中小企业工作会议会上的讲话（热门19篇）

总结是我们进步的一个重要途径，可以帮助我们发现自己的不足并提升自己。写总结时，要注意简明扼要，言之有物，突出重点，尽量避免罗列无关紧要的细节。下面是一些优秀总结写作的范文，希望能够为大家的写作提供一些参考和指导。

中小企业工作会议会上的讲话篇一

同志们：

今天，市委、市政府召开的全市中小企业工作会，主要内容是总结表彰中小企业(乡镇企业)“1235”工程实施三年来的先进联系单位和企业，对诚信守法企业授牌。这是市委、市政府贯彻落实科学的发展观，实践“三个代表”，推进“三个转变”，落实省委工业工作会议精神的又一次专题会议，体现了市委、市政府对大力发展中小企业的高度重视，成云书记亲自到会并将作重要讲话。下面，我就中小企业(乡镇企业)工作讲几点意见。

一、中小企业(乡镇企业)“1235”工程取得了显著成效。

20xx年，市委、市政府为推进我市中小企业(乡镇企业)的进一步发展，结合实际，提出了中小企业(乡镇企业)“1235”工程，即在全市确定10户科技成长型、20户重点扩张型、30户小巨人型、50户规模以下效益型企业作为市级领导、市级各部门和县(市、区)的重点联系帮扶对象，并制定考核、奖惩标准和各项经济指标，纳入市委、市政府的专项目标考核。这是市委、市政府在新形势下发展中小企业(乡镇企业)的又一务实举措，受到了省委、省政府和省中小企业(乡镇企业)局的充分肯定，省中小企业(乡镇企业)局专门发出简报推广“1235”工程经验，受到其他市、州的好评。

“1235”工程实施3年来，市级联系领导、市级各联系单位和县(市、区)委、政府，按照联系要求，领导重视、措施有力，成效显著，达到了预期目标。总结三年来的工作，有三点值得肯定：一是市级联系单位作风得到转变，服务意识进一步增强。二是联系帮扶企业，增效明显，达到了预定目标。列入“1235”工程的60户市级联系企业，20xx年的增加值为17.32亿元,利税5.27亿元,城乡就业4.27万人,今年增加值达到20.7亿元，增长20%，利税6.38亿元，增长21%，城乡就业达4.91万人，增长15%，超过了预定增长目标。如10户科技成长型企业中的罗江振云塑胶公司，20xx年的利税为200万元，今年利税可达500万元;20户扩张型企业中的龙蟒集团，20xx年的资产为7.8亿元，今年达到11.1亿元，增长42.3%。三是带动作用明显，全市中小企业整体实力得到加强，规模以上企业户数从20xx年的327户增加到427户，同时企业外部环境得到改善，自身发展水平提高。

“1235工程实施3年来，得到了市级联系领导、市级各联系单位，各县(市、区)委、政府的高度重视与支持，涌现了一批先进联系单位、先进联系企业，总结了一些先进典型经验和做法，在此，我代表市委、市政府和市“1235”工程领导小组，向今天受到表彰的先进单位、企业表示热烈祝贺，向对该项工作给予大力支持的市级联系单位和社会各界表示衷心感谢。发展中小企业(乡镇企业)永无止境，希望同志们进一步加大对中小企业的服务力度，提高服务水平，拓宽服务领域，强化发展中小企业的激励机制，在宣传、信息、技术、融资、资金扶持、人才培训、政策落实上下功夫，扶持中小企业的继续发展。

二、大力推动我市中小企业、乡镇企业快速、高效发展。

第一，要从战略高度认识中小企业(乡镇企业)的地位和作用。建市以来，我市中小企业(乡镇企业)为经济、社会快速发展作出了重要贡献。到20xx年，全市拥有中小企业(乡镇企业)7.8万个，从业人员51万人，实现总产值597.3亿元，工业总产值391.4亿元，实现增加值96.7亿元，占全市gdp的27%，实现工业增加值65.6亿元,营业收入407亿元,利润13.4亿元,税金6.4亿元,发放工资24.9亿元。中小企业(乡镇企业)为转移城乡剩余劳动力，发展壮大县域经济，增加地方财政收入，解决城乡就业，实现工业化、城市化，促进经济、社会协调发展等方面作出了巨大贡献，其地位和作用日益突出。我们能否抓住今后20年的战略机遇，实现“跨三步、翻三番”的战略目标和实现双“千亿工程”，打造工业强市的目标，中小企业的发展起着十分重要的作用。为此，大家一定要增强发展中小企业的紧迫感、责任感，从战略的高度去认识发展中小企业的地位和作用。

第二，当前我市中小企业发展存在的困难和问题。

一是企业规模小、竞争力弱、技术含量偏低、结构不合理。据20xx年统计资料显示：我市规模以下工业企业达22817个，占中小工业企业99%。这些企业平均从业人数为9.7人，平均产值为116.4万元，平均销售收入为72.90万元，在市场经济中缺乏竞争力。我市中小企业中，以中小工业为主，工业企业所占比重在50%以上，传统行业所占比重较大，而科技含量高、附加值高的中小工业企业很小，经济结构不甚合理。

二是企业整体素质和管理水平不高。表现为主要设备落后，国内先进设备不足20%;企业技术开发能力弱，80%以上的中小企业没有任何发明专利，创新能力弱。技术人才严重缺乏，职工素质偏低。据统计，我市中小企业职工具有大专以上学历的职工占职工总数不足10%，高中、中专占30%，而初中以下的人数占60%左右，中高级职称的人员占职工总数的比例在7%以下。管理粗放，水平不高、不规范，信息化进程缓慢。

三是中小企业发展环境仍不够宽松，突出地表现在存贷差大、融资难。10年前我市的存贷差是150亿，今年1—6月是200亿，存贷差距进一步拉大。同时融资成本也在进一步提高。据测算，一笔100万元的贷款，需支出各项评估、登记、公证、保险等直接费用2万余元，如果加上企业正常的利息支出及其它费用，预计企业融资成本在10%以上。这些，在一定程度上制约了中小企业的快速发展。

第三，突出重点，推进中小企业、乡镇企业快速发展。

一是建立和完善中小企业服务体系。以社会化服务体系建设为重点，加大对中小企业政策扶持。鼓励和支持中介机构面向中小企业，采取民办“官”助形式，提供全方位服务，政府职能部门要建立有效的执业标准和监管机制，强化监管，实现服务的社会化、专业化和规范化。以机械加工业为例，今年就发挥了重要作用，130多家加入了该行业协会，形成了专业化协作发展的格局。

二是建立中小企业信用担保体系，提高融资能力。融资难、资金短缺已成为制约中小企业进一步发展的瓶颈，应把建立企业信用担保体系，拓宽中小企业融资渠道作为解决融资难的重要工程来抓。一要大力加强政府的政策引导，努力提高现有信用担保机构的工作效率和水平。二要建立和完善中小企业信用信息征集、评价体系，推进政府部门、金融机构、工商企业间的信用信息共享。三要引导和支持各类商业银行提高对中小企业的贷款比例，鼓励政策性银行加大对好的中小企业项目的信贷支持力度;银行要及时完善授信制度，放宽对中小企业融资的准入条件，减少审批环节，简化货款手续，拓宽服务项目、品种，提高服务质量和水平，支持中小企业的发展。

三是加强政策引导，创造宽松环境。大力发展中小企业，关键在政府。必须不断推进政府职能转变，努力营造政治上认同、政策上支持、法律上保护的良好发展环境。一要健全政策法规体系。认真贯彻落实《中小企业促进法》、《乡镇企业法》，依法保护中小企业合法权益，规范中小企业行为。二要加大财政支持力度。各级政府应进一步优化财政支出结构，加大中小企业资金扶持力度。三要放宽市场准入标准，消除行业限制。要按照《行政许可法》的规定，清理前置审批事项，公开中小企业设立条件，简化注册手续，降低收费标准，减少创业成本。凡是国家没有明令禁止的，都应向中小企业开放，鼓励中小企业参与国际竞争与对外合作。

四是加快结构调整，激发创新精神。要切实加大中小企业产业结构的调整力度，重点发展科技创新、资源加工、出口创汇和社区服务型中小企业，依法关闭质量低、污染重、能耗高、安全条件差的中小企业，鼓励中小企业与大企业配套协作和向小城镇集中发展。而作为企业本身，一定要清楚哪些不能做，哪些可以做，哪些怎么做，分析自身的优势和劣势，找准发展方向。在此基础上，还要加大管理创新、科技创新、制度创新力度。推动管理系统化、规范化、科学化建设，大力培养一支年富力强、开拓创新的企业家队伍和管理者队伍;优先扶持中小企业技术创新项目;鼓励中小企业建立健全技术开发机构和运行机制，开展多种形式的产学研联合，提高中小企业自主创新能力和专业化配套能力;加大对中小企业技术改造的支持力度，支持中小企业积极运用高新技术和先进实用技术，改造和提升我市的传统产业;支持中小企业实施名牌战略，不断提高企业的核心竞争力;要深化改革，加快建立现代企业制度，建立有效的法人治理结构和适应市场竞争需要的内在动力机制;加快信息化进程，充分利用信息化手段和现有资源，建立中小企业信息网络，提高中小企业信息获取和开发能力。

五是加大投入力度，突破中小企业发展薄弱环节。各级政府要加大对中小企业技术改造和“名、特、优、新”产品的资金支持力度，引导和鼓励城市民间资本、人才资本向农村、农业流动、培养和发展更多的农业产业化龙头企业，使中小企业在产业互动、城乡相融过程中发挥更大的作用，成为新的经济增长点和小康建设的牵引点。第四，加强领导、协调配合，形成加快中小企业发展的合力。

在新形势下，我市要在新一轮竞争中取得主动，赢得先机，必须紧紧抓住中小企业这个有活力、有潜力、有竞争力的经济增长点。各级党委、政府和各部门，一定要高度重视这项工作。要进一步解放思想，加强领导，真抓实干，确保各项工作和政策措施落到实处。

省中小企业局、乡镇企业局实行两块牌子，一套人马，机构、职能是顺的。我市也是中小企业局、乡镇企业局两块牌子，一套人马，职能也是顺的，各县、市、区也要理顺关系，为中小企业发展扫清体制障碍。

关于诚信守法的问题，市委、市政府这几年主要抓了a级金融区的建设。去年以来，市中小企业局与市人民银行等单位在我市首次推出了“首届诚信守法中小企业评选活动”，目的是为了引导我市中小企业增强诚信守法意识，加强信用管理，弘扬诚信守法的良好风气，帮助企业树立良好形象。按照《xx市诚信守法中小企业认定办法》，经过各县(市、区)中小企业局、工商、税务、质监、银行、安全环保等部门审核、推荐，全市共收到推荐企业55家，经评审，有33家企业符合诚信守法中小企业条件，被授予诚信守法中小企业荣誉称号，今天的会议上还要予以表彰和授牌。希望评选出的33户“诚信守法”企业，要以此为新的起点，再接再厉，进一步探索信用管理新思路，建立健全诚信守法新规章，提高信用水平，为我市打造诚信企业，诚信社会，诚信作出新贡献。原创文秘材料，网。诚信立企，守法经营十分重要，是市场经济的重要条件，具有实实在在的价值。诚信守法是无形资本，也是十分宝贵的财富，失信、违法的结果是付出高昂的代价，我们必须从战略高度来认识诚信守法的重大意义。对诚信守法，我讲四点要求：

一是建立健全法规制度体系，执法必严，违法必究，对失信、违法企业必须给予坚决惩戒，对失信的宽容就是对守信的惩罚。例如劣质小磷肥问题，去年市委、市府支持技监部门加大了打击劣质磷肥的力度，就受到我们众多正规磷肥厂家的衷心拥护;二是要树立正确的宣传舆论导向，全社会营造违法失信者臭，守法诚信者香的舆论氛围;三是建立有效的违法、失信惩戒机制，要让完善法规，严明法纪，让失信、违法者在政治上、经济上、舆论上受到惩处，使其不敢冒然失信，以身试法;四是要严格市场清除制度，对欠债不还，假冒伪劣经营者应清除市场，禁止在其淘汰出局后担任公司管理层职务或进入某项职业。总之，通过诚信守法教育活动，就是要使我们的中小企业在经营中自觉规范行为，珍惜荣誉，在全社会形成诚实守信、遵纪守法的社会风气。

同志们，中小企业在扩大就业，满足市场需求，繁荣城乡经济等方面发挥着重要作用，在为大企业协作配套，农产品加工等方面有着重要的地位。历届市委、市政府都高度重视乡镇企业、中小企业的发展，在新的形势下，我们要按照突出发展主题，创新发展思路，优化发展环境的要求，进一步推进我市中小企业(乡镇企业)的二次创业，为经济、社会协调发展作出新的贡献。

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中小企业工作会议会上的讲话篇二

中小企业正在为世界各国经济创造着巨大的财富,并逐渐成为一国经济的重要组成部分。下面是本站小编给大家整理的中小企业工作会议。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

今天是正月十三，年气尚未散尽，首先向大家拜个晚年，祝大家春节愉快、阖家幸福、猪年吉祥、万事如意!2月28日县委召开了全县领导干部大会，安排部署了纪律作风建设和当前工作,孙书记和王县长在会上都作了重要讲话。刚才，李军书记传达了全县领导干部大会精神，希望大家认真学习领会，切实贯彻落实。按照会议安排，下面，我主要就20xx年。

工作总结。

和20xx年工作安排讲以下几点意见，供大家参考。

一、过去一年工作回顾。

刚刚过去的一年，是我们面对挑战、迎难而上的一年。在这一年，我们以党的群众路线教育实践活动为抓手，沉着应对宏观经济下行压力增大的不利影响，拐弯超车，错位发展，各项工作都取得了较好成绩。

一是各项经济指标持续攀升。通过实施非公经济“1113”工程，全县中小企业实现营业收入257亿元，较上年增长20%;工业总产值150.94亿元，较上年增长21%;增加值70.8亿元，较上年增长21%;非公占比达到49.03%，较上年增长0.71%，高于全市增幅0.08个百分点，创历史新高;新增注册企业(含个体工商户)855户(其中中小微企业105户)、规模以上工业企业2户、从业人员6.8万人。工业集中区实现营业收入98.26亿元，较上年增长27%;工业总产值99.67亿元，较上年增长21%。

二是企业发展质量不断提升。通过实施人才培训、信息化建设、安全生产、专利名牌创建等一系列创新驱动战略，全县企业转型升级步伐明显加快，26件商标完成申请注册，富亿农、志鑫食品成功申报市级特色品牌，礼泉恒佳机械有限公司被确定为省级创新研发中心，陕西新天地固体废弃物处置中心被确定为省级民营经济转型升级示范企业，礼泉海螺水泥、子褀食品被评为省级名牌产品。新型业态为我县企业发展注入新活力，全国电商著名企业——新疆哎呦喂食品有限公司入驻礼泉，开启了我县电子商务发展新纪元。

三是服务企业工作亮点纷呈。企业融资渠道进一步拓宽，礼泉正通小额贷款有限公司成功注册，并入驻袁家村运营，成为我县第二家民营小额贷款公司;落实工业企业担保贷款风险补偿资金400万元，与多家金融机构建立了长期合作机制，为企业提供担保贷款1.2亿元。公共服务平台建设迈上新台阶，礼泉县中小企业服务心正式挂牌运营，又培育签约了一批社会化服务机构。经济运行监测实现常态化，全年编发《中小企业信息专报》10期，完成了上级各项预警监测任务。非公发展环境建设持续发力，对全县17各镇社区和33个涉企部门进行了年度环境评议，收到良好效果。争取将新型材料产业园列入陕西省重点建设县域工业集中区，实现了我县三大园区进入省级园区行列。

四是目标考核再度出彩。礼泉县被省政府评为20xx年度全省加快发展中小企业先进县，实现了全省中小企业发展年度目标考核“三连冠”。继2o20xx年之后县中小企业局再次被县委、县政府评为20xx年度优秀单位，并获得年度目标考核贡献奖。同时，圆满完成了20xx年度市级考核任务，排名全市第二。

此外，我们还完成了教育实践活动、平安建设、贫困村帮扶等工作任务，锻造了干部队伍素质，加强了服务型机关建设，提高了服务群众、服务企业能力，受到了社会各界好评。

这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，也是社会各界关注关心的结果，更与在座的各位分不开。这里，我向大家表示衷心的感谢和真诚的敬意!

当然，我们也不能否认，目前我县中小企业发展和工作中还存在着这样那样的困难和问题。比如企业发展方式落后、创新能力不足的问题，企业融资观念落后、发展动力不足的问题，公共服务不到位、政策知晓率低的问题，等等。这些问题，都有待于我们在下一步的工作中认真加以解决。

二、今年的形势和任务。

20xx年是全面深化改革的关键之年，也是全面完成“”规划的收官之年。从当前形势来看，我国经济发展进入新常态，从高速增长转向中高速增长，从规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长，从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，发展动力从传统增长点转向新的增长点。这些趋势性变化，对做好今年的中小企业工作提出了新的要求，我们必须从实际出发，正确认识新常态，主动适应新常态，积极引领新常态，系统谋划促转型，发挥优势补短板，因势利导求突破，继续保持中小企业良性发展和加力抬升。

今年中小企业工作的总体思路是：深入贯彻落实、xx届三中、四中全会精神，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，以促进中小企业转型升级、提质增效、扩大规模为目标，以项目建设和招商引资为引领，紧紧扭住园区建设、公共服务、融资创新、环境建设不放松，创新工作方式，搞好协调服务，促进我县中小企业、非公经济保持持续中高速增长。

主要预期目标是：全县中小企业营业收入增长16.5%，县域工业集中区营业收入增长17.5%，非公经济增加值占gdp比重提高1个百分点。

围绕以上目标，我们要重点抓好以下工作：

1、宣传并贯彻落实好国家政策。结合《中小企业促进法》修订，抓好已出台政策措施督促检查，充分利用中小企业服务平台和主流媒体，送政策进园区、进企业，扩大小微企业政策知晓度。制定出台支持小微企业健康发展有关政策措施，推动大众创业、万众创新。加强与各相关部门沟通协作，建立健全非公有制企业维权投诉体系，创新发展环境评议工作新机制。

2、培育建设中小企业成长梯队。结合非公经济“1113”工程实施，培育发展中小企业成长梯队，加强规上工业企业培育，20xx年努力增加7户以上。通过技术改造等措施，推动中小企业传统产业向高端化发展，在特色食品、传统手工艺、木板制造、机械加工和配套等领域，促进创新驱动，培育一批核心引领企业。规划建设镇域小企业基地，认定扶持一批县级重点建设镇域小企业基地，催生孵化小微企业。

3、加强县域工业集中区建设。加强集中区规划编制和规划环评工作，完成礼泉食品、新型材料产业两大集中区编审任务。多渠道争取资金，支持集中区基础设施和公共服务配套项目建设，改善企业入住条件和发展环境。在礼泉食品工业园规划建设中小企业公共服务平台和食品小企业创业基地，在新型材料产业园规划建设电子商务服务平台和电子商务孵化园。加强重点项目建设和招商引资工作，重点抓好中小企业公共服务平台、子褀面包生产线、陕西哎呦喂电子商务等项目建设，抓好嘉年华现代观光农业、电子商务园区、子祺二期生产线等项目策划招引。

4、加强中小企业服务体系和公共服务平台建设。以县中小企业服务中心为载体，大力培育社会化服务机构，组建中小企业服务联盟，不断拓展服务领域，创新服务方式。建设中小企业综合服务大楼，吸引优质社会服务资源入驻，为中小企业提供全方位、多层次服务。加强非公有制企业、中小企业人才队伍建设，开展多种形式的主题人才培训活动，搞好人才招引、储备和职称评定工作;完成民营企业协会组建任务，不断提升企业经营管理水平。

5、坚持创新驱动促进转型升级发展。做好全县转型升级示范企业认定工作，开展非公有制企业建立现代企业制度试点，积极推进民间资本和非公经济参与混合所有制经济发展。着力搞好中小企业创新研发中心和“专精特新”中小企业培育认定工作，积极引导，总结经验，发挥创新引领作用。以信息化推进小微企业转型升级，推进“智慧企业”建设，加强试点示范，扩大信息技术入企服务范围，提高服务效果。

6、多措并举创新中小企业融资方式。积极搭建小微企业融资服务平台，完善建立企业贷款融资需求信息征集长效机制，推进和协调银行业金融机构加大对小微企业信贷投放力度，努力实现对小微企业贷款融资力度和范围。积极探索保险产品服务小微企业融资新模式，大力推进小微企业利用贷款保证保险和信用保险开展融资。加强中小企业融资担保体系建设，鼓励银行业金融机构与信用评级良好的优秀担保机构加强合作，积极推进工业企业担保贷款风险补偿工作，做好已有两家小贷公司规范运营管理。进一步开展中小企业融资调查研究，针对存在问题，探索进一步推进小微企业融资新路子。

7、做好新常态下企业运行监测和考核工作。完善考核指标，做好计划下达、进度督查和考核测评，完善新常态下小微企业运行监测和分析机制。执行新修订的中小微企业统计制度，定期开展统计监测业务培训与交流，搞好全县中小微企业运行情况分析。加强集中区预警监测工作，完善监测体系和分析机制，指导集中区健康发展，并积极推进“智慧园区”建设。

三、加强纪律作风建设，提升服务发展能力。

教育实践活动没有休止符，作风建设永远在路上。按照全县领导干部大会要求，今年我们要结合开展“三严三实”主题教育活动，深入学习贯彻来陕视察讲话精神，进一步加强作风建设和反腐倡廉建设，巩固群众路线教育实践活动成果，认真开展“回头看”，落实好整改措施，持之以恒贯彻中央八项规定精神，认真落实党建及党风廉政建设主体责任和纪检监督责任，为中小企业发展提供风清气正的良好环境。同时，要进一步强化服务意识，加强调查研究，增强一线服务，扎实推进服务型机关建设;要发扬担当精神，层层分解任务，夯实工作责任，加强考核监督，稳步推进工作开展。关于纪律作风建设，下一步我们还要制定具体。

工作方案。

对照县上要求和作风实际切实解决我们局机关存在的一些突出问题以过硬的作风保证全年目标任务的完成。

同志们，俗话说，人有三宝精气神。新春伊始，让我们一迈步就高抬腿，一开弓就上满弦，以新的形象、新的成效，站在新春之门已然开启的新起点，从节日气氛中走出来，迅速“切换”到“工作模式”，精神抖擞、锐气昂扬地投入工作，在新的一年里再创中小企业发展新业绩，为建设特色工业经济强县做出新的贡献。

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中小企业工作会议会上的讲话篇三

思想解放是正确行动的先导。解放思想的目的，是要通过解放的思想提出认识事物的新理念，寻找解决矛盾和问题的新方法，探索突破旧约束的有效途径。新形势下解放思想，一方面，是为了消除与科学发展观不相适应的思想观念，包括传统的发展观念和方式，以及虽然是在改革开放以后形成的、但在当前新形势下与科学发展观不相适应的观念;另一方面，是为了破解发展难题，例如我们长期积累下来的结构性矛盾和粗放型增长方式，城乡、区域发展不平衡，资源、环境压力增大，可持续发展任务艰巨等问题，都需要不断解放思想，大胆创新。党的xx大一个十分鲜明的主题就是继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展。省委十届二次全会也鲜明提出要继续解放思想，坚持改革开放，努力争当实践科学发展观的排头兵，并在全省范围内开展解放思想学习讨论活动。前几天，中共中央政治局委员、省委书记汪洋和省长黄华华率领广东省党政代表团70多人到上海、江苏、浙江两省一市学习考察，目的是学习借鉴沪、苏、浙在新形势下继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展的新思路、新途径、新举措，进一步调动广大干部群众特别是各级领导干部解放思想的积极性，促进全省以新的一轮思想大解放，推动新的一轮大发展。这次考察活动共有5个专题，其中一个就是“大力发展民营经济，特别是浙江温州民营企业走向世界、义乌小商品拓展出大市场的做法和经验”。这足以体现新的一届省委、省政府对中小企业和民营经济工作的高度重视。全省中小企业、民营经济、乡镇企业行政主管部门和广大中小企业、民营企业一定要充分认识到新形势下解放思想对推动我省中小企业和民营经济工作的重要意义。

一方面，解放思想，既是学习贯彻党的xx大精神和落实省委十届二次会议精神的必然要求，是继续推进改革开放伟大事业的强大动力，是争当实践科学发展观排头兵的迫切需要，更是应对中小企业和民营经济工作挑战、解决发展过程中遇到实际问题的现实要求。科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。当前，我省正处于经济社会发展全面转入科学发展观的关键时期，争当实践科学发展观排头兵，必须要当好继续解放思想的排头兵。正如中共中央政治局委员、省委书记汪洋在省委十届二次会议上指出的，广东要继续解放思想，坚持改革开放，以当年改革开放初期“杀开一条血路”的气魄，努力在实践科学发展观上闯出一条新路，争当实践科学发展观的排头兵。解放思想，很重要的一件事，就是必须从自己做起，从本职工作做起，把自己摆进去。在解放思想过程中，将自己摆进去需要有胆有识。“有胆”就是要不惧风险、不畏困难、敢于打破禁区，在不违反“一个中心、两个基本点”的前提下，凡是符合人类社会发展规律、符合中国特色社会主义建设规律、符合党的执政规律的，都可以大胆去想、大胆去试、大胆去闯。“有识”就是要视野开阔、看得要准，使解放思想、改革开放体现高标准、高水平。如何结合中小企业和民营经济工作实际，深入分析存在的问题，深刻查找与科学发展观不相适应的地方，创造性地开展中小企业和民营经济工作，需要我们中小企业、民营经济、乡镇企业行政主管部门和广大中小企业、民营企业把自己都摆进去，共同思考，共同解放思想，克服自满思想，增强忧患意识。只有这样，才能不断推陈出新，开创工作新局面。

另一方面，解放思想，既需要我们查找问题，认识自我，更需要我们注重学习，找到解决问题的办法，要树立世界眼光，加强战略思维，用全球视角来推动中小企业和民营经济工作的开展。党的xx大报告指出，当代中国同世界关系发生了历史性变化，中国的前途命运日益紧密地同世界的前途命运联系在一起。我们推动中小企业和民营经济工作，必须学习和了解世界各国推动中小企业和民营经济工作的成功经验。近十几年来，世界各地中小企业不断成长壮大，在各国、各地区的经济社会发展进程中发挥着越来越重要的作用。随着全球经济一体化推进，世界各国越来越重视经贸合作，重点又是中小企业的合作。最近几年，许多国家都非常重视与我国中小企业的合作与交流，法国、德国、意大利、西班牙、韩国等国家与我国签署的政府合作协议中，都把推动中小企业合作作为重要内容，有些还签署了专门的中小企业合作备忘录。这几年中博会的成功举办也充分说明了这一点。发达国家都把促进中小企业发展作为一项重要的经济政策，分别从组织体系、法律体系、金融及担保体系、服务体系、创新体系等各个方面采取有效措施推动中小企业发展。如美国从20世纪40年代开始就设立扶持小企业的官方机构，其对小企业的管理体系主要由三个部分组成：一是参众两院设立的小企业委员会。二是联邦政府小企业管理局。三是白宫总统小企业会议。在机构设置方面，美国联邦小企业管理局共有4000余名工作人员，总部设在首都华盛顿，在全国50个州中设有100多个区域和地区性直属办公室。在法律体系方面，美国从1953年起就制定了《小企业法》等10多部小企业系列法律法规，并制定提供公平竞争环境的法案，为小企业对抗大型托拉斯组织的垄断提供法律基础和保障。在服务体系方面，建立了全方位的咨询体系和完善的信息服务体系，并为小企业职工建立社会保障体系。目前，在全美各地组建了900多个小企业发展中心，向小企业提供各类专业服务。日本20xx年国家层面用于推进中小企业发展的财政预算资金达到1451亿日元，其中仅用于强化信用担保协会基盘运营的资金为67.7亿日元。这些事例充分说明，许多发达国家，虽然跨国公司、大企业甚多，但仍然高度重视中小企业发展。作为改革开放前沿的广东，就更应该重视中小企业和民营经济发展工作，更应该树立世界眼光，用全球视角来看待我省中小企业和民营经济的发展。一方面要学习世界发达国家、发达地区发展中小企业的成功经验，另一方面，面对国际竞争形势变化以及wto新标准、新规则，要瞄准国际产业和科技发展大势，创造性地开展中小企业和民营经济工作。从这次会上所提供的材料看，我省有些市为加快中小企业和民营经济发展做了大量富有创造性的工作，涌现出不少行之有效的典型做法，值得大家在实践中去研究借鉴，如广州市出台九大措施力促民营经济发展的做法，深圳市推动民营及中小企业上市、发行中小企业集合债券的做法，珠海市推行“四位一体”中小企业融资服务、开展中小(民营)工业企业初创代办服务的做法，中山、湛江市推动中小企业技术中心建设的做法，汕头市解决中小企业用工难问题的做法，肇庆市为中小企业提供融资辅导的做法，韶关推进全民创业、启动“民营企业有困难找民营局”活动的做法等，都无一不体现了全省经贸系统尤其是各地中小企业、民营经济、乡镇企业行政主管部门积极主动，继续解放思想，创新工作思路，开创工作新局面的良好氛围。

(二)要坚持科学发展观，必须大胆创新，努力开创我省中小企业和民营经济工作的新局面。

发展中小企业和民营经济是一项长期的事业。党的xx大提出了“两个毫不动摇”，党的十七再次作了重申。国家把中小企业成长工程列入我国“”规划纲要，作为国务院要抓的一项重要工作。省委第十次党代会把包括民营经济在内的内源型经济作为我省经济的根本立足点。全省各级经贸部门尤其是中小企业和民营经济行政主管部门一定要从战略的高度认识到加快中小企业和民营经济发展的重要性，以更加解放的思想，更加科学的发展观，大胆创新，努力开创我省中小企业和民营经济工作的新局面。关于20xx年的全省中小企业和民营经济工作，在省中小企业局2月4日印发的《关于印发广东省中小企业和民营经济20xx年工作情况及20xx年工作意见的通知》中已作了具体布置，我就不再重复。在这里我强调三点。

一是要发挥部门综合协调职能作用，有效整合各种资源，推动中小企业和民营经济工作。省经贸委是负责全省近期国家经济运行的综合经济部门，具有相当强的法定综合协调职能。省政府把省中小企业局设在省经贸委就是要充分发挥省经贸委的这种法定综合协调职能，大力推动中小企业和民营经济发展。据了解，全省绝大多数市、县、区中小企业、民营经济、乡镇企业的行政管理职能都在经贸局，大多数都在经贸局内设中小企业局负责相关工作。我认为，这种政府职能设置，对各级中小企业、民营经济、乡镇企业行政主管部门推动相关工作有利。因此，各级中小企业、民营经济、乡镇企业行政主管部门，一方面，要增强协调推动相关工作意识，不断提高综合协调的能力和水平。要与财政部门加强协调，完善专项资金管理办法，落实好扶持中小企业专项资金;要与统计部门加强协调，健全中小企业统计制度，及时反映中小企业的发展状况;要与金融部门加强协调，进一步拓宽中小企业的融资渠道，切实解决中小企业融资难问题;要与监察、物价、工商、税务等部门加强协调，建立维护中小企业合法权益的工作机制;要与发改、科技、人事、国土、外贸、质检等部门加强协调，共同创新和完善有利于促进中小企业和民营经济发展的扶持措施。另一方面，要充分动员社会各类服务机构，不断健全全省中小企业服务体系，为中小企业发展答疑解难，提供实实在在的服务。要有效发挥当地中小企业服务中心、促进会、协会等综合服务机构的龙头带头作用，为中小企业提供综合服务;要有效发挥会计、法律、人才培训、管理咨询、信用担保、信息化服务、技术支持等各类专业机构，以及大专院校、科研机构等科研力量为中小企业提供专业化服务。我想这一点更应该是我们各级中小企业、民营经济、乡镇企业行政主管部门今后努力工作的方向，也是我们工作的重要抓手。

二是要围绕贯彻落实《广东省促进中小企业发展条例》这条主线，推动中小企业和民营经济工作。作为我省第一部以中小企业为主题的地方性法规，《广东省促进中小企业发展条例》已于20xx年1月1日起开始实施。《条例》共8章44条，包括总则、创业扶持、资金支持、技术创新、市场开拓、社会服务、权益保护等7个方面。《条例》的内容充分体现了《中华人民共和国中小企业促进法》和国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》的精神和要求，集中吸收了符合我省实际、在实践中行之有效的政策措施，对《中华人民共和国中小企业促进法》的有关规定进行了细化和补充，还在一些内容规定上有所发展、有所创新。可以说，它涉及到中小企业工作的方方面面，为我们今后开展中小企业工作指明了方向，提供了法律支持。全省中小企业、民营经济、乡镇企业行政主管部门一定要围绕学习宣传贯彻落实《条例》这条主线，把它作为今后一段时期中小企业和民营经济工作的重点，争取用一年左右时间，使全省从事中小企业和民营经济工作的同志都能接受一次培训，切实把《条例》学精、学透。此外，还要加强对《条例》宣传。要通过论坛、培训、座谈会、专题讲座等形式，深刻解读《条例》的立法精神和主要内容;要借助报刊杂志、广播电视、信息网络等媒介，把《条例》的内容传播到广大中小企业、民营企业、乡镇企业，形成知法、守法、用法的良好氛围。

三是要有效用好《广东省民营经济工作考核暂行办法》这个手段，推动中小企业和民营经济工作。为进一步推动各地加快民营经济发展，今年初省出台了《广东民营经济工作考核暂行办法》，将从今年起在组织领导、政策落实、融资担保和服务体系建设、发展绩效、民企投诉处理等五个方面对各地级以上市人民政府发展民营经济工作进行考核。《考核办法》的考核对象虽然是各地级以上市人民政府，但做具体工作的还是我们各级中小企业、民营经济、乡镇企业行政主管部门。所考核的五个方面，既是我们工作是否落实的重要内容，也是我们开展工作的主要方向。全省中小企业、民营经济、乡镇企业行政主管部门一定要增强使命感和责任感，要以抓好《考核办法》的实施为突破口，把考核结果作为检查本地区中小企业、民营经济、乡镇企业工作是否落实并取得成效的重要标准，认真检查、总结过去的工作，深刻分析存在的问题，提出解决问题的有效办法。请你们回去后尽快向分管政府领导汇报，争取这方面工作的主动权。

同志们，让我们再接再厉，以更加解放的思想、更加科学的发展观，进一步更新观念，大胆创新，努力开创中小企业工作的新局面，为促进我省中小企业、民营经济、乡镇企业持续快速健康发展而努力奋斗!

