语文学习是培养人们细心观察、准确思考和独立思考能力的重要途径,我们要重视语文学习的重要性。写总结时,要注意结构的清晰,逻辑的严密,表达的准确。总结是一种积累和沉淀,通过它,我们可以更好地成长和进步。
中小企业工作会议会上的讲话篇一
同志们:
很高兴参加全市中小企业系统总结表彰会。在过去的一年里,在市委、市政府的正确领导下,经过全市中小企业系统广大干部职工的共同努力,我市中小企业保持了健康、平稳、快速发展的良好态势,各项重点工作全面铺开,取得了实质性进展。借此机会,向一年来勤勤恳恳为全市中小企业发展服务的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!刚才,受表彰的优胜县局分别就去年工作经验及今年的工作思路和计划安排作了发言,文学局长也就20xx年我市中小企业的工作开展情况、当前经济形势分析及下一步工作重点讲了很好的意见,我完全同意,希望大家认真贯彻落实。下面我再讲三点,供大家参考。
一、多措并举,创新破难,奋力开创中小企业系统工作新局面。
20xx年,全市中小企业系统广大干部职工面对人民币升值、能源及原材料价格波动以及全球性金融危机等一系列国内外复杂的经济形势,紧紧围绕中小企业发展中的热点、难点问题,创新思路,强化措施,促进了各项重点工作全面提质、提效。概括来说:一是思路清。经过近两年来的探索和实践,市中小企业局逐步明确发展思路,找准自己的位置,由原来的不知道干什么、怎么干,到现在纵横捭阖地发挥作用,积极主动为企业协调、服务,为全市经济发展作出了重要贡献。比如,帮助企业融资和开展信用评价等工作都是原来没有接触过的,要想取得实效,困难重重。但你们通过多种途径拓宽企业融资渠道,解决资金难题,做了很多“明知不可为而为之”的工作,硬是闯出了一片新天地。去年共与省、市内国有商业银行、域外股份制银行召开银企恳谈会8次,帮助全市中小企业实际融资30多亿元。二是亮点多。去年各县局在市局的指导下,结合县域经济发展的实际情况,充分发挥自身的优势,找准突破口,在工作开展上特色突出、亮点纷呈。深州建设大项目、安平开展远程教育培训、故城建设创业辅导基地、冀州组织银企对接洽谈会、桃城狠抓企业改制等等,都成为各地的重点和亮点工作。三是服务优。企业局没有任何审批和收费的职能,企业融资、人才培训、创业辅导、企业改制等各项工作都是靠自己积极主动地开展。企业融资和创业辅导基地建设等工作一直在全省名列前茅,多次得到省、市领导的肯定和表扬。去年全省中小企业创业辅导基地建设现场交流会再次在我市召开,在全省进一步推广衡水经验。去年年初,以市政府文件形式制定出台了《大力加强全市中小企业培训工作的实施意见》,在全省各设区市中是第一家。另外,面对去年从紧的货币政策、奥运安保、经济危机等一系列复杂的国内外经济形势,全市中小企业系统积极应对、妥善处理,有力地支持了全市经济的健康发展,这样成绩的取得来之不易。当然,以上只是概括了中小企业系统成绩的一部分,其他方面的成绩还很多,总之是成绩斐然,有目共睹。在此,我代表市政府向你们表示衷心的感谢!
二、认清形势,把握大势,切实增强加快发展的信心和决心。
展望20xx年,全市中小企业和民营经济面临的形势是机遇与挑战并存,但总的讲,有利多于不利,机遇大于挑战。
从不利因素看,一是国际金融形势的发展走势复杂,世界经济形势将更加严峻,不确定不稳定因素可能继续增多。这场金融危机到目前还没有见底迹象,主要发达国家经济面临全面衰退,新兴市场和发展中国家经济增速明显放缓。二是全国、全省经济下行压力明显加大。去年9月份以来,经济增长和财政收入逐月快速下滑,外需内需急剧减少。三是我市部分行业效益增速出现回落。受当前形势的影响,我市企业除工程橡胶、玻璃钢、铁塔钢构、农副产品加工等行业以及宏观信息灵敏度高、产品适销对路、竞争力比较强的行业龙头企业外,经济指标增速出现回落,今年一季度将进一步显现。化工、丝网等产业受冲击较大,企业销售和订单明显减少。纺织行业整体盈利同比下降40%以上。四是长期制约我市广大中小企业发展的一些矛盾和问题还没有根本扭转。在瓶颈制约上,不论国家从紧的还是适度宽松的政策,融资难、用地难仍是制约中小企业发展的首要问题。在结构布局上,我市产业普遍链条较短,技术装备水平滞后,自主创新能力较弱。同时,龙头企业的管理水平较低、规模效益较差,难以发挥较强的支撑和带动作用。在发展环境上,全民创业宣传力度较小,创业氛围不够浓厚。有关扶持中小企业发展的政策不明晰,操作性差。职能部门之间的协调性不强,办事效率较低。
危机和困局中蕴藏着难得的机遇,在看到问题和困难的同时,我们更要看到另一面,看到尽管存在着许多不利因素和问题,但我市中小企业发展基本面向好的格局没有变,看到20xx年我市面临的诸多大好机遇。一是针对当前国际金融危机不断加深的局面,国家及时对宏观经济政策作出积极调整,制定出台十大调控措施,安排了四万亿资金,拉动内需,促进经济增长。国务院相关部委也相继出台了增值税改革,提高出口退税率以及下调存贷利率等一系列具体配套措施,目前其积极作用正在显现。二是我市工业企业以加工型为主,属于较平稳的结构,受资源和资金的影响相对较小。
同时,我市中小企业生产经营方式灵活,长期在与大企业竞争的夹缝中生存,大部分企业具有较强地抗风险能力。三是受国家启动内需的影响,我市工程橡胶、玻璃钢、铁塔钢构等支柱产业受益较大。工程橡胶产业大部分企业订单已到今年一季度以后。四是今年是企业调整结构、提升素质、创新技术的一个重要时期,非常符合我市企业发展的实际情况。利用这一时期,加强企业家队伍建设、提高产品开发能力和装备水平是我市企业的当务之急,也为下一个大发展奠定下良好的基础。五是经过近两年的努力,一批项目建成投产,一批大项目签约落地,准备开工建设,投入的后续效应将很快显现。
基于上述分析,我们既要有决心,更应该有信心承担起指导、服务中小企业发展的大任,积极应对、以快补慢,以超常的举措、超常的干劲,全力做好今年的各项工作,为全市中小企业、民营经济的快速发展做出应有的贡献。
三、振奋精神,突出重点,推动全市中小企业系统工作再上新台阶。
刚才,文学局长已就今年全市中小企业的各项重点工作进行了具体安排部署,这里我再强调三点:
1、增强工作的主动性和创造性,开拓创新,不断提高为全市中小企业的服务能力和水平。新的一年里,大家要积极主动开展工作,千方百计为企业发展办实事,解难题。要创新发展的理念、思路和举措,努力形成符合科学发展观要求的思想观念和价值取向,彻底打破陈旧的思维定势和传统做法,深化提升已有工作,谋划新的服务项目,不断拓展推动中小企业发展的新措施和新手段。要多搞一些系统调查和深度调查,由此及彼,由表及里的精心分析,探索中小企业发展规律,研究解决重大问题,指导中小企业健康快速发展。要进一步明确服务方向,完善服务手段,扩展服务范围,细化服务内容,落实服务措施,切实提高为中小企业服务的水平和能力。
2、加强队伍建设,强化责任意识,努力打造一流服务局。要本着对党,对人民,对事业,对个人负责的态度,提高工作质量,尽职尽责、尽心尽力地做好各项工作,做好企业的勤务员,全心全意为中小企业服好务。要牢固树立“全局上下一盘棋,系统上下一股劲”的意识,以同力增强实力,提高队伍的战斗力。狠抓机关效能建设和行风建设,切实解决人员不足、经费短缺、体系不畅的问题,保持良好的精神状态。要深入实施“凝心聚气”工程,进一步浓厚“想事、谋事、干事、成事”的氛围,努力把全系统建成开拓的中小企业局、开放的中小企业局和有作为的中小企业局。
3、讲究工作方法,推动各项工作取得新进展。要加大四个方面的工作力度,一是加大企业融资和担保体系建设工作力度。继续深化企业融资工作,在利用好国家政策银行、国有商业银行、民营外资金银行的资金方面要有新突破。整合社会资金,组建市投资担保公司,明年上半年正式挂牌营业。二是加大企业人才培训工作力度。要加强组织引导,加大投入力度,进一步完善规范培训工作。深入实施“适用人才聚集、重点人才培养、全员素质提高”三大工程,化解企业发展人才难题。三是加大创业辅导工作力度。加强创业辅导基地建设,完善功能、强化服务、提升标准、规范管理,降低创业门槛,推动全民创业。四是加大项目建设工作力度。没有大投入,就没有大发展。今年要发挥地缘人缘优势,下大力外引战略投资者,借力借势大上新项目。抓住产业转移的时机,强化信息交流,切实搞好产业对接。
同志们,在新的一年,让我们在市委、市政府的正确领导下,全面落实科学发展观,以更加饱满的热情和更加旺盛的精力投身到工作中去,为推进中小企业超常、快速发展,做出新贡献!
值此新春来临之际,预祝大家新年快乐,万事如意!谢谢大家。
中小企业工作会议会上的讲话篇二
同志们:
全省工业系统工作会议刚一结束,我们接着召开全省中小企业工作会议,主要是贯彻落实全国工业信息化工作会议、省委十二届四次全会,以及全省工业系统工作会议和金柱副省长重要讲话精神,总结20xx年工作,分析形势,安排部署20xx年全省中小企业工作。下面,我讲几点意见,供同志们参考。
一、坚持稳中求进,攻坚克难,20xx年全省中小企业发展取得了新成效。
20xx年,全省中小企业系统认真贯彻省委省政府决策部署,以“扩总量、调结构、稳增长、促转型”为主线,坚持稳中求进,攻坚克难,中小企业保持了平稳较快发展,实现了建设项目增加、总量不断扩大、聚集效应明显、贡献继续加大的良好成效。预计全省中小企业达到146.8万户,实现营业收入2.5万亿元,同比增长22%以上;实现增加值8080亿元,同比增长17%;实现利润总额、实缴税金同比分别增长14%和14.5%;中小企业、非公经济增加值占全省gdp的比重分别达到50.4%和52.2%,分别比上年提高1.1个百分点和1个百分点;完成固定资产投资超过5000亿元,同比增长25%;建成固定资产投资1000万元以上的重点项目超过1600个,比上年新增200多个;156个重点县域工业集中区实现营业收入近7000亿元,同比增长26%左右,高于全省中小企业平均增长。
一是狠抓政策落实,改善企业发展环境。狠抓省政府36号等文件落实,联合有关方面,拟定支持小微企业发展的实施细则,开展全省非公经济发展环境评议工作,同时,加大对发展中小企业和县域工业集中区目标考核,公布考核结果,省政府对先进单位给予了通报表彰。
二是加强市场主体建设,大力培育规上企业。开展扶助小微企业专项行动,积极催生小企业,引导个体户转为法人企业,全年我省新增小微企业3万户,新增从业人员30多万人。支持小微企业争创规上企业,对20xx年398户新进规上工业企业给予了奖励,20xx年全省新增规上工业企业454户,规模以上企业个数比上年增长10.6%,超过全国平均增速4个百分点,新增规模以上企业对全省工业经济增长的贡献率超过10%。机械电子、医药化工、食品饮料等行业中小企业保持快速增长,成为各地区重要增长点。
三是加大支持力度,促进县域工业集中区发展。在抓好100个重点县域工业集中区建设的基础上,新确定了56个重点支持的县域工业集中区,加大投入力度,完善基础设施,强化企业孵化器、标准厂房等建设,促进企业聚集发展。通过西洽会和中博会等经贸平台招商引资,签约项目总金额83亿元。
四是推动技术创新,提高中小企业发展质量。促进中小企业自主知识产权成果的产业化发展,累计认定100多个中小企业专利新产品。鼓励中小企业技术创新,支持建设中小企业创新研发中心398个。推进企业信息化发展,确定了第二批200家信息化应用试点企业。联合陕西电信开展“数字企业”巡展培训活动70场次,参加企业近万家。府谷民营经济转型升级试验区十大行动计划全面启动。
五是多措并举,拓宽中小企业融资渠道。与七家银行签订了新增授信近400亿元,全省新增中小微企业贷款869亿元。组织开展中小企业银企对接服务活动32场,协议融资约100亿元。支持中小企业担保机构发展,在省局备案的达111户,累计贷款担保突破900亿元。参股支持了60家县域工业集中区小额贷款公司,撬动民间资本12.7亿元,全年累计发放贷款80亿元。
六是加快服务体系建设,提升公共服务能力。省服务平台运行一年多来,组织带动80多家核心机构和社会化服务机构协同服务,为中小企业培训、辅导人员达38.6万人次,直接服务企业1.7万个,解决难题7800多项。12个市级和部分县级中小企业服务平台已基本建成运行,工信部批复的全省中小企业服务平台网络项目正在加快建设。全国有10多个省市来我省考察服务平台建设。中央电视台新闻联播对我局组织服务平台开展公益活动进行了报道。
20xx年全省中小企业取得的成绩,是在省委省政府领导下,各级党委政府及有关部门大力支持的结果,是全省中小企业系统广大干部职工辛勤工作的结果,来之不易。同时也要看到,我省中小企业发展还存在一些困难和问题:一是企业总量少、规模小、聚集度低。20xx年我省中小企业占全省gdp的比重虽然达到50.4%,但仍低于全国平均水平约10个百分点。我省县均企业只有全国平均水平的57%,县均规模以上企业为全国平均水平的三分之一。二是创新能力不强,结构调整压力增大。表现为传统产业多,新兴产业比重低,产品附加值低,知名品牌少,个别地区及行业出现了较大波动,主要是以能源化工为主的陕北中小企业产销下滑,增速明显下降。全省重点监测的中小餐饮业营业收入、利润总额同比分别有所下降。三是融资困难加重,小微企业技改投入不足。据调查,我省80%的小微企业很难从金融机构得到贷款,而且小微企业的贷款成本高,通过民间融资利率则更高。去年小微企业技改投资增速同比下降,影响了企业升级改造步伐。四是原材料、劳动力等要素成本上涨,中小企业利润空间缩小。另外,由于中小企业用地难以满足,许多技改和转型项目难以落地。这些问题,我们一定要有充分的认识,在今后工作中认真研究解决。
二、适应新的形势,坚持改革创新,努力增强中小企业部门工作的信心和主动性。
当前,世界经济处于深度调整期,不稳定不确定的因素依然较多。国内经济处于增速换挡期、结构调整阵痛期和前期政策消化期,资源环境约束日益趋紧,面临的经济形势依然复杂。但纵观全局,有利于中小企业发展的条件较多:一是党的xx届三中全会对全面深化改革做出了重大决策部署,将极大地激发中小企业、非公经济的生机与活力。三中全会《决定》明确提出公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。“两个都是”、“两个重要”,把非公有制经济发展提高到前所未有的高度,不仅再次重申和肯定了非公有制经济在社会主义市场经济中的地位和作用,而且第一次将非公有制经济与公有制经济置于同等重要的地位,丰富和发展了我国基本经济制度的内涵。《决定》重申“两个毫不动摇”,强调公有制和非公有制财产权同样不可侵犯,提出权利、机会、规则平等,以及有关具体政策,为进一步促进非公经济、中小企业发展奠定了理论基础,指明了发展方向。二是中央提出关于共建丝绸之路经济带,为我省加快向西开发,加快建设丝绸之路新起点,加快建设内陆型开发开放高地,形成全方位对外开放新格局,带来新的重大机遇,也为中小企业对外合作交流、加快发展提供了新的空间。三是中央城镇化建设工作会明确城镇化建设思路,推进以人为本、四化同步的新型城镇化,促进产业融合发展,加大基础建设投资,有效释放国内需求和消费,将使中小企业在推进城镇化建设中大显身手。四是陕西经济仍处于上升通道,后发优势将进一步显现,随着全省优势产业的培育提升,将有助于中小企业借势发展,调整优化结构,推进产业升级。五是省委省政府高度重视支持中小企业发展,出台了系列政策措施,随着政策的落实,中小企业孕育着新的发展潜力。所有这些良好环境,我们都要倍加珍惜,紧抓不放,增强工作信心,努力化解矛盾和问题,更好地促进中小企业发展。
一是适应新形势,明确工作定位。各级中小企业工作部门承担着规划、指导、协调、服务中小企业、非公经济的重要职能,这既符合建立服务型政府的要求,也符合全面改革的方向。xx届三中全会确定全面推进改革,关键是经济体制改革,核心问题是处理好政府与市场的关系,使市场在资源配置中起决定性的作用,将政府职能界定为五个方面,即宏观指导、市场监管、公共服务、社会治理、保护环境。今后我们就是要在宏观指导和公共服务上做文章,大家一定要跳出以往的思维惯性,做到多研究、多服务,少干涉企业经营,多给企业活力,重点放在创造环境、落实政策、制定战略、协调服务等方面,更好的促进中小企业发展。
二是切实转变观念、创新工作思路。思想是行动的先导,任何一项事业发展都以思想解放和观念更新为前提,我们的工作也不例外,新的形势和要求,更要有新的思维方式。要从不适应、不利于科学发展的陈旧观念和僵化思维束缚中解放出来,破除避重就轻、被动服务、推诿扯皮的不良行为,树立迎难而上、主动服务,敢于负责、敢于尝试、勇于创新的进取意识,创新工作思路,推进企业发展;要从重工作手段、重项目支持、支持单个企业向加强宏观战略研究、服务体系建设和融资创新转变,做到心系基层,服务企业,为企业谋实事办好事;要冲破部门利益的限制,将中小企业发展融入陕西经济发展大局之中,进一步深化对省情的认识,紧跟中央和省委、省政府的决策部署,围绕建设“三个陕西”,寻找工作切入点,彰显中小企业的地位和作用。
三是积极探索,认真研究中小企业发展的热点难题。目前制约中小企业、非公经济的问题较多,如负担重、融资难、用地难、产业升级缓慢等,作为中小企业工作部门就不能回避难题,置之不理。这就要从深入研究这些问题入手,积极进行探索,分析研究成因,提出新思路、新方案,拿出新举措,谋划中长期发展思路,积极帮助企业解决实际问题,为各级党委政府决策提供依据,争取有关方面支持,在服务企业中有为有位。如在新的形势下,研究节能减排对中小企业的影响,处理好关停落后或产能过剩的小企业与催生小微企业及巩固发展问题;研究中小企业发展壮大与管理提升的问题;研究非公经济参与国企改革、开展协作配套、发展混合所有制、建立现代企业制度的问题;研究中小企业部门如何积极作为,提升中小企业在推进县域工业化、城镇化及“三个陕西”建设中的地位作用问题,等等。只要我们立足实际,对情况问题研究透了,就能找到新的办法,更好的促进中小企业发展。
三、明确目标任务,真抓实干,全力促进中小企业发展实现新突破。
近期,全国工业信息化工作会议、省委十二届四次全会、省上“两会”、全省工业系统工作会议,以及金柱副省长在会上的重要讲话,都对今年中小微企业、非公经济发展提出了新的要求,我们要认真学习贯彻落实,扎实做好各项工作。20xx年,是实施发展规划的关键一年,全省中小企业工作总体要求是:贯彻落实党的和xx届三中全会精神,进一步转变工作作风,突出改革创新,优化发展环境,落实发展政策,加强协调服务和目标考核,加快服务体系建设和县域工业集中区发展,促进小微企业培育成长和转型升级,促进全省中小企业、非公经济和县域工业化实现新发展,为建设“三个陕西”做出新的贡献。
20xx年全省中小企业发展预期目标是:全省中小企业营业收入增长20%,重点建设县域工业集中区营业收入增长22%,中小企业增加值占gdp比重提高1个百分点,非公经济增加值占gdp比重提高1个百分点;新增小微企业2.5万户,新增规模以上工业企业300户(力争500户),新增从业人员25万人。
为实现以上目标,今年将重点抓好以下方面工作:
(一)进一步改善企业发展环境。一是深入贯彻落实中央、国务院和省委、省政府关于支持中小微企业和非公经济发展的政策措施,运用负面清单制度,促进有关部门进一步放宽对非公企业的准入限制,推动打破、拆除阻碍非公经济发展的“玻璃门、弹簧门、旋转门”,联合有关部门制定非公企业进入金融、石油、公用事业经营领域具体办法,激发非公企业发展的活力。搞好全省非公经济发展工作会议筹备工作。负面清单是国际上通行的投资准入管理方式,即按照“非禁即入”的原则,明确禁止、限制开放领域的清单,其他行业、领域的活动都默认许可。上海市去年9月公布20xx年版负面清单,通过制度创新减少对微观领域的直接干预,将权力交给企业,放给市场,激发了市场主体活力,营造了企业发展新环境。大家要很好的加以研究,运用好这个制度。二是完善全省非公企业维权投诉服务机制,推进非公经济发展环境评议工作全面展开,继续抓好全省中小企业、非公经济的减负工作,推动涉企收费项目公布和接受社会监督。三是充分发挥省促进非公经济发展联席会议作用,加强与成员单位的协作配合,及时解决企业发展遇到的新问题。代省政府起草《关于进一步促进非公经济发展的意见》。四是搞好我省中小企业政策研究,配合做好《陕西省实施中小企业促进法办法》的修订工作。
(二)培育市场主体和激发企业活力。一是大力催生小微企业,促进个体工商户、家庭工业成长为小微企业,扩大市场主体数量,全年新增小微企业2.5万户,新增工业企业和个体工商户5000户。二是以小微企业为主体,以促进企业转型升级、发展壮大优势产品和新兴产业为目标,组织开展培育中小企业“成长梯队”工作,20xx年--20xx年发展“成长梯队”企业20xx户。三是大力培育创业型、创新型和劳动密集型中小企业,促其成长为规模以上企业,全年新增规模以上工业企业300户,力争500户,着力培育20xx--10000万元“专、精、特、新”骨干企业,新增亿元以上中小企业、非公企业超过150户。四是积极推进配套型中小企业专业化发展,围绕省内航天、航空、汽车、电子等产业集群和大企业大项目,搭建对接交流合作平台,提高中小企业协作配套能力。五是推进民营企业引进国有或其他社会资本,优化产权结构,建立现代企业制度;鼓励支持非公企业参与国企改革改制,发展一批混合所有制企业。
(三)推动县域工业集中区建设。20xx年省政府在兴平召开全省县域工业集中区创新发展现场会,提出了县域工业集中区“12381”发展目标,即争取到“”末实现1万亿元的营业总收入,支持200个重点建设工业集中区,培育30个过百亿的工业集中区、80个过50亿的工业集中区,吸纳100万人就业的目标。完成这些目标,就可以实现县域工业集中区发展新的跨越,做好今年工作至关重要。一是发挥财政资金引导作用,推动各地细化扶持政策,强化保障措施,鼓励民间资本参与建设,依托县域工业集中区,加快发展以非公经济为主体的县域经济。20xx年全省重点建设县域工业集中区实现企业营业收入8500亿元。二是指导各地修编工业集中区发展规划,规范建设标准,突出特色化专业化发展水平。在现有基础上,再审查确定一批重点建设县域工业集中区。以建设中小企业创业基地和标准厂房为重点,增强为入区企业提供服务的功能。三是以工业集中区为载体,促进招商引资和项目建设。组织企业参加丝绸之路经济带新起点博览会暨西洽会、中博会等经贸活动,加强与国内外的经贸合作交流,争取一批新的合作项目,形成新的增长点。鼓励支持有实力的中小企业“走出去”,扩大对外合作交流,并购重组国外企业。
(四)加快企业技术创新和转型升级。一是实施科技型中小企业成长工程,加强中小企业创新研发中心建设,带动改造传统产业,培育新兴优势产业,促进中小企业“专精特新”发展。二是实施中小企业知识产权战略。联合有关方面,开展企业知识产权服务活动。继续推进中小企业知识产权质押贷款工作,进一步抓好中小企业专利新产品认定和服务工作。三是开展中小企业品牌培育工作,支持中小企业做强核心业务,争创知名品牌、驰名商标和著名商标,打造具有竞争力和影响力的精品和品牌。四是推进中小企业“两化”融合,组织信息技术入企、4g网络助推小微企业信息化等活动,促进中小企业在研发设计、生产制造、经营管理方面的信息化应用水平有新的突破。五是发挥省级民营经济转型升级试验领导小组办公室的作用,推进府谷省级民营经济转型升级试验区建设。
(五)努力缓解企业融资难题。一是协调省金融监管部门,加强引导和考核,推动驻陕银行业金融机构加大对中小企业信贷投放,提升中小企业贷款占比,全年实现“两个不低于”目标。二是鼓励民间投资健康发展,探索民间资本发起设立民营银行,引导村镇银行、小贷公司、典当和投资机构加大对中小企业的投资支持力度。推动设立中小企业发展基金,引导地方创业投资机构及其他社会资金支持中小微企业发展。三是继续推进中小企业信用担保体系建设,加大担保机构的业务指导和扶持力度,通过评优增信,提高担保机构服务中小企业融资的能力,力争担保累计额突破千亿元。四是发挥省中小企业融资超市的作用,继续推进各市县、工业集中区开展形式多样的融资对接服务活动。五是创新中小企业融资渠道,扩大中小企业债务融资规模,推进中小企业集合债券、集合票据和私募债发行。抓好拟上市企业培育,支持更多中小企业上市融资。积极探索信贷、保险支持中小企业融资新渠道。
(六)提高中小企业公共服务水平。一是落实省政府和工信部关于中小企业服务体系建设总体要求,加快推进全省中小企业服务平台和服务平台网络建设进度,基本建成省、市和重点县平台网络,尽快实现互联互通,为中小企业提供全方位服务。二是发挥省中小企业服务平台带动作用,联合有关部门组织省级示范平台单位开展相关服务活动。认定第四批省级中小企业公共服务示范平台,培育国家级示范平台的后备力量,引导支持社会化服务机构发展。三是进一步加大全省非公有制企业、中小企业人才队伍建设的力度,抓好职称评审、经营管理领军人才培养工作。四是加强经济运行监测,提升预警分析质量。全省预警监测网企业超过5500户,进入工信部中小企业生产运行监测平台企业超过1700户。全省中小企业名录库入库企业超过5万户。
(七)努力转变工作作风。中央下发“八项规定”后,随着党的群众路线教育实践活动深入开展,制度约束越来越具体化,中央连发15道“禁令”约束公务员,今年公务员所面临的“禁令”将有增无减,大部分与公务员工作生活相关,这表明了中央问责力度加大及整治腐败的决心。作为各级中小企业工作部门及其工作人员就要认真贯彻落实中央八项规定和中省有关文件精神,遵守“禁令”要求,切实转变工作作风,以服务企业为本,围绕重点工作,开展调查研究,掌握真实情况,帮助企业解决问题,得到企业的认可。同时,要在服务企业中,规范工作行为,增强自律意识,强化工作责任,推进系统政风和作风建设,不断提升中小企业系统的良好形象。近年来,省纠风办连续部署全省政风行风测评工作,中小企业系统就在其列。省局高度重视,去年还下发了通知,提出了具体要求。希望各市以行风测评为契机,积极加强与纠风办等部门联系沟通,及时掌握测评动态和结果,推进各项工作。
同志们,新的一年,中小企业、非公经济工作任务艰巨、使命光荣。我们一定要在省委、省政府的坚强领导下,认真贯彻落实中省促进中小企业、非公经济发展的决策部署,坚定信心、迎难而上、开拓创新,全力促进中小企业、非公经济实现新突破,为建设“三个”陕西做出新贡献。
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中小企业工作会议会上的讲话篇三
同志们:
全省工业系统工作会议刚一结束,我们接着召开全省中小企业工作会议,主要是贯彻落实全国工业信息化工作会议、省委十二届四次全会,以及全省工业系统工作会议和金柱副省长重要讲话精神,总结20xx年工作,分析形势,安排部署20xx年全省中小企业工作。下面,我讲几点意见,供同志们参考。
一、坚持稳中求进,攻坚克难,20xx年全省中小企业发展取得了新成效。
20xx年,全省中小企业系统认真贯彻省委省政府决策部署,以“扩总量、调结构、稳增长、促转型”为主线,坚持稳中求进,攻坚克难,中小企业保持了平稳较快发展,实现了建设项目增加、总量不断扩大、聚集效应明显、贡献继续加大的良好成效。预计全省中小企业达到146.8万户,实现营业收入2.5万亿元,同比增长22%以上;实现增加值8080亿元,同比增长17%;实现利润总额、实缴税金同比分别增长14%和14.5%;中小企业、非公经济增加值占全省gdp的比重分别达到50.4%和52.2%,分别比上年提高1.1个百分点和1个百分点;完成固定资产投资超过5000亿元,同比增长25%;建成固定资产投资1000万元以上的重点项目超过1600个,比上年新增200多个;156个重点县域工业集中区实现营业收入近7000亿元,同比增长26%左右,高于全省中小企业平均增长。
一是狠抓政策落实,改善企业发展环境。狠抓省政府36号等文件落实,联合有关方面,拟定支持小微企业发展的实施细则,开展全省非公经济发展环境评议工作,同时,加大对发展中小企业和县域工业集中区目标考核,公布考核结果,省政府对先进单位给予了通报表彰。
二是加强市场主体建设,大力培育规上企业。开展扶助小微企业专项行动,积极催生小企业,引导个体户转为法人企业,全年我省新增小微企业3万户,新增从业人员30多万人。支持小微企业争创规上企业,对20xx年398户新进规上工业企业给予了奖励,20xx年全省新增规上工业企业454户,规模以上企业个数比上年增长10.6%,超过全国平均增速4个百分点,新增规模以上企业对全省工业经济增长的贡献率超过10%。机械电子、医药化工、食品饮料等行业中小企业保持快速增长,成为各地区重要增长点。
三是加大支持力度,促进县域工业集中区发展。在抓好100个重点县域工业集中区建设的基础上,新确定了56个重点支持的县域工业集中区,加大投入力度,完善基础设施,强化企业孵化器、标准厂房等建设,促进企业聚集发展。通过西洽会和中博会等经贸平台招商引资,签约项目总金额83亿元。
四是推动技术创新,提高中小企业发展质量。促进中小企业自主知识产权成果的产业化发展,累计认定100多个中小企业专利新产品。鼓励中小企业技术创新,支持建设中小企业创新研发中心398个。推进企业信息化发展,确定了第二批200家信息化应用试点企业。联合陕西电信开展“数字企业”巡展培训活动70场次,参加企业近万家。府谷民营经济转型升级试验区十大行动计划全面启动。
五是多措并举,拓宽中小企业融资渠道。与七家银行签订了新增授信近400亿元,全省新增中小微企业贷款869亿元。组织开展中小企业银企对接服务活动32场,协议融资约100亿元。支持中小企业担保机构发展,在省局备案的达111户,累计贷款担保突破900亿元。参股支持了60家县域工业集中区小额贷款公司,撬动民间资本12.7亿元,全年累计发放贷款80亿元。
