农村基层治理方案(热门13篇)

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农村基层治理方案(热门13篇)
时间:2023-12-10 09:51:08     小编:碧墨

方案的成功与否取决于执行的力度和效果。方案制定时,我们应该注重创新和突破,避免陷入固化的思维模式。在这里,我们为大家整理了一些实践中总结的方案案例,供您参考和借鉴,希望能够帮助到您。

农村基层治理方案篇一

通过专项治理,重点治理基层工程建设项目中损害群众利益的突出问题,完善相关制度,从源头上防范和减少损害群众利益腐败问题的发生,切实维护群众利益,促进基层社会和谐稳定发展。

20xx年以来政府投资或集体资金投资立项,市、乡、村组实施的工程建设项目。包括20xx年以前立项,但20xx年以后实施的项目。

(一)在农村道路、小型农田水利、公共租赁住房和棚户区改造、农业生产基地、国土治理、农村文化设施、扶贫项目等工程建设中不顾群众和基层经济承受能力,盲目贪大求洋,追求政绩,向村级组织和群众集资、摊派或转嫁债务等问题。

(二)在农业生产基地建设中损害群众利益突出问题。

1.在工程项目选址、立项审批、资金使用等环节不严格执行“三重一大”民主决策、公示公开等制度,申报和立项审批不严格落实文件规定要求,对群众反映的合理诉求拖延推诿,长期不予解决等问题。

2.在工程项目招投标中围标串标、买标卖标、非法转包分包以及规避招标、虚假招标和不按规定范围、方式和组织形式招标等问题。

3.党员干部利用职权插手项目建设,在项目资金使用管理中虚报冒领、截留挪用、私分或非法占用工程款等问题。

4.在项目建设和管理中随意变更项目内容、性质、规模、预算;未落实专账核算、专款专用,超范围开支、超合同支付工程款;不认真履行监管职责,虚报工程量,偷工减料,导致工程质量存在缺陷的问题;后期管护责任不明确、管护工作不到位,工程破损严重等问题。

5.在农业生产基地建设中不尊重农民意愿调整和收回农民承包地,甚至强拆强占强行流转农民承包地,侵害农民土地承包权、经营权和收益权等问题。

组长:xxx市农工委党组书记。

副组长:xxx农业局党组副书记、副局长。

xxx财政局党组成员、农发办主任。

xxx信访局党组成员、副局长。

xxx发改局副局长。

xxx文体局主任科员。

xxx国土局党组成员、副局长。

xxx交通局市乡公路管理处主任。

xxx扶贫办副主任。

xxx水利局党组成员、副局长。

xx水产局副局长。

xxx农机办副主任。

xxx畜牧兽医局副局长。

成员:xxxxxxxxxxxxx。

市直相关部门要成立相应工作专班,制定具体工作方案,迅速开展行动。

为督促各地按照《基层工程项目建设损害群众利益突出问题专项治理实施方案》要求,稳步推进专项治理各阶段工作,明确工作任务如下:

(一)自查自纠阶段(4月初至6月中旬)。

1.重点任务。在市农委指导下,配合国土、住建、交通、水利、文化、扶贫等部门查处农村道路、小型农田水利、公共租赁住房和棚户区改造、农业生产基地、国土治理、农村文化设施、扶贫项目等工程建设中向村级组织和群众集资、摊派或转嫁债务等问题。重点清查20xx年以来政府投资立项,市、乡、村组实施的工程建设项目,包括高标准农田、土地平整(治理)、水产基地(水产养殖、良种繁育)、畜牧基地(畜禽养殖、良种繁育)、菜篮子工程、农机体系建设、农村能源等农业生产基地建设中损害群众利益的突出问题。要依托网站、手机app、热线电话等平台和手段,畅通群众诉求渠道,收集问题线索,建立问题台账,全面自查自纠,整改移交并行,认真撰写报告,精准填报表格。

(二)重点检查阶段(6月下旬至9月中旬)。

1.任务。接受各级检查,对照问题清单,查漏补缺,举一反三。

问题线索台账,一般性问题及时交办,重大问题跟踪督办,违纪违规问题移交同级纪检监察机关办理。汇总上报重点检查阶段专项治理报告和表格数据。

适时采取专项检查、随机抽查和明察暗访等方式开展重点检查,覆盖面不少50%。对检查发现的问题,分批次挂牌督办。及时通报各地重点检查阶段专项治理工作进展和成效。

(三)整改提高阶段(9月下旬至10月底)。

1任务。对检查发现的问题进行分类处理,对情节较轻、影响较小、不构成违纪违法的,进行批评教育、诫勉谈话,督促整改提高;对问题突出、情节严重、影响恶劣的,不仅追究直接责任人责任,还要追究相关领导责任。汇总上报整改提高阶段专项治理报告和表格数据。对倾向性的问题,听取基层意见,认真分析成因,建立完善制度。及时通报各地整改提高阶段专项治理工作进展和成效,确保专项治理工作取得预期效果。

(一)注重责任落实。各地要从讲政治和全面从严治党的高度,层层落实专项治理工作责任。各阶段工作要细化到具体项目,任务要分解到具体人员,实行痕迹管理。对工作不认真、不负责、走过场的,严肃追责问责。

(二)注重协同推进。各地要按照分工负责、协同推进的'原则开展专项治理工作。对政策界限把握不准的问题,要及时请示汇报,争取支持。对涉及多个部门的问题,要主动协调沟通,共同解决。对检查发现的新问题,要认真调查研究,如实反映。

(三)注重时间节点。专项治理注重层级推动,各地务必把握时间节点。请各乡、镇、办、市直专项治理工作认真总结,形成正式报告(包括纸质和电子文档),连同表格(见附件1、2、3)在规定时间报送农业局区划办。以乡镇办、市直相关部门为单位,4月28日前,汇总报工作专班、联络员电话及工作方案。5月25日前,汇总报送自查自纠阶段报告和相关表格。8月25日前,汇总报送重点检查阶段报告和相关表格。9月25日前,汇总报送整改提高阶段报告和相关表格。

联系人:xxx。

联系电话:xxxxxxxxxx。

电子邮箱:xxxx。

农村基层治理方案篇二

指导。

思想。

:以。

的十八大。

精神。

为指导,全面落实市委、市政府关于美丽乡村建设的工作部署,把美丽乡村建设作为践行群众路线、加快经济发展的有力抓手,按照“实现干净整洁、完善基础设施、保持田园风光、绿化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“环境治理、民居改造、设施配套、服务提升”四项重点工作,提升环境质量,加快推动城乡一体化建设,促进村级经济全面快速发展。

总体目标:通过美丽乡村建设,使村卫生设施得到完善,卫生管理水平不断提升,背街小巷常年保持干净整洁,形成长效保洁及垃圾处理机制,彻底解决“脏、乱、差”问题。建设绿色乡村,进村路和主巷道有绿化景观,道路、房前屋后、渠道两旁全部绿化,并全面实施硬化、亮化工程,实现环境优美、生态文明、公共服务完善、城乡协调发展的美丽新农村建设。

基本原则:坚持以民为本,有效改善村民生产生活环境;坚持示范带动,用先进典型带动整体工作开展;坚持长效管理,推动村级环境卫生规范化、制度化、常态化;坚持全民参与,形成政府主抓、村干部包组、群众参与、上下联动的良好氛围。

村美丽乡村建设主要做好以下四项重点工作:

(一)环境治理。

1、切实抓好卫生整治工作。按照“清运垃圾、铲除杂草、挪走柴堆、清扫路面、刷白树木、拆除临建”的要求,彻底清理各类积存垃圾、背街小巷及门前“三堆”,拆除乱搭乱建、临时建筑、消灭所有卫生死角,使村环境面貌明显改善。

2、建立健全长效保洁机制。加强对保洁队伍的管理,按照。

格化管理模式,进一步落实背街小巷保洁责任路段,落实工作责任,做到“日产日清”。村内各小组配备2名保洁员,负责日常保洁工作,村保洁员优先从低保户、特困户中聘用。保洁员工资主要通过村级“一事一议”筹资方式解决。