同志们：

今天是正月十三，年气尚未散尽，首先向大家拜个晚年，祝大家春节愉快、阖家幸福、猪年吉祥、万事如意!2月28日县委召开了全县领导干部大会，安排部署了纪律作风建设和当前工作,孙书记和王县长在会上都作了重要讲话。刚才，李军书记传达了全县领导干部大会精神，希望大家认真学习领会，切实贯彻落实。按照会议安排，下面，我主要就20xx年。

工作总结。

和20xx年工作安排讲以下几点意见，供大家参考。

一、过去一年工作回顾。

刚刚过去的一年，是我们面对挑战、迎难而上的一年。在这一年，我们以党的群众路线教育实践活动为抓手，沉着应对宏观经济下行压力增大的不利影响，拐弯超车，错位发展，各项工作都取得了较好成绩。

一是各项经济指标持续攀升。通过实施非公经济“1113”工程，全县中小企业实现营业收入257亿元，较上年增长20%;工业总产值150.94亿元，较上年增长21%;增加值70.8亿元，较上年增长21%;非公占比达到49.03%，较上年增长0.71%，高于全市增幅0.08个百分点，创历史新高;新增注册企业(含个体工商户)855户(其中中小微企业105户)、规模以上工业企业2户、从业人员6.8万人。工业集中区实现营业收入98.26亿元，较上年增长27%;工业总产值99.67亿元，较上年增长21%。

二是企业发展质量不断提升。通过实施人才培训、信息化建设、安全生产、专利名牌创建等一系列创新驱动战略，全县企业转型升级步伐明显加快，26件商标完成申请注册，富亿农、志鑫食品成功申报市级特色品牌，礼泉恒佳机械有限公司被确定为省级创新研发中心，陕西新天地固体废弃物处置中心被确定为省级民营经济转型升级示范企业，礼泉海螺水泥、子褀食品被评为省级名牌产品。新型业态为我县企业发展注入新活力，全国电商著名企业——新疆哎呦喂食品有限公司入驻礼泉，开启了我县电子商务发展新纪元。

三是服务企业工作亮点纷呈。企业融资渠道进一步拓宽，礼泉正通小额贷款有限公司成功注册，并入驻袁家村运营，成为我县第二家民营小额贷款公司;落实工业企业担保贷款风险补偿资金400万元，与多家金融机构建立了长期合作机制，为企业提供担保贷款1.2亿元。公共服务平台建设迈上新台阶，礼泉县中小企业服务心正式挂牌运营，又培育签约了一批社会化服务机构。经济运行监测实现常态化，全年编发《中小企业信息专报》10期，完成了上级各项预警监测任务。非公发展环境建设持续发力，对全县17各镇社区和33个涉企部门进行了年度环境评议，收到良好效果。争取将新型材料产业园列入陕西省重点建设县域工业集中区，实现了我县三大园区进入省级园区行列。

四是目标考核再度出彩。礼泉县被省政府评为20xx年度全省加快发展中小企业先进县，实现了全省中小企业发展年度目标考核“三连冠”。继2o20xx年之后县中小企业局再次被县委、县政府评为20xx年度优秀单位，并获得年度目标考核贡献奖。同时，圆满完成了20xx年度市级考核任务，排名全市第二。

此外，我们还完成了教育实践活动、平安建设、贫困村帮扶等工作任务，锻造了干部队伍素质，加强了服务型机关建设，提高了服务群众、服务企业能力，受到了社会各界好评。

这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，也是社会各界关注关心的结果，更与在座的各位分不开。这里，我向大家表示衷心的感谢和真诚的敬意!

当然，我们也不能否认，目前我县中小企业发展和工作中还存在着这样那样的困难和问题。比如企业发展方式落后、创新能力不足的问题，企业融资观念落后、发展动力不足的问题，公共服务不到位、政策知晓率低的问题，等等。这些问题，都有待于我们在下一步的工作中认真加以解决。

二、今年的形势和任务。

20xx年是全面深化改革的关键之年，也是全面完成“”规划的收官之年。从当前形势来看，我国经济发展进入新常态，从高速增长转向中高速增长，从规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长，从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，发展动力从传统增长点转向新的增长点。这些趋势性变化，对做好今年的中小企业工作提出了新的要求，我们必须从实际出发，正确认识新常态，主动适应新常态，积极引领新常态，系统谋划促转型，发挥优势补短板，因势利导求突破，继续保持中小企业良性发展和加力抬升。

今年中小企业工作的总体思路是：深入贯彻落实、xx届三中、四中全会精神，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，以促进中小企业转型升级、提质增效、扩大规模为目标，以项目建设和招商引资为引领，紧紧扭住园区建设、公共服务、融资创新、环境建设不放松，创新工作方式，搞好协调服务，促进我县中小企业、非公经济保持持续中高速增长。

主要预期目标是：全县中小企业营业收入增长16.5%，县域工业集中区营业收入增长17.5%，非公经济增加值占gdp比重提高1个百分点。

围绕以上目标，我们要重点抓好以下工作：

1、宣传并贯彻落实好国家政策。结合《中小企业促进法》修订，抓好已出台政策措施督促检查，充分利用中小企业服务平台和主流媒体，送政策进园区、进企业，扩大小微企业政策知晓度。制定出台支持小微企业健康发展有关政策措施，推动大众创业、万众创新。加强与各相关部门沟通协作，建立健全非公有制企业维权投诉体系，创新发展环境评议工作新机制。

2、培育建设中小企业成长梯队。结合非公经济“1113”工程实施，培育发展中小企业成长梯队，加强规上工业企业培育，20xx年努力增加7户以上。通过技术改造等措施，推动中小企业传统产业向高端化发展，在特色食品、传统手工艺、木板制造、机械加工和配套等领域，促进创新驱动，培育一批核心引领企业。规划建设镇域小企业基地，认定扶持一批县级重点建设镇域小企业基地，催生孵化小微企业。

3、加强县域工业集中区建设。加强集中区规划编制和规划环评工作，完成礼泉食品、新型材料产业两大集中区编审任务。多渠道争取资金，支持集中区基础设施和公共服务配套项目建设，改善企业入住条件和发展环境。在礼泉食品工业园规划建设中小企业公共服务平台和食品小企业创业基地，在新型材料产业园规划建设电子商务服务平台和电子商务孵化园。加强重点项目建设和招商引资工作，重点抓好中小企业公共服务平台、子褀面包生产线、陕西哎呦喂电子商务等项目建设，抓好嘉年华现代观光农业、电子商务园区、子祺二期生产线等项目策划招引。

4、加强中小企业服务体系和公共服务平台建设。以县中小企业服务中心为载体，大力培育社会化服务机构，组建中小企业服务联盟，不断拓展服务领域，创新服务方式。建设中小企业综合服务大楼，吸引优质社会服务资源入驻，为中小企业提供全方位、多层次服务。加强非公有制企业、中小企业人才队伍建设，开展多种形式的主题人才培训活动，搞好人才招引、储备和职称评定工作;完成民营企业协会组建任务，不断提升企业经营管理水平。

5、坚持创新驱动促进转型升级发展。做好全县转型升级示范企业认定工作，开展非公有制企业建立现代企业制度试点，积极推进民间资本和非公经济参与混合所有制经济发展。着力搞好中小企业创新研发中心和“专精特新”中小企业培育认定工作，积极引导，总结经验，发挥创新引领作用。以信息化推进小微企业转型升级，推进“智慧企业”建设，加强试点示范，扩大信息技术入企服务范围，提高服务效果。

6、多措并举创新中小企业融资方式。积极搭建小微企业融资服务平台，完善建立企业贷款融资需求信息征集长效机制，推进和协调银行业金融机构加大对小微企业信贷投放力度，努力实现对小微企业贷款融资力度和范围。积极探索保险产品服务小微企业融资新模式，大力推进小微企业利用贷款保证保险和信用保险开展融资。加强中小企业融资担保体系建设，鼓励银行业金融机构与信用评级良好的优秀担保机构加强合作，积极推进工业企业担保贷款风险补偿工作，做好已有两家小贷公司规范运营管理。进一步开展中小企业融资调查研究，针对存在问题，探索进一步推进小微企业融资新路子。

7、做好新常态下企业运行监测和考核工作。完善考核指标，做好计划下达、进度督查和考核测评，完善新常态下小微企业运行监测和分析机制。执行新修订的中小微企业统计制度，定期开展统计监测业务培训与交流，搞好全县中小微企业运行情况分析。加强集中区预警监测工作，完善监测体系和分析机制，指导集中区健康发展，并积极推进“智慧园区”建设。

三、加强纪律作风建设，提升服务发展能力。

教育实践活动没有休止符，作风建设永远在路上。按照全县领导干部大会要求，今年我们要结合开展“三严三实”主题教育活动，深入学习贯彻来陕视察讲话精神，进一步加强作风建设和反腐倡廉建设，巩固群众路线教育实践活动成果，认真开展“回头看”，落实好整改措施，持之以恒贯彻中央八项规定精神，认真落实党建及党风廉政建设主体责任和纪检监督责任，为中小企业发展提供风清气正的良好环境。同时，要进一步强化服务意识，加强调查研究，增强一线服务，扎实推进服务型机关建设;要发扬担当精神，层层分解任务，夯实工作责任，加强考核监督，稳步推进工作开展。关于纪律作风建设，下一步我们还要制定具体。

工作方案。

对照县上要求和作风实际切实解决我们局机关存在的一些突出问题以过硬的作风保证全年目标任务的完成。

同志们，俗话说，人有三宝精气神。新春伊始，让我们一迈步就高抬腿，一开弓就上满弦，以新的形象、新的成效，站在新春之门已然开启的新起点，从节日气氛中走出来，迅速“切换”到“工作模式”，精神抖擞、锐气昂扬地投入工作，在新的一年里再创中小企业发展新业绩，为建设特色工业经济强县做出新的贡献。

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中小企业工作会议会上的讲话篇四

同志们：

全省工业系统工作会议刚一结束，我们接着召开全省中小企业工作会议，主要是贯彻落实全国工业信息化工作会议、省委十二届四次全会，以及全省工业系统工作会议和金柱副省长重要讲话精神，总结20xx年工作，分析形势，安排部署20xx年全省中小企业工作。下面，我讲几点意见，供同志们参考。

一、坚持稳中求进，攻坚克难，20xx年全省中小企业发展取得了新成效。

20xx年，全省中小企业系统认真贯彻省委省政府决策部署,以“扩总量、调结构、稳增长、促转型”为主线，坚持稳中求进，攻坚克难，中小企业保持了平稳较快发展，实现了建设项目增加、总量不断扩大、聚集效应明显、贡献继续加大的良好成效。预计全省中小企业达到146.8万户，实现营业收入2.5万亿元，同比增长22%以上;实现增加值8080亿元，同比增长17%;实现利润总额、实缴税金同比分别增长14%和14.5%;中小企业、非公经济增加值占全省gdp的比重分别达到50.4%和52.2%，分别比上年提高1.1个百分点和1个百分点;完成固定资产投资超过5000亿元，同比增长25%;建成固定资产投资1000万元以上的重点项目超过1600个，比上年新增200多个;156个重点县域工业集中区实现营业收入近7000亿元，同比增长26%左右，高于全省中小企业平均增长。

一是狠抓政策落实，改善企业发展环境。狠抓省政府36号等文件落实，联合有关方面，拟定支持小微企业发展的实施细则，开展全省非公经济发展环境评议工作，同时，加大对发展中小企业和县域工业集中区目标考核，公布考核结果，省政府对先进单位给予了通报表彰。

二是加强市场主体建设，大力培育规上企业。开展扶助小微企业专项行动，积极催生小企业，引导个体户转为法人企业，全年我省新增小微企业3万户，新增从业人员30多万人。支持小微企业争创规上企业，对20xx年398户新进规上工业企业给予了奖励，20xx年全省新增规上工业企业454户，规模以上企业个数比上年增长10.6%，超过全国平均增速4个百分点，新增规模以上企业对全省工业经济增长的贡献率超过10%。机械电子、医药化工、食品饮料等行业中小企业保持快速增长，成为各地区重要增长点。

三是加大支持力度，促进县域工业集中区发展。在抓好100个重点县域工业集中区建设的基础上，新确定了56个重点支持的县域工业集中区，加大投入力度，完善基础设施，强化企业孵化器、标准厂房等建设，促进企业聚集发展。通过西洽会和中博会等经贸平台招商引资，签约项目总金额83亿元。

四是推动技术创新，提高中小企业发展质量。促进中小企业自主知识产权成果的产业化发展，累计认定100多个中小企业专利新产品。鼓励中小企业技术创新，支持建设中小企业创新研发中心398个。推进企业信息化发展，确定了第二批200家信息化应用试点企业。联合陕西电信开展“数字企业”巡展培训活动70场次，参加企业近万家。府谷民营经济转型升级试验区十大行动计划全面启动。

五是多措并举，拓宽中小企业融资渠道。与七家银行签订了新增授信近400亿元，全省新增中小微企业贷款869亿元。组织开展中小企业银企对接服务活动32场，协议融资约100亿元。支持中小企业担保机构发展，在省局备案的达111户，累计贷款担保突破900亿元。参股支持了60家县域工业集中区小额贷款公司，撬动民间资本12.7亿元，全年累计发放贷款80亿元。

六是加快服务体系建设，提升公共服务能力。省服务平台运行一年多来,组织带动80多家核心机构和社会化服务机构协同服务，为中小企业培训、辅导人员达38.6万人次，直接服务企业1.7万个，解决难题7800多项。12个市级和部分县级中小企业服务平台已基本建成运行，工信部批复的全省中小企业服务平台网络项目正在加快建设。全国有10多个省市来我省考察服务平台建设。中央电视台新闻联播对我局组织服务平台开展公益活动进行了报道。

20xx年全省中小企业取得的成绩，是在省委省政府领导下，各级党委政府及有关部门大力支持的结果，是全省中小企业系统广大干部职工辛勤工作的结果，来之不易。同时也要看到，我省中小企业发展还存在一些困难和问题：一是企业总量少、规模小、聚集度低。20xx年我省中小企业占全省gdp的比重虽然达到50.4%，但仍低于全国平均水平约10个百分点。我省县均企业只有全国平均水平的57%，县均规模以上企业为全国平均水平的三分之一。二是创新能力不强，结构调整压力增大。表现为传统产业多，新兴产业比重低，产品附加值低，知名品牌少，个别地区及行业出现了较大波动，主要是以能源化工为主的陕北中小企业产销下滑，增速明显下降。全省重点监测的中小餐饮业营业收入、利润总额同比分别有所下降。三是融资困难加重，小微企业技改投入不足。据调查，我省80%的小微企业很难从金融机构得到贷款，而且小微企业的贷款成本高，通过民间融资利率则更高。去年小微企业技改投资增速同比下降，影响了企业升级改造步伐。四是原材料、劳动力等要素成本上涨，中小企业利润空间缩小。另外，由于中小企业用地难以满足，许多技改和转型项目难以落地。这些问题，我们一定要有充分的认识，在今后工作中认真研究解决。

二、适应新的形势，坚持改革创新，努力增强中小企业部门工作的信心和主动性。

当前，世界经济处于深度调整期，不稳定不确定的因素依然较多。国内经济处于增速换挡期、结构调整阵痛期和前期政策消化期，资源环境约束日益趋紧，面临的经济形势依然复杂。但纵观全局，有利于中小企业发展的条件较多：一是党的xx届三中全会对全面深化改革做出了重大决策部署，将极大地激发中小企业、非公经济的生机与活力。三中全会《决定》明确提出公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。“两个都是”、“两个重要”，把非公有制经济发展提高到前所未有的高度，不仅再次重申和肯定了非公有制经济在社会主义市场经济中的地位和作用，而且第一次将非公有制经济与公有制经济置于同等重要的地位，丰富和发展了我国基本经济制度的内涵。《决定》重申“两个毫不动摇”，强调公有制和非公有制财产权同样不可侵犯，提出权利、机会、规则平等，以及有关具体政策，为进一步促进非公经济、中小企业发展奠定了理论基础，指明了发展方向。二是中央提出关于共建丝绸之路经济带，为我省加快向西开发，加快建设丝绸之路新起点，加快建设内陆型开发开放高地，形成全方位对外开放新格局，带来新的重大机遇，也为中小企业对外合作交流、加快发展提供了新的空间。三是中央城镇化建设工作会明确城镇化建设思路，推进以人为本、四化同步的新型城镇化，促进产业融合发展，加大基础建设投资，有效释放国内需求和消费，将使中小企业在推进城镇化建设中大显身手。四是陕西经济仍处于上升通道，后发优势将进一步显现，随着全省优势产业的培育提升，将有助于中小企业借势发展，调整优化结构，推进产业升级。五是省委省政府高度重视支持中小企业发展，出台了系列政策措施，随着政策的落实，中小企业孕育着新的发展潜力。所有这些良好环境，我们都要倍加珍惜，紧抓不放，增强工作信心，努力化解矛盾和问题，更好地促进中小企业发展。

一是适应新形势，明确工作定位。各级中小企业工作部门承担着规划、指导、协调、服务中小企业、非公经济的重要职能，这既符合建立服务型政府的要求，也符合全面改革的方向。xx届三中全会确定全面推进改革，关键是经济体制改革，核心问题是处理好政府与市场的关系，使市场在资源配置中起决定性的作用，将政府职能界定为五个方面，即宏观指导、市场监管、公共服务、社会治理、保护环境。今后我们就是要在宏观指导和公共服务上做文章，大家一定要跳出以往的思维惯性，做到多研究、多服务，少干涉企业经营，多给企业活力，重点放在创造环境、落实政策、制定战略、协调服务等方面，更好的促进中小企业发展。

二是切实转变观念、创新工作思路。思想是行动的先导，任何一项事业发展都以思想解放和观念更新为前提，我们的工作也不例外，新的形势和要求，更要有新的思维方式。要从不适应、不利于科学发展的陈旧观念和僵化思维束缚中解放出来，破除避重就轻、被动服务、推诿扯皮的不良行为，树立迎难而上、主动服务，敢于负责、敢于尝试、勇于创新的进取意识，创新工作思路，推进企业发展;要从重工作手段、重项目支持、支持单个企业向加强宏观战略研究、服务体系建设和融资创新转变，做到心系基层，服务企业，为企业谋实事办好事;要冲破部门利益的限制，将中小企业发展融入陕西经济发展大局之中，进一步深化对省情的认识，紧跟中央和省委、省政府的决策部署，围绕建设“三个陕西”，寻找工作切入点，彰显中小企业的地位和作用。

三是积极探索，认真研究中小企业发展的热点难题。目前制约中小企业、非公经济的问题较多，如负担重、融资难、用地难、产业升级缓慢等，作为中小企业工作部门就不能回避难题，置之不理。这就要从深入研究这些问题入手，积极进行探索，分析研究成因，提出新思路、新方案，拿出新举措，谋划中长期发展思路，积极帮助企业解决实际问题，为各级党委政府决策提供依据，争取有关方面支持，在服务企业中有为有位。如在新的形势下，研究节能减排对中小企业的影响，处理好关停落后或产能过剩的小企业与催生小微企业及巩固发展问题;研究中小企业发展壮大与管理提升的问题;研究非公经济参与国企改革、开展协作配套、发展混合所有制、建立现代企业制度的问题;研究中小企业部门如何积极作为，提升中小企业在推进县域工业化、城镇化及“三个陕西”建设中的地位作用问题，等等。只要我们立足实际，对情况问题研究透了，就能找到新的办法，更好的促进中小企业发展。

三、明确目标任务，真抓实干，全力促进中小企业发展实现新突破。

近期，全国工业信息化工作会议、省委十二届四次全会、省上“两会”、全省工业系统工作会议，以及金柱副省长在会上的重要讲话，都对今年中小微企业、非公经济发展提出了新的要求，我们要认真学习贯彻落实，扎实做好各项工作。20xx年，是实施发展规划的关键一年，全省中小企业工作总体要求是：贯彻落实党的和xx届三中全会精神，进一步转变工作作风，突出改革创新，优化发展环境，落实发展政策，加强协调服务和目标考核，加快服务体系建设和县域工业集中区发展，促进小微企业培育成长和转型升级，促进全省中小企业、非公经济和县域工业化实现新发展，为建设“三个陕西”做出新的贡献。

20xx年全省中小企业发展预期目标是：全省中小企业营业收入增长20%，重点建设县域工业集中区营业收入增长22%，中小企业增加值占gdp比重提高1个百分点，非公经济增加值占gdp比重提高1个百分点;新增小微企业2.5万户，新增规模以上工业企业300户(力争500户)，新增从业人员25万人。

为实现以上目标，今年将重点抓好以下方面工作：

(一)进一步改善企业发展环境。一是深入贯彻落实中央、国务院和省委、省政府关于支持中小微企业和非公经济发展的政策措施，运用负面清单制度，促进有关部门进一步放宽对非公企业的准入限制，推动打破、拆除阻碍非公经济发展的“玻璃门、弹簧门、旋转门”，联合有关部门制定非公企业进入金融、石油、公用事业经营领域具体办法，激发非公企业发展的活力。搞好全省非公经济发展工作会议筹备工作。负面清单是国际上通行的投资准入管理方式，即按照“非禁即入”的原则，明确禁止、限制开放领域的清单，其他行业、领域的活动都默认许可。上海市去年9月公布20xx年版负面清单，通过制度创新减少对微观领域的直接干预，将权力交给企业，放给市场，激发了市场主体活力，营造了企业发展新环境。大家要很好的加以研究，运用好这个制度。二是完善全省非公企业维权投诉服务机制，推进非公经济发展环境评议工作全面展开，继续抓好全省中小企业、非公经济的减负工作，推动涉企收费项目公布和接受社会监督。三是充分发挥省促进非公经济发展联席会议作用，加强与成员单位的协作配合，及时解决企业发展遇到的新问题。代省政府起草《关于进一步促进非公经济发展的意见》。四是搞好我省中小企业政策研究，配合做好《陕西省实施中小企业促进法办法》的修订工作。

(二)培育市场主体和激发企业活力。一是大力催生小微企业，促进个体工商户、家庭工业成长为小微企业，扩大市场主体数量，全年新增小微企业2.5万户，新增工业企业和个体工商户5000户。二是以小微企业为主体，以促进企业转型升级、发展壮大优势产品和新兴产业为目标，组织开展培育中小企业“成长梯队”工作，20xx年--20xx年发展“成长梯队”企业20xx户。三是大力培育创业型、创新型和劳动密集型中小企业，促其成长为规模以上企业，全年新增规模以上工业企业300户，力争500户，着力培育20xx--10000万元“专、精、特、新”骨干企业，新增亿元以上中小企业、非公企业超过150户。四是积极推进配套型中小企业专业化发展，围绕省内航天、航空、汽车、电子等产业集群和大企业大项目，搭建对接交流合作平台，提高中小企业协作配套能力。五是推进民营企业引进国有或其他社会资本，优化产权结构，建立现代企业制度;鼓励支持非公企业参与国企改革改制，发展一批混合所有制企业。

(三)推动县域工业集中区建设。20xx年省政府在兴平召开全省县域工业集中区创新发展现场会，提出了县域工业集中区“12381”发展目标，即争取到“”末实现1万亿元的营业总收入，支持200个重点建设工业集中区，培育30个过百亿的工业集中区、80个过50亿的工业集中区，吸纳100万人就业的目标。完成这些目标，就可以实现县域工业集中区发展新的跨越，做好今年工作至关重要。一是发挥财政资金引导作用，推动各地细化扶持政策，强化保障措施，鼓励民间资本参与建设，依托县域工业集中区，加快发展以非公经济为主体的县域经济。20xx年全省重点建设县域工业集中区实现企业营业收入8500亿元。二是指导各地修编工业集中区发展规划，规范建设标准，突出特色化专业化发展水平。在现有基础上，再审查确定一批重点建设县域工业集中区。以建设中小企业创业基地和标准厂房为重点，增强为入区企业提供服务的功能。三是以工业集中区为载体，促进招商引资和项目建设。组织企业参加丝绸之路经济带新起点博览会暨西洽会、中博会等经贸活动，加强与国内外的经贸合作交流，争取一批新的合作项目，形成新的增长点。鼓励支持有实力的中小企业“走出去”，扩大对外合作交流，并购重组国外企业。

(四)加快企业技术创新和转型升级。一是实施科技型中小企业成长工程，加强中小企业创新研发中心建设，带动改造传统产业，培育新兴优势产业，促进中小企业“专精特新”发展。二是实施中小企业知识产权战略。联合有关方面，开展企业知识产权服务活动。继续推进中小企业知识产权质押贷款工作，进一步抓好中小企业专利新产品认定和服务工作。三是开展中小企业品牌培育工作，支持中小企业做强核心业务，争创知名品牌、驰名商标和著名商标，打造具有竞争力和影响力的精品和品牌。四是推进中小企业“两化”融合，组织信息技术入企、4g网络助推小微企业信息化等活动，促进中小企业在研发设计、生产制造、经营管理方面的信息化应用水平有新的突破。五是发挥省级民营经济转型升级试验领导小组办公室的作用，推进府谷省级民营经济转型升级试验区建设。

(五)努力缓解企业融资难题。一是协调省金融监管部门，加强引导和考核，推动驻陕银行业金融机构加大对中小企业信贷投放，提升中小企业贷款占比，全年实现“两个不低于”目标。二是鼓励民间投资健康发展，探索民间资本发起设立民营银行，引导村镇银行、小贷公司、典当和投资机构加大对中小企业的投资支持力度。推动设立中小企业发展基金，引导地方创业投资机构及其他社会资金支持中小微企业发展。三是继续推进中小企业信用担保体系建设，加大担保机构的业务指导和扶持力度，通过评优增信，提高担保机构服务中小企业融资的能力，力争担保累计额突破千亿元。四是发挥省中小企业融资超市的作用，继续推进各市县、工业集中区开展形式多样的融资对接服务活动。五是创新中小企业融资渠道，扩大中小企业债务融资规模，推进中小企业集合债券、集合票据和私募债发行。抓好拟上市企业培育，支持更多中小企业上市融资。积极探索信贷、保险支持中小企业融资新渠道。

(六)提高中小企业公共服务水平。一是落实省政府和工信部关于中小企业服务体系建设总体要求，加快推进全省中小企业服务平台和服务平台网络建设进度，基本建成省、市和重点县平台网络，尽快实现互联互通，为中小企业提供全方位服务。二是发挥省中小企业服务平台带动作用，联合有关部门组织省级示范平台单位开展相关服务活动。认定第四批省级中小企业公共服务示范平台，培育国家级示范平台的后备力量，引导支持社会化服务机构发展。三是进一步加大全省非公有制企业、中小企业人才队伍建设的力度，抓好职称评审、经营管理领军人才培养工作。四是加强经济运行监测，提升预警分析质量。全省预警监测网企业超过5500户，进入工信部中小企业生产运行监测平台企业超过1700户。全省中小企业名录库入库企业超过5万户。

(七)努力转变工作作风。中央下发“八项规定”后，随着党的群众路线教育实践活动深入开展，制度约束越来越具体化，中央连发15道“禁令”约束公务员，今年公务员所面临的“禁令”将有增无减，大部分与公务员工作生活相关，这表明了中央问责力度加大及整治腐败的决心。作为各级中小企业工作部门及其工作人员就要认真贯彻落实中央八项规定和中省有关文件精神，遵守“禁令”要求，切实转变工作作风，以服务企业为本，围绕重点工作，开展调查研究，掌握真实情况，帮助企业解决问题，得到企业的认可。同时，要在服务企业中，规范工作行为，增强自律意识，强化工作责任，推进系统政风和作风建设，不断提升中小企业系统的良好形象。近年来，省纠风办连续部署全省政风行风测评工作，中小企业系统就在其列。省局高度重视，去年还下发了通知，提出了具体要求。希望各市以行风测评为契机，积极加强与纠风办等部门联系沟通，及时掌握测评动态和结果，推进各项工作。

同志们，新的一年，中小企业、非公经济工作任务艰巨、使命光荣。我们一定要在省委、省政府的坚强领导下，认真贯彻落实中省促进中小企业、非公经济发展的决策部署，坚定信心、迎难而上、开拓创新，全力促进中小企业、非公经济实现新突破，为建设“三个”陕西做出新贡献。

中小企业工作会议会上的讲话篇五

同志们：

今天，市委、市政府召开的全市中小企业工作会，主要内容是总结表彰中小企业(乡镇企业)“1235”工程实施三年来的先进联系单位和企业，对诚信守法企业授牌。这是市委、市政府贯彻落实科学的发展观，实践“三个代表”，推进“三个转变”，落实省委工业工作会议精神的又一次专题会议，体现了市委、市政府对大力发展中小企业的高度重视，成云书记亲自到会并将作重要讲话。下面，我就中小企业(乡镇企业)工作讲几点意见。

