残联工作领导小组会议讲话稿(汇总15篇)

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残联工作领导小组会议讲话稿(汇总15篇)
时间:2023-12-11 16:13:11     小编:JQ文豪

写作是一种思考的方式,通过书面表达可以更加系统地整理自己的思绪。总结时如何准确表达自己的观点和体会?总结需要提炼出核心要点,简明扼要地表达出来。

残联工作领导小组会议讲话稿篇一

残疾人事业信息化建设的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,全面落实《中国残疾人事业“”发展纲要》,大力推进信息化建设,充分发挥信息化在残疾人事业发展中的基础性作用,不断提升残联信息化应用水平,促进残疾人事业又好又快发展。

“”期间,残疾人事业信息化建设要坚持统筹规划、资源共享,深化应用、立足创新,安全可靠、惠民服务的原则,建立适应新时期残疾人工作需要的信息化管理体系,形成科学顺畅的工作机制,完善残联信息基础设施建设,充分利用信息资源,建立广泛共享机制,为残疾人社会保障体系和服务体系建设提供坚实基础。

在当前和今后一个时期,残联信息化建设要主动迎接挑战,积极抓住机遇,实现“三个转变”,强化“三种能力”,完善“三个体系”,抓好重点工程,实现残疾人信息化建设工作整体推进、快速发展。

(一)实现三个转变。

第一,实现从残联系统业务与信息化脱节分离向业务和信息化有机融合转变。信息化建设是融信息技术和残疾人业务发展于一体的系统建设。信息化工作要根据信息化的要求,结合残疾人工作自身特点,对业务工作进行流程再造、监督管理和决策支持。业务和信息化的有机统一,是信息系统发挥作用的重要前提。各级残联要着力推进信息技术与残联业务的融合,着力保障信息化工作整体推进和协调发展,以业务推动信息化发展,以信息化促进业务提升,加快实现残联系统业务信息化。

第二,实现从局部建设向整体规划转变。在信息化建设初期,相关部门为了满足某项重大项目和某个领域业务的需要,开发建设了独立的系统或数据库。这对业务工作开展发挥了重要的推动作用,但也形成了各业务板块自成系统、各自为战的局面。随着残疾人工作管理方式走向精细化,对残联业务应用的一体化、全局化及为残疾人服务的公开化、社会化要求越来越高。残疾人事业信息化建设必须要在统一规划的原则下更好地兼顾和统筹残联管理核心业务,向整体推进和业务协同转变。要围绕残疾人人口基础数据库,建设涉及残联主要业务领域,适应“两个体系”建设要求的综合业务系统,推动残联业务流程标准的建立。

第三,实现从数据重复采集、信息资源分散使用向信息一源多用、数据共享利用转变。信息化发展初期,由于缺乏统一的系统规范和数据标准,信息资源的部门分割、地域分割与业务分割,既造成了重复建设和数据重复采集,也阻碍了信息化发展和业务应用水平的提升,信息资源的作用和效能也得不到充分发挥。随着残疾人事业的发展和国家信息化基础设施建设的完善,信息化建设必须实行全国“一盘棋”、全省“一个平台”的全面整体发展战略。要遵循统一的残疾人信息化标准规范体系,按照“一数一源,一源多用,数据共享、公开服务”的原则,建设中央、省两级残疾人数据资源中心和交换平台,形成统一管理、分布存储、合作共建、资源共享的工作布局。对残联系统内部来说,要继续推进各项业务工作的信息整合,扩展数据采集渠道,提升自动采集能力,保障数据完整性和时效性;要提高数据存储和处理水平,强化分析查询能力,提升数据准确性和可用性,深化信息资源开发利用,形成整体优势。从外部来说,要继续推进与公安、人力资源社会保障、民政、卫生、扶贫等部门间的残疾人基础信息和业务信息共享,按照职责明确、流程规范、功能完备、业务协同的要求,组织制定相关标准,加快建立和完善共享机制,充分扩大信息交换范围。对社会公众,要最大程度地开放公共信息,促进信息系统效能的最大化。

(二)强化“三种能力”。

一是强化信息化统筹规划的能力。在整体规划中,要既立足当前又着眼长远,既突出重点又兼顾全局,确保残疾人工作信息化的科学性、前瞻性和可行性,推动信息化建设有序发展;在系统建设中,既要兼顾各地不同的需求,又要统筹规划。要加快理顺已建应用、待建系统的关系,统一业务流程、数据规范和接口标准,做好有机衔接。新建系统一定要在统一的规划下进行,避免低水平重复建设。应用系统的建设要有利于深化残联行政管理体制的改革和优化组织机构,避免简单地在原有体制和业务流程基础上建设应用系统。

二是强化信息化工作管理能力。要科学把握行业战略目标和发展趋势,加强部门间的组织、协调和合作,避免信息化建设过程中出现无序和盲目建设的现象。要对残联业务需求进行深入调研和分析,针对有关技术问题开展深入讨论、研究,制定短、中、长期业务信息化基本建设方案。要高度重视业务信息化项目实施的全过程监督和管理工作,成立项目实施领导小组和工作小组,负责项目实施过程中的领导决策和项目具体执行工作,做好项目招投标、设备采购、质量管理、合同管理、财务管理、资产管理、验收监督以及绩效评估等方面的工作。要与业务部门、财务部门密切合作,形成各部门相互配合、相互制约和监督的项目管理流程和制度。

三是强化资源开发利用服务的能力。要建设残疾人信息资源目录体系和互通平台,形成统一管理、分布储存、合作共建、资源共享的工作布局。要深入调研、明确需求、优化功能,提高业务应用系统建设质量,提升系统应用效率和运维保障能力。要完善残联系统网站建设,要让网站从“名片型”向“服务型”网站转变,努力提高网站信息时效性,切实加强网上办事、网上互动的能力。要深入挖掘基层残疾人服务需求,充分发挥残疾人信息资源库作用,借鉴信息社会先进的网上服务理念与模式,积极开拓创新,尝试开展有特色、受欢迎的网上便民服务。要加强残疾人网上信息无障碍服务,在做好残联系统网站无障碍建设的同时,积极推动各级政府部门开展网站无障碍建设和公共资源及设施的无障碍信息服务。

(三)完善“三个体系”。

一是完善业务应用信息体系。逐步实施残联管理业务的信息化工程,促进信息化与残联管理核心业务的融合,推进各业务应用板块的优化和协同,提高残联管理效能。

二是完善标准规范体系。加强标准规范的先导和基础地位,按照急用先行、全面推进的原则,逐步建立与完善。

三是健全信息安全保障体系。研究建立适用有效的信息安全等级保护制度,积极利用先进技术手段建设网络信任体系。

(四)抓好重点工程。

要夯实残联信息化建设基础,建设全国残疾人人口综合数据库,建立中国残联和省级残联两级动态、实时的数据采集、交换和管理机制,强化残疾人事业统计平台建设,提高残疾人事业统计工作能力和数据质量,为政府相关部门和残联业务工作提供服务,实现与国家社会保障和公共服务管理信息平台数据交换和资源共享。要加大残联系统网上政务信息公开力度,加强残联门户网站和中国残疾人服务网建设,加大政务信息管理与服务,拓展面向广大残疾人的网上信息服务模式,提高残联网上信息服务综合能力。要推进信息无障碍技术发展和标准、产品的研究与制定。

残联工作领导小组会议讲话稿篇二

这次会议是“”开局之年,在新一轮全国残疾人状况调查与监测各项准备工作稳步推进,调查与监测各项筹备工作进入关键时期,按照全国监测办公室工作部署召开的一次重要会议。会议的主要任务是认真贯彻国务院批转的《中国残疾人事业“”发展纲要》,进一步落实民政部、卫生部、国家统计局和中国残联四部门联合下发的《关于开展新一轮全国残疾人状况监测工作的通知》精神和全国监测办公室主任工作会议提出的具体工作要求,全面部署新一轮调查与监测工作。

刚才,新宪书记从深入贯彻落实科学发展观、认真实施好残疾人事业“”发展纲要的高度,对做好本次调查监测提出了明确的要求。民政部、卫生部、统计局的领导也就加强领导和部门协作,提出了很重要的意见。我们必须深刻领会,认真研究落实。

下面,我代表全国监测办公室,再讲两点意见:

一、新一轮全国残疾人状况调查与监测各项准备工作进展顺利。

今年以来,全国监测办和各省(区、市),认真贯彻落实中央7号文件和国办19号文件精神,积极筹备并推进各项调查与监测准备工作,成效明显。主要做了以下工作:

一是建立了全国及地方监测办公室。20xx年5月27日成立了由民政部、卫生部、国家统计局和中国残联4个部门组成的新一轮全国残疾人状况监测办公室,我兼任办公室主任,民政部、卫生部、国家统计局、中国残联等部门的负责同志担任副主任。20xx年8月26日,全国监测办召开了主任工作会议,会议研究并确认了新一轮监测的总体工作安排,强调了新一轮监测工作的重要意义,对做好这项工作提出了明确要求。各地按照4部门下发的《通知》要求,陆续成立了监测办公室并开展各项调查监测的准备工作。

二是完成了新一轮监测方案和调查监测问卷等主要技术文件的制定。在中国残联研究室的牵头组织下,来自统计、医学等相关领域的专家经过一年多的努力,研究制定了新一轮调查监测方案。通过两次小规模试点的检验,并征求了地方及有关部门的意见,又经相关专家组的反复论证修改,调查监测方案上报国家统计通过后,已于5月27日印发各地。调查监测表格,各种工作细则和技术方案已经确定,培训教材也已编制完毕。

三是各地调查监测准备工作基本到位,组织机构、人员、经费、办公条件已基本落实。目前,各省(区、市)都已成立了由主管领导任主任的监测办公室,有的省还成立了主要领导挂帅的领导小组,办公室都配备了专门工作人员。各地监测办成立后,积极协调财政部门,基本落实了工作经费。

四是调查监测样本核实工作已经完成。按照《20xx年度新一轮全国残疾人状况监测方案》要求,全国监测办下发监测小区名录,各地已陆续按要求组织力量核实并上报。

五是进行了两次小规模试点,达到了预期效果。7-8月间,全国监测办先后在北京、吉林组织了两次小规模试点。通过试点,不仅对调查监测方案、表格、残疾评定等技术性文件进行了应用性检验,发现了存在问题,进行了修改完善,还进一步理顺了思路,摸清了难点,掌握了组织调查监测的相关规律,培训了部分省级骨干,锻炼了工作队伍。

六是《残疾人残疾分类和分级》国家标准实施手册已编制完成。《残疾人残疾分类和分级》国家标准已于今年5月1日正式颁布实施。分类分级国家标准是目前我国界定残疾人残疾分类分级的最新国家标准。分类分级国家标准颁布后,中国残联积极组织专家编写了实施手册,实施手册将首次应用于今年新一轮调查与监测的残疾筛查和评定工作中。同时,我们将在卫生部的支持和指导下,以监测样本筛查和评定为起点,做好医师抽调、培训、残疾检查与评定等工作,并在此基础上建立《残疾人残疾分类和分级》国家标准评定专家委员会。以国家标准起草专家为主体,将新一轮残疾人状况监测培训并考核合格的医师列入《残疾人残疾分类和分级》国家标准评定专家数据库。

七是物资准备工作进展顺利。目前,调查监测表格、工作手册都已定稿,将按计划印刷,分批分发给各地。残疾筛查、诊断的工具、量表已选定。部分残疾评定工具将由全国监测办陆续分发各省。

二、加强领导,抓住重点,扎实推进,全面做好调查监测的各项工作。

今年的新一轮调查与监测工作要做好两件事,一是样本的调整补充,二是入户监测。监测样本的调整补充,工作模式和程序都与20xx年第二次全国残疾人抽样调查大体相同,是一次“麻雀虽小,五脏俱全”的小型残疾人口抽样调查。因此,今年的监测工作一方面头绪多、任务重、时间紧,另一方面又是一项专业性技术性强、要求高、工作难度大的残疾人口抽样调查工作。以这次工作会议及培训会为标志,工作重心将下移到地方,各地的压力加大,任务更重。大家一定要按新宪书记和民政部、卫生部、统计局领导讲话要求,加强领导、高度重视,充分认识调查监测工作的艰巨性和复杂性,加强协调配合,加大工作力度,确保高质量完成这次调查监测各项任务。

按照工作部署,本次调查监测将分三个阶段进行:20xx年11月1日以前为准备阶段;20xx年月11月1日至30日为现场调查与监测阶段;20xx年12月至20xx年6月为数据处理、公布报告和总结表彰阶段。当前,特别要抓好以下工作:

一是要认真贯彻落实四部门文件和全国监测办工作会议精神。今年5月27日,民政部、卫生部、国家统计局和中国残联联合下发了《关于开展新一轮全国残疾人状况监测工作的通知》(残联〔20xx〕93号)。《通知》的下发,充分体现了中央各部委对新一轮调查与监测工作的高度重视和大力支持。《通知》既明确了工作任务,又提出了各部门的职责;既有工作的要求,又有对工作的政策支持。8月26日召开的全国监测办主任工作会议,充分阐述了新一轮监测工作的重要意义,通过了调查监测工作的整体工作安排,进一步明确了各部门的职责。各地要认真贯彻落实《通知》的具体要求和全国监测办会议精神,残联主要领导要了解、过问,分管领导要靠前指挥,扎扎实实全面做好各项准备工作。

二是要进一步落实好本地经费保障。经费的保障是做好新一轮调查与监测工作的关键。财政部对新一轮全国残疾人状况调查与监测工作给予了高度重视,及时核批中央本级监测调查经费,国家级师资培训、监测调查用表、培训教材、工作手册的印制和部分残疾评定工具费用都由中央财政拨付。各省残联要按照工作任务和《通知》精神,继续积极协调财政部门,安排好调查各个环节所必需的资金,以保证工作顺利开展。各省还要积极指导、督促监测县(市、区)做好经费的申请工作。对被监测的贫困县,省级财政要给予适当经费补贴,确保调查顺利进行。绝不能因为个别地区的经费问题而影响数据的科学性和全国调查监测工作的整体进程。数据的科学性是决定这次调查监测成效的关键所在,如果由于经费不落实,出现了虚报、假报、编报的现象,就会影响全局。

三是要认真做好调查监测骨干和残疾评定医师的培训工作。各地要严格按照全国监测办的各项培训条件和要求,高质量完成调查监测骨干和残疾评定医师的培训工作。确保作风实,业务熟的人员承担监测调查任务。培训人员是调查监测工作的一个重要环节,要制定详细的培训计划和培训质量考核办法,严把培训的质量关。通过培训,使所有调查监测员、医师,按照全国的统一标准、统一要求,掌握必备的专业知识、调查监测技能并能熟练运用。一定要保持人员的稳定,经过培训的调查队人员完成整个调查监测工作前不得更换,确保每一个参与调查监测的人员都能胜任所承担的工作任务。

四是加强被监测县(市、区)调查监测工作的组织和领导。全国监测办是这次调查监测的总指挥部,各省(区、市)监测办是分指挥部,各个被确定县(市、区)的监测办就是前线的作战部,大量繁重的具体工作需要这734个区县的作战部去落实。我们要切实加强被监测县(市、区)调查监测工作的组织和领导,强化督促检查,层层抓好落实。在组织上,被确定的县(市、区)监测办的主任必须由县(市、区)残联的一把手担任,统计、民政、卫生及残联的相关负责人为副主任,同时要求被确定乡镇(街道)的负责人作为县监测办的成员,确保组织得力、上下协调、共同配合,顺利完成调查监测任务。

五是要做好各项表格、工具及其他物资的准备和管理工作。调查监测所用的所有表格、教材均由全国监测办统一印制、下发。目前,表格、教材、部分残疾评定工具正在下发各省的过程中。全国监测办同时下发《关于订制新一轮全国残疾人状况监测残疾评定工具的通知》和《关于下发新一轮监测表格及培训教材的通知》。各省要按照两个《通知》的要求,做好接收、保管、分发工作。新一轮监测涉及的表格和残疾评定工具种类繁多,表格和工具出现任何疏漏都将难以弥补,都可能影响现场调查监测工作的开展。各地要高度重视,安排专门场所,指定专人负责,均要有明确的接收、发放清单和落实措施,确保现场调查监测前准确无误发放到位。

六是要做好摸底、编制住户底册的工作。对监测小区进行摸底,编制住户底册,是现场调查监测前的重要性基础工作。必须严格按照全国监测的统一要求,认真做好摸底工作,杜绝走过场的现象,调查监测员必须逐户摸清核实有关情况。要严格按照规定的步骤,对监测小区的地域范围、地形环境、户数人口数、疑似残疾人数、0至6岁儿童数等情况有清楚、准确的了解,为现场调查监测奠定良好的基础。