建筑垃圾由建房户自行清运到指定填埋场,不得和生活垃圾混倒。

3、建立完善各项制度。完善环境卫生长效管理机制,制定环境卫生村规民约、落实保洁及垃圾处理制度、切实提升村级卫生规范化管理水平。

(二)民居改造。

1、引导现有住宅改造提升。尊重群众意愿,突出人文历史、主导产业,按照“一村一格局”的要求,充分利用现有条件和设施,降低改造成本,对建筑物屋顶、门窗、墙体进行统一设计和建设,形成格调一致的景观风格,尤其要对进村路和主巷道进行改造,为群众营造舒适、优美的居住环境。

2、稳步推进新民居建设。结合新农村建设、农村危房改造工程,对村内年久失修及影响村容的房屋,按照美丽乡村建设的`要求,进行翻新重建。

3、加强文化历史遗迹保护工作。对村牌楼进行刷新,

精心。

保护修缮横阵文化遗址,努力把历史文化元素保护好。

(三)基础设施配套。

1、实施硬化、亮化和排水工程。对村内未硬化的巷道,全面进行硬化、亮化,建设排水设施,并逐步向xx老城巷道延伸。

2、实施农村改灶工程。加快调整农村能源使用方式,加大宣传力度,推广秸秆还田,鼓励使用液化气、电磁灶等,逐步解决柴草做饭、烟熏火燎的问题。

3、实施农村改厕工程。全面推行无害化卫生厕所改造工作,实现村内无一例旱厕。按照“三统一”(统一规划布局、统一组织实施、统一检查验收)的标准,加快双瓮式改厕、水冲式卫生厕所或沼气厕所的建设,每年有计划地进行实施,整村推进,争取在两年内基本达标。

(四)公共服务设施提升。

1、加强村民活动中心建设。在已有的办公活动场所的基础上,计划在进村路北、高速夫水出口南建设集办公、村务公开、信息服务、文化娱乐、健身于一体的群众活动中心,使之成为方便群众生产生活的综合性服务平台。同时要在广场西南角安装大型led显示屏,加大对外宣传力度。

2、加强文化设施建设。按照“五个一”(一个文化活动中心、一处文体广场、一所农家书屋、一面文化墙、一支农民文艺队伍)的要求,大力开展农村文化建设,丰富和活跃群众文化生活,满足群众日益增长的文化需求。

3、加强农村医疗和教育设施建设。进一步提升村合作医疗标准化卫生室监管水平,建设标准化横阵幼儿园,不断改善辖区居民就医、上学条件。

从20xx年7月开始至20xx年7月结束,共两年。

第一阶段:宣传动员、启动阶段。(7月)。

通过黑板报、墙体标语、横幅、发放宣传单等形式,大力宣传“美丽乡村建设”,强化群众的主体意识,充分激发群众主动性、创造性,实行民主决策,民主管理,使群众自觉地投身到美丽乡村建设中,形成人人参与、人人受益的良好氛围。

第二阶段:集中整治阶段(8月—9月)。

8月底前,全面开展“美丽乡村卫生大整治”活动,各组清理巷道“三堆”、门前杂物、巷内积存垃圾,全面消除卫生死角、彻底改变“脏、乱、差”现象。

9月底前,召开xx村美丽乡村卫生大整治情况通报会,对各组整改不到位的地方,提出整改措施,直至达标;选定合理地点建设垃圾填埋场,建立长效保洁队伍,制定村卫生管理及垃圾收集长效机制,巩固整治成果。

第三阶段:全面建设阶段(10月—12月)按照目标任务,采取有力措施开展“环境治理、民居改造、基础设施配套、公共服务设施提升”四项创建工作。20xx年年底前,完成各项基础设施建设、形成长效规范管理机制,各项创建任务基本达到标准。组织召开现场会,推广先进经验,以点带面,推动全镇建设工作全面铺开。

年底前,村各项重点建设基本完成,要达到日常管理不断提升,实现常态化、制度化、规范化管理。

积极整改不断完善。确保两年目标中的四项重点任务全面完成。实现环境优美、生态文明、公共服务完善、城乡协调发展的美丽新。

、工作机制、资金等方面,

提供。

有力保障。

农村基层治理方案篇三

为进一步推进全县农村环境综合整治工作,营造良好的`农村人居环境和发展环境,结合我县实际,特制定本实施方案。

坚持以科学发展观为指导,以改善农村居住环境、发展环境,建设美丽乡村为目标,以治理脏、乱、差为重点内容,结合农村基础设施建设、农田排水体系工程建设,统筹规划,综合治理,标本兼治,注重长效,突出重点,瞄准弱点,破解难点,深入开展农村环境综合整治工作,着力改善农村面貌、提升农民生活质量,努力打造生产转型、天蓝水净、绿荫环绕的生态环境,加快建设"布局合理、设施完善,环境优美、生活便利,安居乐业、文明和谐"的美丽乡村。

(一)坚持分级负责、部门联动原则。各乡镇为本辖区农村环境综合整治的第一责任主体,负责农村环境综合整治的宣传发动、组织实施,村(社区)具体负责推进落实。各有关部门负责督导协调和技术指导。

(二)坚持突出重点、整体推进原则。集中开展整治行动,迅速解决重点区域的环境问题,结合"美丽乡村"建设,培育典型,以点带面,全面推进。

(三)坚持健全机制、长效管理原则。集中整治与长效管理、治标与治本同步推进,完善保障措施,健全管理体系,促进农村环境综合整治工作持久、深入开展。

(一)近期目标。全面开展农村"四清四化"和"五改"("四清":清垃圾、清杂物、清残垣断壁和危房、清庭院。"四化":绿化、美化、亮化、净化。"五改":改路、改水、改厕、改圈、改生活垃圾处理方式)。突出抓好美丽乡村建设示范村、特色民居改造提升村及环县城、乡镇所在地、环景点周边、国省州县主干道、沿高速路两侧等重点区域村庄的环境综合整治。进一步完善农村生活垃圾集中清运处理机制,继续推行"户清、村集、乡镇运、县处理"的垃圾分级处理模式,扩大农村污水处理试点范围,不断提升农村居住和生态环境质量。

紧紧围绕农村环境综合整治中存在的突出问题、难点问题,大力推进"四清四化"、"五改两建"、"两抓一控"、美丽乡村和特色民居建设工作,进一步提高农民生活质量,改善农村生态环境。

(一)全面开展"四清四化"工作。"清垃圾",清理村街道路、村庄周边积存垃圾,重点是村街路口、村内主干道、农村集贸市场等关键地段,做到及时清运、集中填埋处理,彻底改变垃圾随处乱扔、随处可见的情况;"清杂物",清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物,重点防止柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、畜禽乱跑等"五乱"现象的发生;"清残垣断壁和路障",拆除村内侵街占道的私搭乱建,清理修整有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁,做到路旁无乱搭乱建、道路整洁畅通;"清庭院",清除房前屋后垃圾、杂物,清理畜禽粪便,规整院内堆放物品,做到房内院落整齐清洁;"绿化",因地制宜种植各类树木、花草,大幅度增加绿地面积,完善现有绿化设施,具备条件的乡(镇)打造园林绿化景观街道;"美化",对村庄建设的选材用料、建筑样式、墙面颜色等进行规划和提升。拆除违章建筑,整治临街、临路建筑立面,统一粉刷墙壁,规范村内主街道建筑色调,规范户外广告、路牌和公共标志。有条件的村庄加强文化广场、文化墙、村民活动中心建设。村庄、广场等地方可设美观整齐的村务公开栏、宣传栏,主要街道两侧院墙可粉刷醒目的宣传标语,也可绘制各种有益健康、文明、向上的宣传画;"亮化",村庄主要道路安装路灯,积极推广节能灯和太阳能灯。修缮维护村内已建好的路灯等亮化设施,对已损坏的.亮化设施及时更换,有条件的村实施现有亮化设施提档升级;"净化",重点治理村内主干道污水排放、村街路口、施工现场、集贸市场、公共场所以及公路沿线环境卫生,达到净化要求。

