外宣工作会议上的讲话稿（通用21篇）

发展是一个国家、一个民族的根本大计，离开了发展，一切都将无从谈起。医疗工作写总结时需要注意哪些要点？有没有一些成功的案例可供参考？阅读一下这些总结范文，或许可以给你带来新的思路和见解。

外宣工作会议上的讲话稿篇一

同志们：

这次全县宣传工作会议是经县委研究同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是贯彻落实全市宣传工作会议精神，研究部署进一步加强全县宣传思想文化工作。刚才世忠部长对过去一年全县宣传思想文化工作进行了总结，对今年的工作进行了的安排部署，希望大家结合实际，认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、认清形势、统一思想，高度重视宣传思想文化工作。

以为的新一届中央领导集体对宣传思想工作非常重视。习在全国宣传思想工作会议上强调，经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。最近，习在会见全国文明城市、文明村镇、文明单位先进代表时强调，实现中华民族伟大复兴的中国梦，物质财富要极大丰富，精神财富也要极大丰富。一个国家，一个民族，要同心同德迈向前进，必须有共同的理想信念作支撑。要高扬主旋律，唱响正气歌，不断增强道路自信、理论自信、制度自信。人民有信仰、民族有希望、国家有力量。习的重要讲话，深刻阐述了宣传思想工作的一系列重大理论和现实问题，进一步明确了新形势下宣传思想工作的方向目标、重点任务，为我们做好当前和今后的宣传思想文化工作提出了明确具体的要求。

过去的一年，全县宣传思想文化工作始终围绕中心，服务大局，不断创新工作思路，采取有力措施，充分发挥宣传思想文化工作的强大优势和重要作用，为全县的改革、发展、稳定营造了良好的社会舆论环境，做出了积极的贡献。实践证明，我县的宣传思想文化队伍是一支坚强有力的队伍，宣传思想工作是扎实有效的。

今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“”规划的收官之年。积极应对经济下行压力，把握新常态，抢抓新机遇，实现全县经济社会持续健康发展，需要发挥宣传思想文化工作的舆论推动、精神激励、文化支撑作用。要动员和团结全县广大干部群众，把全县上下的思想和行动进一步统一到党的、xx届四中全会精神上来，统一到县委、县政府的总体工作思路上来，充分调动各方面的积极性，激励干部群众的斗志、激发全社会的创造活力，形成推动全县经济社会加快发展的合力。全县各级党组织必须充分认识宣传思想文化工作的根本性、战略性、全局性意义，切实把党管宣传、党管意识形态工作的要求落到实处，牢牢把握宣传思想文化工作的领导权、管理权、话语权，勇于担当，开拓创新，努力做好宣传思想文化工作。

二、创新思路、奋发有为，扎实开展宣传思想文化工作。

全县宣传文化工作各项任务已经明确，各级党组织必须要以坚定的政治自觉、奋发有为的进取精神、求真务实的工作作风，主动作为、勇于开拓，唱响“主旋律”、传播“正能量”、提振“精气神”。

1、以学习宣传贯彻系列重要讲话精神为主线，不断增强理论工作的说服力。深入学习宣传贯彻系列重要讲话精神，是当前和今后一个时期全党的一项重大政治任务，也是宣传思想文化战线的一项重要职责。全县各级党委中心组和党员领导干部要结合开展“三严三实”学习实践活动，发挥示范带头作用，用理论联系实际的学习效果，带动全县广大党员干部群众的学习。要做到真学真懂、真信真用、真抓真改，在吃透精神、领会实质、全面贯彻上狠下功夫。要强化理想信念教育，理想信念不坚定就意味着精神“缺钙”，就会得“软骨病”。纪委、组织部、宣传部、党校等部门要密切配合，把理想信念教育、廉政教育作为党员干部学习培训的重要内容，不仅要在党员干部中开展，还要进乡村、进社区、进企业。要积极探索创新学习方式，优化学习效果，开展多层次、多样化的理论宣传与普及工作，善于把党的重大理论政策和老百姓的通俗语言相结合，切实解决理论与实际脱节、与群众脱节的问题，做到内容实实在在，讲解通俗易懂，语言生动活泼，形式丰富多彩，群众乐于接受。

2、以鼓劲聚力造势为导向，不断增强新闻舆论的引导力。新闻媒体肩负着引导社会、影响舆论、弘扬正气、凝聚人心的政治责任。新闻宣传要直面当前宏观经济形势带来的严峻挑战，始终坚持团结鼓劲、正面宣传为主的方针，围绕全县经济社会发展的热点问题，及时报道各条战线、各个地区加快发展的新思路、新举措、新经验，在全县凝聚起加快发展、奋力争先的强大力量。要及时反映社情民意，主动引导社会热点，真正使我们的宣传报道贴近实际、贴近生活、贴近群众。要切实加大对外宣传力度，一个地方的开放度、知名度和美誉度也是生产力。当今时代是“眼球经济”时代。哪个地方知名度大，哪个地方就受到关注，就拥有吸引资源的磁力。近几年来，本溪市委、市政府鼎力支持cba联赛，辽宁男篮将本溪作为主场，球队冠名辽宁药都本溪队，在推动体育事业发展的同时，也使本溪药都享誉全国，在树立本溪药都形象方面取得了丰厚的回报。因此，我们也要切实加大投入，创新外宣方式，充分利用体育、文化和各种现代传媒工具展示我县美好形象，切实提升我县对外知名度和美誉度。

3、以培育社会主义核心价值观为目标，不断增强精神文明的凝聚力。一个民族的凝聚力主要来自于对社会核心价值的认同，一个地方的发展离不开社会核心价值的支撑。要广泛开展社会主义核心价值观学习教育活动，紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这一主题，紧紧围绕实现中华民族伟大复兴中国梦这一目标，把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程，积极引导人们讲道德、尊道德、守道德，追求高尚的道德理想，为全面深化改革、加快转型发展、建设幸福满乡奠定坚实的思想道德基础。要深入实施公民道德建设工程，充分发挥道德模范、先进典型的示范作用，特别是全县各级党员领导干部要为群众做好表率，引导和推动全县群众树立文明观念、争当文明公民、展示文明形象。进一步开展好“最美人物”、“身边好人”等推荐评选活动，力争推出一批有影响力的典型。要深入开展学雷锋志愿服务活动。我县开展的“我是雷锋”志愿者服务活动，得到省市的充分肯定，要切实总结经验，在全县进一步推广并将活动延伸到镇村。乡镇和县直党委对这项工作要高度重视，认真组织，通过开展自愿者活动，激发全县党员群众向善向上的美好愿望，在全社会形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好道德风尚。要进一步抓好县委《关于加快建设“诚信满乡”的实施意见》的贯彻落实，加快建立、完善社会征信体系，开展系列诚信实践活动，把“诚信满乡”打造成我县的重要品牌。

4、以加快建设文化强县为目标，不断增强地域文化的影响力。本溪县文化底蕴深厚，历史悠久，特色鲜明，历史文化、生态文化都有丰富的内涵。要把这种优势放大，下大气力把文化资源挖掘好、利用好，不断扩大地域文化的影响力。县委十三届六次全会明确提出建设文化强县的工作目标，一年多以来，全县上下紧紧围绕县委决策部署，各项工作有序推进。今后一个时期，全县上下要继续以咬定青山不放松的劲头，确保各项工作任务落在实处，切实加快文化强县建设进程。要深入挖掘我县地域文化，充分提炼本溪县文化元素和符号。市委、市政府已经将铁刹山作为全市文化与旅游深度融合发展的突破口，我县要认真贯彻落实市委、市政府部署，深入挖掘整理铁刹山文化资源，落到每一个景点、每一个细节上，切实把“东北人文祖源”的品牌叫响。要结合纪念抗战胜利70周年，办好具有全国影响力的“抗联精神”研讨会，进一步提高我县抗联文化在全国的影响力。要精心组织策划系列群众性文化活动，丰富群众文化生活，推动文化惠民工程建设。要切实抓好文化产业发展，重点抓好铁刹山农民画发展，要突出“望得见山，看得见水，记得住乡愁”主题，进一步培育基地、壮大队伍、突出特色、开拓市场、扩大影响，做大做强铁刹山农民画品牌，全力推进铁刹山农民画产业发展。要建立扶持文化产业发展的保障机制，设立专项扶持资金，采取贴息、奖励、补助等形式，支持文化产业发展。

三、加强领导、狠抓落实，全力推动宣传思想文化工作。

做好宣传思想文化工作，没有局外人，没有旁观者。必须全党动员，各方参与，上下联动，齐抓共管，切实形成做好全县宣传思想工作的强大合力。

1、强化协调，形成合力。不重视宣传思想工作的“一把手”政治上是不成熟的，头脑上是不清醒的，能力上是不全面的。全县各级党组织都要把宣传思想工作摆上重要议程，各部门、各单位主要领导要亲力亲为，方向上牢牢把握、工作上研究指导、政策上大力支持、投入上给予保障。尤其要重视和关注涉及本部门、本单位的新闻以及各方面报道，掌握媒体导向。要学会与记者打交道，提高驾驭媒体、应对媒体的能力和水平，利用主流媒体发出自己的声音，树立良好形象。要落实党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与的工作机制。各部门、各单位都要把自身工作同宣传思想工作联系起来，无论是出台措施，还是开展工作，都要考虑对社会思想文化的影响，考虑价值导向、舆情民意、社会效果。

2、强化创新，打造亮点。要通过形式、内容、手段的创新，不断改进宣传思想文化工作，运用好论坛贴吧、博客播客、微博微信等新媒体平台，运用文学艺术、娱乐时尚、群众活动等潜移默化的表达手段和方法，推进思想理论和道德建设。要及时总结、推广基层宣传思想文化工作新经验，不断开辟更多符合基层特点、适应群众需要的工作方式和方法。要围绕中心上的事、大局上的事、事关群众根本利益的事，着力体现特色、树立典型、打造亮点，要把常规工作做新，把重点工作做实，把典型宣传做活，把品牌活动做大，使重点领域有新变化、重点环节有新突破、重点项目有新进展。

3、强化素质，提升形象。宣传思想文化工作要强起来，首先是班子要强起来，队伍要强起来。要进一步规范和加强宣传思想文化系统重要岗位领导干部的管理，落实中央、省市委关于管人管事管资产管导向相统一的要求，充分考虑岗位素质需要和专业需求，选配政治可靠，讲诚信、懂规矩、守纪律，在理论上、笔头上、口才上有“几把刷子”、群众认可的优秀干部担任宣传干部，对不适合、不适应的干部要作出调整。要按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求，培育和建设一支“想干事、会干事、干成事”的宣传思想工作队伍，努力造就宣传文化战线人才辈出的良好局面。

4、强化作风，狠抓落实。宣传文化战线要努力转变思想作风、领导作风、工作作风。必须坚持胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点。宣传干部要在其位、谋其职，认真履行工作职责，深入实际，调查研究，密切关注各种社会思潮的新变化、新动向，密切关注社会热点、难点，密切关注工作中的突出问题，找准工作的着力点和突破点。要着力加强制度建设，把宣传文化工作纳入制度化、规范化的轨道，使每项工作都有章可循、有规可依。要大力倡导干实事、鼓实劲、求实效的作风，坚持虚功实做，把原则要求具体化，把目标任务项目化，确保事事有着落、件件有结果。要深入开展“走转改”活动，说群众想说的话、讲群众能懂的话，为群众提供想看爱看、健康向上的精神文化产品，使宣传思想文化工作更加可亲可信、深入人心。

同志们，宣传文化工作任务艰巨、使命光荣、大有可为。我们要以昂扬向上、奋发有为的精神状态，同心协力、聚精会神、弛而不息地抓落实，集中资源、集中力量将各项工作推向新阶段，不断开创全县宣传思想文化工作新局面，为全县经济社会持续健康发展作出新的更大的贡献!

外宣工作会议上的讲话稿篇二

同志们：

大家下午好!今天我们选择在春天的深圳召开广东共青团宣传思想工作会议，别韵深意，一派盎然。意识形态工作是党的一项极端重要的工作，引导青年坚定理想信念，也是党对共青团工作第一位的要求。如何做好今年广东共青团宣传思想工作，需要我们通过今天会议的系统梳理，进一步统一思想、明确方向。

一、回顾20xx，我们的时间去哪里了。

去年以来，广东共青团宣传思想战线主动作为、扎实工作，理想信念教育、品牌活动和阵地建设都有不少出彩的表现，广东共青团新媒体工作得到行业的认可，荣获新浪微博“最具影响力政务微博”奖，腾讯微博“十大团系统机构微博”奖，“十大最具影响力政务微信”奖，很不容易。此外，还创造了一些新的经验，如在全团首创团代表网上工作室、首创省级团委微信服务号，首创“微信做公益”项目，首获思想政治工作人员初中级职务评审资格等，彰显出创新创造活力。刚才，广州、深圳、中山、惠州、中山大学、阳春的同志作了经验介绍，我听得“很起劲”。广州提到了一个传媒界的从业理念：内容为王，的确，我们的宣传思想工作如果没有优质的内容，那等于一个人没有了灵魂，接下来我也会和大家交流这个话题。深圳推出共青团全媒体品牌，中山组建“万人规模”网络文明志愿者服务队伍，惠州推出“流动青少年宫”，中山大学提出以服务赢粉丝以内容增粘度占领网络舆论新阵地，阳春开展以“高举团旗跟党走”为主题的“七个红”实践活动，都做到了点子上，值得大家借鉴。

总的来说，20xx年广东共青团宣传思想工作值得充分肯定。在此，我代表团省委，向辛劳奋斗在一线的各位宣传思想战线的团干部们，表示衷心的感谢!

回顾一年来的工作，我们为成绩的取得感到欢欣鼓舞，同时，也要清醒认识到亟待加强和改进的地方。一是在政治原则问题上要敢于旗帜鲜明。真正的马克思主义者，从不讳言自己的观点，对于真理的力量我们要有足够的自信。在实际工作中，有时候明明是正确的、事实的情况，我们的同志却不敢理直气壮发出声音，大的如走中国特色社会主义道路、坚持党的领导问题，具体的如对网络流传的不良思潮、虚假消息。我们要敢于斗争，绝不退让。特别是面对青年，不立场坚定的正面发声，就会让错误观点乘虚而入，不始终一贯坚持引导，就不能最大限度凝聚共识。二是在工作方式方法上要时刻贴近青年。我们有的同志工作热情很高，但工作的手段过于单一、方法过于生硬，对舆论引导分寸的把握还不够艺术。有时候会把应该做给青年看的活动，做成给领导看、给上级看。其实出现这种偏差，最主要的问题就出现在方式方法上。我们面对的是一个年龄跨度不同、认知水平不同、文化背景不同的青年群体，切不能板着面孔、高高在上的说话，也不能单靠一个话语体系、一种表达方式来开展活动。宣传思想引导是做人的工作，必须遵循大众传播的规律，理解受众特点，学会换位思考，讲青年听得懂的话、说青年乐意听的事，才会有说服力和感染力，才能打动人，才能产生宣传引导的实际效果。三是在工作成效上要求真求实。宣传思想工作是一项政治性、政策性、思想性很强的工作，但因为是意识形态方面的引导，看不见也摸不着，我们的一些同志就会认为这项工作比较“虚”，在实际工作中形成了“以虚务虚”的习惯，上报的数据都是“大概的估算”，任务的落实成了“纸面的文章”。因此，我们必须十分重视实际效果，树立“有一说一”、“说到做到”的工作态度。宣传思想工作干得好不好，最终要看能否围绕中心、服务大局，是否推动事业实现发展。希望大家努力把工作着力点真正放到研究如何解决共青团宣传思想工作理念创新、手段创新、机制创新的重大问题上，放到研究如何满足青年文化诉求日益增强的紧迫问题上，实实在在为推动工作打下坚实基础。

二、展望20xx，唱响时代好声音。

我们身处一个深刻变革的时代，面对一群多元变化的青年，肩负一份光荣而艰巨的使命。团中央第一书记秦宜智同志概括了新时期共青团组织和青年工作面临的“七个新”：新青年、新组织、新媒体、新挑战、新特点、新问题、新机遇。作为共青团宣传思想战线的一员，我们正逢其时，一定要锐意创新、攻坚克难，在主动作为中战胜挑战，在有效引领中赢得青年。

今年广东共青团宣传思想工作的总体思路和工作要点在会上已经印发，大家要以强烈的事业心和责任感，按照要点的具体部署，逐项要求逐项任务抓好落实。在这里，我再着重强调四个方面的工作：

(一)常抓不懈做好理想信念教育活动。

强调，“共青团要做好青年思想引导工作、增强吸引力和凝聚力，必须站在理想信念这个制高点上”。开展青年理想信念教育，是团组织的首要任务，在这项工作上容不得半点含糊、半点疏忽，一定要时刻牢记职责，始终保持清醒头脑。

一是要深入做好青年理论学习工作。今年党中央书记处在听取团中央工作汇报时，指示共青团要高度重视青年理论武装工作。省委也多次强调要广泛开展中国特色社会主义理论体系和系列重要讲话精神的学习活动。在当前和今后一个时期，我们要把青年理论学习作为一项重要政治任务，精心组织实施。要重视“面”“线”结合，把理论学习工作做足、做深、做细，引导我省青少年深刻认识党带领人民进行的伟大实践，深刻理解当前全面深化改革的重大意义、指导思想和重大举措。要突出青年学生、青年骨干、团干部等重点群体，不断坚定他们对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，努力培养一大批坚定的青年马克思主义者。要注重传统途径与创新方式相促进，不断增强理论学习的吸引力和感召力，使我们的工作能更好的体现时代性、把握规律性、富于创造性。

二是要深化“我的中国梦”主题教育实践活动。坚定广大青年在中国特色社会主义道路上实现中国梦的理想信念，需要形式丰富多样的实践活动作为支撑。作为一项常做常新的工作，需要我们长期坚持、广泛开展、务求实效。我们要举办好“我的中国梦----奋斗的青春最美丽”系列分享活动，按照提出的“深化中国梦学习教育，关键是讲好故事”的重要要求，组织先进青年模范成立分享团走进基层开展交流，通过成就教育不断增强青少年实现中国梦的信心。要把握好五四运动95周年、新中国成立65周年等节日节点和第二批党的群众路线教育实践活动开展等契机，通过发动广大基层团组织开展形式多样、内涵丰富的“我的中国梦”主题团(队)日活动，打牢理想信念的实践根基。需要强调的是，团省委对这些活动的开展都是有刚性指标和考核任务的，大家要确保工作件件有落实、事事有成效。

(二)引导广东青年投身全面深化改革的伟大实践。

宣传工作的基本职责是围绕中心、服务大局。当前，只有紧紧围绕全面深化改革这个大局，才能找准定位、有所作为。我们必须要努力通过宣传教育引导，让广大青年深刻理解全面深化改革是解决当前我国发展中面临的一系列突出矛盾和问题的必由之路，汇集实干兴邦的青春力量。

一要以“大宣传”理念做好感召发动。省委春华书记强调，“坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是宣传思想工作必须遵循的重要方针”。在实际工作中，我们要牢固树立大宣传的工作意识，动员各条战线各个部门一起来做好宣传引导工作，形成紧扣主题、各方联动、相互支撑的生动局面。要营造良好舆论环境，大力宣传党的路线方针政策，大力宣传改革开放以来我省经济社会发展取得的巨大成就，大力宣传在干事创业中我省涌现出来的先进典型和感人事迹，使拥护支持改革成为我省青年的广泛共识和坚定信念。

二要以“生力军”精神主动奋发作为。青年是推动改革发展的生力军。我们要按照省委全面深化改革的总体方案，以及我省经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度等方面改革的重大举措，引导带领广东青年充分发挥思想解放、敢闯敢干的优势，以时不我待、只争朝夕的干劲，结合自身所学所长，把握发展机遇，踊跃投身改革实践。要大力引导全省人才的合理流动，鼓励青年主动到粤东西北欠发达地区的广阔天地中去建功立业。要大力激发我省青年的创业激情，在城市积极创办新型服务类企业，在农村争当致富带头人，在科学技术领域勇于开展创新性成果研究。

(三)积极培育和践行社会主义核心价值观。

省委高度重视社会主义核心价值体系建设工作，全省各级团组织要自觉贯彻落实《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》要求，采取青少年易于接受、津津乐道的形式，深入浅出的阐述社会主义核心价值观的具体内涵和行为要求，使之成为规范社会行为的强大精神力量，让全省青少年树立正确的价值取向，建立积极的人生态度，培养良好的道德品质，追求健康的生活情趣。

一要选树青年模范典型。榜样的力量是无穷的。一个人、一个故事、一段话语，看似平凡简单，却能点燃许多人心中的激情与梦想。我们要在人民群众火热的生活中善于发现真善美，弘扬正能量。要与主流媒体加强对接，开展“出彩新青年”系列报道，发掘一批在各行各业平凡岗位上做出不平凡业绩的青年典型，通过宣传他们的事迹和精神，直观生动的开展社会主义核心价值观教育，加强示范引导，让青少年赶有楷模、学有榜样。

二要广泛开展实践活动。纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。培育养成社会主义核心价值观，社会实践的养成不可或缺。形式多样的志愿服务、力所能及的爱心活动，可以让青少年深刻领悟核心价值观在人生中的重要意义。全省各级团组织要通过继续举办学雷锋志愿服务、“青春情暖”关爱行动等活动，让青少年自觉把践行核心价值观融入到日常生活和学习中，养成自觉讲道德、尊道德和守道德的优良品质。

三要不断丰富文化内涵。在青少年中培育和践行社会主义核心价值观，要善于从中华优秀传统文化中汲取精华，注重以文化人、以文育人。要多组织绘画、书法、摄影等形式多样、内涵丰富的艺术文化教育活动，把党团组织的“大道理”变为易懂乐道的“小道理”，引导青少年在结合时代精神中自觉弘扬中华传统美德，成为继承传统、走向未来的新一代。

(四)最大力度做好广东共青团新媒体工作。

这些年，大家一直在热议互联网时代是否来临这个话题。我想大家都感觉到，无论需不需要用互联网作为这个时代的前缀，它对我们生活的改变，已经真实发生。广东作为网络媒体最发达省份，网民人数、网站数量、域名总数均位居全国首位，互联网的无处不在，极大的改变了文化的生产、传播的途径和消费的方式，在丰富交流手段、渠道和载体的同时，更为我们做好青年的宣传思想引导工作带来巨大挑战。今年，各级团组织一定要把做好新媒体工作放在重中之重，集中力量、倾斜资源，以此为突破口实现宣传思想工作的跨越式发展。

一要建阵地。团属新媒体阵地是团的新媒体工作的基本依托。近年来广东共青团新媒体工作发展势头很好，要继续加强建设、把好导向，增强对青少年的吸引力和影响力。要重点做好广东省青少年服务综合平台建设，整合全省共青团教育培养、就业创业、婚恋交友、权益维护、志愿服务等服务青年的工作品牌项目资源，实现线上动员聚集青少年、线下维系互动青少年更好结合，同步推进广东共青团所有线上活动和品牌工作的资源整合。要进一步完善网站、微博、微信三大新媒体集群，推动全省县(市、区)级以上团组织全部开通官方微信，继续做好“广东共青团”这个全团首创的省级团委官方微信服务号的建设。我们要以开放共享的理念推进新媒体阵地拓展，通过抱团和借势的方式迅速壮大共青团新媒体工作体系。各级团组织要善于与知名互联网企业、网站合作，共享用户资源和技术优势，借势而上、乘势而为，广泛宣传团的工作，经常性地创造网络宣传热点，发出青年好声音、传播社会正能量。

二要抓队伍。凡是要做好一项工作、推动一项事业，关键在人员配备，在队伍建设，新媒体工作亦是如此。大家需要清醒的认识到队伍建设的核心作用，就是为牢牢抓住舆论主导权、为随时取得网络舆论斗争的胜利而做准备。因此，我们要按照组织化动员和社会化动员相结合的原则，立足团内、面向社会抓好我省网络宣传员队伍的建设。既要发动各级团干部主动收集舆情、发出声音，成为能够引导网络舆论的“意见领袖”，又要多措并举凝聚各路网络达人和专家学者，使之高度认同我们的主张、积极支持团的活动，坚决拥护党的领导。在队伍建设过程中，两种动员方式应当是相互融合、相互促进，必须两条腿同时走路，不可一前一后，更不可一长一短。前不久团中央部署了全团网络宣传员队伍建设的要求，我省的任务很重，大家要率先垂范、克服困难、责无旁贷做好这项工作。

三要重内容。互联网本身是一种技术，我们无论是建设网站，使用微博微信，还是开发app，都绕不开技术这个“技术活”。但在这里要提醒大家不能本末倒置，过度陷入“技术主义”。我们要充分认识到，如果我们不具备生产和输出成熟优秀的网络文化产品的能力，即便拥有再高超的技术，再强大的功能，也只能被动地开展宣传引导，不是从众跟风，就是自顾自唱。为此，今年我们要肯花力气推出大批具有正面思想内涵和感染力的文章、图片、视频等网络文化产品，切实做到重视“内容”、勤练“内功”。

四要促活跃。做青年宣传思想工作，可以火花碰撞、创意无限，但不能以“激动”开始，以“不动”告终。有了阵地、有了队伍、有了内容，就要善于利用和整合这些资源，以多样而具体的活动为载体，务求迅速行动，取得扎实成绩。今年，我们要启动“广东青少年媒介素养提升工程”，编写推出针对性准、操作性强的培训教材。要继续打造广东“五四”网络青年节、“官微走基层”、“网络达人看广东”等品牌活动，坚持正确导向、加强互动交流、打造时尚形象，不断扩大品牌项目在青少年中的关注度和影响力。

三、一些思考，怎样和来自互联网的年轻人在一起。

今年党中央书记处在听取团中央工作汇报时明确要求，要以改革创新精神谋划团的工作。团中央第一书记秦宜智同志也指出，“思想引导工作创新对于全团有着重要带动和示范意义”。思想认识水平的高低决定工作水平的高低，只有认识到位，才能有行动措施的到位。我就如何把创新精神充分体现到实际工作中去再和大家交流一些看法。

概括来讲，就是如何用互联网思维来谋划做好广东共青团宣传思想工作。互联网思维是开放性的、全民性的创新思维方式，你很难对它做出概念解释性的精准理解，却又很容易通过现象解读来清晰明白。运用互联网思维既不是要天马行空般的随意颠覆，也不是要空喊口号式的生搬硬造，只须换一个角度重新审视我们的工作，用“专注”、“极致”、“口碑”6个字来表述就可以很到位。

专注----当下，互联网发展速度前所未见，新媒体技术应用日新月异。对青年的了解是我们能够为党做好青年群众工作的前提，现在只要稍有分心迟疑，青年宣传思想引导便会跟不上潮流、找不到节奏。我们只有始终专注于每一个互联网热词的产生，每一款app软件的流行，才能见微知著，洞悉潮流动向，把握青年群体的最新诉求，找到做好工作的灵感。我们更要锲而不舍，不断在互联网上尝试每一种组织覆盖和引导服务青年的创新手段，不为任何失败所惧，不为任何干扰所惑，才能获得真正为我所用的有效方式方法。希望大家切实聚焦一处，有了反复探索的经验积累，在不经意间，也许就“点”开了未来做好青年宣传思想工作的全新模式。

极致----当下，互联网信息量巨大无穷，共青团宣传思想引导要想让青年入心入脑，信息内容的质量比数量更重要，而且这种比较通过网络的传播更会收到几何级别的效果差异。共青团宣传思想引导的极致目标，就是把最有意义的事情说得最有意思，把最有意思的事情做得最有意义。若我们仍摆着老把式，说着旧套话，用着旧方法，就是一种平庸、一种懈怠、一种敷衍。要善做“看不见的宣传”，“最好的宣传要让被宣传对象沿着你所希望的方向走，却以为是自己在选择方向。”只有最大限度的用“接地气”的交流来减少说教灌输，用“高大上”的形式来摆脱严肃刻板，用“小清新”的文字来告别条条框框，才能让有形的宣传引导化为对青年人无形的潜移默化，由现在的喜欢关注到明天的鼓掌喝彩。

口碑----当下，互联网上最有价值的资产就是口碑，“好评”意味的不单是由个体做出的体验评价，而是最能引起轰动的广告效应和最具号召力的品牌宣传。可以预见，未来所有好的青年宣传引导活动都要靠口口相传的口碑“火”起来，都是要靠线上线下的结合“聚”起来。而这本身，就改变了共青团传统意义上对青年的组织发动方式和活动设计模式。如果我们仍靠过去单纯的发通知、下任务去做青年宣传思想工作，肯定行不通。如果依旧是做完了现场活动再登报纸发信息，效果也肯定会不如以前，甚至是越来越差。只有在活动的最开始策划，就考虑到了线上线下青年的不同诉求，同步互动，高度融合，通过线下活动充实线上内容，把线上预热作为线下发动，才能做出最佳的人际口碑传播效应。

同志们，全省共青团宣传思想工作既遇到了难得机遇，也面临严峻挑战，要做好今年的工作，我们就要进一步增强危机感、紧迫感和责任感，以“坐不住、等不起、慢不得”的态度和决心，马上行动，以更加扎实的业绩开创工作新局面，为实现“三个定位、两个率先”目标、实现中华民族伟大复兴中国梦而努力奋斗!

外宣工作会议上的讲话稿篇三

同志们：

这次会议的主要任务是，学习贯彻对人才工作的重要批示精神和中央人才工作协调小组第四十次会议精神，认真落实第二届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会精神，研究审议“人才强盟”规划配套政策和人才工程实施方案，安排部署今后一个时期全盟人才工作重点任务。刚才，各牵头单位就各项人才配套政策和方案编制情况作了简要说明，大家结合各自实际，进行了认真研究讨论，提出了很好的意见建议，请各牵头单位及时整理汇总，进一步修改完善。

今年以来，全盟人才工作紧紧围绕经济社会发展大局,以提高人才队伍整体素质为目标，以各类载体平台建设为抓手，以开发好、引进好、培养好、使用好各类人才为重点，全面推进“人才强盟”工程，取得较好成绩。

一是党管人才工作水平进一步提升。成立“人才强盟”工程领导小组，研究出台了《盟“人才强盟”规划(20xx—20xx)》，明确全盟人才工作的主要任务和政策措施，主动将人才工作各项目标任务与全盟贯彻落实“8337”发展思路其他25个规划有效衔接，做到人才队伍建设与全盟改革发展稳定各项事业同部署、同规划、同落实，初步形成了党委政府统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。围绕细化分解和稳步推进人才强盟规划重点任务，印发了《锡林郭勒盟20xx年人才工作要点》和《锡林郭勒盟20xx年人才工作目标任务分解方案》，组织动员各成员单位编制了xx个人才重点工程实施方案和x项人才发展政策，成立xx个人才工作推进组，建立了信息报送、联席会议、督查通报三项制度，切实将人才队伍建设各项任务分解到具体单位，明确了责任人，有效推动了工作落实。二是人才培养培育水平进一步提高。围绕我盟产业特点和发展需求，突出抓好“一大平台、两个工程”建设，认真落实《关于加快工业园区建设和发展的意见》精神，通过引入区域技术创新中心和高新技术孵化器，引进急需高层次人才xx人，为优势产业转型升级和工业经济集约高效发展提供了人才保障。积极引导和扶持重点企事业单位申报自治区“草原英才”创新团队和基地，20xx年我盟入选自治区“草原英才”工程创新创业基地x个、“草原英才”个人x名，争取专项补助资金xx万元。建立了全国首家“草业院士专家工作站”，柔性引进了中国工程院院士南志标等11名草业专家高端人才，争取专家工作站补贴资金xx万元。充分发挥区域人才交流合作平台的作用，与北京化工大学签订全面合作战略协议，我盟三所中学成为xx大学“优质生源基地”，开设xx大学·锡林浩特市工程硕士班，第一期培养工程硕士xx余人。推进京蒙对口支援医疗教育工作，x个旗县市(区)与北京市7家三级甲等医院建立了对口支援关系;与北京师范大学校长培训学院签订长期培训协议，今年共举办4期校长素养提升工程高级研究班，培训中小学校长540人次。三是人才发展环境进一步优化。结合教育实践活动和践行提出的“三严三实”要求，不断完善目标管理考核、从严管理人才等制度，加大治庸治懒力度，有效激发了人才工作活力。着眼于营造人才成长和干事创业的良好氛围，盟里在创业就业扶持、人才培训培养、人才储备使用、县域人才队伍建设等方面出台了一系列政策文件，各旗县市(区)也制定了相应的具体措施，人才工作的政策环境进一步优化。认真落实国家和自治区有关政策待遇，广泛听取各类人才的意见建议，积极协调解决存在的困难和问题，在锡林郭勒职业学院集中建设了人才公寓，有效缓解了引进高层次人才“居无定所”的问题。加强人才工作宣传报道，在《锡林郭勒日报》和锡林郭勒广播电视台开辟了“推进人才工作，建设吉祥草原”、“锡林英才兴草原”等专栏，进一步营造了各类人才比学赶超、干事创业的良好社会氛围。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我盟人才发展总体水平还不高，主要表现在：一是总量偏小。截至20xx年底，我盟人才总量仅为xx万人，而xx市为万、xx市万、xx市万，与呼包鄂地区相比，我盟人才总量确实偏小，还不能很好地满足全盟经济社会发展需要。二是层次较低。主要劳动年龄人口受过高等教育比例为6%，比全国、全区平均水平分别低6.5个百分点和5个百分点;20xx年我盟入选自治区“草原英才”工程仅有5个，而呼和浩特市有14个、鄂尔多斯市有25个、包头市有31个，全盟重点领域的高层次人才、高技能人才还比较匮乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在农牧业、教育、卫生等行业，工业经济、规划建设、现代服务业等领域的人才紧缺，能源、化工、冶金、旅游文化等领域的开拓型、创新型、领军型人才短缺。四是环境不优。尽管这些年我盟对人才工作越来越重视，投入也不断增加，但由于基础薄弱、发展较晚、财力有限，人才公共服务体系还不健全，全社会尊重人才、爱护人才、宽容人才的氛围还不浓厚，人才发展的吸引力和竞争力还很弱。五是合力不强。个别单位还存在思想认识不到位、与相关部门单位协调沟通不够、推动人才工作不积极不主动等问题，人才工作的整体合力还不强。对于这些问题，我们必须要高度重视，采取有力措施，逐步加以解决。

今年是全面深化改革的开局之年，是贯彻落实“8337”发展思路、完成“”规划目标的重要一年，也是人才工作创新发展、提升水平的关键一年。我们一定要紧紧围绕全盟发展大局，细化分解、认真落实人才发展规划各项任务，用好用足用活各类人才培养培育平台，统筹推进各类人才队伍建设，着力提高人才服务发展的能力和水平。下面，我就抓好今后一个时期的全盟人才工作，讲三点意见。

第一，要切实增强做好人才工作的责任感。

前一段时间，对人才工作作出重要批示，强调择天下英才而用之，关键是要坚持党管人才原则，遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律，着力破除束缚人才发展的思想观念，推进体制机制改革和政策创新，充分激发各类人才的创造活力，在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风，开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。等中央领导同志对学习贯彻好重要批示精神提出了明确要求。6月3日，中共中央政治局委员、中组部部长赵乐际主持召开中央人才工作协调小组第四十次会议，强调要深入学习贯彻关于人才工作的重要指示精神，坚持党管人才原则，大力推进人才发展体制机制改革和政策创新，狠抓工作谋划和落实，在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力人才支撑。8月19日，自治区在鄂尔多斯市组织召开第二届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会暨呼包鄂人才创新创业周活动，自治区政府副主席白向群出席会议并作重要讲话，大会以“聚焦‘8337’发展思路助推‘人才强区’工程”为主题，着眼于深化自治区“8337”发展思路在人才工作领域的实践，以全面推进“人才强区”工程和“创业就业”工作为重点，明确提出要突出提升“草原英才”工程品牌效应，搭建吸引海内外创新创业人才的平台，不断提升全区人才工作水平，为全面落实“8337”发展思路提供人才保障。

深入学习贯彻关于人才工作的重要批示精神，认真落实中央人才工作协调小组第四十次会议和第二届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会精神，是我们当前和今后一个时期做好人才工作的一项重要任务。我们一定要充分认识、深刻领会、准确把握人才工作的基本任务、根本要求，切实把思想统一到重要指示精神上来，把行动统一到中央、自治区党委和盟委的决策部署上来，积极进取、锐意改革，抢抓机遇、乘势而上，加快推进全盟人才工作创新发展。

第二，要扎实推进人才工作各项任务落实。

今年以来，我们立足全盟经济结构优化升级和重点产业布局调整的现实需要，在深入调研和多方论证的基础上，研究出台了《锡林郭勒盟“人才强盟”规划(20xx—20xx)》，刚刚又审议了16个配套政策方案，这些都是我们当前和今后一个时期全盟人才工作的重要指导文件。各部门要切实贯彻落实好这些规划政策，以规划政策推动全盟人才工作整体上台阶、上水平。这里，我重点强调四点。

一要抓住“培养”这个基础。从目前来看，我盟一些产业急需一批技能型人才，农村牧区缺少科研技术人员、全科医师、有资质的老师，社会建设管理和文化旅游领域需要大量有知识、有见识的新生工作力量，其他行业和领域适用型人才紧缺的问题也很突出。适应经济社会发展需要，培养造就一支规模宏大、结构合理的高素质人才队伍，人才教育培养工作是基础。要坚持“谁使用、谁培养”、“培养与使用并举”的原则，采取急需人才委托培养、骨干人才重点培养、技能人才定向培养、实用人才实地培养、一般性人才常态化培养等方式，有针对性地制定人才培养计划，组织实施好各类培训工程，统筹推进各类人才培养工作。要发挥教育对人才培养的基础性作用，立足培养全面发展人才，突出培养创新型人才，注重培养应用型人才，抓实抓好基础教育、民族教育、学前教育。要高度重视职业教育发展，不断加强职业教育体系建设，提升职业教育质量，使职业教育更好地服务于经济社会发展需要，服务于高质量就业和优化教育结构。重点要依托锡林郭勒职业学院人才实训基地、盟技工学校、非公有制企业“百名经理人”培育工程三大培训平台，切实抓好各级各类人才培训工作，努力改变我盟适用性人才短缺的状况。

