总结有助于加深对学习和工作的理解。总结中可以突出自己在学习和工作中的亮点和突出表现。以下是小编为大家搜集的一些总结范文,相信对大家的写作也会有所启发。
中小企业工作会议会上的讲话篇一
同志们:
很高兴参加全市中小企业系统总结表彰会。在过去的一年里,在市委、市政府的正确领导下,经过全市中小企业系统广大干部职工的共同努力,我市中小企业保持了健康、平稳、快速发展的良好态势,各项重点工作全面铺开,取得了实质性进展。借此机会,向一年来勤勤恳恳为全市中小企业发展服务的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!刚才,受表彰的优胜县局分别就去年工作经验及今年的工作思路和计划安排作了发言,文学局长也就20xx年我市中小企业的工作开展情况、当前经济形势分析及下一步工作重点讲了很好的意见,我完全同意,希望大家认真贯彻落实。下面我再讲三点,供大家参考。
一、多措并举,创新破难,奋力开创中小企业系统工作新局面。
20xx年,全市中小企业系统广大干部职工面对人民币升值、能源及原材料价格波动以及全球性金融危机等一系列国内外复杂的经济形势,紧紧围绕中小企业发展中的热点、难点问题,创新思路,强化措施,促进了各项重点工作全面提质、提效。概括来说:一是思路清。经过近两年来的探索和实践,市中小企业局逐步明确发展思路,找准自己的位置,由原来的不知道干什么、怎么干,到现在纵横捭阖地发挥作用,积极主动为企业协调、服务,为全市经济发展作出了重要贡献。比如,帮助企业融资和开展信用评价等工作都是原来没有接触过的,要想取得实效,困难重重。但你们通过多种途径拓宽企业融资渠道,解决资金难题,做了很多“明知不可为而为之”的工作,硬是闯出了一片新天地。去年共与省、市内国有商业银行、域外股份制银行召开银企恳谈会8次,帮助全市中小企业实际融资30多亿元。二是亮点多。去年各县局在市局的指导下,结合县域经济发展的实际情况,充分发挥自身的优势,找准突破口,在工作开展上特色突出、亮点纷呈。深州建设大项目、安平开展远程教育培训、故城建设创业辅导基地、冀州组织银企对接洽谈会、桃城狠抓企业改制等等,都成为各地的重点和亮点工作。三是服务优。企业局没有任何审批和收费的职能,企业融资、人才培训、创业辅导、企业改制等各项工作都是靠自己积极主动地开展。企业融资和创业辅导基地建设等工作一直在全省名列前茅,多次得到省、市领导的肯定和表扬。去年全省中小企业创业辅导基地建设现场交流会再次在我市召开,在全省进一步推广衡水经验。去年年初,以市政府文件形式制定出台了《大力加强全市中小企业培训工作的实施意见》,在全省各设区市中是第一家。另外,面对去年从紧的货币政策、奥运安保、经济危机等一系列复杂的国内外经济形势,全市中小企业系统积极应对、妥善处理,有力地支持了全市经济的健康发展,这样成绩的取得来之不易。当然,以上只是概括了中小企业系统成绩的一部分,其他方面的成绩还很多,总之是成绩斐然,有目共睹。在此,我代表市政府向你们表示衷心的感谢!
二、认清形势,把握大势,切实增强加快发展的信心和决心。
展望20xx年,全市中小企业和民营经济面临的形势是机遇与挑战并存,但总的讲,有利多于不利,机遇大于挑战。
从不利因素看,一是国际金融形势的发展走势复杂,世界经济形势将更加严峻,不确定不稳定因素可能继续增多。这场金融危机到目前还没有见底迹象,主要发达国家经济面临全面衰退,新兴市场和发展中国家经济增速明显放缓。二是全国、全省经济下行压力明显加大。去年9月份以来,经济增长和财政收入逐月快速下滑,外需内需急剧减少。三是我市部分行业效益增速出现回落。受当前形势的影响,我市企业除工程橡胶、玻璃钢、铁塔钢构、农副产品加工等行业以及宏观信息灵敏度高、产品适销对路、竞争力比较强的行业龙头企业外,经济指标增速出现回落,今年一季度将进一步显现。化工、丝网等产业受冲击较大,企业销售和订单明显减少。纺织行业整体盈利同比下降40%以上。四是长期制约我市广大中小企业发展的一些矛盾和问题还没有根本扭转。在瓶颈制约上,不论国家从紧的还是适度宽松的政策,融资难、用地难仍是制约中小企业发展的首要问题。在结构布局上,我市产业普遍链条较短,技术装备水平滞后,自主创新能力较弱。同时,龙头企业的管理水平较低、规模效益较差,难以发挥较强的支撑和带动作用。在发展环境上,全民创业宣传力度较小,创业氛围不够浓厚。有关扶持中小企业发展的政策不明晰,操作性差。职能部门之间的协调性不强,办事效率较低。
危机和困局中蕴藏着难得的机遇,在看到问题和困难的同时,我们更要看到另一面,看到尽管存在着许多不利因素和问题,但我市中小企业发展基本面向好的格局没有变,看到20xx年我市面临的诸多大好机遇。一是针对当前国际金融危机不断加深的局面,国家及时对宏观经济政策作出积极调整,制定出台十大调控措施,安排了四万亿资金,拉动内需,促进经济增长。国务院相关部委也相继出台了增值税改革,提高出口退税率以及下调存贷利率等一系列具体配套措施,目前其积极作用正在显现。二是我市工业企业以加工型为主,属于较平稳的结构,受资源和资金的影响相对较小。
同时,我市中小企业生产经营方式灵活,长期在与大企业竞争的夹缝中生存,大部分企业具有较强地抗风险能力。三是受国家启动内需的影响,我市工程橡胶、玻璃钢、铁塔钢构等支柱产业受益较大。工程橡胶产业大部分企业订单已到今年一季度以后。四是今年是企业调整结构、提升素质、创新技术的一个重要时期,非常符合我市企业发展的实际情况。利用这一时期,加强企业家队伍建设、提高产品开发能力和装备水平是我市企业的当务之急,也为下一个大发展奠定下良好的基础。五是经过近两年的努力,一批项目建成投产,一批大项目签约落地,准备开工建设,投入的后续效应将很快显现。
基于上述分析,我们既要有决心,更应该有信心承担起指导、服务中小企业发展的大任,积极应对、以快补慢,以超常的举措、超常的干劲,全力做好今年的各项工作,为全市中小企业、民营经济的快速发展做出应有的贡献。
三、振奋精神,突出重点,推动全市中小企业系统工作再上新台阶。
刚才,文学局长已就今年全市中小企业的各项重点工作进行了具体安排部署,这里我再强调三点:
1、增强工作的主动性和创造性,开拓创新,不断提高为全市中小企业的服务能力和水平。新的一年里,大家要积极主动开展工作,千方百计为企业发展办实事,解难题。要创新发展的理念、思路和举措,努力形成符合科学发展观要求的思想观念和价值取向,彻底打破陈旧的思维定势和传统做法,深化提升已有工作,谋划新的服务项目,不断拓展推动中小企业发展的新措施和新手段。要多搞一些系统调查和深度调查,由此及彼,由表及里的精心分析,探索中小企业发展规律,研究解决重大问题,指导中小企业健康快速发展。要进一步明确服务方向,完善服务手段,扩展服务范围,细化服务内容,落实服务措施,切实提高为中小企业服务的水平和能力。
2、加强队伍建设,强化责任意识,努力打造一流服务局。要本着对党,对人民,对事业,对个人负责的态度,提高工作质量,尽职尽责、尽心尽力地做好各项工作,做好企业的勤务员,全心全意为中小企业服好务。要牢固树立“全局上下一盘棋,系统上下一股劲”的意识,以同力增强实力,提高队伍的战斗力。狠抓机关效能建设和行风建设,切实解决人员不足、经费短缺、体系不畅的问题,保持良好的精神状态。要深入实施“凝心聚气”工程,进一步浓厚“想事、谋事、干事、成事”的氛围,努力把全系统建成开拓的中小企业局、开放的中小企业局和有作为的中小企业局。
3、讲究工作方法,推动各项工作取得新进展。要加大四个方面的工作力度,一是加大企业融资和担保体系建设工作力度。继续深化企业融资工作,在利用好国家政策银行、国有商业银行、民营外资金银行的资金方面要有新突破。整合社会资金,组建市投资担保公司,明年上半年正式挂牌营业。二是加大企业人才培训工作力度。要加强组织引导,加大投入力度,进一步完善规范培训工作。深入实施“适用人才聚集、重点人才培养、全员素质提高”三大工程,化解企业发展人才难题。三是加大创业辅导工作力度。加强创业辅导基地建设,完善功能、强化服务、提升标准、规范管理,降低创业门槛,推动全民创业。四是加大项目建设工作力度。没有大投入,就没有大发展。今年要发挥地缘人缘优势,下大力外引战略投资者,借力借势大上新项目。抓住产业转移的时机,强化信息交流,切实搞好产业对接。
同志们,在新的一年,让我们在市委、市政府的正确领导下,全面落实科学发展观,以更加饱满的热情和更加旺盛的精力投身到工作中去,为推进中小企业超常、快速发展,做出新贡献!
值此新春来临之际,预祝大家新年快乐,万事如意!谢谢大家。
中小企业工作会议会上的讲话篇二
中小企业正在为世界各国经济创造着巨大的财富,并逐渐成为一国经济的重要组成部分。下面是本站小编给大家整理的中小企业工作会议。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
今天是正月十三,年气尚未散尽,首先向大家拜个晚年,祝大家春节愉快、阖家幸福、猪年吉祥、万事如意!2月28日县委召开了全县领导干部大会,安排部署了纪律作风建设和当前工作,孙书记和王县长在会上都作了重要讲话。刚才,李军书记传达了全县领导干部大会精神,希望大家认真学习领会,切实贯彻落实。按照会议安排,下面,我主要就20xx年。
工作总结。
和20xx年工作安排讲以下几点意见,供大家参考。
一、过去一年工作回顾。
刚刚过去的一年,是我们面对挑战、迎难而上的一年。在这一年,我们以党的群众路线教育实践活动为抓手,沉着应对宏观经济下行压力增大的不利影响,拐弯超车,错位发展,各项工作都取得了较好成绩。
一是各项经济指标持续攀升。通过实施非公经济“1113”工程,全县中小企业实现营业收入257亿元,较上年增长20%;工业总产值150.94亿元,较上年增长21%;增加值70.8亿元,较上年增长21%;非公占比达到49.03%,较上年增长0.71%,高于全市增幅0.08个百分点,创历史新高;新增注册企业(含个体工商户)855户(其中中小微企业105户)、规模以上工业企业2户、从业人员6.8万人。工业集中区实现营业收入98.26亿元,较上年增长27%;工业总产值99.67亿元,较上年增长21%。
二是企业发展质量不断提升。通过实施人才培训、信息化建设、安全生产、专利名牌创建等一系列创新驱动战略,全县企业转型升级步伐明显加快,26件商标完成申请注册,富亿农、志鑫食品成功申报市级特色品牌,礼泉恒佳机械有限公司被确定为省级创新研发中心,陕西新天地固体废弃物处置中心被确定为省级民营经济转型升级示范企业,礼泉海螺水泥、子褀食品被评为省级名牌产品。新型业态为我县企业发展注入新活力,全国电商著名企业——新疆哎呦喂食品有限公司入驻礼泉,开启了我县电子商务发展新纪元。
三是服务企业工作亮点纷呈。企业融资渠道进一步拓宽,礼泉正通小额贷款有限公司成功注册,并入驻袁家村运营,成为我县第二家民营小额贷款公司;落实工业企业担保贷款风险补偿资金400万元,与多家金融机构建立了长期合作机制,为企业提供担保贷款1.2亿元。公共服务平台建设迈上新台阶,礼泉县中小企业服务心正式挂牌运营,又培育签约了一批社会化服务机构。经济运行监测实现常态化,全年编发《中小企业信息专报》10期,完成了上级各项预警监测任务。非公发展环境建设持续发力,对全县17各镇社区和33个涉企部门进行了年度环境评议,收到良好效果。争取将新型材料产业园列入陕西省重点建设县域工业集中区,实现了我县三大园区进入省级园区行列。
四是目标考核再度出彩。礼泉县被省政府评为20xx年度全省加快发展中小企业先进县,实现了全省中小企业发展年度目标考核“三连冠”。继2o20xx年之后县中小企业局再次被县委、县政府评为20xx年度优秀单位,并获得年度目标考核贡献奖。同时,圆满完成了20xx年度市级考核任务,排名全市第二。
此外,我们还完成了教育实践活动、平安建设、贫困村帮扶等工作任务,锻造了干部队伍素质,加强了服务型机关建设,提高了服务群众、服务企业能力,受到了社会各界好评。
这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,也是社会各界关注关心的结果,更与在座的各位分不开。这里,我向大家表示衷心的感谢和真诚的敬意!
当然,我们也不能否认,目前我县中小企业发展和工作中还存在着这样那样的困难和问题。比如企业发展方式落后、创新能力不足的问题,企业融资观念落后、发展动力不足的问题,公共服务不到位、政策知晓率低的问题,等等。这些问题,都有待于我们在下一步的工作中认真加以解决。
二、今年的形势和任务。
20xx年是全面深化改革的关键之年,也是全面完成“”规划的收官之年。从当前形势来看,我国经济发展进入新常态,从高速增长转向中高速增长,从规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长,从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,发展动力从传统增长点转向新的增长点。这些趋势性变化,对做好今年的中小企业工作提出了新的要求,我们必须从实际出发,正确认识新常态,主动适应新常态,积极引领新常态,系统谋划促转型,发挥优势补短板,因势利导求突破,继续保持中小企业良性发展和加力抬升。
今年中小企业工作的总体思路是:深入贯彻落实、xx届三中、四中全会精神,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,以促进中小企业转型升级、提质增效、扩大规模为目标,以项目建设和招商引资为引领,紧紧扭住园区建设、公共服务、融资创新、环境建设不放松,创新工作方式,搞好协调服务,促进我县中小企业、非公经济保持持续中高速增长。
主要预期目标是:全县中小企业营业收入增长16.5%,县域工业集中区营业收入增长17.5%,非公经济增加值占gdp比重提高1个百分点。
围绕以上目标,我们要重点抓好以下工作:
1、宣传并贯彻落实好国家政策。结合《中小企业促进法》修订,抓好已出台政策措施督促检查,充分利用中小企业服务平台和主流媒体,送政策进园区、进企业,扩大小微企业政策知晓度。制定出台支持小微企业健康发展有关政策措施,推动大众创业、万众创新。加强与各相关部门沟通协作,建立健全非公有制企业维权投诉体系,创新发展环境评议工作新机制。
2、培育建设中小企业成长梯队。结合非公经济“1113”工程实施,培育发展中小企业成长梯队,加强规上工业企业培育,20xx年努力增加7户以上。通过技术改造等措施,推动中小企业传统产业向高端化发展,在特色食品、传统手工艺、木板制造、机械加工和配套等领域,促进创新驱动,培育一批核心引领企业。规划建设镇域小企业基地,认定扶持一批县级重点建设镇域小企业基地,催生孵化小微企业。
3、加强县域工业集中区建设。加强集中区规划编制和规划环评工作,完成礼泉食品、新型材料产业两大集中区编审任务。多渠道争取资金,支持集中区基础设施和公共服务配套项目建设,改善企业入住条件和发展环境。在礼泉食品工业园规划建设中小企业公共服务平台和食品小企业创业基地,在新型材料产业园规划建设电子商务服务平台和电子商务孵化园。加强重点项目建设和招商引资工作,重点抓好中小企业公共服务平台、子褀面包生产线、陕西哎呦喂电子商务等项目建设,抓好嘉年华现代观光农业、电子商务园区、子祺二期生产线等项目策划招引。
4、加强中小企业服务体系和公共服务平台建设。以县中小企业服务中心为载体,大力培育社会化服务机构,组建中小企业服务联盟,不断拓展服务领域,创新服务方式。建设中小企业综合服务大楼,吸引优质社会服务资源入驻,为中小企业提供全方位、多层次服务。加强非公有制企业、中小企业人才队伍建设,开展多种形式的主题人才培训活动,搞好人才招引、储备和职称评定工作;完成民营企业协会组建任务,不断提升企业经营管理水平。
5、坚持创新驱动促进转型升级发展。做好全县转型升级示范企业认定工作,开展非公有制企业建立现代企业制度试点,积极推进民间资本和非公经济参与混合所有制经济发展。着力搞好中小企业创新研发中心和“专精特新”中小企业培育认定工作,积极引导,总结经验,发挥创新引领作用。以信息化推进小微企业转型升级,推进“智慧企业”建设,加强试点示范,扩大信息技术入企服务范围,提高服务效果。
6、多措并举创新中小企业融资方式。积极搭建小微企业融资服务平台,完善建立企业贷款融资需求信息征集长效机制,推进和协调银行业金融机构加大对小微企业信贷投放力度,努力实现对小微企业贷款融资力度和范围。积极探索保险产品服务小微企业融资新模式,大力推进小微企业利用贷款保证保险和信用保险开展融资。加强中小企业融资担保体系建设,鼓励银行业金融机构与信用评级良好的优秀担保机构加强合作,积极推进工业企业担保贷款风险补偿工作,做好已有两家小贷公司规范运营管理。进一步开展中小企业融资调查研究,针对存在问题,探索进一步推进小微企业融资新路子。
7、做好新常态下企业运行监测和考核工作。完善考核指标,做好计划下达、进度督查和考核测评,完善新常态下小微企业运行监测和分析机制。执行新修订的中小微企业统计制度,定期开展统计监测业务培训与交流,搞好全县中小微企业运行情况分析。加强集中区预警监测工作,完善监测体系和分析机制,指导集中区健康发展,并积极推进“智慧园区”建设。
三、加强纪律作风建设,提升服务发展能力。
教育实践活动没有休止符,作风建设永远在路上。按照全县领导干部大会要求,今年我们要结合开展“三严三实”主题教育活动,深入学习贯彻来陕视察讲话精神,进一步加强作风建设和反腐倡廉建设,巩固群众路线教育实践活动成果,认真开展“回头看”,落实好整改措施,持之以恒贯彻中央八项规定精神,认真落实党建及党风廉政建设主体责任和纪检监督责任,为中小企业发展提供风清气正的良好环境。同时,要进一步强化服务意识,加强调查研究,增强一线服务,扎实推进服务型机关建设;要发扬担当精神,层层分解任务,夯实工作责任,加强考核监督,稳步推进工作开展。关于纪律作风建设,下一步我们还要制定具体。
工作方案。
对照县上要求和作风实际切实解决我们局机关存在的一些突出问题以过硬的作风保证全年目标任务的完成。
同志们,俗话说,人有三宝精气神。新春伊始,让我们一迈步就高抬腿,一开弓就上满弦,以新的形象、新的成效,站在新春之门已然开启的新起点,从节日气氛中走出来,迅速“切换”到“工作模式”,精神抖擞、锐气昂扬地投入工作,在新的一年里再创中小企业发展新业绩,为建设特色工业经济强县做出新的贡献。
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中小企业工作会议会上的讲话篇三
在我们的半年度生产经营分析会议即将结束之际,我要强调一下几个具体问题。
一、关于营业厅建设的问题。
