领导地税工作会议讲话材料（专业15篇）

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领导地税工作会议讲话材料篇一

同志们：

在粮食工作面临重大历史转折的关键时期，省政府决定召开全省粮食工作会议，主要任务是深入贯彻落实党的十七大、中央农村工作会议和全省农村工作会议精神，按照科学发展观的要求，总结工作、明确任务，突出重点、强化措施，进一步深入做好全省粮食流通工作，促进经济又好又快发展。下面，我讲三点意见。

一、扎实工作，新时期全省粮食流通工作发生重大变化。

近年来，在省委省政府的正确领导下，在各级党委、政府的高度重视和有关部门的大力支持下，全省各级粮食行政管理部门认真贯彻落实中央和省里关于粮食工作的重大部署，坚持以保护农民种粮积极性、保证国家粮食安全为出发点和落脚点，积极稳妥地推进粮食流通体制改革，加强和改善粮食宏观调控，推进粮食购销市场化经营，粮食流通各项工作取得了丰硕成果。主要体现在以下六个方面：

(一)实现了粮食购销市场化。20*年，在深入调查研究的基础上，省政府决定“适当调整粮食收购政策，相应缩小保护价范围，合理确定保护价水平”，向粮食购销市场化迈出了重要一步。20*年，进一步缩小保护价收购范围，放开了省内销区和部分城市郊区的粮食收购市场，同时在东丰县进行了改革试点。20*年以来，实行对种粮农民直接补贴，全面放开粮食购销市场和价格，形成了粮食购销市场化新格局。目前，全省经批准取得收购资格的非国有粮食经营企业已达17*户，占粮食经营主体的66%，活跃了城乡粮食购销市场，实现了粮食购销市场化，经营主体多元化的新局面。在新的经营体制情况下，在市场经济规律的直接作用下，由市场和供求关系形成价格，近年来，我省粮价逐年攀高，农民从粮食购销市场化改革中得到了实惠，还有效化解了“卖粮难”、储粮难和增收难的问题，从而进一步拉动了粮食生产的发展。

(二)国有粮食企业改革取得突破性进展。20*年8月,我省成功组织实施了第一步改革，即分流国有粮食购销企业富余人员、处理政策性“老粮”和政策性“老账”。基本完成14万企业富余人员分流安置任务，为第二步产权制度改革创造了条件。到20*年9月末，库存“老粮”已全部处理完毕，极大地减轻了财政负担。“老账”清理认定和剥离工作基本结束，385.1亿元的政策性财务挂账已从企业剥离，挂在各级粮食行政管理部门。“三老”问题的解决，使国有粮食购销企业明显减轻了包袱，经营环境有效改善，经济效益不断提高。20*年9月，省政府又适时启动了国有粮食购销企业产权制度改革。下发了《关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》(吉政发[20*]33号)，并召开电视电话会议，对国有粮食购销企业产权制度改革工作进行了全面部署。长春市长粮集团以2.68亿元的价格把所属23个粮库的产权转让给了长春大成集团，率先揭开了我省国有粮食购销企业产权制度改革的序幕。市场机制在重新配置粮食流通资源过程中的主导作用越来越明显。

(三)粮食基础设施明显改善。“十五”期间，我们全面完成了国家计划安排的国储库和世行项目建设任务。利用国债投资及世行贷款资金总额达40.7亿元(其中：国储库项目30亿元，世行项目10.7亿元),全省粮食仓储基础设施状况有了较大改善。目前，完好仓容达到210亿斤，烘干能力达到250亿斤，为确保储粮安全，奠定了坚实基础。

(四)粮食调控体系初步形成。省级储备粮，是省政府实施粮食宏观调控、应对省内重大突发公共事件的重要手段，是粮食省长负责制的重要内容。近年来，我们采取一系列措施，加快以省级储备粮管理为核心的粮食调控体系建设，取得显著成效。建立了储备粮制度，*年2月组建了省级储备粮管理有限公司。经过几年的艰苦创业，省储备粮体系建设初步形成，在保证粮油供应、稳定市场价格中发挥了重要作用。

(五)粮食流通监督检查体系初步建立。国务院颁布的《粮食流通管理条例》，赋予粮食行政管理部门面向全社会进行粮食流通行政管理的执法职能。为适应新形势的需要，省、市(州)、县(市、区)粮食部门也相继成立了粮食流通监督检查机构。行政执法人员通过培训考核，取得了行政执法资格。积极开展了粮食收购市场、粮食库存和非国有粮食企业执行国家粮食统计制度情况等各项检查。认真受理和查处粮食违法经营案件500余起，有力地打击了违法经营行为，保护了粮食生产者、经营者和消费者的利益。

(六)全省现代粮食物流体系建设开始启动。今年1月9日，经国家粮食局正式批准，在吉林粮食中心批发市场基础上组建了“长春国家粮食交易中心”。今天上午还要举行揭牌仪式。这个交易中心可以举行中央储备粮、省级储备粮等大型网上竞价交易活动，从而结束了我省传统举牌竞价交易的历史，实现了历史性跨越。以此为标志，全省粮食现代物流体系建设开始全面启动。

上述成绩的取得来之不易，是省委、省政府正确领导的结果，是各级党委、政府高度重视，有关部门大力支持的结果，也是全省粮食系统广大干部职工共同努力、扎实工作的结果。在此，我代表省政府，向多年来为粮食工作付出辛劳的同志们和支持粮食工作的有关部门表示衷心的感谢!

二、突出重点，进一步明确今后一个时期粮食流通工作的目标任务。

粮食流通工作事关粮食生产和农民增收，事关现代农业建设，也事关国家粮食安全大局。对此，党中央、国务院，省委、省政府一直高度重视。党的十七大特别强调加快现代农业建设，要千方百计“确保国家粮食安全”。今年中央1号文件又强调“20*年必须全力促进农业生产不停滞不滑坡，切实保障主要农产品供给不脱销不断档，努力实现主要农产品市场价格不大涨不大落，积极争取农民增收势头不回落不放缓，务必做到新农村建设不松懈不走样，”还特别指出：“粮食安全的警钟要始终长鸣，巩固农业基础的弦要始终绷紧，解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重的要求要始终坚持”。最近，胡锦涛、温家宝对确保国家粮食安全再次作出重要批示。胡锦涛批示：粮食安全问题，关系到防止明显通胀目标的实现，关系到经济全局，关系到人民群众切身利益。大意不得!疏忽不得!放松不得!温家宝批示：要把发展农业生产、增加农民收入作为农业和农村工作的主要任务，并要鲜明地提出在今后几年内一定要保持粮食继续稳定增长，保障供给，确保粮食生产安全。这是一项关系全局必须做好的艰巨工作，为我们做好当前和今后一个时期粮食工作进一步指明了方向。在春节前召开的全省农村工作会议上，省委省政府进一步明确提出了吉林省要“在保障国家粮食安全方面发挥更加重要的作用”。这些都说明新时期粮食流通工作正面临难得的历史机遇，也面临严峻的挑战。对此，我们必须保持清醒头脑，认清形势，明确任务，统一思想，把握机遇，突出重点，强化措施，进一步推动全省粮食流通工作不断取得新的更大的成绩。

今年和今后一个时期，全省粮食流通工作总的要求是：全面贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观，按照省九次党代会和全省农村工作会议的总体部署，着力加强和改善粮食宏观调控，保障粮油市场供应和价格基本稳定;着力深化粮食流通体制改革，继续完善和健全体制机制;着力推进现代粮食流通产业发展，更好地保护和调动农民种粮积极性，为确保国家粮食安全做出更大贡献。

主要任务是：“深化粮食改革，创新体制机制，健全调控体系，搞活粮食经营”。重点抓好以下五项工作：

第一，加快推进国有粮食购销企业产权制度改革。推进国有粮食购销企业产权制度改革，是建设现代粮食流通新体制的重要内容，也是实现粮食购销市场化的必由之路，是我们做好粮食流通工作，避不开，绕不走，躲不掉的一项艰巨任务。总的看，近几年我省粮食流通体制改革取得了明显成效，初步构建了现代粮食流通体制的基本框架。但是，20*年以后的产权制度改革因为涉及到错综复杂的利益问题，始终进展迟缓。绝大多数县份粮食购销企业新的体制和机制没有实质性变革，人员中的经营理念也没有真正转变，直到现在仍然延续传统“储粮获利”的老思路。一年收一次，等到来年价格好的时候卖掉，基本上是一锤子买卖。市场形势好的时候能有些利润，市场一有变化就要亏损。分析这些粮食购销企业产权制度迟迟不改的原因主要有四个方面：一是部分粮食行政主管部门本身积极性不高，害怕改革削弱他们的权、利;二是一些企业领导特别是法人代表，担心一旦改制，将失去现有地位，何去何从将成为未知数;三是一些企业职工在经历了20*年大规模下岗分流后，现职人员非常珍惜现在的岗位，担心一旦改制，他们也将面临再次下岗;四是一些有实力的企业和个人在企业改制中，出于利益驱动，虽然对企业改制非常关注，但真正打算参与收购或重组的不多，多数是想通过承包租赁方式进行经营，甚至是想以少量的资金来使用国有资产。对上述情况，我们各级政府和粮食行政管理部门的负责同志，一定要深刻认识到，实施国有粮食企业产权制度改革，建立现代企业法人治理结构，实现所有权与经营权分离，是国有粮食购销企业长远发展的出路。如果企业产权制度改革久拖不决，企业经营权就不可能完全独立，企业的经营积极性不可能提高，在市场经济条件下其经营又得不到政策保障，就会难免再次发生巨额亏损。我们必须清醒地看到，企业产权制度改革是粮食企业深化改革的重要核心内容，建立现代企业制度是必然趋势，尤其是在市场竞争愈加激烈的情况下，早改就主动，晚改就被动，不改革就没路。全省粮食系统特别是国有粮食购销企业，一定要充分认识到推进国有粮食购销企业产权制度改革的重要性、必要性和紧迫性。下定决心，坚定信心，按照省政府20*年33号文件关于完善粮食流通体制改革政策措施意见的要求，坚定不移地深入推进国有粮食购销企业产权制度改革。要进一步坚定改革的目标，坚持改革的方向，合理布局，调整结构，整合资源，盘活资产，转换机制，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和市场主体，更好地发挥主渠道作用。要进一步明确改革的基本原则，在改革中坚持因企制宜，从实际出发，不搞一刀切;坚持依法改革，严格执行政策，规范操作程序，确保国有资产不流失;坚持做好思想政治工作，维护职工合法权益，确保社会稳定。要进一步明确改革的主要形式，在改革中根据各地和企业的具体情况，可以实行资产重组、股份制改造、优势企业兼并或收购，也可以实行租赁经营，还可以对边远、偏僻的企业实行整体出售或部分出售，对严重资不抵债的，按国家有关规定，依法破产。必须要进一步明确，不论进行哪种形式的改革，都要在改革中切实加强国有资产管理，努力做好改制企业职工安置和社会保障工作，妥善处理改制企业遗留问题，切实转换企业经营机制。同时，也不允许出现逃避银行债务的情况发生。总之，对国有粮食购销企业产权制度改革，我们要坚定不移，坚定信心，一抓到底，决不放弃。这项工作要作为今年全省粮食系统的首要任务和工作重点，务必抓好、抓实、抓出成效。

第二，加快完善粮食调控体系。建立健全以粮食储备为骨干、国有粮食企业为主渠道、粮食应急供应系统为保障的粮食宏观调控体系。加强对粮食生产、消费、库存以及进出口的监测和调控，促进粮食生产稳定发展，保证粮食供给和市场粮价的基本稳定;建立中长期粮食供求总量平衡机制和市场监测预警机制，确保军需民用、粮食安全和市场稳定。按照国家有关规定，提高宏观调控手段，分级制定粮食应急保证预案，建立快速敏捷的市场监测系统，定期发布市场信息，指导企业经营，引导农民适时售粮;鼓励国有粮食企业或国有粮食控股企业积极入市收购，掌握粮源，增强宏观调控能力;扩大省级储备粮规模，相应调整储备粮结构，适当增加水稻、小麦等居民口粮及省内市场短缺品种。省级储备粮要逐步纳入直属库，实行统一、垂直管理。加强省级储备粮库基础设施建设，逐步改善储粮条件，降低费用成本，提高管理水平，确保省级储备粮储得进、管得好、调得动、用得上。

第三，加快建设现代粮食物流体系。按照今年省委1号文件要求，建立立足东北、面向全国、现期货并举的粮食现代物流体系，增强市场供应的保障能力。要建立健全以城乡集贸市场和超市等零售市场为基础、粮食批发市场为骨干、粮食期货市场为先导的开放统一、竞争有序的现代粮食市场体系。培育多元化、多层次的粮食市场主体，促进粮食市场发育，搞活粮食流通;培育布局合理、环境良好、诚信规范的农村初级粮食集贸市场，发展和建设玉米、水稻、油料、杂粮等若干个各具特色的区域性粮食物流中心。将长春国家粮食交易中心逐步建成辐射全国的粮食交易中心、玉米价格中心。努力培育多元化市场主体，发展以农民为主体的股份合作式的粮食服务组织，更多地运用电子商务、期货套期保值等现代交易方式从事粮食购销活动，规避经营风险，降低经营费用，促进粮食流通。

第四，加快建设粮食产业化体系。建立健全以优势企业为龙头、现代粮食物流和加工业为依托、科技为支撑的粮食产业化体系，大力发展订单生产、订单收购，让农民分享粮食流通和加工效益，促进粮食生产结构调整和品质优化，增加粮食商品附加值，促进农民增收、企业增效。以现有国有粮食购销企业和附营企业为基础，延长产业链，实行工商联合、购储加销一体化经营。充分利用市场机制，通过企业产权转换、资产重组、股份制改造等途径，对国有粮食企业的产权结构、组织结构、经营结构进行跨行政区域、跨所有制形式、跨行业的整合，在全省形成若干个具有较强竞争力的国有控股或参股、购储加销一体化的大型粮食企业集团，搞活粮食经营，以自身的市场竞争优势继续保持国有粮食企业在粮食流通中的主渠道地位，充分发挥作为政府实施粮食宏观调控的重要载体作用。

第五，加快健全粮食监管体系。建立健全以粮食法律法规为依据、以库存监管为主线、以质量安全为重点的面向全社会的粮食流通行政执法监督保障体系，确立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的粮食行政监管机制，形成经营活跃、管理规范、流通有序、供求稳定、卫生安全的粮食流通秩序。按照《粮食流通管理条例》要求，全面完善粮食流通的行政管理、行业指导和监督检查工作体系，实现由系统内行政管理到依法对全社会粮食流通进行管理的转变。加强监督检查工作队伍建设，建立有效的粮食流通监督检查工作体制和运行机制。制定《吉林省粮食流通监督检查实施细则》，加强粮食库存、收购、质量检验、统计和地方储备粮管理等规章制度建设。广泛宣传国家及省里的各项粮食法规、政策，不断提高粮食经营者守法经营的自觉性。积极与有关部门配合，打击扰乱粮食流通秩序的违法、违规行为，切实加强对全社会粮食流通监管，维护正常的粮食流通秩序。

三、强化措施，全力做好今年全省粮食流通工作。

今年是农村改革30周年，是举世瞩目的奥运年，是实施“*”规划承上启下的重要一年，也是本届政府任期的头一年。做好今年的粮食工作意义重大，责任重大。一会儿，业辉局长将对今年的工作进行具体部署，我再强调三点：

第一，加强对粮食企业产权制度改革工作的组织领导。国有粮食购销企业产权制度改革经过一年多努力，已经完成过半。现在这项改革已到了攻坚阶段，工作难度特别大。各级政府必须加强对这项工作的组织领导，坚定改革信念，全面完成改革各项任务。一是要进一步明确市(州)、县(市、区)政府是国有粮食购销企业产权制度改革的组织者和领导者，主要领导是本地粮食流通体制改革的第一责任人，分管领导是主要责任人，必须切实负起责任，采取有效措施组织实施，确保年底前全面完成国有粮食购销企业产权制度改革任务。二是由于全省范围的国企改革攻坚已经结束，对国有粮食购销企业产权制度改革，省里不再集中出台财政、税收及相关的扶持政策，各地要克服依赖思想，增强自主改革意识，切实抓好改革工作。省直有关部门要积极支持企业改制经营工作，积极研究鼓励企业产权制度改革的服务措施，营造加快改革的政策环境。三是需要进一步强调的是，产权制度改革的模式选择，省里不做具体规定，具体采取哪种模式及各种模式的比例、数量，由市(州)、县(市、区)政府根据经济发展、新农村建设和宏观调控的需要自主确定，这既符合国家国有资产管理体制的有关规定，也符合省委、省政府实施县域经济突破战略的要求。

第二，组织好新形势下的粮食流通，要更加注重思想观念创新和工作创新。以推进粮食购销市场化为核心、实行对种粮农民直接补贴为配套措施的粮食流通体制改革，彻底改变了几十年来国有粮食企业的经营理念和经营方式。国有粮食企业要生存发展，必须要走深化改革之路。新时期国家调控粮食市场的方式、政府对社会粮食流通活动的管理体制方面的深刻变革，客观上要求我们各级粮食行政管理部门的工作方式和思维方式都要尽快转变。从现实情况和长远发展看，做好新形势下粮食流通工作，必须更好地服从和服务于经济建设这个中心，保障粮油市场供应，维护国家粮食安全，是我们的工作大局，而更好地服从和服务于大局，必须要把企业搞活，把经营搞好，这是我们的根本。为此，各级粮食行政管理部门的广大干部职工，要努力掌握新情况，研究新问题，拿出新思路，提出新办法。在实际工作中要重点谋化好在粮食购销市场化的条件下，粮食主产区的粮食购销企业如何搞活的问题;粮食流通主渠道作用如何发挥的问题;现代粮食物流体系建设在主产区如何推进的问题;粮食收购市场监管如何做到适度、有效的问题;长期稳定有利于双赢的粮食产销关系如何建立的问题;各级粮食部门如何尽快实现从抓系统粮食工作到抓全社会粮食流通管理的职能转变问题等等。这些新情况、新问题，希望各级粮食部门的同志积极探索，勇于实践，大胆创新，努力走出一条具有吉林特色的粮食流通新路子。

第三，要切实抓好春耕前的粮食购销工作，为今年实现粮食增产增收做出新贡献。当前，紧张繁忙的备春耕生产即将全面展开，一年之计在于春，而目前影响备耕进度的一个重要因素，就是农民手中余粮变现慢，用于备春耕生产资金比较紧张，去年受灾地区情况更为严重。中央和省委、省政府对这个问题高度重视，实行了对销区企业收购吉林、黑龙江水稻给予运输补贴的政策。批准在我省部分县(市)启动了水稻最低收购价，增加了临时中央储备玉米收购计划等特殊政策措施。国有粮食收购企业要充分利用国家这些政策，充分发挥主渠道作用，积极收购农民手中余粮。省粮食局、中储粮吉林分公司、省农发行要密切配合，力争在春耕前将农民手中的大部分余粮收购上来。粮食部门要加强对农民的信息指导服务，引导农民适时出售手中余粮。要主动搞好产销衔接，为省内外粮食加工企业收购我省粮食提供优质服务，促进市场粮食顺畅流通，加快农民手中余粮变现，为推动当前全省备春耕生产打好基础，这是当前粮食部门和粮食购销、加工企业的一项重要责任。

同志们，粮食流通事关社会发展稳定大局。做好粮食工作意义特别重大，任务异常艰巨。我们要在省委、省政府的正确领导下，以改革创新的精神，务求实效的工作作风，开拓进取，努力拼搏，全面开创全省粮食工作的新局面，为保障国家粮食安全，促进国民经济又好又快发展做出新的更大的贡献。

领导地税工作会议讲话材料篇二

同志们：

刚才，xxxx局长全面总结了过去一年的地税工作，安排部署了今年的工作任务，提出了抓好落实的具体措施和要求，符合我市经济发展趋势，符合我市地税工作实际，我完全同意。请大家结合工作实际，认真抓好落实。

xxxx年，各级地税部门紧紧围绕全市经济社会加快发展、转型跨越的主旋律，坚持聚财为国、收税为民的工作宗旨，紧紧围绕组织收入、调控经济，积极推进观念创新、制度创新、管理创新、机制创新，深化征管改革，坚持依法治税，各项工作都取得了显著成效。一是组织收入实现新的突破。全市地税系统共组织各项收入26.08亿元，同比增长10.42%，增收2.46亿元。其中，地方税收15.3亿元，同比增长xxxx.53%，增收2.5亿元。收入总量、增幅均创近4年历史新高。地税收入的快速增长，为全市经济社会发展奠定了坚实的财力基础，为进一步改善民生、提高公共服务水平提供了坚强的财力保障。二是服务发展取得新的成效。各级地税部门始终坚持把全力服务转型跨越作为第一目标，自觉服从和服务于全市经济社会发展大局，坚持一手抓组织收入，一手抓服务发展，全面落实国家出台的各项税收优惠政策，着力改善经济税收秩序，在促进发展方式转变、调整产业结构、支持招商引资和支柱产业发展等方面做了大量工作，全年累计减免地方各税5.6亿元，惠及纳税人171户，为优化发展环境、促进经济社会发展做出了积极贡献。三是税收征管迈上新的台阶。各级地税部门全面落实各项税收法律法规和政策规定，加强税收法制建设，深入推进税收执法责任制，加大责任追究力度，进一步规范了税收执法行为。不断深化税收征管改革，大力开展税收专项治理工作，深化以查促管、以查促收，有效提高了税收征管工作水平。加快税收信息化建设步伐，积极应用存量房评税系统加强税收征管，建立健全征管制度体系，推进了税收管理的科学化、专业化。四是队伍建设取得新的进展。各级地税部门从班子建设、教育培训、廉政建设等方面入手，全面加强班子和队伍建设，形成了心齐气顺、风正劲足、团结和谐、共谋发展、争创一流的良好局面。市地税局领导班子被省局评为全省地税系统优秀班子，市地税局在全市政风行风民主评议中获得第一，受到了社会各界和广大纳税人的认可。过去的一年，全市地税系统广大干部职工的工作是出色的，成绩是突出的。市委、市政府对地税工作是满意的。借此机会，我代表市委、市政府对大家过去一年来的辛勤工作表示衷心的感谢并致以亲切的问候!

xxxx年，是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是我市加快转型跨越、为率先全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。市委七届五次全委(扩大)会议确定了生产总值增长16%;大口径财政收入增长18%;地方财政收入增长18%;固定资产投资增长40%的经济社会发展主要预期目标。昨天召开的全市贯彻落实“3341”项目工程暨街道整治和绿化工作会议，确定今年全市实施各类项目324项，总投资1813亿元，年度计划完成投资259亿元以上。其中：新开工项目155项，续建132项，重大前期37项;过亿元项目180项，过5亿元项目26项，过10亿元项目36项。同时，按照省上今年项目建设现场观摩活动“看大不看小”的要求，梳理确定了95个投资规模额度大的项目作为今年的市级领导包抓重点项目，总投资997亿元。在确定实施的324个项目和95个市级领导包抓重点项目中，公共基础设施项目70项，投资132.4亿元，年度计划完成投资70亿元;社会事业项目23项目，投资130亿元，年度计划完成投资10.5亿元。除中央投资和省上配套外，公共基础设施项目和社会事业项目，市级财政投资达到12.7亿元。

在我市现有的财力状况下，确保重点项目顺利实施，完成今年经济社会发展的各项目标任务，市级财政压力非常大，需要全市各级各部门凝心聚力、攻坚克难，特别需要地税部门的有力支撑和地税系统广大干部职工的不懈努力。因此，全市地税系统要按照市委、市政府和省地税局的总体部署，着眼经济社会发展对地方财力的需求，把全力服务转型跨越作为第一目标，全面履行税收管理职责，加大组织税费收入力度，确保完成既定的目标任务。下面，我就做好今年的地税工作提几点希望和要求，供同志们参考。

第一，强化科学管理，提高财政保障能力。税务部门的第一要务是组织税收收入，最终的工作成效主要通过财政收入来体现。因此，要严格执行“依法征税、应收尽收”的组织收入原则，严格税收级次管理和属地管理原则，认真处理好应收尽收与税收计划的关系，做大地方税收规模，不断提高地税贡献份额，促进财政持续增收。要进一步强化税源分析、预测和监控，通过建立税收分析制度和税负预测预警机制，提高税源分析应用水平，及时掌握影响税收收入变化的因素，把握组织收入的主动权。要强化对重点行业、重点税种、重点税源的监控，尤其要密切关注有色金属企业生产变化情况和全市项目建设情况，积极研究制定有效的征管措施，确保重点行业税收稳定增长，为我市经济社会发展提供充盈的财政保障。

第二，深化征管改革，提高税收管理能力。要按照国家关于税收征管机制体制改革的要求，进一步深化税收征管改革,着力构建现代化税收征管体系，特别是要把握税收征管改革契机，进一步梳理征管流程，整合征管力量，强化岗位职责，努力提升税源科学化、专业化管理水平。要结合我市税源管理特点，充分运用地税系统信息化建设成果，完善各项征管软件，提高信息管税水平。要加强综合治税管理，加快信息共享机制建设，切实抓好涉税信息的整理分析和征收反馈工作，真正把涉税信息变成管控税源、组织收入的重要依据，实现对税源的全方位管控。要加大税务稽查工作力度，重点加大对房地产、金融、保险、建安、餐饮和娱乐等行业的税收检查力度，以查促管，以查促收，不断提高税收征管的质量和水平。

第三，坚持依法治税，提高服务发展能力。依法治税是为纳税人最好的服务，也是支持经济社会发展的关键。一要规范执法。就是要严格落实税收执法责任制，依照国家法律政策标准和执行程序开展执法，做到执法主体规范、执法行为规范，切实防范税收执法风险。二要严格执法。就是要严格贯彻执行国家各项税收政策和法律法规，严厉打击偷、逃、骗税等违法行为，加大涉税违法案件的处罚力度，进一步整顿和规范经济税收秩序。三要文明执法。就是要进一步转变治税理念，切实尊重纳税人的权利和地位，依法保护好纳税人的合法权益，为纳税人提供全面优质高效的纳税服务，提高地方税收执法的公信力。要围绕促进全民就业，充分发挥主观能动性，通过税收减免政策的落实，激发和调动广大私营企业和个体工商户加快创业的积极性，促进民营经济和实体经济快速发展。特别要围绕促进开放开发，全面落实各项税收优惠政策，努力营造亲商、安商、富商的良好税收投资环境，全力服务项目建设和招商引资工作。

第四、加强队伍建设，提高勤廉治税的能力。成就事业，关键在人。地税部门要切实增强抓班子建设、抓队伍建设、抓作风建设的责任意识，积极探索带好队、收好税、服好务的新规律，着力打造一支“政策通、业务精、能力强、自律严”的干部队伍。要结合行业实际，按照创建“学习型”党组织的要求，加大干部教育培训力度，努力提高地税干部的政治素质，提升业务能力和工作水平。要严格落实中央改进工作作风密切联系群众的八项规定和省、市委的十项规定，不断健全完善绩效管理体系，规范各项管理，加强源头治理，坚决杜绝各种不廉洁行为发生，努力形成廉政勤政、求真务实、踏实苦干的良好风气，营造奋发有为、开拓进取、扎实工作的良好环境，以优良的作风推进各项目标任务落实。

同志们，今年的全市地税工作任务艰巨，责任重大。希望大家继续发扬地税系统的优良传统，继续发扬地税干部的优良作风，扎实工作，再创佳绩，努力为优化发展环境，推进项目建设，服务转型跨越做出新的更大的贡献!

谢谢大家。

领导地税工作会议讲话材料篇三

3.完善“三个机制”。完善税收收入管理机制。实行计划客观地“定”、任务科学地“分”、结构合理地“调”、绩效准确地“考”，指导、督促、统筹各级次各阶段任务完成。完善收入预测分析机制。各级地税机关特别是征收单位,要认真分税种、分行业、分区域测算税源潜力,搞好经济分析、税源分析、比对分析、风险分析、预警分析;对重点工程项目要搞好跟踪管理、信息采集、核算统计、分析监控,对税源分布、政策变化、增减因素建立“家底清单”，有针对性的抓焦点、补弱点、攻重点、克难点。完善收入质量评价机制。加强对风险管理、税收入库、会计核算等方面的考核，加大收入动态监测力度，切实把任务分解到单位、税源控管到税种、进度考核到月份、责任落实到人头，确保完成全年收入任务。

(二)依法治税重在“抓规范”，着力在“用”字上下功夫。积极适应“依法治国”、“依法治市”大法治格局的需要，扎实推进“依法治税”，努力建设“法治地税”，认真坚持“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”。

1.规范税收执法，严格“四项制度”。严格实行“执法权力清单制”。统一处罚裁量规范、细化自由裁量标准、公开执法权力清单，坚决制止执法随意、执法任性、执法不公等问题。严格实行“纳税人黑名单制”。科学评价信用级别、客观确定评价结果、公开曝光“黑名单”户、相关信息部门共享、联合实施信用惩戒。严格实行“行政审批许可制”。全面梳理、归纳、整合、公开行政审批项目，防止和纠正“上取消下不取消”以及“明取消暗不取消”等行为，切实做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。严格实行“税收稽查建议制”。对涉税案件查处中发现的征收漏洞、管理漏洞、执法漏洞，稽查部门必须提出稽查建议，传递相关部门，及时予以整改，不断提升“以查促管”效能。

2.规范依法行政，严把“三个关口”。严把行政决策关。对地税发展规划、人事任免、资金使用、基建项目、物资采购等重大事项，必须坚持集体决策，让依法行政看得清、看得全、看得懂。严把行政行为关。以创建“依法行政示范单位”为载体，认真坚持会前学法、培训授法、网络普法制度;市、县(区)地税局要聘请具有律师资质的常年法律顾问;各基层税务所分别配备1名专(兼)职法制员;利用“税法宣传月”、“宪法宣传日”等深入开展“法律七进”活动;严格落实执法“上岗证”制度，坚持无证不上岗、上岗必持证、持证才执法。严把行政监督关。建立开放透明的阳光行政机制，完善监督制度、畅通监督渠道、扩大监督内容，确保“有法必依、执法必严、违法必究”。

3.规范税收秩序，严抓“四查并举”。严抓税收执法督查。全面落实税收执法责任制，适时集中开展执法综合督查，逗硬实行执法过错责任追究，真正体现“有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法必追究、心中知敬畏”。严抓涉税违法稽查。运用风险分析成果，针对风险定向稽查，推进查账软件应用，优化人力资源配置，以房地产业、拍卖公司、商砼企业、工业企业、案件复查等为重点开展专项检查和专项整治，加强与行政执法、刑事司法“两法”的衔接，与司法机关联合打击涉税违法犯罪，打出气势、打出威慑、打出地位。严抓税收案件评查。本着“实体合法、程序正当、证据充分、文书规范”的原则，以问题导向、标准统一、量化评分的方式，开展案卷评查，发现问题，及时整改。严抓税收优惠检查。各级地税机关要把“税收惠民”作为一个创新工程来打造、作为一个民生工程来落实、作为一个形象工程来建设。对优惠政策进行一次全面清理、对享优对象进行一次全面摸底、对落实效应进行一次全面分析、对管理台账进行一次全面完善，建立税收优惠政策统计、核算、上报、分析、规范等制度，以破解多年的“老大难”困扰。

(三)征管改革重在“转方式”，着力在“精”字上做文章。以推行税收征管规范为抓手，以税收风险管理为导向，以信息化为支撑，以打造科学严密的现代化征管体系为目标的征管改革，将迈出实质性步伐，我们必须主动适应改革，转变管理方式，提升征管质效。

1.精心推改革，加大“三个力度”。加大征管方式转变力度。积极适应和探索新的税收征管规范下的征管模式定位，稳妥试行与前台相衔接的后台税收征管规范，使前后台规范有机衔接、相互咬合、互促互进。以创新征管方式为突破口，以税管员职能转型为抓手，在税收专业化管理上，切实做到“三个转变”，即由“划片式包干管户”向“组队式集约管事”转变，由“惯性化以票控税”向“信息化科技管税”转变，由“粗放型分散管税”向“精细化专业管税”转变，着力构建分级分类、专业协作的专业化管理模式。加大信息管税支撑力度。建立“以数据来源为基础、数据分析为核心、过程监控为关键、防偷堵漏为目的”的监管体系;清理软件数量、整合信息资源、统一数据标准、提高数据质量，强化信息化管税的支撑功能;切实加大操作培训、运维管理、软件应用、数据规范和安全防护力度;进一步强化综合征管系统、税务管理与决策分析系统、征管电子档案管理系统、单项税种管理系统建设，确保系统稳定、运行可靠、应用高效。加大税收征管创新力度。探索建立国地税网络互联及数据共享机制;探索建立重点税源监控体系，各管理单位可因地制宜确定重点纳税人，实行按月考核，分户核算的办法，保证数据的完整性和真实性;强力推行网络申报，规范网报方式管理;大力推行财税库银横向联网电子缴税，提高三方签约率、电子缴税笔数及金额占比;拓展个体户定期定额批量扣税、单位纳税人实时扣税，代开票纳税人和大厅申报纳税人银行刷卡收税的覆盖面。

2.精细管基础，狠抓“三个到位”。税务登记和户籍管理到位。创新税务登记管理方式，加大联合办证、户籍巡查、数据清理、信息比对、申报考核等管理力度，加强对非正常户、注销户及停歇业户的实地核查。从综合征管系统入手，对登记、认定、申报等环节的信息采集进行清理、甄别、整合，确保纳税人信息完整和准确。税源管理到位。抓好税源普查，开展税源摸底，掌握税源现状，特别是对重点税源、重点工程、重要税种，要摸清底数、掌握动态、建立台账、搞好预测。欠税管理到位。加强对各类工程、重点项目、建安房地产等大户的清理结算和税收入库督导;对征管数据上线之前的欠税要逐级进行清理;解决好“营改增”后欠税难收的问题，力求征管系统数据、收入核算数据、实际欠税数据三者一致，加大欠税管理考核力度，确保应收尽收。

3.精准求突破，注重“四个强化”。在强化营改增后续管理上求突破。营改增以后，各地绝不能放任自流，撒手不管，要继续加强所得税、各项附加的管理，确保“丢大不放小”。在强化房地产税收管理上求突破。土地增值税和企业所得税管理，既是当年和今后地税工作上的重点，又是业务上的难点，也是执法上的风险点。因此，要切实抓好土地增值税信息系统的升级、培训和上线信息录入。切实加大土地增值税清算审核力度，摸清清算项目、分解清算计划、明确清算职责、严格清算考核、完成清算任务。完善存量房住房评估系统升级，启动和推行非住房评估系统的运行。创新房屋租赁税收和乡镇房地产税收管理办法，做到税负公平、控管有效、行为规范、挖潜增收，力求有一个大的突破。在强化所得税重点管理上求突破。对单位纳税人全面实行上线管理，扩大个人所得税申报面，严格申报绩效考核，确保申报率达到90%以上;要针对股权转让所得税管理中存在的股东登记不实、股权确认不准、股权转让不明、部门协作不力、环节管理不严等问题，建立实管严控的管理机制，从根本上解决长期混乱无序的状况。在强化砂石资源税管理上求突破。切实加强砂石资源税收代征管理，定期或不定期地开展明察暗访，从税法宣传、证明开具、代扣代缴、税款结算等方面进行检查督导，发现问题严格追责，确保市局制定的砂石资源税管理办法落地。

4.精实提质效，健全“三个机制”。健全风险管理机制。建立税收征管风险防控机制,完善防控运行管理,规范风险管理流程,整合风险指标体系,创新专业化管理方式，加强风险识别、风险评估、风险处理。健全税收协同管理机制。着力推进部门之间协同、征管查协同、系统上下协同、外部横向协同管理,有效解决工作衔接不顺畅、政策执行不统一、业务操作不一致、涉税信息不对称、征管环节不严密等问题，切实保障税收政策、征管制度、征管措施的落地生根。健全征管绩效考核机制。强化征管“六率”监控、基础信息采集、税种核定、发票管理、巡查巡管、规范文书、行政处罚、部门配合等工作，全面提升指标达标率和税收征管质量。

(四)纳税服务重在“建品牌”，着力在“优”字上花力气。构建“流程更优、环节更简、耗时更短、效果更佳”的纳税服务新常态，用税务人的“辛苦指数”换来纳税人的“满意指数”。

1.优化服务载体，推进“三个深化”。推进“便民办税春风行动”不断深化。围绕“便捷提效、创新服务”，把深入开展“便民办税春风行动”作为常态化工程来实施，全市地税系统要着力实施即将推出的“便民办税十大举措”，最大限度地便利纳税人，最大限度地规范税务人，使其“为纳税人办实事、为基层减轻负担”成为具有鲜明特色的响亮服务品牌。推进落实“纳税服务规范”不断深化。全面实施《纳税服务规范》2.0版，加大宣传力度、强化服务培训、修订相关制度、明确办理事项、收集整理信息、解决运行短板、简并表证单书，真正体现“一把尺子对待纳税人、一个标准服务纳税人”，以构建“标准统一、公平公正、便捷高效”的纳税服务机制。推进“基层所规范化建设”不断深化。按照“因地制宜、统一规划、节俭实用、简朴美观、循序渐进、分级负责、依法实施”的原则，分期分批把基层税务所建设成“功能完善、整洁美观、管理规范、运行有序”的标准化服务阵地，为基层干部职工营造一个“工作开心、生活舒心、人员安心、服务尽心”的环境和氛围。