七是要高度负责,尽心尽力,确保高质量完成现场调查监测任务。调查监测员战斗在现场调查的第一线,直接决定着监测调查的质量和成败。现场调查监测前,所有调查监测员要认真学习,刻苦钻研,掌握监测调查技能。现场调查监测中,要继续发扬“真实的了解、真挚的关爱”的“二抽”精神,做好现场调查监测工作。调查监测员们要认真领会调查监测方案的各项要求,把握方法,力求调查监测工作科学规范。本着实事求是的态度,不走过场,不虚报、不瞒报,老老实实地按照真实、客观的数据和群众的真实意愿填写好每一张表格,确保调查监测数据的质量。医务人员要按照统一的标准和要求,科学、严谨、准确进行残疾鉴定。调查开始后,各调查队严格按照调查监测方案统一的规定、流程、方法和标准,进行入户登记、残疾筛查和残疾评定,严把调查质量关。

八是加强宣传引导,为成功调查监测营造有利的环境氛围。各地监测办要积极主动与宣传部门沟通,要因地制宜,形式多样,宣传好调查监测的意义和作用,争取配合支持。在做好调查监测工作的同时,我们还要把这次现场调查监测作为下基层、送温暖,密切联系群众的过程,作为察民情,知民忧,解民困的过程,作为宣传党和政府惠民政策,讲解“”纲要、弘扬人道主义精神的过程。调查监测期间,调查监测员们要将发现的群众实际困难反映到当地政府和有关部门,帮助解决处理;医务人员要对广大人民群众进行健康咨询,对确诊的残疾人进行必要的医疗康复指导;调查监测员要通过现场调查,做到调查一区、温暖一片。

同志们,开展好新一轮全国残疾人状况调查与监测工作是贯彻落实科学发展观,推动残疾人事业与经济社会协调发展的一项重要的基础性工作,是贯彻落实党中央、国务院促进残疾人事业发展一系列方针、政策的具体行动,是推动残疾人事业加快发展和推进残疾人“两个体系”建设的必然要求,我们要坚定信心、努力工作,高质量地完成新一轮监测工作。

残联工作领导小组会议讲话稿篇三

同志们:。

今天,我们在这里召开xx县20xx年未成年人保护工作会议,主要目的是全面总结回顾我县未成年人保护工作,研究部署20xx年工作任务。借此机会,我代表县委县政府向为未成年人保护辛勤工作的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

刚才,县关工委、县教科局作了表态发言,介绍了未成年人保护工作好的做法和经验。xx同志全面总结了未成年人保护工作,并对20xx年的工作任务进行了部署,我完全同意。希望各成员单位、乡镇(街道)会认真抓好落实。

下面,我再强调三点:。

一、提高政治站位,切实增强做好未保工作的责任感和紧迫感。

青少年的健康成长关系到千家万户的安宁幸福,关系到社会的和谐稳定,做好这项工作意义重大。历届县委、县政府一贯高度重视未成年人保护工作,明确提出要不断加强和改进未成年人思想道德建设,深入开展青少年社会主义核心价值体系教育和法制宣传教育,对在未成年人保护工作中遇到的困难和问题,及时加以协调解决。县直各有关部门切实履行职责,密切配合,真抓实干,未成年人保护工作取得了新成效。与此同时,我们也要清醒地认识到,当前,伴随县域经济社会的快速发展,未成年人保护工作面临的形势越来越严峻,社会关注度越来越高。比如:前两年国内发生的多起针对未成年人的案件,引发了全社会对未成年人相关工作的高度重视。我县未成年人成长的整体环境是好的,未保工作也是卓有成效的,但是侵害未成年人合法权益的事件仍有发生,诱发青少年违法犯罪的不良因素仍不同程度的存在,未保工作的形势仍然不容乐观,任务依然十分艰巨。青少年违法犯罪成因非常复杂,既有青少年自身素质和交友关系的原因,又有家庭教育、学校教育的影响,还存在着社会管理上的漏洞。预防青少年违法犯罪,保护未成年人合法权益,涉及社会的方方面面,希望全县各级各部门要充分认识未保工作的重要性,切实增强紧迫感和责任感。要站在对党和人民利益高度负责的立场上,从长远眼光来看待这项工作,采取切实有效的措施,扎扎实实推进未成年人保护工作。要从建立全社会保护未成年人意识,健全未成年人维权工作机制,优化未成年人成长环境,打击未成年人侵权案件等方面入手,不断提高我县未保工作的能力和水平,为广大青少年特别是未成年人的健康成长做出新的贡献。

二、凝聚强大合力,切实开展好未成年人保护工作。

未成年人保护工作是一项重大的系统工程,各成员单位和有关部门都必须从全局和战略的高度,认真把握服务与发展、服务与履职的关系,切实履行工作职责,积极探索长效机制,为未成年人提供全方位、多层次的服务。

一是加强普法宣传教育。公、检、法、司等政法部门,对涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人权益的案件,要认真对待、严格执法、及时处理。要继续巩固原有法制宣传教育工作品牌,不断创新法制宣传教育形式,注重法制宣传教育的实效,使法制教育真正走进学生心里;要进一步加强法制校长、法制村长队伍的建设,在选树典型的同时,重视对后备力量的培养;要密切与学校的联系与合作,通过开展公开课、举办法制校长报告会等形式,增加学校德育工作者与法制校长的沟通与交流,互相借鉴,取长补短。公、检、法、司等各单位领导,要对法制校长入校时间给予充分保障,通过内部考核、专业培训、学校反馈等形式不断提高法制校长的授课质量。

二是加强身心健康教育。学校要充分发挥法制教育主阵地的作用,切实担负起保护在校未成年人的职责。要防止个别学生失学现象的发生,加强对学生的学籍管理和家庭信息的收集工作,以便在发生问题时能够第一时间开展工作。要妥善解决受到司法处理的学生的复学问题,不能歧视已经悔过自新的青少年,更不能将他们拒之校门外。要通过细致耐心的工作,探索青少年思想变化的具体规律,找出预防和挽救青少年犯罪的办法,从根本上解决好青少年犯罪的突出问题。要积极配合县未委会各成员单位在学校开展的“家长法制大课堂”等各项未保工作。

三是加强社会环境管理。市场监管、文体广电、公安等部门,要认真抓好网吧经营秩序整治等专项工作,加大文化市场整顿力度,为未成年人提供优良、健康的精神食粮;民政局、人力社保局要做好特困生群体的就学、就医、就业等综合救助工作,有效保护未成年人的合法权益;卫生部门要继续加强对学生营养餐卫生检查的力度,要不断提高儿童集体保健水平,为未成年人成长创造良好的卫生保健环境。政府办、财政局等单位要切实为未成年人保护工作提供协调支撑和财政支持等方面的保障。工会、妇联等群团组织,要充分发挥各自优势,主动做好未保工作。

四是认真实施管理帮教。各成员单位要在面向全体未成年人提供服务的基础上,做好重点青少年群体的管理和帮教工作。闲散青少年、流动青少年和问题青少年群体是当前青少年违法犯罪的高发人群,是预防违法犯罪的重点工作对象,是加强社会面控制的重点人群,也是影响平安奥运的一个可能因素。要通过完善工作平台等方式,实现数据共享,实现对重点青少年群体的跟踪管理、及时服务。要始终坚持以人为本的理念,本着“教育、感化、挽救”的方针,帮助他们克服困难、重树信心、回归社会。各街道、镇乡要充分发挥街道、镇乡未委会的作用,深入社县、村开展失学、失业、失管青少年的动态调查工作,及时更新社县闲散青少年、流动青少年和问题青少年管理档案,对本辖县重点青少年群体做到底数清、情况明,并就相关情况及时与有关部门沟通。社县、村是青少年日常生活活动的主要县域,各社县、村有更为独特的工作优势,必须进一步把各项具体工作落到实处。总而言之,各部门、各单位要积极履行职责,敢于直面各种困难,充分发挥体制优势,推动全县未保工作深入开展。

三、强化组织领导,开创我县未成年人保护工作新局面。

一要加强组织领导。各成员单位要高度重视未成年人保护工作,把此工作列入主要议事日程,为本项工作的有序开展提供充分保障。要高度重视未保工作队伍建设,采取有效措施,通过考察培训等多种形式,提高未成年人保护工作者的工作水平。从事未成年保护的工作人员,要自觉加强业务学习和培训,加强对“两法一条例”和相关政策法规知识的学习,统一思想认识,提高依法办事的能力与水平;加强对未成年人心理规律和认知规律等知识的学习,增强工作的针对性和有效性。

二要高度密切配合。各成员单位或基层组织都具有独特优势,是做好未保工作不可或缺的力量。要根据各自职责分工,制定具体的工作计划和措施,确保各项工作抓实抓好。团县委作为未委会的具体办事机构,要加大统筹协调和服务力度,扎扎实实地搞好调查研究工作,及时发现问题,总结推广各单位的好经验、好做法,并予以宣传推广。要进一步完善法制教育联席会制度,有效整合全县法制教育资源,深入研讨未成年人保护工作的重点难点问题。

三要加强督导检查。要完善各成员单位责任分工,探索督导考核机制,督促各单位切实提高认识,认真落实职责。要建立涉及未成年人案件的责任追究和倒查机制,对履职不力的单位,采取发出建议书、整改书等形式予以警示。要在继续完善对街道考核标准和考核办法的基础上,将预防青少年违法犯罪工作纳入相关成员单位综治考核内容之中。要注意加强前瞻性研究、不断创新工作理念、工作思路和工作方式,倡导开展符合当前社会热点、符合青少年心理需求的活动,扎实推进各项工作落到实处,促进未保工作不断取得新成效。

同志们,青春是一本太仓促的书,需要用爱来慢慢修复。未成年人保护事业任重而道远,使命光荣而艰巨。希望大家能够各司其职、通力合作、齐抓共管,以更加饱满的工作热情和更加务实的工作作风,为未成年人创造健康成长的社会环境,为全面纵深开展好未成年人保护工作贡献更大力量。谢谢大家!

残联工作领导小组会议讲话稿篇四

这次会议是在全县上下学习贯彻县委*届*次全会精神,聚力推动高质量发展的关键时期,召开的一次重要会议。主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,传达学习全省、全市干部教育工作领导小组会议,总结今年以来全县干部教育工作,研究部署下一阶段工作。

刚才,**同志传达了有关会议精神,汇报了全县今年以来干部教育培训工作情况以及下步工作总体安排;大家充分讨论了《**年全县干部教育培训工作要点》和《**年县直部门办班计划》,都提了很好的意见和建议,请干教办认真消化吸收,进一步修改完善,及时下发抓好贯彻落实。

过去的一年,在县委的正确领导下,在市委组织部的有力指导下,在领导小组各成员单位的大力支持配合下,全县干部教育培训工作取得了显著成绩。比如,在创新培训方式方法、开发利用红色教育资源等方面,做了大量工作,成效明显。但在总结成绩的同时,也要辩证地看到问题和不足,比如,有的单位对干部教育培训的重要性认识不到位,新党校运行机制还没有完全理顺,干部教育工作经费保障不够等。对这些问题,我们要高度重视,今后要下大力气逐步予以解决。

关于今年全县干部教育培训工作,《要点》有具体安排,我原则同意。下面,我着重强调三点意见。

第一,加强干部教育培训是推进新时代党的建设的内在要求。习近平总书记指出,党的人民事业发展到什么阶段,党的建设就要推进到什么阶段,这是加强党的建设必须把握的基本规律。中国特色社会主义进入新时代,改革进入深水区和攻坚期,对我们党提出了前所未有的新挑战新要求。要守初心担使命,应对风险和挑战,就必须全面加强党的建设,把政治建设放在首位,坚持思想建党、理论强党,不断提升党员干部八种本领,培养一支忠诚干净担当的干部队伍。因此,加强干部教育培训学习是适应新形势、新任务的必然要求。

第二,加强干部教育培训是贯彻落实《干部教育培训工作条例》的具体行动。《条例》第二条规定:“干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程,在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有不可替代的重要作用。”第七条规定:“地方各级干部教育领导小组或联系会议成员单位按照职责分工,负责相关的干部教育培训工作。”由此可见,加强干部教育培训和召开干部教育领导小组会议是一项重要的制度安排,是贯彻落实《条例》的重要举措,是旗帜鲜明讲政治、与党中央保持高度一致的具体表现。

第三,加强干部教育培训是培养造就高素质干部队伍、推进**高质量发展的有力抓手。县委书记**同志在县委*届*次全会上提出了“在全省、全市高质量发展中力争上游”的目标任务,为当前和今后一段时间各项工作指明了方向,也为干部教育培训工作提供了基本遵循。事业发展关键在于有一支高素质的干部队伍,而高素质的干部队伍不是天生的,而是一步一步有计划的培养起来的。尤其是面对新形势、新任务、新要求,我县干部队伍整体上还存在发展紧迫感不强、思想解放程度不够、敢闯敢干的氛围不浓等方面的突出问题,这就迫切需要我们围绕事业发展需要,进一步增强培训实效,为推进高质量发展培养更多优秀干部。

干部教育培训工作必须认真贯彻落实习近平总书记关于领导干部提高政治觉悟和政治能力的重要论述,进一步聚焦党的政治教育,突出政治训练、政治历练,把提高政治觉悟、政治能力贯穿干部教育培训全过程。

(一)坚持以政治建设为统领,统筹推进理论教育、党性教育和专业化能力提升教育。要坚持以政治建设为统领,统筹抓好干部理论教育、党性教育和专业化能力培训,增强干部政治能力,引导党员干部自觉与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是抓牢理论教育这个根本。要大力加强习近平新时代中国特色社会主义思想的教育培训,帮助党员干部系统掌握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,让党员干部真正能从课堂上找到答案,不断把学习成果内化为新的思想观念和思维方式,转化为做好本职工作的具体举措,落实到改革发展稳定的实践中去。二是抓好党性教育这个核心。要着眼于提升党性教育的吸引力感染力持久力,突出政治性和时代性。要弘扬具有当代中国共产党人鲜明特色的政治文化,引导党员干部正确对待公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐等问题,自觉践行共产党人价值观。要加强道德教育,引导党员干部明大德、严公德、守私德。要加强警示教育,教育引导党员干部在思想上划出红线、在行为上明确界限,真正敬法畏纪、遵规守矩。三是要抓实专业化能力培训这个重点。当前,我县干部队伍专业化能力整体上在不断提升,但也有相当一部分同志在专业能力上还不够扎实,对重难点问题钻研不深,难以适应不断变化的新形势新任务。干部教育培训要紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局等重大决策部署等开展专题培训,引导和帮助干部丰富专业知识、提升专业能力、锤炼专业作风、培育专业精神。

(二)坚持问题导向和需求导向,深化干部教育培训工作改革。深化干部教育培训改革,全面提高培训质量效益,关键在准确把握培训需求、深入实施精准培训、创新培训方式方法上下功夫。一是要准确把握培训需求。学员的类别、层级、岗位不同,对培训的需求自然也不同。要结合干部岗位职责和健康成长需求,分类分级开展教育培训。要坚持需求导向,以组织需求为目标,以岗位和干部需求为出发点,加强培训需求调研,准确把握培训需求,找准“供”与“需”的结合点,科学设立培训目标、培训模块和培训菜单,真正做到“党的事业发展需要什么就培训什么、干部履职尽责需要什么就培训什么”。二是要大力推进精准培训。当前,干部教育培训一个比较突出的问题就是精准化不够、针对性不足。要实现精准培训,一方面,目标定位要精准。举办一个培训班,培训目的一定要明确明了,既不能大而化之,也不能小处着眼。另一方面,对象区分要精准。干部教育培训一定要注意分类分级,对不同培训对象,在培训内容、方式等方面都要有所区别,量体裁衣、因材施教,实行差异化的教学,做到“一班一策”、“精准滴灌”。三是要创新培训方式方法。要根据培训内容和干部特点,改进讲授式教学,在拓展核心知识量、信息量上下功夫,在提高课堂吸引力、感染力上下功夫。要突出学员主体地位,增进教学互动,实现教学相长。要大力推广案例式教学,进一步深化“行动学习”,还要积极探索体验式、模拟式等教学方法。四是要坚持开放、开门办培训。要推进阵地开放,善于用好其他社会资源服务于干部教育培训,形成主阵地引领下的全方位、多渠道工作格局,促进资源共享和优化配置,激活干部教育培训工作“一池春水”,形成百花齐放的良好局面。