(二)继续推进"五改两建设"工作。"改路",对乡村道路、农村街道进行全面维修改造,基本做到主街硬化,出村道路路面平整,安全畅通,路况保持良好,逐步实现硬化道路户户通;"改水",因地制宜、科学有序推进农村集中连片供水,进一步提高农村饮用水合格率。加大农村供水水质监测力度,建立健全农村饮用水安全监测体系,保证水质达标与饮水安全。供水满足用水水量和水质要求,水质合格率达到100%;"改厕",推行无害化卫生厕所,逐步改善入厕环境,采用三格池式、沼气池式厕所等多种形式对粪便实行无害化处理;"改圈",科学规划布局畜禽养殖业发展,合理划定禁养区、限养区,严禁在环境敏感区新建、扩建规模化畜禽养殖小区。采取有效措施对产生的畜禽粪便、污水进行无害化处理;改垃圾处理方式",加大农村生活垃圾收集、运输装备设施投入,继续推行"户清、村集、乡镇运、县处理"的农村垃圾分级处理模式,做到定点收集、定时清运,无害化处理和资源化利用。"污水处理设施建设",加快城镇污水处理厂辐射范围内管网配套建设,推进农村污水集中处理设施建设。加快推进乡镇建成区、中心村建立较为完善的污水、雨水收集系统,实现雨污分流;"垃圾转运和处理设施建设",根据村庄人口、垃圾产生量等,配足配齐封闭式垃圾桶(箱)、垃圾运输车等装备设施。每个村庄有相应数量的垃圾收集点和人力垃圾清洁车,每个乡镇建有垃圾转运站和垃圾转运车。在县内按规划选址建1—3个高标准垃圾处理填埋场,推广使用垃圾碳化炉或生活垃圾生物处理器等设施。加快农村专业环境卫生队伍建设,每村100户配备1名保洁员;每个乡镇配备3-5名环境卫生监督员。

(三)大力推进美丽乡村和特色民居建设。按照县域镇村空间布局规划和镇村建设规划,积极稳妥地推进美丽乡村和特色民居建设,从根本上改善农村环境。坚持科学规划、分类指导,建管并重、综合整治,突出重点、统筹发展,着力推进"美丽乡村计划".充分尊重农民意愿,按照"三新五有"(结构体现新设计、建设采用新材料、外观呈现新面貌,有干净整洁的厨房、有安全卫生的饮水设施、有沼气或其他清洁能源、有太阳能或其他淋浴设施、有卫生型厕所)的基本要求,宜改则改、宜建则建,依法依规推进特色民居建设。统筹城乡公共基础设施建设,加快城市基础设施向农村延伸,推进城镇供水、供气、污水和垃圾处理向周边农村覆盖,构建城乡一体化的新型基础设施体系。

宣传发动阶段(20xx年5月—7月)。县、乡镇要逐级召开动员会议。各乡镇、各有关部门充分利用宣传栏、广播、电视、报纸等多种形式,广泛宣传动员,营造全面开展农村环境综合整治的浓厚氛围。各乡镇、村结合本地实际,分别制订切实可行的环境综合整治实施方案。

(一)加强领导,落实责任。实施农村环境综合整治工作是一项惠及广大农民群众的民生工程,是着力改善农村环境的重要内容。为切实加强农村环境综合整治工作,经县研究,成立由分管副县长任组长、住建局主要领导为副组长和环保、农办、财政、农业、林业、扶贫、水务、卫生等单位主要领导为成员的农村环境综合整治工作领导小组,负责研究解决工作中的重大问题;领导小组下设办公室,具体负责农村环境综合整治的综合协调、检查督导和年度工作安排等。各乡镇要建立相应的组织领导机构,把环境整治作为"一把手"工程,摆上重要日程。领导小组办公室要会同相关部门,抓紧细化措施,分解责任,加强督查,确保各项措施落到实处。

(二)加大宣传,营造氛围。要结合农村工作特点,采取多种有效形式,广泛宣传农村环境综合整治的重要性和必要性,调动一切积极因素,动员干部群众自觉参与到农村环境综合整治工作中来。要充分发挥媒体的舆论导向作用,着力报道农村环境综合整治过程中的先进典型,努力营造健康文明、积极向上的良好氛围。及时总结推广典型经验,发挥示范带动作用,全面推进农村环境综合整治工作。

(三)多元投入,形成互补。要加大财政投入力度,对开展农村环境综合整治工作及污染处理设施建设、设备购置等项目进行奖补,并解决农村日常环境综合治理工作经费。要运用市场机制吸引各类社会资金参与农村基础设施建设,鼓励社会各界力量参与农村环境综合整治项目建设。发动农民筹资筹劳,用于农村环境综合整治。把政府支持、社会参与和农民自主投入紧密结合起来,调动各方面的积极性,形成互为补充、有机结合的良好互动关系,加快推进农村环境综合整治步伐。

(四)科学规划,注重管理。各乡镇要着眼长远,注重建立长效机制,把农村环境综合整治工作与统筹发展、推动小城镇和美丽乡村建设紧密结合起来,与农业综合开发、新能源综合开发利用等项目有机结合起来,坚持规划设计先行的原则,从乡村规划抓起,尽快编制完成覆盖全县的美丽乡村建设总体规划,编制和完善村镇布局、产业发展、基础设施、公共服务等专项规划。要坚持整治环境与转变人的观念一起抓,突出性整治与经常性管理一起抓,通过实施农村环境综合整治,建立健全长效管理机制。要强化政府管理,把长效管理工作统一纳入有关职能部门和行政村的日常工作中去。

(五)强化督导,加强考核。建立农村环境综合整治目标责任制,县委、县政府将把农村环境综合整治工作成效纳入各级领导班子和领导干部年度目标考核。县领导小组办公室将加大督导检查力度,采取明查暗访等方式,实行全程跟踪,做到月调度、季通报、半年检查、年终验收。同时设立督办卡,对各乡镇开展农村环境综合整治进展情况进行定期检查督办,检查结果通报全县。对工作扎实、成效显著、管理机制完善的乡镇给予表彰;对进展缓慢、效果较差、群众不满意的予以通报批评。

农村基层治理方案篇四

为全面加强党对基层工作的领导,创新完善基层治理体系和治理机制,构建共建共治共享的社会治理格局,根据上级有关文件精神,制定本方案。

充分发挥党组织在社会治理中的领导作用,以党建为引领,以服务管理为重点,以党群服务中心为平台,以信息化为支撑,加强网格建设,最大限度整合基层服务管理资源,切实提升基层治理效能。

(一)党建引领功能切实增强。党的组织和工作全面覆盖网格,全面领导、全程嵌入基层社会治理各项工作、各个环节,基层党组织标准化建设水平不断提升,框架体系更加完善,政治引领功能不断增强,执政基础进一步夯实。

(二)网格治理体系不断优化。网格划分切合实际、科学合理。网格员队伍数量充足、结构优化、精干高效,与基层各类组织有效衔接、优势互补,建成全面覆盖、条块结合、横向到边、纵向到底的基层治理网格体系。

(三)多网合一模式全面推行。综治、疫情防控、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、社保、医保、应急、救助等各类治理功能全部聚集到网格,推动网格全面承接格内各类社会管理事务,实现“多网合一、一格多能”。

(四)基层治理水平显著提升。通过实施网格治理,基层突出矛盾纠纷、群体性的事件、刑事治安案件、疫病流行和安全生产、食品药品安全事故等得到有效预防和遏制,群众诉求得到有效回应和解决,平安建设不断深化,应急管理体系不断完善,基层治理水平和群众满意度全面提升。

按照“多网合一”要求,村网格主要承担以下工作职责。

1.基层党建,加强网格党组织标准化建设,健全完善工作机制,规范开展组织生活,切实发挥网格党组织政治功能。

2.信息采报,做好网格内各类基础信息采集和社情民意收集工作,实时上报动态信息、及时反映群众诉求。

3.便民服务,积极开展救助帮扶、代办帮办等各类便民服务,积极为居民排忧解难。

4.矛盾化解,及时了解掌握网格内各类社会矛盾纠纷,第一时间调处化解,引导群众理性合法表达诉求、维护权益。

5.隐患排查,定期排查各类安全隐患,及时报告反馈,督促抓好整改,防止遏制重特大安全事故。

6.卫生管理,加强公共卫生环境巡查监督,倡导文明生活习惯,加强重大疫病排查、防控,及时响应、处置突发公共卫生事件。

7.人口管理,实时了解掌握网格内流动人口和重点管理人群情况,协助做好服务管理工作。

8.其他工作,经党委政府批准,可承担其他基层治理服务工作。

(一)巡查走访制度。

1.旗、镇、村干部每周到所包村民组开展工作至少1次;

