报告是对某项研究、活动或事件的详细描述和分析的一种书面形式,它可以为读者提供全面的了解和参考。%20在写报告时,要养成及时进行编辑和校对的习惯,确保语法和拼写的准确性。下面是一份经过精心撰写的报告范例,希望能给您提供借鉴和启发。
县突发公共事件应对工作评估报告篇一
县应急办:
我镇党委、政府认真贯彻落实县委、县政府的要求和部署,根据实际情况,坚持狠抓应急管理体系建设,依法、及时、有序、妥善地处置各类突发公共事件,全民应急意识、应急救援能力得到很大提高,有效地维护了本辖区的社会治安稳定和广大人民群众利益,促进了全镇经济社会的发展。根据县应急办《关于做好2017年度突发事件应对工作总结评估的通知》(x应急〔2018〕x号)文件要求,我镇对2017年度各类突发事件应对工作进行了认真总结、分析和评估,现将工作总结评估如下:
一、突发事件基本情况。
2017年,在县、镇、村三级共同努力下,我镇扎实有效地开展了应急管理工作,全年未发生安全生产事故,对于今年夏季发生的旱灾、风灾处理得当,未造成较大影响,全年无因突发事件死亡人数,总体态势保持平稳。
(一)自然灾害。
1、夏季旱灾情况。7月份以来,受持续晴热高温天气影响,我镇今夏旱情形势严峻,农作物受灾较重。截止7月27日,全镇在田农作物受灾6049亩,成灾3720.5亩,绝收795亩。其中水稻受灾2208亩,成灾1251亩,绝收5亩,部分榜田严重缺水,影响孕穗;玉米受灾2852亩,成灾1706亩,绝收634亩,晚玉米大部分开始枯死,早玉米出现干枯倒伏;大豆受灾476亩,成灾371亩,绝收56亩;蔬菜受灾513亩,成灾392.5亩,绝收100亩;茶叶受灾1627亩,成灾996亩。由于干旱,幼龄茶叶受灾较重,坡地土层较浅的老茶园、修剪过迟的茶园受干旱影响较大。渔业受灾45亩,成灾25亩,部分鱼塘出现大范围死鱼现象。同时,持续高温干旱造成地表水补充不足,地下水位严重下降,山塘、水库蓄水量急剧减少,河流水位迅速下降,其中曹家冲水库水位已降至历史新低,全镇共有扫帚河桃园河段、东风桥转步园河段、迎水庵木瓜冲河段等7条河段(支流)断流;转步园的集镇供水水源地断流,人饮水困难。2、7.26风灾情况。7月26日下午,受暴风天气影响,全镇受灾严重,各村房屋、农作物、基础设施等都不同程度受到损坏,部分地区断电、断水,对群众正常的生产生活造成了极大影响。据初步统计,此次风灾共造成全镇4个村709亩玉米倒伏进一步加重了玉米的灾害损失,共计36户(88间)房屋受损,迎水庵村部供电台区低压线断线1300米,太阳能损坏12台,未发生人员伤亡。
(二)事故灾难。无重特大事故发生,也未发生一般安全生产事故,与前几年持平。
(三)公共卫生事件。未发生医疗事故、食品安全事故、动植物传染疫病等公共卫生事件。因宣传到位,处置得力,也未发生h7n9禽流感案例及传播。
(四)社会安全事件。2017年未发生群体性事件,社会治安大局稳定。
(一)组织领导方面。镇领导高度重视突发事件应急工作,为确保积极应对、妥善处置各类突发事件,我镇专门成立了突发事件应对领导小组,明确了应急管理办事职责。制定了《xx镇防汛抗旱应急预案》、《xx镇突发公共卫生事件应急预案》、《xx镇安全生产应急预案》、《xx镇民族宗教工作突发事件应急处置预案》、《xx镇突发环境事件应急预案》、《xx镇突发性地质灾害应急预案》、《xx镇突发公共事件总体应急预案》,进一步明确了应急机构职责、指挥机构、应急协调机制、任务分工等,全面加强了全镇应急工作的组织领导。
(二)队伍建设方面。确保突发事件应对处置人员到位。我镇高度重视应急队伍建设,根据各单位职能建立了四个专项机构:一是护林防火指挥部,办公室设在林业站;二是防汛抗旱指挥部,办公室设在水保站;三是重大安全事故指挥部,办公室设在镇安监所;四是突发群体性事件指挥部,办公室设在镇公安派出所;五是突发公共卫生事件指挥部,办公室设在镇卫生院。在应对突发事件时,实行各部门分工协作,对人力进行必要整合,组建了城管执法队、森林防火应急队、自然灾害预警队等突发事件应急队伍,以集中力量、集中时间应对突发事件。
(三)资金物资准备方面。我镇将应急管理资金纳入财政预算。应急预案、队伍、资金、物资等准备工作的进一步加强,为防范处置突发公共事件工作的顺利开展提供了有力保障。
(四)监测预警预报方面。一是加强信息员队伍建设,切实做好信息采集工作;二是进一步加强与水利、地震、卫生等部门的联系,借助他们建立的监测预警系统和监测预报网络,提高预测预报的准确性和时效性;三是促进应急管理工作从被动应对转向源头管理,最大程度地减少事故的发生率。2017年,对全镇4学校、企业、在建工地、个体工商经营户进行安全生产大检查共6次,整改隐患15余处,切实加强了对各人员集中区域的应急管理工作,形成镇村一体的监测网络。
(五)应急防范处置方面。一是各有关部门切实加强组织指导。二是各部门应急处置及时得力。
(六)科普宣教方面。一是广泛开展科普宣教活动。公安、教育、国土、司法等有关部门广泛开展减灾、安全生产、道路交通、消防安全、传染病防控、食品药品安全等方面的宣传教育活动,共发放宣传材料2万余份。二是深入组织应急管理业务培训。对森林火灾应急队伍和安全监督管理员进行应急管理业务培训2次。
三、存在的主要问题。
我镇虽然在应急管理方面做了大量工作,但仍然存在不少困难和问题。一是个别干部对应急管理工作的重要性认识不深,重视不够;应急管理及防灾自救的宣传载体和形式还不够多,群众对应急管理了解不全面,应急自救知识相对欠缺,自救能力还不强。二是由于少数预案的科学性和操作性不够强,造成预案落不到实处。三是应急演练不够经常。四是应急管理队伍的整体素质有待进一步提高。五是应急管理专题培训工作需继续加强。
四、下一步工作建议。
做好突发公共事件预防管理工作是面向群众、面向基层的一项重要工作,是对政府执政能力的考验。防范各种事件的发生和处置带来的损失,还是一项需要长期探索的工作,建议重点做好“三个规范”。
(一)规范应急管理机构建设。本着立足实际、充实加强、细化职责、重在建设的方针,充实和加强应急管理机构。应急办要有编制、有人员、有经费等。
(二)规范预案体系建设。根据“统一规划、突出重点”的原则,确定各类专项预案编制计划,确保预案基本覆盖本地可能发生的重点突发公共事件,做到预案先行,防范在前。
(三)规范监测预警制度建设。着力培植基层信息员队伍,针对重点区域、群体、行业、部位设立安全员、信息员,形成以基层群众为主体的安全信息网络;加强对基层信息员的培训,确保信息报告及时、准确、简洁。2017年,我镇应急管理工作取得了初步成效,但应急管理工作是一项持之以恒的社会系统工程,只有更好,没有最好。我镇将按照“持续改进,不断提升”的总体思路,继续深入扎实地开展好这项工作,赋予我镇更多安全、文明、和谐的新内涵。
xxx镇人民政府。
2017年1月4日。
县突发公共事件应对工作评估报告篇二
2014年,在县委、县政府和上级部门的正确领导下,认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》和《兴国县人民政府突发公共事件总体应急预案》精神,紧密结合本系统实际,有效应对文体新系统发生的突发事件。现按照《兴国县人民政府办公室关于做好2014突发事件应对工作总结评估的通知》文件精神,将我大队全年突发事件应对工作总结评估情况报告如下:
一、基本情况。
2014年,全县共发生火灾16起,同比增加4起,上升33.3%,直接财产损失240012元,同比增加48490元,上升25.3%,接警出动次数24次,出动车辆31辆,出动警力198人次,抢救被困人员7人,疏散被困人员113人,抢救财产价值322.9万元,同比增加270.3万元,上升519.2%,火灾四项指数与上年同期相比,无人员伤亡。
二、主要特点分析。
从发生火灾的原因上看,引起火灾的主要原因有:一是电器类火灾6起,占总起数的37.5%;二是生产作业类火灾1起,占总起数的6.25%;生活用火不慎火灾5起,占总起数的31.25%,三是自燃引发火灾3起,占总起数的18.75%;其他火灾1起,占总起数的6.25%。从行业类别上看,居(村)民住宅共发生火灾3起,直接经济损失9986元,占总损失的4.16%;建筑工地发生火灾2起,直接经济损失154880元,占总损失的64.53%;商场火灾1起,直接经济损失6548,占总损失的2.69%;其他类火灾10起,直接经济损失68598,占总损失的28.62%以上分析,直接经济损失以建筑类火灾最为严重,占总损失的64.53%;生活用火不慎引起火灾居多,占总起数的68.75%。
三、工作评估。
2014年,大队认真贯彻落实新《消防法》等法律法规,突出安全生产隐患排查和整改,不断推进专项整治,事故灾难的处臵和救援工作有所提高,应对突发灾难的能力有所加强。
(一)初步建立组织领导体系。
建立了以县消安委为领导机构,大队为综合协调机构,各有关部门为相关指挥机构的安全管理和组织领导体系,组织体系已形成。
(二)应急准备情况。
1、建立和完善应急预案。大队完成了《事故灾难应急救援预案》,全县各行业、各系统都建立了《事故应急预案》。应急预案体系初步形成。
2、预案的演练情况。2014年大队联合县烟草局、银太纺织厂、龙井大酒店、正泰新城幸福.365、县一中学校举行大型综合消防演练,示范幼儿园、县广播电视局等单位自行开展安全等演练,通过这些演练,促进了事故应急救援工作的提高。
(三)预防预警情况。
一是全面开展了事故隐患的排查整改。认真贯彻落实省、市政府《防火墙火灾整治排查系列》、《平安使命》和到安监局《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》。去年县政府组织安监、交警、交通、城建、质监、消防、教育等行业主管部门开展了综合的和专项的隐患排查12次,共检查社会单位251家,发现火灾隐患和消防安全违法行为100处,责令当场整改78处,下发《责令改正通知书》67份,责令“三停”9家,罚款14.85万元,临时查封2处。通过各行业主管部门和县政府高度重视隐患排查工作,使一大批事故隐患得到及时整治,有效地预防了各类事故;二是对全县51家二级重点单位和65家三级重点单位实行登记建档,基本上摸清了各重点位的分布情况和安全状态,为下一步实施监测监控打下了基础。
(四)应急救援处置情况。
在事故灾难抢险救援工作中,按照条块结合、属地为主的原则,各乡(镇)、各部门积极协助大队的应急救援,加大了事故抢险救援协调、指导力度。每次事故发生后,大队立即启动事故应急救援预案并采取相应措施,主要领导迅速赶赴现场,指挥有关应急救援队伍进行事故处臵工作。
(六)宣传教育情况。
2014年,县政府高度重视消防宣传工作,专门召开会议下发文件,要求各单位结合本单位本系统实际广泛开展多种形式的消防宣传教育活动,在各单位醒目位臵张贴消防宣传挂图、开辟消防专版、专栏等方式普及消防知识。印制和发放了5万余份消防知识读本(手册),营造了强大的消防宣传声势,群众消防安全素质得到较大提高。县电视台、县政府网、炎陵手机报等主要宣传阵地广泛宣传火灾防范措施,大力普及安全用火、用电等防火常识和逃生自救知识,并对存在火灾隐患或者隐患久拖不改的场所进行曝光,充分发挥新闻媒介的作用,及时向社会发布火灾预警信息。同时深入农村播放农村消防宣传片,悬挂消防宣传横幅,出消防宣传板报和宣传橱窗等,加强农村消防宣传。今年,县政府制作安装大型户外消防宣传广告牌4块,大队共对外开放消防站12次,对社会面单位进行消防培训6次,培训人员360余人,发放宣传资料6500余份。
三、存在突出问题,主要表现在:
一是消防安全意识比较淡薄。少数单位安全发展理念不强,以责任制为核心的消防管理体系还不健全,有的忽视消防安全,在项目开发建设中,随意削减消防投入和消防设施,有的甚至干涉消防行政管理和监督执法。少数单位消防安全责任主体意识不够强,“重效益、轻安全”,消防安全管理不严,火灾防范措施不到位,有的甚至无视国家消防法律法规,违章作业,冒险经营。
二是公共消防设施建设水平相对滞后,消防技术装备还比较落后,社会整体防控火灾能力不强。当前我县公共消防基础设施的整体水平和发展速度滞后于全县经济社会发展水平,乡镇之间的发展也极不平衡,广大农村消防基础设施缺乏,消防水源不足、灭火器材缺乏、建筑耐火等级低等问题在短期内尚无法得到彻底解决。
三是火灾隐患与消防违法行为还较为突出,火灾形势不容乐观。虽然通过认真贯彻《消防法》,大力开展火灾隐患的整治,收到了明显的效果,但潜在的火灾隐患仍然不少,火灾隐患整治还有一定难度。
四、相关工作建议。
一是认真贯彻“预防为主,防消结合”的消防工作方针和专门机关与群众相结合,实行“谁主管、谁负责”的防火安全责任制。各级政府及领导要加强消防工作领导,制定切实可行的消防工作责任制度和体系,做到责任到位、到人。继续推行县、乡(镇)、村三级防火安全责任制,要把责任制的贯彻落实作为政府工作考核的一项制度,把消防工作的考核奖惩作为领导干部提拔任用的一个基本条件,进一步完善消防工作体系。