(三)坚持软件硬件一起抓,不断夯实干部教育培训基层基础工作。要坚持一手抓硬件达标,一手抓软件升级,二者相互促进、相得益彰,共同促进干部教育培训事业可持续发展。一是要加强干部教育培训阵地建设。县委投资*亿新建县委党校,硬件建设起来了,但目前还有一些收尾工作要做,今年省委将对县委党校进行达标验收。党校达标考核验收,是今年党校工作的重中之重,必须高分通过省委验收。前不久,我们就党校达标验收召开了专题会议并形成了会议纪要,希望各相关单位抓紧落实,尤其是县委党校责无旁贷。二是要加强师资、课程、教材和基地建设。要严格落实“领导干部上讲台”制度,不断探索在职教师挂职锻炼和蹲点调研等有效措施,完善兼职教师选聘和管理办法,拓宽师资来源,逐步建设区域共享、专兼结合的师资库。要更加突出课程体系建设,深化习近平新时代中国特色社会主义思想理论研究,更新优化课程,培育特色精品课程,建立完善县级优质课程库,尤其是要充分挖掘开发、整合利用我县独特丰富的红色教育资源,建设一批标准化、规范化的党性教育现场教学点,不断增强党性教育吸引力、感染力、持久力和影响力。三是要加强干部教育培训制度建设。要加强党校学员管理,注意梳理总结近来我县干部教育培训工作的一些成熟经验和行之有效的做法,及时上升为管用的制度规定。同时,要认真贯彻落实《党政领导干部培训情况任前审核实施办法》等文件精神,严格执行学时登记和任前审核等有关制度规定,不断提升干部教育工作的科学化、制度化水平。

三、健全完善新时代干部教育工作新机制。

干部教育培训是一项系统工程,需要全县各级党组织同向发力,不断健全完善工作机制。

一要进一步压实工作责任。县委干教领导小组要加强对全县干部教育工作的综合指导和分工协调。组织部要认真履行牵头抓总职责,搞好整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范等工作。各成员单位都要牢固树立一盘棋的思想,从各自的工作职能职责发力,团结协作,密切配合,在搞好本部门本系统干部的培训的基础上,要积极参与干部教育培训工作的检查督办、调研指导、改革创新以及向组织推荐优秀干部等工作,努力形成齐抓共管的整体合力。

二要进一步加强统筹协调。干教工作领导小组会议,以后要形成常态化工作机制,定期召开会议,及时传达、通报有关干部教育培训工作的指示精神,研究贯彻落实措施;研究干部教育培训中重大、突出、带有普遍性的问题,提出解决意见;搞好统筹协调,各部门有关干部教育培训方面大的工作部署、重要文件和政策出台;研究每年干部教育培训工作要点,通报年度工作总结等。

三要进一步落实工作保障。根据中央和省委、市委有关文件精神,干部教育培训经费应列入同级财政预算。因此,县财政局要一如既往地支持干教工作,充分保障干教工作经费,组织部要会同财政局管理使用好干教工作经费,确保干教工作专项经费安全规范高效使用,其他成员单位也要在工作上积极给予支持和帮助。

四要进一步强化考核督办。干教工作领导小组办公室要结合今天的会议,对有关工作进一步修改完善,对今年干教工作重点和完成时限逐项分解和落实。要切实加强对各单位贯彻落实上级文件精神、重点工作等进行检查督办,并将干部教育培训工作情况纳入年度党建目标考核,传导责任压力,确保全县干部教育培训工作有序推进。

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残联工作领导小组会议讲话稿篇五

同志们:

今天,召开全县未成年人保护工作全国示范县建设暨做深做实“xx姐姐工作室”工作座谈会,主要目的是深入研究部署未成年人保护工作,促进“xx姐姐工作室”进一步做深做实,推动我县未成年人保护工作“作示范、勇争先”。下面,就全力创建未成年人保护工作全国示范县,做深做实“xx姐姐工作室”,我再强调几点意见。

未成年人是祖国的未来、民族的希望,未成年人的健康成长关系到千千万万家庭的安宁幸福,关系到社会的和谐稳定。做好未成年人保护工作,既是重大政治任务,也是义不容辞的政治责任,责任重大,意义非凡。

1.上级有要求。党中央、国务院历来高度重视未成年人工作,习近平总书记指出:“培养好少年儿童是一项战略任务,事关长远”,要求“党和政府要始终关心各族少年儿童,努力为他们学习成长创造更好条件;全社会都要关心少年儿童成长,支持少年儿童工作”。20xx年6月,国务院未成年人保护工作领导小组成立以后的首份政策文件——《国务院未成年人保护工作领导小组关于加强未成年人保护工作的意见》正式印发,围绕贯彻落实《民法典》和《未成年人保护法》,对法律有关条款进行了细化、实化,从家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护6个方面提出了25项工作,对做好新时代未成年人保护工作提出了更高要求。为深入贯彻落实党中央、国务院关于未成年人保护工作的决策部署,20xx年8月,民政部印发了《关于开展全国未成年人保 当前隐藏内容免费查看护示范创建的通知》,部署开展全国未成年人保护示范创建工作。省委有关领导也高度重视未保工作,省委政法委xx书记在省“两会”期间参加xx代表团讨论时,要求我们进一步做深做实“xx姐姐工作室”,不断提升品牌影响力,打造成全省乃至全国特色亮点。我们要坚决落实好各级有关要求,进一步增强责任意识,从培养新世纪合格接班人角度出发,充分认识到未成年人保护工作的战略意义和现实意义,认真研究和解决好未成年人保护工作中存在的突出问题,切实担负起保护、教育和培养下一代的历史重任。

2.我们有基础。近年来,全县上下深入贯彻习近平总书记关于未成年人保护工作重要指示批示精神,严格落实《中华人民共和国未成年人保护法》和各级决策部署,求真务实、创新举措,未成年人保护工作取得了显著成效。成立了未成人保护工作委员会,明确了各部门的职责任务和工作机制,着力构建了“政府主导、民政牵头、部门联动、社会参与”的工作格局。特殊教育学校成功开办,农村“快乐儿童之家”和“童伴妈妈”等项目陆续开展,形成了强大合力。创新设立xx姐姐工作室”,形成了“一个窗口在前、工作内部流转、职能单位支撑、全社会共同参与”的良好格局,司法保护实现全县181所学校70714名在校学生全覆盖。相关经验做法得到省市领导高度肯定,工作室先后荣获“江西省学雷锋活动示范点”、抚州市“三八红旗集体”“工人先锋号”等荣誉称号,xx本人荣获“新时代江西十大法治人物”。强化法治引领,挂牌成立xx县人民法院少年法庭,打造“法润校园”宣传品牌,有效提升了未成年人法治观念和自我保护意识。建立完善涉法涉诉未成年人合法权益保护机制,出台《关于开展新时代未成年人社会保护工作的意见》,成立“救助保护、教育帮扶、司法保护、就业扶持、医疗保护、精神关爱、网络保护”七大工作小组,形成了未成年人“社会一条龙”保护工作格局。可以说,我县未成年人保护工作走在了全省全市前列,我们要拿出“作示范”的担当、“勇争先”的魄力,一鼓作气、乘势而上做深做实“xx姐姐工作室”,确保一次性创建成功全国未成年人保护工作示范县。

3.人民有期盼。我县未成年人群体数量庞大,仅在校生就达7万余人,特别是我县有近13万人在外务工,由此产生了近1万名留守儿童,近年来未成年人溺亡事件高发频繁,侵犯未成人案件虽不断减少,但仍然时有发生。对此,人民群众对做好未保工作期盼很强烈。面对这一情况,虽然我们做了大量工作,取得了一定成效,但也要清醒地认识到,全县的未保工作还存在着很多的不足,对标未成年人保护工作全国示范县还存在着不少短板,在做深做实“xx姐姐工作室”上还有很多功夫要下。比如,未保工作在整合各方面资源方面存在明显短板,工作机制还有待进一步完善;“xx姐姐工作室”品牌影响力不够强;全社会关心支持未成年保护工作的氛围不够浓厚,人人参与的局面还没有形成。对于这些问题,我们迫切地需要剖析背后的深层次原因,找准解决的方向,不断补齐短板弱项,做深做实未保工作,有力回应人民群众期盼。

聚焦创建全国未成年人保护工作示范县、做深做实“xx姐姐工作室”,加快补齐短板弱项,强化工作举措,推动未保工作持续走深走实、出新出彩。

1.要对照创建要求补齐短板弱项。民政部印发的《关于开展全国未成年人保护示范创建的通知》中明确指出,示范创建中将突出政治标准和创建质量,严控数量,优中选优,首次示范创建拟命名的全国未成年人保护示范县(市、区、旗)不超过150个。虽然我县工作基础较好,但创建全国未成年人保护示范县并不是轻轻松松、敲锣打鼓就可以实现的,必须全力以赴,丝毫不能懈怠。要认真对照思想引领、组织领导、工作机制、家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护、机构建设、队伍建设等11个方面76项工作标准,进一步细化工作要求和创建标准,切实提高创建工作的针对性、指导性和实效性,确保示范创建高效、规范、有序开展。重点是要以完善未成年人家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护“六位一体”未成年人保护工作体系为重点,坚持问题导向,补齐短板弱项。在家庭保护方面,要落实好监护责任,对失职父母实行联合惩戒,教育引导和警示其依法履行责任;在学校保护方面,县乡村中小学校要根据《义务教育法》、《教师法》和《未成年人保护法》的有关规定,充分发挥法制教育主阵地的作用,切实担起保护未成年人的职责;在社会保护方面,要充分发挥各成员单位的职能作用,大力优化社会环境,依法维护未成年人的合法权益;在网络保护方面,要构建全方位、立体化的“网络保护”,强化预防和干预未成年人沉迷网络,对网络欺凌未成年等行为严肃追责,保障未成年人网络空间安全;在政府保护方面,要进一步完善未成年人保护协调机制,建立健全从上到下的未成年保护工作体系;在司法保护方面,要坚持“打击与挽救相结合、维权与帮教相结合、履行司法职能与预防犯罪相结合”的原则强化司法保护。同时,要高度重视对特殊未成年人的特殊保护工作,为智残、体残青少年以及未成年人中的特困、失足等弱势群体提供帮扶使他们在接受教育、就业培训、回归社会等方面享受到特殊保护。

2.要做深做实“xx姐姐工作室”。“xx姐姐工作室”是我县未保工作的一张王牌,在全县基本上是家喻户晓,全市也有很多兄弟县区和单位前来参观学习,但在全省乃至全国影响力还不够强,要以更大的决心、更高的标准、更实的举措做深做实“xx姐姐工作室”,持续提升影响力,让这一特色品牌走出江西、走向全国。要不断加强工作室队伍建设,完善工作机制,拓展延伸工作内容,在宣传教化、依法惩戒、精准帮教等方面深耕细作,不断提升工作成效。要加强总结宣传,提炼更多可复制、可推广、可持续的经验做法,争取更多国家级、省级媒体进行宣传报道。要加强与省市相关部门沟通对接,努力争取上级部门更大支持力度,更好推动工作室做大做强。

3.要勇于开拓创新。做好新形势下未保工作,需要与时俱进、开拓创新。要不断更新思想观念,聚焦未成年人困境率和未成年人罪错率“双降”,深入到未成年人中去了解他们的学习和生活,及时掌握他们的需求变化,倾听他们的呼声和愿望,有针对性开展保护工作,切实解决他们在成长环境中存在的问题,从源头上做好未成年人违法犯罪的预防工作。要不断创新工作载体,针对未成年人工作中出现的新现象、新问题,及时加以分析研究和总结,不断拓宽工作领域,延伸服务触角,特别是要在建全(重点)未成年人大数据库上下功夫,不断增强未保工作信息化水平。要不断深化工作内容,在整合社会各类资源、健全未成年人保护组织网络的基础上,不断扩大服务功能,加大对未成年人校外活动、生理心理健康、社会活动参与等方面关注力度,探索实行多对一关爱机制、预警机制,建立健全家长监管不到位、不履行抚养义务等负面清单,多措并举抓实抓细未保工作。

未成年人保护工作政治性、政策性很强,是一项复杂的社会系统工程。要组织动员全社会力量投入到未成年人保护工作上来,推动形成“党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、社会参与”的未成年人保护工作格局。

1.要加强组织领导。要进一步完善未成年人保护工作组织领导体系。目前只有县级层面成立了未成年人保护工作委员会,各乡镇要加快成立未成年人保护工作委员会,设立未保工作站,统筹抓好本地未保工作。各成员单位要高度重视未成年人保护工作,把此项工作列入主要议事日程,明确专人负责未成年人保护工作,为本项工作的有序开展提供充分保障。要高度重视未成年人保护工作队伍建设,加大对《未成年人保护法》、未成年人心理规律和认知规律等相关知识的培训力度,提高干部专业素质,增强工作的针对性和有效性。

2.要密切协作配合。县民政部门要认真履行未保办职责,及时反映相关情况,加强与成员单位的沟通,做好服务工作。县教体部门要夯实学校保护责任,加强对未成年学生的防护,切实保障学生合法权益。县财政等部门要在机构和设施建设、经费保障等方面给予支持。宣传、共青团、妇联、检察等其他成员单位要各司其职,结合职能发挥自身优势,又要加强协作配合,形成工作合力,共同做好未成年人保护工作。

3.要营造浓厚氛围。县民政、司法等部门要深入开展《未成年人保护法》宣传活动,广泛宣传未成年人保护有关法律法规政策和关爱保护未成年人的先进典型,注重反面典型案例通报,营造全社会关爱未成年人的舆论氛围。要建立健全舆情监测预警和应对机制,任何不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法权益的情形,责任部门要及时妥善回应社会关切,充分保障未成年人在受教育、医疗保障、司法救助等方面的权利,决不允许冲击道德底线事件发生。

4.要加强监督指导。县未保办要加强对乡镇、成员单位开展未成年人保护工作情况进行监督检查,建立健全业务指导、督促检查和重大事项通报制度,对存在的突出问题以及侵害未成年人权益的恶性案件、重大事件进行跟踪指导、挂牌督办、限时整改。要建立涉及未成年人案件的责任追究和倒查机制,对履职不力的单位,采取发出建议书、整改书等形式予以警示,或者进行问责,督促各单位切实提高认识,认真落实职责。

同志们,未成年人保护事业任重而道远,使命光荣而艰巨。各单位要各司其职、通力合作、主动作为、齐抓共管,以更加饱满的工作热情和更加务实的工作作风,为未成年人创造健康成长的社会环境,全力创建全国未成年人保护工作示范县、做深做实“xx姐姐工作室”,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

残联工作领导小组会议讲话稿篇六

残疾人事业信息化建设是一项重要任务,也是一项复杂的系统工程,各级残联要高度重视,强化保障措施,扎实加以推进。

(一)加强组织保障。

信息化建设是残疾人事业的基础工程。各级残联的主要负责同志和各业务部门负责同志要高度重视,切实加强对信息化工作的领导和指导,加大组织协调力度,及时解决存在问题。“”期间信息化工作机构的建设仍然是现阶段首要解决的问题。目前,全国有22个省成立了信息中心或内设了信息化工作机构,其中部分省市的信息中心有机构、有编制、有规划、有工作经费,各项信息化工作已全面铺开,真正起到了信息化对业务工作的保驾护航作用。但是,全国仍有三分之一的省份信息化工作分散在其他业务部门,有的省甚至将信息化工作放在直属单位代管,信息化工作缺少稳定的运维经费,靠办公经费或挤占业务经费过日子。在人员管理方面,长期借调或使用临时聘用人员,没有解决编制、待遇等业务骨干切身问题,使专业技术人员流失严重,影响了全省的信息化工作进程。进一步充分运用信息技术,走向科学化、精细化管理,是“”时期残疾人工作模式的一个重要转变和提升。各级残联要重视信息化工作,积极组建信息化工作机构,明确职能、配备人员、落实经费,切实履行职责,保证信息化建设发挥整体效应,有效提高各级残联管理能力和决策水平。

(二)健全工作机制。

目前,残疾人事业业务格局已经形成,走上轨道。相对于其他各业务领域,信息化工作机制仍有待完善。一些地方残联信息化工作缺少强有力的行政驱动,沟通协调不到位,业务需求缺少深入的挖掘,有些信息系统脱离了业务工作实际。各级残联要进一步加强信息化管理机制建设,强化信息化工作领导小组和办公室的管理与组织协调,相关业务部门在业务流程中要进一步明确对信息化的需求,信息中心在具体实施中要加强对业务需求的准确把握和前瞻设计,形成各司其职,各尽其责、优势互补的工作模式,使信息化真正成为残疾人事业的有机组成部分和业务工作的助推器。

(三)强化人才队伍建设。

高素质的人才队伍是信息化建设的重要保障。信息化建设的关键是要建设一支既懂得信息技术又懂得业务工作的复合型人才队伍。一是要加大各级残联信息化工作人员的专业技术培训。特别是在省级残联,如果没有一支高素质的专业技术队伍,将信息化工作完全委托社会承办,缺少业务与信息化的沟通,这样的信息化工程很可能成为无法应用的项目。二是要做好残联工作人员的信息技术普及培训。目前中国残联部署的综合业务管理系统在全国各级残联的用户已达1万多人,网络化的业务管理平台将成为全体残疾人工作者的业务工作平台,各级残联要切实有效地加大计算机应用的培训,提高每个残疾人工作者计算机的应用能力。

(四)加强信息安全意识。

随着信息网络的广泛渗透和深度应用,信息泄漏、信息窃取已成为严重的社会问题。各省普遍建立信息网络和业务系统后,这些信息系统已经成为存储、传输和处理残疾人事业信息资源的重要载体,涉及残疾人个人隐私、残疾人事业宏观决策、残疾人事业业务发展等重要信息,其中很多是敏感信息,甚至是国家机密。各级残联要在加大信息化建设的同时,进一步提高网络安全防范能力和应对能力,做到技术上有措施,管理上有手段,做好信息系统信息安全等级保护备案工作,确保残疾人事业各种关键信息不发生网络失泄密问题,确保残疾人事业信息化的稳步发展。

同志们,“”期间,残疾人事业信息化发展机遇与挑战并存,优势和困难并立。各级残联要切实抓住机遇,开拓进取,加快推进,扎扎实实做好残联的信息化工作,为残疾人事业又好又快发展作出新的更大贡献。

残联工作领导小组会议讲话稿篇七

同志们:

现在开会!