一、中小企业(乡镇企业)“1235”工程取得了显著成效。

20xx年，市委、市政府为推进我市中小企业(乡镇企业)的进一步发展，结合实际，提出了中小企业(乡镇企业)“1235”工程，即在全市确定10户科技成长型、20户重点扩张型、30户小巨人型、50户规模以下效益型企业作为市级领导、市级各部门和县(市、区)的重点联系帮扶对象，并制定考核、奖惩标准和各项经济指标，纳入市委、市政府的专项目标考核。这是市委、市政府在新形势下发展中小企业(乡镇企业)的又一务实举措，受到了省委、省政府和省中小企业(乡镇企业)局的充分肯定，省中小企业(乡镇企业)局专门发出简报推广“1235”工程经验，受到其他市、州的好评。

“1235”工程实施3年来，市级联系领导、市级各联系单位和县(市、区)委、政府，按照联系要求，领导重视、措施有力，成效显著，达到了预期目标。总结三年来的工作，有三点值得肯定：一是市级联系单位作风得到转变，服务意识进一步增强。二是联系帮扶企业，增效明显，达到了预定目标。列入“1235”工程的60户市级联系企业，20xx年的增加值为17.32亿元,利税5.27亿元,城乡就业4.27万人,今年增加值达到20.7亿元，增长20%，利税6.38亿元，增长21%，城乡就业达4.91万人，增长15%，超过了预定增长目标。如10户科技成长型企业中的罗江振云塑胶公司，20xx年的利税为200万元，今年利税可达500万元;20户扩张型企业中的龙蟒集团，20xx年的资产为7.8亿元，今年达到11.1亿元，增长42.3%。三是带动作用明显，全市中小企业整体实力得到加强，规模以上企业户数从20xx年的327户增加到427户，同时企业外部环境得到改善，自身发展水平提高。

“1235工程实施3年来，得到了市级联系领导、市级各联系单位，各县(市、区)委、政府的高度重视与支持，涌现了一批先进联系单位、先进联系企业，总结了一些先进典型经验和做法，在此，我代表市委、市政府和市“1235”工程领导小组，向今天受到表彰的先进单位、企业表示热烈祝贺，向对该项工作给予大力支持的市级联系单位和社会各界表示衷心感谢。发展中小企业(乡镇企业)永无止境，希望同志们进一步加大对中小企业的服务力度，提高服务水平，拓宽服务领域，强化发展中小企业的激励机制，在宣传、信息、技术、融资、资金扶持、人才培训、政策落实上下功夫，扶持中小企业的继续发展。

二、大力推动我市中小企业、乡镇企业快速、高效发展。

第一，要从战略高度认识中小企业(乡镇企业)的地位和作用。建市以来，我市中小企业(乡镇企业)为经济、社会快速发展作出了重要贡献。到20xx年，全市拥有中小企业(乡镇企业)7.8万个，从业人员51万人，实现总产值597.3亿元，工业总产值391.4亿元，实现增加值96.7亿元，占全市gdp的27%，实现工业增加值65.6亿元,营业收入407亿元,利润13.4亿元,税金6.4亿元,发放工资24.9亿元。中小企业(乡镇企业)为转移城乡剩余劳动力，发展壮大县域经济，增加地方财政收入，解决城乡就业，实现工业化、城市化，促进经济、社会协调发展等方面作出了巨大贡献，其地位和作用日益突出。我们能否抓住今后20年的战略机遇，实现“跨三步、翻三番”的战略目标和实现双“千亿工程”，打造工业强市的目标，中小企业的发展起着十分重要的作用。为此，大家一定要增强发展中小企业的紧迫感、责任感，从战略的高度去认识发展中小企业的地位和作用。

第二，当前我市中小企业发展存在的困难和问题。

一是企业规模小、竞争力弱、技术含量偏低、结构不合理。据20xx年统计资料显示：我市规模以下工业企业达22817个，占中小工业企业99%。这些企业平均从业人数为9.7人，平均产值为116.4万元，平均销售收入为72.90万元，在市场经济中缺乏竞争力。我市中小企业中，以中小工业为主，工业企业所占比重在50%以上，传统行业所占比重较大，而科技含量高、附加值高的中小工业企业很小，经济结构不甚合理。

二是企业整体素质和管理水平不高。表现为主要设备落后，国内先进设备不足20%;企业技术开发能力弱，80%以上的中小企业没有任何发明专利，创新能力弱。技术人才严重缺乏，职工素质偏低。据统计，我市中小企业职工具有大专以上学历的职工占职工总数不足10%，高中、中专占30%，而初中以下的人数占60%左右，中高级职称的人员占职工总数的比例在7%以下。管理粗放，水平不高、不规范，信息化进程缓慢。

三是中小企业发展环境仍不够宽松，突出地表现在存贷差大、融资难。10年前我市的存贷差是150亿，今年1—6月是200亿，存贷差距进一步拉大。同时融资成本也在进一步提高。据测算，一笔100万元的贷款，需支出各项评估、登记、公证、保险等直接费用2万余元，如果加上企业正常的利息支出及其它费用，预计企业融资成本在10%以上。这些，在一定程度上制约了中小企业的快速发展。

第三，突出重点，推进中小企业、乡镇企业快速发展。

一是建立和完善中小企业服务体系。以社会化服务体系建设为重点，加大对中小企业政策扶持。鼓励和支持中介机构面向中小企业，采取民办“官”助形式，提供全方位服务，政府职能部门要建立有效的执业标准和监管机制，强化监管，实现服务的社会化、专业化和规范化。以机械加工业为例，今年就发挥了重要作用，130多家加入了该行业协会，形成了专业化协作发展的格局。

二是建立中小企业信用担保体系，提高融资能力。融资难、资金短缺已成为制约中小企业进一步发展的瓶颈，应把建立企业信用担保体系，拓宽中小企业融资渠道作为解决融资难的重要工程来抓。一要大力加强政府的政策引导，努力提高现有信用担保机构的工作效率和水平。二要建立和完善中小企业信用信息征集、评价体系，推进政府部门、金融机构、工商企业间的信用信息共享。三要引导和支持各类商业银行提高对中小企业的贷款比例，鼓励政策性银行加大对好的中小企业项目的信贷支持力度;银行要及时完善授信制度，放宽对中小企业融资的准入条件，减少审批环节，简化货款手续，拓宽服务项目、品种，提高服务质量和水平，支持中小企业的发展。

三是加强政策引导，创造宽松环境。大力发展中小企业，关键在政府。必须不断推进政府职能转变，努力营造政治上认同、政策上支持、法律上保护的良好发展环境。一要健全政策法规体系。认真贯彻落实《中小企业促进法》、《乡镇企业法》，依法保护中小企业合法权益，规范中小企业行为。二要加大财政支持力度。各级政府应进一步优化财政支出结构，加大中小企业资金扶持力度。三要放宽市场准入标准，消除行业限制。要按照《行政许可法》的规定，清理前置审批事项，公开中小企业设立条件，简化注册手续，降低收费标准，减少创业成本。凡是国家没有明令禁止的，都应向中小企业开放，鼓励中小企业参与国际竞争与对外合作。

四是加快结构调整，激发创新精神。要切实加大中小企业产业结构的调整力度，重点发展科技创新、资源加工、出口创汇和社区服务型中小企业，依法关闭质量低、污染重、能耗高、安全条件差的中小企业，鼓励中小企业与大企业配套协作和向小城镇集中发展。而作为企业本身，一定要清楚哪些不能做，哪些可以做，哪些怎么做，分析自身的优势和劣势，找准发展方向。在此基础上，还要加大管理创新、科技创新、制度创新力度。推动管理系统化、规范化、科学化建设，大力培养一支年富力强、开拓创新的企业家队伍和管理者队伍;优先扶持中小企业技术创新项目;鼓励中小企业建立健全技术开发机构和运行机制，开展多种形式的产学研联合，提高中小企业自主创新能力和专业化配套能力;加大对中小企业技术改造的支持力度，支持中小企业积极运用高新技术和先进实用技术，改造和提升我市的传统产业;支持中小企业实施名牌战略，不断提高企业的核心竞争力;要深化改革，加快建立现代企业制度，建立有效的法人治理结构和适应市场竞争需要的内在动力机制;加快信息化进程，充分利用信息化手段和现有资源，建立中小企业信息网络，提高中小企业信息获取和开发能力。

五是加大投入力度，突破中小企业发展薄弱环节。各级政府要加大对中小企业技术改造和“名、特、优、新”产品的资金支持力度，引导和鼓励城市民间资本、人才资本向农村、农业流动、培养和发展更多的农业产业化龙头企业，使中小企业在产业互动、城乡相融过程中发挥更大的作用，成为新的经济增长点和小康建设的牵引点。第四，加强领导、协调配合，形成加快中小企业发展的合力。

在新形势下，我市要在新一轮竞争中取得主动，赢得先机，必须紧紧抓住中小企业这个有活力、有潜力、有竞争力的经济增长点。各级党委、政府和各部门，一定要高度重视这项工作。要进一步解放思想，加强领导，真抓实干，确保各项工作和政策措施落到实处。

省中小企业局、乡镇企业局实行两块牌子，一套人马，机构、职能是顺的。我市也是中小企业局、乡镇企业局两块牌子，一套人马，职能也是顺的，各县、市、区也要理顺关系，为中小企业发展扫清体制障碍。

关于诚信守法的问题，市委、市政府这几年主要抓了a级金融区的建设。去年以来，市中小企业局与市人民银行等单位在我市首次推出了“首届诚信守法中小企业评选活动”，目的是为了引导我市中小企业增强诚信守法意识，加强信用管理，弘扬诚信守法的良好风气，帮助企业树立良好形象。按照《xx市诚信守法中小企业认定办法》，经过各县(市、区)中小企业局、工商、税务、质监、银行、安全环保等部门审核、推荐，全市共收到推荐企业55家，经评审，有33家企业符合诚信守法中小企业条件，被授予诚信守法中小企业荣誉称号，今天的会议上还要予以表彰和授牌。希望评选出的33户“诚信守法”企业，要以此为新的起点，再接再厉，进一步探索信用管理新思路，建立健全诚信守法新规章，提高信用水平，为我市打造诚信企业，诚信社会，诚信作出新贡献。原创文秘材料，网。诚信立企，守法经营十分重要，是市场经济的重要条件，具有实实在在的价值。诚信守法是无形资本，也是十分宝贵的财富，失信、违法的结果是付出高昂的代价，我们必须从战略高度来认识诚信守法的重大意义。对诚信守法，我讲四点要求：

一是建立健全法规制度体系，执法必严，违法必究，对失信、违法企业必须给予坚决惩戒，对失信的宽容就是对守信的惩罚。例如劣质小磷肥问题，去年市委、市府支持技监部门加大了打击劣质磷肥的力度，就受到我们众多正规磷肥厂家的衷心拥护;二是要树立正确的宣传舆论导向，全社会营造违法失信者臭，守法诚信者香的舆论氛围;三是建立有效的违法、失信惩戒机制，要让完善法规，严明法纪，让失信、违法者在政治上、经济上、舆论上受到惩处，使其不敢冒然失信，以身试法;四是要严格市场清除制度，对欠债不还，假冒伪劣经营者应清除市场，禁止在其淘汰出局后担任公司管理层职务或进入某项职业。总之，通过诚信守法教育活动，就是要使我们的中小企业在经营中自觉规范行为，珍惜荣誉，在全社会形成诚实守信、遵纪守法的社会风气。

同志们，中小企业在扩大就业，满足市场需求，繁荣城乡经济等方面发挥着重要作用，在为大企业协作配套，农产品加工等方面有着重要的地位。历届市委、市政府都高度重视乡镇企业、中小企业的发展，在新的形势下，我们要按照突出发展主题，创新发展思路，优化发展环境的要求，进一步推进我市中小企业(乡镇企业)的二次创业，为经济、社会协调发展作出新的贡献。

中小企业工作会议会上的讲话篇六

同志们：

很高兴参加全市中小企业系统总结表彰会。在过去的一年里，在市委、市政府的正确领导下，经过全市中小企业系统广大干部职工的共同努力，我市中小企业保持了健康、平稳、快速发展的良好态势，各项重点工作全面铺开，取得了实质性进展。借此机会，向一年来勤勤恳恳为全市中小企业发展服务的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!刚才，受表彰的优胜县局分别就去年工作经验及今年的工作思路和计划安排作了发言，文学局长也就20xx年我市中小企业的工作开展情况、当前经济形势分析及下一步工作重点讲了很好的意见，我完全同意，希望大家认真贯彻落实。下面我再讲三点，供大家参考。

一、多措并举，创新破难，奋力开创中小企业系统工作新局面。

20xx年，全市中小企业系统广大干部职工面对人民币升值、能源及原材料价格波动以及全球性金融危机等一系列国内外复杂的经济形势，紧紧围绕中小企业发展中的热点、难点问题，创新思路，强化措施，促进了各项重点工作全面提质、提效。概括来说：一是思路清。经过近两年来的探索和实践，市中小企业局逐步明确发展思路，找准自己的位置，由原来的不知道干什么、怎么干，到现在纵横捭阖地发挥作用，积极主动为企业协调、服务，为全市经济发展作出了重要贡献。比如，帮助企业融资和开展信用评价等工作都是原来没有接触过的，要想取得实效，困难重重。但你们通过多种途径拓宽企业融资渠道，解决资金难题，做了很多“明知不可为而为之”的工作，硬是闯出了一片新天地。去年共与省、市内国有商业银行、域外股份制银行召开银企恳谈会8次，帮助全市中小企业实际融资30多亿元。二是亮点多。去年各县局在市局的指导下，结合县域经济发展的实际情况，充分发挥自身的优势，找准突破口，在工作开展上特色突出、亮点纷呈。深州建设大项目、安平开展远程教育培训、故城建设创业辅导基地、冀州组织银企对接洽谈会、桃城狠抓企业改制等等，都成为各地的重点和亮点工作。三是服务优。企业局没有任何审批和收费的职能，企业融资、人才培训、创业辅导、企业改制等各项工作都是靠自己积极主动地开展。企业融资和创业辅导基地建设等工作一直在全省名列前茅，多次得到省、市领导的肯定和表扬。去年全省中小企业创业辅导基地建设现场交流会再次在我市召开，在全省进一步推广衡水经验。去年年初，以市政府文件形式制定出台了《大力加强全市中小企业培训工作的实施意见》，在全省各设区市中是第一家。另外，面对去年从紧的货币政策、奥运安保、经济危机等一系列复杂的国内外经济形势，全市中小企业系统积极应对、妥善处理，有力地支持了全市经济的健康发展，这样成绩的取得来之不易。当然，以上只是概括了中小企业系统成绩的一部分，其他方面的成绩还很多，总之是成绩斐然，有目共睹。在此，我代表市政府向你们表示衷心的感谢!

二、认清形势，把握大势，切实增强加快发展的信心和决心。

展望20xx年，全市中小企业和民营经济面临的形势是机遇与挑战并存，但总的讲，有利多于不利，机遇大于挑战。

从不利因素看，一是国际金融形势的发展走势复杂，世界经济形势将更加严峻，不确定不稳定因素可能继续增多。这场金融危机到目前还没有见底迹象，主要发达国家经济面临全面衰退，新兴市场和发展中国家经济增速明显放缓。二是全国、全省经济下行压力明显加大。去年9月份以来，经济增长和财政收入逐月快速下滑，外需内需急剧减少。三是我市部分行业效益增速出现回落。受当前形势的影响，我市企业除工程橡胶、玻璃钢、铁塔钢构、农副产品加工等行业以及宏观信息灵敏度高、产品适销对路、竞争力比较强的行业龙头企业外，经济指标增速出现回落，今年一季度将进一步显现。化工、丝网等产业受冲击较大，企业销售和订单明显减少。纺织行业整体盈利同比下降40%以上。四是长期制约我市广大中小企业发展的一些矛盾和问题还没有根本扭转。在瓶颈制约上，不论国家从紧的还是适度宽松的政策，融资难、用地难仍是制约中小企业发展的首要问题。在结构布局上，我市产业普遍链条较短，技术装备水平滞后，自主创新能力较弱。同时，龙头企业的管理水平较低、规模效益较差，难以发挥较强的支撑和带动作用。在发展环境上，全民创业宣传力度较小，创业氛围不够浓厚。有关扶持中小企业发展的政策不明晰，操作性差。职能部门之间的协调性不强，办事效率较低。

危机和困局中蕴藏着难得的机遇，在看到问题和困难的同时，我们更要看到另一面，看到尽管存在着许多不利因素和问题，但我市中小企业发展基本面向好的格局没有变，看到20xx年我市面临的诸多大好机遇。一是针对当前国际金融危机不断加深的局面，国家及时对宏观经济政策作出积极调整，制定出台十大调控措施，安排了四万亿资金，拉动内需，促进经济增长。国务院相关部委也相继出台了增值税改革，提高出口退税率以及下调存贷利率等一系列具体配套措施，目前其积极作用正在显现。二是我市工业企业以加工型为主，属于较平稳的结构，受资源和资金的影响相对较小。

同时，我市中小企业生产经营方式灵活，长期在与大企业竞争的夹缝中生存，大部分企业具有较强地抗风险能力。三是受国家启动内需的影响，我市工程橡胶、玻璃钢、铁塔钢构等支柱产业受益较大。工程橡胶产业大部分企业订单已到今年一季度以后。四是今年是企业调整结构、提升素质、创新技术的一个重要时期，非常符合我市企业发展的实际情况。利用这一时期，加强企业家队伍建设、提高产品开发能力和装备水平是我市企业的当务之急，也为下一个大发展奠定下良好的基础。五是经过近两年的努力，一批项目建成投产，一批大项目签约落地，准备开工建设，投入的后续效应将很快显现。

基于上述分析，我们既要有决心，更应该有信心承担起指导、服务中小企业发展的大任，积极应对、以快补慢，以超常的举措、超常的干劲，全力做好今年的各项工作，为全市中小企业、民营经济的快速发展做出应有的贡献。

三、振奋精神，突出重点，推动全市中小企业系统工作再上新台阶。

刚才，文学局长已就今年全市中小企业的各项重点工作进行了具体安排部署，这里我再强调三点：

1、增强工作的主动性和创造性，开拓创新，不断提高为全市中小企业的服务能力和水平。新的一年里，大家要积极主动开展工作，千方百计为企业发展办实事，解难题。要创新发展的理念、思路和举措，努力形成符合科学发展观要求的思想观念和价值取向，彻底打破陈旧的思维定势和传统做法，深化提升已有工作，谋划新的服务项目，不断拓展推动中小企业发展的新措施和新手段。要多搞一些系统调查和深度调查，由此及彼，由表及里的精心分析，探索中小企业发展规律，研究解决重大问题，指导中小企业健康快速发展。要进一步明确服务方向，完善服务手段，扩展服务范围，细化服务内容，落实服务措施，切实提高为中小企业服务的水平和能力。

2、加强队伍建设，强化责任意识，努力打造一流服务局。要本着对党，对人民，对事业，对个人负责的态度，提高工作质量，尽职尽责、尽心尽力地做好各项工作，做好企业的勤务员，全心全意为中小企业服好务。要牢固树立“全局上下一盘棋，系统上下一股劲”的意识，以同力增强实力，提高队伍的战斗力。狠抓机关效能建设和行风建设，切实解决人员不足、经费短缺、体系不畅的问题，保持良好的精神状态。要深入实施“凝心聚气”工程，进一步浓厚“想事、谋事、干事、成事”的氛围，努力把全系统建成开拓的中小企业局、开放的中小企业局和有作为的中小企业局。

3、讲究工作方法，推动各项工作取得新进展。要加大四个方面的工作力度，一是加大企业融资和担保体系建设工作力度。继续深化企业融资工作，在利用好国家政策银行、国有商业银行、民营外资金银行的资金方面要有新突破。整合社会资金，组建市投资担保公司，明年上半年正式挂牌营业。二是加大企业人才培训工作力度。要加强组织引导，加大投入力度，进一步完善规范培训工作。深入实施“适用人才聚集、重点人才培养、全员素质提高”三大工程，化解企业发展人才难题。三是加大创业辅导工作力度。加强创业辅导基地建设，完善功能、强化服务、提升标准、规范管理，降低创业门槛，推动全民创业。四是加大项目建设工作力度。没有大投入，就没有大发展。今年要发挥地缘人缘优势，下大力外引战略投资者，借力借势大上新项目。抓住产业转移的时机，强化信息交流，切实搞好产业对接。

同志们，在新的一年，让我们在市委、市政府的正确领导下，全面落实科学发展观，以更加饱满的热情和更加旺盛的精力投身到工作中去，为推进中小企业超常、快速发展，做出新贡献!

值此新春来临之际，预祝大家新年快乐，万事如意!谢谢大家。

中小企业工作会议会上的讲话篇七

中小企业是我国国民经济中的一支重要力量,随着社会主义市场经济体制的逐步建立,中小企业在扩大就业、活跃市场、增加收入、社会稳定以及形成合理的国民经济结构方面起着难以替代的作用。下面是本站小编给大家整理的中小企业工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

今天，市委、市政府召开的全市中小企业工作会，主要内容是总结表彰中小企业(乡镇企业)“1235”工程实施三年来的先进联系单位和企业，对诚信守法企业授牌。这是市委、市政府贯彻落实科学的发展观，实践“三个代表”，推进“三个转变”，落实省委工业工作会议精神的又一次专题会议，体现了市委、市政府对大力发展中小企业的高度重视，成云书记亲自到会并将作重要讲话。下面，我就中小企业(乡镇企业)工作讲几点意见。

一、中小企业(乡镇企业)“1235”工程取得了显著成效。

20xx年，市委、市政府为推进我市中小企业(乡镇企业)的进一步发展，结合xx实际，提出了中小企业(乡镇企业)“1235”工程，即在全市确定10户科技成长型、20户重点扩张型、30户小巨人型、50户规模以下效益型企业作为市级领导、市级各部门和县(市、区)的重点联系帮扶对象，并制定考核、奖惩标准和各项经济指标，纳入市委、市政府的专项目标考核。这是市委、市政府在新形势下发展中小企业(乡镇企业)的又一务实举措，受到了省委、省政府和省中小企业(乡镇企业)局的充分肯定，省中小企业(乡镇企业)局专门发出简报推广xx“1235”工程经验，受到其他市、州的好评。

“1235”工程实施3年来，市级联系领导、市级各联系单位和县(市、区)委、政府，按照联系要求，领导重视、措施有力，成效显著，达到了预期目标。总结三年来的工作，有三点值得肯定：一是市级联系单位作风得到转变，服务意识进一步增强。二是联系帮扶企业，增效明显，达到了预定目标。列入“1235”工程的60户市级联系企业，20xx年的增加值为17.32亿元,利税5.27亿元,城乡就业4.27万人,今年增加值达到20.7亿元，增长20%，利税6.38亿元，增长21%，城乡就业达4.91万人，增长15%，超过了预定增长目标。如10户科技成长型企业中的罗江振云塑胶公司，20xx年的利税为200万元，今年利税可达500万元;20户扩张型企业中的龙蟒集团，20xx年的资产为7.8亿元，今年达到11.1亿元，增长42.3%。三是带动作用明显，全市中小企业整体实力得到加强，规模以上企业户数从20xx年的327户增加到427户，同时企业外部环境得到改善，自身发展水平提高。

“1235工程实施3年来，得到了市级联系领导、市级各联系单位，各县(市、区)委、政府的高度重视与支持，涌现了一批先进联系单位、先进联系企业，总结了一些先进典型经验和做法，在此，我代表市委、市政府和市“1235”工程领导小组，向今天受到表彰的先进单位、企业表示热烈祝贺，向对该项工作给予大力支持的市级联系单位和社会各界表示衷心感谢。发展中小企业(乡镇企业)永无止境，希望同志们进一步加大对中小企业的服务力度，提高服务水平，拓宽服务领域，强化发展中小企业的激励机制，在宣传、信息、技术、融资、资金扶持、人才培训、政策落实上下功夫，扶持中小企业的继续发展。

二、大力推动我市中小企业、乡镇企业快速、高效发展。

第一，要从战略高度认识中小企业(乡镇企业)的地位和作用。建市以来，我市中小企业(乡镇企业)为xx经济、社会快速发展作出了重要贡献。到20xx年，全市拥有中小企业(乡镇企业)7.8万个，从业人员51万人，实现总产值597.3亿元，工业总产值391.4亿元，实现增加值96.7亿元，占全市gdp的27%，实现工业增加值65.6亿元,营业收入407亿元,利润13.4亿元,税金6.4亿元,发放工资24.9亿元。中小企业(乡镇企业)为转移城乡剩余劳动力，发展壮大县域经济，增加地方财政收入，解决城乡就业，实现工业化、城市化，促进经济、社会协调发展等方面作出了巨大贡献，其地位和作用日益突出。我们能否抓住今后20年的战略机遇，实现xx“跨三步、翻三番”的战略目标和实现双“千亿工程”，打造工业强市的目标，中小企业的发展起着十分重要的作用。为此，大家一定要增强发展中小企业的紧迫感、责任感，从战略的高度去认识发展中小企业的地位和作用。

第二，当前我市中小企业发展存在的困难和问题。

一是企业规模小、竞争力弱、技术含量偏低、结构不合理。据20xx年统计资料显示：我市规模以下工业企业达22817个，占中小工业企业99%。这些企业平均从业人数为9.7人，平均产值为116.4万元，平均销售收入为72.90万元，在市场经济中缺乏竞争力。我市中小企业中，以中小工业为主，工业企业所占比重在50%以上，传统行业所占比重较大，而科技含量高、附加值高的中小工业企业很小，经济结构不甚合理。

二是企业整体素质和管理水平不高。表现为主要设备落后，国内先进设备不足20%;企业技术开发能力弱，80%以上的中小企业没有任何发明专利，创新能力弱。技术人才严重缺乏，职工素质偏低。据统计，我市中小企业职工具有大专以上学历的职工占职工总数不足10%，高中、中专占30%，而初中以下的人数占60%左右，中高级职称的人员占职工总数的比例在7%以下。管理粗放，水平不高、不规范，信息化进程缓慢。

三是中小企业发展环境仍不够宽松，突出地表现在存贷差大、融资难。10年前我市的存贷差是150亿，今年1—6月是200亿，存贷差距进一步拉大。同时融资成本也在进一步提高。据测算，一笔100万元的贷款，需支出各项评估、登记、公证、保险等直接费用2万余元，如果加上企业正常的利息支出及其它费用，预计企业融资成本在10%以上。这些，在一定程度上制约了中小企业的快速发展。

第三，突出重点，推进中小企业、乡镇企业快速发展。

一是建立和完善中小企业服务体系。以社会化服务体系建设为重点，加大对中小企业政策扶持。鼓励和支持中介机构面向中小企业，采取民办“官”助形式，提供全方位服务，政府职能部门要建立有效的执业标准和监管机制，强化监管，实现服务的社会化、专业化和规范化。以机械加工业为例，今年就发挥了重要作用，130多家加入了该行业协会，形成了专业化协作发展的格局。

二是建立中小企业信用担保体系，提高融资能力。融资难、资金短缺已成为制约中小企业进一步发展的瓶颈，应把建立企业信用担保体系，拓宽中小企业融资渠道作为解决融资难的重要工程来抓。一要大力加强政府的政策引导，努力提高现有信用担保机构的工作效率和水平。二要建立和完善中小企业信用信息征集、评价体系，推进政府部门、金融机构、工商企业间的信用信息共享。三要引导和支持各类商业银行提高对中小企业的贷款比例，鼓励政策性银行加大对好的中小企业项目的信贷支持力度;银行要及时完善授信制度，放宽对中小企业融资的准入条件，减少审批环节，简化货款手续，拓宽服务项目、品种，提高服务质量和水平，支持中小企业的发展。

三是加强政策引导，创造宽松环境。大力发展中小企业，关键在政府。必须不断推进政府职能转变，努力营造政治上认同、政策上支持、法律上保护的良好发展环境。一要健全政策法规体系。认真贯彻落实《中小企业促进法》、《乡镇企业法》，依法保护中小企业合法权益，规范中小企业行为。二要加大财政支持力度。各级政府应进一步优化财政支出结构，加大中小企业资金扶持力度。三要放宽市场准入标准，消除行业限制。要按照《行政许可法》的规定，清理前置审批事项，公开中小企业设立条件，简化注册手续，降低收费标准，减少创业成本。凡是国家没有明令禁止的，都应向中小企业开放，鼓励中小企业参与国际竞争与对外合作。

四是加快结构调整，激发创新精神。要切实加大中小企业产业结构的调整力度，重点发展科技创新、资源加工、出口创汇和社区服务型中小企业，依法关闭质量低、污染重、能耗高、安全条件差的中小企业，鼓励中小企业与大企业配套协作和向小城镇集中发展。而作为企业本身，一定要清楚哪些不能做，哪些可以做，哪些怎么做，分析自身的优势和劣势，找准发展方向。在此基础上，还要加大管理创新、科技创新、制度创新力度。推动管理系统化、规范化、科学化建设，大力培养一支年富力强、开拓创新的企业家队伍和管理者队伍;优先扶持中小企业技术创新项目;鼓励中小企业建立健全技术开发机构和运行机制，开展多种形式的产学研联合，提高中小企业自主创新能力和专业化配套能力;加大对中小企业技术改造的支持力度，支持中小企业积极运用高新技术和先进实用技术，改造和提升我市的传统产业;支持中小企业实施名牌战略，不断提高企业的核心竞争力;要深化改革，加快建立现代企业制度，建立有效的法人治理结构和适应市场竞争需要的内在动力机制;加快信息化进程，充分利用信息化手段和现有资源，建立中小企业信息网络，提高中小企业信息获取和开发能力。

五是加大投入力度，突破中小企业发展薄弱环节。各级政府要加大对中小企业技术改造和“名、特、优、新”产品的资金支持力度，引导和鼓励城市民间资本、人才资本向农村、农业流动、培养和发展更多的农业产业化龙头企业，使中小企业在产业互动、城乡相融过程中发挥更大的作用，成为新的经济增长点和小康建设的牵引点。第四，加强领导、协调配合，形成加快中小企业发展的合力。

在新形势下，我市要在新一轮竞争中取得主动，赢得先机，必须紧紧抓住中小企业这个有活力、有潜力、有竞争力的经济增长点。各级党委、政府和各部门，一定要高度重视这项工作。要进一步解放思想，加强领导，真抓实干，确保各项工作和政策措施落到实处。

省中小企业局、乡镇企业局实行两块牌子，一套人马，机构、职能是顺的。我市也是中小企业局、乡镇企业局两块牌子，一套人马，职能也是顺的，各县、市、区也要理顺关系，为中小企业发展扫清体制障碍。

三、倡导中小企业诚信守法。

关于诚信守法的问题，市委、市政府这几年主要抓了xxa级金融区的建设。去年以来，市中小企业局与市人民银行等单位在我市首次推出了“首届诚信守法中小企业评选活动”，目的是为了引导我市中小企业增强诚信守法意识，加强信用管理，弘扬诚信守法的良好风气，帮助企业树立良好形象。按照《xx市诚信守法中小企业认定办法》，经过各县(市、区)中小企业局、工商、税务、质监、银行、安全环保等部门审核、推荐，全市共收到推荐企业55家，经评审，有33家企业符合诚信守法中小企业条件，被授予诚信守法中小企业荣誉称号，今天的会议上还要予以表彰和授牌。希望评选出的33户“诚信守法”企业，要以此为新的起点，再接再厉，进一步探索信用管理新思路，建立健全诚信守法新规章，提高信用水平，为我市打造诚信企业，诚信社会，诚信xx作出新贡献。原创文秘材料，尽在本站网。诚信立企，守法经营十分重要，是市场经济的重要条件，具有实实在在的价值。诚信守法是无形资本，也是十分宝贵的财富，失信、违法的结果是付出高昂的代价，我们必须从战略高度来认识诚信守法的重大意义。对诚信守法，我讲四点要求：

