一个好的方案应该充分考虑到各种因素,以确保最终的目标得以实现。方案需要经过充分的讨论和反馈,以获得更好的结果。方案的成功与否取决于实际操作和执行效果,需要实践检验。
校内风险管控方案篇一
为认真抓细抓实校园安全工作,确保师生生命财产安全,维护校园安全稳定,现结合全县校园安全工作实际,开展校园及周边安全隐患集中排查整治及今后一段时期的安全工作作如下安排:
全县各学校、幼儿园。
(一)排查整治内容:校园及周边治安秩序、校园安保、防溺水、学生上下学交通安全、防欺凌、防电诈、心理健康、疫情防控、安全教育等校园安全的全方位工作。
(二)本次排查整治重点。
1.校门口安保工作。
校园监控是否全覆盖,且均正常运行;一键式报警器是否畅通;保安是否按标准配备,是否在岗履职,是否具有应有的履职能力;是否定期开展保安培训;“八件套”器材是否完好,保安是否会用;警察、保安、值日领导和教师、家长志愿者参与的校园高峰勤务是否落实;外来人员是否登记、扫码、测温。
2.防学生溺水工作。
对辖区内水域安全隐患排查是否全面清楚,对河流、水库、水池等易发溺水事故的水域是否有警示标识、有防护设施、有值守人员、有巡查人员。防溺水“六不”教育是否落实;《防溺水致家长的一封信》发放是否符合要求及回执留存。
3.学生上下学交通安全。
学校门口及周边道路交通标志、标线、信号灯、减速带等设置是否到位、合理,维修是否及时;校园门前禁停、限速标识、标牌设置是否到位;乡村道路通行条件及安保设施建设、维护是否到位;校门前道路限速、禁行管控措施是否落实,上下学高峰时段校门口人、车是否分流;打非治违工作是否常态化开展;对涉校车辆驾驶员背景调查是否详实并跟踪掌握,对驾驶员安全培训是否定期开展;对集中接送学生的专车是否在每次出行前均进行安全检查;对随车管理员是否定期培训、管理是否到位;交通安全教育是否落实。
4.预防校园欺凌工作。
是否不定期开展管制刀具和违禁物品清理;是否经常性开展矛盾纠纷和可能发生欺凌事件的苗头排查;预防欺凌教育是否落实。
校内风险管控方案篇二
为贯彻落实《_办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》《上海市人民政府办公厅关于本市加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见》要求,切实加强和改进全区中小学、幼儿园、中等职业学校、特殊教育学校安全工作,进一步提升学校安全风险防控能力,坚持“统筹协调、综合施策,以人为本、全面防控,依法治理、立足长效,分类应对、突出重点”原则,深化学校安全风险防控体系建设,营造良好教育和社会环境,为学生健康成长提供坚强保障,制定本实施方案。
一、总体目标。
针对影响学校安全的难点问题,进一步整合各方力量,加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、依法治理、科学系统、全面规范、职责明确的学校安全风险预防、管控、处置和保障体系,着力形成学校安全管理制度健全、安防力量配备到位、物防技防设施先进、师生安全素养较高、保障机制完善的防控格局,筑牢学校安全防线,切实维护师生和学校合法权益。
二、实施路径。
(一)完善学校安全风险预防体系。
1.健全学校安全教育机制。按照《中小学公共安全教育指导纲要》,落实公共安全教育课时数及应急疏散演练频次。相关部门指导学校开展公共安全教育及应急疏散演练,将基本急救知识和技能培训纳入见习教师规范化培训内容;在幼儿园与小学低年级全面开展体育教师、卫生保健人员、班主任初级急救知识和技能培训。区教育研究部门确保至少1名公共安全教育专(兼)职教研员,定期开展公共安全教育教研活动。(牵头单位:区教育局;配合单位:公安分局、区卫健委、区应急管理局、区红十字会、区消防支队、各街镇)。
2.加强中小学生生命教育和心理健康教育。每校至少配备1名专职心理健康教育教师,超过一定规模的、多校区或多学段学校应酌情增加,专职心理健康教育教师享受班主任同等待遇。学校设立心理健康教育专项经费,按照标准建立心理辅导室,为师生提供心理辅导,为家长提供家庭教育指导。(牵头单位:区教育局;配合单位:区卫健委、区妇联、各街镇)。
3.加强家庭教育指导。学校、社区建立健全家庭教育指导工作机制,为家长提供家庭教育指导。区妇联协同相关部门和单位办好社区家长学校,指导家长进行科学家庭教育,推动企事业单位开展家庭教育指导服务。(牵头单位:区教育局、区妇联;配合单位:区卫健委、各街镇)。
(二)着力构建校园及周边安全环境。
5.严格按照相关标准规范要求规划学校。区规划部门对学校建设规划和选址,严格执行《上海市普通中小学校建设标准》《上海市普通幼儿园建设标准》《上海市控详规划技术准则》等相关标准规范,在校舍建设过程中,区建管部门会同教育部门严格执行国家建筑抗震有关技术规范和标准;有条件建设学校体育馆的,按照国家防灾避难相关标准建设;统筹规划学校无障碍环境建设和专门学校设施建设,保障残疾学生和专门学校学生安全参与学校活动。(牵头单位:区规划资源局、区建管委;配合单位:区发改委、区教育局、区财政局、区应急管理局、区民防办、区消防支队、各街镇)。
6.强化学校建设质量监管和建筑风险排查。区建管部门会同教育部门建立校园工程质量终身责任制;加强对学校工程建设监管,学校切实做好校舍、设施设备使用管理与监督。区教育部门会同房管等部门健全校舍安全保障长效机制、安全信息通报机制和应急保障维护机制,定期开展校舍抗震风险、教育教学设施安全风险评估。(牵头单位:区建管委;配合单位:区教育局、区财政局、区规划资源局、区应急管理局、区民防办、区消防支队、各街镇)。
7.加强教育装备安全。公安和应急管理等部门会同教育部门完善学校人防、物防和技防安全地方性标准并推进实施。更新和完善学校安全技术防控设施,覆盖幼儿园内幼儿集体活动区域。(牵头单位:区教育局;配合单位:公安分局、区财政局、区生态环境局、区应急管理局、区市场_、各街镇)。
校内风险管控方案篇三
为贯彻落实《xx省教育厅关于印发〈全省校园安全隐患大排查大整治实施方案〉的通知》(见办公系统)精神,维护校园安全稳定,学校决定即日起立即启动202x年安全隐患大排查大整治工作,工作方案如下。
宿舍楼、教学楼、实验室、图书馆、体育馆、校史馆、档案馆、会议室(会堂)、餐饮场所、商品经营场所、建筑工地等。
卫生防疫、意识形态、安全维稳、网络信息、实验室、治安、消防、交通(校车)、饮食、校舍、建筑施工、滑冰溺水等。
疫情防控情况;安全制度规范建设、逐级责任制落实、安全教育培训、风险管控与隐患查改、应急预案制定与演练、安全设施配置与维护、安全重点部位管理、安全档案建立完善等。
(一)开展自查整治
部门(单位)结合每月安全检查和重点部位每日巡查,开展辖区隐患排查,即查即改发现的问题隐患,不能立即完成整改的,建立安全风险隐患台账,落实整改责任人、整改措施和整改时限,并对整改期间的安全负责。
(二)部门进行检查
有关职能部门按照《xx科技大学校园安全管理办法(试行)》和学校有关规定,对监管领域进行检查。
(三)安委会进行督查
安委会办公室组织有关职能部门,采用“四不两直”方式,不定期地开展联合督查,对发现的问题隐患下达限期整改通知,对存在严重问题的部门(单位)进行通报,对重大问题和全校共性问题提出解决方案并监督落实。
自查、检查、督查和隐患整治情况纳入部门(单位)202x年安全工作绩效量化考核。
(四)材料准备
疫情防控领导小组办公室按照《xx省教育厅关于印发〈全省校园安全隐患大排查大整治实施方案〉的通知》中附件3《疫情防控工作督导记录表》规定的内容,组织开展疫情防控督导工作,各部门(单位)按照《校园安全隐患大排查大整治一览表》(见附件)规定的内容开展自查和检查,在自查、检查、督导的基础上,做好相关支撑材料的准备工作,随时备查。
(一)高度重视
部门(单位)安全责任人、管理人和各级领导干部要牢固树立安全发展理念,充分认识本项工作的重要性,加强领导,尽职履责,确保实效。
(二)全面查改
各级各类安全责任人要全面排查整治辖区涉及的所有领域的安全隐患,做到横到边,纵到底,不留死角,不留隐患。要严格安全风险管控,坚决杜绝责任事故。
(三)及时沟通
检查整治过程中,部门(单位)要加强沟通,从快整治问题隐患,需要学校协调的,及时报疫情防控领导小组办公室或安全管理委员会办公室。
校内风险管控方案篇四
安全工作的指导思想是“安全第一、综合治理”,因此对驾驶员的安全教育工作是“预防为主”的前提。自有车队班组针对驾驶员安全意识薄弱、自我保护意识差的情况,实施每月多频次现场教育培训。使其明白各项安全工作的相关规定要强化,包括交通法规意识、工作责任心意识等。分析夏季安全工作特点推出计划,对高温、暴雨、台风等恶劣天气状况增多,是各类事故高发期、易发期的形势进行预判加以提醒,严峻的形势给安全行车会带来风险隐患,或可能会造成一定的负面影响。自有车队将全面把握夏季天气特点,结合公司运输生产实际情况,组织驾驶员开展事故警示教育活动,参加事故安全分析会学习交流,树立更高的安全责任感,起动了很好的效果。
1、会议贯彻宣传;。
2、利用标语、宣传栏、安全平台宣传安全工作;。
4、以“节日安保”为重点,广泛做好安全生产实质性宣传。
校内风险管控方案篇五
为加强安全管理工作,落实安全风险的管控措施,加大隐患排查治理力度,根据上级部门《关于推进企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的实施方案》文件精神,在太原市文湃苑小区3#楼项目部施工现场范围内推行双重预防机制,现结合太原市文湃苑小区3#楼施工现场实际情况,制定本实施方案。
一、基本思路。
坚持源头管控、标本兼治,通过识别风险、控制风险,及时治理风险管控过程出现的缺失、漏洞及失效环节等形成的事故隐患,实现把风险管控在隐患前面、把隐患消除在事故发生前面,有效提升安全生产整体防控能力,夯实遏制较大以上的安全事故的基础。
二、工作目标。
全面推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制建设工作,识别分析生产作业区域的安全风险,落实风险分级管控,加强隐患排查力度,实现双重预防机制落实到生产经营活动全过程,实现闭环管理,切实加强风险管控和隐患排查工作,提高本质安全水平。
三、实施步骤。
(一)准备阶段2020年9月—10月。
1、成立双重预防机制推进小组。
组长:张杰。
副组长:林元宏。
组员:黄华。
周孝富。
牟顺意。
陈德强。
项目负责人负责制定双重机制建设的实施方案,明确工作目标、实施内容、工作要求及督促各单位建设工作。
小组成员根据自身专业特点,负责对应双重预防机制建设工作。