六是加快服务体系建设,提升公共服务能力。省服务平台运行一年多来,组织带动80多家核心机构和社会化服务机构协同服务,为中小企业培训、辅导人员达38.6万人次,直接服务企业1.7万个,解决难题7800多项。12个市级和部分县级中小企业服务平台已基本建成运行,工信部批复的全省中小企业服务平台网络项目正在加快建设。全国有10多个省市来我省考察服务平台建设。中央电视台新闻联播对我局组织服务平台开展公益活动进行了报道。
20xx年全省中小企业取得的成绩,是在省委省政府领导下,各级党委政府及有关部门大力支持的结果,是全省中小企业系统广大干部职工辛勤工作的结果,来之不易。同时也要看到,我省中小企业发展还存在一些困难和问题:一是企业总量少、规模小、聚集度低。20xx年我省中小企业占全省gdp的比重虽然达到50.4%,但仍低于全国平均水平约10个百分点。我省县均企业只有全国平均水平的57%,县均规模以上企业为全国平均水平的三分之一。二是创新能力不强,结构调整压力增大。表现为传统产业多,新兴产业比重低,产品附加值低,知名品牌少,个别地区及行业出现了较大波动,主要是以能源化工为主的陕北中小企业产销下滑,增速明显下降。全省重点监测的中小餐饮业营业收入、利润总额同比分别有所下降。三是融资困难加重,小微企业技改投入不足。据调查,我省80%的小微企业很难从金融机构得到贷款,而且小微企业的贷款成本高,通过民间融资利率则更高。去年小微企业技改投资增速同比下降,影响了企业升级改造步伐。四是原材料、劳动力等要素成本上涨,中小企业利润空间缩小。另外,由于中小企业用地难以满足,许多技改和转型项目难以落地。这些问题,我们一定要有充分的认识,在今后工作中认真研究解决。
二、适应新的形势,坚持改革创新,努力增强中小企业部门工作的信心和主动性。
当前,世界经济处于深度调整期,不稳定不确定的因素依然较多。国内经济处于增速换挡期、结构调整阵痛期和前期政策消化期,资源环境约束日益趋紧,面临的经济形势依然复杂。但纵观全局,有利于中小企业发展的条件较多:一是党的xx届三中全会对全面深化改革做出了重大决策部署,将极大地激发中小企业、非公经济的生机与活力。三中全会《决定》明确提出公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。“两个都是”、“两个重要”,把非公有制经济发展提高到前所未有的高度,不仅再次重申和肯定了非公有制经济在社会主义市场经济中的地位和作用,而且第一次将非公有制经济与公有制经济置于同等重要的地位,丰富和发展了我国基本经济制度的内涵。《决定》重申“两个毫不动摇”,强调公有制和非公有制财产权同样不可侵犯,提出权利、机会、规则平等,以及有关具体政策,为进一步促进非公经济、中小企业发展奠定了理论基础,指明了发展方向。二是中央提出关于共建丝绸之路经济带,为我省加快向西开发,加快建设丝绸之路新起点,加快建设内陆型开发开放高地,形成全方位对外开放新格局,带来新的重大机遇,也为中小企业对外合作交流、加快发展提供了新的空间。三是中央城镇化建设工作会明确城镇化建设思路,推进以人为本、四化同步的新型城镇化,促进产业融合发展,加大基础建设投资,有效释放国内需求和消费,将使中小企业在推进城镇化建设中大显身手。四是陕西经济仍处于上升通道,后发优势将进一步显现,随着全省优势产业的培育提升,将有助于中小企业借势发展,调整优化结构,推进产业升级。五是省委省政府高度重视支持中小企业发展,出台了系列政策措施,随着政策的落实,中小企业孕育着新的发展潜力。所有这些良好环境,我们都要倍加珍惜,紧抓不放,增强工作信心,努力化解矛盾和问题,更好地促进中小企业发展。
一是适应新形势,明确工作定位。各级中小企业工作部门承担着规划、指导、协调、服务中小企业、非公经济的重要职能,这既符合建立服务型政府的要求,也符合全面改革的方向。xx届三中全会确定全面推进改革,关键是经济体制改革,核心问题是处理好政府与市场的关系,使市场在资源配置中起决定性的作用,将政府职能界定为五个方面,即宏观指导、市场监管、公共服务、社会治理、保护环境。今后我们就是要在宏观指导和公共服务上做文章,大家一定要跳出以往的思维惯性,做到多研究、多服务,少干涉企业经营,多给企业活力,重点放在创造环境、落实政策、制定战略、协调服务等方面,更好的促进中小企业发展。
二是切实转变观念、创新工作思路。思想是行动的先导,任何一项事业发展都以思想解放和观念更新为前提,我们的工作也不例外,新的形势和要求,更要有新的思维方式。要从不适应、不利于科学发展的陈旧观念和僵化思维束缚中解放出来,破除避重就轻、被动服务、推诿扯皮的不良行为,树立迎难而上、主动服务,敢于负责、敢于尝试、勇于创新的进取意识,创新工作思路,推进企业发展;要从重工作手段、重项目支持、支持单个企业向加强宏观战略研究、服务体系建设和融资创新转变,做到心系基层,服务企业,为企业谋实事办好事;要冲破部门利益的限制,将中小企业发展融入陕西经济发展大局之中,进一步深化对省情的认识,紧跟中央和省委、省政府的决策部署,围绕建设“三个陕西”,寻找工作切入点,彰显中小企业的地位和作用。
三是积极探索,认真研究中小企业发展的热点难题。目前制约中小企业、非公经济的问题较多,如负担重、融资难、用地难、产业升级缓慢等,作为中小企业工作部门就不能回避难题,置之不理。这就要从深入研究这些问题入手,积极进行探索,分析研究成因,提出新思路、新方案,拿出新举措,谋划中长期发展思路,积极帮助企业解决实际问题,为各级党委政府决策提供依据,争取有关方面支持,在服务企业中有为有位。如在新的形势下,研究节能减排对中小企业的影响,处理好关停落后或产能过剩的小企业与催生小微企业及巩固发展问题;研究中小企业发展壮大与管理提升的问题;研究非公经济参与国企改革、开展协作配套、发展混合所有制、建立现代企业制度的问题;研究中小企业部门如何积极作为,提升中小企业在推进县域工业化、城镇化及“三个陕西”建设中的地位作用问题,等等。只要我们立足实际,对情况问题研究透了,就能找到新的办法,更好的促进中小企业发展。
三、明确目标任务,真抓实干,全力促进中小企业发展实现新突破。
近期,全国工业信息化工作会议、省委十二届四次全会、省上“两会”、全省工业系统工作会议,以及金柱副省长在会上的重要讲话,都对今年中小微企业、非公经济发展提出了新的要求,我们要认真学习贯彻落实,扎实做好各项工作。20xx年,是实施发展规划的关键一年,全省中小企业工作总体要求是:贯彻落实党的和xx届三中全会精神,进一步转变工作作风,突出改革创新,优化发展环境,落实发展政策,加强协调服务和目标考核,加快服务体系建设和县域工业集中区发展,促进小微企业培育成长和转型升级,促进全省中小企业、非公经济和县域工业化实现新发展,为建设“三个陕西”做出新的贡献。
20xx年全省中小企业发展预期目标是:全省中小企业营业收入增长20%,重点建设县域工业集中区营业收入增长22%,中小企业增加值占gdp比重提高1个百分点,非公经济增加值占gdp比重提高1个百分点;新增小微企业2.5万户,新增规模以上工业企业300户(力争500户),新增从业人员25万人。
为实现以上目标,今年将重点抓好以下方面工作:
(一)进一步改善企业发展环境。一是深入贯彻落实中央、国务院和省委、省政府关于支持中小微企业和非公经济发展的政策措施,运用负面清单制度,促进有关部门进一步放宽对非公企业的准入限制,推动打破、拆除阻碍非公经济发展的“玻璃门、弹簧门、旋转门”,联合有关部门制定非公企业进入金融、石油、公用事业经营领域具体办法,激发非公企业发展的活力。搞好全省非公经济发展工作会议筹备工作。负面清单是国际上通行的投资准入管理方式,即按照“非禁即入”的原则,明确禁止、限制开放领域的清单,其他行业、领域的活动都默认许可。上海市去年9月公布20xx年版负面清单,通过制度创新减少对微观领域的直接干预,将权力交给企业,放给市场,激发了市场主体活力,营造了企业发展新环境。大家要很好的加以研究,运用好这个制度。二是完善全省非公企业维权投诉服务机制,推进非公经济发展环境评议工作全面展开,继续抓好全省中小企业、非公经济的减负工作,推动涉企收费项目公布和接受社会监督。三是充分发挥省促进非公经济发展联席会议作用,加强与成员单位的协作配合,及时解决企业发展遇到的新问题。代省政府起草《关于进一步促进非公经济发展的意见》。四是搞好我省中小企业政策研究,配合做好《陕西省实施中小企业促进法办法》的修订工作。
(二)培育市场主体和激发企业活力。一是大力催生小微企业,促进个体工商户、家庭工业成长为小微企业,扩大市场主体数量,全年新增小微企业2.5万户,新增工业企业和个体工商户5000户。二是以小微企业为主体,以促进企业转型升级、发展壮大优势产品和新兴产业为目标,组织开展培育中小企业“成长梯队”工作,20xx年--20xx年发展“成长梯队”企业20xx户。三是大力培育创业型、创新型和劳动密集型中小企业,促其成长为规模以上企业,全年新增规模以上工业企业300户,力争500户,着力培育20xx--10000万元“专、精、特、新”骨干企业,新增亿元以上中小企业、非公企业超过150户。四是积极推进配套型中小企业专业化发展,围绕省内航天、航空、汽车、电子等产业集群和大企业大项目,搭建对接交流合作平台,提高中小企业协作配套能力。五是推进民营企业引进国有或其他社会资本,优化产权结构,建立现代企业制度;鼓励支持非公企业参与国企改革改制,发展一批混合所有制企业。
(三)推动县域工业集中区建设。20xx年省政府在兴平召开全省县域工业集中区创新发展现场会,提出了县域工业集中区“12381”发展目标,即争取到“”末实现1万亿元的营业总收入,支持200个重点建设工业集中区,培育30个过百亿的工业集中区、80个过50亿的工业集中区,吸纳100万人就业的目标。完成这些目标,就可以实现县域工业集中区发展新的跨越,做好今年工作至关重要。一是发挥财政资金引导作用,推动各地细化扶持政策,强化保障措施,鼓励民间资本参与建设,依托县域工业集中区,加快发展以非公经济为主体的县域经济。20xx年全省重点建设县域工业集中区实现企业营业收入8500亿元。二是指导各地修编工业集中区发展规划,规范建设标准,突出特色化专业化发展水平。在现有基础上,再审查确定一批重点建设县域工业集中区。以建设中小企业创业基地和标准厂房为重点,增强为入区企业提供服务的功能。三是以工业集中区为载体,促进招商引资和项目建设。组织企业参加丝绸之路经济带新起点博览会暨西洽会、中博会等经贸活动,加强与国内外的经贸合作交流,争取一批新的合作项目,形成新的增长点。鼓励支持有实力的中小企业“走出去”,扩大对外合作交流,并购重组国外企业。
(四)加快企业技术创新和转型升级。一是实施科技型中小企业成长工程,加强中小企业创新研发中心建设,带动改造传统产业,培育新兴优势产业,促进中小企业“专精特新”发展。二是实施中小企业知识产权战略。联合有关方面,开展企业知识产权服务活动。继续推进中小企业知识产权质押贷款工作,进一步抓好中小企业专利新产品认定和服务工作。三是开展中小企业品牌培育工作,支持中小企业做强核心业务,争创知名品牌、驰名商标和著名商标,打造具有竞争力和影响力的精品和品牌。四是推进中小企业“两化”融合,组织信息技术入企、4g网络助推小微企业信息化等活动,促进中小企业在研发设计、生产制造、经营管理方面的信息化应用水平有新的突破。五是发挥省级民营经济转型升级试验领导小组办公室的作用,推进府谷省级民营经济转型升级试验区建设。
(五)努力缓解企业融资难题。一是协调省金融监管部门,加强引导和考核,推动驻陕银行业金融机构加大对中小企业信贷投放,提升中小企业贷款占比,全年实现“两个不低于”目标。二是鼓励民间投资健康发展,探索民间资本发起设立民营银行,引导村镇银行、小贷公司、典当和投资机构加大对中小企业的投资支持力度。推动设立中小企业发展基金,引导地方创业投资机构及其他社会资金支持中小微企业发展。三是继续推进中小企业信用担保体系建设,加大担保机构的业务指导和扶持力度,通过评优增信,提高担保机构服务中小企业融资的能力,力争担保累计额突破千亿元。四是发挥省中小企业融资超市的作用,继续推进各市县、工业集中区开展形式多样的融资对接服务活动。五是创新中小企业融资渠道,扩大中小企业债务融资规模,推进中小企业集合债券、集合票据和私募债发行。抓好拟上市企业培育,支持更多中小企业上市融资。积极探索信贷、保险支持中小企业融资新渠道。
(六)提高中小企业公共服务水平。一是落实省政府和工信部关于中小企业服务体系建设总体要求,加快推进全省中小企业服务平台和服务平台网络建设进度,基本建成省、市和重点县平台网络,尽快实现互联互通,为中小企业提供全方位服务。二是发挥省中小企业服务平台带动作用,联合有关部门组织省级示范平台单位开展相关服务活动。认定第四批省级中小企业公共服务示范平台,培育国家级示范平台的后备力量,引导支持社会化服务机构发展。三是进一步加大全省非公有制企业、中小企业人才队伍建设的力度,抓好职称评审、经营管理领军人才培养工作。四是加强经济运行监测,提升预警分析质量。全省预警监测网企业超过5500户,进入工信部中小企业生产运行监测平台企业超过1700户。全省中小企业名录库入库企业超过5万户。
(七)努力转变工作作风。中央下发“八项规定”后,随着党的群众路线教育实践活动深入开展,制度约束越来越具体化,中央连发15道“禁令”约束公务员,今年公务员所面临的“禁令”将有增无减,大部分与公务员工作生活相关,这表明了中央问责力度加大及整治腐败的决心。作为各级中小企业工作部门及其工作人员就要认真贯彻落实中央八项规定和中省有关文件精神,遵守“禁令”要求,切实转变工作作风,以服务企业为本,围绕重点工作,开展调查研究,掌握真实情况,帮助企业解决问题,得到企业的认可。同时,要在服务企业中,规范工作行为,增强自律意识,强化工作责任,推进系统政风和作风建设,不断提升中小企业系统的良好形象。近年来,省纠风办连续部署全省政风行风测评工作,中小企业系统就在其列。省局高度重视,去年还下发了通知,提出了具体要求。希望各市以行风测评为契机,积极加强与纠风办等部门联系沟通,及时掌握测评动态和结果,推进各项工作。
同志们,新的一年,中小企业、非公经济工作任务艰巨、使命光荣。我们一定要在省委、省政府的坚强领导下,认真贯彻落实中省促进中小企业、非公经济发展的决策部署,坚定信心、迎难而上、开拓创新,全力促进中小企业、非公经济实现新突破,为建设“三个”陕西做出新贡献。
中小企业工作会议会上的讲话篇四
同志们:
今天,市委、市政府召开的全市中小企业工作会,主要内容是总结表彰中小企业(乡镇企业)“1235”工程实施三年来的先进联系单位和企业,对诚信守法企业授牌。这是市委、市政府贯彻落实科学的发展观,实践“三个代表”,推进“三个转变”,落实省委工业工作会议精神的又一次专题会议,体现了市委、市政府对大力发展中小企业的高度重视,成云书记亲自到会并将作重要讲话。下面,我就中小企业(乡镇企业)工作讲几点意见。
一、中小企业(乡镇企业)“1235”工程取得了显著成效。
20xx年,市委、市政府为推进我市中小企业(乡镇企业)的进一步发展,结合实际,提出了中小企业(乡镇企业)“1235”工程,即在全市确定10户科技成长型、20户重点扩张型、30户小巨人型、50户规模以下效益型企业作为市级领导、市级各部门和县(市、区)的重点联系帮扶对象,并制定考核、奖惩标准和各项经济指标,纳入市委、市政府的专项目标考核。这是市委、市政府在新形势下发展中小企业(乡镇企业)的又一务实举措,受到了省委、省政府和省中小企业(乡镇企业)局的充分肯定,省中小企业(乡镇企业)局专门发出简报推广“1235”工程经验,受到其他市、州的好评。
“1235”工程实施3年来,市级联系领导、市级各联系单位和县(市、区)委、政府,按照联系要求,领导重视、措施有力,成效显著,达到了预期目标。总结三年来的工作,有三点值得肯定:一是市级联系单位作风得到转变,服务意识进一步增强。二是联系帮扶企业,增效明显,达到了预定目标。列入“1235”工程的60户市级联系企业,20xx年的增加值为17.32亿元,利税5.27亿元,城乡就业4.27万人,今年增加值达到20.7亿元,增长20%,利税6.38亿元,增长21%,城乡就业达4.91万人,增长15%,超过了预定增长目标。如10户科技成长型企业中的罗江振云塑胶公司,20xx年的利税为200万元,今年利税可达500万元;20户扩张型企业中的龙蟒集团,20xx年的资产为7.8亿元,今年达到11.1亿元,增长42.3%。三是带动作用明显,全市中小企业整体实力得到加强,规模以上企业户数从20xx年的327户增加到427户,同时企业外部环境得到改善,自身发展水平提高。
“1235工程实施3年来,得到了市级联系领导、市级各联系单位,各县(市、区)委、政府的高度重视与支持,涌现了一批先进联系单位、先进联系企业,总结了一些先进典型经验和做法,在此,我代表市委、市政府和市“1235”工程领导小组,向今天受到表彰的先进单位、企业表示热烈祝贺,向对该项工作给予大力支持的市级联系单位和社会各界表示衷心感谢。发展中小企业(乡镇企业)永无止境,希望同志们进一步加大对中小企业的服务力度,提高服务水平,拓宽服务领域,强化发展中小企业的激励机制,在宣传、信息、技术、融资、资金扶持、人才培训、政策落实上下功夫,扶持中小企业的继续发展。
二、大力推动我市中小企业、乡镇企业快速、高效发展。
第一,要从战略高度认识中小企业(乡镇企业)的地位和作用。建市以来,我市中小企业(乡镇企业)为经济、社会快速发展作出了重要贡献。到20xx年,全市拥有中小企业(乡镇企业)7.8万个,从业人员51万人,实现总产值597.3亿元,工业总产值391.4亿元,实现增加值96.7亿元,占全市gdp的27%,实现工业增加值65.6亿元,营业收入407亿元,利润13.4亿元,税金6.4亿元,发放工资24.9亿元。中小企业(乡镇企业)为转移城乡剩余劳动力,发展壮大县域经济,增加地方财政收入,解决城乡就业,实现工业化、城市化,促进经济、社会协调发展等方面作出了巨大贡献,其地位和作用日益突出。我们能否抓住今后20年的战略机遇,实现“跨三步、翻三番”的战略目标和实现双“千亿工程”,打造工业强市的目标,中小企业的发展起着十分重要的作用。为此,大家一定要增强发展中小企业的紧迫感、责任感,从战略的高度去认识发展中小企业的地位和作用。
第二,当前我市中小企业发展存在的困难和问题。
一是企业规模小、竞争力弱、技术含量偏低、结构不合理。据20xx年统计资料显示:我市规模以下工业企业达22817个,占中小工业企业99%。这些企业平均从业人数为9.7人,平均产值为116.4万元,平均销售收入为72.90万元,在市场经济中缺乏竞争力。我市中小企业中,以中小工业为主,工业企业所占比重在50%以上,传统行业所占比重较大,而科技含量高、附加值高的中小工业企业很小,经济结构不甚合理。
二是企业整体素质和管理水平不高。表现为主要设备落后,国内先进设备不足20%;企业技术开发能力弱,80%以上的中小企业没有任何发明专利,创新能力弱。技术人才严重缺乏,职工素质偏低。据统计,我市中小企业职工具有大专以上学历的职工占职工总数不足10%,高中、中专占30%,而初中以下的人数占60%左右,中高级职称的人员占职工总数的比例在7%以下。管理粗放,水平不高、不规范,信息化进程缓慢。
三是中小企业发展环境仍不够宽松,突出地表现在存贷差大、融资难。10年前我市的存贷差是150亿,今年1—6月是200亿,存贷差距进一步拉大。同时融资成本也在进一步提高。据测算,一笔100万元的贷款,需支出各项评估、登记、公证、保险等直接费用2万余元,如果加上企业正常的利息支出及其它费用,预计企业融资成本在10%以上。这些,在一定程度上制约了中小企业的快速发展。
第三,突出重点,推进中小企业、乡镇企业快速发展。
一是建立和完善中小企业服务体系。以社会化服务体系建设为重点,加大对中小企业政策扶持。鼓励和支持中介机构面向中小企业,采取民办“官”助形式,提供全方位服务,政府职能部门要建立有效的执业标准和监管机制,强化监管,实现服务的社会化、专业化和规范化。以机械加工业为例,今年就发挥了重要作用,130多家加入了该行业协会,形成了专业化协作发展的格局。
二是建立中小企业信用担保体系,提高融资能力。融资难、资金短缺已成为制约中小企业进一步发展的瓶颈,应把建立企业信用担保体系,拓宽中小企业融资渠道作为解决融资难的重要工程来抓。一要大力加强政府的政策引导,努力提高现有信用担保机构的工作效率和水平。二要建立和完善中小企业信用信息征集、评价体系,推进政府部门、金融机构、工商企业间的信用信息共享。三要引导和支持各类商业银行提高对中小企业的贷款比例,鼓励政策性银行加大对好的中小企业项目的信贷支持力度;银行要及时完善授信制度,放宽对中小企业融资的准入条件,减少审批环节,简化货款手续,拓宽服务项目、品种,提高服务质量和水平,支持中小企业的发展。
三是加强政策引导,创造宽松环境。大力发展中小企业,关键在政府。必须不断推进政府职能转变,努力营造政治上认同、政策上支持、法律上保护的良好发展环境。一要健全政策法规体系。认真贯彻落实《中小企业促进法》、《乡镇企业法》,依法保护中小企业合法权益,规范中小企业行为。二要加大财政支持力度。各级政府应进一步优化财政支出结构,加大中小企业资金扶持力度。三要放宽市场准入标准,消除行业限制。要按照《行政许可法》的规定,清理前置审批事项,公开中小企业设立条件,简化注册手续,降低收费标准,减少创业成本。凡是国家没有明令禁止的,都应向中小企业开放,鼓励中小企业参与国际竞争与对外合作。
四是加快结构调整,激发创新精神。要切实加大中小企业产业结构的调整力度,重点发展科技创新、资源加工、出口创汇和社区服务型中小企业,依法关闭质量低、污染重、能耗高、安全条件差的中小企业,鼓励中小企业与大企业配套协作和向小城镇集中发展。而作为企业本身,一定要清楚哪些不能做,哪些可以做,哪些怎么做,分析自身的优势和劣势,找准发展方向。在此基础上,还要加大管理创新、科技创新、制度创新力度。推动管理系统化、规范化、科学化建设,大力培养一支年富力强、开拓创新的企业家队伍和管理者队伍;优先扶持中小企业技术创新项目;鼓励中小企业建立健全技术开发机构和运行机制,开展多种形式的产学研联合,提高中小企业自主创新能力和专业化配套能力;加大对中小企业技术改造的支持力度,支持中小企业积极运用高新技术和先进实用技术,改造和提升我市的传统产业;支持中小企业实施名牌战略,不断提高企业的核心竞争力;要深化改革,加快建立现代企业制度,建立有效的法人治理结构和适应市场竞争需要的内在动力机制;加快信息化进程,充分利用信息化手段和现有资源,建立中小企业信息网络,提高中小企业信息获取和开发能力。
五是加大投入力度,突破中小企业发展薄弱环节。各级政府要加大对中小企业技术改造和“名、特、优、新”产品的资金支持力度,引导和鼓励城市民间资本、人才资本向农村、农业流动、培养和发展更多的农业产业化龙头企业,使中小企业在产业互动、城乡相融过程中发挥更大的作用,成为新的经济增长点和小康建设的牵引点。第四,加强领导、协调配合,形成加快中小企业发展的合力。
在新形势下,我市要在新一轮竞争中取得主动,赢得先机,必须紧紧抓住中小企业这个有活力、有潜力、有竞争力的经济增长点。各级党委、政府和各部门,一定要高度重视这项工作。要进一步解放思想,加强领导,真抓实干,确保各项工作和政策措施落到实处。
省中小企业局、乡镇企业局实行两块牌子,一套人马,机构、职能是顺的。我市也是中小企业局、乡镇企业局两块牌子,一套人马,职能也是顺的,各县、市、区也要理顺关系,为中小企业发展扫清体制障碍。
关于诚信守法的问题,市委、市政府这几年主要抓了a级金融区的建设。去年以来,市中小企业局与市人民银行等单位在我市首次推出了“首届诚信守法中小企业评选活动”,目的是为了引导我市中小企业增强诚信守法意识,加强信用管理,弘扬诚信守法的良好风气,帮助企业树立良好形象。按照《xx市诚信守法中小企业认定办法》,经过各县(市、区)中小企业局、工商、税务、质监、银行、安全环保等部门审核、推荐,全市共收到推荐企业55家,经评审,有33家企业符合诚信守法中小企业条件,被授予诚信守法中小企业荣誉称号,今天的会议上还要予以表彰和授牌。希望评选出的33户“诚信守法”企业,要以此为新的起点,再接再厉,进一步探索信用管理新思路,建立健全诚信守法新规章,提高信用水平,为我市打造诚信企业,诚信社会,诚信作出新贡献。原创文秘材料,网。诚信立企,守法经营十分重要,是市场经济的重要条件,具有实实在在的价值。诚信守法是无形资本,也是十分宝贵的财富,失信、违法的结果是付出高昂的代价,我们必须从战略高度来认识诚信守法的重大意义。对诚信守法,我讲四点要求:
一是建立健全法规制度体系,执法必严,违法必究,对失信、违法企业必须给予坚决惩戒,对失信的宽容就是对守信的惩罚。例如劣质小磷肥问题,去年市委、市府支持技监部门加大了打击劣质磷肥的力度,就受到我们众多正规磷肥厂家的衷心拥护;二是要树立正确的宣传舆论导向,全社会营造违法失信者臭,守法诚信者香的舆论氛围;三是建立有效的违法、失信惩戒机制,要让完善法规,严明法纪,让失信、违法者在政治上、经济上、舆论上受到惩处,使其不敢冒然失信,以身试法;四是要严格市场清除制度,对欠债不还,假冒伪劣经营者应清除市场,禁止在其淘汰出局后担任公司管理层职务或进入某项职业。总之,通过诚信守法教育活动,就是要使我们的中小企业在经营中自觉规范行为,珍惜荣誉,在全社会形成诚实守信、遵纪守法的社会风气。
同志们,中小企业在扩大就业,满足市场需求,繁荣城乡经济等方面发挥着重要作用,在为大企业协作配套,农产品加工等方面有着重要的地位。历届市委、市政府都高度重视乡镇企业、中小企业的发展,在新的形势下,我们要按照突出发展主题,创新发展思路,优化发展环境的要求,进一步推进我市中小企业(乡镇企业)的二次创业,为经济、社会协调发展作出新的贡献。
中小企业工作会议会上的讲话篇五
中小企业正在为世界各国经济创造着巨大的财富,并逐渐成为一国经济的重要组成部分。下面是本站小编给大家整理的中小企业工作会议上的讲话材料,仅供参考。
同志们:
今天是正月十三,年气尚未散尽,首先向大家拜个晚年,祝大家春节愉快、阖家幸福、猪年吉祥、万事如意!2月28日县委召开了全县领导干部大会,安排部署了纪律作风建设和当前工作,孙书记和王县长在会上都作了重要讲话。刚才,李军书记传达了全县领导干部大会精神,希望大家认真学习领会,切实贯彻落实。按照会议安排,下面,我主要就20xx年。
工作总结。
和20xx年工作安排讲以下几点意见,供大家参考。
一、过去一年工作回顾。
刚刚过去的一年,是我们面对挑战、迎难而上的一年。在这一年,我们以党的群众路线教育实践活动为抓手,沉着应对宏观经济下行压力增大的不利影响,拐弯超车,错位发展,各项工作都取得了较好成绩。
一是各项经济指标持续攀升。通过实施非公经济“1113”工程,全县中小企业实现营业收入257亿元,较上年增长20%;工业总产值150.94亿元,较上年增长21%;增加值70.8亿元,较上年增长21%;非公占比达到49.03%,较上年增长0.71%,高于全市增幅0.08个百分点,创历史新高;新增注册企业(含个体工商户)855户(其中中小微企业105户)、规模以上工业企业2户、从业人员6.8万人。工业集中区实现营业收入98.26亿元,较上年增长27%;工业总产值99.67亿元,较上年增长21%。
二是企业发展质量不断提升。通过实施人才培训、信息化建设、安全生产、专利名牌创建等一系列创新驱动战略,全县企业转型升级步伐明显加快,26件商标完成申请注册,富亿农、志鑫食品成功申报市级特色品牌,礼泉恒佳机械有限公司被确定为省级创新研发中心,陕西新天地固体废弃物处置中心被确定为省级民营经济转型升级示范企业,礼泉海螺水泥、子褀食品被评为省级名牌产品。新型业态为我县企业发展注入新活力,全国电商著名企业——新疆哎呦喂食品有限公司入驻礼泉,开启了我县电子商务发展新纪元。
三是服务企业工作亮点纷呈。企业融资渠道进一步拓宽,礼泉正通小额贷款有限公司成功注册,并入驻袁家村运营,成为我县第二家民营小额贷款公司;落实工业企业担保贷款风险补偿资金400万元,与多家金融机构建立了长期合作机制,为企业提供担保贷款1.2亿元。公共服务平台建设迈上新台阶,礼泉县中小企业服务心正式挂牌运营,又培育签约了一批社会化服务机构。经济运行监测实现常态化,全年编发《中小企业信息专报》10期,完成了上级各项预警监测任务。非公发展环境建设持续发力,对全县17各镇社区和33个涉企部门进行了年度环境评议,收到良好效果。争取将新型材料产业园列入陕西省重点建设县域工业集中区,实现了我县三大园区进入省级园区行列。
四是目标考核再度出彩。礼泉县被省政府评为20xx年度全省加快发展中小企业先进县,实现了全省中小企业发展年度目标考核“三连冠”。继2o20xx年之后县中小企业局再次被县委、县政府评为20xx年度优秀单位,并获得年度目标考核贡献奖。同时,圆满完成了20xx年度市级考核任务,排名全市第二。
此外,我们还完成了教育实践活动、平安建设、贫困村帮扶等工作任务,锻造了干部队伍素质,加强了服务型机关建设,提高了服务群众、服务企业能力,受到了社会各界好评。
这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,也是社会各界关注关心的结果,更与在座的各位分不开。这里,我向大家表示衷心的感谢和真诚的敬意!
