综上所述，方案的制定是一项重要的工作，它需要我们综合考虑各种因素，以求最佳效果。制定方案时要考虑目标的具体可行性和实际可操作性。以下方案范文展示了不同角度和方法来解决问题。
农村清产核资工作实施方案篇一
为有效应对突发暴雨、洪涝、山洪等自然灾害，确保人民群众生命安全，最大限度减少灾害损失，特制订本预案。
描述本村实际情况，包括自然地理、社会经济、河流水系、防洪排涝工程及历史洪涝灾害等情况。
根据当地实际摸底排查确定本村易发灾害点及重点防御对象，包括可能发生险情的水库塘坝、山洪地质灾害隐患点、低洼内涝区、危旧房屋、水库下游及河道沿岸等，并绘制村易发灾害点分布图。
2.1建立村级防汛指挥体系。
村防汛指挥机构由村支书任指挥，村委会主任任副指挥，村委员、村学校校长、村重要企业负责人、各水库塘坝安全员等任成员，并明确职责分工。
各成员分片包干，做好村相关学校、危旧房屋、水库、河道、塘坝、洼地、山洪沟等防洪安全重点区域的监督巡查工作，并按职责分工配合组织指挥好本村监测预警、抢险救灾和转移安置等工作。
2.2健全村组户三级联动机制。
根据地形条件、居民分布、受洪涝威胁程度不同等因素，统筹划分防汛责任区，每区明确安全责任人，负责区域内预警传达、信息通讯、灾情应急处置和人员转移等工作。
对村易发灾害点重点住户情况进行统计(见附表3)，并根据其所在防汛责任区分别落实安全责任人。
3.1监测信息。
当地降雨、水情、洪涝灾情及与村相关水库、河道、塘坝等工程安全情况等。
落实专人分别负责监测相关信息，及时向村防汛指挥机构报告相关情况。
3.2预警依据。
预警依据上级防汛指挥机构预警及通知要求、当地天气预警预报和村监测的雨情、水情、工情等信息。
根据上述信息结合当地实际，分析确定汛情的威胁程度，并明确一般汛情预警、较大汛情预警、重大汛情预警的相应指标及安全转移避险的前提条件。
3.3预警发布。
村防汛指挥机构根据预警依据信息，及时发布相应预警信号或转移避险命令，并及时向上级防汛指挥机构报告当地相关情况。
确定预警信号及转移避险命令发布的程序和方式，并明确电源、通讯中断等紧急情况下预警信号发布的保障措施，确保预警信号及转移避险命令及时通知到户到人。
当村防汛指挥机构发布预警信号后，村防汛指挥机构各成员、各防汛安全责任人、信息监测人员、防汛抢险队伍等要根据不同预警信号立即采取相应应急响应活动，保障人民群众生命财产安全。
4.1一般汛情应急响应。
1、相关责任人到岗到位，加强值班值守和雨情、水情、工情监测，及时向村防汛指挥机构报告情况。村防汛指挥机构及时向上级防汛指挥机构和村各相关安全责任人通报情况。
2、各安全责任人密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、山沟汇水、水库大坝、河道堤防等情况，落实好各项抢险措施。
3、防汛抢险队伍做好准备。
4.2较大汛情应急响应。
1、村防汛指挥机构召开汛情分析会，部署防御工作，及时向上级防汛指挥机构报告情况。相关责任人立即到岗到位，加强值班值守，加密雨情、水情、工情监测，及时向村防汛指挥机构报告情况。
2、各安全责任人要随时掌握雨水情变化，密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、山沟汇水、水库大坝、河道堤防等情况，落实好各项抢险措施，及时通知相关人员做好必要的转移准备。
3、防汛抢险队伍整装待命，随时准备参加抢险救灾。
4.3重大汛情应急响应。
1、村防汛指挥机构召开紧急抗洪工作会议，全村动员部署抢险救灾工作，及时向上级防汛指挥机构报告有关情况。相关责任人立即到岗到位，加强值班值守，加密雨情、水情、工情的监测，强化现场报汛制度，及时向村防汛指挥机构报告情况。
2、各安全责任人要随时掌握雨水情变化，密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、山沟汇水、水库大坝、河道堤防等情况，落实好各项抢险措施，及时通知相关人员做好转移准备，特别对易发灾害点重点住户及老弱病残孕等行动不便的人员加强联系。
3、防汛抢险队伍加强巡查值守，参加抢险救灾。
4、各安全责任人必要时可先组织受山洪、房屋坍塌、内涝积水威胁的居民按照转移避险方案优先转移到安全区域，后向村防汛指挥机构汇报。
根据预警信息及灾情发展趋势，如达到安全转移避险前提条件，即依照预案实施紧急撤离。
5.1确定需要转移的人员。
确定危险区范围及居民等分布情况，并根据当地情况分类确定山洪、内涝积水、危旧房屋、水库垮坝、河道决口等威胁需转移人口。
5.2转移安置原则。
转移安置应遵循先人员后财产，先老弱病残人员后一般人员以及集体、有组织转移为主的原则。
5.3转移地点、路线。
转移地点、路线确定以就近、安全和便于转移为原则。确定避险安置点各村、组每年必须经常检查转移路线、安置地点是否出现异常，如有异常应及时修补或改变线路。并填写群众转移安置计划表(见附表4)，绘制人员转移安置路线(附图2)。
5.4转移准备。
各村、组每年汛前制作明白卡，将转移路线、时机、安置地点、转移安置责任人等有关信息发放到危险区住户，并制作标识牌，标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等。
5.5转移过程中应急事件处置。
当交通或通讯中断时，危险区内村、组应在村、组负责人的统一组织下，按照预先制定的转移路线、地点转移。当村、组突然遇到险情且无法和辖区负责人联系时，应按已发放的转移安置明白卡所填写的内容、要求采取自救措施，自行向安全地点转移。
5.6转移安置措施。
转移工作采取村、组干部层层包干负责的办法实施，明确转移安置纪律，统一指挥、安全第一。
6.1防汛抢险物资。
包括物资储备、管理和补充等。
6.2防汛抢险队伍。
包括队伍的组织、管理等。
6.3防汛。
应急预案。
的宣传、培训和演练。
6.4交通、通讯、电力及医疗等保障。
7.1、建立村级防汛指挥体系。
村防汛指挥机构由村党支部书记任指挥，村党支部副书记任副指挥，村委员、党小组长、安全员等任成员(见附表1)，并明确职责分工。各成员分片包干，做好村相关危旧房屋、河道等防洪按群重点区域的监督和巡查工作，并按职责分工配合组织指挥好本村监测预警、抢险救灾和转移安置等工作。具体分组情况如下：
组长：
副组长：
领导小组下设五个工作小组：
(1)社会秩序维护组组长：;。
(2)后勤保障组组长：;。
(3)群众转移组组长：、;。
(4)低洼地块排水组组长：
(5)医疗救护组组长：;。
7.2、领导组及成员的职责。
(1)组长。村防汛领导组组长负责领导、组织全村的防汛工作，主要职责是拟订全村防汛的应急预案，及时掌握全村汛情，并组织实施抗洪抢险及减灾措施，统一调控和调度各组力量，做好洪水管理工作，组织灾后处置，并做好与上级部门的有关协调沟通工作。
(2)社会秩序维护组。维护社会治安秩序，依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛物资和财物，以及破坏防洪设施的违法犯罪活动，协助有关部门妥善处置因防汛引发的群体性治安事件，协助组织群众从危险地区安全撤离或转移。
(3)后勤保障组。主要负责组织、协调受灾群众的生活求助，管理、分配救灾物资并监督检查其使用情况，组织、指导和开展救灾物资准备等工作。广播人员负责广播防汛知识，并及时通知村民做好防汛各项准备。
(4)群众转移组。主要负责转移受灾群众，调度车辆，保证人、车秩序。
(5)低洼地块排水组。主要负责村内低洼地块的排水工作，及时调用抽水泵及人员、车辆，保证村内无重大积水地块，保证村民房屋周围无过多积水。
(6)医疗救护组。负责村内疾病预防控制和医疗救护工作。灾害发生后，积极开展防病治病，预防和控制疫病的发生和流行。
1、防汛抢险物资。
包括物资储备、管理和补充等(见附表3)。
2、防汛抢险队伍(见附表4)。
3、防汛应急预案的宣传、培训和演练。
4、交通、通讯、电力及医疗等保障。
5、善后处置等措施。
1、村防汛指挥机构组成表;。
2、村防汛指挥机构分组情况表;。
3、村防汛抢险物资储备情况表;。
4.村防汛抢险队伍人员名单;。
农村清产核资工作实施方案篇二
答：这次全国农村集体资产清产核资是改革开放后规模最大的一次清查，基本实现了预期目标，取得了许多积极成效。
一是明晰资产权属，基本摸清了集体家底。通过这次清产核资，查实了集体资产存量、价值和使用情况，基本实现“底清账明”，老百姓说，“清产核资让过去的‘一锅粥’变成了现在的‘一本账’”。清产核资后集体资产总额增加万亿元，增幅，其中，固定资产增加近7500亿元，主要是近年来财政项目投入到集体经济组织形成的非经营性固定资产。
二是健全相关制度，提升了规范化管理水平。各地通过清产核资，进一步完善了集体资产清查、登记、保管、使用、处置、定期报告等制度，使集体资产管理机制进一步规范。如山西、四川、陕西等省份制定非经营性资产确权及管护办法，重点对学校、道路、水利设施等资产的产权归属、管护主体及管护责任作出规定。
三是盘活了集体资源资产，促进了资产保值增值。通过这次清产核资，将过去大量闲置的村集体资产盘活。各地积极探索资源开发型、物业租赁型、乡村旅游型、农业生产型等集体经济发展模式，创新了集体经济运行新机制。如重庆市38个“三变”试点村共盘活集体土地资源万亩、闲置农房552套，2018年村均集体经营收入突破10万元。
四是密切党群干群关系，完善了乡村治理机制。各地以清产核资为契机，从体制机制上解决了资金使用混乱、资产随意处置、资源发包有失公允等侵害集体和群众利益的问题，融洽了党群干群关系。如黑龙江省长岭县将清理整治同扫黑除恶相结合，破获侵吞集体资产刑事案件14起，被非法强占的1700多公顷草原、林地等资源已全部退回本集体。
下一步，农业农村部将指导各地系统总结清产核资工作经验，进一步加强农村集体资产清产核资的有效举措，提升清产核资成果应用，健全集体资产管理制度，把清产核资的成果巩固好、利用好、发展好。
农村清产核资工作实施方案篇三
为认真做好全区农村集体资产清产核资工作，加快推进农村集体产权制度改革，根据农业部等9部委《关于全面开展农村集体资产清产核资工作的通知》（x〔x〕11号)、《x人民政府办公厅关于印发x农村集体资产清产核资工作实施方案的通知》（x〔x〕10号）和《x人民政府办公厅关于印发x农村集体资产清产核资工作方案的通知》（x〔x〕75号）精神，现结合我区实际，制定本实施方案。
一、总体要求。
以x习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的x、x、x全会精神，以明晰农村集体产权归属、维护农村集体经济组织成员权利为目的，以未承包到户的资源性资产和集体统一经营的经营性资产以及现金、债权债务等为重点，坚持实事求是、客观公正，有序推进、合理合法，依靠群众、充分参与的原则，全面清查核实集体各类资产，摸清集体家底，健全管理制度，防止资产流失，为深化农村集体产权制度改革，盘活农村集体资产，发展新型集体经济，增加农民收入奠定坚实基础。
（一）对象。镇（开发区）、村（社区）、组的农村集体经济组织，包括未建立村（社区）、组集体经济组织以及村（社区）、组集体经济组织不健全，代行其集体资产管理职能的村（社区）民委员会、村民小组或其它单位，撤村建居后代行原集体经济组织功能的社区居民委员会，以及农村集体经济组织所属企业等。全区主要涉及8个镇（街、开发区）、55个村（社区）。
（二）范围。农民集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等资源性资产；用于经营的房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施（包括小型水利工程）、集体投资兴办的企业及其所持有的其他经济组织的资产份额、无形资产等经营性资产；用于公共服务的教育、科技、文化、卫生、体育等非经营性资产。重点清查核实未承包到户的资源性资产和集体统一经营的经营性资产以及现金、债权债务等。
三、主要内容。
（一）清查集体各类资产。根据农业部《农村集体资产清产核资办法》，对集体所有的资产、负债和所有者权益进行全面清查。资金、资产的清查，要以会计账目为依据，坚持账内账外相结合、实物盘点与账务核实相结合，以物对账，以账查物，重点对集体资产的数额、权属、台账与实物、处置与管理等情况进行核实，全面清点品种、规格、型号、数量，查清来源、去向和管理情况。资源性资产的清查，要与集体土地所有权确权登记发证和农村土地承包确权颁证等工作相衔接，对未承包到户的资源性资产，要采取实地勘测丈量的方式，查明实际数量及其权属。经过清查核实后的资产，要做到数额准确，产权明晰，现状清楚。
（二）进行资产估价与价值重估。对集体所有的未纳入会计核算或无原始凭证的非经营性资产进行估价；对集体所有的经营性资产中账面价值与实际价值背离较大的资产进行价值重估。资产估价和价值重估，一般由集体经济组织自行开展，民主讨论确定估价方法。确有需要的，可聘请有资质的专业机构参与，其结果需经成员（代表）大会民主表决通过，并报镇（街、开发区）农村集体资产管理部门备案。
（三）明晰产权归属。依据国家法律、法规和有关政策规定，对集体所有各类资产的所有权归属关系进行确认。属于村（社区）农民集体所有的资产，要确权到村（社区）集体经济组织成员集体；分别属于村内两个以上农民集体所有的资产，要确权到村内各集体经济组织成员集体；属于镇（街、开发区）农民集体所有的资产，确权到镇（街、开发区）集体经济组织成员集体。由政府拨款、减免税费等形成的资产，要把所有权确权到农村集体经济组织成员集体。集体经济组织资产所有权发生纠纷的，除法律法规已有规定外，可协商解决，协商不成的，可列为待界定资产。
（四）建立健全管理制度。针对农村集体资产清产核资中暴露出的矛盾和问题，建立健全资产登记、保管、使用、处置等制度，完善集体资产经营方式，强化经济合同管理，明确资产处置流程，规范收益分配管理，增加农民财产性收入，赋予农民更加充分的财产权利。