双重预防机制推进小组成员及职责表。
职责分工。
校内风险管控方案篇六
为深刻汲取近期火灾事故教训,有效遏制教体系统火灾亡人事故的发生,确保全县教体系统火灾形势持续稳定,按照县安全生产委员会、县消防安全委员会关于印发《xx县消防安全隐患大排查大整治专项行动方案》的通知要求,并结合本系统实际,决定开展教体系统校园消防安全隐患大排查大整治工作。
(一)筑牢校园消防安全理念。各级各类学校要坚持“人民至上、生命至上”,牢固树立安全发展理念。
(二)杜绝校园火灾事故发生。全力遏制火灾事故,坚决防范重特大和有影响的火灾事故发生。
(三)消防安全管理水平切实提升。风险研判、精准治理、源头管控的火灾风险防范化解机制得到建立健全,消防安全风险防范能力、校园消防安全管理水平从本质上、源头上得到提升。消防安全常识得到广泛普及,师生员工消防安全素质逐步提高,发现和消除火灾隐患、扑救初起火灾和逃生自救互救的“四个能力”明显增强。
(四)消防力量建设全面加强。消防基础设施建设与教育发展同步推进,组建好消防专职兼职消防救援队伍,增强微型消防站等消防救援力量,灭火救援基本装备配备完善,救援能力明显提高,初期火灾处置能力得到增强。
1、排查校园内是否存在经营性小卖部和木房。
一是小卖部部的消防设施是否符合消防要求,通道是否畅通,灭火器是否配足,是否使用大功率取暖器和明火取暖,是否用明火加工食品等行为;小卖部是否存在“下店上宅,前店后宅、夹层住人”等问题。
二是木房线路是否老化、松动脱落、裸露等火灾隐患,是否配足灭火器等消防器材设施。
2、排查安全出口、疏散通道是否保持畅通。
二是是否存在堵塞、锁闭、占用疏散逃生通道、逃生出口,疏散逃生通道、外窗上是否设置卷帘门、铁栅栏、防盗网,通道口是否存在停放机动车、三轮车、自行车等交通工具。
3、排查是否使用、储存易燃可燃材料物品。
重点检查学生住宿场所是否采用泡沫夹芯彩钢板等可燃材料搭建,场所内是否使用易燃材料进行装修。
4、排查校园内是否有燃气、汽油、酒精等易燃易爆危险物品。
一是实验室备用的酒精严格按照实验室危险品管理规定管理,落实专人负责管理使用。
二是燃气管理是否安全规范。校园内是否使用液化气罐等燃气,是否安装可燃气体报警装置,是否规范安全存放燃气罐。对未安装可燃气体报警装置的一律不允许使用燃气,否则按事故处理。
三是对应急备用的发电机汽油、柴油等易燃品严格落实专人负责管理使用,实行“专人、专用、专锁”管理,是否远离火源。
5、排查是否配齐配足消防器材设施。重点排查学生宿舍、食堂、实验室、计算机教室、图书室、阅览室、保管室、教室办公室等是否配足备干粉灭火器,强电机房是否配足二氧化碳灭火器,食堂是否配备灭火毯,是否安装防火门、消防卷盘等设施。
6、排查是否严格用火用电管理。
二是是否存在电动车在校园内充电现象;
三是食堂明火四周是否堆放可燃物等。
7、排查电源线路是否安全。排查校园空间的供电线路是否稳固,对学生宿舍、食堂、教学楼、办公楼、各种功能室的电源线路详细排查,大功率取暖器的线路是否超负荷供电,是否存在线路老化和裸露情况,电线线路外管是否为阻燃材料等。
8、排查责任是否落实。
排查宿舍管理员、食堂工人、保安、班主任、各管理部门负责人、功能室管理员是否履行好消防安全责任人的职责;是否形成部门、教师、员工齐抓共管、人人参与的部门联动消防管理网络。
9、排查消防宣传教育是否开展。
一是学校是否开展消防宣传主题教育活动,是否开设消防知识宣传专刊;
二是班级是否开展消防主题班会教育,是否通过家长微信群、qq平台、电话短信等方式对学生家长、监护人员进行居家安全用电、防火和防煤气中毒等宣传提示。
20xx年11月30日至20xx年12月25日,要求做到边排查边整治。
(一)提高思想认识,强化组织领导。各镇街道中心学校要提高政治站位,在思想上务必重视起来,深刻认识做好当前火灾防控工作的重要意义,认真汲取历年来火灾事故教训,切实加强组织领导,强化调度指挥。
(二)加强协同配合,开展综合整治。各镇街道中心学校要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,落实区域管理,各司其职,深入辖区内各级各类学校、民办教育机构等,细致开展好排查和整改督促工作。
(三)严格考核督导,严肃问责追责。各镇(街)中心学校要严格落实好排查整改主体责任,强化落实监管责任,强化职能管理、专业管理和过程管理,确保各项消防安全工作有人盯、有人抓、有人管,各学校要做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。对工作不落实、成效不明显的将进行通报,督促落实整改到位,并将工作开展情况纳入年终考核,对履职不力的将严肃问责。
校内风险管控方案篇七
按照关键风险领域“四条红线”管控要求,进一步加强重大危险源风险管控,制定本管控方案,本管控方案适用于公司有重大危险源的所属单位。
第一条严格执行国家《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》,公司《重大危险源管理办法》等规章制度。
第二条重大危险源所属单位是重大危险源管理与监控责任主体。单位主要负责人对本单位的重大危险源安全管理工作负全面责任。
第三条单位每两年至少应对重大危险源进行一次安全评估,形成安全评估报告,按规定报公司安全环保处备案。
第四条重大危险源监控管理人员及作业人员必经过安全教育和技术培训,取得相应的操作证,熟悉重大危险源安全管理制度和操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。
第五条重大危险源所属二级单位每月至少对重大危险源检查二次,所属基层单位每周至少对重大危险源检查二次,操作岗位落实每日巡检,重大节日、重要时期必须组织对重大危险源进行检查,并做好检查记录和检查档案。
第六条重大危险源设备、设施按要求定期检测、检验并做好记录。第七条重大危险源场所安装和配备安全设备、设施,设置安全警示标志、标识,悬挂重大危险源风险提示牌。作业人员配发劳动保护用品、用具,并正确穿戴。
第八条重大危险源存在事故隐患,必须停运设备、设施立即整改,整改前和整改中应采取切实可行的安全措施。
第九条严禁节假日、特殊敏感时期在重大危险源场所从事动火、临时用电、进入受限空间等危险作业,重大危险源动火作业必须升级审批。
第十条遵守交接班制度,做好交接班记录。
校内风险管控方案篇八
鲁安监发〔2018〕77号。
各市安监局:
为确保安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系(以下简称“风险隐患双重预防体系”)执法检查的针对性、规范性和实效性,强力推进全省风险隐患双重预防体系建设,省安监局研究制定了《山东省安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系执法检查指南(试行)》,现印发给你们,请结合本地实际,认真贯彻执行。
山东省安全生产监督管理局。
2018年8月20日。
山东省安全生产风险分级管控和。
隐患排查治理双重预防体系执法检查指南。
(试行)。
为有效解决全省风险隐患双重预防体系建设以及运行中存在的突出问题,确保风险隐患双重预防体系执法检查的针对性、规范性和实效性,强力推进风险隐患双重预防体系建设,根据省政府安委会办公室《关于印发的通知》(鲁安办发﹝2018﹞29号)要求,制定本指南。
一、指导思想。
认真贯彻落实_关于建立安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制的重要指示精神,按照省委、省政府关于风险隐患双重预防体系建设的总体部署要求,坚持目标导向、问题导向和效果导向,以《_安全生产法》、《山东省安全生产条例》、《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》等法律、法规和规章为法律依据,以风险隐患双重预防体系建设通则、细则、实施指南等标准以及相关政策文件为专业支撑,以责令改正、行政处罚和行政强制为执法手段,以企业全员参与、全过程管控、精准管控、有效运行、考核奖惩、持续改进等风险隐患双重预防体系建设关键因素为执法焦点,明确执法检查的重点内容、方式方法、程序规则、处置措施,制定出台统一、规范、实用的风险隐患双重预防体系执法检查指南,为全省风险隐患双重预防体系执法检查提供标准支撑。
二、检查原则。
(一)执法检查与教育推进相结合。准确定位风险隐患双重预防体系执法检查的工作目标、任务和意义。对非主观故意原因导致风险隐患双重预防体系建设不符合通则、细则和实施指南要求的,以责令改正和说服教育为主,督促企业认真整改问题,通过执法检查,积极推进企业风险隐患双重预防体系建设。
(二)建立制度与有效运行相结合。全面检查风险隐患双重预防体系建设的总体状况,特别是要关注企业风险隐患双重预防体系制度建立与运行情况。要紧盯体系运行落实,认真检查企业风险分级管控落实情况、高风险控制措施落实情况、重大事故隐患排查治理情况以及双重预防体系考核奖惩落实情况。
(三)突出重点与处罚惩戒相结合。围绕全省风险隐患双重预防体系建设过程中存在的突出问题和共性问题,聚焦检查重点,实现精准执法。对关键性环节,要根据工作流程、工作关联或问题线索进行深入检查,真正做到查准问题、查清事实。对拒不开展风险隐患双重预防体系建设、档案资料弄虚作假等存在主观故意且性质恶劣的情形,要坚决依法严查重罚。
(四)执法结果与考核评审相结合。用好风险隐患双重预防体系执法检查结果,放大执法效果,提高执法震慑力。建立内部通报机制,执法机构应及时将风险隐患双重预防体系执法检查结果,通报给相关业务处(科、室),作为企业安全生产标准化评审、年度安全生产先进单位评选的参考依据。
三、检查方法。
重点推荐以下五种检查方法:查阅资料、现场检(勘)查、人员询问、应知应会考核和现场演练(示)。执法检查中,要根据检查内容和实际情况,灵活运用适当的检查方法或者组合运用多种检查方法,确保检查得出的结论可靠、无异议。
(一)查阅资料。通过查阅企业风险隐患双重预防体系相关制度、文件、标准规程、清单、台账、记录、票据、证件、照片等各类档案资料,核实企业体系建设和实际运行情况。要注意通过深入查阅多项档案资料之间的关联性和一致性,甄别相关档案资料的真实性。要注意核实档案资料与企业实际特别是现场运行情况是否一致,避免仅用资料验证资料的有效性。