今天,我们召开全市招商选资工作领导小组会议,主要目的是交流前阶段招商工作,研究当前招商形势,并对下阶段招商工作进行部署。按照惯例,会议分三个议程:一是招商局通报全市招商工作排名,汇报全市招商任务完成情况、在谈项目及新开工项目情况;二是各重点招商平台汇报在谈、签约、落地项目情况,组织部、人力社保局汇报人才招引工作情况;三是市领导讲话。

下面,进行第一项议程,请招商局通报全市招商工作排名,汇报全市招商任务完成情况、在谈项目及新开工项目情况。

******。

下面,进行第二项议程,请各重点招商平台以及xx小镇指挥部、市场公司分别汇报在谈、签约、落地项目情况,组织部、人力社保局汇报人才招引工作情况。这里强调一下,我在x月份的招商例会上说过,招商例会重点要听的是具体项目进展情况。所以,各平台汇报时,要重点围绕上次说的xx个在谈项目、xx个落地项目进行汇报。下面请各单位依次进行汇报。

******。

下面,进行第三项议程,请市领导讲话。

******。

刚才,x市长、x常委、x部长就招商选资工作提了很好的想法,下面,我就如何抓好招商选资工作,谈几点想法。

今年来,全市各级各部门坚持招商选资“一号工程”,全力以赴抓招商、抓项目、抓投入,从数据来看,成绩还是比较明显,但就像刚才x部长说的,干货还是不够,引进的,这些问题还是客观存在的。

当前正是xx加快发展的关键时期当前隐藏内容免费查看和战略机遇期,在这样的时期,靠我们现在的存量发展支撑是不够的,必须把增量做大,必须要加大招商引资力度。大家一定要树立强烈的危机意识、责任意识、机遇意识,始终把招商选资作为经济工作的“一号工程”,牢牢放在心上、抓在手上、做出成效。因为时间关系,我就简单讲三点意思。

平台要有亿元以上的项目,要重点突出招商效益。各平台、各部门要着力引进一批科技含量高的创新项目、带动能力强的优质项目。如有一定技术含量的装备制造项目,这条路子我们可以长远的走下去。不能简单地重复引进一些传统产业,包括xx、xx类产业,目前xx行业形势非常好,大家都在做。但是我市xx产业集聚度还不够高,开发区、xx、包括乡镇平台都在做,分工合作不够密切,没有发挥很好的规模效应,不利于块状经济的培育。我们的总原则是要扶持做大几个龙头企业,其他企业作为纵向产业链配套。如xx中使用的传感器,我们尚未攻克这项技术,大部分都从西班牙引进,这就是我们招商的方向。再如xx点火器,如果能做到上万次一次性点火,也需要很高的技术含量。再如xx之类产品,我们要朝着细分行业的方向去引进,不要死盯整机装配,做简单的重复,而且整机方面我们没有大的品牌优势。我们要明确扶持的方向,精准发力,培育一批创新型领军企业、高新技术企业、“科技小巨人”“隐形冠军”企业,促进优势特色产业集聚集群集约发展。

这几年我市招商优势越来越突显,这对我们招商工作的同志来说是重大利好。我们要增强信心,充分利用自身优势,切实提升招商实效。

之前我们去招商推介,介绍我市具有很好的区位优势,我们是xx的中心,到xx、xx、xx、xx都很近,处于黄金十字交叉点。但是区位好,如果没有便利的交通作为支撑,他的优势就不能突显。不过,近几年来,随着大交通建设的推进,特别是接下去随着两条铁路的建设,xx将进入“高铁时代”,xx的区位优势越发显现。上次我提议做好高铁宣传,打好高铁广告,但是一个多月过去了,几个主体还没有动起来。开发区、xx、xx等乡镇平台要根据自身实际,落实方案,抓紧广告牌的选址和建设工作。现在招商引资看重两句话。一是离xx近不近?xx是长三角的发动机,我们的圈子是长三角的圈子,就要寻找长三角的坐标。我们离xx只有250公里,处于xx的经济辐射圈和产业配套圈内。二是到xx快不快?80年代看国道,90年代看高速,xx的第一条高速是通xx的,不是接xx的。但是xx的第一条高速是接上海的,从xx到xx,所以90年代,xx很多产业、工程师转移到xx,xx迅速发展。到了新世纪,就要看高铁,高铁的优势要大家一起去宣传。离xx近不近,高铁通不通,就决定了人才能不能来。所以大家一定要最大化地发挥利用好高铁优势。主体要宣传、部门要宣传,各方面形成合力。高铁开通后,到xx45分钟,到xx1个半小时,改变了我们的时间空间的距离。包括xx铁路、xx高速,能充分依托港口优势。因此,我们在招商中,必须大力宣传我们的“高铁时代”,突出高铁因素,凸显我们的区位优势。

我们要发挥好“大都市、大通道、大湾区、大花园”重大战略优势,发展湾区经济。我们可以在xx建设xx经济产业园,打响牌子,现在是市级园区,以后去冲省级园区,依托xx湾的牌子,吸引承接xx、xx等地的产业转移。没有园区就不能很好的集聚,这块工作我们要好好地搞起来。xx要依托大通道的机遇,谋划建设一个平台。因为xx也在建设这个平台,如果我们没有就会很吃亏,开发区也是这样,要趁早谋划平台建设。只有做好充足准备,我们才能依托大通道的机遇,承接好xx、xx、xx、xx四大都市圈所转移的产业。

刚才大多数平台在。

汇报。

的项目有两个特点,一是以内资为主,二是以乡贤为主。招引外资确实有难度,所以我们更要发挥好乡贤的作用。xx乡贤很多,xx、xx等等,包括xx,药企办得很成功,我们约好下周去谈,争取引进一些项目。还有菜鸟网络、老牌的国企、装备制造等,xx建成后,xx到xx就更近了,我们要去争取一些项目。xx期间,大家都在对接、洽谈,我们要盯着不放。一方面,我们很多乡贤对xx是有感情、有情怀的。另一方面,人都重面子,你一直盯牢他,说不定就有项目,投资冲动就是这么来的。我们要有蜜蜂精神、钉子精神,盯紧盯牢。

中使用的电机,虽然要求高,但是附加值也更高,包括伺服电机、变频电机,要往这些领域去发展、去做大。我们是有产业基础的,只是产业链条没有拉大拉长。比如xx,要改变核心零件进口的现状。比如xx,我昨天走访了xx制衣,他现在搞得很好,打算恢复原有的几块牌子,老板也是信心满满,计划发展时尚针织产业园区。说明我们的企业家还是有想法的,只要我们政府扶一把,还是有很大的发展潜力的。还有像我昨天走访的一家做机器人零件的企业,规模不大,但是发展速度很快,每年有50%以上的增长,今年产值4000万,明年预计达到7000万,冲一冲就上亿了。他要引进的一个做生产线的项目,实现从做零件到做生产线的转变。所以我说只做零件的价钱可能卖得很低,如果生产装配件价值就高了,如果是成套设备,价值就更高了,所以产业链一定要延伸下去,这些都是优势,我们还需要更好的做好三大产业的文章。

我们现在还有10万多亩的土地空间,还有7000多亩批而未供土地,这个就是我们和周边县市相比所具有的优势。

要强化招商手段,拓宽招商渠道,创新招商方法。

形势这么严峻的时候,还要召开这个会议,就是要树立一个导向,统筹安排抓招商。刚才几个市。

领导。

都讲到了,接下去,对外出招商要加强考核、通报,这不是给大家出难题,主要目的是要加强交流沟通,激励大家跑出去招商。也不要等着某个乡贤回来才行动,要主动跑出去拜访。一是主要平台要发力。平台是主战场,一把手要重视,努力招商,分管领导出力,才能有好的效果。要注重时间和数量,项目清单数字化,考核要量化。二是主管部门要尽心尽力。招商、商务、市场、人才等几个相关部门要尽心尽力。三是其他部门要形成合力,国土、建设、财政等要素保障部门要给力,创造条件做好招商。

工作。

目前,我市各大平台及乡镇已选调28名蹲点招商人员组成6支招商小分队,在六个城市蹲点招商(北京、上海、广州、杭州、宁波、成都)。从半年多来的蹲点招商业绩来看,招商效果不太理想。我和xx局长说了,有些效果不好的蹲点招商人员干脆回来,整合到3支小分队,分别蹲点xx、xx和xx,这几个城市处在高铁经济辐射圈内,是我们的主攻方向。

除了我们自有的招商队伍外,我们还要委托中介机构进行招商,特别是上海的中介。目前,上海正在打造xx科创走廊,以xx高速为纽带,将沿线的上海市松江区、嘉兴和杭州等长三角重要城市串联起来,以交通网络为基础,打破行政区划,推动科创要素自由流动、自由组合,共建共享区域创新体系。所以沿线很多产业都在转移,我们就要委托较好掌握这些信息的中介去招商,抢一些项目,分一杯羹。

以商招商的效果还是比较好的,通过上下游产业链、客户等方面,招进了一些为我市产业配套的项目。

我们上午的会议旨在汇报、交流、沟通,希望还没有完成招商选资任务的部门镇街要加大力度,已经完成任务的单位要继续作贡献,争取多招工业方面的外资。

我就讲这些,散会。

残联工作领导小组会议讲话稿篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

今天是八一建军节,我们召开全县双拥工作领导小组会议,主要任务是庆祝中国人民解放军建军95周年,安排部署今年双拥工作重点任务,动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识,明确目标、压实责任,以更高标准、更实举措做好新时代双拥各项工作。

刚才,×同志通报了全县双拥工作开展情况,安排部署了下一步重点工作,我完全同意,大家要认真抓好贯彻落实。×、×作了交流发言,思路清晰、各有侧重,重点突出、措施有力,希望大家相互借鉴,共同提高。下面,我就进一步做好双拥工作,再讲三点意见。

一、深刻认识做好双拥工作的重要意义。

党中央、国务院历来高度重视双拥工作。党的十八大以来,习近平总书记就加强双拥工作、巩固发展军政军民团结发表一系列重要讲话,作出一系列重要指示批示,为我们做好新时代双拥工作和退役军人工作提供了根本遵循。×县作为少数民族自治县,双拥传统深厚、工作基础扎实,成功创建了全省双拥模范县。进入新时期,我们要继续发扬“民拥军、军爱民”的光荣传统,不断增强做好新时期双拥工作的责任感使命感。

做好双拥工作是各级党委政府的政治责任。当今世界正在发生深刻复杂的变化,面对百年未有之大变局,我们党、国家、军队建设事业站在了新的历史起点上。军民携手共筑中国梦强军梦,建设世界一流的人民军队,必须提升双拥工作水平。×是×东大门,是重要的国家安全要地,在各个历史时期,军政军民团结都彰显了不可替代的重要作用。各乡镇、各部门要从党和国家安全稳定发展大局的高度来深化认识,要把做好双拥工作作为义不容辞的政治责任,自觉站在深化国防和军队改革全局上想问题、做决策,以实际行动支持国防和军队改革。

做好双拥工作是军民融合发展的首要前提。推进军民融合发展是双拥工作一以贯之的优良传统。在×这个战略要地上,驻县部队历来把驻地当故乡,把驻地人民当亲人,积极投身地方建设,在疫情防控、抢险救灾等急难险重任务中舍身忘己、冲锋在前,有力保障了全县经济社会高质量发展。各乡镇、各部门要强化使命担当,制定落实军民融合发展举措,不断丰富融合形式,拓展融合范围,提升融合层次,努力形成地方支持部队建设、部队支持地方发展的强大合力,着力打造具有时代特色,符合×发展的军民融合深度发展格局。

做好双拥工作是推动×高质量发展的现实需要。拥军优属,拥政爱民,是我党我军特有的政治优势,坚如磐石的军政军民关系是我们战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的重要法宝。今年是实施“十四五”规划的关键之年,发展面临的困难挑战超过预期,受疫情影响,我县经济发展特别是三产受到严重冲击,稳住经济大盘非常吃力,既需要全县人民的凝心聚力、真抓实干,也需要驻县部队的大力支持、积极参与。我们要加强退役军人技能培训、鼓励退役军人就业创业,引导他们积极投身×经济社会建设大潮,形成军民同心谋赶超、抓赶超的强大力量。

二、精准落实全国双拥模范县创建重点任务。

创建全国双拥模范县,是一项政治性、政策性和社会性很强的综合工作,需要党政军民同心同德、群策群力,举县而为。各乡镇、各部门要认真对照《×县创建全国双拥模范县实施方案》《×县双拥工作领导小组成员单位工作职责》的要求和职责分工,科学谋划、突出重点,狠抓落实。

一要狠抓宣传氛围营造。当前,我县双拥工作社会基础很好,老百姓拥军热情很高,我们要进一步巩固这个好的势头。县退役军人事务、宣传、广电、民政等部门和各乡镇要充分利用政府网站、电视台、微信公众号等各种宣传渠道,大力宣传双拥工作及创建全国双拥模范县的重大意义,宣传我县拥军优属的光荣传统和先进典型,不断激发社会各界重视双拥、支持双拥、参与双拥的热情。县教育局、县委党校等部门要坚持将国防教育和双拥工作纳入全民宣传教育体系,列入党政干部培训计划内、深入学校教育教学活动中,真正使双拥工作家喻户晓、人人皆知。

二要全面落实优抚政策。落实好优抚×政策是双拥工作的重中之重,也是双拥模范县检查考核的重要指标。各乡镇、各部门要深入学习贯彻《退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》等法规条例,完善各项制度,采取有力措施,切实抓好优抚×等相关政策的落实。县退役军人事务局要切实发挥好牵头抓总作用,重点解决好部队官兵后路(解决好退役士兵转业×问题)、后院(解决好家属就业及住房问题)、后代(解决好子女入学入托问题)“三后”问题。县财政、民政、卫健等相关部门和各乡镇要严格按省市标准及时足额发放抚恤补助金和义务兵家属优待金,落实重点优抚对象医疗保障优惠政策。对立功的现役军人家属和荣立战功的老复员军人,要按照规定把奖励标准落实到位。让参军更加光荣,让军人更有尊严在全县蔚然成风。

三要持续深化军民共建。完成军地互办实事任务是双拥共建的关键,也是双拥模范县检查验收的重点。在支持部队建设方面,各乡镇、各部门要高度重视、主动作为,协助抓好人武部办公条件改善、驻县部队战备医疗等配套设施完善、重点优抚对象解困和扶持退役军人就业创业等工作。在服务地方高质量发展方面,驻县部队要充分发挥军队组织严密、勇于吃苦、突击能力强的优势,主动参与抢险救灾、解难帮困、支援保障和维护地方治安稳定等各种急难险重任务,确保关键时刻能够靠得住、拉得出、用得上。

四要不断创新工作机制。近年来,我县立足自身实际情况,建立了军地联席会议、节假日慰问、日常走访等行之有效的制度机制,双拥工作取得了显著成效。针对新时代双拥工作的新特点新变化,在继续巩固深化这些好做法的基础上,我们要积极探索党政主导拥军与社会自主拥军、以情拥军与依法拥军、物质拥军与精神拥军相结合的制度机制,进一步增强双拥工作的吸引力、感召力和生命力。各乡镇要因地制宜,把更多热爱国家事业、热爱公益事业的干部群众组织起来,建立专业化、个性化的拥军志愿服务队伍,开展志愿服务,不断提高拥军优属、拥政爱民工作的精细化和精准化水平。