二是增加消防经费投入力度,改善消防基础设施建设。要解放思想、更新观念,不等不靠,积极想办法,通过多渠道筹措资金,投工投劳,解决农村消防基础设施建设。要加大扶贫工作力度,在扶贫攻坚过程中,把农村基础设施建设作为一个重要项目,修建生产、生活水池,既改善了农村的生产、生活用水,也极大缓解了农村消防水源长期缺乏的状况。
三是组织预案演练。县政府应每年组织一次大型的综合演练,演练经费应列入财政预算;各乡镇每年应组织一次专项演练;高危行业的企业应根据自己的行业特点每年自己组织或联合组织演练。
四加强应急管理、培训和宣传教育。建立信息系统平台。结合重大危险源远程监控,尽快建设具备风险分析、监测监控、预测预警、信息报告、数据查询、辅助决策、应急指挥和总结评估功能的事故灾难应急管理信息系统,在统一规划、统一标准的前提下各级、各有关单位要抓紧建立本县区、本单位应急信息平台,做到上级与下级之间,同级相关部门之间,应急机构与应急队伍之间信息平台的有效对接,实现互联互通,高效快捷应急系统。做好宣传教育培训工作,利用讲座、网络、报纸、案例、广播、电视大力宣传消防安全知识和法规知识,普及事故预防、避险、报警、自救、互救等知识,提高企业人员各社会公众应对事故灾难的意识和能力。
五、2011年火灾事故发生趋势分析从2014年火灾事故事件来看,生活用火不慎引起火灾事故较多,特别是近年来,全县经济社会发展较快人民群众生活越来越高,面对火灾事帮的新形势和任务,未雨绸缪,为应对可能出现的突发火灾事件应急做好充分准备,我大队将高度重视,进一步建立健全应对和处臵突发火灾事件的管理体制、运行机制、法律体系,掌握有效应对突发火灾事件的主动权,提高大队应对突发火灾危机的能力。
六、火灾趋势分析。
一是电气、用火不慎是引发火灾的主要原因,纵火现象逐渐增多。2014年,全县因电气方面原因引起的火灾达6起,占总数的37.5%,因用火不慎引起的火灾5起,占火灾总数的31.25%。造成这一现象的主歇原因是我国很多单位、家庭使用的电气产品都不符合安全标准,电气线路敷设不规范,以及消防安全意识淡薄。
二是火灾发生时间呈一定规律性。从发生月份上分析,每年的11、12月份和次年的1、2月份为火灾多发期。2014年的这个时期,全国共发生火灾16起,死亡0人,伤0人,直接财产损失240012元。这个时期之所以火灾多发,主要是因为正值冬春之际,气候干燥,节庆多,用火用电多,部分单位为了赶在年底之前完成生产任务,往往忽视消防安全。三是住宅火灾仍然频繁,汽车火灾迅速增加。随着经济的发展和人民生活水平的提高,家用电器将进一步普及,用火、用电、用气现象增多,易燃、可燃材料在家庭装修中也大量使用,火灾危险性增大。而且,由于消防部门不能到居民住宅中进行强制性消防检查,以致很多火灾隐患长期存在,火灾发生的几率较大。
与此同时,随着汽车市场的开放,汽车保有量急剧增加,汽车火灾在未来几年会迅速增多。近年来的统计数字证明了这一点。2014年,我县共发生16起火灾,有6住宅火灾,2起为汽车火灾。
七、应对措施。
面对多变的经济社会形势,我队计划通过以下措施,积极做好突发事件的应对工作。
(一)进一步提高思想认识。继续把应急管理工作摆在重要位置。务求使全队上下充分认识到,当前我国正处在经济转轨、社会转型、体制转换的关键时期,突发事件仍然易发;充分认识到我县经济社会虽然取得了较快较好的发展,县城面貌发生了巨大的变化,但是背后往往潜藏着许多的矛盾和危机,各种突发事件也难免出现;充分认识到,继续把应急管理工作摆在重要位臵并长抓不懈,尽快使全县的应急管理工作进入常态、稳态是当前工作的重点。
(二)进一步完善预案体系。根据县总体应急预案,组织专门力量,深入调研,进一步完善各类应急专项预案。同时结合各镇(街道)、区各有关部门实际,加快预案编制步伐,要求根据工作要求和属地、部门职责,抓紧制定或完善本镇(街道)、本部门的应急预案,形成实事求是、针对性强的应急预案体系。
(三)进一步健全工作机构。一是在建立健全各项工作制度,落实建设经费,确保人员到位、经费到位、管理到位、工作到位。同时要求开发区、各镇(街道)、村(居委)和各职能部门根据火灾应急工作的实际需要,安排专职或者兼职工作人员,确保区、镇(街道)、村(居委)、部门多方应急工作机构的健全落实。
(四)进一步加强应急管理。一是做好应急管理宣传工作。积极探索和创新形式,通过手机短信、网络、报纸等途径,以群众喜闻乐见、寓教于乐的方式广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救等知识,增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救意识。二是做好应急管理培训工作。积极开展和加强全县各级各部门政府工作人员及参与应急人员的应急教育和培训。三是做好应急预案演练工作。结合我县实际,注重真实性和针对性,注重实战效果,制订应急演练方案,并认真组织实施。
二〇一四年十二月二十日。
县突发公共事件应对工作评估报告篇三
***区外侨办2010年度应对突发事件工作总结评估报告根据区政府办公室《莆田市人民政府办公室关于做好2010年度突发事件应对工作总结评估的通知》精神(莆政办明电〔2011〕1号),我办认真对照《中华人民共和国突发事件应对法》和《莆田市***区突发公共事件总体应急预案》有关规定,对此项工作进行了认真总结、评估和分析,现将有关情况汇报如下:
一、基本情况。
2010年度我办境外涉我及区内涉外未发生一例因自然灾害、事故灾难、公共卫生三大类突发事件,无任何伤亡和经济损失。发生社会安全突发事件1起,无伤亡。
二、主要特点分析。
社会安全事件:即“9•7日本巡逻船钓鱼岛冲撞中国渔船事件”。2010年9月7日,一艘有15名船员(其中包括我区3名***镇人员)的中国拖网渔船“闽晋渔5179号”在钓鱼岛附近海域进行捕捞作业时,受到日本海上保安厅一艘巡逻船冲撞,后又受到日方另外两艘巡逻船跟踪、冲撞、截停、登船、检查和非法扣押人船。后经我国严正交涉,日方才释放中国渔船和人员。9月12日下午我办接市政府和市外侨办通知,立即陪同吴庆茂副区长及有关部门负责人,前往福州参加就此事的工作会议,并于9月13日下午到***机场迎接中国政府包机接回的被日方非法抓扣的中国渔民及其家属;协助安排被扣船员中我区3名***镇人员在福州金鸡山疗养院进行体验、疗养,为他们提供一切便利;积极协送船员回乡并办理其回乡后的相关外事事宜。事后,针对这一事件,我办组织人员联合乡镇、村,在***、***、***、东***及***等5个镇20个村(居)对广大群众进行涉外有关法律法规宣传教育,以便正确应对类似事件的再度发生。
2010年,我办高度重视应急管理工作,切实推进应急制度建设,认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》,预防和处置突发公共事件的能力进一步提高,应急管理工作有序开展。
1、强化监督,加强应急管理机制建设。加强对应急工作的组织领导,进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。建立和完善了有关监测预测、预报预警体系,对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。不断加强应急队伍建设,充分发挥党员、民兵等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求,抓好专业队伍建设,做好人力资源的统筹规划,形成统一高效的应急救援体系。配全应急保障物资和装备,确保应急物资随时调用,便于及时处置突发事件所需。充分发挥统筹协调和监督指导作用,努力加强对各村应急管理工作的督查和指导。本年度,进一步加强了对各村、企业、学校等重要部位的应急管理工作,做到应急有预案,救援有队伍,联动有机制,善后有措施,切实提高应急管理队伍在处置突发公共事件中的快速反应和协同应对能力,全面提高应急管理工作水平。坚持值班制度,认真做好日常值守应急和信息汇总工作。进一步提高信息报告的效率和质量,进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作,通过良好值班制度的执行以及及时上报应急管理工作信息来保障突发事件应急管理工作的有效落实。
真研究各类突发公共事件的发生和发展规律,充分借鉴周边兄弟县区的成功做法,注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训,加强调研,广泛听取专家、管理部门和一线工作同志的意见,不断提高预案的合理性和可操作性。按照“纵向到底,横向到边”的要求,我办先后制定了《莆田市***区涉外突发事件应急预案》、《莆田市***区外侨办地震应急预案》等一系列应急预案。要求要按照科学性、可操作性的原则,建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法,并切实开展预案演练、评估工作。
3、加强宣传,贯彻落实应急管理规章制度。我办着力抓好《突发事件应对法》和国家相关法规和管理规章制度及我办出台的相关预案的学习宣传和贯彻实施,进一步提高依法开展应急管理的水平,不断增强趋利避害、化险为夷、转危为安的能力,牢牢掌握应对的主动权,最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损失。办领导带头学习《突发事件应对法》,并认真组织好本办及乡镇统战委员和统战干事的学习宣传活动。营造学习贯彻落实的浓厚氛围。以创新工作思路,加大工作力度,夯实管理基础,努力实现“无急可应、有急能应”的最终目标。
一年来,我办始终把涉外应急管理工作列入重要议事日程,坚持涉外应急工作常抓不懈、警钟长鸣,认真落实涉外应急责任制。经过全办的努力,2010年内我办突发公共事件应对工作取得显著成效,未发生一例安全责任事故,圆满地完成了区政府下达的突发公共事件工作目标任务。
四、存在的主要问题。
和应急物资,应急救援条件较差;三是缺少培训和必要的演练;四是宣传还不够深入,方式单一。
五、工作建议。
当前,我办公共安全形势虽然总体平稳,但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然存在。对此,我们必须始终保持清醒的头脑,不断增强责任感、紧迫感和使命感,扎实做好基层应急管理的各项基础性工作,稳步推进基层应急管理,为***港城新区建设创造一个平安稳定的社会环境。一是应组建专门的应急管理办事机构,整合资源力量,配备专门的工作人员。二是应建立突发公共事件工作研判分析机制,加强对各种突发公共事件及不稳定因素发展变化趋势的预测,加强社会稳定局势的评估,增强工作针对性、主动性、实效性。三是应加强突发公共事件专业队伍建设,开展应急处置的日常演练,提高快速反应和攻坚处突能力。增强各职能部门在处置突发性事件时的协调配合,熟悉处置突发公共事件的工作方案和预案,提高应急处置的能力。四是应加强应急救援保障的经费投入,配齐必要的应急救援物资设备,满足实战的需要。五是应加强应急救援队伍对突发公共事件方面的知识和能力培训,切实提高突发公共事件应对处置能力。
***区外事侨务办公室二0一一年一月十七日。
县突发公共事件应对工作评估报告篇四
县政府应急办:
为认真总结经验教训,进一步提高我乡应急管理水平和应对突发性公共事件能力,根据市、县《关于做好2010年突发性事件应对工作总结评估的通知》有关精神,对我乡2010年度突发性事件应对工作进行总结、分析和评估如下:
一、基本情况。
平松乡位于和顺县东部10公里处,辖26个行政村,2643户,8536口人,全乡国土面积170平方公里,耕地面积1.6万亩,2010年度我乡未发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件,也未造成经济损失和人员伤亡,但为了切实做好公共突发性事件的应对工作,减少和避免公共突发性事件对国家和人民群众造成损失,我们要更加完善公共突发性事件的应急管理工作和总结评估工作。
(一)进一步完善领导组织机构。
乡政府成立应对突发性事件领导组,由乡长任组长,副乡长、各点点长、乡武装部部长、乡派出所所长任副组长,各包村干部、各村书记、主任为成员。
领导组下设办公室,设在乡政府,各村成立相应的指挥机构,进一步稳定、充实、完善各村义务应急队,协助做好突发事件应急处置工作。
(二)进一步完善预防突发性事件发生工作值班制度乡里设立预防突发性事件值班组,有领导带班,坚持24小时值班制度,值班电话:8325022。各村要安排专人值班,设立值班电话,乡政府领导组对各村值班实行不定期检查。