(二)现场检(勘)查。对风险管控措施涉及到的设备设施、现场布局、安全间距、作业环境等方面内容,需要进行现场检(勘)查,以判定风险控制措施是否合理合规、是否真正落实、是否有效运行。需要了解或询问相关情况时,应直接询问现场值班操作人员,而不是询问陪同检查的管理人员。需要现场勘查的,应视情使用专业设备进行测量和检验,或委托有资质的检测检验机构勘查。要通过现场检(勘)查发现的重要问题,反向验证企业风险控制措施的针对性和有效性。
(三)人员询问。检查人员为了查清某个情况,可以对企业相关人员进行询问。人员询问分为随机询问和针对性询问两种形式。随机询问是指检查人员根据需要,随机指定相关人员(主要负责人、分管负责人、专业管理人员、一线岗位操作人员等)进行询问,了解某项工作的具体情况,了解相关人员对风险隐患双重预防体系知识掌握和职责履行情况。针对性询问主要用于对风险隐患双重预防体系违法违规行为的调查。询问前,检查人员应根据违法线索有针对性地选取询问对象并制定询问提纲。询问时,要有至少两名执法人员在相对独立场所进行询问,注意合理引导被询问人主动介绍情况,避免简单无效的问答式询问,询问情况要通过《询问笔录》如实记录,并由询问双方共同签字确认。询问过程可以进行拍照、视频或者音频录像。
(四)应知应会考核。为检验企业相关人员是否具备风险隐患双重预防体系知识和管控能力,应对企业主要负责人、分管负责人、专业管理人员、一线重点岗位操作人员进行应知应会考核。考核采取书面闭卷考试的形式。考核内容要结合被考核人的岗位特点,以岗位关键危险源类型和对应风险控制措施为主。考核结果明显达不到要求的,对相关人员的教育培训、隐患排查、双重预防体系考核奖惩等情况进行深入调查。考试试卷和考试过程照片或者视频录像可作为证据固定。
(五)现场演练(示)。现场演练(示)就是要求企业一线岗位操作人员对某项检查内容进行实地演练或者演示,以确定其对某项内容的掌握程度。要重点演练(示)特殊作业活动流程、现场排查隐患、安全设施设备操作、报警情况处置、劳动防护用品和应急器材物资操作使用等方面内容。现场演练(示)过程可以进行拍照或者视频录像。
四、检查内容。
检查内容主要包括双重预防体系建设与运行、风险控制措施制定与落实、重大事故隐患排查与治理等三个方面。
(一)双重预防体系建设与运行方面。重点检查企业风险隐患双重预防体系总体建设情况、风险点确认、危险源辨识分析、风险评价、控制措施、分级管控、风险告知、隐患排查与治理、双重预防体系考核奖惩、持续改进等情况。具体内容见《山东省风险隐患双重预防体系建设与运行情况执法检查表》(附件)。
(二)风险控制措施制定与落实方面。根据被检查企业的情况,按照均衡分布、随机确定的原则,选择部分车间、岗位,对照企业制定的风险分级管控清单,检查部分风险控制措施的实际落实情况,同时,对相应风险控制措施的全面性以及是否符合国家法规标准等情况进行检查。重点检查企业根据安全生产风险分级管控体系实施指南要求直接判定的重大风险点。原则上,要全面检查企业直判的重大风险点,全面检查重大风险点对应控制措施的制定与落实情况。
(三)重大事故隐患排查与治理方面。分别在基础管理类和现场管理类隐患项目中,随机选取一部分隐患排查项目,检查其隐患排查实施过程、整改治理具体措施以及相应奖惩情况。重点检查企业根据生产安全事故隐患排查治理体系实施指南要求直接判定的重大事故隐患。原则上,要全面检查企业直判的重大事故隐患,全面检查重大事故隐患的排查与治理情况。
五、检查要求。
(一)加强学习,认真检查。各级安监执法人员要加强业务学习,了解风险隐患双重预防体系建设的总体要求和政策规定,学透通则、细则和实施指南等标准规定,弄懂风险隐患双重预防体系建设方法与路径,为风险隐患双重预防体系专项执法检查打下坚实基础。要切实增强责任感和使命感,爱岗敬业,担当作为,认真检查,攻坚克难,为推进全省安全生产风险隐患双重预防体系建设提供执法保障。
(二)严格执法,依法处罚。对可以当场整改、纠正的问题,当场责令企业予以整改、纠正;对需要限期整改的问题,当场下达责令限期整改文书,明确整改期限和整改要求;对企业风险隐患双重预防体系建设与运行中的违法违规行为,特别是存在主观故意且性质恶劣的情形,要坚决依法实施处罚;对企业存在重大事故隐患,在排除前或者排除过程中无法保证安全的,要责令其暂时停产停业。通过严查重罚,形成执法高压态势,倒逼企业主动推进安全生产风险隐患双重预防体系建设,倒逼企业主动落实安全生产主体责任。
(三)严肃纪律,廉洁公正。检查人员要严格遵守执法检查工作纪律,公正、公平检查,统一检查尺度,严禁私自抬高或者降低检查标准,严禁暗箱操作、刁难报复。要严格遵守党风廉政建设各项规定,廉洁检查,轻车简从。
校内风险管控方案篇九
为进一步做好我校安全风险防范化解工作,确保校园安全稳定。学校党委提高政治站位,统筹安全与发展,强化责任担当。始终把防控重大风险、遏制重特大事故作为重中之重。全面开展安全大检查,及时整治安全风险隐患,严格落实省教育厅提出的八个方面重点排查内容,全面排查校园安全管理方面存在的重大风险隐患薄弱环节,深入贯彻落实省委、省政府及省教育厅关于加强重大安全风险防范化解工作的部署要求,结合学校实际,特制定本方案。
认真落实《国务院安全委员会办公室关于切实加强重大安全风险防范化解工作的通知》(安委办【20xx】4号)文件要求,省委、省政府及教育厅、省安委办、平安办关于加强重大安全风险防范化解工作部署要求,切实做细、做实、做好学校防范化解重大风险工作。
有效防范和遏制涉校、涉生安全事故、案件发生。全面提升学校安全发展水平。把抓好安全生产工作作为完整准确贯彻新发展理念,推动学校高质量发展的重要举措,实现学校第三届党代会工作目标的重要保障。把维护校园安全作为必须扛起的政治责任。
把防范化解重大安全风险摆到更加突出位置,纳入学校党委和行政重要工作要点,积极排查校园安全领域中的短板和弱项,举一反三,压实责任,做到责任到位,措施到位。从严从实压实安全责任,从严从实研判安全风险,从严从实看展安全大检查,从严从实开展隐患治理,从严从实加强安全管理,从严从实做好安全准备。
学校决定成立重大安全风险防范化解工作工作领导小组,党政同责,一岗双责、齐抓共管。全面开展安全生产大检查、大整治工作。
组长:
副组长:
成员:
1.各楼宇窗户防护设施安装项目。完成时间:7月15日前,负责部门:后勤管理处。
2.室内外消防管网连接项目。完成时间:9月前,负责部门:后勤管理处。
3.做好校园封闭期间学生心理危机排查、教育疏导工作。全年,负责部门:学生处。
4.学生公寓安全出口、疏散通道清除阻碍逃生障碍物,确保逃生通道畅通。完成时间:全年,责任部门:学生处。
5.加强校园交通安全治理,增设交通设施,开展安全交通安全教育,外来车辆审批入校,学校自由车辆安全状况良好。完成时间:7月前,责任部门:保卫处、办公室。
7.加强食品安全管理,严格执行《食品安全管理制度》,严格管控食品进货渠道,定点采购、留样备查,餐饮人员持有效健康证明上岗,确保校园食品安全。
8.对全校两处消防水池,五栋楼宇火灾自动报警系统,消火栓、灭火器、疏散指示标志等消防设施器材进行隐患排查,维保检测,确保消防设备运行正常。责任部门:保卫处。
9.对学校1个变电室,28个配电室,13处公寓限电柜进行安全用电排查,发现隐患及时整改,保证校园用电安全。责任部门:后勤管理处、学生处。
10.健全完善学校安全工作责任体系,严格落实安全生产“一岗双责”制度,完善各类应急预案,进一步强化综合防御防范措施,继续推进完善双重预防机制建设,提升学校安全防范能力。责任部门:保卫处。
11.做好校园楼堂馆舍等建筑安全隐患排查和整治工作,增强抵御自然灾害的能力。责任部门:后勤管理处。
12.做好校园内体育场地、设施的安全排查。责任部门:体育学院。
13.严格排查治理学生公寓是否存在违规使用大功率电器、劣质充电器及吸烟等不安全行为。责任部门:学生处吧、各二级学院。
14.加大校园周边环境治理,严格落实校园管控措施,积极预防暴力伤害等安全问题的发生。
15.其他与安全工作有关的隐患。
校内风险管控方案篇十
各中学、中心小学、城区各小学、幼儿园、民办学校:
为构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,有效防范和遏制重特大事故,保障广大师生生命财产安全,根据《莆田市人民政府安委会办公室关于印发实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制实施方案的通知》(莆市安办〔2017〕13号),结合我区教育系统实际,制定本方案,请认真贯彻实施。
一、工作目标。
坚持安全发展,全面落实教育系统“党政同责,一岗双责,失职追责”工作机制,强化教育部门监管责任,坚持风险预控、关口前移、精准监管,全面推行安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制,推进事故预防工作科学化、信息化、标准化,实现学校安全风险自辨自控,隐患自查自治,力争至2018年底,全区学校全部建成较为完善、有效运行的安全风险分级管控体系。
二、工作重点。
(一)排查风险点,建立“一校一册”档案。
学校排查可能导致事故发生的风险点,要将所有安全风险点逐一登记,建立单位安全风险管控档案,详细记录单位基本信息,风险点名称和位置风险类别,安全风险等级,存在危险因素及隐患情况和管控治理措施,管控治理责任部门和责任人及手机号码,形成动态化的“一校一册”(见附件)管理制度。
(二)全面开展学校安全风险辨识与评估。
1.开展安全风险辨识。学校主要负责人要切实承担双重预防机制的建立、实施、完善工作,组织安全、管理、技术、设备等技术人员和专家,根据曾经发生的事故和险情,外地同行业发生的事故,围绕人的不安全行为,物的不安全状态,环境的不良因素和管理缺陷的要素,全方位、全过程排查和辨识,并提供必要的人、财、物保障。
2.科学评定安全风险等级。学校对排查出来的风险点进行分级,确定风险类别(火灾、爆炸、中毒、坍塌、触电等危险因素和高温、粉尘、有毒物质等有害因素),然后按照危险程度及可能造成后果的严重性,划分安全风险等级,并依据安全风险类别和等级建立安全风险数据库。安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。要依据安全风险类别和等级建立学校安全风险数据库,绘制学校“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。
(三)建立完善安全风险分级管控预防机制。
按照“属地管理与分级治理相结合,以属地管理为主”、“谁主管、谁审批、谁负责”的原则和“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”要求,对分析预判的安全风险和安全隐患实施定人定责管控,定期组织评估,确保风险在控可控,及时消除隐患。要针对安全风险特点,从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控。要通过隔离危险源、采取技术手段、实施个体防护、设置监控设施等措施,达到回避、降低和监测风险的目的。
