路、通信、供电怎么保障，群众转移和生活安置怎么解决，每个环节都要安排妥当，做到心中有数，确保人民群众的生命财产安全。小水库的防洪预案，要求各县市区5月底完成，并报市防指备案。二是要搞好抢险配套设施建设。各有关部门要积极配合水利部门，切实安排好重点防洪工程抢险道路、电力供应、通信保障等“三通”设施建设实施计划，落实好建设资金，认真做好抢险保障工作。要特别落实好小水库预警措施，确保万无一失。三是要搞好防汛物资储备和防汛队伍建设。各级要及早做好防汛物资的补充和更新，重点加强县级以下防汛物资的储备。各级防汛部门和防洪工程单位，要按照国家备料标准备足、备齐，宁可有富余，不能有缺口。尤其要认真抓好小水库防汛物资的储备，决不能水淹家门再急用现抓。在目前各类防洪工程标准还不高的情况下，加强人力防守是夺取防汛斗争胜利的最有效手段。要突出抓好防汛队伍建设，搞好抢险技术培训和实战演练，努力提高技术水平和抢险效率。要加强同当地驻军的联系，共同制定防洪预案，搞好军民联防。

(三)尽快建立完善防汛指挥系统，切实做好科学防控工作。一是要加快防汛现代化建设步伐。现代化的防汛指挥系统可以更加快速、准确的收集雨情、水情、工情，及时准确地预测预报洪水发展的趋势，大大提高防汛决策水平和防洪调度的效率。各县市区要结合水利信息化建设，加大力度，增加投入，加快大中型水库雨水情自动遥测系统建设，积极配合搞好防洪工程数据库及电子地图建设。二是要加强气象及洪水预测预报工作。气象、水文部门要加强汛期的气象、水文预测预报工作，及时掌握雨水汛情，建立重大灾害性天气及洪水预测预报会商制度，切实做好气象及洪水预报工作，为科学指挥提供决策依据。三是要科学调度洪水。水库除害兴利作用的发挥，关键在于调度。要以“决策科学化、手段现代化、工作规范化、行为法制化”为目标，科学合理制定调度方案;要加强洪水的调度研究，努力实现从洪水控制向洪水管理的转变，做到防汛抗旱统筹兼顾，既确保安全又提高洪水资源化利用水平。需要强调的是，要始终把水库安全放在第一位，决不允许为了多蓄水而违反操作规程擅自抬高运用水位。

(四)充分发挥各级防办职能作用，不断提高服务水平。一是要当好领导的参谋。各级防办要充分发挥参谋作用，及时主动地向有关行政首长汇报，切实让各级防汛责任人掌握、熟悉调度预案的每一个环节，做到对工程心中有数，对洪水处理心中有数，对抢险措施心中有数，提高决策指挥水平，做到反应快速，应对得当。二是要加强监督协调。各级防指要加强对各种防汛责任制贯彻情况的检查监督，及时掌握情况。要加强全社会各行业的组织协调，充分动员全社会力量，共同做好防汛工作。三是要搞好培训。各级防汛部门要根据每年防指成员调整的情况，及时进行防汛抢险技术的培训，提高防汛组织指挥和决策能力，以适应防汛工作的需要。四是要加强防办自身建设。各级防汛部门要加强对汛情、灾情的监测、收集和分析处理，加强信息调度，及时提出调度决策意见并组织实施。

三、切实抓好抗旱工作，为经济社会发展提供用水安全。

防汛抗旱工作虽着力点和目的不一样，但对于以兴利除弊为目标的水利工作来说，是一个辨证的统一，在工作大局中应当统筹安排，特别象我们这样一个十年九旱的水资源贫乏的地方更是如此。防汛具有阶段性、突发性，抗旱则是一个长期性任务。

入春以来，我市降雨偏少，全市平均降雨仅31毫米，比历年同期偏少42%，加之气温较常年明显偏高，大风、干热风天气多，造成农田失墒较快，部分地区发生旱情，城乡居民生活、工农业生产和自然生态受到一定程度的影响。另据气象部门分析，5月底前，我省大部分地区降雨仍较常年偏少，气温略偏高，旱情仍将继续发展，抗旱形势十分严峻。各级要正确认识当前抗旱面临的形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，进一步提高认识，加强对抗旱工作的组织领导，把抗旱工作作为当前农村和水利工作的重点。立足主动抗旱，全面抗旱，深化各项措施，做好当前抗旱工作。一是优化抗旱预案，加强水资源的管理调度。各地要进一步加强水资源的管理和调度，根据当地水源情况和旱情发展趋势，结合近几年抗旱工作的实际，按照轻重缓急，进一步细化完善抗旱预案，合理调配地表水、地下水和客水资源，统筹安排城乡生活、工业、农业和生态用水。同时。立足于抗大旱和长期抗旱，制定科学合理的中长期用水计划，努力实现区域内水资源的优化配置。各地要针对当前我市各类工程蓄水较多的实际，防汛抗旱统筹兼顾，认真处理好各类水利工程的蓄泄关系，既要避免无序弃水，又要为防汛腾出必要的库容。二是要突出重点，保障城乡供水安全。各级要突出重点，把城市抗旱作为转变工作思路的突破口，抓紧对城乡供水、农村人畜饮水困难情况分区、分片认真摸底排查，落实工程、方案、责任等各项措施，确保城乡居民正常生活、生产用水。三是要抓好抗旱水源工程建设。各地要在继续抓好春季农田水利基本建设的基础上，抓紧修复水毁工程，尽快恢复工程的兴利蓄水功能。要利用春修的有利时机，对现有小水库、小塘坝、小水池等蓄水工程进行清淤扩容，整修配套除险加固，增加蓄水能力。要做好灌区的维修、配套和节水改造，搞好田间工程整治。同时各地在搞好骨干水源工程建设的同时，加大抗旱投入力度，因地制宜，分类指导，切实搞好面上中小型抗旱应急水源工程建设，做好拦、蓄、引、调、提文章，为全面抗旱提供可靠的水源保证。四是要全面做好节约用水工作。各级要认真贯彻实施《山东省节约用水管理办法》，把节约和水资源保护放在突出位置，积极建设节水型社会。要因地制宜，推广渠道防渗、管道输水、喷灌、滴灌等抗旱节水技术。水利设施不足的老旱区，要综合运用农艺、生物、化学措施，推广“坐水种”、耕作保墒、覆盖保墒技术，种植耐旱作物品种，施用抗旱剂等，提高抗旱工作的科技含量。

四、切实加强对防汛抗旱工作的领导，努力夺取今年防汛抗旱斗争的胜利。

防汛抗旱工作事关大局，各级党政领导一定要充分认识到今年防汛工作的严峻形势，切实加强组织领导。加强领导，关键是抓好各项责任制的落实。3月10日在中央人口资源环境座谈会上强调，要立足防大汛、抗大旱，继续加快堤防建设和控制性工程建设，搞好重要河段的河道整治及滞洪区建设，抓好病险水库除险加固。中共中央政治局委员、国务院副回良玉在主持召开的__年国家防总第一次全体成员会议上强调，各地、各部门要以高度负责的精神，以求真务实的作风，全面落实行政首长防汛责任制，确保责任落实到人，措施落实到位，健全防汛责任追究制度。各级党政领导、各部门的主要负责同志，要认真领会和贯彻落实中央领导的重要讲话精神要求，切实担当起防洪保安全的重任。一是要坚持依法防洪。各级、各部门按照《防洪法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、国家防总关于《各级地方人民政府行政首长防汛职责》的规定和建设“平安泰安”的要求，严格落实以行政首长负责制为核心的分级、分部门责任制和包工程责任制等责任制度。各级责任人要对防汛准备、汛期抢险调度和抗洪救灾的全过程负责，同时要层层分解，确保每一项任务、每一个环节都落实到人头，做到任务明晰，责任到人。二是要认真落实分级、分部门负责制。今年要把分级、分部门防汛责任制作为重中之重，尤其要突出抓好小水库防汛责任制的落实。该哪一级负责的工程由哪一级负责，该哪个部门办的事情由哪个部门负责办好。要层层签定责任状，向社会公布，接受群众和舆论监督。针对我市小水库现状和今年水库蓄水较多的实际，要突出抓好小水库防汛安全责任制的落实，每座小水库、塘坝都要实行双层包保责任制，明确责任主体，决不允许出现空挡、死角。市防指公布了90座重点小(一)型水库的行政领导和技术责任人，要认真履行职责，确保安全度汛。各部门、各行业要坚决服从防汛指挥部的统一指挥调度，团结协作，自觉地服从和服务于防汛工作这个大局，同心协力做好全市的防汛抗洪工作。市防指各成员单位，要根据分工，切实抓好本部门、本行业的防汛工作，主动担负起各自的防汛任务，各司其职、各负其责。三是要加强检查监督。各级责任人要对防汛工作进行经常性的督促检查，排查各类防洪工程隐患，明确责任，落实措施。对在建工程要吸取新疆八一水库垮坝的教训，严格质量监督，落实质量保障措施，在确保质量的前提下，加快施工进度，力争汛前完成。完不成的要落实应急度汛措施，确保安全度汛。四是要严肃防汛纪任制一经确定，就要严格执行。汛情紧急时刻，各级党政主要领导、各级包工程主要负责同志都要亲临第一线，坐镇指挥。因玩忽职守，失职渎职，造成重大损失的，是哪级就追究哪级党政负责人的责任，是谁分包的工程就追究包工程负责人的责任。今后不论哪一级、哪个部门、哪个环节出了问题，都要一查到底。因责任不落实，造成重大灾害后果的，要依法依纪处理，决不姑息。

同志们，做好今年的防汛抗旱工作事关经济社会发展的大局，事关人民群众生命财产安全，责任重于泰山。我们一定要调动全社会的力量，精心组织，周密安排，扎实工作，为全市经济发展和社会稳定提供防洪及水安全保障，加快建设经济强市和全面建设小康社会。

在全市防汛工作会议上讲话提纲篇四

同志们：

今天，我们召集市防汛抗旱指挥部各成员单位、沿江各乡镇负责同志，在这里召开防汛抗旱工作会议，其主要目的是为了进一步作好当前防汛抗旱工作，确保防汛抗旱工作取得全面胜利。前面，市气象局局长何松柏同志分析了近期天气情况及主汛期气候特征;市防汛抗旱指挥部办公室主任尹钢胜同志通报了上半年我市的防汛抗旱工作;副市长寇子胜同志分析总结前阶段防汛工作，安排了下阶段防汛抗旱工作。他们的讲话全面具体，我都同意。下面，我讲四点意见。

一、清醒认识当前防汛工作中存在的问题，增强工作紧迫感和责感。

一是防汛指挥系统运作不灵，信息传输渠道不畅。灾情发生后，指挥机构科学、统一，指挥、调度系统性不强。

二是物资准备还不够充分。防汛物质储备数量、质量还不能适应“抗大洪、抢大险”的需要。

三是抢险队伍力量不够。尤其是沿江乡镇应急分队人员严重不足，抢险队伍组织调动困难。

对于上述问题，我们要以对人民群众高度负责的态度，按照以人为本、科学防控、强化责任、落实预案、依法防洪、严格纪律、依靠群众、全力抗灾的要求，真正把防汛抗旱工作各项措施落到实处，及时妥善加以解决。各乡镇、市政府有关部门要把能否取得抗洪抢险的最后胜利作为检验我们执政能力的重要工作来抓，不仅临阵时要靠前指挥，平时具体工作也要亲自过问，要立足“防大汛，抗大灾”的思想，高度重视工作中存在的问题，增强工作紧迫感、责任感和使命感，迅速排除隐患，及时处置，确保大江、大河、大型水库、交通干线和城市的安全;要切实抓好防汛队伍和物资的准备，进一步提高应急处理能力。

二、进一步落实防洪应急预案，做到有备无患。

去年我们按照“领导到位、责任明确、依法防洪、科学防洪”的原则，制订了防洪抢险预案，并在本次洪灾中紧急启动，为此次抗洪胜利提供了机制上的保证。各乡镇、各部门要进一步加强领导、明确责任，根据汛情的变化及时调整和完善工作预案，真正做到组织落实、人员落实、任务落实、措施落实，确保人民群众的生命财产安全。

一是要加强应急抢险队伍建设。各乡镇、市级各部门、各企事业单位没有应急分队的，要尽快落实人员，组建应急队伍，同时组织开展抢险培训和演练，提高作业技术水平，增强抗洪抢险能力。一旦发生险情，能召之即来，来之能战，迅速投入抗洪抢险战斗。

二是切实把抢险物资、装备落到实处。各部门、各乡镇要抓紧时间备足备齐救灾物资、抢险装备(如雨衣、救生衣、水靴、手电筒、挖机、装机、平板车、运输车等)，要落实到单位，落实到机手、驾驶员，尤其是防汛的重要部位和薄弱地点要达到相应的数量和质量要求，确保出险时抢险物资能及时到位。市防汛抗旱指挥部办公室要对各乡镇、各部门的物资情况进行检查。市政府针对目前防汛形势，将投入资金，购买马力更大、出动更快的冲锋舟等抢险装备，提高抢险能力。

三是进一步完善防汛指挥机制，做到科学决策，科学抢险，切实做到统一指挥，有序行动。汛期汛情信息和抢险指令以及市委、市政府领导的指示由市防汛抗旱指挥部统一发出。市级有关部门、各乡镇要切实加强防汛抗旱领导，做到思想到位、责任到位、措施到位，树立全市一盘棋的观念，顾全大局，坚决服从市防汛指挥部的统一指挥。命令下达后，各乡镇、各单位要坚决服从，严格执行，人员装备要立即到位，确保政令畅通，令行禁止;要进一步畅通信息渠道，必须做到值班电话、传真24小时有人值守;市气象局要做好气象信息预测报告，为我市防汛抗旱工作科学决策、科学指挥提供依据。

三、强化重点部位的防汛工作。

各乡镇、各部门要以对人民高度负责的精神，精心部署，科学调度，密切配合，突出抓好城区、沿江乡镇、病险水库、险工险段的安全度汛工作，把保证人民群众的生命财产安全放在首位，最大限度地减轻灾害损失。

一是进一步落实城市防洪措施，确保江油城区的安全度汛。城区是我市经济、政治、文化中心，是大型企事业单位的聚集地，居住人口达28万之众。城市防洪工作的成败直接关系到社会的稳定和经济的发展。市政府各部门、各乡镇和市属以上企事业单位，要认真落实防洪措施，市水务局要尽快修复已出现险情的堤坊，同时要抓好城市内涝的防治工作，市建设局要尽快抢修疏通泄洪管网，提高城市网道泄洪能力，防止外洪内涝。

二是强化河道管理，保证河道行洪畅通。沿江各乡镇要组织力量对河道进行拉网式检查，仔细检查河堤，及时消除管涌、溃坝、滑坡等隐患。对仍在河心洲脊种庄稼、守作物的人，必须清理回家，决不允许营救被围困人员频频告急的被动局面再度发生。要切实加强对船只的管理，汛期内禁止任何单位和个人采砂，所有无动力船只必须上岸，绝不允许船只冲向下游，危及堤防和闸坝安全的事件发生。此项工作由市防汛办、港监部门牵头，有关乡镇配合，负责督促落实。今后如再次发生船只因未清理上岸，而被冲向下游，市防汛指挥部将追究领导和相关人员的责任。

三是切实做好水库工程度汛工作。病险水库安全问题始终是防汛的重大隐患。经过前几年的努力，我市病险水库的整治取得了阶段性成果，但还未根本解决。市水务局和各相关乡镇要再次对各水库，特别是病险水库进行排查，及时消除隐患。落实防汛预案、抢险队伍、抢险物资、应急通讯设施和防汛责任制。

四是加强对山洪、滑坡、泥石流等自然灾害的监测和防范。市国土局要密切关注灾害易发地段的自然地理状况及其变化，采取切实有效的措施，避免造成房屋损毁及人员伤亡等自然灾害事故的发生。

五是高度重视武引库区的汛期安全。武引库区现已清库，各有关乡镇要密切关注移民动态，有针对性地做好移民工作，严防死守，防止移民返迁。

四、坚持两手抓，夺取防汛抗旱的最后胜利。

大涝之后多有大旱。当前我们要“两手抓”，既要抓好当前的防汛工作，又要抓好水库蓄水等抗旱准备工作，确保农业生产顺利进行。

防汛抗旱工作事关人民群众的生命财产安全。我们必须要高度重视，增强工作警惕性，充分认识当前防汛抗旱工作存在的问题及面临的严峻形势，真抓实干。只要我们认真落实防汛抢险预案，密切关注、高度重视重点部位的防汛安全，积极主动做好防汛抗旱各项工作，发扬万众一心、众志成城、不怕困难、顽强拼搏、坚忍不拔、敢于胜利的精神，就一定能夺取防汛抗旱的最后胜利。

在全市防汛工作会议上讲话提纲篇五

同志们:。

刚才,我们收听收看了全省“三夏”生产电视电话工作会议,省委副书记陈全国、副省长刘满仓同志就今年的“三夏”工作提出了明确要求,我们要认真抓好贯彻落实。为贯彻落实好省里的会议精神,我们紧接着召开全市“三夏”暨防汛抗旱工作电视电话会议,主要是对“三夏”暨防汛抗旱工作进行安排。刚才市军分区的殷参谋长还有市农业局、水利局、河务局、建委等部门的主要负责同志结合本部门的实际对今年的“三夏”和防汛工作做了具体的安排部署,他们讲得很好,我完全同意。各县(市)、区向市政府递交了防汛责任书,希望你们切实履行承诺,不折不扣抓好落实。下面,我再强调三点意见:。

一、提高思想认识,切实增强做好“三夏”暨防汛抗旱工作的紧迫感和责任感。

“三夏”暨防汛抗旱工作是当前农村工作的头等大事、重中之重,与往年相比,做好今年的“三夏”暨防汛抗旱工作,意义尤为重大。在粮食生产方面,世界粮食价格迅速上涨,美国、泰国等主要粮食出口国限制出口,今年以来,国际小麦和大米价格分别创下28年和18年来的历史最高记录,粮价上涨问题已引起世界广泛关注,因为粮食问题在一些国家已出现不稳定的现象。从国内来看,虽然目前粮价总体平稳,但年初南方发生了严重的冰雪灾害,近日四川又发生了严重的地震灾害,维护国内粮食供求平衡、确保粮食安全面临前所未有的压力。昨天郭庚茂省长来新乡调研时也特别强调,要高度重视粮食生产工作。郭省长指出:粮食生产事关国家大局,我们有着很重的政治责任。今年抓好粮食生产更是有着非同寻常的特殊意义,世界上许多国家正闹粮荒,一些西方敌对势力又在借题发挥,给中国施压,如果粮食出了问题,不但会使我们失去应对挑战的坚实基础,而且有可能影响整个社会的稳定,所以我们要充分认识抓好粮食生产的重要意义,自觉的把粮食生产抓好,确保稳产高产。因此,我们一定要早准备、早安排,把工作做深、做细,确保颗粒归仓,并抓好秋粮播种工作。“三夏”期间,工作头绪多,最容易出现问题,要认真做好工作,保持农村社会稳定,确保奥运期间的社会大局稳定。在秸秆禁烧方面,20__年北京奥运会即将召开,今年4月21日,国家环境保护部、农业部已联合发出通知,要求从5月初到9月底,北京、天津、河南等八省(市)实行全面禁烧。所以,今年“三夏”期间的禁烧工作,任务比以往任何时候都要艰巨,大意不得,麻痹不得,切不可掉以轻心。在防汛方面,据今年全国、全省汛期气候会商的综合意见分析,今年汛期我国东部地区可能出现南北两个多雨带,其中北方的主要多雨区位于华北中部至淮河流域一带,豫北和豫东正常略偏多。由于自然地理因素,我市历来就是“南有黄河之险、北有山洪之忧、中有内涝之患、西有过境水压迫”,防汛任务很重,我们务必保持高度警惕,立足防大汛、抗大洪,早做准备,确保安全度汛。综合以上各种因素,各级各部门必须站在全局的高度,提高思想认识,克服麻痹侥幸心理,切实增强做好“三夏”暨防汛抗旱工作的紧迫感和责任感。

二、强化措施,夺取“三夏”暨防汛抗旱工作新胜利。

(一)关于夏收夏种工作。

今年我市夏粮面积达493.6万亩,其中优质强筋小麦402万亩,据农业部门预测,如果麦收前不出现大的自然灾害,夏粮总产、单产均有望再创历史新高。去年麦播到今年3月底,全市干旱少雨,降雨量较常年减少约50%,我们通过落实各项惠农政策,实施小麦高产开发“1346工程”,抓好浇水、追肥等麦田管理,促成了目前丰收在望的良好局面。再有十多天就要开镰收割了,时间紧,任务重,不可预见因素多,麦收工作要立足一个“抢”字,抢季节,抢农时,扎实做好各项工作。麦收工作是一个常规性的工作,关键是落实好这方面的准备。农业部门要抓好后期的麦田管理,重点抓好穗蚜防治和干热风、倒伏等灾害预防。要会同有关部门做好农资市场监管工作,坚决打击制售假冒伪劣农资的单位和个人,也要采取一些必要的措施制止乱涨价。筹备召开好夏粮生产观摩会,对“1346工程”目标任务及时组织考核验收。尽早研究确定今年小麦良种补贴实施方案,不断提高小麦生产整体水平和新乡优质麦的质量。在新乡的优质麦生产上,如何打造我们的品牌、提高我们的质量和效益还有文章可作,还有潜力可挖,希望农业、粮食等部门要进一步搞好工作。要提前做好夏种各项准备工作,抓好玉米、水稻、花生等大宗作物高产开发,要在确保粮食稳产、增产的同时,积极调整种植结构,大力发展高效经济作物和园艺农业、特色农业,希望各个县(市、区)的书记、县(市、区)长、分管领导也要研究这个问题。现在农民增收,劳务输出是一个重要的渠道,还是支撑农民增收的主要因素,但是我们也要积极通过调整种植结构来提高农民的收入,在这方面我市还有潜力可挖。农机部门要精心组织“三夏”机收会战,保证收割需要。抽调干部和技术人员深入生产第一线进行检查督导,全方位搞好农机跨区作业服务,公布跨区作业服务热线电话,昼夜值班,引导农机具合理有序流动。做好信息服务和突发事件处理工作,设立农机接待服务站,搞好后勤保障,为跨区作业营造良好的环境。进一步加强对农机的安全检查,严禁无牌、无证、无灭火装置的机车进行作业,确保农机安全生产。供销、石化和农资部门要组织好小农具、农药、化肥和燃油等物资供应,保证生产所需。气象部门要搞好短、中期天气预报,及时为广大农民提供准确的气象信息。公安、交通、公路部门要强化社会治安和道路疏导,严厉打击车匪路霸和拦截敲诈机手的不法行为。交通部门要在“三夏”期间对收割机、柴油运输车辆设立绿色通道。严禁公路晒麦、打场,确保机车转移畅通无阻。电力部门要搞好电力调度,保证“三夏”用电。粮食部门要及早做好仓储准备,按照国家粮食收购政策规定,认真做好夏粮收购工作,严禁压级压价,损害农民利益。农发行要保证收购所需资金。农业银行和农村信用社等金融部门要积极协调资金,为“三夏”生产中有困难的农户提供小额贷款。公安消防部门要及早组织农业、农机、电力、公路等部门开展麦收安全防火检查,督促加强对农机、电气设备审验维修,抓好夏收安全防火工作。同时,要严肃查处增加农民负担的人和事,一方面我们不能乱摊派,要严格按照“一事一议”筹资筹劳政策执行,不准巧立名目,增加农民负担;另一方面我们各项惠农补贴、粮食补贴、良种补贴、综合补贴等等,要确保及时地、一分不少地发放到农民手中,让农民享受到实实在在的好处。我们有关部门要加强督促检查,绝不允许挪用和截留。在这里,特别对中石化新乡分公司提出表扬。前几天,我看了中石化新乡分公司一个支持“三夏”的工作方案,非常具体,非常细致,目前我市“三夏”期间农机用油已有保证。另外,气象局也做得很好。中央单位做得很好,地方单位也应该做得很好。希望大家在这方面都要考虑细致,工作方案做得越细越好,然后认真落实,为“三夏”工作做出应有的贡献。

