疾控中心工作会议上的讲话（热门17篇）

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疾控中心工作会议上的讲话篇一

政府事务，汉语词汇。指政府的日常工作一般指行政事务。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

根据会议安排，由我通报2020年我区政务服务工作推进情况，并就2021年政务服务工作做具体部署。等一会，陈区长将做重要讲话，请大家认真学习贯彻好。下面，我讲两方面内容：

2020年，我区紧紧围绕省市政务服务决策部署，聚焦群众需求、聚焦流程再造、聚焦服务优化，在大家的共同努力下，政务服务水平进一步提升，营商环境进一步优化，改革红利进一步释放。全区×项政务办事事项全部实现“最多跑一次”，实现率×%。政务服务工作多次得到省市领导批示肯定，被主流媒体多次报道。

一是推进“三集中、三到位”改革，行政服务更加规范。推进行政审批事项规范化，实现“中心以外无权力”。×年，推进公积金中心、出入境大队、社保中心等分中心成建制入驻行政服务中心集中办公。目前，除×项不适宜进驻的事项外，其余事项全部进驻行政服务中心办理。同时，根据市民办事需求，推进市民卡、公共自行车、自来水等公共服务和环评、水保、公章联合刻制等中介服务进驻中心，提高办事便捷度。

二是推进“受办分离”改革，服务流程更加顺畅。2020年×月，率先在全市出台了县（市、区）一级“受办分离”改革的实施意见；×月在全市最早完成试点社区改造工作；×月份，顺利完成全市“受办分离”改革试点工作；×月底，全区×个乡镇街道全部完成了“两窗”“四区”调整工作；×月×日，在各县（市、区）中率先完成了×名编外人员“一级”受理能力评定工作，构建起区、乡、村三级联动的“大窗口”。

三是推进投资项目审批改革，企业落地更加迅捷。打造“标准地”项目从土地摘牌到开工“最多×天”、从项目备案到开工“最多×天”的“双控”模式。截至目前，“标准地”项目完成审批×宗，总投资×亿元，从摘牌到开工平均用时×天，最短×天；从备案到开工平均用时×天，最短×天，实现新增工业用地百分百通过“标准地”出让，施工图百分百二审终结，代办服务百分百覆盖。同时，实施建筑工程“竣工测验合一”，实现企业办理建筑工程竣工验收事项“跑零次”。全流程环节精简×%；资料减少×%；时间缩短×%，促进了企业项目早落地、早进场、早投产。

四是推进为企服务模式改革，营商环境更加优化。积极打造“零障碍”“零跑腿”“零容忍”的为企服务模式，全力做优营商环境，有效激发企业发展动能。2020年×月探索在全省试点外，率先启动“证照分离”改革，目前已办理“证照分离”改革事项业务×件，惠及市场主体×家，累计减少申请材料×万份。2020年共变×个承诺件为即办件，占办件量的×%以上。同时，综合运用“工业企业服务直通车”平台，累计受理企业咨询×人次，受理工业企业各类问题×件，企业整体满意度×%。深化推行“全员六跑”机制，打造高速办结模式。2020年，共开展预约服务×件，延时服务×件，上门服务×件。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的问题与不足，主要表现在：

一是政务服务覆盖还不够广。各乡镇（街道）便民服务中心容纳度还比较有限，人员保障还不够到位，办事事项未充分进驻，村（居）一级便民服务网点还未充分覆盖，离“跑一次是底线、一次不用跑是常态、跑多次是例外”的总目标还有较大差距。

二是办事审批流程还不够优。特别是群众和企业眼里“一件事”的联办还处于起步阶段；数字政府建设较为滞后，信息支撑基础不够牢固，信息互通共享不够，网上办、掌上办、自助办事项不够多，比例偏低。

三是改革创新亮点还不够多。特别是在全省、全市领跑快跑的改革项目较少，改革的群众满意度有待提升。

四是部门改革合力还不够强。改革不仅仅是一个领导、一个部门的事，往往需要多部门合力攻坚协作。一些部门和乡镇街道对跑改工作的重视程度还需进一步提高，执行力还需进一步增强，沟通协作机制还需进一步健全。

今年我区政务服务工作，主要是围绕省委省政府提出的改革落实攻坚年和市委市政府提出的“六个通办”“五个便利化”“四个领域延伸”要求，重点抓好三方面任务。

（一）深化“三个改革”，精准发力，持续激发市场活力和动力。

一是深化“受办分离”改革。全面升级“统一导办、一号通办、一区咨询、一窗受理、一网审批、一码评价、一体监管”的“七个一”运行模式，年底前行政服务中心无差别全科受理事项覆盖率达到×%以上。推进个人全生命周期事项联办，在出生“一件事”、婚姻登记“一件事”、身后“一件事”、退役军人退役后“一件事”等方面进行大胆探索。同时，在原推出×项联办事项的基础上，进一步推进企业全生命周期相关事项联办，优化企业发展环境。深化“一窗受理、集成服务”改革，推进向乡镇街道便民服务中心、村（社区）代办点延伸，向银行、邮政、政务e站等网点延伸，推广“代办点+自助服务终端+网格员服务”的便民服务模式，年底前实现“综合窗口+受办分离”模式、综合性自助服务终端乡镇街道延伸×%全覆盖，打造“×分钟政务办事圈”。

二是深入推进商事制度改革。第一，推进涉企“证照市场监管通办”“多证合一”“证照分离”“证照联办”等改革事项，优化“无差别受理”框架内的“一窗通办”，做到证照能合尽合，实现准入即准营。依托“一窗受理”平台，加强相关审批部门业务系统对接，推动线上线下一体化商事登记。第二，推进工商登记全程电子化，2021年底前全面应用“全程电子化登记平台”。第三，继续压缩企业开办时间，全面实现常态化企业开办“一天办结”。完善市场主体退出机制，×月底前无财产破产案件办理时限压缩至×个月以内，简易注销公告结束后一日办结。

三是深化投资项目审批改革。继续推行×小时快速沟通协调、×天限时破难工作机制，完善“前标准+中承诺+后监管”模式，深化工业项目出让“标准地+承诺制”改革，实现一般企业投资项目从赋码到开工前审批“最多×天”、企业投资项目竣工验收阶段“最多×天”常态化。建立“驿站通”企业服务中心，集中开展“标准地”出让前协调、投资项目联合审批、企业直通车运行、“妈妈式”代办服务、竣工测验合一等服务，打造集协调、受理、审批、监管、服务“五位一体”的综合vip服务平台。

（二）构建“三个体系”，精密部署，持续提升群众幸福感和获得感。

一是打造最快捷的政务服务体系。按照“一窗通办”“一地通办”“一次通办”“一网通办”“一证通办”“一码通办”“六个通办”要求，加快推进权力事项和公共服务事项精细化、标准化。×月底前，完成“八统一”权力清单梳理，完成公共服务事项目录×版梳理，倒逼流程再造、时间提速和服务提质。通过数据资源融合共享，实现群众和企业凭“一证一码”（身份证和社会信用代码）可办理多项事，年底前所有民生事项和企业事项要实现网上可办率×%，×%的民生事项实现“一证通办”。大力推进“掌上办事”，优化和推广“浙里办”，探索开展“刷脸办”和“远程办”，年底前×%以上政务服务事项要实现掌上可办。

二是打造最优的公共服务体系。紧盯群众最迫切的需求，不断推出接地气、解民忧、暖人心的举措，做到小切口、大实效。医疗服务领域，智慧结算率达到×%，排队等候平均时间压减至×分钟以下，可开具慢性病连续处方的基层医疗机构达×%。诊所设立全流程“一件事”×个工作日办结。要结合医联体建设，形成“基层首诊、双向转诊、小病在社区、大病进医院、康复回社区”的就医新格局，年底前实现远程医疗服务覆盖各医联体、区级医院和部分卫生站所。教育领域，义务教育学校入学报名、各中小学转学、休复学、困难学生教育资助×%实现“最多跑一次”。民营资本投资办学全流程“一件事”×个工作日办结。深化“互联网+教育”融合创新和应用，开展义务教育学校“城乡携手同步课堂”试点。社保领域，×月底前社会保障卡实现全区通办，年底前×%以上社保事项实现网上经办。养老领域，基本养老保险参保率达到×%以上，每千名老年人拥有社会养老床位数×张以上，其中护理型床位占比超过×%。实现区福利中心公建民营，引进一批高端养老机构。公证方面，全面实行公证证明材料清单制，对出生、婚姻状况等×个大项公证事项实现“最多跑一次”。公共交通方面，城市公共交通机动化出行分担率×%以上，具备条件建制村客运车辆通达率达×%。公用事业方面，×千伏高压企业供电公司办理业务，平均时间压减至×个工作日以内；低压小微企业电力接入，平均时间压减至×个工作日以内；用水、用气报装办理时限，分别压减至×个、×个工作日以内。

三是打造最少的证明事项体系。深入开展“减证便民”行动，全面清理烦扰企业和群众的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明，大力减少盖章、审核、备案、确认、告知等各种繁琐环节和手续。严格落实区政府已公布的×项证明材料取消清单，通过数据共享、部门核查、当事人承诺等方式，实现当事人无需提交证明材料，确保今年×月底前顺利创成“无证明城市”。

（三）聚焦“三个转型”，精细运作，持续提升办事效率和办事质量。

一是加快推进政府数字化转型。建设区智慧城市支撑平台和数据交换平台，同市大数据管理平台进行有效对接，整合全区各部门政务数据资源，建立和完善基础数据库，实现统一运维管理。打破档案数据孤岛，完善“一网查档、百馆联动”的网上查档机制，推动掌上查档、电子出证。加强数据共享环节的协同，按照政府数字化转型的工作要求，加强和完善一窗受理、一网申报、全程电子化登记等平台的开发应用，打造纵向全贯通、横向全覆盖的数据共享交换体系，实现信息自动推送、数据实时共享。

二是加快推进部门改革理念转型。我们对外要实行政务服务，对内也要启动部门间政务服务，着力解决部门间办事多次跑、多头跑、环节多、签字烦等问题。目前，区委改革办（区跑改办）已经起草下发了《推进黄岩区部门间政务服务实施方案（征求意见稿）》，区级各单位要按照标准化、信息化、集成化要求，×月底前梳理完成本部门办事事项，并通过减材料、减时间、减环节、减次数等措施，确保×月底前部门间办事实现“最多跑一次”。

三是加快推进中介向联合体转型。政务服务不能局限于体制内的机关部门，也要向中介机构延伸。特别是当前项目建设过程中，深切感受中介机构的服务质量和服务效率，直接影响着项目的审批和建设进度。中介机构作为审批事项的直接参与者，我们要通过规范收费、服务承诺、网上申办、全程代办等方式，推动服务费用和时间双下降、质量和效率双提升，以“最多跑一次”的理念服务好企业和群众。

同志们：

xx月xx日，全县召开了“xxxx”作风专项整治暨进入战斗状态、决战决胜百天誓师动员大会，目的就是深入贯彻落实市、县十二次党代会精神，紧紧围绕“干在实处、走在前列、做出表率”总要求，动员全县上下锚定工作任务，进一步统一思想，进一步提振精神，进一步凝聚合力，加压冲刺、拼搏竞进，高标准、高效率、高质量完成全年各项目标任务。

“xxxx”作风专项整治中的第四项，问服务发展环境优化了没有，治理推诿扯皮，解决营商环境不优的问题，树立奋力改革比效能导向，实施“锋刃治推”行动，是关系到我们单位的主要工作，究其根部还是“放管服”改革、优化营商环境工作，也是我们单位工作的重中之重。同志们，全县上下现在已经进入了全力冲刺全年目标的阶段，我们召开这次全局干部大会，就是要总结前三个季度的工作，进入战时状态、决战决胜百天，以饱满的热情，高质量完成全年的目标任务，在全县和全市审批系统考核中取得良好的成绩。

过去的9个月，我们做了很多事，截至目前，我局累计接待群众咨询1100余人，受理各类办件11254件（农林水牧108件、企业股2293件、个体3242件，文教卫生700件、食品药品628件、特种设备及立项244件、建设项目108件，社会服务3931件），办结率100%，其中导办、帮办、代办共计10余件，现场勘验718次，招投标挂标监标85次。收到锦旗9面，当面致谢2次。接受上级督导、检查9次，均取得较好的结果。

一是“疫情+服务”两不误，全力提升政务环境。疫情一直在反复，8月份，我们响应上级号召，在9个片区开展了疫情防控执勤工作，取得了良好的效果。同时，大家没有放松本职工作，大厅的服务工作没有落下，在此，感谢大家的辛勤付出，你们做的很好！作为窗口单位，我局的疫情防控工作也做的比较到位，“把关”、“分流”、“巡视”、“保障”工作都做的比较好，新添置了智能检测设备，为门口测温提供了便利，打造了安全有序的办事环境。

二是“党建+群团”聚合力，着力强化组织保障。在建党100周年这个关键节点，我局邀请了xxx老师给我们讲党课、组织党员到xxx接受红色教育，并通过党组中心组学习和学习强国强化理论学习，先后进行集中学习6次，形成心得体会60篇，三个党支部分别组织9次理论考试，540人次参加。我们开展了“争岗夺星”评选活动，充分调动了大家的服务意识，收到了良好的效果。7月我们向县总工会申请了经费，建成了“职工之家”，购置了健身设备，有了休闲娱乐的场所，大家在工作之余在一起健健身、聊聊天，团结和谐、严肃活泼、积极向上的工作氛围逐渐形成。

三是“减负+提速”齐推进，全力优化营商环境。对政务大厅的中心布局进行重新调整，设置功能分区，优化综合窗口设置。依据关联度、相近性、办件量将我局承接的159个事项和进驻大厅的4个窗口单位的4项事项“同类合并”，资源整合，为全面实行“一窗受理”做准备。坚持问题导向，将我局牵头的“放管服”工作进行了细化分工，形成“工改专区”、“企业开办专区”、“自助服务专区”、“放管服”和“优化营商环境”改革、“证照分离”、“证照联办”“百事通”、“政策法规”、“信息网络”、“村（社区）综合服务站提升”9个专项小组，形成各自主管、各有任务的工作格局，充分调动全体干部职工的工作积极性，一改原有各扫门前雪的工作局面，形成齐抓共管的局面，坚持每周一调度，总结工作、解决难题，确保各项工作的顺利开展和如期完成。顺利完成了个体工商户设立、公共场所卫生许可等近100项事项的下放工作，我们得到了“减负”。指导和帮助乡镇进行综合服务中心建设，通过指导和培训，目前18个乡镇和5个社区均可以正常的办理业务，全县政务服务得到了“提速”。

四是“补功课+开小灶”同发力，分类疏通堵点、难点。推进“互联网+政务服务”改革。根据省、市电子证照推广应用工作相关文件要求，依托省市一体化在线政务服务平台、电子证照系统，积极做好数据归集及电子证照推广应用工作，按时报送工作开展情况。充分利用“冀时办”app、xxxx政务服务网等平台，推动企业名称自主申报、证照办理等高频需求事项云端办理，实现了“审批服务零见面、纸质材料零提交、手机办理零距离”。“证照分离”、“证照联办”、“百事通”“互联网+政务服务”等工作逐渐补齐了功课。今年以来，为了学习借鉴市行政审批局、周边先进县区的政务服务经验，我们先后6次组织各股室及骨干力量外出考察，并对所学经验进行归纳总结和实践整改，因为“开小灶”学习，我们的工作突飞猛进。

总体上看，前9个月，广大干部职工抓落实、促发展的劲头很足，各项工作推进扎实有序。但在具体工作推动上还存在一些问题，突出表现为：责任意识不强，有的同志对待工作，不是积极主动落实，而是能拖就拖，得过且过。工作作风不实，有的同志对企业和群众反映的问题，不是积极调查，妥善处理，而是不闻不问，置之不理、敷衍塞责。工作方法不对，有的同志在工作开展中不是规范运作，而是简单粗暴、肆意妄为；落实力度不够，我们很多干部对待工作条条框框抠条文，这也不行、那也不行，就是不说怎么行，该解决的问题解决不了，执行力不强、业务知识不清，拖拖拉拉、推三阻四，让企业群众跑冤枉路。希望大家一定要认真研究业务，吃透政策，成为工作的行家里手，要为解决问题找出路，不为困难找理由，否则，会严重影响我们的办事效率。

接下来的100天，我们还有很多工作需要做。首先“三区两中心一窗口”建设要加快进度。

一是打造工改专区，实行集中审批。工改专区的建设是势在必行的，以前我们的专区是个“噱头”，现在我们要让它落地。要按照工程建设项目全流程事项集中办理的原则，对涉及工程建设项目的行政审批、备案、服务等事项，原则上在同一层级全流程、全链条审批，不具备划转条件的，须采取派驻方式进入政务服务大厅办理，并设置工程建设项目审批服务专区，实现一站一门统一受理、并联办理，杜绝项目单位多头跑。要按照无偿、自愿原则，为重大项目投资者提供全程帮办、代办服务。要让投资人“跑腿”转变为代办员“跑腿”，审批事项“多次办”转变为多个项目“一起办”，审批程序“繁杂”转变为“一条龙”服务，达到提高办事效率和服务质量的效果，实实在在地为业主排忧解难。

二是打造企业开办专区，激发市场主体活力。将营业执照、纳税申报、公积金办理、公章刻制、参保登记、银行开户等业务全部整合到专区。其中，营业执照、纳税申报、公章刻制只需要进行窗口整合，参保登记、银行开户、公积金办理因工作隶属和人员性质关系，只能采取入驻审批局大厅的方式。企业开办专区的成立，将为较为复杂的有限责任公司、合资企业等市场主体办理业务时，提供一窗办理、集成服务，为企业开办提供“一站式”服务，实现企业开办1日办结，充分激发市场主体活力和创造力。

三是打造自助服务区，提供高效快捷的服务。将原有的免费文印窗口进行拓展，打造免费文印区、证票申领区、自助缴费区、自主查询区，提供通过网办审批的证、照、批复等自助申领和打印服务，提供水、电、险、税等自助缴费服务，供企业和群众对行政审批、政务服务事项办理情况及有关法律法规自助查询。

四是全面提升项目审批服务中心。要按照无偿、自愿原则，为重大项目投资者提供全程帮办、代办服务。完善代办服务制度。制定重点项目全程代办服务中心工作实施方案、人员守则、服务流程、委托协议、评审纪律等规定，为项目单位提供业务咨询、政策指引、审批代办等全过程跟踪服务，积极推行一站式办理、上门办理、预约办理、自助办理等服务。创新代办服务模式。要让投资人“跑腿”转变为代办员“跑腿”，审批事项“多次办”转变为多个项目“一起办”，审批程序“繁杂”转变为“一条龙”服务，达到提高办事效率和服务质量的效果，实实在在地为业主排忧解难。

五是规范勘验服务中心。现在已经在二楼建成了勘验服务中心，接下来，要进一步明确勘验要点，在受理资料的同时将勘验要点告知办事人员，切实做到公开、公平、公正。

六是要建设“百事通”快办窗口。选取准入准营、生产生活等与企业和群众密切相关的106个高频办事情形，对办事环节进行“一揽子”整合。

其次工作纪律和疫情防控不能放松。上一阶段，我们的领导督查制度收效良好，大家的精神面貌得到了很大的改善。

接下来，各类检查会陆续增加，大家一定不能放松警惕，门口的疫情防控值班双人在岗，该做的测温、登记都不能省。要注意工作纪律，不迟到、不早退，在岗位上就规规矩矩的，口罩戴好，工装穿好，保障一个良好的精神风貌。

同志们，脉络已经明晰，目标已经确定。我们要开展“锋刃治推”行动，就是要以亮剑精神盯住不落实的事，处理不落实的人，提振精气神，凝聚正能量。大家要以舍我其谁的进取精神和事争一流的拼搏精神，唱响我们赓续奋斗、激情创业、实干担当的主旋律。一要砸实主体责任。做好任何事情，都要靠“责任心”来支撑，领导班子、各股室都要用心想事、用心谋事、用心干事。要切实增强责任意识，始终带着感情、责任、追求去干工作，把全部心智放在全局各项决策部署的落实上，一刻不懈怠，一刻不停顿，一刻不放松。特别是对重点工作、重点项目，要“建账、立账、销账”，切实落实主要领导交办制、分管领导和责任股室、责任人承办制、专门机构督办制，确保做到任务、标准、责任、时限、奖惩“五明确”，形成一级抓一级、一环扣一环的完整责任链；对于焦点、难点和热点问题，主要负责同志要真抓实管，确保做到接受任务不讲条件、执行任务不找理由、完成任务不打折扣。二要转变工作作风。作风好坏，事关成败。要勇于上前、敢于担当，要立说立行、雷厉风行；要较真叫板、严格问责；要解放思想、开拓创新；要严谨细致、一抓到底。班子成员要排除杂念，集中精力，以身作则，率先垂范，不做扭头干部；要在全局干部职工中全力营造“说干就干、干就干好、干就干成、干就一流”的良好风气。三要讲究工作方法。方法得当，事半功倍。要摸实情，大力推行“一线工作法”。只有情况摸的更透，工作才会抓得更紧、干得更实。各级干部都要深入政务服务第一线、攻坚克难主战场，真正把身子沉下去、把问题找出来，把服务送下去、把发展抓上来，努力做到沉底、问计、纾困、帮企、安民。要求实效，明确“干什么、谁来干、怎么干、什么时间干成”四个干要求，以制度倒逼责任落实。四要干干净净做事。廉洁自律应该是咱们审批工作者底线，把“清清白白做人、干干净净做事”作为人生信条。干净干事干成事，体现政德，关系形象，不仅是立身之本，也是成事之基。

命令已经下达，战鼓已经擂响。我们要拿出“开局就是决战、起跑就要冲刺”的拼搏劲头，立即行动起来，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，横下一条心，拧成一股绳，持续优化营商环境，没有好的环境、没有充沛的激情、没有实干的精神，发展就没有希望和可能。使命如磐，不能丝毫迟疑，重任在肩，岂敢须臾懈怠。要干就干一流，要做就做最好！干就干他个天翻地覆，做就做他个前所未有！

今天，我们专题召开政务服务中心管理运行工作会议，主要任务是总结分析前半年“放管服”工作，深入检视剖析我们在落实“放管服”改革各项举措，优化营商环境工作中存在的突出问题；对后半年政务服务中心各项工作进行部署安排，各窗口单位要结合工作实际，紧扣时间节点，确保高质量，高标准完成县委、县政府交办和涉及我中心的各项工作。

根据会议安排，讲三个方面的问题。

第一，关于政务服务工作的现状和去年我们的服务工作领导讲话。

一是窗口设置和现场管理规范化程度不断提升。中心根据“一窗受理，集成服务”要求，结合办理事项领域、办理流程关联度、办理数量等要素，适时设置公安便民、交通运政、市场监管、综合办税等九大办事服务区。并按群众办事需求，分类设置“综合受理窗口”，调整投资项目审批区、工程建设项目审批区，增设服务窗口，设置后台审批间。调整后，实体办事大厅共设置综合受理窗口80个，进驻窗口工作人员x名，初步建立了“前台综合受理、后台集中审批”的运行管理模式。各进驻部门能够严格严格按照政务服务中心现场管理规范化要求，合理划分办公区域，从工作态度，事项受理办理，服务礼仪规范，物品资料摆放，日常考勤管理等方面着手，努力转变作风，提升服务质量，主动配合中心优化完善办事大厅标准化建设，积极为办事群众和企业营造规范整洁，贴心有序的办事环境，管理规范化程度进一步提升。

二是政务服务事项进驻率不断提高，服务群众的范围越来越大。按照“应进必进、应进全进”的要求，中心主动衔接各进驻窗口单位与窗口首席代表签订《窗口授权委托书》，督促相关责任单位认真梳理与群众和企业生产生活密切的政务服务事项进驻大厅办理，同时，联合审改办指导督促各入驻单位梳理政务服务事项x项，在平凉市政务服务事项管理系统认领编制完成x项，梳理“最多跑一次”事项x项，实现实体办事大厅统一使用网上政务服务平台办理政务服务事项，做到线上线下服务标准一致、无缝衔接、合网通办。x个进驻窗口单位，共涉及政务服务事项x项，已进驻政务服务中心x项，事项进驻率x%，最多跑一次x项，占进驻事项的x%；全程网办事项x项，可在线办理事项x项，占x%。

四是运行管理制度不断趋于完善，制度的执行力越来越强。大部分窗口工作人员能严格遵守《xxxx政务服务中心运行管理办法》、《政务服务中心窗口及窗口工作人员考核办法》、ab岗位制、请销假制、考勤考核制等各项管理制度，窗口服务不规范、不文明、不热情、纪律松散等现象较少。政务服务中心工作人员持续加强对窗口工作人员的管理，采取“包层负责制”，制定日常巡查记录簿，定时不定时开展巡查，及时发现和处理存在的问题，每周对出勤办件进行统计，每月向窗口单位通报窗口办件、工作人员出勤、工作纪律等情况。通过加强对业务运转情况的实时监督管理，各窗口整体运行良好，窗口工作人员能认真履行职责，遵守工作纪律，服务热情周到，得到了办事企业和群众的高度评价。

五是队伍建设不断加强，政务服务的规范化水平越来越高。大部分窗口单位能积极主动协助县政务服务中心做好进驻工作的管理工作，并根据行政审批制度改革和政务服务工作需要，通过组织集中轮训、培训、学习考察等多种形式，加强对窗口工作人员在政治素质、业务水平、服务礼仪、服务效能方面的教育培训，努力提升窗口形象，提高履职能力和服务水平，打造一支纪律严明、业务熟练的高素质干部队伍。

六是党的建设不断加强，党建统领对促进政务服务工作的影响力越来越大。政务服务中心主动衔接上级党委，将46名进驻人员的党组织关系一并转入政务服务中心党支部，统一管理，亮牌履职，接受监督。同时，以“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为契机，持续深化主题教育活动成效，积极行动，严密组织，对照“三会一课”内容要求，充分发挥进驻党员的先锋模范、示范引领作用，中心党支部凝聚力、战斗力进一步提升，全体党员干部责任感、使命感显著增强，党建与业务结合，示范带动作用十分明显。

第二，政务服务工作存在的困难和问题，以及我们所面临的形势。

全体进驻部门能紧紧围绕深化“放管服”改革优化营商环境这个核心目标，立足“互联网+政务服务”，以问题为导向，以服务为主线，不断加强制度建设，健全服务功能，提升办事效率。在全面完成事项进驻、完善服务流程、精简证明材料，优化政务服务软环境方面做了积极努力。在充分肯定成绩的同时，我们也要深刻认识到，中心在落实深化“放管服”改革，优化营商环境的要求和人民群众的期盼相比，与县委县政府的推进要求相比还有较大差距。主要表现在：

一是政务服务事项未实现应进必进，应尽全进。在推进“三集中、三到位”和“一窗受理、集成服务”改革工作中，部分窗口单位授权不充分，应进驻事项与已进驻事项在数量上差距较大，政务服务事项进驻不完全，不彻底，人进事不进、放责不放权现象。

疾控中心工作会议上的讲话篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

对后半年政务服务中心各项工作进行部署安排，各窗口单位要结合工作实际，紧扣时间节点，确保高质量，高标准完成县委、县政府交办和涉及我中心的各项工作。

根据会议安排，讲三个方面的问题。

第一，关于政务服务工作的现状和去年我们的服务工作。

一是窗口设置和现场管理规范化程度不断提升。中心根据“一窗受理，集成服务”要求，结合办理事项领域、办理流程关联度、办理数量等要素，适时设置公安便民、交通运政、市场监管、综合办税等九大办事服务区。并按群众办事需求，分类设置“综合受理窗口”，调整投资项目审批区、工程建设项目审批区，增设服务窗口，设置后台审批间。调整后，实体办事大厅共设置综合受理窗口80个，进驻窗口工作人员x名，初步建立了“前台综合受理、后台集中审批”的运行管理模式。各进驻部门能够严格严格按照政务服务中心现场管理规范化要求，合理划分办公区域，从工作态度，事项受理办理，服务礼仪规范，物品资料摆放，日常考勤管理等方面着手，努力转变作风，提升服务质量，主动配合中心优化完善办事大厅标准化建设，积极为办事群众和企业营造规范整洁，贴心有序的办事环境，管理规范化程度进一步提升。

全程网办事项x项，可在线办理事项x项，占x%。

三是政务服务的质量和效率不断增强，群众的满意度越来越高。按照“三集中三到位”改革要求，各窗口单位行政许可、行政审批等政务服务事项已基本进驻到位，其中县公安局、市场监管局、交运局、税务局、不动产登记局、人社局等x个单位已实现了审批股室整体进驻。不动产登记管理局、民政局、应急管理局、教育局、住建局网签备案、自然资源局、残联等单位进驻政务大厅的事项委托数量增多，实际办理业务量上升。中心在梳理权责清单的基础上，编写统一标准的服务指南，将政务服务事项办理要素和相关流程融合，化繁为简、去重除冗，分两次取消证明事项x项，压减办事环节x个，办结时限由原来的法定时限x个工作日减少到x个工作日，缩短x％，政务服务质量在规范中得到完善，在创新中得以提升，取得了良好进展及成效。

四是运行管理制度不断趋于完善，制度的执行力越来越强。大部分窗口工作人员能严格遵守《xxxx政务服务中心运行管理办法》、《政务服务中心窗口及窗口工作人员考核办法》、ab岗位制、请销假制、考勤考核制等各项管理制度，窗口服务不规范、不文明、不热情、纪律松散等现象较少。政务服务中心工作人员持续加强对窗口工作人员的管理，采取“包层负责制”，制定日常巡查记录簿，定时不定时开展巡查，及时发现和处理存在的问题，每周对出勤办件进行统计，每月向窗口单位通报窗口办件、工作人员出勤、工作纪律等情况。通过加强对业务运转情况的实时监督管理，各窗口整体运行良好，窗口工作人员能认真履行职责，遵守工作纪律，服务热情周到，得到了办事企业和群众的高度评价。

五是队伍建设不断加强，政务服务的规范化水平越来越高。大部分窗口单位能积极主动协助县政务服务中心做好进驻工作的管理工作，并根据行政审批制度改革和政务服务工作需要，通过组织集中轮训、培训、学习考察等多种形式，加强对窗口工作人员在政治素质、业务水平、服务礼仪、服务效能方面的教育培训，努力提升窗口形象，提高履职能力和服务水平，打造一支纪律严明、业务熟练的高素质干部队伍。

六是党的建设不断加强，党建统领对促进政务服务工作的影响力越来越大。政务服务中心主动衔接上级党委，将46名进驻人员的党组织关系一并转入政务服务中心党支部，统一管理，亮牌履职，接受监督。同时，以“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为契机，持续深化主题教育活动成效，积极行动，严密组织，对照“三会一课”内容要求，充分发挥进驻党员的先锋模范、示范引领作用，中心党支部凝聚力、战斗力进一步提升，全体党员干部责任感、使命感显著增强，党建与业务结合，示范带动作用十分明显。

第二，政务服务工作存在的困难和问题，以及我们所面临的形势。

全体进驻部门能紧紧围绕深化“放管服”改革优化营商环境这个核心目标，立足“互联网+政务服务”，以问题为导向，以服务为主线，不断加强制度建设，健全服务功能，提升办事效率。在全面完成事项进驻、完善服务流程、精简证明材料，优化政务服务软环境方面做了积极努力。在充分肯定成绩的同时，我们也要深刻认识到，中心在落实深化“放管服”改革，优化营商环境的要求和人民群众的期盼相比，与县委县政府的推进要求相比还有较大差距。主要表现在：

一是政务服务事项未实现应进必进，应尽全进。在推进“三集中、三到位”和“一窗受理、集成服务”改革工作中，部分窗口单位授权不充分，应进驻事项与已进驻事项在数量上差距较大，政务服务事项进驻不完全，不彻底，人进事不进、放责不放权现象比较突出。其中，农业农村局、应急管理局、生态环境、自然资源局窗口应进驻事项数量低于已进驻事项数量，事项进驻不全面。涉及自然资源局、住建局、发改局的工程投资项目审批等并联审批类事项缺少部门协调联动和沟通衔接，政务服务事项受理办理仍在原单位，致使办事群众分头跑、挨个办，7个预留窗口和审批室长期闲置，人员及事项进驻不到位，既造成办公资源浪费，又增加了行政审批成本，延缓了“最多跑一次”改革工作进度。

个别窗口单位工作人员不固定，多次更换窗口工作人员，且不给政务中心报备；

多数窗口单位领导长期不到窗口督导检查业务，存在单位与窗口业务脱节的现象。一些窗口工作人员未按中心各项管理制度，规范服务行为，加强自身约束，多次违反工作纪律，去年，市纪委多次来中心明察暗访，指出不少问题，提出很多建议，反馈到县上，也处理了一批干部，指出的问题，我们要诚恳接受，即知即改，立行整改，真出了问题，责任要各自承担，谁也保不住。

三是网上办事推广不力。目前县上初步搭建了一体化政务服务平台，但应用范围不广，至今一些部门自有审批系统与甘肃政务运行平台，还没有实现互联互通，基础数据库建设还不完善，数据不能完全共享，与国家和省市信息资源数据没有充分对接，网上审批系统存在二次录入”的问题，虽然大部分政务服务事项已在甘肃政务服务网庄浪子站完成加载，但未开通网上办理途径及权限，与”一网通办”的目标要求差距很大，导致网上服务事项不全、可办率低，企业和群众办事仍然不便。各窗口单位要积极主动与有关部门衔接，加快完善行业自有系统与政务运行平台的数据对接和信息共享，利用政府网站、政务微信微博等载体加大对甘肃政务服务网的宣传推广，切实扩展应用范围，增加社会知晓率。

问题原因有以下几点：

一是个别部门和单位服务意识不强，创新不够，舍不得放权，对政务服务工作不够重视。落实“放管服”改革是今年的主要任务，但仍然有一些单位认识模糊，思维和观念跟不上，一推一动，不推不动，甚至推了也不动，态度不积极、行动不迅速，导致一些工作推进缓慢，还有欠账。

二是有些单位的负责同志责任心不强，选派的人员工作能力不足，服务意识不强，业务水平低下，对事项讲不清，政策和法律法规掌握不准，常常是原单位随叫随回，时在时不在，人在心不在，岗位职责不清，工作缺乏连续性和专业性，主动服务意识跟不上。

三是因机构改革影响，有些部门牵头的工作承接不到位，全程网办、并联审批等业务推进缓慢。

四是在主观上部分窗口的工作人员归属感不强，心里失衡，态度不端正不服管，不接受管理教育，游离余制度之外，影响了政务服务中心的整体形象。

这些问题需要大家高度重视，各窗口负责人要精诚团结，各负其责，密切配合，真正把各自的工作放在心上，扛在肩上，抓在手上，统筹考虑，认真研究，多措并举解决遇到的困难和问题。

第三，今后努力的方向和今年的工作重点。

一要提高政治站位，强化政治担当，增强服务意识，转变工作作风，努力践行以人民为中心的发展思想，进一步营造争先创优的良好氛围。政务服务事项线上线下融合办理，一体推进，很大程度上方便了群众和企业办事，这是当前政务服务工作的演变趋势，也是我们以后需要重点加强的工作方面，结合工作实际，如何紧扣优化营商环境这个主题，持续深入研究做好“放管服”改革的新思路，新举措，及时回应社会关切，满足群众办事需求是我们今后的努力方向。