1.严格管控。针对风险类别和等级,将风险点逐一明确学校的管控层级(学校、年级、班级、岗位),落实具体的责任单位、责任人和管控措施(包括制度管理措施、视频监控措施、自动化控制措施、应急管理措施等)。
2.风险公告警示。学校要对安全风险分级、分层、分类进行管理,逐一落实安全岗位的管控责任,在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏,公布本校的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施,让每名教职工都了解风险点的基本情况及防范、应急对策。对存在重大安全风险的工作场所和岗位,要设置明显警示标志,标明主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容,并强化危险源监测和预警。
3.治理隐患。学校针对各个风险点制定隐患排查治理制度、标准和清单,明确学校各部门、各岗位、各设施设备排查范围和要求,建立全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的风险防控和隐患排查治理机制。
4.应急管理。学校根据风险预判评估情况,科学编制应急预案。学校要建立专(兼)职应急队伍,重大风险岗位要制定应急处置卡,中小学每月、幼儿园每季度组织一次应急疏散演练,要开展经常性的全员岗位应急知识教育和自救自护、避险逃生技能培训。
(四)建立完善隐患排查治理体系。
各学校要树立隐患就是事故的观念,建立完善隐患排查治理制度,依据国家发布的标准或规范,制定符合学校实际的隐患排查治理清单,明确和细化隐患排查的事项、内容和频次,并将责任逐一分解落实,推动全员参与自主排查隐患,尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查,制定并实施严格的隐患治理方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,实现隐患排查治理自查自改自报的闭环管理。
(五)深入开展学校安全标准化建设提升工程工作。
各学校要进一步深入开展校园治安防控、校园周边环境、校园反恐防暴、消防安全、交通安全、食品卫生和校车安全等专项整治,扎实推进学校安全标准化建设提升工程各项工作,实现校园风险管控和隐患排查治理情况的信息化、智能化;建立完善校内风险分级防控制度,针对可能引发重特大事故的重点区域、重点部位、重点物品和关键环节,加强远程监测、智能化控制、预警和紧急避险等设施设备的使用,强化技术安全防范措施,努力实现校园风险防控和隐患排查治理异常情况智能报警,提高校园安全防控水平,为“平安校园”等级创建提供强有力的技术支撑。
三、方法步骤。
(一)动员部署制定方案(2017年5月9日前完成)各学校要依据本实施方案所列工作目标及重点工作任务,结合实际制定具体工作方案,明确目标任务,落实工作措施,细化责任分工,抓紧组织推进,力争取得实效。并于2017年5日9日前将方案报区教育局未保办。
(二)开展试点,制定标准规范(2018年6月30日前完成)。
1.确定试点标杆学校(2017年5月20日前完成)。我局根据本地区实际,选择在风险管控、隐患排查治理、信息化管理较好的学校作为试点标杆学校。
2.开展试点工作(2017年12月31日前完成)。我局将组织力量帮助试点标杆学校制定科学的安全风险辨识程序和方法,试点建立双重预防机制,有效管控安全风险,实行隐患排查治理的闭环管理。
3.制定制度规范(2018年3月31日前完成)。制定学校安全风险分级管控和隐患排查治理的制度规范,明确安全风险类别、评估分级的方法和依据,制定隐患排查清单,明晰重大事故隐患判定依据。
4.总结制定标准(2018年6月30日前完成)。总结试点标杆学校的经验做法,形成一整套可借鉴、可推广、可套用的安全生产风险管控规范。
(三)组织推广,全面实施(2018年7月份开始)。
按照有关标准规范组织开展对标活动,推动学校健全完善内部安全预防控制体系,对安全风险开展全面的排查、辨识、分级、建档、标识和管控,推动建立统一、规范、高效的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。
五、有关工作要求。
(一)强化组织领导,加大工作力度。各学校要充分认识建立风险防控和隐患排查治理双重预防机制的重大意义,强化组织领导,把推进建立风险防控和隐患排查治理双重预防工作作为学校安全管理工作的一项重要内容,严格落实风险管控和隐患排查治理主体责任,对排查和预判出的风险点,必须严密监控,筑牢双重安全防线,从根本上防范事故发生。
(二)加强业务培训,强化示范带动。各校要加强对学校安全管理人员、从业人员的教育培训,使其熟悉掌握风险类别、危险源辨识和风险评估办法、风险管控措施,以及隐患类别、隐患排查方法与治理措施、应急救援与处置措施等,提升安全风险管控和隐患排查治理能力。要大力推进试点标杆学校工作,积极探索总结有效做法,形成一套可复制、可推广的成功经验。组织学校负责人、安全管理人员和从业人员,通过在试点标杆学校召开现场会等方式进行现场培训,发挥标杆学校的示范带动作用,把典型学校的标准、制度、管理方法推广到各学校中,以点带面,提高安全保障水平。
(三)严格落实责任,加强督导检查。建立风险分级管理和隐患排查治理双重预防机制,是由以事故为重点向以风险为重点的转变,各学校要严格落实责任,组织开展建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制为主要内容的专项行动,重点开展工作部署,隐患排查整治,风险摸排管理,制度(台账)建立等工作,对由于懈怠工作而发生学校安全事故的相关责任人员要严肃追究责任,确保工作有部署、抓落实、见成效。
附件:荔城区学校安全风险点登记册。
校内风险管控方案篇十一
为进一步贯彻落实《泉州市人民政府安全生产委员会办公室关于印发加强重大风险管控遏制重特大生产安全事故整体方案的通知》(泉安办〔20xx〕122号)和《标本兼治遏制重特大事故工作指南》,有效降低和管控重大安全风险,坚决防范遏制重特大事故,保障师生生命财产安全,制定如下整体方案。
(一)指导思想。牢固树立新发展理念,坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线,强化安全风险预控、关口前移、标本兼治、系统治理,采取制度机制、工程技术、管理等措施,切实把源头治理挺在安全风险管控前面,把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面,增强安全防范治理能力,提升全市学校安全管理整体水平,有效防范和遏制重特大事故,保障师生安康幸福、共享改革发展和社会文明进步成果。
(二)工作目标。到"十三五"末,基本建成以制度机制为保障、以信息技术为支撑、以政府监管和学校自控为手段的重大安全风险预防预控体系,在落实源头管控的基础上,对全市重大安全风险进行评估分类、分级管控、在线监测、风险预警和应急联动。
(一)全面加强学校安全源头管控。各地教育部门要加快构建集规划设计、重点区域、设施设备、新设学校、人员素质"五位一体"的源头管控和安全准入制度体系,通过审批、审核等办法对安全风险进行预控把关,减少高风险项目数量和重大危险源,最终消除学校重大安全风险,提升全市学校本质安全水平。
(二)制订安全风险分级管控实施细则和隐患排查治理指引导则。各地要按照《泉州市教育局关于印发泉州市学校安全风险分级管控体系建设实施方案的通知》(泉教安〔20xx〕5号)、《泉州市教育局关于印发实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制工作方案的'通知》(泉教安〔20xx〕25号)要求,确定并指导标杆学校开展双重预防机制建设试点工作,并在20xx年12月底前制定完善出台学校安全风险分级管控实施细则、学校安全隐患自查自改指引导则和部门监督检查指引导则,明确安全风险类别、评估分级的方法和依据、管控的制度措施,实现把安全风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面。
(三)应用重大安全风险管控平台和安全生产应急救援指挥平台。按照全省整体建设要求,全省要建成"省、市、县、企业四级互联互通、资源共享的天地一体化重大安全风险管控平台和安全生产应急救援指挥平台,运用物联网通信技术等信息化手段对重大安全风险进行管控,运用大数据分析手段进行风险预警,实现事故应急处置的实时信息传递、远程指挥、资源调度、远程会商和协调联动"。
泉州市安委会将对接省上建设要求,按照《泉州市开展安全生产风险分级管控体系建设实施方案》负责重大安全风险管控平台建设,融入正在运行的"泉州市智慧安监"信息系统管平台。应急救援指挥平台建设,待省里方案确定后或建设好,泉州市安委会再启动该项建设工作。各地各校要按照有关部署,抓好平台应用工作。
(一)坚持重大安全风险优先原则。切实把全面辨识评估安全风险和严格管控重大安全风险作为学校安全的第一道防线,切实解决"认不清、想不到"等突出问题,把安全风险管控挺在隐患前面。
(二)坚持全过程控制原则。树立系统防控安全风险的观念,从人、机、环、管四个方面建立全生命周期的安全风险评估和防控系统,努力把每一个安全风险都控制在可接受范围内。
(三)坚持全员参与和持续改进原则。不断强化学校主体责任和教职工主体地位,建立和执行好全员负责、全过程控制、自我修复、持续改进加强的多重预防工作机制。
第一阶段(20xx年10月-20xx年底)。按照"关口前移、风险导向、源头治理、精准监管、科学预防、持续改进"的要求,坚持以"政府引导、标准先行、分级实施、整体推进"为原则,充分发挥各地教育部门安全监管主体作用,编制、完善学校安全风险分级管控实施细则,全面落实学校安全主体责任,力争至20xx年底,各地各校全部建成较为完善、有效运行的安全风险分级管控体系,全面融入"泉州市智慧安监"信息系统平台管理,全面接入集地理信息、监测监控、风险评估、风险分级、风险预警等功能为一体的"天地一体化"重大安全风险管控平台,逐步形成"点、线、面"有机结合、"市、县、校"无缝对接、标准化和信息化共同支撑的学校安全风险分级管控体系。
