总结是获取智慧和经验的关键步骤,它帮助我们从过去的经历中吸取教训,为未来的发展提供依据。总结的前提是要对自己的所学所得进行充分的回顾和思考。大家可以从这些总结范文中找到一些写作技巧和思路。
第二季度安全生产工作会上的讲话篇一
同志们:
大家好!
辉煌的已经结束,更具挑战的已经到来。回顾过去,我们感触良多。
一年来在集团公司及中心的正确领导下,在全厂干部员工的共同努力拼搏下,较好的完成了公司下达的各项工作任务。完成生产总值7亿多元,没有发生轻伤及以上人身及设备事故,可以说是近几年来各项工作综合成绩最好的一年。在这里我代表厂党政向辛苦工作在各个岗位上的干部、员工表示最衷心的感谢!是我们所有人的努力和付出,实现了生产任务的圆满完成。
展望未来,20我们的工作压力将会更大,全球经济危机,国家对经济的调控,新型环保能源的开发等诸多因素使煤炭市场的未来发展不容乐观,加之进口配件紧缺,多种因素必将会严重影响我们生产,我们的各项工作困难重重,挑战多多。但是我们将会以更大的勇气,加倍的努力,克服种种困难,保证各项工作任务的完成。
今天通过互相参观学习交流,相信大家会有不同程度的收获和感悟,因为这是一次劳动成果的展示,呈现给我们的是一年来全体员工通过勤劳智慧的双手创造出来的无数亮点工作,是值得我们全厂员工为之骄傲的。科学技术是第一生产力,是大家的共识,我们有时会认为,科技创新似乎是一件高深莫测、遥不可及、高不可攀的事情。实际上只要我们在工作中认真用心捉摸,就能创造出具有适应我们工作所需要的,很科学的工具和装备。有句话说的好:创新无大小,就看巧不巧,这里我给大家举一个例子:我们以前常用的邮票,最开始的时候都是印在一张纸上,每当用时需要剪刀剪下来一个用。有一次一个人在火车站急着发信,手头又没有剪刀,他就用身上的别针在邮票周边扎了一周的针孔,很容易就解决了这个问题,他将这个小发现申请了专利,看似一件小事,可意义重大,推广后它让全世界人受益几百年。发明创造也就是比别人多往前想了一步,这就是最好的创新。有一首歌中写道:“有梦想谁都了不起,有勇气就会有奇迹!”.
今天受表彰的32个创新项目仅仅是今年工作的一部分成果,我们从件件创新的工装看到了我们员工的创新精神,并从这些创新成果中保证了安全生产水平的提升,质量得到了有效保证,劳动效率的进一步提高。但是成绩永远是一个过去式,新成果的取得必来源于不断地创新和努力,只有不断创新和付出我们才会收获更加丰硕的果实。今后我们要更进一步鼓励我们的员工搞发明创造,为我们的`安全生产保驾护航,保质量、提效益,为我们厂的发展增色添彩。
年我们要重点做好几个方面的工作:一是在安全管理方面不断推出新举措,通过风险预测、预控达到全年安全生产零事故。从元月1日起对在工作中知道做不到,发生达到中等及以上风险的“三违”人员将责令立刻停止工作,让跟着安全管理人员抓下一个违章人员,上班期间只发学习工资,抓不到下一个就不能上正常岗位的措施来震慑习惯性违章。同时修订管理人员下现场抓违章的管理办法要根据不同部门,不同岗位制定抓违章指标,必须做到安全管理人人监督,人人头上有指标,真正达到提升的根本在理念,改变的结果是习惯的安全共识!
二是在未来的一年里对维修质量的提升采取一系列有效措施,切实保证为矿井提供良好的服务,一方面我们落实好连采设备进行使用后评估工作,要对发生的质量问题坚决做到“四不放过”,一查到底。另一方面要提高质量管控人员的业务水平,通过每月进行一次检测件质量评估活动,每季度进行一次理论考试,考核其是否能达到所需业务水平和岗位责任的要求,对确实不胜任的将会调换岗位。
三是随着任务量的减少,扩大“双增双节”是我们快速实现经济效益提高的最有效的手段,2016年大力开展自制项目,加大自修和修旧利废工作力度。我们要与各矿井进行充分交流和沟通,为他们修复盘活积压物资和设备。同时我们将加大钻箱制造数量满足各矿井需要,积极开展掘锚机钻机滑道、截割滚筒、组合阀、支架电控器件的等项目的维修工作。为缓解公司生产和经营压力做一定贡献。
四是采取有效举措提高工作效率。我们将全面开展计件维修,进一步细化工资分配,拉开分配差距,提高员工生产积极性。
五是做好员工人才培养工作。从厂级层面我们将制定科学的培训计划,保证培训工作具有实用性和针对性。结合工作实际,采取员工自愿申请,厂里定向培训的方式开展此项工作,尽量减少同质重复培训。
六是加大技术创新力度。一方面激发大家主动创新的热情,督促鼓励技术人员积极发表论文、发明专利、创新五小成果。另一方面提高员工解决现场各类问题的工作主动性。同时要让全厂员工树立强烈的危机意识,不断提高技术技能、提高修复和开展新业务能力,应对持续低迷的煤炭市场。
全体员工们,思可海阔天空,行必脚踏实地。让我们以更加务实的精神,实现人生理想。企业健康发展,我们的生活必将更加美好!
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。我坚信,只要我们众志成城,齐心协力,就一定会实现:服务质量的全面提高,生产效率的全面提高、员工技能的全面提高、员工的工作热情、创新热情和幸福指数的全面提高!让我们以更高的热情,更大的气魄来迎接新的挑战!
在新年到来之际,我代表厂党政向所有员工以及默默支持大家工作的家属致以节日的问候!
祝福大家事业有成,家庭幸福、安康!
谢谢大家!
第二季度安全生产工作会上的讲话篇二
同志们:
全市水利工程管理工作会议的主要任务是,贯彻落实全省水利工程管理工作会议精神,总结交流20xx年度全市水利工程管理工作,分析研究当前新形势、新要求,部署安排20xx年度水利工程管理工作任务。刚才,张青行同志通报了全市水利工程管理规范化建设开展情况,滨海县、东台市、阜宁县、射阳县、市通榆河枢纽工程管理处、市市区防洪工程管理处分别作了交流发言。下面,我再讲三个方面意见。
一、充分肯定20xx 年水利工程管理工作成绩
20xx 年,全市水利工程管理工作认真贯彻落实中央、省、市决策部署,规范管理行为,强化服务意识,提升管理水平,确保工程安全运行和效益充分发挥,有力地保障和服务全市经济社会发展。
(一)水利工程管理能力有所突破。 一是管理体制改革进一步深化。 20xx 年,滨海县针对下属13 个水管单位管理人员冗多、供养包袱沉重、严重影响职工队伍稳定和工程效益发挥的实际状况,组织开展调查摸底和定岗定员测算工作,主动向县委、县政府领导汇报、与相关部门协调,将编制总数由556 个重新核减为350 个,并协调县委、县政府兑现水利工程管理体制改革时的承诺,将原自收自支、差额补助性质的水管单位全部列为全额拨款事业单位。在此基础上,组织所有在职人员按照确定的岗位,全面实行“以岗定员、竞争上岗,以岗定薪、岗变薪变”的内部改革,于去年11 月底前全面完成竞岗聘任工作,管理机构及其人员基本支出全额纳入县级财政预算,解决了长期以来存在的水利工程管理体制不顺、资金缺乏、矛盾积淀的老大难问题。东台、大丰等县(市)调整骨干建筑物工程管理、河道管理、沿海堤防等管理机构,整合管理资源,理顺体制机制,强化管理力量,先后成立副科级建制的河道管理处,取得初步成效。二是业务技能进一步提升。为提高工程管理人员的业务水平和操作技能,市先后组织100 多人次参加省厅组织的基层工程管理所长、水闸(泵站)技术管理、维修养护项目管理、工程造价文件编制等工程管理业务培训。市水利局还联合市总工会举办了“盐城市水利局系统职工技能竞赛”,在层层选拔的基础上,市工管处、枢纽处、防洪处、运东船闸、机排处等5 支代表队的30 位选手参加决赛,有效激发了管理战线广大职工学业务、比技能、作贡献的热情,管理队伍整体业务素质提到提升。三是项目管理进一步规范。20xx 年,省、市、县三级财政对水利工程维护、海堤达标建设等投入22705.8 万元,其中:市、县两级投入2665.3 万元,争取中央、省两级投入5922.5 万元,海堤达标建设经费14118 万元,这些资金的投入和项目的建成投运为增强工程管理能力奠定了坚实的物质基础。在维修项目实施方案审批过程中,审批部门坚持现场查勘,对重点疑难项目能够组织专家研讨,审查实施方案,严格审批手续;对于海堤达标和较大的工程维护项目,参建单位能够严格按照基本建设程序,履行施工图审查职责,并委托第三方质量检测单位开展质量检测,严把工程建设质量关;各县(市、区)及市属工管单位在项目实施的过程中积极推行维修项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制、竣工验收制,保证了工程维修项目的实施效果。
(二)骨干河道管理保护持续推进。 20xx 年,全市强化组织建设,创新管理模式,积极推行骨干河道管理“河长制”,不断提升骨干河道管理水平,形成了一批符合各地实际、具有地方特色的河道长效管护机制。盐都区政府出资、市场化运作的河道三级管护机制;阜宁县“污水不排、垃圾不倒、违章不搭”和“底泥要清理、生态要修复、河面要保洁”“三不三要”城市河道管护机制;东台市组织水利、渔政、国土、建设、公安、财政等部门和沿线乡镇共同参与的联席会议管护机制;大丰市采用市政府牵头、乡镇负责、部门参与,媒体监督“3+1 ”河道管护机制,措施实、效果好。值得一提的是,东台市被水利部确定为全国第一批、全省仅6 个试点县(市)之一的河湖管护机制体制创新试点县(市)。去年4 月起,市委、市政府组织对通榆河市区段沿线堤防管理范围内砂石场、畜禽养殖场和违章建设、非法占用等项目进行专项整治行动,先后整治125 处计250 个项目,拆除违建2.9 万平方,清理畜禽4.14 万只,清运砂石160.9 万吨,按照“ 无砂石、无违建、无畜禽、无垃圾” 的要求基本整治到位,并对整治后的重点堤段进行护网隔离。东台、大丰市也开展了相应专项整治工作。8 月份,针对通榆河水面漂浮物严重集聚、直接影响供水安全的实际情况,按照市委、市政府的部署要求,组织通榆河沿线各县(市、区)开展水面漂浮物打捞与处理工作,本着“前移拦截关口、引导外排入海、辅助开展打捞”的原则,科学制订实施方案组织打捞,有效解决了通榆河水面漂浮物严重集聚的问题。
(三)湖泊管理保护工作不断深入。 去年以来,全市重点围绕三个方面推进湖泊管理工作。一是开展法制宣传教育。为增强湖泊湖荡周边居民的依法保护意识,盐都、建湖、阜宁三县(区)共发放宣传单3500 多份,树立各类宣传标语、标牌300 多个,出动宣传车100 多车次,编制专题宣传片1部,设立了文化长廊3 处。二是组织开展日常巡查。利用gps 定位和里下河巡查网络平台开展巡查工作,通过信息技术及时发现并有效制止湖泊管理范围内非法占用水域及岸线资源、擅自排污、非法取土、非法设置阻水障碍物、违章圈圩等违法行为,对127 处遥感变化点进行了核实并督促纠正。三是推进退圩(围)还湖。以改善湖泊湖荡蓄滞洪功能为目标,大纵湖退圩还湖已完成切滩清淤和填土造地工程;阜宁县依据《里下河射阳湖退圩还湖规划》,通过公开竞标的方式委托省水科院编制《阜宁县射阳湖退圩还湖专项规划》;建湖县九龙口荡滩经过治理,被省政府评定为“江苏省湿地公园”。
(四)涉河项目管理工作继续加强。 去年,我市办理涉河建设项目行政许可24 项,配合省厅做好通榆河水域及滩地遥感监测及水域岸线开发利用现场调查工作,调查登记涉河建设项目400 多个;按照省厅要求对部分省厅许可项目组织了施工图审查。一年来,通过开展执法检查、日常巡查、群众举报和专项治理,不断加大违法、违章行为的查处力度,河道无序开发、违规建设、挤占河道、围垦湖泊等势头得到初步遏制。市局联合盐都区水务局对大纵湖湖区设桩、围湖造地等违法项目进行了查处,射阳县对政府招商引资的中广核射阳风电项目实施行跟踪检查和监督,对不符合省行政许可决定的施工内容及时查处纠正。
(五)工程管理规范化建设稳中有进。 各地、各单位按照市下达的20xx 年度规范化建设计划安排,加大指导督促力度,组织做好自检、考核、初验等工作,工程管理规范化建设稳步提升。到目前,我市省级以上水管单位总数共有25 个,其中国家级1 个、省一级12 个、省二级7 个、省三级5个。去年7 月,大套一站管理所通过省一级水管单位验收,西潮河闸管理所通过省一级水管单位复核,阜宁县周门翻水站、大丰市堤防管理处、东台河闸管理所通过省二级水管单位复核。东台市富安抽水站通过省一级水管单位验收;阜宁县单港翻水站、东台市新港闸管理所通过省三级水管单位验收。同时,我市水利风景区创建工作取得新突破,阜宁县金沙湖成功创成省级水利风景区。
在肯定成绩的同时,我市水利工程管理还存在的一些问题和薄弱环节。 一是“重建轻管”现象难以扭转。 由于受传统习惯思维束缚和考核机制影响,全市仍然存在工程建设投入有保障、管理运行经费难落实的现实情况,不少新建工程移交时常常遗留确权划界未开展、管理经费不落实、管理设施不配套等问题。与此同时,水利工程运行管理、维修养护经费不足,出现工程管不好、资源管不了、阵地守不住的情况,导致工程效益难以充分发挥。 二是河湖管理工作较为薄弱。 由于机构、人员、经费的限制,我市河湖日常管理工作仍较为薄弱,对于侵占河湖堤防、岸线、水域等违法行为往往是发现不及时、查处不得力、屡禁而不止,河湖社会化管理和依法管理能力不强;全市面上骨干河道管理“河长制”推进不够深入,“河长”明确不到位、管护经费难落实的问题较为突出。 三是管理规范化推进力度不平衡性较大。 我市获得的“省级水管单位”从数量上看在全省名列前茅,但占比不高,面上推进的不平衡性较大。一些县虽已创建拥有省级水管单位,但总体创建率较低、层次级别不高,突击创建明显、长效管理滞后;已通过考核验收的省级水管单位,长效管理未落实,对本区域面上的示范带动作用未体现;个别工管重点县在省级水管单位数量上仍为空白。 四是工程技术管理力量有待加强。 相关县(区)因未设立工程管理科,导致省厅、市局布置的工程管理工作不能正常开展;全市水利工程技术管理水平总体不高,从工管单位分管领导到技术干部、操作人员对于工程管理规范化的掌握程度不高,日常检查、定期检查开展不正常、记录不规范较为普遍;少数水管单位尚未配备必需的观测仪器、设备,从未对水工建筑物开展过沉陷、位移、测压管观测,甚至对上下游引河的河道断面都未进行定期观测、电器设备预防性试验也不定期开展;即使组织开展观测、试验的站所,依然存在着观测内容不全面、资料整编水平不高等问题,对工程控制运用的指导性不强。 五是涉河建设项目、维修养护项目管理急需规范。 经审批的涉河建设项目后续监管缺位,对于建设项目的施工方案审查、相关协议签订、开工勘验放样、巡查监管、专项验收组织、竣工验收参与、资料收集归档和运行管护责任落实等一系列涉河项目监管工作基本未主动开展,未能全面行使水法律法规赋予的监管职责。同时,全市水利工程维修项目建设管理规范化程度亟待提高。去年省厅、市局联合组织的对20xx年度省级维修养护项目专项检查中,发现不少单位在实施方案审批、施工单位选择、材料设备采购、项目经费列支、工程质量进度控制等方面存有较多问题,务须高度重视,切实加以规范。
二、准确把握水利工程管理工作面临的新要求
党的以来, 、多次就治水发表重要论述,形成了新时期我国治水兴水的重要战略思想。贯彻落实、治水兴水部署要求,把握经济发展新常态,坚持依法依规管理,注重管理改革创新,推进管理提质增效,是当前全市水利工程管理工作的重中之重,我们要准确把握新要求,紧紧抓住新机遇,努力谋求新发展。
