报告可以是对某一事件、项目或研究的详细描述和分析。在报告中，我们应该突出重点，避免冗长的叙述和不必要的细节。在读取他人的报告范文时，我们应该保持批判性思维，理性地评估其优缺点，并结合自身需求进行借鉴。
地名普查工作进展情况报告篇一
1、医疗机构覆盖情况。
－1－。
率与规模化建设逐年上升。全县每千人拥有床位数1.6张，县乡村三级医疗卫生网络正在显现效能。
2、卫生人才队伍建设情况。
全县卫生系统职工总数为216人，其中在编专业人员为188人，临聘藏医21人，行政7人（行政公勤人员1人），26个乡镇卫生院共有专业技术人员99人（实际在乡镇一线的在编人员仅79人，临聘藏医12人）；县卫生局现有职工20人（从卫生院借调事业人员8人，从执法大队借调5人），县人民医院现有职工43人（含临聘西医1人）、县藏医院现有职工19人（含临聘藏医4人）、县疾控中心现有职工13人，县妇幼保健院现有人员11人，卫生执法大队现有人员8人（其中5人兼卫生局工作）计生指导站10人。
3、医疗设备装备情况。
全县医疗设备有ct机1台、b超机40台、彩超1台、心电图机28台、微波治疗仪6台、制氧机18台、多功能麻醉机1台、多参数监护仪3台等，乡镇卫生院基本拥有常规医疗设备。
4、县、乡、村三级医疗卫生网络建立情况。
县、乡、村三级医疗卫生网络体系基本建立，以县疾病预防控制中心、乡卫生院为框架的疾病预防控制体系和县人民医院、县藏医院、乡（镇）卫生院为框架的医疗救治体系基本形成。村卫生站覆盖率逐年上升，妇幼保健网络体系有所改善，孕产妇和婴儿死亡率县乡村三级医疗卫生网络正在逐年下降，人口计生工作稳步推进，显现效能。
地名普查工作进展情况报告篇二
按照镇党委政府“挂包帮、转走访”活动的要求，根据组织安排，我单位于2019年9月20日到xx村开展“挂包帮、转走访”精准扶贫工作。
两天时间里来，我们认真完成帮扶入户调查工作，切实加强沟通联络工作，及时反映工作开展情况，前期调查工作稳步推进。现将个人。
心得体会。
总结如下：
二是认真学习省市农村工作会议精神和涉农政策、法律法规及相关工作知识，从理论上不断提高应对农村复杂工作的能力。重点学习“挂包帮”活动的各种政策及文件，深刻领会开展该项活动的重大意义，把思想和行动统一到市区的要求部署上去。
三是积极向镇、村“两委”的领导和同事学习，了解如何开展基层工作、打开基层工作局面方式方法。
为制定切实可行的帮扶规划，确保帮扶村群众真正得实惠，我与单位同事到帮扶村开展实地调研。摸清该村自然条件、基础设施、社会事业、农业生产等相关情况，有针对性地制定了当年帮扶规划。
积极主动做好与挂点领导、帮扶单位的联络沟通工作。主动向挂点领导、帮扶单位汇报帮扶工作规划制定及工作进展情况，对农户意见，及时反馈镇党委政府，积极做好衔接沟通工作，促进了“挂包帮、转走访”工作的有序进行。
两天时间里，通过与村干部群众的不断努力，尽最大的工作热情，为xx村的“挂包帮、转走访”工作尽了一份微薄之力，使群众得到了一定的实惠。更重要的是在与同事共同工作、生活中学到了许多知识，使我受益非浅，他们一心为民、吃苦耐劳的奉献精神;言行一致、雷厉风行的工作作风;理论联系实际、密切联系群众的优良传统，是我学习的榜样，我将一如既往，随时保持与同志们的联系，并时刻关心、帮助xx村的发展。
地名普查工作进展情况报告篇三
12月10日，经过短暂的休息调整后，金鹤项目组的内部顾问们再一次精神饱满地踏进了安徽双鹤药业芜湖三山工厂的大门。新年将至，但顾问们并没有表现出一丝的悠闲和懈怠，一下班车内部顾问们便马不停蹄地奔进了金鹤二期项目办公室，投入到了新一轮的战斗之中。金鹤二期项目crp2阶段已趋近尾声，时间一点一滴流失着，老顾问们不敢浪费，抓紧一切时间带领着关键用户们反复学习解决方案，孜孜不倦地为大家答疑解惑，讲解方案中的新变更，讨论方案中不明确的地方。很快，凯捷顾问团队带领少数内部顾问踏上了到输液事业部各子公司巡讲方案的征途。留在芜湖的关键用户和内部顾问们顿时有了些群龙无首的感觉，但大家并没有被这突如其来的变故所影响，继续按照先前计划的时间进行着相应的工作。这充分突显出了我们金鹤二期项目组所拥有的`先进纪律性、团结性和自觉性的特点，从中很容易看出大家对金鹤工程二期项目成功的信心，和项目最终会取得胜利的决心。crp2阶段最后一次案例讲解和以往的讲解大有不同，因为这是第一次由输液事业部各模块关键用户，按线亲自上台讲解，为了给每名关键用户上台讲解的机会，内部老顾问和凯捷顾问们精心安排了案例讲解时间计划。关键用户们听说此事更是积极准备，不敢松泄，许多人都主动加班制作自己的案例讲解ppt，我们这些内部顾问看在眼里，都十分钦佩，自愧不如。不过虽说准备充分，但在讲解过程中，有的关键用户还是显得有些许紧张，不敢大声说话，操作有遗漏的问题也偶有出现，这时负责该模块的内部顾问就会挺身而出，给关键用户指点迷津，查错补漏，支持鼓励，共同学习。在台下，关键用户和内部顾问的交流也频繁了起来，进一步加深了项目组组员间地了解，为crp3以及系统正式上线的成功打下坚实地协作工作基础。截止到12月23日，crp2阶段最后一次案例讲解圆满结束。面对着即将到来的元旦和crp3，大家踌躇满志，意气风发。欲知20，金鹤工程二期项目团队到底能给大家带了哪些更大的惊喜，请密切关注我们的动向，谢谢！提前祝大家新年快乐！12月24日凌晨
地名普查工作进展情况报告篇四
口26.67万人，非农业人口18.47万人。根据《国务院关于开展第二次全国地名普查的通知》(发〔2020〕3号)、《第二次全国地名普查实施方案》(国发地名普查组发〔2020〕1号)、《第二次全国地名普查工作规程》(国地名普查组发〔2020〕3号)和《第二次全国地名普查质量评价体系》等政策规定文件要求，我们因地制宜，科学谋划，周密部署，积极稳妥地开展第二次全省地名普查试点工作，共采集11大类60个子类的地名信息4160条，其中陆地水系类17条，陆地地形类1304条，行政区域类8条，群众自治组织类84条，非行政区域类1322条，居民点类602个，交通运输设施类154条，水利、电力设施类202条，纪念地、旅游景点类19条，建筑物类142条，具有地名意义的单位类306条，采集地名标志116个，标绘1:10000纸质工作图44幅，采集地名多媒体信息8140个，较好地完成了普查任务。
地名普查工作进展情况报告篇五
(一)加强领导，精心组织，扎实做好普查前期准备工作。区民政局、地名办根据要求和本县实际，精心拟订实施方案。县政府高度重视这次地名普查工作，于2020年6月13日召开了第二次全县地名普查工作动员大会，进行动员部署。财政、国土、建设、交通、统计、工商、水利、文广、农业等部门领导小组成员单位密切配合，为普查工作提供支持和服务，指派联络员，负责相关行业地名信息资料的提供。
国地名普查领导小组办公室;落实普查所需经费81.48万元;安排办公用房;购置电脑、摄像机、办公桌椅、文件柜等设备;收集各类志书、图册、档案等。各镇(街道)选派组织协调能力强的同志担任具体业务负责人，配置了必要的技术业务人员，据统计，各镇(街道)从下辖行政村居共调用经验丰富的普查业务人员120人。
(二)注重培训，强化指导，因地制宜采集地名信息资料。注重业务培训，力求科学规范。分三个层面，对普查人员进行培训，首先对专业公司的技术人员进行普查工作规程、数据库安装、资料采集、地图标绘方法等为期三周的培训。其次召开第二次全县地名普查业务培训会议，对地名普查业务负责人和业务骨干进行专业培训。三是由各镇、街道组织对镇、村普查人员进行动员培训，区地名普查办派员指导授课，共举办9期次，200余人参加了培训。及时提供指导和帮助。普查办分7个组分片对应指导，深入镇、村，及时解决在普查过程中存在的问题。收集的资料通过下发各地作为参考资料，制作样表以供借鉴。树立样板，重点指导重阳镇开展普查;典型引路，分别召开培训交流动员会，交流经验做法，督促推进普查工作，为确保普查的顺利开展打下了坚实的基础。
