教育是人类进步的基石,它不仅是知识的传授,更是人格的培养。在写总结时,我们可以通过使用恰当的例子和故事来增强总结的可读性和说服力。下面是一些相关的案例,可以为我们提供更多的启示和参考。
学校安全工作电视电话会议上的讲话篇一
同志们:
刚才,宏江同志全面总结了我县20xx年的食品药品安全工作,对20xx年的工作作了详细的安排部署,茶坊镇、公安局负责同志和两个企业负责人分别做了表态发言,讲的很好,我完全同意。下面,我再强调三点意见。
一、认清形势,切实增强创建工作的责任感和紧迫感食品安全是民生工程中最现实、最直接的问题,是关系人民群众身体健康的头等大事。20xx年8月,我县全面启动了省级食品安全放心县创建工作,通过健全监管机制,加大监管力度,开展一系列专项整治行动,全县食品安全形势总体良好,全年未发生重大食品安全事故。但是,我们也应该清醒认识到,我县食品安全监管还存在一些漏洞和薄弱环节,离放心县创建目标和人民群众的期盼仍有一定的差距,主要表现在:一是作坊式生产业主在市场主体中占的比重较大,而现有的食品检测设备、专业技术人员缺乏,检测手段有限,监管能力相对不足;二是县乡村三级监管网络还未形成,城乡结合部、农村食品安全基础薄弱,尤其是农村婚嫁、乔迁等大型聚餐活动缺乏监管,易导致群体性食品安全事故发生;三是学校及周边小食品、流动摊贩多,食品安全存在较大隐患;四是食品药品从业人员法律意识、自律意识、诚信意识有待进一步强化,广大群众自我防范、自我保护能力不强,食品安全意识需要进一步提高。因此,各乡镇、各部门在思想上必须高度重视,切实增强责任感和紧迫感,迅速行动起来,认真对照创建目标任务(7项38条),从工作薄弱处下工夫、求突破,采取超常举措,集中时间,集中精力,确保创建工作任务圆满完成,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。
二、以推进创建工作为抓手,扎实做好20xx年食品安全工作今年是我县全面实施省级食品安全放心县创建的关键一年,要顺利实现创建级省食品安全放心县这一目标,各乡镇、有关部门单位必须认真理清思路,创新工作方法,扎实做好以下几方面工作。
(一)坚持日常监管与专项整治并重。县食药局、农业局、水务局、教育局等部门单位要切实加强米、面、油、肉、菜、果等与城乡居民日常生活密切相关的重点品种和学校食堂、建筑工地食堂、小型餐饮等重点单位的食品安全监管;大力实施“6个放心工程”,做到食品安全“从农田到餐桌”全覆盖监管;积极推进餐饮服务量化分级管理和示范创建活动,争取年内建成1-2条小吃街、1-2个放心学校食堂,促进餐饮服务市场秩序得到根本好转。结合全省广泛开展的“飓风行动”,围绕瘦肉精、问题奶粉、染色馒头、地沟油等危害食品安全的突出问题,扎实开展食品安全专项整治行动,把采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、非法添加和滥用食品添加剂等违法行为作为重点整治环节,把乳制品、地沟油、有毒有害食品等作为重点整治品种,把学校食堂、建筑工地、小作坊、小餐馆、农村食品市场作为重点整治对象,严厉打击损害群众利益的违法犯罪行为,提高食品安全专项整治效果。
(二)深入推进“三个体系”建设。一是深入推进县乡村三级网络监管体系建设。目前,农村仍然是我县食品安全监管的薄弱地方,县食药局要加快推进乡镇监督管理所规范化建设,完善村级监管体系,建立健全对农村家宴、农贸市场和农家乐等食品安全监管制度,实现乡村食品安全监管全覆盖;二是着力抓好食品安全检验检测体系建设。积极整合检验检测资源,重点抓好县农产品质量检验检测站和食品安全质量检验检测站建设,逐步建立食品企业自检、监管部门抽检、行政部门风险评估、相关部门各负其责、资源共享的检验检测体系,提高食品安全监管效率;三是完善食品安全应急体系建设。各成员单位要强化应急管理意识,加强舆情监测,树立主动防范意识,形成一级抓一级、层层抓落实的应急管理工作机制,力争把安全事故消灭在萌芽状态;建立健全食品安全事故应急处置体系,使应急体系进一步向乡镇、村组、重点行业和重点企业延伸,确保食品安全事故报告率、投诉处理率均达到100%。
(三)加大放心县创建宣传力度。县食药局要根据我县创建工作实际,制定食品安全宣传总体方案,采取多种形式、利用多种渠道,广泛宣传放心县创建活动,营造良好的创建氛围。一是结合《食品安全法》和《富县创建省级食品安全放心县实施方案》,通过电视、网站、展板、宣传单等形式,有针对性的开展食品安全宣传活动,增强人民群众对创建工作的认识,提高群众自我防范意识,为创建工作营造良好的社会氛围;二是完善部门与媒体协调联动常态化工作机制,新闻媒体要客观及时、实事求是报道食品安全问题,对个别网络媒体蓄意炒作食品安全事件的行为,公安部门要加大查处力度,为食品安全放心县创建工作营造良好的舆论氛围;三是切实增强企业自律意识,通过宣传,推动食品药品企业诚信体系建设,引导企业确立依法生产、诚信经营、确保质量的经营理念,为放心县创建营造良好的行业氛围。四是发挥示范带动作用,发现和推广好的经验做法,培育一批起点高、创意新、特色鲜明、管理规范的示范点,放大试点效应,努力使“放心县”创建有看相、有亮点、有实效。
三、强化措施,确保创建工作取得实效食品安全放心县创建工作时间紧、任务重,各部门单位一定要加强组织领导,强化联动配合,确保创建工作扎实有效开展。
一要加强领导。为确保创建活动有序开展,县上已经成立了省级食品安全放心县创建工作领导小组,负责创建工作的安排部署、综合协调、组织推进。刚才,县政府与各乡镇、监管部门都签订了食品药品安全目标管理责任书,各乡镇、部门要根据责任书的要求,切实把创建工作列入重要议事日程,主要领导要亲自过问、亲自部署、亲自检查,分管负责同志要靠前指挥抓落实,按照“全县统一领导、乡镇政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作机制,为创建工作提供有力的组织保障。
二要明确职责。县食安办要加强对创建工作的协调和指导,既要掌握面上的情况和进度,又要注意解决创建中发现的困难和问题。各乡镇要按照“属地管理”原则,加大对农村、城乡结合部等食品安全薄弱地区的监管,切实发挥乡镇监管所、村级监管员的作用,使食品安全监管工作真正做到横向到边、纵向到底;各有关部门要对照自身职责,确保领导重视,责任落实,监管到位;要分别与各自领域的食品生产经营对象签订食品安全承诺书,切实落实食品生产经营者作为食品药品安全“第一责任人”的职责。
三要督查问责。县食药局、有关部门单位要组成联合督查组,深入一线进行督查,针对存在的问题和薄弱环节,及时限期整改。对工作进展缓慢、重点不突出、效果不明显的,要认真分析原因,切实采取措施,及时加以解决;对措施不力、责任落不实导致发生重大食品药品安全事故的,要按照有关规定层层追究责任。县政府将安排对创建工作进行全面督导检查,检查情况将作为年终食品安全工作考核的依据之一。
同志们,食品安全工作事关群众身体健康,事关社会和谐稳定,事关党和政府在人民群众中的形象,我们的责任十分重大。创建省级食品安全放心县,是食品安全工作中的一项基础性工作,也是一项民心工程,我们一定要不打折扣的把各项工作安排好、落实好,为创建工作顺利通过验收、保障群众食品安全作出积极的贡献。
学校安全工作电视电话会议上的讲话篇二
各位领导、同志们:
6月2日,苏州市政府根据苏州市委王荣书记“今年内教育部门再也不能发生第二起重大安全事故,要深刻吸取教训,抓好学校安全工作,落实各项安全措施,确保学校和师生生命财产安全”的指示精神,委托苏州市教育局、公安局召开了苏州市学校、幼儿园交通安全工作会议。会议有苏州市教育局袁迪副局长主持,会议通报了昆山市一所民工子弟学校发生道路交通安全事故的情况,传达了省、市领导对交通事故的批示精神。
20xx年5月30日,昆山市发生一起涉及校车的重大道路交通事故,死亡3人,受伤43人,其中重伤5人。当日下午16时15分左右,一辆桑塔纳20xx型轿车沿昆山兵希太湖路由南向北行驶至晨希路路口(无交通信号和让行标志)时,与一辆沿晨希路由西向东,乘载50名师生,其中学生47人(核载25人)的昆山前景民工子弟学校校车相撞。这起事故发生在“六.一”节前夕,又是在各级党委政府高度重视、全社会关心学生交通安全之际,社会影响很大。事故发生后,省、市领导高度重视,迅速作出重要批示,要求依法妥善处理,加强校车管理,确保社会稳定。昆山市委、市政府组成7个事故善后工作小组开展工作,并决定立即借鉴我市校车公交化的做法,通过向上海、苏州借调公交车等办法,从6月2日开始实施。
会上,张家港市教育局介绍了学生接送车辆改革的经验和做法;最后,苏州市公安局交巡警支队及苏州市教育局的领导作了重要讲话。会议对下阶段学校交通安全工作提出了四点要求:
1、迅速开展交通安全检查。各地相关单位、部门要迅速开展一次交通安全检查,检查学校、幼儿园的内部管理制度和交通安全责任是否落实,检查是否使用不符合法律规定和安全条件的校车、驾驶员从事学生接送工作,检查是否将所有学校的校车、驾驶员都纳入了安全管理范围,对存在的安全隐患要责令限期整改,确保不发生涉及校车和学生的道路交通安全事故。
2、加强校车行车秩序管理。全市公安交巡警部门和教育部门要结合当前全国预防群死群伤特大交通事故工作、全省“不闯红灯-文明交通行动”和全市“文明交通专项行动”,加强对校车行车秩序整治。对记分达12分的驾驶员,取消其校车驾驶资格。
3、加大交通安全宣传力度。各市公安交巡警部门和教育部门要根据“保护生命、安全出行”交通安全宣传教育工程总体部署,深入开展交通安全宣传进校园活动。努力提高学生交通安全意识和自我保护意识,自觉遵守交通安全法律法规。
4、加强事故处置工作。要加强公安、教育、安监、卫生、消防等部门的协调,进一步完善事故处置的联动机制和应急预案,控制事态恶化和不良影响。要严格执行责任倒查和责任追究制度。
苏州会议以后,我们教育局对如何贯彻落实会议精神,加强学校安全管理工作,确保不发生学生意外伤害事故进行了专题研究并向市政府作了汇报。今天市政府召集各镇及相关部门的领导同志召开学校安全工作会议,蒋市长还将作重要讲话,充分体现了政府对教育事业的关心,社会各界对教育工作的支持。下阶段,我们教育局将积极配合相关部门,认真做好学校安全检查工作,加强学校安全管理和对事故隐患单位的监督管理,落实整改措施。进一步加大对学生安全教育的力度,提高学生的安全意识和自我防范能力,确保不发生学校安全事故。
学校安全工作电视电话会议上的讲话篇三
学校稳定安全工作事关师生生命及学校财产安全,任务艰巨,责任重大,不容有丝毫的大意和马虎,不容有丝毫的侥幸和懈怠。下面是本站小编给大家整理的学校安全工作电视电话会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
学校安全工作事关广大师生生命健康、亿万家庭幸福安宁,事关教育系统和整个社会的和谐稳定,党中央、国务院高度重视。强调,要始终把人民群众生命安全放在第一位,坚持以人为本、以民为本。指出,校园应是最阳光、最安全的地方,要坚持人民利益至上,牢固树立安全发展理念,扎实做好安全生产各项工作。延东、建柱、声琨同志也多次批示,要求建立健全齐抓共管长效机制,强化安全教育,排查消除安全隐患,为学生健康成长创造良好环境。这些都为我们进一步加强学校安全工作指明了方向、提出了要求。
近年来,教育系统深入学习贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,按照中央部署要求,与公安、综治等部门紧密配合,不断健全学校安全制度规范,强化各项管理措施,学校安全工作成效显著。20xx年,全国86%的中小学和幼儿园配备了保安员,比上年提高了8个百分点,学校“三防”建设水平进一步提升。中小学和幼儿园非正常死亡人数同比下降9.2%,其中,溺水、交通、踩踏等事故灾难类死亡人数同比下降13.9%,高校连续20xx年保持安全稳定。但值得注意的是,学校安全工作仍然存在不少问题,据统计,非法入侵等社会安全类事故死亡人数同比上升1.9%,洪水、山体滑坡等自然灾害类事故死亡人数同比上升27.5%,校园安全形势依然十分严峻。原因是多方面的,主要有:个别地方教育行政部门和学校领导安全意识不强、制度落实不到位,一些地方政府相关部门、学校、学生监护人的安全责任配置不合理,事故应急处置机制不完善等。
刚才,河北省教育厅、湖北省公安厅、安徽省滁州市教育局、辽宁省葫芦岛市公安局和华中农业大学等5个单位的负责同志作了很好的交流发言,各地各校要结合实际学习借鉴;公安部党委委员、反恐专员刘跃进同志就加强警校联动,构建校园安全防控体系作了重要部署,各地各校要认真贯彻落实。要从讲政治、讲党性的高度来认识和落实党中央、国务院领导同志重要指示精神和有关工作部署,扎实做好学校安全稳定工作。下面,我讲几点意见。
第一,坚持一个提高。各地各校要坚持以依法治校为中心,提高运用法治思维和法治方式研究解决影响校园安全突出问题的能力,做好学校安全工作。要建立多方参与、协同配合的学校安全工作机制,引导社会依法合理认识学校的安全责任,依法明确学生监护人等相关各方的权利义务与职责,均衡配置学校安全责任。建立健全学校法律顾问制度,根据需要为学校提供相应法律服务,强化法律在维护师生权益、化解涉校涉生矛盾纠纷中的权威性。要健全学校安全事故的报告、处置和部门协调机制;指导学校配合相关部门及时依法认定事故责任,综合运用行政调解、仲裁、保险理赔、法律援助等法治途径和方式合法合理、理性化解各类教育纠纷。要加强高校安全稳定综合防控体系建设和对校园反恐防范工作等方面的指导,按照学校章程进一步完善高校内部治理结构,构建长效机制,推动安全工作法治化、规范化。
第二,完善两个机制。各地各校要以抓履职尽责为中心,完善校园安全风险管控和周边综合治理机制,优化学校安全环境。
一是完善校园安全风险管控机制。各地各校要建立健全各项安全管理制度,依法健全和落实学校各环节、各岗位的安全管理制度和措施,确保安全工作事事有人管,人人有事干,形成职责明确、风险可控的管理格局。要全面落实安全管理责任,严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和学校岗位安全工作职责要求,将安全管理融入到学校日常工作的各个环节,实现安全责任全员化、全覆盖。
二是完善校园周边综合治理机制。各地要建立学生安全区域制度,按照与学校的距离范围,将学校周边划分为不同等级的学生安全区域,根据法律法规,在此范围内,实行严格的保护制度。要进一步健全警校合作机制,加强与公安部门在信息沟通、应急处置等方面的协作,严厉打击涉及学校和学生安全的违法犯罪行为。要充分发挥校园与周边治安综合治理专项组成员单位作用,加大对中小学校园及周边黑网吧、游商走贩、交通秩序等方面的清理整顿,加强对高校周边城中村、小旅馆、出租屋、“黄赌毒”和非法、违禁出版物等治安乱点的综合治理,为学校正常教育教学创造良好的外部环境。
第三,突出三项治理。各地各校要以抓学生安全为中心,对易引发学生伤亡事件的重点领域进行专项治理,有效降低安全事故发生。
一是防溺水事故专项治理。溺水是造成学生意外死亡的第一杀手。各地各校要主动提请当地政府和有关部门,加强重点水域管理,在事故多发水域设立安全警示标牌、隔离带、防护栏,加强日常巡查监管,及时发现险情,及时消除隐患。中小学校要经常性地对学生进行预防溺水教育,宣传防溺水的相关知识和技能,提醒家长增强安全意识,加强对学生放学后、周末、节假日期间的监管。高校要及时向学生发送防溺水安全提示,介绍突发溺水事故应急处置方法,提高学生防灾避险意识和自救自护能力,确保学生溺水事故得到有效控制。
二是交通安全专项治理。各地要指导中小学校制订详细的校车安全防范预案,做好学生候车、乘车、交接的三段管理,加强对学生、校车驾驶人和随车照管人员的管理和教育,不断提高安全意识和自救自护能力。要积极协调配合公安交管、交通运输等部门加大对非法接送学生车辆的整治力度,整治校车超速、超员等交通违法行动,加强对提供校车及学生集体用车服务的道路运输企业的管理,开展校车沿途公路线路安全隐患排查,为学校和学生出行提供安全、便捷的交通环境。职业院校和高校要注意提醒学生在假期离校、返校和实习、社会实践、外出旅游时提高交通安全意识,自觉遵守交通法规,确保人身安全。
三是学生欺凌与暴力专项治理。各地各校要坚持“宽容但不纵容,关爱而又严管”的原则,按照系统治理、综合施策要求,落实政府、学校、家庭的责任。要加强中小学生思想品德教育和良好行为习惯的培养,做好高校学生心理健康教育和心理危机排查,完善对学生不良行为早期干预机制,从源头上预防学生欺凌和暴力行为的发生。要坚持教育为主、惩罚为辅,依法依规处置学生欺凌和暴力事件,对受害学生及时进行心理辅导,对施暴学生开展心理和行为矫治,并予以适当的教育惩戒。构成违法犯罪的,应及时报告公安、检察、审判机关依法处理,有效遏制此类事件发生。
第四,抓好四项常规。各地各校要以“防、查、教、督”为中心,标本兼治,做好日常管理工作。
一是抓能力建设。要坚持人防、物防、技防并重。在人防上,配齐配强专兼职保安和安全管理人员,通过培训、交流等多种形式提高业务素质。在物防上,加大投入力度,确保安全设施到位、安全防护用品齐全,安全警示标识齐备,安全通道顺畅。在技防上,要按照国家技防建设标准,对重要设施、重点部位实现视频监控、消控、报警等全覆盖,做到“有隐患能及时发现,有苗头能及时掌握,有事故能及时处置”,确保校园安全。
二是抓隐患排查。各地各校要结合本地实际,认真查找消防、校车、食品、校舍、危险化学品、特种设备及传染病防控等领域的安全隐患和薄弱环节,落实整改责任和措施。要加强校园内部矛盾纠纷排查化解工作,加强动态信息分析研判,随时掌握学生思想动向,妥善做好安全防范工作。高校要关注“校园贷”等新问题,配合各地金融监管部门加强对校园不良网络借贷的监管力度,引导学生增强对网络借贷风险防范意识,并积极完善资助体系,满足学生正常学习生活需要。要配合有关部门开展校园周边私设宗教聚会点、非法宗教组织专项整治工作,坚决阻断宗教、邪教及极端思想渗透影响渠道,及时核查处置影响校园安全稳定的案件、事件。
三是抓安全教育。各地各校要根据学生身心特点和认知能力,把安全教育贯穿于学校教育的各个环节,并积极采用网络、多媒体技术,广泛利用校外教育基地、青少年法治教育实践基地等,提高安全教育的针对性和有效性。要做好学生家长的教育工作,提醒家长加强对学生离校期间的教育和监管,严防脱离学校监管期间各类安全事故的发生。各高校要加强国家安全教育,组织开展好国家安全教育日主题教育活动,做好把国家安全教育纳入国民教育体系的工作安排。
四是抓督导检查。各地要将学校安全工作作为教育督导的重要内容,采取自查和抽查相结合、明察与暗访相结合、经常性督导与专项督导相结合的形式,加强对政府及各有关部门、学校落实安全工作职责的监督检查,切实了解真实情况,发现薄弱环节,解决实际问题。要切实做好整改落实工作,对督查发现的问题逐项列出清单,建立台账,明确整改时限,落实整改措施,真正做到不打折扣,不走过场,不留死角,不余盲区。要建立健全学校安全工作奖惩机制,对工作开展有力、成效显著的,要予以表彰奖励;对隐患较多,整改不力的,要予以通报批评,约谈问责,坚决克服和纠正个别地区在进行督导检查时失之于软、失之于宽、失之于泛的不足。