(1)坚持以人为本的原则。切实履行政府的社会管理和公共服务职能,把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。(2)坚持预防为主的原则。把突发事件应对处置工作落实到日常管理之中,加强基础建设,完善监测网络,强化预警分析,搞好预案演练,提高防范意识,有效控制危机,坚持预防与应急相结合,努力做到早发现、早报告、早控制、早解决。(3)坚持依法规范的原则。依据有关法律、行政法规,加强应急管理,维护公众的合法权益,使应对防治突发事件应对工作规范化、制度化、法制化。(4)坚持统一领导的原则。在乡委、乡政府的统一领导下,建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理、专业处置为主的应急管理体制,实行行政领导责任制,充分发挥专业应急指挥机构的作用。
根据事件危害程度,乡直有关部门和行业管理单位按照职责分工及本案要求,做好应对突发事件防治的人力、财力、物力、交通运输、医疗卫生及通信等保障工作,保证应急救援的急需和灾区群众的基本生活,以及恢复重建工作的顺利进行。必要时,由乡政府负责向上级政府请求援助。
1、人力保障。(1)公安(消防)、医疗救护、疾病控制、地震救援、防洪抢险、矿山救护以及水、电、油、气等工程抢险救援队伍是应急救援的专业队伍和骨干力量。各有关部门要切实加强应急救援队伍的业务培训和应急演练,建立联动协调机制,提高装备水平。(2)机关、企事业单位、公益团体和志愿者等社会力量是应急救援的重要力量,各有关部门要切实加强社会力量的应急能力建设,使其掌握一定的救援知识和技能。
2、财力保障。处置突发事件防治中所需财政负担的经费,按照现行事权、财权划分原则,分级负担。必要时,请求上级财政部门的支持。
3、物资保障。建立应急物资储备制度。根据实际情况制定储备、调拨方案,明确储备地点、储存方式、储存物资种类、储藏数量和调拨程序等,应急储备物资调用由乡政府应急领导组统一协调。
4、医疗卫生保障。乡卫生院会同有关部门负责防治突。
发事件的医疗卫生保障工作。加强公共卫生体系的应急能力建设,进一步完善公共卫生应急处理机制、疾病预防控制系统、医疗救治系统、卫生监督系统和信息支持系统,全面提高公共卫生管理水平和应急处置能力。
5、治安维护。(1)乡武装部、派出所负责地质灾害防治的应急治安保障工作,并会同县武警大队制定治安维护应急保障预案,明确在应急状态下维护社会治安秩序应做的各项工作。(2)突发事件发生后,公安部门要迅速组织力量,对现场进行警戒和治安管理,并根据需要在现场周围设立警戒区和警示标志;协助有关部门及时疏散灾民和伤亡人员,维护社会秩序,打击各种违法犯罪活动;加强对重点区域、重点人群、重要设施和重要物资,特别是应急救援物资和装备的警卫及防范保护;必要时,依法采取有效管制措施,控制事态。
总之,我们建立健全统一、高效、科学、规范的突发性事件应急指挥、保障和预防控制体系,全面提高政府应对突发事件的能力,最大程度地预防和减少突发事件造成的损害,保障公众生命财产安全,维护社会稳定,促进全乡经济社会快速、协调、可持续发展。
二〇一一年一月二十日。
县突发公共事件应对工作评估报告篇五
根据县安委办《关于做好2011年度突发事件应对工作总结评估的通知》(从安委办通„2011‟63号)要求,现将我局2011年度突发事件应对工作总结评估报告如下:
一年来,在县委、县政府、县安委会的正确领导下,我局以“三个不发生”为根本目标,以开展“建筑施工安全生产年”活动为载体,按照安全管理“科学化、规范化、系统化、标准化”的要求,全面落实“四项责任制”,认真开展安全生产大检查、安全生产月、消防安全宣传月等活动,加强建筑施工领域安全生产的全过程管理和超前预防,深入开展危险源辨识、安全培训、查禁违章、隐患排查、安全性评价、应急体系建设、安全风险管理等工作,顺利完成了县政府下达的各项工作任务,巩固和发展了安全稳定的良好局面。全年未发生任何建筑施工安全生产事故。
一、基本情况。
2011年以来,我局内部及所辖各建筑施工工地均未发生自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件。
(一)高度重视应急体系建设。我局领导高度重视突发事件应急管理机制建设,根据省住建厅《贵州省建设工程重特大安全事故应急救援预案》和县政府关于突发事件应急响应工作要求,分别成立了以局长为组长的建筑施工领域突发事件应急管理领导小组和建筑施工领域抗震防灾工作领导小组,明确工作职责,工作制度,落实责任人员,定期开展演练,基本建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的建设行业应急管理体制,确保一旦突发事件发生时,能够做到快速反应,有效处置,保障有力。各建筑施工企业和工程施工现场都结合实际,建立建设工程安全生产领导小组和安全事故应急救援组织体系,指导、协调辖区建设工程安全生产应急保障工作。同时,每年度下达建筑安全生产目标管理责任,建立一级抓一级,纵向到底,横向到边的责任体系,定期召开建筑安全生产形势分析会,研究本地建筑安全生产存在问题和薄弱环节,提出防范重大安全事故的措施办法。
(二)夯实基础,强化管理。加强建筑施工安全管理薄弱环节和易发事故环节安全管理,切实防治施工重大危险源,防范重大安全事故等突发事件发生。一是贯彻落实建筑施工安全生产综合整治行动部署。成立领导小组和专门工作机构,制定综合整治行动方案,开展季度安全检查和专项检查,使全县工程建设主体行为综合整治行动扎实有序开展。全县各方主体共自查41个项目(标段),存在问题63条,已基本纠正和整改。今年以来,我局组织了两次督查和上半年监督执法检查,共抽查了23个在建工程,下发督促整改通知单16份、督促停工(局部)整改通知单56份。二是建立建筑施工重大危险源报告制度。建立辖区施工重大危险源台账,督促各在建筑工程施工总承包单位在工程开工时填报重大危险源信息,在重大危险源消除后予以撤销。以建立台账和申报重大危险源为载体,加强施工重大危险源的监控。三是认真宣贯落实住建部《危险性较大分项工程安全管理办法》,实施安全监督报备制度和危险性较大的分部分项工程安全管理制度,建立建筑安全专家库,严格实施专家论证制度,促进超规定规模的危险性较大分部分项工程施工安全技术符合规范标准要求。四是推广应用新技术、新工艺。针对本地多发性安全事故特点,我局采取重点监督和防范井架、竹外架、模板木支撑等落后设备工艺使用的安全管理,推广应用钢质脚手架、模板钢支撑和施工电梯等先进工艺设备的技术政策,在全县受监工程中推广使用井架提升机、竹外脚手架和模板木支架。五是开展落实企业安全生产主体责任。严格实行安全生产许可证管理,建筑施工企业取得安全生产许可证后方可进入建筑市场承接业务。在此基础上,督促企业建立健全安全管理制度,按“a、b、c、d”四个级别评定企业安全生产等级,采取奖罚措施,促进企业巩固提升安全生产水平,整改安全隐患和存在问题。六是深入开展建筑施工安全生产专项检查。全局组织3个督查小组对建筑工地不间断地开展巡查、检查,共检查全县建筑工地56个。建立安全文明施工监督台,及时对文明施工较好的监理、施工单位给予宣传报道,并曝光一批安全文明施工管理不力的建筑工地,收到较好的整治实效。
(三)建立安全预警机制。我局把建立与实施安全事故和突发事件预警机制作为每年安全生产目标管理责任制考核的一项重要工作内容下达到各建筑施工企业。特别是汛期暴雨来临和国庆、春节期间或重大建筑安全事故易发的时期,监督做好值班和防范。督促各单位及时启动应急预案,执行24小时值班制度,并组织检查组,由单位领导带队,到建筑工地危险作业一线检查、指导防汛抗汛等防灾救灾工作情况或节假日期间安全生产工作,并及时安抚、救助受灾职工群众,督促落实安全防范措施,确保在自然灾害到来时建筑工地没有遭受到大的损失。国庆期间,我局按照国务院安委会、省住建厅关于开展全国安全生产大检查和节前安全检查的通知要求,认真开展安全生产检查,确保隐患得到及时整改,同时建立节日值班制度和应急预案,保障节日期间安全稳定。
(四)大力开展法制宣传教育。一方面各建筑施工企业和施工现场充分利用宣传栏、知识竞赛、广播、网络等多种形式大力宣传《中华人民共和国突发事件应对法》和《贵州省建设工程安全生产管理办法》,最大限度使安全管理人员和作业人员知法懂法守法。我局举办了2期施工企业负责人突发事件应急管理培训,累计培训企业主要负责人和安全管理人员达88人次。另一方面,我局积极运用三级安全教育、班前安全活动、安全知识竞赛和安全生产月活动等多种形式积极开展安全生产宣传教育活动,普及施工重大危险源防治知识,切实提高一线从事危险作业的职工群众安全防范意识。
(五)积极开展应急演练。我局组织各建筑施工企业积极部署开展建设工程重大安全事故应急救援演练,认真研究制定演练方案,落实演练资金,从应急报告、救援队伍、信息公布、医疗、物资保障等方面提高建筑工地应急响应能力。多数建筑施工企业能因地制宜、多种形式在模板坍塌、深基坑、施工用电或起重设备安全生产应急救援方面开展了有益的探索和尝试。今年以来,我局结合安全生产月活动分别举办了建筑火灾消防应急演练、建筑工人触电急救演练、施工电梯空中故障停车救援和动力试验等大型活动,积累有一定应急管理经验。应急救援演练在提高我市建设行业应急救援能力,也是对建筑工地员工一次较好的防范事故安全教育。
(六)建立伤亡处理和事故保险机制。为保证建筑安全事故中受害职工群众能得到及时、有效的救治、安抚与补偿,依据有关法律法规要求,我们推广普及了建筑工程意外伤害保险和工伤保险,选择在本地综合实力较强,社会信誉较高的保险机构负责意外保险业务,施工单位在开工时按工程造价大小以不计名方式为现场全体施工人员购买意外伤害保险和工伤保险,基本做到每一名建筑工地务工人员均可享受到双重保险待遇。
三、存在的主要问题及工作建议。
(一)存在的主要问题。
1、指挥协调机构不健全,应急预案不够完善。一些部门和企业安全生产应急管理机构不健全、人员不足,难以适应我县建筑施工安全生产事故灾难的应急救援要求。
2、应急救援力量薄弱,应对重特大事故的能力不足。再加上无专门的应急救援机构和应急救援队伍,如遇重特大建筑安全生产事故发生,难以有效处置。
3、尚未建立起网络化应急指挥系统。主要表现在预测预警、信息传递、快速反应、指挥决策、有效救援、评估统计等方面的功能尚不完善。
4、应急保障相对滞后。如应急救援装备严重不足、专业救援人才缺乏等客观存在,直接影响及时、高效、科学救援。
5、应急救援培训演练和宣传教育不够。对应急管理和应急救援人员的培训和预案演练不够,缺少专门进行模拟培训和演练的设施和基地,应急救援队伍和协调指挥人员缺乏应对综合性重特大突发事件的经验和能力。面向现场作业人员和全社会的有关应急知识宣传教育不够,公众的危机意识不强,缺乏预防、避险、自救、互救等知识。
6、建筑施工行业的特殊性要求和人员素质参差不齐的矛盾非常突出。建筑施工行业属高危行业,工程施工过程中有高空作业,建筑环境复杂,大型机械运作,施工程序复杂,专业技术要求高,施工作业动态性较强,质量安全影响因素多。加上劳动力素质普遍不高,大量农民工进入建筑施工现场务工,安全素质参差不齐,矛盾十分突出。
(二)几点建议。
1、加大政策宣传贯彻力度。进一步宣传贯彻《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国突发事件应对法》,《建设工程安全生产管理条例》和省、州建设工程安全生产工作会议精神,健全完善建设工程重大安全事故应急救急救援管理体系,进一步建立健全安全重大危险源和重大安全事故预警机制,强化危险性施工环节和安全管理薄弱环节的监管,防范突发事件和各类重大安全事故发生。
2、进一步落实应急保障措施费用。针对部分中小型建筑工地安全措施费用开支不足问题,在委托工程造价管理单位测算安全文明施工费用,督促企业建立安全措施费用专户管理制度,按在建工程项目列支应急保障资金,定期开展应急演练,加强应队伍建设,提升工地应急保障能力。
3、深入开展重大事故预警和监测。组织专业人员深入进行调查研究,及时汇总分析建筑工地重大事故隐患和预警信息,对发生突发事件的可能性及其可能造成的影响进行评估,定时向社会发布与公众有关的突发事件预测信息和分析评估结果,并对相关信息的报道工作进行管理。
4、不断加强应急保障能力建设。把建筑工人应急救援培训列入三级安全教育、农民工业余学校教学的重要内容,在提高建筑职工应急救援能力的同时,提升其安全素质和防范事故意识,积极争取社会劳动保障和医疗卫生部门开辟安全事故应急救治绿色通道,提高我县应急保障实效。
