科学是我们认识和改造世界的工具,它推动了人类社会的进步。写一份好的总结要注重组织结构,条理清晰,逻辑性强。这些充满智慧的格言和警句,值得我们牢记并应用到生活中。
春节运输的应急预案篇一
20xx年的春运工作将于2月4日全面展开,根据区交通局《关于认真做好20xx年春运安全生产工作的通知》及交警大队《关于做好20xx年春运机动车及驾驶人临时检审验工作的通知》精神,公司要求各部门切实负起责任,精心组织部署,力求把各项工作做实、做细、做到位,确保春运工作安全有序进行。
认真贯彻落实各级春运工作会议精神,按照交通运输部提出的“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的春运指导原则,精心组织、密切协作、齐抓共管,确保公司20xx年春运工作任务的圆满完成。
今年的春运工作目标是确保公司营运秩序井然,无治安和刑事案件,无安全事故;确保道路旅客运输途中不发生重大交通事故和火灾事故,防范群死群伤特大事故的发生;确保旅客候车、出行方便舒适,安全及时,无长时间群体性滞留;确保公司短途营运车辆与长途运营车辆统筹兼顾,衔接到位,动作协调。
今年的春运从2月4日开始至3月15日结束,为期40天。为切实加强对春运工作的组织领导,公司成立由董事长兼总经理李纯任组长、分管副总经理任副组长,各部门负责人为成员的春运安全生产领导小组(春运安全生产领导小组及各部门单位春运安全生产工作小组名单附后)。
公司春运安全生产领导小组办公室设在安技部,刘建明任办公室主任,负责春运期间公司安全监管和应急处置等具体工作的落实,并督促各部门对发现的问题及时整改落实。各部门要在公司春运领导小组的统一领导下,按业务关系和职责权限各尽其责,协同作战,确保“春运”期间无重特大道路安全事故发生,营造安全畅通、和谐有序的营运秩序。
城运、昌通、鸿运公司要在公司春运领导小组的统一领导下,形成信息共享、措施联动、预案对接的沟通机制,各尽其责,协同作战,确保春运工作万无一失,圆满完成。
(一)各部门要按照“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的原则,储备运力,切实解决好群众出行难的问题。具体要求是:
1.做好春运准备工作,把好春运营运车辆、从业人员准入关。春运前,由安技部牵头,城运、昌通、客运、鸿运公司要对车辆“三防”设施及从业人员资质证照逐车逐人排查落实,做到“三防”齐全有效,见人见证、人证相符。要组织春运车辆做好交管部门春检工作,同时相关车辆一律参加由公司组织的春运安全检测,检测合格车辆,由交警部门和运政机关配发春运准驾证及车辆质检合格证后才能参加春运,坚决杜绝存在安全隐患的车辆参与营运,保障旅客出行安全。
安技部和保卫科要对公司所有的消防设施,认真检查,失效的及时更换,缺件的.要立即配齐,从源头上杜绝不安全因素,为春运提供有力安全保障。
2.加大安全宣传与告诫力度,营造安全第一氛围。城运公司、昌通公司、客运公司、鸿运公司要充分利用信息平台、橱窗报栏、电子大屏及宣教科《昌运在线》期刊等媒介做好春运安全宣传,并在春运前召开春运动员大会,进一步统一思想,切实提高驾驶员安全生产意识,重申安全生产注意事项,从以往的事故中汲取教训。同时各部门要时刻提醒广大驾驶员按照“三超一疲劳”专项整治要求,坚决杜绝超员、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违章违规行为的发生。各部门要积极做好冰雪、冰冻等恶劣天气下的安全防范,并及时通知司乘人员,避免和减少交通责任事故的发生,并妥善协调,做好滞留旅客分流工作。
3.强化监督管理,加大安全管理力度。由安技部牵头,会同城运公司、昌通公司、客运公司、鸿运公司,积极配合交警及运管部门,对春运车辆及人员进行监督管理。所有车辆需按时上质检台对制动、灯光、传动等进行安全检查。严禁无证驾驶、客货混装、抢班、脱班、压点、误点及私自更改运行线路等违章违规现象的发生,严厉打击超速超载、强超强会、站外拉客、鸣号催人行为,确保旅客安全到达目的地。同时昌通站务公司要按照《汽车客运站安全生产规范》的要求,严格执行安检报班制度、“三不进站、六不出站”制度及出站安全检查登记制度,发现有问题的,就地处理解决,暂时不能解决的要求停班整改。要利用大屏幕及广播等形式向旅客宣传危爆物品的危害及安全乘车常识。“x”光三品检查仪要设立专职人员负责,确保全天正常运行,加强对旅客行李包裹的安全检查,坚决杜绝易燃、易爆、危险品进站上车。
同时,保卫科要加大对大门口外来人员及车辆危爆物品的检查力度,严防“三品”进站上车,确保单位辖区不发生火险事故和刑事治安案件。
4.强化安全监控、gps监控管理,加大路检路查力度。保卫科、城运公司、客运公司及鸿运公司要充分利用现有的监控设备和gps监控系统,全程监控进出站人员及春运营运车辆。网管中心要严格落实24小时gps监控值班制度,对监控发现的问题要及时制止,提醒教育,并报告相关部门按规定严肃处理,确保车辆安全运行。
同时安技部、城运公司、昌通公司、客运公司和鸿运公司要主动将春运安全检查关口前移,加大对班线车、公交车、出租车春运安全和规范服务的路检路查力度,对查出的安全隐患,要及时处理或停班整改,对司乘人员不规范的服务要及时纠正,对服务质量问题和旅客举报投诉,要及时受理,认真处理并反馈。
5.建立和完善春运投诉制度,公布投诉电话,加大对旅客投诉的处理力度,重点查处客车超载、宰客、甩客、强行拉客、粗暴待客等违法违章行为。
6.做好预测和准备工作。把售票、候车、乘车、治安、正点五个方面有机结合起来,制定合理的措施,安全有序地渡过客运节前、节后的高峰期。
7.制定好应急措施,面对突发性客运高峰应立即组织运力疏送,并做好滞留旅客的服务工作;面对突发事故要及时拿出妥善的处理办法。
8.大力推广先进的售票服务方式,完善和改进预售票。
春节运输的应急预案篇二
xxxx危险品运输公司专业从事道路危险货物运输,公司拥有符合资质的大、中、小型罐车、箱柜货车等不同类别的危险品运输专用车辆xx部,能够xx、xx、xx等危险化学品。
(一)事故类型:交通伤亡事故、物料泄漏事故、着火和运输罐爆炸事故、环境污染事故、中毒事故。
(二)事故原因:
1.驾驶员、押运员安全意识淡薄,酒后驾驶、超速行驶,强超强会等违章行为。
2.对运输罐体的检查不到位,违章操作。
3.车辆的制动系统、转向系统突然失灵、车胎突然爆裂等造成车辆失控。
4.道路状况差,视线不良,转弯半径、宽度及坡度不符合规定。
5.环境因素的影响:雨、雾、冰雪等恶劣气候。6.其他因素:行人、骑车人违章和其他车辆违章。(三)事故可能后果:人员伤亡、车辆损毁、环境污染和社会影响等。
指挥中心下设办公室,xx兼任办公室主任,电话:xxxxxxxx。
(二)职责。
总指挥:远程或现场指挥二级交通运输事故的应急救援行动,协助集团公司指挥一级交通运输事故的应急救援行动。
副总指挥:协助总指挥进行应急救援指挥行动,当总指挥不能亲自赶赴现场时,代替总指挥进行现场应急救援的指挥工作。
成员职责:
(1)积极响应应急指挥中心指令,参加危险化学品交通运输事故的应急行动。
(2)配合地方公安交通部门或环境保护部门现场处理交通事故和环境污染事故。
(3)配合地方相关部门进行事故调查。
(三)应急保障。
1.应急救援队。
2.应急救援车辆。
3.应急消防器材。
(一)应急分级与启动。
公司交通运输事故应急响应分为两级。
1.发生重大及以上交通事故和化学品车辆无控泄漏、着火等超出本公司处理能力的险情,属一级事件,启动集团公司重大道路交通事故应急预案。
2.发生重大以下交通事故以及公司现有资源可以处理的险情,属二级事件,启动本预案。
(二)发生一级交通运输事件,启动公司应急救援预案后,无法控制应向上级应急办报告请求救援,向社会救助团体发布求助信息。
(一)公司安全科负责对以下信息进行收集、整理,及时将有关信息和应急措施告知全体驾驶员、押运人员。
1.上级主管部门、政府部门及专业新闻单位发布的地震灾害、洪涝灾害、恶劣气象信息、公共卫生和流行疫情信息的通报、通知等。
2.灾害现场的动态信息。
(二)定期召开驾驶员、押运员的安全例会、组织安全活动,对驾驶员进行经常性的交通法规和驾驶技能教育,提高驾驶员的安全意识和技术素质。
(三)认真落实车辆定期检验制度,严格执行出车前、行驶中和返回后“三检制”,及时发现和消除车辆安全隐患,严防带病车辆上路行驶。
