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农业技术推广论文篇一
关于加快农业技术推广工作的思考
实践证明,农业发展的根本出路在于积极推进农业科技革命,而科技成果转化为农村现实生产力,关键在于科技推广。我们在调查中发现,当前农村的科技推广工作,由于存在思想认识、工作方法、资金保障等方面的差异,农技推广工作喜忧参半,有的早已被事实证明成效显著的新技术,如旱育秧及机械化插秧等,但推广多年覆盖面仍然不够理想。可以说,普遍存在农技推广难的现象。经分析归纳,其主要症结表现在五个方面:一是推广体系断层,技术服务难以到位;二是行政指令推广,服务对象难以接受;三是农民素质偏低,应用科技难以普及;四是服务环节单一,推广效果难以提高;五是推广经费短缺,服务功能难以增强。
针对当前农业技术推广难的实际,我们认为必须从农业两个根本转变的需要出发,进一步解放思想,更新观念,采取切实有效的措施,真正把农技推广普及工作抓出成效,为实现农业增效、农民增收的目标做出贡献。为此,我们建议:
一、进一步加大宣传力度,努力使农民接受农业科技由被动变为主动
首先,要把农技推广工作与发展农业产业化经营很好地结合起来,与逐步建立高产优质高效农业体系结合起来,致力于提高农业比较效益和尽快改变农业弱质产业的形象,促使人们自觉地加大农技推广工作的力度,实实在在地为农民增收致富服务;其次,要加强宣传舆论导向,采取寓教于乐、形式多样的宣传手段,激发农民学科技、用科技的兴趣和热情;再次,要改变行政命令型的农技推广服务模式,通过说服引导、签订技术承包合同等方法,将农户和农技部门的责权利结合起来,形成双方自愿、利益同享、风险共担的约束机制,提高农民采纳推广部门建议和技术措施的积极性。六剑客职教园(最大的免费职教教学资源网站)
二、进一步抓好科技示范,努力使农民了解农业生产新技术由间接变为直接
由于大多数农民是现实主义者,不愿花资金去应用自己尚不完全了解的新技术,所以,每一项新技术推广的初期,农民大都抱观望态度。为此,农技推广部门要着力抓好科技示范工作,对增产潜力大、效益高、推广面大的农业技术项目,区、镇、村、组都要有目的、有重点地建立科技示范基地和示范户,为农民提供“看得见、摸得着”的学习样板,用活生生的事实,教育和引导农民改变传统的经营方式,应用科技致富。
三、进一步加强技术培训,努力使农民应用科技由外行变为内行
根据目前农村经济和农民素质现状,加强农民技术培训,应突出层次性和实用性。就我区而言,基层农技培训可以通过三级网络(区、镇、村)、三个层次(领导干部、科技人员、农民)、多种形式(办班培训、邀请专家教授讲课、广播电视讲座、函授及充分利用党员干部远程教育网络等),实施“绿色证书”培训项目。对科技文化素质偏低的农民,可根据农事季节的特点,采取办培训班与现场示范相结合的办法,以增强他们的科技意识,提高运用农技进行自我服务的能力。同时,要注重加强对那些没有正规学历的基层农技推广人员的学历教育,通过多种渠道不断提高他们的'业务素质。
四、进一步搞好配套服务,努力使农民从农技应用中得到的实惠由理论变为现实
农技部门要充分利用队伍专、人才多、分布广、信息灵的优势,将产前的项目筛选,产中的技术指导和产后的销售服务作为自己的全程配套服务范围。在产前,要搞好市场调查和预测,为农民提供准确的信息服务和技术准备;产后则可以采取独营或联营的方式,开展农副产品的购、加、储、销等服务,切实为农民解除后顾之忧。对量大面广的主导产品,农技部门要及时推广系列加工、包装、储运等方面的新技术,以实现农副产品的多层次增值,让农民从中得到更多的实惠。
五、进一步优化运行机制,努力使农技推广机构由“空心”变为“实心”
良好的运行机制是搞活农技推广工作,增强实力的关键所在。因此,农技推广部门要改革旧的推广模式,在有偿服务与无偿服务结合,技术开发、推广与经营结合等方面走出一条新路。要遵循“立足推广搞服务、搞好服务促推广”的原则,不断增强自我发展能力。要立足推广工作的优势,积极参与农业产业化经营,通过开展良种统繁统供、化肥统测统配、植保统防统治和农产品贮运加销一条龙的系列化服务,开拓农技推广产业化服务领域。农机人员要走出机关大院,深入基层,发挥各自的技术特长,开展个人或集团技术承包,实行技术推广与经济报酬挂钩,调动农技人员推广农业科技的积极性,增强农技推广机构的经济实力,使基层推广机构不断巩固和提高。
农业技术推广论文篇二
在国家大力解决农民贫困问题的政策中,农业技术是一项重要措施,它是促进农民增收以及摆脱贫困的良好方式,同时也是保证国家稳定发展的一大举措。
因此,在农业方面需要加强技术的推广,提升农业生产中的科技水平,从而推动我国农业产业实现现代化。
本文从农业推广中所出现的问题进行分析,然后提出农业推广的有效策略。