当然,我们也不能否认,目前我县中小企业发展和工作中还存在着这样那样的困难和问题。比如企业发展方式落后、创新能力不足的问题,企业融资观念落后、发展动力不足的问题,公共服务不到位、政策知晓率低的问题,等等。这些问题,都有待于我们在下一步的工作中认真加以解决。
二、今年的形势和任务。
20xx年是全面深化改革的关键之年,也是全面完成“”规划的收官之年。从当前形势来看,我国经济发展进入新常态,从高速增长转向中高速增长,从规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长,从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,发展动力从传统增长点转向新的增长点。这些趋势性变化,对做好今年的中小企业工作提出了新的要求,我们必须从实际出发,正确认识新常态,主动适应新常态,积极引领新常态,系统谋划促转型,发挥优势补短板,因势利导求突破,继续保持中小企业良性发展和加力抬升。
今年中小企业工作的总体思路是:深入贯彻落实、xx届三中、四中全会精神,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,以促进中小企业转型升级、提质增效、扩大规模为目标,以项目建设和招商引资为引领,紧紧扭住园区建设、公共服务、融资创新、环境建设不放松,创新工作方式,搞好协调服务,促进我县中小企业、非公经济保持持续中高速增长。
主要预期目标是:全县中小企业营业收入增长16.5%,县域工业集中区营业收入增长17.5%,非公经济增加值占gdp比重提高1个百分点。
围绕以上目标,我们要重点抓好以下工作:
1、宣传并贯彻落实好国家政策。结合《中小企业促进法》修订,抓好已出台政策措施督促检查,充分利用中小企业服务平台和主流媒体,送政策进园区、进企业,扩大小微企业政策知晓度。制定出台支持小微企业健康发展有关政策措施,推动大众创业、万众创新。加强与各相关部门沟通协作,建立健全非公有制企业维权投诉体系,创新发展环境评议工作新机制。
2、培育建设中小企业成长梯队。结合非公经济“1113”工程实施,培育发展中小企业成长梯队,加强规上工业企业培育,20xx年努力增加7户以上。通过技术改造等措施,推动中小企业传统产业向高端化发展,在特色食品、传统手工艺、木板制造、机械加工和配套等领域,促进创新驱动,培育一批核心引领企业。规划建设镇域小企业基地,认定扶持一批县级重点建设镇域小企业基地,催生孵化小微企业。
3、加强县域工业集中区建设。加强集中区规划编制和规划环评工作,完成礼泉食品、新型材料产业两大集中区编审任务。多渠道争取资金,支持集中区基础设施和公共服务配套项目建设,改善企业入住条件和发展环境。在礼泉食品工业园规划建设中小企业公共服务平台和食品小企业创业基地,在新型材料产业园规划建设电子商务服务平台和电子商务孵化园。加强重点项目建设和招商引资工作,重点抓好中小企业公共服务平台、子褀面包生产线、陕西哎呦喂电子商务等项目建设,抓好嘉年华现代观光农业、电子商务园区、子祺二期生产线等项目策划招引。
4、加强中小企业服务体系和公共服务平台建设。以县中小企业服务中心为载体,大力培育社会化服务机构,组建中小企业服务联盟,不断拓展服务领域,创新服务方式。建设中小企业综合服务大楼,吸引优质社会服务资源入驻,为中小企业提供全方位、多层次服务。加强非公有制企业、中小企业人才队伍建设,开展多种形式的主题人才培训活动,搞好人才招引、储备和职称评定工作;完成民营企业协会组建任务,不断提升企业经营管理水平。
5、坚持创新驱动促进转型升级发展。做好全县转型升级示范企业认定工作,开展非公有制企业建立现代企业制度试点,积极推进民间资本和非公经济参与混合所有制经济发展。着力搞好中小企业创新研发中心和“专精特新”中小企业培育认定工作,积极引导,总结经验,发挥创新引领作用。以信息化推进小微企业转型升级,推进“智慧企业”建设,加强试点示范,扩大信息技术入企服务范围,提高服务效果。
6、多措并举创新中小企业融资方式。积极搭建小微企业融资服务平台,完善建立企业贷款融资需求信息征集长效机制,推进和协调银行业金融机构加大对小微企业信贷投放力度,努力实现对小微企业贷款融资力度和范围。积极探索保险产品服务小微企业融资新模式,大力推进小微企业利用贷款保证保险和信用保险开展融资。加强中小企业融资担保体系建设,鼓励银行业金融机构与信用评级良好的优秀担保机构加强合作,积极推进工业企业担保贷款风险补偿工作,做好已有两家小贷公司规范运营管理。进一步开展中小企业融资调查研究,针对存在问题,探索进一步推进小微企业融资新路子。
7、做好新常态下企业运行监测和考核工作。完善考核指标,做好计划下达、进度督查和考核测评,完善新常态下小微企业运行监测和分析机制。执行新修订的中小微企业统计制度,定期开展统计监测业务培训与交流,搞好全县中小微企业运行情况分析。加强集中区预警监测工作,完善监测体系和分析机制,指导集中区健康发展,并积极推进“智慧园区”建设。
三、加强纪律作风建设,提升服务发展能力。
教育实践活动没有休止符,作风建设永远在路上。按照全县领导干部大会要求,今年我们要结合开展“三严三实”主题教育活动,深入学习贯彻来陕视察讲话精神,进一步加强作风建设和反腐倡廉建设,巩固群众路线教育实践活动成果,认真开展“回头看”,落实好整改措施,持之以恒贯彻中央八项规定精神,认真落实党建及党风廉政建设主体责任和纪检监督责任,为中小企业发展提供风清气正的良好环境。同时,要进一步强化服务意识,加强调查研究,增强一线服务,扎实推进服务型机关建设;要发扬担当精神,层层分解任务,夯实工作责任,加强考核监督,稳步推进工作开展。关于纪律作风建设,下一步我们还要制定具体。
工作方案。
对照县上要求和作风实际切实解决我们局机关存在的一些突出问题以过硬的作风保证全年目标任务的完成。
同志们,俗话说,人有三宝精气神。新春伊始,让我们一迈步就高抬腿,一开弓就上满弦,以新的形象、新的成效,站在新春之门已然开启的新起点,从节日气氛中走出来,迅速“切换”到“工作模式”,精神抖擞、锐气昂扬地投入工作,在新的一年里再创中小企业发展新业绩,为建设特色工业经济强县做出新的贡献。
同志们:
今天,召开全省中小企业工作座谈会,主题是学习贯彻党的xx大精神,落实省委十届二次全会部署,认真总结近几年来我省中小企业和民营经济工作,研究安排好下一阶段尤其是20xx年工作。这次会议是在全省上下深入开展解放思想学习讨论活动的背景下召开的,既是一个总结经验、研究布置工作的会议,也是一个继续解放思想、落实科学发展观,开创工作新局面,促进中小企业和民营经济持续快速健康发展的动员会议,意义十分重大。下面,我讲两点意见:
回顾30年来改革开放历程,我省中小企业和民营经济是伴随着中国改革开放的不断深入而发展起来的。改革开放30年以来,我们党许多标志性的理论创新成果都是在广东这块热土提出的。20世纪70年代末,南粤大地吹响了改革开放的号角,迈开了探索中国特色社会主义道路的第一步;1992年春,邓小平同志在广东发表了著名的南方谈话,要求继续解放思想,推进改革开放;20xx年春,在广东提出了“三个代表”重要思想,推动全党带领人民群众把中国特色社会主义事业推向前进;20xx年春,向广东提出了要加快发展、率先发展、协调发展,在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中更好地发挥排头兵作用的殷切期望。作为中国改革开放的前沿阵地,历届省委、省政府都高度重视中小企业和民营经济工作,不断探索新思路、新途径、新措施,努力营造良好的环境和氛围,推动中小企业和民营经济发展。从社会主义传统模式公有制一统天下,搞所有制“一大二公三纯”,到作为私营经济萌芽的广东第一口鱼塘承包事件,比安徽凤阳农民土地承包事件还要早3个月,到全国改革开放以来的第一张私营企业营业执照在广州诞生,再到现在广东中小企业和民营经济发展处于全国前列,无一不体现“敢为人先、务实进取、开放兼容、敬业奉献”的广东人的精神。党的xx大以来,省委、省政府更加高度重视中小企业和民营经济发展,作出了加快民营经济发展的战略决策,并作为省委的中心工作之一、省政府要抓的十件大事之一加以落实,大力推动民营经济发展。五年来,在省委、省政府的高度重视和正确领导下,全省中小企业、民营经济、乡镇企业行政主管部门和广大中小企业齐心协力,认真贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展若干意见》以及省委、省政府《关于加快民营经济发展的决定》,坚持解放思想,坚持改革开放,坚持科学发展观,不断创新工作思路,不断采取有力措施,不断提升服务水平,不断营造良好氛围,为推动中小企业和民营经济发展做了大量卓有成效的工作,在理顺关系、出台政策、营造氛围、树立典型、打造品牌等五个方面取得了突破性进展。
一是在理顺全省中小企业和民营经济管理与服务体制方面有了突破。到目前为止,全省各级政府基本上明确了中小企业、民营经济、乡镇企业行政主管部门。省政府建立了省促进民营经济发展联席会议制度,在省经贸委内设立了省中小企业局,各地级以上市基本上都参照省的做法成立了中小企业局,建立了联席会议制度。全省上下因此形成了一个较为完整的促进中小企业和民营经济发展的组织体系,为各项工作的开展提供了有力的组织保障。按照省政府同意印发的《关于推进我省中小企业社会化服务体系建设意见》,积极推动全省中小企业服务体系建设。目前,遍布全省的中小企业综合服务机构和专业服务机构网络已经初步建立。在全省142个市、县、区中,设有综合服务机构的116个,占81%;设有融投资机构的55个,占39%;设有技术支持机构的60个,占42%;设有人才培训机构的77个,占54%;设有信息咨询机构的59个,占41%;设有市场开拓机构的36个,占25%。基本健全的组织体系和初步完善的服务网络,进一步提高了政府管理和服务我省中小企业和民营经济发展的能力和水平。
二是在出台促进中小企业和民营经济发展法规政策方面有了突破。20xx年全省民营经济工作会议后,省委、省政府先后出台了《关于加快民营经济发展的决定》及其13个配套文件。这些文件涉及范围之广,扶持力度之大,均前所未有。20xx年9月30日省十届人大会第三十四次会议通过了《广东省促进中小企业发展条例》,并于20xx年1月1日起实施。《条例》的实施,使我省中小企业工作进一步纳入了法制化的轨道。20xx年至20xx年,省级财政共投入20多亿元扶持民营经济发展,其中省中小企业发展专项资金10亿元,已扶持中小企业和民营企业技术改造、技术创新项目1483个,安排扶持资金7.1亿元,拉动社会投资165.8亿元;扶持中小企业和民营经济社会化服务体系建设项目484个,安排扶持资金1.2亿多元;扶持中小企业信用担保体系建设项目139个,安排扶持资金8640万元,其中受到扶持的融资担保机构共为4534家中小企业和民营企业提供融资服务,担保贷款额220.8亿元。尤其是在信用担保体系建设方面,省政府《关于加快我省中小企业信用担保体系建设意见》的出台,有力地推动了我省信用担保体系建设,并取得了起步晚,但起点高、规模大、效益好的成果。据初步统计,到20xx年底我省担保机构已达441家,其中纳入备案的158家的注册资本金143亿元,平均每家9051万元,是全国平均的2倍多;累计担保笔数29万多笔,受担保企业达52812户,担保额达1836多亿元。这些受担保的中小企业也取得了良好的社会效益和经济效益。在省的政策措施推动下,各市、县、区先后出台了300多个促进中小企业和民营经济发展的政策文件。如深圳市20xx年先后出台了《关于进一步加快民营经济发展的若干措施》和《深圳市民营领军骨干企业认定暂行办法》两个政策文件;广州市在20xx年以前已出台大量中小企业和民营经济相关政策的基础上,20xx年又出台了《关于进一步加快民营经济发展工作方案》,提出34条措施从九个方面促进民营经济加快发展。
三是在营造中小企业和民营经济发展氛围方面有了突破。自20xx年省委、省政府召开全省民营经济工作会议以来,短短的五年间,先后三次召开了全省民营经济工作会议,两次隆重表彰了省百强民营企业、省优秀民营企业和优秀民营企业家,两次隆重表彰了省民营企业优秀社会主义建设者,两次向全省总结推广了发展民营经济典型经验,两次召开了省促进民营经济发展联席会议。同时,在全国大力促进非公有制经济发展的大环境下,形成了党委、政府部门引导、社会各界广泛关注、广大媒体积极参与,通过召开会议、出台政策、专题宣传、完善服务、解决问题等多种形式,有效地营造了有利于中小企业和民营经济发展的良好氛围。
四是在培育百强民营企业、成长型中小工业企业和树立示范典型方面有了突破。五年来,省有关部门积极组织实施中小企业成长工程,先后两次对全省中小工业企业进行评价研究和省百强民营企业评选,先后公布了两批成长型中小工业企业500强名单和两批省百强民营企业名单,方便社会各类中小企业服务机构尤其是金融担保、专业培训、技术服务、管理咨询等专业机构提供优质服务。同时,省还组织认定了一批为中小企业提供专业服务的示范典型,先后认定了23家中小企业培训示范基地和示范机构、11家省中小企业信用担保示范单位、26家中小企业技术支持服务机构、47家中小企业信息化示范单位、8家中小企业管理咨询服务机构示范单位。为了加深与会代表对示范典型的认识,这次会议组织了省中小企业服务中心、省中小企业发展促进会、省中小企业信用担保协会、省中小在线服务有限公司等一批中小企业服务机构在会上展示他们的服务,接受大家咨询,过一会请大家踊跃参加。当然,这只是政府倡导为中小企业提供服务的一部分内容,还需要我们在今后工作中不断完善,不断提高。我们这样做的目的就是为了更好地发挥这些示范单位的带头作用,促进中小企业和民营经济加快发展。
五是在帮助中小企业开拓国内外市场、打造中博会品牌方面有了突破。从20xx年起,省政府在国家发展改革委等有关部门及兄弟省市的共同支持下,先后与法国、意大利、日本等国成功地举办四届中国国际中小企业博览会,为广大中小企业和民营企业搭建了一个“展示、交易、交流、合作”的平台。短短四年,中博会完成了从国内展到国际展的跨越,无论是办展速度、办展规模还是国际影响都取得了重大进展。中博会连年成功举办,全省经贸和中小企业主管部门的广大干部职工都付出了大量心血,克服了巨大困难,作出了重大贡献。
正因为全省上下齐心协力,中小企业和民营经济各项工作顺利开展,近年来我省民营经济取得了迅猛发展。20xx年末,全省民营经济单位347.5万户,比20xx年增加137.1万户,增长65.2%,其中私营企业62.3万户,比20xx年增加36.4万户,增长140.5%,个体工商户280.7万户,比20xx年增加105.4万户,增长60.1%;从业人数1926.9万人,比20xx年增加924.5万人,增长92.2%。20xx年全省民营经济单位实现增加值13216.2亿元,比20xx年增加7951亿元,增加1.5倍;上缴税金1775.7亿元,比20xx年净增加1240亿元,增加2.3倍;完成进出口992.0亿美元,比20xx年净增加906.4亿美元,增加10倍,其中出口总额667.1亿美元,增加15倍。民营经济已成为我省经济社会发展的重要力量。
我省中小企业和民营经济工作所取得的成绩,得到国家有关主管部门和省委、省政府的充分肯定。20xx年9月国务院在广州召开的全国中小企业工作座谈会上,国家发展改革委领导对我省中小企业和民营经济工作给予了充分肯定,向与会代表介绍了我省中小企业和民营经济的主要做法和成功经验,高度评价广东省委、省政府近几年十分重视中小企业和民营经济工作,认为扶持中小企业和民营经济的政策力度大、中小企业和民营经济发展快、成长型中小企业多、各项工作都十分出色。省委、省政府主要领导及分管领导也多次对我省中小企业和民营经济工作作出批示,据不完全统计,仅20xx年省委、省政府对中小企业和民营经济的有关批示达20多次。这既是省委、省政府领导对全省中小企业和民营经济工作的高度重视,也是对全省中小企业和民营经济工作的充分肯定。20xx年7月中央统战部组织全国无党派人士对我省中小企业和民营经济发展情况进行了一次考察,最后考察组评价认为:“广东省坚持以科学发展观统领经济社会发展大局,大力发展中小企业、民营经济,采取了创新思路、加强领导、政策扶持、建立机制、完善服务、公平环境、协调发展等措施,取得了辉煌的业绩,为全国的发展积累了宝贵经验”;并提出“要总结和提炼出广东在加快中小企业发展方面的成功经验,形成。
考察报告。
向党中央、国务院提出政策性建议”。这些成绩的取得是全省经贸系统中小企业、民营经济、乡镇企业行政主管部门和广大中小企业、民营企业、乡镇企业在省委、省政府的正确领导下共同努力、辛勤劳动的结果趁此机会我代表省经贸委、省中小企业局向全省中小企业、民营经济、乡镇企业行政主管部门的广大干部职工和广大中小企业、民营企业、乡镇企业表示衷心的感谢!