以镇(街)为基本普查单位，具体负责采集本行政区域的地名信息资料，填写《地名目录》和《地名登记表》，标绘1：10000地形图。因地制宜，采用不同方式开展普查。一是以村为责任单位开展普查。普查资料下发至各村，由各村落实人员填报登记表，镇、街道审核、汇总。二是以镇(街道)为主，村(局)配合开展普查。镇(街道)抽调力量组成工作班子，填写登记表，标绘地形图，然后深入村(居)，由熟悉当地情况的人员现场进行核对、补充。镇负责跨村道路、河流、镇级层面的地名调查和地形图的标绘;村负责本区域内其它地名的调查。普查人员普遍做到“一查二看三问”，查找资料，实地察看，访问座谈，努力提高地名普查的数量和质量。
(三)层层审核，考证录入，尽力保证地名普查数据质量。层层审核，严格把关，分四个层面对地名信息资料进行审核把关。第一层面在调查登记时每一地名信息资料都有登记人、审核人。第二层面由镇(街道)组织熟悉当地情况的同志对本辖区普查人员填报的地名调查登记资料进行审核并且分类汇总。第三层面由县级相关职能部门对本部门职能范围内的地名调查登记资料进行核实和确认。第四层面由县普查办组织专业人员对全县地名调查登记资料进行核对，确认合格后录入数据库。若出现不同志书、调查与志书记载不一致的，都详细记录存档备查。
在汇总资料的同时，对有地无名、有名无地、一地多名、多地重名、地名用字不规范等情况进行标准化处理。由各镇(街道)分别梳理核对，提出地名命名更名预案，由当地组织专家论证后，统一汇总上报。从普查资料看，农村居民点名称重名较多。普查办根据国家、省地名管理的有关法规和规定，按地名命名、更名权限和程序，进行审定和标准化处理。对第一次地名普查遗漏的、已约定俗成的老地名直接确认。重名的情况较复杂，须慎重对待，能改则改，一时难以达成一致意见的暂缓处理。
(四)整理资料，着力制作地名普查成果。对各地采集来的调查登记表、工作草图和照片、音像等多媒体信息进行检查、整理、编撰，处理为标准内容，录入省统一地名数据库。由专业技术公司标绘1：10000纸质地形图，修改整饰1：10000矢量地图，利用手持gps技术方式和图解法测量地名经纬度。完成地名普查数据的图库匹配，生成地名成果数据库数据。
地名普查工作进展情况报告篇六
按照《关于印发〈xxx市贯彻落实《优化营商环境条例》重点任务分工〉的通知》（哈环组发〔20xx〕2号）的文件要求，现将我局20xx年度贯彻落实《优化营商环境条例》工作情况报告如下：
一、加强领导，积极部署。
我局收到市委市政府优化营商环境领导小组办公室《关于印发〈xxx市贯彻落实《优化营商环境条例》重点任务分工〉的通知》（x环组发〔20xx〕2号）后，高度重视，迅速召开局党组会议，将优化营商环境工作纳入重要工作议程，进行研究部署。成立了市统计局深化作风整顿优化营商环境工作领导小组，由局长担任组长，分管局领导担任副组长，局内各处（室）、局属各事业单位负责人为小组成员，统筹推进局深化作风整顿优化营商环境各项工作。领导小组下设办公室，办公室（人事）、办公室（机关党委）、办公室（法规）、办公室、综合处为成员单位，负责相关工作资料收集、工作情况报送、督促协调等日常工作。
二、制定方案，明确责任。
我局结合实际，厘清工作任务，研究制定了《xxx市统计局深化作风整顿优化营商环境工作实施方案》，明确了市统计局贯彻落实《优化营商环境条例》《xxx省优化营商环境条例》、省委省政府《关于重塑营商新环境的意见》工作任务分工，逐项落实牵头和责任处室（单位），要求相关处室（单位）树立全局意识，将优化营商环境工作与统计工作实际结合起来，做到“两不误、两促进”，要主动与市直牵头部门沟通，按照牵头部门要求反馈工作情况，确保我局优化营商环境各项工作扎实有效推进。
三、加大宣传教育力度，提升工作影响力。
1、全员关注“营商”微信公众号。根据市委市政府优化营商环境领导小组办公室《通知》要求，我局将关注、使用“哈营”“xxx营商”微信公众号作为优化营商环境工作的一项重要举措。通过微信工作群通知各处室（单位）全员关注“哈营”“xxx营商”微信公众号。截至4月25日，市统计局局领导4人、职工135人，共计139人，已全部添加关注微信公众号“哈营”“xxx营商”，及时学习了解优化营商环境工作相关法律法规以及我市优化营商环境工作成效、典型案例、先进事迹，进一步增强工作的积极性、主动性。
2、开展深化作风整顿优化营商环境专题警示教育。以省市领导指示批示精神为指导，以道里区和阿城区两个基层政府服务部门漠视群众利益、严重官僚主义、小衙门坏作风典型问题作为反面教材，开展深化作风整顿优化营商环境警示教育活动。一是召开专题视频会议。学习传达省政府专题会议精神和省市领导的指示批示精神，集中观看反映道里区和阿城区两个基层政府服务部门漠视群众利益、严重官僚主义、小衙门坏作风典型问题的案例曝光片。二是深入自查。着眼深化作风整顿、优化营商环境、服务群众最后一公里相关工作推进落实情况，查找存在问题，对照《市统计局贯彻落实〈优化营商环境条例〉〈xxx省优化营商环境条例〉省委省政府〈关于重塑营商新环境的意见〉工作任务分工》贯彻落实情况，认真查找工作中存在的问题，反思服务中的不足。三是积极整改。针对各处（室）、单位查找出的问题和不足，采取有效措施，进一步规范和提升全局干部职工履职尽责能力，筑牢转作风、强服务、促发展的合力，切实发挥统计部门信息咨询服务职能，让群众真正满意。
四、汇聚合力，稳步推进。
1、推进政务公开，回应社会关切。将市政府网站统计局栏目作为我局政务公开的重要渠道，设立专人每天利用2个小时左右的时间对市政府网站统计局栏目进行维护，及时发布历年《xxx市国民经济和社会发展统计公报》《xxx统计资料》《xxx市城镇非私营单位就业人员平均工资的公告》等统计信息，最大限度满足社会公众的统计需求。座客政府在线访谈，认真接待社会公众的来访、来函、来电和在线咨询，尽力为社会公众提供服务。截至目前，答复市政府“百姓谈”13人次，回复率100%。累计为部门提供各方面统计数据和资料近600余次。
2、对标对表，做好营商环境评价后援工作。2020年全国营商环境评价期间，市统计局作为“知识产权创造、保护和运用”及“包容普惠创新”两个二级指标的后援团成员单位，积极对标对表部署工作任务，利用一周的时间，对有关2019年统计公报、统计年鉴等统计资料，以及各指标领域涉及的统计数据资料进行梳理、细化，确保准备充分，随时配合。在各单位到沈阳填报期间，市统计局按照各单位需求，加班加点对数据进行加工汇总，第一时间向市发改委、市市场监督局、市投促局、市工信局、市人社局等部门提供我市固定资产投资、工业投资、产业创新高地、r&d经费支出、就业人数、辖区人口等相关数据及佐证资料等10余次，确保全市营商环境评价工作顺利完成。
3、深化统计监测分析，服务经济发展。围绕我市振兴发展大局，扎实做好涵盖10余种专业、360多种报表、3000多个指标、1。6万多家企事业单位的月报、季报和年报等统计调查任务的基础上，加强对重点行业、重点企业、重大项目及gdp重点指标动态监测分析，强化与企业沟通联系，坚持每月到企业调研，了解企业生产经营第一手资料。拓展统计调查监测领域，积极推进规下工业企业调查，优化扩充调查样本，开展百大项目、“三新”统计、4+4产业体系统计监测，完善非公有制、战略性新兴产业统计调查，及时反映各领域经济发展状况，为党政领导决策提供依据。面对新形势新任务，实现了“调整工作重心，由以经济指标核算为主向监测、预测、分析转变；转变工作方式，由事后统计向积极主动作为，为党政领导准确判断当期经济形势，制定相应对策，完成工作任务目标提供更加优质统计服务转变”的“两个转变”。围绕全市中心工作和“六稳”“六保”任务，强化预测预警，加强分析研判，利用统计专递、统计要报、统计信息等载体第一时间将主要经济指标及运行情况报送市主要领导，服务经济发展。2020年，共撰写统计要报30篇、统计专递15期、统计信息15篇，统计调研与分析6篇，多篇统计专递及分析得到市领导批示，其中第12期统计专递“1-8月份全市主要经济指标完成情况”获得兆力书记及孙喆市长的批示，并转化为推进工作的实际行动。特别是疫情期间及时向市委市政府报送4期经济运行监测，为领导及时掌握复工复产和经济运行情况提供统计服务保障。
