写总结可以帮助我们从不同的角度审视问题,找到解决问题的新思路。在写总结时,我们应该保持客观、简明扼要的风格。总结是在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和概括的一种书面材料,它可以促使我们思考,我想我们需要写一份总结了吧。编写一份完美的总结需要系统性思考。以下是一些总结范文的精华部分,供大家观摩学习。
关工委工作会议上的讲话篇一
今年,我省关心下一代工作在省委、省政府的领导下,在各相关部门的支持下,在全体志愿从事关心下一代工作的老同志的不懈努力下,实现了新的发展和突破。
全省各地关工委积极组织老同志联系关工委工作的实际,学习。
"
三个代表。
"
重要思想和十六大精神。省关工委下发了《关于兴起学习贯彻。
"
三个代表。
"
重要思想新高潮的通知》,要求全省各级关工委提高认识,深化理论学习,以。
"
三个代表。
"
"
三个代表。
"
重要思想座谈会和研讨会;遂宁、攀枝花市关工委举办了。
"
三个代表。
"
重要思想学习班,学习了十六大报告、《。
"
三个代表。
"
"
三个代表。
"
重要思想的新高潮。
全省各级关工委深入开展形式多样的。
"
三个代表。
"
"
三进。
"
活动,推动。
"
三个代表。
"
重要思想进教材、进课堂、进学生头脑。德阳市关工委制定思想教育方案,循序渐进促使。
"
三个代表。
"
重要思想和十六大精神在青少年中。
"
三入。
"
即入耳、入脑、入心。各地关工委老同志以《。
"
三个代表。
"
"
统一安排,分兵作战,就地报告。
"
"
未来的日子更美好。
"
报告。
80。
余次,听讲学生。
2
30。
万人。资中县关工委举办了学习。
"
三个代表。
"
"
三个代表。
"
重要思想和十六大精神的认识,增强了他们实践。
"
三个代表。
"
重要思想的坚定性,激发了他们为全面建设小康社会而奋发学习、
实践成才的自觉性,激励了他们树立实现中华民族伟大复兴的远大理想。
100。
周年为契机,在青少年中开展。
"
学先烈、爱祖国、建家乡。
"
教育活动;德阳市开展了。
"
弘扬雷锋精神,建立工业化山水园林城市我先行。
"
活动;泸州市关工委法制报告团到。
20。
多所中小学进行法制、革命传统宣讲,听众达。
35000。
余人,收到良好效果。资阳市关工委累计举办报告。
230。
场
受教育的青少年近。
12。
2.7。
万人次。什邡市政法关工委。
9
位平均年龄。
65。
岁的老同志,精心制作出一套《为祖国更辉煌。
--。
中小学道德法制教育流动展板》,在全市各中、小学巡展,在青少年中掀起了学法、懂法、用法、守法的热潮。老同志们积极参与各类群众性文体活动,寓教于乐教育青少年,无论在城市社区、广场、公园还是乡镇,无论是大型庆祝的文艺汇演还是社区大家乐,都能看到关工委文艺宣传队翩翩起舞的身影,听到他们的欢歌笑语,感受到他们对青少年的关爱之情。
顺应时代发展要求,顺应青少年品格形成的客观规律,顺应家庭教育的需求,开拓。
"
青少年行为习惯养成教育。
"
6
"
青少年行为习惯养成教育。
"
36。
场,受教育启发的家长近。
4
万人。此项工作的开展,为促进德育工作,纠正家教错误,促进青少年良好的道德品质形成和实践能力的提高起到了积极的作用。
"
中国西部巾帼栋梁关爱行动。
"
1700。
多名贫困生喜获。
"
栋梁工程。
"
每人至少。
1000。
元的资助。其中,绵阳市关工委主办的。
"
栋梁工程爱心行动。
"
在
20。
余天里就募集资金。
39.4。
万元,资助了。
321。
名贫困大学新生。德阳市关工委在。
"
六一。
"
前夕举行了庆六一,城乡少年手拉手暨爱心救助活动,共募集资金物资。
10。
6
万余元,帮助。
425。
名孤儿、贫困生解决了上学难问题。高县关工委组织各乡镇、机关、学校、关工委,开展。
"
千万工程。
"
活动,通过。
1000。
名党员干部定点帮助。
1000。
名困难学生和。
1000。
户困难户,为贫困学生捐款。
20。
余万元。自贡市各区县关工委通过各种形式资助贫困生。
530。
名,金额达。
16。
万元。富顺县关工委开展了全县贫困生调查摸底工作,实施了机关定点结对帮扶制度,还健全了多方面的经费保障渠道,建立起助学、助困的长效机制。关工委的各类捐资助学、助困、助残活动在全省各地蓬勃开展,为失学、贫困、残疾青少年雪中送炭。
"
德阳市青年就业与再就业招聘会。
"
共签订意向用工协议。
700。
余份。自贡市大来井社区关工小组,把社区的。
827。
名下岗、失业人员登记造册,采用社区安置、推荐安置、鼓励自谋职业等方法解决就业。
500。
多人。南充市南部县金华街社区关工委,通过老同志牵线搭桥为。
90。
多人找到了再就业岗位。
13500。
250。
株荔枝今年已收获果实。
2500。
公斤以上,每亩增收。
1000。
元。什邡市、罗江县、
旌阳区关工委积极配合涉农部门开展跨世纪青年农民科技培训工程,共培训青年农民。
1.5。
万余名,建立了近。
200。
14。
人次到日本务工,全村每年获劳务收入。
110。
万元,促进了青年农民的增收致富。
3
"
告别三桌两厅一吧。
"
10。
多所中小学校开展万名中小学生签名告别网吧的活动。各地老同志积极参与对网吧的监管工作,为营造有利青少年健康成长的社会环境做出了积极贡献。
350。
余人次,改好率达。
90%。
让在押人员安心的目的。雅安市多营镇关工委成立。
14。
个帮教小组,对。
16。
位
"
两劳。
"
人员进行帮教,他们做好教育引导,创造就业条件,经过努力,有。
13。
人安居乐业,有。
4
人还成为全镇勤劳致富带头人。乐山市中区关工委组织老同志,对。
5
"
双差生。
"
的帮助转化工作。南部县英才学校关工委充分发挥。
11。
名老教师的余热,为。
"
双差生。
"
的成才提供熔炉,经过老教师们对症下药、耐心细致地帮教,使。
50。
多名。
"
双差生。
"
"
警校共育。
"
管理模式。绵竹市兴隆镇。
99。
年至。
2001。
年初,有。
30。
多名。
岁的在校学生参与盗窃、抢劫。经学校关工小组的牵线搭桥,与辖区派出所民警配合,实施。
"
警校共育。
"
"
警校共育。
"
工作收效明显。
****。
年,市关工委就及时介入,与相关部门多次到兴隆调研、反复论证,总结出。
"
警校共育。
"
管理模式,同年。
10。
"
警校共育。
"
研讨会,推广该管理模式,目前绵竹市已有。
39。
所中小学实施了这种管理模式。
在各级党政的领导下,在相关部门的大力协助下,经过全省老同志的努力,各级关工委组织进一步健全,基层组织稳步发展,有越来越多的老同志参加关心下一代工作。
今年。
4
月,广安市成立关工委。至此,全省。
21。
个市州已全部建有关工委组织;有。
130。
个县、市、区建有关工委组织;基层关工委建有。
2.3。
万多个,比。
2001。
年底增加了。
8000。
11。
6
个街道,
53。
个乡,
22。
28。
"
六好。
"
基层关工委活动,更好地发挥了关工委在教育青少年中的作用。
32。
万
6
千人,比。
2001。
年底,增加。
7
"
十个一。
"
活动的经验,在全市涉老组织中,动员老同志参加。
"
十个一。
"
活动,动员了。
3000。
"
非典。
"
700。
50。
余名老教师、镇老协的。
256。
名会员中的。
78。
28。
名优秀的老同志充实了镇关工委和各关工小组,增加了关工委工作的生机和活力。
宣传信息工作是关工委扩大影响,指导工作,壮大队伍的重要途径。
****。
20。
80。
2000。
份以上,省关工委、成都市关工委、仁寿县关工委、苍溪县关工委被中关工委表彰为《中国火炬》宣传报道和征订发行工作先进集体。
我省关工委工作虽然取得了较大的成绩,但仍存在着一些不足,主要表现在组织建设发展不平衡,几个新建市和三州的基层组织建设工作才刚刚开始;有的关工委老同志作用发挥不够;有的基层关工委组织有机构、无活动,形同虚设;在活动开展上,活动范围小,社会化程度低,联动性差;宣传工作力度不够。这些都有待在今后的工作中改进。
"
三个代表。
"
重要思想伟大旗帜,认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和省八届三次全委会精神,面向新时代,把握新形势,进一步增强做好关心下一代工作的责任感和光荣感,为全面建设小康社会、实现四川发展新跨越奉献余热。
关工委工作会议上的讲话篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,面向新时代,市委市政府赋予关工委组织新使命;面向新时代,关工委组织肩负着持续全面发展的新任务。站在全面建设社会主义现代化强市新的历史起点上,我们要不忘初心、牢记使命,以强烈的政治担当、责任担当,谱写新时代关心下一代工作新篇章。
关工委工作会议上的讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天会议的主要任务是:深入学习贯彻************关于关心下一代工作的一系列重要指示精神,总结经验、表彰先进、部署任务,奋力推动我市关心下一代工作再上新台阶。省、x市历来十分重视x关心下一代工作,给予了我们很多帮助和指导。青少年代表的是未来和希望。当前,我们正处在奋进“十四五”、开启新征程的关键时期,正照着“忠实践行‘八八战略’、奋力打造‘重要窗口’、加快实现‘四个率先’”的主线,向着基
当前隐藏内容免费查看本实现高水平现代化、综合实力争进全国十强县的目标迈进。要把这些目标变成现实、把蓝图变成实景,需要我们这一代人共同努力,更需要一批又一批有道德、有理想、有文化、有纪律的建设者接续奋斗。希望各级关工委和广大老同志始终站在培养事业接班人的战略高度,按照“铸魂、赋能、育德、行知”的要求,高标准抓好下一代的信仰形成、本领生成、品格养成、实践炼成,奋力推动我市关心下一代事业在新起点上展现新作为、实现新突破。下面,我再简单提三点希望和要求:一要坚持把思想建设挺在前面,为青少年成长立根铸魂。关心下一代工作,说到底就是一项事关党的事业后继有人的思想政治工作。青少年是美好人生的开端,是形成世界观、人生观、价值观的关键阶段,引导他们扣好人生的第一粒扣子至关重要。要充分发挥“五老”政治优势、声望优势、阅历优势和资源优势,以党史学习教育为引领,大力开展社会主义核心价值观教育,进一步讲好红色故事、中国故事、x故事,不断增强青少年对中国特色社会主义的思想认同、理论认同和情感认同,真正让他们听党话、跟党走,成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。特别是针对当前意识形态这场“没有硝烟的斗争”,青少年又正处于认识世界的重要阶段,在原则性问题上的认识还不够充分,容易成为境外反华敌对势力的渗透目标,前几年香港的动乱就是前车之鉴。要引导青少年加强对有害信息的辨别能力,做到明辨是非、明辨优劣。
二要坚持把本领生成抓在手上,为青少年成长壮筋健骨。x的发展终将由青少年来接力,x的明天终将由青年少来书写。希望各级关工委和广大老同志始终围绕中心、服务大局,进一步把关心下一代工作融入x现代化实践当中,帮助青少年见世面、壮筋骨、长才干,真正让少年的青春活力成为x的蓬勃动力。一要培育创新意识。保护和鼓励青少年对事物的好奇心、对未来的想象力和对科学的求知欲,引导青少年在新鲜事物面前积极打开“脑洞”,为建设创新型城市注入新鲜血液。二要培育实践能力。学习知识,重在知行合一。要教育引导青少年既读“有字之书”、又读“无字之书”,多组织社会实践活动、社会公益活动、社会志愿活动,切实提高解决实际问题的能力。三要培育数字思维。这些年,数字科技、数字媒体、数字应用已深入我们工作生活的方方面面,可以说,这一代青少年是在信息化浪潮中成长起来的“数字一代”。要更加注重引导青少年在享受数字科技带来的便捷生活、高效学习、丰富娱乐的同时,切实增强他们对数字时代的理性思考、对数字科技的钻研兴趣,努力打造一批拥抱数字化、引领数字化的新兴力量。
三要坚持把环境优化落到实处,为青少年成长保驾护航。培养德智体美劳全面发展的时代新人,既是各级党委政府的重要责任,也是关工委工作的努力方向。一要当好道德养成的“引路人”,秉承以人为本、德育为先的理念,加强思想道德教育,引导广大青少年树立正确的世界观、人生观、价值观,练就勤奋学习、奋勇争先、励志奋斗的意志品质,养成主动承担社会责任、热诚关爱他人的高尚品格。二要当好尊法守法的“带头人”,深入开展普法教育,用好“1963法润”直播等普法平台,依法维护青少年合法权益,同步做好失足失范青少年帮教,引导青少年从小养成尊法、学法、守法、用法的良好习惯。三要当好健康成长的“贴心人”,高度关注青少年心理健康和特殊青少年的关心关爱,深入开展助学、助困、助残、助孤、助医等关爱帮扶活动,千方百计为他们排忧解难,同时也要注重适当加强挫折教育,让青少年能正确认识困难、正确认识逆境、正确认识失败,确保经得起风雨、挑得起重担。
各位领导、同志们,关心下一代工作,是德政工程、民心工程、希望工程,功在当代、利在千秋。市委将一如既往地加强对关工委工作的领导,在思想上重视、工作上支持、经费上保障,为做好关心下一代工作创造良好环境。市关工委要加强自身建设,以改革的思维、创新的方式加快推动组织建设、载体提升、品牌打造,广泛动员更多相对年轻、身体健康、德高望重、热心关心下一代事业的老同志参加关心下一代工作,不断提高关工委组织的吸引力、凝聚力和战斗力,努力打造更多“x样板”。同时,要主动关心爱护“五老”,主动帮助他们办实事、做好事、解难事,确保各项工作顺利推进。各级各部门特别是成员单位要牢固树立“一盘棋”的理念,通力协作、密切配合,主动参与支持关工委各项工作,切实形成做好关心下一代工作的强大合力。宣传部门和融媒体中心要深入宣传关心下一代工作所取得的成绩和“五老”的感人事迹、奉献精神,切实形成全社会共同关心下一代健康成长的良好风尚。
我相信,有各级党委、政府和有关部门的高度重视和共同努力,有众多老领导、老同志的满腔热情和无私奉献,x关心下一代工作一定能够再创新绩、再攀新高,必将为广大青少年健康成长、为x现代化建设作出新的更大贡献!
最后,祝各位老领导、老同志身体健康、精神愉快,工作顺利、家庭幸福!
关工委工作会议上的讲话篇四
各位领导、同志们:
在全市各地认真学习全面贯彻党的精神、打造东方品质之城建设幸福和谐杭州的新形势下,我们召开全市关工委工作会议,下面我代表杭州市关工委作工作报告。
20xx年工作回顾。
20xx年,杭州市各级关工委深入学习贯彻xx届六中全会精神,在各级党委、政府的关心重视和相关部门的帮助支持下,围绕社会主义核心价值体系开展主题教育活动,充分发挥“五老”作用,积极参与社会管理,着力促进青少年健康成长,不断加强自身建设,深入开展“五好”关工委创先争优活动,为“打造东方品质之城,建设幸福和谐杭州”作出了积极贡献。
一、深入开展学雷锋活动,主题教育打开了新局面。
20xx年是雷锋同志牺牲50周年,开展“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题教育活动,是20xx年关心下一代工作的重中之重。按照中国关工委和省关工委的要求,市关工委对主题教育活动作了专门部署。各级关工委结合实际,精心安排,严密组织,部分关工委还举行了“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题教育活动启动仪式。活动中,各级关工委充分发挥“五老”优势和作用,在青少年中举办雷锋故事演讲、雷锋精神大讨论,网上签名寄语学雷锋、撰写学习心得等;组织各种形式的读书活动,市共青团少工委和市图书馆联合举办了新书《雷锋》首发仪式,并邀请该书作者、著名作家黄亚洲现场讲述雷锋故事,在省关工委、省委宣传部、省教育厅等联合举办的中小学生“学习雷锋,与爱同行”网上征文中,我市中小学生投稿21000多篇,占全省总数的66%。
各单位把“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题教育活动与学习贯彻党的xx届六中全会精神相结合,与开展革命传统和思想道德教育相结合,与学习英雄模范人物的先进事迹和身边的典型相结合,与开展社会实践和公益活动相结合,极大地丰富了主题教育活动的内容,增强了教育效果,出现了老少携手共学、共受教育的感人场面,受到了家长、学校和青少年的欢迎,产生了较大的社会反响。
主题教育活动的深入开展,使青少年加深了对弘扬雷锋精神、提高自身思想道德水平的认识,形成了关心集体、团结友爱、乐于助人、勤俭节约、热爱劳动的良好氛围,出现了学雷锋广场便民服务、“扮靓公共自行车”志愿服务、“大手拉小手,垃圾分好类”活动、“珍爱生命,远离毒品”宣传、义务引导交通、到福利院帮孤助残敬老等好人好事,涌现了西湖区捡到巨额财物主动寻找并归还失主的张相相,萧山区勇救落水老人的15岁少年田金牛,桐庐县义务照顾残疾同学的爱心小学生方利百加、姜娜、江山和吴金婷等一批学雷锋、见行动的优秀青少年。萧山区关工委等单位定期组织学生为敬老院、福利院以及孤寡老人们送礼物、搞卫生、理发、洗衣、聊天和演出文艺节目,使学雷锋活动常态化。
实践证明,“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题教育活动,使青少年思想道德教育具体化、形象化、生动化,逐步打开了把雷锋精神转化为青少年实际行动的新局面。
二、认真夯实校外教育基础,阵地建设迈上了新台阶。
“假日学校”建设日趋完善。市关工委积极推动创办“假日学校”工作,并要求把它作为一项实事工程放上重要位置,从而促使全市“假日学校”创办工作扎扎实实地开展起来。20xx年,全市共创办各级各类“假日学校”709所,班级962个,接纳学生42580余名,平均授课活动天数均在20天以上,呈现出了在传承中创新、在实践中完善、在巩固中发展的良好局面,为加强青少年校外教育、创新社会管理作出了努力。
各级关工委以“假日学校”为依托,依靠广大“五老”和党员、教师、大学生等志愿者,广泛开展主题教育活动,开办课业辅导、常识培训、兴趣培养等课程,并根据实际情况有所侧重、推陈出新。萧山区各镇街创办具有本地特色的“民族文化假日学校”、“特别文化假日学校”等,针对民工子弟、“小候鸟”多的实际,创办“民工子弟假日学校”、“‘小候鸟’快乐暑期假日学校”等,深受学生及其家长特别是外来打工者的好评。富阳市成立了“青少年游泳培训爱心基地”,免费为青少年、特别是困难家庭子女和外来务工人员子女提供游泳培训,使青少年掌握基本游泳技能和救援常识,为青少年暑期安全筑起了一道屏障。
“第二课堂”教育受益面不断扩大。作为青少年校外教育的品牌项目,杭州市“第二课堂”建设取得了较大成绩。动物园的“三关爱教育”、孔庙的“国学教育”、官窑的陶艺大赛、植物园的“农耕园”、岳庙的“岳飞精神传承”等等,都彰显了自身特色,打造了提高青少年素质的优秀品牌。钱王祠举办的“杭州西湖知多少”活动,深受学校、学生和家长的欢迎。小小讲解员、小小考古队、爱鸟周、夏令营等多样活动载体也得到了学校、学生的肯定,参与率很高。20xx年“第二课堂”累计收到学生参观券达78万张。
影视基地作用越来越大。20xx年,西博馆作为杭州市关工委唯一的影视教育基地,在南京军区政治部杭州影视发行管理中心的大力支持下,开展了红色电影放映活动,自4月10日至7月20日,历时100天,有25所学校组织11659名学生来馆观看红色电影65场,有35所学校借红色电影139部,约15920名学生观看,总观看人数达27500余人。
青少年活动阵地建设不断加强。市关工委在普遍调研的基础上,积极帮助经济比较困难的农村、社区和学校建立图书室、电脑室、活动室、俱乐部、科技服务基地、培训基地等基层青少年教育活动阵地,推动各级关工委关心青少年校外教育活动阵地建设,为基层关工委开展活动创造必要条件。从3月开始,杭州市关工委领导和关心下一代基金会赴13个区、县(市)对青少年活动阵地建设、活动开展等情况进行调研,拨出资助款共计107万元,改善和新建了35个青少年校外教育活动阵地。同时,协助省关工委做好对我市12个省级青少年思想道德建设实践活动基地的资助工作,保证青少年校外活动正常、有序开展。
三、切实发挥“五老”作用,助学帮教收获了新成果。
在20xx年初的工作会议上,市关工委将为青少年办实事做好事解难事作为一项重要工作提出了具体要求。全市各级关工委开动脑筋,想方设法,把市关工委的要求落到了实处。
强化“五老”队伍建设,为青少年服务见实效。市关工委重视干部和“五老”队伍建设,专门组织理论和业务培训,并在各类工作会议上对自身建设工作进行专门部署。20xx年3月第五期理论培训班在市委党校开课,对广大“五老”和关工委干部进行了当前经济形势和政策、建设社会主义核心价值体系、新形势下思想道德教育以及关心下一代工作理论和方法等方面的辅导,使广大“五老”政治理论得到提升,工作能力得到提高。除常规的工作会议和业务培训外,各地结合自身实际,开展富有特色的队伍建设工作。江干区关工委组织典型人物先进事迹报告会,萧山区、临安市关工委赴先进地区和先进单位现场取经,富阳市关工委“五老”文艺团通过送演出到基层听取反馈来提高业务能力等。
目前全市有4.2万名“五老”参与关心下一代工作,他们主要活跃在四支骨干队伍中。一支是讲师团(宣讲团)。全市有576个讲师团,在20xx年的主题教育活动中,各级讲师团共宣讲4900余场次。一支是关爱工作团。全市有各级关爱工作团近2500个,成员15983人,20xx年结对帮教1.3万余人,使近8500名青少年取得了明显进步。一支是科技服务团。全市有科技服务团782个,成员有2853人,全年举办各类科普活动928次,他们发挥自己的特长,向广大青少年普及科学知识,帮助农村青年走科技致富之路,使47万余青少年和农村青年受益,产生的经济效益达到800余万元。一支是网吧义务监督员队伍。1700余位网吧义务监督员分布在市直属各单位和13个区、县(市),全年检查网吧20xx余次,监督网吧千余家。
广大“五老”心系国家,发挥余热,真心实意地为广大青少年解难纾困。他们广泛开展调研,到民工子弟学校座谈交流,加强对外来务工人员子女的关爱和管理;组建文化体育教育、思想道德教育和社会实践教育的帮扶队伍,对农村未成年人进行关爱教育;为寒门学子慷慨解囊,与特殊学生开展结对活动;走进农村,深入基层,送文化、送科技下乡。如:上城区老党员赵士旺捐赠特殊党费为困难家庭的孩子购买“六·一”礼物;萧山区74岁的俞桂花老人自己出资建造儿童活动园,对外开放,还为每一位小朋友赠送礼物;余杭区12355热线志愿服务队队长吴敏强几年来如一日,通过热线电话关爱帮助广大青少年;桐庐县关工委科技服务团朱占善真心服务“三农”,20xx年热情不减,被评为“感动桐庐”道德模范;富阳市新登镇关爱团成员潘金祥自掏腰包,与两户困难家庭的孩子结对等。
加大帮困助学力度。20xx年,由市关工委牵头的“奋飞奖”评选工作有序开展。市关工委帮困助学资金增加到162万元,资助人数达到220名。各级关工委多方奔走,积极协调,获得了党委、政府的支持和爱心企业的赞助,有的还成立了助学基金,累计发放助学金4310.3万元,资助学校1552所,受助大、中、小学生数达到67399名。
切实开展法制教育和关爱帮教。结合“六五”普法,将禁毒知识宣讲、交通安全法规宣传、未成年人自我保护常识讲座、防暴防灾疏散演练等送进校园和社区,教育广大青少年知法守法、明理遵纪,学会自我保护。关爱工作团积极探索工作新载体,如下城区关工委牵头召开犯罪青少年帮教工作联席会议、江干区关工委进行“精准普法”、西湖区关工委制定“三定四清五联一结合”措施、余杭区关工委开展“关爱明天,普法先行”活动等。
广大关爱工作团的“五老”们主动配合公安司法部门,联合工青妇等组织,形成思想上联通、工作中联动、活动中联抓的新局面,他们或走进少管所、戒毒所等与失足青少年面对面谈心交流,或通过电话、书信、e-mail等形式给他们讲人生哲理,劝导他们反思过失,积极改造,重新做人。为帮助青少年归正人员早日重新融入社会,各级关工委想方设法,牵线搭桥,或与企业联手,成立就业培训基地,举办职业技能培训;或给有一技之长的人员介绍工作,联系就业岗位;或帮助自主创业人员选择项目,筹集资金等。
通过各级关工委组织和广大“五老”的辛勤努力,关爱帮教工作取得了显著成绩,许多帮教对象开启了崭新的人生。江干区关爱工作团对两名犯轻微盗窃罪的青少年的调查报告被法庭采信,使这两名青少年得以从轻处罚,关爱工作团跟踪帮教,最终使两人重新树立信心,重返校园;西湖区关爱工作团采用“情、盯、帮、教、效”五字方法,通过人性化教育、个性化辅导,使一名误入歧途的青年改过自新,重新就业,而且工作表现良好;建德市关爱工作团的“五老”们不怕路途遥远、天气恶劣,深入到少管所和帮教对象家庭,用真心真情感化他们,使一名帮教对象由最初的抵触到后来主动冒雨送老同志回家,还有一名未成年犯因表现良好得以提前释放并立志自力更生。
四、注重加强班子建设,基层工作取得了新进展。
20xx年是中国关工委提出的三年基层工作年的第二年,是狠抓落实、务求实效的一年。全市各级关工委积极推动基层建设,努力把基层关心下一代工作提高到新水平。
领导班子和组织网络进一步完善。抓住全市各级领导班子换届的时机,20xx年4月至5月,全市基层关工委组织按照“配齐配强”的要求进行了调整,13个区、县(市)关工委领导班子,基本形成了由组织部长兼任关工委主任,老干部局长兼任关工委常务副主任,同级原四套班子中的离退休老同志担任常务副主任(主持日常工作)或副主任的领导体制,同时根据工作需要配备了一位老干部局副局长担任专职副主任兼任办公室主任。乡镇(街道)关工委由分管党群工作的副书记兼任主任,退居二线的调研员担任专职副主任并主持日常工作。
20xx年8月,市委办下发了[20xx]96号文件,对市关工委领导班子做出了调整,这次调整使市关工委领导班子的年龄结构得到改善,工作力量得到加强,体现了市委对关心下一代工作的重视和支持,也使我们对做好关心下一代工作增强了信心,强化了使命感。
全市乡镇、街道和社区、学校、村一级都建立了关工委组织,实现了全覆盖,有部分楼道和自然村还建立了关工小组,各市直属机关普遍建有关工委组织,活动开展经常。
树立工作典型,总结推广经验。20xx年6月,杭州市关工委在余杭区召开了全市基层关心下一代工作经验交流会,总结交流我市基层关心下一代工作新经验及“五好”关工委创先争优活动新成效,探索新形势下如何进一步加强基层关工委建设。十一届省人大会副主任、省关工委主任徐宏俊,杭州市委、组织部长张仲灿出席会议并作重要讲话,省关工委副主任江坪、专职副主任徐全升全程参加了会议,杭州市关工委原常务副主任金裕松作主题报告,13个基层工作典型进行了会议发言,27个典型进行了书面交流,与会代表参观学习了余杭区4个基层工作典型,会议取得了交流经验、取长补短的效果。
民营企业成立关工委工作取得新进展。市关工委多次组织赴江苏江阴、无锡考察、学习民营企业关工委组织发展工作经验。重视交流学习机会,积极参加浙江省民营企业关工委工作经验交流会,会上,余杭区和西湖区、富阳市关工委分别作了发言和书面交流。在6月份召开的全市基层关心下一代工作经验交流会上,余杭区、富阳市、临安市的民营企业关工委介绍了他们的经验,各区、县(市)关工委对发展民营企业关工委工作也都根据市关工委要求和本地实际做了安排。目前除已建的500余家民营企业关工委组织外,各区、县(市)的民营企业关工委组建工作正在稳步展开,日前全市首家园区关工委在拱墅区成立,萧山、建德等地陆续推动民营企业关工委成立。
五、大力开展创先争优活动,关爱工作坚持了新探索。
20xx年,市关工委继续在全市开展“五好”关工委创先争优活动,并进一步完善评优激励机制,于6月下发了《关于评选20xx-20xx年度杭州市关心下一代工作先进集体、先进个人的通知》,同时转发了浙关工委[20xx]4号文件《关于评选浙江省关心下一代工作先进集体、先进个人的通知》。经过层层评选,共评出了62个和220名省、市两级关心下一代工作先进集体和先进个人。
20xx年初,市关工委及时召开全市关心下一代工作会议,部署全年工作任务,要求以探索创新的精神开展关心下一代工作。各区、县(市)关工委在做好常规工作的基础上,普遍开展了树品牌、创亮点活动,通过典型示范,引导辖区内的关工委结合自身实际,抓住重点,注重特色,力求创新,提高工作水平。如上城区的爱国主义主题教育活动,下城区的楼道关工小组,江干区的青少年维权工作,拱墅区的民工子弟学校和青少年俱乐部,西湖区的普法教育——“阿普说法”,滨江区的外来务工人员的技术培训,萧山区的孝敬教育和假日学校,余杭区的帮教工作、笛子夏令营与茶乡小博士活动,桐庐县的科技致富活动和留守儿童工作,淳安县的留守儿童工作,建德市的宣讲团工作,富阳市的农村关工委工作和“五老”文艺团,临安市的“远离网吧,读好书活动”和帮困助学,教育局的青蓝工程和与园文局一起开展的青少年学生“第二课堂”教育,文广新局的网吧义务监督工作等等。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到存在的不足。基层关工委的工作总的说来还比较薄弱,有的工作开展得还不够经常,未能形成长效性规范和制度;有些单位在主题教育活动中对身边的典型宣传力度不够、影响不够广泛;“五老”队伍的建设和作用的发挥还有待进一步加强。这些情况说明,关工委建设的任务还很艰巨。
