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环境保护工作会议总结报告篇一
11月22日,山东省环境保护工作电视会议召开,区委副书记、区长吴宏飞,副区长刘黎宁出席文登分会场会议。吴宏飞讲话。
吴宏飞指出,环境保护工作既是群众关心的热点问题,也是推动经济转型的需要,环保工作抓得如何,体现了治理能力和水平。各级各部门一定要认清形势,强化措施,不折不扣落实好各级环保工作要求,确保完成各项目标任务。各镇办要严格落实属地管理职责,对辖区内的环境问题进行全面监控排查,做到早发现、早整改。环保部门要发挥好环委会办公室的职能,对重点任务进展情况进行督导调度,及时研究解决发现的问题。畜牧部门要牵头抓好禽畜养殖污染的治理,指导配合各镇办做好畜禽养殖场的兼并,搬迁和处理设施设备的建设。经信部门要指导好工业企业加快煤炭清洁利用。住建部门要负责好居民、商业、事业等单位生活用散煤的清洁化治理,加快推广集中供热,替代散煤取暖。开发区要结合区内供热供电能力完善,做好工业燃煤锅炉淘汰工作。市场监管部门要加强燃煤市场监管,严肃查处在禁燃区内销售不符合质量标准的煤炭以及在禁燃区内销售高污染煤炭等行为。住建、交通、公安交警等部门、单位要加强建筑工地扬尘整治和渣土运输管理,对建筑工地和运输车辆的检查,对违规运输造成遗撒的运输企业及车辆,从严给予处罚。
11月17日,阎良区召开今冬明春大气污染防治暨环境保护工作部署会。区长王育选,区委常委、区政府党组副书记贾轶昊,区委常委、副区长权利军参加会议。
会议通报了20xx年治污减霾工作和中央环保督察有关情况;传达了全市冬防工作动员会和环保督察部署会会议精神,并对阎良区环保督察工作和今冬明春大气污染工作防治进行了安排部署;区建设和住房保障局、区城市管理局、工商分局进行了表态发言。
王育选指出,各单位要立即组织传达市、区有关精神和要求,迅速安排部署本辖区、本部门的迎检工作,切实把各项准备工作做扎实、做精细。备足功课,认真组织学习中省市环保督察《方案》,一一对标,吃透督察重点和具体要求,确保准备工作不遗漏、不缺项、不断档。
王育选要求,要坚持问题导向,加大工作力度。相关部门对存在问题,在思想上要高度重视,形成突出环境问题整改齐抓共管,要全面落实责任,加强组织领导,进一步细化分解任务,层层夯实责任,逐级传导压力,确保各项准备工作部署到位、落实到位。要狠抓责任落实,确保督察工作不出纰漏。要形成强大合力,在解决好各自问题的同时,切实加强协调配合。
王育选强调,要强化督促问责,对照中央督察要求,迅速组织开展全区环保工作大检查、大排查,对发现的问题要及时反馈,限期整改,并适时开展“头看”,确保各项环境问题得到高标准、高效率整治。要确保工作实效,干好手头事,发动好广大群众,提升工作,努力推动阎良区环境保护工作不断迈上新台阶!
会后,王育选带领相关部门,对阎良区部分企业、工地等大气污染防治工作进行了实地检查。
11月22日上午,全省环境保护工作电视会议召开,昌乐县在县委党校第二报告厅设立分会场组织收看。县委副书记、县长邱旺出席并讲话,县领导高登友、崔全华、石汝祥、李培进、丁进全、魏林卿参加分会场会议。
会议传达了京津冀及周边地区大气污染防治协作小组第七次会议精神,省委、省政府主要领导关于环保工作的重要批示和讲话精神,以及《山东省各级党委、政府及有关部门环境保护工作职责(试行)》《山东省环境保护督察方案(试行)》等文件精神,通报了相关情况,分析了当前形势,就下步大气污染防治、重点领域环境综合整治、落实“党政同责”“一岗双责”规定等工作进行了安排部署。
全省会议结束后,邱旺讲了意见。他指出,环境保护事关当前和长远、事关发展和民生,是造福当代惠及子孙的大事。各级各有关部门要进一步提高思想认识、强化底线思维,立足当前、着眼长远,凝心聚力抓好各项环保重点工作,全力推动环境质量持续改善。
邱旺要求,要全面梳理深化“三八六”环保行动各项任务完成情况,倒排工期,加快推进,确保按期保质完成任务。一要加快水污染防治能力建设。做好雨污混流管道分流改造工程前期准备工作,条件成熟后立即投入建设;加快城北污水处理厂提标改造进度,抓紧开工城东污水处理厂提标改造工程,全面提升流域水环境质量。二要加大大气污染综合治理力度。抓好燃煤机组(锅炉)超低排放改造,加快实施脱硫脱硝工程,持续加强矿产资源整治,狠抓建筑工地和物流企业扬尘管控,搞好板材企业规范治理,全面提高大气污染治理实效。三要抓好畜禽污染治理。全面清查整顿畜禽养殖场所,尽快关停取缔禁养区内的养殖场,规范整顿限养区和适养区内的养殖场。
邱旺强调,要全面落实环保工作“党政同责”“一岗双责”“失职追责”规定,以严格的责任机制保障环保各项工作任务落到实处。
会议还就创建国家卫生县城和国家食品安全城市、迎接中央环保督察和国务院安委会安全生产巡查等工作进行了安排部署。
环境保护工作会议总结报告篇二
为进一步贯彻落实上级环保工作决策部署,分析研判当前全县环境形势和存在问题,统筹安排全县今后一个时期生态建设与环境保护工作任务,12月30日,我县召开生态建设与环境保护工作会议。县委书记马永生,县长吴青林,县委常委、纪委书记王勇,县委常委、副县长李进辉及县政府法制办、环保、发改等相关部门负责人参加会议。
县长吴青林主持会议。
会上,县委常委、纪委书记王勇就“两节”期间进一步贯彻落实好中央“八项规定”精神提出了具体要求。
县委常委、副县长李进辉安排部署了全县环保工作。
县委书记马永生就贯彻落实好中央“八项规定”精神,要求各级各部门要警钟长鸣,坚决执行中央“八项规定”精神,真正把中央“八项规定”作为“基准线”、“警戒线”和“高压线”。
明年3月,中央环保督察组将进驻辽宁,开展专项环保督察并严厉问责。就做好当前和今后环保工作,马永生强调,一要提高认识,认清形势,切实增强做好迎接中央环保督察准备工作的责任感和紧迫感。各乡镇、各部门要站在全局和战略的高度,深刻认识这次督察工作的紧迫性和极端重要性,树立全县“一盘棋”意识,加强协调联动,加大监督检查的密度和强度,确保顺利通过中央环保督察。二要明确任务,突出重点,推动生态环境保护工作取得实效。全县各级各部门要针对我县当前环境信访问题集中的空气污染和水污染方面,采取有力措施,坚决打赢环境综合治理攻坚战,绝不允许环境问题成为影响我县和谐稳定的因素。三要加强领导,落实责任,切实强化执法,加强协作,建立健全环保“三同时”管理机制,坚决杜绝因资源开发导致的重大人为生态破坏现象发生,要以中央环保督察为契机,推动全县环境保护工作再上新台阶。
环境保护工作会议总结报告篇三
3月24日,茌平县全县环境保护工作会议召开。县委书记张琳出席会议并作重要讲话。县委副书记、县长朱正林主持会议。县政协主席徐莹、县人大常委会主任尹海波出席会议。
县委副书记景志国传达了《茌平县环境保护工作问责办法》。县委常委、副县长李恩总结了20xx年全县环保工作。
张琳指出,过去的一年,在县委、县政府的坚强领导和各级各部门的共同努力下,全县环保工作负重前行,取得了显著成绩。空气环境质量持续改善,水污染防治水平进一步提升,网格化环境监管体系建成,环境监管执法力度不断加大,协同治污合力进一步凝聚,“党委领导、政府负责、人大政协监督、环保牵头、部门齐抓共管、全社会共同参与”的大环保工作格局日趋完善。
张琳要求,要统一思想,凝聚共识,增强做好环保的信心和决心。要突出重点,精准施策,确保完成今年环保目标任务。今后五年的环保总体思路是:严格按照谁污染谁负责的工作思路,全力建设生态茌平,生态文明建设水平显著提升,资源利用方式根本转变,能源、水、土地消耗强度和二氧化碳排放强度大幅降低,主要污染物排放总量逐年减少,节能减排完成控制性目标;绿色生态、美丽枣乡建设成效显著,创建国家森林城市各项工作取得突破,空气优良天数持续增加,茌平大地天更蓝、地更绿、水更清,人民群众对生态环境满意度持续提升。主要任务是坚定不移实施环境整治三年攻坚行动,一年见成效、两年上台阶、三年大变样,到20xx年底,摆脱落后局面,摘掉污染“帽子”。20xx年要打好大气污染防治攻坚战、水污染防治攻坚战、土壤固废污染治理攻坚战、网格化监管高效运行攻坚战、迎接环保督察攻坚战等5大攻坚战。
张琳强调,环保工作是一项量大面广的系统工程,要以壮士断腕的决心、滴水石穿的韧劲,加大力度,全力攻坚,打好生态建设持久战。要强化组织领导,强化责任落实,强化协同治污,强化严格执法,强化责任追究,以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度,改革创新,迎难而上,扎实做好各项环保工作,以实际成效提升环境质量,为生态茌平建设作出新的更大的贡献!
朱正林在主持讲话中要求,县直各部门、各乡镇(街道)要立说立行、严阵以待,破釜沉舟、背水一战,加强领导、夯实责任,严格执法、铁腕治理,全面完成市下达的总量减排年度工作任务和其他环保工作目标,为我县环境质量持续改善作出积极贡献。县领导王琦、杜贾林、衣述光、李光、韩冰出席会议并在主席台就坐。
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环境保护工作会议总结报告篇四
11月17日,阎良区召开今冬明春大气污染防治暨环境保护工作部署会。区长王育选,区委常委、区政府党组副书记贾轶昊,区委常委、副区长权利军参加会议。
会议通报了20xx年治污减霾工作和中央环保督察有关情况;传达了全市冬防工作动员会和环保督察部署会会议精神,并对阎良区环保督察工作和今冬明春大气污染工作防治进行了安排部署;区建设和住房保障局、区城市管理局、工商分局进行了表态发言。
王育选指出,各单位要立即组织传达市、区有关精神和要求,迅速安排部署本辖区、本部门的迎检工作,切实把各项准备工作做扎实、做精细。备足功课,认真组织学习中省市环保督察《方案》,一一对标,吃透督察重点和具体要求,确保准备工作不遗漏、不缺项、不断档。
王育选要求,要坚持问题导向,加大工作力度。相关部门对存在问题,在思想上要高度重视,形成突出环境问题整改齐抓共管,要全面落实责任,加强组织领导,进一步细化分解任务,层层夯实责任,逐级传导压力,确保各项准备工作部署到位、落实到位。要狠抓责任落实,确保督察工作不出纰漏。要形成强大合力,在解决好各自问题的同时,切实加强协调配合。
王育选强调,要强化督促问责,对照中央督察要求,迅速组织开展全区环保工作大检查、大排查,对发现的问题要及时反馈,限期整改,并适时开展“头看”,确保各项环境问题得到高标准、高效率整治。要确保工作实效,干好手头事,发动好广大群众,提升工作,努力推动阎良区环境保护工作不断迈上新台阶!
