一个好的方案可以提高工作和学习的效率,帮助我们更好地达成目标。如何制定一个合理的方案是一个重要的问题。以下是一些成功的方案经验分享,希望对大家的方案制定有所帮助。
社区管理实施方案篇一
为了全面加强和创新社会管理,构建网格化管理新机制,健全服务网格,提升社会管理工作能力和水平,更好的推动科学发展,结合==街道办事处实际,现制定如下方案。信息采集。网格工作站工作人员主动收集网格内人口变动信息、房屋变动信息、单位组织变动信息、就业信息、矛盾纠纷信息等基础信息数据。分类整理。对收集到的各类信息数据按照人、地、物、事、组织等类别进行分类登记。及时处理。对收集分类后的信息进行处理,及时登记录入,对于需要解决和办理的事项及时协调解决和办理,如对矛盾纠纷进行调处,对安全隐患进行治理等。对不能解决和办理的及时上报社区或办事处解决和办理。办结归档。对各类信息处理后要及时进行整理归档,以便查询。
注重宣传报道。
1、办事处要组织社区通过向群众发放连心卡、网格化服务管理宣传卡,组建义务宣讲工作组,办黑板报、宣传栏,挂横幅标语等宣传方式,对社区网格化服务管理工作大力宣传,让群众6记住服务项目、办事流程、网格工作站人员和电话,提高群众的知晓率;让群众感受到这种管理模式给自身带来的好处,激发群众热情和积极性,使群众主动参与到社会事务管理、社会治安群防群治等工作中来,形成强大合力。,)要注重收集、整理好的做法、典型经验,以便各社区相互学习、相互借鉴、共同提高,推进整个工作的开展。2、全街道各部门要及时召开动员会,让本单位本部门、本社区的干部职工、群众充分认识到网格化服务管理工作对创新社会管理,提高群众安全感、满意度的重大意义,主动向周围的亲戚朋友宣传,让更多的人成为“宣传员”,成为工作开展的“助推员”。
六、实施步骤动员启动阶段。
办事处要根据本方案的要求,结合本地实际,制订详细具体的实施方案,召开动员会议,启动社区网格化服务管理工作。
组织实施阶段。
办事处要根据已制订的实施方案,认真落实网格工作站建设,整合各方面力量,组织开展社区网格化服务管理工作。
考核验收阶段。
加强机制建设,建立完善社区网络化服务管理工作“统一指挥、分级负责、协调运转、责任落实、反应快速”的运行机制。各级网格管理机构要在工作开展过程中,逐步建立起相应的协调处理机制。尤其网格工作站要通过建立健全机制,使矛盾纠纷排查调处、社会治安防控防范、法制宣传教育、环境卫生整治等各项工作和惠民利民服务事项的办理制度化、经常化、规范化。
落实经费保障。
党工委、办事处将根据各网格化服务管理工作站运行情况,在工作经费上给予大力支持,保证每个网格工作的正常运行。
为贯彻落实省委、省政府《实施环境治理攻坚行动的意见》、省环境治理工作领导小组办公室《关于强化政府主体责任建立网格化环境监管体系的实施意见》和《******强化政府主体责任建立网格化环境监管体系的实施意见》文件精神,有效强化地方政府环境监管主体责任,创新环境监管体制机制,实现大气、水和土壤等环境质量的改善,根据我镇实际,制定本实施方案。
指导思想。
深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,以创新环境监管体制机制为切入点,以“整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境安全”为目标,以解决环境监管中存在的盲区死角为重点,形成“政府实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与”的工作格局,实现环境监管工作的规范化、精细化、长效化,从源头减少环境隐患,促进区域环境安全,提升生态环境质量,为经济社会又好又快发展提供有力保障。
二、目标任务。
按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则,以政府为责任主体,在全镇建立“横向到边、纵向到底的网格化”环境监管体系。通过体系的建立和实施,推动环境监管关口前移,实现对各自环境监管区域和内容的全方位、全覆盖、无缝隙理,做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患,达到确保区域环境安全的目的。
三、网格体系划分原则1由镇政府统一组织,建立镇,责任主体为镇政府、工业园区管委;村,责任主体为村委会班子成员,分片负责网格内环境监管任务。
1、实行“五定”。即:定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体,并公开公示。2、建立责任制。镇与村之间要签订责任状,明确工作任务和奖惩措施。横向之间要加强协调,建立联动机制,认真履行监管职责。
3、构建环境监管信息系统。运用现代信息技术,县、镇,构建网格化环境监管系统。
网格职责。
二级网格:我镇及工业园区对辖区内环境保护工作负监管责。
任,负责指导三级网格的建立和运行;及时上报、制止辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等环境违法行为,并进行调查处理,按要求填报网格化环境监管数据平台相关信息。
三级网格:负责对辖区内各类环境污染、生态破坏和环境安全隐患等行为进行定期巡查,及时发现、制止、上报环境违法行为。填报网格化环境监管数据平台相关信息,建立数据库台帐。
网格运行。
1、巡查:网格责任人员和环保监督员要对辖区内排污企业、生态环境、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等定期进行巡查和监督,及时发现和制止环境违法行为,并向上级网格进行报告,协助调查和解决环境违法行为。
2、查处:接到环境违法行为的报告后,及时协调上级相关部门调查处理。23、反馈:对环境违法问题的查处结果要配合相关部门及时答复相关人员,按要求进行公开,同时将查处结果告知下级网格责任主体。4、监督:、纪检监察监督:发挥行政监督作用,保障三级网格体系正常运行,对失职渎职的、未履行或不正确履行环境监管责任的,严格按照相关规定进行问责。、社会舆论监督:充分发挥新闻媒体、环保监督员和广大人民群众的作用,利用报纸、电视、网络等宣传环境保护法律法规,揭露和批评环境违法行为,促进增强公众环境意识,鼓励公众参与环境保护,保障群众的知情权和监督权。
5、评价:各级网格每季度对本级网格运行情况进行自评,二级网格对下级网格进行评价,研究改进措施,评价结果逐级上报。
四、职责分工。
镇政府及相关部门及各村委会按照法律法规,认真履行环境监管职责,重点做好以下工作:镇政府:负责辖区内“网格化”环境监管体系的建立和运行,履行环境保护监督管理职责,组织开展对辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等监管工作,监督辖区内企业对被污染的环境进行整治修复。
镇环保站:接受上级环保部门的业务指导,制定辖区内环境监管计划,全面排查和参与处理各类环境问题;调查和处理本行政区域内环境污染纠纷和环境信访事项,协助政府开展环境污染隐患排查工作,对企业应急管理工作进行现场检查,严防突发环境事件的发生;建立健全环境监管档案,对所有污染源和处理的环境问题文件组卷归档;定期向镇政府和上级环保机构报告辖区内环境和监管情况,重要情况随时报告。
制止、上报;负责调解辖区内环境污染纠纷,减少环境信访数量;负3责辖区内秸秆禁烧和农村环境综合整治等工作,发现辖区内发生污染及出现新的污染源,要及时报告上级政府和环保部门;及时向政府和环保部门反映群众对环境质量的需求,以及对环境保护工作的意见、建议和要求。
纪检办:负责对网格化环境监管体系工作的落实情况进行督导监察(依法依规查处环境保护工作中的违纪违法行为,会同环保部门对上级和本级政府部署的重大环保工作进行督查。
派出所:依法负责社会生活噪声监督管理,做好环境污染事故和环境信访事件的维稳工作,配合环保部门加大执法力度,依法查处或协调查处环境污染事故、违法行为等刑事案件和治安案件。
国土所:加强对自然资源和生态环境的保护和矿山环境的治理恢复实施监督管理,负责查处或协调查处无证开采及达不到最小开采规模的矿山,加大对铁选企业的巡查处理力度,负责对镇域违法占地企业的协调查处上报。
财政所:将网格运行年度各项费用列入年度预算,包括数字网格化建立、聘请社会监督员、环保信息员的经费,并逐年加大资金投入,保障网格化环境监管体系的建立和正常运行,提升环境监管能力和水平。
水利站:加强对河道非法排污的巡查,协助环保部门加强对河道排污口及饮用水源保护区违规排污口的监督管理。
农业站:依法加强农村面源污染治理,推广使用绿色环保长效缓施化肥和提高化肥使用效率,选用高效低毒低残留的农药,有效减少对环境的污染。
安监办:负责依法查处危险化学品生产企业违反安全生产法律法规的行为,以及矿山尾矿库安全生产相关监督管理工作,防范安全生产事故次生环境突发事件。对违法生产的企业,向相关部门移交移送,建立并完善部门联动机制,严防安全生产事故发生。城建办:负责施工工地噪声及扬尘污染等具体管理工作。加强城市生活垃圾处理设施的建设和管理,将环境保护列为城乡规划的重要4内容。
食安办:负责做好餐饮、娱乐业油烟污染治理。
城管中队:负责做好露天烧烤、占街小吃店、垃圾焚烧、社会生活噪声污染治理。
电力部门:全面清理违法建设、违法生产企业的供电情况,禁止对这类企业违规供电,对取缔和关停的企业采取有效措施,使其丧失生产能力;负责执行政府有关部门做出的对淘汰、关停企业和环境违法企业依法采取停、限电措施的决定。
工商所:管理辖区内的集贸市场,在《营业执照》年检工作中,严格审查企业的经营范围,对擅自增加需进行环境影响评价审批项目的,要求其办理变更登记。对因违反环境保护法律法规和国家产业政策,被政府部门责令停业、关闭的各类违法主体,依法注销登记手续,对拒不办理的,依法吊销其营业执照;对无证经营的违法排污企业,移交相关部门依法处理。
五、保障措施。
加强组织领导。成立******环境保护网格化管理工作领导小组,组长由镇党委书记****担任,副组长由镇长*****、党委副书记*****和园区常务副主任*****担任,其他班子成员为成员。领导小组下设办公室,办公室主任由环保站站长贾兴东担任,切实做好网格区域内环保工作。
完善制度。
1、建立网格化管理制度。强化镇村两级及各部门的责任落实,明确网格责任主体巡查、报告、查处的时限、标准等工作要求,制定奖惩措施,保障二、三级网格的高效运转。2、建立联席会议制度。传达贯彻上级有关环境保护工作的方针、政策;研究、制定环境保护年度计划、责任目标;协调解决环境保护工作中遇到的热点、难点、重点问题;督促、检查、考核各成员单位履行环保工作情况;研究协调解决跨部门、跨行业的环境污染和5环境破坏的防治工作等。原则上每季度召开一次,可根据环境保护工作的需要调整召开时间。
3、建立联合执法制度。负责对环保联合执法行动实施统一协调调度,研究行动中的重大问题,制定行动方案,督办重点案件。主要内容包括:环境安全监管的重点、难点、热点问题以及重大节假日、重大会议、重大社会活动期间的环境安全等开展联合执法;整治违法排污企业、整治医疗废物储存加工企业等大型环保专项行动的联合执法;突发或其他紧急环境安全事件的联合执法。各相关部门要充分发挥各自职责,加强协调配合,坚持定期协商、联合检查及案件移送制度,形成执法合力,整治突出环境问题,确保环境安全。
4、完善移交移送制度。严格落实镇村两级及相关所站在环境监管工作中的职责和任务,建立和完善移交移送制度,在规定时间内协调相关部门调查处理并及时反馈处理结果,有效提高环境监管效能。
5、建立信息报告制度。按工作要求和时限,上报开展情况。
6、建立信息公开制度。及时公布网格化体系建设情况,各级网格的职责和责任人员,以及环境信访查处和区域环境安全隐患等情况。
严格问责。
要积极推进网格化环境监管体系建设,严格落实地方政府对辖区内环境质量负责的要求,强化相关部门的环境监管责任。对未按要求完成工作任务的将给予通报批评。将此项工作纳入村干部环保目标考核。不履行或不正确履行环境保护职责的行为,将严格按照省纪委、监察厅出台的《关于对损害生态环境行为实行问责的暂行规定》进行问责。对涉嫌犯罪的,将依据《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》,移交司法机关追究刑事责任。
******人民政府2013年12月30日6篇3:卫生监督网格化管理工作实施方案各科室、站:为进一步完善我省卫生监督体系建设,深化卫生监督体制改革,推进卫生监督管理创新,夯实卫生监督工作基础,构建卫生监督长效监管机制,更好的实施卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》、《卫生行政执法责任制若干规定》以及相关卫生法律法规,按照四川省卫生厅《关于全省卫生监督工作实行网格化管理的通知》和资阳市卫生局文件要求,结合实际,特制定我队卫生监督工作网格化管理实施案。
一、指导思想。
深入贯彻落实科学发展观,从维护人民健康利益出发,以全面强化政府公共卫生监管职能,加强医疗行业和社会公共卫生监督,提高卫生行政执法能力为核心,以改革和完善卫生监督体制,构建卫生执法监管长效机制为重点,积极探索、创新监管模式,通过监管工作的网格化、制度化、责任化和规范化,提高监督频次,努力建设和适应依法行政和维护社会经济秩序需要的县城、中心场镇、乡镇卫生监督网格体系。
二、工作目标。
本着依法行政、精简、效能、统一的原则,结合实际,有机整合现有卫生监管人力、物力资源,按照“纵向抓延伸,横向抓覆盖”的工作思路,逐步建立“权责明确、任务清晰、流程规范、运转灵活”的工作机制,建立起“纵横交错、全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底、责任到人”的网格化卫生执法监管网络,建立起科学的卫生监督工作评价体系和考核办法。健全执法责任制,落实奖惩和责任追究制,提升卫生监督员综合执法水平,促进卫生监督效能明显提高。实现卫生监督执法工作争资阳第一、创省一流、卓越发展。
三、实施方法。
实施范围:承担卫生监督执法任务的科室、站。
网格划分:按照“因地制宜、统筹规划、合理划网、网内履职、层层落责”的工作方针,坚持“谁监督、谁负责”原则,实行分片包干制,将管辖范围所涉及的食品、化妆品、消毒产品、生活饮用水及涉及饮用水卫生安全产品、公共场所、职业、放射、学校卫生、传染病防治工作、医疗机构和采供血机构及其执业人员等各项监督任务合理划分网格,做到任务包干、责任到人。
办公室:负责简城镇顺城街和新市片区的卫生执法监督工作。财务科:负责简城政府街和石板片区的卫生执法监督工作。
应急科:负责简城新民街和西峰岭羊肉美食街的卫生执法监督工作。简城卫生执法监督站:负责简城城区和石桥镇的卫生执法监督工作。石盘卫生执法监督站:负责石盘、养马、贾家片区的卫生执法监督工作。三岔卫生执法监督站:负责三岔、镇金片区的卫生执法监督工作。禾丰卫生执法监督站:负责禾丰、三合镇、普安乡、平泉、云龙片区的卫生执法监督工作。
青龙卫生执法监督站:负责青龙、平武、东溪、三星片区的卫生执法监督工作。
助理监督员:各中心卫生院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心的助理监督员协助网格监督员完成各项监督任务。落实责任:按照工作要求,认真落实网格管理职责,签订责任书,建立卫生监督网格管理公示制,在各监管单位推行卫生信息公示制。
四、工作职责。
大队领导作为网格化管理领导人,要认真履行领导职能,对网格的各项监管工作的落实情况进行检查督导,对影响网格化管理的突出问题进行分析研究,确保网格化管理工作的顺利进行。
科室、站负责人作为片区网格责任人,要全面掌握分管网格日常监管工作的基本情况,计划、组织落实各项监管任务,解决和反馈日常监管中出现的突出问题,对各分管网格的日常工作进行巡查和考核,组织网格内违法行为的查处工作。
卫生监督员作为网格内监管的责任人,要负责网格内监管单位的依。
法监管,掌握监管单位的基本情况,负责日常卫生监督和工作信息的收集、核实、报告,受理举报、投诉,对网格内违法案件进行查处以及食物中毒等突发公共卫生事件的调查处置等具体工作。通过网格化,使每名责任人做到网格内监管任务、监管行业底数、监管单位情况和监管责任“四清楚”。
建立网格化管理制约机制。稽查科组织对科室、队、站监督工作进行稽查,形成以稽查为抓手的新型卫生监督业务工作评估考核机制,推动卫生监督工作网格化管理的规范运行。