(一)准确把握保障水安全对水利工程管理提出的新要求。 “ 节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力” 治水新思想,是新时期保障我国水安全的科学指南。指出,自然界淡水总量是大体稳定的,但一个地区可用水资源有多少,既取决于降水的多与少,也取决于盛水的“盆” 大与小。河湖库是承载地表水的“ 盆” ,管理好、保护好盛水的“ 盆” ,是我们水利工程管理部门的保障水安全的重要职责。 一是要加强河湖管控,努力做到不欠新账。 充分发挥河道管理“ 河长制” 、湖泊管理联席会议制度等机制优势,进一步强化河湖空间管理和资源管理。在空间管理上,要组织开展河湖管理范围和水利工程管理保护范围的划界与确权,进一步明确水利部门管理保护河湖的前沿阵地。在河湖资源管理上,不能把水域岸线当作取之不尽、供给无限的资源,只考虑需求和开发,而不考虑约束和保护,要严格涉河涉湖建设项目的行政审批和监督管理,做到既要确保水利工程安全运行,又能充分发挥河湖的经济社会效益。 二是要坚持多策并举,努力做到多还老账。对非法侵占水域岸线、围湖圈地等行为,要下气力加强管控、依法处置。要推进退圩还湖,逐步增加湖泊水域面积,恢复湖泊调蓄能力,修复湖泊水生态环境。要统筹发挥河湖综合功能,开展重要河湖保护规划编制试点,将岸线划分为保护区、保留区、限制开发区、开发利用区,通过规划编制和约束,在确保河湖防洪排涝、调蓄供水等功能基础上,统筹兼顾渔业养殖、交通航运、生态景观等功能。 三是要加大管理投入,加强工程维修养护。要把管理工作放到与水利建设同等重要的位置来抓,切实扭转重建轻管惯性思维,逐步建立以管理求发展、向管理要效益的发展模式。我们要善于在水利工程管理上挖潜增效,不仅要把盛水的“ 盆” 做大,还要让盛水“ 盆” 始终处于好的状态。要协调争取、逐年加大维修养护经费投入,努力实现应修尽修、养护到位、运行安全,共同发力管护好盛水的“ 盆” 。
(二)准确把握全面推进依法治国对水利工程管理提出的新要求。 党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出了重大决策,省委、省政府和水利部做了重点部署,省水利厅印发的依法治水实施意见,对全面推进法治水作了具体安排。当前,人为侵占河湖水域、损坏堤防等工程设施,仍是水利管理上的突出问题,执法不严、违法不究,重许可、轻监管,重收费、轻管理,仍是管理工作中要重点解决的问题。一是要在完善法规体系上下工夫。不断增强水法规的系统性、针对性、操作性,健全河湖工程管理的法规体系,统筹好河湖资源管理与保护关系,促进河湖防洪、供水、生态、航运、养殖、旅游等功能协调发挥。二是要在依法履职上下工夫。按照规定要求,推行行政权力清单和责任清单制度,实现清单之外无权力,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。坚持法定职责必须为,法无授权不可为,对法定职责勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,这将是水利管理的必由之路。三是要在联合执法上下工夫。法律的生命在于执行。水行政主管部门、水利工程管理部门在强化日常巡查、执法的基础上,要充分利用群众、媒体等社会力量,运用管理巡查、卫星遥感、无人机航测、视频监测等手段,及时发现人为侵害河湖的行为。加强地区合作、部门联动,整合执法管理资源,建立健全信息共享平台和联合执法机制,加大案件查处力度,不断提高执法能力和执法效率,严肃查处河湖违法事件,树立依法河湖管理权威。
(三)准确把握建设新盐城对水利工程管理工作提出的新要求。 市委六届六次全会深入贯彻视察江苏时重要讲话精神,对“建设新盐城、发展上台阶”作出全面部署。我们一定要把握好“ 建设新盐城” 的最新定位,切实把的要求和市委的部署贯彻落实到实际工作中。“环境美”是建设新盐城的重要标志,河湖是环境的重要组成部分,建设环境美的新盐城,应该是人水和谐,首要是河湖生态健康。一是要进一步加强河湖管理保护。建立严格的河湖管理制度,落实河湖生态空间用途管制,依法划定河湖管理范围,公布重要水域名录,推行河湖水域岸线登记,加强河湖健康评估,建立河湖水域占用补偿机制,探索河湖资源损害赔偿和责任追究制度。二是要推进河湖系统治理。牢固确立水林田湖是一个生命共同体的系统思想,认真总结近年来湖泊退圩还湖、河网水系畅通等综合治理的实践经验,着力改善河湖生态功能,提高河湖生态环境容量,促进河湖资源环境良性互动。三是要加强水利风景区建设。各地要充分利用盐城水乡优势,挖掘水文化资源,开展水文化宣传,展示水利发展成就,打造水利服务民生的品牌。在日益趋紧的资源环境约束下,正确处理经济社会发展和河湖保护的协调统一,着力打造河畅水清、岸绿景美的美好家园,顺应人民群众重返绿水、回归自然的新期盼。
三、扎实做好20xx年水利工程管理工作
20xx年,是全面深化水利改革的关键年,推进依法治水的开局年。做好今年的水利工程管理工作,要精心组织谋划,突出工作重点,狠抓规范落实,创新工作方式,打造管理特色,推进精细化管理,推进全市水利工程管理工作再上新台阶。
(一)以规划引领效能提升。 规划是法规的延伸和细化,要充分发挥规划的引领作用,促进河湖和水利工程管理的效能提升。一是要把握好“ 十三五” 发展规划编制时机。“ 十三五” 时期,是实现第一个一百年奋斗目标、全面建成小康社会最后冲刺的五年,也是加快转变水利发展方式、提升水安全保障能力至关重要的五年。各地、各单位要把握好“十三五”水利发展规划编制的有利时机,将河湖和水利工程管理发展规划,作为水利发展“ 十三五” 规划的重要内容,在全面评估“ 十二五” 的基础上,找准河湖和水利工程管理的短板,统筹谋划今后五年的发展思路、目标任务、改革重点、保障措施。各地要统一思想认识,强化组织领导,健全工作机制,落实责任分工,高起点、高标准、高效率、高质量地完成好河湖和水利工程管理发展规划的编制工作。二是要编制好水利工程管理工作年度计划。市局将于近期制订并印发20xx年全市水利工程管理工作要点,各地要结合自身实际,研究制订符合本地、本单位实际的年度水利工程管理工作计划。东台市作为水利部第一批河湖管护机制体制创新试点县、省厅划界确权试点县、全市工程管理现代化试点县,要进一步提高工程管理工作年度计划编制水平,充分发挥工程管理示范县引领带头作用。
(二)以规范提升工程管理水平。 工程管理规范化是基本实现管理现代化的前提和基础,各地、各单位要精心组织,把确保水利工程安全运行、提高水利工程管理规范化、精细化、个性化水平,作为工程管理的重中之重来抓。一是要加强水利工程规范化管理。已通过省级、国家级水管单位考核(复核)验收的单位,要切实加大存在问题和薄弱环节的整改力度,推进规范化、精细化、个性化管理的常态化、长效化。列入20xx年创建计划的东台市安丰船闸、通榆河管理所、大丰市竹港闸和国家级水管单位复核的射阳河闸,要明确时间节点、狠抓关键措施落实,确保创建(复核)任务顺利完成。尚不具备达标创建条件的水管单位,要按照《水利工程管理考核标准及其赋分原则》,以“不做假、少突击、抓日常、重长效”为原则,以提升技术管理水平为抓手,以水利工程管理考核为平台,扎实推进管理水平的整体提高。从今年起,市属各工程管理处要按照《省水利工程管理考核办法》,每年按季组织考核、年底全面考核;各县(市、区)于每年年底前按照《省水利工程管理考核办法》,组织对所属骨干水利工程管理单位开展一次考核。各地、各单位于每年3 月底前将上一年度水利工程管理考核情况上报市局工管处,局工管处要组织做好督促检查和抽查考核工作。二是要加强工程安全运行管理。各地要切实做好水利工程安全生产各项工作,有效防范和遏制各类事故发生。要加强水利工程安全鉴定,抓好观测资料整编分析,开展水利工程运行管理督查,强化安全隐患排查治理。要加强工程日常管护和维修养护,严格执行维修养护项目管理卡制度,务必做到工程维修项目建设的“ 干部安全、生产安全、资金安全” ,确保工程维修项目建设的质量和效益。同时,省厅今年将组织开展河道管理指标体系研究,推进湖泊水生态监测规程和水闸、泵站精细化管理规程的编制,启动堤防管理规程编制,开展主海堤堤线布局研究,各地要认真做好协调配合工作。三是要加强水利风景区建设管理。按照《省水利厅关于加快水利风景区建设的意见》要求,在巩固提升现有的水利风景区成果的基础上,做实做细规划设计等各项前期工作,有序开展对管理环境的整治和管理设施的改造,不断改善水管单位的环境面貌和生产生活条件,积极做好基础条件较好的水管单位风景区创建工作,提升水利部门、水管单位的知名度和影响力。
(三)以法治强化河湖管理。 河湖工程面广量大,存在问题多,管理难度大,各地务必要建立健全河湖管理的体制、机制,积极创新河湖长效管护模式,开展河湖管理标准化试点,努力提高河湖依法管理水平。一是要健全河湖管理的体制和机制。按照省政府印发的《江苏省河道管理‘河长制’实施意见》要求,发挥“ 河长” 、“ 河长制” 办公室、“ 河长制” 成员单位在强化河道管理中的作用,完善骨干河道管理体制、管护机制和考核奖惩机制,推进落实我市129 条骨干河道的规范化管理。各地要落实1 ~2 条省骨干河道,开展长效管理示范河道创建工作,请各县(市、区)抓紧明确示范河道、制订工作方案、开展示范创建,于4 月底前将示范河道创建工作方案报市河道处。东台市河湖管理创新体制实施方案4 月底前要报至水利部审查,8 月底前须由东台市政府批复上报。亭湖区、开发区、城南新区要按照调整后的管理范围,构建完善管理组织网络,切实巩固市区段通榆河专项整治成果。二是要依法保障河湖工程完好。各地要强化河湖的巡查管理,完善巡查管理机制,在重点区域建设监控设施,加强地区合作和部门联动,工程管理、水政执法部门要加强衔接,按照省厅出台的重大案件督办、执法巡查制度,及时发现、制止和查处侵占河湖水域岸线等违法行为。要结合深化行政审批制度改革,加强涉河建设项目管理,在切实做好本级涉河建设项目各项管理工作的同时,对省、市级审批的涉水建设项目,要按照“分级审批,属地管理”的原则,明确涉河建设项目监管的事权边界和工作规则,切实强化后续监管责任落实和责任追究。省、市将采取专项检查、第三方监管等形式,加强审批项目后续监管,对发现的问题及时通报整改,对不按许可要求建设的责任主体纳入信用监管体系。
(四)以空间保障河湖完好。 河湖水域空间不仅是水管单位的管理对象,也是保障水安全的重要生态资源,加强河湖空间管控,是发挥河湖水利功能和资源可持续利用的根本保证。一是要以确权划界定空间。开展河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作是一项重要的基础性工作,省厅已成立了领导小组和办公室,落实了技术支撑单位,并与省国土部门进行了对接。各地、各单位要要按照省厅要求,于3 月底前完成调查工作,省级试点的东台市7 月底前完成编制并上报实施方案,其余县(市、区)10 月底前完成以县为单位的实施方案编制并上报省厅,局工管处要做好对上联系对接和对下督促指导工作。二是要以科学监测保空间。省厅将组织对18 条重点流域性河道、12 个省管湖泊、48 座大中型水库开展遥感监测,涉及到我市的有通榆河、灌溉总渠等,各地要积极配合该项工作的开展实施。要根据省政府水域管理办法,开展重要水域划定并向社会公布,对重要水域进行重点保护,省厅将开展第二次全省水域面积监测,并公布各地水域面积变化情况。三是要以退圩还湖增空间。要规范推进大纵湖、九龙口“退渔(圩)还湖”工程建设,支持指导阜宁县开展湖泊保护与开发规划、实施方案的编制及实施工作,努力增加湖泊空间范围。
(五)以改革推动体制创新。 要通过改革创新,逐步解决当前工程管理工作面临的突出问题,推动水利工程管理体制创新。一是要继续深化水利工程管理体制改革。水利工程管理单位公益性人员基本支出和维修养护“ 两项经费” ,是水管单位稳定发展、工程效益发挥的基础保障,要继续深化以“ 两项经费” 为重点的水管体制改革。各地要结合事业单位改革,积极向当地政府汇报要求兑现承诺,加大与财政部门争取力度,拓宽经费渠道,努力形成稳定可靠的“两费”财政投入机制,确保“两项” 经费足额安排到位,着力解决基层水管单位固本强基问题。在理顺人员结构、落实管护经费、明确岗位职责、确保和谐稳定的基础上,合理划分工程专业管理岗位与工程养护岗位,充分运用市场机制,分类稳妥推进“管养分离”。二是要推进深化小型水利工程管理体制改革。去年对全市小型水利工程管理体制改革工作进行了部署安排,但各地推进力度不大、总体进展不快。各地要按照省厅印发的实施方案,尽快制订切合实际的实施方案或实施细则,按照要求的时序进度加快推进相应改革工作落实。省级试点县的盐都区实施方案要于下月上旬前完成并上报;其他县(市、区)需于6 月底前完成实施方案的制订和上报工作。在实施过程中,各地要妥善处理好进度与质量、试点与铺开的关系,扎实稳步推进,确保取得实效。
(六)以廉政增强管理能力。 近年来,水利建设投入不断加大,水利党风廉政建设面临严峻形势,我们要充分把握新形势下党和群众对廉政水利的新要求。一是要加强学习。要切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识,不断学习治水兴水系列重要讲话精神,不断学习省、市委治水兴水的决策部署,进一步强化理论武装,提升综合素质,增强工作能力与水平。 二是要改进作风。要坚持作风建设永远在路上,推动作风建设制度化、常态化、长效化。要认真贯彻执行中央、省、市等有关作风建设的规定,坚决纠正有令不行、有禁不止和顶风违纪行为,坚决防止“ 四风”问题反弹回潮。要深入基层单位,深入管理一线,认认真真察实情,诚诚恳恳听民意,实实在在解困难,始终保持风清气正、为民务实的良好作风。三是要廉洁自律。要认真落实“ 管业务必须管党风廉政建设” 的要求,认真履行“ 一岗双责” ,做到工程管理工作开展到哪里,党风廉政建设就要深入到哪里,让权力在“ 阳光” 下规范、廉洁、高效运行。特别是在维修养护项目审批、计划安排、招标投标、施工组织、资金使用、物资采购等重要环节和关键岗位上工作的同志,要始终做到头脑清醒、廉洁自律。四是要创新创特。要以市局党委在全市水利系统组织开展的“水润盐阜?五讲三创”主题教育实践活动为抓手,全市水利工程管理系统干部职工要坚持政治讲规矩、工作讲大局、服务讲主动、办事讲效率、为人讲清正,以勇于创新、建树特色、争创一流的精神状态,脚踏实地的创造水利工程管理工作的盐城特色、工作亮点和一流业绩,不断促进水利工程管理工作向规范化、精细化方向迈进。
同志们,今年的水利工程管理工作目标任务已经明确,希望全市水利工程管理战线的广大干部职工以自觉主动的担当意识、奋发有为的精神状态、扎实有效的工作举措,全面完成年度各项工作任务,全力推进水利工程管理再上新台阶,为加快水利改革发展、建设“创业、开放、生态、幸福”的美丽盐城建功立业!
第二季度安全生产工作会上的讲话篇三
同志们!