(二)关于秸秆禁烧工作近年来,由于各级各部门的积极努力,全市基本未发生大面积焚烧秸秆现象,省环保局通报表扬了我市20__年夏季秸秆禁烧监管工作。今年的秸秆禁烧工作较往年要求更高、任务更重、压力更大,会上已将实施方案及相关文件材料发给大家,各级各部门要立足于“迎奥运、树形象”,切实抓好今年秸秆禁烧工作。今年的秸秆禁烧因为是奥运年,中央有明确要求。必须分解落实责任。各县(市、区)政府要把秸秆禁烧和综合利用工作作为近期的工作重点摆上议事日程。坚持行政一把手负总责,分管领导亲自抓,并组织专门班子具体抓。进行责任分解,落实到人,并切实做到人员、办公地点、经费、交通工具、职责五落实。必须强化督导。市里将组成5个专门的督查组,于5月25日开始集中,结合气象卫星遥感监控技术和社会监督体系实施督查工作。另外,市禁烧工作领导小组及纪检、组织、监察部门也要进行综合、效能督查。各县(市、区)、乡镇、村都要加强督查。新闻媒体也要密切关注,发现问题,立即曝光。必须严格责任追究。不但要查处禁烧工作不力、焚烧秸秆严重的直接责任人,而且要严厉打击那些别有用心、故意焚烧秸秆的行为,确保不发生因焚烧秸秆造成的大气污染和交通事故。我们今年的责任追究一定要严,希望县(市)、区的有关部门要全力以赴。如果新乡在秸秆禁烧方面做得不好,到处乌烟瘴气,污染空气,影响交通安全,我们要严肃追究责任,希望大家一定要认真起来。同时,要狠抓秸秆的综合利用,加大秸秆还田、青贮、加工转化力度,有效提高秸秆利用效益,要积极引进燃料粒、活性碳、秸秆发电等项目。必须强化协作配合。各级各部门及社会各界要进一步增强团结协作意识,搞好配合,支持工作,为全市秸秆禁烧工作的顺利开展提供有力支持,创造良好环境。(三)关于防汛抗旱工作去年我市的防汛抗旱工作,受到了省委、省政府和省防办的肯定。今年我市的防汛工作,仍要立足于防大汛、抗大洪、抢大险,严格落实防汛责任制,做到防洪标准内,确保黄河大堤和主要河道堤防不决口,确保水库不垮坝,确保人民生命财产安全。

一要切实做好防汛准备和汛前再检查工作。各级各部门要认真修订完善防洪预案和工程调度运用计划,补充、更新防汛物资,确保储备到位。要抓紧对专用抢险物资和设备进行检修,确保设备完好率100%。组建和完善以党团员为骨干、青年民兵为基础的群防队伍,提高实战能力。会后,各有关单位要迅速组织力量对防汛准备工作再进行一次全面排查,不能放过任何一处隐患,对查出的问题,必须限期处理。对一时难以处理的险工隐患,要强化领导责任,制定应急措施。市防汛抗旱指挥部成员单位要按照责任分工主动与市领导衔接,陪同各位领导同志尽快对所联系县(市、区)的防汛责任段进行检查,促进相关问题的整改。

二要切实抓好黄河防汛工作。今年国家安排我市17项黄河防洪工程建设项目,项目所在地的各级党委政府要抓好防洪工程建设,认真组织协调好征地、拆迁等工作,特别是原阳、长垣两县要重点抓好村庄搬迁工作,务必按照责任书要求圆满完成任务。河务部门要严格执行施工方案,确保施工进度和质量。根据黄河防总工作安排,今年汛前仍将进行黄河调水调沙,河务部门要抓好调水调沙各项工作。要抓紧完成天然文岩渠桥连接工程和新村规划,确保顺利通过水利部6月份对我市的总体验收。原阳、封丘、长垣三县要科学制定相应的滩区群众迁安避洪方案,确保滩区、分滞洪区群众和滩区企业流动人员能及时安全撤出,妥善安置。防汛方案要完善、要宣传、要家喻户晓,让群众知道来了大水后怎么办。

三要切实做好水库安全度汛工作。辉县市、卫辉市和凤泉区,要明确专人负责,逐一排查水库险情,找隐患、定措施,建立督促查办制度,杜绝安全事故的发生。需要特别指出的是,国家从20__年起,决定用三年时间完成规划内大中型和重点小型病险水库除险加固任务。按照《全国病险水库除险加固专项规划》要求,今明两年我市要完成卫辉市塔岗、石包头两座中型和香泉一座重点小型水库除险加固任务,辉县市要完成柿园、长岭、后庄三座重点小型水库除险加固任务,并在年底前完成三郊口水库除险加固工程竣工验收任务。卫辉市、辉县市要切实加强组织领导,加大工作力度,按时完成除险加固工程,确保水库安全度汛。继续落实好防御山洪灾害行政首长负责制,完善预案,做好“群策群防”工作,努力减少致灾因素。对于内河河道特别是共产主义渠行洪滩地违章建筑、违章种植、乱堆乱建等行洪障碍,加大督查,强化执法,按照“谁设障,谁拆除”的原则,坚决清除,严格处罚。各级各部门要切实做好行滞洪区安全建设工作,加固、整修、完善避洪设施,强化迁安救护措施,保证洪水分得进、人员撤得出、重要设施保得住。

四要坚持防汛抗旱两手抓。我市处于干旱、半干旱地区,年年都要发生干旱,汛期往往先旱后涝,涝后又旱,旱涝交错。要坚持防汛抗旱两手抓,有汛防汛,有旱抗旱,统筹兼顾,除涝去旱。洪水既是一种必须防御的自然灾害,又是一种宝贵的自然资源。根据我市严重缺水的实际情况,我们必须树立“洪水治理不好是灾害,治理好了是资源”的意识。要切实转变观念,科学调控洪水,合理利用雨洪资源,相机多蓄水,补充地下水资源,尽最大可能变害为利。

五要全社会密切配合,共同履行防汛责任义务。落实以各级党政首长为核心的领导责任制,一直落实到县、乡、村,落实到基层。继续实行责任公示制度,将各项防汛工作的责任人在新闻媒体上公布,接受社会群众监督。有关部门和单位要按照各自的防汛职责,做好各项防汛准备,负起防汛责任,尽到防汛义务,服从防汛指挥机构的统一指挥、统一调度。中国人民解放军和武警部队在历年的防洪抢险中都肩负着大量的急、难、险、重任务,是抗洪抢险的中坚力量,各地要加强与驻军的联系,及时向驻军通报汛情,完善军民联防体系。

三、加强领导,圆满完成“三夏”暨防汛抗旱各项工作任务。

三夏期间,头绪多,任务重,各级各部门一定要切实加强组织领导,完善工作机制,落实工作责任,圆满完成各项工作任务。

一要加强领导。做好“三夏”暨防汛抗旱工作,是当前我们市里的大事、要事,各级党委和政府主要领导要深入到基层一线和关键岗位上去安排部署、检查落实、督促指导,做到认识、责任、政策、措施四到位。

二要落实责任。各级政府是“三夏”暨防汛抗旱工作的责任主体,各级政府的主要负责同志是第一责任人,必须切实负起责任,一级抓一级,层层抓落实,真正把各项工作落到实处。会后,市政府要组织督查组,分赴各县(市)、区对“三夏”暨防汛工作进行督查。对因工作不力,发生问题或引发事故的,严肃追究责任。

三要形成合力。各级各部门要强化服务意识和责任意识,制定具体工作方案,精心组织,各司其职,密切配合,形成合力,把“三夏”暨防汛抗旱工作组织好,落实好。

在全市防汛工作会议上讲话提纲篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、今年防汛形势及汛情趋势。

今年，进入汛期以来，全市降雨较历史同期偏多1至5成，6至7月我市降雨频繁，降雨天数较常年同期偏多10天左右。截止目前，全市已出现4次灾害性降雨过程，较常年同期偏多1次。7月2日至5日以×为中心的降雨，全市51个雨量站过程降雨量超过50毫米，其中有22个超过100毫米，最大降雨量为×县×镇202.1毫米。7月15日至18日，全市普降暴雨，有89个站点的累计降雨量超过50毫米，其中超过100毫米的站点70个，有5个站点超过200毫米，最大雨量出现在×县×镇，达222毫米。7月21日至22日以×县为中心，7月26日至27日以×县为中心的强降雨，是入汛以来强度最大的两次降雨过程，×县有4个站点12小时降雨量超过了100毫米，最大为中保镇，达223毫米。

预计今年全市属中等洪水年，但局部区域发生洪涝偏重可能性较大。×江出现了4次流量在4000立方米/秒以上的洪水，其中7月22日8：00最大洪峰流量8280立方米/秒，洪峰水位455.50米，距警戒水位仅0.5米。岷江最大洪峰流量3650立方米/秒，流量在2000立方米/秒左右的“扫脚水”发生频率较高，对江河堤防工程冲刷危害性较大。

据气象部门预测，8至9月平均气温偏高，总降雨量偏少，有一般性伏旱，将出现1至2次区域性暴雨天气过程，防汛形势仍然严峻。

洪涝灾害造成的直接经济损失较常年偏大。截止7月底，已造成全市29.1万人次受灾，房屋倒塌4220间，转移人员3282人，洪涝灾害直接经济损失2.6亿元，其中农林牧渔业1.3亿元，交通运输业0.5亿元，水利工程设施0.2亿元，其它损失0.6亿元。

（一）健全防汛组织机构，落实防汛责任制度。今年，市和各区县都对防汛抗旱指挥部组成人员进行了充实调整，明确了部门职责分工，加强了防汛工作的组织领导。新上任的东坡区、×县、×县和青神县政府分管领导参加了省上组织的防汛工作培训。落实了江河堤防、大中型水利水电工程、重要城镇、山洪灾害易发区等重要防洪对象的防汛责任制，形成了以行政首长负责制为核心，横向到边纵向到底的防汛责任体系。

（二）完善防汛抗旱应急预案，加大防汛信息化建设。省上重新修订了我市重要江河警戒水位、保证水位后，市防汛抗旱指挥部结合2006年以来预案执行情况和防汛基本情况的变化，修编了《眉山市防汛抗旱应急预案》，提高了预案的科学性和可操作性。经市政府第25次常务会议讨论通过后已印发全市执行。各区县和有关部门结合其各自情况对县级防汛预案、水库防汛、山洪灾害防御预案等进行了修编，全市形成了较为完善的防汛应急预案体系。今年中小河流水文监测系统投资203万元，山洪灾害防治非工程措施建设的×、×、丹棱3个县总投资1800余万元，目前已进入招投标准备阶段，计划年底前完成。明年总投资1785万元的中小河流水文监测系统的设计正在进行实施方案的编制，计划明年汛前完成。

（三）狠抓防洪工程建设。全市已完成堤防水毁岁修5.8公里，完成重点整治堤防工程青神县岷江堤防茅林浩段1500米、东坡区岷江周河坝堤防2600米的建设任务，整治了重点小（二）型病险水库20座。

（四）充分储备防汛物资，加强抢险队伍建设。今年全市共组建防汛抢险队伍428支，共2.29万人。储备防汛抢险草袋5万条、麻袋18.04万条、编织袋28.9万条、铅丝32.75吨、桩木150立方米、块石0.8万立方米、砂石料23.28万立方米、橡皮舟6艘、冲锋舟18艘、机动船88艘、救生衣7585件、救生圈610只。确保险情发生时物资能及时调出，第一时间投入抢险救灾。

（五）加强防汛检查，消除防洪隐患。今年以来市防汛抗旱指挥部先后8次开展汛前检查和防洪隐患排查。对各地组织领导、应急预案、物资储备、队伍建设、工程建设和运行管理、河道清障、防洪重点部位等方面进行了深入细致的检查，对发现的问题和隐患，落实责任单位，提出了限期整改措施，并督促整改落实。7月27日市防汛抗旱指挥部组织召开了眉山中心城区城市防洪工作会议，将于近期对眉山中心城区防洪工作开展两次专项督查。市防汛抗旱指挥部同时连续发文要求抓好城市防洪隐患排查工作，确保城市防洪安全。

三、下一步工作建议。

（一）突出抓好在建工程以及××点和×工程的安全度汛。各区县和相关部门要进一步落实项目法人责任制和防汛责任制，施工单位要落实好工程防汛措施。要加强与项目业主、施工单位的联系沟通，认真抓好工棚选址、隐患排查、避险演练等责任的落实工作。严格落实施工人员营地、××点等重点区域的监测、落实应急措施，确保建设营地安全和×群众、×工程安全。

（二）突出抓好水库、堤防工程和城市基础设施的安全度汛。对所有水库、水电站和重要堤防，尤其是病险水库和重要堤防险工险段要进一步细化度汛预案和方案，落实除险加固、监测预警、抢险避险措施，做到险情及时发现、及时报告、及时处置。要尽快组织修复水毁水库、渠道、堤防，暂时不能修复的要加强防守，严防决口和溃堤。对重点堤防、险工险段和薄弱地段要加大防守力度，确保24小时巡查，随时做好抢险准备。要加强对城市防洪排涝管网、低洼区域、内涝隐患点拉网式检查。

（三）突出抓好山洪泥石流地质灾害防范工作。要充分认识到主汛期山洪泥石流地质灾害可能频繁发生的严峻形势，坚持雨前排查、雨中巡查和雨后核查的工作制度，在每次强降雨过程前，组织受威胁群众撤离至安全地带。要及时发布预警预报信息，确保预警信息及时准确发送到每一名受威胁区域的群众。坚决做到主动避让、预防避让，切实做好紧急转移和撤离群众的各项准备，确保人民群众生命财产安全。

（四）突出抓好预警调度工作。气象、水文部门要密切监视汛期天气变化情况，及时准确对雨情和水情进行滚动预报。特别是对山洪灾害、地质灾害等突发性强、毁灭性大、防御困难的灾害，要建立起直达基层的反应快捷预警预报系统。严格执行汛期水库水电站防洪调度制度，电调服从水调，水调服从洪调，确保水库水电站安全运行。

（五）突出抓好信息报送确认工作。一旦遭遇突发灾害天气过程，有关区县、部门要及时跟踪，重大汛情、险情、灾情、工作部署等信息报送要做到电话通知有登记、信息发送有记录，确保信息发出、接收实现无缝衔接。要加强防汛、气象、应急、民政、国土等部门的沟通联系，实现信息共享，确保信息报送及时、准确、可靠。

（六）突出抓好防汛纪律落实。各地分管领导和相关部门领导，主汛期间要服从防汛工作需要，原则上不得外出。如确因工作需要外出的，要提前报告并明确代管领导。发生险情灾情时，各级领导干部要第一时间深入一线，靠前指挥。对责任领导没有及时上岗到位、重要预警没有及时组织群众转移、重大汛情灾情没有及时报告、重大险情没有及时处置造成严重后果的，一律严肃追究责任。

同志们，目前的防汛形势仍然十分严峻，抓好今年的防汛工作责任重大，请各区县和各部门务必高度重视，抓紧落实当前防汛工作各项要求，确保安全度汛。

在全市防汛工作会议上讲话提纲篇七

同志们：

在汛期即将来临之际，市委、市政府决定召开这次防汛抗旱工作会议，主要任务是贯彻落实省及宣城市防汛抗旱工作会议精神，认真分析我市今年的防汛抗旱形势，进一步动员全市上下统一思想，提高认识，明确重点，扎实工作，全力做好今年的防汛抗旱工作。刚才，市防指副指挥长、水务局局长孙家友同志通报了汛前检查情况，牛市长、信书记还将作重要讲话。下面，我先讲几点意见。

一、20xx年防汛抗旱和农田水利基本建设工作的回顾。

刚刚过去的20xx年，全市防汛抗旱工作可谓多事之秋。6月25日，我市突遭强暴雨袭击，短短10个小时内，全市平均降雨达100多毫米，为历年罕见。东津河、中津河、西津河洪水暴涨，宁墩、胡乐等集镇进水达1米以上，大量水利工程毁损，泥石流、山体滑坡等地质灾害频繁发生，农业损失十分惨重。市区星河、小南河、龙潭河三条内河外泄不畅，内涝严重，沿河近千户居民家中进水，广大市民生产生活受到严重影响。9月份，我市又遭遇长达四十余天的秋旱不利影响，时值午季作物收获期和秋季作物播种期，部分农田及经济林严重缺水，产量锐减，并产生滞后影响。面对突如其来的水旱灾害，市委、市政府果断决策、科学调度，各级各部门齐心协力、顽强拼搏，努力将灾害损失降到最低限度。灾情过后，我们及时将工作重心调整到农田水利基本建设上来，打响了以水毁水利工程修复为主的“三秋”穿插战和水利冬修攻坚战。本着“先急后缓”的原则，先后对泉水湾、王家坞、西村等三座小型水库开展了除险加固，解除了度汛隐患。全面开展了水毁水利工程修复，完成20余项市级重点水毁工程维修加固，兴修960处面上小型水利工程，恢复和改善灌溉面积5600亩。积极推进高效经济林灌溉工程建设，面向仙霞、南极、云梯、万家等经济林主产区建造160个高山蓄水池，增加经济林受益面积5400多亩。尤其是针对市区防汛严峻形势，全力推进市区防洪保安工程建设。投入1140万元，建成城北防洪堤竹林段工程;投入1500万余元，组织实施了内河综合治理工程;投入900多万元，开展了开发区排水管网建设工程。城市防洪保安工程建设的加速推进，大大改善了市区防洪条件，提高了市区防洪标准。

当前，党中央、国务院高度重视“三农”工作，把支持和保护农业发展，促进农业增效、农民增收工作放在十分突出的位置。而农业增效、农民增收的目标能否顺利实现，在很大程度上取决于防汛抗旱工作水平。对于我市来说，当前正处于经济社会发展的稳定上升周期，去年全市gdp增长15.3，人均gdp接近1800美元，特别是农业农村经济呈现多年少有的良好发展态势。市委十一届五次全体会议明确提出了“20xx年在全省率先建设小康社会”的奋斗目标，实现上述目标的重点和难点在于做好农业农村工作。防汛抗旱工作做好了，不仅能有效提高农业综合生产能力，为农业农村经济的发展奠定坚实基础，更能增强抗御洪涝灾害的能力，为全市经济和社会的健康有序发展提供有力保证。

虽然，对于今年的防汛抗旱工作，我们超前做了不少准备，但综合分析今年的防汛抗旱形势，仍然存在一些不利因素，防汛抗旱工作面临的压力较大。

一是天气形势不容乐观。我市的地理位置特殊，处于南北气候的过度地带，属于季风性湿润气候，年降水量偏多，且分配极不均匀，水旱灾害十分频繁。建国以来，我市平均每两年就会发生一次较大的水灾或旱灾，即使正常年份，局部性的水旱灾害也必然发生。可以说，我市有灾是必然的，无灾是偶然的。据省气象部门分析，今年江淮和沿江江南地区降雨量超出常年20以上。国家气象局预测全国有两大多雨带，普遍认为今年长江中下游以南有一条多雨带，极有可能形成多年罕见的洪涝灾害，这必须引起大家的高度重视和警觉。

二是抗洪减灾体系还不健全。近年来，我市不断加大水利基础设施建设的投入，尤其是坚持不懈地抓好小型水库除险加固、山区河道综合治理和城区防洪保安工程建设，农村和市区抗御洪涝灾害的能力显著提高。但是，我市水利设施建设的基础总体还较为薄弱，全市的78座小型水库大多兴建于五、六十年代，经过多年运行，普遍老化，水利欠帐较多，存在诸多隐患。去年的“6.25”洪灾又使得大量水利基础设施受到创伤，部分小型水利工程还没有得到及时修复。此外，城区防洪保安体系还存在薄弱环节。窑潭大堤作为城区防洪的首道屏障，仍然存在隐患。河沥溪大桥阻水严重，泄洪通道人为设障，沿河堤防老化失修，河道淤积，抗洪标准较低。

三是防汛抗旱各项准备工作不够充分。前一阶段，各乡镇、街道办事处按照市防汛抗旱指挥部的统一部署，建立健全防汛抗旱组织体系，加大防汛隐患的排查力度，做好防汛物资的修复及储备，取得了一定的成效。但是我们的各项工作离防大汛、抗大旱的要求还有很大差距。一些小型水库、病险大塘、险工要段的防汛准备工作不到位，对辖区防汛薄弱环节的整改还没有完工，有的甚至没有动工。防汛物资贮备欠缺，部分乡镇、街道办事处没有按规定贮备足够的砂石料、编织袋等防汛物资。农村主要劳动力大量外出务工，防汛抢险队伍组建困难，同时也没有开展必要的培训和演练，应急抢险能力亟待提高。

四是防汛抗旱的意识还有待增强。一些地方由于经常受灾，实际困难多，工作难度大，干部畏难情绪严重，群众消极悲观。一些地方对防汛抗旱工作存有麻痹思想和侥幸心理，水患意识有所降低，缺乏迎战大洪水的思想准备。少数地方仍然存在“等、靠、要”的依赖思想，物资贮备和资金投入严重不足。还有个别地方的主要、分管领导调整不久，对辖区内防汛抗旱形势及工作重点掌握不够全面，底数不清，经验不足。

从上述情况分析，我市今年的防汛抗旱形势异常严峻。对此，各级各部门必须要有足够的思想准备，切实站在构建和谐社会，建设全面小康社会的高度，进一步增强做好防汛抗旱工作的责任意识和紧迫意识，宁可信其有，不可信其无，宁可信其大，不可信其小，以扎实苦干的工作作风和求真务实的工作态度，扎扎实实做好今年的防汛抗旱工作。

三、突出重点，扎实做好今年防汛抗旱的各项工作。

今年我市的防汛抗旱工作总体原则是：以科学发展观为指导，牢固树立防大汛、抗大旱思想，全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱工作责任制，加大防汛抗旱投入，加强督促检查，严肃防汛纪律，切实抓好在建工程建设和险工隐患处理，确保重要堤防不溃破，确保小型水库不垮坝，确保城乡居民饮水安全，确保人民群众生命财产安全，努力减轻灾害损失，促进社会和谐发展。做好今年防汛抗旱工作，必须突出以下六个方面的重点：

(一)进一步完善防汛工作预案。实践证明，制定切实可行的防汛工作预案是有效防御灾害的首要前提。根据我市洪涝灾害的发生规律，市防指已经组织修订了全市的防汛预案及市区防汛预案。各级各有关部门要严格按照预案要求，各司其职，密切配合，充分做好迎战可能发生特大洪灾的各项准备。各乡镇、街道办事处和市有有关单位要充分结合辖区防汛特点及部门职责，抓紧修订完善各自的防汛预案，及时上报市防指审查备案，并严格按照预案组织实施。要切实把防抗结合、应急抢险、应急救助和灾后重建的方案、措施落到实处，不断提高应对突发事件能力。要认真落实各项工程度汛措施，确保全市78座小型水库、市区防洪工程、重点险塘、沿河重点险工要段的安全度汛。