4、推进依法治统，营造公平公正统计法治环境。一是持之以恒学习贯彻中央两办《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》、《防范和惩治统计造假、弄虚作假督查工作规定》，将《意见》《办法》《规定》纳入局党组中心组及全体干部学习计划，在全局范围形成防范和惩治统计造假、弄虚作假的统一思想的强大合力，进一步强化责任担当，坚决贯彻执行中央、省决策部署。二是加强统计法治和诚信体系建设。制定《xxx市统计局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》《xxx市统计局关于统计执法工作随机抽查和规范事中事后监管的实施规定》，防范执法风险，坚决杜绝不规范、不文明执法行为；联合印发《对统计领域严重失信企业及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》，积极构建“一处失信、处处受限”的信用联合惩戒大格局，引导企业和统计人员依法统计、诚信统计。三是强化“双随机、一公开”监管方式，夯实统计数据质量。在局领导、机关纪委、法制人员的全程监督下，首次运用xxx省事中事后综合监管系统进行随机抽取被检单位和执法检查人员，并进行了公示。截至目前，已对随机抽取30家企业上报的统计数据真实性、完整性以及原始统计资料是否健全开展了执法检查。四是完善监督制度，畅通投诉渠道。印发《市统计局统计违法举报工作实施办法》、依规设立并在市政府网站公布了统计违纪违法举报电话和邮箱，自公布至今未收到投诉举报案件，未收到相关部门转办件、舆情监测、信访跟踪等突发性问题线索，未收到省、市督办及转办投诉案件等。
特此报告。
地名普查工作进展情况报告篇七
在现在社会，报告的用途越来越大，要注意报告在写作时具有一定的格式。报告对于我们的帮助很大，所以我们要好好写一篇报告。下面是我给大家整理的报告范文，欢迎大家阅读分享借鉴，希望对大家能够有所帮助。
20xx关于资产清查工作报告根据市财政局《关于开展全市行政事业单位资产清查工作的`通知》精神，按照省行政事业单位资产清查实施办法，我馆于3月7日至4月3日进行了资产清查工作，现将资产清查工作情况报告如下：
此次清查工作统一以x年12月31日为资产清查基准日。
1、对全馆账务进行了清理。这次我们对x银行账户、会计核算科目、库存现金、资金往来等情况进行全面核对和清理，达到账账相符、账证相符、账表相符。
2、对全馆财产进行了清理。这次我们对各项资产进行全面地清理、核对和查实。按照实物盘点同核实账务相结合的原则，重点对固定资产、资产收益情况进行了清查。
3、建立了固定资产卡片。在清查中我们坚持边清查资产，边建立固定资产卡片，实现了固定资产动态管理。
4、完善了相关制度。对这次资产清查工作中暴露出来的资产及财务管理等方面的问题，我们依据相关政策法规，建立健全了相关制度，巩固清查成果。
为加强对资产清查工作的领导，馆成立资产清查工作小组，组长由副馆长担任，成员由、及各办、组负责人组成。馆向各办、组下发了搞好资产清查工作的通知，要求各办、组支持清查工作。参加清查工作的同志，在时间紧、任务重的情况下，加班加点，放弃休息时间，集中精力搞好清查工作，确保资产清查工作顺利完成。
通过这次资产清查，全面摸清了我馆的基本情况、财务情况以及资产情况。建立了监管系统，为加强我馆资产管理提供信息支持。为进一步加强我馆资产收益管理，规范收入分配秩序奠定了良好的基础。
这次资产清查也发现了我馆在资产管理方面存在的问题，主要表现在固定资产盘盈盘亏问题比较突出，盘盈原因是评估出现漏评，部分资产未及时入账，盘亏原因是门面房拆除和部分设施设备损坏。
这次资产清查出我馆资产损失情况是：馆门面房于x年元月依据双创要求予以拆除，损失x元。馆加油机、复印机、无绳电话、电脑配件等报废损失x元。这些资产损失待资产审计确认后申报核销。
这次资产清查发现的资产及财务管理中的问题是：部分资产由于财务人员工作疏漏，未及时入账。部分帐务未及时处理，造成长期挂账。今后要进一步严格财务管理制度，加强请示报告，经审核批准后及时处理相关财务账目。
地名普查工作进展情况报告篇八
（一）20xx年目标任务。
推进农村电商示范建设，培育1个省级电商示范村。培育一批在农村产品上行、电商扶贫等领域具有示范性的电商服务网点；提升农村电商发展质量，培育一批农村电商利益联结机制项目，打造一批农村电商龙头企业和品牌。
申报示范创建工作。2月20日，已将渠沟镇桥头村申报示范村的相关材料报送到市商务局审核，所有流程已完成，现等省商务厅正式下文。
助推农产品上行。14个村级电子商务服务网点全面运营。1-5月，农村电商交易额3.8亿元，同比增长4.7%，其中农产品网销额1.6亿元，同比增长1.4%。区拥有真棒多点、真棒优选社区拼团、徽香昱原淮优农品、凤凰山农贸城马派优品等9个电商购物平台，销售生鲜类农产品。
提升电商发展质量。组织5家企业参加“好网货”大赛、“426电商消费节”等活动，商品品类涉及休闲食品、奶制品等，有效推动我区优质产品网上销售，提高品牌知名度，提升企业市场竞争力。组织曦强申报农村电商利益联结机制。组织20余家企业30余人次参加农村电商一期培训。
二、下一步工作计划。
（一）促进农村电商提质增效。充分发挥“两中心，一站点”作用，大力推进农产品上行工作，培育一批农产品上行电商企业服务站点，充分发挥电商振兴乡村的作用，20xx年积极争创1个省级电商进农村示范村。依托电子商务助推“三品一标”建设，加速区域内产品的商品化、品牌化和电商化进程，形成一批质量好、信誉佳的品牌商品。引导和帮助村级电商服务站或个体上线营销本地农产品，优先将黄里笆斗杏、郭王村平菇、小集阳光玫瑰葡萄等特色农产品资源，开展全网络营销，完成农产品上行体系的构建。加强对14个村级服务站网点的培训力度，提升网点的服务效果，持续开展本地农特产品上行，有效带动脱贫户实现增收，切实发挥乡村电商网点便民惠民服务功能。
（二）提高电商培训深度。发挥电商助力农村农业发展作用，开展电商扶贫培训工作，提升创业和利用电商平台销售自产农产品能力。依托电子商务公共服务中心，加强对村两委、种养殖大户和合作社骨干社员电商知识、成功案例的.讲解宣传，加强电商知识和实操技能的培训。鼓励大学生返乡创业，加强美工、产品设计、宣传营销等实操技能培训。指导和帮助电商企业、电商服务网点积极收集脱贫户农产品信息，开展电商直播、线上线下融合促销活动，解决农产品销售难问题。
（三）完善流通体系建设。加强邮政、快递物流与特色农产品产地合作，完善农村电子商务配送网络，实现农村电商服务物流站点的全区各村全覆盖，建成畅通、高效的“工业品下乡，农产品进城”的双向流通配送体系。加强配套冷链物流体系，推进农产品分拣、加工、包装、预冷、仓储等设施建设，重点推进家家悦综合产业物流园项目和渠沟镇冷链物流项目建设，构建完善安全高效便捷的食品及农产品冷链物流体系。
地名普查工作进展情况报告篇九
在今后一段时期，我县将按照“落实医改任务，提高服务水平，改进医德医风，增进人民健康”的总体要求，紧紧围绕省、州医药卫生体制改革五项重点工作实施方案，吃透医改精神、明确医改任务、理清医改思路，进一步加强调研，科学合理制定我县医药卫生体制改革实施方案并抓好各项工作的落实。