农村集体资产清产核资工作，要严格按照清查、登记、核实、公示、确认、建立台账、审核备案、汇总上报、纳入平台管理等9步工作流程进行。
（一）清查。以镇（街、开发区）为单位，成立清产核资工作小组，对镇（街、开发区）集体经济组织所属企业集体资产全面进行清查；以村（社区）为单位，成立清产核资工作小组，对村（社区）、组两级集体经济组织集体资产及所属企业集体资产进行清查。
（二）登记。由清产核资工作小组按照《农村集体资产清产核资报表》内容，将清查结果逐项登记。资产资源的登记要按类别详细登记名称、数量及使用情况，做到内容全面、说明清楚、数字准确，确保不遗不漏。
（三）核实。由清产核资工作小组对已清查登记的集体资产进行逐项逐笔核实，以登记时点为基点，采取倒轧的方式对核实结果进行调整，做到集体资产的数额、权属、台账与实物、处置与管理等情况准确无误、归属清晰。
（四）公示。按照集体资产归属，分别对核实后的集体资产逐项逐笔在镇（街、开发区）为民服务大厅政务公开栏或村（社区）组务公开栏进行公示。公示时间不得少于7天。公示期间，清产核资工作小组要安排专人接待农民群众的咨询和反映，并认真做好记录和解释工作。公示期间，农民群众对集体资产情况有异议的，都要认真进行核查，直至农民群众认可。（五）确认。公示期满，按照有关规定，召开集体经济组织成员会议或成员代表会议对集体资产清产核资结果进行确认。
（六）建立台账。经过确认后的各类资产，要按照资产类别，分别建立台账，及时记录增减变动情况。
（七）审核备案。集体资产清产核资公示确认结果，按照集体资产归属，由清产核资工作小组负责人签字盖章后，分别由镇（街、开发区）农村集体资产管理部门审核，报镇（街、开发区）备案。
（八）汇总上报。经审核后的集体资产清产核资结果，按照集体资产归属，分别填报《农村集体资产清产核资报表》，逐级汇总上报。镇（街、开发区）集体经济组织所属集体资产清产核资结果由镇（街、开发区）清产核资工作小组填报，村（社区）、组两级集体资产清产核资结果由村（社区）级清产核资工作小组填报，以镇（街、开发区）为单位将本镇（街、开发区）集体资产清产核资结果上报区农林水务局。区农林水务局会同区直相关部门，对各镇（街、开发区）上报的清产核资数据进行认真审核，确认无误后报送市农委。
（九）纳入平台管理。完善全区农村集体三资管理网络体系，将集体资产清产核资结果录入农业部农村集体资产监督管理平台，实现农村集体财务管理制度化、规范化、信息化。
五、时间步骤。
全区农村集体资产清产核资工作，自x年3月开始，x年底基本完成，x年6月底前做好农业部验收准备。本次农村集体资产清产核资工作清查时点为x年12月31日。具体分为三个阶段：（一）准备阶段（x年5月底前）。制定具体实施方案，层层成立领导机构，广泛宣传动员，分级开展业务培训，开展摸底调研，全面做好清产核资的各项准备工作。
（二）实施阶段（x年12月底前）。该阶段要严格按照9步工作流程，对集体所有的各类资产、负债和所有者权益逐项清理。根据《村集体经济组织会计制度》等有关规定，对清产核资中发现的账款不符、账实不符、账证不符等问题及时进行账务处理，纳入农村集体资产监督管理台账进行管理，明确产权归属，理顺产权关系。按时做好清产核资统计报表的录入、汇总，及时上报市农委，确保x年底前基本完成全区农村集体资产清查登记和上报工作。
（三）规范提升阶段（x年6月底前）。x年6月底前，组织开展“回头看”，梳理排查问题，规范数据录入，健全完善集体资产登记、保管、使用、处置等监督管理制度，确保通过农业部审核验收。
六、保障措施。
（一）强化组织领导。成立由区政府主要领导任第一组长，分管领导任组长，区农林水务局主要负责人任副组长，区农林水务局、区文旅局、区教体局、区财政局、区卫计局、区审计局、区市政和园林绿化管理中心、国土分局等部门分管负责人为成员的区农村集体资产清产核资工作领导小组，办公室设在区农林水务局，区农林水务局主要负责人兼任办公室主任，从相关部门抽调人员组建指导组，指导各相关镇（街、开发区）开展清产核资工作。各有关部门要加强协作配合，形成工作推进合力，共同做好农村集体资产清产核资工作。区农林水务局承担牵头职责，负责组织实施和工作指导；区财政局负责工作经费保障和做好“三资”平台数据导出、清产核资报表审核以及资产台账建立等工作；区国土分局和市政和园林绿化管理中心分别提供农村集体土地确权登记发证和集体林权确权登记颁证的成果；区教体局、文旅局、卫计局分别负责指导教育体育、文化、卫生领域的清产核资工作；区审计局负责指导清产核资工作的农村财务审计。
各相关镇（街、开发区）要成立专项工作领导小组，全面负责农村集体资产清产核资工作的组织与实施；同时，要抽调农经、农办、财政、土地、“三资代理中心”等相关部门人员组成工作小组，全程参与清产核资工作，并加强对村（社区）、组的业务指导。各村（社区）要成立由村（社区）两委或集体经济组织主要负责人、村务监督委员会和村民代表参加的村集体资产清产核资工作小组，具体负责本村（社区）、组的清产核资工作。
（二）广泛宣传培训。采取政策问答、一封信等方式把政策原原本本“交给”农民，让广大干部群众了解清产核资工作的目的意义和任务要求，争取广大农民群众积极参与和支持。按照“县（区）培训到村（社区）”的要求，加强对清产核资工作业务人员培训，掌握政策规定，熟悉操作程序，明确工作方法，提高实际操作能力，确保清产核资工作政策不走样。镇（街、开发区）要召开专题动员培训会，做到任务部署到位，政策宣传到位，工作措施到位，确保工作按时、有序推进。
（三）严格政策界限。在所有权界定工作中，要按照尊重历史、照顾现实、实事求是、依法依规的原则，将集体资产确权到镇（街、开发区）、村（社区）、组集体经济组织成员集体，不能打破原集体经济组织所有的界限。要按照《农村集体清产核资办法》等有关规定，突出清查重点，做好工作衔接，注重纠偏正向，做到清查盘点“全”、产权界定“准”、存量核定“实”。要组织力量对集体财务管理混乱的村（社区）进行集中清理整顿，防止发生群众身边的腐败行为。
（四）落实工作经费。根据省、市相关文件要求，农村集体资产清产核资工作经费，由镇（街、开发区）及以上政府财政承担，纳入同级财政预算，不得额外增加村（社区）级组织负担。区财政安排专项经费，主要用于人员培训、资料印制、政策宣传等。各相关镇（街、开发区）要合理安排工作经费，确保清产核资工作顺利推进。
（四）加强督导考核。将农村集体资产清产核资工作纳入相关镇（街、开发区）年度重点工作考核内容。建立定期调度、通报、督查等工作制度，及时掌握各单位工作进展和动态情况。将根据不同阶段的工作重点，组织区直相关人员进行督查，确保按时完成清产核资工作任务。凡是在工作推进过程中明显滞后或发现突出问题的，年终考核将予以扣分；凡是被省、市通报批评的单位，要向区政府作出书面说明，并在年终考核中予以扣分。
农村清产核资工作实施方案篇四
因冬季天气寒冷，大功率电器使用更加频繁，加之电气线路老化问题，致灾因素增多，尤其丧失行动能力的独居老人行动不便，易发生火灾亡人事故。为确保我县农村消防安全形势持续稳定，制定如下实施方案。
坚持“预防为主，防消结合”的消防工作方针，各相关职能部门，要坚持群防群治、综合治理，按照消防安全网格化管理要求，消除火灾隐患，建立完善消防安全管理长效机制，最大限度地遏制农村地区火灾事故发生。
通过开展农村消防安全工作，进一步提高农村消防设施建设水平，进一步提高群众消防安全意识，进一步提升防火防灾能力，最大限度消除“小火亡人”致灾因素，为我县经济建设和社会发展创造良好的消防安全环境。
（一）进一步夯实火灾防控基础。一是建立邻里守望制度。落实弱势群体救助帮扶，对孤寡老人、失能独居人群广泛开展“敲门行动”，宣讲消防安全知识，查改身边火灾隐患。行政村之间互帮互助，若一处发生火灾事故，邻里村落间应实现“一家有难多方支援”的效应，全力遏制小火亡人火灾事故发生。二是落实各项措施。按照沧州市消委会《遏制农村、社区“小火亡人”火灾事故12项措施》要求，明确预防“小火亡人”事故的责任人、管理人，各乡镇、开发区要对工业区、特色小镇、小微企业、群租房、“多合一”场所开展安全检查，检查情况录入“9+x”社会治安综合治理信息平台“消防检查”模块；各乡镇要对失能独居等重点人群进行摸排并登记造册（附件1），并报至送县消委会办公室。要结合火灾防控实际，鼓励引导在居家养老、“空巢老人”、分散养老、特困人员等亡人火灾事故易发多发的场所，推广安装独立感烟报警器，鼓励在其他居民住宅内安装使用独立感烟报警器；资规、住建、公安、城管等部门按各自职责将“小火亡人”多发场所纳入安全监管范围，依法整治问题隐患。教育部门要加强学校、幼儿园的消防安全管理工作，依法建立健全消防安全责任制，明确各层级、各岗位的消防安全职责，落实好消防安全责任制。按要求开展防火巡查、检查及防火宣传工作，全面落实各项消防安全措施。民政部门要对养老服务机构消防安全隐患进行全面排查，对发现的火灾隐患，特别是房间内的电器线路、燃气灶具、用电设备等，要逐项全面整改，确保养老机构的消防安全。三是加强火灾易发场所整治力度。各乡镇要发动村（居）委会负责人、“驻村包厂”人员运用入村入户指导方式，排查房屋电气线路老化及私拉乱接情况，填写农村房屋电气线路排查情况清单（附件2），并督促村民整改；以网格化为基准，各乡镇、公安派出所对辖区“九小”场所、“三合一”“多合一”场所和家庭生产作坊开展有针对性的消防安全检查，特别是针对经营住宿一体的小经营场所，要清理违规住宿人员，彻底整治“下店上宅”“前店后宅”“违规住人”等重点问题。
（二）进一步加强农村消防设施建设。各乡镇要重视农村消防基础设施建设，在资金投入、人力保障上给予支持。一是建立建强消防安全委员会办公室。定期召开成员单位会议，研判本乡镇突出风险隐患问题，建立风险隐患排查机制，制定重大活动、重大节日等特殊时期的火灾防控措施。二是加大消防基础设施和公共消防设施投资。各乡镇要结合道路建设，在主镇区建设市政消火栓，在各行政村依托农村饮水工程改造消防取水口，按照标准每个行政村配齐配足消防器材，建立至少1个消防取水口；每个乡镇确定2个行政村作为微型消防站试点，至少配备1名专兼职防火员，严格履行定时防火巡查、常态消防宣传、应急扑救初起火灾的职能，尤其重点关注气代煤已运行的行政村。三是加强智慧消防建设。为预防和遏制“小火亡人”事故的发生。各乡镇要加大投入力度，在各村重点人群居住场所推广安装独立感烟探测器，实现从“被动消防”向“主动消防”转变。
（三）进一步强化农村消防宣传教育。我县农村火灾占全县火灾总起数的95%以上，尤其独居老人及留守儿童等弱势群体，消防意识淡薄，往往易造成火灾亡人事故的发生。各乡镇要深刻汲取火灾事故教训，举一反三，切实落实自身职责。结合实际，深入开展消防宣传进农村、进家庭活动，开展贴近实际、贴近生活、富有成效的消防法律法规和消防知识教育，倡导科学文明的生产、生活习俗，增强农民群众的消防安全意识。要通过多种渠道，广泛宣传安全用火、用电、用油、用气等知识及火灾逃生自救技能，持续不断地开展消防安全大喇叭广播行动，将农村常见火灾隐患在大喇叭中循环播放，特别要加强对独居老人、留守儿童和智障人员等弱势群体的防火教育，要在农村文化站、活动室等场所增加消防安全常识的宣传内容，并在村内设置消防宣传栏、宣传牌和防火标志，使群众进一步了解日常防火知识，切实提高群众消防安全意识和自防自救能力，有效改善消防安全环境。
（一）实施部署阶段（20xx年1月10日至20xx年1月15日）。各乡镇、各相关部门要迅速制定实施方案，成立组织机构，建立健全工作机制，召开会议进行动员部署，落实工作任务、责任、措施。
（二）检查整改阶段（20xx年1月15日至20xx年3月15日）。深入开展农村消防安全大排查大整治活动，做到防微杜渐，各乡镇要根据农村发生火灾的规律特点，组织村委会定期对农村住宅及各类场所开展有针对性的消防安全检查。检查各类房屋和“三合一”、“多合一”及各类小作坊、小经营场所电线是否存在老化、乱搭乱接现象，用电设备是否按规定使用，并督促及时整改，杜绝带问题运行；检查煤气灶是否靠近易燃物品，不符合要求的强制更正，有条件的要在煤气灶周围用防火板隔离；检查出租房是否符合消防安全要求，要适当减少老旧出租房外来人口集中居住的问题；检查家庭内是否堆放易燃物品，杜绝民房内及周围堆放易燃物品现象，确保疏散通道畅通。针对排查阶段发现消防安全隐患，填写消防安全网格化排查记录表（附件3），由乡镇、村委会留存，并发放消防安全告知书（附件4），书面要求限期将消防安全隐患整改到位。
（三）巩固提升阶段（20xx年3月15日至20xx年3月底）。各乡镇对农村消防安全工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。县政府将对此次专项行动开展情况进行全县通报。
（一）强化组织领导，提高政治站位。各乡镇、各部门要从立足“两个大局”，坚持“人民至上、生命至上”，做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好火灾防控工作的重要意义，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，结合推进消防安全专项整治三年行动，层层抓好组织实施。各乡镇、各部门要成立组织机构，加强指挥调度，细化分解任务，逐级压实责任，实施项目化管理、挂表式推进，确保各项工作落实落细、取得实效。
（二）周密部署，切实压实责任。要加强领导，认真组织排查，掌握本辖区的消防安全状况，结合本乡镇的实际情况，制定具体的农村消防安全排查整治实施方案，明确任务，落实责任。在具体实施中，要及时沟通信息，研究重大问题，转变作风，务求工作取得实效。
（三）全面排查，严格整治到位。各乡镇、有关部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，对检查出的一般隐患要立即整改；对检查出的重要隐患而不能立即整改的，必须进行登记，明确整改责任单位、责任人、整改时限，整改完毕后需到场确认并做好记录。