20xx年工作要点。
20xx年,全市关心下一代工作的总体思路是:以科学发展观为指导,以中央领导重要批示为动力,认真学习宣传贯彻党的精神和中国关工委、省关工委工作会议精神,围绕中心,服务大局,急党政所急,想青少年所需,尽关工委所能,立足“重学习,强基层,抓队伍,促发展”,努力开创关心下一代工作新局面。
在新的一年里,我们的工作目标是:力求企业关工委建设有明显进展,“五老”队伍建设有崭新起色,针对农村留守儿童和城市农民工子女的帮困更加扎实,失足青少年明显减少,优秀青少年队伍不断壮大,“五好关工委”创先争优活动的开展更加活跃。
一、认真学习,运用资源,全面宣传贯彻党的精神。
1、在深入学习宣传贯彻党的精神上见成效。全市各级关工委要采取集体学习与个人自学、专题辅导与座谈交流、理论武装与贯彻落实相结合的办法,抓好党的十八精神的学习。通过学习,要深刻领会党的的重大意义,深刻领会过去5年和20xx年党和国家取得的辉煌历史性成就,深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵,深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标,深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署,深刻领会全面提高党的建设科学化水平的重大任务,深刻领会培育和践行社会主义核心价值观的重要意义。
2、在发挥“五老”队伍宣传党的精神的重要作用上见成效。各级关工委要充分运用“五老”这一宝贵资源,充分发挥讲师团的作用,组织讲师团深入农村、社区、学校、企业等,深入浅出地向青少年宣讲党的精神,教育广大青少年热爱中国共产党,热爱伟大的祖国,热爱伟大的人民。讲师团在认真学习、深刻领会党的精神的同时,要及时编写学习辅导材料,努力使宣讲通俗易懂,容易接受,真正让青少年在思想上认同,在学习、工作中遵循,帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观。
3、在推进关心下一代工作上见成效。各级关工委要深刻领会党的对关心下一代工作的新要求,紧密联系当地实际,把党的精神贯彻落实到关心下一代的工作中去。要从实际出发,确定全年工作重点,细化工作方案;要在落实常规工作的同时,拓宽工作渠道,创新工作载体;要认真研究不同青少年群体的思想行为,对症下药,分类指导;要认真总结,分析存在的主要问题,提出解决问题的办法,在贯彻落实精神中创造新经验,做出新成绩。
二、拓展思路,挖掘潜力,继续推进基层关工委建设。
1、抓住重点。今年,市关工委将以建设民营企业关工委为重点,拓展关心下一代工作,拟下发《关于在我市民营企业中建立和发展关工委组织的意见》、《杭州市民营企业关心下一代工作委员会工作规则》。在民营企业中建立关工委,要坚持企业自愿,稳步推进,成熟一个发展一个的原则。要从已建立党组织的企业入手,认真听取企业的意见。拱墅、西湖、萧山、余杭、富阳等区(市)关工委,去年已经在建立民营企业关工委工作中取得了一定的实践经验,市关工委拟确定1个点,于今年7、8月份召开民营企业关工委建设工作现场会,推广先进经验。
2、把握焦点。近几年来,各级关工委在社区(村)、学校、企业等基层单位做了大量工作,逐步建立了关工委,并在实践中取得了很多很好的经验。但是,青少年犯罪、农民工子女求学、困难学生等弱势青少年帮扶以及少年儿童校外关怀仍是社会大众的聚焦点,我们要进一步加强工作指导,鼓励因地制宜、因人制宜,根据实际需要开展如社区关爱助困、学校宣讲帮教、企业培养青工成才等特色工作;要进一步加强对“四点半钟学校”、“假日爱心学校”、“孔子学堂”等建设,要让这些教育活动阵地,成为开展爱国主义、集体主义、法律法规、行为习惯等宣传教育的重要课堂。
3、突破难点。农村开展关心下一代工作是基层关工委的工作难点。由于受地域分散、留守儿童多、帮困工作量大和“五老”资源缺乏等因素的影响,一些偏远农村的关工委工作乃至关工委建设成为一个相对薄弱的环节。各有关区、县(市)关工委要通过调研,主动反映难点问题,争取当地党委、政府在思想上重视、政策上倾斜、经费上保障;要推广城镇关工委与农村关工委结对经验,主动协助沟通,促进结对工作落实;要采纳吸收在当地农村有威望、有特长的“老农民”、“老村干部”进入“五老”队伍的建议。各地可以因地制宜,只要有利于做好关心下一代工作,有利于促进青少年健康成长,有利于青年农民成才,都要大胆地去探索、去尝试,并注意在工作中认真总结,不断完善,力求突破。
三、周密计划,精心组织,积极参与社会管理创新。
1、巩固拓展“学雷锋”主题活动成果。雷锋精神是社会主义核心价值体系的生动体现,开展学雷锋活动是引导青少年前进方向的有效载体。今年是毛泽东同志“向雷锋同志学习”题词发表50周年,市关工委将与有关部门联合开展以“以雷锋为榜样,寻找‘身边的雷锋’,学习‘最美杭州人’”为主题的社会主义核心价值体系教育活动。各级关工委要抓住有利时机,紧密结合当地实际,在巩固去年开展的“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”活动取得的积极成果的基础上,研究制定主题活动方案,抓好部署,抓好落实,持续引导青少年开展学雷锋活动。通过学雷锋、学“身边的雷锋”,使雷锋精神在青少年心中生根开花,形成良好的道德观念,牢固树立社会主义核心价值观。
2、扎实推进青少年“六五”普法活动。各级关工委要主动配合普法教育部门,积极开展“关爱明天,普法先行”等活动。关爱工作团要把加强和提升青少年法制意识,作为普法工作的着力点和落脚点;要根据各年龄段青少年的心理、生理特点和接受能力,认真做好科学、合理的青少年法制教育计划;要充分发挥学校教育的主渠道作用,积极开展法制集中宣传活动,全面增强学生的法制意识,努力营造学法、知法、守法、用法的浓厚氛围。今年上半年,省关工委将在台州召开“青少年法制宣传教育和帮教工作”经验交流会,希望各级关工委认真总结,及时推出好经验、好做法。
3、着力做好“关爱”工作。要进一步完善帮困助学工作制度,全面掌握留守儿童、失学儿童、外来务工人员子女、失足青少年等青少年群体的基本状况,特别是孤儿、残障儿童和家庭经济困难学生的情况,扩大帮困助学资金来源,加大帮困助学力度,协同各相关部门,做到不让一个孩子受冻挨饿,不让一个孩子读不上书,不让一个孩子流浪无人管,不让一个孩子有病得不到治疗。要充分发挥科技服务团的作用,有针对性地帮助青年农民解决技术难题,传授科技知识,努力把青年农民培养成为德才兼备的新农村建设人才。
4、加强关工委网站建设和网吧监督。省关工委要求,力争通过三年的努力,实现县(市、区)以上关工委都建立起网站或网页。要继续抓好网站或网页建设,已经建成的要积极开展各种教育活动,大力弘扬主旋律。没有建成的要加大力度,尽早落实。要不断探索,努力把网站或网页办成吸引青少年、促进青少年健康成长的重要窗口。要主动配合有关部门,进一步加强网吧义务监督工作。
四、发挥优势,深入调研,着力探索工作新路子。
1、建立完善的调研制度。各级关工委都要重视调查研究工作,建立健全调研制度,注重从实践中发现问题、研究问题、剖析问题,提出切实可行的解决办法;要注意调动“五老”的积极性,广大“五老”有丰富的政治优势、经验优势和人生阅历,分析问题能力强,每年可适当安排一定时间,组织“五老”针对关心下一代工作的热点和焦点问题,开展调查研究工作。市关工委领导班子成员将结合贯彻落实精神,于6月底前组成调研组,分头赴各区、县(市)及基层关工委,就当前关心下一代工作状况开展调研工作。
2、注重对热点问题的调研。由于受各种社会现象的影响,一些青少年在价值取向上困惑、盲从,一些城镇青少年因为物质条件相对优越失去精神追求等等,要根据不同地域、不同年龄段、不同生活环境青少年的各自成长特点,有针对性地开展调查研究,提出可操作性较强的关爱措施,向党委、政府建言献策。各区、县(市)和市直属有关单位关工委,要根据当地实际,每年确定1-2个专题,积极开展调研;每年至少要向市关工委报送1篇以上质量较好的调研报告。
3、重视调研成果的转化运用。调研的目的在于运用。要把切合当前形势需要、得到党委政府支持、可操作性较强的调研成果及时转化运用于指导实践;今年下半年,省关工委将召开全省关工委调研成果研讨会。各区、县(市)关工委要把近年来在调查研究工作中取得的好经验、好做法,至少1篇,于今年6月底前报送给市关工委办公室。
五、创先争优,主动作为,汇聚强化自身建设的正能量。
1、加强队伍建设。要高度重视领导班子建设,要把德高望重、身体好、愿意为关心下一代工作无私奉献的老领导、老同志,请到关工委领导班子中来;要重视“五老”队伍建设,挖掘“五老”来源,组织好“五老”学习培训(拟于3、4月份举办一期培训班),建立“五老”进出机制;要认真贯彻落实市委[20xx]9号文件精神,进一步增强关心下一代工作的责任感和使命感,明确关工委工作的主要任务,加强关工委的组织建设和网络建设。
2、争取党委政府支持。各级关工委要认真落实党委、政府的要求,主动汇报关心下一代工作;要积极争取党委、政府进一步加强领导,更好地把关心下一代工作纳入党政工作全局、纳入经济社会发展的整体规划;要主动抓好关心下一代热点工作调研,为党政领导决策当好参谋。
3、强化制度建设。市关工委调整后,已相继建立会议、财务、外出考察等制度;各级关工委要进一步完善学习培训制度、议事规则、工作程序等。要依靠制度,使各项工作有计划、有组织、有步骤地得到开展;要加强对制度执行情况的检查,确保各项制度落到实处。
4、推进“五好”关工委创建工作。按照创建“五好”关工委活动要求,继续推进关工委创先争优活动。20xx年是创建“五好”关工委活动的收尾之年,市关工委将于年底前组织开展“五好”关工委评选、验收工作。各区、县(市)关工委和市直属有关单位关工委要对照“五好”关工委的评选标准,扎实推进创建活动,并认真进行自评、做好申报工作。
5、充分发挥成员单位作用。关心下一代工作是一项系统工程,涉及党政群团等方方面面,需要全社会的共同努力,业已形成的党委统一领导、党政群齐抓共管、有关部门各负其责、关工委协调配合、全社会积极参与的领导体制和工作机制,要充分发挥作用。各成员单位要牢固树立大局意识、责任意识,既要立足本职,各负其责;又要密切配合,相互协调,汇聚正能量,积极支持关工委开展工作,共同为做好关心下一代工作贡献力量。
同志们,关心下一代工作是一项长期、繁重的任务,功在当代,利在千秋。全市各级关工委要认真总结20xx年的成绩和经验,精心谋划新一年工作思路,牢牢把握住科学发展这一主题,将党的的重要精神贯彻到各项工作中,与时俱进,创新求变,凝心聚力,埋头苦干,不断开创全市关心下一代工作的新局面,为全面建成小康社会做出自己的贡献,为打造东方品质之城、建设幸福和谐杭州而努力奋斗!
最后,祝大家新春愉快,工作顺利,阖家幸福!
谢谢大家!
关工委工作会议上的讲话篇五
同志们:
这次会议,是继“潍坊会议”之后召开的又一次重要会议。会上,我们听取了中国关工委顾秀莲主任的重要讲话,传达了全国关工委宣传工作会议、基层工作年总结表彰大会精神和顾秀莲主任、姜异康书记等领导同志最近的重要批示,听取了术平同志关于枣庄工作的全面介绍,枣庄、青岛、淄博、临沂、德州等5个市关工委负责同志交流了很好的经验,其他各市和四大企业关工委提交了书面材料。会议虽然只有一天的时间,但安排紧凑,节俭务实,效率高、收获大,开得圆满成功。
顾秀莲主任对山东关心下一代工作一直非常关心,这次又在百忙当中专程赶来枣庄出席我们的会议并作了重要讲话。顾主任的讲话,对全省关心下一代工作给予了充分肯定,对今后的工作提出了明确要求,我们听了深受鼓舞、深受教育。这个讲话和会上传达的领导同志的一系列重要批示,充分体现了中国关工委、省委对全省关心下一代工作的重视、关心和厚爱。我们一定要认真抓好贯彻落实,以此为契机,把全省关心下一代工作搞得更好。
这次会议在枣庄召开,与会同志亲身感受到了枣庄上上下下解放思想、干事创业的浓厚氛围和科学务实、创新发展的良好势头,感受到了全市经济社会发展的新成就和城市面貌的新变化,也进一步了解了枣庄关心下一代工作的新经验。市委、市政府对关工委的工作一直很重视、很支持,全市各级关工委的同志们积极主动,工作用心、用情、用力,一大批“五老”志愿者不图名利、无私奉献,事迹感人至深。滕州市西岗镇关工委在全国基层工作年表彰大会上作为10个典型之一发了言,引起很好的反响。
下面,我就全国两个会议精神的贯彻以及当前工作中需要把握的重点,再讲几点具体意见。
一、抓好宣传工作,扩大社会影响和效果。
高度重视宣传工作历来是我们党的光荣传统和政治优势。做好任何工作都离不开宣传,做好关心下一代工作更是如此。关心教育下一代这件大事,党委政府重视、社会群众关注、广大青少年需要,是牵动全社会的一项系统工程。关工委宣传工作也必须与之相适应,不断增强影响力、吸引力和感染力,成为促进关心下一代工作发展的巨大动力。做好关工委宣传工作,是深入贯彻党的精神,唱响主旋律、共圆中国梦的需要,是凝聚全社会力量共同关心教育下一代的需要,是营造有利于青少年健康全面成长社会环境的需要,也是释放正能量,弘扬“忠诚、关爱、创新、奉献”的“五老”精神的需要。这些年来,全省关工委宣传工作取得了很大的成绩,产生了很好的宣传效果和社会影响。要在这个基础上,进一步加大宣传力度,提高宣传的质量和水平。最近,省委、宣传部长孙守刚同志作出重要批示,对全省宣传、文化系统和各新闻单位支持关工委宣传工作提出了明确具体的要求。这个批示很好,体现了对关心下一代工作的重视和支持,大家要认真贯彻落实。我们要从政治的高度充分认识加强关工委宣传工作的重要性,切实树立大宣传理念,通过多种渠道、多种形式,拓展宣传对象,拓展宣传范围,拓展宣传队伍,拓展宣传内容,把关工委宣传工作渗透到社会的方方面面,形成融入社会的大宣传格局。
要在宣传重点上下功夫。关心下一代工作的重点,理所当然要成为宣传工作的重点。我们的宣传工作,一要宣传好党的精神,宣传中央、中国关工委、省委和各级党委对关心下一代工作的部署要求、政策举措;二要宣传好同青少年直接相关的法律法规;三要宣传好一个时期关心下一代工作的主要任务;四要宣传好围绕青少年健康成长组织开展的各项活动;五要宣传好关心下一代工作先进单位的好经验、好做法,特别是要在典型和品牌的宣传上加大力度;六要宣传好模范“五老”的感人事迹,宣传好优秀青少年的成长经历。还要根据实际情况和需要,不断增加新的宣传内容。顾主任在上午的讲话中特别强调,要按照习的要求学习党史、国史,各级关工委要开展形式多样的党的历史和共和国历史知识的教育,推动党史教育和国史教育进学校、进课堂、进学生头脑。顾主任这次来山东一路上都在强调这个问题,要求山东先行一步。我们要把“两史”教育作为一件大事认真抓好,工作基础好的市要首先做起来。
要在创新宣传形式和方法上下功夫。省关工委主办的刊物《关爱》、《工作通讯》、网站在以往的宣传工作中发挥了很好的作用,要努力办得更好,不断提高质量,扩大影响。目前各市关工委都有工作简报,有的市有自己的刊物和网站,而且办得不错,要继续努力办好。现在看,仅仅依靠我们自身的宣传阵地还远远不够,必须扩大主流媒体的作用,依托报刊、电视、广播、网络等平台搞好宣传。宣传形式要不拘一格、灵活多样,可以开辟专栏、专题、专版,也可以联办、冠名,还可以探索在博客、微博等新兴媒体的宣传,使关工委宣传工作随着形势的发展不断创新和提高。
要在建立同宣传、文化等主管部门和新闻媒体的沟通协调机制上下功夫。宣传工作要重视和善于借力而为、借势而上,借媒体之力、借有关部门之力,扩大宣传影响,借中央和各级党政领导重视支持之势,积极作为。采取走上门、请进门等方式加强与宣传、文化部门和新闻单位的协调联系,主动争取支持;把报刊、电视台、电台、网站等新闻媒体请到基层一线,深入“五老”和青少年中间,加大宣传力度。要通过向领导汇报、召开工作情况通报会、新闻发布会、记者座谈会等形式,让各级领导、各个部门和新闻媒体及时了解掌握我们的工作部署、活动开展、经验典型等信息,把关心下一代宣传工作辐射到社会的各个方面。
二、抓好基层建设,夯实工作基础。
近年来,全省各级关工委以深入开展争创“五好”关工委为总抓手,以夯实基层基础为重点,下大力抓好基层工作年活动,关心下一代基层工作呈现出良好的发展态势。目前,市、县、乡关工委全部建立起来,85%的行政村和大部分机关、企业、学校建立了关工委,各级关工委组织已达8万多个,“五老”队伍81万人。全省有12个市获得全国创建五好基层关工委优秀组织奖,47个基层单位获得全国创建五好基层关工委先进集体。实践表明,全省关工委基层建设不断强化,基础越来越牢固。下一步,我们要认真落实好这次全国会议精神,把基层工作做得更扎实更富有成效。
要进一步提高认识,把基层建设牢牢抓到手上。关工委的工作重在基层、重在实践、重在实效。基层工作是我们整个工作的基础,任务越重、工作越多、要求越高,越要重视抓好基层、夯实基础。要充分认识,基层工作的基础地位决定了加强基层建设的重要性。今天在座的大都是多年从事关工委工作的老同志,大家都深知,我们的工作对象在基层,依靠力量在基层,工作的主阵地在基层,工作中的矛盾和问题反映在基层,工作的创新发展和成效也体现在基层。基层的强弱决定了工作的成败,只有抓好基层,才能打牢工作基础。要充分认识,基层工作的发展变化决定了加强基层建设的必要性。青少年一代是一个不断成长变化的巨大群体,我们的工作对象始终是动态的,每年都要面对新的面孔;关工委组成人员和“五老”骨干会经常不断地出现更替,这是自然规律,需要我们随时调整充实,随时培养提高。只有抓好基层,才能适应这种规律性的变化和更替,巩固工作基础。还要充分认识,基层工作面临的形势任务决定了加强基层建设的长期性。复杂多变的国际形势,国内经济生活、政治生活、社会生活的深刻调整和变化,都会程度不同、直接或者间接地影响到青少年,使我们的基层工作经常面临新的情况、新的矛盾和新的问题。只有抓好基层,才能不断赋予工作新的时代内容,适应新形势、新任务的要求,强化工作基础。关工委的基层组织是联系“五老”和青少年的桥梁和纽带,是“五老”和青少年的家。我们一定要做到精力向基层倾斜,工作向基层倾斜,真正把工作重心和着力点落到基层。最近,潍坊市以市委文件下发了《关于进一步加强关心下一代工作委员会工作的意见》,就加强关工委组织建设、制度建设、“五老”队伍建设、改善工作条件等作出具体规定,出台了若干很过硬的措施。这是一个很好的文件,说明市委对关工委工作特别是基层建设高度重视,也给我们提供了很好的经验,值得各地很好学习借鉴。
要强化班子和队伍,切实解决好有人干事的问题。省委办公厅于20xx年印发的《山东省关心下一代工作委员会工作规则》,是指导我们加强基层关工委组织建设的重要文件,要继续抓好相关规定的落实。一要配齐配强基层关工委班子。目前关工委班子中,有的是党委分管领导兼任关工委主任,有的是由威望高、能力强的老同志担任关工委主任,这都有利于关工委工作的开展。无论哪种方式,各级关工委都应当配备一名想干事、会干事、能干成事的同志作为领头人。还要注意把那些刚从一线退下来的、身体好、水平高的热心人及时充实到关工委中来,提高关工委一班人的向心力、战斗力和凝聚力。二要进一步壮大“五老”队伍,发挥“五老”作用。“五老”是开展各项活动、做好关心下一代工作的主力军,具有不可替代的政治优势、经验优势、威望优势、亲情优势、时间优势。各级关工委要格外重视发挥“五老”的优势作用,充分调动“五老”的积极性。要加强对“五老”开展活动的指导、协调。不少市关工委设立若干指导组,指导、协调“五老”活动,这是一条很重要的经验。设组也好,设部也好,设委员会也好,不论什么称谓,总得有这样一些组织发挥指导、协调作用,有相对稳定的领导骨干来抓这件事情。要加强对“五老”的培训,进一步提高他们的素质和能力。适当的时机可以组织“五老”之间的交流活动,现场观摩“五老”报告会。三要向基层延伸关工委组织。下决心、下大力解决好基层关工委组织“空白点”、“空壳子”、“空运转”的问题,努力做到“哪里有‘五老’,那里就有关工委组织;哪里有青少年,那里就有关工委的活动”,真正使关工委组织扎根在基层、活跃在基层、作为在基层。
要深入推动创建“五好”基层关工委活动,建立健全基层工作的长效机制。9月底中国关工委印发了《关于进一步开展创建五好基层关工委活动的意见》。这个文件很重要,省里正在研究制定具体落实的措施。创建五好基层关工委是一项基础性的系统工程,需要长期不懈地抓下去。要在三年创建取得明显成效的基础上,更加扎实地把这项活动引向深入,不断扩大五好关工委的覆盖面。对基层工作年活动的总结表彰省里已作了安排,评选推荐工作正自下而上有序进行。各级关工委要把五好基层关工委总结表彰工作摆上重要议事日程,周密部署、精心准备,确保总结表彰取得实效,推动关工委基层工作再上新水平。全省不少基层关工委初步实现了“四纳入”、“四到位”、“四统一”,这是基层关工委发挥作用的重要保障,也是实践证明了的一条成功经验,我们都要积极创造条件,实现这一要求。希望大家在实践的基础上多总结做好基层工作的经验和做法,在制度和长效机制建设上多出成果,促进创建五好基层关工委活动深入持久地开展下去。
三、抓好活动和典型,推动工作创新发展。
开展活动是关工委的生命力所在,是关工委发挥作用的主要方式和平台。有活动才会有生机、有影响、有社会效果。不同的时期、不同的地方、不同的系统单位情况都有所不同,关工委开展活动的重点和内容也会有所侧重,但从总体上说,我们应该坚持把“党委政府重视的,社会群众关注的,青少年健康成长需要的,关工委力所能及的”事情抓好,这是关工委工作的出发点和落脚点,也是我们开展活动的出发点和落脚点。要坚持围绕中心开展活动。中国梦的学习教育,是贯彻落实党的精神的重要内容,是当前和今后一个时期关工委开展活动的重点。前段时间,不少地方把中国梦的学习教育同中国特色社会主义核心价值体系建设结合起来,同“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题教育活动结合起来,同红色教育结合起来,取得了很好的效果。要不断总结经验,从内容、手段、方式等方面加以改进和创新,增强教育的针对性和感染力。要坚持围绕青少年健康全面成长的需要开展活动。加强调研分析,随时了解和把握不同年龄、不同层次青少年的所想、所学、所好、所需,着眼于提高广大青少年的动手能力、创新能力、自我保护能力和综合素质,组织开展多种形式的各具特色的活动,营造一个有益于青少年健康成长的良好环境。“三项活动”是山东的一个品牌,在全国叫得很响,要从实际出发,不断加以深化,并在形式、内容上有新的发展。要就近就地、整合资源,加强青少年活动阵地、教育场所建设,为开展活动创造条件,打造符合实际、效果显著的活动品牌。国庆前夕,省关工委主任们集体到省青少年实践教育基地视察调研,看到不同年龄段的孩子们兴致勃勃地在这里接受素质教育和实践体验,很受感染,也很受启发。这样的活动,丰富多彩、寓教于乐,孩子、家长、社会都欢迎,效果非常好。全省有174个省级关心下一代教育基地,还有若干各级各类教育基地。大家都要关心和支持这些基地、阵地的建设,使其更好地发挥作用。要坚持围绕社会群众关注的问题开展活动。现在社会、家长最关心的是青少年的安全保障、青少年的成长环境、青少年的心身健康。在校学生的法制宣传教育,城市外来务工人员子女、农村留守儿童等弱势群体的帮扶,预防和减少青少年违法犯罪,失足青少年等特殊群体的帮教,以及网吧监督管理、校园周边环境治安治理,等等,都是社会普遍关注的热点问题。对此,党委、政府一直高度重视,也一直在加大工作力度。我们关工委有责任、有能力、也有条件协调、组织有关部门,针对这些问题开展富有成效的活动,成为参与社会管理创新、维护青少年合法权益的重要力量。各地都要大胆实践,注意总结好的做法和经验,把这些方面的活动更加扎实有效地开展起来。昨天我们陪同顾秀莲主任在东营考察了由中国关工委和东营市关工委组织实施的“春苗营养厨房”项目。这个项目主要是为了改善农村学校厨房条件,提供热汤热水、营养配餐,解决学生们吃好饭的问题。这是一件老百姓欢迎的大好事,是一项惠民工程、民心工程,也是关工委有所作为、实实在在关爱下一代的具体体现,省里将在总结实践经验的基础上,逐步向全省推开。有条件的市应当先行先试,在党委、政府支持下,尽快抓出成效。要通过多种形式、多种渠道开展活动,注意做好搭台唱戏的文章,以关工委为主组织活动,请相关部门参加;做好借台唱戏的文章,利用关工委委员部门的优势和资源,创建载体、开展活动;做好同台唱戏的文章,与相关部门联起手来一起合作搞活动。无论什么方式,只要是有利于关工委事业的发展,有利于青少年的健康成长,有利于“五老”作用的发挥,这样的活动就应多搞一些,关工委的领导同志也要尽量多参加。
抓好典型,历来是行之有效的工作方法,也是推动关工委工作不断创新发展的重要途径。大家都有体会,哪个地方有好典型,那个地方的工作就有生气;哪个地方的典型多,那个地方的工作就成效大、叫得响。要在发现、培养、总结、推广典型上舍得下功夫、花力气。要继续抓住老典型不放,着力加以培养提高;要下决心在不长时间里推出一批能够在全市、全省乃至全国“立得住”、“推得开”的先进典型,使我们各级关工委的工作再上一个新的台阶。
四、抓好条条和块块,实现工作的全覆盖。
目前我们关工委的设置,有省、市、县、乡不同层面上的组织,各大系统也成立了关工委组织。只有加强块块和条条关工委组织的建设,才能实现关工委工作全覆盖的要求。在块块上,要重点抓好县级这个层面关工委的组织建设和作用发挥。县级组织既有决策的功能,又有执行的功能,发挥着承上启下的特殊作用。上级关工委的工作部署往往要通过县级这个层面才能落实下去。目前多数县级关工委班子配得很强,队伍力量很强,能够很好地发挥作用,但仍有少数发挥作用不够,个别的甚至基本不发挥作用。省和各市都要进一步加大抓好县级关工委建设的力度,从实际出发,本着缺什么补什么的精神,优化结构、提升素质,以更好地适应工作需要。在条条上,要重视抓好大系统关工委建设。省直、市直、县直部门和单位各具鲜明的业务特点,各具做好关心下一代工作的行业优势和资源,是关爱青少年健康全面成长的重要阵地。一个系统特别是一个大系统的关工委抓好了,就可以带动起整个行业的关心下一代工作。多年来,各级关工委委员单位积极配合、支持、参与关心下一代工作,作出了很大贡献;不少系统关工委的工作也很出色,取得了很大成效。当然,这方面的潜力和空间还很大。据了解,省直部门组建了60多个关工委组织,这是一支很强的力量。部门关工委不仅要关爱本级机关内部干部、职工的子女,还要把工作向下、向全系统延伸,一直沉到最基层,把整个系统的关心下一代工作有声有色地开展起来。部门主要领导要重视、支持本系统关工委的工作,为他们开展工作创造条件;地方关工委要加强对系统关工委的指导。要坚持抓好块块和条条工作的衔接、配合、联动,努力打造条块结合、协调动作、广泛覆盖的工作格局。
五、抓好工作保障,坚持依靠上级关工委和党委政府的支持。
长期以来,中国关工委和省委省政府、各级党委政府对关心下一代工作一直很重视,很支持。今年5月底,中国关工委顾秀莲主任亲自听取我们的汇报并作了重要讲话,7月份又作了重要批示。这次专程赶到枣庄出席我们的会议,发表了重要讲话。省委书记姜异康等省领导先后几次作出重要批示,对关工委的工作给予鼓励并提出要求。“潍坊会议”之后,有7个市的市委主要领导同志听取了关工委的汇报或在有关报告上作出批示,所有市的市委分管领导都听了汇报。中国关工委和各级党委政府的重视和支持,为我们关工委放开手脚开展工作,提供了强有力的保障。现在各级关工委面临着很好的工作氛围和发展环境,我们应当十分珍惜,继续加倍努力,把关工委工作更好地开展起来。争取上级关工委和党委政府的重视、支持,前提和关键是首先把我们自己担当的工作做好,同上级关工委和党委政府的部署要求合拍,围绕中心和大局开展活动,当好党委政府在关心下一代工作上的参谋和助手。同时,要坚持积极主动地向党委政府汇报工作,争取上级关工委和党政领导的重视和支持,争取有关部门的协助和配合。
同志们,中国关工委和省委省政府高度重视关工委工作,各级党委政府大力支持关工委工作,全社会和人民群众越来越关注关工委工作,全省关心下一代工作面临着难得的历史机遇和广阔的发展空间。我们要乘势而上,与时俱进,求真务实,做好工作,让中国关工委和省委省政府放心,让广大青少年、让全社会和人民群众满意!