三、全面强化双拥工作制度保障。

导就是要对双拥工作加强指导,确保顺利推进。要以他山之石,悟攻玉之道,学习其他地区双拥工作的典型案例、亮点做法,确保全县双拥工作取得实实在在的新成效。

同志们,做好新时代双拥工作责任重大、使命光荣。各乡镇、各部门和驻县部队要迅速行动起来,凝心聚力、开拓进取,以“军地携手、志在必得”的勇气,奋力开创全县双拥工作新局面,为实现中国梦强军梦做出应有的贡献。

残联工作领导小组会议讲话稿篇九

3月14日,区委书记程志毅主持召开2017年度区委党建工作领导小组第一次会议时强调,要全面贯彻落实中央和市委管党治党新要求,推动全面从严治党向纵深发展,为我区争做城市发展新区领头羊、决战决胜全面小康提供坚强保障。

会议审议了2016年度全区党建工作考核结果及运用方案,审议了区委2017年党建工作要点、党建工作考核办法和全区党建工作会议方案。

程志毅在讲话中指出,党的十八大以来,党中央以坚定的政治勇气和担当精神,奋力开创全面从严治党新局面。区委党建工作领导小组要高度重视,以高度的思想自觉和强烈的责任担当推动全面从严治党。全区各级党组织要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,自觉把管党治党责任扛在肩上,构建党委领导、党群共建、上下联动、齐抓共管的大党建工作格局。要完善党建工作考核办法,结合实际提高党建考核在综合考核中的权重,以考核为导向推动党建工作。

程志毅强调,要坚持问题导向,真抓真改,着力破解党建工作难题。全面贯彻党的十八大和十八届三中四中五中六中全会精神,深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神、治国理政新理念新思想新战略和视察重庆重要讲话精神,认真贯彻落实市委和区委决策部署,紧紧围绕“一三三六”发展思路,以严肃党内政治生活和强化党内监督、抓好中央巡视“回头看”反馈意见整改为重点,落实全面从严治党要求,切实加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉、制度等建设,走对路、扎实干,推动全面管党治党取得新成效。

“志行万里者,不中道而辍足。”程志毅要求,全面从严治党任重而道远,我们要以愚公移山的精神、滴水穿石的韧劲,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,把握好党建工作着力点关键点,统筹兼顾抓好各项工作任务落细落实,以管党治党的优异成绩迎接党的中国共产党中央委员会第十九次全国人民代表大会和市第五次中国共产党全国代表会议胜利召开。

区领导涂开祥、秦敏、杨利、丁乙等参加会议。

残联工作领导小组会议讲话稿篇十

昨日,市委召开2017年人才工作领导小组(扩大)会议,总结我市人才工作成果,研究部署下一阶段人才工作。市委书记、市人才工作领导小组组长肖莺子在会上强调,创新理念,积极营造良好环境,为实现钦州“两个建成”目标提供更加强劲、更加持久的人才动力。

会议听取了市委组织部等6个成员单位工作发言,审议了《〈关于深化人才发展体制机制改革的实施方案〉任务分工表》《市委人才工作领导小组2017年工作要点》等文稿。肖莺子充分肯定近年来我市实施人才战略工作取得的成绩,同时也指出工作中存在的不足,要求各级必须采取有力措施,切实加以解决。

肖莺子强调,必须站在新的战略高度,在把握大局大势中谋划和推进人才工作。人才是最宝贵的财富,人才资源是经济社会发展的第一资源。当前,钦州经济社会发展已进入快速发展的轨道,人才紧缺成为比较突出的问题。全市上下要以创新的理念,全面提升人才工作的科学化水平。要围绕中心,服务大局,努力营造人才的政策洼地,最大限度地释放人才红利,让人才愿意来,主动来。要发挥作用,用好人才,打造人才创业的高地,推动人才合理流动,在合适的岗位上挑大梁、唱主角,真正做到人尽其才、才尽其用。要解放思想,多措并举,打造人才培养的“双高”基地,充分依托院校“育”人才,树立大教育理念,把高等院校、科研院所和职业学校办成实用人才培养的重要基地。

肖莺子要求,要加强党对人才的领导,努力开创人才工作新局面。要加强党管人才领导,真正把党管人才原则体现到人才工作的各个方面,落实到人才队伍建设的各个环节,全面推进人才工作体制机制工作的发展。要不断优化人才服务的环境,进一步加大优秀人才宣传力度,积极营造重才敬才的社会环境、识才用才的工作环境、引才聚才的政策环境、优才留才的生活环境,为实现钦州“两个建成”目标提供更加强劲、更加持久的人才动力。

市委副书记杨丛主持会议。市领导李盛、叶莉梅参加会议。

残联工作领导小组会议讲话稿篇十一

3月14日下午,县委人才工作领导小组成员单位会议召开,研究部署我县人才工作有关事项。县委副书记、副县长刘诗河,县委常委、组织部长李磊出席会议并讲话,县委人才工作领导小组成员单位负责人参加会议。

会上,安排部署了领导小组成员单位人才工作述职工作。

会议要求,各单位要高度重视,精心组织,统筹安排,认真开展人才工作述职,坚决防止形式主义、走过场;要以此次人才工作述职为契机,认真贯彻落实中央和省委关于深化人才发展体制机制改革意见精神,进一步增强做好人才工作的责任感和使命感,不断深化人才发展体制机制改革,创新人才工作,抓实工作举措,提升人才工作水平。同时认真做好此次述职工作的总结,进一步探索建立长效工作机制。

会议还讨论研究了《鄱阳县年人才工作要点》和《鄱阳县高层次人才引进暂行办法(讨论稿)》。

残联工作领导小组会议讲话稿篇十二

同志们:

今天这次会议,主要任务是学习贯彻全国、全省组织部长会议精神,总结20xx年人才工作,部署20xx年度任务,进一步找准问题、强化措施,推动全市人才工作再上新台阶。刚才,市委组织部常务副部长、市人才办主任段名钰同志通报了20xx年度人才工作定量指标完成情况,尤其是对各项指标在全省的占比、位次等进行了详细通报,市发改委、经信委、科技局、人社局作了发言,其他单位的书面交流材料,会前我也认真看了。总的感到,各部门总结20xx年工作实事求是,查找问题客观准确,谋划今年工作清晰到位,下一步,要对照既定的工作目标,进一步突出重点,细化措施,卡实责任,确保各项任务落到实处。

下面,按照会议的安排,我讲五点意见。

一、关于20xx年人才工作。

过去的一年,我们紧紧围绕市委“一个定位、三个着力”的总体要求,把做好人才工作作为服务转型发展的重要内容,以重点人才工程为抓手,着力优化引才、育才、用才环境,激发各类人才创新创业活力,全市人才工作取得了新成绩。市人才工作领导小组各成员单位,坚持把人才优先发展与部门业务工作结合起来,做了大量富有成效的工作。概括起来说,有这么几个特点:

一是工作统筹进一步加强。去年,市人才办加强了统筹指导,各成员单位主动作为,合力攻坚,一些重点工作取得了突破性进展。比如,市发改委、经信委、科技局、人社局、服务业办等部门,创造性地做好省级人才工程申报工作,20xx年我市共27人入选省级重点人才工程,其中泰山学者4人,泰山产业领军人才16人,7个项目入选急需紧缺人才引进项目,为我市企业争取省级财政无偿扶持资金1.02亿元。市财政局统筹整合资金,优先保障人才工作投入,20xx年安排市本级人才工作资金3.09亿元,比上年增长33.3%,兑现泰山系列人才工程配套资金1050万元。

二是政策机制进一步完善。全面落实人才工作目标责任制,市人才办与各成员单位签订了责任书,量化目标任务,定期调度通报,保证了各项工作有序推进。市委组织部、市科技局对接泰山产业人才工程,做好首批淄博英才计划申报评审工作,遴选支持了10名科技创新人才、9名科技创业人才,很好地发挥了产业人才工程的引才聚才效应。市民政局、农业局分别出台“淄博和谐使者”、“淄博乡村之星”选拨管理办法,加快推进社会工作人才、农村实用人才队伍建设。市人社局实施“高端外国专家引进计划”,牵头举办“外国专家组织项目洽谈会”,郭树清省长在今年政府工作报告中对淄博的引智工作提出表扬。市委宣传部、市教育局、卫计委、文广新局结合部门职能,在文化人才、教师队伍、医疗卫生人才等培养引进方面,都取得了一定成绩。

三是平台建设进一步提升。市发改委、经信委、科技局、人社局积极推进创新平台建设,20xx年全市新增省级以上创新平台43家,其中,市科技局负责的国家重点实验室、市发改委负责的国家级企业技术中心各1家,市经信委负责的省级企业技术中心17家,市科技局负责的省级示范工程技术研究中心9家,市人社局负责的博士后科研工作站7家,市发改委负责的省级工程研究中心2家。全市院士工作站达到71家,居全省首位。首次举办了“千人计划”专家淄博行,产学研对接活动迈出新步伐。

四是人才环境进一步优化。加强企业家队伍建设,市委组织部、市经信委组织51名“双50强”企业负责人赴德国、以色列开展境外高端培训,拓展国际视野。团市委牵头建设创业梦工场,打造高层次创业创新平台。市总工会深化技能竞赛,我市在全省第五届职业技能大赛中获团体总成绩第一名。市商务局赴日本开展招才引智活动,进行人才需求对接和项目洽谈。市委统战部、外侨办、中小企业局、科协从不同层面加强人才教育培训,团结凝聚各类人才。市编办、统计局结合自身职能,做好编制保障、人才统计等相关工作,为全市人才工作顺利推进提供了重要支持。

二、坚持问题导向,进一步认清差距、明确方向。

20xx年我市人才工作虽然取得了一定成绩,但是我们也要清醒地看到,与市委、市政府“一个定位、三个着力”的要求相比,与先进地区相比,与服务转型发展的要求相比,与广大人才的期望渴求相比,我们的差距还比较大,还有许多亟需解决的问题。结合20xx年抓人才工作的体会,我把主要问题点一点,供大家参考。

一是思想认识有差距,对人才工作重视程度不高。有的成员单位思想认识不到位,对人才工作不重视、不关心,束之高阁,放在一边,不放在心上,不抓在手上,把人才工作当做无关紧要的事,更有甚者把人才工作当作是多余的事、麻烦的事,是给别人干的事。比如在人才工程申报中,有的部门认为是给企业干的事,工作中敷衍了事,被动应付,成效很不理想。有的不想作为、不愿作为,“懒政思想”很重,不求有功、但求无过,几年下来,所负责的人才工作仍在原地打转。

二是高端人才紧缺,对产业支撑引领不够。主要体现在高层次领军人才缺口比较大、引进比较难,特别是创新创业型人才匮乏,人才对淄博老工业城市转型发展的引领带动作用还不够明显。一个地区的经济发展水平与人才发展水平是高度匹配的,这里我们可以把淄博与潍坊作一个比较:近10年两市的经济发展情况是,20xx年,淄博、潍坊的地区生产总值(gdp)分别为1230亿元、1246亿元,两者基本相当;到20xx年,两地区生产总值分别为4029亿元、4786亿元,10年间潍坊比我们高出了750多个亿。通过gdp对比,再来看看两市人才方面的差距:截至20xx年底,我市外省创业“千人计划”专家10人,潍坊47人;我市“泰山学者”18人,潍坊79人;我市高级工以上的技能人才14.3万人,潍坊21.97万人。无论是高层次创新创业人才,还是企业技能人才,与潍坊相比,我们都全面落后了。再比如,20xx年人才工程申报我们自己与自己比突破很大,但与先进市相比,还是有很大差距。威海市地域面积、经济规模在全省都不算靠前,但省级人才工程入选数量连续两年全省第一,20xx年威海市有28人入选泰山产业领军人才,是我市入选人数的近两倍。蓝色产业计划是泰山系列人才工程中支持力度最大的一项人才工程,20xx年全省入选15人,威海入选6人,占全省的近一半;20xx年全省入选9人,威海入选3人,占全省的1/3。就我市而言,有些领域还没有实现零的突破,比如,高效生态农业创新类全省入选15人,海外留学人员科技创业类全省入选34人,泰山学者(医疗机构领域)全省入选20人,我市入选人数均为零,这是我们的短板,也是我们下一步努力的方向。

三是人才队伍分布不均,结构不够合理。我市人才总量为80余万人,其中专业技术人才42万人,占到一半多,大多数集中在教育、卫生等领域,企业急需紧缺人才比较匮乏。比如,20xx年以来,我市市级层面共全职引进博士117人,绝大多数都到了教育、卫生等市属事业单位,到企业工作的只有4人。

四是人才队伍底数不清,掌握不够精准。目前人才队伍许多基础数据还不能准确地统计,更谈不上精准地分析研判,领导小组成员单位分工负责的领域,人才队伍到底是什么状况,目前都很难准确掌握。比如,企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才等各支人才队伍,目前基本现状如何、优势是什么、短板在哪里,虽然前段时间我们搞了人才资源统计调查,但是距离人才队伍的精准分析,还有很大差距,这说明我们很多基础工作做得还不到位。

五是人才工作市场化水平不高,企业的主体作用发挥不够。从成员单位层面讲,在市场化方面研究还不够,政府购买人才服务手段不多,与国家级和区域性人才市场以及一线发达城市的人力资源公司、猎头公司的联系合作不够紧密。从企业层面讲,各类企业用人主体的积极性没有得到充分激发,企业引才的主动性不够,还存在政府热、企业冷的现象,成员单位与企业对接不够,没有形成互动。

六是改革创新力度不够大,人才政策的竞争性和针对性还不够强。一些长期困扰人才发展的瓶颈问题,如编制管理、职称评定、股权期权激励、科技成果转化等,仍然没有实质性突破。我市的人才政策与先进地区相比,在支持力度、资源整合等方面,没有明显的优势,还有不小的差距。这方面,德州市市级设立了1亿元的人才专项资金,对人才团队最高资助达到5000万元,人才工作在科学发展千分制考核中占100分,成为第一指标,人才政策创新的力度非常大。这些做法都值得我们学习。

产生以上问题,有历史的、客观的因素,但更多的还是主观因素。从领导小组成员单位这个层面来分析,主要有以下几个方面:一是事业心、责任感不强。我们常说,人才是第一资源,是最宝贵的财富,是一个国家、一个地区的核心竞争力。但从去年工作调度的情况来看,有的单位没有把人才工作当做一项事业来干,工作不主动、担当意识不强、承担任务避重就轻;有的即便是看到了问题,找到了症结,也是该抓不抓,该管不管;有的不敢啃“硬骨头”,工作打不开局面就抱怨领导不重视、资金不充足,没有真正地从主观上找原因。二是工作谋划、推进不到位。人才工作不是一朝一夕之功,需要长期抓、抓长期。有的对本系统、本领域人才工作谋划研究不够,对政策缺乏了解,有些上级已部署的工作,落实起来慢慢腾腾,导致人才服务“最后一公里”没有打通。有的不注重改进方式方法,习惯于行政推动,工作中显得抓手不足、办法不多。比如,在党外人才、医疗卫生人才、金融人才、文化艺术人才等方面,我们目前探索还不够,市级层面没有指导性文件,没有拿出行之有效的办法。三是沟通协调不及时、整体合力不够。人才工作涉及面广,需要多个部门共同参与、协同推进,但是工作中还存在政出多门、各自为战的情况,沟通协调不及时,没有形成合力。比如,按照规定,各成员单位涉及人才工作的重要事项要主动向市人才工作领导小组报告,但在实际工作中,有的单位出台重要人才政策、组织重大人才活动,存在事先不报告、不沟通的现象。四是总结宣传力度小、影响力不够。一方面对重要人才政策宣传力度还不够大,企业的知晓率不够高;另一方面,各主管部门对各自领域的一些好经验、好做法总结提炼不够,企业典型、优秀人才典型树得比较少,典型引领作用发挥不够,人才工作的氛围还不够浓厚。以上问题和原因分析,有共性的,也有个性的,希望各成员单位能够对号入座,主动认领。对于这些问题,大家一定要高度重视,采取有力措施,切实加以解决。

三、充分认识人才工作的重要性和必要性,进一步增强抓好人才工作的使命感和责任感。

第一,深刻把握中央、省委的新部署,增强做好人才工作的使命感。党的以来,在一系列重要讲话和批示中,对人才工作提出了许多新思想、新论断,指出“创新驱动实质上是人才驱动”,发出了“我们党和国家比历史上任何时期都更渴求人才”的强烈呼声,提出“择天下英才而用之”,特别强调要树立强烈的人才意识,寻觅人才求贤若渴,发现人才如获至宝,举荐人才不拘一格,使用人才各尽其能。从省委的部署要求看,实现高点定位、走在前列的目标,首先是人才工作要走在前列。近年来,省委提出了人才工作转型发展的思路,实施了“泰山”、“齐鲁”两大系列人才工程。从今年开始,省里将进一步提高人才工作考核权重,人才发展指数要成为第一指标。作为人才工作领导小组成员,可以说,做好人才工作是我们必须承担的责任。我们一定要贯彻落实好中央和省委关于人才工作的重大部署,强化责任意识、担当意识,把人才工作抓到手上、放在心上,自觉从战略和全局的高度来推进人才工作。