从几天的讨论来看,我感觉大家对营业厅建设的理解还有不到位的地方。刚才钟总对营业厅建设又加以了强调,我非常同意,想再补充几点。
第一,我们营业厅建设的原则是什么?是彰显品质,彰显形象,彰显差异,做到贴近市场,贴近客户,延伸营销,延伸服务,延伸宣传,延伸客户管理,延伸业务拓展,延伸客户回归,在兼顾效率的同时做到渠道为王。那么怎么去彰显形象、彰显品质、彰显差异呢?就要求我们的营业厅建设不能操之过急,要扎扎实实,稳扎稳打,建一个彰显一个。如果能力跟不上,就要实事求是,慢下步调。比如,建设营业厅需要增加营业人员,但如果我们的人员素质不到位,营业厅主任、领班、营业人员个个一问三不知,那就成了“丑媳妇出来见公婆”了。谁是公婆?客户就是我们的公婆,第一印象被客户否定注定会失败的。
第二,关于营业厅的设施配置要适合当地的经济发展水平。将我们的营业厅形象和vodafone进行比较,是为了给大家一个概念,并不是要求大家真把营业厅建成那样。建成那样不但成本收不回来,客户也不敢进门。农村的同志看到那种橱窗摆设第一感觉肯定是贵,和他们没关系。农村的营销点业务量不大,所以不用配备手机加油站、话单打印机、自动查询系统等,计算机也不必有双屏显示。俗话说得好,贫女常梳头,贫家常扫地,虽不靓丽,自有一番风味。我们必须保证每一个营业厅做到窗明几净,有统一的落地玻璃,统一的vi标识,统一的员工形象。营业员形象统一,首先是服装要统一。道理很简单,服装统一了,士气来了,素质也高了。今天与会的代表都穿白衬衫打领带,士气就明显高昂起来。外企员工为什么个个穿西装扎领带?穿西装、扎领带了起码就不会随地吐痰。
第三,营业厅建设要保持相对于竞争对手的领先优势。什么是相对于竞争对手的领先优势?就是竞争对手没有时我们有,竞争对手有时我们比他们优。营业厅建设不是一劳永逸的事情,要保持与竞争对手的相对优势,每两年必须调整一次。目前竞争对手的渠道还没有覆盖到乡镇一级的时候,我们做到窗明几净就不错了。具体原则是:市区原则上不得超过一区一厅,县城原则是一主一辅,大县可以做到一主两辅。彰显形象、彰显品质、彰显差异,主要是指我们的旗舰店和县市主营厅,但我们一个地市只有一个旗舰店,一个县只允许一个主店,那里可以配置业务展示、手机加油站、自动售卡机、自动查询设备等。具体要求省公司市场部正在做方案,大家根据方案具体落实。当然乡镇要像绍兴柯桥、温州龙港那么大,就应该因地制宜、个案处理。
第四、管理和考核一定要跟上。好营业厅建设要解决好投入产出问题。一个乡镇营业厅一个月放不了60个号,这个营业厅就不能建。能放60个号以上,既解决了投入产出问题,又彰显了我们的形象。但营业厅的放号量不完全取决于当地的人口数量,还取决于管理和考核。考核不到位,管理不到位,当然是放不出号的。考核到位,管理到位,肯定能放号。目前,公司自有营业厅的放号率只有20%是不正常的,还有很大的提升空间。所以,人力资源部的kpi一定要跟进,11地市公司的考核管理一定要跟进,找到了当地营业员薪酬的支点,并加以科学的考核,我们的业务受理占比一定会改观,我们的营业厅建设一定会达到我们的目的。
第五,关于乡镇营业厅的建设。乡镇营业厅的建设原则上以租赁的方式为主,不可以形成固定资产。这样,当经营方式发生转变的时候,公司可以及时地以变应变,而且从当前发展趋势来看,乡镇营业厅的建设,如果管理到位,产出一定会大于投入。
二、关于城区市场占有率的问题。
前天我在会上作了一个主题发言,重点是“势”的问题,这也是我到浙江工作以来一直强调的问题。“势”是什么?对中国移动来说,势就是众人所趋、名人所趋。大多数客户选择了我们,我们就有了“势”,重要客户选择了我们,我们就有了势。城市是名人之所在,城区市场占有率的市场占有率我们尤其要充分重视。
at&t的案例值得我们引以为训。当年at&t程控固话一线要卖200多美金,而阿尔卡特为什么能进入中国?他一线只卖100多美金,后来又从80多降到20多美金。最后华为出来了,报价几百人民币一线。面对客户的疑问,at&t的人员解释说:“我是苹果,华为是土豆。”最后的结果是“土豆了进城、苹果下乡了”,at&t成了农话交换机,而城市里汇接网、现在的一级干线网、一级信令网,都是华为的。我们输掉了城市占有率,就会变成“中国移动下了乡,中国联通进了城”。目前,我们一些地方的城区市场占有率降得很快,一些地方的大势正在失去,值得我们警惕反省,需要我们立即采取措施加以改善,因为这是一个生死存亡的问题。
三、关于市场营销政策的问题。
我们取得今天的成绩,决不是偶然的现象,这里面取得成功很重要的因素是我们策划的因素,是卓越管理的因素。关于虚拟网封顶政策,一千八百万的市场封不封?怎么个封法?如果说我们想出一个政策就出一个政策,而不理会对昨天的政策,今天的政策,未来的政策以及我们的客户造成什么影响,肯定会丢掉我们的“势”。
“策”完之后就是“作之”,也就是政策的实施。我们一定要坚持针对性政策,区域性实施的原则。各项政策首先要在在局部进行实验,通过实验发现政策的长、短、得、失以及普遍性和适用性,并在实验的基础进行改进创新,然后再在全省推广。
政策实施后,我们还要“形之”。所谓“形之”就是说政策真正推出之后,形势是什么,要全面观测,比方说联通是什么反应,客户是什么反应,市场是什么反应,收入是什么反应,利润是什么反应。我们要从财务上分析,市场上分析,数据上分析。只有这样,我们才能知道我们的战略和决策正确与否,才能向竞争对手彰显我们的实力、彰显我们的决心,才能让竞争对手在未作战之前就俯首称臣。
会议以后,请市场部,财务部,账务中心配合。先在××做“全网单向”的调研,在××做“虚拟网封顶”的调研,并请于总做“送手机”的调研。我们要实现一点突破,全网共享。
四、关于与世偕同、持续改进的问题。
我给大家推荐两本书,一本叫《督导管理》,一本叫《6δ管理》,希望大家能够去看。
第二,怎样才能真正做到“以客户为中心”?谁在跟客户打交道,是我吗?是在座的各位吗?我们有,但是很少。主要跟客户打交道的是谁?是我们的话务人员、大客户经理和前台营业人员。那么他们的积极性、主动性、创造性靠谁啊?靠他们的班长,靠他们的主任,只有我们一线经理的积极性、主动性、创造性发挥出来了,我们三大窗口的积极性、主动性、创造性才能发挥出来,客户才能满意。一线的管理人员用国外的说法叫督导,所以我给大家《督导管理》这本书,它告诉我们怎么去激发员工的积极性、主动性和创造性。
我给大家推荐的第二本书是《6δ管理》。《6δ管理》一种持续提升,持续改进,不断完善自我的管理方式。
通过《6δ管理》的学习,我们首先要做到持续提升,持续改进。我们1997年的管理水平、管理需求和20xx年、20xx年是不一样的,和20xx年也是不一样的。1997年的时候,我们在座的各位刚刚接触管理,职责范围也很小,主要的管理、建设工作都由邮电管理局承担。我们的网络很小,只有单一的模拟网,那个时候我们好比是“小学生”。99年邮电分营后,我们开始自己管网络、管业务、管渠道,我们很多省突然一夜之间上了许多县公司经理,我们好比是“中学生”。到20xx年,我们经历了激烈的市场竞争的考核,好比上了大学,我们是“大学生”。20xx年,我们上了“研究生”。未来,20xx年、20xx年,同志们,我们会干什么?我们会去读“博士”!同志们,公司每一个发展阶段是不同的,各个阶段的管理需求、管理水平也是不同的,是一个持续提高的过程。我们各位的能力一定要持续提升,持续改进,要做到与世偕同,满足于企业和市场发展的需要。
第二,我们要与世偕同,不断优化领导行为。我们干部是企业的火车头,火车头有动力,而火车厢是没有动力的。我希望一个新的时代是火车头有动力,火车厢也有动力,就像我们自上而下,自下而上的管理一样。对于县公司的同志来讲,我们就是火车头,就是领头雁,所以一定要优化我们的领导行为,提高我们的水平,不断成长,“与世偕同”。
五、关于干部队伍的问题。
首先,要加强带队伍、带班子的能力。干部干什么?一把手干什么?两件事,带队伍,带班子。带班子就是要带出一个优秀的团队,让班子后继有人。华为有一个不成文的规定,你离开这个部门升职之前,如果你没有人来接你,你就不能走了。带队伍就是要使组织全体成员形成共识。华为搞ipd的时候,有一个北邮的博士不干ipd。公司马上就忍痛割爱。为什么?你跟我们企业的价值观不一致。当你跟我们企业的价值观不一致的时候,我们企业不要你,你越有本事,越是害群之马!所以,我们一定要加强队伍建设,带一个有组织,有纪律,有理想,有道德的队伍。
第二,要全面理解贯彻公司的方针政策。毛主席告诉我们,政治路线确定了以后,干部是决定因素。这几天我们大家通过具体研究,确定了我们的战略,确定了我们下半年的工作思路、工作原则、工作路标,接下来就是怎么样落实、怎么样执行的问题,这些都是实实在在的问题。在我们会议期间进行的考试中,我们发现大家对很多东西还是模模糊糊的,所以请大家回去扪心自问:我们的三大战略,年初的工作报告就明确了,大家居然不清楚。干部如果都不清楚,我们往哪儿走?方向都不明,我们的队伍如何带?我们还有干部连客户满意度,八大商业过程都答不上来,那还什么叫以客户为中心?所以,大家回去一定要深刻领会议上提出的各项方针政策,要在实际中认真贯彻落实,不打折扣,不走样,坚决予以执行。
第一种情况是心中有道德,不肯腐败,不愿腐败。
第三种情况就是通过制度流程建设,让腐败分子想贪没有机会贪。我在这里给大家算一笔机会成本账。机会成本就是干这件事,损失了由于干这件事而不干那件事的机会,这种成本叫机会成本。比方说,我们如果投资,现在机会成本是什么?是银行利率。因为如果我投资亏损了,我们的损失至少是银行利率。大家想一想,如果我们去贪,那我们的机会成本是什么?拿华先军的例子来讲,他的机会成本就是因为拿了人家十几万,相当于半年的工资,丢掉了一年几十万的工作,丢了一生的机遇和幸福。我们人力资源部要加快制定干部引咎辞职的管理政策。只要是被国家法律认定犯法的人,我们企业一定开除公职。这个政策是对所有人一视同仁,谁碰上这条高压线,谁就辞职。那天我听詹书记讲廉政教育的“三笔帐”,良心帐、道德帐、法治帐。今天,我再给大家加一笔帐,机会成本帐。
最后我想告诉大家的是,我已经真真正正地认为自己是浙江团队中的一员。所以我今天的讲话都是发自肺腑之言。如果有不对的地方,请在座的各位给我提出宝贵意见。谢谢大家。
中小企业工作会议会上的讲话篇四
同志们:
今天,市委、市政府召开的全市中小企业工作会,主要内容是总结表彰中小企业(乡镇企业)“1235”工程实施三年来的先进联系单位和企业,对诚信守法企业授牌。这是市委、市政府贯彻落实科学的发展观,实践“三个代表”,推进“三个转变”,落实省委工业工作会议精神的又一次专题会议,体现了市委、市政府对大力发展中小企业的高度重视,成云书记亲自到会并将作重要讲话。下面,我就中小企业(乡镇企业)工作讲几点意见。
一、中小企业(乡镇企业)“1235”工程取得了显著成效。
20xx年,市委、市政府为推进我市中小企业(乡镇企业)的进一步发展,结合实际,提出了中小企业(乡镇企业)“1235”工程,即在全市确定10户科技成长型、20户重点扩张型、30户小巨人型、50户规模以下效益型企业作为市级领导、市级各部门和县(市、区)的重点联系帮扶对象,并制定考核、奖惩标准和各项经济指标,纳入市委、市政府的专项目标考核。这是市委、市政府在新形势下发展中小企业(乡镇企业)的又一务实举措,受到了省委、省政府和省中小企业(乡镇企业)局的充分肯定,省中小企业(乡镇企业)局专门发出简报推广“1235”工程经验,受到其他市、州的好评。
“1235”工程实施3年来,市级联系领导、市级各联系单位和县(市、区)委、政府,按照联系要求,领导重视、措施有力,成效显著,达到了预期目标。总结三年来的工作,有三点值得肯定:一是市级联系单位作风得到转变,服务意识进一步增强。二是联系帮扶企业,增效明显,达到了预定目标。列入“1235”工程的60户市级联系企业,20xx年的增加值为17.32亿元,利税5.27亿元,城乡就业4.27万人,今年增加值达到20.7亿元,增长20%,利税6.38亿元,增长21%,城乡就业达4.91万人,增长15%,超过了预定增长目标。如10户科技成长型企业中的罗江振云塑胶公司,20xx年的利税为200万元,今年利税可达500万元;20户扩张型企业中的龙蟒集团,20xx年的资产为7.8亿元,今年达到11.1亿元,增长42.3%。三是带动作用明显,全市中小企业整体实力得到加强,规模以上企业户数从20xx年的327户增加到427户,同时企业外部环境得到改善,自身发展水平提高。
“1235工程实施3年来,得到了市级联系领导、市级各联系单位,各县(市、区)委、政府的高度重视与支持,涌现了一批先进联系单位、先进联系企业,总结了一些先进典型经验和做法,在此,我代表市委、市政府和市“1235”工程领导小组,向今天受到表彰的先进单位、企业表示热烈祝贺,向对该项工作给予大力支持的市级联系单位和社会各界表示衷心感谢。发展中小企业(乡镇企业)永无止境,希望同志们进一步加大对中小企业的服务力度,提高服务水平,拓宽服务领域,强化发展中小企业的激励机制,在宣传、信息、技术、融资、资金扶持、人才培训、政策落实上下功夫,扶持中小企业的继续发展。
二、大力推动我市中小企业、乡镇企业快速、高效发展。
第一,要从战略高度认识中小企业(乡镇企业)的地位和作用。建市以来,我市中小企业(乡镇企业)为经济、社会快速发展作出了重要贡献。到20xx年,全市拥有中小企业(乡镇企业)7.8万个,从业人员51万人,实现总产值597.3亿元,工业总产值391.4亿元,实现增加值96.7亿元,占全市gdp的27%,实现工业增加值65.6亿元,营业收入407亿元,利润13.4亿元,税金6.4亿元,发放工资24.9亿元。中小企业(乡镇企业)为转移城乡剩余劳动力,发展壮大县域经济,增加地方财政收入,解决城乡就业,实现工业化、城市化,促进经济、社会协调发展等方面作出了巨大贡献,其地位和作用日益突出。我们能否抓住今后20年的战略机遇,实现“跨三步、翻三番”的战略目标和实现双“千亿工程”,打造工业强市的目标,中小企业的发展起着十分重要的作用。为此,大家一定要增强发展中小企业的紧迫感、责任感,从战略的高度去认识发展中小企业的地位和作用。
第二,当前我市中小企业发展存在的困难和问题。
一是企业规模小、竞争力弱、技术含量偏低、结构不合理。据20xx年统计资料显示:我市规模以下工业企业达22817个,占中小工业企业99%。这些企业平均从业人数为9.7人,平均产值为116.4万元,平均销售收入为72.90万元,在市场经济中缺乏竞争力。我市中小企业中,以中小工业为主,工业企业所占比重在50%以上,传统行业所占比重较大,而科技含量高、附加值高的中小工业企业很小,经济结构不甚合理。
二是企业整体素质和管理水平不高。表现为主要设备落后,国内先进设备不足20%;企业技术开发能力弱,80%以上的中小企业没有任何发明专利,创新能力弱。技术人才严重缺乏,职工素质偏低。据统计,我市中小企业职工具有大专以上学历的职工占职工总数不足10%,高中、中专占30%,而初中以下的人数占60%左右,中高级职称的人员占职工总数的比例在7%以下。管理粗放,水平不高、不规范,信息化进程缓慢。
三是中小企业发展环境仍不够宽松,突出地表现在存贷差大、融资难。10年前我市的存贷差是150亿,今年1—6月是200亿,存贷差距进一步拉大。同时融资成本也在进一步提高。据测算,一笔100万元的贷款,需支出各项评估、登记、公证、保险等直接费用2万余元,如果加上企业正常的利息支出及其它费用,预计企业融资成本在10%以上。这些,在一定程度上制约了中小企业的快速发展。
第三,突出重点,推进中小企业、乡镇企业快速发展。
一是建立和完善中小企业服务体系。以社会化服务体系建设为重点,加大对中小企业政策扶持。鼓励和支持中介机构面向中小企业,采取民办“官”助形式,提供全方位服务,政府职能部门要建立有效的执业标准和监管机制,强化监管,实现服务的社会化、专业化和规范化。以机械加工业为例,今年就发挥了重要作用,130多家加入了该行业协会,形成了专业化协作发展的格局。
二是建立中小企业信用担保体系,提高融资能力。融资难、资金短缺已成为制约中小企业进一步发展的瓶颈,应把建立企业信用担保体系,拓宽中小企业融资渠道作为解决融资难的重要工程来抓。一要大力加强政府的政策引导,努力提高现有信用担保机构的工作效率和水平。二要建立和完善中小企业信用信息征集、评价体系,推进政府部门、金融机构、工商企业间的信用信息共享。三要引导和支持各类商业银行提高对中小企业的贷款比例,鼓励政策性银行加大对好的中小企业项目的信贷支持力度;银行要及时完善授信制度,放宽对中小企业融资的准入条件,减少审批环节,简化货款手续,拓宽服务项目、品种,提高服务质量和水平,支持中小企业的发展。
三是加强政策引导,创造宽松环境。大力发展中小企业,关键在政府。必须不断推进政府职能转变,努力营造政治上认同、政策上支持、法律上保护的良好发展环境。一要健全政策法规体系。认真贯彻落实《中小企业促进法》、《乡镇企业法》,依法保护中小企业合法权益,规范中小企业行为。二要加大财政支持力度。各级政府应进一步优化财政支出结构,加大中小企业资金扶持力度。三要放宽市场准入标准,消除行业限制。要按照《行政许可法》的规定,清理前置审批事项,公开中小企业设立条件,简化注册手续,降低收费标准,减少创业成本。凡是国家没有明令禁止的,都应向中小企业开放,鼓励中小企业参与国际竞争与对外合作。
四是加快结构调整,激发创新精神。要切实加大中小企业产业结构的调整力度,重点发展科技创新、资源加工、出口创汇和社区服务型中小企业,依法关闭质量低、污染重、能耗高、安全条件差的中小企业,鼓励中小企业与大企业配套协作和向小城镇集中发展。而作为企业本身,一定要清楚哪些不能做,哪些可以做,哪些怎么做,分析自身的优势和劣势,找准发展方向。在此基础上,还要加大管理创新、科技创新、制度创新力度。推动管理系统化、规范化、科学化建设,大力培养一支年富力强、开拓创新的企业家队伍和管理者队伍;优先扶持中小企业技术创新项目;鼓励中小企业建立健全技术开发机构和运行机制,开展多种形式的产学研联合,提高中小企业自主创新能力和专业化配套能力;加大对中小企业技术改造的支持力度,支持中小企业积极运用高新技术和先进实用技术,改造和提升我市的传统产业;支持中小企业实施名牌战略,不断提高企业的核心竞争力;要深化改革,加快建立现代企业制度,建立有效的法人治理结构和适应市场竞争需要的内在动力机制;加快信息化进程,充分利用信息化手段和现有资源,建立中小企业信息网络,提高中小企业信息获取和开发能力。