我们必须清醒地认识到,近几年,我省的经济虽然有了长足发展,但站在新的历史起点,以排头兵标准审视自己,还有许多困难和不足。例如,我省经济总量虽大,但人均gdp等指标与一些兄弟省市还有差距;环境和资源约束趋紧,可持续发展压力加大;能源消耗虽然与全国其他省市相比较低,但单位gdp能耗与美国、日本、英国等发达国家相比还有很大差距。在这个大环境下,中小企业和民营经济发展同样面临着一些困难和不足,主要表现在:
一是发展不平衡。一是民营经济增加值占当地gdp的比重不平衡。一些市,20xx年民营经济增加值占当地gdp的比重已超过五成,最高的已达62.7%;而一些市,20xx年民营经济增加值占当地gdp的比重还不到三分之一,最低的还不到四分之一。二是发展速度不平衡。20xx年民营经济增加值增速最快的达到40.2%,而最低的只有10.0%,相差达30.2个百分点。
二是发展方式粗放、产业层次低、自主创新能力不强,具有核心技术、自主知识产权的还较少。中小企业和民营经济大都集中传统的第三产业和加工制造业,高投入、高消耗、高污染、低效益的发展模式尚未根本转变。it领域的专利85%来自国外,高新技术对外技术依存度达70%以上;研发投入占gdp的比重仅为1.2%,低于全国1.4%的平均水平,更低于北京、上海、陕西、天津、江苏、浙江等省市。在国际市场上,虽然许多著名品牌都是广东造,但极少用我们自己的品牌。广东鞋类和皮具箱包类产量分别虽占全国的1/2和2/3,占世界的1/3左右,但知名企业品牌却屈指可数。这些不用我们名字的广东货,大多以贴牌的形式变成了外国货。
三是服务机构还不健全,在个别地方还是空白,大多数服务机构建立时间不长,服务水平还不高。以目前最为健全的中小企业综合服务机构为例,在全省142个市、县、区中,虽然有116个设立了综合服务机构,占81%,但大多人员素质不高、经费短缺,服务能力和服务水平远不能适应中小企业和民营经济发展的需要。又如,融资担保机构,目前我省粤北山区和东西两翼的14个市共有中小企业信用担保机构47家,占全省担保机构数量的11.1%,但20xx年的融资担保额只有19亿元,不到全省的3%,所服务的中小企业数也只占全省的3%。
四是资源约束压力加大。能源供应紧张、生产资料价格上涨、人民币升值、进出口税收政策调整等因素压缩了中小企业的生存发展空间。融资难、用工难、用地难等问题依然存在,不少地方出现招工难现象。
五是管理水平不高。管理手段落后、信息化水平不高,管理效率低的还比较多,中小企业和民营经济整体素质有待进一步提高。
当前中小企业和民营经济发展过程中碰到的上述问题,一方面是中小企业和民营经济发展阶段性的反映,有些是世界中小企业发展过程中存在的共性问题,另一方面也是我们思想还不够解放,贯彻落实科学发展观还不够深入的反映。如果我们不继续解放思想,落实科学发展观,抓紧时间制定对策,切实解决中小企业和民营经济发展过程中碰到的实际问题,将来就很难在全国中小企业和民营经济发展大潮中继续保持排头兵位置。为此,促进中小企业和民营经济加快发展,我们必须思想更解放,发展观更科学。
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中小企业工作会议会上的讲话篇六
中小企业是我国国民经济中的一支重要力量,随着社会主义市场经济体制的逐步建立,中小企业在扩大就业、活跃市场、增加收入、社会稳定以及形成合理的国民经济结构方面起着难以替代的作用。下面是本站小编给大家整理的中小企业工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
今天,市委、市政府召开的全市中小企业工作会,主要内容是总结表彰中小企业(乡镇企业)“1235”工程实施三年来的先进联系单位和企业,对诚信守法企业授牌。这是市委、市政府贯彻落实科学的发展观,实践“三个代表”,推进“三个转变”,落实省委工业工作会议精神的又一次专题会议,体现了市委、市政府对大力发展中小企业的高度重视,成云书记亲自到会并将作重要讲话。下面,我就中小企业(乡镇企业)工作讲几点意见。
一、中小企业(乡镇企业)“1235”工程取得了显著成效。
20xx年,市委、市政府为推进我市中小企业(乡镇企业)的进一步发展,结合xx实际,提出了中小企业(乡镇企业)“1235”工程,即在全市确定10户科技成长型、20户重点扩张型、30户小巨人型、50户规模以下效益型企业作为市级领导、市级各部门和县(市、区)的重点联系帮扶对象,并制定考核、奖惩标准和各项经济指标,纳入市委、市政府的专项目标考核。这是市委、市政府在新形势下发展中小企业(乡镇企业)的又一务实举措,受到了省委、省政府和省中小企业(乡镇企业)局的充分肯定,省中小企业(乡镇企业)局专门发出简报推广xx“1235”工程经验,受到其他市、州的好评。
“1235”工程实施3年来,市级联系领导、市级各联系单位和县(市、区)委、政府,按照联系要求,领导重视、措施有力,成效显著,达到了预期目标。总结三年来的工作,有三点值得肯定:一是市级联系单位作风得到转变,服务意识进一步增强。二是联系帮扶企业,增效明显,达到了预定目标。列入“1235”工程的60户市级联系企业,20xx年的增加值为17.32亿元,利税5.27亿元,城乡就业4.27万人,今年增加值达到20.7亿元,增长20%,利税6.38亿元,增长21%,城乡就业达4.91万人,增长15%,超过了预定增长目标。如10户科技成长型企业中的罗江振云塑胶公司,20xx年的利税为200万元,今年利税可达500万元;20户扩张型企业中的龙蟒集团,20xx年的资产为7.8亿元,今年达到11.1亿元,增长42.3%。三是带动作用明显,全市中小企业整体实力得到加强,规模以上企业户数从20xx年的327户增加到427户,同时企业外部环境得到改善,自身发展水平提高。
“1235工程实施3年来,得到了市级联系领导、市级各联系单位,各县(市、区)委、政府的高度重视与支持,涌现了一批先进联系单位、先进联系企业,总结了一些先进典型经验和做法,在此,我代表市委、市政府和市“1235”工程领导小组,向今天受到表彰的先进单位、企业表示热烈祝贺,向对该项工作给予大力支持的市级联系单位和社会各界表示衷心感谢。发展中小企业(乡镇企业)永无止境,希望同志们进一步加大对中小企业的服务力度,提高服务水平,拓宽服务领域,强化发展中小企业的激励机制,在宣传、信息、技术、融资、资金扶持、人才培训、政策落实上下功夫,扶持中小企业的继续发展。
二、大力推动我市中小企业、乡镇企业快速、高效发展。
第一,要从战略高度认识中小企业(乡镇企业)的地位和作用。建市以来,我市中小企业(乡镇企业)为xx经济、社会快速发展作出了重要贡献。到20xx年,全市拥有中小企业(乡镇企业)7.8万个,从业人员51万人,实现总产值597.3亿元,工业总产值391.4亿元,实现增加值96.7亿元,占全市gdp的27%,实现工业增加值65.6亿元,营业收入407亿元,利润13.4亿元,税金6.4亿元,发放工资24.9亿元。中小企业(乡镇企业)为转移城乡剩余劳动力,发展壮大县域经济,增加地方财政收入,解决城乡就业,实现工业化、城市化,促进经济、社会协调发展等方面作出了巨大贡献,其地位和作用日益突出。我们能否抓住今后20年的战略机遇,实现xx“跨三步、翻三番”的战略目标和实现双“千亿工程”,打造工业强市的目标,中小企业的发展起着十分重要的作用。为此,大家一定要增强发展中小企业的紧迫感、责任感,从战略的高度去认识发展中小企业的地位和作用。
第二,当前我市中小企业发展存在的困难和问题。
一是企业规模小、竞争力弱、技术含量偏低、结构不合理。据20xx年统计资料显示:我市规模以下工业企业达22817个,占中小工业企业99%。这些企业平均从业人数为9.7人,平均产值为116.4万元,平均销售收入为72.90万元,在市场经济中缺乏竞争力。我市中小企业中,以中小工业为主,工业企业所占比重在50%以上,传统行业所占比重较大,而科技含量高、附加值高的中小工业企业很小,经济结构不甚合理。
二是企业整体素质和管理水平不高。表现为主要设备落后,国内先进设备不足20%;企业技术开发能力弱,80%以上的中小企业没有任何发明专利,创新能力弱。技术人才严重缺乏,职工素质偏低。据统计,我市中小企业职工具有大专以上学历的职工占职工总数不足10%,高中、中专占30%,而初中以下的人数占60%左右,中高级职称的人员占职工总数的比例在7%以下。管理粗放,水平不高、不规范,信息化进程缓慢。
三是中小企业发展环境仍不够宽松,突出地表现在存贷差大、融资难。10年前我市的存贷差是150亿,今年1—6月是200亿,存贷差距进一步拉大。同时融资成本也在进一步提高。据测算,一笔100万元的贷款,需支出各项评估、登记、公证、保险等直接费用2万余元,如果加上企业正常的利息支出及其它费用,预计企业融资成本在10%以上。这些,在一定程度上制约了中小企业的快速发展。
第三,突出重点,推进中小企业、乡镇企业快速发展。
一是建立和完善中小企业服务体系。以社会化服务体系建设为重点,加大对中小企业政策扶持。鼓励和支持中介机构面向中小企业,采取民办“官”助形式,提供全方位服务,政府职能部门要建立有效的执业标准和监管机制,强化监管,实现服务的社会化、专业化和规范化。以机械加工业为例,今年就发挥了重要作用,130多家加入了该行业协会,形成了专业化协作发展的格局。
二是建立中小企业信用担保体系,提高融资能力。融资难、资金短缺已成为制约中小企业进一步发展的瓶颈,应把建立企业信用担保体系,拓宽中小企业融资渠道作为解决融资难的重要工程来抓。一要大力加强政府的政策引导,努力提高现有信用担保机构的工作效率和水平。二要建立和完善中小企业信用信息征集、评价体系,推进政府部门、金融机构、工商企业间的信用信息共享。三要引导和支持各类商业银行提高对中小企业的贷款比例,鼓励政策性银行加大对好的中小企业项目的信贷支持力度;银行要及时完善授信制度,放宽对中小企业融资的准入条件,减少审批环节,简化货款手续,拓宽服务项目、品种,提高服务质量和水平,支持中小企业的发展。
三是加强政策引导,创造宽松环境。大力发展中小企业,关键在政府。必须不断推进政府职能转变,努力营造政治上认同、政策上支持、法律上保护的良好发展环境。一要健全政策法规体系。认真贯彻落实《中小企业促进法》、《乡镇企业法》,依法保护中小企业合法权益,规范中小企业行为。二要加大财政支持力度。各级政府应进一步优化财政支出结构,加大中小企业资金扶持力度。三要放宽市场准入标准,消除行业限制。要按照《行政许可法》的规定,清理前置审批事项,公开中小企业设立条件,简化注册手续,降低收费标准,减少创业成本。凡是国家没有明令禁止的,都应向中小企业开放,鼓励中小企业参与国际竞争与对外合作。
四是加快结构调整,激发创新精神。要切实加大中小企业产业结构的调整力度,重点发展科技创新、资源加工、出口创汇和社区服务型中小企业,依法关闭质量低、污染重、能耗高、安全条件差的中小企业,鼓励中小企业与大企业配套协作和向小城镇集中发展。而作为企业本身,一定要清楚哪些不能做,哪些可以做,哪些怎么做,分析自身的优势和劣势,找准发展方向。在此基础上,还要加大管理创新、科技创新、制度创新力度。推动管理系统化、规范化、科学化建设,大力培养一支年富力强、开拓创新的企业家队伍和管理者队伍;优先扶持中小企业技术创新项目;鼓励中小企业建立健全技术开发机构和运行机制,开展多种形式的产学研联合,提高中小企业自主创新能力和专业化配套能力;加大对中小企业技术改造的支持力度,支持中小企业积极运用高新技术和先进实用技术,改造和提升我市的传统产业;支持中小企业实施名牌战略,不断提高企业的核心竞争力;要深化改革,加快建立现代企业制度,建立有效的法人治理结构和适应市场竞争需要的内在动力机制;加快信息化进程,充分利用信息化手段和现有资源,建立中小企业信息网络,提高中小企业信息获取和开发能力。
五是加大投入力度,突破中小企业发展薄弱环节。各级政府要加大对中小企业技术改造和“名、特、优、新”产品的资金支持力度,引导和鼓励城市民间资本、人才资本向农村、农业流动、培养和发展更多的农业产业化龙头企业,使中小企业在产业互动、城乡相融过程中发挥更大的作用,成为新的经济增长点和小康建设的牵引点。第四,加强领导、协调配合,形成加快中小企业发展的合力。
在新形势下,我市要在新一轮竞争中取得主动,赢得先机,必须紧紧抓住中小企业这个有活力、有潜力、有竞争力的经济增长点。各级党委、政府和各部门,一定要高度重视这项工作。要进一步解放思想,加强领导,真抓实干,确保各项工作和政策措施落到实处。
省中小企业局、乡镇企业局实行两块牌子,一套人马,机构、职能是顺的。我市也是中小企业局、乡镇企业局两块牌子,一套人马,职能也是顺的,各县、市、区也要理顺关系,为中小企业发展扫清体制障碍。
三、倡导中小企业诚信守法。
关于诚信守法的问题,市委、市政府这几年主要抓了xxa级金融区的建设。去年以来,市中小企业局与市人民银行等单位在我市首次推出了“首届诚信守法中小企业评选活动”,目的是为了引导我市中小企业增强诚信守法意识,加强信用管理,弘扬诚信守法的良好风气,帮助企业树立良好形象。按照《xx市诚信守法中小企业认定办法》,经过各县(市、区)中小企业局、工商、税务、质监、银行、安全环保等部门审核、推荐,全市共收到推荐企业55家,经评审,有33家企业符合诚信守法中小企业条件,被授予诚信守法中小企业荣誉称号,今天的会议上还要予以表彰和授牌。希望评选出的33户“诚信守法”企业,要以此为新的起点,再接再厉,进一步探索信用管理新思路,建立健全诚信守法新规章,提高信用水平,为我市打造诚信企业,诚信社会,诚信xx作出新贡献。原创文秘材料,尽在本站网。诚信立企,守法经营十分重要,是市场经济的重要条件,具有实实在在的价值。诚信守法是无形资本,也是十分宝贵的财富,失信、违法的结果是付出高昂的代价,我们必须从战略高度来认识诚信守法的重大意义。对诚信守法,我讲四点要求:
一是建立健全法规制度体系,执法必严,违法必究,对失信、违法企业必须给予坚决惩戒,对失信的宽容就是对守信的惩罚。例如劣质小磷肥问题,去年市委、市府支持技监部门加大了打击劣质磷肥的力度,就受到我们众多正规磷肥厂家的衷心拥护;二是要树立正确的宣传舆论导向,全社会营造违法失信者臭,守法诚信者香的舆论氛围;三是建立有效的违法、失信惩戒机制,要让完善法规,严明法纪,让失信、违法者在政治上、经济上、舆论上受到惩处,使其不敢冒然失信,以身试法;四是要严格市场清除制度,对欠债不还,假冒伪劣经营者应清除市场,禁止在其淘汰出局后担任公司管理层职务或进入某项职业。总之,通过诚信守法教育活动,就是要使我们的中小企业在经营中自觉规范行为,珍惜荣誉,在全社会形成诚实守信、遵纪守法的社会风气。
同志们,中小企业在扩大就业,满足市场需求,繁荣城乡经济等方面发挥着重要作用,在为大企业协作配套,农产品加工等方面有着重要的地位。历届市委、市政府都高度重视乡镇企业、中小企业的发展,在新的形势下,我们要按照突出发展主题,创新发展思路,优化发展环境的要求,进一步推进我市中小企业(乡镇企业)的二次创业,为xx经济、社会协调发展作出新的贡献。
市委、市政府专门召开中小企业工作会议,体现了市委、市政府对中小企业发展的高度重视,是对中小企业对全市经济发展所作贡献的肯定。这个会,我认为是开得很好的。会上表彰了诚实守信的企业和先进联系单位、先进企业,这是三年来我市中小企业(乡镇企业)突出成绩的集中体现,说明我市中小企业(乡镇企业)的发展是富有经验和卓有成效的,是对xx经济发展作出过重要贡献的。刚才守培同志已经讲了很好的意见,下面我讲三点意见,供同志们参考。
中小企业是对xx的全面发展作出了重要贡献的。xx和绵阳的经济发展作比较时,大家都有一个客观的认识:xx没有象长虹那样的大企业,但xx的优势在于有一大批中小企业做重要支撑。今年1至9月,全市的工业增加值、销售收入、gdp一直保持在全省的第二位,没有中小企业的贡献,是达不到这个水平的。同样,如果没有改革开放初期xx乡镇企业的发展,现在xx的经济经济总量也不可能位居全省第三。大家可以去回顾、认识和思考,不能把乡镇企业说得一塌糊涂。当然乡镇企业也有消极的一面,比如形成的债务。在发展进程中,我们要看主流,要看到它作出贡献的积极一面,要把中小企业作为全市经济发展的重要一员来认识,这样才会坚定我们发展中小企业的信心。第一,从企业个数来看,我市中小企业占了绝大部分,在发达国家中,中小企业也是占多数的,美国、德国、日本,凡是经济比较发达的,它的企业总量都是以中小企业为主,大型企业在企业总数中占的比重很小。这说明我市中小企业的发展是呈良性态势的,是总体推进xx发展的重要层面。第二是解决就业问题,把骨干企业一抛开,就业主要集中在我们的中小企业。第三是县域经济发展的支柱,我市曾有三、四个县是全省的十强县,基本上是中小企业在支撑着县域经济的发展。第四是农村剩余劳动力转移的重要载体,在推进城乡一体化进程中,农民进城做什么?农民剩余劳动力转移到哪里去?主要还是转移到中小企业,还是要依靠中小企业就业。第五是支持重点骨干企业,特别是配套产业的发展,已成为支持重点产业发展的重要支撑力量。第六是我市实现跨三步,翻三番,率先基本实现现代化,实现双“千亿”工程的关键。所以,我提出对中小企业的再认识,就是要看到它的积极推动作用,不能因为“中小”,而忽视它的发展,忽视它对我们经济总体发展作出的贡献。
今天来的很多同志都是中小企业业主和代表,借这个机会,我给你们提三点建议。第一,诚实守信,依法经营。在市场经济建立过程中,特别是完善市场经济制度以后,诚实守信,依法经营已成为现代企业能否生存发展的关键,我希望xx的企业都能做到这一点。第二,规范管理,建立制度。这对非公有制的中小企业建立现代企业制度,对企业的发展和生存至关重要。两个月前,有位民营企业家和我探讨制度化管理企业的问题,我就给他提了一个建议,我说:“你那个企业要规范管理,一定要按现代企业制度来建立管理机制和决策机制,企业不论大小,在市场经济竞争中,如果不规范化管理,哪怕失误一次,就可能导致‘垮杆’”。以前没搞改革开放和市场经济时,我们很难想象上百亿的企业怎么会一夜之间跨掉,老板会跳楼。决策失误,给企业带来的结果是灾难性的。而这种决策失误,往往是由于没有一个好的机制。这和我们党委、政府决策一样,如果完全一个人说了算,那很容易导致决策失误。第三,要面向市场,创造精品。中小企业不要去求全,现在大企业都不能求全,在市场经济发展过程中,一大批企业原来好好的却逐渐垮下去了,究其原因,很多就在于追求大而全上。我记得哈佛大学校长给我们企业家有过一次对话,他提了一条建议:希望中国的企业不要建成大而全的企业,不要实行多元化经营。这跟很多人的思维观念是不一样的,很多领导人认为要多元化经营,好象我丢了这个,还有那个。但事实不是这么回事,你既能丢这个也可能丢那个,产品多,你没有开发能力,没有技术人员,没有管理人员,没有市场营销开拓人员,没有资金支持,你产品再多也等于零。反之,如果你产品做精了,知名度响了,专业化程度高了,你在市场就能立足。原创文秘材料,尽在本站网。资本主义上百年的市场经济发展经验是值得我们学习、借鉴的。做精品,走专业化协作的道路是非常重要的。比如前几年落户四川的托普,两年前我带六县(市、区)主要领导到珠海考察,看到那里又搞了一个托普的工业园。我就说,这个企业垮掉是迟早的。它搞的不是企业,而是圈地运动,又办托普产业园,又办托普大学、托普软件园,在报纸上讲还要聘请5000名软件工程师。我说:他这是吹牛,如果在全世界聘请5000名软件工程师,连工资他都发不起,更不要说开发费用。事实也证明了我的判断。所以我说面向市场,做出精品,走专业化协作的路子,才是企业可持续发展的关键。
三、依法行政,做好服务,支持中小企业快速健康发展。
首先要改进作风,支持中小企业发展是各级各部门义不容辞的责任。政府部门应努力为中小企业发展营造良好的政务环境。第二,要很好贯彻《中小企业促进法》,为企业发展营造公开、公正、公平的市场环境。我们要通过学习《中小企业促进法》,研究怎样把这个法落实到我们具体的工作中,怎样结合xx实际来促进我市中小企业的发展。第三,市委、市政府出台的《关于加快民营经济发展的决定》里也有很多好的措施和政策,怎样把它落到实处?我最担心这些“法”也好,政策也好,颁布后就放到柜子里了。要认真思考怎么把这些法律、政策、措施变为我们服务的行动。第四,要支持企业家的培养和成长。我也跟思清同志讲了,每年我们不仅要给中小企业家提供培训、学习的机会,还要对中小企业的中层管理人员提供市场经济的培训。让他们懂得现代企业制度,懂得怎么在每道工序上把好质量、技术关,这一点非常重要。日本人学习我们的《鞍钢宪法》,创造了日本的管理经验tqc,但现在我们自己却不提了。定质管理、全面质量管理,过去管企业的时候用这个去要求企业,现在服务企业了,也很少提了,我认为这也是不对的。全面质量管理,定质管理,对企业来讲是非常重要的,这方面的培训力度更要加强。第五,支持中小企业对外开放,加大合作,提高中小企业竞争能力,这也是政府部门要着重帮助、支持中小企业的一方面。现在有很多中小企业是很需要帮助的。比如医药产业,xx几十户企业进行了gmp改造,投入了大量资金和设备,现在出现了问题和困难,怎么帮助他们?什邡这方面就做得不错,政府为企业服务,牵线搭桥。天福科技能与广东好友、浙江华立合作成功,就是什邡和市里积极帮助的结果。最后一点,刚才守培同志提到了,要对六个县(市、区)和各部门建立一个考核机制,倒不一定是“1235”工程,市中小企业局要根据现在的发展情况,提出一个新的考核办法,利用考核机制加快中小企业发展,我支持这种做法。把它延续下去,但要研究新的内容,不一定再是“1235”了。另外50户企业领导联系制度,这也不适应现在的实际,要按照依法行政的要求重新拟定一些考核指标。总之,中小企业的发展既是现实xx经济发展的需要,也是今后xx经济持续发展的需要,中小企业在任何时候都是有生命力的,我希望大家共同来支持和服务中小企业,从而使我市中小企业得到更为健康和快速发展。
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中小企业工作会议会上的讲话篇七
中小企业正在为世界各国经济创造着巨大的财富,并逐渐成为一国经济的重要组成部分。下面是本站小编给大家整理的中小企业工作会议。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
今天是正月十三,年气尚未散尽,首先向大家拜个晚年,祝大家春节愉快、阖家幸福、猪年吉祥、万事如意!2月28日县委召开了全县领导干部大会,安排部署了纪律作风建设和当前工作,孙书记和王县长在会上都作了重要讲话。刚才,李军书记传达了全县领导干部大会精神,希望大家认真学习领会,切实贯彻落实。按照会议安排,下面,我主要就20xx年。
工作总结。
和20xx年工作安排讲以下几点意见,供大家参考。
一、过去一年工作回顾。
刚刚过去的一年,是我们面对挑战、迎难而上的一年。在这一年,我们以党的群众路线教育实践活动为抓手,沉着应对宏观经济下行压力增大的不利影响,拐弯超车,错位发展,各项工作都取得了较好成绩。
一是各项经济指标持续攀升。通过实施非公经济“1113”工程,全县中小企业实现营业收入257亿元,较上年增长20%;工业总产值150.94亿元,较上年增长21%;增加值70.8亿元,较上年增长21%;非公占比达到49.03%,较上年增长0.71%,高于全市增幅0.08个百分点,创历史新高;新增注册企业(含个体工商户)855户(其中中小微企业105户)、规模以上工业企业2户、从业人员6.8万人。工业集中区实现营业收入98.26亿元,较上年增长27%;工业总产值99.67亿元,较上年增长21%。
二是企业发展质量不断提升。通过实施人才培训、信息化建设、安全生产、专利名牌创建等一系列创新驱动战略,全县企业转型升级步伐明显加快,26件商标完成申请注册,富亿农、志鑫食品成功申报市级特色品牌,礼泉恒佳机械有限公司被确定为省级创新研发中心,陕西新天地固体废弃物处置中心被确定为省级民营经济转型升级示范企业,礼泉海螺水泥、子褀食品被评为省级名牌产品。新型业态为我县企业发展注入新活力,全国电商著名企业——新疆哎呦喂食品有限公司入驻礼泉,开启了我县电子商务发展新纪元。
三是服务企业工作亮点纷呈。企业融资渠道进一步拓宽,礼泉正通小额贷款有限公司成功注册,并入驻袁家村运营,成为我县第二家民营小额贷款公司;落实工业企业担保贷款风险补偿资金400万元,与多家金融机构建立了长期合作机制,为企业提供担保贷款1.2亿元。公共服务平台建设迈上新台阶,礼泉县中小企业服务心正式挂牌运营,又培育签约了一批社会化服务机构。经济运行监测实现常态化,全年编发《中小企业信息专报》10期,完成了上级各项预警监测任务。非公发展环境建设持续发力,对全县17各镇社区和33个涉企部门进行了年度环境评议,收到良好效果。争取将新型材料产业园列入陕西省重点建设县域工业集中区,实现了我县三大园区进入省级园区行列。
四是目标考核再度出彩。礼泉县被省政府评为20xx年度全省加快发展中小企业先进县,实现了全省中小企业发展年度目标考核“三连冠”。继2o20xx年之后县中小企业局再次被县委、县政府评为20xx年度优秀单位,并获得年度目标考核贡献奖。同时,圆满完成了20xx年度市级考核任务,排名全市第二。
此外,我们还完成了教育实践活动、平安建设、贫困村帮扶等工作任务,锻造了干部队伍素质,加强了服务型机关建设,提高了服务群众、服务企业能力,受到了社会各界好评。
这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,也是社会各界关注关心的结果,更与在座的各位分不开。这里,我向大家表示衷心的感谢和真诚的敬意!