严格执法责任制、建立责任追究和奖励机制。建立起层层抓落实的责任体系,对所划片的“网格”负责,分工不分家,协调配合,统一行动,统一标准,互通信息,努力提高工作效率和质量。严格责任追究制,对不履行法定职责,滥用职权者,要严格追究;对因未履行或未尽监管职责引发重大安全事故,以及造成重大不良社会影响的,要追究责任;对工作不力、行动迟缓、消级应付、工作推诿的科室及卫生监督员予以通报批评。
五、工作进度安排。
动员摸底阶段:成立工作领导小组,制定具体实施方案,进行动员部署,将网格化管理的目标、任务、内容传达到每名卫生监督员,开展公共卫生和医疗服务行业的调查摸底工作,摸清底数,建立基础档案。
机制。
总结评估阶段:将网格化管理工作是否做到领导重视到位,网格划分到位、监管责任到位,措施落实到位,信息报送到位进行总结、上报。同时,积极准备、迎接省、市的考核、评估和验收。
六、工作要求。
实行网格化管理是提高社会管理科学化水平的重要途径,是强化组织建设和创新社会管理的重要手段。按照市、区两级的安排部署,为深入推进我镇社会管理创新,健全服务网络,强化服务功能,逐步创建和形成唐山特色的社会管理和公共服务新模式,结合实际,特制定本实施方案。
一、指导思想。
坚持以科学发展观为指导,全面整合现有各类行政资源,以层级负责为基础,以细分区域为平台,以提高效率为目标,以“定位网格化、内容多元化、项目精细化、服务规范化、管理信息化”为管理手段,全面推行“三级网格、五项机制”的现代化网格化管理模式,实现社会管理由粗放向精细、静态到动态、分散到集中、局部到全面的转变,逐步实现管理的全覆盖与服务的全方位,加强和提升全镇社会管理与服务的综合水平。
二、工作目标。
通过探索建立以“三级网格、五项机制”为主的社会管理新模式,实现辖区社会管理控制能力明显增强;社会管理服务水平明显提高;社会治安持续稳定;经济社会发展环境明显优化;人民群众幸福感、安全感和满意率明显上升,打造“美好、宜居、幸福、和谐”新唐山。
三、组织领导。
公室,许燕同志兼任办公室主任。办公室具体负责网格化管理工作开展的统筹协调及日常工作,督促、检查、收集、整理工作进展情况。
四、三级网格。
个网格。责任人为村民小组或居民小组网格长。绘制网格地图。
镇社会管理创新办绘制全镇网格图,各村、山口社区以本辖区为单位绘制网格地图,界定网格的四至范围,建立网格档案,做到人进户、户进房、房进网格、网格进图,实行网格内全员、全地域、全事务管理。
落实网格职责。
工作的情况;将责任区内各类动态情况反馈至相关责任人,督促并协助其给予解决;认真做好网格化工作记录。
明确服务内容。
三级网格即基础网格是最重要环节。管理要实行“定格、定员、定责、定岗”的四定原则。每个网格员要努力做到“四知四能”情民意、知求助对象;能走访调查、能宣传发动、能解决矛盾、能赢得信任)。具体任务如下:1、负责网格内居民信息登记、社情民意收集、社会治安巡查、应急管理、矛盾纠纷调解、政策法规宣传和组织居民参加活动。2、协助做好网格内与居民利益有关的社区党建、社会治安、社区矫正、公共卫生、社区教育、劳动就业、社会保障、社会救助、住房保障、城区管理、环境卫生、文化体育、消费维权以及空巢老年人、残疾人、未成年人、流动人口权益保障等工作。3、对网格内供水、供电、供气、环境卫生、园林绿化等区政服务单位的服务情况进行监督、反馈,指导和监督网格内的社会组织、业主委员会、物业服务公司开展工作,维护居民的合法权益。4、开展便民利民服务,面向空巢老年人、留守儿童、五保户、残疾人、家庭困难居民等弱势群体,开展上门送温暖、康复指导等服务;引领社区志愿者开展结对帮扶和一对多、多对一服务,社区“爱心超区”的慈善服务。5、围绕社区文化建设需要和居民精神生活需求,组织丰富多彩,健康有益的文化,体育,科普,娱乐等服务活动。
建立公示制度。
建立网格管理服务公示制度,在每个建立公示制度网格内醒目位置设置网格区域管理图和服务指示牌,公布网格管理服务工作人员姓名、联系方式、工作内容、监督电话;社区公共服务场所要设置网格区域平面图和网格划分图,自觉接受社会和群众监督。网格员实行持证上岗。
五、五项制度。
本着“各司其职、各负其责”的精神,构建“排查报送、处置反馈、信息管理、督查考核、奖惩表彰”配套工作机制,保障三级网格化的正常运转。
排查报送机制。
1、镇政府各部门应结合工作实际,将工作领域所需求的信息内容分解至社区,各级网格责任人须切实履行工作职责,按规定要求定期在责任网格内开展信息排查工作。
2、网格责任人应当整合责任区内各类信息资源,创建台帐式的网格化管理系统,并实行动态化管理。
3、三级网格为排查主要环节,网格责任人应认真做好信息记录工作,每个工作日如实填写网格化管理工作日志,全面掌握责任区内基本情况,做到民情动态“全了解”。
4、三级网格责任人将排查收集的问题与信息,整理后按“区分责任、分口处理”的原则,属于社区职责范围内的报送社区责任干部,督促并协助该责任人在规定时限内给予解决和反馈;属于社区职责范围外的上报二级网格责任人与镇相关部门。
5、二级网格责任人应当坚持ab岗工作制,相互协调工作时间定期深入社区,切实做好社区内信息动态的登记,认真记录网格化管理工作日志。
6、二级网络责任人收到三级网格报送的相关问题后,应当根据“分口处理”原则,在一个工作日内报送镇相关部门并认真做好记录,督促并协助镇相关部门在规定时限内给予解决。
信息管理机制1、全镇在网格化管理中建立信息台账系统,实现社区网格数字化管理。
2、信息台账系统坚持以“一个网格一本台账、一项工作一组数据”为原则,使网格内各类数据信息科学、直观。
3、信息台账系统实行电子版本与纸质版本相结合,电子版本作为数据更新库;纸质版本便于深入网格排查时随手携带。
4、信息台账系统实行分类管理,以工作性质为尺度区分为党群组织、经济财政、综治司法、社会事务、人口计生、劳动保障、城区管理、文教体育等八大项,以及若干小项。
5、信息台账系统实行条块结合式的双向管理。在镇政府层面,社会管理创新办公室负责全镇总台账的管理,各部门负责对口领域的单项台账管理;在村、社区层面,书记、主任负责总台账的管理,各职能社区干部负责对口领域的单项台账以及三级网格责任区的综合台账管理。
6、信息台账系统实行动态管理。各级网格责任人应当做好信息台账系统的管理,坚持做到有变化时即时充实更改,无变化时定期调整维护,使信息台账系统随着工作的进展而变化。
处置反馈机制。
1、排查收集的各类信息与问题,必须本着“务实、快速、高效”的原则给予处置。
2、在处置责任上,涉及到驻片区单位之间、居民与驻片区单位之间、居民与居民之前的事务,原则上由网格责任领导牵头处理;涉及到区、镇职能部门的事务,原则上由镇相关部门牵头处理。3、在处置时效上,属社区职责范围内的,一般在3个工作日内给予解决,属镇机关部门职责范围内的,一般在5个工作日内给予解决,如特殊情况短期内难以解决,应当及时注明原因。
4、在处置协调上,如问题超出镇职责范围,应当在,1个工作日内报送区相关职能部门,并及时将处置进展情况给予反馈。
5、在处置反馈上,所有问题处置办理结果应当让群众知晓,接受群众监督。督查考核机制。
1、镇党委、政府对网络化管理运转情况实行督查考核,确保该管理模式做到有效、实效、高效。
2、督查考核机构:镇督查考核组负责督查二、三级网格运转情况,并安排交叉开展社区之间的督查考核工作。
3、督查考核对象:各级网格责任人。考核细则另行规定。奖惩表彰机制。
对网络化管理运转情况实行激励机制,奖惩以督查考核结果为依据。1、在网络化管理中表现突出的社区与社区干部给予表彰。
2、在责任划分上,各社区网格化管理执行不到位,首先追究社区书记、主任责任,再次依据职责划分追究各工作人员责任。在信息排查上,不能切实履行职责掌握网格动态情况者,给予通报批评;在处置反馈上,不能按规定时限办结并反馈者,给予通报批评;因处置失当而造成不良影响者,视情节给予处分。在督查排名上,连续三次在季度评比中位列后两名的社区,给予通报批评等相应处罚。
六、工作步骤。
第一阶段:动员部署阶段。
做好社区网格划分,确定网格队伍,明确职责分工,组织人员培训、完善规章制度等任务。12个村、山口社区,结合本单位实际,全面推进网格化管理工作。
第三阶段:总结验收阶段。
对12个村、山口社区网格化管理工作进行考核验收,召开总结表彰大会,总结经验做法,研究建立长效工作机制,推动全镇社会管理创新工作不断向前进。
七、工作要求。
作职责和要求。要科学整合力量,做到人员下沉、服务前移,改坐班等待、被动受理为主动贴近、登门服务。各村、社区要按照镇党委、政府的总体部署,因地制宜、精心策划、严密组织、狠抓落实,按时完成各阶段的工作任务,稳步推进社区网格化管理的全面实施。
加大宣传力度。各村社区要加大宣传力度,利用宣传栏、公共活动场所、各楼栋张贴宣传材料,宣传推行网格化管理的重要意义和服务内容,向每个住户发放网格责任人服务联系卡;在社区悬挂网格示意图,标明责任区位置,建立公示制度,在楼栋、单元等醒目位置公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和服务管理职责等信息,营造浓厚的舆论氛围。
加强学习培训。各村、社区要积极参加学习培训,提高网格员的素质和能力,本单位要有计划地开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训。网格员要自觉加强学习,努力提高自身素质,更好地完成网格化管理工作任务。
持社区工作的平稳和有效衔接。
严格考核奖惩。对网格责任人的考核纳入年终评先评优,对长期不适应工作要求的,按有关规定,予以转岗、辞退,网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督和群众监督,对以权谋私、玩忽职守等行为,将依规依纪严肃处理。
以党的xx大精神为指导,以科学发展观为统领,以确保火灾形势持续稳定为目标,深化消防安全责任制体系建设,坚持工作中心下移,实现消防安全检查经常化、消防宣传教育普及化和火灾防控全民化,切实落实政府消防安全责任制。通过实施消防安全网格化管理,进一步明确各有关部门消防安全管理责任和工作内容,健全镇、村两级消防安全管理体系,构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责”的消防安全工作格局,坚决遏制重大火灾事故和减少一般火灾事故的发生。
二、组织领导。
镇政府成立以卢焜华副书记为组长,企管站站长卢显聪为副组长,相关消防工作联席会议成员单位负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室,办公地点设在综治办,综治办常务副主任阙仕华兼任办公室主任,具体负责对消防安全网格化管理工作的组织协调、督促、指导。各村、单位也要成立相应组织,负责本辖区消防安全网格化管理工作。
三、工作目标。
通过实施消防安全网格化管理,进一步明确镇政府、派出所、村及其他有关部门消防安全管理责任和工作内容,全面落实社会单位的消防安全主体责任,健全镇、村消防安全管理体系,有效预防和遏制重特大火灾事故发生。
四、工作模式。
“网格化”管理是以镇为基础,以村为基本单元将辖区划分为若干网格,明确“网格化”管理的人员、工作职责和工作任务,形成横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位的消防管理网络。基本工作模式是以镇为“大网格”,成立消防工作领导小组,解决基层消防工作“无人抓、无人管”的问题;以村为“中网格”,细化村委消防管理职责,解决经常性管理不到位的问题;以村、村民楼院、村组为“小网格”,成立群众性消防组织,解决日常防范措施不落实的问题。
五、工作措施。
建立“网格化”管理组织。依托农村和城市社区安全生产管理网络,建立消防安全网格化管理组织。以镇辖区划分为第一级网格,成立以镇主要负责人为组长、分管负责人为副组长,公安派出所、安监站、综治办、工商所、村、辖区重点场所等单位负责人为成员的领导小组,办公室设在安监站,负责组织、协调、指导辖区整体消防工作。以行政村划分为第二级网格,成立以村委会主任为组长,村委会成员、巡防队员、辖区重点单位负责人为成员的工作小组,负责组织开展消防安全检查、消防宣传等。在第二级网格的基础上,结合各自的实际,将村划分为若干个责任片区,形成第三级网格,由镇相关部门、村委会等单位人员共同参与,按照责任片区组成若干个检查小组,明确责任人,定期开展消防安全检查、进行消防宣传教育。
健全工作制度。镇政府要建立健全消防安全检查、消防宣传教育培训、联席会议、消防安全责任奖惩等各项规章制度,制定村民防火公约,办公室悬挂消防安全管理网络图。
完善工作条件。镇、村消防安全管理组织要有固定的办公场所和宣传教育基地,配备消防安全检查必需的设备和工具。
明确工作责任。镇政府与所属单位、村的消防安全目标责任书签订率达到100%。村委会把辖区内生产经营单位的消防安全纳入管理范围,签订消防安全目标责任书。
提高认识,加强领导。加强消防安全网格化管理工作,是贯彻落实科学发展观的内在要求,是构建和谐社会的重要组成部分,是建设平安永定的重要内容。消防安全网格化管理事关广大人民群众的切实利益,事关全县安全和谐发展。各相关部门一定要站在构建和谐社会的高度,切实把消防安全网格化管理纳入构建和谐社会的总体规划,放在各项工作的重要位置,全面推进,协调发展。部门联动,密切配合。各部门要相互协作,建立联席工作机制,真正形成齐抓共管的消防安全工作局面。要对排查出的安全隐患及时移交有关职能部门,职能部门要对移交的隐患及时进行处理,并将处理情况及时进行反馈。对较大隐患,各部门要密切配合,制订措施,开展统一行动,集中处理。镇政府要定期召开由公安派出所、安监、工商及辖区重要单位参加的联席会议,通报情况,部署工作。
狠抓落实,严格考评。镇政府将推进消防安全“网格化”管理工作纳入年度工作目标,逐级签订目标责任书,狠抓各项工作措施落实。要以“第二级网格”为依据,对各检查小组的工作开展情况进行考核评估,一旦发现漏查和不查现象,将严肃追究相关人员的责任。镇政府将把消防安全“网格化”管理工作列入各单位年度考评重点,对工作措施落实到位、成效明显的部门、村进行通报表扬,对动作迟缓、落实不力的单位进行通报批评;年终组织考评,并将考评结果纳入政府综合目标考核体系。
充分依靠基层政府和社会组织,整合社会管理资源,坚持专群结合、群防群治,按照属地管理原则,在乡镇以社区、村庄为单元,划分若干消防安全管理网格,对网格内的单位、场所、居民楼院、村庄实施动态管理,构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络。
今年起,全县所有乡镇要实行消防安全网格化管理,40%的乡镇消防安全网格化管理达到“责任明晰、机制健全、运行高效”的工作标准;20xx年,2015年乡镇达标比率逐年达到60%、80%、100%。
乡镇人民政府责任。乡镇人民政府主要负责人是消防安全网格化管理的第一责任人,分管负责人为主要责任人。要成立由乡镇人民政府主要领导负责,综治办、安监办、基层工商分局、民政所、城建办、司法所、财政所、粮管所、公安派出所等部门负责人参加的乡镇人民政府消防安全委员会。健全工作制度,定期召开联席会议,研究解决消防工作突出问题。要依托综治办等部门设立消防办公室,明确消防专职管理人员,负责日常消防管理工作;有条件的乡镇要成立专门的消防办公室,明确2,3名具有一定消防专业知识的专职人员负责日常工作。
居民委员会、村民委员会责任。居民委员会、村民委员会主任是网格中消防工作的第一责任人,对本网格消防安全管理全面负责;社区、村“两委”委员应确定1,2名消防专职管理人员,具体负责本级消防安全网格化管理日常工作,组织建立防火安全公约,开展经常性防火检查、消防宣传教育和组织扑救初起火灾。有条件的社区、村庄要依托社区、农村警务室设立消防工作站。
居民楼院、村组责任。居民楼院、村组要建立由楼院长、村组负责人牵头的群众性消防安全志愿组织,在居民群众中确定消防督导员、消防管理员和消防宣传员,推动实行“多户联防、区域联防”,开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作。
社会单位、场所责任。机关、团体、企业、事业单位以及沿街门店、家庭式作坊等小场所、小单位是网格中的消防安全责任主体,其主要负责人是本单位的消防安全责任人。机关、团体、企业、事业单位要开展消防安全“四个能力”建设达标创建活动;小场所、小单位要开展防火自查自改工作,确保员工达到“一懂三会”的要求。
合,督促基层政权组织做好消防管理工作;基层工商分局要结合工商行政管理职能,协助配合公安机关,加强对本辖区内生产经营单位消防安全状况的监督检查;安监办要结合工矿商贸企业安全生产监督检查,对发现的火灾隐患,能当场整改的立即督促整改,不能当场整改的要及时通报公安机关;公安派出所要依照消防法律法规和《江西省公安派出所消防监督检查工作规定》、《南昌市公安派出所监督检查工作实施细则》,在辖区开展日常消防监督检查和消防宣传教育;公安消防部门要建立健全分包联系机制,指导乡镇和社区、村庄落实消防安全网格化管理工作。其他相关部门要在各自职责范围内推动本行业系统落实消防安全网格化管理工作。