5、积极探索建设科学合理、覆盖全面的应急预案体系。国家安全生产监督管理总局发布aq/ts002-2006,中华人民共和国行业标准生产经营单位安全生产事故应急预案编制系统前言中指出:“制订生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实安全第一、预防为主,综合治理方针,规范生产经营单位应急管理工作,提高应对风险和防范事故能力保证职工安全健康和个人生命安全,最大限度地减少财产损失,环境损害和社会影响的重要措施”。国务院《关于加强企业应急管理工作的规定》(国办发„2007‟13号)明确提出:“应急预案是企业应急管理工作的主线”。根据安监总局的要求,应急预案形成体系,针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制定专项应急预案和现场应急处置方案,并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员职责。综上所述,高危行业及重点企业均应编制各类突发事件应急预案,应急预案主要应包括两个方面:一方面要采取预防措施使事故控制在局部,消除蔓延条件,防止突发性重大或连锁事故发生;另一方面要能在事故发生后迅速控制和处理事故,尽可能减轻事故对人员及财产的影响,保障人员生命和财产安全。
6、加强各部门、各单位在突发性公共事件中的联动和支援。各部门、各单位均应建立应急救援组织,某单位发生突发性公共事件后,若事故单位应急救援能力不够,县政府可协调其他应急救援组织参与应急救援。
二0一一年十二月六日。
县突发公共事件应对工作评估报告篇六
***区外侨办2010应对突发事件工作总结评估报告根据区政府办公室《莆田市人民政府办公室关于做好2010突发事件应对工作总结评估的通知》精神(莆政办明电〔2011〕1号),我办认真对照《中华人民共和国突发事件应对法》和《莆田市***区突发公共事件总体应急预案》有关规定,对此项工作进行了认真总结、评估和分析,现将有关情况汇报如下:
一、基本情况。
2010我办境外涉我及区内涉外未发生一例因自然灾害、事故灾难、公共卫生三大类突发事件,无任何伤亡和经济损失。发生社会安全突发事件1起,无伤亡。
二、主要特点分析。
社会安全事件:即“9•7日本巡逻船钓鱼岛冲撞中国渔船事件”。2010年9月7日,一艘有15名船员(其中包括我区3名***镇人员)的中国拖网渔船“闽晋渔5179号”在钓鱼岛附近海域进行捕捞作业时,受到日本海上保安厅一艘巡逻船冲撞,后又受到日方另外两艘巡逻船跟踪、冲撞、截停、登船、检查和非法扣押人船。后经我国严正交涉,日方才释放中国渔船和人员。9月12日下午我办接市政府和市外侨办通知,立即陪同吴庆茂副区长及有关部门负责人,前往福州参加就此事的工作会议,并于9月13日下午到***机场迎接中国政府包机接回的被日方非法抓扣的中国渔民及其家属;协助安排被扣船员中我区3名***镇人员在福州金鸡山疗养院进行体验、疗养,为他们提供一切便利;积极协送船员回乡并办理其回乡后的相关外事事宜。事后,针对这一事件,我办组织人员联合乡镇、村,在***、***、***、东***及***等5个镇20个村(居)对广大群众进行涉外有关法律法规宣传教育,以便正确应对类似事件的再度发生。
2010年,我办高度重视应急管理工作,切实推进应急制度建设,认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》,预防和处置突发公共事件的能力进一步提高,应急管理工作有序开展。
1、强化监督,加强应急管理机制建设。加强对应急工作的组织领导,进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。建立和完善了有关监测预测、预报预警体系,对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。不断加强应急队伍建设,充分发挥党员、民兵等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求,抓好专业队伍建设,做好人力资源的统筹规划,形成统一高效的应急救援体系。配全应急保障物资和装备,确保应急物资随时调用,便于及时处置突发事件所需。充分发挥统筹协调和监督指导作用,努力加强对各村应急管理工作的督查和指导。本,进一步加强了对各村、企业、学校等重要部位的应急管理工作,做到应急有预案,救援有队伍,联动有机制,善后有措施,切实提高应急管理队伍在处置突发公共事件中的快速反应和协同应对能力,全面提高应急管理工作水平。坚持值班制度,认真做好日常值守应急和信息汇总工作。进一步提高信息报告的效率和质量,进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作,通过良好值班制度的执行以及及时上报应急管理工作信息来保障突发事件应急管理工作的有效落实。
真研究各类突发公共事件的发生和发展规律,充分借鉴周边兄弟县区的成功做法,注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训,加强调研,广泛听取专家、管理部门和一线工作同志的意见,不断提高预案的合理性和可操作性。按照“纵向到底,横向到边”的要求,我办先后制定了《莆田市***区涉外突发事件应急预案》、《莆田市***区外侨办地震应急预案》等一系列应急预案。要求要按照科学性、可操作性的原则,建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法,并切实开展预案演练、评估工作。
3、加强宣传,贯彻落实应急管理规章制度。我办着力抓好《突发事件应对法》和国家相关法规和管理规章制度及我办出台的相关预案的学习宣传和贯彻实施,进一步提高依法开展应急管理的水平,不断增强趋利避害、化险为夷、转危为安的能力,牢牢掌握应对的主动权,最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损失。办领导带头学习《突发事件应对法》,并认真组织好本办及乡镇统战委员和统战干事的学习宣传活动。营造学习贯彻落实的浓厚氛围。以创新工作思路,加大工作力度,夯实管理基础,努力实现“无急可应、有急能应”的最终目标。
一年来,我办始终把涉外应急管理工作列入重要议事日程,坚持涉外应急工作常抓不懈、警钟长鸣,认真落实涉外应急责任制。经过全办的努力,2010年内我办突发公共事件应对工作取得显著成效,未发生一例安全责任事故,圆满地完成了区政府下达的突发公共事件工作目标任务。
四、存在的主要问题。
和应急物资,应急救援条件较差;三是缺少培训和必要的演练;四是宣传还不够深入,方式单一。
五、工作建议。
当前,我办公共安全形势虽然总体平稳,但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然存在。对此,我们必须始终保持清醒的头脑,不断增强责任感、紧迫感和使命感,扎实做好基层应急管理的各项基础性工作,稳步推进基层应急管理,为***港城新区建设创造一个平安稳定的社会环境。一是应组建专门的应急管理办事机构,整合资源力量,配备专门的工作人员。二是应建立突发公共事件工作研判分析机制,加强对各种突发公共事件及不稳定因素发展变化趋势的预测,加强社会稳定局势的评估,增强工作针对性、主动性、实效性。三是应加强突发公共事件专业队伍建设,开展应急处置的日常演练,提高快速反应和攻坚处突能力。增强各职能部门在处置突发性事件时的协调配合,熟悉处置突发公共事件的工作方案和预案,提高应急处置的能力。四是应加强应急救援保障的经费投入,配齐必要的应急救援物资设备,满足实战的需要。五是应加强应急救援队伍对突发公共事件方面的知识和能力培训,切实提高突发公共事件应对处置能力。
***区外事侨务办公室二0一一年一月十七日。
县突发公共事件应对工作评估报告篇七
根据《xx区人民政府关于做好2009年突发事件应对工作总结评估的通知》,现将我局2009年评估情况报告如下:
2009年,我局在区委、区政府的正确领导下,始终把安全稳定工作放在首要地位,狠抓落实,成立应急管理工作机构,完成了《xx区劳动和社会保障局突发公共事件应急预案》,基本形成了较为完整的应急预案体系和预警体系。预案体系和预警体系基本覆盖了劳动保障突发公共事件的主要方面,保障安全和防范处置突发公共事件的能力明显提高。2009年未发生涉及我局工作业务的`突发公共事件,各项工作正常开展。
(一)组织领导体系方面。我局今年进一步加强了应急管理组织体系建设,组织领导体系不断健全,工作机制日益完善,为突发公共事件防范应对工作顺利开展提供了坚实的组织保障。
(二)应急准备方面。一是应急预案体系初步形成。并在年内举行了地震应急、火灾逃生等安全事故处置等方面的演练活动。二是加强应急队伍建设。对应急人员进行了业务培训、普法教育,并成立了应急指挥办公室。三是加大资金物资投入力度。配备劳动监察车一辆。总体来看,应急预案、队伍、资金、物资等准备工作的进一步加强,为防范处置突发公共事件工作的顺利开展提供了有力保障。
(三)预防预警方面。一是健全监测网络体系。及时排查可能影响劳动保障工作的事件信息,特别是苗头性信息,做到早发现、早报告、早控制、早解决,将问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态,形成反应快速、应对正确、处置果断的良好机制。二是加强预警信息发布。对我局工作职责内可能发生的社会安全事件及时向全局干部职工通报,做好防范和处置准备。三是认真落实防范措施。通过预防预警工作,及时采取应对措施,把问题解决在萌芽状态。总体来看,突发公共事件监测网络体系的不断完善和预测预警能力的有效提高,为及时制订实施相关防范措施提供了准确依据。
(四)宣教培训方面。一是广泛开展普法宣教活动。及时组织学习《xx区人民政府突发公共事件总体应急预案》,平常加强对干部职工的消防安全、交通安全、食品安全等方面的宣传教育活动。有效提高了干部职工对突发事件的应对能力。同时加大劳动保障政策法规宣传力度,增强用人单位和劳动者的法律意识,使劳动关系更加和谐。
县突发公共事件应对工作评估报告篇八
xxxx年,我镇在市委、市政府的正确领导下,根据《中华人民共和国突发事件应对法》的要求,对全镇xxxx年度突发事件应对工作进行了分析、评估,形成了评估报告,现将有关情况报告如下:
1、自然灾害。今年因旱情,全镇以水稻为主的各种农作物受到了一定的损失,在镇党委、政府的积极部署和密切关注下将损失降到了最低。
2、安全事故。今年未发生安全生产事故,安全生产保持平稳态势。
3、公共卫生事件。未发生医疗事故、食品安全事故、动植物传染疫病等公共卫生事件,也未发生流感案例及传播。
4、切实按照《x镇xxxx年突发事件应急处置预案》要求,全力维护社会稳定工作,xxxx年度无涉外事件发生及群体性社会安全事件。
1、加强组织领导。
镇党委、政府成立了x镇突发事件应对工作领导小组,由镇长担任组长,分管领导任副组长,各相关单位为成员。负责研究制定全镇应对突发事件重大决策和指导意见,决定和部署全镇突发事件突发事件应对工作,组织、指导、协调辖区内突发公共事件的预防预警、应急处置、应急保障、应急救援等工作。应对突发公共事件工作中协调与上级有关部门的关系,开展突发公共事件的相关应对工作。同时我镇还成立了自然灾害、重大动物疫情、森林火灾、食品卫生、信访、安全生产等专项应急工作领导小组,负责组织协调处置各类专项突发公共事件。
2、健全应急处置工作机制。
各村、单位做好突发公共事件隐患的排查,建立健全安全监测、预测、预报、预警机制体系,强化应急值班机制,认真落实应急值班制度,镇值班电话有专人值班,各村、单位负责人手机要确保畅通,如遇突发事件,保持上下级联系畅通。
3、制定完善应急预案。
镇应急办深入组织开展应急体系建设调研,结合实际研究制定《x镇突发事件应对总体预案》,明确了各部门处置突发事件和应急程序,完善处置突发事件管理工作机制。根据《预案》,各专项应急领导小组坚持从实际出发,实事求是,因地制宜,大胆探索,制定和完善了一批既符合客观实际,又具操作性的专项应急预案。
4、扩大宣传教育。
为提高人民群众的防灾意识,我镇通过会议、发放宣传资料等形式向广大人民群众广泛宣传应急法律法规和预防、避险、防火、自救等知识,增强人民群众的忧患意识、社会意识和自救互救能力,努力做到应急常识进农村、进家庭,形成全社会共同正确应对突发事件的良好局面。
三.存在的问题。
1、专项应急预案和部门应急预案有待进一步完善。
2、应急物资储备和后勤保障不足。
3、应急监测预警制度有待进一步加强。
做好突发公共事件预防管理工作是面向群众、面向基层的一项重要工作,是对政府行政能力、执政能力的考验。防范各种事件的发生和处置带来的损失,还是一项需要探索的工作。建议重点做好“三个规范”。
1、规范应急管理机构建设。本着立足实际、充实加强、细化职责、重在建设的方针,充实和加强应急管理机构。应急办要有编制、有人员、有经费等。