当然,我们也不能否认,目前我县中小企业发展和工作中还存在着这样那样的困难和问题。比如企业发展方式落后、创新能力不足的问题,企业融资观念落后、发展动力不足的问题,公共服务不到位、政策知晓率低的问题,等等。这些问题,都有待于我们在下一步的工作中认真加以解决。
二、今年的形势和任务。
20xx年是全面深化改革的关键之年,也是全面完成“”规划的收官之年。从当前形势来看,我国经济发展进入新常态,从高速增长转向中高速增长,从规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长,从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,发展动力从传统增长点转向新的增长点。这些趋势性变化,对做好今年的中小企业工作提出了新的要求,我们必须从实际出发,正确认识新常态,主动适应新常态,积极引领新常态,系统谋划促转型,发挥优势补短板,因势利导求突破,继续保持中小企业良性发展和加力抬升。
今年中小企业工作的总体思路是:深入贯彻落实、xx届三中、四中全会精神,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,以促进中小企业转型升级、提质增效、扩大规模为目标,以项目建设和招商引资为引领,紧紧扭住园区建设、公共服务、融资创新、环境建设不放松,创新工作方式,搞好协调服务,促进我县中小企业、非公经济保持持续中高速增长。
主要预期目标是:全县中小企业营业收入增长16.5%,县域工业集中区营业收入增长17.5%,非公经济增加值占gdp比重提高1个百分点。
围绕以上目标,我们要重点抓好以下工作:
1、宣传并贯彻落实好国家政策。结合《中小企业促进法》修订,抓好已出台政策措施督促检查,充分利用中小企业服务平台和主流媒体,送政策进园区、进企业,扩大小微企业政策知晓度。制定出台支持小微企业健康发展有关政策措施,推动大众创业、万众创新。加强与各相关部门沟通协作,建立健全非公有制企业维权投诉体系,创新发展环境评议工作新机制。
2、培育建设中小企业成长梯队。结合非公经济“1113”工程实施,培育发展中小企业成长梯队,加强规上工业企业培育,20xx年努力增加7户以上。通过技术改造等措施,推动中小企业传统产业向高端化发展,在特色食品、传统手工艺、木板制造、机械加工和配套等领域,促进创新驱动,培育一批核心引领企业。规划建设镇域小企业基地,认定扶持一批县级重点建设镇域小企业基地,催生孵化小微企业。
3、加强县域工业集中区建设。加强集中区规划编制和规划环评工作,完成礼泉食品、新型材料产业两大集中区编审任务。多渠道争取资金,支持集中区基础设施和公共服务配套项目建设,改善企业入住条件和发展环境。在礼泉食品工业园规划建设中小企业公共服务平台和食品小企业创业基地,在新型材料产业园规划建设电子商务服务平台和电子商务孵化园。加强重点项目建设和招商引资工作,重点抓好中小企业公共服务平台、子褀面包生产线、陕西哎呦喂电子商务等项目建设,抓好嘉年华现代观光农业、电子商务园区、子祺二期生产线等项目策划招引。
4、加强中小企业服务体系和公共服务平台建设。以县中小企业服务中心为载体,大力培育社会化服务机构,组建中小企业服务联盟,不断拓展服务领域,创新服务方式。建设中小企业综合服务大楼,吸引优质社会服务资源入驻,为中小企业提供全方位、多层次服务。加强非公有制企业、中小企业人才队伍建设,开展多种形式的主题人才培训活动,搞好人才招引、储备和职称评定工作;完成民营企业协会组建任务,不断提升企业经营管理水平。
5、坚持创新驱动促进转型升级发展。做好全县转型升级示范企业认定工作,开展非公有制企业建立现代企业制度试点,积极推进民间资本和非公经济参与混合所有制经济发展。着力搞好中小企业创新研发中心和“专精特新”中小企业培育认定工作,积极引导,总结经验,发挥创新引领作用。以信息化推进小微企业转型升级,推进“智慧企业”建设,加强试点示范,扩大信息技术入企服务范围,提高服务效果。
6、多措并举创新中小企业融资方式。积极搭建小微企业融资服务平台,完善建立企业贷款融资需求信息征集长效机制,推进和协调银行业金融机构加大对小微企业信贷投放力度,努力实现对小微企业贷款融资力度和范围。积极探索保险产品服务小微企业融资新模式,大力推进小微企业利用贷款保证保险和信用保险开展融资。加强中小企业融资担保体系建设,鼓励银行业金融机构与信用评级良好的优秀担保机构加强合作,积极推进工业企业担保贷款风险补偿工作,做好已有两家小贷公司规范运营管理。进一步开展中小企业融资调查研究,针对存在问题,探索进一步推进小微企业融资新路子。
7、做好新常态下企业运行监测和考核工作。完善考核指标,做好计划下达、进度督查和考核测评,完善新常态下小微企业运行监测和分析机制。执行新修订的中小微企业统计制度,定期开展统计监测业务培训与交流,搞好全县中小微企业运行情况分析。加强集中区预警监测工作,完善监测体系和分析机制,指导集中区健康发展,并积极推进“智慧园区”建设。
三、加强纪律作风建设,提升服务发展能力。
教育实践活动没有休止符,作风建设永远在路上。按照全县领导干部大会要求,今年我们要结合开展“三严三实”主题教育活动,深入学习贯彻来陕视察讲话精神,进一步加强作风建设和反腐倡廉建设,巩固群众路线教育实践活动成果,认真开展“回头看”,落实好整改措施,持之以恒贯彻中央八项规定精神,认真落实党建及党风廉政建设主体责任和纪检监督责任,为中小企业发展提供风清气正的良好环境。同时,要进一步强化服务意识,加强调查研究,增强一线服务,扎实推进服务型机关建设;要发扬担当精神,层层分解任务,夯实工作责任,加强考核监督,稳步推进工作开展。关于纪律作风建设,下一步我们还要制定具体。
工作方案。
对照县上要求和作风实际切实解决我们局机关存在的一些突出问题以过硬的作风保证全年目标任务的完成。
同志们,俗话说,人有三宝精气神。新春伊始,让我们一迈步就高抬腿,一开弓就上满弦,以新的形象、新的成效,站在新春之门已然开启的新起点,从节日气氛中走出来,迅速“切换”到“工作模式”,精神抖擞、锐气昂扬地投入工作,在新的一年里再创中小企业发展新业绩,为建设特色工业经济强县做出新的贡献。
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中小企业工作会议会上的讲话篇八
同志们:
元旦刚过,春节将临,在各项工作任务繁重之时,县政府决定召开全县中小企业工作会议,充分体现了中小企业发展在全县经济社会发展大局中的重要性。这次会议的主要任务是传达贯彻国务院《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》文件精神,总结去年中小企业工作,部署今年中小企业工作,推动中小企业发展再上新台阶。下面,我讲三点意见。
一、传达国务院《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》文件精神去年9月19日,国务院出台了《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔20xx〕36号),文件指出,中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量,促进中小企业发展,是保持国民经济平稳较快发展的重要基础,是关系民生和社会稳定的重大战略任务。文件认为,20xx年下半年以来,我国中小企业受国际金融危机冲击,生产经营困难,中央及时出台相关政策措施,加大财税、信贷等扶持力度,改善中小企业经营环境,中小企业生产经营出现了积极变化,但仍存在融资难、担保难,部分扶持政策尚未落实到位,企业负担重,市场需求不足、产能过剩、经济效益大幅下降、亏损大等问题,发展形势依然严峻。文件要求,必须采取更加有效的支持措施,帮助中小企业克服苦难,转变发展方式,实现又好又快发展。文件从“营造良好环境、缓解融资困难、加大财税扶持力度、加快技术进步和结构调整、支持开拓市场、改进服务、提高经营管理水平、加强领导”等8个方面,对促进中小企业健康发展提出了29条明确要求。文件中提出的政策措施,对中小企业发展相当有利,如对困难中小企业的阶段性缓解社会保险或降低费率政策执行期延长至20xx年底;对年应纳税所得3万元以下的小型微利企业20xx年减半征收所得税;中央和地方政府预算安排技术改造和财政扶持专项资金,支持中小企业技术改造;加快设立国家中小企业发展基金,引导社会资金支持中小企业发展等。
在去年12月21~22日召开的全国工业和信息化工作会议上,国家工业和信息化部部长、党组书记李毅中指出,支持促进中小企业发展与抓大集团大公司是一致的,关键是要紧紧把握“毫不动摇支持国有经济发展壮大,毫不动摇支持引导非公有经济发展”的原则,把培育发展龙头企业、骨干企业、大企业大集团与促进中小企业发展紧密结合起来,支持中小企业发挥机制灵活的优势,向“专、精、特、新”方向发展,提高与大企业的配套协作能力;要针对不同行业,建立和完善中小企业相结合的产业链。李毅中强调,国发〔20xx〕36号文件政策含金量高,推动出台不容易,明年(即今年)要按照文件要求,从政策法律、融资信贷、财税扶持、技术进步、市场开拓、政府服务平台等方面一条条全力抓好落实,促进中小企业又好又快发展。
可以说,国发〔20xx〕36号文件的出台,以及国家工业和信息化部的政策引导和推动,今年中小企业迎来了新的发展机遇。当前,各镇、各相关职能部门关键是要结合自身实际,认真研究文件精神,吃透国家扶持政策,兑现促进中小企业发展优惠政策,并引导中小企业抓住有利时机,争取国家更多的项目资金支持,促进中小企业做大做强,为全县经济社会发展提供有力支撑。
二、全力应对金融危机,20xx年中小企业工作取得明显成效。
20xx年,我县认真贯彻落实省、市关于加快中小企业发展和鼓励民营经济发展的战略部署,大力实施“暖企”工程,积极帮助中小企业应对国际金融危机下的复杂形势,全力推动中小企业逆势发展,取得了明显成效。主要表现在六个方面:
(一)规模效益持续提升。据乡镇企业统计口径的初步统计,20xx年,全县中小企业发展到9621家,共有从业人员5.1万人,实现现价总产值55亿元,增加值15亿元,分别比上年增长13%和12%,其中工业产值52亿元,增加值12亿元,分别比增13%和8%;实现利润3.1亿元,上交税金1.1亿元,各比增8%,其中,工业企业实现利润3.4亿元,上交税金1.94亿元,分别比增5%和2%;出口产品交货值4亿元,同比增长2%;完成固定资产投资5.9亿万元,比增2%。
(二)三次产业整体推进。坚持内部挖潜与对外招商并举,突出工业主导,推动一二三产业中小企业发展,农产品加工业、采矿业、小水电、金属制品、建材、制药、家具制造等行业实现增产增收,批发零售、旅游、餐饮旅业快速发展,重点行业和骨干企业产销两旺。全年一二三产业分别实现产值0.5亿元、52亿元和2.5亿元。全县规模以上工业企业发展到57家,其中民营规模工业企业43家,而产值超亿元的企业有15家。在第一、三产业中,规模以上企业均属民营企业。
(三)创业氛围日益浓厚。全面落实鼓励投资的各项措施,修订《紫金县鼓励外来投资若干规定》;创立了民营企业服务机构,为中小企业和民营企业提供政策咨询、创业指导、外经业务等服务;推进银企对接,增加财政贴息,引导金融机构“开闸放水”,银行对企业累计授信额度达到13.46亿元,金融机构贷款投放量比增6.12亿元;加快中小企业信用担保体系建设,支持组建开办了第一家小额贷款公司;从20xx年起三年内每年安排100万元资金,设立财政扶持民营企业发展专项资金。坚持不与民争利,规范行政执法,清理减少行政许可23项,取消面向企业和群众的行政事业性收费11项,减收和免收外来投资规费38项,全年减少收费和罚没收入623万元。
(四)创新能力不断增强。鼓励中小企业加大对技术创新和新产品开发研究的投入,积极引导中小企业向省中小企业局、省财政厅争取到技术改造和财政扶持资金共725万元,不断提高自主创新能力和产品科技含量。20xx年,金葫芦保健品有限公司的“金声玉振”产品商标和黄花茶业有限公司的“黄花”商标被认定为省级著名商标。
(五)产业集聚初步形成。加快小城镇和效益园区建设步伐,积极引导中小企业向工业园区集中发展,初步形成了以龙窝为辐射点的农产品加工基地,以秋香江为脉络的水资源利用企业群,以义容和中坝镇为重点的矿产开采基地,以县城、古竹、临江、蓝塘为中心的钢铁、建材、制药、眼镜、电子产品制造企业群体。
(六)社会贡献更加突出。财税贡献方面,20xx年全县中小企业创造税收占全县税收总收入的63.1%,成为我县税收最重要的组成部分。就业贡献方面,中小企业已经成为我县就业再就业的主要渠道,在安排下岗失业人员再就业、新增就业岗位等方面发挥着重要的作用。
20xx年,我县中小企业发展虽然取得很大成绩,但由于历史、地缘和发展基础等因素,仍存在许多困难和问题,制约了中小企业的更好更快发展,主要表现在:
(一)统计制度不够健全。民营企业从20xx年起进行宣传和鼓励发展,而至今没有一套统计体系,特别是现有的统计制度也执行不好,致使民企统计数值不准确、不及时、可信度受到社会质疑。按乡镇企业统计口径的初步统计,20xx年全县总产值55亿元,其中第三产业仅为2.5亿元。一个80万人的县,一年消费也即是流通服务业产值仅2.5亿元,群众的收入哪里去了?统计制度的不健全,造成反映民企发展实绩的统计指标不准确,影响了上级党政领导对民企的科学决策。等会,县中小企业局要对乡镇企业年报工作进行布置。就乡镇企业年报工作,我这里对各位统计员提出一句话的要求,那就是“准、快、细、全、科学系统”。准就是准确无误;快就是要按要求及时报出;细就是详细、细心,不能马虎应付;全就是全面,该统的要统上来;科学系统,就是处理好每个行业、每个数据的对应关系,包括当地的经济社会发展关系,不但要符合报表的规律,也要符合当地的发展规律,否则就会失去统计应有的作用。各镇统计员要按照统计要求,以高度的责任感做好年报工作,把我县的发展绩效总结出来,记录下来,确保全面准确反映我县中小企业和民营经济的发展态势,为县委、县政府提供决策依据。
(二)资金短缺,融资困难。资金是企业发展的润滑剂,企业没有充足的流动资金就会错失很多商机。我县中小企业特别是民营企业本身就先天不足,企业资产少、规模小,业绩不稳定,信用等级低,且长期受资金困扰,难以及时还债,导致银信部门对中小企业评估严、贷款数额小、期限短,特别是农产品集中的上市季节,企业的流动资金更显得紧张。同时由于没有专门部门为中小企业提供融资服务,导致企业后天“营养不良”。去年底虽成立了1个信用担保机构,但仍未有效开展业务,制约了企业整体功能的发挥。
(三)人才不足,管理落后。据统计,中小企业中的民营企业现有大专以上学历者540人,占职工总数的1.5%,每家企业(含个体工商户)才有一个大学生;中高级工程技术人员383人,占职工总数的0.8%,每25家企业(含个体工商户)才有一个工程师,而这些工程技术人员绝大部分集中在规模以上工业企业。人才的缺乏导致了民营企业人均创造价值低、开发创新能力低、市场占有率低。同时,不少民营企业是从个体工商户起步,逐步发展成为民营企业,在管理模式、经营理念上,大部分停留在家族式、经验式管理的层面,存在制度不健全、产权不清、“人治”经营、缺乏战略眼光、短期行为突出等问题,制约了企业向更高层次发展。
(四)服务体系建设滞后。县中小企业信息网络建设刚刚起步,综合性和专业性服务机构仍处于筹建阶段,技术培训、创业指导、外经业务跟不上需求,各种服务资源有待整合。
三、贯彻国发〔20xx〕36号文件精神,推动20xx年中小企业工作再上新台阶。
当前,我国经济回升向好,但国际金融危机的影响尚未消退,国内外经济环境仍然十分复杂。在新的一年,我们要认真贯彻好国发〔20xx〕36号文件精神,落实好省、市、县关于扶持促进中小企业、民营经济发展的各项优惠政策,实施好“暖企”工程,解决好中小企业发展存在的问题,切实提高对中小企业的服务水平,努力推动中小企业发展再上新台阶。
(一)构建服务平台,建设服务体系。要完善中小企业信用担保等筹融资服务机构建设,帮助中小企业提高融资能力。要进一步完善中小企业信息网络,通过技术手段实现信息互动,推介企业产品,宣传企业品牌,并在创业辅导、信息咨询、投资融资、贷款担保、人才引进、人才培训、法律咨询等方面为中小企业发展提供优质的服务。要加强统计工作,准确、及时向社会公布有关产业政策、发展规划、投资重点和市场需求等方面的信息。要营造良好的舆论氛围,形成有利于中小企业发展的舆论环境。要不折不扣落实好鼓励和促进中小企业和民营经济发展的政策,如用地、税费等优惠,名牌产品、驰名商标奖励兑现等。
(二)加强队伍建设,搞好人才培训。要整合现有的培训资源,建立中小企业人才培训基地,为中小企业培训人才创造条件,并有针对性地开展专业培训和职业培训,为中小企业培训一批懂经营、善管理、技术素质较高的急需人才,以提高企业整体素质。要制订相关奖励措施,鼓励企业引进、培育和合理使用人才,奖励在发明创造、科研成果方面有突出贡献的人才,鼓励大专院校毕业生回乡创业,为我县中小企业发展注入新的活力。
(三)加强产业培育,做大做强企业。要结合专业镇建设和效益园区建设,重点培育扶持规模大、市场竞争力强、发展前景好的产品产业。根据我县实际,应优先考虑发展资源型、传统型和农林产品加工型产业。在工业方面,要倾力打造制药、电子、矿冶、眼镜和传统加工业等五大产业。在农业方面,要以蓝塘猪、好义鸡、春甜桔、茶叶等为主导品种,采用“公司+基地+农户”模式,实行产、供、销一体化经营,发展农产品精、深加工,延长产业链条。要引导和鼓励企业依靠科技进步,实施品牌名牌战略,积极进行技术改造、技术创新和增资扩产,从而增强企业整体实力和市场竞争力。流通服务业方面,要加快龙窝、古竹、蓝塘、县城、好义五大专业市场建设步伐,发挥邮政、供销系统等流通网络资源作用,健全农村流通网络,提高农产品流通集散能力。要加强规划引导,促进房地产、餐饮旅业、社区服务、信息、咨询等行业发展,提高第三产业在国民经济中的比重。
(四)加强组织领导,优化发展环境。要加强对中小企业改革发展的指导,根据企业发展需要,强化服务意识,改进服务方式,创新服务手段,及时向社会公布有关产业政策、发展、规划、投资重点和市场需求方面等信息。要营造良好的舆论氛围,大力宣传党和国家鼓励、支持和引导中小企业和民营经济发展的方针政策与法律法规,宣传中小企业和民营经济在县域经济建设中的重要地位和作用,宣传和表彰中小企业中涌现的先进典型,形成有利于中小企业发展的舆论环境。要加强调查研究,认真解决好中小企业在发展中遇到的新情况新问题,确保党和国家的方针政策落到实处。要加强精神文明建设,指导企业诚信守法经营、安全生产,促进中小企业和谐健康发展。
同志们,促进中小企业健康发展既是一项长期战略任务,也是当前保增长、扩内需、调结构、促发展、惠民生的紧迫任务。我相信,有国家和省市鼓励、扶持中小企业发展的各项政策,有各级、各部门的狠抓落实,有广大中小企业家的艰苦拼搏,我县中小企业一定会有新突破、新发展,进而推动全县经济社会的又好又快发展。
中小企业工作会议会上的讲话篇九
在我们的半年度生产经营分析会议即将结束之际,我要强调一下几个具体问题。
一、关于营业厅建设的问题。
从几天的讨论来看,我感觉大家对营业厅建设的理解还有不到位的地方。刚才钟总对营业厅建设又加以了强调,我非常同意,想再补充几点。
第一,我们营业厅建设的原则是什么?是彰显品质,彰显形象,彰显差异,做到贴近市场,贴近客户,延伸营销,延伸服务,延伸宣传,延伸客户管理,延伸业务拓展,延伸客户回归,在兼顾效率的同时做到渠道为王。那么怎么去彰显形象、彰显品质、彰显差异呢?就要求我们的营业厅建设不能操之过急,要扎扎实实,稳扎稳打,建一个彰显一个。如果能力跟不上,就要实事求是,慢下步调。比如,建设营业厅需要增加营业人员,但如果我们的人员素质不到位,营业厅主任、领班、营业人员个个一问三不知,那就成了“丑媳妇出来见公婆”了。谁是公婆?客户就是我们的公婆,第一印象被客户否定注定会失败的。
第二,关于营业厅的设施配置要适合当地的经济发展水平。将我们的营业厅形象和vodafone进行比较,是为了给大家一个概念,并不是要求大家真把营业厅建成那样。建成那样不但成本收不回来,客户也不敢进门。农村的同志看到那种橱窗摆设第一感觉肯定是贵,和他们没关系。农村的营销点业务量不大,所以不用配备手机加油站、话单打印机、自动查询系统等,计算机也不必有双屏显示。俗话说得好,贫女常梳头,贫家常扫地,虽不靓丽,自有一番风味。我们必须保证每一个营业厅做到窗明几净,有统一的落地玻璃,统一的vi标识,统一的员工形象。营业员形象统一,首先是服装要统一。道理很简单,服装统一了,士气来了,素质也高了。今天与会的代表都穿白衬衫打领带,士气就明显高昂起来。外企员工为什么个个穿西装扎领带?穿西装、扎领带了起码就不会随地吐痰。
第三,营业厅建设要保持相对于竞争对手的领先优势。什么是相对于竞争对手的领先优势?就是竞争对手没有时我们有,竞争对手有时我们比他们优。营业厅建设不是一劳永逸的事情,要保持与竞争对手的相对优势,每两年必须调整一次。目前竞争对手的渠道还没有覆盖到乡镇一级的时候,我们做到窗明几净就不错了。具体原则是:市区原则上不得超过一区一厅,县城原则是一主一辅,大县可以做到一主两辅。彰显形象、彰显品质、彰显差异,主要是指我们的旗舰店和县市主营厅,但我们一个地市只有一个旗舰店,一个县只允许一个主店,那里可以配置业务展示、手机加油站、自动售卡机、自动查询设备等。具体要求省公司市场部正在做方案,大家根据方案具体落实。当然乡镇要像绍兴柯桥、温州龙港那么大,就应该因地制宜、个案处理。
第四、管理和考核一定要跟上。好营业厅建设要解决好投入产出问题。一个乡镇营业厅一个月放不了60个号,这个营业厅就不能建。能放60个号以上,既解决了投入产出问题,又彰显了我们的形象。但营业厅的放号量不完全取决于当地的人口数量,还取决于管理和考核。考核不到位,管理不到位,当然是放不出号的。考核到位,管理到位,肯定能放号。目前,公司自有营业厅的放号率只有20%是不正常的,还有很大的提升空间。所以,人力资源部的kpi一定要跟进,11地市公司的考核管理一定要跟进,找到了当地营业员薪酬的支点,并加以科学的考核,我们的业务受理占比一定会改观,我们的营业厅建设一定会达到我们的目的。
第五,关于乡镇营业厅的建设。乡镇营业厅的建设原则上以租赁的方式为主,不可以形成固定资产。这样,当经营方式发生转变的时候,公司可以及时地以变应变,而且从当前发展趋势来看,乡镇营业厅的建设,如果管理到位,产出一定会大于投入。
二、关于城区市场占有率的问题。
前天我在会上作了一个主题发言,重点是“势”的问题,这也是我到浙江工作以来一直强调的问题。“势”是什么?对中国移动来说,势就是众人所趋、名人所趋。大多数客户选择了我们,我们就有了“势”,重要客户选择了我们,我们就有了势。城市是名人之所在,城区市场占有率的市场占有率我们尤其要充分重视。
at&t的案例值得我们引以为训。当年at&t程控固话一线要卖200多美金,而阿尔卡特为什么能进入中国?他一线只卖100多美金,后来又从80多降到20多美金。最后华为出来了,报价几百人民币一线。面对客户的疑问,at&t的人员解释说:“我是苹果,华为是土豆。”最后的结果是“土豆了进城、苹果下乡了”,at&t成了农话交换机,而城市里汇接网、现在的一级干线网、一级信令网,都是华为的。我们输掉了城市占有率,就会变成“中国移动下了乡,中国联通进了城”。目前,我们一些地方的城区市场占有率降得很快,一些地方的大势正在失去,值得我们警惕反省,需要我们立即采取措施加以改善,因为这是一个生死存亡的问题。
三、关于市场营销政策的问题。
我们取得今天的成绩,决不是偶然的现象,这里面取得成功很重要的因素是我们策划的因素,是卓越管理的因素。关于虚拟网封顶政策,一千八百万的市场封不封?怎么个封法?如果说我们想出一个政策就出一个政策,而不理会对昨天的政策,今天的政策,未来的政策以及我们的客户造成什么影响,肯定会丢掉我们的“势”。
“策”完之后就是“作之”,也就是政策的实施。我们一定要坚持针对性政策,区域性实施的原则。各项政策首先要在在局部进行实验,通过实验发现政策的长、短、得、失以及普遍性和适用性,并在实验的基础进行改进创新,然后再在全省推广。
政策实施后,我们还要“形之”。所谓“形之”就是说政策真正推出之后,形势是什么,要全面观测,比方说联通是什么反应,客户是什么反应,市场是什么反应,收入是什么反应,利润是什么反应。我们要从财务上分析,市场上分析,数据上分析。只有这样,我们才能知道我们的战略和决策正确与否,才能向竞争对手彰显我们的实力、彰显我们的决心,才能让竞争对手在未作战之前就俯首称臣。
会议以后,请市场部,财务部,账务中心配合。先在××做“全网单向”的调研,在××做“虚拟网封顶”的调研,并请于总做“送手机”的调研。我们要实现一点突破,全网共享。
四、关于与世偕同、持续改进的问题。
我给大家推荐两本书,一本叫《督导管理》,一本叫《6δ管理》,希望大家能够去看。
第二,怎样才能真正做到“以客户为中心”?谁在跟客户打交道,是我吗?是在座的各位吗?我们有,但是很少。主要跟客户打交道的是谁?是我们的话务人员、大客户经理和前台营业人员。那么他们的积极性、主动性、创造性靠谁啊?靠他们的班长,靠他们的主任,只有我们一线经理的积极性、主动性、创造性发挥出来了,我们三大窗口的积极性、主动性、创造性才能发挥出来,客户才能满意。一线的管理人员用国外的说法叫督导,所以我给大家《督导管理》这本书,它告诉我们怎么去激发员工的积极性、主动性和创造性。
我给大家推荐的第二本书是《6δ管理》。《6δ管理》一种持续提升,持续改进,不断完善自我的管理方式。
通过《6δ管理》的学习,我们首先要做到持续提升,持续改进。我们1997年的管理水平、管理需求和20xx年、20xx年是不一样的,和20xx年也是不一样的。1997年的时候,我们在座的各位刚刚接触管理,职责范围也很小,主要的管理、建设工作都由邮电管理局承担。我们的网络很小,只有单一的模拟网,那个时候我们好比是“小学生”。99年邮电分营后,我们开始自己管网络、管业务、管渠道,我们很多省突然一夜之间上了许多县公司经理,我们好比是“中学生”。到20xx年,我们经历了激烈的市场竞争的考核,好比上了大学,我们是“大学生”。20xx年,我们上了“研究生”。未来,20xx年、20xx年,同志们,我们会干什么?我们会去读“博士”!同志们,公司每一个发展阶段是不同的,各个阶段的管理需求、管理水平也是不同的,是一个持续提高的过程。我们各位的能力一定要持续提升,持续改进,要做到与世偕同,满足于企业和市场发展的需要。
第二,我们要与世偕同,不断优化领导行为。我们干部是企业的火车头,火车头有动力,而火车厢是没有动力的。我希望一个新的时代是火车头有动力,火车厢也有动力,就像我们自上而下,自下而上的管理一样。对于县公司的同志来讲,我们就是火车头,就是领头雁,所以一定要优化我们的领导行为,提高我们的水平,不断成长,“与世偕同”。
五、关于干部队伍的问题。
首先,要加强带队伍、带班子的能力。干部干什么?一把手干什么?两件事,带队伍,带班子。带班子就是要带出一个优秀的团队,让班子后继有人。华为有一个不成文的规定,你离开这个部门升职之前,如果你没有人来接你,你就不能走了。带队伍就是要使组织全体成员形成共识。华为搞ipd的时候,有一个北邮的博士不干ipd。公司马上就忍痛割爱。为什么?你跟我们企业的价值观不一致。当你跟我们企业的价值观不一致的时候,我们企业不要你,你越有本事,越是害群之马!所以,我们一定要加强队伍建设,带一个有组织,有纪律,有理想,有道德的队伍。
第二,要全面理解贯彻公司的方针政策。毛主席告诉我们,政治路线确定了以后,干部是决定因素。这几天我们大家通过具体研究,确定了我们的战略,确定了我们下半年的工作思路、工作原则、工作路标,接下来就是怎么样落实、怎么样执行的问题,这些都是实实在在的问题。在我们会议期间进行的考试中,我们发现大家对很多东西还是模模糊糊的,所以请大家回去扪心自问:我们的三大战略,年初的工作报告就明确了,大家居然不清楚。干部如果都不清楚,我们往哪儿走?方向都不明,我们的队伍如何带?我们还有干部连客户满意度,八大商业过程都答不上来,那还什么叫以客户为中心?所以,大家回去一定要深刻领会议上提出的各项方针政策,要在实际中认真贯彻落实,不打折扣,不走样,坚决予以执行。
第一种情况是心中有道德,不肯腐败,不愿腐败。
第三种情况就是通过制度流程建设,让腐败分子想贪没有机会贪。我在这里给大家算一笔机会成本账。机会成本就是干这件事,损失了由于干这件事而不干那件事的机会,这种成本叫机会成本。比方说,我们如果投资,现在机会成本是什么?是银行利率。因为如果我投资亏损了,我们的损失至少是银行利率。大家想一想,如果我们去贪,那我们的机会成本是什么?拿华先军的例子来讲,他的机会成本就是因为拿了人家十几万,相当于半年的工资,丢掉了一年几十万的工作,丢了一生的机遇和幸福。我们人力资源部要加快制定干部引咎辞职的管理政策。只要是被国家法律认定犯法的人,我们企业一定开除公职。这个政策是对所有人一视同仁,谁碰上这条高压线,谁就辞职。那天我听詹书记讲廉政教育的“三笔帐”,良心帐、道德帐、法治帐。今天,我再给大家加一笔帐,机会成本帐。
最后我想告诉大家的是,我已经真真正正地认为自己是浙江团队中的一员。所以我今天的讲话都是发自肺腑之言。如果有不对的地方,请在座的各位给我提出宝贵意见。谢谢大家。
中小企业工作会议会上的讲话篇十
同志们:
今天我们在这里隆重召开全县建筑业工作大会,主要目的有两个,一是向一年来关心、支持我县建筑业发展的上级建管部门和省、市领导表示衷心的感谢,二是向一年来为我县建筑事业作出突出贡献的相关部门、镇和全县建筑企业的同志们拜个晚年,并致以节日的问候。同时,也借这个机会向大家提几点希望,给大家鼓鼓劲,祝愿大家在新的一年里再创新的业绩。
过去的一年,我县建筑业积极作为,克难而进,在市场开拓和科技创新上取得了新发展、新突破。全年实现施工产值139亿元,超过全省“建筑强县”的各项指标。申报专利15项,获得省级工法14项,占全省八分之一,组织申报科技奖4项,建筑业科技创新走在全省前列。其中,南通五建、江苏顺通两家公司成功组织编制国家级标准,成为建筑业史上一大创举。在创优夺杯上成绩喜人,获省优质工程奖12项,累计获得“鲁班奖”7项。这些成绩的取得,是在去年上半年宏观政策紧缩,下半年世界金融危机蔓延,实体经济受到严重冲击,困难多、矛盾多、挑战多的情况下取得的,来之不易,难能可贵,弥足珍贵。同时,也充分说明我们的企业素质在快速提升,市场竞争力在全面增强,行业发展潜力巨大。
面对当前经济和社会发展的新形势、新变化,如何扬长避短,不断推进我县建筑业在新平台上实现新跨越,这是摆在我们面前的新课题。刚才,县建工局查剑宁局长对今年的工作提出了具体的工作思路、目标和举措,詹县长也作了很好的讲话,我表示完全赞同。省建管局纪迅局长、市建设局陶燕局长,对我县建筑业的发展作出重要指示,希望大家认真抓好贯彻落实。会议结束前,我再简要提三点要求:
第一,要积极应对挑战,抢抓机遇,迎难而上。
涉及建筑业的改革与发展,要认识到这样两方面的经济形势:一是中央经济工作的指导思想没有变,还是要立足国内需求,这是我们必须长期坚持的战略方针。而扩大内需、拉动经济增长,其中有两项重要措施,一是加快住宅建设和城市基础设施建设,二是加快推进城镇化,带动固定资产投资增长。我们要主动出击,抢占市场,扩展领域。二是面对金融危机的大背景,建筑业又面临重新“洗牌”,我们要在危机中抓机遇,在逆境中谋发展,积极应对发展难题,促进全县建筑业又好又快发展。希望大家能够准确把握建筑业发展的长期走势,更加坚定地走科学发展之路,始终保持迎接挑战、攻坚克难的勇气,始终保持勤勉向上、永不懈怠的激情,始终保持全力拼博、扎实工作的精神,在新形势、新环境下实现我县建筑业更加稳健、更加快速地发展。
第二,要充分发挥优势,勇于创新,争创一流。
坚持质量兴业,勇于创新突破,这是我县建筑业企业的传统优势,在新的一年要继续保持和发扬。一是规模工程要有新突破。规模工程是标志工程、品牌工程。做好一个规模工程,就能拓展一方市场、树立良好信誉。五建、顺通、万通、新源、光华等优势企业要共举一面“旗”,共同争取总承包工程、标志性工程和大体量工程,实现规模化经营,组团式作战。要在短时期内,形成一支资质门类较全、组织结构较合理的建筑施工队伍,在总包和分包市场中最大限度地发挥各自优势,从容应对国内市场激烈竞争和金融危机所带来的挑战。今年江苏顺通公司承建的江苏广电城项目要确保夺得“鲁班奖”。二是产业领域要有新延伸。加快建筑业产业延伸是我县探讨多年的话题,至今尚未有大的突破。各建筑施工企业特别是规模企业要在巩固土建的基础上,发挥企业资质高、实力强、信誉好的优势,主动适应国家投资重点向能源、交通、水利等基础设施、房地产开发和新兴产业转移的趋势,确保有新的突破。三是服务领域要有新拓展。大力发展包括可行性研究和评估、勘察、设计、监理、招标代理、造价咨询、项目管理等技术与知识密集的咨询服务机构,提高工程建设效率,降低企业生产经营和项目管理成本。鼓励有条件的中介服务机构通过改制、联合和重组,向大型咨询服务公司发展。
第三,要强化组织领导,改进服务,提升实效。
我县是建筑大县,建筑业在全县国民经济中占有重要地位。实践证明,建筑业的发展能够带动房地产、建筑材料等相关产业的发展;建筑业还是“富民产业”,能够解决大量农村剩余劳动力,提高农民收入,促进农村经济发展。县建管部门要加强调查研究,搞好服务,千方百计为建筑业企业发展创造良好的环境和条件。要研究促进建筑业发展壮大的具体政策措施,做到推进更加有力,责任更加明确,落实更加到位,考核更加严格,确保我县建筑业实现“保增长,促发展”的目标任务。各地、各部门要进一步重视建筑业的持续快速发展,真正树立全县“一盘棋”的思想,努力在市场开拓、人才分配、社会保障、税费优惠、融资等方面给予指导和服务,不断提升我县建筑企业的整体素质和核心竞争力。
同志们,20xx年全县建筑业改革发展的任务十分艰巨,让我们进一步解放思想,振奋精神,攻坚克难,锐意进取,努力开创我县建筑业又好又快发展的新局面,为全面推进更高水平小康社会建设、构建和谐新做出新的贡献。
谢谢大家!