党的百年历史告诉我们,征途漫漫,惟有奋斗!问题要在发展中解决,能力要在困难中磨砺,成绩要在实干中取得。下半年,xx上下要弘扬奋斗精神、奉献精神、实干精神,以民生领域“铁拳”行动为主线,推动各项工作提质增效、跨越发展。做到“五个聚焦”:
——要进一步聚焦形势任务转作风
习近平总书记强调:“作风建设是攻坚战,也是持久战。落而不实,表面上是方法问题,实质是作风问题。”xx市长也鲜明指出“工作的背后是作风问题,作风的背后是责任心问题,责任心反映出来的是精神状态问题。”目前,xx大多数同志作风是好的,尤其是今年现场观摩会期间,xx上下以铁的作风勠力同心,取得圆满成功。但我们要清醒的认识到,观摩会的成功举办对xx发展既是机遇也是挑战,一方面观摩会后xx迎来了重要的“战略机遇期”“重要窗口期”“黄金发展期”,总局主要领导、省局主要领导以及全国各地与会代表都给我们很高评价,要紧紧抓住机遇,牢牢掌握主动,乘势而上,再加一把劲、再上新台阶,增强工作的主动性、创造性,努力推动xx工作再上一个新台阶。另一方面,观摩会后很多地市都来学习,我们必须时刻保持住前进向上的姿态,增强责任感、紧迫感、危机感,以更高标准、更实举措转作风、创一流、当排头。具体要做到“四个起来”。
一是党史学习教育实起来。要把党史学习教育作为转变工作作风、改进精神面貌、推动xx工作的重要抓手。通过党史学习教育,要增进对党的情感认同。丰富活动内容、载体形式,使xx党员明白党的成就伟大光荣、来之不易,对党的初心使命、性质宗旨、理想信念有更深层次的感悟和共鸣,进一步鼓舞干事创业的激情,增强执法为民的自觉,激发破大案、查要案、办铁案的内在动力。要强化理论武装。要深刻认识到百年沧海桑田离不开党的领导,要深入学习习近平总书记关于党的历史的重要论述,清楚党的创新理论的历史逻辑、现实逻辑,以党的历史对照自己、对照工作、对照当前,将xx的阶段性工作放入大的历史背景下思考,更好推动“我为群众办实事”等工作走深走实。要提升能力和本领。对党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史系统全面学习,学习中国共产党为什么能,马克思主义为什么行,中国特色社会主义为什么好,从党史中总结经验、把握规律,结合工作实际深研细悟、融汇贯通,把学习成效体现到工作实绩上。
二是责任目标立起来。一以贯之抓好“制度化、规范化、精细化”,制定科学、合理、高效的内部考核体系,充分发挥考核的正面导向作用。要提高标准。去年考核我们前进了3个位次,距离“优秀”一步之遥。越是近在咫尺,越要付出更多努力。去年考核中反映出的硬性指标不够硬、优势指标不够优、强项指标不够多、差异性指标不够特、软性指标不够强的问题,今年xx上下要同心同力,以“主人翁”的意识,改进工作,找出差距,提高标准。各项指标要优于去年,这样才能有底气去竞争“优秀”。要紧跟市局。做到目标定位准、政策把握准、沟通对接准、措施用力准,把市局工作重点贯穿到内部考核中。要考出成效。以考定责、以考促干、以考问效,树立工作为重、事业为重、发展为重的导向,考核中要把握好完成度、认可度、创新度、首位度“四个维度”,考出高度的政治站位、鲜明的担当作为、高强的能力本领、严实的纪律作风,引导广大干部作出好成绩、取得新成效。
三是工作纪律严起来。锻造执法铁军就是要用铁的纪律凝聚铁的意志、锤炼铁的作风、锻造铁的队伍。推进廉洁执法工作。严格落实执法办案回访制度,组织开展上半年案件回访工作。按照xx《党总支(党支部)运用监督执纪“第一种形态”工作规定(试行)》开展监督执纪工作。落实三个专项整治。加强党风廉政建设,配合市局做好食品药品领域、安全生产领域、消费领域群众身边腐败和不正之风专项整治,树立风清气正的工作作风。严守日常工作纪律。各党支部要加强与党员干部谈心谈话,抓早抓小,及时解决苗头性、倾向性问题。严禁迟到早退、工作日午间饮酒等作风问题,更不能发生任何廉政问题。要严守工作流程,执行各项审批制度,坚决杜绝“先斩后奏”现象。
四是工作执行力强起来。一分部署,九分落实。有些工作党总支反复强调,但仍成效不显著,不问不说,不推不动,甚至推了也说困难、找理由、不积极、不行动、不到位。归根结底,我认为有三方面原因,作风问题、能力问题和机制问题。党史学习教育要求“学史力行”,我们要让“力行”成为执法铁军的时代强音,从三个方面提升执行力。一是敢于执行。执行力的背后是作风问题、责任心问题。“其身正,不令而行,其身不正,虽令不行”。今年,因为形势所趋,我们的工作要求更高,工作标准更高,工作节奏更快,各部门工作中面临的矛盾和问题自然就比以往要多。这些都属于“成长中的烦恼”,只要我们保持积极的心态,办法总比困难多,这些烦恼自然会随着事业的发展而消逝。要理性看待存在的困难,不能因为有难度,就抱着“躺平”的心态,不愿执行。党总支作决策都是从实际出发,本着对xx高质量发展、对人民高度负责的态度,不会给大家出完不成的难题,但也不会出轻而易举的简单题。每个人都只有经过磨砺才能成长起来,同志们要多一点“闯”的态度和“创”的精神。如果大家有困难,要及时反映出来,党总支愿意同大家一起想办法解决困难。二是要善于执行。路线制定了,干部就是决定因素。打铁还需自身硬,要夯实执行力的素质基础,提升能力。时代在快速发展,同志们一定不要自我满足、自我陶醉、自我封闭。要有创新思维和团队精神,老同志要多向年轻同志学习新思想、新事物,年轻同志也要虚心向老同志请教好经验、好做法,通过老带新,新补老,凝聚团队力量,用新方法、新工具不断解决新问题。三是要勤于执行。“说了算、定了干、高质量、按期完”,要发扬不用扬鞭自奋蹄的进取姿态,党总支成员,包括我,以及每位处级干部,要按照“制度化、规范化、精细化”要求,带头执行各项规章制度,落实各项职责分工,避免“内卷”,以自身的率先垂范来带动团队的执行力。分管同志要靠上、跟上、盯上,形成“有部署、有落实、有督导、有成效”的工作闭环。四是要甘于奉献。忠于党、忠于人民、无私奉献,是共产党人的优秀品质。吃苦奉献,是一种品质、一种责任与担当。现在仍有个别同志拈轻怕重、不思进取、嫌苦怕累。单位是要来奉献的,不是来享受的。百年党史,无数革命先烈为了我们今天的生活付出了生命的代价,他们都没有机会享受到今天的幸福生活。我们生在这样好的时代,要知恩图报、知足常乐、知责奋进,对工作的热爱就是对祖国对人民对先烈最好的回报。
——要进一步聚焦“铁拳”行动创一流
民生领域案件查办“铁拳”行动是今年的中心工作,也是党史学习教育“为民办实事”的重要实践,不同于一般性的专项执法行动。总局xx局长明确表示“‘铁拳’行动在今年乃至今后都是重点”。刚才xx“铁拳”行动通报中提到了思想认识“浅”、查办成果“少”、宣传震慑“弱”等问题,还提到了“不谋发展”“不愿担责”“不敢攻坚”“不钻业务”的问题,我认为“穴位”点的对、点的准。下一步,要“对症下药”“药到病除”,全力提升打赢“铁拳”行动的志气、骨气、底气,紧紧围绕“铁拳”行动,力量上向“铁拳”行动布局,工作上向“铁拳”行动部署,突出关键行业、重点区域、重要节点、主要产品,全力打好“铁拳”行动攻坚战。
一是目标要高。“铁拳”行动的成绩要用数字说话、用案件支撑、用考核问效。市局制定了铁拳行动查办案件数量任务,要求9月底之前,xx和各区市局案件查办数要高于本单位在编人数。根据市局部署,xx“铁拳”行动的目标是:xx。
二是靶心要准。要瞄准重点。xx局长指出“一年打10个,三五年下来,规矩就立起来了”。这次专项行动由过去的“大水漫灌”式执法向“精准靶向”式执法转变。13类违法行为是民生领域的突出问题,是领导关注的点、群众聚焦的点、工作立足的点,这13个违法行为抓牢了,就牵住了民生领域案件查办的“牛鼻子”,就会以点的突破带动全局发展。要瞄准关键点。这13类重点中,除去xx增加的2类重点,有8类是总局重点,10类是省局重点(省局增加2类),11类是市局重点(市局在省局基础上增加1类),对总局、省局的重点我们要格外重视,这是我们出亮点、出成绩的关键点。要瞄准成效。对于易于突破的领域,要率先打出声响,深挖、精耕、细作,主动出击,延伸到同一领域的其他产品、同一区域的其他商家、同一产品的其他问题,快速提高案件数量。
三是案源要广。首先,要主动出击。上半年,执法一大队、执法三大队、执法五大队、执法六大队、执法七大队等部门在案源查办上更加主动,通过专项行动等查办案件比例较高。在市局已明确案件数量任务的形势下,案源上“等靠要”只会造成工作被动,必须要主动走出去,以最直接最感官的方式察民情、解民忧、办大案。其次,要拓宽渠道。要综合运用投诉举报、专项执法、靶向抽检、风险监测、多方协同、征求线索等方式查找案源。执法九大队有同志在看电影时发现某电影院擅自使用建党一百周年特殊标识,执法十大队有同志在坐地铁时发现某房地产公司发布违法广告,在日常生活中主动发现案源也是一种渠道。民生领域的案件都是群众身边的案件,需要在生活中多一些发现,案源就在我们身边,需要xx全体人员群策群智群力。
四是机制要活。建立通报机制。每周通报各大队案件查办进展,比干劲、比突破、比成效。建立分析机制。今年xx市政府部署开展数字xx建设,省局上月也召开了基层市场监管一体化平台试点推进视频会。我们也要及时跟进,依托案件全生命周期监管系统,搭建数字平台,做好数字分析。指挥中心要承担起数据中心和分析中心任务,每月既要汇总数据,还要分析数据,要分析准、分析透,追根求源,挖掘数字背后和案件背后的信息和经验做法,指导执法各大队下一步工作。建立考核机制。对未完成“铁拳”行动的部门在年底评优上“一票否决”,对在“铁拳”行动中表现优异的部门给予加分。每半年组织一次案卷评查,年底组织办案能手评选,规范办案程序,提升办案质量,形成竞争态势。建立曝光机制。查办的案件,除特殊情况外,做到应曝尽曝、快曝多曝、集中曝、持续曝、顺势曝,在全社会打响“铁拳”名声,营造浓厚的舆论氛围。
——要进一步聚焦综合执法提效率
去年,我们疫情期间部署开展了“打破部门墙”工作,取得了明显效果,各执法大队在多个领域“大展身手”,查办了一系列大案要案。事实证明,这是一种行之有效的办法。“打破部门墙”这种高效的扁平化管理方式,能极大提升工作效率。所以,我们把它确立为一项长效机制。xx局长、xx副局长以及全国同行们都对我们这项工作给予高度肯定。但是,到目前为止,仍有些部门对综合执法存在顾虑,认为这是干了份外的事,抢了别人的活,多一事不如少一事。在这里,我要特别强调一下,“打破部门墙”是一个部门综合能力的体现,是一个部门敢于担当的体现,是一个部门执法效能的体现,是每名执法人员强烈责任心的体现,要坚决破除“一亩三分田”的领地意识,牢固树立“xx一盘棋”的大局意识。出了xx门,任何一个执法大队都代表整个xx,“打破部门墙”的做法必须持续推广,并且要创新性开展,走在全国前列。下一步,结合xx实际,可以探索三种形式的综合执法模式。
第一种是派单式综合执法。各个执法大队的工作量、任务量明显存在不平衡的问题,有些大队加班加点赶进度,有些大队工作慢条斯理走流程。原有的单领域执法模式,既造成了工作上的不平衡,还造成了一部分专业人才的业务荒废。很多专业人才因为大队领域限制,“老本行”无从发挥,专业优势体现不出来。针对这一系列问题,指挥中心在案源分配上,要打破常规,适当选取一些一般性的案件,以“指定交办”的形式跨部门交由个别大队办理。
第二种是顺风车式综合执法。上半年一些部门采取了“进一扇门查多件事”的方式开展综合执法检查,如执法六大队在检查美容院化妆品的过程中查办了无证经营食品的案件,执法八大队在检查特种设备的过程中查办了某停车场价格类案件,执法十大队在查办不正当竞争案件的过程中查办了食品类案件等等,这种“1拖n”的检查方式高效而便捷,是综合执法的创新实践,是发现问题后敢于“亮剑”的执法担当,各部门要参照这几个大队的模式“进一扇门查多件事”。
第三种是抢单式综合执法。针对新领域案件和“铁拳”行动中较难突破的案件,要突破常规,创新打法。将研究性执法工作和综合执法工作结合起来,探讨采用“揭榜挂帅制”“赛马制”等形式,由指挥中心列入清单,向各大队“发单”,跨部门认领课题,或多部门同时开展同一课题研究,对率先完成课题任务、实现案件突破的部门,在部门考核工作予以加分奖励,激发比学赶帮超热情。
——要进一步聚焦大案要案强研究
习近平总书记强调:“调查研究是谋事之基、成事之道”。今年我们部署开展了研究性执法工作,目的就是通过案源研究,做好执法“前半篇文章”,运用科学方法去探索新领域,寻求新规律,实现新突破,把主动研究作为破大案、查要案、办铁案的“金钥匙”“敲门砖”。
一是要提高认识。调查研究的理论基础是马克思主义认识论,通过实践—认识—再实践—再认识,不断进到更高一级。在党史学习教育中,我们看到,调查研究是我们党的优良传统,是关系事业成败的重要基础。什么时候重视调查研究,党的工作决策和指导方针就符合客观实际,党的事业就顺利发展;什么时候忽视调查研究或者调查研究不够,就会脱离实际、脱离群众,使党的事业蒙受损失。现在,我们面临的市场是一个承载人口众多、变化日新月异、消费不断升级、内外深度融合、业态日趋复杂的超大规模市场,如果我们不调查研究,我们肯定跟不上形势变化,满足不了群众需求,实现不了执法突破。
二是要突出“调”,着力“查”。目前我们有xx项权力,与之对应的可能就会有xx种案件,每一种案件都值得我们深查细究。在研究对象上,要认清“时”,突出时代感,选取新领域;要认清“势”,多选热点领域、民生领域;要认清“事”,选操心事、烦心事、揪心事,体现政治性、时代性、时效性、规律性、针对性、应用性。在确定选题上,要贯彻落实市局“三接”要求,上接天线、下接地气、外接经验,尤其是要运用好xx《他山之石》,汲取外地经验智慧。在调研路径上,要重视“双共建”工作,把“双共建”与“1+x”工作融合起来,与监管处室、区市局建立感情基础和业务联系,注重倾听基层监管部门的意见建议,适时召开区市局大队长座谈会。区市局执法大队、监管所身处基层,比我们更了解实情、更清楚底数,能帮助我们拿到“第一手”资料,我们要虚心向基层监管人员请教,这样才能知己知彼、百战不殆,快速找到破题的切入口。在调查内容上,要深入群众查,体会群众冷暖,查群众“急难愁盼”。要深入行业查,查行业潜规则,查行业内幕,帮助解决行业痛点、难点、堵点。要联合外单位查,联合公安、医保、交通、农业、海关等部门,畅通信息渠道。要对照自身查,努力补齐执法能力短板、执法技术短板、执法方法短板。
三是要深入“研”,全面“究”。“研”就是研机析理、研寻经验、研析规律;“究”就是究其根源、究其实质、究其对策。任何违法行为的产生都有其存在的背景、时间、地点,都有其内在的逻辑关系、因果关系。研究性执法就是在整合调查、实践的基础上,找寻本质、找寻方法的过程。要创新载体,通过执法能手评选、优秀案卷评选、优秀论文评选、执法办案大家谈等多种形式推动研究性执法。研究性执法工作和执法标准化工作也有异曲同工之处,一个服务“一专”,一个服务“多能”,并且都是前期打基础、后期抓应用的闭环工程,所以一定要在“学懂”“弄通”的基础上,把“做实”作为研究性执法和执法标准化的落脚点。切忌以论文作为研究性执法的终点,真正打通从认识到实践的“最后一公里”,拿出管用的措施,带动执法工作向更高层级跃升。
——要进一步聚焦创新提升促转化
今年是xx的“创新提升年”,我们抓创新是为了促提升,促提升是为了出成果,出成果是为了出成绩。成果和成绩之间,必须要靠转化。没有转化,大案要案办不成名案,经验做法打不出名声,案件查办提不起效率。只有把转化做好了,才能做好执法“后半篇文章”。市局主要领导强调,“工作成效要体现在‘完成度’和‘认可度’上。完成度就是可检视、可评判、可感知;认可度就是领导有批示、经验有转发、会议有观摩、媒体有宣传。”下半年,我们按照市局领导“完成度”“认可度”要求,既抓“成”,也抓“效”,搭建起由“成”到“效”的桥梁,具体来说就是要树立“两种思维”,提升“三项能力”。
一是要树立项目思维,抓完成度。今年是xx市“项目落地年”,全市聚焦15个攻势和13个产业链开展工作,这就是运用项目思维开展工作。今年上半年,我们制定了《创新提升工作清单》《专项执法行动方案》《“铁拳”行动工作方案》《观摩会筹备工作方案》等,通过清单化、节点化、责任制的项目化方式推进工作。项目的重点在于交付,没有交付,任何项目都是“空中楼阁”,项目的衡量指标在于时间轴和日程表,要按照预定时间完成一定产量(或质量)的产品(或任务)。下半年,xx将继续抓项目落地,各分管领导、各部门今后要参照这种形式,对照市局、xx2021年工作要点、各项专项执法行动方案和党总支重要部署,有计划有组织有措施抓落实,守牢“四大安全”底线,规范市场秩序,服务经济发展,保障民生福祉,尤其是市局对xx的考核内容,综合处要提前列成项目,加快督导推进。
二是树立产品思维,抓认可度。项目思维注重交付,产品思维注重结果。我们每一个案子,都付出了执法人员大量的心血,从案源分析、现场检查、询问调查、案件合议、法制审核、下达处罚决定,有的可能还要组织听证、应对行政复议和行政诉讼,每一步都走的不容易。可以说,每一个案子、每一次创新都是xx干部职工辛勤劳动的成果,就像是一副作品、一件产品。成果来之不易,在完成工作的同时,我们一定要增加工作成果的“附加值”,转化成群众可感知、上级有认可、社会关注度高的高层次成果。在这方面,各部门要各司其职,综合部门搞好保障,执法大队要精雕细琢,xx上下要人人都是“宣传员”“推销员”,把我们的成果展现出去、推销出去。各部门要培养“三种能力”:一是提升提炼总结的能力。习近平总书记强调“要不断增强脚力、眼力、脑力、笔力”,提炼总结就是这“四力”的综合体现。勤于总结是一种好习惯,善于提炼是一种大智慧。总结的过程就是思考自省的过程,提炼的过程就是不断升华的过程。各部门提炼总结过程要抓住三个点,要总结规律点、挖掘闪光点,还要学会蹭热点,把自身的经验做法和上级的精神贯通起来。二是提升举一反三的能力。工作中要学会“复利”思维,好的做法要举一反三,形成规范化、标准化的工作流程,从数量和维度上不断拓展,点上开花,面上结果。执法大队之间要加强经验交流,从单领域的做法拓展到全领域的示范。三是提升宣传造势的能力。宣传是成果转化的关键一环。在宣传方向上,要注重终端感受,把被宣传对象当客户,围绕客户需求做文章,让宣传做到贴近上级,贴近群众,贴近需求,找到“公约数”,画好“同心圆”,让人看得见、摸得着、感受深。在宣传能力上,各部门要提高写作水平,加强宣传业务培训。综合部门不能只做“委托生产”,也要学会“来料加工”,还要畅通渠道,帮助各部门把信息传播出去。在宣传载体上,要综合运用社会媒体、行业媒体、内部简报、工作专报、经验交流会等多种形式加强宣传。要抢占流量风口,在恰当的时间、恰当的载体发恰当的稿子,多在移动客户端媒体上持续发力。在宣传内容上,要语言再生动、标题再吸睛、内容再丰富。在宣传发动上,xx全体干部职工要积极转发转载,营造氛围,形成合力。
百年仍是少年,奋斗正青春!党的百年奋进路薪火相传,生生不息。承前才能启后,继往才能开来。历史的“接力棒”已经传到了我们手上,时代的“接力赛”已经开启在我们脚下。站在“两个一百年”历史交汇期,在“十四五”开局之年,要担起时代的使命,迈出奋进的步伐,坚定信念、乘势而上、真抓实干、接续奋斗,初心映党旗,建功新时代。在市场监管综合行政执法工作中实现新突破、取得新成效、展现新作为,为推动xx经济社会高质量发展贡献力量,以优异成绩向建党100周年献礼!