五是加大投入力度,突破中小企业发展薄弱环节。各级政府要加大对中小企业技术改造和“名、特、优、新”产品的资金支持力度,引导和鼓励城市民间资本、人才资本向农村、农业流动、培养和发展更多的农业产业化龙头企业,使中小企业在产业互动、城乡相融过程中发挥更大的作用,成为新的经济增长点和小康建设的牵引点。第四,加强领导、协调配合,形成加快中小企业发展的合力。
在新形势下,我市要在新一轮竞争中取得主动,赢得先机,必须紧紧抓住中小企业这个有活力、有潜力、有竞争力的经济增长点。各级党委、政府和各部门,一定要高度重视这项工作。要进一步解放思想,加强领导,真抓实干,确保各项工作和政策措施落到实处。
省中小企业局、乡镇企业局实行两块牌子,一套人马,机构、职能是顺的。我市也是中小企业局、乡镇企业局两块牌子,一套人马,职能也是顺的,各县、市、区也要理顺关系,为中小企业发展扫清体制障碍。
关于诚信守法的问题,市委、市政府这几年主要抓了a级金融区的建设。去年以来,市中小企业局与市人民银行等单位在我市首次推出了“首届诚信守法中小企业评选活动”,目的是为了引导我市中小企业增强诚信守法意识,加强信用管理,弘扬诚信守法的良好风气,帮助企业树立良好形象。按照《xx市诚信守法中小企业认定办法》,经过各县(市、区)中小企业局、工商、税务、质监、银行、安全环保等部门审核、推荐,全市共收到推荐企业55家,经评审,有33家企业符合诚信守法中小企业条件,被授予诚信守法中小企业荣誉称号,今天的会议上还要予以表彰和授牌。希望评选出的33户“诚信守法”企业,要以此为新的起点,再接再厉,进一步探索信用管理新思路,建立健全诚信守法新规章,提高信用水平,为我市打造诚信企业,诚信社会,诚信作出新贡献。原创文秘材料,网。诚信立企,守法经营十分重要,是市场经济的重要条件,具有实实在在的价值。诚信守法是无形资本,也是十分宝贵的财富,失信、违法的结果是付出高昂的代价,我们必须从战略高度来认识诚信守法的重大意义。对诚信守法,我讲四点要求:
一是建立健全法规制度体系,执法必严,违法必究,对失信、违法企业必须给予坚决惩戒,对失信的宽容就是对守信的惩罚。例如劣质小磷肥问题,去年市委、市府支持技监部门加大了打击劣质磷肥的力度,就受到我们众多正规磷肥厂家的衷心拥护;二是要树立正确的宣传舆论导向,全社会营造违法失信者臭,守法诚信者香的舆论氛围;三是建立有效的违法、失信惩戒机制,要让完善法规,严明法纪,让失信、违法者在政治上、经济上、舆论上受到惩处,使其不敢冒然失信,以身试法;四是要严格市场清除制度,对欠债不还,假冒伪劣经营者应清除市场,禁止在其淘汰出局后担任公司管理层职务或进入某项职业。总之,通过诚信守法教育活动,就是要使我们的中小企业在经营中自觉规范行为,珍惜荣誉,在全社会形成诚实守信、遵纪守法的社会风气。
同志们,中小企业在扩大就业,满足市场需求,繁荣城乡经济等方面发挥着重要作用,在为大企业协作配套,农产品加工等方面有着重要的地位。历届市委、市政府都高度重视乡镇企业、中小企业的发展,在新的形势下,我们要按照突出发展主题,创新发展思路,优化发展环境的要求,进一步推进我市中小企业(乡镇企业)的二次创业,为经济、社会协调发展作出新的贡献。
中小企业工作会议会上的讲话篇五
同志们:
元旦刚过,春节将临,在各项工作任务繁重之时,县政府决定召开全县中小企业工作会议,充分体现了中小企业发展在全县经济社会发展大局中的重要性。这次会议的主要任务是传达贯彻国务院《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》文件精神,总结去年中小企业工作,部署今年中小企业工作,推动中小企业发展再上新台阶。下面,我讲三点意见。
一、传达国务院《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》文件精神去年9月19日,国务院出台了《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔20xx〕36号),文件指出,中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量,促进中小企业发展,是保持国民经济平稳较快发展的重要基础,是关系民生和社会稳定的重大战略任务。文件认为,20xx年下半年以来,我国中小企业受国际金融危机冲击,生产经营困难,中央及时出台相关政策措施,加大财税、信贷等扶持力度,改善中小企业经营环境,中小企业生产经营出现了积极变化,但仍存在融资难、担保难,部分扶持政策尚未落实到位,企业负担重,市场需求不足、产能过剩、经济效益大幅下降、亏损大等问题,发展形势依然严峻。文件要求,必须采取更加有效的支持措施,帮助中小企业克服苦难,转变发展方式,实现又好又快发展。文件从“营造良好环境、缓解融资困难、加大财税扶持力度、加快技术进步和结构调整、支持开拓市场、改进服务、提高经营管理水平、加强领导”等8个方面,对促进中小企业健康发展提出了29条明确要求。文件中提出的政策措施,对中小企业发展相当有利,如对困难中小企业的阶段性缓解社会保险或降低费率政策执行期延长至20xx年底;对年应纳税所得3万元以下的小型微利企业20xx年减半征收所得税;中央和地方政府预算安排技术改造和财政扶持专项资金,支持中小企业技术改造;加快设立国家中小企业发展基金,引导社会资金支持中小企业发展等。
在去年12月21~22日召开的全国工业和信息化工作会议上,国家工业和信息化部部长、党组书记李毅中指出,支持促进中小企业发展与抓大集团大公司是一致的,关键是要紧紧把握“毫不动摇支持国有经济发展壮大,毫不动摇支持引导非公有经济发展”的原则,把培育发展龙头企业、骨干企业、大企业大集团与促进中小企业发展紧密结合起来,支持中小企业发挥机制灵活的优势,向“专、精、特、新”方向发展,提高与大企业的配套协作能力;要针对不同行业,建立和完善中小企业相结合的产业链。李毅中强调,国发〔20xx〕36号文件政策含金量高,推动出台不容易,明年(即今年)要按照文件要求,从政策法律、融资信贷、财税扶持、技术进步、市场开拓、政府服务平台等方面一条条全力抓好落实,促进中小企业又好又快发展。
可以说,国发〔20xx〕36号文件的出台,以及国家工业和信息化部的政策引导和推动,今年中小企业迎来了新的发展机遇。当前,各镇、各相关职能部门关键是要结合自身实际,认真研究文件精神,吃透国家扶持政策,兑现促进中小企业发展优惠政策,并引导中小企业抓住有利时机,争取国家更多的项目资金支持,促进中小企业做大做强,为全县经济社会发展提供有力支撑。
二、全力应对金融危机,20xx年中小企业工作取得明显成效。
20xx年,我县认真贯彻落实省、市关于加快中小企业发展和鼓励民营经济发展的战略部署,大力实施“暖企”工程,积极帮助中小企业应对国际金融危机下的复杂形势,全力推动中小企业逆势发展,取得了明显成效。主要表现在六个方面:
(一)规模效益持续提升。据乡镇企业统计口径的初步统计,20xx年,全县中小企业发展到9621家,共有从业人员5.1万人,实现现价总产值55亿元,增加值15亿元,分别比上年增长13%和12%,其中工业产值52亿元,增加值12亿元,分别比增13%和8%;实现利润3.1亿元,上交税金1.1亿元,各比增8%,其中,工业企业实现利润3.4亿元,上交税金1.94亿元,分别比增5%和2%;出口产品交货值4亿元,同比增长2%;完成固定资产投资5.9亿万元,比增2%。
(二)三次产业整体推进。坚持内部挖潜与对外招商并举,突出工业主导,推动一二三产业中小企业发展,农产品加工业、采矿业、小水电、金属制品、建材、制药、家具制造等行业实现增产增收,批发零售、旅游、餐饮旅业快速发展,重点行业和骨干企业产销两旺。全年一二三产业分别实现产值0.5亿元、52亿元和2.5亿元。全县规模以上工业企业发展到57家,其中民营规模工业企业43家,而产值超亿元的企业有15家。在第一、三产业中,规模以上企业均属民营企业。
(三)创业氛围日益浓厚。全面落实鼓励投资的各项措施,修订《紫金县鼓励外来投资若干规定》;创立了民营企业服务机构,为中小企业和民营企业提供政策咨询、创业指导、外经业务等服务;推进银企对接,增加财政贴息,引导金融机构“开闸放水”,银行对企业累计授信额度达到13.46亿元,金融机构贷款投放量比增6.12亿元;加快中小企业信用担保体系建设,支持组建开办了第一家小额贷款公司;从20xx年起三年内每年安排100万元资金,设立财政扶持民营企业发展专项资金。坚持不与民争利,规范行政执法,清理减少行政许可23项,取消面向企业和群众的行政事业性收费11项,减收和免收外来投资规费38项,全年减少收费和罚没收入623万元。
(四)创新能力不断增强。鼓励中小企业加大对技术创新和新产品开发研究的投入,积极引导中小企业向省中小企业局、省财政厅争取到技术改造和财政扶持资金共725万元,不断提高自主创新能力和产品科技含量。20xx年,金葫芦保健品有限公司的“金声玉振”产品商标和黄花茶业有限公司的“黄花”商标被认定为省级著名商标。
(五)产业集聚初步形成。加快小城镇和效益园区建设步伐,积极引导中小企业向工业园区集中发展,初步形成了以龙窝为辐射点的农产品加工基地,以秋香江为脉络的水资源利用企业群,以义容和中坝镇为重点的矿产开采基地,以县城、古竹、临江、蓝塘为中心的钢铁、建材、制药、眼镜、电子产品制造企业群体。
(六)社会贡献更加突出。财税贡献方面,20xx年全县中小企业创造税收占全县税收总收入的63.1%,成为我县税收最重要的组成部分。就业贡献方面,中小企业已经成为我县就业再就业的主要渠道,在安排下岗失业人员再就业、新增就业岗位等方面发挥着重要的作用。
20xx年,我县中小企业发展虽然取得很大成绩,但由于历史、地缘和发展基础等因素,仍存在许多困难和问题,制约了中小企业的更好更快发展,主要表现在:
(一)统计制度不够健全。民营企业从20xx年起进行宣传和鼓励发展,而至今没有一套统计体系,特别是现有的统计制度也执行不好,致使民企统计数值不准确、不及时、可信度受到社会质疑。按乡镇企业统计口径的初步统计,20xx年全县总产值55亿元,其中第三产业仅为2.5亿元。一个80万人的县,一年消费也即是流通服务业产值仅2.5亿元,群众的收入哪里去了?统计制度的不健全,造成反映民企发展实绩的统计指标不准确,影响了上级党政领导对民企的科学决策。等会,县中小企业局要对乡镇企业年报工作进行布置。就乡镇企业年报工作,我这里对各位统计员提出一句话的要求,那就是“准、快、细、全、科学系统”。准就是准确无误;快就是要按要求及时报出;细就是详细、细心,不能马虎应付;全就是全面,该统的要统上来;科学系统,就是处理好每个行业、每个数据的对应关系,包括当地的经济社会发展关系,不但要符合报表的规律,也要符合当地的发展规律,否则就会失去统计应有的作用。各镇统计员要按照统计要求,以高度的责任感做好年报工作,把我县的发展绩效总结出来,记录下来,确保全面准确反映我县中小企业和民营经济的发展态势,为县委、县政府提供决策依据。
(二)资金短缺,融资困难。资金是企业发展的润滑剂,企业没有充足的流动资金就会错失很多商机。我县中小企业特别是民营企业本身就先天不足,企业资产少、规模小,业绩不稳定,信用等级低,且长期受资金困扰,难以及时还债,导致银信部门对中小企业评估严、贷款数额小、期限短,特别是农产品集中的上市季节,企业的流动资金更显得紧张。同时由于没有专门部门为中小企业提供融资服务,导致企业后天“营养不良”。去年底虽成立了1个信用担保机构,但仍未有效开展业务,制约了企业整体功能的发挥。
(三)人才不足,管理落后。据统计,中小企业中的民营企业现有大专以上学历者540人,占职工总数的1.5%,每家企业(含个体工商户)才有一个大学生;中高级工程技术人员383人,占职工总数的0.8%,每25家企业(含个体工商户)才有一个工程师,而这些工程技术人员绝大部分集中在规模以上工业企业。人才的缺乏导致了民营企业人均创造价值低、开发创新能力低、市场占有率低。同时,不少民营企业是从个体工商户起步,逐步发展成为民营企业,在管理模式、经营理念上,大部分停留在家族式、经验式管理的层面,存在制度不健全、产权不清、“人治”经营、缺乏战略眼光、短期行为突出等问题,制约了企业向更高层次发展。
(四)服务体系建设滞后。县中小企业信息网络建设刚刚起步,综合性和专业性服务机构仍处于筹建阶段,技术培训、创业指导、外经业务跟不上需求,各种服务资源有待整合。
三、贯彻国发〔20xx〕36号文件精神,推动20xx年中小企业工作再上新台阶。
当前,我国经济回升向好,但国际金融危机的影响尚未消退,国内外经济环境仍然十分复杂。在新的一年,我们要认真贯彻好国发〔20xx〕36号文件精神,落实好省、市、县关于扶持促进中小企业、民营经济发展的各项优惠政策,实施好“暖企”工程,解决好中小企业发展存在的问题,切实提高对中小企业的服务水平,努力推动中小企业发展再上新台阶。
(一)构建服务平台,建设服务体系。要完善中小企业信用担保等筹融资服务机构建设,帮助中小企业提高融资能力。要进一步完善中小企业信息网络,通过技术手段实现信息互动,推介企业产品,宣传企业品牌,并在创业辅导、信息咨询、投资融资、贷款担保、人才引进、人才培训、法律咨询等方面为中小企业发展提供优质的服务。要加强统计工作,准确、及时向社会公布有关产业政策、发展规划、投资重点和市场需求等方面的信息。要营造良好的舆论氛围,形成有利于中小企业发展的舆论环境。要不折不扣落实好鼓励和促进中小企业和民营经济发展的政策,如用地、税费等优惠,名牌产品、驰名商标奖励兑现等。
(二)加强队伍建设,搞好人才培训。要整合现有的培训资源,建立中小企业人才培训基地,为中小企业培训人才创造条件,并有针对性地开展专业培训和职业培训,为中小企业培训一批懂经营、善管理、技术素质较高的急需人才,以提高企业整体素质。要制订相关奖励措施,鼓励企业引进、培育和合理使用人才,奖励在发明创造、科研成果方面有突出贡献的人才,鼓励大专院校毕业生回乡创业,为我县中小企业发展注入新的活力。
(三)加强产业培育,做大做强企业。要结合专业镇建设和效益园区建设,重点培育扶持规模大、市场竞争力强、发展前景好的产品产业。根据我县实际,应优先考虑发展资源型、传统型和农林产品加工型产业。在工业方面,要倾力打造制药、电子、矿冶、眼镜和传统加工业等五大产业。在农业方面,要以蓝塘猪、好义鸡、春甜桔、茶叶等为主导品种,采用“公司+基地+农户”模式,实行产、供、销一体化经营,发展农产品精、深加工,延长产业链条。要引导和鼓励企业依靠科技进步,实施品牌名牌战略,积极进行技术改造、技术创新和增资扩产,从而增强企业整体实力和市场竞争力。流通服务业方面,要加快龙窝、古竹、蓝塘、县城、好义五大专业市场建设步伐,发挥邮政、供销系统等流通网络资源作用,健全农村流通网络,提高农产品流通集散能力。要加强规划引导,促进房地产、餐饮旅业、社区服务、信息、咨询等行业发展,提高第三产业在国民经济中的比重。
(四)加强组织领导,优化发展环境。要加强对中小企业改革发展的指导,根据企业发展需要,强化服务意识,改进服务方式,创新服务手段,及时向社会公布有关产业政策、发展、规划、投资重点和市场需求方面等信息。要营造良好的舆论氛围,大力宣传党和国家鼓励、支持和引导中小企业和民营经济发展的方针政策与法律法规,宣传中小企业和民营经济在县域经济建设中的重要地位和作用,宣传和表彰中小企业中涌现的先进典型,形成有利于中小企业发展的舆论环境。要加强调查研究,认真解决好中小企业在发展中遇到的新情况新问题,确保党和国家的方针政策落到实处。要加强精神文明建设,指导企业诚信守法经营、安全生产,促进中小企业和谐健康发展。
同志们,促进中小企业健康发展既是一项长期战略任务,也是当前保增长、扩内需、调结构、促发展、惠民生的紧迫任务。我相信,有国家和省市鼓励、扶持中小企业发展的各项政策,有各级、各部门的狠抓落实,有广大中小企业家的艰苦拼搏,我县中小企业一定会有新突破、新发展,进而推动全县经济社会的又好又快发展。
中小企业工作会议会上的讲话篇六
中小企业是我国国民经济中的一支重要力量,随着社会主义市场经济体制的逐步建立,中小企业在扩大就业、活跃市场、增加收入、社会稳定以及形成合理的国民经济结构方面起着难以替代的作用。下面是本站小编给大家整理的中小企业工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
今天,市委、市政府召开的全市中小企业工作会,主要内容是总结表彰中小企业(乡镇企业)“1235”工程实施三年来的先进联系单位和企业,对诚信守法企业授牌。这是市委、市政府贯彻落实科学的发展观,实践“三个代表”,推进“三个转变”,落实省委工业工作会议精神的又一次专题会议,体现了市委、市政府对大力发展中小企业的高度重视,成云书记亲自到会并将作重要讲话。下面,我就中小企业(乡镇企业)工作讲几点意见。
一、中小企业(乡镇企业)“1235”工程取得了显著成效。
20xx年,市委、市政府为推进我市中小企业(乡镇企业)的进一步发展,结合xx实际,提出了中小企业(乡镇企业)“1235”工程,即在全市确定10户科技成长型、20户重点扩张型、30户小巨人型、50户规模以下效益型企业作为市级领导、市级各部门和县(市、区)的重点联系帮扶对象,并制定考核、奖惩标准和各项经济指标,纳入市委、市政府的专项目标考核。这是市委、市政府在新形势下发展中小企业(乡镇企业)的又一务实举措,受到了省委、省政府和省中小企业(乡镇企业)局的充分肯定,省中小企业(乡镇企业)局专门发出简报推广xx“1235”工程经验,受到其他市、州的好评。
“1235”工程实施3年来,市级联系领导、市级各联系单位和县(市、区)委、政府,按照联系要求,领导重视、措施有力,成效显著,达到了预期目标。总结三年来的工作,有三点值得肯定:一是市级联系单位作风得到转变,服务意识进一步增强。二是联系帮扶企业,增效明显,达到了预定目标。列入“1235”工程的60户市级联系企业,20xx年的增加值为17.32亿元,利税5.27亿元,城乡就业4.27万人,今年增加值达到20.7亿元,增长20%,利税6.38亿元,增长21%,城乡就业达4.91万人,增长15%,超过了预定增长目标。如10户科技成长型企业中的罗江振云塑胶公司,20xx年的利税为200万元,今年利税可达500万元;20户扩张型企业中的龙蟒集团,20xx年的资产为7.8亿元,今年达到11.1亿元,增长42.3%。三是带动作用明显,全市中小企业整体实力得到加强,规模以上企业户数从20xx年的327户增加到427户,同时企业外部环境得到改善,自身发展水平提高。