2、规范预案体系建设。根据“统一规划、突出重点”的原则,确定各类专项预案编制计划,确保预案基本覆盖本地主要可能发生的突发公共事件,做到预案先行,防范在前。
3、规范监测预警制度建设。着力培植基层信息员队伍,针对重点区域、群体、行业、部位设立安全员、信息员,形成以基层群众为主体的安全信息网络;加强对基层信息员的培训,确保信息报告及时、准确、简洁。
加强应急管理,是构建和谐社会的重要内容。xxxx年,我镇应急管理工作取得了初步成效。但应急管理工作是一项持之以恒的社会系统工程,只有更好,没有最好。我镇将按照“持续改进,不断提升”的总体思路,继续深入扎实地做好基层基础工作,赋予x镇更多安全、文明、和谐的新内涵。
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县突发公共事件应对工作评估报告篇九
2011年,在区委、区政府和上级部门的正确领导下,认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》和《泉港区人民政府突发公共事件总体应急预案》精神,紧密结合本系统实际,有效应对文体新系统发生的突发事件。现按照《泉港区人民政府办公室关于做好2011突发事件应对工作总结评估的通知》文件精神,将我局全年突发事件应对工作总结评估情况报告如下:
一、基本情况。
2011年,我局在区委、区政府的正确领导下,始终把安全稳定工作放在首要地位,狠抓落实,成立文体新局应急管理工作机构,完成了《文体新系统突发公共事件应急预案》,与全区27家企业签订安全责任状,指导与督促各企业制定突发公共事件应急预案。预案体系和预警体系基本覆盖了我区文体新系统突发公共事件的主要方面,局保障公共安全和防范处置突发公共事件的能力明显提高,2011年我文体新系统未发生任何安全突发事故,圆满完成了区政府下达的应急管理工作目标。
室具体工作职责,使相关人员做到了工作任务明确、责任落实到位,保障了突发事件发生时能够及时处理,防止事态蔓延。
(二)强化学习培训,为应急管理工作奠定坚实业务基础。组织工作人员通过会议学习、自学、网上学、集中培训和座谈交流等形式,认真学习《突发事件应对法》,特别是对预防与应急准备、监测与预警、应急处置和救援、事后恢复和重建等章节中的有关条款,进行了认真研读,努力做到深刻领会、准确理解、全面把握。另外,还组织各股室、负责人认真学习了《泉港区文体旅游局突发事件应急预案》,进一步加深了对文体部门应急管理工作的认识和了解,为立足自身职能做好系统内外应急管理工作奠定了业务基础。
(三)积极开展宣传,为应急管理工作开展营造良好氛围为保证应急管理工作的顺利进行,加大了宣传教育力度,充分利用各项监管、法制宣传日等有利时机,组织工作人员走上街头闹市、深入文化旅游经营单位中,通过悬挂条幅、散发宣传资料、现场接受咨询和上门进行指导等方式,向广大消费者和经营者广泛宣传、详细讲解《突发事件应对法》等相关法律法规,切实提高大家对应急管理工作的认识,积极动员人民群众共同做好此项工作。
(四)采取有力措施,认真做好各项应急管理工作。
文体旅游局关于加强突发事件信息报告工作的通知》,“通知”要求对本系统突发事件信息报告工作的责任和报告时限作了进一步明确,加强值班工作,认真填写值班记录。
2.健全规章制度。认真学习领会《中华人民共和国突发事件应对法》的基础上,紧密结合系统实际,制定了《泉港区文体旅游局突发事件应急预案》,明确了突发事件处理的组织体系及工作职责、运行机制、应对措施和保障机制。另外,我局还建立健全了学习培训制度,信息发布、监控、报告制度,24小时值班制度等各项规章制度,保证了应急管理工作的持久性和稳定性。
3.畅通信息网络。为保证突发事件能够及时处理,县局坚持24小时值班制度,特别是在重要会议召开、重大节日前后,实行分组值班制,做到值班人员按时到岗,早、中、晚用餐时间做好协调,不迟到、早退,不空岗,同时要求各股室负责人手机24小时开通,有效地保证了信息网络畅通。
4.定期开展排查。积极组织人员对系统内部和各文化旅游经营单位易发生突发事件的部位每月进行一次排查,重点查看应急人员是否到位、规章制度是否健全、应对措施是否完善,对排查出来的隐患,及时通知有关人员或市场开办单位,限期进行整改。
三、存在主要问题。
性和可操作性不强,还没有建立完善的备案制度,预案体系的完整性有待于进一步加强。四是预案演练工作还缺乏科学性和系统性,演练后没有进行认真的评估和查找问题,及时修订预案。
四、工作建议。
基于2011年的情况,对今后工作提出以下建议:
1、加强全区统筹,对今后全区应对突发公共事件工作进行统筹安排,加强各部门配合与协作,制订措施,共同消除灾害对社会和群众影响,加快全区经济社会的发展。
2、居安思危,预防为主。坚持预防与应急相结合,做好应对突发公共事件的各项准备工作,努力做到把各种灾害损失降低到最小程度。
4、加强宣传和培训教育工作,提高公众自救、互救和应对各类突发公共事件的综合能力;
总之,通过开展应急管理工作,提高了工作人员的应急管理能力,维护了系统内部的和谐稳定,进一步推动了平安建设。在今后的工作中,我局将把应急管理放在更加突出的位置,制定有效措施,抓好贯彻落实,为全区的和谐稳定做出自己应有的贡献。
二〇一二年二月二日。
县突发公共事件应对工作评估报告篇十
根据县人民政府办公室《关于做好2011年度突发事件应对工作总结评估的通知》的有关规定和要求,县农业局对我县2011年度农业突发事件应对工作进行了分析评估,形成了评估报告,现将有关情况报告如下:
2011年,在县委、县人民政府的正确领导下,经过全系统上下共同努力,我局应急管理工作取得了积极进展。由于今年天气情况较往年晴好,农业自然灾害发生次数大幅下降。虽然有几次自然灾害,但是没有对农业生产造成损失。
(一)自然灾害方面:农作物未受灾。
(二)事故灾难方面:没有发生突发事件。
(三)公共卫生事件方面:没有发生突发事件。
县农业局高度重视应急管理工作。2011年,我局认真贯彻上级的各项部署和要求,切实加强组织领导,完善应急预案体系,进一步健全应急管理体制机制,尽力避免、减少各类突发事件,农业经济保持了又好又快的发展局面。
关部门人员组成灾情调查组,对受灾程度进行了调查,确保了应对工作有序高效。
(二)依靠科学,果断决策。坚持从我县客观实际出发,依靠科学,果断定下决策,为应对工作赢得宝贵时间,争取最大的成效。在应对春季低温、大风期间,农业局紧急成立了由农业技术人员组成的应急小组,就如何尽快实现抗灾自救、不误农时、抢墒播种等问题上,充分听取和采纳农业技术人员的意见,为正确决策提供了保证。
(三)密切配合,通力合作。应对自然灾害是一项事关人民财产安全、事关社会稳定的工作,涉及面广、需要各方的密切配合,通力协作。相关部门能够从大局利益出发,打破职能界限,不论分工、不讲条件、不计得失,互通信息,互相协助,共同做好应对工作。在应对春季低温、大风期间,农技部门指导农民选择适宜我县种植的农作物品种,农机部门积极组织播种机械为农户抢墒播种。正是由于多个部门的协同作战,才取得了应对低温、大风工作的完成。
(四)发布信息,赢得支持。通过干部下村通知的形式,及时、迅速地发布灾情信息,让群众了解灾情的真实情况、所要采取的技术措施和应注意事项,促使农民积极配合技术人员做好抗灾自救工作。
三、工作建议。
一要鼓励农民参加政策性农业保险。在灾害面前,农民的抗风险能力很差。开展政策性农业保险,有利于从根本上建立农业风险转移和分摊机制,以较小的投入获得稳定的经济保障,有利于提高农村保障水平,促进农村社会和谐稳定,推动新农村建设。同时,应根据县农业生产周期适当调整保险期限,使农民切实享受到政策性农业保险带来的益处。
二要增强各职能部门在处置突发性事件时的协调配合,熟悉处置突发事件的工作方案和预案,提高应急处置的能力。
县突发公共事件应对工作评估报告篇十一
20xx年,在区委、区政府和上级部门的正确领导下,认真贯彻落实《_突发事件应对法》和《泉港区人民政府突发公共事件总体应急预案》精神,紧密结合本系统实际,有效应对文体新系统发生的突发事件。现按照《泉港区人民政府办公室关于做好20xx年度突发事件应对工作总结评估的通知》文件精神,将我局全年突发事件应对工作总结评估情况报告如下:
20xx年,我局在区委、区政府的正确领导下,始终把安全稳定工作放在首要地位,狠抓落实,成立文体新局应急管理工作机构,完成了《文体新系统突发公共事件应急预案》,与全区27家企业签订安全责任状,指导与督促各企业制定突发公共事件应急预案。预案体系和预警体系基本覆盖了我区文体新系统突发公共事件的主要方面,局保障公共安全和防范处置突发公共事件的能力明显提高,20xx年我文体新系统未发生任何安全突发事故,圆满完成了区政府下达的年度应急管理工作目标。
(一)健全组织机构,为突发事件应急管理工作提供保障。成立了局长任组长,副局长为副组长,各股室负责人为成员的突发事件应急管理工作领导小组,领导小组下设应急办公室,作为应急管理日常办事机构,负责综合协调文体系统突发事件应急管理工作,并明确了领导小组和应急办公室具体工作职责,使相关人员做到了工作任务明确、责任落实到位,保障了突发事件发生时能够及时处理,防止事态蔓延。
(三)积极开展宣传,为应急管理工作开展营造良好氛围为保证应急管理工作的顺利进行,加大了宣传教育力度,充分利用各项监管、法制宣传日等有利时机,组织工作人员走上街头闹市、深入文化旅游经营单位中,通过悬挂条幅、散发宣传资料、现场接受咨询和上门进行指导等方式,向广大消费者和经营者广泛宣传、详细讲解《突发事件应对法》等相关法律法规,切实提高大家对应急管理工作的认识,积极动员人民群众共同做好此项工作。
(四)采取有力措施,认真做好各项应急管理工作。
1、加强突发公共事件信息报告。突发公共事件信息报告是一项严肃的、时效性极强的工作,及时、准确报告信息是快速有效处置各类突发事件的重要前提。为加强全区文体系统应急管理,切实提高应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件的能力,强化突发事件的信息畅通渠道,泉港区文体旅游局结合实际,印发了《泉港区文体旅游局关于加强突发事件信息报告工作的通知》,“通知”要求对本系统突发事件信息报告工作的责任和报告时限作了进一步明确,加强值班工作,认真填写值班记录。
2、健全规章制度。认真学习领会《_突发事件应对法》的基础上,紧密结合系统实际,制定了《泉港区文体旅游局突发事件应急预案》,明确了突发事件处理的组织体系及工作职责、运行机制、应对措施和保障机制。另外,我局还建立健全了学习培训制度,信息发布、监控、报告制度,24小时值班制度等各项规章制度,保证了应急管理工作的持久性和稳定性。
4、定期开展排查。积极组织人员对系统内部和各文化旅游经营单位易发生突发事件的部位每月进行一次排查,重点查看应急人员是否到位、规章制度是否健全、应对措施是否完善,对排查出来的隐患,及时通知有关人员或市场开办单位,限期进行整改。
一是抢险救灾资金物资储备不足,有待加强。二是各文化旅游经营单位自身救援储备,存在着救援人员专业水平不高、数量不足,缺乏协调配合。三是个别文化旅游经营对突发事件应对工作的重视还有待进一步加强与提高,有些经营单位还没有按照要求制定相关应急预案。三是安全生产应急救援预案的整体水平还有待进一步提高,特别是预案的针对性和可操作性不强,还没有建立完善的备案制度,预案体系的完整性有待于进一步加强。四是预案演练工作还缺乏科学性和系统性,演练后没有进行认真的评估和查找问题,及时修订预案。
基于20xx年的情况,对今后工作提出以下建议:
1、加强全区统筹,对今后全区应对突发公共事件工作进行统筹安排,加强各部门配合与协作,制订措施,共同消除灾害对社会和群众影响,加快全区经济社会的发展。
2、居安思危,预防为主。坚持预防与应急相结合,做好应对突发公共事件的各项准备工作,努力做到把各种灾害损失降低到最小程度。
4、加强宣传和培训教育工作,提高公众自救、互救和应对各类突发公共事件的综合能力;
总之,通过开展应急管理工作,提高了工作人员的应急管理能力,维护了系统内部的和谐稳定,进一步推动了平安建设。在今后的工作中,我局将把应急管理放在更加突出的位置,制定有效措施,抓好贯彻落实,为全区的和谐稳定做出自己应有的贡献。
县突发公共事件应对工作评估报告篇十二
根据《xx市人民政府办公厅关于做好xxxx年度突发事件应对工作总结评估的通知》要求,我旗对xxxx年自然灾害、灾难事故、公共卫生事件、社会安全事件四大类突发应急事件情况进行了认真汇总,现将有关情况总结评估如下:
一、基本情况。
(一)自然灾害方面。