（一）进一步加强组织领导。县人民政府将进一步加强对医药卫生体制改革工作的领导，督促医改成员单位各司其职，密切配合，形成医药卫生体制改革的强大合力。认真落实国家新医改方案提出的各项卫生投入政策，调整支出结构，转变投入机制，切实保障改革所需资金，提高财政资金使用效益，确保医改各项重点工作顺利推进。
（二）继续加强宣传引导。坚持正确的舆论导向，制定分步骤、分阶段的宣传方案；采取通俗易懂、生动形象的方式，广泛宣传实施方案的目标、任务和主要措施，解答群众关心的问题，逐步加大宣传力度、营造氛围，使改革深入基层、深入人心；及时总结、宣传改革经验，为深化改革营造良好的社会和舆论环境。
（三）加快推进基本医疗保障制度和基本药物制度建设。巩固扩大基本医疗保障覆盖面，进一步提高基本医疗保障水平和医保基金管理水平。不断扩大基本药物制度实施范围，在确保公立医疗机构基本药物全省统一集中招标网上采购和统一配送的基础上，引导非公立医疗卫生机构逐步纳入基本药物制度实施范围，将基本药物全部纳入基本医疗保障药品报销目录。
（四）健全和完善县乡村三级医疗卫生服务体系。加强医疗卫生人才队伍建设，不断提高医疗卫生服务水平和服务质量。注重县乡村三级医疗卫生技术人才培养和段炼，加强县医院、妇幼保健院、卫生监督所、疾控中心、13个乡镇卫生院、1个社区卫生服务中心、39个村卫生室项目建设及配置所需的设备设施，不断完善县乡村三级卫生机构的基础设施和服务设施建设。
（五）进一步深化公立医院改革试点工作。探索和完善公立医院绩效工资改革分配制度，充分调动医务人员工作的积极性，深入开展对口支援、优质护理服务示范工程、健全公立医院内部运行机制，积极推进县级医院标准化建设，不断提高县级医院服务能力。
（六）巩固完善基本公共卫生服务。在县乡村医疗卫生机构进一步落实居民健康档案、健康教育、免疫规划、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等工作按计划扎实推进，不断加强完善医疗保健和卫生防预工作，促进基本公共卫生服务逐步均等化。
尊敬的普副主任、各位领导，虽然我县的医药卫生体制改革工作进展顺利，但离上级党委、政府的要求以及广大人民群众需求还有一定差距。我们将以本次督查考核为契机，针对医药卫生体制改革工作中的存在问题认真进行分析研究，制定切实可行的措施并认真贯彻落实，确保领导到位、投入到位、整改到位、督促到位，促进全县卫生事业持续健康发展，努力解决群众“看好病”的问题，为推进全县经济社会又好又快发展做出积极的贡献！
地名普查工作进展情况报告篇十
党务公开特别是基层党务公开工作是乡镇工作的重中之重，做好党务公开工作，能够积极促进基层各项工作顺利开展，店集镇高度重视党务公开工作，采取了一系列新思想新要求新举措，积极开展好党务公开工作，乡镇党务公开工作汇报。
一、强化宣传，提高认识。
提高广大党员干部对党务公开工作必要性的理解和重要性的认识，经常性的开展学习活动，及时带领广大党员群众学习有关文件精神，确保上级精神的按时传达，迅速领会，及时落实，营造良好的宣传氛围，提高村民对党务公开工作的知晓率。
二、强化领导，健全组织。
为确保党务公开工作的高效开展，成立了党务公开工作监督领导组，负责对党委和各支部的党务公开工作进行有效的监督。
三、强化责任，落实制度。
制定了党务公开工作实施方案，实施方案对党务工作进行了细化，使党务公开工作能按时间有步骤的进行，工作汇报《乡镇党务公开工作汇报》。制定党务公开追究制度、领导干部接待日制度、民主评议制度、监督员制度、村党务公开制度、全方面对党务公开责任进行了细化，强化了党委、管区、村支部发扬党内民主，加强党内监督，保障党员权利，提高领导水平和议事水平、增强工作透明度的责任意识，使党务公开工作有据可循、有章可依，确保了党务公开工作的有序进行。
四、强化措施，注重方法。
按照上级要求，规范村庄村务公开栏的维护和使用，开辟多种渠道，使工作公开透明。加强基层组织建设，对党员发展，按照上级要求，严格实行三推双控制度，真正做到了严格按程序推选发展;将上级规定的“四日合一”制度灵活改为实施“4+2”模式，“4”即上级规定的“四日合一”内容，“2”即老干部活动日和每月将党委、政府及各部门的工作情况进行反馈通报日，同时要求管区和包村领导同时参加，增强了党务工作的公开性和透明性，以便党员群众能及时了解党委、政府工作;同时设立村情联系卡，征求各村党员、群众对党委、政府工作的建议和意见，实施镇与村双向互动;积极开展远程教育学习，加强对后进村庄整改善力度等，将党务公开工作同政务公开紧密结合起来，不断深化政务公开工作，并将办理事项、流程图、政策法规、依据、承诺时限、责任部门等内容全面进行公开，大大有利于群众办事、有利于群众监督，提高了决策的民主性和科学性，有力地促进了办事处各项工作的开展。
党务公开不是一蹴而就的工作，而是不断总结经验、不断发展完善的过程，我镇将积极实践，学习完善，不断建立健全有关制度规定，扎实推进，使党务公开工作真正取得实效。
地名普查工作进展情况报告篇十一
(三)按时限报送数据;。
(四)定期进行数据备份;。
(五)硬件设备配置及管理维护;。
(六)软件研发、配备、升级及运行维护;。
(七)数据管理和应用;。
(八)安全保密管理。
第四条国家地名和区划数据库运行管理执行以下标准：
(一)《地名分类与类别代码编制规则》(gb/tl8521—);。
(二)《国家地名数据库代码编制规则》(民地办发〔〕1号;。
(三)《国家地名数据库建设指导意见》(民办发〔〕4号);。
(四)第二次全国地名普查试点工作规程(修订版)。
第二章工作职责。
第五条县以上各级人民政府行政区划和地名主管部门(以下简称主管部门)负责本级地名和区划数据库的使用、更新维护、运行管理、开发应用及配套建设。
第六条民政部负责制定国家地名和区划数据库建设规划，研究制定有关法规和技术标准;组织开发应用各种比例尺的图形库数据;组织研发数据库管理系统软件和软件升级;省级数据库建设的技术指导、上报数据审核和检查验收;组织开展技术培训;负责国家数据库数据的汇总、修改、管理应用和安全保密等工作。
第七条省级主管部门负责本行政区域内各级数据库建设的组织协调、技术指导、业务培训、上报数据审核、督促检查;本级数据库数据的修改、关联、汇总上报、管理应用及安全保密等工作。
第八条市级主管部门负责本行政区域内县级数据库建设的技术指导、业务培训、上报数据审核、检查验收;本级数据库数据的采集、录(导)入、修改、关联、核对、汇总上报、管理应用及安全保密等工作。
第九条县级主管部门负责本行政区域内的地名和行政区划、行政区域界线等数据的采集、录(导)入、修改、关联、核对、汇总上报、管理应用，业务培训及安全保密等工作。
第三章数据采集、更新、报送。
第十条数据库数据分为专题地名和行政区划属性数据、空间图形数据和多媒体数据。
(一)专题地名和行政区划属性数据是指反映地名、行政区划、行政区域界线的文字、数字等相关数据。
1.地名：包括自然地理实体和人文地理实体的名称、地理位置及附属信息。自然地理实体包括海域、水系、陆地地形等;人文地理实体包括各级行政区域及非行政区域、群众自治组织、居民点、具有地名意义的交通运输设施、水力电力通信设施、纪念地与旅游胜地、建筑物、单位等。
2.行政区划：包括行政区划概况、沿革、人口、面积、经济、城建等数据。
3.行政区域界线：包括行政区域界线协议书、界桩登记表、界线联检成果及会议纪要，边界纠纷处理协议，平安边界建设成果等。
(二)空间图形数据是指不同比例尺的矢量地图和遥感影像、行政区域界线矢量数据;地名标志、界桩等矢量数据。
(三)多媒体数据是指描述地理实体、地名标志、界桩的图像、视频、音频等数据;描述界线的有关文件扫描图等。
第十一条各级主管部门应协调相关部门，建立地名和区划数据采集机制，按照有关技术标准和时限要求，统一做好数据采集、入库工作。