二要认真梳理并创造条件全面完成事项进驻，确保应进必进，应进全进。各相关部门要进一步提高认识，转变观念，正确处理放责与放权、政务服务事项集中办理和部门利益之间的关系。要结合行政审批改革及政策变化，对本部门承担的所有政务服务事项进行全面梳理，对一些实际留在原单位办理的事项要派驻业务骨干进驻办事大厅现场为企业和群众办理，真正实现群众和企业办事“只进一扇门”。

三要进一步规范管理，保证政务服务中心高效运转。各窗口单位负责同志要从现场管理，事项受理办理，服务指南编制，物品资料摆放，仪容仪表，工作态度等方面入手，督促指导窗口工作人员进一步加强学习，规范服务行为，提高服务质量，对各自的可办的事项、办理流程，办结时限等具体工作环节，一定要一口清，烂熟于心。在业务办理和工作开展过程中的遇到的困难和问题，要及时与中心管理人员沟通解决，确保窗口工作人员驻的久，驻的稳，群众和企业满意。

四要严肃执行工作纪律，从严问责，促进作风建设，中心将继续严格执行日巡查周统计月通报制度，持续改进窗口服务，大力推行首问负责、一次告知、一窗受理、容缺受理、并联审批、限时办结等机制，窗口负责人要率先垂范，以身作则，示范带动窗口工作人员提高思想认识，转变工作态度，增强党性素养，促进政务服务提速增效。

五要以党建标准化为统领，促进党建与业务融合。按照新时代党的建设总要求，全面强化党建引领政务服务的工作目标，助力提升“放管服”整体水平，深入推进行政审批制度改革，努力坚持“规范、高效、便民、廉洁”的工作作风，使办事大厅成为丰富知识、开阔视野、陶冶情操的文化阵地和精神家园。

各窗口单位要聚焦深化“放管服改革”优化营商环境这个核心目标，继续以“互联网+政务服务”为抓手，集中力量对各自承接的政务服务事项全面梳理进驻，补齐短板弱项，实现“最多跑一次”改革任务，齐心协力，尽心尽职，共同促进政务服务中心规范高效运转，着力提升政务服务能力和水平，努力营造稳定、公平、透明、可预期的良好营商环境，全面助力我县经济社会高质量发展。

疾控中心工作会议上的讲话篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

市住建局副局长x同志讲了重要意见，请大家认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。

一、客观总结评价，2021年工作成绩值得充分肯定。

城市规模统征土地x亩，占任务的x%；

新城办的“两违”管控工作成绩突出，受到了市政府通报表彰；

区机场办、安岚高速协调办挤出资金、牵头组织，大力支持配合管控工作；

许多村组党员干部带头宣传，积极动员，有力地推动了工作开展。同时，通过大力宣传动员和坚强有力的工作，广大群众的思想认识不断提升，中心城区重点项目征收安置和“两违”管控“市区一体、属地负责、部门支持、村组配合、群众参与”的工作机制已经形成。

这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，是市规划、住建部门指导支持的结果，更是广大征收干部、一线工作人员默默奉献和艰辛付出的结果。借此机会，我代表区委、区政府向关心支持，以及亲自参与中心城区重点项目征收安置和“两违”管控工作的各级领导、广大干部群众，向奋战在征迁一线的全体干部职工表示衷心的感谢！向受到表彰的先进单位、先进个人表示热烈的祝贺！

回顾近年工作，认真分析总结，中心城区重点项目征收安置和“两违”管控工作也形成了一些好的做法和经验，在下一步工作中要继续坚持并发扬光大。一是必须要坚持一把手负责制。一些镇办“两违”管控工作之所以做得好，主要原因是一把手直接上手抓，一把手带头冲锋陷阵。同时，选强配优主抓责任人更是关键，比如，一说到征收安置，大家就会想到一大批分管征迁的干部，也正是有了这一批中坚力量，带领一批干部队伍，才确保了工作顺利推进。二是必须要取得群众的理解支持。征收安置和“两违”管控工作，实质上是艰苦细致的群众工作，群众工作做好了，宣传动员做好了，政策公开透明了，群众的利益得到保障了，工作推进就会加快。三是必须要做好保障服务。征收安置和“两违”管控就是在一线作战，一旦后勤保障跟不上，就会影响士气、延缓进度、贻误战机。比如，补偿资金不到位、补偿政策出现漏洞，就可能引发矛盾纠纷，大量的前期工作可能会前功尽弃。同时，相关配套措施及设施要到位，保障一线干部能够安心工作。四是必须要坚持依法依规推进。依法依规操作，就会减少不必要的矛盾纠纷。对极少数缠访闹访、无理取闹、态度蛮横的，最终是要通过法律手段解决。

同时，一些违建户存在侥幸心理，想方设法逃避监管，给管控工作带来一定难度。四是工作作风还有待改进。个别干部存在违法违规行为，少数干部工作粗糙、方法简单、措施单一，一些苗头性、倾向性问题没有及时发现，导致工作出现被动。这些问题值得我们深入分析研究，认真加以解决。

二、提高思想站位，以主人翁精神勇担城市建设管理重任。

（一）深刻认识“中心城区重点项目征收安置和两违管控”是我们应尽的责任义务。首先，我区是中心城区和市委、市政府所在地，我们是城市发展建设的最大受益者，建设管理好城市是我们的责任和义务。按照属地管理的原则，中心城区建设管理出了问题，群众首先想到的是x区、市上首先问责的是x区、媒体和社会各界盯的是x区，与其被动工作，不如主动出击，争取工作主动权。第二，市委、市政府提出了“建设秦巴明珠、打造品质之城”的中心城区发展战略。征收安置和“两违”管控工作没做好，项目建设就成了空中楼阁，城市品质就更无从谈起。第三，x是农村大区、农业大区，中心城区是全区发展的龙头，城市建设管理好了，对农村发展将起到极大的辐射带动作用。比如，城东新区的启动建设，重点镇的发展，就是城区辐射带动的结果。所以，我们要自觉强化责任担当，把责任担起来、把任务扛起来，以主动工作提升群众满意度、赢得上级和社会各界的支持。

还有的项目整治违建、实施征迁历时多年，极大地增加了工作成本。当前，中心城市x个棚改项目和安康机场、城东新区、安岚高速、北环线、长春路等一大批重大项目正在推进，我们必须全面加强“两违”管控，全力推进征收安置工作，集中精力做好环境保障，确保重点项目顺利实施。第二，项目建设是扩大有效投资、推进城乡建设、促进经济发展的有力抓手，特别是棚改工程项目投资大、带动作用强，国家和省市在政策上、项目资金上给予大力支持，大多数群众对这项工作也很拥护，可以说面临极为难得的机遇和有利条件。我们必须认识到位，抓好这个机遇，服务保障好重点项目，以项目支撑发展、推动发展。

（三）深刻认识“中心城区重点项目征收安置和两违管控”是改善民生的迫切需要。十九大报告提出“要永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”。实施棚户区改造，就是大力解决困难群众住房保障问题，改善群众住房条件，打造更舒适的居住条件、更优美的生活环境。实施“两违”管控，就是从源头上保护土地资源、维护公共利益、保护规划权威，让城市规划能够落地见效，让城市建设更加整洁美丽。大家每天都工作生活在这座城市，都能深切感受到城市现状，一些区域“颜值”欠缺、“魅力”不够，许多低矮的棚户区居住条件恶劣，城市周边“两违”问题非常突出，城市交通拥堵现象十分严重，这些短板问题严重影响了城市的颜值和品质，也极大降低了群众的幸福感。所以我们必须要在建设和管理上下硬功夫、下大力气，以征收安置和“两违”管控为抓手，加快基础建设，完善城市功能，提升城市品位，让城市居民生活更加舒适和幸福。

（一）紧盯目标任务，精心精细组织推进。2022年，要以中心城市x等x个棚户区改造项目征收安置和x等重点项目保障、城东新区建设及x个镇棚户区改造、x个镇办“两违”管控任务为重点，明确完成时限、工作责任、保障措施，做好资金拨付、力量分配、进度安排、督办落实，一个项目一个项目扎实推进，一个区域一个区域盯紧盯牢，确保严格按标准、按要求完成任务。

要坚持做到阳光征收，执行一个标准、对外一个口径，不乱开口子、不随意表态；

加大征迁资金使用情况的跟踪核查和监督管理,逐项目跟踪审计，发现问题，严肃问责。四要坚持依法征迁。坚持运用法治思维、法治方式处理各种信访矛盾问题，严格按照程序和规范推进征收安置，做到依法征收、规范征收、高效征收。这里强调一下，一般不轻易实施强拆，一旦工作需要、时机成熟、法定程序完成，就坚决依法实施强拆。

要进一步完善管控工作机制，确保“两违”管控制度化、常态化推进。三要切实加强春节期间“两违”管控工作。

（四）坚持执法整治，全力保障建设环境。x等执法人员要认真履职，主动作为，认真开展高密度的巡查管控，对“两违”建设行为，严格按程序执法到位、整治到位。区x要以贯彻落实国家x精神为契机，严厉打击阻挠执法、顶风违建、煽动闹事、阻工堵路、强买强卖及“五霸”等破坏项目建设环境的行为，全力为重点项目征收安置和“两违”管控工作保驾护航。各相关部门、镇办、社区村组要密切配合，敢于担当，主动做好群众工作，及时化解信访矛盾，切实维护社会大局稳定。x等部门要同步跟进，加强重点项目全程监督，对干部违法违纪行为，及时掌握情况，依法依规处理。

四、强化工作保障，全力确保工作任务全面完成。

一要把宣传教育作为基础。要加强学习培训，深入学习征地拆迁、“两违”管控等相关法律法规，认真研究探索工作方式方法，成为工作上的行家里手。要创新宣传方式，通过喜闻乐见、通俗易懂的宣传，让群众理解、支持、参与征收安置和两违管控工作。征迁干部要始终站在群众的立场想问题，多考虑群众的后顾之忧，有针对性地做好宣传解释工作。宣传部门、征迁部门及各相关镇办要大张旗鼓开展宣传，树立正确导向，做好舆论引导，营造工作声势。

二要把纪律规矩挺在前面。所有参与征收安置和“两违”管控的干部都要严格遵守工作纪律、作风纪律、保密纪律、财经纪律，严禁吃拿卡要、优亲厚友、跑风漏气、以权谋私和不作为、乱作为等行为，用一言一行树立良好形象、示范带动群众支持项目建设。区纪委、征收办、两控办、考核办、督查室要加大督查督办，全程跟踪问效，严格进行考核，对履行职责不到位、工作推进不力、影响项目整体进度的责任单位，根据考核办法实施问责。许多征收安置和“两违”管控中的问题迟迟解决不了，究其原因，背后多数都有干部的“影子”。区纪检监察机关要加强执纪监察，对干部违法违纪行为，坚决严惩重处。

三要把优化服务作为关键。区征收办、两控办要切实担负起牵头抓总的职责，勇于负责、敢于调度、善于协调，及时发现、协调、解决工作中存在的问题。各相关镇办要承担主责，主动解决问题，创造性开展工作，做到问题早解决、矛盾不上交。各职能部门主要责任人都要深入一线发现解决问题，多到现场去，多开办公会，一项一项地突破、一件一件地解决。党员干部要带头执行纪律、落实政策。要减少不必要的督查检查，多加强服务指导，让基层干部知道怎么干、有充足的时间抓落实。要切实关心一线干部，多交流谈心，多嘘寒问暖，在工作和生活中给予力所能及的关心帮助，让干部能够甩掉包袱、全心全力工作。

同志们，今天这个会既是总结表彰会，也是安排部署会，更是工作动员会、推进会，希望通过这个会议，进一步统一思想、坚定信心、再接再厉、持续用力，坚决打赢打好中心城区征收安置和“两违”管控攻坚战，确保全面完成工作任务。

疾控中心工作会议上的讲话篇四

尊敬的各位领导、各位嘉宾，大家好！！

伴随着全面深化医药卫生体制改革的声声号角，*****疾病预防控制中心走过了十年的风雨历程，今天我们欢聚在一起共同庆祝州疾控中心成立十周年，首先我谨代表*****卫生局向各位领导和嘉宾的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。向长期以来默默奉献在疾控战线上、为疾控事业做出贡献的全体同志们表示真诚的敬意。

十年树木，百年树人。十年来，*****疾控中心在州委、州政府的高度重视下，在州卫生局的大力关怀下，在上级业务部门的指导下，州疾控中心领导班子，始终坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻卫生工作方针政策，求真务实，真抓实干，不断强化疾控体系，加强基础设施，强化人员队伍，业务水平稳步提高，综合服务能力持续增强。健康教育与健康促进工作得到全面加强，突发公共卫生事件应急处置能力不断提高，传染病预防控制能力不断加强，慢性病防控体系逐步建立。免疫规划工作持保持续稳步发展，艾滋病、结核病、地方病等重大传染病防控工作稳步推进。特别是有效的应对了非典、甲流疫情，抗击了舟曲县8.8特大泥石流灾害和5.12大地震，确保了大灾之后无大疫，妥善处置了奶粉事件，成功抵御了麻疹、手足口病等疫情，在应对各种突发公共卫生事件的应急处理中发挥了重要作用。

砥砺铸青虹，十年集大成。过去十年，*****疾控中心全体干部职工攻艰克难，奋力拼搏，开拓创新，锐意进取，坚定地担负起保障人民群众生命健康的神圣职责，出色完成了各项疾病预防控制工作任务，为保障农牧民群众的健康做出了巨大努力。

疾病预防控制是卫生事业的重要组成部分，是公共卫生服务体系的核心。随着经济社会的发展，疾病谱和死亡谱的发生了转变，疾病预防控制越来越受到党和政府的高度重视，特别是随着医改政策的逐步深入，疾控机构的工作职能也越来越得到加强，全社会共同关心支持疾控工作的良好氛围逐步形成，疾病控制任务越来越重。在今后的工作中全州疾控工作要以党的十七届六中全会精神为指引，按照州委、州政府的总体部署，围绕州第十一次党代会确定的实施五大战略、建设五大甘南的总体思路和省、州确立的疾病预防控制的重点工作，不断强化工作措施，狠抓工作落实，在全面完成各项常规工作任务的基础上，着力加强疾控体系建设，提高疾控队伍的业务工作能力。进一步提高卫生应急管理和应急队伍建设，完善突发公共卫生事件预警机制，切实提高突发疫情和公共卫生事件的应急处置能力，确保防控有力、处置科学。强化传染病防控和免疫规划工作两个基础，突出项目建设、检测检验和公共卫生服务三个重点，全力推进结核病防治、艾滋病筛查干预和地方病防治等重点传染病工作，切实提升全州疾控工作的整体工作能力和水平，努力推动全州疾病预防控制事业跨越式发展。

同志们，回顾十年走过的历程，****疾控中心的发展已翻开了崭新的一页。我疾控事业所取得的成绩，是同志们任劳任怨、无私奉献、艰苦创业的结果，是全体干部职工团结一致、勇于开拓、敢于创新、求真务实的结果。展望未来，我们一定要抓住机遇、应对挑战，以十周年为起点，求真务实，锐意进取，开拓创新，继续巩固全州疾病预防控制体系建设成果，不断提高疾病预防控制能力，努力做好疾病预防控制工作，为保障全州农牧民群众的身体健康，促进经济社会全面协调发展和建设五大甘南做出更大的贡献！

谢谢大家！

疾控中心工作会议上的讲话篇五

各位同志：

今天，根据县委、卫生局党委的统一安排部署，静卫党字（20xx）30号关于以坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风为主题开好20xx年度领导班子民主生活会的通知要求。我静海疾病预防控制中心领导班子民主生活会现在开始召开。参加今天会议的还有卫生局副书记和张来娜同志，下面我就本人学习工作情况，以及对自己剖析检查和自我反省情况作发言，有不妥之处，请大家指正，并提出宝贵意见建议，以便我能及时克服、改进不足和问题，确保各项工作顺利开展。

一、我的一点认识和收获。

开展争先创优活动是党的十七大作出的重要部署，是贯彻三个代表重要思想，落实科学发展观活动的重大举措，是新阶段党的建设的基础工程，是推动全面建设小康社会的重要保证。这次活动规模大、范围广、层次深，是一次自我加压、自我完善、自我提高的良好机遇。

在这次活动中，我受到了一次深刻的党的基本理论、基本路线的再教育，进一步增强了学习贯彻三个代表重要思想的自觉性和坚定性，进一步坚定了共产主义理想和中国特色社会主义信念；重温了党章，进一步明确了党员的义务和责任，更加牢固树立了全心全意为群众服务的宗旨，振奋了精神，增强了心系群众、勤政廉政，自觉接受职工群众监督的观念；受到了一次党的优良传统和作风的再教育，时刻牢记两个务必查找出了自己组织、思想、作风及工作方面存在的突出问题，并对个人存在问题的原因以及危害进行了更深层次的剖析，达到了自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的；增强了信心，明确了今后努力的方向。

二、我主要存在的问题。

我今年到中心任书记工作，之前一直在最基层医疗单位为群众服务，在党组织的培养教育下，在领导的关怀爱护下，在职工群众信任帮助下，近年来，我从一个普通党员干部成长为一名领导干部，时刻不敢有丝毫松懈。我对照三个代表重要思想、《党章》和新时期科学发展观及争先创优活动的基本要求，结合中心党员的具体要求，特别是对照广泛征求到的意见建议，我对自己作了剖析检查和自我反省。仔细分析起来，我主要存在着以下几个方面的问题。

一是在学习方面。学习上存在浮躁情绪，有急用、实用思想。突出表现在对政治理论学习还重视不够，虽然自身对政治理论学习还比较自觉和认真，但想到一个搞疾病预防控制事业单位，搞好事业是最重要和迫切的任务，是硬指标，而政治理论学习是软任务，往往对其他党员政治理论学习要求较低，流于形式和表面化，特别是在争先创优活动中，学的还不够深不够透，对保持共产党员先进性的基本内涵把握还不够全面。就是对疾控知识和其他科学文化知识的学习和提高，也对自己要求不高，满足现状，不求进取。

二是在党风和社会风气存在问题时，特别是腐败现象，或多或少或深或浅会产生疑惑、困惑和迷茫，缺乏清醒头脑和正确认识，反映出党性还不够强、不够纯，信念还不够坚定、不够自觉。对当前有些领导干部未能冲破关系网、人情网，未能冲过金钱关、美色关，未能抵挡权力欲、利益欲，有时也认为是人之常情，没有从立党为公、执政为民的政治高度认识和把握其危害性；甚至认为中央反腐败决心够大，但腐败现象仍然无法遏制，就想到腐败现象是不可避免的，所以对反腐败斗争没有足够信心。

三是有时急躁简单，对有些人不服从调配、不按制度执行时，解释不够耐心，态度较为生硬；有时直率性急，敢于直言而让人生畏甚至生厌。自己在基层工作的时间比较长，有一定的经验和体会，往往会觉得有的人连一些简单的事务都无法处理，基本的判断也无法作出时，就会性急直言，也不想别人感受，对部属有时也有恨铁不成钢心态，批评别人也较严厉，往往使人觉得难于接近，容易产生误会。

四是深入工作第一线较少，对职工基层下乡的实际问题未能准确、全面把握。我长期在乡镇工作，并且从事管理方面工作较多，接触具体业务管理工作的活动较少，有时觉得自己下去不但解决不了太多实际问题，反而有扰人添乱之嫌，除了有临时性工作安排或领导例行检查外，下基层了解工作和实情并切实解决基层实际问题较少，对工作第一线的实际问题未能准确、全面把握并加以解决。

以上问题的存在，虽然有一定的客观原因，但主要还是主观原因造成的。这些问题产生的根源，归结一点，就是自己世界观、人生观、价值观以及权力观、地位观、利益观解决不好的表现。

今后我绝不能辜负党和组织对自己的重托和期望，不辜负职工群众对自己的厚爱和信赖，要认真履行党员义务，严守党的纪律，要持之以恒、坚持不懈的抓好学习，提高理论水平、业务能力、办事效率，突出工作业绩；牢记宗旨，身体力行三个代表重要思想，兢兢业业，勇于奉献，让共产党员的先进性时刻保持，以创新的思想观念和创新能力，努力使工作有更大提高。

三、下一步的打算：

一是放下包袱，抛开手脚大干，力争当一名合格的领导班子成员。作为一个共产党员，要提高政治觉悟，坚持组织原则，自己的成败得失要与党的事业联系起来，坦然面对；最平常之事、最关键之处、最困难之时也许正是考验自己党性原则和思想境界的时候；只要勤勤恳恳，发奋工作，光明磊落，坚持真理，保持良好心态，不气馁，不退缩，不自暴自弃，不怨天尤人，一往如前，为党和人民事业奋斗不止，就会得到组织认可、社会认可和群众认可。自己一定要顾全大局，把职工利益、单位利益看得高于一切，克服一切消极情绪，为了民勤疾病预防控制事业可持继发展，为了维护中心领导班子形象，与班子成员搞好团结，放下包袱，充分调动全体党员职工的积极性、主动性把各项工作做好，当好管家、掌舵人。

二是努力学习，提高素质，提高工作能力，为全县人民的身体健康、构建和谐社会作出贡献。今后我要积极参加政治理论和疾控知识的学习，提高理论水平和业务管理能力。要积极探索疾控工作的新机制和新方法，做到忠实地实践三个代表重要思想，深入贯彻落实科学发展观，使中心各项工作再上新的台阶。要经常深入基层搞调研，为中心建设和发展、构建和谐社会作出新贡献。

三是严格要求，廉洁自律，塑造领导干部良好形象，当好反腐倡廉带头人。党风是关系到党的生死存亡的重大政治问题，尤其在当前国际形势错综复杂，国内改革面临重要关头，我们党面临着严峻考验。在这种情况下，作为一名普通的领导干部，必须保持清醒头脑。今后，我一定要按照共产党员标准严格要求自己，廉洁自律，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，牢记两个务必，做到八个坚持、八个反对，绝不搞权钱交易，绝不利用职权为个人谋私利，绝不干有损于国家、单位和职工群众的事情，一定要堂堂正正做人，清清白白为官，兢兢业业干事；同时，认真履行中心书记职责，不断完善党风廉政建设责任制和各项规章制度，对各种歪风邪气，不正之风，敢于反对，敢于抵制，敢于查处，勇当反腐倡廉带头人。

以上发言如有不妥之处，请大家批评指正。

疾控中心工作会议上的讲话篇六

疾控中心是一类特殊的事业单位。它既担负着普遍服务于社会的卫生防疫职能,又立足于专业优势,适度开展医疗卫生服务。下面是本站小编给大家整理的疾控中心工作会议上的讲话，仅供参考。

各位领导、同志们：

经卫生局党委党的群众路线教育实践活动领导小组同意，今天，我们在这里召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，主要任务是深入贯彻中央、自治区党委、市委和卫生局党委关于开展党的群众路线教育实践活动工作会议精神，对市疾控中心党支部开展党的群众路线教育实践活动进行全面动员和部署。3月4日，市卫生局党委书记、局长孙莉同志对卫生局党委开展此项活动进行了动员部署，并作了重要讲话。稍后，卫生局党委第一督导组组长郭淑霞同志还要作重要讲话。我们一定要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。在此，我代表市疾控中心全体干部职工，对卫生局党委第一督导组的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面，我结合疾控工作实际，讲三点意见，请卫生局党委第一督导组和同志们批评指正。

指出，开展教育实践活动，是实现党的确定的奋斗目标的必然要求;是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求;是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。我们一定要深入学习领会中央、自治区党委和市委教育实践活动工作会议精神，充分认识开展群众路线教育实践活动，具有重要的现实意义和深远的历史意义。疾控工作是保障全市人民群众身体健康和生命安全的重要组成部分，结合疾病预防控制工作实际，开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，对提升市疾控中心为民服务能力、促进疾病预防控制、公共卫生服务事业的发展具有十分重要的推动作用。

我们开展教育实践活动，就是要使市疾控中心党支部全体党员干部按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧紧围绕自治区“8337”发展思路和满洲里国家重点开发开放试验区建设实际，全面落实中央八项规定精神和自治区、呼伦贝尔市、满洲里市配套措施等规定，深入推进自治区提出的“四大行动”、“六大工程”和党员干部进社区等活动，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对“四风”，努力提升疾控人员疾病预防控制工作能力，构建人民满意的疾控体系，推动疾控事业科学发展，为加快推进开发开放试验区建设提供坚强保证。

疾控工作是重要的民生问题，是教育实践活动的窗口单位和服务行业。人民群众的“健康梦”是中国梦的重要内容，没有全市30多万群众的健康，就不会有全市人民的小康。我们开展教育实践活动，就是要充分发挥疾控工作密切联系群众的独特优势，提振精气神、拧成一股劲，同心同德、攻坚克难，以作风建设的新成效汇聚起推动疾控事业科学发展的强大力量，不断提高人民群众的健康水平和身体素质，为保障和推进全市建成小康社会做出应有的贡献。

近年来，在市委、市政府和卫生局党委的正确领导下，我市疾病预防控制事业发展思路明确，发展成效显著。市疾控中心党支部广大党员、干部在重大疫情、突发事件、自然灾害的预防控制和卫生应急各项工作中冲锋在前、忘我奉献，发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。但也必须清醒地看到，我市疾病预防控制服务能力、技术水平还存在差距,疾控机构队伍素质、人员能力和工作作风等方面还不完全适应新形势、新任务的要求，群众对疾病预防控制工作还有一些不满意的地方。这些问题主要表现在：一是理想信念淡化。主要是信念不牢固，政治上欠坚定，经不起风浪，扛不住考验;二是服务意识不强。主要是宗旨意识淡化，自视清高，服务不积极、不主动、不自觉、不到位，甚至忽视群众的健康利益;三是工作不愿担当。主要是怕担风险，怕惹麻烦，患得患失，矛盾不敢抓，问题不敢管;四是思想僵化保守。主要是难以接受新鲜事物，思维僵化，工作保守，不敢开拓，不愿创新;五是工作标准不高。主要是创先争优意识不强，固步自封，安于现状，自满自足，自我陶醉;六是机关作风懒散。主要是不思进取，敷衍塞责，办事效率低，服务质量差，存在“推诿、扯皮、刁难”现象;七是工作能力低下。主要是不学习、基础薄弱、理论和技术水平低下、指导和解决问题能力不足的问题。我们开展教育实践活动，就是要突出作风建设，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，进一步密切党群干群关系，全面促进疾控事业改革发展，进一步树立疾控机构为民务实清廉的良好形象。

二、把握重点，扎实推进教育实践活动深入开展，确保教育实践活动扎实推进、不走过场。

市疾控中心党支部按照市委、卫生局党委的要求，高度重视教育实践活动，制定了《市疾控中心党支部开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，全体党员一定要认真学习，深刻领会，不折不扣地贯彻好，落实好。

(一)明确一个总体要求，牢牢把握五个基本原则。

党的群众路线教育实践活动的总体要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。要解决的根本问题是党和人民群众的关系问题，聚焦的突出问题是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

整个实践教育活动要坚持五个基本原则。一是坚持领导带头的原则。“一把手亲自抓”，班子成员各负其责，市疾控中心领导要带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评与自我批评、带头进行整改。二是要坚持聚焦“四风”的原则。通过群众提、自己找、上级点、互相帮，以问题为导向，以作风建设为切入点，聚焦“四风”不“走神”、不“散光”。三是要坚持正面教育为主的原则。要按照整风精神，深入开展批评和自我批评，注重从正面加强教育引导，激发广大党员干部自我教育、自我改进、自我完善、自我提高的内在动力。四是要坚持开门搞活动的原则。要采取多种形式，广泛听取党员干部特别是人民群众、服务对象的意见和建议，并认真加以研究，进行整改。五是要坚持统筹兼顾的原则。要围绕中心，统筹好教育实践活动与当前疾控工作的关系，统筹好教育实践活动工作进度，协调推进各项工作，确保党的群众路线教育实践活动与业务工作“两手抓”、“两促进”。

(二)要紧紧抓住三个环节，确保活动质量效果。

根据市委和卫生局党委的部署要求，参加活动对象为市疾控中心领导班子、环节干部、全体党员。活动时间从2月开始，9月底基本完成，集中教育时间不少于3个月。

在“学习教育、听取意见”环节，时间安排为2月-4月末。集中学习时间不少于5天。重点是抓好学习宣传和思想教育工作，深入开展调查研究，广泛听取群众意见。要坚持市疾控中心领导带头学，通过下基层、访民意、查问题、听意见，开展群众路线调研活动，强化群众观点，切实为基层办实事办好事。

在“查摆问题、开展批评”环节，时间安排为5月--7月末。重点是围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆“四风”方面的问题。通过开展交心谈心、撰写对照检查材料、召开党员专题组织生活会等方式，分析存在的问题，提出改进措施和办法。

在“整改落实、建章立制”环节，时间安排为8月--9月末。重点是制定和落实整改方案，对一些群众反映强烈的突出问题集中进行整治，建立健全改进工作作风、密切联系群众的长效机制。制定整改任务书、时间表，及时整改，逐项落实。

(三)全面落实五项目标任务。

一是进一步强化党员干部的宗旨意识。疾病预防控制工作与人民群众密切相连，与人民群众息息相关，我们要自觉践行党的群众路线，密切群众关系，切实发挥疾病预防控制服务人民健康的重要作用。

二是解决“四风”突出问题。以贯彻落实中央八项规定，解决党员干部“四风”方面的突出问题，解决联系群众“最后一公里”的问题，达到根治“冷漠病”、“特权病”、“享乐病”、“挥霍病”、“懒散病”。

三是解决关系群众切身利益的问题。按照市委、卫生局党委的工作要求，切实做好疾控民生保障和改善工作，让群众更多地共享疾控事业改革发展成果，塑造疾控中心党支部教育实践活动的特色品牌。以突发公共卫生事件应急处置、传染病、慢性病、地方病防控等重点疾控业务工作为抓手，提升疾控工作能力，提高群众满意度，构建和谐的疾控服务环境。

四是解决基层党组织能力不强的问题。深入推进先锋引领行动，推行党员承诺践诺、志愿服务、结对帮扶等活动。坚持把教育实践活动与疾控工作实际结合起来，不断加强疾控能力和疾控文化建设，全面提升工作质量和水平。

五是进一步树立为民务实清廉形象。为民，就是要在重大疾病预防控制、突发公共卫生事件应急处置、基本公共卫生服务等方面，为群众提供实实在在的优质服务。务实，就是在工作中求真务实，真抓实干。清廉，就是自觉遵守党章，严格执行廉政准则，认真落实中央八项规定和要求。要严格规范权力行使，加强廉政风险防控工作，落实党风廉政建设责任制，整治行业不正之风，务求取得实效。

(四)做好“规定动作”和“自选动作”，塑造疾控特色品牌。

认真开展以“群众满意度提升工程”为主题的行业作风建设活动。一是继续开展医德医风建设系列活动。继续开展好“三好一满意”活动、以“您评议，我努力，共创群众满意窗口单位”为主题的行风测评活动、以召开服务对象恳谈会为载体的“建立医德医风建设长效机制”活动。二是组织开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论，引导社会各界支持疾控事业的发展，关注疾控事业的进步，形成发展疾控事业的强大合力。三是围绕疾控改革发展和基层群众关心的突出问题，组织开展我市疾病预防控制体系建设现状调研以及公共卫生服务均等化出现的新情况新问题等方面调研，撰写高质量的。

调研报告。

四是组织开展“转换角色、切身体验”便民为民实践活动组织领导干部，以服务对象的身份，到服务窗口或一线岗位参与一次面对服务对象的实际工作五是尽最大能力为群众提供免费服务做好“艾滋病免费咨询、免费检测和免费发放药物”、“肺结核患者免费痰检、x光检查和免费发放药物”、“一类疫苗和注射器械免费发放”等免费服务工作六是完善服务规范制度，提高服务效率清理取消一批不合时宜的。

规章制度。

推进制度建设科学化、标准化、规范化。

启动“党员在社区，邻里互助健康行”活动。一是组建健康知识宣讲队、志愿者服务队等小分队深入社区，开展健康服务。二是结合疾控中心党支部的业务专长，开展一些具有疾控特色的服务。如：在社区开展“健康知识讲座”、“健康咨询”，利用卫生宣传日、宣传周在社区开展大型健康教育宣传活动，请相关专家开展“布病”、“高血压”、“糖尿病”、“精神疾病”等慢性病义诊活动，对慢性病、艾滋病等高危人群进行行为干预，为社区失独老人、孤寡老人、独居老人、残疾人等重点人群提供上门服务(健康咨询、卫生清洁等)。

三、加强领导，确保教育实践活动与各项业务工作两手抓、两促进。

开展好教育实践活动，是一项重大政治任务，必须抓紧抓实抓好。

(一)加强领导，落实责任。市疾控中心党支部成立教育实践活动领导小组，下设办公室。市疾控中心领导干部要以普通党员身份把自己摆进去，我们要积极、主动、自觉地接受卫生局党委督导组的督导检查指导，实行重大事项报告制度。会后，每位党员干部要认真贯彻落实卫生局党委的要求及市疾控中心党支部的实施方案，确保取得成效。

(二)加强宣传，营造氛围。在市疾控中心博客上开辟专题栏目，开通专门受理电话，利用有效信息载体，及时将市疾控中心党支部教育实践活动的开展情况，向上级有关方面汇报。通过新闻报道、典型宣传、专题专访等形式，以及网络等新兴媒体，宣传教育实践活动的进展及成效，营造良好舆论，树立疾控新形象。

(三)强化检查，确保实效。市疾控中心党支部开展党的群众路线教育实践活动领导小组办公室，要加强督促检查，及时掌握情况，督查工作落实，通报工作进展。要敢于提出改进意见，督促解决问题，防止形式主义和走过场，确保活动取得实效。

(四)坚持注重实际，统筹兼顾。坚持把群众路线贯穿于疾控工作的全过程，正确处理好教育实践活动与日常工作的关系，要把开展教育实践活动与贯彻党的和xx届三中全会精神、与落实自治区“8337”发展思路、与推进试验区建设和深化文明城创建、与推动卫生事业科学发展等方面工作紧密结合，安排好时间和精力，使教育实践活动与各项工作两手抓、两不误、两促进。

同志们，开展好党的群众路线教育实践活动，任务艰巨，责任重大、使命光荣。我们要在市委、市卫生局的领导下，求真务实、开拓进取，勤勉工作，在工作中要牢记为人民服务宗旨，维护人民健康，始终保持同广大人民群众的血肉关系，确保活动取得实实在在的效果，为圆满完成全年各项重点工作任务、促进疾控事业持续健康发展，为全面建成小康社会和开发开放试验区建设做出新贡献!

谢谢大家!