2.优化服务形式，打造“三大亮点”。打造网上自助办税亮点。构建纳税服务平台、推进办税形式多元、优化网上涉税服务、大力推广自助办税、拓展同城通办范围、落实好免填单服务。打造热线纳税服务亮点。以12366纳税服务热线为基础，建立网线互通、知识库兼容、服务项目丰富的电子税务服务平台，使12366纳税服务平台综合化、开放化、品牌化，使其真正成为涉税咨询的重要平台、宣传政策的重要阵地、办税服务的重要载体、锻炼干部的重要基地、展示形象的重要窗口、和谐征纳关系的桥梁。打造零距离的服务亮点。进一步完善“**地税纳税人学堂”建设，统一师资力量、统一培训课件、分级实施培训。加强面对面宣传培训服务的实用性、针对性和有效性;创新开设网上纳税人学堂，实现其与实体纳税人学堂的有效互动。

3.优化服务质量，狠抓“三个落实”。狠抓服务制度落实。继续推行首席代表制、“一站式”服务制、“一窗”办结制、首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度机制，严格坚持规范进户执法制度。狠抓基础建设落实。进一步推进实体办税服务厅服务规范化、标准化、信息化建设，以及办税服务厅综合质量管理系统建设，加大国地税协同办税力度。狠抓应诉工作落实。加强纳税服务投诉受理、处理和回访工作，确保服务投诉管理质量;适时开展纳税人满意度调查测评，及时了解纳税人合理诉求，切实保护纳税人合法权益。

(五)队伍管理重在“正风纪”，着力在“严”字上动真格。当前各项工作的监督之弦越绷越紧，制度之网越织越密，问责之剑越磨越亮。从严，已成为管党治党的一种新常态。我们讲“倾情带队、严管善待”的治队思想，就是既要倾情关心人、善待人，更要铁面教育人、严管人。

1.领导班子严到位，坚持“五个从严”。管好队伍，首先要管好领导班子特别是“一把手”。管班子，我们要认真坚持思想教育从严、监督管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严这“五个从严”，对违反政治纪律、组织纪律、廉政纪律的“三违干部”，对有令不行顶着干、有禁不止顶风干、有法不依顶规干的“三顶干部”，对为官不为不干事、行政不为不管事、在位不为不顶事的“三不干部”，对思想疲软缺激情、岗位疲软缺动力、工作疲软缺建树的“三疲干部”，必须坚持追责换人，惩戒换人。领导干部要严讲政治规矩，“坚持党的领导，首先要坚持党中央的集中统一领导，这是一条根本的政治规矩”。因此，我们在讲政治规矩上，必须坚持“五个决不允许”，即决不允许重大问题隐瞒不报、决不允许阳奉阴违自行其是、决不允许目中无人心中无畏、决不允许擅作主张先斩后奏、决不允许对抗组织讨价还价，自觉做好政治上的“明白人”。在选人用人上也必须严格规矩，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持“三严三实”和好干部标准，认真坚持“三个坚决不用”，即凡是政治上不合格、廉政上不过关、作风上不过硬的干部坚决不用;凡是搞人身依附、拉帮结伙、我行我素的干部坚决不用;凡是观念老不变、业务老不熟、技能老不会的干部坚决不用，鲜明重品行、重实干、重公认的用人导向。

2.干部队伍管到份，严格“五个治理”。就是要围绕整治“庸懒散浮拖”问题，狠抓“五个治理”，即治庸提能，增强干部底气。着力解决不善于学习、不研究政策，满足于一知半解，浅尝辄止;工作标准不高，创新能力不足，业务素质不强，缺乏改革意志和工作热情，占位子、装样子、混日子;不敢直面矛盾、不善攻坚破难，不愿担当，落实上级部署磨磨蹭蹭，遇到问题绕道走，思想窄、办法少等方面的问题。治懒正气，狠刹不为之风。着力解决不思进取、裹足不前、激情不够、朝气不足，不作为、慢作为、乱作为;责任心不强，服务不到位，工作不主动，凭经验、想当然干事;开口谈享受、闭口要回报等问题。治散聚力，树立正确导向。着力解决群众感情淡薄，服务意识淡化，对纳税人办事“打太极”;联系实际指导基层不够，充当传话筒，只停留在一级部署一级，一级遥控一级上，工作“耍滑头”、办事“踢皮球”;政绩观有偏差、不正确，热衷于做“虚功”等问题。治浮定神，明确制度规矩。着力解决大局意识差，部门利益至上，个人利益第一，搞变通敷衍，阳奉阴违;不讲规矩、不守制度，会上不说、会后乱说，甚至散布消极言论，影响风气;重部署、轻落实，消极应付、自由散漫、纪律松弛等问题。治拖增效，实现群众满意。着力解决工作时间耍手机，上网玩游戏、打牌、炒股，迟到早退、溜岗溜会;精神不振，松松垮垮，不在状态，该办即办的事一拖再拖，办事看心情看利益;议而不决、决而不办，办事流程不规范，相互推诿扯皮等问题。针对这些问题，各单位必须制定切实可行的办法和措施，要形成长效治理机制，领导班子集体要勇于担当，要敢抓敢管、长抓长管、善抓善管，不能让“庸懒散浮拖”问题成为习惯、形成主流，影响单位风气和损害部门形象。

3.善待干部帮到人，建立“四个机制”。建立干部培养机制。加强分级分类分层培训，以领军人才为牵引，努力造就一支“数量充足、种类齐全、结构合理、素质优良”的专业人才队伍。特别要加强青年干部的培养、管理和使用，为他们想干事、干成事、不出事提供有利条件，引导他们成在心态、优在细节、赢在执行、胜在坚持。建立干部激励机制。充分发挥基层党组织和工青妇群团组织凝心聚力的作用，全面加强基层党的建设，大力倡导“系统抓、抓系统”的党建工作理念，坚持党建工作与税收工作同谋划、同部署、同考核，增强党组织的凝聚力，提高党员干部的战斗力。切实加强思想政治工作、深化文明单位创建、大力推进创先争优、丰富文化体育活动，注重心理疏导、帮助调整心态、体现人文关怀、激发干事活力，形成风正心齐气顺的干事环境。建立文化引领机制。以事业使命引导人、以历史文化教育人、以优秀文化启迪人、以责任文化塑造人、以价值文化激励人，铸就精神高地，打造心灵家园。建立困难帮扶机制。要积极探索建立帮扶基金，进一步落实好职工生日慰问、住院看望、健康体检等暖心措施，真正让倾情善待持久发挥春风化雨、润物无声的作用。

(六)执行落地重在“创特色”，着力在“新”字上见成效。我们的工作思路、工作目标、工作措施，关键是要以坚强的执行力来保障落地，着力在创新出特色、创新出动力、创新出成效上狠下功夫。

1.坚持“三个创新”促发展。“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉”。要在思维上创新。牢固树立“人无我有、人有我新、人新我精”、“人一之我十之、人十之我百之”的创新理念，摆脱直线思维、惯性思维、经验思维的束缚，不能被传统的意识缠住，不能被传统的做法缠住，不能被传统的陋习缠住，要具备变的意识、闯的勇气、立的智慧、破的魄力，做到破“懒”敢试、破“满”敢想、破“骄”敢闯。要在制度上创新。以岗位责任为基础，明确各个岗位做什么、怎么做、做多少、不做怎么办，实行量化考核、相互监督、过程控制，从根本上改变干多干少一个样、干好干差一个样、干与不干一个样，以及不干的指责干事的，干少的挑剔干多的等状况。创新用制度管权管事管人的治理方式，让制度成为纪律的戒尺、做事的尺度。要在管理上创新。在创新服务方式上，要以纳税服务标准化建设为基础，使有效经验与统一规范高度融合，真正体现地税特点、本地特色;在创新信息管税上，要充分运用云计算、大数据、移动互联网等新技术，强化各类信息系统的建设与优化，发挥信息化的技术支撑、信息保障和业务引领作用;在创新流程优化上，要着力优化工作流程、优化工作方法、优化工作机制;在创新业务协作上，要深化部门协同协作、畅通信息交换渠道，构建相互认可、数据共享、联合办理、齐抓共管机制;在创新管理举措上，以问题为导向，在建立队伍管理激励机制、财务管理监督机制、事务管理规范机制、绩效管理考评机制等方面，积极探索解决矛盾和问题的方法和路子，以创新治理方式，提升治理水平。

2.严格“两项通报”抓落实。健全明察暗访、巡查巡访常态机制，严格实行“两项通报制”，即督查督办通报、纪律作风通报，着力解决有事没人管、出事不批评，监督不深入、约束不到位，工作没压力、进取没动力，干事不完善、过失不问责等问题，营造一个抓落实的氛围，养成一种抓落实的习惯，确保事事有回音，件件有着落，不断增强执行力，确保政令畅通，真正做到事前任务有目标、事中过程有监督、事后效益有验收、考核结果有奖惩。

3.逗硬“三个考核”提质效。今年正式推行绩效管理，实现组织和个人绩效管理全覆盖，这是考核工作、评价工作、推动工作的“指挥棒”，绩效考核结果将与单位评先、个人评优、干部提职等切身利益直接挂钩，我们一定要高度重视，全力推进，狠抓落实。逗硬日常工作考核。实行“分月考核、按季通报、年终汇总、量化打分”;逗硬重点工作考核。实行“按季布置、分别实施、例会验收”;逗硬特色工作考核。实行“鼓励创新、激励先进、年末统计、考核加分”，从而保证绩效考核目标明确、任务量化、节点清晰、过程可控、结果可考，确保质效不断提升。

同志们，时代赋予我们光荣使命，事业召唤我们开拓奋进。新常态，要有新状态;新挑战，要有新对策;新形势，要有新创造。让我们精诚团结，励精图治，坚定信心不动摇，扭住目标不放松，恪尽职守不懈怠，努力在战胜困难中进一步砥砺克难奋进的意志，在加快发展中进一步打开思想解放的空间，在奋力赶超中进一步增强跨越发展的责任，为创造新的更大成绩而努力奋斗!

领导地税工作会议讲话材料篇四

同志们：

这次党委政府工作会议的主要任务是：全面贯彻落实党的十七届三中全会和中央、省、市、县各级会议精神，总结经验，分析形势，部署工作，进一步动员全乡上下提振信心，谋求跨越，在富民强乡征途上克难奋进。下面，根据乡党委、政府集体研究的意见，我讲四个方面的内容。

一、肯定成绩，乘势而上，以坚定的信心推动经济社会全面协调发展。刚刚过去的20xx年，我们积极应对特大冰雪灾害和国际金融危机等不利因素带来的影响，坚持深入实施“基础强乡、产业富民”发展战略，全乡经济社会呈现全面进步、协调发展的良好态势。

(一)乡域经济保持平稳增长。全年全乡共完成工农业总产值1.2亿元，同比增长11%;完成全社会固定资产投资达3600万元，增长6%;完成财政总收入768万元，同比增长10%;农民人均纯收入2716元，同比增长258元。粮食总产量比上年增长200万斤以上，优质水稻播种率达到58%，耕地抛荒得到了有效控制，粮食种植面积达到了近几年来的最高水平。以牲猪、肉牛为主的养殖业得到逐步壮大，养殖业总产值比上年增长200余万元。引进山润油茶公司新造良种油茶基地500亩，低改、垦复油茶7270亩，其中公平村油茶垦复1800多亩，得到省、市、县各级领导的充分肯定。招商引资已逐步成为我乡经济新的增长点，全年引进力峰矿业、福建大易投资集团等外商注入资金达4600余万元，分别用于矿产、养殖、水电等优势资源的利用与开发。财政运转状况良好，共完成国、地、财税任务174万元，增长比率达20%以上，完成进度名列前茅，在保证重点工程建设和财政正常运转的情况下，20xx年共还借款200余万元，到目前我乡财政社会短期借款已基本还清。

(二)重点项目保障顺利进行。继钟三公路竣工通车后，瑚团公路25公里已先后列入国家通乡公路计划，我乡范围剩余9.5公里年前已顺利开工，可望于今年6月份全面完工，恩三公路我乡范围3公里正式启动，今年4月前可全面竣工，柘三公路也正在争取上级主管部门重视进入通乡公路计划，今年可望启动路基改造工程，同时在上级计划紧缺的情况下，仍有忠龙、文家、新兴、九千、小洞、志坪等村通过向上争取，共实施通畅工程14.3公里;投资340万元的安乐堰处险工程顺利竣工，安乐堰灌渠、戴市蓄水大山塘等一批农田水利设施建设相继完工;总投资290余万元的九年寄宿制学校××××中学教学楼建设和瑚佩中学改造先后启动，并将逐步竣工;农村电网改造已有20个村完成户改工程，有3个村进入网改规划，其中1个村已完成网改工程;××××基础设施条件得到了较大改善，发展后劲得到进一步夯实和加强。

(三)社会事业保持繁荣进步。全年共发放优抚款、五保经费、农村低保、城镇低保、春荒救济、大病医疗救助等救助资金130余万元，灾后重建资金6万余元，社会保障体系得到进一步健全。两所中学毕业会考一中录取13人，二中、七中录取60余人，初中毕业生录取率达78%以上，中考“五率”排队在去年的基础上前进了二十个名次，教育工作水平得到了较大幅度的提升;成功处置了安全奶粉问题，顺利渡过儿童手足口病难关，新型农村合作医疗参合率达到97%，医疗卫生事业得到了不断发展。人口出生率控制在10‰以内,计划生育率达93.4%，性别比114，计划生育整体水平得到了不断提高。全面贯彻以人为本的执政思想，切实维护社会稳定，社会风气得到明显净化，邪教活动得到有效遏制，赌博活动得到基本控制，全年无重大刑事治安案件，无越级、集体上访，无安全责任事故发生，社会主义和谐社会构建迈出了新的步伐。

(四)干部队伍保持良好状态。深入开展“讲忠诚、树正气、优环境、促发展”干部作风建设和“三讲三创两解两评”主题活动，强化勤政廉政，班子成员带头搞好作风建设，广大党员干部切实转变作风，成功通过了抗冰灾、扑山火、保稳定等各项重大考验，为我乡各项工作的开展提供了坚强的组织保障。支、村两委班子顺利完成换届，共精简村干部职数26名，调整充实村主职干部30名，使村干部队伍结构进一步优化，队伍素质更能适应新时期发展的需要，全乡广大干部团结协作，争先创优，在全乡打造了一个朝气蓬勃、干事创业的浓厚工作氛围。计划生育、营林造林、能源建设等多项工作进入全县先进行列，中午、忠龙的粮食生产得到县级嘉奖，的其它各项工作都得到了县委、县政府的充分肯定。小洞村支部书记李邦安凭扎实的工作和过硬的作风荣获全县三十佳支部书记的殊荣。

同志们，一年的奋斗风雨兼程，一年的变化令人振奋。一年的工作实践，让我们对科学发展有了更加深刻的认识，对团结干事有了更加深刻的体会，对执政为民有了更加深刻的理解，对干部作风建设有了更加深刻的感悟。事实证明，只要我们坚持不懈、真抓敢管、凝心聚力、大胆解放，富民强乡就能获得源源不断的动力，科学跨越就能形成无坚不摧的合力。

二、认清形势，找准差距，以全新的认识推动经济社会全面协调发展。是我乡经济社会建设极为关键的一年，也是进入新世纪以来我乡发展面临困难最多、挑战最严峻的一年。做好今年的工作，我们重任在肩，责无旁贷。

(一)面对特殊的外部环境，我们必须清醒头脑，正视现实。目前国际金融危机继续蔓延，负面影响明显加深，我乡矿产、养殖等一批主导产业都受到不同程度的影响;外出务工人员急剧回流，就业压力明显加大，劳务收入严重短收。除金融危机外，国家税制改革对乡财政也带来较大的影响，预计造成财政政策性减收将达100万元以上，可以说今年将是财政最为艰难的一年。我们必须把困难估计得更充分一些，把应对措施考虑得更周密一些。

(二)面对大好的政策机遇，我们必须主动出击，抢占先机。在清醒认识严峻形势的同时，我们也必须深刻认识发展的有利条件和积极因素。今年为抗击金融危机所带来的消极影响，中央相继出台了系列保增长、扩内需、调结构的政策措施，仔细研究，我们大多都能从中获利，比如其中作为投资重点的农村基础设施建设、公路建设、社会事业等，都是我们急需加强、正在着手的重点项目;又如全县四大主导产业中油茶产业也是我乡今年规划建设的重点项目。同时优势资源回流将为我们招商引资带来难得的机遇和潜力。然而，机遇是客观的，抓机遇则是主观的，我们必须主动出击，抢占先机，力争将困难之年变成“弯道超车”的跨越之年。

(三)面对存在的实际差距，我们必须奋力赶超，永不懈怠。我乡仍属贫困山区，财政收支压力依然很大;产业结构低下，龙头产业的主导带动作用明显匮乏;发展后劲还很不足，交通、电力、水利等方面的基础设施条件仍较为落后;潜能发挥还不够，我们拥有的资源优势并没有有效转化为经济优势。此外，我们的工作发展也极不平衡，干部之间劳逸不均，村与村之间发展快慢不等，部分村支村委干部团结奋进、干事创业，村级工作一年上一个台阶，少数村支村委干部却思路不清、措施不硬，各项工作始终停滞不前，甚至还有个别村干部，在其位不谋其政，像样事没做成一件，还整天阳奉阴违、斤斤计较，与政府唱对头戏，极大地影响了我们干部队伍的整体形象，严重阻碍了我乡的发展大局。因此，我们要正视现实，弄清楚困难和问题，及早作出规划，及早进行部署和安排，凝心聚力，克难奋进，化危为机，为今年工作奠定较好的发展基础。

三、咬定目标，突出重点，以扎实的工作推动经济社全全面协调发展。

20工作总的指导思想是：全面贯彻党的十七届三中全会和中央、省、市、县各级会议精神，深入贯彻落实科学发展观，继续坚持“基础强乡、产业富民”发展战略，突出招商引资，突出产业开发，突出民本执政，以全县“行政效能建设年”为契机，在推动科学跨越中加快富民强乡。

年工作的总体思路是：围绕一个主题，打造两种产业，主抓三项工作，推进四大工程。一个主题即以目标管理考核为主要内容的干部队伍作风建设;两种产业即油茶产业和肉牛产业;三项工作即财政税收工作、社会稳定工作和计划生育工作;四大工程即中午集镇开发、公路建设、电网改造以及社会主义新农村建设。

要顺利实施这一工作思路，必须突出以下三个工作重点：

(一)坚持产业带动，在平稳协调发展中推动科学跨越。产业是乡域经济实现跨越的支柱所在，要把产业兴旺作为富民强乡之本，坚定不移地提升传统产业，壮大支柱产业，培育新兴产业。要继续突出粮食生产。严格控制耕地季节性抛荒，以严励奖惩的措施、不惜代价的手段杜绝一切耕地抛荒现象;要全面普及双季稻，对有条件的村特别是钟虹公路沿线村，双季稻播种率要确保达到70%以上;要积极推广优质水稻，鼓励土地流转经营，培育种粮大户，逐步引导机械耕作，推进现代农业的发展步伐。要继续突出油茶开发。抓住中央对东中部地区油茶产业扶持的政策机遇和全县油茶生产热潮的有利契机，迅速掀起我乡油茶生产的高潮，村一级和林业站要进一步深入宣传政策，广泛发动群众，及早做出规划，重点在油茶主产区和公路沿线山带进行落实，特别是公平村要在得到上级领导高度重视的大好基础上再鼓干劲，再上台阶，力争以最快速度打造出全乡油茶生产样板点，各村要向公平村看齐，学习他们不畏艰难的创业精神，学习他们只许成功不许失败的工作决心，以最大的工作热情投入到油茶生产工作中去，凝心聚力共同打造出××××的油茶品牌之乡。要继续突出招商引资。动员全社会力量参与招商，充分利用各自在外的亲戚、朋友、同学等特殊关系和我乡特殊的人文优势，抓住一切可以利用的机会，引进资金和项目，积极构造主职领导挂帅、分管领导负责、广大群众参与的招商引资体系;要立足××××的资源优势有目的地进行招商，逐步打造矿产、水力、养殖、油茶为主体的资源招商格局;要积极优化招商引资环境，营造优质的招商引资氛围，既要让客商进得来，还要让客商留得住、有发展，如戴市火烧迹地山，目前正在与一个有投资意向的客商洽谈兴建新型农业生态科技园事项，相关村要积极做好群众工作，妥善化解好群众的利益矛盾，为客商进来投资扫除一切障碍;要动员全社会共同来关心、支持招商引资工作，通过招商引资培育壮大一批独具资源特色的主导产业，为群众增收拓宽渠道，为财政增长拓宽税源。

(二)统筹城乡基础，在抢抓政策机遇中夯实发展后劲。要紧紧抓住国家重点支持农村建设的大好时机，举全乡之力，上一批能改变城乡面貌的重大基础设施项目，上一批能够惠及全乡广大群众的民生项目。要着力加快乡村交通网络建设步伐。年内确保瑚团公路、恩三公路顺利峻工，柘三公路争取启动路基改造工程，村级公路要争取完成8个村以上，确保有条件的村基本上都通上水泥路。要着力加快农村电网改造步伐。对已完成户改工程的村，今年争取完成5个以上村的网改工程，未实施户改的村要加紧宣传发动，加紧与电力部门衔接，力争年内实施户改10个村以上。要着力加快集镇综合开发步伐。尽快协调处理戴市集镇历史遗留问题，确保已出让土地能尽快建上新房;逐步实现戴市集镇向中午钟虹公路两侧延伸和扩建，目前已完成规划修编工作，城建办和相关村要加紧协调，迅速筹划，争取在最短时间内启动中午城建开发项目。要着力加快社会主义新农村建设步伐。重点加快中午、秦坊两个新农村示范点的建设，尽快完成水、电、路等基础设施建设，力争新上一个主导产业，加快沼气能源的开发，启动村庄建设规划，其他村也要逐步启动新农村建设规划，并积极探索村民建房用地集体打包实行招拍挂的新运作模式，既能让村民建房有地，又能让广大人民群众受益。

(三)致力改善民生，在加快共建共享中促进社会和谐。无论宏观经济形势怎样变，发展为人民、发展靠人民、发展成果人民共享的宗旨不能变，改善民生、惠及百姓、推动社会稳定和谐的投入不能减。要坚持民生高于一切，尽最大能力健全保障体系。不断健全养老、医疗、失业、工伤、生育等五大社会保险，进一步完善最低生活保障制度、农村五保供养制度、自然灾害救助制度、教育助学制度、安居爱民房援建等五大社会救助，逐步形成优抚、扶老、助残、救孤、济困等五大社会福利。要坚持民和先于一切，尽最大可能繁荣社会事业。继续把教育放在优先发展的战略位置，进一步加大教育投入力度，健全师资队伍建设，全面提高教学水平;健全公共卫生服务和药品供应保障体系，继续普及新型农村合作医疗，从根本上解决农民就医难、看病难的问题;计划生育以社会抚养费征收为工作重点，逐步走依法行政的途径，对重点对象、难点对象坚决移交法院强制执行，继续以四大手术为主攻方向，重点突破二女户结扎和大月份引产，不断提高计划生育基础水平，全面稳定低生育水平，积极创建无违法生育村，实现计划生育工作保类进位;加大乱砍滥伐、非法采矿等破坏生态、污染环境行为的打击力度，强化森林防火意识，积极营造更青、更净、更蓝的生态环境。要坚持民安重于一切，尽最大责任维护社会稳定。要着力妥善化解好因全球金融危机导致务工回流人员剧增所带来的社会稳定问题，积极主动做好社会特殊群体的稳定工作，严厉打击各种违法犯罪活动;要全面开展安全生产宣传，加强对矿山安全的排查和整治，加强森林防火、动物防疫、病虫害防治以及防讯抗旱工作，从最大程度上确保人民群众的生命财产安全，加快推进社会主义和谐社会建设。

四、解放思想，转变作风，以忠诚的团队推动经济社会全面协调发展。当前，宏观形势错综复杂，区域经济竞争激烈，加快经济发展、实现科学跨越的任务异常繁重。广大党员干部务必以全县“行政效能建设年”为契机，始终站在改革发展的最前沿，冲在破解难题的最前线，团结带领全乡人民共克时艰，推动发展。

(一)转变观念，全力打造开放开拓的忠诚团队。要以学习实践科学发展观活动为契机，深入开展干部思想教育活动，进一步强化干部的开放创新理念，鼓励干部敢闯、敢试、敢为人先的精神，激发干部争创一流的工作激情，继续保持勤俭创业、艰苦奋斗的作风，以更加开阔的视野、更加开明的心态、更加扎实的作风谋划未来，推动发展。要加强经验交流和外出参观学习，以更加开放的意识加强对接，用开阔的胸怀学习借鉴外地一切有利于加快发展的先进理念和成功经验，为我乡经济社会发展广借“八面来风”，为广大干部队伍引入“活水源泉”。

(二)健全制度，全力打造有规有序的忠诚团队。要进一步健全机关管理制度，明确机关干部住机关和下村组等相关要求，对干部实行每天出勤签到，每月公布出勤情况，从严控制干部队伍涣散、做一天和尚撞一天钟的不良现状;进一步健全财经管理制度，严格财政预算管理，基本杜绝预算外资金支出，从严压缩非生产性开支，严格实行公务货币消费制度，从而把有限的资金尽量更多地用在经济社会建设中来;进一步健全村级财务制度，要求村帐乡管交、报帐及时准确，村级财务做到民主理财，严格实行“一支笔”审批和收支平衡，严禁一切挪用、贪污公款行为，否则将从严查处。要通过一系列制度的建立健全，不断规范干部队伍的行为，从而塑造干部队伍的良好形象。

(三)强化考核，全力打造高效高能的忠诚团队。今年，干部队伍作风建设将继续以目标管理考核为主要内容，要以县委“行政效能建设年”为契机，通过看服务比形象、看执行比效率、看业绩比能力，不断完善考核内容，健全考核机制，严格考核措施，以充分调动干部队伍的工作积极性，激发干部的工作热情。考核将实行严格的工作任务分解和工作问责制度，每项任务都直接与年终工资福利挂钩，从而不断增强干部的工作责任感和紧迫感，确保每一名干部都能经常保持奋发向上、干事创业的良好工作状态。今天会议乡党委政府专题下发了计划生育专项考核和目标管理考核文件，等一下还要进行宣读，考核是为了促进工作，调动积极性，激发干部队伍争先创优的热情，希望大家认真记、仔细看，回去后立即行动，从自己做起，从当前做起，以强烈的责任感和使命感共同推动我乡经济社会又好又快发展。

最后，我再就当前的工作初步作个安排：一是要着手搞好春耕生产，各村要迅速发动群众，搞好备耕生产，对种子、肥料的购买情况、秧苗的播种情况、水田的耕作情况等都要进行全面详细的登记造册，并建立起台帐，各办村干部要迅速到村落实，将早稻播种落实到户到丘块，将责任分解人，对钟虹公路沿线村要坚决杜绝早稻抛荒现象，全面提高早稻播种面积，确保早稻、优质水稻播种率在去年的基础上再上一个新的台阶。二是搞好植树造林工作，要将植树造林作为硬性指标以任务形式分解到村，林业站要组织好优质高效的树种苗木供应，加强技术指导和工作的督查落实，办村干部和村支委要迅速宣传发动，积极科学规划，并将规划情况上报乡政府办公室汇总，要通过植树造林工作的全面开展，为××××积累一批丰厚的资源财富，为××××人民创造一个良好的生态环境。三是要迅速掀起计划生育春季集中活动高潮，继续搞好计划生育对象的摸底工作，对每一个对象情况都要了如指掌，做到心中有数;村一级要全面发起计划生育大动员，完善集中活动各项措施，深入细致做好对象工作，对重点、难点对象要敢于以硬碰硬、撕破脸皮，用铁的手腕、坚强的决心来推动村一级计划生育工作水平的大提升;计生办要切实负起责任，全体乡机关干部职工要保障时间和精力的高度集中，积极参与，全身心投入到计划生育工作中来，以人力、物力、时间、精力的全面高度集中，来推动计划生育春季集中活动的又一高潮;四是做好森林防火工作，面对森林火灾的沉痛教训，我们一定要认真总结，深刻分析，清醒头脑，统一思想，提高警惕，目前马上又临近清明节，是森林火灾的高发季节，各村要迅速开展宣传，指派专人鸣锣，并与户主签订好森林防火责任状，宣传要深入彻底，要覆盖到各组各屋场，坚持制止鸣锣人员走马观花、应付了事的行为，要真正做到防火知识家喻户晓，要切实加强老、少、孤、寡以及精神病人等特殊群众的监护力度，坚决制止一切野外用火。因为一旦发生火灾，失火者要坐牢，相关干部要受处分，山林资源被严重破坏，因此森林防火责任重大，丝毫不能有半点松懈。

同志们，新的一年赋予我们新的机遇，新的目标给予我们新的动力。××××乡发展的前景令人振奋，目标催人奋进，面对历史的希冀、时代的重任、人民的嘱托，面对新形势、新目标、新任务，我们没有任何理由停步，没有任何理由懈怠，更没有任何理由退缩，让我们提振信心，顽强拼搏，合力攻坚，在富民强乡征途上奋勇前进!

领导地税工作会议讲话材料篇五

地税部门是国家对国民经济进行宏观调控的重要经济杠杆的实体机构。地税部门工作成绩的好坏,不仅会影响国家财政收入的正常实现和国家宏观经济调控的结果,还会影响到正常的市场竞争秩序。下面是本站小编给大家整理的政府领导地税工作会议讲话材料，仅供参考。

同志们：

这次工作会议是经市政府同意召开的，主要任务是：以党的xx届三中全会精神为指引，深入贯彻落实全省地税工作会议和白山地税工作会议精神，认真总结20xx年工作，部署安排20xx年工作任务。进一步统一思想，振奋精神，凝心聚力，创新求实，努力推动临江地税事业再创佳绩。下面，我讲三点意见。

一、攻坚克难，圆满完成20xx年各项任务。

20xx年，面对复杂多变的经济形势，全局上下深入贯彻省、市局和市委、市政府的各项部署，迎难而上，拼搏进取，各项工作取得了新的成绩。

(一)税收收入取得新增长。20xx年，我们克服宏观经济增速趋缓和政策性减收等不利影响，强化征管，深挖税源，在艰难的条件下实现了收入新的增长。全年累计组织全口径税收39430万元，同比增收3578万元，增长10%。其中地方全口径税收38277万元，同比增收3144万元，增长9%;地方政府可用财力35983万元，同比增收4118万元，增长13%，增幅居白山各县区之首，得到白山市局、临江市委市政府的充分肯定。同时，积极做好“三金一费”服务贡献工作，全年共入库“三金一费”456万元，为地方经济发展和民生保障做出了突出贡献。

(二)征管质效取得新提升。不断夯实征管基础，促进征管精细化。强化绩效管理。与各部门签订《20xx年日常目标考核绩效管理责任状》，进一步细化和提高了税收收入、征管质量、“三金一费”和税收征管法制等综合目标的考核标准。通过绩效考核，目前基本实现了无未申报户，无欠税户，税收收入、征管质量和税收征管法制等同比大幅提升。理顺机构职能。科学设置征管机构，使管理职能更清晰。推行集体管户制度，在取消税收管理员个人管户的同时，进一步强化集体管户责任，有效预防了责任不清、管理缺位等问题。加强股权转让税收管理。与工商局联合发布了加强股权转让所得个人所得税管理公告，从源头堵塞了税收漏洞。加大核定征收力度。对木制品加工等四个重点行业企业所得税全部实行了核定征收，年增加税收700余万元。加强计算机核税及网报网缴。科学设置参数、系数和计税依据，杜绝税额核定的随意性。全市858户自管户已全部实现计算机核税，全部按规定实行了网报网缴tips缴税。规范个体税收管理。积极开展税源调查，实行定额集体核定制度，强化未达起征点户定额核定管理，全年共确定490户达起征点户，组织税收698万元。

(三)依法行政取得新进展。坚持依法治税，努力营造良好税收法制环境。成立涉税事项集体审议委员会，对重点涉税事项实行集体审议。加强税法宣传。积极开展税收宣传进校园活动，在四道沟小学建立了“爱心书屋”并捐赠价值4000余元的图书。开展了“一日税官”体验活动，税收宣传月活动项目受到省局和白山市局的表彰。强化纳税评估。将“日常评估”和“团队评估”有机结合起来，认真落实评估责任，全年共评估527户，评估补税入库1351万元。强化税种管理。开展了企业所得税汇算清缴工作，汇算清缴上年度企业141户;做好“以地控税”工作，与国土局联合下发了《以地控税以税节地实施方案》;加强年所得12万元以上个税申报工作，缴纳个人所得税208万元。落实税收优惠政策。全年为5户符合政策的企业依法办理了减免税手续。完成了市委市政府下达给我局的20xx万元招商引资任务。加大稽查力度。与公安局经侦大队签署了《合作。

意向书。

》，税警联手打击涉税违法案件，有效净化了税收环境。全年共查补入库税款1712万元，同比增加1000余万元。

(四)纳税服务呈现新亮点。着眼于纳税人需求，不断优化纳税服务。强化窗口建设。以争创高标准办税服务厅为契机，进一步优化服务环境，完善便民设施，规范文明用语，统一设置综合服务窗口，实现了“一站式”服务。完善服务制度。制定了办税服务厅《工作及服务纪律考核办法》和《加强办税服务厅规范化管理有关问题通知》，为优化服务奠定了基础。规范服务行为。开展“大走访”活动，倾听纳税人的意见和需求。开展“三员”评议活动，发挥了以评议促监督，以评议促服务的作用。搭建服务平台。每月通过短信平台发送催报催缴短信，通过qq群解答涉税咨询，全年累计发送短信2200余条，解答涉税咨询180余人次。强化政策辅导。全年举办政策辅导班3期，培训企业财务人员230人次。开展“两整治”活动。共整治执法不规范问题3项，服务不到位问题5项，已全部整改完毕，“两整治”活动达到了预期的效果。

(五)队伍素质展现新面貌。坚持抓班子、带队伍，干部整体素质不断提高。加强班子建设。贯彻民主集中制原则，充分发挥榜样示范作用。认真听取群众意见，关心干部的生活冷暖，组织干部体检，建立干部健康档案，想方设法为干部办好事、办实事。强化教育培训。坚持“大课堂”学习，先后学习了小企业会计、税收相关法律等，内容更贴近工作实际。坚持以考促学，全年3次业务考试共处罚不达标人员11人次。一年来，全局共考取研究生3人，评估师1人，市局“领军人才”4人，会计从业资格4人，8人次在省市局各项考试中受到表彰。严格责任追究制度。对在上级考核中发现问题的34名直接和相关责任人进行了责任追究，从而增强了干部的责任意识。加强机关作风建设。发挥toa系统和视频监控的监督作用，对迟到、早退等违纪干部严肃处罚，使机关作风明显好转。加强信息宣传工作。全年在各级媒体发表新闻和信息170余篇，在白山各县区名列前茅，被白山市地税局评为信息宣传先进单位，为树立地税形象发挥了重要作用。加强党风廉政建设。强化预防和监督机制，认真贯彻中央八项规定，“三公经费”持续下降。局先后荣获全市“党风廉政建设先进单位”和“纪检监察工作先进单位”两项殊荣。加强党建工作。重新改选了新一届党委，做好党员发展工作，党组织的战斗堡垒作用显著增强。

(六)文明建设取得新成果。加强地税文化建设，树立文明和谐的地税形象。开展文体活动。组织了“始于梦想、成于践行”迎七一演讲赛，举办了迎国庆乒乓球邀请赛，参加了全市“安全知识”竞赛并荣获二等奖，参加了全市乒乓球、羽毛球赛和“一二九”长跑比赛等，活跃了干部的文化生活。开展青年志愿者活动。成立了纳税服务志愿者队伍，晁洪祥同志荣获全省优秀青年志愿者称号。开展扶贫济困活动。春节前夕到退休老干部、干部遗属、残疾家庭和敬老院慰问;认真开展“三项工程”帮扶活动，慰问三棚湖村贫困户，组织干部为该村捐款修路。全局干部自发为身患癌症的徐光辉同志爱心捐款1.6万余元，充分体现了地税大家庭的温暖。开展创先争优活动。直属一分局和办税服务厅分别荣获白山市“巾帼文明示范岗”和白山市“文明窗口”称号。我局连续两年荣获省、市局“绩效管理优秀单位”称号，并在临江市绩效考核中获得优秀位次。

同志们，刚刚过去的一年，我们经受了诸多考验、战胜了重重困难，取得了来之不易的成绩。这是市委市政府和上级局总揽全局、正确领导的结果，也是全体干部职工主动作为、艰苦拼搏的结果。在此，我代表局党组向一年来辛勤奉献的全局广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在看到成绩的同时,我们也应清醒地认识到工作中存在的差距和不足。一是创新能力有待进一步加强。有的干部缺乏开拓创新意识，思想僵化保守，工作中突出亮点不多。二是工作作风有待进一步转变。个别干部缺乏责任意识，存在工作落实不到位、衔接不到位和执行不到位的问题。三是学习氛围有待进一步形成。少数干部对学习认识不足，存在被动学和应付学的现象，难以适应税收工作需要。四是税收服务有待进一步完善。部分干部服务意识还没有牢固树立，在服务细节方面与纳税人的需求还有差距。五是局党组对干部职工思想动态和迫切需求缺乏准确掌握。满足干部的合理需求有待进一步加强。对于这些问题，我们必须保持清醒认识，并在今后工作中切实加以解决。

二、凝心聚力，努力强化“三种意识”