请各乡镇分别于1月15日前，将失能独居等重点人群摸排情况统计表（附件1）经主要领导签字盖章后，报送至县消防安全委员会办公室（县消防救援大队）；于每月25日前，将每月工作开展情况汇报及电气线路排查情况清单（附件2），报送至县消防安全委员会办公室。
农村清产核资工作实施方案篇五
为认真贯彻落实《自治区贯彻关于加强和改进乡村治理的指导意见的实施方案》（新党办发〔20xx〕44号）精神，切实加强农村消防安全工作，筑牢乡村火灾防控基础，深入推进平安乡村建设，结合哈巴河县消防工作实际，现制定如下实施方案。
全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实新时代治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标，坚持问题导向、底线思维，进一步健全落实消防安全工作机制，加强公共消防基础设施建设，精准治理突出火灾隐患问题，强化社会消防宣传教育培训，全力维护农村消防安全形势持续稳定，不断增强广大农民的安全感。
力争通过3至5年的持续发力、综合施策、齐抓共管，农村消防安全责任逐级压实，公共消防基础设施得到加强，农村火灾隐患治理有效开展，村民消防安全素质明显提升。到“十四五”末，全县农村消防安全环境得到明显改善，消防安全形势持续稳定向好、长期向好。
（一）压实农村消防安全责任。各乡镇党委、政府要将消防安全纳入乡村治理、平安乡村建设总体规划，按照国家关于乡镇街道开展综合行政执法体制改革的部署要求，探索完善乡镇消防监管机制，做好农村消防工作，强化对小微企业、生产加工作坊等小场所的日常监管。乡镇政府要结合综治中心建设，把消防工作全面纳入综治网格化管理和村级事务、村规民约重要内容，持续深化消防安全“网格化”管理。乡镇人民政府主要负责人是本地消防安全工作的第一责任人，要定期组织召开消防工作会议，研究解决消防工作突出问题；分管负责人为主要责任人，要明确消防专（兼）职管理人员，督促指导村委会、警务室、专职联防队及网格员、十户长、楼栋长等基层组织力量开展防火检查、消防宣传和初起火灾扑救等工作，做实消防安全末端管理。
（二）强化公共消防设施建设。各乡镇要结合农村公路、供水、供气、信息、通村组硬化路等基础设施建设以及农村饮水安全巩固提升工程、农村人居环境整治等重点项目，同步推进消防基础设施建设。其中，具备给水管网条件的乡镇和行政村，要在村内主要路口和住户相对集中的区域建设消火栓或消防水鹤，设置明显的标志，定期检查维护，确保完整好用；不具备给水管网条件的乡镇和行政村，要利用河湖、水渠、水井等水源，建设消防水源。要结合村村通公路等工程，及时清理影响消防车通行的限高、限宽障碍物，保障乡村道路满足4米宽度和高度要求，力争紧急情况下应保障消防车辆能够达到30km/h的速度，确保紧急情况下消防车辆能够顺利到达火灾现场，防止火灾事故扩大和蔓延。
（三）扎实开展消防安全治理。各乡镇要依托“平安乡村”建设工作，将消防安全纳入农村社会治安防控体系，持续推进农村火灾隐患治理。进一步加强对乡镇工业园、特色小镇、家庭工厂、手工作坊、乡村车间等农村新兴产业消防安全评估和管理。特别是对农村新建、搬迁的工业项目和公共建设工程项目，要强化源头管理，防止将火灾事故风险转移到乡镇农村。要组织开展小区（楼院）、村民住宅、出租房等居住场所，开展“三清”活动，即清理楼院楼梯、过道、阳台屋顶、房前屋后、电缆井、管道井等地堆放的可燃杂物；清理屋内、楼梯、过道、门厅、安全出口停放充电的电动自行车；清理私拉乱接电气线路，违规使用大功率的电热器具、老化的液化气软管阀门，非法储存和使用瓶装液化气等。
（四）落实消防安全检查巡查。乡镇人民政府要每季度组织开展针对性的消防安全检查，重大节假日期间和农业收获季节要加强防火检查。村委会、驻村工作队要每月对居民楼院（小区）、村组和沿街店面、小场所开展火灾隐患排查。村小组要每周组织网格员深度应用综合治理信息平台消防模块，对小单位、小场所和小区（楼院）、村民住宅、出租房屋等场所开展经常性的防火巡查、检查，及时发现火灾隐患，并做好登记，告知当事人。对检查发现的火灾隐患，要做好登记并及时督促整改，对难以整改的，及时移交公安派出所或消防救援部门依法处理。
（五）改造农村老旧电气线路。各乡镇要将老旧电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造等为民办实事项目，统筹推动整治农村电气线路敷设不符合国家标准规定、电表箱设置位置不符合规范、线路连接不符合标准、用电负荷超过初装容量、违规私拉乱接电线等突出隐患问题。同时，大力推动电动自行车集中充电设施建设，积极引导电动自行车规范停放和集中充电，切实解决电气火灾隐患风险。
（六）推广安装简易消防设施。各乡镇要充分发挥独立感烟报警器在火灾初期能早发现、早报警、早疏散，以及简易喷淋系统能够有效的控制初起火灾事故，防止火势蔓延的作用，积极推动在农村村民住宅、出租屋、农家乐、小旅馆等“九小”场所，以及具备给水管网条件的农村建筑，推广安装使用独立感烟报警器和简易喷淋设施，提高火灾初期预警和处置能力。同时，结合日常巡查检查，加强对独立感烟报警器和简易喷淋设施的日常检查、维护工作，提高正常工作效率，确保切实发挥作用。
（七）建设多种形式消防队伍。国家级、自治区级重点镇、木结构农村密集乡镇、历史文化名村、有重要保护价值的文物古建筑农村，要按照《乡镇消防队》（gb／t_35547-20xx）标准，建设乡镇政府专职消防队，落实政策和经费保障，执行24小时值班备勤制度，落实扑救火灾、消防宣传、防火巡查、隐患查改、抢险救援等综合职能，辐射带动提高周边农村的消防安全条件。一般乡镇、行政村要依托武装部民兵、治安联防队员、村警务室民警等，建立志愿消防队或微型消防站，配备必要的消防装备器材，健全落实业务培训、训练演练制度，规范应急联动处置程序，确保一旦农村发生火灾，能够第一时间到场处置。
（八）开展消防宣传教育培训。乡镇人民政府要将消防知识纳入村文化活动室、村民服务活动中心或警务室等建设内容。在火灾多发季节、农业收获季节、重大节假日、乡村民俗活动和119消防宣传月期间，有针对性地开展消防安全宣传教育。要引导村民关注各级消防微信公众号，提高消防安全意识。要邀请社会消防宣讲机构，开展精准化的消防安全“送教”活动，针对农村劳动力转移就业和乡村就业创业促进行动，要将消防安全纳入农民工职业技能培训内容；针对精准帮扶贫困人口和农村留守儿童、老人，要定期组织开展入户宣传、面对面培训，提高重点人群自防自救能力。各行政村要在醒目位置设置消防宣传栏、张贴消防警示标语或消防宣传挂图；每月要利用村广播开展一次消防宣传教育，宣传安全用火、用电、用油、用气等防火灭火常识，提醒村民做好防火工作，大风天要利用农村广播播放“禁火令”、火险信息和消防安全提示；抓好高层建筑火灾逃生“三要诀”、居民楼院“三禁”警示牌的安装工作，开展经常性的消防安全提示。要依托农村文化室设立消防宣传服务室，每季度进行一次学习和训练，每半年至少组织开展一次由村民参加的灭火和疏散逃生演练，提高扑救初起火灾的技能。
一、进一步提高思想认识。做好农村消防安全工作是乡村治理体系和治理能力现代化的重要内容，也是维护全县消防安全形势稳定，提升广大农民安全感的有力抓手。各乡镇要切实提高认识，切实将农村消防安全工作摆上重要议事日程，作为当前和今后一个时期加强火灾防控的重要任务，因地制宜合理制定具体实施方案，明确目标，细化责任，全力抓好落实。要积极拓宽经费保障渠道，加大经费投入力度，将街道、乡村消防经费纳入预算予以保障。
二、进一步强化工作统筹。各乡镇要认真贯彻落实自治区《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》（新党发〔20xx〕31号）、《自治区贯彻《关于加强和改进乡村治理的指导意见》的实施方案》（新党办发〔20xx〕44号）、《自治区消防安全责任制实施办法》（新政办发〔20xx〕43号）等文件精神以及《农村消防安全管理规范》（db65／t3163—20xx）等地方标准，将农村消防安全工作与社会管理创新、乡村治理体系和治理能力现代化建设、“网格化”治安巡逻防控、社会主义新农村建设等工作有机结合起来，进一步健全农村消防工作组织，完善农村公共消防设施，全面提升农村抗御火灾能力。
农村清产核资工作实施方案篇六
增强我园对防溺水工作重要性和紧迫性的认识，全园全面开展防溺水的安全教育，切实有效的防止此类事故的发生，确保师生人身安全，为构建“平安校园”提供保障。
我园充分依靠全体教职员工及全体家长，联合社会各方面力量，切实做好20--年我园防溺水工作，防患于未然，以保障孩子健康成长。
通过开展防溺水安全工作，进一步强化幼儿园安全管理和教育工作，引导幼儿树立玩水、游泳的安全意识、掌握游泳安全知识、提高幼儿的自我保护能力。
以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标，全面清查、整改学校安全隐患，杜绝伤亡事故的发生。
通过召开防溺水事故的专题会议等活动，进一步强化幼儿园安全教育工作，帮助孩子树立安全意识、掌握安全知识、提高自我保护能力;动员全社会共同关注和支持幼儿园安全工作，保证幼儿园的教育教学工作健康有序的开展。
开展防溺水安全教育，遏制溺水事故的.发生。
3.预防溺水知识，全园分3场次组织全体幼儿和教职员工在四楼多功能厅观看《珍爱生命、预防溺水》的安全教育录像片，校园广播放学前2分钟安全教育资料(防溺水安全教育)，校门口宣传栏、班级育儿栏里张贴(挂)防溺水资料。
4.为加强家长对孩子的看护和监督，发放《珍爱生命、预防溺水告家长书》人手一份，跟每一位家长、每位老师、每一位孩子签订《珍爱生命、预防溺水》安全承诺书，并进行全园《珍爱生命，预防溺水》的家长和孩子的现场签名活动。
6.加强班子成员及老师的值班力度，假期里安排老师在园值日。
农村清产核资工作实施方案篇七
在全面落实扶贫项目的同时，要把现有贫困人口作为特殊人群进行重点扶持。下面是小编为你精心整理的农村扶贫工作实施方案，希望大家喜欢。
一、实施单位及帮建单位。
实施单位：通化乡人民政府通化乡新庄村委会。
帮建单位：平凉市科协、平凉市建筑设计院。
二、基本情况。
通化乡何岔村(已并入新庄村)位于庄浪县东北部，北水洛河上游河谷。处于关山林缘区，距乡政府6公里，现有3个社146户657人，耕地面积1974亩，人均3亩。现有劳动力322人，其中男174人，女148人。现有大家畜200头，鸡存栏1000多只，猪存栏124头，农民人均纯收入1736元。有贫困户59户236人。
全村共有道路4条，总长11公里;人饮工程1处，全部通上了自来水;现有四年制初小一所。
三、指导思想、原则和目标。
1、指导思想。
以建设社会主义新农村为主线，认真贯彻县委及全县三级干部会议精神，以农业发展、农民增收、农村繁荣为目标，以基本解决贫困人口温饱和稳定解决低收入人口温饱为重点，着力改善农村基础设施和生态环境，加大产业化扶持力度，拓宽农民收入渠道，为全面建设小康社会奠定基础。
2、规划原则。
(1)坚持综合开发与重点突破相结合的原则。坚持社会效益、经济效益、生态效益并重，在抓好经济发展项目的同时，统筹兼顾，搞好社会公益事业建设，使该村的基础条件、经济结构、社会发展程度得到全面发展和提高。同时，要从实际出发，集中有限资金，优先解决群众最需解决的困难，在产业开发上走多业并举，一业突破，科技致富的路子。
(2)坚持整村脱贫与扶持低收入农户相结合的原则。重点突出扶贫开发的特征：在着眼于整村开发脱贫致富的基础上，针对贫困户特殊情况，因户制宜，采取一切必要措施，扶持其尽快实现稳定解决温饱。
(3)坚持国家扶持与自力更生相结合的原则。全面贯彻国家扶贫政策，把国家的投资、部门帮扶作为调整产业结构，促进区域经济发展的强大动力，以群众自筹、信贷资金、投工投劳为主，多渠道、多层次筹措建设资金，加大物资、资金投入力度。
3、建设目标。
(1)产业结构和经济结构进一步优化。通过结构调整，优化产业结构，大幅度提高经济效益，产业收入占农民人均纯收入的比例达到75%以上。
(2)基础设施条件得到彻底改善。
(3)群众生活水平显著提高。全村农民人均纯收入达到1900元，人均产粮达到340公斤，全村所有农户实现稳定解决温饱。
四、建设内容。
1、计划投资7.5万元，治理防护河堤150米。
2、计划投资6万元，改扩建道路6公里，达到通村四级公路标准。
3、帮扶贫困户30户，年内解决温饱。
4、发展养殖大户(养牛户)10户，种植优质牧草100亩，种植洋芋500亩，输出劳务人员200人，完成“三荒”造林300亩。
5、计划投资9.6万元建成沼气户60户。
五、效益分析。
1、经济效益分析。
通过帮扶帮建，使农业产业结构布局合理，村民的整体素质得以提高，科学技术得到进一步普及推广，增强“造血”功能。使广大群众的生活水平提升，人均纯收入达到1900元，从而达到整体脱贫致富的目标。
2、社会效益分析。
规划的项目一次性启动和全面实施，将充分调动广大群众的积极性，深层次挖掘村域资源潜力，有效改善村民的生产生活条件和生态环境，增强村民科技意识、市场竞争意识和自我发展能力，群众的经济文化和生活水平显著提高。
3、生态效益分析。
本规划的实施，进一步夯实了农业基础，实现了资源的合理配置，既加快了农业生态环境向良性化方向发展，又为实现农业可持续发展奠定了坚实的基础。
六、主要保障措施。
1、加强领导，密切协作。
成立由政府乡长任组长，村支部书记和村主任任副组长，驻村干部、贫困户代表、妇女代表、致富带头人、小学校长、村民代表和社长为成员的扶贫工作领导小组。其职责是：以群众广泛参与实施管理为目的和手段，编制实施计划，组织项目实施，组织技术培训，对村规划实施进行全方位监测评价;规划完成后，建立健全保障村域经济可持续发展的。
规章制度。
和具体措施。
2、科学规划，规范建设。
结合村上实际，因地制宜，把提高贫困户经济收入和提高整村经济发展水平有机结合起来，做到各类项目建设综合化、配套化。
3、加强服务，搞好培训。