同志们,生命高于一切,安全重于泰山。生命不保,谈何教育。我们要紧密团结在以同志为核心的党中央周围,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,以更大的努力、更有效的措施、更完善的制度,把学校安全工作抓实抓细抓好,进一步筑牢校园安全防线,切实保障广大师生生命财产安全,确保教育系统安全稳定和谐,以实际行动迎接“两会”和党的胜利召开。
同志们:
省政府今天召开的全省中小学校安全工作电视电话会议非常及时、特别重要。会议传达了全国中小学安全教育工作会议精神,安排部署了我省中小学安全工作。省政府副省长朱静芝同志做了重要讲话,希望大家深入学习、抓好落实。为了认真贯彻全省中小学校安全工作电视电话会议精神,下面我重点就加强全市的中小学校安全教育和安全管理工作讲三点意见。
学校安全工作关系到千家万户的幸福,关系到社会稳定大局。今春开学以来,全市学校安全工作总体形势是好的,但也存在不少安全隐患。一是蛋奶工程的食品安全压力较大。近期我市几个学校发生的蛋奶工程出现问题,中省市领导高度关切,引起了新闻媒体的关注,省市区花费了大量精力调查处置,这充分说明学校的安全容易引起各级领导和社会的高度关注。4月6日以来市委、市政府通过对10县区的督查,发现各县区在经费保障、蛋奶采购、设施配套、安全监管等方面都不同程度的存在许多问题。随着天气渐暖,覆盖面的逐步扩大,食品安全压力越来越大。二是学校及周边治安环境不容乐观。少数学校治安环境较差、校前摊点屡禁不止、环境污染令人堪忧、网吧违规经营依然存在、交通安全存在问题、校内安全有失防范等隐患不同程度存在。三是农村中小学还有一定数量的危房校舍,进入汛期后如遇洪水、泥石流和山体滑坡等自然灾害发生时,容易导致房屋倒塌危及生命。与此同时,一些学校在搞校舍建设,学生上下学路途安全、上下课楼梯通道防踩踏等方面也存在安全隐患,总体来看安全形势不容乐观。学校安全无小事,学生老师安全是大事,怎么强调都不过分,怎么重视都不多余。各级政府、各有关部门、各类学校要充分认识当前学校安全工作面临的严峻形势,牢固树立“生命不保、谈何教育”的人本理念,本着对师生生命安全和学校财产安全高度负责的精神,提高认识,高度重视,切实增强责任感和紧迫感,时刻绷紧安全这根弦,绝不能有任何侥幸心理,绝不能有丝毫麻痹思想,要用强烈的事业心和责任感来督促自己、警示自己、要求自己,真正把安全工作放在心上,抓在手上,落实在行动上,采取强有力的措施,抓紧抓好,抓出成效,确保万无一失。
二、突出重点,强化措施,认真做好学校安全工作。
学校安全工作动态性很强,今天不是隐患明天就可能是隐患;现在没有问题不等于以后没有问题。因此,各级政府、各有关部门、各级各类学校要坚持“生命第一”的方针,按照“预防为主”的原则,认真落实各项安全措施,把学校安全工作做深、做细、做实,保障师生生命安全,维护学校安全稳定。
善市、县、乡和学校四级蛋奶工程管理机构,细化操作规范,明确工作职责,落实专人负责,加强日常管理和检查指导。四要多渠道筹集资金,加强实施蛋奶工程所必需的设施和设备建设,确保实施蛋奶工程的学校全部达到有储藏、保鲜、加工、加热等基本设施要求,为蛋奶工程安全实施提供最基本的物质保障。五要落实蛋奶工程食品安全的县长、局长、乡镇长、校长“四长”负责制,实行责任追究制和问责制,确保蛋奶食品安全,严防不安全事件发生。
(二)加强学校及周边治安环境综合治理工作。各级各有关部门要认真贯彻省政府《关于加强学校及周边治安环境整治工作的通知》精神,坚持把学校及周边治安环境整治作为维护社会稳定的大事来抓。一要深入排查化解涉校矛盾纠纷,按照“抓早、抓小、抓苗头”的要求,扎实开展学校及周边矛盾纠纷和治安隐患排查,及时掌握可能危及师生人身安全的苗头性信息,切实做到早发现、早处置、早化解。二要依法严惩侵害学生合法权益的违法犯罪行为。各级公安机关要以严重危害师生安全的校园周边治安秩序整治为重点,严厉打击针对师生的抢劫、绑架、暴力伤害、敲诈勒索等侵害人身财产安全的各类违法犯罪行为,整治和查处学校周边歌舞厅、电子游戏厅等娱乐场所,加强学校周边巡防巡逻力度,净化学校周边环境。要科学规划校园周边道路交通警示标志,加强上下学时段治安维护和道路交通安全监管,确保师生出行方便、安全。三要切实加强校园内部治安保卫工作。各级各类学校要结合实际,聘请有资格的安保人员上岗执勤,严格门卫登记、管理制度,严控社会无关人员进入校园,严禁有精神病症状人员从教或接触学生;要加强学校日常安全管理和应急管理,特别是要加强校舍建筑安全、重点要害部位、学生活动主要场所以及学生课间活动等重点环节的管理,严防火灾、交通事故、传染病、食物中毒、盗窃、煤气中毒、拥挤踩踏、人身侵害等各类事故事件的发生。四要整合公安、教育、司法、文化、建设、卫生、食品监督、工商等部门和共青团组织力量,加强法制宣传教育,加大建设工程检查,严管学校食堂和周边餐饮,强化文化市场监管,查缴有害文化垃圾,取缔学校周边环境污染源,监管学校周边市场、商店、摊点等经营活动,下大力气把影响学校及周边治安秩序的问题解决好,营造安全有序的育人环境。
(四)抓紧抓好校园环境卫生及传染病防治。目前正值春夏交替之际,是各类传染病的易传播期,各级教育和卫生部门要加大宣传力度,完善措施,有效防控甲型h1n1流感、手足口病等各类传染病的传播流行。一是全面开展学校内外环境卫生整治。各县区要组织学校认真开展爱国卫生运动,开展环境卫生大扫除,彻底清理卫生死角和垃圾,深入开展除“四害”专项整治,保持教室、图书馆、食堂、宿舍、厕所等学生学习生活场所的通风与清洁卫生,消除传染病发生和流行的隐患。二是加强健康教育工作。各级各类学校要积极开展传染病预防知识宣传教育活动,教育学生养成良好的个人卫生习惯,注意劳逸结合,加强体育锻炼,始终保持宿舍清洁卫生和开窗通风换气,发现疑似传染病情要及时送诊并报告校医,经确诊后要迅速采取措施积极有效处置疫情。三是加强学校传染病监测和报告。各级疾病预防控制机构要主动配合教育部门,加强学校传染病的监测和报告工作。要定期深入学校检查指导传染病疫情监测调查,切实做到早发现、早报告、早隔离和早治疗。
五是强化学校安全管理保证师生安全。教育部门与学校要强化和细化学生在校期间的安全管理措施,着力加强学生上下楼梯、早操、放学、集会以及重大活动的安全防范。教学楼和宿舍楼处在使用状态下,所有疏散和逃生通道必须做到全部畅通。要严格实行重大活动报批制度,严禁学校组织学生参加各类商业性庆典活动。要加强对寄宿生的管理,加强夜间值班和巡查,保证寄宿生住校安全。要切实提高物防技防水平,在学校安全设施投入上要舍得花钱,各中小学要严格按照有关规定配齐消防设施器材,严格管理易燃、易爆和剧毒等化学实验品,严格用火、用电制度,及时清理室内外可燃物,定期检查学校有无电源线路老化问题,确保学校的用电安全。近期,各县区要组织力量认真排查学校安全隐患并及时整改。
六是坚决防止校舍倒塌伤害师生事故发生。伴随夏季的到来,我市即将进入汛期,学校防汛、防滑任务相当艰巨,全市中小学校30.18万平方米d级危房正在加固改造中。各级各类学校都要制定防汛预案,山区中小学校还要制定防滑坡、防泥石流的预案,对d级危房、滑坡点都要有警示标志,重点加强对地处可能发生山洪、泥石流、山体滑坡等地段校舍的监测,汛期要实行昼夜24小时值班制度,灵通信息,发现问题,立即上报处理,预防事故发生。要以确保学校师生生命安全为首要目标,夯实责任,落实措施,狠抓重点薄弱环节,做好各项防汛准备。各县区政府要集中一段时间和人力,再次对校舍及教育教学设施设备的安全进行拉网式检查,发现问题坚决立即采取有效措施,确保广大师生安全。
三、加强领导,夯实责任,确保安全措施落在实处。
学校稳定安全工作事关全市师生生命及学校财产安全,任务艰巨,责任重大,不容有丝毫的大意和马虎,不容有丝毫的侥幸和懈怠。一是加强领导、夯实责任。各级政府要切实把学校安全工作摆上重要工作日程,加强领导,夯实责任,努力形成社会关心、齐抓共管的工作格局。各部门要明确职责,做到分工协作,合力推进。教育部门作为学校主管部门,安全工作责无旁贷,要负责各级各类学校各项安全工作的管理和具体指导、检查,负责督促各项安全工作制度的落实;食品监督、卫生部门要负责中小学饮食卫生、疫病预防等的监督检查;公安部门要负责中小学及周边环境的治安防范、消防安全和学生交通安全的管理及学生用车、用船的安全监督管理;建设部门要负责校舍等建筑物的安全检查管理,指导和督促中小学进行危房改造;文化、公安、工商等部门共同负责中小学周边文化经营场所的整治和管理。二是完善机制、落实制度。切实落实“一把手”负责制和责任追究制。各县区委、政府主要领导是学校安全工作的第一责任人,分管领导是主要责任人,教育部门和学校主要负责同志是直接责任人。各县区要建立健全安全预警机制和应急处理机制,制订处置事故工作预案,及时处置突发事件,全面提高学校安全工作管理水平和应急能力。各级教育部门要建立集指导、监督、奖惩于一体的监督检查制度,特别要注重加强校园安全事故易发多发环节的管理,并同时认真清理整顿不合格办学机构。
同志们,学校安全责任重大,任务艰巨。我们要以对广大师生安全极端负责的精神,警钟长鸣,常抓不懈,切实完善工作机制,落实工作措施,加大工作力度,全力消除学校安全隐患,把学校安全工作做深、做实、做细,努力营造安全和稳定的育人环境,让学生放心,让家长放心,让社会放心。
同志们:
高考、中考在即,今天市政府专门召开全市学校安全工作电视电话会议,充分体现市委、市政府对教育工作的高度重视,充分说明做好学校安全工作的极端重要性。这次会议的主要任务是,迅速传达贯彻省委强书记视察抚州市关于做好学校安全工作、防范学生溺水事故发生的重要指示精神和市政府张市长的重要批示精神,全面贯彻落实全国全省中小学校幼儿园安全工作电视电话会议精神,广泛动员,全面发动,迅速掀起做好学校安全工作的高潮。刚才,市教育局邹润发书记传达了省委强书记的重要指示和市政府张市长的重要批示精神,袁旭光副局长传达了全国全省中小学幼儿园安全工作电视电话会议精神。等一下,刘菊娇副市长还将作重要讲话,全市教育系统要认真学习,深刻领会,全面贯彻落实。根据会议安排,我讲三点意见:
一、迅速行动,坚决打赢维护学校安全的硬仗。
近来,浙江、广东、湖南等省及我省的新建县等地先后发生多起中小学生拥挤、踩踏、溺水等事故,造成多名学生伤亡;我市学生溺水及其他安全事故也时有发生,形势不容乐观。当前,高考、中考在即,学校安全压力明显加大。针对当前形势,全国全省召开了中小学幼儿园安全工作电视电话会议,省委强书记在抚州视察时还专门就加强学校安全工作、防止学生溺水事故发生作出重要指示。市委会议专题研究学生安全工作,张和平市长不但就做好学校安全工作作出重要批示,还要求我们要迅速召开会议。全市教育系统必须迅速行动起来,群策群力,全力以赴打好这场维护学校安全的硬仗,为努力办好人民满意教育奠定良好的基础。
1.只要时刻绷紧安全这根弦,安全的仗就能越打越胜。安全是教育发展的生命线。安全工作不是中心但胜似中心,牵一发而动全身。如果我们对安全工作不重视、安全措施不落实,一旦发生安全事故,不仅会牵扯大量的人力、物力和财力,更会影响和妨碍正常的教学秩序,也必定会影响学校的形象、声誉和发展。抚州是著名的“才子之乡”、“教育之乡”,要高举抚州教育这面旗帜,进一步擦亮这张名片,学校安全是首要的前提。我们常说安全是1,其它的是0,没有安全,其它的再多也枉然。所以,学校安全我们怎么强调都不为过,安全措施怎么去抓都不为过。为此,只要我们时刻紧绷安全这根弦,切实增强紧迫感、责任感和使命感,坚决防止和克服麻痹思想、侥幸心理,警钟长鸣,常抓不懈,安全隐患就总能消灭在萌芽状态。
2.只要站在爱生如子的高度抓安全,安全的仗就会越打越赢。习在六.一儿童节视察少年宫时提出,“全社会都要关心少年儿童成长”。每一位少年儿童都是父母的心头肉,是祖国的花朵,未来的希望。学生的安全问题历来就是家长最为牵挂的大事,倍受社会的广泛关注。学校安全事故最容易引起群众情绪的共鸣,引发社会矛盾。看看那些失事学生家长流下的伤心泪水,想想那些父母失去亲人的凄凉,我们就会感到作为一个教育工作者肩上的担子有多重,维护安全的责任有多大。我想,只要每一个教育工作者都像珍惜自己的眼睛一样爱护学生,以爱生如子的态度对待安全工作,抓好安全工作,每一个孩子就能够“高高兴兴上学,平平安安回家,快快乐乐成长”,安全的问题就会在悉心呵护中迎刃而解。
3.只要拿出抓教学质量的干劲抓安全,安全的仗就能积小胜为大胜。我们是教育之乡,平时说到抓教学质量,大家都干劲冲天,领导苦抓、老师苦教、家长苦育、学生苦读,想尽办法努力提高学习成绩,这是抚州教育品牌的重要经验。但是,在学校这个摇篮里,安全知识和其它学科知识相比,具有更加重要的意义,人一旦没有了生命,一切知识和技能都将化为乌有。法国前埃德加.富尔先生曾经说过:“在人类发展史上,没有哪一科知识比安全知识更重要了,如果学校只准开设一门课,毫无疑问,那就是安全”。作为教育部门,教授学生生存的本领,是学校工作的重中之重。实践反复证明,我们在安全教育问题上,没有讨价还价的权利,只要我们拿出抓高考、抓升学的干劲,坚持两手抓,一手抓教学质量,一手抓学校安全,学校的科学发展之路就会越走越宽。
二、精心部署,坚决遏制学生溺水事故的发生。
近年来,全国各地学生安全事故时有发生,每年都有成百上千名学生死于各种事故。从事故分析来看,造成学生非正常死亡的主要原因为溺水、道路交通碰撞、烧烫伤、跌落和中毒等,而溺水是第一杀手。从国家和省通报的学生意外伤亡情况看,溺水事件呈现增多趋势。最近,我省新建县发生了一起3名小学生溺水身亡事故。去年5月宜春市袁州区天台镇塘溪村璜溪组还发生了一家5名孩子在村后水塘洗澡溺亡的事故。我市类似的安全事故也不少,去年临川区4名男孩在上顿渡东洲公园大桥下宜黄河里洗澡,其中3名孩子溺水身亡。崇仁县航埠镇3名儿童到宜黄河旗帜发电站水坝上玩耍,全部溺水身亡。这些事故令人痛心,我们没有理由不引起高度重视。目前,夏季汛期已经来临,擅自到江河水库游泳的学生大幅增多,溺水事故的危险期、易发期、高发期也随之到来。各级教育行政部门和各级各类学校要强化措施,精心部署,查缺补漏,坚决遏制学生溺水事故的发生。
1.要迅速动员部署。各地各校要迅速将今天会议精神传达到每一个学校、每一个教师、每一个学生。要结合实际,及时下发一个加强学校安全工作的文件,在放暑假前召开一次家长会,请家长签字领取一封《致家长信》;组织全体教师深入进行家访,帮助家长普及防范学生溺水的知识;制作一批安全教育图片,张挂一批安全宣传标语,通过多种途径宣传防溺水知识;积极配合、协调乡镇、村组和职能部门在河道、水塘等危险地段设置一批警示标志,切实强化防范溺水的安全措施。
2.要搞好专题活动。各级各类学校要从实际出发,及时开展预防溺水安全教育专题活动。一是开展“两个五分钟安全教育”活动。利用每天第一节课前、最后一节课后各五分钟的时间,在课堂上进行安全宣传教育。二是开展一次“珍爱生命、防范溺水”校园文化宣传活动。通过主题班(队)会、校园网、校园广播、宣传橱窗、板报、播放安全教育光盘等形式,以专业知识教育学生,以典型事例警示学生,切实提高每一个学生的安全意识和自护自救能力。三是开展“六个一”教育宣传活动。即:上一堂预防溺水专题教育课;在暑假放假前集中开展一次安全教育;组织一次预防溺水和游泳安全知识竞赛或知识展板等宣传活动;印发一份游泳安全和预防溺水宣传册页;开展一次预防溺水工作家长专访活动;布置一篇防溺水安全教育作业。四是开展一次“六个决不”安全告诫与教育活动。在暑假前明确告诫学生:决不在无家长或老师带领的情况下私自下水游泳,决不擅自与他人结伴游泳,决不到无安全保障的水域游泳,决不到不熟悉的水域游泳,决不在无法保障个人安全的情况下擅自下水施救,决不在上下学途中戏水玩耍。通过一系列安全教育活动,切实增强学生安全防范意识,增强自护自救本领。
3.要抓实安全督查。建立健全学校安全工作“包片挂点、分片督查”机制,市、县(区)教育局领导班子成员要包点挂校,各级各类学校班子成员要包年级挂班级,检查督促指导学校安全工作。6月中下旬市教育局将组织一次学校安全工作全面督查,重点检查各地各校安全工作人防、物防、技防到位情况,检查各地各校防溺水工作落实情况。各地各校要事先做好自查自纠,建立健全安全工作台帐和矛盾纠纷排查台帐,查漏补缺,及时整改,确保工作落实横到边、纵到底、无死角。各级教育行政部门要主动提请当地政府,积极协调有关部门,加强重点水域安全管理,针对学生上下学沿途和经常活动区域开展安全隐患排查,发现险情、隐患要及时消除。
4.要严查渎职行为。中小学校校长、幼儿园园长是校园内部安全管理的第一责任人。各地各校要切实加强学校安全工作的管理,每个学校都要确定一名副校长专门分工抓好学校安全工作,组建一支学校安全管理队伍,切实保障学生安全。要坚持“一岗双责”,把学校安全管理职责落实到教育教学工作的每一个岗位、每一个时段、每一个环节。要把安全工作纳入学校考评的重要内容,实行“一票否决”。对因失职、渎职造成安全责任事故的,要依法依规严肃追究相关责任人的责任。
三、攻坚克难,坚定不移地建设平安和谐校园。
建设平安和谐校园是我们共同的奋斗目标。省委强书记在抚州视察时多次嘱咐我们,抚州作为教育之乡,一定要在维护学校安全方面带个好头,创造出有益的经验。市委龚书记、市政府张市长多次强调,并亲自谋划部署做好学校安全工作,勉励我们要在全省勇闯新路子,探索新经验。我们必须牢记领导的嘱托和教诲,以勇于负责、敢于担当、善于探索的精神,攻坚克难,坚定不移地建设平安和谐校园,决不辜负组织和领导的重托。
1.要在战略上综合治理。打造平安和谐校园需要得到社会各界的大力支持。各县(区)教育行政部门和各级各类学校要主动提请当地政府,积极协调公安、工商、建设、城管、文化、卫生、药监、水利等有关部门,对学校安全工作进行综合治理。一要守好校园。严格执行门卫、登记、值班、巡查、监控等校园内部安全管理制度,确保人防、物防、技防落实到位,杜绝闲杂人员随意进出校园,防止发生校园伤害事件。二要治好周边。要充分依靠校园周边环境领导小组成员单位,加大学校及周边矛盾纠纷排查调处力度,重点摸排学校周边的水库、池塘、河流、水渠的具体情况,严厉打击敲诈勒索、无证经营等违法行为,防止发生治安刑事案件和溺水事件,切实维护学校及周边的稳定。三要纯洁队伍。在最近20天内,网络媒体连续报道了8起校园内猥亵性侵学生事件,最高人民法院公布了3起典型案例。我市个别县(区)也曾出现过教师猥亵性侵学生事件,在当地造成了恶劣影响,严重损害了教师形象。各地各类学校必须大张旗鼓地开展师德师风教育。对不适合从事教育工作的人员,要及时调离。对于违法乱纪、道德沦丧的校长、教师,不但要撤销其教师资格,更要坚决清除出教师队伍,并依法依纪严肃处理,确保教师队伍风清气正。四要校家同创。充分调动和整合学校、家庭和社会三方力量,及时掌握学生思想动态,及时化解心理矛盾,防止发生自伤事件。五要医保救助。充分利用医疗保险、学生平安保险、校园方责任险以及社会救助基金等多种渠道,为学生提供医疗保险、人身保险、意外伤害保险等救助,有效化解学校和家庭风险。通过群策群力、群防群治、齐抓共管、凝心聚力,使广大师生和家长的法制观念、安全防范意识明显提高,学校安全防控能力明显增强。