二要抓住“引进”这个捷径。人才成长需要一个过程，必须遵循人才发展规律，在扎实做好人才培养工作的基础上，走“拿来主义”的捷径，积极引进我盟推进工业化、城镇化、生态文明建设等急需的各类人才。要认真开展紧缺急需人才摸底调查工作，及时完善充实《锡林郭勒盟年度紧缺急需人才目录》，切实提高人才引进工作的针对性、实效性。要按照《全盟20xx年急需紧缺人才需求信息汇编》，借助自治区人才引进政策的东风，围绕“五大基地”建设，特色支柱产业发展，采取产业引进、项目引进、课题引进、柔性引进等方式，在煤炭、电力、化工、冶金、新能源、新材料、节能减排、信息技术等产业领域，有计划、有步骤地引进一批高层次创新型科技人才。要紧紧盯住人才金字塔的“塔尖”部分，着眼于产业结构调整，促进煤化工、装备制造业、农畜产品加工业的转型升级，特别是特高压输变电通道建设的需要，抓紧引进高新技术研发、掌握核心知识产权的顶尖人才和团队。

三要抓住“使用”这个根本。人才以用为本，引进人才是前提，用好人才是关键，只有用得好，才能留得住。要加强对引进人才的后续服务和配套支持，为他们提供充分施展才华的平台，营造有利于创新创业的环境，确保引进的人才创业有机会、干事有平台、发展有方向。要打破各种界限，既要重视党政机关、国有企事业单位的人才，更要把民营企业家、受聘于民营企业的专门人才纳入视野;既要高看引进的人才，也要用好身边的现有人才，最大程度地盘活人才存量。要积极鼓励支持大学毕业生、进城农牧民、复转军人等各类群体闯市场、办企业，增强非公有制经济发展活力。要认真落实国家、自治区各项服务基层和边远地区的人才项目、计划，推进公务员、教师、医生、科技人员、文艺工作者等公职人员到基层服务的制度化、长效化。要在全盟大力倡导创业精神，营造创业文化氛围，引导有本事的人施展才华、实现抱负。要整合政府各类人才市场和劳动力市场，规范发展社会各类专业性、行业性人才市场，建立统一开放、面向盟内外的人才资源市场体系。要建立用人单位人才需求信息及时公开发布制度，深入推进工业园区“一大平台”和“草原英才”、“锡林郭勒英才”“两大工程”建设，推动人才开发和产业发展深度融合。

四要抓住“服务”这个关键。人才作为特殊资源，具有很强的环境选择性。在我盟自然条件、经济水平、待遇保障等还处于弱势的现阶段，要想引进人才，必须采取有效措施加强环境建设，把好的环境作为一笔巨大的无形资产，切实发挥对内凝聚和推动、对外吸引和竞争的作用。各部门一定要增强人才意识和服务意识，把工作的着力点放在整合力量、营造环境、搞好服务上来，大力推进人才公共服务体系建设，努力营造尊重人才、见贤思齐的社会环境，鼓励创新、宽容失误的工作环境，待遇适当、无后顾之忧的生活环境，公开平等、竞争择优的制度环境。要把这次会议研究的16个配套政策再完善、再细化，通过一套完备的办法措施，把各类人才吸引凝聚到全盟改革发展上来。特别是对于急需紧缺的高端人才，要进一步研究事业留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具体办法，想方设法吸引人才、留住人才。要在全社会大力倡导尊重人才、关心人才、宽容人才、保护人才的良好风气，让人才进得“顺心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破传统观念，树立“大人才观”，坚持重学历而不唯学历，重职称而不唯职称，重资历而不唯资历，形成注重能力和实绩的人才评价导向。

第三，要加强对人才工作的组织领导。

人才工作是一项社会性系统工程，涉及到各行各业、各个领域，必须在党委统一领导下，统筹协调、整体推进。各部门要坚持和落实党管人才原则，加强宏观指导和重点推动，不断增强推进人才强盟战略的整体合力。

一要落实工作责任。年初我盟印发了人才工作要点和人才工作目标任务分解方案，将全年各项重点工作分解到各部门。各部门“一把手”要强化人才工作第一责任人意识，增强政治责任感和现实紧迫感，以身作则、率先垂范，带头做好人才的引进、培养和使用工作。特别是各牵头部门要做到分管领导、责任科室和责任人“三到位”，主动作为，加强沟通，密切配合，确保年度工作任务按时按要求完成。要进一步完善人才工作目标责任制，把人才发展成效作为衡量领导班子和领导干部工作业绩的重要依据，形成重视人才、服务人才、用好人才的良好工作导向。

二要形成工作合力。人才工作领导小组要重点抓好全局性问题调研、综合性政策论证、跨部门工作统筹。组织部门要当好参谋，创新实践，整合资源，示范引领，加强对人才队伍建设的宏观指导、组织协调和督促检查。人才工作领导小组成员单位要充分发挥职能作用和独特优势，加强协作配合，形成强大合力，共同做好人才工作。要积极引导和支持工会、共青团、妇联、科协、文联等各方面力量积极参与人才工作。充分发挥行业协会、中介机构等社会组织在人才统计、监测、联络等工作中的作用，鼓励和支持其创新服务方式和内容，为人才提供个性化和多样化服务。

三要创新工作方式。各部门要像抓发展一样抓人才工作，像抓项目建设一样抓人才队伍建设，像优化投资环境一样优化人才环境，以更宽的视野、更大的气魄、更务实的态度推进人才工作发展。对于涉及人才工作全局和长远发展的，要加强宏观领导，编制好人才工作规划，制定好人才发展政策，处理好人才工作重大关系，总结运用好人才工作经验，配好配强人才工作力量，为人才发展提供政策支持、政治动力和组织保证。对于瞄准了的各类急需紧缺性人才，要突出重点推动，采取“点对点”、“人盯人”、“一对一”的办法，积极把人才引进来、留下来。要加大人才工作宣传力度，及时总结和推广人才工作新鲜经验和有效做法，加强人才理论和重大问题研究，重视研究成果运用，提高成果转化率，推进人才工作理论创新、实践创新、制度创新。

同志们，锡林郭勒是干事创业的热土，呼唤人才，也成就人才。我们一定要深入贯彻重要批示精神，认真落实中央、自治区党委关于人才工作的一系列重大决策部署，以真抓实干的作风推进全盟人才工作各项任务的落实，为打造祖国北疆亮丽风景线提供人才保证和智力支持。

外宣工作会议上的讲话稿篇四

同志们：

党的第某大明确提出，建设生态文明是实现全面建设小康社会奋斗目标的五个新要求之一。省委十届二次全会和经济工作会议也明确提出，要把建设生态文明作为贵州实现经济社会历史性跨越的基本途径。贯彻落实好中央、省委的战略决策，加快我区生态文明和生态现代化建设，实现经济社会的跨越发展，是摆在我们面前的重大历史性课题。地委、行署在深入分析我区茶产业资源情况及发展潜力的基础上，经过充分酝酿，认真谋划，决定大力发展生态茶产业，为调整农业产业结构，实现农民持续增收，加快生态文明建设奠定坚实的基础。这次会议，既是工作安排部署会，也是一个动员大会。关于今年的工作，长春同志还要作具体安排。下面，我强调五个问题。

大家知道，经济的发展必须要有产业支撑。我区是农业大区，发展现代农业，实现农民持续增收是各级党委、政府的重要任务。茶叶资源消耗少，增收作用明显，是关联度强、附加值高、带动力强的绿色产业。大力发展茶产业，符合国家可持续发展战略和生态环境保护政策，可以使广大农民迅速走上“生产发展、生活宽裕”之路，具有显著的经济效益、社会效益和生态效益。因此，各级各有关部门一定要在提高认识的基础上，把思想统一到抓生态茶产业的建设上来。

第一，要充分认识到发展生态茶产业可以推进产业结构调整、促进农民增收。目前，我区农民家庭收入主要来源于两个部分，一是务工收入，二是家庭种养业收入。xx年，我区农民人均纯收入1812元，比全省平均水平低173元。农民收入水平低，增长慢，究其原因，主要是家庭种养业收入占农民人均纯收入的比重大，特别是没有成员外出务工的农民家庭，收入来源还是以粮油、烤烟、畜牧业为主的种养业。因此，指导帮助农村群众发展适合本地特点、具有比较优势、又能规模经营的种养业，对于增加他们的收入十分重要。茶叶是多年生农作物，一次栽种，长期受益。xx年，全区茶园面积有13.78万亩，其中有投产茶园近5万亩，总产值5800万元，亩产值1160元，效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。这还是低层次管理水平基础上的效益比较。我区相邻的湄潭县、风冈县的茶叶专业村，管理较好的茶园亩产值一般都在3000元以上，好的达到9000元左右。在浙江杭州，好的茶园亩产值突破xx0元，效益十分明显。从目（）前来看，在我区农业中，还没有比茶叶更适宜大规模发展、更能增加农民收入的特色农作物。同时，发展茶产业有利于改善我区农业以粮油为主的传统种植结构，促进农业产业结构的调整，解决农业的可持续发展问题。

第二，要充分认识到发展生态茶产业可以提高农业综合生产力，推动传统农业向现代农业的转变。发展现代农业有两个核心因素，一个是规模化生产，一个是产业化经营。生态茶产业能够满足现代农业的发展要求，可以在一个更高的.起点上改造传统农业，推进农村生产力发展。茶叶具有加工性强的特点，必须通过加工环节才能成为商品上市销售，因此，茶产品的规模发展，必然推动加工业发展。此外，茶产业还具有关联度大、带动力强的特点，可带动包装、运输、旅游、餐饮等行业的发展，有利于推动农村一、二、三产业的发展和促进农业产业化经营。茶叶加工的产业链长，除必须粗加工外，还可精加工、深加工，开发茶粉、茶饮料、茶食品、茶保健品及医疗、化工等延伸产品。因此发展生态茶产业，能够带动农产品加工业和相关配套服务业的发展，推进农业产业化经营和农业综合生产能力水平的提高，加速传统农业向现代农业的转变。

外宣工作会议上的讲话稿篇五

同志们：

刚才，新华书记对20_年度全镇党务工作作了客观的总结，对20_年的工作作了全面部署，希望大家按照会议的要求抓紧做好落实工作。几家的发言也很好，我完全赞成。在会议结束前，就做好全年党务工作，再讲三点要求：

一、要以争先创优为主旨，为加快发展形成正确的思想导向。

20_年是十一五规划的开局之年，也是实现我镇五年规划的起始之年。做好今年党的工作，事关发展、事关全局、事关长远，意义十分重大。各基层干部一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会精神，以科学发展观统领全局，突出加快发展第一要务，努力实现争先创优。

1、牢固树立争先创优的思想。我镇作为泰兴第一镇，有着良好的经济基础，有着独特的发展优势，多年来一直处于泰兴市和泰州市的前列，我们要跳出泰兴看泰兴，立足苏中看泰兴，融入苏南看泰兴，始终将我们的工作定位在“泰州十强乡镇争第一，泰兴综合考核保第一，全市单项目标夺第一”的目标上。要坚定不移地树立科学发展观，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以敢于争先进位的豪气、勇于突破创新的锐气、善于抢抓机遇的灵气做好各项工作，以改革创新的精神积极推进我镇科学发展、实现跨越发展、促进和谐发展。

2、加快培养争先创优的能力。要全面把握党务工作的方针政策、目标任务和工作要求，不断增强做好各项工作的本领。要特别注重提高总揽全局的能力、领导发展的能力和化解矛盾的能力。要敢于扬弃党的工作中的一些陈规旧习，善于探索党务工作新形式、新途径、新办法，研究解决党务工作中的突出问题，总结新经验，明确新思路，落实新举措，确保工作取得新进展、新突破、新成效。只有这样，才能充分发挥党员的先锋模范作用，发挥党员争先创优的带头作用。

3、积极创设争先创优的环境。要注重统一认识，协调关系，理顺情绪，化解矛盾，鼓舞士气，使我们的发展呈现一个人和、心齐、气顺、劲足、风正的好气象。要通过建立规范的制度和有效的机制，来鼓励和支持人想事、干事、成事。要特别注意爱护、保护那些真正沉下心干事业、谋发展、求创优的基层干部，调动他们的积极性、主动性和创造性，真正在全镇上下营造一种努力创优，推崇创优，允许失误，宽容失败的氛围，让敢闯敢试敢冒、敢为人先、不甘人后成为全镇广大党员干部的自觉行动动和良好风气，为干部的成长成才、创业创造提供好的环境。

4、逐步形成争先创优的合力。当前，市场的竞争相当激烈，发展的任务相当繁重，稳定的压力相当巨大，需要党群部门与经济社会发展部门之间、各个党群部门之间都要勤交流、勤沟通、勤配合，五指并拢，攥紧拳头，形成强大合力，形成明显优势，实现各项工作的争先创优，促进经济社会更快更好的发展。要充分发挥党的政治领导核心作用，认真实施公民道德建设工程，让广大群众提高文明素质，带动群众争先创优。努力在全镇上下、科室之间、党群之间进一步形成人人支持争先创优，相互配合促进争先创优的强大合力。

二、要以党要管党为重点，为加快发展打造坚强的政治堡垒。

做好党务工作党务工作者的职责所在。要坚持党要管党的方针，紧紧围绕第一要务抓好党务工作。党务工作抓到位，才能充分发挥我党坚强的政治堡垒作用，才能促进各项工作更快、更好的发展。

一是要提高认识，切实摆正党建地位。有的基层干部担心抓党建工作会分散抓经济工作的精力，这种片面认识必然导致思想上淡化党建工作，行动上放松党建工作。应当明确，党建工作和经济工作是相辅相成、互相促进的，围绕经济抓党建、抓好党建促经济是新时期党的建设的显著特征。党的书记抓党建是职责所在，不能整天陷于经济发展事务、日常事务中，必须用党建工作统揽全局，把党务工作作为牵头抓总的抓手，放在日常工作的突出位置，作为重中之重来抓，时刻抓在手上，抓住不放。要让党务工作由过去的运动式和突击式走上经常化、规范化、制度化的轨道，努力寻找党务工作与经济工作的结合点，把党务工作贯穿到经济工作的各个环节中去，通过抓好党建工作促进经济工作。

二是要勤于学习，努力提高管党本领。近几年，基层党组织班子经历了新老交替，班子成员变化比较大。因此，要增强学习的紧迫感，抓紧学习，刻苦学习，善于学习，不断充实和提高自己。要埋下头来，认认真真、原原本本地学习《党章》，学习党建工作的业务知识，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，要做到真学、真懂、真信、真用。要进一步明确新时期新阶段党务工作要求，不断探索党建工作的规律。要加强“八荣八耻”学习，要想干事、能干事、干成事、能共事、不出事，把自己培养成“政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过”的优秀党务工作者。

三是要创造特色，全面提升党建水平。要不断创新思路、创新形式、创新方法、创新机制，努力推进党的工作再上新台阶，不同行业的党组织，要紧贴自己工作的实际，创造性地开展工作，使党建工作出生产力，出社会效益。不同行业的党员，要结合自己的工作特点，发挥先锋模范作用。真正做到一个支部就是一个堡垒，一个党员就是一面旗帜。各基层党组织要努力在全镇乃至全市拔头筹，给面上工作提供经验，起辐射带动作用。要做到“四戒”：一戒软，就是要坚持原则，克服和消除工作中不敢顶真、不敢碰硬的问题;二戒空，就是要从实际出发，克服和消除工作中讲大话空话、不去实践的问题;三戒拖，就是要雷厉风行，克服和消除工作疲沓、不讲求效率的问题;四戒懒，就是要开拓进取，克服工作中不动脑筋、满足现状的问题。

三、要以班子建设为核心，为加快发展提供精干的人才支撑。

我们党的工作要靠党组织班子来完成，我们党的先进性要靠党员来体现。基层党组织要加强班子建设，充分发挥先锋模范作用，彰显先锋模范形象。

一要团结。各基层干部要以“团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出成果，团结出人才”作为共识，自觉维护团结的局面。基层领导干部尤其是“一把手”，要带头做团结的表率，遇事多商量、多沟通，坚持“大事讲原则，小事讲风格”，形成相互尊重理解、相互信任支持、相互帮助关心、相互配合补台的好风气。要树“一盘棋”观念，每一位同志都从自己做起，找准位置，摆正方向，自觉地把自己的工作放在工作的大局中去考虑，正确对待自己，正确对待同志，正确对待组织，做到严以律己，宽以待人，在合作共事中加深了解，在相互支持中增进团结。要与党委、政府保持一致，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，步调一致，同心同德，形成强大的合力。

二要务实。各基层干部要坚持实事求是，求真务实，真抓实干。要彻底反对官僚主义，要脚踏实地，一切从实际出发，讲真话、报实情，不唯上，不唯书，不偏听偏信，不弄虚作假，不主观臆断，不夸大成绩，不回避矛盾，不掩盖问题。要牢固树立群众观念，走群众路线，深入了解群众，始终把群众呼声作为第一信号，做到想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难，努力为群众做好事、办实事、解难事，诚心诚意干好工作。

三要高效。要树立“时不我待”的紧迫感，倡导“只争朝夕”的进取精神和敬业精神。要提高科学判断形势的能力、应对复杂局面的能力、总揽全局的能力。要提高工作效率，努力做到事半功倍，并体现较高的工作水平。要讲究科学的工作方法，注重整合资源，提高工作的实效性。要努力提高领导艺术，善于抓住主要矛盾和关键环节，集中力量办大事。

四要清廉。要始终保持艰苦奋斗、昂扬奋发的精神状态。要自觉加强党性修养，做到自重、自省、自警、自励。要培养积极向上的生活情趣，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀。要从大处着眼，从小处着手，自觉做廉洁自律的模范。要在个人利益得失面前，正确处理好个人与集体、个人与群众、个人与组织的关系，勤恳工作，廉洁自律，甘于奉献。要执行好中纪委的“四大纪律、八项要求”，时刻维护集体的利益，群众的利益，做到既干事又干净，洁身自好，永葆共产党员的政治本色。

同志们，泰兴的发展正面临良好的机遇，我镇的事业需要我们共同的努力。让我们牢记宗旨，不忘责任，无私奉献，扎实工作，以奋发有为的精神风貌做好党务工作，为促进我镇经济发展和社会进步作出更大的贡献!

外宣工作会议上的讲话稿篇六

各位领导、同志们：

按照会议安排，我代表农业部门就全县开展农业普查工作作表态发言。

一、提高认识，充分认识农业普查的重要性。

第三次全国农业普查，是一项大规模的国情国力调查，普查已不单纯是一次农业产业普查，而是一次囊括“三农”问题的全面调查登记，涵盖了农业、农村、农民问题的各个方面，因此，搞好这次普查意义非常重大。农业普查工作既是国家对国民经济发展实行宏观管理、促进国民经济健康快速和可持续发展的需要，也是国家确保粮食战略安全，推动农业结构调整、统筹城乡发展，加快城乡一体化进程的需要。同时，结合我县实际，此次农业普查又是“摸清家底，统筹兼顾，精准扶贫，全面提升全县农业生产能力，实现农业转型升级，全县农业人口脱贫致富奔小康”的一项重要工作任务，作为全县农业行政主管部门，我们将全力以赴积极配合搞好这项工作。

二、立足县情，明白农业普查的必要性和紧迫性。

我县是工业大县，搞好农业普查，摸清“农业”发展的有关情况、问题及趋势，不仅是这次农业普查工作的重要内容，而且对全县工业反哺农业，经济转型升级，工业农业均衡发展的长远规划具有深远意义。“”以来，我县农业产业化结构稳步调整，种植业、畜牧业和加工业“三足鼎立”的生产格局初步形成，科技含量、经营方式、产品质量等方面也发生着巨大变化。搞好这次农业普查工作，可以为我县进一步实现“十三五”发展目标提供科学的决策依据。农业部门将充分认识这次农业普查工作的重大意义，自觉参与到这项工作中来，在县委县政府的统一领导下，积极配合，切实履行职责，扎实做好农业普查的各项相关工作。

三、充分做好本部门宣传发动工作。

按照会议安排和县农业普查领导小组要求，我局将及时传达此次会议精神，组织系统各单位认真学习、贯彻领会。并组织全系统工作人员学习全县农业普查的各项文件和领导讲话精神，统一思想，提高认识，明确职责，形成合力，广泛深入地做好农业普查宣传工作。

四、切实配合，以实际行动搞好农业普查工作。

农业局作为全县的农业行政管理及技术推广部门将义不容辞地配合县统计部门搞好我县的农业普查工作，将把农业普查工作作为今冬明春的一项中心工作来抓。我们将严格按照《农业普查条例》、《农业普查方案》和县普查领导小组的具体要求，健全组织机构，落实专人负责，实行领导包抓，建立定期联系制度，及时准确全面地提供相关资料，为全县农业普查工作的顺利开展做好本部门应有的工作，并积极建言献策。

最后，我代表农业部门表态：在县委、县政府和县普查工作领导小组的领导下及社会各界的大力支持下，我局将积极配合，主动作为，履行职能，与各门协商共事、共同努力，高标准完成好此次农业普查各项工作任务。

我的发言完毕，谢谢大家。

外宣工作会议上的讲话稿篇七

同志们：这次召开辅警工作会议，是我所根据**公安分局全区公安工作会议的精神，结合我辖区的实际情况，对我辖区20xx年全年24个行政村及辅警工作做一个统筹安排，为我辖区的社会治安大局的稳定、经济的健康发展、推进“平安**、法治**”建设进行强而有力的保驾护航。

20xx年全年，我辖区共发生各类治安案件70余起，其中处理12人次，成功调解治安案件57起，调解率达80%。刑事案件发案20余起，多为入室盗窃案，已全部移交刑警队侦查。全年共排查化解矛盾纠纷40余起，检查重点，内部单位15次，排查可疑人员30人次，车辆500余辆。较好的完成了我所全年的公安工作任务。我所在20xx年全区15个派出所工作考评中名列前茅。

20xx年，我辖区辅警工作也取得了长足的发展。一是绝大部分辅警真抓实干，成为公安民警的得力助手。我辖区大部分辅警都是由各村村干部兼任，由于都是当地人，对自己村组的实际状况非常熟悉，因此这些辅警利用自身的优势，不等不靠，将很多矛盾纠纷及时化解在当地，即便是自身无法化解的矛盾，这些同志也积极配合民警开展工作。在我所20xx年调解的治安案件和矛盾纠纷化解工作中，辅警直接参与的达到80%以上。二是积极提供线索，为公安机关提高办案效率作出应有的贡献。20xx年我辖区辅警共提供重要线索10余条，协助破获案件30余起。有效的预防了各类违法犯罪活动。20xx年辅警工作总体上是良好的，但我我们也应该清醒的认识到我们的辅警工作也存在着一些不足之处。一是部分辅警工作不力，畏难情绪严重。我辖区有个别辅警认为辅警工资低，工作不积极。辖区民警有时候请求协助处理纠纷案件，有个别人不是推脱不在村上，就是推脱事情他不好插手处理。这样，就造成了时机的延误，往往将“小事化大”。更有甚者，在民警处理事情中，充当反面角色，站在人后给当事人出“瞎主意”、“坏主意”。对这些人，我所将适时的对辅警人员进行调整。二是我辖区警务室普遍建设落后，基础台账不完善。我辖区警务室普遍都是08年以前建设的老样子，有些警务室甚至连标识牌都不知去向。警务室内的基础台账几乎没有哪个警务室是完善的，要么台账上是一层灰，要么就是没有台账。造成这些情况，一方面是客观条件限制，经济能力不足，但另一方面也是部分辅警责任心不强，开拓进取能力不足而造成的。三是部分辅警法律学习意识不强，宣传不够，案件线索提供较少。我国的法律、政策在不断地发展变化，虽然我辖区的辅警文化程度不是很高，但是只要有学习热情，掌握一些基本法律常识还是没有问题的。有些同志连基本的法律常识都不知道，对待群众问题的咨询，要么直接推给派出所，要么就心口开河。这些造成我辖区法律知识的宣传还很欠缺，至今，有很多群众以为派出所就是古代的衙门，什么都能管，根本不知道什么叫民事纠纷。另外，在线索提供方面，往往偏向于部分辅警，提供线索的总是那几个人，部分辅警对线索的.提供还不够。

（一）、各村辅警要全力配合包片民警的工作。我辖区各位辅警要组建成一直强有力、可靠的队伍，全力做好我辖区社会治安大局的稳定工作。以后没有特殊情况，绝不允许有“叫不到场”的情况。

（二）、深化“四小警务”活动。要把深入开展以心往“小处想”、调处“小纠纷”、做好“小事情”、改进“小细节”为主要内容的“四小警务”活动作为一项长效机制，融入辅警工作的各个环节，进一步深入了解社情民意，有针对性的做好各项工作。各村辅警要全力配合包片民警及时深入调处化解小纠纷，最大限度将不稳定因素消除在萌芽状态。

（三）、全面提升警务室的效能。

本年度，我所将积极采取措施，争取资金，完善我辖区警务室硬件设备不足的问题，各警务室辅警也不能“等、靠”，要积极想办法解决实际困难。平时工作要认真负责，完善各类基础台账。在警务室接待群众要热情、周到、细心、耐心。辅警闲暇之余要有学习热情，多学习法律知识，多向群众做法律宣传。不能是一讲法律，张口一听就是“门外汉”。

同志们，新形势、新阶段，面临着复杂的局面，我们肩负的责任越来越来多，也越来越大。为保障我辖区治安形势的稳定，切实为我辖区的经济建设保驾护航，各位辅警作为我们的左膀右臂，希望大家不辱使命，务实创新，开拓我辖区20xx年的公安工作的新局面。

外宣工作会议上的讲话稿篇八

作为对外开放的重要组成部分，对外宣传在中国现代化建设中发挥着举足轻重的作用。下面是本站小编给大家整理的外宣工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

今天，区委、区政府召开外宣工作会议，主要任务是传达贯彻市外宣工作会议精神，对当前及下一步全区外宣工作进行部署。蒋露部长传达了市外宣工作会议精神，并通报了20xx年外宣。

工作总结。

及20xx年外宣工作安排，张卫国副书记宣读了《关于表彰20xx年度雨山区外宣先进集体的决定》，区政府办、区教育局、安民街道、区信访局、区老干局、区工商联等6家单位先后作了发言。听后我很有感触，感受到了大家的艰辛付出和丰收喜悦，听到了做好20xx年外宣工作的信心和决心。20xx年我区外宣工作取得了显著成绩，各项工作可圈可点，亮点多、创新多、成绩实、影响好，为雨山区经济社会发展营造了良好的舆论环境。借此机会，我代表区委、区政府向获奖的26家先进集体表示热烈的祝贺，向长期以来辛勤工作在新闻外宣战线上的同志们表示衷心的感谢!下面，我就做好20xx年全区外宣工作，讲几点意见。

一、把握大局，提高意识。外宣工作同其它任何工作一样，如果没有大局观，不能站在全区的高度谋篇布局，就很难做到高屋建瓴、先人一步，也很难将外宣工作抓紧抓实。因此，要时刻聚焦上级各项重要决策部署，做到胸怀大局、把握大势，牢牢掌握外宣主动权。同时要进一步提高对外宣传意识，增强宣传责任感和敏感性，摒弃只做不说的被动思维模式，把宣传意识融入到日常的各项工作中，扎实做好外宣工作。一要紧跟大局、精心谋划，这是做好外宣工作的前提要求。今年是贯彻落实党的xx届五中全会精神、全面实施“十三五”规划的启航之年，也是坚持五大发展理念、全力打造四个强区的加速之年，更是马鞍山建市60周年、雨山建区40周年的里程碑之年。要想充分发挥外宣工作的作用，就要抢抓机遇，加强对全局形势的科学分析和研判，时刻保持清醒的头脑，精心谋划宣传工作，抓住舆论导向的牛鼻子，坚定信念，提振信心，为雨山区的经济社会发展汇聚正能量。二要联系实际、改革创新，这是做好外宣工作的重要方法。做外宣工作不能脱离我区的实际情况，搭建空中楼阁，更不能因循守旧，躺在成绩单上不思进取，要在总结成功经验的基础上，持续不断的探索、完善出一套适合我区区情实际的外宣工作体系。要认真履行围绕中心、服务大局的基本职责，聚焦四个强区建设主战场，关注报道基层一线的鲜活事例，用既有广度也有深度的各类宣传报道，全面展现我区干部群众奋发向上、朝气蓬勃的精神风貌，展现我区各项重点工作的丰硕成果，进一步的凝聚人心、汇聚力量。三要抢抓机遇、主动作为，这是做好外宣工作的有效保证。随着经济社会的不断发展，外宣工作作为意识形态领域的重要组成部分，其重要性不言而喻。宣传开道、舆论先行，外宣工作要积极当好全区经济社会发展中的“排头兵”，又要抢抓机遇、主动作为，勇于担当“生力军”。在工作方式上，要增强主动性，积极融入到区委、区政府中心工作的部署中去，更加突出快干、实干。

二、紧扣主题、突出重点。全区上下要紧扣“打造四个强区、建设美好雨山”这一主题，突出重点，追求特色，扎实有效地开展外宣工作。一要突出改革创新成果。改革创新是转型发展的源动力也是转型升级的核心内容，为改革创新工程创造良好的舆论环境是外宣工作的重点之一。今年是改革之年，改革创新的任务繁重，外宣工作要紧扣改革创新重点工作，及时宣传我区坚持统筹协调，创新保障措施，切实贯彻各项改革任务和要求的举措;重点宣传在管理体制、运行机制和制度体系等改革创新领域中取得的成就。发挥好外宣工作统一思想、提振信心的助推作用，使解放思想、深化改革、开拓创新成为思想舆论的主旋律。二要彰显转型升级特色。无论是推动转型升级，还是实现加快发展，宣传思想工作的保障必不可少。要通过外宣工作的精心谋划、主动出击，进一步凝聚发展共识，激发广大群众共同参与全区经济社会建设的积极性和主动性。宣传部门要及时、准确地掌握区委、区政府的政策动态，要进一步强化责任、开动脑筋，迅速、有效的把发展思路、总体目标和决策措施传达给广大群众，把项目建设、招商引资、服务企业、城乡统筹、民生改善等领域取得的工作成绩传递给社会各界。要编发“有份量、有深度、有高度、有块头”的稿件，提升宣传质量，切实提高群众对建设更高水平小康社会的认同感，增强群众生活在雨山的荣誉感，真正实现用共同理想凝聚人心、用奋斗目标激励人心、用发展成就鼓舞人心，形成心齐、气顺、劲足、实干的良好局面，为全区经济社会转型升级、加快发展凝聚精气神、提供正能量。三要围绕强区富民目标。在刚刚过去的“”期间，全区上下主动作为，真抓实干，四个强区建设取得丰硕成果，广大人民群众生活水平迈上了新台阶，新的“十三五”规划的出台，又为我区未来的发展指明了方向，提供了航道，这一系列经济社会发展的成就和人民生活的变化，为对外宣传提供了丰富的素材。酒香也怕巷子深，塑造雨山良好形象，扩大知名度和影响力，不仅要靠脚踏实地干事，也要靠卓有成效宣传。宣传部门要通过有力有效的对外宣传，不断向外界传递雨山巨大的发展潜力、优良的发展环境和蓬勃的发展态势，打造雨山区对外的闪亮名片，弘扬全区人民团结拼搏、锐意进取的精神风貌，从而实现外宣工作与经济社会发展“同频共振”，真正发挥外宣工作对经济社会发展的催化剂作用。

三、完善机制、落实责任。提升外宣工作的水平和实效关键在落实，要努力构建全区外宣的大格局。一要全面落实责任。外宣工作需要齐抓共管，形成合力，各级各部门要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，坚持把外宣工作与日常工作同部署、同落实，主要负责同志要高度重视，亲自过问，亲自督促、亲自审稿。要采取有力措施，充分调动并发挥广大通讯员队伍的积极性和主动性。二要健全工作机制。全区各级各部门要牢固树立全区“一盘棋”思想，打好“组合拳”、奏好“交响乐”，形成一呼百应、齐抓共管的大宣传格局，切实把宣传思想工作摆上重要议事日程，纳入本部门、本单位的工作全局来考虑。主要负责同志要亲自抓，分管负责同志要集中精力抓。区委宣传部要发挥牵头协调的作用，在深入开展业务指导的同时，充分调动各相关部门的积极性，加强协调配合和统一行动，形成外宣工作的整体合力和规模效应。各相关部门要加强目标管理，按照工作项目化、项目责任化、责任人头化的要求，将年度的工作任务分解到具体人头。要严格责任、落实责任、考核责任，做到赏罚分明，激励先进，鞭策后进。特别是暂时落后的单位要坚定自信，更加自觉，迎头赶上，争创佳绩。三要发挥平台作用。各类宣传平台是开展对外宣传的重要阵地，只有用活、用好其功能和作用，才能扎实推进外宣工作。要巩固、改造、完善、提升现有的“今日雨山”、“走进雨山”、《印象雨山》、“雨山传递”、“雨山网站”、“雨山发布”等六大宣传平台，深入研究宣传工作的新变化、新特点，结合实际不断优化、改进宣传工作的内容、形式和方法，不断提高宣传效力，扩大覆盖面和影响力。进一步加强与国家、省、市等主流媒体的联系，努力建立常态化沟通协作机制，打通我区向上的外宣渠道，争取将信息多渠道、多样化、高层次地传播出去。加大主题策划力度，紧紧抓住马鞍山市建市60周年、雨山区建区40周年这一重大宣传机遇，组织一系列的主题宣传活动，邀请国家和省主流媒体对我区经济社会发展的重点项目、重点区域进行集中采访报道，形成对外宣传推介雨山的高潮。把握住新媒体时代的特点，趁势而上，扩大对外影响力。合理运用手机短信、微信、微博、新闻客户端等新兴媒体平台，不断加强在新媒体上开展宣传工作的能力。同时，注重加强网上舆情收集分析和研判，抢占网络舆论话语权，赢得网络宣传主动权。四要强化队伍建设。随着时代的发展，外宣工作日益成为专业性强、涉及面广、综合素质要求高的重点工作。要努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的外宣工作队伍。要在政治上、工作上、学习上和生活上关心、爱护外宣干部，帮助他们解决实际问题，激发他们开展外宣工作的积极性和创造性。要针对外宣工作的发展趋势，通过多种方式培训外宣人才，努力增加外宣队伍的人才储备。外宣工作者要始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态，努力在外宣实践中增长才干，提高水平。

同志们，对外宣传是党委和政府的喉舌，也是统一思想、凝聚共识的重要抓手，外宣工作在各个方面、各个环节都要坚持正确舆论导向，遵循团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主的基本方针。我们要牢牢把握正确的舆论导向，围绕中心工作，讲好雨山故事。不断提升外宣工作能力，完善大外宣格局。全区各级各部门要进一步强化领导责任，增强大局意识，凝聚发展正能量，为全力打造四个强区，加快建设美好雨山，开启“十三五”新征程而努力奋斗!

同志们:。

4月8号，我们开了高规格的全市宣传工作暨特色文化名城建设促进会，对我市外宣工作已经有一个大致的总结和基本的要求，那么为什么今天还要开这个会呢?因为今天的会更专业，更具体，内容更丰富，任务更明确。会议的主要任务是，学习贯彻中央、省委对外宣传工作会议精神，总结一年来全市外宣战线取得的成绩，表彰对外宣传先进单位和个人，分析当前我市外宣工作面临的形势，安排部署今后一个时期的外宣工作，特别是会议作出了建立外宣基地的决定。这些对于进一步凝聚全市外宣战线的力量，推动我市对外宣传工作创新发展具有十分重要的意义。

一年来，我们全市外宣工作认真贯彻党的xx大，xx届三中、四中全会精神和中央、省外宣工作会议精神，紧紧围绕我市建设新型工业基地、特色文化名城和现代宜居城市目标，围绕经济建设中心，服务全市工作大局，把握正确舆论导向，努力拓展外宣渠道，着力塑造太原良好形象，对外宣传工作不断取得新进展，为推动太原经济社会快速发展做出了积极贡献。在此，我谨代表市委对全市外宣战线同志们做出的不懈努力表示衷心的感谢!