会后,王育选带领相关部门,对阎良区部分企业、工地等大气污染防治工作进行了实地检查。
环境保护工作会议总结报告篇五
昨日下午,全市生态环保攻坚战役推进会议在市行政办公中心召开。市委副书记、代市长林国耀出席会议并讲话,市领导王龙、黄庆辉,市政府党组成员谢海波,市直有关单位和各县(市、区)政府、龙岩经开区(高新区)管委会、省级以上工业园区管委会主要负责人参加会议。
会议强调,要盯紧目标,落实责任。各级各部门要对照年初确定的目标任务,坚持问题导向,认真梳理问题,深入寻找差距,逐项检查整改,逐项督导落实,倒计时推进各项工作。要突出重点,全力整改。着力抓好养殖业污染整治、污水处理设施建设、饮用水源地保护、燃煤锅炉淘汰、企业用地土壤污染排查、危废污染处置设施建设等工作,尽快完成既定目标。要持续攻坚,扩大成果。进一步建立完善“河长制”、第三方治理模式等工作机制,进一步用好用活养殖标准化改造、生态补偿等政策,多渠道筹措建设资金,进一步扩大宣传,在全社会营造自觉保护生态环境的良好氛围,巩固和扩大环保攻坚取得的成果。
会议要求,要围绕推进国家生态文明试验区(龙岩片区)建设的部署和要求,认真谋划好明年生态环保工作,列出详细工作计划和具体项目清单,建立定期专项协调、督查通报等机制,持续打好生态环保攻坚战役。
会上,市环保局、生态环保攻坚战役部分市直牵头责任部门和各县(市、区)、龙岩经开区(高新区)分别作了工作汇报。
环境保护工作会议总结报告篇六
近日,珲春市国税局召开加强税收软环境建设工作会议。传达贯彻省州国税系统税收软环境建设工作会议精神,安排部署20xx年珲春国税软环境建设工作任务。
会上,珲春市国税局党组成员、副局长于晓芳宣读了《珲春市国家税务局20xx年税收软环境建设工作方案》,提出了20xx年全局税收软环境建设“推进六化力求六零”的主要任务。
一是推进征纳沟通多样化,力求零距离。二是推进税收执法规范化,力求零差错。三是推进税收政策落实全面化,力求零遗漏。四是推进税收服务高效便捷化,力求零延误。五是推进诉求响应高效化,力求零积压。六是推进权益保护常态化,力求零损害。
珲春市国税局征收管理科、纳税服务科、稽查局三个部门作为代表作了表态发言,结合本部门工作实际,充分表达了对加强本部门税收软环境建设提出具体措施和计划,以及抓好税收软环境建设工作的信心和决心。
珲春市国税局党组书记、局长崔学哲在讲话中指出,一是统一思想,凝聚共识,切实增强抓好税收软环境建设的责任感和紧迫感。在珲春大开发、大开放、大建设、大发展的背景下,加强税收软环境建设任务更加艰巨,使命更加光荣。每一位干部都要站在战略和全局的高度,切实增强抓好税收软环境建设的积极性、主动性,全局上下团结一心,凝聚力量,积极为珲春经济发展营造良好的税收环境,为珲春繁荣发展增添新动力、作出新贡献。
二是抓住关键,精准发力,全力打造一流税收软环境。要在落实税收优惠政策上发力,坚持营造宽松政策环境,要在规范税收执法行为上聚力,坚持营造规范执法环境,要在提高纳税服务质效上努力,坚持营造便捷服务环境,要在发挥纳税信用激励作用上给力,坚持营造诚信纳税环境,要在强化监督考评上借力,坚持营造透明监督环境。
三是健全机制,抓好落实,全面构建税收软环境建设长效机制。坚持强化领导抓落实、强化宣传抓引导、强化责任抓督办,切实将税收软环境建设工作落到实处。
环境保护工作会议总结报告篇七
3月9日,陕西环保集团在西安召开工作会议。陕西环保集团董事长、党委书记熊良虎在会上发言,陕西环保集团总经理、党委副书记顾峰作工作报告。会议回顾了20xx年整体工作情况,递交“环保服务、污水处理、大气防治、固废处置、生态修复、智慧环保”多方面成绩单。
据悉,20xx年陕西环保集团完成投资7.8亿元,全年实现营收5.86亿元,创造利润5266万元,超额完成了国资委下达的目标任务。
20xx年,在污水处理方面,陕西环保集团投资26130万元取得了韩城、子长、镇安等地生活污水处理厂的30年特许经营权或提标改造项目。在大气防治方面,投资3700万元实施了电石渣综合利用及脱硫剂生产线项目,成功中标商洛、麟游两地燃煤电厂烟气治理工程,合同总额达2.7亿元。在固废处置方面,投资3.5亿元的陕北危废综合处置中心项目,填埋场已全面竣工,焚烧炉安装到位;出资1.2亿元收购的礼泉危废中心项目,已正式接管运营。在科技创新方面,投资1000万元与中科院地环所合作实施的大型太阳能城市空气清洁系统示范项目正式运营。在新能源开发方面,投资8150万元布局陕北油田伴生气项目,“石油伴生气+混合烃+液化石油气+轻质油深加工”的甘泉生产基地正式启动。
为了进一步健全并延伸产业链条,20xx年,集团先后组建了秦邦、智信、保隆、研究院、环诺、投资和延安分公司等7家下属单位,从工业废水处理、信息化建设、科技研发、产融结合、区域协调服务等方面,业务涵盖了“咨询—规划—设计—环评—投资—建设—运营—维护—监测—检测”等生态环保全领域,极大地提高了企业竞争力。集团也从最初的2家下属单位,发展成为产业链条健全的生态环保综合性企业,下属17家子公司、2家区域分公司,员工达到1200余人,资产规模迅速扩张到20.5亿元,年利润超过6000万元。
熊良虎在谈到环保产业当前面临的形势时表示,未来几年,环保产业的投资机遇和市场空间将越来越大,集团必须牢牢把握住这一难得的机遇,在坚守国有环保企业的政治责任,服务环保事业,履行社会责任的同时实现自身的产业发展,实现集团追赶超越、突破发展。顾峰在报告中提出了集团20发展目标,即全年完成投资11亿元,实现营业收入10.06亿元,实现利润1.075亿元。在完成各项经济指标的同时,将“追赶超越”的各项要求体现在企业经济总量增长上,提升发展质量,创新发展模式。
环境保护工作会议总结报告篇八
12月5日上午,全市保障中央环境保护督察工作协调会议召开。会议贯彻落实全省保障中央环保督察工作视频会议精神,协调解决工作中存在的问题,对相关工作进行再安排,再部署。
市委常委、市协调联络小组副组长王敏出席会议并讲话。
王敏要求,各级各相关部门要充分认识做好环保工作的重要性,做好自查工作;要建立科学合理的领导值班和带班制度,明确各自的职责;要对相关方案内容进行再完善,再补充;要以“零容忍”的态度,切实强化环境保护工作的属地责任,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,整改要明确时限,该关停的企业要坚决关停;要强化责任追究,决不允许以任何理由耽误工作,确保将各项工作落到实处。
副市长、市协调联络小组副组长任晓敏就做好相关工作提出具体要求。
各工作组还召开了分组会议。
环境保护工作会议总结报告篇九
12月6日,麦积区召开保障中央环境保护督察工作动员推进会议,认真贯彻落实省、市有关会议精神,进一步统一思想认识,明确职责分工,抓好工作落实,促进全区环境突出问题得到有效整改。
区委书记张智明出席会议并讲话,区委副书记、区长成少平主持会议。区四大组织领导赵继文、汪亚伟、杨根林、刘海鹰、杜根祥、王启峰、樊华、成红梅、赵延祺出席会议。
张智明指出,去年以来,全区各级各部门严格按照区委、区政府的统一部署要求,对环保部西北督查中心、省环保厅、市委、市政府和市环保局督查指出的环境突出问题进行了认真整改,取得了一定成效。但从督查掌握和交办的具体问题来看,与省市的要求相比,我区环境保护工作任务依然艰巨,环保形势依然严峻。全区各级各部门务必在思想上引起高度重视,下功夫彻底加以解决。
张智明强调,中央对环境保护和生态文明的重视程度前所未有,加强环境保护督促检查的力度也前所未有。全区各级各部门要切实认清形势,时刻保持清醒头脑,从讲政治、顾大局、保民生、促发展的高度,统一思想统一行动,牢固树立生态红线意识和底线思维,坚决克服麻痹大意思想,不断强化责任担当,聚焦关键精准发力,集中解决突出问题,着力改善人居环境,推进全区环境质量持续稳定好转。
张智明要求,全区各级各部门要以这次督察为契机,坚持问题导向,对全区环境问题进行再排查、再梳理,对交办的环境突出问题再整改、再巩固,不断加强环保日常监管,切实发挥好网格化管理体系在环境保护工作中的作用,不断提升全区环境质量和水平;要严格按照实施方案的要求,切实增强纪律意识、大局意识,密切协作配合,全面把握各项政策措施,加强政策法规和业务知识学习,做到情况明、底数清、数据准,打牢保障中央督察的各项工作基础;要把中央环保督察作为一项重要的政治任务,严格按照环境保护“党政同责、一岗双责”的要求,切实强化组织领导,靠实工作责任,加大督查和执纪监督力度,狠抓各项任务落实,全面彻底整改环保突出问题,为全区经济社会发展营造良好的生态环境。
成少平在主持讲话中强调,全区各级各部门要切实认清当前环境保护工作的严峻形势,把保障好中央环境保护督察工作作为当前的头等大事来抓,牢固树立保护环境就是保项目、保民生、保发展的理念,认真落实环境整改各项目标任务,切实采取过硬措施,严抓实管,全力整改好环保突出问题,确保各项工作部署到位、责任到位、落实到位。
成少平要求,各部门、单位要统筹兼顾,密切配合,从实际出发,坚持问题导向,针对当前我区存在的突出问题和薄弱环节,进一步细化分解任务,明确责任人员,层层传导压力,健全考核机制,全力推动各项措施落实;要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,切实强化属地责任,坚决杜绝整改的盲区和问题的硬伤,以督查促整改,严格整改标准,加大惩处力度,全力促进环境突出问题的整改落实;要高度重视群众信访投诉的查处和通报反馈工作,畅通投诉渠道,严格执法检查,做到事事有回应、件件有答复,加大对环境环保和大气污染防治综合整治的宣传力度,营造良好的舆论氛围,推动环境突出问题得到有效解决。
会议通报了我区保障中央环保督察工作准备情况,宣读了麦积区保障中央环保督察工作实施方案,交办了重点环保整改问题。区法院、检察院、区环委会成员单位和各乡镇、街道主要负责人,协调联络组抽调人员以及区环保局科级以上干部参加会议。
环境保护工作会议总结报告篇十
同志们,今天市政府召开全市环保工作会议,目的是总结部署全市环保工作,大力推进我市生态文明建设,促进城市永续发展。省环保厅特别是姜晓亭厅长一直对成都市的经济社会发展,对成都的环保工作十分重视、高度关注。姜厅长今天亲自到会,给我们做了很好的讲话,既对我们过去环保工作取得的成绩进行了充分的肯定,更指出了我们现在存在的问题,以及下一步要抓的重点,讲得非常清楚,非常细,实际上是给我们上了一堂环保课。我代表市政府对省环保厅,特别是姜厅长对成都市经济社会发展和对成都环保工作的关心支持表示衷心的感谢!
刚才,陈琳同志对环保工作进行了总结和部署,姜厅长做了重要讲话,希望大家下来以后认真抓好落实。下面,我再讲几点意见。
过去五年,在市委、市政府正确领导下,全市环保工作围绕中心、服务发展、保障民生,各项工作成效明显。一是总量减排成效显著。“”总量减排目标全面完成,化学需氧量、二氧化硫和氨氮排放量同比明显下降。二是环境保护优化经济结构作用显现。关停小水泥、小火电、小石灰窑、小煤矿等落后产能企业459家,单位工业增加值能耗显著下降。三是重点领域污染防治推进有力。持续开展扬尘、煤烟尘、机动车尾气、餐饮油烟综合治理,彻底关闭嘉陵电厂等超标排污企业;实施中小流域治理、下河排污口治理和黑臭水体整治;建成全域覆盖的“户集、村收、镇运、县处理”农村生活垃圾收集处置体系,实现了乡镇生活污水处理设施全覆盖。四是生态建设全面提升。推进国家级生态市建设,双流、温江、郫县、蒲江建成国家级生态县(区),建成国家级生态乡镇91个、国家级生态村5个。
我代表市政府向全市环保系统广大干部职工的辛勤付出表示衷心感谢!