3.网格长每周对生活困难家庭、空巢老人家庭、重点人员、特殊人群等登门走访,每月至少对网格内居民走访一遍,并做好登记、报告。

4.要合理安排入户调查时间,注意方式方法,严格保护个人隐私。

(二)工作例会制度。

村每周至少组织网格长和网格员召开1次民情分析会或工作碰头会,对网格社情民意进行汇总梳理,研究解决相关问题。

(三)情况报告制度。

实时梳理分析网格内动态信息,能够处理的事项及时处理,不能处理的逐级上报。

(一)加强统筹领导。各村党支部(总支)要充分认识党建引领基层网格化治理工作的重要性、紧迫性和长期性,摆上重要议事日程,纳入党组织书记抓基层党建述职评议内容。

(二)密切协同配合。各有关办公室、中心、执法局要在镇党委政府统一领导下充分发挥职能作用,健全完善信息互通、资源共享、工作联动机制,形成上下协作配合、各方共同参与的工作格局。

(三)强化责任落实。镇党委要强化主体责任,加强对党建引领网格化治理工作的领导。村党组织负责统筹推进本村的网格建设,认真做好日常管理、督促指导等工作,确保党建引领网格化治理工作取得实效。

农村基层治理方案篇五

为切实做好我镇乡村治理示范镇、示范村创建工作,进一步提升我镇乡村治理体系和治理能力现代化水平,推进乡村治理科学化、民主化、制度化、规范化建设,按照《邹平市乡村治理体系建设示范村建设标准》要求,结合我镇实际,制定如下实施方案:

贯彻落实党的十九大和十九届历届全会精神,按照中央及省市关于乡村治理的部署要求,着力构建党组织领导的自治、法治、德治相融合的治理体系,不断提升乡村治理能力水平,全面增强广大农民群众的获得感、幸福感、安全感,努力打造中国特色社会主义乡村善治之路的台子篇章。通过创建和示范引领,使农村基层党组织建设全面加强、农村社会稳定得到维护、农村社会移风易俗深入推进、乡村产业全面发展、乡镇管理服务能力持续强化;党组织领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制更加成熟定型,治理能力更为精准全面,乡村治理制度框架和政策体系更加完善。

今年上半年,选取4个村作为乡村治理示范村进行创建,下半年按照按照《邹平市乡村治理体系建设示范村建设标准》全面进行打造完善。重点是夯实基层党建,努力打造作风正派、本领过硬的农村党员干部队伍;强调自治、推进法治、弘扬德治,建立“三治”结合的乡村治理新格局;开展环境卫生综合整治,全面打造“四小园”建立村庄整洁、环境优美的乡村环境卫生整治管护长效机制;推进移风易俗,持续开展文明乡风培育行动,培育文明乡风、淳朴民风;加大基层对“小微权力”监督力度,推进村级“小微权力"清单制度,进一步完善“小微权力"监督运行机制。践行社会主义核心价值观。发挥新时代文明实践站、道德讲堂作用,广泛开展各项文明实践活动。

(一)镇级层面:

全镇100%完成乡村治理村民手册的制定印发工作,实现村民手册每户一册;全镇在乡村治理中创新运用“清单制”,年底实现覆盖全市80%以上的村;全镇开展积分制推广运用和信用村评定工作,年底实现覆盖全镇80%以上的村;总结形成高质量典型材料3篇以上。

1.乡村治理工作机制健全。落实乡镇党委抓乡村治理工作的'责任,党委和政府在人力、物力、财力投入方面为乡村治理工作提供保障,政府治理、社会参与、村民自治良性互动,基本建立共建共治共享的乡村治理格局。

2.基层管理服务便捷高效。乡镇对农村公共服务事项内容有明确的权责清单,乡村资源、服务、管理重心有效下移,乡镇和村对农民管理和服务职责清晰、有效联动,能在行政村为农民提供“一门式办理”“一站式服务”。

3.农村公共事务监督有效。制定乡村小微权力责任清单,基本建立农民群众、村务监督委员会和上级部门等多方监督体系,农村党务、政务、村务、财务公开制度化和规范化。

4.乡村社会治理成效明显。辖区内各行政村党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系基本建立,有效化解社会矛盾纠纷,治理非法宗教活动,铲除黑恶势力滋生土壤,乡村发展充满活力,村容村貌整洁优美,社会秩序良好。

(二)村级层面:拟申报乡村治理示范村按照《邹平市乡村治理体系建设示范村建设标准》(邹农乡治办字﹝20xx﹞5号)要求,制定创建实施方案,组织实施。

1.村党组织领导有力。村党组织班子团结、工作规范,对村级各类组织实现统一领导,党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用有效发挥。

2.村民自治依法规范。村民自治制度健全、议事形式丰富,村务监督机构普遍建立并依法参与监督,村规民约为广大村民知晓并认同,能有效调动村民参与自治的积极性。

3.法治理念深入人心。经常开展群众性法律法规宣传活动,积极开展法治文化阵地建设和法治文化活动,能为村民提供便捷的法律基本服务,村“两委”成员带头尊法学法守法用法,村民法治意识明显增强。

4.文化道德形成新风。深入开展社会主义核心价值观教育,广泛开展道德建设实践活动,建立崇德向善的激励约束机制,保护和弘扬传统优秀文化,大力开展移风易俗行动。

5.乡村发展充满活力。有明确的发展规划,村级集体经济组织不断发展壮大,村民增收渠道多样,村容村貌整洁美观,人居环境明显改善。

6.农村社会安定有序。深入开展农村基层综合治理,各类组织和人士积极参与乡村建设和治理,矛盾调处机制健全,有效抵制黑恶势力、封建迷信活动和不良社会风气,无重大治安刑事案件、越级上访和非法宗教等活动,村民关系和谐。

(一)迎接验收(20xx年5月20日20xx年8月20)。20xx年8月底前全面完成台东、台西、大齐、北苏4个村的创建任务。20xx年8月底开展一次中期评估,针对存在的薄弱环节,进一步完善。根据评估结果,细化实施方案,在全镇范围内推进乡村治理示范村创建工作。20xx年12月底全面完成示范村创建任务。

(二)总结验收阶段(20xx年8月20日-20xx年10月15日)。组织对创建工作开展情况进行验收,对出台制定的制度进行梳理完善,对好的做法和经验进行归纳总结并上升到制度层面,形成长效机制。

(一)加强领导,明确取责。乡村治理试点示范工作在镇党委的统一领导下,全镇成立由党委书记、镇长任双组长的创建工作领导小组;各村成立由党支部书记任组长的创建工作领导小组,做好乡村治理创建工作的组织协调。

(二)强化考核,落实保障。将乡村治理创建工作纳入全镇年度考核范围。开展乡村治理创建工作常态化督查,对查出的问题在全镇范围内通报,创建村应及时加以整改。

(三)规范提升,总结推广。组织开展乡村治理创建调研,多研究新情况、新问题,及时总结做法和经验,不断规范提升。通过宣传乡村治理典型案例和乡村治理现场推进会等形式,展现创建示范村风采,营造良好舆论氛围,发挥示范带动作用,持续推进全镇乡村治理体系建设。

农村基层治理方案篇六

为深入贯彻落实县委领导关于加强全乡移民区社会治理网格化管理工作的要求,进一步强化农村基层组织建设,完善党组织在基层的执政方式、领导方法和工作机制,推动我乡经济社会协调、统筹、和谐发展,同时为打赢脱贫攻坚战和下一步全面开展乡村振兴奠定基础,现就推行“网格化管理、团队式服务”工作,提出如下实施方案:

坚持以新时代中国特色社会主义思想和党的、四中全会精神为指导,紧紧围绕创新社会治理体制,改进社会治理方式,促进社会安定有序的,推动各项工作全面开展,确保各类政策全面落实的总体目标,在兴民新村、富源新村深入推进“网格化管理、团队式服务”治理模式,进一步促进社会和谐、密切党群关系、夯实执政基础。

坚持以加强基层党建、完善管理服务、密切党群关系、促进社会综合治理为目标,树立“沟通面对面、服务零距离、干群心连心”的工作理念,以发挥基层党组织和党员作用为核心,乡机关、村级组织为主体、社会力量为辅助,积极整合资源,搭建平台,乡村并举,条块联动,建立乡村精细管理、群众多元参与、干部作风转变、政府信息化建设为一体的基层管理服务体系,进一步夯实党在基层的执政基础。

(一)网络覆盖更加全面。

以现有移民区行政管辖区划为基础,根据村特点、人口数量、居住情况、群众生产生活等情况,将兴民新村、富源新村划分成若干网格状单元,完善基层党组织设置,延伸党组织的管理服务触角,确保基层党建工作网络覆盖更加全面。