关工委工作会议上的讲话篇六
同志们:
这次全省关工委工作会议,主要是认真学习贯彻中央、省委省政府领导同志的重要批示和全国关工委工作会议精神,总结去年工作,安排部署今年工作任务,同时召开“四点半学校”建设现场会议。今天上午,我们传达学习了等中央领导同志、顾秀莲主任和姜异康、郭树清等省领导同志的重要批示,高晓兵同志在省关工委调研时的讲话和全国关工委工作会议精神,听取了昌文同志关于潍坊工作的介绍和兴涛同志的典型发言,观看了“四点半学校”建设情况专题片。下午围绕会议内容分组讨论,然后曰臣同志作会议总结讲话,明天上午大家还要实地考察“四点半学校”建设现场。会议还印发了各地关工委书面发言材料,起到了相互学习、借鉴的作用。
刚才,昌文同志的介绍讲得很好。潍坊市委、市政府按照中央和省委、省政府的决策部署,牢牢把握主题主线和稳中求进的总基调,积极主动地适应和引领经济发展的新常态,加快转方式调结构,创新驱动发展,创新社会治理和民生保障,全市保持了经济社会持续健康发展和社会和谐稳定。全市关心下一代工作同整个工作一样,搞得很扎实,亮点也很多。各级党委政府主要负责同志和分管领导都很重视,关工委的同志们工作都很努力,广大“五老”志愿者主动作为,各项工作都取得明显成效,特别是“四点半学校”建设的经验做法,值得全省学习借鉴。
下面,我讲三个问题:
一、关于20xx年工作情况。
过去的一年,全省各级关工委认真学习贯彻落实党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神,按照省委省政府和中国关工委的部署要求,坚持围绕中心服务大局,充分发挥“五老”的优势和作用,以促进青少年健康成长为目标,以培育和践行社会主义核心价值观为根本任务,尽其所能,积极工作,全省关心下一代事业取得了新的进展。
各级关工委把学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话,特别是关于发挥老同志“三个优势”,做好关心下一代工作的重要指示精神,作为推动关工委工作创新发展的行动指南。一是始终坚持把学习贯彻以同志为的党中央的决策部署放在第一位。无论是加强思想建设和“五老”队伍建设,还是抓教育,为青少年健康成长办实事,始终坚持以系列重要讲话精神为指导。去年召开的全省关工委主任座谈会,突出强调把学习贯彻党的xx届四中全会精神作为各级关工委当前和今后一个时期的首要政治任务,并提出落实的3项具体措施,即关工委要联系“三个实际”学习贯彻四中全会精神;以老公安、老法官、老检察官等政法老同志为主组成四中全会精神宣讲团,深入社区、学校、企业进行宣讲;抓好四中全会学习成果的转化,认真落实依法保护青少年健康成长的相关法律法规,以实际行动做贯彻落实中央重大决策部署的模范宣传者、执行者和维护者。二是始终坚持用中央的精神统一各级关工委和广大“五老”的思想和行动。去年11月26日,和等中央领导在会见全国离退休干部先进代表时的重要讲话发表后,省关工委于第二天召开关工委主任会议,组织学习讨论,研究贯彻落实意见,并下发通知,对各级关工委和“五老”学习提出明确要求。各级关工委和广大“五老”学习后一致表示,绝不辜负等中央领导同志对关心下一代工作和老同志的关心和鼓励,要把思想和行动自觉统一到等中央领导对老同志的期望和要求上来,牢记使命,不忘责任和担当,老骥伏枥,为青少年健康成长做出新贡献。三是始终坚持做好上级精神与关心下一代工作实际相结合的文章。去年以来,中央、省委省政府和中国关工委主要负责同志先后多次为省关工委工作作批示、提要求。省关工委高度重视,一方面迅速组织传达学习,一方面结合实际研究贯彻落实意见。省关工委先后4次召开主任会议或扩大会议,传达学习中央和省领导的重要批示,研究落实的具体措施。为把中央和省领导关于开展“两史”教育和加强中小学校厨房建设的重要指示、批示落到实处,分别在烟台、滨州召开会议专题部署,交流推广先进经验,对推进这两项工作落地生效起到了积极的作用。
(二)以社会主义核心价值观为引领的党史国史教育活动富有成效。
20xx年6月在中央政治局集体学习时明确提出把学习党史国史作为必修课的要求。当年10月顾秀莲主任来山东视察调研时,要求我们按照的讲话精神,先行一步,推动党史国史教育进学校、进课堂、进学生头脑。省关工委对此高度重视,随即召开枣庄会议作了部署安排。去年11月在烟台召开全省关工委主任座谈会议,总结交流各地开展“两史”教育经验做法,对以培育和践行社会主义核心价值观为引领,进一步深化党史国史教育作了专题部署。一年多来,全省各级关工委加强组织领导,强化工作措施,教育活动既有条不紊,又深入扎实。全省先后有13个市关工委联合党委宣传、党史、教育和团委等有关部门印发了党史国史教育活动实施意见,推动教育活动的规范化、常态化发展。在教育活动中,各地关工委坚持“四个注重”,即注重发挥“五老”作用,注重教育基地建设,注重与当地实际相结合,注重实践养成,多种形式的党史国史教育活动都收到了良好效果。据统计,市、县两级关工委组织编写或参与编写的各类“两史”教育读本(教材)有60多种,省、市、县关工委与其他部门联合命名挂牌或组建的“两史”教育活动基地500多处;组建“五老”“两史”教育报告团1100多个,组织开展“两史”教育报告会、演讲比赛、文艺演出、征文活动2.8万多场次,接受教育的青少年和在校学生达到750多万人次。目前,全省有20多万“五老”志愿者发挥自己的优势作用,活跃在“两史”教育活动第一线,向全省广大青少年讲好中国故事、传播中国好声音,帮助青少年扣好人生的“第一粒扣子”。整个教育活动从一开始就注重抓好“两个突出”,即突出理想信念这个根本,激发广大青少年跟党走,自觉做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者的时代责任感,自觉把个人的前途命运同祖国的前途命运紧密联系起来,肩负起发奋读书、报效服务祖国的历史使命;突出做好结合文章,坚持把“两史”教育活动与弘扬中华优秀传统文化和传统美德相结合,与学习宣传当地革命历史相结合,与深化我省开展的感恩教育、经典诵读、才艺培养“三项活动”相结合,使中华传统美德内化于心,外化于行,培育了广大青少年知荣辱、讲正气的良好风尚,进一步激发爱党爱国热情。
(三)为青少年健康成长多办实事好事工作取得新突破。
一年来,省关工委围绕青少年学生健康成长,着力做了以下几件实事。
一是协调支持相关部门推动中小学厨房建设。按照顾秀莲主任来山东视察调研时讲话精神和省委、省政府领导同志的指示要求,省关工委把协调、推动中小学厨房建设作为一项重点工作来抓,在东营、滨州等地先行试点,逐步推开,形成了具有我省特色的“政府主导、教育部门主抓、关工委协调、有关部门联动、全社会参与”的中小学厨房建设路子。去年10月,省关工委会同省教育厅在滨州召开全省中小学厨房建设现场会,总结推广滨州、东营等地的经验,进一步加大了推动力度。一年来,各级关工委在学校厨房建设中,努力做到了“五个坚持”:坚持依靠党委政府的重视和支持,把学校厨房建设纳入党委、政府决策,纳入惠民工程;坚持因地制宜、分类指导,结合实际,突出特色;坚持建管结合,重在管理,建立完善运转机制;坚持职能部门主管,相关部门联动,社会广泛参与,共同把学校厨房建设好、监管好、运转好;坚持典型示范引路,不断总结推广成功经验。截至20xx年底,全省已有13000多所农村义务教育学校(含教学点)实施热水热饭工程,通过新建、扩建学校厨房和实行配餐等方式解决中小学校就餐问题,惠及学生650多万人,得到学生家长和社会各界的广泛好评,新闻媒体包括一些网站都作了广泛宣传报道。
二是重视抓好青少年法治教育和安全保护工作。省关工委联合省普法办、省教育厅、省司法厅、省综治办等有关部门制定出台了《关于进一步加强青少年法制宣传教育工作的意见》,推动青少年法治教育的规范化、常态化发展。先后召开了2次座谈会,深入学习贯彻党的xx届四中全会精神,研究进一步深化青少年法治教育工作。积极发挥“五老”队伍特别是政法老同志的作用,充实加强法制副校长、辅导员和义务宣讲队伍。动员和组织1.8万“五老”加强对各类网吧、尤其是城乡结合部网吧的义务巡查和监督,净化校园周边治安环境;进校园、进社区、进乡村,向青少年开展交通安全、消防安全等多方面的安全教育,配合学校组织经常性的应急演练,增强在校学生的自我保护意识,提高自我保护能力。
三是做好关爱救助青少年弱势困难群体工作。认真落实省委省政府主要领导同志“三个特别关注”的要求,会同有关部门、单位和社会团体,采取多种形式对青少年弱势群体进行关爱救助。省关工委和省慈善总会联合开展“牵手儿童关爱救助”活动,并在省广播电视台“六一”儿童节晚会上举行了启动仪式,为品学兼优、家庭困难的少年儿童代表发放了“关爱助学金”。各地关工委从实际出发,与有关部门、社会团体联合开展多种形式的爱心救助活动,形成了教育培养青少年贫弱群体的合力。据统计,全省各级关工委协调慈善总会等各类基金会争取资金5000多万元,救助青少年20万人次。
(四)基层基础工作得到明显加强。
各地坚持把抓基层、打基础作为工作重心,把争创“五好”作为提升基层工作质量的重要载体,工作中着重把握了3个方面:
抓调研理思路。省关工委始终把转作风、接地气、深入基层抓调研作为指导和推动工作的重要抓手。为了全面掌握基层关工委工作情况,提高指导工作的针对性,去年省关工委采取集体集中与分散相结合等方式,深入基层与关工委和“五老”座谈交流,倾听呼声,吸纳建言,进一步统一思想,对关工委工作定位形成共识。去年建立了省关工委工作联系点制度,为指导基层工作开展发挥了示范引领作用。各市关工委也结合实际开展了多种形式的调研活动,了解掌握实情,指导和帮助基层解决问题、开展工作。
抓班子强队伍。按照“强基固本抓基层,班子建设是关键”的工作思路,狠抓了基层关工委班子建设,在与有关市委沟通协调的基础上,先后调整充实了部分市县和有关单位关工委组成人员,工作有了新的发展。在全省表彰了325个基层关工委先进集体,基层组织建设得到进一步加强。一大批从各个工作岗位上退下来、热心关爱工作的老同志加入到“五老”队伍中来,据初步统计,全省已有“五老”志愿者83万人。去年我省在全国召开的离退休干部表彰大会上受到表彰的27名老同志中,在基层关工委任职的“五老”志愿者就有13名。省关工委分片召开组织建设和“五老”队伍建设座谈会,研究如何加强“五老”队伍建设和发挥“五老”作用。各地组建调整了一批“五老”报告团、关爱工作团、“五老”志愿者协会,成为老同志发挥作用的重要依托。有些市采取党校培训、以会代训、观摩交流等形式,加强对“五老”骨干的培训,提高从事关工委工作的能力和水平。召开了全省关工委办公室主任会议,办公室综合、协调和后勤保障工作得到进一步加强。
抓宣传树典型。同宣传、文化等主管部门和大众日报、山东电视台等省级主流新闻媒体建立起沟通协调机制,及时宣传报道关心下一代工作的好经验好典型,宣传报道“五老”先进典型和感人事迹。省关工委联合有关部门及山东广播电视台等省级媒体策划、制作了5部感染力强、宣传效果好的社会公益性广告,先后在山东卫视、山东少儿频道等9个频道共播出31期,在社会各界引起强烈反响。省关工委主办的《关爱》、《工作通讯》、网站和各市内部刊物、简报、网站,已经成为宣传关心下一代工作、关爱青少年健康成长的重要载体。省关工委总结的“两史”教育、学校厨房建设成功做法已在全国关工委系统成为有影响的工作品牌,各市在工作品牌建设上也取得了很好的成绩。一年来,关工委的宣传工作受到中国关工委的充分肯定,并在全国关工委宣传工作会、理论研讨会等会议上作了典型发言。
(五)积极争取党委政府的重视、关心和支持,保障了关工委工作的顺利开展。
实践证明,党委政府重视支持是做好关工委工作的根本保障。一年来,省和各地关工委坚持及时向党委政府汇报工作,让党政领导随时了解关工委工作进展情况,及时听取党政领导对关工委工作的指示和要求,努力争取将重点工作纳入党委政府的决策部署。同时,加强同老干部局、教育、团委等部门单位的沟通协调,相互配合、支持,推动工作开展。对党委政府重视的事情,省和各级关工委集中力量认真组织实施;对社会群众关切、涉及青少年健康成长的事情,坚持不懈地去推动落实。
回顾过去一年的工作,大家都有这样的体会,就是这些成绩的取得主要得益于省委省政府、各级党委政府和中国关工委的高度重视和关心支持,得益于广大“五老”志愿者的热情参与和无私奉献,得益于各有关部门、社会各界的积极配合和鼎力相助。同时,也得益于我们大家能够正确地把握好关工委工作的方向和定位。在此,我代表省关工委向关心、支持关工委工作的各级党委政府和有关部门表示衷心的感谢,向辛勤工作在关工委战线上的全体同志、特别是广大“五老”志愿者表示诚挚的问候!
二、关于今年工作任务。
20xx年是深入贯彻落实党的xx届四中全会精神,全面依法治国的关键一年,也是以改革精神推动关工委工作创新发展的重要一年。今年工作的总体思路是:深入学习贯彻党的和xx届三中、四中全会与系列重要讲话精神,充分发挥“五老”的优势和作用,突出抓好以社会主义核心价值观为引领的党史国史教育和“爱学习、爱劳动、爱祖国”主题教育活动,突出抓好青少年法治教育,突出抓好关系青少年健康成长的若干实事,努力开创全省关心下一代工作的新局面,以优异成绩迎接中国关工委成立25周年。
深入学习贯彻党的和xx届三中、四中全会与系列重要讲话精神,始终是我们关工委工作的根本任务。要坚持以“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”的战略布局统领关工委工作,自觉围绕大局,服从服务于大局,在大局下面定方向,理思路,抓改革,谋发展。当前,要深入学习贯彻关于“发挥老同志的政治优势、经验优势、威望优势,组织引导老同志讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音”和关于“特别要鼓励广大老同志积极参与关心下一代工作,向青少年讲历史讲传统、传思想传精神,帮助青少年扣好人生的‘第一粒扣子’、树立正确的世界观人生观价值观”的讲话精神。习等中央领导的重要讲话,充分彰显了党中央对关心下一代工作的高度重视,充分显示了对老同志在关心下一代工作中的作用充满期待,寄予厚望,为我们做好关心下一代工作提出了新任务,指明了新方向。我们要进一步提高做好关心下一代工作重大意义的认识,以高度的政治自觉,切实增强做好关心下一代工作的责任感、使命感。要坚持把学习系列重要讲话精神与学习等中央领导的重要批示精神和学习贯彻中国关工委工作部署、省委省政府对关工委工作的指示要求结合起来,进一步增强抓落实的自觉性;坚持与时俱进,不断研究关心下一代工作面临的新形势新任务,提出新思路新举措,解决新矛盾新问题,统一思想,凝心聚力,把中央关于加强青少年工作的讲话精神、批示要求,全面落到实处,在推动落实中开创我省关心下一代工作新局面。
(一)深入开展党史国史学习教育和“爱学习、爱劳动、爱祖国”主题教育活动。
“两史”学习教育是一项长期的思想教育任务,是被实践证明对青少年进行社会主义核心价值观教育的有益探索和重要抓手,也是中华传统文化、民族优秀品德的实践和传承。我省的“两史”学习教育已被中国关工委列为全国关心下一代工作的一个品牌,这是中国关工委对我省“两史”教育的充分肯定。我们一定要以此为新的起点,坚持高标准定位、严要求落实,对“两史”教育的载体和形式不断丰富创新,对一些行之有效的经验做法不断总结提升,真正使“两史”教育进一步深化,取得更显著的成效。从现在起,各地要用一个月左右的时间开展“两史”教育回头看,看一看机制制度上哪些还需要健全和完善,工作措施上哪些还需要制定和落实,教育对象上哪些还需要拓展和覆盖,组织协调推动上哪些还需要主动到位,要逐一梳理,找出薄弱环节,研究提出改进措施。总的要求就是,继续抓好烟台会议精神的贯彻落实,在措施上要细要实要管用,在深、细、实上下功夫,增强活动的可操作性和时效性。
第一,要进一步突出教育的主体内容。根据省关工委与省委宣传部、党史研究室等部门研究的初步意见,在“两史”教育的内容上要注意把握好“四个讲清楚”:讲清楚中国共产党成立的历史背景,使青少年明确党所肩负的“两大历史任务”,即民族独立、人民解放和国家繁荣富强、人民共同富裕;讲清楚中国共产党成立以来,团结带领全国各族人民办好的“三件大事”,即完成了新民主主义革命,实现了民族独立、人民解放,完成了社会主义革命、进行了社会主义建设,确立了社会主义基本制度,进行了改革开放和现代化建设新的伟大革命,开创、坚持、发展了中国特色社会主义;讲清楚中国共产党90多年艰辛探索形成的“两大历史性贡献”,即毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系;讲清楚党自觉加强自身建设、保持和发展先进性、经受住各种风险考验而形成的宝贵经验、优良传统作风和涌现出来的无数先模英烈人物。通过教育,真正使广大青少年认识到中国共产党的先进性,认识到历史和人民选择中国共产党、选择马克思主义、选择社会主义制度的必然性,认识到坚持走中国特色社会主义道路的正确性,从而进一步坚定为实现中华民族伟大复兴而奋斗的理想信念。
第二,要进一步细化措施巩固扩大教育效果。措施有力,教育才有成效。搞好“两史”教育,要做到有文件、有教材、有方案、有“五老”参与、有实际效果。从了解的情况看,全省已经出台“两史”教育意见的市,要认真组织实施;尚未制定的市要尽快研究出台,县级关工委也要制定具有指导性的文件,用制度加以规范。省关工委正在同有关部门研究制定全省深化“两史”教育活动的意见。开展“两史”教育,教材不可或缺。省里已联合省委宣传部、党史研究室、高校工委、教育厅等有关部门着手编写“两史”普及性读本。各市要从当地实际出发,在省教育读本基础上充实丰富具有当地特色的历史内容。活动的具体方案要接地气,建好配档表、任务分解表,一环扣一环,突出针对性和可操作性。“五老”是“两史”教育的重要力量,参与“两史”教育的“五老”越多,“两史”教育就会搞得越好。一定要充分调动广大“五老”的积极性,特别是那些熟悉党史、国史的老同志,尽可能把他们吸收到教育队伍中来。现在看,“两史”教育已经搞了这么长时间了,非常需要进一步细化工作措施,在已有的基础上,巩固扩大教育效果,特别是要发挥好“三个作用”。一要发挥好学校教育的主渠道作用,实现“两史”教育进校园、进课堂、进教材,尤其对高校的“两史”教育一定要高度重视。高校是青年学生的聚集地,是大学生世界观、人生观和价值观形成的关键时期。切实抓好在校大学生的“两史”教育,对他们成长成才至关重要。二要发挥好党史馆、博物馆、纪念馆等教育基地的载体作用。有条件的地方要积极创办示范性教育基地。三要发挥好互联网等新媒体的独特作用。“两史”教育也要占领、用好这个平台。
第三,要进一步加强具体指导。各级关工委要适应青少年的特点,既要注重教育内容,又要不断创新载体,开展丰富多彩的活动。今年是纪念抗日战争胜利70周年,要很好地利用这一有利时机,配合党委的组织、宣传、老干部工作部门采取多种方式,组织青少年和老八路、老战士、老党员,手牵手,结对子,讲优良传统,传思想作风,影响感染广大青少年自觉践行社会主义核心价值观。要主动配合教育部门组织学生走出校园,走进关心下一代工作教育基地,进一步激发青少年的爱党爱国热情。城市社区关工委要借助“四点半学校”、“关爱家园”等活动阵地搞好宣传引导,开展“在家做好孩子、在学校做好学生、在社会做好公民”的新三好活动,开展“小雷锋进社区”、举办道德讲堂等活动,引导青少年立志成才,培养高尚的道德情操和浓厚的爱国爱党情感。企业关工委要通过技能比赛、技术创新、平凡岗位做贡献等活动,引导青年员工把个人的成长与企业的发展联系在一起,把个人成才梦、创业梦融入“中国梦”。农村关工委也要结合实际,教育引导青年农民学党史国史,做勤劳致富、科技致富,爱党爱国的社会主义新型农民。搞好“两史”教育,要做到形式多样,注重实效。只要是传递社会正能量,有利于培育和践行社会主义核心价值观,有利于促进青少年健康成长,就要鼓励支持勇于探索、大胆实践,创造出更多更好的鲜活经验。
第四,要进一步培养总结推广典型。典型要出在基层,典型要有不同类型。既要发现、培养、总结“两史”教育活动开展好的学校典型,又要注意总结企业、社区典型,还要总结“五老”宣讲“两史”的个人典型。典型一定要真实可信,经受起实践和历史的检验。通过典型示范引领,推动“两史”教育再上一个新的台阶。
深入开展“两史”教育,要同中国关工委部署开展的“爱学习、爱劳动、爱祖国”主题教育活动紧密结合起来。教育和培养青少年爱学习、爱劳动、爱祖国,是提出和倡导的。搞好“三爱”主题教育活动,是社会主义核心价值观对青少年要求的具体体现,是深化“中国梦”教育的重要举措,也是全省开展的“两史”教育活动的继续和深化,对弘扬向上向善新风、凝聚正能量,净化社会风气、提升文明素质、落实立德树人的根本任务具有重要意义。各地要在深入开展“两史”教育活动的同时,把“三爱”教育活动纳入其中,一起研究部署,一起督促推动,一起检查落实。我省的“三项活动”是全国关工委树立的一个工作品牌。要继续下功夫抓好抓出新成效,要与“两史”教育和“三爱”教育活动有机结合好、融合好,做到相互促进,相得益彰,不断丰富社会主义核心价值观教育的内涵,提高教育的质量和效果,促进广大青少年思想道德素质的提升。关于开展“三爱”教育活动的具体意见,我们还要作进一步研究。
(二)扎实开展青少年法治教育。
深入贯彻党的xx届四中全会精神、全面推进依法治国,要求关工委必须把青少年法治教育摆到更加突出的位置来抓。要着力抓好宪法和《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》及相关法律法规的学习宣传,增强广大青少年的宪法法律意识和是非分辨能力;着力抓好安全教育,增强广大青少年的安全意识和自我保护能力。要组织和动员更多的政法老同志,积极参与到青少年法治教育中来,做到“有活动、有教材、有队伍、有阵地、有机制、有典型”,实现青少年法治教育的规范化、常态化。
深化青少年普法教育活动。要继续深化“关爱明天,普法先行”——青少年普法教育活动,创新形式和方法,采取法制知识讲座、漫画、故事和以案释法等青少年喜闻乐见的形式,通过多个平台、多种渠道,不断把法治教育引向深入。进一步发挥学校法治教育主阵地和课堂主渠道作用,努力把法律知识和法治理念融入课堂教学的全过程,健全学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育教育格局。继续深入开展“零犯罪学校”、“零犯罪社区”创建活动,全面防范校园内青少年违法犯罪的发生;加强“五老”对各类网吧、尤其是城乡结合部网吧的义务监督,组织开展义务巡查,净化校园周边社会文化环境。要对“失足、失管、失学、失教、失亲”青少年特殊、弱势群体实施关爱帮扶,组织老政法等有专业特长的“五老”志愿者,以多帮一,一帮一的形式,开展警示性、劝导性和渗透性教育,配合有关部门加强对问题青少年的教育、矫治,做好失足青少年的帮教和服刑人员未成年子女的帮扶工作,营造有利于特殊青少年群体健康成长的良好氛围。
加强青少年法治教育阵地建设。要在巩固现有青少年法治教育阵地功能、充分发挥其应有作用基础上,因地制宜,开辟发掘新阵地、新平台,有些市和县利用政法部门宣传室等场所,作为青少年法治教育活动阵地;还有像城区创办的“四点半学校”、农村的留守儿童活动站、乡村少年宫等,都可充分利用或依托,作为青少年法治教育活动阵地。利用特殊阵地开展警示教育,定期组织青少年到少年法庭、监所等单位观摩体验,接受直观、形象的“现身说法”教育。再就是根据当前青少年法治教育的需要,全省将新增新建30个左右的青少年法治教育基地,由省关工委正式授牌。要切实发挥政法系统“五老”在法治教育中的作用,当好法制副校长、法制辅导员,当好交通安全监督员。要动员和组织“五老”走到青少年中间,宣传讲解宪法和相关法律法规,普及法律知识,搞好法律咨询,增强青少年的法治理念和法治意识。有条件的地方可以组织老政法编写法治教育读本和安全教育手册,作为对青少年进行法治教育的学习教材。省关工委将适时开展“金牌”法治教育宣讲员评选活动,并对法治教育工作先进“五老”进行表彰。
(三)坚持为青少年健康成长多办实事。
办实事要从青少年健康成长最亟需、最直接、最现实的问题入手。今年要继续着力于办好办实以下几件事情。
继续推进学校厨房建设。去年滨州会议后,我省厨房建设这项工作总的讲,建设数量增多,整体进度加快,管理工作同步推进,整个工作成效好于预期。下一步,要坚持按照滨州会议确定的工作思路和政策措施,持之以恒地抓下去,坚持抓建设促进度、抓管理促规范;坚持以学生为本和公益性原则,防止商业化运作;坚持因地制宜,分类指导。有这样几点请大家进一步把握好。一是抓住政策的有效期。要充分利用教育部和省教育厅“全面改薄”扶持政策,积极争取资金和项目扶持力度,并落实好地方配套资金。关工委要会同教育等有关部门根据学校的实际需求,把新建、扩建、改建的任务和数量,层层分解落实到每个学校,建立台账管理,跟踪督查落实,力争今年年底全省中小学校厨房建设取得重大突破。市、县关工委要帮助和支持教育部门解决实际困难,抓好厨房建设的推进和落实。与此同时,要与教育部门尽快建立起厨房建设信息数据统计和考核评价体系,经常调度,对有关数据进行分析评估,对厨房建设提供科学的指导。二是加强管理,建立科学运转的制度规范。厨房建起来后,关键是抓好管理,把学校厨房的营养、安全、卫生管理工作放在第一位,确保不发生任何食品安全事故。三是搭建学生教育活动平台。要借助厨房建设这个平台,开展一些有益于青少年健康成长的主题教育活动。“五老”要积极参与学校厨房的监督和管理,做到“‘五老’进厨房,厨房变课堂”,组织学生开展反对浪费、厉行节约的“光盘行动”、劳动体验等活动,引导学生牢固树立感恩意识、节俭意识,使厨房这个阵地成为学生自觉培育和践行社会主义核心价值观的教育阵地、实践阵地。
关爱救助青少年弱势困难群体。继续认真落实省领导“三个特别关注”的要求,联手有关部门、单位和社会团体,整合社会资源,采取多种形式对家庭生活困难、城市里外来务工人员子女、农村地区的留守儿童进行关爱救助。要会同有关部门,以城市社区和农村乡镇为单位搞好专题调研,摸清城乡贫困青少年的家庭和生活状况,摸清农村留守儿童底数,摸清城市外来务工人员子女的需求,有针对性地开展帮扶救助活动,做到精准救助到人、到家庭。各级关工委要协同有关部门,继续探索帮扶助困新模式,扩大帮扶覆盖面。今年省关工委和省慈善总会、团省委在全省开展“牵手关爱行动”已经启动实施,从今年起,每年救助10000名家庭生活困难青少年、进城务工人员子女、农村留守儿童。“牵手关爱行动”实施过程中要注意同省委扶贫帮困重点村的工作结合起来。各市关工委要主动与市慈善总会、团市委协调合作,主动与省有关部门沟通衔接,切实把这项活动组织好,使更多的青少年贫弱群体得到关爱。
加强安全教育和自我保护教育。要积极开展交通安全、消防安全等多方面的安全教育活动,教授青少年必要的自救知识和技能,增强他们的自我保护意识,提高自救自护能力。要会同教育、公安消防等部门加强对在校青少年学生安全常识教育和应急素质训练,让孩子们懂得如何应对紧急、复杂情况,知道如何自我救护、避险逃生。继续开展“义务交通安全岗”、校车安全监督等活动,关注青少年的人身安全、交通安全、校车安全。配合教育、消防等有关部门定期对学校和青少年活动场所进行安全检查,特别是建筑质量、消防安全及水电设备检查。“五老”要积极参与对青少年学生的安全教育,重点放在交通安全、校园集体活动安全、食品安全、防火、防盗、防溺水、防拥挤踩踏、防校园伤害等方面,努力构筑学校、家庭、社区有效衔接的保护网络,为青少年健康成长营造良好安全环境。
(四)进一步加强“五老”队伍建设。
按照等中央领导在会见和表彰全国离退休干部先进代表大会上的重要讲话精神,今年要把加强“五老”队伍建设作为基层基础工作的重点,切实发挥好“五老”队伍在关心下一代工作中的优势和作用。
不断壮大“五老”队伍。“五老”是关工委的主要依靠力量,是关心下一代工作的主力军,“五老”队伍建设直接关系到关工委工作的长远发展。“五老”参与关工委的人数越多,关工委工作的成效就越大。建设好“五老”队伍,一方面,要用事业感召、吸引“五老”。关心下一代工作是一项崇高而光荣的事业,也是广受社会尊重的功德无量的好事、善事。广大老同志受党的教育培养多年,为党的事业奋斗多年,党性观念强,思想政治觉悟高,具有独特的政治优势、经验优势和威望优势,也有着参与公益事业的强烈愿望。各级关工委要采取多种形式,动员和组织更多的“五老”参与到关心下一代工作中来。这也为广大“五老”提供了老有所为、老有所乐、奉献余热、造福后代的舞台。一方面,要注重提高“五老”素质。各级关工委要有计划地组织安排对“五老”骨干的培训,让他们熟知关心下一代工作的内容、原则及方法,不断提高工作水平。可以邀请专家学者作辅导报告,优秀“五老”骨干介绍经验体会,也可以组织“五老”现场观摩学习,不断提高做好关爱工作的能力和本领。同时,要重视解决“五老”的一些实际困难,为他们开展工作创造条件,提供便利。
切实发挥好“五老”作用。发挥老同志作用需要提供平台,有了平台还要创新和丰富载体、开展活动。做好关工委的工作,很重要的是发挥“五老”的作用,而发挥“五老”的作用关键是开展活动。只要有活动,关工委工作才有生命力、感召力、影响力,广大“五老”也才有成就感,有工作积极性。我省现在已经有80多万“五老”志愿者,再加上新参与进来的,这是一支数量很大,力量很强的队伍。我们各级关工委需要认真思考和研究一下,如何很好地组织管理好这支队伍,如何有效地发挥好这支队伍的“三个优势”。这方面,我们这几年虽然积累了一些经验,但这篇文章还没有做足做好,我们还要继续从理论与实践的结合上,进行探索和总结。
开展宣传“五老”活动。“五老”典型是一股充满温情的浓浓暖流,体现着社会的正能量。各级关工委要高度重视对“五老”的宣传工作,联合新闻媒体,大力挖掘老同志的风采故事和感人事迹,总结宣传他们的奉献善举。各级关工委可以从当地实际出发,联合有关部门,开展寻找最美“五老”志愿者活动,评选表彰“十佳”“五老”和一批“五老”先进个人。省关工委正在着手编辑反映全省关工委工作的画册、光盘和“五老”风采录事迹汇编,通过大力宣传“五老”感人事迹,树立“五老”落实指示,发挥“三个优势”的先进榜样。
今年全省关工委系统要做的事情很多,任务很重。在这次会议上,全年的工作重点,任务目标,思路措施,都已明确。下一步关键是抓落实、见行动,抓督促、见成效。这些工作,最终需要各级关工委领导班子,转变作风,高度负责,敢于担当,务实高效地来完成。要努力提高科学谋划与指导工作的能力和水平,坚持积极争取党委政府的重视支持促发展,坚持改革创新促发展,坚持求真务实促发展,不断把我省关心下一代工作提高一个新水平。
三、关于推动“四点半学校”建设问题。
推动“四点半学校”建设,是关工委今年需要重点抓好的几件实事之一,鉴于我们这次工作会议同时又是一次现场会,所以,我在这里把“四点半学校”的建设单独作为一个问题,重点强调一下。
潍坊在推动“四点半学校”建设方面进行了探索和实践,积累了一些比较成功的、可供大家学习借鉴的好经验、好做法。概括起来,主要有这样几条:一是把推动“四点半学校”建设纳入了党委政府的决策部署,成为党委政府实施的民心工程、惠民工程。市委书记、市长多次听取关工委汇报,作出批示,并要求有关部门协同关工委一起抓好。党委政府的高度重视,为“四点半学校”建设提供了重要保障。二是关工委在配合协调支持主管部门开展工作中发挥了积极作用。市关工委组成调研组深入基层调研,向市委和主管部门报送了翔实的调研报告,为推动“四点半学校”建设提供了基本依据。多次召开协调会,帮助有关部门解决实际困难。成立由市关工委、团市委、市教育局等部门组成的“四点半学校”建设领导小组,会签出台了有关文件,明确了责任分工和任务要求,在推动“四点半学校”建设工作落实方面发挥了重要作用。三是“四点半学校”的运行和管理规范有序。潍坊“四点半学校”建设起点比较高,从孩子的接送到活动安排,从教学内容的设计到志愿者的职责分工,都做到了有标准、有规章,责任到人,环环相扣。四是重视发挥了“五老”特别是老教师、老政法的作用。在“四点半学校”组织开展“两史”教育、才艺培养、社会实践等活动,都有“五老”参与到其中。五是坚持从实际出发,充分利用社区、乡镇包括有些学校现有的设施,有的利用社会培训机构等,通过改造提升建立“四点半学校”。除了以上几条,兴涛同志在会上还介绍了一些很好的具体做法。潍坊的这些经验,是在推进“四点半学校”建设中逐步探索总结的,相信大家都会从中受到启发。
这几年,省委、省政府领导同志多次就建设“四点半学校”提出要求,省关工委也在几次全省会议上作了强调。之所以这样重视,就是因为推动“四点半学校”建设具有特殊重要的意义。第一,有利于加强学生的校外管理和安全保障。现在城区不少双职工没有时间接送孩子,农村留守儿童的监护人多是没有能力辅导学业的老人,一些学生在下午放学后如果得不到有效的监护和管理,很容易发生这样那样的问题,对家庭对社会都会产生很大影响。创办“四点半学校”,把这些孩子组织到一起,在学习上进行延时辅导,在生活上进行延时服务,有条件的还组织若干形式多样的活动,这样做,就能使校内校外紧密对接,实现无缝隙管理,为孩子们创造健康成长的环境,提供可靠的安全的保障。第二,有利于组织学生开展健心益智的教育活动。“四点半学校”不仅是孩子们的安全岛,也是对孩子们进行教育的校外校、好课堂,是开展“两史”教育、“三爱”教育包括“三项活动”等多种教育活动的重要阵地。第三,有利于提升党委政府的威望和群众对党委政府的满意度。推动“四点半学校”建设,是关系城乡小学生健康成长的一件大事,是惠及在校学生、惠及千万家庭的民心工程,也是我们做好“党委政府重视、社会群众关注、青少年健康成长需要、关工委力所能及”的事情的具体体现。现在看,这件事完全依靠政府和主管部门来做,有些方面还力所不及。关工委发挥自身优势,支持帮助有关部门把工作开展起来,就可以起到拾遗补缺的作用,也体现了我们关工委工作定位。这件事情做好了,学生受益,家长高兴,群众满意,自然而然会对党委政府点赞。所以,关工委在“四点半学校”建设上一定要主动作为,积极推动。在工作中,要把握以下3点:
一要紧紧依靠党委政府的重视和支持。潍坊的经验证明,搞好“四点半学校”建设,必须依靠党委政府的重视、支持,纳入政府的民心工程。在争取党委政府重视支持方面要做到更加积极主动,多请示多汇报多提建议;在帮助支持有关部门开展工作方面要做到更加积极主动,多沟通多协商多帮助,真正形成合力。只要取得了党委、政府的重视和支持,“四点半学校”建设就能推得开、进展快,取得好成效。
二要抓好调研,搞好规划,因地制宜,扎实推进。“四点半学校”建设面广量大,需要很好地调研论证,统筹规划,积极稳妥地逐步实施。特别是没有开展或刚刚启动“四点半学校”建设的市、县,关工委要联合有关部门在搞好调查研究基础上,拿出解决的方案和措施,积极向党委、政府建言献策。“四点半学校”建设已有较快发展的市、县,要进一步拓展延伸覆盖面,完善提升机制和制度,进一步总结经验,树立自己的典型,推动“四点半学校”建设和运行扎实深入开展。活动场所的规划和选择,要重实效,不流于形式,条件比较具备,适宜在校内的,“四点半学校”就建在学校里面;适宜在校外的,“四点半学校”就建在社会上。选择“四点半学校”场所,总的就是要本着因地制宜和与学校就地就近的原则,以社区为依托,进行规划和建设,也可以充分利用学校附近的科技、体育、文化场所等办成“四点半学校”。除了依靠政府财政必要的支持外,也可以把“四点半学校”作为一项公益事业,积极动员和鼓励支持社会力量兴办,发展公办、民办相结合的青少年校外活动场所,在确保“四点半学校”性质、功能不变的前提下,努力探索一些新模式、新路子。
三要充分发挥“五老”的优势和作用。办好“四点半学校”,离不开广大“五老”的积极参与。很多老同志对党的历史有研究,也有的在绘画、书法、演讲等方面有特长。各级关工委要组织那些有爱心、乐于奉献的“五老”志愿者,发挥政治、时空、亲情等方面的独特优势,在“四点半学校”面对面地开展关爱教育活动,给孩子们讲党史讲国史,作社会主义核心价值观教育报告,也可以教孩子们学绘画、练书法等,特别要发挥一些老教师自身在教育方面的专长和优势,开展学业和心理辅导。只要是健心益智的,都可以在“四点半学校”开展起来。办好“四点半学校”,无论是对“五老”,还是对少年儿童,都是互学互动互利、双向关心关爱的好平台、大课堂。
关工委工作会议上的讲话篇七
当前,我们既存在着理论学习不够的问题,也存在着理论与实际结合得不好的问题。下面是众鑫文档网小编为您推荐组织部长在全市统战系统专题培训班表态讲话。
同志们:
全市统战系统专题培训班今天开班了,这也是我市统战系统在异地举办的第一次大规模培训。在此,我代表市委和市委统战部,向培训班开班表示热烈祝贺!向参加培训的各位同志致以诚挚问候!