(四)利用卫星定位监控系统对运输车辆进行实时监控。
春节运输的应急预案篇三
为防止重大道路运输安全事故的发生,完善应急管理机制,迅速有效地控制和处置可能发生的事故,保护员工人身安全和公司财产安全,本着预防与应急并重的原则特制定本预案。
(一)企业概况。
本企业坐落于xxx西侧方向的半山坡,西边面临xxx110kv变电站,北边面临xxxx石灰厂,东边面临xxx硫酸厂,南边为园区道路。厂区面积x万平方米,安全出口1处。现从业人数x人,其中管理人员x人,安全负责人x人,是一家建材制造类的民营企业。
(二)危险性分析。
本公司是商品混凝土生产企业,涉及混凝土运输、泵送,极易发生道路运输安全事故。
公司成立安全事故应急救援指挥部和应急救援组织机构。
(一)指挥部组成人员和职责。
总指挥:xxx。
副总指挥:xxx。
主要成员:xxx、xxx、xxx。
指挥部主要职责:
2、生产部负责安全生产责任落实及安全隐患排查和整改,组织制定应急预案演练。
3、生产部经理和安全员负责现场应急救援的指挥工作并及时、准确通报事故现状和向上级相关部门报告。
4、财务部负责安全生产和应急救援的资金保障;
(二)工作组成员和职责。
抢险组:负责安全事故紧急抢险工作。
成员:xxxxxx。
救护组:负责现场医疗、救护。
成员:xxxxxx。
运输组:负责运送伤员及物资转移。
成员:xxxxxx。
联络组:负责通讯、供应、后勤。
成员:xxxxxx。
(一)事故预防措施。
1、建立健全各项规章制度,制订安全落实措施和安全生产责任;
2、定期进行安全检查,强化安全生产教育和培训;
3、车辆检测、维护合格;
4、保证消防设备、设施、器材的有效使用。
(二)报警与通讯。
报警电话:火警:119治安:110急救:120。
事故报告电话:xxxxxxxxxx公司报告电话:xxxxxxxxxxxx。
(一)安全事故处置方案。
2、总指挥根据事故报告立即到现场进行指挥,总指挥不在时由副总指挥负责指挥;
3、应急预案组织成员必须听从总指挥或副总指挥的统一调动和部署;
4、救护组进行现场救护,如有重伤人员应立即采取临时伤情处理并拨打急救电话送至医院抢救;现场工作人员施救时要注意自身安全和伤者再次受伤。
(二)事故处置方案。
1、发生事故时,现场人员应立即采取处理措施,防止事态扩大并迅速报告;
2、抢救组按照应急预案处置程序采用适当的方式自救或求救;
3、警戒组依据事故危险程度,对事故现场周围区域进行隔离和交通管制及人员疏散;
4、救护组进行现场救护,如有重伤人员要立即现场简易护理后送往就近医院救治;
6、现场工作人员施救时要注意自身安全和他人伤害事故。
(一)全员培训使所有员工都知道应急救援预案的内容和应急救援措施的常识,在事故发生时知道如何采取应急措施,有针对性地对可能发生的事故情景进行演练。
(二)应急专业队培训对各应急专业队进行培训,熟知自己的岗位责任、抢险任务,以及各专业队之间的工作协调和紧密配合。
(三)训练和演习各应急专业队要组织训练,熟练掌握应急抢险业务。公司每年进行一次模拟演习,通过演习提高预案执行效果。
事故后的生产恢复,以生产部和行政部为恢复行动领导小组。对事故进行详细调查,评估事故损害程度经济损失。召开事故分析会议,作出事故调查报告,吸取教训杜绝类似事故的再次发生,组织各级管理成员尽快恢复生产。
(一)预案管理与更新本预案每年经本公司安全生产组织机构成员评议审订一次,邀请有关部门及专家参与修订。
(二)预案生效日期:20xx年1月1日。
春节运输的应急预案篇四
20xx年春节即将来临,春运工作从20xx年1月19日开始,至2月27日结束。由于春运期间客流量大,流向面广,流时相对集中,预计今年全县客流量将达到110万人次,同比增长约17%。节前学生流、务工流和探亲流这三方面的重点客流出现叠加,在一定时期会形成明显的客流高峰,再加上今年节前天气比较冷,如遇雨雪等天气,路面极易结冰,给道路运输带来不安全因素,针对以上特点,为最大限度地减轻各种复杂情况给春运造成的影响,确保春运期间广大旅客出行方便,各种生产生活物资运输畅通。现结合我县道路运输的特点,特制定20xx年春运工作应急预案如下:
为加强对20xx年春运应急处理工作的组织领导,经研究决定,成立局春运应急工作领导小组,名单如下:
领导小组下设办公室,办公室设在县运管所,同志兼任办公室主任。具体落实春运期间的应急处置工作。基层各有关单位也要分别成立相应突发事件应急组织机构,处理职责范围内的突发事件。
(一)负责春运期间应急预案的启动指挥,协调相关部门立即开展工作。
(二)研究制定应急处理公路应急突发事件以及紧急运输保障措施。
(三)按照上级春运应急指挥部指令,向上级应急部门报送交通部门重大突发事件情况。
(四)应急处置突发事件或紧急情况调用大宗物资、旅客运输所需的车辆等工作。
(五)应急处置因雨、雪雾等恶劣天气或冰冻自然灾害,人为破坏,交通事故造成的交通阻断等,快速排除险情和障碍,并协助相关干部门做好处置工作。
基层各有关单位要在局应急办的'统一领导下,负责全县公路发生阻断、运力紧张、紧急疏运旅客等工作。如发生重大突发事件或需上级指挥部统一协调调度的,应严格按程序上报,确保得到及时妥善处置。
(一)县公路站在因雨、雪雾等恶劣天气造成交通阻断或人为破坏造成道路中断时,要及时组织人员抢修道路,确保全县道路畅通。
(二)县运输管理所要科学调配运力,严格落实机动储备运力,在运输高峰时段,按照应急客货运输需求,及时调配运力,满足各类道路运输突发公共事件处置需要。
(三)县客运公司、连汽公司、同心圆旅游公司、公交公司、出租车公司要全力维护客运站点和旅客运输秩序,保障相关应急救援工作有序开展,当旅客发生滞留时,为旅客提供必要的生活物资保障。
(一)出现雨、雾、雪等恶劣天气时,道路运输应急处置措施见县运管所恶劣天气春运应急预案(附件1)。
(二)公路发生突发事件的应急处置措施见县公路站春运道路保障应急预案(附件2)。
春节运输的应急预案篇五
为深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要指示批示精神,落实省委省政府和交通运输部决策部署,有效防控极端强降雨造成的灾害和引发的安全生产事故风险,完善四川交通运输厅洪涝灾害防范应对体系,特编制本预案。本预案是对综合及防汛应急预案的细化、实化和强化。
(二)适用范围。
本预案所称暴雨洪涝巨灾是指包括水利工程及江河湖险情灾情、城市内涝、山洪地质灾害、房屋或在建工程受损、人员被困,以及其他方面出现特别重大险情灾情,需要交通运输系统立即参与应对处置的情景。
根据《四川省暴雨洪涝巨灾应急预案(试行)》,我省暴雨洪涝巨灾是指以下七种情形:
1.气象预警类。省级气象部门对同一区域连续发布2次以上暴雨红色预警(“以上”包括本数,下同)。
2.水利工程及江河湖险情灾情类。库容10亿立方米以上的大型水库坝体溃坝或极有可能溃坝;或1条以上主要江河全流域出现1一遇以上洪水;或2个以上中型以上城市的城区主要防洪工程设施已经或可能发生决口、溃堤、倒闸等特大险情、灾情,严重威胁人民生命财产安全,或已导致30人以上死亡(含失踪)。
3.城市内涝类。因强降雨导致成都市主城区或全省范围2个中型以上城市道路积水深度大范围在100厘米以上,道路、桥梁、隧道、轨道、地下管廊等重要基础设施和交通枢纽、有限空间、城市低洼地、人员密集场所等重点部位大范围塌陷或被淹,造成城市大面积停电停水停气和交通大范围中断或瘫痪,严重影响城市正常运行和市民正常生产生活,内涝已导致30人以上死亡(含失踪)或生命受到严重威胁。
4.山洪灾害和暴雨导致的地质灾害类。山区因强降雨引发特大山洪泥石流,出现滑坡、崩塌、堰塞湖等险情、灾情,直接威胁人口密集城镇安全;或山洪灾害、暴雨导致的地质灾害致2条以上国省干线交通严重中断并在1周内难以恢复,或已导致30人以上死亡(含失踪)。
5.城镇房屋和在建工程灾情类。城镇房屋因强降雨受损造成5亿元以上直接经济损失,或建筑物倒塌致30人以上死亡;在建工程浸泡造成10亿元以上直接经济损失,出现100人以上重伤或30人以上死亡(含失踪)。
6.旅游景区、河心洲岛险情灾情类。因强降雨造成旅游景区、河心洲岛出现100人以上被困且生命受到严重威胁,或已导致景区游客、河心洲岛群众30人以上死亡(含失踪)。
7.其他灾害类。因强降雨引发的其他特别重大次生灾害。
二、预警响应。
(一)预警分类分级。