“1235工程实施3年来,得到了市级联系领导、市级各联系单位,各县(市、区)委、政府的高度重视与支持,涌现了一批先进联系单位、先进联系企业,总结了一些先进典型经验和做法,在此,我代表市委、市政府和市“1235”工程领导小组,向今天受到表彰的先进单位、企业表示热烈祝贺,向对该项工作给予大力支持的市级联系单位和社会各界表示衷心感谢。发展中小企业(乡镇企业)永无止境,希望同志们进一步加大对中小企业的服务力度,提高服务水平,拓宽服务领域,强化发展中小企业的激励机制,在宣传、信息、技术、融资、资金扶持、人才培训、政策落实上下功夫,扶持中小企业的继续发展。
二、大力推动我市中小企业、乡镇企业快速、高效发展。
第一,要从战略高度认识中小企业(乡镇企业)的地位和作用。建市以来,我市中小企业(乡镇企业)为xx经济、社会快速发展作出了重要贡献。到20xx年,全市拥有中小企业(乡镇企业)7.8万个,从业人员51万人,实现总产值597.3亿元,工业总产值391.4亿元,实现增加值96.7亿元,占全市gdp的27%,实现工业增加值65.6亿元,营业收入407亿元,利润13.4亿元,税金6.4亿元,发放工资24.9亿元。中小企业(乡镇企业)为转移城乡剩余劳动力,发展壮大县域经济,增加地方财政收入,解决城乡就业,实现工业化、城市化,促进经济、社会协调发展等方面作出了巨大贡献,其地位和作用日益突出。我们能否抓住今后20年的战略机遇,实现xx“跨三步、翻三番”的战略目标和实现双“千亿工程”,打造工业强市的目标,中小企业的发展起着十分重要的作用。为此,大家一定要增强发展中小企业的紧迫感、责任感,从战略的高度去认识发展中小企业的地位和作用。
第二,当前我市中小企业发展存在的困难和问题。
一是企业规模小、竞争力弱、技术含量偏低、结构不合理。据20xx年统计资料显示:我市规模以下工业企业达22817个,占中小工业企业99%。这些企业平均从业人数为9.7人,平均产值为116.4万元,平均销售收入为72.90万元,在市场经济中缺乏竞争力。我市中小企业中,以中小工业为主,工业企业所占比重在50%以上,传统行业所占比重较大,而科技含量高、附加值高的中小工业企业很小,经济结构不甚合理。
二是企业整体素质和管理水平不高。表现为主要设备落后,国内先进设备不足20%;企业技术开发能力弱,80%以上的中小企业没有任何发明专利,创新能力弱。技术人才严重缺乏,职工素质偏低。据统计,我市中小企业职工具有大专以上学历的职工占职工总数不足10%,高中、中专占30%,而初中以下的人数占60%左右,中高级职称的人员占职工总数的比例在7%以下。管理粗放,水平不高、不规范,信息化进程缓慢。
三是中小企业发展环境仍不够宽松,突出地表现在存贷差大、融资难。10年前我市的存贷差是150亿,今年1—6月是200亿,存贷差距进一步拉大。同时融资成本也在进一步提高。据测算,一笔100万元的贷款,需支出各项评估、登记、公证、保险等直接费用2万余元,如果加上企业正常的利息支出及其它费用,预计企业融资成本在10%以上。这些,在一定程度上制约了中小企业的快速发展。
第三,突出重点,推进中小企业、乡镇企业快速发展。
一是建立和完善中小企业服务体系。以社会化服务体系建设为重点,加大对中小企业政策扶持。鼓励和支持中介机构面向中小企业,采取民办“官”助形式,提供全方位服务,政府职能部门要建立有效的执业标准和监管机制,强化监管,实现服务的社会化、专业化和规范化。以机械加工业为例,今年就发挥了重要作用,130多家加入了该行业协会,形成了专业化协作发展的格局。
二是建立中小企业信用担保体系,提高融资能力。融资难、资金短缺已成为制约中小企业进一步发展的瓶颈,应把建立企业信用担保体系,拓宽中小企业融资渠道作为解决融资难的重要工程来抓。一要大力加强政府的政策引导,努力提高现有信用担保机构的工作效率和水平。二要建立和完善中小企业信用信息征集、评价体系,推进政府部门、金融机构、工商企业间的信用信息共享。三要引导和支持各类商业银行提高对中小企业的贷款比例,鼓励政策性银行加大对好的中小企业项目的信贷支持力度;银行要及时完善授信制度,放宽对中小企业融资的准入条件,减少审批环节,简化货款手续,拓宽服务项目、品种,提高服务质量和水平,支持中小企业的发展。
三是加强政策引导,创造宽松环境。大力发展中小企业,关键在政府。必须不断推进政府职能转变,努力营造政治上认同、政策上支持、法律上保护的良好发展环境。一要健全政策法规体系。认真贯彻落实《中小企业促进法》、《乡镇企业法》,依法保护中小企业合法权益,规范中小企业行为。二要加大财政支持力度。各级政府应进一步优化财政支出结构,加大中小企业资金扶持力度。三要放宽市场准入标准,消除行业限制。要按照《行政许可法》的规定,清理前置审批事项,公开中小企业设立条件,简化注册手续,降低收费标准,减少创业成本。凡是国家没有明令禁止的,都应向中小企业开放,鼓励中小企业参与国际竞争与对外合作。
四是加快结构调整,激发创新精神。要切实加大中小企业产业结构的调整力度,重点发展科技创新、资源加工、出口创汇和社区服务型中小企业,依法关闭质量低、污染重、能耗高、安全条件差的中小企业,鼓励中小企业与大企业配套协作和向小城镇集中发展。而作为企业本身,一定要清楚哪些不能做,哪些可以做,哪些怎么做,分析自身的优势和劣势,找准发展方向。在此基础上,还要加大管理创新、科技创新、制度创新力度。推动管理系统化、规范化、科学化建设,大力培养一支年富力强、开拓创新的企业家队伍和管理者队伍;优先扶持中小企业技术创新项目;鼓励中小企业建立健全技术开发机构和运行机制,开展多种形式的产学研联合,提高中小企业自主创新能力和专业化配套能力;加大对中小企业技术改造的支持力度,支持中小企业积极运用高新技术和先进实用技术,改造和提升我市的传统产业;支持中小企业实施名牌战略,不断提高企业的核心竞争力;要深化改革,加快建立现代企业制度,建立有效的法人治理结构和适应市场竞争需要的内在动力机制;加快信息化进程,充分利用信息化手段和现有资源,建立中小企业信息网络,提高中小企业信息获取和开发能力。
五是加大投入力度,突破中小企业发展薄弱环节。各级政府要加大对中小企业技术改造和“名、特、优、新”产品的资金支持力度,引导和鼓励城市民间资本、人才资本向农村、农业流动、培养和发展更多的农业产业化龙头企业,使中小企业在产业互动、城乡相融过程中发挥更大的作用,成为新的经济增长点和小康建设的牵引点。第四,加强领导、协调配合,形成加快中小企业发展的合力。
在新形势下,我市要在新一轮竞争中取得主动,赢得先机,必须紧紧抓住中小企业这个有活力、有潜力、有竞争力的经济增长点。各级党委、政府和各部门,一定要高度重视这项工作。要进一步解放思想,加强领导,真抓实干,确保各项工作和政策措施落到实处。
省中小企业局、乡镇企业局实行两块牌子,一套人马,机构、职能是顺的。我市也是中小企业局、乡镇企业局两块牌子,一套人马,职能也是顺的,各县、市、区也要理顺关系,为中小企业发展扫清体制障碍。
三、倡导中小企业诚信守法。
关于诚信守法的问题,市委、市政府这几年主要抓了xxa级金融区的建设。去年以来,市中小企业局与市人民银行等单位在我市首次推出了“首届诚信守法中小企业评选活动”,目的是为了引导我市中小企业增强诚信守法意识,加强信用管理,弘扬诚信守法的良好风气,帮助企业树立良好形象。按照《xx市诚信守法中小企业认定办法》,经过各县(市、区)中小企业局、工商、税务、质监、银行、安全环保等部门审核、推荐,全市共收到推荐企业55家,经评审,有33家企业符合诚信守法中小企业条件,被授予诚信守法中小企业荣誉称号,今天的会议上还要予以表彰和授牌。希望评选出的33户“诚信守法”企业,要以此为新的起点,再接再厉,进一步探索信用管理新思路,建立健全诚信守法新规章,提高信用水平,为我市打造诚信企业,诚信社会,诚信xx作出新贡献。原创文秘材料,尽在本站网。诚信立企,守法经营十分重要,是市场经济的重要条件,具有实实在在的价值。诚信守法是无形资本,也是十分宝贵的财富,失信、违法的结果是付出高昂的代价,我们必须从战略高度来认识诚信守法的重大意义。对诚信守法,我讲四点要求:
一是建立健全法规制度体系,执法必严,违法必究,对失信、违法企业必须给予坚决惩戒,对失信的宽容就是对守信的惩罚。例如劣质小磷肥问题,去年市委、市府支持技监部门加大了打击劣质磷肥的力度,就受到我们众多正规磷肥厂家的衷心拥护;二是要树立正确的宣传舆论导向,全社会营造违法失信者臭,守法诚信者香的舆论氛围;三是建立有效的违法、失信惩戒机制,要让完善法规,严明法纪,让失信、违法者在政治上、经济上、舆论上受到惩处,使其不敢冒然失信,以身试法;四是要严格市场清除制度,对欠债不还,假冒伪劣经营者应清除市场,禁止在其淘汰出局后担任公司管理层职务或进入某项职业。总之,通过诚信守法教育活动,就是要使我们的中小企业在经营中自觉规范行为,珍惜荣誉,在全社会形成诚实守信、遵纪守法的社会风气。
同志们,中小企业在扩大就业,满足市场需求,繁荣城乡经济等方面发挥着重要作用,在为大企业协作配套,农产品加工等方面有着重要的地位。历届市委、市政府都高度重视乡镇企业、中小企业的发展,在新的形势下,我们要按照突出发展主题,创新发展思路,优化发展环境的要求,进一步推进我市中小企业(乡镇企业)的二次创业,为xx经济、社会协调发展作出新的贡献。
市委、市政府专门召开中小企业工作会议,体现了市委、市政府对中小企业发展的高度重视,是对中小企业对全市经济发展所作贡献的肯定。这个会,我认为是开得很好的。会上表彰了诚实守信的企业和先进联系单位、先进企业,这是三年来我市中小企业(乡镇企业)突出成绩的集中体现,说明我市中小企业(乡镇企业)的发展是富有经验和卓有成效的,是对xx经济发展作出过重要贡献的。刚才守培同志已经讲了很好的意见,下面我讲三点意见,供同志们参考。
中小企业是对xx的全面发展作出了重要贡献的。xx和绵阳的经济发展作比较时,大家都有一个客观的认识:xx没有象长虹那样的大企业,但xx的优势在于有一大批中小企业做重要支撑。今年1至9月,全市的工业增加值、销售收入、gdp一直保持在全省的第二位,没有中小企业的贡献,是达不到这个水平的。同样,如果没有改革开放初期xx乡镇企业的发展,现在xx的经济经济总量也不可能位居全省第三。大家可以去回顾、认识和思考,不能把乡镇企业说得一塌糊涂。当然乡镇企业也有消极的一面,比如形成的债务。在发展进程中,我们要看主流,要看到它作出贡献的积极一面,要把中小企业作为全市经济发展的重要一员来认识,这样才会坚定我们发展中小企业的信心。第一,从企业个数来看,我市中小企业占了绝大部分,在发达国家中,中小企业也是占多数的,美国、德国、日本,凡是经济比较发达的,它的企业总量都是以中小企业为主,大型企业在企业总数中占的比重很小。这说明我市中小企业的发展是呈良性态势的,是总体推进xx发展的重要层面。第二是解决就业问题,把骨干企业一抛开,就业主要集中在我们的中小企业。第三是县域经济发展的支柱,我市曾有三、四个县是全省的十强县,基本上是中小企业在支撑着县域经济的发展。第四是农村剩余劳动力转移的重要载体,在推进城乡一体化进程中,农民进城做什么?农民剩余劳动力转移到哪里去?主要还是转移到中小企业,还是要依靠中小企业就业。第五是支持重点骨干企业,特别是配套产业的发展,已成为支持重点产业发展的重要支撑力量。第六是我市实现跨三步,翻三番,率先基本实现现代化,实现双“千亿”工程的关键。所以,我提出对中小企业的再认识,就是要看到它的积极推动作用,不能因为“中小”,而忽视它的发展,忽视它对我们经济总体发展作出的贡献。
今天来的很多同志都是中小企业业主和代表,借这个机会,我给你们提三点建议。第一,诚实守信,依法经营。在市场经济建立过程中,特别是完善市场经济制度以后,诚实守信,依法经营已成为现代企业能否生存发展的关键,我希望xx的企业都能做到这一点。第二,规范管理,建立制度。这对非公有制的中小企业建立现代企业制度,对企业的发展和生存至关重要。两个月前,有位民营企业家和我探讨制度化管理企业的问题,我就给他提了一个建议,我说:“你那个企业要规范管理,一定要按现代企业制度来建立管理机制和决策机制,企业不论大小,在市场经济竞争中,如果不规范化管理,哪怕失误一次,就可能导致‘垮杆’”。以前没搞改革开放和市场经济时,我们很难想象上百亿的企业怎么会一夜之间跨掉,老板会跳楼。决策失误,给企业带来的结果是灾难性的。而这种决策失误,往往是由于没有一个好的机制。这和我们党委、政府决策一样,如果完全一个人说了算,那很容易导致决策失误。第三,要面向市场,创造精品。中小企业不要去求全,现在大企业都不能求全,在市场经济发展过程中,一大批企业原来好好的却逐渐垮下去了,究其原因,很多就在于追求大而全上。我记得哈佛大学校长给我们企业家有过一次对话,他提了一条建议:希望中国的企业不要建成大而全的企业,不要实行多元化经营。这跟很多人的思维观念是不一样的,很多领导人认为要多元化经营,好象我丢了这个,还有那个。但事实不是这么回事,你既能丢这个也可能丢那个,产品多,你没有开发能力,没有技术人员,没有管理人员,没有市场营销开拓人员,没有资金支持,你产品再多也等于零。反之,如果你产品做精了,知名度响了,专业化程度高了,你在市场就能立足。原创文秘材料,尽在本站网。资本主义上百年的市场经济发展经验是值得我们学习、借鉴的。做精品,走专业化协作的道路是非常重要的。比如前几年落户四川的托普,两年前我带六县(市、区)主要领导到珠海考察,看到那里又搞了一个托普的工业园。我就说,这个企业垮掉是迟早的。它搞的不是企业,而是圈地运动,又办托普产业园,又办托普大学、托普软件园,在报纸上讲还要聘请5000名软件工程师。我说:他这是吹牛,如果在全世界聘请5000名软件工程师,连工资他都发不起,更不要说开发费用。事实也证明了我的判断。所以我说面向市场,做出精品,走专业化协作的路子,才是企业可持续发展的关键。
三、依法行政,做好服务,支持中小企业快速健康发展。
首先要改进作风,支持中小企业发展是各级各部门义不容辞的责任。政府部门应努力为中小企业发展营造良好的政务环境。第二,要很好贯彻《中小企业促进法》,为企业发展营造公开、公正、公平的市场环境。我们要通过学习《中小企业促进法》,研究怎样把这个法落实到我们具体的工作中,怎样结合xx实际来促进我市中小企业的发展。第三,市委、市政府出台的《关于加快民营经济发展的决定》里也有很多好的措施和政策,怎样把它落到实处?我最担心这些“法”也好,政策也好,颁布后就放到柜子里了。要认真思考怎么把这些法律、政策、措施变为我们服务的行动。第四,要支持企业家的培养和成长。我也跟思清同志讲了,每年我们不仅要给中小企业家提供培训、学习的机会,还要对中小企业的中层管理人员提供市场经济的培训。让他们懂得现代企业制度,懂得怎么在每道工序上把好质量、技术关,这一点非常重要。日本人学习我们的《鞍钢宪法》,创造了日本的管理经验tqc,但现在我们自己却不提了。定质管理、全面质量管理,过去管企业的时候用这个去要求企业,现在服务企业了,也很少提了,我认为这也是不对的。全面质量管理,定质管理,对企业来讲是非常重要的,这方面的培训力度更要加强。第五,支持中小企业对外开放,加大合作,提高中小企业竞争能力,这也是政府部门要着重帮助、支持中小企业的一方面。现在有很多中小企业是很需要帮助的。比如医药产业,xx几十户企业进行了gmp改造,投入了大量资金和设备,现在出现了问题和困难,怎么帮助他们?什邡这方面就做得不错,政府为企业服务,牵线搭桥。天福科技能与广东好友、浙江华立合作成功,就是什邡和市里积极帮助的结果。最后一点,刚才守培同志提到了,要对六个县(市、区)和各部门建立一个考核机制,倒不一定是“1235”工程,市中小企业局要根据现在的发展情况,提出一个新的考核办法,利用考核机制加快中小企业发展,我支持这种做法。把它延续下去,但要研究新的内容,不一定再是“1235”了。另外50户企业领导联系制度,这也不适应现在的实际,要按照依法行政的要求重新拟定一些考核指标。总之,中小企业的发展既是现实xx经济发展的需要,也是今后xx经济持续发展的需要,中小企业在任何时候都是有生命力的,我希望大家共同来支持和服务中小企业,从而使我市中小企业得到更为健康和快速发展。
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中小企业工作会议会上的讲话篇七
今天我们召开全市发展环境整治工作推进会议,主要任务是学习贯彻参加黑龙江代表团审议和视察龙江时的重要讲话精神、关于东北三省环境建设的重要批示精神,贯彻落实省委(扩大)会议精神和省委、省政府《关于进一步优化全省发展环境的意见》,对我市整治优化发展环境工作进行再动员再部署再推进再落实,着力打造鸡西转型发展的好环境。
今年3月7日,在全国“两会”期间参加我省代表团审议时强调,要深入推进法治建设,着力打造全面振兴好环境;4月10日,又对东北三省环境建设作出重要批示。5月23日至25日,在黑龙江考察调研时强调,要抢抓机遇、奋发有为,贯彻新发展理念,深化改革开放,优化发展环境,激发创新活力,扬长避短、扬长克短、扬长补短,闯出一条新形势下老工业基地振兴发展新路。的重要讲话和批示,指出了制约黑龙江发展的症结问题,点准了黑龙江振兴发展的动力所在,充分体现了党中央对黑龙江发展的高度重视和亲切关怀,为我们进一步整治优化发展环境指明了方向。省委省政府对优化我省发展环境高度重视,4月24日专门召开省委(扩大)会议,贯彻落实重要讲话和批示精神,研究部署我省优化发展环境工作,成立了以宪魁书记、陆昊省长为组长的省委发展环境整治领导小组,制定印发了《关于进一步优化全省发展环境的意见》。宪魁书记在会上指出,要端正理念,深入剖析查找思想工作差距;聚焦工作着力点,在治标上重拳发力;着力解决深层次问题,在治本上久久为功;切实加强领导,形成推动发展环境整治的强劲态势,为我们进一步整治优化发展环境提供了重要遵循。全市各级党组织和广大党员干部要深刻认识重要讲话和批示的重大意义,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把优化发展环境摆上更加重要位置,努力打造全省最优发展环境,为加快鸡西转型发展提供优良的环境保证。下面,我就如何整治和优化我市发展环境,强调五点意见。
一、抓观念转变,增强优化发展环境的思想行动自觉。
思想决定行动,观念决定出路。我们与发达地区发展环境的差距很大程度上是思想观念的差距。解决发展环境问题,必须从解放思想、转变观念入手,着重树立五种理念,努力形成全民优化发展环境的思想行动自觉。