参加培训班的各位同志,是组成我市统战队伍的核心力量,我们的精神面貌咋样?我们的能力素质如何?直接影响着我市统一战线的时代风采,关系着我市统战工作的质量好坏。我们必须清醒认识到,无论是统战工作的形势要求,还是x追赶超越的自身需要,统一战线都是我们必须紧密团结、必须紧密倚靠的重要力量,必须要有做好统战工作的强烈政治责任感、能力危机感。借本次开班仪式,我提三个方面的要求:
第一、要珍惜学习机遇,掌握做好统战工作看家本领。
本次培训的内容具有极强的针对性和实用性,既有习近平总书记治国理政的新理念新思想新战略,又有民主党派、民族宗教、经济统战、新阶层统战工作等具体内容,非常切合当前形势及基层统战工作实际需要,大家一定要珍惜机遇,学懂悟透,解决“书到用时方恨少”的“知识恐慌”成为可堪大用、能担重任的复合型领导人才。
要重点学习习近平总书记系列重要讲话精神,坚定“四个自信”,增强“四种意识”,掌握用历史思维观大势,用系统思维聚合力,用战略思维把全局,用辩证思维抓根本,用创新思维促发展,用法治思维求善治,用底线思维谋主动的哲学方法,不断改善我们的心智模式。
要认真学习有关统一战线工作的新论述新观点新要求,系统了解和掌握统战领域的新发展新知识新成果,进一步开阔眼界视野、提升思路理念、放大胸怀格局,增强贯彻落实党的方针政策、推动实际工作的能力和水平,切实掌握工作制胜的看家本领。
要广泛学习各个方面的新知识新技能,善于运用互联网、微博、微信等新媒体了解社情民意,使自己的知识结构更加适应时代发展的要求,真正成为既学识广博又能干实事的新一代统战干部。
第二、要担当尽责履职,为x凝聚共识。
学习的目的在于更好推进实践工作,统战工作的主业是统一各个领域的思想共识,我们必须主动作为、担当尽责,营造安定和谐社会环境。
要统筹好学习和工作的关系。市委在关键时期组织大家集中培训,一方面是给大家“充电”,提升做好统战工作、推进地方发展的本领,另一方面更是给大家“加压”,传导进一步强化政治担当、务必高度重视的强烈信号。在抓好学习的同时,希望大家统筹好担负的各项工作,常过问、常部署、常督促,避免工作出现松懈或纰漏。
要全面凝聚各个领域的共识。在当前特殊时期,我们务必保持清醒认识,严守党的政治纪律,及时掌握统一战线成员的思想动态,对各种错误思想敢于交锋、对模糊认识及时澄清。要鼓励民主党派成员和无党派人士在涉及重大政治原则问题上主动发声、及时发声、正确发声。要动员非公人士更加主动地投身服务改革发展,履行社会责任,激发全市非公经济的活力和创造力,为全市追赶超越献计出力。要创新做好少数民族、宗教、新社会阶层和海内外同胞等统一战线的工作,积极交流思想、交换看法,在平等交谈中增进感情、增进共识,最大限度、最大范围地求同存异,营造团结稳定政治局面。
要用创新举措推进统战工作。统战工作的主体是各级党组织,本质是扩大共识,核心是掌握政策,关键是把握好度,重要方式是联谊交友,这是统战工作的自身规律。全面做好新时期统战工作,必须掌握科学的思维方法和与时俱进的本领,防止出现“新办法不会用,老办法不管用,硬办法不敢用,软办法不顶用”的情况。要探索运用网络开展统战工作,搭建团结引导党外人士的网络平台,注重加强正面引导,讲好x故事,凝聚社会共识,维护意识形态安全。
第三、要保持良好作风,展现x统战干部时代风貌。
作风是一个人品行品德的集中体现,特别是一名领导干部,更应该把锻造过硬作风作为立身之本、成事之本。本次在北京集中培训,大家更要清醒认识到:我们代表的是x干部的形象、彰显的是x发展的时代风貌,必须以更加严格的标准约束自己。
要端正学习之风。建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,这“三型”目标中第一位的就是学习型,学习始终是一个最基本的前提,是提高服务本领的前提,是勇于创新创造的前提。学习是立业之基、兴国之基,学习者智,学习者胜,学习者生存,学习者发展。大家一定要珍惜本次培训的机遇,力争多学一点、学深一点,真正把学习作为一种政治责任,一种精神追求,一种健康的生活方式。
要严明学习纪律。这次学习班要求高、任务重、时间紧,大家要严格遵守学习班的作息制度,真正以学生的姿态集中精力抓学习,虚心向授课老师请教,少一些“官气”和“傲气”。市委统战部要加强学员的管理和考核,培训期间,无特殊情况一律不得请假,一律不允许相互宴请。每位学员都要自觉服从培训班的各项安排,时刻保持激情洋溢的精神状态,确保培训有质量、有效率、见成效。
本次培训结束后,请大家将所学所思的主要内容带回x,针对各县区、各单位的实际情况进一步进行传达贯彻,全面提市我市统战队伍的整体水平,为推动x经济社会发展提供更多智力支持。
最后,预祝培训班取得圆满成功,祝大家学有所获、学有所思、学有所成!谢谢大家!
关工委工作会议上的讲话篇八
同志们:
全旗党建工作会议和全旗组织工作会议都对机关党建工作做出了新部署、提出了新要求。今天召开旗直属机关党建工作专题会议,主要任务是,进一步准确把握机关党建工作新定位,厘清工作短板,破解工作难题,压紧压实责任,全面提升机关党建工作科学化水平。下面,我讲四点具体意见。
党的十八大以来,特别是十八届六中全会就全面从严治党做出了全面部署和制度安排,x旗委近年来也相继对党的建设做出了一系列新的部署和安排,先后制定出台了从严治党“1+5”制度文件和“1367”工作机制,尤其是3月14日召开了全旗党的建设工作会议,这表明旗委比以往任何时候都更加重视党建工作。这些新形势新任务新要求,既为我们做好机关党建工作指明了努力方向,也为我们深化认识拓展了新的视角。
从党政机关所处地位看,各机关单位作为党委、政府的工作部门,担负着管理政治、经济、文化和社会事务的职能,是党和政府联系群众的桥梁和纽带,在推进改革发展和维护稳定等各项工作中负有重要责任。与其他领域相比,机关党员集中、干部集中、权力集中,社会影响大、群众关注度高。人民群众对党和政府的认识、评价主要源自对机关的印象,对党和政府的希望、期盼集中表现为对机关的要求。机关党员干部的能力素质和作风状况,直接影响到党的各项方针政策的落实,直接关系到党和政府在群众中的威信和形象。因此,机关党建具有“风向标”作用,机关党组织只有不断强化“标杆”意识,才能更好地发挥党建工作的示范引领作用,更好地承担起自身职能职责。
从履行从严治党责任看,党的十八大以来,习近平总书记在党的建设上提出了许多新思想、新论断、新要求,强调各级党组织必须树立正确的政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大政绩,提出了发人深省的管党责任“三问”,等等。这些重要思想和要求,充分表明了党中央从严治党的坚定决心。就我旗而言,旗委全面从严治党的要求越来越严、任务越来越重、责任越来越大,今天在座的党组织书记不仅要时刻牢记自己的第一身份是“党员”,还要牢记“第一责任人”的责任,要集中精力抓党建、奋发有为抓落实,确保机关党建工作始终走在前、做表率,为其他领域基层党建工作提供样板、作出示范。
从服务经济社会发展看,服务中心、建设队伍是机关党建工作的核心任务。当前,旗委确定的重点项目和重大民生工程,事关我旗“打赢三大战役、实现两个率先”大局,事关我旗“转型升级、绿色崛起”长远发展。这些重点工作重点项目能不能落到实处、取得实效,直接取决于机关党建工作服务保障作用发挥的如何。这就需要我们进一步加强机关党的建设,始终保持干事创业、改革创新、争先创优的良好状态,找准工作定位,深化工作内涵,创新工作举措,提升工作水平,在经济社会发展主战场上展现新作为,从而不断推进机关党的建设各项工作上台阶、上水平。
为什么要把存在的问题列为一个大的方面来讲呢?因为,要提高工作质量和水平,必须要有强烈的问题意识,只有找准问题、正视问题、分析问题,才能厘清工作短板,才能找准工作的着力点和突破口,从而更加有效地解决问题。通过去年半年督查、年末考评和平时掌握的情况来看,直属机关党建工作存在的问题有的到了非抓不可的地步,所以,我们十分有必要对机关党建工作存在的问题作一查摆和分析。
一是个别机关党组织的作用“弱化”。个别部门单位对党建工作重视不够,存在重业务、轻党建的倾向,对党建工作组织不力、抓得不紧,被动应付、敷衍了事。个别单位基本没有党组织的单独活动,有的工作都被行政行为所代替,支部活动则被干部职工活动所代替。二是少数机关党建工作责任“虚化”。有的机关党组织没有切实履行主体责任,特别是党组织书记“第一责任人”职责意识不强,对x旗委全面从严治党“1367”工作机制贯彻落实不够到位,“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象依然存在。个别机关党组织党务干部配备不齐全,甚至出现干部不愿做、不会做、无人做党务工作的现象。三是一些机关党员教育管理“淡化”。个别党组织制度不完善,管理松懈,“三会一课”等组织生活不经常、不严肃、不规范,个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾召开的问题。四是个别党员党性观念“退化”。有些机关党员干部党的意识、党员意识、党纪意识淡薄,政治纪律和政治规矩遵守不严格,甚至有的党员理想信念不坚定,在负面信息及言论面前不抵制、听之任之,严重损害了党的形象。五是党建工作方法和手段“空化”。部分机关党组织不善于运用新思路、新方法改进工作方式,没有找准党建工作与业务工作的结合点,“两层皮”现象依然存在;一些机关党组织活动形式单一,特点不够突出,亮点不够鲜明,缺乏生机和活力。
对于这些问题,各党组织书记务必要引起高度重视,切实采取有力措施,认真加以解决。
我们一定要把破解问题作为机关党建工作的聚焦点,精准施策,有的放矢,以问题的解决、难点的攻克推动机关党建工作不断创新发展。
(一)抓党组织班子建设,增强带动力。抓基层打基础,抓班子带队伍,是机关党建工作的重要任务,也是任何时候都不能偏离的工作重心。要继续抓好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的贯彻落实,维护《条例》的严肃性和权威性。要持续加强党组织班子建设,认真学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,把机关单位党员干部的思想和行动统一起来,把各方面的智慧和力量凝聚起来,着力提高解决问题、破解难题的能力,努力把党的政治优势、组织优势转化为推动机关发展的强大动力,不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,切实解决机关党组织作用“弱化”的问题。
(二)抓党员队伍建设,增强战斗力。提高党员的整体素养是机关党建的基础。要持续从严教育管理党员,严把“入口关”,畅通“出口关”,不断优化党员队伍结构。要充分运用新兴媒体,推进智慧党建,探索建立“微党支部”,通过“微学习”“微党课”等形式,增强党员学习教育的针对性和吸引力;要以提素质、强本领为目标,严格落实党组织书记讲党课制度,探索开展情景式、互动式、体验式的党员讲堂等活动,让党员人人参与,发挥党员主体作用,不断增强党员教育管理实效性,提升党员干部综合素质和服务水平。要认真贯彻《关于新形势下加强党内政治生活的若干准则》,严格落实民主生活会、“三会一课”、党员领导干部双重组织生活会、民主评议党员、双评双析等一系列党内生活制度,不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性,从而切实解决党员教育管理“淡化”的问题。
(三)抓党员党性教育,增强凝聚力。要以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,努力创建学习型党组织,严格落实党员“固定学习日”制度,在学习中要着力避免重业务教育、轻党性教育的倾向,通过专题培训、集中研讨、座谈讨论、主题活动等多种途径,教育引导党员干部增强党的意识、党员意识,增强对党的认同感和归属感,自觉守纪律、讲规矩,主动对照“四讲四有”党员标准,从思想上和行动上努力做到“四个合格”(政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格)。机关党组织要认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》和旗委党风廉政建设“两个责任”工作方案,切实承担起党风廉政建设的主体责任,教育引导党员严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,确保纪律和规矩内化于心、外化于行,切实解决党员党性观念“退化”的问题。
(四)抓工作载体创新,增强发展力。创新是激活机关党建、助推事业发展的关键所在。要持续深入开展好“四型机关”党组织创建、文明单位创建、“立足岗位争当先锋”、在职党员进社区、党员示范岗、党员志愿者服务、精准扶贫等活动,积极拓宽和构建发挥党员作用的渠道与平台,使机关党员干部努力成为服务大局、推动科学发展的表率,成为转变作风、服务基层群众的表率,成为改革创新、保持先进本色的表率。要根据单位自身实际和业务工作的关联性,找准党建工作与业务工作的切入点、结合点,创新活动载体,着力破解机关党建与业务工作“两层皮”的现象,努力形成“一支部一特色、一单位一品牌”的格局,用品牌标准来指导工作,用品牌形象来扩大影响,用品牌服务来吸引群众,推动机关党建向纵深发展,切实解决机关党建工作方法和手段“空化”的问题。
机关党建工作走在前、做表率,关键要在落实从严治党责任上走在前、做表率。
(一)要抓好直属机关党工委的责任落实。机关党工委要切实履行好领导直属机关党建的重要职责,围绕x旗委全面从严治党“1367”工作机制要求,坚持好“六个一”工作制度,制定好工作要点,指导所属各党组织结合各自实际,建立健全党建工作任务清单和全程纪实清单;要通过经常性的巡回督查、定期督查和召开观摩推进会议、汇报会议等方式,强化对所属各党组织党建工作的督促指导,列出督查考评清单,梳理出存在问题清单,切实解决好机关党建“抓什么、怎么抓、谁来抓”的问题。
(二)要抓好党支部主体责任的落实。机关党总支、党支部要在部门党组的领导下,把抓党建作为主责主业,切实履行主体责任;党总支、党支部书记是抓党建的第一责任人,既要亲自挂帅,更要亲自出征,重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办,既要撸起袖子加油干,更要扑下身子抓落实;班子其他成员要自觉落实“一岗双责”,处理好分管领域的党建工作与业务工作的关系,保证在党建工作中投入足够的时间和精力。各党组织要按照机关党工委年度督查考评时列出的问题清单及时整改。机关党工委要跟踪督促各党组织对所存在问题的整改落实情况,对党建工作重视不够、抓的不紧、落实不力或整改不到位的,要及时约谈提醒,用强有力的追责问责倒逼党建责任落实落地。
(三)要抓好机关党务工作者队伍建设。机关党务工作者是机关党建的骨干和核心,作用发挥如何直接影响着机关党建工作的质量和效能。各党组织要把政治强、业务精、善作为的党员干部选配到党组织班子中,努力做到专职专用,并积极创造条件,大力支持党务工作者开展工作,切实解决不愿做、不会做、无人做党务工作的问题。机关党工委要加强对党务工作者的指导和管理,通过学习培训、研讨交流、学习观摩等多种途径,不断提高机关党务工作者的工作能力和创新水平,为增强机关党建工作的生机和活力提供人力支撑。
同志们,新时期、新形势赋予了机关党建工作新内涵、新要求,今年的机关党建工作任务已经明确,让我们在旗委的坚强领导下,以更加饱满的精神状态,更加扎实的工作作风,更加有效的工作举措,攻坚克难,乘势而上,努力推动直属机关党建工作再上新台阶、再创新佳绩。
关工委工作会议上的讲话篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们在这里召开区关工委工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于做好关心下一代工作的重要指示精神,总结工作、表彰先进、部署任务,立足新发展阶段推动关心下一代工作再创佳绩。市关工委对我区关心下一代工作非常重视,x主任亲临会议指导,并作了热情洋溢的讲话,既给予了充分肯定,也提出了殷切期望,这是对我们的最大关心、鼓励和支持,我们要化肯定为动力,以期望为鞭策,认真抓好贯彻落实。刚才,x主任代表区关工委作了很好的工作报告,表彰了各类先进,x乡、教育局和“五老”代表作了交流发言,希望受表彰的单位和个人再接再厉、再立新功。
当前,站在“十四五”扬帆起航的关键节点,x正认真学习贯彻十九届五中全会、省委x届x次全会精神,抓紧谋划x2035年远景目标,努力建设高质量发展的国内一流强区、在x当好建设“重要窗口”模范生的进程中争当排头兵。要把上述这些目标变成成果、把蓝图变成现实,需要我们这一代人共同努力,需要广大青少年扛起大责任,接好接力棒。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实总书记关于关心下一代工作的重要指示精神,站在培养事业接班人的战略高度,增强使命担当,大力弘扬“五老”精神,继续做好关心关爱、教育引导、团结凝聚青少年的工作,在新起点上奋力谱写x关心下一代工作的新篇章。借此机会,我提四点希望和要求:
一、要聚焦立德树人,引领青少年始终听党话跟党走。
青少年是形成世界观、人生观、价值观的关键阶段,引导他们扣好人生的第一粒扣子至关重要。全区各级关工委和老同志要坚持育人为本、立德树人,充分发挥“五老”报告团、宣讲团等作用,积极开展各类教育引导、道德实践活动,通过老少互帮、老少互学、老少互动,教育青少年坚定理想信念、自觉听党话、跟党走。要突出抓好青少年思想道德建设,把习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓、要义讲清楚、讲明白,确保青少年听得懂、能领会,做到入心入脑、真懂真信。要用足用好x山红色资源等教材,深入开展社会主义核心价值观、党史国史、中华传统美德等教育,用科学理论启迪青少年、用共同理想激励青少年、用时代精神鼓舞青少年,增强青少年对中国特色社会主义的思想认同、理论认同、情感认同,引导青少年成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。
二、要聚焦全面发展,营造青少年成长成才优良环境。
协助相关职能部门优化社会文化环境,加大“线上线下”净化网络空间力度,不断为青少年健康成长创造良好的环境。
三、要聚焦中心大局,促进青少年关心x热爱x。
要把发展所急、青少年所需、关工委所能更加紧密地结合起来,深化我区率先探索形成的“四化型”工作模式,加强各级关工委银发志愿者协会(分会)建设,深入研究新时代青少年成长过程中出现的新情况新问题,准确把握青少年成长的新规律新特点,探索创新有利于青少年健康成长的新手段新载体,积极参与文明城市创建、垃圾分类、环境整治等工作,切实把关心下一代工作融入x高质量发展新征程之中。x的发展终将由青少年来接力,x的明天终将由青少年来书写,希望各级关工委和广大老同志发挥好自身优势特长,宣传更多x特色、x经验、x成就,引导青少年把个人的理想和x的发展相结合,把自己的青春梦和x梦相融汇,增强青少年对家乡的归属感、认同感和自豪感。
四要聚焦系统推进,形成关心下一代工作强大合力。
关心下一代工作,不是关工委一家的事,是全区上下的“份内事”,要坚持系统观念、系统方法,加强全局性谋划、整体性推进,形成强大的工作合力。区委、区政府将一如既往把关心下一代工作摆到重要位置,定期听取情况汇报,及时协调解决问题,真正做到在思想上重视、工作上支持、经费上保障。各单位各部门要通力协作、密切配合,主动参与、全力支持关工委各项工作,为“五老”同志发光发热创造更好的环境和条件。区关工委要加强自身建设,强化服务意识,创新工作思路,实现与青少年在思想上行动上的无缝对接,动员和吸收更多热心关心下一代工作的老同志充实到“五老”队伍中来,不断提高关工委组织的吸引力、凝聚力和战斗力,把x关工委这块牌擦得更亮、打得更响。同时,要关心爱护老同志,充分考虑老同志的身体状况,做到量力而行、就近就便、劳逸结合,使老同志既能老有所为、发光发热,又能身心愉悦、益寿延年。
同志们,十年树木,百年树人,关心下一代事业是薪火相传、造福未来的光辉事业。让我们齐心协力,携手共进,不断开创我区关心下一代工作新局面,为x在x当好建设“重要窗口”模范生的进程中争当排头兵作出新的更大贡献!