同志们：

今天，召开全县第三季度疾控工作督导反馈会议，主要目的是全面总结今年前三季度疾病预防控制工作进展情况，及时反馈工作中存在的问题和不足，认真分析当前工作态势，提出整改措施和下一阶段的目标任务，确保全面完成年初确定的各项工作任务。前面，疾控中心张主任、靳主任就督导情况做了全面反馈，问题找得准，工作谈的透，既有普遍性，也有针对性;并提出了改进措施和意见，思路清晰，目标明确，重点突出，措施得力，我完全同意，请大家抓好贯彻落实。下面，我就切实做好疾控工作讲两个方面的意见。

一、发扬成绩，正视差距，进一步增强做好疾控工作的紧迫性和主动性。

近几年，我县疾病预防控制工作得到了较快的发展，走在了全市的前列，有些专业甚至走在了全省的前列。这与大家辛勤努力密不可分。从总的情况看，疾控基础工作的现状发生了明显变化，乡村两级的疾控工作职能得到加强，工作主动性明显增强，工作能力明显提高，工作资料明显规范，疾控工作的质量和水平发生了明显变化。

在总结成绩的同时，我们还应当清醒的看到：当前，全县疾控工作的整体现状和水平与省内、市内工作领先的县区相比，与国家的要求相比，还有较大差距，还有许多亟待解决的问题。一是乡镇之间、城乡之间疾控工作的进展还很不平衡，尤其是个别乡镇长期处于落后位置，工作上一直没有起色。二是部分疾控工作的基础还比较薄弱，如城区和边远地区免疫规划工作的瓶颈问题还没有完全解决，村级疾病监测报告水平还很低，包括免疫规划监测、疫情监测、疾病谱监测、死亡监测、慢病监测等等，步伐比较缓慢，整体水平有待进一步提高。三是卫生院下乡督导频次少、质量不高，发现不了问题。四是疾控队伍建设的任务仍然比较艰巨，虽然各乡镇都成立了公共卫生科，增加了不少人员，但新增加的人员，大多数从事新增加的业务，如健康档案、新农合等，而从事免疫规划、疾病监测、慢性病、结核病等工作的人员并没有增加，再加之人员进修、调动等因素，疾控人员队伍建设任务任然很重。更严重的是村医队伍老龄化、断层压力不断加大，卫生院承担村级工作的倾向也越来越大。这些问题大多是老问题，也是制约我们发展的瓶颈问题，必须下功夫加以解决。

二、把握重点，突出难点，努力推动全县疾病预防控制事业快速发展。

疾病预防控制工作是实实在在的工作。多年来，我们坚持不断加强体系建设和提升队伍素质，全力抓好业务培训和实践训练，加强领导，靠实责任，明确任务，强化措施，认真开展督导检查和通报评比，及时发现问题、解决问题，下功夫开展宣传教育和健康促进工作，提高公众的自我防护意识等，为我们今后的工作积累了许多丰富的经验，搞好疾控工作，就要充分应用和发挥好的经验、好的做法，并不断创新和发扬光大。希望大家进一步优化思路，强化措施，狠抓落实，在全面完成各项常规工作任务的基础上，重点做好以下三个方面的工作：

一是着力加强疾控体系建设，全面提升疾控队伍的服务能力。抓好疾控队伍建设是搞好疾控工作的关键，没有一支服务意识强、业务素质高的疾控队伍，我们的疾控工作要发展就无从谈起，各单位一定要按照“管理机构下基层、疾控机构进医院、健康教育进家庭”的总体工作思路要求，下大功夫抓好疾控体系和疾控队伍建设，切实提升全县疾控工作的整体能力和水平。各卫生院和两所县级医院要大力加强公共卫生科建设，要把工作能力强、有责任心的业务人员配到公卫科，要严明工作纪律，落实好绩效考核制度，对一些责任性不强、工作长期处于被动落后的疾控专干要加大惩处力度;对工作一直勤勤恳恳、综合考核领先的疾控专干要给予多方面的照顾和倾斜，确保疾控专干能够全面履职尽责。要继续强化乡镇卫生院的公共卫生职能，卫生院的院长要直接分管公共卫生工作，全面掌握本乡镇公共卫生工作的主要任务和工作要求，全力以赴抓好对公共卫生科的组织领导和监督考核。要进一步加大对村医的培训和督导力度，把村医例会的培训工作落到实处，定期不定期组织人员到村卫生室进行督查，做好半年及全年的村医绩效考核，不断提高村卫生所的公共卫生服务能力。尤其是工作一直处于落后地位的乡镇和单位，一定要想些办法，今天院长和专干都在，责任就在你们两个人身上，离年终的考核就剩两个多月的时间，我不管你采取什么办法，也不要求你达到全县最好的水平，但你们必须把这项工作做到全县中等以上水平，一定要缩小乡镇之间、城乡之间的差距，疾控中心下来后要把每季度的排名情况送卫生局，局班子成员都要看看到底那些单位一直在垫底，一直没起色，要下大决心扭转落后的这种局面。要科学合理安排岗位人员配置，要认真落实疾控工作搞不好不得调动岗位、不得晋升职称等措施，认真落实“一带一”培训计划，全面提升职工队伍的工作能力。

二是着力强化传染病防控和免疫规划工作两个基础。要切实强化传染病网络直报工作管理，要按照程序和规范，及时完整的进行上报，这里我说一下，上次全市督查中，咱们的县医院、中医院传染病漏报严重，市上进行了点名通报批评，下来后，两所医院要好好的研究研究，咱们的业务量是大，但绝不能把这项工作忽视或者说弱化，咱们的分管院长、疾控专干一定要把心操上，不断提高传染病报告管理工作质量。要认真做好季节性传染病和结核病、乙肝、艾滋病、鼠疫等重大传染病的防控工作，落实疫情监测、零报告和重点疫情主动监测制度，认真、及时、准确填写和报告各类传染病，彻底杜绝零报、漏报、迟报，最大程度降低误报;要大力提高村级疫情报告质量，彻底改变村级疫情监测薄弱的面貌。随着秋冬季节的来临，流感、腮腺炎等呼吸道传染病暴发流行的因素在不断增加，同时手足口病等肠道传染病疫情防控形势也不容乐观，各单位一定要加强秋冬季传染病的防控工作，有效预防控制传染病疫情的扩散和传播，保护广大人民群众的身体健康，县疾病预防控制中心要坚持每日审核和分析医疗机构疫情报告情况，主动加强预警预测工作;各乡镇卫生院及有关单位特别是要加强对学校、托幼机构及流动人口聚居地的疫情监测与报告工作，一旦发现传染病疫情，要按照有关规定及时进行报告、分析和审核，并及时开展流行病学调查和疫情处置工作。要高度重视流感等呼吸道传染病的防治工作，认真做好流感等呼吸道传染病暴发疫情的调查及处置工作，努力提高手足口病临川诊断和救治水平，最大程度地提高重症患者的救治成功率，降低死亡率。

要大力加强免疫规划工作，全力推进消除麻疹工作进程。20xx年是实现消除麻疹目标的关键一年，我们的工作是否做到了万无一失，大家心里究竟有没有这个底，有没有这个把握，大家都清楚，消除麻疹工作是艰巨的政治任务，是目前免疫规划乃至整个卫生工作的大事，谁捅了漏子，谁要负责到底!因此各乡镇和有关单边，一定不能存有任何侥幸心理，要全力以赴落实好各项工作措施，确保全县麻疹疫苗有效覆盖率达到100%。要加强对麻疹病例的监测、诊断和报告管理，全面启动麻疹疑似病例专家会诊制度和双向报告制度，彻底杜绝该报不报和不该报乱报的现象发生。要保证免疫规划范围内的其他疫苗有效接种率达到国家规定的标准，特别是针对咱们的部分乡镇部分村社疫苗接种率低的问题，前半年咱们专门进行了一次整改，大家一定要巩固和提高整改成果，要继续全面推行责任包干制度，明确任务，细化分工，靠实责任，要加大责任追究和失职问责力度，以严格的责任和严明的纪律推动各项工作措施落实。要加大督导检查力度，各单位的主要领导要亲自参与督导检查，坚决杜绝不深入实际、只做纸上文章的现象发生。要高度重视边远山区和城区流动儿童的免疫接种，认真解决反复外出儿童的免疫接种问题，严格落实电话追踪措施，不能把这部分儿童作为流动处理，坚决杜绝纸上接种。要一丝不苟地抓好儿童预防接种信息化建设，规范开展疫苗针对传染病和预防接种疑似异常反应病例的监测工作，确保以乡为单位儿童免疫规划疫苗接种率达到95%以上。

三是全力推进结核病防治、艾滋病筛查干预、地方病与慢性病防治及精神卫生诊疗管理四项工作，抓好疾病预防控制工作的全面均衡发展。要推行定点医院医防合作新模式，规范医疗机构的结核病诊断、转诊和报告工作;县医院和县中医医院要进一步加强医防合作建设，加强与县疾控中心的配合交流，县疾控中心要定期组织开展相关科室和人员的座谈，准确掌握结核病转诊情况，要加强重点地区和偏远山村的结核病防治工作，有效遏制肺结核的流行和蔓延，确保新涂阳肺结核患者治愈率达到85%以上，涂阳肺结核患者密切接触者筛查率达到95%以上。

要大力加强艾滋病宣传教育工作。各乡镇都要制定辖区艾滋病防治规划，积极开展宣传教育，动员外出务工人员主动参与hiv抗体检测;要认真做好艾滋病稍点监测工作，不断加强艾滋病自愿咨询检测工作，逐步扩大重点人群的抗体筛查范围;两所县级医院要尽快完成初筛实验室达标验收。

要全力推进地方病、慢性病防治工作。严格按照国家和省上监测方案要求，认真做好重点地方病的监测工作，全面完成中央转移支付地方病防治项目工作任务，加快消除疟疾和麻风病危害进程，并逐步将地方病治疗费用纳入新农合门诊补偿范围。在慢性病防治方面，各级疗机构要认真做好疾病谱的排序、汇总和分析上报，为政府决策提供科学依据;切实规范高血压与糖尿病病例的筛查与管理，积极创造条件，抓好慢性病综合防治示范区的创建和慢性病防治试点工作。要全力推进精神卫生工作。严格按照重性精神疾病管理治疗项目工作要求，积极开展重性精神疾病病例筛查，做好免费药物治疗、紧急救治、解锁救治和肇事肇祸患者的治疗管理工作。

同志们，目前我们疾控工作任务还很重，尤其是有问题的乡镇，任务更重，希望大家下来后，根据通报反馈情况，进一步理清思路，加强领导，强化措施，扎实工作，在较短的时间全面完成全年工作任务，保证年内疾病预防控制工作不出问题，保证全县疾控工作继续处在全市的前列!

同志们：

今天，市卫生局、市疾控中心组织召开全市疾控工作会议，主要目的是紧紧围绕市委、市政府“四三二一”发展战略，认真传达贯彻全省疾控工作会议和全市卫生工作会议精神，进一步统一思想，明确任务，强化措施，狠抓落实，在新的一年，推动全市疾病预防控制事业跨越式发展。下面，我就切实做好20xx年的疾控工作讲两个方面的意见。

一、发扬成绩，正视差距，进一步增强做好疾控工作的紧迫性和主动性。

过去的一年，是我市疾控事业快速发展的一年。我们在各级政府的正确领导和卫生部门的指导关怀下，紧紧围绕省、市下达的疾病预防控制工作任务，以促进基本公共卫生服务均等化为目标，切实突出两个重点，着力提升三种能力，认真实施四大项目，全面推动疾病预防控制工作规范化发展，各项工作取得了显著成绩，全市疾控工作发生了可喜变化。

一是各级政府对疾控工作的重视支持力度发生了明显变化。市委、市政府领导非常重视疾控工作，市政府下拨300万元解决了市精神病院建设项目启动资金不足的问题，投资300万元建成了全市食品安全监测检验中心，组织召开了全市消除麻疹暨规划免疫工作视频会议。各县(区)政府也非常重视疾控工作，真正把疾控工作列入了政府重要议事日程，主要领导亲自参与工作督察调研，分管领导自始至终关怀支持疾控工作，帮助解决了一系列困难和问题。

二是基层基础工作的现状发生了明显变化。乡村两级的疾控工作职能得到前所未有的加强，各乡镇卫生院都非常重视疾控工作，工作主动性明显增强，工作能力明显提高，工作资料明显规范，对消除麻疹等重点工作能够全员出动，包村入户，全力以赴，狠抓落实;大批村医履职尽责，规范接种，完善资料，很好地完成了各项卫生防疫任务。

三是县(区)疾控工作的质量和水平发生了明显变化。第一，组织管理能力有了新提高：各县(区)疾控中心领导班子思想统一，步调一致，思路清晰，管理能力不断提高，推动力度不断加大;职工队伍顾全大局、遵守纪律、踏实苦干，业务素质不断提高。第二，工作推进机制有了新举措：全面启动重点工作督导督查制度和月通报制度，对传染病防控、免疫规划等重点工作推行领导班子成员分片包干责任制和专业技术人员蹲点督导制，有效推动了工作的落实。第三，整体工作水平有了新提升：各县(区)疾控中心不仅全面完成了目标任务，而且县(区)之间的差距进一步缩小，各单位的内部管理进一步规范，工作的质量进一步提高。

四是重点业务工作的推进效果发生了明显变化。在全市范围内组织开展了“消除麻疹及免疫规划整改突击月活动”，通过层层督导检查，狠抓责任追究和处罚，一些长期存在的突出问题得到有效解决;及时采取有力措施，组织开展了全市0-3岁儿童脊灰疫苗的强免工作，确保了平凉一方净土;切实加大了传染病报告质量管理力度，全市传染病和突发公共卫生事件网络直报覆盖率首次达到100%;积极进行了非常态疫情自动预警与突发疫情应急处置工作，在4.7牛奶中毒事件应急处置中反应快速、处置科学，受到了上级组织的充分肯定;首次开展了食源性致病菌检测工作，取得有效科学数据4000多个，初步建立了我市食源性致病菌检测工作体系;职业病报告工作取得重大进展，全市调查直接危害因素影响的企业职工6.2万人，彻底查明了全市企业职工职业危害状况;结核病防治工作“五率”进一步提高，定点医院模式试点工作取得圆满成功;大力开展了艾滋病高危人群行为干预工作，突破了男男干预工作不力的瓶颈问题;地方病防治项目工作再上新水平，疾病谱排序工作步入正规，糖尿病、高血压病病例实现了规范管理;精神病诊疗人次创历史新高，重性精神疾病管理治疗项目任务完成率处于全省前列;宣传教育工作的范围不断拓展，公众重点疾病防治知识知晓率逐步提高;精神卫生体系建设设备配置项目和平凉市食品安全监测检验中心建设项目顺利实施，购置大型仪器设备44台件，价值490.04万元，切实提升了全市精神卫生诊疗和检测检验工作水平。

回顾一年来的工作，有五个方面的经验值得我们把握：第一，必须把充分发挥各级政府的主导职能作为推动疾控事业快速发展的前提和基础，下功夫争抓项目，争取资金。第二，必须把加强体系建设和提升队伍素质作为全面落实疾控工作目标的根本保证，牢固树立全市疾控工作一盘棋的思想，下工夫夯实基层工作基础，认真抓好职工队伍的业务培训和实践训练。第三必须把加强领导、靠实责任作为推动各项疾控工作顺利开展的有力抓手，下功夫细化分工，明确任务，狠抓落实。第四，必须把创新和健全工作推进机制作为提高工作质量的有效途径，下功夫抓好督导检查和通报评比，及时发现问题，解决问题，全力推动工作措施落实。第五，必须把加强宣传、扩大交流作为拓展疾控工作领域，延伸疾控工作手臂的载体和平台，下功夫开展宣传教育和健康促进工作，不断增强疾控中心的社会影响力，提高公众的自我防护意识。

在总结成绩的同时，我们还应当清醒的看到：当前，全市疾控工作的现状和水平确实才处于上升阶段，与省内整体工作领先的市州相比，我们的工作还有较大差距，还有许多亟待解决的问题。一是县区之间、乡镇之间、城乡之间疾控工作的进展水平还很不平衡，个别地区的基层卫生防疫工作的基础还比较差，重点疾控工作县、乡、村整推联动的局面还没有完全形成。二是疾控队伍建设的任务仍然比较艰巨，大部分疾控机构面临高、中级业务骨干陆续退休，引进大学毕业学生数量偏少，人才队总量不足、结构不合理、整体业务素质偏低的实际困难。三是部分疾控工作的基础还比较薄弱，比如城区免疫规划工作的瓶颈问题还没有完全解决，全市公共卫生工作的服务领域还比较局限，慢性病防治监测工作的步伐比较缓慢，检测检验工作的整体水平有待进一步提高，重性精神疾病管理治疗项目的筛查任务尚不能全面完成等。这些问题已成为我们今年工作的重点，必须下功夫加以解决。希望大家正视差距，坚定信心，迎难而上。

二、强化措施，狠抓落实，努力推动全市疾病预防控制事业跨越式发展。

20xx年是撤地设市十周年，是贯彻落实市三次党代会精神和实现基本公共卫生服务均等化目标最为重要的一年，也是疾控工作争创一流的关键一年。我们要以党的xx届六中全会精神为指引，按照市委、市政府促进转型跨越，推动科学发展，建设小康、和谐、文明、生态平凉的总体部署，全面贯彻落实全省疾控工作会议和全市卫生工作会议精神，进一步优化思路，强化措施，狠抓落实，在全面完成各项常规工作任务的基础上，紧紧围绕一条主线，着力强化两个基础，切实突出三个重点，全力推进四项工作，促进全市疾病预防控制事业健康快速发展。

一是围绕促进基本公共卫生服务均等化这条主线，着力加强疾控体系建设，提高疾控队伍的业务工作能力。认真贯彻落实国家医药卫生体制改革的方针政策，全面推进基本公共卫生服务均等化始终是我们疾病预防控制工作的首要任务，为此，我们要全面贯彻落实“管理机构下基层、疾控机构进医院、健康教育进家庭”的总体要求，下功夫抓好疾控体系和疾控队伍建设，切实提升全市疾控工作的整体能力和水平。

各县(区)卫生局要大力加强县级医院公共卫生科建设，配齐配强专业骨干，严明工作制度，强化绩效考核，确保全面履职尽责，并逐步在县级医院设立职业病科和精神卫生科;要继续强化乡镇卫生院的公共卫生职能，乡镇卫生院长要直接分管公共卫生科，全面掌握乡镇公共卫生工作的主要任务和工作要求，全力以赴抓好对公共卫生科的组织领导和监督考核，全面推动工作落实;要进一步加大对村医的培训和督导力度，不断提高村卫生所的公共卫生服务能力。

市、县两级疾控中心要继续实施“三名工程”战略，鼓励全体专业技术人员不断创新工作思路，改进工作方法，提升工作水平;强化落实“三个一”培训学习制度，进一步加大高校毕业生引进力度，走出去学习考察，请进来培训提高，岗位练兵强化训练，认真落实“一带一”培训计划，全面提升职工队伍的工作能力。认真组织开展全系统疾控人员全员业务考试，抓紧进行全市传染病防控、突发公卫事件应急处置演练，为更好地应对重大疫情和突发事件奠定坚实基础。

二是强化传染病防控和免疫规划工作两个基础，着力体现疾控中心的基本职能。要进一步加强传染病防控工作。切实强化传染病网络直报督导检查，不断提高传染病报告管理工作质量;继续做好季节性传染病和流感、手足口病、鼠疫等重大传染病的防控工作，认真落实疫情监测日(零)报告制度、疫情定期分析研判制度和重点疫情督导包干制度，有效遏制疫情扩散和蔓延;进一步加强卫生应急工作，各县(区)都要加强卫生应急管理机构和应急队伍建设，完善突发公共卫生事件预警机制，切实抓好突发疫情和公共卫生事件的应急处置工作，确保防控有力、处置科学。有条件的县(区)要积极响应省卫生厅号召，组织开展卫生应急示范县(区)创建活动，带动和提高全市基层卫生应急工作能力。

要进一步加强免疫规划工作，全力推进消除麻疹工作进程。20xx年是实现消除麻疹目标的关键一年，我们要继续强化落实各项防控措施，全力构筑免疫屏障，确保麻疹发病率控制在1/100万以内。各县(区)都要把消除麻疹工作作为今年疾控工作的头等大事，全力以赴，攻坚克难。第一，加强领导，精心组织，周密安排，认真实施，严把质量，确保全市麻疹疫苗查漏补种工作的各项措施落到实处，接种率达到规定要求;第二，加强对麻疹病例的监测、诊断和报告管理，全面启动麻疹疑似病例专家会诊制度和双向报告制度，彻底杜绝该报不报和不该报乱报的现象发生;第三，全面推行责任包干，进一步细化分工，明确任务，靠实责任，加大责任追究和失职问责力度，以严格的责任和严明的纪律推动各项工作措施落实;第四，加大督导检查力度，市、县两级都要组织定期不定期的轮回督导检查，及时发现问题，解决问题;第五，加强舆论宣传，提高全社会对消除麻疹工作的认识和支持力度，为彻底消除免疫空白区、构筑坚实有力的免疫屏障奠定思想基础。同时，要认真落实常规免疫接种和扩大国家免疫规划工作的各项措施，抓好儿童预防接种信息化建设，规范开展疫苗针对传染病和预防接种疑似异常反应病例的监测工作，确保以乡为单位儿童免疫规划疫苗接种率达到95%以上。

三是突出项目建设、检测检验和公共卫生服务三个重点，着力提升疾病预防控制工作水平。

坚持以项目建设为重点。市中心要加强对精神病院建设项目的组织领导和督促检查，规范项目管理，确保项目的质量和进度;认真做好各项前期准备工作，为市精神病院如期整合搬迁奠定坚实基础。各县(区)疾控中心也要认真实施好结核病、艾滋病、地方病等公共卫生项目，全面完成项目目标，充分发挥项目资金应有的职能作用。同时要抢抓一切机遇，积极争取项目，以项目实施带动事业发展。

坚持以提升疾病预防控制的检测检验水平为重点。进一步加大实验室人力和设备配置，强化实验室安全管理，加强各级级疾控实验室的质量控制，不断提高检测检验工作水平;及时认真地做好重大传染病疫情和突发公共卫生事件的样品检测工作，为科学快速处置奠定坚实基础;严格按照国家标准，认真开展食源性致病菌检测工作，为保障全市人民的食品安全提供科学依据。

坚持以拓展公共卫生的服务领域为重点。严格按照食源性疾病监测。

工作方案。

要求，全力抓好食品安全风险监测工作;及时掌握全市学校卫生工作状况，认真抓好在校学生的传染病防治工作;加强生活饮用水的水质监测，确保饮用水的水质安全;进一步更新设备，充实人员，提高职业卫生监测工作能力。

四是全力推进结核病防治、艾滋病筛查干预、地方病与慢性病防治及精神卫生诊疗管理四项工作，着力抓好疾病预防控制工作的全面均衡发展。

全力推进结核病防治工作。要推行定点医院医防合作新模式，规范医疗机构的结核病诊断、转诊和报告工作;加强重点地区和偏远山村的结核病防治工作，有效遏制肺结核的流行和蔓延。年内发现治疗肺结核病人1700例，新涂阳肺结核患者治愈率达到85%以上，涂阳肺结核患者密切接触者筛查率达到95%以上。

全力推进艾滋病高危行为干预工作。市、县两级年内都要制定出台辖区艾滋病防治规划，并认真付诸实施;积极贯彻全省卫生工作会议要求，全面落实艾滋病“五扩大、六加强”防治措施;创新艾滋病高危行为干预工作机制，进一步开创男男干预工作的新局面;不断加强艾滋病自愿咨询检测工作，逐步扩大重点人群的抗体筛查范围;认真做好艾滋病稍点监测工作，指导非政府组织全面完成项目目标;大力开展美沙酮治疗试点工作，全面完成省上下达的美沙酮治疗任务。

全力推进地方病、慢性病防治工作。在地方病防治方面，认真贯彻落实国家地方病防治“”规划，推动全市地方病防治工作向更深层次发展。严格按照国家和省上监测方案要求，认真做好重点地方病的监测工作，全面完成中央转移支付地方病防治项目项目工作任务，加快消除疟疾和麻风病危害进程，并逐步将地方病治疗费用纳入新农合门诊补偿范围。在慢性病防治方面，指导乡镇以上医疗机构，认真做好疾病谱的排序、汇总和分析上报，为政府决策提供科学依据;加强基层慢性病防治工作，切实规范高血压与糖尿病病例的筛查与管理;积极创造条件，抓好慢性病综合防治示范区的创建和慢性病防治试点工作。

全力推进精神卫生工作。严格按照重性精神疾病管理治疗项目工作要求，积极开展重性精神疾病病例筛查，做好免费药物治疗、紧急救治、解锁救治和肇事肇祸患者的治疗管理工作;市中心要严格按照三级精神病专科医院的工作要求，强化三基训练，落实医德医风考评，规范工作运行。

同志们，全市疾控工作的形势和任务已经十分明确，让我们在党的xx届六中全会精神指引下，全面贯彻落实各级党委、政府的总体部署和要求，抢抓机遇，知难而上，团结拼搏，扎实工作，为全面完成今年各项工作任务，推动全市疾病预防控事业跨越式发展做出我们新的更大的贡献!

谢谢大家!

疾控中心工作会议上的讲话篇七

同志们：

这次项目入驻工作会议，是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议。刚才，

**。

同志做了一个很好的工作报告，讲得很全面，特别是今年的工作打算，思路明确，重点突出。下面，我再讲几点意见：

一、肯定成绩，正视差距，进一步增强做好行政服务工作的责任感和紧迫感。

行政服务中心自。

**。

向基层群众、企业全方位的行政服务。三是通过行政服务中心这个载体，行政审批从多头混乱到逐步规范，实现了从低水平到高水平、规范化运作。行政服务中心建立和完善了制度规范、纪律约束、行政考核等监督管理体系，开展“阳光”作业，纠正了过去办事分散无序、暗箱操作等现象，体现了公开、公平、公正原则，促进了政府管理方式由直接向间接、由管理型向服务型的转变。四是作为为民服务的平台和窗口，行政服务中心协调各有关部门合理调整了内部职能，取消了不必要的审批环节，大幅度缩短了企业与政府工作时间，提高了政府工作效率，使群众、企业的信任度、满意度不断提升，优质高效的行政服务赢得了社会各界的好评。

家一定要充分认识到存在的这些问题，增强做好行政服务工作责任感和紧迫感，努力提高服务效率和服务水平，切实加大项目入驻工作力度，真正把行政服务中心建成我县方便群众、服务企业、优化环境的一流平台和窗口。

二、抓住机遇，真正把行政服务中心建设成为环境创优的平台。

经济社会的发展离不开良好的环境，环境既是生产力，又是竞争力。提升效能、优化环境已成为事关我县长远发展的根本问题和关键所在。行政服务中心作为优化发展环境的重要载体，在市委、市政府及县委、县政府高度重视环境创优工作的氛围下，面临着良好的发展机遇。

当前，全国各级机关都在积极响应党中央号召，通过开展“创先争优”活动，加快构建“学习创新型、求真务实型、高效服务型、法治责任型、清正廉洁型”的“五型”政府，努力提升行政能力建设“五型”政府，特别是构建“高效服务型政府”，必须加快政府管理方式和运行机制改革，扩大政务公开，规范行政行为，增强行政权力运用的透明度加强行政服务中心建设，充分体现了转变政府管理方式、建设服务型政府的要求，是全面建设“五型”政府的有效举措和必然途径。

市委、市政府把今年定为“环境创优年”，在春节后的第一天就召开。

了全市“环境创优年”动员大会，主题是要求全市各级各部门以转变作风为核心，通过开展“环境创优年”活动，实现环境不断优化、效能不断提升、群众满意度不断提高，并把环境创优攻坚战，列为六大攻坚战之一。县委、县政府也迅速召开了“环境创优年”动员大会，要求广大党员干部树立过硬作风、营造最佳政务环境。成立了由孙书记亲任组长的高规格领导小组，明确由丁书记总牵头政务环境整治工作，对环境创优工作做了全面部署。行政服务中心是提升我县行政效能和优化环境的重要抓手，打好环境创优攻坚战，行政服务中心就是“主战场”、就是“第一线”。

去年。

**。

月

**。

日，

*

书记到市行政服务中心调研，从“至关重要”、“衡量标准”、“搞好保障”三个方面，就如何做好行政服务中心工作提出了明确要求。

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书记讲到：“至关重要”，就是提升效能，提升执行力，行政服务中心这样的载体是我们成功的经验，是很好的形式，所以行政服务中心建设至关重要；“衡量标准”，就是中心建设要达到“全国一流、全省最优”，要达到企业、群众和服务对象三满意的标准；“搞好保障”，就是市委、市政府要给行政服务中心当后台，要给行政服务中心撑腰做主，要全力支持行政服务中心建设。

3

月

17。

提出了具体要求，县行政服务中心要结合。

**。

书记和其他市领导讲话精神，进一步落实好各项工作，按照“全省一流、全市最优”的政务环境建设目标，搞好中心建设。县委、县政府将全力支持行政服务中心的各项工作，搞好保障，使其真正代表县委、县政府开展环境创优、效能提升工作的权威性。

行政服务中心要牢牢抓住良好的机遇，乘势而上，开拓进取，以改革的精神、创新的思路，通过坚持不懈的努力，真正把行政服务中心建设成为环境创优的平台。

三、突出重点，严格要求，高标准做好各项工作。

加强行政服务中心建设是深化行政审批制度改革、推进政府管理体制改革的重要内容，是转变政府职能、提高行政效率的关键。各级各部门要围绕加强行政服务中心建设，高标准做好各项工作。

各级各部门要进一步转变观念，坚持一切从有利于群众、有益于群众的原则出发，对没有法律、法规依据，已废止和宣布失效的行政许可项目，要进一步加强后续监管工作，杜绝各种变相审批行为行政许可项目取消、变更或保留，都要积极与行政服务中心沟通协调，共同做好进厅项目的相应调整工作，做到规范操作，依法行政。

2

月底前整改到位，对未整改到位的单位将实施效能告诫。”

2

月

9

日，在全市“环境创优年”动员大会上，郭洪昌市长再次强调“应进未进项目必须在。

2

月底前进入服务中心”。在这里我强调一下，县直各相关窗口单位存在应进未进项目的，必须在前完成项目入驻工作，对于到期未能完成的单位，将追究主要领导责任并实施效能告诫。同时，今后凡进入县行政服务中心的项目需要出厅的，必须经政府常务会议研究同意。行政服务中心要借着这次会议的东风，进一步加强对进厅项目的监督管理，切实防止已进厅项目的“回潮”、“反弹”和“拉锯”。今后，凡是与企业、群众利益密切相关的行政审批事项，均应进入行政服务中心办理，确保行政服务的集中、公开、高效。

务中各部门的工作给予协调、监督和考核，确保代办工作扎实有效开展。

联合审批，是对需要多个部门审批的许可事项，由相关部门联合实施同步审批，变逐个部门串联为多个部门并联的审批方式，以简化审批程序，提高办事效率行政服务中心要充分发挥集中办公的优势，深入推进联合审批工作，严格落实联审会议、缺席默认、超时默认等制度，做到一次受理、限时办结对全县重点项目要设立“绿色通道”，实行快审快办，跟踪督办特别是对不需要现场勘验、不需要领导会审、不需要专家论证的项目，全部要在窗口办结，进一步简化审批程序，不断提高审批效率、办事效率。

网上审批和电子监察，是对群众企业的申办事项，以全程自动化的网上办公系统进行受理、办理，同时审批行为自动接受网上办公系统的监督，保障行政权力的依法运行各有关部门要按照网上审批和电子监察系统建设的要求，进一步优化审批流程，使审批程序符合系统运行的需要同时，要加强网上审批和电子监察系统建设，加快形成上下联动的行政审批网络，努力实现“网上收件、限时办结、上下互联、在线监督”全覆盖，促进机关效能不断提高。

四、完善制度，加强管理，全面提升窗口服务水平。

各级各部门要按照“创新、务实、高效、廉洁”的要求，不断提高审批运行效率和规范操作水平。

各相关部门要注重内部职能分工的科学性和科室之间工作的协调性，积极探索“两集中、两到位”的管理模式，就是要把部门的行政审批职能逐步向一个科室集中，科室整建制进入行政服务中心，向行政服务中心集中，保障审批项目在行政服务中心进驻到位，审批权限对窗口授权到位，逐步健全以“中心”为载体，左右协调，上下衔接的行政审批工作机制。

全面推行首问负责制、岗位责任制、服务承诺制、窗口部门一次性告知制，切实解决程序复杂、运转速度慢、责任不明、推诿扯皮等在效能方面存在问题县行政服务中心要结合优化办广泛开展效能抽查工作，建立和完善对各窗口单位效能的评价体系，对项目办理的运行情况开展经常性的检查和动态监管，确保服务规范高效。

通过网上审批和电子监察系统，从受理、审查、决定、办结各个环节对项目办理情况全程监督，及时查处审批过程中出现的违规违纪行为，着力营造“优质、高效、廉洁”的服务环境同时，应充分发挥社会监督的作用，通过邀请人大代表、政协委员、新闻媒体和服务对象进行明察暗访，及时曝光各种违纪违规行为，促进规范运行，推动服务工作迈上新台阶。

时工来应付差事；各窗口要推行。

ab。

角制度，做到无缺位服务。我在这里重申一下，派出单位是窗口人员管理的第一责任人，行政服务中心是窗口人员管理的第二责任人，窗口人员如违反工作纪律，除视情节给予批评、曝光、退回原单位、年度考核定为不称职等处分外，派出单位还必须承担相应责任，对此各部门一定要引起高度重视。

同志们，开展“环境创优年”活动、打好环境创优攻坚战，是市委、市政府做出的重大决策部署，我们一定要不折不扣地认真贯彻，抓好落实，以高度负责的精神、求真务实的作风、扎实有力的措施，齐心协力，真抓实干，为优化经济发展环境，促进全县经济社会更好更快发展、实现“福民强县”总体目标做出更加积极的贡献！

谢谢大家！

疾控中心工作会议上的讲话篇八

制作拍摄了《*》等一批mv、短视频，拍摄制作了《优良*》一县一品*秒短视频在*广播电视台黄金时间品牌宣介档滚动播放，与*市外事办沟通策划拍摄的《外国人眼中的*》入围*市短视频大赛。*悦视听、抖音、快手等各视频平台累计点击量达到*万，其中点击量达到*万以上有*部、*万以上*部、最高单个点击量达*万+。“活力*”微信公号作为首发媒体，在全自治区每周排名最高排到第*位，粉丝增至*万，年平均发稿*篇（条），原创稿件*篇。*年阅读过万的文章有*篇，总阅读量*.*万。去年*月份开通的“活力*”视频号，*个月共发布短视频*部，总阅读量*万，最高单条阅读量*.*万，今年*-*月发布短视频*部，总浏览量*.*万，最高单条浏览量*.*万。融媒体各平台已成为*的宣传名片和对外了解*的第一窗口。此外《四中心融合贯通畅通便民服务渠道》等两部作品被自治区融媒运营中心评为自治区创新案例奖，中心主创的广播剧《守望》被评为*市文艺振兴“五个一工程”奖。

提请旗委出台了《*旗关于进一步推进媒体深度融合的实施方案》和八项规定有关新闻报道规范要求，进一步规范了新闻报道，缩小了会议和领导调研范围，扩大的民生和社会新闻数量，新闻镜头逐步增加下移比例。制定出台多项深化改革的制度措施，建立了统一指挥调度的多媒体采编发流程，电视、电台、平面和新媒体平台实现深度融合，形成了“一次采集、多次生成、多元发布、多渠道推送”的融媒体新闻宣传格局。

通过与联通*公司建立战略合作关系，更新了总价值*万元的部分媒体设施设备。无线图传得到全面应用，网络直播技术全面成熟，电视节目通过网络直播得到成功试验，部分新闻类产品已以“*新闻”的形式在网上推出。“新媒体*k实验室”建设积极推进，“*k+*g+vr”技术逐步运用。