第一,要树立“产业为先、企业家是上帝”的重商理念。产业是发展之基、财富之源,是鸡西能否成功转型的决定性因素,而企业是产业的主要载体,是鸡西加快转型发展的重要推动力量。我们提出“产业为先,企业家是上帝”,就是要把兴产业、强企业作为工作的第一要务、第一抓手,把服务产业发展、服务项目建设、服务企业成长作为第一责任、第一任务,在全市叫响“七个办”,即调查研究主动办、跟踪服务及时办、找上门来马上办、克服困难想法办、重大项目优先办、多头管理协调办、坚决不说不能办。要在全社会营造尊重企业家、扶持企业家、培育企业家、依靠企业家的良好氛围,对企业家在政治上给待遇,在发展上给政策,在创业上给平台,在服务上给保障,使他们在鸡西放心投资、安心发展、开心生活。
第二,要树立“环境是生产力,抓环境就是抓发展”的工作理念。党章中明确指出,我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,党在社会主义初级阶段的基本路线的核心就是“一个中心、两个基本点”。“一个中心”,就是以经济建设为中心,其他各项工作都要服从和服务于这个中心。当前,我市发展正面临稳增长、调结构、促转型、保民生等重大任务,处于爬坡过坎、弯道超车的关键时期,在发展的严峻形势和困难挑战面前,要想在区域竞争中立于不败之地,就必须抓好优化发展环境工作。从一定意义上讲,市场经济的实质就是竞争经济,就是“环境经济”。环境是“气候”,企业是“候鸟”,产业转移就是“候鸟迁徙”,哪里气候适宜,它就迁徙到哪里;环境像“磁场”,像“气场”,具有很强的吸引力和感召力,哪里环境宽松,哪里生产力就活跃,经济发展就快。当前区域竞争更多地体现在环境竞争上,环境创造竞争力,创造商机,抓环境建设就是抓发展。我们鸡西论经济实力、区位条件等,都难以与发达地区包括省内先进地区相比,只有打造全省最优的发展环境,才能吸引和聚集更多的人才、资金、技术、项目等生产要素,为加快转型发展提供强有力支撑。
第三,要树立“群众是衣食父母,工作就是服务”的为民理念。人民群众是我们的衣食父母,全心全意为人民服务是我们的工作和责任。现在老百姓说办事难,一提办事就头疼,就个医、上个学、办个证照、做点小买卖,遇事就得求人,求人就得花钱。你要是把老百姓的事当作你父母的事,当作你兄弟姐妹的事,还能让他们一趟一趟跑断腿吗?还能让他们求这个求那个搭人情吗?所以,解决老百姓办事难的问题,还是要先转变我们的思想观念,增强我们的宗旨意识、服务意识。要对群众充满感情,真心面对群众、心中装着群众,把群众的事情当作自己的事情,当作自己父母和兄弟姐妹的事情,主动地办、热情地办、快速地办。要不断创新服务方式,简化办事程序,缩短办事时限,改善服务环境,增加服务时间,解决好老百姓办事难的问题,以便民、利民、惠民的实际行动赢得人民群众的信任和拥护。
第四,要树立“鸡西是我家,优化环境靠大家”的责任理念。优化发展环境无小事,需要全体人民共同参与、合力打造。虽然不可能人人都参与招商引资,但是点点滴滴涉及环境,事事件件关乎形象。优化发展环境人人有责,只有形成一种“我为优化发展环境尽责,我为优化发展环境奉献,我为优化发展环境争光”的浓厚氛围,人人参与、人人出力,人人都为优化发展环境做贡献,才能推动我市发展环境的整体提升,才能让“投资者是上帝、引资者是功臣、公务员是公仆、破坏发展环境是罪人”成为全民的共识,成为一种社会风尚。
第五,要树立“企业发财、地方发展、鸡西全体人民受益”的共赢理念。环境建设是一项系统工程,企业的发展关乎鸡西的整体利益。我们要善于算大账、算长远账,立足于先“舍”后“得”,全力服务企业发展。企业做大做强了,地方经济发展就有了基础,鸡西产业转型就有了希望,我们每一个鸡西人才能生活得更加幸福美好。要坚决摒弃“肥水不流外人田”的思想观念,以海纳百川、兼容并蓄的胸怀和气魄,欢迎、吸引、服务外来投资者,保障投资者“进得来、留得住、能发展”。
二、抓问题查摆,找准优化发展环境的思想工作差距。
“找准病灶,方能对症下药”。在省委(扩大)会议上,宪魁书记从思想观念、执法理念、诚信践诺、行政能力等方面,指出了我省在发展环境方面存在的突出问题。比如有的干部官本位思想根深蒂固,习惯于当“管理者”发号施令,不情愿当“服务员”为企业排忧解难,服务经济发展的责任心缺位;有的干部讲感情、重义气、好脸面,对待关系人特事特办,对一般企业和群众推诿扯皮,过不了“人情关”,却敢于越过“法纪关”;有的干部落实责任不到位,对环境问题不敢抓不敢管,当老好人,怕触及矛盾;有的干部以反腐败为借口,信奉“只要不出事,宁可不干事”,不急企业之所急,不见企业面,不帮助企业解决困难;有的执法单位中心意识、大局意识、服务意识淡薄,表面看好像是严格执法,实质是变着法子刁难企业,实为权、实为利、实为名;有的以公权之名谋取个人私利,能勒卡的勒卡,勒卡不了的故意整点事,耍一下威风,彰显一下能耐;有的部门随意查封企业财务账册,说关停企业就关停企业,对企业说断供就断供,造成企业不能正常运转;有的干部对工作业务不熟,对具体情况掌握不够,能力与岗位要求差距很大,等等。这些问题,在我们鸡西也不同程度地存在。各县(市)区、各部门单位要结合自身实际,深入查找,精确查找,真正把问题找准,把差距查清。
一要对照讲话精神和文件规定查。对照重要讲话和批示精神,对照宪魁书记在省委(扩大)会议上指出的问题,对照省委省政府《关于进一步优化全省发展环境的意见》(33条)和市委市政府《20xx年全市优化发展环境工作安排意见》(36条)的要求,对照这次会上印发的《鸡西市发展环境整治工作实施方案》和即将下发的《20xx年全市发展环境整治工作任务分解表》,认真研究,对号入座,逐项查摆,切实找准自身存在的问题和差距。
二要深入企业和服务对象查。看一个地区的发展环境好不好,看一个部门的工作和服务到不到位,企业和群众最有发言权、感触最深。要结合当前开展的“两学一做”学习教育,主动深入企业、深入群众、深入服务对象,通过召开座谈会、问卷调查、实地走访、网络征询等形式,广泛征求意见建议,重点看审批环节是否科学?执法程序是否合法?服务措施是否到位?企业和群众反映的问题是否解决?工作人员是否存在不作为、慢作为、乱作为等问题,从而有针对性地改进我们的工作,让企业和人民群众得到更多的方便和实惠。
三要瞄准“全省最优”目标查。去年,我们提出打造“全省最优发展环境”的目标,就是要在全市提倡一种精神,凡是国家政策法规没有明令禁止的都可以大胆地尝试,凡是外地成功的做法都可以借鉴,凡是不利于发展的条条框框都可以打破;在全市营造一种风气,就是先干不争论,先试不议论,先做不评论,允许在探索中失败、在干中积累经验、在干中完善措施,但决不允许不作为。我们要把优化发展环境工作放在全省的范围来衡量、来要求、来推进,既要自己跟自己比,更要跟省内其他地市比,看我们的审批项目是不是最少,审批环节是不是最简,审批速度是不是最快,服务是不是最优,收费是不是最少。按照这样的要求来检查、来审视我们在优化发展环境中还有哪些差距,还有哪些提升空间,这样我们才能打造全省最优的发展环境,让所有投资者感到鸡西的服务最好、收费最低、办事效率最高,从而愿意到鸡西来投资和发展。
查找问题不能搞形式、走过场,不能遮遮掩掩、避重就轻,更不能浮皮潦草、应付了事。思想上不要怕揭短亮丑,行动上要求真求实,切实做到强化自觉主动查,拓宽途径广泛查,严格标准认真查,真正把影响发展环境的问题找准找全找到位。对查找出的各类问题,要深入剖析原因,制定整改措施。特别是对一些企业、外来投资者和广大群众反映强烈的突出问题要进行深入剖析、查明症结、立即整改,努力让企业、外来投资者和广大群众看到市委市政府整治优化发展环境的决心,看到变化,增强信心。这里,我要重点强调一下,自查自纠阶段问题查不清楚,第一,不能转段;第二,要追究责任。
三、抓整改整治,解决优化发展环境的突出问题。
我们今天召开这次会议,其中一项重要任务,就是部署发展环境整治工作。会上,我们制定印发了发展环境整治工作实施方案,从现在开始到年末,在全市开展发展环境集中整治。整改整治要抓住三个关键。
第一,就是要突出重点难点。什么问题突出,我们就要整改什么问题,企业和群众对什么问题反映强烈,我们就要整治什么问题。比如,在服务效能方面,要重点整治行政审批项目清理不够,把属于企业经营自主权的事项作为前置审批条件;没有法律法规依据的证明和盖章、重复提供相同申报材料;该依法公开的信息不公开,应告知事项不一次性告知,不落实服务承诺、首问负责等机关效能制度等问题。在减轻企业负担方面,要重点整治行政主管部门与市场中介组织未彻底脱钩,将本应由企业自主选择的中介服务变为强制性指定有偿服务;没有上级规定依据,增加企业支出的各类检查、评比、达标、培训、集资捐助活动;超标准、超范围、超期限收费、罚款,捆绑服务、搭车收费或变相收费,对企业征收“过头税”等问题。在依法行政方面,要重点整治执法不规范、不文明;越权执法、趋利执法,选择性执法、随意性执法;收回扣、拿红包,不给好处不办事、给了好处乱办事;办“关系案”“人情案”“金钱案”,干预司法活动,插手具体案件处理等问题。在加强诚信建设方面,要重点整治规则、契约意识不强,决策随意性大,新官不理旧账,违法违规许愿承诺;制假贩假,偷逃贷款,恶意逃税,违法排污等问题。在作风建设方面,要重点整治事业心不强、责任感不强,工作缺乏积极性、主动性,精神萎靡不振,不作为、乱作为、慢作为;接待群众、企业和基层同志办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢、敷衍塞责、推诿扯皮,甚至百般刁难等问题。
第二,就是要聚焦重要领域。从企业和群众反映的问题,以及近年来我们查处的典型案件看,影响发展环境的问题,大都发生在征地拆迁、项目审批、工程建设、环境评价、产权交易等领域,主要集中在执法监督部门、服务窗口单位以及一些垄行业。我们要针对这些重要部门、单位和行业,进一步加大整治力度,对岗位责任、工作效率和质量标准等做出具体规定,哪些事儿必须当天办结,哪些事儿必须几天内有结果,都要有硬性要求和明确规定。要教育引导广大党员干部牢固树立服务是宗旨、执法是手段、发展是目的的思想观念,切实提高办事效率和服务质量。今后,无论是环保、工商、税务、消防、电力、供水、供气,还是公检法机关,哪个单位处罚企业、查封企业财物账册、给企业断供或关停企业,3日内必须向当地县(市)区委、政府和市发展环境整治办公室报告备案。
第三,就是要盯住“关键少数”。我们的各级领导干部,尤其是处在实权部门、要害岗位的领导干部,手中都掌握着各种审批权、执法权、司法权等公共权力,在重大政府投资项目、重大工程建设和重大经济活动中都有一定的话语权。开展发展环境集中整治,必须紧紧盯住领导干部这个“关键少数”,尤其是“科所队长”这一特殊群体,决不能失之于宽、失之以软、失之于松。对这些实权部门、关键岗位的干部要切实加强教育管理,让“处长经济”“科长经济”“所长经济”“队长经济”没有寻租的机会,教育他们守住廉洁从政底线,提高依法行政水平,切实为市场主体和群众提供优质服务;要定期交流轮岗,防止利益固化,注意降低廉政风险。今后群众和企业办事,能办还是不能办,都要给个明确答复,决不能含糊其辞,能办的要坚决办、马上办;不能办的,要说明理由和原因。
四、抓巩固提升,构建优化发展环境的长效机制。
政策不优,环境就难优;政策不活,环境就难活。优化发展环境,我们既要下大气力深入整治,同时又要在长效机制建设上下功夫,既要治标、又要治本,着力解决深层次问题,促进环境进一步优化、巩固和提升。
一是加快体制机制改革。改革是破除体制机制障碍的有效手段。要从制度建设入手,加快推进改革进程,促进环境优化,放发展活力。要加快行政审批制度改革。要形成一种理念、倡导一种风气,持续加大审批事项清理力度,能取消的坚决取消,能整合的坚决整合,能下放的坚决下放,而且要做到放得下、接得住。要进一步规范审批程序,减少前置条件,缩短审批时间,提高行政效能和办事效率。同时,要加快中介机构与行政部门脱钩步伐,最大限度地降低收费标准。要进一步完善服务制度。全面提高服务质量和办事效率,继续大力推行首问负责、一次性告之、限时办结等制度,对重点企业,今后一律实行领办制、代办制,实行“绿色通道”制度,把文明、快捷、优质、高效的服务落实到工作的每一个环节。要切实发挥好网上政务服务中心作用,推行网上行政审批,杜绝“体外循环”。要创建留人用人的人才机制。一个地区的发展离不开人才。要学习西部省区吸引人才、留住人才的成功经验,搭建有利于人才成长的创新创业平台,完善和落实已经出台的激励人才政策,积极为人才施展才干、实现抱负创造条件,让他们有用武之地、施才舞台、发展前途。尤其对优秀人才要委以重任,做到用当其时、用当其位、用当其长、用当其愿,真正把人才用准用好,有效解决人才流失问题。
二是深入推进法治建设。在参加黑龙江代表团审议时指出,法治环境最能聚人聚财,最有利于发展。依法办事可能会影响一时的效率,但走出的发展道路会更平坦,赢得的发展成果会更持续,最终效率会更高。法治是一种基本的思维方式和工作方式,深入推进法治建设,最关键的是提高运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力。各级领导干部要带头尊法学法守法用法,引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,让依法办事蔚然成风。要坚持法律效果、经济效果和社会效果相一致的原则,着力解决执法不严、司法不公、知法犯法等问题,保护企业和人民群众的合法权益,维护市场经济秩序。要对全市履行执法职能的部门单位进行资格审核,坚决取缔未经法律、法规授权的行政机关执法资格;深入推进综合执法,严格规范行政执法程序,强化行政执法管理和监督,增加执法透明度;集中清理和规范涉企检查、收费等行为,建立实施涉企检查、收费、罚款申报公示和备案制度,切实解决多头执法、随意执法、职责交叉、重复处罚等问题。要推行公正司法,提高司法水平,严格执行错案追究、失职问责等制度,正确处理好严格司法与维护企业、外来投资者和个体私营业主合法权益的关系,切实维护企业的合法权益。要通过综合整治执法司法行为,使“不作为”、“乱作为”、执法不公、徇私枉法等问题得到有效治理,让投资者感到他们的合法权益能够得到有力保护,放心大胆地投资。
三是提高干部能力素质。发展环境不优,从深层次上看,还与我们个别干部存在能力不强、素质不高、对政策把握不准、对业务研究不透等问题有关。要切实提高广大干部适应经济发展新常态、适应全面深化改革的素质和能力,引导广大干部自觉为企业服务、为群众服务、为鸡西经济转型发展服务。要本着缺什么补什么的原则,有针对性地开展培训,学习系列重要讲话,学习法律法规和有关政策,学习现代经济知识,学习省市委的重大部署和战略规划,不仅要向书本学,更要善于在实践中学、向省内外先进地区、先进行业、先进人物学,切实增强干部整体素质,让大家知道怎么用权、如何干事,明白什么事不能做,什么行为不该有,使我们每一名干部都能成为优化发展环境的维护者、促进者和实践者。特别需要强调的是,党员干部尤其是领导干部在同企业打交道的过程中,既要热情服务、友好互动,又要洁身自好、遵纪守法,多为企业办实事好事,不给企业添麻烦,为企业发展提供强有力的支持。
五、抓组织领导,形成优化发展环境的强劲态势。
发展环境关乎鸡西转型发展,关乎全市人民福祉,优化发展环境是我市当前和今后一个时期最为紧迫的重大任务,必须加强组织领导,以严的措施、严的纪律、严的要求,打好优化发展环境这场硬仗,确保尽快见到成效。
一是主体责任要到位。市委决定成立发展环境整治领导小组,领导小组办公室(简称市委环境办)设在市委督查室,主要负责发展环境整治工作的督促、检查、指导和评估等工作。市委环境办要加强组织协调、督促检查,将整治情况及时向市委发展环境整治领导小组汇报,便于市委、市政府及时掌握工作进展。各相关单位一定要顾全大局,抽调精兵强将,到市委环境办工作。各县(市)区也要按照市委要求,迅速成立领导小组及办公室,并将组织机构向街道办事处、乡镇延伸,6月1日前完成组建工作;市直各部门也要按照这个时间节点成立相应的机构,落实具体责任人。要按照条块结合、上下联动、分工负责、共同整治的原则,进一步细化优化发展环境任务和措施,建立完善的责任体系。各牵头部门要切实承担起牵头抓总的职责,其他责任部门要主动参与、密切配合,衔接上不留空当,落实上不搞扯皮,形成齐心协力抓环境整治的良好局面。各县(市)区、市直(中省直)单位是本地区、本部门发展环境整治的主体,“一把手”要切实承担起第一责任人职责,把环境整治的责任、任务自上而下进行传导,落实到具体部门、具体岗位和具体责任人,确保发展环境整治责任层层有人担当。要把发展环境整治工作纳入领导班子和领导干部年度考核内容,纳入目标考核体系,抓紧研究建立考核标准,把考核结果作为单位评优、干部使用的重要依据。
二是督查问责要到位。要毫不手软地打击破坏发展环境的行为,对群众反映强烈、社会影响恶劣的责任人严厉查处,形成高压震慑。要加大督促检查力度,重点抓好对各地、各部门“第一责任人”的督促和检查,对发现的问题和举报线索要协调各县(市)区和相关部门,及时进行调查核实,督促相关地区和部门整改落实。要加大案件查办和问责力度,对破坏发展环境的案件,不仅要追究直接责任人,还要追究相关领导责任。如果案件追责不到位,要追究“第一责任人”的责任。对典型案件要全市通报、公开曝光。对企业和群众意见较多、环境长期得不到改善的县(市)区和部门,要严厉问责“一把手”,必要时对班子进行调整。中省直单位也要树立“工作生活在鸡西,就要为鸡西人民谋利益”的理念,一如既往地支持地方发展。要通过从严督查、从严整治、从严问责,在全市形成谁破坏发展环境就是罪人,谁破坏发展环境就被大家唾弃,谁破坏发展环境就砸谁饭碗的态势,决不能让少数“害群之马”损害鸡西形象、贻误鸡西发展。
三是宣传引导要到位。整治优化发展环境必须做到全市动员、全员参与、全民监督。全市动员,就是要充分利用新闻媒体、现代媒体和多种形式进行宣传,各个单位、各个层面都要加强宣传引导,在全市形成整治优化发展环境的强大声势。全员参与,就是不仅我们各级党政机关、执法监督部门、综合管理部门、公共服务部门、服务窗口单位和人民团体、中介机构要明确责任,主动参与,积极整改,更要广泛发动人民群众,让他们主动、自觉地参与到发展环境整治行动中来,为优化鸡西发展环境献计出力。全民监督,就是要继续组织行风政风评议活动,评议结果在媒体公开通报,主动接受人民群众监督。同时,还要积极发挥好媒体监督、人大政协监督、社会团体监督和人民群众监督的作用,形成全民检查、全民监督的格局,使整治优化发展环境工作由以往政府主导转变为群众的自觉参与。
优化发展环境是发展所需、民心所向,意义重大、影响深远。我们要严格按照中央和省委省政府的安排部署,攻坚克难、真抓实干,全力推进发展环境整治工作,为推动鸡西“转型发展兴市富民”提供坚强保障。
中小企业工作会议会上的讲话篇八
各位代表、同志们!