第十二条数据更新坚持准确规范、上下联动的原则。数据发生变更的，应在20个工作日内完成数据更新工作，县级主管部门每年1、4、7、10月，市级主管部门每年2、5、8、11月，省级主管部门每年6、12月分别将更新数据汇总审核后以安全方式报送。
第十三条数据增加、修改、更新、删除，应当履行审批备案制度，由审批的主管部门建立纸质和电子档案，永久保存。
第四章数据共享使用。
第十四条地名和区划数据分为基础数据、政务数据和公共数据，分别按不同权限、面向不同对象、以不同形式进行共享使用。
第十五条基础数据是指数据库内的全部数据，主要面向民政系统(地名主管部门)、军队有关部门，在专用计算机或内部保密专网上共享或以文件交换方式提供使用，与政务网、互联网进行物理隔离。
第十六条政务数据是指经筛选并通过保密审核的数据，主要面向政府部门，供浏览查阅，不能下载保存，不同用户授予不同权限，使用环境与互联网逻辑隔离。
第十七条公共数据是指经筛选并脱密处理的数据，面向社会公众，通过互联网、问路电话、触摸屏等平台提供相关信息。
第十八条政务数据和公共数据须依程序审批后共享使用，具体程序为：
(三)主管部门审查后，经过脱密处理，授权使用部门使用并对其进行监督。
第五章运行维护。
第十九条各级主管部门须配备数据采集设备、专用保密计算机及存储设备，有条件的可配备专用机房及监控、防水、防火、防尘、防电磁、防辐射、防雷击等配套设施，定期检查系统运行情况，并制定故障恢复预案，做到有备无患。
第二十条各级主管部门应采取安全访问权限控制措施，严格执行身份验证制度，防止未经授权用户访问数据库。未经批准，任何人不得对后台数据库进行数据更改操作。确需后台操作的，必须经批准，并事先对数据库进行备份，详细记录数据更改情况并存档备查。
第二十一条各级主管部门应建立安全存储机制，保证数据安全，每年6、12月对数据进行多份、异质备份，检查备份数据存储介质，并填写数据备份管理日志。
第二十二条各级主管部门要指派专职人员负责数据采集和系统管理，建立岗前培训制度，定期组织技术培训;管理人员调离岗位时须移交全部相关资料，确保数据库运行不受人员更替影响。
第二十三条各级主管部门要结合自身实际制定责任分工制度、系统维护制度、运行操作规程、档案管理制度和情况反馈机制。
第二十四条各级主管部门要向同级人民政府积极争取，将建库、更新、维护、升级等经费作为专项经费纳入年度财政预算，也可以向企事业单位有偿提供数据公共产品，其收益用于数据库全面建设，收费标准和收费办法按照国家有关规定执行。
第二十五条民政部定期组织数据库管理系统软件升级。地方各级主管部门根据统一部署做好相应升级工作。
第六章安全保密。
第二十六条国家地名和区划数据库中的涉密信息，严格遵守国家有关保密规定进行管理。
第二十七条严格专机专用，严禁接入互联网，专用存储处理设备不能与其他计算机交叉使用，不得在联网计算机上安装运行数据库软件和处理数据;专用计算机须安装正版杀毒软件并定期查杀病毒，严格控制移动介质使用，数据上报前要进行杀毒处理。
第二十八条专用计算机及存储处理设备出现故障，应到保密部门指定的维修单位进行维修，如送其他单位，须经本部门主管领导批准，并由专人进行现场监督;报废设备和过期数据应到保密部门指定单位进行销毁。
第二十九条与其他单位合作建库，利用数据开展功能拓展应用，须经省级以上主管部门批准，审查其保密资质并签订保密协议，同时对数据进行脱密处理。
第三十条加强涉密人员的保密教育。定期开展信息安全和保密教育，提高安全意识、防范意识和责任意识，确保数据安全可靠，数据库管理系统安全有序运行。
第三十一条因管理失职或者处置不当而泄露涉密信息，有关部门和相关责任人应当承担相应的法律责任。
第七章附则。
第三十二条各省、自治区、直辖市人民政府主管部门可结合自身实际，制定相应的管理细则。
地名普查工作进展情况报告篇十二
《优化营商环境条例》（以下简称《条例》）的颁布实施，使营商环境建设有了法律制度保障，为进一步贯彻落实此条例，我局高度重视，切实把学习《条例》作为当前一项重点工作任务，采取多项举措学习贯彻。
一是组织各部门集中开展学习。全面解读《条例》内容，结合本部门法定职责和各股室自身业务，逐条学习、深刻把握、切实做到以知促行、以行强知，学以致用。
二是全面抓好《条例》的贯彻落实。在深入学习的同时，结合优化提升营商环境“简化企业开办与注销程序”专项行动：1。促进企业登记服务再升级，在企业登记窗口实行一次性告知、首问负责、服务承诺、限时办结及责任追究制度，加大全程电子化登记推广力度，全面提升办事效率和服务水平；2。加强市场秩序整顿规范，结合市场监管职能对政府关心、企业关注的热点、难点问题，对破坏营商环境的违法经营行为加大查处力度，打造良好规范的市场秩序。
三是加强《条例》的宣传，营造良好社会氛围。充分利用政府网站、信息简报、微信群、led屏等载体，多层面、全方位地进行学习宣传，使广大干部群众了解《条例》内容和我局学习贯彻落实情况，既增强干部群众参与学习《条例》的主动意识，更为贯彻落实《条例》营造良好的社会舆论氛围。
地名普查工作进展情况报告篇十三
今年3月市政府召开将农村垃圾纳入城市化管理，会上确定由市城建局负责农村垃圾管理工作，在接受这项工作以来，局领导高度重视，多次组织召开由县、市主要领导参加的农村垃圾管理工作调度会，并亲自带队到进行调研，并根据各县市具体情况分别作了部署，并在这项工作中取得了一定的进展。
1、垃圾管理方案实施：农村垃圾管理工作一切从零开始，前期的各项工作逐步开展，使得农村垃圾从无人管理到纳入无害化处理，同时实施农村垃圾管理方案，取得实质的进展。
3、试点工作：新民市、**县、**县分别启动一个乡、镇进行试点，运行经费由乡、镇自筹，建立保洁队伍，在这项经费中**县刘二堡镇需63528元/月，新民市前当堡镇54300元/月，**县慈恩寺乡需5万元，对农村垃圾进行收集运输至转运站的运行工作，试点工作的'开始，为今后农村垃圾无害化处理工作起了一个很好的开端，也为农村垃圾城市化管理工作全面展开奠定了基础，同时也为今后的垃圾运行管理积累经验。
4、今年我市创建全国文明城市，三县一市纳入迎检范围，现已下发通知，要求各市县住建局7月31日前备齐已建或在建垃圾场、转运站等项目的建设资料。
地名普查工作进展情况报告篇十四
某县农村综合改革工作领导小组办公室。
（4月20日）。
8月，某县被省、市确定为农村综合改革试点县后，某县县委、县政府高度重视，在深入研究上级文件精神、充分结合本县实际的基础上，制定了成立组织、摸清底数、外出考察、制订方案、研究论证和组织实施六步走的方略，积极主动地开展工作。目前，我县已完成了前五步工作，部分工作已进入实施阶段。我县农村综合改革总体工作居全省前列，以启动早、进度快、谋划细，多次受到省主管部门及相关领导的高度评价。现将我县农村综合改革总体进展情况报告如下：
一、乡镇机构改革的进展情况。
（一）乡镇职能、机构编制及人员现状。
1、乡镇职能。
农业税费减免前，我县乡镇的主要职能是贯彻落实党在农村的各项方针政策，完成县委、县政府下达的目标任务，征收农业税，抓好计生工作，维持乡村社会治安，发展乡村基础设施，调解民间纠纷，发展各项农村社会保障事业和公共服务事业，组织农业生产，推动农村政治活动，发展乡村经济。
2、乡镇党政机关情况。
机构改革时确定较大乡镇2个，一类乡镇10个，二类乡镇9个。
较大乡镇和一类乡镇设5个行政办公室：既党政办公室、农业办公室、社会事务办公室、财政经济贸易委员会办公室、计划生育办公室；二类乡镇设3个行政办公室：既党政办公室、社会事务办公室、财政经济贸易委员会办公室。
21个乡镇总编制703人，其中：行政编制640人,老干部服务编制21个，工勤编制42个。目前，21个乡镇党政机关工作人员实有430人，缺编273人，其中，公务员缺编249人，老干部服务缺编21人,工勤缺编3人.