第二季度安全生产工作会上的讲话篇四
尊敬的各位领导,职工朋友们:
我叫王龙,是咱位桥热电脱硫车间的一名普通职工,今天有机会站在这里为大家演讲,心里感到无比的兴奋和激动。兴奋的是可以在这里代表广大职工谈谈“我爱位桥热电,如何搞好安全生产”方面的切身感受,激动的是希望自己不负大家的重托,能通过这次演讲,来提高我们广大职工群众对电力安全生产工作的认识,促进我们企业的电力安全生产,提高我们企业的经济效益。今天我为大家演讲的题目是:“安全月里话安全”。
从最近几起事故的案例事实可以看到:人在过于悲伤或者过于兴奋,都是麻痹的根源。人过于悲伤,就会自暴自弃,放任自我,甚至有时预见了事故,也会大意放纵事故的发生。人过于兴奋,走到工作岗位中,还不能及时从生活中的喜气里解脱出来,被生活中的喜事冲昏了头脑,长时间沉迷在“幸福”中,结果心所不专,事故来“钻”。从安全生产搞的好的人和单位来看,警惕来自平静的心态,遇到大“悲”,能够控制自己的情绪,不让悲伤的情绪感染自己与别人。遇到大“喜”,不事张扬,心态平静如水,专心致志地投入到工作中。结果是心有所专,事故靠“边”。我们要开展丰富多采的安全文化活动,用安全文化来占领职工的思想阵地。用丰富的安全文化来武装职工,用丰富的安全文化来指导职工。平时我们经常开展以安全为主题的安全活动、安全教育事故案例图片、安全技术月报、安全文艺演出活动,用安全文化来占领广大职工的思想文化阵地。通过这些活动,使广大职工想安全事,干安全活,尽安全责、当安全人,全面落实好“责任有我,我必负责,安全有我,我必安全”的安全文化理念。围绕安全搞生产,抓好安全促生产。积极倡导一切为了安全,一切服从于安全。为了安全一切,就是为了更好地促进企业的健康发展,使广大职工群众用安全的思想指导自己安全生产的工作行动;一切服从于安全,就是只要有利于安全生产的形式与内容,我们都要积极地去倡导去实施.
总之安全零事故,幸福在安全,我爱位桥热电,抓好岗位安全生产,只有人人这样,我们的设备才能正常运行,我们的各项目标才能实现。
第二季度安全生产工作会上的讲话篇五
尊敬的史玉波副主席,同志们:
济南电监办和省安监局联合召开全省电力安全生产工作总结表彰会,表彰20xx年度先进单位和个人,部署开展电力行业“安全生产责任落实年”活动,对于保持全省安全生产形势持续稳定具有重要意义。国家电监会对山东电力监管工作非常关心,史玉波副主席专程赶来出席会议并作重要讲话,我们要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。在此,我首先代表山东省委、省政府向电监会和史主席多年来对山东工作的关心支持表示衷心感谢,向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈祝贺!
在过去的一年里,面对复杂多变的国内外形势,在党中央、国务院的正确领导下,省委、省政府团结带领全省人民,深入实践科学发展观,全面落实中央各项决策部署,积极应对各种严峻挑战,大力推进经济文化强省建设,取得了新的显著成就。全省实现生产总值31072.1亿元,增长12.1%,按平均汇率计算,人均4749美元;其中规模以上工业增加值完成16718.8亿元,增长13.8%;地方财政收入完成1956.9亿元,增长16.8%;全社会固定资产投资完成15435.4亿元,增长23.1%;社会消费品零售总额完成10381.2亿元,增长23%;进出口总额完成1581.4亿美元,增长29%。安全生产也保持了持续稳定的良好态势,发生事故起数和死亡人数分别下降24.3%和10.9%,实现了连续7年双下降。
这些成绩的取得,是与电力行业广大干部职工的共同努力分不开的。一年来,济南电监办认真履行监管职能,组织指导各电力企业认真落实国家电监会和省委、省政府的部署要求,一手抓电力安全生产,一手抓电力平稳运行,克服前所未有的困难,圆满完成了奥运保电、迎峰度夏等一系列重大政治经济活动的保电任务,保证了全社会各类用电需求。特别是在安全生产方面,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,按照“隐患治理年”五个战役的总体部署,排查治理各类事故隐患6万多起,实现了事故起数和伤亡人数双下降,为全省安全生产形势持续稳定作出了积极贡献。借此机会,我代表省委、省政府,向全省电力行业广大干部职工和离退休老同志,表示衷心感谢和亲切慰问!
今年是新中国成立60周年,也是战胜百年一遇的国际金融危机,推进“”规划顺利实施的关键一年。抓好电力安全生产工作,做好电力供应保障,对于促进全省经济平稳较快发展和社会和谐稳定,具有十分重要的意义。希望同志们按照国家电监会和省委、省政府的部署要求,发扬成绩,再接再厉,确保电力安全生产和正常供应,做好全运会等重大活动的保电工作,在服务经济社会发展中发挥更大作用。关于具体工作,郑玉平专员还要作部署。借此机会,我就做好电力安全生产工作提几点要求:
一、坚持安全发展的指导原则,用科学发展观统领电力安全生产工作。
电力安全生产直接关系千家万户,关系经济发展和社会稳定。各部门、各电力企业要把学习实践科学发展观活动的成果转化到推动安全生产工作的实践上来,解放思想找差距,牢固树立安全发展理念,切实加强对安全生产工作的组织领导,做到一手抓好保增长、促发展,一手抓好安全生产,确保电力工业安全发展。要认真贯彻落实省委17号文件,贯彻落实姜大明省长在2月4日全省安全生产工作电视会议上的讲话精神,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,充分认识到安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,慎言成绩,居安思危,始终保持清醒头脑,把安全发展的理念落实到各项工作中,贯穿于电力工业发展的全过程。
二、扎实开展“安全生产责任落实年”活动,努力提升安全生产管理水平。
国务院确定今年为“安全生产年”,我省进一步深化为“安全生产责任落实年”,并细分为打好春夏秋冬四大战役。济南电监办和各电力企业要认真落实政府监管主体和企业安全生产主体责任,切实抓好组织实施。要制定活动方案,明确目标任务和工作重点,把安全生产责任和措施落实到每个企业、每个单位、每个人。要突出抓好隐患排查治理,重点搞好“打非、治违、抓责任”。“打非”就是打击非法生产经营,“治违”就是查处治理违章指挥、违规作业和违反劳动纪律现象,“抓责任”就是层层落实“两个主体”责任,抓考核、抓奖励。要巩固去年隐患排查治理成果,按照预防为主和“六个不放过”的要求,把隐患排查治理纳入企业日常管理工作中,严格实施隐患整改闭环管理,加大对电力生产的重点部位、重要设施和重大危险源的管理维护力度,加大对“三违”纠正处罚力度,提高安全管理水平和设备维护水平。要突出抓好电力安全标准化建设,按照“一年打基础,两年初步规范、三年基本完善”的总体要求,积极开展创建活动,努力打造“从业人员守规章,安全操作无失误,设备设施无隐患,企业管理无漏洞”的本质安全型企业。特别是加大安全保障资金和技术装备投入,加快安全生产关键技术装备研发和推广,开展全员安全生产培训,使从业人员熟悉掌握安全知识和岗位技能,真正把企业安全生产建立在依靠科技进步和提高职工素质上来。
三、进一步完善电力安全监管体系和工作机制,加大安全生产执法力度。
做好电力安全生产监管工作,涉及电监、安监、电力管理等多个部门,希望各部门要加强协调配合,强化安全生产行政执法,共同把电力安全监管措施落到实处。要进一步完善电力安全监管体系和工作机制。要加强电监、安监、电力管理部门之间的联系和沟通,协同做好对电力企业的日常监管和协调。尤其是对地方发电企业,要明确安全生产监管部门和责任,形成全覆盖、无缝隙的监管责任体系。要大力推进电力应急管理组织体系建设,落实各部门、各企业的电力应急工作职责,加强对电力应急工作的领导和协调。要进一步加大安全监督检查和监管执法力度。要定期组织开展电力安全大检查和专项监督检查,做好迎峰度夏、度冬等重要时段的安全检查工作,督促企业依法落实安全主体责任。要进一步完善电力安全执法程序,严明处罚措施,对电力企业的安全生产事故和违法违规行为,要按照“四不放过”的原则严肃查处。安监、电监、公安等部门要巩固和加强联动监管机制,密切配合,形成工作合力,提高联合执法效能。还要配合做好“打非”工作。打击非法生产经营需要电力监管部门和电力企业的配合支持。下一步,凡是政府取缔、关闭的非法生产企业及建设项目,供电企业要配合停止供电。省安监局、济南电监办要会同有关部门,研究制定具体办法,确保这一措施落到实处。
同志们,做好今年电力安全生产工作,任务艰巨,责任重大。当前要特别重视做好全国“两会”期间的安全工作,集中精力抓好各项措施落实,努力保持全省电力安全生产形势持续稳定,为促进全省经济社会平稳较快发展,加快建设经济文化强省作出新的更大贡献!
谢谢大家。
第二季度安全生产工作会上的讲话篇六
各位领导、评委、同志们,上午好!我演讲的题目是《安全管理与执行力》。
在中国古典名著《三国演义》中,有两个故事家喻户晓。故事之一是著名的赤壁大战关羽华容道放曹操,故事之二是失街亭诸葛亮挥泪斩马谡。两个故事引人入胜,让人回味无穷。在这两个事件中,既有同工之妙,又有不同的处理结果。两个故事的主人公关羽和马谡,均在请战前向军师诸葛亮立了军令状,但事后诸葛亮却采取了不同的处理方式,一个严格执行军令,一个碍于人情置军令于一旁,放关羽一马。我们无从考证以聪明智慧著称的孔明先生在对待军令为何处理态度截然不同,是他看在主公刘皇叔的情面法外开恩、网开一面,还是因为在对待处理关羽的前车之鉴后严格执法、亡羊补牢。但有一点结论可以得出,那就是诸葛亮对军令状的处理执行力存在问题。作为带兵作战的将领,如果在执行力上存在偏袒,那将影响主帅的威信,影响命令的执行,影响全军的斗志,以至于造成无法弥补的后果,结局是关羽被东吴所擒,刘备被东吴火烧连营就是一个最终教训。
第二季度安全生产工作会上的讲话篇七
同志们:
接下来,我们召开全县第二季度安全生产工作会议,主要任务是,进一步贯彻落实习近平总书记重要指示精神和国家、省、x市关于安全生产工作相关会议精神,研究分析全县安全生产形势,安排部署第二季度安全生产工作,进一步提高认识、强化责任、突出重点,全面落实安全生产各项工作任务。刚才,x同志通报了一季度全县安全生产工作情况,对下一阶段工作进行了安排,会后,大家要及时部署,抓好落实。下面,我再讲三点意见。
一、保持警钟长鸣,以更高的认识更大的决心对待当前安全生产工作。
今年一季度,我县安全生产态势总体平稳。当前正处于疫情防控和复工复产集中时期,也是安全生产事故易发多发时期,安全生产工作面临许多新情况、新挑战和不利因素,复工复产高度聚集安全风险、企业长时间停工停业后复产的安全生产隐患,企业安全基础不够牢固、赶时赶工风险防范意识够不到位等突出问题,我们要引起高度重视,同时,疫情期间安全监管执法受到影响制约、安全生产责任落实存在空档的问题,也不能轻视、忽视。面对复杂形势,安全生产这根弦只能紧、不能松,各乡(镇)、各有关部门必须要深入贯彻落实习近平总书记关于防范化解安全风险的重要讲话精神,深刻汲取x事故、x事故、x等事故教训,加强事故警醒,深入查找工作中的不足和差距,全面落实安全监管职责,督促企业严格落实安全生产主体责任,盯紧盯牢易发生事故的重点企业、重点部位、重点环节,进一步提高政治站位,将肩负的政治责任落实到安全生产各项工作中,有效防范化解重大安全风险,坚决遏制各行业、各领域安全事故发生。
二、保持常抓不懈,以更严的措施更硬的手段提升安全生产工作层次。
各乡(镇)、各部门要投入十二分的精力、拿出十二分的措施,统筹做好安全防范工作。要认真分析研判潜在的各类风险隐患,立即组织开展安全生产隐患排查整治,要坚决反对一般化要求、一般化检查,把排查工作落到细处、落到深处、落到实处。对发现的问题,要做好跟踪整改,确保不留隐患、不留死角。
(一)继续开展重点行业(领域)安全生产隐患排查整治。
要深刻吸取x有限公司发生x事故教训,对全县危化企业情况进行排查,持续开展固体危险废物安全专项治理。县公安局、应急管理局、市场监管局等部门要组织联合执法,严厉打击非法存储、超量存储等违法行为。要加强对停产期间露采、地采矿山的安全监管,建立完善尾矿库安全责任制,强化汛期安全风险管控和危险源辨识评估。要紧盯长途客运车、危化品运输车、农村客运班车、校车、重型载货汽车等重点车辆,整治“三超一疲劳”以及车辆擅自改装、无资质营运问题,加大对超载、超速、酒后驾驶、无照驾驶等违法、违规行为的查处力度。要集中整治建筑施工外包工程,杜绝以包代管、包而不管等安全责任落空现象,加强对建筑工程项目全过程的监督管理,对在建工程涉及的深基坑、高边坡、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节进行重点检查和治理,对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患整治不彻底的施工工地要责令停工整顿。校园安全、电力、食品药品、特种设备、水利、消防等行业(领域)也要结合实际,认真开展隐患排查治理,坚决遏制安全生产事故发生。
(二)继续做好防汛备汛度汛准备工作。
今年1-3月,全县降水量累计x毫米,与常年同期相比偏多x成,x月x日,我县已经提前进入汛期,各乡(镇)、各部门要立足于“防大灾、抢大险、救大灾”的要求,主动应对,组织深入细致的大检查、大排查,随时掌握污水、雨水渠道管网是否畅通、水库堤防是否存在隐患,物资储备是否充足、地质灾害隐患点是否明显标识、预案是否熟悉、撤离路线是否明确等情况。对检查发现的问题,要梳理清单、细化措施、落实责任、限时整改。在防汛期间,要加强值班值守,相关单位要做好值班安排,实行领导带班及24小时值班值守制度,确保联络通畅、信息畅通,一旦发生事故能够及时有效处理。
(三)继续抓好消防安全和森林防灭火工作。
各乡(镇)、各部门要持续加大对大型商业综合体、高层建筑、“三合一”等重点场所消防安全治理,集中整治易燃可燃材料装修、电动自行车违规充电、安全通道堵塞等突出问题。加强林区、坟场、油气管线、输配电等重要部位隐患排查,消除隐患。加强宣传教育,进一步强化舆论引导,努力提高全民防火安全意识。加强战备值班,强化练兵备战,加强火险预测预报,及时发布预警信号,切实做好火灾监测,按规定及时上报火情信息。
三、保持高压态势,以更优的机制更好的办法确保安全生产万无一失。
一是全面落实安全生产监管责任。我是全县安全生产第一责任人,各乡(镇)党政主要领导是本辖区安全生产第一责任人,各部门主要领导是本行业(领域)安全生产第一责任人。各乡(镇)、各部门主要领导要亲自抓、负总责,严格落实安全生产“一岗双责、党政同责、齐抓共管”责任,经常分析安全生产形势,深入把握安全生产的规律和特点,抓紧解决安全生产中的突出矛盾和问题。
二是牢固树立安全生产“一盘棋”思想。安全生产工作,单靠哪一级或哪一个部门重视不行,各乡(镇)、各行业(领域)主管部门要把安全责任压牢压实,必须全体动员、全员参与,形成密切配合、分兵把守、责任到人、措施到位的工作局面。要进一步加大宣传教育和培训力度,运用多种有效宣传方式,推动安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入落实到位,在全社会形成“关爱生命、关注安全”的良好氛围。
三是切实把安全生产工作抓细抓实抓落地。各乡(镇)、各部门要真正深入基层,深入实际,深入事故多发、隐患突出的行业(领域)和企业,开展全面摸排,开展督促检查,研究解决实际问题。要以务实作风,从身边事、具体事抓起,抓深一点、细一点、实一点,工作做得到位一点。不要总是停留在开会的层面上、文件的层面上,要把工作措施落实到责任主体,落实到具体人员,落实到各个岗位,宁可十防九空,不可失防万一。各乡(镇)、各部门要敢担当、善作为,发现安全隐患、收到预警预报,该组织群众转移、撤离的时候一定不能犹豫,宁可事前听骂声,不要事后听哭声。
同志们,安全责任重于泰山,在当前疫情防控和集中复工复产的关键时期,大家务必要带头顾全大局,带头挺身而出,带头站在一线,带头坚守岗位,带头落实措施,把安全作为发展的前提和基础,强化底线思维和红线意识,坚决防范遏制重特大事故,切实维护人民群众生命财产安全,为全县经济社会发展创造稳定的安全生产环境。
谢谢大家!