利用媒体的优势，依托*文化传媒公司，成立了两支专门的对外合作队伍，以“媒体+公司”的运营模式，承接大型晚会创意策划，专业培训、全媒体广告、专题片摄制等业务，与多家单位签订了文化服务合作协议。近年来，承办了*市农民丰收节、全市重大项目开工建设现场会、*春晚等多个大型活动，电视电台广告数量同比增加*%，经营创收总量增速实现*%。造血能力得到全面提升，与主业形成有效互补。

去年以来，我们以党建引领，高标准完成党建各项目标任务。组织党员赴*、*和*村开展了主题党日活动，开展了集中观《长津湖》爱国影片活动，帮扶包联的*村制作了村情专题片、更新路灯等部分设施。不断加强干部思想教育，全力营造和谐的工作氛围，以考勤制度改革、工作量化管理加人文关怀、成效奖励与激励结合，最大程度激发队伍干劲。全面贯彻落实从严治党要求，与全体人员签订了《融媒体工作人员廉洁从业“十不准”承诺书》，切实规范从业行为。“守正、守责、守规、守业”四守品格，“有思想、有温度、有品质、有创意”四有新闻作品要求和唱响*地方好、*人好、*形势好、*事业好“四好”主题等融媒体人的精神追求和价值取向逐步铸牢，单位党支部*年、*年连续两年被评为“全旗先进党支部”称号，记者编辑室荣誉“自治区巾帼建功标兵岗”称号。

出台了《融媒体中心综合管理制度》《融媒体中心业绩档案管理制度》《融媒体中心干部职工评优评先指导意见》《职务晋升实施办法》《一线记者编辑岗位管理积分办法》，全面加强人员管理。建立了培训计划，实施了轮岗制度，全面提升人员素质，一专多能的“全科医生”队伍逐步强化，大部分人员已可以在采、摄、制、编、播等多个岗位工作。业绩周公示有效提升了一线人员工作积极性，产品数量和质量有了非常大的提升。

一年来，我们坚持党管意识形态、党管媒体，认真践行党的新闻舆论职责*字方针，我们紧盯时政、聚焦热点、对准民生，服务群众，以媒体声画吸引受众，以爆款产品打动人心，以创新方式聚集舆论，架起了党和政府与群众的“连心桥”，充当了“连通器”。哪里有新事热事大事，哪里就有我们的记者，哪里有群众的期盼、呼声和幸福，哪里就有我们的记者，哪里有美丽的画面场景，哪里就有我们的记者。*的大事小情，网络上的最美图文，往往都出自我们之手、来自我们的镜头。成绩有目共睹，全旗的各项事业发展都有我们扑下身子记录的足迹。正所谓：白天，明晃晃，我们在路上，夜晚，人悄悄，帘外月胧明，我们疾笔成文，灯下做视频。

成绩来之不易，经验值得总结。融媒体近年来取得的这些成绩有党的正确领导、有大好形势政策，有旗委宣传部的正确指导，更重要的是全体媒体人的努力和我们*融媒体人“四守”（守正、守责、守规、守业）品格为统领的支撑，如果具体总结，我想主要形成以下五个方面的经验或精神：

我们紧跟形势任务和旗委、政府的决策部署，大家都心往一处想，劲往一处使，按照我们单位既定的目标发力，周周碰撞想法，统一思想，然后分工合作。很多干部落实力、执行力非常强，总是快速完成上级下达的任务，而且比较出彩。

同志们谋定而后动，发挥团队精神，同商讨、共策划，心无杂念搞创作。生产一部新媒体产品，步骤很多，内容素材非常多，耗时耗力，非常辛苦，但我们的同志不畏艰难，精益求精，加班成了家常饭。经常比路灯下班还晚，通宵也时有发生。负责新媒体平台的几位编辑更是天加班，即使早一班一会儿，也要在家等任务。

我们坚持正能量，坚持公平公正公道，坚持执行规章制度，在职称评定、职务晋升、评优评先等方面，都按提前经讨论制定的制度执行，坚持偏重一线。以“守正”为首的媒体人“四守”品格初步形成。

一年来，我们谋求合作共赢思想，结交了很多战略合作伙伴，交识了很多工作中旗内外的朋友。媒辅人员有效辅助，大力开拓市场，对接业务，实现合作共赢，对促进主业发挥了重要作用。

我们坚持仁者思想，宽容的态度，我们追求真善美，我们把真善美的东西潜移默化地融入到所有的宣传品当中，也融入到管理工作中，以期鼓励人们追求更好品质的生活和工作，逐步形成了我们的团队文化。

以上总结的五点，既是精神，也是我们的经验，我们要继续秉承发扬。

审视现状，我们纵观全国、全区、全市的媒体发展现状及我们的实际情况，面对人人都是记者、人人都是摄像师、人人都有媒体平台，随时随地可发声的无比开放的年代，我们一定要以高度的责任感、被追赶的紧迫感和竞相发展的危机感，立足党的喉舌的地位去看问题，以如饥如渴的学习和张开臂膀跑的姿态，以刀刃向内的决心，全力解决阻碍媒体发展的短板和瓶颈问题。在肯定成绩、总结经验的同时，我们也应清醒认识到，全旗新闻媒体工作还存在一些亟待解决的问题。

剔除接近退休人员多，大病请假、借调及后勤值机人员占比比较大的因素，直接从事策采、摄，制、编、播的一线媒体工作人员，两年来虽然通过部分人员的轮岗、多岗兼职、角色转换锻炼，大部分人上手较快、适应性较强，学成了“多面手”，但部分人员还是不善于学习，守着自己的一亩三分地，不愿意往外拓展，拍和制两大环节还相对独立，人员不能全流程贯通，一定程度上影响效率和质量，部分股室人浮于事的现象不同程度存在。

虽然近两年少量的更新的一部分小型拍摄设备，但用于传统媒体电视的非编、局域传输网、存储数据库，用于广播电台的调音台、录音台和覆盖信号塔等一批设备已超过使用年限，出现问题和维护率持续提高，亟待更新。生产新媒体的电子设备和软件更新速度比较快，淘汰年限比较短，虽然不断地更新一些小设备，但还远远跟不上形势发展需要，硬件上投入不足一定程度上导致播出安全上存在很大的隐患，影响着后期制作的速度，也影响着新媒体产品的质量。

少部分干部习惯于按部就班，不思进取，工作等推靠，被动接收，浮光掠影混日子，四十多岁就老气横秋，谈过去讲经验就是不上手谋划实施。部分年轻干部对快速发展的大好形势跟不上节奏，不能适应，工作涛声依旧，还要用旧船票登新船，对单位安排的工作任务总是推诿、拖延、提困难，找理由，而不是用有解思维破解，克服困难去完成。部分股室长对自己股室的人管理失之于宽，安排工作轻描淡写，还要为周围人打掩护。可以说工作作风上需切实进行革新，部分干部创新意识不强，追求卓越的精神不足，习惯于程序化地完成固定任务。

一年来，虽然也出台了很多制度、方案和有关业务规范要求，改革了很多不适应形势的东西，发挥了一定的作用，用制度叫醒了一部分装睡的人，扶起了一部分欲躺平的人，也用考勤制度扣罚了一部分不遵守制度的人，同时也激励了一部分态度积极、工作卖劲的人，奖励了一部分苦干实干的人，但在一些领域和环节还有制度不能触及的地方，还存在管理上的真空地带。再者，管理层在执行制度上还存在失之于宽、失之于软的现象，对一些庸懒散的行为没有真正的碰硬较真，制度管人管事作用发挥得还不够彻底，还需要进一步完善制度。

虽然在工作中针对存在的问题不断进行改革，在深度融合方面进行了大胆的尝试，比如进行了生产流程环节再塑、股室重组，人员职责细化、工作量化，尝试了绩效考核等，多方面进行了大胆变革，在策、采、编、制、播、刊、发等各个环节进行一些试验，创新了一些栏目和业绩管理方式，也取得了一定的成效，但媒体合而不融、融而不合的现象在某些股室和环节上还存在，部分工作之间还存在瓶颈需突破，部分岗位人员依然存在被动干工作的局面。

这些问题，我们一定要切实加以解决，以求快速突破，取得实效。

2023年，我旗新闻宣传工作的总体布局为“一条主线、一个目标、三个基调、五项重点、十个突出”。即：以认真学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，以进一步提高媒体的传播力、引导力、影响力、公信力”为总目标，坚持转思维、深融合、谋发展的工作基调，重点抓好“党建引领、新闻宣传、队伍建设、改革发展、创新增收”等工作。突出全旗重大项目、招商引资、优良*建设、基础设施建设、民生工程建设、创建全国县级文明城市等十项重点工作，强化宣传策划，树立精品意识，集中优势兵力，在优质新闻稿件、短视频、微电影、h*、纪录片创作上持续发力，多平台齐上阵、同发力，形成全方位、多层次、多领域、系统化的宣传格局，全力打造自治区县级媒体改革融合示范点。

至少推出*部阅读量在*+的爆款新媒体产品；

完成直播、拍摄制作大小专题片*部（次）；

生产小视频近*部左右；

生产刊播各类新闻作品近*万篇（条），在各级各类平台刊播转载*万篇（次）以上，总阅读量力争达*万以上。

深化“新闻+政务服务商务”改革路径，建立营销团结，全面拓宽经营范围，打破部门隔阂，采取“任务+绩效”的激励办法。开展“一专多能”培训，让每个人成为能写、能拍、能说、能剪的“四能”人才，快速改变过去“一人一岗”为“一人全岗”的情况。深化工作量化、及时通报等措施。推出一些创新服务项目，以满足客户需要，实现社会效益和经济效益双丰收，进一步提升“造血”功能，以经济基础支撑，为融媒体发展助力。

充分运用*特色文化、历史、旅游、营商等独特的资源，充分挖掘其内涵，打造一批对外宣传的形象片、mv、h*、微视频等新媒体产品。深化与新华社、*电视台、*媒体的合作，在央视、央广、人民网、《今日头条》《学习强国》等市级和市级以上主流媒体刊发稿件在质量、数量和范围上实现新的突破。充分发挥全员皆媒的作用，重建涵盖全旗各单位宣传平台的“微信矩阵”，建立新闻消息前沿哨所，扩大对外宣传新闻信息渠道。重组全旗的通讯员队伍和外宣队伍，建立联动机制，充分发挥乡镇记者工作站的作用，根据形势任务，定时更新外宣选题库和素材库，加强内外宣的统筹管理制度和协调运行机制，切实形成大外宣格局。

同志们，过去的一年，我们以宣传报道为全旗各项事业发展营造了浓厚的氛围，我们的制度建设得到进一步完善，为积极干事提供了公平和保障，全体干部的工作干劲得到充分激发，“四守”品格初步形成并得到强化，人员素质得到进一步提升，管理工作逐步走上科学化水平，融合改革效果显著。今年我们一定要继续笃定初心、勇毅前行，与时俱进，深化改革，破除弊端，一定要保持“咬定青山”的韧劲和“一日千里”的闯劲，以“成功不必在我”的胸怀和“功成一定有我”的担当，继续铸牢*媒体人的“四守”品格，胸怀国之大者，继续发扬我们*媒体人“关键时候顶得上、要劲时候熬得住、特殊任务连续战、时时刻刻创新干”的实干精神，齐心协力把*发展成就展示出去，把*干部群众的干劲鼓舞起来，把*的发展蓝图展现出去，争取做出更好更大更新的成绩，为*的高质量发展贡献我们媒体人应有的智慧和力量！

疾控中心工作会议上的讲话篇九

这次市委经济工作会议的主要任务是，全面贯彻落实中央和省委经济工作会议精神，深入分析研究当前形势，总结20xx年工作，安排部署今年经济工作。会前，市委组织8个调研组进行了广泛深入的调研，形成了一批调研成果，为开好这次会议奠定了重要基础。下面，根据市委会讨论的情况，我讲三个方面的意见。

一、当前经济形势。

在去年底召开的中央经济工作会议上，发表重要讲话，全面总结了以来党中央抓经济工作的三件大事和经济形势呈现的积极变化，明确提出今年经济工作的目标任务、重大政策和基本要求。围绕贯彻习部署要求，在讲话中阐述了宏观经济政策取向，并对今年工作进一步作出具体部署。

会议强调，党的以来，中央着重抓了三件大事：一是作出经济发展进入新常态的重大判断;二是形成以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策框架;三是贯彻稳中求进工作总基调。会议指出，当前全国经济形势总的特点是缓中趋稳、稳中向好，经济运行保持在合理区间，质量和效益继续提高。会议强调，稳是主基调、是大局，在稳的前提下要在关键领域有所进取，在把握好度的前提下奋发有为。要深入推进“三去一降一补”，进一步推进农业供给侧结构性改革，着力振兴实体经济，促进房地产市场平稳健康发展;要加快推进国有企业、产权保护制度、财税和金融体制、养老保险制度等关键性改革，有重点地推动对外开放;要切实加强和改善党对经济工作的领导，把全面从严治党要求体现在党领导经济工作之中，把党对经济工作的领导落到实处。

省委经济工作会议指出，当前我省经济增长的总体态势趋于平稳，经济结构进一步优化，经济发展的综合质量效益持续向好。强调今年要突出抓好供给侧结构性改革、培育新的增长点、打造接续新动能、强化项目投资、有效防范风险五件大事，努力保持经济平稳健康发展势头。

中央和省委经济工作会议有一个突出的共同点，就是都强调要全面贯彻新发展理念，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。会议作出的重大决策和各项具体部署，目标直指全面提高发展的质量和效益，强调坚持以提高发展质量和核心竞争力为中心，扩大高质量产品和服务供给;深入开展质量提升行动，用质量优势对冲成本上升劣势;着眼提升经济发展质量和水平，壮大新兴产业，形成新的产业增长集群和发展支撑。我们要深刻领会、准确把握这些核心发展思想，全面贯彻落实到经济社会发展的全过程、各环节。

近年来，我们坚决贯彻中央和省委决策部署，坚定“五大发展理念”，围绕“四二”部署，实施“六六”战略，加快转方式促增长，推进经济结构战略性调整，全市经济呈现稳中前行、进中向好的发展态势，质量、效益有了新的提升。

纵向上看，20xx年到20xx年全市生产总值年均增长7.8%，达到399.9亿元;一般公共预算收入年均增长17.5%，达到27.1亿元;大口径财政收入年均增长13.3%，达到58.26亿元;固定资产投资年均增长15.5%，达到349.7亿元;社会消费品零售总额年均增长10.1%，达到160.9亿元;城乡居民人均可支配收入年均分别增长9.9%和10.1%，达到21503元和11646元，总体保持了平稳较快发展。

横向上看，20xx年以来，生产总值总量上升到全省第7位，增速由第10位上升到第7位;一般公共预算收入总量由第9位上升到第7位;固定资产投资增速由第8位上升到第3位，占gdp的比重87.5%，是全省低于100%的两个市州之一;规模以上工业增加值由第10位上升到第8位，增速由第12位上升到第6位。主要指标在全省的位次逐年前移。这表明，我市经济总体发展态势良好，令人鼓舞，我们要保持自信、坚定前行。

但是，正如指出的，问题是时代的声音、问题是工作的导向，全市经济运行中的一些重要现象还需要我们高度关注和深入研究。

一是现代农业在徘徊中前进，工作实践中虽然探索找到了一些可行的路子，但整体突破能力不强。我们深化农业供给侧结构性改革，把扩大绿色有机农产品生产供给作为现代农业发展的基本方向，扎实推进“四个百万”工程，玉米制种等三个主导产业的优势更为明显，中药材、马铃薯、食用菌等区域特色产业规模逐渐扩大、特色更为鲜明，农业总体结构走向优化，产业化水平也在提高。但农产品标准化建设滞后，质量安全体系还不健全，真正拿得出手的品牌农产品数量少，农业生产组织化程度仍然比较低，产业化龙头企业规模小、带动能力弱，一二三产融合程度不高等问题还比较突出。

二是工业经济长期“短腿”，虽然采取了必要的工作措施，但不是很有力，从上到下真正重视工业经济发展的浓厚氛围并未形成。我们努力统筹一、二、三产业协同发展，围绕工业经济“短板”，把工业园区作为主要载体，出台了一些有效的政策措施，针对性地集中解决突出问题，“升规入库”企业有所增多，新企业、新产业开始成长，第二产业整体在逆境中实现企稳回升。但工业经济发展缓慢的基本态势没有从根本上扭转，行业多但产业主体不突出、企业体量小且经济效益差、产品不对路且质量等次低等问题突出，各级各部门对工业发展的重视程度和努力程度都不够。

三是旅游文化产业总体发展态势很好，但方式还显粗放，旅游品质提升和效益提高还需下大功夫。我们持续加大对旅游文化产业的政府资源投入和财政资金投入，实施“四大行动计划”，做响做靓“五张名片”，推进旅游文化体育医养融合发展，实现了旅游人次和综合收入的高速增长。但总体上仍处于粗放发展的初级阶段，综合投入大、产出效益低，无论是服务质量还是产品供给，都还处在较低层次。特别是旅游服务市场主体散、小、弱、缺，旅游六要素中的“购”和“娱”严重短板，旅游+产业发展滞后，缺乏具有文化内涵、地域特色和适应消费需求的多样化、个性化高端产品，可驻足性、消费性和回头性不强，对交通、住宿、餐饮等产业的带动作用远没有发挥出来。

四是财政收入总量增长较好，但收入结构不合理、不可持续，且地方经济的财政贡献率过低。财政收入中税费比例不合理，非税收入占比过高且还在上升。税收收入中工业企业提供的税收不到五分之一，主要集中在采矿、电力等传统产业;第三产业是税收增长的主体，但主要分布在金融保险、烟草石油、电信通讯、房地产等行业，且纳税大户基本为央企和省属企业，地方企业对税收的贡献并不高。财政支出80%靠中央和省级转移支付，自身“造血”功能差，收支矛盾突出。

五是基础设施条件努力改善，支撑发展能力增强，但重大支撑性项目仍然偏少，政府与社会资本合作局面尚未完全打开。随着“6873”交通突破行动和“6363”水利保障行动深入实施，交通、水利等一些重大基础设施项目相继建设;城乡基础设施、旅游基础设施都不断完善，对发展的支撑作用明显。我们抓住投融资体制改革的机遇，力推ppp建设模式，部分项目列入国家和省上ppp项目库，并有一些项目开始实施，走在了全省前面。但基础设施仍然是制约发展的刚性瓶颈;政府与社会资本合作推动基础设施建设和公共服务发展只开了个头，强劲有力的合作发展态势尚未形成，民间资本投资活力远未激发出来。

六是生态环境保护和建设虽然取得了一些成绩，但老问题没有解决，新问题还在继续发生。环保部约谈和中央环保督查问题尚未彻底整改，祁连山、黑河湿地国家级自然保护区乱搞建设、环保违法等问题仍在发生。农业面源污染呈扩大趋势，大气、水体、土壤等污染治理形势依然严峻。各级党政组织和企业的环境保护主体责任落实不到位，监管措施不得力等问题突出;法律意识、环保意识淡漠，违规违法行为屡禁不止，环境保护任务十分艰巨。

七是全面深化改革努力推进，创新驱动发展局面渐开，但新产业、新业态发展仍然较慢，市场主体活力还未有效释放。我们扭住全面深化改革和创新驱动发展这两个根本动力，有力推进了农村集体土地确权等产权制度改革、政府“放管服”等体制机制改革，“双创”基地城市示范也取得了明显成效。但一些重要领域和关键环节的改革进展仍然缓慢，甚至没有实质性突破，制约创新发展的体制机制障碍还比较多;市场主体总量仍然偏少且规模偏小，经营不稳定，生命周期短，市场主体活力激发不明显。

我们既要充分肯定成绩，以坚定发展的信心和决心;又要敢于正视问题、直面矛盾，主动作为、勇于担当，以增强发展的紧迫感和责任感。

今年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是贯彻落实市第四次党代会精神的开局之年，做好全市经济工作意义重大。根据中央和省委经济工作会议精神，全市经济工作的总体要求是：更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻系列重要讲话精神，按照中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和省委新部署新要求，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，以提高发展质量和效益为核心，以推进供给侧结构性改革为主线，围绕“四二”部署、实施“六六”战略，加快转方式调结构促升级惠民生步伐，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的和省第十三次党代会胜利召开。

围绕“十三五”实现全面小康总目标，今年经济社会发展的主要任务指标为：生产总值增长8%，在实际工作中争取更好成绩;固定资产投资增长13%，社会消费品零售总额增长10%，大口径财政收入和一般公共预算收入均增长10%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%。

市第四次党代会提出率先全面小康“六大建设目标”和经济社会发展“六个着力重点”，明确了今后全市经济社会发展的重要领域、着力重点、突破方向。市四届人大一次会议进一步作了具体部署，其核心要求是坚持发展这个第一要务，扭住经济建设这个中心不动摇，着力提高发展的质量和效益。落实好这些工作部署，既要紧盯目标持续用力、久久为功，也要分阶段性工作要求，在重要环节、重点工作上聚焦发力、抓实见效，把长项做得更长，把短板尽快补齐。市委认为，今年经济工作要突出抓好以下八个方面：

第一，关于现代农业示范市建设的几个着力重点。

建设现代农业示范市，是率先全面建成小康社会的标志性目标之一。要充分发挥农业比较优势，以增加农民收入、保障有效供给为主要目标，以提高农产品质量和效益为主攻方向，以推进农业供给侧结构性改革为主线，转变农业发展方式，改善农业生产环境，培育农业农村发展新优势，加快农业现代化步伐。

(一)把绿色有机农产品生产供给作为农业供给侧结构性改革的首要着力方向。继续深入推进“四个百万”工程建设，以甘临高为主，努力做大做强做优玉米制种、金张掖夏菜、畜禽养殖三个主导产业。玉米制种产业，面积稳定在100万亩左右，在品种质量和标准化生产管理上再下功夫。统筹农科院、河西学院等科研力量，加快筹建玉米分子育种、抗病育种实验室，力争再培育新品种3-5个。继续大力整顿生产经营市场秩序，努力建设种业市场监管“首善之区”。蔬菜产业，重点是扩大基地、提高品质，面积再增加10万亩，达到80万亩左右。发挥好龙头企业和专业合作社等新型经营主体的引领带动作用，统一技术标准规范，生产和供给数量充足、品质优良的蔬菜产品。畜禽养殖产业，持续推进现代畜牧业全产业链建设，整合牛羊产业大县项目资金，支持前进牧业等龙头企业建设标准化养殖示范场区100个，牛饲养量和出栏量分别达到105万头和30万头，畜禽标准化规模养殖量占到总量的80%以上。牧草产业，面积稳定在130万亩左右。深入实施退耕退牧还草工程，鼓励种养大户通过土地租赁、流转等方式，再建设“亩收万斤草、种草千亩村”基地6个，新增优质牧草3万亩。

我们特别要求，要把农畜产品质量安全体系建设摆上更加重要的位置。全力推进整县域、整乡镇标准化示范创建，进一步强化兽药、饲料等投入品监管和农业面源污染防治，坚定实施“化肥农药零增长行动”并逐年减少。扶持绿色有机农产品基地建设，全市标准化、无公害农产品生产面积达到340万亩和255万亩，废旧农膜回收率80%，尾菜处理利用率40%，确保农畜产品监测合格率99%以上。

要高度重视农畜产品品牌这个“市场通行证”和竞争力建设，进一步做响擦亮“金张掖夏菜”“金花寨小米”“临泽小枣”“高台酿酒葡萄”“山丹羊肉”“民乐紫皮大蒜”“肃南高山细毛羊”等传统名优品牌，年内再推介认证“三品一标”农产品10个以上，累计达到100个，创建2-3个知名绿色有机农畜产品品牌，总数超过10个，成为全省之最。

(二)把沿祁连山浅山区食用菌产业放在区域特色产业优先发展的位置。多年来，我们把握自然规律，努力推动种植业、养殖业、食用菌产业“三元双向”循环发展，同时形成马铃薯、中药材、小杂粮、优质林果等区域特色产业。进一步比较研究，在沿祁连山浅山区发展食用菌产业潜力巨大，近两年几个插花型扶贫地区精准扶贫实践进一步证明，加快这个产业发展的时机和条件已经成熟。由此，从今年起要把发展食用菌产业放在全市农业农村工作空前重要的位置，组建专门工作班子，全力推动发展。

要尊重产业成长规律，因地制宜，建设以镇(村)为基本单元的原料供应基地，以县(区)为基本单元的加工销售基地，形成甘州、山丹、民乐、高台等沿祁连山浅山区食用菌产业发展为重点的冷凉经济产业带。甘州区要加快建设以贯党珍稀菇业公司为龙头的食用菌产业园，新建连片示范点30个，至少带动发展食用菌20xx亩;山丹县要加快建设以爱福公司为龙头的双孢菇产业园，新建连片示范点25个，至少带动发展食用菌1500亩;民乐县要加快建设以荣善公司为龙头的姬菇产业园，新建连片示范点25个，至少带动发展食用菌20xx亩，高台等县也要积极扩大食用菌生产规模，推动形成“一企一菇”“一乡一菇”的基本发展布局。

要大力推进“农户+合作社+企业”生产模式，组织工厂化生产，引导农户以土地经营权、林权和设施装备等入股专业合作社和企业，推动农民个体、合作社、小微企业通过多种方式合作、联合，形成公司提供菌种和技术、农户分散生产或合作社集中生产、企业收购加工销售的产业化链条，让农户更多分享产业链和价值链增值收益。

要加大政策扶持和技术服务力度。市级财政每年安排专项贷款贴息，对参与食用菌菌种繁育、加工销售、废弃物利用等环节的企业给予贴息扶持;县区也要采取贷款贴息、以奖代补等措施，对食用菌生产的经营大户、家庭农场、专业合作社进行扶持;市上整合农业项目资金，对县区食用菌产业进行集中支持。加强食用菌专业技术和实用人才培养，发挥河西学院食用菌工程实验室的技术优势，加强科研攻关和技术本土化的集成与创新，为食用菌产业发展提供源源不断的技术、人才支撑。

(三)把“美丽乡村”建设作为今年新农村建设的任务重点。建设“美丽乡村”是推进新农村建设的主要抓手。近年来，我们从完善规划布局、配套基础设施、美化人居环境、提高管理水平等方面入手，培育出党寨镇马站村、倪家营镇黄家湾村等一批示范村，积累了一些成功经验。今年要按照更加讲究质量内涵、更加慎重稳进的要求，结合推进12个国家级重点镇、35个“特色小镇”、12个省级“千村美丽”示范村建设，再选择50个左右产业基础、区位条件、资源禀赋较好的村庄，集中力量加快路、渠、林、电、通讯等基础设施集成配套，继续为新农村建设树立样板。

要把“美丽乡村”建设与特色产业发展紧密结合起来，按照“一村一品”“一乡一业”或“数村一品”“数乡一业”的定位，建设一批特色林果、食用菌、马铃薯、中药村、小杂粮种植特色村落。依托各类园区、农事景观，推进观光设施建设和服务项目开发，加快发展集绿色农产品采摘、情趣休闲种植、果木花卉观赏、乡土风味餐饮于一体的特色旅游业，年内新建乡村旅游模范村6个，旅游专业村15个。

要持续开展城乡环境卫生整治活动，以道路沿线和村社内外、房前屋后环境为重点，着重解决杂物乱放、柴草乱堆、垃圾乱烧、污水乱倒、地膜乱飞、粪便乱排、畜禽乱养等农村“乱象”。加强乡土文明文化教育，倡导节俭淳朴新风尚，引导农民适应“美丽乡村”新环境，改变生产生活方式，革除陈规陋习，争做新农民，建设新农村。

第二，关于河西走廊经济区枢纽城市建设的产业支撑和基础设施建设。

区域性枢纽城市首先是经济中心，且必须以实体经济为主要支撑。实体经济涵盖了一、二产业和第三产业中的生产性服务业，“振兴实体经济是供给侧结构性改革的主要任务”。实体经济中的工业经济是我市发展的主要短板，要坚定不移地强化这个支撑。今年着重抓四件事：

(一)坚定发展绿色有机食品工业这个主攻方向。我市工业门类多且布局分散，齐头并进、多面开花不太现实，在坚持“一特两新”工业经济基本布局的前提下，必须与具有比较优势的第一产业发展相结合，攥紧拳头集中突破。当前，各方面对加快发展特色农产品加工业共识程度比较高，消费结构变化、消费档次升级、质量意识增强，又对优质、安全的绿色有机食品形成有效需求。发挥我市农畜产品资源丰富优势，发展绿色有机食品工业，一端连接田间地头，一端伸向消费市场，将城乡一二三产业有机整合、一体推进，是张掖实体经济振兴发展的重要路径。

要根据全市现代农业发展规划和优势特色农产品产业带分布，着力打造粮食、果蔬、畜产品、酒类酿造、中药材、小杂粮、食用菌、红枣、休闲小食品等特色农畜产品全产业链，形成绿色有机食品产业集群。粮食产业要突出马铃薯、玉米深加工，研制生产一批传统米面、预制菜肴等产品，推进马铃薯产品主食化。果蔬产业要大力支持农户、专业合作社和企业改善储藏、保鲜、烘干、精选分级、净菜加工等设施装备，加强城市“菜篮子”供给，重视果蔬精选后无害化、商品化处理。畜产品产业要积极引进先进的提取、分离与制备技术，开发高档肉类主导产品，推进畜禽皮毛骨血系列副产物的收集处理和综合利用。酒类酿造产业上，滨河集团、祁连葡萄酒业经过多年发展积累，已占有一定市场份额、形成品牌优势，要大力支持企业开展技术创新，提升原有产品质量品质，开发更多名优新特品类。中药材产业上，河西制药是全省著名的“老字号”中医药企业，部分产品在全国同类行业中很有影响，要重点扶持发展壮大，鼓励企业积极采用先进中药分离提取技术，研制中药制品，开发养生保健、食药同源的“健字号”食品。小杂粮等产业，要鼓励现有各类加工企业扩大种植规模，引进新技术，开发新产品，用工匠精神打磨一批新品牌。

所有产业链都要特别注重在优胜劣汰的市场竞争中培育龙头企业，重点扶持前进牧业、博峰肥牛、甘绿集团、甘肃金南瓜等企业做大做强，加快推进天域绿谷1.6万吨鲜骨肉精深加工、天润汇丰5000吨脱水蔬菜、朴森药业5000吨中药材、博丰农业5万吨葡萄枸杞汁、鼎丰专用薯全产业链、三元乳业500吨鲜奶生产、河西制药口服液等项目建设。着力抓好“个转企、小升规、规改股、股上市”工作，推动成千上万的市场主体从“蚁群”向“象群”转变。

要大力推进信息化建设与运用，建立智慧工业大数据分析平台，鼓励企业运用“互联网+”信息技术改造传统工艺。支持市内企业与兰州理工大学等省内外高校、科研院所合作，建设省级、市级工程技术研发中心、重点实验室和产业化试验基地，提升企业自主创新能力和综合经济效益。支持企业与农户对生产、加工、销售全过程进行标准化管理和质量控制，联合开展“三品一标”推介认证。经过几年努力，创建认证民乐粉丝、高台番茄酱、滨河九粮液、丝路春等50个左右在全省乃至全国知名的绿色有机食品工业品牌。未来目标是扶持10个左右在西北地区具有龙头地位、规模较大、市场占有率高的绿色有机农产品生产加工骨干企业。

(二)全力提升主要产业园区基本服务功能。园区是工业经济发展的主要平台。振兴实体经济，必须把园区建设好。要全面梳理园区管理体制机制方面存在的突出问题，以尽量有利于园区的原则，抓紧研究解决。市、县区两级都要加大向园区管理机构放权力度，本着“能放即放、能减即减”的原则，切实将土地、规划、建设、环保、质监、工商、安监等审批管理权限下放或授权产业园区，建立“直通车”，实行一站式联合办公，让园区享有或直接对外行使政府部门经济管理的职权。

把园区基础设施建设作为重中之重，通过财政扶持、政府与社会资本合作、争取项目支持、吸引民间资本等方式，加大道路、电力、供排水、垃圾处理等基础设施建设投入，完善配套服务功能，增强园区承载能力。今年市县两级财政对园区建设的支持资金要在去年基础上增加一倍，将园区基础设施建设列入市政基础设施信贷计划，在城投债中为园区配置一定比例，支持园区发债募集建设资金，重点做好张掖经济技术开发区15亿元企业债券发行工作。

(三)强力推动骨干财源体系建设。财力和财源是一个地方发展最重要的基础。要着力构建以第二产业为主要基础、第三产业为重要来源的骨干财源体系，加快提高税收在财政总收入中的比重和二产在税收总量中的比重。

要做强农业建好“第一车间”，为二三产业发展提供稳定优质的原料;要做大工业这个地方财源的主体支撑，把绿色有机食品工业作为融合贯通一二三产业的突破口，下大决心、花大气力抓好;要巩固房地产业这个地方财源的传统领域，结合去库存引导建筑业健康发展，推动税收稳步增长;要注意支持金融、保险、石油、烟草、通讯、电力等这些中央、省属重要财源企业，力争做出新贡献;要持续强化旅游文化在第三产业中的龙头带动地位，促进物流业和生产生活性服务业快速发展，加快形成新的财源增长点。

要努力扩大骨干企业总量和规模创造主体财源。筛选确定一批税收贡献大、带动能力强、成长性好的企业，有针对性地培养。坚持市上四大班子领导联系包挂企业项目制度，一个企业或项目确定一名市级领导、组建一套班子、制定一套方案，盯住抓下去，直至见到实效。通过三年左右时间，在绿色有机食品工业、新型建材、装备制造、生物医药、旅游文化等重点行业培植50户左右骨干财源企业，形成可持续发展的财源体系。

今年要下决心破解玉米制种企业不在当地纳税的老问题。目前，全市四分之一的良田都用来生产玉米种子，制种企业达到62户，但缴税大多都在外地，本地税收十分有限，必须下大力气改变这种“墙内开花墙外赏”的局面。要加快推进种子企业联合上市，力争上半年实现甘肃东方种子交易中心挂牌。要研究建立制种基地耕地供给、电力供应、银行贷款等与种子企业纳税贡献挂钩机制，通过“以地控税”“以电控税”、金融配合等措施，推动制种企业在张设立财务独立核算法人机构、财务结算中心或运营管理分部，实现种子企业就地纳税。

(四)加快推进以立体交通网络为重点的基础设施建设。基础设施是区域枢纽城市建设的基本“骨架”支撑，要加快完善交通、水利、电力、信息、物流等重大基础设施，提升城市资源整合能力和区域竞争能力。

交通方面，围绕构建立体交通体系，着力推动张扁高速和甘临、张肃一级等骨干公路尽快开工建设，甘平、花草滩至焉支山公路和新区黑河大桥等建成通车。积极争取兰州至张掖三四线批复实施，推动张掖—阿右旗—乌海铁路列入国家铁路网建设规划。实施张掖机场扩建工程，山丹马场和民乐扁都口通用航空机场年内开工建设。

水利方面，加快酥油口下库等水源工程、甘州大满等大中型灌区节水改造、15万亩高效节水灌溉示范区等项目建设，完成黑河城区段治理一期工程收尾和二三期工程年度建设任务，实施农村饮水安全巩固提升工程。推进智慧水网和智慧水务规划编制、申报、实施进程，完善水生态文明示范硬件设施，完成试点任务。