最后,再次向各位老领导、老同志表示敬意,祝大家身体健康、生活美满、阖家幸福!谢谢。
关工委工作会议上的讲话篇十
同志们:
我们这次会议开得很好,达到了预期目的。会上,我们传达了习近平总书记对关心下一代工作的重要指示和全国、全省关工委会议精神,表彰了全市创建五好基层关工委活动的先进集体和先进个人,向三位全国关心下一代工作先进个人代颁了证书,四位同志作了交流发言,市委常委、组织部长、市关工委主任李兴伟同志代表市委讲了话,对下一步工作提出了希望和要求。请大家认真学习领会,全力抓好贯彻落实。下面,根据市关工委主任办公会的研究安排,我讲两个方面的意见。
2020年是极不平凡的一年。面对突如其来的疫情,我市各级关工委稳住阵脚,主动作为,以党的十九届四中、五中全会精神为指导,按照市委市政府、省关工委整体部署,团结带领4万余名五老志愿者,在搞好疫情防控的基础上做了大量卓有成效的工作。疫情防控、社会主义核心价值观教育、五老队伍建设、关爱帮扶、学雷锋活动等工作都取得了长足进展,全市关心下一代整体工作呈现出良好的发展态势。去年,市关工委连续第七次被评为全国关心下一代工作先进集体,另有庄福选、栗广梓、侯志龙3位同志荣获全国关心下一代工作先进工作者称号。在具体工作中,我们主要抓了以下几点:
(一)提高站位,担当意识明显增强。
去年以来,全市各级关工委将深入学习贯彻习总书记重要指示和党的十九届四中、五中全会精神作为首要政治任务,坚持全面系统学、联系实际学,努力做到融会贯通、学以致用。去年10月,习近平总书记对关心下一代工作再次作出重要指示后,市关工委迅速召开主任办公会议,研究贯彻意见,下发学习通知,并召开了区(市)关工委主任学习交流会。各区(市)、高新区、枣矿集团等也都通过举办培训班、报告会、交流会,到革命圣地学习等形式,迅速掀起了学习宣传贯彻党的十九大和总书记重要指示精神的热潮。通过学习宣传,全市各级关工委进一步明确了新时代关心下一代工作的政治方向和使命任务,坚定了做好工作的决心和信心。
特别是去年初,新冠肺炎疫情发生后,全市各级关工委主动担当,全力做好新冠肺炎疫情防控工作。市关工委2月初就下发了《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》,要求全市各级关工委把疫情防控工作作为头等大事来抓,为抗击疫情、维护稳定做出应有的贡献。同时,在网站和微信公众号上以“抗击疫情,关工委在行动”为主题,及时宣传报道全市各级关工委参与疫情防控工作的新动态。市关工委到枣庄四十中调研,送去抗疫物品。结合抗疫宣传,市关工委还与团市委、市卫健委联合主办了枣庄市青少年抗击疫情网络作品展和“抗疫一线党旗扬”集邮展,展出优秀书画和集邮作品200余幅。与报社、妇联、新华书店联合举行了“一起铭记·疫情”创作征文大赛颁奖仪式。各区(市)关工委也积极组织广大五老参与到疫情防控工作中来,涌现出了侯志龙、傅延华、隋相伦等一大批五老抗疫典型,他们或积极奔走筹募善款,或自掏腰包捐款捐物,或各展所长宣传引导,或默默无闻服务保障,用大爱铸就了疫情防控工作中一道亮丽的风景线。滕州市东沙河镇关工委组织200多名五老志愿者积极参与抗疫的举措被中国关工委工作简报报道。
(二)党政重视,关工委组织和五老队伍建设不断加强。
一是主动作为,积极争取党政支持。年初,市关工委积极汇报,主动争取,在文件大幅度压缩精减的情况下,市委办公室、市政府办公室联合印发了市关工委2020年工作要点,得到了省关工委主任高新亭同志的肯定性批示。时任市委书记李峰同志和代市长张宏伟同志也分别对关心下一代工作作出批示,对关工工作寄予希望。市委常委、组织部长、市关工委主任李兴伟同志多次参加市关工委会议并代表市委讲话,对全市关心下一代工作提出要求,给予指导。省、市领导的关心支持,使我们倍受鼓舞和鞭策。各区(市)党政领导也都定期听取汇报,参加关工委活动,全力支持工作,为开展关心下一代工作提供了坚强的保障。二是抓住关键,关工委班子和基层组织建设得到强化。去年初,市委组织部、市关工委、市委老干部局联合印发了《关于加强以党的建设带动关工委建设工作的意见》,从五个方面对党建带关建工作提出明确要求。7月,市委对市关工委班子进行调整,充实了三位同志担任市关工委副主任,薛城、山亭、滕州分别对关工委班子进行了充实调整,壮大了工作力量。以创建五好基层关工委为抓手,基层组织建设取得显著成效。目前,全市64个镇(街)都成立了由在职领导、五老和相关部门负责人组成的关工委班子,形成了较为规范的组织建设机制和工作运行机制。市委组织部、市关工委还联合行文,成立了市直政法、教育、国资、机关工委、老年大学五大系统关工委,加强了市直系统关工委组织建设。在企业关工委建设方面,枣庄高新区率先在工业园区建立了企业联合关工委,此举得到了省关工委常务副主任张少军同志的肯定。三是搭建平台,充分发挥了五老作用。认真落实省八部门文件精神,市关工委、市委组织部等九部门联合转发了省关工委等部门《关于进一步发挥五老队伍在加强青少年思想道德建设中的作用的实施意见》,对建立联席制度、发挥五老作用、抓好典型宣传等进一步提出了明确要求。市关工委调整充实了“五老宣讲团”和“五老关爱指导团”成员,并召开了全市五老经验交流大会,向79名“两团”成员颁发了聘书,任守景、程作华、金殿忠、孙道亭、王兆来、栗浩思、李继善等优秀五老代表介绍了他们的事迹。滕州市、山亭区、市中区关工委也先后充实了“五老宣讲团”和“五老关爱指导团”,共为200余名五老骨干颁发了聘书,极大地调动了他们参与关心下一代工作的积极性。
(三)突出主题,社会主义核心价值观教育持续深入。
一是积极推进中华优秀传统文化教育。市关工委与教育部门联合,开展了中小学生文明礼仪和行为规范教育,与市妇联联合,开展了“好家庭好家教好家风”活动,与枣庄日报社等部门联合向全市大中小学生和广大家庭发出“节约粮食拒绝浪费”的倡议书。市关工委、市教育局联合举办全市社会主义核心价值观主题教育活动推进会暨联棋比赛培训交流会议。目前,山亭区、市中区、台儿庄区、薛城区均举行了比赛,联棋比赛活动已在全市高校、中职、小学全面铺开。年底,市关工委在枣庄科技职业学院成功举办了第五届枣庄高校大学生联棋比赛,广大青少年对社会主义核心价值观的认知认同感和践行自觉性不断增强。二是积极推进红色基因传承教育活动。市关工委坚持把传承红色基因与课堂教学、校园文化、课外活动相融合,通过党史国史教育、“千场故事会”和“五个一”等活动,厚植了红色基因土壤。各区(市)关工委与教育等部门联合,在重要时间节点,开展了“缅怀先烈·致敬英雄”“青春心向党”、传承红色基因报告会、红色基地建设、义勇碑揭幕、“庆国庆·颂祖国”歌咏赛、五老艺术团红色演出等形式多样的活动。市“五老宣讲团”成员王金国、潘福安应邀走进中央电视台,讲述了枣庄铁道游击队的故事,弘扬了铁道游击队精神。去年,市关工委、市中区关工委先后组织人员到延安革命圣地考察学习,接受红色精神洗礼。市关工委还新命名了20处全市关心下一代教育基地。三是积极推进学雷锋系列活动。全市各级关工委和各级各类学校坚持以雷锋精神兴校育人,广泛开展了学习雷锋和“雷锋学校”创建活动。市中区关工委先后在多所学校举行了雷锋精神报告会,多次邀请雷锋班第四任班长曲建文同志、学雷锋志愿者联合会傅延华同志等到现场指导工作;滕州市关工委专门召开会议,表彰了“泰山救助五少年”;峄城区在疫情防控常态化形势下,开展了“雷锋精神永流传”线上教育活动;台儿庄、薛城、山亭区分别开展了读雷锋日记、学雷锋演讲及校外实践活动;高新区、枣矿集团、各高校也都立足实际,开展了学雷锋志愿服务活动。市学雷锋志愿者联合会还承办了全国学雷锋企业联盟年会,田永清将军及全国50余名企业家参会,扩大了我市学雷锋活动的影响。目前,我市已创建“雷锋学校(幼儿园)”29所,涌现出一大批助人为乐、见义勇为、爱岗敬业、热心公益的学雷锋先进个人。四是积极推进青少年法治教育。“关爱明天、普法先行”青少年法治教育活动及法治进校园活动在全市广泛开展。教育系统近10万名青少年参加了第三届全国青少年网上法律知识大赛;滕州市关工委联合滕州市检察院开展了“同舟共济、检护明天”微博直播开放日活动;台儿庄区人民检察院构建青少年法治教育“三三七”工作模式的做法得到了省关工委主任高新亭同志、常务副主任周玉华同志的批示和充分肯定。
(四)立足实际,关爱帮扶工作扎实推进。
一是持续强化弱势青少年群体关爱帮扶工作。全市各级关工委联合群团等有关部门和爱心单位,扎实开展了“五老关爱行动”。在爱心助学活动中,全市共筹集资金129.02万元,资助450名贫困学生圆梦大学校园。在开展“牵手关爱行动”中,关工委、团委、慈善总会、扶贫办等部门密切配合,筹集资金50万元,共有4000余名志愿者参与活动之中。滕州市举行了“牵手关爱”感受城市活动,台儿庄区举行了微心愿包裹发放仪式,全市共有2000名留守儿童得到关爱。在“情牵困境儿童”结对帮扶工作中,关工委、妇联、团委等多部门联手,通过“爱心妈妈”结对活动,全市共帮扶困境儿童620名。在开展“希望小屋”捐建工作中,共建成“希望小屋”20个。在开展图书捐赠工作中,市关工委、枣庄新华书店在山亭区徐庄镇举行了助力精准扶贫赠书仪式,捐赠了价值9万码洋的精品图书。二是持续深化青少年心理健康教育。市中区关工委立足本区实际,成立了孤贫儿童心理辅导志愿服务团,全面推进孤贫儿童心理矫正和精神帮扶。目前,全区188名孤儿和事实孤儿的帮扶都已责任到人,他们的经验被《大众日报》刊登。三是持续优化青少年的成长环境。全市各级关工委联合有关部门在搞好课后服务工作、营养厨房建设的基础上,积极协调职能部门在各类学校广泛举办各种安全教育活动,开展了校园周边环境整治、五老网吧义务监督、防止校园欺凌等活动。去年底,市关工委与市委宣传部、市教育局、枣庄新华书店等单位联合举行了“书香校园关爱读书活动”启动仪式,山东出版集团友谊出版社向我市10所书香校园试点学校捐赠了价值共100万码洋的图书。与市红十字会等部门联合,向市教育系统捐赠了价值15万元的疫情防控知识宣传手册、应急救护知识读本和培训物资。
(五)密切协作,齐抓共管更加有力。
去年以来,我们继续加强与市直部门的协调配合,努力做到密切协作,齐抓共管。与组织部门配合,成立了五个市直系统关工委;与政法部门配合,推进法治教育进校园;与共青团、妇联联合,开展了“希望小屋”建设及“情牵困境儿童”结对帮扶、“牵手关爱行动”、评选“自强不息好少年”“勤奋上进好少年”等关爱帮扶活动;与团委、教育等部门联合,开展了社会主义核心价值观联棋比赛和“雷锋学校(幼儿园)”创建活动;与报社、妇联、新华书店联合开展了“金色童年绽放梦想”征文大赛;与市红十字会、市卫健委、教育局联合,开展了“安全健康教育进校园”活动;与宣传、教育、新华书店联合,开展了“书香校园关爱读书活动”;与新闻单位密切合作,加大了对五老典型、工作动态、先进经验的宣传力度;与爱心企业联合,开展了“关爱助学”活动。在开展好多种活动的同时,全市各级关工委还加强了宣传调研与典型培育工作,网上关工委建设得到加强,新开设了“小记者园地”栏目,枣庄日报小记者团已成为宣传关心下一代工作的一支有生力量,宣传力度持续加大。我们通过办好微信公众号、《枣庄关爱》杂志和开展集体大调研等方式,及时发现、培育、宣传了一大批先进典型。我市关工委在《中国火炬》、省关工委《关爱》杂志发稿量明显增加,基本上每期都有我市各级关工委和五老的信息。在枣庄日报、枣庄电视台等主流媒体的宣传稿件也不断增多,全市关心下一代工作的社会影响越来越广泛。
2020年的工作,我们虽然取得了一定成绩,但也存在不少问题和薄弱环节。诸如思想认识起点还不够高,有的基层组织还不够健全,五老队伍还不够活跃,社会氛围还不够浓厚等等,这些都需要我们在今后的工作中认真加以解决。
2021年是“十四五”规划的开局之年,也是建党100周年和枣庄建市60周年。做好今年的工作,具有承前启后、继往开来的重要历史意义和现实意义。根据市委市府两办印发的《工作要点》安排,我们今年工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记对关心下一代工作的重要指示,紧紧围绕全市工作大局,坚持以社会主义核心价值观为引领,以立德树人为根本,以关爱帮扶为重心,发挥五老优势,夯实基层基础,努力开创全市关心下一代工作新局面。
在中国关工委成立30周年之际,习近平总书记再一次对关心下一代工作作出重要指示,为我们做好工作指明了前进方向。全市各级关工委要把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神与学习贯彻习总书记的重要指示和系列讲话精神、纪念中国关工委成立30周年暨全国表彰大会精神结合起来,做到学以致用,知行合一。要用全会精神和习总书记重要指示统一思想、指导行动,自觉增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,更好地担负起推动全市关心下一代工作的政治责任和组织责任。要结合“十四五”时期经济社会发展的基本思路、主要目标,结合全国、全省关工委会议精神和市委市政府工作部署,认真研究分析关心下一代工作面临的新形势新任务新要求,切实找准在新时期回应青少年诉求的工作着力点,积极探索疫情防控常态化条件下开展工作的方式方法,不断推动关心下一代工作的内容、形式、手段和制度创新,力求在青少年思想道德教育方面更加务实有效,在助力青少年成长成才方面更加精准有力。
(二)围绕庆祝建党100周年,统筹推进传承红色基因工程。
今年是建党100周年。全市各级关工委要认真学习贯彻习总书记在党史学习教育动员大会上的讲话精神,按照市委和省关工委关于深入开展党史学习教育的工作部署,积极参与到“学党史、悟思想、办实事、开新局”的行动中来,扎实开展好“学党史、颂党恩,争做时代新人”主题教育活动,推动红色基因代代相传。一要继续深化“传承红色基因,争做时代新人”活动。结合党史学习教育和时代英模、抗疫精神的宣传,深入开展好党史国史教育、民族团结进步教育、国情教育和形势政策教育,引导广大青少年了解党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,激活岁月沉淀的精神力量,让红色基因在下一代心中生根发芽。二要继续推进党史故事、红色故事、抗疫故事进校园、进课堂、进社区。要发挥各级“五老宣讲团”成员的作用,组织宣讲人员深入学校、社区,讲好党史故事、红色故事,通过老少共讲、研讨互动等形式,引导青少年弘扬中国精神、抗疫精神,增强爱党爱国情怀,树牢强国报国之志,扣好人生第一粒扣子。三要继续发挥我市红色资源和教育基地的作用。要立足学校主阵地,利用清明、五四、七一、十一等重要时间节点,继续开展“读一本红色经典、讲一个红色故事、唱一首红色歌曲、观一场红色影视、参观一次红色教育基地”的“五个一”实践体验活动;要立足我市优势红色资源和各类教育基地,组织学生开展活动,接受精神洗礼,让红色基因融入血脉,代代相传。要用好市关工委组织编印的《红色故事选编》和《中国精神资料选编》,通过“千场故事会”、主题班会、演讲、歌咏、征文等形式,讲好中国故事,厚植红色基因的土壤。四要继续创新传承红色基因方式方法。要充分发挥学校主渠道作用,从青少年实际出发,开展好“新时代好少年·红心向党”主题教育读书活动,把传承红色基因与课堂教学、校园文化、课外活动高度融合。要创新教育形式,坚持经常性,增强针对性,让红色基因教育活动有看头、有听头、有学头,有声有色、入脑入心,引导青少年坚定理想信念,确立人生目标,自觉听党话、跟党走。
(三)积极培育和践行社会主义核心价值观,努力促进青少年全面发展。
要以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点,强化教育引导、实践养成、制度保障,将社会主义核心价值观转化为青少年的情感认同和行为习惯,使之内化于心外化于行。一要加强教育引导,大力加强青少年思想道德建设。要认真贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,以社会主义核心价值观为引领,以开展体现时代精神、富有地方特色、形式灵活多样的活动为载体,围绕立德树人的根本任务,坚持全员育人、综合育人,从孩子成长中的突出问题入手,统筹推进理想信念教育、形势教育、法治教育、劳动教育、中华优秀传统文化教育,全面加强青少年思想道德建设,促进青少年全面发展。二要强化典型示范,继续深化学雷锋系列活动。坚持以雷锋精神兴校育人,组织各类学校(幼儿园)继续开展“雷锋学校(幼儿园)”创建活动,巩固创建成果,要大力倡导立足岗位学雷锋,深化志愿服务活动,推进学雷锋活动的制度化和常态化,让雷锋精神不断发扬光大。三要发挥文化滋养的作用,稳步推进中华优秀传统文化教育。要扎实开展“好家庭好家教好家风”评选活动,充分发挥家庭教育的主阵地作用,引导广大五老志愿者自觉带头创建文明家庭,传承良好家教家风,教育引导青少年修身立德、涵养品行。四要建立长效机制,推动社会主义核心价值观主题教育活动深入开展。要把社会主义核心价值观主题教育融入学生学习、生活,在丰富多彩的活动中受教育、长才干。要继续开展好社会主义核心价值观主题教育和联棋比赛活动。今年市里将举办高校第七届和中职、小学第四届联棋比赛,通过以棋启智,以棋促学,寓教于乐的形式引导学生牢记、认同并努力践行社会主义核心价值观。通过上述活动,引导青少年以理想信念塑造挺拔灵魂,以爱国主义情怀激荡精神力量,以品德修养筑牢价值基石,以知识见识锤炼真本领,以奋斗精神铸就青春底色,自觉培育践行社会主义核心价值观。
(四)全面实施五老关爱工程,不断强化青少年全面保护。
一要大力开展第四届“关爱明天、普法先行”青少年法治教育活动。要结合“零犯罪学校”“零犯罪社区”和“平安校园”的创建,通过多渠道的普法教育活动,培养青少年的法治素养。要积极发挥青少年普法教育宣讲团、法治副校长、法治辅导员的作用,普及《宪法》《民法典》《未成年人保护法》等法律知识,增强青少年遵纪守法和自我保护的自觉性。要加强新媒体技术在普法教育中的运用,继续加强检教联合,努力构建青少年法治教育数字化平台,增强教育的感染力。二要不断加大关爱帮扶力度。要继续实施“牵手关爱行动”。今年,“结对帮扶农村留守儿童1000名”被列入全市20件惠民实事。全市各级关工委要会同共青团、妇联、慈善总会、扶贫办等部门,进一步明确职责,加大工作力度,齐心协力抓好具体关爱项目的落实,确保任务的顺利完成。要深化“情牵困境儿童”结对帮扶活动,继续开展好孤贫儿童心理辅导、留守儿童关爱帮扶、“希望小屋”捐建和“关爱助学”等活动,动员爱心企业、爱心人士参与到关爱帮扶活动中来,努力为青少年健康成长提供帮助。要学习借鉴市中区开展孤贫儿童心理辅导的经验,大力推进此项工作的广泛开展,努力营造全社会关心关爱孤贫儿童成长的良好氛围。三要继续推进安全健康教育进校园。要积极创造条件开展应急救护培训,加强青少年交通、消防、防震减灾、防范侵害等安全教育,提高学生自我防护能力。要积极净化网络生态,努力解决校园欺凌问题,维护青少年合法权益。要在“四点半学校”建设监管的基础上,助力中小学课后延时服务,巩固中小学营养厨房建设成果,确保食品卫生安全,提倡有条件的学校实行爱心配餐。四要积极探索参与学校教育教学工作的方式方法。要联合教育等部门积极探索“家校共建”新模式,营造全员育人、全社会共同育人的氛围。要持续深化“书香校园”建设,大力推进2021年“书香校园关爱读书活动”的开展,通过阅读经典、分享体会、拓展能力等途径,培养阅读习惯,提升学生素质,促进成长成才。年内,市关工委将会同宣传、教育等部门对书香校园示范校、书香关爱指导者及书香阅读好少年进行表彰。五要充分发挥企业关工委的作用。发挥老专家的优势,举办技术岗位练兵、劳动竞赛、技术技能培训班等形式,助力青工成长成才。同时,要进一步加强农村关工委工作,采取有效措施,帮助农村青年科技致富,助力乡村振兴。
(五)坚持党建带关建,继续夯实基层基础。
要落实好中组部和省、市委组织部关于党建带关建的工作部署,不断完善党建带关建的工作机制。要以创建五好基层关工委为抓手,加强基层组织的制度化、规范化建设。要在健全区(市)、镇(街)关工委班子的基础上,加强企业、农村、社区、学校、机关关工委班子建设,加大区(市)系统关工委建设力度,不断完善党委统一领导、党政齐抓共管、关工委牵头协调、有关部门积极配合、社会各界广泛参与的关心下一代工作机制。要坚持抓基层的鲜明导向,持续深化五好基层关工委创建活动,完善工作机制,使之制度化、规范化、常态化。刚才,我们对近三年来全市创建五好基层关工委活动先进集体和先进个人进行了表彰。大家要以先进为榜样,进一步巩固提升创建成果,健全基层组织、壮大工作队伍、规范工作制度、强化服务保障,不断提升基层关工委建设水平。要切实抓好五老队伍建设,充分发挥五老作用,并规范发证登记、学习培训、表彰激励等制度,吸纳更多的五老参与到关心下一代工作中来。要大力弘扬五老精神,发挥五老优势,认真落实市委市政府工作部署,动员五老围绕中心、服务大局,积极作为、体现价值。要在服务乡村振兴方面贡献智慧,在服务基层治理方面有所作为,在服务“工业强市、产业兴市”方面建言献策,为我市经济社会发展贡献力量。要发挥好五老宣讲团、五老关爱指导团及五老志愿者协会的作用,帮助解决工作中的实际困难,为五老开展活动搭建平台、创造条件。要加强市、区(市)关工委办事机构建设,配齐配强工作人员,努力提高干部队伍素质和办事效率。
(六)抓好典型培树和宣传,持续扩大关工委社会影响力。
要加强宣传工作,进一步密切与宣传部门和新闻媒体的联系,加大典型宣传力度,继续强化专兼职通讯员队伍建设和培训,提高通讯员队伍的综合素质。要继续加强关工委宣传阵地建设,充分发挥网站、微信公众号等新兴媒体的作用,不断营造浓厚的社会氛围。要把典型培育和品牌创建作为今年的一项重要工作来抓,在巩固老典型的同时,积极发现、培树新典型,努力形成学有榜样、赶有标杆的新局面。要在学好用好《中国火炬》和省关工委《关爱》等上级刊物的基础上,充分利用报刊、电视等新闻媒体,办好网站、微信公众号、杂志、简报等自有媒体,及时宣传报道关工委的重要活动、工作经验、典型人物、让那些工作在基层、奉献在一线的五老典型立起来、传出去,让社会各界了解关工委,支持关心下一代工作。下一步,我们要重点塑造“雷锋学校(幼儿园)”创建、孤贫儿童关爱帮扶和书香校园关爱读书活动等品牌,真正让它们成为枣庄关工委工作的亮丽名片,在更广的范围立起来、亮起来、响起来。要深入开展调查研究,摸清基层关工委、广大五老和青少年的基本状况,为基层提供更精准的指导和服务。要进一步加强与党政部门、群团组织的协调配合,建立健全联席会议制度,强化工作融合,形成工作合力,做到重大活动共同参与,重要工作共同落实。要继续加强与枣矿集团和驻枣单位、高校关工委的沟通联系,积极开展联谊活动,做到工作联动、资源互用,共享共赢,努力做好同台唱戏、搭台唱戏、借台唱戏的文章,搞好关心下一代工作大合唱。
同志们,站在“两个一百年”的历史交汇点,我们深感做好关心下一代工作使命光荣、任务艰巨、责任重大。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜,牢记市委市政府的期望和重托,不忘初心使命,勇于担当作为,进一步凝聚广大五老的智慧和力量,为全市经济社会发展、为青少年的健康成长和培养社会主义事业建设者和接班人做出新的更大贡献,以优异的成绩向建党100周年和建市60周年献礼!
谢谢大家!
关工委工作会议上的讲话篇十一
20xx年是实施经济社会发展“”规划的开局之年,是全面实施《人民法院“二五”改革纲要》的重要一年,也是党中央动员全党全社会切实解决人民法院执行难问题的关键一年。新形势、新任务对我院执行工作提出了新的更高的要求。全体执行干警坚定解决执行难的信心,要在党委领导下,结合去年部署开展的“规范执行行为,促进执行公正”专项整改活动,坚持综合治理,进一步加强执行规范化建设,不断提高解决执行难问题的能力,努力开创我院执行工作新局面。今年的执行工作重点要抓好“九项规范”建设。
(一)规范执行流程管理。执行流程是执行工作的主体,规范执行流程管理是实现执行高效和公正的关键,规范执行工作的核心。近几年来,我院结合工作实际,制定实施了执行流程管理规定,加强对案件执行各个环节的管理、控制和监督,取得了一定的效果。但从目前的情况看还有待完善。今后我们要加强研究,力争出台完整细致的流程管理规定,明确权限,明确职责,统一规范执行人员在执行各个阶段的工作要求,切实加强从立案到结案各个环节管理,切实解决超期限执行、消极履行职权的问题。
(二)规范执行分权和执行监督。20xx年省法院出台了《关于执行分权制约行使的若干问题的规定》,明确提出执行裁决权、执行实施权两权分离行使的规范要求。从当前执行工作实际看,一是要依法行使好裁决权。坚决杜绝执行人员超越权限行使裁决权。不具备法官资格的工作人员绝对不能行使裁决权。坚决杜绝将依法应由合议庭行使的裁决权交由个人行使。这些严重违反执行程序的做法,一经发现,应予撤销,并追究有关执行人员责任。二是要依法行使好审批权。法律、司法解释和省法院规定部分执行裁决权和一些重大执行实施权必须经院长审批。三要强化和规范执行监督。重点解决个别法官执行不力、拖案不办的问题,按照《人民法院执行纪律处分办法》整治消极、错误、违法执行问题。四是认真对待和处理信访工作。要进一步规范“三来”执行案件的处理程序,设专人处理执行“三来”案件,从登记、办理、督办、回复各个环节建立起一套程序制度,确保执行监督权落到实处。
(三)规范执行中止和执行终结。按照省法院《关于对适用中止执行的若干问题的意见》要求,裁定中止执行前要穷尽调查、搜查、审计等执行措施,中止执行只能计算一次结案,恢复执行时不能重新立新的案号。要区分中止和终结的概念,避免执行工作的混乱。省法院已经下文废止了1999年出台的《广东省法院裁定终结执行几类案件的暂行规定》,今后不再适用。
(四)规范委托评估、拍卖工作。对查封、扣押、冻结的财产进行变价处理时,应当首选拍卖的方式。对拟拍卖的财产,应当委托具有相应资质的评估机构进行价格评估。当事人双方及其他执行债权人申请不进行评估的,应当准许。财产拍卖前,应当对拍卖财产的权属状况、占有使用情况等进行必要的调查,制作拍卖财产现状的调查笔录或者收集其他有关资料,并应当在拍卖五日前以书面或者其他能够确认收悉的适当方式,通知当事人和已知的担保物权人、优先购买权人或者其他优先权人于拍卖日到场。拍卖过程中,有最高应价时,优先购买权人可以表示以该最高价买受,如无更高应价,则拍归优先购买权人;如有更高应价,而优先购买权人不作表示的,则拍归该应价最高的竞买人。拍卖时无人竞买或者竞买人的最高应价低于保留价,到场的申请执行人或者其他执行债权人申请或者同意以该次拍卖所定的保留价接受拍卖财产的,应当将该财产交其抵债。
具体案件需要办理委托评估、拍卖的,必须从年度选定的中介机构中摇珠选定,不准当事人协商选定和指定委托中介机构。对涉案财产决定交中介机构评估、拍卖的,必须严格执行合议、审批和文书送达的有关要求。决定拍卖当事人财产,应当先行作出裁定并送达有关当事人或其他利害关系人。委托评估、拍卖必须向受托机构出具符合要求的委托函。重大拍卖活动,案件承办人应当到场监督。
(五)规范执行结案。结案是执行流程的最后一环,意义重大。要严格掌握各类结案方式的适用条件,防止错误适用和滥用。执行结案方式有四种:1、生效法律文书确定的内容全部执行完毕;2、裁定终结执行;3、裁定不予执行;4、当事人之间达成和解协议并已履行完毕。穷尽执行措施后未发现可供执行财产而裁定中止执行的案件以及达成和解协议而裁定中止执行的案件,可作结案统计。当事人达成和解协议并已履行完毕是独立的结案方式,但达成和解协议部分履行,其余无履行能力的,应按执行中止结案,不能以“和解”结案。要完善结案呈批手续,杜绝随意结案、不经审批结案。所有结案案件均需填写结案呈批表,报局长审批。重大、复杂、疑难案件应当有结案报告,报主管院长审批结案。
(六)规范执行事项公开程序。公开透明原则是人民法院执行工作的一项基本原则。实践证明,人民法院把执行工作的每一事项都及时公开告知各方当事人,这对人民法院执行工作人员自觉接受人民群众监督,减少当事人和社会各界的疑虑和误解,防止执行工作的随意性都起到了很好的作用。要很好地总结和推广这些经验,把各种体现公开透明原则的做法纳入规范化、程序化的轨道,把执行工作都置于阳光之下。
(七)规范执行款物管理。执行款物规范管理,是防范执行人员、财务人员贪污、挪用执行款物的必要制度。要实行专户管理、专人管理、人款分离、监督制约,严格执行款物的收取、保管和支汇、领取制度,确保执行款物管理安全。要经常检查管理制度是否落实到位,及时堵塞管理漏洞,防患于未然。
(八)规范执行档案管理。执行档案管理是目前执行工作的一个薄弱环节。上次检查发现不少问题:案件装订归档不及时;未严格按照标准装订归档;立案、评估、拍卖、结案、送达法律文书的资料不全等。省法院已经出台了执行档案规范管理的指导性文件,对执行文书制作提出了明确的要求;同时,按照执行案件的类型和执行工作的各个阶段,对需要归档的执行文书材料作了明确的规定。全体执行干警要认真学习掌握,严格遵照执行。
(九)规范法警参与执行。根据《广东省法院司法警察参与案件执行暂行规定》,法警参与执行的方式包括直接执行、跟案执行和集中执行。除集中执行由院长统一指挥,法警部门集中警力,依法采取强制措施,保障执行活动顺利进行外,直接执行和跟案执行法警必须在执行局的安排下参与执行,并接受执行局的管理。法警参与执行的,必须在执行局的安排下,凭执行法官签发的裁定、命令、通知等执行法律文书,实施送达、调查、拘留、拘传、搜查、查封、冻结、扣押等执行实施行为。执行裁决权只能由法官实施,法警不得行使。
另外,有一个需要特别提到的问题,就是对于交叉执行和指定执行案件在具体操作中,有两种倾向是值得我们注意的:一是个别法官出于种种考虑,对一些有可供执行财产而久拖不执的案件,压着不上报;二是一些申请执行人认为异地执行给他们带来不便,不愿意接受异地执行。为有效解决这两个问题,必须建立规范、透明的程序制度,明确所有执行案件在超过一定的执行期限后,将全部“打包”移交上级法院指定执行;这些超期案件申请执行人也可向上一级法院申请指定执行,从而更好地发挥这项措施的效用。
三、明确重点,加大清案力度,确保集中清理执行积案的质量和效率。
按照中央政法委、最高人民法院和市中院的部署,从现在起到今年6月底,法院系统要对超期限的执行案件进行一次全面清理。省法院为此专门下发《关于集中清理执行积案的通知》(粤高法明传[20xx]16号)作出部署。我院要严格按照省、市法院的要求开展清理积案工作。结合上级的部署,我提四点要求:
一是要加强领导,明确责任。全院要结合实际安排部署好这次集中清理执行积案专项活动,讲求针对性和可操作性,并将该活动作为贯彻中政委《通知》和“规范执行行为,促进执行公正”专项整改活动的一项主要内容来抓;执行领导要切实负起责任,深入一线解决执行中的困难和问题,确保专项清理活动抓出成效。二是要精心组织,周密部署。这次集中清理执行积案专项活动分三个阶段进行:第一阶段为动员摸底阶段,在3月中进行。主要任务是成立领导小组、制定计划、摸清底数、动员部署。第二阶段为集中清理阶段,从3月起至6月上旬。我在这里强调,这个阶段的工作是最为关键的,主要任务是集中清理执行积案。重点清理5类案件:1、超期限一年以上的案件;2、受地方和部门保护主义干扰及各种非法干预未能执行的案件;3、特困群体为申请执行人的案件;4、建设领域拖欠农民工工资和工程款的案件;5、中止执行、暂缓执行应当依法恢复执行的案件。第三阶段为检查验收阶段,在6月中下旬进行。主要任务是进行督促检查,查缺补漏。领导小组届时将组织到执行局和各法庭检查。三是要讲究方法,提高清案效果。在集中清理执行积案专项活动中,既要全面清理,又要突出重点;既要运用法律赋予的强制执行手段加大执行工作力度,又要建立国家执行威慑机制,促使当事人自动履行生效法律文书确定的义务;既要紧紧依靠党委的领导,主动争取人大和政协的监督、政府的支持,对于一些重大案件要及时向党委、人大汇报,自觉接受监督,又要动员和依靠全社会的力量,有关职能部门相互配合,齐抓共管,形成合力,促进执行积案的解决;同时,要结合工作实际,完善执行工作机制,规范执行工作,依法执行、规范执行、文明执行,坚决杜绝执行中发生违法违纪行为,通过集中清理积案活动,进一步巩固去年开展执行专项整改活动取得的成果。四是要搞好经验总结,迎接检查。在清理执行积案中要注意发现典型案例,充分运用新闻媒体、信息通报等渠道,加大宣传报道力度,形成良好的执行氛围。同时,要认真做好准备,收集整理有关材料,建立清理积案专项活动台帐,迎接上级法院督促检查。
同志们!认真贯彻落实《通知》精神、大力推进解决执行难工作,是贯彻xx大精神,实践“三个代表”重要思想和司法为民宗旨、推进依法治县、建立公正法治环境的重大举措,是新形势对法院执行工作的客观要求。在新的历史时期,我们要鼓足干劲,排除困难,乘势而上,全面推进执行工作规范化建设,力争我院解决执行难工作再上一个新台阶,把各项工作做好,为我县健康、协调、快速发展提供有力的司法保障和司法服务!