要转变职能，强化服务，不断提高技术水平，切实搞好技术服务和培训。对村干部和重点示范户要采取举办培训班等多种有效形式，进行培训，使其掌握1—2门农村实用技术。
4、全面推进，重点突破。
在全面落实扶贫项目的同时，要把现有贫困人口作为特殊人群进行重点扶持，按照全村的整体规划，逐户有针对性地制定详细的扶持方案，对所开展的基础建设、产业开发及其它项目以实物形式落实到户，使每户有一项稳定的增收产业，有一名懂经营会管理的人，对个别确因天灾人祸出现返贫的户，适当予以补助，增强他们战胜困难的信心和决心，真正实现整村发展，共同致富。
根据珠海市委、市政府《关于我市扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的实施意见》(珠办发[20xx]20号)文件精神及要求，为认真切实贯彻落实扶贫开发工作，完成市委、市政府下达给华发集团的扶贫任务，确保“双到”扶贫工作落到实处，我司接到任务后，党委班子高度重视，立即召开了党委工作会议，专门研究部署此次“双到”扶贫工作，会议决定董事长袁小波同志担任主要领导，党委书记徐荣同志具体负责，并抽调4名骨干迅速成立了扶贫工作领导小组。工作组成立后，先后3次进点实地考察，对挂扶村(山美村)进行了详细的调查摸底、分析研究，通过调研，摸清了该村贫困的基本情况，分析了该村贫困的主要原因，统计了该村贫困的具体数据，设想了该村脱贫致富的策略，明确了该村建设的具体项目，并结合山美村及我司工作实际，制定了三年“规划到户责任到人”帮扶工作的具体规划方案如下：
一、指导思想、目的及基本原则。
(一)指导思想。
以“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导，全面贯彻落实市委市政府“规划到户，责任到人”的文件精神和工作要求，按照“政府搭台、企业唱戏、立体扶贫、讲求实效、长远兼顾、自力更生”的原则，坚持科学发展观，全面调动社会各界共建“和谐社会主义新农村”的积极性和村民自主意识及奋发精神，努力实现近期效益与可持续发展齐头并进的宏伟目标，力求扶贫工作多方位、多途径、多措施、办实事、求实效，确保“双到”扶贫帮困工作落到实处，确保被帮扶村、户实现脱贫致富。
(二)目的。
通过扶贫工作实践，把党对农村建设的思想、恩情和共产党始终为人民服务的宗旨体现出来，把为农村办好事、办实事，实现脱贫致富、和谐发展的良好局面创造出来，把省委、市委、市政府扶贫帮困的要求和决心实现出来，把华发集团办实事、求实效，响应号召、心系贫困、情洒山村的精神和实际行动发扬出来，为进一步巩固党的执政地位和党、政府在人民心目中的先进性形象为主要目的。
(三)基本原则。
1、坚持市委、市政府领导的原则。在市扶贫办统一规划和指导下开展扶贫工作，紧紧依靠两地党委和政府，平衡大局，不搞特殊，不搞单打独斗。
2、坚持办实事、求实效的原则。充分利用有限的资金，科学规划扶贫项目，合理使用资源，因地制宜、因村制宜、因户制宜、因人制宜，把为民办好事、办实事、讲实效作为工作出发点和落脚点，不能简单的搞一些“面子工程”。
3、坚持政府搭台，企业唱戏的原则。扶贫工作应与当地党委政府结合起来，以当地县、镇、村相关农村规划为基础，大力扶持或共同谋划，不搞包办代替。
4、坚持近期效益与长远效益统筹兼顾的原则。要把解决当前特困户温饱和基本生活条件，改善贫困面貌和确保村、户长远可持续发展相结合，不搞单纯救济，要以达到彻底脱贫为根本准则。
5、开展“立体扶贫”。扶贫工作要从观念扶贫、规划扶贫、组织扶贫、教育扶贫、就业扶贫、资源开发、创办企业、扶持集体经济等全方位入手，实现可持续发展的良好局面，尽最大可能在三年的时间内帮助贫困户实现基本脱贫，村集体经济得到有效改善。
6、坚持发展集体经济与个人脱贫相结合的原则。在扶贫帮困和发展集体经济时，要以点带面，要有辐射半径，真正实现“打一炮、响一片、炸一群”的实际效果。
二、帮扶范围及主要意向。
1、特困户的经济救助。
惠来县惠城镇山美村现年人均收入不足1200元的特困户39户，包括低保户18户、五保户6户、因伤、病、残、亡、孤等原因致贫的15户，这些特困户因无劳动能力或家庭负担沉重等原因，连基本生活都难以保障，且无计可施，无法实现自主脱贫的，只能给予经济上的救助，以达到其解决温饱和改善生活条件之目的。
2、一般贫困户“一户一法”帮扶。
一般贫困户，年人均收入在2500元以下的，有富裕的劳动力或有可开发的资源和可挖掘的潜力未能有效利用和发挥的，这部分贫困户及人群缺乏的是思想、经验、发展路子、具体项目及方法措施，为此，帮助他们科学规划脱贫方略，研究制定脱贫路子、项目及措施，帮助他们合理利用宝贵资源，传授他们成功的种植、养殖、经营、创业、就业等经验，帮助解决他们面临的具体困难，力争“一户一法”携手帮扶，引导其实现脱贫致富，赶上时代发展步伐，过上丰衣足食的生活，成为奔小康生活的新的人群。
3、村集体经济结构的调整与规划。
山美村是一个没有村集体企业的贫困村，年均收入不过1.4万元，村里的基础设施建设经费全靠上级拨款和外部支援，村里几乎没有自主的经济能力，发展村集体经济、调整村经济结构、创办村集体企业、引进外资和经营项目是村“两委”班子的主要任务和奋斗目标。因此，帮助山美村规划新农村建设蓝图，开发利用村集体现有资源开工办厂、办企业，创建村集贸市场，组织村民发展集体经济，从而达到增加村集体和村民经济收入的双重效果和实现农村建设整体推进、和谐发展的奋斗目标。
4、新村规划及村容村貌的整治。
山美村是一个拥有5000多人的大村，由于缺乏长期发展规划，有新房无新村，新旧混杂，杂乱不堪，加之村民环境保护意识差，房屋乱建、垃圾乱堆乱扔且长期不进行处理，村里的排涝沟被生活垃圾堵塞，臭气熏天，导致脏、乱、差现象满村皆是，严重影响了村容村貌的整洁和村民的身心健康。因此，整治村容村貌是新农村规划不可缺少的重点内容，争取建立村片区环境管理负责机制，筹建固定的环境监督管理队伍是必走之路，也是实现新农村建设长期规划和可持续发展、改变农村面貌的重要举措。
5、基本农田的保护与宅基地的规划。
山美村人均耕地面积仅0.2亩，耕地少，人口多是村民致贫的主要原因，一直靠种田为生的纯农民看不希望，加之村里建设没有规划，公有土地出让、私有土地被不断增加的人口作宅基地而无章挤占和破坏，本来少得可怜的土地还在进一步萎缩。因此，保护基本农田、规划新村宅基地是当务之急，使农田被挤占的问题得以解决，同时使新村规划建设有计划、有秩序平稳进行。
6、督促当地党委、政府加强村“两委”班子组织建设。
大家都说：“火车跑得快，全靠车头带”。山美村至所以贫穷落后，历届领导班子能力较弱、计划性工作不强、组织管理意识落后、投身农村建设事业的精神不足，想得少，做得少所致，加上客观存在的不利因素和困难，不能做到迎难而上，主动攻坚力度欠强，导致长期贫困而得不到改善。因此，加强村“两委”班子组织建设，提高组织战斗堡垒作用，发挥组织指挥与协调能力，真正起到“火车头”效能也是扶贫的一个重要内容，是实现脱贫致富的组织保障。
三、具体任务、方法步骤及总体目标。
(一)20xx春节前对山美村特困户(39户)组织一送温暖生活救助活动。
(二)针对年人均收入在2500元以下的贫困户(397户)制定三年脱贫计划。
(三)联系当地政府相关部门对山美村新村建设作出近、远期规划。
(四)选址村中央水塘处填一半后建一个集贸市场。
(五)将山美村星光之家与村广场连同老人会庙堂建一个村中心休闲公园。
(六)引进技术，变废为宝，将山里矿渣进行利用，与矿山老板合作筹办一个制砖厂。
(七)对山美村村容村貌进行整治，并建立村属环卫管理队伍。
(八)招商引资，办一家加工型工厂(服装厂)。
(九)组织贫困户富裕劳动力进行相关技能培训，并解决就业及转移就业问题。
(十)引进优良品种，发展养殖业和特色种植业。
四、资金筹措及计划安排。
五、具体要求及监督管理。
1、领导要高度重视，坚持主要领导负责制，亲自督导，指派专人负责，力争将扶贫任务“规划到户，责任到人”工作落到实处。
2、做好对接帮扶村的情况登记工作，与挂扶贫困村(户)迅速建立联系，并做好长期沟通的具体工作。
3、建立健全工作台账，将所有资料要进行归纳统计，填写相关表格记录卡，与照片资料一并上报市扶贫办，并报省扶贫信息网上进行公布，定期统计、及时汇报帮扶的进度和工作情况。
4、建立验收管理规章制度。要求对帮扶项目严格实施全程监督管理，并由责任单位会同相关部门进行项目验收，督促检查项目的工程进度和工程质量，严防不良情况发生。
5、按照省、市的有关规定，严格扶贫资金的监督管理，确保有限的资金专款专用、用到实处。
6、必须重点注意三个方面的关系：一是扶贫要讲究实效，不能简单地搞个“面子工程”，要落实到村民贫困户;二是扶贫不能弄成单纯救济，扶贫对象的村和村民的期望值不能太高;三是扶贫工作应与当地党委政府的工作结合起来，扶贫结果符合当地党委政府的工作规划。
7、实事求是，因地制宜。考察落实扶贫项目、发展村集体企业一定要结合当地实际，不搞办不到的项目，不许办不成的愿。
8、工作组进驻当地挂点工作时，要厉行节约，勤奋工作，以实际行动展示我企业严谨、实干的精神和作风，努力在百姓中树立起应有的良好形象。
六、附件。
1、惠来县惠城镇山美贫困村脱贫工作规划。
2、山美村扶贫项目可行性报告。
3、山美村集贸市场及中心公园规划图。
根据永州市委“四深入两结对一测评”活动暨建设扶贫工作要求，驻洞口庙村扶贫工作组为贯彻落实市委下达的扶贫工作任务，在唐能武副市长的领导下，成立了由市信经委牵头、市交通运输局、市工商局为组员的扶贫工作小组，按市委统一安排于2月15日入村正式开展工作。工作组入村后，对洞口庙村进行了实地考察，组织村组两委和群众代表进行了座谈，对存在的问题进行了详细的调查摸底、分析研究，摸清了该村的基本情况，设想了该村脱贫致富的策略，明确了该村建设的具体项目，结合实际，特制定扶贫工作规划方案如下：
一、指导思想。
按照湖南省《关于加强新形势下贫困地区农村基层组织建设和扶贫开发整村推进工作的意见》和永州市“建设扶贫”活动的部署，深入群众、深入村，切实为人民群众排忧解难，注重增强扶贫对象自我发展能力，注重解决制约发展的突出问题，努力推动贫困地区经济社会更好更快发展。
二、目的。
通过扶贫工作实践，着力建设好村级组织建设，强化基层战斗堡垒作用;抓好农村基础设施建设、农村经济建设、精神文明建设，改善群众生产生活条件、帮助农民增收、促进农村和谐稳定;进一步巩固党的执政地位和党、政府在人民心目中的先进性形象为主要目的。
三、存在困难及解决方案。
1、困难户的经济救助。洞口庙村现年人均收入不足1000元的困难户，包括低保户35人、五保户9人、特困2人，这些困难户因无劳动能力或家庭负担沉重等原因，基本生活难以保障。
2、道路建设方面。村组道路部分没有硬化到位，如村文化活动中心通往杏木源村的1公里路段、四组至老井坝的2公里路段、七组至新宅里完小之间的1公里路段、八组至新宅里水库正坝1公里路段都是泥巴路，给村民出行、小孩上学带来不便，也制约了农村经济的发展。拟将上述五公里泥巴路扩修为村级水泥路，需经费万元。
3、村民生活方面。洞口庙村居民有1300多人，无固定农贸市场，农产品交易和购物等需要赶到8公里以外的石岩头镇，来回需要10元钱车费，且乘车十分不便。该村地处三角地带，南至广西白宝镇、北到广西黄沙河镇、东连石岩头镇落脚底村，周围有二十多个村，人口将近2万，可形成小范围的区域经济。为方便群众，促进村经济更好更快地发展，拟在村文化活动中心通往杏木源村公路右边100米处筹建一个小型农贸市场，需经费万元，具体情况见《洞口庙村筹建农贸市场经费预算表》。
4、卫生方面。洞口庙村是一个拥有1300多人的大村，由于缺乏长期发展规划，有新房无新村，新旧混杂，加之村民环境保护意识差，垃圾乱堆乱扔且长期不进行处理，生活垃圾堵塞，导致脏、乱、差现象满村皆是，严重影响了村容村貌的整洁和村民的身心健康。为建新农村、树新风树新貌，提高群众生活水平，急需在于1、2组，3、4、5组，6、7、8组各建一个3米×3米的小型垃圾场，并指定专人进行管理和处理垃圾。
5、文化生活方面。该村文化活动中心为村小学改建而成，因年久失修，屋顶漏雨严重，内外墙部分脱落，线路老化，基础设施陈旧，存在较严重的安全隐患。为丰富广大村民的物质文化生活，现急需对村文化活动中心进行维修、补漏，购置部分办公和娱乐设施设备，需经费万元，具体情况见《洞口庙村文化活动中心维修、补漏等经费预算表》。
6、水利建设方面。村长洞小溪边的亭子桥田野地势比长洞小溪高，干旱季节亭子桥田野灌溉水源严重不足，为搞好田园水利建设，长年水源浪费，需在长洞石桥上50米处修建滚水坝一个，用于农田灌溉，预计经费万元，具体见《洞口庙村长洞滚水坝修建预算表》。
7、危桥改建。村里通往1、2组的长洞石桥为1969年始建，现严重老化，安全隐患大，且只能过人不能通车，严重阻碍了村组经济发展。为方便村民来往，促进村组两岸经济发展，现急需对该桥进行改建，需经费万元，具体情况见《洞口庙村危桥改建工程预算表》。
8、基本农田的保护与宅基地的规划。洞口庙村人均耕地面积仅0.4亩，耕地少，人口多是村民致贫的主要原因，一直靠种田为生的纯农民看不到希望，本来少得可怜的土地还在进一步萎缩。因此，保护基本农田、规划新村宅基地是当务之急。
《洞口庙村新宅里储水池及附属设施修建经费预算表》。
四、实施方法和步骤。
(一)20xx年4月份前对洞口庙村困难户(46户)组织一次“两接对”送温暖帮扶活动，制定三年脱贫计划。
(二)解决好村与村、组与组之间道路建设问题，20xx年5月至12月31日前完成村文化活动中心通往杏木源村的1公里路段、四组至老井坝的2公里路段的道路全面硬化;20xx年3月至10月31日前完成七组至新宅里完小之间的1公里路段、八组至新宅里水库正坝1公里路段的道路全面硬化。
(三)20xx年3月至6月完成村级亮化工程，包括垃圾处理、道路绿化等基础工作，在此基础上进行完善和加强管理。
(四)20xx年6月至10月完成村文化活动中心的维修、补漏和基础设施建设。
(五)20xx年2月至4月对长洞溪两堤进行护坡，修建好滚水坝;5月至10月完成长洞石桥改建工作。