(二)资源配置更加合理。

坚持统筹理念,按照便于掌握村情民意、便于解决民生问题的要求,打破层级界限,积极整合资源,使基层的问题依靠各级力量、各级资源协同解决,实现基层组织单体作战到上下协同作战、单一依靠行政力量到整合社会各方面力量的转变,促进乡村基本公共服务均等化。

(三)管理服务更加高效。

坚持依托管理网格和服务团队,着力解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题。通过建立健全信息化管理服务平台,把问题受理的责任人、责任单元、处理过程和办理结果予以公开,切实提高政府工作透明度和办事效率。

(四)基层基础更加坚实。

按照构建乡村一体化管理新格局的要求,积极拓宽基层综合治理工作新思路,打破条块分割,促进乡村之间资源共享、优势互补、发展共促。

(一)划分网格,明确职责。

按照便于管理、推动发展的原则,坚持现有行政区划不变的前提下,将全乡网格化管理分为四级:

1、一级网格。即乡级网格。由乡党委、政府主要领导担任网格指导员和网格长,全盘负责全乡移民区的经济社会管理,通盘考虑各级网格的管理、工作、服务事宜,总牵头、总负责、总协调,承担第一责任人职责。对重大事项进行综合协调,督促与指导下级网格责任人落实工作,对下级网格进行考核、评估、监督与管理,做好与更上级网格的对接工作,。

2、二级网格。即村级网格。兴民新村、富源新村2个村各设置一个二级网格。由乡上包村领导担任二级网格的网格指导员,两村两委班子主要领导担任网格长,指导下级各责任网格的行政管理事务,对服务团队成员进行教育、管理、监督、跟踪指导,及时就各责任网格事务进行难题破解、问题疏导、跟踪答疑,并把握片区的整体工作进度和各类工作事宜。

3、三级网格。即各村民小区。以现有区划设置,将兴民新村6个村民小区划为6个三级网格,将富源新村4个村民小区划为4个三级网格,由一名乡机关副科级领导担任网格指导员,区支部书记担任网格长。主要做好本网格层面的各项工作,包括对上级网格工作承接传达,对下级网格工作安排部署、督促检查,审查下级网格报送的各类工作资料。对片区服务团队干部统一管理,统一调度,遇急难险重和重大突发事宜、重大突击工作整合工作资源,灵活调动,灵活处置。

4、四级网格。即各村民小组。以兴民新村18个村民小组、富源新村13个村民小组为基础划分四级网格,由一名乡机关干部担任网格指导员,小组长担任网格长。主要任务是承接上级网格各项工作,落实上级政策,收集与整理网格内民生、经济、生产生活等各类信息资源;排查化解网格内安全隐患、、矛盾纠纷等情况;将网格内各类动态情况反馈至上级网格,认真做好网格化工作记录。

(二)明确服务内容。

四级网格即基础网格是最重要环节。管理要实行“定格、定员、定责、定岗”的四定原则。每个网格指导员和网格长要努力做到“四知四能”(即知网格概况、知村民户情、知村情民意、知求助对象;能走访调查、能宣传发动、能解决矛盾、能赢得信任)。具体任务如下:

1、负责网格内居民信息登记、社情民意收集、社会治安巡查、应急管理、矛盾纠纷调解、政策法规宣传和组织村民参加活动。

2、协助做好网格内与村民利益有关的社会治安、社区矫正、公共卫生、社区教育、劳动就业、社会保障、社会救助、环境卫生、文化体育、消费维权以及空巢老年人、残疾人、未成年人、流动人口权益保障等工作。

3、对网格内水电供应、环境卫生、民生保障等服务情况进行监督、反馈,指导和监督网格内的社会组织,维护村民的切身利益。

4、开展便民利民服务,面向空巢老年人、留守儿童、五保户、残疾人、家庭困难居民等弱势群体,开展上门送温暖、康复指导等服务;围绕村文化建设需要和村民精神生活需求,组织丰富多彩,健康有益的文化,体育,娱乐等服务活动。

(三)建立公示监督制度。

建立网格管理服务公示监督制度,在每个建立公示制度网格内醒目位置设置网格区域管理图和服务指示牌,公布网格管理服务工作人员姓名、联系方式、工作内容、监督电话;设立红黑榜,评比文明户,对一些不赡养老人、不爱护小孩、户内卫生差、乱停乱放、私搭乱建等不文明行为进行曝光谴责,及时公布参与组织、党员信教、参与黄赌毒等人员,确保社会治安稳定;二级网格要设置网格区域平面图和下级网格划分图,自觉接受社会和群众监督。

(四)建立网格服务团队成员应知应会能力的考核制度。

网格服务团队要按照“明情况、调纠纷、办实事”的总体要求,全面开展“进百家门、认百家人、知百家情、解百家难、暖百家心”活动,主动收集掌握村情民意,建立村情户情档案库,做到对责任网格的基本情况底数清、情况明,能够发现苗头性的问题,及时了解群众服务需求,帮助解决处理。建立考核制度,采取“日报周查月考核”等方式,分级负责,落实对服务团队成员应知应会能力的考核,考核结果作为评价服务团队成员年度工作成效的重要内容,全面促进网格服务团队成员对村情民意的掌握。

“网格化管理、团队式服务”工作于今年5月全面启动,主要完成三个阶段的工作任务。

(一)准备阶段(20xx年5月10日--20xx年5月19日)。

根据乡党委的统一部署要求,组织力量,深入基层,广泛开展调查研究,认真听取广大党员群众的意见建议,梳理出问题和困难,提出切实可行的工作举措和办法,为全面开展“网格化管理、团队式服务”工作奠定基础。

(二)实施阶段(20xx年5月20日--20xx年5月31日)。

立足本乡实际,广泛开展舆论宣传,制定出台《乡社会治理网格化管理实施方案(试行)》,成立“乡社会治理网格化管理工作领导小组”,按照有框架、有内容、有制度、有计划、有保障的要求,科学合理划分工作网格,合理组建管理服务团队,于5月中旬召开网格化管理工作动员大会。

(三)常态化运行阶段(20xx年6月开始)。

根据制定的实施方案全面推进“网格化管理、团队式服务”工作,在本乡范围内至少培育1-2个先进典型,以典型带动,同时不断总结完善各项管理制度、工作流程和成功经验,进一步推进工作创新,并在面上深化推行。

(一)强化领导、明确责任。

乡党委建立相应的乡“网格化管理、团队式服务”工作领导小组,组织力量认真细致开展调查摸底,制定总体实施方案,明确目标任务、具体责任、工作措施,确保组织有力、责任到位、工作落实。两村党总支、各下属党支部承担主体责任和领导责任,要高度重视社会网格化管理工作,根据本实施方案,结合实际,科学整合力量,做到人员下沉、服务前移,改坐班等待、被动受理为主动贴近、登门服务。按照乡党委、政府的总体部署,因地制宜、精心策划、严密组织、狠抓落实,按时完成各阶段的工作任务,稳步推进网格化管理工作的全面实施。

(二)加强宣传、大力引导。

根据推行“网格化管理、团队式服务”工作的要求,各村要加大宣传力度,利用宣传栏、公共活动场所张贴宣传材料,宣传推行网格化管理的重要意义和服务内容。在村委会悬挂网格示意图,标明责任区位置,建立公示制度,在醒目位置公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和服务管理职责等信息,营造浓厚的舆论氛围,让群众切身感受到推行此项工作带来的新变化新气象。通过有力的宣传引导,努力营造社会认同、基层欢迎、群众支持的良好工作氛围。

(三)强化培训、做好衔接。

各村要积极开展学习培训,提高网格员的素质和能力,有计划地开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训。网格员要自觉加强学习,努力提高自身素质,要尽快适应新要求、熟悉新业务,逐步过渡到“一岗多责”;要处理好专职网格工作与村工作的关系,在履行好网格工作职责的同时,要服村里的调度,与有关方面通力配合、密切协作。要注重处理好推行网格化管理与抓好日常工作之间的关系,把日常工作纳入到网格化管理中去,保持工作的平稳和有效衔接。