按照气象、水利相关行业标准,结合四川汛情特点,分为暴雨、江河洪水、山洪灾害风险等三类预警,从高到低依次为红色、橙色、黄色、蓝色四个等级。
本预案主要在防汛应急预案基础上,重点对应对暴雨洪涝巨灾的超红色预警响应行动进行规范。
(二)预警响应。
发生或即将发生强降雨灾害性天气时,厅直有关部门和属地交通运输局应根据气象预警信息,加强与气象、水利、自然资源和应急管理部门的信息交流,及时获取汛情、雨情、水情等情报信息,动态掌握公路、水路重要路(航)段、道路运输重要客运枢纽和交通建设领域重要结构物的状况,做好信息分析研判工作,提前预警防范。及时采取停工、停运、停业以及人员撤离转移等措施。
(三)预警结束。
险情已经解除,据省指挥部终止预警警报的通知,我厅应相应立即宣布解除警报,厅直有关单位、属地交通运输局要终止预警期,解除已经采取的有关措施。
三、应急响应。
(一)先期处置。
事发地交通运输局在发现或获知突发事件发生时,应根据“以人为本”的原则,在管辖范围内积极开展先期处置工作,降低后果损害,防止事件恶化。
(二)启动巨灾应急响应。
发生暴雨洪涝巨灾时,厅立即启动暴雨洪涝巨灾应急响应,并成立厅应对xx暴雨洪涝巨灾指挥部。响应启动后,指挥部全体成员立即赶赴四川省交通运输运行调度中心集结。
交通运输厅巨灾应急响应属于比防汛一级响应更高级别的响应,应在省防指启动巨灾应急响应后方可启动。
应急响应启动时,由厅应对xx暴雨洪涝巨灾指挥部组建相应应急工作组,并在应急处置过程中视情况增减,各应急工作组依据职责分工开展应急工作,确保应急处置开展迅速、高效。
同时,相关市(州)、县(区、市)级交通运输主管部门和厅直有关单位分别启动并实施本级部门巨灾应急响应,确保应急通讯畅通。
(三)响应行动。
启动巨灾响应后,响应行动应超红色预警行动开展,且有关单位和地方立即采取一切停工、停运、停业和紧急避险、转移等措施,以最大程度维护人民群众生命安全,减少财产损失。交通运输厅对预警、受灾区域交通运输主管部门开展视频调度,督促相关部门落实响应措施,部署防御工作。立即派出工作组指导地方开展工作,安排应急通讯车赶赴现场。具体措施如下:
普通公路领域:一是预警、受灾区域开展普通公路安全隐患排查;二是调集省级常备应急抢险队伍带装集结,跨市(州)调度应急队伍和应急装备物资;三是协调武警交通部队参与抢通保通;四是指导制定抢通保通方案,指导实施抢通保通;五是指导地方配合公安部门进行交通管制,及时发布通行信息,保证抢险救援车辆优先安排,优先调度,优先放行。
水路运输领域:一是指导位于预警、受灾区域船舶立即停航,转移至安全停泊区避险;二是进入停泊区的船舶必须安全系泊,并落实足额适任的护船值班船员;三是停泊区管理人员进行不间断巡查,督促船舶安全停泊并及时通报水情;四是市、县水上交通行业管理机构通过现场巡查的方式,督促停泊区船舶落实安全措施;五是省、市、县水上交通应急队伍携带应急装备赶赴抢险救援点位;六是指导调集大功率救助拖轮布设在大桥、大坝等关键点位,并加强有关值守;七是调集运输船舶投入抢险救灾交通运输保障工作。必要时,协调省级其他部门救援力量并派出工作组立即赶赴灾区,参与水上交通应急抢险救援。
道路运输领域:一是督促市(州)交通运输部门指导道路客运、城市公交、出租汽车(含网约车)、道路货运等运输企业、城市轨道交通运营单位和汽车客运站全面停止预警、受灾区域内的生产经营活动;二是督促市(州)交通运输主管部门筛查预警、受灾区域内“两客一危”车辆运行情况,发现仍在运营的,责令其立即选择安全地带停车避险;三是按照省防指指令要求组织应急储备运力参与抢险救灾,通知周边区域应急运力做好支援准备;四是通知高速公路管理部门畅通应急救援通道。
高速公路领域:一是严格执行预警、受灾区域支队、公司全员在岗,负责同志在岗带班,实行信息定时报告制度;二是加大对重点区域巡查监控力度,按照每天不少于3次的频率,加密巡查地质灾害易发路段(边坡、隧道洞口、桥梁等);三是督促支队、公司对发现的滑坡、泥石流等险情及时通报,并协调公安交警部门采取管制措施,在确保安全的条件下第一时间进行抢通保通作业;四是保证抢险救援车辆优先安排、优先调度、优先放行。
交通建设领域:一是督促相关单位指导位于预警、受灾区域的交通建设项目全面停工;二是立即将人员尽快撤离至安全区域;三是在不影响人员安全撤离的情况下,对无法撤离的设备、材料、临时设施、易受影响在建结构物等做好防护措施、就地加固。
四、组织指挥体系。
厅应对xx暴雨洪涝巨灾指挥部指挥长由厅主要领导担任,副指挥长由其余厅领导担任,成员单位由市(州)交通运输局、厅机关各处室和厅直各单位组成。
主要职责:贯彻落实省应对xx暴雨洪涝巨灾指挥部的决策、部署和要求,负责省指挥部交通保障组工作,参与省指挥部综合协调组、灾情评估组工作;决定启动交通运输应急响应,组织开展公路水路抢通保通和应急运输保障等工作;安排落实防汛专项救灾资金,落实专款专用;落实省指挥部交办的其它工作。
厅应对xx暴雨洪涝巨灾指挥部工作组组成及职责参照防汛应急预案执行。
五、应急终止与降级。
按照厅应对xx暴雨洪涝巨灾指挥部的指令,实时降低或终止应急状态,各地、各单位要在响应终止后配合厅有关部门,做好汛后职责范围内公路、水路、交通基础设施的灾后恢复重建和调查总结评估等工作。
六、附则。
(一)监督与检查。
厅直有关单位、市(州)、县(区、市)交通运输局要参照本预案细化应急预案,落实工作措施。同时,提前做好抢险物资和应急队伍的储备。
上级交通运输主管部门应根据职责,定期组织对下级交通运输主管部门、交通企事业单位应急预案编制与执行情况进行监督检查,并予以通报。
监督检查内容主要包括应急预案编制、组织机构及队伍建设、装备物资储备、信息报送与发布、应急培训与演练、应急资金落实、应急评估等情况。
(二)预案管理与更新。
出现下列情形之一时,交通运输厅将组织修改完善本预案,更新后报省应急委员会备案。
1.预案依据的有关法律、行政法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的;
2.突发事件交通应急机构及其职责发生重大变化或调整的;
3.预案中的其他重要信息发生变化的;
4.在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要进行重大调整的;
5.预案制定单位认为应当修订的其他情况。
(三)预案解释。
本预案由交通运输厅应急办负责解释。
(四)预案实施时间。
本预案自印发之日起实施。
春节运输的应急预案篇六
第一条为规范突发事件应急预案(以下简称应急预案)管理,增强应急预案的针对性、实用性和可操作性,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔20xx〕101号)、《天津市突发事件总体应急预案》(津政发〔20xx〕3号)、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第88号)和《天津市突发事件应急预案管理办法》(津政办发〔20xx〕54号),结合本市交通运输行业实际,制定本办法。
第二条本办法所称应急预案,是指市交通运输委及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件,最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工作方案。
第三条应急预案的编制、审批、发布、备案、宣传、培训、演练、修订等工作,适用本办法。
第四条应急预案管理遵循统一规划、分类制定、依法规范、功能齐全、分级负责、归口管理的原则。
第五条应急预案管理工作应当纳入本行业绩效管理考评体系。
第六条天津市交通运输行业突发事件应急预案体系由总体应急预案、专项应急预案及相关单位子预案组成。
总体应急预案是全市交通运输行业突发事件应急预案体系的总纲及总体预案,是市交通运输委应对特别重大或重大交通运输突发事件的规范性文件和应对较大和一般交通运输突发事件的指导性文件,由市交通运输委制定并公布实施,报市政府部门备案。
交通运输突发事件专项应急预案是市交通运输委为应对某一类型或某几种类型交通运输突发事件而制定的专项应急预案。主要涉及公路桥梁气象灾害、水灾与地质灾害、地震灾害、重点物资运输、危险货物运输、重点交通枢纽的人员疏散、施工安全、特大桥梁安全事故、特长隧道安全事故、公共卫生事件、社会安全事件等方面。
(一)专项应急预案由市交通运输委各相关单位编制,报市交通运输委批准公布实施。