(二)确保各类水库的安全度汛。3月上旬和4月上旬，市防汛抗旱指挥部组织了两次防汛大检查，重点检查78座小型水库、城防工程的运行情况，查找存在的突出问题。从检查的情况来看，我们还存在诸多薄弱环节，仍有亟待解决的突出问题。会后，各乡镇、街道办事处和市直有关部门一方面要立即按照职责分工，组织对全市防汛抗旱工作再次大检查，另一方面要按照“谁主管、谁负责”的原则，一一抓紧整改落实，确保汛前消除隐患，不能有一点疏忽大意。各级领导干部要带头深入一线，及时发现并解决问题。各级定位负责人要到定位的防汛点，现场查找隐患，并采取及时有效的防范措施。汛期，各类小型水库要严格执行市防指下达的汛期控制运用方案，执行汛期限制水位，严禁超蓄。病险突出的水库和万方以上大塘要做到空库运行。

(三)确保在建工程的安全度汛。在建工程不仅存在自身安全度汛的问题，更关系到一定区域内的防洪安全和人民群众生命财产的安全。当前，我市的市级重点水利工程已基本完成，但仍有少数乡镇重点及面上水利工程处于扫尾阶段。工程所在乡镇、街道办事处要予以高度重视，切实采取有效措施，力争主汛期前完成即定的建设任务。不能如期完成建设任务的，要认真落实安全度汛措施。城区内河治理工程的投入大，牵动性强，直接关系到市区居民的生产生活。当前，工程建设及管理单位要严格按照市防汛指挥部的统一要求，克服各种困难，加快工程进度，严管施工质量，力争5月10日前全面完成主体工程建设，确保市区度汛万无一失。

(四)认真做好防汛抗旱各项准备工作。防汛抗旱工作事关重大，经费、物资必须优先到位。市财政部门要按照“保主保重”原则，加强资金调度，确保防汛专项经费及时拨付到位。水务部门要加强物资贮备和机械设备的维护，尽快落实工程应急度汛措施，使有限的资金发挥最大的效益。各乡镇、街道办事处和市直有关部门要坚决克服“等、靠、要”思想和麻痹侥幸心理，按照分级管理、分级负责的原则，备足备齐砂石料、编制袋、麻袋、木材、毛竹等物资，宁可备而不用，不可用而无备。加强防汛抢险队伍建设。各乡镇、街道办事处及有关单位要根据各自防汛任务，组建不少于50人的应急抢险队伍。小型病险水库必须就近组建不少于30人的应急抢险小分队。要制定切实可行的抢险预案，加强培训和演练，确保抢险人员召之即来，来之能战，战之能胜。

(五)加强地质灾害的防范工作。我市是全省重点山区县市。山区独有的地理环境造成山洪、滑坡、泥石流等地质灾害极易发生，特别是近年来，我市的城建、公路等基础设施建设步伐加快，陶土、石灰石等采矿业不断兴起，大大改变了当地的地形地貌，一遇山洪暴发，极易发生泥石流，毁坏当地的水利和道路等基础设施，造成人员伤亡和财产损失。国土部门要抓紧制定地质灾害的防控预案，并切实落实地质灾害防治责任制。要建立地质灾害预警预报系统和险情巡查制度，重点对青方段、石千段公路和215省道及植被破坏严重的矿山等地质灾害隐患点，实行定人定点监测，一旦发现问题，及时进行处置，并立即组织好群众转移，避免人员伤亡。

(六)统筹做好防旱抗旱工作。各地要深入研究本地旱灾的发生规律，正确处理好防汛与抗旱之间的关系，努力做到统揽全局，不断提高抗旱工作成效。实行开源与节流并举，规范水源调度，合理配置水资源。经济林主产区要把水利上山作为抗旱工程建设的重点，尽量多引多蓄山区径流，不断扩大高效经济林灌溉面积。坚持把节约用水放在首位，大力推行滴灌、喷灌等节水灌溉措施，提高水资源的利用效率。要组织群众清沟排淤，搞好小型灌溉渠系的配套和抗旱机具的维修保养，确保能够及时蓄水、引水。认真组织实施农村安全饮用水工程，着力解决农村群众饮用水质不达标的问题。要继续开发利用空中水资源，提前做好实施人工增雨的人力和物资准备。

四、明确责任，确保防汛抗旱各项工作落到实处。

实践证明，做好防汛抗旱工作的关键在于加强领导，在于建立严格的工作制度，在于真正把职责任务落实到位。各级各部门要强化责任意识，狠抓工作落实，切实做好今年的防汛抗旱工作。

(一)认真落实防汛抗旱行政首长负责制。《防洪法》、《抗旱条例》规定，防汛抗旱工作实行行政首长负责制，各级政府主要负责同志是第一责任人。为强化领导和调度，市委、市政府成立了由市委书记担任政委，市长担任指挥长的高规格防汛抗旱指挥部，统一领导和指挥全市的防汛抗旱工作。各级各部门也要相应成立由党政一把手挂帅的防汛抗旱指挥机构。各级领导要将工作的重点放在检查督促、解决实际问题上，及早落实防汛抗旱所必备的人、财、物。各级防汛抗旱指挥机构组成人员要尽快熟悉工作情况，认真履行工作职责，确保防汛抗旱工作的有效性。

(二)认真落实分级负责制。市防汛抗旱指挥部已经明确了市领导防汛抗旱分工，落实了分段分片包干责任制，确定了重要河堤、水库和市区的防汛责任人。要严格按照分工要求，进一步增强工作的主动性和创造性，同时要加强相互之间的沟通协调，努力提高工作的成效。继续实行市级领导、所在乡镇、街道办事处主要负责人及技术干部三级定位负责制，并在水库座落地树立标牌，予以公示。要密切关注汛情，一旦出现险情，迅速组织抢险。与此同时，各乡镇、街道办事处要按照防汛目标责任书的要求，层层分解任务，层层抓落实，确保不留一处死角。

(三)全面落实部门责任制。市防指已经调整充实了组成单位，各部门要在市委、市政府和防汛抗旱指挥部的统一领导下，各司其职，各负其责，密切配合，协同作战，齐心协力抓好防汛抗旱工作。气象部门要及时准确地预报天气形势，特别要做好灾害性天气的预测预报，为防汛调度提供科学依据。水务部门要研究分析水利工程抗洪抗旱能力，提出可靠的度汛措施和科学调度办法;及时收集水文数据，迅速做出水情预报。国土部门要加强对山地灾害的监测预报，认真落实各项防灾避灾措施。财政部门要及时下拨防汛抗旱经费，并加强经费使用的监督和管理。电力部门要优先保证防汛抗旱用电，积极争取并及时兑现抗灾农补电量。电信、移动、联通公司等部门要确保汛期通信畅通。环保部门要加大污染治理力度，特别是大旱期间，要积极开展水体监测，严格控制污染源，防止因污染而造成水质性缺水。公安部门要依法打击各种妨碍防汛抗旱工作的非法行为，维护防汛抗旱秩序和灾区的社会稳定。民政部门要及时了解和上报受灾情况，做好防汛救灾及灾后生产自救工作。卫生部门要扎实做好防汛抗旱期间人民群众的卫生防疫工作。交通部门要对沿河公路全面检查，及时落实薄弱地段的度汛措施，确保汛期交通畅通，并加强对河道和港口湾水库湖区船只的管理。

(四)严格执行防汛抗旱纪律。遵守防汛抗旱纪律是做好防汛抗旱工作的重要保证。必须坚持局部利益服从全局利益，个人利益服从国家利益的原则，统筹抓好防汛抗旱工作。各级各部门要严格执行上级的统一调度，做到政令畅通、令行禁止。在主汛期内，各乡镇、街道办事处及市直有关部门的主要负责人一般不得出远差，确因工作需要外出的，要严格执行请销假制度。自即日起到汛期结束，各乡镇、街道办事处要严格执行24小时值班制度，并实行领导带班，指挥部将不定期进行检查，发现值班不到位的，将予以通报批评。防汛抗旱救灾物资要严格实行专款专用、专物专用，决不允许截留和挪用。此外，还要认真落实重大问题责任追究制度。对安全检查不深入、汛前准备不充分，度汛措施不落实，信息传递不及时和指挥决策失误等人为因素造成重大经济损失的，要依法追究行政和法律责任，决不姑息迁就。

同志们，汛期即将来临，面对今年防汛抗旱工作的严峻形势，各级各部门必须本着对党对人民高度负责的态度，认真践行“三个代表”重要思想，牢牢把握防汛抗旱工作主动权，切实做好今年的防汛抗旱工作。让我们在市委、市政府的坚强领导下，强化措施，狠抓落实，努力夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。

在全市防汛工作会议上讲话提纲篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天，市政府召开全市防汛工作会议，体现了对防汛工作的高度重视。这个会议非常重要，主要任务是对前段时间的防汛工作进行简要总结，对下一步防汛工作再作进一步安排。

刚才，六位区县长分别作了简要汇报。钟毅同志作为市政府分管领导和市防汛抗旱指挥部指挥长，通报了全市防汛工作情况，对下一步如何确保全市安全度汛作了全面安排部署，讲得很好，我完全赞成，请大家认真抓好贯彻落实。总体来看，前段时间全市防汛工作深入扎实，有关部门和区县做了大量艰苦细致的工作。

特别是在4次灾害性降雨天气过程中，大家反应很快，组织指挥有力，整个防汛抢险救灾工作都在有力有序有效推进。应该说，无论是六区县还是市级有关部门，都经受住了考验。在此，我代表市政府，对大家前期取得的成绩给予充分的肯定，对大家付出的努力表示衷心的感谢。下面，就如何抓好下一步防汛工作，我强调三点意见：

一、高度重视，认识再提高。

今天把区县长通知来参加会议，就是要解决高度重视的问题，要让大家在思想认识上有再提高。为什么要这样讲，主要基于以下三点原因。

一是形势严峻。从眉山来讲，灾害性天气频繁发生，这点我们从市气象局频繁发出的预警信息就可以明显感觉到。就全国全省来看，已经发生了多起大的灾害。

二是损失严重。今年以来，我市已发生了4次灾害性降雨天气过程，造成的损失已超过2.6亿元。全国、全省在洪涝灾害方面的损失也都很大。

三是责任重大。《防洪法》明确规定，防汛工作实行地方政府行政首长负责制。从往年情况来看，我市现在已进入主汛期，并将一直持续到9月份。要确保全市安全度汛，确保全市人民群众生命财产安全，责任非常重大，各级各部门要切实做好“防大汛、抢大险、救大灾”的思想准备。

二、突出重点，责任再落实。

抓好防汛工作，要突出五大重点。

一是城市内涝灾害问题。今天我们看的第一站就是中心城区内涝点。城市、城镇人口集中，一旦发生内涝，后果十分严重。要深入开展内涝隐患排查，加大治理力度，实现雨污分流。对中心城区地下断裂管网疏通和沉陷道路修复等涉及城市内涝隐患整治的事项，要按应急工程快速办理。

二是江河决口溃堤问题。一旦发生江河决口溃堤，后果将是灾难性的。要采取有力措施，确保岷江、青衣江等江河不溃堤。

三是山洪泥石流地质灾害问题。目前，全市共有900余户地质灾害避险×户，如果仅靠国家和省上每户1.3至1.6万元的补助资金，既搬不动，也搬不起。群众的安全大于天。今年，我们要痛下决心，市、区县财政要安排一点，力争在今年内做到应搬尽搬。

四是病险水库溃坝问题。我们今天看的黑龙滩水库，不是病险水库。但我站在大坝上就想，这个大坝是不是固若金汤呢？有关负责人告诉我，黑龙滩水库一旦溃坝，有三个“一百万”：一百万个生命、一百万亩良田、一百万间房屋将毁于一旦。如果病险水库不防治到位，一旦溃坝，后果不堪设想。

五是在建工程。重点加强对在建高速公路、城际铁路、矿山尾矿堆场及水利设施的隐患排查整治，杜绝工程建设诱发地质灾害问题。

抓好防汛工作，必须做到责任再落实。

一要加强组织领导。今天区县长都来了，回去后要迅速召开会议，专题研究部署，迅速抓好落实。

二要层层落实责任。要层层签订目标责任书，一级抓一级，层层抓落实，建立“横向到边、纵向到底、不留空白”的责任体系，确保责任明确、任务具体。

第二，重大汛情要及时报告；

第三，发生重大汛情务必在第一时间赶到现场抢险救灾。凡是违反防汛纪律的，该追究的追究，该问责的问责，该处罚的处罚。

三、增添措施，保障再强化。

一要预案保障再强化。平时没有发生险情就叫预案，一旦发生险情就叫方案。要高度重视预案编制工作，做到科学合理、操作性强，确保在发生险情后能及时将预案变成方案。

二要物资保障再强化。要打有准备之战，储备的物资一定要调得出、用得上。市、区县防汛办要对现有储备物资进行核查清点，该补充的要及时补充，该更新的要及时更新。

三要队伍保障再强化。要搞好防汛抢险队伍组织，加强防汛抢险演练，做好随时投入抢险的准备，确保召之即来、来之能战、战之能胜。

四要资金保障再强化。要落实好防汛工作经费，在防汛、抢险、救灾这些事情上，政府该花的钱一定要花，确保应急抢险救灾的需要。

总之，要在市委的坚强领导下，切实把防汛工作牢牢抓在手上，努力把灾害损失降到最低程度，确保眉山安全度汛，确保全市人民群众生命财产安全。

在全市防汛工作会议上讲话提纲篇九

下午我们开了两个会，刚刚开完安全生产的工作会，接着又开防汛抗旱工作会，这两项工作应该说也是各级政府各个部门的规定工作，有些领导干部，你当了多少年，这些工作也是干了多少年。虽然连续开了两个会比较辛苦，但是我们也是考虑大家，特别是各乡镇，来一次就耽误一天的事，尽量把会议集中合并，利用半天的时间开两个会可能有点累，但是也节约了时间，提高了效率。

今天的抗旱防汛会，我们市委王彦书记，，市政府分管领导，各部门，各乡镇参加会议，特别是我们武警支队的副参谋长百忙之中参加了今天的会议，这也说明了武警支队和凌海市良好的军地关系，也更应该说使我们双拥工作的一个具体体现。参谋长也说了，抗旱防汛工作有什么问题，有什么任务全力以赴，我们人民子弟兵在人民出现了问题，在艰难险峻的时刻及时出现，担当重任，对钱参谋长能够参加会议，大家表示感谢。

刚才，气象、水文部门从专业角度对我市汛期天气和水文情况进行了通报，通过通报看，种种迹象表明，今年我们有发生灾害的可能性，特别是防汛工作。对今年的防汛抗旱工作，特别是防汛工作，大家不要掉以轻心。水火不留情，宁可信其有不可信其无。玉海局长从防汛指挥部的角度，代表市委、市政府宣读了方案，我完全同意，各乡镇和有关部门要结合实际，认真抓好落实。就今年防汛抗旱工作，我再强调几点意见：

防汛抗旱工作事关粮食安全、民生安全、经济安全、干部安全，事关全市经济建设全局，责任重大，各乡镇、有关部门一定要保持清醒的认识，切实增强做好今年防汛抗旱工作的责任意识。

1994年以来，虽然我市多年没有出现全流域性的洪涝灾害,但局部、时段性的洪涝、旱灾每年都不同程度发生，20xx年锦凌水库库区水灾和20xx年、20xx年的旱灾所造成的损失大家不会忘记。从今年的情况看，目前还算是风调雨顺，但受气候变化影响，水旱灾害的突发性、反常性、不可预见性谁也无法精准预判。特别是去年形成的超强厄尔尼诺天气一直在持续，国家防总对南方部分省区多次发布暴雨信息，覆盖范围之广历年罕见，我们北方地区尽管目前没有这样的情况，但不代表不会发生。最近大家从新闻、报纸、广播了解到今年南方汛期大水很严重，很多城市包括大城市都是史无前例。就凌海来说，除了有大风，去年前年的大旱，今年我觉得应该是关键之年，大家都说几十年一遇，自然现象是循回往复的，今年的防汛抗旱工作尤为重要。

从我市防汛准备情况看，中小水库虽大多经过除险加固，但还未经受过洪水考验;部分河段堤身单薄，存在险工隐患，极有可能形成较大的洪涝灾害，所以我们要从最坏处着想，做好各种极端灾害的思想准备和工作准备，绝不能有丝毫的放松。检查检查我们的防汛物资是否有丢失、损坏、过期等现象，一旦发现险情现买都来不及。

从当前的形势上看，不能就防汛抗旱而论防汛抗旱，大家还要有保护干部、保护自己的责任意识，我们大家在平时的工作中，很多事情大家很辛苦，做出了很多努力，但是不要应为这个出现问题追究责任。因此，我们必须时刻绷紧防汛抗旱这根弦，担起责任，履行责任，确保工作不出问题，确保自己不出问题，全力以赴打好防汛抗旱这场硬仗。

二、强化措施是做好防汛抗旱工作的有效保障目前已进入汛期，各乡镇、有关部门要立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，立即对防汛抗旱工作进行安排部署，强化督促检查，认真查找薄弱环节，全面落实防汛抗旱各项措施，紧盯重点任务，全力以赴抓好今年防汛抗旱的各项工作。

第一，要完善好防洪抗旱工作预案。完善好防洪抗旱预案是规范各类防汛抗旱工作、实现科学防洪的具体要求，各乡镇、有关部门要健全“纵向到底、横向到边”的预案体系，修订、完善、优化各类防汛抗旱预案、工作方案和调度方案，确保科学合理，实用高效。要对各种水旱灾害所能导致的灾情险情，做到心中有数，牢牢掌握防汛抗旱工作的主动权。刚才从防汛抗旱指挥部的角度宣布了方案，各乡镇、各单位也要做相应的预案，特别是有些部门，就我们总方案中给大家布置的任务大家要清楚，你是负责哪一段，哪条河，哪个地方的事，应该负责多少物资，多少车辆，多少人员。真的出现情况出现问题的时候，你现准备是来不及的，现在都强调“四个意识”，政治意识，责任意识，大局意识。

第二，要把握好安全度汛关口。一是城区防汛关。城区防汛涉及千家万户，城建局和大凌河、金城及所属各社区、各村，一定要做好防汛工作的隐患排查工作，百姓的住房有没有险房，有没有孤寡老人还在里面居住。特别是城区段、大凌河两岸的防汛工作，要作为重点对象，狠抓不放。二是水库防汛关。水利部门和涉及乡镇要做好4座小二型水库的防汛工作，移民局要对锦凌水库移民安全度汛全面做好准备，确保库区汛期安全。三是塘坝防洪关。各乡镇要对各种塘坝进行工程隐患排查，设专职管护人员，加强巡查管护，发现隐患及时处理。四是山洪泥石流灾害防止关。就是要做好重点部位的工作，涉及乡镇都要安排专人负责地质灾害监测工作，认真做好排查，严防山洪泥石流灾害的发生，确保安全度汛。最近这两年，泥石流出现的很多。我们西北山区，在这项工作上，找找专业部门了解情况，怎么样做好这种防护工作。

第三，要落实好防汛抗旱两手抓。对防汛抗旱工作，要坚持两手抓。一方面，水利、气象部门要加强气象、水情、墒情、旱情的监测预报，随时掌握各地灾情发生、发展动态，科学研判灾情发展趋势，及时准确发布预警预报信息。另一方面，要鼓励具备条件的乡镇，整合现有防汛机动抢险队和抗旱服务队，做到遇险抢险、遇涝排涝、遇旱抗旱，确保更好地发挥综合服务能力，确保防汛抗旱工作抓实落实。6月份部署了很多重点工作，今天就开了两个会，安全生产和防汛抗旱，包括前一阶段半年双过半各项工作也是专门开大会专项落实。半年双过半，经济生命线，不知道最近大家准备到什么程度了，就剩将近半个月的时间。包括前一段时间部署的软环境的建设，包括今年两个建设年，两个整治年，一个攻坚年的重点工作，包括前天刚刚开完的辽宁省关于巡视工作回头看的部署。这么多的重点工作交织在一起，各部门，各乡镇如何科学安排，哪项工作都重要，哪项放下都不行。各项重点工作的关系一定要理顺好，做好科学安排。

三、明确职责是形成防汛抗旱合力的关键所在。

各乡镇、有关部门要进一步加强领导，明确职责，落实责任，健全统一指挥、分级负责、部门协作、反应迅速、协调有序、运转高效的应急管理机制，形成全面发动、全民参与、全力以赴的良好局面，确保防汛抗旱各项工作有序开展。

一是严格落实行政首长负责制。要全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制，切实将责任制贯穿到防汛抗旱和抢险救灾各个环节，确保领导到位、责任到位、组织到位。各乡镇主要领导要切实履行第一责任人的职责，分管领导作为直接责任人要切实承担起防汛抗旱指挥的重任，各责任人在防汛抗旱的关键时刻，都要能够第一时间赶赴现场，靠前指挥，发挥作用，体现担当。行政首长负责制不是说各乡镇镇长就负责了，包括现在提的一岗双责，党政同责是一样的。

二是严密形成部门协作配合局面。要进一步强化防汛抗旱指挥部的职能和作用，统一指挥、调度、组织、协调防汛抗旱工作。各成员单位要强化大局意识，树立一盘棋的思想，各司其职，通力协作，形成合力。要加强与部队的沟通衔接，遇到防汛抗旱的重大问题和重要时刻，发挥好、借助好驻军和武警的作用，承担“急、难、险、重”的抗洪抢险和抗旱减灾任务，形成军民联防的工作氛围。

三是严肃执行各项防汛抗旱纪律。一要严格值班和请销假。继续执行24小时值班和领导代班制，各乡镇和市防汛指挥部成员单位汛期无特殊情况不准外出，确因工作需要外出的必须请假。现在的请销假和报备制度大家有所误解，报到办公室批没批要确认，各单位的报备必须经过领导审批，不经过同意报备是不生效的。政府安排很多工作，有时候因为哪个部门哪位领导，很多事一拖再拖研究不上。在防汛抗旱时期，报备制度必须要严格坚持，必须得事先经过领导审批。二要保持通讯联络的畅通。各乡镇和有关部门主要领导的手机、固定电话要保持开通状态，确保出现情况及时联络、及时赶到事故现场。加强通讯联络的问题在这里强调，必须24小时开机，电话不能经常换号。三要加强资金和物资监管。对防汛资金和物资要建立专款专用，专物专用的制度，绝不允许截留和挪用。四要强化督促检查。市防汛指挥部要组织相关部门成立督导组，对各乡镇、有关部门的防汛抗旱措施落实工作情况进行督导检查。对防汛抗旱工作开展不利、造成后果的要严格追究领导的责任，切实推进防汛抗旱工作措施的落实。

同志们，今年防汛抗旱形势严峻、压力很大、任务很重，希望各乡镇、有关部门牢固树立防大汛抗大旱的思想，认真开展好防洪抗旱各项工作，全面提高洪涝干旱灾害综合防御能力，确保今年防汛抗旱工作安全。

在全市防汛工作会议上讲话提纲篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

前不久，省委、省政府和省防汛抗旱指挥部召开了全省防汛抗旱工作会议，分析了今年全省防汛抗旱工作面临的严峻形势，要求各级各部门从全局和战略的高度，以x湖区为主战场，以水库防守和山洪防御为重点，全面加强防汛抗旱工作。我们今天召开这个会议，主要目的是全面贯彻落实全省防汛抗旱工作会议精神，动员部署好全市防汛抗旱工作。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，切实增强抓好防汛抗旱工作的紧迫感和责任感。