关工委工作会议上的讲话篇十二
这次市委经济工作会议的主要任务是,全面贯彻落实中央和省委经济工作会议精神,深入分析研究当前形势,总结20xx年工作,安排部署今年经济工作。会前,市委组织8个调研组进行了广泛深入的调研,形成了一批调研成果,为开好这次会议奠定了重要基础。下面,根据市委会讨论的情况,我讲三个方面的意见。
一、当前经济形势。
在去年底召开的中央经济工作会议上,发表重要讲话,全面总结了以来党中央抓经济工作的三件大事和经济形势呈现的积极变化,明确提出今年经济工作的目标任务、重大政策和基本要求。围绕贯彻习部署要求,在讲话中阐述了宏观经济政策取向,并对今年工作进一步作出具体部署。
会议强调,党的以来,中央着重抓了三件大事:一是作出经济发展进入新常态的重大判断;二是形成以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策框架;三是贯彻稳中求进工作总基调。会议指出,当前全国经济形势总的特点是缓中趋稳、稳中向好,经济运行保持在合理区间,质量和效益继续提高。会议强调,稳是主基调、是大局,在稳的前提下要在关键领域有所进取,在把握好度的前提下奋发有为。要深入推进“三去一降一补”,进一步推进农业供给侧结构性改革,着力振兴实体经济,促进房地产市场平稳健康发展;要加快推进国有企业、产权保护制度、财税和金融体制、养老保险制度等关键性改革,有重点地推动对外开放;要切实加强和改善党对经济工作的领导,把全面从严治党要求体现在党领导经济工作之中,把党对经济工作的领导落到实处。
省委经济工作会议指出,当前我省经济增长的总体态势趋于平稳,经济结构进一步优化,经济发展的综合质量效益持续向好。强调今年要突出抓好供给侧结构性改革、培育新的增长点、打造接续新动能、强化项目投资、有效防范风险五件大事,努力保持经济平稳健康发展势头。
中央和省委经济工作会议有一个突出的共同点,就是都强调要全面贯彻新发展理念,以提高发展质量和效益为中心,以供给侧结构性改革为主线,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。会议作出的重大决策和各项具体部署,目标直指全面提高发展的质量和效益,强调坚持以提高发展质量和核心竞争力为中心,扩大高质量产品和服务供给;深入开展质量提升行动,用质量优势对冲成本上升劣势;着眼提升经济发展质量和水平,壮大新兴产业,形成新的产业增长集群和发展支撑。我们要深刻领会、准确把握这些核心发展思想,全面贯彻落实到经济社会发展的全过程、各环节。
近年来,我们坚决贯彻中央和省委决策部署,坚定“五大发展理念”,围绕“四二”部署,实施“六六”战略,加快转方式促增长,推进经济结构战略性调整,全市经济呈现稳中前行、进中向好的发展态势,质量、效益有了新的提升。
纵向上看,20xx年到20xx年全市生产总值年均增长7.8%,达到399.9亿元;一般公共预算收入年均增长17.5%,达到27.1亿元;大口径财政收入年均增长13.3%,达到58.26亿元;固定资产投资年均增长15.5%,达到349.7亿元;社会消费品零售总额年均增长10.1%,达到160.9亿元;城乡居民人均可支配收入年均分别增长9.9%和10.1%,达到21503元和11646元,总体保持了平稳较快发展。
横向上看,20xx年以来,生产总值总量上升到全省第7位,增速由第10位上升到第7位;一般公共预算收入总量由第9位上升到第7位;固定资产投资增速由第8位上升到第3位,占gdp的比重87.5%,是全省低于100%的两个市州之一;规模以上工业增加值由第10位上升到第8位,增速由第12位上升到第6位。主要指标在全省的位次逐年前移。这表明,我市经济总体发展态势良好,令人鼓舞,我们要保持自信、坚定前行。
但是,正如指出的,问题是时代的声音、问题是工作的导向,全市经济运行中的一些重要现象还需要我们高度关注和深入研究。
一是现代农业在徘徊中前进,工作实践中虽然探索找到了一些可行的路子,但整体突破能力不强。我们深化农业供给侧结构性改革,把扩大绿色有机农产品生产供给作为现代农业发展的基本方向,扎实推进“四个百万”工程,玉米制种等三个主导产业的优势更为明显,中药材、马铃薯、食用菌等区域特色产业规模逐渐扩大、特色更为鲜明,农业总体结构走向优化,产业化水平也在提高。但农产品标准化建设滞后,质量安全体系还不健全,真正拿得出手的品牌农产品数量少,农业生产组织化程度仍然比较低,产业化龙头企业规模小、带动能力弱,一二三产融合程度不高等问题还比较突出。
二是工业经济长期“短腿”,虽然采取了必要的工作措施,但不是很有力,从上到下真正重视工业经济发展的浓厚氛围并未形成。我们努力统筹一、二、三产业协同发展,围绕工业经济“短板”,把工业园区作为主要载体,出台了一些有效的政策措施,针对性地集中解决突出问题,“升规入库”企业有所增多,新企业、新产业开始成长,第二产业整体在逆境中实现企稳回升。但工业经济发展缓慢的基本态势没有从根本上扭转,行业多但产业主体不突出、企业体量小且经济效益差、产品不对路且质量等次低等问题突出,各级各部门对工业发展的重视程度和努力程度都不够。
三是旅游文化产业总体发展态势很好,但方式还显粗放,旅游品质提升和效益提高还需下大功夫。我们持续加大对旅游文化产业的政府资源投入和财政资金投入,实施“四大行动计划”,做响做靓“五张名片”,推进旅游文化体育医养融合发展,实现了旅游人次和综合收入的高速增长。但总体上仍处于粗放发展的初级阶段,综合投入大、产出效益低,无论是服务质量还是产品供给,都还处在较低层次。特别是旅游服务市场主体散、小、弱、缺,旅游六要素中的“购”和“娱”严重短板,旅游+产业发展滞后,缺乏具有文化内涵、地域特色和适应消费需求的多样化、个性化高端产品,可驻足性、消费性和回头性不强,对交通、住宿、餐饮等产业的带动作用远没有发挥出来。
四是财政收入总量增长较好,但收入结构不合理、不可持续,且地方经济的财政贡献率过低。财政收入中税费比例不合理,非税收入占比过高且还在上升。税收收入中工业企业提供的税收不到五分之一,主要集中在采矿、电力等传统产业;第三产业是税收增长的主体,但主要分布在金融保险、烟草石油、电信通讯、房地产等行业,且纳税大户基本为央企和省属企业,地方企业对税收的贡献并不高。财政支出80%靠中央和省级转移支付,自身“造血”功能差,收支矛盾突出。
五是基础设施条件努力改善,支撑发展能力增强,但重大支撑性项目仍然偏少,政府与社会资本合作局面尚未完全打开。随着“6873”交通突破行动和“6363”水利保障行动深入实施,交通、水利等一些重大基础设施项目相继建设;城乡基础设施、旅游基础设施都不断完善,对发展的支撑作用明显。我们抓住投融资体制改革的机遇,力推ppp建设模式,部分项目列入国家和省上ppp项目库,并有一些项目开始实施,走在了全省前面。但基础设施仍然是制约发展的刚性瓶颈;政府与社会资本合作推动基础设施建设和公共服务发展只开了个头,强劲有力的合作发展态势尚未形成,民间资本投资活力远未激发出来。
六是生态环境保护和建设虽然取得了一些成绩,但老问题没有解决,新问题还在继续发生。环保部约谈和中央环保督查问题尚未彻底整改,祁连山、黑河湿地国家级自然保护区乱搞建设、环保违法等问题仍在发生。农业面源污染呈扩大趋势,大气、水体、土壤等污染治理形势依然严峻。各级党政组织和企业的环境保护主体责任落实不到位,监管措施不得力等问题突出;法律意识、环保意识淡漠,违规违法行为屡禁不止,环境保护任务十分艰巨。
七是全面深化改革努力推进,创新驱动发展局面渐开,但新产业、新业态发展仍然较慢,市场主体活力还未有效释放。我们扭住全面深化改革和创新驱动发展这两个根本动力,有力推进了农村集体土地确权等产权制度改革、政府“放管服”等体制机制改革,“双创”基地城市示范也取得了明显成效。但一些重要领域和关键环节的改革进展仍然缓慢,甚至没有实质性突破,制约创新发展的体制机制障碍还比较多;市场主体总量仍然偏少且规模偏小,经营不稳定,生命周期短,市场主体活力激发不明显。
我们既要充分肯定成绩,以坚定发展的信心和决心;又要敢于正视问题、直面矛盾,主动作为、勇于担当,以增强发展的紧迫感和责任感。
今年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,也是贯彻落实市第四次党代会精神的开局之年,做好全市经济工作意义重大。根据中央和省委经济工作会议精神,全市经济工作的总体要求是:更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围,全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻系列重要讲话精神,按照中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和省委新部署新要求,牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,以提高发展质量和效益为核心,以推进供给侧结构性改革为主线,围绕“四二”部署、实施“六六”战略,加快转方式调结构促升级惠民生步伐,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的和省第十三次党代会胜利召开。
围绕“十三五”实现全面小康总目标,今年经济社会发展的主要任务指标为:生产总值增长8%,在实际工作中争取更好成绩;固定资产投资增长13%,社会消费品零售总额增长10%,大口径财政收入和一般公共预算收入均增长10%,城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%。
市第四次党代会提出率先全面小康“六大建设目标”和经济社会发展“六个着力重点”,明确了今后全市经济社会发展的重要领域、着力重点、突破方向。市四届人大一次会议进一步作了具体部署,其核心要求是坚持发展这个第一要务,扭住经济建设这个中心不动摇,着力提高发展的质量和效益。落实好这些工作部署,既要紧盯目标持续用力、久久为功,也要分阶段性工作要求,在重要环节、重点工作上聚焦发力、抓实见效,把长项做得更长,把短板尽快补齐。市委认为,今年经济工作要突出抓好以下八个方面:
第一,关于现代农业示范市建设的几个着力重点。
建设现代农业示范市,是率先全面建成小康社会的标志性目标之一。要充分发挥农业比较优势,以增加农民收入、保障有效供给为主要目标,以提高农产品质量和效益为主攻方向,以推进农业供给侧结构性改革为主线,转变农业发展方式,改善农业生产环境,培育农业农村发展新优势,加快农业现代化步伐。
(一)把绿色有机农产品生产供给作为农业供给侧结构性改革的首要着力方向。继续深入推进“四个百万”工程建设,以甘临高为主,努力做大做强做优玉米制种、金张掖夏菜、畜禽养殖三个主导产业。玉米制种产业,面积稳定在100万亩左右,在品种质量和标准化生产管理上再下功夫。统筹农科院、河西学院等科研力量,加快筹建玉米分子育种、抗病育种实验室,力争再培育新品种3-5个。继续大力整顿生产经营市场秩序,努力建设种业市场监管“首善之区”。蔬菜产业,重点是扩大基地、提高品质,面积再增加10万亩,达到80万亩左右。发挥好龙头企业和专业合作社等新型经营主体的引领带动作用,统一技术标准规范,生产和供给数量充足、品质优良的蔬菜产品。畜禽养殖产业,持续推进现代畜牧业全产业链建设,整合牛羊产业大县项目资金,支持前进牧业等龙头企业建设标准化养殖示范场区100个,牛饲养量和出栏量分别达到105万头和30万头,畜禽标准化规模养殖量占到总量的80%以上。牧草产业,面积稳定在130万亩左右。深入实施退耕退牧还草工程,鼓励种养大户通过土地租赁、流转等方式,再建设“亩收万斤草、种草千亩村”基地6个,新增优质牧草3万亩。
我们特别要求,要把农畜产品质量安全体系建设摆上更加重要的位置。全力推进整县域、整乡镇标准化示范创建,进一步强化兽药、饲料等投入品监管和农业面源污染防治,坚定实施“化肥农药零增长行动”并逐年减少。扶持绿色有机农产品基地建设,全市标准化、无公害农产品生产面积达到340万亩和255万亩,废旧农膜回收率80%,尾菜处理利用率40%,确保农畜产品监测合格率99%以上。
要高度重视农畜产品品牌这个“市场通行证”和竞争力建设,进一步做响擦亮“金张掖夏菜”“金花寨小米”“临泽小枣”“高台酿酒葡萄”“山丹羊肉”“民乐紫皮大蒜”“肃南高山细毛羊”等传统名优品牌,年内再推介认证“三品一标”农产品10个以上,累计达到100个,创建2-3个知名绿色有机农畜产品品牌,总数超过10个,成为全省之最。
(二)把沿祁连山浅山区食用菌产业放在区域特色产业优先发展的位置。多年来,我们把握自然规律,努力推动种植业、养殖业、食用菌产业“三元双向”循环发展,同时形成马铃薯、中药材、小杂粮、优质林果等区域特色产业。进一步比较研究,在沿祁连山浅山区发展食用菌产业潜力巨大,近两年几个插花型扶贫地区精准扶贫实践进一步证明,加快这个产业发展的时机和条件已经成熟。由此,从今年起要把发展食用菌产业放在全市农业农村工作空前重要的位置,组建专门工作班子,全力推动发展。
要尊重产业成长规律,因地制宜,建设以镇(村)为基本单元的原料供应基地,以县(区)为基本单元的加工销售基地,形成甘州、山丹、民乐、高台等沿祁连山浅山区食用菌产业发展为重点的冷凉经济产业带。甘州区要加快建设以贯党珍稀菇业公司为龙头的食用菌产业园,新建连片示范点30个,至少带动发展食用菌20xx亩;山丹县要加快建设以爱福公司为龙头的双孢菇产业园,新建连片示范点25个,至少带动发展食用菌1500亩;民乐县要加快建设以荣善公司为龙头的姬菇产业园,新建连片示范点25个,至少带动发展食用菌20xx亩,高台等县也要积极扩大食用菌生产规模,推动形成“一企一菇”“一乡一菇”的基本发展布局。
要大力推进“农户+合作社+企业”生产模式,组织工厂化生产,引导农户以土地经营权、林权和设施装备等入股专业合作社和企业,推动农民个体、合作社、小微企业通过多种方式合作、联合,形成公司提供菌种和技术、农户分散生产或合作社集中生产、企业收购加工销售的产业化链条,让农户更多分享产业链和价值链增值收益。
要加大政策扶持和技术服务力度。市级财政每年安排专项贷款贴息,对参与食用菌菌种繁育、加工销售、废弃物利用等环节的企业给予贴息扶持;县区也要采取贷款贴息、以奖代补等措施,对食用菌生产的经营大户、家庭农场、专业合作社进行扶持;市上整合农业项目资金,对县区食用菌产业进行集中支持。加强食用菌专业技术和实用人才培养,发挥河西学院食用菌工程实验室的技术优势,加强科研攻关和技术本土化的集成与创新,为食用菌产业发展提供源源不断的技术、人才支撑。
(三)把“美丽乡村”建设作为今年新农村建设的任务重点。建设“美丽乡村”是推进新农村建设的主要抓手。近年来,我们从完善规划布局、配套基础设施、美化人居环境、提高管理水平等方面入手,培育出党寨镇马站村、倪家营镇黄家湾村等一批示范村,积累了一些成功经验。今年要按照更加讲究质量内涵、更加慎重稳进的要求,结合推进12个国家级重点镇、35个“特色小镇”、12个省级“千村美丽”示范村建设,再选择50个左右产业基础、区位条件、资源禀赋较好的村庄,集中力量加快路、渠、林、电、通讯等基础设施集成配套,继续为新农村建设树立样板。
要把“美丽乡村”建设与特色产业发展紧密结合起来,按照“一村一品”“一乡一业”或“数村一品”“数乡一业”的定位,建设一批特色林果、食用菌、马铃薯、中药村、小杂粮种植特色村落。依托各类园区、农事景观,推进观光设施建设和服务项目开发,加快发展集绿色农产品采摘、情趣休闲种植、果木花卉观赏、乡土风味餐饮于一体的特色旅游业,年内新建乡村旅游模范村6个,旅游专业村15个。
要持续开展城乡环境卫生整治活动,以道路沿线和村社内外、房前屋后环境为重点,着重解决杂物乱放、柴草乱堆、垃圾乱烧、污水乱倒、地膜乱飞、粪便乱排、畜禽乱养等农村“乱象”。加强乡土文明文化教育,倡导节俭淳朴新风尚,引导农民适应“美丽乡村”新环境,改变生产生活方式,革除陈规陋习,争做新农民,建设新农村。
第二,关于河西走廊经济区枢纽城市建设的产业支撑和基础设施建设。
区域性枢纽城市首先是经济中心,且必须以实体经济为主要支撑。实体经济涵盖了一、二产业和第三产业中的生产性服务业,“振兴实体经济是供给侧结构性改革的主要任务”。实体经济中的工业经济是我市发展的主要短板,要坚定不移地强化这个支撑。今年着重抓四件事:
(一)坚定发展绿色有机食品工业这个主攻方向。我市工业门类多且布局分散,齐头并进、多面开花不太现实,在坚持“一特两新”工业经济基本布局的前提下,必须与具有比较优势的第一产业发展相结合,攥紧拳头集中突破。当前,各方面对加快发展特色农产品加工业共识程度比较高,消费结构变化、消费档次升级、质量意识增强,又对优质、安全的绿色有机食品形成有效需求。发挥我市农畜产品资源丰富优势,发展绿色有机食品工业,一端连接田间地头,一端伸向消费市场,将城乡一二三产业有机整合、一体推进,是张掖实体经济振兴发展的重要路径。
要根据全市现代农业发展规划和优势特色农产品产业带分布,着力打造粮食、果蔬、畜产品、酒类酿造、中药材、小杂粮、食用菌、红枣、休闲小食品等特色农畜产品全产业链,形成绿色有机食品产业集群。粮食产业要突出马铃薯、玉米深加工,研制生产一批传统米面、预制菜肴等产品,推进马铃薯产品主食化。果蔬产业要大力支持农户、专业合作社和企业改善储藏、保鲜、烘干、精选分级、净菜加工等设施装备,加强城市“菜篮子”供给,重视果蔬精选后无害化、商品化处理。畜产品产业要积极引进先进的提取、分离与制备技术,开发高档肉类主导产品,推进畜禽皮毛骨血系列副产物的收集处理和综合利用。酒类酿造产业上,滨河集团、祁连葡萄酒业经过多年发展积累,已占有一定市场份额、形成品牌优势,要大力支持企业开展技术创新,提升原有产品质量品质,开发更多名优新特品类。中药材产业上,河西制药是全省著名的“老字号”中医药企业,部分产品在全国同类行业中很有影响,要重点扶持发展壮大,鼓励企业积极采用先进中药分离提取技术,研制中药制品,开发养生保健、食药同源的“健字号”食品。小杂粮等产业,要鼓励现有各类加工企业扩大种植规模,引进新技术,开发新产品,用工匠精神打磨一批新品牌。
所有产业链都要特别注重在优胜劣汰的市场竞争中培育龙头企业,重点扶持前进牧业、博峰肥牛、甘绿集团、甘肃金南瓜等企业做大做强,加快推进天域绿谷1.6万吨鲜骨肉精深加工、天润汇丰5000吨脱水蔬菜、朴森药业5000吨中药材、博丰农业5万吨葡萄枸杞汁、鼎丰专用薯全产业链、三元乳业500吨鲜奶生产、河西制药口服液等项目建设。着力抓好“个转企、小升规、规改股、股上市”工作,推动成千上万的市场主体从“蚁群”向“象群”转变。
要大力推进信息化建设与运用,建立智慧工业大数据分析平台,鼓励企业运用“互联网+”信息技术改造传统工艺。支持市内企业与兰州理工大学等省内外高校、科研院所合作,建设省级、市级工程技术研发中心、重点实验室和产业化试验基地,提升企业自主创新能力和综合经济效益。支持企业与农户对生产、加工、销售全过程进行标准化管理和质量控制,联合开展“三品一标”推介认证。经过几年努力,创建认证民乐粉丝、高台番茄酱、滨河九粮液、丝路春等50个左右在全省乃至全国知名的绿色有机食品工业品牌。未来目标是扶持10个左右在西北地区具有龙头地位、规模较大、市场占有率高的绿色有机农产品生产加工骨干企业。
(二)全力提升主要产业园区基本服务功能。园区是工业经济发展的主要平台。振兴实体经济,必须把园区建设好。要全面梳理园区管理体制机制方面存在的突出问题,以尽量有利于园区的原则,抓紧研究解决。市、县区两级都要加大向园区管理机构放权力度,本着“能放即放、能减即减”的原则,切实将土地、规划、建设、环保、质监、工商、安监等审批管理权限下放或授权产业园区,建立“直通车”,实行一站式联合办公,让园区享有或直接对外行使政府部门经济管理的职权。
把园区基础设施建设作为重中之重,通过财政扶持、政府与社会资本合作、争取项目支持、吸引民间资本等方式,加大道路、电力、供排水、垃圾处理等基础设施建设投入,完善配套服务功能,增强园区承载能力。今年市县两级财政对园区建设的支持资金要在去年基础上增加一倍,将园区基础设施建设列入市政基础设施信贷计划,在城投债中为园区配置一定比例,支持园区发债募集建设资金,重点做好张掖经济技术开发区15亿元企业债券发行工作。
(三)强力推动骨干财源体系建设。财力和财源是一个地方发展最重要的基础。要着力构建以第二产业为主要基础、第三产业为重要来源的骨干财源体系,加快提高税收在财政总收入中的比重和二产在税收总量中的比重。
要做强农业建好“第一车间”,为二三产业发展提供稳定优质的原料;要做大工业这个地方财源的主体支撑,把绿色有机食品工业作为融合贯通一二三产业的突破口,下大决心、花大气力抓好;要巩固房地产业这个地方财源的传统领域,结合去库存引导建筑业健康发展,推动税收稳步增长;要注意支持金融、保险、石油、烟草、通讯、电力等这些中央、省属重要财源企业,力争做出新贡献;要持续强化旅游文化在第三产业中的龙头带动地位,促进物流业和生产生活性服务业快速发展,加快形成新的财源增长点。
要努力扩大骨干企业总量和规模创造主体财源。筛选确定一批税收贡献大、带动能力强、成长性好的企业,有针对性地培养。坚持市上四大班子领导联系包挂企业项目制度,一个企业或项目确定一名市级领导、组建一套班子、制定一套方案,盯住抓下去,直至见到实效。通过三年左右时间,在绿色有机食品工业、新型建材、装备制造、生物医药、旅游文化等重点行业培植50户左右骨干财源企业,形成可持续发展的财源体系。
今年要下决心破解玉米制种企业不在当地纳税的老问题。目前,全市四分之一的良田都用来生产玉米种子,制种企业达到62户,但缴税大多都在外地,本地税收十分有限,必须下大力气改变这种“墙内开花墙外赏”的局面。要加快推进种子企业联合上市,力争上半年实现甘肃东方种子交易中心挂牌。要研究建立制种基地耕地供给、电力供应、银行贷款等与种子企业纳税贡献挂钩机制,通过“以地控税”“以电控税”、金融配合等措施,推动制种企业在张设立财务独立核算法人机构、财务结算中心或运营管理分部,实现种子企业就地纳税。
(四)加快推进以立体交通网络为重点的基础设施建设。基础设施是区域枢纽城市建设的基本“骨架”支撑,要加快完善交通、水利、电力、信息、物流等重大基础设施,提升城市资源整合能力和区域竞争能力。
交通方面,围绕构建立体交通体系,着力推动张扁高速和甘临、张肃一级等骨干公路尽快开工建设,甘平、花草滩至焉支山公路和新区黑河大桥等建成通车。积极争取兰州至张掖三四线批复实施,推动张掖—阿右旗—乌海铁路列入国家铁路网建设规划。实施张掖机场扩建工程,山丹马场和民乐扁都口通用航空机场年内开工建设。
水利方面,加快酥油口下库等水源工程、甘州大满等大中型灌区节水改造、15万亩高效节水灌溉示范区等项目建设,完成黑河城区段治理一期工程收尾和二三期工程年度建设任务,实施农村饮水安全巩固提升工程。推进智慧水网和智慧水务规划编制、申报、实施进程,完善水生态文明示范硬件设施,完成试点任务。
电力方面,完成750千伏张掖变电站前期工作并开工建设,新建330千伏甘州变和110千伏绿洲变等输变电工程,改扩建330千伏骆驼城变和110千伏平原堡变等增容工程,加快城市新区电网配套和农村电网改造,增强电力外送和电网支撑保障能力。
信息化方面,加快骨干城域网扩容等信息基础工程,实现4g基站全覆盖,出口带宽达到1700g以上。推动物联网落地张掖发展,推进“智慧城市”“数字张掖”建设取得成效。
物流方面,继续加快张掖国际物流园、绿洲现代物流园等重大项目建设,建设临泽物流公路港,完成甘州区南关蔬菜果品市场改造工程,再建设6个乡镇便民市场,支持惠牧农贸等企业建设冷链物流设施,构建更加完善的现代物流体系。
第三,关于全域旅游典范城市建设的几项重点工作。
建设全域旅游典范城市是一个很高的发展目标。围绕落实旅游文化景观全域优化、服务全域配套、产业全域融合、管理全域联动和质量效益全域提升这个总要求,要始终把以下三项工作抓在手上:
(一)持续推进大景区规划建设管理。大景区建设是旅游产业发展的重中之重,必须牢牢盯住规划引领、项目支撑、景区管理等基本任务,推动多规融合,编制全域旅游发展纲要,对旅游大景区、配套大项目、重要服务设施及旅游产品、市场开发、管理机制等进行总体设计和高端谋划。
全域旅游重大项目工作的重点是申报祁连山国家公园和丹霞世界地质公园、世界自然遗产,张掖丹霞国家5a级景区创建取得实质性进展。继续推进焉支山、中华裕固风情园、高台大湖湾等7个旅游大景区建设。加快建设弱水花海、华夏牡丹文化旅游观光园、丝绸之路文化遗产博览城,开工建设马可波罗梦幻城、祁连酒业三产融合示范园等项目,力争完成投资40亿元。
要积极推进平山湖大峡谷、扁都口生态休闲旅游区、祁连山国际滑雪场等旅游企业市场化改革。进一步完善景区“所有权、管理权、经营权”相分离的经营管理模式,通过合资、独资、股份制、拍卖、租赁、承包等多种方式,出让旅游景区经营权或产权,筹集更多资金,循环用于大景区建设。
(二)突出强化全要素旅游文化产业市场主体培育工作。围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素,加快扶持各要素骨干企业与各类小微市场主体联动配套发展,优化旅游文化产业的全要素市场配置,形成大中小微并举、竞相蓬勃发展的新格局。
要充分评估公司规模、经营业绩、社会评价和税收贡献等因素,选择一批宾馆饭店、品牌旅行社、汽车运营公司、购物商场、文化演艺中心,开展全域旅游业务培训和技能提升,着力提高宾馆饭店的接待能力、旅行社的接地服务能力、交通运输企业的集散能力、购物场所的信誉等级和文化演艺中心的表演水平。选择一批具有一定规模的旅游商品生产企业,集中挖掘研发土特产品、民间工艺品、红色文化纪念品、佛教艺术品等地标性旅游商品,满足旅客多样化购物需求;扶持发展丹霞旅游、大湖湾文化、扁都口文化体育娱乐等一批骨干企业,鼓励和资助创排文化精品节目,支持打造《丝路印象·七彩张掖》《甘州乐舞》《天籁裕固》等大型剧目,吸引更多游客就地体验消费,让游客住得下来、吃得满意、游得开心、玩得尽兴、行得通畅。
要深化旅游市场秩序集中整治行动,加大市场监管和联合执法力度,打击欺客宰客、恶性竞争、哄抬物价、强迫购物等违法违规行为。落实旅游投诉先行赔付制度,及时处理游客投诉问题。探索推行旅游综合执法监管,健全旅游应急联动处置机制,落实安全属地管理责任,对交通枢纽、旅游集散地、旅游住宿场所、餐饮娱乐场所加强安全检查和管理,及时排除安全隐患。
(三)加快旅游文化体育医养深度融合发展。要找准旅游文化体育医养产业融合发展的“切入点”“共同点”和“支撑点”,有效配置全域旅游文化资源,开发新项目、新产品,培育生成旅游新业态,促进各产业融合发展。加快建设祁连玉文化产业园、硖口古镇长城文化产业园、丹霞文化产业基地和滨河新区自驾游基地,多层次开发具有裕固族特色的旅游文化产品,推出科普科考、村镇原生态乡土文化体验等旅游项目,用好红色资源开发精品旅游,促进民族文化、科普文化、乡土文化、红色文化与旅游融合。积极开发徒步野营、赛车滑雪、低空观光等新业态,发展户外装备制造产业,丰富旅游产品供给结构,促进旅游与体育产业融合。发挥中药材生产优势,挖掘中医药养生健体功能,开发养生保健旅游,促进旅游与医养融合。
第四,关于丝绸之路西部创新型城市建设的工作要求。
深入实施创新驱动发展战略,全力推进以科技创新为重点的全面创新,促进新技术、新业态、新模式、新成果不断生成,争当“创新甘肃”先行者。为此,必须盯住五个重点不放:。
(一)“双创”基地城市示范要全面完成建设任务。今年是“双创”基地城市示范的最后一年,要按照创新创业基地建设、公共服务体系完善、投融资机制创新、科技创新与人才保障四个方面的任务要求,努力形成工作成果,准备好国家验收。
要盯牢新增高新技术企业、拥有授权专利、小微企业技术合同交易额等硬指标,以壮大新产业、培育新动能、扩张新主体为主要任务,推进国家现代农业示范区科技创新中心等7个示范基地建设,完善提升甘州农产品产业园、临泽绿色食品加工创新创业孵化园、高台绿色蔬菜产业园等35个已建成众创空间和创业示范基地的服务功能,力争新入孵小微企业和创新创业团队1000家以上。
坚持把好钢用到刀刃上,及时调整、完善“双创”示范政策和资金投入方向。把重点放在支持发展实体产业经济上,放在支持一二三产业融合发展项目上,推动“中小微个”企业一起上,使新产业、新业态、新模式竞相涌现。集中“双创”资金重点扶持高台智杰食用菌等已建成产业化项目扩能增效,扶持山丹华欣生物等一批在建项目加快进度,扶持绿涵等外贸企业建设面向中亚的农产品出口基地和销售市场。
创新金融方式重点支持绿色食品工业加快发展。进一步完善“银行信贷+企业直接融资+政府平台融资”融资运作模式,发挥市农投的融资引导作用,撬动社会资本,增加对原料收购、产能扩张、产品营销等融资需求的资金投放,全力支持鸿泰种业等龙头企业在“新三板”挂牌融资,鼓励符合条件的企业上市融资、发行债券,增强企业发展能力。探索开展厂房抵押和存单、订单、应收账款质押等融资业务,推进土地经营权、山林权和经济作物抵押担保试点,完善“双创贷”“助创贷”“助保贷”等信贷产品,创新“信贷+保险”、产业链金融等多种服务。
(二)创新驱动发展要抓住科技创新这个核心。加强对创新发展的谋划研究,用足用好省上科技创新“黄金30条”政策,强化产业转型发展的科技支撑,以技术创新应用为核心,大力推进科技、管理、人才等多方面创新,加快形成以创新为主要引领和基本支撑的经济体系和发展模式。
依靠科技创新拓展现代农业发展新空间。围绕实施“四个百万”工程,在农产品绿色生产、深度开发、农机制造等领域突破一些关键技术,提高农产品产地技术装备水平。加快国家现代农业示范区、国家农业科技园区建设,聚焦现代要素,发挥技术集成、产业融合、创业平台、核心辐射的引领带动作用,吸引龙头企业和科研机构建设运营产业园。实施“互联网+”现代农业行动,开展设施农业物联网、大田作物精准种植、数字化养殖示范,为转变农业发展方式提供科技支撑。
依靠科技创新“重塑”传统产业竞争新优势。围绕绿色有机食品加工和新能源、新材料等产业的创新发展,支持有实力的企业“走出去”布局创新网络,与省内外高校、科研院所、上下游企业合作攻关,在农产品精深加工、再生能源利用、建筑新材料开发等方面形成一些特色鲜明、优势明显的技术创新成果。实施河西走廊葡萄酒生产废弃物及尾菜循环利用关键技术集成与示范、功能性生物抗菌肽饲料添加剂研制与开发等科技项目,力争节能环保、生物医药等行业、产业在科技创新方面取得新突破。
建设省级科技创新型试点城市和可持续发展试验区,成立张掖市特色产业创新与应用联盟,推进张掖科技大市场、省科投子公司、兰州交通大学国家科技园张掖分园建设,加快河西走廊科技中试和成果转化基地建设,启动甘肃制种玉米研究院建设,力争全市新转化科技成果50项以上,实现技术合同交易额18亿元以上,使更多优秀科研成果落地生根、开花结果,提高创新发展的质量和效益。
更加注重科技人才培养和引进。办好西部创客大学,用好河西学院科技资源,建设高技能人才实训基地,抓好高台全国农民工返乡创业试点县建设,培养“民间高手”“草根精英”“能工巧匠”等创新型人才。实施“522”企业家培训计划,选派企业家到知名高校、创新示范基地学习培训。开展“企业家大讲堂”活动,增强企业家创新理念、培植创新基因。落实引进高层次专业人才办法,围绕现代农业、生态工业、文化旅游、投资金融、信息技术等重点领域,有针对性地引进一批战略性人才和创新领军人才。