第二阶段(20xx-20xx年)。各地各校要组织对重点领域重大安全风险进行全面摸排,试点使用重大安全风险管控平台对重大安全风险实施分级分类管控和风险预警。
(一)强化组织领导。市教育系统成立重大安全风险管控领导小组,下设办公室挂靠在市学校安全工作科,负责日常协调工作;负责重大安全风险管控具体工作。领导小组和办公室成员名单不再另设,与《泉州市学校安全风险分级管控体系建设实施方案》保持不变,如有人员变动,自动更替。
(二)强化主体责任。各地各校要严格落实安全主体责任,依法保障安全投入,认真开展安全风险辨识、评估分级,建立重大安全风险监管责任制,对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理,实行红、橙、黄、蓝四色风险管控措施,按规定向上级部门报送重大安全风险情况,确保本地本校的重大安全风险纳入重大安全风险管控平台进行管理,切实把重大安全风险管控到位。
(三)强化应急管理。各地各校要及时接收、分析有关部门发送的事故征兆预警信息,建立健全配套管理机制,及时、精准处置风险预警信息,有效管控重大安全风险。加强应急预案管理、演练、评估,推广应急处置"一校一图一册一报告",提高学校安全事故应急处置能力。
(四)强化摸排管控。各地各校要组织摸排本地本校存在的重大安全风险。对排查发现的重大安全风险要建立台账,落实管控责任,逐项制订管控措施进行有效管控;对构成重大危险源的,要落实辨识、评估、登记、备案管理制度和监测监控措施。
(五)强化信息报送。各地各校每季度末要及时总结本地本校加强重大安全风险管控工作情况,形成书面材料于下一季度首月1日前报送市教育系统重大安全风险管控领导小组办公室,每年12月5日前报送全年工作进展情况。
校内风险管控方案篇十二
威胁企业商业安全的根源,在于来自企业内部的管理风险以及外部的经营风险。企业对外经营运作过程中,面临各种经营风险,包括因竞争对手的恶意竞争行为导致的风险、因合作伙伴履约资信问题导致的风险以及因经营环境变化导致的风险,如国家法律、政策的变化。
企业内部管理追其根源,均在于人力资源的掌控,因此我们通常将企业的内部管理风险概括为“人力资源风险管理”。
人力资源风险管理中最常见的几类问题,包括:黑单、泄露公司机密及商业秘密、虚报或假报帐目等。出现以上问题,究其根本,有三个层面的原因:
第一,目前我国社会信用体系不完善;
第三,员工职业素养有待提高,缺少必要的职业规范和素质或者道德水准、特别是尽职性不高。
因此,企业必须加强内部风险控制,建立并完善内部人力资源风险防范体系和危机处理机制,控制内部人力资源风险,从而保障企业商业安全。
企业增强风险控制能力,首先,必须建立事前防范保障机制。设立对应聘人员和重要岗位待聘人员的资质审核程序,全面、深入核实其背景资料,同时也可通过心理测试,获取一些其它途径无法得到的真实信息,比如应聘人员是否对企业隐瞒的、档案材料中无记载的重要背景信息,如是否有犯罪前科,是否有吸毒、同性恋和其它不良嗜好,是否加入非法组织,是否是国外间谍或竞争企业的商业间谍。
其次,建立事中预防监控机制。事中预防监控是事前防范的延伸。公司内部,要对在职人员,特别是重要岗位员工进行公开的定期、不定期考核或心理测试;加强对员工个人职业素养的培训与提高,完善新员工的培训机制和对在职员工的考核机制。公司外部,可聘请专业的调查公司对重点岗位员工的尽职状况进行定期保密调查。
最后,建立事后危机处理机制。公司内部要设立专门的危机管理部门,并不断健全和完善部门制度;公司外部,可聘请专业调查公司对在职人员、离职人员的职业去向进行追踪调查。
我们对不同阶段对风险控制的程度有一个大概的统计,基本上是:事前控制:100%,事中控制:85%,事后控制:15%。可见事前对风险和危机进行控制是最有效的。因此,企业加强风险控制,建立人力资源风险管理体系,其重点也在于建立事前的风险防范和事中风险监控机制。总结以上风险控制方法,现阶段企业人力资源风险控制与管理应着眼于以下方面:
2、企业监督体制的建立和实际运作,包括雇佣资质调查和背景调查、风险测试机制;
3、企业须建立完善的数据记载机制,对记载数据进行分析并合理利用。
胡明杰。
2010年8月17号。
校内风险管控方案篇十三
组长:庭长。
副组长:
成员:
成立应急领导指挥中心,办公地点设置在司法警察办公室。
指挥长:庭长担任,副指挥长:副庭长担任,指挥长不在庭时,由庭长指定一名指挥员指挥。
(一)指导思想与工作目标。
指导思想:坚决贯彻“预防为主,安全第一”的.方针,加强组织领导,完善处置突发事件的工作机制,做到严密部署,统一指挥,依法果断处置法庭开庭中的各类突发事件,保障法庭民事审判活动和案件执行顺利进行。
工作目标:确保法庭民事案件开庭的顺利进行;确保看管、值庭过程中不发生人犯脱逃事故;确保安全检查和庭审过程中不发生爆炸、骚乱等事件;圆满完成警务保障任务。
(二)启动方案要件。
1、接到法庭领导指令时;
3、执行途中发生交通堵塞、交通事故、车辆故障或遇暴力、武装劫持时;
4、庭审中旁听人员哄闹、冲击法庭时;
5、暴力抗拒、阻碍安全检查时。
(三)处置要求。
1.要做到预有准备,快速反应。事先向审判长了解被告人人数、可能判决等基本情况,据此制定警力部署表。一旦由突发事件发生,现场指挥员要沉着冷静,迅速判明情况,依法快速反应处置,迅速控制事态局势,同时逐级上报情况。
2.在处置突发事件中,要讲究策略,慎用武力和强制措施,防止处置不当导致矛盾激化。
3.要及时使用录音、录像、摄像等方法,依法取证,为保护干警和依法处理不法分子保留证据。
(四)实施细则。
1.执行各项任务过程中,服从命令、听从指挥、英勇顽强、机制灵活,坚决完成任务,注意自身安全。
2.突发性事件处置完毕后,召开庭务会进行总结,写出调查报告并逐级上报。
校内风险管控方案篇十四
各市安监局:
为确保安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系(以下简称“风险隐患双重预防体系”)执法检查的针对性、规范性和实效性,强力推进全省风险隐患双重预防体系建设,省安监局研究制定了《山东省安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系执法检查指南(试行)》,现印发给你们,请结合本地实际,认真贯彻执行。
山东省安全生产监督管理局。
2018年8月20日。
山东省安全生产风险分级管控和。
隐患排查治理双重预防体系执法检查指南。
(试行)。
为有效解决全省风险隐患双重预防体系建设以及运行中存在的突出问题,确保风险隐患双重预防体系执法检查的针对性、规范性和实效性,强力推进风险隐患双重预防体系建设,根据省政府安委会办公室《关于印发的通知》(鲁安办发﹝2018﹞29号)要求,制定本指南。
一、指导思想。
认真贯彻落实_关于建立安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制的重要指示精神,按照省委、省政府关于风险隐患双重预防体系建设的总体部署要求,坚持目标导向、问题导向和效果导向,以《_安全生产法》、《山东省安全生产条例》、《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》等法律、法规和规章为法律依据,以风险隐患双重预防体系建设通则、细则、实施指南等标准以及相关政策文件为专业支撑,以责令改正、行政处罚和行政强制为执法手段,以企业全员参与、全过程管控、精准管控、有效运行、考核奖惩、持续改进等风险隐患双重预防体系建设关键因素为执法焦点,明确执法检查的重点内容、方式方法、程序规则、处置措施,制定出台统一、规范、实用的风险隐患双重预防体系执法检查指南,为全省风险隐患双重预防体系执法检查提供标准支撑。
二、检查原则。
(一)执法检查与教育推进相结合。准确定位风险隐患双重预防体系执法检查的工作目标、任务和意义。对非主观故意原因导致风险隐患双重预防体系建设不符合通则、细则和实施指南要求的,以责令改正和说服教育为主,督促企业认真整改问题,通过执法检查,积极推进企业风险隐患双重预防体系建设。
(二)建立制度与有效运行相结合。全面检查风险隐患双重预防体系建设的总体状况,特别是要关注企业风险隐患双重预防体系制度建立与运行情况。要紧盯体系运行落实,认真检查企业风险分级管控落实情况、高风险控制措施落实情况、重大事故隐患排查治理情况以及双重预防体系考核奖惩落实情况。
(三)突出重点与处罚惩戒相结合。围绕全省风险隐患双重预防体系建设过程中存在的突出问题和共性问题,聚焦检查重点,实现精准执法。对关键性环节,要根据工作流程、工作关联或问题线索进行深入检查,真正做到查准问题、查清事实。对拒不开展风险隐患双重预防体系建设、档案资料弄虚作假等存在主观故意且性质恶劣的情形,要坚决依法严查重罚。
(四)执法结果与考核评审相结合。用好风险隐患双重预防体系执法检查结果,放大执法效果,提高执法震慑力。建立内部通报机制,执法机构应及时将风险隐患双重预防体系执法检查结果,通报给相关业务处(科、室),作为企业安全生产标准化评审、年度安全生产先进单位评选的参考依据。
三、检查方法。
重点推荐以下五种检查方法:查阅资料、现场检(勘)查、人员询问、应知应会考核和现场演练(示)。执法检查中,要根据检查内容和实际情况,灵活运用适当的检查方法或者组合运用多种检查方法,确保检查得出的结论可靠、无异议。
(一)查阅资料。通过查阅企业风险隐患双重预防体系相关制度、文件、标准规程、清单、台账、记录、票据、证件、照片等各类档案资料,核实企业体系建设和实际运行情况。要注意通过深入查阅多项档案资料之间的关联性和一致性,甄别相关档案资料的真实性。要注意核实档案资料与企业实际特别是现场运行情况是否一致,避免仅用资料验证资料的有效性。
(二)现场检(勘)查。对风险管控措施涉及到的设备设施、现场布局、安全间距、作业环境等方面内容,需要进行现场检(勘)查,以判定风险控制措施是否合理合规、是否真正落实、是否有效运行。需要了解或询问相关情况时,应直接询问现场值班操作人员,而不是询问陪同检查的管理人员。需要现场勘查的,应视情使用专业设备进行测量和检验,或委托有资质的检测检验机构勘查。要通过现场检(勘)查发现的重要问题,反向验证企业风险控制措施的针对性和有效性。
(三)人员询问。检查人员为了查清某个情况,可以对企业相关人员进行询问。人员询问分为随机询问和针对性询问两种形式。随机询问是指检查人员根据需要,随机指定相关人员(主要负责人、分管负责人、专业管理人员、一线岗位操作人员等)进行询问,了解某项工作的具体情况,了解相关人员对风险隐患双重预防体系知识掌握和职责履行情况。针对性询问主要用于对风险隐患双重预防体系违法违规行为的调查。询问前,检查人员应根据违法线索有针对性地选取询问对象并制定询问提纲。询问时,要有至少两名执法人员在相对独立场所进行询问,注意合理引导被询问人主动介绍情况,避免简单无效的问答式询问,询问情况要通过《询问笔录》如实记录,并由询问双方共同签字确认。询问过程可以进行拍照、视频或者音频录像。