尽管我市环保工作取得了很大成绩,但我们必须清醒认识到,当前我们正处于领先发展、加快发展,奋力打造西部经济核心增长极的关键时期,工业化、城市化、国际化进程将不断加快,污染治理和环境形势不容乐观。一是环境已经成为制约又好又快发展的瓶颈。国家环境保护要求越来越严格,标准不断提高,20xx年饮用水源地的监测指标从33项提高到109项,20xx年地表水环境质量评价指标从9项提高到21项,20xx年国家颁布了新的空气质量标准。目前,我市空气环境形势严峻,地表水水质状况不容乐观,部分区域污染物排放量已经超过环境承载能力,我们可用于发展的环境空间越来越紧张。二是经济社会快速发展给环境保护带来巨大压力。“”期间,我市要实现gdp翻一番达到1万亿元,城镇化率从20xx年的65.5%提高到74%,预计二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等四项主要约束性指标排放量将新增1.4万吨、3.3万吨、8.47万吨和1.09万吨。面临环境容量相对有限、排污总量大幅增加、减排任务难度加大的严峻形势。三是大气和水环境问题依然突出。城区扬尘污染、燃煤污染、机动车排气污染依然未得到有效控制,灰霾等低能见度天气频繁出现,区域性大气复合污染亟待治理。全市五类及劣五类水质断面占16.7%,黄龙溪国控出境断面水质尚未达标,部分区(市)县水源地水质仍存在超标现象,黑臭水体现象依然未得到有效解决。四是环境风险仍然存在。中心城区饮用水源自岷江上游,经都江堰明渠输入自来水厂,供水危机隐患仍存在。持久性有机污染危害加重,危险废弃物处置相对薄弱,放射性污染及电磁辐射污染不容忽视,重金属污染和新化学物质对环境带来潜在风险。环境突发事件应对能力尚需进一步提高。五是农村环保亟待加强。农村生活污染还未得到有效控制,环保基础设施还不完善,乡镇生活污水配套管网建设比较滞后,生活垃圾收集处置体系覆盖面还需进一步提高。畜禽养殖、水产养殖及农药化肥过量施用等农村面源污染尚未得到有效遏制,农业化学需氧量、氨氮排放量占比分别达36.4%和32.0%。六是环保能力建设尚需增强。基层环境监察和监测能力相对薄弱,部分环保监察机构和部分监测机构未达到省级标准化建设要求,农村、街道环保机构建设滞后;环保科技支撑能力不强,全市大气、水、土壤环境本底不清,污染形成机制研究不足。
“”是我市实施“五大兴市战略”的关键时期,是加快转变经济发展方式、推进生态文明建设的攻坚时期。我们必须深刻领会、认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府的部署要求,充分认识环保工作的极端重要性和环保任务的现实艰巨性,切实增强责任感和紧迫感,全面推进我市环境保护事业发展。
(一)充分认识加强环境保护是构建生态文明的重要内容。党中央,省委、省政府,市委、市政府非常重视,普通群众也都非常关注环境保护。党的专章论述了生态文明建设,把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,将环保工作摆在更加突出的战略地位。新一届市委、市政府提出了“建设城乡一体化、全面现代化、充分国际化的世界生态田园城市,加快建设西部领先、国内一流的人居环境”的目标,加强环境保护是实现这一目标和实施生态文明建设的基础保障工作。
(二)充分认识加强环境保护是落实科学发展观的根本要求。我市已进入工业化中后期阶段,城镇化发展步伐明显加快,资源环境矛盾凸显,靠过量消耗资源和牺牲环境维持经济增长将不可持续。加强环境保护,有利于破解瓶颈制约,增强可持续发展能力,有利于推进结构调整,实现产业优化和技术升级。要彻底摒弃资源粗放利用方式,坚持走节约利用资源、保护环境的良性发展路子,从源头减少环境污染和生态破坏,以环境成本优化资源配置,促进资源节约型、环境友好型城市建设。
(三)充分认识加强环境保护是维护人民群众根本利益的必然需要。今年春节前后,我国中东部地区相继陷入严重并持续数日的雾霾和污染天气中,北京等多个城市的大气污染问题被国内外密切关注,“pm2.5”、大气环境也成为成都市民热议的话题。在今年我市“两会”上,人大代表、政协委员关于环境问题的议案、提案数量达到50余件。一方面,特殊自然气候条件、城市发展的现状和历史决定了解决诸如空气质量等问题的任务艰巨性,改善环境问题不是一朝一夕之功,另一方面群众迫切需要加强环境保护,营造良好的生态环境,环保工作是为了满足人民群众最根本、最现实、最直接的需要。
抓好环境保护,改善环境质量,建设美丽成都,建设世界生态田园城市是我们的长远目标。当前,我们要围绕服务“五大兴市战略”实施,适应人民群众宜居安康的美好愿景,总结经验、改革创新、采取有效措施,切实解决一批社会高度关注、群众反映强烈、问题普遍典型的环境热点难点问题。
(一)坚持环境保护优化发展方式不动摇。坚决贯彻落实中央关于环境保护要“在发展中保护,在保护中发展”的总体要求,在成都快速发展过程中,坚决把握住环境底线,协调好经济发展与环境保护的关系。要认真落实各项环保法律法规,切实规范发展行为,环保法律法规是刚性的,不仅我们懂,一些群众更懂。这些政策性非常强,特别是对涉及到公众利益的事项,我们一定要认真去研究和落实,一定要规范发展。环保支持发展,服务发展,更必须规范发展,为我们的环境留下空间,为未来留下清水蓝天。一是在项目引进和建设时,决不取消或降低环保门槛。今年,全市要实施750个重点项目,计划投资2100亿元,充分考虑环境资源承载能力,强化新建项目环保监管,严格执行建设项目环评和“三同时”制度,严格执行建设项目管理“三个不批”和“七项承诺”,切实控制新污染产生。二是加快产业结构调整,坚决淘汰落后产能,降低污染排放强度。要制定科学合理的产业调整方案,优化产业布局,推动绿色发展,为未来发展腾出环境空间。三是要结合天府新区、“北改”工程、地铁、第二机场等重大项目建设,前移环保服务平台,主动提前介入,开展优质高效服务,夯实环保基础。四是大力发展环保产业,研究完善扶持政策和措施,支持发展节能环保产品、技术和服务,提高节能环保效率,拓展新的经济增长空间。要依托金堂县成都环保节能产业园和成华区龙潭总部经济城环保产业园推进环保产业集聚发展,逐步培养壮大一批本地环保产业龙头企业。
(二)全力推进总量减排工作不懈怠。“”期间我市总量减排工作任务十分艰巨,各区(市)县、市级相关部门要按照与市政府签订的。
责任书。
要求,落实各项减排措施。一要从严控制新增污染。加快制定主要污染物总量管理办法,将主要污染物排放总量控制指标作为新建、改建、扩建项目环境影响评价审批的前置条件,主要污染物总量指标优先保障重大建设项目、产业集聚区项目和国家鼓励类项目,对电力、钢铁、水泥、造纸、印染等行业实施主要污染物排放总量控制。二要加快推进重点减排工程建设。实施工业企业脱硫、脱硝工程,加快推进中水回用、生活污泥处理设施、垃圾渗滤液处理设施和排水管网等环保基础设施建设,加强农业结构调整和污染治理,大力发展设施农业和生态有机农业,积极推进畜禽养殖向规模化转变,实现污染集中治理。三要强化目标考核。将污染减排考核作为领导班子和领导干部综合评价的重要内容,严格“一票否决”和行政问责,对未完成减排任务的地区,暂停新建项目环评审批,取消各类环保创建资格。
(三)全面强化污染防治工作不手软。着力处理好预防与治理、新帐与老账的问题,切实加快治理历史遗留的污染问题,强化环境监管,努力多还旧账,不欠新帐。
1、深入推进大气环境综合治理。加强大气污染防治顶层设计,加快修订《成都市大气污染防治管理规定》和《成都市中心城区大气环境污染处置工作预案》。出硬招、出实招,坚决管好各类工地和运渣车,治理扬尘污染。加强机动车污染防治,推进油气回收治理,严格施行黄标车限行区限行制度加快推进黄标车淘汰。深入研究重污染条件下重点大气污染物排放工业企业压产和停产措施,抓好中心城区绕城范围内和各区(市)县禁煤区建设,杜绝违规使用燃煤现象。
2、深入推进水环境综合治理。依法加强饮用水源保护区环境监管,强化饮用水源保护区基础设施建设,保障饮用水源安全。完善中心城区应急水源建设,加快备用水源建设准备工作。继续抓好中心城区中小河道和全市下河排污口综合整治,加快市域黑臭小流域限期治理,对不能按时完成任务的实施流域限批。严格依法查处违法违规排污,特别是向水体违法排污行为。加强企业污染治理环境监管,推进实施环境在线监测设施第三方统一运营制度,促进企业达标排放。继续实行跨界断面水质超标资金扣缴制度,采取有效措施彻底整治,促进水质达标。
3、深入开展噪声环境综合治理。加快《成都市环境噪声(震动)管理条例》修订工作,提高噪声污染防治执法监管效能。加强噪声污染经济处罚、噪声超标排污费征收、交通噪声和施工噪声扰民经济补偿等政策研究,加强噪声污染防治能力建设,建成1-2个噪声污染自动监测站。针对交通噪声突出问题,大力改善交通环境,严格实施禁鸣、限速、重车分流管制措施,加快道路低噪声路面改造,在噪声敏感区配套建设隔声屏障。
4、深入开展农村污染治理。加强农村生活垃圾收集处置工作,杜绝垃圾收集处置过程中的跑冒滴漏现象,切实做到村容整洁。加强乡镇污水处理厂配套设施建设,提高乡镇污水收集处理水平。加强农村面源污染治理,强化规模化畜禽养殖场和集中式养殖小区污染治理,实现废物无害化、减量化和资源化。统筹城乡环保基础设施建设,加强农村村庄连片整治,提高农村污染防控水平。
(四)大力推进生态建设工作不放松。一是各级各部门要全力抓好环保模范城市复查基础工作,力争尽早通过国家环保部复查,为20xx年成都建成全国生态市奠定基础。二是落实《成都生态市建设规划》要求,加快项目建设,达到各项规划指标要求。三是加强全市生态县、生态乡镇和生态村等生态市细胞工程创建工作,为生态市建设夯实基础。
(五)坚决抓好应急工作不麻痹。要加强能力建设,以科技为支撑,完善机制预案,妥善应对环保事件。从重大环境事件中汲取教训,总结经验,加强应急和风险防控,切实保障环境安全。要完善和加强应急机制和手段,从专业、法规、技术手段、处置的方式等方面准备充分,严格按预案执行和处置。一要重预防。把环境应急工作从事后处置向事前预防转移,督促涉及化工、危险废弃物、重金属、放射源等环境风险高的相关单位做好环境。
应急预案。
落实专管人员配足配齐应急物资。二要建体系。建立、完善环境防范风险与应急管理工作机制和覆盖全市的应急体系加快推进市环境应急指挥中心建设提前研究落实应急预案提高事前预警和快速、妥善处置各类突发环境事件的能力。三要强联动。强化成都市和周边区域市州的环境应急联防联动机制建设加强跨区域环境应急信息沟通和工作协调实现成都经济区环境应急处置资源有效利用和共建共享。
环境保护是一项系统工程,涉及面广、工作量大、任务艰巨,能否正确处理环境保护与经济发展的关系,是对各级各部门落实科学发展观和提高执政能力的严峻考验。我们要强化责任落实,履职到位,抓实环保的具体工作,以实干兴环保,以对人民群众高度负责的态度,全力以赴把各项工作措施落到实处。
(一)进一步强化工作责任。一是明确各级政府是环境保护的第一责任主体,“一把手”要亲自抓、负总责,分管负责同志具体抓,要把环境保护纳入经济社会发展大局,定期听取环保工作汇报,及时研究解决重大环保问题,做到环保工作与加快经济社会发展同步研究部署、同步推进落实、同步检查考核。二是环保、发改、经信、财政、建设、公安、交通、农业、卫生、工商、城管、宣传等部门,要按照环境保护“一岗双责”的要求,加强联动,各司其职,形成合力,做到工作到位、措施到位、责任到位。三是各级目标管理部门和环保等部门要重点围绕大气和水环境综合整治、国家环保模范城市复检、生态市建设、环保能力建设等工作,层层分解目标、层层落实任务,严格环保问责制,对未完成目标任务的区(市)县、相关部门和企业要严格处理,对发生重大环境事故的地区、部门和企业要严格“一票否决”,并严格追究责任。