(三)投融资体制改革要抓实政府与社会资本合作(ppp模式)这个主要领域。加快ppp模式推广是当务之急。我们率先在全省开展ppp模式学习和运用,全市储备市级项目620多项。全省推广示范的15个ppp典型案例中,张掖占了5席,也因此有望争取国家政府和社会资本合作创新试点市。要抓紧研究设立ppp项目投资引导基金,鼓励各方通过债权股权投资、融资担保等多种方式参与ppp项目建设。对已入库的项目进行优化组合、包装搭配,充分挖掘项目本身价值之外的附加商业价值,解决好利润薄、回报预期偏低、投资成本回收周期长等问题;狠抓ppp项目落地,积极协调解决好用水、用电、用地等实际问题。张扁高速、甘临一级公路、“智慧城市”建设等ppp示范项目年内要全面启动实施。
(四)农村改革要抓住盘活土地资源要素这个根本。我们积极鼓励县区在深化农村产权制度改革方面大胆探索,先后在临泽、高台开展农村承包土地经营权和地上附着物抵押担保贷款等试点,形成了一些可复制推广的好经验、好做法。今年,要全面完成农村土地承包经营权登记颁证和农业水价综合改革任务,继续稳步推进农村土地承包经营权、农业设施产权等农村资产抵押贷款工作,尽快建立起较为完善的农村资产抵押担保制度和产权交易体系。
农村土地征收、集体经营性建设用地、农村宅基地这“三块地”,要把目前能做的基础性工作提前做到位、做扎实。年内启动全市农村集体资产清产核资工作,把农村集体资产的所有权确权到不同层级的农村集体经济组织和成员。尝试在甘临高三个基础较好的县区,选择一批有经营性资产的城中村、城郊村和经济较发达村,率先开展经营性资产股份合作制改革试点。农业农村领域改革专项小组要尽快研究提出方案,开春后即展开试点工作。
(五)政府改革要牵住“放管服”这个“牛鼻子”。“放管服”作为转变政府职能、处理好政府和市场关系的关键性举措,依旧是今年政府改革的重头戏。要着力解决好放不下、接不住、管不好等问题。
简政放权,既包括上级部门向下级部门放权,更包括政府向市场、企业放权,还包括政务大厅后台向前台放权。要认真做好已取消审批事项“回头看”,确保把中央和省上取消、调整、下放的1000多项行政审批事项在张掖落地显效,把市直各部门手中应该下放到县区的事项完全彻底放到位。今年全市行政审批制度改革的重点仍然在投资领域。由审批制改为核准制、登记备案制后,要开展企业投资项目承诺制试点和园区涉企行政事业性“零收费”试点,推行项目前期办理责任制和市级重点项目并联审核示范。
加强市场监管方面,今年国务院力推“双随机、一公开”全覆盖。要加快制定各行业主管部门执法清单和抽查细则,对各类市场主体、市场行为,都要采取随机抽取检查对象、随机选派执法人员的监管方式,及时公布抽查结果。大力推进市场监管跨部门联合综合执法,解决好执法任性、重复检查等问题。积极探索对新产业、新业态、新模式等新生事物的监管方式,既不能放任不管,又要包容和审慎,防止出现制约创新创业和对创新者不公现象发生。
优化服务方面,要加快政务服务网建设进度,总结推广山丹等县的经验,突出阳光政务、行政审批和便民服务三个主题,推行“互联网+政务服务”,建成一体化的行政权力事项管理系统和“网上政务超市”,推动政务大厅和网上大厅融合,实现所有审批事项在政务中心集中办理。要继续深化商事制度改革,大幅简精各类证照,全面落实“先照后证”“一址多照”等改革措施,进一步降低门槛,激发各类市场主体创新创业活力。下决心解决一些生产经营者诚信缺失、欠债不还、“老赖”横行问题,优化市场环境,营造良好经济生态。
第五,关于向西开放门户城市建设的几个问题。
着眼省委建设“向西开放大门户”要求,张掖要在向西走出去方面先行一步,加快融入“一带一路”发展,不断提高对外开放的层次水平和质量效益。
(一)以农产品贸易与合作为重点加快走出去步伐。张掖水土光热条件独特,农产品品质优良,市场竞争比较优势很明显;与内地农产品生产大省相比,张掖向西走出去具有运距近、成本低、费时短等相对优势;与中亚各国对时令蔬菜、果品的旺盛市场需求相比,我市农产品上市在时节上有很强的互补性。要不失时机地推动农业企业向西走出去,以优质农产品贸易“打头阵”,促进产业整体输出,提升张掖重要门户城市的开放地位。
新疆是农业向西走出国门进入中亚市场的必经之地,也是张掖农产品销售的重要目的地。打开中亚市场,首先要打开新疆市场。要加强与新疆各市州的贸易合作,形成覆盖全疆市场的营销网络体系。稳扎稳打、渐次推进,加强与霍尔果斯中哈边境合作中心和边境国家经济开发区的战略合作,重点扶持绿涵、云通等企业在黄金口岸设立档口、展厅和农产品出口中转储运中心,加快建设面向中亚国家的优质农产品出口基地。
要通过设立财政专项资金等方式,扶持鑫泽、甘霖等出口型农业经营主体加快发展,鼓励有意愿的农民合作社和龙头企业走出国境,将我市农业技术、人才和劳动力资源与中亚国家土地、市场优势结合,在中亚国家合作建设优质农产品生产基地和农业产业园。支持企业以产业联盟、行业商会形式“抱团发展”,增强闯市场、抗风险能力。探索建立出口企业第三方支付平台,降低出口企业金融风险,防止产品拒收或货款拒付等问题发生。抓紧引进一批法律金融方面的急缺人才,为涉外企业提供防范和维权等服务。
要巩固扩大已经在上海、广州、武汉、西宁等城市设立的农产品体验店、直销点,面向内地二、三线城市再增设一批直销窗口、力争达到100个,使张掖农产品走向东南西北中,走进机关、大学食堂,走上大众餐桌。
(二)招商引资工作要与主导产业发展紧密衔接有更实更大的突破。招商引资引创工作要认真研究解决好重举办节会轻项目对接、重宣传造势轻合作内容、重合作协议轻资金到位、重引请进来轻后续服务等问题。要下功夫招引一些实体产业经济合作项目,支持现有各类企业以重组并购、债权融资、股权转让等方式加强同类行业企业的对外招商合作;要突出企业这个招商主体,鼓励企业根据自身发展需要寻求招商合作对象,开展直接对接洽谈;要突出产业园区组团招商,根据园区现有产业规划和企业分布,做好补链强链延链,推出一批上下游配套的招商项目,成链条、成建制地引进项目;要突出以商招商、招群商,招一个、引一批,形成“裙带连襟”效应。抓实陇商张商回乡创业这件事,鼓励和吸引他们投资兴业、回馈家乡。
要分产业开展精准招商。一产围绕特色农产品生产供给和畜牧全产业链建设,推动中种国际、伊赛牛肉等企业集团开展定向招商,引进合作伙伴扩大再生产。二产围绕发展绿色有机食品工业,引进一批有品牌、有实力、有市场的产业化龙头企业,利用其成熟技术、先进管理模式带动食品工业快速发展。三产围绕全域旅游文化产业发展,加快大景区建设、旅游产品开发、旅游服务质量提升,推进与港中旅、长城影视、雪松集团等知名旅游文化企业合作,积极引进资金、技术和管理运营团队。
积极争取“敦煌文博会”部分活动在张掖举办,推动“张交会”提升为丝绸之路经济带国家级重要经贸洽谈交易活动,办好国际通航大会和几个品牌体育赛事,组织参加广交会、兰洽会和文博会,抓好节会招商。充分发挥市重大项目落地办的职能作用,狠抓项目落地建设。市县都要探索建立管用显效的考核激励办法,重点考评实际落地的数量、增量和增幅,形成正向激励导向。
第六,关于西部生态安全屏障市建设的有关工作任务。
张掖因为拥有祁连山和黑河湿地两个国家级自然保护区而使环境保护任务异常艰巨。今年着重抓好三件事:
(一)加强政策研究探索推进生态文明改革和建设的新理念、新体制、新任务。后中央对生态文明建设的体制作出了新的顶层设计,提出一系列新理念、新要求、新任务,出台生态文明建设“1+6”体制改革方案,标志着生态文明建设步入一个全新阶段。
党中央和国务院的两个纲领性文件方案明确提出,要树立“六大理念”、坚持“六项原则”、建立“八项制度”、解决“八个方面突出问题”,即:树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,发展和保护相统一的理念,绿水青山就是金山银山的理念,自然价值和自然资本的理念,空间均衡的理念,山水林田湖是一个生命共同体的理念;坚持正确改革方向,坚持自然资源资产的公有性质,坚持城乡环境治理体系统一,坚持激励和约束并举,坚持主动作为和国际合作相结合,坚持鼓励试点先行和整体协调推进相结合;建立自然资源资产产权制度,国土空间开发保护制度,空间规划体系,资源总量管理和全面节约制度,资源有偿使用和生态补偿制度,环境治理体系,环境治理和生态保护市场体系,生态文明绩效评价考核和责任追究等八项制度;着力解决自然资源所有权边界模糊、优质耕地和生态空间占用过多、空间性规划重叠冲突、资源利用效率不高、自然资源及其产品价格偏低、污染防治能力弱、社会参与度不高、发展绩效评价不全面等八个方面的突出问题,构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系,推进生态文明建设国家治理体系和治理能力现代化。
围绕贯彻落实“1+6”生态文明体制改革方案,国务院办公厅下发了《关于健全生态保护补偿机制的意见》,提出率先在国家级湿地自然保护区、国际重要湿地、国家重要湿地开展补偿试点,把重要生态屏障作为开展生态保护补偿的重点区域,把生态保护补偿作为建立国家公园体制试点的重要内容。国土资源部等7部委联合出台《自然资源统一确权登记办法》,并启动试点工作,明确在甘肃、宁夏探索开展以湿地为独立单元的统一确权登记试点。
对此,我们要特别注意加强学习和研究,准确把握核心要义,加强政策宣传,坚持问题导向,引导干部群众牢固树立自然生态就是发展资本、保护自然就是保护和发展生产力这个核心理念,转变藐视自然的价值观念和思维方式,转变忽视生态的生活方式和生产方式,增强保护自然生态和推进生态文明建设的思想自觉和行动自觉。要积极争取设立祁连山生态效益补偿试验区、黑河湿地生态效益补偿试点和黑河湿地产权确权登记试点,力争生态文明体制改革在张掖先行先试。
(二)矢志不渝抓好祁连山和黑河湿地两个自然保护区建设。祁连山、黑河湿地是我们赖以生存和发展的根本。要认真贯彻关于祁连山生态环境保护的重要指示精神,争取启动实施祁连山生态保护与建设综合治理规划,深入推进天然林保护、新一轮退耕还林还草、草原生态补奖等重点工程。加快黑河湿地湖泊治理与保护,争取实施张掖走廊生态带和黑河大林带建设、丝绸之路经济带黑河流域(张掖段)湿地生态走廊建设规划。加快实施以黑河城区段治理为重点的中小河流治理、河道整治工程,努力改善山河湖湿地水生态系统。
要实行最严格的环境保护制度,出重拳整治祁连山自然保护区内水电工程建设、矿产资源开发、违规旅游活动、超载放牧等问题;加强黑河湿地保护区管理,彻底整改乱占乱挖湿地等问题。实行最严格的水资源制度和耕地保护制度,严守基本农田红线,坚守生态环境底线。严格履行环境保护“党政同责”和“一岗双责”责任制,深刻汲取教训,以高度负责的态度和扎实作风,全面整改环保部约谈和中央环保督查组反馈问题,还青山一片净土,还碧水一股清流,给子孙后代留下青山绿水,给中央和省委一个满意的答复。
深入开展大规模植树造林活动,围绕推进绿色通道、园区景区绿化、农田林网建设、经济林基地建设、荒滩湿地造林、重要水源地造林和城市、乡镇街道、村落、庭院、楼宇绿化美化工程,完成义务植树800万株、3.6万亩。
(三)实施好“山水林田湖”生态建设工程。实施祁连山“山水林田湖”生态保护修复工程,是改善西部生态环境的重大举措。项目分三年实施,总投资近70亿元,我市属集中实施区之一,重点是南部水源涵养及林草植被恢复、中部绿洲生态经济优化提升和北部防风固沙生态综合治理,包括矿山环境治理恢复、土地整治与污染修复、生物多样性保护、流域水环境保护等建设任务。该项目已经获批,中央财政下达甘肃省专项资金20亿元。财政、发改等部门要加大汇报对接力度,积极跟进落实,争取更多投资,尽早落地实施。
第七,关于发展社会事业织密扎牢民生保障网工作。
越是经济增速放缓,越要统筹好民生改善工作,优先保障民生投入,最大限度地发挥民生政策的兜底保障作用,让广大群众在民生政策上有更多获得感、幸福感。着重从三个方面入手去做:
(一)抓动态兜底,保障基本民生。到目前为止,覆盖城乡的社会保障制度已基本完备,但也有不少方面群众反映诉求,需要逐步完善改进。要坚持问题导向,从群众最需要的事做起,从群众最不满意的地方改起。扎实做好就业托底工作,深入推进市场配置就业、创业带动就业、政策扶持就业三方面工作,保障高校毕业生、零就业家庭、就业困难人员等重点群体就业,新增就业2.4万人以上。探索调整大病救助3万元封顶政策,让大病重患、医疗费用较高的群众得到更高标准、更大数额补助。要改革社会保障对象认定机制,整合资金提高一、二类低保人群补助标准,更好地保障重大疾病、残疾、无生活来源人员、无劳动能力人员、无供养来源人员等群体基本生活。要积极推动临泽、高台、山丹、民乐2800多户群众的易地扶贫搬迁安置工程,力求搬得动、住得稳、能致富。
(二)抓质量提升,推进教育事业均衡发展。围绕满足群众对优质教育的需求,着力推动教育事业向更高质量、更有效率、更加公平方向发展。学前教育要以破解“入园难”问题为重点,今年至少新增幼儿园学位20xx个。义务教育要着眼更高层次均衡发展,集中解决好城镇大班额、乡村学校师资力量薄弱尤其是民族地区缺专业教师、不能正常开展双语教学等突出问题,缩小城乡、区域、校际差距。职业教育要以培养高素质劳动者为目标,与经济发展和产业培育更加紧密地结合起来。要加快培黎国际职业学院建设步伐,确保实现秋季招生目标。
(三)抓优质服务,促进公共医疗卫生事业改革。进一步深化公立医院综合改革、城乡医保整合和医保支付方式改革、分级诊疗制度改革,促进医保、公立医院、基层医疗机构、民营医院合作,形成医疗服务联合体、医疗共同体。提高县级医院和乡镇卫生院分级诊疗病种,探索“互联网+家庭医生”模式,让群众享有更加便利、成本更低的医疗服务,有效解决分级诊疗改革后基层新出现的看病难、看病远、看病贵等问题。积极促进优质医疗资源向基层下沉,实施“万名医师支援农村卫生计生工程”,吸引高职称高学历医疗卫生人才到基层服务,方便基层群众就近就医。加快建立全市统一的卫生人口健康信息管理平台,持续普及基本卫生知识和保健常识,引导群众养成健康生活方式,全生命周期保障群众健康。
第八,关于城市建设和管理问题。
城市化是现代化的主流动态过程,其中城市建设和管理是中心环节。必须坚定贯彻中央城市工作会议精神,始终坚持以人民为中心的发展理念,尊重城市发展规律,统筹规划、建设、管理三个环节,努力提高城市工作的质量和水平。
(一)大规模推进以“清雅甘州”为主题的城市特色风貌改造。生态修复、城市修补,重点是解决城市环境品质下降、空间秩序混乱、历史文化遗产损毁等问题。我们实施“清雅甘州”城市特色风貌改造,通过丰富城市建筑风格、修缮历史文化遗迹、综合整治城市环境、推进节能改造等措施,彰显城市个性、提升城市品质、展现城市文化,与城市“双修”工作取向一致、目标要求契合、实现路径相同。要把国家城市“双修”工作要求同“清雅甘州”城市特色风貌改造融为一体,统筹制定我市实施意见和方案,积极申报“双修”试点,争取更多政策、项目支持。要加快开展以“清雅甘州”为主题的城市设计工作,充分体现“清新、清爽、清静”和“素雅、典雅、优雅”的张掖城市主题建筑文化理念和具体展示风格要求,力争完成重要区域城市设计工作,划定城市设计重点控制区范围。在具体的城市改造建设中,要充分彰显这些城市建筑文化个性、理念和风格要求,创造性地推进东环路等12条街巷、9所学校特色风貌改造和张掖老街等历史文化街区改造工程。各县也要在城镇建筑地域特色风貌方面积极主动、创造性地开展工作,使县城更具个性、集镇更有特色、村落更加美丽。
要进一步加大城市拆迁、违章建筑、马路市场等专项整治,一件一件、有质量有效果地解决好城市交通、市场秩序、设施管理等方面存在的突出问题。要严格公益广告管理,依法拆除违规招牌匾额,引进新技术和先进表现手法,提升户外广告档次品味和文化内涵。要重视培育城市人文精神,深入开展公民道德素质教育和精神文明创建活动,提高市民素质,涵养城市精神,增强城市软实力。
(二)以提升基本公共服务水平为目标重点补齐城市基础设施短板。对新区的建设和发展,我们要有耐心和定力。甘州主城区和几个县城“量”的扩张已告一个阶段,现在的任务是要合理把握好重要建设内容的推进时序和节奏,按照先地下后地上、先整体后局部的要求,对新城区基本功能设施“填平补齐”。对海绵城市、智慧城市、地下管廊等重大建设新问题,要下功夫专项研究、科学谋划,从长远着眼配套完善新区供水供热、排污排涝、电力通信等地下管网基础设施,合理建设新区学校、医院、文化、养老、市场等公共设施。新区内已建成的行政办公等公共资源,要在政策轨道上合理利用起来,不要让数十亿元的设施继续闲置下去,造成新的浪费。
老城区基础设施建设,年内要启动市区南环路中段、西环路南段、新建街等道路改造工程,完成老城区背街小巷升级改造任务,打通新老城区“断头路”。完善集中供热、污水垃圾处理等市政设施,继续推进市区既有建筑节能改造和燃煤锅炉拆并。启动实施城市黑臭水体治理、渠道清污分流、污水管网敷设等整治项目。
(三)综合施策促进房地产市场平稳健康发展。我市房地产市场价格比较稳定、形势总体向好,但商品房及住宅去化周期仍然较长,分别达到29个月和19个月,防范房地产市场风险问题不可小觑。要认真贯彻中央关于“房子是用来住的,不是用来炒的”定位要求,落实化解房地产库存的各项政策措施,综合应用金融、土地、财税、投资等手段,坚决打好房地产去库存这场硬仗。把化解房地产库存与加快农民市民化结合起来,从落实金融税收政策、鼓励农民进城购房、实施乡镇公职人员安居工程、培育住房租赁市场、吸引周边居民来张购房等方面,多措并举刺激消费需求、激活住房市场潜力,加快房地产去库存步伐,促进房地产业健康发展。
三、加强和改善党委对经济工作的领导。
要把全面从严治党要求体现到党委领导经济工作之中,更好发挥党委把方向、管大局、作决策、保落实职能,不断提高各级党委领导经济工作的能力和水平,以更加奋发有为的精神做好今年经济工作。
一是坚定贯彻执行中央和省、市委关于经济工作的重大决策部署。不折不扣地坚决落实中央和省委决策部署,是各级党委和全体领导干部的政治责任,也是我们做好经济工作必须牢牢把握的一条根本政治原则。各级党委和全体领导干部要进一步树牢“四个意识”特别是核心意识和看齐意识,自觉把思想和行动统一到中央、省委对当前形势的分析判断和决策部署上来。对中央和省委明确的稳中求进这个工作总基调、供给侧结构性改革这条主线、提高经济发展质量和效益这个中心,对市委确立的率先全面小康“六大建设目标”和这次市委经济工作会议的各项安排部署,各级党委党组和全体领导干部必须旗帜鲜明、态度坚决地贯彻执行,绝不能偏离摇摆、松劲懈怠,更不能阳奉阴违、敷衍塞责。
二是健全完善并严格执行重大经济工作科学民主决策机制。新时期新形势,我们不熟悉、不知道的事情越来越多,各级党委必须努力深化新常态下经济社会发展规律性认识,健全党委研究部署重大经济工作机制,强化对重大事项的决策领导。要把调查研究作为一项硬要求,凡经济工作重大决策,事先必须组织开展扎实的专题调研,深入基层、深入群众、深入一线,了解真实情况,虚心听取不同行业、不同阶层特别是企业家、基层干部、普通群众的意见建议,善于把群众的意愿呼声和基层的鲜活经验变为决策依据,使决策部署更加符合实际、符合群众意愿。要严格执行民主集中制决策原则,凡经济建设方面重大工作,必须严格按照党内议事规则和决策机制,充分征求人大、政协及各方面意见,深入组织讨论,由党委集体研究决定,努力提高重大决策的程序化民主化科学化水平。
三是各级党员领导干部特别是“一把手”这个“关键少数”必须带头讲奉献讲担当。要坚定为官一任、造福一方的政治自觉,大力弘扬恪尽职守、敢于担当的奉献精神,严格执行中央八项规定精神,带头改进工作作风,识大体、顾大局,在其位、谋其政,把心思放在干事业上、把本领用在谋发展上、把智慧体现在抓改革促创新上、把功夫下在抓终端落实上,带头率领干部群众“撸起袖子加油干”,以“钉钉子”精神把各项任务抓紧抓实、抓出成效。面对问题和矛盾要敢于迎难而上,重点工作必须亲自研究部署、亲自督促检查,敢抓善管,盯紧看牢,重要关头、要紧事情要靠前指挥、现场解决,敢啃硬骨头、善打攻坚战,不负重托、不辱使命,真正顶起自己头上的那片青天。
四是强化监督执纪问责确保令行禁止政令畅通。问责是各级党组织的本职所在,是强化党委领导的有力手段。动员千遍不如问责一次。要按照全面从严治党问责制度要求,有力推进经济工作领域执纪问责工作,对一些地方决策部署不落实、改革措施不落地问题,一些干部不敢担当、不愿奉献、为官不为、懒政怠政现象,重大经济工作和重大项目建设中失职失察造成不良影响或重大损失的情况,该批评的要严肃批评教育,该约谈的要及时约谈改进,该处理的要坚决依纪处理;对经济下滑严重、年度任务完不成的,该问责的必须严厉问责,以此促进和保障各项工作抓实见效。
关工委工作会议上的讲话篇十三
各位企业家、同志们:
在全县上下认真贯彻落实县委xx届四次全委(扩大)会暨全县经济工作会议精神,加快建设梯田产业强县和生态文化名县进程的关键时刻,县委、县政府决定,召开全县非公有制经济工作会议,主要任务是,贯彻落实全省加强和改进工商联工作暨推进全省非公有制经济跨越式发展电视电话会议、全市统战民族宗教工商联工作会议精神,总结近年来全县非公有制经济发展取得的成绩,分析研究工作中面临的形势和问题,进一步统一思想,明确任务,狠抓落实,努力开创我县非公有制经济发展新局面。刚才,表彰奖励了在全县光彩事业中做出突出贡献的先进集体和个人,有四位非公企业家代表作了很好的发言,谈得都很实际,问题看得准,提出的建议很有针对性和操作性。下面,我主要讲三个方面的意见:
一、充分肯定我县非公有制经济发展取得的成绩。
近年来,全县上下认真贯彻落实中央、省市关于促进非公有制经济发展的一系列方针政策,立足投资拉动型经济县情,制定政策,优化环境,改善服务,促进了全县非公经济的快速发展,非公经济从小到大、由弱到强,成为庄浪最具活力的经济增长点和经济社会发展的重要力量。一是拉动了经济快速增长。截止20xx年底,全县个体工商户6955户,非公企业已发展到206户;固定资产投资5.7亿元,占全社会投资的26.2%;完成工业增加值7.1亿元;实现营业收入10亿元;上缴税金760万元,占地方财政收入的15.3%,达到了近年来最好的发展水平,对全县经济快速增长发挥了重要作用。二是壮大了全县工业总量。通过招商引资,先后引进了宏达淀粉、娇芸食品、盛达制衣等一批加工生产企业,建成了5万吨马铃薯精淀粉生产线、宏光纸箱厂、5000吨中药饮片、10万立方混凝土搅拌站、天然气供气工程等非公经济项目,在一定程度上改变了我县工业基础薄弱的现状。三是形成了特色经济产业集群。依托资源优势,培育壮大了一批特色明显、专业性强的非公企业,在全县初步形成了以农资、酿酒、农产品加工、房产开发、城市建设和公共交通等多个领域的非公经济带。将军宴、水洛酒和果品、粉条等产品发展形势喜人,成为庄浪特色品牌,已经初具影响力。四是肩负起了维护社会稳定的重任。非公经济的快速发展,已成为我县安置就业的重要渠道。20xx年底,全县非公企业从业人员达到1.4万人,每年转移农村劳动力6000人左右,农民人均纯收入78.8%来自于劳务产业和非公企业。非公企业在扩大就业和再就业、增加城乡群众收入、维护社会稳定等方面做出了积极贡献。同时,广大非公企业和非公人士积极参与光彩事业,开展“感恩帮扶”和“回馈社会”活动,实施光彩项目38个8000多万元,累计捐款捐物500多万元,带动2.4万人实现了脱贫致富。
二、客观审视我县非公有制经济发展存在的问题。
近年来,尽管我县在发展非公经济上取得了很大的成绩,但我们必须清醒的看到,无论是总量上,还是在质量上,我县非公经济均处于发展的初始阶段,面临的形势依然十分严峻,发展的压力不断增大。与全县经济社会总体发展战略目标相比,与广大群众强烈的致富愿望相比,与发达地区相比,还存在一定的差距:一是企业规模不够大。全县非公有制企业总体规模偏小,企业户均注册资金仅为113万元,比全市平均水平低53万元。骨干企业少,对县域经济缺乏强有力的支撑拉动作用。二是整体素质不够强。绝大部分非公企业技术装备落后,职工文化水平较低,技术人员缺乏,家族式管理普遍,生态保护、安全生产、职工合法权益保护以及依法纳税等方面的问题比较突出。三是融资渠道不够畅。融资难是困扰我县非公企业发展的首要问题,多数非公企业资金来源渠道单一,加之担保手续和审批程序比较复杂,企业发展资金紧张的问题尚未得到缓解。四是发展环境有待优化。我县非公企业社会化服务体系还处于起步阶段,服务功能还不健全;少数部门和行业服务意识淡薄,办事效率低下,非公经济发展的环境还不够宽松。
之所以出现这种状况,究其原因主要是:思想还不够解放,一些乡镇和部门在观念和行动上对发展非公有制经济认识不足,因而精力投入不够、工作推进力度不大;政策落实仍不到位,尽管近年来我县在发展非公有制经济方面出台了一系列政策,但由于少数单位和部门执行不力,督查不严,反馈不及时,致使一些政策落实不到位;勇于吃苦、敢于创业的社会氛围还没有形成,由于历史、人文等多方面的原因,我县崇尚竞争、鼓励创业、追求创新的社会氛围还不够浓厚,仍然存在着重国企、轻民企的思想和求安稳、怕风险的保守观念。如果上述问题得不到有效解决,就难以实现全县非公有制经济快发展、大发展。为此,各级各部门必须增强危机感和紧迫感,迎难而上,下大决心、花大气力研究如何加快非公有制经济的发展,选准切入点,找到突破口,努力实现非公有制经济的健康快速发展。
三、毫不懈怠地支持引导非公经济健康快速发展。
非公有制经济是社会主义市场的重要组成部分,是经济社会发展的重要推动力量。各乡镇、各部门要牢固树立“活力在民营、发展靠民力”的观念,不断完善和落实各项优惠政策,进一步放宽投资领域,优化创业环境,鼓励和支持非公有制经济快速发展。
一要着力完善工作机制。县委、县政府建立县级领导干部联系非公企业和县政府联系工商联工作制度,协调解决非公经济发展中遇到的困难和问题,从而形成“党委统一领导、政府宏观调控、职能部门支持配合、全社会积极参与、非公有制企业自主发展”的工作机制。组织、人社部门要把非公经济优秀代表人士培训纳入全县人才队伍建设的总体培训规划,认真做好非公经济领域专业技术职称、执业资格评审工作。编制、人社部门要重视工商联干部队伍建设,通过增加编制,调整充实工作人员,配足部门工作力量。宣传部门要加强对工商联工作和非公经济的宣传,努力营造良好的舆论氛围。统战部、工商联要抓好非公经济代表人士的政治安排,推荐优秀非公经济人士担任人大代表、政协委员、工商联副主席以及人民陪审员、特约监察员、特约检察员、行风评议员等社会职务。要大力引导广大非公经济人士自觉履行社会责任,开展创业、就业与社会保障、诚信纳税、光彩事业、公益事业等活动。发改局要把符合条件的商会和会员企业重大投资项目纳入重点工程,按程序申报和享受有关优惠政策,协调解决好项目审批、规划选址、融资渠道、土地利用、环境评价等方面的困难和问题,支持会员企业做大做强。财政局要重视和支持工商联改善工作条件,对工商联工作经费要足额列入县财政预算,并根据非公经济发展逐年增加,保证各项工作的正常开展。工信局要尽快制定出台非公经济跨越式发展的实施意见和优惠政策,将行业商会建设纳入经济建设范畴,牵头抓好行业资格认证、新技术和新产品鉴定等相关工作。民政局要牵头抓好非公经济领域商会注册登记工作和管理权限理顺工作,凡政府职能部门所属非公经济领域的行业商会、协会,一律要划归工商联管理。工商局要牵头抓好非公企业党建工作,推动企业文化建设,每年要选定1-2户企业,引导非公企业创建具有鲜明时代特征和个性特点的先进典型。商务、统计等部门要抓好非公企业、商会和县外同行的联系与合作,认真做好反映非公经济发展动态的数据统计工作。
二要着力优化发展环境。要进一步增强“你投资、我扶持”的服务意识和“你发财、我发展”的“双赢”理念,从投资者最担心的问题抓起,优化硬件,硬化软件,努力打造良好的经济发展环境,把庄浪建成适合投资创业的热土。要下功夫搞好功能配套,为企业发展提供有力支撑,不仅要降低企业的进入成本,还要引进来、留得住、长得大、做得强。要把城市建设的注意力转移到适宜企业生长的硬环境建设上来,进一步加强路、水、电、通讯等基础设施建设,做到企业发展到哪里,基础设施就配套到哪里。鼓励非公企业兴办金融机构,鼓励民间资本进入金融服务领域,完善信用担保体系,加强银企对接,搞好商业性、互助性信用担保,奖励纳税多的企业,支持贡献大的企业,表彰讲诚信的企业,引导资金投向有市场、有效益、有信用的非公企业。要在广大干部中解决“为了谁”的问题,不断增强关心、支持、服务企业的自觉性和主动性,努力营造亲商、靠商、安商、富商的浓厚氛围。要全面落实促进非公有制经济发展的各项政策措施,规范办事程序,降低门槛,放宽政策,为非公企业大开绿灯,使民间更多的资本进入产业开发领域。鼓励和扶持个体私营业主向企业产权置换、产业开发、公用设施和各类市场建设等领域进军,支持外出务工人员回乡创业,形成能人创企业、干部创事业、百姓创家业的新格局。
三要大力发展非公经济。要坚持把招商引资作为发展非公经济的第一抓手,大力开展“全员招商”行动,充分发挥我县产业基础和后发优势,创新招商方式,积极做好前期项目争取工作,实施一批能够带动县域经济发展的骨干项目和龙头企业。严格落实招商引资目标考核责任制,提高项目的履约率和落地率,在招引大项目、建办大企业上实现新突破,每个乡镇年内至少完成500万元以上的招商引资任务,各综合部门和经济主管部门完成招商引资1000万元以上,全县招商引资到位资金达到5.1亿元。要按照“功能布局合理、基础设施配套、管理运营规范”的发展要求,完成新工业集中区总体规划编制,贯通郭堡至金锁灌区2.2公里主干道,建成南北走向6条次干道,并配套建成排污、排洪等基础设施,初步形成东西相连、南北合壁的水洛至朱店经济带。要抓好招商引资项目建设,完成鑫喜淀粉公司搬迁,实施5万吨马铃薯淀粉生产线和年产5000吨马铃薯鲜粉条生产线,实施金龙矿业公司尾矿库综合利用项目、宏达淀粉公司污水处理及蛋白回收利用项目、年产20xx万平方米纸板纸箱生产线项目。岳堡乡要建成恒达饲料加工厂,水洛镇要扩建宏盛服装厂。要大力开展全县创业活动,年内新增民营企业28户、个体工商户825户。要整合金融、工商、税务、公安等部门的信息评价资源,建立资源共享、全面客观的信用评价体系,引导非公企业守法经营、诚信经营。要利用非公党校等阵地,建立健全非公企业人才培训网络,多层次、多渠道、多形式培训非公企业经营者和从业人员,不断提高他们的整体素质。
同时,利用今天的机会,向各位企业家提三点希望:
第一,要诚实守信、依法经营,树立个人和企业的良好形象。要牢固树立勤劳致富、诚信为本的观念,守信用、讲信誉、重信义,决不做损害社会、损害消费者和投资者利益的事情。严格遵守国家的法律法规,遵循市场规则和行业规范,守法经营,照章纳税,尊重人才,善待员工,自觉维护国家利益,维护社会正常秩序,维护员工合法权益。
第二,要锐意进取、不断创新,谋求更大发展。要冲破“小富即安”的观念,不满足于一己之富,一时之富,要珍惜大好时机,抢抓机遇,在国家政策指导下,按照科学发展观的要求,坚持自主创新,以更高的定位、更高的标准、更高的追求,立志把企业做大做强。
第三,要加强学习、拓宽视野,不断提高自身素质。要适应科学技术日新月异,市场环境瞬息万变的形势,坚持不懈地学习政策法规、科学知识、管理经验,加强文化修养,品行修炼,坚持科学决策,不断提高在现代市场经济条件下经营管理企业的能力和水平。
同志们,历史赋予我们新的使命,时代为非公有制经济发展提供了新的舞台。在这机遇与挑战并存,希望与困难同在的关键时刻,希望各乡镇、各部门和广大非公有制企业家以贯彻好这次会议精神为契机,以更加奋发有为的精神状态,在经济发展中勇当先锋,在项目建设中施展才干,在扩大开放中再立新功,为推进全县经济社会转型跨越发展做出新的、更大的贡献!