2.要在战术上强化机制。打造平安和谐校园需要建立维护安全的长效机制。各县(区)教育行政部门和各级各类学校要在探索学校安全管理经验的基础上,努力形成具有抚州特色的维护学校安全长效机制。重点完善中小学校园周边环境整治机制、校家同创机制、安全教育和管理机制、安全隐患排查机制、安全问题挂牌督办机制、安全教育培训机制以及伤病医保救助机制等,确保学校安全工作落到实处。
3.要在工作中突出重点。打造平安和谐校园需要把握学校安全的关键环节。各地各校要大力开展“平安和谐校园”创建活动,紧紧围绕学生非正常死亡为零的工作目标,切实加强安全教育和心理健康教育,严密防范校园拥挤踩踏、校园暴力与伤害、交通碰撞、溺水、食品中毒等学校安全事故,加强教学楼、食堂、实验室、宿舍等人口密集地方的管理,加强校车和学校交通安全管理,确保广大师生生命财产安全,确保学校安全稳定,努力把学校建设成为一个“教育有方、管理有序、防控有力、安全稳定”的平安和谐校园。
同志们,安全责任重于泰山。我们一定要牢记省委强书记和市委、市政府主要领导的重托,全面贯彻刘副市长的重要讲话精神,迅速行动,广泛动员,周密部署,切实打好维护学校安全这场硬仗,为办好人民满意教育、建设幸福抚州作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
学校安全工作电视电话会议上的讲话篇四
同志们:
今天的会议,是我区教育系统近几年规格最高、涉及面最广、参会人数最多的一次安全工作会。刚才,x局长对20xx年学校安全工作进行了回顾,对下一步工作进行了安排部署,并提出了具体要求。在第17个中小学生安全教育日来临之际召开这次会议,很及时也很有必要。一年来,全区教育系统认真贯彻落实国家和省、市、区党委、政府关于加强学校安全管理工作的精神,以“平安校园”建设为载体,做了大量卓有成效的工作,有效防止了重特大安全事故的发生,学校安全总体水平进一步得到改善。
但我们也要看到,危害学生安全的问题仍时有发生,这反映了当前社会安全工作形势比较严峻,反映了个别学校安全防范意识不强,在学校管理工作方面存在薄弱环节,在校园周边还存在不少安全隐患,同时提醒我们任何时候、任何情况下都不允许有些许的疏忽和麻痹大意。学校安全只有起点,没有终点,安全必须贯穿于今后教育工作的始终。借此机会,我想强调几点意见。
第一条;教育任务千重万重,学校安全是最重。20xx年,全区教育系统要大张旗鼓地深入开展“学校安全建设年”活动,全面发动,全员参与,以对学生极端负责的态度做好学校安全工作。
学校安全工作是一项长期而复杂的工作,确保学校安全、维护学校正常的教育教学秩序,是各级政府和相关部门的重要工作职责。针对当前学校安全工作形势,从现在起,全区教育系统要迅速开展学校安全大排查、大整治活动,对校园内的危旧建筑物、电网线路、违章用电、危险物品处理等进行排查,确保消防设施达标到位,下大气力抓好防火安全。加强对校车的管理,近期要对校车普遍进行一次检测,对校车驾驶员进行一次安全教育,不漏一人,确保校车运载学生安全。要加强学校卫生防疫与食品卫生安全工作,经常性地对学校食堂、饮水设施、宿舍环境进行排查,开展好爱国卫生运动,把不安全因素消灭在萌芽状态。要加强校园及其周边环境的整治,学校房产决不允许出租、出借。学校安全工作不仅包括普通中小学校,职业学校、幼儿园、民办学校更是重点,要做到全覆盖。
要同步推进校园消防设施标准化、学生食堂标准化建设。要按照国家和省、市的精神部署,多渠道、多形式解决好中小学生上下学接送问题。完善中小学法制副校长制度,加强警校共建,健全派出所与辖区学校的联系制度。加强对学校安全工作的监督和管理,建立科学化的监督管理网络和切实有效的制度,形成条块结合,横向到边、纵向到底,交叉、立体覆盖的管理体系。要加强构建校园安全教育体系,提高师生的自救自护能力。构建安全工作应急救援体系,及时妥善处置各种突发事故,定期开展包括消防演习在内的各类应急救援演练。
学校安全不单是学校和教育部门的事情。说到底,它是政府各相关职能部门和各学校共同的责任。今天,我们开这样一个会,请这么多部门来,就是因为学校安全工作与各部门的工作密切相关,与各部门的职责紧密相联。所以,我们要强化分工协作机制,教育、综治、公安、消防、交通、文化、食药监等部门要共同做好学校安全的综合治理工作。在这方面我区有好的传统,教育局主动协调,相关部门密切配合,要建立和完善联席会议制度,构建学生安全工作的大防范格局。学校是师生安全的第一道防线,校长是学校安全的第一责任人,一个合格的校长首先是一个重视安全工作的校长。现在校长的责任大,任务重,但安全是第一职责。要认真落实“一把手”负总责、谁主管谁负责的安全责任制,建立健全学校安全工作的责任追究制度,对因失职、渎职造成严重事故的,要追究单位主要负责人和有关责任人的责任。要把学校安全工作作为考核学校工作的重要内容,希望各位校长要亲自抓安全,对孩子的安全和健康成长负起责任。
同志们,学校安全工作形势严峻、责任重大、任务艰巨,我们一定要站在对学生负责、对群众负责、对社会负责的高度,居安思危,警钟长鸣,采取扎实有效的措施,把学校安全工作做到位,使我们的每一所学校都成为让群众放心、让家长放心、让学生开心的育人场所。
谢谢大家!
学校安全工作电视电话会议上的讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
省应急管理局x局长通报了三季度全省安全生产形势,并对下步工作作了安排。省委、省政府召开这次会议,非常及时、非常重要、非常必要。一会,x副市长还将安排部署当前全市安全生产工作,x秘书长还将传达《省人民政府办公厅关于切实做好当前和省第x次党代会期间安全生产工作的紧急通知》精神,全市各级各部门要结合省会议精神,一并抓好落实。
市委、市政府历来高度重视安全生产,在安全生产方面下了大功夫、花了大代价,也取得了一些成绩。但是,安全生产须臾不能有丝毫松懈,必须时刻盯紧看牢、严防死守。在x常务副省长的重要讲话和x局长的通报中,“x”三个字出现的频率比较高,也为我们敲响了警钟。今年三季度,我市发生各类生产安全事故x起、死亡x人,事故同比下降x%,死亡人数下降x%,安全生产形势依然严峻,工作中还存在一些突出问题。一是煤矿、道路交通等重点领域事故多发易发,仍未得到有效遏制。三季度发生的事故中,有x起是道路交通和煤矿安全事故,特别是道路交通事故起数占事故总起数的x%、死亡人数占总死亡人数的x%。二是能源、钢铁等原材料价格上涨,煤炭价格保持在高位,企业生产意愿强烈,特别是个别企业安全措施不到位,存在安全隐患。三是企业非法违法生产行为仍然存在,部分企业安全管理制度和措施落实不到位,违法违规组织生产建设等现象突出。四是非传统高危行业领域风险凸显,一些县区和行业主管部门对项目审批没有严格把关,对新兴行业领域安全生产重视不够、跟进不力,缺乏安全防范措施,导致风险隐患积累叠加。
当前,做好安全生产工作意义重大、风险巨大、“压力山大”。安全生产是底线、红线,更是生命线,再怎么重视都不为过,再怎么强调也不为过,必须用“婆婆嘴”,时时讲、天天讲、月月讲、年年讲。安全生产也没有什么新措施、新要求,关键是抓好落实、抓出成效。各级各部门要进一步强化担当精神,时刻绷紧安全生产这根弦,一个行业一个行业盯死看牢,一个领域一个领域加强防范,全力推进各项安全措施落细落小落实,坚决杜绝发生各类生产安全事故,真正做到守土有责、守土尽责、守土有效。
《省人民政府办公厅关于切实做好当前和省第x次党代会期间安全生产工作的紧急通知》要求,x月底前要组织开展一次全面安全检查,及时治理消除隐患。各级各部门要严格按照省《通知》和市委、市政府专项整治攻坚要求,持续深入开展安全隐患大检查、大整治,市级层面对相关行业领域重点企业要实现全覆盖,各县区对辖区内所有企业要实现全覆盖,对高危行业和重点领域安全生产要实行全过程、全链条管理,确保覆盖到每一个地区、每一个行业和每一个生产经营单位。要树立“隐患就是事故”的理念,对发现的隐患必须坚决按时完成整改。特别强调一点,在省第x次党代会期间,对存在安全隐患的企业,必须立即停产整顿,验收合格才能恢复生产。
全面排查高楼广告牌安全隐患,着重治理各类高空施工平台、起重机械、脚手架等环节存在的安全隐患。加强山区建设工程施工和隧道等地下空间作业安全管理,严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管等行为。全面开展老楼危楼排查治理,重点排查学校、医院等人员密集场所的安全隐患,做好人员避让和隐患治理。
三要全面落实安全生产责任。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,层层压实责任、层层抓好落实。各级各部门主要领导要亲自带队,抽调精干力量,深入生产、经营、建设一线,查问题、找隐患、促整改、堵漏洞。市安委会要加强督促指导,各行业主管部门要严格落实“三个必须管”要求,全面开展隐患大排查、大整治,确保不留死角、不留盲区。各县区要全面落实属地管理责任,加强应急管理和值班值守,严格执行安全隐患和事故“日排查日报告双签字”等信息报送制度,确保各类隐患事故每日有跟踪、实时有整改、落实有反馈。要严格落实x小时值班值守制度,市政府应急办要随机抽查值班情况,加大通报力度。各企业要全面落实安全生产主体责任,认真组织开展自查自纠,严格落实各项安全生产制度,抓好隐患整改落实。
四要确保遏制重特大事故试点城市建设取得实效。开展遏制重特大事故试点,是我市在安全生产领域首次得到国家的试点支持,既是荣誉,更是责任。各级各部门要以此为契机,结合安全生产强基固本两年攻坚,积极探索、先行先试,尽快形成一批可复制、可借鉴的经验做法,确保试点工作取得实实在在的成效。要加快“x市安全云”、应急救援基地等重点工程建设,从根本上夯实安全生产基础,努力构建保护生命的“安全网”。市应急管理局要主动向上汇报对接,认真分析全市安全生产规律和特点,抓紧研究制定《x市遏制重特大事故试点城市工作方案》,在遏制重特大事故方面探索总结更多好机制、好做法。
近段时间,市政府各位副市长分别召开会议,对分管领域的安全生产工作进行了再安排、再部署、再要求。各级各部门要认真贯彻落实全省安全生产工作电视电话会议精神,把安全生产工作抓紧、抓实、抓好,为营造和谐稳定的社会环境!
学校安全工作电视电话会议上的讲话篇六
一、充分肯定过去一年我市安全生产工作所取得的成效2002年,在各级党委、政府高度重视和正确领导下,通过各有关部门的依法监管和全社会共同参与支持,我市安全生产形势保持了比较平稳的态势,取得了显著成绩:一是全市生产经营单位安全生产形势基本稳定。我市已实现连续3年没有发生重、特大生产安全事故,特大道路交通安全事故控制在省政府下达的指标内。2002年,被评为全省安全生产目标管理先进市。二是一些重点行业安全生产形势趋于好转。煤矿通过近几年的安全专项整治,安全状况明显改善,2002年实现安全年,成为全省唯一没有发生死亡事故的市。烟花爆竹生产和经营单位,通过加强生产安全管理,规范经营行为,连续3年实现安全生产。三是水上交通安全再创佳绩。通过对重点时段、重点水域“旁站式”监管和死看硬守,我市已连续12年没有发生水上交通安全事故。四是安全生产工作逐步走上规范化和制度化。通过出台和实施矿山等7个重、特大安全事故应急救援预案和重、特大安全事故隐患监督管理办法的实施意见,以及安委会议事规则和重、特大生产安全事故救援预案,我市安全生产的各项工作做到了有章可循、有据可依。五是安全监管力量得到加强。在机构改革中,各级安全生产综合监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门,在机构改革中,得到调整和充实,监管力量得到加强,监管条件得到改善。二、冷静客观地认清当前安全生产面临的严峻形势一是各类安全事故仍呈上升趋势。2002年,全市共发生事故1041起,死亡209人。从行业看,道路交通事故起数和死亡人数同比分别上升10.1%和11.2%;非矿企业事故上升66.7%;非煤矿山事故上升23.1%。从区域看,东至县、石台县生产经营单位事故起数和死亡人数都成倍增加,青阳县事故增幅也超过该县gdp的增长幅度。2003年以来,我市安全事故又不断攀升,1—2月份,全市共发生事故223起,死亡40人,同比分别增长8.8%和17.6%。其中,全市所发生的5起生产安全事故都在贵池区。特别是3月5日凌晨,贵池区六峰山铜矿井下发生5人被困的重大透水事故,引起省委、省政府和市委、市政府的高度重视,并在全省受到通报。二是安全生产基础仍相当薄弱。一些企业长期对安全生产工作投入严重不足,历史欠帐较多,且短期内难以弥补。非公有制企业在投资产业时普遍不重视安全“三同时”,埋下了事故隐患。一些基层政府和企事业单位安全生产责任制得不到落实,制度不健全,安全工作流于形式。三是部分领导对安全生产工作重视程度不够。近几年来,各级、各部门整体上对安全生产工作重视程度比以前有了提高,但发展不平衡。有些地方和部门领导在思想认识上有“隐患”,抓安全工作的积极性存在从上到下呈层层递减、逐级弱化的趋势。一些单位安全生产监督管理不到位,责任追究不严,应付安全工作的现象时有发生,主动预防的少,临时抱佛脚的多。四是安全生产专项整治成果难以坚持。我市安全生产专项整治和重特大事故隐患整治工作虽已初见成效,但还不够深入,不够全面,没有建立长效机制。除消防、锅容管特安全专项整治已经验收外,还有多项整治只是阶段性总结。非煤矿山越整治,事故越多,且呈逐年上升趋势,今年已发生了重大安全事故。有些地方和行业专项整治虽已经结束,但如果不加强安全监督管理工作,事故将会反弹。此外,随着我市经济增长加速和基础设施建设步伐加快,不安全的因素也随之增加。五是全民的安全意识有待进一步强化。近年来,全国安全事故频发,平均每天约有380人丧生于各类安全事故。其中很大一部分是由于公民安全意识差,违章作业、违反劳动纪律或者不懂安全生产知识、冒险蛮干造成的。我市大街上人、车抢行,汽车、摩托车随意停放、调头、闯红灯等违章现象屡见不鲜,随处可见,市民素质还有待进一步提高,安全意识有待进一步强化。六是对事故处理失之于轻、失之于宽。事故调查处理“四不放过”的原则没有很好坚持,行政责任追究制度难以落实到位,属本级政府处理范围内的事故普遍处理过轻。当前一定要按照《安全生产法》和国务院、省政府、市政府关于行政责任追究的规定,依法严肃追究事故责任者的责任。三、求真务实,扎实苦干,努力完成2003年度安全生产工作目标任务(一)以党的十六大精神为指导,进一步强化安全生产的责任感和使命感。一是要从实践“三个代表”重要思想的本质要求,充分认识安全生产工作的重要性。安全生产事关人民生命安全,反映了最广大人民的根本利益;安全生产体现了先进生产力发展的要求,坚持“安全第一”,就是要把安全生产作为市场准入的首要条件,就是要坚持淘汰落后的生产力,关闭那些技术落后、污染环境、破坏资源、不具备安全生产基本条件的小厂小矿,消除危险源。“关爱生命,关注安全”为主旨的安全文化,本身就体现着先进文化的前进方向。坚持执政为民,就必须高度重视安全生产工作。二是要从全面建设小康社会的战略高度,认清安全生产工作面临的新任务。小康社会是生产发展、生活富裕、生态良好的社会,是劳动者生命安全切实得到保障、生活质量提高的社会。事故频发,既不符合全面建设小康社会的要求,也不符合社会主义的本质要求。我们绝不能以牺牲人的生命为代价,换取经济的暂时的发展和繁荣。三是要从我国社会主要矛盾这个深层次上,认识安全生产的长期性和艰巨性。现阶段,我国社会的主要矛盾仍然是人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。我市是经济欠发达地区,生产力水平落后,反映在安全生产上,就是事故多发,职业危害严重。受社会生产现状的制约,我市的安全生产必须要经过一个循序渐进、逐步好转的过程。我们一定要从改革发展的战略机遇着眼,按照十六大提出的要求,抓住面临的历史机遇,增强开创安全生产工作新局面的紧迫感和责任感。(二)围绕安全生产总体目标,积极探索和构建安全生产长效机制。我市2003年安全生产的总体目标已经明确,要实现这个目标,必须不断创新,解决安全生产工作中不断出现的新情况、新问题。依靠突击式、运动式的方法来抓安全,在一定时期内、一定范围内很有必要,也能够收到一些成效,但不能使安全生产得到长期保障。各地情况不一,部门和行业各有特点,安全生产的基础和重点也不一样,但都必须根据自身的实际情况,按照“政府统一领导、部门依法监督、企业全面负责、社会监督支持”的原则,建立安全生产长效机制。一是政府。各级政府要加强对安全生产工作的领导,依法建立和完善安全监管体系,使安全监管机构成为独立的法人实体,履行《安全生产法》执法主体的职责;把安全生产纳入经济发展规划和指标考核体系,形成强有力的安全生产工作组织领导和协调管理机制。二是部门。各级安全生产监管部门,要认真履行综合监管的职责,依法加大行政执法力度,加强执法监督。政府有关部门要在各自的职责范围内,对安全生产工作依法实施监督管理。三是企业。各类企业(包括经营单位)要建立健全安全生产责任制和各项。
规章制度。
依法保障必需的安全投入加强管理做好基础工作形成自我约束、不断完善的安全生产工作机制。四是社会。大力营造“关爱生命、关注安全”的社会舆论氛围形成舆论监督、群众监督机制。这四个层面必须统筹协调形成合力总体推进。(三)围绕重点行业、重点区域和重点企业继续深入开展安全生产专项整治工作巩固扩大整治成果。安全生产专项整治作为整顿和规范市场经济秩序的一项重点工作要坚持不懈地抓下去。今年安全专项整治的主要对象要集中在那些专项整治工作进展不平衡、存在较多漏洞和死角、伤亡事故仍然多发的重点行业、重点区域和重点企业。1、重点行业:要突出抓好矿山、危险化学品和道路交通运输。一是继续关闭那些破坏资源、污染环境、技术落后和不具备安全生产基本条件的小矿山并防止死灰复燃。对整治验收合格的矿井要加强日常监督管理防止滑坡。对矿山有关证照要实行动态管理加强年检发现不符合条件的要及时予以吊销。二是加强危险化学品安全管理。认真贯彻《危险化学品安全管理条例》实施安全评价和生产许可证制度严格对涉及剧毒化学品从业单位和人员的管理严厉打击各种非法生产、经营、运输活动和利用剧毒危险化学品违法犯罪活动消除各种隐患和漏洞。三是在道路交通运输领域要强化对交通运输企业的安全监管不符合安全条件的运输车辆坚决停运。搞好创建“平安大道”、“交通安全村”和“交通安全社区”活动。2、重点区域:事故上升幅度较大和死亡人数较多的贵池区和东至县要作为安全监管的重点促使其减少事故和死亡人数。对矿山尤其是煤矿集中的乡镇以及道路、水上交通运输的重点路段也要进行重点整治。3、重点企业:一是存在重大安全隐患的生产经营单位必须对照安全生产法律法规和有关标准认真进行整治。二是2002年度及近期发生安全事故的企业必须认真落实整改措施防止同类事故发生。三是要依法加强对非公有制企业安全生产的监管强化对企业主要负责人的安全培训考核使其牢固树立“安全第一预防为主”的思想扭转安全生产被动局面。(四)加大行政责任追究力度严肃查处各类安全事故。我市各类安全事故持续上升与我们事故成本低、处罚不严也有很大关系。在处理事故时虽有经济处罚但处罚金额过小不足以引起企业的重视。有时还存在情大于法以有限的经济处罚代替行政处分甚至刑事处罚的现象。只有提高事故成本才能使责任单位从内心重视安全尊重他人的生命安全。同时必须按照“四不放过”的原则在查明事故原因、分清责任的基础上依据国务院和省、市政府的有关规定严肃追究地方政府及负有安全生产监管和审批职责部门的责任。除国家有明确规定外生产经营单位发生一次死亡1—2人安全事故按有关规定成立事故调查组进行调查。