第二季度安全生产工作会上的讲话篇八
同志们:
按照中央、省委和市委的统一部署,我区乡镇党委、人大、政府将至上而下进行换届(转载于 : : 乡镇党委部署换届风气监督工作会上的讲话发言稿)。这次会议的主要任务是传达中央、省、市关于换届监督工作的精神,安排部署从严从实抓好换届风气监督工作。下面我讲几点意见:
一、提高认识,以最坚决的态度贯彻严肃换届纪律要求
这次集中换届,是全区人民政治生活中的一件大事,事关跨越发展、富民强区的大局,关乎“十四五”规划目标实现。全区各级党组织一定要深刻认识这次换届的重要性,切实增强政治责任感,合理安排、精心组织,有序健康平稳推进。区一级是最基层的政权组织,是党的路线、方针、政策的执行者和落实者,是带领农民群众实现乡村振兴的前沿阵地,担负着推动科学发展、落实惠民政策、维护社会稳定的重要责任。乡级领导班子直接和农民群众打交道,面对繁重的发展任务和复杂的社会环境,乡级班子选得好不好、配的强不强,执政能力和整体效能高不高,直接影响我区经济发展和社会和谐稳定。要通过做好换届工作,把有思路、有激情、有贡献的干部选拔到乡级领导班子,把求创新、勇突破、敢担当的干部放到更加重要的位置,进一步优化班子结构,增强整体效能,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,以换届换出干事创业、创先争优的活力,使领导班子的执政能力和领导水平有新的提高,为x发展提供更加强有力的组织保证。
二、狠抓关键,以最有力的举措落实严肃换届纪律要求
换届纪律是铁的纪律,是确保换届工作健康顺利进行的有力保证。各党组织一定要高度重视,狠抓关键,强力落实,确保把各项规定真正落到实处。
一要严肃教育。要坚持教育在先,充分利用各种宣传媒体和会议,反复、深入、持久宣传进行媒体宣传,通过电子显示屏、宣传栏等方式宣传中央……的换届纪律要求,使广大党员干部群众知晓率达到100%,做到在换届中懂规矩、讲规矩、守规矩,不越“雷池”、不踩“红线”。要坚持警示在先,充分运用典型案例,教育警示各级党员干部在换届中知所守、知所避、知所畏,自觉遵守纪律。要做好思想政治工作,引导党员干部讲党性、顾大局、守纪律,自觉服从组织安排。
二要严格监督。要对换届工作全过程进行监督,把各项换届政策规定的落实情况作为监督重点,通过强化组织监督、制度监督、民主监督,切实把提名、推荐、考察、公示、选举等环节都置于组织、干部、群众的有效监督之下,确保换届工作始终在阳光下运行。尤其是在民主推荐时,要对严肃换届纪律进行问卷调查,了解是否有干部存在违反换届纪律的行为;干部考察时,要了解考察对象遵守换届纪律情况;换届选举时,要继续开展换届风气民主测评、换届风气考核。要严格执行领导干部报告个人有关事项等制度,前移监督关口。要畅通举报渠道,健全电话举报、网络举报、来信来访举报等体系,及时受理反映的违反换届纪律方面的问题。
三要严厉查处。保证换届风清气正,查处是有力的武器。要严格执行干部选拔任用工作责任追究制度,对换届中的违规违纪行为,坚决查处,追究到人,决不姑息。尤其是要坚持“三个一律”原则:凡是出现造谣中伤、诬告陷害的,不论采取何种形式、何种手段,一律严肃查处;凡是因县区换届,对职务调整安排不满,泄私愤、攻击组织和他人、破坏换届环境的,一律严肃查处;凡是以前涉及纪检、司法问题退下来的领导干部,现不知悔过、不知感恩,诬告和伤害他人的,一律严肃查处。对查处的案件,要及时通报,以儆效尤,做到发现一起、查处一起,教育一片、威慑一批。
四要严格考核。换届工作结束后,区党委将对严肃换届纪律工作进行考核,并通报结果,严格奖惩。对严肃换届纪律工作措施到位、风清气正,圆满完成换届工作任务的,将予以表扬;对措施落实不力,出现拉票贿选、违规用人等严重问题,或被新闻媒体曝光,造成恶劣影响的,将按有关规定,严肃追究党委和相关领导干部的责任。
三、突出重点,以最扎实的工作提高选人用人满意度
在集中换届之际,广大干部群众对整治用人不正之风寄予了更高的期待和要求。我们一定要加压奋进,推动选人用人风气进一步好转,使全区选人用人满意度不断提高。
第一,坚持树立正确的用人导向。用人导向对选人用人满意度起着决定性作用。这次换届,要坚持德才兼备、以德为先的用人标准,坚持科学发展和注重基层的用人导向,注意选拔经过实践锻炼和重大考验的优秀干部,注意选拔埋头苦干、不事张扬的优秀干部,特别要落实重点岗位重点管理的要求,从严把关,真正把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的干部选拔进领导班子,不让老实人吃亏、不让老好人占先,形成“只需干事不用跑、只需公认不用找”的良好氛围。
第二,严格选人标准和程序。这次换届,要顺应干部群众的愿望和要求,坚持“民主、公开、竞争、择优”方针,深入推进干部人事制度改革,进一步规范换届人选提名办法,完善民主推荐、民主测评、民主评议制度,充分运用“三位一体”目标考核和综合研判结果,突出对干部“德”的考察,大力推行“无任用推荐、有任用复核、多形式考察、重跟踪管理”的干部选任管理新模式,逐步扩大差额推荐、差额考察、差额票决范围,积极推行干部选任工作全程记实制度,建立选拔程序更加规范、选人过程更加透明、干群参与更加广泛、社会监督更加有力的工作机制。
第三,切实加强宣传和舆论引导。一方面,要积极主动宣传,加强舆论导向,及时广泛宣传换届工作尤其是干部选任的要求、措施、动态和成效,让社会了解、让群众理解,赢得各方支持。尤其要针对满意度较低的群体,采取积极措施,做好宣传引导工作。另一方面,要做好舆情应对,高度关注舆情,特别是对网上有关信息,要在第一时间了解核实,公布事实真相,正确引导社会舆论,回应社会关切,严防恶意炒作,牢牢把握舆论的主动权。
同志们,干部监督工作很辛苦,希望大家以饱满的工作热情,扎实的工作作风,认真履行好职责,为推进x区领导班子和干部队伍建设,为经济和社会各项事业又好又快发展作出我们应有的贡献。
谢谢大家!
第二季度安全生产工作会上的讲话篇九
3.树立企业安全形象,促进安全文明生产。
4.落实安全规章制度强化安全防范措施。
6.多看一眼,安全保险;多防一步,少出事故。
7.工作为了生活好,安全为了活到老。
8.生产再忙,安全不忘,人命关天,安全在先。
9.安全文化是企业文化建设的基础,安全文化是企业文化的组成部分。
10.防微杜渐警钟长鸣。
第二季度安全生产工作会上的讲话篇十
今天召开这个汇报会,实际上是一次集中调度会,目的就是对规划编制工作情况进行一次大汇报、大调度、大统筹、大部署,引导全县上下树立强烈的紧迫意识,把责任和压力传递下去,动员各方面力量,加快全县“十四五”规划编制工作,确保高质量完成规划编制任务,使“十四五”规划成为未来五年乃至更长时期指导×经济社会发展的纲领性文件。
应当看到,围绕“十四五”规划编制工作,中央、省、市的重视程度前所未有,工作节奏也非常快;×月×日,省委就召开全委会,审议通过了省委“十四五”规划建议;×月×日,市委“十四五”规划建议征求意见稿已经到了我县,并即将召开市委全委会进行审议。我们明显感觉到,“十四五”规划编制工作已经到了非常关键、非常迫切的阶段,必须加快节奏、积极稳妥,高质量、高标准推进我县的“十四五”规划编制工作。
规划的重要性不言而喻。长期以来的发展经验告诉我们,规划就是生产力,是经济发展的强大动力。科学编制和实施好“十四五”规划,对我县全面建成小康社会奋斗目标的提前实现和全面深化改革目标任务的顺利完成,具有深远的战略意义和现实意义。站在全局的战略高度,“十四五”规划既为未来五年经济社会发展提出行动纲领,也是一项抓当前、管长远的系统工程,更是一级党委、政府履行职能的重要责任。我们一定要强化责任意识和危机意识,善于通过规划把握好新常态下时代发展的主动权,调动一切积极因素,扬长避短,克难攻坚,更好地推动科学决策和依法理政。
总的来讲,加快推进我县“十四五”规划编制工作,必须紧紧抓住以下几个方面:
一要对“十三五”的完成情况有一个准确评估。“十三五”时期,全县经济社会发展取得重大成就,这一点是肯定的。通过这几年的不懈努力,×经济社会实现快速健康发展,整体经济水平位居全市前列,×进入“发展态势最好、民生改善最快、构筑优势最多、突破瓶颈最大、社情民意最顺”历史最好时期。我们要认真“回头看”,对照“十三五”规划认真评估各项工作的完成情况,总结显著成就以彰显实力、盘点亮点特色以鼓舞人心、梳理宝贵经验以启示未来。当然,对ד十四五”时期面临的形势与趋势,机遇与挑战也要有一个清醒的认识。
二要对“十四五”时期的发展有一个科学定位。第一,关于十四五×发展的定位,最大的定位就是:区域特色县城。充分发挥地处全市西部,离市区城近,×国道、×高速横穿我县的优势,有序推进公共服务设施配套建设,不断完善西部强县功能,强化县城承载能力,打造“×片区域特色强县”。打造和谐秀美家园。充分发挥我县优美的生态环境优势和区域资源特色、产业基础,大力推进农业产业化,在×国道沿线分别建成一定规模的集中连片种植基地,把×高速沿线建成高效、美观的农业生态走廊,形成有特色的“一路一带”。第二,要按照“跳起来摘桃子”的要求,聚焦高质量发展的目标任务,深刻把握经济社会发展面临的新特点和新要求、新目标和新任务、新挑战和新机遇,把困难和风险估计得更充分一些,科学测算、合理设置经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设等方面的发展指标,兼顾需要与可能,关注质量和效益,体现前瞻性和可操作性。第三,要通过编制“十四五”规划,对我县经济结构进行深度分析,提出系统的有益建议。要凸显规划的“导向”作用,通过对“三产”结构的科学设立,把“主攻工业、三年翻番”的任务凸显出来,把现代服务业、现代农业、新型城镇化、绿色生态等优势凸显出来,形成×独特的比较优势,在错位发展中实现×经济社会的大跨越。
三要从严传递责任压力。“十四五”规划编制工作是全县的事,全县没有与规划编制工作无关的单位,也没有与规划编制工作无关的干部。我们必须各负其责、协同作战,紧锣密鼓地推进规划编制各项工作。县四套班子领导要发挥领导作用,加强调研思考,对分管领域未来五年的发展规划要有清晰的定位,指导好规划的编制。之前定下的十大课题,要抓紧落实,将调研成果运用到规划编制中去,形成更多可持续、可复制、可推广的模式。县发改委是“十四五”规划编制的牵头部门,同时也是“十四五”规划纲要的起草部门,要充分发挥主导作用,精心组织,周密安排,协调各乡镇、有关部门齐心协力做好规划编制工作。县各有关部门是专项规划编制的主体,要积极做好专项规划编制工作。各乡镇也要按照分工要求,紧密结合各自功能定位,认真分析研究现状和基础,提出今后五年的发展方向和目标,按时做好镇域“十四五”规划的编制工作。
四要加强各方面的紧密衔接。一是上下衔接,即加强与国家、省、市规划部门的沟通汇报,做好规划的上下衔接,力争更多的重点项目、重点工程、重大政策列入上级规划。二是条块衔接,即总体规划与专项规划的衔接。专项规划的编制要以总体规划为依据,加强与总体规划的衔接,体现总体规划的要求,相关的专项规划之间也要根据需要进行衔接,避免规划出现目标冲突、任务交叉、资源浪费、重复建设等问题,力求实现整体效益最大化。三是前后衔接,即加强对十三五规划完成情况的分析研判,做好与“十四五”规划的衔接,确保平稳顺利过渡。
五要切实提高规划编制质量。规划编制是一项开拓性较强的工作,对规划工作者的业务水平要求很高。县委要加强对规划编制工作的领导,对编制工作要加强调度、衔接,确保规划编制工作方向正确、符合实际。各级领导干部尤其是单位“一把手”要加强学习、前瞻思考,对本部门、本领域的规划编制工作要认真钻研,努力成为规划编制的行家里手。规划编制单位要发挥知识密集、人才密集的优势,借助智库的力量,创新工作方法,突出规划的前瞻性、指导性、可操作性,加强对全局性、战略性重大问题的研究,认真把握中央和省市有关工作要求,做到思路、目标、举措等方面互相促进、有机统一。要不断创新规划编制的技术手段,提高规划的科学性、权威性。要学习借鉴国际先进的规划理念和技术,以全球的视野抓规划编制,不断提高规划的前瞻性、科学性。
总之,做好““十四五””规划编制工作,时间紧迫、责任重大、任务繁重。各乡镇、各单位一定要以强烈的责任感、使命感和高度负责的精神,认真做好““十四五””规划编制工作,在新的起点上谋划×新的发展,描绘更加宏伟的蓝图,为实现我市经济社会新跨越作出积极贡献。
第二季度安全生产工作会上的讲话篇十一
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同志们:
同志们,安全生产工作责任重大、任务艰巨。我们一定要认真贯彻落实中央、自治区和盟委行署的决策部署,以更加求真务实的作风、扎实有效的工作,不断推动安全生产形势持续稳定好转,努力为全市经济社会高质量发展保驾护航。
第二季度安全生产工作会上的讲话篇十二
我公司一贯重视安全生产,制定了“先安全、再质量、再施工进度”的管理模式。除了每月由总经理、分管经理带队对各项目工程进行安全、质量大检查外,还派两名专职安全员进行巡查,发现问题及时处理,力争做到防患于未然。接到上级[20__]107号,我公司立即召开了安全生产工作会议,并将这次隐患排查任务落实到位,进行集中整治。
公司目前所承建项目工程多为厂房(部分商住楼正处于基础施工阶段和装饰施工阶段),厂房结构具有独立柱过高(8~11米),人员多而复杂,工期紧的特点,因此我们的安全生产工作重点放在预防高坠、坍塌及新工人三级教育等方面,并已见成效。
我公司于9月12日进行了安全生产自查活动,并于9月15日进行了复查,结果如下:
序号隐患整改措施。
1线路混乱,一闸多机派电工进行整理并增设开关箱。
2材料堆放混乱派人进行清理归类存放。
3竹笆板上杂物多派人进行清理。
4竹笆板未满铺派架子工按规定铺设。
5井架无安全门装设安全门。
经过这次隐患排查,所检查的项目部绝大多数在施工用电和脚手架方案存在或多或少的安全隐患,施工用电方面,由于厂房占地面积大,多台施工机具经常移动作业,从而导致线路混乱及一闸多机;脚手架方面,主要存在竹笆板未满铺,工人在施工过程中因施工需要进行局部拆除,过后未进行及时复原所致。
这说明我们在安全生产管理过程中,虽抓住了重点,却忽视了侧重点。在以后的安全生产工作中,要力争做到全面、细致、有效。以提高我公司的安全生产管理水平。注明本月隐患排查存在隐患的类同点。
针对隐患排查中存在的隐患情况进行分析总结。
通过这次活动,我公司安全生产管理体系进一步完善,全体员工特别是项目部各班组一线职工的安全生产知识水平有很大提高,自我防范意识明显增强,安全生产知识水平有很大提高,全力启动公司安全生产管理有效机制,最大限度地减少和消除各类安全事故的发生。
为我县建筑业发展尽职尽能,为加快城市建设步伐竭尽全力。
安徽方正建筑安装有限公司。
第二季度安全生产工作会上的讲话篇十三
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同志们:
现在接着开会。刚才我们收听收看了x安全排查整治动员部署电视电话会议,要求很明确,也很严肃,住建、应急等有关部门和各街道要不等不靠,立即行动、抓好落实。今天,我们很高兴邀请到省驻x区安全生产专项督导组组长x及有关同志参加会议,让我们以热烈的掌声表示欢迎。督导组入驻x以来,充分发扬严谨务实的作风,认真负责、扎实工作,始终坚持高标准、严要求,准确指出了我区在安全生产方面存在的一些隐患和问题,为我们做好今后的安全生产工作提出了许多宝贵意见。在下一步工作,各单位、各部门要积极配合督导组的工作,对督导中提出的各类问题要照单接收、立行立改,对宝贵意见要认真研究、抓好落实。
下面,请x组长讲话,大家欢迎!