时做好登记并督促整改,对拒不整改的,及时移交或者报告公安派出所或公安消防部门依法处理。
开展经常性消防宣传教育。乡镇要在火灾多发季节、农业收获季节、重大节假日和民俗活动期间,开展有针对性的消防宣传教育,广泛普及防火灭火和逃生自救常识。要深化消防宣传教育“五进”活动,设置消防宣传橱窗,利用户外视频、楼宇电视播放消防公益广告,利用互联网建立网格防火宣传qq群,开展经常性的消防安全宣传教育和提示。有条件的社区、村庄要依托社区服务中心、农村文化室,建设消防教育体验活动室,定期组织居民群众参加消防教育和灭火逃生体验。单位和村委会、物业服务企业每年至少要组织一次全员应急疏散逃生演练。
传员骨干作用,建立邻里关照互助组织,点对点的帮扶孤寡老人、关爱留守儿童,帮助其提高火灾防范能力。要大力培育群众性消防志愿组织,倡导志愿消防服务,引导志愿者参与消防宣传培训、查改身边火灾隐患等活动。消防安全重点单位实行“户籍化”管理。县公安消防大队要按照分级管理的原则,对网格内的消防安全重点单位加强监管,建立消防安全“户籍化”管理档案,督促单位落实消防安全责任人,管理人、建筑消防设施维护保养和消防安全“四个能力”建设自我评估报告备案制度,加强监督检查,实施动态管理。对易发生群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等火灾高危单位,县公安消防大队要督促单位落实更加严格的人防、物防、技防措施,定期由具有资质的机构开展消防安全评估,采取针对性防范措施,确保消防安全。
道,加大经费投入力度,将乡镇消防经费纳入财政预算予以足额保障。协调配合,形成合力。县公安、综治、民政、工商、安监部门要将消防安全网格化管理与其他业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩,建立完善联席会议、信息互通、联合执法等工作机制,齐抓共管,形成工作合力。县公安局要科学制定年度推进消防安全网格化管理的实施方案,积极推动各乡镇政府、各有关部门落实消防工作职责,指导乡镇按计划推进消防安全网格化管理达标;要定期对乡镇和社区村庄消防专兼职管理人员、公安派出所及警务室民警、社区“两委”成员进行培训,提高其消防管理能力;要将多种形式的消防队伍和治安巡防队、保安等基层力量纳入灭火救援指挥体系,指导开展专业训练,定期组织综合演练,提高快速反应、协同作战能力。县综治部门要将消防安全网格化管理纳入社会管理综合治理、平安建设重要内容。县民政部门要将消防安全网格化管理纳入城乡社区建设规划和考核评价体系。县工商部门要严把登记准入关,对《消防法》等法律法规规定需经公安消防部门出具消防安全意见的,必须凭消防部门出具的同意意见,方可办理企业和个体工商户登记。县安全监管部门要将消防工作纳入安全生产监管范畴,作为安全创建考核评定的重要因素。
理达标情况进行考核验收,对工作成效显著的予以表彰奖励,对工作开展不力的予以通报批评。
为了进一步创新服务方式,健全服务网络,激活社区资源,强化服务功能,提高工作效能,结合我镇实际,特制订以下实施方案。
通过社区管理体制机制的创新和实践,建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制,实现社区服务的全覆盖、全天候、零距离,社区管理的网格化、精细化、信息化。
一、指导思想。
坚持以邓小平理论和十七届四中、五中、六中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,积极推进基层组织管理服务体系创新,通过划分网格状的管理单元,整合优化管理服务资源配置,进一步构建起职责明确、信息畅通、上下联动、延伸到户、全面覆盖的管理服务新体系,进一步增强社区管理服务能力。
二、基本原则。
1、坚持积极稳妥的原则。开展“社区网格化管理”工作,是主动应对当前基层管理诸多挑战和增强社区服务管理能力的一项创新性的工作。社区既要积极主动,大胆探索;又要坚持发挥村小组的作用,不打破现行管理体制大格局前提下,稳妥推进。
2、坚持上下协同的原则。社区网格化管理是一项系统工程,必须强化条块力量的整合和各方面责任的落实。既要强化属地管理的主体责任,又要调动党员骨干、居民骨干等社会力量参与的积极性。
成立机构,广泛宣传。成立由镇党委、政府主要领导任组长,分管领导和社区及相关单位主要负责人为成员的社区网格化管理领导小组,领导小组下设办公室,具体落实网格化管理工作。镇党政领导班子成员及机关干部实行包联制度。各社区要成立相应的领导小组,社区书记、主任要亲自抓,落实专人具体抓。
各社区要通过层层召开各种会议,广泛运用宣传媒介,积极开展社区活动,激发社区广大居民参与社区网格化管理的热情,营造社区推行网格化管理的良好氛围。
落实。网格员成为网格内社区活动的牵头人、居民办事的代理人、政府信息的采集人,居民不出社区就可以享受到便捷、全面的服务,各类问题隐患和信息都可以在第一时间得到采集和处理。
着眼便民利民,拓展网格服务功能。引导建立和培养社区服务组织,全方位开展社区服务。以共青团、妇联、公会、残联为龙头的枢纽型服务组织,全面覆盖社区,开展了维权、帮教、文娱等服务。依托社区各自的资源优势和已有的团队力量,建立“草根性”的爱好者、特长者、奉献者队伍,如矛盾纠纷协调、民间文艺表演、医疗诊治服务等各社区特有的专业服务队,根据大多数居民的意愿开展未成年人教育、居家养老、科普宣传、丰富文化活动等服务。开展应急性服务。通过关注、了解不稳定信息和苗头性信息,在第一时间掌握社区内的动态,及早介入、宣传、说服、化解,有效避免矛盾的产生和加剧。开展公共性服务。网格服务队直接参与社区建设、管理、服务和居民利益相关的工作,对社区公共设施维护、小区停车难等问题进行建言献策和协力解决,助推社区和谐建设。
四、推进农村社区化,增强农村服务管理能力。
划小服务单元,改革组织设置。改革传统的镇村组行政建制模式,撤销村民小组,按照地域相近、产业趋同、利益共享、规模适度、群众自愿的原则成立农村社区,每个社区有30个左右的农户组成。社区成立理事会,下设3-5个互助组,设理事长1人,理事2-4人,理事会成员有所在社区农户海选产生,互助组长一般由社区理事会成员兼任。海选出来的理事会成员和互助组长任期一年,不计报酬,主要由有“双带”能力的农村党员、产业大户和经营能人担任。有此建立起“村委会一社区理事会—互助组—基本农户”新型的农村社区自治组织体系。全县186个村撤销村民小组1150个,组建农村社区1511个,理事会成员共4660人,农村社区覆盖全县10万多户31万余人。同时,改革传统的农村基层党组织设置模式,在50名以上党员的村设立党总支,社区联合建立党支部,按照党员特点、主导产业和社区发展需要成立党小组,在党小组内挂牌确立党员中心户,建立起村级“党总支—党支部—党小组—党员中心户”的功能型党组织设置模式。从而探索出了村党组织与村民自治组织双线建设、四级构架、村域一体的组织服务新模式。
协调解决,同时,每个社区理事长又履行“农村网格员”的职责,负责本社区的信息收集、活动组织、矛盾化解等工作,将社会服务的触角延伸到每一个农户。
转变指导方式,增强服务能力。加强对农村社区工作的指导,注重引导村民参与社会服务管理。在乡镇建立由一名党政领导牵头、一名联村干部、农技和金融企业职工组成的社区工作组联村,村干部搭配联系社区制度,定期听取、帮助研究解决社区服务中无法解决的难点问题。改革干部考核评价方式,出台镇、村,把干部的任用和待遇置于社区理事会、党员、村民代表的评判之下,真正把镇村两级干部融入到农村社区服务之中。同时,建立农村社区保障机制,把原村民小组长的工资、部分镇级投入合并使用,建立社区服务奖励基金,实行以奖代补。在社区开展“三级争创”评选表彰活动,即在村内争创“十好社区”,在社区内争创“五好互助组”,在互助组内争创“五好家庭”,对受表彰的先进给予一定的物质奖励,激发了村民参与社会服务管理的热情。许多农村社区村民自觉组织起来调结构、修公路、学技术,帮助村干部处理日常事务,特别是社区内有了矛盾纠纷,不仅理事会的人及时调解,社区群众也纷纷出面来“管”,生怕影响社区评比“一票否决”。农村社区化服务管理模式,在一定程度上解决了“基层干部难当、公益事业难办、社会治安难管”等社会管理难题,增强了农村服务能力,促进了农村社会和谐稳定。
五、推行手段信息化,打造城乡便民高效平台。
信息技术是提升社会服务管理水平的加速器。我们针对县域实际,运用宜昌市区信息化。
社区管理实施方案篇二
20xx年,xx镇综治按照县综治的统一部署,结合xx镇的实际情况,对照流动人口的治安管理工作的要求,解放思想、开拓创新,积极探索新形势下流动人口管理工作新途径,全面实施社警务战略和规范化建设,着力强化综治基础工作。在流动人口治安管理工作中,我们始终做到“四个坚持”,逐步建立新的流动人口管理模式,有效地维护xx镇的社会稳定和保护了流动人口的合法权益,促进当地的经济发展和社会稳定。
为了切实加强对流动人口的治安管理工作,镇综治年初成立了“xx镇流动人口治安管理工作领导小组”,镇党两位领导主抓流动人口管理工作,还抽调了八位成员单位的干部专门负责具体工作的实施。还定期召开会议,专门研究布置,明确工作目标,落实工作责任,切实做到流动人口管理工作有人抓、有人管,使管理做到经常化。
我镇为所有外来摊主及从业人员建立档案,熟悉和掌握从业人员现实情况,对其原地址,现地址及身份号码进行登记备案,严密以租房为重点的流动人口落脚点和活动场所的管理,按照“谁租凭、谁负责”的原则,由派出所和房东签订治安责任状。
为了加强流动(暂住)人口规范化管理,镇综治办按照要求及时将有关资料照片进行归档,同时制定流动人口和出租房屋工作目标管理工作责任制,流动人口违法犯罪责任倒查制,流管工作责任追究制等制度,通过发制度管人,强化责作,实现规范化管理的目标。
我镇按上级工作要求,定期召开流动人口治安管理工作协调会,进行多元化管理;不定期地组织各成员单位对辖区的流动人口和同租房屋进行清理整顿工作,并详细做好检查记录。
镇综治办加强与派出所、计生、工商等其他成员单位的联系,及时掌握流动人口的各项情况信息和治安动态,预防和打击各种违法犯罪活动。通过科学管理和及时检查清理整顿。
我镇在加强管理的同时,转变重管理轻服务的工作观念,在日常的工作中注意维护流运人口的`合法权益,加法制宣传力度,做到服务和维权工作,及时化解矛盾,及时办理各项登记发证工作,真正将流动(暂住)人口管理好、服务好,从根本上维护好流动人口的合法权益,杜绝侵犯流动人口合法权益的行为。
社区管理实施方案篇三
xx社区为了更加科学、严谨、细致、有效的对辖区进行管理,保证管理的敏捷、精确和高效。结合辖区实际,特制定本管理方案:
以构建社会主义和谐社会为出发点,以将经济技术开发区(xx河区)建设为首善之区为目标,以数字化社区系统平台为载体。改变过去传统、被动、定性和分散的管理方式,转变为现代、主动、定量和系统的管理方法,从而使社会管理科学合理、高效有序,全面提升社区管理的本事与水平。
实行“网格化”管理的工作机制,要求社区工作人员更加深入走访群众,关心群众,加强社区与群众之间的联系,了解掌握社会管理工作中的各项动态信息,帮忙群众解决实际困难,促进社会秩序稳定。具体任务:
(一)负责本区域网格单元内所有社会管理工作的巡查、监督,对出现的问题做到及时发现、及时处置、及时上报。
(二)向群众宣传党的路线、方针和各项政策,宣传国家各项法律法规,教育群众增强法制观念和自我安全防范意识。
(三)详细掌握社会治安、计生、安全生产、流动人口等状况,以及社会各类矛盾纠纷和不稳定因素等社会管理工作中的动态信息,调处化解各类矛盾纠纷,落实重点人员的帮教和管理。
(四)关心群众的生活和生产状况,组织开展各类活动,帮忙群众解决生活和生产中的实际问题和困难,引导群众创办经济实业、发展经济。
(五)加强舆情信息的收集,及时汇总群众的意见与提议并及时上报,为社区更好的开展工作供给参考依据,便于社区安排或调整工作计划,提高工作效率。
(一)实行“网格化”社会管理工作是社区工作人员进一步深化细化社区管理工作的延伸载体。按照“属地管理”、“谁片区、谁负责”的原则,将职责进一步完善和细化,分解到人,全面构建横向到边、纵向到底,一层对一层负责的工作格局。社区工作人员要充分认识到实行“网格化”社会综合管理工作的重要性,进取主动参与,切实发挥能动作用,切实做好辖区内的社会管理工作。
(二)相互交流,取长补短。实行“网格化”社会管理是新时期做好社区综合管理工作的新思路、新方法,在“网格化”社会管理工作过程中,每一个工作人员之间,各网格包户工作人员之间要加强沟通,密切联系,加强相互交流合作,相互学习切磋,不断完善“网格化”社会管理的具体操作步骤、方法,提高工作成效。
(三)认真总结,逐步提高。实行“网格化”社会管理工作是社区在新形势下推出的社会管理工作新举措,需要努力探索,不断改善,逐步完善,全体社区工作人员要以此为契机,进取参与,认真探讨,总结好的做法和经验,使之构成社会管理工作有效的工作模式,使社区管理工作真正做到小事不出社区,大事不出街道,矛盾不上交,为经济技术开发区(头屯河区)的跨越式发展和长治久安发挥作用。
社区管理实施方案篇四
为大力推进社会管理创新, 切实维护社会和谐稳定, 推动我社区社会建设工作取得新进展、 新成效。
根据《昆仑路街道社会管理创新综合试点工作实施方案》 的要求, 结合我社区实际, 制定如下实施方案。
一、 指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导, 以创先争优活动为契机, 探索社会服务管理新模式、 新机制和新举措, 全面提升社区社会服务管理水平, 促进社区各项工作又好又快发展。
二、 工作目标
针对社会管理中影响社会和谐稳定的突出问题、 薄弱环节和工作盲区, 围绕社会矛盾化解, 特殊人群服务管理、 社会治安重点地区排查整治、 综治维稳基层基础建设、 “两新组织”服务管理、 互联网管理等工作, 探索社会管理创新“三项工程”、 四大格局和四支队伍建设、理顺工作体制, 健全工作机制, 强化工作措施, 用两年时间率先形成与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系, 建立起“党委领导、政府负责、 社会协调、 公众参与”的社会管理格局, 实现对流动人口、特殊群体和矛盾排查、 化解的一体化、 常态化规范化管理。
群众信访案件明显下降, 促进经济社会又好又快发展, 维护社会和谐稳定。
三、 成立工作领导小组
为确保社会管理创新综合试点工作取得实效, 我社区成立由社区主任任组长, 副主任任副组长, 社区工作人员、 辖区相关单位负责 人为成员的社会管理创新综合试点工作领导小组。
四、 主要内容
(一) 创新社会管理机制, 推进“三项工程”建立科学规范的社会管理网络
1、 推进社会服务管理“网络化”工作
(1) 科学划分网络管理框架。
社区综治维稳工作站要及时建立社区级社会服务管理机构, 科学的划分网络
(此项工作各社区 3 月30 日前完成)。
(市) 场等全部纳入网格化管理,实施对所有组织的服务管理。
(个社区 5 月 30 日前完成)
(2) 推进网格化管理规范运行。
按照网格化管理要求, 把辖区人、 地、 物、 事, 组织全部以网格为单位, 进行登记造册, 纳入网格进行管理, 积极协助建立“五大系统”
(即: 基础建设系统, 信息网络系统, 组织指挥系统, 应急处置系统, 维稳防控系统) 规范网络化运行, 实现社会服务管理“责任化、 综合化、 精细化、 信息化、 实效化”。
(各社区 5 月 30 日前完成) 2、 推进社会组织管理“一体化”工程
(1) 规范对各类社会组织的管理。
对各类社会组织进行统一登记, 分类管理, 及时掌握其活动情况。
(各社区 3 月 1 日前完成)
(2) 规范对新经济组织的管理。
配合相关职能部门, 探索建立新形势下加强非公有制企业等新经济组织服务管理的体制机制、 方法手段, 落实新经济组织内部安全稳定法人责任制及社会责任制, 实现 社会管理和公共服务全覆盖。
(各社区 3 月 1 日前完成)
(3) 加强对宗教活动场所的管理。
健全和完善社区主要领导和工作人员联系重点活动场所工作制度。
探索管理机制, 逐人逐户建立档案信息库, 实现网上查阅和信息化管理, 有效解决非法设立活动点,非法举办宗教培训班, 未成年人入教等问题, 确保实现合法活动场所规范有序。
(1) 推进“大综治”组织建设。