一是建立健全法规制度体系，执法必严，违法必究，对失信、违法企业必须给予坚决惩戒，对失信的宽容就是对守信的惩罚。例如劣质小磷肥问题，去年市委、市府支持技监部门加大了打击劣质磷肥的力度，就受到我们众多正规磷肥厂家的衷心拥护;二是要树立正确的宣传舆论导向，全社会营造违法失信者臭，守法诚信者香的舆论氛围;三是建立有效的违法、失信惩戒机制，要让完善法规，严明法纪，让失信、违法者在政治上、经济上、舆论上受到惩处，使其不敢冒然失信，以身试法;四是要严格市场清除制度，对欠债不还，假冒伪劣经营者应清除市场，禁止在其淘汰出局后担任公司管理层职务或进入某项职业。总之，通过诚信守法教育活动，就是要使我们的中小企业在经营中自觉规范行为，珍惜荣誉，在全社会形成诚实守信、遵纪守法的社会风气。

同志们，中小企业在扩大就业，满足市场需求，繁荣城乡经济等方面发挥着重要作用，在为大企业协作配套，农产品加工等方面有着重要的地位。历届市委、市政府都高度重视乡镇企业、中小企业的发展，在新的形势下，我们要按照突出发展主题，创新发展思路，优化发展环境的要求，进一步推进我市中小企业(乡镇企业)的二次创业，为xx经济、社会协调发展作出新的贡献。

市委、市政府专门召开中小企业工作会议，体现了市委、市政府对中小企业发展的高度重视，是对中小企业对全市经济发展所作贡献的肯定。这个会，我认为是开得很好的。会上表彰了诚实守信的企业和先进联系单位、先进企业，这是三年来我市中小企业(乡镇企业)突出成绩的集中体现，说明我市中小企业(乡镇企业)的发展是富有经验和卓有成效的，是对xx经济发展作出过重要贡献的。刚才守培同志已经讲了很好的意见，下面我讲三点意见，供同志们参考。

中小企业是对xx的全面发展作出了重要贡献的。xx和绵阳的经济发展作比较时，大家都有一个客观的认识：xx没有象长虹那样的大企业，但xx的优势在于有一大批中小企业做重要支撑。今年1至9月，全市的工业增加值、销售收入、gdp一直保持在全省的第二位，没有中小企业的贡献，是达不到这个水平的。同样，如果没有改革开放初期xx乡镇企业的发展，现在xx的经济经济总量也不可能位居全省第三。大家可以去回顾、认识和思考，不能把乡镇企业说得一塌糊涂。当然乡镇企业也有消极的一面，比如形成的债务。在发展进程中，我们要看主流，要看到它作出贡献的积极一面，要把中小企业作为全市经济发展的重要一员来认识，这样才会坚定我们发展中小企业的信心。第一，从企业个数来看，我市中小企业占了绝大部分，在发达国家中，中小企业也是占多数的，美国、德国、日本，凡是经济比较发达的，它的企业总量都是以中小企业为主，大型企业在企业总数中占的比重很小。这说明我市中小企业的发展是呈良性态势的，是总体推进xx发展的重要层面。第二是解决就业问题，把骨干企业一抛开，就业主要集中在我们的中小企业。第三是县域经济发展的支柱，我市曾有三、四个县是全省的十强县，基本上是中小企业在支撑着县域经济的发展。第四是农村剩余劳动力转移的重要载体，在推进城乡一体化进程中，农民进城做什么?农民剩余劳动力转移到哪里去?主要还是转移到中小企业，还是要依靠中小企业就业。第五是支持重点骨干企业，特别是配套产业的发展，已成为支持重点产业发展的重要支撑力量。第六是我市实现跨三步，翻三番，率先基本实现现代化，实现双“千亿”工程的关键。所以，我提出对中小企业的再认识，就是要看到它的积极推动作用，不能因为“中小”，而忽视它的发展，忽视它对我们经济总体发展作出的贡献。

今天来的很多同志都是中小企业业主和代表，借这个机会，我给你们提三点建议。第一，诚实守信，依法经营。在市场经济建立过程中，特别是完善市场经济制度以后，诚实守信，依法经营已成为现代企业能否生存发展的关键，我希望xx的企业都能做到这一点。第二，规范管理，建立制度。这对非公有制的中小企业建立现代企业制度，对企业的发展和生存至关重要。两个月前，有位民营企业家和我探讨制度化管理企业的问题，我就给他提了一个建议，我说：“你那个企业要规范管理，一定要按现代企业制度来建立管理机制和决策机制，企业不论大小，在市场经济竞争中，如果不规范化管理，哪怕失误一次，就可能导致‘垮杆’”。以前没搞改革开放和市场经济时，我们很难想象上百亿的企业怎么会一夜之间跨掉，老板会跳楼。决策失误，给企业带来的结果是灾难性的。而这种决策失误，往往是由于没有一个好的机制。这和我们党委、政府决策一样，如果完全一个人说了算，那很容易导致决策失误。第三，要面向市场，创造精品。中小企业不要去求全，现在大企业都不能求全，在市场经济发展过程中，一大批企业原来好好的却逐渐垮下去了，究其原因，很多就在于追求大而全上。我记得哈佛大学校长给我们企业家有过一次对话，他提了一条建议：希望中国的企业不要建成大而全的企业，不要实行多元化经营。这跟很多人的思维观念是不一样的，很多领导人认为要多元化经营，好象我丢了这个，还有那个。但事实不是这么回事，你既能丢这个也可能丢那个，产品多，你没有开发能力，没有技术人员，没有管理人员，没有市场营销开拓人员，没有资金支持，你产品再多也等于零。反之，如果你产品做精了，知名度响了，专业化程度高了，你在市场就能立足。原创文秘材料，尽在本站网。资本主义上百年的市场经济发展经验是值得我们学习、借鉴的。做精品，走专业化协作的道路是非常重要的。比如前几年落户四川的托普，两年前我带六县(市、区)主要领导到珠海考察，看到那里又搞了一个托普的工业园。我就说，这个企业垮掉是迟早的。它搞的不是企业，而是圈地运动，又办托普产业园，又办托普大学、托普软件园，在报纸上讲还要聘请5000名软件工程师。我说：他这是吹牛，如果在全世界聘请5000名软件工程师，连工资他都发不起，更不要说开发费用。事实也证明了我的判断。所以我说面向市场，做出精品，走专业化协作的路子，才是企业可持续发展的关键。

三、依法行政，做好服务，支持中小企业快速健康发展。

首先要改进作风，支持中小企业发展是各级各部门义不容辞的责任。政府部门应努力为中小企业发展营造良好的政务环境。第二，要很好贯彻《中小企业促进法》，为企业发展营造公开、公正、公平的市场环境。我们要通过学习《中小企业促进法》，研究怎样把这个法落实到我们具体的工作中，怎样结合xx实际来促进我市中小企业的发展。第三，市委、市政府出台的《关于加快民营经济发展的决定》里也有很多好的措施和政策，怎样把它落到实处?我最担心这些“法”也好，政策也好，颁布后就放到柜子里了。要认真思考怎么把这些法律、政策、措施变为我们服务的行动。第四，要支持企业家的培养和成长。我也跟思清同志讲了，每年我们不仅要给中小企业家提供培训、学习的机会，还要对中小企业的中层管理人员提供市场经济的培训。让他们懂得现代企业制度，懂得怎么在每道工序上把好质量、技术关，这一点非常重要。日本人学习我们的《鞍钢宪法》，创造了日本的管理经验tqc，但现在我们自己却不提了。定质管理、全面质量管理，过去管企业的时候用这个去要求企业，现在服务企业了，也很少提了，我认为这也是不对的。全面质量管理，定质管理，对企业来讲是非常重要的，这方面的培训力度更要加强。第五，支持中小企业对外开放，加大合作，提高中小企业竞争能力，这也是政府部门要着重帮助、支持中小企业的一方面。现在有很多中小企业是很需要帮助的。比如医药产业，xx几十户企业进行了gmp改造，投入了大量资金和设备，现在出现了问题和困难，怎么帮助他们?什邡这方面就做得不错，政府为企业服务，牵线搭桥。天福科技能与广东好友、浙江华立合作成功，就是什邡和市里积极帮助的结果。最后一点，刚才守培同志提到了，要对六个县(市、区)和各部门建立一个考核机制，倒不一定是“1235”工程，市中小企业局要根据现在的发展情况，提出一个新的考核办法，利用考核机制加快中小企业发展，我支持这种做法。把它延续下去，但要研究新的内容，不一定再是“1235”了。另外50户企业领导联系制度，这也不适应现在的实际，要按照依法行政的要求重新拟定一些考核指标。总之，中小企业的发展既是现实xx经济发展的需要，也是今后xx经济持续发展的需要，中小企业在任何时候都是有生命力的，我希望大家共同来支持和服务中小企业，从而使我市中小企业得到更为健康和快速发展。

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中小企业工作会议会上的讲话篇八

改革开放多年来，中国中小企业取得了长足的发展，对国民经济的作用越来越不容忽视，可以说，没有中小企业的发展，中国经济就不可能取得真正的大发展。下面是本站小编给大家整理的中小企业工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

今天，市委、市政府召开的全市中小企业工作会，主要内容是总结表彰中小企业(乡镇企业)“1235”工程实施三年来的先进联系单位和企业，对诚信守法企业授牌。这是市委、市政府贯彻落实科学的发展观，实践“三个代表”，推进“三个转变”，落实省委工业工作会议精神的又一次专题会议，体现了市委、市政府对大力发展中小企业的高度重视，成云书记亲自到会并将作重要讲话。下面，我就中小企业(乡镇企业)工作讲几点意见。

一、中小企业(乡镇企业)“1235”工程取得了显著成效。

20xx年，市委、市政府为推进我市中小企业(乡镇企业)的进一步发展，结合实际，提出了中小企业(乡镇企业)“1235”工程，即在全市确定10户科技成长型、20户重点扩张型、30户小巨人型、50户规模以下效益型企业作为市级领导、市级各部门和县(市、区)的重点联系帮扶对象，并制定考核、奖惩标准和各项经济指标，纳入市委、市政府的专项目标考核。这是市委、市政府在新形势下发展中小企业(乡镇企业)的又一务实举措，受到了省委、省政府和省中小企业(乡镇企业)局的充分肯定，省中小企业(乡镇企业)局专门发出简报推广“1235”工程经验，受到其他市、州的好评。

“1235”工程实施3年来，市级联系领导、市级各联系单位和县(市、区)委、政府，按照联系要求，领导重视、措施有力，成效显著，达到了预期目标。总结三年来的工作，有三点值得肯定：一是市级联系单位作风得到转变，服务意识进一步增强。二是联系帮扶企业，增效明显，达到了预定目标。列入“1235”工程的60户市级联系企业，20xx年的增加值为17.32亿元,利税5.27亿元,城乡就业4.27万人,今年增加值达到20.7亿元，增长20%，利税6.38亿元，增长21%，城乡就业达4.91万人，增长15%，超过了预定增长目标。如10户科技成长型企业中的罗江振云塑胶公司，20xx年的利税为200万元，今年利税可达500万元;20户扩张型企业中的龙蟒集团，20xx年的资产为7.8亿元，今年达到11.1亿元，增长42.3%。三是带动作用明显，全市中小企业整体实力得到加强，规模以上企业户数从20xx年的327户增加到427户，同时企业外部环境得到改善，自身发展水平提高。

“1235工程实施3年来，得到了市级联系领导、市级各联系单位，各县(市、区)委、政府的高度重视与支持，涌现了一批先进联系单位、先进联系企业，总结了一些先进典型经验和做法，在此，我代表市委、市政府和市“1235”工程领导小组，向今天受到表彰的先进单位、企业表示热烈祝贺，向对该项工作给予大力支持的市级联系单位和社会各界表示衷心感谢。发展中小企业(乡镇企业)永无止境，希望同志们进一步加大对中小企业的服务力度，提高服务水平，拓宽服务领域，强化发展中小企业的激励机制，在宣传、信息、技术、融资、资金扶持、人才培训、政策落实上下功夫，扶持中小企业的继续发展。

二、大力推动我市中小企业、乡镇企业快速、高效发展。

第一，要从战略高度认识中小企业(乡镇企业)的地位和作用。建市以来，我市中小企业(乡镇企业)为经济、社会快速发展作出了重要贡献。到20xx年，全市拥有中小企业(乡镇企业)7.8万个，从业人员51万人，实现总产值597.3亿元，工业总产值391.4亿元，实现增加值96.7亿元，占全市gdp的27%，实现工业增加值65.6亿元,营业收入407亿元,利润13.4亿元,税金6.4亿元,发放工资24.9亿元。中小企业(乡镇企业)为转移城乡剩余劳动力，发展壮大县域经济，增加地方财政收入，解决城乡就业，实现工业化、城市化，促进经济、社会协调发展等方面作出了巨大贡献，其地位和作用日益突出。我们能否抓住今后20年的战略机遇，实现“跨三步、翻三番”的战略目标和实现双“千亿工程”，打造工业强市的目标，中小企业的发展起着十分重要的作用。为此，大家一定要增强发展中小企业的紧迫感、责任感，从战略的高度去认识发展中小企业的地位和作用。

第二，当前我市中小企业发展存在的困难和问题。

一是企业规模小、竞争力弱、技术含量偏低、结构不合理。据20xx年统计资料显示：我市规模以下工业企业达22817个，占中小工业企业99%。这些企业平均从业人数为9.7人，平均产值为116.4万元，平均销售收入为72.90万元，在市场经济中缺乏竞争力。我市中小企业中，以中小工业为主，工业企业所占比重在50%以上，传统行业所占比重较大，而科技含量高、附加值高的中小工业企业很小，经济结构不甚合理。

二是企业整体素质和管理水平不高。表现为主要设备落后，国内先进设备不足20%;企业技术开发能力弱，80%以上的中小企业没有任何发明专利，创新能力弱。技术人才严重缺乏，职工素质偏低。据统计，我市中小企业职工具有大专以上学历的职工占职工总数不足10%，高中、中专占30%，而初中以下的人数占60%左右，中高级职称的人员占职工总数的比例在7%以下。管理粗放，水平不高、不规范，信息化进程缓慢。

三是中小企业发展环境仍不够宽松，突出地表现在存贷差大、融资难。10年前我市的存贷差是150亿，今年1—6月是200亿，存贷差距进一步拉大。同时融资成本也在进一步提高。据测算，一笔100万元的贷款，需支出各项评估、登记、公证、保险等直接费用2万余元，如果加上企业正常的利息支出及其它费用，预计企业融资成本在10%以上。这些，在一定程度上制约了中小企业的快速发展。

第三，突出重点，推进中小企业、乡镇企业快速发展。

一是建立和完善中小企业服务体系。以社会化服务体系建设为重点，加大对中小企业政策扶持。鼓励和支持中介机构面向中小企业，采取民办“官”助形式，提供全方位服务，政府职能部门要建立有效的执业标准和监管机制，强化监管，实现服务的社会化、专业化和规范化。以机械加工业为例，今年就发挥了重要作用，130多家加入了该行业协会，形成了专业化协作发展的格局。

二是建立中小企业信用担保体系，提高融资能力。融资难、资金短缺已成为制约中小企业进一步发展的瓶颈，应把建立企业信用担保体系，拓宽中小企业融资渠道作为解决融资难的重要工程来抓。一要大力加强政府的政策引导，努力提高现有信用担保机构的工作效率和水平。二要建立和完善中小企业信用信息征集、评价体系，推进政府部门、金融机构、工商企业间的信用信息共享。三要引导和支持各类商业银行提高对中小企业的贷款比例，鼓励政策性银行加大对好的中小企业项目的信贷支持力度;银行要及时完善授信制度，放宽对中小企业融资的准入条件，减少审批环节，简化货款手续，拓宽服务项目、品种，提高服务质量和水平，支持中小企业的发展。

三是加强政策引导，创造宽松环境。大力发展中小企业，关键在政府。必须不断推进政府职能转变，努力营造政治上认同、政策上支持、法律上保护的良好发展环境。一要健全政策法规体系。认真贯彻落实《中小企业促进法》、《乡镇企业法》，依法保护中小企业合法权益，规范中小企业行为。二要加大财政支持力度。各级政府应进一步优化财政支出结构，加大中小企业资金扶持力度。三要放宽市场准入标准，消除行业限制。要按照《行政许可法》的规定，清理前置审批事项，公开中小企业设立条件，简化注册手续，降低收费标准，减少创业成本。凡是国家没有明令禁止的，都应向中小企业开放，鼓励中小企业参与国际竞争与对外合作。

四是加快结构调整，激发创新精神。要切实加大中小企业产业结构的调整力度，重点发展科技创新、资源加工、出口创汇和社区服务型中小企业，依法关闭质量低、污染重、能耗高、安全条件差的中小企业，鼓励中小企业与大企业配套协作和向小城镇集中发展。而作为企业本身，一定要清楚哪些不能做，哪些可以做，哪些怎么做，分析自身的优势和劣势，找准发展方向。在此基础上，还要加大管理创新、科技创新、制度创新力度。推动管理系统化、规范化、科学化建设，大力培养一支年富力强、开拓创新的企业家队伍和管理者队伍;优先扶持中小企业技术创新项目;鼓励中小企业建立健全技术开发机构和运行机制，开展多种形式的产学研联合，提高中小企业自主创新能力和专业化配套能力;加大对中小企业技术改造的支持力度，支持中小企业积极运用高新技术和先进实用技术，改造和提升我市的传统产业;支持中小企业实施名牌战略，不断提高企业的核心竞争力;要深化改革，加快建立现代企业制度，建立有效的法人治理结构和适应市场竞争需要的内在动力机制;加快信息化进程，充分利用信息化手段和现有资源，建立中小企业信息网络，提高中小企业信息获取和开发能力。

五是加大投入力度，突破中小企业发展薄弱环节。各级政府要加大对中小企业技术改造和“名、特、优、新”产品的资金支持力度，引导和鼓励城市民间资本、人才资本向农村、农业流动、培养和发展更多的农业产业化龙头企业，使中小企业在产业互动、城乡相融过程中发挥更大的作用，成为新的经济增长点和小康建设的牵引点。第四，加强领导、协调配合，形成加快中小企业发展的合力。

在新形势下，我市要在新一轮竞争中取得主动，赢得先机，必须紧紧抓住中小企业这个有活力、有潜力、有竞争力的经济增长点。各级党委、政府和各部门，一定要高度重视这项工作。要进一步解放思想，加强领导，真抓实干，确保各项工作和政策措施落到实处。

省中小企业局、乡镇企业局实行两块牌子，一套人马，机构、职能是顺的。我市也是中小企业局、乡镇企业局两块牌子，一套人马，职能也是顺的，各县、市、区也要理顺关系，为中小企业发展扫清体制障碍。

关于诚信守法的问题，市委、市政府这几年主要抓了a级金融区的建设。去年以来，市中小企业局与市人民银行等单位在我市首次推出了“首届诚信守法中小企业评选活动”，目的是为了引导我市中小企业增强诚信守法意识，加强信用管理，弘扬诚信守法的良好风气，帮助企业树立良好形象。按照《xx市诚信守法中小企业认定办法》，经过各县(市、区)中小企业局、工商、税务、质监、银行、安全环保等部门审核、推荐，全市共收到推荐企业55家，经评审，有33家企业符合诚信守法中小企业条件，被授予诚信守法中小企业荣誉称号，今天的会议上还要予以表彰和授牌。希望评选出的33户“诚信守法”企业，要以此为新的起点，再接再厉，进一步探索信用管理新思路，建立健全诚信守法新规章，提高信用水平，为我市打造诚信企业，诚信社会，诚信作出新贡献。原创文秘材料，网。诚信立企，守法经营十分重要，是市场经济的重要条件，具有实实在在的价值。诚信守法是无形资本，也是十分宝贵的财富，失信、违法的结果是付出高昂的代价，我们必须从战略高度来认识诚信守法的重大意义。对诚信守法，我讲四点要求：

一是建立健全法规制度体系，执法必严，违法必究，对失信、违法企业必须给予坚决惩戒，对失信的宽容就是对守信的惩罚。例如劣质小磷肥问题，去年市委、市府支持技监部门加大了打击劣质磷肥的力度，就受到我们众多正规磷肥厂家的衷心拥护;二是要树立正确的宣传舆论导向，全社会营造违法失信者臭，守法诚信者香的舆论氛围;三是建立有效的违法、失信惩戒机制，要让完善法规，严明法纪，让失信、违法者在政治上、经济上、舆论上受到惩处，使其不敢冒然失信，以身试法;四是要严格市场清除制度，对欠债不还，假冒伪劣经营者应清除市场，禁止在其淘汰出局后担任公司管理层职务或进入某项职业。总之，通过诚信守法教育活动，就是要使我们的中小企业在经营中自觉规范行为，珍惜荣誉，在全社会形成诚实守信、遵纪守法的社会风气。

同志们，中小企业在扩大就业，满足市场需求，繁荣城乡经济等方面发挥着重要作用，在为大企业协作配套，农产品加工等方面有着重要的地位。历届市委、市政府都高度重视乡镇企业、中小企业的发展，在新的形势下，我们要按照突出发展主题，创新发展思路，优化发展环境的要求，进一步推进我市中小企业(乡镇企业)的二次创业，为经济、社会协调发展作出新的贡献。

同志们：

市委、市政府专门召开中小企业工作会议，体现了市委、市政府对中小企业发展的高度重视，是对中小企业对全市经济发展所作贡献的肯定。这个会，我认为是开得很好的。会上表彰了诚实守信的企业和先进联系单位、先进企业，这是三年来我市中小企业(乡镇企业)突出成绩的集中体现，说明我市中小企业(乡镇企业)的发展是富有经验和卓有成效的，是对经济发展作出过重要贡献的。刚才守培同志已经讲了很好的意见，下面我讲三点意见，供同志们参考。

中小企业是对全面发展作出了重要贡献的。和绵阳的经济发展作比较时，大家都有一个客观的认识：没有象长虹那样的大企业，但优势在于有一大批中小企业做重要支撑。今年1至9月，全市的工业增加值、销售收入、gdp一直保持在全省的第二位，没有中小企业的贡献，是达不到这个水平的。同样，如果没有改革开放初期xx乡镇企业的发展，现在经济经济总量也不可能位居全省第三。大家可以去回顾、认识和思考，不能把乡镇企业说得一塌糊涂。当然乡镇企业也有消极的一面，比如形成的债务。在发展进程中，我们要看主流，要看到它作出贡献的积极一面，要把中小企业作为全市经济发展的重要一员来认识，这样才会坚定我们发展中小企业的信心。第一，从企业个数来看，我市中小企业占了绝大部分，在发达国家中，中小企业也是占多数的，美国、德国、日本，凡是经济比较发达的，它的企业总量都是以中小企业为主，大型企业在企业总数中占的比重很小。这说明我市中小企业的发展是呈良性态势的，是总体推进发展的重要层面。第二是解决就业问题，把骨干企业一抛开，就业主要集中在我们的中小企业。第三是县域经济发展的支柱，我市曾有三、四个县是全省的十强县，基本上是中小企业在支撑着县域经济的发展。第四是农村剩余劳动力转移的重要载体，在推进城乡一体化进程中，农民进城做什么?农民剩余劳动力转移到哪里去?主要还是转移到中小企业，还是要依靠中小企业就业。第五是支持重点骨干企业，特别是配套产业的发展，已成为支持重点产业发展的重要支撑力量。第六是我市实现跨三步，翻三番，率先基本实现现代化，实现双“千亿”工程的关键。所以，我提出对中小企业的再认识，就是要看到它的积极推动作用，不能因为“中小”，而忽视它的发展，忽视它对我们经济总体发展作出的贡献。

今天来的很多同志都是中小企业业主和代表，借这个机会，我给你们提三点建议。第一，诚实守信，依法经营。在市场经济建立过程中，特别是完善市场经济制度以后，诚实守信，依法经营已成为现代企业能否生存发展的关键，我希望企业都能做到这一点。第二，规范管理，建立制度。这对非公有制的中小企业建立现代企业制度，对企业的发展和生存至关重要。两个月前，有位民营企业家和我探讨制度化管理企业的问题，我就给他提了一个建议，我说：“你那个企业要规范管理，一定要按现代企业制度来建立管理机制和决策机制，企业不论大小，在市场经济竞争中，如果不规范化管理，哪怕失误一次，就可能导致‘垮杆’”。以前没搞改革开放和市场经济时，我们很难想象上百亿的企业怎么会一夜之间跨掉，老板会跳楼。决策失误，给企业带来的结果是灾难性的。而这种决策失误，往往是由于没有一个好的机制。这和我们党委、政府决策一样，如果完全一个人说了算，那很容易导致决策失误。第三，要面向市场，创造精品。中小企业不要去求全，现在大企业都不能求全，在市场经济发展过程中，一大批企业原来好好的却逐渐垮下去了，究其原因，很多就在于追求大而全上。我记得哈佛大学校长给我们企业家有过一次对话，他提了一条建议：希望中国的企业不要建成大而全的企业，不要实行多元化经营。这跟很多人的思维观念是不一样的，很多领导人认为要多元化经营，好象我丢了这个，还有那个。但事实不是这么回事，你既能丢这个也可能丢那个，产品多，你没有开发能力，没有技术人员，没有管理人员，没有市场营销开拓人员，没有资金支持，你产品再多也等于零。反之，如果你产品做精了，知名度响了，专业化程度高了，你在市场就能立足。。资本主义上百年的市场经济发展经验是值得我们学习、借鉴的。做精品，走专业化协作的道路是非常重要的。比如前几年落户四川的托普，两年前我带六县(市、区)主要领导到珠海考察，看到那里又搞了一个托普的工业园。我就说，这个企业垮掉是迟早的。它搞的不是企业，而是圈地运动，又办托普产业园，又办托普大学、托普软件园，在报纸上讲还要聘请5000名软件工程师。我说：他这是吹牛，如果在全世界聘请5000名软件工程师，连工资他都发不起，更不要说开发费用。事实也证明了我的判断。所以我说面向市场，做出精品，走专业化协作的路子，才是企业可持续发展的关键。

三、依法行政，做好服务，支持中小企业快速健康发展。

首先要改进作风，支持中小企业发展是各级各部门义不容辞的责任。政府部门应努力为中小企业发展营造良好的政务环境。第二，要很好贯彻《中小企业促进法》，为企业发展营造公开、公正、公平的市场环境。我们要通过学习《中小企业促进法》，研究怎样把这个法落实到我们具体的工作中，怎样结合实际来促进我市中小企业的发展。第三，市委、市政府出台的《关于加快民营经济发展的决定》里也有很多好的措施和政策，怎样把它落到实处?我最担心这些“法”也好，政策也好，颁布后就放到柜子里了。要认真思考怎么把这些法律、政策、措施变为我们服务的行动。第四，要支持企业家的培养和成长。我也跟思清同志讲了，每年我们不仅要给中小企业家提供培训、学习的机会，还要对中小企业的中层管理人员提供市场经济的培训。让他们懂得现代企业制度，懂得怎么在每道工序上把好质量、技术关，这一点非常重要。

日本人学习我们的《鞍钢宪法》，创造了日本的管理经验tqc，但现在我们自己却不提了。定质管理、全面质量管理，过去管企业的时候用这个去要求企业，现在服务企业了，也很少提了，我认为这也是不对的。全面质量管理，定质管理，对企业来讲是非常重要的，这方面的培训力度更要加强。第五，支持中小企业对外开放，加大合作，提高中小企业竞争能力，这也是政府部门要着重帮助、支持中小企业的一方面。现在有很多中小企业是很需要帮助的。比如医药产业，几十户企业进行了gmp改造，投入了大量资金和设备，现在出现了问题和困难，怎么帮助他们?什邡这方面就做得不错，政府为企业服务，牵线搭桥。天福科技能与广东好友、浙江华立合作成功，就是什邡和市里积极帮助的结果。

最后一点，刚才守培同志提到了，要对六个县(市、区)和各部门建立一个考核机制，倒不一定是“1235”工程，市中小企业局要根据现在的发展情况，提出一个新的考核办法，利用考核机制加快中小企业发展，我支持这种做法。把它延续下去，但要研究新的内容，不一定再是“1235”了。另外50户企业领导联系制度，这也不适应现在的实际，要按照依法行政的要求重新拟定一些考核指标。总之，中小企业的发展既是现实经济发展的需要，也是今后经济持续发展的需要，中小企业在任何时候都是有生命力的，我希望大家共同来支持和服务中小企业，从而使我市中小企业得到更为健康和快速发展。

同志们：

今天是正月十三，年气尚未散尽，首先向大家拜个晚年，祝大家春节愉快、阖家幸福、猪年吉祥、万事如意!2月28日县委召开了全县领导干部大会，安排部署了纪律作风建设和当前工作,孙书记和王县长在会上都作了重要讲话。刚才，李军书记传达了全县领导干部大会精神，希望大家认真学习领会，切实贯彻落实。按照会议安排，下面，我主要就20xx年。

工作总结。

和20xx年工作安排讲以下几点意见，供大家参考。

一、过去一年工作回顾。

刚刚过去的一年，是我们面对挑战、迎难而上的一年。在这一年，我们以党的群众路线教育实践活动为抓手，沉着应对宏观经济下行压力增大的不利影响，拐弯超车，错位发展，各项工作都取得了较好成绩。

一是各项经济指标持续攀升。通过实施非公经济“1113”工程，全县中小企业实现营业收入257亿元，较上年增长20%;工业总产值150.94亿元，较上年增长21%;增加值70.8亿元，较上年增长21%;非公占比达到49.03%，较上年增长0.71%，高于全市增幅0.08个百分点，创历史新高;新增注册企业(含个体工商户)855户(其中中小微企业105户)、规模以上工业企业2户、从业人员6.8万人。工业集中区实现营业收入98.26亿元，较上年增长27%;工业总产值99.67亿元，较上年增长21%。

二是企业发展质量不断提升。通过实施人才培训、信息化建设、安全生产、专利名牌创建等一系列创新驱动战略，全县企业转型升级步伐明显加快，26件商标完成申请注册，富亿农、志鑫食品成功申报市级特色品牌，礼泉恒佳机械有限公司被确定为省级创新研发中心，陕西新天地固体废弃物处置中心被确定为省级民营经济转型升级示范企业，礼泉海螺水泥、子褀食品被评为省级名牌产品。新型业态为我县企业发展注入新活力，全国电商著名企业——新疆哎呦喂食品有限公司入驻礼泉，开启了我县电子商务发展新纪元。

三是服务企业工作亮点纷呈。企业融资渠道进一步拓宽，礼泉正通小额贷款有限公司成功注册，并入驻袁家村运营，成为我县第二家民营小额贷款公司;落实工业企业担保贷款风险补偿资金400万元，与多家金融机构建立了长期合作机制，为企业提供担保贷款1.2亿元。公共服务平台建设迈上新台阶，礼泉县中小企业服务心正式挂牌运营，又培育签约了一批社会化服务机构。经济运行监测实现常态化，全年编发《中小企业信息专报》10期，完成了上级各项预警监测任务。非公发展环境建设持续发力，对全县17各镇社区和33个涉企部门进行了年度环境评议，收到良好效果。争取将新型材料产业园列入陕西省重点建设县域工业集中区，实现了我县三大园区进入省级园区行列。

四是目标考核再度出彩。礼泉县被省政府评为20xx年度全省加快发展中小企业先进县，实现了全省中小企业发展年度目标考核“三连冠”。继2o20xx年之后县中小企业局再次被县委、县政府评为20xx年度优秀单位，并获得年度目标考核贡献奖。同时，圆满完成了20xx年度市级考核任务，排名全市第二。

此外，我们还完成了教育实践活动、平安建设、贫困村帮扶等工作任务，锻造了干部队伍素质，加强了服务型机关建设，提高了服务群众、服务企业能力，受到了社会各界好评。

这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，也是社会各界关注关心的结果，更与在座的各位分不开。这里，我向大家表示衷心的感谢和真诚的敬意!