农业推广;存在问题;分析
在农业推广的工作中,需要根据我国农业发展的实际情况而制定出良好的推广策略,从而帮助广大农民实现增收的愿望。
本文分析当前农业推广过程中所出现的问题,然后找出有效的应对策略,提升我国农业产生的技术水平,达到优化农业结构的目的。
1.1政府引导和对农业推广支持不足
在农业推广工作中就需要把如何提高收成放在第一位。
通过多年从事农业推广工作也没有有效改善农民的收入情况,其中的原因之一就是,在进行农业推广工作中,没有得到有关领导的重视,使得农业推广中较多的工作难以开展。
此外,由于农业推广工作具有长期性,缺乏必要的资金以及物质支持,许多有许多有效的、科学的农业技术难以持续实施,这就使得农业推广没有取得理想成绩。
正是由于各级政府没有清晰认识到农业推广工作的实际情况,在许多方面没有给予长期性的支持[1],对于推广人员而言,严重的挫伤他们对工作的积极性;再加上许多的推广政策实施到一半而中途放弃,这使得农民对农业技术产生不信任之感,配合农业推广工作的热情也急剧下降,这极大地阻碍了农业推广工作的顺利进行。
1.2推广人员素质能力有待提高
因为农业推广工作属于一份技术含量较高的工作,所以需要具备丰富技术知识以及理论知识的工作人员才能够胜任此项工作。
然而从目前的实际情况分析,推广人员自身所拥有的知识水平不高,而且关于农业方面的专业知识以及水平都不高,再加上他们在推广工作中积极性以及认识不足的情况,阻碍我国在农业推广中取得较好成绩。
目前,我国从事农业推广工作的人员较为缺乏,对于实际推广工作中所产生的问题没有能够及时解决,这严重地阻碍了农业推广工作的顺利开展,此外,推广人员自己在认识方面没有对真正把握住农业推广重要性,从而在工作中出现服务意识的缺乏、推广速度较慢的问题[2],这也直接地导致了农业推广没有取得显著的成效。
1.3农民文化水平低,加大了推广的难度
由于农业推广需要在农民的土地上切实地实行各种尝试,但是由于许多地处偏远的农村中较少的人们接受教育,对于农业中的新型技术缺乏认识,一时间难以接受,从而加大了技术推广工作的难度;此外,由于边远地区农民接收信息的途径十分有限,再加上地域分散,使得农民对新型技术运用没有科学认识,甚至有的农民不配合技术的推广与运用,因此,农业产生中的许多技术难以得到有效地实施,导致了农业推广工作中没有取得理想效果。
2.1做好农业推广知识宣传工作
农业技术对于提升农业产生水平以及实现农民增收方面都具有重要的意义,因此,在进行推广工作中需要把这项利国利民技术以及知识传达给广大的农民。
首先是领导需要正确的对待农业推广的工作,积极地采取一定的措施支持农业推广工作;其次,从事推广工作的人员需要做好宣传工作[3],把农业技术知识以及效果都积极展示给农民,让农民能够认识以及接受农业技术与知识;最后,拓宽宣传渠道,除了运用传统的宣传方式之外,还需要结合当前的各种媒体有效地提高农业技术知识在农民中的接受度,从而保证推广工作能够顺利进行。
2.2重视农业推广人员能力的培养
推广工作顺利进行一大原因之一就是推广人员所就有的素质和能力,因此,重视对农业推广人员教育和培养,一方面是提升他们对农业推广工作的认识能力,另一方面加强他们专业素质,有效解决推广工作过程中所遇到的问题,并发挥他们的价值与作用,尽快地实现我国农业产生水平的提升。
2.3加大推广投入,提升农业推广的效率
农业推广需要依靠政府积极支持,才能够保证农业技术能够持久、稳定提升农民的.收入。
政府在增加农业投入方面,可以从三个角度入手:资金投入、技术人员投入以及物质投入,并且这三者是农业得以较好发展以及提高收入的关键,资金投入可以保证处于试验期的技术能够顺利进行,而技术人员投入则可以解决农民对技术认识不足的问题,同时也可以有效地指导农民运用技术进行农业产生,而推广中的物质投入是保证各项推广得以顺利进行的关键,通过这三个方面的有效结合,全方位保证推广工作中做到人尽其职以及齐心协力地提高农民收入。
正是由于从事农业推广的工作具有一定的艰苦性以及长期性,同时在面对不同条件下的农业情况而需要制定出不同的农业推广计划,因此,从事农业推广工作的人员需要积极地面对当前农业中所出现的问题,然后能够结合实践工作情况而提出进一步优化农业生产以及提升农业技术水平的措施,从而帮助农民提高收入、逐渐减轻农民负担、改善农民的生存以及生活现状,进一步缩小城乡差距,创造社会和谐与稳定发展的条件,实现农业的可持续发展。
[1]杜木英,阚建全,尚永彪,等.提高食品加工与安全农业推广硕士学位论文质量的初探[j].西南师范大学学报(自然科学版),2013,38(6):179-182.
[2]张雨.农业推广硕士学位论文质量现状分析及对策研究--以内蒙古农业大学为例[j].内蒙古农业大学学报(社会科学版),2013,15(3):105-108.