建立社会管理、 综合治理、 矛盾化解、 维护稳定四位一体的工作平台, 实行集中办公。
社区综治维稳工作站按照“一个中心, 四个功能区”的模式设置, 下设信息综合, 综合服务, 诉求调解, 隐患整治四个功能区。
(各社区 20xx 年 5 月 30日前完成)
(2) 规范“大综治”工作运行。
依托网络化管理模式, 在综治维稳工作站的统一指挥下, 按照其职责范围, 负责相关工作开展。
(各社区 5 月 30 日前完成)
(3) 推进“大综治”规范化建设。
首先要统一硬件设施。
各级综治维稳工作站要统一使用中央综治委制定的全国综治徽章作为标识
(此项工作 3 月 1 日前完成)。
(此项工作 3 月 1 日前完成)。
其次要统一台账薄册, 各社区综治维稳工作站要统一使用市综治办制定的“1 书 2 本 3 单 4 报 5 表 7 册”基本台账薄册, 档案记录要做到“简便易行、 首尾连贯、 有据可查、 详要分明、 一目了 然”, 实行一案一档制度。
办理的来信来访及受理的矛盾纠纷调处化解案件, 要做到日清,周报, 月结, 有案可查, 科学归档。
(1) 加强技防设施建。
协助相关部门按照“大集中, 大整合”的思路, 制定辖区技防建设总体规划。
(各社区 5 月 30 日前完成)
(2) 制定治安重点地区整体发展规划。
社区要把社会治安重点地区特别是城乡结合部、 少数民族群众聚居区的经济建设、 基础设施建设、 环境整治、 公共服务纳入辖区社会发展整体规划, 制定具体规划方案。
(各社区 3 月 1 日前完成)
(3)建立社会治安重点地区, 治安突出问题滚动排查整治机制。
建立治安混乱地区和图出治安问题排查整治常态化机制。
(各社区 3月 1 日前完成)。
(各社区 3 月 1 日前完成)
(4) 加强公共突发事件预防处置机制建设。
认真贯彻执行《青海省维护藏区稳定预防和应急管理办法
(实行)》 精神, 建立完善应急处置队伍, 防范处置预案和指挥机制
(各社区 3 月 1 日前完成)
(5) 健全完善公共安全监管机制, 健全完善安全制度、 措施和 监管机制, 抓好辖区各类企业的安全生产工作, 定期、 不定期开展安全检查工作。
(各社区 3 月 1 日前完成)
3、 创新和加强规范化的重点人员管理体系, 构建“大服务”工作格局
(1) 规范建立各级人口管理体系, 依托“大综治”平台, 实现服务管理工作资源共享。
按照 500:1 的比例配备专职管理人员。
社区并设立实有人口服务管理工作站, 配备专职管理人员。
(各社区 3 月 1日前完成)
(2)积极探索推进“一证通”服务管理机制。
协助相关部门大力推行外来人员居住证管理, 探索建立房租凭、 职业介绍、 技能培训、 教育、 社保、 医疗保险、 交通管理等内容为一体的“一证通”, 不断完善居住证在外来人口参与社会建设方面的作用。
(各社区 3 月 1 日前完成)
(3) 建立健全房屋出租服务管理机制。
按照“谁主管谁负责、谁出租、 谁负责、 谁留宿谁负责”的原则, 协助有关部门对辖区出租房屋实行分类管理。
做好登记备案工作, 做到人来有登记, 人走有注销。
(各社区 3 月 1 日前完成) 落实以业管人的具体措施。
督促辖区用工单位按照“谁用工谁负责”的原则, 严把录用关、 使用关、 管理关。
按照规定做好登记造册工作。
(各社区 3 月 1 日前完成)
(4) 建立实有人口服务管理工作。
建立联系会议机制, 每季度召开一次工作会议, 讨论流动人口管理中存在、 出现的热点、 难点问题, 并解决问题。
(各社区 3 月 1 日前完成)
(5) 重点青少年群服务管理工作。
建立相关部门参与就的重点青少年群体服务管理机制, 完善对有不良行为或严重不良行为和违法犯罪青少年的教育管理和犯罪预防工作。
建立在校生的法制辅导员制定, 建立对服刑在教人员子女、 留守儿童联点帮扶关爱机制。
(各社区 3 月 1 日前完成)
(6)刑释解教人员服务管理工作。
建立完善安置帮教工作格局。
积极推进刑释解教人员安置帮教一体化, 建立监管场所与家庭、 单位、社区帮教管理的衔接机制, 建立“三无”
(无家可归、 无业可就、 无亲可投) 人员安置机制。
(各社区 3 月 1 日前完成)
(7) 服刑人员社区矫正工作。
建立社会力量广泛参与的社区矫正工作机制。
建立接受、 管理、 考核、 奖惩、 解除矫正制定。
(各社区 3 月 1 日前完成)
(8) 吸毒人员服务管理工作。
深入开展排查登记和管控工作。
(各社区 3 月 1 日前完成)
(9) 其他特殊人群的服务管理工作。
开展对重点人员的排查登记, 坚持定期排查、 专人稳控、 严防漏管、 失控。
(各社区 3 月 1 日前完成)
4、 创新矛盾化解体系, 构建“大调解”工作格局
(1)完善信访工作协调处置工作, 利用综治维稳工作中心
(站),积极协调各职能部门建立协调联动、 齐抓共管的长效工作机制。
(各社区 3 月 1 日前完成)
(2) 深化“大调解”联动联调工作机制。
(各社区 3 月 1 日前完成)
(3) 建立行业性、 专业性人民调解组织。
在教育、 医疗、 交通事故、 环境保护等领域全面建立行业性、 专业性调解组织。
(各社区3 月 1 日前完成)
(4) 建立科学规范的行政调解组织。
督促辖区单位建立专门的行政调解工作办公室, 配备专兼职调解人员。
(各社区 3 月 1 日前完成)
(5) 建立完善依法管理社会的长效机制。
深入推进普法依法治理, 深入开展普法宣传教育, 加强法律援助、 法律服务和司法救助工作。
(各社区 3 月 1 日前完成)
(6) 矛盾纠纷排查化解保障工作。
落实矛盾纠纷排查化解人、财、 物保障措施。
(各社区 3 月 1 日前完成)
(1) 各社区要全面掌握辖区社会工作者专业特长、 服务领域等情况, 实施分层分类管理, 规范各种形式的社会服务管理志愿者队伍,充分发挥人民封群众在维稳信息、 治安巡逻、 人口管理、 纠纷调处、法制宣传等方面的积极作用。
(各社区 3 月 1 日前完成)
2、 建好维稳信息员队伍
(1) 按照“公秘结合”原则, 依托社会管理网络化工程建设, 组建维稳信息员队伍。
以公开的信息员队伍由基层五员、 五老组成
(治安巡逻员、 综治工作人员、 纠纷调解员、 法制宣传员、 信息联络员,老党员、 老干部、 老职工、 老战士、 老模范) 为主体, 以各部门各单位内部信息员为补充。
(各社区 3 月 1 日前完成)
3、 建好治安巡逻员队伍
(1) 以社区为基础, 以网格为划分, 按照每社区不少于 10 人的标准, 建立单位、 小区治安巡逻队伍; 建立小区看楼护院队、 治安“红袖标”、 单元楼栋长、 治安中心户长, 开展义务治安联防工作。
(各社区 3 月 1 日前完成)
、 建好基层党组织队伍
(1) 进一步加强各级、 各类党组织建设, 认真做好党员发展的培养计划, 把具备党员条件的优秀分子吸收到党内来。
(各社区 3 月1 日前完成)
五、 工作步骤
(一) 动员部署阶段:
(20xx 年 11 月 1 日--20xx 年 1 月 31 日) 主要任务: 成立街道社区管理创新综合试点工作机构及制定工作实施方案, 明确综合试点工作方向, 落实工作任务, 逐级分解量化工作目标, 层层动员部署, 全面推进综合试点工作顺利开展。
(二) 整体推进阶段
(20xx 年 2 月 1 日--12 月 31 日) 主要任务: 将社会管理创新综合试点工作纳入“十二五”整体规划建设任务, 全方位、 大范围、 集中力量, 深入推进社会管理创新综 合试点三项工程、 四大格局和四支队伍建设的整体落实工作, 确保目标任务落实到实处。
按照试点先行, 整体推进的原则确定一批基层社区和单位开展综合试点建设工程, 以点带面确保社会管理创新试点工作取得实效。
(三) 总结提高阶段
(20xx年 1 月 1 日--3 月 31 日) 主要任务: 对社会管理综合创新试点工作开展情况进行全面总结, 对未落实的项目进行集中攻坚, 确保项目建设落实到位; 对取得经验加以总结、 推广, 形成具体做法上报有关部门, 使社会管理创新试点工作全面推进、 整体发展。
(四) 考评验收阶段
(20xx年 4 月 1 日--5 月 31 日) 主要任务: 由街道社会管理创新管理创新综合试点工作领导小组对各社区综合试点工作开展情况进行考评验收, 将社会管理创新合试点工作纳入 20xx 年领导责任制考核内容和社会治安综合治理一票否决内容。
六、 工作要求
(一) 加强领导, 统一思想。
社会管理创新综合试点工作是一项系统工程, 涵盖内容多, 涉及领域广, 各社区要高度重视, 明确任务, 狠抓落实, 力争在 20xx年人实现各项既定工作目标。
(二) 落实责任, 制定方案。
各社区要认真对照任务分工, 落实责任制, 研究制定具体工作方案, 切实将工作责任、 任务指示细化到人。
(三) 加强督导, 强化考核。
街道领导小组将及时对工作开展 情况进行检查督导, 定期通过工作进度。
(四) 充实力量, 强化保障。
各社区要配齐专兼职的社会管理工作人员, 确保有人干事。
社区管理实施方案篇五
一、指导思想。
以全面提升鹤壁市基层社会管理科学化水平为目标,以建立市、区(县)、乡镇(街道)、社区(村)四级社会服务管理中心为基础,以推进信息化建设为前提,以实施社区综合服务精细化管理为着力点,以体制机制创新为核心,以加强组织保障建设为关键,实现基层社会服务管理体系全覆盖,加强和创新社会管理。
二、基本原则。
坚持党委领导、政府负责;坚持社会协同、公众参与;坚持因地制宜、分类指导;坚持以人为本、服务为先;支持职能下沉、重心下移;坚持整合资源、综合施策;坚持科学管理、提高效能,全面提升鹤壁市社会管理的科学化水平。
三、目标任务。
在全市开展“社区公共服务综合信息平台”工作的目标是为了实现全市基层社会服务管理体系全覆盖。全面形成指挥有力、协调顺畅、运转高效的运行体系,普遍建立覆盖城乡、行为规范、富有活力的组织网络,建立健全服务民生、维护稳定、推动发展的制度机制,巩固完善党建引领、服务、管理有序的工作格局,实现基层社会管理水平、公共服务能力、人民群众幸福感的明显提升。
社区公共服务综合信息化系统的运行目标是:“五全管理”
1.基础数据全摸清;。
2.动态情况全掌握;。
3.矛盾纠纷全化解;。
4.百姓事务全代办;。
5.百姓诉求全应答。
四、基层社会服务管理组织架构体系建设。
(一)、建立市社会服务管理指挥中心。
开展网上办公、网上服务管理、网上监督考核等工作,全面提高基层社会服务管理的信息科技水平。
主要职责:
(1)顶层设计。
(2)组织协调。
制定相关制度和措施,组织协调各部门齐抓共管,解决社会服务管理重点、难点问题。
(3)指派调度。
对群众反映、下级上报、上级交办的服务管理事项受理登记、请示报告和分类处置,指派、调度相关部门完成工作任务。
(4)督导考核。
对各部门和下级中心工作运行情况和具体事项办理情况进行指导、检查、督办,推动工作落实。
(5)责任查究建议。
对领导不重视、措施不落实、工作推诿扯皮,导致发生重大案(事)件或造成恶劣影响、产生严重后果的地方和部门,提出责任查究建议。
(二)建立区(县)级社会服务管理指挥中心。
以区(县)级社会服务管理指挥中心为纽带,形成基层社会服务管理承上启下的枢纽。在党委、政府统一领导下,整合政府各部门、组织、纪检、宣传、信访、民政、文化、教育、卫生、人社、住建、国土、农业、林业、水利、畜牧、安监、工商、人口计生等部门力量,融合共享政务大厅、信访接待大厅、书记县长公开电话、110指挥中心等资源,建立区(县)级社会服务管理指挥中心。通过强化信息化手段,形成集社会管理、公共服务、矛盾化解、维护稳定于一体的工作平台。
(1)组织协调。
制定相关制度和措施,组织协调各部门齐抓共管,解决社会服务管理重点、难点问题。
(2)指派调度。
对群众反映、下级上报、上级交办的服务管理事项受理登记、请示报告和分类处置,指派、调度相关部门完成工作任务。
(3)督导考核。
对各部门和下级中心工作运行情况和具体事项办理情况进行指导、检协办等“菜单式”服务。
(3)组织开展矛盾纠纷排查化解。
实行矛盾纠纷“半月一排查一上报”制度;采取分片包块、定期排查、上门服务、结对帮扶等方式,拓宽群众诉求渠道,有效排查化解企业改制、征地拆迁、教育医疗、涉农利益、村企村矿、环境保护等矛盾纠纷。
(4)组织开展社会治安综合治理。
加强对流动人口及刑释解教人员、社区矫正人员、吸毒人员、易肇事肇祸精神病人等特殊人群和闲散青少年、农村留守儿童、鳏寡孤独老人的服务管理;开展安全生产综合治理;强化社会治安防控体系建设,推进基层平安创建,指导开展群防群治。
(5)引导履行社会责任。
按照“谁主管、谁负责”的原则,动员社会各方面力量参与服务管理。加强对非公有制经济组织、社会组织的服务管理,教育、引导其履行社会责任;鼓励“孵化”组织进驻,积极培育一批为老服务中心、就业服务中心等公益性、专业化社会组织。
(6)组织开展督查督办。
对村(社区)和各成员单位服务管理工作进行指导、检查、督办,定期考核评价,推动服务管理措施的落实。
(四)、建立村(社区)社会服务管理中心。
以村(社区)社会服务管理中心为基础,建立基层社会服务管理便民利民平台。在城市社区,建立社区社会服务管理中心,在党组织、居委会领导下,充分发挥社区“兜底”功能,设立“一站式”服务大厅,形成方便群众和各方参与的服务管理平台,为群众提供方便、快捷、优质的服务。中心主任由社区党组织书记、居委会主任或社区专职干部等人员担任。在农村,建立社会服务管理中心,在村党支部、村委会领导下,整合服务管理资源,按照“政事分开、民事村办”的原则,协调处理农村服务管理事项。村(社区)社会服务管理中心成员由“两委”干部、大学生村官、社区工作者、村民代表(小组长)、驻村(社区)民警、计生服务员、流动人口协管员、物业管理人员、志愿者等组成。根据实际,中心设便民服务大厅、党员活动室、卫生服务室、警务室、矛盾纠纷调解室、红白理事会等,切实解决面向基层群众的服务问题。在已经城镇化和外来人口多的乡镇、村,以及其他有条件的村,可参照社区标准,逐步推行社区化服务管理。
社区管理实施方案篇六
为加快推进全国文明城市、国家森林城市、国家生态园林城市创建,提高城市精细化管理水平,努力建立“条块融合、以块为主、属地管理”的城市管理工作机制,形成“管理+服务+自治”、“贴近群众、服务群众、协同共事、共建共享”的网格化管理服务工作格局,结合实际,特制定本实施方案。
一、指导思想。
深入贯彻中央、省、市关于城市管理工作的部署要求,着眼于加快推进城市平台建设,立足城市管理体制、机制和方式创新,借助网格化管理,整合城市管理资源,实现“全覆盖、无缝隙、制度化、精细化”的管理目标,提升城市管理水平,着力打造“腾飞之城、上善之州”的城市品牌窗口——“精益新区·幸福东沙河”,加快建设现代产业强市、生态文化名城,宜居宜业富裕美丽文明新滕州。
二、工作目标。
通过明确管理职责,进一步压实工作责任,构建“横向到边,纵向到底”的工作网络;通过创新体制机制,逐步推进以网格化管理为主要内容的城市综合治理模式;通过实施条块结合、分块管理、细化网格、责任到人的方式,建立规范、长效的城市网格管理化体系。
三、网格划分。
按照“条块结合、以块为主、属地管理”的原则,推进管理重心下移,涉及路段划分为3大网格,构建网络组织体系,网格间有机衔接、不留空白。
(一)工作范围。
以北辛路东沙河段、飞龙大道南段为创城网格化管理工作范围。
(二)时间要求。
网格责任人每天对责任区域进行不间断巡查及时发现问题、反馈、解决问题。
(三)网格员职责任务。
3.督促责任区商铺、住户落实好“门前五包”责任制和文明劝导工作;
4.配合整治责任区整治占道经营、流动经营、店外经营、乱设置广告灯箱等违规现象;
5.对发现的不文明行为进行劝导教育;
6.完成创城办反馈、交办的其他工作。
四、工作要求。
网格化管理是创新城市管理体制机制的有效载体,要坚持问题导向,进一步压实工作责任,细化工作措施,扎实推进城市精细化管理,为创建全国文明城市打下坚实基础。
一要压实网格管理责任。
要立足各自职责,从全局着眼、细处着手,把精细化管理的理念延伸到辖区每一个角落,达到家喻户晓。要严格按照文明城市创建有关要求,实行定人、定岗、定标、定责,重点加强对沿线企事业单位、商户市容秩序管理,切实做到店内店外兼修兼管,确保实现无缝隙、全覆盖管理。要坚持网格员履职服务在网格,实现全天候见员效果。
二要抓好城市综合治理。
要树立综合治理理念,深入研究经济发展、城市管理、社会治理工作中存在的问题,依托网格,主动承担起综合治理任务,实现小事不出网格、大事不出办事处、难事不出镇。要充分发动群众,调动方方面面的力量,努力形成全社会共同关心支持参与管理城市的良好局面。
三要全面加强考核奖惩。