当然，我们也不能否认，目前我县中小企业发展和工作中还存在着这样那样的困难和问题。比如企业发展方式落后、创新能力不足的问题，企业融资观念落后、发展动力不足的问题，公共服务不到位、政策知晓率低的问题，等等。这些问题，都有待于我们在下一步的工作中认真加以解决。

二、今年的形势和任务。

20xx年是全面深化改革的关键之年，也是全面完成“”规划的收官之年。从当前形势来看，我国经济发展进入新常态，从高速增长转向中高速增长，从规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长，从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，发展动力从传统增长点转向新的增长点。这些趋势性变化，对做好今年的中小企业工作提出了新的要求，我们必须从实际出发，正确认识新常态，主动适应新常态，积极引领新常态，系统谋划促转型，发挥优势补短板，因势利导求突破，继续保持中小企业良性发展和加力抬升。

今年中小企业工作的总体思路是：深入贯彻落实、xx届三中、四中全会精神，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，以促进中小企业转型升级、提质增效、扩大规模为目标，以项目建设和招商引资为引领，紧紧扭住园区建设、公共服务、融资创新、环境建设不放松，创新工作方式，搞好协调服务，促进我县中小企业、非公经济保持持续中高速增长。

主要预期目标是：全县中小企业营业收入增长16.5%，县域工业集中区营业收入增长17.5%，非公经济增加值占gdp比重提高1个百分点。

围绕以上目标，我们要重点抓好以下工作：

1、宣传并贯彻落实好国家政策。结合《中小企业促进法》修订，抓好已出台政策措施督促检查，充分利用中小企业服务平台和主流媒体，送政策进园区、进企业，扩大小微企业政策知晓度。制定出台支持小微企业健康发展有关政策措施，推动大众创业、万众创新。加强与各相关部门沟通协作，建立健全非公有制企业维权投诉体系，创新发展环境评议工作新机制。

2、培育建设中小企业成长梯队。结合非公经济“1113”工程实施，培育发展中小企业成长梯队，加强规上工业企业培育，20xx年努力增加7户以上。通过技术改造等措施，推动中小企业传统产业向高端化发展，在特色食品、传统手工艺、木板制造、机械加工和配套等领域，促进创新驱动，培育一批核心引领企业。规划建设镇域小企业基地，认定扶持一批县级重点建设镇域小企业基地，催生孵化小微企业。

3、加强县域工业集中区建设。加强集中区规划编制和规划环评工作，完成礼泉食品、新型材料产业两大集中区编审任务。多渠道争取资金，支持集中区基础设施和公共服务配套项目建设，改善企业入住条件和发展环境。在礼泉食品工业园规划建设中小企业公共服务平台和食品小企业创业基地，在新型材料产业园规划建设电子商务服务平台和电子商务孵化园。加强重点项目建设和招商引资工作，重点抓好中小企业公共服务平台、子褀面包生产线、陕西哎呦喂电子商务等项目建设，抓好嘉年华现代观光农业、电子商务园区、子祺二期生产线等项目策划招引。

4、加强中小企业服务体系和公共服务平台建设。以县中小企业服务中心为载体，大力培育社会化服务机构，组建中小企业服务联盟，不断拓展服务领域，创新服务方式。建设中小企业综合服务大楼，吸引优质社会服务资源入驻，为中小企业提供全方位、多层次服务。加强非公有制企业、中小企业人才队伍建设，开展多种形式的主题人才培训活动，搞好人才招引、储备和职称评定工作;完成民营企业协会组建任务，不断提升企业经营管理水平。

5、坚持创新驱动促进转型升级发展。做好全县转型升级示范企业认定工作，开展非公有制企业建立现代企业制度试点，积极推进民间资本和非公经济参与混合所有制经济发展。着力搞好中小企业创新研发中心和“专精特新”中小企业培育认定工作，积极引导，总结经验，发挥创新引领作用。以信息化推进小微企业转型升级，推进“智慧企业”建设，加强试点示范，扩大信息技术入企服务范围，提高服务效果。

6、多措并举创新中小企业融资方式。积极搭建小微企业融资服务平台，完善建立企业贷款融资需求信息征集长效机制，推进和协调银行业金融机构加大对小微企业信贷投放力度，努力实现对小微企业贷款融资力度和范围。积极探索保险产品服务小微企业融资新模式，大力推进小微企业利用贷款保证保险和信用保险开展融资。加强中小企业融资担保体系建设，鼓励银行业金融机构与信用评级良好的优秀担保机构加强合作，积极推进工业企业担保贷款风险补偿工作，做好已有两家小贷公司规范运营管理。进一步开展中小企业融资调查研究，针对存在问题，探索进一步推进小微企业融资新路子。

7、做好新常态下企业运行监测和考核工作。完善考核指标，做好计划下达、进度督查和考核测评，完善新常态下小微企业运行监测和分析机制。执行新修订的中小微企业统计制度，定期开展统计监测业务培训与交流，搞好全县中小微企业运行情况分析。加强集中区预警监测工作，完善监测体系和分析机制，指导集中区健康发展，并积极推进“智慧园区”建设。

三、加强纪律作风建设，提升服务发展能力。

教育实践活动没有休止符，作风建设永远在路上。按照全县领导干部大会要求，今年我们要结合开展“三严三实”主题教育活动，深入学习贯彻来陕视察讲话精神，进一步加强作风建设和反腐倡廉建设，巩固群众路线教育实践活动成果，认真开展“回头看”，落实好整改措施，持之以恒贯彻中央八项规定精神，认真落实党建及党风廉政建设主体责任和纪检监督责任，为中小企业发展提供风清气正的良好环境。同时，要进一步强化服务意识，加强调查研究，增强一线服务，扎实推进服务型机关建设;要发扬担当精神，层层分解任务，夯实工作责任，加强考核监督，稳步推进工作开展。关于纪律作风建设，下一步我们还要制定具体。

工作方案。

对照县上要求和作风实际切实解决我们局机关存在的一些突出问题以过硬的作风保证全年目标任务的完成。

同志们，俗话说，人有三宝精气神。新春伊始，让我们一迈步就高抬腿，一开弓就上满弦，以新的形象、新的成效，站在新春之门已然开启的新起点，从节日气氛中走出来，迅速“切换”到“工作模式”，精神抖擞、锐气昂扬地投入工作，在新的一年里再创中小企业发展新业绩，为建设特色工业经济强县做出新的贡献。

中小企业工作会议会上的讲话篇九

在我们的半年度生产经营分析会议即将结束之际，我要强调一下几个具体问题。

一、关于营业厅建设的问题。

从几天的讨论来看，我感觉大家对营业厅建设的理解还有不到位的地方。刚才钟总对营业厅建设又加以了强调，我非常同意，想再补充几点。

第一，我们营业厅建设的原则是什么?是彰显品质，彰显形象，彰显差异，做到贴近市场，贴近客户，延伸营销，延伸服务，延伸宣传，延伸客户管理，延伸业务拓展，延伸客户回归，在兼顾效率的同时做到渠道为王。那么怎么去彰显形象、彰显品质、彰显差异呢?就要求我们的营业厅建设不能操之过急，要扎扎实实，稳扎稳打，建一个彰显一个。如果能力跟不上，就要实事求是，慢下步调。比如，建设营业厅需要增加营业人员，但如果我们的人员素质不到位，营业厅主任、领班、营业人员个个一问三不知，那就成了“丑媳妇出来见公婆”了。谁是公婆?客户就是我们的公婆，第一印象被客户否定注定会失败的。

第二，关于营业厅的设施配置要适合当地的经济发展水平。将我们的营业厅形象和vodafone进行比较，是为了给大家一个概念，并不是要求大家真把营业厅建成那样。建成那样不但成本收不回来，客户也不敢进门。农村的同志看到那种橱窗摆设第一感觉肯定是贵，和他们没关系。农村的营销点业务量不大，所以不用配备手机加油站、话单打印机、自动查询系统等，计算机也不必有双屏显示。俗话说得好，贫女常梳头，贫家常扫地，虽不靓丽，自有一番风味。我们必须保证每一个营业厅做到窗明几净，有统一的落地玻璃，统一的vi标识，统一的员工形象。营业员形象统一，首先是服装要统一。道理很简单，服装统一了，士气来了，素质也高了。今天与会的代表都穿白衬衫打领带，士气就明显高昂起来。外企员工为什么个个穿西装扎领带?穿西装、扎领带了起码就不会随地吐痰。

第三，营业厅建设要保持相对于竞争对手的领先优势。什么是相对于竞争对手的领先优势?就是竞争对手没有时我们有，竞争对手有时我们比他们优。营业厅建设不是一劳永逸的事情，要保持与竞争对手的相对优势，每两年必须调整一次。目前竞争对手的渠道还没有覆盖到乡镇一级的时候，我们做到窗明几净就不错了。具体原则是：市区原则上不得超过一区一厅，县城原则是一主一辅，大县可以做到一主两辅。彰显形象、彰显品质、彰显差异，主要是指我们的旗舰店和县市主营厅，但我们一个地市只有一个旗舰店，一个县只允许一个主店，那里可以配置业务展示、手机加油站、自动售卡机、自动查询设备等。具体要求省公司市场部正在做方案，大家根据方案具体落实。当然乡镇要像绍兴柯桥、温州龙港那么大，就应该因地制宜、个案处理。

第四、管理和考核一定要跟上。好营业厅建设要解决好投入产出问题。一个乡镇营业厅一个月放不了60个号，这个营业厅就不能建。能放60个号以上，既解决了投入产出问题，又彰显了我们的形象。但营业厅的放号量不完全取决于当地的人口数量，还取决于管理和考核。考核不到位，管理不到位，当然是放不出号的。考核到位，管理到位，肯定能放号。目前，公司自有营业厅的放号率只有20%是不正常的，还有很大的提升空间。所以，人力资源部的kpi一定要跟进，11地市公司的考核管理一定要跟进，找到了当地营业员薪酬的支点，并加以科学的考核，我们的业务受理占比一定会改观，我们的营业厅建设一定会达到我们的目的。

第五，关于乡镇营业厅的建设。乡镇营业厅的建设原则上以租赁的方式为主，不可以形成固定资产。这样，当经营方式发生转变的时候，公司可以及时地以变应变，而且从当前发展趋势来看，乡镇营业厅的建设，如果管理到位，产出一定会大于投入。

二、关于城区市场占有率的问题。

前天我在会上作了一个主题发言，重点是“势”的问题，这也是我到浙江工作以来一直强调的问题。“势”是什么?对中国移动来说，势就是众人所趋、名人所趋。大多数客户选择了我们，我们就有了“势”，重要客户选择了我们，我们就有了势。城市是名人之所在，城区市场占有率的市场占有率我们尤其要充分重视。

at&t的案例值得我们引以为训。当年at&t程控固话一线要卖200多美金，而阿尔卡特为什么能进入中国?他一线只卖100多美金，后来又从80多降到20多美金。最后华为出来了，报价几百人民币一线。面对客户的疑问，at&t的人员解释说：“我是苹果，华为是土豆。”最后的结果是“土豆了进城、苹果下乡了”，at&t成了农话交换机，而城市里汇接网、现在的一级干线网、一级信令网，都是华为的。我们输掉了城市占有率，就会变成“中国移动下了乡，中国联通进了城”。目前，我们一些地方的城区市场占有率降得很快，一些地方的大势正在失去，值得我们警惕反省，需要我们立即采取措施加以改善，因为这是一个生死存亡的问题。

三、关于市场营销政策的问题。

我们取得今天的成绩，决不是偶然的现象，这里面取得成功很重要的因素是我们策划的因素，是卓越管理的因素。关于虚拟网封顶政策，一千八百万的市场封不封?怎么个封法?如果说我们想出一个政策就出一个政策，而不理会对昨天的政策，今天的政策，未来的政策以及我们的客户造成什么影响，肯定会丢掉我们的“势”。

“策”完之后就是“作之”，也就是政策的实施。我们一定要坚持针对性政策，区域性实施的原则。各项政策首先要在在局部进行实验，通过实验发现政策的长、短、得、失以及普遍性和适用性，并在实验的基础进行改进创新，然后再在全省推广。

政策实施后，我们还要“形之”。所谓“形之”就是说政策真正推出之后，形势是什么，要全面观测，比方说联通是什么反应，客户是什么反应，市场是什么反应，收入是什么反应，利润是什么反应。我们要从财务上分析，市场上分析，数据上分析。只有这样，我们才能知道我们的战略和决策正确与否，才能向竞争对手彰显我们的实力、彰显我们的决心，才能让竞争对手在未作战之前就俯首称臣。

会议以后，请市场部，财务部，账务中心配合。先在××做“全网单向”的调研，在××做“虚拟网封顶”的调研，并请于总做“送手机”的调研。我们要实现一点突破，全网共享。

四、关于与世偕同、持续改进的问题。

我给大家推荐两本书，一本叫《督导管理》，一本叫《6δ管理》，希望大家能够去看。

第二，怎样才能真正做到“以客户为中心”?谁在跟客户打交道，是我吗?是在座的各位吗?我们有，但是很少。主要跟客户打交道的是谁?是我们的话务人员、大客户经理和前台营业人员。那么他们的积极性、主动性、创造性靠谁啊?靠他们的班长，靠他们的主任，只有我们一线经理的积极性、主动性、创造性发挥出来了，我们三大窗口的积极性、主动性、创造性才能发挥出来，客户才能满意。一线的管理人员用国外的说法叫督导，所以我给大家《督导管理》这本书，它告诉我们怎么去激发员工的积极性、主动性和创造性。

我给大家推荐的第二本书是《6δ管理》。《6δ管理》一种持续提升，持续改进，不断完善自我的管理方式。

通过《6δ管理》的学习，我们首先要做到持续提升，持续改进。我们1997年的管理水平、管理需求和20xx年、20xx年是不一样的，和20xx年也是不一样的。1997年的时候，我们在座的各位刚刚接触管理，职责范围也很小，主要的管理、建设工作都由邮电管理局承担。我们的网络很小，只有单一的模拟网，那个时候我们好比是“小学生”。99年邮电分营后，我们开始自己管网络、管业务、管渠道，我们很多省突然一夜之间上了许多县公司经理，我们好比是“中学生”。到20xx年，我们经历了激烈的市场竞争的考核，好比上了大学，我们是“大学生”。20xx年，我们上了“研究生”。未来，20xx年、20xx年，同志们，我们会干什么?我们会去读“博士”!同志们，公司每一个发展阶段是不同的，各个阶段的管理需求、管理水平也是不同的，是一个持续提高的过程。我们各位的能力一定要持续提升，持续改进，要做到与世偕同，满足于企业和市场发展的需要。

第二，我们要与世偕同，不断优化领导行为。我们干部是企业的火车头，火车头有动力，而火车厢是没有动力的。我希望一个新的时代是火车头有动力，火车厢也有动力，就像我们自上而下，自下而上的管理一样。对于县公司的同志来讲，我们就是火车头，就是领头雁，所以一定要优化我们的领导行为，提高我们的水平，不断成长，“与世偕同”。

五、关于干部队伍的问题。

首先，要加强带队伍、带班子的能力。干部干什么?一把手干什么?两件事，带队伍，带班子。带班子就是要带出一个优秀的团队，让班子后继有人。华为有一个不成文的规定，你离开这个部门升职之前，如果你没有人来接你，你就不能走了。带队伍就是要使组织全体成员形成共识。华为搞ipd的时候，有一个北邮的博士不干ipd。公司马上就忍痛割爱。为什么?你跟我们企业的价值观不一致。当你跟我们企业的价值观不一致的时候，我们企业不要你，你越有本事，越是害群之马!所以，我们一定要加强队伍建设，带一个有组织，有纪律，有理想，有道德的队伍。

第二，要全面理解贯彻公司的方针政策。毛主席告诉我们，政治路线确定了以后，干部是决定因素。这几天我们大家通过具体研究，确定了我们的战略，确定了我们下半年的工作思路、工作原则、工作路标，接下来就是怎么样落实、怎么样执行的问题，这些都是实实在在的问题。在我们会议期间进行的考试中，我们发现大家对很多东西还是模模糊糊的，所以请大家回去扪心自问：我们的三大战略，年初的工作报告就明确了，大家居然不清楚。干部如果都不清楚，我们往哪儿走?方向都不明，我们的队伍如何带?我们还有干部连客户满意度，八大商业过程都答不上来，那还什么叫以客户为中心?所以，大家回去一定要深刻领会议上提出的各项方针政策，要在实际中认真贯彻落实，不打折扣，不走样，坚决予以执行。

第一种情况是心中有道德，不肯腐败，不愿腐败。

第三种情况就是通过制度流程建设，让腐败分子想贪没有机会贪。我在这里给大家算一笔机会成本账。机会成本就是干这件事，损失了由于干这件事而不干那件事的机会，这种成本叫机会成本。比方说，我们如果投资，现在机会成本是什么?是银行利率。因为如果我投资亏损了，我们的损失至少是银行利率。大家想一想，如果我们去贪，那我们的机会成本是什么?拿华先军的例子来讲，他的机会成本就是因为拿了人家十几万，相当于半年的工资，丢掉了一年几十万的工作，丢了一生的机遇和幸福。我们人力资源部要加快制定干部引咎辞职的管理政策。只要是被国家法律认定犯法的人，我们企业一定开除公职。这个政策是对所有人一视同仁，谁碰上这条高压线，谁就辞职。那天我听詹书记讲廉政教育的“三笔帐”，良心帐、道德帐、法治帐。今天，我再给大家加一笔帐，机会成本帐。

最后我想告诉大家的是，我已经真真正正地认为自己是浙江团队中的一员。所以我今天的讲话都是发自肺腑之言。如果有不对的地方，请在座的各位给我提出宝贵意见。谢谢大家。

中小企业工作会议会上的讲话篇十

同志们：

全省工业系统工作会议刚一结束，我们接着召开全省中小企业工作会议，主要是贯彻落实全国工业信息化工作会议、省委十二届四次全会，以及全省工业系统工作会议和金柱副省长重要讲话精神，总结20xx年工作，分析形势，安排部署20xx年全省中小企业工作。下面，我讲几点意见，供同志们参考。

一、坚持稳中求进，攻坚克难，20xx年全省中小企业发展取得了新成效。

20xx年，全省中小企业系统认真贯彻省委省政府决策部署,以“扩总量、调结构、稳增长、促转型”为主线，坚持稳中求进，攻坚克难，中小企业保持了平稳较快发展，实现了建设项目增加、总量不断扩大、聚集效应明显、贡献继续加大的良好成效。预计全省中小企业达到146.8万户，实现营业收入2.5万亿元，同比增长22%以上;实现增加值8080亿元，同比增长17%;实现利润总额、实缴税金同比分别增长14%和14.5%;中小企业、非公经济增加值占全省gdp的比重分别达到50.4%和52.2%，分别比上年提高1.1个百分点和1个百分点;完成固定资产投资超过5000亿元，同比增长25%;建成固定资产投资1000万元以上的重点项目超过1600个，比上年新增200多个;156个重点县域工业集中区实现营业收入近7000亿元，同比增长26%左右，高于全省中小企业平均增长。

一是狠抓政策落实，改善企业发展环境。狠抓省政府36号等文件落实，联合有关方面，拟定支持小微企业发展的实施细则，开展全省非公经济发展环境评议工作，同时，加大对发展中小企业和县域工业集中区目标考核，公布考核结果，省政府对先进单位给予了通报表彰。

二是加强市场主体建设，大力培育规上企业。开展扶助小微企业专项行动，积极催生小企业，引导个体户转为法人企业，全年我省新增小微企业3万户，新增从业人员30多万人。支持小微企业争创规上企业，对20xx年398户新进规上工业企业给予了奖励，20xx年全省新增规上工业企业454户，规模以上企业个数比上年增长10.6%，超过全国平均增速4个百分点，新增规模以上企业对全省工业经济增长的贡献率超过10%。机械电子、医药化工、食品饮料等行业中小企业保持快速增长，成为各地区重要增长点。

三是加大支持力度，促进县域工业集中区发展。在抓好100个重点县域工业集中区建设的基础上，新确定了56个重点支持的县域工业集中区，加大投入力度，完善基础设施，强化企业孵化器、标准厂房等建设，促进企业聚集发展。通过西洽会和中博会等经贸平台招商引资，签约项目总金额83亿元。

四是推动技术创新，提高中小企业发展质量。促进中小企业自主知识产权成果的产业化发展，累计认定100多个中小企业专利新产品。鼓励中小企业技术创新，支持建设中小企业创新研发中心398个。推进企业信息化发展，确定了第二批200家信息化应用试点企业。联合陕西电信开展“数字企业”巡展培训活动70场次，参加企业近万家。府谷民营经济转型升级试验区十大行动计划全面启动。

五是多措并举，拓宽中小企业融资渠道。与七家银行签订了新增授信近400亿元，全省新增中小微企业贷款869亿元。组织开展中小企业银企对接服务活动32场，协议融资约100亿元。支持中小企业担保机构发展，在省局备案的达111户，累计贷款担保突破900亿元。参股支持了60家县域工业集中区小额贷款公司，撬动民间资本12.7亿元，全年累计发放贷款80亿元。

六是加快服务体系建设，提升公共服务能力。省服务平台运行一年多来,组织带动80多家核心机构和社会化服务机构协同服务，为中小企业培训、辅导人员达38.6万人次，直接服务企业1.7万个，解决难题7800多项。12个市级和部分县级中小企业服务平台已基本建成运行，工信部批复的全省中小企业服务平台网络项目正在加快建设。全国有10多个省市来我省考察服务平台建设。中央电视台新闻联播对我局组织服务平台开展公益活动进行了报道。

20xx年全省中小企业取得的成绩，是在省委省政府领导下，各级党委政府及有关部门大力支持的结果，是全省中小企业系统广大干部职工辛勤工作的结果，来之不易。同时也要看到，我省中小企业发展还存在一些困难和问题：一是企业总量少、规模小、聚集度低。20xx年我省中小企业占全省gdp的比重虽然达到50.4%，但仍低于全国平均水平约10个百分点。我省县均企业只有全国平均水平的57%，县均规模以上企业为全国平均水平的三分之一。二是创新能力不强，结构调整压力增大。表现为传统产业多，新兴产业比重低，产品附加值低，知名品牌少，个别地区及行业出现了较大波动，主要是以能源化工为主的陕北中小企业产销下滑，增速明显下降。全省重点监测的中小餐饮业营业收入、利润总额同比分别有所下降。三是融资困难加重，小微企业技改投入不足。据调查，我省80%的小微企业很难从金融机构得到贷款，而且小微企业的贷款成本高，通过民间融资利率则更高。去年小微企业技改投资增速同比下降，影响了企业升级改造步伐。四是原材料、劳动力等要素成本上涨，中小企业利润空间缩小。另外，由于中小企业用地难以满足，许多技改和转型项目难以落地。这些问题，我们一定要有充分的认识，在今后工作中认真研究解决。

二、适应新的形势，坚持改革创新，努力增强中小企业部门工作的信心和主动性。

当前，世界经济处于深度调整期，不稳定不确定的因素依然较多。国内经济处于增速换挡期、结构调整阵痛期和前期政策消化期，资源环境约束日益趋紧，面临的经济形势依然复杂。但纵观全局，有利于中小企业发展的条件较多：一是党的xx届三中全会对全面深化改革做出了重大决策部署，将极大地激发中小企业、非公经济的生机与活力。三中全会《决定》明确提出公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。“两个都是”、“两个重要”，把非公有制经济发展提高到前所未有的高度，不仅再次重申和肯定了非公有制经济在社会主义市场经济中的地位和作用，而且第一次将非公有制经济与公有制经济置于同等重要的地位，丰富和发展了我国基本经济制度的内涵。《决定》重申“两个毫不动摇”，强调公有制和非公有制财产权同样不可侵犯，提出权利、机会、规则平等，以及有关具体政策，为进一步促进非公经济、中小企业发展奠定了理论基础，指明了发展方向。二是中央提出关于共建丝绸之路经济带，为我省加快向西开发，加快建设丝绸之路新起点，加快建设内陆型开发开放高地，形成全方位对外开放新格局，带来新的重大机遇，也为中小企业对外合作交流、加快发展提供了新的空间。三是中央城镇化建设工作会明确城镇化建设思路，推进以人为本、四化同步的新型城镇化，促进产业融合发展，加大基础建设投资，有效释放国内需求和消费，将使中小企业在推进城镇化建设中大显身手。四是陕西经济仍处于上升通道，后发优势将进一步显现，随着全省优势产业的培育提升，将有助于中小企业借势发展，调整优化结构，推进产业升级。五是省委省政府高度重视支持中小企业发展，出台了系列政策措施，随着政策的落实，中小企业孕育着新的发展潜力。所有这些良好环境，我们都要倍加珍惜，紧抓不放，增强工作信心，努力化解矛盾和问题，更好地促进中小企业发展。

一是适应新形势，明确工作定位。各级中小企业工作部门承担着规划、指导、协调、服务中小企业、非公经济的重要职能，这既符合建立服务型政府的要求，也符合全面改革的方向。xx届三中全会确定全面推进改革，关键是经济体制改革，核心问题是处理好政府与市场的关系，使市场在资源配置中起决定性的作用，将政府职能界定为五个方面，即宏观指导、市场监管、公共服务、社会治理、保护环境。今后我们就是要在宏观指导和公共服务上做文章，大家一定要跳出以往的思维惯性，做到多研究、多服务，少干涉企业经营，多给企业活力，重点放在创造环境、落实政策、制定战略、协调服务等方面，更好的促进中小企业发展。

二是切实转变观念、创新工作思路。思想是行动的先导，任何一项事业发展都以思想解放和观念更新为前提，我们的工作也不例外，新的形势和要求，更要有新的思维方式。要从不适应、不利于科学发展的陈旧观念和僵化思维束缚中解放出来，破除避重就轻、被动服务、推诿扯皮的不良行为，树立迎难而上、主动服务，敢于负责、敢于尝试、勇于创新的进取意识，创新工作思路，推进企业发展;要从重工作手段、重项目支持、支持单个企业向加强宏观战略研究、服务体系建设和融资创新转变，做到心系基层，服务企业，为企业谋实事办好事;要冲破部门利益的限制，将中小企业发展融入陕西经济发展大局之中，进一步深化对省情的认识，紧跟中央和省委、省政府的决策部署，围绕建设“三个陕西”，寻找工作切入点，彰显中小企业的地位和作用。

三是积极探索，认真研究中小企业发展的热点难题。目前制约中小企业、非公经济的问题较多，如负担重、融资难、用地难、产业升级缓慢等，作为中小企业工作部门就不能回避难题，置之不理。这就要从深入研究这些问题入手，积极进行探索，分析研究成因，提出新思路、新方案，拿出新举措，谋划中长期发展思路，积极帮助企业解决实际问题，为各级党委政府决策提供依据，争取有关方面支持，在服务企业中有为有位。如在新的形势下，研究节能减排对中小企业的影响，处理好关停落后或产能过剩的小企业与催生小微企业及巩固发展问题;研究中小企业发展壮大与管理提升的问题;研究非公经济参与国企改革、开展协作配套、发展混合所有制、建立现代企业制度的问题;研究中小企业部门如何积极作为，提升中小企业在推进县域工业化、城镇化及“三个陕西”建设中的地位作用问题，等等。只要我们立足实际，对情况问题研究透了，就能找到新的办法，更好的促进中小企业发展。

三、明确目标任务，真抓实干，全力促进中小企业发展实现新突破。

近期，全国工业信息化工作会议、省委十二届四次全会、省上“两会”、全省工业系统工作会议，以及金柱副省长在会上的重要讲话，都对今年中小微企业、非公经济发展提出了新的要求，我们要认真学习贯彻落实，扎实做好各项工作。20xx年，是实施发展规划的关键一年，全省中小企业工作总体要求是：贯彻落实党的和xx届三中全会精神，进一步转变工作作风，突出改革创新，优化发展环境，落实发展政策，加强协调服务和目标考核，加快服务体系建设和县域工业集中区发展，促进小微企业培育成长和转型升级，促进全省中小企业、非公经济和县域工业化实现新发展，为建设“三个陕西”做出新的贡献。

20xx年全省中小企业发展预期目标是：全省中小企业营业收入增长20%，重点建设县域工业集中区营业收入增长22%，中小企业增加值占gdp比重提高1个百分点，非公经济增加值占gdp比重提高1个百分点;新增小微企业2.5万户，新增规模以上工业企业300户(力争500户)，新增从业人员25万人。

为实现以上目标，今年将重点抓好以下方面工作：

(一)进一步改善企业发展环境。一是深入贯彻落实中央、国务院和省委、省政府关于支持中小微企业和非公经济发展的政策措施，运用负面清单制度，促进有关部门进一步放宽对非公企业的准入限制，推动打破、拆除阻碍非公经济发展的“玻璃门、弹簧门、旋转门”，联合有关部门制定非公企业进入金融、石油、公用事业经营领域具体办法，激发非公企业发展的活力。搞好全省非公经济发展工作会议筹备工作。负面清单是国际上通行的投资准入管理方式，即按照“非禁即入”的原则，明确禁止、限制开放领域的清单，其他行业、领域的活动都默认许可。上海市去年9月公布20xx年版负面清单，通过制度创新减少对微观领域的直接干预，将权力交给企业，放给市场，激发了市场主体活力，营造了企业发展新环境。大家要很好的加以研究，运用好这个制度。二是完善全省非公企业维权投诉服务机制，推进非公经济发展环境评议工作全面展开，继续抓好全省中小企业、非公经济的减负工作，推动涉企收费项目公布和接受社会监督。三是充分发挥省促进非公经济发展联席会议作用，加强与成员单位的协作配合，及时解决企业发展遇到的新问题。代省政府起草《关于进一步促进非公经济发展的意见》。四是搞好我省中小企业政策研究，配合做好《陕西省实施中小企业促进法办法》的修订工作。

(二)培育市场主体和激发企业活力。一是大力催生小微企业，促进个体工商户、家庭工业成长为小微企业，扩大市场主体数量，全年新增小微企业2.5万户，新增工业企业和个体工商户5000户。二是以小微企业为主体，以促进企业转型升级、发展壮大优势产品和新兴产业为目标，组织开展培育中小企业“成长梯队”工作，20xx年--20xx年发展“成长梯队”企业20xx户。三是大力培育创业型、创新型和劳动密集型中小企业，促其成长为规模以上企业，全年新增规模以上工业企业300户，力争500户，着力培育20xx--10000万元“专、精、特、新”骨干企业，新增亿元以上中小企业、非公企业超过150户。四是积极推进配套型中小企业专业化发展，围绕省内航天、航空、汽车、电子等产业集群和大企业大项目，搭建对接交流合作平台，提高中小企业协作配套能力。五是推进民营企业引进国有或其他社会资本，优化产权结构，建立现代企业制度;鼓励支持非公企业参与国企改革改制，发展一批混合所有制企业。