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市各级各部门立足实际，扎实开展了防汛抗旱准备工作，取得了较大成效。全市共完成各类水利工程x万处，移动土石方x万方，完成投入x亿元，x处朝天口工程已基本竣工，x已于x月下旬进行机组试运行。各区县（市）都认真开展了查险处险和各类度汛预案修订工作，全面加强了防汛物资储备。x等区县狠抓了山洪灾害防御项目建设，建成了雨情监测、预警、指挥平台和群策群防四大体系。

防汛物资缺口较大，防汛抗灾保障能力还不强；

大量农村青壮年劳力外出务工，防汛抢险队伍力量不足；

前年和去年各区县（市）党委政府换届，人员变动大，部分新走上领导岗位的同志对防汛抗旱情况不熟悉，防汛指挥经验不足，等等。这些问题都要引起我们的高度重视，并采取切实可行的措施加以解决，真正把防汛抗灾各项准备工作做到位，把防汛抗灾的每一个环节抓到位，确保万无一失。

二、明确目标，突出防汛抗旱的工作重点。

遇超标准洪水，保证城市、重要城镇、中型水库、重点堤垸和重点交通干线安全；

遇排渍标准内暴雨不造成大的渍灾；

发生严重干旱时，城乡生活用水基本有保障，工农业生产损失降至最低程度。

要加强对山洪地质灾害易发区的监测和预警，启动相应的防御应急预案，及时组织群众转移，坚决避免群死群伤，力争做到不死人、少伤人。五是认真做好抗旱准备工作。要完善抗旱预案，抓紧灌溉设施的修复、配套和抗旱机具的维修保养。加强水资源调度管理，优化水资源配置，大力推行节约用水，确保城乡用水安全。要开展抗旱应急备用水源建设，改善抗旱服务能力，全面提高抗旱减灾水平。

当前，全市已全面进入汛期，各级各部门要扎实抓好各项备汛工作：一是要全面搞好安全大检查。各地要对前段备汛情况进行一次回头看，查漏补缺，进行再部署、再落实、再检查。在大检查中，必须做到有领导带队、有工程技术人员把关、有检查记录，对发现的问题，要立即妥善处理。影响安全度汛的在建涉水项目必须制订应急预案，落实好防汛保安责任措施。二是要切实抓好防汛物资储备。按照“分级负责、分级储备、分级管理”的原则，加大资金投入力度，在搞好清仓盘底的前提下抓紧补充防汛抢险物资。要合理调整防汛物资储备点，部分交通便利的地方，可以组织一些社会储备，确保重点堤段、病险水库以及其它重点防洪工程的抢险需要。三是要加强防汛抢险队伍建设。要抓紧组建、充实好防汛队伍，对群众性的防汛队伍，要分层次开展技术培训和实战演习。要发挥老水利专家的传帮带作用，努力提高防汛抢险应对水平。要加强防汛机动抢险队、民兵舟桥队、潜水队等防汛抢险专业队伍的建设和培训，各区县（市）必须组建起x人以上的抢险突击队，各乡镇也必须组建不少于x人的突击队，并抓紧维修和保养好抢险救生专业设备设施，提高专业队伍的战斗力。四是要加强各类预案的修订和完善。各种防汛预案必须落实到位，进行反复实战演练，不能搞纸上谈兵。要加快资水流域防洪联合调度信息平台系统建设，抓好流域防洪联合调度方案的落实，按照发电服从防洪、经济效益服从防洪安全的原则，由市防指负责统一调度，各地、各水电站必须严格执行。

三、强化措施，确保防汛抗旱的各项工作落到实处。

防汛抗旱，责任重大，任务艰巨。必须进一步强化工作措施，狠抓工作落实。

分管领导要集中精力抓，要深入一线，督促抓好抓实各项工作。市防汛抗旱指挥部要牵头抓总，统一协调，充分发挥中枢作用，保证指挥无误、政令畅通。

（二）落实工作责任。各级要认真落实以行政首长责任制为核心的防汛抗旱责任制，实行分级负责、部门负责、岗位负责、技术负责，一级抓一级，层层抓落实。各级防办要严格落实有领导带班的24小时值班制度。各部门要把防汛责任制、技术责任制、工程管理与防守责任制等尽快落实到人。各级责任人要尽快到岗到位，熟悉基本情况，抓好工作落实。要进一步强化防汛责任追究，用严格的制度保证防汛责任的落实。

水文、气象部门要及时提供气象预报和雨情、水情测报情况；

民政部门要组织搞好灾民安置及救济工作；

财政部门要确保防汛抗旱资金拨付；

卫生部门要做好抢险现场伤病人员的及时救护，组织好对灾区的卫生防御和医疗救护工作；

电力、通信、交通等部门要确保防汛供电、通讯及道路畅通；

x军分区要组织民兵预备役部队搞好抗洪实战演练，做到召之即来，来之能战，战之能胜；

公安部门要搞好防汛治安，保持正常的防汛抗灾秩序；

新闻单位要加强舆论宣传，营造良好的防汛抗灾氛围；

其他各有关部门都要根据各自职责协助做好防汛抗旱工作。

（四）严格督查问责。要建立健全督查工作机制，严格开展防汛抗旱工作督促检查，定期通报全市防汛抗旱工作动态。凡是工作不落实、组织不得力，特别是因工作失职、渎职造成严重后果的，要依法追究相关人员责任。

同志们，防汛抗旱工作事关经济社会发展全局，事关人民群众生命财产安全。全市各级各部门一定要按照市委、市政府和市防汛抗旱指挥部的统一部署，严格落实防汛抗旱工作责任制，扎实做好防汛抗旱的各项准备工作，努力夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利！

在全市防汛工作会议上讲话提纲篇十一

同志们：

今天召开全市防汛工作会议，目的是：贯彻落实全省防汛工作会议精神，分析今年我市汛情，全面部署防汛工作。等下，水利、气象、水文将通报今年的防汛形势，市防总要下达防汛目标任务书。最后，欣荣书记、豆罗市长作重要讲话，请大家务必认真领会精神，切实抓好落实。

今年是厄尔尼诺现象发生的第二年，据气象部门分析，今年发生洪水的可能性极大，防汛形势不容乐观。对此，市防总按照市委、市政府要求，从早、从严、从实做好各项准备工作。元月9日，召开了有关部门负责人和专家参加的汛情会商会;2月初，对防总成员进行了分工，将责任制落实到人;3月3日，蔡主持召开了由气象、水文、水利部门领导和专家参加的汛情分析会，对今年全市各阶段的水情、雨情进行了认真分析。市防总综合各方面情况，提出了今年汛期防汛形势报告;3月份，市防总组织了两次防汛大检查。对全市5万亩以上大堤、重点小(一)型水库、500千瓦以上电排站，逐一进行了检查，每次检查结束后，及时对防汛准备中存在的问题和薄弱环节进行了认真疏理，并向有关单位下达了限期整改通知书。同时，下达了40万元资金，帮助各地做好病险工程的应急处理;3月31日，举办了全市防汛抢险知识培训班;4月1日开始，市、县防办实行了24小时值班制度。应该说，今年防汛工作各级各有关部门做到了早动员、早检查、早准备。但是在检查的过程中，我们也注意到，大量水库带病运行，机电泵站老化严重，险工险段未能彻底整治，内涝问题未有好的解决办法，这些都是防汛安全的心腹大患，必须切实加以解决。为此，下面我就如何做好下阶段防汛工作，讲四点意见：

一、在思想认识和组织保障上务必抓好落实。

当前我市正处在经济社会快速发展的重要历史时期，切实做好防洪工作，事关全面建设小康社会的大局，事关南昌率先在江西崛起宏伟战略目标的实现，事关广大人民群众的切身利益。省、市防总对今年的汛情进行了多次会商，都认为今年发生大洪水的可能性很大。加上我市地处五河下游，鄱阳湖滨，防汛任务重，战线长，情况复杂。来不得丝毫马虎，必须筑牢防汛工作思想大堤，消除任何麻痹思想和侥幸心理，强化责任意识、忧患意识、防范意识和全局意识，把思想统一到防大汛、抗大洪、抢大险、战大灾上来，确保安全度汛。在组织保障上，要严格防汛责任制的落实。各级党委、政府要坚持党政一把手亲自抓，负总责，一级抓一级，一级对一级负责，确保责任到位，措施到位，投入到位。各部门要根据分工，各司其职，密切配合，团结抗洪。哪个地方、哪个部门出问题，哪里的领导首先要负责。市防总要抓好会议贯彻落实情况的检查和督促，要派出检查组深入一线了解情况，及时疏理各地各部门反馈的问题，并向有关责任单位提出限期整改的要求。纪检监察部门要加强对防汛责任制落实情况的检查监督，及时发现和解决问题，防止人为责任事故发生。

二、在防汛目标和工作重点上务必抓好落实。

今年的防汛目标是：遇标准以内洪水保安全，遇超标准洪水有措施。做到各类水库不垮坝，万亩以上堤防不决口，城区不受涝，蓄滞洪区运用时不死人，将灾害损失减少到最低限度。今年我市防汛的重点是：水库、圩堤险工险段、机电泵站和涵管枧闸。对水库尤其是病险水库的安全监督，要确保每座水库有度汛预案，每座水库有防汛队伍，每座水库有抢险物料。尤其是水库的防洪调度工作，各级要顾全大局，互相配合，服从防洪需要，服从统一调度，严格执行经批准的水位度汛方案，严禁违纪超蓄或擅自加大泄量，确保按照上级防汛指挥部下达的调度命令运行;对正在进行的病险工程的除险加固工程，要抓紧时间完成，使工程早日发挥效益，对确因资金缺口大而暂时无法进行除险加固的病险工程，要实施应急工程处理，确保汛期安全度汛;对机电泵站和涵管枧闸这些防汛工作的重点、难点，要进行再检查，落实度汛方案、抢险队伍、抢险物料和应急措施。

三、在防汛物资的储备和抢险队伍的组织上务必抓好落实。

防汛物资储备，要严格按照市防总下达的储备标准，结合本地、本部门的工程情况，认真制定储备计划，按要求保质保量抓紧储备到位;并根据抢险实际需要和工程特殊需要，合理调整、增加防汛物资的品种，特别是注意储备一些高科技含量的新器具、新机械、新材料等物资;防汛专项经费，各级财政要尽快核拨，保证防汛物资按计划储备到位。防汛抢险队伍，要将群众性的常规抢险队伍人员名单逐个核实，保证召之即来，来之能战;另外，市、县都要积极建立装备精良、专业化的机动抢险队，充分发挥其反应迅速、作业高效的优势;同时加强与部队、武警的联系，增强军民联防。

四、在汛前准备和预测预报上务必抓好落实。

在汛前准备上，各级、各有关部门要认真对照这次会议的部署和要求，对照防汛检查中暴露出来的问题，进行再动员、再部署、再检查、再落实，按照防大汛、抗大洪、抢大险、战大灾的要求，迅速进入防汛临战状态，全面做好迎战大洪水的各项准备。在预测预报上，要把预警预报系统建设摆在十分重要的位置来抓，认真修订防洪预案，使预案有较强的针对性、实用性和可操作性，并按预案要求做好各项应急准备工作。气象、水文部门要进一步提高预测预报的准确性和及时性，为抗洪抗险提供决策依据。同志们，今年的防汛任务很重，各级、各有关部门要按照市委、市政府的总体部署和要求，迅速行动，精心组织，充分准备，狠抓落实，努力夺取今年防汛抗洪斗争的全面胜利，为实现南昌率先崛起和全面进入小康社会目标提供可靠的防汛安全保障。

在全市防汛工作会议上讲话提纲篇十二

防汛抗旱工作事关人民群众的生命财产安全。我们必须要高度重视，增强工作警惕性，充分认识当前防汛抗旱工作存在的问题及面临的严峻形势，真抓实干。下面是小编给大家整理的在全市防汛工作会议上领导的讲话，仅供参考。

同志们：

市政府决定召开全市防汛抗旱工作会议，主要任务是:贯彻落实4月11日国务院防汛抗旱指挥部第一次会议和4月12日全省防汛抗旱工作会议精神，认真领会好汪副、**省长和**省长对今年防汛抗旱工作的指示要求，全面安排部署xx年全市防汛抗旱工作。刚才，气象局局长通报了今年汛期气候趋势会商意见，分区副司令员部署了军民联防工作，**市长对今年黄沁河防汛工作和全市防汛抗旱工作进行了具体安排，讲得都很好，我完全同意。为切实抓好今年的防汛抗旱工作，希望同志们站在保障全市经济转型示范市建设和对人民群众生命财产负责任的高度上，切实强化责任，认真履行职责。下面，我讲三点意见：

一、责任意识是做好防汛抗旱工作的决定条件。

防汛抗旱工作事关粮食安全、民生安全、经济安全、干部安全，事关中原经济区经济转型示范市建设全局，责任重于泰山，各级各部门特别是领导干部一定要有清醒的认识，要站在讲政治、讲发展、讲和谐的高度，切实增强做好今年防汛抗旱工作的责任意识。一是是全国的产粮大省，又是我省乃至全国的粮食主产、高产市，中央对粮食生产寄予重托，而防汛抗旱工作对保证粮食稳产、增产又具有至关重要的作用，所以必须从粮食安全、国家安全的高度充分认识抓好今年防汛抗旱工作的重要性，这是沉甸甸的责任。二是近年来全球气候变暖趋势明显，极端灾害天气频发，我市地跨黄河、海河2大流域，气候条件特殊，防洪排涝体系相对还比较脆弱，遭遇强降水，极易形成较大的内涝灾害，防汛抗旱对于保障民生、保障人民生命财产安全显得更加艰巨。三是1982年以来黄沁河没有发生大的洪水，我市自“96·8”后也没有发生较大的洪水，沁河上游河口村水库尚未建成;中小水库虽大多经过除险加固，但还未经受过洪水考验;境内大沙河、丹河、蟒河3条中型河道还没有达到20xx年一遇防洪标准，部分河段堤身单薄、堤防损毁严重，存在险工隐患;14条小型河道防洪标准均达不到xx年一遇的标准，弃渣弃土现象比较严重，节制闸启闭设备老化失修，河道行洪排涝能力降低;南水北调中线工程建设对我市城区防汛工作造成新的不利影响。一旦洪涝灾害发生，就会影响经济活动和企业生产，影响经济转型示范市建设，造成巨大的经济损失，水火无情啊!四是防汛抗旱涉及到每个干部的安全，今年以来新疆、黑龙江、山西连续发生了水库溃坝事件，处理了一批人。我们大家辛辛苦苦，兢兢业业，艰苦奋斗，做出了很多努力，但是工作一旦出了问题，非追究责任不可，有些人说这是倒霉，说怎么摊到你头上了，实际上有偶然更多的是必然，如果你尽职尽责了，这种偶然就不会出现的，如果你失职失责了，这种偶然也就必然出现，这个责任很重要啊!我们必须时刻绷紧防汛抗旱这根弦，来不得丝毫麻痹和半点侥幸，全力以赴打好防汛抗旱这场硬仗。

二、强化措施是做好防汛抗旱工作的有效保障。

今年，我市防汛抗旱工作的总体目标是：全面落实科学发展观，贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛抗旱工作方针，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，扎实做好各项防汛抗旱准备工作。确保汛期全市在规定的防洪标准内，水库不垮坝，主要防洪河道堤防不决口，平原地区排水畅通，城市安全度汛，主要交通干线正常运行，工矿企业正常生产。

为实现上述目标，我们要重点抓好以下六个方面：

工作方案。

和调度方案，确保科学合理，实用高效。要对各类洪水所能导致的险情，做到心中有数，牢牢掌握防汛抗旱工作的主动权。

(二)加强部门之间协作配合。要进一步强化各级防汛抗旱指挥部的职能和作用，统一指挥、调度、组织、协调本辖区的防汛抗旱工作。各成员单位要强化大局意识，树立一盘棋的思想，各司其职，通力协作，形成合力。要加强与驻焦部队的沟通衔接，遇到防汛抗旱的重大问题和重要时刻，要紧紧依靠驻军和武警，充分发挥其突击队和中流砥柱作用，承担“急、难、险、重”的抗洪抢险和抗旱减灾任务。

(三)坚持依法依规防汛抗旱。水利与公安等部门要采取联合行动，严厉打击破坏防洪工程的违法犯罪行为，保证水利工程和设施的安全运行。在上下游洪水调度、左右岸用水协调、跨界河流管理等方面，要发扬顾全大局、服从指挥、发扬风格、团结抗洪的精神，坚持局部利益服从全局利益，坚决服从市防指的指挥和调度，做到令行禁止、政令畅通。

同志们，汛期即将来临，防汛抗旱工作任务艰巨而繁重。各级各有关部门要立即行动起来，在市委、市政府的坚强领导下，精心组织，充分准备，扎实工作，努力夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利，为建设中原经济区经济转型示范市作出新的更大的贡献。

谢谢大家!

5月1日起，我市已进入汛期，防汛抗洪工作已进入实战阶段。经市政府研究决定，今天市政府决定召开全市防汛抗旱工作会议，其主要目的是，认真贯彻落实全省防汛抗旱工作会议精神，分析今年我市防汛抗旱工作形势，部署我市防汛抗旱工作。刚才，代表市防汛抗旱指挥部对今年我市防汛抗旱工作进行了具体部署，我都赞同。下面，我再强调三点意见：

一、统一思想，认清形势，切实增强做好防汛抗旱工作的责任意识。

1998年长江大水之后，国家斥巨资对长江堤防进行了除险加固，沿江圩口防洪标准明显提高，防洪抗灾能力大大增强。沿江泵站经过新建、改建和技术改造，排涝标准也有了很大提高。各类防汛抗旱预案在防汛抗旱实践中得到补充完善。各级防汛抗旱指挥机构的决策指挥水平得到了较大提高。全市广大干群关心防汛抗旱，参与防汛抗旱，形成了良好的社会氛围。因此，做好今年的防汛抗旱工作有很多有利条件。但同时我们也应清醒地看到我市防洪工程体系总体抗灾能力还不强，防汛抗旱非工程措施还不够完善，防汛抗旱准备工作也还存在一些薄弱环节，因此，防汛抗旱的形势仍然不容乐观。

具体有四个方面的表现：一是有盲目乐观的情绪。有些人认为，池州江堤加固建设已经竣工并顺利通过竣工验收，长江堤防已经固若金汤，可以高枕无忧了，从而产生了盲目乐观的情绪。我们应当看到，长江堤防虽经加固，但还没有经受高水位考验，同时，随着长江河势变化也可能产生新的险情隐患，因此，我们要时刻保持清醒头脑，决不能因为思想上的懈怠，导致工作上的失误。二是有诸多不确定因素。据气象水文部门预报，今年长江中下游流域降雨量基本正常，属略偏丰年景，长江水位接近常年略偏高。但影响汛期水雨情的不确定因素很多，特别是池州属雨量丰富地区，要注意局部暴雨引起的洪涝及各类地质灾害，密切关注天气形势变化，搞好水情测报，做好迎战大汛的各项准备工作。三是内河堤防防洪标准普遍不高，病险水库多。虽然长江堤防进行了除险加固，但是内河堤防，尤其是水库安全是影响我市防汛安全的心腹大患。为此，我们在防汛抗旱工作中一定要处理好水库经济效益与安全运行的关系，把水库防汛工作摆上十分重要的位置，要严格按照水库控制应用办法搞好水库运行，同时，在确保水库安全的前提下，要做好抗旱工作准备，超前预测，合理调度。四是防汛抗旱人员保障方面还存在问题。我市农业人口多，大量农村青壮年外出务工，给组建抢险队伍及应急抢险带来困难，这也是影响防汛工作的一大问题，各地要千方百计搞好人员保障，分级组建防汛抢险巡逻队和应急队，同时加强与人民解放军、武警、消防部队的联系，必要时，按规定程序请求支援。此外，还要做好物资保障，技术保障，预案保障，做到有备而来，打有准备之仗。

今年是安徽省全面实施“861”行动计划的第一年，省委、省政府大力支持皖江开发，池州作为皖江腹地，能否跟上皖江开发开放的步伐，融入长三角经济圈，及早实现把池州建设成为旅游强市、生态强市、经济强市的宏伟目标，做好防汛抗旱工作将是重要的基础保障。同时，做好防汛抗旱工作，对保障农村稳定，促进农业增效、农民增收和农村经济发展有着极端重要的意义。

历史的经验一再表明，没有一个稳定安澜的江河环境做保障，社会稳定就要受到影响，经济发展就会受到阻碍。因此，我们要时刻绷紧防汛抗旱这根弦，麻痹侥幸不可有，防灾之策不可无。对可能发生的洪涝干旱灾害要做到宁可信其有，不可信其无;宁可信其大，不可信其小;宁可备而不用，不可用而不备，切实增强做好今年防汛抗旱工作的责任感和紧迫感，立足于防大汛、抗大灾，把防汛抗旱作为当前一项十分重要的工作，抓紧、抓实、抓细。

二、以人为本，科学防控，用科学的发展观指导防汛抗旱工作。

防汛抗旱每年都要抓，但每年都有新的情况，需要我们用新的思路，寻求新的办法，解决新的问题。防汛抗旱工作既要立足当前，更要着眼长远，坚持以人为本，用科学的发展观统筹指导。要深刻领会、积极实践中央新时期治水新思路，着力推进防汛抗旱工作的“两个转变”，即：由控制洪水向洪水管理转变，由单一被动抗旱向全面主动抗旱转变。切实加强防汛非工程措施建设，以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展，实现人与水的和谐共处。用科学的发展观指导防汛抗旱工作，要把握以下几个原则：一要坚持以人为本的原则。防汛抗旱工作直接关系人民生命财产安全，生命至上，安全为天，我们要始终把人民的利益放在第一位，无论是长江、内河、水库防汛，还是山洪灾害的预防，都要采取一切有效措施，确保人民生命财产安全。二要坚持以防为主的原则。防汛工作要继续执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，抗旱工作要实行预防为主，综合治理，注重科学，讲求效益，局部利益服从全局利益的原则，真正做好应对大水大旱的各项准备，牢牢把握抗灾工作的主动权。特别是要抓紧修订和完善各类防汛抗旱预案，群众转移方案，做到有备无患。要建设一支召之能来，来之能战，战之能胜的防汛抗旱队伍，同时要进一步完善防汛抗旱指挥系统建设，加强气象水文观测系统建设，各类防灾减灾预警系统建设，为科学调度洪水和充分利用水资源提供技术支持和保障。三要坚持统筹兼顾的原则。池州水资源总量丰富，但干旱造成的损失也不可低估，要正确处理好防汛与抗旱之间的关系，切实转变就防汛抓防汛，就抗旱抓抗旱的工作方式，努力做到统筹兼顾，总揽全局。要在全面做好防汛工作的同时，积极做好抗旱准备工作，加强水源工程和节水灌溉工程建设，厉行节约用水，合理调配水资源，努力做到从被动抗旱向主动抗旱的转变，最大程度的减轻旱灾对池州经济发展及生态环境造成的影响。四要坚持科学防控的原则。防汛工作是一项庞大的系统工程，具有很强的专业性，长期与洪水斗争的经验告诉我们，科学防汛是我们防灾减灾的法宝。在今年的防汛工作中，要充分发挥技术人员的智慧，广泛听取技术人员的意见，做到科学指挥，科学调度，科学防洪。

三、落实责任，严明纪律，保障防汛抗旱工作顺利进行。

急服务大队，形成一个覆盖全市的应急服务网络。防汛抗旱应急服务队是应急抢险需要，也是建设为民政府，为民排忧解难的一件实事，在我市防汛抗旱工作中将发挥重要作用。人民解放军、武警、消防、民兵预备役人员，是我市抗洪抢险的突击队，各县区要加强与他们的联系，加强队伍的日常管理和信息沟通，团结协助，形成合力，搞好军民联防。