(四)应知应会考核。为检验企业相关人员是否具备风险隐患双重预防体系知识和管控能力,应对企业主要负责人、分管负责人、专业管理人员、一线重点岗位操作人员进行应知应会考核。考核采取书面闭卷考试的形式。考核内容要结合被考核人的岗位特点,以岗位关键危险源类型和对应风险控制措施为主。考核结果明显达不到要求的,对相关人员的教育培训、隐患排查、双重预防体系考核奖惩等情况进行深入调查。考试试卷和考试过程照片或者视频录像可作为证据固定。
(五)现场演练(示)。现场演练(示)就是要求企业一线岗位操作人员对某项检查内容进行实地演练或者演示,以确定其对某项内容的掌握程度。要重点演练(示)特殊作业活动流程、现场排查隐患、安全设施设备操作、报警情况处置、劳动防护用品和应急器材物资操作使用等方面内容。现场演练(示)过程可以进行拍照或者视频录像。
四、检查内容。
检查内容主要包括双重预防体系建设与运行、风险控制措施制定与落实、重大事故隐患排查与治理等三个方面。
(一)双重预防体系建设与运行方面。重点检查企业风险隐患双重预防体系总体建设情况、风险点确认、危险源辨识分析、风险评价、控制措施、分级管控、风险告知、隐患排查与治理、双重预防体系考核奖惩、持续改进等情况。具体内容见《山东省风险隐患双重预防体系建设与运行情况执法检查表》(附件)。
(二)风险控制措施制定与落实方面。根据被检查企业的情况,按照均衡分布、随机确定的原则,选择部分车间、岗位,对照企业制定的风险分级管控清单,检查部分风险控制措施的实际落实情况,同时,对相应风险控制措施的全面性以及是否符合国家法规标准等情况进行检查。重点检查企业根据安全生产风险分级管控体系实施指南要求直接判定的重大风险点。原则上,要全面检查企业直判的重大风险点,全面检查重大风险点对应控制措施的制定与落实情况。
(三)重大事故隐患排查与治理方面。分别在基础管理类和现场管理类隐患项目中,随机选取一部分隐患排查项目,检查其隐患排查实施过程、整改治理具体措施以及相应奖惩情况。重点检查企业根据生产安全事故隐患排查治理体系实施指南要求直接判定的重大事故隐患。原则上,要全面检查企业直判的重大事故隐患,全面检查重大事故隐患的排查与治理情况。
五、检查要求。
(一)加强学习,认真检查。各级安监执法人员要加强业务学习,了解风险隐患双重预防体系建设的总体要求和政策规定,学透通则、细则和实施指南等标准规定,弄懂风险隐患双重预防体系建设方法与路径,为风险隐患双重预防体系专项执法检查打下坚实基础。要切实增强责任感和使命感,爱岗敬业,担当作为,认真检查,攻坚克难,为推进全省安全生产风险隐患双重预防体系建设提供执法保障。
(二)严格执法,依法处罚。对可以当场整改、纠正的问题,当场责令企业予以整改、纠正;对需要限期整改的问题,当场下达责令限期整改文书,明确整改期限和整改要求;对企业风险隐患双重预防体系建设与运行中的违法违规行为,特别是存在主观故意且性质恶劣的情形,要坚决依法实施处罚;对企业存在重大事故隐患,在排除前或者排除过程中无法保证安全的,要责令其暂时停产停业。通过严查重罚,形成执法高压态势,倒逼企业主动推进安全生产风险隐患双重预防体系建设,倒逼企业主动落实安全生产主体责任。
(三)严肃纪律,廉洁公正。检查人员要严格遵守执法检查工作纪律,公正、公平检查,统一检查尺度,严禁私自抬高或者降低检查标准,严禁暗箱操作、刁难报复。要严格遵守党风廉政建设各项规定,廉洁检查,轻车简从。
校内风险管控方案篇十五
1、关于印发《关于开展廉政风险防控管理工作的实施。
方案》的通知(县委办[2011]39号)。
2、《关于认真开展编制职权目录和绘制权力运行流程。
图的通知》(金推廉组[2011]2号)。
二、实施步骤。
第一阶段核定权力清单,规范工作流程(2011年8。
月底前完成)。
1、成立组织,建立机制;
2、制定方案,明确步骤;
3、动员培训,信息宣传;
4、清理职权,编制目录,绘制权力运行流程图。
第二阶段排查廉政风险,评估风险等级(2011年9月底前完成)。
(一)围绕权力运行,全面查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能存在的廉政风险。
3、制度机制方面:重点查找由于工作制度机制缺失或不完善,可能导致权力失控的风险。
(二)依据廉政风险点的多少和权力重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率等内容,按照“高、中、低”三个等级评定廉政风险点。根据风险点和风险等级,制定有效的防控措施。
(三)认真填写岗位廉政风险排查、防控一览表。
由个人先进行查找,然后报分管领导审阅,最后由主管领导审签后公示、上报。
第三阶段制定防控措施,规范权力运行(2011年10。
月底前完成)。
第四阶段加强公示公开,推进科技防控(及时公示公。
第五阶段构建长效机制,强化督查检查(2011年11。
月底前完成)。
第六阶段认真总结上报,完善工作档案(2011年12。
月底前完成)。
校内风险管控方案篇十六
安全生产工作方案,安全生产,平安工作,下面是小编带来的安全生产工作方案,欢迎阅读!
根据中共晋江市委办公室、晋江市政府办公室《关于印发晋江市2014年安全生产工作要点的通知》(晋委办〔2014〕16号)要求,结合我市文化市场特点及我局职责的实际,制定本实施方案。
指导思想。
以国家主席等中央、省、泉州市领导关于安全生产工作的重要讲话和批示精神为指导,以《安全生产法》、《消防法》等法律、法规为依据,牢固树立安全生产底线思维和“红线”意识,进一步完善以“科学发展”、“安全发展”为核心的安全生产理念,以开展安全发展城市创建工作为载体,贯彻落实安全生产的指导原则。
在市委、市政府的领导下,结合本系统安全生产工作的特点和实际,按照安全生产部署,加大检查力度,标本兼治,严格依法办事,严格落实消防安全责任制,运用各种措施和手段,把安全生产的各项工作落到实处,全力维护社会稳定,确保我市文化市场平稳有序。
二、组织机构。
为加强对文体新系统各单位安全生产的检查、督促、指导工作,特成立安全生产工作领导小组,组长由局长黄良担任,常务副组长由党组书记刘斌斌担任,副组长由副局长陈茂和、李和范、许鹏飞、林徐源,纪检组长庄春霞,执法大队长吴艺敏担任,组员由局机关各科室负责人及下属单位的领导组成。
安全生产工作领导小组负责对全市文保单位、文化体育新闻出版经营单位的安全生产检查、督查、指导工作。
三、工作范围。
文体新系统各下属单位,文保单位,文化、体育、新闻出版经营单位。
四、工作重点。
(一)严格企业安全管理,强化“红线”意识和企业主体责任落实。
1.督促企业落实安全生产主体责任,建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管安全生产责任体系和各项安全生产管理制度,按照相关法律法规,落实安全生产保障措施,确保安全生产条件,建立明确的安全监管责任体系。
2.督促企业规范安全生产行为,督促企业加强对生产现场监督检查,严格查处“三违”行为。
3、督促企业落实负责人和管理人员现场带班制度,将安全生产主体责任进行延伸,细化到具体岗位、落实到具体操作人员,严格实施企业岗位责任制,并加强对重点单位的安全检查,做好检查记录。
4.督促企业落实和加大安全生产投入,依照规定提取安全费用,确保必要的安全投入。
5.督促企业强化职工安全培训。
切实抓好以生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员为重点的专项培训并取得安全资格证书,加强安全生产“三项岗位”(高危行业企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员)的培训和复训;新员工上岗必须经过培训。
6.督促企业全面排查治理各类事故隐患并及时整改,加强消除火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教育能力“四个能力”建设。
(二)强化“一岗双责”,严格科学安全监管责任。
1.强化安全生产检查,加大打击非法违法生产经营建设行为的力度。
对违法改建、扩建、建筑内部装修和改变使用用途的公共娱乐场所、网吧,依法责令其停止施工,停止使用或者停产停业,并按规定进行经济处罚。
2.深入开展企业安全等级评定,对所属企业实行严格的安全生产监督检查和管理。
企业安全状况实行按照级别管理并向社会公开,作为企业信用评级的重要参考依据。
3.加强社会监督和舆论监督,充分发挥工会等组织的作用,依法维护群众对安全生产的参与权与监督权,鼓励职工举报各类安全生产事故隐患,对举报属实的予以奖励。
(三)加强应急救援体系建设,提高事故应急处置能力。
1.制定本系统安全生产事故应急救援预案,做好必要的应急装备和救援物资保障,加强综合应急救援能力建设。
2.督促企业加强安全生产应急管理,做好生产安全事故应急预案的编制和备案,并定期进行演练。
3.督促企业强化消防安全整治。
消除“三合一”生产经营场所为重点内容的消防安全隐患,加强“三合一”场所整治,严格落实防范措施,实现员工宿舍与车间、仓库及经营部位分离。
(四)严格安全目标考核,强化安全责任追究。
1.健全并落实安全生产目标责任。
强化安全生产目标责任管理,健全完善安全生产目标责任体系和考核指标体系,严格落实各项制度,强化安全生产约束和激励机制。
2.加大对事故企业责任人的责任追究力度。
3.强化生产责任事故问责制度。
4.强化事故查处督办制度。
五、时间安排。
第一季度为动员部署阶段:1.召开全市文体新系统各下属单位,文保单位,文化体育新闻出版经营单位业主会议,传达贯彻落实上级有关安全生产工作会议精神。
2.对全市文体活动经营单位进行第一阶段的安全生产检查。
第二季度为回访检查阶段:组织对去年及第一阶段的安全生产检查中列为治理对象的单位、场所逐一进行回访。
第三季度为重点整治阶段:结合三季度工作重点,对所属行业进行第二阶段的检查。
第四季度为督查验收阶段:深入开展安全生产大检查“回头看”。
1.对在重点治理阶段存在的安全隐患仍未整改完成的或拒绝整改的单位,要依法从重处罚。
2.做好安全生产工作的复查、验收上报和抽查总结,查找安全生产工作中所发现问题的根源,制定有关管理措施,做好日常性管理监督工作,巩固整治成果,保证安全。
六、工作要求。
(一)提高认识,加强领导。