刚才,x组长反馈了前期对我区安全生产工作的督导情况,并对有关工作提出了要求,各相关单位要对号入座,对指出的问题要认真整改,对工作要求要不折不扣地抓好落实。下面,结合当前全区安全生产形势,我强调四个方面的问题。
一要时刻保持清醒认识,毫不放松的抓好安全生产工作。
今年以来,全区各级各部门各单位认真落实区委区政府工作部署,齐心协力、多措并举,全面开展安全生产大检查、大整治,取得了很好地效果,全区安全生产形势持续平稳,没有发生较大及以上生产安全事故。之所以能够取得这样的成绩,主要得益于全区上下对安全生产工作的重视,得益于这些年来我们持之以恒抓安全生产工作打下的坚实基础。要总结这些好的经验做法,在今后的安全生产工作中加以推广应用,使全区安全生产工作上水平、上台阶。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到当前我区安全生产领域仍然存在着一些隐患和问题,其中,有些是需要常抓不懈、久久为功的工作,也有一些是受客观因素制约,解决起来困难较大的问题。但是,安全生产事关群众生命安全、事关企业生成发展,也可能涉及到一些干部的前途命运。大家一定要清醒地认识到安全生产工作的严肃性、艰巨性和长期性,一定要时刻绷紧安全生产这根弦,毫不动摇、毫不懈怠地抓好安全生产各项工作。
二要明确职责定位,全面压实安全生产责任。
各部门、单位要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求,层层压紧压实责任链条,牢牢守住安全底线。各街道要严格落实属地管理责任,强化责任意识,时刻关注本辖区可能存在的安全隐患,切实制定和落实好应对措施,防止安全事故的发生。各行业部门要按照“三个必须”的要求,各司其职、守土有责,加强对本行业领域安全生产工作的指导监督,尽快召开专题会议对岁末年初安全生产工作进行研究部署,及时消除监管盲区、堵塞管理漏洞。要督促引导企业等各类安全责任单位切实扛牢主体责任,严格落实安全教育培训、安全设施和设备管理、事故隐患排查治理等制度,真正把安全责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。安全监管部门要强化监管执法,加大安全生产打非治违力度。区安委会要加强对各街道及区直部门的指导和监督,适时开展岁末年初安全生产督导检查,针对不同的问题,有针对性做好整改督导工作。
三要聚焦重点领域,加大安全生产执法检查。
要盯紧化工、建设、交通、消防、燃气等重点行业领域,加大执法检查的频次和力度,全面排查治理安全隐患。危化品领域,加强源头管控,强化事中监管,确保隐患排查不留死角、不留盲区。道路交通领域,要加大对重点路段和时段的道路交通安全监管,严厉打击机动车无牌无证驾驶、超速超限超载、酒后驾驶等违法行为,保持对交通违法行为严管重罚的高压态势。建筑施工领域,要加强建筑施工现场的监督检查,督促企业严格落实施工现场重点部位、重点区域、重点工序安全措施。消防领域,要加强对人员密集场所的消防安全检查,尤其要加大对群租房安全隐患的检查整改力度,对“三合一”“多合一”场所进行重点整治,防止火灾等事故发生。燃气领域,要落实好今天视频会的精神,强化源头治理,加强对燃气供应站、灌装站及使用单位的安全检查,严厉打击非法充装、储存、经营、运输燃气行为。同时做好用户安全用气宣传教育,增强公众的防范意识。此外,对特种设备、市政设施、电力、园林等行业领域也要加强监督检查,以“零容忍”的态度处置安全隐患,严防各类生产安全事故的发生。
四要落实好值班制度,积极做好突发事件应急处置。
现在到了年底,生产经营建设任务繁重,交通运输繁忙,群体性活动也会较多,冬季取暖安全隐患突出,这段时间历来是各类事故多发期,也是确保安全稳定的敏感期。我们不希望出现安全事故,但不代表不会出问题。事故一旦发生,我们必须有快速、科学、高效的应急处置能力,这也是减少人员伤亡和财产损失的最后一关。因此,各街道各部门要进一步强化应急值班值守,严格执行24小时值班制度和事故信息报告制度,坚决杜绝空岗、漏岗、脱岗现象发生。要加强信息报告工作,保证信息畅通,严格按照要求报告、处置安全突发事件,确保一旦有事发生,能够快速处理,把事故损失降到最低。
总之,大家要进一步提高站位、统一认识,强化措施、狠抓落实,全力以赴把安全生产工作做扎实,为全区经济社会发展营造安全稳定的社会环境。
第二季度安全生产工作会上的讲话篇十四
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同志们:
**镇、**镇、住建局的表态发言态度诚恳、实事求是,其他部门和乡镇(街道)要举一反三,认真落实安全生产主体责任,坚决做到“三个必须”,确保各自辖区、各监管领域安全生产形势持续稳定。下面,我讲五点意见。
一、政治站位再提升,进一步完善安全生产责任体系。
安全生产责任制是抓好安全生产工作“关键点”,我们要严格落实《省委、省政府关于进一步加强安全生产工作坚决遏制重大事故的意见》,切实担起抓好防范化解重大安全风险的政治责任。一是严格落实党政领导责任。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,深入开展安全生产“一法两条例”执法检查,健全县安委会“双主任”决策议事机制,规范县安委办运行机制,推进各专安委及办公室实体化运行,完善县委、县政府领导班子成员安全责任清单,落实“四级”安全生产包保责任体系。二是严格落实安委办综合监管责任。县应急管理局要切实履行县安委办综合监管责任,强化综合督查、暗查暗访、联合执法、考核巡查等措施落实,综合采取警示、约谈、通报、考核、巡查和事故调查等方式,督促各单位管理责任、部门行业监管责任和企业主体责任的落地落实。三是严格落实部门监管责任。要对照《**市安全生产委员会成员单位安全生产工作职责分工》规定,研究制定《自治县安全生产综合监管办法》,细化制定重点行业部门安全监管责任清单,厘清部分行业领域存在的监管盲区、职能交叉、职责不清等问题。四是严格落实乡镇(街道)属地监管责任。要进一步细化乡镇(街道)党政领导班子成员安全生产“一岗双责”责任制,完善相关站所安全监管责任清单,健全村(社区)安全生产协管职责,全面推进乡镇(街道)安委会及办公室规范化建设,规范乡镇(街道)灾害事故属地先期处置机制。五是严格落实好企业主体责任。要盯牢企业必须依法生产经营,做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援到位“一必须五到位”重点监管环节,切实解决企业安全主体责任链条悬空、职责空转的问题,有效预防和减少企业生产安全事故。
二、形势分析再精准,进一步认清我县当前的安全形势。
特别是市安委办3月25日交办我县***项问题中,道路运输领域问题达**项,全县安全形势依然不容乐观。一是安全责任制落实不到位。有的部门安全生产意识有所淡化,有的企业“重发展、轻安全”的思想有所反弹,有的单位“一把手”不亲自上手、不善于抓总,对辖区主要安全风险点只是心中有数,却化解无招,满足于安排过了、强调过了,麻痹思想、侥幸心理极为突出。有的单位安全监管人员疲于应付,把抓安全生产工作等同于填表册、报材料,安全监管力量沉不到底,“不会检查问题、排查不出隐患、执法不敢动硬”现象突出。二是隐患排查治理不到位。从全县整体安全形势来看,近年来高危行业量大面广,特别是在道路交通、在建工程等重点行业领域,引发事故的风险大量存在。但一些部门开展安全生产检查不全面,对重大事故隐患风险点整治不及时,最终导致小隐患酿成大事故。三是企业安全投入不到位。有的企业以经济下行为借口,对安全保障的投入尽量少,甚至没有,长期“冒险生产”“带病经营”,有令不行、有禁不止、有章不循。四是安全监管力量不到位。部分单位出现了“安全监管职能无股室承担、监管执法无人员主抓”现象,部分单位把年富力强的干部用去抓业务,将“退居二线”的老同志顶岗抓安全生产,致使安全监管职能“断链”、监管力量“断层”。
当前,各类生产经营建设活动已进入旺季,一些企业仓促上马,赶工期、抢进度,易引发生产安全事故,尤其农事用火、祭祀用火、民俗用火频繁,森林防火压力加大,同时受冰雹、强雷电、大风、短时强降雨等灾害性天气影响,诱发生产安全事故的因素增加。全县各级各部门要充分认识到我县面临的安全生产严峻形势,时刻保持清醒头脑,思想上不能有丝毫懈怠,行动上不能有丝毫放松,要坚决克服盲目乐观,松口气、歇歇脚的倾向,统筹发展和安全,切实强化红线意识,筑牢底线思维,紧抓重点部位和关键环节,全力推进重点行业领域“打非治违”专项行动,坚决堵塞安全漏洞,不断夯实安全基础,着力提升安全生产整体水平。
三、重点领域再抓牢,强势推进安全生产“打非治违”
抓实梵净山世界自然遗产地等重点区域森林防火,严防小火酿大灾。
此外,当前已进入了汛前安全检查“窗口期”,我们要统筹抓好地灾隐患点、山塘水库、城镇内涝等度汛安全,严密做好灾害防范应对工作。县自然资源局、水务局、应急管理局等部门和各乡镇(街道)要常态化抓好在册地灾点、不稳定斜坡汛期安全巡查,统筹抓好山洪灾害威胁区度汛安全检查,抓好在建或新建公路高边坡、堆土场等隐患排查整治。要全面开展防汛抢险演练,县防汛办牵头会同相关部门5月底前要组织开展1次山洪地灾地震综合演练,各乡镇(街道)突出灾害种类分别开展综合演练,全县各地灾点、易灾易涝村寨等必须开展逃生避险演练,有效提升群众自救互救能力。县应急管理局、水务局、自然资源局、气象局等部门要细致清点现有应急物资和装备,该补充要及时补充,该维修的要及时维修,该保养的要及时保养,确保应急物资储备充足,装备设备齐全有效。
四、监管执法再严格,进一步提升依法治安水平。
县安委办要严格实行警示提醒书、安全监管行政建议书及安全隐患挂牌督办函“两书一函”制度,并会同县纪委监委研究制定《自治县安全领域执纪问责制度》,对领导责任不落实、专项整治推进不力、部门监管走形式、监管执法宽松软等问题,严肃追责问责,绝不姑息。
同志们,安全生产容不得丝毫的松懈、侥幸和麻痹!我们必须始终以习近平总书记关于安全生产重要论述为指引,统筹发展和安全,坚持人民至上,生命至上,不断强化政治责任,绷紧安全弦,织密责任网,筑牢防护墙,坚决防范遏止各类安全事故发生,为党的二十大和省第十三次党代会胜利召开营造安全稳定的社会环境。
第二季度安全生产工作会上的讲话篇十五
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同志们:
一、思想认识上必须警钟长鸣、警钟轰鸣、警钟重鸣。
二、工作举措上必须细而再细、实而再实。
三、保障措施上必须实而再实、严而又严。
同志们,安全生产,人命关天,重在落实,贵在执行。做好安全生产工作,任务艰巨,意义重大。我们一定要从讲政治、促发展、保稳定的高度,居安思危,常抓不懈,把安全发展的要求落到实处,努力创造良好环境。
第二季度安全生产工作会上的讲话篇十六
6月1日,县政府副县长xx组织召开二季度安全生产工作联席会。各乡镇及安委会成员单位的分管领导80余人参加会议。会议分析了二季度全县安全生产形势,研判了“打非治违”专项行动和安全生产工作中存在的主要问题,安排部署了第三季度“打非治违”专项行动暨六月“安全生产月”活动、当前及汛期安全生产工作。
会上,县安监局局长xx通报了全县二季度安全生产工作和“打非治违”工作情况。各重点监管行业部门和部分乡镇汇报了二季度安全生产工作以及“打非治违”工作开展情况及其存在的困难和问题。副县长xx针对二季度安全生产工作情况和“打非治违”工作开展中存在的困难和问题作了重要讲话。
会议就“打非治违”专项行动、六月“安全生产月”活动、当前及汛期安全生产工作进行了祥细、周密的安排部署。一是广泛发动,全面开展好6月“安全生产月”活动。各活动牵头组织部门,要认真研究,精心策划,结合实际情况,制定切实可行的活动具体实施方案,并组织、指导、协调、督导各乡镇、各有关部门、有关行业和企业认真落实。
活动方案。
应急预案。
演练周、安全文化周活动,发挥好各相关单位的宣传优势,积极营造安全生产宣传氛围。二是要深化“打非治违”专项行动,着力整治重点行业领域的突出问题。要重点好道路交通安全、水运交通安全、煤矿安全、非煤矿山安全、建筑施工安全公众聚集场所和消防安全、食品药品安全、危险化学品安全、烟花爆竹安全、特种设备安全、中小学安全、旅游安全、民爆器材安全、地质灾害、天然气输气管道保护安全集中整治。进一步健全完善联合执法工作机制,充分发挥重点行业领域安全生产联席会议制度作用,联合执法,综合治理,严格问责,重点打击,努力做到“真打真治”,别“假打”。三是强化监管,切实加强汛期安全生产工作。各乡镇、各部门、单位要按照“一岗双责”的要求,层层落实责任,立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,特别是针对灾害性极端天气情况,早部署、早安排、早发动、早准备,尤其要加强各类抢险救援物资的储备工作,确保汛期安全生产。各类安全生产应急救援队伍要进入战备状态,做好抢险救援各项准备工作,一旦发生事故,能够迅速、有力、有序、安全有效地开展救援,把事故损失减小到最低限度。要加强汛期值班工作,重点领域、重点企业和重要岗位要建立严格的汛期值班制度,坚持领导干部24小时值班制度,靠前指挥,随时掌握雨情汛情动态,发现重要险情要及时处理,并按规定及时、如实上报。四是要严格管理,狠抓落实,确保第四次中国共产党全国代表会议期间全县平稳态势。要求在落实制度上要严,对违法业主处罚要严,对干部管理要严。要严”字当头,以确保市第四次中国共产党全国代表会议胜利召开。
第二季度安全生产工作会上的讲话篇十七
今年以来,我市安全生产形势较好,有力地促进了经济社会稳定发展。在此,我受xx书记委托,代表市委、市政府,向为此付出艰苦努力的同志们表示感谢!下面我讲几点意见。
安全生产,工作伟大,压力巨大,责任重大。安全生产工作点多面广、政策性强,渗透社会生活各个领域,涉及全市各级各部门、各个单位和全市380万人民,事关全市经济发展和稳定的大局。大家经常讲“发展高于一切”,但是如果我们在发展的过程中不能保证安全,人民的生命就不能得到保障,那就背离了我们努力发展的初衷。只有实现了安全生产,人民群众的生命财产才有保证,家庭的平安幸福才有保证,人民的安居乐业才能实现,社会的安定和谐才能实现。所以,我在这里要特别强调:安全生产人命关天,责任重于泰山。
锦涛、家宝,中央的其他领导以及省委、省政府都非常重视安全生产工作。锦涛亲自主持中央第三十次集中学习会,专门论述了安全生产工作的重要性,家宝在国务院常务会议上也经常研究安全生产工作,省政府还就安全生产工作专门发了文件,我们必须认真贯彻落实。
全市各级政府和各相关部门要充分利用各种途径,采取各种方式,加大安全生产宣传教育和舆论引导力度,大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和重大举措,宣传先进典型和经验,对严重忽视安全生产,导致重特大事故发生的典型事例要予以曝光。要真正让全社会特别是企业老板和经营商认识到安全就是最大的效益,抓安全就是抓最大的发展,如果安全生产不能真正落到实处,经济效益、社会效益都无从谈起。要加强对群众的安全教育,不断增强群众自我安全保护的意识和对事故的防范能力,努力营造一个人人关心安全、人人自觉注重安全的浓厚氛围。
二、强化安全生产监督管理责任体系建设。
监督管理是政府的天职。今年11月30日,省十届人大会第二十四次会议审议通过的《四川省安全生产条例》,对安全生产的监督管理责任作了非常明确细致的规定,各级各部门务必将《条例》精神贯彻落实到实际工作中。
要全面落实安全生产行政首长负责制。抓好安全生产,政府行政首长义不容辞、责无旁贷,必须按照国家有关安全生产的要求和省《条例》精神,严格履行规定的工作职责,切实加强对安全生产工作的领导。在遂宁辖区,我是安全生产第一责任人,负全面领导责任,分管领导刘云同志负分管领导责任,各区县政府、园区负责人,负直接领导责任。各区县、园区要以高度的责任感,建立健全领导干部安全生产责任制,实行一级抓一级,一级对一级负责,逐级抓好落实,保证监督管理责任不留空白。
要全面落实有关部门的监管责任。企业和经营单位是否真正有自己的安全生产责任制度,是否落实安全生产责任,是否有真正的安全生产。
规章制度。
并能严格执行,是否建立安全事故隐患排查和消除制度,是否真正有安全生产技术标准和规程,安全设施是否真正起到监测作用等,都需要各级政府和部门认真监督。各级政府、各有关部门要在各自职责范围内,本着管生产同时管安全的原则,对有关行业和领域的安全生产工作依法实施管理,督促和指导生产经营单位不断强化安全基础。
要按照《四川省安全生产条例》的要求,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针和管生产必须管安全的原则,建立政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众参与监督、社会广泛支持、从业人员规范操作的安全生产责任体系。