一要强化大局意识。要正确处理全局利益和个人利益、局部利益和整体利益的关系，树立全局“一盘棋”思想，紧密团结在局党组周围，凝心聚力，同舟共济，共同为我们的“家”兴旺发展“添柴加油”，只有我们这个大“家”好了，我们每个人的小家才会更好。要倍加珍惜来之不易的稳定的局面，多讲团结和谐之言，多做敬业爱岗之事，多谋创新发展之策。自觉抛弃松懈思想，肩负起应有的职责，变压力为动力，拼搏进取，勇于担当，积极推进各项工作。二要强化争先意识。要把“树一流作风，带一流队伍、创一流业绩”作为不懈的追求和目标，克服“小富即安，小进即满”的思想，坚持工作高站位、高起点、高标准，做到百尺竿头更进一步。要认真总结经验，发扬成绩，找准差距，克服不足，努力做到尽职尽责、尽善尽美，力争在系统和政府各项工作和绩效考核中奋力争先，争取更多的荣誉，让优秀成为一种习惯，成为我们临江地税的一个标志，塑造积极向上的良好社会形象。三要强化落实意识。要对照绩效考核和工作会议的要求，认真细化岗位目标，在抓落实上用真功、使实劲、求实效，努力提高工作的执行力。要扎扎实实做好本部门、本岗位的工作，彻底改变不思进取、忙闲不均、推诿扯皮、落实不力、效率低下和质量不高的问题，确保各项工作一抓到底，抓出成效。要加大督察督办和责任追究力度，以“踏石留印、抓铁有痕”的强硬作风，确保各项工作真正落实。

三、创新求实，扎实做好20xx年各项工作。

20xx年是贯彻xx届三中全会改革精神的关键之年，也将迎来我们建局20周年，做好今年的税收工作具有十分重要的意义。根据省、市地税工作会议和市委七届三次会议的部署，我们今年工作总的指导思想是：以党的xx届三中全会精神为指导，以党的群众路线教育实践活动为载体，以“双提高”和“双建设”为目标，坚持夯实征管、依法行政、优化服务、廉洁从税不动摇，努力推动地税事业持续健康发展，为把临江建设成鸭绿江历史文化名城做出更大的贡献。围绕这一指导思想，具体抓好以下八个方面工作：

(一)以组织收入为核心，着力提高收入质量。

省局工作会议确定了全省地税收入增长9.5%的目标，临江市人大八届三次会议确定了地方级财政收入增长8%的目标，给我局确定的地方级税收任务增长16%。虽然增幅有所放缓，但是由于基数过大，组织收入工作仍面临极大压力。但是，也应看到，今年宏观经济有稳步向好的趋势，全市固定资产投资和招商引资力度进一步加大，今年房地产建设将达到100万平方米，因此，全局上下要增强信心，在困难面前振奋精神，履职尽责，变压力为动力，精心谋划组织收入措施，确保完成各项收入任务。要进一步落实收入责任，制定完善好《20xx年日常目标考核绩效管理责任状》，将税收任务层层分解，做到重担大家挑，人人有指标。要加强收入分析预测，把握税收工作主动权。要认真贯彻组织收入原则，坚持依法治税，应收尽收，努力提高收入质量。要认真做好“三金一费”服务贡献工作，做到早安排、早部署、早落实，保质保量完成全年任务。

(二)以强化征管为动力，提升税源管理水平。

强化日常征收管理。强化户籍管理，加大对实际从事纳税经营尚未办理税务登记的业户管理，遏止漏征漏管户发生。强化未达起征点业户管理，加大清理力度，对达到起征点的，必须依法征税。强化非正常户管理，严格非正常户认定程序，发现属正常纳税户应及时纳入正常税收管理;认定非正常户满两年的，应及时核实依法注销其税务登记证件。加大当期申报、当期入库税收管理，争取努力达到每月每户遵期申报率、遵期入库率达到或接近100%。

强化征管档案和欠税管理。按照局制定的档案管理办法，进一步强化征管档案管理，使档案管理更科学、更规范，查找及时，取证有效。强化欠税措施的应用，加大限期缴纳、强制执行、离境清税等清欠措施力度，做到措施到位，手续齐全，程序合法。对因管理措施不力，该征缴未征缴的实行责任追究。

强化信息管税。努力强化税源与征管状况监控分析，成立税收电子数据管理领导小组及办公室，指定一名兼职数据管理人员，对全局数据应用情况按月实时进行监控、分析、指导、考核，不断扩大监控范围，提高监控质量和信息管税能力。强化数据采集应用，努力实现纳税人涉税信息的电子化采集，充分使用第三方信息采集平台和风险管理平台，为全面推行风险管理提供信息和技术支撑。按照省市局的要求抓好我局的网报网缴及计算机核税工作。

强化纳税评估。要科学设置评估指标预警值，找准评估工作重点，科学筛选评估对象，努力提高评估工作的效率。建立风险评估机制，对低风险和高风险对象分别实行日常评估和团体评估，充分发挥“两级评估”相互监督、相互促进的作用。加强纳税评估工作的考核，税源管理部门要按月制定评估计划，每月通过局务会汇报纳税评估工作进展情况。通过纳税评估帮助纳税人不断提高纳税遵从度，使评估工作的成果真正反应到收入上来。

强化发票管理。要充分发挥以票查税、以票管税的作用，严格按照国家规定开具发票。认真做好营改增户以及注销户税控装置的注销和发票的缴销工作。强化发票管理职责，加强发票用票检查，坚持查税必查票，查案必查票、查账必查票。加强对企业及个体户用票检查，严厉打击发票涉税违法行为。

强化核定征收管理。继续加强硅藻土助滤剂业、煤炭开采业、地方小水电业、木制品加工业等四个重点行业以及建筑业所得税核定征收管理，依法逐户履行核定手续;强化个体税收定额核定管理，认真开展税源调查，对定额明显偏低业户及时上调税额，坚持定额集体评议审批制度，努力做到公平税负。

强化税种管理。强化“以地控税”，加强与国土部门协调配合，准确掌握相关信息，使土地使用税管理进一步完善。认真做好年纳税所得12万元个人所得税自行申报工作，确保管理到位。继续加强企业所得税汇算清缴管理，不断提高汇算清缴质量。继续强化土地增值税预征和清算管理，凡符合清算条件的，必须逐户进行清算。

(三)以规范执法为重点，推进依法治税进程。

规范执法行为。依法实施税务行政管理权和执法权，着重解决征管执法不到位和行政不作为问题，努力提高依法征管水平。严格落实检查(稽查)准入制度。进一步规范自由裁量权管理，严格按照法定权限和程序行使权力，最大限度规避税收执法风险。

提高税法遵从。认真开展xx普法活动，深入贯彻学习税收征管法及其他程序法，认真执行税收实体法。深入开展好第23个税收宣传月活动，不断营造良好的税收环境。

简化行政审批。按照上级的要求进一步精简行政审批项目，切实将涉税审批项目前移到办税服务厅。

强化执法督察。切实加强对定额核定、减免税、发票管理、纳税评估及检查等重点环节的执法监督。

落实税收政策。全局应树立不落实税收优惠政策也是收过头税的思想认识，围绕临江经济发展，将扶持小微企业、新办民营企业等各项税收优惠政策不折不扣落到实处。

强化涉税审批。充分发挥涉税事项集体审议委员会的作用，努力做好重点涉税事项的集体审议。

加大税务稽查力度。稽查工作要精益求精，一丝不苟，努力发挥以查促管、以查促收的作用。建立举报案件查处快速反应机制，打造地税稽查“110”。加强重大涉税案件的查处和打击力度，稽查局对涉税违法行为要敢于“下猛药、出重拳”，坚决打击，努力净化税收环境。

(四)以创新服务为载体，构建和谐征纳关系。

坚持把纳税人满意不满意作为检验地税工作的重要标准，从纳税人不满意的地方改起，从纳税人最期待的事情做起，努力用我们的“辛苦指数”换取社会各界和纳税人的“满意指数”。创新服务举措。建立健全纳税人需求调查、分析、响应管理制度，为纳税人提供多渠道、针对性强的政策咨询和业务辅导。进一步简并资料、简化流程，开展好志愿服务进企业、为大企业定点服务等活动。完善服务平台。依法界定征纳双方的权利和责任，推行纳税服务风险提示制度，促进征纳双方平等互信。加强纳税服务qq群、12366纳税服务热线、短信发送平台建设，充分发挥滚动屏、触摸屏、公告栏的作用，打造实实在在“看得见、听得见”纳税服务。强化窗口建设。以争创高标准办税服务厅为目标，全面推行“全能型”窗口建设，努力完善服务功能，落实各项服务制度。规范文明用语。要把“您好、再见”等文明用语每。

日记。

在心头，挂在口头，用真诚唱响纳税服务的“好声音”。落实“首问责任制”。做到首问责任人有问必答，指引到位，跟踪问效。对首问责任落实不到位的，一律实行责任追究。保护纳税人权益。完善争议化解机制，明确纳税人权利的实现途径、救济渠道。认真受理纳税人投诉或举报，真正发挥纳税人权益保护中心的作用。

(五)以队伍建设为根本，提高干部整体素质。

加强领导班子建设。以“打造富有学习力、执行力、创新力和凝聚力的领导班子”为目标，全面加强班子建设。坚持民主集中制，强化领导责任制下的分工合作，提升领导班子的依法决策、科学决策、民主决策的能力。推进学习型领导班子建设，不断提高班子的综合素质。加强班子作风建设，牢固树立“岗位就是责任”的思想，精诚团结，履职尽责，勇于担当，充分发挥班子模范带头作用，激发全局积极向上的正能量，进一步增强班子的凝聚力和战斗力。

加强干部业务培训。认真抓好大课堂学习，搞好培训计划的制定，把培训计划与不同层次、不同岗位干部的需求结合起来，最大限度的实现按需培训。要加强实用人才培养力度，采取请进来、走出去等多种方式培训兼职教师，提高教师队伍的水平。在培训内容上注重一线人员税务基础知识、征管业务技能、财会知识的培训，突出征管实战能力。在培训形式上，提倡集中辅导与在岗自学、实践跟学相结合，保证学以致用，学以会用。继续开展以考促学活动，将业务学习与个人利益结合起来，形成学有活力、学有动力、学有压力的良好氛围。继续抓好高素质人才建设。积极为青年干部搭建学习平台，创造学习条件。鼓励干部参加“三师”资格考试和第二批领军人才考试，力争达到省市局确定的“三师”、领军人才以及考取会计从业资格的比例。

提高干部队伍活力。抓好精神文明创建活动，加强思想政治教育，进一步推进社会公德、职业道德建设，积极开展丰富多彩的道德实践活动、志愿服务活动。开展丰富多彩的文体活动，丰富干部职工的文化生活。发挥党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用以及工青妇的桥梁和纽带作用，组织开展形式多样的主题活动，营造团结向上、健康活泼的和谐氛围。

开展好党的群众路线教育实践活动。严格贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，不折不扣地解决“四风一顽症”主要任务，集中精力按照省、市局和临江市委统一部署，发扬“钉钉子”精神，不虚、不空、不偏，扎实做好第二批群众路线教育实践活动。

关心干部职工及家庭的切实利益。局党组成员应走进群众当中，多倾听广大干部职工的意见和需求，尽最大努力为其解决一些迫切的需求，只要是有利于全局广大干部职工的事，再小也要做;危害干部职工利益的事，再小也要除，坚决不做。

(六)以绩效管理为抓手，推动工作提质增效。

我局实行绩效管理两年来，为规范管理，推动各项工作顺利开展发挥了积极的作用，在全市地税工作会议上，李发局长对我局的绩效管理考核工作给予充分肯定。国家总局把今年作为绩效管理启动年，我们要以此为契机，继续抓好我局的绩效管理考核工作，推动各项工作再上新台阶。

扎实推进日常目标绩效考核。要抓好《20xx年目标管理绩效考核责任状》的完善和落实，将税收收入、“三金一费”、征管质量、税收征管法制等指标继续纳入绩效考核，进一步细化考核内容，提高考核标准，努力发挥以绩效考核促进工作的作用。要把个人、部门和全局整体利益紧密结合起来，形成考核、监督、制约激励及责任追究联动机制，做到利益共享，责任共担，努力增强干部职工的责任感和团队意识，促进征管质效和执法水平进一步提升。

完善夯实综合目标绩效考核。各职能部门必须制定务实有效的综合目标绩效考核细则，细则内容要融入各部门每月的工作重点之中，要有较强的针对性和可操作性，明确工作责任，确保权责统一。同时要严肃认真进行考核，坚决杜绝走过场和敷衍现象。要进一步加大责任追究力度，对工作未达标以及在各级部门检查考核中发现问题的，一律实行责任追究，除追究当事人责任外，还要追究相关部门和人员的连带责任。

(七)以机关管理为依托，突出抓好效能建设。

加强督查督办。对上级部门安排的工作和我局工作会议、局务会领导安排部署的工作要实行跟踪督办，每月的局务会，要重点汇报上月领导安排工作的落实和执行情况。进一步规范督查督办工作流程，对工作落实不力的要进行督查通报，使督查工作逐步走上程序化、规范化轨道。

强化信息宣传。继续实行信息宣传目标管理考核，由重数量向重质量转变，各部门要结合工作实际，在及时报送动态信息的前提下，多撰写调研、问题和经验类信息，提高信息宣传的层次和水平。加强税收调研工作，每个部门今年必须完成一篇理论调研文章的撰写任务。

强化机关建设。深入贯彻落实中央“八项规定”，认真落实厉行节约反对浪费条例，严格控制“三公”经费支出。严格公款接待，严格审批控制。加强公务车辆统一管理，严禁公车私用，严格办公物品统一采购、发放和管理。加强办公楼日常管理，做好“四防安全”工作。

强化作风建设。加强机关工作纪律监督检查，做好上班签到、会前点名和toa签到签退工作，杜绝迟到、早退，严禁中午饮酒以及工作时间打麻将等违反工作纪律现象，严格执行工作去向登记制度，对违反工作纪律的将严肃处理，决不姑息。

(八)以廉政建设为保障，积极推动权利入笼。

反腐倡廉是地税部门永恒的主题。中央近年来加大了反腐败工作力度，去年白山地税系统2名干部受到法律制裁，也为我们敲响了警钟。广大干部必须认真吸取教训，规范用好手中的权力。要认真落实党风廉政建设责任制，一级抓一级，层层抓落实。领导班子和中层干部要认真实行“一岗双责”。要加大案件查处力度和巡视力度，针对薄弱环节和部位，继续开展好执法检查和监察。继续抓好“权力入笼”工作，围绕行政管理权和税收执法权的行使，健全监督制约机制，形成用制度管人、管事、管税的长效机制，确保权力的规范运行。开展“以案论纪、防范风险”的法纪教育活动，加强预防职务犯罪教育，继续办好廉政教育大课堂，做好反腐倡廉宣传教育工作，树立廉政建设思想道德防线。

同志们，百舸争流，自当扬帆破浪;任重道远，更须策马扬鞭。新的征程已经开启，进军号角已经吹响，让我们携起手来，牢记时代赋予的神圣使命，以更加昂扬的斗志，更加饱满的热情，更加务实的作风，投入艰巨而光荣的税收事业中去，事不避难，敢于担当，义无反顾，勇往直前，用辛勤的汗水去描绘魅力临江的美好蓝图，用奋进的情怀去书写幸福地税更加壮丽的篇章!

谢谢大家!

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领导地税工作会议讲话材料篇六

同志们：

今年上半年，在省局党组的正确领导和全局干部职工的共同努力下，我局各项工作顺利推进，取得预期成果。为了认真总结工作经验，分析当前工作中存在的矛盾和问题，研究部署下半年工作，激发广大干部职工干事创业的正能量，市局党组决定召开这次会议。下面，结合市局党组前期调研和讨论的意见，我主要讲三个问题：

一、创新思维、统筹推进，上半年工作取得可喜成绩。

今年上半年，面对经济税源大幅萎缩的现实矛盾，“营改增”全面落地的急难任务，以及国税、地税征管体制改革深入推进等一系列对地税事业发展产生深远影响的工作，全局上下始终坚持“三个第一”的工作思路不动摇，以“两学一做”学习教育和“征管基础夯实年”活动为载体，创新思维、统筹推进，各项工作按照计划进度顺利开展，并取得阶段性成果。概括起来，主要有八个方面的特点：

一是组织收入措施更加有效。上半年，我局共组织各项收入148673万元，同比减收1117万元，下降0.75%。其中：地方税收81506万元，同比增收1145万元，增长1.42%;社保费67167万元，同比减收2262万元，下降3.26%。从总体情况看，虽然呈下降趋势，但从3月份开始，地方税收实现了连续性增长，较好地实现了“止跌、止负、止滑”的“硬任务”。这一成绩的取得，主要得益于我们采取了“五个加强”的工作措施。即：加强形势研判。面对严峻复杂的经济形势和“营改增”对组织收入造成的“硬伤”，全局上下从局党组到各基层部门，都把税收调研、分析研判作为把握工作主动的重要抓手，深入调研、科学研判“营改增”对组织收入工作的影响，有的放矢采取了一系列堵漏洞、挖潜力、促管理的措施，切实做到了未雨绸缪、统筹施策;加强税源管控。为了应对“营改增”对地方税源结构带来的影响，各税源管理部门把着力点向重点行业、企业和项目及纳税大户转移，着眼点向财产行为税过渡，不断加强风险管理，尤其是借助“金三”系统，大力推行财产行为税明细申报，严格按要求做好企业所得税汇缴和个人所得税全员全额、明细申报等工作，为“营改增”后的税源、税种管理积累了宝贵经验;加强税收执法。以建安房地产、铁路、通信、金融、担保、典当、投资公司为重点，深入开展了重点税源企业检查、区域税收专项整治和专项检查。大力推进税务稽查信息化建设，完成了“双随机”抽查管理系统的建立、软件培训和推广应用，大力推行“黑名单”及联合惩戒制度，按月曝光重大税收违法案件信息，有效增强了税务稽查的威慑力和税收执法的刚性;加强依法行政。紧紧围绕法治地税建设要求，认真开展了税收宣传月和“法律七进”等税法宣传活动。以强化对减免税审批、税务稽查、税收征管、票证管理等执法重点事项、重要领域的监督检查为重点，对近年来法治地税建设工作进行了全面梳理，对税收执法过程中存在的薄弱环节进行了彻底整改，保证了“法治税务示范基地”创建工作的圆满成功;加强基金征收。充分借鉴税收精细化、专业化管理模式，积极将税收管理的户管制度引申到社保费的征缴管理中，不断完善费源普查、缴费申报、会统核算、票证管理、欠费清缴等管理措施，形成了税费同征同管的良好机制。继续按照“四到位、两安全”的要求，加强征收入库等各环节管理，保证了社保费的安全运行。

二是税收征管基础更加夯实。以“征管基础夯实年”活动为契机，结合实际，确定了加强户籍管理、强化税源管理、推进信息管税、落实制度规定4个大类18项具体工作。各部门严格按照市局部署，一步一个脚印地推进，并取得阶段性成果，主要解决了5个问题。即：解决了房产、土地信息不清的问题。通过与国土、房管等部门建立深度合作机制，取得了20xx年以来全市土地出、转让信息，以此为依据，对房产税和土地使用税管理台账进行了完善;解决了企业注销清算中存在的问题。专门下发《关于加强企业注销清算的通知》，开展了企业注销清算培训，并利用“金三”系统规范的工作流程，切实加强日常注销管理，弥补了注销清算工作的“短板”;解决了催报催缴机制不健全的问题。依据总局《欠税公告》等文件，制定了欠税公告流程，建立了欠税公告机制，并严格按照规定做好欠税企业的信息公告、催报催缴和欠税清缴等工作;解决了数据核查比对成效不明显的问题。与市场监督管理局比对纳税户475户，对比对出的178户“僵尸户”提出了处理意见。按月与国税局开展数据核查，核对国税新开业、稽查结案和定额核定调整等信息28232条，通过比对核查，调整定额61户次，征收地方各税(费)222.56万元;解决了信息管税中存在的问题。认真做好了“金三”系统决策一、二包推广上线、纳税服务系统、基金软件、稽查软件、涉税电子档案系统、数据质量管理、业务操作规范等深化应用相关工作以及涉税电子档案系统升级版的推广工作，进一步夯实了信息管税的基础。

三是税制改革步伐更加稳健。通过成立改革督促落实领导小组、召开专题会议、编制《任务分解表》等措施，将各项改革任务细化到了节点、靠实到了部门、落实到了个人。改革成果主要集中在两个方面，即：“营改增”方面。严格按照总局和省局的部署，扎实做好了税收检查、管户移交等工作。尤其是按照“管户清、资料清、税款清”的要求，对涉及的房地产和建筑安装行业集中进行了专项检查，有效保证了“营改增”前各项数据资料的准确、税款的及时入库以及欠税底数清晰。在本轮“营改增”工作中，共向国税局移交纳税人6514户，并顺利开通了“营改增”后增值税税款代征和发票代开业务;国地税征管体制改革方面。通过健全完善国地税合作机制，定期召开联席会议，联合制定《深化国税、地税征管体制改革方案》四个制度，下发《深化国税、地税征管体制改革》一览表等措施，扎实推进改革措施落地生根。截至6月底，确定的61项改革项目，已完成国税、地税部门互相委托代征有关税收、深化信用管理、税银互动等15项，其他改革项目也在按省局要求积极稳妥推进。

四是纳税服务措施更加优化。始终把服务纳税人、缴费人，服务社会经济发展作为提升站位、展示形象的重要手段。重点做到了“三个不折不扣”。即：落实税收政策不折不扣。严格按照应免尽免、当减则减的原则，依法不折不扣落实国家在扶持新兴产业发展、促进西部大开发和推动创新创业、棚户区改造、小微企业发展等方面的各项税收优惠政策，上半年，为各类纳税人减免税款1.4亿元;服务企业发展不折不扣。积极服务国家“一带一路”发展战略，编印了《“走出去”企业税务服务指南》及《企业清册和服务名单》，实现了对“走出去”企业的规范化服务管理。积极开展银税互动，与8家商业银行签定了税银互动合作协议，共享诚信纳税数据，上半年，通过税银互动措施为小微企业提供贷款2130万元;提供便民服务不折不扣。深入开展“便民办税春风”行动，进一步简并申报缴税次数，认真执行“二维码”一次性告知制度，努力在企业注销管理、报验登记管理、零散税源征收和代开房屋租赁业发票等方面加强国地税深度合作。不断完善12366纳税服务热线、地税网站、微信公众平台和大厅咨询台、电子显示屏及纳税人权益维护席的咨询、宣传、受理举报和应对突发事件功能。严格执行首问、承诺、导税、延时、预约等一系列服务制度，为纳税人提供了更多看得见、摸得着的服务项目。

五是党的建设思路更加清晰。按照“书记抓、抓书记”的要求，认真梳理以往抓党建工作的经验和做法，提出了“抓书记树示范、抓支部树形象、抓党员树典型，抓载体促党建，抓党建促工作”的“五抓三树两促”党建工作新思路。以这一思路为指引，主要抓好了三项工作。即：抓好了责任传导。全局各级党组织坚持把党建工作主体责任牢牢抓在手上，通过层层签订《履行主体责任目标责任书》、制定《履行主体责任目标责任书落实安排表》等方式，将管党治党的责任传导到各级党组织及主要负责人，传导到每一名党员干部;抓好了学习教育。局党组、机关党委及各党支部、各部门严格按照《“两学一做”学习教育方案》，组织党员干部学习中国共产党《章程》《党员干部廉洁自律准则》《纪律处分条例》及系列讲话。学习教育过程中，党员领导干部坚持示范引领，学习上先学一步、学深一层，落实组织收入、“营改增”、征管体制改革等急难复杂工作中勇挑重担、积极作为，切实将学习的成果体现到了实实在在的行动中;抓好了活动载体。无论是抓“两学一做”学习教育，还是落实党建其他工作，各级党组织都积极创新活动载体，努力把党建这一务虚的工作抓实做细。结合党风廉政建设、文明创建以及“树典型、立标杆”活动，开展了主题演讲比赛、知识竞赛、征文活动、手机摄影比赛，优秀党组织、党务工作者和党员评选活动，邀请省委党校和市委讲师团专家做了专题辅导。上半年，我局党建工作得到了上级部门的充分肯定，在全市党建工作观摩中做了经验交流，机关党委被表彰为全市“先进基层党组织”，1名党员被表彰为“优秀共产党员”。

六是队伍综合素质更加增强。为了锻造出一支“政策通、业务精、能力强、自律严”的干部队伍，局党组坚持从提升素质、优化结构、激发活力入手，努力增强干部队伍适应新形势下税收工作的能力和水平。提升素质方面，将干部选送到云南、广东、辽宁等财经税务类院校进行培训，达到了开拓眼界、提升能力的目的。开展了“岗位大练兵、业务大比武”活动，有效激发了干部的学习热情，增强了干部学习的针对性和实效性;优化结构方面，上半年，根据工作需要，对5名干部进行了轮岗交流，5名劳务派遣人员进行了岗位调整。7月份，又严格按照程序，开展了干部选拔、轮岗交流工作，切实把想干事、能干事、不出事的优秀干部选拔到了领导岗位、配备到了合适岗位，树立了风清气正的选人用人导向;激发活力方面，把文明创建作为激发干部活力的重要抓手，以“两学一做”学习教育、廉政警示教育和喜迎建党95周年为契机，组织了形式多样、寓意丰富的活动。以“六必访”为依托，积极为干部职工送温暖，千方百计解决在工作、生活、学习中遇到的困难，达到了以感情凝聚人心、以真心凝聚合力的目的。

七是党风廉政责任更加靠实。局党组和纪检组坚决靠实党风廉政主体责任和监督责任，努力为干部职工干事创业营造风清气正的政治生态。落实主体责任上，局党组严格按照“五个亲自”“五个必讲”的要求，安排部署党风廉政建设工作，狠抓主体责任落实。年初，进行了专题部署，签订了《目标责任书》。并坚持把约谈提醒、部门负责人“三述”作为党组抓主体责任、党组书记抓“第一责任”、班子其他成员抓“一岗双责”责任的重要抓手。制定了《党风廉政建设“两个责任”廉政谈话办法》，开展了“三述一评”工作，形成了立体式、交互式的管理网和人人肩上有责任的管理格局;落实监督责任上，积极主动践行“四种形态”，结合“两学一做”学习教育，开展了“一把手”上廉政党课、廉政心语签名和廉政宣誓、预防职务犯罪讲座等警示教育活动。坚持以“零容忍”的态度坚决惩治各种不正之风，切实加大涉税案件“一案双查”力度，用实用好工作督导抓手，上半年，督导组围绕重点工作、阶段性重要工作落实情况和税收征管工作，对1个税源管理分局进行了督导，对2名科级领导干部涉及的漏征漏管和贻误工作问题进行了追责，起到了抓早抓小、防微杜渐的效果。

八是综合管理手段更加多元。积极探索更加务实有效的管理手段，特别在工作整合、部门融合和绩效管理方面进行了一些有益的探索。工作整合方面，根据工作实际，将税收调研与信息宣传、党的建设与文明创建等关联性较强的工作进行了整合，切实减轻了基层部门的负担和压力;部门融合方面，积极探索部门间融合共通的工作机制，制定了部门《工作交流制度》，为解决部门之间各自为政、交流不畅以及工作标准不统一、政策解释不一致、相互推诿扯皮等问题创造了条件;绩效考核方面，严把制度建设、日常考评和督导落实三大“关口”，进一步完善了考评制度，做好了日常考评工作，并把绩效管理与政务督查、督导检查等跟踪问效、责任追究机制紧密结合，达到了相互促进、相得益彰的效果。

二、正视矛盾、知难不难，工作中矛盾问题不容忽视。

上半年，我局各项工作按照年初工作部署有序推进，取得了阶段性成果。但综合分析全年经济税收形势，工作中的矛盾和问题不容忽视。主要集中在三个方面：

一是收入形势严峻与经济动力不足之间的矛盾依然存在。“营改增”以后，省局虽然调减了4.17亿元的组织收入任务。但调减的主要是“营改增”因素减少的收入，其他税种的征收任务并没有减轻。但目前全市经济依然处在爬坡过坎的关键阶段，经济增长新动力不足与旧动力减弱的结构性矛盾依然突出。根据局党组六月底七月初调研的情况看，今年以来，以工业为代表的部分传统行业生产经营状况不但没有好转，反而继续承压，工业生产价格指数持续下行，主要产品价格回升困难，同时又面临着去产能、去库存的压力，大部分工业企业生产经营依然十分困难，这将使下半年的组织收入工作面临更大压力。

二是征管基础薄弱与税制改革趋势之间的矛盾依然存在。上半年,我们以“征管基础夯实年”活动为契机，在信息管税、依法治税方面做了大量工作，解决了一些长期困扰税收征管工作的困难和问题，征管基础进一步夯实。但随着“营改增”的全面落地，国地税征管体制改革的不断深入，今后，地税部门主要负责财产行为税等“小税种”征收的趋势已经非常清晰。这些税种虽然我们已经征了多年，但基础信息不准而且采集难度大的问题始终没有得到有效解决，这将在很大程度上制约我们税源控管能力、税收分析能力、税收执法能力的提升。同时，虽然改革的重头戏“营改增”已经完成，但“营改增”后续工作仍然非常繁重，资源税改革已经启动，企业所得税改革年内也将展开，这都为我们今后的税收征管工作提出了新的课题和挑战。

三是干部动力不足与激励手段有限之间的矛盾依然存在。去年以来，全局上下凝心聚力、共克时艰，较好的完成了“金三”系统上线、“营改增”等急难工作，充分展现了我们这支队伍“敢打硬仗、善打胜仗”的优良作风。但也不可否认，在当前物质激励越来越少、问责力度越来越大的背景下，干部队伍中确实还存在一些诸如干劲不足、能力不强、作风不实、效率不高等问题。不严格遵守劳动纪律，服务意识淡薄，责任意识不强，担当精神欠缺等近些年老生常谈的问题还没有得到根本解决。同时，基层党建工作形式单一，干部出口狭窄、考核工作效果不明显等问题也在很大程度上制约了干部队伍的发展壮大。

以上问题的存在，原因是多方面的，有经济发展的客观规律，有干部自身的问题，也有管理机制的问题。但无论什么原因，都需要我们正确面对，在今后的工作中继续采取更加有效的措施进行整改克服。

三、坚定信心、迎难而上，确保完成好全年工作任务。

下半年的工作任务仍然十分繁重。各级、各部门和全体干部，要一如既往的按照市局的工作部署和要求，继续发扬锲而不舍、驰而不息、连续作战的精神，以抓铁有痕、踏石留印的作风，持续深入推进，确保全年各项工作任务顺利完成、圆满收官。这里，我就几项重点工作再作一强调：

一是要围绕中心，坚定不移抓好组织收入工作。组织税收收入是税务部门的天职，任何时候都不能松懈。下半年，面临的经济形势将更加严峻，省局虽然调减了4.17亿元的计划任务，但这仅是针对“营改增”做出的调整，其他税种收入任务并没有减少，加之复杂的经济形势，以及国家减税政策的持续、堵漏增收空间的缩小，要完成全年的组织收入任务可谓“压力山大”。但同时，我们也应看到，我市经济发展长期向好的基本面没有变，经济结构调整优化给税收工作带来的“后劲”正在逐步积聚，“一带一路”“互联网+”等战略的加快实施，也为税收工作带来了难得的机遇。因此，我们要牢牢抓住有利因素，趋利避害、攻坚克难，尽最大努力完成好组织收入任务。重点要把握两个原则，即：把握依法征收的原则。一方面，要严格遵守组织收入原则、纪律、规定，坚决做到依法征收、依率计征、应收尽收。依法加大房产、土地税的清理整顿、欠税追缴力度。依法开展重点税源企业检查、区域税收专项整治和专项检查，严厉打击各种涉税违法行为，坚决杜绝跑、冒、滴、漏。另一方面，要不折不扣落实各项税收优惠政策，尤其要针对地税特点，研究落实房产税、土地使用税减免相关政策，能减免的要严格按照规定程序予以减免，不能减免的要及时向政府汇报，给企业说明，尽量避免企业为了减免税“找政府”的现象;把握依法治税原则。要进一步加强税收执法风险管理，深入开展执法督察，完善跟踪督察机制，规范税收执法疑点数据核查方法，进一步加强税收执法风险防控体系建设，积极采用信息化手段查找和防控执法风险点。尤其要强化对减免税审批、税务稽查、税收征管等执法重点事项、重要领域的监督检查，切实增强执法透明度，既要做到征收结果合法，也要做到管理过程合法。

二是要固本强基，坚定不移夯实税收征管基础。夯实征管基础是一项利长远、管根本的工作。上半年，我们围绕“征管基础夯实年”活动做了大量工作，取得了一定成效。下半年，要进一步靠实工作责任，加强督导检查，确保《方案》中确定的4个大类18项具体工作落到实处。重点要强化四项工作，即：强化信息管税。要以“金三”系统为依托，采取逐户清理、逐企检查的办法，全面搜集补录纳税人基础信息，确保基础信息完整准确。进一步加大对“金三”数据的抽查检查、反馈通报和责任追究力度，确保通过这项工作，彻底解决好征管工作中疏于管理、责任淡化、管户底数不清、信息资料缺失、税源实际情况不明等问题;强化数据比对。要进一步拓宽涉税信息采集渠道，加强国地税信息交换和数据比对，以及与市场监管、国土、房管等部门的联系，积极通过第三方获取股权转让和商业用房信息，为开展风险排查、税务稽查和纳税评估提供全面准确的信息支持。按照“金三”系统深化应用相关要求，继续做好系统相关模块的推广上线、纳税服务系统、基金软件、稽查软件的深化应用工作;强化制度落实。要以《税收征管规范》和《纳税服务规范》为蓝本，对现行各项征管服务制度进行全面清理。严格落实市局涉税事项办理流程《分岗位操作手册》，确保两个《规范》落到实处。严格按照欠税公告流程发布欠税企业信息，做好催报催缴和欠税清缴工作;强化风险管控。要通过不断强化纳税评估，帮助纳税人降低涉税风险，提高税法遵从度。这里需要强调一点，从上半年的绩效考核情况来看，纳税评估是征管业务中唯一被扣分的指标，说明这项工作还比较滞后，下半年，要在确保完成既定评估户数的基础上，继续在创新评估方式、提高评估质量上下功夫，保证这项工作迎头赶上。

三是要优化服务，坚定不移提高纳税服务质量。纳税服务与征管工作并重，关系到地税部门和地税干部的形象。当前，无论是“营改增”，还是国地税征管体制改革，很大程度上都是以方便纳税人为目的的。下半年，要从两个方面入手做好纳税服务工作。即：从改革发展的宏观大局入手，增强纳税人的“获得感”。要按照《深化国税、地税征管体制改革方案》要求，进一步健全国地税合作机制，拓展国地税合作的广度和深度，全力抓好《方案》中61项改革项目的落地工作，使纳税人从改革中获得实实在在的好处。继续做好“营改增”后续管理，积极配合国税部门做好“双代”工作，严格按照进度要求，做好资源税改革、企业所得税移交等工作;从纳税服务的细微小节入手，增强税务机关的“亲和力”。要深入落实《纳税服务规范》，努力在规范服务项目、拓展服务内涵、提升服务质量上下功夫。尤其要以“便民办税春风行动”为载体，以“金三”系统为依托，进一步整合办税资源，落实服务制度，为纳税人提供更加优质、便捷的办税服务。继续办好“纳税人学堂”，利用报纸、广播、电视等各类新闻媒体和12366服务热线、地税网站、微信平台、qq群等平台，做好税收法律、法规、政策的宣传辅导，积极落实“银税互动”项目，为更多小微企业提供信贷融资支持，保证各项政策应知尽知、应享尽享。

四是要靠实责任，坚定不移推进全面从严治党。抓好党的建设是最大的政绩，也是最大的政治责任。上半年，我们坚持把主体责任贯穿于党建工作始终，在厘清思路、创新载体、丰富内涵方面做了大量卓有成效的工作。下半年，要按照“五抓三树两促”的工作思路，一如既往把党建工作抓实、抓好、抓出特色。重点要抓实三项工作，即：抓实主体责任。要进一步靠实党建工作主体责任、第一责任和“一岗双责”责任。严格落实“五个亲自”“五个必讲”要求。下半年，要按照市局《党风廉政建设“两个责任”廉政谈话办法》要求，认真做好廉政约谈工作。按照“支部建在分局、科室”和“抓书记、书记抓”的要求，对全局党支部进行重组，并将政治素质高、业务能力强的干部配备到支部班子，切实发挥好各级党组织负责人的示范引领作用;抓实载体平台。要进一步创新党建工作载体、丰富党建活动形式，尤其要通过党员干部喜闻乐见的形式，抓好“两学一做”学习教育，认真组织广大党员干部学习党章党规，学习系列讲话，引导党员干部把所学、所思、所悟运用到组织收入、税收征管、改革发展和扶贫帮困工作中，争当典型、争立标杆，做合格共产党员;抓实执纪监督。要积极践行党风廉政“四种形态”，深入做好廉政警示教育，切实用好执监督抓手。下半年，要继续把督导“利剑”用好、用实，督导中一旦发现各部门在落实税收政策、各类规范及税收执法方面存在的问题，要及时进行责任追究、督促整改，切实将执法风险和廉政风险消灭在萌芽状态。继续坚持“一案双查”，深入整治“四风”，努力以铁的纪律和讲认真的态度抓好八项规定和各项规章制度的落实，引导党员干部坦荡干净干事。

五是要严管善待，坚定不移加强干部队伍建设。建设一支政策通、业务精、能力强、自律严的干部队伍，是地税事业长远发展的基石。下半年，要继续遵循“严管善待”的治队理念，重点营造三个氛围。即：营造精于工作的氛围。要继续遵循高端综合能力提升培训和基础专业技能培训相结合、“走出去”培训和“请进来”培训相结合的原则，组织好各类业务培训，开展好“岗位大比武、业务大练兵”活动，落实好表彰奖励机制，努力将一般干部培养成骨干力量，将骨干力量培养成业务尖兵;营造乐于奉献的氛围。要通过公平公正的干部选任交流、深入人心的关心关爱措施，为干部施展才华、干事创业、成长发展、生活学习营造更好环境，争取更好待遇。下半年，要继续做好干部的交流轮岗，开展好“树典型、立标杆”活动，并结合文明创建、“两学一做”，进一步活跃氛围、陶冶情操、激发活力，认真落实“六必访”“一落实”机制，努力在全局营造宽松和谐的氛围;营造严管善待的氛围。要引导干部正确理解“严管即是善待”的理念，不断加强党风廉政建设和作风纪律建设。进一步强化工作整合、部门融合，用好绩效管理、督导检查和政务通报等手段，努力增强干部职工的责任意识、担当意识和效率意识，积极把对干部“严”的管理转化为“善”的关怀，进一步增强干部队伍的凝聚力和战斗力。

同志们，下半年的形势严峻复杂、工作任重道远。希望大家倍加珍惜有限的工作时间，倍加珍惜个人的应有节操，倍加珍惜一起共事的缘分，坚定信心、齐心协力、同心同德，积极主动的投身上税收改革发展的事业中去，一步一个脚印地抓好各项工作的落实，争取以更加出色的工作业绩为“十三五”首战之年画上一个圆满的句号!