农业技术推广论文篇三
摘要:现代农业是经济发展和产业升级到一定程度的必然产物,这也是未来农业发展的大致走向。在现代农业发展过程中,农业技术推广显得越来越重要。只有加强推广,才能从根本上提高现代农业的生产效率。从当前农业发展所遇到的问题入手,对现代农业技术推广方案及现代农业发展趋势两方面问题进行了详细的论述。
关键词:现代农业;技术推广;发展;科技
1概述
现代农业在城市非农产业中占据着部分生存空间,在大中城市市场、资金、技术及信息等优势的充分发挥基础上,借助于高新技术应用功能的多元化以及经营的国际化等趋势,促使现代农业发展更加成熟。同时,现代农业技术推广是以农民为对象,以改善他们的生活质量为目标,通过现代农业技术的推广使人们获得了知识和技能,由此也促进了当前农业的生产效率。
2当前农业发展所遇到的问题
2.1农民所掌握的资金十分有限。由于生产资金有限,现有的土地资源得不到充分利用,所以农民对现代农业技术的需求和采用就受到限制。正是因为大部分农户对生产资金的掌握是有限的,因此就无法有效支付新技术的费用。在零成本条件下,要想获得相应的技术成果,农户就不得不在可支付的范围内选择一项技术成果最好的技术,这样在经济上才不被制约。另外,有的农户还要求改进信息和技术,当反馈到科研部门后,就会增加科研主管部门的研究成本,不利于获得利润。2.2农户的科技文化觉悟差。农户普遍知识水平不高,对于现代化农业技术不能及时的吸收和理解。将农业技术提供给农户的过程中,农户自身就暴露出了很多问题,如:文化程度低、经营方面缺少远见,没有科技意识,这些问题就使新技术的能力没能被广泛认可。
3现代农业技术推广方案
3.1创新农业技术推广体系,培养一支现代农业推广人才队伍一是对农技推广体系进行深化改革,以便明确各级农技部门职责,从而使责任农技员制度得以全面实施,并发挥出农技指导员、责任农技员以及首席专家在产业指导、规划等方面的重要作用,最终建立起完善的农业科技服务体系。二是坚持做好“农村劳动力转移工程”,促进农村富余劳动力转移到城镇和非农产业;三是推进农村乡土人才培训、农业远程培训、绿色证书培训等成人教育、职业教育和技术培训,通过大量有针对性的培训可以提高农民的综合素质。此外,为了确保农技推广事业能持续健康的向前发展,还要加强政策监管制度,使农业科技发展走上法制化轨道。3.2落实好农业科研体制改革工作。落实好农业科研体制改革工作,力求提高现代农业技术的有效供给,并将此次改革的核心内容定为:如何解决生产与科研相脱节问题。彻底根除科研、生产和推广相分离的现象,重新整合当前分散的管理体制,摒弃以往的保守观念,不能继续重成果、轻转化。3.3加强农业技术推广的体系改革。加强农业技术推广的体系改革,不仅有利于普及农业技术,同时也能不断完善以政府引导为主的农业技术推广体系。扩大投入力度,完善相应的政府专项资金扶持制度,最终有效的开展农业技术的推广及应用、职业教育体系和经济服务功能。农业技术的推广体系得以完善,可以促使农业技术推广的内容也更加合理化、科学化。此外,加强农业技术推广的法制化建设,执行好技术市场管理法、新品种保护法、农业技术合同法等。调动起农村技术人员的工作积极性,努力营造出一个农业科技成果转化的良好环境,加快现代农业技术推广力度,为我国农业发展树立起一个新的方向。3.4农业推广内涵要拓展,提升农业产业。一是对农业的`多种功能进行开发,发展农村二、三产业,不断升级当前的农业结构,丰富产业形态,提升农业所带来的经济效益;二是将科技知识送入到农户家中,多给农户提供农业政策、农产品信息和产品流通状况信息等,高度重视起农业科技成果转化和推广,并将其放在最重要的位置上,政策支持力度也要加大。3.5健全农业产业,加强农业标准化生产及管理。一是在保证粮食生产安全,并在此基础上对种植业、养殖业结构实行继续优化,与此同时,还要对农业结构调整优化,例如:重点发展生态农业旅游业,积极培育农副产品和工业龙头企业。二是制定并完善农副产品地方标准,保障农副产品的生产和质量安全都符合规程进程的实际要求。三是对农产品生产、加工等一系列环节进行全程监控,并对农产品的投入产出、产后加工以及产地环境实行标准化管理。
4现代农业发展趋势
总的来说,现代农业发展呈现出了以下几种发展趋势:4.1纯农业向综合企业转变。现代农业发展应该是以工厂化、集约化生产作为基础,并坚持以建设人与自然相协调的生态环境为长久的发展目标,应该是集农业种植、养殖,环境绿化,观光旅游,商业贸易为一体的综合企业,在这一基础上就兴起了“都市农业”。4.2“平面式”转变到“立体式”发展。不同的农作物在生长过程中是有“空间差”和“时间差”的,利用这个条件就可以进行各种综合技术的组装配套,有效利用光照、土地、作物、动物资源,由此形成一个多功能、多途径、多层次的优质农作物生产模式。4.3单纯生产逐渐向种植、养殖、加工、销售、科研一体化发展。以往单纯的生产企业逐渐转变为繁殖、养殖、生产、贮藏、加工、销售一条龙产业化企业。有一些企业已经有自己的研究机构,研究项目,一大批龙头企业由此兴起。4.4农业机械化转变为电脑数字化、自控化发展方向。在农业机械化发展形势下,不仅提高了生产效率,也减轻了体力劳动。同时,计算机的广泛应用也促使农业机械装备及其监控系统迅速向智能化、自动化方向发展。在农业生产上,应用计算机智能化管理系统使农业生产过程更精确,也更科学。使用带有全球定位系统(gps),地理信息系统(gis),计量仪器和各种检测仪器的农业机械,有利于人们采取相应的操作处理好各种变异情况。结束语总之,我国作为人口大国,农业发展问题始终是关系到国计民生的大事。因此,要加大现代农业技术推广,提高农业的技术含量,并加强城乡一体化发展。
参考文献
[1]张洁.浅析现阶段农技推广的特点及趋势[j].科技信息,(2).
[2]闫敖宏.对基层农技推广体系建设的研究[j].天津农林科技,(6).
[3]黄娟.论现代农业发展中存在的问题及对策[j].商业时代,2013(5).
[4]刘晓磊.农业技术推广与现代农业的关系分析[j].现代园艺,2015(11).