(二)各专项应急预案要详细制定各级交通运输突发事件的具体响应措施,明确专项应急机构及相关负责人、联系人,并及时更新和公布。
第九条专项预案子预案。
由市交通运输委相关部门或其下属有关单位根据总体应急预案、专项应急预案和各部门职能职责,为应对该专项特定突发事件而编制的应急预案,子预案的编制以特定突发事件的具体应对措施为主,注重操作性、适应性、实用性。
第十条应急预案编制的格式规范,一般应符合市政府部门及市交通运输委的公文规范要求。
第十一条市交通运输委及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等编制应急预案应遵守以下基本要求:
(一)符合国家、本市及市交通运输委有关规定。
(二)体现以人为本、预防为主、统一领导、分级负责,快速反应、协调联动的编制原则。
(三)加强相关地区、部门、单位的沟通协调,保持应急预案间的衔接配合。
(四)符合突发事件应对工作实际,适应本地区、本部门、本单位风险状况和具备的应急能力。
(五)要素齐全、内容完整、行文简洁规范,应急措施科学、具体,操作性强。
(六)有涉密内容的,应标注密级,严格按照保密规定管理。
第十二条市交通运输委及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等编制的应急预案一般应包括:总则、组织体系、监测与预警、应急处置、后期处置、应急保障、宣传培训和演练等。
第十三条预案的编制应结合本地区、本部门和本单位职能分工和工作实际,成立预案编制工作组,收集相关法律法规、技术标准、应急预案、典型事故资料等,对本地区、本部门和本单位存在的风险源开展风险评估,充分调研分析应急资源,对应急能力实施客观评估,资料大全《市交通运输委员会应急预案管理办法》。
第十四条预案编制过程中应充分征求相关单位意见,并组织行业专家进行评审,根据评审意见,进一步修改完善后以部门或单位正式文件的形式颁布实施。
第四章应急预案审批、发布和备案。
第十五条应急预案编制单位应依照有关法律、法规、规章和本办法规定,组织应急预案报审、发布和备案等事项。
第十六条市交通运输委总体应急预案经征求有关监管部门和专家意见后,由市交通运输委应急管理办公室(以下简称委应急办)提出编制说明,报送市交通运输委主要领导和分管领导审定后,提请市交通运输委主任办公会审议,以市交通运输委员会名义印发。
第十七条市交通运输委专项应急预案经委应急办审核后,由牵头起草单位报交委分管领导审定,必要时经市交通运输委主任办公会审议,以行业监管机构名义印发。
第十八条市交通运输委专项应急预案在提交委应急办审核时,应提交下列材料:
(一)编制或修订背景、依据、过程及主要内容等。
(二)征求意见和对反馈意见的采纳情况,对分歧意见的处理结果和依据。
(三)应予以说明的其他事项。
第十九条市交通运输委专项应急预案子预案由各单位自行编制,由行业主管部门审核,经本单位主要负责人审定后,以本单位名义印发。
第二十条应急预案编制单位应当在应急预案印发后20个工作日内,依照下列规定向有关单位备案:
(一)市交通运输委总体应急预案报送市应急办、交通部备案。
(二)各区交通运输总体应急预案报送市交通运输委备案。
(三)交通运输企业突发事件预案是由各交通运输企业根据突发事件应急预案的要求,结合自身实际进行编制,报行业监管部门备案。
(四)应急预案备案应当同时报送纸质文本和电子文本。
第五章应急预案宣传、培训和演练。
第二十一条市交通运输委和各区交通运输部门应当充分利用广播、电视、报刊等媒体公开发布非涉密的应急预案或应急预案简本,普及应急预案常识。应急预案编制单位应当制作有关应急预案宣传资料,向公众免费发放。
第二十二条市交通运输委和各区交通运输部门应将应急预案培训作为应急管理培训的重要内容,纳入领导干部培训、公务员培训、应急管理干部日常培训内容。应急预案编制单位应当通过编发培训材料、举办培训班、开展工作研讨等方式,对与应急预案实施密切相关的管理人员和专业救援人员等组织开展应急预案培训。
第二十三条市交通运输委和各区交通运输部门及其所属单位应建立完善应急预案演练制度,结合实际制定年度演练计划,适时组织应急预案演练。
市交通运输委总体应急预案原则上每3年至少演练1次,由应急预案编制单位组织开展;市交通运输委专项应急预案原则上每2年至少演练1次;市交通运输委专项应急预案子预案每年至少演练1次。
第二十四条应急演练组织单位应当组织演练评估。评估的主要内容包括:演练的执行情况,预案的合理性与可操作性,指挥协调和应急联动情况,应急人员的处置情况,演练所用设备装备的适用性,对完善预案、应急准备、应急机制、应急措施等方面的意见和建议等。
第二十五条应急预案编制单位应当建立评估制度,分析评价预案内容的针对性、实用性和可操作性,实现应急预案的动态优化和科学规范管理。
第二十六条有下列情形之一的,应当及时修订应急预案:
(一)有关法律、法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的。
(二)应急指挥机构及其职责发生重大调整的。
(三)面临的风险发生重大变化的。
(四)重要应急资源发生重大变化的。
(五)预案中的其他重要信息发生变化的。
(六)在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要作出重大调整的。
(七)应急预案编制单位认为应当修订的其他情况。
第二十七条应急预案修订涉及组织指挥体系与职责应急处置程序、主要处置措施、突发事件分级标准等重要内容的,修订工作应参照本办法规定的预案编制、审批、备案、公布程序组织进行。仅涉及其他内容的,修订程序可视情简化。
第七章附则。
第二十八条市交通运输委应急办指导本市行业应急预案体系建设规划,督促指导应急预案管理工作的落实。各区交通运输应急管理部门负责本区行业应急预案体系建设、管理工作,指导辖区内应急预案体系建设工作。
第二十九条市交通运输委应急办指导各专项应急预案体系建设,市交通运输委相关部门和单位负责本部门、本单位应急预案的综合管理工作。
第三十条各区交通运输部门要明确应急预案管理工作的主管领导和具体负责同志,并为应急预案的编制、审批、发布、备案、演练、修订、宣传教育和培训等工作提供经费等必要保障。
第三十一条本办法由市交通运输委应急办负责解释。
第三十二条本办法自印发之日起施行。
春节运输的应急预案篇七
春运从2月4日开始至3月15日结束,为期40天。为认真做好20我局春运、春节期间公路安全保畅工作,结合南岳实际,特制定本局年春节及春运期间公路保畅工作应急预案。
一、指导思想。
以党的十八大精神为指导,以构建“平安、和谐、有序”的春运目标,切实加强领导,周密安排,落实措施,强化责任,预防和最大限度地减少春运期间发生自然灾害所造成的损失,保障全区公路畅通和运输安全,圆满完成2018年春运工作任务。
二、组织领导。
成立以局长何文利为组长,党组书记李凌岳为副组长,江天胜、黄晓宏、刘文科、何春兰、钟明辉、文兰、旷铁良、林国辉、旷伟其、周建平、旷月华为成员的局春运安全应急工作领导小组。具体工作安排由江天胜同志负责。值班电话:白天-5662510(办公室),夜间及春节和节假日-5662511(机关传达室)。实行24小时值班,值班安排详见附表。
三、应急工作职责一办公室:负责与区政府、市局和其他有关单位、部门保持联系,负责对外宣传和新闻发布工作,并做好现场媒体活动管理工作。
二工程股:负责组织启动应急预案,组织应急队伍或协助专门的救灾队伍开展应急工作。根据上级的'有关指令,督促、指导各养护队启动相应处置预案,组织工程技术人员、设计人员,提供技术指导,对抢险工程提出技术方案。
三路政大队:采取现场交通封闭、抢险、抢修等处理措施;参加畅安事故调查和善后处理工作。
五计财股:负责为应急日常工作和抢险行动提供资金保障,监督资金的使用情况,统计上报损失和救灾资金的申请工作。
六公路养护队:成立公路桥梁重大事故应急援助预备队,随时准备应对可能出现的紧急情况,开展现场救援。
四、应急措施。
建立预警预防机制,二是加大公路巡查与监管力度。重点加强对主干线和主要景区公路的监控,及时清除路障和处理各类路政案件,防止出现摊点占道、乱停乱放、堵塞交通等现象,对重点路段和桥梁实行24小时值班制度。三是开展办公、生活区安全检查。四是加强应急管理。储备充足的排险清障抗灾物资和设备,做好路面的防冻清障工作准备。
一公路养护。