调查报告。
应急预案。
;要加强对公众聚集场所的安全监管,对建筑工地、商场、影剧院、歌舞厅、饭店、宾馆、学校、医院、旅游景点、网吧等公众场合的安全状况,有关部门和单位要全面进行安全检查,存在重大安全隐患的必须马上停产、停业整顿,确保“两会”和全年重点节假日期间安全生产,维护社会稳定大局。
学校安全工作电视电话会议上的讲话篇七
社会安全最重要的是生命安全,而最让人揪心的是学生安全。下面是本站小编给大家整理的领导学校安全工作会议上的讲话,仅供参考。
各位领导、同志们:
6月2日,苏州市政府根据苏州市委王荣书记“今年内教育部门再也不能发生第二起重大安全事故,要深刻吸取教训,抓好学校安全工作,落实各项安全措施,确保学校和师生生命财产安全”的指示精神,委托苏州市教育局、公安局召开了苏州市学校、幼儿园交通安全工作会议。会议有苏州市教育局袁迪副局长主持,会议通报了昆山市一所民工子弟学校发生道路交通安全事故的情况,传达了省、市领导对交通事故的批示精神。
20xx年5月30日,昆山市发生一起涉及校车的重大道路交通事故,死亡3人,受伤43人,其中重伤5人。当日下午16时15分左右,一辆桑塔纳20xx型轿车沿昆山兵希太湖路由南向北行驶至晨希路路口(无交通信号和让行标志)时,与一辆沿晨希路由西向东,乘载50名师生,其中学生47人(核载25人)的昆山前景民工子弟学校校车相撞。这起事故发生在“六.一”节前夕,又是在各级党委政府高度重视、全社会关心学生交通安全之际,社会影响很大。事故发生后,省、市领导高度重视,迅速作出重要批示,要求依法妥善处理,加强校车管理,确保社会稳定。昆山市委、市政府组成7个事故善后工作小组开展工作,并决定立即借鉴我市校车公交化的做法,通过向上海、苏州借调公交车等办法,从6月2日开始实施。
会上,张家港市教育局介绍了学生接送车辆改革的经验和做法;最后,苏州市公安局交巡警支队及苏州市教育局的领导作了重要讲话。会议对下阶段学校交通安全工作提出了四点要求:
1、迅速开展交通安全检查。各地相关单位、部门要迅速开展一次交通安全检查,检查学校、幼儿园的内部管理制度和交通安全责任是否落实,检查是否使用不符合法律规定和安全条件的校车、驾驶员从事学生接送工作,检查是否将所有学校的校车、驾驶员都纳入了安全管理范围,对存在的安全隐患要责令限期整改,确保不发生涉及校车和学生的道路交通安全事故。
2、加强校车行车秩序管理。全市公安交巡警部门和教育部门要结合当前全国预防群死群伤特大交通事故工作、全省“不闯红灯-文明交通行动”和全市“文明交通专项行动”,加强对校车行车秩序整治。对记分达12分的驾驶员,取消其校车驾驶资格。
3、加大交通安全宣传力度。各市公安交巡警部门和教育部门要根据“保护生命、安全出行”交通安全宣传教育工程总体部署,深入开展交通安全宣传进校园活动。努力提高学生交通安全意识和自我保护意识,自觉遵守交通安全法律法规。
4、加强事故处置工作。要加强公安、教育、安监、卫生、消防等部门的协调,进一步完善事故处置的联动机制和。
应急预案。
控制事态恶化和不良影响。要严格执行责任倒查和责任追究制度。
苏州会议以后,我们教育局对如何贯彻落实会议精神,加强学校安全管理工作,确保不发生学生意外伤害事故进行了专题研究并向市政府作了汇报。今天市政府召集各镇及相关部门的领导同志召开学校安全工作会议,蒋市长还将作重要讲话,充分体现了政府对教育事业的关心,社会各界对教育工作的支持。下阶段,我们教育局将积极配合相关部门,认真做好学校安全检查工作,加强学校安全管理和对事故隐患单位的监督管理,落实整改措施。进一步加大对学生安全教育的力度,提高学生的安全意识和自我防范能力,确保不发生学校安全事故。
同志们:
今天召开全县学校安全工作会议,目的很明确,就是深入贯彻落实党的精神,贯彻落实全州“151”工作会议精神和全州学校安全工作会议精神,根据省州教育部门的具体要求,分析我县学校安全工作的形势,进一步提高认识,明确职责,靠实责任,切实维护师生安全、促进校园和谐稳定。刚才,教育局、公安局、安监局、运管局、交警大队的负责同志作了表态发言,讲的都很好。下面,我就今年如何做好学校安全工作讲三点意见:
社会安全最重要的是生命安全,而最让人揪心的是学生安全。学校安全工作直接关系到青少年学生安全、健康成长,关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会稳定,关系到教育事业的持续健康发展,关系到党和政府的威信和执政能力。因此,学校安全工作备受广大群众的关注。
中小学生是国家的未来,更是家庭的希望。由于少年儿童正处在成长发育期,心理上不成熟,防范意识、辨别能力和自制力都比较弱,是最容易受到伤害的弱势群体,一旦这些幼小的生命受到侵害,或者导致意外伤亡,都会受到全社会的广泛关注,甚至引发各种不稳定因素,因此,做好学生的安全管理工作是维护社会稳定,构建和谐社会的必然要求和重要内容。
近年来,县委县政府高度重视学校安全工作,全县教育系统认真贯彻落实“151”安全工作会议精神,在师生安全、校舍安全、校车安全、食品安全等学校安全工作方面做了大量深入细致、富有成效的工作。总体上看,我县学校安全工作的形势是好的,但是我们一定要清醒的认识到当前我县学校安全工作面临着严峻的形势,存在着各种潜在的不安全因素。当前社会深层次矛盾凸显,在交通、治安、食品、卫生等社会环境远远跟不上形势发展变化的情况下,很容易发生安全事故,学校是人员密集地,学生是最需要保护的未成年群体,特别是近年来因自然灾害、校舍倒塌、楼梯踩踏、交通事故、食品卫生等原因,全国连续不断的发生学生重大安全事故,都造成了学生群体性人员伤亡,严重影响了社会稳定。同时,我们必须正视到各级各类学校在安全管理抓落实上还存在一些薄弱环节和突出问题,特别是在师生安全、校车安全、食品安全、校舍安全等方面仍存在不同程度的安全隐患,今年元月发生在康乐一中的学生伤亡事件,就是一个惨痛的教训。今年夏季我县也发生了两起学生在校外溺水死亡的事件,虽然与学校没有直接关系,但我们也必须深刻吸取教训。因此,我们在学校安全工作上千万不可掉以轻心、疏于防范,以至引发事故,酿成悲剧,希望各有关部门、各级各类学校要求再严格、工作再细致,决不能出现安全事故。一定要充分认识到加强学校安全工作的极端重要性和现实紧迫性,切实增强责任感和紧迫感,牢固树立“预防为主、安全第一、和谐发展”的工作理念,进一步加强领导、强化管理、狠抓落实,确保广大师生生命安全。
学校安全工作千头万绪,这就要求我们既要统筹兼顾、又要突出重点,根据省州教育工作会议和全州“151”安全工作会议精神,结合我县实际,今年我们在学校安全管理工作中要着重抓好以下五个方面的工作。
一是要突出抓好安全隐患的排查与整治。安全事故具有偶发性和突发性,来不得半点麻痹和大意。这就要求我们在日常管理中,要切实增强安全防范的预见性和连续性。对待学校内部存在的安全隐患,要坚持抓早、抓小、抓苗头,尽最大努力将可能引发安全事故的隐患消灭在萌芽之中,做到防患于未然。对待学校内部的安全隐患,今后我们要切实强化常态化督查形式,各乡镇要本着“属地管理”原则,切实担负起辖区内学校安全隐患排查的主体责任,公安、交通、消防、卫生、教育等相关职能部门,要结合各自职责,对辖区学校定期开展隐患排查,对涉及师生人身安全的所有领域进行集中排查和专项整治,对发现的安全隐患,明确责任人员,落实整改措施,做到万无一失。
二是要突出抓好学生交通安全。我县是国家级贫困县,财政承担能力有限,再加上学生居住分散,马上购买专门的校车接送学生困难很大,不可能在短时间内实现。目前我们只能采用发放校车运营补贴的方式逐步过渡。去年,校车安全联席会议各成员单位做了大量工作,我希望今年公安、交通、教育等部门要继续全力以赴做好接送学生车辆排查及学生安全教育工作,尤其是在学生上下学的重点时段和重点路段,要加大检查力度,一经发现有超员、超载或存在隐患的车辆接送学生,坚决予以严厉打击或取缔,确保专用校车投入运营之前学生上下学交通安全。各学校从保障师生安全的角度出发,多研究、多思考解决学生上下学交通安全的措施和办法,县城和集镇学校要做好路队护送工作,县一中、龙泉等学生数量较多的学校,不妨尝试错时放学。
三是突出抓好校园周边环境的综合治理。各有关部门要将校园及周边治安治理工作纳入本部门社会治安综合治理的工作考评体系,按照“属地管理”原则,组织、指导、协调各有关部门开展校园及周边综合治理工作,完善工作机制,细化目标责任。要进一步健全完善校园安全检查教育机制,建立法制副校长、治安联络员、老师联系学生家长制度,努力形成家庭、学校、社会“三位一体”的安全教育机制。要发动社会力量开展群防群治,形成源头预防治理有效、内部管理有力、外围治安防控严密的工作格局。公安机关要会同有关部门,集中组织开展学校、幼儿园及周边治安专项整治行动,严厉打击侵害师生、儿童生命财产安全的违法犯罪活动,坚决铲除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象、坚决清理整治校园及周边非法经营的娱乐场所、网吧、违规经营的摊点,加强危爆物品、剧毒化学品和管制刀具管理,严防流入校园。和政中学、寄宿制初中、小学必须要求学生不在校外租住,加强晚自习的管理,严禁学生夜间外出。公安、交警部门要大力整治学校、幼儿园周边的交通秩序,要突出学生上下学等重点时段和校园周边治安复杂的重点部位,增加巡逻力量,最大限度地实现“见警察、见警车、见警灯”的目标,加大对校园周边治安管理力度,及时消除各类治安隐患,从源头上减少涉校违法犯罪活动的发生。
四是要突出抓好食品卫生安全。近年来,全国各地校园公共卫生事件及学生食品中毒事故时有发生,校园食品安全已经成为威胁广大师生人身安全的重大隐患。今年,教育部门、乡镇政府和各级各类学校要把加强食品安全作为学校安全管理的一项重大内容来抓。卫生、食药部门要积极协助学校抓好传染病防控,饮食、饮水等监督检查,对不符合卫生安全标准的食堂、卖点坚决予以取缔,教育局、营养办要不断完善营养餐供餐模式,加强对供餐各个环节的食品安全检查和督查,坚决防止不合格食品进入校园。
五是确保学校校舍安全。目前,全县还有6.85万平方米的d级危房,其中绝大部分仍在使用,而且有一部分学校是依山、依沟而建,再加上近年来山体滑坡、泥石流等自然灾害频发,部分学校存在极大的安全隐患。像去年李家山小学、今年二甲小学背面的山体滑坡,虽未对学校造成直接损坏,但足以引起我们的警醒与深思。所以,全县各级各类学校要利用开学初的时机,对校舍进行逐间逐梁的全面排查,有严重安全隐患的校舍要坚决停止使用。要全力实施好校舍安全工程和农村薄弱学校改造工程,确保项目建设进度,严把工程质量关,争取按计划完成危房改造任务。
六是突出抓好学校日常安全管理工作。在校园安全管理上,各学校校长、幼儿园园长是第一责任人,学校是安全的主体。各学校、幼儿园要将日常管理的各项制度落到实处。一要逐步加强安保力量建设,特别是专职保安力量建设,有条件的学校配备与保卫任务适应的专业保安员。二要进一步加强校园及周边的防范设施建设。各校、幼儿园要配备必要的消防器材和安保装备,按照要求,安装视频监控设施。三是要进一步强化校园内部安全管理。进一步建立健全校园门卫值勤、出入登记、请销假、教学管理、食堂卫生、宿舍管理,以及危险物品和治安、消防管理等制度,切实强化内部安全管理,严防火灾、中毒、爆炸、坍塌、踩踏等安全事故和治安、刑事案件发生。公安机关要指导学校制定完善校园突发事件应急处臵预案,学校要定期组织师生学习掌握紧急自救互救知识,提高自救能力。四要加强校园内部矛盾纠纷排查化解工作,随时掌握学生思想动向。吸取康乐1.25案件教训,把学生之间、师生之间、学生与外界之间的矛盾作为学校管理的重要任务,做到及时发现、及时了解、及时化解,处理在萌芽状态。五要加强师生安全法制教育,将安全法制教育纳入学校教育教学内容,定期开展加强学生自身防护等为主题的安全防范教育,不断提升师生的安全防范意识和自我保护能力。
三、靠实责任,确保中小学安全工作取得实效。
学校安全工作,千头万绪,涉及到社会的方方面面,仅仅依靠教育部门和学校自身很难完成任务。这就要求全县各乡镇、各职能部门要各司其职,各负其责,密切配合,形成合力,确保工作取得实效。
一要加强分析研究。各乡镇每年至少召开一次学校安全专题会议,研究分析本乡镇学校安全工作的形势,找准存在的安全隐患,研究制定解决问题的办法和措施,做到防患于未然。
二要落实安全责任。按照“属地管理”原则,今后各乡镇政府要担负起辖区学校的安全管理职责,教育、公安、交通、安监、卫生、文化、消防等部门要根据各自职责,有针对性的协助学校开展安全隐患检查,真正形成学校安全工作齐抓共管的新格局。
三要完善应急机制。各乡镇、有关部门、各学校要制定完善应对各类突发事件的应急处臵预案,建立完善的预案启动机制。各中小学要与所在乡镇政府、公安、消防、交通、卫生等部门密切配合,通力协作,建立健全信息通畅、反映迅速的安全防范体系。学校一旦发生火灾、食物中毒、交通事故、溺水、校舍安全等重大事故,学校要第一时间向县政府应急办、教育、公安、地方政府、卫生、急救中心等部门报告,并及时全力组织救援,力争使损失减少到最低限度。同时,学校要利用多种渠道,加强学校幼儿园与家长的沟通,齐抓共管,共同做好学生的安全工作。
四要严格责任追究。今后要实行学校安全工作责任追究制度,县上分管领导对学校安全负有领导责任、教育局长、有关职能部门负责人和学校校长负有直接责任,凡发生学校重大安全事故,对所涉及职能部门和单位实行一票否决,一律取消本年度评优选先的资格;对失职渎职、玩忽职守而酿成重大安全事故的,将依法追究有关人员的责任。
同志们,学校安全工作是一项涉及广大师生利益和社会稳定的民生工程,责任重大、意义深远。我们一定要把学校安全工作做深、做细、做实,为全县广大中小学生营造安全、稳定、和谐的学习、生活和成长环境,为办好人民满意的教育作出新的更大的贡献。
关于学校安全我就讲这么多,下面我就进一步做好“控辍保学”工作,巩固提高“两基”国检成果再提几点要求。
“两基”国检过后,部分乡镇、学校控辍保学工作有所松动,辍学率上升,形式严峻。为此县委办、政府办已经发出了《关于进一步做好动员适龄儿童少年入学及失辍学学生劝返工作的通知》,但部分乡镇仍然重视不够,力度不大,辍学学生还未返校就读。截止20xx年3月4日,我县初中未报到学生313人,其中一中未报到60人、二中47人、三中51人、四中62人、五中45人、新庄中学6人、马牧沟初中部42人。小学未报到学生311人,其中城关学区3人、三合学区2人、陈家集学区10人、梁家寺学区30人、三十里铺学区83人、马家堡学区18人、罗家集学区12人、买家集学区29人、新营学区23人、卜家庄学区27人、新庄学区11人、吊滩学区22人、达浪学区13人、回民小学6人、新集小学22人。而且,这些数字都是以学校为单位上报的,各乡镇政府根本没有向县“两基”办上报适龄少年儿童入学的有关统计数据。
为此,我今天再次要求,各乡镇一定要充分认识控辍保学工作的重要性,把动员失辍学学生返校就读作为重点工作来抓,而且要抓出成效。县上的督查组将赴各乡镇督查,如在督查中发现领导重视不够、措施落实不到位、成效不明显的乡镇,县上将通报批评,乡镇主要领导要进行专项述职。
同志们:
今天的会议,是我区教育系统近几年规格最高、涉及面最广、参会人数最多的一次安全工作会。刚才,x局长对20xx年学校安全工作进行了回顾,对下一步工作进行了安排部署,并提出了具体要求。在第17个中小学生安全教育日来临之际召开这次会议,很及时也很有必要。一年来,全区教育系统认真贯彻落实国家和省、市、区党委、政府关于加强学校安全管理工作的精神,以“平安校园”建设为载体,做了大量卓有成效的工作,有效防止了重特大安全事故的发生,学校安全总体水平进一步得到改善。
但我们也要看到,危害学生安全的问题仍时有发生,这反映了当前社会安全工作形势比较严峻,反映了个别学校安全防范意识不强,在学校管理工作方面存在薄弱环节,在校园周边还存在不少安全隐患,同时提醒我们任何时候、任何情况下都不允许有些许的疏忽和麻痹大意。学校安全只有起点,没有终点,安全必须贯穿于今后教育工作的始终。借此机会,我想强调几点意见。
第一条;教育任务千重万重,学校安全是最重。20xx年,全区教育系统要大张旗鼓地深入开展“学校安全建设年”活动,全面发动,全员参与,以对学生极端负责的态度做好学校安全工作。
学校安全工作是一项长期而复杂的工作,确保学校安全、维护学校正常的教育教学秩序,是各级政府和相关部门的重要工作职责。针对当前学校安全工作形势,从现在起,全区教育系统要迅速开展学校安全大排查、大整治活动,对校园内的危旧建筑物、电网线路、违章用电、危险物品处理等进行排查,确保消防设施达标到位,下大气力抓好防火安全。加强对校车的管理,近期要对校车普遍进行一次检测,对校车驾驶员进行一次安全教育,不漏一人,确保校车运载学生安全。要加强学校卫生防疫与食品卫生安全工作,经常性地对学校食堂、饮水设施、宿舍环境进行排查,开展好爱国卫生运动,把不安全因素消灭在萌芽状态。要加强校园及其周边环境的整治,学校房产决不允许出租、出借。学校安全工作不仅包括普通中小学校,职业学校、幼儿园、民办学校更是重点,要做到全覆盖。
要同步推进校园消防设施标准化、学生食堂标准化建设。要按照国家和省、市的精神部署,多渠道、多形式解决好中小学生上下学接送问题。完善中小学法制副校长制度,加强警校共建,健全派出所与辖区学校的联系制度。加强对学校安全工作的监督和管理,建立科学化的监督管理网络和切实有效的制度,形成条块结合,横向到边、纵向到底,交叉、立体覆盖的管理体系。要加强构建校园安全教育体系,提高师生的自救自护能力。构建安全工作应急救援体系,及时妥善处置各种突发事故,定期开展包括消防演习在内的各类应急救援演练。
学校安全不单是学校和教育部门的事情。说到底,它是政府各相关职能部门和各学校共同的责任。今天,我们开这样一个会,请这么多部门来,就是因为学校安全工作与各部门的工作密切相关,与各部门的职责紧密相联。所以,我们要强化分工协作机制,教育、综治、公安、消防、交通、文化、食药监等部门要共同做好学校安全的综合治理工作。在这方面我区有好的传统,教育局主动协调,相关部门密切配合,要建立和完善联席会议制度,构建学生安全工作的大防范格局。学校是师生安全的第一道防线,校长是学校安全的第一责任人,一个合格的校长首先是一个重视安全工作的校长。现在校长的责任大,任务重,但安全是第一职责。要认真落实“一把手”负总责、谁主管谁负责的安全责任制,建立健全学校安全工作的责任追究制度,对因失职、渎职造成严重事故的,要追究单位主要负责人和有关责任人的责任。要把学校安全工作作为考核学校工作的重要内容,希望各位校长要亲自抓安全,对孩子的安全和健康成长负起责任。
同志们,学校安全工作形势严峻、责任重大、任务艰巨,我们一定要站在对学生负责、对群众负责、对社会负责的高度,居安思危,警钟长鸣,采取扎实有效的措施,把学校安全工作做到位,使我们的每一所学校都成为让群众放心、让家长放心、让学生开心的育人场所。
谢谢大家!