现有的430人中按年龄划分:51―55岁的12人，46―50岁的44人，41―45岁的63人，36―40岁的85人，31―35岁的135人，30岁及以下的91人;按学历划分：本科100人，大专219人，中专68人，高中41人，初中2人；按开支渠道划分：县财政361人，乡财政69人。
3、乡镇事业单位情况。
乡镇下设4个事业单位（即：农林水综合服务中心、农村经济服务中心、文化广播服务中心、计划生育服务中心），编制根据乡镇情况确定，多少不等，最多的有44个，最少的有18个，21个乡镇总编制564个，其中：全额事业编制252个，自收自支编制312个。
21个乡镇下属事业单位现有1417人，其中：全额事业单位现有159人，缺编93人；自收自支事业单位现有1258人，超编946人。
现有的1417人按身份划分：干部721人，固定工397人，合同制299人；按年龄划分：56岁以上的7人，51―55岁的42人，46―50岁的100人，41―45岁的108人，36―40岁的135人，31―35岁的275人，30岁及以下的750人；按学历划分：本科47人，大专229人，中专565人，高中473人，初中及以下103人；按开支渠道划分：县财政159人，乡财政开支1258人。
（以上统计数字不含县直派出机构编制及实有人员数）。
4、派出机构情况。
21个乡镇都设有卫生院、国土资源所、公安派出所、司法所。
某城镇、双井镇、车往镇另设有物价所、财政所、法庭、动物监督站。
北皋镇另设有物价所、法庭、动物监督站。
牙里镇另设有物价所、财政所、法庭。
德政镇另设有财政所、法庭、动物监督站。
院堡乡另设有财政所。
大辛庄乡、张二庄乡另设有动物监督站。
21个乡镇的派出机构中：司法所、派出所、法庭为行政机构，编制136人，实有123人，缺编13人。财政所、动物监督站为全额事业单位，编制78人，实有68人，缺编10人；其他派出机构均为自收自支事业单位，编制800人，实有901人，超编101人。
（二）乡镇机构和职能存在的问题及原因。
1、乡镇原有职能已不适应当前农村发展的需要。
随着农业税的减免和计划生育工作的转轨上道，被视为乡镇“中心工作”的农业税费征收、计划生育工作职能理应减弱，应把主要精力转移到加强社会管理和公共服务上来，大力发展农村经济。但是由于过来的传统体制，乡镇职能的转变受到了以下因素的制约：一是职能制约。过去，在以实现gdp、财政收入目标为主的职能定位下，往往视“催粮催款、超生罚款”为主要任务，这种职能不转变，就不可能有充足的时间和精力为群众服务；二是机构人员制约。过去，为了完成经济增长、财政增收目标，不断增机构、添人员（临时机构和人员），使得机构、人员越来越多，导致农民负担不断加重，干群关系紧张，也导致乡镇政府无力办农民急需的公益事业；三是体制制约。由于条块分割和条条统得死，县里一些派驻到乡镇的机构人员，乡镇政府难以领导、组织、指导他们充分发挥作用，结果是“看得见的管不着，管得着的看不见”。这种情况反映到群众那里就是办事难。
2、乡镇党政机关及全额事业单位缺编严重。
推行公务员制度和20机构改革后，我县严格按照公务员制度的要求，坚持“凡进必考”的原则，严格控制了党政机关人员的增长，加之公务员的到龄离岗、退休等原因，造成乡镇机关工作人员只有出口，没有进口，出现了断档，并已影响了工作的正常开展。
同时，由于我县财政拮据，严格控制增加财政供养人员，因此，近几年的全额事业单位基本上没有增加人员，出现了目前人员缺编。
3、自收自支事业单位超编。
在机构编制上，我县按上级要求，严格控制编制。目前，乡镇自收自支事业单位实有人员1258人，超编946人。形成这个问题的原因：一是年核减了事业编制。我县乡镇事业单位编制为690人，在2002年机构改革时，在省、市没有要求核减乡镇事业编制的情况下，我县为了减轻农民负担，县里决定重新核定了乡镇事业单位编制，核减为564人，核减126人。二是大中专毕业生进入。20以来，按照充实基层锻炼的要求，县里将98、两届大中专毕业生391名分配到各乡镇自收自支事业单位工作。三是复退军人安置进入。年以来，按照政策，安置185名城镇退伍军人进入各乡镇自收自支事业单位工作。由于县委、政府严格控制全额事业财政供养人员的增长，上述人员不得不进入自收自支事业单位，这是乡镇自收自支事业单位超编的主要原因。
4、乡镇应付性工作太多。
上面千条线，下面一根针，乡镇机构需承担县直多个部门分配的工作任务，上级各种检查、评比、达标活动较多，有些部门动辄就执行“一票否决权”，致使乡镇不得不全力应付，牵涉了大量精力。
（三）乡镇机构改革拟采取的方法和措施。
按照社会主义市场经济下农村发展的要求和全省乡镇农村综合改革试点工作安排，结合某县实际，进一步转变政府职能，科学设置乡镇机构，精简编制，合理分流超编人员，使乡镇机构改革稳妥进行。
1、转变乡镇政府职能。
根据免征农业税后乡镇政府工作任务的变化，围绕农民增收致富加快农村社会进步的目标，乡镇政府要按照“小政府、大服务”的现代政府运行模式，把主要精力转移到加强社会管理和公共服务上来，努力建设服务型政府。具体职能要在实践中逐步探索。在职能转变过程中，乡镇政府工作重点是：贯彻落实党的路线、方针和政策，推进农村各项改革；加强三个文明建设，构建和谐社会；加强公共服务和社会化服务体系建设，推进农业产业化经营，培育龙头企业，加强对股份合作农业、农民专业合作经济组织的引导、支持和保护，切实做好财政、信息、信贷、加工、贮运等方面的服务和协调工作，促进农村和社会发展；加强社会管理，维护农村稳定。
改革后，县里要严格控制面向乡镇的检查、评比、达标活动。原县政府职能范围内的工作任务，不得转移给乡镇承担；需要乡镇政府协助完成的工作，乡镇政府只提供服务，不承担责任；需县里和乡镇共同完成的工作，县里要提供相应的经费保证并赋予必要的权力。
2、重新进行乡镇类别划分。
我县所辖乡镇21个，按照乡镇人口及农业生产总值的多少重新划分为三类。其中：某城镇、北皋镇、张二庄乡、牙里镇、回隆镇为一类乡镇，边马乡、沙口集乡、双井镇、泊口乡、南双庙乡、车往镇、大辛庄乡为二类乡镇，东代固乡、前大磨乡、北台头乡、德政镇、棘针寨乡、院堡乡、仕望集乡、野胡拐乡、大马村乡为三类乡镇。
3、设置精干的行政机构。
21乡镇统一设置3个综合性工作机构，规格为股级，即：党政综合办公室、经济发展办公室、社会调控办公室。某城镇、北皋镇人口超过5万人，根据实际需要增设两个行政机构。
党政综合办公室：负责承办党委、人大、纪检、组织、宣传、统战、政法、农村、共青团、妇联、武装工作；承办党委交办的其他事项，协调各办公室的工作关系；负责农业生产的指导、管理、协调、服务和镇村建设工作；政府日常事务和机关后勤工作，承办政府交办的其他事项。
经济发展办公室：负责编制乡镇财政预决算计划，统管乡镇财务；协调工商所、税务所等部门工作；规划、指导、协调和服务乡村企业和个体企业的发展；制定农业发展规划；抓好农、林、水、牧等行业的行政管理及农田基本建设；指导和管理农业综合服务中心工作；协调与经济发展相关的其他工作。
社会调控办公室：协调本辖区法庭、公安派出所等执法部门工作；负责司法的调解、法制宣传教育、社会治安综合治理、民族宗教、计划生育、信访工作；协调管理乡镇土地所工作；指导和管理社会事务服务中心工作。
4、撤销乡镇自收自支事业单位，改设为全额综合性事业机构。
乡镇事业机构设置所两中心，规格为股级，即：财政所、农业综合服务中心、社会事务服务中心。
农业综合服务中心：负责农村及农业技术推广及病虫害的防治工作；抗旱防涝、打井配套及农田水利建设工作；农民负担监督管理；农业承包合同的签定及农业服务工作。
社会事务服务中心：负责科技、文化、教育、卫生、广播电视的指导和服务；负责民政、村镇规划建设和环境保护的指导和服务；负责文化广播、卫生院、中小学等事业单位的协调服务工作。负责党委、政府交办的其他工作。
5、重新核定乡镇行政和事业编制及领导职数。
21个乡镇行政编制608人，其中一类乡镇编制41人，二类乡镇编制28人；三类乡镇编制23人。每乡镇工勤人员编制2人。
21个乡镇核定事业编制共608人。其中一类乡镇某城镇41人，北皋镇40人，张二庄乡、牙里镇、回隆镇各37人；二类乡镇28人；三类乡镇23人。
乡镇实行党政领导干部交叉任职。领导职数按9-11名掌握。非领导职数按4-5名掌握。
一类乡镇设领导职数11名。其中：党委书记1名，副书记兼乡镇长1名，副书记兼纪委书记1名，副乡镇长3名（党员副乡镇长为党委委员），组织委员、宣传委员、武装部长各1名，人大正、副主席各1名。非领导职数5名,其中：主任科员2名,副主任科员3名。
二、三类乡镇设领导职数9名。其中：党委书记1名，副书记兼乡镇长1名，副书记兼纪委书记1名，副乡镇长2名（1名党员副乡镇长为党委委员）,组织委员、宣传委员、武装部长各1名，人大主席1名。非领导职数4名,其中：主任科员2名,副主任科员2名。
6、按编制定岗定员。