20xx年，面对错综复杂的国内外经济形势和各种严峻挑战，我们的经济走出低谷，保持了平稳较快发展;我们的城市建设取得了可喜进步，被国家住建部评为园林城市;我们宣传文化领域围绕“三城联动”、“十大工程”战略目标，率先完成了文化体制改革，受到中宣部文化部的充分肯定;理论武装卓有成效，先后完成两批学习实践科学发展观活动;以新中国成立60周年和太原解放60周年为契机，完成了系列精品创作。这是全市上下坚定信心，和衷共济，开拓创新，奋力拼搏的结果，这样的结果与我们的对外宣传和良好的舆论环境也是分不开的。

回顾20xx年的外宣工作，有以下几个特点是值得肯定的：

一是配合大型经贸交流活动，全方位、立体化推介太原取得显著成效。去年，我市外宣参与了“沪洽会”“厦洽会”、“高交会”、“中博会”、“文博会”、国际镁业大会、新晋商大会等一系列大型经贸活动，把握住这个对外宣传的契机，整合外宣资源，统筹协调，采取会前新闻发布、在媒体做专版、专题节目，发放外宣品、组织专访等形式，全方位、宽领域、多角度地推介太原，有效地宣传了太原文化底蕴深厚和充满现代气息的城市形象。

二是以推动特色文化名城建设为着力点，突出了太原全新形象的对外宣传。把太原建成集三晋文脉与现代气息为一体的特色文化名城是市九次党代会提出的重大战略目标。紧紧抓住特色文化名城全新形象的对外宣传策略是对外宣传工作的重中之重。通过对晋商文化艺术周的集中宣传，通过承办全国城市外宣协作会理事代表会议，接待并组织中部六省“放眼中部看发展”巡回采访团采访、开展了第四届全国网络媒体山西行太原采访活动、召开30多场新闻发布会，出版外宣书籍和画册、在香港凤凰卫视进行形象宣传，在中央涉外媒体和香港媒体组织刊发文章，全面展示和系统宣传太原历史文化和太原的城市发展，为太原特色文化名城建设做出了积极努力。

三是创新外宣手段，发挥了善用媒体和引导舆论的作用。用网络媒体开展“我与新中国共成长”摄影大赛，参与人数之多开了太原外宣先河。用评书形式宣传太原，在外宣手段上也是不多见的，外宣办与太原生活广播合作，制作了评书《龙城1949》，利用太原生活广播和近百个城市电台的合作关系，广泛宣传太原。用《报林》杂志推出太原图文专版，在中国铁路所有动车组、进藏列车和首长专列的高端旅客中开辟对外宣传新途径。在中央4套利用天气预报宣传太原形象也是我们外宣工作开拓创新的例证。特别是今年创新力度更大，已经走出去开展了对外文化交流，这是我们外宣工作一个根本性的转变，也是一个主动出击的重大突破。

四是加强职能培训，形成了突发事件中有效新闻处置基础性预案。为了提高外宣干部和新闻发言人职业能力和业务水平，外宣办组织举办全市新闻发言人和外宣干部培训班。以如何面对媒体和突发事件新闻处置为培训内容，邀请清华大学新闻学院院长助理、国务院新闻办指定的全国政府新闻发言人培训联合主讲人董关鹏授课，这对于我们外宣队伍建设来说无疑是及时有效的。尤其在协调有关部门及时做好“应急20xx”太原市甲型h1n1流感疫情发布工作，参与“长城6号”国家反恐演习和全市食品卫生安全应急演练中，外宣办拟定突发事件新闻发布和报道工作预案，规范相关程序，圆满完成新闻发布、舆论引导等环节的演习任务。熟练掌握了应急新闻处理的方式方法，为突发公共事件新闻应急处置积累了工作经验。

做好今年的外宣工作，更好地为市委、市政府的中心工作服务，责任重大。因此，我讲几点意见。

一、认清形势，进一步增强做好外宣工作的责任感和使命感。

在党的xx届四中全会上讲话指出，当今世界正处在大发展、大变革、大调整时期，世界多极化、经济全球化深入发展，各种政治力量纵横捭阖，围绕着国际秩序、综合国力、地缘政治、国际市场、科学技术等方面的竞争更加激烈，世界范围内各种思想文化交流交融交锋更加频繁。随着我国综合国力的增强，国际地位的提高，我国所承载的国际期待、国际责任有所加重。我国成为了牵动国际体系新一轮调整的重要因素。国际社会开始接受中国崛起的现实，各国特别是发展中国家普遍看好中国的市场潜力，与我加强合作的愿望明显增强，期待了解中国、与我建立友好合作关系的愿望更加强烈，中国道路与发展模式的影响不断扩大，这有利于我们抓住时机宣传我国的发展成就和政策主张，提升我国文化软实力。但西方敌对势力不甘心看到中国发展强大，不愿意看到中国的发展模式对西方模式形成挑战。西化、分化中国的力度没有改变，渗透和反深透的斗争一刻也没有停止。对我在战略上围堵、安全上威胁、发展上牵制、统一上阻挠、主权上干扰、责任上施压、形象上丑化、思想上渗透。国际反华势力还利用一些群体事件、社会热点、重大活动等对我进行造谣攻击。将个别问题扩大化、简单问题复杂化、一般问题政治化，始终把矛头对准中国共产党的领导和社会主义制度。竭力抹黑中国、丑化中国、妖魔化中国。他们还会利用“西强我弱”的国际舆论掀起一轮又一轮的反华舆论浪潮。如何应对复杂的国际传播局面，进一步打破“西强我弱”的国际舆论传播格局，形成与我国经济社会发展水平和国际地位相称的国际传播能力，仍然是一项十分紧迫、十分艰巨的战略任务。对此，我们必须保持清醒头脑，决不能掉以轻心。

我们必须清醒地认识到，与新形势新任务的要求相比，与科学发展观的要求相比，我们的工作确实还有不小的差距。对外宣工作重视不够，投入不足，对外宣干部缺乏关心;对外宣传工作不会干、不敢干，体制和机制不顺，观念陈旧，工作方式方法不适应等问题，在一些部门和单位不同程度地存在着。这种状况如不改变，必然会影响到我们外宣事业的科学发展。

今年是实施“”规划的最后一年，更是夺取国际金融危机冲击全面胜利、保持经济平稳较快发展的关键一年。做好今年的外宣工作必须按照中央和省外宣工作会提出的总体要求、总体任务和目标，进一步认清形势，不断增强做好外宣工作的责任感和紧迫感，更新观念，完善机制，创新方法，调动各方面的积极性，为建设“服务全省、影响全国、吸引世界”的新太原营造良好的外部舆论环境。

二、坚持与时俱进，不断推动我市外宣工作的深入开展。

太原市九次党代会提出全力推进新型工业基地和特色文化名城建设，后来我们又加上现代宜居城市建设。这是太原新时期、新阶段的发展战略和奋斗目标，良好的外部舆论环境对我们实现这一目标起着至关重要的作用。因此，对外宣传要始终围绕市九次党代会提出的奋斗目标，围绕中央和省对外宣工作的要求，突出重点，抓出特色，扎实有效地开展各项工作。

一是强化政治意识，抓好关键环节。对外宣传工作是我市面向全国、面向世界的“窗口”，做好外宣工作是一项重要的政治任务，关系到我市的对外形象。各级各部门要充分认识外宣工作的重大意义，牢固树立外宣无小事的意识，从讲政治的高度切实做好外宣工作。在外宣工作中要进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，认真把好外宣工作的进口关和出口关，确保不发生任何政治问题。外宣工作部门既要提高业务工作能力，更要增强组织协调能力，要进一步加强与国外、境外以及中央和省级新闻媒体的沟通与协调，健全和完善对外宣传的工作网络，畅通外宣渠道，充分利用好各级新闻媒体的作用，组织协调好各方面的力量，共同做好我市的外宣工作，真正达到“让世界了解太原，让太原走向世界”的目的。

二是要围绕中心任务，抓好重点工作。对外宣传要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，重点宣传代表太原城市形象的东西，重点宣传具有太原特色的东西，重点宣传创新发展进程中各个领域取得的重大成就，重点宣传推动经济转型发展、节能减排、民生工作、安全生产、社会和谐稳定，特别是特色文化名城建设，文明城市创建等，我们还要围绕内促和谐，外塑形象的目标，以事实为依据，不断加强舆论引导。通过宣传让外界真正了解我市经济社会发展情况、发展战略远景和发展优势。不断扩大太原的外部影响，增强太原的吸引力。

三是强化品牌意识，抓出特色效应。在对外宣传工作中，必须有强烈的品牌意识，突出宣传我市的特色优势，就是紧紧抓住“人无我有”的独特优势和“人有我优”的强项优势、在优势上大做文章，在优势上追求完美。这就要求我们必须深入挖掘和认真研究我市的优势和特色所在。比如，我们的晋商文化艺术周已经被列为全国十佳节庆活动，但是影响远没有我们省搞的平遥国际摄影展大，也没有“大连国际服装节”、“哈尔滨冰灯节”、“青岛啤酒节”等影响大，因此，我们要学习全国许多城市的好经验、好做法，充分利用我市悠久的历史和厚重的文化这一优势，进行科学设计和精心策划，全力推广宣传，真正取得实效。

四是要选准切入点，抓出成效来。在外宣工作中，要切忌盲目的贪大求全，不分主次、不分轻重地平摊力量去搞宣传。这样搞往往是什么都宣传，什么都没有宣传到位。因此，要深入挖掘我市独特的对外宣传资源，在城市建设、经济成就、投资环境、文化遗产、民俗风情等方面抓住最有影响力的题材和事实，选准切入点和突破点，特别要注意选好角度，小中见大。从一个企业、一个市场、一个产品包括文化产品来反映我们的特色，从一个侧面来反映我市广阔的发展前景和发展成果。每年要抓几个重点项目，集中精力，一抓到底。要加强对外文化交流工作，以上海世博会、广州亚运会和亚残运动会为平台，积极开展外宣活动，充分展示我市独具特色的文化和新太原建设的新风貌新风采。

三、要不断开拓创新，进一步提高外宣工作的质量和水平。

随着互联网的快速发展，我国网民人数已达到3.6亿，3g手机的应用，进一步推动了由固定互联网向移动互联网的延伸，使人时时处处上网成为可能。利用网络搞好对外宣传，已经成为信息化时代党的宣传思想工作一个新的创新方式加强舆论引导，已经成为我们必须面对的新课题。切实引导好网上舆论，是维护网上信息安全的重大举措，事关事业兴衰、社会和谐。近年来，网络媒体认真贯彻中央精神，牢牢把握正确导向，在抗震救灾、北京奥运、纪念改革开放30年，庆祝新中国成立60年等一系列重大活动报道中，高扬了主流舆论，唱响了奋进凯歌，有力地配合了党和国家的工作大局，极大凝聚了网民力量。目前，我国正处在改革发展的关键期，社会矛盾的凸显期，各种社会思潮和价值观念相互激荡，网上舆论呈现多元多样多变的特点，因此我们必须认真落实对外宣工作提出的“高兴旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，利用网络媒体的强大传播优势，加强网上对外宣传这是我们外宣的必由之路。不懂得利用网络，就是一个好的外宣工作者。要重视新闻网站建设，要团结、协同商业网站，始终把社会效益放在第一位，坚持高品位、高格调，宣传科学真理，传播先进文化，倡导和谐理念，塑造美好心灵，弘扬社会正气。在网上唱响主旋律、打好主动仗，自觉壮大主流舆论，积极引导网上热点、疏导公众情绪，化解社会矛盾，使网上舆论引导工作在统一思想、凝聚力量、维护安全方面发挥更大作用，使网络宣传真正发挥对外宣传太原的窗口和阵地作用。

当然，随着互联网的快速发展，一些不和谐的东西也逐步暴露出来，一些网站片面追求点击率，为了牟取非法利益，以多种形式发布和传播格调低下、内容粗俗甚至淫秽色情的信息，污染社会环境，危害未成年人的健康成长。还有一些不法分子还利用手机上网私密性高的特点，传播淫秽色情和低俗信息大肆敛财。一些网络运营商、接入服务商、域名注册服务商等无视社会责任，为不良信息提供了便利。污染了社会环境，危害未成年人健康成长，如何加强互联网管理，加强舆论引导，是我们面临的严峻挑战和急需破解的难题，也是对互联网管理部门提出了更高的要求。

是由于互联网的快速发展和它的强大传播优势，由此对外宣工作提出了越来越高的要求。因此，我市的外宣工作必须坚持高起点谋划，高标准要求，要立足实际放眼世界，把目标定位于国际化，方式上要主张大外宣，方法上要主张“走出去”。不断拓宽思路，开阔视野，创新方式方法，努力在更高的平台上发展。

一是要充分利用国内外各大新闻媒体的优势。进一步加强与中央涉外媒体、中央驻晋新闻媒体、省级主流新闻媒体、港澳媒体以及网络媒体、境外媒体的联络与沟通，不断加大对外宣传报道的力度。要切实做好涉外工作中的对外宣传，外事、侨务、旅游、经贸和教育、卫生等涉外部门，要结合日常业务工作，做好来太原观光旅游、投资经商、教学科研、文化交流等国外、国外人员的宣传工作，“灯下要先亮，”寓外宣于服务之中。要不断加强对县(市)区外宣工作的领导，充分发挥各县(市)区的外宣资源特色。要积极开展对外文化交流，采取“请进来”和“走出去”相结合的方式，不断扩大外宣覆盖面，增强外宣效果。

二是要运用市场化运作，做好外宣工作。随着社会主义市场经济的发展，外宣工作也要增强市场意识，逐步实行市场运作的新机制。要按照经营城市的理念，深入挖掘外宣资源，加强外宣基地建设，通过出理念、出题目、出项目等形式吸引社会资金广泛参与，在外宣投入方面逐步形成以政府为导向、社会各方面共同参与的新格局。比如，在外宣品的制作和推广上，可以采取与社会与企业合作的方式，达到社会效益和经济效益的双赢，进而不断提高外宣品制作的质量，扩大辐射范围。

三是要创新方法，加强针对性和实效性。外宣工作的对象千差万别，因此，要不断扩大外宣工作的覆盖面，提高对外宣传的针对性和实效性就必须实现工作思路和方法的创新。要紧紧围绕我市的重点工作和重大活动，坚持贴近太原创新发展的实际，贴近外界受众对太原信息的需求，贴近外界受众的思维习惯，加强对宣传对象的研究，不断改进宣传方式，推陈出新，采取受众喜闻乐见、易于接受的传播方式和手段，因时、因地、因人进行宣传。要加强与国际、国内有关机构的合作，善于“借台唱戏”，不断提高外宣工作的水平。各级各部门在外宣工作中，要结合自身实际，努力做到有策划、有创意，既要按照总体要求，做好“规定动作”，又要做好“自选动作”，跳出老套路，采用新招法，突出本地本部门特色，确保对外宣传收到良好的效果。

四是加强舆论引导，提高新闻处置水平。我们山西是产煤大省，高危行业相对多些，突发事件频发，一些省外境外媒体借机炒作，严重影响了我省形象。前几年我们太原已经出台了突发公共事件新闻报道应急处置办法，去年我们又加强了这方面的模拟演习，已经积累了工作经验。今年我们外宣工作的重心，要在巩固去年成绩的基础上，进一步提高应对突发公共事件新闻处置能力，特别是在提高与境外媒体打交道能力上下功夫。重视发挥各级主流媒体在舆论引导方面的先导作用，特别是重视和发挥互联网和手机等新兴媒体在应对突发公共事件中的重要作用。做到早介入、早发布、早引导、形成强大的宣传声势。要学会善待媒体、善用媒体、善管媒体。

五是适应新形势，加强和完善新闻发布工作。随着经济社会快速发展和科技进步，信息传递与获取越来越快捷，政务公开，党务公开已经是社会快速发展的必然要求，这样新闻舆论的作用越来越突出，新闻发布与舆论引导工作越来越重要。切实加强和改进新闻发布工作，是网络时代对党的执政能力建设提出的新要求，是各级政府部门、各企事业单位必须面对的新课题。健全新闻发布制度，建立健全新闻发言人制度，使新闻发布之常态化、规范化、制度化;传播党和政府的声音，主动引导和影响国际国内舆论，既是塑造我国国际形象的需要，也是增强国家软实力的必然要求。因此，中央决心很大，各省市，甚至各县区、各单位都强调建立新闻发言人制度，目的就是要将政务党务信息公开，抢占舆论先机，第一时间发布新闻，牢牢把握话语权，把舆论引导工作做扎实，舆论引导无小事，各级必须重视这项工作。否则，小事会变大事，最终会导致民众猜忌，对政府产生信任危机，从而，引发社会动荡，误党误国误民。

四、要加强队伍建设，进一步提高外宣干部的思想素质和业务水平。

要加强对外宣传工作，必须努力培养一批能够适应在新形势下从事外宣工作的专门人才。近几年来，在市委、市政府和各级党委、政府的正确领导下，我市外宣干部队伍建设取得了长足的进步，为太原外宣事业的发展奠定了坚实的组织基础。但加强外宣干部队伍建设是一个常讲常新的问题，需要我们长期不懈的努力，特别是面对当前国际国内的新形势赋予对外宣传工作更加繁重的新任务，进一步加强外宣干部队伍建设，努力培养一支政治强、业务精、纪律严、作风正，具有现代国际意识的外宣干部队伍显得更为重要，更为迫切。各级党委政府要高度重视外宣干部队伍建设，牢固树立“有为才有位，有位更加有为”的思想，积极主动地为加强外宣队伍建设，配齐配强外宣干部创造条件，努力把那些德才兼备、素质优良、热爱外宣工作的同志选择充实到外宣队伍中来。要根据外宣干部的实际情况，制定外宣干部教育培训规划，进一步做好外宣干部培训工作。通过举办培训班、研讨会和外出考察等多种形式，加强外宣干部的政治理论和科学文化等各种知识的学习，使其学以立德，学以致用，成为既熟知内情，又了解外情，既善于策划，又善于组织，尤其是善于与各国各类媒体记者打交道、会外语、善沟通、懂网络、擅写作方面的复合型人才。要加强外宣干部思想作风建设，始终保持与时俱进的精神状态，把握规律性，富于创造性。外宣工作者要进一步解放思想，顺应时代潮流，代表时代发展的方向;要认真研究和探索对外宣传中带有规律性的东西，从而做好外宣工作;要始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神，提高分析能力、应对能力、组织能力和创新能力，在外宣实践中增长才干，提高水平。

五、要加强统筹协调，进一步巩固发展大外宣的工作格局。

对外宣传是一项长期的、综合性的系统工程，必须全市上下通力合作，形成总体优势，集中优势打整体战，把有限的人力、物力、财力组织好，配置好，共同把外宣工作做好、做强、做大。市委对外宣传小组要充分发挥统一管理、统一协调、统一指导的作用，要不断建立和完善各项工作体制和运行机制，逐步形成科学规范的长效工作机制。要在对外宣传方针政策、内容等方面统一把关，积极组织协调各涉外单位，认真做好对外交往活动中的各项外宣工作。要充分发挥各级各部门的积极性，不断加强各级各部门之间和各级、各类媒体之间的相互联系和协作。要引导社会各界不断增强外宣意识，提高对外宣传的积极性，使对外宣传成为全社会的共识和共同任务，形成多主体、多方面，齐抓共管，人人都是外宣主体的社会环境，努力构建上下联动、通力合作、全方位、多层次的大外宣格局。

联合组织开展一系列重大外宣活动，是新形势下构建大外宣格局的重要载体。外宣活动是开展工作的纽带和桥梁。要注意把外宣工作与外交、外贸、外事、外援、文化、出版、广播电视、侨务、旅游、宗教工作以及对外文化交流紧密结合起来，要善于借助外力、借船出海，重视发挥境外知名人士和组织的作用，加强与外界沟通，真正形成对外宣传的合力。

同志们，加强对外宣传工作，发展对外宣传事业，是我市加快经济发展方式转变，大力推进八大功能区建设，实现新型工业基地、特色文化名城和现代宜居城市目标的必然要求。在今后的工作中，我们要牢固树立和落实科学发展观，团结一致，奋力拼搏，不断开创我市外宣工作的新局面，为建设“服务全省、影响全国、吸引世界”的新太原做出新的更大的贡献。

同志们：

在全国宣传思想工作会议上，指出加强和改进对外宣传是一项战略性任务，4月20日和21日中央专门召开对外宣传工作会议，就新形势下的外宣工作提出了一系列的重要指示。今天，市委召开全市外宣工作会议，旨在落实中央外宣工作会议精神，从我市实际出发，进一步统一思想，理清思路、明确任务，落实要求，促进全市上下形成合力，提升我市外宣工作水平。下面，我讲三个问题。

一、20xx年外宣工作回顾。

20xx年，我市外宣工作坚持“服务经济、推进开放、扩大影响、树立形象”的宗旨，发挥优势，主动出击，突出重点，整体推进，依靠和调动各方面的力量，全方位、高层次地开展对外宣传，取得了明显的成效，主要形成以下几方面特点：

1、重大课题宣传有影响。紧扣市委市政府工作主题，牢牢把握我市经济社会发展中的重大课题，认准主流媒体，推出重点外宣。一是组织拍摄制作了大型外宣品《西施故里诸暨市》四国语言的多媒体光盘和画册，全面反映诸暨人文历史、经济社会发展概况，依托重大活动对外推介诸暨整体形象。二是突出工作重点，组织中央媒体“三个代表在基层”采访团进行采访报道，在全国10多家重要媒体报道了我市兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮取得的成效。三是围绕统筹城乡发展等重大课题，中央电视台新闻联播“学习贯彻xx届三中全会精神”专题栏目和《人民日报?华东版》头版头条配发“编者按”对我市作重要报道，形成了广泛影响。四是在《人民日报》、《光明日报》、《浙江日报》等推出了综合反映我市经济社会发展的专版。

2、重大活动宣传有声势。抓住机遇，以全市性的节会活动为载体，集中时间、集中力量多形式组织对外宣传，形成强大的宣传阵势，扩大诸暨对外的影响力。一是“枫桥经验”40周年纪念活动的宣传反响强烈。牢牢把握活动主题做好借势借力文章，组织中央、省、市各级主流媒体采访团在活动前后多次进行采访报道，《人民日报》、《浙江日报》都在头版头条大篇幅报道我市创新发展“枫桥经验”，切实维护社会稳定的成效。全国上百家媒体多次作了报道，在全国范围内掀起了学习推广“枫桥经验”的高潮，“枫桥经验”成为我市在全国具有影响力的一张金名片。配合纪念活动，还出版制作了《与时俱进的枫桥经验》一书及光盘、邮册。二是依托第五届五泄观瀑节、第四届袜博会多形式开展对外宣传，节会搭台，外宣唱戏，扩大影响，提高知名度，推动我市经济发展。

3、创新形式宣传有突破。挖掘外宣资源，拓展外宣渠道，创新外宣形式，有效提高外宣整体水平。一是做好文化外宣。电影《西施眼》由国家广电总局推荐走出国门。七集电视系列。

散文。

《浣江风》在央视三套播出，电视纪实专题片《中国名人故里——西施与诸暨》及文史专集《诸暨揽胜》等以文艺形式向全国及世界展示了我市的人文历史。二是强化网络外宣。互联网作为新兴媒体，是对外宣传的重要舆论阵地。去年改版了《诸暨日报?电子版》，更新了浙江在线中的诸暨页面，在《中国国情网》设立了介绍我市经济社会发展的网页。三是借助各种活动，在北京、上海、杭州、广东等地举办新闻发布会，投资推介会，定期向美国等海外媒体推介专题片，扩大对外交流。

4、外宣基础工作有成效。外宣工作的基础重在对外加强联络、对内加强管理。在对外联络方面，我们以积极主动的态度，既走出去又请进来，加强与各级媒体的交流与合作，特别是与中央媒体驻浙江记者站加强联系，建立感情，通报信息，在一些重大问题的处理上，借助他们的力量进行协调，有效地促进了工作的顺利开展。在对内管理方面，从健全制度、完善机制入手，整合外宣成员单位的力量，强化工作责任，调动外宣工作者的积极性，提高外宣工作的成效。

因此，从总体上说，一年来的外宣工作方向明确，导向正确，特点明显，亮点纷呈，基调高扬，基础扎实。取得的成效是市委市政府正确领导的结果，是全市上下积极配合、社会各界大力支持、外宣工作者共同努力的结果。在此，向为我市外宣工作作出积极贡献的同志们表示忠心感谢。

全国宣传思想工作会议以后，各地认真贯彻讲话精神，各省市相继召开了外宣工作会议，从战略的高度部署外宣工作，这既为区域外宣工作创造了良好的环境，也为我们开展外宣工作带来了更大的压力。在这样的背景下，如何更好地开展外宣工作，需要我们对外宣工作有更新更高的认识，需要我们在看到工作成绩的同时，对我们的外宣工作按照新形势的要求进行深刻的审视，需要我们在指导思想、工作理念上与时俱进，在工作方法上不断创新和改进。在这里我觉得有三个问题需要我们深入思考。

(一)外宣是什么。这是一个工作定位问题，也是一个认识问题。直观地说，外宣工作就是把一个区域的情况、特点、优势向外界进行推介，提高区域在外的知名度，扩大在外的影响，我觉得在这个问题上有三层意思，要有所认识：

1、外宣是走出去的重要渠道。当今时代，无论是经济还是社会都处于开放状态，所谓开放一方面是把家门打开，让外界走进来，另一方面是打开家门，积极主动地融入到国际国内的大环境之中。无论是吸引外界走进来，还是自己走出去，都需要把自己端出门外，让外界充分认识盘子的大小。外宣工作就是主动把盘子端出去，向外界充分展示自己的形象魅力。所以外宣是推介自己，展示自我，是一种主动走出去的工作。新的世纪进入了信息时代，运用各种信息渠道推介区域形象，让外界充分了解、认识区域经济社会发展情况，已成为各地经济工作中的重要内容，因此，外宣越来越引起各级党委政府的高度重视。

2、外宣是包装形象的重要手段。主动的外宣就是扬优遮丑。外宣的服务职能就是包装区域的形象，为区域经济社会发展创造良好的外部环境。包装形象的意义在于能让外界了解更多的区域信息，让外界看到区域蕴藏的发展潜力，能让外界得到最大的信任，从而吸引外界投资的目光，增强外界投资的信心。在这一点上，大家都有着直接的觉悟，几个强镇在诸暨电视台推出的整体形象策划，大唐镇的《大唐飞歌》和在中央电视台的形象宣传，都是具体的外宣包装，其郊果直接体现在推动当地经济社会发展上。

3、外宣是激励人心、凝聚力量的重要载体。积极的外宣工作就是把一个区域喊响、喊香。外部环境的改善必然促进内部环境的优化。优势、特点的充分展示也必然引导区域整体对发展目标的认同，促进区域思想的解放、观念的转变，激励人们增强发展的信心，鼓舞人心士气，振奋精神斗志。值得一提的是不能把内宣和外宣明确区分开来，在一定层面上说内宣也是外宣。

如果认同这几点想法，那么，外宣工作就不仅仅是宣传思想工作的一个内容，而应该把外宣工作放在经济社会发展全局的高度加以研究，把外宣工作放在与其作用相一致的位置上认真考量。

(二)外宣做什么。这是一个思路问题。外宣工作是一项综合性的系统性工程，涉及面广，涵盖面大，内外各方面的环节复杂，具体的外宣工作归结起来是两大块。一块是有形的工作，一块是无形的工作。

1、要做有形的工作。有形的工作就是看得见、摸得着的工作，是一种主动性的工作。媒体宣传、形象策划推介、交流活动、外宣品的制作发行等等都是有形的工作，是直接的对外宣传，是直接体现效应的工作。做有形的工作必须强化三种意识：一是要有策划意识。外宣工作策划是龙头，策划水平就是外宣工作的水平，策划质量的高低直接反映出外宣的效果。高质量的策划就是以低投入争取高回报，争取资源利用率的最大化。二要有精品意识。轰炸式的宣传固然能引起反响，但真正要形成影响力、树立形象品牌在于精品力作。要从各自的实际出发，突出重点、充分挖掘外宣资源的内涵，大气魄策划，大力量投入，大范围炒作，营造外宣强势，形成精品效应。三要有整体意识。要从本区域的实际出发，系统整理外宣资源，按照资源的特点，分层次、分主次、有计划、多形式地开展对外宣传，保持整体统一，形成区域一盘棋的外宣格局。

2、要做无形的工作。无形的工作是隐性的工作，是有形工作的基础，是有形工作的向导，是有形工作的补充。无形的工作重点是二个方面：一是加强沟通、联络。正确掌握外宣工作信息、加强与媒体之间的联系、建立相对稳定的外宣阵地是做好外宣工作的基础，也是掌握外宣工作主动权的重要环节。这方面的工作许多时候往往处于被动地位，如何在被动中获取主动，是做无形的工作中的重要课题。这方面的工作做得扎实有效，外宣工作就会气顺事顺，事半功倍。这方面的工作要象招商引资一样，请进来，走出去，增强感情投入，搭好交流平台。二是要建好外宣队伍。从全市的情况看，对外宣传队伍以新闻单位为主，镇乡街道和部门外宣力量薄弱，直接影响外宣工作成效。尤其是在对外舆论宣传上，队伍建设是关键。抓队伍建设不仅要组织起骨干力量，还要建立起相应的制度和机制，充分调动其积极性，使其真正发挥出作用。

(三)外宣怎么做。这是一个方法问题，也是一个理念问题。外宣工作有其自身的规律，在新的形势下有新任务，新要求，每一个地方又都有自己的实际情况，综合这些因素，我们要从大外宣着眼，按照外宣工作的规律，从三方面来把握。

一要整合。深度挖掘、合理利用、有效开发外宣资源是外宣工作的主体要求。一个地方的外宣资源是有限的。有限的资源实施无限地开发，是外宣工作的一种艺术。这很大程度上依靠整合的手段来实现。在这方面我们还有许多课题值得研究。从我市实际看，历史文化、自然人文积淀深厚，经济特色明显，城市个性鲜明，外宣资源比较丰富，但是在具体的运作过程中，也存在着主题零乱、分散开发的现象，不仅资源的内在质量得不到有效利用，也影响了外宣的效果。做好外宣工作必须树立外宣一盘棋的工作理念，必须强化大外宣的意识，统筹协调各方面的资源，挖掘资源内在潜力，充分发挥资源优势，集中优势资源办大宣传。

二要联合。联合是一种手段，是一种方法，联合也是优势的整合，联合就是大外宣。总体上看，我市对外宣传工作已经初步形成了涉外部门、宣传文化部门、新闻媒体三个层面组成的工作体系，但仍然存在着自成体系、各自为战、力量分散的问题。有些部门的外宣潜力还没有得到有效发挥，在一定程度上制约了对外宣传能力的提高。新闻单位有对外报道主渠道作用;计划、经贸、外经贸、旅游等有直接对外经济宣传的优势作用;文化、体育、教育、科技有对外文化交流的独特作用;统战、外事、侨务、台办等有与海内外联系广泛的沟通作用;人民团体有对外民间交流作用;公安等部门有特殊窗口作用;镇乡街道有综合运作的作用，只要全市上下联动、部门互动，优势合作，形成合力，必将有效地推进我市外宣工作。

三要融合。从大宣传格局着眼，一个区域的对外宣传是一个整体，各地各部门的外宣工作是其中的一个部分。在对外宣传中要有一个区域整体的概念。任何一个镇乡、街道、部门、企业对外的宣传都代表着诸暨这个区域整体。所以在对外宣传中要正确处理本位主义、部门利益与整体形象、整体利益的关系。各地各部门的工作都要主动融入到全市的工作大局，保持全市步调一致。在对外宣传中还要有一种结合的意识。不要把外宣工作从其它工作中剥离出来，要把外宣工作与外经、外贸、外事等活动结合起来，要按照各自的职责和任务，主动地把对外宣传融入到各条战线、各个方面的工作之中，以“外宣无处不在”的氛围提高工作成效。

三、今年外宣工作的重点及要求。

关于今年的外宣工作，全市宣传思想工作思路已经提出了总体意见和主要活动载体，市外宣办在《外宣工作意见》中也作了具体的部署。年初开始到现在，总体运作较为顺利，并取得了良好的成效。下一阶段的工作重点应该放在以下四个方面：

(一)突出主题强化外宣。这个主题就是打造“美丽的西施?美丽的诸暨”。

一要强化对这一主题的认识。策划这个主题，总体有以下几方面考虑：(1)诸暨是西施故里，西施是中国四大美女之首，在海内外具有很高的知名度。把诸暨与西施联系起来，是借西施扩大诸暨对外的影响。(2)城市需要有一个文化品牌。城市的内涵在文化，城市的品质在文化，西施经过20xx多年历史的沉积，她本身所具有的文化内质，在历史的发展、时代的进步中更加丰富，其文化内涵足以承载诸暨经济社会发展现状，西施是一个文化品牌，把西施与诸暨联系起来，能充分展示诸暨的历史文化，打响富有诸暨个性的形象品牌。(3)以“美丽”展示当代诸暨的形象具有很强的对外吸引力。西施是美丽的象征。美丽是一种自然、和谐。市委市政府提出加速实现“三个提前”，全面推进“两个率先”，其目标最终是建设一个美丽的诸暨。因此，这一主题具有长远性。(4)这一主题既有人文内涵，又符合发展目标，既有区域个性，又有很大的包容性，有利于整合资源，有利于对外宣传。

二要强化资源整合。在这里要突出强调对这一主题的认识，主要的意思在于把全市上下的注意力吸引到这一主题上来。打造这一品牌，我们已经有了较好的基础。西施故里风情节的连续举办，电影《西施眼》、越剧《西施断缆》，都以很高的层次，在很大的范围宣传了西施和诸暨。西施故里旅游度假区的开发启动，又为宣传西施和诸暨搭建了一个广阔的平台。今年是我市撤县建市十五周年，并将继续举办袜博会、珍珠节等重大的节会活动，这为宣传这一主题，打造诸暨整体品牌创造了极好的机遇。因此，要集中整合优势资源，借势推动、借力发挥，通过整体形象策划，做大做深做精这一主题。各地各部门在对外宣传中都要围绕打造这一主题来展开，在各种活动中都要渗透这一主题的内涵，形成合力打响这一品牌。

(二)服务中心创新外宣。为经济建设这个中心服务，是地方外宣工作的首要任务。外宣工作必须牢固树立服从和服务于经济建设的思想，紧密围绕我市加快实现“三个提前”、加速推进“两个率先”的奋斗目标，围绕“发展为先、统筹为要、执政为民”的工作主题，围绕“工业立市、开放兴市、文明强市”，抓住撤县建市15周年的契机，突出诸暨的优势、特色和亮点，加强我市对外开放和经济社会发展的宣传，打好对外宣传的主动仗。

一要抓住重点，策划和组织专题性、集中性、系列性的对外经济报道活动。从我市经济社会发展实际出发，重点策划我市统筹城乡发展、推进城市化进程、打造先进制造业基地、打造平安诸暨和营造文明、和谐社会环境等方面的课题，瞄准主流媒体，集中主要力量，做好主动文章，力求形成声势，形成规模，形成影响。

二要抓住机遇，依托重大活动扩大对外宣传。今年全市节会多、活动多，为更好地开展外宣工作创造了良好的机遇。可以说，节会和活动本身是一种外宣，节会和活动的效果很大程度上体现在对外宣传的效果如何。去年我们以枫桥经验40周年纪念活动和重大节会活动为载体开展的外宣，已经有了经验，也收到了良好的成效。对今年的节会活动要更进一步加强外宣策划。各地各部门都要以节会为载体，加强合作、充分运作，努力取得最佳效果。

三要注重创新，多形式、多途径开展对外宣传。外宣的效应很难一锤定音。要充分运用各种宣传途径、各种宣传手段拓展宣传层面。要以制作市情片、发行个性化邮票，开展各种对外文化经贸交流活动，运用现代信息网络拓展思路、扩展渠道，以思路、形式、方法、途径的创新提高外宣效果。

(三)搭好平台推进外宣。搭好平台就是要建好外宣阵地、创设外宣活动的载体，为外宣工作构筑广阔的舞台，推动外宣唱大戏，唱好戏，唱精戏。搭好平台就是要实施请进来、走出去的战略，拓宽外宣空间。

一要请进来。从目前我市外宣工作实际看，真正要做出外宣精品，无论是人才、技术，都需要请进来，做好借力文章。请进来就是要广交朋友，加强与主流媒体、文化团体的合作，与主流媒体记者站的合作。依靠他们的力量进行高层次、高质量的策划。请进来，还要把主流媒体邀请进来进行考察，把重大的活动项目引进来，“为我所用”，借势推动外宣。这方面固然要有投入，但实践证明，这方面的投入是小投入，大产出。各地各部门都要强化请进来的意识，舍得投入，热情好客，做好感情外宣文章。

二要走出去。走出去就是要主动出击，以文化活动为切入点，组织开展丰富多彩的具有诸暨特色的各类对外交流活动，寓宣传于文化交流中;要多途径地开辟合作渠道，在省外甚至国外设立对外宣传窗口和前沿阵地;要推动友好城市之间的交流，要制作各种宣传产品积极向外推介。

(四)加强管理提升外宣。舆论宣传的特性是敏感性，对外宣传尤其敏感，稍有差错，损害形象，影响全局。因此要坚持一手抓发展、一手抓管理的原则，提高管理的水平和质量。

一要理顺体制。在这方面市委市政府着眼全局、宏观把握，从调整外宣机构的设置入手，强化外宣机构工作职能，并出台了《关于加强和改进对外宣传管理的意见》。从改革体制入手，建立健全外宣工作协调机制，统一对外宣传的管理。希望各地、各部门认真执行有关制度，确保全市外宣工作顺畅运行。

二要严格管理。要牢固树立外宣工作无小事的意识，切实加强对外宣传口径的管理。尤其是一些敏感问题，要严格把关，确保不出差错。要加强对突发事件报道的管理，认真执行突发事件新闻宣传。

应急预案。

切实履行各自的职能。要切实加强对网络新闻宣传的管理按照“积极发展加强管理趋利避害为我所用”的方针一方面要加强网络建设另一方面要依法加强网络安全管理科学规范地推进网络宣传。

三要增强活力。加强管理目的在规范工作，充分调动工作积极性，提高外宣工作效率。要正确处理管好外宣与激活外宣的关系，用足用好有关政策。要从本地本单位的实际出发，建立和完善外宣工作激励机制，充分调动外宣工作者的积极性、创造性。要注重建立外宣人才的培养机制，建设稳定的、高素质的外宣队伍，为外宣工作的不断提升奠定坚实的基础。

外宣工作会议上的讲话稿篇九

在现实中，为了吸引和留住优秀人才，不少单位作了相当大的努力，取得了一定的成效。但有的单位还是不同程度地出现人才引不进、留不住的情况，这将成为目前亟待解决的问题。

人才流失原因何在?经济落后，发展速度缓慢，是人才流失的原因之一。由于我县属山区贫困县，经济发展滞后，缺乏育才、引才的实力和舞台，缺乏对人才的吸引力，致使人才的工资水平和福利待遇偏低，满足不了人才的需要，因而外地的人才引不进，就是本地的人才也纷纷跳槽到待遇好的地方。

当然，以待遇引才聚才固然重要，但有的人才并不单单看重待遇，薪酬的高低并不能完全决定人才的去留。有的单位花了大钱招来人才，给予人才较为优越的待遇，但对人才所需要的工作环境、条件却相对投入不足;有的单位把招来的人才当“花瓶”、当摆设，而不是真正重视他们的劳动，真正发挥他们的作用，真正把他们用在需要用的地方，以致他们感到没有施展自己才华的舞台。于是，“引来的凤凰又飞走了”。

忽视发挥本地现有人才的作用，往往也会造成人才的流失。为适应经济社会发展需要，从外部引进人才是必要的。但在引进人才的同时，切切不可忽视本地本单位现有人才，要立足对本地本单位人才的开发，善于发现和用好本地本单位人才。现实中，“外来和尚会念经”的传统偏见在某些人的潜意识中还十分强烈的存在着，他们眼睛只向外看、向远看，看不见、瞧不起身边的人才，对他们弃而不用，甚至进行压制。其结果往往是“请来了外地和尚气走了本地佛”，“找来了女婿气走了儿”，甚至“和尚”和“女婿”也不愿上门。因为他们对本单位人才的态度一旦传出去，足可以致使外面的人才寒心。

在用人导向上，有的单位还是搞论资排辈、求全责备、迁就照顾那一套。他们不是创造一个让人才公平竞争、使人才脱颖而出的氛围，不是按“能力”、按“业绩”论英雄，而是搞论资排辈，致使人才只能等着、熬着、靠着，而等不及、熬不来、靠不上的人才只能“另攀高枝”;他们选人用人往往凭印象、凭关系，把一些真正有业绩、有才能、有本事的人排挤在外，使一些技术和管理人员的积极性受到严重挫伤，因而只得“另找门户”;他们不尊重人才的个性，把人才的个性当缺点，把人才不唯上不唯书的求异思维说成是标新立异或“不尊重领导”，把人才敢于发表不同见解看成是“骄傲自满”或“不能团结人”，没有容才的环境，人才也只能“出走他乡”。

人才流失的原因是多方面的，对此，务必要要采取切实有效的措施加以解决。留人在于留心。深信，只要能够坚持按全国人才工作会议提出的要求，努力做到事业造就人才、环境凝聚人才、机制激励人才、法制保障人才，就能真正防止人才流失，就能真正留住人才。