xxxx年,我旗先后遭受了冰雹、龙卷风、强降雨和干旱灾害,重复发生较多的是冰雹灾害,最为严重的是干旱灾害。因我旗地形特点及气候条件,发生各种自然灾害比较频繁,x—xx月期间全旗范围内发生各种自然灾害x次。与历年相比,自然灾害偏多,经济损失较大。从全年自然灾害情况看,主要有以下特点:一是强度大。xxxx年自然灾害主要以干旱为主,灾害强度大;二是时间长。自x月xx日以来没有几次有效降雨,全旗抗旱防汛时间长达x个月之久,大部分地区的玉米、高粱、谷子、荞麦、豆类等农作物遭受严重干旱灾害影响,导致枝叶干枯无结棒,部分谷子高粱未出头,荞麦有花不结粒;三是损失重。据统计,各种自然灾害造成全旗农作物受灾面积达万亩,成灾面积万亩,绝收面积万亩。草牧场受灾面积xxx万亩,倒塌房屋xxx户、xxx间,死亡牲畜xx头只口,共造成万户、万人口受灾,直接经济损失达亿元,同比增加x倍,未造成人员伤亡。
自然灾害发生后,在旗委、旗政府的统一领导下,各地、各有关部门坚持“以人为本”的理念,根据灾情发展,及时启动应急预案,有序地应对各种自然灾害。同时,累计投入自然灾害救助资金万元,组织防灾抗灾救灾,保证受灾群众得到妥善安置,最大限度地减轻了人民群众的生命财产损失。
(二)事故灾难方面。
xxxx年,在工矿商贸领域发生事故x起,死亡x人。发生事故的行业为工业企业,事故类型为高处坠落,反映出企业及个人高处作业防护措施落实还不到位,安全生产意识淡薄。
(三)公共卫生方面。
xxxx年,成功处置x起麻疹疫情。为有效控制麻疹疫情,出动医务人员xxx人次,共免费应急接种麻疹疫苗xxxxx人份。全年共收到传染病预警信息xxx起,排除xxx起,其中麻疹xxx起、猩红热xx起、手足口病x起。全年未发生重大动物疫情和食品生产环节突发事件。
(四)社会安全方面。
交通安全方面。全年共发生一般以上交通事故x起,死亡x人。
消防安全方面。全年旗消防大队累计接警出动xxx起,出动车辆xxx辆,出动人员xxxx人次,抢救被困人员xx人,抢救财产价值万元,年内无较大火灾。
治安安全方面。全年共查处治安案件xxx起,结案xxx起,结案率xxx%,拘留xxx人。
刑事案件方面。全年共破获刑事案件xxx起,抓获犯罪嫌疑人xxx人。
群体性事件方面。今年共发生群体性上访xx批xxxx人,主要集中在土地林地承包、城市拆迁、农民工工资、移民、教育、纪检等问题,我旗均做到了事事有回应,件件有回音。
(一)应急管理体制建设进一步完善。
我旗于xxxx年增设了旗政府应急管理办公室,为旗政府办公室内设股室,配有应急办主任x名(股级),办公室x间。制定了相应工作制度,明确了值守应急、信息汇总和综合协调职能。各xx乡镇(场、街道)也相应成立了应急委员会及其办事机构,并明确一名领导负责应急管理工作,每个村(屯)均配有应急信息员负责信息报告和传递工作。
(二)应急预案体系建设进一步优化。
根据《xx市人民政府办公厅关于开展应急预案编制修订工作的通知》要求,结合我旗实际,修订了《xxx突发公共事件总体应急预案》。根据人员变动情况,我旗及时调整充实了突发公共事件应急管理委员会成员,作为全旗突发公共事件的指挥平台,明确由旗政府旗长为应急委主任,各位副旗长为副主任,各相关部门为成员,并下设了办公室和自然灾害组、事故灾难组、公共卫生事件组、社会安全事件组等四个工作组。各xx乡镇(场、街道)、各部门也修订了相关应急预案及操作手册,并报至旗政府应急办备案。
(三)应急处置能力进一步增强。
我旗建立了应急值守、领导带班、信息报告等制度。旗政府应急办安排专人xx小时值班,并坚持领导带班制度。值班人员做好当天值班的值班记录,认真做好日常值守应急和信息汇总工作。全旗各地、各部门也落实了应急值班制度,积极畅通信息渠道,严格信息报送管理,做到了在第一时间掌握各类突发公共事件的信息。
(四)应急演练和应急知识宣传教育力度进一步加大。
旗公安局、科技局、卫生局、民政局、安监局、消防大队等有关单位多次深入全旗各机关单位、旅游景点、文化娱乐场所、学校等人员较为集中的场所进行消防安全、防震知识宣传和安全演练,并对各种应急设备进行检查,强化安全意识,消除安全隐患。通过应急演练,不断提高应急救援队伍现场指挥、协调、处置等能力,进一步强化了应急分队成员之间的协调配合意识,同时也使参与和观摩演练活动的群众掌握突发事故中的逃生技能,提高自救和自我保护能力。为进一步提高应急工作的知晓率,旗政府应急办和政法委联合在旗电视台开设了应急管理工作专栏,对应急管理工作进行宣传。目前,该专栏已制作播出节目六期。
(五)应急保障水平不断提升。
为保障应急队伍的建设、管理和运行,旗政府明确了应急队伍建设的基本政策,要求相关部门细化内容,出台了专项配套措施。一是保障应急救援队伍建设经费。将综合应急救援队伍、专业应急队伍建设经费纳入旗财政年度预算,确保应急队伍建设、装备配备、应急演练、应急救援、教育培训等费用。二是加强应急队伍建设。加强对应急队伍的培训和演练,强化应急职能。建立健全应急队伍管理、指挥、调用、协作、培训、演练等制度,建立应急队伍和装备统一调度、快速运送的工作机制。三是做好物资储备保障。目前我旗各应急部门都结合各自职能储备相应救援物资,并落实存放地点和专人负责保管,确保发生公共突出事件时能及时、有效发挥作用。
三、存在的困难和问题。
一是部分应急预案内容还不够完善和具体,在实际演练过程中可操作性、指导性、实用性不够强,不能准确有效地指导工作。
二是群众安全和灾害防范意识不够强。
三是应急救援力量相对薄弱,特别是技术和装备落后、人员素质不高等问题,影响了应急工作的成效。
四、工作建议。
一是加强应急队伍建设。上级加大应急管理相关知识的培训力度,开展多层次、多领域的应急理论知识培训,夯实不同层次应急队伍知识结构。
二是加大资金投入力度。将应急管理资金纳入公共财政预算,优先安排。制定经济保障政策,充分发挥保险的社会辅助管理功能,使其参与突发共公事件的预防、处置和恢复重建等工作,为突发公共事件应急处置提供保险服务。
三是加大应急物资储备力度。充实物资储备,对存在的缺口,要及时补充和更新,并建立定期检查制度,确保应急物资储备充足。
五、经典案例分析。
xxx成功处置一起假冒农民工讨薪聚众冲击国家机关案件。
(一)基本情况。
xxxx年xx月xx日,xxx北山农贸市场“二包”承包人xxx籍xx纠集xxx、xxxx、xx等xx余人到xxx人民政府上访,称“xx农贸市场建筑工程开发商xx某、承包商xx某共计拖欠农民工工资xxx万元,欠个人工资最多的达x万余元”,并向劳动监察大队递交了“农民工工资清单”。劳动人事部门和相关单位在调解未果的情况下,劳动监察大队立即启动了劳动监察程序,但刘立新等人拒不接受依法办理,并扬言要纠集更多的农民工到政府上访讨薪。xx月xx日,xxx等人分头联系纠集雇佣手下打工人员、管理人员和xx、xx、xx、xx及附近乡镇、村屯社会闲散人员xxx余人到旗政府闹访,并事先进行煽动,要求“大家要抱团,到政府去闹一闹,给政府施压,弄钱,千万不要让警察抓住”,规定在冲击旗政府时,冲击在队伍前面的人给钱多,后面的给钱少,并以“参与讨薪中每人每天xxx元,踹门、砸玻璃每人给xxx元,打人的每人给xxx元,被公安机关拘留每人每天xxxx元”进行明码标价。xx月xx日xx时xx分,以xxx等人为首的非法闹事群众xxx余人聚集至旗政府办公楼前,不顾保安及民警的劝阻,采取踹碎办公楼大门的方式闯入楼内,封堵楼道,并在楼内大声喧哗、辱骂、破坏公共财物,严重影响了办公秩序,致使楼内xx家部门单位无法正常办公。旗委、旗政府组织公安、信访、劳动人事等相关部门,对这些闹访人员进行劝离,并告知他们到指定地点进行协商解决,但闹访人员拒不服从。xx时xx分许,闹事者封堵办公楼四个楼门、电梯及卫生间门口,阻止所有工作人员和办事群众出入办公大楼和卫生间,致使当天下午楼内办公人员xxx余人无法正常上下班,一直持续到xx时许,才将办公大楼的正前门放行。
(二)处置经过。
一是事前做到各方协力。针对xxx境内的农牧民工资摸底和清欠工作,已经在xxxx年xx月初全面开展,尤其是市里部署清欠农牧民工资专项行动以来,xxx对此项工作再次进行了周密安排部署,成立了由常务副旗长为组长,由相关部门为成员的专门领导小组,且围绕这起xxx等人讨要“北山农贸市场建设工程”工人工资一事,工作小组对开发商x某、建筑商x某、二包工头xxx等人进行调查核实,并帮助协调解决,终因xxx等人拒不提供劳动合同等相关证明、拒不配合劳动人事部门依法办理而未果。同时针对xxx等人扬言将组织大量农民工到旗政府闹访的信息进行了提前分析研判,并从开发商处初步查实,开发商已将xxxx余万元工程款付清。
二是事中力求处置得力。此案发生后,我旗第一时间将案件缘由和现场情况向市委、市政府进行了报告,得到了市委、政府主要领导和分管领导的高度重视,明确指出:“要认真对待农民工讨薪问题,并给予合理解决;对扰乱政府工作秩序、聚众闹事的现象要给予依法处置;对策动谋划将拖欠农民工工资和工程款纠纷捆绑在一起闹事的违法犯罪行为要给予严厉打击”。xxx委、政府召开专题会议听取相关部门就此案的分析和汇报,会议议定对xxx等人存在打着讨要农牧民工工资的幌子给政府施加压力、冲击党政机关以获得其个人经济利益的非法行径绝不姑息,并对xxx公安局的处置预案给予肯定。xx月xx日xx时许,xxx组织xxx余名警力全面出击,迅速封锁控制政府办公大楼,对滞留于政府楼内的上访人员全部控制,并进行立案侦查。初步查明,此次案件没有拖欠农民工工资问题,全部参与的xxx人均为被xxx雇佣或与xxx等首要人员有经济关系。根据相关法律当场将xxx等xx人以涉嫌聚众冲击国家机关罪刑事拘留,并对xxx等xxx人因涉嫌扰乱单位秩序违法行为给予行政拘留,对xxxx等x人违法情节轻微且有立功表现当场予以教育劝离。
县突发公共事件应对工作评估报告篇十三
商务局杨水源局长对这段时间外地部分商场出现的经营秩序受到一定程度影响的情况进行了通报,在会议中提出针对性工作措施。一是,各商贸企业要做好营业期间安全预案,明确责任人。二是,商务局落实工作人员对应商贸企业,加强信息沟通,确保信息畅通。三是,我市各商贸企业要认真执行上、下班制度,确保正常营业服务时间,提高服务质量,为广大消费者营造一个良好的购物环境。
(一)自然灾害方面。,合作市遭受了不同程度的2起自然灾害。经统计,全市因自然灾害共造成5000余人次受灾,农作物受灾667公顷,其中绝收179公顷;倒塌房屋105间,损坏房屋1240余间;大小牲畜死亡40余(只、头、匹);灾害共造成直接经济损失1150万元,给受灾群众生产生活造成了重大困难。
(二)事故灾害方面。全年共发生各类生产安全事故4起,死亡4人,受伤4人,直接经济损失2.46万元;与上年同期相比,事故起数减少21起,下降84%;增加1人;上升25%;受伤人数减少1人,下降20%;直接经济损失减少19.7万元,下降80.2%。
(三)公共卫生方面。20,全市未发生重大传染病疫情、食物中毒等突发公共卫生事件。
(四)社会安全事件方面。2016年,合作市社会大局平稳有序,未发生社会安全方面事件。
二、主要特点及分析。
一是自然灾害发生频率高、地域广、强度大、时间长、损失重,自然灾害点多、面广、复杂,使自然灾害呈现危险性大和突发性强的特点。辖区内气候地质条件恶劣、灾害种类多(主要包括洪涝灾害,冰雹、雪等气象灾害,山体滑坡等地质灾害),分布地域广,灾发季节强,总体形势异常严峻,防灾抗灾任务十分艰巨。二是2016年全市安全生产事故较去年同期相比,呈现“三降一升”态势,即事故起数下降、受伤人数下降、直接经济损失下降、上升。三是公共卫生事件方面继续保持平稳态势,全年未发生一起突发公共卫生事件。我市将继续围绕《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急处理条例》的相关要求,以突发公共卫生事件处置和重大传染病疫情防控为重点,进一步完善市、乡、村三级传染病预防控制网络,加强防控知识宣传与培训,确保不发生各类公共卫生突发事件。四是社会安全事件方面平稳有序,这充分得力于市委、市政府认真贯彻落实中央和省、州关于维护稳定的各项决策部署,精心组织、周密安排,明确任务、突出重点,整合各方力量,不断提升维稳工作能力和水平,开展了一系列行之有效的工作。
三、典型案例分析。
(一)自然灾害。
8月22日18时30分左右,合作市境内出现短时强降雨,并伴有冰雹,冰雹最大直径约45-50mm,最大降水量71.5mm,局地引发洪涝灾害。灾害造成合作市那吾乡、卡加曼乡、当周街道、通钦街道、坚木克街道、伊合昂街道等6个乡(街道)受到洪涝灾害,共造成13个村委会8个社区的895户4200余人受灾,无人员伤亡,紧急转移及临时安置116户509人。部分居民家庭房屋进水,因灾倒塌房屋34户103间,经济损失284.4万元;严重房屋受损170户580间,经济损失232万;一般房屋受损245户662间,经济损失407.6万元;玻璃暖廊损坏143户约11494㎡,经济损失100.7万元;农作物受灾面积627公顷(其中:青稞521公顷、油籽101公顷、洋芋5公顷);农作物绝收164公顷(其中:青稞145公顷、油籽17公顷、洋芋2公顷),经济损失106.2万元;灾害受到牲畜死亡羊27只,牛2头,经济损失2.7万元。此次洪涝灾害全市直接经济损失共计1133.6万元。