我院一届三次教职工代表大会暨工会会员代表大会经过全体代表的共同努力,已经圆满完成各项任务。
这次大会开得很好,主要标志:一是黎大志院长的报告准确分析了的成绩,对的工作进行了全面部署;二是工会继获得“湖南省模范职工之家”光荣称号之后又提出了创建“全国模范职工之家”的奋斗目标;三是代表们对迎评认识到位,决心很大,很多建议提得很好,院领导、院工会及有关部门将进行专门研究,一项项落实。
总之,这次大会开得很成功,是一次团结鼓劲的大会,是一次迎评再动员会,对推动我院今年的工作将起着巨大的作用。
下面我讲两个问题。
一、全院动员,背水一战,夺取评估胜利。
目前,我院迎评估正处于最后冲刺阶段。在院发展咨询委员会上,省人大常委会副主任唐之享要求我们“评估只能成功,不能失败”。我们必须破釜沉舟,背水一战,确保评估良好。
1、要全员参与。
迎评是大事,是系统工程,必须全员参与。三项具体要求:要形成全员共识。要深入宣传发动,让每个师生员工明确评估的意义和内容,深刻认识评估的目的在于促进学院建设,提高教育教学质量。要全员动手。迎评涉及面广,工作量大,要求高,靠少数人不行,必须要全员动手。学院已将迎评工作落实到系部,系部要将迎评工作落实到每个员工。只有全院上下每个人都积极参与,才能形成凝聚力,才是真正理解评估的内涵,才能真正达到以评促建、以评促改、以评促管的目的。评估的过程对每个人都是一场考验。要整体联动。各项工作,党建思想政治工作、管理工作、教辅工作、后勤保障等都要服务于、服从于评估。七月份开始,我院将进行共产党员先进性教育,共产党员的先进性首先就要体现在评估工作上。
2、要全面建设。
四是校风建设。校风既是评估中的重要内容,也是提高教学质量,出好人才的重要保证。要坚持以作风带教风,以教风带学风,建设良好校风。
3、要全过程管理。
要通过评估加强学院各项管理。每一项工作都要注重过程,注重细节。计划、执行、检查、反馈四个环节都要抓落实。
一是计划。计划的过程就是决策过程,要加强调查研究,周密思考,反复推敲,制定出最佳方案。
三是检查。现在做工作最缺的是检查,检查不深入、不细致。要认真搞好各项管理、各项工作以及各个阶段的检查。
四是反馈。通过检查总结经验,发现问题,再对下一步工作作出新的部署。
二、统一思想,落实措施,共创“全国模范职工之家”
1、建“家”就是建学校。
“湖南文理学院”是全院师生共同的家园,党委、行政、工会有责任共同建好这个“家”。只有建好了“家”,教职工才会热爱这个“家”,更加努力地工作。要形成党委高度重视、行政大力支持、群众积极参与、工会努力工作工作的共建格局,全院动手,齐抓共建。
2、要突出重点。
要切实维护教职工的主人翁地位,推行依法治院、民主管理,落实好教代会和二级教代会制度。要让广大教职工对学院的大事有知情权、参与权、监督权,充分调动广大教职工的积极性,发挥他们的聪明才智。要提高教职工主体的素质,工会要参与师资队伍建设、思想建设、业务建设和师德建设。要维护教职工合法权益,过去几年维权工作做得不错,要更加深入、扎实,富有成效。
3、建“家”活动要坚持“三个贴近”
一是贴近中心。要紧密结合教学搞创建,参与教学,服务教学;二是贴近群众。关心职工的切身利益,特别要关心老同志、女同志和有特殊困难者,除了物质上的关心外,还要有精神上、文化上的关心;三是贴近心灵。要做教职工的知心朋友,接近他们,了解他们,帮助他们,构建和谐校园。只要我们全院师生共同努力,我们的目标就一定会实现。
中小企业工作会议会上的讲话篇九
同志们:
今天这次会议,是经省委同意召开的,也是我省近年来首次以中小学校党建工作为主题,召开的一次专项会议,目的是深入学习贯彻系列重要讲话以及省委十二届十次全会精神,贯彻落实《关于加强全省中小学校党的建设工作的意见》,分析形势、研究问题,部署安排当前和今后一个时期全省中小学校党建工作任务。
前不久,省委组织部、省委教育工委、省编办联合下发了《关于加强全省中小学校党的建设工作的意见》,分别就中小学校党组织的地位作用、管理运行体制机制、班子队伍建设、思想政治教育工作和党建工作保障等方面提出明确要求,这也是全国首个省级层面出台的加强中小学校党建工作的指导性文件。省委对中小学校党建工作高度重视,罗志军书记对《意见》起草工作专门作出批示。省委组织部和省委教育工委经过深入调研,在充分听取各方意见、反复讨论修改后,专门向中央组织部进行汇报,得到了充分认可。《意见》下发后,产生了良好反响,各地普遍认为这是江苏中小学校党建工作领导体制的又一次创新和突破,为推动中小学校党建工作开创了新局面。今天我们在这里开会,就是要按照省委要求,围绕《意见》的贯彻落实,乘势而为、真抓实干,不断提升我省中小学校党建工作水平。
刚才,6家单位从不同角度介绍了各自的经验做法,讲得都很好,希望大家结合实际,认真学习借鉴。沈健同志全面回顾总结了这些年江苏中小学校的党建工作,对新出台《意见》的实施提出了具体明确的要求,希望大家抓好贯彻落实。下面,就推进全省中小学校党建工作,我受省委组织部和省委党建办委托,再讲四点意见。
一、充分认识新形势下中小学校党建工作的重要意义。
“三尺讲台系国运”。中小学校党建工作,事关国家和民族未来,事关千家万户的切身利益和亿万青少年的健康成长,是整个党建工作的重要组成部分。我们要站在政治的、战略的高度,深刻认识加强中小学校党建工作的重要意义。
加强中小学校党建工作,是贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学方向的根本要求。立什么德,树什么人,始终关系基础教育的发展方向。以来,多次对培育和践行社会主义价值观作出重要论述。他将青年时期的价值观养成比喻成“穿衣服扣扣子”,指出“人生的扣子从一开始就要扣好”。中小学校作为培养社会主义事业建设者和接班人的重要阵地,如何让处在人格塑造关键时期的中小学生,“扣好人生中的第一粒扣子”?我想,最根本的就是要坚持党的领导,通过加强党的建设,使老师传递党的主张,孩子们听到党的声音,从小树立共产主义远大理想。这就要求学校党组织牢牢把握对学校意识形态工作的主导权,把社会主义核心价值观的基本内容和要求渗透到学校教育教学之中,体现在学校日常管理之中,坚定学生对党的领导、社会主义制度的信念和信心,培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质。
加强中小学校党建工作,是关切社会民生、办好人民满意教育的应有之义。教育既是国计更是民生。指出,“我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”对社会和家庭来说,孩子就是希望,让孩子接受优质的教育就是群众最朴素、最迫切的心声。近年来,江苏始终坚持教育优先发展、率先发展,包括中小学校在内的各类教育发展水平持续提升,走在全国前列。但是我们必须清醒看到,伴随着教育体制改革,中小学校发展中还存在一些不容忽视的问题。有的学校对德育工作重视不够,重业务轻党务,只顾扩张规模改造硬件,“应试教育”现象没有彻底改观;有些民办学校组织不健全管理很混乱,追求经济效益忽视社会公益,商业气息浓厚人文关怀缺失;很多名师被吸收到民主党派,也有的党员教师宗旨意识淡薄,作风浮华不实,甚至出现师德不正、品行不端的极端案例,等等。要解决这些问题,真正实现办好人民满意的教育目标,持久推动教育事业健康发展,必须始终牢记党为民服务的宗旨,始终坚持党的领导,旗帜鲜明地回答为谁办教育、办什么样教育这一根本问题,切实保证方向正确,道路不偏。
加强中小学校党建工作,是落实全面从严治党要求、推进中小学校科学发展的迫切需要。指出,越是情况复杂、基础薄弱的地方,越要健全党的组织、做好党的工作,防止“木桶效应”。从目前的管理体制上看,大量的中小学校特别是农村中小学校直属乡镇(街道)管理。可面对发展“第一要务”,基层政府往往在发展经济、改善民生上投入大量精力,对中小学校党建工作重视不够研究不多,中小学校党建工作“行业部门抓不了、地方政府又顾不上”的问题比较突出。某种程度上中小学校已经成为了党建工作的薄弱点,是“麻绳最易断”的地方!对此,我们决不能麻痹大意,不能等出了事才去抓。各级党委和组织部门要切实认识到,加强中小学校党建工作,是坚持全面从严治党的题中应有之义,必须下大气力补齐“短板”、不留“死角”,推动中小学校党的建设全面进步、全面过硬。
二、切实发挥中小学校党组织的政治核心作用。
《意见》明确,“中小学校实行校长负责制,党组织是党在学校的战斗堡垒,在学校发挥政治核心作用”,同时从8个方面规定了学校党组织的职责任务,这是学校党组织的总体定位,为中小学校党建工作指明了方向。
中小学校党组织的政治核心作用,应主要体现在以下5个方面:一是保证方向。学校党组织作为基层党组织,首先是一个政治组织,政治引领、保证方向是其基本功能、最核心的功能。它的首要职责就是坚持党的领导,全面贯彻落实党的教育方针,保证学校按照社会主义办学方向,培养造就合格的中国特色社会主义事业建设者和接班人。二是服务中心。离开了教育中心工作,学校党建工作就成了无源之水无本之木。中小学校党组织工作必须从推进教育科学发展、提升教育质量出发,紧紧围绕教书育人这一中心任务来开展。三是参与决策。要强调的是,在校长负责制的情况下,发挥党组织的政治核心作用与保证校长依法行使职权,目标一致并行不悖,二者并不矛盾。校长要有党管的概念,书记要有管党的责任,“一肩挑”的单位自觉建立起依程序、按规范、分轻重、讲机制的运行体制,这里关键是要健全党政分工合作、配合协调的内部组织和制度架构,既维护和支持校长对学校重大问题的统一决策权,又保证党组织的意见在决策中得到尊重和体现。四是建设队伍。就是要按照党管干部、党管人才原则,加强学校领导班子建设、党员和干部队伍建设以及教师队伍建设。根据干部管理权限和有关规定,做好学校领导干部的培养选拔、教育管理、考核监督等工作。五是强化管理。就是要不断加强组织建设,领导学校工会、共青团、少先队等群众组织和教职工代表大会(教职工大会),做好统一战线工作,支持学校民主党派基层组织按照各自章程开展活动。
三、着力解决中小学校党建工作中的突出问题。
加强中小学校党建工作,必须坚持问题导向,坚持实事求是,坚持改革创新,以重点难点问题的解决,推动中小学校党建工作整体提升。
第一,健全中小学校党组织管理体制。近年来,随着教育改革的迅速推进,学校党组织的管理体制应相应调整,一些基层党组织要随着学校规模的壮大、党员人数的增多而优化设置。一是理顺党组织管理体制。这次《意见》的一个重点,就是对尚未建立教育工委的县(市、区),在教育局加挂牌子成立教育工委,采取“一套班子两块牌子”模式,指导区域内各级各类学校党建工作。对于隶属乡镇(街道)党(工)委的学校党组织,按照管党建与管业务相结合原则,实行“条块结合、双重管理”模式,其党组织由乡镇(街道)党(工)委管理,县(市、区)委教育工委承担党建工作指导责任,结合业务工作对学校党建工作同部署、同落实、同检查、同考评;学校党组织要主动向乡镇(街道)党(工)委和上级教育工委汇报工作。二是及时调整优化中小学校党组织设置。对符合组建党组织条件的中小学校,加大单独建立党组织力度,进一步提高党组织的覆盖率。探索在年级组、学科组等设置党支部或党小组。正式党员人数不足3人的学校或偏远地区的农村学校(教学点),可采取联建、挂靠等形式建立党组织。暂时没有党员的学校,由县(市、区)委教育工委、乡镇(街道)党(工)委根据隶属关系选派党建指导员,开展党的工作;通过调配、优先聘用党员教师等,尽快建立党组织。
第二,要抓好“三支队伍”建设。一是建强学校党组织领导班子队伍。建立科学规范的党组织书记选拔任用制度。推行“双向进入、交叉任职”办法,既注重选拔精通教育教学的干部担任党组织负责人,也注重选拔熟悉党务工作的干部担任校领导,打造既懂教学又通党务的中小学校领导班子。对于党组织书记,一般应从具备教师资格,具有较强的组织领导能力和教育教学能力,善于做思想政治工作,经过学校党务和行政岗位锻炼的党员教师中选拔,尤其要选优配强省重点中学和农村中心校的党组织书记。注重加强学校后备人才队伍建设,培养优秀党员骨干教师和行政管理人员成为学校领导班子后备力量。二是切实加强党务干部队伍。根据中小学校规模和党员人数,设立党组织工作机构,配备专兼职党务工作人员。把党务工作岗位作为培养干部的重要平台,注重选拔优秀党务工作人员担任学校行政领导,选拔教学业务骨干充实党务工作队伍。党务工作人员的待遇应与学校同级管理人员同等对待。对兼职从事党务工作的教职工,应将党务工作纳入工作量考核范围。三是造就高素质党员教师队伍。有好的教师才可能有好的教育。要加强师德师风建设,通过开展党员先锋岗、党员品牌课程、党员示范项目等活动,带动教师不断提高专业水平和教学能力。着力推行把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学和管理骨干的“双培”机制。制定党员培训规划,定期对教职工党员进行轮训。要建立学校党组织和领导班子成员与教职工定期座谈制度,及时掌握教职工思想状况,注重人文关怀和心理疏导,维护教职工合法权益,解决他们在思想、工作和生活方面的实际困难和问题。
第三,完善中小学校党组织工作运行机制。一要健全重要事项决策机制。建立健全学校领导班子工作制度和议事规则。对于学校重要事项,都应由党政联席会议或校务会议研究决定。其中属于党内事项及党管事项的,必须由学校党组织作出决定。二要完善监督协调机制。全面推行党务公开、校务公开,学校党政领导班子要定期公开述职并接受评议,发挥教职工代表大会作用,保证党员群众的知情权、参与权和监督权。三要严格党的组织生活制度。认真执行“三会一课”制度,紧贴中小学校实际,改进内容形式,保持党性教育经常化、常态化。要立足中小学校所需、党员师生欢迎、符合自身特点,把党组织活动有声有色地开展起来,切实解决一些学校党组织活动不经常、不规范、形式化的问题。
四、加强和改进对中小学校党建工作的领导。
这次出台的《意见》,很重要的一条就是理顺党组织管理体制,并在此基础上,建立党委统一领导、组织部门牵头协调、教育工委具体负责、有关方面齐抓共管的中小学校党建工作领导体系和工作机制。对于我省探索的这项新举措,中组部充分认可,认为江苏走在了全国前列,具有较强的示范意义。当然,健全领导体制只是第一步,关键还是要看各方面如何各司其职,齐心协力把中小学校党建工作抓好。
一是落实党建工作责任。市、县、乡三级党委要把中小学校党建工作摆上重要议程,纳入党建工作总体布局,党委会要加强研究谋划,统筹解决重点难点问题。组织部门要投入更多精力,履行好牵头抓总、统筹协调的职责,积极帮助促进各县(市、区)委在今年底前成立教育工委,配备专职工作人员,加强对本辖区内的中小学校党建工作的指导。组织部门和教育工委要建立党建工作联席会议制度,定期研究中小学校党建工作。建立地方党委、教育部门负责人直接联系中小学校党组织制度,帮助解决实际问题。
二是健全党建工作考评体系。把中小学校党建工作纳入抓基层党建述职评议考核的重要内容,纳入领导班子、领导干部考核的重要内容,督促各级党组织及相关责任人切实履职尽责。把党建工作纳入教育督导内容,作为学校党政领导班子、党组织书记和校长年度考核的重点,并把考评结果与绩效考核、职称评定、评先评优、提拔使用等相结合,形成以督查推动落实、以考评激发动力的长效机制。
三是做好党建工作激励保障。要树立先进典型。定期评选和表彰中小学校先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。优秀共产党员、优秀党务工作者应与同级表彰的优秀教师、优秀教育工作者享受同等待遇。要落实党建工作经费。将中小学校党建工作经费纳入学校预算管理,按照教职工党员年人均不低于100元的标准核定党组织工作经费,确保党组织活动正常开展。要推进党组织阵地建设。每所中小学校都要配备必要的党旗党徽、党员活动室等设施,进一步发挥中小学现代远程教育网络等宣传教育平台的作用,全面提高党建工作信息化水平,实现学校党建从线下到线上的拓展。
同志们,加强和改进中小学校党建工作,责任重大,责无旁贷。我们要以此次会议为新的起点,认真贯彻落实“全面从严治党”要求,认真贯彻中央和省委的党建工作部署,扎实进取,务实创新,以高度的政治责任感和使命感,不断推动全省中小学校党建工作取得新的更大成绩。
中小企业工作会议会上的讲话篇十
同志们:
今天,我们在这里召开全县农村工作会议,主要任务是总结20xx年全县农业农村工作,分析当前农业农村工作面临的问题和困难,部署安排20xx年全县农业农村工作。待会,杨书记还要作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲两点意见。
一、20xx年农业农村工作回顾。
过去一年,我们认真贯彻落实中央和全省农村工作会议精神,大力实施“三县一地”经济社会发展战略,坚持“四化四县”农业发展战略,以发展工业的理念发展农业,加快发展特色现代农业,着力完善农村基础设施建设,切实加强基本民生事业建设,稳步提升农村居民收入水平,全县“三农”工作取得了可喜成绩,主要体现在八个方面:
(一)农业经济逆势而上取得新突破。在经济下行压力加大影响下,我县农林牧渔业(含农垦)总产值突破百亿大关,达100.49亿元,同比增长6.08%,农林牧渔增加值66.83亿元,同比增长6.77%,农村常住居民人均可支配收入11715元,同比增长9.6%。圆满完成农业农村“”发展目标任务。
(二)农业农村基础设施建设有新进展。一是加强农田水利设施建设。投入4.68亿元,建设13个重点水利项目,全县新增、恢复节水灌溉面积1.52万亩,改善灌溉面积2.17万亩,新增节水能力300.1万立方米,治理水土流失面积19.74平方公里,供水受益人口4.4万人。水利灌溉有效面积达27.9万亩,农业灌溉用水系数从原来的0.55提高到0.56,城乡自来水普及率达74%。二是不断完善农村基础设施建设。投入1356.64万元,建成农村安全饮水项目11宗,受益人口1.24万人;新建农村公路152公里,打通农村公路“最后一公里”,实现所有自然村通水泥硬化路。完成3个贫困村整村推进扶贫项目;新建和巩固5个风情小镇及三条“美丽乡村带”48个美丽乡村,建成侯臣美丽乡村,荣获“中国美丽乡村建设示范县”。光网覆盖所有行政村,率先全省建成“全光网县”。三是启动永瑞国家现代热带农业公园建设,打造现代农业发展新名片。四是加大农村环境卫生整治力度。完善环卫基础设施配套,投入近亿元,完成6座垃圾中转站,12座垃圾收集站建设,建成1000座农村无害化卫生户厕,创建7个省级卫生村。垃圾屋覆盖全县自然村,每500人配备一名保洁员,实行村收集、镇转运、县处理,村镇环境卫生状况明显改善。
(三)特色品牌农业建设取得新发展。一是加大种植结构调整力度,全县热带作物及水果种植面积达68.46万亩,其中热带水果21万亩,新增种植5000亩,产量达22.8万吨;热带作物47.46万亩,新增种植6000亩,产量达4.32万吨。二是积极推进商标富农工程,新注册农业商标103件,新增省著名商标4件。全县累计有农业商标929件,其中驰名商标1件,著名商标23件,国际商标2件,地理标志证明商标2件。成为全省特色农产品品牌最多的市县。三是充分发挥福橙研究所和福山咖啡研究所、无籽蜜柚研究所的作用,加强澄迈福橙、无籽蜜柚、福山咖啡生产技术研究,提高农民生产技术水平。四是加快推进“互联网+农业”产业发展。启动福山互联网农业小镇建设,发展农产品电商326家,全县电商实现全年线上线下销售额6.3亿元,同比增长3.5倍。