谢谢大家。

领导地税工作会议讲话材料篇七

同志们：

这次全市地税工作会议，是在全市地税上下深入认识、主动适应、积极引领税收新常态下召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：深入贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，认真落实市委三届九次全会、全市财税工作会议和全省地税工作会议部署，总结20xx年地税工作，分析经济发展新常态下的地税形势，部署20xx年工作任务，努力推动地税事业持续发展，为建设开放繁荣秀美幸福新吉安、决战同步全面小康做出新贡献。刚才，刘连根常务副市长代表市委、市政府充分肯定了过去一年全市地税系统所付出的艰辛努力和取得的重大成绩，对新的一年地税工作提出了新的更高的要求并寄与了殷切的希望，请同志们深刻领会、认真落实。根据会议安排，下面，我讲三点意见。

一、攻坚克难锐意进取，20xx年工作取得显著成效。

过去的一年，在市委、市政府和省局的正确领导下，全市地税上下紧紧围绕建设开放繁荣秀美幸福新吉安，坚持以组织收入为中心，深化改革、强化管理、优化服务，努力做到稳中有为、稳中有进，多项工作实现新突破，先后获得两项国字号荣誉---“全国税务标准化工作先进单位”、“全国经济普查工作先进集体”，夺得两个全省地税系统冠军---“全省地税系统领导干部综合知识竞赛第一名”、“全省地税系统反‘四风’辩论赛冠军”，创下两项历史最高纪录---组织收入逆势上扬迈上90亿元台阶创下历史最高纪录，落实税收优惠政策4.15亿元达到历史最高水平，以实实在在的工作成效，开创了全市地税工作的新局面。王萍书记、胡世忠市长、王少玄代市长等市领导先后多次对地税工作作出批示和肯定。

回顾一年来的工作，主要体现以下“六个新”。

(一)紧紧围绕中心，组织收入迈上新台阶。过去的一年，面对经济下行压力和“营改增”减收的影响，全市地税部门紧紧围绕市政府确定的地税收入目标，坚决服从省局和市委、市政府工作部署，在始终坚持组织收入原则的前提下，讲政治、顾大局、识大体、挑重担，进一步加强收入分析监控、规范税收执法、加大税收清理、推进信息管税、积极培植税源、强化税务稽查，确保了全市地税收入在“营改增”减收较大的情况下实现逆势增长。20xx年，全市地税部门完成税费92.81亿元，同比增长10%。其中，完成地方税收收入87亿元，同比增长9.6%，剔除“营改增”划转因素同比增长29.6%，增幅在全省排第1位，圆满完成年初地方税收收入计划和市政府调整目标。在组织收入工作中，各县(市、区)局都作了巨大努力，特别是市局直属局、xx县局等单位科学安排、积极沟通、主动作为、勇挑重担，为全市地税完成收入任务作出了重大贡献。

(二)坚持深化改革，服务大局展现新作为。积极策应全市改革发展，成立了全市地税系统深化改革发展领导小组，制定了《xx市地方税务局贯彻落实市委、市政府“1+13”全面深化改革的实施意见》，举办了专题新闻发布会，引起社会各界强烈反响，得到王萍书记和胡世忠市长的批示肯定。主动建言献策，成立了课题组，就培植地方税源、支持全市改革发展，先后撰写了《在改革中把握税收发展着力点——壮大吉安地方税源的思考》、《关于我市房地产行业发展现状的调研报告》、《吉安民营经济发展报告地税分报告》等多篇调研文章，为市委、市政府的决策部署提供参考，受到市委、市政府主要领导批示肯定。充分发挥税收职能作用，积极策应国家结构性减税政策，全年依法减免地方税收4.15亿元，比上年增长9.8%，惠及纳税户11.8万户(次)。大力助推美丽乡村建设，市局为4个挂点帮扶村筹资100万多元，13个县(市、区)局参与帮扶挂贫村20多个，筹集帮扶资金230多万元，获得当地政府和百姓的一致好评。税制改革稳步推进。完成了邮政和电信业营改增试点任务，政策效应逐步显现。深化资源税改革，顺利实施煤炭资源税从价计征改革，成功开征地热水资源税。征管改革扎实推进。逐步扩大试点范围，优化征管流程，完善发票管理，改革税收管理员制度，分权制约、互相协作的新征管模式和“统一分析、分类应对”的风险管理新机制逐步完善，机构编制调整基本到位。xx县局省直管地税体制改革试点工作得到有序推进和落实。工作创新成效凸显。认真开展创新项目评审和推广，加大创新项目推广力度;直属局“税企共建大企业税务风险内控机制”项目荣获省局创新项目评选三等奖。经过两年的持续推进，系统上下创新氛围日益浓厚、创新机制更加完善、创新成果不断涌现。

(三)树立法治思维，依法行政迈出新步伐。切实加大行政审批改革力度，清理保留非行政许可审批项目2项，承接省局下放2项，行政职权项目95项，公共服务项目30项，并在市政府信息公开平台和市局门户网站全面公开，主动接受社会监督;组织全市地税系统开展规范性文件清理工作，共清理了税收规范性文件134件。加大税收执法督察力度，下发了20xx年度税收执法督察工作计划和重点税收执法督察工作实施方案，先后两次组成14个督察组对15个单位开展重点执法督察。全年共通报了77个问题，对71人进行批评教育并处经济惩戒3630元。全面部署20xx年税收执法案卷评查工作，我局重大决策案卷获全省地税系统年度执法案卷评审一等奖。充分发挥稽查“以查促管”和“以查促收”的职能，全年累计检查查补和自查补缴收入1.6亿元，其中查处1000万元以上大要案2件、查处100万元以上大要案10件，查补税款罚款合计4547.21万元，比上年增长53.47%。有效扩大了税务稽查的威慑力和影响力。

(四)狠抓数据管理，信息管税取得新成效。着重抓数据质量管理工作，对数据运行情况进行实时监控，及时督促各地落实指标的修正和补充工作，进一步提高征管质量。认真组织召开省局数据质量管理工作座谈会(片会)，同时开展全市数据办主任数据质量培训，增强了数据质量管理水平。组织开展专业化、集约化、团队化纳税评估，对水泥制造、吉安农行系统、中国移动、驾校和财产保险等重点行业推行分类评估、差别化综合性评估。20xx年全市共对1389户纳税企业进行了评估，评估税款达5944.53万，同比增长4.18%，同时有11个评估案例入选省局优秀案例库。继续强化税种管理和涉税信息比对分析。加强了企业所得税汇算清缴和个人所得税管理，全年入库企业所得税13.14亿元，增长11.3%，入库个人所得税5.97亿元，增长14%。全市受理年所得12万元以上个人自行纳税申报人数3419人，完成省局下达任务的105.2%，比去年增加301人。加大了土地增值税清算和土地使用税清理力度，全年共入库土地增值税7.59亿元，同比增长43.5%;入库土地使用税2.29亿元，同比增长33.1%;xx县局、xx县局的土地增值税据实清算工作扎实有效，其主要做法值得借鉴。抓好了城建税“两税”信息比对工作。全年对全市6006户工商企业20xx年增值税和消费税信息进行了比对，已补征城建税、教育费附加及其他附加税费合计686万元，小税种实现了大作为。及时调整土地使用税和房产税征收范围和征收标准，抓好“以地控税”试点，推进存量房评估，强化基金(费)征收与代征，全年完成基金费收入5.81亿元，同比增长16.1%。大力推进社会综合治税信息平台建设，已采集并已录入市直40个有关部门近两年相关涉税信息，与国税比对已发现疑似未登记户2400户，完成税费核查入库7637.48万元，为开展纳税评估和风险监控管理打好基础，进一步降低税收管理风险。积极推进大企业内控机制建设，进一步加强大企业管理，全面配合省局直属局做好大企业内控机制建设调研工作，对农行等5户总局定点联系企业开展案头审计工作，协助建行进行税务风险内控机制建设，持续提升大企业管理服务能力。持续加强网络信息安全管理，重点调查分析了系统计算机违规外联事件，按季度下发网络与信息安全监控情况通报，确保信息安全不留死角。在全省地税系统信息化建设工作座谈会上，我局就网络信息安全工作相关经验做法进行了现场交流发言。

(五)积极打造品牌，服务水平实现新提高。进一步健全纳税服务机制，积极推行全国县级税务机关纳税服务规范(1.0版)，全面开展制度清理和流程优化工作，确保规范在全系统落地生根。着力打造全职能办税窗口，办税窗口均实现了一窗受理、一窗办结的工作模式。扎实开展“便民办税春风”行动，积极推行国地税联合办税，广泛深入地开展了以“走进地税沐浴春风”为主题的纳税服务开放日活动，开展了服务大思考征文活动，同时全面推行首问责任制和“免填单”服务工作机制，积极开展纳税人培训工作，全系统成立16所纳税人学校，目前已为纳税人举办10期培训班，培训2560人次。增强了纳税遵从度，减轻了办税负担，提高了办税效率。认真做好全国纳税人满意度调查工作，充分发挥12366服务热线平台的功能，畅通与纳税人沟通渠道。通过8312366和12366服务热线电话调查的方式，抽查各地征管基础数据的情况，共拨打纳税人满意度调查电话6045个，并根据调查结果向相关单位和部门进行了反馈。xx县局作为代表全省地税系统参加全国纳税人满意度调查的迎检单位之一，为全省地税系统获得全国纳税人满意度调查工作第一名做出了突出贡献。有序进行纳税信用等级评定，评选出264户全市地税系统单管户为-20xx年度b级信用企业，同时配合市国税局做好了90户a级信用等级企业的联合评定工作，推动了诚信纳税风气形成。精心筹划税收宣传月活动，配合省局开展了“绿色税宣志愿者”暨自行车捐赠活动，与市作协联合开展了“文眼看地税”基层行，重点开展了地税局长课堂、1+13专题新闻发布会等税收宣传活动，获省局税宣月组织奖和优秀项目奖。积极组织发动全系统干部职工和纳税人参与“江西地税税法知识闯关赛”，全市共5038人参加竞赛，参赛人数位列全省各设区市之首。在创新纳税服务手段、打造服务品牌、争创星级办税厅方面，各地不惜投入、主动作为成效显著。比如井开区局在全省地税系统第一个推出点对点纳税服务新平台—“e税客”服务园区纳税人;xx区局积极打造4s特色服务品牌;xx区局“税收宣传青年志愿者”深受广大纳税人好评，xx县、吉水、峡江、泰和、市局办税厅等五个单位的办税厅荣膺全省地税系统五星级办税大厅。

风大转变。xx县局狠抓党建工作，提高了全体党员的党性修养;xx县局以思想政治工作的“软实力”凝聚干事创业正能量，取得了20xx年全市地税系统绩效管理考核第一名的好成绩;xx县局通过激励机制引导干部加强学习，在全系统三项业务竞赛中都取了好名次;xx市局利用红色资源开展富有特色的理想信念教育。

总地讲，过去的20xx年是我市地税围绕中心、狠抓收入做出突出贡献的一年;是深化改革、服务大局取得显著成效的一年;是创先争优、奋发有为得到广泛认可的一年。这其中凝聚着全市地税干部职工的辛勤汗水，包含着市委、市政府领导和各县(市、区)党委、政府的重视支持。在此代表市局党组，向各级党政领导和广大地税干部职工，表示衷心的感谢!向荣获先进称号的集体和个人表示热烈的祝贺!

看到成绩的同时，不回避存在的问题。一是地税收入质量有待提高，税源与任务的矛盾依然突出，税收执法不规范依然存在，税收执法风险逐步积聚，在组织收入上，由“任务引领”向“法治引领”转变仍有大量工作要做。二是税源管控能力有待加强。征管能力难以适应经济新业态的变化，部门配合协调不够、涉税数据获取渠道不畅和基础税源数据不实等问题依然存在，由“以票控税”转型到“信息管税”的前瞻性探索研究不够，综合治税工作任重道远。三是干部队伍活力有待激发。干部管理方式粗放，激励手段不足，思想政治工作与新形势发展相对滞后，地税高素质人才比例总体上仍然偏低，干部职工在岗不为、消极怠工的苗头有所抬头。极少数干部法纪观念淡薄、廉洁自律意识不强，作风建设、党风廉政建设和反腐败工作需要持续改进和加强。

二、深化认识，转变思路，主动适应经济税收新常态。

中央经济工作会议明确指出，我国经济发展进入新常态，这是中央全面总结发展经验，准确判断当前和未来态势做出的重大战略决策。市委三届九次全会动员全市广大干部群众要紧紧围绕省委“十六字方针”，主动认识新常态、适应新常态、用好新常态，抢抓新机遇，展现新作为，发展新经济，努力在新一轮振兴发展中实现新突破。全省地税工作会议要求，要胸怀大局、把握大势，更好地认识新常态、适应新常态、引领新常态，因势而谋、顺势而为、乘势而上，努力提升工作站位、创造新的业绩。这是当前我市地税工作面临的重要国情、省情、市情和税情，全市地税系统一定要认真学习，深刻理解，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委和省局的认识和判断上来，切实把握新常态战略思想的深刻内涵和重大意义，结合地税工作实际，主动作为。

入保障职能，对照全市财政收入目标，毫不松懈地抓好组织收入工作，做到应收尽收，保持地税收入调速不减势、量增质更优，为经济社会发展提供强有力的财力保障;另一方面，要充分发挥税收调控职能，坚持应免尽免，严格落实税收政策，主动融入“四化同步互动、三产共生演进”战略，加强地方税收政策调研，逐步建立起税收服务发展政策策应机制和政策执行反馈机制，大力支持“吉泰走廊”、井开区、县域经济发展升级，深入推产业转型，为经济发展和财税增收尽职履责。

(二)主动适应新常态，不断探索税收管理新路子。经济发展进入新常态，对地税工作提出了新要求。我们一定要全面认识新常态，主动适应新常态，把握机遇，顺势而为，努力做到“三个转变”，以下三点是全省地税会议报告原话，希望大家认真领会，勇于打破传统思维定势，以全新理念认识、理解和把握地税工作。一是在组织收入上，由“任务引领”向“法治引领”转变。新修订的《预算法》明确规定，各级政府不得向预算收入征收部门和单位下达收入指标。随着经济增速从高速转向中高速，税收长期超经济高速增长的时代也将告一段落，任务引领的组织收入模式已不适应经济发展和依法治税的要求。我们要理性看待这种变化，告别“速度情结”，把更多的精力，放在收入质量的提升上，促进收入结构更加科学、合理，制止和防止寅吃卯粮、虚收空转等弄虚作假行为。这里需要特别强调的是，结束“任务引领”，并不是不讲任务，而是要实事求是确定任务、科学合理分配任务，尽心尽力完成任务，防止基数递增、层层加码;告别“速度情结”，也不是不要增长，放任下滑，而是坚持依法征税，实现真实、可持续、没有水分的增长，使税收增长与经济发展同步。二是在税收征管上，由“以票控税”向“信息管税”转变。随着营改增深入推进，我们过去行之有效的“以票控税”手段将逐步弱化，这给税收征管和组织收入工作带来新的挑战。为加强税源管控，提高征管质效，我们要加快构建以风险管理为导向，以专业化管理为基础，以重点税源管理为着力点，以信息化为支撑，以健全有力的综合治税体系和专业化人才队伍为保障的现代化税收征管体系，夯实数据基础，完善技术支撑，强化信息管税、联合办税、综合治税，有效防止税收流失，防范执法风险。三是在纳税服务上，由“传统服务”向“促进遵从”转变。随着税源结构的深刻变化，以及房地产税等涉及个人的直接税改革的推进，纳税人的数量急剧增加，服务需求日益多元化，传统的大包大揽“保姆式”服务已经无法满足纳税人需求，也给税务部门带来沉重负担。我们要坚持以服务需求为导向、以纳税遵从为目标，在依法明晰征纳双方权责的基础上，规范服务标准，优化服务举措，加强税法宣传，完善信用管理，严厉失信惩戒，提高纳税人自主遵从税法、依法诚信纳税的意识和能力。

(三)积极引领新常态，不断催生地税队伍新气象。以来，从严治党已经成为政治生活新常态。在十八届中央纪委五次全会上特别强调，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。我们要深刻领会、坚决贯彻，把从严治党的新要求贯穿到地税工作的方方面面，提高认识，把握要求，守住底线，自觉做政治上的“明白人”。一是要增强“三种意识”提升境界。要科学认识新常态、辩证看待新常态、积极适应新常态，在新常态下有更大的作为，就要切实增强三种意识：增强政治意识，各级领导干部要带头认真学习党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，善于从政治上把握问题，讲大局、守纪律，始终与党中央保持高度一致，把党和人民的事业看得最重，敢于担当;增强法纪意识，要在全系统营造守纪律、讲规矩的氛围，始终坚持依法办事、依法履职、依法用权，自觉做到依法征税、依法管理、依法服务、依法带队，广大地税干部要带头执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、工作纪律，做到有令必行、有禁必止;增强责任意识，充分估量新常态带来的挑战，切实增强责任意识，消除畏难观望、徘徊不前的心态，充分挖掘和利用新常态带来的新机遇，实现新常态下的新发展。二是要坚持“三个从严”带好队伍。全市各级地税部门必须坚持党要管党、从严治党，坚持“三个从严”带好干部队伍：在思想教育上从严，持之以恒地抓学习，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”，时刻在思想上紧紧绷住弦;在干部管理上从严，尤其是对重要岗位、关键环节的监督管理，重点加强对县(市、区)局和基层分局长的监督管理;在作风建设上从严，尤其是教育实践活动之后，在作风建设上仍然要从严保持力度、保持韧劲，进一步提高广大地税干部职工做好纳税服务工作的能力，使作风转变保持长效，并坚持以零容忍态度惩治腐败，对在新常态下还有“敢伸手”、“不收手”的，坚决出手，绝不姑息。三是要突出“三个导向”鼓励干部。适应新常态关键要靠地税干部的状态，我们要旗帜鲜明地鼓励做三种类型的干部：鼓励做善于学习、锐意创新的进取型地税干部;鼓励做爱岗敬业、廉洁奉公的实干型地税干部;鼓励做开明包容、智慧团结的胸怀型地税干部。

三、保持定力，真抓实干，努力做好新一年各项工作。

20xx年是全面完成“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年。全市地税工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，认真落实市委三届九次全会、全市财税工作会议和全省地税工作会议部署，坚持组织收入中心，以全面推进依法治税、建设法治地税为主线，抓好税收法治、征管业务、思想作风“三项建设”，突出依法行政、税源管理、风险监控、综合治税“四个重点”，不断深化改革、创新机制、优化服务、从严治队，着力增强服务发展能力、依法治税能力、税收征管能力、干部素质能力，为建设开放繁荣秀美幸福新吉安、决战同步全面小康做出新贡献。

围绕上述思路，全市地税部门要着力抓好以下六个方面的工作。

(一)以组织收入为中心，始终坚持依法组织收入，着力增强服务大局能力。

1、大力强化组织收入措施。根据市三届五次人大会议安排，全市财政总收入预期增长目标为12%左右。今年组织收入形势异常严峻，而且还面临许多不稳定和不确定因素。我们要坚定信心、克服困难，确保完成市委、市政府和省局提出的预期目标。全市地税上下都要强化抓收入的意识，强化征管、挖潜增收，从年初开始就要紧抓不放，应收尽收，能收多收，特别是即将列入营改增试点行业税收，要抓紧清收清理清欠，尽量往前赶，不要把压力留到年底。

2、切实加强税收分析调研。进一步强化税源分析研判预测，牢牢把握组织收入工作主动权。认真开展经济形势、“营改增”政策效应研判，提前做好税收可持续增长的对策研究，主动为领导决策和重大部署当好参谋、做好服务。加强与地方党委、政府的汇报沟通，要切实抓住营改增税制改革和经济增长方式调整的难得机遇，有效化解矛盾，有序压缩非正常增长，做实税收，提高收入质量。完善收入质量评价制度，实施收入质量动态监测和管理，及时发现组织收入中的苗头性问题。

3、主动融入全市发展大局。主动融入苏区振兴、吉泰走廊建设、生态文明示范区建设等发展战略，积极落实各项税收优惠政策和服务举措，助推全市区域发展战略有效落实。严格落实国务院和省委、省政府关于稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险系列工作部署和要求，抓好省局制定出台的促进经济平稳增长20条政策措施落实到位。充分发挥地税职能作用，积极落实支持小微企业、全民创业、节能环保等各项税收优惠政策和服务举措，强化政策针对性和实效性，规范税收优惠政策管理，营造公平竞争的市场环境。全面贯彻国务院《关于清理规范税收等优惠政策的通知》精神，按照省局部署，配合有关部门做好税收优惠政策摸底、统计、清理、规范等各项工作。建立健全税收优惠数据的录入、统计、分析机制，完善减免税核算和统计数据的发布工作，切实加强对基层单位减免税核算工作的监督。

(二)以依法行政为基石，深入推进行政审批制度改革，着力提升地税执法水平。

1、深入推进依法行政。全面贯彻十八届四中全会精神，认真落实《江西省税收保障办法》和省局即将出台的《全面推进依法治税工作实施意见》，并制定贯彻落实办法。健全科学民主决策机制，完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的决策程序，健全重大决策合法性审查机制，探索委托专业机构、社会咨询机构、研究机构等第三方评估模式，对重大决策进行评估。认真贯彻落实新修订的《重大税务案件审理办法》，加大税收执法督察力度，全面落实税收执法责任制，推广税收执法责任制电子化考核，着力构建依法行政的责任体系、制度体系和监督保障体系。

2、深化行政审批制度改革。按照简政放权要求，取消非行政许可审批类别，继续减少审批项目，规范审批行为，完善后续管理。创新涉税行政审批方式，积极融入全省统一规范的省、市、县(区)局三级网上审批平台建设，积极推进即办即审、先办后审等审批方式改革，提高行政审批效率。加强规范性文件合法性审查，推行重大税收执法行为说明理由制度、税收执法公示制度和重大执法决定法制审核制度，推进税收执法权力清单、责任清单制度，全面开展行政权力责任的清权、确权、晒权工作。

3、加大税务稽查工作力度。突出重点行业、重点企业开展税收专项检查、重点税源企业检查、大要案查处和打击发票违法犯罪活动，配合纪检部门严肃认真查办专案，依法严厉查处各类税收违法案件，查出气势、查出威慑、查出影响。严格落实税收“黑名单”制度，加大力度宣传和曝光重大税收违法案件，及时将“黑名单”推送相关部门，实施联合惩戒，增加失信成本，提升稽查执法公信力。

(三)以征管改革为主线，及时主动跟进税制改革，着力提高信息管税水平。

1、稳步推进征管改革。进一步理顺调整征纳权责，对内明确征管职能，扎实做好机构和职能调整，防止职能交叉;对外理顺征纳权责，确定征纳双方权利义务边界和清单。全面加强风险监控，建立健全风险管理基础性制度建设，加快建设并推广运用全省统一的风险分析应用平台，实现风险任务扎口管理。此外，我们还要继续抓好工作创新，改进创新项目立项办法和评审办法，加强跟踪管理，做好创新项目管理评选工作，不断推进创新成果转化运用，切实增强税收工作创新活力。

2、扎实做好信息管税工作。继续整合税收信息系统，优化征管软件功能;继续加强数据质量管理，把好基础数据录入关口，健全数据质量考核评价机制，深化数据分析运用;确保信息安全，加强信息系统的安全维护，认真落实省局出台的《全省地税系统涉税信息保密规定》。扎实推进综合治税，在20xx年建立的市本级第三方涉税信息采集应用平台的基础上，加强推进地税部门与政府相关部门、相关单位的沟通，大力推进全市社会综合治税涉税信息平台建设和推广应用，确保推广面达到60%，力争100%。加强做好第三方涉税信息的采集工作，做好涉税信息采集数据的分析利用，为开展纳税评估和风险监控管理打好基础。完善部门协作交流机制，深化国地税合作力度，逐步推进“三证合一”工作。

3、及时进跟进税制改革。国务院已经明确了今年要全面完成营改增任务，将范围进一步扩大到建筑业和房地产业、金融保险业、生活服务业。由于税务总局尚未确定具体时间表，我们要及时跟进，提前谋划开展专项清理、征管格局调整、信息技术支撑等方面工作，确保完成营改增各项工作任务，另一方面要与国税部门密切配合，切实抓好营改增行业其他地方税种征收，防止税收流失。同时，要密切关注营改增对地方税源的影响，进一步做好煤炭资源税从价计征改革等政策调整工作，强化政策落实，抓好地热水资源税征收管理，及时跟进资源税的改革步伐。积极主动开展地方税体系建设的调查研究、分析测算等工作，形成有决策参考价值的研究成果。主动跟进消费税、房地产税、个人所得税、环境保护税等其他税制改革工作，把握时间节点，明确责任分工，确保有序推进和实施。

(四)以优化服务为目标，建立健全纳税服务机制，着力巩固全国纳税人满意度调查结果。

1、加强纳税服务机制建设。抓好《全国县级税务机关纳税服务规范(2.0版)》的落地生效，并以此为契机，深入开展“便民办税春风行动”，认真落实税务总局各批次“春风行动”系列创新服务措施，更好规范税务人，服务纳税人，进一步优化纳税服务。同时，要不断完善纳税服务岗位职责机制，实现纳税服务与税收业务的有机融合;优化考核评价机制，建立定性指标与定量指标相结合、人工与软件相结合的服务绩效评估机制;创新纳税人权益保护机制和纳税信用体系保障机制，畅通救济渠道，健全守信激励和失信惩戒机制。

2、加强纳税服务平台建设。规范实体平台，推进办税服务厅职能转型和标准化建设，在目前实行国、地税互派人员进驻大厅的基础上，有条件的地方要积极推动国地税共享实体办税服务厅;提升热线平台，优化座席资源配置，拓展热线功能，切实提高12366热线管理和运行分析能力;完善网络平台，加快建立统一规范的网上综合办税服务平台;拓展互动平台，强化纳税人学堂的组织、制度、经费和人力保障，优化教学体制，提供个性化、点单式的教学服务，畅通征纳交流渠道，促进征纳和谐互信。

3、巩固纳税人满意度调查成果。切实做好20xx年度全国纳税人满意度调查迎检工作，以争做第一的要求扎实工作，继续保持在全国地税系统的领先地位。继续推进“一体化”服务平台建设，加强“个性化”税法宣传，做好“全员化”纳税辅导，健全“综合化”咨询服务，推进“实效化”权益保护，加强“人本化”团队建设，开展“常态化”考核监督。

(五)以队伍建设为根本，不断激发干事创业活力，着力打造一支高素质地税队伍。

1、加强班子建设。深化干部人事制度改革，创新领导干部选拔任用方式方法，选准、配齐、配强各级领导班子，完善干部梯次成长机制，保持各级领导班子年龄结构动态平衡。引导干部树立正确的政绩观，完善干部考核评价机制，做好领导班子和领导干部年度考评，提高各级领导班子的战斗力。

2、加强教育培训。着力提升网训、实训、校训三大教学平台，抓好理想信念特色培训、干部技能专题培训和拓展互换培训工作，提高培训工作针对性和实效性。建立各类培训效果考核评价机制，完善干部学习激励机制、兼职教师培养机制和教学成效评估机制，提高培训针对性和实效性。加强地税系统人才建设，进一步加大稽查、税政、征管等高素质人才培养力度加大领军人才、专业人才培养使用力度，做到人尽其才，人尽其用。

3、激活队伍活力。认真做好省局和市政府绩效考评工作的任务分解，改进和完善全市地税系统绩效管理办法，健全绩效管理考核评价体系，完善绩效考核指标，保障考核工作公正、透明，增强考核科学性与实效性。进一步做好部门和个人绩效考核工作，认真修订完善《部门和个人绩效管理办法》，全面落实《全省地税系统干部职工职业生涯积分制管理暂行办法》。加强督查督办，推进干部管理的科学化、制度化、民主化，全面准确、科学公正地评价考核干部的素质与实绩，增强干部队伍活力。

(六)以思想教育为抓手，切实加强党风廉政建设，着力营造风清气正税收环境。

1、加强思想政治建设。认真落实《关于进一步加强和改进思想政治工作意见》，强化“一岗三责”，完善制度建设，狠抓责任落实，提振精气神，激发正能量。认真研究制定加强全市地税系统党建工作实施意见，大力开展理想信念和道德品行教育，践行社会主义核心价值观，深化“四风”整治，确保“巩固深化拓展”活动取得实效。加强文化引领，有序开展第二批“文化建设示范单位”审核认定工作，增强文化建设的感染力和参与度。加强基层建设，结合省局基层建设考评指标体系修订完善“5+5”基层建设标准，抓好全市地税系统基层建设考评工作。

2、狠抓“两个责任”落实。要始终保持清醒头脑,从落实党要管党、从严治党要求的高度,深刻认识落实“两个责任”的极端重要性,并将之作为当前最突出的大事、要事来抓,以认真再认真的精神、以严而又严的态度,坚决抓好“两个责任”的落实。要落实好加强组织领导、树立正确用人导向、狠抓作风建设、强化监督制约、支持保障依法治税、深入推进源头治理等重大责任。要积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的地税权力运行体系，层层分解责任,逐项明确任务,逐级传导压力,着力解决干什么、怎么干的问题,做到边界清、责任明,守土有责。要强化监督问责，持之以恒加强机关作风建设和反腐倡廉建设，建设风清气正的政治生态，营造干事创业的良好氛围。

3、强化监督检查力度。要进一步强化对政治纪律、组织纪律、财经纪律、廉政纪律、工作纪律执行情况的监督检查，大力推动“十个严禁”、“三个不得”纪律规定落到实处，推进“红包”专项治理常态化。严肃查处有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通。对重大腐败案件和不正之风滋生蔓延的实行严查严办，既要追究当事人的责任，又要追究相关领导的责任。要进一步强化执法监督，认真开展税收执法督察，严格执法责任追究，严肃查处以税谋私和失职渎职等违纪违法行为。扎实开展税收违法案件“一案双查”，既要查处纳税人偷逃税，又要查处地税干部内外勾结谋取私利。要进一步强化审计监督，理顺和完善督察内审工作机制，强化督察内审工作职能，认真实施内部审计，做好领导干部经济责任审计工作，着力抓好督察审计问题整改，加强与内外监督部门的协调配合，齐抓共管，形成合力。要进一步强化巡视监督，认真落实《关于进一步加强和改进地税系统巡视工作的意见》，加强巡视机构力量，优化巡视方式方法，突出省局、市局党组决策部署的执行情况、基层反映强烈的突出问题、各级领导班子及其成员等重点内容，加大巡视力度，增强巡视效果。要进一步规范内部行政管理，加大督查力度，严肃工作纪律，切实提高工作执行力和落实力。创新税收宣传，发挥部门优势和专业特长，打造宣传品牌。切实增强舆情管理意识，最低限度防止负面舆情的发生。加强后勤制度建设，推进后勤管理规范化，促进节约型机关建设。

同志们，全面做好今年的工作使命光荣、责任重大。任务明确之后，工作的关键就在于落实。俗话说千忙万忙，不落实就是瞎忙;千招万招，不落实就是虚招;千条万条，不落实就是白条。因此，今年全市地税系统工作的重中之重，就是要以改革创新的精神、真抓实干的作风、一往无前的斗志和奋发有为的状态，盯紧任务抓落实，咬定目标谋发展。同志们，让我们紧紧围绕市委、市政府和省局决策部署，在市局党组的坚强领导下，以高度的责任感和使命感，奋勇拼搏、锐意进取，扎实工作、开拓创新，敢有作为、善有作为，奋力推动全市地税工作再上新台阶，为建设开放繁荣秀美幸福新吉安、决战同步全面小康做出新的更大贡献!

新春佳节即将来临，借此机会，我代表市局向大家，并通过你们向全市地税系统干部职工、退休老同志及其家属拜个早年，祝同志们新春愉快、身体健康、阖家幸福、万事如意!