各乡镇严格按照编制数额定岗定员。可采取双向选择的办法进行，通过召开机关干部职工大会，公布职位设置情况，个人根据岗位任职条件，申报1-2个岗位。然后根据“工作需要，群众参与，综合考评，党委决定”的原则，公开、公平、公正的提出拟定人选，最后由党委集体讨论决定，并履行相关手续。
7、多渠道、全方位分流超编人员。
一是充实行政（招录）一批。针对乡镇干部队伍中存在的机关工作人员严重缺编，事业单位人员超编的现实，可在乡镇分流的事业单位干部中招录一批人员充实到乡镇机关工作；二是到村任职一批。从乡镇超编的事业单位干部职工中，择优选派一批政治素质高、热爱农村工作、有能力、有魄力的人员到村任职。根据工作需要任村支部书记、村委主任或副职。经济上享受省委组织部规定的农村支书记或村委主任的同等待遇。三是提前退休一批。参照《公务员法》有关提前退休规定，对参加工作年限满25年的干部职工或男年满55周岁，女年满50周岁，男工人年满55周岁，女工人年满45周岁，且工作年限满的`，可办理提前退休手续。提前退休的人员，在办理退休手续时，可适当上调职务工资和增加级别工资。事业人员提前1－5年办理退休手续的，可上调一档职务工资，提前5年以上办理退休手续的上调两档职务工资；机关工作人员提前五年可增加一级级别工资，不满五年的按一级计算，五年以上的按两级晋升。以上所增加工资额一次性调整到位，从正式办理退休手续的下月起计入退休费基数，其它均享受退休人员待遇。四是提前离岗一批。截止到20底，男年龄在53周岁以上，女年龄在48周岁以上的必须离岗；男年龄在50周岁以上，女年龄在45周岁以上的乡级和股级干部不再担任领导职务，享受原职级待遇，如本人自愿，经组织批准后，可提前离岗。一般干部参照执行。截止到年底，工人男年龄在53周岁以上，女年龄在45周岁以上必须退养；男年龄在50周岁，女年龄在42周岁，如本人自愿，经组织批准后也可提前退养。离岗（退养）人员，不再占单位编制，晋升一档职务工资，享受国家规定的在职人员的工资福利待遇，工龄连续计算，待达到退休年龄时，再按有关规定办理退休手续，享受退休人员待遇。五是买断工龄一批。鼓励乡镇事业单位超编人员领取一次性经济补偿费后置换身份，退出县、乡财政供养，解除与单位的劳动人事关系，转为社会自然人。经济补偿标准：以工龄和上年度月平均基本工资为依据，每人1万元为基数，另每工作一年加发一个月的基本工资。工龄的计算办法是按周年计算，不满一年的按一年计算，其计算截止时间为2005年12月底。一次性补偿费所需资金原则上由县财政负担。六是转变成经济服务组织一批。变“用钱养人”为“用钱养事”，积极成立各种经济服务性协会、基地及农技推广组织。
目前，我县《乡镇机构改革方案》和六个一批专件已完成县级研究论证工作，已报市编制部门审批。特别是在机构编制方面，我们正等待省市编制部门下达统一明确的意见，防止不必要的反复和震动。我县计划将乡镇机构改革工作与乡镇党委政府换届有机结合起来，已经着手开展前期基础性工作，待省市审查批准后，立即付诸实施，保证6月底以前乡镇机构改革主体工作到位。
二、其它改革方案的主要内容及实施情况。
由于各单项改革工作面临的实际状况存在较大差异，在工作中我们不搞一刀切，按照“整体推进、重点突破、先易后难、严防反复”的方针，积极稳妥地推进农村综合改革工作。
（一）农村义务教育管理体制改革工作。
我县农村义务教育管理体制改革方案的主要内容是：按照省、市要求，依据有关标准，采取分年度实施的办法，逐步构建“以县为主”的教育管理体制。（1）中小学布局调整。按照“一次性规划，分年度实施”的原则，20规划新建、改扩建中小学17所，撤并中小学48所。-，规划新建、改扩建中小学53所，撤并中小学235所。到20，全县建成新标准小学71所，初中24所，基本符合中小学布局调整规划。2轨制以下小学占全县小学总数的13%，3轨制及以上小学占全县小学总数的87%，校均规模达到900人；初中校均规模达到8轨以上。（2）教育三项改革。按照“先行试点，稳健实施”的原则，逐步推进农村义务教育管理体制改革、人事制度改革和工资分配制度改革。削减乡镇中心校的行政职能，增强乡镇中心校的业务职能。全面推行中小学校长和中小学教职工全员聘任制，有计划、有步骤地招聘一定数量的师范本科生和优秀教师，对无法正常工作的教职工实行内部退养。将教职工工资30%活的部分用于再分配，重点向一线教师、毕业班教师、主科教师、优秀班主任倾斜。实行中小学教师城乡交流制度，调动县城中小学教师到农村支教的积极性。
目前，全县中小学布局调整总体规划已于2005年通过市教委审批，我县已按照规划付诸实施。年需增加学校占地154亩，新建校舍31130平方米，共需资金1974万元，已筹集项目资金736万元，资金缺口1238万元，计划建设学校的地址勘探、图纸设计和招投标等前期准备工作正在进行。教育“三项改革”方案已报县委、县政府，正在研究论证，县教育局已在一所中学和一个中心校搞试点，方案审批通过后即向全县推广。
（二）县乡财政管理体制改革。
我县县乡财政管理体制改革的主要内容是：（1）在19个乡镇实行统收统支加激励的财政管理模式。主要内容是：按照“建立机构、账户统设、分户核算、收入统缴、支出统管、工资统发、乡财县管”的原则，实行超收奖励和节支留用。（2）在2个乡镇实行分税制财政管理模式。主要内容为：“划分税种、核定收支、定额补助（或上解）、自求平衡、一定三年”。
目前，我县《关于在某城镇等19个乡镇实行统收统支加激励财政管理体制的实施方案》和《关于在回隆镇、双井镇实行分税制财政管理体制改革试点的实施方案》已通过市农村综合改革领导小组的审批，2006年1月1日至3月31日试运行，4月1日已在全县正式运行。县财政局已制订相关配套措施，对各乡镇财政人员进行了业务培训，县财政局下属的二级局“某县农村财税局”已更名为“某县乡村财税管理局”，支付中心已开始运行。
此外，建立健全农民负担长效监管机制和解决乡村债务问题都已按照上级要求，结合本县实际制订了改革方案，已经通过了县级研究论证，正在报送市农村综合改革领导小组审批。建立健全农民负担长效监管机制主要内容是：通过规范农村“一事一议”筹资筹劳办法、扎实开展农民负担专项治理、落实农民负担“四项制度”、充实完善农民负担监测网络、查处农民负担案件，保证农民负担不反弹。解决乡村两级债务问题的主要内容是：通过制止新债、锁定旧债、降息化债、拍卖化债、清欠化债、置换化债、核销化债等措施，缓解乡村债务压力。目前，全县农村“一事一议”筹资筹劳活动已全部实行了统一票据管理，县、乡、村三级已建立起了农民负担监测网络，并定期开展监测活动，全县乡村锁定旧债工作已经完成，县级正在研究论证化解债务的方案。
三、农村综合改革工作中存在的主要困难和问题。
由于农村综合改革是一场深层次的社会变革，具有艰巨性、复杂性和长期性，特别是各地工作基础、经济条件相差很大，必然会遇到不同的困难和问题。就某县来讲，主要困难和问题表现在以下三个方面：
（一）资金难题。
根据全县专项统计数据，全县乡镇下属事业单位（不包括县直派出机构编制及实有人数）实有1417人，其中全额事业单位现有159人，自收自支事业单位现有1258人，这些人员都是经组织人事部门按当时政策规定，分配到乡镇的大中专毕业生和复退军人。省编制部门最近下发文件，明确提出在这次乡镇机构改革中，乡镇不再举办自收自支事业单位。按照这一规定，如将现有乡镇自收自支1258人全部分流，按有关法律规定就必须为其缴纳养老保险金及发放补偿金，共计4083万元；如将其中449人通过公开招聘的形式转成县财政供养，按人均工资800元计算，每年增加财政支出430多万元。
在农村义务教育方面，农村中小学布局调整资金缺口非常大。全县农村现有中小学426所，按照省市教育部门的要求，计划合并成95所，在2006年-年的规划期内，需新建、改扩建中小学84所，改扩建面积为50.4万平方米，需投入资金23763万元。
乡村两级沉重的债务负担，已经成为农村综合改革顺利进行的一大障碍。截止到2005年8月31日，全县乡村两级债务共计22862.47万元，债权4140.27万元；其中，乡镇债务10472.97万元，债权3366.89万元；村级债务12389.5万元，债权773.38万元。全县乡、村两级债务分别从债务来源、债务用途、形成时间三个方面进行详细分类。从成因来看，乡村两级“普九”建校债务3918.73万元，农业投入债务4515.09万元，农业税垫支3687.59万元，欠发乡村干部工资1600余万元，此外还有合作基金会债务、占地补偿、乡村道路建设等等。从资金来源看，借个人款8740.87万元，银行贷款4284.86万元，向上级借款2367.24万元，此外还有借其它乡镇、单位、欠企业借款、基金会贷款等等。按时间划分，乡镇债务2002年税费改革前形成8583.67万元，2002年以后形成1889.28万元；村级债务在以前形成债务6264.04万元，年以后形成6125.46万元。2005年我县免征农业税后，因乡村两级失去了最主要的农业税收入，债主催债比往年更加急迫，围追堵截、上访告状、媒体曝光、法院起诉不一而足，个别债主甚至采取极端的手段索债，乡村主要干部春节前到处躲债已成为一种普遍现象，这已经成为影响农村基层政权形象和农村稳定的突出问题，尤其是乡村两级干部为完缴农业税费任务的个人集资、垫付款问题，严重影响我县农村综合改革的顺利进行。