(四)严格考核、落实责任。

乡党委采取分阶段集中督查、重点督查和随机抽查的形式,及时掌握网格化管理工作推进情况,抓好工作落实。全面落实“区域网格、责任包干、团队服务”新机制的工作责任。落实“双管理、双负责、双考核”工作制,班子成员既要对所分管站所、包抓网格进行管理,又要对所分管站所、包抓网格工作负总责。将“网格化管理、团队式服务”工作的开展情况作为乡村干部年度考核的重要内容;对工作积极主动、成效优异的给予适当的物质和精神激励,充分调动参与干部和工作人员的'积极性、主动性;对工作落实不力、群众意见较大的,予以批评教育或转岗、调离网格。网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督和群众监督,对、等行为,将依规依纪严肃处理。

农村基层治理方案篇七

农村基层治理是一个复杂而关键的领域,近年来,我参加了一次关于农村基层治理培训的课程,收获颇丰。在这次培训中,我了解到了许多关于农村基层治理的理论和实践知识,同时也感受到了这一领域的挑战和机遇。下面是我对这次培训的心得体会,希望能够与大家分享。

第一段:引言。

农村基层治理是现代化农村建设的关键,也是实现乡村振兴战略的重要一环。这次培训让我意识到,农村基层治理不仅与农村经济社会的发展密切相关,也与广大农民群众的利益息息相关。只有通过对农村基层治理的加强和创新,才能够推动农村的可持续发展,为广大农民群众提供更好的服务和保障。

第二段:理论学习。

在培训中,我学习到了许多关于农村基层治理的理论知识。我们了解到,农村基层治理的核心是推动居民自治、依法治理和有效管理相结合。只有通过发挥农民的主体作用,强化村委会和居民组织的作用,建立健全的农村治理体系,才能够实现乡村振兴的目标。同时,我们还学习了相关政策和法规,了解到政府层面对农村基层治理的支持和倡导。这些理论知识为我们进一步的实践提供了指导。

第三段:实践体验。

在培训中,我们也进行了一些实践活动,亲身体验了农村基层治理的具体工作。我们分组走访了一些农村社区,了解了村民的需求和问题。我们也参与了一些村民议事会,听取了村民们的意见和建议。通过这些实践活动,我感受到了农村治理的复杂性和挑战性,也体会到了农民自治的重要性。我们在村民议事会上,与村民一起讨论问题,共同商讨解决办法,这种参与感和归属感让我深刻地感受到了农民群众的智慧和力量。

第四段:思考和启示。

通过这次培训,我深刻地认识到,农村基层治理不仅仅是一项技术性工作,更是一项德政工作。只有政府和村委会通过广泛调研、真实反映农民诉求,为农民群众提供公正、高效的服务,才能够建立起良好的农村治理关系。同时,我们也需要创新农村基层治理方式,逐渐实现依法治理和有效管理。只有如此,农村基层治理才能够真正服务于农民群众,推动农村的可持续发展。

第五段:总结回顾。

在这次培训中,我不仅学到了许多理论知识,还获得了实践经验和启示。农村基层治理这个广阔而重要的领域,离不开以人民为中心的理念和依法治理的要求。只有通过理论学习和实践探索相结合,我们才能够实现乡村振兴的目标,让农村更加美丽、富裕和有活力。我将会把这次培训的收获运用到实际工作中,为农村基层治理事业贡献自己的力量。同时,我也希望更多的人能够关注和支持农村基层治理,为实现乡村振兴战略的目标共同努力。

通过这次培训,我清晰地认识到了农村基层治理的重要性和紧迫性。只有充分发挥农村群众自治的主体作用,建立健全的农村治理体系,才能够推动乡村振兴战略的实施,为广大农民提供更好的服务和保障。我相信,在党和政府的坚强领导下,通过全社会的共同努力,农村基层治理会取得更大的成就,让农村更加美好。

农村基层治理方案篇八

龙泉市龙渊街道村头村地处龙泉城郊结合部,区位优势不突出,资源优势不明显,但近年来,该村两委紧紧围绕社会主义新农村建设这一目标,狠抓农村基层党风廉政建设,有力地促进了农村经济社会的跨越式发展,实现了物质、政治、精神和社会文明四个同步推进。xx年全村经济总收入1亿元,农民人均纯收入7800元,上交税收500万元,分别比1999年增长了200倍和10倍。该村先后被评为省级全面小康建设示范村、丽水市新农村示范村和丽水市廉政文化建设示范村。

一、建设“廉班子”,让村民拥有可靠的“领路人”

建设新农村,关键在干部。该村从制度、教育、监督入手,着力建设“廉班子”,让村民拥有可靠的“领路人”。

1、选好带头人。村领导班子团结协作、凝聚力和战斗力强。特别是村支书陈金连续任职近30年,注重将加强党风廉政建设作为提高班子公信力的重要保障,认真履行一岗双责。每年年初,村支部与街道党工委签订年度《党风廉政建设责任书》,并及时根据责任书内容分别落实村两委成员的党风廉政建设责任,村里设立一名纪委委员具体抓党风廉政建设工作,两委成员根据分工各负其责。至今,该村没有发现党员干部违法违纪问题。村党支部先后被评为省首批农村基层组织建设“先锋工程”党支部、省级先进基层党支部。

2、上好必修课。结合“三个代表”重要思想学习教育活动和先进性教育活动,把学习党纪条规作为党员干部特别是村两委班子的必修课。具体做到每年“四个一”:举办一期培训班,围绕民主行政、规范理财、依法办事、服务群众等内容对村干部进行一次集中培训;组织一次参观考察,该村先后组织村两委成员、村民代表、经济能人到江苏华西村、宁波滕头村、萧山航民村等地参观学习考察20多次300余人次,不断学习新思想、新观念和新知识;每月组织一次党的理论知识;每半年学习观看一部廉政影片。

3、抓好内监督。村党支部书记和村委主任不直接分管财务、基建、物资采购和发展党员、干部任用等重要事项,而实行由村两委委员分管,经全体党员、村民代表会议集体研究决定。对“农村建房宅基地的审批”等重点问题实行村党支部和村委会“联章联签”,加强班子内部的权力制衡和监督。

4、开好述廉会。每年年终,召开由村党员、村民代表组成的述廉评廉会议,对村两委干部进行民主评议,评议结果与村干部的使用和考核挂钩。

二、打好“文化牌”,在潜移默化中提升“廉洁度”

文化对人和社会的影响是深层次的、根本性、长时期的。该村注重整合资源,丰富载体,典型示范,结合村文化建设和基层民主政治建设,全面加强廉政文化建设,大兴社会主义荣辱观教育,在全社会形成健康、文明、知礼、廉洁的社会风尚,被评为浙江省文明示范村。

1、媒体宣廉。结合村级办公场所规范化建设和文化活动中心建设,整合村党员活动室资源,建成村级“廉政宣教中心”,定期播放廉政教育专题片。同时,在村文化活动中心的图书阅览室内设立“廉政书架”,定期充实更新《反腐败导刊》、《中国监察》等廉政书刊和廉政画报,不断丰富廉政文化“大餐”。

2、家庭助廉。广泛开展廉政文化进家庭活动,制订了《家庭廉洁公约》、《家庭助廉三字经》等规章制度,并做到入家入户、人人倡廉。同时,设立5名“廉政文化示范户”,注重典型示范,以点带面,整体推进。

3、阵地倡廉。因地制宜,整合资源,将投资30多万元兴建的龙泉市首个“农民公园”建设成为“廉政公园”。公园内设“清风亭”“兴和亭”两个廉政亭,辅之以“为公仆一身正气行正道,当干部两袖清风做清官”、“镜不蒙尘可照人,人自廉洁可扬名”等廉政楹联;同时,在“廉政公园”内1500多米游步道和村醒目处设立“八荣八耻”等巨幅廉政广告牌,让廉政文化以潜移默化、和风细雨的方式发挥作用。

4、典型引廉。在“三个代表”重要思想学习教育活动和党的先进性教育活动中,先后被评为全国劳动模范,浙江省党代表,浙江省人大代表,20多次被评为先进党员该村党支部书记陈金被列为龙泉市先进典型。村党支部通过开展“远学张思德,近学陈支书”活动,用身边人和身边事开展宣传教育。

三、编织“监督网”,增加权力运行的“透明度”

该村坚持以党支部为核心,以村民委员会为依托,严格贯彻《村民委员会组织法》,出台了《村头村规范化管理手册》,坚持自我管理、自我教育、自我服务、多方位编织监督网,增加权力运行的“透明度”。