(六)计划在20xx年3月至9月完成村小型农贸市场的筹建工作。
(七)加大农田改造力度，在保护好现有田亩的基础上，加大对荒地进行扩容改良，另在主要稻田片区中间修建一条石梗路，便于农业生产耕种、收割等。农田改造工作分三年进行。
(八)组织贫困户富裕劳动力进行相关技能培训，大力发展养殖业和特色种植业。
(九)充分利用锰矿资源优势，加大招商引资力度，创办村级企业，带动全村走向富裕。
(十)加强村“两委”班子组织建设。6月份前召开专题会议和全体党员大会，加强村“两委”班子组织建设，提高组织战斗堡垒作用，发挥组织指挥与协调能力，真正起到“火车头”效能是扶贫的一个重要内容，是实现脱贫致富的组织保障。
五、具体要求及监督管理。
1、领导要高度重视，坚持主要领导负责制，亲自督导，指派专人负责，力争将扶贫任务“规划到户，责任到人”工作落到实处。
2、做好对接帮扶村的情况登记工作，与挂扶贫困村(户)迅速建立联系，并做好长期沟通的具体工作。
3、建立健全工作台账，将所有资料要进行归纳统计，填写相关表格记录卡，与照片资料一并上报市扶贫办，并报省扶贫信息网上进行公布，定期统计、及时汇报帮扶的进度和工作情况。
4、建立验收管理规章制度。要求对帮扶项目严格实施全程监督管理，并由责任单位会同相关部门进行项目验收，督促检查项目的工程进度和工程质量，严防不良情况发生。
5、按照省、市的有关规定，严格扶贫资金的监督管理，确保有限的资金专款专用、用到实处。
6、必须重点注意三个方面的关系：一是扶贫要讲究实效，不能简单地搞个“面子工程”，要落实到村民贫困户;二是扶贫不能弄成单纯救济，扶贫对象的村和村民的期望值不能太高;三是扶贫工作应与当地党委政府的工作结合起来，扶贫结果符合当地党委政府的工作规划。
7、实事求是，因地制宜。考察落实扶贫项目、发展村集体企业一定要结合当地实际，不搞办不到的项目，不许办不成的愿。
8、工作组进驻当地挂点工作时，要厉行节约，勤奋工作，以实际行动展示我企业严谨、实干的精神和作风，努力在百姓中树立起应有的良好形象。
农村清产核资工作实施方案篇八
网格化管理是在将现代管理理论与“数字城市”技术相结合后催生出的新型社会公共管理模式，从应用之初就在城市管理中发挥出显著的优势，随即被应用于乡镇管理中。下面是有农村网格管理工作实施方案，欢迎参阅。
为了进一步创新服务方式，健全服务网络，激活峥嵘村资源，强化服务功能，改进社区管理服务，提高工作效能，根据综治“属地管理原则”和网格化服务管理划分区域，将全村所有固定电话逐一分解到责任组村干部。实行“五包”、杜绝“四访、”做到“三到”，结合我村实际，制订以下实施方案。
一、总体目标。
通过村管理体制机制的创新和实践，建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制，实现村管理的水平化、精细化、信息化，村服务的全覆盖、全天候、零距离。
二、指导原则。
条块结合，以块为主;上下联动，整体推进;重心下沉，夯实基层;人为本，突出民生;一岗多责，一专多能;优化流程，高效便捷;公开公正，规范透明。
三、成立组织。
成立由片长为第一责任人、村二位主干为主要责任人、驻村干部负责人、包组责任人，综治办主要领导任组长，分管领导任副组长，实施村网格化管理工作领导小组，具体落实网格化管理工作。村班子成员及村驻片人员负责人实行包联制度。
四、划分网格、明确网格责任人。
1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，实行了“包案、包人、包责任、包满意”辖区面积，合理设置社区网格。按原计生责任包组进行分格划分，担任各负其职的工作任务。
2、镇驻村下片干部责任区域名单如下：
第一责任人：庄金红(片长)。
驻村干部责任人：刘惠明(1-4组)。
刘军辉(5-6组)。
郑惠建(7-10组)。
峥嵘村村干部人员网格化分布责任区域名单如下：
第一组网格：1—6组。
网格组长：郑章木。
成员：郑忠星、郑明娥、陈贤兰。
第二组网格：7—13组。
网格组长：郑玉才。
成员：郑建海、刘铅珠、郑淑琼、郑贤珍。
五、工作职责。
六、工作程序。
一般性工作：网格责任人现场处理，登记备案;需要协调处理的工作：网格责任人现场受理，带回村受理中心处，处理结果报镇相关部门，突发性亊件：网格责任人立即上报镇、村相关部门紧急处理，网格责任人现场跟踪，需要审批的工作：网格责任人掌握信息。
七、工作要求。
1、岗位要求网格责任人要强化责任意识，做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤，成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”，要尽快熟悉相关政策和工作流程，过渡到“一岗多责”。能够发现问题，善于处置问题，及时报告问题;主动与群众交流沟通、增进感情，及时了解掌握社情民意;认真填写网格责任人工作日志，动态信息及时录入;注重自身形象，严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。
2、加强宣传，多渠道、多形式宣传，营造浓厚的舆论氛围，提高村民群众的知晓率、支持度、参与率。要利用村宣传栏、公共活动场所、等张贴宣传材料，向每个群众发放宣传单;在醒目位置设置网格化图谱，工作内容和管理服务职责等信息。
3、整合资源立足自身与借助外力相结合，与辖区单位共驻、共建、共享，合理分割各自的责任和义务。
八、考核奖惩。
对网格责任人的的考核纳入千分制考核，对长期不能适应工作要求的，按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督，对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。
为了进一步创新跃进村管理与服务方式，健全服务网络，激活社区资源，强化服务功能，提高工作效能。按照社区网格化管理坚持以人为本，服务于民，实现村民自我管理，自我服务，自我教育，自我监督的重要平台。是健全新型社区管理和服务体制的迫切需要。为建立快速有效的社区网格化管理有效机制，现结合跃进村实际，特制定本实施方案。
一、指导思想。
以党的精神为指导，按照科学发展观的要求，以网格化为依托，以新体制为保障。构建起横到边，纵到底，职能到位，责任到人的全覆盖管理服务网格。使社区工作进一步标准化，规范化，网格化，精细化和科学化，以适应现代社区建设和发展的需要。
二、基本原则。
建立起条块结合，以村民院落划分为主，上下联动，整体推进，重心下沉，夯实基础，以人为本，关注民生，一岗多职，一专多能的监管网络，以及权职明确，任务清晰，流程规范，运转灵活的工作机制。
三、总体目标。
通过推进社区管理机制和实践，建立科学的分工协作机制，高效的工作运行机制，规范的监督考核机制，实现社区管理与服务的扁平化，精神化，信息化，全覆盖化和全天候零距离的服务。
四、组织建设。
成立以村支书任组长，主任为副组长，村两委成员，组长，社员，党员为成员的跃进村网格化管理领导小组。负责对网格管理的总体协调和系统管理工作，总体实施及各网格综合事务的调处。
五、划分网格，明确网格责任人。
按照任务相适应，方便管理，界定清楚的要求。根据自管小组分类。依据户籍人口，活动人口，人户分离，和管辖面积。合理设置社区网格，原则上按照每组院落分布划分网格。驻各组企业就近划入网格，网格负责人一般由村两委成员及小组组长担任，同时制定网格划分网络图。各网格成员由村两委成员及小组组长全部划分入网格。
六、工作职责。
社区网格化管理实行人员、职能、任务三落实。具体承办民政、计生、就业、社保等社会事务。协办党建、创建、综治、共驻共建、安全消防等工作任务。网格责任人的管理和服务，要以身作则带领网格工作人员贴近村民群众合理需求和诉求的实际。关注民生问题和村民对物质，精神文化生活的需求，负责信息收集全民服务简易问题处理等。对于涉及面大，深层次复杂的问题，以及当前难以解决的问题，及时反馈到网格化管理领导小组综合处理或上报镇有关部门处理。
七、工作程序。
一般性工作网络责任人现场处理，登记备案。需要协调处理的工作，网格责任人现场受理，带回村委会商讨处理，处理结果报村两委及相关部门。反馈服务管理对象，社会性工作网格负责人立即上报，村及镇相关部门紧急处理，网格责任人现场跟踪。需要审批的工作，网格责任人掌握信息，村两委受现界定，上报镇职能部门审批，同时实行三级公示制度。
八、工作要求。
2、加强宣传：多渠道、多形势宣传，营造浓厚的舆论氛围，提高村民群众的知晓率、支持率和参与率。在村宣传栏，公共活动场所，各个村民小组张贴宣传材料。向每个住户发放一封信，在醒目位置设置网格化图谱，公布网格责任人照片、姓名、联系电话，工作内容和管理服务职责等信息。向每个住户发放网格责任人服务联系卡。
3、完善功能：要强化以下五种功能。一是信息联通功能，准确快速完整的获取和反馈信息;二是处置快速功能，调节、执法、处置环环相扣，运转快速;三是资源配置功能，对党的基层组织，行政资源，社会资源和市场资源，善于整合利用;四是全民服务功能，社区村民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务;五是社会保障功能，为村民，尤其是弱势群体提供社会救助，创造就业机会。
九、考核奖惩。
对网格责任人及格内人员实行定期考核制度。考核办法另行制定，对长期不能适应工作要求的，按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上及监督，内部监督，社会监督，群众监督，对以权谋私，玩忽职守等行为，将依法依规严肃处理。
为全面加强社会管理责任体系建设，完善我乡社会管理长效机制，提升社会管理水平，推进社会管理信息化，根据上级文件精神，决定全面推进社会管理网格化建设工作。为确保此项工作的扎实推进，结合我乡实际，特制定本实施方案。
一、总体目标。
通过村管理体制机制的创新和实践，建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制，实现村管理的扁平化、精细化、信息化，村服务的全覆盖、全天候、零距离。努力建设“管理有序、服务完善、文明祥和”的和谐村。
二、指导原则。
条块结合，以块为主;上下联动，整体推进;重心下沉，夯实基层;以人为本，突出民生;一岗多责，一专多能;优化流程，高效便捷;公开公正，规范透明。
三、成立组织。
成立由乡主要领导任组长，分管领导任副组长，机关各部门、各村主要负责同志为成员的实施社会管理网格化工作领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在乡综治办，具体落实网格化管理工作。
2、坚持城乡统筹发展，同步推进农村地区的网格化管理工作。农村区域一般以多个村民组或相对集中居住区域为基础设置网格。
3、制定网格划分的网络图，制作各网格公示牌。
五、人员设置。
1、驻村干部联系一级网格：全乡9个行政村为一级网格，组长由分管各村的班子成员担任，管理和服务团队由各村下乡队长和成员担任。
2、两委干部联系二级网格：村两委干部联系对象为所在网格区的村民代表，党小组长配合村两委干部工作。
3、村民代表联系三级网格：村民代表联系对象为所在网格区的农户。
六、工作职责。
1、驻村干部(一级网格)主要职责是：完成乡党委政府交办的工作，指导各网格片组开展工作，处理上交的矛盾、纠纷和问题。
2、两委干部(二级网格)(网格长)主要职责是：对村民代表反映的矛盾纠纷和问题，村两委干部及时的参与与解决协调，对无法调解或解决的问题，及时报村两委会，重大事件同时上报乡有关部门;村两委干部每半年至少与联系代表有一次专题谈心、走访或座谈，了解掌握代表的思想状况和生产生活情况，实实在在解决一些实际问题，并做好相关记录。
对联。
系户反映的信访问题和矛盾纠纷，及时妥善化解，将矛盾纠纷调处在萌芽状态，尽力做到小事不出组。对调解不了的矛盾纠纷，及时上报联系的村两委干部，并协助做好工作，重大事件直接报村两委和乡有关部门。村民代表每年走访联系户2次以上，了解掌握联系对象的思想状况和生产生活情况，收集反馈各种信息，并做好相关记录。
七、工作程序。
网格责任人(网格长)根据不同工作类型，采取相应的程序及时处置有关事项。对于一般性事项，网格责任人(网格长)可现场处理，登记备案;对于协调性事项、突发性事项、审批性事项等，要及时上报乡社会服务管理中心。
八、工作要求。
1、岗位要求。
(1)、建立每日巡查制度。网格员坚持每天至少到网格巡查一次，确保及时掌握情况，成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。做到“六清”(家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清、居民服务需求清、群众关注的热点难点清)。
2、建立走访居民制度。网格员做到每季度走访一遍重点户和困难户，一年至少走访一遍全体住户，掌握民情，服务居民。做到“四到四访四报告”(“四必到”：发生突发事件、邻里纠纷、居民家庭重大变故、居民有诉求第一时间到;“四必访”：网格内困难居民、重点帮扶对象、独居老人、残疾人家庭、信访、维稳、防邪重点人、社区矫正人员等每月必访;“四必报”：发现不安全隐患、不稳定因素、新增计划外生育、流动人员迁入迁出必报)。
3、建立工作例会制度。村委每周召开一次会议，开展工作交流，分析存在问题，研究改进方法。
2、加强宣传多渠道、多形式宣传，营造浓厚的舆论氛围，提高村民群众的知晓率、支持度、参与率。在村宣传栏、公共活动场所等张贴宣传材料，向每个住户发放一封信;在醒目位置设置网格化图谱，公布网格责任人(网格长)照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息，向每个住户发放网格责任人(网格长)服务联系卡。