(二)进一步加大环保投入。各级财政要把环境保护经费列入公共财政预算,逐年加大投入。要保障环境保护行政管理、监测、监察、信息化、宣教和科研等经费支出,扩大用于总量减排、污染防治、生态建设、能力建设、科研投入等方面的资金投入。要加大对重点流域、重点区域水环境和大气污染防治的资金支持力度,确保环保投入增长幅度不低于经济增长速度。要积极引导大型企业、国有企业主动承担社会责任,履行环保义务,加资金大投入,推进技术创新。
(三)进一步严格执法。必须依法从严管理,切实控制污染排放。该停的就要停,该关就要关,该整改就要整改,整改不了就要关。一定要严格执法,从严管理,对现有的污染,以及可能产生的污染,包括工厂、工地、面源等等,要象斗硬酒驾执法一样严格执法,坚决不能推诿扯皮、走形式走过场。只要大家严格执法,环境保护就会显现出成效。
(四)进一步加强能力建设。要加强对大气环境、水环境、土壤环境的基础性调查,全面掌握成都市的环境状况。围绕主要污染物总量减排、环境质量改善和城市中长期发展规划开展环境科研。加强饮用水安全、重点流域污染防治、大气联防联控、烟气脱硫脱硝、重金属和危险化学品污染控制、农村环境综合整治等领域的示范和推广。要重点支持环保能力达标建设,各级各部门确保经费、机构编制和人员、办公用房等落实到位,有条件的区(市)县力争年内全面完成监察、监测、应急、信息化、宣教等方面的能力达标建设。要强化环保队伍建设,在乡镇和街道设立环保机构或配置环保专职人员,把环保管理向农村延伸。要加大环保培训、教育力度,将环保队伍打造成一支政治素质过硬、专业技能娴熟的的优秀团队。
(五)进一步动员全民参与。各级环保、宣传等部门要密切配合,通过环保公益活动、环保专题宣传展览等形式,倡导生态文明建设。要建立完善新闻发布和重大环境信息披露制度,及时通过新闻媒体和户外广告载体,定期发布环保信息。要加强对社会组织参与环境保护的引导和规范,鼓励社会组织参与环保宣传、承担环境责任。要建立健全环境保护举报制度,畅通环境信访、12369环保热线、官方微博等渠道,正面宣传引导环境保护工作。
同志们,生态是生存之基,环境是发展之本。我们一定要在市委、市政府的正确领导下,坚定信心,开拓进取,真抓实干,奋发有为,争取使成都的环保工作能够实现新的发展,为推进生态文明建设,打造西部经济核心增长极、建设世界生态田园城市作出更大贡献。
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环境保护工作会议总结报告篇十一
近年来,环境保护越来越受到各地部门的重视了,那么,下面是小编给大家整理的环境保护工作会议记录,希望对大家有帮助。
12月6日,麦积区召开保障中央环境保护督察工作动员推进会议,认真贯彻落实省、市有关会议精神,进一步统一思想认识,明确职责分工,抓好工作落实,促进全区环境突出问题得到有效整改。
区委书记张出席会议并讲话,区委副书记、区长成少平主持会议。区四大组织领导赵继文、汪亚伟、杨根林、刘海鹰、杜根祥、王启峰、樊华、成红梅、赵延祺出席会议。
张指出,去年以来,全区各级各部门严格按照区委、区政府的统一部署要求,对环保部西北督查中心、省环保厅、市委、市政府和市环保局督查指出的环境突出问题进行了认真整改,取得了一定成效。但从督查掌握和交办的具体问题来看,与省市的要求相比,我区环境保护工作任务依然艰巨,环保形势依然严峻。全区各级各部门务必在思想上引起高度重视,下功夫彻底加以解决。
张强调,中央对环境保护和生态文明的重视程度前所未有,加强环境保护督促检查的力度也前所未有。全区各级各部门要切实认清形势,时刻保持清醒头脑,从讲政治、顾大局、保民生、促发展的高度,统一思想统一行动,牢固树立生态红线意识和底线思维,坚决克服麻痹大意思想,不断强化责任担当,聚焦关键精准发力,集中解决突出问题,着力改善人居环境,推进全区环境质量持续稳定好转。
张要求,全区各级各部门要以这次督察为契机,坚持问题导向,对全区环境问题进行再排查、再梳理,对交办的环境突出问题再整改、再巩固,不断加强环保日常监管,切实发挥好网格化管理体系在环境保护工作中的作用,不断提升全区环境质量和水平;要严格按照实施方案的要求,切实增强纪律意识、大局意识,密切协作配合,全面把握各项政策措施,加强政策法规和业务知识学习,做到情况明、底数清、数据准,打牢保障中央督察的各项工作基础;要把中央环保督察作为一项重要的政治任务,严格按照环境保护“党政同责、一岗双责”的要求,切实强化组织领导,靠实工作责任,加大督查和执纪监督力度,狠抓各项任务落实,全面彻底整改环保突出问题,为全区经济社会发展营造良好的生态环境。
成少平在主持讲话中强调,全区各级各部门要切实认清当前环境保护工作的严峻形势,把保障好中央环境保护督察工作作为当前的头等大事来抓,牢固树立保护环境就是保项目、保民生、保发展的理念,认真落实环境整改各项目标任务,切实采取过硬措施,严抓实管,全力整改好环保突出问题,确保各项工作部署到位、责任到位、落实到位。
成少平要求,各部门、单位要统筹兼顾,密切配合,从实际出发,坚持问题导向,针对当前我区存在的突出问题和薄弱环节,进一步细化分解任务,明确责任人员,层层传导压力,健全考核机制,全力推动各项措施落实;要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,切实强化属地责任,坚决杜绝整改的盲区和问题的硬伤,以督查促整改,严格整改标准,加大惩处力度,全力促进环境突出问题的整改落实;要高度重视群众信访投诉的查处和通报反馈工作,畅通投诉渠道,严格执法检查,做到事事有回应、件件有答复,加大对环境环保和大气污染防治综合整治的宣传力度,营造良好的舆论氛围,推动环境突出问题得到有效解决。
会议通报了我区保障中央环保督察工作准备情况,宣读了麦积区保障中央环保督察工作实施方案,交办了重点环保整改问题。区法院、检察院、区环委会成员单位和各乡镇、街道主要负责人,协调联络组抽调人员以及区环保局科级以上干部参加会议。
市政府召开保障中央环保督察工作会议后,我市各部门迅速行动起来,以务实高效、严谨细致的作风和措施,积极落实市政府会议精神,确保中央环保督察工作组下沉兰州期间各项保障工作有序开展,确保转办问题全面整改到位。
市城管委迅速行动逐项落实。
参加完市政府保障中央环保督察工作会议后,市城管委领导第一时间赶回单位,连夜组织班子成员、机关各处室、直属单位负责人召开党组(扩大)会议,学习会议精神,研究部署有关工作,提出明确工作要求。
市城管委就贯彻落实市政府保障中央环保督察工作会议精神提出了明确要求,确保保障环保督察各项工作顺利开展、有序推进。针对目前兰州市举报投诉的环境问题占全省总量的40%以上、后续反映问题会越来越多的实际情况,城管委上下要切实端正态度,第一时间领受任务,按照要求认真答复,依程序办理,按时限上报,坚决不能当儿戏、应付了事。根据中央环保督察组主要在晚上转办问题的情况,自觉适应晚上开会的常态性,积极发挥做好工作的主动性。
会议要求,各单位在接到中央环保督察组转办的问题后,严格按照《关于中央第七环境保护督察组交办环境信访投诉问题规范上报材料的通知》要求,规范予以答复,认真填写相关附件。答复表述要清楚,依据要充分,支撑材料要齐全,做到客观真实,依法依规,切合实际,保质保量完成环保督察调阅资料的收集、整理、上报工作。中央环保督察组转办的问题答复件经分管领导把关审核签字后,由主要领导审定签字,加盖公盖按时上报。
务必做到保障到位。相关处室要通知建筑垃圾综合处理厂、餐厨垃圾综合处理厂、直属单位安排专人值班,做好接受环保督察相关任务的准备,确保环保督察现场查看等工作顺利开展。
市工信委对于接办交办件第一时间落实。
12月5日上午,市工信委召开紧急会议,传达学习省保障中央环保督察工作视频会议及栾克军市长讲话精神,并且认真做好中央环保督察工作进行再安排、再部署。要求全委务必在思想上高度重视,树立政治意识和大局意识,严格按照省市关于保障中央环保督察工作的安排部署,认认真真抓好落实。
对于接办的市政府交办件,要第一时间进行落实,严格按照模板标准和时限要求规范上报。同时,要求各分管领导对各自分管的领域亲自把关,各处室结合处室职责对项目备案、节能审查、出城入园、“十小”企业等环境保护方面有关资料进行补充完善,整理成册,以备调阅。
严格执行请销假制度,要求全委分管领导和处室负责人手机保持24小时畅通,高质量、高效率完成市政府交办的工作任务,确保中央环保督察工作落实到位、整改到位。
市建设局迅速行动积极配合环保督察工作。
根据市建设局落实中央环保督察紧急会议要求,市政工程管理处、市城建档案馆、市节水办、市造价站、市热力总公司、市安质监站、市城建稽查执法局等单位立即行动,重点学习了市政府专题会议精神和市建设局紧急会议要求。
市建设局明确要求各单位思想上高度重视。此次环保督察标准高、要求严、督察细、力度大、必须强化职责责任意识,主动做好各项工作,不能有丝毫懈怠。另外,行动上快速有效。按照市建设局要求进一步梳理优化工作流程,明确工作责任,对转办件第一时间反应,全程跟踪推进,限时办结。近期,工作人员要保持全天候通讯畅通,接到上级指令,快速及时处置并报送相关资料。
同时,工作上认真细致。建立资料、工作措施、问题三方面清单,做好转办交接各项记录,及时归档上报和留存。对转办件,按照规定标准,及时现场查验,做到准确及时答复,为环保督察工作顺利开展做好保障。
市轨道公司成立领导小组统筹公司环保工作。
市轨道公司组织召开专题会议,传达学习省市主要领导关于中央环保督察组对我市提出环境保护工作中存在问题的批示精神,成立了专门的领导小组及办公室,对近期轨道交通工程相关工作进行安排部署。
下一步,由公司主要领导担任组长,抽调精干人员成立企业环保工作领导小组及办公室,统筹公司环保方面的工作,加强对各施工现场环境保护的监督检查、整改促进等方面工作。同时,落实主要工作任务,加强工区工地管控工作。各参建单位要认真落实好“六个100%”工作,对轨道交通工程所有在建项目开展一次环保措施摸排工作,对检查中不达标的工程项目,进行停工整改,复查验收不合格的,不得开工建设。
建立应急保障机制,保证整改落实及时到位,制定保障做好中央环保督察工作的实施方案,明确组织机构、整改落实、信息报送等要求,对涉及轨道交通工程环保方面的问题,能第一时间得到整改,保证落实到位。
12月5日下午,彭泽县在行政中心725会议室召开全县环境保护工作会议。县政府全体班子成员,县委常委、工业园区党工委书记华桦出席会议。县环境保护委员会全体成员单位主要负责人,各乡(场、区)镇政府主要负责人参加会议。会上,县委副书记、县长邵九思作重要讲话。县委常委、常务副县长朱超主持会议。县政府副县长李桂英传达了12月4日市委杨伟东书记、市政府林彬杨市长在彭泽召开的环保突出问题紧急部署会和12月5日上午全市环境保护工作会议精神,并对该县当前环保工作进行安排部署。会议重申当前矶山园区环境突出问题整改工作重点:一是排查不留死角,进行全面、拉网式排查,一个企业一个企业过关,深挖细找,列出清单,一企一档;二是整改全面彻底,对排查发现的问题,全力整改,整改不到位坚决不予复产;三是追责从严从重,环保问题不论涉及哪家企业,该关的关,该抓的抓;不论涉及哪些部门,一律严肃查处,顶格处理。
环境保护工作会议总结报告篇十二