外宣工作会议上的讲话稿篇十

同志们：

这次全县科技工作会议的主要任务是贯彻落实县委xx届五次全会精神以及县“两会”精神，回顾总结20xx年全县科技工作，安排部署今年的科技工作，统一思想，夯实任务，动员各方面的力量，加快发展步伐，推动科技工作再创新局面，再铸新辉煌。下面，我就今年的科技工作讲几点意见。

一、认清形势，提高认识，坚定做好科技工作的信心和决心。

过去的一年，是新世纪以来我县经济社会发展最为困难的一年，也是我们应对历史罕见的国际金融危机取得明显成效的一年。在世界经济深度衰退的形势下，我县仍然实现经济平稳健康运行，保持了社会和谐稳定。我们应对国际金融危机的一条重要经验，就是立足当前，着眼长远，把加强科技支撑作为“实现率先跨越发展”的重要组成部分，推动技术改造，培育新型产业，取得了较好的成绩。

1、科技第一生产力的观念深入人心。近年来县委县政府坚持“一把手抓第一生产力”不动摇，实施“科教奠基”战略，把科技工作纳入党政领导目标责任制中统一进行考核，县乡两级党委政府在决策中更加关注科技事业的发展，在经济社会发展中更加注重依靠科技事业的发展，在公共财力中确保对科技的投入。始终把引进、推广、普及新技术，促进科技成果转化，转变经济发展方式等作为推动经济社会发展的重要举措来抓，不仅促进了经济社会的快速发展，而且提升了广大群众的科学文化素质，涌现出了一批科技先进工作者和科技致富带头人，使科技对经济社会发展的贡献率稳步提高。主要领导能从落实科学发展观和树立正确政绩观要求出发，牢固树立科学技术是第一生产力、自主创新是第一竞争力的观念，带头增强科技意识，坚持以科学思想武装头脑，以科学理引领发展，以科学态度观察分析问题，以科学方法指导推动工作，对科技工作中的重大决策、重点任务和重要问题亲自过问，及时研究解决科技工作和科技发展中困难和问题。人大加大了对贯彻落实《科技进步法》的执法检查力度，政协也组织委员对科技工作定期进行视察。科技第一生产力的观念得到全面贯彻，在金融危机席卷全球的严峻形势下，我县连续第五次捧回“全国科技工作先进县”桂冠。扎实推进了科技工作。实践证明，科技不仅成为应对国际金融危机的强大武器，也是经济持久繁荣的不竭动力。

2、科技与经济结合日趋紧密。县委、县政府把科技工作摆上优先发展的战略，紧持以人为本，树立全面协调可持续的发展观，统筹传统产业改造升级、农村经济社会发展，注重科技的支撑和引领作用，从经济社会的发展中凝炼科技工作的重点，一抓到底，促进科技与经济一体化进程加快。农业上实施“良种工程”引进小杂粮新品种42个、瓜菜新品种40个、杏果优良品种25个进行推广，良种覆盖率达到97%以上;实施“丰产方工程”，引进推广30多项先进实用农业新技术，提高了农业主导产业的技术层次和整体水平;实施“改良工程”，对优势畜产品细毛羊、绒山羊进行了改良，推广“一村一品”特色养殖模式，一大批特畜珍禽养殖技术日臻成熟，促进了特色产业的兴起和发展。优良品种的引进、先进技术的推广、特色产业的兴起，增强了农业的基础地位，提高了农业的科技含量，20xx年科技对农业经济增长的贡献率达到50%;工业上以骨干企业为重点，加大技改投入，大力引进推广绿色环保、节能降耗的新技术、新工艺30多项，开发具有高科技含量、高附加值的新产品40多个，有6个新产品既有浓郁的地方特色，又有极高的市场竞争力和占有率，成为“拳头”产品，有5个产品成为“陕西省名优产品”。这些新技术的成功应用，新产品的成功开发，加速了我县传统工业实现新型工业化的进程，20xx年科技对工业经济增长的贡献率达到52%以上。

3、科技成果转化和产业化步伐加快。针对经济社会发展中的重点、难点、热点，组织科技攻关，争取省“13115”产业化项目1个，市科技攻关项目6个，目前在我县实施的省科技项目3个，市科技项目12个，项目资金达到258.5万元，这些重大科技产业项目的相继实施，带动了我县新兴支柱产业的形成和发展。科技项目规模虽然小，但它的带动辐射作用大，产生的成果科技含量高，市场占有率强。09年在科技计划项目实施和新技术、新品种、新工艺推广过程中，取得了近60项技术水平较高、经济效益显著的科技成果，有一半得到了转化。卫生系统引进创新的20多项成果，有10项已在临床运用中得到转化，3项申请国家专利进行保护;教育系统试验创新的2项成果在全市中小学中推广，有1项申请县科学技术奖励评选;县农业科技人员在新技术引进推广、新品种选育繁殖过程中形成10个更新换代的新品种和10项科研成果均在全县得到推广，其中“动力摧送毒烟灭鼢鼠”成果在全市大面积推广，经专家鉴定为国内首创，效益巨大，推荐参加市科学技术奖励一等奖评选;农业机械方面产生的7项成果，4项申请国家专利并己全部转化为农机产品;在农副产品深加工方面产生了10多项成果，有一半得到了转化，其中糜子黄酒、尚好家免、精梳绒、营养米、铺膜机等17个成果转化为产品，己形成了产业化发展的“雏形”。科技成果的转化促进了经济的发展，社会的进步。

4、民营科技企业成为自主创新的生力军。至09年底，全县民营科技企业达到7家，技工贸总收入超过1亿元，从业人数200多人，在我县自主创新机制不健全，政策不到位的情况下，充分发挥自身优势，实施技术创新项目10个，创新资金7000万元，实现新增产值1.8亿元，对全县新技术产业新增产值的贡献率达80%以上。民营科技企业自主创新的成功范例将为我县培育“四群一园”工业格局提供技术支撑和创新典范。

5、政府科技管理机制进一步优化。以“创建”统揽科技工作，使政府科技管理的重心从直接管理项目和资金，转到研究发展战略，完善科技开发规划、制定政策发规、引导社会力量、创造环境条件、优化公共服务上来，建起了适应社会主义市场经济发展要求的政府管理科技事业的新机制。

6、科普网络建设进一步健全。县上成立了科普工作领导小组，全民科学素质领导小组，县级部门建起了13个学协会，乡镇建起了13个协会，全县建起了76个专业技术协会，组建了由625人组成的科普志愿者队伍、由34人组成的科普讲师团，这些科普网络的建设，有力的推进了科普工作有组织、有计划、有目的开展。

站在新的起点上审视我们的工作，我们应清醒地看到我县科技工作面临的形势不容乐观，既往的成绩是我们工作的压力，当前的危机是对我们工作的挑战。尚且我们还存在许多不足和问题;一是自主创新的政策不到位;二是科技基础薄弱;三是科技人才严重溃乏;四是科技投入不足，三项费运行不规范;五是技术转移率偏低。因此，全县各级各部门都要站在推动我县率先跨越发展的高度，充分认识科技是战胜危机的武器，是实现经济持久繁荣的动力，创新是经济结构调整、发展方式转变的中心环节，是可持续发展的重要困素，进一步增强紧迫感和责任感，积极实施“科教奠基”战备，努力推动全县科技工作再创新局面。

二、突出重点，抓住关键，扎实做好今年的科技工作。

20xx年是推进经济结构调整，转变发展方式，提高经济增长质量和效益的关键之年。目前，国际金融危机还没有结束，世界经济进入大变革、大调整时期。历史经验告诉我们，每一次大的危机常常伴随着一场新的科技革命;每一次经济的复苏，都离不开技术创新，并通过科学技术的重大突破，创造新的社会需求，摧生新一轮的经济繁荣。如今，我县转变发展方式、调整经济结构的任务越来越艰巨，资源环境的制约越来越突出。因此全县各级各部门和广大科技工作者要更加重视知识和科技的力量，努力突破制约经济社会发展的关键技术，推动科技成果加快向现实生产力转化，培育新兴产业和拥有自主知识产权的产品，开辟新的经济增长点，促进全县经济平稳较快发展。

县委、县政府明确提出今年科技工作的重点是：“两保(保票子-科技三项费，保牌子-全国科技工作先进县、全国科示范县)”“两引(引进技术、优良品种推广，引进人才、项目进行培育)”“两鼓励(鼓励科技发明、鼓励成果转化)”。全县各级各部门必须明确任务，突出重点，抓住机遇，奋力开拓创新，勇攀科技高峰，将科技工作真正置于优先发展的战略地位，让科技支撑跨越发展，让科技引领可持续发展。

1、精心组织，切实制定好科技发展的中长期规划。今年县政府将要讨论制订“”经济社会发展规划，各乡镇(管区街道办)、各部门要紧抓机遇，制定科技工作中长期规划，一是要及早启动规划制定工作。县上将成立科技发展中长期规划工作领导小组及其办公室，拿出框架性的意见，落实具体。

工作方案。

希望各乡镇(管区、街道办)、各有关部门积极行动起来，关注、支持、参与这项重大工作，把“”科技规划纳入经济社会发展的总体规划之中二是要扎扎实实搞好规划战略研究工作零六年国家召开全国科技大会，出台了《国家科学技术发展中长期规划》及其配套政策，省政府也及时召开了全省科技大会，出台了《陕西省科技发展中长期规划》及其相关配套政策，这次会议具有里程碑意义但是由于各种原因，我县一直没能召开全县科技大会，已经延误了五年，要认真调研，组织专家论证，精心设计规划战略研究的专题，特别要针对农业科技发展、企业技术创新、高新技术产业化、公共科技等战略问题上确定各自专题的总体思路和研究框架，适时提交县委、县政府研究，争取早日召开科技大会颁布实施三是集思广益，科学决策要充分发挥科技、经济、管理、社会等各方面专家的作用，广泛征询、吸纳社会各界的意见和建议四是要通过制定规划，深刻认识我县科技发展带有规律性的东西，真正弄清我们在哪些方面是特色的，重点的，一般的，凝练出我县优先发展的科技专项，进一步梳理我县科技与经济更紧密结合的制约因素，确定科技发展方向，明确科技为经济建设服务的工作思路、战略举措和着力点总之一句话，要把规划工作设计好，组织好，落实好。

2、加强科技项目攻关，在具有自主知识产权的新产品开发上取得新突破。要进一步凝聚重点产业，选准重点技术领域，从产品入手，从关键技术攻关入手，力争2-3个项目进入省“13115”产业化项目之中，5-6个项目进入市科技攻关项目之中，通过项目带动，着力提高产品和产业的竞争力，在具有自主知识产权的新产品开发上取得新突破。工业科技要围绕“一个支柱、多点支撑”的结构调整布局，突出技术集成和技术创新，组织石油企业联合石油院校、大型企业，针对提高原油采收率、降低递减率进行科研攻关，有必要时，要召开我县首届石油企业科技工作会议，专题进行研究部署。“四群一园”企业要加强新材料、高效节能、环保等重点领域新技术产品的研发和推广。农业科技要重点抓好优质、高产、高效、生态、绿色农业的重大技术攻关，各乡镇(管区、街道办)、各有关部门要积极开展农作物新品种选育、特色农产品加工、农业高新技术的研发和应用，研究制订主要农作物和特色农产品的无公害质量标准和生产技术规程，选择苹果、绒山羊等重点产业，建立标准化综合示范基地。社会发展要围绕我县人口、资源、环境、全民教育、公共卫生、食品安全、重大疾病防治等社会发展重大问题进行科技攻关，开展试点示范。软科学研究要瞄准产业开发前沿和重大科技经济问题，提出建设性的、政策性的决策咨询建议。

3、壮大民营科技企业，在科技项目招商引资上打开新局面。要坚持不懈地支持民营科技企业发展，支持民营科技企业做大做强。第一，各级政府工作的着力点还是创造优良环境，提供优质服务。要及时研究民营科技企业中带有共性、倾向性的问题，提出建设性、可操作性的对策建议，帮助民营科技企业提高核心竞争力，赢得市场。第二，要积极引进来，走出去，引进技术，引进高科技企业和产品落户志丹，特别要借助“西洽会”、“农高会”平台，组织科技项目推荐和招商活动。要建立抓落实的工作机制，通过举办多场项目对接会等形式，在科技项目招商方面打开新局面。第三，继续帮助有条件的民营科技企业，在国内外资本市场上融资，吸引社会资本，向集团化、规模化发展。

4、构建科技创新体系，在创新能力建设上有新提高。一是逐步建立综合协调、科学合理的科技宏观调控体系。要打破人员、机构、设备的条块分割和行业壁垒，充分调动全县的科技力量，纵横联合，以强有力的科技创新团队，更多地组织和承担涉及经济社会发展面广、影响深远的科技项目，形成“大科技”的管理运行机制。二是要健全产学研紧密结合的知识创新体系，围绕培育新兴产业，开展新技术，新产品开发，一视同仁地支技他们实施一批科技项目，转化一批科技成果，建立一批成果转化示范企业，设立一批产业化建设示范基地，开办一批科技培训班，选派一批科技特派员，推动全县科技工作再上新台阶。三是要建立社会化的科技中介服务体系，以科技开发中心为依托，要建立健全技术市场管理服务平台，推动技术贸易和技术转移;要搭建好科技信息服务平台，提高科技网络的服务功能;各乡镇(管区、街道办)要完善各种涉农技术站的服务功能，在实用技术、新品种引进推广和农民技术培训等方面发挥好服务职能;要按照政府主导和市场引导相结合，发展和规范相结合的原则，培育形成以各种中介机构为支撑的科技服务体系，整合全县科技资源，拓宽科技成果转化渠道，加速科技成果向现实生产力的转化。

5、开展知识产权保护试点工作，在专利技术产业化方面有新进展。知识产权工作要以加快行业发展和提高企业核心竞争力为目标，促进企业形成具有自主知识产权的核心技术，有效运用知识产权制度，防范和突破他人技术壁垒，提升我县企业创造、管理、实施和保护知识产权的能力和水平。实施知识产权保护试点示范工作，选择优势产业，加大扶持力度，支持拥有自主知识产权的产品开发、技术转移和扩散，在专利技术产业化方面取得新进展。要高度关注农业、农副产品加工、医疗卫生及石油开采等方面的成果和技术，鼓励科技人员积极申请专利成果。今年县上要在适当时候召开科技成果表彰大会，对科技成果进行大张旗鼓的表彰奖励，在全县营造浓厚的科技创新工作氛围。

6、实施“人才强县”战略，在培育创新型科技人才队伍上有新突破。科技的本质是创新，创新的实践靠人才。全县各级各部门必须全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，大力实施“人才强县”战略，坚持把培养、使用、引进人才作为主要任务，不断壮大我县的人才队伍。一是坚持在创新实践中培养人才，要给人才创造能干事、干成事的创新平台，以重点产业、重点学科、科技产业化基地、科技项目为依托，培养一批富有创新精神的企业家队伍，一批社会急需的高技能人才，形成我县自主创新的人才高地。二是加快培养高层次人才。高技能人才是人才队伍的重要组成部分，是技术工人队伍的核心骨干。要健全机制，加大力度，加快培养数量充足、结构合理、素质优良的技能型人才和高素质的职工队伍，推动产业优化升级。三是加大引进人才、引进智力工作的力度。要采取灵活多样的引进措施吸引一流的人才来我县投资创业，把项目工作同人才工作结合起来，把招商引资和招才引智结合起来，解决好人才需求的错位问题，真正使人才有创业的机会、干事的舞台和发展的空间。四是创造良好的人才环境。重点做好完善政策、建立健全体制机制，努力创造一个拴心留人、人尽其才、才尽其用的环境，最大限度地调动各类人才的积极性和创造性。完善科技人才激励机制，综合运用分配、产权、奖励、社会经济价值激励等方式，鼓励科技人才进入市场创新创业。

7、抓机制、建网络，科普工作再上新台阶。紧紧围绕县委、政府的中心工作，紧扣科协工作要点，扎实做好“十抓、二争、二保”工作。十抓既一抓科普知识宣传普及;二抓农村适用技术培训;三抓科普网络建设;四抓科普阵地建设;五抓科普宣传设施建设;六抓科普典型培育;七抓科普惠农项目申报;八抓学术交流活动;九抓新技术、新产品、新品种推广;十抓“四下乡活动”。两争既一是争一个省级科普示范基地科普惠农项目，一个科普带头人科普惠农项目;二是争一个国家级科普示范基地科普惠农项目。两保既一是原有省级先进，二是保“全国科普示范县”。

三、加强领导，狠抓落实，努力开创科技工作的新局面。

完成任务的关键是加强领导、精心组织、狠抓落实。要做到领导到位、工作到位、措施到位、确保各项工作抓出成效。

1、要切实加强领导。全县各级各部门都要从贯彻落实科学发展观、实施好科教奠基和人才强县战略的高度出发，加强和改善对科技工作的领导，特别是党政一把手，要关心科技、支持科技、谋划科技，真正做到一把手抓第一生产力。要实行党政主要领导科技目标责任考核制，切实做到责任履行到位，工作落实到位。要用创建科技先进乡镇支撑全国科技工作先进县创建活动，建立定期研究科技工作的机制，把科技工作罢上重要议事日程，做到制定规划凸显科技，工作部署突出科技，力量安排加强科技，真正把科技融入到行业工作和全县的经济工作中去。

2、要加大科技政策法规落实力度。要按照省、市科技工作相关精神要求，切实加大对科技法律法规、科技政策的宣传普及和落实力度，建立督查机制，加强对科技法律法规、条例的落实检查，以及对科技政策落实情况的监督评议，努力营造有利于科技进步的良好环境，依法促进科技创新，推动科技进步。

3、要加大科技投入。各乡镇、各部门要充分认识科技投入的重要性，认真贯彻落实科技法规和政策，努力加大科技投入，确保我县科技“三项费”在达到上级要求的基础上稳定增长。各乡镇科技经费也要纳入本乡镇财政预算;县直相关部门都要安排一定的科技经费。科技“三项费”要重点用于支持农业产业化项目建设和新技术新产品的研制和开发。要引导企业、社会和金融机构增加科技投入，逐步形成以政府投入为导向，企业投入为主体，社会投入为补充，争取上级科技计划专项资金支持的多元化投入格局，打破科技发展中的资金瓶颈制约，促进科技事业健康持续发展。

4、是要加强协调配合。县科技领导小组成员单位要充分发挥带头作用，主动落实好县委、县政府赋予的各项职责和任务。县科技主管部门要紧紧围绕全县经济建设大局，充分发挥好第一生产力的先导作用。认真履行好全县科技工作的参谋、协调和综合管理职能。县农业、农机、畜牧、林业、卫生、人劳、教育、环保、计生、粮食、财政、金融等部门要根据分工，做到政策和经费主动向科技倾斜，为科技进步创造更加有利的条件。宣传、广播电视等部门要大力宣传科教兴县战略，不断加大科普工作宣传力度，积极提高全民的科学文化水平，共同促进我县科技工作的扎实有效开展。

科学技术是第一生产力，是经济社会发展的引擎和支撑。贯彻落实县委xx届五次全会精神，建设全国百强县必须大力发展科学技术，加强科技工作。希望我们大家振奋精神，坚定信心，同心协力，开拓进取，努力推动我县科技工作再创新局面，为全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

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外宣工作会议上的讲话稿篇十一

同志们：

经学校行政办公会研究决定，今天召开后勤工作会议，目的是进一步明确职责，自觉努力工作，提升服务水平，服务教育。

教学。

刚才黄国副校长讲了很好的意见，我表示赞同和支持这里我讲三点：

一、对后勤工作的基本评价。

1、后勤服务意识在不断增强。多年来，后勤工作人员克服困难，发挥主人翁精神，工作的主动性、积极性进一步体现，责任意识不断增强。

2、后勤服务质量在不断提高。从各方面反馈的信息看，师生对食堂生活的满意的在提高，不管是营养餐还是学生伙食都正常运转，没有发生过任何重大安全事件，师生生活得到保障。

3、后勤保障功能不断得到强化。因为大家的艰辛付出，确保了教育教学正常的秩序。这是当前学校后勤服务工作的主流，必须肯定。成绩的取得也凝聚了所有后勤工作人员的心血。希望大家进一步努力，不断提升服务质量，为姐相乡中心小学的发展做出自己的贡献。

二、进一步明确职责，自觉搞好各自的本职工作。

采购食品遵章办事、以质论价、随行就市。工作中要有协商意识，注意尊重领导服从安排，同时要当好家理好财。保管员要严把物品进出关，严格数量和质量，同时协助管理员、采购员做好采购计划和菜谱制定，为师生提供可靠的餐饮保障。所有炊事人员要爱岗敬业，严格执行食品加工的各项程序，规范操作、热心服务、遵守纪律、服从领导、热爱学校。锅炉工要做到按规范操作，热心服务广大师生，确保营养餐、学生伙食安全正常运转，并不断提高服务质量。

2、高度重视门卫工作，打牢安全防范的第一道防线。一是严守。学生进出时间在现场值守，严格执行登记制度，严格检查学生请假手续，来访人员按要求登记进出，推销人员一律不得进入校园，二是规范。规范人员和车辆的出入，特别是外来车辆除非到校办事外，一律停放在校门外，教育提醒进出车辆不得在中心大道疾驶、鸣笛。特殊场合如升旗、集会期间禁止进入。三是关键时段要巡查到位，学生上学和放学期间，校内重大活动期间，防止外来的干扰。四是发现异常情况及时向主管领导报告，或直接向公安机关报告。五是按要求参加学校教师的集体活动。门工作时间的特殊不能代替参加活动的特殊。我们是学校的一员，正常的学习、会议一定要按要求参加。

同志们，在履行好各自的职责的同时，我们还要高度重视自身的安全防范。一是高度重视自身工作领域的安全防范，熟知自己工作的性质和可能出现的安全事故，做好防范工作，二是个人人生安全要加强，安全问题不能掉以轻心，等到出了事故再来。

总结。

经验教训都是空谈，防患于未然才是根本之道。三是讲究个人卫生，穿戴规范整洁，把最美好的一面留给师生、留给社会。

三、

不断提升服务质量，为办人民满意的教育作出贡献。

1、当前是教育系统规范管理年活动的攻坚阶段，学校的一切教育教学活动都要按规范行事，后勤也不例外。这个规范除了刚才讲的职责任务和已经印发的各种规章制度，还包括我们的语言要规范，行为要规范，大家必须充分认识到这一点，古人讲没有规矩就不成方圆，今天这个讲规范的年代，谁也不能搞例外，谁也不能讲特殊。2、认识自己扮演的角色。在后勤岗位工作的同志是编外合同工，现在的薪酬是很低，（是政府的事情）而应该时时提醒自己，既然我们担任的这份职业，我们就要尽职尽责乐于奉献。我们不可能整天患得患失，斤斤计较，整天生活在埋怨、责备之中，既不利于我们身心和谐和身体健康，也不利于建设和谐校园。我们要言行举止要求要更高一点，思想觉悟要更强一点，责任意识要更浓一点。

责人安排工作、检查工作、指导工作是代表学校行使管理权力，我们每个后勤工作的同志必须以高度的政治责任感和政治敏锐性自觉接受管理、监督，接受主管领导分配的任务。

5、建立责任追究制。我们如果不负责任、工作懈怠造成损失或事故，造成恶劣影响的，当学校领导已经无力担当的时候，肯定要追究到责任人。

同志们，我坚信，只要我们严格遵守各项规章制度，自觉履行各自职责，勤奋努力工作，我们的后勤工作一定会上台阶！我们的利益一定能够得到保证！

今天是我们本学期后勤工作队伍调整后的第一次会议。队伍调整有三个方面：第一，两个校区的后勤人员随着校区的合并而走到一起来工作了；第二个方面就是本学期我们的后勤队伍新增了三位来自原三厂职高的师傅；第三个方面就是管理后勤人员的总务处主任随着新一届中层干部竞聘而调整。新的学期，新的队伍，新的形势，新的思路。下面，我借此机会讲几点新学期的工作意见。

第一要具有珍惜自己岗位的意识。首先，后勤社会化是一种大趋势，学校的后勤队伍今后将逐步缩小，直至全部消失。现在的社会找一个工作是相当难的，许多大学生为了进一个编制参加十里挑一、百里挑一甚至千里万里挑一的考试，而我们都享受国家的编制。这种状态或者待遇是否长久，我不能妄自断言。但是必须清楚：是人适应国家政策，而不是国家政策适应人。所以大家要珍惜这个岗位。其次，我们的有些职工是因为学校的撤并而被安排到这里来的，说一句实在话，没有哪个学校愿意增加后勤职工，因为后勤上的活儿随便到社会上去找临时工都能干。学校需要增加的是教师，而且是好教师，好教师不是哪儿都能找到的。既然被安排到这里来了，就要珍惜这个机会，干好这里的工作。松松垮垮、疲沓懒惰、做一天和尚撞一天钟的现象在我校是不受欢迎的，也是绝对容不下的。（上至校长下至职工都在认真地工作，暑期里部分后勤人员冒着酷暑已经在校开始干活，值得表扬！）第二是要牢固树立服务意识。学校工作是育人的工作，校长、中层干部、班主任等是管理育人，教师是教书育人，后勤人员就是服务育人。工作中，大家要有为教育教学服务的意识。我们要知道我们工作的重要性。很多时候，我们的工作会影响到全校的整体工作。后勤工作无小事。

第三要具有强烈的荣誉观念的意识，不能把自己看成非常普通的一个后勤人员，感觉不到自身存在的价值，要有一种学校非我不可、舍我其谁的思想。要满腔热情地做好自己的本职工作，把我们日常所从事的琐事当作惊天动地的大事来做。（虽然做的事小事，但是做不好或者做坏了，那就是惊天动地的！）。

第四就是要有注意服务态度的意识。态度决定一切，细节决定成败。我们在为全校师生服务的时候，要面带微笑，要尽量为大家提供及时而有效的优质服务。不能在服务中和教师学生发生冲突，要尊重每一个服务对象，不能以自己的喜好来处理事情。工作中，我们要有为他人服务、解决他人困难就是自己快乐的心理，乐于助人，善于助人，用我们的辛劳换来大家的认可和支持。

第五是要牢固树立节约意识。工作中，我们要有节约意识。随着形势的变化，学校的资金来源越来越少，而我们的开支却难以下降，所以大家在工作中要用好每一个灯泡、用好每一个水龙头，让他们最大限度地发挥效益。在物品购置和使用方面，我们要加强管理，规范“物品申报——审批——采购——领用——核查”制度，保证物品不浪费、不私用、不流失。加强“校内维修申报——核算——研究——维修——决算”管理，确保维修有必要、有证人、有效益。

第六是要牢固树立计划意识。我们总务工作虽然有时候是出人意料，难以计划，但是我们一定要增强计划性，各项工作要有线路图，要有计划表。总务处统一制定后勤人员工作叙事表，罗列出需要做的正常工作和突击工作，落实到专门负责人和完成时间及要求，同时要明确专人检查落实到位情况，并作为今后对后勤人员考核的重要依据。

工作中，后勤人员要有超前意识。很多事情我们是可以预计到的，比如一段时间下来，你自然就会知道笤帚需要更换了，这时候我们后勤人员主动去各个班级联系一下更换，会让学生和班主任感到温暖和后勤人员工作的到位。

第七是要牢固树立责任意识。后勤人员要牢固树立责任意识，后勤方面很多事情随不是什么大事，但是影响却是很大，一个灯泡修不好，可能就会给师生工作学习生活带来不便；一个水龙头没有及时堵漏，可能就会给学校带来一定的损失，就会影响到学校在教师、学生乃至社会中的声誉，就会让人产生“学校领导没有节约观念、学校事情无人过问”的想法；一支粉笔不到位，就会影响到教师的正常授课，就会让教师对学校工作的正常性产生怀疑。

第八是要牢固树立安全意识。我们刚刚进行了岗位安全培训，我们总务处还要专门组织针对后勤条线，特别是食堂条线的岗位安全培训。工作中，我们要牢记安全第一的思想，在为别人服务的同时，既要保证自己的安全，严格规范操作程序，又要确保师生的安全（比如饭菜的卫生等）。我们要经常性召开安全工作例会、安全工作分析会，每月进行一次全校性安全工作大检查，检查要有记录，问题要有处置措施。

工作中，要注意及时维修安全设施，发现问题处理不过日，不留后患，不留推委扯皮。不能因为工作时间和休息时间而影响。特别要加强食堂的检查和管理，全体从业人员要树立安全第一的意识。

工作安排（略）。

今天我们在这里召开全院后勤、保障工作人员大会，专门就后勤保障人员召开的这么大规模的会议，在我们医院可能还是第一次。这一方面说明院领导班子对这项工作的重视，同时也说明这项工作的重要。我们希望通过这次会议，能进一步统一大家的思想认识，进一步增强大家的责任意识、服务意识、节约意识、学习意识、协作意识和廉洁意识，从而进一步提高后勤保障的执行能力。下面我根据院领导班子研究的意见讲三方面的问题：

一、医院的后勤保障工作在整个医院运行中的重要作用。

大家知道，医院的工作主要包括临床、医技、行政和后勤四大方面。医疗始终是医院的主要工作，其他方面的工作都是围绕这个中心而开展并为之服务和提供保障的。可以说，这四个方面的工作是相辅相成，缺一不可的。行政后勤工作在整个医院的运行中具有重要的地位和作用。医院的行政部门，是院领导班子的参谋和助手，是面向全院、特别是临床一线服务的保障机构，在医院内部起着联系协调、承上启下的桥梁和纽带作用，是医院形象和利益的代言人以及信息收集、交换、传播的门户，是展示医院建设成就和人员精神风貌的重要窗口。医院后勤工作是整个医院工作的基础，是医院正常运行的重要支持和保障。后勤管理工作直接关系到医院的医疗、科研和教学工作的正常运转和健康发展，关系到职工积极性的调动和发挥，关系到医院的全局。所以说，行政后勤工作在整个医院的运行中具有很重要的作用，并非可有可无，可做可不做，而是必须要做好，做到位的工作。

二、当前我院后勤保障工作存在的主要问题。

看到一些不容忽视的问题：有些同志对后勤保障工作的重要性认识不足，认为是二线工作，无足轻重，从而在工作中敷衍塞责；有的同志被动性工作多，主动性、创造性工作少，存在疲于应付，对常规性的工作墨守成规，对临时性的工作消极等待，不主动着手，提前准备，缺乏超前意识和服务意识；有的同志作风散漫，办事拖拉，得过且过，工作效率低，缺乏昂扬向上精神状态；有的同志服务意识不强，对岗位的服务职责认识不足，为临床、患者、职工服务的理念不强；有的同志缺乏主人翁精神，认为医院发展好坏与自己关系不大，消极怠工；有的同志很少学习，对自己的专业不熟不专，实际解决问题的能力不强；浪费的现象不同程度存在；还有的同志执行能力不够强，院部的许多决策和工作部署没能得到很好的贯彻执行等等。所有这一切，直接影响到行政后勤工作的开展，影响到医院的整体形象，影响到医院医疗工作的正常运转和医院的可持续发展，必须引起我们在座每位同志的高度重视。

三、今后一段时期我们如何做好行政后勤工作。

出使命感和责任感。一个人有了责任感，他的身心就会融合在职业工作中，就能在平凡的岗位上，做出不平凡成绩。要做到爱岗敬业：

首先要端正态度。一个人的工作态度折射着他的人生态度，而人生态度又决定着一个人一生的成就。这就是我们通常所说的“态度决定一切，态度决定人生”。实际上，即便是平凡的职业，普通的岗位，往往也蕴藏着巨大的发展机会。美国总统肯尼迪在就职演讲时曾说过“不要问美国为我们做了什么?而要问，我们为自己的国家做了什么?”是的，引用他的话说：不要问医院为我们做了什么？而要问，我们为自己的医院做了什么？我们可以问问自己：当我们接到领导交办工作的时候，是讨价还价能推就推，还是尽职尽责努力完成不讲任何理由？当我们在工作中遇到困难和挫折的时候，是等待观望半途而废，还是自我激励攻坚克难无往而不胜？当我们觉得晋级升迁没有达到期望值的时候，是牢骚满腹怨天忧人，还是自我反省加倍努力厚积而薄发？有句话说的好：只要你依然是某一机构的一部分，就不要诽谤它，不要伤害它，轻视自己所就职的机构就等于轻视你自己。如果因为看到缺点就大肆抱怨，不顾大局，不讲团结，并在不知不觉中养成了抱怨的心态、不思改善的习惯，最大的受害者就是自己。

其次是树立精神。任何人都有追求荣誉的天性，都希望最大限度地实现人生的价值。而要把这种意愿变成现实，靠的是什么？靠的就是在自己平凡岗位上的爱岗敬业。有句话说得好：“今天的成就是昨天的积累，明天的成功则有赖于今天的努力。”不管你正在从事什么样的工作，要想获得成功，就要把自己眼前的工作当回事。如果认为自己的工作无足轻重，并对它投以“冷淡”的目光，那么，无论你从事什么样的工作，你都不会取得任何真正的成就。一个人如果总是为自己到底能拿多少工资而大伤脑筋的话，那他怎么能意识到从工作中获得的技能和经验呢？他又怎么能看到工资背后可能获得的成长机会呢？他更不会意识到这些做法对自己的未来将会产生什么样的影响。

尽职尽责，就是要有高度的责任心。责任心是一个人能否立足社会、成就事业最基本的人格品质，从某种程度上讲，责任心多大，你的人生舞台就有多大。每一个人都在不同的时间、不同的地点扮演着不同的角色，承担着不同的责任。要当好自己的角色，承担自己的责任，就必须增强责任心。一次在报纸上看到这么一篇报道给我留下了深刻的印象。说的是大连市的一名公共汽车司机，名字叫黄志全。一次行车途中，他突然心脏病发作，在他生命的最后一分钟里，他用最后的力气做了三件事：把车停在路边拉起手动刹车闸；把车门打开，让乘客安全下车；将发动机熄灭。做完这三件事，他的心脏永远停止了跳动。如果不是这样，后果真是不堪设想??在生命最后一分钟里，他把对别人负责，看得比自己的生命还重要！一名平凡的公共汽车驾驶员，却有许多人记住了他的名字，这就是人们对他的责任感的敬佩！其实我们身边也有很好的典型，如后勤的王贤串同志，几十年如一日，勤勤恳恳、任劳任怨、尽心尽职、默默无闻，做出了不平凡的业绩。一个人要想做好工作，必须具备两个基本素质：一是能力；二是责任心。没有能力干不好工作，没有责任心即使有再大的能耐也做不出好的成绩来。对待工作，是充满责任心，尽自己最大的努力去做；还是抱着无所谓的态度，敷衍了事，这一点正是事业成功者和失败者的分水岭。

外宣工作会议上的讲话稿篇十二

尊敬的各位领导，同志们：

大家好！

这次全市人才工作会议，是我市召开的第二次专题研究人才工作的会议，也是在“”开局、推进经济社会跨越式发展的大背景下召开的一次重要会议。会议的主要任务是，贯彻全国、全省人才工作会议精神，总结交流人才工作经验，就落实我市《中长期人才发展规划》、做好当前和今后一个时期人才工作作出部署。

市委、市政府对开好这次会议十分重视。在去年全省人才工作会议召开之后，就对贯彻全省人才工作会议精神、做好全市人才工作会议筹备工作，作出了部署安排，提出了明确要求，并先后召开市委人才工作领导小组会议、市政府常务会议和市委会议，专门听取人才工作情况的报告，审定我市中长期人才发展规划和加强人才工作的意见，对做好新形势下的人才工作作出了战略部署，明确了加快我市人才事业发展的目标和任务。今天的会上，市政府周市长还要代表市委、市政府作重要讲话，我们要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。

下面，围绕这次会议的任务，我讲两个方面的意见。

一、近年来全市人才工作回顾。

20xx年7月，我市召开了第一次人才工作会议，对全市人才工作进行了全面安排部署。近年来，全市上下按照会议确定的总体要求、基本思路、重点任务和重大政策措施，紧紧围绕经济社会发展的总体部署，大力推进以高层次人才队伍建设为重点的各类人才队伍建设，人才机制逐步健全，人才环境明显优化，人才总量不断增加，人才素质有效提升，为推动全市经济社会又好又快发展提供了有力地人才支撑。

一是坚持党管人才原则，人才工作的整体合力进一步增强。突出工作机构和工作制度的建立健全，积极探索抓好人才工作的方式方法，促进了上下联动、齐抓共管工作格局的形成。市、县(区)两级党委都成立了人才工作领导小组及其办公室，配备了专门工作人员，建立了各项，为充分发挥牵头抓总职责打下了良好基础。着力规范工作运行机制，建立了人才工作领导小组例会制度和人才工作联席会议制度，定期对重点工作进行讨论研究和协调安排。近年来先后有6次市委会，9次召开市委人才工作领导小组会议，专题研究部署人才工作，提高了人才工作的规范化、制度化水平。严格实行了人才工作目标管理责任制，建立了定期督查通报制度和人才工作经费保障制度，市财政每年列支人才工作经费都在100万元以上，保证了重点人才工程和各项工作任务的有效落实。

二是坚持项目带动，重点人才工程进一步推进。坚持育引并举，大力实施重点人才培训项目，拓宽人才培养渠道，不断壮大人才队伍总体实力。以实施“新农村建设人才保障工程”为重点，围绕特色优势产业和重点行业领域，市、县(区)两级共投入专项资金400多万元，实施重点农村人才培训项目48个，每年组织开展农业专家送科技下乡活动，有效培养和集聚了各类农村人才。重点实施了“民俗文化产业10万从业人员培训”和“乡村医疗卫生人员业务能力提升”两个人才项目，培训民俗文化产业从业人员9.8万人、乡镇卫生专业技术人员120名，实现了为每个乡镇卫生院培养提升一名专业技术骨干人才的目标。启动实施了“工业强市战略人才促进工程”，着力培养造就适应我市工业经济发展需要的高素质专门人才。

三是坚持统筹推进，各类人才队伍素质进一步提升。着眼于破解人才“瓶颈”制约，大力加强以高层次人才队伍建设为重点的各类人才队伍建设。建立了市委直接掌握联系的高层次人才库，确定了99名高层次专业技术人才。开展了领军人才选拔工作，选拔省、市级领军人才55名。建立了庆阳市专家咨询库，聘任全国能源化工等重点发展领域咨询专家49名。积极做好高层次人才引进工作，出台了《庆阳市关于引进国内外高层次人才工作的意见》，启动实施了“321”引才工程，引进研究生151人、本科生886人，招考录用事业单位专业技术人员1.8万人，先后与中国农科院、北京大学等75家高等院校和科研院所建立了协作关系，聘请各类人才120名。加大人才培训力度，大力开展专业技术人才支撑体系建设，组织实施了15个专项人才开发配置计划和10项重点人才配套工程，采取办班培训、考察学习、学术交流、进修深造等方式，培训各类专业技术人才5.18万人(次);以“银河工程”、“蓝色证书”培训等为载体，培训企业经营管理人才1.26万人(次);新培养高级工以上技能人才2400人，技师和高级技师达到了400人以上，各类人才队伍建设得到整体推进、协调发展。