灾情发生后,合作市委、市政府高度重视,主要领导在第一时间主持召开紧急工作会议,对全市抢险救灾工作进行总体安排部署。由各相关单位领导带队深入到各受灾乡(街道)进行灾情排查,摸清受灾情况;迅速组织抗灾自救,把群众的生命安全放在第一位,积极稳妥安置受灾群众,确保社会大局稳定;各乡(街道)全力投入抗灾自救,及时做好信息收集上报工作,积极争取上级政府和社会各界的抗灾救助的支持。为妥善安排好受灾群众基本生活,确保受灾群众生活不出问题,根据国务院《自然灾害救助条例》、甘肃省人民政府办公厅《关于切实加强和规范自然灾害救助工作的意见》、《合作市自然灾害受灾群众基本生活救助方案》等文件精神,在充分摸底的基础上,对房屋倒塌户、受损户进行救助,共发放救助资金152.6万元,救助面粉40000斤。
(二)道路交通事故。
2016年6月15日02时05分,在临合高速公路(169公里+30米处),杨某某驾驶甘nb9681号小型轿车沿临合高速由临夏市至合作市行驶,与前方同向行驶的由徐某某驾驶的甘h20685号重型半牵挂引车(牵引新bj941挂号重型低平板半挂车)尾随相撞,致使杨某某当场死亡。
事故原因分析:杨某某酒后驾驶机动车超速行驶且未与前车保持安全距离是导致此事故的主要原因,徐某某驾驶未喷涂反光标志的重型货车上路行驶是造成此事故的次要原因。
四、应急工作开展情况。
一年来,我市认真贯彻落实州、市的各项部署和要求,切实加强组织领导,完善应急预案体系,进一步健全应急管理体制机制,积极做好各项监测预警和防范处置工作,提高全市应急管理工作能力和水平。
(一)加强组织领导,强化应急管理体系。为了提高各职能部门在处置突发性事件时的协调配合与应急综合处置能力,更好地在我市有效处置大型灾害事故、保卫经济建设成果和人民生命财产安全的过程中发挥积极作用,及时对我市应急救援力量进行了补充调整,完善了应急救援队伍。进一步明确和落实应急管理工作机构的各项工作职能,实行责任追究制,全市各乡(街道)和市直相关部门、单位也成立了相应机构,健全了组织体系。
(二)完善应急处置程序,建立健全应急预案。根据《甘南州落实“甘肃省十二五”应急体系规划》的要求,修订和完善了《合作市草原森林火灾应急预案》、《合作市重污染天气应急预案》等应急预案,并对部分内容陈旧、过时的预案进行了补充更新。各乡、街道,各部门也分别编制修订了本行业和领域的各类应急预案。健全了各种突发事件应对处置程序、应急调查处理操作规范和技术方案,制定了应急工作措施;明确了工作重点和相关责任人员,确保能够规范、有序、快速处置突发事件。
(三)加强应急管理和演练,增强了应急能力。进一步健全和完善了全市安全生产应急救援管理体系和安全生产应急预案,有效增强了预案的可操作性和有效性。全市各级各部门高度重视安全生产应急演练工作,认真研究制定各类演练方案,确定专人负责,划拨专项经费,全力保障演练活动顺利进行。先后组织开展了青少年活动中心消防疏散演练、星级酒店安全生产应急消防疏散演练、电梯坠落事故的应急救援演练、重特大道路交通事故应急处置模拟演练、矿山一氧化碳中毒应急救援演练以及全市山洪灾害防御应急实战演练等,全市累计举行演练活动23场(次),参加演练的干部群众、企业员工、学校师生、救援人员达到1400余人。
(四)开展科普宣教工作,提高公众应急常识。始终坚持不懈推进安全教育进学校、进社区、进企业、进乡村,不断提高社会公众安全意识和应急避险能力。开展了以“强化安全发展观念,提升全民安全素质”为主题的“6•16安全生产宣传咨询日”活动,发放宣传资料1万余份,设置各类展板160余块,现场接受群众咨询200余人次。充分利用“两微一端”信息平台,向广大干部群众定时发送安全生产法律法规,以及人民群众生产生活中应知应会小常识,着力提升了广大市民群众的安全素质和防范意识。
(五)加强隐患排查,强化监测预警预报工作。2016年,我市组织各乡(街道)、各部门认真开展隐患排查工作,全面掌握各行业领域隐患排查情况,力争把突发公共事件的隐患消除在萌芽状态,重点组织开展了交通运输、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防安全、建筑施工、地质灾害等安全生产专项整治工作,排查整整治各类安全隐患917条,隐患复查率达到了100%,隐患整治率达到了94%。
县突发公共事件应对工作评估报告篇十四
2010年以来,我局高度重视突发事件应对管理工作,着力加强应急预案体系和制度建设,全面提高保障森林防火公共安全和处置突发事件的能力,并逐步走向规范化和制度化轨道。根据黔府办电[2010]279号“省人民政府办公厅关于做好2010年度突发事件应对工作总结评估的通知”要求,现就我局2009年突发事件应对工作评估报告如下:
一、基本情况。
2010年来全区共发生森林火灾13起(一般火灾11起,较大火灾2起),过火面积26公顷,受害森林面积2.66公顷,森林火灾受害率0.11‰(远远低于地区下达0.68‰的指标),投入扑火人工1350个,出动扑火车辆716余次。由于及时应对处置措施得力,全区未发生重大和特大森林火灾,未出现扑救森林火灾人员伤亡事故。
1、组织领导。局党组高度重视森林防火工作,成立了森林防火领导小组,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,并确定了具体工作人员。多次在党组会议、职工大会上安排部署,并召开专题会议研究森林防火工作。
2、预案建设。对应省、地区和管委会等相关各类应急预案,根据实际情况变化,及时补充修订相关预案,进一步1完善预案体系。明确各类突发森林防火事件的防范措施和处置程序,增强预案的针对性、操作性和实用性,尽快形成覆盖全区森林防火应急预案体系。
3、队伍建设。全区组建了三支专业森林防火队伍,其中,森林消防大队队伍一支,队员30人,武警消防队队伍一支,队员20人,特巡警防暴队队伍一支,队员50人;乡村半专业扑火队61支,队员1220人,煤矿森林扑火队伍37支,队员740人。并且针对专业森林防火队和各森林防火成员单位实际,在全区胜利开展了森林防火应急演练;针对全区森林防火特色,开展森林防火骨干培训四次,参训人员200余人,覆盖全区各单位、各村。
4、经费投入和物资保障。二月份,购置防火阻燃服80套、风力灭火机8台、油锯3台、割灌机16台、二号工具3000把、灭火弹1200箱等物资,十一月份管委会预算100万元防火经费作为今冬明春森林防火工作的保障经费。
5、监测预警。通过制定工作方案对各成员单位、各乡、九龙山林场、各煤矿企业进行大检查,通过强化监督检查,做到以查抓落实,有力地促进了全区各项防扑火措施的进一步落实。从检查情况看,今年各地领导重视,责任落实,人员到位,措施严密,控制有效。传统上坟放鞭炮、烧纸钱、点香烛现象比往年大为减少。取而代之以鲜花、水果等文明祭祖方式明显增多,野外火源得到了较好控制。
2织成立应急防火分队,发挥应急办事机构职能作用,加强与有关单位的协调联系,建立联动协调制度,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
7、调查处理。加了大火灾案件查处力度,严厉打击火灾肇事者和火情引发者。风景区公安局、森林公安派出所明确任务、制定出切实可行、操作性强的组织实施方案,把火因调查、侦破火案、抓捕火犯三步工作,摆上重要的日程。在调查火因时,乡、林场、林业部门,公安部门密切配合,在火情发生后及时破案。
8、科普宣传。注重宣传实效,制订宣传计划,充分利用各种宣传工具和途径,采取经常性宣传与突击宣传,一般性宣传与重点宣传,固定式宣传与巡回宣传、上门宣传相结合的方式,广泛进行宣传,以进一步增强群众森林防火责任意识、防范意识和依法安全用火意识。
三、存在的问题及工作建议。
1、隐患排查有待进一步加强。加大乡村林区火灾隐患排查,加强核心花区火灾治理。
2、在提高群众森林防火责任意识和忧患意识的工作上,工作力度有待进一步加强。森林防火工作是一项全社会都需积极参与才能完成的系统工程,特别是林改结束后需要每个村林权所有人都担负起森林防火工作的主体责任,需要发挥每个公民的主人翁精神。
3、基础设施的建设需要加大建设力度。需增设防火隔离带,清灌除杂,核心花区增加游步道,修建消防水池,建立视频监控指挥中心,增配山区森林防火消防车。
四、典型案例分析。
2010年2月9日下午7点整,百里杜鹃风景名胜区大水乡高潮村张家箐丫口发生一起森林火灾,接到报警电话后,百里杜鹃党工委、管委会高度重视,党工委书记黄家耀亲自指挥调度,管委会主任熊灿平,副书记杨桦、副主任黄中举等领导亲临现场指挥扑救。虽然火灾发生地是密集的茅草,火势太大,但是,在管理区党工委、管委会、林业局以及乡、村、组的通力配合下,克服了重重困难,于晚上10点40分将火全部扑灭。
后经大水乡派出所和百里杜鹃林业局林政执法人员工作人员于2010年2月10日上午实地调查取证,火灾发生原因系当地村民肖元珍烧土灰所致,火灾肇事者已承认过失纵火的全部事实。
次日,大水乡派出所将火灾肇事者肖元珍逮捕,百里杜鹃公安局对肇事者进行了相应的刑事处罚。
通过案例反映出一些问题:野外用火管理还得继续加强,森林防火宣传教育工作还应该继续,应加大防火基础设施建设力度。
4灾。反映出了我们的预案建设、火情监测、应急处置和队伍建设等方面的工作已经落到实处。
二〇一〇年十二月三十日。
县突发公共事件应对工作评估报告篇十五
xxxx年,在区委、区政府的正确领导和区政府应急办的指导下,经过全街道上下共同努力,街道办事处应急管理工作取得了积极进展,确保了全辖区社会安全、稳定、和谐。
(二)事故灾难方面。xxxx年,本辖区生产安全死亡事故指标控制为零;未发生危险化学品泄漏事故、建筑施工事故;未发生火灾事故。
(三)公共卫生事件方面。xxxx年,突发公共卫生事件网络直报系统进一步健全,传染病、食品安全事件等统计报告更加全面、及时。辖区内未发生突发公共卫生事件。
(四)社会安全事件方面。街道办事处严格落实各项稳控措施,大力加强社会管控,积极开展群体性事件预防、处置和重大矛盾纠纷调处工作,辖区内未发生重大刑事案件、涉外突发事件、恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、重大网络安全案件等。突发社会安全事件发生次数和参与人数均有明显下降,辖区内社会安全形势总体稳定。xxxx年,街道办事处辖区内未发生群体性事件。
街道办事处历来高度重视应急管理工作。xxxx年,街道办事处认真贯彻上级的各项部署和要求,切实加强组织领导,完善应急预案体系,进一步健全应急管理体制机制,积极做好各项监测预警和防范处置工作,尽力避免、减少各类突发事件,经济社会保持了又好又快的发展局面。
(一)健全机构,强化组织领导体系。为加强对突发事件应急管理工作的领导,街道办事处及时调整了应急管理工作领导小组,辖区内相关职能部门均建立健全了组织机构,严格落实“一岗双责”工作责任制。街道各科室不断推进各级应急管理工作机构建设,进一步明确和落实应急管理工作机构的各项工作职能,实行责任追究制。辖区内x个社区均成立了相应机构,健全了组织体系。
(二)建立健全应急预案,精心组织实战演练。街道办事处联合民政、综治、城管、安监等职能部门按照职责分工,根据突发事件的分类分别规定、修订和完善了操作性较强的专项应急预案,健全了各种突发事件应对处置程序、应急调查处理操作规范和技术方案,制定了应急工作措施;明确了工作重点和相关责任人员,确保能够规范、有序、快速处置突发事件。xxxx年,街道办事处在完善预案的基础上,根据实际组织了应急演练x次。
(三)加强应急队伍建设,加大物资筹备力度。街道办事处在充实应急队伍的同时,精心组织业务培训,不断提高工作人员的综合素质。组织辖区内社区分别举办了综合减灾、气象灾害防御和防汛抗旱等方面的培训;街道安监办先后培训安全生产应急管理人员xxx人次。xxxx年,积极推进社区、企业、学校等基层单位应急队伍建设,“一专多能”的综合性应急队伍建成率达xxx%。目前,通过整合民兵、预备役、辖区单位等力量,成立了综合性应急队伍xx人,确保在关键时候能拉得出、用得上、打得赢。
物资储备是做好应对突发公共事件的必要条件。x街道辖区切实抓好物资筹备工作,民政部门储备了救灾帐篷、救生衣、棉被等各类应急救援物资,街道武装战备资源室储备了战术盾牌、防爆头盔、战术长棍、警棍、铁锹、砍刀、斧子、多功能军工铲、救生应急包、汽油、发电机、抽水机、油锯等,建立了防汛应急救援储备库。