第二,深刻把握国内外激烈竞争的新态势,增强做好人才工作的紧迫感。人才是竞争之基,是一个国家、一个地区最富价值、最具潜力、最可持续的战略资源。当前,国内外人才竞争日趋白热化,从国际看,以最典型的美国为例,二战后,美国通过各种手段、制度、政策,吸引、培育了全世界数量最多、最优秀的人才,美国人口占世界的1/22,却拥有全球1/4的高新技术人才,美国培养了40%的诺贝尔奖获得者,并雇佣了70%的诺贝尔奖获得者。近年来,美国又出台了《美国竞争法》、《移民改革法案》,日本也连续召开“引进外国高级人才推进会议”,韩国启动了“世界级研究机构”计划,欧盟出台“蓝卡计划”,英国推出杰出人才签证,以色列启动“创造未来工程”,等等,世界各国纷纷对引进人才提出了更为开放优惠的政策。从国内看,各地围绕实施创新驱动战略,着眼抢占未来发展制高点,吸引延揽人才的力度前所未有。上海提出打造具有全球影响力的科技创新中心,发布人才新政20条,推出了一系列更具竞争力的人才集聚制度;福建出台《加强引才工作行动计划(20xx—20xx年)》,对世界排名前100大学的博士生,国有企事业单位引进的,可直接聘任高级职称,编制、专业技术职数单列,集聚人才的政策措施非常灵活。省内兄弟地市都有各自的重点人才工程,如济南的“5150”高层次人才计划,青岛的“青岛英才211计划”,烟台的“双百计划”,潍坊的鸢都产业领军人才工程,等等。随着“十三五”规划的启动实施,人才需求将急剧扩张,地区间的人才竞争将愈演愈烈。面对激烈的竞争和挑战,我们必须增强危机意识,清醒地看到我们差距,必须拿出舍我其谁的担当精神,超前谋划、聚焦问题、精准发力,才能在未来国际竞争、区域竞争中赢得主动、赢得优势、赢得先机。

第三,深刻把握淄博转型发展的新要求,增强做好人才工作的责任感。实现转型升级,关键靠创新,根本在人才。淄博是一个老工业城市,正处在爬坡过坎、转型升级的关键时期,面临的形势复杂严峻,多重困难和挑战相互交织叠加,在推动转型发展的过程中,虽然有这样那样的制约因素,但最重要、最根本的还是人才。市委、市政府对人才工作一直高度重视,从20xx年起就提出了人才强市战略,王浩书记到淄博工作后,多次对人才工作提出明确要求,指出人才工作对推动淄博转型发展具有极为重要的意义,各级一定要牢固树立“人才是第一资源”“抓人才就是抓发展”的理念,把人才优先摆到更加重要的位置,为全市“一个定位、三个着力”提供强有力的人才智力支撑。周连华市长在近期的市人代会、经济工作会、招商引资会等多次会议上,反复强调要大力加强人才队伍建设,对实施重点人才工程、加大招才引智力度、强化企业家培训等工作,提出很多具体的要求。围绕中心、服务大局,是做好人才工作的根本方向。我们一定要主动跟进市委、市政府的重大决策部署,更加主动、更加直接地为产业转型服务、为各类人才服务,让人才工作多出生产力。

四、聚焦转型精准发力,扎实做好今年人才工作。

关于今年的工作任务,全市组织工作会议已作了全面部署,下一步,市人才办还要印发《工作要点》。这里,我重点强调五个方面的工作:

第一,更加注重精准引才聚才。有的放矢,才能事半功倍。我们不能一说到招才引智,就一哄而上,搞大呼隆,要提高引才工作的精准化,精准研究、精准施策,力求做到目标需求精准、引才方式精准、政策支持精准。今年重点做好两个方面的工作:一方面,要精准地掌握企业人才需求。按照全省、全市组织工作会议部署,今年要深入开展人才工作大走访,由组织、经信、科技、人社、商务等部门,会同区县对全市规模以上企业全部走访一遍,把底数摸清,特别是要和企业老总去谈,和他们一起研究分析,看到底需要什么人才、需要什么政策、需要什么服务,加强分析研判,更有针对性地做好工作。另一方面,要充分运用市场化手段引才聚才。人社部门要发挥好人才工作政府综合管理部门的作用,加强对市场经济条件下人才工作规律的研究,探索制定鼓励社会机构引进高端人才的办法,切实发挥市场在人才资源配置中的决定性作用。人社部门要大力发展人力资源服务业,吸引国家级和区域性人才市场、一线发达城市的人力资源公司、猎头公司来淄博设立分支机构。这方面外地有很多成功的经验,比如,青岛高新区有一家叫金前程的高端人力资源公司,近年来为当地企业引进了上千名高层次人才;烟台市有许多上市公司把企业招工、人力资源管理、安全生产等多项业务交给人力资源公司,让专业的人办专业的事。年内,由市人社局牵头,要召开国内外知名人力资源公司参加的人才需求洽谈会,借助专业团队帮助企业引进专业人才。按照省委组织部的要求,从今年开始,市里每年将至少组织一次赴海外招才引智活动。发改、经信、科技、商务、外侨办等部门,要发挥各自职能优势,采取走出去、请进来等办法,招商引资与招才引智并举,进一步加强高端人才特别是海外人才引进工作。

第二,更加注重人才工程引领。目前,中央、省、市各级都有人才工程,这是推进人才工作的重要抓手。从市级层面讲,一是要抓好重点人才工程申报。这是人才工作服务工业强市建设最直接、最有效的有段。去年我们为企业争取到省级财政无偿扶持资金1.02亿元,这相当于13个亿的gdp创造的财政收入。其中,临淄区的长治泵业入选了蓝色产业计划,目前省财政已明确扶持资金2200万元,占该公司去年利润的41%,对企业发展的支持力度是非常大的。下一步,各成员单位,特别是发改、经信、科技、人社、服务业办等部门,要用足用活用好上级各项人才政策,认真总结去年申报工作的经验,学习借鉴外市的做法,抓好国家“千人计划”“万人计划”、省“泰山产业领军人才”“省急需紧缺人才项目”等申报工作。各单位要加强与省对口部门的衔接,提前搞好调查摸底,储备一批重点项目和人选。要加强政策解读,适时搞好申报培训和答辩辅导,为企业和人才提供全方位服务。要抓好扶持资金的落实,对入选企业和人才大张旗鼓地进行宣传,真正让人才名利双收,让企业和企业家尝到抓人才工作的甜头。二是要深入推进淄博英才计划。瞄准我市主导产业和未来重点发展产业,紧紧围绕重大项目和重点工程对人才类型、结构和数量的需求,有针对性地推进淄博英才计划,形成人才引领产业、产业集聚人才的良好格局。在产业人才工程方面,省内青岛、德州、济宁等市有许多好做法,组织、人社、经信、科技等部门,可以一起去学习学习。三是统筹推进各类人才工程。按照领导小组要求,这里点几项重点工作:市委宣传部要制定文化人才工程的意见,为建设文化名城提供人才保障;市人社局、总工会等部门要进一步加强高技能人才队伍建设,抓好首席技师的申报评审工作,深化技能竞赛、名师带高徒活动;市农业局、民政局要做好第四批淄博乡村之星评选、第二届齐鲁和谐使者申报工作。四是要注重解决基层反映的问题。去年10月份,我到市内5所高校进行了调研,召开了几个座谈会,听取他们对人才工作的意见建议。调研过程中我了解到,有些问题省里已有明文要求,但到了我们市里,几年下来都没有得到落实,有关部门要认真分析原因,看看是不符合淄博的实际,还是部门拖着不办?对这些问题,必须拿出具体的解决办法。前段时间,市人才办对有关高校反映的问题进行了整理,向有关部门进行了反馈。在加强与山东理工大学合作方面,市科技局行动迅速,已拿出了加强校城融合发展的意见,并向市委、市政府作了汇报。下一步,市教育局、人社局等部门,要针对高校提出的其他问题,重点在专业兼职教师选聘、改进高校教师招聘办法、加强高校青年人才培养等方面,抓紧拿出具体措施。针对群众反映的我市医疗卫生高端人才缺乏、整体水平不高等问题,市卫计委要研究解决办法,对接泰山学者工程,制定加强我市医疗卫生系统高端人才队伍建设的意见。

第三,更加注重企业家队伍建设。企业是人才开发的主体。聚焦企业转型推进人才工作,首先要抓住企业家这个“关键少数”,主动帮助企业拓展视野、搭建平台,激活企业引才用才的积极性。下一步,我们要在企业家队伍建设上多下功夫。一是市经信委要牵头制定《关于加强企业家队伍建设的意见》,研究提出我市企业家队伍建设的目标任务、具体措施。二是实施企业经营管理人才素质提升工程,从今年开始,市里要统筹市级企业家培训工作,整合经信、各行业协会等培训资源,进一步提高培训质量和实效。市经信委要牵头制定我市企业家十年培训计划纲要,用好500万元的企业家培训基金,分行业、分层次开展长期系统的培训,培养一支精通现代经营管理、熟悉国际国内市场、引领企业转型发展的高素质企业家队伍。要继续开展“双50强”企业负责人境外高端培训,拓展国际视野,提升管理水平。三是对重点企业的人才需求,各成员单位要发挥各自职能,靠上做好相关服务工作。有时候我们帮助企业引进一个创新团队、管理团队,给企业带来的发展和提升,是难以用资金来衡量的。比如,东岳集团从20xx年开始,对标学习台塑集团先进管理经验,引进台塑集团优秀管理团队和管理体系,整个企业的管理水平迈上了一个大台阶,企业向着数字化、网络化、智能化方向发展,在经济下行压力下,该企业各项经营指标出现连续增长的好势头。要建立常态化的引才机制,市人社局要以“双50强”企业为重点,搞好人才需求调查,每年定期发布人才需求目录,更加精准地帮助企业引进人才。

第四,更加注重平台载体建设。人才能不能引得进、留得住、用得好,有时往往看的不仅是待遇报酬,更注重的是有没有发挥作用、施展才华的平台。这方面,我们的基础比较好,要继续巩固和保持好优势。一是实施创新平台提升工程。市发改、经信、科技、人社等部门,要扎实做好各类重点实验室、企业技术中心、工程技术研究中心、博士后科研工作站等申报建设工作,推动各类研发平台晋档升级。市里决定,今年由市科技局牵头,启动实施“千人计划”专家工作站建设,对建站企业给予相应补助,吸引更多的“千人计划”专家来我市创新创业。要发挥各类创新平台引才聚才的作用,加强配套建设,完善公共服务,实现资源共享,努力为高端人才创新创业提供更好的、更便利的条件。二是深入推进产学研合作。要牢固树立柔性引才的理念,不求所有、但求所用,积极促进人才、平台、项目一体化。这方面,我市企业有很好的例子,东岳集团与上海交大张永明教授、金城医药与济南大学郑庚修教授,他们之间都有十几年的长期合作,都是柔性引进一名优秀人才,带出了一个团队,带动了一个产业。要继续组织好新材料技术论坛,开展“千人计划”专家淄博行活动,提前摸清需求,搞好项目对接,切实提高活动的实效性。三是加强科技副职的管理服务。及时做好第二批科技副区县长的选派工作,加强管理服务,充分发挥派出单位的资源优势,更好地帮助企业培养、引进人才。

第五,更加注重人才联系服务。与前些年依靠优惠政策、扶持资金吸引高层次人才相比,现在要想引进急需紧缺的领军型人才,不仅要拼政策、拼条件,更要拼环境、拼服务。下一步,一是提高服务的专业化水平。人才服务不仅仅是部门的事,要更多地依靠中介机构,推进市场化运作。要依托科技局、金融办、中小企业局等部门和相关中介服务机构的力量,分类组建专业化服务团队,积极做好专业咨询、企业上市、人才评估等工作,推动人才、科技、金融有效结合,将服务由低端向高端、由生活向生产转变。二是加强党委联系专家工作。这是党管人才的制度性安排,近期市里将发文公布市级领导联系专家名单,各成员单位也要结合各自业务实际,每位班子成员至少联系一名专家人才,通过召开座谈会、定期走访等形式,强化联系服务,帮助解决实际问题。三是抓好人才工作宣传。要加大各级人才政策的宣传力度,重点宣传好我们的扶持政策、激励措施,调动企业抓人才工作的积极性。各成员单位要注重总结推广各自领域的优秀人才典型,树立正确的舆论导向,营造尊重知识、尊重人才的良好氛围。

五、主动担当密切配合,形成推进人才工作的强大合力。

抓好全市人才工作,人才工作领导小组这个平台非常重要。领导小组如何发挥领导作用,组织部门如何发挥牵头抓总作用,各成员单位如何各司其职、密切配合,这是形成合力需要解决的关键问题。重点抓好以下四个方面:

第一,抓责任落实。“一把手”抓“第一资源”,这一点责无旁贷。在市委组织部,我经常讲,人才工作与干部工作同等重要,干部调好了可以出活力,人才工作抓好了可以出生产力。人才工作是个系统工程,各个部门负责各自不同领域的人才,这也相当于在替市委、市政府管不同领域的“干部”,必须抓好、抓实、抓出活力。抓责任落实,我作为领导小组组长,首先要履职尽责,今后每年至少要开三个会,一是年初任务部署会,二是年中工作调度会,三是年底述职评议会。在工作中,有什么问题需要提交领导小组研究,需要我帮助协调,都可以随时提出来,我们一起研究解决。大家作为领导小组成员,要把人才工作摆在本系统、本单位各项业务工作的突出位置,常出题目,多作研究,形成高度重视人才工作、大力推动人才发展的鲜明导向。需要指出的是,人才工作涉及面广,需要协调方方面面的事情,一些重大事项、关键问题,只靠分管同志和科室同志是不够的,“一把手”还得亲自出面,做到重大思路亲自研究,重点问题亲自过问,重要环节亲自协调,重点任务亲自督办。要加大对下指导力度,充分调动系统内部和基层单位抓人才工作的积极性、主动性、创造性,努力构建上下联动、统筹推进的工作格局。

第二,抓考核督查。党管人才,要求组织部门要在市委领导下,围绕市委、市政府的中心任务,认真履行人才工作领导小组办公室的各项职责,切实发挥好牵头抓总的作用。市人才办要根据省里的有关要求,进一步改进对成员单位的人才工作考核,分解好任务,落实好责任,发挥好每个成员单位的作用。今年年底市里将组织成员单位进行述职,看看工作抓得是不是到位,任务落实得到底怎么样,评议结果纳入工作考核。要积极推进人才工作项目化管理,建立通报、督办、约谈制度,实行每季一调度,半年一通报,年底述职考核,推动人才工作任务具体化、责任明晰化、管理规范化。

第三,抓统筹协调。人才工作是一个庞大复杂的系统工程,党管人才不是组织部一家管人才,组织部门牵头抓总也不是包揽代替,而是为了加强宏观指导和统筹协调。20xx年,泰山系列人才工程我市入选2人,20xx年市委组织部加大了统筹力度,协调各部门靠上做工作,入选人数达到20人,这说明强化工作统筹还是有效果的。对人才工作,各成员单位都要牢固树立全市一盘棋的思想,认真贯彻落实市委的重要部署,从各自的角度发力,团结协作、密切配合,努力形成齐抓共管的整体合力。工作中,一方面要履行好职责,更加积极主动地抓好各自领域和系统的人才工作,一方面要搞好协调配合,特别是对一些多个部门共同参与的项目,牵头单位要切实负起责任,明确具体措施,排出时间进度,保证工作按计划有序推进,参与单位要增强大局意识,主动作为,积极配合,确保目标任务保质按时完成。

第四,抓工作保障。重点是解决好“有人干事”和“有钱办事”的问题。目前各成员单位承担的任务日益繁重,很多单位工作力量已捉襟见肘。我们不是说一有任务就非要增人增机构,但事业没人干是绝对做不成的。希望大家从全局出发,进一步加强人才工作队伍建设,特别是工作任务比较重的发改、经信、科技、人社等部门,要与省里搞好衔接,明确牵头科室,充实工作力量。人才投入是赢得未来的战略性投入,是效益最大的投入,在这方面要舍得花钱。财政部门要统筹好各类人才投入经费,探索政府基金支持创新创业人才的具体措施,为做好人才工作提供充足的资金保障。

同志们,今年的工作目标已经明确,希望大家在时间上一定要打紧,进一步完善措施、加大力度,团结协作、扎实工作,确保各项任务的顺利完成。市人才办要切实发挥作用,做好沟通协调的有关工作,对各单位工作中遇到的困难和问题,要积极靠上、做好协调、搞好服务,为大家开展工作创造良好条件。

残联工作领导小组会议讲话稿篇十三

同志们:

国务院决定,*年在全国开展第一次经济普查。这次经济普查是将原定于*年进行的第二次全国第三产业普查推迟,与原计划在*年开展的第四次全国工业普查和20xx年开展的第三次全国基本单位普查合并,同时将建筑业纳入普查范围而开展的一次大规模、综合性重大国情国力调查。搞好经济普查不仅对研究制定国民经济和社会发展规划,优化经济结构,改进宏观调控,开拓就业渠道,提高人民生活水平,具有重要意义,而且对改革统计调查体系,完善国民经济核算制度,健全统计监测和预警系统,将发挥重要作用。经济普查是今年统计工作的重中之重,各地要对这次普查予以高度重视,切实加强领导,采取有力措施,确保普查圆满成功。今天我们召开全县经济普查领导小组成员单位第一次会议,目的就是总结前一阶段准备工作情况,研究讨论下一步的工作。对此,我讲三点意见。

与过去历次普查相比,这次经济普查呈现出以下三大显著特点:

一是涉及的领域广。这次普查涉及国民经济行业分类中除农业以外的19个行业门类、90个行业大类、378个行业中类、875个行业小类的所有经济活动,占整个国民经济行业分类的95%以上。其涉及领域之广,是以往历次普查所不可比拟的。

二是调查的范围全。这次普查不仅包括第二、三产业的所有企业和机关、事业单位,还包括个体经营户。从全县生产总值计算,普查范围涵盖了整个国民经济总量的80%以上,调查的范围非常广泛、全面。根据现有资料初步测算,我县需要调查的单位有8000多户,其中法人单位1500多户,产业活动单位2200多户,私营、个体经营户4500多户。

三是普查信息量大。这次普查是我国调整普查项目和周期后进行的首次普查,不仅能够全面反映二、三产业的基本情况,进一步提高普查数据的内在联系和可比性,而且能够更好地与国家、省及各地编制五年计划相衔接,更好地为政府宏观管理和决策服务。

开展大范围的经济普查工作,在全国还是首次,没有先例可循,因此,所面临的困难和问题也是以往各项普查所无法比拟的:

一是普查的协调难度大。从部门的角度看,这次普查需要各级编制、民政、税务、工商、质监等部门提供普查所需的有关各类单位的行政登记资料和各成员单位的通力合作。同时,还需要铁路、邮电、金融、保险等系统性较强的部门以及武警的全力配合。从行业的角度看,需要统一组织和协调除农业以外的工业、建筑业、服务业等近20个行业。组织协调的工作难度,是以往任何一次普查所没有的。

二是普查指标体系复杂、技术要求高。这次普查涉及二、三产业的所有单位,单位分布广、总量大,填报内容多、指标体系复杂。据第一次全国经济普查办法,普查表式共分为九套25张表,普查指标共有1000多个,无论普查表的数量和指标数量都是其他普查的十几倍,并且指标之间的关联度高,平衡关系复杂,对普查登记、审核、质量控制的技术要求大为提高。

三是普查对象配合程度不高。这次普查不仅包括法人单位和产业活动单位,还包括个体经营户。其中规模以下企业特别是私营小企业和个体经营户,他们的统计基础工作薄弱,财务资料不健全,加之普查表中的财务指标直接涉及到他们的切身利益,他们的法制观念、配合意识相对淡薄,对如实填报普查数据存有思想顾虑,这些将直接影响对普查工作的配合程度,给普查工作的顺利开展和取得真实的普查数据带来很大的困难。

四是普查培训难度大。这次普查不仅涉及的行业众多,而且指标复杂繁多,要准确填报普查所需数据,普查人员必须具备较高的综合素质。对普查机构工作人员而言,必须精通大型普查调查技术,具有较强的组织协调能力,熟悉统计、会计和核算业务;对担任登记任务的普查员、普查指导员而言,必须具有丰富的社会工作经验,掌握一定的统计、会计与核算业务知识。据初步估算,此次经济普查全县需抽调300多名普查机构工作人员和近千名普查员、普查指导员,要在较短的时间内,对这近千名普查人员区别不同情况,分层次作好各种培训,难度非常之大。

五是普查准备时间短。以往的历次大型普查,从国务院做出决定到普查入户登记,一般都有二年左右的时间,从人力、财力、物力和宣传发动等各方面做好充分准备。而这次经济普查只有一年的准备时间,今天离普查正式登记的时间还剩200多天。在这么短的时间里要做好经济普查的各项准备工作,对我们的工作是个严峻的挑战,也就更需要我们对普查准备工作高度重视。

二、强化保证普查数据质量的四项制度。

经济普查工作千头万绪,情况错综复杂,责任重大,要确保普查工作有效、有序地展开,必须要有一个科学有效的管理机制作保障。各级务必要强化质量第一的意识,完善运行机制,建立和实行切实可行的管理制度。具体来讲,要建立和实行以下四种制度。

一是要建立领导负责制。分管经济普查工作的各级政府领导是当地经济普查工作的第一责任人,各级经济普查办公室主任是这次经济普查工作的直接责任人,大家都要切实负起责任来,带领好一班人,认真执行各项制度和规定,严格把握各个环节的工作质量,求真务实,开拓进取,以工作的高质量确保经济普查数据的高质量。

二是要建立岗位责任制。各级经济普查办公室都要实行严格的岗位责任制,做到普查的每一项工作都有人抓,有人做,有人落实。办公室各个职能组和每一个工作人员都要定任务、定工作范围、定质量标准、定完成时间,明确分工,责任到人。要层层签订任务。

通知书。

哪一级完不成任务就要追究哪一级分管领导的责任;哪一个步骤、哪一个环节出了问题就要追究有关责任人的责任。

三是建立质量控制制度。普查数据的准确与否,决定着这次普查的成败,确保数据质量是普查的最终目标。各级普查机构必须强化质量意识,围绕质量这个中心要求来开展普查工作,从方案设计、人员培训、单位清查、普查登记、数据汇总各个环节入手,建立严格的质量检查制度,实行环环监控,确保普查数据的真实、准确。

四是建立培训制度。普查人员业务培训的质量决定普查数据的质量。我们要根据工作量和技术要求,精心选调基层经济普查员和普查指导员,按照国家统一教材,联系本地实际,从上到下开展扎实、细致的普查业务培训工作。

三、加强对普查工作的组织领导。

这次经济普查涉及范围广、参与部门多。从部门的角度看,需要各级编制、民政、税务、工商、质检等部门提供普查所需的有关各单位的行政记录资料和各成员单位的通力合作,还需要铁路、邮电、金融、保险等系统性较强的部门以及军队、武警的全力配合;从统计系统内部看,需要工业、建筑业、批发零售业、核算等与普查内容直接相关的专业和普查中心、计算中心、财务等部门的共同参与。必须建立有力的统一调配机制、合理的专业分工机制、有效的上下沟通机制,整合各方力量,真正做到各司其职、各负其责、密切配合、协调行动,齐心协力保证普查的各项工作高质量、高效率地进行。

四、下一阶段要着力抓好的几项工作。

这次会议以后,普查工作就要在全县全面铺开,实质性的工作也将入实施阶段。下一阶段,各乡镇和有关单位要重点抓好以下几项工作:

一是要尽快建立健全全县经济普查组织协调系统。到目前为止,全县各乡镇、村(居)委员会的普查机构还未成立,这将会影响下一步工作的深入开展。因此,要尽快组建乡镇、村级经济普查机构,并选拔和配备好与工作相适应的普查工作人员,务必在6月底前完全到位。

二是要尽快抽调县普查办的工作人员。因为工作的需要,要从工商等9个成员单位各抽调1名熟悉业务、责任心强的同志到普查办集中办公,工作时间是*年8月-*年5月。另外,工经委、教委、卫生局、水务局、螺田镇、枫江镇、水南镇人民政府也要各抽调1名同志到县普查办集中办公。请以上单位克服困难,服从大局,将抽调的人员名单尽快上报。

三是要落实好经济普查必需的工作条件。开展普查工作,不仅需要投入大量的人力资源,还应投入必需的物力和财力资源,否则,巧妇难为无米之炊。由于本次普查涉及的行业、普查表的种类和数量都较多,为了保证普查工作紧张有序的展开,各乡、镇普查办公室必须设有固定、独立的办公场所,并配置相应的办公设施、通信设备和交通工具,配备合适的人员,并安排一定的普查经费。乡镇经济普查办公室要紧紧依靠当地政府,对普查工作中遇到的困难和问题,要及时地、实事求是地向当地政府请示汇报,使政府及时掌握普查工作情况,加强对普查工作的领导和支持。

四是要严格履行部门分工负责制。经济普查领导小组各成员单位要明确普查工作负责人,县普查办公室要建立经济普查工作例会制度。例会由县经济普查办公室主任召集,定期召开,以协调解决普查工作中的问题。建立经济普查工作督查制度,及时发现问题和解决问题。督查具体按县普查办公室制定的督查内容和督查方案组织实施,各包干负责的成员单位配合落实督查工作。

五是要广泛深入地开展社会宣传动员工作。经济普查涉及千家万户的单位、企业和个体经营者,需要选调近20xx名普查人员参与普查工作,因此,选调合格的普查员和普查指导员开展普查,动员每个普查对象如实申报普查数据,是这次普查成功的关键。各部门务必要做好普查的宣传教育和社会动员工作,营造良好的社会舆论氛围。充分发挥新闻媒体舆论先导的重要作用,利用广播、电视广泛宣传报道经济普查的意义、目的、要求和普查工作开展情况。此外,还要发挥乡镇政府和居民委员会、村民委员会的作用,重点加强对非国有企业和个体经营户的宣传,彻底消除私营企业和个体经济户的思想顾虑,如实申报普查数据。同时,各级经济普查办公室还要加强对普查人员的教育,进一步增强他们参与普查工作的光荣感、使命感和责任感,为高质量完成普查任务打下牢固的思想基础。

六是要扎扎实实地做好各项业务准备工作。由于经济普查行业跨度较大,调查对象情况复杂,各项指标间的内在联系紧密,因而这次普查对业务技术的要求非常高。各地、各部门要认认真真地做好各项业务准备工作,确保普查一次成功。各乡、镇要切实做好单位清查摸底工作,对本地普查对象进行全面清查和复核,把基本情况摸清摸准,为明年的普查登记打下良好的基础。要抓好普查人员的业务培训工作,县培训乡、镇、企事业单位业务骨干以及普查员和普查指导员。从现在起,各乡镇要立即行动起来,扎实细致地做好每项业务技术准备工作,为高质量地完成普查任务打下良好的基础。

同志们,尽管这次经济普查涉及面广、技术要求高,准备时间短、情况复杂、工作量大、困难多、任务重,我们要以饱满的工作热情和良好的精神风貌,迎接这一新的挑战。我坚信,有各级政府的高度重视和坚强领导,有各部门的通力协作与配合,只要我们精心组织实施,扎实工作,就一定能不辱使命,圆满完成经济普查工作,为实现我县在"银三角"崛起,全面建设小康社会作出新的贡献。

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残联工作领导小组会议讲话稿篇十四

今天我们召开省委农村工作领导小组会议,主要是贯彻落实省委财经领导小组第四次会议精神,总结上半年“三农”工作,部署下半年“三农”工作,研究农业农村重大项目,推动农业农村加快发展,为农村改革发展奠定良好基础。

刚才,水利厅、农业厅、林业厅、省扶贫移民局负责同志汇报了上半年工作情况和下半年工作打算,介绍了农业农村重大项目推进情况,交流了如何培育行业新的经济增长点,并以此为牵引,形成战略性新兴产业的构想。其它成员单位印发了书面材料。

今年以来,各成员单位认真贯彻中央和省委关于“三农”工作的决策部署,深入推进农村改革,加快发展现代农业,建设幸福美丽新村,大力实施扶贫攻坚,工作取得明显成效,为完成全年目标任务打下了良好基础。特别是实施农业重大项目建设,为改善农村基础条件、加快农业基地建设、提升农业生产能力、促进农民稳定增收发挥了重要作用,也为全省稳增长、促改革、调结构、惠民生做出了重要贡献。

面,史哈副省长已经对“三农”工作进行了全面部署,请大家履职尽责,狠抓落实。这里,我再强调几点:

一、抓好产业发展。

落实“两个重中之重”的要求,严格落实农民增收书记县长负责制,大力推进农业产业化经营。以培育产业强县为目标,着重抓好现代农(林、牧)业重点县和现代农业示范区建设。巩固提升传统产业,做大做强优势产业,加快培育新兴产业,发展壮大茶叶、木竹、花卉、果蔬、食用菌、中药材、林下种养、野生动物驯养等特色产业。建立统筹协调机制,发挥川茶优势,改变“千家万户种茶、千企万厂制茶、千牌万品卖茶”的状况,把川茶培育为千亿产业。继续实施龙头企业“排头兵”工程,发挥龙头企业教农学技、带农入市、助农增收的作用。大力发展农产品精深加工业和现代流通业,以国家农业产业化示范基地创建为载体,打造产业集群。加快培育一批管理民主、合作紧密、运行规范、带动力强的农民合作经济组织。大力实施农产品品牌战略,打造区域农产品品牌,推进农产品产地集配中心、冷链物流建设,发展农产品产销对接和电子商务。努力提升农业产业化经营对农民增收的带动能力。

二、抓好项目促进。

农业农村重大项目,是改善农村条件、加快农村发展的重要基础,也是扩大投资、拉动消费、促进就业的重要载体。要加快推进“再造一个都江堰灌区”、小农水重点县、病险水库治理、农村安全饮水、水土流失治理、防洪减灾工程等水利项目建设,提高水利对农业生产和农村民生的保障能力;加快推进粮油高产创建、高标准农田建设,改造中低产田土,发展现代农业,着力提升耕地地力和土地产出能力;加快推进天然林保护、退耕还林、退牧还草、草原生态保护、川西北防沙治沙、湿地保护恢复、石漠化综合治理、现代林业产业基地等重点工程,强化森林草原的绿色生态屏障和助农增收功能;加快推进四大片区扶贫攻坚,抓紧各类移民后扶、整村推进等扶贫项目实施落地,改善贫困地区落后面貌,促进贫困农民增收脱贫。各部门要建立重大项目推进机制,主要领导对重大项目要亲力亲为,既挂帅、又出诊;分管领导要身体力行,具体抓、抓落实。农业农村重大项目要突出重点、合理设置,确定路线图、时间表、任务书、责任状。

三、抓好新村建设。

新村建设必须坚持问题导向,按照“业兴、家富、人和、村美”的要求,把握好新村为谁而建的问题,把扶贫解困作为首要任务,把无房户、危房户、住房困难户作为新村建设的优先对象;把握好新村建设本质内涵的问题,在新村建设中体现农村特色、地域特征、民族特色和民俗特点;把握好依法保护农民合法权益的问题,在新村建设中尊重农民意愿,保护好农民的住宅所有权和宅基地使用权;把握好分类指导与整村推进的问题,通过新村建设实现共同发展,不落下一户一人;把握好保护农村历史文化的问题,承担起耕读文明代际传递的历史责任,启动实施传统民居保护工程,保护好农村历史文化;把握好产村相融与成片推进的问题,把工作重点放在培育农民致富增收的主导产业上,真正让农民群众住上新房子、过上好日子。

四、抓好农村改革。

省深化改革领导小组对农村改革作出了部署,审议通过了户籍制度改革、构建新型农业经营体系、完善扶贫开发体制机制、创新幸福美丽新村建设机制等专项方案,农业农村体制改革专项小组近期还要推出6项改革事项,有关部门要抓紧修改完善建议方案。加快推进的事项包括,年内土地承包经营权确权颁证面积完成50%以上,集体建设用地使用权、宅基地使用权全面完成。抓紧制定新型农业经营主体培育、新型农业职业经理人和职业农民培养、合作社参与财政项目申报和实施等具体政策。抓好试点的事项包括,深入开展增加农民财产性收入和土地流转收益保证贷款试点,启动农民合作社资金互助和农村集体资产股份制改造试点,出台农村房屋登记工作指导意见,加快农村产权流转交易体系建设。深入研究的事项包括,开展关于完善农村宅基地管理制度、农民宅基地自愿有偿规范退出机制、征地制度改革等问题的研究,探索将承包地、宅基地、林地等各类农村产权,纳入融资抵押物范围等。

五、抓好开放合作。

主动把农业开放合作融入全省开放合作战略全局,组织农业产业化经营龙头企业参与“万企出国门”、“川货全国行”等活动,引导农业企业“走出去”,在国外建立子公司或生产基地,加快发展外向型农业,扩大农产品出口,开拓省外市场和国际市场,推进龙头企业兼并重组,发展有竞争实力的大公司和大企业集团,促进农业资源和资本优化配置。充分利用西博会、农博会、川台农业合作、中韩农村发展研讨会等平台,推动农业投资促进。举办好第二届四川农业博览会,开展好招商引资活动。以川西南、川东北、川西北等特色农产品为重点,打造“川字号”农产品区域品牌和产品品牌,拓展优质特色农产品美誉度和市场占有率,带动产业发展和农民增收。