四是坚持健全机制，人才发展环境进一步优化。着眼于增强人才资源配置活力，不断健全完善人才工作机制，营造良好的人才工作环境。先后制定出台了《市委、市政府关于进一步加强人才工作的意见》、《庆阳市领军人才队伍建设实施意见》等10多个政策文件，进一步完善了人才工作政策体系。出台了《庆阳市科学技术奖励办法》，定期组织开展“庆阳市青年科技奖”评选活动，对16名在剪纸、刺绣、皮影领域有显著成就的乡土能人评定了副高职称。充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，坚持每年组织开展“人才工作宣传月”活动，在《陇东报》和庆阳电视台开辟了“科学发展、人才先行”专栏，不断创新宣传载体和方式，在全市上下营造了重视、支持人才工作的良好氛围。

回顾总结近年来的实践探索，对我们做好今后的人才工作提供了有益启示：

(一)各级领导重视是做好人才工作的关键。近年来，我市人才工作之所以能够深入推进，取得明显成效，一个主要原因就是全市上下牢固树立了重视人才的观念。市委、市政府把人才工作确定为重大战略，成为全力破解的“四大瓶颈”之一，在工作摆布上放在重要位置，在工作推进上给予大力支持;市委人才工作领导小组各成员单位紧紧围绕工作部署，充分发挥职能作用，步调一致抓工作，全力以赴抓落实;各县(区)根据产业布局和发展重点，加大投入，完善机制，制定和实施了一系列重大政策措施，加强了各类人才队伍建设。这充分说明，只有认识到位，才有工作到位，才能取得明显工作成效。我们一定要深化对人才工作重要性的认识，进一步增强责任感和紧迫感，坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新，不断提高人才工作水平。

(二)服务发展大局是做好人才工作的永恒主题。近年来，我们在抓人才工作中，始终牢牢把握了一条重要原则，就是紧紧围绕全市经济社会发展大局来推进人才工作。比如，按照建设大型能源化工基地和推进城乡一体化发展的部署，分年度确定“新农村建设人才保障工程”和“工业强市战略人才促进工程”的重点工作和推进计划;围绕全市开发“红、黑、绿、黄”四大资源，启动实施了“民俗文化产业10万从业人员培训”、红色旅游人才“千人”培训项目和20万果业人才素质提升项目。通过这些措施，既加强了各类人才队伍建设，也发挥了人才在促进发展中的作用。实践证明，只有自觉把人才工作放在全局中来谋划，在服务大局中来推进，才能充分发挥人才工作的效能。我们一定要深刻认识和把握人才工作与中心任务的内在联系，用战略眼光看待人才工作，围绕大局做好人才工作，加强统筹协调，注重整体推进，扩大人才总量，提高人才质量。

(三)坚持重点带动是做好人才工作的有效方法。近年来，我们始终坚持以加强高层次人才队伍建设为重点，带动各类人才队伍建设。一方面，注重政策措施的完善，制定了引进、联系、服务高层次人才的办法，实施了领军人才选拔工程和“321”引才工程;另一方面，通过加强与高等院校与科研院所的联系、建立专家咨询库等办法，创新高层次人才使用方式，充分发挥了高层次人才在我市重大战略问题研究和重大项目建设中的重要作用。这就说明，抓住了高层次人才队伍建设，就抓住了人才队伍建设的“牛鼻子”。我们一定要进一步完善政策，注重培养，加强引进，在高层次人才的使用、管理和服务等方面下大功夫，带动整体人才队伍建设。

(四)勇于探索创新是做好人才工作的不竭动力。近年来，我们着眼于激发人才队伍活力，提高人才使用效能，以创新和完善人才工作政策为突破口，制定出台了一系列人才工作政策措施，积极深化干部人事制度改革，科学合理选拔使用人才，大力推行“人才+项目”、“人才+课题”、“人才+产业”培养开发模式，人才培养、选拔、评价、发现、激励、保障等机制逐步健全，有效解决了一些制约人才发展的突出矛盾和问题。事实证明，只有创新人才工作机制，才能最大限度地解放人才、促进各类人才脱颖而出，实现人才工作的科学化、制度化和规范化。我们一定要进一步解放思想，着力营造良好的人才发展环境，推动人才事业不断进步。

在回顾总结近年来取得的成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中仍然存在一些薄弱环节和困难问题：一是人才优先发展的理念需进一步提高。个别县(区)和部门对人才工作重要性认识不够，没有从全局和战略的高度去统筹谋划和抓好工作，一定程度上存在着重物质资源开发轻人才资源开发、重项目引进轻人才引进的问题。二是人才工作整体水平还有待提高。在各类人才队伍建设、实施重点人才工程等方面，各县(区)和市直相关部门工作进展不够平衡，个别部门牵头实施的行动计划、重点项目进展比较缓慢，工作特色和成效还不够明显。三是人才总量不足，结构不够合理。目前我市共有各类人才96086人，占总人口的3.6%，每万人拥有人才375人，远远低于全国、全省平均水平，人才竞争力不强，特别是“红、黑、绿、黄”四大产业开发所亟需的高层次人才短缺的问题还比较突出。四是人才工作机制不够健全。在探索人才开发的新途径、新载体等方面研究思考不够，尚未形成系统的人才培养、引进、使用、考核评价、奖惩激励、经费保障等长效机制，存在高层次人才引进难、引进人才作用发挥不充分等问题。对于这些问题，我们一定要高度重视，采取有效措施，切实加以解决。特别是我市经济社会的快速发展，为人才工作提供了广阔舞台;中长期人才发展规划的实施，为人才工作提供了良好条件。我们一定要准确把握人才工作面临的形势，增强大局意识、责任意识，以更高的站位、更准的定位、更宽的视野、更好的作风，推动人才工作不断取得新的成效。

二、当前和今后一个时期全市人才工作的总体思路和重点任务。

去年5月，中共中央、国务院召开了全国人才工作会议，颁布了我国“第一个中长期人才发展规划”;去年12月，省委、省政府召开了全省人才工作会议，制定下发了《全省中长期人才发展规划》。按照全国、全省人才工作会议精神，我们经过广泛征求意见、认真研究讨论，制定了《市委、市政府关于贯彻全国、全省人才工作会议精神、进一步加快人才发展的意见》和《庆阳市中长期人才发展规划》，这是当前和今后一个时期全市人才工作的纲领性文件，必须切实抓好贯彻落实，进一步加强人才工作，推进人才事业发展。

做好当前和今后一个时期的人才工作，要坚持以科学发展观为指导，全面贯彻“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的人才发展指导方针，紧紧围绕全市经济社会发展战略目标，以人才资源能力建设为核心，以高层次和高技能人才队伍建设为重点，以人才项目工程为支撑，以完善机制、鼓励创新、促进创业为突破，紧紧抓住培养、吸引、使用三个环节，统筹推进各类人才队伍建设，努力营造干事创业、人尽其才、才尽其用的良好环境，为全市经济社会跨越式发展提供坚强的人才保障和智力支持。

(一)着眼于增加总量和提升素质，着力抓好人才培养工作。建设好各类人才队伍是人才工作的中心任务。一要突出培养重点。要着力培养高层次和高技能人才，以提高创新能力和应用开发能力为重点，依托国家、省、市重大人才工程，培养领军人才，培育创新团队，造就一批中青年创新人才，形成衔接有序、梯次合理的创新人才培养链条。要大力培养开发急需紧缺人才，按照我市建设大型能源化工基地和全省新的经济增长极的目标定位，下大力气加快石油化工、煤炭开发、农业发展、红色旅游、基础设施、生态保护等重点经济领域人才培养，下大力气加快教育、文化、卫生、社会管理等社会发展重点领域人才培养，适应跨越式发展的需要。要统筹抓好各方面人才队伍建设，全面加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才“六支”人才队伍建设，确立人才竞争比较优势，增强发展的核心竞争力。二要拓宽培养渠道。重点人才项目是人才队伍建设的重要载体和有力抓手。我市中长期人才发展规划，提出了14个重点人才项目，基本涵盖了经济社会发展的各个重点领域，要明确责任，强化措施，全力推进，充分发挥在人才培养中的引领作用。要继续组织实施好“新农村建设人才保障工程”、“工业强市战略人才促进工程”，组织实施好专项人才开发配置计划和重点人才配套工程，确保发挥更大效益。要加快实施红色旅游人才“千人”培训、20万果业人才素质提升、能源化工人才培养、青年科技创新人才培养扶持等重点人才项目，使人才培养与重大发展战略、重点建设项目、重要工作布局紧密配合、相互协调、相互促进。各县(区)、各有关部门要紧密结合贯彻我市中长期人才发展规划，从各自的职能和发展需要出发，研究提出并积极实施人才工程项目，进一步为培养人才搭建有效平台。三要创新培养方式。要不断探索人才培养的有效途径和方法，创新人才培养的手段和形式，促进人才素质的提高。进一步加大教育培训力度，采取上级调训、下派挂职、专家讲座、党校培训、外送跟班学习等方法，组织和引导各类人才用现代科学文化知识和技能武装自己，学习新知识，增长新才干。坚持在实践中培育人才的方法，通过牵头组织实施重点学科、重点科研项目和重大工程项目等形式，组织和引导各类人才在社会实践中锻炼自己、积累经验、锤炼作风，提高干事创业本领。

(二)着眼于破解人才“瓶颈”制约，着力引进各类优秀人才。破解我市人才不足的难题，特别是高层次人才缺乏的问题，要在立足于培养本土人才的同时，必须千方百计引进各类优秀人才，开发利用好市内市外两类人才资源。一要实施好“321”引才工程。实施“321”引才工程，是市委、市政府为更好地推动科学发展、促进社会和谐而提出的重大任务，也是为加快培养经济社会发展最需要的人才而作出的重大举措。各县(区)、各有关部门一定要坚决破除唯经济发展论、唯条件论等思想的禁锢，积极主动地抓好工作。这里需要强调的是，实施“321”引才工程，必须围绕我市支柱产业、特色产业、新兴产业发展的需要，着力引进高层次人才、紧缺人才和优秀人才，发挥高层次人才对经济社会发展的推动作用;同时，也要结合本地实际，立足现有资源，讲求引进效率，以“有用”、“实用”为根本条件，注重实际贡献，不盲目攀比，达到引进适用人才、使人才充分发挥作用的目的。二要创新人才引进的方式。近年来，我市在引进人才上进行了积极探索，比如，加强院地、地企协作，建立专家咨询库等，为我们做好今后的工作提供了有益借鉴。在继续采用这些行之有效的方法的基础上，要进一步创新人才引进方式。坚持“不求所在、但求所用”的.原则，积极实行人才柔性引进，通过兼职、定期服务、项目引进、科技咨询、科研合作、技术开发等多种形式，加快引进急需紧缺人才;鼓励全国各地高层次人才，通过技术转让、技术入股、技术承包等多种方式，为我市经济社会发展提供智力服务。三要完善有利于吸引人才的政策措施。坚持用产业聚集人才，用项目吸引人才,用事业留住人才，进一步完善吸引人才的政策措施，从工资、待遇、住房、职称、子女入学等方面制定更加优惠的政策，改善人才的工作、生活条件，以优惠的政策广纳良才。要认真抓好《庆阳市引进急需高层次人才暂行办法》的贯彻实施，以超常规的气魄和优厚的待遇，着力引进一批能够破解发展难题的高水平专家学者和博士研究生。要注重做好引进人才的管理和服务工作，千方百计创设良好的人文制度环境，做到引得进、留得住、用得好，充分发挥引进人才的骨干支撑和示范引领作用。

(三)着眼于推进跨越式发展，着力提高人才使用效能。人才重在使用。要坚持以用为本，把发挥好各类人才作用作为人才工作的根本任务和当务之急，在用好用活人才上下功夫。一要牢固确立人才“以用为本”的理念。进一步树立人人可以成才、人才发展以用为本、鼓励人才创新创业创优等理念，不求全责备、不论资排辈，不拘一格选拔使用人才，让各类人才各得其所、用当其时、才尽其用，克服人才培养开发中，学用脱节、培养与使用脱钩的现象，用好用活人才，提高人才效能。二要充分发挥人才在服务发展中的作用。紧紧围绕实施区域发展战略和推动经济社会协调发展，以组织实施人才项目和专项人才开发配置计划为重点，鼓励引导各类人才向重点工业集中区和产业一线聚集，向农村基层流动，支持他们立足岗位、建功立业，充分发挥各类人才在推进工业强市战略、推进城乡一体化发展、加快重点产业开发和促进社会和谐中的作用。三要搭建多元化的人才创新创业平台。围绕全市重点优势产业，加强产业开发区等各级各类创新创业载体建设，强化企业在技术创新中的主体地位，加强产学研合作，促进科技成果转化;鼓励和支持科研人员面向市场和企业开展成果转化和自主创业，催生一批高成长性、竞争力强的科技型企业;鼓励各类人才到经济社会发展一线寻找科研课题，开展科技创业，加快把科研成果转化为现实生产力;加强与高校、科研院所、企业间的协调联系，通过牵线搭桥，推进产学研一体化，使智力资源发挥最大效益。

(四)着眼于激发创造活力，着力健全人才工作机制。盘活人才资源，激发人才活力，最根本的是要建立起一套有利于人才干事创业的良好机制。要围绕大力培养人才、积极吸引人才、有效开发人才、真正用好人才，加强人才工作制度机制建设，促进人才工作科学化、制度化、规范化，为人才事业发展增添活力和动力。一要健全科学的人才评价机制。完善领导班子和领导干部定期考核办法，建立和落实平时考核制度，发挥考核“指挥棒”、“风向标”的作用，树立重实绩、重公认、重基层的用人导向。积极推进专业技术人员职称制度改革，注重靠实践和贡献评价人才。完善农村实用人才评价机制，认真落实农村实用人才认定管理和职称评定管理办法。建立健全公务员职位分类制度，建立以岗位绩效考核为基础的事业单位人员考核评价制度，做到客观看人、公正评人、准确识人，真正让群众信服，让人才诚服。二要健全开放的人才选拔机制。按照经济社会发展对人才的要求，坚定不移地贯彻“民主、公开、竞争、择优”的原则，深化干部人事制度改革，完善公开选拔、竞争上岗制度，大力推行竞争性选拔干部、差额选任制度，全面推行事业单位公开招聘、竞聘上岗和管理制度，探索建立首席专家、首席教授、首席工程师、首席技师等高层次人才选拔使用制度，实现以人选人向制度选人转变，为优秀人才脱颖而出开辟“快车道”。三要健全有力的人才激励机制。推进事业单位工资制度改革，完善岗位绩效工资制度。建立科技研发扶持机制，改进科技评价和奖励方式。建立秩序规范、激发活力、注重公平、监管有力的工资奖励制度，提高科研、生产一线骨干人才的薪酬待遇。规范各类人才奖项设置，形成以政府奖励为导向，用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系。建立产权激励制度，落实知识产权保护政策，制定知识、技术、管理、技能等生产要素按贡献参与分配的办法。加大对农村、非公经济组织和新社会组织人才的社会保障覆盖面，落实促进人才发展的公共服务政策，努力改善人才的工作生活条件，进一步激发各类人才的创造活力。四要健全多渠道的人才投入机制。落实促进人才投资优先保证的财政金融政策，充分发挥财政投入的导向作用，引导鼓励社会、用人单位和个人参与人才资源开发。设立人才发展专项资金，纳入财政年度预算，保障人才资源开发，并随着财力的增长逐年有所增加。鼓励支持企业和社会组织建立人才发展基金，按规定提高培训经费提取比例，在重大建设和科研项目经费中要安排部分经费用于人才培训。要加强人才投入资金的管理和使用，切实提高人才投入资金的使用效益。

(五)着眼于提高整体水平，着力形成强大工作合力。要自觉贯彻落实党管人才原则，进一步健全完善党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、社会力量广泛参与的工作格局。一要进一步建立高效的工作运行机制。完善人才工作领导小组议事制度、例会制度、办事制度，充分发挥领导小组的议事协调职能。建立市县(区)党委会、政府常务会定期听取人才工作汇报制度，认真落实人才工作领导小组会议、成员单位联席会议和人才工作目标管理等制度，着力健全人才工作目标考评机制、民主决策机制、协调落实机制和信息沟通机制。重点要实行严格的人才工作目标责任制，把人才工作纳入年度目标管理之中，作为考核各级领导干部尤其是党政正职政绩的重要内容，做到分工明确，责任到人，确保加强人才工作的各项措施落到实处。二要进一步健全完善政策体系。各县(区)要以贯彻落实我市中长期人才发展规划为重点，抓紧制定各自的人才发展规划，使人才工作更好为经济中心服务，为本地重大发展战略服务，为促进人的全面发展服务;各有关部门要协调配合，全力以赴，抓紧制定重点人才工程项目推进计划，抓紧制定人才培养、选拔、激励、引进等方面的实施细则，加强政策体系建设，切实做到人才总量增加与经济社会发展要求相适应，人才素质提高与发展方式转变相适应。三要进一步营造良好的社会氛围。坚持以人为本，积极营造尊重人才、见贤思齐的社会环境;鼓励创新、宽容失误的工作环境;待遇适当、无后顾之忧的生活环境;公开平等、竞争择优的制度环境，并要及时将一些成熟的做法制度化、规范化，为各类人才提供优质高效的服务，提高对人才的吸引力、聚集力和感召力。要广泛宣传全国、全省和我市中长期人才发展规划，大力宣传新时期人才工作的方针政策，积极宣传优秀人才典型和人才工作典型，在全社会形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的浓厚氛围。

同志们，人才是最具创造力的要素，也是实现新一轮跨越发展的保障，人才工作事关全局、影响深远。我们一定要在市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻落实这次会议精神，进一步提高对人才工作重要性的认识，把人才工作摆到更加突出的位置，解放思想，与时俱进，求真务实，开拓创新，努力推动我市人才工作再上新台阶，为全市经济社会跨越式发展提供强有力的人才保障和智力支撑!

外宣工作会议上的讲话稿篇十三

尊敬的各位领导、各位来宾，朋友们，居民们：

大家上午好！

**社区创建工作在区委区政府，****街道党工委、办事处的领导下，经过社区两委会的不懈努力，逐步步入正轨。在这个辞旧迎新的日子里，在一片热闹的锣鼓声中，我们在这里举行隆重的喜迎新春文艺汇演暨**社区落成揭牌仪式。首先我代表社区两委会及全体居民向各位领导、各位来宾的到来表示热烈的欢迎，向关心我社区创建工作的各位领导和朋友们表示衷心的感谢。我们**社区地处****与****交汇处，东靠****地铁站，南对800亩城市****，西临****湖，北临****，由原**村村改而来，社区总占地149亩，建筑面积约40万平方米，绿化率48%，共有楼盘18栋，总住户数近3000户。社区有幼儿园、网球场、篮球场等。

今年以来，在各级领导的亲切关怀下，在社区党员干部群众的大力支持下，社区两委会认真学习贯彻省级关于创建和谐社区的文件，精心规划，规范操作，狠抓落实，坚持以人为本，全心全意服务居民群众。同时，结合村改社区的实际情况，科学把握工作的推进力度，确保工作的科学性实效性。具体做法如下：

一、坚持与时俱进，科学发展，进一步理清发展思路。当前社区工作刚。

于人的全面发展，不断满足广大居民群众的物质精神需求，努力提高他们的思想道德素质和科学文化素质，真正让改革发展的成果惠及我社区居民群众。

二、以服务为主，做好社区各项工作。抓好社区两委会的自身建设，充。

员干部要树立全局观念，进一步理顺社区与行政村的区别联系，把思想统一到社区创建工作上来，抓紧、抓细落实各项工作，确保工作顺利推进。同时，**社区还是个新生儿，需要广大社区居民群众理解、支持、共同呵护，与社区干部一起，共同创造社社区建设的新局面。

四、做好社区干部的管理工作。社区干部要认真学习理论业务知识，在短时间内达到工作所需的各项知识水平，以习主席讲话为重要思想指导，坚持执政为民，热爱社区，服务社区，奉献社区，切实维护社区居民的根本利益，合力推进社区建设。

同志们，今天**社区落成揭牌仪式，仅仅是个开始，而创建和谐社区任重道远。在今后的工作中，我们将面临更多各种各样的新问题，我们社区两委会全体成员坚信，在区委区政府，****街道党工委、办事处的领导下，我们会带领全体居民群众攻克困难，齐心协力谋发展，与时俱进，开拓创新，为创建现代化新型和谐社区而共同努力奋斗。最后祝各位领导、同志们身心健康，生活愉快!谢谢大家！

以下是的社区工作者发言稿，欢迎大家阅读。

实习的开始我和同学与社区的负责人联系，开始通过短暂的接触，与社区的负责人建立关系，建立关系的方式很多，包括聊天和谈话。随后社区的负责人给我们介绍社区状况，带我们参观了社区的状况，在参观的同时，社区的负责人的还给我们介绍了目前社区状况，比如社区外的沟渠疏通清理问题。

了解社区工作的方法很多，开始接触的实地观察就是一个方法。透过仔细的观察，能够洞察通过口述阐述的问题。

我们通过自己的观察，知道正因社区住房出租收入、餐饮娱乐等收入是当地居民的主要收入。但是在当地居民追求经济收入的时候，一些细节被忽略了，给社区管理造成了一定的难度。如西南石油学校侧门外的同心路，是以小吃、超市、文具店等为主的街道，外来零散的摊贩，散布在各个角落。走到同心路，摊位之间的空隙不大。这样，各个摊位之间，卫生的界限不分明。尽管社区每天都有专人打扫、清理垃圾，可是，摊位每天乱弃堆放的纸屑仍旧不少。卫生是社区环境清洁重要的任务。

在社区实习的过程中，我们也要征询社区工作人员良好的建议与意见。我们在社区人员的指导下，制订了一份针对社区卫生、治安、社区工作人员工作等态度满意情况的调查。而后，我们访问了正因社区的居民，根据调查问卷的内容随即调查了一些店铺，我们通过分析得出了一个简单的调查报告，把我们在本科中学的社区调查和社会统计相关的知识和内容用在了实习中。

而后，刚好碰到社区统一地缴纳社会保险费用社区工作，我们也随即参加了解社区的日常工作，社区的工作人员给我们讲解了社会保险的缴纳的困境，这让我们的社会保险开办情况有所了解，也增加了社会保险宣传和收缴的知识。

作为社会保险工作，这是关系居民切身福利的一项工作，其包含的内容和任务多样，包括收缴失业保险、养老保险、生育保险等等。社区工作人员要开展收缴工作和服务内容的咨询，每一天社区工作人员都会接待来咨询的居民。社区工作人员往往会反复地宣传国家政策和方针。

此外，通过真正地接触社区工作，我们了解了社区发动的一个动向：即是文明、***。正因社区尽管建立时间不长，但是，它也积极配合国家的宏观的社会发展方针，积极地进行各种工作的整治，将文明***社区的建设作为社区发展的方向，创文明、争先进。

毕业实习结束了，回过头来反思自己的实习所得，我发现专业课程中有一小部分内容可以运用在实践中，理论和实践结合起来，让我们更加深刻地理解专业工作的内涵。而且，在参观实际的工作中，我发现社区工作考验的是工作人员的一种耐心引导的态度，某些简单的社区事务可能不需要很多的技巧，但它需要更多良好的态度去引导居民认识自己的社区和自己肩负的权利和义务。在实际的工作中，社区工作人员不能以自己的专业背景和社区地位、职权自居，要积极地与居民融合，保持良好、融洽的社会关系才能把社会政策、方针、规章等落到实处。社区工作注重与社区居民关系的建立。

同时，现在的社区还是以传统的社区行政模式为主，通过行政命令来传达上级的指示，如何实现社区工作人员与上级工作人员以及社区居民关系的协调发展，如何从行政化的指令传达工作模式转向以人为本的服务型模式仍是也是一项我们值得深思的内容。

社区工作者发言稿二：同志们：

由县委党校、县民政局共同举办的这期社区工作者培训班，经过两天的紧张安排，已经完成了集中培训阶段的学习任务。总的来看，本次培训班指导思想明确，教学内容集中，同志们精神饱满，学习认真，具体有这样几个突出特点：

1.领导重视，组织得力。这期培训班是年初全县干部教育培训计划确定的主体班次之一，也是我县举办的第一期社区工作者培训班，为此，县委党校和县民政局做了大量准备工作，相关部门领导和各位社区干部也对此次培训工作给予了足够重视和配合支持。在培训班开学典礼上，县上领导***到会参加了开班典礼，********做了动员讲话，县民政局****给我们大家上了第一课。

2.重点突出，内容紧凑。这期培训班的学习内容紧紧围绕社区工作实际，重点学习了党的xx届五中全会精神、社区规范化建设知识、社区保障基本知识、加强和创新社会管理、做好新时期群众工作等内容，同时，为了增强培训效果，县民政局领导为我们培训班亲自授课，同志们的反响都比较好。

3.同志们遵守纪律，学习认真。****的领导和各社区工作同志都能按照要求按时报到并参加学习。特别是第一天上课，同志们到的比较齐，绝大多数同志学习态度端正，学习目的明确，能够自觉遵守培训班有关规定，按时听课，保持了较好的课堂秩序，表现出了社区工作者良好的组织纪律观念和的精神风貌。

这期培训班集中学习时间较短，但培训目的基本达到了。同志们通过学习，一是对社区工作的重要性和这次培训的重要意义有了充分认识。社区是城市的细胞，社区工作是城市管理工作的重要内容，社区干部是社区居民身边的热心人、勤务员，是党委、政府连接群众的桥梁和纽带。近年来，特别是今年以来，从中央到地方，各级政府和领导同志对社会管理工作都给予了相当重视。无论是今年2月份xx同志在中央党校发表的主题为群众工作是社会管理根本性工作的重要讲话，还是我们**县委随后召开的社会管理工作专题学习会议，都充分体现了这一点。可以肯定地说，社区管理工作在今后的城市管理中的地位将更加突出、更加重要，社区工作者将要担负的职责会越来越大，任务也会越来越重，因此对社区工作者进行培训也就显得十分必要。今年初我们多方争取将培训城市社区工作人员列入了全县干部教育培训计划，这次培训班的顺利举办，为我们以后开展社区工作开了一个好头，以后我们在适当和必要时候还会举办社区工作者培训班，努力为我县造就一支思想素质好、服务水平高、工作能力强的社区工作骨干队伍。

制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，制定描绘了下一个五年我国经济社会发展的宏伟蓝图。这其中，建议的第八部分第36小节明确指出，要加强和创新社会管理工作，健全基层管理和服务体系，加强和改进基层党组织工作，发挥群众组织和社会组织作用，提高城乡社区自治和服务功能，形成社会管理和服务合力。通过学习，相信大家对此已有更加深刻的理解。

2011年2月20日，是个激情荡漾、烈日炎炎的夏日。在xx社区王书记的办公室里，刚刚踏出大学校园的我，放弃了留杭州工作的机会，毅然回到了家乡宁波，并在社区就业合同上郑重地签下了自己的名字，我清楚的知道，这是我走过26年人生中的一个重大选择，从此刻起青春脚步踏出了象牙塔，踏上的是这个平凡而神圣的社区服务工作岗位。在这里，没有令许多人趋之若骛的财富和权利;但在这里，我已经决定用全部热情与青春奉献在这份工作上，苦与乐融入工作，融入漫漫人生。

一、破茧成蝶——完成人生重要角色的转变。

二、扎实工作——在平凡中体现不平凡。

暑期又是团关工作的重点，为了保证青少年活动的有序开展，我必须负责前期策划，人员召集，活动组织以及后期的信息撰写及报送......常常是深夜,总还独伴孤灯案头前,为活动稿件而高频率的敲击着键盘......正是这种乐此不疲、责无旁贷的积极性和责任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路，运用所学知识，根据社区特点，策划了以天使小分队生态环保教育实践为基础，以未成年人思想道德建设为主线，以青少年爱国主义宣传教育为核心的青少年暑期教育活动，并联合社区关工委成员和宁波大学教育学院志愿者，三效合一，寓教于乐，在落实学校放假、社区开学、双向互动、制度保障的教育模式的基础上,极大的激发了青少年参与社区活动的积极性,也让他们真正体验到了快乐、健康、有益的暑期生活。

各位领导、各位来宾、居民朋友们：

大家上午好！

在这样一个风和日丽的日子里，我们迎来了xx社区第七届邻里节。首先我代表xx社区综合党委、社区工作站和社区居委会对各位的到来表示热烈的欢迎，衷心感谢大家长期以来对我们社区工作的支持与帮助，也非常感谢管理处出资出力协办此次活动。今天是中华民族的传统节日:元宵节，在这里，我祝大家节日快乐，阖家幸福！

邻里和睦是中华民族的传统美德，也是社会和谐的基础。中国有句老话：远亲不如近邻，千金难买邻里情。在现代生活和工作节奏日益加快的今天，构建和谐的邻里关系显得尤为重要。本次邻里节就是以传承民族优良传统、增进邻里团结和睦为宗旨，突出“大家庭、大邻里、大和谐”的理念，通过轻松欢快的游戏和表演，为社区居民搭建了一个交流互动的平台，使大家从陌生到相知相识，再到相帮相助，逐步树立互相关怀的信念，形成文明和谐的新型邻里关系，提升居民对社区的认同感、归属感及居民之间的凝聚力，增强居民对社区事务的参与意识。

今天，在我们的活动现场，安排了三个活动环节，一是社区文体队伍的表演，二是猜灯谜，三是套圈圈游戏。猜对灯谜的居民可以获得小礼品，套圈圈游戏中套到的东西，就可以拿走。

居民朋友们，“邻里节”是我们社区居民共同的节日，让我们用微笑和问候拉近彼此的距离，用真情和友爱传递社区文明的力量，我的讲话就到这里，谢谢大家！

外宣工作会议上的讲话稿篇十四

当今世界，科技成果日新月异，科技革命方兴未艾。无论是综合国力的竞争，还是区域经济实力的竞争，都日益体现为科技水平的竞争。下面是本站小编给大家整理的科技工作会议上的。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

今天，市委、市政府隆重召开了全市科技奖励暨自主创新体系建设大会，这次会议规模大、规格高，充分体现了市委、市政府对科技工作的重视。我们接着召开全市科技工作会议，会议的主要任务是深入贯彻全省自主创新体系建设大会和全省科技工作会议精神，回顾总结20xx年科技工作，安排部署20xx年的工作。刚才，市科技局肖局长总结了去年全市科技工作，对今年的工作作了安排，讲得很好、很全面，我都同意，请大家抓好落实。下面，就进一步做好全市科技工作，我再讲几点意见。

一、科技对我市经济社会的发展有了新贡献。

20xx年，面对国际金融危机的不利影响和严峻挑战，市委、市政府带领全市人民坚持以科学发展观为指导，迎难而上，科学应对，取得了保增长、保民生、保稳定的可喜成绩。这些成绩的取得，是全市各条战线共同努力的结果，也饱含着全市科技工作者的辛勤努力。

同样，我市的科技工作也取得了显著的成绩。一是科技创新能力进一步提升。“”以来，我市共实施国家、省、市级科技攻关、星火计划、863计划、成果推广、创新基金、高新技术产业化、软科学研究等科技项目342项，争取和投入经费2646万元。这些项目的实施，催生了一批具有自主知识产权的科技成果，羚锐制药有限公司研发的“新型热熔胶贴膏剂研究”、市农科所研发的“两系法超高产多抗杂交粳稻国审两优培粳选育与推广”、信阳农专研发的“蜂产品中抗生素残留的酶联免疫检测”等项目成果均达到了国内先进水平。二是科技创新的基础条件进一步改善。我市围绕优势产业领域和大中型骨干企业的发展，通过政策扶持和资金引导，已初步建立了河南羚锐制药有限公司、河南维雪啤酒有限公司、信阳木工机械有限公司、光山白鲨针布公司、信阳方浩实业有限公司等企业为代表的企业创新主体。先后建立省级工程技术研究中心7家，组建市级企业工程技术研究中心35家，认证河南维雪啤酒有限公司等57家市级高新技术企业。同时，与河南农业大学签署了框架合作协议，开展了产学研合作，维雪啤酒有限公司在全省啤酒行业首家设立博士后工作站。三是农业科技推广成效进一步凸显。通过实施全市科技成果转化推广工程，全市农作物良种覆盖率达98%以上，三年累计推出120项涵盖种植业、林业、畜牧业、农产品加工领域的优秀科技成果面向全市推广。市农科所培育的水稻新品种“特优2035”、“糯稻2072”、小麦新品种“信阳234”等在我市部分县区农业生产中推广应用，使农民增收近2亿元。商城县推广种植了袁隆平院士培育的“y两优一号”超级杂交稻新品种，其中百亩示范区亩产达859.4公斤，创百亩核心区单产全国领先水平。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全市社会各界大力支持的结果，是科技战线广大干部职工勇于进取、扎实工作的结果。借此机会，我代表市政府向科技战线的广大干部职工，向长期支持科技工作的各级党委、政府和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!