中小企业工作会议会上的讲话篇十一
(二〇〇九年二月二十日)。
【根据录音整理】。
同志们:
今天我们召开学院2009年度工作会议的主要任务是:深入贯彻落实科学发展观,回顾和总结工作,研究和部署2009年工作。刚才,穆院长代表学院党委和行政,部署了学院2009年工作,指导思想清晰明确,形势分析客观实际,工作部署重点突出,工作要求具体,集中体现了我院在新形势下,认真落实贯彻科学发展观,谋求学校持续快速健康发展,努力创建和谐校园的总体思路和具体举措。我表示完全同意。希望大家回去后能够认真领会,贯彻落实到工作中去。
20,是我们郑州铁路职业技术学院的发展年,是十分不平凡的一年。我们既有成功的喜悦,也有发展中的挫折与困惑。在这一年里,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十七大精神,学习实践科学发展观,我们的办学思路更加清晰,办学目标更加明确,办学信心更加坚定。我们胜利召开了我院组建以来的第一次党代会,顺利召开了第一届教职工代表大会暨一届二次工会会员代表大会,成功召开了第一次团代会暨第一次学代会,我们深入开展教育思想大讨论,召开改革发展研讨会,开展“三新”大讨论活动,我们理顺了情绪,鼓舞了士气,理清了发展思路,鼓足了干劲。我们在党的建设、组织建设、制度建设、专业建设、队伍建设和校园文化建设等方面取得了令人欣慰的成绩。
但是由于种种原因,我们也受到了重大的挫折,大家期望比较高的创建国家示范性高职院校失利,一度使广大教职工情绪低落;同时,影响我们学校发展的瓶颈问题——新校区建设也受到了政策的影响。
每一点成绩的取得,每一个进步,都凝聚着在座各位和全校教职员工的心血和汗水,是我校广大教职工尤其是在座的各位智慧和劳动的结晶;同时,在我们遇到挫折的时候,广大教职工对我们新一届领导班子给予了极大的理解和支持。在此,我代表院党委对在座的各位表示衷心的感谢!
09年是我们学校发展非常关键的一年。09年是我国建国60周年,是实施我校第一次党代会提出的奋斗目标的第一个年头,我们将按照要求参加第二批开展学习实践科学发展观活动。在新的一年里,我们有没有新的思路、新的举措,能不能上新的台阶,学校有没有新的发展,就要看我们能不能把学院09年各项工作认真贯彻落实好。下面,我想就如何落实学院2009年工作要点,做好2009年工作,讲几点意见。
一、要围绕一个目标——努力建设特色鲜明、国内一流的高职院校。
学院这一届领导班子组建至今已经两年。两年来,我们按照省委要求,努力实现“三大任务、一个目标”。这“三大任务、一个目标”,有些我们已经顺利完成,如三校实质性合并和校内管理体制改革;有些正在努力实现,如新校区建设;有些虽经努力但最终失利,如创建国家示范性高职院校。
创建国家示范性高职院校是我们的一个阶段性目标,虽然没有成功,但通过创建工作,我们积累了经验,锻炼了队伍,挖掘了潜力,进一步增强了师生员工的战斗力和凝聚力,进一步提升了我们办学的水平。
创建国家示范性高职院校没有成功,我们没有气馁,通过去年深入开展的教育思想大讨论,我们进一步解放思想,不断探索学院新的发展目标。去年8月召开的学院组建以来的第一次党代会,凝聚了全院共产党员和广大教职员工的政治智慧,大会明确提出了我院今后一个时期的奋斗目标,就是要努力建设特色鲜明、国内一流的高职院校。这个奋斗目标,抓住了我院要进一步发展的“牛耳”,就是要“办出特色”;提出了发展的“标高”,就是“国内一流”。具体说,就是认真贯彻落实科学发展观,努力实现学院各项事业又好又快发展,创出鲜明特色,使反映学院整体办学水平和实力的主要指标位居国内同类院校前列。这个发展目标是符合我院实际和国家高等教育发展要求的。
二、要突出一个主题——坚定不移地走内涵提高为主的发展道路。
为实现学院的奋斗目标,要突出一个主题,这就是要全面落实科学发展观,结合学院实际,坚持走内涵提高为主的发展道路,努力增强学院核心竞争力,不断提高教育教学质量,为经济建设和社会发展培养更多的全面发展的高素质、高技能实用型建设人才。
穆院长在讲话中分析学院发展形势时说得好,我们学校在行业高职教育领域曾是领头羊,在高职教育界有影响,是我们当时的校园比人家大,楼房比人家高,还是硬件设施比人家好?我看都不是,而是在于我们作为一所行业高职院校所具有的鲜明特色和“n+1”人才培养模式、优秀的教育教学质量,总之,是在于我们的内涵上。
我们在建设国内一流高职院校时,仍然是要坚持走内涵发展的道路,就是要加强专业建设,加强人才队伍建设,加强制度建设等。只有内涵提升,才能全面提升我们的办学实力和办学的主要指标,使我们的办学实力和办学水平在国内处于先进地位。否则,难以成为“国内一流”的高职院校。
三、要实施四大战略——质量立校、人才强校、特色兴校、开放活校。
在新形势下,学院党委提出了“质量立校、人才强校、特色兴校、开放活校”的发展战略,这四者是紧密结合的统一整体,其核心是质量。质量是学院生存发展的生命线;人才是质量的基本标志和根本保证;特色是质量的基本内涵;开放是提高质量的推动力。
质量是教育事业的立足点和根本要求。所谓高等教育内涵发展就是全面提高教育教学质量,为经济和社会的快速、可持续发展提供强有力的知识和人才支持。对于学院来讲,内涵发展就是在对自身准确定位的基础上,真正实现并体现出大学的功能和大学的精神,通过挖掘现有潜力,优化教育结构,提高内部效率,最终提高办学质量和人才培养质量,以此来推动学院持续健康科学和谐发展,这已成为现在和将来的必然趋势。
人才资源是第一资源。“小康大业,人才为本”。“国以才立,政以才治,业以才兴”。人才问题,始终是高等学校改革与发展的核心问题和头等大事。中外高等教育史上,高明的、有远见的大学校长们,总是把千方百计延揽人才作为头等重要的工作。清华大学老校长梅贻琦先生的名言“大学者,非大楼之谓也,乃大师之谓也”说的就是人才和教师对于高等学校的特殊意义。
胡锦涛8月31日在全国优秀教师代表座谈会上的讲话中指出,“推动教育事业又好又快发展,培养高素质人才,教师是关键。没有高水平的教师队伍,就没有高质量的教育”。质量立校的基础是要有高质量的教师队伍。学院既要有出类拔萃的名教授、名专家学者,也要有高质量的教师群体,还要有一批行业专业的能工巧匠。
对学校的人才培养问题,我们要采取“引进来、送出去”的办法,构建我们的人才队伍。“引进来”,就是要引进硕士学历以上的人员和有现场实际经验的技术人员。目前我院硕士学历以上教师占教师人数的39%,已超过了本科院校的考核标准。“送出去”,就是支持广大教师提高学历,提高知识水平,送教师到现场一线进行“双师素质”锻炼,今年起,还要有计划选派教师到国内相关高校进修,同时也会有针对性地选送部分教师到国外学习。对干部队伍,这几年加大了外出培训的力度,到国家行政学院、教育部培训基地、省教育干部培训基地学习的,也有到其他高校挂职锻炼的。近年人要进一步加强干部培训工作。在人才引进和使用上,我们党员干部和教职工要用宽阔的胸怀和战略的眼光去对待,要用好他们,发挥好他们的作用。要在政治上爱护他们,工作上支持他们,生活上关心他们,使他们在尽可能短的时间内进入角色,发挥作用。
广大教师要处理好教学与科研的关系。光是课讲得好,只是称职的教师,而不是优秀的。因为,高等学校对教师的要求,既有教学方面的,又有科研方面的。要设法把广大教师从繁杂的日常管理工作中解脱出来,让大家能静下心来钻研学问,上好课,搞好科研。
特色是质量的基本内涵,质量是特色的体现;有特色才有质量,有质量必然有特色。学院要实现质量立校,就必须凝炼特色。高职院校面向生产建设管理和服务一线培养技术应用型人才,其培养目标定位和办学服务面向,决定了它的办学和人才培养工作不同于传统的办学模式和教学模式,必须有自己的特色。从这一点上来说,高职院校的特色与质量是不可分的,特色是质量的保证,质量是特色的体现,有特色才有质量,有质量必然有特色。
特色有有形的,也有无形的,如办学理念、办学思想都可以形成特色。特色就是“人无我有,人有我优,人优我强”。我们学校的铁路专业是特色,“n+1”人才培养模式也是特色。我们的专业建设、培养模式、办学思想、办学理念、队伍建设等都可以称为特色。我们要把特色巩固下去,同时还要发现培育新的特色。
开放办学是保证办学质量的推动力。高职院校既然是面向生产建设管理和服务一线培养技术应用型人才,就必须开放办学,只有这样,才能“激活一池春水”。我院的对外合作办学开展得比较好,实现了当年申报当年招生,目前国际教育学院又有了新的进展;继续教育学院在这方面也做了大量工作,有了良好的基础,今年有望取得更好的成绩。
职业院校培养人才的质量不仅仅在于学生掌握理论知识的多少,更在于实践技能的高低。学生要在学习期间掌握相应的职业技术并形成熟练的实践技能,光靠课堂理论教学是不行的,必须加强实践教学。加强实践教学,就要让学生直接接触生产设备,到实际岗位上“真刀真枪”地训练。先进的专业实践教学设备,成了制约职业院校办学和人才培养工作的“瓶颈”之一。我们必须以开放的胸襟,广泛与企业合作,一方面借助企业的设备和场地弥补实践教学条件的不足,另一方面借助企业技术人员充实实践课指导教师队伍。同时,在条件许可的情况下,还可把企业的车间连同生产线一起迁入校内,实现生产和教学同步进行、企业和学校互惠双赢。我们要坚持贯彻实践科学发展观,拓展开放式办学空间,实现校内互通、加强校企合作、扩大校际交流,走开走活一条开放式办学之路,有效提升学校的综合办学实力和人才培养质量。
今年,我们还要通过铁路职业教育集团的成立,成立“校友会”,充分利用有效的资源,搞好开放办学。
四、要处理好几个关系——改革、发展与稳定,规模、结构、质量、效益与统筹兼顾发展。
要实现学院的奋斗目标,我们要注重处理好两个关系:一个是要处理好改革、发展与稳定的关系,一个是处理好规模、结构、质量、效益与统筹协调发展的关系。这两个关系如果处理不好,尽管我们的思路很好,我们的干劲很足,措施也很到位,也可能会使我们走弯路,拉长实现目标、完成任务的时间。
我们说,事业的发展是我们办学的最终目的,改革是我们追求事业发展的手段,也是我们事业发展的动力和活力的源泉,稳定是我们事业发展的'基础。我们学校近几年进行了很多改革,比如进行了内部管理体制改革,干部进行竞聘上岗,全员进行聘任上岗,把大家的工作积极性调动起来了;进行了人事分配制度改革,按照按劳分配、优劳优酬的原则分配津贴。通过这一系列的改革,大家看到了希望;通过这一系列的改革,大家对我们的新班子进一步的信任;通过这一系列的改革,激发了广大教职工参与学院事业发展的活力;同时,通过这些改革也推动了学院事业本身的发展。为什么在全省84所高校中,我们学校会被确定为党建工作评估的试点单位呢?我们知道,党建评估不仅是评价党组织建设本身,更是包括了学校工作的方方面面,是对学校工作做出整体的评价。因为党是把握方向,抓大事、管干部、管人才的。我们做试点,说明我们的事业,我们的改革和发展是得到省委认可的,所以说改革的作用是很重要的。
推进改革要注意处理好继承与创新的关系。我们学校有五十多年的办学历史,积累了很多好的经验,这些是我们要好好继承下来的。但是,社会在发展,各方面的因素都会发生变化,过去的经验再惯性地走下去是不利于事业发展的。我们面临着高等教育快速发展的新情况,有了一些新的要求,我们要把原来好的做法继承、发展下去,但是继承不是原封不动地继承,还需要不断丰富和创新。我们的教学管理、学生管理,我们的管理模式是非常好的,但是现在实际情况发生了变化,我们也要进行创新和改革。
第二个是发展。我们说发展是硬道理,是解决一切问题的关键。发展是上级组织对我们的要求,也是社会对我们的希望,同时快速发展也是广大教职工的意愿,是广大教职工的根本利益所在。这几年我们学校取得了很好的发展势头,也取得了很好的成绩,希望大家珍惜我们良好发展的局面。
关于发展,我们要注意增强两个意识,一个是要有发展意识,第二个是要有机遇意识。我们广大党员干部,尤其是中层干部要强化机遇意识,要形成共识,只要是有利于学校发展的事情我们要极力争取;凡是为学校发展兢兢业业工作,并且做出了实实在在成绩的人,我们都予以尊重;谁为学校的发展做出贡献,谁做了对学校发展有益的事情我们都要大力支持;凡是不利于学校稳定,影响学校发展的人和事,我们都应自觉地给予批评和抵制。第二个是机遇意识。我们善于捕捉、把握机遇。机遇有两个特点,一个是“时效性”,也就是说,机遇是动态的,在一定的发展阶段是机遇,可能过一段时间它就消失了;同时机遇还有共享性,机遇对每个人都是一样,对大家也都是平等的。我们强调必须要强化机遇意识,敏感地发现机遇、抓住机遇。如果没有很强的机遇意识,不去把握机遇、发现机遇,那么你也不可能抓住机遇。机遇稍纵即逝,把握不住就会留下很多的历史遗憾。机遇只垂青那些有准备的人,有机遇意识的人。比如高等教育的扩招、建新校区等,都算是很好的机遇,有的学校抓住了就上升很快,获得了大的发展。
同时,我们还要强调进一步强化组织纪律观念,切实提高决策的执行力。增强组织纪律观念,就要正确认识和处理好个人与组织、下级与上级之间的关系,要做到个人对组织负责,个人服从组织;下级对上级负责,下级服从上级。在任何决策和决议的形成前,大家都可以提意见和建议,一旦从事业发展全局的基础上形成了决议和决定,我希望我们的广大教职工,尤其是党员干部要多理解、多支持,并坚决予以执行,不允许合你意了就执行,不合你意了就不执行或抵制。
第三个是稳定。稳定在任何时候都是压倒一切的,稳定这根弦在什么时候我们都不能放松。我们要以稳定来促发展,来构建和谐校园。要达到稳定,我们就必须要坚持以人为本,坚持依法治校。我们要实实在在地全心全意依靠教职工,时时刻刻想着教职工。我们必须认识到学校教育要以学生为根本,教学要以教师为主体,必须要强化这样的认识,真正依靠教职工,发挥教职工的主人翁意识,让教职工以最大的工作热情来促进学校的发展。我们的老师非常可爱,非常可敬,包括在合并初期,都体现出了他们的奉献精神,也对学校和学校领导提供了大力的支持,这些从我们的体制改革等等过程中也是得到了很好体现的。我们的学校管理、学生管理,包括奖金、奖学金、困难补助发放等等,都要体现以人为本,都要体现稳定。我们要依法治校。我们的学校是社会的学校、人民的学校,我们做事情不但要合情合理,还要合法,要强化法律意识,依法治校。我们特别要注意校园的安全、稳定,强化安全稳定意识,在我们学校要安全第一,安全意识要强化,安全措施要得力,坚持“谁主管,谁负责”的原则,任何时候都要提高警惕,防患于未然。这是第一个关系,就是改革、发展与稳定的关系。
二是处理好规模、质量、结构和效益的关系。规模、质量、结构和效益的协调发展是教育部很早就提出来的,河南省近年来一直注意贯彻这个会议精神,整个教育战线也是按照这个要求协调发展的。目前河南省的教育规模在全国排在第九位,开始扩招,当时的在校生是14.6万,现在是126万;99年的毛入学率是6%,08年我们河南省的毛入学率是20.5%,全国平均是23%,教育部的“十一五”规划是20全国的毛入学率要达到25%,河南省的目标是达到23%,所以河南省高等教育的发展空间还有很大。全国高校的本专科比是5.5:4.5,河南省是倒的;全国每500万人口有7.3所大学,河南省是每500万人口里面有4.7所大学。从质量上来说,我们河南省没有重点大学,像郑州大学在“211”工程里面,“211”是指重点建设的大学,不是重点大学。由于这样的规模、质量情况,河南的考生比教育发达的地区的考生考同类学校要多80分左右。
那么对于我们学校的情况,怎么处理好规模、质量、结构和效益的关系?我们首先要认清,没有规模就没有质量,也就没有效益,结构不合理就不可能使办学的效益最大化。想要获得最大的效益,就要认真地去处理结构问题,这个效益包括社会效益和经济效益。但是没有质量你也谈不上效益,没有良好的质量保证,你的效益是得不到保障的,也是不能持续的,牺牲质量去扩大规模是不行的,也是不可取的。所以,我们说没有规模就没有效益,结构不合理就不可能使效益最大化,没有好的质量保证就不能使我们的效益可持续。我们办学核心是效益(社会效益、自身效益),关键是质量,结构是我们的活力,规模是我们的基础。我们学校目前是1.3万人,现在全省本科院校是校均1.3万人,专科学校是校均1.2万,我们现在是接近于本科院校的在校生水平。学校的各个系部都要思考你的规模在学校中规模中的份额。我们应该思考的是如何使1.3万人这个规模发挥出最大的办学效益,实际上就是要考虑结构的问题。结构还包括两个方面,一个是普通全日制学生,一个是成教生。对于普通生又包括几个类型,我们目前来说,包括普通专业、国教学院,还包括我们马上要申办的软件学院,这三个类别应该是什么样的比例需要我们相关的职能部门去认真思考,这个问题不解决好我们就不可能实现效益的最大化。
希望我们全校教职员工在2009年工作中,围绕一个目标,突出一个重点,抓好四大战略,处理好各种关系,按照这种思路走下去,相信经过我们全校教职员工的努力,我们学校在09年肯定会再上一个新的台阶。
中小企业工作会议会上的讲话篇十二
同志们:
按照会议安排,我重点就第一季度农业和农村工作完成情况和后三季度的重点工作安排讲几点意见,请各乡镇和各部门认真抓好落实。
一、一季度工作完成情况。
今年以来,我县农业和农村工作在县委的正确领导下,各级各部门努力工作,认真贯彻党的十六届五中全会和县委工作会、农村经济工作会议精神,咬定农村经济发展目标不动摇,以建设社会主义新农村为总揽,以增加农民收入为核心,以“一业一长廊”为突破口,加强农业基础和生态环境建设,着力推广农业先进适用技术,大力推进农业产业化进程,农村经济社会呈现出良好的发展势头,第一季度实现农林牧渔业总产值万元,完成计划的,同比增长。一是以茶业为主的产业建设稳步推进。春季完成茶园规范化管理万亩,完成茶叶建园亩,其中新建无性系良种高效茶园亩,绞股蓝亩;以禽流感、口蹄疫、猪瘟为重点的动物春防工作全面启动;完成桑园施肥管理亩,低改桑园亩;春蚕喂养准备工作基本就绪;烤烟育苗工作已完成,与农户签订协议种植面积亩。二是粮食生产工作有条不紊。截止月底,全县完成洋芋播种万亩,玉米育苗可栽万亩,蔬菜示范基地建设正式启动。三是基础设施建设进展顺利。以城关、广佛、洛河、大贵水毁水利设施修复为重点,投资万元,恢复水毁河堤处千米、渠道处千米、供水工程处,县城东区防洪堤建设形象进度达,为防汛抗旱工作奠定了坚实的基础;为保障城区居民正常生产生活用水,投资万元的城区备用水源建设基本完成;正阳电站、渡船口电站建设进展顺利,预计渡船口电站今年月可运营发电;普及寺农业综合开发项目扫尾工作已完成,长安镇张店、枣园、千佛洞、中原农业综合开发项目全面进入内业设计阶段,预计月中旬可正式开工建设。四是社会主义新农村建设和扶贫开发工作成效显著。止月底,县上布点的“两镇七村”共完成茶、桑、绞股蓝为主的产业建园亩,产业园管理亩,启动徽派居民改造户,普通旧改户,完成迁移式扶贫户人,开工建设村组道路公里,硬化公里,修建便民桥座、人饮工程处,庭院绿化和行道树栽植初步到位。五是春季绿化工作基本完成。以两镇七村、琵琶岛和平镇二级路为重点,春季共投资万元,植树万株,县城南北两山绿化点管护施肥公斤。六是积极开展了科技“三下乡”、“科技之春”活动。紧紧围绕农业主导产业建设,加大了实用技术的培训推广力度,全县累计召开培训会场,培训群众人次,发放技术资料余份。七是农村维稳工作扎实有效。森林防火、困难和受灾群众生产生活安排等工作落实有力,元至月,累计下拨救灾款万元,有效解决户余人的生活困难问题,继续保持了全县农村社会稳定有序、篷勃发展的大好局面。
这些成绩的取得,得益于县委的正确领导和县人大政协的大力支持,以及各乡镇各部门的努力工作,密切配合,在此,我表示衷心的感谢在总结成绩的同时,我们也必须清醒地看到,尽管全县农业和农村工作开局良好,但也存在不少困难和问题。一是农村不稳定因素较多,特别是土地流转纠纷等一些热点问题时有发生,影响了农村经济的发展;二是干部群众素质有待提高,群众的等靠要依赖思想还比较严重,干部的创新意识还有待于进一步加强;三是工作落实力度不够,进展不平衡,被动完成任务、应付上级检查的现象在少数地方仍然存在。这些问题的存在,要引起我们的高度重视,在后三季度的工作中予以克服、改进。
二、紧咬目标任务,坚定发展信心,扎实推进农业和农村经济快速发展。
提高养蚕水平和效益,喂足养好万张蚕,其中春季要保证完成万张的发种任务。
这里我强调一点,因去年国际丝绸市价的大幅上涨,势必引起今年春季蚕种抢购热潮,将会导致春季蚕种出现供不应求的局面,县供销社要尽快与市蚕种场联系,签订订购合同,使其优先保证我县的蚕种供应,坚决不得出现蚕农买不到蚕种的现象。今年市上下达给我县的蚕桑产业任务是:养蚕万张,低产桑园改造亩,新建桑园亩。特别是建园问题,春季已完成了一部分,请供销社及早着手与乡镇搞好规划,力争秋季栽植到位。以强村大户与千家万户喂养并举的发展思路,积极稳妥地发展畜牧产业,力争全年养猪万头,出栏万头;养羊万只,出栏万只;饲养家禽万羽,实现畜牧总产值亿元。当前是发展畜牧生产的关键时期,各乡镇、各有关部门一定要把种畜引调、“正大”模式圈舍建设、示范村建设、饲草生产和防疫工作作为重中之重抓在手上,特别是禽流感防控工作,我们切不可掉以轻心,要夯实各项防控措施,力争疫情不传入。县农业局、畜牧中心要重点抓好个良种繁育中心、个良种仔猪繁育点和五个县级重点示范村建设,各乡镇要切实抓好各自的两个示范村建设,在两个示范村中必须培育户以上规范的“正大”模式养猪大户,且饲养规模在头以上。同时,农业、招商部门要广开渠道,积极引进畜禽产品加工企业,力争年底前通过招商引资建成一个集畜禽产品加工、销售为一体的龙头企业,通过这个“龙头”来带动全县的畜牧产业快速发展。以药源基地建设为契机,提高务药水平,因地制宜发展适生中药材万亩。以市场为导向,巩固现有烤烟种植基地乡镇,重点发展大村、大组、大户,加强烟叶生产基地的基础设施建设,高质量完成烤烟栽植亩,实现产量担。以推广高产优质新品种为重点,提高良种覆盖面,改善生产条件,提高土地利用率和复种指数,确保完成粮食播种面积万亩,实现粮食总产万吨,油料种植面积万亩,实现总产吨。当前重点要抓好春播和油料作物的大田管理等工作。以城郊为重点,努力抓好蔬菜产业示范基地建设。农业、科技、水利、信合、城关镇要密切配合,着重在标准化和提高效益上下功夫,要集中精力抓好亩大棚蔬菜示范园建设,以此带动常规商品菜生产,保障城乡蔬菜供应。三是要大力发展劳务经济,努力增加农民收入。春播过后农村富余劳力有所增加,各级各有关部门要切实做好农民外出务工的组织、指导和服务工作。要有组织地进行培训,提高技能水平,增加经济收入。各乡镇要帮扶外出务工人员家庭做好春播、夏收等工作,消除他们的后顾之忧,使其安心创收。
第二,全力抓好农业项目建设,着力改善农村基础设施条件。
第三、扎实推进社会主义新农村建设。
第四、切实抓好“防汛、防灾”工作,确保人民生命财产安全和社会稳定。
各级各部门要认真吸取去年的防汛工作教训,保持高度的警觉性,对今年的防汛、防灾工作要早安排、早部署,防患于未然。对重点集镇、水库、危房校舍和滑坡险段及四大河流沿线要在汛期来临之前,制定完善防汛救灾预案,落实好监管责任,确保安全度汛。
第五、切实抓好民政、老龄和残联工作,促进农村社会全面协调发展。
一是民政部门要组织人员,深入一线排查了解受灾户和贫困户的生产生活情况,妥善解决存在的各种困难,要继续采取党员干部包帮到户的.办法,逐户逐人安排好灾民、特困户的基本生活,保证他们顺利度过春荒。二是要搞好民主政治建设。继续抓好村务、政务公开,搞好民族宗教、社团管理和优抚安置工作。要摸清底子,核准对象,透明政策,全面推进城镇和农村居民最低生活保障制度,全力实现应保尽保,确保社会稳定。三要加快农村五保集中供养点和乡镇敬老院建设,力争月底前全县五保集中供养率达到以上。四要进一步做好老龄工作。结合老年人的特点,开展丰富多彩的活动,帮助老年人解决一些实际困难和问题,使他们老有所养、老有所为、老有所乐。五要努力抓好残疾人的康复、扶贫等工作,依法推行按比例安排残疾人就业,加大残疾人就业保障金征收力度,大力倡导社会各界帮残济困,为残疾人搞好服务。
三、加强学习,创新工作方法,努力提高服务水平。
党的十六届五中全会提出全面实施社会主义新农村建设,这为新阶段农业和农村发展提供了新的发展机遇,给我们从事农业和农村工作的同志增添了动力,也给我们带来了挑战和压力。目前,市场竞争日趋激烈,我县的农业发展也遇到了许多新情况和新问题。面对这样的新形势,需要各级各部门以更强的责任心,求真务实的工作态度,切实加强领导,强化服务,努力促进农村经济更上新台阶。
一要加强学习。
我县是个农业大县,各乡镇政府和各部门要充分认识到农业是影响全局的基础产业,我们要真正把农业和农村工作摆上重要位置,要深入学习贯彻党的十六届五中全会、县委工作会、人代会议精神,进一步增强宗旨意识和群众观念,使每个干部切实加深对农民群众的感情,能站在农民群众角度来想问题、办事情。处理各种利益关系,都能自觉遵循党的农村工作基本准则,维护和实现好农民的根本利益。
二要创新工作方法。
改革创新是农村经济发展的强大动力,进入新阶段后,农业农村经济发展的环境已经发生了重大变化。面对这样的形势,要进一步解放思想,大胆创新,改进工作方法。要积极适应农业发展的新形势、新要求,加强学习,勇于实践,认真搞好调查研究,注意研究农业新阶段的经济发展规律,增强做好农业农村工作的主动性、预见性,更好地为农服务。要“告诉农民做什么、教会农民怎么干、引导农民怎么卖”,善于发现在农业和农村工作中涌现出来的好经验、好做法,及时加以总结推广。要坚持“一线工作法”,农口部门的领导和农业技术干部要到农业生产第一线,扑下身子,甩开膀子,做出样子,以实施科技入户工程为载体,积极推行科技特派员制度,鼓励技术干部包项目、联大户、入股经营的模式,逐步形成利益共享、风险共担的科技推广机制。
三要强化服务。
在加强宏观调控、政策引导的同时,要围绕农业和农村经济的发展,切实加强技术、基础设施、信息等方面的服务,各相关部门要解决好产业发展和龙头企业建设中关于项目审批、工商登记、征用土地、产品购销等方面的问题;金融部门要积极搞好到期的清收和社会闲散资金的收储回笼工作,进一步加大支农信贷资金的投入,支持农业主导产业和龙头企业尽快发展壮大。农业和科技部门要进一步搞好农业适用技术的推广应用、信息收集发布、专利申报等方面的服务工作。气象部门要立足本职认真搞好天气测报,为农业生产、防汛防灾提供准确的气象预报。
四、强化措施,狠抓落实,确保全年目标任务圆满完成。
×年后三季度的工作任务已进一步明确,重在抓好落实。要圆满完成今年的各项工作任务,乡镇和部门是关键,各级各部门一定要牢固树立全局意识,增强大局观念,摒弃部门间的利益纷争,团结一致,密切协作,努力推动各项工作的迅速落实。一要完善制度,夯实责任。各乡镇及有关部门要认真对照各项目标任务,结合县委、县政府确定的工作重点,迅速将任务层层分解,细化到人,制定严格的奖惩考核办法,对重点工作要排出进度一览表,并定期督促检查,及时查缺补漏,真正做到人人肩上有担子,个个心中谋发展,下决心纠正干与不干一个样,干多干少一个样的不良倾向。要通过好的机制来调动广大干部的工作积极性,最大限度地挖掘工作潜能。二要切实搞好抓点示范。实践证明,通过抓点示范来推动整体工作是很有效的方法,我们今年要继续推行这种做法,要结合主导产业建设,各乡镇的主要领导和分管领导各自都要抓好个示范点建设,要在资金、技术等方面给予倾斜,真正把点抓实、抓好、抓成亮点,使其充分发挥示范带动作用。××年,市委市政府将抓点示范作为农村工作的一个突破口来抓,分产业分层次分乡镇确定了示范点,我县有九个乡镇被列入其中(城关镇、八仙镇被列为畜牧强镇,兴隆镇、老县镇、三阳镇、女娲山乡被列为蚕桑强镇,广佛镇、长安镇、三阳镇、正阳乡被列为茶叶强镇,八仙镇被列为中药材强镇),市上将采取优胜劣汰的办法,一年一考核一确定,凡纳入全市的示范点,市上将会给予一定的扶持,请各有关乡镇和产业主管部门尽快制定发展规划,采取有效措施,抓好示范点的各项工作。三要从严检查。今后农口要做到每项工作有安排、有检查。在工作检查上,要坚持深入实地了解真实情况,为政府决策提供真实可靠的依据,严禁弄虚作假或只把检查停留在书面材料上,要实行谁检查、谁签字、谁负责的责任追究制。
同志们,农业生产和农村工作节令性强,任务重,责任大,我们一定要振奋精神,只争朝夕,狠抓落实,确保全年各项目标任务圆满完成。
谢谢大家!