1、突出重点,加强养护。2月4日至2月10日,各养护队要组织人员对所管辖路段中的陡坡、急弯、险要路段、桥涵、易发生地质灾害路段及旅游道路进行一次全面检查和养护,及时排除隐患,清除障碍物,维护好交通安全设施,确保畅通无阻。2月11日至17日各养护队组织养护人员对全局路面进行全面清扫。2月18日至3月15日,重点加强g107、x061、x037、x038、x039线的清扫。除夕前,各养护队要保证每天不少于3人上路巡查和保洁工作。
2、抢险队伍、车辆和机械及物资。为保证抢险需要,组织抢险分队伍2个共30人;抢险车辆4台(养护车2台、指挥车1台、装载机1台);抢险工业盐30吨、河沙200吨、草袋3000个。养护车、装载机要保持良好的状态随时投入运输及抢修工作,做到能在最短时间内投入抢险,做好应急保障工作。
3、加强养护巡查。局春运应急领导小组成员分两组上路巡查,分别由江天胜、黄晓宏同志带队,发现有危险路段、危桥危涵,要立即采取防范措施处理,对事故多发和危险路段的警示标牌缺损的要及时补好。
二路政管理。
路政大队要加大路政巡查与监管力度。在春运期间、特别是雨雪冰冻期间,要加大对主干线和主要景区公路的监控,及时清除路障和处理各类路政案件,防止出现摊点占道、乱停乱放、堵塞交通等现象,确保公路畅通安全。
三其他工作。
1、加强车辆管理。抢险指挥车、养护车及抢修机械一律不得在外过夜,一律停放在机关院内待命,其他未安排值班的车辆一律封存入库,锁匙交局办公室管理,未经主管领导批准,一律不得动用。
2、加强冰冻气候期间的安全工作。配足工业盐、麻袋等防冻物资,具体由工务股、财务股负责采购入库待用。遇到大雪和冰冻天气,影响畅通时,南岳养护队职工应随时听从指令上路撒盐、铺草袋,组织人员除冰保畅通,确保g107安全通行。
二、五、工作要求。
一严格落实值班制度,除夕、春运期间实行全天候24小时值班,做好值班记录,值班人员要保持24小时通信畅通,随时听从指挥和调度,做到人在岗、车在位,发现情况或遇突发事件及时向值班领导报告,确保信息“准、快、实”。每天下午4点50前将本日值班情况分别向刘文科同志报告。刘文科同志负责向区春运办、市局春运办报告,二实行统一指挥高度。抢险队伍要做到召之即来,来之能战,得到抢险指令后,时限在1小时内集合。抢险中要做到各司其职,各负其责,相互配合,共同协作。
三养护工程队应做好除夕、春节期间的工作安排,春节值班人员按照安排表进行值班。留队人员要严守工作岗位,坚持巡路,排除路障,确保公路畅通和国家、个人财产安全。
四实行责任追究制度。对在抢险工作中组织得力,表现突出的单位和个人将给予表彰和奖励。对因玩忽职守、工作不力等原因造成严重后果的,追究有关领导和工作人员责任。
春节运输的应急预案篇八
20xx年3月29日晚,发生在京沪高速公路江苏淮安段的一辆35吨液氯槽罐车与一辆货车相撞,导致槽罐车液氯大面积泄漏,造成公路旁3个乡镇大量村民中毒,京沪高速公路宿迁至宝应段关闭20个小时。事故中造成28人中毒死亡,360人被送往医院救治,疏散村民上万人。这起危险品运输事故造成如此严重后果的原因之一就是肇事的槽罐车驾驶员逃逸,延误了最佳抢险救援时机。事故从一个侧面反映出了危险化学品运输应急救援预案存在的问题。
交通运输行业是一个高风险行业。危险化学品的运输安全管理因其所属行业的高风险性和危险化学品品种的多样性、理化性质的复杂性、潜在的高危险性、事故高危害性而日益受到全社会的高度关注。如何提高危险化学品应急救援预案的针对性、适用性和可操作性,从而提高危险化学品运输事故应急处理能力,使事故发生后能迅速得到控制并尽可能排除事故造成的危害,将事故对人民生命财产和环境造成的损失降低到最小程度。笔者认为,编制危险化学品运输应急救援预案应处理好几个方面的关系:
现在还有不少运输企业对编制危险化学品运输应急救援预案的重要性、必要性认识不足,把它作为应付交通行业主管部门和安全生产监督管理部门安全检查、年审把关、责任追究的挡箭牌。不少危险化学品运输企业对自身运输的危险化学品的理化性质、危害类型、造成事故的原因等缺少认真的疏理和分析,存在较严重的侥幸心理和无所谓心理,总觉得危险化学品运输要求高、监管严,出事故的机率低,如果真的发生事故,也只能听天由命,编制预案作用也不大。在危险化学品运输企业大多缺少化工方面专业人员或专业人员严重不足的情况下,为完成法律法规和交通行业主管部门规定的编制应急救援预案这一“规定动作”,而去拼拼凑凑,蒙混过关。近年来,随着重、特大危险化学品运输事故的频繁发生,行业监管力度加大,要求提高,大多数危险化学品运输企业的预案编制工作都委托安全中介评估机构进行。由于现有的安全中介评估机构少且几乎都是从事化工行业工作的,缺少交通运输生产和管理经验,编制出的应急预案缺少交通行业特点,针对性不强。有的危险化学品运输企业应急救援预案编制完成后,没有认真组织单位从业人员系统地进行学习、消化,因而一旦发生事故自然束手无策,不知所措,逃之夭夭自然就在情理之中了。
编制危险化学品运输应急救援预案既是法律法规对运输企业的要求,也是危险化学品运输企业提高风险防范意识,防止和减轻重、特大运输事故发生的重要措施。《中华人民共和国安全生产法》第十七条规定生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有“组织制定并实施本单位的生产安全事故应急援预案”职责,《危险化学品安全管理条例》第三十五条规定“危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案,配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练”。《中华人民共和国道路运输条例》第三十二条规定“客运经营者、货运经营者应当制定有关交通事故、自然灾害以及其他突发事件的道路运输应急预案。应急预案应当包括报告程序、应急指挥、应急车辆和设备的储备以及处置措施等内容”。作为危险化学品运输企业一定要站在对人民生命财产安全高度负责的高度,认识编制危险化学品运输应急救援预案的重要性和必要性,自觉实现从要我编制和我要编制的转变,这是搞好编制的前提。
危险化学品运输是一种动态危险源,发生事故涉及面广,危害性重,对社会公共安全也会造成很大的影响。危险化学品运输企业既不同于单纯的生产企业、经营企业和储存企业场所相对固定,也不同于普通的货运企业,不涉及危险化学品,一旦发生事故一般不会造成严重的危险和危害。事实上,危险化学品运输企业发生事故的不确定性要复杂得多。既包括企业管理方面的因素、人的违章行为和失误因素、车辆技术状况及设施设备的缺陷、道路状况、地形、人群、天气的因素,还包括交通事故引发的危险化学品运输事故和救援不当导致的事故扩大等等。且运输距离越长,不确定性越多;企业危险化学品运输的品种越多,不确定性越多;车辆变换运输的品种越频繁,不确定性越多。据统计,有50%以上的危险品运输事故是由交通事故引发的。装运危险化学品的车辆的技术状况是引起事故的一个重要因素。技术状况不好会严重影响行车安全,导致事故发生。对可能导致危险化学品运输事故原因的全面分析,是确定危险源点,增强预案适用性和可操作性的基础和前提。同时,场所相对固定的地方发生危险化学品事故和发生危险化学品运输事故需要社会救助时,对预案的要求也不同。前者一般只要有当地的消防、环保、安监、医院、行业主管部门的电话号码就足够了,而后者尤其是位置跨地区变化的车辆发生危险化学品运输事故需要社会救助时,就显得束手无策,特别是运输剧毒气体时,最好要有沿途县乡政府的电话号码,以便能在发生事故的第一时间里,通知当地组织有关人员紧急疏散、撤离。现在,不少运输企业在危险化学品应急救援预案编制时,没有对运输车辆的位置移动和移动过程中的复杂性给予充分的重视,对沿途危险路段调查不够,对不在运输企业所在地沿途需要经过的县市政府、安全生产监督、环保等的联系的方式、方法未作交待,如果一旦在外地发生事故,运输企业单位的应急组织机构鞭长莫及,不利于及时抢险、救援和采取控制措施,常常会扩大事故后果。