某县是国家扶贫开发工作重点县，经济基础十分薄弱，县、乡财政十分困难，根本无法承担如此巨大的改革成本，这是我县在推进农村综合改革过程中遇到的最大难题。
（二）政策问题。
农村综合改革是农村上层建筑适应农村经济发展的重大变革，这一变革必然会引发一系列新矛盾、新问题，需要上级在政策或法律层面上及时予以明确、规范或给予倾斜。在乡镇机构和编制方面，我县乡镇行政和全额事业单位严重缺编，乡镇自收自支事业单位严重超编，能否从自收自支事业超编人员中招收补充到行政岗位，自行消化分流人员压力，减少改革带来的冲击和震动。但上级对财政供养人员及机构编制方面诸多政策限制，使这种共赢的人员流动根本无法进行。
在农村兴办集体生产公益事业筹资筹劳政策方面，一些经济条件普遍较好的村，在硬化道路、农业开发、建设“两室”等较大的公益性项目时，一次性投入比较多，多数群众自愿筹资筹劳。但上级筹资不得突破20元的限额，影响了农村筹资筹劳的顺利进行。特别是在绝大多数群众同意筹资，仅有极少数群众不同意筹资，并且经多次做工作无效的情况下，对这些群众的行为应该如何定性，应该采取什么措施，有关法律和政策中都没有明确规定，基层在操作过程中十分困难。
（三）上下协调联动问题。
农村综合改革虽然发生在农村基层，但必然会带来一系列的链锁反应，波及上层，需要上下协调联动，共同为农村综合改革创造一个良好环境。比如，乡村两级债务本来就十分沉重，如果上级在新农村建设、村“两室”建设、教育布局调整等等类似的工作开展过程中，不妥善解决资金问题，用行政办法强行推动，必然会使乡村两级产生大量的新债，从而使乡村两级财政雪上加霜。又如，在乡镇机构设置方面，涉及农村的省、市、县各部门，都想保留乡镇的对应机构和人员，都想保护本部门的利益，但农村综合改革减人、减事、减支出是总体趋势，必然会精减部分机构和人员，因此部门干预农村综合改革问题应引起上级的高度重视。
结合我县农村综合改革方案和前一阶段工作实际，我们向上级提出以下四点建议：
（一）建议省委、省政府及省直有关部门在政策上给予大力支持。
1、放宽机构、人事、编制政策。允许我县从分流的乡镇自收自支事业单位人员中公开招录一批，对缺编的乡镇行政机构和县直党政机关进行补员。这样，一方面可以减轻分流人员压力，另一方面也可解决县直党政机关和乡镇行政机构严重缺编问题。
2、放宽乡镇机构设置政策。在乡镇机构及编制设置上，有关部门对试点县要放宽给足政策，特别是要减少部门干预。例如，我县乡镇计划生育工作，因过去特殊的工作形势，建立了比较庞大的专职人员队伍，目前总体工作已走向正规。过去这部分人员和计生工作经费大多依赖向农民收取，在这次乡镇机构改革中不一定再单设计生机构。对此类似问题，希望得到上级主管部门的大力支持，减少干预。
3、放宽农村“一事一议”筹资筹劳政策。建议省、市放宽农村“一事一议”筹资筹劳政策的议事范围，对农村确因兴办集体生产公益事业所欠债务，能否采用“一事一议”的办法筹资解决。建议适当提高“一事一议”筹资限额，对那些经济条件比较好，或一次性投入比较大的集体生产公益事业，在全体村民同意的情况下，能否突破每人每年最高20元的限制，酌情提高“一事一议”的限额。
（二）建议上级在资金上给予大力支持。
1、加大对试点县农村转移支付力度。要继续保持原有的对试点县农村转移支付的额度，延长转移支付时间。同时，针对由上级政策造成的“普九”达标、兑付基金会储户存款等形成的债务，建议省、市财政帮助乡村偿还，纳入省市财政预算，实行资金封闭运行，专项拨付，专户储存，专款专用。
2、允许县财政向省市财政借款。兑现支付必要的改革成本，仅靠试点县财力根本无法承担，建议借鉴湖北省的做法，允许县财政向省市财政借款，解决改革过程中资金方面非常突出的矛盾和问题。
3、制订更加优惠的税收超收返还政策，激励贫困县自我发展。目前实行的对贫困县税收超收返还政策，对某县的发展起到了积极促进作用，建议进一步加大税收超收返还比例，延长超收返还政策的执行时间。
4、建议省、市尽快拨付农村综合改革专项工作经费。某县在财政十分紧张的情况下，目前已支付外出考察、表格及文件印刷、购买必要的办公设施等费用20余万元，建议省、市尽快研究，拨付专项工作经费，保证试点县农村综合改革工作正常开展。对象某县这样的国家级贫困县，在工作经费上可给予重点倾斜。
（三）建议从源头上确保农民负担不反弹。
有些农民负担增加是基层造成的，但确实有些加重农民负担的根源在上级，建议在以下两个方面，加强对有关部门的监督和管理。
1、严格禁止强行向乡镇和农村征订报刊。取消农业税后，乡村两级收入主要是上级转移支付资金，这部分资金维持正常运转尚且困难，根本没有力量去订阅大量报刊，建议省、市两级继续加大对部门办报、办刊的取消或限制力度，严格执行农村征订报刊“限额制”。
2、严格禁止要求农民筹资筹劳的达标升级活动。建议省、市出台专门文件，严格禁止要求农民筹资筹劳的农村达标升级活动。对涉及农村必要的工作，要本着“谁主管、谁拿钱”的原则开展。从源头上防止农民负担反弹，防止乡村两级新的债务产生。
（四）建议省、市、县三级相应地转变职能，转变对农村工作的推动方式。
乡镇职能的转变也要求省、市、县三级相应地转变职能，特别是省市涉农部门和县级要从根本上改进涉及农村各项工作的组织方式和推动方式，以适应取消农业税后农村的新形势和乡镇职能转变的实际。
地名普查工作进展情况报告篇十五
地区民政局：
区划地名工作，是贯彻落实科学发展观的客观要求，是构建社会主义和谐社会的重要内容，是建设“平安岗巴、和谐岗巴、小康岗巴”，全面建设惠及全县人民的小康社会战略决策的有力举措，也是社会治安综合治理的一项重要工作。为确保与周边县市边界人民群众和睦相处和安定团结，促进当地经济和社会发展。为巩固勘界成果，维护边界稳定我县及时开展各项工作，基本达到“制度健全、档案规范、界线明确、界桩无损、信息畅通、责任落实、区域稳定、社会和谐”的建设目标。
一、深刻认识，统一思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕“一加强、两促进”历史任务和全面建设小康社会这条主线，按照构建和谐西藏的要求，以建立健全长效机制为核心，进一步落实区划地名管理工作，逐步建立团结、稳定、和谐的边界关系，使边界地区群众的法律意识明显提高，涉及边界的各类纠纷妥善化解，影响边界地区的居民和睦相处，生产生活秩序正常，边界管理的各项法规制度得到落实。
二、加强领导，健全组织。
自古道“和气生财”，只有边界居民和睦相处，才能维护边界地区的社会稳定，进而实现边界地区居民的安居乐业、经济发展，开展平安边界的创建活动是实现上述目标的有效形式和载体。为此岗巴县委、政府高度重视与白朗县成立了县级行政区域界线联检工作领导小组，各乡（镇）亦形成主要领导负责、业务管理部门组织实施，边界地区干部群众广泛参与的组织协调工作机制，各乡镇并制定了切实可行的实施方案。
在整个平安边界创建活动中，我县政府主要领导曾多次前往毗邻5县或边境乡村就边境问题进行协商；我县民政局还就与毗邻5县民政局进行了多次的电话沟通及会晤，5月初还与亚东县就两县边界地区问题进行了实地磋商、沟通，今日正准备与白朗县协商实地考察、沟通。
三、具体措施。
（一）加强创建工作的宣传力度。通过广泛宣传，积极争取各级领导、边界农牧民群众对创建工作的重视与支持，使创建活动深入人心，得到边界地区农牧民的理解、支持与配合，为创建平安边界线创造有利的条件。通过印发宣传450余份资料，学习了《国务院行政区域界线管理条例》、草原法等，并作了“讲政治、固稳定、护发展、建和谐”的动员报告，使广大边界干部群众深刻理解了开展界线联检工作目的意义，纷纷表态全力支持，把创建活动引向深入。
（二）强化法制教育。根据《行政区域管理界线管理条例》和相关的法律法规，制定和完善与法规政策相配套的管理制度，实现边界管理有法可依、有章可循。强化法制教育，把行政区域界线有关的法律法规进行经常性的教育，树立依法管界、依法治界的法制观念，使界线沿线的广大干部农牧民群众严格遵守已勘定的法定行政区域界线，自觉维护法定界线的权威性和严肃性，主动参与界线管理，维护边界地区稳定。印发资料650余份。
（三）加强界桩及其它标志物的管理。在与亚东的实地考察中，界桩做到了外形醒目、标示明确。对松动的界桩予以加固，对边角磨损的予以修补；对损毁、移位的界桩，在界桩位置予以补设、复原。做到界线方位物维持原貌。因自然原因或生产、建设等原因致使标志物发生变化，造成界线走向不明确的，认真组织修测，确定新的标志物并做好备案。
（四）加强界线管理工作资料的存管。对行政区域界线管理、街道名设置、地名数据库中形成的协议书、界线标志记录、备案材料、照片、登记表以及其它与区划地名工作有关的材料，严格立卷归档、妥善保管。做到资料齐全，查阅方便，制度完善。
（五）街道名设标工作、地名数据库以建设完毕。
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