农业技术推广论文篇四
设备农业是常识与技能高度密集的产业,集成了现代科学范畴如信息、电子、动力、修建、资料、机械、生物、品种、栽培、养殖、办理等现代科学技能,是最具活力的现代农业,是衡量一个国家和地区农业现代化进程的重要标志之一。因而,设备农业应该成为展开现代农业的“火车头”,现代农业建设的先导区、演示区,农业继续增长的“增长极”。面对当前资源紧缺、生态环境污染严峻、农业从业者队伍日益萎缩、农人增收日益困难、国内外商场竞争日趋激烈的严峻现实,改动传统农业出产方式落后、结构单一、技能含量低下、效益微薄、农人增收困难的现状,就势必要改动落后的出产方式,走技能密集型路途,促进农业继续高效展开,促进农人继续稳步增收,因而,展开现代农业的根本途径就是大力推进设备农业建设。
1.国内设备农业展开前史及现状
我国设备农业前史悠久。据记载在汉代就有了以油纸作为透光盖层的原始温室。
80年代,以日光温室、塑料大棚、遮阳网掩盖栽培为代表的设备园艺展开迅速,形成了以塑料棚为主的与风障、地膜掩盖、阳畦、温室等相配套的保护地蔬菜出产体系。90年代以来,我国较大规模地引进国外大型连栋温室及配套栽培技能,设备农业以设备园艺作物出产为主迅猛展开。到,我国以蔬菜栽培为主体的设备园艺面积已达210万亩,按绝对面积核算为世界第一。在设备园艺研讨范畴,我国取得了一定的进展,实验研讨出比较合适我国气候条件与国情的园艺设备,在保护地栽培、节水灌溉、机械化育苗以及无土栽培等方面的研讨也取得了一定成果,部分研讨成果已逐步在出产实践中得到广泛应用与推行。目前我国设备农业不仅包括园艺作物,也广泛地用于大田作物、林果出产、畜禽养殖、水产养殖等范畴。
2.加快某地设备农业技能推行的建议
2.1政府项目推行与技能演示辐射相结合的推行
是由经济规律、社会需求和农人增收愿望共同决议的,以项目为载体大力展开设备农业势在必行。各镇(大街)农技推行部门每年要有选择的施行一批适宜当地生态条件、品质优、基础好、效益高、有商场需求的设备农业重点项目,在某地市的统一规划、科学布局下,有计划、有安排地大面积推行应用。在项目断定后,各级财政都应拨付一定经费,由市里安排专家研讨提出集中应用的新技能或配套技能。
展开以入户指导为首要方式的技能效劳,技能指导员要统筹拟定指导方案。展开育种、栽培、配备、办理等方面的入户指导、培训和信息效劳。不断进步设备农业种植户、养殖户的学习接受才能、自我展开能力和辐射带动才能。每名技能指导员一般要联系20个演示户。在出产关键环节必须到户指导,并结合农事活动的实践需要。常常回访,协助解决出产实践难题。市农业行政主管部门、技能指导单位、技能指导员、演示户四者之间要分别签订技能效劳合同,清晰各方的责任、权力、责任,加强查看与查核。对表现杰出的技能指导员和带动效果显着的种养户给予奖赏。农人专业协作安排与龙头企业技能扩散的推行。
2.2农人专业协作安排与龙头企业技能扩散的推行
农人专业协作安排是农技推行网络的有用补充和延伸,具有很高的实践意义和现实意义。相对于单个农户,农人专业协作安排在信息采集、技能选用、商场开拓三个方面有显着优势;相对于政府部门,农人专业协作安排是农人团体进入商场的载体,也是农业信息化的安排载体,在带领农人开拓商场方面有较为精确的切入点。农人专业协作安排既是信息源、也是信息宿,更简单贴近设备农业种养户及满足其需求,是及时、精确、高效信息供给的忠诚效劳者。经过农人专业协作安排的专业化办理、商场化经营,能够引导会员农户科学决策,减少设备农业出产的盲目性,下降危险。
2.3农业教科研安排与技能商场的推行
近年来,浙江农林大学及在杭科研安排为进步教育、科研质量,常常会把某地一些设备农业出产基地作为自己的实践环节。这样两边就建立了互惠互利的协作机制,一方提供实践基地、另一方派出有经历的专家技能人员到出产基地考察,参加技能开发、技能指导、技能培训和信息咨询等技能推行活动。在农科教结合中,要大力展开乡村教育,加强职业技能教育和适用技能培训作业,进步广大农人的素质,培养一大批扎根于乡村的科技力量,是科教兴农的重要环节。
乡村职业技能教育要始终坚持为5年杭州电大毕业论文农业和乡村经济建设效劳的政策,遵循量体裁衣、按需施教、灵活多样、注重实效的原则。特别是适用技能培训更有针对性,把培训农人与技能推行紧密联系起来,农技推行、科研、教育等部门应积极参加和密切配合。浙江农林大学、科研安排的科技成果具有本身的特殊性,对具有产品特色的物化类和部分易操控技能成果,尽管进入商场,但由于农业成果的生态区域性、不稳定性、时效性、时序性等特色,对价格的断定、危险的界定、权限的规则等问题,决议了推行技能的不断定要素的增加,因而必须拟定详尽的规范,加强政府在其中的引导效果。
总之,进步设备农业技能推行功率,是一项复杂体系工程,涉及推行体系、用户体系、研讨和办理体系等。在某地市郊型现代农业建设过程中,促进设备农业展开要深化体制改革,逐步完善多元化的技术推行机制,把政府推行安排、高校推行安排、农业科研院所推行机构、涉农企业及民间推行安排等有机结合起来,各显所能、优势互补,多层次、多渠道的展开设备农业技能推行。
【参考文献】
[1]高启杰.农业推行学.中国农业大学出版社,2005,8.
[2]张英,徐建华,李万良.无土栽培的现状及展开趋势.农业展望出版社,2008,4.