在危险化学品运输过程中,货物的多次搬运装卸,环境温度或压力的变化,操作不当,包装容器的反复回收使用,桶盖垫圈的失落,安全阀的变形断裂等等,都可能造成气体泄漏扩散,液体滴漏渗逸,固体破漏散落等危险化学品泄漏。及时正确的最初应急行动可以在事故升级前极大地降低事故的后果。由于危险化学品具有易爆、易燃或毒害、腐蚀、放射性等特性,特别是在运输中容易发生燃烧、爆炸等化学危险品事故,如甲苯,实际上它同时具有易燃品和毒害品的性质,所以尽可能详细叙述针对承运的不同危险化学品发生泄漏事故及这些事故发生后的基本情况、危险因素及其危险特性、对周围的影响、应当采取的控制措施、特别需要注意事项和回避事项及不同于其他事故应急的特殊步骤等对提高自救效率和成功率十分重要。相当一部分危险化学品运输企业对承运的不同种类危险化学品在运输过程中发生泄漏事故的处理办法,重视不够,分析不够,交待不细。加之个别挂靠经营或承包经营的车辆安全管理不到位、投入不到位,没有按需要配备必要的应急救援器材,一旦发生泄漏事故,往往只能是依赖社会救助,造成事故得不到及时控制。
国家安全生产监督总局为指导规范危险化学品应急救援预案的编制工作,专门出台了《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》,并在导则中明确提出了建立安全运输卡制度。安全运输卡制度包括运输的危险化学品性质、危害性、应急措施、注意事项及本单位、生产厂家、托运方应急联系电话等内容。要求每种危险化学品一张卡片;每次运输前,运输单位向驾驶员、押运员告知安全运输卡上有关内容,并将安全卡交驾驶员、押运员各一份。从我们掌握的情况看,有的驾驶员、押运员长期在外“打游击”,安全运输卡制度还没有得到全面的贯彻和落实,不少地方交通行业主管部门也没有强力推进这一制度。危险化学品运输企业制定的事故应急救援预案,从总体上看,目前主要存在以下不足:一是面面俱到,关键环节、重点问题不够突出,特别是运输企业基本情况、危险因素的确定、内部保障等介绍偏多、每一种危险化学品运输发生泄漏进的处理办法介绍不足;二是预案中相当一部分内容,对场所相对固定搬运装卸、储存企业比较适用,对跨地区危险化学品运输这一动态危险源应急救援关系不够密切;三是篇幅过长,不便使用。现在大多数从事危险品运输的从业人员文化水平不高,化工专业知识缺乏。对28家危险化学品运输企业编制的事故应急救援预案审查表明,80%的预案在1.5-2.2万字之间,一旦发生事故,也不便于查找有关内容。因此,建议相关部门加强危险品运输企业的应急救援预案编制适用性的研究,尽快出台适合运输行业的具体规定和危险化学品运输企业应急救援预案示范文本。目前一方面要进一步做好预案的完善,另一方面要积极推行安全运输卡制度,对其进行的必要补充,充分发挥安全运输卡的作用。
春节运输的应急预案篇九
(一)发生突发事件,立即启动应急预案指挥系统,坚持“谁主管,谁负责”、“实事求是”、“及时、准确和逐级上报”的原则。
(二)应急事件报告范围、时限。
发生一次死亡3人以上或涉外籍人员死亡的交通事故必须在2小时内上报上级主管部门。发生其它重大交通事故或造成恶劣社会影响的事故,于事发后6小时内向上级主管部门报告。
(三)突发事件应急报告内容。
(1)事件突发的时间、地点、事件类型、经过,人员伤亡、财产损失情况,以及事发的环境、道路状况等因素。
(2)事件现场抢救、救治及其他需要报告的情况。
(3)事件发生的原因、性质、责任、教训及采取的措施。
发生突发事件后,立即启动应急指挥系统,组织指挥抢捡救援行动,准确掌握事故与事件的情况变化,及时调配、部署、协调应急行动,组织好各组之间的协调、配合行动,提高应急事件处理能力和效率。
公司所有的工作用车(含小轿车、专用备班客车),作为应急车辆储备要随时听从指挥奔赴现场,必要时,总指挥、副总指挥可随时根据需要调动线路待班车(含正常营运的短途客车),参加应急事件处理与救援,考虑因旅客运输车辆中途故障等原因,又很难在中途在较短的时间内排除故障,除及时增派备用车辆运输中途旅客外,应配备必要的机械设备(如托拉车辆的硬型拉杆,易移动的机械式手动吊车、千斤顶、安全保护固定支架等设备),必要时可请示公安交警,车辆保险机构的故障施救车辆与设备及时参加救援,保证旅客、车辆及时得到救助。
(一)救人高于一切。
(二)施救与报告同时进行,逐级报告,就近施救。
(三)局部服从全局、下级服从上级。分级负责,密切配合。
(四)最大限度地减少损失,防止和减轻人身伤亡。
总指挥:是应急事件实施的指挥者,对上级应急组织负责,在紧急情况下有权做出应急事件的实施决策和统一指挥。
副总指挥:在总指挥的领导下工作,协助总指挥做好应急救援的指挥工作,在总指挥离位的情况下,履行总指挥的职权。
应急通讯组:负责日常和应急状态下的信息收集、传递以及各种指令的接收和下达。
应急抢险组:负责组织协助有关部门对应急现场的抢救,配合有关部门对事件原因调查处理。
应急保障组:负责应急状态下的物资运输和后勤保障。
应急救护组:负责组织应急状态下的人员疏导,协助医疗部门对受伤人员进行救护。
应急电话:xxxx。
春节运输的应急预案篇十
冬季是各类火灾、爆炸事故的高发期,为全面提升交通运输系统消防安全基础管理水平,切实增强广大干部职工的消防安全意识,着力提高全员消防安全自防自救能力,坚决杜绝火灾事故的发生,全系统集中开展今冬明春火灾防控工作。具体工作方案如下:
落实企业主体责任,集中开展以火灾隐患整治、消防设施配备和消防安全队伍建设、消防安全宣传教育培训为主要内容的冬春季消防安全防控,力求整治一批重大火灾隐患,查处一批消防违法行为,促进交通从业人员增强消防安全意识,夯实交通行业消防安全基础,切实增强火灾防控能力,确保全区交通运输系统不发生重特大火灾事故,重大活动期间不发生有影响的火灾事故,保持全系统消防安全形势持续稳定。
(一)严格履行消防安全工作责任。所属各单位要充分认识做好冬春季消防安全工作的重要性和必要性,进一步强化责任意识,确保消防安全工作责任全覆盖。行业管理部门要进一步落实消防安全行业监管责任,强化水上交通、道路运输、路航基础设施、公路水运工程建设等领域的消防安全工作,坚决杜绝监管缺位、错位和不作为等问题。交通运输企业要落实消防安全主体责任,对企业所属消防重点部位,履行网格化管理责任,切实增强自律和自控能力,进一步打牢基础,提高消防安全管理水平。切实履行消防安全属地管理责任,督促落交通运输行业消防安全管理工作措施,确保本单位本行业消防安全形势平稳可控。各单位要层层签订《消防安全责任书》,结合岗位安全责任的推进,明确和落实各岗位的消防安全责任,确保消防安全责任到岗、责任到人。
(二)认真组织开展消防安全宣传培训。所属各单位要结合行业特点,利用车站、生产工作区域以及公交车、长途班车、出租车等宣传阵地,通过发布短信、张贴宣传标语、播放影音资料等多种形式,面向社会公众集中宣传消防安全知识,大力营造宣传消防安全知识的浓厚氛围。要利用集中专题培训、学习讨论、班组会、安全例会等形式,开展消防安全培训教育,推进消防安全“明白人”工程,确保交通干部职工熟悉消防安全“三提示”(提示场所火灾危险性、提示消防器材位置及使用方法、提示安全出口和疏散逃生路线)和“一懂三会”(懂所在场所的火灾危险性,会报火警、会扑救初起火灾、会疏散逃生)等应知应会知识,熟练掌握防火灭火及应急逃生技能。
(三)深入开展消防安全隐患排查。所属各单位要高度重视危险化学品消防安全风险管控,立即组织对所有危险化学品道路运输企业、危险化学品码头、危险化学品运输船舶、动火作业现场等重点行业和要害部位开展安全检查,切实消除和整改安全隐患。要加强办公场所、施工作业现场、临时性建筑的消防安全管理,对锁闭、封堵、占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口,影响安全疏散的行为,要责令立即改正。要结合“出租房屋安全集中整治”的要求,严密排查 “三合一”、“多合一”建筑消防安全隐患,坚决做到除患务尽,全面整改到位。要继续深入开展电气火灾综合治理,按照规范标准安装负荷过载保险装置,对办公区域尤其是临时建筑内老化的电器、电路及时更换,在交通所辖人员密集场所,推广安装电气火灾自动监控报警系统,强化早期预警、先期处置。要严格遵守生产区域动火制度,在高危场所一律杜绝游烟明火,警惕静电、高温物体对低燃点物质的危害。各单位要在办公区、生产区、施工作业现场、收费区、仓储区、大型机械设备、汽车、船艇等重点部位配备足量适用消防器材,并明确专人保管和定期检查,确保器材完整好用。各客运站点要对旅客、散客托运和随身携带的行包认真检查,防止易燃易爆、剧毒和强腐蚀物品等危险物品进站上车。
(四)扎实开展消防应急救援演练。所属各单位要结合实际制定灭火和应急疏散预案,通过实战演练、双盲演练和桌面演练的形式,组织开展初始火灾扑救、车船火灾人员紧急疏散、客运站场车辆应急疏散、办公区域火灾应急疏散等方面的应急救援演习,切实提高广大干部职工消防安全意识和火灾应急处置技能,确保一旦发生火情,能够及时、有效处置。