二、提升自主创新能力要实现新突破。

20xx年，是深入贯彻落实自主创新体系建设发展规划的关键之年，也是完成“”、启动“”规划的关键之年，做好今年的科技工作，尤为重要。我们要以实施自主创新体系建设工程为核心，以提高自主创新能力为重点，全力抓好生物制药、食品加工、非金属材料深加工、机械加工、特色农业等重点领域，在制约提升自主创新能力的关键环节上取得新突破。

(一)力争在完善创新体系建设上取得新突破。建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，是提高自主创新能力的根本途径。一是要将支持自主创新的政策真正向企业倾斜，引导创新要素向企业集中，综合运用财税金融、资助奖励、政府采购、成套设备(仪器)政府首购等手段，促进企业不断增强自主创新的内在动力，健全技术创新机制，使企业真正成为研发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。二是要充分整合利用现有科技资源和科技条件，从解决好利益分配、产权归属、风险分担等核心问题入手，推进企业加强与大学和科研机构的联系与合作，建立长期、稳定、互利的合作关系，不断深化产学研合作。三是要总结、宣传、推广国内外企业在科技创新方面的成功经验，引导企业始终把创新作为生存和发展的头等大事，建立健全研发机构，充实研发队伍，大力研发企业急需的先进技术和适用技术。要用足鼓励自主创新的优惠政策，引导企业坚定不移地走依靠科技进步的发展路子。四是要进一步加大对企业自主创新的支持力度，从我市实际出发，认定一批创新型企业，建立一批面向企业自主创新的技术平台和服务平台，建立一批产学研结合的研发中心、工程技术中心，形成推进自主创新的基本体制构架。

(二)力争在制造业和节能降耗关键技术攻关上取得新突破。要加快科技创新步伐，实现经济发展由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、提高劳动者素质转变，走低投入、低消耗、高产出、高效益、可持续的集约型发展路子。当前最为紧迫的任务就是要努力攻克一批先进制造和节能降耗关键技术。要进一步推进传统制造技术与信息技术、自动化技术和现代管理技术的有机融合，充分调动和激发广大科技工作者的积极性、创造性，整合全市有效科技资源，围绕清洁生产和发展循环经济，下大力气研发一批先进制造技术和节能降耗关键技术，促进产业科学发展。市科技资金要加大对研发先进制造和节能降耗关键技术的支持力度，重点支持、培育如河南华英农业发展股份有限公司、河南金鼎化工有限公司、亚洲新能源有限公司、世纪金源化工有限公司这样荣获“河南省节能减排科技创新示范企业”称号的企业在科技创新过程中的带动、辐射作用，进一步增强企业的科技研发能力。

(三)力争在促进科技成果转化上取得新突破。科技创新，重在自主，贵在转化。我们在鼓励自主创新的同时，要下更大的力气，推进具有重大带动作用和市场前景的科技成果产业化。当前，科技工作的突出问题是科技成果转化率太低、转化速度太慢，分散了科技资源，弱化了科技实力，20xx年全市技术。

合同。

交易额不足4000万元。今年，要积极搭建产学研平台，促进科技成果转化和产业化。要特别注重发挥中央、省驻信科研院所的作用，他们实力强、水平高，在长期科研实践中积累了一大批可供转化的科技成果，要充分运用市场机制，本着风险共担、利益共享的原则，向企业转让科技成果，实行专业化分工，实现产业化发展。

(四)力争在高层次创新型人才队伍建设上取得新突破。要全力创造一个有利于吸引人才、培养人才、留住人才的环境，千方百计为广大科技人员发挥聪明才智创造条件，落实引进博士的政治生活待遇。要抓紧创新型科技人才队伍建设，为科技创新和产业发展培养一批科技领军人才，并以此为核心打造一批创新团队，培养造就规模较大的拔尖创新人才和青年后备人才队伍。特别要注意培养一批创新意识强、懂技术、会管理、善经营的复合型企业家队伍。大力发展职业教育和高等教育，为科技创新和产业发展提供大批高素质的技术人才。实施杰出人才创新基金计划，吸引和集聚产业科技创新急需的人才。

(五)力争在创建全社会研发投入机制上取得新突破。推进科技创新，归根结底要靠加大投入，市县两级政府要加大投入和项目支持力度，建立一个增长性、有效性、多元性的科技投入保障机制。一是建立科技投入稳定增长机制。市县(区)两级政府编制预算和预算执行中超收分配，都要体现科技投入法定增长的要求，发挥好政府资金的引导和带动作用。二是调整和优化科技投入结构。加大对重大科技专项、科研基地、科技队伍建设和科技基础条件的投入力度，加强对应用基础研究与前沿技术、社会公益研究的支持，形成更加符合公共财政的投入结构。三是建立多元化、多渠道的科技投入体系。积极引导企业和全社会增加科技投入，完善科技投融资体系，采取贷款贴息、担保、信用体系等有效手段，鼓励民间资本、金融资本、国际资本对创新活动的支持，大幅度提高全社会科技投入水平。四是加强对政府科技投入的管理。建立科技项目管理责任制，进一步强化科技项目的信息管理、推荐、引进和监督等工作，对科技项目进行科学公正的评价，提高科技资金的使用效率。

(六)要在落实科技为民上取得新突破。要加强民生领域的科技创新，推动更多的科技成果惠及民生。一是要加强涉及民生的关键技术攻关。要坚持以人为本，围绕人口与健康、公共安全、城镇发展、新农村建设等重大领域，重点研究突破重大传染性疾病防治、食品安全技术、建筑节能等关键技术，攻克一批重大公益技术和共性关键技术，提升民生领域的科技创新能力。二是要实施节能减排科技工程。推广一批节能减排先进适用技术，提高人民群众的生活质量和健康水平，把科技创新成果惠及千家万户，促进社会主义和谐社会建设。三是要加大科学技术普及工作力度。实施科技特派员行动计划，选派一批优秀科技人员深入中小企业和农村，开展科技创新和成果推广服务。实施科普及适用技术传播工程，组织开展经常性地送科技下乡活动，增强农民依靠科技致富的能力。

三、激励科技进步与创新要有新举措。

一要加强对科技创新工作的组织领导。各级政府要把科技创新工作作为本地的重要工作任务来抓，不断完善科技创新机制，坚持党政“一把手”抓第一生产力，加强科技进步目标考核。机构改革后的科技部门要不断加强自身建设，积极发挥科技综合管理职能作用。企业主管部门要研究制订企业经营者科技进步责任制，并实行严格考核。各部门、各单位都要从工作实际出发，研究制订推进科技进步工作的政策、办法和举措，努力形成推进科技进步的强大合力。

二是努力构建良好的体制机制和政策环境。要用足用好国家、省有关政策，促进我市关于企业研发投入的税收抵扣、加速研发仪器设备折旧、政府采购自主创新产品等各项政策措施的落实，确保各项鼓励自主创新的政策落实到位。要积极探索建立更加有利于科技进步，有利于激发全社会创新、创业积极性，有利于产学研结合和促进科技成果转化的新机制和新体制。通过深化改革，有效整合全市科技资源，逐步消除制约科技进步和创新的体制机制障碍，创造一个更加开放的、促进交流与合作的科研环境。

三是切实发挥好科技对魅力信阳建设的关键作用。要进一步加强社会领域的科技创新工作。加大医学医疗、公共卫生、城市建设、生态环境建设、减灾防灾、交通等公共领域先进技术和关键技术开发应用，为人民生活质量的提高、生态城市建设、城市安全等提供有效的科技支撑和保障，促进经济与社会的和谐、人与自然的和谐。要进一步加强科普工作。实施百万市民科学素养提高工程、农民星火培训计划，建设一批科普教育基地和设施，不断提高全市人民科学文化素质。要进一步加快农业科技进步。加大对现代农业、生态农业、都市农业关键技术、共性技术的开发与应用力度，加快种养殖技术和新品种、农业深加工技术和产品的技术开发与成果转化，发挥科技专家队伍优势，通过网络等多种渠道，通过专家咨询和现场指导等多种形式，将农业新技术、新知识和新产品送到广大农村，进入千家万户，让广大农民依靠科技实现共同富裕，促进城乡协调发展。

同志们，新的形势和任务，为广大科技工作者施展才华创造了难得的历史机遇。实施自主创新体系建设工程，加快自主创新体系建设，推动创新型信阳建设，任务光荣而艰巨。我们一定要按照市委、市政府的战略部署，全面学习贯彻落实科学发展观，认清形势，坚定信心，锐意进取，求真务实，为繁荣发展全市科技事业，为魅力信阳建设做出新的更大的贡献。

同志们：

今天召开全市科技工作会议，主要是贯彻落实全国科技工作会议、全国和全省科技奖励大会等有关会议精神，总结部署科技创新创业工作，落实科教优先、创新驱动方针，深化科技体制综合改革，促进科技与经济、与产业的结合，更好地发挥科技工作对经济社会发展的引领和促进作用，加快建设中国人才与创业创新名城。会议结束时，杨书记还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。

过去的一年，市委、市政府坚持把科技工作放在优先发展的战略位置，围绕充分发挥南京科技人才优势，大力实施创新驱动战略，制定出台了科技创新“1+8”政策，最近又出台了科技创业“9条政策”，全市科技创新的氛围、科技创业的态势正在形成;科技对经济的贡献率达到56%，较上年提高了1个百分点;全社会研发投入完成近200亿元，占gdp的比重达到3.1%;高新技术产业实现产值4800亿元，占规模以上工业总产值比重达到44%;申请专利28043件，同比增长45.5%;其中发明专利11597件，同比增长55.4%;全市高校、科研院所科研成果就地转化率达44%;去年南京地区新当选“两院”院士6名，在宁的两院院士已达79名;新增入选国家“千人计划”人才7名(累计55名);首批“321”人才计划共有379名人才入选;市人大会制定了《南京市促进技术转移条例》和《南京市知识产权促进和保护条例》，市法院、市检察院专门成立知识产权保护机构。去年南京还荣获了“全国科技进步先进市”称号。在前不久召开的20xx年度国家科学技术奖励大会上，南京共有28个通用项目获奖，占全省(55个)一半以上，其中由东南大学尤肖虎教授领衔的通信宽带移动通信容量逼近传输技术及产业化应用项目获得国家技术发明一等奖。对全市科技工作取得的成绩，市委、市政府给予充分肯定。

今年，是党的召开的喜庆之年，是落实省市党代会精神、加速率先基本实现现代化的第一年。我们要坚持稳中求进，全力保持经济持续平稳较快发展，科技工作肩负着重大的使命。新的一年中，全市科技工作要坚持以科学发展观为统领，以建设长三角区域创新中心为目标，以深化科技体制综合改革为动力，以提升自主创新能力为主攻方向，坚持创新驱动、内生增长、绿色发展，坚持开放创新、协同创新、集成创新，把科技创新更好地与产业转型升级结合起来，与深化产学研合作结合起来，与推动科技创新创业结合起来，全力提升科技对经济社会发展的贡献率，提升科技成果就地转化率，提升高新技术产业和战略性新兴产业的占比，提升城市科技服务功能，提升企业自主创新能力，加快建设中国人才和创业创新名城，努力在推进科技创新创业中，加速实现经济的转型、发展的跨越。

今后一段时期，全市科技工作要更加聚焦关键、抓牢重点。

一是要鼓励推动科技创新创业。南京拥有丰富的科教人才优势，这是南京最为宝贵的资源，是最具活力的创新创业主体。科技工作一项十分重要的任务，就是要整合创新资源、激活创新要素、集聚创新人才，把科教人才资源优势转化为竞争优势、发展优势、产业优势。要以认真落实科技创业“9条政策”为契机，进一步加大对高校院所的宣传力度，进一步浓厚“三创”氛围，倡导善于创新、崇尚竞争、开放包容、宽容失败的创新文化，让每一个有创新能力、创新意愿、创新成果的科技人员，都了解全市科技创新的政策措施，更多地投身全市创新创业大潮。要更好的集聚整合各类创新资源，重点建设好一批国家级的实验室、一批公共技术服务平台、一批产权交易等公共服务机构，全面增强城市科技服务功能。要全面加快科技创新特别社区、中国(南京)软件谷、麒麟生态科技城等创新载体建设，发挥“创新在校区、创业在园区”的“双创”模式示范效应，更好地集聚高端项目、高端客户、高端人才。要切实加大对自主创新的投入力度，进一步完善公共科技投入机制，加快建立以财政投入为引导、企业投入为主体、社会投入为补充的多元化、多渠道、高效率的科技投入新机制。要大力推动开放创新、协同创新，促进科技创新资源、需求、成果和人才、设备有条件开放和共享共用，真正使全市科技创新资源能得到最大限度利用，科技创新要素能实现最自由的流动。

二是要鼓励推动科技成果应用。去年，南京地区科技研发成果就地转化率只有44%，大量的成果“墙内开花墙外香”。

当前，我们要围绕提高科技成果转化率，积极采取措施，务求取得实效。要进一步建立健全政产学研金介“六位一体”的产学研合作机制，不断拓展高校院所与地方、与企业合作的广度深度，继续面向南京本地高校院所、面向全国科研院所、面向国际创新机构，更多地集聚创新人才、创新成果，促进研发成果、实用技术与企业、与产业实现更紧密地对接。要鼓励科技领军型人才创办企业，鼓励科技成果以入股等多种形式在南京就地转化，提高产业科技含量，提高产品附加值，提高企业管理水平。要鼓励企业积极应用科技研发新成果，落实好企业科技研发、开发新产品、创建品牌等鼓励性政策措施，引导企业更加自觉地与科研院所开展科技攻关，抓好新技术、新工艺、新装备、新产品的开发运用，提高市场竞争力和占有率。要大力发展科技金融，为自主创新成果转化和产业化提供有力的金融支持。要切实保护好知识产权，严厉打击和查处各类违法侵权行为，保护好各类人才创新创业的合法权益。

三是要鼓励推动科技人才集聚。南京人才济济，但人才布局结构不尽合理，特别是创新型科技人才、领军人才、创业团队还远远不够。可以说，各路精英集聚南京之际，便是南京科技创新大发展、大跨越之时。要突出“人才引领、科技创业”，把人才工作放到更加突出的位置，坚持人才规划与科技创新、产业规划相对接，坚持优化人才结构与优化产业结构相统一，努力为经济社会发展提供人才支撑。要以产业和载体平台建设集聚人才，特别是要围绕促进八大战略性新兴产业、八大现代服务业等的发展，围绕国家重点实验室的建设，引进和培育一批领军人才和领军团队。要继续实施好“紫金人才”计划和“321”人才计划，重点集聚“千人计划”人才，不惜重金引进一批掌握核心技术、拥有发明成果的拔尖人才，引进一批能够统领科技资源与生产要素配置的经营人才，引进一批善于组织科技研发和创新创业的人才团队，打造科技创新创业人才高地。要落实好人才引进配套政策，建设好人才公寓，帮助各类人才解决好生活休闲、子女入学、家属安置等后顾之忧，做到人才创新创业有平台、生活居住有条件，用良好的环境留住人才。

四是要鼓励推动企业自主创新。要强化企业自主创新的主体地位，真正使企业成为科技研发投入的主体、技术创新活动的主体、创新成果应用的主体。要着力推进企业创新中心建设。上个月，罗书记在省人代会南京团审议政府。

工作报告。

时要求，企业都要建立技术中心、工程中心，要全覆盖。去年，南京的本土大中型企业研发机构建设目标建有率是73.6%，今年的目标建有率是95%。我们要创新思路、创新政策、加大力度，切实将创新中心建设成为引领企业技术革新的龙头，努力把企业研发中心办出特色、办出水平。要大力实施“千企升级”计划，鼓励企业与高校共建科技园区、共建研发机构、共建企业技术中心，共同开发新品，培育一批有较强实力和核心竞争力的创新型企业。要引导企业进一步加大技术创新投入，落实好税收抵项、设备折旧、政府采购等政策，调动好企业增加科技研发投入的积极性。要进一步畅通高校与企业的信息沟通机制，定期组织发布本地高校院所科技成果转化项目信息，定期发布企业科技研发、产品开发信息需求，组织好校企对接活动，更好地推动和服务企业自主创新。

同志们，科技工作责任重大，使命光荣。我们一定要开拓创新，抢抓机遇，扎实工作，坚定不移走有南京特色的自主创新之路，为率先基本实现现代化做出更大的贡献!

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外宣工作会议上的讲话稿篇十五

同志们：

党中央、国务院高度重视产品质量和食品安全工作，近两个月内就先后四次就此问题召开会议或下发文件。7月25日，国务院常务会议审议通过了《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》。7月27日，国务院召开全国质量工作会议，温家宝出席会议并讲话。8月5日，国务院下发了《关于加强产品质量和食品安全工作的通知》。8月23日，吴仪副召开了全国产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议。市委、市政府对今天的会议非常重视，高丽同志作了重要批示，提出了明确要求。市政府第98次常务会议审议了我市贯彻全国质量工作会议精神的实施意见，就做好我市质量工作进行了专门研究。各区县、各部门、各单位一定要把思想和行动统一到中央决策上来，按照市委、市政府的部署，进一步强化产品质量和食品安全监管，为实现天津科学发展和谐发展率先发展做出新的贡献。

一、肯定成绩，查找差距，增强做好产品质量和食品安全工作的紧迫感和责任感。

天津市委、市政府历来十分重视产品质量和食品安全工作，始终摆在重要位置来抓。一方面采取有力措施，加强市场有效监管，一方面引导企业依靠技术进步，完善企业质量管理，促使全市产品质量和食品安全工作取得明显成效。

一是重点产品质量稳定提升。这些年，我市重点产品质量稳定提高率平均保持在97%以上。通过实施品牌战略，培育出夏利汽车、石油套管、皮质激素、王朝葡萄酒等一批经济效益好、市场占有率高、具有自主知识产权的名牌拳头产品。前不久，我市又有6种产品荣获中国名牌产品称号，是近几年获此殊荣数量最多的一年。全市中国名牌产品已累计达到24种，天津名牌223种。自行车、螺纹钢筋、食用油等64种产品获国家免检产品资格。

二是食品和药品安全状况明显改善。国家规定的28类食品准入工作全面展开，有774家食品生产加工企业获得食品生产许可证，1700多家企业签订了食品质量安全。

保证书。

药品、医疗器械产品质量进一步提升，药品抽验合格率98.8%无公害农产品基地初具规模，质量安全水平处于全国前列。

三是工程质量和服务质量不断提高。近五年，我市有16项工程获“鲁班奖”，16项工程获“国优”工程奖。建筑结构工程竣工验收合格率达到100%。住宅工程质量投诉明显下降。

四是产品质量监管力度进一步加大。坚持依标生产，全市产品执行标准覆盖率达到98%。有6000种产品采用国际标准或国外先进标准。严格落实商品质量和食品安全监管责任及责任追究制，实施了进货检查验收、质量承诺、质量自检、不合格商品退市等经营自律制度。

五是产品质量立法工作取得新进展。20xx年以来，我市先后出台了关于产品质量的地方性法规7个、政府规章12个、规范性文件18个，为加强产品质量和食品安全监管提供了有力的法规保障。各级质监、工商、卫生、检验检疫等部门各司其职，各负其责，认真履行职能，联手打击制假售假违法行为，取得了重大阶段性成果。

存在的主要问题和差距，一是，产品质量监督抽查覆盖面不宽，重点产品跟踪监督能力不足，特别是安全类产品监督抽查力度较弱。20xx年，我市产品质量监督抽查32类，涉及企业1100多家，上海抽查达到140类，涉及企业4000多家;北京抽查达到165类，涉及企业3800多家。我市由于抽查面窄，难以及时准确地反映全市产品质量状况，容易留下质量隐患。二是，质量监督的技术支撑能力较弱，在计量检测、认证及标准技术、采标产品数量等方面，与先进地区相比还有较大差距。上海市采用国际标准和国外先进标准的产品高于我市两倍。三是，食品质量和安全隐患仍然存在。据统计，我市食品生产小作坊有1000多家，其中证照不全的251家。即使是证照齐全的小作坊，大多数也达不到食品生产许可要求。存在着小散乱的状况，季节性、临时性、流通性生产加工比较普遍，活动隐蔽，情况复杂，往往逃避监管。构建有效的食品质量安全预警机制和应急处理机制任务十分繁重。四是，监管和执法存在漏洞，有的监管部门不能认真履行职责，个别执法人员不作为、乱作为，重复执法和执法不严的现象同时存在，给违法违规行为造成可乘之机。

必须充分认识到，产品质量和食品安全是关系经济社会发展的战略问题，必须坚定不移地走以质取胜的路子。一是产品质量和食品安全关系企业的生死存亡。市场竞争在很大程度上取决于产品质量的优劣和性能的高低。每个企业、每个行业、每个产业都要在产品质量上狠下功夫。要以提高产品质量为抓手，切实转变经济增长方式，全面提高经济发展水平，努力做到好中求快，又好又快地发展。二是产品质量和食品安全关系人民群众的切身利益，必须要管住、管好。保障食品、药品质量安全，让1000多万人民吃上放心的肉、菜、粮，是政府的重要职责。三是产品质量和食品安全关系国家的形象。天津作为我国北方最大的沿海开放城市，每天都有大量的商品从我们的口岸进出。确保进出口产品质量和安全，不仅关系到我国产品在国际市场的竞争力，也关系到国家形象。认真把好这道关，事关全局，义不容辞。因此，各地区、各部门、各单位都要充分认识产品质量和食品安全工作的重要意义，增强做好产品质量和食品安全工作的紧迫感和责任感，着眼远近结合，坚持不懈努力，大力开展产品质量专项整治活动，进一步提升全市质量工作整体水平。

二、突出重点，全面推进，把我市质量工作提高到一个新的水平。

当前，我市发展正处在一个关键时期。我们要认真贯彻落实党中央、国务院关于质量工作的要求和部署，将质量工作与推进滨海新区开发开放有机结合起来，与抓好20项民心工程、20项重点工业项目、20项新农村建设和20项服务业项目有机结合起来，确保全市产品质量有新的提升。

(一)以食品安全为重点，全面加强产品质量监管。

一是要抓源头。充分运用生产许可、强制认证等手段，严格市场准入。特别是对涉及人身健康和安全的产品，要依法提高生产许可条件和市场准入门槛。要建立严密的食品和食用农产品安全监管网络，对种植养殖、生产加工、包装、储运、销售等各个环节，都要予以有效监管，并逐步做到规范化、制度化。对农产品要加强产地环境和农药、兽药等投入品及包装、贮存、运输等环节的监管;对工业品要加强原料进厂、生产加工和产品出厂等环节的控制。严防不合格食品进入市场，一经发现，坚决退市或召回。二是要抓制度。全面实行食品进货检查验收，索证索票、购销台帐制度，严格查验和标识标签管理。对所有食品经营户实行实名登记制，特别是要加强对农村食品进货渠道的管理。进一步强化餐饮卫生监督量化分级管理制度，完善食品卫生索证管理和卫生监督结果公示制度。以食品、农资、日用消费品为重点，加快产品质量电子监管网和信息化建设，不断改进监管手段。三是要抓检验。尽快实现检验检疫、海关之间的通关单联网核查，依法严厉打击逃漏检行为，严防有问题的商品进出境，特别是严防有毒有害物质和疫病进入我市。四是要抓产品。企业使用的原料、辅料、添加剂等，必须符合法律法规和国家强制性标准。凡是涉及到人身健康和安全产品的企业，必须严格执行国家强制性的标准。要引导企业根据国内外市场变化趋势，建立健全从产品设计到售后服务全过程的质量管理体系，全面加强质量管理;围绕提高产品质量，增强自主创新能力，培育一批具有自主知识产权的知名品牌。

(二)下大力量搞好专项产品集中整治。

重点抓好8个方面的专项整治，强制实现12个“百分之百”的目标。8个方面的专项整治包括，农产品、加工食品、流通领域食品、餐饮、药品、猪肉、进出口产品和关系人身健康安全的消费品。实现12个“百分之百”的目标是，到今年年底，我市农产品批发市场百分之百纳入质量安全检测范围;食品生产加工企业百分之百取得食品生产许可证;小作坊百分之百签订食品质量安全。

承诺书。

;市场、超市百分之百建立进货索证索票制度;乡镇、街道、社区食杂店百分之百建立食品进货台账制度;企事业食堂和餐饮经营单位百分之百建立原料进货索证制度;区县城区进点屠宰率实现百分之百;区县城区所有市场、超市、集体食堂餐饮单位销售和使用的猪肉百分之百来自定点屠宰企业;10类产品生产企业百分之百建立质量档案;非法进口的肉类、水果、废物百分之百退货或销毁;出口食品原料基地百分之百得到清查;出口食品运输包装百分之百加贴检验检疫标志。

集中整治的方法，一是，各区县、各有关部门要立即组成专项整治领导小组和工作班子，制订专项整治任务、目标和考核措施。二是，针对重点产品、重点单位、重点区域开展专项整治。要把全市食品生产小作坊作为整治的重中之重，对达不到质量安全卫生基本条件的必须限期改造。要严厉查处使用非食品物质和回收食品作原料、滥用添加剂等行为。三是，明确整治的责任。这次专项整治活动是全国的统一行动，是全社会的共同责任。各区县政府要对产品质量和食品安全负总责，对专项整治负总责。企业是产品质量和食品安全的第一责任人。各执法部门要增强对专项整治行动的执行力，提高有效性。要把发现和消除存在质量隐患的责任，落实到每个相关部门、每个区县、每个乡镇、每个街道社区、每个企业。在这里特别强调猪肉市场安全问题，落实到饲养、屠宰、供货、销售每个环节，确保人民群众的健康和安全。

(三)加快产品质量标准体系建设。

要及时跟踪和掌握国外先进标准情况，进一步健全我市技术标准服务平台和产品标准制订修订机制。凡是生产涉及人体健康和人身、财产安全产品的企业，必须严格执行国家强制性标准。进一步健全和完善食品标准体系。鼓励企业制订具有竞争力、高于现行国家标准的企业内控标准。全市各监管部门要充分利用现有检验检测资源，努力挖掘技术潜力，提高检测技术水平，使我市有更多的产品进入国际标准和国际先进标准。

(四)以质量诚信体系为重点，加强质量法制建设。

贯彻落实《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，加强行政执法和刑事司法的紧密衔接，加大对违法行为惩处力度，依法打击各种质量违法行为。同时，要进一步完善地方产品质量和食品安全工作的法规体系。按照符合国际惯例的要求，抓紧制订天津市食品安全条例等地方法规，为我市食品安全工作提供法律保障。要以产品质量和食品安全为重点，继续加强诚信体系建设。国家将发布质量竞争力指数，并将纳入地方经济社会发展评价体系，我们必须予以高度重视。要注意发挥各类商会、协会的作用，促进行业自律。加强对企业的管理和培训，增强法制观念，树立质量和信誉意识，承担起社会责任。要把企业产品质量状况作为衡量诚信水平的重要指标，建立诚信档案。对守法经营、质量过硬的企业要加强宣传，提供优质服务和便利。对管理薄弱的企业，要加大监管和巡查力度。对制假售假的企业，要依法处理，并列入“黑名单”，向社会公开曝光。

三、加强领导，精心组织，确保新时期质量工作的落实。

质量工作是一项长期、复杂、艰巨的系统工程，各地区、各部门、各单位必须高度重视，采取有效措施，创造良好环境，推进我市质量工作取得新成效。

(一)切实加强对质量工作的组织领导。

市政府决定，成立天津市产品质量和食品安全领导小组，由栋梁同志担任组长，统筹协调全市产品质量和食品安全工作中的重大问题，统一部署有关重大行动。领导小组办公室设在市质量技术监督局，负责日常工作。各区县政府要坚持属地管理的原则，对本区域内的产品质量和食品安全监督管理负总责，主要负责人要亲自抓，要大力支持各监管部门依法履行职责，为他们开展工作创造良好条件。市政府决定从明年起建立市长质量奖制度，每两年进行一次，表彰奖励产品质量、管理质量、工程质量和服务质量优秀的单位和产品。今年年底，国家将对产品质量和食品安全专项整治行动进行验收，我们一定要对照各项验收指标，逐项认真落实，切实抓出成效，确保验收质量，力争走在全国前列。

(二)明确监管部门责任，落实执法责任追究制度。

各级产品质量监管部门要各负其责，各司其职，管好本行政区和本行业内的产品。监管权力与监管责任必须一致，谁发证，谁监管，谁负责，该管的都要管。要把八项整治任务和分工工作目标公布于众。各监管部门要在职责范围内实行全面监管，取缔无证照的生产经营，管好有证照的生产经营。企业要对其生产销售的产品质量负责，依照法律法规从事生产经营活动，自觉接受监管部门的监督检查。检验检测机构要对出具的检验检测报告负法律责任。要加强行政监察和执法监督检查，纠正重审批、轻监管的现象，严厉查处少数执法部门及人员不作为、乱作为的问题，构成犯罪的要移交司法部门。对监管不力、造成严重后果的，要依法追究其主要负责人、直接责任的主管人员和其他直接责任人员的责任。对实行地方保护、地区封锁的，要坚决予以纠正，造成严重后果或恶劣影响的，要追究有关地方政府领导和有关部门负责人的责任。要结合治理商业贿赂，依法打击纵容包庇质量违法违规行为的单位和个人。

(三)做好基础工作，进一步提高监管能力。

各级财政部门要对产品质量和食品安全工作所需资金优先安排，并确保及时足额到位。要加大财政资金投入，为各级一线监管部门配备先进的质量检测手段，解决监管工作中存在的“检不了、检不出、检不准、检得慢”等突出问题。各级监管部门要迅速抽调一批综合素质好，业务能力强的干部充实到基层。这样，既能够加强一线的监管工作，又可以锻炼队伍。要加快建立产品质量和食品安全风险预警与快速反应机制，妥善处理产品质量和食品安全突发事件，一旦发生事故，也要努力把影响控制在最小范围，把损失减少到最低程度。

积极引导新闻媒体实事求是地介绍我市质量监管部门、检验机构和广大企业为提高产品质量和食品安全保障做出的努力和取得的成效。鼓励和支持新闻媒体开展舆论监督，对制售假冒伪劣产品的行为进行曝光。对个别恶意炒作、制造和传播虚假信息的媒体和个人，要依法处理。监管部门要主动发布产品质量和食品安全信息，及时发布查处问题、改进工作的信息，保障公众的知情权和监督权。要抓紧建立统一的食品安全信息发布与会商制度，定期联合发布信息。同时，要充分利用行业协会、进出口商会和企业等多种渠道，积极开展同国外相关产业协会和企业的交流与合作，尊重国际规则，消除在产品质量和食品安全问题上的分歧，增进理解，争取支持。

推进新时期质量工作，是国家做出的一项重大举措。做好质量工作，责任重大，任务艰巨。我们一定要按照国家的要求，恪尽职守，求真务实，切实把提高质量的各项措施落到实处，努力开创我市质量工作的新局面。

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外宣工作会议上的讲话稿篇十六

同志们：新年刚至，我们就召开全市宣传思想工作会议，这说明这是一次十分重要的会议。刚才，国佑同志回顾总结了过去一年我市宣传思想工作情况，对20xx年全市宣传思想工作进行了全面部署，希望大家抓好落实。下面，我再强调几点意见。

一、宣传思想工作要紧扣经济发展中心，为加快发展鼓劲造势发展是执政兴国的第一要务。常宁是一个经济欠发达的地区，加快发展显得尤为重要和迫切。最近，市委提出今年要“继续用工业化总揽经济工作全局”和“工业强实力、农业抓增收、三产快发展、城镇上水平”的发展思路，号召各级各部门和全市人民团结一致，顽强拼搏，扎实工作，为经济加速提质强后劲、实现经济发展的新跨越而努力奋斗。全市各级宣传部门是各级党委重要组成部门，宣传工作是党的喉舌，毫无疑问，我们应该紧紧围绕经济建设这个中心，服从和服务于发展大局。怎么服务经济发展?我认为，必须做到以下几点：首先，宣传思想工作要发挥自身优势，千方百计为加快发展凝聚人气、营造氛围。宣传思想工作者掌握着广播、电视、报纸、网络等多种舆论工具，这是我们的一大政治优势。因此，我们应该从实际出发，充分发挥优势，唱响主旋律，打好主动仗，自觉地为常宁经济又快又好发展作出新贡献。这就要求我们通过宣传思想工作，使全市党员干部、广大人民群众深刻认识到常宁的出路在于发展，常宁的希望在于发展，必须把加快发展放在首要地位、当作中心任务，坚持发展先于一切、重于一切，攸攸大事，唯发展为大、唯发展为首、唯发展为上，从而在全市聚集发展人气、营造发展氛围。其次，宣传思想工作要把准发展脉搏，引导广大党员干部树立科学的发展观和正确的政绩观。当前，发展处于关键时期，能否发展、怎样发展、为谁发展的问题是摆在每位党员干部面前的重大课题。宣传思想工作应该先行一步，勇敢地走在发展的前列，要大力宣传马克思主义的世界观、价值观、人生观，引导党员干部树立正确的地位观、利益观和政绩观，正确对待权力、正确对待组织、正确对待自己，牢固树立科学的发展观，按照全面建设和谐社会的要求，使我市保持全面、协调、可持续发展，做到不仅要有较快的发展速度，更要有较好的发展质量、效益和后劲。再次，宣传思想工作要善于虚功实做，认真宣传好市委市政府经济发展的思路、目标、措施和要求。现在，全市目标已经明确，大政方针已定，关键在于落实。怎么落实?这要靠大家的共同努力。作为宣传部门，应该尽快拿出具体的宣传方案，确定宣传重点，集中时间，集中力量，大力宣传市委、市政府经济工作指导思想、总体要求和具体措施，特别是对今年的重大项目、重点典型、重要经验要集中最优秀的力量搞好宣传，以增强人们加快发展的主动性，避免工作的盲目性。

二、宣传思想工作要努力把求真务实的精神贯穿到自身工作的全过程中去求真务实，是我们党的光荣传统和优良作风。对坚持求真务实的思想路线做过全面的阐述，全市广大党员和各级各部门都要认真贯彻落实。宣传部门要义不容辞地率先垂范，用自己的自觉行动体现求真务实的精神。

(一)要深刻领会求真务实的精神实质。宣传思想工作者要做到求真务实，首先要领会求真务实的精神实质，使自己认识事物必须“求真”，尊重事物的客观性，正确认识和把握事物的发生原因、变化过程和发展趋势，从矛盾中去发现客观规律，找出解决矛盾、推动发展的办法;改造事物必须“务实”，无论做什么事情，都要深入实际，坚持实践第一的原则。具体来讲，就是要不断求基本市情县情之真，务坚持长期艰苦奋斗之实;求经济发展规律之真，务抓好发展这个执政兴国第一要务之实;求人民群众的历史地位和作用之真，务维护和发展好最广大人民群众根本利益之实;求执政规律之真，务全面加强和改进党的建设之实。

(三)要敢于和善于监督。新闻舆论监督，既是宣传部门的职责所在，更是社会主义民主法制建设的重要组成部分。这也体现了求真务实的精神。所以，对于那些侵害人民利益、阻碍改革开放和现代化建设、影响全市大局的人和事，以及社会上各种阴暗的、腐朽的、落后的东西和不文明现象，要大胆揭露，及时曝光，促其警醒，督其整治，达到抑制邪恶，伸张正义，播种光明的目的。与此同时，也要注意监督方法，做到善于监督。新闻舆论监督无小事，只有认真把握好工作的出发点和监督力度，严格按制度和程序办事，坚持以事实为依据，以真实为生命，着眼于分析问题、解决矛盾、促进工作、指导实践，不为浮云遮望眼，不为私利而驱动，才能使新闻舆论监督真正朝着有利于维护人民群众的根本利益，有利于促进常宁快速发展，有利于维护社会安宁和政局稳定的方向发展。

三、要加强宣传思想工作队伍建设，不断提高舆论工作者自身素质做好宣传思想工作，必须建设一支高素质的队伍，这是宣传思想工作永葆生机与活力的前提条件。

(一)要加强学习。学习是人类进步的阶梯，是提高自身素质的唯一途径。俗话说“读书破万卷，下笔如有神。”意思就是要加强学习。宣传思想工作的对象是人，加强学习，对于宣传思想工作者来讲，尤为重要。我们一定要牢固树立学习是生存和发展需要的观念，树立终身学习的观念，工作学习化和学习工作化的观念，把学习作为一种政治任务、一种政绩来对待，时刻不忘“铁肩担道义”这个神圣职责，以对党无限忠诚的态度，对事业执着追求的精神，努力搞好学习。要认真学习马克思主义和邓小平理论，学习“三个代表”重要思想和xx届六中全会精神，坚持科学发展观，坚定宣传思想工作的政治立场，增强分析问题、洞察是非的鉴别力和政治敏锐性;同时，要广览博取，既要学习市场经济知识，又要学习党的政策和法律法规;要把学习和工作紧密结合起来，从书本上学，从实践中学，真正做到学以立德、提高修养，学以增智、开阔眼界，学以致用、改造世界。

(二)要坚持群众利益至上的原则。人民群众是我们的力量源泉，是一切工作的胜利之本。宣传思想工作者要按照立党为公、执政为民的要求，坚持以民为本，为人民鼓与呼，为维护群众利益而奔走呼号。要主动深入基层，贴近群众，贴近现实，贴近生活，倾听群众呼声，了解群众意愿。只有切实做到心里装着群众，凡事想着群众，一切为了群众，我们的宣传思想工作才会引起群众的强烈共鸣，受到群众的真心欢迎，收到良好效果。

(三)要多出精品力作。宣传思想工作要发挥教育、引导和鼓舞作用，就必须多出精品力作。我们宣传思想工作者要到经济建设的一线去，到沸腾的生活中去，到条件艰苦的地方去，不能老是泡在会议里，呆在房间里，冥思苦想，闭门造车。只有深入生活，亲身实践，了解实际，掌握第一手资料，才能积累素材和经验，创作出反映各行各业建设者精神风貌、憾动人心的作品来。要多动脑筋，善于捕捉政治经济和社会生活中的兴奋点和闪光点，进行加工提练，从而写出群众喜闻乐见的优秀作品。要吃得起苦，静得下心，耐得住寂寞，甘于斗室，笔耕不已。通过反复磨练，提高自己的创作能力和水平，使自己成为才艺俱全的行家里手，为推动社会主义建设事业创作出更多的精品力作。

(四)要清正廉洁。宣传思想工作者与群众的接触最普遍、最直接。其自身形象如何，直接关系到党和政府在人民群众心目中的威望和形象。我们一定要坚持艰苦奋斗、清正廉洁，努力使自己成为一面旗帜，一个榜样。要树立正确的人生观和价值观，摆正个人位置，正确对待名利，充分认识自己手中笔头的份量，时时刻刻意识到自己肩上的责任。要坚决反对有偿新闻的行为，决不能唯利是图，追名逐利，因为个人蝇头小利或小团体利益而不惜出卖灵魂，亵渎职业，沾污神圣的称号。要遵守职业道德和新闻工作者纪律，注意形象，严格要求。

四、要切实加强领导，当好宣传思想工作的后盾宣传思想工作事关全面建设和谐常宁的奋斗目标。我们一定要站在全面贯彻xx届六中全会精神、维护常宁改革发展稳定大局的战略高度，切实加强对宣传思想工作的领导。

(一)各级党委政府要高度重视。要充分认识宣传思想工作的重要作用，摆正宣传思想工作的位置，把它列入党委政府的重要议事日程。要对宣传思想工作进行通盘考虑，统筹规划，把务虚与务实有机地结合起来，做到工作安排上有位置，工作落实上有措施。党政一把手要经常听取宣传思想工作情况汇报，掌握思想工作动态，时刻把握舆论导向;要多热心、少冷漠，多教育、少指责，多服务、少索取;对宣传思想工作中出现的个别失误，只要不是恶意炒作和有意所为，就要加强正面引导，耐心说服教育，不要随便戴帽子，打棍子，弄得人人自危，压抑新闻工作者的积极性。要加强对宣传思想工作的经常性指导，定期或不定期地召开会议，认真研究和解决宣传思想工作中的难题，及时调整和部署宣传思想工作重点，加强对整个宣传思想工作的协调指导。

(二)各部门要齐抓共管形成合力。宣传思想工作是一项联系广泛、牵涉各方的系统工程。我们必须树立系统观念，形成整体合力，实行多方联动。要充分发挥宣传系统各部门的积极性、主动性和创造性，增强宣传思想工作的活力和竞争力。广播电视、文化艺术和理论研究等部门，要按照各司其责、协调一致的要求，牢牢把握正确的舆论导向和理论导向，坚持团结、稳定、鼓劲的要求和正面宣传为主的方针，力求多帮忙、不添乱。其他部门都要增强政治意识，加强同宣传部门的沟通和配合，自觉支持和做好宣传思想工作。工会、共青团、妇联等群团组织要发挥网络健全、渠道畅通的优势，根据各自特点，积极做好宣传思想工作。企业、学校、农村、社区等党的基层组织要充分发挥作用，把宣传思想工作各项任务落到实处。

外宣工作会议上的讲话稿篇十七

同志们：

这次全国质量工作会议的主要任务是:深入贯彻落实科学发展观,研究分析当前质量工作面临的新形势,明确今后一个时期质量工作的任务,采取有力措施,努力提高我国产品质量总体水平,促进国民经济又好又快发展。

党中央、国务院历来高度重视质量工作。本届政府成立以来,一直把加强产品质量特别是食品质量安全工作摆在重要位置。通过各地区、各部门和广大企业的不懈努力,我国产品质量总体水平稳步提高。主要表现在:一是原材料和装备类产品质量大幅度提升。有色金属和石化行业主要产品的技术标准和实物质量已与国际水平接轨。二是消费类产品质量和档次大幅度提高。家用电器等产品达到国际先进水平,基本食品国家监督抽查合格率达到90%以上,出口商品合格率达99%以上。三是高新技术产品性能明显提高。通信网络设备、新一代移动通信、数字音频视频、新型显示器件等产品的主要功能和性能达到国际同类产品水平。四是工程质量和服务质量明显改善。我国产品质量整体水平的提高,较好地满足了经济、社会发展的需要和人民群众日益增长的消费需求,增强了我国产品、企业的国际竞争力。

在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,当前我国在产品质量方面还存在不少问题。主要是：部分产品档次低,可靠性不强,标准水平低。目前我国产品采用国际标准的不足60%,产品质量国家监督抽查合格率多年徘徊在80%左右。特别是食品质量和安全方面问题比较突出,食品生产加工小企业、小作坊量大面广,产品质量存在隐患。据调查统计,目前全国食品生产加工企业共45万家,其中10人以下小企业、小作坊有35万家,占总数的78.7%;证照不全的有22万家,占总数的49.8%;无证无照的17万家,占总数的36.6%。一些食品污染问题比较严重,重大质量安全事故时有发生。还必须指出的是,企业逃避监管现象严重,制假售假屡禁不止;一些出口企业诚信度差,违法违规现象严重。

值得重视的是,今年3月份以来,我国出口产品质量和食品安全问题被一些国家和媒体进行炒作,从最初的宠物食品扩大到药品、牙膏、儿童玩具、水产品、汽车轮胎等多种产品,不少国家和地区对我国出口产品采取一系列限制进口的措施。这不仅给我国出口企业造成很大损失,而且影响了我国产品的信誉,损害了我国国际形象。我国出口产品质量和食品安全问题被炒热,有着复杂的背景和原因。一是国际贸易保护主义抬头。设立标准、质量等技术壁垒,抓住个别有问题的产品对进口加以严格限制,已经成为国际贸易保护的一种新特点、新形式。二是境外一些媒体别有用心。不顾事实,以偏概全,蓄意炒作,企图对中国产品"妖魔化"。三是我国产品质量监管存在着薄弱环节。一些产品确实存在质量和安全问题,少数不法企业唯利是图,制假售假,授人以柄。看来,利用我国产品质量,特别是食品安全问题大作文章,对我国出口产品实行限制,会成为今后对外贸易的一个突出问题。对此,我们要有足够的思想准备,高度重视,采取有力措施,积极应对。