农业技术推广论文篇五
摘要:农业技术推广是联系农业科学与农业生产的中间环节,根据我国农业发展的特点和市场经济规律,加强农技推广模式建设是加快农业技术进步的有效手段。
关键词:多元化;经济规律;农业技术
1国内外农业技术推广模式比较
美国重视农业技术推广,农业技术推广服务发展成为技术推广,建立农业教育、科研、推广相结合制度,进行宏观控制和协调,使美国的农业技术推广服务迅速兴起;日本通过学习欧美的农业改良运动,农业技术推广内容发展成为综合化服务,实现农业改良普及模式,重视民间团体,导致农业发生变革和逐步现代化。
发达国家的农业技术推广模式的建立,根据联合国粮农组织的调查,可分为六种类型。第一类:以政府农业部门为基础的推广模式;第二类:以大学为基础的推广模式;第三类:商品专业化的推广模式;第四类:是非政府性质的;第五类:私人推广模式;第六类:其他形式的推广组织,并通过立法来确立农业技术推广。
国外典型农业技术推广模式包括美国三位一体合作农业技术推广模式,即教学、科研、推广三位一体合作推广体系的基础;德国综合咨询式农业技术推广模式,咨询站工作范围向全体类型推广咨询机构;澳大利亚的分级农业技术推广模式,依据不同的农业发展阶段独立性较强;加拿大的经济区域农业技术推广模式,立足于本区域主导产品的服务需要;日本农业公务员与农协并行农业技术推广模式,技术员直接向农业生产者讲课,直接上门服务,推广是政府和农民团体并举的双轨制,日本农业技术推广服务另一个系统是农协;新西兰的咨询服务农业技术推广模式很大程度上是指牧业技术推广;以色列的多元咨询农业技术推广模式实行中央和地区二级;泰国的培训与访问农业技术推广模式,把农民组织成农民小组来提高推广效率。
农业是国民经济的基础,具有重要的战略意义。国外农业技术推广模式对我国的启示在于共同的特点就是各国政府都把农业推广当作一项公益事业。政府兴办农业推广是当今世界的主流,政府财政支持是推广经费的主要来源,以“人”为本的农业技术推广理念,科研、推广、教育三者之间的密切联系,重视农民的需求,有高素质的农业技术推广人员,培养集团化推广对象,农业推广商业化势头加强,农业推广领域向综合性、全方位发展。
2多元化农业技术推广模式的构建
我国农业技术推广现状是目前推广主体主导下的农业技术推广模式包括政府主导型农业科技推广模式、科教单位主导型农业科技推广模式、企业主导型农业科技推广模式、农村经济合作组织主导型农业科技推广模式。
我国农业技术推广问题在于重科研、轻推广的传统观念严重,与市场需求不相适应,研究和应用推广相脱节,农业科技推广力量弱,人员素质差,农业科技推广体系不健全,承担着非农业技术推广的任务。
多元化农业技术推广模式建设的必要性在于它是我国农村经营特点的需求,是我国农业发展的需求,是我国农民特点的需求,是农业技术的特点决定的,其模式构建的原则顺应市场经济发展需求,利用市场机制,充分发挥非政府部门的作用,避免从部门利益和地方财政利益出发。制度设计要体现共性和地区特殊性,国家农技推广机构是主导,多元化农技推广主体主要围绕其运营目标,通过明确公益性职能,合理设置机构,农民等参与农业技术推广。
具体模式的构建包括:必须是市场化运作产业化为主导,政府推广组织是宏观推广主体,项目带动型推广模式,企业参与型推广模式,基地主导型推广模式,培训主导型推广模式,培育农协型推广模式,农民参与型推广模式引导千家万户自愿采纳农业新技术。宏观调控农业技术推广,以项目为载体,开展技术创新,以企业投资经营为主体,结合地方区域主导产业发展,充分利用社会的师资力量、教学设备,为农村和农协培养一批能人,组织农民参与推广过程。
3多元化农业技术推广模式实施的政策
明确农技推广的保障机制和激励机制,加强政府制度供给。保证新的农业技术推广体系良好运作;加强农业创新技术供给,建立健全知识产权制度,农业技术总是在不断地向前发展,为促进技术成果交易提供相应的优惠政策,为农民带来显著的效益。
加强财政供给,提高农民对技术传播媒介的信任度,加大政府财政支持力度,大力发展技术市场与技术传播推广市场性组织,重点要建立高效的风险投资体系,向农民提供更多更好的实用技术,强化财政资金的导向作用。加大农业技术推广工作力度,通过各种途径发布农业技术成果。
建立农业绿色信息渠道,转变职能,搞好服务。提高农户生产效率和生活水平的过程,要充分尊重市场经济规律,建立健全全国农产品供求,为农民创造良好的生产经营环境上搞好服务,完善农业部办公自动化系统。农业的可持续发展离不开科教的支持,加强科技与金融结合,极大地提高农户生产效率和生活水平的过程。
通过网络技术将农业科学技术传播到全国各地,用政策激励和调动农民的积极性,明确新阶段不同农技推广主体的性质,处处以农民为本,时时为农民着想,有必要建立新的投资机制。农业生产要适应国内国际统一的大市场,需要国家逐步加大对农业的保护力度。
可以采取以项目为主的推广模式,以技术为依托,以企业为主体,农业专家大院的混合模式,促进当地农业产业的发展。帮助各村制订发展规划、开展科技培训,进行跟踪式的技术指导和市场服务,通过建立相对稳定的合同关系,解决农户与市场、农业生产与科技的联接问题,完善农业部办公自动化系统,这也是促进农业和农村经济发展的重要途径,适应农业产业化经营发展的要求,让农业技术真正为农业生产服务。
参考文献
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农业技术推广论文篇六
1概述
作为对和中央1号文件关于扩内需、促增长决策的响应和落实,我国早在就已开始选择县、市,对小型农田水利建设进行重点扶持。由于前些年农村水利建设落后,很多县市小型农田水利设施年久老化、失修减效,特别是其中多数桥涵,已基本不具备使用功能。小农水重点县建设对择出县市的农业生产具有巨大的改善与促进作用。小型桥涵建设在小农水重点县建设中比例大,项目上的快、多。通过近两年周口市小农水项目桥涵建设实施过程中前期规划、设计与后期施工中的问题,进行阐述。