学校安全工作电视电话会议上的讲话篇八
在大家的共同努力下,本学期已经平安接近尾声,为了确保本学期校园安全卫生工作划上一个圆满的句号,借此机会针对学校的日常安全管理我强调几点意见。首先我们对学校安全卫生进行了全面检查,发现了在安全方面主要存在以下几点问题:
1、上课期间部分学生滞留宿舍;。
2、学生定外卖现象比较严重,目前发现高二(3)班,高二(1)班,高二(4)班;。
3、同学之间为了鸡毛蒜皮的小事大动干戈;。
4、上体育课时,有少部分学生利用放松的'时间,到池塘边、工地边玩耍。
针对以上问题,学校在强化各位老师的岗位工作职责外,同时对各位同学也做以下要求:
1、非两休期间,所有同学全部离开宿舍;。
2、禁止所有同学定外卖,一旦发现学校将严肃处分;。
3、对于打架事件,视情节给与留校察看和勒令退学以及开除处分。
在这学期临近结束之际,希望大家严于律己,全力备战期末考试,开开心心过大年。
接下来再给大家带来一则好消息:为了让大家适当的放松一下身心,学校研究决定今天下午给大家安排统一洗澡时间,从会议结束开始到18:00结束。
活动开始之前给大家约法三章:
三、返校时严禁携带外卖以及带非本校人员进校,一旦发现,学校将严肃处理。
最后预祝大家开开心心度过今天一下午,安安全全返校。
学校安全工作电视电话会议上的讲话篇九
同志们,今天的会议是一次总结前一阶段“村村通”建设成果,部署新阶段“村村通”工作重要会议,务院领导高度重视,务委员陈至立亲自到会并将作重要指示。我们一定要认真学习、深入贯彻,刚才中宣部副部长、广电总局局长徐光春同志传达了中央领导对“村村通”工作的重要指示,并就做好“村村通”工作讲了十分重要的意见,下面我代表发展和改革委员会讲几点意见。第一、要站在实践“三个代表”重要思想,贯彻科学发展观的高度,进一步加深对“村村通”工程重要意义的认识。“村村通”工程实施以来,一直得到党中央务院的关心和支持。最近务院批准广播电视新西工程第三期第二阶段建设方案,同意实施自然村“村村通”工程,并一次性批准今明两年安排8亿元投资,用于推进50户以上已通电自然村“村村通”建设,前不久务院办公厅下发了《关于巩固和推进“村村通”广播电视工作的意见的通知》,这标志着“村村通”工作已进入了一个新的阶段,也表明了党中央务院对这项工作的充分肯定和殷切希望,继续实施“村村通”工程,进一步提高农村广播电视覆盖水平,解决部分农村农民群众听不到广播、看不到电视的难题,是全面建设小康社会、加强社会主义文化建设的重要组成部分,是实践“三个代表”的重要思想,切实贯彻科学发展观的客观要求。“村村通”工程的实施也以使广大农村地区、特别是贫困地区的干部和群众能进一步及时了解、掌握党的路线、方针和政策,实践证明,广播电视延伸到哪,党的路线、方针和政策就能迅速、准确、原原本本的传达到哪,广大农村干部和群众就能及时、准确的了解各级党委和政府政策的信息,并自觉有效行使民主监督的权利。“村村通”工程的实施有利于丰富农村群众文化生活,普及科学文化知识,提高民众的素质,有利于推进贫困地区农村经济的发展和社会进步。广播电视可以深入千家万户,使贫困地区的群众潜移默化地学习科学文化知识,接受民主和法制的熏陶,逐步改变旧的积习,接受新观念,满足人们文化娱乐和精神生活日益迫切的要求,“村村通”工程还有利于启动农村消费场,拉动内消费需求。随着城家用电器的普及和消费档次的提高,部分家电产品在城场趋于饱和,而农村场潜力很大,“村村通”工程的实施,有效的刺激了对广播电视收发设备和电视机、收音机的消费需求,并由此带动电子等相关产业的发展,而且从长远来看,随着农村广播电视深入普及,农民的消费需求将更加丰富和多样化。“村村通”工程将对开拓农村场,扩大内需求发挥更大的作用。
第二、认真总结“村村通”建设的成功成果和经验,高度重视新阶段自然村“村村通”工作的艰巨性和复杂性。改革开放以来,我广播电视事业取得了长足的发展,但由于自然条件和经济条件制约,到底还有1亿5000多万人听不到广播看不到电视,为不断扩大广播电视覆盖,解决广大农村地区人民群众收听收看广播电视问题,4月原计委,广电总局联合下发了《关于加强农村广播电视覆盖的通知》,通知下发后,两部门在湖北宜昌召开了《村村通广播电视工作会议》,对这项工作进行了全面动员和部署。各级政府共投入建设资金17.6亿元,其中地方政府投入13.1亿元。发展改革委、广电总局分别安排3.2亿和1.3亿元专项资金对贫困地区“村村通”工程建设给予必要的支持,经过上下共同努力,截止****年底已通电的行政村基本实现了“村村通”目标,有11.7万个已通电行政村广播电视盲点新建了广播电视节目接收或转发设施,已通电行政村“村村通”目标的实现,解决了7000多万农民群众收听收看广播电视问题,大大提高我广播电视人口覆盖率。目前,我广播电视人口综合覆盖率已分别由19末的88.3、89.9提高到****年的93.6、94.8,“村村通”工程能够取得目前的成果,我们认为:
一、领导重视。工程提出以来,始终得到党中央务院领导的重视、关心和支持,明确要求将“村村通”建设作为推进农村信息化建设和西部大开发的重要基础设施之一,认真抓好。地方各级党委和政府都高度重视这项工作,将其纳入当地经济与社会发展计划,列入党委和政府的议事日程,认真组织实施。很多区的领导同志亲任“村村通”建设领导小组组长,这是顺利推进“村村通”工作的重要保证。
三、科学规划。工程启动前,通过深入调查研究,摸清各地底数,根据财务产状况和各地发展不平衡的特点,实事求是、因地制宜的制定了分批分期,逐步实施的规划、方案并制订了详细的工作计划,明确了中央和各地方之间,部门之间的责任和各地相继发布了一系列的文件,在设备采购、安装调度、竣工验收、日常维修、日常维护等各个环节都作出了相应的规定。目前各地都建立了农村广播电视网络管理的有关规章制度,基本形成了有效的运行维护机制,这是顺利推进“村村通”工作的重要手段。
在充分肯定前一阶段“村村通”建设成果的同时,我们也应清醒的看到今后面临的“村村通”建设任务十分艰巨,。据统计,目前尚有800多万人收听收看不到广播电视,自然村盲点仍有57.4万多个,其中50户以上已通电不能收看电视的自然村有9.3万个,20至50户已通电不能收看电视的自然村有5万多个,5至20户已通电不能收看电视的自然村近14万个。
1、在广播电视建设上,与行政村相比,自然村面临的困难更多、更复杂,农民居住更要分散,自然条件更加恶劣并且位置更加偏僻,交通更为不便,建设施工和设备养护的难度更大。
2、自然村的经济状况更为落后,农户自身配套建设资金的能力更差。
3、目前广播电视技术发展迅猛,转接迅速,这既为实施“村村通”工程提供了更多更新的技术可能,同时也增加了我们选择建设方案时把握前瞻性和建设性的难度。
4、随着整个经济技术的发展,农民群众对“村村通”工程的希望就更高,希望能看到更多更好的频道的节目。
我们面临的“村村通”工程建设任务更加艰巨,对此,各地应有充分的思想准备,并充分利用前一阶段“村村通”建设的成功经验,把下一阶段的“村村通”建设搞得更好。
第三、加强统筹规划,因地制宜地科学制定自然村“村村通”建设方案,已经纳入今明两年建设范围的9万多个自然村,地理位置、经济水平、自然条件等客观条件差别比较大。各地在制定具体建设方案时要注意把握好以下几个方面的问题:
1、从实际出发,深入调查研究,科学规划,区分不同情况逐步解决,不能简单化一,要充分考虑当场农民群众的承受能力。条件较好的村在群众自愿的前提下可以适当提高标准,建设得好一点。条件比较差的村,要确保达到统一规定的基本标准。
3、在技术方案和设备的选择上既要考虑到近年来广播电视技术发展更新很快,新技术、新设备不断涌现的情况,避免采用已经淘汰或即将淘汰的技术和设备,也要考虑到这些自然村远离城,人材匮乏的实际,不要片面翻新求洋,尽可能的选择在技术上安全可靠,经济上合理,使用和维修方便的设备。
4、在收费管理上,各地管理部门要负起责任,加强检查、监督,绝不允许乱收费情况发生。在“村村通”收费管理上,要做到“公正、公开、透明”让老百姓能收看到更多电视节目,更好的电视画面,即使有一些适当的收费,群众也是能够接受的。
第四、强化组织领导,加强协作配合,夺取“村村通”工作的新胜利,考虑到自然村“村村通”的建设任务比行政村更为艰巨,各地发改委、广电、财政等部门还要特别做好以下几个方面工作。
1、明确建设任务,今明两年的建设任务主要是依据20xx年各地上报的自然村广播电视网点数,集中力量抓好9万多个50户以上已通电自然村和1000多个新通电行政村实现“村村通”
5、要加强领导和协作配合,各地发展改革部门之间自然村“村村通”广播电视工程建设作为一项重要的农村基础设施建设,纳入到当地社会发展和经济规划,认真组织实施,“村村通”实施过程中要与广电部门密切配合,能力协作,及时解决好矛盾和出现的问题,广播电视是一个技术性较强的行业,各地发展改革部门要主动与广电部门多联系,多沟通,专业技术方面的问题要多学习,多请教,共同做好工作。
同志们,自然村“村村通”工作是一项光荣而艰巨的政治任务,党中央务院领导关注,广大群众给予了厚望,让我们在以胡锦涛同志为的党中央坚强领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观的要求,扎扎实实的做好各项工作,确保实现“村村通”工程新目标,谢谢大家。
学校安全工作电视电话会议上的讲话篇十
同志们:
这次会议主要任务是学习贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会议、省第十二次党代会、省委经济工作会议、省“两会”、全国林业和草原工作视频会议精神,推动全省林业高质量发展。刚才,x同志作了工作报告,我都赞成。会议通报了2021年度“x林杯”林业建设目标管理考核结果和第二批“x省森林城市”,4个单位作了交流发言,这些先进典型和特色经验值得大家学习借鉴。
林业是山水林田湖草沙系统治理的重要载体,是生态文明建设的核心力量。近年来,全省林业系统深入贯彻省委、省政府决策部署,开拓创新,砥砺奋进,圆满完成各项工作任务,在全国有位置、在全省有作为、在社会有口碑,为建设美丽x作出了突出贡献。
2021年,x林业真抓实干,善作善成,在改革发展上取得了明显进展,工作成效体现为“四个新”。一是生态保护修复有新飞跃。洞庭湖湿地综合治理、长株潭绿心生态提质成效明显,自然保护地整合优化、南山国家公园建设稳步推进,生态廊道建设、林草生态综合监测评价全面开展,首次发布《x省生物多样性白皮书》,森林防火、林业有害生物防治扎实有效,x获评首批全国科学绿化试点示范省,全国政协义务植树网络议政协商会选取x作为分会场,全省生态根基更加夯实。二是绿色低碳发展有新作为。生态脱贫成效不断巩固,林业乡村振兴有序铺开,油茶、竹木、花木等林业千亿产业蓬勃发展,各类生态补偿资金全面落实,禁食野生动物转产转型任务圆满完成,荣获第十届中国花博会组织奖金奖、室外展园金奖、室内展区金奖,省植物园转型升级稳步实施,有效满足了人民日益增长的美好生态需要。三是林业改革创新有新气象。林长制全面推行,“一长三员”网格化管护体系基本建立;
国有林场改革、集体林权制度改革不断深化,省林业局事业单位改革圆满完成。木本油料资源利用国家重点实验室、中国油茶科创谷纳入岳麓山实验室战略布局,林业科技创新获部省级奖励11项,林业创新动能获得全方位激发。四是支撑保障能力有新提升。党史学习教育成效明显,全面从严治党扎实推进,风清气正的林业政治生态持续巩固。印发《x省“十四五”林业发展规划》,林业信息化、法治化、规范化治理日益完善,生态文化和林业宣传有声有色,省政务大厅林业窗口屡获好评,林业行政效能稳步提高。特别是全省林草资源管理、林草科技和信息化建设两项重点工作获国家林草局通报表扬,科学绿化、自然保护地整合优化、关注森林活动等多项工作在全国性会议上获重点推介。x书记高度重视林业工作,x省长到省林业局调研时给予了“x林业工作有特色、服务有成效、在全国有地位”的高度评价。
在肯定成绩的同时,也要清醒认识当前全省林业工作存在的问题。一是生态系统功能有待提升。全省森林覆盖率接近60%,但亩均蓄积量低于全国平均水平,森林的质量、结构还需优化,湿地调节气候、改善环境等生态功能还不完善。二是林业改革创新有待深化。国有林场改革、集体林权制度改革后续拓展措施不多,林业科技成果转化、林业金融制度创新缺乏活力,林业发展动能仍需转换。三是林业治理能力有待提高。行业信息化整体水平不高,林草资源监管缺乏力度和精度;
行政执法存在缺位现象,基层林业人才匮乏,业务转型速度不快。这些问题也是今后林业工作的努力方向,需要有的放矢,精准施策。关于下阶段工作,我讲几点意见:
一、牢记习近平总书记重要嘱托,凝聚林业高质量发展的思想共识
习近平总书记高度重视林业工作,多次对林业工作作出重要指示批示。我们要牢记习近平总书记重要嘱托,进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,着力推动林业高质量发展再上新台阶。
1.做好林业工作是加强生态保护修复的应有之义。习近平总书记指出,“森林和草原是重要的自然生态系统,对维护国家生态安全、推进生态文明建设具有基础性、战略性作用”“增加森林面积、提高森林质量,提升生态系统碳汇增量,为实现我国碳达峰碳中和目标、维护全球生态安全作出更大贡献”;
并就国家公园建设、野生动植物保护、森林防火、科学绿化等作出具体指示。生态保护修复是林业部门的首要职责,生态优先理念必须牢固树立,坚决做到不动摇、不松劲、不开口子。我们要立足实现碳达峰碳中和目标、维护生态安全的大局,深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神,高质量建设国家公园,加强珍稀濒危物种及其栖息地保护,抓好森林防火,通过拓展绿化空间、改进绿化方式不断扩大增量、提高质量,从而巩固提升森林、草原、湿地生态系统碳汇能力,维护全省生态安全。
2.做好林业工作是实施生态惠民利民的有力举措。习近平总书记多次强调,“绿水青山就是金山银山,要积极探索推广绿水青山转化为金山银山的路径,建立健全生态产品价值实现机制”“生态本身就是经济,保护生态就是发展生产力”“把农村丰富的生态资源转化为农民致富的绿色产业,把生态环境优势转化为生态农业、生态工业、生态旅游等生态经济的优势”;
“种油茶绿色环保,一亩百斤油,这是促进经济发展、农民增收、生态良好的一条好路子”。林业产业在保供给、促增收、惠民生方面有突出优势,是绿水青山转化为金山银山的重要途径。我们要立足实现共同富裕、推动乡村振兴的大局,深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神,大力发展以生态产业化和产业生态化为主体的绿色经济体系,着力壮大油茶、竹木等林业特色产业,积极培育生物制药等新兴产业,不断探索林草生态产品价值实现机制,逐步提高公益林、天然林补偿标准,切实做到生态效益、经济效益、社会效益同步提升,努力实现百姓富、生态美有机统一。
3.做好林业工作是提升生态治理能力的内在要求。习近平总书记指出,“要加强国家生物安全风险防控和治理体系建设,提高国家生物安全治理能力,切实筑牢国家生物安全屏障”“要坚持正确改革方向,尊重群众首创精神,积极稳妥推进集体林权制度创新,探索完善生态产品价值实现机制”“国有林区和国有林场改革要守住保生态、保民生两条底线”。林业是健全生态环境治理体系的重要领域,迫切需要持续深化改革创新。我们要立足全面深化改革、实施创新驱动的大局,深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神,真正把改革的红利、创新的活力、发展的潜力有效叠加起来,做实林长制,深化国有林场改革、集体林权制度改革,推进林业科技创新,进一步解放和发展林业生产力,加快形成持续健康的发展模式,有力提升林业治理体系和治理能力现代化水平。
4.做好林业工作是推动x生态建设的重点内容。习近平总书记十分关心x发展,多次对x生态建设作出重要指示批示。2013年11月,习近平总书记来x考察时,嘱托我们“牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,真正把生态系统的一山一水、一草一木保护好”。2018年4月,习近平总书记实地察看了岳阳非法砂石码头取缔及整治复绿、湿地修复情况,勉励我们“守护好一江碧水”。2020年9月,习近平总书记视察x时,明确了“三高四新”战略定位和使命任务,并要求我们“牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,在生态文明建设上展现新作为”“统筹推进山水林田湖草系统治理,推动生态系统功能整体性提升”。习近平总书记的这些重要指示,为新时代x生态文明建设确立了新坐标、赋予了新使命。我们务必始终走生态优先、绿色发展的正确道路,着力提升“一江一湖三山四水”的生态承载力,为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务奠定坚实的生态基础。全省各级各有关部门领导特别是林业系统要认真学习,深刻领会,扎实工作,力争取得在全国有地位、在行业有影响的工作实效,以x林业一域之光为全域添彩。
二、系统谋划,整体推进,抓好林业高质量发展重点工作
2022年是党的二十大召开之年,是推动x林业“十四五”发展的重要一年。我们要坚持稳字当头、稳中求进,保持战略定力,坚定发展信心,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,着力推动林业高质量发展取得新进展、迈出新步伐。今年的林业工作x同志已在报告中全面部署,各级各部门要认真落实。在此,我着重强调六项重点工作:
1.推深做实林长制。今年是林长制正式运行的第一年,要统筹推进各项工作,推动林长制由“全面建立”向“全面见效”跨越。一要发挥林长作用。推深做实林长制的关键在于林长。务实组织省、市、县、乡、村五级林长巡林,全面压实林草资源保护主体责任。适时召开林长会议,研究部署本辖区内的重点林业工作、重大林业问题,充分调动各林长制协作单位的主动性与积极性,形成各司其职、各尽其责的良好格局。通过抓住林长这一“关键少数”,带动相关部门和社会各界“绝大多数”深度参与林业工作。二要强化督查考核。坚持定量与定性、长期与短期相结合,科学设置考核指标,既包括森林覆盖率、森林蓄积量等主要指标,又涵盖科学绿化、自然保护地体系建设等重点工作。对发生毁林重大案件、重大火灾、重大有害生物灾害等,按规定实行“一票否决”,对造成林草资源严重破坏的严肃追责问责。三要夯实基层基础。加强各级林长办队伍建设,强化人、财、物保障,确保事有人管、活有人干。整合各类护林员,选优配强监管员,充实基层林业行政执法力量,不断完善“一长三员”分区负责的网格化管护体系。加快建设林长制智慧管理平台,全面配备巡护手持终端,及时掌握林地草地占用及森林草原火情、有害生物灾害发生状况和风险隐患,提高预警预报和查处问题能力。
2.加快构建自然保护地体系。通过统一设置、分级管理、分区管控,加快构建以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系。一要深化国家公园建设。国家公园是最重要的自然保护地,是体系建设的核心。推进南山国家公园建设,抓紧落实体制理顺、规划布局、内部管理、确权登记等各项工作,严格保护生态资源,妥善解决矛盾冲突,争取早日正式设立。按照中央部署,统筹考虑自然生态系统的完整性和周边经济社会发展的需要,认真谋划全省国家公园空间布局,积极探索张家界等国家公园筹建工作。二要推进自然保护地整合优化。落实保护面积不减少、保护强度不降低、保护性质不改变的总体要求,结合生态保护红线评估调整,不断完善自然保护地整合优化预案成果。科学划分核心保护区和一般控制区,合理调整边界范围和功能分区。三要加强自然保护地监督管理。自然保护地是中央环保督察、长江经济带生态环境警示片等紧盯的重点区域,生态保护要求极高。要深入开展自然保护地监督检查专项行动,严厉打击破坏保护地生态资源的违法犯罪行为,坚决制止各类违法违规开发建设行为。