六、抓好民生工程。

民生问题,在很大程度上是农民问题。具体来讲,是农民生计问题。要切实抓好全省十项民生工程中涉及农业农村方面的工程实施,把民生工程的具体项目和措施落到实处。要紧盯“四大片区”、实施“五大工程”、坚持“六到农家”,全力推动彝区“十项扶贫工程”和藏区“扶贫解困计划”,持续抓好秦巴山、乌蒙山片区连片扶贫开发,统筹片区内外扶贫开发,实施好产业扶贫、新村扶贫、劳务扶贫等扶贫工程。结合实施“百万安居工程建设行动”,努力解决农村贫困户、无房户、住房困难户的住房问题。创新扶贫机制,实施精准扶贫,确保完成全年减贫120万人的目标任务。

七、抓好作风建设。

“三农”战线广大党员干部要始终把党性锻炼和党性修养放在第一位,农业主管部门主要领导和领导班子要率先垂范,自觉履行“两个责任”,抓班子、带队伍,保持干部清正廉洁和行业风清气正;抓基层、强督查,防止惠农政策执行缩水走样。要不断强化思想建设、队伍建设、作风建设、廉政建设,着力提升干部综合素质,增强队伍的凝聚力、创造力和执行力。要在学习教育中增强党性,队伍建设中发扬党性,作风转变中彰显党性,农村实践中诠释党性。要认真开展党的群众路线教育实践活动“回头看”,进一步健全改进作风的长效机制。脚下沾有多少泥,心中就有多少爱。要深入开展“走基层”活动,把群众当亲人,问需于民;把群众当参谋,问政于民;把群众当老师,问计于民;把群众当裁判,问效于民。要深入基层、深入农村、深入农民,倾听农民意见,体察农民疾苦,解决农民困难,情为民系、权为民用、利为民谋,以优良作风开创农业农村工作新局面。

残联工作领导小组会议讲话稿篇十五

全国经济普查是政府定期开展的一项综合国力调查,所得数据是政府决策部门综合研判经济形势,制定宏观经济政策的重要依据。下面是本站小编给大家整理的经济普查领导小组会议。

讲话稿。

仅供参考。

同志们:

刚才,慧明同志介绍了经济普查的有关情况。从汇报的情况看,区经济普查办公室此前已经做了大量的、卓有成效的组织准备工作,各相关部门也参与开展了许多工作。下面,我就搞好我区第一次经济普查工作,再讲两点意见:

一、统一思想,充分认识第一次经济普查的重要意义。

为适应经济和社会发展需要,国务院决定,将原定于*年进行的第二次全国第三产业普查推迟,与计划在20xx年开展的第四次全国工业普查和20xx年开展的第三次全国基本单位普查合并,同时将建筑业纳入普查范围,在*年开展第一次全国经济普查。国务院和省、市各级领导都非常重视这次普查工作。这次普查是我国对传统普查制度进行的一项重大改革,普查结果将为加强宏观调控、优化产业结构、制定长远发展规划和经济体制改革提供真实可信的数据基础,具有重大而深远的意义。下面,我结合下关区实际谈几点看法:

1、经济普查是政府科学决策的迫切需要。

近几年来,我区紧紧围绕"两个率先"、"争先进位"的目标任务,着力推进沿江开发战略,大力发展以商贸餐饮业、服务业为主的第三产业,使我区经济保持了快速稳步增长,综合实力不断增强。1999-*年,我区地区生产总值(gdp)平均年增长速度为12.7,*年突破十亿大关,完成10.38亿元,同比增长16.9,达到自1995年进行gdp核算以来的最高增速。从gdp的结构看:第三产业所占比重呈逐年上升趋势,已成为全区经济发展的主要力量。但是,纵观周边城区,第三产业发展的势头更加迅猛。我们如何准确把握既要按照科学的发展观解决经济过热的问题,又要快马加鞭迎头追赶加快发展,这就需要掌握全区的统计信息和准确的统计数据作为决策依据。就目前而言,我区现有的统计数据信息大部分都是区属口径,与政府宏观决策需要有较大距离。尤其是我们提出打造第三商圈的战略,而第三产业的许多资料目前相当欠缺,使我们对第三产业在全区经济发展中的地位和作用把握不够,了解不深。这次经济普查,就是按照在地统计的原则,彻底摸清家底,全面掌握我区第二、第三产业(对没有第一产业―农业的我区来讲,就是全区经济)的发展规模、结构、效益等信息,为我们的决策和管理提供科学依据。因此,从这个意义上讲,经济普查也是我区经济工作中的一件大事,是政府决策和管理的迫切需要。

2、经济普查是政府更好地履行职责的重要任务。

在社会主义市场经济体制不断完善的新形势下,市场主体多元化,市场主体数量多变化,政府、企业和普通百姓及社会各个方面,对统计信息、统计数据的需求迅速增长。这是社会经济发展的需求,也是政府职能转变的需要。近年来,我区政府信息资源的开放和开发程度不断提高,但为社会提供的信息服务还比较有限,还不能很好地满足社会各界日益增长的信息需求。

开展经济普查,可以获得更多、更新、更全的普查数据和经济信息,使之成为政府宏观调控的重要依据和履行市场监管、社会管理和公共服务职能的基础,能够引导企业正确决策,赢得市场先机,能够引导公众正确理解社会经济发展情况,理解和把握国家的方针政策。因此,进行这次经济普查是更好地履行政府服务职责的具体行动,对于深化改革、完善体制,树立政府以人为本,取信于民,服务于民的形象具有很重要的意义。

3、经济普查是完善政府统计体制的重要基础性工作。

党的xx届三中全会明确提出"完善统计体制,健全经济运行监测体系,加强各宏观经济调控部门的功能互补和信息共享,提高宏观调控水平。"这是党中央第一次在党的纲领性文件中将统计工作纳入国家宏观调控体系,将完善统计体制作为提高宏观调控水平的重要内容之一。这次经济普查,不仅是对现行普查制度的完善、也是对统计体制改革的进一步推进。

通过普查,现有的统计资料特别是服务业、非公有制经济等方面的统计资料缺口将得到弥补,国民经济核算的统计基础将得到加强,符合我国国情并与国际一般规则相衔接的统计体系将逐步建立,同时,通过普查,可以进一步建立健全覆盖国民经济各个行业的基本单位名录库和数据库系统,为今后及时掌握企业动态变化打下基础。

这次普查对领导者来说应该看成是一种机遇,普查结果既是研究制定""规划的重要依据,也是我们调整和修正以往经常性调查统计数据的基准,又是在地统计衔接和20xx年奋斗目标的基数,其他调查数据与此次普查数据不一致者,均以这次普查数据为准,尤其是对统计管理薄弱的服务业统计更是如此。

因此,这次经济普查既是认识区情区况,全面了解地区经济发展状况的迫切需要,又是落实科学发展观、进行科学决策的重要举措,是一项必须予以高度重视的政府行为。各部门、各街道必须统一思想、提高认识,本着对党、对人民高度负责的精神,确保普查顺利进行。

二、加强领导,严密组织,高质量地完成经济普查任务。

经济普查作为今年全区的重点工作之一,我们必须树立必胜的信念,力求圆满完成。但同时,我们也要清醒地看到做好这项工作的所面临的困难和挑战,充分认识到其复杂性和艰巨性,做好打硬仗的准备。作为一次重大国情国力调查,与以往进行的普查相比,有以下明显的特点:一是这次普查在我国尚属首次,没有现成的经验模式可以做借鉴;二是普查的面广量大,对象复杂,这次普查是四大普查的结合体,是除农业以外的整个经济调查,涉及到19个行业门类、90个行业大类、378个行业中类、875个行业小类,是以往历次普查所不可比拟的,在我区将要面对近2万个调查对象;三是工作量大,这次普查共有27种普查表,指标1574个,为历次普查内容最多、信息量最大的一项普查;四是这次普查涉及部门之多、组织协调工作量之大,也是以往任何一项普查所没有的。此外,还会碰到普查对象配合等工作中的困难以及普查中的技术难题。所以,各部门和街道必须切实增强紧迫感和责任感,按照"统一领导、分工协作、分级负责、共同参与"的原则,在区经济普查领导小组的统一领导下,切实加强对普查工作的组织领导,认真做好普查的各项工作,确保普查圆满成功。提四点希望要求:

1、加强领导,认真落实政府行为。

经济普查是一项重大的国情国力、区情区力调查,区委八届十二次会议已将这项工作列为*年重点工作之一。我们要进一步强化普查的政府行为,落实政府责任,全面部署,认真组织实施。全区经济普查工作要在区经济普查领导小组的领导下,统一安排部署。区普查办公室要切实履行好组织、协调、调度和督导等职责;区各有关部门、普查领导小组各成员单位要按职能,各司其职、通力合作,形成齐抓共管的格局。各街道要负责本街道普查工作的组织实施,强化领导。7月22日市政府已召开了全市普查动员大会,鼓楼区等三个区的试点工作也已经接近尾声。我区今天召开第一次经济普查领导小组会议,8月初召开全区动员大会,全区的经济普查工作从现在起全面启动,各级普查办也要尽快落实各项必备条件,迅速启动经济普查工作。

2、营造环境,广泛发动宣传工作。

这次经济普查是我国历史上最大规模的社会调查,涉及到区内的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户,需要驻下关区的所有机关团体、企事业单位、个体工商户的全力配合与支持。各级普查机构要把普查宣传工作作为今明两年的重要工作内容,要充分利用政府网站、电子屏幕、条幅、传单、板报等形式向社会公众宣传经济普查的重大意义,做到经济普查工作家喻户晓,尽人皆知,使"经济普查,利国利民"的观念深入民心。同时,通过广泛宣传,教育广大普查人员依法开展普查,号召广大普查对象依法配合普查。

3、明确职责,步调一致紧密配合。

根据历次普查和经济普查全国四个试点城市和鼓楼区的经验,部门配合与协调是普查成功的重要保证。尤其是普查政策的宣传动员、人员选调和单位清查摸底三个重要环节,更加需要部门间的密切合作。按我区普查工作的总体方案确定:普查的日常组织和协调工作由区普查办公室具体负责;普查宣传动员工作由宣传部负责协调;普查经费和物资保障工作由区财政负责协调;机关和事业单位名录工作由区人事部门(编办)负责协调;企业和个体工商户名录工作由区工商局、国税局、地税局、市容局负责协调;社团和民办非企业单位名录工作由区民政局负责协调;组织机构代码工作由区质监局负责协调。各部门要在普查过程中形成合力,不得推卸责任。各部门要按照全区统一要求,在规定的时间向区领导小组及其办公室提供完整的数据库资料,派选工作人员和联络员,保证全区经济普查的顺利开展。

4、严密组织,强化措施保证质量。

保证数据质量是普查工作的根本要求,普查的一切工作都必须紧紧围绕确保数据质量来开展。各级普查机构要切实强化质量意识,严格执行岗位责任制,加强对方案的设计、人员的培训、清查摸底、调查登记、收表审表、数据录入、数据处理、质量验收、开发应用等全过程的质量控制,确保普查数据真实可靠。各级各部门、各单位和个人要严格遵守《中华人民共和国统计法》的有关规定,及时如实填报普查表、上报普查数据,不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查资料。

同志们,这次经济普查是在国家宏观调控和倡导科学发展观的大背景下开展的,既给了我们压力,也赋予重大责任。我们既有开展工作的有利条件,也面临着不少新的困难和挑战,下关的经济普查工作不能落在全市后面,全市规定动作要保质保量,同时要发扬争创一流的精神,取得一流绩效。希望大家以高度的责任感和强烈的事业心,全力以赴,为圆满完成全区普查任务而共同努力。

同志们:

我市前期的经济普查单位清查工作,在市委、市政府的高度重视、科学筹划下,全市各有关部门认真按照第一次领导小组会议精神的要求,切实履行了成员单位在经济普查工作中的职责,大家通力协作、积极配合,确保了全市各级普查机构和工作人员能够以奋发有为的精神状态,扎实的工作作风,创造性的完成了清查登记、数据处理、建库等工作,取得了预期的效果。下面我讲两点意见:

一、部门联动,协同作战,确保了全市单位清查工作顺利完成。

前期我市大规模的经济普查单位清查工作,得到了全市各有关部门的大力支持和密切配合,许多部门主动与市经普办加强联系,充分发挥相关部门的优势,开展了一系列富有成效的工作,呈现出通力合作为普查,形成合力促普查的良好工作局面,确保了前期清查工作的如期完成。

1、主动按时提供所掌握的单位信息。市工商局、国税局、地税局、民政局、编办、卫生局、文化局、旅游局、交通局、市政公用局、建工局积极向市经普办提供本部门掌握的单位信息库,市房产局提供了全市物业管理公司信息清单,市财政局提供了全市行政事业单位清单,为全市普查人员上门入户清查、核实清查工作质量奠定了基础。

2、联合发文全力推进全市经普工作。市房产局与市经普办联合发文,要求相关物业公司认真配合经济普查工作,解决楼宇能源消耗调查困难的矛盾;市交通局、市政公用局与市经普办联合发文要求所有在本市从事交通运输的单位(经营户)按照各区县经普办要求,认真做好配合工作;市委宣传部与市经普办联合下发《关于认真做好我市第二次全国经济普查宣传工作的通知》;江苏保监局、江苏证监局与市经普办联合下文,对保险、证券、期货行业开展经济普查工作提出要求,市人民银行、江苏保监局、江苏证监局与市经普办联合开展经普工作;市编办、市民政局、市国税局、市地税局、市工商局、市质量技术监督局、市统计局与市经普办联合下文《转发国家七部门共同做好单位行政登记资料提供和查找工作的通知》。

3、共同做好经济普查表的试填工作。为及早掌握普查表登记中可能出现的问题和情况,市教育局、卫生局、文化局、民政局在本系统内抽选了一些不同类型的单位,与市经普办一起联合开展普查表的试填工作,为市经普办预先提出质量控制措施提供了一定的依据。

4、积极配合营造经济普查宣传氛围。为使经普宣传更具有针对性,市工商局、国税局、地税局都在自己网站主页上刊登关于开展经济普查宣传的内容,市国税局、地税局还利用其短信平台,向纳税服务人群发宣传经普短信,很好地扩大宣传阵地,积极营造了普查氛围。

二、再接再厉,通力协作,高质量地完成全市经济普查登记任务。

20xx年1月1日是第二次全国经济普查正式全面普查登记时点,从现在开始,后期普查登记工作能不能顺利推进,普查登记的质量能不能得到保证,决定着本次经济普查能否取得成功。为确保普查登记工作高质量地顺利完成,各部门还需再接再厉,积极配合做好以下几个方面的工作:

1、协同做好普查单位的配合调查工作。

普查登记阶段,我们将对约8万家单位、近5万户(总量的20%)个体户开展普查登记。调查对象配合难的问题依然是本次普查的最大难点,特别是一些小企业和个体户,从自身利益考虑存在着许多顾虑,不配合的情况比较严重。为了保证整个普查登记的顺利进行,我们希望继续得到各部门的大力支持,特别是工商部门要继续配合做好个体户的抽样调查登记工作,税务部门要积极利用税务平台配合做好小企业的普查登记工作。

2、共同把好普查登记数据质量审核关。

普查登记涉及的表种及指标众多,特别是涉及单位生产经营、财务状况的数据特别敏感,虚报、瞒报现象无论是在第一次经济普查,还是在前期单位清查中都有发生,有些行业单位瞒报数据情况比较严重,如人均工资、人均利润等数据与本行业、本单位的实际情况严重不符。为防止虚报、瞒报数据现象的发生,市各有关部门要从本部门所掌握的情况出发,选调一些对经济数据情况了解,经验丰富的同志配合市经普办制定出针对普查表的一些审核标准,如通过餐饮业一般毛利率在50%左右的审核关系,审核餐饮企业的营业收入和营业利润等,帮助普查机构普查人员分析判断普查数据的质量,把好数据质量审核关。

3、督促所属区县部门配合当地普查机构做好后期普查登记工作。

本次经济普查,除铁路运输企业、银行、保险、证券、武警、部队按照条条进行普查登记以外,其余所有国民经济行业单位按照块块进行普查登记,即由各地普查机构开展普查工作。市各有关部门要督促所属的区县部门,积极配合区县普查机构做好调查单位的宣传、解释和执法工作,做好对普查登记数据质量的审核把关工作,圆满地完成全市经济普查任务。

同志们:距离正式普查登记的时点只有几天的时间了,我们迫切希望在下一阶段的普查登记工作中,继续得到各部门的密切配合,高质量地完成全市经济普查任务。

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