同志们，汛期已经来临，防汛抗旱的任务光荣而艰巨，让我们在“三个代表”重要思想指引下，上下一致，团结一心，顽强拼搏，扎实苦干，努力夺取今年防汛抗旱工作的新胜利，为加快发展、富民强市，全面建设小康社会做出新贡献。

同志们：

今天，我们召集市防汛抗旱指挥部各成员单位、沿江各乡镇负责同志，在这里召开防汛抗旱工作会议，其主要目的是为了进一步作好当前防汛抗旱工作，确保防汛抗旱工作取得全面胜利。前面，市气象局局长何松柏同志分析了近期天气情况及主汛期气候特征;市防汛抗旱指挥部办公室主任尹钢胜同志通报了上半年我市的防汛抗旱工作;副市长寇子胜同志分析总结前阶段防汛工作，安排了下阶段防汛抗旱工作。他们的讲话全面具体，我都同意。下面，我讲四点意见。

一、清醒认识当前防汛工作中存在的问题，增强工作紧迫感和责感。

6月30日至7月2日，涪江上游平武、北川及我市境内普降大雨，部份地区强降特大暴雨，给我市20多个乡镇造成了不同程度的洪涝灾害损失，受灾农户18177户，受灾人数46559人，总损失2870余万元。面对灾情，我市迅速启动了防汛。

应急预案。

开展抗洪抢险工作抢救了51名被洪水围困的群众此后积极组织受灾群众开展抗灾自救将灾害损失降到了最低程度取得了抗洪抢险工作阶段性胜利。但是在这次抗洪抢险中暴露出来的一些问题也不容忽视。

一是防汛指挥系统运作不灵，信息传输渠道不畅。灾情发生后，指挥机构科学、统一，指挥、调度系统性不强。

二是物资准备还不够充分。防汛物质储备数量、质量还不能适应“抗大洪、抢大险”的需要。

三是抢险队伍力量不够。尤其是沿江乡镇应急分队人员严重不足，抢险队伍组织调动困难。

对于上述问题，我们要以对人民群众高度负责的态度，按照以人为本、科学防控、强化责任、落实预案、依法防洪、严格纪律、依靠群众、全力抗灾的要求，真正把防汛抗旱工作各项措施落到实处，及时妥善加以解决。各乡镇、市政府有关部门要把能否取得抗洪抢险的最后胜利作为检验我们执政能力的重要工作来抓，不仅临阵时要靠前指挥，平时具体工作也要亲自过问，要立足“防大汛，抗大灾”的思想，高度重视工作中存在的问题，增强工作紧迫感、责任感和使命感，迅速排除隐患，及时处置，确保大江、大河、大型水库、交通干线和城市的安全;要切实抓好防汛队伍和物资的准备，进一步提高应急处理能力。

二、进一步落实防洪应急预案，做到有备无患。

去年我们按照“领导到位、责任明确、依法防洪、科学防洪”的原则，制订了防洪抢险预案，并在本次洪灾中紧急启动，为此次抗洪胜利提供了机制上的保证。各乡镇、各部门要进一步加强领导、明确责任，根据汛情的变化及时调整和完善工作预案，真正做到组织落实、人员落实、任务落实、措施落实，确保人民群众的生命财产安全。

一是要加强应急抢险队伍建设。各乡镇、市级各部门、各企事业单位没有应急分队的，要尽快落实人员，组建应急队伍，同时组织开展抢险培训和演练，提高作业技术水平，增强抗洪抢险能力。一旦发生险情，能召之即来，来之能战，迅速投入抗洪抢险战斗。

二是切实把抢险物资、装备落到实处。各部门、各乡镇要抓紧时间备足备齐救灾物资、抢险装备(如雨衣、救生衣、水靴、手电筒、挖机、装机、平板车、运输车等)，要落实到单位，落实到机手、驾驶员，尤其是防汛的重要部位和薄弱地点要达到相应的数量和质量要求，确保出险时抢险物资能及时到位。市防汛抗旱指挥部办公室要对各乡镇、各部门的物资情况进行检查。市政府针对目前防汛形势，将投入资金，购买马力更大、出动更快的冲锋舟等抢险装备，提高抢险能力。

三是进一步完善防汛指挥机制，做到科学决策，科学抢险，切实做到统一指挥，有序行动。汛期汛情信息和抢险指令以及市委、市政府领导的指示由市防汛抗旱指挥部统一发出。市级有关部门、各乡镇要切实加强防汛抗旱领导，做到思想到位、责任到位、措施到位，树立全市一盘棋的观念，顾全大局，坚决服从市防汛指挥部的统一指挥。命令下达后，各乡镇、各单位要坚决服从，严格执行，人员装备要立即到位，确保政令畅通，令行禁止;要进一步畅通信息渠道，必须做到值班电话、传真24小时有人值守;市气象局要做好气象信息预测报告，为我市防汛抗旱工作科学决策、科学指挥提供依据。

三、强化重点部位的防汛工作。

各乡镇、各部门要以对人民高度负责的精神，精心部署，科学调度，密切配合，突出抓好城区、沿江乡镇、病险水库、险工险段的安全度汛工作，把保证人民群众的生命财产安全放在首位，最大限度地减轻灾害损失。

一是进一步落实城市防洪措施，确保江油城区的安全度汛。城区是我市经济、政治、文化中心，是大型企事业单位的聚集地，居住人口达28万之众。城市防洪工作的成败直接关系到社会的稳定和经济的发展。市政府各部门、各乡镇和市属以上企事业单位，要认真落实防洪措施，市水务局要尽快修复已出现险情的堤坊，同时要抓好城市内涝的防治工作，市建设局要尽快抢修疏通泄洪管网，提高城市网道泄洪能力，防止外洪内涝。

二是强化河道管理，保证河道行洪畅通。沿江各乡镇要组织力量对河道进行拉网式检查，仔细检查河堤，及时消除管涌、溃坝、滑坡等隐患。对仍在河心洲脊种庄稼、守作物的人，必须清理回家，决不允许营救被围困人员频频告急的被动局面再度发生。要切实加强对船只的管理，汛期内禁止任何单位和个人采砂，所有无动力船只必须上岸，绝不允许船只冲向下游，危及堤防和闸坝安全的事件发生。此项工作由市防汛办、港监部门牵头，有关乡镇配合，负责督促落实。今后如再次发生船只因未清理上岸，而被冲向下游，市防汛指挥部将追究领导和相关人员的责任。

三是切实做好水库工程度汛工作。病险水库安全问题始终是防汛的重大隐患。经过前几年的努力，我市病险水库的整治取得了阶段性成果，但还未根本解决。市水务局和各相关乡镇要再次对各水库，特别是病险水库进行排查，及时消除隐患。落实防汛预案、抢险队伍、抢险物资、应急通讯设施和防汛责任制。

四是加强对山洪、滑坡、泥石流等自然灾害的监测和防范。市国土局要密切关注灾害易发地段的自然地理状况及其变化，采取切实有效的措施，避免造成房屋损毁及人员伤亡等自然灾害事故的发生。

五是高度重视武引库区的汛期安全。武引库区现已清库，各有关乡镇要密切关注移民动态，有针对性地做好移民工作，严防死守，防止移民返迁。

四、坚持两手抓，夺取防汛抗旱的最后胜利。

大涝之后多有大旱。当前我们要“两手抓”，既要抓好当前的防汛工作，又要抓好水库蓄水等抗旱准备工作，确保农业生产顺利进行。

防汛抗旱工作事关人民群众的生命财产安全。我们必须要高度重视，增强工作警惕性，充分认识当前防汛抗旱工作存在的问题及面临的严峻形势，真抓实干。只要我们认真落实防汛抢险预案，密切关注、高度重视重点部位的防汛安全，积极主动做好防汛抗旱各项工作，发扬万众一心、众志成城、不怕困难、顽强拼搏、坚忍不拔、敢于胜利的精神，就一定能夺取防汛抗旱的最后胜利。

在全市防汛工作会议上讲话提纲篇十三

同志们：

今天召开全市防汛工作会议，目的是：贯彻落实全省防汛工作会议精神，分析今年我市汛情，全面部署防汛工作。等下，水利、气象、水文将通报今年的防汛形势，市防总要下达防汛目标任务书。最后，欣荣书记、豆罗作重要讲话，请大家务必认真领会精神，切实抓好落实。

今年是厄尔尼诺现象发生的第二年，据气象部门分析，今年发生洪水的可能性极大，防汛形势不容乐观。对此，市防总按照、市政府要求，从早、从严、从实做好各项准备工作。元月9日，召开了有关部门负责人和专家参加的汛情会商会；2月初，对防总成员进行了分工，将责任制落实到人；3月3日，蔡主持召开了由气象、水文、水利部门领导和专家参加的汛情分析会，对今年全市各阶段的水情、雨情进行了认真分析。市防总综合各方面情况，提出了今年汛期防汛形势报告；3月份，市防总组织了两次防汛大检查。对全市5万亩以上大堤、重点小（一）型水库、500千瓦以上电排站，逐一进行了检查，每次检查结束后，及时对防汛准备中存在的问题和薄弱环节进行了认真疏理，并向有关单位下达了限期整改通知书。同时，下达了40万元资金，帮助各地做好病险工程的应急处理；3月31日，举办了全市防汛抢险知识培训班；4月1日开始，市、县防办实行了24小时值班制度。应该说，今年防汛工作各级各有关部门做到了早动员、早检查、早准备。但是在检查的过程中，我们也注意到，大量水库带病运行，机电泵站老化严重，险工险段未能彻底整治，内涝问题未有好的解决办法，这些都是防汛安全的心腹大患，必须切实加以解决。为此，下面我就如何做好下阶段防汛工作，讲四点意见：

一、在思想认识和组织保障上务必抓好落实。

和全局意识，把思想统一到防大汛、抗大洪、抢大险、战大灾上来，确保安全度汛。在组织保障上，要严格防汛责任制的落实。各级党委、政府要坚持党政一把手亲自抓，负总责，一级抓一级，一级对一级负责，确保责任到位，措施到位，投入到位。各部门要根据分工，各司其职，密切配合，团结抗洪。哪个地方、哪个部门出问题，哪里的领导首先要负责。市防总要抓好会议贯彻落实情况的检查和督促，要派出检查组深入一线了解情况，及时疏理各地各部门反馈的问题，并向有关责任单位提出限期整改的要求。纪检监察部门要加强对防汛责任制落实情况的检查监督，及时发现和解决问题，防止人为责任事故发生。

二、在防汛目标和工作重点上务必抓好落实。

今年的防汛目标是：遇标准以内洪水保安全，遇超标准洪水有措施。做到各类水库不垮坝，万亩以上堤防不决口，城区不受涝，蓄滞洪区运用时不死人，将灾害损失减少到最低限度。今年我市防汛的重点是：水库、圩堤险工险段、机电泵站和涵管枧闸。对水库尤其是病险水库的安全监督，要确保每座水库有度汛预案，每座水库有防汛队伍，每座水库有抢险物料。尤其是水库的防洪调度工作，各级要顾全大局，互相配合，服从防洪需要，服从统一调度，严格执行经批准的水位度汛方案，严禁违纪超蓄或擅自加大泄量，确保按照上级防汛指挥部下达的调度命令运行；对正在进行的病险工程的除险加固工程，要抓紧时间完成，使工程早日发挥效益，对确因资金缺口大而暂时无法进行除险加固的病险工程，要实施应急工程处理，确保汛期安全度汛；对机电泵站和涵管枧闸这些防汛工作的重点、难点，要进行再检查，落实度汛方案、抢险队伍、抢险物料和应急措施。

三、在防汛物资的储备和抢险队伍的组织上务必抓好落实。

同志们：

到5年一遇洪水标准，防洪隐患大。二是河道设障现象严重，各沟道均有不同程度的侵占河道建房；乱倒建筑、生活垃圾阻塞河道的现象，对汛期行洪和下游防洪安全构成极大威胁。三是部分干部群众责任意识差、危机意识不强。目前，各级都十分重视防汛工作，防汛减灾的氛围日益浓厚，但仍有少数干部存在麻痹侥幸思想，对我区的抗灾能力估计过高，盲目乐观，对可能面临的严峻形势认识不清，工作落实不到位，部分群众水患意识和防灾减灾意识淡薄。因此，我们一定要高度重视防汛工作，坚决克服麻痹大意思想和侥幸心理，要立足“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”，牢固树立以防为主、防重于抗、抗重于救的指导思想，进一步增强防汛工作的责任感和紧迫感，全面保护人民群众生命财产安全，为促进经济社会持续健康发展提供安全保障。

二、真抓实干，全力做好防汛各项工作

施。一定要强化管理，制定措施，杜绝事故的发生。要按照预案的要求，组织抢险队伍、车辆，落实抢险物资，保证通讯畅通，绝对不允许出现险情发生后毫无准备的现象。一旦发生险情要立即组织力量抢救，及时转移群众，避免人员伤亡。三是加强防汛值班和信息报送制度，各部门要采取有力措施，加强汛期24小时值班制度。汛期值班要有主要领导带班，主汛期必须由行政责任人主持工作，并对值班人员、领导到位情况进行不定期抽查，发现有擅自离岗，脱岗的要予以党政纪处分。保证汛期信息畅通，汛情及时通报区防汛指挥部，切实做到未雨绸缪，防患于未然。

（二）突出抓好重点环节安全度汛工作。一是确保河道行洪畅通。加大工作力度，严格排查并清理河道障碍，同时加强日常监管，依法治理河道内的乱搭乱建、挤占河道等违法行为，确保行洪畅通和防汛安全。二是抓好山洪灾害防御。加强对山洪灾害防御知识的学习、宣传和培训。提前对雨水墒情监测设施、山洪监测设施进行检查，建立健全运行维护管理机制，充分发挥山洪灾害防治非工程措施的作用，确保长期发挥效益。三是抓好水库安全度汛。汛前组织安全大排查，制定水库应急预案，在6月15日前将闸门吊起，保证行洪畅通。汛期内昼夜24小时值班，随时监视水情，确保大坝安全度汛。

三、加强领导，强化协调配合

防汛责任重于泰山，来不得半点马虎和懈怠。因此，各部门必须加强领导，健全机制，协调推进，全面落实各项责任，形成防汛抗洪的强大合力。一要加强组织领导，做到统一组织、统一指挥、统一调度，确保防汛工作万无一失。二要严肃防汛纪律。牢固树立责任意识，切实加强对防汛工作的管理。遇有汛情和险情，各部门必须严格落实抢险应急队伍及物资调度等有关命令。严格落实24小时值班制度和雨情、汛情、灾情报告制度，保障通讯联络的畅通无阻，确保灾情发生时，信息反馈及时、指令下达及时、防守抢险及时。三要加强部门协作。各部门和攸攸板镇要在区政府的统一领导下，协同作战，主动高效地做好相关工作。

同志们，汛期已经来临，我们要按照这次会议要求，把保障人民群众生命财产安全放在首位，统一思想，提高认识，扎实工作，努力夺取今年防汛工作的全面胜利，为回民区经济社会健康发展做出贡献。

谢谢大家。

同志们：

今天，我们在这里召开全镇防汛工作会议，主要是贯彻落实县防汛工作会议精神，分析当前面临的防汛形势，安排部署今年的防汛工作。下面，我就进一步做好今年防汛工作，讲几点：

一、分析形势，进一步增强做好防汛工作重要性的认识 一是要认识到，今年的防汛形势可能非常严峻，切不可掉以轻心。根据气象部门预测，今年我县汛期降水总量多于去年，天气变化异常。汛期来得早，6月份下旬和7月上旬有集中暴雨发生。对此，我们要保持高度的警惕性，充分估计到今年雨情、汛期的严峻性，切实做好防大汛、抗大洪的准备。

二是要认识到，我们的防汛工作存在薄弱环节，切不可麻痹大意。经过几年的城镇建设，基础设施和防洪排涝能力得到了显著的提高，但我们也要清醒认识到，目前防汛工作仍存在一些薄弱环节，采砂对河道的影响，村（居）危房等等，对这些问题和隐患，我们必须要给予足够的重视。此外，由于去年汛情相对平稳，没有遭受大的灾害损失，部分干部群众防范意识不强，存在麻痹侥幸思想，这在当前的形势下是极端危险的。全镇上下一定要振作精神，集中精力，有备无患，确保安全度过汛期，确保人民群众生命财产安全。

二、加强领导，全面落实防汛工作责任制

1、强化领导，健全网络。防汛工作实行一把手负总责。各村、各单位要进一步强化工作网络，及时调整、充实、完善防汛组织力量，明确工作职责和分工，完善各项工作制度，健全领导挂帅、班子成员分片包干的防汛工作机制，确保每个重点地段、每个点都有人负责，层层落实责任，健全防汛网络。要严格责任，认真落实各项防汛抗灾工作制度和认真落实防汛抗灾工作责任制，各村（居）、单位主要负责人要对本行政区域、本单位内防汛抗灾工作负总责，要重点做好中小学校和居民危房、重点地质灾害等排水工作，要保持下水畅通，路面不出现积水现象。要及时清理道旁的死树、枯枝，消除所有的安全隐患，确保人民群众生命财产安全。对于重点地段，领导要亲自过问，出现险情，及时消除。对一时难以排除的险情，要做好疏导和撤离工作。要认真排查辖区内的险房、危房，及时进行加固处理，排除可能存在的安全隐患，汛期期间要定时检查，确保万无一失。

2、明确分工，落实责任。各相关单位要充分发挥职能作用，各司其职，各负其责，密切合作，整体作战。一旦出现暴雨、洪水等情况，各村、单位要按照镇里的统一指挥和部署，迅速响应，各就各位，服从指挥，快速有效地排除险情。

3、加强监管，确保令行禁止。要建立和完善责任追究

制度，对因责任不到位，工作不落实，组织不得力而造成重大责任事故的，严肃追究有关人员的责任；对不服从调度命令，影响防汛工作的，要严肃处理，做到令行禁止，确保各项措施落实到位。要认真落实防汛值班制和汛期安全检查制度。各村、各单位要坚持24小时值班和领导带班制度，特别是重点地质灾害危险点，要严格按照地质灾害群测群防明白卡的要求进行监测，一旦出现险情，要在第一时间赶赴现场处理；要落实镇、村抢险队伍，并要坚持24小时备战状态，做到召之即来，来之能战。要储备好必要防汛抗灾物资，落实重大信息报告制度。

同志们：

按照省、市、区防汛工作会议要求，结合我镇目前防汛情况，今年我镇防汛工作的总体目标是：遇标准以内洪水保安全，遇超标准洪水有措施。确保发生工程设计标准内洪水，小（二）型水库不垮坝，主要江河堤防不溃堤；发生紧急情况时，有预案，有准备，确保不发生人员伤亡事故，把损失降到最低。

从6月1日开始，已经进入汛期，防汛工作成为我镇的工作重点，根据前期水文气象部门预测分析来看，今年我镇防汛形势依旧严峻，对此，我们绝不可掉以轻心。防汛工作事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展，历来是党和政府关注的大事。我们要在思想上重视，领导上到位，责任上落实，工作上认真，措施上有力，物资上保证，以对党和人民高度负责的态度做好防汛工作。

前多除险，汛期少担忧的原则，各村及各企事业单位企业做好工程除险措施。要坚持“建重于防、防重于抢”的原则，重点对险工、险段、险库及在建工程进行监督检查。认真制定在建工程度汛方案，全面落实各项度汛措施，对影响度汛安全的水利工程，要全力以赴抢时争速，抓紧修缮完工，确保达到度汛标准。对水库采取空库运行，确保实现安全度汛。

第三，要确保防汛预案修订到位。各村要结合实际，按照上级要求，有针对性地完善各项度汛保安措施的预案，特别是对险工险段，要通过实地察勘，力求对各类洪水可能导致的山洪、泥石流等突发险情做到心中有数，防范有预案，抢险有措施，保证各个环节不出问题，提高预案的针对性和可操作性。防汛期间，各村要抓住查险和抢险两个重要环节，努力减少人民群众的生命财产损失，各村街要将修订好的预案于6月18日上报镇防汛指挥部办公室。

第四，要确保河道清障到位。各村要切实依法加强河道的管理与保护，坚决制止在河道管理范围内乱修乱建、乱堆乱堵、乱栽乱种等人为设障行为。所有阻水障碍物要严格按照“谁设障，谁清除”的原则，无条件地在主汛期之前予以彻底清除，真正形成完善通畅的防洪排涝体系。

府下达的物资储备品种、数量，本着就近存储、方便使用的原则，实行专库专储，于6月20日前落实到位。镇防汛指挥部将对各村的防汛物资储备的情况进行检查。

（二）型水库的情况调度，确保第一时间掌握准确信息。同时，镇村要密切联系，确保信息反馈及时，指令下达及时，防守抢护及时，人员避险转移及时，对重大汛情信息，要按照程序，及时、逐级地上报。

另外需要注意的是，我镇地处山区，山高坡陡，河短流急，要加强地势较低的村屯、厂矿和重要工程设施防洪安全工作，制定严密的防范预案，明确防、抢、撤的范围、地点和方式，并将人员转移避险的各项要求落实到实处，一旦出现险情，迅速启动预案，各村负责人及镇主要领导要立即深入一线，搞好指挥调度，及时疏散和转移群众，确保人民群众生命安全。

同志们，防汛工作责任重于泰山。但我们要坚定信心，积极应对，扎实工作，为保障全镇人民群众生命财产安全、促进经济社会平稳较快发展做出应有贡献。

同志们：

从4月1日起就进入主汛期了，、市政府决定召开全市防汛工作会议，非常及时，也非常必要。会议的主要任务是认真贯彻落实全省防汛工作会议精神，深入分析当前防汛形势，对今年防汛工作进行动员部署。**书记对今天的会议非常重视，指示我们一定要把会议开好，并迅速进入应战状态，以最高标准、最严要求、最大努力扎实做好防汛抗洪的各项工作，确保万无一失。等一下，**副还将作具体部署，请大家一并认真抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

一、要立足防大汛、抗大洪，正确把握今年的防汛形势 防汛工作事关社会发展稳定大局，事关人民群众生命财产安全，历来是各级党委政府的中心工作之一。全市上下绝不能有丝毫轻视和懈怠，必须充分认识市情，把握雨情水情，以高度的责任感和使命感，做好打大仗、打硬仗的各项准备。

进一步强化责任意识、忧患意识、防范意识和全局意识，将防汛抗洪的各项要求体现到思想行动上，落实到具体工作中，千方百计保安全度汛。

二要充分认识防汛形势的严峻性。**地处南方相对丰水区，每年汛期都有集中降雨期，既可能发生山洪地质灾害，又可能发生全局性、流域性大洪水。从历史上看，即使不发生流域性的大洪水，也一定会有局部暴雨洪水造成的洪涝灾害。近年来，极端灾害天气多发频发，容易发生突发性、高强度的暴雨洪水灾害，2015年的特大洪水和2012年的罕见早汛，就给我们上了生动一课。据预测，今年降雨集中在主汛期，台风活动频繁，局部强降水和山洪地质灾害出现的`概率很大，这些都必须引起我们足够的重视。各地各部门务必保持清醒头脑，始终处于如临深渊、如履薄冰的状态，坚决消除麻痹思想和侥幸心理，加强对雨情水情规律的研究，全力以赴做好迎战洪水的各项准备。