电力方面，完成750千伏张掖变电站前期工作并开工建设，新建330千伏甘州变和110千伏绿洲变等输变电工程，改扩建330千伏骆驼城变和110千伏平原堡变等增容工程，加快城市新区电网配套和农村电网改造，增强电力外送和电网支撑保障能力。

信息化方面，加快骨干城域网扩容等信息基础工程，实现4g基站全覆盖，出口带宽达到1700g以上。推动物联网落地张掖发展，推进“智慧城市”“数字张掖”建设取得成效。

物流方面，继续加快张掖国际物流园、绿洲现代物流园等重大项目建设，建设临泽物流公路港，完成甘州区南关蔬菜果品市场改造工程，再建设6个乡镇便民市场，支持惠牧农贸等企业建设冷链物流设施，构建更加完善的现代物流体系。

第三，关于全域旅游典范城市建设的几项重点工作。

建设全域旅游典范城市是一个很高的发展目标。围绕落实旅游文化景观全域优化、服务全域配套、产业全域融合、管理全域联动和质量效益全域提升这个总要求，要始终把以下三项工作抓在手上：

(一)持续推进大景区规划建设管理。大景区建设是旅游产业发展的重中之重，必须牢牢盯住规划引领、项目支撑、景区管理等基本任务，推动多规融合，编制全域旅游发展纲要，对旅游大景区、配套大项目、重要服务设施及旅游产品、市场开发、管理机制等进行总体设计和高端谋划。

全域旅游重大项目工作的重点是申报祁连山国家公园和丹霞世界地质公园、世界自然遗产，张掖丹霞国家5a级景区创建取得实质性进展。继续推进焉支山、中华裕固风情园、高台大湖湾等7个旅游大景区建设。加快建设弱水花海、华夏牡丹文化旅游观光园、丝绸之路文化遗产博览城，开工建设马可波罗梦幻城、祁连酒业三产融合示范园等项目，力争完成投资40亿元。

要积极推进平山湖大峡谷、扁都口生态休闲旅游区、祁连山国际滑雪场等旅游企业市场化改革。进一步完善景区“所有权、管理权、经营权”相分离的经营管理模式，通过合资、独资、股份制、拍卖、租赁、承包等多种方式，出让旅游景区经营权或产权，筹集更多资金，循环用于大景区建设。

(二)突出强化全要素旅游文化产业市场主体培育工作。围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素，加快扶持各要素骨干企业与各类小微市场主体联动配套发展，优化旅游文化产业的全要素市场配置，形成大中小微并举、竞相蓬勃发展的新格局。

要充分评估公司规模、经营业绩、社会评价和税收贡献等因素，选择一批宾馆饭店、品牌旅行社、汽车运营公司、购物商场、文化演艺中心，开展全域旅游业务培训和技能提升，着力提高宾馆饭店的接待能力、旅行社的接地服务能力、交通运输企业的集散能力、购物场所的信誉等级和文化演艺中心的表演水平。选择一批具有一定规模的旅游商品生产企业，集中挖掘研发土特产品、民间工艺品、红色文化纪念品、佛教艺术品等地标性旅游商品，满足旅客多样化购物需求;扶持发展丹霞旅游、大湖湾文化、扁都口文化体育娱乐等一批骨干企业，鼓励和资助创排文化精品节目，支持打造《丝路印象·七彩张掖》《甘州乐舞》《天籁裕固》等大型剧目，吸引更多游客就地体验消费，让游客住得下来、吃得满意、游得开心、玩得尽兴、行得通畅。

要深化旅游市场秩序集中整治行动，加大市场监管和联合执法力度，打击欺客宰客、恶性竞争、哄抬物价、强迫购物等违法违规行为。落实旅游投诉先行赔付制度，及时处理游客投诉问题。探索推行旅游综合执法监管，健全旅游应急联动处置机制，落实安全属地管理责任，对交通枢纽、旅游集散地、旅游住宿场所、餐饮娱乐场所加强安全检查和管理，及时排除安全隐患。

(三)加快旅游文化体育医养深度融合发展。要找准旅游文化体育医养产业融合发展的“切入点”“共同点”和“支撑点”，有效配置全域旅游文化资源，开发新项目、新产品，培育生成旅游新业态，促进各产业融合发展。加快建设祁连玉文化产业园、硖口古镇长城文化产业园、丹霞文化产业基地和滨河新区自驾游基地，多层次开发具有裕固族特色的旅游文化产品，推出科普科考、村镇原生态乡土文化体验等旅游项目，用好红色资源开发精品旅游，促进民族文化、科普文化、乡土文化、红色文化与旅游融合。积极开发徒步野营、赛车滑雪、低空观光等新业态，发展户外装备制造产业，丰富旅游产品供给结构，促进旅游与体育产业融合。发挥中药材生产优势，挖掘中医药养生健体功能，开发养生保健旅游，促进旅游与医养融合。

第四，关于丝绸之路西部创新型城市建设的工作要求。

深入实施创新驱动发展战略，全力推进以科技创新为重点的全面创新，促进新技术、新业态、新模式、新成果不断生成，争当“创新甘肃”先行者。为此，必须盯住五个重点不放:。

(一)“双创”基地城市示范要全面完成建设任务。今年是“双创”基地城市示范的最后一年，要按照创新创业基地建设、公共服务体系完善、投融资机制创新、科技创新与人才保障四个方面的任务要求，努力形成工作成果，准备好国家验收。

要盯牢新增高新技术企业、拥有授权专利、小微企业技术合同交易额等硬指标，以壮大新产业、培育新动能、扩张新主体为主要任务，推进国家现代农业示范区科技创新中心等7个示范基地建设，完善提升甘州农产品产业园、临泽绿色食品加工创新创业孵化园、高台绿色蔬菜产业园等35个已建成众创空间和创业示范基地的服务功能，力争新入孵小微企业和创新创业团队1000家以上。

坚持把好钢用到刀刃上，及时调整、完善“双创”示范政策和资金投入方向。把重点放在支持发展实体产业经济上，放在支持一二三产业融合发展项目上，推动“中小微个”企业一起上，使新产业、新业态、新模式竞相涌现。集中“双创”资金重点扶持高台智杰食用菌等已建成产业化项目扩能增效，扶持山丹华欣生物等一批在建项目加快进度，扶持绿涵等外贸企业建设面向中亚的农产品出口基地和销售市场。

创新金融方式重点支持绿色食品工业加快发展。进一步完善“银行信贷+企业直接融资+政府平台融资”融资运作模式，发挥市农投的融资引导作用，撬动社会资本，增加对原料收购、产能扩张、产品营销等融资需求的资金投放，全力支持鸿泰种业等龙头企业在“新三板”挂牌融资，鼓励符合条件的企业上市融资、发行债券，增强企业发展能力。探索开展厂房抵押和存单、订单、应收账款质押等融资业务，推进土地经营权、山林权和经济作物抵押担保试点，完善“双创贷”“助创贷”“助保贷”等信贷产品，创新“信贷+保险”、产业链金融等多种服务。

(二)创新驱动发展要抓住科技创新这个核心。加强对创新发展的谋划研究，用足用好省上科技创新“黄金30条”政策，强化产业转型发展的科技支撑，以技术创新应用为核心，大力推进科技、管理、人才等多方面创新，加快形成以创新为主要引领和基本支撑的经济体系和发展模式。

依靠科技创新拓展现代农业发展新空间。围绕实施“四个百万”工程，在农产品绿色生产、深度开发、农机制造等领域突破一些关键技术，提高农产品产地技术装备水平。加快国家现代农业示范区、国家农业科技园区建设，聚焦现代要素，发挥技术集成、产业融合、创业平台、核心辐射的引领带动作用，吸引龙头企业和科研机构建设运营产业园。实施“互联网+”现代农业行动，开展设施农业物联网、大田作物精准种植、数字化养殖示范，为转变农业发展方式提供科技支撑。

依靠科技创新“重塑”传统产业竞争新优势。围绕绿色有机食品加工和新能源、新材料等产业的创新发展，支持有实力的企业“走出去”布局创新网络，与省内外高校、科研院所、上下游企业合作攻关，在农产品精深加工、再生能源利用、建筑新材料开发等方面形成一些特色鲜明、优势明显的技术创新成果。实施河西走廊葡萄酒生产废弃物及尾菜循环利用关键技术集成与示范、功能性生物抗菌肽饲料添加剂研制与开发等科技项目，力争节能环保、生物医药等行业、产业在科技创新方面取得新突破。

建设省级科技创新型试点城市和可持续发展试验区，成立张掖市特色产业创新与应用联盟，推进张掖科技大市场、省科投子公司、兰州交通大学国家科技园张掖分园建设，加快河西走廊科技中试和成果转化基地建设，启动甘肃制种玉米研究院建设，力争全市新转化科技成果50项以上，实现技术合同交易额18亿元以上，使更多优秀科研成果落地生根、开花结果，提高创新发展的质量和效益。

更加注重科技人才培养和引进。办好西部创客大学，用好河西学院科技资源，建设高技能人才实训基地，抓好高台全国农民工返乡创业试点县建设，培养“民间高手”“草根精英”“能工巧匠”等创新型人才。实施“522”企业家培训计划，选派企业家到知名高校、创新示范基地学习培训。开展“企业家大讲堂”活动，增强企业家创新理念、培植创新基因。落实引进高层次专业人才办法，围绕现代农业、生态工业、文化旅游、投资金融、信息技术等重点领域，有针对性地引进一批战略性人才和创新领军人才。

(三)投融资体制改革要抓实政府与社会资本合作(ppp模式)这个主要领域。加快ppp模式推广是当务之急。我们率先在全省开展ppp模式学习和运用，全市储备市级项目620多项。全省推广示范的15个ppp典型案例中，张掖占了5席，也因此有望争取国家政府和社会资本合作创新试点市。要抓紧研究设立ppp项目投资引导基金，鼓励各方通过债权股权投资、融资担保等多种方式参与ppp项目建设。对已入库的项目进行优化组合、包装搭配，充分挖掘项目本身价值之外的附加商业价值，解决好利润薄、回报预期偏低、投资成本回收周期长等问题;狠抓ppp项目落地，积极协调解决好用水、用电、用地等实际问题。张扁高速、甘临一级公路、“智慧城市”建设等ppp示范项目年内要全面启动实施。

(四)农村改革要抓住盘活土地资源要素这个根本。我们积极鼓励县区在深化农村产权制度改革方面大胆探索，先后在临泽、高台开展农村承包土地经营权和地上附着物抵押担保贷款等试点，形成了一些可复制推广的好经验、好做法。今年，要全面完成农村土地承包经营权登记颁证和农业水价综合改革任务，继续稳步推进农村土地承包经营权、农业设施产权等农村资产抵押贷款工作，尽快建立起较为完善的农村资产抵押担保制度和产权交易体系。

农村土地征收、集体经营性建设用地、农村宅基地这“三块地”，要把目前能做的基础性工作提前做到位、做扎实。年内启动全市农村集体资产清产核资工作，把农村集体资产的所有权确权到不同层级的农村集体经济组织和成员。尝试在甘临高三个基础较好的县区，选择一批有经营性资产的城中村、城郊村和经济较发达村，率先开展经营性资产股份合作制改革试点。农业农村领域改革专项小组要尽快研究提出方案，开春后即展开试点工作。

(五)政府改革要牵住“放管服”这个“牛鼻子”。“放管服”作为转变政府职能、处理好政府和市场关系的关键性举措，依旧是今年政府改革的重头戏。要着力解决好放不下、接不住、管不好等问题。

简政放权，既包括上级部门向下级部门放权，更包括政府向市场、企业放权，还包括政务大厅后台向前台放权。要认真做好已取消审批事项“回头看”，确保把中央和省上取消、调整、下放的1000多项行政审批事项在张掖落地显效，把市直各部门手中应该下放到县区的事项完全彻底放到位。今年全市行政审批制度改革的重点仍然在投资领域。由审批制改为核准制、登记备案制后，要开展企业投资项目承诺制试点和园区涉企行政事业性“零收费”试点，推行项目前期办理责任制和市级重点项目并联审核示范。

加强市场监管方面，今年国务院力推“双随机、一公开”全覆盖。要加快制定各行业主管部门执法清单和抽查细则，对各类市场主体、市场行为，都要采取随机抽取检查对象、随机选派执法人员的监管方式，及时公布抽查结果。大力推进市场监管跨部门联合综合执法，解决好执法任性、重复检查等问题。积极探索对新产业、新业态、新模式等新生事物的监管方式，既不能放任不管，又要包容和审慎，防止出现制约创新创业和对创新者不公现象发生。

优化服务方面，要加快政务服务网建设进度，总结推广山丹等县的经验，突出阳光政务、行政审批和便民服务三个主题，推行“互联网+政务服务”，建成一体化的行政权力事项管理系统和“网上政务超市”，推动政务大厅和网上大厅融合，实现所有审批事项在政务中心集中办理。要继续深化商事制度改革，大幅简精各类证照，全面落实“先照后证”“一址多照”等改革措施，进一步降低门槛，激发各类市场主体创新创业活力。下决心解决一些生产经营者诚信缺失、欠债不还、“老赖”横行问题，优化市场环境，营造良好经济生态。

第五，关于向西开放门户城市建设的几个问题。

着眼省委建设“向西开放大门户”要求，张掖要在向西走出去方面先行一步，加快融入“一带一路”发展，不断提高对外开放的层次水平和质量效益。

(一)以农产品贸易与合作为重点加快走出去步伐。张掖水土光热条件独特，农产品品质优良，市场竞争比较优势很明显;与内地农产品生产大省相比，张掖向西走出去具有运距近、成本低、费时短等相对优势;与中亚各国对时令蔬菜、果品的旺盛市场需求相比，我市农产品上市在时节上有很强的互补性。要不失时机地推动农业企业向西走出去，以优质农产品贸易“打头阵”，促进产业整体输出，提升张掖重要门户城市的开放地位。

新疆是农业向西走出国门进入中亚市场的必经之地，也是张掖农产品销售的重要目的地。打开中亚市场，首先要打开新疆市场。要加强与新疆各市州的贸易合作，形成覆盖全疆市场的营销网络体系。稳扎稳打、渐次推进，加强与霍尔果斯中哈边境合作中心和边境国家经济开发区的战略合作，重点扶持绿涵、云通等企业在黄金口岸设立档口、展厅和农产品出口中转储运中心，加快建设面向中亚国家的优质农产品出口基地。

要通过设立财政专项资金等方式，扶持鑫泽、甘霖等出口型农业经营主体加快发展，鼓励有意愿的农民合作社和龙头企业走出国境，将我市农业技术、人才和劳动力资源与中亚国家土地、市场优势结合，在中亚国家合作建设优质农产品生产基地和农业产业园。支持企业以产业联盟、行业商会形式“抱团发展”，增强闯市场、抗风险能力。探索建立出口企业第三方支付平台，降低出口企业金融风险，防止产品拒收或货款拒付等问题发生。抓紧引进一批法律金融方面的急缺人才，为涉外企业提供防范和维权等服务。

要巩固扩大已经在上海、广州、武汉、西宁等城市设立的农产品体验店、直销点，面向内地二、三线城市再增设一批直销窗口、力争达到100个，使张掖农产品走向东南西北中，走进机关、大学食堂，走上大众餐桌。

(二)招商引资工作要与主导产业发展紧密衔接有更实更大的突破。招商引资引创工作要认真研究解决好重举办节会轻项目对接、重宣传造势轻合作内容、重合作协议轻资金到位、重引请进来轻后续服务等问题。要下功夫招引一些实体产业经济合作项目，支持现有各类企业以重组并购、债权融资、股权转让等方式加强同类行业企业的对外招商合作;要突出企业这个招商主体，鼓励企业根据自身发展需要寻求招商合作对象，开展直接对接洽谈;要突出产业园区组团招商，根据园区现有产业规划和企业分布，做好补链强链延链，推出一批上下游配套的招商项目，成链条、成建制地引进项目;要突出以商招商、招群商，招一个、引一批，形成“裙带连襟”效应。抓实陇商张商回乡创业这件事，鼓励和吸引他们投资兴业、回馈家乡。

要分产业开展精准招商。一产围绕特色农产品生产供给和畜牧全产业链建设，推动中种国际、伊赛牛肉等企业集团开展定向招商，引进合作伙伴扩大再生产。二产围绕发展绿色有机食品工业，引进一批有品牌、有实力、有市场的产业化龙头企业，利用其成熟技术、先进管理模式带动食品工业快速发展。三产围绕全域旅游文化产业发展，加快大景区建设、旅游产品开发、旅游服务质量提升，推进与港中旅、长城影视、雪松集团等知名旅游文化企业合作，积极引进资金、技术和管理运营团队。

积极争取“敦煌文博会”部分活动在张掖举办，推动“张交会”提升为丝绸之路经济带国家级重要经贸洽谈交易活动，办好国际通航大会和几个品牌体育赛事，组织参加广交会、兰洽会和文博会，抓好节会招商。充分发挥市重大项目落地办的职能作用，狠抓项目落地建设。市县都要探索建立管用显效的考核激励办法，重点考评实际落地的数量、增量和增幅，形成正向激励导向。

第六，关于西部生态安全屏障市建设的有关工作任务。

张掖因为拥有祁连山和黑河湿地两个国家级自然保护区而使环境保护任务异常艰巨。今年着重抓好三件事：

(一)加强政策研究探索推进生态文明改革和建设的新理念、新体制、新任务。后中央对生态文明建设的体制作出了新的顶层设计，提出一系列新理念、新要求、新任务，出台生态文明建设“1+6”体制改革方案，标志着生态文明建设步入一个全新阶段。

党中央和国务院的两个纲领性文件方案明确提出，要树立“六大理念”、坚持“六项原则”、建立“八项制度”、解决“八个方面突出问题”，即：树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，发展和保护相统一的理念，绿水青山就是金山银山的理念，自然价值和自然资本的理念，空间均衡的理念，山水林田湖是一个生命共同体的理念;坚持正确改革方向，坚持自然资源资产的公有性质，坚持城乡环境治理体系统一，坚持激励和约束并举，坚持主动作为和国际合作相结合，坚持鼓励试点先行和整体协调推进相结合;建立自然资源资产产权制度，国土空间开发保护制度，空间规划体系，资源总量管理和全面节约制度，资源有偿使用和生态补偿制度，环境治理体系，环境治理和生态保护市场体系，生态文明绩效评价考核和责任追究等八项制度;着力解决自然资源所有权边界模糊、优质耕地和生态空间占用过多、空间性规划重叠冲突、资源利用效率不高、自然资源及其产品价格偏低、污染防治能力弱、社会参与度不高、发展绩效评价不全面等八个方面的突出问题，构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系，推进生态文明建设国家治理体系和治理能力现代化。

围绕贯彻落实“1+6”生态文明体制改革方案，国务院办公厅下发了《关于健全生态保护补偿机制的意见》，提出率先在国家级湿地自然保护区、国际重要湿地、国家重要湿地开展补偿试点，把重要生态屏障作为开展生态保护补偿的重点区域，把生态保护补偿作为建立国家公园体制试点的重要内容。国土资源部等7部委联合出台《自然资源统一确权登记办法》，并启动试点工作，明确在甘肃、宁夏探索开展以湿地为独立单元的统一确权登记试点。

对此，我们要特别注意加强学习和研究，准确把握核心要义，加强政策宣传，坚持问题导向，引导干部群众牢固树立自然生态就是发展资本、保护自然就是保护和发展生产力这个核心理念，转变藐视自然的价值观念和思维方式，转变忽视生态的生活方式和生产方式，增强保护自然生态和推进生态文明建设的思想自觉和行动自觉。要积极争取设立祁连山生态效益补偿试验区、黑河湿地生态效益补偿试点和黑河湿地产权确权登记试点，力争生态文明体制改革在张掖先行先试。

(二)矢志不渝抓好祁连山和黑河湿地两个自然保护区建设。祁连山、黑河湿地是我们赖以生存和发展的根本。要认真贯彻关于祁连山生态环境保护的重要指示精神，争取启动实施祁连山生态保护与建设综合治理规划，深入推进天然林保护、新一轮退耕还林还草、草原生态补奖等重点工程。加快黑河湿地湖泊治理与保护，争取实施张掖走廊生态带和黑河大林带建设、丝绸之路经济带黑河流域(张掖段)湿地生态走廊建设规划。加快实施以黑河城区段治理为重点的中小河流治理、河道整治工程，努力改善山河湖湿地水生态系统。

要实行最严格的环境保护制度，出重拳整治祁连山自然保护区内水电工程建设、矿产资源开发、违规旅游活动、超载放牧等问题;加强黑河湿地保护区管理，彻底整改乱占乱挖湿地等问题。实行最严格的水资源制度和耕地保护制度，严守基本农田红线，坚守生态环境底线。严格履行环境保护“党政同责”和“一岗双责”责任制，深刻汲取教训，以高度负责的态度和扎实作风，全面整改环保部约谈和中央环保督查组反馈问题，还青山一片净土，还碧水一股清流，给子孙后代留下青山绿水，给中央和省委一个满意的答复。

深入开展大规模植树造林活动，围绕推进绿色通道、园区景区绿化、农田林网建设、经济林基地建设、荒滩湿地造林、重要水源地造林和城市、乡镇街道、村落、庭院、楼宇绿化美化工程，完成义务植树800万株、3.6万亩。

(三)实施好“山水林田湖”生态建设工程。实施祁连山“山水林田湖”生态保护修复工程，是改善西部生态环境的重大举措。项目分三年实施，总投资近70亿元，我市属集中实施区之一，重点是南部水源涵养及林草植被恢复、中部绿洲生态经济优化提升和北部防风固沙生态综合治理，包括矿山环境治理恢复、土地整治与污染修复、生物多样性保护、流域水环境保护等建设任务。该项目已经获批，中央财政下达甘肃省专项资金20亿元。财政、发改等部门要加大汇报对接力度，积极跟进落实，争取更多投资，尽早落地实施。

第七，关于发展社会事业织密扎牢民生保障网工作。

越是经济增速放缓，越要统筹好民生改善工作，优先保障民生投入，最大限度地发挥民生政策的兜底保障作用，让广大群众在民生政策上有更多获得感、幸福感。着重从三个方面入手去做：

(一)抓动态兜底，保障基本民生。到目前为止，覆盖城乡的社会保障制度已基本完备，但也有不少方面群众反映诉求，需要逐步完善改进。要坚持问题导向，从群众最需要的事做起，从群众最不满意的地方改起。扎实做好就业托底工作，深入推进市场配置就业、创业带动就业、政策扶持就业三方面工作，保障高校毕业生、零就业家庭、就业困难人员等重点群体就业，新增就业2.4万人以上。探索调整大病救助3万元封顶政策，让大病重患、医疗费用较高的群众得到更高标准、更大数额补助。要改革社会保障对象认定机制，整合资金提高一、二类低保人群补助标准，更好地保障重大疾病、残疾、无生活来源人员、无劳动能力人员、无供养来源人员等群体基本生活。要积极推动临泽、高台、山丹、民乐2800多户群众的易地扶贫搬迁安置工程，力求搬得动、住得稳、能致富。

(二)抓质量提升，推进教育事业均衡发展。围绕满足群众对优质教育的需求，着力推动教育事业向更高质量、更有效率、更加公平方向发展。学前教育要以破解“入园难”问题为重点，今年至少新增幼儿园学位20xx个。义务教育要着眼更高层次均衡发展，集中解决好城镇大班额、乡村学校师资力量薄弱尤其是民族地区缺专业教师、不能正常开展双语教学等突出问题，缩小城乡、区域、校际差距。职业教育要以培养高素质劳动者为目标，与经济发展和产业培育更加紧密地结合起来。要加快培黎国际职业学院建设步伐，确保实现秋季招生目标。

(三)抓优质服务，促进公共医疗卫生事业改革。进一步深化公立医院综合改革、城乡医保整合和医保支付方式改革、分级诊疗制度改革，促进医保、公立医院、基层医疗机构、民营医院合作，形成医疗服务联合体、医疗共同体。提高县级医院和乡镇卫生院分级诊疗病种，探索“互联网+家庭医生”模式，让群众享有更加便利、成本更低的医疗服务，有效解决分级诊疗改革后基层新出现的看病难、看病远、看病贵等问题。积极促进优质医疗资源向基层下沉，实施“万名医师支援农村卫生计生工程”，吸引高职称高学历医疗卫生人才到基层服务，方便基层群众就近就医。加快建立全市统一的卫生人口健康信息管理平台，持续普及基本卫生知识和保健常识，引导群众养成健康生活方式，全生命周期保障群众健康。

第八，关于城市建设和管理问题。

城市化是现代化的主流动态过程，其中城市建设和管理是中心环节。必须坚定贯彻中央城市工作会议精神，始终坚持以人民为中心的发展理念，尊重城市发展规律，统筹规划、建设、管理三个环节，努力提高城市工作的质量和水平。

(一)大规模推进以“清雅甘州”为主题的城市特色风貌改造。生态修复、城市修补，重点是解决城市环境品质下降、空间秩序混乱、历史文化遗产损毁等问题。我们实施“清雅甘州”城市特色风貌改造，通过丰富城市建筑风格、修缮历史文化遗迹、综合整治城市环境、推进节能改造等措施，彰显城市个性、提升城市品质、展现城市文化，与城市“双修”工作取向一致、目标要求契合、实现路径相同。要把国家城市“双修”工作要求同“清雅甘州”城市特色风貌改造融为一体，统筹制定我市实施意见和方案，积极申报“双修”试点，争取更多政策、项目支持。要加快开展以“清雅甘州”为主题的城市设计工作，充分体现“清新、清爽、清静”和“素雅、典雅、优雅”的张掖城市主题建筑文化理念和具体展示风格要求，力争完成重要区域城市设计工作，划定城市设计重点控制区范围。在具体的城市改造建设中，要充分彰显这些城市建筑文化个性、理念和风格要求，创造性地推进东环路等12条街巷、9所学校特色风貌改造和张掖老街等历史文化街区改造工程。各县也要在城镇建筑地域特色风貌方面积极主动、创造性地开展工作，使县城更具个性、集镇更有特色、村落更加美丽。

要进一步加大城市拆迁、违章建筑、马路市场等专项整治，一件一件、有质量有效果地解决好城市交通、市场秩序、设施管理等方面存在的突出问题。要严格公益广告管理，依法拆除违规招牌匾额，引进新技术和先进表现手法，提升户外广告档次品味和文化内涵。要重视培育城市人文精神，深入开展公民道德素质教育和精神文明创建活动，提高市民素质，涵养城市精神，增强城市软实力。

(二)以提升基本公共服务水平为目标重点补齐城市基础设施短板。对新区的建设和发展，我们要有耐心和定力。甘州主城区和几个县城“量”的扩张已告一个阶段，现在的任务是要合理把握好重要建设内容的推进时序和节奏，按照先地下后地上、先整体后局部的要求，对新城区基本功能设施“填平补齐”。对海绵城市、智慧城市、地下管廊等重大建设新问题，要下功夫专项研究、科学谋划，从长远着眼配套完善新区供水供热、排污排涝、电力通信等地下管网基础设施，合理建设新区学校、医院、文化、养老、市场等公共设施。新区内已建成的行政办公等公共资源，要在政策轨道上合理利用起来，不要让数十亿元的设施继续闲置下去，造成新的浪费。

老城区基础设施建设，年内要启动市区南环路中段、西环路南段、新建街等道路改造工程，完成老城区背街小巷升级改造任务，打通新老城区“断头路”。完善集中供热、污水垃圾处理等市政设施，继续推进市区既有建筑节能改造和燃煤锅炉拆并。启动实施城市黑臭水体治理、渠道清污分流、污水管网敷设等整治项目。

(三)综合施策促进房地产市场平稳健康发展。我市房地产市场价格比较稳定、形势总体向好，但商品房及住宅去化周期仍然较长，分别达到29个月和19个月，防范房地产市场风险问题不可小觑。要认真贯彻中央关于“房子是用来住的，不是用来炒的”定位要求，落实化解房地产库存的各项政策措施，综合应用金融、土地、财税、投资等手段，坚决打好房地产去库存这场硬仗。把化解房地产库存与加快农民市民化结合起来，从落实金融税收政策、鼓励农民进城购房、实施乡镇公职人员安居工程、培育住房租赁市场、吸引周边居民来张购房等方面，多措并举刺激消费需求、激活住房市场潜力，加快房地产去库存步伐，促进房地产业健康发展。

三、加强和改善党委对经济工作的领导。

要把全面从严治党要求体现到党委领导经济工作之中，更好发挥党委把方向、管大局、作决策、保落实职能，不断提高各级党委领导经济工作的能力和水平，以更加奋发有为的精神做好今年经济工作。

一是坚定贯彻执行中央和省、市委关于经济工作的重大决策部署。不折不扣地坚决落实中央和省委决策部署，是各级党委和全体领导干部的政治责任，也是我们做好经济工作必须牢牢把握的一条根本政治原则。各级党委和全体领导干部要进一步树牢“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，自觉把思想和行动统一到中央、省委对当前形势的分析判断和决策部署上来。对中央和省委明确的稳中求进这个工作总基调、供给侧结构性改革这条主线、提高经济发展质量和效益这个中心，对市委确立的率先全面小康“六大建设目标”和这次市委经济工作会议的各项安排部署，各级党委党组和全体领导干部必须旗帜鲜明、态度坚决地贯彻执行，绝不能偏离摇摆、松劲懈怠，更不能阳奉阴违、敷衍塞责。

二是健全完善并严格执行重大经济工作科学民主决策机制。新时期新形势，我们不熟悉、不知道的事情越来越多，各级党委必须努力深化新常态下经济社会发展规律性认识，健全党委研究部署重大经济工作机制，强化对重大事项的决策领导。要把调查研究作为一项硬要求，凡经济工作重大决策，事先必须组织开展扎实的专题调研，深入基层、深入群众、深入一线，了解真实情况，虚心听取不同行业、不同阶层特别是企业家、基层干部、普通群众的意见建议，善于把群众的意愿呼声和基层的鲜活经验变为决策依据，使决策部署更加符合实际、符合群众意愿。要严格执行民主集中制决策原则，凡经济建设方面重大工作，必须严格按照党内议事规则和决策机制，充分征求人大、政协及各方面意见，深入组织讨论，由党委集体研究决定，努力提高重大决策的程序化民主化科学化水平。

三是各级党员领导干部特别是“一把手”这个“关键少数”必须带头讲奉献讲担当。要坚定为官一任、造福一方的政治自觉，大力弘扬恪尽职守、敢于担当的奉献精神，严格执行中央八项规定精神，带头改进工作作风，识大体、顾大局，在其位、谋其政，把心思放在干事业上、把本领用在谋发展上、把智慧体现在抓改革促创新上、把功夫下在抓终端落实上，带头率领干部群众“撸起袖子加油干”，以“钉钉子”精神把各项任务抓紧抓实、抓出成效。面对问题和矛盾要敢于迎难而上，重点工作必须亲自研究部署、亲自督促检查，敢抓善管，盯紧看牢，重要关头、要紧事情要靠前指挥、现场解决，敢啃硬骨头、善打攻坚战，不负重托、不辱使命，真正顶起自己头上的那片青天。

四是强化监督执纪问责确保令行禁止政令畅通。问责是各级党组织的本职所在，是强化党委领导的有力手段。动员千遍不如问责一次。要按照全面从严治党问责制度要求，有力推进经济工作领域执纪问责工作，对一些地方决策部署不落实、改革措施不落地问题，一些干部不敢担当、不愿奉献、为官不为、懒政怠政现象，重大经济工作和重大项目建设中失职失察造成不良影响或重大损失的情况，该批评的要严肃批评教育，该约谈的要及时约谈改进，该处理的要坚决依纪处理;对经济下滑严重、年度任务完不成的，该问责的必须严厉问责，以此促进和保障各项工作抓实见效。

疾控中心工作会议上的讲话篇十

志们：

新年伊始，经市委批准，市中级法院组织召开这次全市法院工作会议，传达贯彻全国、全省以及全市政法工作会议、全国高级法院院长会议和全省中级法院院长会议精神，总结过去一年全市法院的工作，分析当前面临的形势，部署今年的各项工作任务。这次会议开得非常及时、非常主动，也非常重要。开好这次会议，对于统一认识，明确任务，推动全市法院工作取得新成效、开创新局面具有十分重要的意义。在此，我代表市委，对这次会议的召开表示热烈的祝贺!