领导地税工作会议讲话材料篇八

同志们：

这次全市地税工作会议，主要任务是深入贯彻落实市委二届十一次全会和市上“两会”精神，动员地税系统干部职工进一步解放思想，开拓创新，团结奋进，全面完成今年税收收入任务，服务全市经济社会发展大局。下面，我讲几点意见。

一、围绕发展大局，切实增强做好地税工作的责任感和使命感。

“”期间，全市上下在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，奋力推进全市突破发展，经济社会呈现出“增势强劲、转型加快、结构优化、效益提升、民生改善”的良好局面。20xx年全市实现生产总值326.5亿元，增长15%;全社会固定资产投资360亿元，增长32%;财政总收入35亿元，增长16.7%，其中一般预算收入13.2亿元，增长35.8%;全社会消费品零售总额108亿元，增18.5%;城乡居民收入14200元和3800元，分别增长13%、14.5%。这些成绩的取得，是全市上下共同努力的结果，也凝聚着地税系统广大干部职工的辛勤劳动和无私奉献。全市地税系统在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕全市经济社会发展大局，认真贯彻落实国家各项税收政策，以组织收入为中心，以深化征管改革为动力，坚持依法治税，强化税收征管，不断提升税收服务发展的能力和水平，各项工作都取得了明显成效。近年来全市地税收入连续以20%的速度保持高速增长，20xx年共组织入库各项收入16亿多元，同比增长32.8%，其中实现税收收入11.4亿元，增长39.3%，是20xx年的3倍多，增速创历史最好水平，超额完成了省、市下达的税收任务。同时，地税系统积极支持企业改革、结构调整、统筹城乡、创业就业、灾后重建等重点工作，切实加强自身建设，干部队伍、精神文明、政风行风建设都取得了新的成绩，为促进全市经济社会发展做出了积极贡献。

“”是我市由突破发展向跨越发展迈进的关键阶段，要努力实现生产总值、城乡居民收入、财政收入、工业增加值“四个翻番”，经济实力、基础条件、人民生活、城乡统筹、社会建设、改革开放“六个跃升”。全市将进一步深化改革开放，突出项目建设，狠抓招商引资，强化园区承载，统筹城乡发展，促进社会和谐，加快推进新型工业化、城镇化和农业现代化进程，加快全市跨越发展步伐。在发展中不仅将培育和形成一批新的经济增长点，也将为税收收入持续稳定增长奠定牢固的基础，做好新时期地税工作面临良好的机遇。国家深入推进新一轮西部大开发，大力实施扩大内需战略，我市在“”仍将保持投资的强劲增长，计划五年完成投资2500亿元以上，今年计划投资增长20%。特别是加快基础设施建设步伐，在“”期间建成十天高速安康段、安康至平利高速公路，开工建设安康至岚皋、平利至镇坪高速公路，完成西康、阳安铁路复线和西成客运专线安康段建设，开工建设安康至张家界铁路，强力推进西安至安康至重庆高速铁路工作，安康富强机场建成运营;加大对水利为重点的农业基础设施的投入，加强中心城市、县城、集镇防洪保安工程建设;进一步加大民生工程投入，省上提出今年起将80%的新增财力用于民生工程，我市今年民生工程计划投资40亿元。同时，加快推进新型工业化进程，“”期间把新型工业作为调整经济结构、推动跨越发展的关键，发展壮大清洁能源、新型材料、富硒食品、生物医药、安康丝绸、生态旅游等主导产业，培育装备制造、电子信息、现代物流等新兴产业，构建支撑发展全局的新型工业体系;进一步统筹城乡发展，加快推进城镇化进程，“”期间将转移35万农民进城、移民搬迁11万户45万人，改造农村危房10万户，建设保障性住房600万平方米，不仅将极大地改善群众生产生活条件，也将促进投资和消费扩大。再加上我市不断深化改革开放，加大招商引资力度，随着一大批重点项目和重点企业的落户、建成和投产达效，将逐步形成经济自主增长的机制，增强发展后劲和动力。这些新的经济增长点都将转化为新的税源，为做好税收工作创造良好的条件。地税系统要充分认识和把握经济社会发展的新形势，进一步增强服从服务全市发展大局的责任感和使命感，以服务发展为己任，抢抓机遇，开拓创新，以饱满的热情、扎实的作风、创新的举措，推进地税工作再上新台阶，为全市经济社会跨越发展做出更大贡献。

二、创新工作思路，充分发挥税收促进发展的职能作用。

税收作为财政收入的重要来源和宏观调控的重要杠杆，在经济社会发展中发挥着十分重要的作用。地税系统要围绕经济发展与和谐社会建设，不断创新思路，突出重点，深入研究税收促进发展的切入点和着力点，发挥职能作用。

一要在组织收入上实现新跨越。组织收入是地税部门的基本职责和中心工作，是服务经济社会发展最基本、最有效的手段。市上提出今年生产总值增长13%以上、财政总收入增长25%，其中一般预算收入增长20%，全市地税系统要坚定信心，鼓足干劲，继续发扬良好的作风。年度计划要早分解、早安排、早落实，日常计划执行情况要加强分析和考核，切实做到均衡入库;要始终坚持依法治税、科学征管，加强税源管理，严格依法征税，加大稽查力度，做到应收尽收，同时做好社保费和各项基金的征管，努力扩大税收规模;要切实加强税源培育，建立完善税源管理长效机制;要不断推进税收科学化、精细化管理，使地税收入的规模、增速、结构与经济发展相适应，努力实现地方税收收入的强劲增长。

二要在支持产业结构优化调整上有所作为。按照循环经济发展的要求，我市将把新型工业化摆在更加重要的位置，走资源统筹、园区承载、龙头引领、集群推进、循环利用的发展路子，率先做强优势产业，培育生成新兴产业，着力构建支撑发展全局的新型工业体系。地税系统首先要以促进优势产业发展为重点，用足用好西部大开发宏观税收政策，促进我市高新技术产业、装备制造业、现代服务业等优势特色产业发展，促进产业结构调整和优化升级;其次，要以支持发展循环经济为重点，积极争取和落实促进节能减排、鼓励资源综合利用、加强生态环境保护的税收政策，重点扶持技术含量高、集中程度高、税收贡献大的重大项目和能源消耗小、环境污染小、自主创新能力强的新兴产业，提高可持续发展能力。要以促进自主创新为重点，认真贯彻落实国家关于科技进步、技术创新和高新技术企业发展的税收政策，鼓励企业进行科技创新和技术改造，鼓励企业研究开发新产品、新技术、新工艺，增强市场竞争力。

三要在支持非公有制经济发展方面搞好服务。非公有制经济已经成为全市经济发展的重要支撑。市上将创造条件促进民营经济加快发展，培育一批有市场潜力的企业，在“”实现非公有制经济占经济总量的比重达到52%以上。地税系统首先要为招商引资创造良好的税收环境，推行政务公开，践行服务承诺，加强税法宣传，开展纳税辅导，努力构建税收诚信体系;要积极支持中、小企业和个体工商户发展，把市场机制调节与税收政策调控结合起来，引导市场主体合理配置资源，积极培育新的经济增长点;要围绕“一山一湖一城”核心景区开发，积极支持和促进交通运输、宾馆餐饮、文化休闲、体育健身等特色服务业以及包装仓储、保险冷藏、物流配送等服务新业态发展，支持各类市场建设，推动三产服务业提质增效。

四要在构建和谐社会中发挥重要作用。地税部门要认真贯彻落实国家关于促进就业的税收优惠政策，为下岗失业人员自主就业及企业录用下岗失业人员提供税收支持;要积极做好福利企业税收政策的落实工作，促进残疾人劳动力的优抚安置;要大力支持全民创业、家庭创业、自主创业，给下岗失业人员、复转军人、大中专毕业生、城镇新增劳动力和农村富裕劳动力就业提供宽松的政策环境;要运用税收政策支持就业吸纳能力强的服务业、非公有制经济和中小企业加快发展，使其成为新的就业增长点;要认真落实国家关于农业产业化服务体系、农副产品生产以及农业产业化重点龙头企业的税收政策，支持发展农业产业化经营，增加农民收入;要围绕加快城镇化进程，积极支持重点城镇建设和农民进城落户。

三、加强自身建设，提高行政效能和税收服务水平。

地税系统一方面肩负着完成组织收入的任务，另一方面肩负着营造良好发展环境的任务。必须把自身建设作为一项长期的、重要的任务，坚持不懈地抓紧抓好，不断提高工作能力和水平，树立税务新形象。

一要牢固树立税收服务的理念。要自觉把税收工作放在全市改革、发展和稳定的大局中来研究和部署，深入分析并把握经济发展和税收增长的内在联系，在促进经济发展、壮大税源、增加财政收入上，多动脑筋、多出主意，积极主动地为党委、政府当好参谋。要为纳税人依法纳税服务，建立以纳税人为中心的工作模式，树立公正执法是最佳服务的理念，提高纳税服务的质量和效率，进一步深化服务内容，创新服务机制，实现服务制度的系统化、服务行为的标准化、服务场所的规范化、服务方式的信息化、服务监督的科学化，建立优质高效的纳税服务平台。

二要切实加强领导班子和干部队伍建设。继续坚持把地税系统各级领导班子建设放在重要位置，大力加强各级班子的思想建设、组织建设和作风建设，带头解放思想，改革创新，不断增强各级班子的依法行政和科学管理的能力;要把干部队伍素质建设作为强税之本，加强干部教育，有计划、有步骤、有重点地组织开展政治业务培训，增强干部培训的实效性和针对性，提高广大地税干部的政策理论水平和税收征管能力;要大力加强和改进思想政治工作，深入开展文明创建活动，在系统上下营造争先进位、争创一流的浓厚氛围;要切实加强党风廉政和行风建设。地税部门时刻与群众打交道，群众也会通过地税干部的言行来评价党和政府的形象。要把廉政建设的要求贯穿于各项征管和内部管理制度之中，建立有效的监督制约机制，保障各项税收政策真正落实到位。要继续加强基层单位和窗口单位的行风建设，推进文明执法、公平执法，认真兑现服务承诺。

三要构建和谐的纳税环境。地税部门在依法组织收入过程中，联系社会各行各业和千家万户的纳税人，要积极营造宽松和谐的征纳关系。要广泛宣传税收法规政策，宣传税务工作的经验和成效以及纳税人依法纳税、诚信纳税的先进典型，提高全民依法纳税的意识;要牢固树立纳税人至上的税收服务理念，以纳税人需求为导向，以纳税人满意为目标，把尊重纳税人、相信纳税人、贴近纳税人、方便纳税人作为现代税收管理的重要内容，落实优质服务措施和办法。要充分利用信息化手段，推进征管方式向现代化方向转变。要切实加强组织领导，为税收工作营造良好的社会环境。各级党委、政府要高度重视地税工作，真正把地税工作列入重要议事日程，认真分析地税收入形势，研究制定措施，及时帮助解决地税工作中存在的困难和问题。各有关职能部门要发挥好各自职能，加大协税护税力度，积极与地税部门开展信息交流与合作，促进社会综合治税工作的深入开展。

领导地税工作会议讲话材料篇九

同志们：

本次会议的各项议程已经进行完毕。同志们提出了许多很好的意见和建议，请会办公室认真整理后形成审议意见，督促区政府及其有关职能部门办理，并及时向区人大会反馈办理情况。

换届以来，会坚持“与时俱进，亲民务实”的工作思路，大力推进观念创新、工作创新和制度创新，坚持以人为本，努力代表和维护人民群众的根本利益，努力发挥地方国家权力机关的作用，进一步规范决定权，完善任免权，强化监督权，人大会的各项工作有了新的进展、有了新的突破。这些成绩的取得，与各位会组成人员的共同努力是分不开的。

但是，我们应该清醒地看到，我区的人大工作同宪法、法律赋予的职责和人民群众的期望相比，还存在较大差距。主要表现在：人大会会议全勤率低，会的审议质量不高;重大事项决定权行使尚未到位;程序性的监督多，实质性的监督少，人事任免还需进一步规范，特别是对任后监督力度不大;“一府两院”重大事项向人大会报告的制度落实不够，法定监督手段运用不够充分;发挥代表在闭会期间的作用不够;人民代表大会制度的宣传工作较薄弱;人大自身建设与其所承担的任务还很不适应等等。这些都有待于在今后的工作中认真加以解决。

《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中指出：坚持和完善人民代表大会制度，保证各级人民代表大会都由民主选举产生、对人民负责、受人民监督，支持人民通过人民代表大会行使国家权力，支持人民代表大会及其会依法履行职能，密切人大代表同人民群众的联系，使国家的立法、决策、执行、监督等工作更好地体现人民的意志，维护人民的利益。

在首都各界纪念全国人民代表大会成立50周年大会上的讲话中指出：各级人大代表大会代表和人民代表大会常务委员会组成人员都要恪尽职守，始终坚持全心全意为人民服务，增强代表人民行使管理国家权力的政治责任感，紧密结合人民代表大会及常务委员会工作的特点和要求，加强学习，增强本领，努力提高依法履行职责的能力”。

吴邦国委员长在社会主义民主法制建设座谈会上的讲话中指出：人大及其会主要是通过会议形式依照法定程序，按照民主集中制原则，集体行使权力，无论是制定和修改法律、决定重大事项，行使人事任免权，还是开展监督工作，都必须充分发扬民主、严格依法按程序办事。在认真审议上基础上，依照法定程序进行表决，实行一人一票，按照多数人的意见作出决定，保证人大及其会依法行使的职权能够更好的集中人民的共同意志，更好地维护最广大人民的根本利益。

会会议是人大会行使法定职权的基本的、主要的形式。充分发挥会组成人员的作用，对于提高会审议质量，坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥地方国家权力机关的职能作用，具有十分重要的意义。为了更有效的发挥会整体效能，要从以下几个方面着手，进一步提高会会议质量。

一、提高认识，增强政治责任感和历史使命感。

(一)提高对会性质、地位、作用的认识，增强会组成人员的政治责任感和历史使命感。人大会是权力机关，她代表人民行使国家的权力;人大会是工作机关，她是依法全面履行职责的工作机关;人大会是代表机关，她同人民群众保持密切的联系，有利于提高党的执政能力。中华人民共和国的一切权利属于人民。会的组成人员是代表人民行使权力。因此，当委员不是荣誉称号，而是一种责任。会组成人员权力行使的好坏直接关系到党执政能力的高低，直接关系到人民的权益能否得到体现。

(二)提高对会会议的认识，增强参加会的政治责任感和历史使命感。会会议是会组成人员代表人民行使职权的主要形式和途径。出席会会议，审议有关议案、报告，是法律规定的会组成人员的权利和义务。从根本上讲，它体现的是组成人员对人民负责的态度和对人民赋予权力的珍视。会议议题都是关系全区政治、经济、社会生活等方面的大事，关系到人大制度的建设，关系到党的执政能力建设、关系到人民的根本利益各个方面。因此，本单位的工作属自主安排的，要服从会。这是小局服从大局。你单位、部门的事再大，也大不过会会议。如果属领导不安排的，事先向会报告，会必须创造条件。不来开会，谈不上履行职责，是最大的失职。

(三)提高对会审议质量的认识，增强审议发言的政治责任感和历史使命感。审议是一种政治行为，是站在国家利益的高度上为民代言，是代表人民对一府两院实行民主、法律监督的一种载体。必须实话实说，既讲成绩，更要一语中的地把问题的实质点出来，还要以解决问题促进工作为出发点提出建设性意见。

决定权、任免权、监督权行使得好不好，水平高不高，都要通过审议质量的高低来体现。开会时人都到齐了，但对“一府两院”的工作报告、对受任人员的供职、述职报告的审议发言少，审议质量低，那会就开成了哑巴会、冷场会，不能代表人民行使职权的会。因此，我们要做到：

第一，所有与会的人员，包括主任、副主任、委员、各工委组成人员、代表，都要名副其实，不能当有名无实的挂名成员、名誉成员。人人努力尽职尽责，把会建成权力机关、代表机关、工作机关。

第二，组成人员必须自觉参加会会议，这是履行职务的最基本的要求。按照宪法的规定，会一年开6-7次，而且每次都是提前预告、通知。因此，除了两种情况都不应该请假、缺席。一是与上级组织安排的会议发生冲突。二是本人重病或家里发生了特别重要的事情确实离不开。

第三，会上要积极审议发言。召开一次会，实际上是参加一次全区人民群众、全区人大代表对我们组成人员的考试。这是考我们是否代表他们的意愿、是否代表他们的根本利益、是否尽责尽责、态度好不好、水平高不高、效果实不实。

现在，在会会议上的发言存在三个误区：一是不发言。存在着不熟悉情况，怕说不周全，不意发言;说了白说，不想发言;怕得罪人，不敢发言这三种情况。二是工委相关议题。三是审议质量差。会前围绕会议议题调查研究少，有的甚至不搞会前调查，审议发言时不能一针见血，点到发言进，也只是泛泛而谈。

二、完善制度，促进和提高会审议质量。

建立健全区人大会相关审议制度，是人大会组成人员行使好审议权利的程序保障。明年，区人大会将逐步制定和完善以下制度：

1、年初确定审议议题的制度。时间安排上要做到早，内容确定上要做到民主，并且在电台上公告。

2、审议议题预告制度。至少在20天前，将开会的时间、议题告知参会人员，使会的组成人员能早准备、早调研，增加人大工作的透明度、公民的知情度。

3、代表列席、公民旁听制度。邀请人大代表列席人大会会议，保证每一位人大代表在一届内至少能参加一次会会议。同时，发出公告，邀请公民旁听人大会会议，增加人大会会议的透明度。

4、会前调研、视察制度。会前必须要深入基层，走访群众，掌握实情，了解群众的呼声和要求，参加审议时才会心中有数，讲得准确，讲得到位，讲到点子上。这也就是我们经常讲的“会上十分钟，会前半月功”。

5、报告初审制度。会会前，区人大各工委要对相关议题的报告进行初审，严格把关，提高报告质量。

6、书面审议制度。在开会前7天，所有的会议资料要送到会组成人员手中。并且在每份资料上附一张“书面审议意见卡”，由组成人员自己填写，开会时或会前交会办公室。这样既可以让组成人员熟悉每份材料的内容，又避免了在开会时有些意见不好当面提的尴尬。

7、审议意见表决制度。以往审议意见都是开完会后由会办公室整理，主任把关后印发。这样的审议意见没有法律效力。审议意见草案由各工委初审时提出，再综合组成人员的审议意见，分管主任把关。会结束前表决通过审议意见，然后在公报上发表，交“一府两院”办理。以此增强审议意见的权威性。

8、跟踪监督制度。各项工作仅仅满足于完成，还远远不够。不仅要完成，而且要真正取得实效。搞工作没有实效就是走过场，这是我们要竭力避免的。十月中旬区人大会办公室制发了《关于督办区人大会审议意见的函》，其目的就是为了增强区人大会审议意见的严肃性，加大督办力度。要把这项举措形成制度，使审议意见真正落到实处。

9、对人大会组成人员的监督制度。对人大会组成人员的监督表现在建立《代表联系选民制度》、《目标考核制度》。

10、列席人员制度。区人民政府区长一年必须列席一次会，如遇有事可以委派一名副区长参加。政府办公室主任也应逢会必到，如遇特殊情况，可委派一名副主任参加。法院院长、检察院检察长，各场、街、镇人大联络处(人大主席团)主任(主席)、相关议题所涉及部门的主要领导必须列席。

11、会议纪律制度。我们会会议的会风整体上是好的，但也有需要改进的地方，少数组成人员履行职责不够充分。如出现随意缺席、迟到早退、中途离开等现象。这与法律赋予组成人员的权利和义务不相称。因此，我们每一位组成人员都要严格地、自觉地遵守会议事规则及其他相关守则，按时出席会会议，没有特殊情况不得请假，确需请假的，应于会前向会书面请假。开会时，不得迟到早退或中途频繁、长时间离席，每次会至少要发言一次。我们人大会的党组成员要以身作则，集中精力开好会议，积极发言。每次会后要将组成人员出席会议和是否发言情况公布出来，让大家来监督。对确因本职工作太忙或其它原因，经常不能参加会会议的委员，可建议其辞去一头的职务。只要我们每一个人能严格要求自己，通过共同努力，就一定能够促进形成良好的会纪会风，确保会会议的质量和效果。

12、机关服务制度。每次开会，机关的工作人员要做好服务工作。会前材料的编印和分发，会中的茶水供应，会后及时编印公报分发等要落实到人，形成制度。

13、学习培训制度。会办公室要制定学习培训计划，每季度或每半年把代表、人大联络处(主席团)主任(主席)及人大机关工作人员组织起来培训一次，以提高人大工作者的素质。

同志们：做好新形势下的人大工作，必须坚持和依靠党的领导，这是做好人大工作的根本保证;必须围绕服务经济建设中心，这是人大及其会的首要职责;必须加强民主法制建设，这是人大及其会的根本任务;必须密切联系人大代表和人民群众，这是做好人大工作的重要基础;必须不断提高人大自身素质，这是做好人大工作的重要条件。站在20xx年人大工作的坚实基础上，我相信，只要全体人大会组成人员和全体人大工作者始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，充分发挥人民代表大会及其常务委员会作为国家权力机关的作用，人大会就能成为全面担负起宪法和法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。

领导地税工作会议讲话材料篇十

同志们：

刚才，x局长全面总结了过去一年的地税工作，安排部署了今年的工作任务，提出了抓好落实的具体措施和要求，符合我市经济发展趋势，符合我市地税工作实际，我完全同意。请大家结合工作实际，认真抓好落实。

x年，各级地税部门紧紧围绕全市经济社会加快发展、转型跨越的主旋律，坚持聚财为国、收税为民的工作宗旨，紧紧围绕组织收入、调控经济，积极推进观念创新、制度创新、管理创新、机制创新，深化征管改革，坚持依法治税，各项工作都取得了显著成效。一是组织收入实现新的突破。全市地税系统共组织各项收入26.08亿元，同比增长10.42%，增收2.46亿元。其中，地方税收15.3亿元，同比增长.53%，增收2.5亿元。收入总量、增幅均创近4年历史新高。地税收入的快速增长，为全市经济社会发展奠定了坚实的财力基础，为进一步改善民生、提高公共服务水平提供了坚强的财力保障。二是服务发展取得新的成效。各级地税部门始终坚持把全力服务转型跨越作为第一目标，自觉服从和服务于全市经济社会发展大局，坚持一手抓组织收入，一手抓服务发展，全面落实国家出台的各项税收优惠政策，着力改善经济税收秩序，在促进发展方式转变、调整产业结构、支持招商引资和支柱产业发展等方面做了大量工作，全年累计减免地方各税5.6亿元，惠及纳税人171户，为优化发展环境、促进经济社会发展做出了积极贡献。三是税收征管迈上新的台阶。各级地税部门全面落实各项税收法律法规和政策规定，加强税收法制建设，深入推进税收执法责任制，加大责任追究力度，进一步规范了税收执法行为。不断深化税收征管改革，大力开展税收专项治理工作，深化以查促管、以查促收，有效提高了税收征管工作水平。加快税收信息化建设步伐，积极应用存量房评税系统加强税收征管，建立健全征管制度体系，推进了税收管理的科学化、专业化。四是队伍建设取得新的进展。各级地税部门从班子建设、教育培训、廉政建设等方面入手，全面加强班子和队伍建设，形成了心齐气顺、风正劲足、团结和谐、共谋发展、争创一流的良好局面。市地税局领导班子被省局评为全省地税系统优秀班子，市地税局在全市政风行风民主评议中获得第一，受到了社会各界和广大纳税人的认可。过去的一年，全市地税系统广大干部职工的工作是出色的，成绩是突出的。市委、市政府对地税工作是满意的。借此机会，我代表市委、市政府对大家过去一年来的辛勤工作表示衷心的感谢并致以亲切的问候!

x年，是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是我市加快转型跨越、为率先全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。市委七届五次全委(扩大)会议确定了生产总值增长16%;大口径财政收入增长18%;地方财政收入增长18%;固定资产投资增长40%的经济社会发展主要预期目标。昨天召开的全市贯彻落实“3341”项目工程暨街道整治和绿化工作会议，确定今年全市实施各类项目324项，总投资1813亿元，年度计划完成投资259亿元以上。其中：新开工项目155项，续建132项，重大前期37项;过亿元项目180项，过5亿元项目26项，过10亿元项目36项。同时，按照省上今年项目建设现场观摩活动“看大不看小”的要求，梳理确定了95个投资规模额度大的项目作为今年的市级领导包抓重点项目，总投资997亿元。在确定实施的324个项目和95个市级领导包抓重点项目中，公共基础设施项目70项，投资132.4亿元，年度计划完成投资70亿元;社会事业项目23项目，投资130亿元，年度计划完成投资10.5亿元。除中央投资和省上配套外，公共基础设施项目和社会事业项目，市级财政投资达到12.7亿元。

在我市现有的财力状况下，确保重点项目顺利实施，完成今年经济社会发展的各项目标任务，市级财政压力非常大，需要全市各级各部门凝心聚力、攻坚克难，特别需要地税部门的有力支撑和地税系统广大干部职工的不懈努力。因此，全市地税系统要按照市委、市政府和省地税局的总体部署，着眼经济社会发展对地方财力的需求，把全力服务转型跨越作为第一目标，全面履行税收管理职责，加大组织税费收入力度，确保完成既定的目标任务。下面，我就做好今年的地税工作提几点希望和要求，供同志们参考。

第一，强化科学管理，提高财政保障能力。税务部门的第一要务是组织税收收入，最终的工作成效主要通过财政收入来体现。因此，要严格执行“依法征税、应收尽收”的组织收入原则，严格税收级次管理和属地管理原则，认真处理好应收尽收与税收计划的关系，做大地方税收规模，不断提高地税贡献份额，促进财政持续增收。要进一步强化税源分析、预测和监控，通过建立税收分析制度和税负预测预警机制，提高税源分析应用水平，及时掌握影响税收收入变化的因素，把握组织收入的主动权。要强化对重点行业、重点税种、重点税源的监控，尤其要密切关注有色金属企业生产变化情况和全市项目建设情况，积极研究制定有效的征管措施，确保重点行业税收稳定增长，为我市经济社会发展提供充盈的财政保障。

第二，深化征管改革，提高税收管理能力。要按照国家关于税收征管机制体制改革的要求，进一步深化税收征管改革,着力构建现代化税收征管体系，特别是要把握税收征管改革契机，进一步梳理征管流程，整合征管力量，强化岗位职责，努力提升税源科学化、专业化管理水平。要结合我市税源管理特点，充分运用地税系统信息化建设成果，完善各项征管软件，提高信息管税水平。要加强综合治税管理，加快信息共享机制建设，切实抓好涉税信息的整理分析和征收反馈工作，真正把涉税信息变成管控税源、组织收入的重要依据，实现对税源的全方位管控。要加大税务稽查工作力度，重点加大对房地产、金融、保险、建安、餐饮和娱乐等行业的税收检查力度，以查促管，以查促收，不断提高税收征管的质量和水平。

第三，坚持依法治税，提高服务发展能力。依法治税是为纳税人最好的服务，也是支持经济社会发展的关键。一要规范执法。就是要严格落实税收执法责任制，依照国家法律政策标准和执行程序开展执法，做到执法主体规范、执法行为规范，切实防范税收执法风险。二要严格执法。就是要严格贯彻执行国家各项税收政策和法律法规，严厉打击偷、逃、骗税等违法行为，加大涉税违法案件的处罚力度，进一步整顿和规范经济税收秩序。三要文明执法。就是要进一步转变治税理念，切实尊重纳税人的权利和地位，依法保护好纳税人的合法权益，为纳税人提供全面优质高效的纳税服务，提高地方税收执法的公信力。要围绕促进全民就业，充分发挥主观能动性，通过税收减免政策的落实，激发和调动广大私营企业和个体工商户加快创业的积极性，促进民营经济和实体经济快速发展。特别要围绕促进开放开发，全面落实各项税收优惠政策，努力营造亲商、安商、富商的良好税收投资环境，全力服务项目建设和招商引资工作。

第四、加强队伍建设，提高勤廉治税的能力。成就事业，关键在人。地税部门要切实增强抓班子建设、抓队伍建设、抓作风建设的责任意识，积极探索带好队、收好税、服好务的新规律，着力打造一支“政策通、业务精、能力强、自律严”的干部队伍。要结合行业实际，按照创建“学习型”党组织的要求，加大干部教育培训力度，努力提高地税干部的政治素质，提升业务能力和工作水平。要严格落实中央改进工作作风密切联系群众的八项规定和省、市委的十项规定，不断健全完善绩效管理体系，规范各项管理，加强源头治理，坚决杜绝各种不廉洁行为发生，努力形成廉政勤政、求真务实、踏实苦干的良好风气，营造奋发有为、开拓进取、扎实工作的良好环境，以优良的作风推进各项目标任务落实。

同志们，今年的全市地税工作任务艰巨，责任重大。希望大家继续发扬地税系统的优良传统，继续发扬地税干部的优良作风，扎实工作，再创佳绩，努力为优化发展环境，推进项目建设，服务转型跨越做出新的更大的贡献!

谢谢大家。

领导地税工作会议讲话材料篇十一

同志们：

我们今天集中一天的时间，以“三重点”为主线对前三季度工作进行讲评，以“三个高于”为目标精心部署安排下阶段工作。今天“三重点”各领导小组常务副组长就今年前三季度工作开展情况都进行了很好的发言，讲得很好。希望各领导小组在这次讲评会后，也要有针对性的对各组工作的开展情况进行一次认真地总结和部署。各个部门和单位今后的工作要以重点工作、重点项目、重点问题即“三重点”为主线，要自始至终把“三重点”工作作为统领整个工作的纲来对待。刚才精益同志就全县三季度工作做了全面的讲评，我认为讲得都到位。下面我就实现全年经济社会发展预期目标，认真做好下阶段工作讲以下几点。

一、坚定突破全年目标任务的信心。

今年以来，全县上下以推动旅游发展“二次创业”为主攻方向，牢牢抓住“三重点”工作这条主线，战胜了百年不遇的旱灾，克服了换届影响，抓住了有利机遇，发展稳中快进，成绩有目共睹。特别是在三季度，迅速扭转了上半年工作被动落后的局面，奋起直追，为完成全年目标任务打下了坚实基础。

1、各项指标提升，发展大有空间。全市上半年工作排名我县倒数第一，客观的说，这在新宁还是少有的，更有个别同志认为落后的势头扭不转了，干脆放一年。可想而知，同志们的心情有多复杂。但是，县四大家班子高度统一思想，按照县委的既定目标，抓住“三重点”这个“牛鼻子”，心无旁骛谋发展，攻艰克难抓落实。到三季度，全县经济社会发展有三个指标增速高于全市平均水平。生产总值、固定资产投资、财政总收入、实际利用内资等四个指标都有大幅上升，综合排名递增到第8位，西部三县排第二。这个成绩虽然不足让我们感到惊喜，但是今年上半年换届中所受的影响在下半年很快的就得到扭转，不稳定的因素很快的就基本消失。这些成绩都是我们大家共同努力的结果。所以，我们仍然要围绕“三个高于”的目标，一定要确保今年的任务按照今年经济工作会议的讲话精神能够完成。一是要“稳”，全市排名前三的几个经济指标要稳住不放，一定要把各项指标牢牢掌握在自己手中;二是要“超”，全市排名居中的几个指标要迎头再超;三是要“突”，全市排名靠后的几个指标要奋力突破。围绕“稳、超、突”三个字，大家要开动脑筋，铆足干劲，一门心思把工作抓到实处，我们今年的整个工作才有希望。

2、工作重点突出，问题不容忽视。经济指标不是空中楼阁，体现的是我们的工作水平和实绩。前段工作总结起来有以下几个特色：一是“有点有面”，旅游发展“二次创业”已成为引领全县经济社会发展的中心点，推动“旅游立县”战略的发展方向更加明确;推动工作落实的“三重点”考核全面铺开，方法得当。过去我们讲十大块工作，讲得抽象些，现在我们讲“三重点”工作，讲得具体些。所以我们在具体工作中都要围绕“三重点”共工作来进行，对照我们的工作目标、经济指标、具体项目抓好落实。二是“有争有创”，我们成功争取了全省“特色县”政策，带来了推动发展的三年“红利”;创建全国旅游标准化示范县顺利通过省验收，并获得省验收组的高度肯定。我们要继续努力，按照“创标”要求把一些具体的项目抓到实处，代表湖南省完成今年的“创标”工作。三是“有稳有进”，麻林大圳供区电改、大兴电站改制等矛盾问题得到有效化解，全县大局稳定;经济社会各项事业全面进步，“十一”黄金周旅游门票收入连续五天过百万，旅游人数上升到全省各大景区第五位，在全省旅游影响力不断提升，这与崀管局狠抓营销、管理，打实基础是分不开的。今年的旅游产业发展非常困难，湖南省仅旅游这块就下降了30%，而崀山的门票收入却上升了30%，有望达到4000万。能取得这样的成绩离不开黄锡、周建新同志的共同努力，在此对他们提出表扬。通过大家的努力，今年烤烟生产全市第一。20xx年的烤烟生产主要在保面积和提质增效下功夫，要紧抓烤烟生产技术的推广，确保烤烟产量达到13万担以上，烟叶质量达到全市最高水平。洞新高速通车在望，风雨殿风电场年内运行发电，龙口锑矿与辰州矿业签订战略合作协议，崀山水库正在编制项目建议书。特别是龙口矿业与辰州矿业战略合作协议的签订，成功打开了我县矿业经济的新局面，是堪比崀山申遗的一次重大抉择。

同志们，“信心比黄金更重要”，找准目标才能下定决心，看到亮点就能看到希望。与此同时，面对问题要因小见大，决不能视而不见，避而不解。当前，我县工业企业开工不足，企业税收下降，财政增收压力大;部分重点项目建设推进速度不快，征地难、拆迁难等问题制约项目推进;土地供需矛盾、资金供求矛盾仍然比较明显;实现年初确定的“三个高于”目标差距很大，离绩效考核创先争优的目标差距很大，离人大会议确定的计划目标差距很大。这些问题都要引起我们的高度重视，努力去化解。

3、发展压力很大，目标不能动摇。10月22日，省委徐守盛书记来新调研期间，对我县经济社会发展各项工作给予了高度肯定，一再嘱托我们要做大做强旅游特色产业。守盛书记提出了“特色县”政策，首批十个“特色县”都在往前赶。还有两年的时间，我们的“特色县”工作出不了彩，真不好向省委、省政府交差。10月24日，市委郭光文书记在全市三季度工作讲评会提出：“努力争取优秀，绝对保证良好。”“绝对”二字体现了市委、市政府对待“落后”是“零容忍”。各县市区想方设法向第一方阵冲刺，谁都不想落后挨“打”。我们也要始终强调，不管发展压力有多大，竞争有多残酷，在全市西部县“保二争一”的目标坚决不能动摇，保住第二名是底线，是零容忍。大家决不能因为看到一些困难，思想上就不坚定，工作上就有徘徊。而是要咬定已经确立的目标任务，毫不动摇地付诸实施，狠抓各项工作落实，推进目标任务完成。

二、狠抓突破全年目标任务的重点。

时间不等人，奋战五十天。全县上下要围绕“重点工作、重点项目、重点问题”的考核要求，细化落实，主要六大方面。

1.抓旅游，既要树品牌，更要出效益。年初确定今年要完成4500万元的门票收入，就是在打造崀山品牌的过程中要体现收益。一方面，要紧紧抓住旅游产业品牌创建的关键不动摇，要确保创建“国标县”目标真正实现。一方面，要在营销方式、宣传手段上有新的突破。今后我们的广告费用一定要由我们的旅游产业化领导小组共同研究。我要求旅游产业化领导小组在完成全年目标任务上再努把力，办好几场特色旅游促销活动，实现崀山的旅游淡季不“淡”，人气常旺。同时，从现在开始要着手谋划20xx年的旅游营销工作。从体制机制入手，推动市场化运作，加快建立现代企业制度，科学管理，激发活力;从市场拓展入手，确定目标市场，定向开发，主动出击。从旅游服务入手，拓展旅游收益，把刘氏宗祠民俗表演、八角寨索道、天一巷滑道等项目尽快运营起来，催糠见米，提升效益。

2.抓农业，既要强基础，更要成特色。抓好秋播冬种是当前农业生产的重头戏，也是弥补旱灾损失最有效的办法，我们要充分发挥县级领导办点示范的推动作用，实现全县冬种生产扩面提质，丰产增效。要抢抓时间和进度，加快农田水利设施建设和冬修。要巩固烤烟生产的丰硕成果，迅速动员起来，早计划、早动手、早督促，烤烟拳头产业只能前进不能下跌。要积极做好脐橙开园营销工作，主动服务，打开销路，真正实现果农增产增收。

3.抓工业，既要求突破，更要上规模。要树立抓工业与抓旅游同等重要的理念，坚持工业与旅游两条腿走路、双轮驱动不动摇，在树好旅游品牌的同时，做实工业。要在良好开局的基础上，将刚才讲的几个重点项目，包括风能风电、九兴鞋业、龙口锑矿引进战略投资者等项目一一落地。龙口锑矿已签了合同，但还只是万里长征走出了第一步，还有很多问题需要处理，如果在明年3月份之前处理好这些问题，这就是一个成绩，如果能在明年6月份开工的话可以实现20xx万以上税收，更早开工的话就能实现5000万以上的税收。所以，各个职能部门务必全力以赴加快龙口锑矿项目进度。我们要抓紧时间与九兴控股进行谈判，确保项目早日落户新宁。

4.抓城镇，既要讲速度，更要出精品。要激活城市的每一个细胞，不但要靠项目，而且要抓管理，既要追求速度，还要精细化运作。当前，城镇建设最突出的任务就是要确保沿江风光带和城市防洪堤项目在年内开工，这个项目上不去，县城提质就是一句空话，老百姓盼了很多年，越往后走难度越大。在管理上突出抓两件事。将城乡环境综合整治行动引向深入。通过前段时间的努力，城区市容市貌、环境卫生和交通秩序得到很大改观，白沙、黄龙、巡田等乡镇环境整治成效明显。要对各个乡镇的环境整治加大督查力度，各个乡镇务必提高认识，把乡村环境治理作为重中之重抓好，要集中力量一个村一个村的抓好，以点带面，全面推进。城区环境综合整治方面，必须马上将停车场、废品收购划行归市、渣土车的管制、各部门单位责任区落实等深层次问题解决好。目前，交警部门做得相对好一点，对车的管理取得了一定成效。划行归市还没有进行，原来要求11月10日左右见成效，还没有做到位;大货车停车场还没有按照要求执行;渣土车的问题也没有解决好。责任区方面，落实得很不均衡，差距很大，搞得的好是人大。下一步，要对目前的各个责任区进行科学划分，每个领导负责自己管辖的一块;对责任区“门前三包”责任落实不到位的要执行“双重”罚款，既要对责任单位罚款，又要对责任门店进行罚款。下一步，要按照创建省级卫生县城的要求，进一步巩固城乡环境综合整治成果，建立长效工作机制，坚持“勤扫、严管、重罚”的原则，全面落实“门前三包”责任。年内要解决社会停车场建设、城区渣土运输、废品收购划行归市、农贸市场建设等重点问题，实现城乡环境整治工作的全面突破。尽快启动国土清理整顿工作。依法严肃查处县城规划区范围内各类违法用地和违法建设行为，坚决打击违法占地和违法建设，彻底遏制土地管理秩序混乱势头。

5.抓项目，既要立当前，更要谋长远。抓当前就是加快在建项目进度，争取更多项目落地。现在是实施项目建设的最好时期，要加大重点项目跟踪落实力度，倒排工期，集中力量确保在建项目按计划推进。重点要搞好矛盾处理，沿路的乡镇确保风雨殿风电场年内发电。加大招商引资工作力度，争取崀山国际文化旅游集聚发展示范区项目签约，并组织开展前期规划工作，盛远公司要把这个项目作为明年的重点项目抓好。完成玉泉山文化园项目的招商谈判。谋长远就是要对接政策、对接市场，科学策划和包装一批重大项目，加快前期工作进度，加大项目申报力度，争取一批项目进入国家及省计划笼子，为明年的发展打基础。重点要加快崀山水库项目申报进度，争取国家及省市支持。

6.抓民生，既要办实事，更要解难题。一是为民办实事要件件落实，不能有欠账，不能留尾巴。省定十件实事有些差距还很大，再不要讲客观原因了，相关责任单位要在接下来的几十天内，自觉沉下去，把任务突上来，完不成任务就要挨板子，到年底一笔算清，责任追查到底。二是认认真真为群众解决几个问题。始终保持严打的高压态势，严厉打击各类暴力犯罪、毒品犯罪和多发性侵财犯罪，提高人民群众的安全感。切实抓好安全生产，严防重特大事故发生。认真落实维稳工作责任制，利用群众工作站这个平台，将“三联三送”活动和“三卡一信”有机结合起来，进一步畅通信访渠道，把矛盾化解在基层，坚决防止越级上访和重大群体性事件发生，确保全县社会和谐稳定。

三、强化突破全年目标任务的保障。

离全县各项目标任务的全面收官还有五十天左右的时间，要如期成目标任务，时间十分紧迫，压力非常大。因此，全县上下必须把抓落实放在首位，苦干加实干，加快补齐短板，推动各项目标任务圆满完成。

一是加强领导，科学调度。全县各级各部门，要按照市对县绩效考核的具体内容，做好市文明绩效考核迎检工作，找准弱项与不足，迅速采取应对措施，倒排进度，重点跟进，逐个突破，确保在规定时间内圆满完成任务。特别是针对前三季度欠账多的重点工作、重点项目、重点问题，分管的县级领导一定要主动牵头，加强部署调度，加快进度赶超，具体责任单位和主要负责人要服从部署，主动作为，确保既定目标如期达成，绝不能拖全年目标任务的后腿。

二是讲究方法，狠抓落实。要完成我们在年初提出的加快县域经济社会发展的各项工作目标，除了我们有坚定的信心、充足的干劲外，更需要我们不断总结经验，创新工作方法，发挥敢闯、敢试、敢干的新宁精神，切实推进各项工作出水平、上台阶。实现在邵阳西部“保二争一”的目标，不但要注重在全市的排位向前靠，更要密切关注绥宁、城步的情况，有针对性的做工作。要重视统计工作，讲究科学方法，实现应统尽统，不能因为统计漏项而丢分。同时，也要进一步深化“三联三送”和群众工作站活动，推动干部作风进一步转变，营造你追我赶的干事创业氛围。要运用好督查考核和“双线”干部考察法等有力武器，推动各级干部主动围绕目标任务，积极深入重点工作、重点项目、重点问题的一线，在为民服务的具体实践当中锤炼作风、提升综合素质，确保工作实效。