各单位务必保持清醒头脑,切实加强安全生产的组织领导,主要领导是本单位的第一责任人,要亲自组织并参加安全生产,切实把安全生产作为一项政治任务来抓。
(二)深入检查,力求实效。
要全面细致地开展安全生产大检查,真正做到不走过场、不留死角。
对一时不能整改到位的,要专人负责,确保一个隐患也不放过。
(三)广泛宣传,营造氛围。
充分发挥各种媒体的作用,广泛宣传安全生产的活动,普及安全生产知识,宣传先进典型与经验,曝光不负责任的单位,进一步增强企业的安全生产主体意识,调动各方积极参与,营造良好氛围。
(四)加强联络,及时反馈。
根据属地管理原则,要求各单位接受当地政府的检查监管等工作,各单位要按照“依法严管、确保安全”的原则加强管理。
各镇(街道)文体服务中心(社会事务办)、市文体系统直属单位、全市文体活动经营单位要加强联络,及时通报反馈安全生产中的情况。
各镇(街道)文体服务中心(社会事务办)要积极配合工作小组的检查工作,切实查清存在的隐患,并跟踪监督;对拒不整改的,坚决给予停业整顿并通知工商部门给予吊销营业执照;对未取得消防安全认定书的公共娱乐场所,责令立即停止营业。
2015年,我们将继续牢牢抓紧安全生产这根弦不放松,坚守安全生产红线不动摇,切实保障我镇人民群众生命财产安全。
一、指导思想。
全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,以小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,始终把保障人民群众生命财产安全放在首位。
以全面贯彻实施省委政府《两项规定》、八条断然措施、《邵阳市加强安全生产监管工作“十个务必”》(邵市办发〔2015〕1号)、县委县政府《关于加强安全生产监管能力建设的意见》等一系列关于安全生产工作的决策部署。
强化责任制、强化执行力、强化工作落实,进一步落实“一岗双责”、“党政同责”和企业主体责任,努力构建安全生产长效机制,以遏制安全事故发生为目标,突出执法监督,完善责任体系,夯实工作基础,强化专项整治,促进全镇安全生产形势持续稳定好转。
二、组织领导。
顾问:蒋利军。
组长:吴小前。
常务副组长:黎武中。
副组长:蒋乐新、吴红海、阮荣彪、李雄军、王琥、张艳邓林。
成员:王剑锋、何斌锋、镇属各部门负责人、各驻村干部、各村安全专干。
各安全生产领导小组成员分工及相关工作职责见附件1。
领导小组下设办公室,办公地点设镇安监站,办公室主任由王剑锋同志兼任,负责日常工作。
三、工作目标。
继续深入开展查隐患、抓整改工作,有效防范、坚决遏制重特大事故的发生,促进我镇安全生产形势稳定好转。
(1)以安全生产月活动为载体,广泛开展安全生产宣传教育行动,着力增强全社会安全发展意识。
(2)以开展“打非治违”专项整治行动为主要内容,经常性组织开展部门联合执法行动,对非法违法行为露头就打。
坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”,对严重非法违法行为,坚决立案查处,严格依法落实停产整顿、关闭取缔、顶格处罚和严厉追责措施着力建立规范的安全生产法治秩序。
(3)以隐患排查治理为重点,深入开展安全生产治理行动,着力解决薄弱环节和突出问题。
(4)以全面落实安全生产责任制为核心,加强安全生产制度建设,着力推动责任落实和长效监管。
(5)以企业安全主体责任活动为抓手,加强安全生产保障能力建设,着力强化安全生产基础。
四、工作措施。
(1)进一步健全和完善安全生产责任制。
加强安全生产的督查和管理,各安全生产责任单位要建立健全安全生产各项制度,制定好《安全生产事故应急处理预案》,做到安全生产责任制度和措施落实到位。
(2)进一步完善安全生产监管体系。
切实加强安全生产机构队伍建设。
1、开展法律、法规学习和教育,组织执法人员认真学习安全生产政策法规,规范执法行为,提高执法水平。
2、建立健全事故应急救援和预警体系。
对隐患严重、容易发生事故的地区和企业实行安全生产预警,督促相关企业采取紧急措施,防止事故发生。
(3)强化执法监督,创新执法方式。
大力推行分类监察、计划监察,正确处理好点和面、质量和数量的关系,努力降低执法成本,提高执法效率,做到年度有计划,季度有重点。
对“五·一”、“十·一”黄金周、“元旦”、“春节”以及高温、汛期、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排,有针对性地开展安全生产专项执法检查。
(4)加强隐患排查整治,强化事故责任追究。
1、加大安全检查力度,实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制,对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源,要登记台帐备案,隐患不消除,台帐不消号。
2、把检查与执法结合起来,督促隐患整改。
对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书,该停产整顿的要坚决停产整顿,凡是消极对待或顶着不改的,要依法依规严肃处理。
3、进一步加大事故查处的力度。
严格按照“四不放过”原则(事故原因没有查清不放过;事故责任者没有严肃处理不放过;广大群众没有受到教育不放过;防范措施没有落实不放过),严肃查处每一起事故。
(5)夯实工作基础,建立长效机制。
1、加强教育培训,安全教育培训必须坚持经常化、制度化,加强对生产经营单位企业负责人和从业人员的安全培训教育,认真落实从业资格和持证上岗制度,不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。
2、加强信息报送工作。
各安全生产责任部门要按照统一要求,及时准确报送事故信息和工作动态,不能瞒报、拖延不报。
3、加强执法档案建设。
建立健全安全生产执法监督档案,做到一文一档,一案一档,以促进安全生产执法的规范化和程序化。
五、工作要求。
(一)坚持领导干部带队检查制度。
按照《邵阳市加强安全生产监管工作“十个务必”》(邵市办发〔2015〕1号)的要求:镇党政主要负责人每季度开展安全生产检查1次以上,镇党政班子副职每月带队检查至少1次(对各自的'分管工作领域开展安全生产检查)。
1、检查安全生产工作坚持“四不两直”,即每次检查不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待、直奔基层、直插现场,采取多种方式明察暗访。
2、每次检查做到“四有”,有记录、有交办、有督办、有文书。
(二)强化检查责任,坚持“谁检查、谁负责、谁督办、谁负责”,对安全生产检查不得走过场,搞形式。
对因安全生产检查不到位,安全隐患排查不彻底造成的重大安全事故要严肃追究相关责任人的责任。
(三)及时召开部门安全生产联席会议,各具有安全生产监管职责的镇属各部门负责人,由安监站牵头,每月底要召开一次安全生产联席会议。
(四)资料归档呈报要及时。
各分管领域的相关责任人必须在每个月底前将该月的安全检查记录、文书等有关资料报镇安监站汇总归档。
为认真贯彻落实上级关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的精神,切实抓好我乡今冬明春安全生产工作,防范和遏制生产安全事故发生,确保全乡安全生产形势持续稳定好转,特制定此方案。
一、指导思想。
按照构建社会主义和谐社会的要求,深入贯彻实施安全生产有关法律法规,集中时间、集中精力深入开展安全隐患排查整治工作。
落实安全专项整治要求,强化安全责任制落实,确保群众生命财产安全,为我乡社会平稳发展创造良好的安全环境。
二、工作目标。
加强隐患排查工作领导,落实安全责任;抓好隐患排查整治工作,对检查发现的安全隐患落实整改责任制,务必做到隐患整改有人检查、有人跟踪、有人落实、有人督查,做到不走形式、不留死角。
强化社会安全宣传教育,改善社会安全环境,增强抗御能力。
努力实现杜绝重特大安全生产事故,减少一般事故,保持安全生产形势平稳的目标。
三、组织领导。
略
领导小组下设办公室在乡安全生产监督管理办公室,***负责日常工作。
四、工作重点、时间及措施。
重点检查人员密集场所和社会消防安全、道路交通、烟花爆竹、建筑、基础设施建设、矿山水电企业等重点行业和领域。
时间从***年***月底开始至***年***月底。
严格查处各类严重违法行为,对因不认真履行工作职责和失职、渎职而导致重特大事故发生的部门和单位,由上级严肃追究分管领导和责任单位责任人的责任。
(一)社会消防安全检查监管。
进入冬季,天干物燥,加上天气寒冷,农村取暖用电量增大,极易引发火灾。
各村民委员会、各驻村干部要针对冬春季节火灾易发、高发特点,以30户以上自然村和人员密集场所等单位场所为重点,全面开展火患清剿,确保排查不留死角、整改不留隐患。
(二)交通运输的安全检查监管。
岁末年初及两节期间农民工大量返乡,人流、物流激增,可能导致交通违法行为剧增,乡安办要联合县交警队在提高安全监管密度和力度上下功夫,加强对超员、超载车辆及货车、农用车、摩托车非法载客、行车超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违章行为的专项整治;进一步强化对客运车辆的安全监管,严格车辆驾驶员资质审查,严禁未经检查检验合格的车辆参加营运,严禁未取得驾驶资格的人员驾驶车辆;严禁将易燃、易爆、剧毒等危险品带上车。
加快整治危险路段,加强对事故多发点、段和雨、雪天道路交通的疏导、监管,保障雨、雪、雾等恶劣天气状况下道路交通安全。
(三)学校安全管理工作。
各学校要根据季节特点,学生年龄特点,搞好学生的安全教育,不断提高学生的安全意识和自救、自护能力。
要加大对留守儿童的管护,特别要加强学生宿舍安全监管,严格学校用电管理,严禁私拉乱接,严格学生宿舍管理员24小时值班制度。
(四)烟花爆竹的安全监管。
岁末年初是烟花爆竹销售旺季,安办要从经营、运输、储存、燃放等各个环节着手,全面加强烟花爆竹安全监管,严厉打击非法运输、储存和经营烟花爆竹的行为;加强节日期间市场监督检查,严防零售店连片经营、超量储存和违法违规经营,严防不合格产品和违法产品流入市场。
引导教育群众文明安全燃放烟花爆竹。
(五)加强建设工程施工安全监管。
一些单位为了赶进度、抢工期,组织员工加班加点、突击施工、冒险作业,易引发安全事故。