(四)多项措施并举,提高应急处置水平。一是加强督查。组织有关人员在汛前、汛期、动植物疫情易发期等时间段,在辖区内进行预案准备和演练,认真组织对重点部位进行拉网式大检查;二是应急物资准备充分。全力保障辖区内应急管理工作所需物资,充实应急装备和物资储备,为应急处置提供了有效的物质保障;三是开展了对各类突发公共事件风险隐患的排查和监控。组织人员认真开展了风险隐患排查工作,全面掌握了全辖区各行业和领域各类风险隐患情况,建立了分级、分类管理制度,落实综合防范和处置措施,实行动态管理和监控。
(五)大力宣传,努力营造浓厚氛围。一是广泛开展法律、法规和科普宣传活动。发放宣传资料x万余份,负责向群众发放,广泛开展中小学公共安全教育、社区减灾、安全生产、道路交通安全、消防安全、传染病防控、食品药品安全、气象灾害应急避险等方面的宣传活动。二是着力抓好突发事件新闻发布工作。积极开展应急管理宣传,加大政策法规宣传力度,新闻发布方式更趋多样、覆盖范围更加广泛,有效增强了社会公众的安全防范意识和避险自救技能。三是开展正面典型宣传,形成鲜明的舆论导向和“学先进、比意识、赛技能”的辖区各级、社会各界广泛参与的工作局面。
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县突发公共事件应对工作评估报告篇十六
上半年对辖属的38家托幼机构进行了监测监督,监测项目有:空气、物体表面、餐饮具、工作人员手等。其中:室内空气合格合格率94.1%;物体表面合格率92.7%;与水、饮食接触物体表面合格率94.1%。工作人员手合格率xx0%。工作中发现,托幼机构的保健医全部卫校以上学历,懂专业素质好,保健教师均反复接受疾控中心消毒灭菌技术培训,达到了《**省感染控制重点行业预防性消毒质量管理规范》中托幼机构消毒质量的管理的要求:保健教师能够全面负责本园(所)消毒隔离工作和相关的消毒技术指导。幼教中心管理严格工作流程严密,舍得投入。通过此次监测我疾控中心反复对托幼机构的预防性消毒工作提供技术指导,力求杜绝传染病流行在消毒环节上的传播。以进一步提高消毒质量和消毒意识。并完成了辖区内幼教中心38家托幼机构有关消毒监测结果的卫生学评价。
县突发公共事件应对工作评估报告篇十七
根据《xx市人民政府办公室关于做好20xx年度突发事件应对工作总结评估的通知》要求,xxx公司将涉及本单位事项的有关情况进行了全面分析,对20xx年度突发事件应对工作总结评估如下:
(一)型企业。
20xx年以来,在县委、县政府正确领导下,在县安监局等有关部门的指导帮助下,xx公司认真按照“超前预防、持续改进”的安全生产工作思路,认真落实时间、人员、精力和“三个百分百”的要求,严格落实各级安全生产责任制,狠抓事故预案设想和应急预案演练工作,安全生产保持了良好稳定的局面。截至20xx年x月x日,实现安全运行xxxx天,全年未发生自然灾害、事故灾难等突发性事件。
在因全省电力供应紧张而采取的有序供电工作中,公司认真落实上级有关布置,及时启动《社会稳定突发性事件应急预案》和经县政府批准转发的《有序用电方案》。面对因限额用电带来的种种不利影响,公司从信息发布速度、沟通主动性、信息一致性、有效承诺、善用“第三方”、借势模式、价值引导七个方面积极做好危机传播管理工作。
一是积极反应,全方位宣传沟通,取得广泛理解和支持。公司接到实施有序供电的通知后,立即行动,在24小时内即与县委县政府、相关部门、人大代表及各乡镇党委政府展开沟通,第一时间获得了他们的理解和支持。当日下午,县电视台便播出了《全省电力供应紧张,我县实施电力有序供应》的新闻,并在数日内连续重播了多次。与此同时,县广播电台、《xx通讯》也以最快速度、统一的口径进行了宣传报道,从而在最短的时间内填补了信息真空,防止各种无端的猜忌,使各部门、电力用户有所适从。由于沟通及时、宣传到位,取得社会各界的广泛理解支持。
二是积极应对,稳定电力负荷,最大程度保障电力用户利益。为有效化解危机,公司先后两次报请县委、县政府组织召开了有关有序供电工作会议,并由县政府办公室下发了《转发县经济贸易局县xx公司关于搞好电力需求侧管理开展节约用电有序用电的工作方案的通知》,组织了“科学用电、节约用电,从我做起”的签名仪式,引导电力用户节约用电,避峰、错峰用电,积极稳定负荷。在此基础上,通过联合人大代表、行业协会及上级电力部门等“第三方”力量,广造声势,大力宣传,积极落实照明灯具节电、办公场所节电和控制生活用电等措施,最大限度地挖潜节能,进一步动员全社会力量形成有序用电、节约用电的浓厚氛围。同时,通过行业协会的力量,与橡胶、砖瓦等9个行业制定了“轮流供电方案”,最大程度保障企业不因停电而怠工,促进了社会稳定,得到了政府、行业协会、企业等各方的支持和广泛好评。
县突发公共事件应对工作评估报告篇十八
根据《关于做好20xx年评估的通知》,现将局20xx年评估情况报告如下:
20xx年,教育在市委、市政府的正确领导下,始终把安全稳定工作放在首要地位,狠抓落实,成立教育了局应急管理工作机构,完成了《教育系统突发公共事件应急预案》。各县(市)区教育局、市直各院校共完成2356个专项应急预案,基本形成了较为完整的应急预案体系和预警体系。预案体系和预警体系基本覆盖了我市教育系统突发公共事件的主要方面,教育局保障公共安全和防范处置突发公共事件的能力明显提高,20xx年教育系统并未发生自然灾害、校园卫生事件、校园安全事件等突发公共事件,为20xx年“教育年”活动的开展起到了保驾护航的重要作用。
(一)组织领导体系方面。
各县(市)区、市直各院校进一步加强应急管理组织体系建设,均建立了突发事件等信息沟通和联动机制。总体来看,应急管理组织领导体系的不断健全和工作机制的日益完善,为突发公共事件防范应对工作顺利开展提供了坚实的组织保障。
(二)应急准备方面。
一是全市教育系统应急预案体系初步形成,已制定各类预案2356件,并切实举行了演练。各县(市)区教育局、市直各院校积极组织开展防汛抢险、地震应急、火灾逃生、集体中毒等安全事故处置等方面的演练活动。20xx年全市教育系统共开展预案演练500余次。二是加强应急队伍建设。对应急人员进行业务培训、普法教育,并相继成立了有关专家咨询机构。三是加大资金物资投入力度。为市直各院校配备灭火器615个,改造d级危房5.2万平方米。总体来看,应急预案、队伍、资金、物资等准备工作的.进一步加强,为防范处置突发公共事件工作的顺利开展提供了有力保障。
(三)预防预警方面。
一是健全监测网络体系。二是加强预警信息发布。三是认真落实防范措施。通过预防预警工作努力把问题解决在基层、当地和萌芽状态。总体来看,突发公共事件监测网络体系的不断完善和预测预警能力的有效提高,为及时制订实施相关防范措施提供了准确依据。
(四)宣教培训方面。
一是广泛开展科普宣教活动。
各县(市)区教育局、市直各院校结合《中小学幼儿园安全管理办法》、《辽宁省学校安全条例》、《铁岭市教育系统突发公共事件应急预案》和《铁岭市人民政府突发公共事件总体应急预案》对广大师生在校期间组织进行公共安全教育。特别针对寒暑假等节假,在假前充分做好了节假日交通安全、消防安全、传染病预防、食品安全等方面的宣传教育活动。有效提高了广大师生对突发事件的应对能力。
二是深入组织应急管理业务培训。
各县(市)区教育局、市直各院校为管理干部、在校师生定期举办应急培训会。聘请公安、卫生、交通、消防等部门专业人员对广大师生进行宣传教育培训应急逃生能力。20xx年,各县(市)区教育局、市直各院校进一步加强应急管理宣教培训工作,加大政策法规宣传力度,覆盖范围更加广泛,有效增强了广大师生的安全防范意识和避险自救技能,提高了各级应急管理人员的整体素质和工作水平。
虽然各县(市)区教育局,市直各院校都制定了预案,开展了演练,但通过演练也暴露出了一些问题,从演练过程来看,救援处置装备保障不足,总体说使用的救援、处置装备数量较多,但一些教师、学生不能熟练使用救援装备。因此完善救援处置装备,提高师生应急逃生的实践能力是20xx年应急演练的重点环节。部分应急预案尚不完善,还存在不完全或缺乏针对性、实用性和可操作性等缺陷。在20xx年工作中有待于进一步修改、补充、完善.
县突发公共事件应对工作评估报告篇十九
(一)、监测内容:包括使用中消毒剂(含灭菌剂)污染菌量及浓度,压力蒸汽灭菌器生物监测,紫外线灯强度,无菌器械,室内空气,物体表面,医护人员手,透析液,医院污水xx项内容。
(二)、监测方法及判定依据:本次监测采样方法及结果判定依照《医院消毒卫生标准》及《医院消毒技术规范》。
(三)、存在问题:本次监测中也发现了一些需要亟待解决的问题,主要表现在如下几个方面:
1、医院未定期开展消毒、灭菌效果监测,或监测项目不全。
按照医院感染管理规范要求,医院必须对消毒、灭菌效果定期进行监测,但目前许多医院未开展此项工作,或监测项目不全。原因是:医院感染工作的开展,需要投入相当的人力、物力、财力,而短期内又很难看到经济效益,因此,私利医院领导不愿意增加医院感染工作的投入,造成医院的监测设备短缺,专业人员配备不足,不能开展正常的自身监测工作。例如,多数公立医院及全部私立医院不能开展高压锅的生物监测工作;部分医院不能开展紫外线灯强度监测;多数医院化验室不能开展菌培养检测——各单位既不纳入日程又不主动委托他院。
2、私立医院感染管理人员不固定,严重影响医院感染工作的开展。
目前,绝大多数医院的医院感染工作都是由兼职人员承担,部分医院的医院感染管理人员不固定,经常更换,严重影响了医院感染管理工作的开展,造成工作中的脱节,加上消毒业务知识的掌握需要一定的时间,因此也不能很好地开展针对其他人员的业务培训,使《医院感染管理规范》和《消毒技术规范》中新的内容不能及时、有效地传达、落实。
3、部分医院的医护人员无菌观念不强,工作缺乏责任心。
压力蒸汽灭菌的无菌器械包包装不合理的问题,本次检查中部分医院出现,更值得提醒的是曾经因消毒方法不当、消毒设备不合格导致的湿包现象仍然存在,例如,现代女子医院无菌柜中存有全部湿包和过期的器械包;**医院口腔科无菌柜中的手机未消毒早晨上班时间竟无一把无菌手机,不难得出内在必然的联系;部分医院医护人员仍未养成处置病人前后要洗手的习惯,有些医院不具备洗手的条件。以上问题如不及时改正,将成为医院严重的医疗不安全隐患。
4、医院污水处理存在严重问题。
对16家医院污水余氯的抽查结果显示,只两家合格,合格率为12.5%;说明医院污水的处理很难达到卫生标准。另外,部分医院都没有合格的污水处理设备。所以,目前我区医院污水处理存在着问题。
5、消毒剂未完全按操作规程配制和使用,消毒方法仍有欠缺。
本次检查中我们发现私立医院消毒剂未完全按操作规程配制和使用,消毒方法仍有欠缺。例如部分医院在戊二醛、氯制剂的使用上存在一些误区,防腐剂没有按照说明书的要求现用现配,造成了器械的腐蚀;多数医院仍使用石蜡油等非水溶性的产品作为润滑剂;消毒技术规范中已明确提出的对凡士林等油类应采用干热灭菌方法,目前大多数医院仍使用压力蒸汽灭菌;部分医院个别科室的器械在用消毒药浸泡时未完全被浸没,因此达不到消毒效果。个别医院,高压灭菌物品由铝饭盒密封后打包灭菌,这种方法不能达到灭菌效果。
(四)、改进意见:根据以上出现的问题,我个人认为消毒监测工作中应采取措施进一步做好医院感染工作:
1、适时举办医院消毒知识统一培训,对重点医院、科室、重点部门要定期检查,发现问题及时解决。提供各种资料及信息动态明确统一标准,争取医院的理解、支持。
2、督导各级医院必须配备必要的监测仪器、器材、消毒设备和相应指示的检测。如紫外线强度监测仪、3m胶带、戊二醛浓度指示卡、余氯比色器或余氯测定试剂盒、高压锅灭菌指示卡等。高压灭菌要每包包内放置指示卡,包外放3m胶带,同时标明灭菌日期及失效期。每月必须对高压灭菌器用生物法监测一次,确保高压灭菌效果。
3、督导各医院加强手术室、供应室、婴儿室、产房、口腔科等重点部位的消毒管理工作,口腔科手机一人一用一灭菌多数医院仍为神话,要不断强化医务人员的无菌观念,同时建立一整套消毒隔离工作惯性运行机制及奖惩机制,使执行消毒管理办法成为每个医务人员的自觉行动。
4、不定期的抽查各医院的污水处理状况。要加快医院污水处理站和消毒供应室的建设,尤其是私立医院。
(五)、制定档案管理。
在上级业务部门的指导下,贯彻《**省疾病预防控制机构消毒业务管理工作规定》要求,补建了各医疗机构消毒管理档案,上半年理顺了相关工作。建立健全了所需的有关消毒方面的法律法规文件;依据《医院消毒卫生标准》及《医院消毒技术规范》、《医院感染管理规范》等进行现场调查、采样和相应指标的检测,完成了有关消毒监测结果的卫生学评价情况。上半年对辖区内医疗机构医源性感染工作在监测的同时进行了16家医院的督导。发现的问题给予督导单建议整改。
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