1、把好财务关。实行村级财务委托代理制和“会审联签”制度。实行村级会计委托代理制,规定每笔支出必须由经手人、审批人、村级理财小组签字后方可到街道会计委托中心报销入帐。同时,规定村级财务支出100元以内党支部副书记签字,100元以上200元以内村党支部副书记、村委主任两人签字,200元以上村两委集体研究决定。

2、设立公开墙。凡涉及到公共利益的大事,坚持村两委研究,提交党员、村民代表大会讨论通过。一是重大规章制度上墙。《村干部和党员廉洁自律若干规定》《村级财务管理制度》、《村两委议事规则》等规章制度在村党员活动室内上墙,坚持按制度办事;二是设立公开墙。在村办公场所一楼设立固定“公开栏”,村务、财务等群众关注的热点问题在公开栏按季公开,接受群众监督。三是设立“点题箱”和“回音壁”,对群众点题公开的政务事项,限时进行反馈,并将办理结果在回音壁中公布。

3、召开公开会。该村多年来一直坚持“两个必开会”。一是每年正月十五前召开的财务公开会议。公开上年帐务及每一笔发票凭证,经手人、审批人必须就群众提出的疑问进行详细说明,否则拒绝报销。2年来,通过财务公开会议监督拒付资金3笔500多元;二是重大事项公开会议。对村务管理、村庄建设、工业园区土地征用和房屋拆迁等直接关系村民切身利益的问题,都召开全体党员干部、村民代表会议,一经集体决定,统一口径,分头行动、逐个解决。如房屋拆迁工作,党员干部和村民代表会议充分讨论,制定补偿标准,实行面积与金额两公开,接受村民监督,无异议后,干部带头、党员紧跟,包干下户。

4、实行招投标。严格执行xx元以上的村级集体资产承包和5000元以上的工程建设项目,实行统一招投标的制度,并接受村民代表和党员的监督。5年来,该村道路硬化、村两委办公大楼建设、村庄亮化、绿化工程等基础设施建设共投入建设资金318.7万元全部进行招投标,通过招投标共节约资金近40万元。

四、撑起“保护伞”,为企业发展营造良好的“软环境”

该村的跨越式发展是典型的“工业企业带动型”,全村工业企业50多家,产品远销日本、韩国和美国,工业产值近1个亿。村两委坚持把“服务工业发展”作为第一要务,在加强硬环境的同时,集全力打造良好的软环境,吸引了周边乡镇乃至江西、福建、安徽等地1200多人前来务工落户,村两委被誉为企业“110”。

1、主动服务在前。利用离城区近的唯一优势,以低于城区2倍的土地使用出让金吸引投资者。村民们义务投工投劳,做好占地面积120亩的工业园区三通等基础设建设。同时,实行企业委托代理制,只要企业和村里签订投资意向书后,项目包装、部门审批等一系列手续全部由村里派员协助办理。

2、及时排忧解难。一是在企业触及需要村两委协调的矛盾和困难时,积极打头阵、冲先锋,立说立行,快速解决问题。二是开展党员干部联系企业活动,落实专人负责为企业解决一些实际困难,为企业做好服务。三是成立法律顾问室,为企业开展法律咨询,提供各种法律宣传资料和法律援助,办理相关法律事务。

3、加强民主管理。为加强民主管理,该村特别给予外来人员村民代表名额,让外来人员参与村务决策、管理、监督。规定外来人员的建房、子女入学、水、电、有线电视安装等一律享受与本村村民同等的待遇。

4、严肃惩恶治乱。严肃党内纪律,对破坏软环境的人和事决不姑息迁就。如,一村支委委员未经村两委协商,擅自与群众砸坏一家企业废气排风扇。村两委对其严肃批评教育后,坚决做出免去其村支委委员职务的决定。

农村基层治理方案篇九

农村基层治理是农村社会发展的重要保障,而基层治理培训对于农村基层干部的能力提升和工作效能的提高至关重要。最近,我参加了一次关于农村基层治理培训,通过这次培训,我有了一些心得体会。以下是对这次培训的总结和思考。

第一段:培训背景与目的。

首先,介绍农村基层治理培训的背景和目的。要指出农村是中国社会主义建设的重要基础。而基层治理是农村社会发展的重要保障。为了提高农村基层干部的治理能力,适应当前农村社会转型的需求,培训机构组织了这次培训。通过培训,旨在加强农村基层干部的理论学习和实践能力,提高他们的工作水平和服务水平,推动农村社会发展。

第二段:培训内容与方法。

接下来,介绍培训的内容和方法。培训内容主要包括农村基层治理的理论知识、实践案例分析、沟通技巧与决策能力等方面的讲授。同时,培训还通过实地考察和模拟演练等形式提高学员的实际操作能力。此外,培训机构还组织了座谈会和经验交流会,让学员们分享工作中的问题和经验。

第三段:学习成果与启示。

然后,总结培训中的学习成果与启示。通过培训,我了解了农村基层治理的基本原理和方法,掌握了一些实用的工作技巧。在实地考察中,我见到了许多成功的案例,从中学到了很多治理农村的经验和教训。与其他学员进行经验交流,我发现自己的问题不仅是个案,也是普遍存在的。通过听取其他学员的意见和建议,我对自己的工作有了新的认识和思考。

第四段:面临的困难与挑战。

接着,探讨培训过程中面临的困难与挑战。在培训过程中,我们发现农村基层治理的工作中存在一些结构性问题,如资源匮乏、人才短缺等。同时,基层干部们的工作负荷也很大,时间紧迫,很难将培训中的理论知识转化为实际工作。此外,一些基层干部的意识和观念也需要转变,才能更好地适应新的趋势和要求。

第五段:对未来的思考与展望。

最后,展望未来,对农村基层治理的思考。我认为,农村基层治理需要更多的资源支持和人才培养。政府应该加大对农村基层干部的培训力度,提供更好的学习环境和平台。同时,要注重发挥基层干部的主体作用,更加注重实战能力的培养。此外,基层干部们也应该积极学习和思考,探索适合农村发展的治理模式,不断提高自身的工作能力和素质。

总之,农村基层治理的培训是非常有必要的,通过这次培训,我受益匪浅。对于农村基层治理工作,我更加明确了自己的角色和责任,也对农村社会发展有了更深入的了解。我相信,在各级政府的支持和推动下,农村基层治理必将得到进一步的发展和改善。

农村基层治理方案篇十

农村基层治理是保障农村社会稳定和发展的重要工作,关系到人民群众的根本利益。作为基层治理工作的实践者,我深知基层治理工作的重要性。在这篇文章中,我将分享一下我的一些心得体会。

第二段:加强基层组织建设。

基层组织是基层治理的基础,组织建设是保障基层治理工作顺利开展的重要保障。我深刻认识到,只有加强基层组织建设,才能更好地发挥基层组织的作用。因此,我们在实践中注重基层组织的建设与完善,不断加强基层组织的活力和凝聚力,从而推进基层治理工作不断向前发展。

农村社会治理的状况日益复杂多变,要想有效地解决农村治理中的实际问题,必须不断推进治理创新。在我们的实践中,我们不仅注重借鉴其他地区的成功经验,还积极探索适合当地实际的治理模式,为农村治理工作注入新的活力和创新。

第四段:加强法治意识。

农村治理工作必须以法治为基础,注重加强法治意识。我们注重通过法律的方式解决社会问题,在实践中常常会组织相关人员进行法律学习,提高他们的法律常识和法律素养,在工作中严格按照法律规定来开展工作。通过这样的方式,我们不仅提高了工作效率和工作质量,而且也取得了良好的社会效果。

第五段:加强沟通协调。

在农村治理工作中,加强沟通协调是非常关键的。我们注重与当地各方面组织、部门的沟通协调,充分听取群众的意见和建议,在工作中更好地协调各方面的工作,更好地服务群众的需求,从而推动农村治理工作向前发展。

结语:

基层治理工作是一项重要的工作,需要我们不断加强学习和实践,不断创新和完善,不断推进工作的协调与沟通。在以后的工作中,我们将更加注重加强基层组织建设,推进农村治理创新,加强法治意识,加强沟通协调,不断推进农村治理工作。

农村基层治理方案篇十一

今年以来,乡党委围绕践行科学发展观,推进农村基层党组织工作的目标,从加强村级干部队伍管理、规范村级组织运行机制、优化农村党员队伍等方面着手,坚持“五个提升”增强了农村基层党组织的凝聚力、影响力。