昨天下午,根据市委书记任学锋、市长温国辉的指示要求,广州市召开迎接中央环境保护督察工作准备会议。市委常委周亚伟出席会议并讲话。市政府秘书长唐航浩主持会议。
会上,市环保局通报了即将开展的中央环境保护督察情况、广东省迎接督察有关准备工作及广州市环境保护工作基本情况。据介绍,本次中央环境保护督察,重点了解党委和政府贯彻落实国家环境保护决策部署、解决突出环境问题、落实环境保护主体责任等情况。
周亚伟强调,各区、各有关部门要充分认识环境保护督察工作的重要性和严肃性,讲政治、讲大局,强化责任主体意识,全力做好迎检准备工作,以此推动广州生态文明建设。要明确责任,对任务要求心中有数。要梳理问题,立即整改,确保年底完成清理整顿环境违法违规建设项目的工作。要认真细致,精心筹备,环境问题涉及多部门职责的,各有关部门要开展联合执法行动,及早解决。对督察过程中发现的.问题,要迅速响应,认真整改,查处到位,在规定时限上报情况。
各区政府和市有关部门负责人等参加会议。
环境保护工作会议总结报告篇十三
11月28日,乐陵市举行环保工作培训会议,对环境保护有关业务知识进行讲解培训。乐陵市领导樊廷雷、张健捷、赵之达、刘吉军、李伟出席会议。
培训会上,乐陵市环保局业务人员分别就环境保护部门职责分工、新《环保法》和《大气污染防治条例》等内容进行了详细讲解,并就当前严峻的环保形势和应对措施进行了细致说明。同时结合环境污染案例,就企业如何履行环境保护法的职责和义务、新环保法对污染环境行为严厉打击的措施等方面进行了解读。培训内容丰富,结合实际,给大家上了一堂生动的法制课。对加强各部门、各企业对新形势下环保工作的认识,提高环保有关法律法规知识,切实增强环保工作责任意识具有重要指导意义。
乐陵市委常委、副市长张健捷主持会议,他希望各级各部门、各企业要高度重视环保工作,切实落实“党政同责、一岗双责”要求,落实好环境保护“持久战”的各项工作措施。各部门要密切配合,相互协调,确保各项工作落到实处。各企业要做好环境保护治污设施运行、污染物达标排放和减排工作,依法履行环保义务,切实落实企业环境保护主体责任,实现工业企业污染物全面稳定达标。
环境保护工作会议总结报告篇十四
为了进一步落实福建政府《关于加强环境保护促进人与自然和谐发展的若干意见》(以下简称《若干意见》),全面贯彻实施《福建省生态省建设总体规划纲要》(以下简称《纲要》),促进我镇环境建设,推动生态旅游和环境保护工作,由镇党委书记刘金杉主持召开关于创建环境优美乡镇的会议,会上传达了区环保局有关创建环境优美乡镇的会议精神,并对我镇做好创建环境优美乡镇工作作了部署。现将会议纪要如下:。
一、成立机构,加强领导。建立专门机构,成立工作领导小组,配备专职人员,将环境保护工作落到实处。
二、加大宣传,营造氛围。充分利用载波、横幅和标语等方式,做好学习、宣传、贯彻《若干意见》和《纲要》的工作,强调环境保护工作与建设农村生态文明的重要意义。
三、建立机制,组织保障。制定工作制定,定期召开领导小组会议,强化领导意识,对创建过程中遇到的困难及时由领导小组提交党政联席会议研究解决。
出席人员:刘金杉陈萍陈斌翁福铭陈志挺蔡辉彬。
苏启泰陈士忠龚勇许玉龙孙政。
记录人员:吴金毜。
本期发至:领导班子成员、各村民委员会、镇直有关部门,存档。
常太镇党政办公室。
20xx年3月3日印发。
环境保护工作会议总结报告篇十五
今天召开全国环境保护工作会议,主要任务是,贯彻落实xx届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,深入贯彻系列重要讲话精神和、张高丽副重要批示指示精神,总结20xx年工作进展,研究部署20xx年重点任务,确保“”环境保护目标任务全面完成。
下面,我讲三个方面意见。
一、深刻理解主动适应生态文明建设和环境保护的新常态。
当前,我国经济社会发展进入新常态。这是中央在深刻认识我国经济发展呈现增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的阶段性特征后作出的重大判断。认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。中央经济工作会议专门将环境保护放在经济发展新常态中进行考量,作出明确部署。
在经济发展新常态下,我国增长速度由高速转为中高速,经济结构由中低端迈向中高端,发展动力由要素驱动、投资驱动转向创新驱动,资源环境要素投入呈现下降态势。随着新型城镇化的推进以及“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带战略实施,我国经济发展的空间格局也在发生深刻变化。环境保护既面临新的机遇,也面临新的挑战。总的来看,机遇大于挑战,我们正处在进一步做好环保工作的有利时期。
党的以来,、张高丽副对生态文明建设和环境保护提出一系列新思想新论断新要求:一是深刻认识生态文明建设和环境保护重大意义;二是作出生态文明建设总体部署;三是积极探索环境保护新路;四是让生态系统休养生息;五是认真解决关系民生的突出环境问题;六是完善生态文明建设制度体系。这为我们深刻认识生态文明建设和环境保护的新常态指明了方向。
当前,生态文明建设和环境保护出现一些新的阶段性特征和趋势性变化。
第一,从处理环境与经济关系、探索环境保护新路看,过去,《环境保护法》规定“环境保护工作同经济建设和社会发展相协调”,处于一前一后、一重一轻的被动状态,一些地方重经济发展、轻环境保护,甚至不惜以牺牲环境为代价换取经济增长。现在,新修订的《环境保护法》要求“经济社会发展与环境保护相协调”,直接反映环境保护从认识到实践发生重要变化。必须更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展,探索走出一条环境保护新路,在保护环境中实现经济发展和民生改善。
第二,从指导方针和基本原则看,过去,环境保护强调预防为主、防治结合,一些地方未能很好落实,导致“防”亏“治”欠,部分地区治理进度赶不上恶化速度。现在,坚持保护优先、预防为主,更加注重源头严防、过程严管、后果严惩。必须把保护放在优先位置,形成全方位防范污染和保护生态的合力,确保环境质量不降低,生态系统服务功能不削弱,防止重蹈“先污染、后治理,边治理、边破坏”的覆辙。
第三,从资源环境约束看,过去,能源资源和生态环境空间相对较大。现在,环境承载能力已达到或接近上限,资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化。必须清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性,真正下决心把环境治理好,划定并严守生态保护红线,让透支的资源环境逐步休养生息,扩大绿色生态空间,增加生态产品供给和环境容量。
第四,从民生期待看,过去,老百姓“盼温饱”、“求生存”。现在,老百姓“盼环保”、“求生态”,对清新空气、清澈水体、清洁土壤的需求越来越迫切。必须进一步强化良好生态环境是最公平的公共产品和最普惠的民生福祉的认识,不断加大环境治理和生态保护工作力度、投资力度、政策力度,优先解决损害群众健康的突出环境问题,改善环境质量,让广大民众生活在良好的生态环境中。
第五,从保护思路看,过去,种树的只管种树、治水的只管治水、护田的单纯护田,很容易顾此失彼,最终造成生态的系统性破坏。现在,要用系统工程思路谋划推进生态环境保护,坚持山水林田湖是一个生命共同体的系统思想,坚持开发与保护并重,坚持污染防治和生态修复并举,努力形成生态环境保护的整体效应。必须尊重生态系统的整体性规律,统筹山水林田湖治理,促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。第六,从工作领域看,过去,环境管理主要集中在生产领域。现在,分配、流通和消费领域带来的污染问题日益显现。特别是在消费领域,汽车成为大众消费,汽车尾气成为城市大气污染的重要来源;手机等电子产品更新换代加快,电子废物产生量不断攀升。必须将环境保护要求体现在生产、流通、分配、消费各个环节,坚持从再生产全过程来防范环境污染和生态破坏,将经济社会活动对环境损害降低到最小程度。
第七,从体制机制看,过去,环境保护管理体制的权威性和有效性不够,生态环境保护制度不系统、不完整。现在,xx届三中全会提出紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,xx届四中全会提出加快建立生态文明法律制度,用严格的法律制度保护生态环境。必须用改革的办法解决突出问题,建立和完善严格监管所有污染物排放的环境保护管理制度,完善政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的环境保护新机制,以最严格的制度、最严明的法治,为推进生态文明建设提供可靠保障。
第八,从落实责任看,过去,一些地方政府对辖区环境质量负责落实不到位,对其考核问责也不到位。现在,要着力推动“党政同责”、“一岗双责”,把生态文明建设作为地方党政领导班子和领导干部政绩考核评价重要内容,加大资源消耗、环境保护等指标权重,对任期内环境质量明显恶化的领导干部实行责任追究。必须推动建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制,推行领导干部自然资源资产离任审计,建立生态环境损害责任终身追究制,把党政“一把手”的环保责任落实到位。
以上趋势性变化既是生态文明建设和环境保护新常态的外在表现,也是新常态的内在动因。其中,最根本最关键的就是,正确处理环境保护与经济发展的关系,积极探索环境保护新路,研究提出和不断丰富新思路新举措新办法。
新常态要有新状态。我们要科学认识、主动适应、积极应对新常态,用新常态来对照观察、分析判断环境保护事业发展新形势新任务新挑战,乘势而上、顺势而作、有所突破、有所作为。
一是在推进路径上,以积极探索环境保护新路为实践主体,实现经济发展与环境保护协调融合。积极探索环境保护新路,关键在于充分发挥环境保护优化经济发展、倒逼经济结构调整、助推经济转型的综合作用。我们要牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,把调整优化结构、强化创新驱动和保护生态环境结合起来,通过强化环保法规标准的硬约束,坚定不移地淘汰落后产能、化解过剩产能,培育和发展节能环保产业,实现遵循自然规律的可持续发展。
二是在发展阶段上,以改善环境质量为导向,推进环境管理战略转型。环境质量改善是环保工作的根本出发点和落脚点。污染减排是改善环境质量硬抓手,必须坚定不移强力推进,让排污总量降下来,环境质量好起来。要统筹协调污染治理、总量减排、生态保护、环境风险防范和环境质量改善的关系,基于环境质量改善目标制定政策措施。其中的重中之重是,建立以环境质量改善为核心的环境保护目标责任制和考核评价制度,督促地方政府严守环境质量红线。
三是在重点领域上,以打好向污染宣战的大气、水、土壤污染治理三大战役为重点,统筹推进污染防治、生态保护、核与辐射安全。向污染宣战,既是攻坚战,也是持久战。必须坚持全面推进、重点突破的总体思路。大气、水、土壤、化学品、重金属等污染治理事关群众健康,需要协同推进。不能等空气污染治好了,再治理水污染,水治好了再治理土壤污染。同时,要根据现有人力、物力、财力,选择重点领域率先突破,为全面提高治污水平积累经验。当前,要持续推进大气污染防治,像抓大气污染防治一样狠抓水、土壤污染防治,朝着蓝天绿水净土的目标不断前进。污染防治与生态保护相互促进,新修订的《环境保护法》明确生态保护是环境保护的重要内容,要加大自然生态系统的保护和修复工作力度。核与辐射安全是国家安全的重要组成部分,决不能掉以轻心,必须确保万无一失。