三是强化责任，严格奖惩。任务越重，时间越紧，压力越大，越能考验各级领导干部的执政能力。因此，各级领导干部务必从现在起，特别是我们的和分管领导要亲自带着分管部门的单位一把手把心思和精力集中到全年目标任务上来，认真对照重点工作、重点项目和重点问题，一项一项找差距，一项一项定措施，一项一项抓进度。要紧扣目标任务，进一步明确主抓领导和责任人员，逐级分解量化，夯实工作责任，努力形成人人有责可负、事事有人落实，一级抓一级，层层抓落实的良好工作局面。坚决执行奖罚措施，所有奖罚措施要全部兑现，对绩效考核处于倒数一、二、三名的乡镇、县直单位及省市管单位，对其主要负责人要给予相应的处罚。对全县主要经济指标下滑幅度最大的主要单位的负责人，要给予处罚。

同志们，决战四季度，冲刺保目标，困难很多，压力很大。我们要进一步坚定信心、振奋精神，全力奋战五十天，夺取各项工作的全面胜利，为推动经济社会平稳较快发展做出新的更大贡献。

领导地税工作会议讲话材料篇十二

201x年全市旅游工作会议的主要任务是：认真贯彻落实全国、全省旅游工作会议和市委十一届六次全会精神，总结201x年工作，部署201x年主要工作任务。

下面我代表市旅游局讲几点意见：

一、201x年主要工作回顾。

201x年，在市委、市政府的正确领导下，市旅游局领导班子带领全行业干部职工，以科学发展观为统领，深入贯彻落实市委十一届四次全会暨经济工作会议精神，克服困难，努力拼搏，全面完成了市委、市政府确定的各项工作任务。旅游业主要经济指标实现稳步增长，全年接待国内外旅游者总人数为5209万人次,同比增长3.0%;旅游总收入410亿元人民币,同比增长25.4%。

主要工作及成效如下：

(一)优化旅游产业结构，提升旅游产业素质，为建设东北亚休闲旅游中心城市奠定基础。

采取积极措施，提升旅游产业整体素质，努力建设东北亚休闲旅游中心。

一是旅游产品得到优化。编制完善了旅游总体规划，注重优化旅游产品布局和旅游产品开发，开展了品质示范旅游线路推介工作，加强a级景区复核，推动福陵、昭陵申报国家4a级景区，推进了旅游景区点升级和档次的提升。以命名苏家屯区为市生态农业示范区为动力，大力开发生态农业旅游产品，不断推动县域旅游经济发展。以铸造博物馆、铁西工人村为示范，推动工业旅游健康发展。以国际旅游节购物节等为契机，推动购物旅游快速发展。201x年，全市农业旅游接待游客145.1万人次，旅游收入达2.5亿元;工业旅游接待游客23.5万人次，旅游收入127万元。

二是旅游企业得到优化。积极贯彻落实《国务院关于印发〈节能减排综合性工作方案〉的通知》，召开了“201x年**市迎奥运绿色旅游饭店创建现场经验交流会”，推动“绿色旅游饭店”创建工作在全市展开。通过企业自身的调整和改造，降污减排、节约能源，实现企业优化升级，全市绿色饭店达20家。积极参与生态城市建设活动，景区点生态环境得到改善;深入贯彻星级饭店标准，加快饭店改造和星级评定步伐，增加我市高星级饭店数量，星级饭店服务质量和管理水平明显提升，皇朝万豪酒店作为奥运官方接待酒店，被市委、市政府授予“奥足赛暨维护社会稳定突出贡献单位”。我市棋盘山国际风景旅游开发区、万豪酒店、康辉国际旅行社、五爱商贸城等19家企业在省旅游局授予的全省十佳旅游景区、十佳旅游星级饭店、十佳旅行社，十佳旅游经营单位中榜上有名。

三是旅游发展环境得到优化。依法整治旅游市场秩序。开展了旅游市场整顿活动及旅游市场专项检查工作。查处旅行社不规范广告和景区点、旅行社违规违法经营行为，加强对导游人员的检查和管理，我市旅游市场秩序得到进一步净化。

四是旅游从业人员素质得到提高。先后开展了“201x迎奥运星级饭店服务技能观摩活动”、区县旅游行政管理人员培训班、旅行社和星级酒店经理培训班和外语人才培训班、迎奥运201x年经济区导游(讲解)员大赛、“迎奥运、讲文明、树新风”礼仪知识竞赛活动，培养、发现了一大批优秀旅游人才，为建设旅游中心城市提供了人才支持。

在201x年全国有关城市评比中，我市获“全国十大休闲城市”称号。

(二)创造良好旅游环境，做好奥运旅游服务，为确保奥足赛圆满成功做出突出贡献。

认真落实市奥赛办要求，为奥足赛提供良好的旅游服务环境。一是开发并组合包装3大系列、12条奥运精品旅游线路，为海内外旅游者服务。二是开展“奥运在我心中，我为奥运添光彩”为主题的旅游服务质量提升行动计划。采取建立责任体系、完善领导机制、观摩、召开现场会等多项具体措施，推动全行业提升服务质量计划的落实，行业服务质量得到提高。三是全面做好奥运安保工作。对奥运旅游服务工作做到了周密谋划、精心组织，全行业总动员，强化安全意识，建立市县企业“三位一体”的奥运安保组织领导体系，强化了应急演练的组织，开展了“安全生产百日督查及平安奥运专项行动”，全面细致地排查安全隐患，保证了奥运旅游安全，为奥足赛成功举办做出了积极贡献。市委、市政府授予我局奥运安保突出贡献奖，两名同志获奥运突出贡献先进个人，获得“五一劳动奖章”。

(三)打造旅游节会精品，创新市场营销，为建设旅游目的地城市树立良好形象。

采取积极措施，努力实现我市大型旅游节会的创新和升级。一是国际旅游节升为国家级节会。201x(中国)国际旅游节由国家旅游局和省人民政府主办、省旅游局和市政府承办，于8月30日开幕，10月8日闭幕。主题是“相约奥运时刻，共赴和谐之旅”。201x年旅游节有四大亮点：一是创新办节，突出特色，提升旅游新形象;二是国际性突出，参与广泛，海内外影响大;三是贴近百姓，好戏连台，百万市民共享旅游盛典;四是促进消费，成效显著，拉长了旅游节会产业链。国际旅游节成为我市承办201x年北京奥足赛后的又一盛事。中国政府网、搜狐、新浪网，香港凤凰卫视，中国旅游报等30多家媒体进行了报导，文字量达15万多字，累计报导多达755万余次。为此，**市长、副市长给予充分肯定，要求认真作好总结。省旅游局对旅游节给予了高度评价，在旅游网和《旅游信息》介绍了我市成功举办旅游节的经验与作法。二是中韩旅游大会影响不断扩大。中韩旅游大会由**市人民政府、韩国观光协会中央会主办，**市旅游局、韩国观光协会中央会承办，中国南方航空股份有限公司北方分公司协办，哈尔滨、长春、大连及经济区旅游局联办。中韩旅游大会期间开展的中韩旅游产品特卖会、旅游产品考察和推介会、中韩旅游业高尔夫球友谊赛等活动都取得了良好的效果，加深了中韩旅游合作，已成为我市乃至经济区各城市进一步开拓韩国旅游客源市场的重要平台。三是冰雪节成为冬季旅游的拳头产品。通过整合全市冰雪资源，将主会场设在棋盘山冰雪大世界，分会场设在东北亚滑雪场、白清寨滑雪场、北陵公园。冰雪节规模得到扩大，内容进一步丰富，满足了不同游客的需要，冰雪节确立了我市东北冰雪旅游第一站的地位，冰雪旅游项目成为我市冬季旅游的拳头产品。

积极探索创新旅游宣传促销新模式，宣传促销工作上台阶、上档次。建立了由旅游局、旅游企业、新闻媒体组成的旅游营销传媒合作体。强化旅游信息网建设，旅游网已成为政府旅游门户网站。高层领导带队促销，副市长两次率团分别赴郑州和广州开展促销，影响不断扩大。邀请了中国台湾年代电视台新加坡联合早报及北京近二十家媒体来沈采访、采风。全年共接待三十余个来自国内外的城市促销团，抓住这些时机，实行互动宣传，宣传旅游资源。此外，由我市牵头组织经济区八城市旅游局统一设计、联合布展，参加国内旅游交易会、东北亚旅游交易会等，共同举办经济区导游员大赛，联合踏查工业旅游资源，区域旅游合作实现历史性突破。还发挥中心城市的辐射功能，推进泛东北旅游合作。、兴安盟旅游局联合开通了—乌兰浩特旅游包机。

进一步加强了假日黄金周市场的组织和宣传。紧紧抓住假日旅游黄金周人流密集、消费集中的特点，以促进旅游消费，加速发展假日旅游经济为目标，提早部署春节、“十一”假日旅游工作，加强假日旅游宣传和旅游市场检查。春节黄金周期间，推出了“观花灯、玩冰雪、逛庙会”欢欢喜喜过大年系列活动，五一”假日期间，推出“郁金香花节”等活动，丰富节日旅游产品，满足广大市民需要。同时，积极引导其他法定节日的旅游活动。“春节黄金周、“五一”小假期、“十一”黄金周共接待游客419.43万人次，实现旅游总收入22.72亿元。

(四)加强领导班子建设，打造一支过硬的干部队伍。

一是狠抓班子建设，不断提高执政能力。认真学习和贯彻科学发展观，认真学习和研究新时期党的路线、方针和政策，学习和研究各地发展旅游业的经验与作法，坚持科学决策、坚持依法执政、坚持重大事项民主决策，班子的驾驭能力得到增强。加强机关党的建设，完成了机关党委、纪委换届工作，新一届党委、纪委工作面貌焕然一新。二是以绩效考评为抓手，努力建设高素质干部队伍。年初将全年工作任务进行量化分解，并落实到部门和人员，建立人人有任务、人人有指标的绩效考核机制。在全局上下增强了大局意识、责任意识、团结意识和创新意识，营造了“有为才能有位”、团结向上的氛围，机关干部才干增强，工作效率有了明显提高。三是加强党风廉政建设，促进诚信经营和产业发展，通过开展廉政学习和多项反腐倡廉教育活动，落实《党风廉政责任制度》，党员干部都能严格要求自己，坚持廉洁自律，勤政为民。四是从稳定大局出发，着力解决群众切身利益问题。抓住市领导信访包案及全市开展信访工作“百日会战”、区县委书记大接访等契机，在市相关部门的大力支持下，按照政策规定，为原旅游汽车公司53名职工办理了养老保险、失业保险和医疗保险等，积极稳妥地解决了遗留20xx年之久的市旅游汽车公司信访问题，按时按进度息访，使下岗多年的职工感受到了党和政府对困难职工的关怀。

回顾全年工作，在肯定成绩的同时，也要清醒地看到存在的差距。特别是按照**省长提出的用五年时间使旅游综合实力进入全国前五名位次的要求，我市旅游产业的发展速度还不够快，入境旅游增幅还不够高，缺乏旅游大项目，旅游产品比较单一，休闲度假产品还有待于进一步开发。需要我们在下一步工作中认真研究解决。

二、全市旅游业面临的形势。

201x年，全面客观地审视我们面临的国内外形势，应该说机遇与挑战并存。目前，国际金融危机对世界经济产生了广泛而深刻的影响，在我国经济与世界经济联系日益紧密的今天，金融危机使我市旅游业发展面临着诸多挑战。一是入境旅游可能滑坡。我市入境旅游客源主要来自于韩国、日本、俄罗斯、中国台湾、香港等周边地区和国家。目前韩国、日本、香港、中国台湾等均已深受冲击，经济放缓，我市主要入境客源市场旅游需求增长不容乐观。二是价格优势受到削弱。尽管我国的金融体系所受金融危机影响相对较小，但人民币对美元及日元、韩元、港元等货币呈现不断升值态势，这势必削弱我国入境旅游长期以来所保持的价格优势。三是国内旅游支出削减，旅游企业困难加剧。受国际金融危机冲击，减弱了部分居民的实际消费能力。同时，我国及我市经济增速放慢，人们对未来的就业状况和收入预期不乐观，首先压缩的可能就是旅游等非必需性消费。因此，国内旅游也会受到一定影响。

面对危机，我们不仅要看到给我市旅游业发展带来的挑战，更要看到我们面临的机遇。一是为应对金融危机，中央经济工作会议提出了保增长、扩内需、调结构的经济决策，从中央、省到我市都出台了一系列保增长、扩内需政策措施，这些措施已经显现成效。二是我国201x年的经济增长速度将保持在8%以上，我市今年的经济增长速度将高达14%，我国及我市经济仍然保持着又好又快发展的良好趋势。三是市委、市政府对我市旅游业的重视是历史性的、是空前的。以较大篇幅将旅游工作写进市委文件和政府工作报告中也是前所未有的，这些都为我市旅游业的发展提供了强大的动力。我们要善于在危机中寻找机会，提振信心，勇敢地迎接挑战，全力以赴保持我市旅游业平稳较快发展。

三、201x年工作目标和重点工作。

201x年，全市旅游工作的总体思路是：坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实全国、全省旅游工作会议和市委十一届六次全会精神，紧紧围绕经济社会发展全局，坚持政府主导，重视创新发展，强化市场开发和市场监管。提振发展信心，提高服务水平，加快项目推进，扩大旅游消费需求，提升旅游竞争实力，为全市经济社会稳健发展做出新的贡献。

201x年，我市旅游业发展的主要目标是：全市接待国内外旅游者总人数为5500万人次,同比增长5.6%;旅游总收入470亿元人民币,同比增长14.6%。力争接待国内外旅游者总人数为6000万人次,增长15.2%;旅游总收入500亿元人民币,增长22.0%。

要确保我市旅游经济指标总量列全省第一，为我省在五年内实现旅游总收入晋升为全国前五位作出积极贡献。要努力把建设成为东北休闲旅游中心城市，创建为中国最佳旅游城市。

201x要重点做好以下几方面工作：

(一)积极应对危机，加大市场开发力度，使旅游经济平稳较快增长。在当前形势下，我们要千方百计增加旅游人次，不断推出新线路、新产品，同时充分发挥市场机制的作用，加大入境旅游市场的开发。注重日韩、港澳、东南亚和俄罗斯入境旅游市场的宣传开发，特别要抓好今年的国内游和中国台湾入境游的增长。境外游客的减少用境内游客增加来补充，长线旅游的减少用短线旅游增长来补充。我们要从提振信心上、从抓产品上入手，提升旅游者的消费预期，整合旅游资源，推出代表**市城市形象的精品旅游线路，打造冰雪旅游、生态旅游、乡村旅游、温泉旅游、高尔夫旅游等旅游精品。要在全市范围内开展“**人游”活动，组织好“**人游”旅游产品特卖会，真正在扩内需、保增长上去鼓劲、干实事、做贡献。要抓好今年中国台湾入境旅游的增长，大陆与中国台湾的“大三通”，赴台组团社的增加，都为中国台湾入境游提供了有利因素。我市今年有望再增加2—3家赴台旅游组团社，有望开通——中国台湾航线，要紧紧抓住这个契机，做大中国台湾入境游市场。同时，还要下大功夫开发俄罗斯市场和远程入境旅游市场。

(二)抓好产业的转型升级，促进产业科学发展。一是要积极贯彻落实国家旅游局的《旅游服务质量提升计划》，继续在全行业开展《旅游服务质量提升计划》活动，以旅游质量提升计划为促进产业转型升级的抓手，全面完善旅游服务质量体系，大力推进旅游标准化建设和旅游服务质量评价制度建设，全面提升旅游行业管理水平。建立长效机制，健全旅游服务质量信用等级制度，试行旅行社a级评定制度，建立健全导游人员诚信档案、旅行社诚信档案，推进旅游诚信信息平台建设。深入贯彻星级饭店标准、绿色饭店标准。推广特色旅游乡镇、旅游专业村、农家乐地方标准。完善我市旅游接待服务的设备设施，提高旅游管理和接待水平。积极与发改委、农委、教育局和环保局等相关部门配合，调整结构，挖掘优势，提升旅游产业的综合功能。旅游质量提升计划要按时间、按进度、有条不紊地抓落实，适时推出一批旅游服务质量提升计划示范单位。在产品的挖掘上实行量化管理，每个区县(市)旅游发展都要有明确的目标。还要着力打造生态旅游示范区，今年要争取有一家进入国家级，积极为创建全国最佳旅游城市创造条件。二是要加强市场监管，切实维护旅游者的合法权益。要全面提高市场监管和联合执法水平，规范旅游市场秩序，推进诚信体系建设，开展诚信旅游活动，要加强质监队伍建设，完善行业监督机制。三是加强人才培养，推进“人才兴旅，百千万工程”，加强旅游部门、旅游企业管理者、经营者及高级人才和复合型人才的的培养，加强对导游人员的管理和培训。四是加强旅游安全管理，强化安全第一的旅游发展理念。贯彻落实旅游安全生产责任制，完善旅游安全联检制度，建立旅游安全监控网络。加大对宾馆、酒店、旅行社、旅游景区(点)的旅游安全监管力度，杜绝重大旅游责任事故的发生，创造安全旅游环境。

(三)突出抓好旅游宣传促销，提高旅游市场推广水平。积极在创新手段、加强合作、增强宣传促销的有效性方面做出探索，特别是要从宣传推广“活力之都”城市整体形象的角度做好宣传，要以完善产品和线路为着力点，以整体旅游形象为核心，以营销渠道建设为途径，全面提高旅游宣传的针对性、专业性和有效性。策划并启动各种传统旅游产品、专项旅游产品、特色旅游产品的宣传促销，印制多种文字、多种形式、规范配套的旅游宣传促销资料。要在巩固韩国、日本、港、澳、台等海外客源市场和东北、京津唐、长三角、珠三角等国内客源市场的基础上，开展东南亚、俄罗斯、欧美等海外客源市场的宣传促销。要对国际旅游节、冰雪节、中韩旅游大会等大型节会活动进行专项促销。组织参加中国国际旅游交易会、中国国内旅游交易会、东亚旅游博览会等著名展会，提高旅游宣传推广的实际效果。

(四)出台扶持企业措施，增强企业发展活力。把已经出台的扶持旅游企业的政策落实到位，积极协调相关部门，落实我市已出台的扶持现代服务业的政策，奖励年度被评定为全国国内、国际百强旅行社、4a、5a级景区及4星级、5星级酒店各10万元的奖励办法。对组团来沈旅游并住宿的旅行社给予不同档次奖励。对已领取旅行社业务经营许可证、全额缴纳质量保证金的国内旅行社退5万元质量保证金;对新评定的省旅游特色乡镇、旅游专业村各奖励3万元。要深入研究企业网络化和规模化经营，建立企业集团，建设市场主体，大力扶持旅游要素市场。还要在旅游纪念品开发，特色餐饮、娱乐服务方面探索和出台扶持企业的办法，提振旅游企业信心，引导旅游企业经营，增强旅游行业抵御风险能力。

(五)发挥规划的引导作用，加大重大项目的建设力度。强化旅游规划的指导作用和重大项目的招商引资及跟踪服务，大力促进项目库的建设，编制项目手册，要密切跟踪落地项目，把落户旅游项目、潜在的旅游项目进行整合。积极推进乐天世界、华强文化科技产业基地、中国卡通娱乐城等大型旅游游乐项目建设。搞好区县(市)的旅游规划。加快旅游集散中心、旅游导示系统、信息中心、咨询中心的建设进度。学习上海建设旅游集散中心的经验，建设经济区旅游集散中心总站和分站。积极争取国家和省的旅游基础设施发展基金，支持重点旅游项目。

(六)做好节会的谋划工作，打造旅游节会精品。今年的节会活动要早策划、有创新，要面向市场，以此提升影响力。要面向经济区，与市场开发相整合，把节会活动办好。要不断丰富节会内容，创新表现形式，提升节会档次，扩大影响。今年要继续办好中韩旅游大会，大胆创新，到韩国主要城市举办。要继续举办好201x中国()国际旅游节，精心策划方案，扩大旅游招徕规模，增加欧美国家参加旅游节的比重，提高旅游节国际化水平。争取继续以中国国家旅游局和**省人民政府的名义举办201x中国()国际旅游节，打造国家级节会品牌。做大做强201x年中国冰雪节。

(七)搞好区域合作，开创旅游发展新格局。今年我市是东北4+1旅游联合体轮值城市，要立足构建大东北旅游格局，发挥比较优势，精心策划东北4+1城市区域旅游，整体推出东北旅游产品，并联合促销，提升国内国际影响力。进一步加强经济区的旅游合作，拓展旅游合作的深度和广度，打造无障碍旅游区，发挥中心城市的吸纳力、辐射力和带动力。一是对经济区城市的相同的关东文化内涵、独具特色的旅游产品进行统一策划、统一包装、统一宣传，城市间互为旅游客源地和旅游目的地。二是本着优势互补、资源共享、共同发展的原则，进一步推动经济区的旅游合作，拓展我市旅游产品的外延，扩大我市旅游产品覆盖面。三是进一步推进沈抚、沈本、沈铁和沈阜的旅游合作，促进旅游同城化、一体化发展，把经济区旅游合作推向新水平。

(八)转变行政职能，切实抓好行风建设。转变职能，打造服务型政府是机关建设的方向。要切实加强机关自身建设，加强学习，要进一步转变工作作风，强化服务意识和大局意识。加强信息和保障服务建设，加强旅游保险、旅游投诉处理等能力建设，推进法规制度建设。同时下功夫搞好旅游行风建设，抓好诚信旅游，努力建设一支高素质旅游服务队伍。

同志们，在新的一年里，我们有决心在市委、市政府的正确领导下，带领全体干部职工，以党的xx大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密围绕市委、市政府的总体部署，进一步解放思想，不畏艰难，努力拼搏，创新工作，充分发挥旅游产业牵动作用，保持我市旅游业平稳快速发展，为老工业基地的全面振兴做出新的贡献。

领导地税工作会议讲话材料篇十三

讲话稿。

是指在工作会议上领导发表的、和工作研究部署密切相关的讲话稿。它在领导讲话稿中占有很大比重具有态度鲜明、目的明确、语气坚定、针对性强等特点。下面是本站小编给大家整理的领导工作会议讲话材料，仅供参考。

同志们：

县委分管战线领导同志分别就20xx年全县组织、宣传、纪检、政法、统战和群团等各项工作进行了部署，大家要认真抓好贯彻落实。

在过去的一年里，县委带领全县各级党组织，统揽全局、协调各方，一边完善发展思路和规划布局，一边狠抓重点工作的推进和落实，在优化产业结构、提升发展质量、抵御洪涝灾害、抓好森林防火、统筹城乡建设、大力改善民生、维护社会稳定和改进工作作风等各项工作中，都很好地发挥了领导核心作用。各级党委工作部门围绕中心，服务大局，各司其职，各方面工作都取得了显著成绩。

今年，是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神、深入实施“”发展规划、加快发展、深化改革的关键之年，也是建县100周年，做好今年各项工作、让全县人民切身感受到百年发展变化，意义格外重大。为此，全县党员干部要紧紧围绕发展改革的重点、密切关注人民群众的需求，时刻做到“讲政治、懂规矩、守纪律、促发展”，确保全县各项工作有序推进、扎实开展，取得新的更大的成绩。“讲政治”，就是要坚决维护党的权威，必须在思想上、政治上、行动上与中央、省、地、县委保持高度一致，决不允许各自为政、阳奉阴违，有令不行、有禁不止，决不允许当面一套、背后一套，决不允许当面不反对、背后不执行。要正确处理好对党忠诚和对个人忠诚的关系，不能把党组织等同于领导干部个人，对党尽忠不是对领导干部个人尽忠，决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套。“懂规矩”，就是要绝对服从党的领导，全党服从中央，下级服从上级，少数服从多数。不允许随心所欲、百无禁忌，更不能明知故犯、肆无忌惮，特别是在涉及重大问题、重要事项时，要按规定向组织请示报告，必须规范自己的一言一行、一举一动。“守纪律”，就是要严格遵守党的各项纪律，有令就行，有禁就止，坚决不允许违反党的纪律。要正确处理好人情与法纪的关系，不能打着“礼尚往来”的幌子，把原本正常的人际交往变成了权钱交易。要正确处理好公与私的关系，必须时刻做到公私分明、克己奉公、严格自律，永远牢记公私之分，坚持公开、公正、公平行政，让权力在阳光下运行。“促发展”，就是要有知难而进、锲而不舍的奋斗精神，既要保持清醒，更要坚定信心，多到矛盾突出的基层去，多到困难较多的一线去，多到难点焦点问题聚集的地方去，努力在克服困难、化解矛盾、解决问题中抓落实、促发展、出实绩。要有求真务实、真抓实干的优良作风，把心思用在实实在在的事情上，用在研究改革发展的问题上，用在狠抓各项工作的落实上，把工作抓具体、抓细致、抓扎实。

今年“两会”已经明确了全县经济社会发展的目标任务和工作重点，全县各级党组织一定要认清肩负的重要使命，牢牢把握提高党的建设科学化水平的总要求，坚持党要管党、从严治党，着力建设学习型、服务型、创新型党组织和党员队伍，为建设滨水型、生态型、花园式新提供坚强保证。下面，就抓好今年县委各项工作，我强调几点意见。

一、突出反腐倡廉、改进作风，抓好纪检工作。

要紧紧围绕“干部清正、政府清廉、政治清明”的总目标，扎实推进反腐倡廉建设，为全县发展大局营造优良的党风、政风，确保整个社会风清气正。

一要改进工作作风。要以反“四风”为重点，找准病症、深挖病根、对症下药，以壮士断腕的勇气和决心，对不良作风来一次大排查、大检修、大扫除，切实解决部分党员干部工作中存在的碌碌无为、不思进取、不想做事、惰性十足、工作散漫、无组织无纪律、执行力不强、工作中小进即满、稍有成绩便沾沾自喜、脱离群众、弄虚作假等问题，使党员干部作风有一个大改进，党和政府公信力有一个大提升，人民满意度有一个大提高。

二要规范权力运行。要加强相关领域尤其是容易发生腐败现象的领域的制度建设，加快形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要建立健全制度执行的监督和问责机制，做好对各项制度落实情况的监督检查及评估反馈工作，提高制度的执行力，维护制度的权威性。要坚持有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败的高压态势，以反腐败斗争的实际成效取信于民。

三要提升机关效能。要牢固树立“为发展服务、让群众满意”的理念，在“审批最简、时间最短、服务最优”上下功夫，强化各类办理平台服务功能，提高办理时效和质量。着力在创新服务理念、提升服务效能上破常规、探新路、求实效，多说“怎么办”，少说“不好办”，全力以赴、扎实有效地服务项目建设、解决企业困难、促进经济发展，用干部的“辛苦指数”赢得发展的“成功指数”和群众的“幸福指数”。

二、突出优化班子、强化队伍，抓好组织工作。

要坚持从全县发展的需要出发，注重选贤任能，着力把各级班子配置好，把干部队伍建设好，把各方人才汇聚好，把基层组织强化好，坚持正确的用人导向把干部的积极性调动好。

一要抓好群众路线教育活动。第二批党的群众路线教育实践活动已经启动，全县各级、各有关部门要提高思想认识，认真搞好活动的组织，突出保持与人民群众的血肉联系，突出解决实际问题，突出领导干部，突出改进作风，确保达到提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。要深入开展调查研究，广泛听取各方意见，集思广益，凝聚共识，确保活动不走过场。要坚持立行立改，坚决改正群众反感的不良作风，努力解决好群众反映强烈的突出问题，多为群众办实事、办好事，让群众看到实实在在的成果和变化。

二要抓好干部人才队伍建设。要坚持德才兼备、以德为先，重实绩、重基层的导向，突出“一把手”配备重点，切实把勇于担当、敢于打拼、善于创新的干部选出来，把对待工作有激情、谋划工作有思路、推进工作有实绩的优秀干部用起来。对那些长期坚持在基层一线、工作压力大、管理责任重的干部，要在提拔使用上有所倾斜。坚持党管人才，进一步健全人才激励机制，落实引进人才的奖励措施，营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的氛围。

三要抓好党的基层组织建设。要坚持眼睛向下，更加重视抓基层、打基础，着力加强基层党组织建设。要适应全县经济结构、产业布局、组织形式、行业分工、党员流向的发展变化，不断创新党组织设置形式，真正做到应建尽建，努力实现全覆盖。要重点抓好农村、社区党组织建设，进一步加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度，着力解决农村党员青黄不接、非公有制经济组织党员不足等突出问题。要充分发挥乡镇机关干部在基层组织建设中的作用，选派一批素质好、能力强、作风实的乡镇机关干部下村任职，解决群众急需解决的问题。对长期在基层默默工作、为农民办实事的干部予以选拔重用。要注重发挥“大学生村官”的作用。引导大学生真正带着责任和感情向实践学习，通过社会实践提高自己，尽快融入农村，走进农民。同时，要引导把自己学到的专业知识运用到发展经济上，多在谋划发展上聚民心、集民智、汇民力，力争在任职期间，能够为当地办成一批好事、实事，培训一批致富能手、拓宽一条增收渠道。要增加对基层工作的投入，建立稳定的经费保障机制，保证基层组织有人管事、有钱办事、有场所议事，进一步发挥好基层党组织为民服务的作用。

三、突出引领舆论、提神鼓劲，抓好宣传工作。

要着力开展中国特色社会主义宣传教育，推进社会主义核心价值体系建设，引导主流思想舆论，为全县发展创造良好的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

一要加强党的理论武装。要抓好系列讲话、xx届三中全会精神的学习宣传贯彻，切实做到真学、真懂、真信、真用。要抓好中国特色社会主义理论体系学习，进一步增强全社会对实现中华民族伟大复兴中国梦的自信心。要抓好理想信念教育，坚定共产主义的远大理想和中国特色社会主义的理想信念，坚守共产党人的精神追求，在任何情况下都保持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

二要加强正面舆论引导。宣传条线要切实增强政治责任感，对于县委、县政府确定的重大决策部署，要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，多做统一思想、坚定信心的工作，多做鼓舞士气、振奋精神的工作，最大限度地增进干群共识，汇聚发展合力。对于群众关心的热点问题，要发挥好舆论监督的建设性作用，积极回应社会热点，积极释疑解惑、疏导情绪，培育良好社会心态，消解诱发矛盾的负面因素，集聚推动发展的正能量。要着力提高主流网络媒体引导能力、加强网络管理队伍建设、完善网络舆论监管体系不断提高虚拟社会管理水平，为全县经济社会发展营造良好的网络舆论氛围。

与此同时，要加大外宣工作力度，有针对性地加强对外宣传报道，不断提高知名度和美誉度。

三要加强城乡文明创建。把文明创建工作作为“民生工程”来落实，深化创建为民、创建利民、创建惠民理念，动员人民群众共建共享城市文明。要不断加大县城管理和执法力度，建立完善文明创建系列长效管理机制，做到严守标准、强势推进、长期坚持，着力强化居民文明意识和文明行为的养成。以建设“民富、村强、乡美、气正”的新农村为目标，组织开展“美丽乡村、美丽农家”创建主题活动，着力推动农村环境整治、生态保护、文明乡风培育，努力在精神富足、生活快乐、乡风和善、环境美好上取得新成效，进一步提升农民素质、培育新型农民。

四、突出维护稳定、保障公正，抓好政法工作。

要保持好社会稳定和谐的良好局面，全面深化平安、法治建设，让人民群众在法治中感受公平正义，在平安中享受幸福生活。

一要以更大的力度创新社会管理。围绕社会管理理念思路、体制机制和方法手段的创新，不断提高社会管理科学化水平。要推动社会管理关口前移，将源头治理与动态协调、应急处置有机衔接，最大限度使社会矛盾少产生、不积累、不激化。要积极回应群众信访诉求，对合理要求要采取措施尽快解决，对不合理要求要依法进行处理。要着力提高管理服务水平，构建整体联动格局，切实发挥党委的核心作用、政府的主导作用、社会各界的协同作用、群众参与的基础作用，努力形成各方互动、部门联动和典型带动的工作格局。

二要以更实的举措维护社会稳定。全县政法机关要进一步完善工作机制，创新工作模式，从更高起点、更深层次上推进平安建设。要健全社会矛盾预防化解处置机制，有效预防和化解各类信访突出问题。要坚持打防结合、预防为主、从严查处强控资源、欺行霸市等扰乱经济秩序和盗采林木、砂金、捕猎野生保护动物等犯罪行为。要切实强化道路交通安全、生产安全、边境安全、食品药品安全等方面的监督管理和隐患排查治理，加强居民小区治安防范建设，不断提高人民群众的安全感。

三要以更高的标准加强法治建设。着力加强法制宣传教育，抓好“六五”普法规划的实施，全面提升全民法律素质。要加强政法队伍建设，要建立健全科学的执法办案管理监督系统，强化执法管理，加强执法监督，规范执法行为，促进政法机关、政法干警严格执法、公正执法、文明执法，着力解决执法不严、裁判不公和诉讼难、执行难等问题，不断提高政法工作亲和力、公信力。

五、突出团结和谐、携手奋进，抓好统战工作。

改革发展任务艰巨而繁重，需要我们把各个阶层、各个方面的力量团结起来、凝聚起来，把全社会的一切积极因素充分调动起来，充分发挥出来。

一要在经济社会发展上有新作为。要依托我县资源优势，积极引导非公有制经济人士抢抓发展机遇，主动参与全县经济社会建设，推动全县民营经济再上新台阶。团结引领统一战线广大成员，深入调查研究，多建发展之言，多献务实之策。全力支持党外知识分子开展农牧业和林下资源等项产业科技创新、创业实践，搞好科研成果转化。充分发挥统战的人才和网络优势，加强联络联谊，积极为招商引资、项目引进牵线搭桥，为加快发展贡献智慧和力量。

二要在民主政治建设上有新成效。支持党外人士更好地履行参政议政、民主监督职能，切实增强当好县委、县政府“人才库”、“智囊团”的主动性和积极性，激励社会各阶层人士在本职岗位上建功立业。发挥统一战线在畅通利益表达渠道中的重要作用，通过政治协商、参政议政、民主监督，为社会各界提供更加广泛的政治参与形式和途径。

三要在党外干部培养上有新举措。要加强党外人士选拔任用工作的组织协调，统战部要协助组织部门做好党外领导干部的了解、考察和推荐工作。要采取挂职锻炼，教育培训，搭台阶培养，岗位交流等措施，加大党外后备干部的培养力度，使党外后备干部逐步积累多方面的领导工作经验。要大力培养党外干部，放手使用党外干部，为发展县域经济搭设平台，真正使党外干部在政治上受尊重，在组织上有地位，在事业上有作为。

六、突出创业致富、解困维权，抓好群团工作。

群团工作是党的建设的重要方面，是县委工作的重要内容，全县各群团组织要始终围绕县委、县政府的工作大局，找准着力点，狠抓落实，务求实效。

一要在全民创业上有所作为。各群团组织要立足自身职能，发挥各自优势，采取切实可行的措施，促进各层次群众创业。要围绕县委、县政府的重点工作安排，积极搭建平台，搞好各类创业活动。要搞好政策、典型和动态宣传，扩大社会影响力，带动更多人创业。同时要做好服务工作，积极帮助群众解决资金、技术、市场等难题，使全民创业取得更大实效。

二要在改善民生上贡献力量。群团组织要针对群众面临的实际困难和问题，主动参与各项民生改善工作，努力为广大群众做好事、办实事、解难事。工会要依法推动企业普遍建立工会组织，积极构建和谐劳动关系。要着力抓好困难职工的救助和帮扶，切实加强职工不稳定因素的排查，及时妥善处置集体劳动争议和职工群体性事件。共青团要积极引导和动员广大青年在产业发展、项目建设、科技攻关等工作中，充分发挥生力军和突击队作用。妇联要深入开展“用资源兴家，创五富品牌”活动，抓好妇女创业项目建设，及时帮助解决生产生活中遇到的困难和问题，切实做好帮扶贫困妇女、救助孤困儿童、关爱留守流动儿童工作。

三要在维护权益上发挥作用。各群团组织要把维护群众合法权益作为工作的重点，强化工作职责，加强依法维权工作，不断提高维护群众合法权益的能力和水平。要突出群团组织维权的专业性、系统性，针对不同群众的要求，加大妇女、儿童、职工等各类维权法律法规的宣传力度，增强广大群众的法律意识和法制观念，帮助他们运用法律武器维护自身合法权益。

同志们，县委工作点多、面广、战线长，工作职能非常重要，希望各级党群组织和广大党员，紧紧围绕县“两会”和本次会议的部署要求，准确定位，创新进取，把自身工作做实、做好、做精，确保县委、县政府各项决策得到落实，确保各项工作让人民群众满意。

同志们：

我们今天集中一天的时间，以“三重点”为主线对前三季度工作进行讲评，以“三个高于”为目标精心部署安排下阶段工作。今天“三重点”各领导小组常务副组长就今年前三季度工作开展情况都进行了很好的发言，讲得很好。希望各领导小组在这次讲评会后，也要有针对性的对各组工作的开展情况进行一次认真地总结和部署。各个部门和单位今后的工作要以重点工作、重点项目、重点问题即“三重点”为主线，要自始至终把“三重点”工作作为统领整个工作的纲来对待。刚才精益同志就全县三季度工作做了全面的讲评，我认为讲得都到位。下面我就实现全年经济社会发展预期目标，认真做好下阶段工作讲以下几点。

一、坚定突破全年目标任务的信心。

今年以来，全县上下以推动旅游发展“二次创业”为主攻方向，牢牢抓住“三重点”工作这条主线，战胜了百年不遇的旱灾，克服了换届影响，抓住了有利机遇，发展稳中快进，成绩有目共睹。特别是在三季度，迅速扭转了上半年工作被动落后的局面，奋起直追，为完成全年目标任务打下了坚实基础。