一、坚持提升村干部的干事动力。

履职承诺情况作为村干部年度考核作为重要内容,考核结果直接与误工补贴、福利待遇、评先评优、班子调整等挂钩。该制度推行后,该乡动起真格,严格执行辞职承诺制度的落实,对不按规定履行村干部义务、办事不力的村干部及时启动辞职程序,予以免职。今年上半年,该乡有3名村干部不能很好地履行自己的工作职责而被免职。在全乡产生了很好的震慑效果。

二、坚持提升基层党组织的亲和力。

干部定期对村情民意进行收集、分析、交办,促进干部工作重心下移和基层矛盾的化解。建立党员干部责任包干制度,支、村两委班子成员和农村党员、村民代表均设立包干责任区,联系若干个村民小组和困难群众,倾听意见建议,帮助解决实际困难。

三、

坚持提升支村两委班子的公信力。

民代表会议)在村级重大事项民主决策中的主导作用。

四、坚持提升基层党组织的吸引力。

健全关爱机制,全面落实村干部误工报酬最低保障制度、村主职干部养老保障制度和访贫问苦、扶贫帮困等党内关爱的各项措施,使农村党员干部在职有报酬、退职有保障、受损有补偿、贫困有救助,让党员干部充分感受到基层党组织的温暖,从而提升了农村干部岗位的吸引力,增强了村干部队伍的稳定性。形成了引导和激励村干部干事创业的导向。建立党内结对帮扶制度,以“一帮一”、“一帮多”的形式,让在岗党员、致富党员与困难党员结成帮扶对子,给予精神鼓励,同时在项目、资金、信息、技术等方面予以全面帮扶,助困难党员早日脱贫脱困。

五、坚持提升农村党员的影响力。

为保证农村党员队伍的先进性,该乡党委认真把好党员进入关,全面推行在年纪轻、文化程度高、“双带”能力强的农村优秀人才中发展党员,今年该乡党委共发展素质忧、能力强、口碑好的中共预备党员21名,确保了农村新党员的质量。同时,该乡党委还积极推行了农村流动党员外出登记、行前教育、联系通报、回归报告等四项制度,对不合格党员,采取诫勉谈话、限期整改等帮教措施,对多次教育不改、不符合党员条件的,根据党章和有关规定予以处理,今年6月该乡党委根据《党内处分条例》对李家村村民李强作出了开除党籍的处理决定。

农村基层治理方案篇十二

随着中国农村经济的快速发展和城乡差距的缩小,农村基层治理工作愈发显得重要。而作为一名党员干部,我在这一领域的工作中获得了不少心得体会。本文将结合我个人的经历,从加强党的领导、推进科技兴农、发挥群众力量、优化农村组织和培养基层干部五个方面,谈一谈我对农村基层治理工作的体会。

首先,加强党的领导是农村基层治理工作的必然要求。党员干部应当严格遵守党的纪律和政治规矩,始终坚持党的领导地位,加强党组织在农村基层治理中的统筹协调作用。同时,要积极为党的决策贯彻落实提供有效的思想和行动支持。我曾经参与过一项拆迁工作,在这个过程中,我们严格按照党的决策部署,确保公平公正,妥善安置拆迁户,最大程度地维护了群众的利益。通过这次经历,我深刻认识到党的领导对于农村基层治理工作的重要性。

其次,推进科技兴农是提升农村基层治理工作效能的关键。随着科技的进步,农村发展也进入了一个新的时代。在我所在的村子里,我们积极引进先进的农业技术,改进种植方法,提高农业生产的效益。同时,我们还利用互联网技术建立了一个农业信息平台,方便农民了解市场行情和技术指导。这些举措大大提高了农民的收入和生活品质,也增强了农村基层治理工作的实效性。

第三,发挥群众力量是农村基层治理工作的重要组成部分。群众是农村基层治理的主体,只有发动群众的力量,才能达到事半功倍的效果。在我们的村子里,我们经常组织农民自己动手解决一些问题,比如修建农村道路、清理河道等。通过这些活动,我们提高了农民的参与度和主动性,形成了共建共享的良好氛围。同时,我们还充分发挥村民委员会、村民代表大会等群众组织的作用,促进了农村基层治理工作的民主化和规范化。

此外,优化农村组织是提升农村基层治理的重要途径。农村组织作为农村基层治理的重要载体,需要不断完善和调整,以适应农村发展的需要。我们在我所在的村子里,积极推进村务公开,加强村委会和村民代表之间的联系和沟通。同时,我们还加强村干部队伍建设,通过培训和交流,提高村干部的管理和服务水平。这些举措有力地推动了农村组织的规范化和民主化建设,为农村基层治理工作的顺利开展提供了有力保障。

最后,培养基层干部是提高农村基层治理工作效果的关键环节。作为农村基层治理的中坚力量,基层干部的素质和水平直接影响着工作的质量和效果。我们必须积极培养和选拔一支素质过硬、能力出众的基层干部队伍。为此,我们加强了对基层干部的培训和考核,提高了他们的工作素质和能力水平。同时,我们还注重激发基层干部的工作激情和责任心,推动他们不断进取,不断提升自己的工作能力。通过这些努力,我们确保了农村基层治理的各项工作能够高效运行,有力地推动了农村的发展进程。

总之,农村基层治理工作离不开党的领导、科技兴农、发挥群众力量、优化农村组织和培养基层干部等方面的支持和推动。对于我来说,这些都是宝贵的心得体会。在今后的工作中,我将继续坚持以上几个方面的探索和实践,为农村基层治理工作做出更大的贡献。

农村基层治理方案篇十三

近年来,我国农村基层治理不断加强,为了提高基层干部的管理和服务能力,各级政府纷纷举办农村基层治理培训班。我有幸参加了一次农村基层治理培训班,通过学习和交流,我深刻体会到了农村基层治理的重要性。以下是我在培训中的心得体会。

首先,农村基层治理的目标是实现乡村振兴。乡村振兴是习近平总书记提出的重要战略,目的是通过一系列的改革来推动农村经济、社会和生态环境的全面进步,实现城乡发展的协同。乡村振兴对农村基层治理提出了更高的要求。农村基层干部需要具备熟悉政策法规、了解村庄基础情况、掌握现代管理知识等能力,才能有力地推动乡村振兴战略的实施。

其次,农村基层治理需要创新思维和方法。传统的农村治理模式已经难以应对当前农村发展的需要。在培训中,我学到了许多创新思维和方法,如合作社经营模式、互联网+农业、乡村旅游开发等。这些创新思维和方法为推动农村发展提供了新的路径和思路,需要我们在实际工作中加以运用。

再次,农村基层治理需要强化组织建设。乡村组织建设是农村治理的重要内容,培训中,我深刻认识到了农村组织对于农村基层治理的重要性。只有建立健全的村级组织,才能有效地协调各方面的工作,提高农村治理的效能。因此,作为基层干部,我们不仅要加强自身能力的培养,还要注重组织思维和团队协作的能力,为农村治理提供坚实的组织保障。

另外,农村基层治理需要注重民生问题。农村是一个具有特殊环境和社会背景的地方,农民的生活和权益问题一直是农村基层治理的重点和难点。培训中,我了解到了许多关于农村民生的政策和措施,如农村教育、医疗、养老等方面的改革。这些政策的实施需要基层干部具备良好的服务意识和能力,加强与农民的沟通和协商,解决实际问题,提高农民的获得感和幸福感。

最后,农村基层治理需要不断学习和提高。培训结束后,我深刻感悟到自身的不足之处,也认识到了学习的重要性。农村基层治理是一个复杂而细致的工作,需要我们不断学习和提高,不断增强自身的能力和素质。只有拥有广博的知识和丰富的经验,才能更好地履职尽责,推动农村基层治理事业的健康发展。

通过农村基层治理培训,我深刻认识到了农村基层治理的重要性和紧迫性。农村治理是推动乡村振兴战略实施的关键,需要基层干部具备丰富的知识、创新的思维、强大的组织能力和扎实的民生工作经验。我将把培训中学到的知识和技能运用到实际工作中,为农村基层治理事业做出自己的贡献。同时,我也希望更多的基层干部能够参加此类培训,不断学习和提高,共同推动我国农村基层治理事业向着更好的方向发展。

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