四是在工作方法上,以市场和法律手段为主导,创新环境管理方式。简政放权、放管结合,是推进政府自身革命的大势所趋。必须适应这一形势,推动环境管理从过去的以行政审批为抓手、由政府主导,转向以市场和法律手段为主导、更好发挥政府在制定规划和标准等方面的规范引导作用。要继续推进环保行政审批制度改革,优化审批流程,减少审批环节,强化事中事后监管。拓宽政府环境公共服务供给渠道,推进向社会力量购买服务。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,深化资源性产品价格改革,推进环境税费改革,健全绿色保险、信贷政策以及环保诚信制度,更多利用市场手段激励约束环境行为。加快建立生态文明法律制度体系,强化生产者责任,大幅提高违法成本,密织法律之网、强化法治之力。五是在精神状态上,以践行“三严三实”为根本要求,持续加强作风建设。良好的精神状态就是创造力竞争力战斗力,是事业发展的关键保证。环境保护进入新常态,处于解决新老问题的关键时期,唯有锻造广大环保人过硬的工作作风、顽强的意志品质和饱满的精神状态,才能主动应对,大胆作为,爬坡过坎,不断前进。要以对党和人民高度负责的态度,认真践行“三严三实”,牢记宗旨、牢记职责,脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任、勇于直面矛盾、善于改革创新,做到驰而不息、持之以恒、干有所成。
二、在全面深化改革中环保工作取得新进展。
“”以来,在党中央、国务院正确领导下,我们大力推进生态文明建设,积极探索环境保护新路,在抓住重点、突破难点、创造亮点、应对热点上狠下功夫,推动环境保护工作呈现新特点,发生新变化,取得新成效。
一是从“四件大事”到“四梁八柱”。20xx年全国环境保护工作会议提出,“”要重点抓好“四件大事”。党的以来,我们提出着力构建、主动实践生态文明建设和环境保护的“四梁八柱”,即以积极探索环境保护新路为实践主体,进一步丰富环境保护的理论体系;以新修订的《环境保护法》实施为龙头,形成有力保护生态环境的法律法规体系;以深化生态环保体制改革为契机,建立严格监管所有污染物排放的环境保护组织制度体系;以打好大气、水、土壤污染防治三大战役为抓手,构建改善环境质量的工作体系。从“四件大事”到“四梁八柱”,既是党中央、国务院决策部署的具体化,也是一段时期以来我国生态环境保护实践探索的认识升华。
二是环境保护工作领域进一步拓展。国家主要污染物减排约束性指标扩展到二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮四项,减排领域扩展到交通和农村。实施《大气污染防治行动计划》(以下称《大气十条》),推进战略环评、规划环评,加强水质较好湖泊生态环境保护,深化农村环境拉网式全覆盖连片整治,开展生态文明建设示范创建,发布生物多样性保护战略与行动计划,成为环保工作新亮点。
三是区域污染联防联控联治机制日益完善。对大气污染防治,在京津冀、长三角和珠三角等重点控制区域,建立健全区域联防联控协作机制。对水污染防治,以流域为控制单元,探索建立流域环境综合管理模式,推行联控联治,促进流域、沿海陆域和海洋生态环境保护良性互动。
四是污染防治与生态保护协同效应继续增强。湿地、森林、生物多样性丰富区域等重要生态系统的保护修复力度加大,生态保护在扩大环境容量和提高环境承载力、增强环境自净能力等方面的作用日益凸显。
五是以环境质量改善为导向的管理转型加快推进。新修订《环境空气质量标准》实施,加快推进了环境管理向既防治一次污染物又防治二次污染物转变,向多种污染物协同控制转变,推动了总量控制和污染防治逐步向质量改善转变。《大气十条》、《水污染防治行动计划》(以下称《水十条》)、《土壤污染防治行动计划》(以下称《土十条》)都着重强化了环境质量改善这个核心。
20xx年是深入实施“”规划的关键一年,也是全面深化改革的开局之年。全国环保系统坚决贯彻党中央、国务院决策部署,改革创新、扎实工作,较好完成各项任务。
(一)生态环境领域改革取得积极进展。
我部高度重视全面深化改革工作,成立领导小组及其办公室,制定相应工作规则。制定全面深化改革重点工作要点以及中长期改革实施规划,确定十项重点改革任务,明确任务分工和进度安排。
在统筹谋划方面,生态文明体制改革总体思路和生态环保管理体制改革顶层设计方案正在抓紧研究,《全国生态文明建设目标体系(试行)》已上报国务院,国家公园体制、陆海统筹机制等研究都在有序进行。重庆、云南、青海、贵州、湖北等地分别出台生态文明建设意见、改革总体实施方案、制度建设总体方案、促进条例、生态省建设规划纲要。
在系统推进方面,国办印发《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》。我部会同有关部门调整排污费征收标准,实行差别化排污收费政策。配合有关部门制定创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见,由国务院印发。印发环境损害鉴定评估推荐方法和推荐机构名录。河北、山西、福建等省发布排污权抵押贷款管理办法,北京四项主要污染物排污费标准提高15倍左右、天津提高9.5倍。
在简政放权方面,经国务院批准,取消“环境保护设施运营单位甲级资质认定”等2项审批事项,将“由环境保护部负责的危险废物经营许可”等3项许可事项、“城市快速轨道交通、扩建民用机场等25项基础设施类和环境影响较小的建设项目环评审批权限”下放到省级环保部门。对非行政许可审批事项进行清理,严格规范和控制新增行政审批事项。
在试点探索方面,在海南和山东启动“银政投”绿色信贷计划试点,在兰州市开展环境审计试点,在9个地方开展环境污染损害鉴定评估试点,会同有关部门在28个市县启动“多规合一”试点。山东、江苏、浙江等省积极推进环境监测服务社会化工作,上海、广东积极推进环境污染第三方治理。
(二)大气、水、土壤污染防治迈出新步伐。
深入实施《大气十条》。一是明确考核要求。国办印发《大气十条》考核办法,我部联合有关部门发布实施细则。二是加快出台配套政策。22项配套政策措施已完成19项,需要出台的25项污染物排放标准已发布20项。三是健全区域协作机制。apec会议、南京青奥会空气质量保障任务圆满完成。四是完善监测预警体系。全国338个地级以上城市1436个监测点位全部具备实施新空气质量标准监测能力,提前一年完成空气质量新标准监测任务。京津冀、长三角、珠三角区域空气质量预报预警平台已基本建成。五是加强大气环境执法监管。运用卫星和无人机等高科技手段,采取联合执法、交叉执法、区域执法等方式开展大气污染防治专项检查。六是加强重点行业污染治理。印发《石化行业挥发性有机物综合整治方案》。1~11月,已超额完成淘汰黄标车及老旧车年度任务,淘汰燃煤小锅炉5.4万台。七是强化基础支撑。中央财政下达大气污染防治专项资金100亿元,支持重点区域10省(区、市)大气污染防治;安排环保专项资金2.4亿元,支持乌鲁木齐、兰州、银川大气治理;下达资金2亿元,奖励兰州大气污染防治。实施清洁空气研究计划,发布8个源排放清单编制技术指南。北京、天津、石家庄大气颗粒物源解析研究成果已向社会发布,上海、南京、杭州、宁波、广州和深圳等6个城市研究成果已经通过论证。
保障apec会议空气质量是大气污染防治的重中之重,是对《大气十条》落实成效的重大检验。北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东、河南等省(区、市)和各部门通力合作,制定保障方案,全力落实。累计出动43.4万人(次),检查工业企业6.1万家、其他各类污染源12.3万处;停产企业9298家、限产企业3900家、停工工地4万余处,分别是保障方案要求的3.6倍、2.1倍和7.6倍。会议期间,共有8万多环保干部奋战坚守在一线。我部成立保障工作小组,派出16个督查组在地方连续驻守11天,开展专项督查。经过各地各部门共同努力,会期内北京空气质量4天为优、7天为良,各项污染物平均浓度均达到近5年同期最低水平,空气质量保持总体良好,出现了“apec蓝”。给予充分肯定,明确指出“这几天北京空气质量好,是我们有关地方和部门共同努力的结果,来之不易”。“希望并相信通过努力让„apec‟蓝能够保持下去,希望北京乃至全中国能够蓝天常在,青山常在,绿水常在”。
apec会议空气质量保障的成功实践说明,治理大气污染,不光是靠“天帮忙”,更重要的是“人努力”。只要有关方面携手努力、下大决心,不管有风没有风,咬定青山不放松,雾霾这个“心肺之患”可防、可控、可治。这次实践为持续推进大气污染防治积累了新经验,提供了重要启示。一是必须坚持政府主导。相关地方“一把手”亲自抓,政府领导靠前指挥,各部门密切配合,这是根本保障。二是必须坚持科学防控。保障方案充分吸收借鉴北京源解析结果,各项措施科学有效,这是重要支撑。三是必须坚持联防联控。各省(区、市)步调一致、令行禁止,京津冀首次实施机动车同步限行,各地不同程度停产停工,这是有效手段。四是必须坚持监测预警。对空气质量进行实时监测和科学分析预测,针对不利气象条件及时采取应急减排举措,这是必要措施。五是必须坚持严格监管。加强执法查处环境违法行为,加强督查推动政府落实减排措施,这是有力保障。这些经验要固化推广,让群众不断看到治霾新成效,切实把“apec蓝”留下来。
积极推进水污染防治。会同有关部门共同编制《水十条》。张高丽副多次召开会议听取汇报,及时给予重要指导,提出明确要求。待中央通过后正式印发。对重点流域水污染防治规划20xx年度实施情况进行考核,规划项目完成(含调试)41.7%,同比增长14.8个百分点。会同相关部门印发《水质较好湖泊生态环境保护总体规划(20xx~20xx年)》,中央财政安排专项资金55亿元,支持64个水质较好湖泊保护。
持续强化土壤污染防治。《土十条》已基本编制完成,这次会上发给大家讨论,将适时上报国务院。发布《全国土壤污染状况调查公报》。推进污染场地全过程环境管理,发布污染场地环境调查、监测、评估、修复系列技术导则。中央财政安排55亿元专项资金支持农村环境连片整治,新增辽宁、浙江、青海开展拉网式全覆盖试点。“”以来,已累计投入210亿元,支持5.2万个村庄开展环境整治,直接受益人口达9千万人。
(三)主要污染物总量减排年度任务顺利完成。
严格减排目标责任考核。对存在突出问题的5个城市环评限批,对37家企业挂牌督办,对脱硫设施不正常运行的火电企业扣减脱硫电价款5.1亿元。
1.9亿千瓦燃煤机组实施脱硝和除尘改造,9576万千瓦燃煤机组脱硫设施实施增容改造;1.1万平方米钢铁烧结机安装烟气脱硫设施,1.9亿吨新型干法水泥熟料产能安装脱硝设施。《政府工作报告》中的环保量化指标全部完成。
完善减排政策体系。国办印发《20xx~20xx年节能减排低碳发展行动方案》。我部发布京津冀及周边地区、长三角、珠三角及周边地区重点行业大气污染限期治理方案,会同有关部门印发环保电价监管办法、能源行业加强大气污染防治工作方案、煤电节能减排升级与改造行动计划、商品煤质量管理暂行办法,出台重点区域燃煤发电项目煤炭替代要求。
(四)环境保护优化发展的综合作用继续显现。