1、各项指标提升，发展大有空间。全市上半年工作排名我县倒数第一，客观的说，这在新宁还是少有的，更有个别同志认为落后的势头扭不转了，干脆放一年。可想而知，同志们的心情有多复杂。但是，县四大家班子高度统一思想，按照县委的既定目标，抓住“三重点”这个“牛鼻子”，心无旁骛谋发展，攻艰克难抓落实。到三季度，全县经济社会发展有三个指标增速高于全市平均水平。生产总值、固定资产投资、财政总收入、实际利用内资等四个指标都有大幅上升，综合排名递增到第8位，西部三县排第二。这个成绩虽然不足让我们感到惊喜，但是今年上半年换届中所受的影响在下半年很快的就得到扭转，不稳定的因素很快的就基本消失。这些成绩都是我们大家共同努力的结果。所以，我们仍然要围绕“三个高于”的目标，一定要确保今年的任务按照今年经济工作会议的讲话精神能够完成。一是要“稳”，全市排名前三的几个经济指标要稳住不放，一定要把各项指标牢牢掌握在自己手中;二是要“超”，全市排名居中的几个指标要迎头再超;三是要“突”，全市排名靠后的几个指标要奋力突破。围绕“稳、超、突”三个字，大家要开动脑筋，铆足干劲，一门心思把工作抓到实处，我们今年的整个工作才有希望。

2、工作重点突出，问题不容忽视。经济指标不是空中楼阁，体现的是我们的工作水平和实绩。前段。

工作总结。

起来有以下几个特色：一是“有点有面”，旅游发展“二次创业”已成为引领全县经济社会发展的中心点，推动“旅游立县”战略的发展方向更加明确;推动工作落实的“三重点”考核全面铺开，方法得当。过去我们讲十大块工作，讲得抽象些，现在我们讲“三重点”工作，讲得具体些。所以我们在具体工作中都要围绕“三重点”共工作来进行，对照我们的工作目标、经济指标、具体项目抓好落实。二是“有争有创”，我们成功争取了全省“特色县”政策，带来了推动发展的三年“红利”;创建全国旅游标准化示范县顺利通过省验收，并获得省验收组的高度肯定。我们要继续努力，按照“创标”要求把一些具体的项目抓到实处，代表湖南省完成今年的“创标”工作。三是“有稳有进”，麻林大圳供区电改、大兴电站改制等矛盾问题得到有效化解，全县大局稳定;经济社会各项事业全面进步，“十一”黄金周旅游门票收入连续五天过百万，旅游人数上升到全省各大景区第五位，在全省旅游影响力不断提升，这与崀管局狠抓营销、管理，打实基础是分不开的。今年的旅游产业发展非常困难，湖南省仅旅游这块就下降了30%，而崀山的门票收入却上升了30%，有望达到4000万。能取得这样的成绩离不开黄锡、周建新同志的共同努力，在此对他们提出表扬。通过大家的努力，今年烤烟生产全市第一。20xx年的烤烟生产主要在保面积和提质增效下功夫，要紧抓烤烟生产技术的推广，确保烤烟产量达到13万担以上，烟叶质量达到全市最高水平。洞新高速通车在望，风雨殿风电场年内运行发电，龙口锑矿与辰州矿业签订战略合作协议，崀山水库正在编制项目。

建议书。

特别是龙口矿业与辰州矿业战略合作协议的签订，成功打开了我县矿业经济的新局面，是堪比崀山申遗的一次重大抉择。

同志们，“信心比黄金更重要”，找准目标才能下定决心，看到亮点就能看到希望。与此同时，面对问题要因小见大，决不能视而不见，避而不解。当前，我县工业企业开工不足，企业税收下降，财政增收压力大;部分重点项目建设推进速度不快，征地难、拆迁难等问题制约项目推进;土地供需矛盾、资金供求矛盾仍然比较明显;实现年初确定的“三个高于”目标差距很大，离绩效考核创先争优的目标差距很大，离人大会议确定的计划目标差距很大。这些问题都要引起我们的高度重视，努力去化解。

3、发展压力很大，目标不能动摇。10月22日，省委徐守盛书记来新调研期间，对我县经济社会发展各项工作给予了高度肯定，一再嘱托我们要做大做强旅游特色产业。守盛书记提出了“特色县”政策，首批十个“特色县”都在往前赶。还有两年的时间，我们的“特色县”工作出不了彩，真不好向省委、省政府交差。10月24日，市委郭光文书记在全市三季度工作讲评会提出：“努力争取优秀，绝对保证良好。”“绝对”二字体现了市委、市政府对待“落后”是“零容忍”。各县市区想方设法向第一方阵冲刺，谁都不想落后挨“打”。我们也要始终强调，不管发展压力有多大，竞争有多残酷，在全市西部县“保二争一”的目标坚决不能动摇，保住第二名是底线，是零容忍。大家决不能因为看到一些困难，思想上就不坚定，工作上就有徘徊。而是要咬定已经确立的目标任务，毫不动摇地付诸实施，狠抓各项工作落实，推进目标任务完成。

二、狠抓突破全年目标任务的重点。

时间不等人，奋战五十天。全县上下要围绕“重点工作、重点项目、重点问题”的考核要求，细化落实，主要六大方面。

1.抓旅游，既要树品牌，更要出效益。年初确定今年要完成4500万元的门票收入，就是在打造崀山品牌的过程中要体现收益。一方面，要紧紧抓住旅游产业品牌创建的关键不动摇，要确保创建“国标县”目标真正实现。一方面，要在营销方式、宣传手段上有新的突破。今后我们的广告费用一定要由我们的旅游产业化领导小组共同研究。我要求旅游产业化领导小组在完成全年目标任务上再努把力，办好几场特色旅游促销活动，实现崀山的旅游淡季不“淡”，人气常旺。同时，从现在开始要着手谋划20xx年的旅游营销工作。从体制机制入手，推动市场化运作，加快建立现代企业制度，科学管理，激发活力;从市场拓展入手，确定目标市场，定向开发，主动出击。从旅游服务入手，拓展旅游收益，把刘氏宗祠民俗表演、八角寨索道、天一巷滑道等项目尽快运营起来，催糠见米，提升效益。

2.抓农业，既要强基础，更要成特色。抓好秋播冬种是当前农业生产的重头戏，也是弥补旱灾损失最有效的办法，我们要充分发挥县级领导办点示范的推动作用，实现全县冬种生产扩面提质，丰产增效。要抢抓时间和进度，加快农田水利设施建设和冬修。要巩固烤烟生产的丰硕成果，迅速动员起来，早计划、早动手、早督促，烤烟拳头产业只能前进不能下跌。要积极做好脐橙开园营销工作，主动服务，打开销路，真正实现果农增产增收。

3.抓工业，既要求突破，更要上规模。要树立抓工业与抓旅游同等重要的理念，坚持工业与旅游两条腿走路、双轮驱动不动摇，在树好旅游品牌的同时，做实工业。要在良好开局的基础上，将刚才讲的几个重点项目，包括风能风电、九兴鞋业、龙口锑矿引进战略投资者等项目一一落地。龙口锑矿已签了。

合同。

但还只是万里长征走出了第一步还有很多问题需要处理如果在明年3月份之前处理好这些问题这就是一个成绩如果能在明年6月份开工的话可以实现20xx万以上税收更早开工的话就能实现5000万以上的税收。所以各个职能部门务必全力以赴加快龙口锑矿项目进度。我们要抓紧时间与九兴控股进行谈判确保项目早日落户新宁。

4.抓城镇，既要讲速度，更要出精品。要激活城市的每一个细胞，不但要靠项目，而且要抓管理，既要追求速度，还要精细化运作。当前，城镇建设最突出的任务就是要确保沿江风光带和城市防洪堤项目在年内开工，这个项目上不去，县城提质就是一句空话，老百姓盼了很多年，越往后走难度越大。在管理上突出抓两件事。将城乡环境综合整治行动引向深入。通过前段时间的努力，城区市容市貌、环境卫生和交通秩序得到很大改观，白沙、黄龙、巡田等乡镇环境整治成效明显。要对各个乡镇的环境整治加大督查力度，各个乡镇务必提高认识，把乡村环境治理作为重中之重抓好，要集中力量一个村一个村的抓好，以点带面，全面推进。城区环境综合整治方面，必须马上将停车场、废品收购划行归市、渣土车的管制、各部门单位责任区落实等深层次问题解决好。目前，交警部门做得相对好一点，对车的管理取得了一定成效。划行归市还没有进行，原来要求11月10日左右见成效，还没有做到位;大货车停车场还没有按照要求执行;渣土车的问题也没有解决好。责任区方面，落实得很不均衡，差距很大，搞得的好是人大。下一步，要对目前的各个责任区进行科学划分，每个领导负责自己管辖的一块;对责任区“门前三包”责任落实不到位的要执行“双重”罚款，既要对责任单位罚款，又要对责任门店进行罚款。下一步，要按照创建省级卫生县城的要求，进一步巩固城乡环境综合整治成果，建立长效工作机制，坚持“勤扫、严管、重罚”的原则，全面落实“门前三包”责任。年内要解决社会停车场建设、城区渣土运输、废品收购划行归市、农贸市场建设等重点问题，实现城乡环境整治工作的全面突破。尽快启动国土清理整顿工作。依法严肃查处县城规划区范围内各类违法用地和违法建设行为，坚决打击违法占地和违法建设，彻底遏制土地管理秩序混乱势头。

5.抓项目，既要立当前，更要谋长远。抓当前就是加快在建项目进度，争取更多项目落地。现在是实施项目建设的最好时期，要加大重点项目跟踪落实力度，倒排工期，集中力量确保在建项目按计划推进。重点要搞好矛盾处理，沿路的乡镇确保风雨殿风电场年内发电。加大招商引资工作力度，争取崀山国际文化旅游集聚发展示范区项目签约，并组织开展前期规划工作，盛远公司要把这个项目作为明年的重点项目抓好。完成玉泉山文化园项目的招商谈判。谋长远就是要对接政策、对接市场，科学策划和包装一批重大项目，加快前期工作进度，加大项目申报力度，争取一批项目进入国家及省计划笼子，为明年的发展打基础。重点要加快崀山水库项目申报进度，争取国家及省市支持。

6.抓民生，既要办实事，更要解难题。一是为民办实事要件件落实，不能有欠账，不能留尾巴。省定十件实事有些差距还很大，再不要讲客观原因了，相关责任单位要在接下来的几十天内，自觉沉下去，把任务突上来，完不成任务就要挨板子，到年底一笔算清，责任追查到底。二是认认真真为群众解决几个问题。始终保持严打的高压态势，严厉打击各类暴力犯罪、毒品犯罪和多发性侵财犯罪，提高人民群众的安全感。切实抓好安全生产，严防重特大事故发生。认真落实维稳工作责任制，利用群众工作站这个平台，将“三联三送”活动和“三卡一信”有机结合起来，进一步畅通信访渠道，把矛盾化解在基层，坚决防止越级上访和重大群体性事件发生，确保全县社会和谐稳定。

三、强化突破全年目标任务的保障。

离全县各项目标任务的全面收官还有五十天左右的时间，要如期成目标任务，时间十分紧迫，压力非常大。因此，全县上下必须把抓落实放在首位，苦干加实干，加快补齐短板，推动各项目标任务圆满完成。

一是加强领导，科学调度。全县各级各部门，要按照市对县绩效考核的具体内容，做好市文明绩效考核迎检工作，找准弱项与不足，迅速采取应对措施，倒排进度，重点跟进，逐个突破，确保在规定时间内圆满完成任务。特别是针对前三季度欠账多的重点工作、重点项目、重点问题，分管的县级领导一定要主动牵头，加强部署调度，加快进度赶超，具体责任单位和主要负责人要服从部署，主动作为，确保既定目标如期达成，绝不能拖全年目标任务的后腿。

二是讲究方法，狠抓落实。要完成我们在年初提出的加快县域经济社会发展的各项工作目标，除了我们有坚定的信心、充足的干劲外，更需要我们不断总结经验，创新工作方法，发挥敢闯、敢试、敢干的新宁精神，切实推进各项工作出水平、上台阶。实现在邵阳西部“保二争一”的目标，不但要注重在全市的排位向前靠，更要密切关注绥宁、城步的情况，有针对性的做工作。要重视统计工作，讲究科学方法，实现应统尽统，不能因为统计漏项而丢分。同时，也要进一步深化“三联三送”和群众工作站活动，推动干部作风进一步转变，营造你追我赶的干事创业氛围。要运用好督查考核和“双线”干部考察法等有力武器，推动各级干部主动围绕目标任务，积极深入重点工作、重点项目、重点问题的一线，在为民服务的具体实践当中锤炼作风、提升综合素质，确保工作实效。

三是强化责任，严格奖惩。任务越重，时间越紧，压力越大，越能考验各级领导干部的执政能力。因此，各级领导干部务必从现在起，特别是我们的和分管领导要亲自带着分管部门的单位一把手把心思和精力集中到全年目标任务上来，认真对照重点工作、重点项目和重点问题，一项一项找差距，一项一项定措施，一项一项抓进度。要紧扣目标任务，进一步明确主抓领导和责任人员，逐级分解量化，夯实工作责任，努力形成人人有责可负、事事有人落实，一级抓一级，层层抓落实的良好工作局面。坚决执行奖罚措施，所有奖罚措施要全部兑现，对绩效考核处于倒数一、二、三名的乡镇、县直单位及省市管单位，对其主要负责人要给予相应的处罚。对全县主要经济指标下滑幅度最大的主要单位的负责人，要给予处罚。

同志们，决战四季度，冲刺保目标，困难很多，压力很大。我们要进一步坚定信心、振奋精神，全力奋战五十天，夺取各项工作的全面胜利，为推动经济社会平稳较快发展做出新的更大贡献。

同志们：

从4月上旬开始，我县和全市其他县区一样，进入了一年一度的防汛期。今天上午，市委、市政府召开了全市防汛工作会议，市委郭书记主持会议，市政府徐市长对今年的防汛工作作了总体安排和部署，提出了明确要求。为尽快贯彻落实好会议精神，县委、县政府决定，在市上会议结束后立即召开全县防汛工作视频会议，主要任务是对今年的防汛工作再进行具体部署，动员各级各部门立即行动起来，全面进入备战状态，进一步落实好防汛措施，确保全县安全度汛。这既是一次工作会，也是一个战前动员会，因防汛工作涉及到人民生命及财产安全，切不可掉以轻心。下面，我先讲三点意见。

一、提高警惕，深化认识，时刻绷紧防汛防滑这根弦。

地质地形条件独特，是一个易发生洪涝、滑坡和泥石流等地质灾害的区域，防汛形势和压力有别于其他县，责任更重，压力更大。今天的会议标志着防汛工作已经启动，做好防汛工作已经成为当前和今后一个时期工作的重中之重，各镇各部门必须引起高度重视，充分认识到我县防汛形势的重要性、艰巨性和严峻性。

一要充分认识到防汛工作的重要性。防汛事关人民生命财产安全，事关全县经济社会发展大局。今年是完成“”规划的收官之年，要顺利完成县委、县政府年初预定的各项目标任务，保持经济又好又快发展的良好势头，必须要有一个安全稳定的社会环境。没有稳定的内外环境，任何工作都无从谈起。在汛期，做好了防洪保安全工作，就是保住了一方平安，就是保住了一方稳定。抓防汛工作也是经济工作的一部分，经济工作是创造财富，促进社会更好更快发展;防汛工作是通过行政手段把灾害降到最低，减少损失，也是促进发展;经济工作创造成果，防汛工作保护成果。同时，防汛工作直接体现各级领导班子执政能力。能不能把防汛防滑的工作做扎实、做到位，能不能确保人民生命财产安全，能不能把损失降低到最低程度，是对我们执政能力的检验，也是对我们各级领导班子、各级干部、广大共产党员的严峻考验。如果因为我们工作做得不好、不到位，而给人民的生命财产造成重大损失，上对不起党的信任和重托，下对不起老百姓的期望和支持。

二要充分认识到防汛工作的艰巨性。是一个自然灾害频发的县份，山大沟深，山高坡陡，河沟密布，地薄易滑，基本上是“三年一小灾、五年一大灾”，特别是在汛期，全县暴雨频发，且雨量时空分布不均，局部地方的大强度暴雨常常造成山洪暴发，极易引起泥石流及山体滑坡等灾害，对人民生命财产造成重大威胁。20xx年的“7.13”，20xx年的“7.18”等几次特大自然灾害，给群众生命财产造成了严重损失，种种惨状至今仍历历在目，给我们的教训是惨痛，也是深刻的。回顾历史是让我们汲取教训、总结经验，促使我们时刻保持警醒头脑。x县境内防洪设施薄弱，大小河流防洪设施能力差、标准低，滑坡隐患多、分布广，部分集镇临江沿河而建，并存在挤占行洪河道的现象。广大农户居住分散，近年来，通过避灾移民搬迁解决了一部分群众居住条件，降低了受洪水和地质灾害影响，但还仍然有大量危困地段群众依然受到威胁，加之广大农村大量青壮年外出务工，防汛救灾力量不足等问题比较突出，给防汛工作带来了新的重大挑战。20xx年7.18以来，连续五年防汛工作相对平稳，没有形成大的自然灾害，因而极易产生麻痹思想和侥幸心理，这是抓好防汛工作的大敌，必须坚决克服。

三要充分认识到防汛工作的严峻性。受厄系尼等现象影响，今年我国南方多雨，尤其是长江流域降水偏多。今年4月10日在武汉召开了20xx年长江防汛抗旱总指挥部指挥长会议，预测分析，今年汛期长江流域降水总体偏多，汛情较重，可能发生较重洪涝灾害，西南地区强降水引发的山洪地质灾害偏重，需高度提防。据气象部门预测，今年主汛期较常年同期偏早，降水量比常年偏多，大约在900～1200毫米(市上预测是900—1200毫米)，较历年同期多两成，主要集中在6-8月，有5-6次区域性暴雨天气，且多雷雨天气和短时强降水等强对流天气，发生区域性洪水和地质灾害的可能性大大增加。前段时间的气候情况也充分应证了今年的雨情、汛情比以往来的早、来的猛，特别是进入4月后，全省首次发布了暴雨蓝色预警，市防汛指挥部也下达了防汛值班指示。4月1号至7号连续几天的持续降雨，虽然没有对我们引起大的影响，但造成省内部分区县不同程度受灾，位于汉江上游的汉中市佛坪县遭受强降雨，累计降雨量达162.1毫米，是历年同期平均值的5.5倍，也是该县有气象资料以来4月份的最大值，造成居民住房、道路交通、水利基础设施、农作物受损，直接经济损失达1050万元;关中、渭南等地也普降大到暴雨并伴有8级大风，强对流天气造成农作物大面积损坏。这种异常天气情况在历史上非常罕见，说明今年极端气候的反常性、突发性特征明显。总的来看，我县今年的防汛形势十分严峻，不容乐观。各级各部门必须保持清醒认识，进一步增强做好防汛防滑工作的紧迫感和责任感，坚守“零伤亡、少受损”防汛工作底线，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，提高自觉性，增强预见性，发挥主动性，以高度负责的态度，扎扎实实把每一项工作做实、做细、做到位，确保安全度汛，确保全县人民群众生命财产安全。

二、突出重点，夯实措施，全力做好今年的防汛工作。

防汛工作量大面广，任务艰巨。汉江、任河、渚河、汝河，以及滑坡险段、危房校舍、矿山企业、病险水库、在建工程、特殊人群是我县今年的防汛关键点，必须做到心中有数、措施有力、万无一失。

一要完善防汛工作预案。预案是应急处理必备的方案，在一定程度上能将事态及时控制，把损失降到最低。各镇、各有关单位要结合县、镇实际，按照“镇自为战、村组自救、院户联防、预警到户、责任到人、提前转移、安全避险”的工作机制，迅速完善防、抢、撤工作预案。特别对重点堤防、重点地段、重点工程的防汛预案和措施，必须要有针对性、实效性和可操作性。对有险怎么抢、队伍怎么上、人员怎么撤、物资怎么运、通信供电怎么保障、受灾群众怎么安置等各个环节的安排，都要周密妥当，真正让预案有效、管用。要及时根据情况变化调整完善防汛预案，预案不是制定后一成不变的，必须要随时调整，使预案更科学、更具针对性，防汛指挥部要加强指导，督促各镇各部门及时修订预案。几年来，我县的防汛情况相对平稳，预案基本没有启动，没有接受实际检验，车辆、人员、联系方式、路线是否可行，都需要仔细检查。要采取多种形式加强预案宣传，让每村、每户熟悉报警方式、撤离路线和安置地点，确保群众遇洪不乱、遇险不惊。要积极组织预案演练，检验预案能否发挥作用，确保出现险情能从容应对、果断处置。

二要加大排查整治力度。各镇各部门要按照行业职责和属地管理的要求，切实加大对防汛隐患点的排查力度，尤其是辖区内的防洪设施、病险水库、滑坡滑体、危房校舍、工矿企业、涉水工程等防汛防滑重点部位要进行全面排查，对存在的隐患逐点登记建档、限期整改销号，做到不留死角、消除隐患。要严格落实“谁排查、谁负责”的包抓机制，对高山边远重点危房户要把责任明确到人，实行划片包干，各镇要对排查情况进行汇总分析，及时拿出解决方案，切实做好主汛期来临前的各项准备工作。

三要加强地质灾害隐患点的排查监测。县防滑办和各镇要对全县788处地质灾害隐患点逐点明确监测和防汛责任人，落实好防汛度汛措施，每个点要落实人员进行巡查，并在显眼位置设置警示标识，提醒群众注意避灾。县安监、经贸、国土、水利等部门等部门要对煤矿、矿山防汛工作进行全面检查，对占用河沟乱堆乱倒弃渣、堵塞行洪的矿山和建设工地，要落实好清障保畅责任;对形成尾矿坝的矿山，要责成业主编制安全度汛方案，落实监测责任，防止因暴雨引发尾矿库垮坝形成泥石流。各镇和县住建局、教体局等相关部门要加强沿江沿河集镇及农村危房校舍监测值守，落实专人认真抓好雨情水情观察、值班巡查、预警撤离、抢险救灾等工作。

四要加强道路和水上安全管理。县交通局、交警大队、公路段要切实做好桥梁、涵洞、道路的检查、疏通工作，特别是病险桥梁要设立警示牌，主汛期间需要限制通行的必须限制。县海事局要重点做好汛期航运、采砂等船舶监管，严防发生不安全事故。各水库、电站在汛期要做到防汛第一、生产第二，县防汛办要牵头负责，抓好科学调度，确保不出问题。县水利局和各镇要组织联合工作组，坚决查处随意侵占河道乱修乱建、乱堆乱堵、乱挖乱采的违法行为，严格按照“谁设障、谁清除”的原则清除行洪障碍，确保行洪畅通。五要加强涉水工程管理。对河堤路环境综合整治、西门河新区、任河漂流、集镇防洪工程等跨汛期施工的在建涉水工程项目，各项目主管部门和业主单位要密切关注天气变化，准确掌握工程进展情况，一方面要加快进度，科学安排施工，另一方面要加强度汛管理，保障汛期安全。凡影响防汛防滑的各类工程都要制定度汛。

应急预案。

报县防汛指挥部审批和备案经县防汛指挥部同意后抓紧对险工险段进行除险加固。

六要加强重点人群度汛安全。老弱病残、鳏寡孤独、痴聋哑傻、留守家庭是防汛防滑的重点人群。这类人群缺乏撤离能力和自救能力，各镇要密切关注，在汛期要“一对一”落实预警、转移责任，实施汛期过渡性转移。尤其是汛期夜间、暴雨过后等最容易发生灾害和次生灾害的时段，务必高度提防，周密安排预防措施，提早组织转移避险，确保人身安全。

七要强化应急保障。各镇各部门要加强调频广播系统、防汛监控系统、通讯塔站、电力设备等设备的检查维修，确保汛期正常运转。各镇要对救灾物资储备情况进行一次自查，及时增置更换必备物资，要备足备齐防汛物资，最大限度地保障防汛应急工作的需要。要重视应急通信工作，重点解决好边远镇的应急通信问题，确保发生洪涝灾害时信息畅通。

八要加强应急队伍建设。灾情发生后抢险工作是我们最后一道防线，也是确保损失降低的保证。各镇各部门要充分认识应急队伍的重要性，迅速组件县、镇、村三级应急抢险队伍，加强应急抢险的演练，提高实战综合能力，确保关键时刻拉得出、顶得上、扛得住、打得赢。

三、加强领导，夯实责任，形成防汛工作强大合力。

做好防汛工作，关键在领导，核心在落实。各镇、各部门要切实加强领导，夯实责任，协同作战，形成防汛工作合力。

一要依法防汛，落实责任。在推行依法治国、建设法制社会的今天，防汛工作也必须依法进行，各级领导和干部要加强对《防洪法》的学习，熟练掌握《防洪法》从法律层面提出的总体要求，并在防汛工作实际中贯彻执行好《防洪法》相关规定，做到依法防治洪水，依法防御和减轻洪涝灾害，切实维护人民的生命财产安全。各镇、各部门一把手作为防汛工作的第一责任人，要主动担负起重任，亲自安排部署。要做实做细“三到户”，各镇各部门要始终把群众的生命财产安全放在防汛工作首位，真正做到情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户。要严格落实县级领导联镇、部门领导包镇、镇领导联村组、一般干部包户责任，全面落实好安全度汛措施，形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作机制。县防汛办要尽快将全县重点区域防汛责任一览表在媒体上予以公布，接受群众和社会监督，确保各项任务和责任落到实处。

二要加强协调，密切配合。防汛指挥部各成员单位要发扬团结协作的精神,各司其职,通力协作,主动作为。县镇防汛办要进入应急值守状态，实行24小时值班，保障信息传递畅通，当好参谋助手。气象、水文部门要继续充分发挥防汛耳目作用。发改和财政部门要加强防汛项目立项和资金支持。国土、民政部门要做好地质灾害防御和救灾减灾工作。交通、公安、通讯、卫生部门要加强汛期车辆、治安、通讯、防疫等保障性工作。新闻媒体要加大防汛宣传力度,提高社会各界参与防洪、支持防洪的意识，共同打好防汛防滑总体战。

三要加强值班，灵通信息。防汛工作必须做到以汛为令、以险为令，严肃纪律，强化执行。各镇、各部门及防汛办要严格落实24小时值班制度和雨情、汛情、灾情报告制度，保障通讯联络的畅通无阻，确保汛情、水情、险情及时传递和有效处理。从今天起至汛期结束，各镇必须留一名主要领导在机关主持防汛工作，防汛指挥部成员单位主要领导外出必须提前请假，并保证24小时通讯畅通。各镇发现险情后要立即报告县防汛指挥部，灾情情况要在1小时内报告到县防汛指挥部、县委办和政府办;灾情报告由县防汛办负责集中汇总、统计归纳，坚决防止数出多门、口径不一，迟报、漏报、错报等现象的发生，以确保灾情及时准确上报。四要加大抽查，严厉追责。防汛防滑工作任务艰巨，责任重大，必须不折不扣地执行防汛责任事故追究制度，在防汛工作中，凡因安排不到位、责任不明确、反应不及时、指挥不果断、措施不得力而造成人员伤亡和财产损失的，要严格按照《陕西省重大防汛安全事故行政责任追究办法》和《x县加强效能建设的纪律规定》追究领导责任和责任人责任。纪委监察和防汛部门要加强对各镇各部门防汛值班情况的检查抽查，加大防汛执法执纪力度，严肃防汛工作纪律，坚决查处渎职、失职行为。

同志们，防汛工作事关全县工作大局，我们一定要以对党和人民高度负责的责任感和使命感，不负众望，不辱使命，振奋精神，坚定信心，努力夺去今年防汛工作的新胜利，为推动我县经济社会各项事业全面发展做出新的贡献!

领导地税工作会议讲话材料篇十四

近年来,随着我国经济社会的蓬勃发展,地税工作任务日益繁重,下面是本站小编给大家整理的市领导地税工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

在大家的共同努力下，20xx年全市地方税务工作会议完成了各项议程，就要结束了。这次会议的主要目的就是认真学习贯彻xx届六中全会、中央经济工作会议、省第九次党代会、市第三次党代会、市“两会”、市委三届二次全会和全省地方税务工作会议精神，全面总结20xx年全市地方税务工作，研究部署20xx年全市地方税务工作任务，全力推进地税事业科学发展和谐发展跨越发展。会上，市政府×副市长受×市长的委托，亲自参加了会议。从“组织收入有力，落实政策有力，征管服务有力，提升形象有力”四个方面，对20xx年全市地方税务工作进行了肯定。全面、客观分析了20xx年税收工作形势，要求全市地税系统今年的地方税费收入要突破40亿。围绕实现这一目标，提出了“坚持在强化征收管理上不放松，坚持在服务经济发展上不放松，坚持在履行税收职能上不放松，坚持在协调各方共管上不放松”的“四个不放松”要求，为全市20xx年地方税务工作指明了方向。马显伦同志在。

工作报告。

中，实事求是地总结了20xx年全市地方税务工作取得的主要成绩，客观地分析了工作中存在的问题和薄弱环节，统筹安排了今年的地方税务工作。会议期间，5县区和5个分局代表进行了交流发言，市局党组与各县区局和市局机关签订了20xx年社会管理综合治理目标管理。

责任书。

和20xx年保密工作责任书，市局党组还对新任的领导干部进行了任前谈话。

这次会议时间不长，但内容丰富，安排紧凑，特别是在××加快建设桥头堡的关键时期，统一了思想，提高了认识，科学谋划了今年我市地税事业科学发展和谐发展跨越发展的新思路、新内容、新途径，对深入贯彻落实科学发展观，落实全省地税工作会议精神，推进桥头堡建设，指导和统领20xx年的地税工作具有十分重要的意义。为认真学习领会好、贯彻落实好、结合渗透好此次会议精神，我讲三点意见：

一是要增强学习力，切实领会精神实质。市政府×副市长的讲话充分肯定了地税工作的成绩，给我们以巨大的鼓舞和鞭策。提出了新的、更高的目标任务，赋予我们更大的发展重任，这充分表明了市政府领导对地税系统的领导班子和全体干部的充分信任和寄予的厚望。××局长的工作报告科学安排部署了20xx年全市地税工作任务，明确了工作思路、工作重点和工作要求，具有很强的科学性、针对性和指导性。认真学习、深刻领会、贯彻落实好×副市长和××局长的讲话精神，关系到全市地税系统今年目标任务的完成，全市地税系统要学深、学透，切实把思想统一到领导的讲话精神上来，统一到各级的要求上来。要把学习贯彻会议精神与审视谋划地税事业发展大局结合起来;与指导本部门、单位实际工作结合起来;与统一思想，凝聚人心，激发活力结合起来，对照不足和劣势，切实研究解决好存在的问题，使全市地税系统上下的思想进一步解放，信心进一步增强，工作进一步推进。各县区局传达落实情况于3月5日前报市局办公室。

二是要增强执行力，狠抓工作任务落实。××局长的报告对今年地税工作的目标、任务和措施都十分明确，对我们的干部职工来说，关键要增强执行力，要有说了就算、定了就干、干就干好的工作作风。所谓执行力，就是指贯彻上级意图、完成目标任务的操作能力。具体讲，就是克服困难、化解矛盾、解决问题的能力，就是将思想转化为行动、把理想变成现实、把计划变为成果的能力。各级干部要把增强执行力作为考验党性觉悟、思想素质和能力作风的重要标志，高度重视，全面加强。一是在落实工作责任中增强执行力。执行难，难就难在落实责任。缺乏责任意识，就难以做到全神贯注，就难以做到一抓到底。××局长的工作报告和×副市长的讲话涵盖地税工作的各个方面，各县区局、各科室、各分局都要从中梳理出各自的工作目标、具体任务和工作责任，制定目标计划，层层分解落实，明确干什么事、谁来干、怎么干、什么时间完成、完成怎么办、完不成怎么办，使责任到人、压力到肩，做到目标、重点、措施、进度、责任“五明确”，形成推进落实的科学体系。二是在提升工作标准中增强执行力。两位领导的讲话对今年的地税工作提出了很高的要求，表明了政府和市局党组的决策意图，所以我们的标准要更高，要求要更严。大到思路目标，小到每一项具体工作，都要体现高起点、高标准，都要力争上游，争冠夺旗。三是在探寻工作方法中增强执行力。推动地税发展，实现目标任务要讲究工作方法。具体来讲就是要抓重点，要善于抓住全局中处于主导地位，带有决定性、关键性的问题，以重点工作的突破，推进全局工作的开展;要抓推进，要咬住目标不放松，一步一个脚印向前推进，一个环节一个环节向前推动;要抓落实，要把决策活动变为实践活动，坚持不懈，持之以恒。干工作就要一抓到底、一鼓作气、一气呵成、一以贯之，决不能“三天打鱼，两天晒网”。四是在强化督查考核中增强执行力。督查考核本身就是一种鲜明的导向，就是为了保证目标任务的落实。办公室和督查室办公室要围绕落实×副市长和××局长讲话精神的情况，加大考核督查的力度，建立健全强激励、硬约束、严考核的配套措施和办法，坚持失责必纠，责不下移，谁不能完成任务谁负责。

三是要增强发展力，促进地税创新发展。×副市长和××局长在讲话中都充分肯定了地税干部队伍的精神风貌。确实，近年来，全市地税系统干部职工的精神状态有了很大的提高。正是因为有这样的精神状态，我们的税收任务才连年跃上新台阶;正是有我们这支特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的干部队伍，才支撑起了全市地税事业的发展大局。但是，从更好的发展要求、更快的发展速度和更高的发展平台来看，实事求是地讲，我们的干部队伍建设还有一些不尽如人意之处。我们的一些同志习惯于用老眼光看新问题，用陈旧的思维定势和惯性推进工作;工作标准不高，事业心责任感不强，一事当前，先讲困难，不为成功想办法，先为失败找理由。总之，“懒、庸、散”等老毛病还没有根除。要完成今年的工作任务，要实现科学发展和谐发展跨越发展，关键靠人，靠人的智慧、才干和胆识，靠人的精神品质和工作作风。希望大家切实做到三点。一是不断激发立志创业的激情。“志不立，天下无可成之事”。对工作没有一种热情，对事业没有一种激情，对追求的目标没有一种痴情，人就缺少活力，干事就没有动力。实践表明，哪个地方的干部精神状态好，那个地方的工作就生机勃勃、富有成效;哪个地方的干部精神状态差，哪个地方的工作就暮气沉沉、没有起色。要完成今年的税收工作任务，全市地税系统的干部职工务必要保持良好的精神状态，要有一股蓬勃向上的朝气、敢为人先的勇气、开拓进取的锐气。二是不断迸发开拓创新的智慧。地税工作要上新台阶，必须继续开拓创新。唯有坚持创新，才能解决发展中的矛盾和问题，才能不断增强生机和活力，才能始终走在发展的前列。地税工作实践告诉我们，面对同样的矛盾和困难，谁的工作魄力大、创新办法多，谁就能率先赢得发展。面对复杂多变的经济形势，要想实现科学发展、和谐发展、跨越发展，不仅需要迎难而上的勇气、锲而不舍的韧劲，更加需要平地而起的创新能力和冲出困境的智慧本领，勇于挑战、勇于创新、勇于突破，否则就会在僵局中沉沦，在困境中滑坡。希望大家一定要敢于打破固有模式，善于突破思维定势，用改革的办法去化解发展中的矛盾，用创新的思路去破解发展中的难题，不断开创地税工作的新局面。三是不断凝聚共谋发展的合力。团结的自觉性既来自谋事创业的觉悟，又来自集体至上的大局意识。要倡导并实践大团结、大发展，要反对并抵制小圈圈、小心眼、小算盘，把创业氛围搞浓，工作作风搞实，干部风气搞正，社会形象搞好，凝聚强势推进地税发展的强大合力。要树立全市一盘棋意识，上下一条心、拧成一股绳，不怨基础，不怨前人，不怨他人，不纠缠过去，不搞无谓的争论。要善于在全局下思考、在大局下行动，围绕中心任务，立足本职开展工作，使各项工作服从和服务于大局，做到目标一致向前看，团结一致朝前走，做到合心、合拍、合力，同心、同向、同步。对确定的目标任务不含糊、不犹豫、不等待、不分心;对各项工作要一起上、联手干、共同推;对党组的决策，要尽心抓、尽力干、尽责做，一级干给一级看，一级带着一级干，一级督着一级办，营造一个群策群力、和衷共济、众志成城的工作氛围。

同志们，地税工作责任重大，使命光荣。完成今年的税收工作任务，是压力更是动力，是责任更是考验。我相信，有市委、市政府的信任和厚爱，有省局的关心和指导，有全市地税干部职工的拥护和支持，有××地税十七年发展打下的坚实基础，只要我们认真落实领导的讲话要求，进一步解放思想，抢抓机遇，凝心聚力，开拓奋进，就一定能实现今年的税收工作目标，为全市经济和社会发展做出应有的贡献!