刚刚过去的一年，是我市抓经济、搞建设、谋发展，经济和社会各项事业取得较大成效的一年。地区生产总值、财政收入、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别比上年增长13.4%、19.6%、14.6%和9.2%;进出口贸易总额、招商引资、城市建设等各项指标也都实现较快增长。经济社会出现快速协调发展的良好局面，可以说，离不开全市法院的大量工作和广大干警的辛勤努力。一年来，全市法院围绕我市经济社会发展的工作部署，在市委的正确领导、上级法院的精心指导、人大的有力监督以及政府、政协和社会各界的关心支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领法院工作全局，深入贯彻“公正司法、一心为民”指导方针，积极实践“公正与效率”工作主题，依法履行审判职责，充分发挥司法保障的职能作用，为维护社会稳定、保障经济发展做出了重要贡献，取得了非常显著的成效。全市法院不仅办案数量多，而且办案质量、办案效率和社会效果都有了新的提高。全市法院共受理各类案件6，945件，与去年同期相比上升24.42%;审结诉讼案件5，729件，审结率99.17%，同比上升0.14个百分点，再创历史新高。在案件增长基数大的情况下，继续有效地杜绝了超审限和超期羁押现象，审判执行工作呈现出良好的发展态势。特别是去年7月，根据省法院的指示精神，鹤岗中级人民法院受理了齐齐哈尔“4.28”涉黑案件的审理，从接到公诉机关起诉直到一审公开宣判，仅用很短的时间办结了这起有影响的大案，你们这种连续作战、快速反应的顽强作风受到了上级的表扬和社会各界的好评。还涌现出了一大批先进集体和个人，羿士英等3人获得“人民满意的好法法官标兵”，兴安法院、蔬园法庭和峻德法庭获得省级先进集体，树立了新时期人民法官业务精通，清正廉明，作风顽强，公正司法的良好形象。过去的一年，全市法院坚持围绕中心，服务大局，努力做好司法保障和服务工作，为经济社会发展创造良好的法治环境，在服务发展上有了新的作为;牢固树立司法为民的宗旨，认真开展便民利民服务活动，维护社会的公平与正义，在司法为民上有了新的突破;通过深入开展“保持共产党员先进性”教育和“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动，大力加强全市法院队伍的思想、廉政和业务建设，队伍的司法能力和司法水平都有了长足进步，在队伍建设上有了新的成效;按照上级法院和市委政法委的要求，全市法院积极努力创造条件，对审判场所进行了装修和改造，进一步加大了网络化办公设备的配备，在规范化建设上有了新的提高。

总之，刚刚过去的20xx年，是我市经济社会快速发展，法院的各项工作再上新台阶的一年。这些成绩来之不易，是我市法院的全体干警在审判任务繁重、审判力量不足的情况下，两级法院领导班子开拓进取、真抓实干的结果，也是全市法院广大法官和其他工作人员辛勤工作、顽强拼搏的结果。这也充分说明，我市法院的领导班子是团结、坚强、能干的领导班子，全市法院的队伍是特别能战斗的队伍。对全市法院的工作，市委是非常满意的，是充分肯定的。借此机会，我并代表市委，向到会的同志们，并通过你们，向全市法院的广大法官和其他工作人员，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

今年是我市实施“”规划的开局之年，是推进老工业基地振兴、资源型城市转型与和谐鹤岗建设的关键一年。去年全市法院各项工作取得了长足的进步，为今年进一步发展奠定了坚实的基础。但是，我们也应当清醒地认识到，由于经济社会的快速发展，带来了利益格局的变化，也带来了人们思想情绪的波动，法院工作正面临着严峻的挑战和考验。在全国政法工作会议上指出，当前和今后一个时期，仍然是人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期，这三个方面的因素将相互交织、相互作用，影响社会稳定的主要因素是人民内部矛盾的增多和敌对势力的插手利用，造成各类事件、案件大量发生。因此，大量的社会矛盾势必随之进入司法程序，司法手段在调节社会关系中日显重要，全市法院收案数量将会继续增多，新类型案件将不断出现。调处矛盾、化解纠纷的难度也将进一步加大。同时，也必须看到我们工作中存在的问题和不足，审判力量仍有待加强;队伍素质需要进一步提高;人民群众反映少数法官裁判不公、效率不高、“执行难”的问题还没有完全解决;司法为民与人民群众的要求还有一定的距离;司法能力与司法水平还有待进一步提高等等。因此，面对发展变化的新形势，我们必须科学判断、准确把握，既要清楚地看到有利因素，增强信心和决心，又要充分估计不利因素，增强忧患意识和政治责任感，进一步采取有力措施，促进全市法院工作深入发展。

对于如何深入贯彻上级几个会议的精神，切实做好今年全市法院工作，刚才，德龙同志作了全面部署。德龙同志的讲话十分切合我市法院的实际，回顾总结实事求是，分析形势客观准确，工作部署科学深入。对于德龙同志的报告，我完全赞同。希望大家认真学习领会，深入贯彻落实。下面我再讲几点意见，同时也是对全市法院工作的几点希望，供大家参考。

一、坚持科学发展观，增强服务大局意识。

党的xx届五中全会是我国全面建设小康社会进入关键时期召开的一次重要会议。全会坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，通过了“”规划，科学描绘了我国未来五年的宏伟发展蓝图。全面落实好科学发展观，对做好我市“”时期的各项工作具有决定性意义。科学发展观是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是指导经济社会发展的世界观和方法论，也是指导人民法院工作发展的世界观和方法论。全市法院深入贯彻落实会议精神，核心是要用科学发展观统领审判工作、队伍建设和法院改革等各项工作。为此，全市法院广大干警，尤其是各位院长，要着重把握好以下几点：第一，要提高认识，增强责任心和使命感。全市法院要继续组织广大干警认真学习领会党的xx届五中全会、省委九届七次和市委九届十一次全会精神，充分认识科学发展观的重要指导意义。坚持把法院的工作放在全市经济社会发展的大局中来谋划，贯彻发展是硬道理的战略思想，不断增强司法工作为全市经济社会发展服务的政治责任心和使命感，增强服务大局的主动性和自觉性。第二，要立足本职，服务发展。全市法院坚持科学发展观，必须立足法院本职工作，始终坚持把为发展第一要务服务作为法院工作的中心工作，为我市“”规划的实施与和谐鹤岗的建设提供有力的司法保障。要立足平等保护，依法保障基本经济制度的完善，促进我市市场的统一开放和经济发展环境的改善;立足妥善协调各种利益关系、严格规范各类市场行为，依法保障我市经济体制改革的深入推进和产业结构的优化升级;立足加大知识产权和资源环境司法保护力度，依法保障我市自主创新能力的提高和经济增长方式的转变;立足严惩严重危害社会治安犯罪，妥善解决矛盾纠纷，切实保护我市人民群众合法权益，依法保障社会和谐稳定。第三，要与时俱进，科学发展。全市法院虽然取得了很大的成绩，但必须坚决杜绝安于现状、不思进取的思想，坚持以科学发展观指导法院自身建设。坚持用这一科学的世界观和方法论指导法院自身的发展，谋求我市法院工作更快更好的发展方法。坚持以审判为中心、以队伍为保障、以改革为动力，不断增强司法能力、提高司法水平，与时俱进地推动全市法院工作全面、协调、持续发展。

审判工作是法院工作的中心，能否做好各项审判工作，是加强司法能力建设的一项重要课题。全市法院要始终以司法能力建设为重点，充分发挥各项审判职能作用，为建设和谐鹤岗提供有力司法保障。

第一，要正确处理人民内部纠纷，促进社会和谐。在构建和谐社会进程中，人民内部矛盾的实质是利益冲突，人民法院妥善化解矛盾纠纷的关键在于依法及时公正地协调和处理各种利益关系。全市法院要高度重视诉讼调解，依法妥善解决各类民商事纠纷，特别是群体性纠纷，切实保护好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。依法处理矛盾纠纷案件，“化干戈为玉帛”，这是对司法能力的考验，也是检验民事司法活动的重要标准。我们一再强调要注重法律效果与社会效果的统一，是因为法律是理性的反映，是抽象的，个案情况则千差万别，法官审理案件不但要正确适用法律，做到程序合法、实体公正，更重要的是要尽可能地让当事人无论输赢都心服口服。如果不讲法律效果与社会效果的统一而一判了之，赢的未必高兴，输的怨气冲天，当事人申诉不止，矛盾纠纷仍旧处于没有解决的状态，甚至可能进一步激化。基于此，我十分赞同法院一贯坚持的“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的做法，尽量通过调解达到平息纠纷的目的。同时，也希望能进一步加强对人民调解工作的指导，把人民调解和诉讼调解紧密结合起来，充分调动各方面的积极因素，健全社会矛盾纠纷的多元处理机制，这也是法院减轻工作压力的治本之策。在行政审判中，要坚持既维护和保障行政相对人的合法权益，又支持和监督行政机关依法行政的原则，促进依法治市工作的深入开展，努力营造良好的干群关系与官民和谐相处的社会环境。同时，要严格执行中央政法委最近下发的《关于切实解决人民法院执行难问题的通知》，加大执行工作力度，努力解决执行难问题，保障当事人实现诉讼利益，防止矛盾激化。去年法院的案件执结率达到了89.73%，这一成绩来之不易。但“执行难”的问题仍未完全解决，群众意见还较多。为解决执行难，法院也想了不少办法。今年你们提出的对债务人实行财产申报、强制审计、限制消费的措施，办法很好，希望你们务必要说到做到，尽快形成制度，予以落实实施。

第二，要大力加强涉诉信访工作，有效化解矛盾。要重点解决人民群众反映的“告状难”问题。“告状难”主要表现是申诉信访反映的问题迟迟得不到解决，造成当事人越级上访、多头上访、重复上访;“告状难”还有一个表现是困难群众交不起诉讼费，打不起官司。中院要将今年确定为全市法院“申诉信访工作重点突破年”，要重点解决申诉信访难的问题。严格执行司法救助和法律援助制度，坚决杜绝乱收费、超标准收费，让没钱的人打得起官司，让有理的人打得赢官司。要把集中处理突出问题与完善经常性信访工作机制有机结合起来，畅通群众的利益诉求渠道，把信访工作的立足点放在为群众解决实际问题上。这几年，信访接待的上访人员中有的与法院有关，不能说上访的人都有理，无理上访的有，但有一部分确实有理，没有得到较好的解决。有一部分即使无理，也是因为缺少法律知识，对法院的判决有误解，法官没有解释清楚，讲明白。法院解决的不好，当事人才上访，有关部门只是监督，审判是法院的职权，最后还得由法院来解决问题，希望法院在接访上加大力度，要做到门能进，人能见，话能谈，该解决的事情能够得到解决。要建立健全重大涉诉信访案件预警机制、排查调处机制、应急处置机制和责任追究制度，依法妥善处理好各类涉诉信访案件，特别是信访老户、集体信访和可能越级上访案件。对重大的涉诉信访事件，院长或副院长要亲自接访，坚决把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。要坚持标本兼治，注重总结信访工作中反映出来的审判执行工作的普遍问题，有针对性地加以整改。要做好每一宗案件的教育疏导、说服解释工作，预防和化解矛盾，确保社会和谐稳定。

第三，要以公正和效率为目标，积极稳妥地推进法院工作改革。改革是法院发展的动力。中央对司法体制改革十分重视，xx届四中全会从发展社会主义民主政治、提高党的执政能力的高度，进一步阐明了司法体制改革的目标和任务。去年10月份，最高法院发布了《人民法院第二个五年改革纲要》，是司法改革的总纲领、总章程。全市两级法院要深入学习、认真领会中央关于司法体制改革的重要精神，紧紧抓住这个大好机遇，积极稳妥地推进法院工作改革。需要特别强调的是，全市法院的改革，必须坚持党的领导和人民代表大会制度，坚持人民法院的基本性质，遵循司法工作规律，在宪法和法律的框架内进行，这样才能保证法院改革沿着正确的方向不断前进。

第四，要深入推进法院规范化建设，切实提高司法管理水平。加强法院规范化建设，是当前实现公正与效率、实践司法为民宗旨、树立人民法院良好形象的一项重大课题。管理出效率，规范促公正，规范保廉洁。刚才德龙同志的讲话，已经讲到，经过多年的努力，全市法院规范化建设已经实现“六个转变”，取得了显著成效。但全市法院规范化建设发展还不平衡，有的法院进展得还不够快，成效还不太大。今年，全市法院要继续深入推进规范化建设。法院的领导干部要不断增强规范管理意识，向规范管理要效率、要公正、要廉洁，切实提高司法管理水平。

三、要继续大力加强法院队伍建设，提高队伍的综合素质。

加强法院工作，队伍建设是根本，也是关键。必须坚持不懈地狠抓队伍建设，全面提高司法能力，更好地履行审判职责。

第一，要认真开展社会主义法治理念教育。全市法院要按照中央政法委和上级法院的统一部署和要求，紧密结合工作实际，认真开展社会主义法治理念教育，针对工作中存在的突出问题，对社会主义法治理念进行系统总结，并根据发展变化了的新形势新任务，把司法的思想和观念统一到“公正司法、一心为民”指导方针上来。切实解决好为谁掌权、为谁司法、为谁服务的问题，务必在转变司法观念、改进工作作风、规范司法行为等方面取得新成效，使法院队伍的精神面貌有新变化、思想境界有新提高，各项工作有新进展。

第二，要深入开展专项整改活动。今年是深入开展“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动的第三年。全市法院要按照专项整改活动的部署，切实把活动重点放在完善制度和落实制度上，进一步加强规范化建设，对法官及其他工作人员思想上要严格教育，业务上要严格训练，作风上要严格要求，继续争创人民满意的好法院，争当人民满意的好法官。同时，要采取有力措施，进一步落实好《法官行为规范》，促进公正司法、文明司法。

第三，要大力加强法院领导班子的自身建设。领导班子有没有战斗力和凝聚力，对搞好法院工作至关重要。法院领导班子的建设，光靠党委重视是不够的，法院本身也要积极参与，在选人用人上真正负起责、严格把好关;多想办法、多采取措施不断加强班子成员的自身修养，真正把班子建好、建强，确保法院的这个“火车头”动力足、耐力好、水平高。

第四，要继续深入推进党风廉政建设。加强廉政建设，关键在于常抓不懈，否则将前功尽弃。总体上说，我市法院队伍的主流是好的。但也要清醒地看到，法官队伍中少数法官作风不好、行为不廉、违法违纪等问题仍然存在。去年，法院系统就有几名干部存在问题被追究刑事责任，这必须引起我们的高度重视。全市法院要深入学习贯彻最近召开的中纪委六次、省纪委五次和市纪委八次全会精神，在全体党员法官中掀起认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章的热潮，进一步巩固和发展先进性教育活动成果，永葆党员法官的先进性。要严格落实党风廉政建设责任制，构建惩防腐败体系，建立健全使队伍“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制和“不能为”的防范机制，构筑起严密的廉政建设制度体系。要重点查处利用审判权和执行权贪赃枉法的人和事。对违法违纪的人员要严肃处理，构成犯罪的要坚决依法追究刑事责任。要建立和完善审判权力运行监督机制，真正做到审判权行使到哪里，监督就跟踪到哪里，努力铲除滋生消极腐败现象的条件和土壤。俗话说，打铁还得自身硬。今天来参加会议的，都是院长、庭长，都是带“长”的干部。在这里，我想特别强调，在廉政建设上，在座的领导干部一定要以身作则，率先垂范，管好自己，如果连自己都不干净，管理别人就没有底气。你们只有确保自身不出问题，才有资格、有能力看好自己门、管好自己人，抓好整个法院队伍的廉政建设。总之，要切实加强队伍建设，确保队伍少出问题、不出问题。从而把我们的队伍建设成为具备优秀的政治品质、执著的职业忠诚、现代的司法观念、娴熟的审判技能、扎实的理论功底、厚实的文化底蕴、高度的自律的高素质队伍。

四、要进一步加强和改善党对法院工作的领导，支持法院建设，维护司法权威。

人民法院是我们党领导下的国家审判机关，人民法院的各项工作必须置于党的绝对领导之下，这是人民法院始终沿着正确政治方向前进的根本保证，是我们必须长期坚持的重大政治原则。在新形势下，党对法院工作的领导只能加强和改善，不能削弱。第一，要自觉地把思想认识统一到中央的有关文件精神上来。最近，中央下发了《关于加强和改进党对政法工作领导的意见》，还将制定下发关于加强人民法院工作的决定。这是党中央为落实xx届五中全会精神所采取的一项重要举措，充分体现了党中央对政法工作的高度重视和亲切关怀，是各级党委加强和改进党对法院工作领导的纲领性文件。全市法院的干警，特别是在座的各位领导，要组织认真学习，贯彻落实好中央的决定精神，积极从思想上、行动上与中央保持一致。第二，要坚决维护司法权威。党对法院工作的领导，主要是政治、思想和组织上的领导，重点是领导法院统一司法思想、监督司法活动、加强队伍建设等方面，确保法院各项工作的政治方向。而不是具体的案件都要党委讨论，都要党委领导指示。这就要求各级党委必须正确处理好党对法院工作的领导与支持法院依法独立行使审判权的关系，坚决防止对法院独立审判权的干预，坚决克服地方和部门保护主义，维护司法权威。要树立正确的政绩观，充分认识到促进经济发展是政绩，维护社会稳定、维护司法权威也是政绩。要从加强党的执政能力建设的高度，认真落实科学执政、依法执政、民主执政的要求，不断提高党领导法院工作的能力和水平。同时，全市法院也要自觉将各项工作置于党委的领导之下。第三，要大力加强司法保障。司法保障最大的问题就是经费保障。这不仅是保证新形势下人民法院开展审判执行工作的迫切需要，也是确保司法公正的重要前提。各级党委和政府要从全市社会发展及依法治市的高度，关心和支持法院工作，切实帮助法院解决人、财、物方面的困难，不断提高司法部门的物质装备、基层基础和信息化建设水平。两级法院也要主动向党委请示汇报工作，积极争取各级党委对法院工作的领导和支持。第四，全市法院要自觉接受、积极争取党委的领导和支持。对于工作中出现的新情况、新问题、新困难，各法院要积极主动向党委请示汇报，以便党委尽快了解、掌握法院的最新工作情况，并及时予以支持和帮助，同时也使党委更好地加强和改善对法院工作的领导。

同志们，今年是继续贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神，实现“”规划目标的重要一年。在新的一年，人民法院必将面临着前所未有的机遇和挑战，承担十分繁重而艰巨的历史任务。让我们在市委的正确领导下，认真践行“三个代表”重要思想，坚定信心，振奋精神，锐意进取，扎实工作，努力开创法院工作新局面，为我市经济社会跨越式发展、全面建设小康社会做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

疾控中心工作会议上的讲话篇十一

同志们：

这次组织工作会议是在全县上下深入贯彻县十四届三次全委(扩大)会议精神、保持共产党员先进性教育活动深入展开的新形势下召开的。主要任务是贯彻落实中央和省市委组织工作会议精神，总结过去一年组织工作，研究部署今年工作任务。过去的一年，组织战线的同志们认真学习贯彻“三个代表”重要思想，紧紧围绕打胜三年脱贫解困第一战役，与时俱进，大胆探索，创新创业，扎实工作，各方面工作都取得了显著成效。特别是创业型领导班子建设等方面工作走在了全市前列。县委对组织工作是满意的。会上，还表彰奖励了组织工作先进集体和先进个人。在此，我代表县委向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向组织战线的同志们表示亲切的慰问。刚才，新权部长做了一个很好的报告，讲得很全面，也很具体，我完全同意，希望同志们回去后认真抓好落实。

创新是组织工作永恒的主题，是组织工作的生命线，是组织工作的活力之源。推动组织工作持续创新，是全县组织战线义不容辞的政治责任。县委决定今年要在组织战线深入开展好组织工作创新年活动。组织战线的各方面工作都要以组织工作创新年活动为统领，谋好篇、布好局，狠抓落实，务求实效。下面，我就组织工作创新问题强调四点意见。

一、全面推进组织工作创新，必须唱响脱贫解困、加快发展主旋律，始终保持奋发有为的精神状态。实现脱贫解困、加快发展新飞跃，根本在党，关键在干部。解决干部问题的首要前提就是要始终保持奋发有为的精神状态。这是推进组织工作创新的切入点。组织战线在这方面应该也必须大有作为。要通过强有力的工作，切实把广大党员和各级干部的“精、气、神”抖搂起来，把突破攻坚、干事创业的斗志焕发出来。一是要加强学习、武装头脑。要按照建设学习型政党、学习型社会的要求，引导广大党员干部真正把学习作为一种神圣职责、一种精神境界、一种终身追求来对待，作为自觉的、经常性的不间断的任务来完成。要牢固树立学习是生存发展的理念，学习则强、学习则胜的理念，工作学习化、学习工作化的理念，学习为本、终身学习的理念。要端正学习态度，进一步增强学习的自觉性和主动性，带着深厚的感情学，带着执著的信念学，带着实践的要求学，真正做到学以明志、学以立德、学以增智。要活化学习方式，坚持中心组学习、集体学习和个人自学相结合。既要充分利用传统学习工具，又要注重利用网络等现代学习工具。要严格落实领导干部述学、评学、考学制度，把学习考核结果作为衡量干部思想政治素质和业务素质的重要尺度，作为干部奖惩和使用的重要依据。二是要解放思想、更新观念。要围绕学习沪鲁经验进一步解放思想，掀起解放思想新高潮，真正看到差距、受到振动、学到长处、见到成效。要突出抓好党员干部特别是主要领导干部的解放思想工作，进而牵动全民思想大解放。解放思想关键是解决问题、推进工作。要坚持解放思想的实践标准，用脱贫解困、加快发展成效检验思想解放的效果。一切阻碍脱贫解困、加快发展的陈旧观念都要坚决冲破。要因地制宜，因人而宜，突出解放思想的重点领域，落实好解放思想的各项工作部署。要探索建立推动思想解放的长效机制，突出不换思想就换人的导向，研究细化思想解放的评价体系，切实形成靠解放思想推进工作，在新的实践中实现解放思想、推进工作新飞跃的良性循环。三是要统一步调、振奋精神。年初召开的县十四届三次全委(扩大)会议作出了深化项目建设、加速产业升级，努力实现脱贫解困、加快发展新飞跃的战略部署。贯彻落实好会议精神，核心是要形成统一的意志、统一的行动。脱贫解困、加快发展已成为全县的最强音。要结合谋划全年工作思路，进一步做好统一思想、振奋精神的工作。要把三年脱贫解困第一战役的出色成绩讲到位，把关键之年脱贫解困、加快发展面临的大好机遇、存在的突出问题和作出的重大部署讲到位，把县委、县政府坚定不移推进三年脱贫解困的态度和决心讲到位，真正把广大党员和各级干部的思想和行动首先统一起来。各级党组织主要负责人要围绕形势任务教育，亲自为党员干部上党课。要在党员干部中深入开展好以为产业升级做贡献为主题的大讨论活动，教育引导广大党员和各级干部切实肩负起深化项目建设、加速产业升级的政治责任。四是要选树典型、树立标杆。要把培养、发现和总结、推广突破攻坚、求真务实、想事干事、创新创业的各方面典型作为重要工作突出来抓，以典型过硬的精神状态来示范引带全体党员干部提升精神状态。对先进典型要给予重奖，对特别突出的还要委以重任。通过大张旗鼓地表彰先进典型，让能干事、会干事、干成大事的干部感到光荣、得到褒奖，让政绩平平、无所事事的干部感到汗颜、受到惩处。要抓住各方面的反面典型，审慎推出、严肃处理、以儆效尤。

二、全面推进组织工作创新，必须打好脱贫解困、加快发展主动仗，全力提升务实突破的创业能力。加强党的执政能力建设，是当前和今后一个时期全党的首要政治任务，也是组织工作的根本任务。应该说，当前党员队伍和干部队伍存在的最突出问题就是精神状态不佳、创业本领不强。解决脱贫解困、加快发展问题，首先要解决想不想干事创业的问题，但更为关键的是要解决好会干事创业的问题。这是今年组织工作的重点。一是要在突出重点对象上抓深入。在全体党员中要突出党员干部这个重点，在全体党员干部中要突出副科级以上领导干部特别是一把手这个重点。因为领导干部特别是主要领导干部是一个乡镇、一个部门各项工作的决策者和组织者，他们能力如何，事关一个乡镇、一个部门各项事业发展的成败。要把村党支部书记能力建设突出出来，他们是“百官之末”、“群众之首”，位置非常特殊，作用非常重要，要结合实际研究好、落实好这方面工作。二是要在丰富能力内涵上抓深入。对全体党员来讲，重中之重是要提高带头脱贫致富和带领群众共同脱贫致富的能力。对各级领导干部来讲，能力建设标准要更高一些，要求要更严一些。要融入到产业升级年工作中来，想产业升级之事，尽产业升级之力，求产业升级之效，在不断变化的脱贫解困实践中把握产业升级的主动权，成为依托项目建设抓产业升级的行家里手，切实提高推进产业升级的能力。要深入实施“平安”望奎战略，全面落实新颁布的《信访条例》，妥善处理人民内部矛盾，建设和谐望奎，切实提高维护社会稳定的能力。要坚持群众利益无小事，高度重视新形势下的群众工作，善于运用说服教育、示范引导和提供服务的办法团结凝聚群众、组织管理群众，切实提高做好群众工作的能力。要叫响脱贫解困、加快发展主题，围绕充分发挥党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和党员干部骨干带头作用，落实抓两头带中间的方针，不断打造望奎特色党建品牌，真正把各级党组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，切实提高加强组织自身建设的能力。当前，农村工作变数大，形势复杂，任务艰巨，对农村广大基层干部能力是一个严峻的考验，必须提出特殊的要求。农村广大基层干部要大力提高恢复壮大村集体经济的能力，大力提高振兴乡域经济的能力，大力提高发展农村各项事业的能力，大力提高维护农村社会稳定的能力。三是要在拓宽提升途径上抓深入。要采取党校培训、集中办班、送高等院校深造、到外埠培训基地学习等多种方式，突出产业技能培训，加大党员干部培训力度。继续鼓励领导干部在岗深造学习。坚持选派党员干部到脱贫解困、加快发展第一线，到环境艰苦、矛盾突出和情况复杂的地方摔打磨炼，使广大党员干部在实践中掌握新知识、积累新经验、增长新本领。适时组织党员干部到发达地区参观考察，通过开拓视野、学习经验来不断丰富自己，提高指导工作、干事创业的能力。要通过重奖工作能力强、实绩突出的干部，激励广大干部提高自身能力。要大兴调查研究之风，使领导干部迈开双脚到基层去，到生动的实践中去，在重心下移、靠前指挥、狠抓落实中提高能力素质。四是要在强化保证机制上抓深入。要把能力建设提升到统领各项工作全局的高度来抓。认真制定各层面党员干部能力建设工作规划，明确工作目标，落实工作措施，提高工作水平。要把能力建设作为创业型领导班子建设的重要内容，建立党员干部能力评价体系，准确评价每一位党员、每一位党员干部的干事创业能力，并把评价结果作为干部选拔任用的重要依据。

三、全面推进组织工作创新，必须贴近脱贫解困、加快发展新实践，全面激发凝心聚力的工作活力。具体要在五个方面迈出新步伐。一是要在以创业型领导班子建设为重点的干部队伍建设上迈出新步伐。创业型领导班子建设是统领组织工作全局的重要工作，必须按照年初召开的全县创业型领导班子建设工作会议部署，围绕激活创业意识、提升创业能力、树立创业导向、培养创业作风和完善创业机制等五方面重点工作以及十条创建标准、八项推进措施，结合各乡镇、各部门实际认真落实好。以推进干部选拔任用科学化、民主化、制度化为方向，全面深化干部人事制度改革，进一步细化完善各项制度措施。要加强干部监督，前移关口，认真落实全程监督措施，严格执行干部协审把关制度，有效防止干部“带病上岗”和“带病提职”。进一步完善干部考核评价机制，畅通干部“下”的渠道，配齐配强各级班子一把手，加大年轻干部和女少非干部的选拔力度，切实增强干部队伍的生机和活力。二是要在以农村基层党组织建设为重点的基层组织建设上迈出新步伐。要适应“两补一免”政策和配套改革后农村工作的新变化，深入开展好第二批保持共产党员先进性教育活动，着力解决好乡村基层组织和党员队伍中存在的突出问题。深入开展村党支部“争星升级创五好”活动，切实加强“五型”乡村干部队伍建设，深化党员服务区、产业示范服务基地和产业协会建设，扎实推进“能人带动致富工程”，进一步强化基层党组织教育群众、服务群众、致富群众的功能。要按照地域相邻、行业相近、横向到边、纵向到底的要求，调整组织设置，加大在新经济组织、新社会组织中建立党组织的工作力度，做到有党员的地方就有党的基层组织，有生产经营活动的地方就有党的基层组织，有党组织活动的地方就有党的坚强的战斗力。要以黑龙江北大荒望奎肉业有限公司为重点，深入开展好特色党建活动，全面加强新型组织党建工作。要围绕强化功能、服务群众，建立以社区党组织为核心的组织体系，健全社区党建工作协调机制，形成社区党建工作新格局。要真正重视、真情关怀、真心爱护广大基层干部，培养好、管理好、使用好基层干部。三是要在以开展保持共产党员先进性教育为重点的党员队伍建设上迈出新步伐。要按照中央和省市县委确定的指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤，扎实深入地开展好保持共产党员先进性教育活动，特别是要开好局、起好步，抓好第一批先进性教育工作，真正解决好全县机关和基层党员队伍中存在的突出问题，达到提高党员素质、强化基层组织、服务人民群众和促进各项工作的目的。以教育活动为契机，进一步建立党员队伍教育培养管理监督的长效机制。四是要在以留得住、育得好、引得进人才为重点的人才队伍建设上迈出新步伐。要牢固树立抓人才就是抓发展、储备人才就是积攒后劲的新观念，牢固树立用足用活人才就是功、耽误埋没人才就是过的新观念，牢固树立善于发现人才就会人才辈出、善于使用人才就会才尽其用的新观念，牢固树立教育人才是培养、使用人才是最大的培养的新观念。坚持虚实结合抓培育、内外结合抓选拔、存增结合抓使用，全面拓宽人才育选用新途径。要建立健全人才评价、培养、选用和管理机制，优化人才育选用新环境。就望奎而言，加强人才队伍建设，一方面要留住人才，另一方面要引进人才。留住人才既要靠感情，也要靠适当的待遇。引进人才也是如此。组织人事部门要结合我县人才工作实际，尽快出台留住人才、引进人才的办法和措施。五是要在以老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为为重点的老干部工作上迈出新步伐。对于广大老干部，最首要的任务就是保持身心健康、安度晚年。同时，要充分尊重老干部对望奎事业发展的历史责任感和社会责任感，在力所能及的情况下，充分发挥老同志在全县三个文明建设中的特殊作用和影响力。要充分发挥老干部资历和教育优势，在弘扬党的优良传统、培养关心下一代工作中作出新贡献;充分发挥老干部知识和智力优势，在建设学习型政党、学习型社会实践中作出新贡献;充分发挥干部技术和管理优势，在推进产业升级中作出新贡献;充分发挥老干部政治和经验优势，在构建和谐望奎中作出新贡献。各级党组织要按照县委的各项政策规定，坚持以人为本，把老干部的各项待遇落到实处。要充分调动社会各方面力量，关心爱护老干部，尽心竭力为老干部办实事、办好事。切实加强离退休干部党支部建设，进一步重视老干部工作队伍建设，努力建设一支让县委放心、让老干部满意的老干部工作队伍。

四、全面推进组织工作创新，必须围绕脱贫解困、加快发展新飞跃，构建持续创新的推进机制。机制带有根本性、全局性。必须结合实际，探索建立组织工作机制，靠着实、管用的机制，推动组织工作登台阶、上水平。一是靠履行职责推进创新。必须进一步树立管党意识，健全和完善党建工作责任制。各级书记是党建工作的第一责任人，必须认真履行职责，真抓实管，带动和督促一班人肩负起加强党的建设的职责。党群书记和组织委员是党建工作直接责任人，必须下大气力抓好乡镇和部门的党建工作，真正做到在研究党建工作时有一个好思维，在部署党建工作时有一个好思路，在落实党建工作时有一个好办法，在总结党建工作时有一套好经验。班子其他成员也都有抓好分管战线党建工作的具体责任，必须尽心尽力、尽职尽责、真抓实干。二是靠健全制度推进创新。要建立党建工作联席会议制度，定期召开党建工作和组织工作例会，研究解决工作中出现的新情况、新问题。要继续落实党委成员抓党建工作联系点制度，每一位党委成员都要有自己的基层党建工作联系点。要建立党建工作领导责任追究制度，把党建工作纳入到干部的实绩考核中来，促使各级党组织切实担负起抓党建工作的政治责任。要建立党建工作联络员制度，每个村(社区)都要设一名党建工作联络员，定期召开联络员汇报会，分析情况、解决问题。三是靠加强队伍推进创新。要继续深化“树组工干部形象”学习教育活动，进一步提高组工干部队伍的整体素质。要结合干部教育培训，抓好组工干部的普遍轮训，着力提高组工干部的思想政治素质和业务素质。在组工干部队伍中深入开展好保持共产党员先进性教育活动，认真查找组工干部队伍内部存在的问题，挖掘产生问题的根源，并及时进行整改。切实将组工干部队伍建设成为一支勤奋学习的队伍、求真务实的队伍、严守纪律的队伍和乐于奉献的队伍。四是靠硬化措施推进创新。要锛住大事大项搞突破。今年要抓住创业型领导班子建设、保持共产党员先进性教育活动和农村党支部“争星升级创五好活动”等工作予以重点突破。要打造特色品牌。立足望奎组织工作实际，找准组织工作服务脱贫解困、加快发展的切入点，突出特色、放大特色，向特色要质量、向特色要效益。要争创一流，当先锋、打头阵、做表率，在全市各项工作的评比中取得好的位次。要激活载体，密切联系基层组织工作实际，紧密联系广大党员干部思想实际，研究设计好形式多样的活动，进而推动组织工作向纵深发展。

同志们，实现脱贫解困、加快发展新飞跃，为推进组织工作创新提供了广阔的舞台，组织战线任务光荣而艰巨。希望全县各级党组织和组织战线的同志们切实肩负起推进组织工作创新的神圣职责，立足本职，扎实工作，与时俱进、开拓创新，不断开创组织工作新局面，为如期实现三年脱贫解困的奋斗目标做出新的更大的贡献!