成立区镇创建全国文明城市办公室,由高铁新区党工委委员、东沙河镇党委副书记夏波同志担任办公室主任,有关副科级领导为副主任,实行业务、效能双督查制度,由镇党政办、纪委、组织科牵头,加强网格督导考核,对网格化管理工作重视不够、工作落实不到位、网格内群众反映强烈的重点热点难点问题没有得到妥善解决的,下达限期整改通知单进行督办,督促各网格对各类问题建立整改台账,实行销号管理,对逾期未整改或整改不合格的进行通报;对在督查过程中,无正当理由三次不到岗、不到位的网格员,由督导组建议高铁新区党工委、东沙河镇党委对相关责任人进行问责。同时,对各网格工作开展情况纳入年度综合考核,以此充分调动各网格认真开展工作的积极性和主动性。
五、任务细化分工。
为切实落实文明城市创建网格化管理工作,根据任务职责分为7个工作组,综合整治组、硬件设施改造组、环境卫生整治组、志愿服务队伍管理组、交通秩序整治组、宣传工作组、后勤保障组等。
(一)综合整治组。
组长:__。
副组长:__。
成员:安监办、环保所、环卫所、派出所、行政执法中队、供电所、工商所、食药所。
任务要求:规范沿线经营户的经营行为,负责对乱摆摊、占道经营、户外广告、车辆停放、沿街门面等不规范行为进行综合整治。
(二)硬件设施改造组。
组长:__。
副组长:__。
成员:行政执法中队,联迪公司,相关办事处、村。
任务要求:加油站红绿灯至张洼红绿灯路两侧地面硬化,路沿石涂刷禁停黄线、粉刷路面标识线、停车位标识;沿路绿化美化亮化,树木涂白,墙体立面改造。
(三)环境卫生整治组。
组长:__。
副组长:__。
成员:__。
任务要求:沿线及可视范围内环境卫生综合整治,做到沿街无三堆两垛、无占道经营、无乱堆乱放等行为,生活垃圾及时清理清运,并长效保持。
(四)志愿服务队伍管理组。
组长:__。
副组长:__。
成员:__。
任务要求:负责对志愿者队伍的日常管理,值班执勤通知下发,督导考勤。
(五)交通秩序整治组。
组长:__。
副组长:__。
成员:__。
任务要求:做好北辛路沿线、飞龙大道沿线、站前南街、站前北街交通秩序管理。重点查处乱停乱放、非法营运、酒驾毒驾、套牌报废车辆上路、超限超载等违法行为;完善沿线违停抓拍等监控系统;做好站前广场桥下、跨高铁高架桥下行人乘凉等影响交通安全行为的劝离工作。
(六)宣传工作组。
组长:__。
副组长:__。
成员:__。
任务要求:营造文明城市创建浓厚氛围,制作宣传展牌、标语、标识等;积极向各级宣传媒体供稿,及时报道文明城市创建的生动实践和经验做法;不定期开展以创城为主题的各项活动,不断提升全民文明素质。
(七)后勤保障组。
组长:__。
副组长:__。
成员:__。
任务要求:负责有关活动的现场布置,物品购置,车辆调配,生活保障。
社区管理实施方案篇七
为切实加强我街道老旧小区物业管理工作,努力构建与城市管理水平相适应的物业管理新机制,进一步完善小区公共配套设施,提升小区居住环境,规范物业管理活动,提高居民安居乐业的满意度,根据区政府关于加强住宅小区物业管理工作的有关要求,结合我街道实际,特制定本方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导,以体制机制创新为核心,按照行业管理与属地管理相结合、物业管理与社区管理相结合、业主自主管理与社区自治相结合的“三结合”原则,强化属地管理职能,理顺物业管理体制,扩大物业管理覆盖面,建立健全规范、稳定、有效、和谐的物业管理长效机制,不断巩固文明城市创建成果,进一步促进文明社区与和谐宁南建设。
二、职责任务。
(一)强化属地管理,建立责权明确的工作体系。
按照“重心下移、属地管理”的原则,建立街道物业管理办公室领导下的“两站一中心”物业管理体系,承接市区物业管理部门下放的部分职能,具体落实辖区住宅小区物业管理的组织、监管工作,。
1.街道物业管理办公室职责。
(1)会同主管部门参与辖区物业管理招投标、新建居住小区的物业承接验收、物业服务企业资质审核、物业管理区域划分;负责物业维修资金续筹与使用审核,物业服务质量检查考评,物业管理项目交接监管等。
(2)指导、监督业主委员会的成立、改选和换届工作,并对业主委员会的备案提出审核意见;负责指导、监督业主大会、业主委员会日常运作。
(3)对本辖区内没有物业管理或物业公司弃管的住宅小区,在业主大会没有确定管理方式之前,负责组织街道物业服务中心有偿提供物业基本服务。
(4)协调处理辖区内有关物业管理投诉和信访方面的工作。
(5)对未按规划建设配套共用设施、社区和物业管理用房,或配套用房、设施存在质量问题的,提请有关部门责令开发建设单位整改。
2.社区居委会职责。
(1)指导成立业主大会筹备组,派代表参加筹备工作;会同开发建设单位组织新开发的小区召开第一次业主大会,并监督指导业主委员会依法选举;指导监督业主委员会换届和新老业主委员会的交接工作等。
(2)监督、指导业主委员会的工作。负责传达街道对社区公共利益作出的决定,对业主委员会的决议提出建议和意见。
(3)配合街道办事处建立辖区物业管理责任体系,并融入到社区综合管理当中。
(4)成立物业管理监督小组,负责对物业管理服务质量进行日常监督,并及时把信息反馈给街道物业管理办公室。
(5)负责协调物业管理企业与业主委员会之间的关系。
3.物业管理服务中心职责。
(1)负责老旧小区内住宅及公共设施、公共秩序、居住环境、卫生、绿化、停车场、装修的管理和服务工作。
(2)接受业主委员会或业主管委会的监督,广泛听取业主、使用人意见,提出整改措施并落实;定期参加业主大会,为业主、使用人提供优质服务。
(3)受理业主来访、查询、委托、投诉等事宜,能解决的及时解决。
(4)建立健全住户档案,完善老旧小区管理台帐。
(5)检查、督促清洁人员做好楼道和小区环境卫生工作,加强老旧小区环境保护宣传工作。
(6)定期检查保养公用设施设备,对下水道、化粪池适时组织疏通清理,发现问题及时解决。
(7)每天不少于两次在小区内巡逻,遇突发事件采取必要措施并及时向有关部门报告。
(8)对小区进出车辆进行管理、疏导,保持出入口畅通。
(9)按时保质完成上级部门交办的物业管理其他工作。
(二)完善分类管理模式,逐步实现物业管理规范化。
1.已实施市场化物管的小区管理要求:建立健全业主委员会,协调业主对物管公司的监管;加强物管公司的培训指导,不断提升服务水准;对物管公司的服务质量进行考评,为主管部门年审提供基本意见;参与优秀小区评比活动,推广优秀小区的管理和服务模式,推动物业管理规范运行。
2.单位自管小区的物管要求:督促自管单位切实担负起物管责任,及时将各级有关检查考评情况向物管公司及其行政主管部门进行通报,形成齐抓共管的合力。
3.不具备市场化运作的老旧小区的接管要求:由街道物业管理服务中心负责有偿提供基本物业服务,经过一段时期运行,逐步过渡到由业主委员会与街道物业管理服务中心签订服务委托。
合同。
进行基本业务规范管理。
4.对经济适用房住宅区的接管要求:经济适用房住宅区属于政府保障性住房,原则上由街道物业服务中心统一实施物业管理,实行低标准收费。开发商按规定建设一定比例的商业用房,其收益用于补贴物业管理费的不足。
(三)加大帮扶力度,推进物业管理持续健康发展。
一是加大对小区居民的宣传力度,增强居民花钱买服务的意识。组织社委会协助物业公司收取物业管理费,以收费促管理,以管理促环境,以环境再促收费,形成良性循环。二是积极争取上级部门支持。协助搞好出新小区房屋维修、保洁护绿、治安巡逻等工作,为物业管理创造条件、提供支持。三是鼓励具有一定实力的物业管理企业参与竞争。提高市场份额,推进物业公司规模化管理,降低运营成本,提高整体水平。
三、组织领导。
领导小组下设办公室,与物业管理办公室合署办公,负责日常事务处理工作,办公室主任由郭治宇同志兼任,谢洪同志任副主任,各社区成立社区物业管理服务站,站长由社区主任担任,联系电话:。
四、机构设置。
为便于机构运转,街道成立物业管理办公室,下设立“两站一中心一小组”执行机构,具体负责物业管理过程中的事务处理。
1.街道物业管理矛盾投诉调解站。
站长:储德顺。
成员:陶芸。
站长:丁勇。
成员:加盟企业。
3.街道物业管理服务中心。
常务主任:谢洪。
成员:袁洋王子成孙桂勇杨日富。
徐长祥周明福陈杰丁勇。
孙子明陶芸徐雅珍干程。
各社区居委会成立物业管理监督小组,实行二级监管。一级监管,由街道物业管理办公室与各社区主任组织实施,履行区物业科下放职权与职责;二级监管由小区“四位一体”组织实施,由居委会社工代表、社区业主代表,社委会代表、物业公司代表组成,社委会主任任组长,负责对物业管理服务质量进行日常监督,并及时把信息反馈给街道物业管理办公室。
五、实施步骤。
1.制定方案阶段(6月12日前)。
(1)调查辖区内住宅性质。分已实行物业管理小区、自管小区、失管小区,摸清范围、楼幢数、居民户数等情况。
(2)外出调研,深入试点单位调研住宅小区属地化管理经验。
(3)落实办公的场地,各种制度及网络流程图上墙。
2.宣传发动阶段(6月20日前)。
(1)召开领导小组成员及“两站一中心一小组”人员动员会。
(2)通过各社区物业执行机构。召开社区居民骨干、楼幢长、党小组长、社区积极分子,进行广泛宣传发动,提高社区居民对实行物业管理的认识,积极协助物管公司开展工作。
3.全面实施阶段(6月21日—6月30日)。
“两站一中心一小组”全面开展工作,切实为社区居民开展物业服务。
六、工作要求。
1.加强领导,提高认识。各级领导要从建设新型现代社区、提升城市管理水平,促进和谐社会建设、推进文明城市创建的高度出发。认真领会物业管理体制创新的重要意义,强化责任意识,精心组织,周密部署,明确措施,建立问责体系,确保体制创新各项工作落到实处。
2.强化宣传,营造氛围。要做好舆论正面引导,大力宣传实行规范化物业管理的意义、作用及物业管理的有关政策法规。采取散发宣传单、印制便民手册、宣传板报等方式,积极引导业主自觉遵守物业管理的有关规定,树立物业管理是消费、是商品的意识,营造全社会共同关心、支持、参与住宅小区实行规范化物业管理工作的良好氛围。
3.明确职责,落实要求。各职能科室要齐抓共管,相互配合,落实支持物业工作的各项政策。各社区要建立物业管理工作领导机构,建立“一把手”负总责的责任体系,抽出精干力量落实社区责任及考核标准。街道物业管理办公室要认真组织检查考核工作,建立健全联席会议制度,严格督办并通报检查结果,确保试点工作顺利进行。
4.突出重点,加大投入。各社区要加大对本辖区物业管理的监管,特别对老旧小区要重点扶持,完善各项公共配套设施,并延伸服务内容。同时,街道将采取争取一点,自筹一点的办法,对老旧小区物业管理给予必要投入。
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社区管理实施方案篇八
为了进一步创新社区管理与服务方式,健全服务网络,激活社区资源,强化服务功能,提高工作效能。按照社区网格化管理坚持以人为本,服务于民,实现村民自我管理,自我服务,自我教育,自我监督的重要平台。是健全新型社区管理和服务体制的迫切需要。为建立快速有效的社区网格化管理有效机制,现结合清水社区实际,特制定本实施方案。
按照科学发展观的要求,以网格化为依托,以新体制为保障。构建起横到边,纵到底,职能到位,责任到人的全覆盖管理服务网格。使社区工作进一步标准化,规范化,网格化,精细化和科学化,以适应现代社区建设和发展的需要。
建立起条块结合,以村民院落划分为主,上下联动,整体推进,重心下沉,夯实基础,以人为本,关注民生,一岗多职,一专多能的监管网络,以及权职明确,任务清晰,流程规范,运转灵活的工作机制。
通过推进社区管理机制和实践,建立科学的分工协作机制,高效的工作运行机制,规范的监督考核机制,实现社区管理与服务的扁平化,精神化,信息化,全覆盖化和全天候零距离的服务。
社区管理实施方案篇九
通过xx社区(村)管理体制机制的创新和实践,建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制,实现xx社区(村)管理的扁平化、精细化、信息化,社区(村)服务的全覆盖、全天候、零距离。
条块结合,以块为主;上下联动,整体推进;重心下沉,夯实基层;以人为本,突出民生;一岗多责,一专多能;优化流程,高效便捷;公开公正,规范透明。
成立由镇党委、政府主要领导任组长,分管领导任副组长,机关各部门、各村居、开发区主要负责同志为成员的实施社区(村)网格化管理工作领导小组(文件另发),领导小组下设办公室,办公地点设在镇社会事务办,具体落实网格化管理工作。镇党政领导班子成员及机关部门负责人实行包联制度。
1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,考虑居民的认同度、社区工作人员状况等因素,根据自管小区、物管小区、单位小区等分类,依据户籍人口、流动人口和管辖面积,合理设置社区网格。原则上每个网格以300-500户、人口1000-1500人为宜。如有村民组的,可按村民组划分。网格责任人一般由社区两委成员担任。
2、坚持城乡统筹发展,同步推进农村地区的网格化管理工作。一般以村民组为单位划分网格,村庄经整治后集中居住的村,也可以参照社区的方式划分网格。网格责任人一般由村两委成员担任。
3、制定网格划分的网络图,各网格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年x月xx日前完成划分,并将结果上报镇社会事务办。
网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。社区网格责任人承办民政、计生、就业、社保等社会事务,协办党建、创建、综治、安全生产等工作任务;村网格责任人的管理和服务内容要贴近农民的生产生活实际,重点做好发展生产、民生保障、计划生育、综合治理、教育培训等服务管理。
网格责任人负责信息收集、便民服务、简易问题处理等;成立社区(村)受理中心,由社区(村)负责人和有关工作人员(可轮值)组成,负责社区(村)事务的综合、分析、初审、公示、调处问题、窗口服务等;镇行政服务中心(相关办公室)负责业务范围内的审核、公示、上传下达、执法、处置等。
一般性工作:网格责任人现场处理,登记备案;
需要审批的工作:网格责任人掌握信息,社区(村)受理中心受理界定,镇行政服务中心审核,报区行政服务中心审批,同时实行镇、社区(村)公示。
1、岗位要求:
网格责任人要强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”,要尽快熟悉相关政策和工作流程,过渡到“一岗多责”。能够发现问题,善于处置问题,及时报告问题;推行“错时工作制”坚持每天至少到网格巡查一次;主动与社区居民交流沟通、增进感情,及时了解掌握社情民意;认真填写网格责任人工作日志,做到工作日清周结、动态信息及时录入;注重自身形象,严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。
2、加强宣传:
多渠道、多形式宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高居(村)民群众的知晓率、支持度、参与率。在小区(村民组)宣传栏、公共活动场所、各个楼栋等张贴宣传材料,向每个住户发放一封信;在醒目位置设置网格化图谱,公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息,向每个住户发放网格责任人服务联系卡。
3、完善功能:
要强化以下五种功能:一是信息联通功能。准确、快速、完整的获取和反馈信息。二是处置快速功能。调节、执法、处置环环相扣、运转快速。三是资源配置功能。对党的基层组织、行政资源、社会资源和市场资源善于整合利用。四是便民服务功能。社区(村)居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务。五是社会保障功能。为社区(村)居民尤其是弱势群体提供社会救助、创造就业机会。
4、整合资源:
立足自身与借助外力相结合,与辖区单位共驻、共建、共享,合理分割各自的责任和义务。引导和吸纳物业管理机构、社区自治组织、居民(村民)组长、“4050”人员、楼栋长、热心社区(村)工作同志以及社区(村)志愿者等作为义务信息员、监督员,视情给予适当的精神、物质奖励。
对网格责任人的的考核纳入千分制考核,考核办法另行制定。对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督,对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。
社区管理实施方案篇十