3.深入实施科学绿化。以建设部省共建科学绿化试点示范省为契机,科学开展国土绿化行动,切实增强生态系统功能和生态产品供给能力。一要明确“在哪造”。精心编制《x省科学绿化国土空间规划》,构建“一心五区多廊”的绿化格局,即开展长株潭绿心林相改造提质,实施武陵-雪峰山区、南岭山区、幕阜-罗霄山区、环洞庭湖区、x中丘陵区生态保护修复工程,打造x江“千里滨水走廊”等重要生态廊道。坚决实现落地上图,与国土空间规划、生态保护红线等实现多规合一。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,严禁开山造地、填湖绿化。二要明确“造什么”。坚持适地适绿,选择易成活、效益高的树种草种,做到宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草。积极采用乡土树种草种进行绿化,审慎使用外来树种草种。坚持近自然配置理念,采用多树种多草种开展绿化,积极开展国家储备林建设、碳汇林探索、石漠化治理,着力构建健康稳定的生态系统。松材线虫病等疫区避免选用松科树种,地质灾害多发的陡坡地段避免选用浅根性树种。三要明确“怎么造”。按照山水林田湖草沙系统治理的要求,秉持自然恢复为主、人工修复与自然恢复相结合的原则,做到宜造则造、宜封则封。加强绿化施工管理,充分保护原生植被、野生动物栖息地、珍稀植物等,禁止毁坏表土、全垦整地等,避免造成水土流失。坚决反对“大树进城”等急功近利行为,避免片面追求景观化,严禁铺张浪费搞绿化形象工程。
4.大力发展林业产业。全面推动油茶、竹木、花木等千亿产业发展,着力实现产业增效、群众增收,为促进经济高质量发展作出积极贡献。一要做强油茶产业。x是全国油茶产业的先行者、领跑者、示范者,务必持续巩固这一优势。扎实推进油茶低产林改造、茶油小作坊升级改造“两个三年行动”。加强“x茶油”公用品牌建设,在生产流程、产品质量、特征指标、包装标识等方面进行统一监管,以过硬的品质助推“x品出x”。二要做精竹木产业。x是竹资源大省,竹木产业具有无比广阔的发展前景。大力培育优质竹林资源,建设一批高产高效的笋用、材用竹林示范基地,推动竹纤维复合材料、定向重组竹集成材、竹生物质能源制品等新型竹质产品研发生产,加强“潇x竹品”公用品牌建设,着力推动全省竹木产业转型升级。三要做优花木产业。点上建立长株潭绿心花卉园艺博览园,线上提质“百里花木走廊”等产业带,面上打造花木特色县,着力建设生产加工、市场流通、文化旅游、科技支撑四大体系,定期举办x省花木博览会,努力实现全省花木产业规模化、机械化、特色化。
5.切实强化林业资源管护。要把资源保护管理放在更加突出的位置,牢固树立保护就是发展的理念,坚决守护来之不易的生态文明建设成果。一要强化林地湿地监管。依法严格保护林地、湿地,坚决守住生态保护红线。严格执行林地定额管理制度、森林采伐限额制度,全面加强天然林、公益林管护和古树名木保护。完善国际、国家和省级重要湿地建设,着重加强洞庭湖湿地生态保护修复。弘扬斗争精神,敢于较真碰硬,用好挂牌督办、媒体曝光、警示约谈、有奖举报等措施,严厉打击侵占和破坏林草资源的违法犯罪行为,着力提升林业监管的威慑力。二要强化林业灾害防控。森林火灾、外来有害生物入侵严重威胁国家生态安全,必须时刻绷紧灾害防控这根弦。坚持预防第一,严格管控野外火源和松材线虫病疫木等关键环节,做到早发现早报告早处置。提高综合防控能力,补齐队伍力量、基础设施、防控装备短板。健全区域联防联控制度,继续实行包片蹲点、严防死守,确保不发生重大森林草原火灾,坚决遏制松材线虫病疫情蔓延扩散趋势。三要强化生物多样性保护。生物多样性保护一直是热点敏感问题,国内外广泛关注。持续加强麋鹿、江豚、银杉等珍稀濒危物种保护,积极实施华南虎野化放归等工程,并做好生态监测。稳妥处置野猪致害等冲突,科学开展种群调控,防止出现负面炒作。全面禁止野生动植物非法交易,常态化开展联合打击行动。加强栖息地保护,推进各类动物园、植物园体系建设。
6.扎实推进能力建设。稳步提升林业治理能力,使其更加现代、更加完善,更加适应生态文明建设的新任务新要求。一要提升信息强林能力。高位推动林业信息化,逐步打破部门之间信息壁垒,深入整合现有林业信息系统,推广遥感、云计算、物联网等新技术,加快建设林业大数据体系、生态网络感知系统,全面承载森林防火、绿化上图、保护地管理等各类业务功能,实现全天候、全覆盖的动态监管。持续开展林草生态综合监测评价,加强沟通合作和成果共享,着力形成林草资源“一张图”“一套数”。二要提升科技兴林能力。以岳麓山实验室林业片区为引领,全力推进木本油料资源利用国家重点实验室、中国油茶科创谷建设,全面构建产学研相结合的林业科技创新一体化平台。促进林业科技成果转化应用,建设一批科技推广示范基地,把务实管用的科技成果送到林农家。三要提升依法治林能力。深入贯彻《森林法》《草原法》《湿地保护法》等法律法规,全面推行最严密的法治、最严格的制度。完善林业立法、普法,整合林业行政执法力量,不断提高运用法治思维和法治方式推动发展的能力。
三、强化责任担当,狠抓工作落实,形成推动林业高质量发展强大合力
一分部署,九分落实。要明确责任,强化担当,坚持全面系统,精准精细,较真碰硬,真正将决策部署、政策措施变成实实在在的发展成果。
1.树立系统思维,加强整体谋划。坚持跳出林业看林业,着眼中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,立足国内,放眼世界,完整、准确、全面贯彻新发展理念,着力把发展质量、结构、规模、速度、效益统一起来。把握内情外情,做好顶层设计,优化区域布局,善于把x林业工作融入到长江经济带、“三高四新”战略定位和使命任务中去,从促进全省经济高质量发展中找方略找方法,尤其要在统筹推进山水林田湖草沙系统治理中找准定位和坐标。
2.提升专业素养,锻造过硬本领。要加强林业干部业务培训,在调查研究、规划编制、作业设计、应急处突等方面组织专门训练,教育引导党员干部苦练内功、增强本领,大力提升决策能力、创新能力、协调能力、执行能力,以适应新时代生态文明建设的高要求。用专业的素养、过硬的能力、严谨的方法有效破解林业改革发展中遇到的困难和问题,切实增强担当作为的底气。
3.牢记为民宗旨,弘扬优良作风。民心是最大的政治。要树牢全心全意为人民服务的宗旨意识,紧盯群众急难愁盼问题,大力弘扬真抓实干的优良作风。坚持问题导向,着力查找瓶颈问题,全力化解突出矛盾,坚决整治林业领域的形式主义、官僚主义。坚持目标导向,围绕建设全域美丽大花园的总目标,以绵绵用力、久久为功的韧劲,认真落实生态保护修复、生态惠民利民各项举措。坚持结果导向,对照习近平总书记重要指示批示、国家各项考核要求、社会各界特别是人民群众评价三大标准,以实实在在的业绩接受党和人民的检验。
4.坚持自我革命,加强廉政建设。要坚持刀刃向内、推进自我革命,持续推动全面从严治党走深走实,切实加强不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设。深化警示教育,让林业系统党员干部做到警钟长鸣、防微杜渐,自觉筑牢拒腐防变的思想防线。强化源头治理,规范权力运行,紧盯林业重大工程、林业资金分配、林业行政审批等重点领域,切实加强风险防范和日常监督。严肃执纪问责,坚持抓常抓长,严惩侵害群众利益的不正之风和腐败问题,不断巩固风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围。
5.防范重大风险,守住底线红线。要增强忧患意识,提高防控能力,着力防范化解林业领域的重大风险,全力维护林业行业平安稳定。聚焦森林防火、安全生产、应对极端天气、自然保护地管理、林地监管、松材线虫病防控等重点领域及全国“两会”、党的二十大召开等重要节点,以“万无一失”的严密举措,防止“一失万无”的严重后果,牢牢把握守土有责、守土尽责的主动权。
同志们!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府的坚强领导下,以时不我待、只争朝夕的责任感和紧迫感,扎实做好林业工作,为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、建设美丽x作出新的更大贡献,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!
学校安全工作电视电话会议上的讲话篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位领导,同志们:
大家上午好!
今天我们召开全校安全稳定工作会议,主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于国家安全和安全生产的重要论述,以及上级对安全稳定工作的一系列要求。对前阶段学校安全稳定工作进行回顾,肯定成绩,查找不足,并对2022年学校安全稳定工作做出安排部署。
2021年至2022年上半年是一段不平凡的年月。校党委、行政团结带领广大党员干部和全体师生员工,全面落实安全稳定工作责任制,织密织牢安全管理网。各单位紧紧围绕学校发展大局,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的总要求,切实抓好各项安全稳定措施的落实,统筹推进疫情防控工作,为学校稳定发展做了大量艰苦细致的工作。
过去的一年,我们不断健全安全稳定工作组织体系,统筹领导更加有力;
不断完善安全规章制度及预案,安全管理更加规范;
不断加大“三防”设施、资金投入,基础保障更加牢固;
严格落实落细疫情防控举措,疫情防控取得阶段性成果;
深入开展安全隐患大排查、大整改活动,全年未发生安全责任事故。总体来看,学校政治大局稳定,校园治安良好,广大师生安全感稳步提升。
在肯定这些成绩的同时,大家还必须清醒地看到,校园安全还存在着诸多薄弱环节,安全隐患依然存在,形势不容乐观。
反华势力渗透加剧、政治安全形势严峻复杂;
大学生对互联网和自媒体炒作话题易产生共鸣,易引发不理智行为。
从学校内部看,舆情管控、防范非法宗教渗透等压力还很大;
消防安全还存在一些隐患区和忽视点;
师生自我安全保护意识和法制意识不强,意外伤害事故现象时有发生,普法教育任重道远;
大学生的心理较脆弱,心理健康教育需进一步推进。
一、提高站位、深化认识,增强安全稳定工作责任感。
全校各级领导干部要切实增强对安全稳定工作的使命意识,强化组织领导,积极把握新时期高校安全稳定的新形势和新要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领学校安全稳定工作,认真学习贯彻习近平总书记关于安全稳定工作的一系列重要论述,把安全稳定工作纳入教育教学整体工作布局,同部署、同落实。
一要坚持底线思维,树牢政治安全意识。政治安全是国家安全的根本。全校上下必须要始终坚持底线思维,提高风险防控能力,保持斗争精神,勇于担当作为,切实履行好防范化解重大风险政治责任,落实好中央和省委关于安全稳定工作的各项决策部署。要加强思想引领,全面落实意识形态工作责任制,切实维护意识形态领域安全。严格落实责任,守好阵地,深刻认识“两个确定”的决定性意义,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决与习近平总书记为核心的党中央在政治思想上和行动上保持高度一致。
二要坚持警钟长鸣,增强安全忧患意识。安全和稳定没有什么“高枕无忧”,更没有什么“一劳永逸”。要始终保持高度警惕,坚持警钟长鸣,健全和落实好安全责任体系,经常性开展好自查与重点排查,及时化解安全隐患,安全和稳定才可能是长久的、持续的。
不仅事关职能部门,也事关全校各单位、各部门。
因此要注重形成工作合力,校内各单位、各部门在日常工作中,要不推不躲,主动协调,加强沟通,营造一个部门联动、人人参与、齐抓共管、发挥合力的安全稳定工作新格局,打好安全稳定工作的“组合拳”。
二、突出重点、把握关键,提升学校整体安全防范力。
学校安全工作既是工作责任,更是政治任务。我们一定要把安全稳定工作,作为学校的重要政治任务,坚持底线思维,聚焦重点领域,紧盯重大风险,扭住关键环节,全力防范化解问题,提升学校安全保障能力。
一要加强人员管控,确保疫情防控安全。当前疫情防控已进入常态化阶段,但疫情防控工作仍不能放松,师生的疫情防控意识也不能松懈。要把好责任关。疫情防控领导小组、要定期研判疫情形势,按照上级疫情防控要求,切实统筹常态化疫情防控工作。要守好入口关。加强进出校门人员和车辆管控,严控外来人员和车辆入校,实现顺畅通行、高效管理。要把牢排查关。完善四级防控责任体系,强化防控责任人和联络员队伍,依托钉钉等大数据平台,加强信息报送。
加强对安全管理人员及教职工的培训,使各岗位工作人员熟练掌握安全工作到底“需要做什么”、“该怎么做”,促进安全责任落地落实。要从心理健康入手,加强大学生的心理健康教育和挫折教育,增强心理健康观念,强化心理疏导,维护学生身心健康。学工部门和各学院要提升预警和干预心理危机的能力,做到“早发现、早预防、早解决”,引导学生健康成才。对有异质体质、心理疾患、违纪前科或受处分、情绪不稳定及对学校教育管理有抵触情绪五类重点人群进行全面摸排,按照“一人一档”建立健全校内重点关注人员基础信息档案,做到底数清、情况明,高度关注,耐心帮扶和进行心理干预。要从舆情管控入手,建立全面覆盖、反应灵敏、预防有效、处置及时的网络舆情信息收集、反馈、处置机制,提高技术防范能力。实行校园网、校园贴吧24小时监控与关注,及时发现、消除负面信息,密切关注学生qq群、微信群、钉钉上的思想及言论,做好正面引导和疏通,一旦发现异常动态,要迅速干预、制止并及时上报。要从综合治理入手,构建安全生产协同联动机制,加强与属地公安、交警、消防、市场监督等部门协同联动,共同打击涉及校园的违法犯罪活动,开展校园周边综合治理。加强校门口及校园周边治安巡逻和交通秩序管控,不断净化校园周边环境。
三要推进专项整治,确保措施到位。各部门要把安全专项三年整治行动同学校安全稳定结合起来,积极推进专项整治,确保措施到位,整治到位。一是开展消防安全专项整治。全面排查校园消防安全隐患,对学生食堂、宿舍、教学楼、图书馆、大学生活动中心、实训室、物资仓库等人员密集场所、火灾事故易发多发部位开展重点排查。二是开展校园食品安全专项整治。加强食品安全日常管理,严格落实食品采购索证索票、进货查验和采购记录制度,严格落实岗位人员持证上岗制度,确保学校食堂食品采购、储存、加工、留样、配送等关键环节安全可控。定期开展食品安全风险隐患排查,及时消除食品安全隐患。会同卫生、市场监管等部门定期检查,定期开展学校生活用水和师生饮用水水质监测。三是开展校车与交通安全专项整治。强化校内日常交通管理,保证道路及消防通道畅通,防止重大校园交通事故发生。严格落实校车安全运营管理制度,严格校车驾驶员的教育管理,严禁超员超速和不按规定线路行驶。四是开展建筑及设施设备安全专项整治。全面排查学校建筑物安全隐患,查找并整治违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成的安全隐患。全面开展校园设施设备安全专项“体检”,查找设施设备安全隐患和突出短板,确保设施设备符合安全要求。完善应对极端天气、旱涝灾害机制,加强对校园低洼地带、河道、易滑坡地段、易遭受雷击等区域预防措施,落实在建项目施工隔离管理等安全措施。五是开展实训室安全专项整治。定期开展实训室安全风险隐患排查,落实实验室安全准入制度,落实安全责任人,做好相关人员安全培训,完善安全操作规范和安全设施,确保安全。
三、夯实责任、健全机制,部署落实好全年工作任务。
“安全无小事,责任大于天”。只有进一步强化安全意识,落实安全责任,增强责任感和使命感,把学校安全稳定工作做深、做细、做实、做透,才能营造安全稳定和谐的育人环境。
要强化监督问责。各部门要建立全方位、经常化的督导检查机制,查找安全工作落实的盲区、制度的死角、保障的漏洞,通过真督查、严问责,传导压力,压实整改措施。落实安全工作“一票否决”制。把安全工作作为考核部门工作的重要指标,对因工作不到位、措施不落实和不负责任、失职渎职导致发生重大安全问题的,要严肃倒查问责,夯实校园安全稳定基础。
要深入开展联合检查。针对学生集会与外出活动、宿舍用电防火、食品安全、校内商业、重点人群管控等方面,进行详细了解和深入检查,不存死角、不留盲区。问题一经发现,限期整改,建立台账,确保各类隐患整改率100%,对一时难以解决的隐患问题,要积极寻求帮助,同时采取临时强化防范措施,严防死守,确保管得住、控得住。
三要落实保障举措,健全长效机制。要坚持标本兼治、重在治本,多管齐下、综合施策,进一步建立健全学校安全稳定长效工作机制。一是完善信息沟通。各单位苗头问题、隐患问题要立即提出、立即报告。针对各类敏感舆情、突发事件,相关部门要做好应急预案,及时分析研判,严加防范、妥善应对、快速处置。二是强化条件保障。重视和支持建立一支稳定的安稳工作队伍,在相关的条件、设施、设备、经费投入上给予充分保证。切实加大校园安防基础建设投入,筑牢校园安全“三防”建设。充分利用现代信息手段,切实强化实训室、食堂、宿舍等重点部位、关键领域的安全防控。三是加强制度建设。全面清查和完善安全管理制度,建立详实的安全管理工作台帐,把群防群治安全防控体系与目标考核工作紧密结合起来,确保安全稳定工作任务落实到位。四是严格值班值守。要严格执行领导干部带班值班和重要岗位24小时值班制度,保障信息畅通,一旦遇到突发事件,确保快速妥善处置。
四、重视创建、积极申报,全力争创高质量平安校园。
在全体广大师生员工的努力下,我校2009年荣获*省首批“平安校园”荣誉称号,2018年荣获“*省平安校园建设示范高校”荣誉称号。在推进示范高校创建过程中,学校安全稳定工作扎实稳步推进,校园平安和谐。
为贯彻落实省教育厅、省委政法委、省公安厅《关于开展“*省高质量平安校园建设高校”和“*省高质量平安校园建设县(市、区)”创建工作的通知》(*教安函〔2021〕9号)精神,我校将深入开展“*省高质量平安校园建设高校”创建工作,进一步开创学校安全事业发展新局面。
一要动员部署。学校成立“高质量平安校园建设高校”创建工作领导小组,专题研究创建工作,进一步明确工作思路。创建工作领导小组要对创建工作进一步周密安排部署,进一步细化时间表、路线图、任务书。各部门要根据通知要求,认真研究制定创建工作方案,及时进行动员部署,引导师生员工充分认识创建工作的重要意义和任务要求,将创建和保障任务落实到具体人,确保每一项工作有人管、有标准、有反馈。
二要自查自纠。各部门要对照创建工作领导小组办公室制定的《“*省高质量平安校园建设高校”创建工作任务分解表》,逐条逐项认真展开自查,总结经验做法,查找短板弱项,针对突出问题即知即改、立行立改,建立并动态更新创建工作台账,长抓不懈,挂账督办,确保各项问题整改责任到人、落实到位。
三要以创促建。创建工作领导小组要加强对各部门自查工作的调研指导,督促各部门对照创建重点任务深入查找问题,及时开展整改工作。相互协调配合,齐抓共管,要将创建工作融入到学校改革发展、日常管理等各项工作中,形成合力,争创先进。
要不断提高政治站位和政治觉悟,牢固树立安全发展理念,确保学校安全稳定和谐;
要不断巩固和提升学校安全稳定工作水平,切实增强做好安全稳定工作的思想自觉和行动自觉,把我们的校园建设成最阳光、最安全的地方,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!