2桥梁在规划、设计和施工阶段存在问题
2.1前期规划阶段
近两年周口市小农水项目建设前期规划中存在的主要问题为:一是桥涵修建位置布置不甚合理,确实需要的地方没有布置,而可要可不要的地方却布置。这其中有项目中桥涵工程量控制的原因,也有相关规划设计人员的原因。二是桥涵规格与沟渠不甚配套,在工程施工过程中经常出现小桥涵配大渠、大桥涵配小渠,甚至出现无渠布置桥涵的情况,部分项目区内桥涵修建位置布置过于集中。由于连年基层农水工作任务繁重,所以部分规划设计由市场上专业公司来做,这些问题的出现与规划设计公司有很大关系。当然,也与乡镇基层工作人员的工作有一定关系。
2.2结构设计阶段
小农水项目中的桥涵在使用功能上应与普通水利、公路等桥涵有所不同。目前,项目实施中反映出结构设计方面的问题主要有:第一,结构设计过于复杂,总量30m3混凝土的小桥结构竟与大型桥梁结构雷同,所有书本上有的部位都有了,导致预算增高、施工成本增加等后果。第二,不考虑具体单体桥涵使用功能,设计时盲目增加或减少工程量,单单套用统一图纸,以至于在后期施工时,出现各种问题。比如桥基础甚至不到渠底,桥基础超梁底1m,小梁上出现巨型桥台等现象。以上这些问题会导致项目资金的浪费,并在群众中造成不良影响。
2.3施工阶段
小农水项目小桥涵施工技术含量低,规模小,出现质量及安全事故的几率相对较小,施工中出现的问题主要有:一是擅自变更工程外观、瞒报减小工程量。一些施工单位认为工程地处偏僻田野,无大型载重车辆,便不顾监理与业主的反对而私自减小结构尺寸,在目前社会环境下,对其强制性的制约也有难度。二是不重视工程外观,屡屡出现蜂窝麻面、涨模等问题。三是有些施工单位,单桥结束后,对原有河道清理不到位,遗留建筑垃圾和土方,刚挖好的渠道就被堵塞。
3对策和建议
3.1前期规划阶段的建议
针对前期桥涵规划中出现的问题,应从以下几方面进行改善:第一,对规划设计单位严格要求,杜绝走过场。第二,对相关规划设计人员严格要求,加强指导,并辅之经常性进修、学习,提高业务技能,强化责任心。第三,使用科学的方法、先进的工具辅助规划等。前期规划可谓整个项目的基础,规划不合理,出了偏差,势必给后续工作带来种种问题。所以,前期规划工作一定要引起足够的重视。
3.2结构设计阶段的建议
对于结构设计阶段经常出现的'问题,建议设计前,选择实力强、工作负责、社会信誉好的设计单位。设计工作很繁琐,个别设计单位简单应付,套图、搬方案现象严重,施工中甚至设计时都不到现场,只依据一些简单的调查数据、图表,照搬类似项目,便出炉设计方案。另外,监理应介入前期规划、设计。目前小农水项目中,监理方基本不介入设计工作。监理介入设计工作可以使三方相互制约,依靠制度化管理,以减少设计工作的失误,对设计部门形成有效监督。
3.3施工阶段的建议
对于施工阶段经常出现的问题,建议从招标报名环节就严格调查,选择信得过的正规施工企业,防止个人挂靠施工游击队进入小农水建设项目。施工中,督促监理方严格执行监理合同,按照施工规范认真监理,对施工方形成有效制约。对于有条件的,应引入专业化的项目管理公司进行专业化运作,用制度化来避免人为因素造成的错误。严格执行计量程序,手续及原始资料齐全方可按实计量。加强验收环节工作,对不能满足验收条件的要坚决不予验收,杜绝出现活未干完钱已付超等现象。
4建成后的管护和使用
已建成工程的管护和合理使用也是一项重要工作(比如常看护禁止超限车辆通过等)。要充分调动农民参与已建成工程的管理,使农民自觉积极管理,形成谁使用谁爱护的良好风气,延长工程使用寿命,使其发挥最大效益。总之,小型农田水利项目建设工作很重要,是抗灾、改善农业生产条件和环境的重要组成部分,是保生产、促增收的前提。
农业技术推广论文篇七
目前,我国大部分乡镇农业技术推广机构仍旧属于乡镇政府及其部门的管辖之下,农业技术推广机构没有自主决定权和话语权,所有日常农业技术推广和管理工作由乡镇政府进行安排和组织[3]。然而许多乡镇政府由于缺乏对农业技术推广工作的重视和认识,在乡镇农业技术推广工作进程中疏于对相关人员和事务的管理,甚至有些乡镇政府对农业技术推广机构采取不闻不问的态度,导致农业技术推广人员缺乏工作热情,乡镇农业技术推广无法正常、顺利地开展。
2.2工作机制不灵活
乡镇农业技术推广机构缺乏切实、有效的管理机制和人员激励机制,没有将工作业绩、推广效果与绩效考核、职称评定等进行挂钩,导致农业技术推广人员缺乏努力工作和继续学习深造的动力,认为无论工作态度和工作成果如何,个人收入、奖励等都不会有任何变化,许多基层农技推广人员兢兢业业工作多年,却无法进行职称评定,大大打击了农业技术推广人员的工作积极性。同时,乡镇农业技术推广机构没有根据工作人员的工作岗位、工作职责等制定合理的工作管理机制,没有将推广人员按照工作内容不同进行合理划分,导致农技推广工作缺乏系统性、层次性和有效性。
2.3人员结构不理想
由于乡镇农业技术推广机构待遇管理、编制管理、职称管理等方面的落后和不合理,大部分农技推广机构无法吸引真正具有较高专业素养和推广才能的人才,致使乡镇农业技术推广人才队伍结构不理想。许多乡镇农业技术推广机构技术人员都主要由年龄较大、农业技术知识不全面的当地剩余农业人口构成,由于缺乏待遇提升、职称评定等方面的刺激,技术人员没有针对现代化的农业技术开展及时的、系统的学习和研究,导致农业技术推广人员知识结构老化、落后,无法满足当前农业生产发展的需要,严重影响了乡镇农业技术的推广和农业生产方式的进步[4]。
农业技术推广论文篇八