为加强对社区党组织建设的领导,大力推行社区党组织和网格化服务相融合的运行模式,经街道党工委研究决定,成立新兴街道社区党组织及网格化建设工作领导小组,负责建设工作的组织实施。领导小组组成人员如下:
组长:淡小成党工委书记。
第一组长:巩元勋党工委副书记、主任。
副组长:王战利人大工委主任。
王莉党工委副书记。
张小君副主任。
朱阿蒙副主任。
成员:曾胜军豆雷杨周刘新兵任杰刘经轩李宁。
领导小组下设办公室,办公室设在组宣科,办公室主任由党工委副书记王莉同志兼任,副主任由豆雷、杨周同志兼任。办公室负责网格党组织建设的日常管理、协调和督导工作。
社区党组织是党在城市基层工作的基础,是社区各种组织和各项工作的领导核心,是党和政府联系社区群众的桥梁和纽带。近年来,我街道紧密结合实际,对加强和改进社区党建工作进行了积极探索,取得了明显成效。但随着改革开放的不断深入,城市管理重心逐步下移,出现了一些影响和制约城市基层党建工作的新情况、新问题。主要表现在:管理体制不够理顺,社区党组织的横向协调和纵向领导的权威性较小,社区与驻辖区单位之间处于一种松散的管理状态;服务资源短缺,服务能力相对不足与各类社会成员服务需求多样化的矛盾日益突出;党员参与意识参差不齐,社区直管党员参与意识较高,非直管党员参与意识、共建意识比较淡薄等,这些问题如不及时解决,势必影响社区党组织的生机与活力,影响党的执政基础和执政能力,影响和谐社区的建设步伐。在街道板块型社区成立社区党委(党总支),与网格化服务相融合,是街道党工委在分析当前板块型社区党建工作面临的新形势、新任务的基础上,从加强社区党组织的凝聚力、战斗力、向心力,提高党在城市基层执政能力的战略高度出发,作出的重要决策。辖区各级党组织要充分认识社区党组织建设工作重要性和紧迫性,切实增强工作的责任感和使命感,统一思想,提高认识,按照工作方案的要求,把工作落到实处,努力开创社区党建工作的新局面。
创建目标:。
按照“以人为本、服务群众,有效管理,创出特色”的原则对4个社区进行网格划分,分别在网格上建立大网格党支部、中网格党小组形成“社区党委(党总支)—大网格党支部—中网格党小组”的三级网络党建体系,进一步细化社区党组织及网格设置,形成每格定人、每人定责的全覆盖、网格化的管理服务网络。以党建推动社区服务,融合社会各种资源,达到既有党组织资源,又有人员及物质资源保障,努力做到“组织网络、党建工作、党员管理、社区服务”四个全覆盖,全面提升城市党建工作和网格服务工作。
具体任务:。
1、统筹安排,同步推进。坚持以社区党组织建设为总抓手,社区网格化建设与社区党组织体制建设统筹安排、同步运行、相互促进,在将社区合理划分成不同层级的若干个网格单元的基础上,逐步建立各级网格党组织。
2、创新模式,灵活设置。建立社区党委(党总支)组织体制,突出党组织在各级网格的领导核心作用,与社区网格化建设有机结合,在科学划分大、中网格的基础上,充分发挥网格党员的中坚力量,有效整合社团组织的社会力量,充分构建社区工作人员、资源信息和公共事务管理的网格化模式,全面实现社区管理和服务的全员化、信息化和精细化。
3、整合资源,理顺关系。坚持居住地党员优先原则,注重整合社会资源,将现有街道居民代表、离退休干部、社区志愿者以及老年协会、妇女协会等优秀社团人员吸纳进网格党组织中去。整合利用社区的各类资源,凝聚社会各方面的力量,调动各方面的积极性,充分发挥他们的资源优势,逐步实现社区资源共享,不断推进社区党建工作的深入开展。理顺社区居民各类组织、行政企事业等单位的党组织之间协作关系,形成以社区党委、党总支为核心、辖区各单位共同参与的新型社区党建工作新格局。
4、明确权责,完善机制。完善网格党组织的人员配备:选举产生社区党委书记、社区党总支书记、大网格党支部书记和中网格党小组组长,实现党组织建设与网格化服务的有效融合,发挥网格党组织在社会服务中的领导核心作用,充分调动网格内党组织和党员广泛参与网格内的社会性、群众性、公益性事务。进一步明确各级网格党组织在社区党建工作中的职责,建立和完善社区党员代表大会对党委、党总支工作的监督、评议等相关制度,逐步形成社区党委、党总支完善的工作运行机制。
5、条块结合,形成合力。实现党员由垂直管理向条块结合管理的转变,打破组织关系的属地界限,增强辖区内的党员在组织关系所在地、居住所在地有“双重归属感”,进一步发挥党员的模范带头作用。推进社区党建工作由垂直管理向网格化服务的转变,党建内容由“封闭单一”向“开放丰富”转变,有效解决社区综合管理、服务与社区治理功能衔接,形成社区党建工作的整体合力。
社区管理实施方案篇十一
根据x区人民政府《关于我区开展第六次人口普查的通知》和《x市第六次人口普查实施方案》《x区第六次人口普查实施方案》,结合本街实际,制定本实施方案。
人口普查是一项重大的国情国力调查。摸清以来我街人口数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况;为深入贯彻落实科学发展观,进一步了解完善我街人口、就业、教育等结构,科学制定我街“十二五”时期的经济社会发展规划,统筹安排人民物质文化生活,实现可持续发展战略,构建社会主义和谐社会,提供科学准确的统计信息支持。
人口普查工作按照“全街统一领导、科室分工协作、每组各负其责、各方共同参与”的原则,在街办事处统一领导下进行。
x街道办事处设置人口普查领导小组和办公室;居(村)委会设置人口普查小组,分别负责辖区内人口普查的组织和具体实施工作。
x街道普查办公室及居(村)普查小组本着精干、高效的原则,抽调有关人员做好人口普查工作。
2、具体的工作,按街普查办公室统一分工执行;
人口普查所需经费,在保证高质量完成普查任务和厉行节约的原则下,按照区街两级人民政府共同负担文件规定,列入今年度的财政预算,按时拨付、确保到位。
(一)人口普查的标准时间是今年11月1日零时。
(二)人口普查的对象是居住在我区所辖区域内的自然人。
人口普查采用按现住地登记的原则。每个人必须在现住地进行登记。普查对象不在户口登记地居住的,户口登记地要登记相关信息。
(三)人口普查以户为单位进行登记,户分为家庭户和集体户。
以家庭成员关系为主、居住一处共同生活的人口,作为一个家庭户;单身居住独自生活的,也作为一个家庭户。
相互之间没有家庭成员关系、集体居住共同生活的人口,作为集体户。
(四)人口普查登记的主要内容包括:姓名、性别、年龄、民族、户口登记状况、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。
(五)人口普查表分为《第六次全国人口普查表短表》和《第六次全国人口普查表长表》。普查表长表抽取百分之十的户填报;普查表短表由其余的户填报。
(六)11月1日至今年10月31日期间有死亡人口的户,同时填报《第六次全国人口普查死亡人口调查表》。
人口普查登记采用普查员入户查点询问、当场填报的方式进行。
普查员应当按照普查表列出的项目逐户逐人询问清楚,逐项进行填写,做好不重不漏、准确无误。普查员调查完一户,应将填写的内容,向本户申报人当面宣读,进行核对。
普查区域的划分坚持地域的原则。以居(村)委会所辖地区为基础划分普查区。每个普查区划分若干普查小区,每个普查小区原则上按照约300人划分。各普查小区在地域上不能交叉、重叠和遗漏,所有普查小区连接起来,要完整覆盖全街。
应按照《中华人民共和国户口登记条例》和《第六次全国人口普查户口整顿方案》的要求进行户口整顿。全面、完整、及时的向普查机构提供普查所需的人口行政登记资料,包括按照普查区域范围的常住人口、外来人口、人户分离人口、无户口和应销未销户口等资料。
社区管理实施方案篇十二
为了进一步完善市容环境卫生长效管理机制,加大社区环境卫生工作管理力度,使之进一步规范化、制度化管理轨道,根据区政府《东湖区关于社区环境卫生工作实施方案》的要求,联系街办实际,制定如下实施方案:
一、组织机构。
按照“街办牵头、社区落脚、自我完善、全民参与”的原则,7个社区均成立了“社区环卫工作站”。由街办环卫所长分管社区环卫工作站,全面管理、协调、督导本辖区社区环卫工作。由各社区主任任站长,社区分管副主任任副站长全面负责本辖区社区环卫工作的管理、作业。根据辖区有偿服务户数9296户、按照人均服务240户,测算出需要安排社区保洁员38人。
二、责任范围。
社区环卫工作站负责辖区范围内居民楼道、庭院、房屋间距、通道、平顶以背街小巷等区域,各社区具体责任范围划分基本按所辖路段划分。
三、工作任务和职责。
(一)街道办事处职责。
1、负责将社区环卫工作列入社区及社区干部年终综合考评范围内。
2、负责制定社区环卫工作的各项制度和人员职责。
3、综合管理、协调、指导本街办社区环卫工作;督促社区环卫工作站日常作业;对作业质量进行日常检查;定期进行考评,并做好考评记录。
4、统一管理本街办社区环卫工作的经费,设立社区环卫工作经费专项账户,并接受上级财政部门审计。同时,对社区环卫工作站社区环卫工作经费使用情况进行内部审计。
5、负责组织社区参与各级政府组织开展的各项环卫整治任务,收集活动资料。
社区环卫工作站全面负责责任范围内清扫保洁,袋装垃圾收运,广告垃圾清理,棚顶、屋顶、吊挂等垃圾清除,以及社区垃圾果壳箱的清掏抹洗等环卫工作。
1、负责综合组织、管理、协调本社区环卫工作;合理配置社区保洁员;对社区保洁员进行日常管理;对作业质量进行日常督促;定期进行评比,并做好评比记录。
2、负责按标准收缴本社区居民住户的居民卫生费和袋装垃圾费,上交街办社区环卫工作经费专项账户。
3、负责本社区环卫工作经费的预算编制以及社区环卫工作经费的使用,并接受街办及上级财政部门审计。
4、参与各级政府组织开展的各项环卫整治任务,收集活动资料。
四、工作要求。
1、间隔、庭院清扫保洁。
作业方式:每天“两扫全天候保洁”,即上午普扫一次(原则上7:00时以前完成,但各社区应充分考虑区域性和季节性等情况来确定普扫的时间),下午普扫一次(14:00时以前完成);保洁在普扫后根据相关的保洁时间7:00-18:00时进行巡回保洁。
作业标准:做到“三无三净”,路面、地面、房顶无积存垃圾,无成片零散垃圾、渣土,无污水污物,以及沟眼净,墙根净,花坛绿地净。
清扫保洁人员要求:明确自身岗位的工作范围,清楚作业质量标准以及作业时间要求,穿戴好环卫标志服和持证上岗。
2、居民楼道清扫与管理。
作业管理方式:居民公共楼道(过道)每周清扫2-3次。发现楼道乱贴乱写的垃圾广告及时清除;发现居民在楼道堆放吊挂杂物及时劝阻,动员清理。
作业管理标准:楼道整洁,达到“三无”:即无垃圾渣土;无乱贴乱写乱画;无乱堆放、乱吊挂。
3、居民生活垃圾收集管理。
收集袋装作业方式:袋装垃圾做到每日定时上门收集二次,上午一次(7:00—10:00时);下午一次(2:00—4:00时);及时收集,及时清运,做到日收日清,并教育居民在规定时间(上午8:00前,下午2:00前)内放置袋装垃圾。
作业标准:居民生活垃圾坚持实行袋装垃圾收集,袋装普及率达到100%,规范率达到95%以上,楼道内无乱扔乱倒垃圾现象。
垃圾收集人员要求:明确自身岗位的工作范围,清楚作业质量标准以及作业时间要求,持证上岗。
4、环卫附属设施的清洗保洁。
收集作业方式:果壳箱每日掏抹干净,掏抹次数可根据实际需要确定,但原则上每天不少于二次。
作业标准:果壳箱应美观、适用,与周围环境协调,完好率不低于98%,箱体外无脏物附着;保洁工具及保洁车车身外壁保持清洁,摆放适宜。
5、其他作业任务。
五、工作经费。
社区环卫工作经费主要来源于两块:一是政策性收费,包括居民卫生费和袋装垃圾费,由各社区环卫工作站收缴,收取的费用上交街办社区环卫工作经费专项账户。二是政府购买社区环卫岗位的年补助经费193200元,购买的社区环卫岗位主要从事社区环卫工作,其经费全部补助给街办社区环卫工作经费专项账户。
街办社区环卫工作及经费专项账户内的经费全额为社区环卫工作经费,由街办统一管理,独立核算,专款专用,自收自支,自负盈亏。
六、考核与奖惩。
社区要与清扫保洁、垃圾收集人员签订承包责任状并健全日常检查考核制度,奖优罚劣。
社区市容环境卫生管理应充分发挥市、区城管数字网、街办城管办、环卫所检查监督职能,加大环境检查监督力度,街道城管办、环卫所对社区环境卫生管理工作进行指导、协调、检查、督促。坚持日检查、月评比通报原则,环卫所负责每日检查督促,将当天检查以及市区城管数字平台发现的问题,通知各社区,限期整改。
街办根据社区环境整治整改率、袋装垃圾收集率、群众满意率、卫生费收缴率,采取百分制进行考评。每月对社区环境卫生管理工作进行考核排名,并结合日常工作情况,每月评出环卫工作合格社区1个,发给奖金300元。同时,将考核记录作为街办年终对社区居委会进行综合考评的依据。
社区管理实施方案篇十三
坚持以党建为关键,以服务为重点,以居民自治为方向,以维护稳定为基础,努力把社区建设成为社会服务的载体、社会管理的依托、社会稳定的基础,使社区在基层民主方面发挥示范作用,在提高居民生活质量方面发挥服务作用,在密切党群干群关系方面发挥桥梁作用,在创造安居乐业美好环境方面发挥促进作用。
二、创建目标。
通过努力,使社区基本形成坚强有力、运转协调的组织体系;管理民主、居民自治的运转机制;广泛参与、项目齐全的服务功能;安全稳定、治安良好的社会秩序;清洁卫生、优美舒适的生活环境;诚信互助、团结友爱的人际关系,为构建和谐望城奠定基础。
三、创建方法。
各个社区要从以下十个方面抓好创建工作,包括创建理念、办公设施、班子团结、居民自治、民间组织、社区服务、实事工程、主题活动、文明祥和、管理良好等十个方面。
四、评选办法。
创建工作采取“星级评定”的办法,即将和谐社区各项指标分成创建理念、办公设施、班子团结、居民自治、民间组织、社区服务、实事工程、主题活动、文明祥和、管理良好十个方面,按照十分制考核,每个方面达到9分以上获得“一星”,十个方面都在9分以上的为“十星级和谐社区”,获得“七星”以上为“达标社区”。“十星社区”每年评选一次,由社区自荐、乡镇审查,县和谐社会建设指导委员会办公室组织检查验收。被评为“十星级和谐社区”的,由县委、县政府进行表彰。
五、保障措施和工作要求。
(一)提高认识,加强领导。开展和谐社区创建活动,是促进县域经济和社会协调发展的一件大事,必须坚持上下联动,各方配合,抓好落实。各乡镇要高度重视和谐社区创建活动,成立创建工作领导小组,工作领导小组办公室设在镇社会事务办,其主要职责是抓好和谐社区创建活动的协调、指导和监督。各社区要立足实际,找准工作的切入点,制定出本社区居委会创建活动的工作计划和目标,并认真抓好组织实施和创建工作的落实。
(二)统筹安排,分类指导。各乡镇和社区要按照“十星级和谐社区”的标准,结合各自实际情况,制定具体明确且经过努力能够达到的工作目标,确保创建工作扎实有序推进。
(三)各方配合,注重实效。各个社区要积极争取上级部门、辖区单位的支持,与各方密切配合,认真落实各项工作任务。要定期将阶段性工作进展情况于每月底以书面形式报送镇社会事务办,镇社会事务办要及时总结经验,及时上报信息至县民政局及县和谐社会建设指导委员会办公室。
社区管理实施方案篇十四
以党的xx届五中全会精神为指导,以科学发展观为统领,发挥文明和谐社区创建在“旅游立市”工作中的推动作用,以增强社区实力,提升市民素质与繁荣社区文化为重点,加快推进和谐港城建设步伐。
二、创建目标。
要巩固扶持一批经营项目,壮大社区经济实力,增强自身发展后劲;要创新打造一批提素活动载体,发挥辐射带动作用,展示港城良好形象;要发展壮大一批群众文化队伍,丰富创建活动内涵,为持续打造“社区文化艺术节”这一品牌提供有力支撑,争创文明和谐社区创建工作先进社区”。
三、创建任务。
(一)牢固树立经营社区理念,大力发展社区经济1、开辟经营渠道。各社区要结合居民对社区服务多方面、多层次的需要,开发家政服务、母婴护理、商品代售、修理维护、托幼护老等自办、合办服务项目。以港城大街街道办事处燕西里社区“爱城”全景式服务中心为试点,逐步进行推广,并使之走上市场化、社会化的发展道路。
2、盘活社区资源。对部分由于活动场所分散,出现闲置、空置的社区用房采用市场化运作的方式进行出租或联办,用以开设便民超市、职业介绍、培训教育等“社区服务网点”。
3、推进就业服务。各社区在提高经济效益的同时要兼顾社会效益,在开办经营项目的同时,要本着“就近优先”的原则,面向辖区内下岗职工、困难家庭等弱势群体创造就业岗位、提供用工信息,使部分下岗失业人员得到安置,为再就业工程提供支持。
(二)牢固树立旅游立市理念,大力提高市民素质1、开展“优秀传统文化社区”创建活动。各社区要全部建立“优秀传统文化传播”网页(网站或博客)。在对外宣传上,要把具有港城人文风貌特色的老照片、手工艺品、历史典故等进行整理并定期发布;在对内普及上,要结合优秀传统文化推出“旅游立市”博文、网络寄语等征集评选活动,吸引更多市民加入。