中小企业工作会议会上的讲话篇十三
4月1日,我厅召开全省质量强农工作视频会议。会议主要贯彻落实全国质量兴农工作会议、省委农村工作会议和全省农业工作会议精神,总结农产品(000061,股吧)质量安全工作,研究分析当前形势,具体部署质量强农工作任务。厅各单位主要负责人、各市、县(市、区)农业局班子成员及局属单位主要负责人共计2800余人参加会议。林健东厅长作重要讲话,厅领导张火法、刘嫔珺、王建跃、吴金良参加会议。
林健东充分肯定了20全省农产品质量安全监管工作所取得的成绩,分析了当前农产品质量安全存在的问题和面对的形势。他强调,20全省农业系统要紧紧围绕加快建设绿色农业强省,以深化农业供给侧结构性改革为主线,深入实施农业绿色发展行动计划,坚持“产”、“管”、“带”并举,坚决守住“不发生重大农产品质量安全事件”基本底线,把增加安全绿色优质农产品供给作为主攻方向,把规模农产品生产者合格证标识率实现全覆盖作为重中之重,全力开展安全规定大宣传、规模主体大调查、合格证管理大推行、产品质量大抽检、风险隐患大整治、标准生产大实施、追溯体系大建设、品牌建设大推进等“八大行动”,推动国家农产品质量安全示范省创建取得新进展、新提升,确保全省农产品质量安全。
中小企业工作会议会上的讲话篇十四
各位代表、同志们!
我院一届三次教职工代表大会暨工会会员代表大会经过全体代表的共同努力,已经圆满完成各项任务。
这次大会开得很好,主要标志:一是黎大志院长的报告准确分析了的成绩,对的工作进行了全面部署;二是工会继获得“湖南省模范职工之家”光荣称号之后又提出了创建“全国模范职工之家”的奋斗目标;三是代表们对迎评认识到位,决心很大,很多建议提得很好,院领导、院工会及有关部门将进行专门研究,一项项落实。
总之,这次大会开得很成功,是一次团结鼓劲的大会,是一次迎评再动员会,对推动我院今年的工作将起着巨大的作用。
下面我讲两个问题。
一、全院动员,背水一战,夺取评估胜利。
目前,我院迎评估正处于最后冲刺阶段。在院发展咨询委员会上,省人大常委会副主任唐之享要求我们“评估只能成功,不能失败”。我们必须破釜沉舟,背水一战,确保评估良好。
1、要全员参与。
迎评是大事,是系统工程,必须全员参与。三项具体要求:要形成全员共识。要深入宣传发动,让每个师生员工明确评估的意义和内容,深刻认识评估的目的在于促进学院建设,提高教育教学质量。要全员动手。迎评涉及面广,工作量大,要求高,靠少数人不行,必须要全员动手。学院已将迎评工作落实到系部,系部要将迎评工作落实到每个员工。只有全院上下每个人都积极参与,才能形成凝聚力,才是真正理解评估的内涵,才能真正达到以评促建、以评促改、以评促管的目的。评估的过程对每个人都是一场考验。要整体联动。各项工作,党建思想政治工作、管理工作、教辅工作、后勤保障等都要服务于、服从于评估。七月份开始,我院将进行共产党员先进性教育,共产党员的先进性首先就要体现在评估工作上。
2、要全面建设。
四是校风建设。校风既是评估中的重要内容,也是提高教学质量,出好人才的重要保证。要坚持以作风带教风,以教风带学风,建设良好校风。
3、要全过程管理。
要通过评估加强学院各项管理。每一项工作都要注重过程,注重细节。计划、执行、检查、反馈四个环节都要抓落实。
一是计划。计划的过程就是决策过程,要加强调查研究,周密思考,反复推敲,制定出最佳方案。
三是检查。现在做工作最缺的是检查,检查不深入、不细致。要认真搞好各项管理、各项工作以及各个阶段的检查。
四是反馈。通过检查总结经验,发现问题,再对下一步工作作出新的部署。
二、统一思想,落实措施,共创“全国模范职工之家”
1、建“家”就是建学校。
“湖南文理学院”是全院师生共同的家园,党委、行政、工会有责任共同建好这个“家”。只有建好了“家”,教职工才会热爱这个“家”,更加努力地工作。要形成党委高度重视、行政大力支持、群众积极参与、工会努力工作工作的共建格局,全院动手,齐抓共建。
2、要突出重点。
要切实维护教职工的主人翁地位,推行依法治院、民主管理,落实好教代会和二级教代会制度。要让广大教职工对学院的大事有知情权、参与权、监督权,充分调动广大教职工的积极性,发挥他们的聪明才智。要提高教职工主体的素质,工会要参与师资队伍建设、思想建设、业务建设和师德建设。要维护教职工合法权益,过去几年维权工作做得不错,要更加深入、扎实,富有成效。
3、建“家”活动要坚持“三个贴近”
一是贴近中心。要紧密结合教学搞创建,参与教学,服务教学;二是贴近群众。关心职工的切身利益,特别要关心老同志、女同志和有特殊困难者,除了物质上的关心外,还要有精神上、文化上的关心;三是贴近心灵。要做教职工的知心朋友,接近他们,了解他们,帮助他们,构建和谐校园。只要我们全院师生共同努力,我们的目标就一定会实现。
中小企业工作会议会上的讲话篇十五
近年来,柳州市围绕构建现代职业教育体系,政府主导、加强统筹,深化产教融合、校企合作,努力培养高素质劳动者和技能型人才,走出一条“园区互融、合作共赢,城乡一体、协调发展”的职业教育发展路子,初步形成了规模适宜、布局合理、特色鲜明的职业教育发展新格局。职业教育发展成为全市产业升级转型的“催化剂”、园区建设的“服务器”和“三农”发展的“加速器”。我们的主要做法是:
一、制定规划、政策支持,为职业教育发展提供良好政策环境。
我市始终坚持职业教育发展“优先规划安排、优先经费保障、优先深化改革”的“三优先原则”。在实施首轮职教攻坚后,市政府出台了《职业教育服务柳州新发展行动计划(20xx-20xx年)》等政策文件,把发展职业教育纳入经济社会发展总体规划,通过实施千亿元产业紧缺人才培养工程、职业教育服务能力提升工程、教师队伍建设工程、职业教育惠民工程等四大工程,充分发挥职业教育在经济社会发展中的基础性、全局性、先导性作用。严格执行“城市教育费附加、地方教育附加安排用于职业教育的比例不得低于30%(20xx-20xx年为50%,20xx-20xx年为40%),农村税费改革专项转移支付补助资金用于教育部分中,用于职业教育的比例不得低于10%”的规定。近年来,每年安排用于职业教育的经费均超过2亿元,为职业教育的发展提供了强大的经费保障。同时,将职业教育师资引进纳入全市人才战略同步给予保障,对从市外引进的具有正高级职称的教师、副高级职称以上的“双师型”教师、博士和具有高级技师专业技术职务的学科带头人,并与学校签订5年以上合同的,市政府给予学校20万元人才住房和安家补助奖励,引进的本人在家属安置、子女就学等方面享受柳州市引进人才的各项优惠待遇。
二、园区互融、合作共赢,探索职教园区建设发展新模式。
为统筹发展职业教育,我市于20xx年启动建设职教园区。目前,园区已完成一期建设,总投资28亿多元,征地5236亩,已有市一职校、二职校、柳州铁道职业技术学院和柳州城市职业学院等4所院校入驻办学,目前园区有在校生2.5万余人。我市按照职教园区建设和工业园区建设同步推进,“城校互融、资源共享;园校互融、校企共建”的建设思路,以职业教育园区为平台,稳步开展中高职办学体制衔接、校企一体化合作办学改革试点,初步形成了具有柳州特色的职业教育发展模式。20xx年以来,累计投入6000多万元集中建设了“汽车零部件精密制造教学工厂”等10个“开放共享、服务生产、工学结合”的大型公共实训基地。每年为企业员工开展的专项培训超过2万人次。“上汽通用五菱宝骏基地”等多家企业大量生产一线的员工,就来自我市职教园区培养的毕业生和培训学员。目前,正加快推进柳州职业技术学院机电分院和广西机械高级技工学校新校区的建设。届时,职教园区的全日制办学规模将达到近5万人。
三、依托产业,合作办学,推进职业教育产教融合深入开展。
我们坚持职业院校办学定位、专业布局与服务柳州支柱产业发展相结合,统筹、引导职业院校依托产业科学设置专业,推进产业融合。重点打造加工制造、交通运输、信息技术和能源类4大核心专业群,集中建设汽车制造与检修、机械制造技术、数控技术应用以及机电技术应用等8个重点专业,积极发展旅游服务和文化艺术类2大优势专业群,适当发展农牧渔业类专业群,努力建设与柳州产业分布形态相一致的专业分布新格局。作为广西柳州汽车城和先进制造业基地,我市建立了较为完善的、涵盖整个汽车产业链、中高职本科相互衔接的职业教育专业体系。目前,全市汽车、机械类专业学生占在校生的70%以上。汽车类专业已成为柳州职业教育的第一品牌。同时,坚持把“产教融合”、“校企合作”作为柳州职业教育改革发展的重要抓手,积极推进校企一体化合作办学。全市校企合作的生产性实训基地年产值达5000多万元。
四、城乡一体、协调发展,提升职业教育服务“三农”水平。
我市坚持面向“三农”发展职业教育,加大市县统筹和城乡合作办学力度,坚持将发展职业教育作为新型城镇化建设和农村劳动力转移的重要途径,每年开展的各类技能培训和劳动力转移培训超过3万人次。通过实施职业院校“管理下乡、设备下乡、师资下乡、课程下乡”四下乡工程,鼓励城市优质职校和县级职校建立合作关系,以“基地培养+企业培训”的模式,每年帮助县级职校培养专业骨干师资,合作开展社会培训等,城乡一体有效推进。同时,安排专项资金扶持县级职业学校加快发展,20xx年以来安排用于县级职校发展的专项经费超过500万元;每年还通过“微项目”的形式支持县域农科培训示范基地建设,充分发挥职业教育扶贫开发的功能,支持当地特色农业建设和农产品开发。目前,各县级职校均与城市职校建立了合作办学关系,有效探索职业教育带动少数民族地区经济发展的新路子。
五、搭建平台、协同发展,构建柳州“大职教”发展格局。
我们通过搭建三大平台,统筹推进职业教育的开放合作,努力构建本市“大职教”的发展格局。搭建柳州职业院校间合作发展平台,由在柳州的高职院校、独立学院及县级职教中心共同组成“柳州市职业院校校长协作会”,建立了职业院校定期协商和合作交流机制,努力实现柳州职业院校携手共进,共谋发展的良好格局。搭建全市职业院校科研平台。按照集中力量、共建共享的思路,从我市相关职业院校中选派专门人才,充实到柳州市职业教育研究所,进一步加强我市职业教育整体科研实力,努力将柳州市职业教育研究所打造为全市职业教育科研和智囊平台。搭建全市职业教育信息化公共服务平台。充分利用职教园区资源优势,整合入驻院校信息化平台资源,引入市场竞争机制,搭建职教园区信息化公共服务平台,充分发挥信息化在提升园区管理水平和服务能力方面的重要基础作用,以信息化推进我市职业教育的现代化。
六、扩大规模、提升质量,形成柳州职业教育品牌效应。
通过政府主导、加强统筹,全市职业教育规模和质量都得到了较大提升。目前,全市共有各级各类职业院校29所,在校生近8万人。其中高职院校4所(区属1所),在校生3万多人;中职和技工学校25所(区属8所),在校生4万多人。柳州是广西拥有市属高职院校最多的城市。其中,柳州职业技术学院为国家级示范性高职院校,柳州铁道职业技术学院和广西生态工程职业技术学院为广西首批特色高校。25所中职学校中,6所(含区属)为国家中等职业教育改革发展示范学校。职业院校的毕业生初次就业率达到95%以上。国务院副刘延东、教育部副部长鲁昕曾到柳州视察职业教育。柳州市政府作为全国唯一的地市级政府代表在20xx年全国职业教育工作会议上作了经验介绍。
尽管我市职业教育的发展取得了一定成就,但也存在一些问题和困难,主要表现在:一是县域职业教育面临发展困境。由于县级职校的专业师资和实训条件非常有限,与市场对接、服务产业发展的能力不强,因此生源逐年减少,办学难以为继。二是中职招生面临很大困难。近几年,初中毕业生生源总量在下降,而社会的普高热从上到下并没有降温,普通高中无论是学校数量还是招生规模都在不断地扩大,进入高中的门槛越来越低,这使得本来就先天不足的职教更是步履艰难。三是产教融合、校企合作深度不够。部分企业对校企合作的愿望不强,动力不足。四是专业布局和结构有待优化。我市职业院校的专业设置和地方产业未能很好对接,毕业生在数量和结构上都无法满足柳州产业发展的需要。专业的同质化程度较高。五是职业教育国际化程度不高。
下一步,我们将借全国、全区职业教育工作大会召开的东风,以在全区率先建成现代职业教育体系为目标,以提升职业院校办学水平和提高技术技能人才培养质量为重点,深入推动我市职业教育关键领域的改革、创新与发展,加快我市职业教育国际化进程,形成“学技术到柳州,好就业在柳州”的强大辐射力,努力打造柳州职业教育升级版。
一是提升柳州职业教育园区建设水平。进一步创新体制机制,完善职教园区的建设和管理,重点在内涵发展和质量建设上下功夫,加快实现职教园区功能集约共享,进一步拓展校企合作、产教融合平台,努力将职教园区建设成为全市职业教育改革发展的示范窗口和构建现代职业教育体系的重要载体,成为全区职业教育产教融合的典范。
二是推进我市职业教育关键领域改革创新。着手组建广西汽车产业职业教育集团,按照“产教深度融合、校企紧密合作”的发展思路,推进广西柳州汽车城汽车产业龙头企业与职业教育骨干院校专业群有机衔接,在专业规划、课程开发、实训基地建设、师资队伍培养等方面实现深度合作,形成产教对话机制和协作机制,实现产业链与专业链的无缝对接。
三是加快柳州职业教育国际化进程。围绕“提升职业教育水平,加快探索发展国际化职业教育”这一目标,研究制定《柳州市职业教育国际化发展行动计划(20xx-20xx年)》,学习借鉴德国等发达国家职业教育发展成功经验,努力构建与国际接轨的职业资格认证和技术技能人才培养培训体系,更好地助推柳州企业参与国际竞争。
经济越发展,社会越进步,越需要高质量的职业教育。展望未来,我们将紧紧围绕新型工业化、新型城镇化发展需求,加快推进国家民族地区职业教育综合改革试验区建设,努力把柳州建设成为我国职业教育示范市和西南一流的、最大的职业教育基地。
中小企业工作会议会上的讲话篇十六
近日,福山区人民医院护理部在多功能厅召开全院护理质量安全工作会议,全体护士长及护士100余人参加会议。
会上,率先通报了20上半年发生护理不良事件,就治疗、院内压疮典型案例进行成因分析,强调护理部进一步管理制度、青年护士培训、质量督导等环节入手;重点强调科室要运用“二、八原理”,尽可能从系统上查找原因,降低安全隐患。
2016年上半年,外出进修的护士长及护理骨干向与会人员介绍了进修过程中所在科室的亮点、通过进修获得的见闻及感想,明确今后护理工作方向及改进重点。护理部董艳杰副主任表示sbar健康教育实施方案初稿已完成,拟在外科及神经外科试点开展工作;神经外科孙玉婷护士长则从床头抬高角度标识、正确的叩背方法等方面重点培训,降低vte的发生率;外科王丽华副护士长结合进修所得,制定术前术后、出院指导单,方便患者及家属掌握,规范高危药品管理,保证临床用药安全。
福山区人民医院护理部主任包庆玫指出,希望本次会议能提高大家的质量安全意识,让大家不断创新和改进工作思路,总结管理经验,确保护理质量和安全。
中小企业工作会议会上的讲话篇十七
尊敬的各位领导、各位嘉宾,女士们、先生们: 上午好!