3、完善功能要强化以下五种功能：一是信息联通功能。准确、快速、完整的获取和反馈信息。二是处置快速功能。调节、执法、处置环环相扣、运转快速。三是资源配置功能。对党的基层组织、行政资源、社会资源和市场资源善于整合利用。四是便民服务功能。村民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务。五是社会保障功能。为村民尤其是弱势群体提供社会救助、创造就业机会。
九、考核奖惩。
对网格责任人的的考核纳入百分制考核，考核办法另行制定。对长期不能适应工作要求的，按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督，对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。
农村清产核资工作实施方案篇九
各村：
为进一步深入推进我镇农村改厕工作，改善农村环境卫生面貌，倡导健康、科学、文明的生活方式，保障农民群众身体健康，现就我镇20**年农村改厕工作制定如下实施方案：
一、目标任务。
20**年我镇古桥畈村实施农村改厕50户（均为无害化卫生厕所）。
二、资金筹集。
农村改厕所需资金，实行政府支持引导与集体、群众自筹相结合，多渠道筹集。
1．政府补助。省财政安排专项补助资金每户400元。
2．集体扶持。村集体经济组织应对本地农村改厕在资金、人力、物资上给予扶持。
3．社会参与。有关部门和单位要把农村改厕工作列入本部门、本单位帮扶工作的`重要内容，在资金、技术、物资上给予帮助。
4．群众自筹。除上级财政补贴的材料外，建设农村卫生户厕所需的其余建材由农户自购。
三、规范施工管理。
1．改厕器材采购。由镇改厕办申请，并提供购置清单，由县统一招标采购。
2．施工质量控制。提倡使用规模化生产水泥预制化粪池；如用砖砌化粪池，要在验收质量合格后方能拨付补助资金；镇改厕办要组织相关专业人员在施工过程中加强指导，发现问题及时纠正。
3．施工进度控制。乡镇负责改厕施工组织，并将进度上报县改厕办，县改厕办定期督查改厕进度并及时汇总上报市改厕办。
4．工程竣工验收。镇自查后向县改厕办申报，县改厕办组织相关专业人员对改厕工程进行质量验收，登记造册，核查受益户情况，初验合格后，申报市改厕办验收。
四、有关要求。
（一）加强领导，明确职责。
镇政府要进一步加强对农村改厕工作的领导，明确职责分工，落实工作责任，组织好项目实施工作；镇改厕办负责农村改厕技术指导和培训，同时要加大督查力度，确保建设质量和进度，及时汇报进度，把农村改厕工作作为环保示范村创建标准之一，切实提高卫生户厕普及率。
（二）深入宣传，广泛发动。
要通过电视、广播、报纸等多种媒体继续大力宣传农村改厕工作的重要意义，教育群众破除传统的用厕习俗和不良卫生习惯，引导群众建立健康文明的生活方式，增强自我保健意识，自觉参与改厕工作。要印发有关卫生厕所使用方法的资料，深入农户宣传，确保农户正确使用。
（三）全面推进，分步实施。
1．改厕选点。我镇要根据实际情况，结合省级兴隆村示范村建设，选择古桥畈村墩子、农场和石门为农村环境综合整治试点村庄。改厕实行以点带面，整村推进，三年后该村的改厕普及率要达到85％以上。
2．规范厕址。所有改厕户的厕屋必须建在院内，少数农户不具备院内建厕条件的，厕屋应建在住房10米以内。
3．时间要求。根据已下达的目标任务，进一步加大农村改厕工作力度，保证20**年6月底完成改厕任务。
4．加强督查。镇改厕办要进一步加大古桥畈村改厕工作的督查力度，每月检查督查不少于2次，并将完成情况上报县主管部门。
（四）逐级考核，总结验收。
1．自查。县改厕办对各乡镇改厕情况进行逐村逐户检查，根据检查结果采取针对性措施拾遗补缺，确保全面完成改厕工作任务。
2．验收。申请县改厕办考核验收。
3．对改厕情况及时总结并上报。
农村清产核资工作实施方案篇十
为加快推进全县新农村建设，促进农村经济又好又快发展，按照省、市新农村办总体部署和《庄浪县“”社会主义新农村建设规划》，结合县情实际，特制定本实施方案。
一、指导思想。
坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，坚持因地制宜、循序渐进、量力而行、尽力而为的原则，以村镇规划为龙头，以增加农民收入为核心，以发展特色优势产业为依托，以改善村容村貌为突破口，全力推进农业产业化经营，加快改善农村基础设施条件，努力发展农村公共社会事业，持续提高农民整体素质和生活质量，统筹推进农村各项事业，全力构建富裕、民主、文明、和谐的社会主义新农村。通过以点带线，轴线结合，连片开发，在3-5年时间内，县内四条主要交通出口沿线村全部实现新农村化。
二、基本原则。
1、因地制宜，分类指导。充分尊重自然规律、经济规律和社会发展规律，立足区域性差异和乡村实际，按照产业开发型、项目带动型、生态移民型、商贸经营型、三清五改型等模式有重点地稳步推进。
2、突出重点、提高效益。坚持从解决农民生产生活中最紧。
迫的实际问题入手，区分轻重缓急，突出产业发展、增加农民收入、基础设施建设、提高人口素质和加强领导班子建设等重点，努力探索社会主义新农村建设好的形式和办法，提高建设实效。
3、量力而行，务求实效。制定目标、任务和措施时，既严格标准，又切实可行，不盲目攀比，不增加农民负担，不搞脱离实际的政绩工程。要正确处理阶段性目标和长远目标的关系，既要量力而行，又要尽力而为，切忌急功近利。要求实务真，真抓实干，务求实效，不搞形式主义。要坚持实事求是，民主商议，不搞强迫命令。
4、政府主导，农民主体。政府要强力推动，整合资源，形成合力，创造条件，搞好服务，组织和引导农民群众积极参与。要发挥农民主体作用，实现村民自治，充分调动农民积极性。要坚持以人为本，充分尊重农民意愿，以农民愿意不愿意、高兴不高兴、赞成不赞成作为衡量开展工作的主要标准。
三、目标任务。
20xx年，新开建水洛镇新兴村、南湖镇石峡村和陈庄村、朱店镇东街村、万泉镇霍李村、韩店镇东门村、岳堡乡崔家村、赵墩乡王堡村、柳梁乡陈山村、卧龙乡魏湾村和刘罗村、大庄乡刘沟村和丁山村、阳川乡刘湾村、良邑乡良邑村和何柳村、通化乡通边村和新庄村、永宁乡河湾村和老庄村、郑河乡具峡村、南坪乡寺门村和王沟村、盘安乡王宫村和焦湾村等25个新建村，全面建成水洛镇徐碾村、朱店镇吴沟村、万泉镇崔坪村、韩店镇聂坪村、岳堡乡岳堡村、杨河乡逯岔村和马寺村、赵墩乡赵墩村、柳梁乡柳渠村、阳川乡苟岔村、郑河乡郑河村等11个续建村。
通过开展社会主义新农村建设，使36个示范村基本达到“三有四好五提高”。“三有”即有一个支撑农民致富的主导产业，有一个战斗力较强的领导班子，有一个健全的管理机制。“四好”即环境卫生好，家庭邻里关系好，民主管理好，社会治安好。“五提高”即提高农民收入，人均纯收入年增幅在21.5%左右;提高通信覆盖面，有线电视入户率达到85%以上;电话入户率达到85%以上;提高农民素质，农村青壮年劳动力成为有文化、懂技术、会经营的新型农民或产业工人;提高农村社会事业发展水平，建有卫生室、文化室、老年活动室、购物中心及体育活动场所;提高社会文明程度，物质文明、政治文明和精神文明协调发展，村风民风明显好转。
四、工作重点。
(一)进一步调整产业结构，为新农村建设提供有力的产业支撑。围绕全县果品、洋芋、畜牧、劳务四大产业发展规划，坚持效益和规模并重，大力调整农业结构，努力兴办龙头企业，扩大产业基地，带动种养大户，发展新经济组织，促进四大产业上规模、上水平。一是积极扶持引导龙头企业建设。发挥“庄薯”品牌效应，加大银海、宏达淀粉企业的环保技改和达产达标力度，新建千吨贮藏库1座，产能2万吨以上的精淀粉企业1户，逐步形成“公司+基地+农户”的产业化经营路子，带动洋芋产业快速发展;进一步延伸果品产业链条，新建县果箱厂和3处贮量在5000吨以上的气调果库;建成以关山和中北部乡镇为主的良种肉牛生产基地，发展千头养牛村8个、万头养牛乡2个，通过联户入股和招商引资，新建标准化养殖小区18处，开建10万头生猪屠宰和全价饲料2户龙头企业，示范、辐射、带动全县畜牧业向规模化、效益化发展。二是扩大产业基地规模。全县建成产业基地面积33万亩，其中洋芋产业基地26万亩(种薯基地3万亩);果品产业新植果园5万亩，稳步扩大基地面积，加强标准化管理，提高果品质量;畜牧产业新增优质牧草2万亩，在柳梁陈山等8乡10村实施扶贫开发整村推进项目，新增养牛户600户;劳务产业依托“梯田人”劳务品牌，继续实施“万名青年务工人员南下就业工程”，加强与发达地区知名企业的劳务合作，新建劳务基地50处，拓宽农村劳动力就业渠道。努力促进劳务输出由体力型向技能型、分散输出向有组织输出转变，力争全年输出劳务工10万人(次)，劳务收入突破6亿元，争创全国劳务经济示范县。同时，大力推广农业实用科技，实施好小麦良种补贴项目，积极引进高产、优质、高效优良作物品种，提高粮食单产，确保全县粮食总产稳中有增。
(二)认真实施农业基础设施项目，进一步改善生产生活条件。把改善农村基础条件作为一项长期的任务，整合水利、交通、生态移民、农村能源等基础设施建设项目，增强新农村建设后劲。一是水利建设。开建庄浪河川人饮工程，解决4乡镇、19村、4180户2万人的饮水困难;实施金锁灌区维修工程，维修渠道3.36公里，新增灌溉面积1200亩，恢复灌溉面积3300亩。二是道路建设。改造铺油郑河下寨至韩店东门、朱店桥至石门口至谢家等乡村道路28公里。三是移民搬迁。建成7处移民安置区，搬迁安置群众2084人。四是生态能源建设。继续抓好林业生态工程建设和小流域综合治理，完成荒山造林2万亩、天保工程5000亩、三北四期工程8000亩，绿化乡村道路180公里;新建淤地坝6座，建成各类小型拦蓄工程20处，新修梯田6000亩，完成水土流失治理面积28平方公里、重点流域治理及封禁治理12.5平方公里;认真实施沼气国债项目，发展农村清洁能源。
(三)大力发展社会事业，为新农村建设提供智力支持。大力发展农村教育、卫生、文化、科技等社会事业，不断提高农民科技文化素质。继续实施农村中小学危房改造工程，进一步优化学校布局，启动村卫生室建设项目，改善农村教育卫生基础条件;完善农村文化体育设施，建成87个“农家书屋”。新建南湖中心敬老院，不断扩大农村社会保障覆盖面，争取将我县列入全省新型农村社会养老保险试点县。积极开展扶贫济困活动，尽最大努力解决好农村困难群众的生产生活。
(四)加大支农服务力度，为新农村建设增添发展动力。全面落实粮食直补、退耕还林、“两免一补”等强农惠农政策，推行惠农财政补贴资金支付方式改革，对各类惠农财政补贴资金实行专户管理，封闭运行，采取“一册明、一折统”发放管理模式，切实保护群众利益，促进农村经济社会又好又快发展。加大科普宣传和科技推广力度，落实科技特派员制度，积极引导和鼓励科技人员深入生产一线领办经济实体，切实提高科技服务农业生产的能力。积极筹措支农资金，加强农产品促销，建好“绿色通道”，管好生产资料市场，加大生资打假力度，保护群众利益。发展农村合作经济组织，壮大农民经纪人队伍。深入开展政务、村务公开，积极推进基层民主政治建设。
(五)推进村容村貌整治，改善农村人居环境。按照总体规划，结合各村实际，对村容村貌实施“四清四化”(四清即清垃圾、清沟渠、清路障、清破旧房;四化即硬化、绿化、美化、净化)工程，重点是对堵塞道路的厕所、猪牛圈和废弃房屋逐一进行清理。积极推行垃圾分类处理、生活垃圾无害化处理后还田。探索建立轮流值日、聘请保洁员、有偿服务、推选专人负责等制度，加强对垃圾的管理，从根本上改善村容村貌和农村环境卫生。组织群众对道路沟渠进行彻底清理，保证沟渠畅通。搞好房屋整修，重点抓好破旧房屋翻修，整治改造农户面貌，使农村道路、庭院整洁，室内干净卫生，柴草、杂物堆放整齐，居民生活井然有序。
(六)倡导健康文明新风，提高农民整体素质。成立新农村管委会、理事会、道德评议会、禁赌协会等群众自治组织，建立健全以《村规民约》为重点的各项规章制度，使村民有章可循，照章办事，树立文明新风。加强人口素质建设，有组织、有计划、分期分批开展农业科技培训和农村劳动力转移培训，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。深入开展农村形势和政策教育，认真实施公民道德建设工程，大力倡导尊老爱幼、计划生育、邻里和睦、见义勇为、扶贫济困的文明新风，引导农民崇尚科学，抵制迷信，移风易俗，破除陋习，树立先进的思想观念和良好的道德风尚，培养科学健康的生活方式。积极开展和谐家庭、和谐村组以及“十星级文明户”、“文明村组”等群众性精神文明创建活动，提高农村的文明程度和农民的整体素质。
(七)加强民主政治建设，完善村民治理机制。加强农村基层组织阵地建设，改善农村党组织和村委会办公条件，搞好农村党员干部现代远程教育，加大政策理论、法律法规和实用技术培训力度，增强带领群众增收致富的能力。加大对软弱涣散基层组织的整顿力度，切实增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，不断提高基层干部服务群众、加快推进新农村建设的工作水平。按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，从农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工经商人员中选拔村组干部，努力培养事业心强、能干事、公道正派的带头人。加强党员教育管理工作，健全“党员经常受教育、群众长期得实惠”的长效机制。充分发挥村民自治组织的作用，完善“一事一议”和村务公开等制度，引导农民自觉地参与村民自治和基层民主政治建设，依法有效行使知情权、参与权和监督权，不断激发广大农民建设社会主义新农村的积极性、主动性和创造性。加强社会治安综合治理，妥善处理农村各种矛盾，建设平安乡村，创造农民安居乐业的社会环境。