加快落实环境功能区划。在13个省份开展环境功能区划编制试点,吉林、浙江、新疆3省(区)率先出台省级环境功能区。全国29个城市探索编制城市环境总体规划。
2.15万亿元;对不符合审批条件的26个项目不予审批、暂缓审批或退回报告书,涉及总投资872亿元。在依法合规的前提下加快审批,支持基础设施、民生工程和国家重大项目建设。贯彻落实建设项目环评政府信息公开指南,37家事业单位完成环评体制改革。
促进环保产业发展。完成第四次全国环保及相关产业调查工作,开展第四批环保服务业试点。调整《环境标志产品政府采购清单》,引导绿色消费。印发《关于加强地方环保标准工作的指导意见》,发布国家环保标准140项,现行有效环保标准达1623项。
(五)环境法制建设、执法监管和环境风险管理更加有力。
全力推动《环境保护法》修订出台。作为环境领域的基础性、综合性法律,新修订的《环境保护法》在完善监管制度、健全政府责任、提高违法成本、推动公众参与等方面实现诸多突破,为进一步保护和改善环境提供强大武器。我们动员全系统力量,深入进行学习宣传。按日计罚、查封扣押、限产停产、行政拘留、企业事业单位环境信息公开、突发环境事件调查处理等配套文件已经出台,形成了“最严环保法规组合拳”。《大气污染防治法(修订草案)》已经报请全国人大会审议,《土壤污染防治法》、《核安全法》已形成建议稿报送全国人大环资委。
加大环境执法监管力度。中办、国办印发《关于腾格里沙漠污染问题处理情况的通报》(以下称两办《通报》),国办印发《关于加强环境监管执法的通知》(以下称国办《通知》)。我部印发工作方案,在全国开展环境保护大检查。各地查处违法企业10万余家次,挂牌督办案件2177件,罚款达20多亿元。20xx年前三季度,环保部门向公安机关移送涉嫌环境违法犯罪案件1232件,接近20xx年的2倍。我部分8批公开226件重点案件查处情况,印发综合督查工作暂行办法、约谈暂行办法,对3省(区)和7个城市政府实施约谈。贵州省高法、高检、公安厅分别成立生态环保执法机构,辽宁省成立环境安全保卫总队,河北省和各市、县均设立环境保卫警察队伍,湖南省制定《湖南省重大环境问题(事件)责任追究办法(试行)》和《湖南省环保责任规定》。
强化重金属、化学品和危险废物管理。中央下达专项资金42亿元,支持重点省区重金属污染治理。完成《重金属污染综合防治“”规划》实施情况中期评估。发布《重点环境管理危险化学品目录》,启动全国危险化学品环境管理登记。印发《废弃电器电子产品规范拆解处理作业及生产管理指南(20xx版)》,支持106家规范企业处理废弃电器电子产品近7000万台,拨付补贴33亿元。着力提升环境应急管理水平。各级环保部门妥善应对突发环境事件471起,我部直接调度处置突发环境事件98起,其中重大突发环境事件3起。各地发布170余次重污染天气预警并采取响应措施。
开展生态文明建设示范区创建。经中央批准,设立“中国生态文明奖”。全国已有浙江、海南、黑龙江等16个省(区)开展生态省(区)建设,1000多个市(县)开展生态市(县)建设,建成国家级生态市(县)92个、生态乡镇4596个。
开展生态保护红线划定试点。印发生态功能红线划定技术指南,提出内蒙古、江西、广西和湖北四个试点省区红线划定建议方案。完成全国生态环境十年变化(20xx~20xx年)遥感调查与评估项目。
加强生物多样性保护。张高丽副主持召开中国生物多样性保护国家委员会会议,审议通过《关于加入〈名古屋议定书〉的建议》、加强生物遗传资源管理国家工作方案和生物多样性保护重大工程实施方案。我部印发《联合国生物多样性十年20xx-20xx年度中国行动方案》。新建国家级自然保护区21处。
推动建立生态补偿机制。继续支持安徽和浙江新安江、福建汀江流域开展水环境补偿,分别安排专项资金3亿元和5000万元。配合财政部完善国家重点生态功能区转移支付制度,转移支付资金规模达480亿元,享受转移支付县市达512个。启动滦河、东江流域综合整治试点,安排专项资金近15亿元。
(七)核与辐射安全可控。
全面推进“”核安全规划实施并完成中期评估。发布核安全文化政策声明,组织开展核安全文化宣贯推进活动。加强运行核电厂全天候安全监管,强化在建核电厂调试监督,全国22台运行核电机组均处于安全状态,26台在建核电机组建造质量处于受控状态,19座民用研究堆总体情况良好。妥善应对南京放射源丢失事故,在全国启动放射源安全专项检查。加强核燃料循环设施、铀矿冶和放射性物品运输监管,推进废旧放射源再利用,全国核基地与核设施辐射环境现状调查与评价项目取得重要成果。
(八)环保能力和队伍建设进一步强化。
通过中央本级环境监管能力建设及运行项目安排近2.3亿元。安排预算内基本投资1.2亿元,支持核安全监管技术研发基地等项目建设。新修订的《环境保护法》赋予了环境监察机构执法地位以及对地方政府履行环保责任的监督授权。国务院同意研究建立国家环境监察专员制度,部属事业单位分类改革意见已全部协商一致。发布加强基层环保人才队伍建设的意见,印发第一批国家环境保护专业技术领军人才和青年拔尖人才名单。广西出台《关于进一步加强基层环境监管能力建设的意见》,增设机构15个,增加编制99名。西藏7个地市全部具备独立监测能力,首次开展全区74个县地表水和大气环境质量监测。天津、重庆、成都等地乡镇环保机构和队伍建设取得重要进展。
(九)党风廉政建设和教育实践活动整改工作深入推进。
坚决落实党风廉政建设主体责任。印发环境保护部党组落实党风廉政建设主体责任实施办法、贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx~20xx年工作规划》实施办法以及党政领导干部廉政谈话实施办法。层层签订党风廉政建设责任书,就部直属机关落实“两个责任”开展集体约谈,将落实“两个责任”情况作为领导干部年终考核的重要内容,集中开展述职述廉,集中开展党风廉政教育月活动,对全国环保系统落实主体责任开展专题培训。突出抓好教育实践活动整改落实。部党组整改措施完成35项,完成率为94.6%;部党组专项整治方案中的2项专项整治措施均已完成;部党组制度建设计划完成15项,基本完成2项,完成和基本完成率为81%。机关各部门整改措施完成307项,完成率为95.3%;部属单位整改措施完成568项,完成率为95.6%。同时,按照中央要求,开展了8项专项整治。严格落实中央八项规定。印发《环境保护部贯彻落实〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉实施细则》。对20家部机关和直属单位开展中央八项规定贯彻落实情况专项检查,对违反八项规定精神的行为进行了查处。部机关文件会议大幅精简,向地方部署工作的发文数量下降27%,三类会议数量同比下降约40%,会议费支出下降66.6%;部机关和直属单位因公临时出国(境)派出团组及人次同比分别下降25%和13%。
全力配合中央第三巡视组开展好专项巡视工作。以高度的政治责任感和极端负责的态度,始终自觉服从中央巡视组的安排部署,始终虚心接受中央巡视组的督导帮助,始终充分信任、全力支持、积极配合中央巡视组开展工作。
规划政策、科技监测、国际合作和宣传教育全面推进。启动“十三五”环保规划编制工作,就重点领域控制思路与控制指标开展专题研究。发布《环境保护综合名录(20xx版)》、《企业绿色采购指南(试行)》,首次公布全国近5000家投保“绿色保险”企业名单。水专项已实施437个课题,形成1000余项关键技术。推进国控重点污染源企业自测、监督性监测及信息公开,开展大规模监测质量监督检查工作。成功举办国合会年会以及国际原子能机构技术与科学支持机构国际会议,环保国际合作层次和水平明显提升。编制“同呼吸、共奋斗”公民行为准则,完成首次全国公众生态文明意识调查。
我们也要清醒地看到,环境保护工作仍面临不少困难和问题。一是经济新常态下环保面临挑战。经济增长下行压力加大,企业生产经营困难增多,一些地方政府和企业治污力度可能减弱,环境保护任务艰巨。二是环境质量与人民群众期待仍有较大差距。城市空气质量普遍超标,区域型灰霾重污染天气多发频发,城市黑臭水体引发广泛关注,有的地区重金属、土壤污染比较严重。三是环境风险不断增加。行业企业的结构性、布局性环境风险突出,人民群众对环境事件的敏感性增强,反映诉求方式多样化,极易因环境污染引发群体性事件。四是环境执法问题突出。腾格里沙漠污染等事件,暴露出环境执法中存在着“不会查”、“不能查”、“不作为”、“乱作为”等突出问题。五是能力不足、体制不顺。环保机构“倒金字塔结构”导致基层“瘦马拉大车”,难以满足监管需要。生态环境保护职能分散交叉,政府和有关部门环保责任难以落实。六是工作中还存在一些差距和不足。有些工作进展不快,尤其是在抓改革、抓监管、抓落实方面,办法不够多,力度不够大。本次会议前,我部派出12个工作组赴12个省(区)开展专题调研,发现和反映了环保工作中存在的不少突出问题。对这些问题已进行梳理,由部领导和有关司局分头负责研究,力争解决一些长期积累的难点问题。
三、确保完成“”收官之年的新任务。
20xx年是全面深化改革的关键之年,是新修订《环境保护法》的实施之年,是全面完成“”环保规划目标任务的收官之年。要深入学习贯彻系列重要讲话精神,紧紧围绕实现蓝天常在青山常在绿水常在,遵循“”环保规划目标,遵循当前国家确定的工作重点,全面落实两办《通报》和国办《通知》精神,确保“”任务全面完成,统筹谋划好“十三五”工作。
具体来讲,要重点做好以下工作。
(一)集中力量打好大气、水和土壤污染防治三大战役。
深入实施《大气十条》。要强化监督考核,对重点任务进行日常检查,对各地落实情况进行年度考核。进一步加强区域协作,做实做细区域联防联控机制。着力推进重点行业达标整治,加大燃煤小锅炉淘汰力度,实施重点行业vocs治理,持续推进油品质量升级。加快相关排放标准及配套政策出台,建立完善空气质量预警系统,继续公布城市空气质量排名,健全重污染天气应急预案体系,力争20xx年底所有省会城市完成pm2.5来源解析工作。全面落实《水十条》。《水十条》自始至终贯彻改革创新的思想,坚持地表与地下、陆上与海洋污染同治理,市场与行政、经济与科技手段齐发力,节水与净水、水质与水量指标共考核,力求通过实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度、生态修复制度,保护和修复水生态环境。要全力抓好《水十条》的贯彻落实,会同有关部门提出拟出台的政策措施。
稳步推进土壤污染治理。继续推动《土十条》制定实施。要充分体现全面深化改革、全面推进依法治国的要求,用分级分类的创新思维管理土壤环境,以保障农产品安全和人居环境健康为出发点,紧紧抓住农用地和建设用地两个重点,提出保护、禁止、限制和控制的措施要求,抓紧制定土壤污染防治等法律法规,加强支撑体系建设,建立健全保障机制,落实各方责任。开展土壤污染状况详查。加大污染场地环境风险防控和管理工作力度,深入抓好污染场地试点示范,持续推进污染场地治理修复项目。
(二)不折不扣地完成主要污染物减排任务。
20xx年确定的年度减排任务是:与20xx年相比,全国化学需氧量、氨氮排放量分别减少2%,二氧化硫排放量减少3%,氮氧化物排放量减少5%。
要指导督促各地和中央企业编制20xx年度减排计划,将全国减排目标、“六厂(场)一车”重点工程措施分解落实到地方和企业。完善减排工程调度制度,对进展滞后的地区及早通报、预警。加快淘汰黄标车,今年要全部淘汰20xx年底前注册营运的黄标车,基本淘汰京津冀、长三角、珠三角等区域内的黄标车。继续实施好脱硫脱硝除尘电价政策,落实重点行业大气污染限期治理方案以及建设项目总量指标管理办法。研究提出“十三五”总量控制制度改革方案。