面对新的形势,我们必须充分认识产品质量和食品安全工作的重要意义,增强做好这项工作的自觉性。

第一,产品质量关系人民群众切身利益。产品质量特别是食品、药品质量与人民群众的健康和生命安全息息相关。我们坚持以人为本、执政为民,就必须保证人民群众的健康和安全。"民以食为天,食以洁为先"。食品、药品质量安全是天大的事情,是政府的职责。现在,随着经济社会的发展,人民生活水平不断提高,群众对产品质量和食品安全的要求越来越高,我们必须努力做好工作,满足群众的需要。

第二,产品质量关系企业的生存和发展。产品质量是企业的生命。市场竞争在很大程度上取决于产品质量的优劣和性能的高低。一个企业要想在市场上站稳脚跟,具有竞争力,就必须在产品质量上狠下功夫,走以质取胜之路。

第三,产品质量关系国家形象。在对外开放情况下,我国经济与世界经济的相互联系和相互影响日益加深,我们面临着更加激烈的国际竞争。我国许多企业的产品已走向世界。在国际市场上,产品质量不仅关系一个企业的信誉,也关系国家形象。我们只有创造质量过得硬的名牌产品,才能扩大国际市场占有率,树立我国商品的良好形象。

当前和今后一个时期,要着力抓好以下重点工作：

(一)全面强化质量监管。加大全方位全过程质量监管力度,是加强质量工作的关键。一要运用生产许可、强制认证、注册备案等手段,严格市场准入。特别是对涉及人身健康和安全的产品,要进一步提高生产许可条件和市场准入门槛。二要强化食品药品等重点监管工作。建立严密的食品安全监管网络,从种植养殖、生产加工,到包装、储运、销售等各个领域,都要加强监管,逐步做到规范化、制度化。切实加强药品研制、生产、流通、使用等关键环节的管理,严格药品审评审批,加强对药品生产企业的动态监管,切实保证公众用药安全。三要严把进出口关。出口产品必须符合进口国的标准或合同要求,进口产品要符合我国技术规范的强制性要求,严格依法检验,严防问题产品进出国门。推行出口食品"公司+基地+标准化"生产管理模式,严格实施出口食品疫情疫病、农兽药残留监控制度。对可能危害人体健康和生命安全的产品实行质量追溯和召回制度。

(二)加快产品质量标准体系建设。要及时跟踪和掌握国外先进标准情况,加快完善国家标准,主要指标要符合国际标准。凡生产涉及人体健康和人身、财产安全产品的企业,必须严格执行国家强制性标准。要积极引导企业采用国际标准或国外先进标准,鼓励企业制定具有竞争力、高于现行国家标准的企业内控标准。当前,要重点抓好食品卫生、食品质量、食品安全、食品检验检测技术标准的制定修订工作,形成科学统一权威的食品安全标准体系,实现从农田到餐桌全过程的标准化、规范化管理。

(三)坚持从源头上提高产品质量。提高产品质量,主体在企业,质量出问题,根子也在企业。所有企业必须依法从事生产经营活动,企业生产产品所使用的原料、辅料、添加剂、农业投入品,必须符合法律法规和国家强制性标准。要牢固树立"质量第一"的观念,把提高产品质量作为首要任务。要根据国内外市场变化趋势,制定实施质量发展战略,建立健全从产品设计到售后服务全过程的质量管理体系,全面加强质量管理。围绕提高产品质量,增强自主创新能力,加快技术进步。要大力实施名牌战略,努力打造一批世界级的知名品牌,让"中国制造"真正成为优质产品的标志。

(四)加强质量法制建设。这是做好质量工作的重要保障。要加快完善质量工作的法律法规体系。国务院即将颁布《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》,进一步明确生产经营者、监督管理部门和地方人民政府的责任,加强各监督管理部门的协调、配合。同时,要加快研究修订《食品卫生法》、《计量法》、《国境卫生检疫法》等法律法规,以适应新形势下质量工作的新要求。加强质量法制建设,当前最重要的是加大执法力度。我国现有的质量法律法规不少,但违法现象仍大量存在,关键是执法不严,惩治不力。要严格执法,依法打击各种质量违法违规行为,该重罚的要重罚,对触犯刑律的,要坚决追究刑事责任,决不能以罚代刑、一罚了事,切实做到有法必依、执法必严、违法必究。

(五)集中力量搞好专项整治。针对当前产品质量特别是食品安全方面存在的突出问题,国务院决定,近期要在全国范围内开展以食品为重点的质量专项整治行动。各监管部门要统一行动,重拳出击,形成强大声势。整治行动的重点要放在农村和城乡结合部等重点区域,放在食品生产加工小作坊等重点单位,放在食品和与健康安全相关的重点产品。对达不到质量卫生基本条件的必须限期改造,对制假窝点要坚决取缔,对产品不合格的出口企业要撤销出口资格。要采取有力措施,确保专项整治见到实效。一要坚决打破地方保护。地方保护、地区封锁就是保护落后,保护假冒伪劣。对实行地方保护、地区封锁的,要严肃追究有关地方政府领导和有关部门负责人的责任。二要坚决打击商业贿赂、钱权交易等腐败现象。一些地方制假售假行为屡禁不止,根子在于少数政府工作人员与违法分子相互勾结,包庇纵容制假售假活动。要坚决打掉违法分子和违法违规活动的"保护伞"。三要坚持抓大案要案,加大查处案件的力度,对违法情节严重的,要坚决依法严判。四要深入整顿和规范商品市场秩序,严防假冒伪劣商品流入市场,同时加强对名优产品的保护。

(六)加强舆论和信息工作。各级政府和有关部门要高度重视舆论和信息工作。要尽快起草和发布《中国食品安全白皮书》,实事求是地全面介绍中国政府和广大企业为提高食品安全保障水平做出的努力和取得的成效。通过组织各类媒体尤其是境外媒体到企业和检验机构采访,让世界更多地了解中国企业和中国产品的主流面,树立"中国制造"的品牌形象。建立统一、科学、权威、高效的食品安全信息发布制度。监管部门要主动发布产品质量和食品安全信息,尤其是及时发布主动查处问题、改进工作的信息,掌握正确的舆论导向。加强对媒体的管理和新闻职业道德教育。对于国内外媒体有关我国产品质量安全的不实报道,要积极回应,及时澄清事实,增信释疑,争取主动。

全面提高产品质量水平,既是一项当前紧迫的重要工作,又是一项长期艰巨的重大任务。做好这项工作,一要加强组织领导。各级政府都要把质量工作列入重要议事日程。国务院已决定成立质量工作领导小组,加强对全国质量工作的组织领导和统筹协调。地方各级政府也要加强对质量工作的组织领导,主要负责人要亲自抓质量工作。要大力支持质量监管部门依法履行职责,为他们开展工作创造良好的条件。二要明确责任。国务院有关部门要认真履行职责,加强对质量工作的指导,强化产品质量监管。要强化地方政府的质量工作责任。地方各级人民政府要对当地质量安全负总责,针对本地区存在的严重质量问题,研究采取有效的治理措施。要落实质量工作责任制和责任追究制,对重大质量安全事故要追究相关责任人的责任。要建立完善风险预警和快速反应机制,妥善处理产品质量和食品安全突发事件,努力把影响控制在最小范围,把损失减少到最低程度。企业要对其生产、销售的产品质量和安全负责,依照法律法规从事生产经营活动,接受监管部门的监督检查。三要加强队伍建设。要按照从严治政的要求,努力建设一支思想好、作风正、懂业务、善管理的质量工作队伍,严格要求,严格管理,严格监督。要加强教育培训工作,增强质量工作人员思想素质和业务能力。

提高产品质量和食品安全水平,是国际社会面临的共同任务。中国作为进出口贸易大国,我们愿同各国一道,加强交流与合作。对于国家之间在产品质量和食品安全问题上存在的分歧,我们主张尊重科学,依照国际规则,通过对话、谈判、调查,实事求是地加以解决。我们懂得,最有说服力的是有过得硬的产品质量。为此,我们将坚持不懈地努力。但是,不赞成不顾事实、以偏概全的炒作,反对贸易保护和歧视。我们相信,只要各国坚持平等互利,真诚相待,加强磋商与配合,一定能在提高产品质量和食品安全水平方面迈出新的一步。

同志们,做好新形势下质量工作,责任重大,任务艰巨。我们一定要紧密团结在以为的党中央周围,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,振奋精神,扎实工作,为把我国质量工作提高到新水平,实现全面建设小康社会的宏伟目标作出更大贡献。

外宣工作会议上的讲话稿篇十八

同志们：

全省高速公路工作会议的主要任务是：以科学发展观为指导，贯彻落实全省交通运输工作会议精神，总结201x年工作，分析形势，安排201x年工作，动员全省高速公路广大干部职工抢抓机遇、奋力拼搏，努力实现我省高速公路事业新发展。

下面，我讲三个方面的问题。

一、201x年工作回顾。

201x年，在交通运输厅党组的正确领导下，全省高速公路广大干部职工以科学发展观为指导，认真贯彻落实省委、省政府“保增长、保民生、保稳定、保态势”的战略部署，抢抓机遇、克难攻坚，决战二季度、大干三季度、决胜四季度，圆满完成了年度各项工作任务。

(一)超额完成年度投资任务。

为认真贯彻落实省委、省政府的投资拉动决策，年初，省厅主动分忧、自我加压，将高速公路投资计划由79亿元调增至148亿元，净增69亿元。调整后的计划是：续建项目8个，总里程549公里(含改扩建项目339公里)，年投资计划增至65.5亿元;计划新开工投资计划增至82.5亿元。

面对高速公路新增投资量大，建设任务十分艰巨的情况，厅党组明确分工，带队督导，确保进度、质量、安全、廉政同步推进。特别是针对新开工项目受前期工作手续多、周期长、协调任务重等因素的制约，进度不理想的状况，积极向省领导汇报，争取多方支持。10月22日，张大卫副省长带领省直有关部门主要负责同志，在我厅召开了现场办公会，查找原因，专题研究，制定对策。为落实好省领导指示精神，厅党组及时召开动员会，科学调整投资计划，调动一切资源，抓前期、解难题，掀起“大干90天，决胜四季度”高潮。各部门、各参建单位强化责任，科学组织，压茬作业，加强督导，整体推进，通过签订目标责任书、细化分解目标任务、实施进度日报和周报制度等措施，积极协调地方政府和相关单位，加快新开工项目报批、招投标、土地勘界等工作，全力推进项目建设。

截至201x年底，全省高速公路建设完成投资149.59亿元，为年计划148亿元的101.08%，超额完成年度投资目标;新开工17个项目，全省高速公路在建项目达到26个，在建里程达到1745公里(其中改扩建里程1003公里);新增高速公路通车里程19公里，全省通车总里程达到4860公里，继续保持全国第一。

(二)安全生产再创佳绩。

各单位始终坚持把安全生产作为工作的重中之重，全面落实安全生产目标责任制，不断完善安全生产监督网络。一是加大了安全生产经费投入，落实安全生产责任制，层层签订了安全生产目标责任书，确保了各项制度的落实。二是加强安全生产专项检查工作，重点检查了高墩大跨桥梁作业和保通任务重的改扩建项目，保证了重点部位的安全。三是严格落实桥梁养护工程师制度。全年分两期对490余名桥梁养护从业人员进行了集中培训，颁发了桥梁养护工程师上岗证书，提高了桥梁养护技术水平。四是组织开展了全省桥梁安全隐患排查和治理工作，全省共排查高速公路在建项目8个，在建桥梁307座;排查高速公路运营管理单位50个，运营桥梁5332座;没有发现危桥。全省高速公路安全生产自201x年以来，连续三年保持安全生产“零事故”，创全省交通基础设施建设安全生产历史新纪录，受到了原省委书记徐光春同志的充分肯定和赞扬：“工作认真、措施有力、成效明显”;1月19日，交通运输部质监总站专门发来贺电，对我省交通基础设施建设取得的佳绩表示祝贺，为全国交通运输建设安全管理工作树立了榜样。

(三)创建优质工程活动成效显著。

我们把创建优质工程贯穿建设过程的始终，推广创优经验，提升创优理念，高速公路建设整体质量稳步提高。一是多次召开创优工作现场观摩会。先后在焦桐高速泌阳段、京港澳高速郑漯、安新改扩建等项目进行观摩，通过现场参观学习、交流经验，推广先进的施工技术、管理经验，有力促进了项目质量管理水平的提高。二是大力推广施工工法。省厅专门下发文件，在全省推广了《先张法预应力砼空心板梁预制施工》等13项系列施工工法，进一步促进了工程的标准化、规范化施工。三是实行首件工程认可制和样板工程评审制。制定了《河南省高速公路建设项目首件工程认可制和样板工程评审推广制实施办法》，各参建单位认真开展自评、复评、终评，通过不断评估、推广等工作，有效提高了施工质量。四是实行原材料准入和模板准入制度。各项目公司严把原材料和模板进场关，坚决杜绝不达标原材料和模板进入工地，从源头上保障了工程质量。五是狠抓工程建设质量通病的治理。通过科技攻关，提高了结构物外观质量;利用长杆贯入仪排查土方施工的薄弱部位，提高了路基整体强度和均匀性;推广采用振动成型法施工工艺，减少了底基层、基层的裂缝;推广采用了现浇混凝土盖板，提高了涵洞通道的整体性和承载能力。

201x年省厅质量大检查结果显示，高速公路结构物强度、尺寸合格率、构件预制外观质量等技术指标明显提高，全省高速公路工程质量合格率100%，优良率保持在93%以上;已通过竣工验收的10个项目中，有9个项目被评为优良工程;济源至焦作高速公路项目荣获国家优质工程银质奖，是继濮鹤高速项目后我省第二个获得国家优质工程奖的项目。交通运输部公路工程质量安全督查组对我省高速公路质量安全工作给予了高度评价，部质监总站李彦武站长指出：“河南省在公路项目标准化、规范化、精细化管理方面，走在了全国的前列;特别是质量、安全管理工作在全国树立了好的典范，有许多东西值得在全国推广。”

(四)建设市场秩序进一步规范。

规范有序的交通建设市场，是推进高速公路事业持续健康发展的基础，也是创建优质工程的前提。为此，我们采取了一系列办法和措施，不断加强建设和管理。一是大力推进工程招投标改革。出台了《关于进一步加强河南省公路工程施工招标投标管理工作的若干规定》，推出12项招投标管理新举措，通过公开招标人报价，实施有限低价法，资格预审不限制通过家数等措施，有效地解决了招投标工作中的“围标”和“串标”问题。二是加强了项目建设单位从业人员管理。下发了《厅属单位组建高速公路项目建设公司从业管理规定》，由厅建管处、人劳处、驻厅监察室对项目公司主要管理人员的从业资格进行审查，引入了廉政评估制度，规范从业人员任职、变更备案手续及责任追究办法，切实加强了从业人员管理。三是建立完善了信用评价体系。对从业单位和人员的信用等级实行动态管理，把质量、进度、安全、合同管理、拖欠工程款和农民工工资等情况与信用评价紧密结合，每月进行评定，每半年发布一次;把信用评价等级和招标办法挂钩，进一步增强从业单位的严格履约意识。结合河南省公路建设市场信用评价和“黑名单”制度，对违反规定的单位和个人进行严肃处理，全年共处分13家单位和14名人员;其中，南通路桥工程有限公司等2家单位被通报批评并降低信用等级;中铁隧道集团四处有限公司等2家单位被黄牌警告;郑州市华信路桥有限公司等4家单位被列入从业单位“黑名单”，一年内不得参与我省交通建设市场活动;14名相关责任人全部被列入从业人员“黑名单”。四是加强了工程造价管理，建立了较为完善的造价审查制度。下发了《关于加强高速公路建设项目工程决算等审核管理工作的通知》，省厅成立了“工程决算和招标人报价审核复议工作委员会”，对招标人报价和工程决算进行审核复议，公布单位工程造价，建立了已竣工高速公路工程造价信息库，对同期建设项目的分项工程造价进行横向对比。先后完成了桃花峪黄河大桥等10个项目的初步设计概算审查;完成了11个项目的工程决算审查，其中济焦等5个项目进行了竣工验收前工程决算公示;完成了郑民高速(开封境)土建工程等12个项目、60个标段的招标人报价审核与公示工作。五是切实解决拖欠工程款和农民工工资问题。全面落实农民工工资保障金制度，建立企业信用档案，公开举报投诉电话，加强日常监督管理。201x年，共受理高速公路拖欠信访件7件，协调解决涉及工程款和农民工工资309.8万元，涉及农民工约160人。因拖欠工程款引发的拖欠农民工工资问题数量较往年明显减少。

(五)优化了项目建设环境。

一年来，省厅坚持从优化外部环境入手，积极采取一系列措施，全力优化施工环境，为高速公路项目的顺利实施保驾护航。一是配合省政府在漯河市召开了全省公路交通重点项目建设推进会，通过积极争取各市和省直有关部门的大力支持，建立了良好的路地合作共建关系，在全省形成了优化交通项目建设环境的良好氛围。二是与省监察厅、省优化办联合下发了《河南省优化交通工程项目建设环境“零阻工”考核奖惩办法》，详细制定了环境优化工作的考核指标和奖惩办法，建立了追责问效的管理机制，充分调动起沿线地方政府及有关部门优化项目建设环境的积极性和主动性。三是制定下发了《河南省优化交通工程项目建设环境奖励基金管理办法》，进一步明确了环境奖励基金的设置、使用管理办法，确保了奖励基金足额到位、专款专用、落到实处。四是积极协调省优化办，将京港澳高速安新段和郑漯段、连霍高速郑洛段、郑新黄河大桥等4个项目列为全省优化经济发展环境重点建设项目，实行重点优化、挂牌督办，树立了优化建设环境的样板，起到了良好的示范带动作用。五是联合省优化办、省重点项目办、省公安厅开展了“重点项目环境专项治理”活动，严厉打击了强揽工程、强买强卖、偷盗物资等破坏建设环境的违法犯罪活动，努力杜绝阻工现象的发生，有力保障了项目的顺利建设，为各项目圆满完成年度质量、进度目标奠定了坚实基础。

(六)加强了养护管理。

认真贯彻养护管理新理念，以路面养护为中心、以桥梁隧道安全为重点，大力推进日常养护总承包，节约了养护成本，减少了养护施工点，通行能力大幅度提高。全省高速公路各运营管理单位全面推广应用了路面和桥梁管理系统，为养护管理提供了科学的决策依据。严把养护专项工程审批关，狠抓专项工程质量，重点加强专项工程验收。对全省高速公路平整度进行了全面检测，针对个别问题路段制订了科学的处理方案，从检测结果看，我省高速公路网的技术状况不断提高，技术状况指数mqi达到了95.56，国际平整度指数iri=1.386m/km，评价等级为优。对全省高速公路运营桥梁进行了检测和评价，全省无一座四类、五类桥梁，所有桥梁均处于安全运营的状态。开展了桥梁养护工程师培训和高级养护管理人员培训，提高了养护队伍素质。

(七)圆满完成了标志标牌整改。

按照国家新标准要求，全省高速公路共更换标志9771块，新增标志4624块，更换公里桩9720块，百米桩87490块。在标志标牌整改验收中，充分征求司乘人员和地方政府意见，整改后的标识设置合理，内容规范，标注清晰，指示准确，达到了“车行中原，一目了然”的效果。标志整改的成果经过整理后，还组织出版了《河南省高速公路交通标志设计指南》。在日前交通运输部召开的高速公路交通标志工作会议上，有关领导和专家用两句话评价我省高速公路交通标志整改工作，一是“搞得好”，二是“进展神速”。广东、黑龙江、湖北、内蒙古等多个兄弟省份也纷纷专程到我省考察学习，这项工作得到了各省同仁和社会公众的广泛认可。

(八)联网收费工作稳步推进。

全省高速公路收费管理部门积极工作，通过规范行业行为，提高了服务质量，加大了稽查力度，确保了应征不漏。全年累计完成通行费收入147.99亿元(含“绿色通道”减免通行费9.03亿元)，占年度计划140亿元的105.72%。规范“绿色通道”治理，严厉打击假冒鲜活农产品运输车辆，全省高速公路“绿色通道”免费额同比下降24.81%。积极开展各种稽查活动，与军检部门、高速交警联合开展打击逃漏通行费专项治理活动，全年共治理各类逃漏通行费车辆6103余辆，配合公安部门拘留逃费人员60余人，挽回通行费损失500余万元。加强交通智能化基础建设，投资8711万元的省高速公路联网中心于201x年11月30日正式启用，联网服务公司正式挂牌成立，全省高速公路联网收费工作步入规范化、现代化管理轨道，为进一步加强网络化、智能化、信息化管理奠定了基础。

(九)路政管理和治超工作成效显著。

积极完善高速公路路政管理体制，做好全省征稽队伍转岗调研工作。深入推行路警联合，加强路面管控和巡逻力度，提高反应速度和处置能力。切实做好京港澳、连霍改扩建路段和各类上跨施工的保通工作。圆满完成了各项重大任务的服务保障工作，先后完成了国庆60周年庆典彩车和烟火运输、全国“宇通杯”机动车驾驶员节能技能大赛、南水北调丹江口库区试点移民搬迁、世界邮展、拜祖大典、“跨越-201x”军演、除雪保通等一系列重大服务保障任务，展示了交通人顾全大局、乐于奉献、敢打硬仗、能打胜仗的“铁军”精神，受到了各级领导和社会各界的高度评价和充分肯定。积极开展超限超载治理工作，加强省际协调，建立联动机制，开展专项行动，保持高压态势，同时借助新闻媒体，加大宣传力度，营造治理超限超载的舆论氛围，超限超载率始终控制在4%以下。

(十)服务区管理水平不断提高。

根据市场需求，全省服务区采取业主自营、租赁经营、承包经营、股份合作、bot建设运营等多种经营形式，形成良性竞争格局，有力推动了管理水平和服务质量的提高。积极引入有良好市场信誉的专业化品牌，如“南仁湖”、“麦当劳”、“肯德基”、“思念”等品牌，促进了服务区经营管理的良性发展。服务区管理更加注重社会效应，在南水北调移民搬迁、国庆60周年彩车运输等重大活动服务保障中，免费提供各种优质服务，受到了社会各界的一致赞誉。深入开展“星级服务区”创建，共创建五星级服务区9家，三星级以上服务区达到了70%，管理和服务水平进一步提高，展示了良好的窗口形象。

(十一)标准化建设取得新突破。

201x年，我们在标准化管理、建章立制方面取得了丰硕成果，尤其是高管局出台了大量管理制度、办法、标准。修订了《河南省高速公路养护管理办法》和各种标准化手册，下发了《高速公路维修保养资格预审、招标范本》，《路政标准化管理工作细则》、《全省高速公路施工保通方案管理细则》等标准化手册。完成了《河南省高速公路收费服务规范》和《河南省高速公路收费人员操作规范》地方性标准的编制工作，均已通过省标准化委员会专家的评审。通过组织开展高速公路服务区、养护、征收、节约养护成本等现场观摩会，不仅推广和交流了先进的标准化管理经验，而且各观摩单位都制定了专题手册，今后还要把这些手册整理汇编成全省通行的管理标准。以京港澳、连霍两条国道主干线所辖服务区为试点，积极推动服务区iso9000国际标准化认证试点工作，目前已全面通过了认证机构的审核。

(十二)以工程建设领域突出问题专项治理活动为契机，扎实推进党风廉政建设。

积极开展了工程建设领域突出问题专项治理工作，制定了《河南省交通运输厅工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》，印发了《交通工程建设项目基本情况表》、《交通工程建设项目自查表》、《交通工程建设项目自查问题专报表》等表格，围绕工程招投标、资金管理等17个方面，自查自纠，查办案件，建章立制，进一步提高我省交通工程建设管理水平。在全省推广应用了由交通运输部制定的《交通基础设施建设项目廉政风险防控手册》，以项目建设全过程为主线，针对每个廉政风险点提出了相应的防控措施，明确了防控责任主体，实现了廉政监管的关口前移、超前防范，从源头上加大了对腐败的防控力度。

同志们!201x年的工作成绩来之不易。这是省委、省政府和厅党组正确领导的结果，是地方各级党委政府、省直有关部门密切配合的结果，是广大人民群众大力支持的结果，更是全省高速公路广大干部职工顽强拼搏、无私奉献的结果。在此，我代表厅党组表示衷心感谢!对受到表彰的高速公路工作先进集体和个人表示热烈的祝贺!

在总结经验，肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我省高速公路发展中还存在着一些问题和不足;一是利用国家投资拉动政策，进一步抢抓发展机遇、加快推进我省高速公路建设的意识还不够强;二是安全生产任重道远，尽管我们已经取得了安全生产“三年零事故”的好成绩，但各种安全隐患仍然存在，尤其是今年有不少建设项目位于山区，高墩桥梁、高边坡路基、隧道施工安全压力大，而且1000多公里的高速公路改扩建项目面临的保通安全任务更重;三是各项目的质量管理水平参差不齐，工程质量还不均衡;四是运营管理标准化和规范化水平需进一步加强，尽管联网中心硬件已经建好，但相配套的软件还没有跟上，还没有真正实现信息监控服务功能;五是高速公路信息化网络建设尚不完善，智能化管理水平亟待提高;六是违纪违法案件仍时有发生。这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

二、明确任务，抢抓机遇，实现高速公路事业新发展。

全省交通运输工作会议做出了推进交通运输事业新发展的战略部署，明确了高速公路的发展任务：一是加快在建项目进度，确保年底通车里程突破5000公里。二是加快京港澳、连霍国道主干线高速公路加宽改造步伐，确保20xx年我省八车道高速公路超千公里，领跑全国。三是加快豫西高速通道等新开工项目前期工作，争取早日开工，确保20xx年高速公路通车里程达到6000公里，持续保持全国第一。

全省交通运输工作会议明确了高速公路建设和管理目标，要实现目标，我们必须认识到，当前和今后一个时期，国家将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，但政策也会增加灵活性。对高速公路发展来讲，201x年，全国新上项目多，投资增长势头强，投资拉动对交通基础设施的政策会不会微调，将直接影响到我们的发展目标能否按时顺利实现。这就要求我们必须抢抓机遇，加快计划开工项目前期工作，争取项目早日开工，才能避免因政策调整带来的矛盾和问题。今年计划开工的项目和去年比，前期工作要求的时间更紧、任务更重，大部分计划20xx年通车的项目投资主体还没有确定，工可还没有完成，设计还没有招标。我们要在不突破程序的前提下，进一步加快项目前期工作，这就需要充分发挥交通投资集团的主力军作用，还需要地方政府大力支持项目建设，要为高速公路项目建设提供最优惠的条件和最宽松的环境，希望各市尽快确定项目法人，加快工可编制、评审和审批。在加快建设步伐的同时，运营管理方面也丝毫不能松懈，工作任务也十分繁重，201x年，交通运输部在全国要开展五年一次的干线公路大检查，这将是对我省高速公路运营管理工作的全面检验，上一次大检查我省取得了全国第六名的良好成绩，这次检查要确保实现进入全国前六名的目标，高速公路要为全省干线公路向上拉分，这还需要我们在方方面面做大量认真细致的工作。

实现上述目标，虽然存在很多困难，但也有很多优势。近年来，我们通过开展“交通管理年”活动，加强行业标准化建设，在养护管理、服务区管理、路政管理等多方面逐步跨入全国前列，积累了一些管理经验。在建设方面，通过开展争创优质工程活动，全省上下形成了良好的创优氛围，创优的理念已经深入人心，已成为了全体建设者的共识;创优取得的成果也为今后的工程建设提供了宝贵经验。在近年来我省高速公路的建设中，锻炼了一支能打善战的“铁军”队伍，这支队伍，无论是从管理上、还是技术上都形成了一股精神，形成了开拓进取、真抓实干、顽强拼搏的好作风，为新一轮加快发展积蓄了强劲动力，打好了坚实基础。

在实现高速公路发展新目标中，还要注意把握好省委经济工作会议提出的“四个重在”要求。结合高速公路特点，具体要求是：重在持续，就是要认真总结以往建设、管理、安全生产等方面的经验，把好的思路、做法和措施以及制定的规范、制度和标准坚持下去，推广应用已经取得的成果。重在提升，就是要在已经取得成果的基础上，坚持不懈地抓好优质工程创建，加强行业标准化建设，继续提升高速公路建设和管理水平。重在统筹，就是要统筹竣工项目、在建项目、计划开工项目，尤其是对新开工项目，要压茬作业，整体推进，加快招投标、土地勘界等前期工作。重在为民，就是要依靠各级党委和政府，优化建设环境，多争取优惠政策，足额兑付征地拆迁款，保障农民的切身利益。

三、201x年工作目标和措施。

主要目标是：

1.建设目标：全年完成建设投资182亿元。确保焦桐高速泌阳段等5个项目建成通车，年底通车里程突破5000公里;京港澳高速郑州至漯河段、安阳至新乡段等改扩建项目建成通车。郑卢高速洛阳至洛宁段等16个项目开工建设，在建里程超过20xx公里。

2.安全管理目标：工程建设不发生重特大安全事故。

3.质量管理目标：全面开展优质工程创建活动;在建项目工程合格率达到100%，优良率达到93%以上;新通车项目沥青路面平整度标准差控制在0.8mm以内。

4.养护管理目标：全省高速公路路网的技术状况指数mqi大于95，技术状况为优等;路面国际平整度指数iri小于1.5m/km，行驶质量为优等。确保201x年交通运输部组织的养护管理大检查进入前6名。

5.路政管理目标：全省高速公路安全畅通;全省超限站实现联网，超载超限率控制在2%以内;路产案件结案率达到100%，路产索赔率达到95%以上。

6.收费管理目标：全年通行费征收完成152亿元，“绿色通道”免征额控制在10亿元以内;实现高速公路通行费漏征率基本为零。

7.信息化管理目标：全路网内交通机电设备完好率达到98%以上。省联网中心全面投入使用，初步完成高速公路路网管理与应急处置平台建设，发挥联网中心的路网监测、协调管理和应急处置功能;逐步实现全车牌输入、信息共享、精确拆分和不停车收费。

8.服务区管理目标：全省高速公路“三星级”以上服务区保持在70%以上，三星级以上服务区全面实现iso9000国际标准化认证。

9.廉政建设目标：严格执行各项廉政纪律规定，不出现严重违法违纪问题，努力实现廉政“零违纪”。

按照201x年工作的主要目标，重点抓好以下六个方面的工作：

(一)提前部署，周密安排，确保全面完成高速公路建设任务。

一是加快在建项目建设进度，再掀施工高潮。按照201x年建成通车的总体要求，加快大广高速冀豫界至南乐段、濮阳至范县、焦桐高速叶舞段和泌阳段、永登高速任庄至小新庄等项目建设，统筹做好路面、房建、绿化、机电、天桥等工程的施工组织工作，做到交叉施工、互不影响，全面推进，确保实现高速公路通车里程超5000公里目标。对郑民、洛嵩、桃花峪黄河大桥、鹤辉、新乡块村营至营盘、商周、巩登、林长、内邓等项目，继续大力推进用地手续和先行用地手续的报批力度，加大征地拆迁、电力电讯及地上附属物的拆迁工作力度。同时加快其它续建项目建设进度。要继续加强督导，确保3月份全面形成施工高潮。

二是加快推进连霍高速兰考至刘江段等6个改扩建项目的前期工作，继续加大项目报批力度，做好用地手续、工程招投标、征地拆迁等各项施工准备工作，一旦具备开工条件，要立即实质性开工建设。

三是做好计划新开工项目各项工作。按照省政府要求，各市要尽快明确业主单位，对还没有确定投资主体的计划新开工项目，交通投资集团要主动参与，加快完成项目工可编制和审批、设计招标等前期工作，尽快排出工可、初设、土地等前期工作节点计划，确定开工时间，落实责任人，按期完成各节点目标。20xx年通车6000公里的计划开工项目，要在上半年全部开工。项目主管单位要充分利用好省政府实行的联审联批制度，加大项目前期工作指导、支持力度，出主意、想办法，确保按期实现开工目标。设计单位要将勘察、设计工作做细、做实，保证设计质量;同时要通过优化设计方案、合理选用设计标准等多种措施，有效降低工程造价。今年要重点抓好设计审批工作，主体工程施工图设计文件要在初步设计批复后五个月内完成审批，机电、房建、绿化等附属工程要在初步设计批复后半年内完成审批。开工后要尽可能减少设计变更，保证项目的顺利建设。各项目公司要紧紧依靠地方政府、优化办、重点项目办和各级协调部门，为项目开工建设做好环境协调工作。各级交通主管部门要帮助项目公司解决征地拆迁、施工环境等方面的难题，促进项目早日开工，开工后能够尽快形成施工高潮。

(二)继续保持安全生产“零事故”的良好态势。

201x年1月3日，昆明新机场建设工地一座在建桥梁发生垮塌，造成7人死亡、34人受伤的重大安全生产事故，再次给安全生产工作敲响了警钟。各单位、各部门要认真落实国家发改委、交通运输部等七部委联合下发的《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》，牢固树立“以人为本，安全第一”的理念，进一步提高思想认识，牢记安全管理工作“只有起点，没有终点;只有不足，没有满足”，确保安全生产“人员、资金、措施、责任”四到位，确保不发生重特大安全生产事故，保持安全生产的良好势头。

一是要坚持把对事故的“零容忍”落实在安全工作中。按照交通运输部对公路水运工程安全生产的总体要求，在施工安全专项整治活动和隐患排查治理专项行动的基础上，进一步加强施工安全监管体制建设，全面实施“五、四、三、二”安全监管措施(即“五项制度”、“四个严禁”、“三项措施”、“两项达标”)，逐步建立“预案、预控、预报、预警”的安全管理长效机制，消除施工现场重特大事故隐患，遏制重特大安全责任事故的发生。省厅于去年出台了《河南省公路水运工程复杂构造物设计和施工方案安全评审制度》，今年将重点加强对复杂构造物设计和施工方案的安全评审工作，从项目实施前就要抓好安全风险评估工作，各单位也要加强对该制度的宣贯推广，认真贯彻执行。

二是抓住重点，加大事前检查预防力度。要把风险较大的高墩大跨桥梁工程、隧道工程和边施工边保通的改扩建项目作为安全监管工作的重点，采取有效措施，防范隧道和高边坡工程坍塌、桥梁支架垮塌、基础塌陷、爆破不当、高处坠落、吊装设备失稳等引发的事故。要继续针对施工现场特种设备和非标设备的安装拆除，一线施工人员“三违”行为治理，高空、临边部位的安全防护和警示标志设置，施工便道和便桥的布设，特种人员持证上岗等情况开展专项安全生产检查，加大督查频次，拓宽督查内容，对存在的安全问题要切实整改到位，坚决消除安全隐患。

三是要强化落实责任。对安全生产制度不落实、安全费用和人员落实不到位的单位，严格执行通报、整改、处罚、一票否决等处理措施。对忽视安全生产、有令不行造成质量安全事故的直接责任人和相关人员，要进行严肃处理，并严格按照“四不放过”原则对项目业主、设计、施工、监理等单位进行追究;对管理不到位、督查失职的主要领导和项目负责人，要依法追究其领导责任。

(三)深入开展创建优质工程活动，全面提高工程质量。

要在已经取得创优成果的基础上，继续加大项目招投标、从业人员、工程造价、信用评价、建设环境、工程款拖欠等工作的管理力度，严格抓好相关制度、办法的落实。进一步加强项目前期设计工作，继续组织召开创优现场会，认真抓好施工工法的推广应用，继续坚持实行原材料和模板准入制度、首件工程认可和样板工程评审制度，狠抓工作落实，确保工程质量稳步提高。

今年要开展工程造价专项检查活动，重点检查各项目设计变更、阶段性工程决算编制等情况。具体检查项目是否严格执行设计变更程序，是否肢解变更工程量以回避变更报批程序，是否严格审查变更后的工程量清单单价，是否及时进行阶段性工程决算编制等工作，检查结果将作为考核项目公司管理水平的一个重要依据。

要加强施工现场质量控制，针对国家和省质量检查中合格率偏低的指标，采取切实有效的措施加以改进。各项目要在钢筋保护层厚度、沥青混凝土所用石料、结构物外观尺寸、附属设施(包括标志、标线、泄水槽、隔离栅等)质量等方面狠下功夫，重点要在箱梁和空心板的预制质量、改扩建工程技术和施工质量方面取得新的突破。

加强对项目竣工验收的管理是201x年的一项重要工作。竣工验收是基本建设的一个重要程序，同时也是申报优质工程的必要条件。我省201x年建成通车的项目，今年都要进行竣工验收，全省需要竣工验收的项目达30多个。为推进此项工作开展，省厅将与各项目公司签定竣工验收目标责任书，明确项目法人作为项目竣工验收的第一责任人，明确验收时间和节点目标，确保按期完成竣工验收。

(四)以创建“文明示范路”为载体，全面提高运营管理水平。

目前，我省“文明示范路”已达2257公里，起到了很好的示范带头作用。今后，要大力开展“文明示范路”创建活动，要把养护、路政、征收、服务区等高速公路管理的全部内容纳入“文明示范路”的评比范围。上半年，高管局要制定出台新的“文明示范路”评比办法;下半年，按照修订后的办法对已命名的“文明示范路”进行复核，并根据创建情况，不断修改完善办法，提高创建水平。这样，大家以后就可以记牢两句话：建设创优质工程，管理创“文明示范路”;内容又好记、又明确，实施起来也好把握。

一要抓好养护管理。围绕201x年交通运输部干线公路养护管理大检查进入前6名的目标要求，切实抓好路面平整度专项治理工作。积极开展养护管理示范路段评比活动。进一步完善各项养护管理规章制度，出台《养护工程监理招投标范本》、《专项工程施工图编制办法》等规范性文件。总结养护总承包实施经验，修订高速公路日常维修保养工程费用标准。做好养护施工单位、监理单位的信用评价工作。

二要加强路政管理和治超工作。积极探索新形势下的路政体制改革，努力理顺路政管理体制。继续深入推行“路警四联合”，加强省路警联合指挥中心建设，建立应急指挥救援体系，提高快速反应和应急指挥调度能力。加强与电台等媒体合作，及时发布路况信息。做好恶劣天气保通、改扩建路段保通以及养护施工保通等各项工作，提高全省高速公路通行能力。联合土地、公安、规划等部门开展对违章建筑、违章广告牌的专项治理，切实保护好路产路权。采取集中与流动相结合的方式，加强超限超载治理，超限站监控信息要汇集到联网中心，建立“黑名单”数据库，打造治超工作长效机制。

三要加强征收管理。积极开展“星级收费站”和“星级收费员”评比活动，不断提升文明窗口形象。积极开展专项稽查、联动稽查等活动，优化信息共享平台，深化路网稽查合作机制，堵漏增收，提高效益，确保完成年度通行费收入任务。

四要加强服务区管理。全省三星级以上服务区全面推行iso9000国际标准化认证，进一步提高标准化管理水平。出台《河南省高速公路服务区管理办法》等行业管理规章和标准。深入开展“星级服务区”创建活动，完善检查评比办法，重点加强日常监督检查和指导，服务区监控信息要进入联网中心。对星级服务区实行动态管理，逐步优化服务区从业人员结构，强化人员培训，推行从业人员认证资格制度。规范服务区标志、标线等引导标志的设置，不断优化服务设施，完善服务功能。开展特色经营，办出具有河南特色、在全国叫响的一流服务区。

(五)发挥省联网中心功能，全面加强信息化建设。

充分发挥联网公司职能作用，完善联网中心各项功能，初步完成应急交通指挥平台建设，提高我省高速公路应急处置能力。全省应急交通指挥平台要利用省高速公路联网中心，整合已有的信息采集和通信网络设施设备资源，并加强与养护管理、收费管理、路政管理、服务区管理、交通调查等系统集成应用，逐步实现跨部门、跨地区路网管理。各运营管理单位要确保在上半年完成监控等联网信息上传工作，逐步完善路网运行监测监控设施设备的布局，丰富数据采集内容，逐步实现跨部门、跨地区路网管理平台间的互联互通与信息共享。

抓紧制定行业联网管理办法，如：《河南省高速公路联网收费管理办法》、《联网监控管理办法》、《信息报送管理办法》、《联网资源管理办法》、《联网机电系统维护管理办法》、《12122客服管理办法》等，进一步强化全省高速公路联网工作规范化管理。

完善高速公路联网收费系统。实施全车牌输入应用，提高联网收费稽查水平。加快推进我省高速公路不停车收费系统，建立安全便捷的电子支付系统。开展路径识别与精确拆分研究，出台相关技术要求。

着力打造全省高速公路路网管理平台。依托全省高速公路联网中心建立的路网管理平台，逐步满足日常路网运行检测与协调管理、公路出行信息服务和应急状态下的值班接警、信息处理、路网指挥调度等功能需求，全面加强我省高速公路管理信息化建设。

(六)切实加强党风廉政建设。

去年，有几个建设项目的负责人在廉政方面出了问题，已经受到司法追究，给高速公路事业带来了负面影响，给自己的人生和家庭生活带来了严重后果。这些事件的发生，再次警醒我们一定要筑牢廉洁自律防线，牢固树立正确的人生观和权力观，正确看待和使用手中的权力，不该要的坚决不能要，不该得的坚决不能拿，管好自己，管好亲属，清白做人，干净做事。

在迎接新一轮交通基础设施大建设、大发展的机遇和挑战中，项目主管单位要不断加强建设队伍的教育和学习，增强廉洁自律意识，提高思想觉悟、理论素养和拒腐防变的能力。进一步健全廉政保障机制，运用教育引导、制度制约、阳光行政、强化监督、惩戒警示等手段，继续推行廉政合同制，完善项目监督机制，派驻纪检特派员，继续抓住工程招投标、物资采购、资金拨付和设计变更等关键环节，加大项目审计监督力度。严格落实省厅“五条禁令”规定，领导干部不得违规干预和插手工程建设，坚决查处违纪违法行为，确保任务完成、干部不倒。

同志们!201x年高速公路工作目标已经明确，我们一定要按照省委、省政府和厅党组对高速公路建设管理工作提出的要求，继续深入学习实践科学发展观，进一步增强责任感和使命感，扎实工作，努力实现“建设创优质，管理争一流，服务创品牌，安全零事故，廉政零违纪”的目标，全面促进我省高速公路科学发展，为我省经济持续平稳较快发展做出新的更大贡献。

谢谢大家!