摘要:平战结合工作有其自身的特点。本文以平战结合工作和经济发展为基本原理,并紧密结人民防空建设实际。着重从理论和实践上较为详细、全面的阐述了如何在新形势下有效加强和推动平战结合工作发展的重要意义。
关键词:人防工程;平战结合;安全隐患
人防工程作为国家安全体系的重要组成部分,无论在战时防空还是在平时防灾救灾中都具有一定的地位和作用。《中华人民共和国人民防空法》第二条规定:“人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针,贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。”
中国共产党中央、国务院、中央军委在《关于加强人民防空工作的决定》中明确指出:“人民防空建设的基本原则是坚持战时防空与平时防灾减灾相结合;坚持长远建设与应急建设相结合。”平战结合是指人民防空建设各个方面的软、硬件设施,在不影响防空袭能力的前提下,和平时期用于社会,可直接成为城市建设、经济建设的一部分,产生良好的社会效益和经济效益的行为。是努力实现“平战结合、造福于民”坚持“战备效益、社会效益和经济效益”的有机统一。不仅是人防部门贯彻执行《防空法》的需要,更是促进人防发展的必由之路。
一、充分认识做好“平战结合”工作的重要意义
邓小平同志早在1978年就指出:“人防工事要平战结合,平战结合才靠的住。”遵照邓小平同志的指示和人防发展的实际情况,国家制定了“长期准备、重点建设、平战结合”的重要方针。
这一方针反映了具有中国特色的人民防空的特点。在市场经济条件下,如何更好地发挥人防工程的战备效益、社会效益和经济效益,是人防工程使用和管理中需要密切关注和认真思考的问题。只有将“长期准备”思想和“市场经济”观念有机地结合起来,从实际出发,综合运用各种手段,深入做好人防工程的管理工作,适应现代化战争和社会公共安全需要,坚持平战结合方针,认真履行职责,才能真正做到“立足战备,着眼平时,服务社会,造福人民”。
平战结合,是人防自身发展的客观要求。为适应防空袭斗争的需要。人民防空系统在平时就需要建立相应的训练有素的指挥、管理、技术、保障队伍,构筑大量的人员、物资、救护等需要的隐蔽工程,配备数量可观的多种设备。平时将这些要素服务社会,就会取得一举多得的效果。不仅扩大了人民防空的影响,提高了全社会的`人民防空意识,而且还能创造一定的经济效益,回收部分资金用于工程的维护管理,减轻企业负担,缓解矛盾。所以,开展平战结合,不仅增加了社会服务性设施,发展了经济,扩大了就业门路,同时也加强了工程的维护管理,增加了人民防空建设的经济来源,是一件利国、利民、利战备的好事。
二、当前人防工程的特点和存在的安全隐患
人防工程是战时保护人民生命和财产安全的重要设施。上世纪70年代,我国按照“深挖洞、广积粮、不称霸”的战略思想,修建了大量的人防工程。但随着时间的推移,这些早期人防工程出现了一些有待研究解决的问题。其中,工程涉及加固改造,维护管理,解决安全隐患的问题尤为突出。
当前,大部分企事业内部的人防工程均属于早期人防工程,在结构性方面存在不同程度的安全隐患。其特点:一是预测难。人防工程位于地下,直观性差,难以及时发现隐患;灾前征兆不明显,突发性强,提前作出准确预测较难。二是指挥难。人防工程点多面广,归属复杂,且事故发生在地表下特定空间,不易准确判明灾情,提出施救方案,组织指挥难度大。三是处置难。人防工程事故灾害发生在地下,其作业空间小,较难组织施救。
针对上述特点对照企业人防工事,主要存在以下问题:一是由于经费不足和管理不到位等原因,早期人防工事出现设备失效、防护级别降低等现象;二是受当时建设条件与设计水平限制,部分工程“矮、窄、深、长”,防护能力不强;三是部分工程渗漏严重,造成了管理难、维护难;四是随着企业发展、城市改造、建设等原因,早期工事损毁现象时有发生。
造成这些问题的原因有两个方面:一是认识上有偏差。有的认为当前国际形势较好,人防工程用处不大,没有必要花钱改造。为此导致早期工程常年失修损坏,失去防护功能。二是管理不到位。由于人力、物力、财产等原因,对早期人防工程疏于管理,工程损坏严重,防护能力降低。从现代高技术战争条件下防空袭需求看,人防工程的需求正处于一个上升期,早期人防工程已不能满足现代战争防护要求。如何充分发挥早期人防工程的战备、社会、经济效益,这是当前人防工程管理和使用面临的一个重要课题。
三、如何加强和改进人防工程的管理
对人防工事的利用,要按照“全面评估、科学分类、综合治理”的维护管理理念,在对早期人防工事进行全面调查研究的基础上,对早期人防工程作出科学的评估,而后采取行之有效的措施,按照“待开发、维持现状、加固改造”三种类型,进行合理利用和加固改造,最大限度地节省维护经费,提高防护效果和经济效益。强化忧患意识。居安思危,自古以来就是中华民族谋生存、求发展的为政之道。历史的经验告诉我们。越是形势好的时候,越要保持清醒的头脑,否则,就容易出问题。随着市场经济发展程度的日益提高,重要的经济目标越来越多,基础设施也越来越复杂,工厂企业与居民区犬牙交错,剧毒、放射性、易燃、易爆物品的生产或储运单位设在人口稠密区,城市受到可能发生的各种自然灾害和工厂事故的严重威胁。按照“平战结合,为民造福”的战略,尽可能的发挥早期人防工程,抵御自然灾害和工厂事故的作用,为城市生产和人民生活服务,是我们当前和今后长期的工作。
强化责任意识。一是明确使用单位责任,要与使用单位或个人签订人防工程安全使用责任状,明确工程的消防、安全和维护管理责任由使用单位负责,其法人代表为第一责任人。使安全责任和主体得到了明确及落实。此外,通过加强监督和指导,督促使用单位按照人防工程的使用管理规定逐步建立健全规范、完善的维护管理制度,全面加强早期人防工程的使用管理。二是对使用单位人员或个人进行培训。定期举办维护管理人员培训班,帮助使用单位或个人了解、熟悉、掌握人防工程维护管理标准、规程,使维护管理工作科学规范。三是加大检查力度。根据工程的不同情况,按月、季度进行检查。对检查中发现的安全隐患和违规使用等问题进行纠正,督促使用单位整改,直至合格。确保人防工程的有效管理和安全使用。