(三)采取综合措施优化经济发展。
严格环境影响评价。启动京津冀、长三角、珠三角地区战略环评。坚决遏制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目建设。进一步梳理和下放环评审批权限,发布《建设项目环评分类管理名录》和《环境影响后评价管理办法》,完成环保系统事业单位环评机构脱钩改制。
促进产业结构优化升级。进一步完善环境保护标准和技术规范体系。全面推进重点企业清洁生产,开展环保领跑者和绿色供应链试点。鼓励先进污染治理技术的研发和推广,发展壮大环保产业。
(四)强化环境法治保障。
新修订的《环境保护法》可以称是“史上最严”,打响新法实施的第一枪至关重要。一是突出抓好宣传培训。充分发挥网络等新媒体和省、市等地方媒体作用,推动新法进学校、进机关、进企业、进社区、进家庭。尤其要加强对各级党政领导干部、部门负责同志、一线执法人员、企业负责人培训,做到知法、敬法、守法、用法。选取典型案例进行宣传报道,打击一家、震慑一片、教育一方。
二是尽快完善配套政策措施。会同有关部门抓紧制定排污许可、环境损害评估鉴定等方面的具体规定。加强与公安机关、人民法院、人民检察院等司法部门的工作衔接和协调。地方也要抓紧制定配套的规章制度。
三是严格环境执法监管。充分发挥“三级联查”(国家督查、省级巡查、市县检查)作用,加大暗查暗访力度,依法严厉打击环境违法行为。在全国开展环境保护大检查,对各类突出环境问题查处到位、整改到位。严格责任追究,对恶意违法行为,依法从严从重处罚;对涉嫌犯罪的,及时移送公安机关,依法追究其刑事责任;实行差别化征收排污费、向社会公开“黑名单”等手段,让违法者付出付不起的代价。进一步增强环境风险防范能力,妥善处置环境突发事件。利用好新修订《环境保护法》的授权,全面加强对下级政府及有关部门环保职责履行情况的督查。
新修订《环境保护法》的实施是一把双刃剑,用得好会斩断污染,用得不好就会伤及自身。要进一步增强依法开展环境保护的自觉性主动性,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责,敢于担当,敢于碰硬。环境执法是一项工作,也是一门艺术,要注意工作策略,加强学习、固本强基,不断提高环境执法水平,做到善于执法,科学执法。
(五)加大生态和农村环境保护力度。
印发国家生态文明建设示范区管理规程和示范县、市指标,启动中国生态文明奖评选,坚持优中选优,切实发挥奖项的标杆和引领作用。推动我国加入《名古屋议定书》,启动生物多样性保护重大工程。抓紧编制《全国自然保护区发展规划》,加强自然保护区监督管理。继续深入实施“以奖促治”政策,以国家重要调水工程涉及地区、重要饮用水水源地周边和革命老区为重点,推进新一轮农村环境连片整治。
(六)抓好核与辐射安全监管。
加强运行核电厂和在役研究堆日常监管,做好在建核电厂建造许可证、首次装料批准书等技术审评。全面推进核安全文化宣贯专项行动,做好核安全标准法规的制修订工作,继续开展核基地与核设施辐射环境现状调查与评价,推动中低放废物处置场建设,加快核设施退役项目治理,加大铀矿冶和放射性物品运输监管力度。开工建设核安全监管技术研发基地。
(七)全面强化保障措施。
进一步加强机构和人才队伍建设。推动按照环境要素合理配置职能、优化组织结构。推动完善国家环境监察体制,争取尽快建立环境监察专员制度。认真做好事业单位分类改革后续工作。调整充实部机关和部属单位领导班子,重点选好配强主要负责人。探索完善干部交流机制,稳妥推动干部交流轮岗。
完善环境经济政策。发布环境保护综合名录,继续推进企业投保“绿色保险”。加强环境信用体系建设。配合做好环境保护税立法,推动消费税、增值税、企业所得税等税制绿色化。提升投资保障水平。安排好大气污染防治、农村环境保护、湖泊生态保护、重金属治理等专项资金,健全资金安排—监督检查—绩效评价联动机制。
强化科技支撑。全面落实科技兴环保战略,启动大气污染防治重点专项试点,加快水专项成果应用步伐。研究编制《关于推进国家环境与健康工作指导意见》,开展气候变化新形势下环境管理战略研究。
提高环境监测能力。完善环境质量监测网络,加强环境监测数据质量管理,不断强化环境遥感监测,推进“天地一体化”进程。
广泛开展宣传教育。加强与媒体和公众互动,及时回应热点问题。借助环境日等平台,深化面向社会的环保宣传,开展生态文明基层行活动。
积极开展国际合作。筹办好国合会20xx年年会和主题边会等重要活动。积极参与国际环境治理规则制定,稳步推进环境与贸易相关谈判,不断提升多边、双边、区域环境合作水平。
(八)深入落实党风廉政建设主体责任。
全面加强党风廉政建设。学习贯彻xx届中央纪委五次全会和国务院三次廉政工作会议精神,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。坚持从严抓班子、从严带队伍,严明政治纪律和政治规矩。不断加强反腐倡廉制度建设,将党风廉政建设主体责任的要求切实传导落实到每一个基层党组织和领导班子。切实抓好权力运行监控机制的监督检查,不断加强廉政教育和廉政文化建设,努力形成“守土有责、各负其责、履职尽责、失职追责”的完整责任链条。进一步抓好教育实践活动成果转化。继续抓好中央八项规定精神贯彻落实,持之以恒纠正“四风”。建立健全作风建设长效机制,对各部门各单位整改落实、销号管理情况加强监督检查。
抓好中央巡视组问题反馈后的整改落实。把整改落实作为一项重要的政治任务,成立整改工作班子,制定整改方案,细化整改措施,限定整改时限。要严肃对待问题,认真对照检查,深刻剖析根源,一个问题一个问题地整改落实。
(九)全面推进“十三五”环保规划编制。
要在做好“”环保规划终期第三方评估和终期考核的基础上,精心组织编制“十三五”环保规划。坚持远近结合,谋划好重大工程、重大项目和重大政策,突出实施差别化管理,定性调控与定量调控相结合,精细管理、精准发力,尽力而为、量力而行,努力提高规划编制水平。同时,抓紧编制污染防治、总量控制、生态保护、核安全等专项规划,形成完善的“十三五”环保规划体系。各省(区、市)环保规划是国家规划的重要支撑。各地要认真做好本地区规划编制工作,在目标指标和任务措施等方面与国家规划做好衔接,确保国家规划的各项要求落到实处。
(十)全力抓好生态环境保护领域改革。
要坚持问题导向、理论导向和目标导向,进一步突出环境保护在生态文明建设中主阵地、主力军作用。
一是做好生态文明体制和生态环保管理体制改革顶层设计。这两项改革是宏观性、根本性、长远性的重大问题,对生态文明建设和环境保护意义重大。要举全系统之力,抓紧完善生态文明体制改革总体思路和生态环保管理体制改革顶层设计方案。
二是借助立法推进改革。要善于借船出海,充分利用法律法规的制定或修订深化生态环保改革。借鉴《环境保护法》修订的成功经验,加快大气污染防治、土壤污染防治、水污染防治、核安全等方面法律法规制修订步伐,推动解决环保工作中的突出问题。
三是积极推进重点改革任务。推进全国生态文明建设目标体系发布实施。加快划定生态保护红线,推动生态环境资产核算研究和环境审计。健全环境损害赔偿与责任追究制度,进一步完善损害鉴定评估技术体系。继续推进国家公园试点,研究完善国家公园管理体制。推动建立陆海统筹机制,积极推行排污权有偿使用和交易、环境污染第三方治理、向社会购买监测服务,创新政府环保投资管理机制。
四是构建上下联动工作格局。尊重和发挥地方首创精神,鼓励地方积极开展生态环境保护改革试点。建立健全国家与地方沟通联络机制,形成上下联动和有效衔接的良好局面。五是强化对改革举措的督促落实。强化督促评估,落实责任制和评估机制,确保各项改革举措落地生效。
同志们,全面深化改革的大幕已经拉开,全面推进依法治国的号角已经吹响。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,攻坚克难,奋力拼搏,全面完成“”目标任务,向党中央、国务院、全国人民交出满意答卷,为建设美丽中国作出新的更大贡献!
环境保护工作会议总结报告篇十六
昨日下午,全市生态环保攻坚战役推进会议在市行政办公中心召开。市委副书记、代市长林国耀出席会议并讲话,市领导王龙、黄庆辉,市政府党组成员谢海波,市直有关单位和各县(市、区)政府、龙岩经开区(高新区)管委会、省级以上工业园区管委会主要负责人参加会议。
会议强调,要盯紧目标,落实责任。各级各部门要对照年初确定的目标任务,坚持问题导向,认真梳理问题,深入寻找差距,逐项检查整改,逐项督导落实,倒计时推进各项工作。要突出重点,全力整改。着力抓好养殖业污染整治、污水处理设施建设、饮用水源地保护、燃煤锅炉淘汰、企业用地土壤污染排查、危废污染处置设施建设等工作,尽快完成既定目标。要持续攻坚,扩大成果。进一步建立完善“河长制”、第三方治理模式等工作机制,进一步用好用活养殖标准化改造、生态补偿等政策,多渠道筹措建设资金,进一步扩大宣传,在全社会营造自觉保护生态环境的良好氛围,巩固和扩大环保攻坚取得的成果。
会议要求,要围绕推进国家生态文明试验区(龙岩片区)建设的部署和要求,认真谋划好明年生态环保工作,列出详细工作计划和具体项目清单,建立定期专项协调、督查通报等机制,持续打好生态环保攻坚战役。
会上,市环保局、生态环保攻坚战役部分市直牵头责任部门和各县(市、区)、龙岩经开区(高新区)分别作了工作汇报。
11月28日上午,中央第六环境保护督察组督察陕西省工作动员视频会议结束后,咸阳市立即召开全市配合保障中央环境保护督察工作部署会议。市委书记岳亮出席会议并讲话。他强调,要高度重视环保督察工作,提早做好准备,狠抓问题整改,保持高压态势,细致搞好服务,确保中央环保督察工作顺利推进。
市委副书记、市长卫华主持会议,市委常委权王军、陈俊锋、马俊民、崔勒宇、郭军、刘新余等出席。市委常委、副市长刘印生宣读《关于做好中央环境保护督察巡查配合保障工作的通知》。
岳亮指出,环境保护督察是党中央、国务院推进生态文明建设和环境保护工作的一项重大制度性安排。要以中央环保督察组来陕督察为契机,从讲政治、讲大局的高度做好各项工作,进一步落实责任、完善措施、健全机制,推动咸阳市生态文明建设再上新台阶。
岳亮强调,要提早做好准备,细化配合保障工作方案,明确任务,落实专人,把准备工作做足做充分。要突出重点领域,下大气力推进治污降霾、渭河治理和旱腰带生态修复等工作,真正把问题解决在前、把矛盾化解在先。要保持高压态势,持续开展环境问题综合整治,严厉打击各类违法违规行为,严格问责不落实责任、不作为乱作为的干部,做到“零容忍、全覆盖”。要细致搞好服务,按照娄勤俭同志提出的“四个务必”要求,全力支持、积极配合督察组开展工作,以实际行动展示咸阳干部的良好作风和形象。
卫华在主持会议时要求,要认真贯彻省市会议精神,迅速行动,确保各项工作部署到位、人员到位、责任到位。要积极作为,认真开展自查自纠,抓好“冬防”工作,做到不留死角、不留隐患。要严肃纪律,相互配合、齐心协力,如实提供相关资料,坚决杜绝弄虚作假、欺上瞒下的问题发生。要强化督察,深入一线加大对环保突出问题的整改督察力度,盯住不放,持续跟踪,直至问题整改。
市政府相关副市长,市环境保护督察巡查工作领导小组组成人员;各县市区委书记、县市区长、分管县市区长,环保局长;市委和市级国家机关有关部门、直属事业单位、派出机构及相关企业主要负责同志参加会议。
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