外宣工作会议上的讲话稿篇十九

同志们：

这次全市烟草工作会议，是在全市上下认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，全面落实全市经济工作会议确定的各项目标任务，深入开展保持共产党员先进性教育活动的大好形势下召开的。会议的主要任务是传达全省烟草工作会议精神，全面总结xx年工作，安排部署今年的工作。刚才王进立同志代表xx烟草专卖分局党组做了工作报告，系统总结了去年的各项工作，对xx年的工作进行了具体的安排部署，讲得很好，我完全同意，希望同志们会后抓好落实，努力完成今年的各项工作任务。

xx年，在省烟草专卖局和市委、市政府的领导下，xx烟草专卖分局(公司)认真实践“xxxx”重要思想，积极开展反骄破满回头看思想教育活动，健全各项管理制度，大力整治烟草市场，不断提高批零网络运行质量，切实加强督查考核，各项工作有了长足发展，经济指标创历史新高。全年销售卷烟95694箱，同比上升22%，实现利润7795万元，同比上升91.5%，上缴各种税金4369.7万元，同比上升80.4%。查处各类烟草专卖违法案件1545起，查扣违法卷烟808件、烟叶296.9吨，总案值331万元，实现罚没款280.8万元。查获假冒卷烟案件144起，没收假冒卷烟458件，货值56.4万元。在全省烟草行业综合考核中名列第一,并被省局推荐为全国烟草系统先进集体，被市委、市政府评为“xx年度先进单位”。取得这样令人可喜的成绩，是省局正确领导的结果，也是烟草部门领导班子和全体职工团结奋斗、努力拼搏、真抓实干的结果。在此，我代表市委、市政府向全市烟草系统的广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问!希望大家再接再厉，在新的一年里做出新的成绩。下面，围绕会议主题，我再强调几点意见：

一、落实科学发展观，不断壮大xx烟草的整体实力。

树立和落实科学发展观，就是要坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。大家首先必须全面把握其中的深刻内涵和基本要求，始终坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。在经济发展的基础上，推动社会全面进步和人的全面发展，促进物质、政治、精神三个文明协调发展，着力提高经济增长的质量和效益，努力实现速度和结构、质量、效益相统一，不断保护和增强发展的可持续性。坚持理论和实际相结合，因地制宜，因时制宜地把科学发展观贯穿于各方面的工作。今年是实现“十五”计划的最后一年，也是全面落实党的xx大、xx届三中、四中全会和市委一届六次全委(扩大)会、全市经济工作会议精神，深化改革、扩大开放、加快发展的重要一年。全市烟草行业要进一步增强危机感、责任感和紧迫感，抢抓建设甘肃东部经济强市的大好机遇，积极参与市场竞争，做精做强主业、做实做大多经，加快xx烟草快速发展。要把发展作为当前行业的第一要务，认真研究和探索烟草行业内部改革、创新的新途径、新方法，建立精简、高效的经营管理运行机制，加快多元化企业的发展步伐，进一步增强行业的综合实力。

一是探索新的网络运行模式，提高网络运行质量。到目前，已建成了覆盖全市、布局合理的27个批发网点和33个零售网点，硬件建设很好，可以说是xx的一道亮丽风景线。在网络建设中，xx烟草善于创新，注重服务，在全市推行两网联动的网建格局，取得了一定的成效。今年，我认为重点要从管理上下大功夫，学习行业内外的先进管理经验，进一步推行现代化、信息化的管理模式，建立完善的物流和信息流，提高整体运行水平。今年省局强调“访送分离，集中配送”的网络运行新模式，这对降低成本，增加效益具有积极的作用。分、县(区)公司要严密组织，稳步推进，科学设置运行构架，改进业务流程，制定各个岗位的工作职责和严格的管理制度，确保卷烟经营、财务运作、信息网络等方面有机衔接、有序进行。要加强现有营销人员培训，牢固树立优质服务的理念，把优质服务贯穿于网建工作的全过程，发挥营销网络在占领市场、扩大销售、提高效益方面的作用。要继续积极开展卷烟零售统价工作，选购适销对路的卷烟品牌，满足市场需要，保证零售户的利润空间，实现批零双赢，提高零售户的满意度和赢利度，共同为xx经济发展和社会稳定做出贡献。

二是正确把握机遇，加快多元化经营发展步伐。在抓好主业的同时，要转变观念，提高认识，加快多元化经营发展步伐。一方面要适应行业改革与发展的趋势，努力把多元化经营的发展建立在加强管理、提高效益、增强企业自我发展的能力之上，实现良性发展和不断壮大。另一方面要充分利用主业的优势，形成规模，拓宽渠道，开发经营项目，增强竞争力和抵御市场风险的能力，实现多经工作的新突破。

动。目前，已有四个县级局(公司)创建成市级文明单位，全市系统已跨入了市级文明行业。今年，要认真抓好创建省级文明行业活动，努力向更高层次迈进。通过文明、诚信的创建，进一步增强行业干部职工的向心力和凝聚力。真正把全市烟草行业建设成为诚实守信、作风优良、文明诚信行业，提高企业的知名度。

二、强化专卖管理，大力整顿和规范烟草市场秩序。

加强烟草专卖管理，打击非法经营行为，规范烟草市场经营秩序，增强市场控制力，是烟草专卖部门的主要职责。可以说，xx年全市烟草行业能取得这样好的成绩，专卖管理起到了至关重要的作用。新的一年，xx的烟草专卖管理只能加强，不能削弱。要充分应用《烟草专卖法》及其实施条例，特别是要宣传贯彻好《甘肃省烟草专卖若干规定》，提高经营户的守法意识，营造良好的执法氛围。

一是加强领导，密切配合。搞好烟草专卖管理工作，离不开党委政府的重视和领导，离不开各方面的配合和支持。过去党委政府和各部门对烟草专卖管理工作给予了较大的支持和配合，今后配合单位和部门要进一步高度重视烟草专卖管理工作，把烟草专卖管理工作列入党委、政府的重要议事日程，做到常抓不懈，大力支持，及时解决工作中存在的问题和困难。要充分发挥整顿和规范市场经济秩序领导小组的作用，切实加强对烟草市场的整顿和规范工作，为烟草专卖专营创造良好的市场环境。各成员单位要各负其责，同力协作，紧密配合，形成工作合力。工商部门要切实加强对卷烟市场的管理，紧密配合烟草专卖部门坚决取缔屡教不改的违法经营户;公安部门要配合烟草专卖部门，加大烟草专卖执法力度，抓大案、破大案、打团伙、端窝点，为烟草专卖执法保驾护航;质量技术监督部门要与烟草部门紧密协作，严厉打击制售假冒卷烟活动，切实维护国家利益和消费者利益;物价部门要协同烟草部门搞好卷烟统价工作;新闻宣传单位要进一步大力宣传国家烟草专卖法律法规，充分发挥舆论导向作用，利用正反两方面的典型案件，为烟草专卖执法的顺利进行创造良好的社会舆论环境;烟草部门要及时向地方党委、政府汇报工作，争取支持，积极主动地加强与各执法部门的沟通和联系，形成专卖执法的最大合力，把全市烟草专卖管理工作不断引向深入。

二是进一步增强卷烟打私打假力度。增强烟草专卖道路检查的力度，与公检法部门配合，严厉打击烟草领域内的违法犯罪行为，认真贯彻和落实好国家四部门最近下发的座谈会议纪要精神，建立卷烟打私打的长效机制，加大对违法犯罪分子的打击追刑力度。要利用“3.15”等重大节日加大对打私、打假的宣传，使广大群众认清假冒、走私卷烟对国家和消费者的危害，积极营造良好的舆论氛围。继续巩固与工商、技术监督等部门的协作关系，要抓源头、追行踪、破网络、打团伙，对查处的案件及时在各种媒体上进行曝光，发挥执法震慑作用，维护全市卷烟经营良好的市场环境。

方式，提高打击的准确性。建立信息反馈交流机制，发挥信息的桥梁作用，加强县域之间的信息交流，形成全面覆盖，辐射到边的情报网络，实现全市联防联动的市场监管体系，有效打击非法卷烟的流入。

四是强化内部管理，树立良好执法形象。从烟草行政执法的内部来讲，要严格依法行政，按照孙副省长在全省烟草工作会议上讲的，要建立和完善案件处理中的集体研究制度、查处分离制度、听证制度，防止出现错案，充分保护当事人的合法利益。要积极推行政务公开制度，对烟草许可证办理的条件、程序，对外的办事方法和要求都要面向社会公开，接受社会监督，为人民群众提供公正、透明、高效的服务。各级烟草专卖部门要加强执法队伍建设，做到文明执法，树立烟草专卖执法良好的社会形象。

三、加强职工队伍建设，打造高素质的烟草干部职工队伍。

录用，优化人员配置，提高工作效率。在分配上，全面落实督查考核和绩效挂钩办法，切实调动全员的工作积极性，确保行业的持续、健康、协调发展。

一是扎实开展保持共产党员先进性教育活动。党的xx届四中全会就加强党的执政能力建设做出了全面部署，决定在全党开展以实践“xxxx”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是坚持用“xxxx”重要思想武装全党的重要举措，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。全市烟草系统要按照市委的领导和统一部署，及时制定好各阶段的学习计划和活动方案，加强与市委督导组的协作，充分发挥分局领导小组的作用，紧密结合行业实际，突出烟草特点，认真搞好学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的学习教育，准确把握党员先进性教育活动的四项要求，认真解决党员和党组织在思想、组织作风以及工作方面存在的突出问题，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。要把共产党员先进性教育活动的目标要求，方法步骤和有关进展情况及时向职工群众公布，广泛征求和听取职工群众的意见，充分吸取群众参与，主动接受群众监督。在测评中，对群众不满意的，必须及时进行“补课”。在坚持先进性教育要求的前提下，结合烟草行业实际，突出行业特点，积极探索，大胆创新，运用行之有效的活动方式和载体，进一步丰富活动内容，强化活动效果，充分体现时代性和创造性。

二是加强班子建设，提高领导水平和管理能力。要认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和烟草行业的内部制度，进一步优化领导班子结构。要提高驾驭全局，推动改革，发挥专卖优势、领导企业发展的能力。同时要全面贯彻中央在作风建设方面提出的“八个坚持、八个反对”的要求，抓好党风廉政建设，始终保持谦虑谨慎、不骄不躁的作风和艰苦奋斗的作风，正确对待手中的权力，坚决反对追求享受、攀比摆阔。牢固树立为基层、为企业服务的思想。以苦干的精神，实干的业绩，赢得群众的信任和支持。

三是要以建设高素质的干部队伍为目标，加强干部队伍建设，要不断提高政治理论水平和经营管理能力，把认真学习贯彻“xxxx”重要思想作为提高思想政治素质和理论水平的根本途径。坚持理论学习与牢固树立科学发展观结合起来，与认真研究解决面临的突出问题和矛盾结合起来，增强学习的针对性。学习要以制度为保证，健全完善在职自学制度和多种培训制度。教育培训要以能力建设为核心，重点培养学习能力、实践能力，着力提高创新能力，鼓励职工人人做贡献，人人能成才。要坚持不断地充实各类具备较强能力的专业人才，努力提高整体队伍的知识层次和专业水平。在注重学历的同时，还要看实际水平和工作能力，在专业配备上要与行业各项工作相适应，对那些有真才实学，政治素质和业务能力达到相应岗位要求的干部职工，可适当放宽用人条件，做到人尽其才，才尽其用。要以培养造就行业高层次人才带动整个人才队伍建设，促进各级各类人才协调发展，使行业人才队伍形成合理的梯次结构，通过各种途径的培训，积极挖掘潜能，充分发挥现有人才的作用，想方设法把现有人才盘活，打造高素质的干部职工队伍，以满足企业发展的需要。

同志们，展望新的一年，机遇和挑战并存，希望大家齐心协力，再接再厉，努力搞好烟草工作，在新的一年做出新的成绩，为xx经济发展做出更大的贡献。

谢谢大家!

外宣工作会议上的讲话稿篇二十

同志们：

今天，市委、市政府隆重召开了全市科技奖励暨自主创新体系建设大会，这次会议规模大、规格高，充分体现了市委、市政府对科技工作的重视。我们接着召开全市科技工作会议，会议的主要任务是深入贯彻全省自主创新体系建设大会和全省科技工作会议精神，回顾总结20xx年科技工作，安排部署20xx年的工作。刚才，市科技局肖局长总结了去年全市科技工作，对今年的工作作了安排，讲得很好、很全面，我都同意，请大家抓好落实。下面，就进一步做好全市科技工作，我再讲几点意见。

一、科技对我市经济社会的发展有了新贡献。

20xx年，面对国际金融危机的不利影响和严峻挑战，市委、市政府带领全市人民坚持以科学发展观为指导，迎难而上，科学应对，取得了保增长、保民生、保稳定的可喜成绩。这些成绩的取得，是全市各条战线共同努力的结果，也饱含着全市科技工作者的辛勤努力。

同样，我市的科技工作也取得了显著的成绩。一是科技创新能力进一步提升。“”以来，我市共实施国家、省、市级科技攻关、星火计划、863计划、成果推广、创新基金、高新技术产业化、软科学研究等科技项目342项，争取和投入经费2646万元。这些项目的实施，催生了一批具有自主知识产权的科技成果，羚锐制药有限公司研发的“新型热熔胶贴膏剂研究”、市农科所研发的“两系法超高产多抗杂交粳稻国审两优培粳选育与推广”、信阳农专研发的“蜂产品中抗生素残留的酶联免疫检测”等项目成果均达到了国内先进水平。二是科技创新的基础条件进一步改善。我市围绕优势产业领域和大中型骨干企业的发展，通过政策扶持和资金引导，已初步建立了河南羚锐制药有限公司、河南维雪啤酒有限公司、信阳木工机械有限公司、光山白鲨针布公司、信阳方浩实业有限公司等企业为代表的企业创新主体。先后建立省级工程技术研究中心7家，组建市级企业工程技术研究中心35家，认证河南维雪啤酒有限公司等57家市级高新技术企业。同时，与河南农业大学签署了框架合作协议，开展了产学研合作，维雪啤酒有限公司在全省啤酒行业首家设立博士后工作站。三是农业科技推广成效进一步凸显。通过实施全市科技成果转化推广工程，全市农作物良种覆盖率达98%以上，三年累计推出120项涵盖种植业、林业、畜牧业、农产品加工领域的优秀科技成果面向全市推广。市农科所培育的水稻新品种“特优2035”、“糯稻2072”、小麦新品种“信阳234”等在我市部分县区农业生产中推广应用，使农民增收近2亿元。商城县推广种植了袁隆平院士培育的“y两优一号”超级杂交稻新品种，其中百亩示范区亩产达859.4公斤，创百亩核心区单产全国领先水平。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全市社会各界大力支持的结果，是科技战线广大干部职工勇于进取、扎实工作的结果。借此机会，我代表市政府向科技战线的广大干部职工，向长期支持科技工作的各级党委、政府和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!

二、提升自主创新能力要实现新突破。

20xx年，是深入贯彻落实自主创新体系建设发展规划的关键之年，也是完成“”、启动“”规划的关键之年，做好今年的科技工作，尤为重要。我们要以实施自主创新体系建设工程为核心，以提高自主创新能力为重点，全力抓好生物制药、食品加工、非金属材料深加工、机械加工、特色农业等重点领域，在制约提升自主创新能力的关键环节上取得新突破。

(一)力争在完善创新体系建设上取得新突破。建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，是提高自主创新能力的根本途径。一是要将支持自主创新的政策真正向企业倾斜，引导创新要素向企业集中，综合运用财税金融、资助奖励、政府采购、成套设备(仪器)政府首购等手段，促进企业不断增强自主创新的内在动力，健全技术创新机制，使企业真正成为研发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。二是要充分整合利用现有科技资源和科技条件，从解决好利益分配、产权归属、风险分担等核心问题入手，推进企业加强与大学和科研机构的联系与合作，建立长期、稳定、互利的合作关系，不断深化产学研合作。三是要总结、宣传、推广国内外企业在科技创新方面的成功经验，引导企业始终把创新作为生存和发展的头等大事，建立健全研发机构，充实研发队伍，大力研发企业急需的先进技术和适用技术。要用足鼓励自主创新的优惠政策，引导企业坚定不移地走依靠科技进步的发展路子。四是要进一步加大对企业自主创新的支持力度，从我市实际出发，认定一批创新型企业，建立一批面向企业自主创新的技术平台和服务平台，建立一批产学研结合的研发中心、工程技术中心，形成推进自主创新的基本体制构架。

(二)力争在制造业和节能降耗关键技术攻关上取得新突破。要加快科技创新步伐，实现经济发展由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、提高劳动者素质转变，走低投入、低消耗、高产出、高效益、可持续的集约型发展路子。当前最为紧迫的任务就是要努力攻克一批先进制造和节能降耗关键技术。要进一步推进传统制造技术与信息技术、自动化技术和现代管理技术的有机融合，充分调动和激发广大科技工作者的积极性、创造性，整合全市有效科技资源，围绕清洁生产和发展循环经济，下大力气研发一批先进制造技术和节能降耗关键技术，促进产业科学发展。市科技资金要加大对研发先进制造和节能降耗关键技术的支持力度，重点支持、培育如河南华英农业发展股份有限公司、河南金鼎化工有限公司、亚洲新能源有限公司、世纪金源化工有限公司这样荣获“河南省节能减排科技创新示范企业”称号的企业在科技创新过程中的带动、辐射作用，进一步增强企业的科技研发能力。

(三)力争在促进科技成果转化上取得新突破。科技创新，重在自主，贵在转化。我们在鼓励自主创新的同时，要下更大的力气，推进具有重大带动作用和市场前景的科技成果产业化。当前，科技工作的突出问题是科技成果转化率太低、转化速度太慢，分散了科技资源，弱化了科技实力，20xx年全市技术合同交易额不足4000万元。今年，要积极搭建产学研平台，促进科技成果转化和产业化。要特别注重发挥中央、省驻信科研院所的作用，他们实力强、水平高，在长期科研实践中积累了一大批可供转化的科技成果，要充分运用市场机制，本着风险共担、利益共享的原则，向企业转让科技成果，实行专业化分工，实现产业化发展。

(四)力争在高层次创新型人才队伍建设上取得新突破。要全力创造一个有利于吸引人才、培养人才、留住人才的环境，千方百计为广大科技人员发挥聪明才智创造条件，落实引进博士的政治生活待遇。要抓紧创新型科技人才队伍建设，为科技创新和产业发展培养一批科技领军人才，并以此为核心打造一批创新团队，培养造就规模较大的拔尖创新人才和青年后备人才队伍。特别要注意培养一批创新意识强、懂技术、会管理、善经营的复合型企业家队伍。大力发展职业教育和高等教育，为科技创新和产业发展提供大批高素质的技术人才。实施杰出人才创新基金计划，吸引和集聚产业科技创新急需的人才。

(五)力争在创建全社会研发投入机制上取得新突破。推进科技创新，归根结底要靠加大投入，市县两级政府要加大投入和项目支持力度，建立一个增长性、有效性、多元性的科技投入保障机制。一是建立科技投入稳定增长机制。市县(区)两级政府编制预算和预算执行中超收分配，都要体现科技投入法定增长的要求，发挥好政府资金的引导和带动作用。二是调整和优化科技投入结构。加大对重大科技专项、科研基地、科技队伍建设和科技基础条件的投入力度，加强对应用基础研究与前沿技术、社会公益研究的支持，形成更加符合公共财政的投入结构。三是建立多元化、多渠道的科技投入体系。积极引导企业和全社会增加科技投入，完善科技投融资体系，采取贷款贴息、担保、信用体系等有效手段，鼓励民间资本、金融资本、国际资本对创新活动的支持，大幅度提高全社会科技投入水平。四是加强对政府科技投入的管理。建立科技项目管理责任制，进一步强化科技项目的信息管理、推荐、引进和监督等工作，对科技项目进行科学公正的评价，提高科技资金的使用效率。

(六)要在落实科技为民上取得新突破。要加强民生领域的科技创新，推动更多的科技成果惠及民生。一是要加强涉及民生的关键技术攻关。要坚持以人为本，围绕人口与健康、公共安全、城镇发展、新农村建设等重大领域，重点研究突破重大传染性疾病防治、食品安全技术、建筑节能等关键技术，攻克一批重大公益技术和共性关键技术，提升民生领域的科技创新能力。二是要实施节能减排科技工程。推广一批节能减排先进适用技术，提高人民群众的生活质量和健康水平，把科技创新成果惠及千家万户，促进社会主义和谐社会建设。三是要加大科学技术普及工作力度。实施科技特派员行动计划，选派一批优秀科技人员深入中小企业和农村，开展科技创新和成果推广服务。实施科普及适用技术传播工程，组织开展经常性地送科技下乡活动，增强农民依靠科技致富的能力。

三、激励科技进步与创新要有新举措。

一要加强对科技创新工作的组织领导。各级政府要把科技创新工作作为本地的重要工作任务来抓，不断完善科技创新机制，坚持党政“一把手”抓第一生产力，加强科技进步目标考核。机构改革后的科技部门要不断加强自身建设，积极发挥科技综合管理职能作用。企业主管部门要研究制订企业经营者科技进步责任制，并实行严格考核。各部门、各单位都要从工作实际出发，研究制订推进科技进步工作的政策、办法和举措，努力形成推进科技进步的强大合力。

二是努力构建良好的体制机制和政策环境。要用足用好国家、省有关政策，促进我市关于企业研发投入的税收抵扣、加速研发仪器设备折旧、政府采购自主创新产品等各项政策措施的落实，确保各项鼓励自主创新的政策落实到位。要积极探索建立更加有利于科技进步，有利于激发全社会创新、创业积极性，有利于产学研结合和促进科技成果转化的新机制和新体制。通过深化改革，有效整合全市科技资源，逐步消除制约科技进步和创新的体制机制障碍，创造一个更加开放的、促进交流与合作的科研环境。

三是切实发挥好科技对魅力信阳建设的关键作用。要进一步加强社会领域的科技创新工作。加大医学医疗、公共卫生、城市建设、生态环境建设、减灾防灾、交通等公共领域先进技术和关键技术开发应用，为人民生活质量的提高、生态城市建设、城市安全等提供有效的科技支撑和保障，促进经济与社会的和谐、人与自然的和谐。要进一步加强科普工作。实施百万市民科学素养提高工程、农民星火培训计划，建设一批科普教育基地和设施，不断提高全市人民科学文化素质。要进一步加快农业科技进步。加大对现代农业、生态农业、都市农业关键技术、共性技术的开发与应用力度，加快种养殖技术和新品种、农业深加工技术和产品的技术开发与成果转化，发挥科技专家队伍优势，通过网络等多种渠道，通过专家咨询和现场指导等多种形式，将农业新技术、新知识和新产品送到广大农村，进入千家万户，让广大农民依靠科技实现共同富裕，促进城乡协调发展。

同志们，新的形势和任务，为广大科技工作者施展才华创造了难得的历史机遇。实施自主创新体系建设工程，加快自主创新体系建设，推动创新型信阳建设，任务光荣而艰巨。我们一定要按照市委、市政府的战略部署，全面学习贯彻落实科学发展观，认清形势，坚定信心，锐意进取，求真务实，为繁荣发展全市科技事业，为魅力信阳建设做出新的更大的贡献。

外宣工作会议上的讲话稿篇二十一

同志们：

这次会议是在医改工作推进的关键时期召开的一次会议，也是市委、市政府决定召开的重要会议。会议的主要任务是，深入贯彻落实全国、全区医改重点工作推进会议精神，总结全市医改工作进展情况和成效，安排部署今年的工作。刚才，郑军同志通报了全市医改工作进展情况，对20xx年工作作了安排布置，东禄同志作了全市卫生工作报告，财政、人社部门的同志作了发言，黎丽副市长对全力抓好卫生工作、加快卫生事业发展作了指示，讲得很全面、很深刻、很到位，希望同志们按照要求，认真抓好贯彻落实。下面，我重点就全市深化医药卫生体制改革工作讲几点意见：

一、进一步坚定深化医改的信心和决心。

市委、市政府高度重视医改工作，自医改启动实施以来，先后多次召开市委会、市政府常务会和专题会议做研究和部署。成立了专门的工作组班子，出台了一系列政策措施，坚定不移地将医改工作向前推进。全市各级各有关部门按照市委、市政府的部署要求，加大投入，建立机制，知难而进，扎实工作，完成了自治区下达的各项医改重点工作任务，全市医改取得了阶段性成果，个人卫生支出占卫生总费用的比重在逐年下降，人民群众得到的实惠在持续的增加。这些阶段性成果主要表现在以下几个方面：

一是全民基本医疗保障制度建设进展顺利。医疗保障的财政投入逐年加大，城镇职工、城镇居民和新农合的覆盖面在不断扩大。20xx年，全市参保人数达到了361万人，基本实现了全覆盖。政策范围内住院费用报销比例提高到70%以上，群众就医负担明显减轻。三项医保全部实现统筹区域内医疗费用即时结算，异地医疗保险关系转移接续工作逐步推行。

二是基层医疗服务能力不断增强。县、乡、村三级医疗卫生机构基础设施建设得到明显加强，基层医疗卫生机构网底建设逐步筑牢。20xx年共争取中央和自治区资金1.01亿元，投资建设精神病医院、中心卫生院、村卫生室及农村卫生急救体系等卫生项目。基层医疗卫生资源进一步优化，基础设施明显改善，人才队伍建设得到加强。

三是基本药物制度实施成效明显。全市11个县(市、区)实施了基本药物制度，157个基层医疗卫生机构实现了制度全覆盖。基本药物采购价格大幅下降，门诊次均费用和住院次均费用不断降低，就诊人数逐步增加。

四是基本公共卫生服务惠及千家万户。基本和重大公共卫生服务以免费或补助方式向群众提供，艾滋病防治、地中海贫血防治等特色医改项目取得实质性的成果，基本公共卫生服务均等化水平不断提高,为实现“强基层”目标夯实了基础。

五是体制机制建设迈出新步伐。基层医疗机构综合改革全面展开，新的基层医疗卫生机构运行机制初步建立，人事管理和收入分配机制改革逐步深化。稳定多元的基层医疗机构长效补偿机制初步形成。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，我市医改工作还存在很多困难和问题，突出表现在：一是一些地方的负责同志对医改工作的重要性、紧迫性认识还不足，还存在畏难发愁情绪，缺乏攻坚克难的勇气和信心，对医改工作局限于一般性的部署，抓落实的力度不够，等“钱”改革思想重。二是城乡区域发展差距较大，资金投入压力很大。三是医疗卫生机构基础设施投入严重不足，欠账多、基础差，20xx年，全市每千人口床位数2.40张，低于全区平均2.91张水平。三是医务人员总量不足，基层卫生人员缺乏，20xx年，我市每千人口卫生技术人员2.80人，低于全区3.33人水平。四是基层医疗卫生机构综合配套改革进展还不平衡，新的运行机制尚需完善，运行还不稳固，绩效工资制度的激励作用尚未得到充分发挥，公立医院改革进展缓慢。五是医改办系统人手少、队伍不稳定，造成协调不够、部门配合不力、信息不畅。

总的来说，当前医药卫生体制改革开始步入深水区，难点问题集中显现，体制性矛盾集中暴露，改革面临的困难更多、挑战更大，必须充分认识医改的长期性、艰巨性和复杂性。但也要看到，与改革的起步阶段相比，也存在很多有利条件和重大机遇：一是改革的认识更加深化，深化医改已经形成了广泛的社会共识;二是改革的方向更加明确，推进医改的基本路径已经清晰;三是改革的基础更加扎实，医改经验积累丰富;四是经济发展为医改的进一步深化提供了更为雄厚的物质支撑。

我们各级各部门一定要准确把握形势，充分认识到深化医药卫生体制改革，是加快医药卫生事业发展的战略性选择，是实现人民群众共享改革成果的重要途径，深入推进医改是扩大内需加快转变经济发展方式的重大举措，是加强社会管理创新，促进社会公平和谐进步的重要内容。改革如“逆水行舟，不进则退”，只有持续前行，才能巩固和发展前一阶段的改革成果，取得更大进展。全市各级各部门要紧紧围绕市委、市政府“五大工程”部署要求，以民生保障提升工程为工作的出发点和落脚点，进一步统一思想，切实增强责任感、使命感和紧迫感，以创新争先的精神、扎实有效的措施和求真务实的作风，强化执行力，坚决打好这场硬仗，全力推进医改工作不断实现新的突破。

二、进一步把握好深化医改的重点。

当前，是深化医改的重要时期，也是实施“”规划起步与展开的衔接时期，做好当前的医改工作，在一些关键领域取得新的突破，方向已经明确，关键在于行动。各级各部门必须牢牢把握工作重点，推动各项工作沿着健康的方向发展。

(一)以推进全民基本医保为目标，使人民群众得到更多实惠。基本医保关乎国运、利及个人、惠及子孙，它一头连着“需方”，一头连着“供方”，与医疗服务体系、公共卫生体系、药品保障供应体系密切相关，是医改的关键环节。要坚持把建立全民基本医保制度、构筑社会安全网作为基本医疗卫生制度的核心内容。在20xx年医疗参保(合)率达到96%的基础上，进一步查遗补漏，积极推进非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员和农民工参加医保，努力实现全民医保。要按照国家和自治区的要求，把新农合和城镇居民医保政府补助标准提高到每人每年不低于240元。要全面实施门诊统筹，逐步提高城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用支付比例。要逐步完善城乡医疗救助制度，研究探索建立重特大疾病和无负担能力患者的医疗保障新机制，提升保大病的能力，逐步解决因病致贫、因病返贫问题，切实巩固医疗保障成果。

(二)巩固完善国家基本药物制度和基层医疗卫生机构运行机制。要把巩固完善实施基本药物制度及相关改革成果作为今年医改的重点之一，把基本药物制度扩大到政府投资建设的村卫生室。要紧紧抓住规范采购这个关键环节，认真落实基本药物零差率销售政策，确保基本药物质量可靠、价格合理、供应及时、安全有效，切实减轻群众用药负担。要加大对基层机构综合改革的财政投入，发挥医保支付资金的重要补偿作用，逐步调整服务收费项目，全面实行门诊一般诊疗费制度，确保基层机构正常运转。进一步完善人才到基层服务的政策，开展基层医疗卫生机构和村卫生室特设岗位试点工作，完善分配激励机制，充分调动基层医务人员积极性，构建维护公益性、调动积极性、保障可持续的基层医疗卫生机构运行新机制。推行乡村一体化管理体制，实现村卫生室和乡村医生“两覆盖”，落实乡村医生补偿和养老政策，保证村卫生室正常运转，保障村医合理的收入，确保农村基层医疗卫生服务体系“网底”不破。

(三)以改革试点为突破口，探索公立医院发展的新模式。开展县级公立医院综合改革试点工作，积极探索制定县级公立医院多渠道补偿政策，建立富有活力的内部运行机制和有利于人才队伍建设的相关制度等措施。统筹规划市级医院、县级医院和基层医疗卫生机构对口协作，建立和完善分级医疗和双向转诊机制。全面推行便民惠民措施，围绕改善病人就医感受和就医环境，创新医院运行机制和管理体制。逐步形成县级公立医院改革的基本路子，积累和总结改革经验，积极稳妥扩大改革范围。鼓励社会资本举办医疗机构，消除政策障碍，实行与公立医院同等待遇，加快发展非公立医疗机构，与公立医疗机构相互补充、相互促进，形成公立医院改革的外在推力。

三、加强领导，团结协作，形成推进医改工作的强大合力医改是一项民生工程，也是一项政府工程，涉及面广、政策性强、任务艰巨，必须进一步加强领导，加大投入，强化督导考核，确保医改各项任务落到实处。

一要加强组织领导。各县(市、区)政府主要负责同志对本地区医改工作负总责，要定期听取汇报，对一些涉及全局的重大问题，要及时协调解决。分管常务工作或医改工作的负责同志要具体负责，分管卫生的负责同志要将更多的精力放到推进医改上。各级要把工作重心放在基层一线，坚持眼睛向下看、身子向下沉，深入基层开展调查研究，了解掌握第一手资料，及时研究制定推进改革的政策措施。要建立健全责任制，把任务明确分解到具体部门和责任人，确保各项工作落到实处。

二要加强团结协作。医改各相关部门一定要站在讲政治、讲大局的高度，本着对我市发展改革事业和对全市四百万父老乡亲高度负责的态度，认真履行职责，增强工作的积极性和主动性，互相配合，加强沟通，同心协力，共同推进医改各项工作。发改、医改部门要充分发挥统筹协调作用，加强各级医改办的力量，务必按照中央和自治区的要求将其实体化;卫生部门作为改革的主力军，要全力以赴;财政部门要保证补偿经费按时足额到位，建立起财政补偿的长效机制;人社、机构编制、物价、食品药品监管等各相关部门要齐抓共管，在人事分配制度、编制管理、价格机制、监管机制等方面大胆改革创新。

三要进一步加大投入。医改是建立在民心之上的德政工程，必须千方百计保障投入。各县(市、区)要积极调整财政支出机构，完善筹资机制，进一步加大投入力度，确保医改所需资金及时足额到位。要把加大投入与建立机制结合起来，发挥好投入效益。要认真执行基层医疗卫生机构经常性收支核定和差额补助办法。要强化资金监管，防止浪费资金和违法违规使用资金，确保资金使用安全、规范、有效，真正使人民群众得到实惠。

四要充分发挥医务人员改革主力军的作用。医改工作艰巨复杂，各项改革要靠医务人员去实践、去落实，改革的成果也需要医务人员去传递、去体现。在推进医改中，要充分调动医务人员的积极性和主动性。要充分发挥绩效工资的收入分配调节作用，撬动扛杆，用足绩效增量工资政策，合理拉开收入差距。要为医务人员创造良好的执业环境，要切实维护他们的合法权益，使医务人员更受尊重。要切实加强医德医风建设，引导教育广大医务人员秉承职业操守，不断增加业务本领，更好地为人民群众服务，构建和谐的医患关系。各级卫生部门作为医药卫生行业的主管部门，是医改的重要组织者、推动者和实践者，要争做改革的领头羊，切实做好医改政策的宣传解释和培训引导，深入挖掘医务人员改革的潜力和动力，确保医改各项任务措施落到实处。

五要强化督导考核。要进一步完善医改工作的考核指标体系，建立起按月通报、按季考核、全年评估的医改绩效考核机制，定期开展督导检查。要及时公布医改工作进展，主动接受社会各界和新闻媒体的监督。严格落实问责制，对弄虚作假、违反政策规定等违纪违规行为，要严肃追究有关人员的责任。

同志们，面对十分繁重的医改任务和广大群众的殷切期盼，我们要在市委、市政府的坚强领导下，坚定信心，真抓实干，开拓创新，锐意进取，全面完成今年各项医改任务，为不断增进广大人民群众福祉，加快推进富民强市新跨越，建设幸福河池做出新的更大的贡献!

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