要全面落实生产经营单位的责任。各企业的法人代表,必须对企业的安全生产负全面责任,按照《安全生产法》和《四川省安全生产条例》的有关规定,加强企业内部安全生产责任制建设,保障安全设备、检测设备真正发挥作用,对所有可能发生事故的环节和部位都必须指定具体的负责人,坚决防止应付检查的假象发生。
四、强化安全产救援、救护体系建设。
要建立健全应急救援救护的组织指挥体系,建立健全紧急救援工作机制,包括物资装备保障机制、应急反应机制、快速出警机制等。各经营单位、各分管部门务必加强。
应急预案。
演练,有效提高突发事件应急能力。把加强预案演练,协调各应急部门、机构、人员之间的关系,明确救援人员各自的岗位和职责,提高救援人员的救援能力,作为落实应急预案的重要举措,提高各预案之间的协调性和整体应急反应能力,增强公众应对突发重大事故救援的信心。
有关部门要认真思考建立我市安全生产救援救护体系的问题,特别要思考我市五大支柱产业之一的化工产业的安全生产救援救护体系建设的问题,以及我市高楼建筑群消防救援体系建设的问题。要防止经济发展了,安全生产的安全监测体系、救护体系、基础设施体系跟不上的问题。
五、强化安全生产培训教育体系建设。
国家安监总局孙华山副局长到遂宁视察时专门提到我市电大举办的焊工培训班的培训房里堆了很多易燃物品,这很不安全,必须立即整改。任何工种的培训首先是安全常识培训,培训都没有做到安全,培训的人都不懂安全,那就非常危险了。我们安全教育培训要形成体系,特别是针对特种作业安全的技术理论、实际操作培训,一定要到位。特种作业人员,必须参加专门培训,经考试合格取得资格证后方能上岗,如发现无证上岗情况,要按有关规定对当事人和有关单位作出严厉处罚。同时还要加强作业人员的自我安全保护意识。
在安全生产培训教育上,我最担心的就是执行不到位。希望同志们高度重视,牢固树立安全意识,把安全生产培训教育落到实处。
冬春季节是安全事故的高发期,也是安全生产的重点期。要重点抓好交通、消防以及危险化学品、烟花爆竹等行业的安全生产。
强化对安全生产工作的领导。最近省内外发生的重特大安全事故教训十分深刻和惨痛,我们要认真吸取,要对照我们自己的工作,找出薄弱环节,严查隐患,采取有效措施,真正做到“预防为主”,确保安全。各级领导要以对人民高度负责的态度,深入基层,精心安排、部署本系统、本部门今冬明春安全生产工作,制定相应的安全保障措施,进一步完善应急预案,积极督促生产经营单位搞好应急演练,强化广大群众的安全意识,把安全生产工作的方针政策执行好、落实好,坚决防止重、特大事故的发生。
抓好道路交通安全。道路交通事故无论是从事故量,还是死亡人数来说,都是“第一杀手”。要强化道路交通源头管理,做好隐患治理、宣传教育和通行秩序整治工作。要加大交通安全宣传力度,最近电视台跟踪报道超载现象,报道过程就是一个宣传教育,这种方式很好,要继续坚持。电视台、报纸及相关媒体每天要有一则关于安全的报道,宣传安全工作做得好的单位,曝光做得差的。要继续加大路面的控管力度,做到道路安全不失控,不留盲点。我要特别强调一点,领导干部绝对不能自己开公车,这条纪律要求全市领导干部切记。要进一步加强道路交通安全综合整治,特别要强化农村道路交通安全工作,把遏制农村道路交通事故多发作为工作的重中之重来抓,发动基层干部、村干部,建立人盯人、人盯路、人盯桥、人盯车的监管机制,形成安全监管的整体合力。
抓好水上交通安全。要加强客渡船只的监管,严厉打击超员、超载,严厉打击非客渡船载客、冒雾航行等违法违规行为,严厉打击水上非法载运危险货物。
狠抓非煤矿山事故隐患的排查和治理。实施安全许可制度是从事后监管向事前预防转变的有效途径,是安全监管工作的重要手段。各级各部门要认真开展安全执法检查,对持证企业进行抽查和回访,实行动态监管,并积极推进企业安全标准化工作,进一步提高持证企业的安全生产管理水平,凡是持证企业的安全生产条件降低的,要重新审查并责令其停产整改,依法暂扣或吊销安全生产许可证和相关资质;对没有安全许可证的企业要坚决关闭。
加强公众聚集场所的安全治理整顿。公安消防部门及行业管理部门要对商场、医院、车站、宾馆、饭店等重点公共场所和重点单位、重点行业的消防安全进行全面检查,存在火灾隐患的,要限期整改,彻底消除火灾隐患。教育部门要对各类学校的安全防火,住校生的饮食及校舍、取暖安全进行再布置、再检查,确保校园安全。校长是安全生产第一责任人,抓校园安全必须要有标准,要有可操作性。文化主管单位要高度重视木质文物房子的消防工作,务必保证安全。
抓好危险化学物品安全生产治理整顿。安监、经委、公安、消防等部门要对危险化学品安全生产开展查隐患、查制度、查培训、查应急预案落实情况的安全大检查,坚决消除事故隐患,确保安全生产。要狠抓危险化学品的道路运输安全,依法打击液氯、液化石油气等危险化学物品的非法运输。四川是产烟花爆竹的大省,遂宁爆竹生产量占全省份额又较大,元旦、春节将至,不少烟花爆竹生产老板为攫取更多暴利,不顾安全生产条件,非法生产、经销的势头必将抬头,我们必须抓紧、抓好、抓实烟花爆竹的安全生产工作。烟花爆竹要实行严格的生产许可和配送制度,严厉打击非法贮存运输和销售,对不符合安全生产条件的,该停则停、该改则改,不能存有侥幸心理。务必按照省政府124号文件要求,拿出整治方案,落实整治措施,做到万无一失。
抓好建筑及城市公共设施施工安全工作。要做好冬季建筑施工安全知识的相关培训,抓好建筑行业的整治和监管。建设、房管部门要组成安全检查组,对我市建筑安装企业、施工工地进行全面排查,做到发现问题立即整改,不留后患,确保安全生产。市安委会查出的17处隐患和我市新闻媒体公布的11处重大隐患必须整改到位。
抓好安全目标控制工作。今年1—10月份,全市死亡人数已经达到控制指标的70%,我们必须想办法控制好。各部门、各单位要尽全力履行好安全生产监督管理职责,采取果断有力的措施,加强监管执法,以检查促整改,以检查促落实,彻底消除安全死角。要严格执行安全生产责任制和责任追究制,凡因失职、渎职造成责任不落实、管理不到位、隐患不整改而发生安全事故的,要依法追究主要领导的责任。
同志们,安全生产人命关天,责任重于泰山。安全工作事关遂宁的发展和稳定,事关遂宁的和谐与安宁,希望同志们克服麻痹思想和侥幸心理,恪尽职守,严把安全阀门,把每一项要求、每一个措施都落到实处,消除隐患,为建设和谐遂宁贡献自己的力量。
第二季度安全生产工作会上的讲话篇十八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
缠溪镇、木黄镇、住建局的表态发言态度诚恳、实事求是,其他部门和乡镇(街道)要举一反三,认真落实安全生产主体责任,坚决做到“三个必须”,确保各自辖区、各监管领域安全生产形势持续稳定。下面,我讲五点意见。
一、政治站位再提升,进一步完善安全生产责任体系。
安全生产责任制是抓好安全生产工作“关键点”,我们要严格落实《省委、省政府关于进一步加强安全生产工作坚决遏制重大事故的意见》,切实担起抓好防范化解重大安全风险的政治责任。一是严格落实党政领导责任。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,深入开展安全生产“一法两条例”执法检查,健全区安委会“双主任”决策议事机制,规范区安委办运行机制,推进各专安委及办公室实体化运行,完善区委、区政府领导班子成员安全责任清单,落实“四级”安全生产包保责任体系。二是严格落实安委办综合监管责任。区应急管理局要切实履行区安委办综合监管责任,强化综合督查、暗查暗访、联合执法、考核巡查等措施落实,综合采取警示、约谈、通报、考核、巡查和事故调查等方式,督促各单位管理责任、部门行业监管责任和企业主体责任的落地落实。三是严格落实部门监管责任。要对照《铜仁市安全生产委员会成员单位安全生产工作职责分工》规定,研究制定《自治区安全生产综合监管办法》,细化制定重点行业部门安全监管责任清单,厘清部分行业领域存在的监管盲区、职能交叉、职责不清等问题。四是严格落实乡镇(街道)属地监管责任。要进一步细化乡镇(街道)党政领导班子成员安全生产“一岗双责”责任制,完善相关站所安全监管责任清单,健全村(社区)安全生产协管职责,全面推进乡镇(街道)安委会及办公室规范化建设,规范乡镇(街道)灾害事故属地先期处置机制。五是严格落实好企业主体责任。要盯牢企业必须依法生产经营,做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援到位“一必须五到位”重点监管环节,切实解决企业安全主体责任链条悬空、职责空转的问题,有效预防和减少企业生产安全事故。
二、形势分析再精准,进一步认清我区当前的安全形势。
特别是市安委办3月25日交办我区239项问题中,道路运输领域问题达29项,全区安全形势依然不容乐观。一是安全责任制落实不到位。有的部门安全生产意识有所淡化,有的企业“重发展、轻安全”的思想有所反弹,有的单位“一把手”不亲自上手、不善于抓总,对辖区主要安全风险点只是心中有数,却化解无招,满足于安排过了、强调过了,麻痹思想、侥幸心理极为突出。有的单位安全监管人员疲于应付,把抓安全生产工作等同于填表册、报材料,安全监管力量沉不到底,“不会检查问题、排查不出隐患、执法不敢动硬”现象突出。二是隐患排查治理不到位。从全区整体安全形势来看,近年来高危行业量大面广,特别是在道路交通、在建工程等重点行业领域,引发事故的风险大量存在。但一些部门开展安全生产检查不全面,对重大事故隐患风险点整治不及时,最终导致小隐患酿成大事故。三是企业安全投入不到位。有的企业以经济下行为借口,对安全保障的投入尽量少,甚至没有,长期“冒险生产”“带病经营”,有令不行、有禁不止、有章不循。四是安全监管力量不到位。部分单位出现了“安全监管职能无股室承担、监管执法无人员主抓”现象,部分单位把年富力强的干部用去抓业务,将“退居二线”的老同志顶岗抓安全生产,致使安全监管职能“断链”、监管力量“断层”。
当前,各类生产经营建设活动已进入旺季,一些企业仓促上马,赶工期、抢进度,易引发生产安全事故,尤其清明节前后,农事用火、祭祀用火、民俗用火频繁,森林防火压力加大,同时受冰雹、强雷电、大风、短时强降雨等灾害性天气影响,诱发生产安全事故的因素增加。全区各级各部门要充分认识到我区面临的安全生产严峻形势,时刻保持清醒头脑,思想上不能有丝毫懈怠,行动上不能有丝毫放松,要坚决克服盲目乐观,松口气、歇歇脚的倾向,统筹发展和安全,切实强化红线意识,筑牢底线思维,紧抓重点部位和关键环节,全力推进重点行业领域“打非治违”专项行动,坚决堵塞安全漏洞,不断夯实安全基础,着力提升安全生产整体水平。
三、重点领域再抓牢,强势推进安全生产“打非治违”
抓实梵净山世界自然遗产地等重点区域森林防火,严防小火酿大灾。
此外,当前已进入了汛前安全检查“窗口期”,我们要统筹抓好地灾隐患点、山塘水库、城镇内涝等度汛安全,严密做好灾害防范应对工作。区自然资源局、水务局、应急管理局等部门和各乡镇(街道)要常态化抓好在册地灾点、不稳定斜坡汛期安全巡查,统筹抓好山洪灾害威胁区度汛安全检查,抓好在建或新建公路高边坡、堆土场等隐患排查整治。要全面开展防汛抢险演练,区防汛办牵头会同相关部门5月底前要组织开展1次山洪地灾地震综合演练,各乡镇(街道)突出灾害种类分别开展综合演练,全区各地灾点、易灾易涝村寨等必须开展逃生避险演练,有效提升群众自救互救能力。区应急管理局、水务局、自然资源局、气象局等部门要细致清点现有应急物资和装备,该补充要及时补充,该维修的要及时维修,该保养的要及时保养,确保应急物资储备充足,装备设备齐全有效。
四、监管执法再严格,进一步提升依法治安水平。
区安委办要严格实行警示提醒书、安全监管行政建议书及安全隐患挂牌督办函“两书一函”制度,并会同区纪委监委研究制定《自治区安全领域执纪问责制度》,对领导责任不落实、专项整治推进不力、部门监管走形式、监管执法宽松软等问题,严肃追责问责,绝不姑息。
同志们,安全生产容不得丝毫的松懈、侥幸和麻痹!我们必须始终以习近平总书记关于安全生产重要论述为指引,统筹发展和安全,坚持人民至上,生命至上,不断强化政治责任,绷紧安全弦,织密责任网,筑牢防护墙,坚决防范遏止各类安全事故发生,为党的二十大和省第十三次党代会胜利召开营造安全稳定的社会环境。
第二季度安全生产工作会上的讲话篇十九
同志们:
这次全市安全生产暨信访维稳工作会议,是在关键时段召开的一次极其重要的会议,主要的任务是深入落实国家、自治区和呼伦贝尔市有关会议精神,尤其是呼伦贝尔市委109次常委会议精神,总结工作,认清形势,安排部署下步工作。刚才,梁市长、鄂书记、郝市长分别总结和部署了全市安全生产、维稳和信访工作,内容具体,要求明确,请大家认真抓好落实。下面,我就整体上做好安全生产和信访维稳工作讲几点意见,重点强调一下有必要向大家重申的工作。
一、时刻保持清醒认识。
上半年,在全市上下的共同努力下,我市安全生产和信访维稳工作形势总体向好,为全市经济社会发展营造了安全和谐稳定的良好环境。成绩来之不易,值得肯定和表扬。但我们要始终坚持问题导向,决不能掉以轻心,绝不能有丝毫的侥幸和懈怠心理。理性的看,我们安全稳定工作还存在不少的问题,尤其是当前我市“三个一批”和“五项重点工作”等正在全面推进,生产和经营活动频繁,人流、车流、物流高度集中,防汛工作进入紧要期,诱发安全生产事故和社会稳定的各类不确定性因素增多,全市安全稳定工作形势严峻、任务繁重。
一是安全生产潜在的隐患较多。我市安全生产摊子大,涉氨、粉尘防爆等领域的企业较多,监管面大,任务艰巨。危险化学品方面57家(阜丰公司、酒精厂1个、氧气厂1个、油库3家、加油站51家),非煤矿山方面13家(国森矿业、采石场12家);烟花爆竹批发企业5家(呼伦贝尔市共有19家);民爆器材方面有呼伦贝尔市唯一的炸药生产企业吉安化工公司。不出问题不等于没有问题,刚才梁市长也讲到,安全生产工作还存在不扎实不到位的问题,一些企业安全生产基础薄弱,历史欠账较多,安全生产支撑体系尚未形成,安全隐患面广量大。今年以来,我们排查出隐患250余处,这些隐患就是安全事故的前奏,在不经意的条件下就会演变成事故,今年我市已发生2起生产经营性火灾(阜丰公司、蘑菇气农贸市场),这个教训必须认真汲取。
二是信访工作压力较大。刚才,郝市长也作了情况通报。总体看,我市信访量仍处于高位运行状态,突出表现为集体访居高不下,涉及群体还比较大,像中专生毕业生群体、民办教师群体、征地拆迁群体等等,涉事群体人数多,情况复杂,化解稳控难度大,存在较大信访隐患。其中我市民办教师群体达到了2632人,占呼伦贝尔八个地区和企业总量的50%.同时,信访积案化解进度缓慢。今年以来,上三级共交办给我市信访积案54件,已化解35件,化解率64.8%.一些信访积案,随着时间的推移,解决起来的难度越来越大。年底前完成化解率95%以上的要求还要进一步加大力度。此外,非访问题还存在。上半年,我市3名人员进京到天安门非访,受到了通报批评。信访工作压力较大,是案件积压导致的结果,同时,也反映出我们在处理信访工作主动性不强、责任落实不到位,一些领导干部在处理疑难信访问题时存在“拖、躲、捂、推”的情况,不敢直面信访人化解矛盾,往往激化了矛盾,这种情况下还在找客观原因,不分析主观存在的问题。还有些基层干部对相关政策学习研究不深入,对复杂信访问题不会处理,人为的把简单的事弄复杂了,把小事弄大了,导致了群众越级访。
三是维稳工作任务较重。主要是平安建设存在一些薄弱的环节,社会管理创新方面办法不多,工作不扎实。舆论斗争及邪教和非法宗教活动等方面还有影响社会稳定的因素存在。一些执法部门依法办事的意识差、能力弱,引发了涉法涉诉案件(这也是自治区党委巡视组巡视我市时指出的整改问题之一,5月15日市委常委会和6月14日书记办公会对这项问题作了进一步的安排部署)。
安全生产和信访工作事关社会稳定的大局。近年来,从中央到地方对安全生产和信访维稳工作的调度密度越来越大,要求也越来越高,已被全国上下提到前所未有的高度来加以重视。
在国家层面:年初,习近平总书记在中央政治局常委会上,对加强安全生产工作提出5点要求。一是必须坚定不移保障安全发展,狠抓安全生产责任制落实,强化“党政同责、一岗双责、失职追责”.二是必须深化改革创新,加强和改进安全监管工作。三是必须强化依法治理,用法治思维和法治手段解决安全生产问题,着力提高安全生产法治化水平。四是必须坚决遏制重特大事故频发势头,对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,推动安全生产关口前移。五是必须加强基础建设,提升安全保障能力,坚决做好安全防范工作。近期,习近平总书记就信访工作又作出重要批示,要求“下大气力处理好信访突出问题,把群众合理合法的利益诉求解决好”.