(八)高标准建设示范村，为全面推进新农村建设提供样板。按照抓点示范、以点促面、整体推进的思路，对年内开建的36个示范村，逐村落实村庄建设规划、具体建设内容、整合到村的项目、帮建单位与帮建措施，为全县新农村建设创造典型，探索路子。全县36个示范村年内共规划新建住宅540户4.8万平方米，建成“一池三改”沼气示范户2400户，“村村通”工程1000户，发展养牛户600户，建成生猪养殖小区1处，示范推广种植良种小麦1100亩、全膜洋芋1.2万亩、全膜玉米2.3万亩，间作蔬菜和药材1400亩，种植优质牧草2400亩，栽植绿化树3.7万株，有组织输出劳务工2100人，拆除违章建筑5100平方米，新修维修道路11条39.5公里，硬化巷道252条29.3公里，修建排洪渠2.1万米，配套桥涵1座，新建村文化活动中心36处，建成文化宣传墙1.2万平方米。
五、保证措施。
1、加强组织领导，靠实工作责任。把新农村建设作为农村工作的核心内容，对确定的新农村示范村，集中领导力量，实行包抓包建。包乡(镇)县级领导，要把示范村牢牢抓在手上，经常深入乡村调研、督查，协调解决问题;乡镇党政一把手每人要包抓一个示范村，具体落实建设任务。要通过加强村级组织建设，为示范村建设提供组织保证。要加强思想发动和宣传动员，充分利用报纸、广播、电视等各种宣传工具，及时宣传新农村建设中出现的好思路、好经验、好典型，拓宽农民反映意见及建议的渠道，在全县上下形成抓新农村建设的工作气氛。
2、整合项目资金，健全投入机制。坚持“农民自筹为主、政府引导为辅、社会力量参与”的新农村建设投入机制，多渠道筹集建设资金，国家投入主要用于公共服务设施建设，房屋改造、室内设施建设等投入由农户承担。要在稳定现有各项农业投入的基础上，确保新增财政支出和固定资产投资向新农村建设倾斜，加大政府投入力度，扩大公共财政向农村的覆盖范围，强化政府对农村的公共服务。县直各有关部门要认真落实上级政策、使用好上级投入资金，积极向上争取支持。有效整合农村公路、扶贫开发、安全饮水、农村能源、以工代赈等项目资金，集中支持新农村建设。进一步加大政策扶持力度，统筹考虑重大项目安排，拓宽投资建设思路，积极探索土地资产运作、个人资本参与、企业投资经营、业主承包开发、共同投资管理等办法，吸纳社会资金参与新农村建设。鼓励引导社会资本特别是工商资本参与社会主义新农村建设，调动全社会力量扶农助农兴农，逐步形成在政府带动下社会力量广泛参与的农村基础设施、社会公共事业投入的稳定增长机制和多元化投融资机制。
3、强化部门职能，形成建设合力。各有关部门要根据职责分工，分项目制定具体的实施方案。建设、国土部门负责各示范村建设规划，并提供各种风格的民宅设计方案;交通部门负责示范村公路勘察设计和建设技术指导，向上争取乡村公路建设项目;卫生、能源部门负责搞好环境整治、改水改厕和沼气池建设;水利部门负责农村安全饮水工程建设以及农田水利基本建设的规划设计和技术服务;林业部门负责制定示范村绿化总体规划、自然村庭院绿化、道路绿化规划及相关技术指导工作;电力、电信、广电部门负责做好通电、通信息、通广播电视工作。其它部门也要根据职能，及时提供各种服务和帮助，搞好协调配合，形成工作合力，整体推进新农村建设。
4、发挥农民主体作用，建立民主管理机制。通过各种途径发动群众、教育群众、引导群众，使农民自觉成为新农村建设的主体。要充分尊重农民群众的民主权利，新农村建设规划方案应当经村民代表大会或村民大会讨论通过，需要农民出资出劳的，必须按农村税费改革后村内公益事业筹资筹劳的有关规定，办理批准和备案手续。坚持村务公开制度，自觉接受群众监督。注重发挥农村“五老”(老干部、老战士、老党员、老教师、老模范)在新农村建设中的积极作用，使他们成为新农村建设的重要参与者。要积极探索组建新农村建设理事会、各种农村社区服务组织，具体负责各项工程的实施和监督管理，逐步在新农村建设中形成农民自我管理、自我服务的长效机制。
5、严格目标考核，促进任务落实。县委、县政府将新农村建设列入全县年度目标责任考核体系，制定具体的考核指标和验收办法进行单项考核。各乡镇和有关部门要建立健全严格的责任落实制度，把各项建设任务分解到人，把工作责任靠实到人，形成一级对一级负责、逐级狠抓落实的工作格局，确保按期完成年度建设任务。县新农村建设领导小组办公室要加强督促检查和工作调度，及时掌握、通报各示范村建设进展情况。对完成建设任务的村镇，坚持建成一个，验收一个，确保社会主义新农村建设健康有序进行。
农村清产核资工作实施方案篇十一
根据上级对乡村振兴工作的部署要求，为深入开展农村环境卫生整治，推进全镇城乡环卫一体化工作，加强农村生活垃圾清理整治，切实建立健全长效管理机制，结合我镇实际，制定本实施方案。
全面提升镇域内环境卫生面貌，改变我镇目前路域沿线及农村脏乱差、垃圾遍地的现状，争创满分村和一流村，农村环境卫生工作在全市进入优秀等次，为全镇人民群众创造宜居、清洁、美丽的人居环境。
20xx年2月至20xx年12月底。
市级每月10%村庄环境卫生抽检工作，要求被抽检的18个村庄中满分村争取达到10个以上，其他村庄得分不得低于全市平均分。
（二）上下半年合格村验收工作。
市级组织的对乡镇上下半年两次村村到合格村验收中，争取满分村达到120个以上，其它村庄得分不低于全市平均分。
（三）日常督查考核工作。
村庄周边、路域、湾塘不存在生产、生活、白色垃圾和建筑垃圾；村内无乱堆乱放现象（柴草堆、杂物堆、粪堆、砖瓦石块堆、玉米秸、玉米棒囤、花生蔓等）；村内生活垃圾入桶；建立建筑垃圾、柴草临时存放点并定期清理；管区调度村庄对市镇两级环卫部门日常督查中发现的问题及时整改。
在市每月抽查和上下半年合格村验收之前一周，由包区领导组织本管区包村干部和村干部逐村进行环境卫生全面检查，自查问题，主动整改。每月管区自查按照20%的比例确定满分村庄和按照20%的比例确定环境卫生落后村庄，并将名单报大队长和镇环卫办。
（二）工作大队组织开展环境卫生抽查行动。
各工作大队每季度组织开展一次农村环境卫生抽查行动。由大队长带队，组织包区领导、管区人员、村干部等对辖区村庄进行抽查，现场由分管领导和大队长作点评，对发现问题由所在管区负责督促村庄立即整改落实。
（三）全镇观摩活动。
镇级组织半年开展一次全镇观摩，对满分典型村庄、落后村庄进行重点观摩，由包区领导、管区、村庄负责人分别介绍环境卫生整治开展情况，大队长进行点评，着力营造比学赶超的良好氛围。
（四）市级每月抽检和上下半年验收结果运用。
镇政府每月以政府文件的形式通报市级抽检和上下半年验收及日常督查各村得失分情况和存在问题。当月抽检和上下半年验收得分低于全市平均分的村庄，由所在管区主任和村庄负责人在专门会议上作表态发言，扣除村庄年度环境卫生考核分数，连带扣减管区经费，并自动列入次月必查村，连同新抽取的18个村庄一并接受市级检查，直至达到合格分数；列入次月必查村庄的，次月抽查不享受满分村待遇，若在次月中依然得分低于全市平均分的，参照《农村环境卫生考核办法》第四条之规定，翻倍扣分及扣减管区经费。
成立旧店镇农村环境卫生攻坚领导小组，办公室设在旧店环卫办，负责全镇农村环境卫生日常督查工作。
各管区主任为攻坚的主要责任人，对辖区内的环境卫生工作负总责，负责调度村庄形成常态化机制，与集中清理相结合，争创更多数量的满分村，争取更高的考核分数。
各网格村庄负责人为攻坚的第一责任人，对本村内环境卫生整治工作负总责，需要统筹安排村庄内外日常环境卫生清理、对保洁员的管理、卫生费的收取、长效机制的建立等全面工作。
综合行政执法中队配合做好村庄违法建筑拆除工作。
拆违办负责配合管区、村庄依法对村庄违法建筑下达拆除通知，组织协调管区、村庄、行政执法、自然资源等部门对违法建筑进行认定及拆除。
派出所负责严厉打击阻碍国家工作人员依法执行公务和暴力抗法行为。
供电所做好拆除违法建筑的断电工作。
财政所负责按照《20xx年旧店镇农村环境卫生考核办法》兑现奖罚。
农村清产核资工作实施方案篇十二
为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于推进农村集体产权制度改革的工作部署和要求。根据《中共云南省委云南省人民政府关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》（云发〔2017〕21号）、《中共普洱市委普洱市人民政府关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》（普发〔2018〕14号）和《中共景谷傣族彝族自治县委景谷傣族彝族自治县人民政府关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》（景发〔2018〕29号）文件精神，进一步规范与完善农村财务管理制度，明晰农村集体产权归属，保障与维护农村集体合法权益。永平镇在镇党委政府的正确领导下，根据上级部门要求和总体部署，积极组织实施，制定实施方案，经过组织准备、宣传培训、分策实施、清查核实、审核批复、结果公示等阶段，按时保质完成全镇30个村453个村民小组的农村集体资产清产核资工作，全面摸清了集体家底。现将具体工作总结如下：
自全县开展农村集体资产清产核资的工作后，永平镇在县产改办的指导下、在镇党委政府的领导下，农业服务中心克服在脱贫攻坚关键时期，工作人员不足、经费不足、时间紧促碎片化等问题，积极选派工作人员参加县清产核资培训会，成立了镇级清产核资工作领导小组，在统筹协调、宣传发动、组织实施、问题处置、总结完善等阶段全过程参与，并分组分批到村到组到户进行现场指导；各村成立由村委班子任成员、驻村工作队组成的清产核资工作小组，负责村组政策宣传、清查核实，细化工作分工、明确责任主体、保障任务质量。
一是加强宣传引导，筑牢思想防线，使本次清产核资工作更好地进行，充分调动村干部的工作积极性与重视程度，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。我镇对全镇30个村的村书记、村主任、村副主任与村务监督委员会主任进行动员部署与业务培训，共计组织培训会议、领导小组会议30余次，培训人员达600余人次；发放《致广大村民的一封信》与《永平镇村级清产核资实施方案》、《普洱市农村集体产权制度改革政策汇编》、《普洱市农村集体产权制度改革政策解答》等宣传培训材料，累计发放量达到300余份；召开群众会450余场，进行现场宣传、政策讲解答疑。真正做到村村明政策、户户有宣传，在全镇形成了抓改革促发展的良好舆论氛围。
二是组织召开镇级清产核资工作领导小组会议，根据政策要求与相关法律法规，研究制定《永平镇农村集体资产清产核资实施方案》。实施方案的制定遵循县级方案的原则与组织程序，立足永平镇实际，因地制宜，明确规定各时间节点的任务安排、清查进度与结果公示，做到全镇统筹；二是要求各村清产核资工作小组组长组织召开村党员、村民代表会议。在镇领导小组的指导下，详细规定了清产核资工作开展程序与清产核资填报日期、具体产权制度改革清产核资的数据项目、基准日期等问题，切实做到资产清查工作认真、严谨、一丝不苟，集体资产清查数据真实、有效，清产核资结果不虚报、不瞒报、不错报、不漏报、不重报，为自己“摸清家底”、向群众“亮明家底”。
截止到本次清产核资工作结束，以2017年12月31日为基准日，一是资产负债类情况汇总。全镇30个村453个村民小组的资产总计为240747659.1元，其中流动资产12471372.87元，农业资产62580098元，长期资产320000元，固定资产165375368.4元，其他资产820元；负债总计为1746727元，其中流动负债为1631527元，长期负债为115200元，所有者权益总额为240747659.1元；二是资源性资产清查情况汇总。以2017年12月31日为基准日，全镇集体土地总面积为1637831.4亩，其中农用地为1496649.3亩，建设用地为141127.1亩，未利用地为55亩；四荒地为968亩，待界定土地320亩，林木面积25568.6亩。
通过农村集体产权制度改革工作的稳步推进，“归属清晰、权责明确、利益共享、监管有力”的新型农村集体经济产权制度在全镇范围内初步形成。通过开展清产核资，全面摸清了集体家底。结合此次农村集体产权制度改革，在广大群众的支持和监督下，打破了固有利益模式，全面对村组集体所有的资金、资产、资源和村级债权债务进行了清理核实，重新估价；对已灭失的不良资产以及债权债务，按照规定程序予以核销；对违法违规流失的资产要依法依规追缴。通过清产核资和债务化解，真正摸清了全镇农村“三资”家底，让群众心里更加明白，使发展集体经济的劲头更加充足。
三、
存在问题。
一是部分村组清产核资工作动力不足。个别村组干部群众没有认真领会农村集体产权制度改革的相关政策、意义、目的和方法，思想认识不到位，开展工作的积极性不高，工作主动性不够，工作创新不足。
二是村组记账人员队伍业务水平参差不齐，资金账目清查较为困难。部分村组由于记账人员新老交替，上任时间节点与清产核资开展时间节点冲突，导致新上任的记账人员不熟悉往届村组财务账目情况，参与清产核资工作较为吃力。另一方面由于清产核资工作业务性强、时间紧迫，记账人员业务水平的不熟练间接导致全镇清产核资工作进度。
三是村级实际土地数据与国土、农业、林业等部门数据不符。根据县清产核资实施方案与各级文件要求，村清产核资资源类型报表中所有土地类型，涉及到农用地、建设用地、未利用地等的数据须与国土部门对接。经对接发现，国土部门所填报的土地二调时数据与村组填报实际情况数有所差距，且国土部门数据没有详细到户。
四是清产核资工作开展时间与脱贫攻坚工作相冲突，工作人员严重不足。
五是部分村组现金日记账存在诸多历史遗留问题，如：账目混乱、漏记、群众有异议等，处理较为困难。
六是工作经费保障不足，由于上级工作经费未到位，镇财政较为紧张，未能支付村组、企业及个人的相关费用。
四、下一步工作计划。
目前永平镇各村组已完成清产核资工作，并完成清产核资报表。在下一步工作中，如何处理集体资产和集体成员之间的关系、盘活集体资产、激发农村活力、促进乡村振兴将成为永平镇农村集体产权制度改革的工作重点。
今后我镇将按照农业部及省、市、县的部署要求，继续加大宣传力度、做好分类指导、加快工作进度、努力探索改革途径，全面落实好农村集体产权制度改革工作的基本内容和目标任务，并将改革工作与推动城乡统筹发展相结合，为永平镇的农业农村发展、农民增收致富，推进城乡一体化发展，做出更大的努力。