得更准一些，把困难想得更多一些，把工作做得更细一些，切实做到早动员、早部署、早行动，牢牢把握防汛工作的主动权。

二、立足守住底线，确保各项防汛措施落到实处

当前防汛已进入实战阶段。今年的防汛工作要继续坚持“一个中心、三个重点、五个确保”的总体要求。“一个中心”就是：要坚持以人为本、以保障人民群众生命财产安全为中心；“三个重点”就是：以水库安全度汛、山洪灾害防御、中小河流防洪安全为重点；“五个确保”就是，在发生标准内洪水的情况下，确保所有水库不垮坝，万亩以上圩堤不溃决，不发生大面积内涝，中心城区和交通干线不受淹，一旦发生山洪地质灾害不造成重大人员伤亡。这个总体要求就是防汛的底线，任何时候都不能突破。我们要从最坏处打算，从最关键的环节入手，积极稳妥地安排好各项工作，重点要做到六个到位：

一是工程建设要到位。去年下半年以来，全市共开工水利项目540多个，其中大部分是水库加固工程。受天气影响，大部分工程建设进度滞后，要跨汛期施工，打好水利工程扫尾仗迫在眉睫。各县（市、区）务必要高度重视，对所有在建水利工程，特别是除险工程、重点工程、尾工大的工程，要在确保质量的前提下，抢抓进度，加快扫尾，为安全度汛作好保障。特别要强调的是，各地党政一把手要亲自深入工程现场进行督导，对影响安全度汛的突出问题，必须以壮士断腕的决心，不迟疑、不姑息，坚决整改到位，坚决消除安全隐患。

二是防汛预案要到位。防汛工作重在预防，各地各部门要按

照分级负责、科学合理的原则，及时修订完善各类应急预案，使应急响应工作更规范、更严谨、更便于操作。特别是乡镇、村组的预案一定要切实可行，一旦出现汛情险情，能够按照预定方案迅速妥善处理问题。同时，要着眼“应急应战”，一旦降雨量突破山洪灾害地区临界值，或者水库出现较大险情，要第一时间将群众转移到安全地带，并确保以最快的速度调动各方面的力量与资源，有力、有序、有效地控制险情、化解危机、转危为安，把灾害损失降到最低限度。

三是监测预警要到位。雨情水情预报预警是防汛工作的基础，这些年的防汛抢险卓有成效，气象、水文等部门功不可没。要进一步加强预报预警系统的建设和维护，加强雨情水情监测，特别是要加强对极端灾害性天气的监测，确保信息测得出、报得准、传得快，为防汛指挥决策提供详实、可靠的依据。要密切关注雨情水情，科学分析和研判天气形势变化以及可能产生的影响和危害，增强工作的预见性和主动性。要充分发挥山洪灾害预警系统、中小河流雨情水情监测系统的作用，提前预警，迅速反应，坚持提前转移人员制度，确保生命安全。各级防办要坚持24小时值班值守，决不允许出现脱岗、漏岗现象，确保上传下达及时准确。

看，一些水库保障措施还不到位，防汛物料储备不足，监测设施落后，情况不容乐观。各地必须加密巡查防守，特别是圩堤险工险段、病险水库、小型水库的巡查和防守，不留任何死角。所有责任人、巡查防守人员必须坚守岗位，实行24小时巡查制度，及时发现险情，第一时间采取有效措施，确保水库和圩堤安全度汛。要针对山洪地质灾害点多面广、突发性强、破坏性大的特点，加强对山区人口密集的集镇、农贸市场、工矿企业工棚、农村危旧房等易忽视区域和薄弱环节的巡查值守，及时发现险情，及时消除隐患，确保万无一失。

五是防汛保障要到位。要坚持专群结合、以专为主原则，充分发挥好防汛专家和专业抢险队伍情况熟、懂技术、能打硬仗的优势，尤其是做决策、决断的关键时候，要多听取他们的意见，把他们放到要害位置上去。要做好群防群控，督促小型水库管-理-员、堤防安全管-理-员按要求开展巡查报汛，组织好、训练好群众性防汛抢险队伍，切实提高防汛抢险能力。人民解放军、武警官兵历来是防汛抗洪的骨干力量，各级防汛指挥机构要主动加强联系，通报雨情汛情，充分发挥好他们的主力军作用。要按照分级负责的原则，按标准储全备足防汛抢险物资，重要的、常用的抢险物资要就近储备到一线、落实到现场，确保一旦出险，能迅速投入使用。

汛情和工情，根据来水情况和水位变化，依法、科学、精细调度水利工程，拦蓄、排放和滞蓄洪水，有效地削减洪峰，最大限度地减轻洪水威胁，实现洪灾损失最小化。各级领导干部要守土尽责、靠前指挥，科学调度相应工作和资源，要深入山塘水库、水电站、中小河流、山洪灾害隐患等重点区域和关键环节，严防死守，发现安全隐患，要迅速整治，一旦发生险情，要提前转移群众，确保人民生命安全。

三、立足落实责任，切实加强对防汛工作的领导

“保一方平安、富一方百姓”是各级领导干部的基本职责，确保安全度汛是我们义不容辞的责任。各地各部门要切实加强领导，明确责任，严肃纪律，合力共为，确保防汛安全。

第一，要强化组织领导。各地各部门要把防汛作为当前工作的重中之重，迅速进入应战状态，主要领导要亲自动员部署，高位推动，及时协调解决工作中遇到的重大问题。4月中旬，市防指还将下达防汛目标责任书，这就是军令状，各地各部门要严格落实，逐级分解，一级抓一级，层层抓落实。尤其是对山洪灾害防御要实行县包乡、乡包村、村包组、组包户的四级联防责任制，层层负责，环环相扣，责任到人，不留盲点，把各项工作做在灾害到来之前，确保做到人员不伤亡或少伤亡。

线、各个部门要顾全大局、服从指挥、协同作战，认真履行防汛职责，主动承担抗洪救灾任务，形成防汛抗灾的强大合力。 第三，要强化督导落实。各级领导干部要以踏石留印、抓铁有痕的过硬作风，抓好各项防汛措施的落实。要强化防汛督导，经常深入一线督促指导，熟悉情况，进入状态，真正做到情况明、责任清、措施实。一旦发现险情灾情，领导干部要率先垂范、靠前指挥，确保抢险救灾指挥有力、措施得当。

第四，要强化纪律约束。要加强防汛责任制落实情况的检查，提高各级各部门贯彻防汛责任制的自觉性和责任感。严肃防汛信息报送制度，发生险情后，要在及时组织抢险、认真核实情况的基础上，第一时间报告防汛指挥部，坚决杜绝迟报、漏报和瞒报。严格执行防汛责任督查追究制度，加大督查力度，对因领导组织不力、工作疏忽而造成严重后果的，因履行职责不到位、处置不当，造成重大损失的，必须从严追究责任，保证防汛抗洪工作顺利开展。

同志们，洪水无情，预防为先，做好今年的防汛工作任务艰巨、责任重大。各地各部门要在、市政府的正确领导下，以临战的状态、必胜的信心、扎实的作风，狠抓防汛工作落实，努力夺取今年防汛工作的全面胜利，为建设开放繁荣秀美幸福新**作出新的贡献！

在全市防汛工作会议上讲话提纲篇十四

同志们：

我市自然地理环境独特，素有“八山半水分半田”和“一江十溪”之称，历来是一个易洪易涝易旱的灾害多发地区。尤其是富春江洪水和4000多座大小水库的安全隐患问题成为我们防汛工作的重中之重。近年来，全市各地加快了防洪工程建设，开展了病险水库除险加固，尤其是建立了山塘水库巡查制度和设立了山塘水库专职管理人员，防灾减灾能力有了一定的提高，但我市水利工程整体防洪防台能力仍较低，不少新建堤防和除险加固的水库还没有经受过暴雨洪水的考验。加上气候的不确定因素，尽管气象部门预测较为乐观，但不排除局部的洪涝灾害和短时间内暴雨和特大暴雨的出现。前几天，在梅雨期还未到就出现了第1号台风(珍珠)在我国登陆，受其影响，我市局部地区的山塘水库还出现了较为惊险的滑坡现象，所幸发现及时，抢险及时，没有造成较为严重的后果，但给今年我市的防汛工作敲响了警钟。此外，部分人员仍存在着麻痹侥幸思想，总认为近年来当地从没有发生过大的洪涝灾害，今年也不必大惊小怪;少数乡镇的防汛措施不到位，责任不明确等情况也有存在。因此，今年我市防汛形势依然不容乐观，对做好今年的防汛工作绝不能麻痹大意，掉以轻心。

防汛工作事关国民经济和社会发展的全局，直接影响到人民生命财产安全，各乡镇、街道和市各有关部门要高度重视这项工作。做好今年的防汛工作，确保今年安全度汛，对于全市“”计划的顺利实施，推进社会主义新农村建设等都具有十分重要的意义。责任重于泰山。因此，各乡镇、街道和市有关部门必须统一思想，要以对党对人民高度负责的精神，充分认识做好防汛工作的极端重要性，切实担负起保一方平安的历史重任，高标准、严要求做好各项防汛准备工作，真正做到思想上高度重视、组织上坚强有力、制度上健全完善、管理上严格规范、措施上全面有力，坚决克服盲目乐观、侥幸麻痹思想，从严、从实、从细做好防汛抗灾各项准备工作，真正做到有备无患。

二、明确目标，采取措施，狠抓各项防汛工作的落实。

今年我市防汛工作的主要目标是：确保“一江十溪”堤防、山塘、水库、涵闸和在建水利工程在防御标准内安全度汛，切实做到水库不垮坝、堤塘不决口、城(集)镇不进水、人员不伤亡。同时，积极主动地预防山体滑坡等地质性灾害的发生。一旦发生超标准灾害，最大可能地避免人员伤亡,最大限度地减少经济损失。为实现这一目标，当前各乡镇、街道和市各有关部门要着重做好“三查三定”工作。

1、查隐患，定除险方案。今天会议以后，各乡镇、街道要立即对本辖区内所有水工程再进行一次全面的检查，检查的重点是山塘水库、涵闸、堤坝、在建工程、地质灾害点，检查要横向到边，纵向到底，不留死角。对在检查中发现的水工程安全隐患，要及时处置。特别是对病险水库要严格限制蓄水，险库一律放空度汛。在建工程要抢时间、赶进度、抓质量，确保在主汛期前完成，发挥工程效益。对于确实难以完成和不能解决的有隐患水工程，要按照程序及时向市防汛办汇报，并认真落实好度汛措施，做到严管死守，确保安全度汛。

2、查预案，定预案的可行性。各乡镇、街道都要围绕近期市防汛防旱指挥部办公室下发的防汛预案，结合本地防汛实际，根据新情况、新问题，抓紧修订和完善防洪、防台、抗旱及防御地质灾害各项预案，切实增强预案可操作性。各项预案的制订要适应实战的需要，要把人员转移、保障人员安全作为重中之重。一旦发生灾害，能做到心中有数，能立即组织人员撤离，确保人民生命财产安全，确保抢险工作能按预案有序进行。

3、查责任，定具体人员。水库特别是病险水库的安全度汛，历来是我市防汛工作的重中之重，不能有丝毫的马虎。对全市129座小(二)型以上水库，要从严从实落实“一库一人”安全度汛责任制，责任要落实到具体的人，同时要加强观测和检查，并作好记录，发现情况立即汇报。对小(二)型以下塘坝也要明确专人看管，落实责任人，确保山塘水库安全。在这里我要明确一下，从今年开始，对小(二)型以下重点村头塘坝要实行重点管理，管理方式按小(二)型以上水库管理方式执行。

三、加强领导，依法防汛，切实做到“三到位、三确保”

依法防汛是现代水法发展的总趋势，有关法律及文件中明确规定，我国防汛抗旱工作实行各级地方人民政府行政首长负责制，地方行政首长的责任贯穿了防汛工作的全过程。这是社会主义市场经济条件下从事防汛工作的法律依据，依法防汛分清责任，使防汛工作规范化、正规化。为此，各乡镇、街道要进一步转变观念，提高依法防汛意识，明确自己的责任和义务，切实把防汛工作抓紧、抓实，确保安全度汛。在今年防汛工作中，要具体抓好“三到位、三确保”：

1、程序到位，确保资料齐全。会后，各乡镇、街道分管领导要立即向本单位党政主要负责人作好专题汇报，并及时召开专题会议，将今天会议精神迅速传达到乡镇、街道所有机关工作人员和各行政村，真正树立“防大汛，抗大灾”的思想。同时，要按照《富阳市水利工程安全管理责任书》的要求，认真加以分解落实，要将各项目标任务和工作责任具体落实到人。此外，要对本地所有水工程、地质灾害点的处理情况，以及所做的工作要以书面形式予以重新整理，归档成册，真正做到有据可查。

2、人员到位，确保任务到岗、责任到人。各乡镇、街道要根据人员的变动情况，及时对本地山塘水库的责任人和现场监管负责人进行调整，使新上岗人员尽快熟悉本地的水系情况和防汛工作，保证汛期所有人员到位，各项任务落实到岗，责任到人。如因思想麻痹，工作不力造成重大损失的，要严肃查处，追究其相应责任。在这里我还要强调三点：一是对全市129座小(二)型以上水库责任人的工作职责，市防汛办要立即以书面形式将有关责任和注意事项予以告知责任人;对小(二)型以下塘坝责任人的工作职责，由各乡镇、街道负责告知，真正使所有责任人知道自己应承担的职责和注意事项。二是各地要根据有关规定，落实专门人员对山塘水库进行定期或不定期地巡查和检查，如遇日降雨量在50毫米以上或台风期间，必须24小时不间断巡查，并组织人员进行突击检查，发现问题及时处理。三是汛期要严格执行24小时昼夜领导带班值班制度，保证政令畅通。市防汛办要会同市监察局对全市防汛值班情况进行不定期抽查，并将抽查情况予以通报。

3、经费到位，确保水工程管理高效运作。各乡镇、街道和市有关部门要切实转变工作思路，从过去的“重建轻管”转到“管重于建、防重于抢”上来，不断加强对水工程的管理，不断加大对水工程管理工作的投入，确保水工程管理高效运作，这是转变政府职能的重要体现。各乡镇、街道要加大资金投入，保障各类水工程管理人员的必要工作经费，决不能因为资金不落实而影响水工程管理工作的开展和质量。市里在对小(二)型以上水库专职管理人员给予管理经费补助的基础上，今年汛期对小(二)型以下塘坝的专职管理人员也将给予相应的管理经费补助，市水利水电局、财政局要抓紧制订方案，尽早报市政府批准后付诸实施。各乡镇、街道也要舍得资金投入，加快研究制订具体方案，给予相应的资金配套，确保各级经费及时足额到位，促进水工程管理工作真正落到实处。

今年主汛期即将来临，让我们在前一阶段工作的基础上，继续认真贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，按照市政府的统一部署，各司其职，各负其责，齐心协力，科学防控，全力做好防汛各项工作，努力减少洪涝灾害损失，为我市经济社会的可持续发展和建设和谐社会作出应有的贡献。

在全市防汛工作会议上讲话提纲篇十五

同志们：

今天这次会议，既是全市防汛工作的部署会，又是防汛抗洪的动员大会。刚才，福华同志对全市去年的防汛工作进行了客观总结，对今年的防汛任务做出了全面部署，我完全同意。下面，就扎实做好全市防汛工作，我再讲三点意见：

一、更加清醒地认识当前形势，切实增强做好防汛工作的责任感和使命感。

去年，我市遭遇了历史罕见的特大洪涝灾害，洪水量级之高，覆盖范围之广，持续时间之长，财产损失之重，人员转移之多，史无前例。现在回顾起来，整个抗洪抢险救灾过程，可以说是“惊心动魄”。今年入汛以来，全市境内连续发生多次降雨过程，尤其是6月7日夜间以后，一些地方普降中到大雨，局部地方出现暴雨，个别地方受灾比较严重，防汛形势陡然严峻起来。对此，各级领导和广大干部群众必须有清醒的认识。

首先，气象条件极为不利，防汛形势不容乐观。根据气象部门预测，今年气象条件总体偏差，局地暴雨易发多发突发，多种因素和迹象表明，极有可能连续发生大洪水。入春以来特别是五一以后，我市气候异常，降雨明显偏多。5月份，全市平均降雨量为99毫米，比历年61毫米多62%。尤其是6月7日晚20时到6月9日8时的降雨过程，全市平均降雨33.1毫米，最大降雨量达到79.1毫米。截止6月7日，我市22座大中型水库总蓄水量为3.32亿立方米，是历年同期1.81亿立方米的184%。同时，据水文部门预测，今年汛期辉发河、金沙河、挡石河、温德河、漂河、饮马河可能发生中等洪水，霍伦河、细林河、蛟河、团山河、忙牛河可能发生中等偏小洪水，丰满、白山、星星哨水库可能发生中等洪水，亮甲山水库可能发生中等偏小洪水。

其次，防洪隐患较多，安全度汛压力大。一是我市河流多，蓄水工程多，全市境内共有5条国管主要江河堤防、6座设防城市和600多座大中小型水库，防汛任务艰巨繁重。二是许多小型水利工程前期建设标准低，后期投入不足，年久失修，工程不配套，防洪能力不强。三是挤占河道现象较为严重，加之多年河道淤积，致使行洪能力下降，有汛就成灾。四是防汛设施不完备，一些水库、河道缺少水雨情监测设施，防汛通讯网络覆盖不全，给防汛指挥调度带来较大困难。五是管理体制不够理顺，绝大多数小型水利工程由个人承包，一些承包者不愿投入，致使工程病险状况加剧，抗御洪灾能力降低。六是去年特大洪水损毁水利设施多，损毁程度重，部分水库、堤防尚未修复，再加上今年在建的水利工程多，安全度汛面临巨大考验。

再次，部分干部群众思想认识不到位，防洪意识淡薄。去年，虽经全市党政军民共同努力，团结奋战，取得了抗洪抢险斗争的重大胜利，但也暴露出了我们防汛工作中存在的一些问题。一些干部群众对防汛工作存在麻痹思想和侥幸心理，特别是一些地方和部门的主要领导同志，对可能发生的险情估计不足，未雨绸缪、防患于未然的准备不够充分，有的虽然制定了应急预案，但针对性、可操作性不强，防汛物资、抢险队伍尚不能满足防大汛需要。还有一些干部缺乏防汛抗洪实战经验，认为去年我市发生了特大洪水，今年不会再次发生，盲目乐观，这是防汛工作的最大隐患。

总之，今年我市防汛形势异常严峻，任务非常艰巨。各级党委、政府和领导干部切不可掉以轻心，放松警惕，必须时刻绷紧防汛抗洪这根弦，以对人民群众生命财产高度负责的态度，立即行动起来，做好一切迎战大洪水的各项准备。

二、立足防大汛、抗大洪，迅速有力地做好各项防汛工作。

为认真贯彻落实全省防汛工作会议精神，特别是政才书记、儒林省长和市委晓霈书记关于做好防汛工作的指示，针对我市今年防汛工作的实际，要重点抓好五个方面的工作。

第一，认真做好防汛检查。前不久，市委、市政府出台了《关于进一步加强全市防汛工作的意见》，对我市防汛工作的形势、任务、措施、要求等进行了明确部署，下步要重点检查《意见》的贯彻落实情况。在具体工作中，要突出“三个重点”：一是突出重点工程。主要是跨汛期施工的水利工程、病险水库除险加固工程和水毁修复工程，以及江河堤防险工险段和小水库、小塘坝，这些工程安全隐患多，一定要加强防范。二是突出重点部位。遇有强降雨过程，山洪地质灾害易发区，城市乡镇低洼易涝区，邻近水库、江河的主要交通设施、厂矿、学校、村屯、集市等，极易受到洪水威胁，尤其是山洪地质灾害，突发性强，毁灭性大，是防汛工作一项新的重点任务，一定要密切监视。三是突出重点环节。必须做到防汛预案要管用，确保抗洪抢险有序、有效进行;防汛调度要科学，真正达到避让洪水风险的目的;组织抢险要及时，坚决保证人民群众的生命财产安全。防汛检查要按照“谁检查、谁负责”的原则落实责任，决不能走形式、走过场，对于检查中工作失职、不负责任、造成严重影响和后果的一定要严肃追究责任。

第二，指挥调度要到位。各地、各相关部门和单位要密切监测水情、雨情和工情的发展变化，及时传递准确、可靠的信息数据，为各级政府和防汛指挥部门的有效决策提供依据。各级防汛指挥部要加强信息数据的综合和分析会商，及时做出科学、果断的指挥调度。指挥调度的重点是各类水库，水库安全是防汛工作的重中之重，一旦出现重大险情，后果不堪设想，损失不可估量。尤其是我市境内水库较多，而且相当一部分水库特别是小型水库属病险库，抗御洪水能力不强，是防汛抗洪的薄弱环节。为此，必须加强水库安全调度，绝不允许出现垮坝等责任事故。各类水库一定要严格执行防汛指挥部的调度命令，并加强巡查，做到险情早发现、早报告、早处理，坚决保证安全。

第三，强化抢险准备。各地要按照国家和省规定的标准，本着“宁可备而不用，不可用而无备”的原则，抓紧储备和补充各类防汛抢险物资，一定要足额储备到位，确保发生大汛时能够及时调运，及时抢险，不贻误战机。各专业抢险群防队伍要严阵以待，一旦发生险情立即奔赴一线投入抢险，确保拉得出、上得去、顶得住。驻吉部队、武警消防官兵和公安干警，是我市抗洪抢险的主力军和中坚力量，在过去历次抗洪抢险战斗中，做出了突出贡献，希望继续保持优良传统，为保障全市人民群众生命财产安全和经济社会健康快速发展再立新功。各级防汛指挥部要加强与部队、武警、消防、公安的沟通联系，及时主动通报汛情、险情和灾情。

第四，加快水毁工程修复。一方面，要加快去年水毁设施的修复重建。在去年特大洪涝灾害中，全市共有661处水库、堤防、灌区等水利设施受到严重损毁，截止目前大部分得到了修复，但仍有相当数量的水毁工程尚未修复完工，难以抵御洪水的冲击，各地必须积极组织人力、物力和财力，加快修复重建进度，尽快恢复其防洪标准和抵御洪灾的功能。另一方面，今年入汛以来，城区和永吉、蛟河一些地方遭受了洪水灾害，一些水库、堤防以及道路、桥梁等受到不同程度的损毁，要集中一切力量，抓紧抢修，确保其安全度汛。

第五，全力组织好抗灾自救。各地、各部门、各单位要针对易受洪水威胁的城镇、村屯、学校、厂矿，制定严密的防范预案，明确防、抢、撤的范围、地点和方式，并将人员转移避险的各项要求落实到县、乡、村、户，确保人民群众生命安全，这是防汛抢险工作的首要任务，务必责任到位、措施落实，确保万无一失。要根据汛情、险情和灾情的发展变化，及时启动应急预案，做好群众转移避险工作，最大限度地减少人员伤亡;要妥善安置受灾群众，使受灾群众有饭吃，有衣穿，有干净水喝，有医疗救治，有临时住处，有基本生活保障。一旦发生洪灾后，各地要不等不靠，迅速行动，积极开展生产自救，尽快恢复正常的生产生活秩序。同时，要严密监测重点工程、重点部位，严防次生灾害发生。全市各部门、各单位和社会各界都要积极行动，大力支持灾区群众开展灾后重建。

三、加强组织领导，确保防汛任务落到实处。

今年是迎接建党90周年的喜庆之年。做好今年的防汛工作，任务艰巨，责任重大。各地、各有关部门要切实加强领导，精心组织，周密部署，全面落实防汛任务和措施。

1、落实领导责任。按照国家《防洪法》和《防汛条例》的有关规定，防汛工作实行行政首长负责制，各地行政主要领导对本地区的防汛工作负总责。今年我们建立了市委、市政府和市防汛指挥部领导联系县(市)区防汛工作及重点防洪工程责任制，对全市5条国管主要江河堤防、6座设防城市、22座大中型水库和586座小型水库分别确定了市、县、乡、村四级包联领导。对各类水库，要逐级、逐库落实地方政府负责人、水库主管单位责任人和水库管理单位责任人，小型水库还要落实专业技术人员和看管人员。会后，市级包联防汛工作和重点防洪工程的领导要立即上岗就位，深入县(市)区和重点防洪工程现场，掌握情况，解决问题。