同志们：

这次会议的主要任务：一是传达贯彻全省地税工作和市委经济工作会议精神;二是总结回顾过去五年全市地税工作;三是谋划今后五年地税事业发展思路，安排部署今年各项工作任务。根据会议主题，我讲三点意见：

一、励精图治，攻艰克难，“”辉煌跨越。

“”时期，全市地税系统在市委、市政府和省局的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，始终坚持“聚财为国、执法为民”工作宗旨，真抓实干，开拓创新，全面完成了“”规划确定的各项目标任务，为全市经济社会发展作出了积极贡献。

——过去的五年，是全系统聚精会神抓收入，税收规模迅速壮大的五年。五年来，全系统以又好又快为目标，努力克服国际金融危机冲击等重重困难，扎实做好组织收入工作，有效推动税收收入实现跨越式增长。20xx年，全市入库各项地税收入11.06亿元，提前两年超额完成“”规划目标;20xx年入库13.2亿元，总量比20xx年翻了一番;20xx年入库17.42亿元，增收4.2亿元，增量相当于20xx年的总量。五年间，全市地税收入总量达57.89亿元，比“十五”期间增加32.19亿元，年均增长22.66%，其中，市区级税收入库13.62亿元，年均增长23.29%。此外，还征收文化事业建设费、工会经费、地方教育费附加等六项费金收入2.72亿元。这一时期，是地税组建20xx年来收入增长最快、质量最好的一个时期。

——过去的五年，是全系统持之以恒抓征管，管理质效显著提升的五年。牢固树立“抓收入不等于抓征管，抓征管必然是抓收入”的征管工作理念，各级坚持抓质量、强基础、固根本，不断提升征管质量和水平。征管信息化建设取得突破，大集中系统在全市成功上线运行，各级借助大集中平台，逐步建立覆盖税收征管各管理环节、各业务序列、各工作领域的信息管税体系，重点推广应用税源监控、减免税等管理软件，建立健全涉税信息交换机制，为实施信息管税、加强税收分析、强化税收征管打下了坚实的基础;税源专业化管理不断创新，房地产开发、娱乐、交通运输、资源采掘、竹木加工、私房出租、小水电开发等一批具有鲜明特色的行业税收征管工作品牌正在形成;申报纳税方式不断优化，全面推行财税库银横向联网、企业网上申报、个体户银行卡刷卡缴税等现代科技管理手段，20xx年，全市财税库银横向联网三方协议验证通过的纳税户有2238户，扣缴税款达5.96亿元;有1.7万户纳税人通过pos机刷卡缴税。

主流媒体组成采访团来邵采访报道李朝晖局长的先进事迹，《人民日报》、《光明日报》、《湖南日报》、湖南卫视等10多家媒体作了专题报道，中组部主办的《党建研究》刊发了我局经验，省局党组也高度重视，省局党组书记、局长吕兴胜同志亲自拟写编者按，号召在全省地税系统推介我局经验。最近，我局还被省委建设学习型党组织活动领导小组评为“全省学习型党组织建设示范点单位”，创先争优活动经验被省委组织部向全省广泛推介。

——过去的五年，是全系统集中力量搞建设，基层基础条件不断改观的五年。地税机构组建以来，由于收入规模小、经费自筹能力差，基本建设相对滞后，远远落后于全省平均水平。基于这一状况，市局历届党组对此都高度重视，特别是本届党组，把基本建设看成安居工程、形象工程、希望工程，纳入重要议事日程，全力以赴、强势推进，使全市系统基本建设步伐明显加快。近三年是全市系统基本建设投入最多、发展最快、效果最好的时期，基层税务分局按照“温馨和谐、环境优美、装备先进”的发展目标搞建设，办公环境、居住条件、设施配置等方面得到了全面改善，北塔区局、绥宁县局、新宁县局、市局机关新院相继建成，特别是市局机关新院建设，受到了市委市政府主要领导和社会各界的广泛好评。在中共邵阳市委九届七次全体会议上，市委副书记、市长郭光文同志在谈到邵阳的城市建设时就特别指出，“市地税局机关新院建设非常不错，如果其它单位的基本建设也能像他们那样高起点规划、高标准建设、高速度推进，邵阳的城市品味将大大提升。”

荣获第三名，20xx年排名再度攀升，跃居第一，20xx年又蝉联桂冠，与此同时，所属12个县市区局均在当地优化经济环境测评中名列前三，实现“满堂红”。

回顾五年来的不平凡历程，成绩来之不易，经验弥足珍贵。这些成绩的取得，是市委、市政府和省局正确领导的结果，是各级各部门、社会各界和广大纳税人大力支持的结果，更是全系统广大干部职工团结拼搏、开拓进取、埋头实干的结果。在此，我代表市局党组表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我们的工作中仍然存在一些不容忽视的问题和不足：一是邵阳经济规模较小，税源增长后劲相对乏力。地税收入增长幅度与党委政府的期望还有一定距离，收入规模在全省的排名仍然靠后，构建税收长效增长机制的任务还十分艰巨。二是干部队伍活力不足的问题仍然存在，一些政策、制度层面的瓶颈难以突破，在人事制度、激励机制、教育培训、廉政建设、思想政治工作等方面还需要拿出更加切实有效的措施。三是全系统开拓创新的潜力还有待挖掘，需要进一步采取措施，激发广大干部职工的积极性和创造性。对于这些问题，我们务必高度重视，认真加以解决。

二、扬帆启航，展望未来，“”任重道远。

(一)理性审视“”时期地税工作面临的新形势。

经过20xx年的发展，今日之邵阳地税活力迸发、朝气蓬勃，收入规模迅速壮大，各种测评名列前茅，社会形象众口皆碑，学习品牌做大做强，创先争优如火如荼，可以说，邵阳地税事业已经进入了全面快速发展的鼎盛时期。站在新的历史起点上，我们要全面把握“”时期地税事业发展面临的新形势新任务。从经济社会发展层面来看，今后五年，经济全球化深入发展大趋势不会改变，但由于国际金融危机的影响，全球经济总体上将进入一个发展增速减缓和结构调整加速的转型时期。我国仍处于重要战略机遇期，经济发展的基本面和长期向好趋势不会发生根本改变，社会大局保持和谐稳定，但随着经济社会转型加速，新的社会矛盾和问题会不断产生，国家既要保增长，又要防通胀;既要讲速度，又要提质量;既要加快发展，又要转方式、调结构;既要做大蛋糕，又要分好蛋糕;还有加快发展与节能减排的矛盾，加速城镇化与保有耕地的矛盾，等等，都是比较棘手又十分现实的“两难”问题。未来五年，我省也处于转型发展、加速崛起的关键时期，将加快推行“四化两型”战略，继续加大包括我市在内的大湘西地区开发扶持力度，为我市带来了难得的发展机遇。从税收政策改革层面来看，“”期间，国家将按照优化税制结构、公平税收负担、规范分配关系、完善税权配置的要求，围绕货物劳务税、所得税、财产行为税三大体系的优化重构，进一步深化税制改革和税收政策调整，建立健全有利于加快转变经济发展方式与调整经济结构、有利于调节收入分配与改善民生、有利于顺应经济全球化趋势与增强国际竞争力、有利于提高依法行政效能与实现征纳关系和谐的税收制度及政策体系。从地税系统发展层面来看。“”时期地税各项工作都有了很好的发展基础，但同时也面临着各种或隐或显的“两难”问题。一方面政府财力需求高、加码动力大，另一方面税源相对不足，组织收入要转方式、提质量、实现持续发展;一方面干部职工普遍要求提高福利待遇，另一方面国家规范津补贴发放、缩小收入差别;一方面地税干部政治上盼望进步，另一方面职位资源稀缺、编制管理趋紧;一方面干部职工要求不断改善工作和生活条件，另一方面政府严格要求加强经费预算管理、降低行政成本，等等，这些矛盾和问题都需要我们各级高度重视、正确面对、认真研究。

(二)准确把握“”时期地税工作的总体思路。

“”时期是全面建设小康社会的关键时期，是邵阳加快经济发展方式转变、推进“四化两型”建设，实现后发赶超、富民强市的攻坚时期。根据形势研判，市局确定“”时期全市地税工作的总体思路是：以科学发展观为指导，继续大力弘扬和谐意识、学习意识、廉洁意识、健康意识，进一步推进队伍建设，进一步强化税收征管，进一步提升地税形象，带好队、收好税，努力实现邵阳地税事业新平台上的新跨越。要实现这个总体目标，全市系统地税工作应当妥善处理好三个关系：

一要妥善处理快与慢的关系。快与慢是一对矛盾，相克又相生。在发展迅速、竞争激烈的今天，“快”是一种生存策略，等不得，也等不起，尤其是以“好”为前提的“快”，怎么追求都不过份。推进税收收入快速增长，做大做强做优税收规模，是税务机关的职责所在、利益所系、发展所需。经济决定税收，税收是经济的晴雨表。实践证明，有较快的经济发展作支撑，税收收入的增长是必然的，这种增长也必定会对税收工作环境和条件的改善起到十分积极的作用。

从全省来看，湖南经济发展的来势看好，沿海地区产业内移、中部崛起战略深入实施、湘西大开发全面推进;从全市来看，邵阳经济近几年连续保持两位数增长，综合实力不断提升，工业化进程逐渐加快，经济增长的乘数效应必将成为推动税收增长的强大动力。我们要牢牢把握这一契机，大干快上，加快发展，充分挖掘增收潜力，切实推进地税收入持续快速增长。当然，我们不能盲目地求快。尊重规律，沉下心来，充分思考，判明方向，磨刀不误砍柴工。基于理性、稳重、有序基础上的“慢”，并不消极，也不是速度上的缺失，而恰是对“过快”的反思与矫正，更是在寻求“又好又快”的现实可能。近几年来，邵阳地税已连续4年增幅在20%以上，去年更是接近30%。能够取得这么优异的成绩，不外乎两个方面的原因：从客观上看，得益于经济增长的持续向好，从而提供了坚实的税源基础;从主观上看，得益于税收征管的不断加强，能够更好地保障收入的及时足额入库。大家知道，经济发展的速度、规模不是我们地税部门所能左右的，然而，在税收征管方面我们却大有文章可做。因此，在今后的工作中，我们要继续坚定不移地贯彻“不求收入规模最大，但求征管质量最好”的工作方针，把“向征管要收入”作为组织收入工作的重中之重，积极营造重视征管、研究征管、强化征管的良好氛围，积极推动征管水平的全面提升，有效推进税收收入又好又快增长。

二要妥善处理当前与长远的关系。当前和长远是辩证的统一体。当前是长远的基础，长远是当前的继续，两者相辅相成、互为依托、彼此促进、相得益彰。要实现科学发展，就必须注意把当前利益与长远利益结合起来，既要考虑当前发展的需要，又要考虑到未来发展的需要，既要积极创造“显绩”，又要重视创造“潜绩”。当前我们地税的很多工作，如建设学习型党组织、开展创先争优、推进征管现代化、打造高素质干部队伍等等，都将是漫长的系统工程，不可能一蹴而就，只有一步一步打牢基础，才能促进将来更高平台上的新发展。在这诸多工作当中，我认为打造高素质干部队伍既是重点、又是难点。多年的实践证明，地税事业要发展，基础、关键在队伍;重点、难点在队伍，后劲、潜力也在队伍，只有“带好队”，方能“收好税”。然而，当今社会是一个变革的社会、发展的社会、利益多元化的社会，新事物、新情况、新问题层出不穷。生活、工作在这个社会环境中的地税干部的思维方式、生活方式、思想观念、行为习惯也趋于多元，管理、约束干部的难度在不断加大。因此，各级领导要以对地税事业高度负责的精神，既立足当前，直面当前地税工作中的各种矛盾特别是“两难”问题;又着眼长远，加强战略谋划，不急功近利，不做表面文章，不搞短期行为，使干部思想教育制度化、常态化，为培养造就高素质干部队伍打下坚实的基础，使邵阳地税发展质量越来越好、发展空间越来越大、发展道路越走越宽。

三要妥善处理谋划与落实的关系。常言道，“一分谋划，九分落实”。这句话既道出了谋划与落实的辩证关系，更阐明了落实的极端重要性。省局吕局长曾经多次语重心长地教导我们：什么是水平，落实就是水平;什么是能力，执行就是能力。地税机关作为执法机关，执行是我们工作的本质特征。尤其对于基层税务机关而言，主要任务就是抓好落实。关于落实的问题，我记得曾在多次会议上强调过，为什么现在还要重提这个问题，是因为我感觉现在我们还有很多工作没有抓好落实。一些地方、一些单位仍然存在以会议落实会议，以文件落实文件，以讲话落实讲话的现象。究其原因，不排除有人手少、时间紧、任务重等客观因素，但从主观上分析，一些干部在工作作风方面存在的虚、懒、散、乱、躁等问题，恐怕还是关键所在。今年在起草工作报告时，有人问要不要提新的。

口号。

我说不要。好的口号固然能振奋精神、凝聚人心但年年提不同的口号会使我们的干部造成困惑乃至错觉以为只要抓好口号中提出的工作就行了其他的可以不抓。今年我们不提新的口号是因为我们近年来弘扬的意识、倡导的理念、作出的部署经得起实践检验应该说都是比较切合邵阳地税的发展实际的现在关键是要进一步抓紧落实。但要使“抓紧”不致沦为喊口号放空炮就必须对症下药切实解决工作中的虚、懒、散、乱、躁等问题。戒“虚”就要拿出时间表、路线图落实责任抓铁有痕踏石有印;戒“懒”就要勤勤恳恳兢兢业业敢于进取;戒“散”就要严格管理严明纪律;戒“乱”就要统筹安排分清主次协调推进;戒“躁”就要深入研究把握规律趋势抓到点上。

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领导地税工作会议讲话材料篇十五

20xx年是实施“”规划的开局之年，各项工作要开好头、起好步。

(一)突出强征管、提质效，抓好组织收入工作，努力做大做强收入规模。省局确定，今年全省地税收入增长目标为14%;市委经济工作会议提出，今年全市财政收入要增长16%。要完成这一任务，必须牢牢坚持“向征管要收入”，一以贯之地狠抓征管质量，夯实征管基础，努力提高征管水平。

一是加快推进信息管税。信息管税是地税工作的发展方向，是征管改革的主要任务。省局明确，“”期间，全省地税系统要全面实现“信息管税”，做到“所有工作都上机，所有数据都入网，所有人员都会用，所有考核都量化”。今年是“”的开局之年，各级务必牢固树立“信息管税”理念，下决心加大信息管税的推进力度和速度，特别是要加大数据大集中系统和各类征管软件的应用力度，不断提高信息数据质量，优化业务处理能力，充分发挥信息技术对征管工作的支撑和促进作用，为今后几年的工作打下坚实的基础。

二是切实加强税政管理。重点是要努力提高各行业、各税种的专业化管理水平。流转税方面，要继续强化货物运输和个人转让住房营业税管理，完善转让不动产和建筑业营业税项目管理;按照一体化的要求，突出抓好房地产行业各个环节的税收管理。财产行为税方面，要进一步梳理和完善政策，健全“两税”征管机制，规范业务流程，严格控制和规范“两税”征管及减免;突出抓好土地使用税等重点税源数据的更新维护，管好管住税源大户;严格执行车船税代收代缴管理制度，推进车船税代缴管理软件和车险信息平台对接。所得税方面，要认真落实企业所得税政策调整，切实规范企业所得税减免税和税前扣除事项的审批管理，积极应用减免税软件管理系统，抓好年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报工作，强化股权转让、股息分红等非工薪所得个人所得税征管。

三是进一步强化征管考核。征管考核是我们抓征管工作的重要抓手，必须长期坚持，做到制度化、常态化。要进一步完善征管考核办法，科学设计考核方式，能够通过计算机考核的，一律通过计算机考核;能够直接考核到个人的，要尽量考核到个人。要坚持定期通报考核结果，通报排名情况，表扬先进，鞭策后进。要加大奖惩力度，将征管考核结果作为班子考核、公务员考核的重要内容，作为衡量干部工作绩效的重要标准，作为拉开干部收入差距的重要途径。

四是继续加大稽查力度。税务稽查作为征管查的最后一道环节，作用十分重要。加强稽查，不仅是堵塞征管漏洞、坚持依法治税的需要，也是挖掘增收潜力的有效途径。稽查工作要突出抓好大要案件查办和重点行业检查，特别是要抓好建安和房地产行业的专项检查。建安和房地产行业既是征管工作的“难点”，也是社会关注的“焦点”，更是税收增长的“亮点”。因此，市局党组要求市、县两级稽查部门要把建安和房地产行业检查作为今年全市稽查工作的重中之重，既要做到边检查、边结算、边入库，又要针对检查中存在的问题在适当范围内进行点评。

(二)突出抓学习、创先进，加强干部队伍建设，打造作风优良地税队伍。建设学习型党组织和开展创先争优是党中央近年来部署的两项重大活动。实践证明，抓学习型党组织建设，抓创先争优，对于提高队伍素质、激发队伍活力、打造高素质干部队伍具有十分重要的意义。在去年这两项活动取得丰硕成果的基础上，全市系统要乘势而上，以更大的魄力、更大的决心、更大的力度，抓好这两项活动。市局希望以此为抓手，带动和推动领导班子建设、干部队伍建设、党风廉政建设和地税文化建设，努力打造一支素质高、作风实、能力强的地税干部队伍。

一是纵深推进学习型组织建设。重点是进一步制定完善和落实鼓励干部学习的机制体制，营造崇尚学习的良好氛围，让更多的同志养成主动学习、自觉学习、坚持学习的良好习惯，让学习成为生活的常态。最近，市局专题研究制定了《关于进一步推进学习型党组织建设的意见》，这次会议一并印发给大家。请各级各部门深刻领会，抓好落实。这里要着重强调的是，学习型组织建设，各级领导干部不仅要带头抓，而且要带头学，要真带头，带好头。领导干部带头学，既是自身需要，更是职责所在。要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界。我在这里郑重表态：在学习的问题上，请各县市区局班子向市局班子看齐，请各县市区局局长向我看齐。今年我个人承诺在读书学习方面做好三件事：一是到各县市区局再作一次近距离的面对面讲座，讲座内容包括读书学习、班子建设、队伍建设等，其目的为历练自己、贴近群众、树立导向、加深情谊;二是撰写。

读书笔记。

不少于20万字，内容涵盖政治、经济、文化、生活、税务等各方面，重点内容坚持三贴近：贴近实际、贴近工作、贴近生活;三是亲自撰写各类文稿不少于30篇，包括各种讲话材料、信息调研、通讯评论等。

二是扎实开展创先争优活动。今年市局对创先争优活动的总体要求是力度要更大、范围要更广，要涵盖全市系统的方方面面。市局决定年内开展“七个十佳”评选活动，即：评选“十佳科局长”、“十佳学习标兵”、“十佳文秘”、“十佳税管员”、“十佳征收员”、“十佳稽查员”以及“十佳贤内助”。其中：“十佳科局长”面向县市区局的中层正职评选;“十佳贤内助”面向全市系统干部职工家属评选。具体的评选标准、评选办法，各条线正在研究制定，会后将陆续下发。各级要结合创先争优活动的开展，深化文明创建活动，巩固文明创建成果，力争两年内全市系统30%以上的单位能够进入全省文明标兵单位、全国税务系统先进单位、全国精神文明建设先进单位行列。

三是继续抓好党风廉政建设。紧紧围绕落实党风廉政建设责任制和构建惩防体系，加强制度建设，强化制度执行。要认真落实领导干部“一岗双责”，加大责任分解和考核力度，强化“问责”;要严格执行党员领导干部廉洁从政若干准则，落实重大事项报告制度，确保廉洁自律各项规定得到落实;要继续加强廉政教育，丰富廉政文化，在更高水平上构建反腐倡廉新格局;要进一步加大案件查办力度，严厉查处贪污、挪用公款、税款等违法违纪行为。今年，全系统要组织开展好“三重一大”制度落实情况和一把手监督情况专项检查。

四是注重加强思想政治教育。毛主席讲：思想舆论阵地，无产阶级不去占领，资产阶级就会去占领。历史经验告诉我们，强有力的思想政治教育是我们党攻坚克难的法宝，这个政治优势任何时候都不能丢。特别是在当前经济体制、社会结构、利益格局深刻变革和调整时期，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性不断增强，社会思想日趋多元、多样、多变，对思想政治工作是极大挑战。要加强正面教育。针对当前干部队伍中存在的心理浮躁、心态失衡等问题，要有针对性地加强引导，用系统内的先进人物、先进典型来教育大家，让同志们见贤思齐，比学赶超，树立正确的人生观、价值观、事业观，正确对待工作，对待生活，对待组织，对待同志。要加强警示教育。及时通报剖析典型案例，使干部深刻认识到违法乱纪的危害性，珍惜来之不易的工作岗位。要大力倡导健康的生活方式。教育干部远离黄赌毒，崇尚真善美，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，倡导健康的生活方式，培育高雅的生活情趣。各单位要经常组织各种健康有益、丰富多彩的文体活动，通过活动激发活力，提升生活品味，增强团队意识，提高幸福指数，做文明、健康、高雅地税人。

(三)突出严管理、优服务，努力提升行业形象，建设社会满意地税机关。地税机关既是执法机关，更是服务机关，社会满意是我们追求的目标。近几年来，全市系统行风建设取得了很大成绩，得到了社会各界的充分肯定，但是，问题和隐患也不少，各级务必保持清醒头脑，坚持内抓管理、外抓服务，不断提升地税行业形象。

从内部来看，关键是要做到“三个严格”：一是要严格规范执法。要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。今年重点是进一步推行税收执法责任制，加强执法监督检查，强化规范性文件审查，规范税收自由裁量权。市局年内将对各单位规范税务行政自由裁量权的情况进行专项检查。二是要严格内部管理。要着眼“规范、高效、务实”，加强内部制度建设，健全岗位责任体系，进一步规范工作流程，堵塞管理漏洞，提高管理效能。要坚持依法理财，严肃财经纪律，加强预算和政府采购管理，提高资金使用效益;要坚持勤俭节约，量入为出，各项运行经费必须严格控制在规定范围内;要完善内控制度建设，严格经费和资产管理，特别是要严格控制账号开设，严格遵守财务制度，严格执行财经纪律，堵塞管理漏洞。三是要严格责任追究。只有追究责任，才能真正落实责任。公务员恪尽职守、领导干部守土有责，这是党性原则和政治纪律所要求的。权力和责任应该对等，有权必有责，失责要追究。对于工作失职、失责，影响地税事业发展、影响地税形象的人和事，一定要严肃责任追究。省局最近印发了《行政负责人问责实施办法》的讨论稿，这次会议一并印发讨论，会后，市局还将制定相应的责任追究办法，重点加大对不作为、乱作为、作为不力的责任追究，推动问责制度走向刚性和常态化，构筑责任追究“电网”，谁触网，谁受罚，决不姑息迁就。

从外部来看，要突出抓好“两个重点”：一是优化税收环境。服务经济发展、服务纳税人是税务机关的重要职责。要围绕转方式、调结构、惠民生，认真落实税收优惠政策，充分发挥税收的调控作用，加快新兴产业、新兴税源的培育发展。要紧贴纳税人需求，进一步简化办税程序，规范办税流程，拓展办税方式，精简涉税资料，切实减轻纳税人办税负担;要深化“一站式”服务理念，加快整合和规范办税服务厅职能，不断提高窗口办税服务水平;要继续加强办税平台建设，积极推进网上申报、财税库银横向联网、刷卡缴税等多元化申报缴税方式。二是要加强税收宣传。要按照贴近税收中心工作、贴近社会热点、贴近纳税人需求的原则，拓展宣传载体，巩固宣传阵地，广泛深入开展税收宣传活动，推动税法进社区、进企业、进校园，加大正面宣传力度，把握税收宣传工作的主导权;要加强与新闻媒体的联系沟通，高度关注互联网涉税信息，完善舆情应急管理机制;要加大政务公开力度，坚决落实纳税人的知情权;要加强门户网站建设，整合网络资源，拓展网站功能，进一步发挥网络宣传的平台作用。

同志们，刚刚过去的“”，是我市地税发展进程中极不平凡的五年，我们在挑战中前行，在创新中跨越，各项工作取得了前所未有的显著成绩，向市委、市政府和全市人民交出一份满意的答卷。展望“”，我们豪情满怀，斗志昂扬。我们坚信，有市委、市政府和省局的坚强领导，有广大纳税人和社会各界的大力支持，邵阳地税必将在新的起点上实现更大跨越，为全市经济社会又好又快发展作出新的更大贡献!

同志们：

这次全市地方税务工作会议开得很好。昨天，王局长全面总结了过去一年的地税工作，研究部署了今年的工作任务，提出了具体的措施和要求，讲得很好，我完全赞同。我今天来，一是来看望大家，代表市委、市政府，对过去一年来全市地税工作取得的显著成绩，表示热烈的祝贺!二是来给大家鼓劲，希望大家在新的一年里，再接再厉，扎实工作，乘势而上，推动全市地税工作更上一层楼。现在，我讲几点意见。

一、克难求进，开拓创新，地税机关为扬州经济社会健康快速发展作出了积极贡献。

刚刚过去的20xx年，全市上下围绕“两个率先”和“全面达小康、建设新扬州”的目标，真抓实干，开拓进取，统筹推进改革发展稳定的各项工作，国民经济呈现出平稳较快的发展势头，实现了“”的良好开局。20xx年全市实现地区生产总值1100亿元，增长15%。财政总收入达158亿元，增长35%。城市居民人均可支配收入12945元，农民人均纯收入5813元，分别增长13.8%、11.5%。全市单位地区生产总值能耗下降3.8%。全市经济社会实现了整体跃升。经济总量迈上新台阶，城市形象获得新提升，招商引资实现新突破，沿江开发步入新阶段，新农村建设取得新成效，社会事业又有新发展，加快富民迈出新步伐，党的建设得到新推进。

20xx年，全市各级地税机关和广大地税干部，充分发扬解放思想、开拓创新、顾全大局、克难求进的精神和作风，以“建设新扬州”为已任，紧紧围绕“建设三型税务，构建和谐地税”的总体目标，着力建设“八大体系”，积极推行“综合治税”，在大力组织收入、规范税收管理、严格依法治税、优化纳税服务、提升干部素质等方面，取得了显著成绩。

一是收入总量实现新突破。去年全市地税系统共组织各项收入68.86亿元，同比增收14.6亿元，增长26.92%。组织税收收入35.63亿元，增长28.55%，完成年度目标的105.25%，其中市县级税收完成33.8亿元，增长29.07%;征缴社保费27.67亿元，增长25.27%，平均征缴率达99.78%，全面超额完成市政府下达的各项征收任务，为扬州市“全面达小康、建设新扬州”奠定了雄厚的财力基础，为促进全市经济健康快速发展作出了重大贡献。

二是服务发展又作新贡献。过去的一年，在组织收入形势十分严峻的情况下，地税机关牢固树立“不落实税收优惠政策就是收过头税”的思想，坚持做到“符合政策的坚决办，两可之间的从宽办，不懂政策的辅导办，所有减免及时办”，不折不扣地落实了各项税收优惠政策。全年依法为各类纳税人办理税收减免达4.5亿元，其中技术进步减免1.4亿元，现代服务业减免4500万元，为下岗失业人员再就业减免税收4500万元，维护了稳定，促进了经济更好发展。

三是精细化管理有了新加强。深化税收征管改革，构建起“集中征收、重点管理、一级稽查”的税收征管新格局，税收科学化管理水平明显提高。夯实征管基础，推进纳税评估，开展税务登记换证，清理漏征漏管户，加强货物运输业税收管理，狠抓建设工程项目管理，税收精细化水平明显提高。构建计算机网络体系，推行网上申报，完成了数据集中，征管信息系统2.0版成功上线，税收现代化管理水平明显提高。税务稽查职能有效发挥，稽查威慑力得到彰显。整合服务资源，税收服务的质量和水平迈上了新的台阶。

四是队伍建设呈现新气象。过去一年，全市地税系统认真学习贯彻“三个代表”重要思想，狠抓思想政治工作和职业道德教育，广泛开展解放思想大讨论，加强干部技能培训，深化政务公开和文明行业创建活动，推进地税文化建设，调动了广大干部职工的积极性和创造性，人文地税特色鲜明，全市各级地税机关的公信力不断提高，服务质量和水平显著提升，税收征纳关系更加和谐。

五是创新发展取得新成就。去年7月份，我来调研时，夏局长提出了七个方面精细化的创新思路，我给予了充分肯定。一年来，地税在创新发展上，既有理念层面的创新，又有实践层面的创新。在促进发展上，提出了要为政府分忧，为财政解难，为发展加油，为稳定出力的新理念;在税收与经济的关系上，提出了经济决定税源，管理增加税收，服务促进发展的观点等等，这都是敢于担当、敢为人先、与时俱进的表现。在“”地税发展目标上，提出并构建了“八大工作体系”;在推行综合治税上，建议和协助政府出台了《关于加强税收征管实施社会综合治税的工作意见》;在依法治税上，积极探索了新的税务稽查方式;在作风建设上，创造性地开展了“万人评税风”活动，有力地促进了各项工作的开展。

同志们，20xx年地方税收工作取得了可喜成绩，为全市经济和社会事业又好又快发展作出了积极贡献，市委、市政府是满意的。在此，我代表市委、市政府向在座的各位，并通过你们向全市广大地税干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问!

二、服务发展，凝心聚力，全面做好今年的各项税收工作今年是党的xx大召开的喜庆之年，也是“全面达小康、建设新扬州”的重要之年。做好今年的各项工作意义重大。市委五届二次全会明确了今年经济工作的指导思想、目标任务和重点工作，核心就是全面落实科学发展观，提高经济增长质量和效益，实现又好又快发展。今年全市经济和社会发展主要目标是：地区生产总值增长14%，其中一产增长5%，二产增长15%，三产增长14.5%，财政总收入增长18%。全社会固定资产投资增长20%，注册外资实际到账增长30%，新增民资注册资本增长30%。外贸出口增长15%，社会消费品零售总额增长15.5%，城市居民人均可支配收入增长10%以上，农民人均纯收入增长9%以上。经济工作的重点是，着力调整经济结构和转变增长方式，着力推进自主创新和改革开放，着力节约资源和保护环境，着力促进社会发展和解决民生问题，进一步激发发展活力，进一步增强综合竞争力，进一步提高人民群众生活水平，实现经济又好又快发展，促进富裕、文明、秀美、和谐、法治新扬州的建设。

完成上述主要目标和工作重点，需要全市上下共同努力和奋斗。税收作为重要的经济杠杆，不仅是国家财政收入的主要来源，也是政府宏观调控的重要工具，在经济社会发展中具有举足轻重的地位和作用。“全面达小康、建设新扬州”，需要充分发挥税收的聚财职能，大力组织税收收入，为经济社会发展提供强大的财力支持;提高经济增长的质量和效益，需要充分发挥税收的宏观调控职能，运用税收政策杠杆，推进经济结构调整和增长方式转变;关注民生、维护社会公平与效率，需要充分发挥税收的调节职能，依法调节收入分配，促进社会和谐。全市各级地税机关和广大地税干部要充分认清肩负的重任，坚定信心，奋力开拓，争先创优，更加注重为国聚财，更加注重服务发展，更加注重为民执法，扎实做好各项税收征管工作，促进税收持续稳定增长，确保圆满完成今年各项税收任务，为推动全市经济社会又好又快发展作出新的贡献。

第一，精心组织各项收入，为新扬州建设提供可靠的财力支持。为国聚财是各级地税机关和全体地税干部的职责所在。工作中，一要坚持组织收入原则。各级地税机关要按照下达的各项收入任务，迅速研究组织收入。

工作方案。

明确工作责任落实工作措施。二要坚持从早抓起从头紧起一着不让牢牢把握组织收入工作的主动权。要密切关注国内外宏观经济形势和国家税收政策的变化结合本地实际认真研究解决收入工作中出现的各种新情况、新问题。三要坚持强化税源管理。要在税源监控上狠下功夫在清理漏征漏管户上狠下功夫在清缴欠税上狠下功夫在税收检查上狠下功夫严控重点税源管好零散税源堵住漏管税源防止新欠坚决打击偷税、漏税和骗税行为。四要全面推行综合治税。这项工作目前尚处于起步阶段地税系统要与相关部门进行密切配合进一步研究、规范和完善综合治税工作尽快形成全社会协税护税网络真正把税源监控住真正把税源转化为税收收入。

第二，落实好科学发展观，为发展大局提供高效优质的税收服务。税收来源于经济，来源于发展;税收又必须服务经济、服务发展。税收工作服务经济社会发展的作用发挥得越充分，在全局中的贡献就越突出，地位就越重要。各级地税部门要按照率先发展、科学发展、和谐发展的要求，切实把思想和行动统一到发展经济、服务经济上来，统一到促进全面、协调、可持续发展上来，在组织收入、执行政策等各项工作中充分体现和贯彻科学发展观，更好地发挥税收促进发展的职能作用。坚持在严格执行税收法律法规的前提下，突出产业发展的重点，突出强县强镇的亮点，突出开发开放的热点，突出打造秀美和谐扬州的特点，把各项税收政策，尤其是鼓励“双创”、“三重”、现代服务业发展和促进下岗再就业的税收优惠政策不折不扣地落实到位，不断放大税收优惠政策的效应，增强发展后劲，努力促进全市经济社会又好又快发展。

第三，严格依法治税，努力改善公平公正公开的税法环境。依法治税是依法治国方略和依法行政要求在税收领域的具体体现，是整个税收工作的灵魂。建立健全社会信用体系，打造“诚信扬州”，必须坚持依法治税;树立依法纳税光荣、偷税漏税可耻的观念，提高纳税人自觉纳税的意识，打造“法治扬州”，必须坚持依法治税;进一步提高税收服务的层次，营造公平、公开、公正的税收执法环境，打造“和谐扬州”，必须坚持依法治税。全市各级地税机关要正确处理好依法治税与支持经济发展的关系、严格执法与优化服务的关系，把依法治税贯穿税收工作的始终。要严格按照法定权限与程序执行各项税收法律法规和政策，真正做到规范执法、公正执法。要加强执法管理，强化内部执法监督，深入开展执法检查，严格执行执法责任制，强化责任追究。要进一步转变管理职能，创新管理制度，简化工作程序，规范内部管理，降低运行成本，提高依法行政水平。要大力宣传依法诚信纳税的典型，针对关系群众切身利益、社会反映强烈的重点领域和突出问题，开展有的放矢的税收检查，加大对重点对象的打击力度，使涉税违法犯罪行为得到明显遏制，犯罪分子得到严厉惩处。要进一步加强与公安、检察、法院等有关部门的协调配合，形成强大的查处合力，促进全市经济与税收秩序的进一步好转。

第四，加强干部队伍建设，促进和谐地税事业全面发展提高。做好新时期税收工作，关键在人。各级机关要按照转变职能、改进作风、提高效能、强化服务的要求，进一步加强干部队伍建设。一是提升素质。今年党的xx大将胜利召开，大事、喜多必定很多。我们一定要注意深入学习“三个代表”重要思想、科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想，特别要认真学习在中纪委七次全会上的讲话精神，在全体地税干部中倡导勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康等八种良好风气。同时，要根据岗位要求，加强对现代经济、税收、财会、法律等方面知识的学习，不断完善知识结构，提高综合素质。二是转变作风。进一步增强全心全意为纳税人服务、为基层服务、为经济发展服务的意识，建立健全抓落实的工作机制，一级抓一级，层层抓落实。三是廉洁从税。以强化对税收执法权和行政管理权的监督制约为重点，加大从源头上、制度上、机制上预防和治理腐败力度，切实解决损害纳税人利益和群众反映的突出问题，进一步树立地税干部队伍的良好形象。真正像温家宝要求的那样，把税务机关建设成强有力的、负责任的、文明的执法机关。

三、进一步加强领导，不断提高地方税收工作水平。

地方税收工作，具有点多线长、面广量大的特点，涉及各行各业，联系千家万户，需要各级党委、政府切实加强领导，需要相关部门的大力支持，需要社会各界积极配合，需要各级地税机关和广大地税干部扎实工作，共同开创我市地税工作的新局面。

一是要关心重视地税工作。各级党委、政府要坚持从依法行政、促进经济社会又好又快发展、构建社会主义和谐社会的高度，更加重视发挥税收职能作用，更加重视调动地税机关和广大干部的工作积极性。充分理解地税干部为国聚财的艰辛，主动做地税机关的坚强后盾。要经常听取地税工作汇报，了解地税工作情况，认真研究解决地税工作中出现的新情况、新问题。在作出重大决策时，主动听取地税机关的意见和建议，营造重视、关心、支持地税工作的氛围，为地税工作创造良好环境。各级党委、政府领导要经常深入基层地税机关，帮助协调征管工作中遇到的矛盾，帮助基层解决实际问题，为圆满完成各项收入任务创造有利条件。要切实关心地税干部工作、学习和生活情况，尽可能帮助基层地税干部解决具体困难，减少他们的后顾之忧，使地税干部全身心地为国聚财。

二是要全力支持依法治税。依法治税是依法行政的重要组成部分。各级党委、政府要依法行政，支持地税机关依法治税，设身处地想地税所想、急地税所急、帮地税所需、解地税所难。地税机关一方面要全力完成政府下达的刚性收入任务，另一方面还要为经济服务，为发展服务，地税处于两难境地。如何解决好这一问题?答案很简单，就是要“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和纠正越权减免税”。因此，各级党委政府要旗帜鲜明地支持地税机关依法治税，既不“竭泽而渔”，也不人为流失税款，始终保证税收收入的真实性、合法性。

三是要加强配合增强合力。地税系统垂直管理以来，在与地方政府的沟通协作方面一直做得很好，能够积极服从、服务地方经济发展，赢得了各级政府、社会各界和纳税人的理解、配合和支持。今后，全市各级地税机关要一如既往保持和发扬这个好的传统和做法，积极主动向地方党委、政府汇报工作，加强与有关部门沟通联系，形成税收工作合力。根据市政府《关于加强税收征管实施社会综合治税的工作意见》，国税部门要紧密配合，建立和完善协作机制，共同研究落实加强税收征管的各项措施;工商部门要协助地税部门清理漏征漏管户;国土、房产管理部门要支持地税部门加强房地产行业税收征管;金融部门要配合地税部门依法执行税款解缴、扣缴等税收保全和强制措施;司法机关要加大对各种偷税、逃税、抗税违法行为的打击力度;宣传部门要重视税收宣传，切实提高纳税人的税法遵从度。

同志们，做好今年的地税工作，任务艰巨，责任重大。全市各级地税机关和广大地税干部要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻科学发展观，紧盯“强县强镇、三年倍增”目标，开拓创新，扎实工作，全面和超额完成各项地税工作任务，为“全面达小康、建设新扬州”作出新的更大的贡献!

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