永平镇人民政府。
2019年8月16日。
农村清产核资工作实施方案篇十三
结合农村建设的新要求，着力治理影响群众健康的危害因素，进一步推动农村爱国卫生工作，不断改善农村卫生环境，切实维护人民群众的权益，为经济社会协调发展提供保障。
（一）今年市下达给我区的农村改厕任务为2000户，根据去年我区各镇及凤翔街道办农村改厕工作完成情况，今年农村改厕任务安排为：云龙镇200户，红旗镇300户，三门坡镇150户，大坡镇80户，甲子镇400户，旧州镇350户，龙塘镇420户，凤翔街道办100户。
（二）今年新建三格化粪池式家庭卫生厕所每户改厕农户补助900元（由市财政承担600元/户，区财政承担300元/户），对计生“两户”（农村居民领取《独生子女父母光荣证》的家庭和农村居民只生育两个女孩落实绝育措施的家庭，以下简称“两户”）农村改厕家庭，市财政另予奖励每户1500元。
为了加强对农村改厕工作的领导，区政府成立农村改厕项目管理实施领导小组，负责项目的组织、管理、协调和监督。
（一）区爱卫办：负责农村改厕项目领导小组的.日常工作。根据《市20xx年农村改厕项目管理实施方案》制定《市区20xx年农村改厕项目管理实施方案》，做好农村改厕项目的组织、管理、协调和监督，协调落实市、区配套资金，开展农村改厕项目的技术指导、技术培训工作，配合省、市对我区农村改厕项目进行督导、考核、验收，及时掌握和汇总我区农村改厕工作进度并上报给市爱卫办。
（二）区财政局：负责落实农村改厕项目每户补助300元和工作经费每户安排50元，共计70万元，并按计划及时拨付到位。
（三）区计生委：负责对农村计划生育“两户”家庭的政策宣传、统计和确认等工作，配合区爱卫办做好农村计划生育“两户”家庭改厕的管理、协调、监督和考核验收等工作，确保国家各项优生优惠政策落实到计划生育“两户”家庭。
（四）各镇政府及凤翔街道办：负责本辖区农村改厕项目的具体管理和实施工作，制定本辖区农村改厕项目管理实施方案，对村委会上报的改厕户进行调查、核实、验收，及时统计改厕进度并上报区爱卫办，负责改厕资金和计划生育“两户”家庭改厕奖励费的发放工作，负责改厕年度标识牌的编制（即年度厕所编号）等工作。
（一）农村改厕项目实行目标管理责任制，明确责任单位。各镇政府及凤翔街道办要根据区政府下达的项目任务，结合本辖区实际情况，细化目标任务，层层分解，责任到人。改厕农户实行申请、审批和验收登记制度，同时做好网上登记（在网上《市农村卫生厕所建设登记表》上登记）。各镇及凤翔街道办具体负责辖区内农村改厕工作，验收率100%，区爱卫办随机抽查验收50%以上，市爱卫办随机抽查验收20%以上。各镇优先考虑水源保护区农户、贫困户和计生“两户”改厕指标。“两户”家庭改厕验收时必须由镇政府计生部门签字盖章确认，区计生部门审查，爱卫部门确认改厕是否当年实施的农户，才享受补助和奖励。
（二）农村改厕项目补助由市、区两级政府共同承担，补助主要用于厕所地下部分建设。市政府每户农村家庭厕所补助600元，区政府每户补助300元。区农村改厕项目工作经费主要用于宣传资料印刷、模具和标识牌制作、技术培训、学习考察、检查指导、考核验收等工作费用。
（三）农村改厕项目建设实行动态监测，实行进度月报制度。各镇政府及凤翔街道办每月22日前将改厕进度进行汇总，上报当月完成情况（农村计划生育“两户”家庭改厕在备注栏标明）。
（四）改厕家庭户必须向社会公示。公示以自然村（组）为单位进行，接受群众监督。发放改厕补助款由各镇政府及凤翔街道办通过银行转账到改厕农户。
（五）档案资料要齐全，项目文件要规范存档备查。改厕农户要进行统一编号，姓名、编号、标识牌要一致，不得弄虚作假。
（六）各责任单位要在2016年11月底前完成项目任务。
农村清产核资工作实施方案篇十四
我村（组）集体经济组织所有的房屋、建筑物、机械设备，在建工程、应收款、长期投资、材料物资、农业基础设施（村、组道路、渠埝、山坪塘、提灌站）等经营性资产。林地、荒地、水面、茶山、滩涂等资源性资产，用于农村教育、文化、卫生等公益事业的非经营性资产。
1、摸底排查，登记填表（9月8日前）。
2、召开群众会，公布清产核资情况（9月10日前）。3、按广府发〔2009〕10号文件评估作价（9月20日前）。4、召开群众会公布村、组清产核资评估作价情况（9月20日前）。
副组长：主任、第一书记。
成员：村、社干部，廉勤委主任、群众代表每社3人。
农村清产核资工作实施方案篇十五
农户改厕是各级党委、政府在农村实施的一项民生实事工程，小厕所大民生，各改厕项目村、有关单位要进一步认清形势，统一思想，正视存在的问题，要提高对农村改厕的意义、存在问题的严重性及整改工作重要性的认识，切实做好农户改厕问题的排查整改工作。
各村以20xx—20xx年已改农村户厕为对象，对照县农业农村局印发的《农村改厕问题如何排查整改》清单上列出的六类问题开展排查，切实把问题找全找准，并逐级填报户、村问题及整改清单。排查采取包村镇干和包片村干两人一组逐组逐户摸排的方式开展村级自查，4月18日前，以村汇总，将清单报至镇集镇办。镇对各村上报的问题进行抽查复核，确保问题排查准确、到位。
各村排查出的问题能立行立改的，要立即落实整改措施，确保5月底前整改到位；整改难度较大的，6月底前要全面完成问题整改销号。6月底前，各村将农村改厕问题排查整改工作报告报至镇集镇办。镇不定期开展整改督查调度，及时通报整改情况和进度，确保问题整改按质按量。各村要严格按照排查整改时间节点，确保按时完成任务，及时报送相关表格和材料。
镇成立改厕问题排查整改工作领导小组，镇政府主要负责人为组长，分管领导为副组长，有关站、所、办负责同志和各改厕村支部书记为成员，强化对我镇改厕问题排查整改工作，领导组下设督查组、验收组和办公室，办公室设在集镇办，负责排查整改具体工作。
各改厕村支部书记是整改工作的第一责任人，各村分管环卫负责人是直接责任人。加快推进改厕进度，改厕改到哪个村，包片干部要在场，严把质量关以及用材数量关。各村改厕完成后，包村镇干、村书记、包片村干、施工方均要在改厕排查问题整改材料使用登记表上签字，要从讲政治、讲规矩的高度来对待整改工作，认真自查问题，明确整改责任，落实整改措施，按期完成整改任务。
督查组要深入村组，定期或不定期进行督查，对行动迟缓、措施不实、整改不力、搪塞敷衍的村要及时进行通报，并提请镇纪委严肃问责追责。
验收组要严格验收程序和质量要求，深入村组登门入户，逐户察看验收，对验收中发现的数量不足、半拉子工程、损坏无法使用等问题，要迅速向镇改厕整改工作领导小组如实汇报，严防整改工作流于形式，确保改厕整改工作落到实处。
农村清产核资工作实施方案篇十六
根据巴音朝鲁书记2016年9月22日会见阿里巴巴总裁金建杭时所作指示，“抓好我省电商人才培训，特别是通过淘宝大学加大农村电商人才培训力度，提高电商应用能力和营销水平”，制定本方案。
一、培训目的和意义。
电子商务带来了流通方式、消费方式以及生活方式的深刻变革。按照省委、省政府部署，年初以来我省积极推进与阿里巴巴集团合作，加强网络运营商、网上卖家培育，提高广大农民学习运用现代网络技术手段的能力，应用电子商务新模式，发挥我省农业产业及特色资源优势，发挥品牌效应，把更多的吉林产品特别是农产品卖出去，服务三农发展，推动兴商致富。
二、培训对象及方式。
对全省175个新型职业农民培训基地师资、大学生村官、政府部门等有关人员及种植、养殖、加工、运输、销售大户，农村能人、经纪人、农业专业合作社成员等职业农民、农村连锁店、直营店、基层服务站等各行业、企业人员开展电商知识培训，提升电商应用能力和水平，不断满足农村电商发展需要。
结合农业科技、实用技术、科技示范、政策法规、农村金融、致富信息等培训，开展电商普及性或点亮式培训;对致力于电商发展的农村合作组织、企业等农村群体和个人，开展定制式电商专训，包括农民新生网商电子商务基础培训、电子商务进阶提升培训、专业市场或产业带电商培训、师资队伍及相关农村企业人员的电商高端培训，以扩大网络购销规模。
三、培训目标及效果。
通过二至三年多形式、多渠道的系统和实操培训，在广大农村培育一大批农村电商和运营商，全面提升农村电商带动能力，为发展县域模式、淘宝村镇，参与阿里巴巴“千县万村”计划实施奠定坚实基础。
对农村个体性质的电商人员培训，重点了解掌握电商发展现状，熟悉淘宝c2c主流平台开店流程，熟练掌握物流、采购、支付等关键环节的应用技术;对新从事电商业务的农村合作组织和企业，除上述知识技能外，还要熟悉阿里巴巴b2b开店平台流程;对现有电子商务相关企业和网商重点培训店铺经营技巧，平台政策变化及应对，熟悉新型电商模式及应用;对相关经济部门工作人员和师资还要增加电商政策培训内容，提升服务电商发展的能力。培训实施“交钥匙工程”，包教包会，学会为止。
四、培训的课程设计。
农村电商培训任务由淘宝大学认定的我省培训机构承担，依托淘大的师资技术力量，并结合吉林实际采用淘大特色课程设计。
五、培训的组织实施。
农村电商培训工作由省商务厅结合全省电商发展实际，实行统筹规划，全面安排，省农委配合省商务厅组织开展针对农民的培训，各市(州)县(市、区)商务部门与农业部门积极配合，组织开展好区域内农村电商培训工作。吉林万和电子商务培训学校负责实施培训工作。
培训工作分三个层次组织实施，一是由吉林万和电子商务培训学校对各新型职业农民培训基地开展师资培训;二是各新型职业农民培训基地在开展新型职业农民集中培训课程中增设电子商务基础知识和宣讲课程;三是对有继续学习需求的人员进行登记，由吉林万和电子商务培训学校组织开展实际操作技能等创业基础培训，每期创业基础班培训基地设定一个辅导中心，由吉林万和电商培训学校对培训学员进行跟踪指导和提供技术支持。
农村清产核资工作实施方案篇十七
公司简介：
广州市雅氏化妆品有限公司成立于，主要生产洗发、护发、护肤、香体液、儿童等几大系列300多个品种产品。在建厂时就把企业定位于“回馈于社会，回馈于大众”，把产品定位于“真材实料，价格实惠”，全力为消费者奉献出高质量的产品与优质的服务，深受广大消费者的欢迎。
广州市雅氏化妆品有限公司建厂房两万多平方米，内设现代化的生产车间及科研技术开发中心，确保生产的每一步都经过严格的品质监控。用始处于国内同行业前沿。并得到世界权威的认可。本公司还获得“质量信得过产品”称号。
广州市雅氏化妆品有限公司始终以质量和信誉求生存，并将继续全力奉献一流的产品与优质的服务，回馈社会，回馈每一个消费者。
产品特点：
公司主要生产洗发、护发、护肤、香体液、儿童等几大系列300。
多个品种产品。产品种类繁多，但价格合理，数中低端的生活品。产品主要采取自然植物天然精华，对皮肤刺激小，且效果较好。公司产品分各种系列，如：新雅氏系列产品、雅氏系列产品、醋元素系列、人参系列、草本系列、本草精华系列等二十余种系列。
商品搜索和商品列表。
（1）关键字可以按照商品名称、简介、类别等进行查询。
（2）支持多关键字组合查询。
（3）高级搜索：不同的商品大类，有不同的搜索选项。
（4）搜索结果页：搜索到的结果显示搜索到多少条记录，一共几页。
（5）排序：顾客可选择按“价格”、“人气”、“积分”等进行正反排序。
（6）每页显示数量：顾客可选择每页显示的数量。
（7）导航大图：在商品列表页面，当鼠标移动到小图片上时，可显示商品的大图。
（8）“new”、“hot”、“onsale”等标记。
（9）搜索结果内，可再次进行搜索，帮助顾客精确定位需要的商品。
（10）商品比较：可选中商品，加入商品比较，对商品的各种详细规格进行对比比较。
（11）顾客可以将商品添加到收藏夹，以便顾客以后查看。
（12）记忆顾客最近浏览商品，随时提示顾客再次选购。
（13）系统记录关键字的搜索频率，将频率最高的几个关键字罗列出来，以方便顾客选取，减少输入。
商品陈列。
（1）展示商品的图片、属性描述、详细描述、获赠积分等信息。
（2）顾客可查看该商品的查看多套大图。
（3）收藏：顾客可将商品加入到收藏夹，以便下次查看或购买。
（5）同类型商品：展示相关的同类型商品。
（6）同价位商品：展示同价位的商品。
（7）相关礼包：如果该商品是正在礼包促销，则提示顾客礼包信息。
（8）相关促销活动：如果该商品是正在促销，则提示顾客此促销活动信息。
（9）关注此商品的顾客还关注的商品：提示顾客导向的相关商品。
（10）关联文章：与该商品相关联的文章，常见问题，售后服务等内容。
（11）推荐给朋友，分享到一些社区类网站（如qq空间，人人网）。
（12）具有购买咨询功能，管理员能通过后台查看并回复用户咨询价格策略。
零售价格。
市场价：市场参考价格。
网站订购价：比市场价格低一些的网站订购价。
会员等级折扣价：根据会员消费额度自动设置会员等级,根据会员等级设定不同的折扣价格。
电子优惠券，分两种：
折扣券：在现价上折扣，不适用礼包。
现金券：通常是小额的；一次性消费，可用于大批量促销团购策略。
对于团队采购，达到一定金额，给与不同的折扣范围：
1.采购金额的折扣是完全严格按照如下的标准来实施的，所以不会另外提供议价的服务。
2.此处所指的采购金额为单次订单的采购金额，不可以不同的订单合并计算。
3.团购折扣可以叠加到任何促销商品、礼包上，即在订单总额上进行再折扣。
购物车功能。
本功能实现客户在网上的选购商品。购物车是网上购物的基本功能，用于管理客户网上选择商品的管理。
网上购物可以针对注册会员，也可以针对临时客户，最大限度的方便购物客户。
购物车记忆功能，防止顾客掉线丢失购物车商品信息，购物车提示功能，可让顾客随时查看购物车内商品和金额。
可修改购物车中商品的数量，也可删除商品。
购物车内能提示用户一些相关配套产品，建议用户购买，例如延长保修期等。
显示用户收藏商品，方便用户加入购物车。
订单及支付。
会员资料自动调入，方便会员填写订单。
可选择普通包装、礼品包装。礼品包装将计收费用。
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