2、加强协调配合。各级防汛指挥部要按照下级服从上级的原则，做到统一指挥、统一行动，认真组织本辖区的防汛抗洪抢险救灾工作。各级防办要充分发挥职能作用，密切监测水情、雨情、工情，及时掌握汛情、险情、灾情，加强分析会商，为各级领导决策提出建议。交通、电力、通讯、石油等部门要切实做好防汛抗洪抢险的各项保障工作;公安、卫生、民政等部门要做好防汛抗洪抢险的治安管理、防疫救护和灾民安置等工作;新闻单位要认真做好防汛宣传，营造良好的舆论氛围。其他各部门要按照职责分工，发扬团结抗洪精神，顾全大局，通力合作，共同做好防汛抗洪工作。

3、严肃防汛纪律。各地、各部门、各单位要牢固树立全局观念，讲大局、讲团结、讲纪律，坚决服从防汛指挥部的统一调度命令，决不允许各自为政，各行其事。各类水库要认真执行汛期水库运行计划，如实报告水情，严格执行调度命令，决不允许擅自超汛限水位运行。各级政府和防汛指挥部要认真执行报告制度，做到及时、准确，严防漏报、迟报、瞒报和虚报。对工作不负责任、玩忽职守、组织抗洪抢险不力造成严重后果的，要严肃追究有关人员的责任。

4、强化防汛值守。在汛期内，各级防汛指挥部负责人必须坐阵指挥，组织调度各方面力量全力投入抗洪抢险。各级防办必须严格执行24小时值班制度和领导带班制度，市防办要加强监督检查。各级防汛部门和所有领导干部必须保持全天候通讯畅通，确保下情上达，政令畅通。防汛紧要时期，各县(市)区党委、政府主要领导无特殊情况不得外出，要全力抓好辖区内的防洪保安工作。

在全市防汛工作会议上讲话提纲篇十六

各位领导、同志们:。

我镇地处*河、*河之间，小型河道有*河、*河、*河，其中，*河、*河多次采煤塌陷复堤，未稳沉，给我镇防汛工作带来了很大的难度，加之上游客水较多，极易发生洪涝灾害，防汛形势不容乐观。此，镇党委、政府历来十分重视防汛工作。根据全市的防汛总体安排，我们将坚持“安全第一，常抓不懈，以防为主、全力抢险”的原则，做好防大讯、抗大灾的一切准备工作，牢固树立抗大洪、抢大险、防大汛的工作思路，进一步强化工作措施，落实工作责任，确保全镇安全度汛，切实保障全镇人民生命财产安全。

一、早安排、早部署，全面赢得防汛抗灾主动权。

工作中，我们落实一个“防”字，狠抓一个“抢”字，突出一个“早”字，充分做好思想、组织、工程、资金、物资、防洪预案、防汛队伍等各项措施的准备和落实，努力提高抗洪抢险能力，确保汛期安全。5月初，召开了镇村及相关单位防汛工作会议，及时安排部署了全年防汛工作，研究制定了防汛预案，与各村、相关单位签订了责任书。我们将全面贯彻落实这次会议精神，对防汛工作再动员、再部署，对全镇重点河段、涝洼区等进行拉网式检查，发现问题及时处理，做到不留任何隐患。

二、早储备、盯重点，全面提高重点河道的防汛能力。

一是紧盯大型河道。针对*河、*河两条大中型河道，按照防汛承包责任制的要求，分工负责、责任到人。组织常备队在主汛期对大堤进行昼夜值班巡查，密切注意辖区的洪水水位、流量等变化情况，并做好本行政区内堤防、路缺口、险工段的备料堵复、并备足备齐防汛料物和抢险器材，积极做好群众号料，明确收集人、负责人，落实好存放地点、物质数量和运输措施，并登记造册，确保抢险时运得出，送得上。

二是盯紧小型河道。针对辖区内小型河道的排水设施做到早准备、早安排及时维修排涝机具，并对养鱼池、坑塘、危桥、塌陷积水区设立警示标志;尽快打通田间竹节沟、断头沟，清除阻水树木，达到田间沟渠相通、沟河相连、水流畅通。

三是做好应急储备。镇设立物质储备仓库，由专人看管。目前，全镇储备木桩13000根，编织袋30000条，铁丝5吨，军用帐篷8顶，铁锨300张，雨衣300件，雨靴300双，手电筒300只;同时，镇准备应急车辆10辆。

三、健机制、严责任，全面构筑防汛救灾的防火墙。

一是成立专门队伍。成立了以镇长为总指挥的防汛指挥部，采取24小时防汛值班制度，各村也都成立了防汛应急分队，镇组建了100人的常备队，60人的抢险突击队(镇民兵应急分队)，5000人的预备队，10000人的应急队，确保关键时刻靠的上、战得胜。

二是实行包保制度。实行主要领导包河道，第一书记、驻村干部包村、包户防汛责任制，确保不出现任何问题。同时，加大责任追究力度，对于麻痹大意、盲目乐观造成严重后果的，一律从重、从快处理。

三是建立健全制度。建立健全岗位工作责任制、值班制度、汛情报告制度等一系列防汛工作制度，同时明确重点汛段领导包抓责任制，将防汛工作责任落实到相关单位、村和个人，各司其职，各负其责。

各位领导、同志们，防汛工作任务艰巨，工作量大，但是我们坚信有市委、市政府的正确领导，有市防指的精心指导，我们将进一步强化防汛措施，扎实做好各项防汛准备工作和防汛抢险工作，保障好全镇人民生命财产安全。

谢谢大家。

在全市防汛工作会议上讲话提纲篇十七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今年以来，*市深入贯彻落实习近平总书记关於防汛减灾工作的重要指示及省、市防汛工作会议精神，坚持人民至上、生命至上理念，不断健全完善“防、抢、救”体制机制，努力提升防灾减灾救灾能力和水平。

一、全市雨情、水情、工情。

目前，全市累计平均降雨*毫米，与去年同期增加基本持平，比常年增加*%。*号台风“烟花”期间，全市平均降雨量*毫米。

（一）水库工程。全市共有*座水库，其中中型水库*座、小型水库*座，水库最大蓄水量*亿立方米，目前蓄水总量约*万立方米。其中：庵里水库水位*米，比兴利水位低*米，蓄水量*万立方米﹔龙门口水库水位*米，比兴利水位低*米，蓄水量*万立方米﹔小型水库蓄水量*万立方米，有*座小型水库满库，目前正在放水降低水位﹔*座病险水库、*座头顶库，均已加强预报预警，安排专人*小时巡库查险，下游村庄抢险预案、群众转移方案均已落实。病险水库全部限制水位空库运行。

（二）河道工程。全市共有*条主要河流，均按照定额标准落实了防汛物料，並落实*河湖长、河管员加强河道堤防工程的巡查、观测。主要河道在册拦河闸*座、橡胶坝*座，从*月初开始提闸泄洪、塌坝运行，泄洪设施、啟闭机械和备用电源等关键设施设备都已落实，並提前进行了检修维护。

（三）易涝点排查情况。*城区目前没有明显易涝点，经排查，有一处路段在半小时以上急雨情况下易产生路面积水，已落实一台移动排涝泵随时应急排涝，並配备沙袋等防汛物资。全市共有*处地质灾害隐患点，全部更新完善了群测群防网络责任体系和应急预案，确保紧急情况下可有序疏散。共排查出存在安全隐患建筑房屋、易受台风影响的危险房屋*处（*栋）、*户，均已制定随子女居住、养老院供养、村委安置等应急预案，紧急情况下能够妥善处置，确保安全。目前，我市没有涉水交通工地，涉水旅游景区均已关闭，停止运营。

二、扎实开展防汛前期工作。

一是修订应急预案。根据有关要求，结合我市实际情况，及时修订市、镇、村三级《防汛抗旱应急预案》和《防台风应急预案》，修订完善《水库汛期控制运用方案》和《水库防洪抢险应急预案》。对预案中的任务进行了分解细化，落实了预警发布、现场报汛、抢险救灾、群众转移、物资保障及抢险队伍等关键环节的操作细则，进一步提高了预案的可操作能力。同时，加强信息平台建设，维修完善水雨情监测预警系统，确保水雨情信息及时自动上传、及时统计、及时上报，为防汛决策提供数据支撑。

二是加强预案演练。以小型水库管涌、河道堤防决口、拦河闸抢修、群众转移为主要内容，组织水务局、住建局、交通局和相关镇街开展*次防汛抢险实战演练，参加演练人员达*多人次，检验了防汛抢险预案的实用性和可操作性，提升防汛抢险指挥调度、应急救援能力和实战水平，为在紧急情况下提升防汛抢险指挥调度、应急救援能力和实战水平打下了坚实基础。

三是严格督导检查。按照“汛期不过、检查不停、排查不止”的原则，组织全市各级各有关部门通过“单位自查、行业检查、综合检查”等方式开展防汛风险隐患排查整改，重点排查病险水库、病险水闸、险工险段、穿堤建筑物、堤防道路缺口等重点部位和薄弱环节，督促各部门各单位卡实工作职责，确保本辖区、本行业领域防汛防台风措施落实到位，确保安全度汛。

三、全面落实防汛责任。

一是加强组织领导。市委、市政府主要领导高度重视防汛工作，先后召开市委常委会议、市政府常务会议，听取防汛工作汇报並进行专题研究。市政府於*月*日召开全市防汛工作会议，对做好防汛工作进行全面部署。市委主要领导多次现场检查重点河道、水库的防汛工作，並於*月*日调研指导防汛防台风工作，召开水库防汛防台风专题会议﹔市政府主要领导及相关领导，先后多次对重点水库的防汛工作进行了督导检查。

二是压实防汛责任。全面落实市级领导包镇街区及重点工程的防汛责任机制，重点防汛工程均落实了市级领导防汛责任人。各级各部门全面落实了主体责任和属地责任，建立了以行政首长负责制为核心的防汛工作责任制。市防指各成员单位密切配合、通力协作，全力做好防汛防台风工作。

三是强化应急保障。按照“宁可备而不用，不可用而不备”的原则，全面加强了抢险队伍建设、应急物资储备。全市成立防汛抢险专业队伍*支、*人，防汛抢险常备队*支、*人。物资方面，准备麻袋及编织袋*万条、沙石*万方、铁丝*万公斤、木桩*根、救生衣*件、锹和镐*把﹔设备方面，落实装载机*台、挖掘机*台、抢险车辆*台，大流量排水设备*台、发电设备*台套。城区日常防汛实行网格化管理，成立*个防汛应急小组，市区疏通雨水管道*余米，维修加固雨水井*余座，每个责任区落实人员、车辆设备和物资，随时待命，确保发生汛情、灾情时，立即开展抢险救灾工作。

四是加大宣传力度。结合“防灾减灾日”、“安全生产月”等活动，通过广播电视滚动播放防汛应急安全信息、微信公众号推送科普知识等多种形式，大力宣传防汛防台风、防灾减灾知识。在全市开展防溺水专项宣传，督导各镇街在危险水域全部安装警示标志、标语，並在电视台播放防溺水公益广告，切实增强群众防溺水安全意识，营造了关注防汛安全的良好舆论氛围。

五是严格值班值守。全市各级防汛指挥部严格执行有领导带班的*小时值班值守制度，各镇街都安排了党政领导带班，全市*座小型水库共落实“三个责任人”*名，*个山洪灾害防治村落实责任人*名，*名“河湖长”全部在岗值守，加强工程巡查看护。市防汛抗旱指挥部办公室的工作人员，全部在岗在位，*小时保持通讯畅通，随时临战待命，坚决保证万无一失。

四、下步工作。

目前正处於*月上旬防汛关键阶段，下步，我市将坚决贯彻国家、省、市防汛工作会议精神，立足“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”，加大汛期安全监管力度。

一是加强水库管理。严格执行汛期调度运用计划，逐库落实安全度汛措施，严禁违规超汛限水位运行。指导群众掌握警报信号，了解转移路线和避险地点，做到第一时间预警、第一时间转移、第一时间避险。

二是抓牢“四预”措施。进一步强化预报、预警、预演、预案“四预”措施，加强实时雨水情信息的监测预报和分析研判,努力提高预报精准度、延长预见期。落实巡查责任，降雨期间加大巡逻次数，加强监测预警，做好河道洪水、山洪灾害等预警信息发布,对可能出现的险情及时发布预警，及时组织转移避险。

三是严肃值班纪律。严格执行*小时领导带班和工作人员值班制度，加强防指成员单位的联合值班值守，根据雨情、水情和汛情发展，随时组织应急会商，遇有突发险情、灾情，科学应对，迅速部署开展相关工作。

四是加强督导检查。持续加强对水利工程、城市内涝点、危旧房屋、住房建设工地、矿山尾矿库、危化品等重点行业、领域的隐患排查整治，采取明查与暗访相结合的方式，不定期开展防汛防台风安全检查，督导各级各部门认真履行防汛职责，夺取防汛工作全面胜利。

在全市防汛工作会议上讲话提纲篇十八

抗旱防汛工作涉及部门多，时效性强。各县区、各部门一定要加强协作，密切配合，有力有效地做好各项工作。下面是本站小编给大家整理的全市防汛工作会议上的领导讲话，仅供参考。

同志们：

即将进入汛期，市委、市政府组织召开这次会议，主要任务是动员全市上下绷紧防汛抗旱这根弦，扎实开展防汛抗旱工作，确保今年防汛抗旱取得全面胜利。前面，表彰了去年来防汛抗旱工作的先进，签订了责任状，肖市长对20xx年的防汛抗旱工作进行了回顾，对今年的防汛抗旱工作进行了部署，秦市长对20xx年的防汛抗旱工作也提出了具体要求，讲得很好，希望大家对照责任状要求和领导讲话的要求，认真贯彻落实。下面，我讲三点意见:。

一、提高认识，进一步增强防灾抗灾的紧迫感。

近年来，受特殊自然地理环境、极端灾害性天气等多种因素的共同影响，洪水、泥石流、山体滑坡灾害频发，造成的人员伤亡、财产损失和基础设施损毁、生态环境破坏十分严重。而我市除20xx年发生了几次较大洪水外，20xx年、20xx年相对比较正常，按照自然规律和气象、水文部门预测，今年清江干流发生较大洪水的机率很大，由于我市所处地理环境特殊，汛期雨多汇流快，洪水峰高量大，加之病险水库多，山洪灾害多，河道堤防防洪能力低，一遇稍大暴雨，河水猛1涨，局部被淹和山洪灾害而造成人畜伤亡、房屋倒塌、良田毁坏、交通受阻、通讯中断、停电停水等严重灾害时有发生。另外，我市城区防洪形势严峻，城区防洪体系尚未形成，虽然修建了四期防洪工程，但整体防洪能力仍然不足5年一遇。在新的防洪形势下，对我们全面防洪提出了更高的要求。而气象部门预测今年的防汛形势也不容乐观，局部性洪涝灾害随时都有可能发生。

另一方面，我市大部地区属喀斯特地貌，山体蓄水能力差，农村饮水设施、灌溉设施仍然滞后，遇到干旱的情况也很有可能造成旱情的发生，对我市群众的生产生活带来严重影响。

面对严峻的防汛形势，大家务必认清我市的市情和水情，深化对防汛工作重要性的认识，进一步增强防洪保安的责任感和紧迫感。从前阶段全市防汛备汛工作来看，绝大多数乡镇和部门对防汛工作的认识有所提高，各项防汛备汛工作措施落实比较到位。但也有极少数乡镇的负责人对防汛备汛工作不重视，存在麻痹、侥幸思想，安全隐患排查和整改措施不到位，对防汛准备工作不积极，不主动，对防汛工作认识不足等。当前防汛最担心的就是思想麻痹，如果出问题，就出在思想麻痹、工作漂浮上。因此，全市上下务必始终保持清醒头脑，防汛工作无小事，要看到我们离新形势下的防汛工作要求还有很大差距，我们还有许多工作要做，要有高度的紧迫感和责任感，不能有丝毫的麻痹，一定要把防汛工作作为工作的重中之重，特别是各级各部门负责人一定要对防汛的薄弱环节和重点做到心中有数，对可能发生严重洪涝灾害的地方准备更充分些，对防汛抗洪中可能出现的问题估计更足些，从最坏处打算，向最好处努力，要立足于防大汛、抗大旱，早部署、争主动，做好各项备汛工作，确保安全度汛。

防汛抗旱是我市天大的事，防汛保安和抗旱救灾工作关键要抓责任制的落实，全市上下要进一步落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制，将防汛抗旱责任制落实到各个环节、各个部门、各个责任人，不留空白，达到层层防汛抗旱责任明确，使各级党政和部门主要领导都明确各自的“防汛责任田”，按分级负责的原则实行“承包”，使防汛责任制真正落实到位。同时将全市防汛抗旱责任人通报全市，公布其姓名和职务，明确责任主体，并通过新闻媒体公告，接受社会监督。

一是要逐级落实行政首长责任制。市、乡、村行政的主要负责人是辖区防汛抗旱工作的第一责任人，分管领导是直接责任人;二是要落实好重点部位包干责任制。主要是市内各大水库、在建水电工程、各险工险段、各防洪重点的包干领导、技术责任人和监测责任人，将这些责任人落实到每座水库、每个堤段、每个区域、每个水利水电工程、每个山洪地质灾害易发地段。水库保安是我市防汛的重中之重，直接关系到人民生命财产安全，出了问题破坏性最大，必须从思想上引起高度重视，做好充分防御准备，不能留任何隐患。尤其要注意水库、病险水利工程和山洪地质灾害易发区的保安，要将防汛责任制真正落到实处，责任人要到辖区内各水电工程、水库、山洪地质灾害易发区一线巡查，不能搞纸上谈兵，责任必须明确，纪律必须严明;三是要落实在建工程质量责任制。在建水利水电工程和各类涉水建设工程业主、监理、施工负责人，要对工程质量终身负责;要搞好防汛工作，全市所有在建水利水电工程和涉水建设工程必须按照要求完成度汛方案和抢险。

应急预案。

的编制工作，必须落实以项目业主对安全度汛负总责为主要内容的各项责任制，项目法人代表是安全度汛的第一责任人，必须落实安全度汛领导责任制;四是要落实好防汛值班责任制。在汛期各部门各单位要严格按照值班制度，认真实行24小时值班，必须有人现场值班，确保防汛各种信息和政令畅通。各级负责人要以身作则，值班必带班，带班必在岗，不得将值班电话转移呼叫。去年，大多数部门和单位都能按防汛值班制度值班，但也有少数部门和单位将值班电话搞了转移呼叫，有的部门夜间安排门卫值班，打电话时一问三不知，致使有些防汛信息不能及时传递;五是落实好部门联动责任制。各级各部门和单位要按照规定的防汛责任认真履行职责。各级防汛指挥部成员单位要认真履行职责，落实工作任务;另外我还要强调一条，要落实好安全隐患消除和整改责任制。对检查中和自查中发现的各类安全隐患不能坐视不管，上交问题，所在的乡(镇、办)必须积极想办法及时消除安全隐患，如因未积极想办法及时消除隐患而造成严重后果的，将依法、依规追究防汛主要行政责任人和相关责任人的责任。

三、强化管理，严格执行防汛抗旱工作纪律。

防汛纪律是铁的纪律，要严格执行防汛责任追究制。要加强检查督查，各有关部门要认真检查防汛责任人是否到岗，防汛责任制是否落到实处，严肃防汛纪律。对敷衍塞责、消极应付和不负责任、擅离职守，不服从指挥调度造成严重后果的，要坚决追究有关单位主要领导和当事人的责任，构成犯罪的按照有关法律法规，追究法律责任。凡是不服从指挥，玩忽职守的，要当场给予处分。对不负责任，违犯纪律，玩忽职守，造成损失的，按情节轻重严肃处理。

一是要服从命令，听从指挥，严格遵守防洪调度纪律。各相关部门一定要服从和服务于防汛抗灾大局，任何单位、任何个人在防汛抗灾工作上，不能讲条件，讲价钱，讲困难，必须一切听从防汛抗旱指挥部的统一调度和安排，由于工作不落实造成工作失误的，要严肃追究责任。拒不执行防御洪水方案、防汛抢险指令和防汛调度方案的各级各单位负责人和工作人员一定要严肃处理，情节严重的，按有关规定可以就地免职。

二是要加强监督检查。根据防汛工作需要，由各级政府主管领导带队，组织监察、水利、安监等有关部门成立督查组，对防汛责任制落实和抗洪抢险调度指令执行情况进行督查，对工作不力的单位和个人要进行批评，提出处理建议;在紧急情况下，对违反防汛有关规定或不执行上级防汛抗旱指挥部指令的行为要及时处置。

三是严格请销假纪律，在防汛期间担负防汛组织领导责任的各级干部，不得随意外出。如遇重要事情需外出，须向指挥长请假。对于擅自外出，玩忽职守，防汛工作组织领导不力者，必须严肃查处。

四是要严格遵守汛期值班纪律。今年防汛值班从4月15日到10月15日。在防汛值班期间，各级各单位要认真履行职责，及时掌握雨情、水情、险情和灾情，并及时上报。

五是在防汛抢险中，一切人力、物力、交通工具等必须服从防汛抗旱指挥部的统一指挥调度，有关部门要密切配合，协同作战。

六是发生紧急情况时，领导干部、党员、团员必须以身作则，带头抢险、抢救，不准临阵脱逃。

同志们，做好防汛抗旱工作既是经济社会发展的要求，也是人民群众的迫切愿望。我们一定要坚持科学发展观，大力实践新时期治水理念，稳步推进防汛抗旱“两个转变”，落实责任，强化措施，精心组织，科学调度，扎扎实实做好今年的防汛抗旱工作，夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。

同志们：

今天召开全市防汛工作会议，目的是：贯彻落实全省防汛工作会议精神，分析今年我市汛情，全面部署防汛工作。等下，水利、气象、水文将通报今年的防汛形势，市防总要下达防汛目标任务书。最后，欣荣书记、豆罗市长作重要讲话，请大家务必认真领会精神，切实抓好落实。

今年是厄尔尼诺现象发生的第二年，据气象部门分析，今年发生洪水的可能性极大，防汛形势不容乐观。对此，市防总按照市委、市政府要求，从早、从严、从实做好各项准备工作。元月9日，召开了有关部门负责人和专家参加的汛情会商会;2月初，对防总成员进行了分工，将责任制落实到人;3月3日，蔡主持召开了由气象、水文、水利部门领导和专家参加的汛情分析会，对今年全市各阶段的水情、雨情进行了认真分析。市防总综合各方面情况，提出了今年汛期防汛形势报告;3月份，市防总组织了两次防汛大检查。对全市5万亩以上大堤、重点小(一)型水库、500千瓦以上电排站，逐一进行了检查，每次检查结束后，及时对防汛准备中存在的问题和薄弱环节进行了认真疏理，并向有关单位下达了限期整改。

通知书。

同时，下达了40万元资金，帮助各地做好病险工程的应急处理;3月31日，举办了全市防汛抢险知识培训班;4月1日开始，市、县防办实行了24小时值班制度应该说，今年防汛工作各级各有关部门做到了早动员、早检查、早准备但是在检查的过程中，我们也注意到，大量水库带病运行，机电泵站老化严重，险工险段未能彻底整治，内涝问题未有好的解决办法，这些都是防汛安全的心腹大患，必须切实加以解决为此，下面我就如何做好下阶段防汛工作，讲四点意见：