我代言”的浓厚氛围。
3、要建立“文明城区巡访团”。整合社区内各类志愿者队伍,成立“文明城巡访团”。发挥其在不文明行为劝阻、文明礼仪常识普及等活动中的骨干带动作用,从而带动更多市民自觉维护社区优美环境,遵守社会公共秩序。
4、开展社区“平民偶像”评比活动。要在广大居民中大力开展社会公德、职业道德、家庭美德教育活动。在此基础上,开展社区“平民偶像”评比活动,以社区为单位,组建公民道德宣讲团,在各社区中举办巡回报告会,鼓励居民发现、评选、学习身边的典型人物及优秀事迹。
(三)牢固树立服务居民理念,大力繁荣社区文化1、开展“我们的节日在社区”活动。各社区选择一个传统节日或重大庆典,以“我们的节日”为主题开展活动。一是要保证唱响主旋律。在主题的选取上,要与全国、省、市、区的相关节庆活动中心内容相吻合。二是要保证打好主动仗,要提前谋划活动载体,创新活动形式。使此项活动要在市民中真正过起来、旺起来,保证打出特色,产生影响,引导人们认知传统、尊重传统、弘扬传统。
每个楼栋都有可比之处、可学之处。大力弘扬夫妻和睦、尊老爱幼、勤俭持家、邻里团结的良好风尚。
3、开展“城乡文艺互动互访”活动。选择部分特色突出、规模适当、水平较高的社区文体队伍给予适当的资金扶持,用于服装设备的更新与聘请专业人员指导,推动其由业余化向专业化的转变,为“社区文化艺术节”储备人才。在6—7月份,集中时间开展“祝福献给党”庆祝建党90周年互动互访演出。
四、方法步骤。
(一)准备阶段(20xx年4月底前)。各社区要深入调查研究,摸清基础,制定方案,明确重点,完善思路,为创建工作打好基础。
(二)实施阶段(20xx年4月—11月底)。按照方案要求,精心组织,稳步推进,狠抓落实,在提高居民道德文化水平上下功夫,确保全年创建目标的顺利实现。
(三)验收阶段(20xx年12月)。区文明办按照《文明和谐社区创建工作先进社区测评细则》对创建工作进行考核验收,并总结表彰。
五、工作要求。
(一)加强组织领导。各社区要高度重视,统筹安排,把创建工作做为重要任务,主要领导亲自抓、分管领导靠上抓,专门人员具体抓,为创建工作提供有力保障。
(二)转变工作思路。各社区要切实转变创建思路,在三项重点工作上下大力气、做好文章,实现社区由基础创建到打造亮点、由亮点提升到支撑品牌的转变,力促创建工作上档次、上水平。
(三)确保工作推进。各社区要严格对照《我们的节日活动安排表》与《全年创建工作推进表》组织安排好各阶段工作任务,取保扎实推进,取得实效。对于未能按进度完成任务的街道,将取消其本年度各项精神文明评先资格。
附:《“我们的节日在社区”活动安排表》。
《全年创建工作推进表》。
《文明和谐社区创建先进社区测评细则》。
“我们的节日在社区”活动安排表。
全年创建工作推进表。
注:各街道各项工作在完成时限前,将活动总结报送至区文明办,未能及时上报的视为未完成。
社区管理实施方案篇十五
为贯彻落实党的xx届三中全会提出的构建社会主义和谐社会的要求,推进社区建设的进一步发展,为构建文明和谐社区夯实基础,决定在全辖区开展创建文明和谐社区活动。现制定如下实施方案:
一、创建和谐社区的指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科发展观为统领,以构建和谐龙盛街社区为目标,以创建和谐社区示范活动为载体,以推进基层民主政治建设为重点,通过深化社区改革,规范社区组织,强化社区功能,活跃社区工作,不断提高社区居民的生活质量和文化素质,将我社区建设成为管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和。
创建文明和谐社区,必须遵循以下原则:必须坚持用科学发展观统领创建和谐社区的各项工作;必须坚持以人为本、服务居民,始终把广大居民群众的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点,不断满足居民群众日益增长的物质文化和生活需要;必须坚持整体推进、分类指导,与时俱进、创新发展。
二、总体要求。
文明和谐社区的总体要求是:居民自治、管理有序、设。
三、主要任务和目标。
放,实现全社区资源共享、共驻共建。加强社区党组织建设,扎实推进流动党员实践活动,充分发挥社区党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用。建立健全各项工作制度和管理制度,规范社区居委会内部管理。营造全社会参与社区建设、关心社区事业、支持社区发展、管理社区事务的氛围,形成共同创建和谐社区的合力。
(二)拓展完善社区服务,提高居民生活质量。积极开展面向居民的便民利民服务,面向特殊群体的社会救助、社会福利和优抚保障服务,面向下岗失业人员的再就业服务和社会保障服务。充分发挥市场机制的作用,引导赢利性、非营利性服务相互补充,努力实现社区服务的网络化、社会化、市场化、产业化、系列化,为不同层次居民提供具有人文关怀的便民服务。充分发挥志愿者在社区服务中的作用,发动和鼓励社区成员之间开展互助性服务,大力开展社区慈善关爱活动,提高社区居民自我服务的能力。
合法的方式表达利益要求,解决利益矛盾,自觉维护社区的安定团结。加强对社区居民的市容环境卫生管理的宣传教育,组织居民开展市容环境卫生综合整治活动,建立健全城市管理监管、协调及信息网络,切实抓好社区的绿化、净化及美化工作,为居民群众营造干净、整洁、优美的生活环境。广泛发动居民参与社区环保、减灾活动,引导居民建立良好的生活方式和生活习惯,自觉参与绿色社区、平安社区、无毒社区等创建活动,共同建设美好家园,营造安居乐业、文明祥和的社区环境。
(四)提高居民素质,促进社区文明祥和。努力培育居民的社会公德、职业道德、家庭美德和平等友爱、融洽和谐的人际关系。充分利用社区的文化室、党员远程教育室等文化活动设施开展丰富多彩、健康有益的文化、体育、科普、教育、娱乐活动,倡导科学文明健康的生活方式。积极开展创建学习型社区、学习型楼院、学习型家庭、学习型居民活动,不断提高社区居民的整体素质,树立良好的社区文明风貌。
四、有关要求。
1、要切实加强对创建活动的组织领导。成立龙盛街社区创建文明和谐社区领导组,
组长:王屹龙盛街社区党支部书记。
副组长:黄朝娟龙盛街社区居委会主任。
麦麦提敏·可热木龙盛街社区居委会副主任成员:张雨昕龙盛街社区内勤。
龚雨杰龙盛街社区文教专干。
信息员:祁叶萍龙盛街社区工作人员。
在强化组织领导的基础上,充分组织和调动社会各界、广大群众踊跃参与创建活动。要特别注重解决创建文明和谐社区活动中与社区居民密切相关的实际问题,搞好组织协调,既强调营造氛围,更强调扎实有效。
2、要广泛宣传发动、营造氛围。要采取多种渠道和形式大力宣传和谐社区创建活动的内容,在社区形成家喻户晓、人人参与的局面,大力宣传和谐社区创建中的先进典型和先进事迹,弘扬热心社区事业、支持社区建设的精神,形成全社会共筑共创文明和谐社区的良好氛围。领导小组办公室要及时总结推广好的经验,适时召开经验交流会议,引导创建活动健康发展。
五、工作安排:
(一)第一阶段:动员、宣传阶段培训阶段(20xx年3。
月15日-20xx年4月15日)。
1、系统学习掌握和谐社区创建标准。
2、召开动员大会,全面部署创建工作,动员社区广大干部群众齐心协力,真抓实干,积极争创“和谐社区”,推进和谐社区建设工作上新台阶。
(二)第二阶段:组织实施阶段(4月16日-9月30日)。
1、制定并分解创建任务。
2、实行例会制度,听取和解决创建中出新的问题提出对策,制定方案。
(三)第三阶段:自查、自验、总结阶段(10月1日-10月15日)。
按照《创建标准》的规定,对和谐社区达标项目,认真组织实施,做到齐抓共管,在规定的时间内使每个项目达标,实现社区的整体项目达标,达到创建和谐社区的目标和要求。
社区管理实施方案篇十六
为了进一步深化文明城市创建,提升文明社区创建水平,提高社区居民素质,按照省、市、区关于文明社区创建工作的部署和要求,结合社区实际,现就开展文明社区创建工作提出如下实施意见:
一、指导思想。
以邓小平理论和关于“三个代表”思想为指导,认真贯彻党的xx大精神,坚持围绕中心、以人为本、服务群众、重在建设的方针,围绕“明八荣八耻,创文明社区,建和谐社会”这一主题,努力建设基础设施配套、生态环境优美、社会秩序井然、社区服务完善、文化生活丰富、综合效益显著、道德风尚良好、群众满意放心的现代城市文明社区,为我市创建全国文明城市奠定坚实的基础。
二、主要任务。
(三)完善社区阵地,健全服务网络。一是建立社区服务中心。按照方便快捷、优质高效的要求,各社区建立完善的社区服务中心,扩大服务项目,延伸服务内容,使广大居民真正感受到社区服务的便捷。真正实现“上为政府分忧,下为百姓解难”这一目标。二是健全社区服务网点。通过市场化、社会化运作方式,建立健全各种形式的社区服务实体,不断完善服务设施,形成集文化、娱乐、医疗卫生、健身、家政、餐饮、购物等多功能于一体的社区服务体系。同时要对服务人员进行专业技能培训,加强规范管理。三是健全志愿者服务队伍。加强各街道、驻区各单位与社区党员、青少年的协作,建立一支具有一定规模、素质较高的志愿者服务队伍。健全和完善社区志愿者活动相应的规章制度,强化社区志愿活动监督、评估、考核、激励机制,形成规范化、制度化的社区志愿活动管理机制。要制定活动计划,组织各类志愿者队伍经常开展一些有针对性、有助社区建设与发展、有利群众生产、生活、学习的公益活动。
腰鼓队、京剧票友会、社区合唱团等,真正做到一个社区一个特色,使社区文化活动爱好者能够拥有自己共同的“家”。三是广泛开展各类文化活动。各个社区要广泛开展各类文化活动,能够做到“节日有晚会、月月有比赛、周周有活动、天天有舞会”,积极引导广场式、大众式文化活动的开展,注意把群众自发、分散的活动组织起来,让文化走进社区,走近普通百姓,融入居民的业余生活。多开展一些社区家庭文化节等活动,营造家庭各成员之间互敬互爱、家庭与家庭之间和睦相处的氛围。
三、加强组织领导。
社区文明创建是实践“三个代表”的具体行动,是构建和谐社会的客观需要。各社区成员和居民群众要充分认识到文明社区创建工作的重要性,把它列入议事日程,认真部署,精心安排。按照“条块结合、以块为主”的原则,形成以街道党委、办事处为主导,以居(社)委会为依托,以辖区内机关、学校、部队、社会团体、企事业单位和全体居民为主体的共建机制。社区将成立领导小组,明确分工,从组织上、领导上、人力物力上给予社区文明创建工作以足够的支持和保障。
社区管理实施方案篇十七
为全面贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神,加快构建和谐吉木萨尔县的步伐,根据州、县《关于大力推进社会管理进社区构建和谐社区的意见》和《吉木萨尔县社会管理进社区五年规划》的精神,从20xx年开始,在全镇开展创建和谐社区示范活动。特制定如下实施方案:
一、创建和谐社区的指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科发展观为统领,以构建和谐吉木萨尔为目标,以创建和谐社区示范活动为载体,以推进基层民主政治建设为重点,通过深化社区改革,规范社区组织,强化社区功能,活跃社区工作,不断提高社区居民的生活质量和文化素质,将我社区建设成为管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和。
二、拓宽思路,文明建设助推和谐。
题。使广大居民不仅安居乐业,而且积极参加自己喜爱的文化体育活动,来凝聚起亲情、友情、邻里情,使社区成为弘扬先进文化的阵地,形成争当先进、扶正祛邪、奋发向上的氛围。二是要把居民自治切实落实到位。建立和完善社区管理机制,健全社区居民代表大会制度,完善社区居民自治公约、自治章程、社区论坛等,真正将社区事务的知情权、参与权、决策权、管理权和监督权交给社区广大居民。根据社区的发展需要,要逐步建立健全各种民主自治组织,引导发挥居民踊跃参与社区管理、服务的主动性和创造性,真正形成广大居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的氛围。三是要把党的建设做为创建和谐社区的突破点。和谐社区的创建,关键是要有一个深怀爱民之心、善谋利民之策党的基层组织。时刻牢记党的领导肩负的社会责任,牢记为人民群众谋利益的宗旨,以真挚的人文情怀,强烈的服务意识,高尚的文化追求,把人们栖息安身之所,建成享受生活的乐园、施尽才华的舞台、谋求发展的基地。要对居民倾注一片真情,对困难家庭、住院病人、下岗人员、孤寡老人等群体经常登门访问,帮助排忧解难。在党的领导下,要形成一批热情为居民服务的队伍,切实为居民群众做好事、服好务,解决实际问题。按居民小区设党支部,按门栋建党小组,离退休党员、在职党员、流动党员等都参加党小组,所有党员名字都公布于众,每个党员联系三、五户居民。使之置身于居民之中,每天从事细致入微的工作,把党和政府的关爱送到居民的家里。实践证明,具有凝聚力的党组织,起模范带头作用的党员队伍,是建设和谐社区的保证。
三、创新模式,特色创建践行和谐。
确工作人员,重点整治社区脏乱差,积极组织辖区社会单位参与共筑共建。
开展“四项活动”,突出差别服务是创建和谐社区的切入点。
建立和谐社区服务评估体系,以“公平公正、消除差异、促进融合”为切入点,针对不同人群,开展差别服务,努力使社区成员充分享受社会发展成果,实现社区成员和睦相处、友好相邻。
(一)开展学习型社区创建活动,推进社区居民文化道德素养进一步提升。充分发挥驻区单位人才集中和活动场馆众多的优势,打造文化社区,努力将社区建成一所没有围墙的大学。建立“自我形成、自我组织、自我管理、自我学习”的学习组织,树立“学习让社区更文明,学习让生活更精彩”的理念,营造浓烈的求知氛围,不断提升居民的文化水平。以贯彻《公民道德实施纲要》为重点,开展科技、文化、法律、卫生等“四进社区”活动和“道德建设进社区、基本规范入家庭”知识竞赛、“公民道德演讲比赛”等特色活动,不断推动社区居民道德素养的提高。
(二)开展困难群体帮扶活动,推进社区凝聚力不断提升。整合社区资源,成立家教援助、庇护救助、就业援助、法律援助、医疗援助、实物救助和邻里互助等合为一体的社会援助服务中心。建立“三解”工作机制,实现社区成员和谐相处。在经济上“解困”,设立下岗职工培训学校,定期为社区人员提供业务技能培训,为他们荐岗和开发就业岗位。在生活上“解难”,重点帮助弱势群体,解决他们日常生活中遇到的困难。在思想上“解惑”,充分发挥社区调访室、社区思想政治工作志愿者和谈心、谈话室等载体作用,有针对性地帮助他们解决思想上的困惑,提高他们对新形势的认识,增强实现自我价值的信心和能力。
服务。对独居、“空巢”老人均提供专业、志愿等低价优惠及免费志愿服务。
(一)构建社区服务平台,以“借万家力、解万家难、集万家情、送万家暖”为服务宗旨,秉承“一人帮万家,万家帮一人”的服务理念。立足社区、面向社会,从帮生产、帮生活、帮解困到帮学习、帮创业、帮发展,开展为居民提供医疗、家政、维修等多项服务。
(二)构建居民参与平台,打造“百姓点戏政府唱”的工作机制。以社区为载体,在社区综合服务中心设立群众点评室和点评栏,定期召开社区协调会、听证会和议事会等,积极听取居民群众的呼声,切实解决好群众关心的热点、难点问题。
(三)构建信息网络平台,打造数字社区品牌。利用社区互联网站为契机,构筑多网联动、资源共享的数字平台,打造“数字社区”。社区居民群众可以利用社区动态和社区论坛等栏目,积极了解社区工作动向,及时向社区反映热点、难点问题。同时,可以开通连接社区千家万户的呼叫网络系统,使居民足不出户,点击电脑键盘或电话按钮,就会得到优质的上门服务,满足不同的生活需要。
构建社会主义和谐社会,是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨所决定的,它既体现了广大人民群众的“最近目的和利益”,也体现了广大人民群众的“未来”利益。构建和谐社区是建设和谐社会的基础,必须要以科学发展观为统领,汲取先进地区的发展好经验,积极探索建设现代和谐社区的好路子、好办法,努力把社区建设成为受广大居民欢迎、满意的和谐社区。
社区管理实施方案篇十八
深入开展创建“柳州市和谐社区示范点”活动对进一步完善建设和谐文明的新社区,不断提升社区管理水平具有十分重要的意义,必须认真策划并付诸实施。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻执行党的xx大精神,全面落实科学发展观,促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗!