在自治区层面:2月26日,全区信访局长会议要求(自治区副主席常军政出席并讲话),要按照“三到位、一处理”(对合理诉求解决到位、对无理诉求教育疏导到位、对生活困难帮扶到位,对违法行为依法处理)的信访工作总要求,以法治为统领,以改革为主线,以解决问题为导向,深化“阳光信访、责任信访、法治信访”三项改革,进一步抓好“信访基层基础、体制机制、班子队伍、信访文化、信访信息化”五大建设,探索完善“信访事项受理、信访工作考评”两项机制,实现社会矛盾可控、信访秩序良好、逐级走访常态、信访结构优化、改革见成效、建设出成果的工作目标。6月21日,自治区布小林主席召开政府常务会议,要求要高度重视维护社会和谐稳定工作,切实增强政治意识、忧患意识和责任意识,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,全力抓好矛盾纠纷的排查化解工作。要加大源头治理力度,落实重大决策社会稳定风险评估制度,特别对涉及群众利益的决策,要慎重稳妥、于法有据,防止因决策不当损害群众利益、引发社会矛盾。要及时向公众发布信息,回应社会关切,引导社会舆论,妥善处置突发事件、群体性事件。
在呼伦贝尔市层面:李世f书记和于立新市长多次在全市重要会议上强调信访工作和安全生产工作的重要性,并进行安排部署。4月12日,李世f书记在全市重点工作重点项目推进会上要求,要牢固树立底线意识,在抓经济发展的同时牢牢守住“四条底线”(严守社会稳定底线、严守安全底线、严守廉政底线、严守生态保护底线)。从这“四条底线”上,足以看出呼伦贝尔市对社会稳定和安全生产的重视程度。4月22日,李世f书记主持召开三届市委第103次常委会议,强调要坚决守住安全生产、社会稳定底线,在大力推进“十个全覆盖”工程、脱贫攻坚、创业就业等重点民生工程,统筹抓好事关群众切身利益的收入、社保、住房等各个方面工作的同时,把社会大局总体稳定作为加快发展的重要保障,落实好各级领导干部的主体责任,严格按照“一岗双责、党政同责、齐抓共管、失职追责”的要求,开展矛盾隐患集中排查化解,把矛盾化解在基层,坚决做到“三到位一处理”.4月27日,李世f书记批示:“各级干部要高度重视信访工作,坚决守住社会稳定底线,要突出解决问题这个中心环节,有关领导要敢于上手化解重大信访隐患(特别是房地产领域)”.6月26日,李世f书记主持召开三届市委第109次常委会议,传达自治区安全稳定会议精神,听取相关工作汇报,对全市安全稳定工作提出了“落实责任、严肃纪律”的`总体要求,对做好具体工作提出了具体意见。自今年起,呼伦贝尔市将“三率”(及时受理率、按期办结率、群众满意率)情况纳入对各旗市区信访工作目标管理考核内容,重点考核规范受理、转送交办、办理、督查督办等方面的情况,加大考核权重,在年底将考核情况进行通报。
总体上看,安全稳定形势中央和国家在持续加压,各级贯彻落实力度在快速强化,我市问题较多、形势严峻、任务艰巨、压力较大。对此,我们必须要时刻保持清醒认识,切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,强化底线思维和红线意识,本着对人民群众高度负责的精神,扎实深入做好安全生产和信访维稳工作,确保全市大局和谐稳定。
二、强化落实责任机制。
做好安全稳定工作关键在于压实责任。工作抓不到位,归根结底就是责任没落实。当前,“一岗双责、党政同责、齐抓共管、失职追责”的要求很明确,我们要主动认领责任、压实责任,做到明责知责、履责尽责、考责问责,从领导做起,从责任制抓起,推动工作有效落实。
一要严格履行领导责任。按照“党政同责、一岗双责”的要求,市委、市政府主要领导具有同等责任,需要认真履行好领导责任;各分管副市长要承担起“一岗双责”的责任,在抓好业务工作的同时,要切实抓好分管领域的安全生产和信访稳定工作。各乡镇、办事处、工业园区、风景区等党政主要领导要切实担负起本地区安全稳定工作第一责任人的职责,定期调度部署工作,加强督促检查;分管同志要对分管领域的安全稳定工作承担直接责任,及时研究处理安全生产中的突出问题,推动各项措施落实。
二要严格履行部门监管责任。安全稳定工作涉及多个行业、多个领域、多个部门,并不只是政法委、安监局、信访局的工作。市安委会及其办公室、市信访联席会及办公室、维稳办、综治办要充分发挥综合协调作用。市委政法委要切实担负起对全市政法工作的领导、组织、协调、监督职责,善于议大事、抓大事、谋全局,运用法治思维和法治方式领导和管理政法工作;安监局要认真落实好安全生产综合监管职能,协调督促推进工作;信访局要全面掌握全市信访情况和动态,协调调度推动信访问题解决。各相关部门要严格按照管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全的“三个必须”原则,切实履行安全稳定专项监管职责,对所主管和监管辖区、行业、领域依法加强监管。
三要严格履行企业主体责任。要认真贯彻落实《内蒙古自治区落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》,企业法定代表人要切实履行好企业安全生产第一责任人的职责,建立健全企业安全生产各项规章制度,定期开展安全生产检查,依法保证本企业安全生产装备、设施投入,加强从业人员培训,督促职工遵守安全操作规程,提高安全防范意识和应急自救本领,从根本上提升企业安全水平。
通过压实责任,努力构建起“横向到边、纵向到底”的安全稳定责任体系,扎实有效做好各项工作。各乡镇办、各部门、各企事业单位要履职尽责,看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事。哪个地方、哪个单位的问题,就由哪个地方、哪个单位负责解决,决不能把本地本部门处理的事推向上级,把本单位的矛盾推向社会。
四要严肃追责问责。安全稳定是生命关天的事情,落实党纪国法的事情,务必要认真对待。工作尽到责任,肯定可以少出事;不尽责任或者责任不清,则必然会出事、甚至出大事。必须进一步增强执行力,严肃法纪,哪一个地区出了问题就追究属地领导责任,哪一个行业出了问题就追究相关部门的监管责任。要特别强调的是,出现责任事故不是问责的唯一条件,只要工作不尽职、不落实、不到位,即使不出事故也要问责,对漠视人民生命财产安全的行为坚决实行“零容忍”.下一步要进一步加大督查力度,对未开展大检查或者应付检查的、发现隐患没有进行跟踪治理的,我们将严肃通报批评,对因此发生生产安全事故的地区、行业主管部门及企业单位要刚性问责,用铁的纪律、铁的手腕,切实维护好和谐稳定的社会大局。
三、全面打造安全稳定环境。
关于安全稳定的各项具体工作,刚才分管领导都作了具体部署,在这里我就不具体讲了。我重点强调的是,要聚焦发展大局、问题整改和管理创新,切实抓好安全稳定的基础性工作,为经济社会持续健康发展创造良好环境。
第一,要聚焦发展大局推进抓好安全稳定工作。今年是“十三五”的开局之年,从上半年的总体效果来看,我市经济社会运行态势良好,各项工作正在有序推进,特别是“三个一批”“五项重点工作”(“一批重点项目”、“一批改革举措”、“一批重大问题”、“十个全覆盖”、脱贫攻坚、资源资本化、比价招投标、生态保护和建设)已取得阶段性成果,工作成绩来之不易,尤其在“十个全覆盖”等重点工程攻坚中,大家付出了巨大辛苦和努力,这种好的局面是我们共同携手创建的,需要我们倍加珍惜。留住我们的成绩、保持好良好局面,需要我们正确处理好安全稳定和经济发展的关系,把安全稳定工作作为前提和保证,在全力推进重点工作重大项目建设的同时,要认真汲取以前的经验教训,统筹做好安全稳定工作,特别是安全生产工作。一要坚持防范在先。安全生产,重在防范。综合分析近年来各类安全事故,大多数系人为因素,如违章指挥、违章操作、排查不严、监管不力等等。事实证明,大多数安全生产事故是可防可控的,关键在于思想上是否重视预防,是否做到了事前防范。树立隐患就是事故的理念,树立防范在先的意识,把安全措施提前落实到位,才能有效防范和减少安全生产事故的发生。二要坚持常态排查。要把矛盾隐患排查化解工作当作常态化工作来抓,定期进行排查。各项重点工作重点项目实施主体部门及监管部门,要认真梳理各个细节、各个环节,严格按照上级有关要求,对重大项目、重大决策实施稳定风险评估,认真排查存在的安全生产、信访稳定等各类隐患,做到“四个早”(早发现、早化解、早控制、早处置),切实把各种安全隐患和矛盾问题控制在当地、化解在萌芽状态。三要坚持常抓不懈。安全生产决不能有丝毫的懈怠和侥幸,容不得一丝一毫的麻痹大意,必须居安思危、警钟长鸣,始终保持对安全生产的高度警惕,积极主动、细致认真地做好事故防范、执法监管、基层基础、宣传教育等各项工作,切实提高安全稳定的保障水平。当前,交通领域安全事故易发频发,要加大整治力度,加强常态化监管,坚决避免安全事故发生。同时,今年汛期提前,降雨相对集中频繁,防汛形势十分严峻,各地、各有关部门要高度警觉、高度重视、高度负责,切实做好监测预警、事故防范和应急处理等各项工作,全力避免灾害发生,特别是要坚决避免人员伤亡事故。
第二,要聚焦问题整改抓好安全稳定工作。当前,安全稳定的隐患很多,工作任务很重,全市上下要把做好安全稳定工作与“两学一做”学习教育紧密结合起来,以更严的要求、更实的作风,千方百计保安全,扎实有效做好安全稳定工作。一要在“学”上下功夫。结合“两学一做”学习教育,在学好党章党规、习近平总书记系列重要讲话的同时,要深入学习安全生产和信访维稳工作方面的知识,尤其是政法、信访、安监、食品药品、交通、水利等领域的干部队伍,要按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,认真研究业务,带着使命学,带着责任学,带着问题学,解决好“本领恐慌”的问题,做到知其然更知其所以然,提高自身业务能力和素质,更好地履行监管和指导责任。二是要在“改”上下功夫。要结合“两学一做”学习教育,认真落实呼伦贝尔市委关于“两个改造、三个提升、四个突破”的要求,与做好工作紧密结合起来,转变作风,提高效率,深入基层、深入企业,认真梳理查摆安全稳定方面的问题,尤其要改变以前的固有思维和做法,抓紧改造流程,建立问题台账,实施清单管理,限期推进整改,把学的成效和做的成果充分体现到解决实际问题上,切实消除安全稳定隐患。
第三,要聚焦社会管理创新抓好安全稳定工作。安全稳定工作系统性强,没有时间节点。务实有效抓好工作必须不断推进管理创新,积极探索有效的机制模式,保障工作常抓不懈、抓出成效。一要推进依法治理。要坚持把全民普法和守法作为社会治理的长期基础性工作,深入开展法治宣传教育,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。各级领导干部要带头学法、模范守法,增强法治思维和依法办事能力,摒弃人治思想和长官意识,始终坚持法定职责必须为、法无授权不可为,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰。二要推进系统治理。要坚持系统思维,将依法治理、综合治理、源头治理统筹起来,健全社会治安综合防控体系,全面推行“网格化”管理,坚决防范和打击各类违法犯罪活动,有效整治公共安全隐患。要抓好平安创建系列活动,深化平安乡村、平安社区、平安校园、平安单位等系列创建活动,不断拓展创建领域、丰富创建内涵、创新创建形式、提高创建时效。要支持行业协会商会类社会组织发挥行业自律和专业服务功能,发挥好对其成员的行为导引、规则约束、权益维护作用。要健全环境污染、事故灾害、重大疫情、社会安全等突发公共事件的预警系统和应急防御机制,加强应急平台、应急队伍、物资保障的基础能力建设,切实提高公共安全保障能力和水平。三要推进长效治理。推动安全稳定工作常抓不懈,必须要有整套的办法制度进行规范约束。目前,信访工作方面已制定出台了几个制度办法,但执行不好,长效机制没有真正建立起来,仍处于被动应对的局面。下步我们要积极探索好的经验和办法,成熟的以制度的形式固定下来,特别是要严肃工作纪律,促进制度办法落实,推动工作深入持久落实,彻底扭转被动局面。
同志们,当前,我市正在围绕推进重点工作、重点工程爬坡过坎、奋力攻坚,做好安全稳定工作尤为重要。全市各地区、各部门和各单位要履职尽责,务实工作,扎实有效筑起安全稳定的牢固防线,在发展的道路上奋力赶超、争进前列!
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