(三)推动县域工业集中区建设。20xx年省政府在兴平召开全省县域工业集中区创新发展现场会，提出了县域工业集中区“12381”发展目标，即争取到“”末实现1万亿元的营业总收入，支持200个重点建设工业集中区，培育30个过百亿的工业集中区、80个过50亿的工业集中区，吸纳100万人就业的目标。完成这些目标，就可以实现县域工业集中区发展新的跨越，做好今年工作至关重要。一是发挥财政资金引导作用，推动各地细化扶持政策，强化保障措施，鼓励民间资本参与建设，依托县域工业集中区，加快发展以非公经济为主体的县域经济。20xx年全省重点建设县域工业集中区实现企业营业收入8500亿元。二是指导各地修编工业集中区发展规划，规范建设标准，突出特色化专业化发展水平。在现有基础上，再审查确定一批重点建设县域工业集中区。以建设中小企业创业基地和标准厂房为重点，增强为入区企业提供服务的功能。三是以工业集中区为载体，促进招商引资和项目建设。组织企业参加丝绸之路经济带新起点博览会暨西洽会、中博会等经贸活动，加强与国内外的经贸合作交流，争取一批新的合作项目，形成新的增长点。鼓励支持有实力的中小企业“走出去”，扩大对外合作交流，并购重组国外企业。

(四)加快企业技术创新和转型升级。一是实施科技型中小企业成长工程，加强中小企业创新研发中心建设，带动改造传统产业，培育新兴优势产业，促进中小企业“专精特新”发展。二是实施中小企业知识产权战略。联合有关方面，开展企业知识产权服务活动。继续推进中小企业知识产权质押贷款工作，进一步抓好中小企业专利新产品认定和服务工作。三是开展中小企业品牌培育工作，支持中小企业做强核心业务，争创知名品牌、驰名商标和著名商标，打造具有竞争力和影响力的精品和品牌。四是推进中小企业“两化”融合，组织信息技术入企、4g网络助推小微企业信息化等活动，促进中小企业在研发设计、生产制造、经营管理方面的信息化应用水平有新的突破。五是发挥省级民营经济转型升级试验领导小组办公室的作用，推进府谷省级民营经济转型升级试验区建设。

(五)努力缓解企业融资难题。一是协调省金融监管部门，加强引导和考核，推动驻陕银行业金融机构加大对中小企业信贷投放，提升中小企业贷款占比，全年实现“两个不低于”目标。二是鼓励民间投资健康发展，探索民间资本发起设立民营银行，引导村镇银行、小贷公司、典当和投资机构加大对中小企业的投资支持力度。推动设立中小企业发展基金，引导地方创业投资机构及其他社会资金支持中小微企业发展。三是继续推进中小企业信用担保体系建设，加大担保机构的业务指导和扶持力度，通过评优增信，提高担保机构服务中小企业融资的能力，力争担保累计额突破千亿元。四是发挥省中小企业融资超市的作用，继续推进各市县、工业集中区开展形式多样的融资对接服务活动。五是创新中小企业融资渠道，扩大中小企业债务融资规模，推进中小企业集合债券、集合票据和私募债发行。抓好拟上市企业培育，支持更多中小企业上市融资。积极探索信贷、保险支持中小企业融资新渠道。

(六)提高中小企业公共服务水平。一是落实省政府和工信部关于中小企业服务体系建设总体要求，加快推进全省中小企业服务平台和服务平台网络建设进度，基本建成省、市和重点县平台网络，尽快实现互联互通，为中小企业提供全方位服务。二是发挥省中小企业服务平台带动作用，联合有关部门组织省级示范平台单位开展相关服务活动。认定第四批省级中小企业公共服务示范平台，培育国家级示范平台的后备力量，引导支持社会化服务机构发展。三是进一步加大全省非公有制企业、中小企业人才队伍建设的力度，抓好职称评审、经营管理领军人才培养工作。四是加强经济运行监测，提升预警分析质量。全省预警监测网企业超过5500户，进入工信部中小企业生产运行监测平台企业超过1700户。全省中小企业名录库入库企业超过5万户。

(七)努力转变工作作风。中央下发“八项规定”后，随着党的群众路线教育实践活动深入开展，制度约束越来越具体化，中央连发15道“禁令”约束公务员，今年公务员所面临的“禁令”将有增无减，大部分与公务员工作生活相关，这表明了中央问责力度加大及整治腐败的决心。作为各级中小企业工作部门及其工作人员就要认真贯彻落实中央八项规定和中省有关文件精神，遵守“禁令”要求，切实转变工作作风，以服务企业为本，围绕重点工作，开展调查研究，掌握真实情况，帮助企业解决问题，得到企业的认可。同时，要在服务企业中，规范工作行为，增强自律意识，强化工作责任，推进系统政风和作风建设，不断提升中小企业系统的良好形象。近年来，省纠风办连续部署全省政风行风测评工作，中小企业系统就在其列。省局高度重视，去年还下发了通知，提出了具体要求。希望各市以行风测评为契机，积极加强与纠风办等部门联系沟通，及时掌握测评动态和结果，推进各项工作。

同志们，新的一年，中小企业、非公经济工作任务艰巨、使命光荣。我们一定要在省委、省政府的坚强领导下，认真贯彻落实中省促进中小企业、非公经济发展的决策部署，坚定信心、迎难而上、开拓创新，全力促进中小企业、非公经济实现新突破，为建设“三个”陕西做出新贡献。

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中小企业工作会议会上的讲话篇十一

同志们：

今天这次会议，是经省委同意召开的，也是我省近年来首次以中小学校党建工作为主题，召开的一次专项会议，目的是深入学习贯彻系列重要讲话以及省委十二届十次全会精神，贯彻落实《关于加强全省中小学校党的建设工作的意见》，分析形势、研究问题，部署安排当前和今后一个时期全省中小学校党建工作任务。

前不久，省委组织部、省委教育工委、省编办联合下发了《关于加强全省中小学校党的建设工作的意见》，分别就中小学校党组织的地位作用、管理运行体制机制、班子队伍建设、思想政治教育工作和党建工作保障等方面提出明确要求，这也是全国首个省级层面出台的加强中小学校党建工作的指导性文件。省委对中小学校党建工作高度重视，罗志军书记对《意见》起草工作专门作出批示。省委组织部和省委教育工委经过深入调研，在充分听取各方意见、反复讨论修改后，专门向中央组织部进行汇报，得到了充分认可。《意见》下发后，产生了良好反响，各地普遍认为这是江苏中小学校党建工作领导体制的又一次创新和突破，为推动中小学校党建工作开创了新局面。今天我们在这里开会，就是要按照省委要求，围绕《意见》的贯彻落实，乘势而为、真抓实干，不断提升我省中小学校党建工作水平。

刚才，6家单位从不同角度介绍了各自的经验做法，讲得都很好，希望大家结合实际，认真学习借鉴。沈健同志全面回顾总结了这些年江苏中小学校的党建工作，对新出台《意见》的实施提出了具体明确的要求，希望大家抓好贯彻落实。下面，就推进全省中小学校党建工作，我受省委组织部和省委党建办委托，再讲四点意见。

一、充分认识新形势下中小学校党建工作的重要意义。

“三尺讲台系国运”。中小学校党建工作，事关国家和民族未来，事关千家万户的切身利益和亿万青少年的健康成长，是整个党建工作的重要组成部分。我们要站在政治的、战略的高度，深刻认识加强中小学校党建工作的重要意义。

加强中小学校党建工作，是贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学方向的根本要求。立什么德，树什么人，始终关系基础教育的发展方向。以来，多次对培育和践行社会主义价值观作出重要论述。他将青年时期的价值观养成比喻成“穿衣服扣扣子”，指出“人生的扣子从一开始就要扣好”。中小学校作为培养社会主义事业建设者和接班人的重要阵地，如何让处在人格塑造关键时期的中小学生，“扣好人生中的第一粒扣子”?我想，最根本的就是要坚持党的领导，通过加强党的建设，使老师传递党的主张，孩子们听到党的声音，从小树立共产主义远大理想。这就要求学校党组织牢牢把握对学校意识形态工作的主导权，把社会主义核心价值观的基本内容和要求渗透到学校教育教学之中，体现在学校日常管理之中，坚定学生对党的领导、社会主义制度的信念和信心，培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质。

加强中小学校党建工作，是关切社会民生、办好人民满意教育的应有之义。教育既是国计更是民生。指出，“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”对社会和家庭来说，孩子就是希望，让孩子接受优质的教育就是群众最朴素、最迫切的心声。近年来，江苏始终坚持教育优先发展、率先发展，包括中小学校在内的各类教育发展水平持续提升，走在全国前列。但是我们必须清醒看到，伴随着教育体制改革，中小学校发展中还存在一些不容忽视的问题。有的学校对德育工作重视不够，重业务轻党务，只顾扩张规模改造硬件，“应试教育”现象没有彻底改观;有些民办学校组织不健全管理很混乱，追求经济效益忽视社会公益，商业气息浓厚人文关怀缺失;很多名师被吸收到民主党派，也有的党员教师宗旨意识淡薄，作风浮华不实，甚至出现师德不正、品行不端的极端案例，等等。要解决这些问题，真正实现办好人民满意的教育目标，持久推动教育事业健康发展，必须始终牢记党为民服务的宗旨，始终坚持党的领导，旗帜鲜明地回答为谁办教育、办什么样教育这一根本问题，切实保证方向正确，道路不偏。

加强中小学校党建工作，是落实全面从严治党要求、推进中小学校科学发展的迫切需要。指出，越是情况复杂、基础薄弱的地方，越要健全党的组织、做好党的工作，防止“木桶效应”。从目前的管理体制上看，大量的中小学校特别是农村中小学校直属乡镇(街道)管理。可面对发展“第一要务”，基层政府往往在发展经济、改善民生上投入大量精力，对中小学校党建工作重视不够研究不多，中小学校党建工作“行业部门抓不了、地方政府又顾不上”的问题比较突出。某种程度上中小学校已经成为了党建工作的薄弱点，是“麻绳最易断”的地方!对此，我们决不能麻痹大意，不能等出了事才去抓。各级党委和组织部门要切实认识到，加强中小学校党建工作，是坚持全面从严治党的题中应有之义，必须下大气力补齐“短板”、不留“死角”，推动中小学校党的建设全面进步、全面过硬。

二、切实发挥中小学校党组织的政治核心作用。

《意见》明确，“中小学校实行校长负责制，党组织是党在学校的战斗堡垒，在学校发挥政治核心作用”，同时从8个方面规定了学校党组织的职责任务，这是学校党组织的总体定位，为中小学校党建工作指明了方向。

中小学校党组织的政治核心作用，应主要体现在以下5个方面：一是保证方向。学校党组织作为基层党组织，首先是一个政治组织，政治引领、保证方向是其基本功能、最核心的功能。它的首要职责就是坚持党的领导，全面贯彻落实党的教育方针，保证学校按照社会主义办学方向，培养造就合格的中国特色社会主义事业建设者和接班人。二是服务中心。离开了教育中心工作，学校党建工作就成了无源之水无本之木。中小学校党组织工作必须从推进教育科学发展、提升教育质量出发，紧紧围绕教书育人这一中心任务来开展。三是参与决策。要强调的是，在校长负责制的情况下，发挥党组织的政治核心作用与保证校长依法行使职权，目标一致并行不悖，二者并不矛盾。校长要有党管的概念，书记要有管党的责任，“一肩挑”的单位自觉建立起依程序、按规范、分轻重、讲机制的运行体制，这里关键是要健全党政分工合作、配合协调的内部组织和制度架构，既维护和支持校长对学校重大问题的统一决策权，又保证党组织的意见在决策中得到尊重和体现。四是建设队伍。就是要按照党管干部、党管人才原则，加强学校领导班子建设、党员和干部队伍建设以及教师队伍建设。根据干部管理权限和有关规定，做好学校领导干部的培养选拔、教育管理、考核监督等工作。五是强化管理。就是要不断加强组织建设，领导学校工会、共青团、少先队等群众组织和教职工代表大会(教职工大会)，做好统一战线工作，支持学校民主党派基层组织按照各自章程开展活动。

三、着力解决中小学校党建工作中的突出问题。

加强中小学校党建工作，必须坚持问题导向，坚持实事求是，坚持改革创新，以重点难点问题的解决，推动中小学校党建工作整体提升。

第一，健全中小学校党组织管理体制。近年来，随着教育改革的迅速推进，学校党组织的管理体制应相应调整，一些基层党组织要随着学校规模的壮大、党员人数的增多而优化设置。一是理顺党组织管理体制。这次《意见》的一个重点，就是对尚未建立教育工委的县(市、区)，在教育局加挂牌子成立教育工委，采取“一套班子两块牌子”模式，指导区域内各级各类学校党建工作。对于隶属乡镇(街道)党(工)委的学校党组织，按照管党建与管业务相结合原则，实行“条块结合、双重管理”模式，其党组织由乡镇(街道)党(工)委管理，县(市、区)委教育工委承担党建工作指导责任，结合业务工作对学校党建工作同部署、同落实、同检查、同考评;学校党组织要主动向乡镇(街道)党(工)委和上级教育工委汇报工作。二是及时调整优化中小学校党组织设置。对符合组建党组织条件的中小学校，加大单独建立党组织力度，进一步提高党组织的覆盖率。探索在年级组、学科组等设置党支部或党小组。正式党员人数不足3人的学校或偏远地区的农村学校(教学点)，可采取联建、挂靠等形式建立党组织。暂时没有党员的学校，由县(市、区)委教育工委、乡镇(街道)党(工)委根据隶属关系选派党建指导员，开展党的工作;通过调配、优先聘用党员教师等，尽快建立党组织。

第二，要抓好“三支队伍”建设。一是建强学校党组织领导班子队伍。建立科学规范的党组织书记选拔任用制度。推行“双向进入、交叉任职”办法，既注重选拔精通教育教学的干部担任党组织负责人，也注重选拔熟悉党务工作的干部担任校领导，打造既懂教学又通党务的中小学校领导班子。对于党组织书记，一般应从具备教师资格，具有较强的组织领导能力和教育教学能力，善于做思想政治工作，经过学校党务和行政岗位锻炼的党员教师中选拔，尤其要选优配强省重点中学和农村中心校的党组织书记。注重加强学校后备人才队伍建设，培养优秀党员骨干教师和行政管理人员成为学校领导班子后备力量。二是切实加强党务干部队伍。根据中小学校规模和党员人数，设立党组织工作机构，配备专兼职党务工作人员。把党务工作岗位作为培养干部的重要平台，注重选拔优秀党务工作人员担任学校行政领导，选拔教学业务骨干充实党务工作队伍。党务工作人员的待遇应与学校同级管理人员同等对待。对兼职从事党务工作的教职工，应将党务工作纳入工作量考核范围。三是造就高素质党员教师队伍。有好的教师才可能有好的教育。要加强师德师风建设，通过开展党员先锋岗、党员品牌课程、党员示范项目等活动，带动教师不断提高专业水平和教学能力。着力推行把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学和管理骨干的“双培”机制。制定党员培训规划，定期对教职工党员进行轮训。要建立学校党组织和领导班子成员与教职工定期座谈制度，及时掌握教职工思想状况，注重人文关怀和心理疏导，维护教职工合法权益，解决他们在思想、工作和生活方面的实际困难和问题。

第三，完善中小学校党组织工作运行机制。一要健全重要事项决策机制。建立健全学校领导班子工作制度和议事规则。对于学校重要事项，都应由党政联席会议或校务会议研究决定。其中属于党内事项及党管事项的，必须由学校党组织作出决定。二要完善监督协调机制。全面推行党务公开、校务公开，学校党政领导班子要定期公开述职并接受评议，发挥教职工代表大会作用，保证党员群众的知情权、参与权和监督权。三要严格党的组织生活制度。认真执行“三会一课”制度，紧贴中小学校实际，改进内容形式，保持党性教育经常化、常态化。要立足中小学校所需、党员师生欢迎、符合自身特点，把党组织活动有声有色地开展起来，切实解决一些学校党组织活动不经常、不规范、形式化的问题。

四、加强和改进对中小学校党建工作的领导。

这次出台的《意见》，很重要的一条就是理顺党组织管理体制，并在此基础上，建立党委统一领导、组织部门牵头协调、教育工委具体负责、有关方面齐抓共管的中小学校党建工作领导体系和工作机制。对于我省探索的这项新举措，中组部充分认可，认为江苏走在了全国前列，具有较强的示范意义。当然，健全领导体制只是第一步，关键还是要看各方面如何各司其职，齐心协力把中小学校党建工作抓好。

一是落实党建工作责任。市、县、乡三级党委要把中小学校党建工作摆上重要议程，纳入党建工作总体布局，党委会要加强研究谋划，统筹解决重点难点问题。组织部门要投入更多精力，履行好牵头抓总、统筹协调的职责，积极帮助促进各县(市、区)委在今年底前成立教育工委，配备专职工作人员，加强对本辖区内的中小学校党建工作的指导。组织部门和教育工委要建立党建工作联席会议制度，定期研究中小学校党建工作。建立地方党委、教育部门负责人直接联系中小学校党组织制度，帮助解决实际问题。

二是健全党建工作考评体系。把中小学校党建工作纳入抓基层党建述职评议考核的重要内容，纳入领导班子、领导干部考核的重要内容，督促各级党组织及相关责任人切实履职尽责。把党建工作纳入教育督导内容，作为学校党政领导班子、党组织书记和校长年度考核的重点，并把考评结果与绩效考核、职称评定、评先评优、提拔使用等相结合，形成以督查推动落实、以考评激发动力的长效机制。

三是做好党建工作激励保障。要树立先进典型。定期评选和表彰中小学校先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。优秀共产党员、优秀党务工作者应与同级表彰的优秀教师、优秀教育工作者享受同等待遇。要落实党建工作经费。将中小学校党建工作经费纳入学校预算管理，按照教职工党员年人均不低于100元的标准核定党组织工作经费，确保党组织活动正常开展。要推进党组织阵地建设。每所中小学校都要配备必要的党旗党徽、党员活动室等设施，进一步发挥中小学现代远程教育网络等宣传教育平台的作用，全面提高党建工作信息化水平，实现学校党建从线下到线上的拓展。

同志们，加强和改进中小学校党建工作，责任重大，责无旁贷。我们要以此次会议为新的起点，认真贯彻落实“全面从严治党”要求，认真贯彻中央和省委的党建工作部署，扎实进取，务实创新，以高度的政治责任感和使命感，不断推动全省中小学校党建工作取得新的更大成绩。

中小企业工作会议会上的讲话篇十二

同志们：

按照会议安排，我重点就第一季度农业和农村工作完成情况和后三季度的重点工作安排讲几点意见，请各乡镇和各部门认真抓好落实。

一、一季度工作完成情况。

今年以来，我县农业和农村工作在县委的正确领导下，各级各部门努力工作，认真贯彻党的十六届五中全会和县委工作会、农村经济工作会议精神，咬定农村经济发展目标不动摇，以建设社会主义新农村为总揽，以增加农民收入为核心，以“一业一长廊”为突破口，加强农业基础和生态环境建设，着力推广农业先进适用技术，大力推进农业产业化进程，农村经济社会呈现出良好的发展势头，第一季度实现农林牧渔业总产值万元，完成计划的，同比增长。一是以茶业为主的产业建设稳步推进。春季完成茶园规范化管理万亩，完成茶叶建园亩，其中新建无性系良种高效茶园亩，绞股蓝亩；以禽流感、口蹄疫、猪瘟为重点的动物春防工作全面启动；完成桑园施肥管理亩，低改桑园亩；春蚕喂养准备工作基本就绪；烤烟育苗工作已完成，与农户签订协议种植面积亩。二是粮食生产工作有条不紊。截止月底，全县完成洋芋播种万亩，玉米育苗可栽万亩，蔬菜示范基地建设正式启动。三是基础设施建设进展顺利。以城关、广佛、洛河、大贵水毁水利设施修复为重点，投资万元，恢复水毁河堤处千米、渠道处千米、供水工程处，县城东区防洪堤建设形象进度达，为防汛抗旱工作奠定了坚实的基础；为保障城区居民正常生产生活用水，投资万元的城区备用水源建设基本完成；正阳电站、渡船口电站建设进展顺利，预计渡船口电站今年月可运营发电；普及寺农业综合开发项目扫尾工作已完成，长安镇张店、枣园、千佛洞、中原农业综合开发项目全面进入内业设计阶段，预计月中旬可正式开工建设。四是社会主义新农村建设和扶贫开发工作成效显著。止月底，县上布点的“两镇七村”共完成茶、桑、绞股蓝为主的产业建园亩，产业园管理亩，启动徽派居民改造户，普通旧改户，完成迁移式扶贫户人，开工建设村组道路公里，硬化公里，修建便民桥座、人饮工程处，庭院绿化和行道树栽植初步到位。五是春季绿化工作基本完成。以两镇七村、琵琶岛和平镇二级路为重点，春季共投资万元，植树万株，县城南北两山绿化点管护施肥公斤。六是积极开展了科技“三下乡”、“科技之春”活动。紧紧围绕农业主导产业建设，加大了实用技术的培训推广力度，全县累计召开培训会场，培训群众人次，发放技术资料余份。七是农村维稳工作扎实有效。森林防火、困难和受灾群众生产生活安排等工作落实有力，元至月，累计下拨救灾款万元，有效解决户余人的生活困难问题，继续保持了全县农村社会稳定有序、篷勃发展的大好局面。

这些成绩的取得，得益于县委的正确领导和县人大政协的大力支持，以及各乡镇各部门的努力工作，密切配合，在此，我表示衷心的感谢在总结成绩的同时，我们也必须清醒地看到，尽管全县农业和农村工作开局良好，但也存在不少困难和问题。一是农村不稳定因素较多，特别是土地流转纠纷等一些热点问题时有发生，影响了农村经济的发展；二是干部群众素质有待提高，群众的等靠要依赖思想还比较严重，干部的创新意识还有待于进一步加强；三是工作落实力度不够，进展不平衡，被动完成任务、应付上级检查的现象在少数地方仍然存在。这些问题的存在，要引起我们的高度重视，在后三季度的工作中予以克服、改进。

二、紧咬目标任务，坚定发展信心，扎实推进农业和农村经济快速发展。

提高养蚕水平和效益，喂足养好万张蚕，其中春季要保证完成万张的发种任务。

这里我强调一点，因去年国际丝绸市价的大幅上涨，势必引起今年春季蚕种抢购热潮，将会导致春季蚕种出现供不应求的局面，县供销社要尽快与市蚕种场联系，签订订购合同，使其优先保证我县的蚕种供应，坚决不得出现蚕农买不到蚕种的现象。今年市上下达给我县的蚕桑产业任务是：养蚕万张，低产桑园改造亩，新建桑园亩。特别是建园问题，春季已完成了一部分，请供销社及早着手与乡镇搞好规划，力争秋季栽植到位。以强村大户与千家万户喂养并举的发展思路，积极稳妥地发展畜牧产业，力争全年养猪万头，出栏万头；养羊万只，出栏万只；饲养家禽万羽，实现畜牧总产值亿元。当前是发展畜牧生产的关键时期，各乡镇、各有关部门一定要把种畜引调、“正大”模式圈舍建设、示范村建设、饲草生产和防疫工作作为重中之重抓在手上，特别是禽流感防控工作，我们切不可掉以轻心，要夯实各项防控措施，力争疫情不传入。县农业局、畜牧中心要重点抓好个良种繁育中心、个良种仔猪繁育点和五个县级重点示范村建设，各乡镇要切实抓好各自的两个示范村建设，在两个示范村中必须培育户以上规范的“正大”模式养猪大户，且饲养规模在头以上。同时，农业、招商部门要广开渠道，积极引进畜禽产品加工企业，力争年底前通过招商引资建成一个集畜禽产品加工、销售为一体的龙头企业，通过这个“龙头”来带动全县的畜牧产业快速发展。以药源基地建设为契机，提高务药水平，因地制宜发展适生中药材万亩。以市场为导向，巩固现有烤烟种植基地乡镇，重点发展大村、大组、大户，加强烟叶生产基地的基础设施建设，高质量完成烤烟栽植亩，实现产量担。以推广高产优质新品种为重点，提高良种覆盖面，改善生产条件，提高土地利用率和复种指数，确保完成粮食播种面积万亩，实现粮食总产万吨，油料种植面积万亩，实现总产吨。当前重点要抓好春播和油料作物的大田管理等工作。以城郊为重点，努力抓好蔬菜产业示范基地建设。农业、科技、水利、信合、城关镇要密切配合，着重在标准化和提高效益上下功夫，要集中精力抓好亩大棚蔬菜示范园建设，以此带动常规商品菜生产，保障城乡蔬菜供应。三是要大力发展劳务经济，努力增加农民收入。春播过后农村富余劳力有所增加，各级各有关部门要切实做好农民外出务工的组织、指导和服务工作。要有组织地进行培训，提高技能水平，增加经济收入。各乡镇要帮扶外出务工人员家庭做好春播、夏收等工作，消除他们的后顾之忧，使其安心创收。

第二，全力抓好农业项目建设，着力改善农村基础设施条件。

第三、扎实推进社会主义新农村建设。

第四、切实抓好“防汛、防灾”工作，确保人民生命财产安全和社会稳定。

各级各部门要认真吸取去年的防汛工作教训，保持高度的警觉性，对今年的防汛、防灾工作要早安排、早部署，防患于未然。对重点集镇、水库、危房校舍和滑坡险段及四大河流沿线要在汛期来临之前，制定完善防汛救灾预案，落实好监管责任，确保安全度汛。

第五、切实抓好民政、老龄和残联工作，促进农村社会全面协调发展。

一是民政部门要组织人员，深入一线排查了解受灾户和贫困户的生产生活情况，妥善解决存在的各种困难，要继续采取党员干部包帮到户的.办法，逐户逐人安排好灾民、特困户的基本生活，保证他们顺利度过春荒。二是要搞好民主政治建设。继续抓好村务、政务公开，搞好民族宗教、社团管理和优抚安置工作。要摸清底子，核准对象，透明政策，全面推进城镇和农村居民最低生活保障制度，全力实现应保尽保，确保社会稳定。三要加快农村五保集中供养点和乡镇敬老院建设，力争月底前全县五保集中供养率达到以上。四要进一步做好老龄工作。结合老年人的特点，开展丰富多彩的活动，帮助老年人解决一些实际困难和问题，使他们老有所养、老有所为、老有所乐。五要努力抓好残疾人的康复、扶贫等工作，依法推行按比例安排残疾人就业，加大残疾人就业保障金征收力度，大力倡导社会各界帮残济困，为残疾人搞好服务。

三、加强学习，创新工作方法，努力提高服务水平。

党的十六届五中全会提出全面实施社会主义新农村建设，这为新阶段农业和农村发展提供了新的发展机遇，给我们从事农业和农村工作的同志增添了动力，也给我们带来了挑战和压力。目前，市场竞争日趋激烈，我县的农业发展也遇到了许多新情况和新问题。面对这样的新形势，需要各级各部门以更强的责任心，求真务实的工作态度，切实加强领导，强化服务，努力促进农村经济更上新台阶。

一要加强学习。

我县是个农业大县，各乡镇政府和各部门要充分认识到农业是影响全局的基础产业，我们要真正把农业和农村工作摆上重要位置，要深入学习贯彻党的十六届五中全会、县委工作会、人代会议精神，进一步增强宗旨意识和群众观念，使每个干部切实加深对农民群众的感情，能站在农民群众角度来想问题、办事情。处理各种利益关系，都能自觉遵循党的农村工作基本准则，维护和实现好农民的根本利益。

二要创新工作方法。

改革创新是农村经济发展的强大动力，进入新阶段后，农业农村经济发展的环境已经发生了重大变化。面对这样的形势，要进一步解放思想，大胆创新，改进工作方法。要积极适应农业发展的新形势、新要求，加强学习，勇于实践，认真搞好调查研究，注意研究农业新阶段的经济发展规律，增强做好农业农村工作的主动性、预见性，更好地为农服务。要“告诉农民做什么、教会农民怎么干、引导农民怎么卖”，善于发现在农业和农村工作中涌现出来的好经验、好做法，及时加以总结推广。要坚持“一线工作法”，农口部门的领导和农业技术干部要到农业生产第一线，扑下身子，甩开膀子，做出样子，以实施科技入户工程为载体，积极推行科技特派员制度，鼓励技术干部包项目、联大户、入股经营的模式，逐步形成利益共享、风险共担的科技推广机制。

三要强化服务。

在加强宏观调控、政策引导的同时，要围绕农业和农村经济的发展，切实加强技术、基础设施、信息等方面的服务，各相关部门要解决好产业发展和龙头企业建设中关于项目审批、工商登记、征用土地、产品购销等方面的问题；金融部门要积极搞好到期的清收和社会闲散资金的收储回笼工作，进一步加大支农信贷资金的投入，支持农业主导产业和龙头企业尽快发展壮大。农业和科技部门要进一步搞好农业适用技术的推广应用、信息收集发布、专利申报等方面的服务工作。气象部门要立足本职认真搞好天气测报，为农业生产、防汛防灾提供准确的气象预报。

四、强化措施，狠抓落实，确保全年目标任务圆满完成。

×年后三季度的工作任务已进一步明确，重在抓好落实。要圆满完成今年的各项工作任务，乡镇和部门是关键，各级各部门一定要牢固树立全局意识，增强大局观念，摒弃部门间的利益纷争，团结一致，密切协作，努力推动各项工作的迅速落实。一要完善制度，夯实责任。各乡镇及有关部门要认真对照各项目标任务，结合县委、县政府确定的工作重点，迅速将任务层层分解，细化到人，制定严格的奖惩考核办法，对重点工作要排出进度一览表，并定期督促检查，及时查缺补漏，真正做到人人肩上有担子，个个心中谋发展，下决心纠正干与不干一个样，干多干少一个样的不良倾向。要通过好的机制来调动广大干部的工作积极性，最大限度地挖掘工作潜能。二要切实搞好抓点示范。实践证明，通过抓点示范来推动整体工作是很有效的方法，我们今年要继续推行这种做法，要结合主导产业建设，各乡镇的主要领导和分管领导各自都要抓好个示范点建设，要在资金、技术等方面给予倾斜，真正把点抓实、抓好、抓成亮点，使其充分发挥示范带动作用。××年，市委市政府将抓点示范作为农村工作的一个突破口来抓，分产业分层次分乡镇确定了示范点，我县有九个乡镇被列入其中（城关镇、八仙镇被列为畜牧强镇，兴隆镇、老县镇、三阳镇、女娲山乡被列为蚕桑强镇，广佛镇、长安镇、三阳镇、正阳乡被列为茶叶强镇，八仙镇被列为中药材强镇），市上将采取优胜劣汰的办法，一年一考核一确定，凡纳入全市的示范点，市上将会给予一定的扶持，请各有关乡镇和产业主管部门尽快制定发展规划，采取有效措施，抓好示范点的各项工作。三要从严检查。今后农口要做到每项工作有安排、有检查。在工作检查上，要坚持深入实地了解真实情况，为政府决策提供真实可靠的依据，严禁弄虚作假或只把检查停留在书面材料上，要实行谁检查、谁签字、谁负责的责任追究制。

同志们，农业生产和农村工作节令性强，任务重，责任大，我们一定要振奋精神，只争朝夕，狠抓落实，确保全年各项目标任务圆满完成。

谢谢大家！

中小企业工作会议会上的讲话篇十三

各位来宾、同志们：

油品调运分公司2016年工作会暨一届三次会员会，已经圆满完成各项议程。

下面，就分公司在“十三五”期间，如何发展物流企业，讲几点看法和建议：

一、困难和机遇同在

我们是延长石油大家庭的一员，集团的兴衰，与我们息息相关。在过去的一年里，集团遭遇了1998年金融危机以来最严峻的挑战。能否挺压过关，事关延长石油的生存，更关系到分公司发展和壮大。