二、创建目标。
在创建和谐社区活动中,龙擎苑社区被鱼峰区推荐为柳州市“创建和谐社区示范点”。因此,将与创建鱼峰区“社区党建工作示范点”,柳州市“社区党校示范点”、“十佳文化社区”工作列入同等重要的工作目标。
三、组织机构。
为进一步抓好“创建和谐社区示范点”工作,经研究决定,成立“创建和谐社区”工作领导小组:
组长:高景富(龙擎苑社区主任、党委书记)。
副组长:朱远红(五菱柳机党群工作部部长)。
李建华(柳州市第24中学校长)。
刘名俊(柳州市柳机医院院长)。
聘请五里亭街道办事处主任张少敏为龙擎苑社区“创建和谐社区”工作领导小组指导员。
四、工作计划。
1加大宣传力度。通过宣传发动,使社区居民提高对创建和谐社区工作的认识和参与创建活动的积极性。
2、加强组织领导。以社区党委为核心,以“创建和谐社区”工作领导小组组织实施计划方案,党政工青妇齐抓共管。
3、驻区单位联动。根据“社区共建”的原则,以驻区单位联席会议为载体,共商共量,联合行动,促使创建活动顺畅通达。
4、重视资料归档。认真地对创建工作过程中的所有资料进行收集、整理,并按档案管理要求进行装订、保管。
1、宣传发动(20xx月——9月)。
传达动员,学习有关要求和规定,布置相关工作,通过各种形式开展对居民的宣传工作。
2、实施推进(20xx0月——11月)在实施过程中注重检查监督,发现问题及时以协调方式予以修正弥补;保持与上级有关部门的密切联系,寻求指导与支持;注意发挥居民群众参与活动的主动性和积极性,以保证顺利实施推进;对硬件设施、环境卫生加大监控力度;注意收集有关图文资料以整理归档。
3、接受验收(20//)以谦虚谨慎、接受考验的心态做好充分准备,不管考核结果如何,都将其当作一次对创建工作的全面检验,当作对今后工作的推动力,认真地寻找差距、总结教训,以利今后将工作做得更好。
社区管理实施方案篇十九
为加强城市社区精神文明建设,发挥社区在城市改革、发展、稳定方面的作用,现就我社区创建文明社区制定如下方案。
一、创建文明社区的重要意义。
(1)创建文明社区活动,是城市居民在党的领导下创造美好生活的生动实践,是把精神文明建设任务落实到城市基层的有效载体。改革开放以来,特别是党的十四届六中全会以来,我省创建文明社区活动呈现出扎实推进、持续发展的良好态势。这一活动的开展,推动了社区环境的明显改观、社区风气的逐步好转、社区服务水平的不断提高、社区管理的进一步加强,涌现出了一批群众满意的文明社区,对于加强基层思想道德建设、提高居民群众生活质量、维护社会稳定、促进城市经济和社会的全面进步,发挥了重要作用。
展创建文明社区工作,是推进城市精神文明建设的迫切需要,是加强城市建设、管理的迫切需要,是改善居民生活环境、维护社会稳定的迫切需要,是密切党和群众关系、巩固党的执政基础的迫切需要。各级党委、政府及有关部门要充分认识搞好这一工作的重要性,进一步增强责任感和紧迫感,认认真真、扎扎实实地抓好创建文明社区工作。
二、创建文明社区的方针原则。
(1)坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》。要以思想道德建设为中心环节,以提高城市居民素质和社区文明程度为主要目标,按照巩固、提高、延伸、辐射的工作思路,努力建设环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的文明社区,促进城市两个文明建设的协调发展。
(2)坚持服务中心,服务大局。要紧紧围绕深化改革、扩大开放、促进发展、维护稳定,密切配合党政府的中心任务开展工作。通过创建活动,努力把社区干部群众的思想统一到党的路线方针政策上来,把广大居民的智慧和力量凝聚到落实中央和省委提出的各项任务上来。
暖人心、顺人心的好事、实事,使社区群众得到实实在在的利益。通过主题鲜明、内容丰富、群众喜闻乐见的活动形式,吸引居民广泛参与,调动和保护好人们的积极性。
(4)坚持教育与管理相结合。要把各种教育内容和要求寓于生动活泼的创建活动之中,增强教育的吸引力和感染力。综合运用教育、舆论、行政、法律等多种手段,把德治与法制、教育与管理、内在约束与外在约束有机结合起来,提高人们的文明素质,增强人们自律意识,形成扶正祛邪、扬善惩恶的良好社会环境。
(5)坚持分类指导,从实际出发。要因地制宜、点面结合、分步推进、务求实效。对省辖市与县级市、新城区与老城区、新建居民区与老旧居民区提出不同的目标和要求,使创建工作适应城市发展水平,适应社区建设要求,适应群众承受能力。既要积极进取,又要量力而行,坚决防止脱离实际、脱离群众,坚决反对官僚主义、形式主义。
三、创建文明社区的任务目标。
区,齐心协力共建美好家园。开展公民基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德教育,在社区内形成助人为乐、团结友善、扶贫济困的新型人际关系和良好道德风尚。开展以宣传科学知识、科学思想、科学精神和科学方法为内容的科普活动,引导人们崇尚科学、反对迷信、抵邪教,形成科学、文明、健康的生活观念和生活方式。开展思想政治工作,研究和探索新形势下社区思想政治工作的基本规律、方式方法和运行机制,把思想政治工作的任务落实到社区和各项工作之中。
(2)社区文化生活丰富,居民精神需求得到满足。加强文化阵地建设,建立社区文化站、体育活动场所、市民文明学校,为活跃居民文体活动创造条件。充分开发社会文化、体育资源,本着自愿互惠原则,开放驻区单位文化体育活动场所,实行资源共享。发展广场文化、楼院文化、家庭文化,开展群众喜闻乐见、自娱自乐、健康向上的文体活动,遏制不良文化在社区的传播。
服务。建立社区志愿者组织,发动社区居民发挥各自特长和优势,开展群众性的互帮互助活动。不断推动社区服务向社会化、网络化、产业化的方向发展。
(4)社区治安状况良好,居民安居乐业。建立社区社会治安综合治理工作网络,完善群防群治体系,发动群众共同维护社会稳定。严厉打击各种违法犯罪活动,扫除黄赌毒等各种社会丑恶现象,净化社区环境。加强矛盾纠纷排查调处工作,积极疏导和化解各类矛盾纠纷,把矛盾纠纷解决在社区,解决在萌芽状态。积极落实各种社会治安防范和管理措施,做好防火、防盗、防自然灾害、防破坏“四防”工作,保障居民人身和财产安全。加强对流动人口、刑释解教人员和有不良行为青少年的教育管理,预防和减少违法犯罪。积极开展法制宣传教育,建立健全规范居民行为的各项规章制度,引导社区居民增强法律意识,自觉遵纪守法,并积极同各种违法犯罪行为做斗争。
木、绿地,自觉打扫并维护楼道卫生,不乱停乱放、不乱贴乱画、不乱堆乱扔、不乱搭乱建、不随地吐痰,爱护花草树木和公共设施。
(6)社区管理体制健全,居民享有优质规范服务。建立健全社区党组织,充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用,团结和带领居民关心社区建设、参加社区公益活动、维护社区稳定、共建美好家园。建立健全包括社区居民代表会议、社区居民委员会、社区协商议事委员会在内的社区居民自治组织,宣传国家的法律、法规、政策,维护居民的合法权益,组织居民自我管理、自我教育、自我服务,引导居民依法履行义务,组织居民参与精神文明建设创建活动。建立健全社区物业管理部门,讲究职业道德,履行委托合同,自觉接受群众监督,为居民提供全面、方便、优质的经营性服务。
四、创建文明社区工作的组织领导。
(1)各位社区干部要把创建文明社区工作摆上重要日程,要纳入社区发展的总体规划,明确创建文明社区的长远目标及阶段性任务,统筹安排,循序渐进,持续发展。要把创建文明社区工作成效作为一项重要内容。
责,制定工作措施,承担相应任务,发挥应有作用。
(3)社区党组织和居民委员会是创建文明社区活动的直接组织者。建立驻区有关单位参加的联席会制度,争取驻区单位参与和支持社区的创建工作。组织社区党团员和热心公益事业的同志,建立思想政治工作、文化体育普及、志愿者服务等社区精神文明建设队伍,充分发挥他们在创建文明社区活动中的骨干作用。大力开展争做文明居民、争创文明家庭、创建文明楼院等活动,吸引社区居民广泛参与,使创建文明社区成为广大居民的生动实践,组织和带领群众为自己创造美好生活。
社区管理实施方案篇二十
我社区在区委和区政府及龙城街道党工委的正确领导下,认真学习贯彻《关于开展建设“和谐社区”示范单位创建活动通知》、《云南省和谐社区示范标准(试行)》和《昆明市文明和谐社区建设综合指标体系》的文件精神,紧紧围绕龙城街道党工委的中心工作,坚持用科学发展观引领社区经济发展全局,全力构建充满活力,环境舒适,群众安康,友善诚信,富有鲜明时代特色的新型社区,不断拓展社区服务领域,提升社区建设水平。经过社区两委的认真工作和积极努力下,和谐社区创建工作取得了实质性的进展,在提高社会文明程度、公民素质和群众生活质量方面发挥着积极的作用,得到了广大居民普遍欢迎和积极参与,有效的提高了社区为民服务的质量和效率,有力的促进了辖区经济社会又好又快的协调发展,开创了和谐社区建设的新局面。现根据本社区实际,特制定如下实施方案:。
一、指导思想:。
育、社区环境、社区治安、社区文化、社区卫生、社区共建、社区保障等十个方面的工作。建设居民自治,管理有序,服务完善,治安良好,环境优美,文明祥和的新型社区。
二、组织领导。
为把昆明建设成为面向西南开放的区域性国际化城市,进一步提高社区管理和社区建设的科学化、制度化和规范化水平,特成立xx社区和谐建设工作领导小组,领导小组成员名单如下:
组长:
副组长:
成员:
下设领导小组办公室在三楼党委办公室,由卢建兵同志担任办公室主任,负责日常事宜。
三、创建内容。
区先进。
(二)社区居民自治:按照党的xx大提出的“关于扩大基层民主、建立健全基层自治制度和民主管理制度”的要求。不断完善社区居民自治,保证人民群众依法直接行使民主权利,管理社区公共事务和公益事业,建立民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度。
(三)社区服务:要发展社区服务项目,推进社区服务向社会化方向发展,满足社区居民日益增长的物质、文化需求。
(四)社区治安:建立健全综合治理委员会工作制度,强化社区治安巡逻队伍建设,巩固完善三级治安联防网络,加强对暂住人口和流动人口的管理,密切注视社区动态和热点问题,及时消除社区不稳定因素,保障人民群众的正常生活和生命财产安全。
(五)社区环境:强化居民小区的综合整治,完善小区内的各项配套设施,继续推行垃圾袋装化管理,广泛开展大环境绿化美化工作,为居民群众营造良好的居住环境。
睦相处。树立社会主义荣辱观,倡导健康、科学、文明的生活方式。引导广大居民群众积极参加各类健身活动,增强社区居民体质,丰富居民群众精神文化生活。
四、创建工作时间安排。
(一)四月中旬各责任小组,要结合各自实际,制定切实可行的实施方案和工作计划。四月下旬进入实施阶段。
(二)各小组要与社区加强联系,每月月末要向和谐社区领导组汇报创建工作进展情况,经验做法和存在的问题。
(三)各小组要在本年底上报创建和谐社区工作总结。
五、保障措施。
(一)开展和谐社区创建活动,是促进社区协调发展,搞好两个文明建设的一件大事,涉及面广、工作量大、标准要求高,必须坚持各方配合,抓好落实。
(二)创建和谐社区是今年我社区工作的重中之中,社区党支部、居委会要高度重视。立足实际,找准工作的切入点,制定出、创建和谐社区活动的工作计划和目标。要与驻地单位密切协调配合,营造良好氛围,抓好组织实施和创建工作。
(三)创建和谐社区领导组要根据各项工作情况,对社区不同类型工作,提出不同的要求,使每个创建和谐社区小组,都有一个具体明确且经过努力能够达到的工作目标,确保创建工作扎实有序进行。
(四)各小组要按照考核标准,密切配合,认真落实各项工作任务,并将阶段性工作进展情况于每月底向和谐社区领导组汇报一次,要做到不搞形式,不走过场。
社区管理实施方案篇二十一
临邑县创建全国文明城市的各项活动已全面启动,为了积极响应县委、县政府创建全国文明城市的号召,扎实完成教育局布置的工作任务,切实提高我校全体师生的文明素养,我校认真对照上级的文件精神,结合我校工作实际,特制定以下工作方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导,以发展和谐教育、构建和谐校园为依托,紧紧围绕教育系统的创建目标,动员全校师生积极开展扎实有效的创建活动,进一步提升我校师生的文明素质,努力打造文明学校的形象,为灌云发展高质量经济、建设高品位城市、培养高素质市民做出应有的贡献。
二、创建目标。
确保做到:校务环境廉洁高效、校园环境洁净优雅、人文环境健康向上、学习环境轻松愉快、创建活动扎实有效,树立文明学校的形象。
三、创建任务。
(一)进一步加强师风师德建设。
1、定期组织教职员工学习《教师法》中有关教师职业道德的内容和《中小学教师职业道德规范》,组织学习新的教育形势对教师教育行为的要求,提高广大教师教书育人的积极性,树立忠于职守、爱岗敬业、开拓进取、乐于奉献的行业风尚,不断增强广大教职工的服务意识和大局意识,树立教育行业的新形象。
2、深入持久地对教师进行爱岗敬业,以“树师表形象,做文明。
教师”为主题,进一步提高师德修养。对教师进行职业道德和法制教育,大力提倡无私奉献和人梯精神,倡导建立新型的文明和谐师生关系,使广大教师“敬业、乐业、精业”。进一步严格规范教育行为,推行教师文明用语,要求教师做到仪表美、语言美、情感美、行为美。
(二)开展形式多样的创建活动,提高学生文明素养和思想道德水平。
1、弘扬民族精神和时代精神,利用重大活动、重要纪念日、节庆日深入开展系列活动,加强对青少年进行革命传统教育、爱国主义教育,激发学生爱国、爱乡热情,营造优雅、健康向上的校园文化环境。
2、深入开展“文明礼仪伴我行,做个文明灌云人”主题实践活动。大力加强师德师风教育活动,引导师生文明乘车、文明游园、文明观演、文明行车、文明走路、文明就餐、文明购物、文明待客、文明过节,教育师生注重微小细节,养成文明习惯,使广大师生自觉成为崇尚文明的宣传者、实践者、示范者。
3、大力开展绿色校园活动。继续开展绿化、美化、净化、艺术化校园;继续开展“爱绿、护绿”等活动,培养学生的环保意识,促进校园的生态文明建设,让绿色充满校园,营造舒适的学习生活环境。
师生诚信意识;充分利用学校黑板报、手抄报等开展系列诚信宣传教育活动;做好诚信教育进课堂工作,通过班队会等有效载体,把诚信教育渗透到学校教育的各个环节,使诚信进脑、入心。
5、深入开展“我们的节日”主题活动,丰富和充实学生的精神生活。主要围绕清明节等传统节日,六一文化艺术节、校运会等主题活动加强对学生的爱国主义、集体主义、革命传统主题教育、理想教育、感恩教育、成长教育、环保教育、责任教育、礼仪教育、法制教育等。
6、继续实施深化“书香校园”活动。建立读书制度及其奖励制度,在校园中营造浓郁的学校文化氛围,让浓浓的书香飘满校园、飘满济源,以提高广大师生的文化素养带动市民文化素养的提升。
7、开展文明评比系列活动。大力开展“文明学生”、“文明班级”、“文明教师”等评比活动,引导师生说文明话、办文明事、做文明人,教育学生在学校做个好学生、在家庭做个好孩子、在社会做个好公民,促进学生全面发展。
(三)建立健全学校、社会、家庭“三结合”的教育网络,促进未成年人健康成长。
1、建立健全未成年人思想道德教育领导体制和工作机制配合市文明办设立专门的协调机构,建立健全学校、社会、家庭“三结合”的教育网络,促进未成年人健康成长。特别是要深化家长学校建设活动,加强家校沟通,提高教育成效,促进未成年学生健康成长。
2、继续深化安全文明校园创建活动。以创建全国文明城市为契。
机,加快和深化安全文明校园创建活动,联合公安局等相关部门加强对文化娱乐场所,特别是网吧、电子游艺厅等场所及其他未成年人活动的校外的有效管理、规范管理,净化未成年人成长的社会环境。
(四)切实加大宣传力度,营造浓厚的校园“创文”氛围要严格按照教育局“创文”的工作要求,加大校园“创文”宣传教育力度,营造浓厚的校园“创文”氛围,让每个师生员工、家长朋友都知晓、关注、支持、参与“创文”工作,形成良好的校园创建氛围。学校领导要认真抓好“创文”工作的组织落实。
(一)组织机构。
创建全国文明城市工作领导小组组长:周荣家。
副组长:党泽湖。
成员:朱庆梅孙海英王海英李秋花。
1、第一阶段:发动宣传(20xx年2月)。对照上级文件精神,制定适合本校实际的创建方案,成立创建领导机构,召开全校师生创建动员大会,利用校园网站、校讯通、广播站、黑板报、宣传栏、宣传标语、致家长的一封信等大力营造创建氛围。
2、第二阶段:全面实施(20xx年3月—20xx年12月)。进一步营造创建氛围,动员全校师生全员参与,切实抓好各项工作的落实,做好创建工作材料的积累。
3、第三阶段:准备迎检(20xx年2月—20xx年3月)。巩固创。
建成果,提高创建水平,
确保相关指标全面达标,确保相关资料全面到位,确保相关迎检准备全面落实。
(三)具体措施。
1、召开题为“共创文明城市,构建和谐校园”的创建动员大会,要求校长就创建全国文明城市的定义、标准和责任进行详细的分析,务必让老师们明确本次创建的工作重点,从思想到认识到创建全国文明城市的意义。并要求广大教师和行政同志明确创建工作的重要性,密切联系本职工作,充分发挥教育群体的优势,做好教育宣传创建工作。
2、加强宣传。利用校园宣传栏、板报等,营造创建气氛,营造适合我校健康和谐发展的办学环境。
3、加强领导班子建设。通过班子民主生活会、党的基层组织建设系列讲座等措施,提高领导素质,创设和谐班子。
4、加强制度建设。通过修订“教师考核办法”等,进一步完善学校管理制度。
5、加强安全工作。请公安、司法、交通、消防、卫生等部门给学生作报告,提高学生的安全防犯意识。层层签定安全责任状,增强领导、教师和学生的责任意识。
心工作,增强全体教师的凝聚力和归宿感,努力把学校建设成一个和谐的大家庭。
7、利用升旗仪式和班队活动开展专题讨论,开展好“理想、自强、成才、团结、友爱、和谐”主题班会活动。
8、开展全校性“创建文明灌云,争做道德少年”的征文比赛、演讲比赛、黑板报比赛。
9、通过家长委员会,请家长帮助开展工作,听取家长建议和意见,及时调整学校工作,做到学校与家庭、社会的和谐。
10、加强和谐管理体系建设,做到校园硬软环境的和谐。加强文明创建力度,加强校园文化建设,营造和谐人文氛围。
11、加强督导检查。全体班子成员为督导成员,每天对全校教育教学、文明守纪、安全卫生等情况至少检查一次,检查结果提交校长,及时做出处理。
12、加强对创建工作的理论研究,逐步建立创建和谐校园的长效机制。
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