四、认清形势、把握机遇、积极推进平战结合创新发展
通过剖析研究感到,在现代经济制度下,如何发挥早期人防工程的经济效益。关键是要坚持平战结合,以洞养洞的原则,找准两者的结合点,较好地发挥人防工程在经济建设中的作用。
人民防空是国防的组成部分,国家根据国防需要,动员和组织群众采取防护措施,防范和减轻空袭危害,所以人民防空建设纳入国民经济和社会发展计划之内,是与地方经济、社会发展有机结合、密不可分的,发展人防事业是地方政府的职能,也是企业和广大人民群众的法律义务。同样,发展了的人防建设也是为人民群众财产安全服务的。从这个角度来说,人防建设只有走平战结合之路,把现有的人防资源及时用于经济建设,合理利用人防资源,充分发挥出平战结合所带来的经济效应和社会效应,人防事业发展才具有永久的活力和生机,这恰恰充分体现了平战结合的根本目的。
人防工程只有在保证战时防空袭斗争需要的同时,积极适应和促进经济建设的发展,为社会发展和人民生活服务,才可能实现可持续发展。一是为人防可持续发展提供物质保障。在社会主义市场经济条件下,市场经济规律允许并可能把人防资源推向市场,在发挥良好的战备效应的基础上,可以努力追求经济利益,也必然随之带来良好的社会效应,而人防系统也能从平战结合当中得到人防再建设资金;二是为人防可持续发展提供技术保障。人防信息指挥系统、工程管理、重要经济目标防护都需要先进科学技术,在平战结合过程中,这些都能在平时发挥作用时得到技术支持,在实战演练中得到技术更新。这样通过平时的运作能使人防指挥所的技术和装备设施得到及时的更新和提高;三是为人防可持续发展提供思想保障。通过平战结合,不仅能保证发挥人防资源的战备效益和经济效益,更重要的是能提高人防的社会地位和社会影响力。在平战结合的过程中,必然会把人防资源直接用于社会各项事业,把人防的理念扩展到社会的各个领域,把人防意识渗透到社会各界人士,从而人防的社会地位能在平战结合中得到不断提高、人防的社会影响力得到不断扩大、人防发展的重大意义得到不断认可。
平战结合不能局限于人防工事的平时利用,而应在人防建设的各个方面,全面体现,全面落实,最大可能地拓宽平战结合的领域。要充分考虑平时、战时两个方面的功能,要立足于平时为经济建设服务,着眼于战时进行城市防空袭斗争,提高人防工作战备、社会、经济三个效益,从整体上增强人防工作的实力和活力。
综上所述,加强人防工程平战结合是促进经济社会协调发展的有力保证,是维护社会稳定的重要因素,是推进人防工作科学发展的坚实基础。不管是过去的实践还是未来的需要,都证明和要求人防建设必须走平战结合的道路,这样才能持续健康的发展。我们要结合实际,坚持从实际出发,开拓创新,克服过去一些认识上的误区,敢于对一些不符合实际的规定有所突破。切实抓好人防工程平战结合;努力破解制约平战结合发展的难题;认真履行职责,切实加强对人防工作的组织领导。积极顺应不断发展变化的新形势,坚持用科学发展理念引领人防工作,注重探索融合式发展的方法路子,有效推动人防平战结合工作的创新发展。
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农业技术推广论文篇九
武汉大学的科技产业管理体制有所改变,1993年初我校将产业归口到科技处,实行科研、开发、产业一体化的管理。一年多的实践表明,这种体制是有生命力的。从经济效益上看,1993年产业超额完成学校下达的利润指标,完成的数额比1992年翻了一番多。从运作上看,由于科研与产业同属于一个职能部门,因而科研与产业之间的协调能力和一体化的管理能力大大增强,从科研项目发展成为产业的途径畅通无阻。1994年我校从几个好的科研项目上,因势利导,发展成产业,使我校在创办大型高新技术产业方面迈出了更大的步伐。值得注意的是,成功的科技产业体制,无论采取何种形式,它们在科研与产业之间的协调上是非常成功的。高校产业只有植根于科研上,才能真正办出具有高校特色的高新技术产业。北大方正集团的电子出版系统是北大计算机研究所花了十七年的时间才开发出来的,我们很难相信一个社会企业对一个高新技术产品的研究、开发能支持这么长的时间,这也正是高校科技产业的优势之所在,那么在管理体制上也应体现这个特色。
四。几点结论与建议
1。影响高校科技产业发展的因素很多,如:领导的重视,学校的实力水平,人才的配置,国家的优惠政策等等,管理体制只是其中一个重要因素。因而由产业的发展状况的好坏,来判断体制的优劣,实际上是不科学,不全面的。我们只能从实践中,从运作上来加以判断。
2。由于各高校的类型、层次、活动规模、实力水平及管理者素质各不相同,因而管理体制也不应该强求一律。每个学校应该探索适合于本校情况,具有本校特色的科技产业管理体制。
3一般不宜以总公司形式管理全校的产业,因为总公司本身是经营实体,又代表学校管理全校的产业,不利于学校对产业的监控。但是如果一个学校企业的数目比较少,且有鲜明的学科特色或方向,则可以考虑以总公司的体制来管理。
本文作者也认为以设立职能处(室)的形式来管理全校的产业比较好,这个机构应该能实现本文论及的七项功能,特别是应该加强四个方面的功能:
(1)与科研部门的协调能力,建议实行某种形式的科研开发、产业一体化的管理;
(3)加强财务管理,建议建立权威的财务、审计小组;
(4)提高产业决策水平,建议建立一个咨询委员会,其成员可以从多方面聘请。
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