一、在思想认识和组织保障上务必抓好落实。

当前我市正处在经济社会快速发展的重要历史时期，切实做好防洪工作，事关全面建设小康社会的大局，事关南昌率先在江西崛起宏伟战略目标的实现，事关广大人民群众的切身利益。省、市防总对今年的汛情进行了多次会商，都认为今年发生大洪水的可能性很大。加上我市地处五河下游，鄱阳湖滨，防汛任务重，战线长，情况复杂。来不得丝毫马虎，必须筑牢防汛工作思想大堤，消除任何麻痹思想和侥幸心理，强化责任意识、忧患意识、防范意识和全局意识，把思想统一到防大汛、抗大洪、抢大险、战大灾上来，确保安全度汛。在组织保障上，要严格防汛责任制的落实。各级党委、政府要坚持党政一把手亲自抓，负总责，一级抓一级，一级对一级负责，确保责任到位，措施到位，投入到位。各部门要根据分工，各司其职，密切配合，团结抗洪。哪个地方、哪个部门出问题，哪里的领导首先要负责。市防总要抓好会议贯彻落实情况的检查和督促，要派出检查组深入一线了解情况，及时疏理各地各部门反馈的问题，并向有关责任单位提出限期整改的要求。纪检监察部门要加强对防汛责任制落实情况的检查监督，及时发现和解决问题，防止人为责任事故发生。

二、在防汛目标和工作重点上务必抓好落实。

今年的防汛目标是：遇标准以内洪水保安全，遇超标准洪水有措施。做到各类水库不垮坝，万亩以上堤防不决口，城区不受涝，蓄滞洪区运用时不死人，将灾害损失减少到最低限度。今年我市防汛的重点是：水库、圩堤险工险段、机电泵站和涵管枧闸。对水库尤其是病险水库的安全监督，要确保每座水库有度汛预案，每座水库有防汛队伍，每座水库有抢险物料。尤其是水库的防洪调度工作，各级要顾全大局，互相配合，服从防洪需要，服从统一调度，严格执行经批准的水位度汛方案，严禁违纪超蓄或擅自加大泄量，确保按照上级防汛指挥部下达的调度命令运行;对正在进行的病险工程的除险加固工程，要抓紧时间完成，使工程早日发挥效益，对确因资金缺口大而暂时无法进行除险加固的病险工程，要实施应急工程处理，确保汛期安全度汛;对机电泵站和涵管枧闸这些防汛工作的重点、难点，要进行再检查，落实度汛方案、抢险队伍、抢险物料和应急措施。

三、在防汛物资的储备和抢险队伍的组织上务必抓好落实。

防汛物资储备，要严格按照市防总下达的储备标准，结合本地、本部门的工程情况，认真制定储备计划，按要求保质保量抓紧储备到位;并根据抢险实际需要和工程特殊需要，合理调整、增加防汛物资的品种，特别是注意储备一些高科技含量的新器具、新机械、新材料等物资;防汛专项经费，各级财政要尽快核拨，保证防汛物资按计划储备到位。防汛抢险队伍，要将群众性的常规抢险队伍人员名单逐个核实，保证召之即来，来之能战;另外，市、县都要积极建立装备精良、专业化的机动抢险队，充分发挥其反应迅速、作业高效的优势;同时加强与部队、武警的联系，增强军民联防。

四、在汛前准备和预测预报上务必抓好落实。

在汛前准备上，各级、各有关部门要认真对照这次会议的部署和要求，对照防汛检查中暴露出来的问题，进行再动员、再部署、再检查、再落实，按照防大汛、抗大洪、抢大险、战大灾的要求，迅速进入防汛临战状态，全面做好迎战大洪水的各项准备。在预测预报上，要把预警预报系统建设摆在十分重要的位置来抓，认真修订防洪预案，使预案有较强的针对性、实用性和可操作性，并按预案要求做好各项应急准备工作。气象、水文部门要进一步提高预测预报的准确性和及时性，为抗洪抗险提供决策依据。同志们，今年的防汛任务很重，各级、各有关部门要按照市委、市政府的总体部署和要求，迅速行动，精心组织，充分准备，狠抓落实，努力夺取今年防汛抗洪斗争的全面胜利，为实现南昌率先崛起和全面进入小康社会目标提供可靠的防汛安全保障。

同志们：

今天，我们召开全市抗旱防汛工作会议，主要任务是贯彻落实全国防汛抗旱工作会议、全省抗旱防汛指挥部成员扩大会议精神;全面总结20xx年抗旱防汛工作，分析研究20xx年抗旱防汛形势，安排部署今年全市抗旱防汛工作。刚才，市抗旱防汛指挥部副总指挥、市水务局局长薄海明同志回顾总结了全市20xx年抗旱防汛工作，安排部署了20xx年防汛工作。讲的很好，我完全赞同。请各县区、各有关部门结合工作实际，认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，克难奋进，切实增强抗旱防汛工作的责任感和紧迫感。

今年是贯彻落实党的精神的第一年，更是全面实施我市“48113”现代农业发展推进计划的第一年。做好今年的抗旱防汛工作，意义尤为重大。据气象部门预测，今年我市局部地区出现较强暴雨洪水过程的可能性较大，加上近年来河流径流锐减，造成河流主槽萎缩，河道淤积严重，泄洪能力降低，可能发生严重洪涝灾害。尤其要引起注意的是渭河流域已连续多年没有出现大洪水，枯水期越长，潜伏的洪水威胁就越大。抗旱防汛减灾面临的形势更加严峻，任务更加艰巨。各县区、各有关部门要切实增强责任感和紧迫感，在思想上要有清醒的认识，在工作上要认真把握。

一是重大灾害呈现多发重发之势。过去五年，我市旱洪灾害多发、频发、重发的特征极为明显。20xx至20xx年每年都发生了严重的旱灾，20xx年我市渭北山区冬春连旱，为上世纪90年代以来自1992年，1997年、20xx年后的又一次旱情比较严重的春旱年份，因旱导致全市52.2万人和9.8万头大牲畜发生严重饮水困难，造成直接损失约3亿多元。今年入春以来，全市降水偏少程度近50年一遇，气温偏高程度近30年一遇，全市发生严重旱情，干旱致使全市60.21万亩作物受旱，6.1565万人和8868头大牲畜发生饮水困难，因旱需拉水人口达到4.0891万人。20xx年秦州区娘娘坝“8.12”山洪灾害，1小时降雨量达96.1毫米，超过120xx年一遇，引发山洪、泥石流、滑坡灾害。20xx年，全市先后出现20次暴雨冰雹灾害，其中造成较大损失的有13次，直接经济损失超过千万元的有8次。这些事例表明，我市旱涝灾害呈现多发重发之势，抗旱防汛形势十分严峻。

二是抗旱防汛基础设施仍然薄弱。全市主要河流河道治理标准还达不到20xx年一遇标准，农村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇，特别是山洪沟道基本无防洪设施;全市山洪灾害监测预警体系建设虽已建成，但运行管理还有待考验。抗旱防汛面临着基础设施薄弱、应急体系、机制还需要进一步健全和完善的的严峻形势。

三是山洪灾害防御任务十分繁重。根据山洪灾害防治规划，全市山洪灾害易发面积达1.0023万平方公里，占全市国土面积的70%，涉及7县区、186条沟道或小流域，影响117万人防洪安全，防治的范围大、战线长、任务重。特别是47条重点防治小流域和16条典型山洪沟道工程措施还未建设，极易发生山洪泥石流。近年来，随着经济社会发展、人口数量增加和城镇化加快，环境资源压力加大，与河水争地问题也十分突出，造成新的安全隐患，防御山洪、保障安全的任务更加繁重。

四是防汛应急能力还有待提高。从今年汛前检查情况看，各县区对今年的防汛工作高度重视，起步早，抓得实，抓得细。去年，全市建成防洪堤防90公里。特别是加大了河道综合整治力度，全市先后投入资金2125万元，出动各类机械1261台次，拆除无证非法砂场80家，修复平整河道295.2公里，回填土石方265万立方米，清运垃圾25处，河道内乱堆乱放、乱采乱挖的势头得到了有效遏制，这些工作为今年的安全度汛奠定了扎实基础。但是我们也要看到，在一些干部和群众中麻痹思想和侥幸心理仍然存在，县区对防汛投入不足、对防汛隐患掌握不清，特别是对堤防的防洪能力盲目乐观，部分干部对防汛工作极端重要性的认识有所弱化，警惕性有所减弱，工作被动应付，部门之间、行业之间的协调配合还不够，所有这些都给我们的防汛工作带来了很大的压力。

各县区、各部门一定要站在保障全市经济社会跨越式科学发展，维护社会和谐稳定的高度，充分认识做好防汛工作的重大意义，牢固树立“有灾无灾做有灾打算、大灾小灾做大灾准备”的意识，宁可信其有，不可信其无;宁可防其大，不可疏其小，力争把各种情况和问题估计得更充分一些，把预案和措施制定得更周全一些，把工作做得更扎实一些，真正做到思想上早准备，工作上早部署，措施上早落实，居安思危，未雨绸缪，牢牢把握安全度汛工作的主动权。

二、突出重点，狠抓落实，全力做好今年抗旱防汛工作。

今年抗旱防汛工作总体目标任务是：从“防大汛、抗大洪”的总体要求出发，以人民群众生命财产安全为首要目标，在正常洪水情况下，做到三个“确保”，即确保五县两区城区防洪安全，确保主要河道安全度汛，确保苏家峡、石峡、东峡水库安全度汛;在遭遇超标准洪水情况下，根据抗洪预案要求，确保人民群众生命安全，努力减轻灾害损失。当发生重旱和特大干旱时，按照“先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水”的原则，统筹兼顾，突出重点，确保城镇供水和农村人畜饮用水安全，最大程度保障工业、农业生产用水，努力降低旱灾损失。围绕上述目标任务，各县区、各有关部门要明确任务，突出重点，精心准备，把工作做细，把基础打实，下大力气抓好以下几方面工作的落实。

一要不断完善细化防汛预案。制定科学完善的防洪预案，是确保防洪安全、争取指挥决策主动权的重要保证。各县区、各有关部门要按照我市防汛工作的规律和特点，对各项预案来一次全面的、具体的回头看，找出漏洞和不足，本着提高操作性、科学性，与工程现状相结合的原则，组织好修订完善，把防汛指挥、通讯联络、群众转移、物资调拨、卫生防疫等措施，落实到防汛抢险的每一个环节，做到随时启动，临危不乱。需要强调的是，要特别重视重点部位、问题地段和薄弱环节防汛预案的制定，对出险怎么抢，队伍怎么上，物资怎么运，通信供电怎么保障，群众转移怎么解决等环节都要安排妥当，确保大灾到来时，临阵不乱，心中有数，应对有方，处置有效。

二要不折不扣落实度汛措施。各级各部门要按照分级管理的原则，抽调得力人员组成工作组，在前段时间防汛检查的基础上，对涉及防汛安全的工程、关键部位和环节及前期防汛准备工作再进行一次徒步拉网式的全面检查。检查的重点部位是重点险工险段、水库、山洪灾害易发区、农村中小学危房等，检查的重点内容是防汛保障措施是否完善，防洪避险措施是否落实，安全隐患是否处置。对检查中发现的隐患和问题要分清轻重缓急，逐一分类并制订和落实整改措施，限期完成整改。要千方百计地加大投入修复水毁工程，消除防汛隐患，建立防汛安全检查责任制度，按照“谁检查、谁负责”的原则，落实检查责任，确保检查成效，坚决杜绝走过场。

三要着力抓好防洪工程建设。市县区水务部门要严密组织，精心施工，抓紧做好重点水利工程、病险水库除险加固、中小河流治理工程、水毁工程修复工程建设，尽快恢复和提高抗灾减灾能力。在建的渭河干流武山县城关至洛门段等6处大江大河主要支流堤防工程、武山县山丹河山丹乡漆河至贺家店段、麦积区牛头河石岭至柏林段等5处中小河流堤防工程、上磨水库、富川水库、小湾河水库等重点水利工程，各主管部门、项目法人和参建各方要制定详细的工程度汛预案和应急抢险方案，特别要落实防御超标准洪水的应急度汛方案。制定的度汛预案要报抗旱防汛指挥部门审批、备案，并实行建设单位法人负责制，确保施工安全。同时，要加快建设进度，争取在主汛期前完工，发挥防洪减灾效益。

四要切实抓好山洪灾害防御。山洪灾害是防汛工作的重点和难点，务必要给予高度重视。一是高度重视山洪沟道的安全度汛工作，对于易发山洪灾害的山洪沟道，加强巡查值守、监测预报，落实各项应急抢险措施。特别是建设、水务部门要认真完善防汛预案，靠实工作责任，做好城区段尤其是天水湖、渭河麦积段的各项防汛工作。各县区要在前期汛前大检查的基础上，继续加大力度，采取有效措施，消除山洪沟道度汛隐患。二是落实预警转移措施，形成县、乡、村、组、户五级防御体系，提高基层防御山洪灾害的应急处置能力。建立健全水情通报机制，完善山洪预案，确保及时发布警报，快速组织群众避险，保障群众生命财产安全。三是加强宣传教育，提高基层干部群众防灾减灾意识和自防、自救及互救能力。特别是对重点防治区和险村险段要组织开展防灾避灾演练，认真做好农村中小学危房和危房户的安全度汛工作，避免人员伤亡，尤其是严防群死群伤事故发生。四是全力确保山洪监测预警系统正常运行。目前，全市已建成五县两区及市级指挥平台的山洪灾害防治监测预警体系，项目要发挥防灾减灾效益，关键在于后期运行管理，各县区务必要高度重视，认真研究予以解决，要将运行维护经费列入县区财政预算，每年至少落实30万元的运行管理经费，至少配备3至5名专职预警系统值守人员，建立长效机制，确保系统能够持续正常发挥效益。

五要切实抓好防汛抢险救灾。要着重把握和落实好四个环节：一是要组织力量对主要河道堤防、水库、城防、山洪易发地区进行全面检查，准确掌握防洪工程运行情况，因地制宜制定对策，落实保安措施。二是要落实防汛抢险队伍，确定应急组织程序，确保防汛抢险的人力需要。特别是要加强与驻地部队联系，全面掌握区域施工队伍和机械设备情况，明确抢险任务，完善集结调度机制，做到召之能来，来之能战，战之能胜。三是要加强河道管理，加大政策宣传力度，采取得力措施，坚决制止渭河、葫芦河、榜沙河、藉河等重点河段及各县区域境内的河道乱采、乱挖行为，切实把河道清淤除障抓紧抓好，提高河道的行洪能力，确保行洪安全。四是要按照分级管理、分级负责的原则，储全备足防汛抢险物资，对防汛物资要宁可有富余，不能有缺口，真正做到用什么、给什么，决不能水淹家门再急用现抓，确保一旦汛情出现，能立即调出使用。总之，一旦发生洪水灾害，要以保障群众生命财产安全为首要任务，迅速动员，紧急行动，全力抗洪抢险，最大限度地减轻灾害损失。

六要坚持统筹兼顾，抗旱防汛并举。由于我市特殊的地理位置、气候特点和旱涝规律，一年之中，先旱后涝或先涝后旱的现象时有发生。特别是今年我市旱情抬头早、旱情重，据气象部门预计仍有初夏旱、秋伏旱的可能性，这就要求我们在立足防大汛的同时，始终坚持防汛抗旱两手抓，有汛防汛，有旱抗旱，统筹兼顾，全面落实各项抗旱措施，加强抗旱水源工程建设，抓好水利工程调度，在确保防洪安全的前提下，尽量多引、多提、多拦、多蓄水，努力增加抗旱水源，努力把水旱灾害造成的损失降到最低程度。

三、加强领导，密切配合，努力形成防汛工作合力。

抗旱防汛工作涉及部门多，时效性强。各县区、各部门一定要加强协作，密切配合，有力有效地做好各项工作。

一要严格落实防汛责任。按照分级负责的原则，强化行政首长负责制，将防汛责任横向细化落实到各职能单位，纵向分解落实到乡、到村、到户，形成“四级联动”的防汛责任体系。对于重点河道、重要城镇、水库等防汛责任人，防汛部门要向全社会公布，包河段、包水库、包城镇、包山洪滑坡防汛责任人，真正做到靠实责任，明确任务，抓好落实。

二要加强部门协调联动。各部门、各单位要按照职责分工要求，发扬团结抗洪精神，尽心尽力，积极主动完成各自承担的任务。真正做到各尽其能，各负其责，信息畅通，协调有力，调度科学，决策果断。水务部门要抓好水利工程建设，确保安全高效运行;气象、水文部门要加强天气、雨情、水情监测预报，延长预警期，提高精确度;建设部门要加快市区防洪、排涝设施建设，加强城区洪道管理，增强城市防洪能力;发改、财政部门要做好防汛项目计划安排和资金拨付;国土部门要做好滑坡地带安全防范工作，及时组织撤离危险区群众;民政部门要提前做好救灾物资的储备工作，确保灾情发生后，灾民有饭吃、有衣穿、有住处;交通部门要加强公路防汛管理，确保出现灾情时群众能及时撤离;新闻宣传部门要加大防汛宣传力度，教育广大干部群众克服麻痹侥幸思想，提高自防自救能力，形成全社会支持、关心和参与防汛工作的良好氛围;教育部门要督促指导辖区学校做好防汛工作，负责所管辖学校校舍安全和中、小学在校学生汛期安全，做好师生疏散工作;各驻地部队要继续关心支持防汛抗旱工作，组织落实好部队抢险力量，始终保持高度警惕，确保抢险时顺利调动，充分发挥主力军和突击队作用;其它有关部门要按照分工，各司其职，共同做好防汛工作。

随着防洪保安全的要求越来越高，任务越来越重，各级防办的工作只能加强，不能削弱，各县区要给予高度重视，结合全市开展的防办规范化建设活动要求，按特殊的工作性质和岗位，充实骨干力量，提高整体素质，建设一支政治强、作风硬、技术精、效率高的防汛抗洪干部队伍，以适应防汛抗洪的特殊要求。

三要严肃抗旱防汛纪律。要牢固树立大局观念，服从抗旱防汛部门统一调度，确保政令畅通。灾情的核定和上报要以水利、民政、农业、气象等部门会商结果为准，由抗旱防汛指挥部统一向社会和媒体发布。各级防汛指挥机构要建立健全防汛值班制度，确保汛期水情、雨情、险情、灾情以及防汛调度命令及时上传下达。各级防汛责任人要认真履行职责，加强对防汛工作的督促检查，坚守岗位，保持通讯畅通，确需外出的，要向市防汛抗旱指挥部请假，并搞好工作衔接。对不能按期完成任务、造成重大失误的，要严格追究责任。

同志们，防汛工作事关经济社会发展大局和人民群众生命安全，责任重于泰山。我们一定要以对党和人民高度负责的精神，尽职尽责，密切配合，做到思想上一丝不苟、责任上一环不漏、指挥上一着不失、措施上一抓到底，努力夺取抗旱防汛工作新胜利，为实现全市经济社会跨越式科学发展做出新的贡献!

在全市防汛工作会议上讲话提纲篇十九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

下面，我就做好今年防汛工作，讲几点意见。

一、进一步提高思想认识，切实增强做好防汛抗旱工作的责任感和紧迫感。

今年以来，市防指全体成员单位按照市委、市政府的统一部署，切实加大防汛工作推进力度，提前谋划，主动应对，查险补漏，及时整改，坚持兴利与除害并重、工程措施与非工程措施并举，防汛抗旱整体能力有了显著提高。但是，我们也要清醒看到，防汛工作涉及面广，影响因素多，每年的防汛形势都有所变化、有所不同，我市防汛工作还存在着不少薄弱环节，大家必须深刻认识防汛抗旱工作的极端重要性和现实紧迫性。

一是意义重大，不可等闲视之。当前，全国从南到北陆续入汛。然而，疫情之下，一些单位防汛演练、物资准备等可能滞后，造成防汛链条松动。特别是今年下半年党的二十大还将召开，做好今年的防汛工作意义重大、责任重大。各镇街、各部门单位要进一步增强做好防汛工作的责任感、使命感、紧迫感，自觉从讲政治的高度，扛牢自身职责，切实把工作抓紧、抓实、抓细、抓好。

二是形势严峻，不可掉以轻心。我市属暖温带大陆性季风型气候，影响汛期降雨的因素非常复杂，降雨时空分布不均，年降雨量的60%-70%集中在6～9月份，暴雨突发性大，且主要河道大多发源于北部深山区，极易暴发山洪，洪水一旦形成，峰高量大，来去迅猛，破坏力强。据预测，今年汛期我国气象水文年景偏差，极端事件偏多，水旱灾害可能多发重发，流域内发生洪涝灾害风险较高。我市不少村庄、旅游景点处于山底沟谷地带，一旦降水在地区、时间、雨量上形成“三集中”，造成局部暴雨洪涝灾害，后果非常严重。各镇街、各部门单位必须保持高度的警惕性和责任心，以科学严谨的作风，扎实有效的措施，扎实做好防汛减灾工作，最大程度减轻灾害损失，保障全市经济持续健康发展。

二、围绕职能调整，加快健全防汛抗旱防台风应急工作机制。

我们要积极适应新要求，健全完善防汛抗旱工作新机制，加强统一指挥、协同联动，确保水旱、台风灾害应对工作高效有序进行。一是建立强有力的组织指挥体系。防汛抗旱工作实行各级政府行政首长负责制。各级政府主要负责同志对当地防汛抗旱工作负总责，分管负责同志是第一责任人，各级防汛抗旱责任人分工负责抓落实。今年市防指对防汛抗旱防台风工作，实行市政府领导包镇街包重点工程责任制，市防指有关成员单位配合市政府领导分包镇街。参加分包镇街的单位要对所包镇街的情况要主动掌握，对关键部位要密切关注，对薄弱环节和隐患排查整治要跟踪督办。所分包的镇街一旦发生重大险情、灾情，必须第一时间到现场协助督导抢险救灾。二是健全信息共享机制。有关部门要加强沟通协调，加快建立应对重大天气过程应急会商制度，充分发挥各自专业优势，提高工作效率和综合处置能力。要积极利用先进的信息技术，加强资源整合，努力建设空地一体化自然灾害信息监测预警平台，健全应急信息精准推送机制，强化灾情信息统一发布。三是加强应急救援保障体系建设。市应急局负责统筹全市应急救援力量建设，统一协调指挥全市应急救援队伍，要建立应急协调联动机制，全面排查全市应急救援力量，摸清“家底”，在此基础上，加强与相关部门沟通协调，着力打造市级防汛抗旱综合性专业救援队伍，并健全与预备役、武警部队协调机制。要制定应急物资储备和救援装备规划，建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度，保障救灾工作。各有关部门要根据行业特点和需要，加强行业队伍建设和物资储备，健全应急工作制度，严明工作纪律，服从统一调度，确保关键时刻拉得出、运得上、用得好。

洪涝、台风灾害具有流域性和跨区域性的特点，不是一个单位和部门能单独完成的，需要动员全社会的力量参与。指挥部各成员单位要牢固树立“一盘棋”思想，强化政治意识、大局意识，要切实履行好行业管理责任，服从市防汛抗旱指挥部的统一指挥调度，紧密配合，协同抗灾，形成工作合力。

同志们，防汛工作事关人民群众生命安危，事关经济社会发展全局，容不得半点马虎和一丝懈怠。大家一定要站在讲政治、讲大局的高度，勇于担当，狠抓落实，确保我市今年河库安澜，平稳度汛。

我就讲这些，谢谢大家！

【本文地址：http://www.xuefen.com.cn/zuowen/18876365.html】