目前，国际油价一度跌穿30美元，远低于集团公司成本线。2015年，我们就已经感觉到结算工作困难重重。今年，集团资金紧张将会更加凸显。

机遇方面：

一是化工运输业务增多。集团公司“十三五”确定“油 １

气煤化电”的发展思路，只要我们做强自己，努力降低成本。那么，未来5年将是化工物流发展的良好机遇期，也是工贸公司打造“大化工物流企业”的大好机遇。

二是物流潜在市场大。目前，集团每年物流费用约35亿元，而物流现状是小而分散、水平低下、成本较高。整合发展化工物流业务已成了集团的共识和愿望。

三是分公司在不断壮大。我们自2015年承接集团公司调运业务以来，经过六年的努力，调运业务已由单一油气调运发展到硫磺滤饼、mtbe、聚丙烯等10多个品种的运输，特别是在去年，我成功完成了陕西未来能源的调运业务，虽然调运量不大，但是首次走出集团公司，拓展了市场。

综合两方面的因素，集团实物量没有减少，化工产品还会增加，为我们提供了“稳中求增”的有力保障。

二、全力推动物流发展

二是要充分发挥自身优势。集团主要领导两次到工贸调研，对公司发展化工物流的思路给予了极大肯定，这些都是我们独具的优势，是非常难得的机遇。但机遇是给努力拼搏的人的.赏赐，绝不是天上掉馅饼，我们必须下大力气努力去争取才能把握住。

三、确保2016年目标任务

一要打好降本增效组合拳。今年，集团将进一步加强成本管理。对我们来说，降低运输成本刻不容缓。无论从哪方面下功夫，最终的核心要集中体现在降低成本上，只有降低成本，才能实现增效的目的。

二要加速资金回笼、统筹安排支出。在自上而下资金缺口较大的形势下，要充分发挥财务管理职能。要多跑多要、多交流多沟通，开足马力争取资金回笼，保证生产经营正常运转，这是基本底线。

四、围绕中心、服务大局，全面彰显党建活力

一要抓好思想教育。大力推进干部思想建设，把学习常态化、制度化。中层干部要发挥好中坚力量的中流砥柱作用，发扬好群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育积累下来的优良作风，以勤恳务实的作风和勇于担责的态度，推进生产经营和党建工作同步发展。

３

二要做好监督执纪。要切实担起主体责任和监督责任，对违反八项规定和廉洁自律有关规定，进行严肃处理和问责。

三要推进民主管理。要逐步提高职工代表参与企业重要决策的参与度，增强决策的透明度。加强班组建设，充分发挥好工会的桥梁纽带作用。

四要筑牢党建基础。要进一步加强和改进党的基层组织建设，切实发挥先锋模范和战斗堡垒作用。要充分发挥共青团作用，力争在党建特色性工作方面取得新突破。

各位来宾、同志们，寅羊辞旧，金猴迎新！在猴年来临之际，再次向在坐的各位拜个早年，希望在新的一年身体健康，万事如意。

谢谢大家！

现在请全体起立，共唱《延长石油歌》

散会

会后请全体与会人员到一楼门前合影留念。

并请获奖单位及个人到工会领取奖金。

４

同志们：

这次会议是经**党委研究决定召开的，是年后的第一次全体职工大会。刚才，**就去年的工作情况进行了总结，并对今年的工作进行了具体安排部署。下面，我们再讲三点意见：

一、认清形势，振奋精神，切实把思想和行动统一到**党委的安排部署上来

从我场和我地区的发展情况看，目前，我们正处在一个大有可为的重要时期。客观分析我单位当前形势，可以概括为三句话：一是成绩较大。2016年，我单位全体员工只争朝夕、奋力拼搏，圆满完成了各项工作任务，服务质量明显提高；经济状况较大改善；队伍建设进一步加强，整体工作稳步推进，我单位已成为我场发展中不可或缺的重要组成部分。我们的工作得到了各级领导和广大群众的支持和认可，同时也为我们完成新一年目标任务奠定了良好的基础。二是优势较多。从我场的情况看，今年，场党委对后勤服务工作给予了高度重视，从我单位的实际情况看，近年来，经过不懈努力，我们走出了一条符合自身实际的发展路子，具备了加快发展的条件。这些都为我们工作的持续、健康发展创造了十分有利的条件。三是压力不小。我们的压力首先来自于场党委的期望与重托。近年来，场领导给了我单位很高的评价，这对我们来讲既是极大的鼓舞，也是无形的鞭策。同时，场党委对我单位的要求也越来越严，工作标准越来越高，我们如同逆水行舟，不进则退。我们的压力还来自于广大群众的殷切期望。我们的工作涉及到方方面面，服务质量的好坏不仅影响到我单位的整体形象，更影响到广大群众的工作和生活，群众在看着我们，在这种形势下，我们的压力明显超过以往。

分析当前形势，目的在于发扬成绩，解决问题，抓住机遇，扩大优势，化压力为动力，化不利为有利，推动我单位工作更快更好地向前发展。应当看到，今年是我单位发展进程中极为关键的一年，任务艰巨而繁重，意义重大而深远。希望同志们正确认识当前形势，进一步明确肩负的历史重任，把思想和行动自觉统一到党委的安排部署上来，振奋精神，理清思路，瞄准目标，乘势而上，在应对挑战中把握机遇，在扬长补短中增创优势，在超越自我中寻求突破，积极主动地抓好新一年的工作，开创我单位工作的新局面。

二、围绕中心，突出重点，全面推进整体工作向前发展

的素质的全面提升，实现两个文明的相互促进，从而推动整体工作更快更好的向前发展。

三、加强领导，狠抓落实，确保各项任务圆满完成

2016年的工作思路和工作任务已经明确，下一步关键在于抓好落实，而落实的关键在于我们各级领导干部。在这里，我要求各级领导要胸怀全局、多谋善断，要从我们所处的大环境、大形势出发，以更高的站位、更宽的视野来思考问题、开展工作。要不断提高综合分析能力，善于抓重点、抓本质，找准工作中的薄弱环节和热点、难点问题，研究解决群众反映强烈的突出问题。要学会“弹钢琴”，善于统筹协调各项工作，既突出重点，也兼顾其他。要转变作风、真抓实干，牢固树立“职务就是责任”的观念，对这次会议部署的每一项任务，都必须做出具体的安排，提出详尽的落实措施，坚决避免和克服一般化的号召，切实做到思想上尽实心，措施上用实招，精力上真投入，工作上求高效。

同志们，现在春节、十五刚过，各项工作千头万绪。各级领导和广大职工，要把心从节日气氛中收回来，把精力投入到本职工作中去，统一思想，迅速行动，扎实工作，奋发有为，全面贯彻落实这次工作会议提出的各项任务，为推进我单位的发展和进步做出新的贡献！

中小企业工作会议会上的讲话篇十四

同志们：

今天我们在这里隆重召开全县建筑业工作大会，主要目的有两个，一是向一年来关心、支持我县建筑业发展的上级建管部门和省、市领导表示衷心的感谢，二是向一年来为我县建筑事业作出突出贡献的相关部门、镇和全县建筑企业的同志们拜个晚年，并致以节日的问候。同时，也借这个机会向大家提几点希望，给大家鼓鼓劲，祝愿大家在新的一年里再创新的业绩。

过去的一年，我县建筑业积极作为，克难而进，在市场开拓和科技创新上取得了新发展、新突破。全年实现施工产值139亿元，超过全省“建筑强县”的各项指标。申报专利15项，获得省级工法14项，占全省八分之一，组织申报科技奖4项，建筑业科技创新走在全省前列。其中，南通五建、江苏顺通两家公司成功组织编制国家级标准，成为建筑业史上一大创举。在创优夺杯上成绩喜人，获省优质工程奖12项，累计获得“鲁班奖”7项。这些成绩的取得，是在去年上半年宏观政策紧缩，下半年世界金融危机蔓延，实体经济受到严重冲击，困难多、矛盾多、挑战多的情况下取得的，来之不易，难能可贵，弥足珍贵。同时，也充分说明我们的企业素质在快速提升，市场竞争力在全面增强，行业发展潜力巨大。

面对当前经济和社会发展的新形势、新变化，如何扬长避短，不断推进我县建筑业在新平台上实现新跨越，这是摆在我们面前的新课题。刚才，县建工局查剑宁局长对今年的工作提出了具体的工作思路、目标和举措，詹县长也作了很好的讲话，我表示完全赞同。省建管局纪迅局长、市建设局陶燕局长，对我县建筑业的发展作出重要指示，希望大家认真抓好贯彻落实。会议结束前，我再简要提三点要求：

第一，要积极应对挑战，抢抓机遇，迎难而上。

涉及建筑业的改革与发展，要认识到这样两方面的经济形势：一是中央经济工作的指导思想没有变，还是要立足国内需求，这是我们必须长期坚持的战略方针。而扩大内需、拉动经济增长，其中有两项重要措施，一是加快住宅建设和城市基础设施建设，二是加快推进城镇化，带动固定资产投资增长。我们要主动出击，抢占市场，扩展领域。二是面对金融危机的大背景，建筑业又面临重新“洗牌”，我们要在危机中抓机遇，在逆境中谋发展，积极应对发展难题，促进全县建筑业又好又快发展。希望大家能够准确把握建筑业发展的长期走势，更加坚定地走科学发展之路，始终保持迎接挑战、攻坚克难的勇气，始终保持勤勉向上、永不懈怠的激情，始终保持全力拼博、扎实工作的精神，在新形势、新环境下实现我县建筑业更加稳健、更加快速地发展。

第二，要充分发挥优势，勇于创新，争创一流。

坚持质量兴业，勇于创新突破，这是我县建筑业企业的传统优势，在新的一年要继续保持和发扬。一是规模工程要有新突破。规模工程是标志工程、品牌工程。做好一个规模工程，就能拓展一方市场、树立良好信誉。五建、顺通、万通、新源、光华等优势企业要共举一面“旗”，共同争取总承包工程、标志性工程和大体量工程，实现规模化经营，组团式作战。要在短时期内，形成一支资质门类较全、组织结构较合理的建筑施工队伍，在总包和分包市场中最大限度地发挥各自优势，从容应对国内市场激烈竞争和金融危机所带来的挑战。今年江苏顺通公司承建的江苏广电城项目要确保夺得“鲁班奖”。二是产业领域要有新延伸。加快建筑业产业延伸是我县探讨多年的话题，至今尚未有大的突破。各建筑施工企业特别是规模企业要在巩固土建的基础上，发挥企业资质高、实力强、信誉好的优势，主动适应国家投资重点向能源、交通、水利等基础设施、房地产开发和新兴产业转移的趋势，确保有新的突破。三是服务领域要有新拓展。大力发展包括可行性研究和评估、勘察、设计、监理、招标代理、造价咨询、项目管理等技术与知识密集的咨询服务机构，提高工程建设效率，降低企业生产经营和项目管理成本。鼓励有条件的中介服务机构通过改制、联合和重组，向大型咨询服务公司发展。

第三，要强化组织领导，改进服务，提升实效。

我县是建筑大县，建筑业在全县国民经济中占有重要地位。实践证明，建筑业的发展能够带动房地产、建筑材料等相关产业的发展;建筑业还是“富民产业”，能够解决大量农村剩余劳动力，提高农民收入，促进农村经济发展。县建管部门要加强调查研究，搞好服务，千方百计为建筑业企业发展创造良好的环境和条件。要研究促进建筑业发展壮大的具体政策措施，做到推进更加有力，责任更加明确，落实更加到位，考核更加严格，确保我县建筑业实现“保增长，促发展”的目标任务。各地、各部门要进一步重视建筑业的持续快速发展，真正树立全县“一盘棋”的思想，努力在市场开拓、人才分配、社会保障、税费优惠、融资等方面给予指导和服务，不断提升我县建筑企业的整体素质和核心竞争力。

同志们，20xx年全县建筑业改革发展的任务十分艰巨，让我们进一步解放思想，振奋精神，攻坚克难，锐意进取，努力开创我县建筑业又好又快发展的新局面，为全面推进更高水平小康社会建设、构建和谐新做出新的贡献。

谢谢大家!

中小企业工作会议会上的讲话篇十五

近日，福山区人民医院护理部在多功能厅召开全院护理质量安全工作会议，全体护士长及护士100余人参加会议。

会上，率先通报了20上半年发生护理不良事件，就治疗、院内压疮典型案例进行成因分析，强调护理部进一步管理制度、青年护士培训、质量督导等环节入手;重点强调科室要运用“二、八原理”，尽可能从系统上查找原因，降低安全隐患。

2016年上半年，外出进修的护士长及护理骨干向与会人员介绍了进修过程中所在科室的亮点、通过进修获得的见闻及感想，明确今后护理工作方向及改进重点。护理部董艳杰副主任表示sbar健康教育实施方案初稿已完成，拟在外科及神经外科试点开展工作;神经外科孙玉婷护士长则从床头抬高角度标识、正确的叩背方法等方面重点培训，降低vte的发生率;外科王丽华副护士长结合进修所得，制定术前术后、出院指导单，方便患者及家属掌握，规范高危药品管理，保证临床用药安全。

福山区人民医院护理部主任包庆玫指出，希望本次会议能提高大家的质量安全意识，让大家不断创新和改进工作思路，总结管理经验，确保护理质量和安全。

中小企业工作会议会上的讲话篇十六

同志们：

我到神农架林区来的时间很短，很多情况还不清楚，还在进一步熟悉中。刚才王林同志做的主题报告和沈区长的讲话，很具体，很全面，很实际，我都很赞同。结合现实统计工作的需要，我谈几点心得，供大家交流。

一、充分肯定去年的统计工作取得的成绩。

统计数据是社会一个时期现状经济发展的显示器、晴雨表，最直观的反应现实情况，对制定方针政策、服务决策意义巨大，因此该项工作十分重要。我们近几年的统计工作可圈可点的很多，主要表现为：

(一)常规工作紧抓不懈。

积极尝试，开展固定资产投资统计制度方法改革试点工作，确保了已经开工亿元项目的网上直报率达到100%。

主动作为，加大对源头数据质量的检查力度。建立统计数据质量评估制度，有效防控了数据质量风险。

夯实基础，全面启动村级统计工作规范化和诚信企业建设。实现“五有五化”建设目标，扎实推进诚信企业创建，评定出第一批诚信统计企业优胜单位，做得很好。

提升素质，强化统计队伍自身建设。加强制度管理，严格考核落实。加大培训，提升统计工作整体水平，提高人员素质，提高工作效率，这是一项长期的工作。

(二)重点工作有条不紊。

高度重视，圆满完成全国1%人口抽样调查工作。林区山大人希，调查难度大，宣传发动、两员培训、入户登记等每一个阶段的工作都不容易。红坪镇的老百姓怕露富，都需要做耐心的解释工作啊。

强化服务，做好经济形势分析监测工作。加强对重点区域、重点行业、重要指标的调查研究和统计监测预警预报，为党委、政府科学决策提供更有针对性、基于统计视角的统计服务，是我们统计人员的重要责任。写的分析能经常得到领导签批，是我们统计人员的自豪。

(三)特色工作亮点纷呈。

精心组织，开展各类监测评价和专项调查。充分发挥统计工作职能作用，积极搞好统计服务，才能赢得了领导和部门的认可和肯定。

克服困难，筹建社情民意调查中心。开通4条电访线，为区委、政府了解民情民意动向、绩效评价、关注民生、制定决策提供了重要依据，建立起了统计调查在党委政府和百姓之间的“桥梁”和“纽带”作用。

二、充分认识新常态、新形势、新要求下统计工作的特殊主要性。

统计数据准确的重要性。有效益有质量的实现增长，问题是我们发现要实现的增长要靠统计工作的监测，是不是有效益?是不是有质量?是不是可持续?要靠统计工作统计之后才知，前些年，农业时代就不同了。但是工业这块，要根据全国的形势，来决定市场生产的方向，如果说我们产品有出路，更需要准确，现在精准扶贫，何为精准，精准就是基于情况的精确掌握，形式的准确判断，对策精准提出。那么对于我们统计人员来说，我们现在能精准么?很有可能就是按地方划分，再就是盲人骑瞎马。所以在新常态、新形势、新要求下，我们在座的各位是统计的关键少数，责任是非常重要的。有一点需要大家摒弃和改进，举例：在全国全区全村小企业数据多与少的衡量，天下兴亡匹夫有责，中国台湾高正中校长说“天下兴亡我的责任”，也就是说数据准确是我的责任，特别是统计工作者，从现在起更应该有义务有责任把数据搞准确，企业是市场经济的主体，也应该是这样，共同把统计工作做好，希望大家注重数据的准确性，我们每个人都应该发自内心的做得更好。

自然资源方面。自然资源资产负债表的编制，自然资源离任审计，这个既是对我们前些年自然资源的摸清底数，再就是明确方向，把握重点，找出发展空间是很重要的，这份工作希望大家主动参与，积极配合，把工作做好，把过去多年来自然资源保护的诚信树立起来，把林区好的资源生态更好的宣传出去。知名教授说：未来中国经济最大的企业，不是中石化，不是中石油，而是中水集团。未来经济形势不尽快转变经济发展方式，如果污染继续发展，如果企业在过程中为了逃避监管而不顾社会责任，如果统计工作者对统计工作无所谓，那么可能未来最后的一汪清泉，也会在神农架消失。通过自然资源负债表也是对林区一个更好地宣传机会。

旅游方面。旅游方面也需要对统计工作重视。随着“一园一地一区”的发展，旅游方面的数据也决定了通过对大数据的分析就能够更加清楚的知道游客的满意度在哪里，游客的需求在哪里。比如：森林公园净增长相比去年同期百分之一百多，神农坛游客数下降百分之四十多，从这些数据印证了旅游的发展游客的需求，从观光型到企业型的转变，所以统计各方面的数据服务于旅游业的发展，更好的知道提高游客的满意度，为了有序有效高效的开发旅游资源。

三、充分认识新形势下统计面临的难题和问题。

1.统计队伍人员少，适应新要求还有差距。神农架人口少，机构多，很多时候一个人做几个人的事，区直部门统计人员、乡镇统计站长承担的责任更重、工作更重。

2.有关的宣传不够，统计的对象有些顾虑。比如：线上线下觉得多报数据之后，税收方面会吃亏。红坪镇农民在国情普查时不露富，不说真话，对统计工作带来困难。

3.统计服务决策，服务新常态信息咨询监督的作用还有较大的空间，习提出：经济新常态。新经济转变方式，是一个漫长的过程。需要我们再新的条件下转变工作方式，适应新的工作要求。

四、做好下一步统计工作的建议。

1、更加注重提高统计的能力，人事决定性的因素。

加强统计队伍的培训。深入了解不仅仅是把数据填入表格，更重要是知道数据有什么样的需求，我们的经济形势是什么样，我们的数据起什么作用，知其然并知其所以然，让统计工作效果更好。统计人员之间相互交流统计工作中的困惑，经验互补，共同提高。部门规范化，如果生产线不规范，最后的产品也不会成为合格产品。诚信企业的创建。诚信是社会和谐的基石。

2、更加注重依法制。加强领导。在党委政府的支持下，更加注重数据的真实可靠准确。加大宣传力度。让大家意识到依法的重要性。加大执法力度并运用好。吸取外面不依法办事的例子教训。

4、更加注重全面小康监测。全面建设小康社会精准扶贫精准脱贫，如果离开统计部门就会存在问题。主动关心，真正关心小康建设，真正关心精准扶贫精准脱贫;积极思考;及时建议，每个统计人员都成为精准政策的建议者。更加注重全面小康监测。

5、全力抓好农业普查，第三次全国农业普查是20xx年统计工作的重中之重。要按要求抓落实，涉及到的机构、人员、经费、宣传，区级财政、乡镇、有关部门都要按要求及时保障工作的正常进行。

6、全力抓好自然资源负债表的编制是统计系统非常重要的工作，是省委书记鸿忠同志、区委书记周书记的重点改革项目，要当做自己的事，当做影响林区发展重要的一件事，抓好抓落实。

中小企业工作会议会上的讲话篇十七

今天，我们召开座谈会，主要是学习贯彻在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，联系我省实际，研究讨论贯彻落实的具体措施，群策群力推动中原文艺繁荣发展，凝聚全面建成小康社会，实现中原崛起、河南振兴、富民强省的正能量。近年来特别是党的以来，全省广大文艺工作者认真贯彻中央精神和省委决策部署，植根中原文化沃土，通过各种文艺样式讴歌人民，讴歌时代，凝聚力量，凝聚人心，我省文艺事业呈现出一派繁荣发展的生动景象。一是文艺创作成绩显著。推出了《程婴救孤》、《水月洛神》、《大河儿女》、《焦裕禄》、《红旗渠》等一批优秀文艺作品，我省连续8届每个门类都有作品获中宣部“五个一”工程优秀作品奖，连续5届获中国艺术节大奖和文华大奖，连续8年有作品入选国家舞台艺术精品工程十大精品剧目，《梨园春》、《武林风》、《汉字英雄》等节目在全国都产生较大影响。二是文艺活动丰富多彩。“文明河南·欢乐中原”、优秀舞台艺术“五进”等文化活动丰富了人民群众的精神文化生活，豫剧《焦裕禄》、话剧《红旗渠》等展演活动以艺术的形式宣传了党的群众路线，教育引导了干部群众。三是文艺创作内生动力不断激发。完善文艺方面的体制机制，广大文艺工作者干事创业热情空前高涨，保持了昂扬向上、不懈追求的精神状态。四是文艺队伍发展壮大。国家级、省级文艺家协会会员人数大幅增加，民营文艺机构发展迅速，网络作家、个体演艺人员等新生力量迅速成长，一批优秀艺术家获得多项国家级大奖和荣誉称号，有力提升了河南文艺在全国的地位和影响力。总的来说，我省文艺事业发展势头比较好，文艺界和广大文艺工作者为弘扬民族精神和时代精神，满足人民群众精神文化需求，展示河南形象作出了重要贡献，为全省经济社会发展，实现中原崛起、河南振兴、富民强省营造了良好氛围。借此机会，我代表省委、省政府，向大家并通过你们向全省广大文艺工作者致以崇高的敬意!

下面，我就学习贯彻重要讲话精神，做好我省文艺工作，讲几点意见。

一、深入学习领会重要讲话精神，把握好新时期文艺工作的行动指南。

今年10月15日，主持召开文艺工作座谈会并发表重要讲话，对在新的历史起点上推动文艺繁荣发展作出全面部署，提出明确要求，在文艺界和全社会都引起强烈反响。这次文艺工作座谈会，是在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的关键阶段召开的，充分体现了新一届中央领导集体对文艺工作的高度重视、对文艺工作者的亲切关怀以及对文艺事业繁荣发展的殷切期望。的重要讲话高屋建瓴，内涵丰富，朴实亲切，生动鲜活，回顾总结了我们党领导文艺工作的历史经验和实践探索，深刻阐述了文艺和文艺工作的重大使命，科学回答了事关文艺繁荣发展的一系列重大问题，丰富和发展了马克思主义文艺观和社会主义文艺理论，是指导文艺工作和文化建设的纲领性文献，是推动文艺繁荣发展、开创文化建设新局面的行动指南。如果说，72年前的延安文艺座谈会开启了人民文艺的崭新纪元，那么这次文艺工作座谈会必将引领我国文艺工作在新起点上实现新跨越，成为我国文艺发展的又一重要里程碑。全省文艺界要把认真学习贯彻重要讲话精神作为重要政治任务，充分认识讲话的重大现实意义和深远历史意义，准确把握讲话提出的新思想、新观点、新论断、新要求，自觉把思想和行动统一到讲话精神上来。

一要准确把握文艺和文艺工作的地位和作用。在讲话中把文艺和文艺工作放在我国和世界发展大势中审视，强调文艺最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气，包括文艺在内的文化发展和中华民族发展紧紧联系在一起;强调伟大事业需要伟大精神，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，文艺的作用不可替代，文艺工作者大有可为。我们要深刻认识到文艺事业是党和人民的重要事业，文艺战线是党和人民的重要战线，认清所担负的历史使命和责任，更加积极主动地推动文艺事业繁荣发展。

二要准确把握文艺繁荣发展的根本任务。衡量一个时代的文艺成就最终要看作品。推动文艺繁荣发展，最根本的是要创作出无愧于我们这个伟大民族、伟大时代的优秀作品。指出，文艺工作者应该牢记，创作是自己的中心任务，作品是自己的立身之本，必须把创作生产优秀作品作为文艺工作的中心环节，努力创作生产更多传播当代中国价值观念、体现中华文化精神、反映中国人民审美追求，思想性、艺术性、观赏性有机统一的优秀作品。这些重要论述阐明了文艺创作的根本任务，指出了推动文艺繁荣发展的工作着力点。我们要认真领会，静下心来、精益求精搞创作，推出更多有筋骨、有道德、有温度的优秀作品。

三要准确把握社会主义文艺的创作导向。强调，社会主义文艺，从本质上讲，就是人民的文艺，要坚持以人民为中心的创作，把满足人民精神文化需求作为文艺和文艺工作的出发点和落脚点，把人民作为文艺表现的主体，把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者，把为人民服务作为文艺工作者的天职。这些重要论述深刻阐明了文艺与人民的关系，重申了文艺创作的人民取向，定位了文艺发展的人民坐标。我们要扎根人民，扎根生活，切实解决好写什么、唱什么、演什么的问题，解决好给谁看、给谁读、给谁演的问题，把最好的精神食粮奉献给人民。

四要准确把握社会主义文艺的灵魂。指出，每个时代都有每个时代的精神，中国精神是社会主义文艺的灵魂;要求广大文艺工作者高扬社会主义核心价值观的旗帜，把爱国主义作为文艺创作的主旋律，追求真善美，传承和弘扬中华传统文化，学习借鉴世界各国人民创造的优秀文艺，推动社会主义文艺繁荣发展。文艺工作者要把社会主义核心价值观生动活泼、活灵活现地体现在文艺创作之中，做到春风化雨、润物无声，使社会主义核心价值观内化为人们的精神追求，外化为人们的自觉行动。

五要准确把握社会主义文艺繁荣发展的根本保证。明确指出，党的领导是社会主义文艺发展的根本保证;强调加强和改进党对文艺工作的领导，要紧紧依靠广大文艺工作者，尊重和遵循文艺规律。各级党委要准确把握文艺发展的正确方向，切实把党的文艺方针政策贯彻落实好，形成有利于文艺创作的良好环境。

二、推动中原文化繁荣兴盛，促进中原崛起、河南振兴、富民强省。

文化是民族生存和发展的重要力量，实现中华民族伟大复兴需要中华文化繁荣兴盛。同样，实现中原崛起、河南振兴、富民强省，也离不开中原文化大发展大繁荣。我们要高度重视、切实用好文化的重要力量，充分发挥文化和文化工作者的重要作用，不断增强包括文艺在内的文化软实力，为河南发展提供强大精神动力。

第一，经济社会发展需要文化发展来推动。文化是一个国家、一个地区综合实力的重要组成部分和核心竞争力的重要因素，具有极强的渗透性、持久性，能够以无形的意识、无形的观念，深刻作用于经济社会发展和人们的生产生活。文化发展与经济社会发展是相互促进的，经济社会发展为文化繁荣兴盛创造坚实物质基础，文化繁荣发展能够有力促进经济社会发展。经过全省上下的不懈努力，河南加快发展的各种有利条件、外部环境逐渐形成，进入蓄势崛起、跨越起飞的关键时期。只争朝夕，奋发有为，抢抓历史机遇，攀上摩天岭，实现中原崛起、河南振兴、富民强省，需要发挥文化的力量、文艺的力量，需要文艺界的同心协力。

第二，文化是经济社会发展的重要内容。党的一切奋斗和工作都是为了造福人民，都是为了满足人民群众的物质文化需要。我们推动发展，归根结底是为了实现人的全面发展，而人的全面发展既包括人的智力、体力等劳动能力的发展，也包括人的文化修养、道德品质等方面的发展。文化影响心灵，承载道德，是人们的精神支柱、情感寄托和心灵归宿，对提升人的道德文化素质，促进人的全面发展具有不可替代的作用。推动中原文化繁荣兴盛，与我省深厚的文化底蕴和丰富的文化资源相匹配，与打造“四个河南”、推进“两项建设”相融合，与加快中原崛起、河南振兴、富民强省，让中原在实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中更加出彩的目标相衔接，必须把文化发展作为经济社会发展的应有之义，一体部署，共同推进。

向，比如“三俗”的问题、向钱看的问题、缺少“双效益”作品的问题等。这些问题的产生有深刻的时代背景。一方面，我们处于经济社会急剧变化、调整、变革的时代。我国拥有中国特色社会主义的独特制度优势，用几十年的时间走完了一些发达国家用上百年甚至更长时间走过的历程，取得了前所未有、世人瞩目的巨大成就，同时这种经济社会结构和利益格局的深刻变迁使人们心理状态受到冲击，由此带来的思想上的迷茫和矛盾必然反映到文艺形态上。另一方面，在全球化深入发展和我国全面对外开放的情况下，各种思想文化交流交融交锋更加频繁，各种社会思潮相互激荡，相互碰撞，相互竞争，这不可避免对人们的思想产生重大影响。在这样的时代背景下，对从事意识形态工作、从事文化工作的同志来说，解决好“怎么看”的问题就显得非常重要，因为“怎么看”解决不好，“怎么办”就解决不好，看法发生了混乱，办法就必然混乱。抵制不良思想文化，消除负面影响，凝聚起发展正能量，要求文艺工作者在根本性问题上心有定力，力戒浮躁。一要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。坚持中国特色社会主义文化发展道路，旗帜鲜明地同各种错误思潮和腐朽思想作斗争，不断壮大社会主义主流文化。二要坚定中华文化自信。现在，一部分人头脑中仍自觉不自觉地存在“外国的月亮比中国的圆”等错误思想认识。我们要以礼敬、自豪的态度对待优秀传统文化，自觉坚守中华文化立场，传承中华文化基因，在坚守中传承，在传承中发扬。三要坚定不移地弘扬社会主义核心价值观。社会主义核心价值观既不是对传统道德观念的照抄照搬，也不是割断历史、采取历史虚无主义办法另搞的一套东西，而是把时代精神和传统美德结合在一起的与时俱进的价值观。我们要举精神之旗，立精神之柱，建精神家园，把社会主义核心价值观内化于心，外化于行，巩固全体人民团结奋斗的共同思想道德基础，形成投身发展、致力发展的统一意志和共同行动。四要坚持以人民为中心的创作导向。解决好为了谁、依靠谁、服务谁的问题，跟上时代发展，把握人民需求，把人民的冷暖、人民的幸福放在心中，真正做到为人民抒写，为人民抒情，为人民抒怀，让人民精神文化生活不断迈上新台阶。

文明转化的过程。加快这个转化过程，很重要的就是靠文化的力量潜移默化地去引导、去更新、去推动。我们要深刻认识繁荣发展文化对于全面深化改革的重大意义，坚持深化改革，文化先行，既坚守本根又与时俱进，大力弘扬时代精神，以先进文化引领思想解放，引领改革开放。

第五，文化产业是经济转型升级的重要新兴力量。文化产业是朝阳产业，在综合国力竞争中的地位作用越来越凸显。发展文化产业既能够满足人民群众日益增长的精神文化需求，又能够推动经济结构调整和经济发展方式转变，成为经济增长的重要因素，成为新兴的重要增长力量。我们要深刻理解发展文化产业对提升综合实力的重大战略意义，顺应经济文化一体化趋势，充分发挥文化产业无污染、低消耗、高效益的优势，为经济发展开辟新途径，注入新活力，培育新的增长点。

三、坚持继承创新，促进中原文艺繁荣发展。

推动中原文艺繁荣发展，是全省人民的共同期盼，也是我们必须担当的历史责任。要坚持“二为”方向、“双百”方针，植根源远流长、博大精深、内涵丰富的中原文化，植根中原崛起、河南振兴、富民强省的伟大实践，大力弘扬优秀传统文化，积极推进文艺改革创新，创作生产更多优秀作品，不断增强中原文化软实力。