(五)做好特殊时期消防安保。要紧盯“两会”、国家公祭日等重大活动以及圣诞、元旦、春节、元宵等重要节日,加强消防安全保卫工作。在重大活动和重要节日期间,严格执行领导干部到岗带班和24小时专人值班制度。消防控制室要严格落实3班24小时轮岗值班制度,值班人员在岗在位并持证上岗。值班人员要恪尽职守,加强对重点要害部位的巡查,熟悉处置重要任务和突发事件的程序,认真做好值班记录。
冬春火灾防控工作自即日起至20xx年3月31日,分三个阶段:
(一)动员部署阶段(20xx年11月17日前)。各单位要结合实际,制定具体实施方案,并层层召开会议对今冬明春火灾防控工作进行部署,细化分解任务,明确工作重点和工作要求,确保今冬明春火灾防控工作有序推进。
(二)组织实施阶段(20xx年11月18日至20xx年2月28日前)。各单位要进一步严格责任落实,完善管控制度,强化教育培训,切实提高全员消防安全意识和应急处置能力。要深入开展消防安全隐患排查治理,对检查发现的问题,逐一列出清单,制定整改计划、明确整改责任、落实整改措施,确保消防安全隐患整改到位。要突出抓好车站、码头、重点监管企业、出租房屋、营运车船、在建工程等人员密集场所和防火重点部位的消防安全管控措施,确保防控在先,杜绝火灾爆炸事故发生。
(三)总结考评阶段(20xx年3月31日前)。各单位对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评,查找工作中存在的不足,认真总结经验做法,研究建立提高本单位消防安全管理水平和火灾隐患排查治理的长效机制,确保本单位消防安全形势平稳有序。
1、加强组织领导。各单位要充分认识今冬明春火灾防控工作的重要意义,要认真谋划,深入部署,迅速制定工作方案,要严格执行安全生产党政同责和领导班子成员“一岗双责”责任制,主要领导要亲自研究部署,亲自带队督促检查,分管领导要坚持靠前指挥,抓好工作落实,切实将分管领域消防安全工作抓细、抓实、抓出成效。
2、加强督查推进。各单位要强化今冬明春火灾防控工作开展情况的监督检查,对查出的隐患要按照有患必究、查纠并重的原则,坚持做到整改复查到位,跟踪督办到位。要加强工作推进,及时协调解决重大消防安全隐患和消防安全突出问题,严格落实挂牌督办、停业整顿等各项管控措施,确保今冬明春火灾防控工作有序推进。
3、加强考核问责。各单位要把今冬明春火灾防控工作开展情况纳入全年安全生产工作目标考核内容,对工作开展迟缓、薄弱环节较多的单位要通报批评,对发生较大以上火灾事故和亡人火灾的,要严格实行责任倒查。
各单位请于11月22日前将工作方案报局安技科,11月起每月22日前上报当月工作开展情况,20xx年3月22日前报送今冬明春火灾防控工作总结。
春节运输的应急预案篇十一
为保障全市车辆超限超载治理工作(以下简称“治超”)期间社会经济的正常运行和流通市场的相对稳定,保证人民群众生活必需品的供应,特制定本应急预案。
“治超”期间道路运输保障应急工作要遵循“统一领导、分级负责、迅速反应、保障有力”的原则。全市“治超”领导小组办公室(设在市交通局)专门成立了运输保障组(设在市运管处),具体负责全市道路运输市场动态监测,对市场异常波动情况进行预警报告和应急处置。
组长:副组长:
联系电话。
各县区交通局要成立相应机构,在“治超”领导小组的统一指挥和领导下开展工作。
各县区运输保障组织要在同级“治超”领导小组的.领导下开展工作,制定本县区,组织应急车辆做好运力储备,负责对本县区道路运输市场异常波动情况进行监测,及时掌握运输市场动态。一旦出现市场异常波动等情况,各级运输保障组织要及时向同级和上一级“治超”领导小组报告。服从“治超”领导小组的统一部署,指挥道路运输系统和统一调配应急运输车辆及人员,执行运输保障任务,并加强组织监督。
春节运输的应急预案篇十二
为做好通达运输集团有限责任公司旅客运输应急处理工作,最大限度地减少事故造成的生命财产损失,根据上级的有关规定,结合公司实际制定本预案。
一、紧急运输组织机构。
总指挥:
副指挥:
现场总指挥:值班值宿领导。
灭火组:
组长:景双忠。
组员:安全股全体。
抢救组:
组长:张清波。
组员:客车队全体。
保卫组:
组长:
组员:综合股全体。
通讯组:
组长:
组员:财务股、人事股全体。
二、应急运输职责、措施。
(一)应急总指挥:组织指挥紧急运输救援行动,准确掌握事故与事件情况变化,及时调配、部署、协调救援行动,组织好公司各工作组间的协调行动;在实践中组织好公司与兄弟单位间的配合行动,平时组织好公司的预案训练;加强公司的思想、组织、业务建设,提高抢险救援技能。
(二)应急副总指挥:在总指挥的领导下工作,协助总指挥做好应急运输救援的指挥工作,在总指挥离位的情况下履行指挥的职责。
(三)应急通讯组:负责求救外部救援的联络组织,负责有关的信息收集,确保同上级、邻友单位信息网络畅通,认真做好记录,向全体员工发出警报,负责与上级保持联络。
(五)应急救护组:组织或参与地方医疗部门对受伤人员的救护工作和群众疏散工作,参加应急后续与善后工作。
(六)应急保障组:负责应急救援物资的供应工作,负责救援和遇险人员饮食、住宿按排。
春节运输的应急预案篇十三
第一条为规范交通运输突发事件应对活动,控制、减轻和消除突发事件引起的危害,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律、行政法规,制定本规定。
第二条交通运输突发事件的应急准备、监测与预警、应急处置、终止与善后等活动,适用本规定。
本规定所称交通运输突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成交通运输设施毁损,交通运输中断、阻塞,重大船舶污染及海上溢油应急处置等,需要采取应急处置措施,疏散或者救援人员,提供应急运输保障的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
第三条国务院交通运输主管部门主管全国交通运输突发事件应急管理工作。
县级以上各级交通运输主管部门按照职责分工负责本辖区内交通运输突发事件应急管理工作。
第四条交通运输突发事件应对活动应当遵循属地管理原则,在各级地方人民政府的统一领导下,建立分级负责、分类管理、协调联动的交通运输应急管理体制。
第五条县级以上各级交通运输主管部门应当会同有关部门建立应急联动协作机制,共同加强交通运输突发事件应急管理工作。
第六条国务院交通运输主管部门负责编制并发布国家交通运输应急保障体系建设规划,统筹规划、建设国家级交通运输突发事件应急队伍、应急装备和应急物资保障基地,储备应急运力,相关内容纳入国家应急保障体系规划。
各省、自治区、直辖市交通运输主管部门负责编制并发布地方交通运输应急保障体系建设规划,统筹规划、建设本辖区应急队伍、应急装备和应急物资保障基地,储备应急运力,相关内容纳入地方应急保障体系规划。
第七条国务院交通运输主管部门应当根据国家突发事件总体应急预案和相关专项应急预案,制定交通运输突发事件部门应急预案。
县级以上各级交通运输主管部门应当根据本级地方人民政府和上级交通运输主管部门制定的相关突发事件应急预案,制定本部门交通运输突发事件应急预案。
交通运输企业应当按照所在地交通运输主管部门制定的交通运输突发事件应急预案,制定本单位交通运输突发事件应急预案。
第八条应急预案应当根据有关法律、法规的规定,针对交通运输突发事件的性质、特点、社会危害程度以及可能需要提供的交通运输应急保障措施,明确应急管理的组织指挥体系与职责、监测与预警、处置程序、应急保障措施、恢复与重建、培训与演练等具体内容。
第九条应急预案的制定、修订程序应当符合国家相关规定。应急预案涉及其他相关部门职能的,在制定过程中应当征求各相关部门的意见。
第十条交通运输主管部门制定的应急预案应当与本级人民政府及上级交通运输主管部门制定的相关应急预案衔接一致。
第十一条交通运输主管部门制定的应急预案应当报上级交通运输主管部门和本级人民政府备案。
公共交通工具、重点港口和场站的经营单位以及储运易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的交通运输企业所制定的应急预案,应当向所属地交通运输主管部门备案。