学校安全工作电视电话会议上的讲话篇十二
同志们:
按照会议安排,下面,我简要通报20**年全市安全生产工作情况,具体安排有关工作任务。
一、关于20**年全市安全生产工作。
刚刚过去的一年,在市委、市政府的坚强领导下,各地各有关部门牢固树立安全发展理念,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入开展安全生产大检查、“六打六治”打非治违专项行动,促进了安全生产形势持续稳定好转。全市发生生产安全事故145起、死亡57人、受伤141人,同比分别下降29.2%、26.9%和39.7%,事故死亡人数占省下达指标94人的60.6%;发生较大非生产经营性事故3起,占省下达指标的75%。各项指标均在省控范围内。
(一)组织领导得到加强。市委、市政府下发了《乐山市安全生产“党政同责、一岗双责”实施办法(试行)》,明确了各级党委、政府以及班子成员抓安全生产工作的职责。市委会、市政府常务会多次专题听取情况报告,唐坚书记、张彤市长分别就安全生产工作作出重要指示。各县(市、区)政府“一把手”均兼任本级安委会主任,县(市、区)党委均增加一名分管安全生产工作,各级党委、政府及其班子成员认真履职,抓督促、抓检查、抓保障,为安全生产工作开展奠定了坚实基础。
(二)隐患治理取得实效。印发《集中开展安全生产大检查实施方案》和《关于开展安全生产大检查督查工作的通知》等,市、县共成立100多个督查组,行业部门对重点企业的检查覆盖率达100%。截至目前,大检查活动中排查出的26789件一般隐患全部完成整治,省上公告督办的2起重大安全隐患已按期销案,市上公告督办的年度重大隐患已完成整改22件。
(三)专项行动深入推进。广泛开展“六打六治”打非治违、金属非金属矿山整顿关闭、工矿商贸企业粉尘专项整治等行动。全年共受理安全生产举报13起、查实处理12起,查处企业非法违规建设生产经营行为3633起,停产整顿企业5户,主动关闭小煤矿9处、非煤矿山26家。道路交通安全综合整治攻坚年行动任务基本完成,建成高速公路标准化自动检测站16个、公路路侧护栏1017.9km,查处超限超载货车9.3万辆次。
(四)保障水平不断提升。充实街道办事处安全监管专(兼)职人员49人、社区安全管理员420人,配备交管员780名、劝导员968人。肖坝街道办事处建成省级安全社区。以新修订的《安全生产法》施行为契机,组织安全监管人员培训1600人次,企业负责人以会代训3800人次,培训企业管理人员6976人次、特种作业人员7976人次,广泛开展安全生产法律法规和知识宣传活动,社会主体安全生产意识不断增强。
安全生产工作永远在路上。当前,各级对安全生产重视程度空前,工作要求越来越严格。去年以来,就加强安全生产工作提出了一系列的新要求,特别指出要构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系,牢记发展决不能以牺牲人的生命为代价。新修订的《安全生产法》明显强化了各级政府和行政主管部门的监管职责,加重了安全生产领域违法违规行为的处罚追责力度。王东明书记在省委会上强调,发现安全生产问题后要严肃处理,让其付出昂贵的成本;对存在严重违法违规行为的,要重拳整治、严肃追责,让安全生产成为不可逾越的“红线”。大家务必牢固树立红线意识和底线思维,绷紧安全生产这根弦,以对党和人民高度负责的精神,以更加严、细、实的作风,打好安全生产攻坚战、持久战。
同时,一定要清醒地看到,全市安全生产形势总体保持平稳,但与上级要求和群众期盼相比还有差距。从客观环境看,全市正处于工业化、城镇化“双加速”的关键时期,安全生产事故易发多发。我们及时排查整治了大批隐患,但安全隐患往往是动态的,随着时间的推移,新的隐患还在不断滋生,决不能掉以轻心。从主观因素看,一些基层干部抓监管统筹意识不强、主动性不高、定力不够,工作流于形式、应付了事,重事后查处、轻事前防范还具有普遍性。部分企业没有处理好经营发展和安全生产的关系,安全生产资金投入不足、技术装备陈旧、管理制度及台账不齐全、员工教育培训滞后、隐患整改不到位,重经济效益、轻安全生产等问题不同程度存在。从行业和领域看,当前煤炭市场逐步复苏,企业生产经营回暖;但由于部分企业专业技术人才缺乏,安全生产标准化建设“含金量”不高,仍存在发生事故的可能性。我市危化企业较多,安全问题、环境问题、社会问题相互交织,一旦发生安全事故,后果不堪设想。大家务必增强责任意识和使命意识,主动把责任扛在肩上、放在心上、落实到行动上,持续加大重点行业和领域监管力度,坚决堵住安全生产“漏洞”,有力有效促进全市安全生产形势持续稳定好转。
三、今年全市安全生产工作的重点任务。
20是实施“十二五”规划的收官之年。全市安全生产工作的主要任务是:认真贯彻落实党的和十八届三中、四中全会精神,强化底线思维、红线意识,深入施行新修订的《安全生产法》,杜绝重特大事故,控制较大事故,减少一般事故,确保生产安全指标控制在省下达的范围内,为全市发展提供良好的安全保障。重点抓好以下工作:
(一)加强重点监管。一是加强煤矿及非煤矿山安全监管。今年,我市拟关闭小煤矿10处。关闭名单上报备案后,有关县(市、区)要抓紧推进公示公告、设备拆除、现场验收等工作,并督促指导企业做好职工安置、债务化解等。严格已复产煤矿监管,督促业主全面落实“四张图”排查治理瓦斯、水害、火灾、煤尘、顶板及管理层面的隐患。按照省上部署全面推进非煤矿山整顿关闭,确保年内关闭(退出)非煤矿山11处、力争达到15处。加强对重点矿区和矿山的监管,加快推进机械通风和规范支护,加大废弃矿井、透水淹井和采空区等的安全隐患治理力度,防止引发地表塌陷。二是加强交通安全监管。市安委办和市道路交通安全综合整治办要加强对农村道路交通安全管理的制度设计,防止基层在监管中走过场。深化“道路交通综合整治年”行动,确保基本实现乡道以上安保工程全覆盖,抓好高速公路、国省公路治超工作,持续强化对农村面包车、摩托车、货车等的安全管理,严厉打击非法运营及违章载人等行为。加强水上交通安全监管,盯紧渡口、码头等重点部位,督促严格执行乘渡穿着救生衣或手持救生浮具等规定。三是加强危化品安全监管。加强危化品生产、储存、经营、使用、废弃全环节安全管理,定期不定期排查重点危化企业安全风险防范情况。完善应急预案并强化应急演练,推动多种形式消防力量建设,指导企业加快建成专业消防队。同时,持续开展涉氨企业、油气输送管线和城市燃气专项治理行动,督促相关企业及时维修更换老旧设备,严密重点线路和部位隐患排查治理。四是加强建筑施工安全监管。将重大项目、保障性安居工程和市政公用工程列入重点,严格建设、施工和监理单位三方安全生产主体责任,严厉打击违法分包转包和“以包代管”等行为。开展安全设施“三同时”专项检查和高空坠落、施工坍塌专项治理,保障施工人员生命安全。五是加强消防及民爆物品安全监管。深入开展劳动密集型企业消防安全专项治理,抓好学校、库房、网吧、娱乐场所、小商品及建材批发市场等重点部位火灾隐患排查整治。加强消防知识宣传,完善灭火和应急疏散预案,适时组织开展消防安全应急演练,让员工和群众掌握自救互救常识。全面开展烟花爆竹市场专项整顿,规范烟花爆竹运输和销售等行为。严格涉爆经营单位和从业人员准入制度,加大对民爆物品生产、经营、储存单位的监督检查力度。六是加强工业园区安全监管。结合区域发展及产业规划,健全园区企业准入和退出机制,严格禁止或限制设备设施落后、本质安全水平低的项目和企业落地入园。我市工业园区较多,企业聚集度较高;但大部分园区没有安全生产管理机构,工作基础和监管力量薄弱。加快园区安全生产管理机构建设,配齐配足工作人员,认真开展隐患排查治理、危险源管理、安全培训等,提高园区安全监管科学化水平。同时,加强农机、水利、特种设备等行业领域的安全监管,切实防范各类事故发生。
(二)排查整治隐患。按照省上统一部署,从本月起至3月底,我们要在全市范围内开展安全隐患“大排查大整治”活动。市政府办已印发工作方案,各县(市、区)和市级有关部门要克服厌战、松懈情绪,落实责任、强化措施、消除隐患,确保取得实效。一要突出重点。在全面检查的基础上,围绕人员密集场所、大型群众性活动安全管理以及重点行业和领域,检查各企事业单位是否严格落实安全生产管理制度,各类生产经营单位是否健全隐患排查制度、隐患整改及防范措施是否落到实处等。二要强化整治。对排查出的隐患和问题,立说立行、限期整改,不能立即整改逐一制定方案,确保责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。目前,20**年,市上督办的52件重大隐患中,50件已整改销案,2件整改基本完成。20**年,市上督办的32件重大隐患中有两件按整改时限未完成,原因是:五通桥区石林镇电站拦水坝桥体因两次流标正在建设中;井研县马王路王村大桥原为维修加固,后因规划调整异地修建,现正在建设中。有关县(市、区)要倒排工期推进整治措施落实落地,务必做到及早销案。各县(市、区)和市级有关部门要及时开展“回头查”,确保已排查出的安全隐患全部按期治理到位。认真总结经验和做法,将其提炼固化为规章制度,为指导今后工作开展奠定基础。三要严格执法。把隐患排查整治与打非治违专项行动结合起来,对非法违法、违规违章行为进行集中打击。对存在重大问题且未按规定整改到位的要从严处理;对已公告证照过期的企业要逐一检查,仍在生产经营建设的,要一律关闭取缔;对已停产整顿或关闭取缔的企业要逐一复查,坚决防止“死灰复燃”。
(三)夯实基层基础。一是深入宣贯新修订的《安全生产法》。抓好安监系统、县(市、区)政府和市级有关部门干部职工安全生产知识培训,着力提高安全生产监管能力和水平。广泛开展安全生产知识“五进”活动,采取多种形式掀起学习宣传新《安全生产法》热潮,加快形成“依法治安”的浓厚氛围。组织企业负责人参加国家和省上举办的安全生产培训,抓好企业管理人员、班组长和特种作业人员的培训,指导企业抓好厂级教育、车间教育和班组教育,不断提升自身本质化安全水平。二是加快推进安全标准化建设。全面开展以岗位、专业和企业“三个达标”为主要内容的安全生产标准化建设,督促企业加大安全生产资金投入,严格源头管理、过程管控、应急处置等,力争年内全面完成规模以上企业达标建设。深入开展安全社区创建活动,力争年内新建成国家级安全社区1个、省级安全社区6个、市级安全社区12个。三是抓好机构和队伍建设。在做好安全生产监管部门职责调整基础上,加大乡镇安监机构标准化建设力度。深化安全监管人才培养“双百工程”,健全互派部门和企业定期沟通交流制度,对互派挂职人员进行跟踪管理和培训培养,及时了解互派人员工作情况,促进政府与企业在安全生产人才队伍建设上互补共赢。
春节即将来临,全国、全省、全市“两会”也将陆续召开,大家要进一步抓好冬春安全生产工作。特别要高度重视群众性活动的安全管理,严格方案审查,细化应急预案,防范踩踏事件发生。强化春运安全生产工作,落实恶劣天气交通安全防范等措施,严防发生道路交通安全事故。1月14日下午1:21分,我市金口河区发生5.0级地震。按照市委、市政府安排部署,目前有关县(市、区)正抓紧推进受灾群众安置、困难群众帮扶、次生灾害防治等。要在有序开展各项工作基础上,深入排查房屋、水库、道路、桥梁、危化企业、油库、山岩等存在的隐患,及时化解险情,严防发生次生灾害;加强地质灾害隐患点的监测预警,提前落实避险搬迁、工程治理等措施,保障人民群众生产财产安全。
同志们,新年新气象。我们要以饱满的工作热情、扎实的工作作风,全力以赴、狠抓落实,切实做好当前和今后一段时期的安全生产工作,努力为全市转型升级、美丽发展营造更加良好的安全生产环境!谢谢大家!