一要推进传承创新。河南是中华文明的重要发祥地，中原文化是中华民族传统文化的根源和主干，在整个中华文明体系中居于发端和母体地位，其蕴含的伦理、哲学、思维方式、价值观念、道德和行为准则等全方位影响着中国人的生活，对中华文明的形成、民族精神的传承、经济社会的发展都具有重要而独特的作用，也是中原文艺繁荣发展的重要源泉。文艺创作要传承文化传统的血脉，这种传承绝不是简单复古，而是要古为今用，辩证取舍，推陈出新，摒弃消极因素，继承积极思想，推动中原文化实现创造性转化和创新性发展。国家批复的中原经济区规划，把华夏历史文明传承创新区作为中原经济区的五大战略定位之一，赋予我们传承弘扬中原文化、提升文化软实力、增强中华民族凝聚力的重大责任。我们要切实担负起这一神圣使命，做好传承和创新两篇大文章，不忘本来，吸收外来，着眼将来，有破有立，综合创造，推动传统文化和现代文化融合创新，一体发展。一方面，要解决好传承什么、怎么传承的问题，弄清楚中原文化是什么，挖掘出历久弥新、体现时代精神的元素，推动中原文化持续发展。另一方面，要解决好创新什么、怎么创新的问题，不断赋予中原文化新的生命、新的魅力，充分展示中原文化新的气象、新的风采。

打造“四个河南”，推进“两项建设”，加快中原崛起、河南振兴、富民强省，让中原更加出彩。这是河南历史上前所未有的伟大事业，也是我省文艺繁荣发展的肥沃土壤。文艺创作要从这一伟大实践中，从广大干部群众中，汲取营养，创新创造，书写和记录人民的奋斗历程，讴歌各行各业、各个领域涌现出的先进人物和模范事迹，讲述好河南故事，展示好河南形象，鼓舞和激励全省人民朝气蓬勃地迈向未来。

三要推进文艺形式创新。精品之所以精，在于思想精深，艺术精湛，制作精良，是内容和形式的完美统一。内容是作品的魂，缺乏灵魂，作品自然没有活力;形式是作品的体，再好的思想，再好的精神，如果没有好的形式，还是不能传播开来，不能为人民所接受，也谈不上社会效益和经济效益。随着人们的生活环境、条件发生很大变化，很多过去群众喜闻乐见的文艺形式，现在不一定能打开市场。文艺形式优胜劣汰，这是历史规律，不可避免。对传统艺术形式，要研究形式创新，使之传承下去。

四要推进体制机制创新。文艺具有两重性，既有意识形态属性，又有产业属性。推动文艺繁荣发展，一方面，不能完全按照经济效益来衡量文艺作品的价值;另一方面，要满足群众需求的多样性、欣赏水平的多样化，必须通过市场来配置文艺资源。现在的文化体制，一定程度上还受计划经济影响，大锅饭、铁饭碗问题仍未根本解决，缺乏竞争机制，文艺创作生产效率效益不高。全面深化改革目的是解放和发展生产力。文化是软实力也是一种生产力，深化文化体制改革就是为了激发广大文艺工作者的创造力，解放和发展文化生产力。推进文化体制改革，不是为了省钱，不会因为改革而减少财政对文化事业的投入，对未来的发展大家应当有信心。一些文艺团体在精神文明建设中承担着重要的社会责任，不能简单推向市场，公共财政要保住基本工资，保障基本工作条件。同时，我们要适应市场经济要求，放活文艺主体，鼓励社会力量投入，实现多元化发展;放活公共经费的分配方式，体现多劳多得，艺高多得;放活人事用工制度，引入优胜劣汰机制，实行招聘制，破除终身制，最大限度激发文艺工作者奋发向上的积极性。

推进文化体制改革，还要注意处理好两个关系。第一，要处理好经济效益和社会效益的关系。在发展社会主义市场经济的条件下，许多文化产品要通过市场实现价值，当然不能完全不考虑经济效益，但要把社会效益放在首位，经济效益服从社会效益，市场价值服从社会价值。文化团体和文艺工作者任何时候都不能忘记自己的社会责任。第二，要处理好发挥市场配置资源积极作用与政府对公共文化服务推动作用的关系。文化产业、民办文化团体的发展，要靠市场力量推动;公办文艺团体的公共文化服务，要由政府保障;承担社会公益职能的文艺团体，政府要保障基本生活、工作条件。要深化文艺单位内部改革，引入市场机制。要研究探索政府购买等方式，对一些特殊人才、特殊剧目、特殊文艺形式给以必要的资助。

才培养模式，就没有好的作家、好的艺术家。近年来，我省文艺人才队伍不断壮大，涌现了很多有影响的文艺名角，但也暴露出一些亟须解决的矛盾和问题，如名家大师数量还比较少，文艺经营管理人才严重不足，文艺人才青黄不接，引不来留不住等。要推进文艺人才培养模式创新，创新柔性的人才培养、选拔和使用机制，吸引更多的文化高端人才和文化经营人才参与我省文化改革发展。文艺批评是文艺创作的一面镜子、一剂良药，应当引起重视。要注重加强文艺评论家队伍建设，更好地发挥褒优贬劣、激浊扬清的作用。文艺是铸造灵魂的工程，文艺工作者是灵魂的工程师。好的文艺工作者应该做到德艺双馨，如果作家本身思想品行不端，就难以创作出境界高尚的作品，也很难对社会思想风尚起到正确引导作用。人民艺术家常香玉讲过三句话：“演戏最重要的是精、气、神”、“戏比天大”、“人民是我们的衣食父母”，这不仅是常香玉艺术生涯和人生道路的真实写照，也是对德艺双馨的生动诠释，应该成为文艺工作者的人生信条。广大文艺工作者要坚持德艺双馨，以德为先，耐得住寂寞，守得住清贫，提高认识水平，提高鉴别力，提高艺术素养，努力成为时代风气的先觉者、先行者、先倡者。

四、加强和改进党的领导，支持保证文艺繁荣发展。

文艺工作是党和国家全部工作的重要组成部分，党的领导是文艺繁荣发展的根本保证。各级党委要从建设文化强省、打造文明河南的高度，把文艺工作摆上重要位置，切实加强领导，提升文化自觉，增强文化自信，实现文化自强，推动我省文艺工作再上新台阶。一是注重政治思想领导，把握文艺发展正确方向。文艺是人类的审美意识形态，文艺工作是意识形态工作的重要方面。当前，文艺创作中出现恶搞历史、颠覆经典、过度娱乐化、盲目西化等不良倾向，迫切需要加强党对文艺工作的领导。各级党委要贯彻党的文艺方针政策，坚持马克思主义指导地位，把好方向，定好调子，牢牢把握意识形态工作主导权，掌握文艺改革发展领导权，引领文艺事业健康发展。二是遵循文艺规律，改进管理方式方法。文艺创作是一种复杂的精神劳动，有其特殊规律。要尊重和遵循文艺规律，加快推进管理体制机制改革，不断改进方式方法，注重从制度、体制、政策方面去调节，不干预文艺工作的具体业务。三是为文艺繁荣发展创造好的环境条件，提供坚强保障。要当好“服务部长”“后勤部长”，对文艺工作者在政治上充分信任，生活上真诚关怀，及时帮助文艺工作者排忧解难，使他们在良好的环境中进行艺术创作。

近年来，宣传文化部门在党委领导下，做了大量有效的工作，省委是肯定的。希望你们发扬成绩，再接再厉，研究解决新的课题，抓好各项政策措施的贯彻落实，加强对文艺工作者的引导和团结，为文艺工作者搞好服务，当好他们的娘家人。

同志们，伟大的时代催生伟大的作品，伟大的作品助推伟大的时代。让我们在以同志为的党中央坚强领导下，团结奋进，锐意进取，扎实工作，推动我省文艺繁荣发展，为实现中原崛起、河南振兴、富民强省作出新的更大贡献!

中小企业工作会议会上的讲话篇十八

3月2日下午，本市召开农村工作会议，深入贯彻落实党的十八届五中全会和中央农村工作会议精神，认真落实市委十届八次全会和全市经济工作会议部署，总结去年和“十二五”时期“三农”工作，部署今年和“十三五”时期重点任务。市委副书记王东峰出席并讲话。市委常委、市委组织部部长尹德明就巩固拓展村级组织换届选举成果提出要求。副市长李树起主持会议。

王东峰在讲话中充分肯定了“十二五”时期全市农村工作取得的显著成绩，强调在新的.形势下，全市各涉农区县和市有关部门一定要把思想和行动统一到中央精神和市委、市政府部署上来，主动适应经济发展新常态，深入贯彻落实新发展理念，加强组织领导，创新思路举措，加大强农富农惠农力度，努力开创“三农”工作新局面，为全面建成高质量小康社会作出新贡献。一是在做优做强现代都市型农业上下功夫，努力提高农业质量效益和水平。要加快推进农业供给侧结构性改革，紧紧瞄准京津两个城市市场需求，按照“一减三增”要求，不断优化农业产业结构，大力发展设施农业、优质高效农业、节水农业和休闲观光农业，加强农田水利等农业基础能力建设，加快实施一批重大科技专项和农业科技创新工程，深入推进“物联网、电商网、信息网+现代农业”三大工程，着力完善农业产销体系，实现农村一二三产业融合发展，积极培育新型职业农民，全面提升农业综合效益。二是在深化农村重点领域改革上下功夫，努力释放农业农村发展新动能。要以培育发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社、龙头企业等为重点，深化农业新型经营体系改革;以推进土地承包经营权有序流转、蓟县农村宅基地制度改革试点为重点，深化农村土地制度改革;以分类确权到户、完善“三资”管理监督和收益分配为重点，深化农村集体产权制度改革;以扩大抵押融资产权范围、完善农业保险为重点，深化农村金融制度改革;以加大财政转移支付、整合统筹涉农资金、鼓励社会资本投入为重点，深化农村投入机制改革。三是在统筹城乡一体化发展上下功夫，努力扩大美丽村庄建设覆盖面。要坚持城乡统筹，着力加强农村基础设施建设，抓好示范小城镇建设，推进农村路网、电网、信息网络改造提升;要以农村教育、医疗、购物和综合服务站建设等为重点，推进城乡公共服务均等化;要狠抓农村环境整治，重点解决垃圾和生活污水处理、旱厕改水厕等问题，加强农村坑塘水系和分散工业企业污染治理，巩固提升清洁村庄建设成果，加大植树造林力度，全面提升农村生态质量和绿色发展水平。四是在实施强村富民工程上下功夫，努力提升农民群众生产生活水平。要挖掘农业内部增收潜力，大力推进转移就业和创新创业，完善农民生活保障兜底性政策，通过发展楼宇经济等途径，不断壮大农村集体经济，深入开展结对帮扶困难村工作，加大产业和科技帮扶力度，多措并举持续增加农民工资性、经营性、转移性收入，让发展成果更多惠及农民群众。五是在加强和创新基层社会治理上下功夫，努力夯实农村基层基础工作。要强化农村基层党组织的领导核心地位，压实各级党委抓农村基层党建工作责任制，扎实开展“两学一做”学习教育活动，完善“五位一体”基层管理服务体系，建立健全村民监督委员会，加强社会矛盾排查化解和治安防控，深化农村精神文明建设，促进农村社会和谐稳定。

尹德明在讲话中全面总结了全市村级组织换届选举取得的显著成效和积累的宝贵经验，强调要进一步巩固成果、做好后续工作，推进农村基层组织建设全面进步、全面提升。

会议以电视电话会议形式召开，各涉农区县设分会场。市科委、市财政局、市人力社保局、市国土房管局、市水务局、市交通运输委负责同志作了交流发言。市农村工作领导小组成员、市有关部门和单位负责同志参加会议。

中小企业工作会议会上的讲话篇十九

各位领导、同志们：

刚才，林守章副书记对去年全市的教育工作进行了总结回顾，等一会儿，市政协主席、市委教育工委书记陈修茂同志要作重要讲话。受市委教育工委的委托，我对今年全市教育工作谈些意见。

20是新中国成立60周年，也是继续贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，推进教育改革发展的关键一年，做好今年的教育工作意义重大。

2009年我市教育工作总体要求是：深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的教育方针，围绕市委市政府破解就学难的重要工作部署，开拓进取，谋划发展，提高质量，促进公平，加强管理，加大对农村教育的扶持力度，以改革为动力，质量为核心，教师素质为根本，推进教育事业科学发展，办好人民满意的教育。

2009年要重点抓好以下三项中心任务：

一、以深入学习实践科学发展观为主线，促进我市教育事业科学发展。

开展深入学习实践科学发展观活动是今年教育系统的首要政治任务。要在切实提高认识水平的基础上突出实践特色，紧密结合厦门教育实际，进一步总结新中国成立60年、改革开放30年来我市教育发展的经验，认真分析研究当前我市教育工作的成绩和不足，开展大讨论、大调研，构建长效机制，着力破解难题，把科学发展观的要求转变为教育改革发展的正确思路和有力措施，全面提高教育系统落实科学发展观的能力和水平，真正实现党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠的目标。

要以“谋划教育事业科学发展，努力办好人民满意的教育”为载体，确保学习实践活动取得实效。国务院正在组织制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，将对未来十二年我国教育改革发展作出全面规划和部署。教育部要求各地各校在学习实践中，也要组织力量，进一步加强宏观思考和战略谋划，对本地本校未来的改革发展全面谋划、规划。因此，今年要以开展学习实践活动为契机，组织力量进行深入调研，广纳群言，专家论证，为制定我市中长期教育改革与发展规划做好前期准备工作。

在开展学习实践活动中，要集中力量办好一些让社会公众满意，给教育发展增添动力的事情。一是抓好重点项目建设。组织力量着力推进岛内38个义务教育项目、理工学院二期、软件职业学院、集美中学高中部、南洋职业学院、华天职业学院等项目建设进度，做好环东海域工业集中区学校配套建设和科技中学高中部、实验小学分校建设的前期工作。二是促进和帮助学校提等级上水平。抓好城市职业学院等高职院校的人才培养水平评估，厦门二中等普通高中的定级达标验收，工商旅游学校的国家级重点职校的评估验收，继续推进农村义务教育合格校验收和省市级优质幼儿园的评估验收。三是进一步扩大优质教育资源的辐射面。再组织一批名校、优质学校对口帮扶农村学校和新区的新建学校。四是制定新一轮教育信息化工程建设计划，把重点放在加强农村中小学现代远程教育，加强教育信息资源建设，做好教育教学应用指导和技术支持服务工作。

市区两级教育行政部门要在学习实践活动中着眼于解放思想、改革创新、锐意进取，加强服务意识，发挥规划指导、政策引导、试点推动和督查落实的职能作用，面向学校、学生和家长多办实事，多办好事。

去年，市委市政府出台了在我省科学发展先行区和两岸人民交流合作先行区发挥示范榜样作用的两个文件，要求发挥厦门特区的地位和作用，在科学发展和两岸人民交流合作中，先行一步，率先而为。要坚持科学发展，打造区域性的金融、物流、研发、旅游会展、文化教育中心。要发挥“五缘”优势，拓展“六求”作为，在对台文化交流上更注重双向互动，为促进祖国和平统一大业做出历史性贡献。教育系统要在两岸人民交流合作先行区建设中发挥示范榜样作用，必须做好四项工作。一要拓展对金门的教育交流合作，扩大厦金两地之间的校际合作，加强科技创新教育、体育和艺术教育等方面的交流合作；二要拓展对台中市的教育交流合作，积极开展校际协作和校园文化交流；三要做好台生在我市的入学服务工作，从讲政治、讲大局的高度为台生入学提供优惠条件，热情服务；四要办好今年将在我市举办的第三届海峡两岸百名中小学校长论坛，打造两岸教育交流合作的品牌。

二、以提高教育质量为核心，扎实推进素质教育。

在办学条件日臻完善之时，社会公众对教育的关注将集中在教育质量上。因此，全市教育工作者责任重大，任务艰巨。今年要重点做好八个方面工作。

（一）继续大力推进义务教育均衡发展，着力提升农村义务教育水平。

义务教育均衡发展的难点、重点在农村。一要进一步健全义务教育保障机制，健全农村中小学预算制度，努力提高生均公用经费标准，依法落实教育经费“三个增长”，全面落实义务教育的各项免费政策。二要加快新一轮农村义务教育体系建设，市委市政府已批准77个项目，总投资2.3亿元，这批项目如顺利完成，将大大改善农村中小学的办学条件。三要实施中小学校舍抗震安全加固改造工程。前不久温总理要求“所有学校的建筑，都要建成最安全的，也就是让群众最放心，让学生最安心的地方。”我们一定要以对人民群众高度负责的态度，认真落实好总理这一重要指示。四要巩固和拓展教育督导评估工作成果，继续做好对区教育督导评估工作，推动同安、翔安两区的省级督导评估顺利通过。

（二）继续大力发展中等职业教育，为我市经济和社会发展培养高素质劳动后备力量。

发展中等职业教育，提高中等职业学校的学生培养质量是教育事业科学发展的要求，也是人民群众对教育的期盼。

一要加强中等职业教育基础能力建设。我市中等职校的布局建设已按市政府批准的规划基本完成，今年要推动还没完成建设的区属职校加快布局建设进度。二要创造条件提高中等职校农村新生入学率。我市从起，初中毕业生全部录取到高中阶段就学，没被普高录取的全部录取到职校，但仍有少部分农村学生不愿意到校报到，今年要下功夫做好动员工作。三要落实好中等职校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生的免费政策。中央决定今年起拨款300亿元对上述对象免交学费，我们应当认真落实好中央这一惠民政策。四要以就业为导向深化教学改革，继续推行校企合作、工学交替、半工半读、顶岗实习，尤其要高度关注顶岗实习学生的劳动条件、安全生产和食宿安全问题，学生在实习期间仍是在校学生，学校要安排数量足够的教师进行管理，配合企业切实负起组织和监护责任。

（三）走内涵发展道路，努力提高高等教育尤其是高等职业教育质量。

根据教育部20工作会议的部署，高等教育的工作重点是提高质量，这是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。

一要走内涵发展道路，优化学科专业结构。要以就业和社会需求为导向办学，根据本市支柱产业、服务业的发展趋势和用人需求设置学科专业，要立足校情，找准办学定位，办出学校特色，主动融入本市经济与社会发展。二要改革人才培养模式。突出学生职业实践能力培养，在知识更新、实训实习、创新创业教育等环节上下功夫，着力培养学生的实践能力、就业能力、创新能力和创业能力。三是民办高校要以迎接高职高专人才培养水平评估为契机，加大教学实训设备、图书资料、师资引进和培养的投入，进一步健全学校管理制度，努力提高学校规范化办学水平，这也是提高已有办学投入效益的根本途径。

（四）积极发展成人继续教育，着力构建终身教育体系。

构建终身教育体系是党的十七大提出的教育发展目标之一，发展成人继续教育，是各级各类教育协调发展的必然要求。

一要充分挖掘中高等职业院校的办学潜力，努力拓宽职业培训渠道，推动成人继续教育的发展。当前首先要面向在职职工、下岗职工开展培训，其次要面向农村劳动力转移主动承担培训任务，做好这项工作要增强责任感，要有主动作为、开拓进取的态度。二要继续探索社区教育的途径和方法，为构建终身教育体系奠定基础。思明区是教育部确定的全国社区教育试点，工作已经进入全国先进行列，今年要力争扩大试点，希望有更多的区加入，逐步扩大到全市。三要认真抓好扫盲工作，教育部等12部门下发了《关于进一步加强扫盲工作的指导意见》，提出了到，成人的文盲率下降到8%，15-50岁青壮年文盲率下降到2%的扫盲目标，我市在以前“两基”攻坚阶段已奠定了扎实的基础，但由于外来人口急剧增加，加之扫盲目标要求提高，所以仍有缺口，应当认真对待。集美区率先启动取得了初步成效，去年底在集美开了现场会，市教育局和各区教育局签了责任书，希望还没有启动这项工作的区，尽快启动。四要进一步规范自考助学机构的办学，依法依规维护学生的合法权益；进一步办好电大开放教育，发挥现代远程教育技术优势，为提高市民的科学文化素质和职业素养作贡献。

（五）进一步加大教师队伍建设力度，全面提高教师素质。

提高教育质量关键在人，取决于教师的素质。近年来，在市委、市政府的倡导和支持下，在陈主席、郭副市长、詹副市长的直接领导和指导下，教育系统在加强教师队伍建设，提高教师整体素质方面采取了一系列措施，取得了较好成效，但是，应当清醒地认识到，我市教师尤其是农村教师队伍的素质和水平与市委市政府的期望，广大学生及其家长的期待以及教育现代化的要求还有较大距离，我们应该加大力度，持之以恒，注重实效，全心全意建设高素质教师队伍，为我市教育事业的科学发展奠定雄厚的软实力。今年要着重做好几项工作：一要认真贯彻省政府《关于进一步加强中小学教师队伍建设的意见》。前不久，省政府下发了这份文件，明确了今后几年我省中小学教师队伍建设的目标、任务和指导思想，对全省中小学教师队伍建设作出了全面部署，詹副市长作了重要批示，要求市教育局牵头会同有关部门提出我市贯彻意见。目前市教育局正认真调研，针对薄弱环节拟定工作措施，将尽快提出实施意见与有关部门研究会商上报市政府，争取由市政府发文贯彻执行。二要巩固和扩大师德建设、教师岗位大练兵、百名校长万名教师进社区进家庭“三项主题活动”成效，使之常规化、制度化。“三项主题活动”自4月启动以来，取得较好成效，受到了广大家长、市民的欢迎，也得到了省、市领导，教育厅领导和省内外教育同行的肯定。各区教育局领导和许多校长率先垂范，走进课堂，走进学生家庭，走进社区，为提高教师的基本素质付出了艰辛，做出了贡献。今后一个阶段要认真总结经验，提炼出经过实践检验的管用的活动方式，以常规性制度固定下来，长期坚持，并且不断创新活动载体，以期对教师队伍建设发挥更好、更大的作用。三要继续落实名师工程培养计划。在完成第一期专家型教师、市级学科带头人、市级骨干教师的培养培训之后，启动二期培养培训工作，今年要再遴选100名培养对象，力争在全面实现培养100名专家型教师、300名市级学科带头人、1000名市级骨干教师的培养目标。要针对已完成培养培训的教师如何发挥带动引领作用制定专门工作措施，提出明确要求，形成制度。四要着力加强农村教师队伍建设。要组织名师讲学团送教下乡，采取上示范课、开讲座、听课指导、参与教研活动等形式，提高农村教师的教学业务水平；健全城市教师下乡支教工作机制，特别要严格执行省政府关于教师职务晋升评聘之前下乡支教的规定；开展城乡校对校牵手帮扶活动；要着力提高农村学校教学常规管理的水平，以网上培训、集中培训等方式，开展农村学校教务主任、教研组长轮训，立足于向管理要质量。五要健全教师管理制度，规范教师从教行为。坚持依法治教，从严治教，着力提高教师职业道德水平。市委教育工委、市教育局已下发了《关于贯彻实施中小学教师职业道德规范的意见》，对贯彻教育部重新修订的《中小学教师职业道德规范》提出了具体的措施和要求，各区教育局和各直属学校要广泛宣传，教育引导，认真执行。六要继续提高职业学校专业教师的实践教学能力。20，我市在全国率先实行中等职校教师到企业学习实践制度，受到教育部的肯定和推广，要将这一制度长期坚持下去。同时，要面向企业招聘优秀专业技术人才到职业学校任教或兼课，使职业学校的'教学更加贴近生产实践，使学生的专业技能有更高的起点。

（六）开展“教学质量年”业务主题活动，健全教学质量管理机制。

教育部袁贵仁副部长认为：“我们说的质量包括三个方面，首先是学生的质量，要保证学生质量就要保证学科的质量，要保证学科质量就要保证学校的质量。”“教学质量年”的教学质量主要指学科教学质量，自然就与学校办学质量尤其是教学管理质量密切相关。第一，抓教学质量要找准着力点。基础教育提高教学质量要聚焦教学改革，聚焦教学常规管理，聚焦教学质量评价和监控；中等职业教育和高等教育提高质量要聚焦创新人才培养，聚焦学科建设，聚焦产学研结合。第二，无论哪个阶段的教学都应当把着力培养学生创新精神和实践能力这一理念贯穿始终。在教学过程中，要倡导启发式教学和探究式教学，落实学生的学习主体地位，促进学生积极主动、生动活泼地全面发展。第三，今年是全省启动普通高中新课程实验三周年，一方面要高度关注首届实施高中新课程的高中毕业生培养质量，另一方面要认真总结三年高中课改的经验，为深入推进高中课改提供有效指导。

（七）把立德树人作为教育根本任务，切实提高德育工作实效性。

一要紧紧围绕庆祝新中国成立60周年这一主题组织德育系列活动，引导广大学生热爱中国共产党，热爱祖国，热爱人民。用伟大的成就、生动的事例、灵活多样的形式深入进行革命历史和革命传统教育、爱国主义教育、社会主义理想信念教育，进行改革开放教育。二要深化社会主义核心价值体系融入教育全过程的课题研究和实践。加强对课题实验校的指导，重点解决针对性和实效性问题，力求在教育方法、活动载体的可操作性，学生受教育的可接受性及内化程度上寻求突破。三要加强中小学班主任和高校辅导员队伍建设。对中小学班主任和高校辅导员要思想上引导、工作上指导、生活上关心，要继续组织班主任、高校辅导员的培训和工作经验交流，提高他们的育人水平。

（八）继续广泛开展亿万学生阳光体育运动，进一步提高学校体育工作水平。

一要持之以恒地实施大课间活动。去年一年的大课间活动很有成效，时间有保证，学生跑起来、跳起来、动起来，现在有的学校在动摇，这是不应该的，时段可以调整，但时间长度不能变，要坚持下去。二要实实在在地落实学生的每天一小时体育锻炼，这项工作的开展情况不平衡，有的学校落实得较好，有的下午时间舍不得让学生锻炼，仍用于考试或辅导，这说明健康第一的思想没有牢固树立。今天要再次重申，凡是当天没有安排体育课的班级，当天下午要安排一节体锻课，连同半小时大课间活动方能保证学生当天的一小时锻炼。三要开足开齐体育课，配齐体育教师，这方面农村学校要特别努力。四要进一步完善体育中考办法，总结去年体育中考经验，促进考试过程更加公平、公正、有序。

三、加强教育系统党的建设，着力提高领导教育事业科学发展的能力。

（一）切实抓好教育系统的党建工作，加强对学习实践科学发展观活动的领导。

要以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，以培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人为目标加强教育系统党建工作。坚持以人才培养为根本办学理念，用中国特色社会主义理论体系武装党员干部、教育广大师生，牢牢掌握学校意识形态领域主动权。加强学校党组织建设，做好在青年知识分子和大学生中发展党员工作。继续加强民办学校党建工作，健全民办学校党组织。

开展学习实践科学发展观活动是全党政治生活中的一件大事，教育系统各级党组织要高度重视，切实加强组织领导，做到精心组织，周密部署，扎实推进，狠抓落实，务求实效，要落实领导责任，成立领导机构和工作机构，主要负责同志要认真履行第一负责人的职责，确保全体党员全程参加。

（二）认真落实党建和党风廉政建设“双责任制”，加强基层作风建设。

教育是培养人的事业，党建和党风廉政建设事关教育事业的科学发展方向和工作成效。要坚持标本兼治、惩防并举的方针，建立健全反腐倡廉的长效机制，紧紧抓住财务、基建、招生、采购等重点领域和薄弱环节，进一步加强监督监管，大力推进政务公开和校务公开，营造风清气正的教育改革发展环境。在市委去年底组织的“双责任制”考评中，我局党建和党风廉政建设“双责任制”工作受到肯定，我们要以此为动力，进一步抓好各项工作的落实，形成稳健扎实的工作作风。一要认真研究制定存在问题的整改方案，提出切实有效的整改措施，不走过场，不图虚名，切实抓出成效。二要认真分析工作中出现的新情况、新问题，突出重点，求真务实，不断创新工作方式方法，探索教育系统抓党建责任制和党风廉政建设责任制工作的新路子。三要抓好第五轮党建工作责任书的跟踪督办，认真开展党建责任制落实情况检查，开展党建专项调研，加强对学校党建责任制工作指导的针对性和可操作性。四要加强廉政文化建设，结合教育系统精神文明建设，推进廉洁教育和廉洁文化进校园，推进教育行风建设，规范教育收费行为，防止教育乱收费现象反弹，努力营造以廉为荣、以贪为耻的校园先进文化氛围。

（三）坚持问计于民，提高领导决策的科学性。

胡锦涛在纪念十一届三中全会召开30周年大会上指出，人民群众是党的力量源泉和胜利之本，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定各项方针政策的出发点和落脚点，坚持问政于民、问需于民、问计于民。教育是重大民生问题，理应听取群众意见。教育改革发展的最终目的，就是要切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民群众对高质量、多样性、多层次教育的迫切需要，为人民群众办实事、办好事、解难事。因此，要建立重大决策的专家咨询和征求意见制度，活跃建言献策氛围，进一步形成科学民主决策的工作机制。

（四）加强校长队伍建设，提高学校管理水平。

校长的素质很大程度决定着学校的办学质量，办好教育、办好学校，必须建设一支高水平的校长队伍。前不久，市委教育工委拟制了我市中小学校长管理暂行办法（送审稿）经市委组织部审阅同意，报送市委研究，“管理暂行办法”对校长的任职条件和资格、校长的聘任与任期、校长的培训、校长的权利与义务、校长的考核与奖惩、校长的转任与交流等方面进行规范，以提高学校的科学管理水平。同时，要根据《厦门市各级各类教育事业单位机构设置和人员配置标准》，做好相关学校升格和干部考核工作，落实待遇，理顺关系，充分调动广大干部的积极性和创造性。希望各位校长加强学习，努力提高政治素养和教育管理水平，高度关注如何提高教育资金的使用效益，高度关注教育教学设施设备的使用效率，高度关注教育教学质量。

（五）深化平安校园创建，切实维护教育系统的和谐稳定。

多年来，我市教育系统保持安定稳定，不仅保障了教育事业改革发展的顺利推进，而且为全社会稳定作出了贡献。周济部长在教育部今年的年度工作会议上指出，努力把学校建设成为学生喜欢、家长放心、社会满意的和谐校园，首先要确保学生安全，“生命不保，何谈教育”。教育行政部门和各级各类学校要时刻把学生安全放在第一位，凡是涉及学生安全的问题，主要领导必须亲自抓、抓落实。要建立和完善安全责任制和责任追究制，大力加强安全教育，上好“开学安全第一课”，普遍开展安全演练，重点抓好学校校舍、公共卫生、寄宿制学校和交通安全等方面的安全管理。一段时期以来，部分省市先后出现教师因绩效工资待遇问题、民办教师遗留问题和代课人员问题而聚集、上访等事端，给我们敲响了警钟，要过细做好教育系统矛盾纠纷的排查调处和重点信访问题的协调处理，完善安全防控体系和各类应急预案建设，切实维护校园安定稳定。我市“平安校园”建设经过四年的努力，仅有少数学校以及新办学校未达标，既要巩固成果，又要采取有力措施督促未达标学校尽快整改，促成所有的公办、民办学校都成为“平安校园”、“和谐校园”。

同志们，教育是面向未来的事业，是值得我们为之拼搏奋斗的事业。我们要在市委市政府的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，开拓进取，扎实苦干，全面做好今年的教育工作，以优异的成绩向新中国成立60周年献礼！

谢谢大家！

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