很高兴担任今天第十届全国中小企业 信用 担保机构 负责人联席会议主持人 。
首先,我代表大会筹备组,向出席本次会议的各位领导、各位嘉宾、各位同**各位朋友们表示热烈的欢迎和衷心的`感谢! 经过近十年的发展,中国信用担保业已经成为解决中小企业融资难不可或缺的重要力量,在促进中小企业发展,加快社会主义信用体系建设的进程中发挥着越来越重要的作用。担保业作为一个**行业,在发展过程中还面临很多困难和问题,还需要政府的扶持,各界的支持,同业的交流合作与共同努力。
联席会议正是希望提供一个交流合作的舞台,自 2003 年以来,作为中小企业信用担保业一年一度的盛会,已经成功举办了九届,在国内具有了较高的号召力和影响力。本届大会,既是全国中小企业信用担保业第十届年会,也是我们回眸总结中国担保十年发展历程、创新提升中国担保未来的盛会。我们坚信,有您的参与,一定能够办成一次促进担保业发展的标志性会议。 今天上午的会议分两个阶段。第一个阶段,请领导致辞。为“三项活动”颁奖。第二个阶段,进行今天的主旨演讲和筹备组工作报告。
中小企业工作会议会上的讲话篇十八
同志们:
今天,我们在这里召开全县农村工作会议,主要任务是总结20xx年全县农业农村工作,分析当前农业农村工作面临的问题和困难,部署安排20xx年全县农业农村工作。待会,杨书记还要作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲两点意见。
一、20xx年农业农村工作回顾。
过去一年,我们认真贯彻落实中央和全省农村工作会议精神,大力实施“三县一地”经济社会发展战略,坚持“四化四县”农业发展战略,以发展工业的理念发展农业,加快发展特色现代农业,着力完善农村基础设施建设,切实加强基本民生事业建设,稳步提升农村居民收入水平,全县“三农”工作取得了可喜成绩,主要体现在八个方面:
(一)农业经济逆势而上取得新突破。在经济下行压力加大影响下,我县农林牧渔业(含农垦)总产值突破百亿大关,达100.49亿元,同比增长6.08%,农林牧渔增加值66.83亿元,同比增长6.77%,农村常住居民人均可支配收入11715元,同比增长9.6%。圆满完成农业农村“”发展目标任务。
(二)农业农村基础设施建设有新进展。一是加强农田水利设施建设。投入4.68亿元,建设13个重点水利项目,全县新增、恢复节水灌溉面积1.52万亩,改善灌溉面积2.17万亩,新增节水能力300.1万立方米,治理水土流失面积19.74平方公里,供水受益人口4.4万人。水利灌溉有效面积达27.9万亩,农业灌溉用水系数从原来的0.55提高到0.56,城乡自来水普及率达74%。二是不断完善农村基础设施建设。投入1356.64万元,建成农村安全饮水项目11宗,受益人口1.24万人;新建农村公路152公里,打通农村公路“最后一公里”,实现所有自然村通水泥硬化路。完成3个贫困村整村推进扶贫项目;新建和巩固5个风情小镇及三条“美丽乡村带”48个美丽乡村,建成侯臣美丽乡村,荣获“中国美丽乡村建设示范县”。光网覆盖所有行政村,率先全省建成“全光网县”。三是启动永瑞国家现代热带农业公园建设,打造现代农业发展新名片。四是加大农村环境卫生整治力度。完善环卫基础设施配套,投入近亿元,完成6座垃圾中转站,12座垃圾收集站建设,建成1000座农村无害化卫生户厕,创建7个省级卫生村。垃圾屋覆盖全县自然村,每500人配备一名保洁员,实行村收集、镇转运、县处理,村镇环境卫生状况明显改善。
(三)特色品牌农业建设取得新发展。一是加大种植结构调整力度,全县热带作物及水果种植面积达68.46万亩,其中热带水果21万亩,新增种植5000亩,产量达22.8万吨;热带作物47.46万亩,新增种植6000亩,产量达4.32万吨。二是积极推进商标富农工程,新注册农业商标103件,新增省著名商标4件。全县累计有农业商标929件,其中驰名商标1件,著名商标23件,国际商标2件,地理标志证明商标2件。成为全省特色农产品品牌最多的市县。三是充分发挥福橙研究所和福山咖啡研究所、无籽蜜柚研究所的作用,加强澄迈福橙、无籽蜜柚、福山咖啡生产技术研究,提高农民生产技术水平。四是加快推进“互联网+农业”产业发展。启动福山互联网农业小镇建设,发展农产品电商326家,全县电商实现全年线上线下销售额6.3亿元,同比增长3.5倍。
(四)农产品质量安全监管水平再上新台阶。一是加强农产品有标识可追溯体系建设,88%农产品做到有标识可追溯,比去年提高3个百分点。二是加强农药“一卡通”经营超市监管,确保农业投入品安全。三是建成澄迈县农产品检测站,在12个大田洋设立了田头综合服务站,开展农资配送、种植规划、技术指导、技术培训、农产品摘前质量安全检测等服务,提高了农产品质量安全监管检测水平。四是畜牧产品实行“一证一标一单”管理,重大动物疫病连续20xx年零发生。全县瓜果菜、水产品检测合格率达99%以上,畜牧产品合格率达100%,荣获“国家农产品质量安全县”称号。
(五)农业产业化水平得到新提升。投入1395万元,推进潘村洋、孔水洋等菜田改造项目建设,改善菜田面积6500亩。投入3849万元,实施生猪标准养殖场、健康养殖项目、“菜篮子”畜产品项目、海南名牌农产品标准化项目建设。安排贷款贴息及奖补资金968.22万元,撬动小额贷款2.6亿元,扶持农户扩大生产经营,促进农业结构调整,推进农业产业化发展。全县累计成立农民专业合作社905家,培育省级农业产业化龙头企业16家,龙头企业和专业合作社成为农业产业化生产、促进农民增收的重要力量。
(六)农业国际化建设取得新成绩。一是依托澄迈优势资源,抢抓“一带一路”机遇,推进农产品出口外销,目前,我县瓜菜已经实现直供港澳、中亚五国,水产品出口欧盟、美日韩等国。澄迈福橙、无核荔枝正争取打入欧美市场。二是澳洲活牛进口项目进展顺利。该项目在我县落户,将推进我县屠宰业和商贸业发展。三是获批海峡两岸农业合作试验区澄迈示范基地,琼台农业交流合作迈出新步伐。四是实施国家首批良好农业规范(gap)示范县创建项目。争取用三年时间培育20家gap认证农业企业(其中,种植业12家、畜禽养殖业6家、水产养殖业2家),以gap认证为手段,把澄迈打造成为中国海南一个符合全球良好农业操作规范的、与国际接轨的地方品牌群,真正实现澄迈农业冲出亚洲、走向世界的国际化目标。
(七)全面深化农村改革工作迈出新步伐。一是稳步推进农村土地承包经营权确权登记工作。在全县10个镇的154个行政村开展农村土地承包经营权确权登记测量,共测量土地面积59.5万亩,占国土“二调”面积的77.9%,土地测量率居全省前五位。二是深入推进农村金融改革试点工作,建成163家农村金融服务站,不断提升金融服务“三农”发展的能力和水平。
(八)农村基本民生事业建设取得新进步。一是创建省级规范化学校4所,县级规范化学校32所、县级标准化学校30所;新建公办幼儿园8所,增加学位2880个;二是投入1280万元,对4家镇卫生院、5个村卫生室进行标准化改造。三是建成50个农村大舞台和50个农村篮(排)球场,火山岩古村落群申遗工作稳步推进,美榔村等9个中国传统村落列入第三批省级文物保护单位,被评为“全国文化建设先进县”。四是新农合参合率99.5%,新农保参保率96.5%。金江镇黄竹村老年人日间照料中心等14个农村幸福院建成投入使用。五是投入1070万元,实施扶贫基础设施项目39个,解决了5085户24775人交通难问题、300户1400人饮水难问题、60户350人安全生产难和照明难问题、213户1078人文化生活等实际问题;实施精准扶贫,减少贫困人口3918人。
在肯定成绩的同时,我们要清醒地看到,我县农业农村工作仍然存在一些突出困难和问题:一是农业农村基础设施建设和管理水平仍然较低,防灾抗灾能力不强。二是农业产业化程度不高,农业发展受市场价格波动影响大。三是特色农业规模较小,农产品深加工层级浅,带动农民增收能力不足。四是农业科技人才短缺,农业技术的研究推广程度不高。五是土地撂荒情况较为突出,大片土地常年闲置,造成土地资源浪费。六是村镇规划水平较低,农村“脏乱差”问题突出,人居环境亟需改善等等。各镇、各部门一定要认清形势,深入研究,采取有效措施加以解决。
二、20xx年“三农”工作安排。
今年全县农业农村工作的总体要求和目标任务是:全面贯彻落实党的、xx届历次全会精神和中央、全省农村工作会议精神,坚持把“三农”工作摆在突出位置,加快推进农业“四化四县”建设,以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领,以特色品牌农业为抓手,以促进农民增收为核心,以推进城乡发展一体化为目标,积极稳妥推进农村改革,扶贫攻坚,加快推进农业转方式、调结构、树品牌、促融合,努力走出一条具有澄迈特色的农业现代化发展路子,让农业强起来,让农民富起来,让农村美起来。力争全年完成农业总产值107.5亿元,增长7%;农民人均可支配收入达到12910元,增长10.2%,确保6523人脱贫与巩固提升。
围绕以上任务和目标,重点抓好以下三方面工作:
(一)发挥资源优势,着力在加快农业发展上下功夫。
一是全力推进生态循环农业工程建设。探索符合澄迈县情的生态循环农业发展模式,努力实现我县农业资源高效合理利用、生产过程生态环保、农产品安全优质、乡村美丽宜居的现代农业形态,促进农业农村可持续发展。
二是加快冬季瓜菜基地建设。整合支农项目资金,结合美丽乡村建设,实施大茂洋等菜田改造项目,确保完成冬季瓜菜种植面积37万亩,产量80万吨以上。
三是抓好“菜篮子”工程建设。严格实行“菜篮子”工程县长负责制,落实建设规划,继续抓好6000亩常年瓜菜生产基地建设,推进“菜篮子”生产基地认定工作。加强瓜菜、生猪、水产等农产品监测预警,完善部门联动机制,加大监管力度,确保“菜篮子”产品生产稳定,价格合理。
四是提高农产品质量安全水平。充分发挥农产品检测站和田头综合服务站作用,提高农产品检测能力和水平,抓好农药一卡通维护工作,推进农产品3g溯源系统建设,确保全县瓜果菜、水产品检测合格率达99%以上,畜牧产品合格率达100%。
五是加快发展农产品加工业。支持大富琼脂加工厂、翔泰渔业有限公司等龙头企业做大做强,壮大水产品加工业,提高产品附加值。推进澄迈咖啡初级加工厂、澳洲活牛进口项目落地建设,提高畜牧产品加工水平和畜产品管理水平。争取省品牌林业100万元扶持资金,扶持4家省级经济示范基地,建设辣木、沉香种植和精深加工示范基地,发展养殖、花卉等林下经济面积5万亩。
六是加快“无疫区”建设。进一步夯实“无疫区”建设基础,加快推进畜禽规模化、标准化养殖,抓好藻花香猪养殖园,白莲鹅生态养殖示范园建设,扩大福牛配种点及示范点。加强动物病疫防控,落实动物防控属地责任,开展春秋重大动物疫病防控,确保重大动物疫病零发生。
七是加快特色品牌农业发展。落实强农惠农富农政策,安排财政资金500万元用于农民小额贷款贴息,支持发展特色品牌农业。打造金江、瑞溪福牛养殖区,永发鱼鸭混养养殖区,加乐黑猪、文儒山寮鸡养殖区,仁兴、中兴蜜蜂饲养区等四大特色产业养殖区,壮大福山咖啡、澄迈福橙、桥头地瓜、澄迈福牛、冬季瓜菜、无核荔枝、文儒山寮鸡、白莲鹅等品牌农业,推进福橙种植示范园、福山咖啡种植示范园等优势农产品基地建设。持续推进商标富农工程,力争注册农业品牌50个以上,认定1-3件中国驰名商标,加大品牌保护力度,维护我县农业品牌声誉。
八是加强农业基础设施建设。以县重点小农水库、农村饮水、高效节水灌溉等工程为重点,计划投入2亿元,实施罐区配套建设和节水改造工程6宗,加强水土保持生态建设,有效治理水土流失面积10平方公里。加快推进永瑞国家现代热带农业公园和海峡两岸农业合作试验区澄迈示范基地建设。
九是研究出台盘活撂荒土地的相关办法措施,力争在短期内杜绝丢耕撂荒土地的现象。今年,选择一个撂荒情况比较突出的镇或田洋作为先行试点,然后在全县逐步推进,全面铺开。
(二)统筹城乡发展,着力在促进农民增收上下功夫。
澄迈能否与全国、全省同步乃至提前实现全面建成小康社会目标,关键在于农村的协调加快发展。各镇、各部门要切实增强工作紧迫感和责任感,特别是南部的几个镇要加快步伐,着力在基础设施建设、改善人居环境、促进农民增收等方面出实招,因地制宜抓好农业发展和农村建设,推动全县农村同步奔小康。
一是加强农村人居环境整治。不断改善农村生活环境。完成改造农村危房2500户,建成30个农村大舞台,50个农村篮(排)球场和20个农村全民健身设施。计划建设58个文明生态村,其中新建48个,巩固提高10个。不断改善农村卫生环境。以美丽乡村建设为切入点,加大农村卫生环境“脏乱差”整治力度,重点在生活垃圾收集、生活污水排放、人畜粪便处理等突出问题上下功夫。各镇、各相关部门要发挥首创精神,探索适合我县农村垃圾处理和日常保洁的新模式。
二是大力推进美丽乡村建设。整合涉农及利用各方面资金,做精做美三条“美丽乡村带”及按照省政府要求,启动实施《海南省美丽乡村建设五年行动计划》全县71个美丽乡村建设工作。
三是加强村镇基础设施建设。投资1600万元建设农村饮水安全工程,解决农村居民安全饮水问题。新建农村公路60公里,推动文儒至仁兴公路建成通车,开工建设仁兴至加笼坪公路、三福公路至花场湾公路等一批农村公路,新开通美亭至永发公交线路,加快城乡公交一体化。
四是千方百计促进农民增收。继续实施橡胶槟榔富民、特色农业富民、商标富民、打工经济富民等四个富民工程。着力培育新型职业农民、专业大户、家庭农场以及农村致富带头人,稳步增加经营性收入。加大保安、酒店服务员、咖啡师、高尔夫球童等行业的人才培训和劳务输出力度,确保农村劳动力转移就业5000人,进一步增加工资性收入。认真落实惠民富民政策,抓好国家种粮补贴,农机购置补贴、良种补贴等各项惠农补贴发放,强化补贴资金监管,多渠道增加转移性收入。此外,积极推动土地流转和规模经营,鼓励农民以土地、劳力等多种形式参股、入股,多方增加农民财产性收入。
五是着力提升城乡基本公共服务均等化。继续实施“全面改薄工程”,做好迎接教育部对我县义务教育均衡发展评估验收的各项工作,基本实现县域义务教育均衡发展。开展“一镇一演”及文化下乡,广泛开展全民健身运动。完善县、镇、村三级基层医疗卫生服务体系,推行医师多点执业,提高镇村卫生院医疗服务能力。实施法制扶贫,为困难群众和农民工提供法律援助。
(三)深化农业农村改革,着力激发农业农村创新发展潜力。
一是继续推进农垦改革。推进农垦体制、管理、经济“三融入”进程,促进农场和地方和谐发展。做好农垦系统退休人员养老保障工作,积极争取省政府对农垦企业养老保险基金调剂补助,多方筹资解决农垦企业养老保险基金缺口问题。二是全面推进集体林权制度改革。争取出台配套改革政策,推进林权有序流转。三是深化农村土地流转改革。加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作,确保20xx年底全面完成确权登记颁证任务。稳步推进土地承包经营权依法自愿有偿流转,建设农村土地流转服务中心,加强农村土地承包仲裁服务,支持多种形式的农业适度规模经营。四是抓好农业龙头企业发展。加强对农业龙头企业的认证、监测,支持龙头企业通过兼并、重组等方式做大做强,提升其对农业产业化的带动能力。继续创新龙头企业、农民专业合作社联结农户机制,集中力量扶持大型龙头企业,加强合作社监管,促进合作社产业化经营,推动农村经济发展。
(四)落实好扶贫工作措施,确保完成脱贫攻坚目标任务。
按照全县扶贫开发工作暨扶贫研讨会议的部署和要求,我县要在20xx年底,完成县“十三五”规划部署当中15个整村推进村以及7180个贫困人口的脱贫攻坚任务。各镇、各单位要用活、用好我县脱贫攻坚“十项措施”,切实在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效,确保如期完成今年脱贫攻坚工作的目标任务。
同志们,20xx年是“十三五”开局之年,也是脱贫攻坚战的关键一年,全面深化农村改革,加快现代农业发展步伐,促进城乡统筹发展,全面建成小康社会,任务艰巨,使命光荣,让我们在县委、县政府的坚强领导下,凝心聚力,深化改革,扎实工作,不断开创“三农”工作发展新局面,为我县经济社会全面加快发展作出新的贡献。
中小企业工作会议会上的讲话篇十九
总结。
近年来我县部门预算编制和改革工作情况,部署明年部门预算编制工作。刚才就2021年的部门预算工作的进行了具体的布置,希望各部门、各单位严格按照《预算法》的要求抓好落实,确保按时完成2021年度部门预算编制工作任务。下面,我重点强调以下几个问题:
一、充分认清当前财政形势。
(一)财政收入增幅持续放缓。
现在财政经济面临的形势异常严峻,特别是财政收入的形势相当不乐观。新冠肺炎疫情的爆发给各行各业都带来了巨大的冲击,企业经营活动短期停滞,营业收入锐减。对财政最直接的影响就是原有税源缩水,缺少新的税收增长点,税收流失较为严重。同时为打赢新冠肺炎疫情防控阻击战,全面助力企业复工复产,需要积极发挥财税政策调控作用,未来减税降费仍然是主基调。综合各方因素,预计明年收入增幅将明显回落,实际可用财力有限。
(二)财政刚性支出持续增长。
当前保民生、保工资、保运转等刚性支出增长较快,各类奖励、机关事业单位养老保险改革等政策叠加,政府债务偿还等,每年在编报预算中都有各类新增的增支政策,需要县级财政保障,财政保障压力日益加大。这些困难和问题对预算编制工作提出了严峻挑战。扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务也对财政工作提出了更高的要求。各部门、各单位要认清当前我县严峻的财政形势,牢固树立过“紧日子”的思想,理解财政困难,关心、支持财政部门工作,严格按照要求编制好明年的部门预算。
二、明确工作任务和方向。
(一)全力完成收入任务。
今年中央继续加大减税降费力度,在当前财政十分困难的特殊时期,既是保住市场主体,为企业减负纾困,留得青山的阶段性策略,更是激发市场活力,从根本上壮大税源,赢得未来的长远性战略。相关职能部门要共同配合,落实好中央、省市县减负和留商扶商政策,帮助辖县长效税源企业减压降负,推动长效税源企业恢复生产经营,提升企业竞争力,促进辖县存量企业稳步发展壮大。要以更加积极有为的财政政策对冲疫情影响,为收入组织奠定基础,全力做好全年财税各项工作,力争完成全年财税收入的目标任务。
(二)切实兜牢“三保”底线。
“三保”关系到政府履职尽责和人民群众切身利益,是维护经济运行秩序和社会大局稳定的“压舱石”。当前财政减收增支进一步增加,基层“三保”面临较大压力。财政部门要全面落实保障责任,合理统筹上级转移支付和自有财力,科学安排经费预算,切实保障好重点支出需求。要坚持“三保”支出在预算安排和库款调度方面的优先顺序,国家标准的“三保”支出保障到位后,才能安排其他支出。
(三)从严控制一般性支出。
在应对疫情冲击的特殊时期,各部门、各单位要认真贯彻政府过紧日子的要求,严格压减非急需非刚性支出。一是要严把支出预算关口,不该花的钱一分不花。大力压减一般性支出,严控“三公”经费及各类行政事业经费,严格执行各项经费开支标准。要把财政支出更多用在保障与百姓生活息息相关的领域,扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务。二是要刚化硬化部门预算约束,强化年初预算的严肃性和约束性,让每一分钱花到最需要的地方。严格按照预算安排支出,严禁无预算超预算列支。除疫情防控、应急救灾事项外,预算执行中一般不再追加预算。今年要继续严控临时批拨款申请,各部门、各单位基本支出增量部分通过“不可预见费”科目统筹解决,确有临时用款申请需求的,用款单位要认真梳理文件、政策依据,按程序报县政府审批。
(四)积极盘活存量资金。
财政大幅减收,为平衡财政收支压力,县财政要积极采取措施,收回各类结余和沉淀闲置结转资金重新安排,努力增加财政收入,为落实减税降费政策、保障重点支出创造条件。要把盘活财政存量资金作为弥补财政减收、增强财政保障能力的重要举措,对财政存量资金进行定期清理,统筹安排,有效提高财政资金使用效益。
(五)提高资金使用绩效。
全面推进预算绩效管理工作,强化支出责任和效率意识,逐步将绩效管理范围覆盖各级预算单位和所有财政资金,将绩效评价重点由项目支出拓展到部门整体支出和政策、制度、管理等方面,加强绩效评价结果应用,将评价结果作为调整支出结构、完善财政政策和科学安排预算的重要依据。各部门、各单位要切实将预算绩效管理的理念和相关要求融入到预算管理的全过程,完善绩效目标编制,运用科学规范的绩效评价方法,扎实做好部门整体支出及项目支出的绩效评价,坚决削减低效无效资金,确保财政支出的经济性、效率性和有效性。预算执行过程中,各预算单位要对绩效目标运行情况进行跟踪检查,保证绩效目标的顺利实施。县财政要对各部门支出绩效情况进行监督评价,进一步完善制度,改进管理,真正做到花钱要问效,无效要问责。
三、
全面落实工作要求。
(一)压实责任。
各部门、各单位要切实履行预算编制的主体责任,对预算编制工作实行“一把手”负责制,切实把预算编制工作摆上重要的议事日程,加强组织协调,统筹谋划。要真正地把县委、县政府对预算编制的要求和本部门的具体情况结合起来,着力提高部门预算的编制质量。各部门、各单位对上报数据的真实性、准确性和完整性负责,严格按照规定的时间节点报送县财政。
(二)严格程序。
部门预算是依据《预算法》为依托的法律文件,具有刚性约束,需严格执行。各部门、各单位要落实好预算执行主体责任,进一步强化预算约束,严格按批准的预算执行,增强预算的严肃性。从现在开始,执行中一般不出台增加当年支出的政策,必须出台的政策纳入以后年度预算安排;对于特殊政策和无法预见的重大支出变化,确需安排的新增支出,原则上通过调整部门当年支出结构或者从部门的结余存量资金中解决,尽量减少预算追加事项。
(三)加强指导。
财政部门要强化与各预算单位的沟通协调,全面掌握年度工作重点和计划,根据相关政策和项目计划进度以及财力可能,分年度统筹安排项目支出预算和采购预算,切实提高预算编制准确率,降低结余结转。同时,加强对预算单位预算编制、项目申报等业务指导,严格把好审核关,切实提高部门预算编制整体工作质量。
(四)严肃纪律。
各部门、各单位要坚持把纪律、规矩挺在前面,守住“三条线”:一是守住勤俭办事的标线,严格落实中央八项规定精神。二是守住财务制度的红线。三是守住财政纪律的高压线。要加强执纪监督,加大问责力度,以严的标准、铁的纪律念好“紧箍咒”。坚持依法理财,自觉接受人大监督和社会各界的监督,推进预算公开,增强政府理财工作的透明度,让财政资金在阳光下运行。
同志们,本次会议后,2021年部门预算编制工作就正式启动了。无论从财政形势还是改革要求看,明年的预算编制工作都是一场硬仗。大家一定要充分发挥主体责任作用,准确把握预算编制的重点和要求,将预算编制工作纳入部门工作全局统筹考虑,精心组织,周密部署,扎实工作,推进部门预算改革和管理工作再上新台阶。
同志们:
大家上午好!很高兴参加咱们民政系统的工作会议。今天的大会,民政系统开春以来召开的第一次大会,对于贯彻落实上级民政工作会议精神,做好今年的各项工作,具有十分重要的意义。由于时间的关系,下面,我先就民政工作讲几点意见。
一、肯定成绩,巩固民政事业好形势。
2020年,全县民政系统认真贯彻落实县委、县政府的决策部署,牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念,锐意进取、真抓实干,在保障基本民生、调节社会利益、化解社会矛盾、创新社会管理、促进社会公平、维护社会稳定、增进人民福祉等方面都发挥了重要作用,取得了新的进步,多项工作在全市有影响、有地位,并先后获得了全市兜底保障先进单位、殡葬改革先进单位、统战工作先进单位、民族宗教工作先进单位等多项荣誉。主要表现为“三个明显”:一是民生保障力度明显加大。深入开展低保复审、“分类施保”核查、低保专项治理×项行动,城乡低保再次提标,×个农村互助幸福院、×个“儿童之家”和×个爱心超市全面建设。二是社会事务管理明显加强。“五进”宗教场所活动扎实开展,殡葬惠民措施深入人心。完成×镇×个行政村村委会换届选举,开展新当选村委会主任岗前集中轮训,基层民主政治建设进一步加强。三是双拥优抚能力明显提升。抓好涉军群体稳定工作,优待抚恤政策深入落实,退役士兵安置、优抚对象医疗等重点工作有序进行,双拥工作向非公领域大步拓展。
这些成绩的取得,得益于民政战线有一支“能吃苦、能战斗、能奉献”的干部队伍,得益于民政部门有一个“关心困难群众、保障改善民生”的优良传统。借此机会,我代表县委、县政府向大家致以亲切的问候和真诚的感谢!在肯定成绩的同时,我们也必须正视存在的情况和问题:一是,我县脱贫攻坚任务依然艰巨,民政部门作为脱贫攻坚战主力军,在工作经验提炼、模范典型树立、工作模式推广等方面做的还不够好,与县委、县政府“争一流、出经验、树标杆、做典范”的要求还有差距。二是,社会救助体系还不够完善、全面,民政保障服务能力还不够强,还不能完全满足新时代群众救济的需求。三是,民政基层基础还比较薄弱,队伍建设还有待进一步加强,等等。对于这些问题,必须引以我们高度重视,切实拿出有效的解决办法。
二、强化担当,开创民政事业新局面。
在我看来,当前民政工作有四个明显特点:一是工作职责越来越重,二是政治敏感度越来越高,三是社会关联度越来越强,四是工作难度越来越大。因此,我们必须以更高的标准,更严的要求,展现新面貌、实现新作为、创造新业绩,全力推动我们×的民政工作“好上加好”,再上新台阶。
一要把深化改革创新作为第一要务。在机改中,民政部门职能转隶较多。全局上下要坚决执行机构改革决定,切实增强工作动力和活力,聚焦主责主业,全面履行“三最一专(最底线的民生保障、最基本的社会服务、最基础的社会治理和专项行政管理)”职责,以改革创新精神着力破解民政工作中发展不平衡不充分的问题,着力解决制约民政工作的观念、机制体制和方法的问题,使民政工作更好体现时代性、增强精准性。此外,要继续加快探索民政事业社会化,积极动员、鼓励、扶持、吸引各类社会力量,助力助推民政事业发展。
二要把防范重大风险作为重中之重。当前,我县正处于追赶超越的关键期、深化改革的攻坚期,防范化解重大风险是当前全县的一项重要工作任务。我们民政部门要深入贯彻落实习总书记关于防范化解重大风险的重要讲话精神,坚持底线思维,增强忧患意识,提高防控能力,全面深入排查民政领域重大风险,坚决打好防范化解重大风险攻坚战。
三要把保障改善民生作为头等大事。说一千道一万,民政工作最基本、最重要的职能还是“保障民生、为民解困”。要继续把脱贫攻坚作为当前的头等大事和第一工程,进一步加强和完善农村低保制度与扶贫政策有效接,不折不扣地把各项兜底脱贫政策落实到脱贫户户身上,坚决巩固深化脱贫攻坚成果。同时,要进一步编密织牢困难群众基本生活保障安全网,重点加强对贫困群众、孤儿弃婴、残疾人等特殊群体,以及留守困难儿童、老年人等弱势群体的关爱、监护,不断完善救助体系,提升救助水平。
四要把加强社会管理作为基础工程。今年要将社会救助、社区治理、殡葬改革三项工作抓好,争取在全市,乃至全省创一流。社会救助方面,我们的工作一直走在全市前列,今年重点要创品牌,各镇都要确保有一个社会救助品牌项目,做到点面齐抓、各有不同;社区治理方面,要加快推进城乡社区基层民主自治建设,加大村务公开力度。要创新开展“互联网+养老”工作,提升养老服务质量。要不断完善自然灾害救助政策,规范有序开展各项灾后救助工作;殡葬改革方面,要进一步细化、落实相关改革措施,镇村齐抓、全面铺开,叫响“厚养薄葬”,持续推进殡葬改革进程,力争创建移风易俗“×经验”。
三、聚焦党建,把好民政事业大方向。
党建是一切工作的基石。民政系统全体干部职工要进一步深化对党建工作重要性和紧迫性的认识,全面落实“一岗双责”,确保各项工作沿着正确的道路行稳致远。
一要旗帜鲜明讲政治。民生冷暖,关系万家忧乐,把民政工作抓紧抓实办好,人民群众对美好生活的向往就有了基本保障。广大党员干部要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持以人民为中心的发展思想,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二要持之以恒转作风。民政工作一头连着政府,一头连着老百姓,既为政府分忧,又为百姓解难。有幸从事民政工作,是一件积德行善的大事。我们民政干部都应该珍惜这个工作,要怀着一颗感恩的心、大爱之心、爱民之心去做民政工作,时刻把老百姓的安危冷暖放在心上,千方百计帮助他们排忧解难,把民政服务对象的基本生活兜住、兜好、兜牢,不断增强老百姓的归属感、幸福感、获得感。
三要牢记使命敢担当。民政系统作为党委政府保障民生的重要牵头部门,打交道最多的是老、弱、病、残、孤、幼等特殊群体,主要是职责是服务于他们的生老病死和吃穿不愁。民政干部要把菩萨事业做好,就必须业务精、能担当、会实干,要严格把住项目、政策的关键节点,唱响“我的岗位我担当”。尤其是党员领导干部,要带头在脱贫攻坚攻坚战中磨砺自己,驰而不息、久久为功,确保各项工作落地生根、开花结果。
四要个人干净严自律。要把“廉洁自律”作为第一关。要牢记清廉是福、贪欲是祸的道理,树立正确的权力观、地位观、利益观,任何时候都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白。”这也是对我们所有党员干部的要求。大家一定要坚决执行“中央八项”规定及其实施细则,严格落实全面从严治党的各项要求,时刻绷紧纪律规矩这个弦,自觉履行“一岗双责”,不断强化自我修炼、自我约束、自我塑造,始终做到忠诚、干净、担当。
同志们,民政事业是造福广大群众的崇高事业。让我们在县委、县政府的坚强领导下,进一步追赶超越、激情实干,深入推进民政事业发展,为我们×经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
县委年度全会上讲话稿。
中小企业工作会议会上的讲话篇二十
3月2日下午,本市召开农村工作会议,深入贯彻落实党的十八届五中全会和中央农村工作会议精神,认真落实市委十届八次全会和全市经济工作会议部署,总结去年和“十二五”时期“三农”工作,部署今年和“十三五”时期重点任务。市委副书记王东峰出席并讲话。市委常委、市委组织部部长尹德明就巩固拓展村级组织换届选举成果提出要求。副市长李树起主持会议。
王东峰在讲话中充分肯定了“十二五”时期全市农村工作取得的显著成绩,强调在新的.形势下,全市各涉农区县和市有关部门一定要把思想和行动统一到中央精神和市委、市政府部署上来,主动适应经济发展新常态,深入贯彻落实新发展理念,加强组织领导,创新思路举措,加大强农富农惠农力度,努力开创“三农”工作新局面,为全面建成高质量小康社会作出新贡献。一是在做优做强现代都市型农业上下功夫,努力提高农业质量效益和水平。要加快推进农业供给侧结构性改革,紧紧瞄准京津两个城市市场需求,按照“一减三增”要求,不断优化农业产业结构,大力发展设施农业、优质高效农业、节水农业和休闲观光农业,加强农田水利等农业基础能力建设,加快实施一批重大科技专项和农业科技创新工程,深入推进“物联网、电商网、信息网+现代农业”三大工程,着力完善农业产销体系,实现农村一二三产业融合发展,积极培育新型职业农民,全面提升农业综合效益。二是在深化农村重点领域改革上下功夫,努力释放农业农村发展新动能。要以培育发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社、龙头企业等为重点,深化农业新型经营体系改革;以推进土地承包经营权有序流转、蓟县农村宅基地制度改革试点为重点,深化农村土地制度改革;以分类确权到户、完善“三资”管理监督和收益分配为重点,深化农村集体产权制度改革;以扩大抵押融资产权范围、完善农业保险为重点,深化农村金融制度改革;以加大财政转移支付、整合统筹涉农资金、鼓励社会资本投入为重点,深化农村投入机制改革。三是在统筹城乡一体化发展上下功夫,努力扩大美丽村庄建设覆盖面。要坚持城乡统筹,着力加强农村基础设施建设,抓好示范小城镇建设,推进农村路网、电网、信息网络改造提升;要以农村教育、医疗、购物和综合服务站建设等为重点,推进城乡公共服务均等化;要狠抓农村环境整治,重点解决垃圾和生活污水处理、旱厕改水厕等问题,加强农村坑塘水系和分散工业企业污染治理,巩固提升清洁村庄建设成果,加大植树造林力度,全面提升农村生态质量和绿色发展水平。四是在实施强村富民工程上下功夫,努力提升农民群众生产生活水平。要挖掘农业内部增收潜力,大力推进转移就业和创新创业,完善农民生活保障兜底性政策,通过发展楼宇经济等途径,不断壮大农村集体经济,深入开展结对帮扶困难村工作,加大产业和科技帮扶力度,多措并举持续增加农民工资性、经营性、转移性收入,让发展成果更多惠及农民群众。五是在加强和创新基层社会治理上下功夫,努力夯实农村基层基础工作。要强化农村基层党组织的领导核心地位,压实各级党委抓农村基层党建工作责任制,扎实开展“两学一做”学习教育活动,完善“五位一体”基层管理服务体系,建立健全村民监督委员会,加强社会矛盾排查化解和治安防控,深化农村精神文明建设,促进农村社会和谐稳定。
尹德明在讲话中全面总结了全市村级组织换届选举取得的显著成效和积累的宝贵经验,强调要进一步巩固成果、做好后续工作,推进农村基层组织建设全面进步、全面提升。
会议以电视电话会议形式召开,各涉农区县设分会场。市科委、市财政局、市人力社保局、市国土房管局、市水务局、市交通运输委负责同志作了交流发言。市农村工作领导小组成员、市有关部门和单位负责同志参加会议。
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