关工委工作会议上的讲话篇十四
众所周知,遵纪守法是中华民族的传统美德。有一个规矩来约束人们的思想,规范人们的行为,对于一个企业、地区,乃至一个国家,都是必不可少的。
邓小平曾经说过:“好的制度可以使坏人无法横行;不好的制度,可以使好人无法做事。”可见,制度对企业的重要性。我认为,制度并不是要死板地限制我们的工作,反而是让我们办事有章可循、有法可依,更体现出了管理的科学性。所以,遵章守纪不是为了约束你我,而是为了更好的发展。所以,约束,是为了远行。
作为一名今年入行的新员工,初来我行之际便感受到了全行上下齐心协力的精神面貌、开拓创新的进取精神、团结互助的工作氛围和有条不紊的工作秩序,我深深的感受到这是一个团结友爱、奋发向上的集体;这是一个遵章守纪、严谨求实的集体!
作为财务部的一员,我对此感触尤为深刻。财务工作要遵守“会计法”、“税法”的规定,要接受人民银行、银监会的监管,还要遵守我行的各种规章制度,其目的就是为全行的发展服务,为股东创造最大的价值。我深深地感到,各种制度的存在不是在给我们的前进设阻力,而是在为我们的健康发展添动力。
无论是在金融系统,还是在社会其他领域,我们总是能看见这样的例子,某些个人因为一时失足违反制度而犯错,轻则违反行业规则,重则违法犯罪,留下终身遗憾。在事后对这些人的采访中,他们莫不表达了沉痛的忏悔之心,但所犯下的错误已经无法挽回,往往给个人、企业和社会造成了巨大的损失,而他们也为此付出了沉重的代价。这样的事件都不是我们想看见的,因此我们每个人都要严于律己、从自身做起,树立合规观念、强化制度意识,增强执行制度的自觉性,做一个落实制度的好员工。
狠抓制度落实,我认为观念的转变最为重要。作为我行的一员,我们应该牢固树立制度观念,要自觉、全面、认真地学习我行的各项规章制度,做到“思想学习制度、行动实践制度”,从源头上杜绝一切违纪行为的产生。
制定制度重要,执行制度更重要。我相信,只要我们每个员工做好制度的执行者,就一定能在全行上下营造出遵章守纪、落实制度的良好景象,从而持续我行蒸蒸日上的发展势头,谱写现代化商业银行的辉煌诗篇!我也相信,我行的明天将会因我们坚定不移地贯彻制度而更加美好!
在关于深化“效能革命”,狠抓工作落实动员大会上的讲话。
同志们:
大家好!
今天会议的主要任务是,贯彻落实全县效能革命会议精神,动员全县规划建设系统全体工作人员,进一步振奋精神,坚定信心,深入开展“效能革命”,狠抓各项工作落实,为圆满完成今年的目标任务,扎实推进我县规划建设事业全面、协调、可持续发展而共同努力。下面,我代表局党组讲三个问题。
(一)要切实增强深化“效能革命”、狠抓工作落实的责任感和紧迫感。
“狠抓落实”是县委、县政府对今年工作的基本要求,并且提出今年要坚持“内涵提升与外延扩张并举”,着力解决事关改革发展稳定的重大问题,解决事关群众利益的实际问题,解决党建工作中的突出问题,这对我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”为抓手,狠抓工作落实。全系统的工作人员都要充分认识深化“效能革命”、狠抓工作落实的重要性和紧迫性。
个代表”重要思想,必须牢牢把握立党为公、执政为民这个本质。我们局是行政机关,更是窗口服务单位,我们的工作效能,直接反映了为人民服务这个宗旨信念有否充分地体现到社会的各个层面。我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实,就是要通过管理要素的有效整合,狠抓各项措施的落实,提高服务质量和办事效率,提高为人民服务的能力和水平。
只有转变作风,深入实际,体察民情,才能理清发展思路;只有俯下身子,真抓实干,攻坚破难,才能加快发展步伐。现在有一种说法,“效能革命”把胆子搞小了,教条主义多了,推任务的多了。片面理解“效能革命”,我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实,就是要进一步把我局全系统工作人员的认识和行动统一到改革发展稳定的大局上来,统一到局党组的各项工作部署上来,以高度负责的精神,增强全局意识、责任意识和服务意识,做到观察形势有新视觉,推动工作有新思路,解决问题有新办法,出实招、出硬招、出新招,确保各项目标任务的顺利完成。
第三,深化“效能革命”、狠抓工作落实,是切实解决当前工作作风方面存在的问题,进一步加强作风建设的客观需要。近几年来,我局紧紧围绕加强干部队伍建设,转变干部作风,提高服务质量和办事效率这个主题,组织开展了形式多样的作风建设活动,取得了明显成效,有力地加强干部队伍的作风建设,进一步推动了我县规划建设事业的发展。应该说,我局对作风建设是抓得紧、抓得实的,人民群众对我局工作人员的作风满意度也在不断提高。但是,我们还必须看到,目前我局工作人员的思想和工作,特别是抓落实的意识、措施和作风还不尽人意,还存在着一些不愿抓落实、不敢抓落实和不善抓落实的现象。同时,一些工作人员还不同程度地存在作风浮漂,缺乏群众意识和服务观念等现象,热衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主义,讲起来头头是道,做起来毛毛躁躁。因此,对我们来说,作风建设始终是一个必须常抓不懈、常抓常新的永恒课题。我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实,就是要切实转变工作作风,振奋精神,改进服务,摸实情,讲实话,办实事,求实效,把决策部署一项一项地落实,把每件工作一件一件地完成,以干部作风的明显转变和显著的工作业绩赢得人民群众的肯定。
(二)要把深化“效能革命”作为狠抓落实的一个重要载体。
去年6月份以来,我局在全系统开展了“学《纲要》、转作风、优环境、促发展”主题活动和“效能革命”活动,以铁的决心、铁的手段、铁的纪律,切实抓好效能建设各项制度的落实,取得较为明显的效果,应该说开展“效能革命”是狠抓工作落实的重要载体,也是最有效的手段。但是即使在这样的情况下,还是有个别人在违反纪律,如签到代签,上班时玩电脑游戏,以及给办事群众没有好脸看。即使脸可看,门可进,可事情还是难办。
大党员干部想干事、敢干事、干实事、干成事的热情和为发展服务的愿望引导好、发挥好,保护好。要支持和鼓励党员干部放下包袱,放开手脚,勇于开拓,大胆创新,努力创造提速提效周到周全的服务环境。
第二,已经出台的各项制度要不折不扣地执行。县委、县府提出的“四条禁令”要继续严格实施,决不手软。政务公开、首问负责、一次性告知、限时办结和工作ab岗、干部岗位聘任、交流轮岗、竞争上岗等制度。结合规划建设系统工作性质,按照上级要求,出台“八条禁令”,作为党风廉政和“效能革命”建设的重要内容,请大家遵照执行。同时,要进一步健全和完善有关制度,启动目标考核制和末位淘汰制,进一步树立干部职工的危机感、紧迫感,增强干部队伍活力,最终形成用制度规范人、约束人的目的。
“履行岗位职责,抓好工作落实”专题讨论。
发言提纲。
岗位的价值在于“做事”,人生的意义在于“奉献”。作为一名基层党员干部必须努力提升自身素质,认真履行岗位职责,努力抓好工作落实。
在岗位职责履行,抓好工作落实方面,我认为“五个保持”在工作中尤为重要。
一要保持讲政治、顾大局的清醒头脑从事一个单位和一个部门的工作,想问题、办事情、作决策,最关键的就是讲政治、守纪律、顾大局。在工作中,进一步坚持正确的政治立场、方向和观点,增强政治敏锐性和鉴别力,始终做到立场坚定、旗帜鲜明。
二要保持学以致用的优良学风。
力。自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种立身之本。
三要保持奋发有为的精神状态。
有什么样的精神状态,就有什么样的工作水平。有什么样的工作思路,就有什么样的工作成效。当前,我们正处在事业发展的关键时期,作为一名科级干部,只有树立强烈的事业心和责任感,保持奋发有为的精神状态,才能共同完成自己的各项工作重任。
四要保持求真务实的工作作风。
职责面前,态度决定一切。履职之道,贵在实干。始终坚持不拒绝、不妥协、不推诿和不懈怠的工作原则,从每一天做起,从每一项工作做起,从每一件小事做起,脚踏实地、认真负责地完成工作任务。
五要保持清正廉洁的自律意识。
党的纪律是每个党员干部的行为准则,必须严格执行并带头遵守。细节决定成败,小节决定荣辱。在工作中,要时刻保持清醒的头脑,时刻算好“经济账”、“政治账”、“名誉账”、“亲情账”和“健康账”;要时时处处对自己从严要求,从小事、小节、小处做起;要注重培养健康向上的生活情趣,坚守做人做事准则,坚守道德底线;要学会拒绝,不被人情和面子所累,严格按照党员干部的标准要求自己。
在抓好廉洁自律的同时,认真落实党风廉政建设责任制,履行好一岗双责职责。
“业精于勤而荒于嬉,行成于思而毁于随”。认真做好“五个保持”,努力提升自身素质,切实履行好岗位职责,保证各项工作任务落到实处。
o一五年一月二十日二。
关工委工作会议上的讲话篇十五
同志们:
党的第某大明确提出,建设生态文明是实现全面建设小康社会奋斗目标的五个新要求之一。省委十届二次全会和经济工作会议也明确提出,要把建设生态文明作为贵州实现经济社会历史性跨越的基本途径。贯彻落实好中央、省委的战略决策,加快我区生态文明和生态现代化建设,实现经济社会的跨越发展,是摆在我们面前的重大历史性课题。地委、行署在深入分析我区茶产业资源情况及发展潜力的基础上,经过充分酝酿,认真谋划,决定大力发展生态茶产业,为调整农业产业结构,实现农民持续增收,加快生态文明建设奠定坚实的基础。这次会议,既是工作安排部署会,也是一个动员大会。关于今年的工作,长春同志还要作具体安排。下面,我强调五个问题。
大家知道,经济的发展必须要有产业支撑。我区是农业大区,发展现代农业,实现农民持续增收是各级党委、政府的重要任务。茶叶资源消耗少,增收作用明显,是关联度强、附加值高、带动力强的绿色产业。大力发展茶产业,符合国家可持续发展战略和生态环境保护政策,可以使广大农民迅速走上“生产发展、生活宽裕”之路,具有显著的经济效益、社会效益和生态效益。因此,各级各有关部门一定要在提高认识的基础上,把思想统一到抓生态茶产业的建设上来。
第一,要充分认识到发展生态茶产业可以推进产业结构调整、促进农民增收。目前,我区农民家庭收入主要来源于两个部分,一是务工收入,二是家庭种养业收入。xx年,我区农民人均纯收入1812元,比全省平均水平低173元。农民收入水平低,增长慢,究其原因,主要是家庭种养业收入占农民人均纯收入的比重大,特别是没有成员外出务工的农民家庭,收入来源还是以粮油、烤烟、畜牧业为主的种养业。因此,指导帮助农村群众发展适合本地特点、具有比较优势、又能规模经营的种养业,对于增加他们的收入十分重要。茶叶是多年生农作物,一次栽种,长期受益。xx年,全区茶园面积有13.78万亩,其中有投产茶园近5万亩,总产值5800万元,亩产值1160元,效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。这还是低层次管理水平基础上的效益比较。我区相邻的湄潭县、风冈县的茶叶专业村,管理较好的茶园亩产值一般都在3000元以上,好的达到9000元左右。在浙江杭州,好的茶园亩产值突破xx0元,效益十分明显。从目()前来看,在我区农业中,还没有比茶叶更适宜大规模发展、更能增加农民收入的特色农作物。同时,发展茶产业有利于改善我区农业以粮油为主的传统种植结构,促进农业产业结构的调整,解决农业的可持续发展问题。
第二,要充分认识到发展生态茶产业可以提高农业综合生产力,推动传统农业向现代农业的转变。发展现代农业有两个核心因素,一个是规模化生产,一个是产业化经营。生态茶产业能够满足现代农业的发展要求,可以在一个更高的.起点上改造传统农业,推进农村生产力发展。茶叶具有加工性强的特点,必须通过加工环节才能成为商品上市销售,因此,茶产品的规模发展,必然推动加工业发展。此外,茶产业还具有关联度大、带动力强的特点,可带动包装、运输、旅游、餐饮等行业的发展,有利于推动农村一、二、三产业的发展和促进农业产业化经营。茶叶加工的产业链长,除必须粗加工外,还可精加工、深加工,开发茶粉、茶饮料、茶食品、茶保健品及医疗、化工等延伸产品。因此发展生态茶产业,能够带动农产品加工业和相关配套服务业的发展,推进农业产业化经营和农业综合生产能力水平的提高,加速传统农业向现代农业的转变。
关工委工作会议上的讲话篇十六
经区委批准,今天我们在这里召开全区组织工作会议,会议主要任务是学习贯彻全国和**组织部长会议精神,贯彻落实区委五届十次全会精神,认真总结**年的工作,全面部署今年各项任务。
刚才,三位副部长分别就**年的工作作了简要总结,就今年的任务作了比较精炼的安排,我都同意。我们又进行了询问环节,几位同志都提了很好的问题,三位副部长也作了很精彩的回应。有些问题,大家通过沟通解答,可以基本解疑释惑。但有些问题也困扰了我们许久,是大家共同的问题,有待在深化实践中去探索,要依托顶端设计来分层衔接落实。有的问题在我们工作思路和部署中要进一步思索和研究解决,需要上下左右协调一致,共同探索实践。结合今天的会议主题和任务,我想就五个方面的问题来作进一步沟通,便于大家更好地把握今年组织工作的主要任务和工作重点。
一、以改进作风为核心,深入开展党的群众路线教育实践活动。
关工委工作会议上的讲话篇十七
同志们:
今天,市法院在这里召开年度工作会议,总结工作,表彰先进,部署任务,这对于全市法院系统进一步认清形势、统一思想,加强人民法院的全面建设,努力开创工作新局面,有着十分重要的意义。在此,我谨代表中共市委、市人大、市政府、市政协,对市法院一年来所取得的工作成绩表示热烈的祝贺!并借此机会,向市法院全体干警表示亲切的慰问!
刚刚过去的一年,市法院紧紧围绕市委、市政府工作大局,积极践行“公正与效率”的工作主题,认真履行宪法和法律赋予的职责,充分发挥审判职能作用,解放思想,开拓创新,审判质量和效率实现新提高,先后获集体一等功、全省优秀法院、全省文明法院等荣誉,为全市经济社会发展作出了积极贡献。市委、市政府对市法院的工作是充分肯定的,也是十分满意的。
今年是我市在全面建成小康社会的基础上,在更高起点上又好又快推进现代化建设的关键之年、转折之年。新形势、新任务对法院工作提出了新的更高要求。市法院要更好地履行职能作用,为全市的发展大局提供强有力的司法保障和法治环境。下面,我就做好今年的法院工作,简要谈四点想法,供同志们参考。
一、要以审判工作为中心,努力维护社会稳定。抓好审判工作是人民法院的第一要务,只有紧紧抓住审判这个中心,法院工作才会有目标、有方向、有动力。要全面加强刑事审判工作,继续坚持“严打”方针,积极参与社会治安综合治理的各项工作。要全面加强民事审判工作,及时化解矛盾,定纠止争,更加关注诉讼调解、和解工作,更加关注对弱势群体的保护,精心审理好与维护人民群众合法权益密切相关的各类民事案件。要全面加强经济审判工作,以坚决维护国家经济安全为原则,着力维护和规范诚信有序的市场交易秩序。要全面加强行政审判工作,充分保障行政管理相对人的诉讼权利,加强对行政执法活动的监督,促进和保障行政机关依法行政。要全面加强执行工作,积极破解“执行难”问题,确保生效裁判文书得到及时有效的执行,全面实现审执工作的良性循环,维护法律权威。
二、要以服务大局为主线,努力构建和谐社会。自觉服从服务于党和国家工作大局,是人民法院的政治责任和法律责任。新的一年,市法院工作要紧紧围绕全市加快腾飞发展、加快基本现代化建设的工作大局,在服务发展上有更大的作为。当前,我市经济社会发展的形势总体很好,但仍然面临许多新情况、新问题和新挑战。市..法院要努力提高维护社会稳定的水平,充分发挥刑事、民商事、行政审判及执行等职能作用,依法保护各类诉讼主体的合法权益,坚决防止因处置不当、工作失误导致矛盾激化、影响社会稳定,最大限度地实现法律效果与社会效果的统一,为我市的经济社会发展创造良好的司法环境。要努力提高服务经济社会发展的水平,积极构建诉讼调解与社会大调解有机衔接的工作机制,切实纠正孤立办案、就案办案、机械执法等弊端,依法妥善处理好改革和发展中出现的各种矛盾和纠纷,规范社会生活和经济活动秩序,促进社会文明和进步。要努力提高保障司法公正的水平,进一步加强以审判质量和效率为核心的审判管理,坚持程序公正和实体公正并重,严格执法、公正裁判,努力在全社会实现公平与正义。
三、要以司法为民为宗旨,努力维护群众利益。司法为民,是审判工作的根本出发点和落脚点。市法院要努力从整体思路上来把握和体现司法为民的要求,探索出更多、更好、更新,而且行之有效的司法为民模式。在指导思想上,要牢固树立“群众利益无小事、法官面前无小案”的思想,强化群众观念,强化民本意识,坚决纠正和杜绝漠视群众疾苦、伤害群众感情、侵犯群众利益的现象,真正解决好“为谁司法、靠谁司法、怎样司法”的根本问题。在审判实践上,要全面贯彻执行最高法院、省高院司法为民的具体要求,确立依法履责、平等保护、居中裁判观念,强化公正意识、效率意识、程序意识、权限意识和自觉接受监督意识,切实纠正重领导轻群众、重名人轻百姓、重本地轻外地的司法偏见,切实为人民掌好、用好审判权。在工作方法上,要通过推行“速裁法庭”、“假日法庭”、“便民法庭”等做法,实行繁简分流、快速裁判等方法,创新各项司法便民、司法利民、司法护民的具体措施,切实解决群众告状难、申诉难的问题,方便群众诉讼,减轻群众讼累,充分体现司法人文关怀。要进一步探索和完善确保司法公正、司法高效的审判机制,转变审判作风、规范审判行为,增强人民法院的公信力和亲和力,努力建设人民群众信得过、靠得住的审判机关。
四、要以队伍建设为根本,努力增强法官素质。过硬的队伍是司法公正的前提和保证。市法院要以提高司法能力为目标,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良的职业化法官队伍。要毫不放松地加强职业道德建设。法官作为法律的执掌者和实施者,要特别珍惜法律权威,不为蝇头小利所动,不为人情、关系、金钱所影响,保持职务的廉洁性和法官的人格尊严,确保所有诉讼当事人的合法权利,确保裁判的每一起案件都经得起法理的推敲、历史的检验。要继续开展好“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动,把规范司法行为作为加强审判管理、提高司法水平的治本措施,着力解决群众反映强烈的司法不公和队伍纪律作风方面存在的突出问题,不断提高司法规范化水平。要坚持不懈地加强审判能力建设。积极实践“人才兴院”战略,大力开展“学习型法院”创建活动,引导干警树立工作学习化、学习工作化的理念,营造浓厚的学习风气。要把好法官队伍的“进口”,逐步建立和完善以素质为中心的人才吸收机制、人才培养机制、人才使用机制、人才管理机制,提高法官的学历层次、理论水平和司法技能,努力造就一批专家型、复合型的高素质法官,提升法院队伍的整体素质。同志们,人民法院的工作十分神圣,人民法院的地位十分重要。希望市法院全体干警要紧紧围绕市委、市政府的中心工作,认真履行宪法和法律赋予的职责,珍惜荣誉,加倍努力,全力争取法院工作的新突破和新成绩,为加快构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献!
新春佳节即将来临,借此机会,向同志们拜个早年,祝大家身体健康、工作顺利。
关工委工作会议上的讲话篇十八
尊敬的各位领导、各位来宾,朋友们,居民们:
大家上午好!
**社区创建工作在区委区政府,****街道党工委、办事处的领导下,经过社区两委会的不懈努力,逐步步入正轨。在这个辞旧迎新的日子里,在一片热闹的锣鼓声中,我们在这里举行隆重的喜迎新春文艺汇演暨**社区落成揭牌仪式。首先我代表社区两委会及全体居民向各位领导、各位来宾的到来表示热烈的欢迎,向关心我社区创建工作的各位领导和朋友们表示衷心的感谢。我们**社区地处****与****交汇处,东靠****地铁站,南对800亩城市****,西临****湖,北临****,由原**村村改而来,社区总占地149亩,建筑面积约40万平方米,绿化率48%,共有楼盘18栋,总住户数近3000户。社区有幼儿园、网球场、篮球场等。
今年以来,在各级领导的亲切关怀下,在社区党员干部群众的大力支持下,社区两委会认真学习贯彻省级关于创建和谐社区的文件,精心规划,规范操作,狠抓落实,坚持以人为本,全心全意服务居民群众。同时,结合村改社区的实际情况,科学把握工作的推进力度,确保工作的科学性实效性。具体做法如下:
一、坚持与时俱进,科学发展,进一步理清发展思路。当前社区工作刚。
于人的全面发展,不断满足广大居民群众的物质精神需求,努力提高他们的思想道德素质和科学文化素质,真正让改革发展的成果惠及我社区居民群众。
二、以服务为主,做好社区各项工作。抓好社区两委会的自身建设,充。
员干部要树立全局观念,进一步理顺社区与行政村的区别联系,把思想统一到社区创建工作上来,抓紧、抓细落实各项工作,确保工作顺利推进。同时,**社区还是个新生儿,需要广大社区居民群众理解、支持、共同呵护,与社区干部一起,共同创造社社区建设的新局面。
四、做好社区干部的管理工作。社区干部要认真学习理论业务知识,在短时间内达到工作所需的各项知识水平,以习主席讲话为重要思想指导,坚持执政为民,热爱社区,服务社区,奉献社区,切实维护社区居民的根本利益,合力推进社区建设。
同志们,今天**社区落成揭牌仪式,仅仅是个开始,而创建和谐社区任重道远。在今后的工作中,我们将面临更多各种各样的新问题,我们社区两委会全体成员坚信,在区委区政府,****街道党工委、办事处的领导下,我们会带领全体居民群众攻克困难,齐心协力谋发展,与时俱进,开拓创新,为创建现代化新型和谐社区而共同努力奋斗。最后祝各位领导、同志们身心健康,生活愉快!谢谢大家!
以下是的社区工作者发言稿,欢迎大家阅读。
实习的开始我和同学与社区的负责人联系,开始通过短暂的接触,与社区的负责人建立关系,建立关系的方式很多,包括聊天和谈话。随后社区的负责人给我们介绍社区状况,带我们参观了社区的状况,在参观的同时,社区的负责人的还给我们介绍了目前社区状况,比如社区外的沟渠疏通清理问题。
了解社区工作的方法很多,开始接触的实地观察就是一个方法。透过仔细的观察,能够洞察通过口述阐述的问题。
我们通过自己的观察,知道正因社区住房出租收入、餐饮娱乐等收入是当地居民的主要收入。但是在当地居民追求经济收入的时候,一些细节被忽略了,给社区管理造成了一定的难度。如西南石油学校侧门外的同心路,是以小吃、超市、文具店等为主的街道,外来零散的摊贩,散布在各个角落。走到同心路,摊位之间的空隙不大。这样,各个摊位之间,卫生的界限不分明。尽管社区每天都有专人打扫、清理垃圾,可是,摊位每天乱弃堆放的纸屑仍旧不少。卫生是社区环境清洁重要的任务。
在社区实习的过程中,我们也要征询社区工作人员良好的建议与意见。我们在社区人员的指导下,制订了一份针对社区卫生、治安、社区工作人员工作等态度满意情况的调查。而后,我们访问了正因社区的居民,根据调查问卷的内容随即调查了一些店铺,我们通过分析得出了一个简单的调查报告,把我们在本科中学的社区调查和社会统计相关的知识和内容用在了实习中。
而后,刚好碰到社区统一地缴纳社会保险费用社区工作,我们也随即参加了解社区的日常工作,社区的工作人员给我们讲解了社会保险的缴纳的困境,这让我们的社会保险开办情况有所了解,也增加了社会保险宣传和收缴的知识。
作为社会保险工作,这是关系居民切身福利的一项工作,其包含的内容和任务多样,包括收缴失业保险、养老保险、生育保险等等。社区工作人员要开展收缴工作和服务内容的咨询,每一天社区工作人员都会接待来咨询的居民。社区工作人员往往会反复地宣传国家政策和方针。
此外,通过真正地接触社区工作,我们了解了社区发动的一个动向:即是文明、***。正因社区尽管建立时间不长,但是,它也积极配合国家的宏观的社会发展方针,积极地进行各种工作的整治,将文明***社区的建设作为社区发展的方向,创文明、争先进。
毕业实习结束了,回过头来反思自己的实习所得,我发现专业课程中有一小部分内容可以运用在实践中,理论和实践结合起来,让我们更加深刻地理解专业工作的内涵。而且,在参观实际的工作中,我发现社区工作考验的是工作人员的一种耐心引导的态度,某些简单的社区事务可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的态度去引导居民认识自己的社区和自己肩负的权利和义务。在实际的工作中,社区工作人员不能以自己的专业背景和社区地位、职权自居,要积极地与居民融合,保持良好、融洽的社会关系才能把社会政策、方针、规章等落到实处。社区工作注重与社区居民关系的建立。
同时,现在的社区还是以传统的社区行政模式为主,通过行政命令来传达上级的指示,如何实现社区工作人员与上级工作人员以及社区居民关系的协调发展,如何从行政化的指令传达工作模式转向以人为本的服务型模式仍是也是一项我们值得深思的内容。
社区工作者发言稿二:同志们:
由县委党校、县民政局共同举办的这期社区工作者培训班,经过两天的紧张安排,已经完成了集中培训阶段的学习任务。总的来看,本次培训班指导思想明确,教学内容集中,同志们精神饱满,学习认真,具体有这样几个突出特点:
1.领导重视,组织得力。这期培训班是年初全县干部教育培训计划确定的主体班次之一,也是我县举办的第一期社区工作者培训班,为此,县委党校和县民政局做了大量准备工作,相关部门领导和各位社区干部也对此次培训工作给予了足够重视和配合支持。在培训班开学典礼上,县上领导***到会参加了开班典礼,********做了动员讲话,县民政局****给我们大家上了第一课。
2.重点突出,内容紧凑。这期培训班的学习内容紧紧围绕社区工作实际,重点学习了党的xx届五中全会精神、社区规范化建设知识、社区保障基本知识、加强和创新社会管理、做好新时期群众工作等内容,同时,为了增强培训效果,县民政局领导为我们培训班亲自授课,同志们的反响都比较好。
3.同志们遵守纪律,学习认真。****的领导和各社区工作同志都能按照要求按时报到并参加学习。特别是第一天上课,同志们到的比较齐,绝大多数同志学习态度端正,学习目的明确,能够自觉遵守培训班有关规定,按时听课,保持了较好的课堂秩序,表现出了社区工作者良好的组织纪律观念和的精神风貌。
这期培训班集中学习时间较短,但培训目的基本达到了。同志们通过学习,一是对社区工作的重要性和这次培训的重要意义有了充分认识。社区是城市的细胞,社区工作是城市管理工作的重要内容,社区干部是社区居民身边的热心人、勤务员,是党委、政府连接群众的桥梁和纽带。近年来,特别是今年以来,从中央到地方,各级政府和领导同志对社会管理工作都给予了相当重视。无论是今年2月份xx同志在中央党校发表的主题为群众工作是社会管理根本性工作的重要讲话,还是我们**县委随后召开的社会管理工作专题学习会议,都充分体现了这一点。可以肯定地说,社区管理工作在今后的城市管理中的地位将更加突出、更加重要,社区工作者将要担负的职责会越来越大,任务也会越来越重,因此对社区工作者进行培训也就显得十分必要。今年初我们多方争取将培训城市社区工作人员列入了全县干部教育培训计划,这次培训班的顺利举办,为我们以后开展社区工作开了一个好头,以后我们在适当和必要时候还会举办社区工作者培训班,努力为我县造就一支思想素质好、服务水平高、工作能力强的社区工作骨干队伍。
制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,制定描绘了下一个五年我国经济社会发展的宏伟蓝图。这其中,建议的第八部分第36小节明确指出,要加强和创新社会管理工作,健全基层管理和服务体系,加强和改进基层党组织工作,发挥群众组织和社会组织作用,提高城乡社区自治和服务功能,形成社会管理和服务合力。通过学习,相信大家对此已有更加深刻的理解。
2011年2月20日,是个激情荡漾、烈日炎炎的夏日。在xx社区王书记的办公室里,刚刚踏出大学校园的我,放弃了留杭州工作的机会,毅然回到了家乡宁波,并在社区就业合同上郑重地签下了自己的名字,我清楚的知道,这是我走过26年人生中的一个重大选择,从此刻起青春脚步踏出了象牙塔,踏上的是这个平凡而神圣的社区服务工作岗位。在这里,没有令许多人趋之若骛的财富和权利;但在这里,我已经决定用全部热情与青春奉献在这份工作上,苦与乐融入工作,融入漫漫人生。
一、破茧成蝶——完成人生重要角色的转变。
二、扎实工作——在平凡中体现不平凡。
暑期又是团关工作的重点,为了保证青少年活动的有序开展,我必须负责前期策划,人员召集,活动组织以及后期的信息撰写及报送......常常是深夜,总还独伴孤灯案头前,为活动稿件而高频率的敲击着键盘......正是这种乐此不疲、责无旁贷的积极性和责任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,运用所学知识,根据社区特点,策划了以天使小分队生态环保教育实践为基础,以未成年人思想道德建设为主线,以青少年爱国主义宣传教育为核心的青少年暑期教育活动,并联合社区关工委成员和宁波大学教育学院志愿者,三效合一,寓教于乐,在落实学校放假、社区开学、双向互动、制度保障的教育模式的基础上,极大的激发了青少年参与社区活动的积极性,也让他们真正体验到了快乐、健康、有益的暑期生活。
各位领导、各位来宾、居民朋友们:
大家上午好!
在这样一个风和日丽的日子里,我们迎来了xx社区第七届邻里节。首先我代表xx社区综合党委、社区工作站和社区居委会对各位的到来表示热烈的欢迎,衷心感谢大家长期以来对我们社区工作的支持与帮助,也非常感谢管理处出资出力协办此次活动。今天是中华民族的传统节日:元宵节,在这里,我祝大家节日快乐,阖家幸福!
邻里和睦是中华民族的传统美德,也是社会和谐的基础。中国有句老话:远亲不如近邻,千金难买邻里情。在现代生活和工作节奏日益加快的今天,构建和谐的邻里关系显得尤为重要。本次邻里节就是以传承民族优良传统、增进邻里团结和睦为宗旨,突出“大家庭、大邻里、大和谐”的理念,通过轻松欢快的游戏和表演,为社区居民搭建了一个交流互动的平台,使大家从陌生到相知相识,再到相帮相助,逐步树立互相关怀的信念,形成文明和谐的新型邻里关系,提升居民对社区的认同感、归属感及居民之间的凝聚力,增强居民对社区事务的参与意识。
今天,在我们的活动现场,安排了三个活动环节,一是社区文体队伍的表演,二是猜灯谜,三是套圈圈游戏。猜对灯谜的居民可以获得小礼品,套圈圈游戏中套到的东西,就可以拿走。
居民朋友们,“邻里节”是我们社区居民共同的节日,让我们用微笑和问候拉近彼此的距离,用真情和友爱传递社区文明的力量,我的讲话就到这里,谢谢大家!
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