疾控中心工作会议上的讲话篇十二

尊敬的各位领导、各位来宾，朋友们，居民们：

大家上午好！

**社区创建工作在区委区政府，****街道党工委、办事处的领导下，经过社区两委会的不懈努力，逐步步入正轨。在这个辞旧迎新的日子里，在一片热闹的锣鼓声中，我们在这里举行隆重的喜迎新春文艺汇演暨**社区落成揭牌仪式。首先我代表社区两委会及全体居民向各位领导、各位来宾的到来表示热烈的欢迎，向关心我社区创建工作的各位领导和朋友们表示衷心的感谢。我们**社区地处****与****交汇处，东靠****地铁站，南对800亩城市****，西临****湖，北临****，由原**村村改而来，社区总占地149亩，建筑面积约40万平方米，绿化率48%，共有楼盘18栋，总住户数近3000户。社区有幼儿园、网球场、篮球场等。

今年以来，在各级领导的亲切关怀下，在社区党员干部群众的大力支持下，社区两委会认真学习贯彻省级关于创建和谐社区的文件，精心规划，规范操作，狠抓落实，坚持以人为本，全心全意服务居民群众。同时，结合村改社区的实际情况，科学把握工作的推进力度，确保工作的科学性实效性。具体做法如下：

一、坚持与时俱进，科学发展，进一步理清发展思路。当前社区工作刚。

于人的全面发展，不断满足广大居民群众的物质精神需求，努力提高他们的思想道德素质和科学文化素质，真正让改革发展的成果惠及我社区居民群众。

二、以服务为主，做好社区各项工作。抓好社区两委会的自身建设，充。

员干部要树立全局观念，进一步理顺社区与行政村的区别联系，把思想统一到社区创建工作上来，抓紧、抓细落实各项工作，确保工作顺利推进。同时，**社区还是个新生儿，需要广大社区居民群众理解、支持、共同呵护，与社区干部一起，共同创造社社区建设的新局面。

四、做好社区干部的管理工作。社区干部要认真学习理论业务知识，在短时间内达到工作所需的各项知识水平，以习主席讲话为重要思想指导，坚持执政为民，热爱社区，服务社区，奉献社区，切实维护社区居民的根本利益，合力推进社区建设。

同志们，今天**社区落成揭牌仪式，仅仅是个开始，而创建和谐社区任重道远。在今后的工作中，我们将面临更多各种各样的新问题，我们社区两委会全体成员坚信，在区委区政府，****街道党工委、办事处的领导下，我们会带领全体居民群众攻克困难，齐心协力谋发展，与时俱进，开拓创新，为创建现代化新型和谐社区而共同努力奋斗。最后祝各位领导、同志们身心健康，生活愉快!谢谢大家！

以下是的社区工作者发言稿，欢迎大家阅读。

实习的开始我和同学与社区的负责人联系，开始通过短暂的接触，与社区的负责人建立关系，建立关系的方式很多，包括聊天和谈话。随后社区的负责人给我们介绍社区状况，带我们参观了社区的状况，在参观的同时，社区的负责人的还给我们介绍了目前社区状况，比如社区外的沟渠疏通清理问题。

了解社区工作的方法很多，开始接触的实地观察就是一个方法。透过仔细的观察，能够洞察通过口述阐述的问题。

我们通过自己的观察，知道正因社区住房出租收入、餐饮娱乐等收入是当地居民的主要收入。但是在当地居民追求经济收入的时候，一些细节被忽略了，给社区管理造成了一定的难度。如西南石油学校侧门外的同心路，是以小吃、超市、文具店等为主的街道，外来零散的摊贩，散布在各个角落。走到同心路，摊位之间的空隙不大。这样，各个摊位之间，卫生的界限不分明。尽管社区每天都有专人打扫、清理垃圾，可是，摊位每天乱弃堆放的纸屑仍旧不少。卫生是社区环境清洁重要的任务。

在社区实习的过程中，我们也要征询社区工作人员良好的建议与意见。我们在社区人员的指导下，制订了一份针对社区卫生、治安、社区工作人员工作等态度满意情况的调查。而后，我们访问了正因社区的居民，根据调查问卷的内容随即调查了一些店铺，我们通过分析得出了一个简单的调查报告，把我们在本科中学的社区调查和社会统计相关的知识和内容用在了实习中。

而后，刚好碰到社区统一地缴纳社会保险费用社区工作，我们也随即参加了解社区的日常工作，社区的工作人员给我们讲解了社会保险的缴纳的困境，这让我们的社会保险开办情况有所了解，也增加了社会保险宣传和收缴的知识。

作为社会保险工作，这是关系居民切身福利的一项工作，其包含的内容和任务多样，包括收缴失业保险、养老保险、生育保险等等。社区工作人员要开展收缴工作和服务内容的咨询，每一天社区工作人员都会接待来咨询的居民。社区工作人员往往会反复地宣传国家政策和方针。

此外，通过真正地接触社区工作，我们了解了社区发动的一个动向：即是文明、***。正因社区尽管建立时间不长，但是，它也积极配合国家的宏观的社会发展方针，积极地进行各种工作的整治，将文明***社区的建设作为社区发展的方向，创文明、争先进。

毕业实习结束了，回过头来反思自己的实习所得，我发现专业课程中有一小部分内容可以运用在实践中，理论和实践结合起来，让我们更加深刻地理解专业工作的内涵。而且，在参观实际的工作中，我发现社区工作考验的是工作人员的一种耐心引导的态度，某些简单的社区事务可能不需要很多的技巧，但它需要更多良好的态度去引导居民认识自己的社区和自己肩负的权利和义务。在实际的工作中，社区工作人员不能以自己的专业背景和社区地位、职权自居，要积极地与居民融合，保持良好、融洽的社会关系才能把社会政策、方针、规章等落到实处。社区工作注重与社区居民关系的建立。

同时，现在的社区还是以传统的社区行政模式为主，通过行政命令来传达上级的指示，如何实现社区工作人员与上级工作人员以及社区居民关系的协调发展，如何从行政化的指令传达工作模式转向以人为本的服务型模式仍是也是一项我们值得深思的内容。

社区工作者发言稿二：同志们：

由县委党校、县民政局共同举办的这期社区工作者培训班，经过两天的紧张安排，已经完成了集中培训阶段的学习任务。总的来看，本次培训班指导思想明确，教学内容集中，同志们精神饱满，学习认真，具体有这样几个突出特点：

1.领导重视，组织得力。这期培训班是年初全县干部教育培训计划确定的主体班次之一，也是我县举办的第一期社区工作者培训班，为此，县委党校和县民政局做了大量准备工作，相关部门领导和各位社区干部也对此次培训工作给予了足够重视和配合支持。在培训班开学典礼上，县上领导***到会参加了开班典礼，********做了动员讲话，县民政局****给我们大家上了第一课。

2.重点突出，内容紧凑。这期培训班的学习内容紧紧围绕社区工作实际，重点学习了党的xx届五中全会精神、社区规范化建设知识、社区保障基本知识、加强和创新社会管理、做好新时期群众工作等内容，同时，为了增强培训效果，县民政局领导为我们培训班亲自授课，同志们的反响都比较好。

3.同志们遵守纪律，学习认真。****的领导和各社区工作同志都能按照要求按时报到并参加学习。特别是第一天上课，同志们到的比较齐，绝大多数同志学习态度端正，学习目的明确，能够自觉遵守培训班有关规定，按时听课，保持了较好的课堂秩序，表现出了社区工作者良好的组织纪律观念和的精神风貌。

这期培训班集中学习时间较短，但培训目的基本达到了。同志们通过学习，一是对社区工作的重要性和这次培训的重要意义有了充分认识。社区是城市的细胞，社区工作是城市管理工作的重要内容，社区干部是社区居民身边的热心人、勤务员，是党委、政府连接群众的桥梁和纽带。近年来，特别是今年以来，从中央到地方，各级政府和领导同志对社会管理工作都给予了相当重视。无论是今年2月份xx同志在中央党校发表的主题为群众工作是社会管理根本性工作的重要讲话，还是我们**县委随后召开的社会管理工作专题学习会议，都充分体现了这一点。可以肯定地说，社区管理工作在今后的城市管理中的地位将更加突出、更加重要，社区工作者将要担负的职责会越来越大，任务也会越来越重，因此对社区工作者进行培训也就显得十分必要。今年初我们多方争取将培训城市社区工作人员列入了全县干部教育培训计划，这次培训班的顺利举办，为我们以后开展社区工作开了一个好头，以后我们在适当和必要时候还会举办社区工作者培训班，努力为我县造就一支思想素质好、服务水平高、工作能力强的社区工作骨干队伍。

制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，制定描绘了下一个五年我国经济社会发展的宏伟蓝图。这其中，建议的第八部分第36小节明确指出，要加强和创新社会管理工作，健全基层管理和服务体系，加强和改进基层党组织工作，发挥群众组织和社会组织作用，提高城乡社区自治和服务功能，形成社会管理和服务合力。通过学习，相信大家对此已有更加深刻的理解。

2011年2月20日，是个激情荡漾、烈日炎炎的夏日。在xx社区王书记的办公室里，刚刚踏出大学校园的我，放弃了留杭州工作的机会，毅然回到了家乡宁波，并在社区就业合同上郑重地签下了自己的名字，我清楚的知道，这是我走过26年人生中的一个重大选择，从此刻起青春脚步踏出了象牙塔，踏上的是这个平凡而神圣的社区服务工作岗位。在这里，没有令许多人趋之若骛的财富和权利;但在这里，我已经决定用全部热情与青春奉献在这份工作上，苦与乐融入工作，融入漫漫人生。

一、破茧成蝶——完成人生重要角色的转变。

二、扎实工作——在平凡中体现不平凡。

暑期又是团关工作的重点，为了保证青少年活动的有序开展，我必须负责前期策划，人员召集，活动组织以及后期的信息撰写及报送......常常是深夜,总还独伴孤灯案头前,为活动稿件而高频率的敲击着键盘......正是这种乐此不疲、责无旁贷的积极性和责任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路，运用所学知识，根据社区特点，策划了以天使小分队生态环保教育实践为基础，以未成年人思想道德建设为主线，以青少年爱国主义宣传教育为核心的青少年暑期教育活动，并联合社区关工委成员和宁波大学教育学院志愿者，三效合一，寓教于乐，在落实学校放假、社区开学、双向互动、制度保障的教育模式的基础上,极大的激发了青少年参与社区活动的积极性,也让他们真正体验到了快乐、健康、有益的暑期生活。

各位领导、各位来宾、居民朋友们：

大家上午好！

在这样一个风和日丽的日子里，我们迎来了xx社区第七届邻里节。首先我代表xx社区综合党委、社区工作站和社区居委会对各位的到来表示热烈的欢迎，衷心感谢大家长期以来对我们社区工作的支持与帮助，也非常感谢管理处出资出力协办此次活动。今天是中华民族的传统节日:元宵节，在这里，我祝大家节日快乐，阖家幸福！

邻里和睦是中华民族的传统美德，也是社会和谐的基础。中国有句老话：远亲不如近邻，千金难买邻里情。在现代生活和工作节奏日益加快的今天，构建和谐的邻里关系显得尤为重要。本次邻里节就是以传承民族优良传统、增进邻里团结和睦为宗旨，突出“大家庭、大邻里、大和谐”的理念，通过轻松欢快的游戏和表演，为社区居民搭建了一个交流互动的平台，使大家从陌生到相知相识，再到相帮相助，逐步树立互相关怀的信念，形成文明和谐的新型邻里关系，提升居民对社区的认同感、归属感及居民之间的凝聚力，增强居民对社区事务的参与意识。

今天，在我们的活动现场，安排了三个活动环节，一是社区文体队伍的表演，二是猜灯谜，三是套圈圈游戏。猜对灯谜的居民可以获得小礼品，套圈圈游戏中套到的东西，就可以拿走。

居民朋友们，“邻里节”是我们社区居民共同的节日，让我们用微笑和问候拉近彼此的距离，用真情和友爱传递社区文明的力量，我的讲话就到这里，谢谢大家！

疾控中心工作会议上的讲话篇十三

同志们：

按照会议安排，我代表市委组织部，就做好全市组织工作讲几点意见。

一、xxxx年主要工作。

过去一年，在市委的正确领导和省委组织部的有力指导下，市委组织部紧紧围绕市委中心工作，锐意进取、真抓实干，推动党的建设和组织工作取得了新的成效。集中体现在七个方面：

1、扎实推进“三严三实”专题教育，思想政治建设和作风建设不断深化。市委带头、以上率下，示范带动各级领导干部讲专题党课、开展专题学习研讨、开好专题民主生活会、抓好整改落实和立规执纪。把学习系列重要讲话精神贯穿始终，教育干部坚定信念、坚强党性，强化了思想理论武装。持续推进“四风”问题整改，优化发展环境，推动干部干事创业，让群众切实感受到了作风建设带来的新变化。

2、坚持正确选人用人导向，紧紧围绕全市改革发展大局选干部配班子建队伍。落实好干部标准，严格执行《干部任用条例》，强化党委领导和把关作用，形成了注重实干、群众公认的用人导向。改进优秀年轻干部培养选拔机制，把好苗子放到信访ww、项目建设和农村一线去挂职、磨炼，不断提升年轻干部的综合素质能力。加大干部教育培训力度，采取主体调训、远程教学、专题讲座、外出培训考察等形式，全年培训各级干部16030人次，切实提高了干部的政治理论素质和专业化能力。围绕全市重点工作实施了专项督查，综合检验领导班子和领导干部工作实绩，有力推动了全市各项工作任务的落实。

3、进一步规范选任程序，选人用人公信度全面提升。从严把好源头基础关、推荐提名关、考察识别关和酝酿决策关，切实增强干部选拔任用工作透明度。建立执行干部任前预审制，加强了机构职数、干部档案的预审，不符合《条例》规定的坚决不上会。创新干部选任方式，采取“定向海推”方式预推旅游局局长初步人选，进一步优化了“一把手”初始提名权。建立完善干部选任全程记实制度，做到“一会一档、一人一档”，杜绝了违规行为发生。

4、持续深入开展专项整治，从严抓好干部管理监督。加大超配干部消化力度，用足用好相关政策，累计消化超职数职级配备干部91职，占超配总数的62.3%。严肃开展档案专项清理审核工作，以干部“三龄两历一身份”信息为重点，对全县在职乡科级干部、科级后备干部档案进行了集中审核、专项清理和认定。对全县副科级以上干部因私出国(境)证照实行集中保管，做到了应交尽交，个人零持有。完善了监督网络，正式开通了“12380”专用举报电话和短信举报平台，形成了电话、网络、信访、短信“四位一体”的举报体系。

5、着力突破重点难点问题，不断提升基层党组织建设水平。强化党建责任落实，高标准开展了乡镇及部分市直党委(总支)书记抓基层党建述职工作。组织乡镇党委书记、组工干部赴省内外优秀党建示范点观摩学习，编写发放《党建工作指导手册》、《支部书记一本通》等1000余册工作手册，有效提升了抓基层党建工作的能力。切实加强村级“带头人”队伍建设，对全市134名农村(社区)干部进行了集中培训，特邀“全国最美村官”姜驰来抚远作报告;选派31名机关优秀干部到村任第一书记，结合精准扶贫，扎实推进软弱涣散基层党组织转化升级。进一步规范和监督村级权力运行，在全省率先建立村务监督委员会并实现村级全覆盖。加大基层党建工作经费投入，有效解决了基层党组织没钱办事、没能力服务的问题。全面深化在职党员到社区报道活动，建立并发挥党员志愿者专业服务团队作用，为“醉美北大荒知青专列游”、“抚远黑瞎子岛杯鲟鳇马哈鱼首届全国烹饪技能大赛”等活动在抚远顺利举行提供优质服务。全面抓好党员发展、教育、管理服务工作，加大不合格党员处置力度，全年共有8名党员被开除党籍。加强远程教育站点建设，切实提高特色电教片制作水平，选送的电教片《中俄界岛上的巡线人》在全省第九届党员教育电视片观摩评比中获奖。

6、推进人才政策创新，进一步激发人才队伍活力。结合抚远实际，研究制定了《实施若干人才优惠政策暂行办法》和《事业单位引进人才备案管理办法》，通过在政府网站开辟专栏、与省内外高校联合发布人才招聘信息等方式，进一步扩大了人才政策的影响力。积极开展高端人才对接洽谈、咨询服务活动，积极与国内外名院名师名企沟通联系，依托边境口岸、农业基地等优势，广泛培养对外经贸、对俄农业、跨境旅游等方面人才，促进了平台互联，实现了资源共享。

7、践行“忠诚、尽责、担当、守纪”要求，不断加强组织部门自身建设。以部机关为重点，切实加强岗位培训和业务提升，努力打造“忠诚、尽责、担当、守纪”的组工干部队伍。注重组工干部一线实践和锻炼，认真落实联系群众服务基层制度，积极参与志愿服务公益活动，树立了组工干部良好形象。不断提高组织生活质量，开展了“组工干部进党校讲党课”、“组工干部进警营”等形式多样的支部活动。积极参与篮排球赛、演讲比赛以及迎新年千人马拉松等文体活动，在建设和谐团队方面取得成效。关注组工舆情，着力提高组工信息、调研工作水平，促进了信息工作的制度化、规范化。

一年来，老干部工作、公务员管理、信息化建设、组织史编撰等各项工作也取得了新进展。

回顾所取得的成绩，关键得益于市委高度重视管党治党、自觉履责，得益于各基层党组织、各部门大力支持、密切配合,得益于全体组工干部凝心聚力、担当作为。实践中，我们对组织工作的规律性认识不断深化和升华，思路、理念、方式不断转变和跟进，主要体现在：一是更加注重主动融入中心、服务大局。把落实中央、省委和市委决策部署作为组织工作的第一位责任，做到在融入中心中找准定位，在服务大局中体现价值。比如，着眼事业发展需要选好干部配强班子，突出全市重点工作强化干部考核的导向作用，围绕营造干事创业氛围加强对不作为干部追责力度，立足市情跟进培训全面提升干部政治业务素质能力，等等，都有力地保障和服务了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱环节、破解难题。始终坚持问题导向，找准靶心、精准发力，农村和社区基层党建、后备干部培养等基础相对薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重贯彻从严要求、最讲认真。牢牢抓住全面从严治党这条主线，事事从严、层层盯紧，使严的精神和实的作风逐步成为组织工作常态。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到差距和不足。比如：在选干部配班子方面具有专业思维、专业素养、专业方法的干部还相对较少;基层组织总体薄弱的状况仍未从根本上改变;激发人才创新创业政策抓落地、见实效还有很大差距。这些问题既是组织工作的差距，也是需要破解的重点难题，我们必须采取措施认真加以解决。

今年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是全面从严治党的深化之年，是市、乡领导班子换届之年，组织工作任务艰巨而繁重。2016年全市组织工作的总体要求是：全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕市委一届一次全会提出的“建设‘一岛三区’、发展‘五大产业’、实施‘六项工程’”目标任务，自觉把组织工作置于大局之中谋划部署;要牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以落实全面从严治党要求为主线，以“两学一做”学习教育、市乡领导班子换届、软弱涣散基层党组织整顿、人才政策创新和落实为重点，统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设、人才队伍建设，为我市“十三五”时期开好局起好步提供坚强组织保证。

1、扎实开展“两学一做”学习教育，进一步强化党员的先锋模范作用。党中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，面向全体党员深化党内教育的又一次重要实践。我们要把这次学习教育作为今年党建工作的龙头任务，突出把握“学什么、怎么学、怎么做”三个重点，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以做合格的共产党员为着眼点和落脚点，紧密联系党员的思想、工作、作风实际开展活动，有效防止形式化、空泛化、走过场。当前，我们要重点开展好开展调研工作，摸清党组织和党员队伍现状;分级分类制定培训计划，提高党务骨干组织学习、推动教育的能力;有针对性地选好编好学习教材，为启动学习教育做好各项准备。

2、全力抓好市、乡领导班子换届工作，打造高素质的执政骨干队伍。按照中央关于自下而上的换届要求，全省乡镇领导班子换届时间为今年第三季度;县(市、区)领导班子换届时间为第四季度。省委将于4月份召开专门会议对换届工作进行部署。一要扎实做好换届准备工作。要结合年度考核和平时考核，重点搞好乡镇领导班子整体结构、优化方向等方面的分析研判;对重要岗位人选要提前调整配备到位，以利于工作衔接和换届选举;围绕落实中央和省委换届政策要求，深入开展调研，统筹谋划好我市的换届工作，做好组建机构、人员培训等各项具体准备工作。二要积极扩大换届工作中的民主，认真抓好换届组织工作。要创新干部选拔任用方式，完善换届考察方法，为乡镇换届人事安排提供依据。要选好配强乡镇领导班子，重点抓好乡镇党政主要领导的选配，增强班子整体功能。完善党代表产生办法，改进候选人介绍方式和差额选举办法，积极落实党代表任期制的有关规定。配合省委组织部做好对市级领导班子的换届考核和换届组织工作，保证换届工作圆满完成。三要严肃换届纪律。坚持教育在先，警示在先，预防在先，切实加强干部选拔任用政策法规和组织人事纪律的学习教育。组织干部群众认真学习湖南衡阳案、四川南充案通报精神，举一反三、引以为戒，努力营造风清气正的换届环境。做好深入细致的思想政治工作，教育引导干部自觉服从组织安排，正确对待个人进退留转。

3、主动适应干部教育新常态，深入开展政治素养和专业化能力培训。认真贯彻干部教育培训工作条例和全国党校工作会议精神，加大教育培训力度，重点抓好三个方面工作。一要促进思想建党。突出抓好系列重要讲话精神学习培训，充分发挥党校培训的主渠道主阵地作用，主体班理论教育和党性教育内容调整到总课时的70%以上。把党章党规党纪作为必修课程，引导各级干部自觉加强党性锻炼。二要促进能力提升。推进干部教育培训改革创新，扩大案例分析、研讨互动教学比重，增强教学的吸引力和感染力。要大力开展五大发展理念培训，确保领导干部思想观念跟得上、知识结构跟得上、行动能力跟得上。三要促进培训实效。加强党校师资队伍建设，建立和培养本地兼职教师队伍，选派优秀干部到党校教学一线挂职锻炼。要严格教育培训管理，将党员干部参训情况纳入公务员年度考核内容，作为干部选拔任用的重要参考。

4、坚持党管干部原则，从严培养选拔和管理监督干部。要认真贯彻落实《干部任用条例》，把从严从实作风贯彻落实到干部队伍建设全过程。一要建立能上能下用人机制。通过基层遴选、竞争上岗、调整交流等办法，把有本事、想干事、会干事、干成事、不出事的干部选拔到领导岗位上来，同时要加大治庸治懒力度，及时调整不胜任不称职干部。进一步加大优秀年轻干部培养使用力度，丰富选派形式，加强跟踪管理，炼强挂职干部。二要严格选拔任用程序。进一步完善市管干部选拔任用工作流程和纪实办法，认真落实干部沟通推荐和考察工作责任制，把潜性环节显性化，严肃责任追究。强化任前考察，对重要岗位增加集体面谈环节，增强岗位匹配性，把“伯乐相马”和“赛场选马”相结合，提高选拔工作的精准度。切实推进干部考察文书档案规范化建设，努力提升干部工作科学化、制度化水平。三要强化干部选拔任用工作监督。抓好突出问题专项整治，严格落实超职数配备干部整改消化计划，目标制定到季、指标分解到月，确保明年9月底前全面整改完毕;严格职数预审制度，从源头上防止新增超职数配备干部问题发生。强化档案专项审核力度，对档案造假问题依规严肃处理;严格落实干部档案任前审核责任制，在疑点没有消除、问题没有搞清之前，坚决不能提拔使用。进一步抓好巡视整改，建立台账，逐一对账销号。切实加强干部的日常管理监督，严格执行定向约谈制度、谈心谈话制度、组织函询制度，把功夫下在平时，做到从严管理监督干部常态化。四要改进领导班子和领导干部考核工作。进一步完善领导班子和领导干部年度考核评价办法，建立健全领导干部年度业绩和问题两个清单。以推动和落实全市重大决策部署和重点工作为主要任务，完善《全市重点工作督查考核办法》，强化动态考核，把督查整改成效与从严问责挂钩，切实运用好督查成果，推进各项工作迈上新台阶。

5、全面加强基层党建工作，切实增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力。今年主要是集中精力抓好全省农村基层党建工作会议、社会组织党建工作座谈会和《关于加强和改进农村基层党建工作的意见》等会议文件精神的贯彻落实。一要强化党建主体责任落实。认真抓好地方党委工作条例、党务公开制度、党内政治生活等12项主干制度建设。健全完善考评责任机制，加大党建工作在领导班子和领导干部考评中的权重，强化党建考核结果运用。建立党委(总支)抓党建工作问题清单制度，倒逼各级党组织切实履行好管党治党责任。二要牢牢抓住带头人队伍建设这个关键。对全市基层党组织书记普遍轮训一遍，切实解决带头人队伍能力素质不适应的问题。充分发挥“百名好支书”的典型示范作用，引导和激励基层党组织书记在带领农民增收致富、民主管理等方面当好领头雁和主心骨，切实解决带头人作用发挥不够的问题。三要继续抓好整顿农村软弱涣散基层党组织这个重点。要把党建工作特别是整顿工作与脱贫攻坚结合起来，选好配强带头人，进一步强化“第一书记”选派、管理工作，建立各级党政领导班子成员直接联系贫困村、贫困户制度，探索各类党组织结对共建方式，为脱贫输入新血液。四要统筹推进各领域基层党建工作。深化基层服务型党组织创建工作，探索“互联网+基层组织建设”模式，规范推行“百姓问政”、“群众事务干部代办”等制度，有效增强基层党组织政治功能和服务功能。优化党组织设置，扩大组织覆盖面，对作用不明显、工作落后、不适应形势发展需要的基层党组织进行整顿或撤销;抓好新型农业经营主体党组织组建工作，开展“非公企业党建提升年”主题活动，创新党组织和党员发挥作用的有效途径。强化社区党组织服务功能，解决不少于300㎡的社区活动场所2个。全面加强机关党的建设，严肃党内政治生活，改进机关作风。着力打造党建“特色品牌”,围绕美丽乡村建设、产业基地建设以及民俗文化挖掘保护和宣传等工作，开展党建“亮点工程”创建，实现基层示范引领和作用发挥的最大化。抓好发展党员工作，建立从严教育管理党员制度，加强流动党员管理，稳妥慎重地处置不合格党员。着力抓好远程教育终端站点规范化管理和常态化学用，确保学出效果用出效益。认真开展庆祝建党95周年活动，做好“先优”评选表彰工作。

6、深入推进人才政策落地，激发人才创新创造创业活力。组织部门作为党管人才的牵头抓总职能部门，要切实履行好管宏观、管政策、管协调、管服务职能，为全市经济社会发展提供人才保障和智力支撑。一要强化政策支持，充分发挥现有人才作用。要通过落实技术入股、离岗创业、兼职兼薪等激励政策，调动现有人才群体创新创造创业的积极性，推动各类人才在本岗位建功立业。二要打造良好环境，留住、引进各类优秀人才。注重教育培训，通过派出进修深造等形式，为各类人才学习深造创造条件。完善服务保障，市委要进一步研究制定本级高层次人才认定标准，在子女入学、医疗保健等方面开通“绿色通道”。打造创业平台，依托东极小镇ppp项目、边境经济合作区、东极对俄果蔬生产基地等重点项目建设，大胆探索人才引进新政策，努力把经济开发前沿建成人才引进的先行区。三要健全选育机制，积极培养乡土人才。通过举办培训班、送科技下乡、开展远程教育等方式，全面加强对乡土人才的技能培训。要建立乡土人才选拔制度，真正让“土专家”、“田秀才”有名有份。四要坚持党管人才，构建完善协调联动机制。落实基层单位人才需求备案制度，做到统一部署、提前申报、严格审批、严密实施、事后备案，形成全县人才工作一盘棋局面。完善成员单位联席会议制度，建立人才工作信息收集和反馈制度，督促各项人才政策尽快落地。强化资金保障，县委设立人才发展专项资金，列入本级财政预算，保证人才发展投入足额到位。

7、聚焦主责主业，毫不放松地抓好组织部门自身建设。要把“三严三实”真正落实到组织工作全过程，持续推动“忠诚、尽责、担当、守纪”组工干部队伍建设。一要锤炼对党忠诚的政治品质。自觉与党中央保持高度一致，与省委、市委同心同德，时刻保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，严守党的政治纪律和政治规矩，做政治上的明白人。二要提升履职尽责的专业化水平。通过“上挂”学习、集中培训、组工干部上讲台等多种形式，切实提升业务理论水准。要有计划地选派组工干部到经济工作一线挂职锻炼，丰富阅历、拓宽视野、增长才干。要对各项工作实施项目化管理，以钉钉子的精神、集中攻坚的办法，逐项推进，落地见效。要建立完善组工干部选拔任用机制和激励关怀机制，激发组工干部队伍活力。三要弘扬担当守纪的优良作风。严明组织人事纪律，严格执行组工干部“十严禁”等纪律规定，维护组工干部遵规守纪、清正廉洁的良好形象。坚持公道正派，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，让党员干部有想法到组织部来说、有困难到组织部来讲、有委屈到组织部来诉、有意见到组织部来反映，真正使组织部门成为干部之家。

同志们，做好新一年的组织工作责任重大、使命光荣。立足于撤县设市的新起点，我们一定要在市委的坚强领导下，围绕中心、服务大局，开拓创新、扎实工作，为推动“十三五”规划实施、决胜全面建成小康社会、全力打造充满魅力的现代化商旅名城提供坚强组织保证。谢谢大家!

疾控中心工作会议上的讲话篇十四

同志们：

党的第某大明确提出，建设生态文明是实现全面建设小康社会奋斗目标的五个新要求之一。省委十届二次全会和经济工作会议也明确提出，要把建设生态文明作为贵州实现经济社会历史性跨越的基本途径。贯彻落实好中央、省委的战略决策，加快我区生态文明和生态现代化建设，实现经济社会的跨越发展，是摆在我们面前的重大历史性课题。地委、行署在深入分析我区茶产业资源情况及发展潜力的基础上，经过充分酝酿，认真谋划，决定大力发展生态茶产业，为调整农业产业结构，实现农民持续增收，加快生态文明建设奠定坚实的基础。这次会议，既是工作安排部署会，也是一个动员大会。关于今年的工作，长春同志还要作具体安排。下面，我强调五个问题。

大家知道，经济的发展必须要有产业支撑。我区是农业大区，发展现代农业，实现农民持续增收是各级党委、政府的重要任务。茶叶资源消耗少，增收作用明显，是关联度强、附加值高、带动力强的绿色产业。大力发展茶产业，符合国家可持续发展战略和生态环境保护政策，可以使广大农民迅速走上“生产发展、生活宽裕”之路，具有显著的经济效益、社会效益和生态效益。因此，各级各有关部门一定要在提高认识的基础上，把思想统一到抓生态茶产业的建设上来。

第一，要充分认识到发展生态茶产业可以推进产业结构调整、促进农民增收。目前，我区农民家庭收入主要来源于两个部分，一是务工收入，二是家庭种养业收入。xx年，我区农民人均纯收入1812元，比全省平均水平低173元。农民收入水平低，增长慢，究其原因，主要是家庭种养业收入占农民人均纯收入的比重大，特别是没有成员外出务工的农民家庭，收入来源还是以粮油、烤烟、畜牧业为主的种养业。因此，指导帮助农村群众发展适合本地特点、具有比较优势、又能规模经营的种养业，对于增加他们的收入十分重要。茶叶是多年生农作物，一次栽种，长期受益。xx年，全区茶园面积有13.78万亩，其中有投产茶园近5万亩，总产值5800万元，亩产值1160元，效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。这还是低层次管理水平基础上的效益比较。我区相邻的湄潭县、风冈县的茶叶专业村，管理较好的茶园亩产值一般都在3000元以上，好的达到9000元左右。在浙江杭州，好的茶园亩产值突破xx0元，效益十分明显。从目（）前来看，在我区农业中，还没有比茶叶更适宜大规模发展、更能增加农民收入的特色农作物。同时，发展茶产业有利于改善我区农业以粮油为主的传统种植结构，促进农业产业结构的调整，解决农业的可持续发展问题。

第二，要充分认识到发展生态茶产业可以提高农业综合生产力，推动传统农业向现代农业的转变。发展现代农业有两个核心因素，一个是规模化生产，一个是产业化经营。生态茶产业能够满足现代农业的发展要求，可以在一个更高的.起点上改造传统农业，推进农村生产力发展。茶叶具有加工性强的特点，必须通过加工环节才能成为商品上市销售，因此，茶产品的规模发展，必然推动加工业发展。此外，茶产业还具有关联度大、带动力强的特点，可带动包装、运输、旅游、餐饮等行业的发展，有利于推动农村一、二、三产业的发展和促进农业产业化经营。茶叶加工的产业链长，除必须粗加工外，还可精加工、深加工，开发茶粉、茶饮料、茶食品、茶保健品及医疗、化工等延伸产品。因此发展生态茶产业，能够带动农产品加工业和相关配套服务业的发展，推进农业产业化经营和农业综合生产能力水平的提高，加速传统农业向现代农业的转变。

疾控中心工作会议上的讲话篇十五

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实全省民营经济工作会议精神，深入分析我市民营经济面临的形势，研究部署推动民营经济发展的政策措施，进一步解放思想、理清思路、明确目标、狠抓落实，支持和促进民营经济加快发展，为实现全市科学发展新跨越提供强大动力和坚实支撑。根据市委会研究的意见，重点强调三个方面问题。

一、推动思想解放。

从某种意义上讲，发展民营经济实质上是一场深刻的变革和创新，必须冲破思想束缚，澄清模糊认识，牢固树立“希望在民间、活力在民营、发展靠民力、振兴靠民心”的理念，在解放思想中统一思想，凝聚共识，加快发展。当前，我市民营经济发展总体上是健康的，但全市干部群众在思想认识上还存在一些模糊认识，概括起来主要是“四个看”：

一是“看不透”，就是对民营经济发展的规律和大势看不透。美国经济学家德隆的研究表明，从旧石器时代至今的250万年间，人类97%的财富是在近250年里创造的，也就是在人类诞生以来0.01%的时间里创造的。带来财富增长的机制是市场经济，而市场经济中最具活力的主体是企业，最为重要的成分是民营经济。经过改革开放30多年发展，20xx年我国民营经济占gdp的比重已超过60%，每万人口拥有个体工商户327.6户，民营经济已成为中国经济腾飞的主要动力。从先进地区看，浙江省民营经济为全省创造了70%以上的gdp、60%左右的税收，使浙江由一个资源小省成长为经济大省。从我省看，20xx年全省民营经济占gdp的比重为44.8%，民间投资占全部投资的80.8%，每万人口拥有个体工商户320.8户。从莱芜看，今年上半年民营经济占gdp的比重为41.5%，税收占比32.1%，民间投资占比为81.6%。这一方面说明民营经济的作用至关重要，另一方面也说明我市民营经济发展还有巨大空间和潜力。党的xx届三中全会强调，以经济体制改革为牵引全面深化改革，在坚持和完善基本经济制度方面，明确提出了“两个都是”、“两个不可侵犯”、“三个平等”、“三个鼓励”等重大原则，进一步明确了民营经济发展方向，充分说明了发展民营经济是改革的大势所趋。

二是“看不起”，就是思想狭隘、观念落后，歧视民营经济，对民营经济实行不公平待遇。比如，在市场准入上，民营企业还面临诸多限制，特别是难以进入石油、电力、电信、铁路、金融、医疗、教育、养老等垄断和公共服务领域，即使在一般竞争性行业准入上，“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”仍然存在。比如，在政策落实上，民营企业在登记注册、税收、贷款、用地、用电等方面难以享受与国有企业同等待遇，甚至享受不到应该享有的优惠政策。比如，在对待民营企业和民营企业家的态度上，有的“官本位”思想严重，自认为高人一等，不尊重劳动创造，不尊重民营企业，不尊重民营企业家。

三是“看不见”，就是对民营经济发展中遇到的困难和问题不管不问，甚至视而不见、麻木不仁，这实质上是一种严重的官僚主义作风。当前，宏观经济形势依然严峻，加之我市自身存在的一些突出矛盾，民营企业在融资、用地、用工、审批、市场开拓等方面还面临很多困难。比如，融资方面，我市企业融资渠道狭窄，上市、债券、风投引进比较少，融资主要依靠贷款，担保体系不健全，部分企业面临互保、联保风险，贷款难、贷款贵普遍存在。今年上半年，我市小微企业贷款额新增1.08亿元，仅为全部贷款新增额的1.97%，为大中型企业贷款新增额的2.9%。比如，项目引进方面，有的企业反映，一个项目从立项到建设要跑十几个部门，经过几十个审批环节，需要半年甚至数年才能落地，工作效率低下，影响了企业发展，增加了企业负担。一些部门在帮助企业解困方面，服务不到位，“中梗阻”现象严重，门难进、脸难看、事难办，只说“不能办”，不说“怎么办”，有的吃拿卡要，个别的甚至以权谋私，损害了企业利益。

四是“看不远”。从企业角度看，有的企业小富即安、小成即满，缺乏闯大市场、求大发展、干大事业的雄心壮志;有的企业面对困难畏难发愁、丧失信心;有的企业片面追求利润最大化，不讲诚信，甚至弄虚作假，搞圈地、搞形象。从党委政府和部门单位提供服务的角度看，看不到大企业是由小企业发展起来的，只抓大不管小，只重眼前利益、不顾长远利益，在“大”与“小”、“虚”与“实”、“远”与“近”、“舍”与“得”的关系上把握得不好，处理得不到位。

对这些模糊认识和错误思想，我们要坚决破除和纠正，大力推动思想解放，切实把解放思想的成效转化为干事创业的动力，转化为服务和支持民营经济发展的具体行动，为全市经济社会发展作出实实在在的贡献。

二、坚持正确导向。

在工作指导上，要注意把握以下几点：

一是大小并重，内外并举。大小并重就是既要发展大企业，又要着力培植中小微企业。要坚定不移地支持大企业发展，我市拥有莱钢集团、鲁中矿业等一批中央和省属大企业，有泰钢、九羊、汇源、鲁碧、固德等一批带动力强的地方大企业，这是莱芜发展的重要资源和有力支撑。既要做好依托大企业的文章，又要做好支持大企业的文章，推动企业深化改革，开展战略合作，提升核心竞争力，提高质量效益，促进企业做优做强。要以更大力度培育发展中小微企业，以“企业培育竞赛”活动为抓手，深入开展全民创业活动，引导企业家二次创业、科研人员科技创业、外出劳务人员返乡创业、高校毕业生和转业退伍军人主动创业、城乡富余人员自主创业、农村能人带头创业，推动中小微企业尽快升级为规模以上或限额以上企业，个体私营业户、专业合作社转化为企业，提升全市民营经济的档次和水平。