(四)农产品质量安全监管水平再上新台阶。一是加强农产品有标识可追溯体系建设,88%农产品做到有标识可追溯,比去年提高3个百分点。二是加强农药“一卡通”经营超市监管,确保农业投入品安全。三是建成澄迈县农产品检测站,在12个大田洋设立了田头综合服务站,开展农资配送、种植规划、技术指导、技术培训、农产品摘前质量安全检测等服务,提高了农产品质量安全监管检测水平。四是畜牧产品实行“一证一标一单”管理,重大动物疫病连续20xx年零发生。全县瓜果菜、水产品检测合格率达99%以上,畜牧产品合格率达100%,荣获“国家农产品质量安全县”称号。
(五)农业产业化水平得到新提升。投入1395万元,推进潘村洋、孔水洋等菜田改造项目建设,改善菜田面积6500亩。投入3849万元,实施生猪标准养殖场、健康养殖项目、“菜篮子”畜产品项目、海南名牌农产品标准化项目建设。安排贷款贴息及奖补资金968.22万元,撬动小额贷款2.6亿元,扶持农户扩大生产经营,促进农业结构调整,推进农业产业化发展。全县累计成立农民专业合作社905家,培育省级农业产业化龙头企业16家,龙头企业和专业合作社成为农业产业化生产、促进农民增收的重要力量。
(六)农业国际化建设取得新成绩。一是依托澄迈优势资源,抢抓“一带一路”机遇,推进农产品出口外销,目前,我县瓜菜已经实现直供港澳、中亚五国,水产品出口欧盟、美日韩等国。澄迈福橙、无核荔枝正争取打入欧美市场。二是澳洲活牛进口项目进展顺利。该项目在我县落户,将推进我县屠宰业和商贸业发展。三是获批海峡两岸农业合作试验区澄迈示范基地,琼台农业交流合作迈出新步伐。四是实施国家首批良好农业规范(gap)示范县创建项目。争取用三年时间培育20家gap认证农业企业(其中,种植业12家、畜禽养殖业6家、水产养殖业2家),以gap认证为手段,把澄迈打造成为中国海南一个符合全球良好农业操作规范的、与国际接轨的地方品牌群,真正实现澄迈农业冲出亚洲、走向世界的国际化目标。
(七)全面深化农村改革工作迈出新步伐。一是稳步推进农村土地承包经营权确权登记工作。在全县10个镇的154个行政村开展农村土地承包经营权确权登记测量,共测量土地面积59.5万亩,占国土“二调”面积的77.9%,土地测量率居全省前五位。二是深入推进农村金融改革试点工作,建成163家农村金融服务站,不断提升金融服务“三农”发展的能力和水平。
(八)农村基本民生事业建设取得新进步。一是创建省级规范化学校4所,县级规范化学校32所、县级标准化学校30所;新建公办幼儿园8所,增加学位2880个;二是投入1280万元,对4家镇卫生院、5个村卫生室进行标准化改造。三是建成50个农村大舞台和50个农村篮(排)球场,火山岩古村落群申遗工作稳步推进,美榔村等9个中国传统村落列入第三批省级文物保护单位,被评为“全国文化建设先进县”。四是新农合参合率99.5%,新农保参保率96.5%。金江镇黄竹村老年人日间照料中心等14个农村幸福院建成投入使用。五是投入1070万元,实施扶贫基础设施项目39个,解决了5085户24775人交通难问题、300户1400人饮水难问题、60户350人安全生产难和照明难问题、213户1078人文化生活等实际问题;实施精准扶贫,减少贫困人口3918人。
在肯定成绩的同时,我们要清醒地看到,我县农业农村工作仍然存在一些突出困难和问题:一是农业农村基础设施建设和管理水平仍然较低,防灾抗灾能力不强。二是农业产业化程度不高,农业发展受市场价格波动影响大。三是特色农业规模较小,农产品深加工层级浅,带动农民增收能力不足。四是农业科技人才短缺,农业技术的研究推广程度不高。五是土地撂荒情况较为突出,大片土地常年闲置,造成土地资源浪费。六是村镇规划水平较低,农村“脏乱差”问题突出,人居环境亟需改善等等。各镇、各部门一定要认清形势,深入研究,采取有效措施加以解决。
二、20xx年“三农”工作安排。
今年全县农业农村工作的总体要求和目标任务是:全面贯彻落实党的、xx届历次全会精神和中央、全省农村工作会议精神,坚持把“三农”工作摆在突出位置,加快推进农业“四化四县”建设,以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领,以特色品牌农业为抓手,以促进农民增收为核心,以推进城乡发展一体化为目标,积极稳妥推进农村改革,扶贫攻坚,加快推进农业转方式、调结构、树品牌、促融合,努力走出一条具有澄迈特色的农业现代化发展路子,让农业强起来,让农民富起来,让农村美起来。力争全年完成农业总产值107.5亿元,增长7%;农民人均可支配收入达到12910元,增长10.2%,确保6523人脱贫与巩固提升。
围绕以上任务和目标,重点抓好以下三方面工作:
(一)发挥资源优势,着力在加快农业发展上下功夫。
一是全力推进生态循环农业工程建设。探索符合澄迈县情的生态循环农业发展模式,努力实现我县农业资源高效合理利用、生产过程生态环保、农产品安全优质、乡村美丽宜居的现代农业形态,促进农业农村可持续发展。
二是加快冬季瓜菜基地建设。整合支农项目资金,结合美丽乡村建设,实施大茂洋等菜田改造项目,确保完成冬季瓜菜种植面积37万亩,产量80万吨以上。
三是抓好“菜篮子”工程建设。严格实行“菜篮子”工程县长负责制,落实建设规划,继续抓好6000亩常年瓜菜生产基地建设,推进“菜篮子”生产基地认定工作。加强瓜菜、生猪、水产等农产品监测预警,完善部门联动机制,加大监管力度,确保“菜篮子”产品生产稳定,价格合理。
四是提高农产品质量安全水平。充分发挥农产品检测站和田头综合服务站作用,提高农产品检测能力和水平,抓好农药一卡通维护工作,推进农产品3g溯源系统建设,确保全县瓜果菜、水产品检测合格率达99%以上,畜牧产品合格率达100%。
五是加快发展农产品加工业。支持大富琼脂加工厂、翔泰渔业有限公司等龙头企业做大做强,壮大水产品加工业,提高产品附加值。推进澄迈咖啡初级加工厂、澳洲活牛进口项目落地建设,提高畜牧产品加工水平和畜产品管理水平。争取省品牌林业100万元扶持资金,扶持4家省级经济示范基地,建设辣木、沉香种植和精深加工示范基地,发展养殖、花卉等林下经济面积5万亩。
六是加快“无疫区”建设。进一步夯实“无疫区”建设基础,加快推进畜禽规模化、标准化养殖,抓好藻花香猪养殖园,白莲鹅生态养殖示范园建设,扩大福牛配种点及示范点。加强动物病疫防控,落实动物防控属地责任,开展春秋重大动物疫病防控,确保重大动物疫病零发生。
七是加快特色品牌农业发展。落实强农惠农富农政策,安排财政资金500万元用于农民小额贷款贴息,支持发展特色品牌农业。打造金江、瑞溪福牛养殖区,永发鱼鸭混养养殖区,加乐黑猪、文儒山寮鸡养殖区,仁兴、中兴蜜蜂饲养区等四大特色产业养殖区,壮大福山咖啡、澄迈福橙、桥头地瓜、澄迈福牛、冬季瓜菜、无核荔枝、文儒山寮鸡、白莲鹅等品牌农业,推进福橙种植示范园、福山咖啡种植示范园等优势农产品基地建设。持续推进商标富农工程,力争注册农业品牌50个以上,认定1-3件中国驰名商标,加大品牌保护力度,维护我县农业品牌声誉。
八是加强农业基础设施建设。以县重点小农水库、农村饮水、高效节水灌溉等工程为重点,计划投入2亿元,实施罐区配套建设和节水改造工程6宗,加强水土保持生态建设,有效治理水土流失面积10平方公里。加快推进永瑞国家现代热带农业公园和海峡两岸农业合作试验区澄迈示范基地建设。
九是研究出台盘活撂荒土地的相关办法措施,力争在短期内杜绝丢耕撂荒土地的现象。今年,选择一个撂荒情况比较突出的镇或田洋作为先行试点,然后在全县逐步推进,全面铺开。
(二)统筹城乡发展,着力在促进农民增收上下功夫。
澄迈能否与全国、全省同步乃至提前实现全面建成小康社会目标,关键在于农村的协调加快发展。各镇、各部门要切实增强工作紧迫感和责任感,特别是南部的几个镇要加快步伐,着力在基础设施建设、改善人居环境、促进农民增收等方面出实招,因地制宜抓好农业发展和农村建设,推动全县农村同步奔小康。
一是加强农村人居环境整治。不断改善农村生活环境。完成改造农村危房2500户,建成30个农村大舞台,50个农村篮(排)球场和20个农村全民健身设施。计划建设58个文明生态村,其中新建48个,巩固提高10个。不断改善农村卫生环境。以美丽乡村建设为切入点,加大农村卫生环境“脏乱差”整治力度,重点在生活垃圾收集、生活污水排放、人畜粪便处理等突出问题上下功夫。各镇、各相关部门要发挥首创精神,探索适合我县农村垃圾处理和日常保洁的新模式。
二是大力推进美丽乡村建设。整合涉农及利用各方面资金,做精做美三条“美丽乡村带”及按照省政府要求,启动实施《海南省美丽乡村建设五年行动计划》全县71个美丽乡村建设工作。
三是加强村镇基础设施建设。投资1600万元建设农村饮水安全工程,解决农村居民安全饮水问题。新建农村公路60公里,推动文儒至仁兴公路建成通车,开工建设仁兴至加笼坪公路、三福公路至花场湾公路等一批农村公路,新开通美亭至永发公交线路,加快城乡公交一体化。
四是千方百计促进农民增收。继续实施橡胶槟榔富民、特色农业富民、商标富民、打工经济富民等四个富民工程。着力培育新型职业农民、专业大户、家庭农场以及农村致富带头人,稳步增加经营性收入。加大保安、酒店服务员、咖啡师、高尔夫球童等行业的人才培训和劳务输出力度,确保农村劳动力转移就业5000人,进一步增加工资性收入。认真落实惠民富民政策,抓好国家种粮补贴,农机购置补贴、良种补贴等各项惠农补贴发放,强化补贴资金监管,多渠道增加转移性收入。此外,积极推动土地流转和规模经营,鼓励农民以土地、劳力等多种形式参股、入股,多方增加农民财产性收入。
五是着力提升城乡基本公共服务均等化。继续实施“全面改薄工程”,做好迎接教育部对我县义务教育均衡发展评估验收的各项工作,基本实现县域义务教育均衡发展。开展“一镇一演”及文化下乡,广泛开展全民健身运动。完善县、镇、村三级基层医疗卫生服务体系,推行医师多点执业,提高镇村卫生院医疗服务能力。实施法制扶贫,为困难群众和农民工提供法律援助。
(三)深化农业农村改革,着力激发农业农村创新发展潜力。
一是继续推进农垦改革。推进农垦体制、管理、经济“三融入”进程,促进农场和地方和谐发展。做好农垦系统退休人员养老保障工作,积极争取省政府对农垦企业养老保险基金调剂补助,多方筹资解决农垦企业养老保险基金缺口问题。二是全面推进集体林权制度改革。争取出台配套改革政策,推进林权有序流转。三是深化农村土地流转改革。加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作,确保20xx年底全面完成确权登记颁证任务。稳步推进土地承包经营权依法自愿有偿流转,建设农村土地流转服务中心,加强农村土地承包仲裁服务,支持多种形式的农业适度规模经营。四是抓好农业龙头企业发展。加强对农业龙头企业的认证、监测,支持龙头企业通过兼并、重组等方式做大做强,提升其对农业产业化的带动能力。继续创新龙头企业、农民专业合作社联结农户机制,集中力量扶持大型龙头企业,加强合作社监管,促进合作社产业化经营,推动农村经济发展。
(四)落实好扶贫工作措施,确保完成脱贫攻坚目标任务。
按照全县扶贫开发工作暨扶贫研讨会议的部署和要求,我县要在20xx年底,完成县“十三五”规划部署当中15个整村推进村以及7180个贫困人口的脱贫攻坚任务。各镇、各单位要用活、用好我县脱贫攻坚“十项措施”,切实在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效,确保如期完成今年脱贫攻坚工作的目标任务。
同志们,20xx年是“十三五”开局之年,也是脱贫攻坚战的关键一年,全面深化农村改革,加快现代农业发展步伐,促进城乡统筹发展,全面建成小康社会,任务艰巨,使命光荣,让我们在县委、县政府的坚强领导下,凝心聚力,深化改革,扎实工作,不断开创“三农”工作发展新局面,为我县经济社会全面加快发展作出新的贡献。
中小企业工作会议会上的讲话篇十一
各位委员、各位同志:
中国人民政治协商会议辽中县第十届委员会第三次会议今天隆重开幕了。在此,我代表中共辽中县委向大会表示热烈的祝贺!向全体政协委员和与会同志致以亲切的问候!
过去的一年,是不平凡的一年。全县人民在“三个代表”重要思想的指引下,认真贯彻落实中共十六大和十六届三中、四中全会精神,按照市委、市政府和县委的部署,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,以发展为第一要务,以增加全县经济总量和财政收入为目标,以改革创新为动力,以创优环境为保障,抓住重点,创建亮点,培育新的经济增长点,经济和社会发展取得了显著成绩。农业结构调整步入理性化轨道,农业效益和农民收入稳步增长;招商引资工作取得新突破,不锈钢、铸造等超亿元项目落到辽中,使工业主导地位更加突出;第三产业繁荣活跃,服务功能进一步完善;生态环境建设成效显著,城乡现代化建设日新月异;积极开展精神文明建设活动,民主法制建设进一步加强;有效化解各类矛盾,切实维护了社会稳定。这些成绩的取得,是全县人民共同奋斗的结果。其中,也凝聚着全体政协委员的智慧和贡献。
过去的一年,县政协高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,坚持团结和民主两大主题,紧紧围绕改革、发展、稳定大局,依靠广大政协委员,团结社会各界人士,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,做了大量卓有成效的工作。围绕招商引资软环境建设,经济与环境协调发展,种植业富民小区建设,未成年人思想道德建设等重大问题,开展专题性的调查研究和协商议政,提出有分析、有见解的观点和建议,为县委、县政府的科学决策提供了智力支持。针对社会各界广泛关注,人民群众普遍关心的问题,采取视察、提案、信息等形式,积极反映社情民意,充分发挥民主监督作用,推动社会热点、难点问题的解决,对构建社会主义和谐社会起到了积极作用。一年来县政协协商议政质量不断提高,民主监督力度不断加大,履行职能的制度化、规范化和程序化建设稳步推进。县委对县政协一年来的工作是充分肯定的。在此,我代表县委向关心、支持和参与我县建设的全体政协委员表示衷心的感谢和崇高的敬意!
各位委员、各位同志,今年是我县经济和社会发展十分关键的一年。随着振兴东北老工业基地战略的全面实施,市委、市政府扶持县域经济发展政策的出台,南资北移、城区企业外迁态势的形成,辽中作为沈阳西部工业走廊,加快经济发展拥有良好的政策环境,具备独特的区位优势。今年全县的中心任务就是要抓住这一千载难逢的机遇,实现辽中经济跨跃式发展。围绕这个中心,县委十四届九次全会提出要做好建设“一区四园”、承接产业转移、打造产业集群、组建企业集团,调优农业结构五篇文章,大力加强党的执政能力建设和精神文明建设的工作思路。目标宏伟,催人奋进,任务艰巨,任重道远,全县上下要统一思想、振奋精神、抢抓机遇、迎接挑战,出实招、干实事,为圆满完成县委提出的工作目标团结奋斗。人民政协是中国人民爱国统一战线组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是发扬社会主义民主的重要形式,在组织上有最广泛的代表性,在政治上有最大限度的包容性。新形势、新任务,既对人民政协的工作提出了新的更高的要求,也提供了更加广阔的舞台。县政协要深入贯彻中共十六大和十六届四中全会精神,紧紧围绕县委十四届九次全会提出的目标和任务,解放思想,与时俱进,更好地履行职能,为实现富民强县的目标再立新功。要进一步围绕中心,服务大局,充分发挥人才荟萃、智力密集的优势,围绕我县经济社会发展和事关民生的重要问题,深入开展调查研究,为县委、县政府科学决策提供富有前瞻性和可操作性的意见建议。要切实履行民主监督职能,不断探索民主监督的有效方式和途径,特别要在加强经济软环境建设中发挥积极作用。要发挥联系广泛、渠道畅通的优势,围绕人民群众的根本利益,深入了解民情,广泛反映民意,积极协助县委、县政府做好协调关系、化解矛盾的工作,为构建社会主义和谐社会多做贡献。要不断加强自身建设,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,发挥委员主体作用,增强政协整体功能,推进政治协商,民主监督,参政议政的规范化,制度化,程度化建设,努力形成议政热烈,生动活泼的良好局面。
人民政协工作是党的工作的重要组成部分。胡锦涛同志指出:“加强和改善对人民政协的领导,推动人民政协富有成效地开展工作,充分发挥人民政协在国家政治生活中的作用,是加强中国共产党执政能力的一个重要方面。”因此,我们要进一步提高对人民政协地位和作用的认识,进一步加强和改善对县政协的领导,为政协委员全面履行职能,切实发挥作用创造条件。县直各部门,各乡镇要积极支持政协工作,对政协组织的视察、调研等活动,要积极给予支持和协助;对政协提出的提案、意见和建议,要高度重视,认真办理,抓好落实。要加大宣传力度,不断扩大政协组织的影响,形成全社会重视、关心、支持政协工作的良好氛围。
一年一度的政协全会是全县人民政治生活中的一件大事,也是人民政协履行职能的最高形式。会议期间,县委、县政府领导将和大家一起共同商讨我县发展大计,并真心诚意地倾听委员的意见和建议。希望各位委员要以高度的政治责任感,认真履行职能,积极参政议政,发扬讲真话、表民意、顾大局、求共识的良好会风,坦诚相见,畅所欲言,积极向县委、县政府建言献策,认真负责地讨论好各项报告,把这次大会开成发扬民主、增进共识的大会,求真务实、共谋发展的大会,坚定信心、团结奋进的大会。
各位委员、各位同志,在加快辽中经济发展、全面建设小康社会的征程中,人民政协任重道远,大有可为。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届四中全会精神,与时俱进,求真务实,不断开创政协工作新局面,为辽中经济和社会全面发展做出新的更大的贡献!
中小企业工作会议会上的讲话篇十二
各位代表、同志们:
在认真学习贯彻党的十六届六中全会精神、努力构建社会主义和谐社会的大好形势下,__省___第二中学第一届教职工代表大会今天胜利召开了。教代会的召开,是全校政治生活中的一件大喜事,它将载入___二中的史册。为此,我代表湖北省教育厅机关党委、机关工会向大会致以热烈的祝贺,并通过你们向工作在第一线的全体教职工致以诚挚的问候!
___第二中学地处省委、省政府所在地,是省教育厅的政治窗口。五年来,学校高扬素质教育旗帜,打造具有高尚师德和现代教育理念的教师队伍,成为加强未成年人思想道德教育的领头雁,成为规范办学的模范,成为基础教育课程改革的先锋,在___地区赢得了良好的声誉,树立了良好的形象。
我希望今后学校要继续加强教职工队伍建设,激励教师以独特的'教学风格和人格魅力感染学生,依靠广大教职工促进学校发展。认真总结基础教育课程改革经验,研究综合素质评价对学生成长的作用,切实减轻学生课业负担,开展丰富多彩的课外活动,促进学生全面发展。全校教职工一定要自加压力,精诚团结,克服前进中的困难,在基础教育课程改革、学校文化建设、制度建设等方面创造性地开展工作,积极进取,大胆创新,争取更大成绩。
最后,预祝大会圆满成功!祝各位代表和同志们身体健康,工作顺利,万事如意!