学校安全工作电视电话会议上的讲话篇十三
同志们:
学校安全工作事关广大师生生命健康、亿万家庭幸福安宁,事关教育系统和整个社会的和谐稳定,党中央、国务院高度重视。强调,要始终把人民群众生命安全放在第一位,坚持以人为本、以民为本。指出,校园应是最阳光、最安全的地方,要坚持人民利益至上,牢固树立安全发展理念,扎实做好安全生产各项工作。延东、建柱、声琨同志也多次批示,要求建立健全齐抓共管长效机制,强化安全教育,排查消除安全隐患,为学生健康成长创造良好环境。这些都为我们进一步加强学校安全工作指明了方向、提出了要求。
近年来,教育系统深入学习贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,按照中央部署要求,与公安、综治等部门紧密配合,不断健全学校安全制度规范,强化各项管理措施,学校安全工作成效显著。20**年,全国86%的中小学和幼儿园配备了保安员,比上年提高了8个百分点,学校“三防”建设水平进一步提升。中小学和幼儿园非正常死亡人数同比下降9.2%,其中,溺水、交通、踩踏等事故灾难类死亡人数同比下降13.9%,高校连续28年保持安全稳定。但值得注意的是,学校安全工作仍然存在不少问题,据统计,非法入侵等社会安全类事故死亡人数同比上升1.9%,洪水、山体滑坡等自然灾害类事故死亡人数同比上升27.5%,校园安全形势依然十分严峻。原因是多方面的,主要有:个别地方教育行政部门和学校领导安全意识不强、制度落实不到位,一些地方政府相关部门、学校、学生监护人的安全责任配置不合理,事故应急处置机制不完善等。
刚才,河北省教育厅、湖北省公安厅、安徽省滁州市教育局、辽宁省葫芦岛市公安局和华中农业大学等5个单位的负责同志作了很好的交流发言,各地各校要结合实际学习借鉴;公安部党委委员、反恐专员刘跃进同志就加强警校联动,构建校园安全防控体系作了重要部署,各地各校要认真贯彻落实。要从讲政治、讲党性的高度来认识和落实党中央、国务院领导同志重要指示精神和有关工作部署,扎实做好学校安全稳定工作。下面,我讲几点意见。
第一,坚持一个提高。各地各校要坚持以依法治校为中心,提高运用法治思维和法治方式研究解决影响校园安全突出问题的能力,做好学校安全工作。要建立多方参与、协同配合的学校安全工作机制,引导社会依法合理认识学校的安全责任,依法明确学生监护人等相关各方的权利义务与职责,均衡配置学校安全责任。建立健全学校法律顾问制度,根据需要为学校提供相应法律服务,强化法律在维护师生权益、化解涉校涉生矛盾纠纷中的权威性。要健全学校安全事故的报告、处置和部门协调机制;指导学校配合相关部门及时依法认定事故责任,综合运用行政调解、仲裁、保险理赔、法律援助等法治途径和方式合法合理、理性化解各类教育纠纷。要加强高校安全稳定综合防控体系建设和对校园反恐防范工作等方面的指导,按照学校章程进一步完善高校内部治理结构,构建长效机制,推动安全工作法治化、规范化。
第二,完善两个机制。各地各校要以抓履职尽责为中心,完善校园安全风险管控和周边综合治理机制,优化学校安全环境。
一是完善校园安全风险管控机制。各地各校要建立健全各项安全管理制度,依法健全和落实学校各环节、各岗位的安全管理制度和措施,确保安全工作事事有人管,人人有事干,形成职责明确、风险可控的管理格局。要全面落实安全管理责任,严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和学校岗位安全工作职责要求,将安全管理融入到学校日常工作的各个环节,实现安全责任全员化、全覆盖。
二是完善校园周边综合治理机制。各地要建立学生安全区域制度,按照与学校的距离范围,将学校周边划分为不同等级的学生安全区域,根据法律法规,在此范围内,实行严格的保护制度。要进一步健全警校合作机制,加强与公安部门在信息沟通、应急处置等方面的协作,严厉打击涉及学校和学生安全的违法犯罪行为。要充分发挥校园与周边治安综合治理专项组成员单位作用,加大对中小学校园及周边黑网吧、游商走贩、交通秩序等方面的清理整顿,加强对高校周边城中村、小旅馆、出租屋、“黄赌毒”和非法、违禁出版物等治安乱点的综合治理,为学校正常教育教学创造良好的外部环境。
第三,突出三项治理。各地各校要以抓学生安全为中心,对易引发学生伤亡事件的重点领域进行专项治理,有效降低安全事故发生。
一是防溺水事故专项治理。溺水是造成学生意外死亡的第一杀手。各地各校要主动提请当地政府和有关部门,加强重点水域管理,在事故多发水域设立安全警示标牌、隔离带、防护栏,加强日常巡查监管,及时发现险情,及时消除隐患。中小学校要经常性地对学生进行预防溺水教育,宣传防溺水的相关知识和技能,提醒家长增强安全意识,加强对学生放学后、周末、节假日期间的监管。高校要及时向学生发送防溺水安全提示,介绍突发溺水事故应急处置方法,提高学生防灾避险意识和自救自护能力,确保学生溺水事故得到有效控制。
二是交通安全专项治理。各地要指导中小学校制订详细的校车安全防范预案,做好学生候车、乘车、交接的三段管理,加强对学生、校车驾驶人和随车照管人员的管理和教育,不断提高安全意识和自救自护能力。要积极协调配合公安交管、交通运输等部门加大对非法接送学生车辆的整治力度,整治校车超速、超员等交通违法行动,加强对提供校车及学生集体用车服务的道路运输企业的管理,开展校车沿途公路线路安全隐患排查,为学校和学生出行提供安全、便捷的交通环境。职业院校和高校要注意提醒学生在假期离校、返校和实习、社会实践、外出旅游时提高交通安全意识,自觉遵守交通法规,确保人身安全。
三是学生欺凌与暴力专项治理。各地各校要坚持“宽容但不纵容,关爱而又严管”的原则,按照系统治理、综合施策要求,落实政府、学校、家庭的责任。要加强中小学生思想品德教育和良好行为习惯的培养,做好高校学生心理健康教育和心理危机排查,完善对学生不良行为早期干预机制,从源头上预防学生欺凌和暴力行为的发生。要坚持教育为主、惩罚为辅,依法依规处置学生欺凌和暴力事件,对受害学生及时进行心理辅导,对施暴学生开展心理和行为矫治,并予以适当的教育惩戒。构成违法犯罪的,应及时报告公安、检察、审判机关依法处理,有效遏制此类事件发生。
第四,抓好四项常规。各地各校要以“防、查、教、督”为中心,标本兼治,做好日常管理工作。
一是抓能力建设。要坚持人防、物防、技防并重。在人防上,配齐配强专兼职保安和安全管理人员,通过培训、交流等多种形式提高业务素质。在物防上,加大投入力度,确保安全设施到位、安全防护用品齐全,安全警示标识齐备,安全通道顺畅。在技防上,要按照国家技防建设标准,对重要设施、重点部位实现视频监控、消控、报警等全覆盖,做到“有隐患能及时发现,有苗头能及时掌握,有事故能及时处置”,确保校园安全。
二是抓隐患排查。各地各校要结合本地实际,认真查找消防、校车、食品、校舍、危险化学品、特种设备及传染病防控等领域的安全隐患和薄弱环节,落实整改责任和措施。要加强校园内部矛盾纠纷排查化解工作,加强动态信息分析研判,随时掌握学生思想动向,妥善做好安全防范工作。高校要关注“校园贷”等新问题,配合各地金融监管部门加强对校园不良网络借贷的监管力度,引导学生增强对网络借贷风险防范意识,并积极完善资助体系,满足学生正常学习生活需要。要配合有关部门开展校园周边私设宗教聚会点、非法宗教组织专项整治工作,坚决阻断宗教、邪教及极端思想渗透影响渠道,及时核查处置影响校园安全稳定的案件、事件。
三是抓安全教育。各地各校要根据学生身心特点和认知能力,把安全教育贯穿于学校教育的各个环节,并积极采用网络、多媒体技术,广泛利用校外教育基地、青少年法治教育实践基地等,提高安全教育的针对性和有效性。要做好学生家长的教育工作,提醒家长加强对学生离校期间的教育和监管,严防脱离学校监管期间各类安全事故的发生。各高校要加强国家安全教育,组织开展好国家安全教育日主题教育,做好把国家安全教育纳入国民教育体系的工作安排。
四是抓督导检查。各地要将学校安全工作作为教育督导的重要内容,采取自查和抽查相结合、明察与暗访相结合、经常性督导与专项督导相结合的形式,加强对政府及各有关部门、学校落实安全工作职责的监督检查,切实了解真实情况,发现薄弱环节,解决实际问题。要切实做好整改落实工作,对督查发现的问题逐项列出清单,建立台账,明确整改时限,落实整改措施,真正做到不打折扣,不走过场,不留死角,不余盲区。要建立健全学校安全工作奖惩机制,对工作开展有力、成效显著的,要予以表彰奖励;对隐患较多,整改不力的,要予以通报批评,约谈问责,坚决克服和纠正个别地区在进行督导检查时失之于软、失之于宽、失之于泛的不足。
同志们,生命高于一切,安全重于泰山。生命不保,谈何教育。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,以更大的努力、更有效的措施、更完善的制度,把学校安全工作抓实抓细抓好,进一步筑牢校园安全防线,切实保障广大师生生命财产安全,确保教育系统安全稳定和谐,以实际行动迎接“两会”和党的胜利召开。
学校安全工作电视电话会议上的讲话篇十四
同志们:
这次会议是贯彻落实党的十六届六中全会、__区党委七届二次全委(扩大)会议和全国建设工作会议精神的一次重要会议。刚才,__厅长总结了20xx年全区的建设工作,对20xx年的主要任务进行了部署,我都同意。下面,我再讲几点意见:
一、坚持科学的发展观,进一步增强做好新时期建设工作的责任感和使命感。
20xx年是“十一五”开局之年,全区各族人民在__区党委、人民政府的正确领导下,全面落实科学发展观,认真实施《__区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,国民经济和社会发展成绩显著。预计全区完成生产总值3000亿元,增长11.2%;全社会固定资产投资完成1595亿元,增长18%;外贸进出口总额完成93.7亿美元,增长18%;全口径财政收入预计完成484亿元,增长21.6%;地方一般预算收入219亿元,增长21.5,保持了经济和社会各项事业持续快速健康发展的良好势头。
在过去的一年里,__区建设事业发展也取得了新的进展。全区预计完成城市基础设施投资75亿元,城市综合服务功能进一步增强;房地产市场宏观调控初见成效,房地产业保持平稳发展,预计完成房地产投资115亿元,比上年增长13%;建筑业改革和结构调整力度加大,企业实力有所增强,工程质量和安全生产管理水平不断提高,全年预计完成建筑业总产值404亿元,增长12;城乡规划管理得到加强,促进了城乡区域统筹协调发展;__区城市“天山杯”竞赛和“创建园林城市”活动深入开展,城市环境综合治理工作力度加大,村庄整治工作稳步推进,全区城乡面貌有了较大的改变;城乡抗震安居工程超额完成年度建设任务,清欠工作成效明显,城镇房屋拆迁管理逐步规范,城镇出租汽车清理整顿工作得到加强,为__区经济社会持续快速健康发展做出了突出的贡献。在此,我代表__区党委、__区人民政府向建设系统各族干部职工表示衷心的感谢!
20xx年是我区实施“十一五”规划、构建社会主义和谐社会的重要一年。__区党委七届二次全委扩大会议已经为我们坚持科学发展观,构建和谐新疆指明了方向,确定了目标;__区十届人大五次会议对今年各项工作进行了安排部署;__区近期相继召开的农村工作会议、新型工业化建设工作会议对建设社会主义新农村,推进我区新型工业化进程提出了具体的要求。建设系统各族干部职工一定要尽快把思想和行动统一到__区党委、__区人民政府的各项工作部署上来,围绕构建社会主义和谐社会的要求,进一步强化科学发展理念,科学规划,转变职能,坚持走节约资源、保护环境的集约化建设道路,增强全行业的可持续发展能力,推动我区城乡建设工作迈上一个新的台阶。
二、转变发展模式,不断提高建设事业发展的质量和效益。
各地各部门必须坚持城乡区域协调发展,充分发挥市场配置资源的基础性作用,依靠科技进步,创新发展模式,提高建设事业发展的质量和效益,推进城乡建设和资源、环境的协调发展。
(一)加强城乡规划管理,充分发挥城乡规划综合调控作用。各地要进一步完善工作机制,抓好《__区城镇体系规划》实施,加快市域城镇体系规划的编制,合理确定城镇的空间布局和规模等级,促进大、中、小城市和小城镇协调发展。要改善城市总体规划编制方法,充分发挥专家作用,扩大公众参与,增强规划编制的公开性和透明度。要全面完成近期建设规划编制,合理确定近期城市重点发展区域和用地布局,强化对资源环境和历史文化遗产保护、项目选址、城市综合服务功能和人居环境改善等方面的调控作用,促进向集约型转变。要进一步提高控制性详细规划质量,体现控制建设用地性质、使用强度和空间环境要求,以城市中心、旧城改造和近期发展地区作为重点,明确各类空间和界线管制措施。要继续深入开展城乡规划效能监察工作,完善规划公示制度、派驻规划督察员制度和规划专家咨询制度,加强规划实施监管,坚决纠正违反规划的建设行为。要结合推进新型工业化建设的要求,加强工业园区规划管理工作,将工业园区规划纳入城市总体规划,统一管理,共享基础设施建设成果。
(二)加大村镇建设力度,促进城乡协调发展。各地要进一步加强村镇规划工作,在县域城镇体系规划指导下,制定县域村庄布点规划,优化村庄布局,科学指导村镇建设发展。要结合__区新农村建设试点,继续抓好村庄整治工作,科学编制村庄整治规划与工作计划,重点建设农民急需的道路、供水、排水等公共设施,改善生产生活条件,搞好卫生绿化,实现村容整洁。村庄整治工作要坚持因地制宜、量力而行,注意保护农民合法权益,突出乡村特色、民族特色和地方特色,防止大拆大建和形式主义。要充分发挥重点镇和示范镇对全区小城镇建设的影响和带动作用,深化改革,创新体制与机制,多渠道筹措建设资金,改善投资环境,促进经济发展。
(三)完善城镇综合服务功能,塑造良好的人居环境。各地要进一步调整城镇基础设施投资结构,加快城市供排水管网、集中供热、天然气利用等项目建设。要以推行市政公用行业特许经营制度为重点,深化市政公用事业改革,实现投融资主体多元化,全区力争完成城镇基础设施投资80亿元。各城市要全面开征污水垃圾处理费,合理确定收费标准,促进城市污水和垃圾处理产业化发展。城市政府要实施公共交通优先发展战略,落实各项扶持政策,确立公共交通在城市交通中的主体地位,缓解城市交通压力。要以__区城市“天山杯”竞赛活动为载体,加强城市环境综合整治,抓好城市绿地系统规划编制,提高城市绿化建设水平。要认真贯彻国家《风景名胜区管理条例》,继续抓好风景名胜区综合整治工作,强化风景名胜资源保护和管理。
(四)转变城镇发展模式,加强资源能源节约。要以住宅小区为载体,以实施康居示范工程为引导,建立商品住宅性能认定制度,开展__区级优秀住宅小区示范工程试点,推动节能省地型住宅建设,促进建筑发展模式的转变。要高度重视节水工作,认真开展创建节水型城市活动,大力推广城市节水器具,积极建设中水回用设施,提高水资源利用效率。要完善节能地方标准,新建民用建筑要严格实施节能50的强制性标准。要积极发展太阳能、风能、地热等新能源,并结合城镇供热体制改革,稳步推进既有建筑节能改造工作。
(五)加快结构调整,发展壮大建筑业。要以市场为导向,以资质管理为手段,积极引导建筑业调整结构,提高产业集中度,实现各类型建筑企业优势互补和协调发展。要引导区内建筑企业做好房屋建设、市政建设工程,拓展交通、水利等专业市场,同时,大力实施“走出去”战略,积极参与区外、国外的建筑项目。全区建筑业要力争完成总产值420亿元,比上年增长4。各地、各有关部门要不折不扣地落实__区关于支持国有困难建筑企业改制脱困的各项政策;各有关建筑企业也要继续深化改革,提高经营管理水平,争取早日摆脱困境。要制定税收、社保、产业结构调整等方面的优惠政策,加快勘察设计单位改制步伐,提高全行业发展水平。
三、进一步转变职能,解决好建设行业事关群众切身利益的问题。
当前,全区低收入群体在住房方面还面临许多困难,城镇房屋拆迁、拖欠工程款、出租汽车行业稳定问题依然比较突出,这将会影响到建设事业的持续健康发展,影响构建和谐新疆的大局。为此,我们必须进一步转变职能,扎扎实实解决好建设行业事关群众切身利益的问题。
(一)加大房地产市场宏观调控力度,着力解决低收入群体的住房困难。保持房地产业持续健康发展,不但关系到群众切身利益,也关系到经济发展全局。各级政府一定要加强引导和调控,既要发挥房地产业带动经济发展的重要作用,又要防止房价过快上涨,合理引导住房建设与消费,重点解决好广大中低收入家庭的住房问题。要严格住房建设规划管理,重点发展中低价位、中小套型普通商品住房,加强经济适用住房建设管理,确保城镇中低收入家庭的消费需求。今年新审批、新开工的商品住房中,套型建筑面积90平方米以下的要达到70以上。要落实国家有关规定,从土地出让收入中安排一定比例的资金用于城镇廉租住房建设,完善廉租住房保障方式,扩大廉租住房覆盖面。要大力实施住房解危解困工程,分期分批解决国有困难企业、破产(兼并)企业、改制企业无房户、住房困难户和危房户的住房问题。要加强对各级政府落实住房建设规划,建立住房保障制度情况的监督检查,确保各项措施落到实处。
要继续深化城镇住房制度改革,在大中城市初步建立住房货币化分配制度;进一步放开搞活二级市场,积极培育住房租赁市场,引导城镇居民通过住房二级市场和租赁方式解决住房问题。各地要严格按照《关于进一步做好制止违规集资合作建房有关工作的通知》(新政办发[20xx]207号文)的要求,切实规范集资建房行为。要加强住房公积金管理,提高住房公积金使用效率,强化城镇居民改善住房条件的金融支持。
(二)抓好城乡抗震安居工程实施,解决好农村居民的住房问题。经过几年的努力,全区城乡抗震安居工程取得了突出成绩。在去年年底召开的__区抗震安居表彰大会上,司马义·铁力瓦尔地主席已经对今年各项工作进行了全面安排部署,__区确定20xx年要完成41万户抗震安居住房建设任务。我这里要特别强调一下,保证抗震安居工程质量,不仅是技术问题、责任心问题,更是对人民群众的感情问题。各地各部门要加强宣传教育,完善质量管理体系,严格技术标准,加大监督检查力度,确保各族群众及早、安全入住。同时,各地要利用冬闲时间,组织农牧民进行培训,储备建材,降低成本,提高资金使用效益。
(三)加强建设行业市场监管,营造良好的发展环境。各地要加强房地产市场监管,严肃查处违法违规开发、合同欺诈、虚假广告、面积缩水、抽逃资金等群众投诉集中、反映强烈、社会影响较大的问题,为房地产健康发展和群众住房消费营造良好的环境。要严格城市房屋拆迁管理,全面推行拆迁公示、拆迁听证、拆迁过程监管和责任追究等制度;坚持先安置、后拆迁,凡安置资金不到位、安置方案不落实、被拆迁人没有依法得到合理安置的项目,一律不能拆迁。要按照1月25日全国和__区清欠工作电视电话会议的要求,尽快完成20xx年以前拖欠工程款的清欠工作,进一步完善预防和制止拖欠建设领域工程款和农民工工资的长效机制,防止出现新的拖欠。
各地要加快市政公用行业相关法规和技术标准的研究制定工作,明确市政公用企业准入条件、准入程序、竞争条件及管理办法,依法确立市政公用行业产品价格、服务质量标准,为市政公用事业监管工作提供法律保障和技术支撑。各级建设主管部门要进一步整合行政资源,按照相对独立、职责专一、综合管理、专家为主的原则,尽快建立统一的市政公用事业监管体系,实现市政公用事业监管从直接到宏观、从管行业到管市场、从对企业负责到对公众负责的转变。
(四)加强工程质量安全管理,完善城市运行的安全保障。百年大计质量为本,安全生产责任重于泰山。各地要加强工程质量管理,落实质量责任制,重点做好工程参建各方责任主体的质量行为和对工程重要部位的监督检查,积极开展质量创优活动,提高工程质量。要切实完善安全生产的规范标准体系,落实安全生产许可证制度,加强监管责任层级监督,继续深化专项整治,加大检查和执法力度,减少事故隐患,遏制重大事故的发生。要进一步推行工伤保险和建筑意外伤害保险制度,做好建筑企业职工的安全保障工作。
春节即将来临,各地要认真做好城市供气、供水等城市基础设施的管理维护工作,进一步落实出租汽车稳定工作市长负责制,健全和完善市政公用行业应急预案,提高营运质量和效率,确保各族群众度过一个安乐、祥和的节日。
(五)加强队伍建设,切实转变工作作风。要切实加强干部队伍建设,着眼新形势、新任务,加强学习培训工作,使各族干部职工跟上时代的步伐,从全局的高度认识和处理问题,坚决维护好__区改革发展稳定的大局。各级领导要树立正确的“政绩观”,坚持求真务实,真抓实干,把有限的财力、物力用到人民群众最迫切需要解决的问题上来,实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。要紧密结合新疆党风廉政建设的实际,按照胡锦涛在中纪委七次全会上提出的八个方面良好作风的要求,坚持勤奋好学、学以致用;心系群众、服务人民;真抓实干、务求实效;艰苦奋斗、勤俭节约;顾全大局,令行禁止;发扬民主、团结共事;秉公用权、廉洁从政;生活正派、情趣健康,不断提高自身素质,树立“勤政、廉政、为民”的良好形象。
同志们,20xx年建设工作的任务仍然十分繁重。我们要在__区党委、人民政府的领导下,继续坚持科学发展观,开拓创新,求真务实,扎实工作,努力开创__区建设事业的新局面,为构建和谐新疆做出更大的贡献!
谢谢大家!
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