第十二条应急预案应当根据实际需要、情势变化和演练验证,适时修订。
第十三条
交通运输主管部门、交通运输企业应当按照有关规划和应急预案的要求,根据应急工作的实际需要,建立健全应急装备和应急物资储备、维护、管理和调拨制度,储备必需的应急物资和运力,配备必要的专用应急指挥交通工具和应急通信装备,并确保应急物资装备处于正常使用状态。
第十四条交通运输主管部门可以根据交通运输突发事件应急处置的实际需要,统筹规划、建设交通运输专业应急队伍。
交通运输企业应当根据实际需要,建立由本单位职工组成的专职或者兼职应急队伍。
第十五条交通运输主管部门应当加强应急队伍应急能力和人员素质建设,加强专业应急队伍与非专业应急队伍的合作、联合培训及演练,提高协同应急能力。
交通运输主管部门可以根据应急处置的需要,与其他应急力量提供单位建立必要的应急合作关系。
第十六条交通运输主管部门应当将本辖区内应急装备、应急物资、运力储备和应急队伍的实时情况及时报上级交通运输主管部门和本级人民政府备案。
交通运输企业应当将本单位应急装备、应急物资、运力储备和应急队伍的实时情况及时报所在地交通运输主管部门备案。
第十七条所有列入应急队伍的交通运输应急人员,其所属单位应当为其购买人身意外伤害保险,配备必要的防护装备和器材,减少应急人员的人身风险。
第十八条交通运输主管部门可以根据应急处置实际需要鼓励志愿者参与交通运输突发事件应对活动。
第十九条交通运输主管部门可以建立专家咨询制度,聘请专家或者专业机构,为交通运输突发事件应对活动提供相关意见和支持。
第二十条交通运输主管部门应当建立健全交通运输突发事件应急培训制度,并结合交通运输的实际情况和需要,组织开展交通运输应急知识的宣传普及活动。
交通运输企业应当按照交通运输主管部门制定的应急预案的有关要求,制订年度应急培训计划,组织开展应急培训工作。
第二十一条交通运输主管部门、交通运输企业应当根据本地区、本单位交通运输突发事件的类型和特点,制订应急演练计划,定期组织开展交通运输突发事件应急演练。
第二十二条交通运输主管部门应当鼓励、扶持研究开发用于交通运输突发事件预防、监测、预警、应急处置和救援的新技术、新设备和新工具。
第二十三条交通运输主管部门应当根据财政预算情况,编列应急资金年度预算,设立突发事件应急工作专项资金。
交通运输企业应当安排应急专项经费,保障交通运输突发事件应急工作的需要。
应急专项资金和经费主要用于应急预案编制及修订、应急培训演练、应急装备和队伍建设、日常应急管理、应急宣传以及应急处置措施等。
第二十四条交通运输主管部门应当建立并完善交通运输突发事件信息管理制度,及时收集、统计、分析、报告交通运输突发事件信息。
交通运输主管部门应当与各有关部门建立信息共享机制,及时获取与交通运输有关的突发事件信息。
第二十五条
交通运输主管部门应当建立交通运输突发事件风险评估机制,对影响或者可能影响交通运输的相关信息及时进行汇总分析,必要时同相关部门进行会商,评估突发事件发生的可能性及可能造成的损害,研究确定应对措施,制定应对方案。对可能发生重大或者特别重大突发事件的,应当立即向本级人民政府及上一级交通运输主管部门报告相关信息。
第二十六条交通运输主管部门负责本辖区内交通运输突发事件危险源管理工作。对危险源、危险区域进行调查、登记、风险评估,组织检查、监控,并责令有关单位采取安全防范措施。
交通运输企业应当组织开展企业内交通运输突发事件危险源辨识、评估工作,采取相应安全防范措施,加强危险源监控与管理,并按规定及时向交通运输主管部门报告。
第二十七条交通运输主管部门应当根据自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的种类和特点,建立健全交通运输突发事件基础信息数据库,配备必要的监测设备、设施和人员,对突发事件易发区域加强监测。
第二十八条交通运输主管部门应当建立交通运输突发事件应急指挥通信系统。
第二十九条交通运输主管部门、交通运输企业应当建立应急值班制度,根据交通运输突发事件的种类、特点和实际需要,配备必要值班设施和人员。
第三十条县级以上地方人民政府宣布进入预警期后,交通运输主管部门应当根据预警级别和可能发生的交通运输突发事件的特点,采取下列措施:
(一)启动相应的交通运输突发事件应急预案;
(二)根据需要启动应急协作机制,加强与相关部门的协调沟通;
(四)加强对突发事件发生、发展情况的跟踪监测,加强值班和信息报告;
(八)法律、法规或者所属地方人民政府提出的其他应急措施。
第三十一条交通运输主管部门应当根据事态发展以及所属地方人民政府的决定,相应调整或者停止所采取的措施。
第三十二条交通运输突发事件的应急处置应当在各级人民政府的统一领导下进行。
第三十三条交通运输突发事件发生后,发生地交通运输主管部门应当立即启动相应的应急预案,在本级人民政府的领导下,组织、部署交通运输突发事件的应急处置工作。
第三十四条交通运输突发事件发生后,负责或者参与应急处置的交通运输主管部门应当根据有关规定和实际需要,采取以下措施:
(三)对危险源和危险区域进行控制,设立警示标志;
(四)采取必要措施,防止次生、衍生灾害发生;
(六)按照应急预案规定的程序报告突发事件信息以及应急处置的进展情况;
(八)其他有利于控制、减轻和消除危害的必要措施。
第三十五条交通运输突发事件超出本级交通运输主管部门处置能力或管辖范围的,交通运输主管部门可以采取以下措施:
(二)请求上级交通运输主管部门协调突发事件发生地周边交通运输主管部门给予支持;
(三)请求上级交通运输主管部门派出现场工作组及有关专业技术人员给予指导;
(四)按照建立的应急协作机制,协调有关部门参与应急处置。
第三十六条在需要组织开展大规模人员疏散、物资疏运的情况下,交通运输主管部门应当根据本级人民政府或者上级交通运输主管部门的指令,及时组织运力参与应急运输。
第三十七条交通运输企业应当加强对本单位应急设备、设施、队伍的日常管理,保证应急处置工作及时、有效开展。
交通运输突发事件应急处置过程中,交通运输企业应当接受交通运输主管部门的组织、调度和指挥。
第三十八条交通运输主管部门根据应急处置工作的需要,可以征用有关单位和个人的交通运输工具、相关设备和其他物资。有关单位和个人应当予以配合。
第三十九条交通运输突发事件的威胁和危害得到控制或者消除后,负责应急处置的交通运输主管部门应当按照相关人民政府的决定停止执行应急处置措施,并按照有关要求采取必要措施,防止发生次生、衍生事件。
第四十条交通运输突发事件应急处置结束后,负责应急处置工作的交通运输主管部门应当对应急处置工作进行评估,并向上级交通运输主管部门和本级人民政府报告。
第四十一条
交通运输突发事件应急处置结束后,交通运输主管部门应当根据国家有关扶持遭受突发事件影响行业和地区发展的政策规定以及本级人民政府的恢复重建规划,制定相应的交通运输恢复重建计划并组织实施,重建受损的交通基础设施,消除突发事件造成的破坏及影响。
第四十二条因应急处置工作需要被征用的交通运输工具、装备和物资在使用完毕应当及时返还。交通运输工具、装备、物资被征用或者征用后毁损、灭失的,应当按照相关法律法规予以补偿。
第四十三条交通运输主管部门应当建立健全交通运输突发事件应急管理监督检查和考核机制。
监督检查应当包含以下内容:
(一)应急组织机构建立情况;
(二)应急预案制订及实施情况;
(三)应急物资储备情况;
(四)应急队伍建设情况;
(五)危险源监测情况;
(六)信息管理、报送、发布及宣传情况;
(七)应急培训及演练情况;
(八)应急专项资金和经费落实情况;
(九)突发事件应急处置评估情况。
第四十四条交通运输主管部门应当加强对辖区内交通运输企业等单位应急工作的指导和监督。
第四十五条违反本规定影响交通运输突发事件应对活动有效进行的,由其上级交通运输主管部门责令改正、通报批评;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员按照有关规定给予相应处分;造成严重后果的,由有关部门依法给予处罚或追究相应责任。
第四十六条海事管理机构及各级地方人民政府交通运输主管部门对水上交通安全和防治船舶污染等突发事件的应对活动,依照有关法律法规执行。
一般生产安全事故的应急处置,依照国家有关法律法规执行。
第四十七条本规定自20xx年1月1日起实施。
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