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中小企业工作会议会上的讲话篇十三
为推动我区建设工程项目提早开工、复工,同时又要确保全年施工质量和生产安全,3月20日上午9点30分,区建设工程质量和安全监督站组织召开2014年全区建筑工程安全质量工作会议。全区各参建单位的项目经理、项目总监、建设单位项目负责人约70余人参加了会议。
会议首先传达了区城建局《关于开展2014年跨年度工程复工和新开工工程安全生产大检查的通知》和市建委关于印发《建筑施工企业“三类人员”考取安全生产合格证书资格审核规定》的通知,并通报上一年度记录不良行为的项目经理和总监名单;然后,区站安全科、房建科和管理科分别对2014年质量和安全工作要点进行了部署,并作具体要求。
会上,王家伟副站长做了重点强调,提出了“两个转变和三个加强”:两个转变,一是思想观念转变,各参建单位要转变陈旧思想,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,增强安全意识,强化主体责任,变被动为主动,形成“要你安全”变成“我要安全”的良好氛围;二是监督抽查方式转变,区站除专项检查外,要采取突击检查方式,以便更加有效地发现工地现场的真实情况。三个加强,一是加强对质保体系、安保体系中相关责任人员在岗情况以及履职情况的`监督检查,严格规范相关人员的安全和质量行为,并加大对违法违规企业和人员的处罚力度;二是加强安全监管,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求开展各项检查,并把市政及红线内外管网工程安全纳入监管范围内;三是加强质量通病防治和竣工验收工作,并把电气和水暖工程纳入抽查检查中,完善监督范围。
会议最后,区质量和安全监督站对2013年我区荣获“哈、长、大”三市建设安全联检的两个项目部颁发了奖状,并通报表扬。
中小企业工作会议会上的讲话篇十四
(二〇〇九年二月二十日)。
【根据录音整理】。
同志们:
今天我们召开学院2009年度工作会议的主要任务是:深入贯彻落实科学发展观,回顾和总结工作,研究和部署2009年工作。刚才,穆院长代表学院党委和行政,部署了学院2009年工作,指导思想清晰明确,形势分析客观实际,工作部署重点突出,工作要求具体,集中体现了我院在新形势下,认真落实贯彻科学发展观,谋求学校持续快速健康发展,努力创建和谐校园的总体思路和具体举措。我表示完全同意。希望大家回去后能够认真领会,贯彻落实到工作中去。
20,是我们郑州铁路职业技术学院的发展年,是十分不平凡的一年。我们既有成功的喜悦,也有发展中的挫折与困惑。在这一年里,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十七大精神,学习实践科学发展观,我们的办学思路更加清晰,办学目标更加明确,办学信心更加坚定。我们胜利召开了我院组建以来的第一次党代会,顺利召开了第一届教职工代表大会暨一届二次工会会员代表大会,成功召开了第一次团代会暨第一次学代会,我们深入开展教育思想大讨论,召开改革发展研讨会,开展“三新”大讨论活动,我们理顺了情绪,鼓舞了士气,理清了发展思路,鼓足了干劲。我们在党的建设、组织建设、制度建设、专业建设、队伍建设和校园文化建设等方面取得了令人欣慰的成绩。
但是由于种种原因,我们也受到了重大的挫折,大家期望比较高的创建国家示范性高职院校失利,一度使广大教职工情绪低落;同时,影响我们学校发展的瓶颈问题——新校区建设也受到了政策的影响。
每一点成绩的取得,每一个进步,都凝聚着在座各位和全校教职员工的心血和汗水,是我校广大教职工尤其是在座的各位智慧和劳动的结晶;同时,在我们遇到挫折的时候,广大教职工对我们新一届领导班子给予了极大的理解和支持。在此,我代表院党委对在座的各位表示衷心的感谢!
09年是我们学校发展非常关键的一年。09年是我国建国60周年,是实施我校第一次党代会提出的奋斗目标的第一个年头,我们将按照要求参加第二批开展学习实践科学发展观活动。在新的一年里,我们有没有新的思路、新的举措,能不能上新的台阶,学校有没有新的发展,就要看我们能不能把学院09年各项工作认真贯彻落实好。下面,我想就如何落实学院2009年工作要点,做好2009年工作,讲几点意见。
一、要围绕一个目标——努力建设特色鲜明、国内一流的高职院校。
学院这一届领导班子组建至今已经两年。两年来,我们按照省委要求,努力实现“三大任务、一个目标”。这“三大任务、一个目标”,有些我们已经顺利完成,如三校实质性合并和校内管理体制改革;有些正在努力实现,如新校区建设;有些虽经努力但最终失利,如创建国家示范性高职院校。
创建国家示范性高职院校是我们的一个阶段性目标,虽然没有成功,但通过创建工作,我们积累了经验,锻炼了队伍,挖掘了潜力,进一步增强了师生员工的战斗力和凝聚力,进一步提升了我们办学的水平。
创建国家示范性高职院校没有成功,我们没有气馁,通过去年深入开展的教育思想大讨论,我们进一步解放思想,不断探索学院新的发展目标。去年8月召开的学院组建以来的第一次党代会,凝聚了全院共产党员和广大教职员工的政治智慧,大会明确提出了我院今后一个时期的奋斗目标,就是要努力建设特色鲜明、国内一流的高职院校。这个奋斗目标,抓住了我院要进一步发展的“牛耳”,就是要“办出特色”;提出了发展的“标高”,就是“国内一流”。具体说,就是认真贯彻落实科学发展观,努力实现学院各项事业又好又快发展,创出鲜明特色,使反映学院整体办学水平和实力的主要指标位居国内同类院校前列。这个发展目标是符合我院实际和国家高等教育发展要求的。
二、要突出一个主题——坚定不移地走内涵提高为主的发展道路。
为实现学院的奋斗目标,要突出一个主题,这就是要全面落实科学发展观,结合学院实际,坚持走内涵提高为主的发展道路,努力增强学院核心竞争力,不断提高教育教学质量,为经济建设和社会发展培养更多的全面发展的高素质、高技能实用型建设人才。
穆院长在讲话中分析学院发展形势时说得好,我们学校在行业高职教育领域曾是领头羊,在高职教育界有影响,是我们当时的校园比人家大,楼房比人家高,还是硬件设施比人家好?我看都不是,而是在于我们作为一所行业高职院校所具有的鲜明特色和“n+1”人才培养模式、优秀的教育教学质量,总之,是在于我们的内涵上。
我们在建设国内一流高职院校时,仍然是要坚持走内涵发展的道路,就是要加强专业建设,加强人才队伍建设,加强制度建设等。只有内涵提升,才能全面提升我们的办学实力和办学的主要指标,使我们的办学实力和办学水平在国内处于先进地位。否则,难以成为“国内一流”的高职院校。
三、要实施四大战略——质量立校、人才强校、特色兴校、开放活校。
在新形势下,学院党委提出了“质量立校、人才强校、特色兴校、开放活校”的发展战略,这四者是紧密结合的统一整体,其核心是质量。质量是学院生存发展的生命线;人才是质量的基本标志和根本保证;特色是质量的基本内涵;开放是提高质量的推动力。
质量是教育事业的立足点和根本要求。所谓高等教育内涵发展就是全面提高教育教学质量,为经济和社会的快速、可持续发展提供强有力的知识和人才支持。对于学院来讲,内涵发展就是在对自身准确定位的基础上,真正实现并体现出大学的功能和大学的精神,通过挖掘现有潜力,优化教育结构,提高内部效率,最终提高办学质量和人才培养质量,以此来推动学院持续健康科学和谐发展,这已成为现在和将来的必然趋势。
人才资源是第一资源。“小康大业,人才为本”。“国以才立,政以才治,业以才兴”。人才问题,始终是高等学校改革与发展的核心问题和头等大事。中外高等教育史上,高明的、有远见的大学校长们,总是把千方百计延揽人才作为头等重要的工作。清华大学老校长梅贻琦先生的名言“大学者,非大楼之谓也,乃大师之谓也”说的就是人才和教师对于高等学校的特殊意义。
胡锦涛8月31日在全国优秀教师代表座谈会上的讲话中指出,“推动教育事业又好又快发展,培养高素质人才,教师是关键。没有高水平的教师队伍,就没有高质量的教育”。质量立校的基础是要有高质量的教师队伍。学院既要有出类拔萃的名教授、名专家学者,也要有高质量的教师群体,还要有一批行业专业的能工巧匠。
对学校的人才培养问题,我们要采取“引进来、送出去”的办法,构建我们的人才队伍。“引进来”,就是要引进硕士学历以上的人员和有现场实际经验的技术人员。目前我院硕士学历以上教师占教师人数的39%,已超过了本科院校的考核标准。“送出去”,就是支持广大教师提高学历,提高知识水平,送教师到现场一线进行“双师素质”锻炼,今年起,还要有计划选派教师到国内相关高校进修,同时也会有针对性地选送部分教师到国外学习。对干部队伍,这几年加大了外出培训的力度,到国家行政学院、教育部培训基地、省教育干部培训基地学习的,也有到其他高校挂职锻炼的。近年人要进一步加强干部培训工作。在人才引进和使用上,我们党员干部和教职工要用宽阔的胸怀和战略的眼光去对待,要用好他们,发挥好他们的作用。要在政治上爱护他们,工作上支持他们,生活上关心他们,使他们在尽可能短的时间内进入角色,发挥作用。
广大教师要处理好教学与科研的关系。光是课讲得好,只是称职的教师,而不是优秀的。因为,高等学校对教师的要求,既有教学方面的,又有科研方面的。要设法把广大教师从繁杂的日常管理工作中解脱出来,让大家能静下心来钻研学问,上好课,搞好科研。
特色是质量的基本内涵,质量是特色的体现;有特色才有质量,有质量必然有特色。学院要实现质量立校,就必须凝炼特色。高职院校面向生产建设管理和服务一线培养技术应用型人才,其培养目标定位和办学服务面向,决定了它的办学和人才培养工作不同于传统的办学模式和教学模式,必须有自己的特色。从这一点上来说,高职院校的特色与质量是不可分的,特色是质量的保证,质量是特色的体现,有特色才有质量,有质量必然有特色。
特色有有形的,也有无形的,如办学理念、办学思想都可以形成特色。特色就是“人无我有,人有我优,人优我强”。我们学校的铁路专业是特色,“n+1”人才培养模式也是特色。我们的专业建设、培养模式、办学思想、办学理念、队伍建设等都可以称为特色。我们要把特色巩固下去,同时还要发现培育新的特色。
开放办学是保证办学质量的推动力。高职院校既然是面向生产建设管理和服务一线培养技术应用型人才,就必须开放办学,只有这样,才能“激活一池春水”。我院的对外合作办学开展得比较好,实现了当年申报当年招生,目前国际教育学院又有了新的进展;继续教育学院在这方面也做了大量工作,有了良好的基础,今年有望取得更好的成绩。
职业院校培养人才的质量不仅仅在于学生掌握理论知识的多少,更在于实践技能的高低。学生要在学习期间掌握相应的职业技术并形成熟练的实践技能,光靠课堂理论教学是不行的,必须加强实践教学。加强实践教学,就要让学生直接接触生产设备,到实际岗位上“真刀真枪”地训练。先进的专业实践教学设备,成了制约职业院校办学和人才培养工作的“瓶颈”之一。我们必须以开放的胸襟,广泛与企业合作,一方面借助企业的设备和场地弥补实践教学条件的不足,另一方面借助企业技术人员充实实践课指导教师队伍。同时,在条件许可的情况下,还可把企业的车间连同生产线一起迁入校内,实现生产和教学同步进行、企业和学校互惠双赢。我们要坚持贯彻实践科学发展观,拓展开放式办学空间,实现校内互通、加强校企合作、扩大校际交流,走开走活一条开放式办学之路,有效提升学校的综合办学实力和人才培养质量。
今年,我们还要通过铁路职业教育集团的成立,成立“校友会”,充分利用有效的资源,搞好开放办学。
四、要处理好几个关系——改革、发展与稳定,规模、结构、质量、效益与统筹兼顾发展。
要实现学院的奋斗目标,我们要注重处理好两个关系:一个是要处理好改革、发展与稳定的关系,一个是处理好规模、结构、质量、效益与统筹协调发展的关系。这两个关系如果处理不好,尽管我们的思路很好,我们的干劲很足,措施也很到位,也可能会使我们走弯路,拉长实现目标、完成任务的时间。
我们说,事业的发展是我们办学的最终目的,改革是我们追求事业发展的手段,也是我们事业发展的动力和活力的源泉,稳定是我们事业发展的'基础。我们学校近几年进行了很多改革,比如进行了内部管理体制改革,干部进行竞聘上岗,全员进行聘任上岗,把大家的工作积极性调动起来了;进行了人事分配制度改革,按照按劳分配、优劳优酬的原则分配津贴。通过这一系列的改革,大家看到了希望;通过这一系列的改革,大家对我们的新班子进一步的信任;通过这一系列的改革,激发了广大教职工参与学院事业发展的活力;同时,通过这些改革也推动了学院事业本身的发展。为什么在全省84所高校中,我们学校会被确定为党建工作评估的试点单位呢?我们知道,党建评估不仅是评价党组织建设本身,更是包括了学校工作的方方面面,是对学校工作做出整体的评价。因为党是把握方向,抓大事、管干部、管人才的。我们做试点,说明我们的事业,我们的改革和发展是得到省委认可的,所以说改革的作用是很重要的。
推进改革要注意处理好继承与创新的关系。我们学校有五十多年的办学历史,积累了很多好的经验,这些是我们要好好继承下来的。但是,社会在发展,各方面的因素都会发生变化,过去的经验再惯性地走下去是不利于事业发展的。我们面临着高等教育快速发展的新情况,有了一些新的要求,我们要把原来好的做法继承、发展下去,但是继承不是原封不动地继承,还需要不断丰富和创新。我们的教学管理、学生管理,我们的管理模式是非常好的,但是现在实际情况发生了变化,我们也要进行创新和改革。
第二个是发展。我们说发展是硬道理,是解决一切问题的关键。发展是上级组织对我们的要求,也是社会对我们的希望,同时快速发展也是广大教职工的意愿,是广大教职工的根本利益所在。这几年我们学校取得了很好的发展势头,也取得了很好的成绩,希望大家珍惜我们良好发展的局面。
关于发展,我们要注意增强两个意识,一个是要有发展意识,第二个是要有机遇意识。我们广大党员干部,尤其是中层干部要强化机遇意识,要形成共识,只要是有利于学校发展的事情我们要极力争取;凡是为学校发展兢兢业业工作,并且做出了实实在在成绩的人,我们都予以尊重;谁为学校的发展做出贡献,谁做了对学校发展有益的事情我们都要大力支持;凡是不利于学校稳定,影响学校发展的人和事,我们都应自觉地给予批评和抵制。第二个是机遇意识。我们善于捕捉、把握机遇。机遇有两个特点,一个是“时效性”,也就是说,机遇是动态的,在一定的发展阶段是机遇,可能过一段时间它就消失了;同时机遇还有共享性,机遇对每个人都是一样,对大家也都是平等的。我们强调必须要强化机遇意识,敏感地发现机遇、抓住机遇。如果没有很强的机遇意识,不去把握机遇、发现机遇,那么你也不可能抓住机遇。机遇稍纵即逝,把握不住就会留下很多的历史遗憾。机遇只垂青那些有准备的人,有机遇意识的人。比如高等教育的扩招、建新校区等,都算是很好的机遇,有的学校抓住了就上升很快,获得了大的发展。
同时,我们还要强调进一步强化组织纪律观念,切实提高决策的执行力。增强组织纪律观念,就要正确认识和处理好个人与组织、下级与上级之间的关系,要做到个人对组织负责,个人服从组织;下级对上级负责,下级服从上级。在任何决策和决议的形成前,大家都可以提意见和建议,一旦从事业发展全局的基础上形成了决议和决定,我希望我们的广大教职工,尤其是党员干部要多理解、多支持,并坚决予以执行,不允许合你意了就执行,不合你意了就不执行或抵制。
第三个是稳定。稳定在任何时候都是压倒一切的,稳定这根弦在什么时候我们都不能放松。我们要以稳定来促发展,来构建和谐校园。要达到稳定,我们就必须要坚持以人为本,坚持依法治校。我们要实实在在地全心全意依靠教职工,时时刻刻想着教职工。我们必须认识到学校教育要以学生为根本,教学要以教师为主体,必须要强化这样的认识,真正依靠教职工,发挥教职工的主人翁意识,让教职工以最大的工作热情来促进学校的发展。我们的老师非常可爱,非常可敬,包括在合并初期,都体现出了他们的奉献精神,也对学校和学校领导提供了大力的支持,这些从我们的体制改革等等过程中也是得到了很好体现的。我们的学校管理、学生管理,包括奖金、奖学金、困难补助发放等等,都要体现以人为本,都要体现稳定。我们要依法治校。我们的学校是社会的学校、人民的学校,我们做事情不但要合情合理,还要合法,要强化法律意识,依法治校。我们特别要注意校园的安全、稳定,强化安全稳定意识,在我们学校要安全第一,安全意识要强化,安全措施要得力,坚持“谁主管,谁负责”的原则,任何时候都要提高警惕,防患于未然。这是第一个关系,就是改革、发展与稳定的关系。
二是处理好规模、质量、结构和效益的关系。规模、质量、结构和效益的协调发展是教育部很早就提出来的,河南省近年来一直注意贯彻这个会议精神,整个教育战线也是按照这个要求协调发展的。目前河南省的教育规模在全国排在第九位,开始扩招,当时的在校生是14.6万,现在是126万;99年的毛入学率是6%,08年我们河南省的毛入学率是20.5%,全国平均是23%,教育部的“十一五”规划是20全国的毛入学率要达到25%,河南省的目标是达到23%,所以河南省高等教育的发展空间还有很大。全国高校的本专科比是5.5:4.5,河南省是倒的;全国每500万人口有7.3所大学,河南省是每500万人口里面有4.7所大学。从质量上来说,我们河南省没有重点大学,像郑州大学在“211”工程里面,“211”是指重点建设的大学,不是重点大学。由于这样的规模、质量情况,河南的考生比教育发达的地区的考生考同类学校要多80分左右。
那么对于我们学校的情况,怎么处理好规模、质量、结构和效益的关系?我们首先要认清,没有规模就没有质量,也就没有效益,结构不合理就不可能使办学的效益最大化。想要获得最大的效益,就要认真地去处理结构问题,这个效益包括社会效益和经济效益。但是没有质量你也谈不上效益,没有良好的质量保证,你的效益是得不到保障的,也是不能持续的,牺牲质量去扩大规模是不行的,也是不可取的。所以,我们说没有规模就没有效益,结构不合理就不可能使效益最大化,没有好的质量保证就不能使我们的效益可持续。我们办学核心是效益(社会效益、自身效益),关键是质量,结构是我们的活力,规模是我们的基础。我们学校目前是1.3万人,现在全省本科院校是校均1.3万人,专科学校是校均1.2万,我们现在是接近于本科院校的在校生水平。学校的各个系部都要思考你的规模在学校中规模中的份额。我们应该思考的是如何使1.3万人这个规模发挥出最大的办学效益,实际上就是要考虑结构的问题。结构还包括两个方面,一个是普通全日制学生,一个是成教生。对于普通生又包括几个类型,我们目前来说,包括普通专业、国教学院,还包括我们马上要申办的软件学院,这三个类别应该是什么样的比例需要我们相关的职能部门去认真思考,这个问题不解决好我们就不可能实现效益的最大化。
希望我们全校教职员工在2009年工作中,围绕一个目标,突出一个重点,抓好四大战略,处理好各种关系,按照这种思路走下去,相信经过我们全校教职员工的努力,我们学校在09年肯定会再上一个新的台阶。
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