内外并举就是既要抓好招商引资，又要重视扶持本土企业。要提高招商实效，加大宣传推介和招引力度，加强对项目落地的跟踪落实，着力解决好招商引资“最后一公里”问题，确保项目引得来、落得下，推进得快、发展得好。当前，特别要抓好与五矿二十三冶建设集团签订的战略合作协议、与深圳厚坦公司合作的金属复合材料高科技产业园等项目的落实工作;做好参加全国工商联执委会暨全国知名民营企业家助推山东转调创投资洽谈会的准备工作，加大招商引资力度，确保引进一批大项目、好项目。要高度重视本土企业发展，本土企业新上项目同等享受招商引资优惠政策，对于目前有些企业遇到的暂时困难，各级各部门要积极主动帮扶，强化领导联系推进重点企业和企业督导联络员等制度，帮助企业破解资金、用地、审批、用工等发展难题，使他们尽快走出困境，加快发展。

二是多业齐兴，集群发展。多业齐兴就是既要坚持工业立市不动摇，又要更加重视服务业发展，也要加快现代农业发展。要按照集群发展的理念，加快改造提升机械、能源、纺织、建材、化工、食品等传统产业，培育壮大生物医药、新材料、先进装备制造、新能源、新一代电子信息等高新技术和新兴产业，发展一批成长性好的民营工业企业;特别是要立足我市工业基础和优势，集中力量发展好钢铁及深加工、粉末冶金、节水灌溉、塑料机械、精细化工、生物制药、电子信息、机械制造、线缆线材、农产品精深加工等产业集群。要依托莱芜区位、交通等优势，抓好雪野旅游区、齐鲁钢铁物流园、五矿(山东)钢铁物流园等重点园区建设，支持民营企业从事家政养老、旅游会展、教育医疗、商贸物流等服务业，大力发展电子商务，加快建设钢铁、姜蒜等大宗商品和莱芜香肠、布鞋、锡雕等特色产品电商平台，积极培植一批富有特色的“电商村”、“电商镇”和特色电商园区。要充分发挥“三辣一麻”、莱芜黑猪等特色优势，抓好专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展，抓好农业龙头企业培育，抓好标准化基地建设，不断提高农业产业化、市场化、标准化、品牌化水平。要注重发展新业态，当前，依托网络的技术创新、产业融合、产业链整合迅速发展，推动形成了大量新的生产经营形态或商业模式，对此，我们要密切关注，跟踪大数据、云计算、3d打印、工业机器人、物联网、智慧城市等新技术的应用发展，积极发展新兴产业和新型业态，培育新的增长点，增创发展新优势。

关于产业集群发展问题，请市政府和相关部门一个行业一个行业、一个产业一个产业地研究，市几大班子领导同志都要加强产业集群研究，给予关注和支持。发展产业集群，要坚持问题导向，突出重点，抓住关键，深入具体地开展研究，解决突出问题，抓好推进落实。一要解决好龙头带动问题，加强对集群主导企业的引导和扶持，着力打造区域龙头、行业龙头、项目龙头，强化集群核心，提升带动能力。二要解决好完善产业链条、实现产业协同配套问题，一方面通过吸引和集聚本地中小企业搞产业协作，带动发展上下游配套企业;另一方面通过招商引资，引建关联企业，延伸拉长产业链条，逐步形成链条完善的分工协作体系。三要解决好市场建设问题，既要加快钢材、农产品等有形市场建设，又要充分利用现代科技加快无形市场建设，构建买卖通畅的市场网络。四要解决好服务体系问题，加快金融、法律、信息、科技等服务平台建设，为民营企业和集群发展提供优质服务。五要解决好基地建设问题，依托高新区、泰钢不锈钢生态产业园、钢铁精深加工产业园、雪野旅游区、农高区等园区，抓好一批特色园区建设，将特色园区与产业集群一体规划、同步发展，打造具有鲜明特色的产业发展基地。六要解决好人才问题，围绕产业集群发展需要，按照“引进一个高端人才、带来一个创新团队、催生一个产业集群”的思路，创新引才、育才、用才机制，搭建人才创业载体，引进和培养高层次创业创新人才、经营管理人才和高技能人才，为产业集群发展提供可靠支撑。

三是自我革命，改进服务。对发展民营经济而言，所有部门都是服务部门，所有岗位都是服务岗位，所有公务员都是服务员。各级各部门要以自我革命的勇气，敢于破除部门利益、局部利益和个人利益固化的藩篱，舍得把口袋中的权力掏出来，变全能政府为有限政府，变管制政府为服务政府，变权力政府为责任政府。上海自贸区牢固树立“市场主体法无禁止即可为、政府部门法无授权不可为”的理念，实行负面清单管理模式，目前，负面清单特别管理措施共计139条，比去年减少51条，负面清单之外的事项由市场主体依法自行决定，极大调动了企业投资的积极性。天津滨海新区积极实施审批流程再造，打破按部门设置审批窗口的方式，建立“车间式流水线”审批方式，将发展改革委、经济信息委、商务委等18个部门的216项审批职责，全部划转到行政审批局，启用行政审批专用章，实行“一颗印章管审批”，从正式受理企业申请开始，“四证一章”等审批事项可在1个工作日内办结。广东东莞试点项目“直接落地”改革，改“先审后建”为“先建后验”，一个项目经过5步流程，就可以“直接落地”，比以前节省一半以上时间，为企业上项目提供了最大便利。各级各部门要借鉴先进地区的经验做法，以教育实践活动整改落实为契机，进一步加快行政审批制度改革，认真做好“减”、“放”、“管”的文章，审批事项再削减，审批程序再简化，规范中介服务，强化过程服务，加强事中事后监管。在服务企业问题上，各级各部门要多说“行”、慎说“不行”，多研究“怎么能行”、少推脱“怎么不行”，设身处地为企业着想，积极服务、主动服务、创新服务。

四是诚信守法，优化环境。要营造重信守诺的诚信环境，加快企业信用体系建设，构建统一的信用信息平台，建立失信企业“黑名单”制度，注重个人信用体系建设，加强正面引导和反向约束，营造良好的社会信用环境。要营造公平正义的法治环境，依法治国是即将召开的党的xx届四中全会的主题，必须发挥法治的规范和引领作用，坚持运用法治思维和法治方式解决问题，加大市场秩序规范力度，依法打击偷税漏税、制假售假、商业欺诈等扰乱市场经济秩序的行为，集中整治以权代法、以情代法，甚至知法犯法、徇私枉法等问题，重点打击招标串标、干预工程、权力寻租、非法利益输送、违规开采、非法排放、偷工减料行为，特别要加大对关系群众生命安全工程的监管力度，保障经济有序发展。要营造优良的金融环境，加大对“老赖”、恶意逃废债、虚假投资、金融诈骗等违法犯罪行为的打击力度，加大对部分干部长期占用企业和金融机构资金不还、违规经商的治理力度，加大对金融机构和诚信企业的扶持激励力度，引导金融机构大力支持民营企业特别是中小微企业发展。

五是持续创新，提质增效。各企业要重点做到“三个转变”：在发展导向上，要加快实现由规模扩张向提质增效转变，坚持“高端、高质、高效”方向，淘汰落后产能，加快转型升级，大力发展循环经济、绿色经济和低碳经济，加快由产业链和价值链低端向高端提升，实现高质量、高效益发展。在发展模式上，要加快实现由资源消耗、粗放发展向依靠科技、依靠人才转变，更加重视科技研发，强化产业技术联盟，推动科技成果转化应用;要加大人才引进和培养力度，舍得拿股、拿房、拿钱引进高端人才，同时，加强与职业技术学院、技师学院合作，创新“校企一体化”发展模式，培养高技能人才;要牢固树立标准经济理念，把标准化要求贯穿到企业发展和经济活动的全过程，积极参与标准制定，抓好名牌产品创建和质量认证，抢占市场竞争制高点。在管理方式上，要加快实现由家族企业向现代企业转变，加快产权制度改革，完善企业法人治理结构，拓宽用人视野，培养和选好接班人，积极引导“富二代”向“创二代”转变;要规范财务管理，完善内部运作机制，提高经营管理水平。同时，企业要克服靠政府、靠政策、靠关系发展壮大的陈旧观念，牢固树立做强做大关键靠自己的思想，研究市场，抢抓机遇，内强素质，降低成本，增加效益，走自主发展之路。

三、狠抓推进落实。

一要责任落实到位。各级党委政府及各部门单位主要负责人是民营经济发展的第一责任人，对重大问题必须亲自研究，亲自协调解决。要细化分解民营经济发展的目标任务和政策措施，层层分解落实到市级领导、到部门、到岗位、到人员，明确责任、时限、要求。要加强督查调度，确保工作落实。二要政策促进到位。这次会议印发了《关于加快全市民营经济发展的意见(讨论稿)》，大家要认真讨论，修改完善。会议还印发了近年来我市有关民营经济发展的政策汇编，大家要把各项政策研究透。要进一步细化配套措施，让政策更务实、更管用。三要舆论引导到位。大力宣传民营经济发展的方针政策，宣传民营企业为经济社会发展作出的突出贡献，宣传各级各部门的新思路新举措新经验，为民营经济发展营造良好舆论氛围。四要考核奖惩到位。要把发展民营经济作为各区科学发展综合考核、各部门单位和领导干部实绩考核的重要内容。要完善民营企业评议服务部门和服务窗口制度。要严格奖惩，对创业贡献大、成长进步快的民营企业给予表彰奖励，对违法乱纪、损害民营企业利益的，要严肃问责、依法追责。

最后，我要特别强调：企业是地方发展的根本支撑，企业家是地方振兴的脊梁。各级各部门一定要尊重企业、爱护企业、支持企业，让民营企业家在莱芜放心、放手、放胆发展，真正让优秀企业家社会上有地位、政治上有荣誉、事业发展上有宽广舞台。

疾控中心工作会议上的讲话篇十六

20xx年是实施经济社会发展“”规划的开局之年，是全面实施《人民法院“二五”改革纲要》的重要一年，也是党中央动员全党全社会切实解决人民法院执行难问题的关键一年。新形势、新任务对我院执行工作提出了新的更高的要求。全体执行干警坚定解决执行难的信心，要在党委领导下，结合去年部署开展的“规范执行行为，促进执行公正”专项整改活动，坚持综合治理，进一步加强执行规范化建设，不断提高解决执行难问题的能力，努力开创我院执行工作新局面。今年的执行工作重点要抓好“九项规范”建设。

(一)规范执行流程管理。执行流程是执行工作的主体，规范执行流程管理是实现执行高效和公正的关键，规范执行工作的核心。近几年来，我院结合工作实际，制定实施了执行流程管理规定，加强对案件执行各个环节的管理、控制和监督，取得了一定的效果。但从目前的情况看还有待完善。今后我们要加强研究，力争出台完整细致的流程管理规定，明确权限，明确职责，统一规范执行人员在执行各个阶段的工作要求，切实加强从立案到结案各个环节管理，切实解决超期限执行、消极履行职权的问题。

(二)规范执行分权和执行监督。20xx年省法院出台了《关于执行分权制约行使的若干问题的规定》，明确提出执行裁决权、执行实施权两权分离行使的规范要求。从当前执行工作实际看，一是要依法行使好裁决权。坚决杜绝执行人员超越权限行使裁决权。不具备法官资格的工作人员绝对不能行使裁决权。坚决杜绝将依法应由合议庭行使的裁决权交由个人行使。这些严重违反执行程序的做法，一经发现，应予撤销，并追究有关执行人员责任。二是要依法行使好审批权。法律、司法解释和省法院规定部分执行裁决权和一些重大执行实施权必须经院长审批。三要强化和规范执行监督。重点解决个别法官执行不力、拖案不办的问题，按照《人民法院执行纪律处分办法》整治消极、错误、违法执行问题。四是认真对待和处理信访工作。要进一步规范“三来”执行案件的处理程序，设专人处理执行“三来”案件，从登记、办理、督办、回复各个环节建立起一套程序制度，确保执行监督权落到实处。

(三)规范执行中止和执行终结。按照省法院《关于对适用中止执行的若干问题的意见》要求，裁定中止执行前要穷尽调查、搜查、审计等执行措施，中止执行只能计算一次结案，恢复执行时不能重新立新的案号。要区分中止和终结的概念，避免执行工作的混乱。省法院已经下文废止了1999年出台的《广东省法院裁定终结执行几类案件的暂行规定》，今后不再适用。

(四)规范委托评估、拍卖工作。对查封、扣押、冻结的财产进行变价处理时，应当首选拍卖的方式。对拟拍卖的财产，应当委托具有相应资质的评估机构进行价格评估。当事人双方及其他执行债权人申请不进行评估的，应当准许。财产拍卖前，应当对拍卖财产的权属状况、占有使用情况等进行必要的调查，制作拍卖财产现状的调查笔录或者收集其他有关资料，并应当在拍卖五日前以书面或者其他能够确认收悉的适当方式，通知当事人和已知的担保物权人、优先购买权人或者其他优先权人于拍卖日到场。拍卖过程中，有最高应价时，优先购买权人可以表示以该最高价买受，如无更高应价，则拍归优先购买权人;如有更高应价，而优先购买权人不作表示的，则拍归该应价最高的竞买人。拍卖时无人竞买或者竞买人的最高应价低于保留价，到场的申请执行人或者其他执行债权人申请或者同意以该次拍卖所定的保留价接受拍卖财产的，应当将该财产交其抵债。

具体案件需要办理委托评估、拍卖的，必须从年度选定的中介机构中摇珠选定，不准当事人协商选定和指定委托中介机构。对涉案财产决定交中介机构评估、拍卖的，必须严格执行合议、审批和文书送达的有关要求。决定拍卖当事人财产，应当先行作出裁定并送达有关当事人或其他利害关系人。委托评估、拍卖必须向受托机构出具符合要求的委托函。重大拍卖活动，案件承办人应当到场监督。

(五)规范执行结案。结案是执行流程的最后一环，意义重大。要严格掌握各类结案方式的适用条件，防止错误适用和滥用。执行结案方式有四种：1、生效法律文书确定的内容全部执行完毕;2、裁定终结执行;3、裁定不予执行;4、当事人之间达成和解协议并已履行完毕。穷尽执行措施后未发现可供执行财产而裁定中止执行的案件以及达成和解协议而裁定中止执行的案件，可作结案统计。当事人达成和解协议并已履行完毕是独立的结案方式，但达成和解协议部分履行，其余无履行能力的，应按执行中止结案，不能以“和解”结案。要完善结案呈批手续，杜绝随意结案、不经审批结案。所有结案案件均需填写结案呈批表，报局长审批。重大、复杂、疑难案件应当有结案报告，报主管院长审批结案。

(六)规范执行事项公开程序。公开透明原则是人民法院执行工作的一项基本原则。实践证明，人民法院把执行工作的每一事项都及时公开告知各方当事人，这对人民法院执行工作人员自觉接受人民群众监督，减少当事人和社会各界的疑虑和误解，防止执行工作的随意性都起到了很好的作用。要很好地总结和推广这些经验，把各种体现公开透明原则的做法纳入规范化、程序化的轨道，把执行工作都置于阳光之下。

(七)规范执行款物管理。执行款物规范管理，是防范执行人员、财务人员贪污、挪用执行款物的必要制度。要实行专户管理、专人管理、人款分离、监督制约，严格执行款物的收取、保管和支汇、领取制度，确保执行款物管理安全。要经常检查管理制度是否落实到位，及时堵塞管理漏洞，防患于未然。

(八)规范执行档案管理。执行档案管理是目前执行工作的一个薄弱环节。上次检查发现不少问题：案件装订归档不及时;未严格按照标准装订归档;立案、评估、拍卖、结案、送达法律文书的资料不全等。省法院已经出台了执行档案规范管理的指导性文件，对执行文书制作提出了明确的要求;同时，按照执行案件的类型和执行工作的各个阶段，对需要归档的执行文书材料作了明确的规定。全体执行干警要认真学习掌握，严格遵照执行。

(九)规范法警参与执行。根据《广东省法院司法警察参与案件执行暂行规定》，法警参与执行的方式包括直接执行、跟案执行和集中执行。除集中执行由院长统一指挥，法警部门集中警力，依法采取强制措施，保障执行活动顺利进行外，直接执行和跟案执行法警必须在执行局的安排下参与执行，并接受执行局的管理。法警参与执行的，必须在执行局的安排下，凭执行法官签发的裁定、命令、通知等执行法律文书，实施送达、调查、拘留、拘传、搜查、查封、冻结、扣押等执行实施行为。执行裁决权只能由法官实施，法警不得行使。

另外，有一个需要特别提到的问题，就是对于交叉执行和指定执行案件在具体操作中，有两种倾向是值得我们注意的：一是个别法官出于种种考虑，对一些有可供执行财产而久拖不执的案件，压着不上报;二是一些申请执行人认为异地执行给他们带来不便，不愿意接受异地执行。为有效解决这两个问题，必须建立规范、透明的程序制度，明确所有执行案件在超过一定的执行期限后，将全部“打包”移交上级法院指定执行;这些超期案件申请执行人也可向上一级法院申请指定执行，从而更好地发挥这项措施的效用。

三、明确重点，加大清案力度，确保集中清理执行积案的质量和效率。

按照中央政法委、最高人民法院和市中院的部署，从现在起到今年6月底，法院系统要对超期限的执行案件进行一次全面清理。省法院为此专门下发《关于集中清理执行积案的通知》(粤高法明传[20xx]16号)作出部署。我院要严格按照省、市法院的要求开展清理积案工作。结合上级的部署，我提四点要求：

一是要加强领导，明确责任。全院要结合实际安排部署好这次集中清理执行积案专项活动，讲求针对性和可操作性，并将该活动作为贯彻中政委《通知》和“规范执行行为，促进执行公正”专项整改活动的一项主要内容来抓;执行领导要切实负起责任，深入一线解决执行中的困难和问题，确保专项清理活动抓出成效。二是要精心组织，周密部署。这次集中清理执行积案专项活动分三个阶段进行：第一阶段为动员摸底阶段，在3月中进行。主要任务是成立领导小组、制定计划、摸清底数、动员部署。第二阶段为集中清理阶段，从3月起至6月上旬。我在这里强调，这个阶段的工作是最为关键的，主要任务是集中清理执行积案。重点清理5类案件：1、超期限一年以上的案件;2、受地方和部门保护主义干扰及各种非法干预未能执行的案件;3、特困群体为申请执行人的案件;4、建设领域拖欠农民工工资和工程款的案件;5、中止执行、暂缓执行应当依法恢复执行的案件。第三阶段为检查验收阶段，在6月中下旬进行。主要任务是进行督促检查，查缺补漏。领导小组届时将组织到执行局和各法庭检查。三是要讲究方法，提高清案效果。在集中清理执行积案专项活动中，既要全面清理，又要突出重点;既要运用法律赋予的强制执行手段加大执行工作力度，又要建立国家执行威慑机制，促使当事人自动履行生效法律文书确定的义务;既要紧紧依靠党委的领导，主动争取人大和政协的监督、政府的支持，对于一些重大案件要及时向党委、人大汇报，自觉接受监督，又要动员和依靠全社会的力量，有关职能部门相互配合，齐抓共管，形成合力，促进执行积案的解决;同时，要结合工作实际，完善执行工作机制，规范执行工作，依法执行、规范执行、文明执行，坚决杜绝执行中发生违法违纪行为，通过集中清理积案活动，进一步巩固去年开展执行专项整改活动取得的成果。四是要搞好经验总结，迎接检查。在清理执行积案中要注意发现典型案例，充分运用新闻媒体、信息通报等渠道，加大宣传报道力度，形成良好的执行氛围。同时，要认真做好准备，收集整理有关材料，建立清理积案专项活动台帐，迎接上级法院督促检查。

同志们!认真贯彻落实《通知》精神、大力推进解决执行难工作，是贯彻xx大精神，实践“三个代表”重要思想和司法为民宗旨、推进依法治县、建立公正法治环境的重大举措，是新形势对法院执行工作的客观要求。在新的历史时期，我们要鼓足干劲，排除困难，乘势而上，全面推进执行工作规范化建设，力争我院解决执行难工作再上一个新台阶，把各项工作做好，为我县健康、协调、快速发展提供有力的司法保障和司法服务!

疾控中心工作会议上的讲话篇十七

同志们：

经学校行政办公会研究决定，今天召开后勤工作会议，目的是进一步明确职责，自觉努力工作，提升服务水平，服务教育。

教学。

刚才黄国副校长讲了很好的意见，我表示赞同和支持这里我讲三点：

一、对后勤工作的基本评价。

1、后勤服务意识在不断增强。多年来，后勤工作人员克服困难，发挥主人翁精神，工作的主动性、积极性进一步体现，责任意识不断增强。

2、后勤服务质量在不断提高。从各方面反馈的信息看，师生对食堂生活的满意的在提高，不管是营养餐还是学生伙食都正常运转，没有发生过任何重大安全事件，师生生活得到保障。

3、后勤保障功能不断得到强化。因为大家的艰辛付出，确保了教育教学正常的秩序。这是当前学校后勤服务工作的主流，必须肯定。成绩的取得也凝聚了所有后勤工作人员的心血。希望大家进一步努力，不断提升服务质量，为姐相乡中心小学的发展做出自己的贡献。

二、进一步明确职责，自觉搞好各自的本职工作。

采购食品遵章办事、以质论价、随行就市。工作中要有协商意识，注意尊重领导服从安排，同时要当好家理好财。保管员要严把物品进出关，严格数量和质量，同时协助管理员、采购员做好采购计划和菜谱制定，为师生提供可靠的餐饮保障。所有炊事人员要爱岗敬业，严格执行食品加工的各项程序，规范操作、热心服务、遵守纪律、服从领导、热爱学校。锅炉工要做到按规范操作，热心服务广大师生，确保营养餐、学生伙食安全正常运转，并不断提高服务质量。

2、高度重视门卫工作，打牢安全防范的第一道防线。一是严守。学生进出时间在现场值守，严格执行登记制度，严格检查学生请假手续，来访人员按要求登记进出，推销人员一律不得进入校园，二是规范。规范人员和车辆的出入，特别是外来车辆除非到校办事外，一律停放在校门外，教育提醒进出车辆不得在中心大道疾驶、鸣笛。特殊场合如升旗、集会期间禁止进入。三是关键时段要巡查到位，学生上学和放学期间，校内重大活动期间，防止外来的干扰。四是发现异常情况及时向主管领导报告，或直接向公安机关报告。五是按要求参加学校教师的集体活动。门工作时间的特殊不能代替参加活动的特殊。我们是学校的一员，正常的学习、会议一定要按要求参加。

同志们，在履行好各自的职责的同时，我们还要高度重视自身的安全防范。一是高度重视自身工作领域的安全防范，熟知自己工作的性质和可能出现的安全事故，做好防范工作，二是个人人生安全要加强，安全问题不能掉以轻心，等到出了事故再来。

总结。

经验教训都是空谈，防患于未然才是根本之道。三是讲究个人卫生，穿戴规范整洁，把最美好的一面留给师生、留给社会。

三、

不断提升服务质量，为办人民满意的教育作出贡献。

1、当前是教育系统规范管理年活动的攻坚阶段，学校的一切教育教学活动都要按规范行事，后勤也不例外。这个规范除了刚才讲的职责任务和已经印发的各种规章制度，还包括我们的语言要规范，行为要规范，大家必须充分认识到这一点，古人讲没有规矩就不成方圆，今天这个讲规范的年代，谁也不能搞例外，谁也不能讲特殊。2、认识自己扮演的角色。在后勤岗位工作的同志是编外合同工，现在的薪酬是很低，（是政府的事情）而应该时时提醒自己，既然我们担任的这份职业，我们就要尽职尽责乐于奉献。我们不可能整天患得患失，斤斤计较，整天生活在埋怨、责备之中，既不利于我们身心和谐和身体健康，也不利于建设和谐校园。我们要言行举止要求要更高一点，思想觉悟要更强一点，责任意识要更浓一点。

责人安排工作、检查工作、指导工作是代表学校行使管理权力，我们每个后勤工作的同志必须以高度的政治责任感和政治敏锐性自觉接受管理、监督，接受主管领导分配的任务。

5、建立责任追究制。我们如果不负责任、工作懈怠造成损失或事故，造成恶劣影响的，当学校领导已经无力担当的时候，肯定要追究到责任人。

同志们，我坚信，只要我们严格遵守各项规章制度，自觉履行各自职责，勤奋努力工作，我们的后勤工作一定会上台阶！我们的利益一定能够得到保证！

今天是我们本学期后勤工作队伍调整后的第一次会议。队伍调整有三个方面：第一，两个校区的后勤人员随着校区的合并而走到一起来工作了；第二个方面就是本学期我们的后勤队伍新增了三位来自原三厂职高的师傅；第三个方面就是管理后勤人员的总务处主任随着新一届中层干部竞聘而调整。新的学期，新的队伍，新的形势，新的思路。下面，我借此机会讲几点新学期的工作意见。

第一要具有珍惜自己岗位的意识。首先，后勤社会化是一种大趋势，学校的后勤队伍今后将逐步缩小，直至全部消失。现在的社会找一个工作是相当难的，许多大学生为了进一个编制参加十里挑一、百里挑一甚至千里万里挑一的考试，而我们都享受国家的编制。这种状态或者待遇是否长久，我不能妄自断言。但是必须清楚：是人适应国家政策，而不是国家政策适应人。所以大家要珍惜这个岗位。其次，我们的有些职工是因为学校的撤并而被安排到这里来的，说一句实在话，没有哪个学校愿意增加后勤职工，因为后勤上的活儿随便到社会上去找临时工都能干。学校需要增加的是教师，而且是好教师，好教师不是哪儿都能找到的。既然被安排到这里来了，就要珍惜这个机会，干好这里的工作。松松垮垮、疲沓懒惰、做一天和尚撞一天钟的现象在我校是不受欢迎的，也是绝对容不下的。（上至校长下至职工都在认真地工作，暑期里部分后勤人员冒着酷暑已经在校开始干活，值得表扬！）第二是要牢固树立服务意识。学校工作是育人的工作，校长、中层干部、班主任等是管理育人，教师是教书育人，后勤人员就是服务育人。工作中，大家要有为教育教学服务的意识。我们要知道我们工作的重要性。很多时候，我们的工作会影响到全校的整体工作。后勤工作无小事。

第三要具有强烈的荣誉观念的意识，不能把自己看成非常普通的一个后勤人员，感觉不到自身存在的价值，要有一种学校非我不可、舍我其谁的思想。要满腔热情地做好自己的本职工作，把我们日常所从事的琐事当作惊天动地的大事来做。（虽然做的事小事，但是做不好或者做坏了，那就是惊天动地的！）。

第四就是要有注意服务态度的意识。态度决定一切，细节决定成败。我们在为全校师生服务的时候，要面带微笑，要尽量为大家提供及时而有效的优质服务。不能在服务中和教师学生发生冲突，要尊重每一个服务对象，不能以自己的喜好来处理事情。工作中，我们要有为他人服务、解决他人困难就是自己快乐的心理，乐于助人，善于助人，用我们的辛劳换来大家的认可和支持。

第五是要牢固树立节约意识。工作中，我们要有节约意识。随着形势的变化，学校的资金来源越来越少，而我们的开支却难以下降，所以大家在工作中要用好每一个灯泡、用好每一个水龙头，让他们最大限度地发挥效益。在物品购置和使用方面，我们要加强管理，规范“物品申报——审批——采购——领用——核查”制度，保证物品不浪费、不私用、不流失。加强“校内维修申报——核算——研究——维修——决算”管理，确保维修有必要、有证人、有效益。

第六是要牢固树立计划意识。我们总务工作虽然有时候是出人意料，难以计划，但是我们一定要增强计划性，各项工作要有线路图，要有计划表。总务处统一制定后勤人员工作叙事表，罗列出需要做的正常工作和突击工作，落实到专门负责人和完成时间及要求，同时要明确专人检查落实到位情况，并作为今后对后勤人员考核的重要依据。

工作中，后勤人员要有超前意识。很多事情我们是可以预计到的，比如一段时间下来，你自然就会知道笤帚需要更换了，这时候我们后勤人员主动去各个班级联系一下更换，会让学生和班主任感到温暖和后勤人员工作的到位。

第七是要牢固树立责任意识。后勤人员要牢固树立责任意识，后勤方面很多事情随不是什么大事，但是影响却是很大，一个灯泡修不好，可能就会给师生工作学习生活带来不便；一个水龙头没有及时堵漏，可能就会给学校带来一定的损失，就会影响到学校在教师、学生乃至社会中的声誉，就会让人产生“学校领导没有节约观念、学校事情无人过问”的想法；一支粉笔不到位，就会影响到教师的正常授课，就会让教师对学校工作的正常性产生怀疑。

第八是要牢固树立安全意识。我们刚刚进行了岗位安全培训，我们总务处还要专门组织针对后勤条线，特别是食堂条线的岗位安全培训。工作中，我们要牢记安全第一的思想，在为别人服务的同时，既要保证自己的安全，严格规范操作程序，又要确保师生的安全（比如饭菜的卫生等）。我们要经常性召开安全工作例会、安全工作分析会，每月进行一次全校性安全工作大检查，检查要有记录，问题要有处置措施。

工作中，要注意及时维修安全设施，发现问题处理不过日，不留后患，不留推委扯皮。不能因为工作时间和休息时间而影响。特别要加强食堂的检查和管理，全体从业人员要树立安全第一的意识。

工作安排（略）。

今天我们在这里召开全院后勤、保障工作人员大会，专门就后勤保障人员召开的这么大规模的会议，在我们医院可能还是第一次。这一方面说明院领导班子对这项工作的重视，同时也说明这项工作的重要。我们希望通过这次会议，能进一步统一大家的思想认识，进一步增强大家的责任意识、服务意识、节约意识、学习意识、协作意识和廉洁意识，从而进一步提高后勤保障的执行能力。下面我根据院领导班子研究的意见讲三方面的问题：

一、医院的后勤保障工作在整个医院运行中的重要作用。

大家知道，医院的工作主要包括临床、医技、行政和后勤四大方面。医疗始终是医院的主要工作，其他方面的工作都是围绕这个中心而开展并为之服务和提供保障的。可以说，这四个方面的工作是相辅相成，缺一不可的。行政后勤工作在整个医院的运行中具有重要的地位和作用。医院的行政部门，是院领导班子的参谋和助手，是面向全院、特别是临床一线服务的保障机构，在医院内部起着联系协调、承上启下的桥梁和纽带作用，是医院形象和利益的代言人以及信息收集、交换、传播的门户，是展示医院建设成就和人员精神风貌的重要窗口。医院后勤工作是整个医院工作的基础，是医院正常运行的重要支持和保障。后勤管理工作直接关系到医院的医疗、科研和教学工作的正常运转和健康发展，关系到职工积极性的调动和发挥，关系到医院的全局。所以说，行政后勤工作在整个医院的运行中具有很重要的作用，并非可有可无，可做可不做，而是必须要做好，做到位的工作。

二、当前我院后勤保障工作存在的主要问题。

看到一些不容忽视的问题：有些同志对后勤保障工作的重要性认识不足，认为是二线工作，无足轻重，从而在工作中敷衍塞责；有的同志被动性工作多，主动性、创造性工作少，存在疲于应付，对常规性的工作墨守成规，对临时性的工作消极等待，不主动着手，提前准备，缺乏超前意识和服务意识；有的同志作风散漫，办事拖拉，得过且过，工作效率低，缺乏昂扬向上精神状态；有的同志服务意识不强，对岗位的服务职责认识不足，为临床、患者、职工服务的理念不强；有的同志缺乏主人翁精神，认为医院发展好坏与自己关系不大，消极怠工；有的同志很少学习，对自己的专业不熟不专，实际解决问题的能力不强；浪费的现象不同程度存在；还有的同志执行能力不够强，院部的许多决策和工作部署没能得到很好的贯彻执行等等。所有这一切，直接影响到行政后勤工作的开展，影响到医院的整体形象，影响到医院医疗工作的正常运转和医院的可持续发展，必须引起我们在座每位同志的高度重视。

三、今后一段时期我们如何做好行政后勤工作。

出使命感和责任感。一个人有了责任感，他的身心就会融合在职业工作中，就能在平凡的岗位上，做出不平凡成绩。要做到爱岗敬业：

首先要端正态度。一个人的工作态度折射着他的人生态度，而人生态度又决定着一个人一生的成就。这就是我们通常所说的“态度决定一切，态度决定人生”。实际上，即便是平凡的职业，普通的岗位，往往也蕴藏着巨大的发展机会。美国总统肯尼迪在就职演讲时曾说过“不要问美国为我们做了什么?而要问，我们为自己的国家做了什么?”是的，引用他的话说：不要问医院为我们做了什么？而要问，我们为自己的医院做了什么？我们可以问问自己：当我们接到领导交办工作的时候，是讨价还价能推就推，还是尽职尽责努力完成不讲任何理由？当我们在工作中遇到困难和挫折的时候，是等待观望半途而废，还是自我激励攻坚克难无往而不胜？当我们觉得晋级升迁没有达到期望值的时候，是牢骚满腹怨天忧人，还是自我反省加倍努力厚积而薄发？有句话说的好：只要你依然是某一机构的一部分，就不要诽谤它，不要伤害它，轻视自己所就职的机构就等于轻视你自己。如果因为看到缺点就大肆抱怨，不顾大局，不讲团结，并在不知不觉中养成了抱怨的心态、不思改善的习惯，最大的受害者就是自己。

其次是树立精神。任何人都有追求荣誉的天性，都希望最大限度地实现人生的价值。而要把这种意愿变成现实，靠的是什么？靠的就是在自己平凡岗位上的爱岗敬业。有句话说得好：“今天的成就是昨天的积累，明天的成功则有赖于今天的努力。”不管你正在从事什么样的工作，要想获得成功，就要把自己眼前的工作当回事。如果认为自己的工作无足轻重，并对它投以“冷淡”的目光，那么，无论你从事什么样的工作，你都不会取得任何真正的成就。一个人如果总是为自己到底能拿多少工资而大伤脑筋的话，那他怎么能意识到从工作中获得的技能和经验呢？他又怎么能看到工资背后可能获得的成长机会呢？他更不会意识到这些做法对自己的未来将会产生什么样的影响。

尽职尽责，就是要有高度的责任心。责任心是一个人能否立足社会、成就事业最基本的人格品质，从某种程度上讲，责任心多大，你的人生舞台就有多大。每一个人都在不同的时间、不同的地点扮演着不同的角色，承担着不同的责任。要当好自己的角色，承担自己的责任，就必须增强责任心。一次在报纸上看到这么一篇报道给我留下了深刻的印象。说的是大连市的一名公共汽车司机，名字叫黄志全。一次行车途中，他突然心脏病发作，在他生命的最后一分钟里，他用最后的力气做了三件事：把车停在路边拉起手动刹车闸；把车门打开，让乘客安全下车；将发动机熄灭。做完这三件事，他的心脏永远停止了跳动。如果不是这样，后果真是不堪设想??在生命最后一分钟里，他把对别人负责，看得比自己的生命还重要！一名平凡的公共汽车驾驶员，却有许多人记住了他的名字，这就是人们对他的责任感的敬佩！其实我们身边也有很好的典型，如后勤的王贤串同志，几十年如一日，勤勤恳恳、任劳任怨、尽心尽职、默默无闻，做出了不平凡的业绩。一个人要想做好工作，必须具备两个基本素质：一是能力；二是责任心。没有能力干不好工作，没有责任心即使有再大的能耐也做不出好的成绩来。对待工作，是充满责任心，尽自己最大的努力去做；还是抱着无所谓的态度，敷衍了事，这一点正是事业成功者和失败者的分水岭。

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