要以防范建筑工程起重机械伤害、施工坍塌和高处坠落、缺氧窒息等四类生产安全事故为重点,组织对在建房屋建筑和基础设施工程所涉及的深基坑、边坡、模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节进行重点检查和治理;对检查发现的较大事故隐患,要限期整改,该停建整顿的工程绝不放过,该取缔的工程决不手软,该停用的设备坚决停用。
要加强辖区内各项基础设施的安全检查和故障抢修,确保供电、供水设备设施安全运转。
(六)食品、药品安全工作。
岁末年初,各类红白喜事增多,要切实加强对农村集体聚餐的检查,防止群体性食物中毒现象发生;要进一步加强食品生产、加工、流通和消费等各个环节的监督,突出抓好分散在农村的各类食品卫生安全整治,有效遏制农村出现的假冒伪劣食品。
要切实加强食品药品市场的监督检查,依法严厉打击销售假冒伪劣、霉变过期食品药品的行为,预防食物中毒,进一步整治和规范食品药品流通环节经营秩序,加强食品药品卫生许可和监督。
五、工作要求。
(一)切实明确责任。
这次安全生产大检查工作是确保今冬明春安全生产形势稳定的重要措施。
各单位、各部门要站在“立党为公、执政为民”的政治高度,把保护人民生命财产安全作为第一要务,周密部署,明确责任,真抓实干。
(二)认真做好自检自查。
全乡各单位、各村要组织开展对辖区内及分管行业领域的生产经营单位进行安全生产检查;各生产经营单位立即组织开展安全生产自检自查自改活动,全面落实企业安全生产主体责任,对排查出的隐患立即整改,做到措施、资金、时限、责任人、预案“五落实”。
(三)强化隐患治理。
对检查发现的各类隐患将采取强制措施予以整改;对整改无望、危险性较大隐患的企业,依法予以停产整顿或关闭;对重大隐患实行挂牌督办。
重大隐患单位要制定整改方案,按照法律规定时限进行彻底整改;各行业主管部门要认真负起本行业安全生产检查的主体责任,采取超常规措施,坚决消除各类隐患,确保安全生产。
(四)严肃责任追究。
全乡各单位要认真负责地组织好这次全乡安全生产大检查工作,确保工作取得实效。
对因工作部署不及时、责任落实不到位、措施不得力、态度不积极、安排有漏洞、检查走过场、整改不到位而导致安全生产事故发生的,要依法依纪严肃追究事故单位主要负责人及有关责任人责任。
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校内风险管控方案篇十七
(一)指导思想:坚持“安全第一,预防为主”的方针,全面贯彻国务院和市委、市政府关于安全生产工作的决定,坚持以人为本,树立首都安全意识,深刻吸取密云特别重大突发事件的教训,举一反三,确保人民群众的身体健康和生命安全。
(二)工作目标:进一步提高各级领导干部、生产经营单位负责人和广大员工的安全生产意识,强化安全生产管理,明确安全责任,完善各项安全生产责任制度并狠抓落实,努力构建“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众参与监督,全社会广泛支持”的安全生产工作格局,确保安全月期间不发生重、特大生产安全事故和造成严重社会影响的事故,全力压减一般事故。
二、活动内容。
(一)强化管理,落实责任。
明确职责、强化管理是有效预防各类事故的.重要手段。按照市委、市政府的要求,依据有关法律、法规,今年我市将进一步明确各区县人民政府、各行业安全生产监管部门、安全生产综合监管部门和生产经营单位的安全生产责任。各单位的主要领导同志或主要负责人是本单位安全生产第一责任人,必须承担本地区、本部门、本单位的安全生产责任。
1、各区县人民政府要切实强化属地安全生产管理,依据有关法律、法规,加强安全生产机构和队伍建设,一要积极组建安全生产监督管理部门,配备强有力的人员;二要明确乡、镇、街道安全生产管理机构和专职安全生产监管人员,实现全市安全生产工作“两级监督,三级管理”的网络。同时要积极制定安全生产进社区、进居(家)委会和村委会的工作计划,下半年要组织实施。各区县要进一步完善安全生产责任制度,特别是制定完善本地区重大生产安全突发事故应急救援预案,本年度内要组织1-2次的应急演练。各级政府要继续增加安全生产投入,采取果断措施,及时消除事故隐患,保证完成市政府下达的各类事故控制指标,确保一方平安。
2、建筑、矿山、危险化学品、商贸、水电气热以及文化、教育、旅游等行业监管部门,要认真履行职责,建立行业安全生产标准,促进安全质量标准化建设,进一步夯实生产经营单位安全生产基础管理工作。各行业监管部门要结合行业特点,按照国家及本市有关规定,制定完善重大突发事故应急救援预案并组织实施。要加强日常监督检查,努力提高行业安全生产监管水平。
3、各级安全生产综合监管部门要严格依法行政,加强对生产经营活动和作业场所的监督检查工作,按照“四不放过”的原则,严肃查处因失职、渎职和玩忽职守造成的生产安全责任事故,特别对不履行职责、疏于安全管理的行为,坚决予以追究。
4、各生产经营单位是安全生产的责任主体,必须按照有关法律、法规规定,建立安全生产管理部门,配备安全生产管理人员,健全完善各项安全生产制度,制定、演练各类事故应急救援预案,全力做好各类突发事故的前期处置工作。要增加必要的安全生产投入,用于宣传培训、隐患治理、改善劳动条件等,要加强安全生产管理和检查工作,杜绝违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的行为,预防各类事故发生。
(二)深入开展安全生产大检查,及时消除事故隐患。
按照国务院办公厅和市委、市政府关于开展安全大检查的文件要求,全市各地区、各单位开展安全生产大检查的重点领域是:矿山、建筑、危险化学品、交通运输、石油化工等行业,商(市)尝车站、影剧院等公众聚集场所,水电气热等生产经营单位。检查的主要内容是:各级安全生产责任制落实情况,生产安全突发事故应急预案的制定和演练情况;作业场所安全设施、设备、标志配置和使用情况;对从业人员进行安全知识和安全生产技能教育培训情况;危险源监控和事故隐患整改情况等。
校内风险管控方案篇十八
安全风险管控专项工作方案为切实加强安全风险管控,将安全管理重点前移,主要从加强制度建设,坚持问题导向完善闭环监管机制等方面入手,梳理安全生产过程中人、机、法、环、料各环节危点制定切实有效的管控措施和手段,确保公司运行风险可控、在控,有效防止人身、电网、设备事故,维护电力系统安全稳定运行和电力的可靠供应。
按照公司管理提升年活动实施方案总体部署,依据《国网公司安全工作规定》、等法律法规制定本工作方案。
一、工作目标。
为落实公司安全工作会议精神和工作会暨二届五次职代会会议精神,坚持安全、和谐、绿色、创新发展,建设“三优一流”企业发展战略。
深刻汲取公司电网、设备等事故教训,结合公司电网及生产要素与环境等实际开展安全风险管控专项工作,以安全风险管控和隐患排查工作为抓手,落实安全生产主体责任,逐级明确安全目标,层层落实安全责任,强化安全监督管理,进一步夯实安全生产基础,防止发生人身、电网、设备事故。
二、组织机构。
成立安全风险管控领导小组,负责安全风险管控组织领。
导、协调等管理工作,组成人员如下:
组长:
副组长:
成员:安全监察部、生产技术部、电力营销部、工程管理。
部、计划发展部、公司办公室、电力调度中心负电力检修。
中心、电费回收中心及生产单位责人。
领导小组办公司室设在安全监察部,安全监察部主为负责。
人,安全监察部全体人员负责日常工作开展。
三、工作任务。
挂牌督办各个环节,落实风险管控措施,提高安全管理水平,
将风险消灭在萌芽状态,减少安全事故的发生。
四、专项工作内容(一)电网安全风险管控,加强电网运行安全风险管控。
按照《电力安全事故应急处置和调查处理条例》(国务院599。
行深入分析,对可能发生电力安全事故(事件)的电网安全风。
险。
(二)运行作业风险管控,根据公司安全管理标准及标准。
化作业,全面梳理在运行作业过程中,由于组织不完善、安。
全培训不到位、管理不到位、行为不规范、措施不落实等可。
能引起安全事故的风险,为杜绝和防范人身伤害和人员责任。
事故风险。
险。
(四)防范自然灾害和外力破坏安全风险管控。
解自然和环境安全风险。
(五)信息通讯安全风险管控,梳理信息网络、数据交换、数据中心,业务应用等方面隐患排查,避免信息安全事故发生。
(六)基建安全风险管控,主要从基建固有风险(如人身触电、高空坠落、物体打击、机械伤害、起重伤坍塌等)害、和动态风险(作业中的安全风险)入手,梳理各环节存在的问题,加强对基建项目的危害辨识及风险评估,将评估措施融入相关制度、施工流程图、作业指导书,确保基建设安全。
五、建立电网安全风险管控机制加强安全风险评估。
和管控,建立和完善安全风险全过程闭环管控常态机制,强化安全风险的`识别和评估,提出有针对性的管控措施,降低风险发生的概率,减轻风险产生的后果,提高风险发生后的应急处置能力,有效防范安全事故发生。
六、时间安排。
(一)部署启动阶段。
印发《安全风险管控专项工作方案》,全面部署安全风险管控专项行动。
各成员组相关单位(部门)安全实际情况,深入分析安全运行存在的安全风险和薄弱环节,制定切实可行的实施方案,部署本单位安全风险管控专项行动。
(二)组织实施阶段。
4月,结合电网、运行基建等深化隐患排查治理工作,组织开展安全风险辨识与评估,认真自查自评存在的问题,全面梳理安全风险、安全隐患和薄弱环节,及时落实安全防控措施,建立和完善安全风险全过程闭环管控机制,深化电网安全风险管控和隐患排查治理工作。
5-7月,结合防洪度汛和迎峰度夏安全检查,重点做好电网安全风险管控专项行动开展工作。
对于发现的电网安全风险和自然灾害等突出问题,及时落实整改措施。
9月中旬前,要围绕电网安全风险管控重点内容,编制完成本单位安全风险管控工作情况的总结报告。
9月底前,安全监察部根据实际情况,围绕安全风险管控重点内容,编制形成公司安全风险管控情况的总结报告。
(三)总结提高阶段。
10-12月,安全监察部组织成员单位,对公司安全风险管控工作开展情况进行总结和评价,编制《加强电网安全风险管控指导意见》提出下一步监管意见和要求。
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经营管控部主管专业简历。
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夏季火灾防控工作方案。
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冬季火灾防控工作方案。
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学校火灾防控工作方案。
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