平安校园工作会议上的讲话稿（实用17篇）

总结是对过去的回顾，也是对未来的规划。首先，我们要明确总结是在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和概括的一种书面材料，它可以促使我们思考，我想我们需要写一份总结了吧。编写一份完美的总结需要系统性思考。以下是一些总结范文的精华部分，供大家观摩学习。

平安校园工作会议上的讲话稿篇一

拥军优属、拥政爱民是我党我军特有的政治优势，是全国各族人民的优良传统，也是我国军民开展革命斗争和经济建设的伟大创举。下面是本站小编给大家整理的双拥工作会议上的。

讲话稿。

仅供参考。

拥军优属、拥政爱民是我们党在长期革命和建设中形成的优良传统，是我党我军特有的政治优势。今天这个会议，既是一次阶段性双拥。

工作总结。

表彰会，又是推进新一轮双拥发展的动员部署会。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协、攀枝花军分区和市双拥工作领导小组，向受到表彰的先进单位和先进个人表示最热烈的祝贺!向为攀枝花经济社会发展做出突出贡献的驻攀部队全体官兵、烈军属、革命伤残军人、转业复员退伍军人和军队离退休干部表示亲切的慰问!向在创建全国双拥模范城工作中做出突出贡献的军地有关单位和个人，向积极参与创建全国双拥模范城活动、关心支持国防及军队建设的各级党委、政府和全市各界人民群众表示衷心的感谢!

刚才，张剡市长作了一个很好的报告，攀枝花军分区政委陈向东同志就驻攀部队做好拥政爱民工作作了讲话，我都完全赞同，希望大家认真贯彻落实。今天会上表彰了一批双拥先进单位和双拥先进个人，希望受表彰单位和同志再接再厉，争取更大的成绩，也希望大家以先进为榜样，努力谋求双拥工作新突破。

同志们，双拥运动自1943年在延安兴起以来，已经走过了69年的光辉历程。“军队和老百姓咱们是一家人”，我们党、我们的军队唱着这首歌，从根据地走向全中国，赢得了国家独立和民族解放，取得了社会主义的伟大胜利。历史充分证明，没有坚强的军政军民团结，就没有改革开放和今天安定团结的政治局面，就没有经济繁荣发展的社会环境，就没有人民群众安定美好的生活。攀枝花是一座英雄的城市，历来就有着双拥工作的优良传统，从三线建设时期军民同甘共苦，团结一心，到改革开放以来军民携手共进，众志成城，共同创造了中国西部璀璨的工业明珠。特别是近年来，全市各级党政军领导紧紧围绕“三不变”、“三亲自”、三落实”、“五纳入”等工作思路，以创建双拥模范城为契机，大力开展双拥共建工作。同时，军地双方互办实事，在经济建设和国防建设中相互支持，在抗击自然灾害和处置突发事件中并肩战斗，军民团结一家亲，保持和发展了“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系，有力地促进了攀枝花“四个文明”建设和部队全面建设与发展，我市连续三次荣获“全国双拥模范城”称号，全市双拥工作呈现出氛围浓、基础好、有活力的良好局面。

今年，是实施“”规划承上启下的重要一年，我们党将召开，中国人民解放军也将迎来建军85周年，国际形势复杂多变，我国国家安全、经济社会发展面临诸多挑战，我军建设和军事斗争准备任务艰巨繁重。当前，全市上下正紧紧围绕市委九届三次全会提出的，“三个加快建设”、“三个走在全省前列”、“四个翻番”的目标任务奋力前行，全市双拥工作要围绕中心，服务大局，在传承中发扬、在巩固中深化、在创新中发展，始终服从和服务于科技强军和质量建军的方针，服从和服务于经济建设大局，以抓好各项任务在基层落实为重点，以解决军民普遍关心的现实问题为突破口，军地携手相互支持，在新的起点上推进我市双拥工作上新层次、上新水平。

下面，我就如何做好今后的双拥工作再强调几点意见。

一、强化责任意识，充分认识做好双拥工作的重要性。

双拥是我们的一项优良革命传统，在革命战争年代，它是我们壮大自己，克敌制胜的重要武器。在新时期，做好双拥工作，能够充分调动广大军民的积极性和创造性，推动改革开放和社会主义现代化建设事业，促进社会生产力发展和部队战斗力的提高。实践证明，军民团结出战斗力、出生产力。前不久，温家宝在全国双拥模范城(县)命名暨双拥模范单位和个人表彰大会上，对做好双拥工作、加强军政军民团结提出了新的更高要求。我们要充分认识新形势下双拥工作的重要意义，紧紧围绕市委市政府中心工作，充分调动广大军民的积极性、主动性、创造性，形成军政军民大团结的强大合力。

当前，攀枝花经济社会建设步伐正在快速推进，迎来了加快发展的重要战略机遇期，驻攀部队、相关部门和广大群众要顺应发展趋势、抓住有利时机，切实增强做好新形势下双拥工作的政治意识、大局意识和责任意识，以推进双拥共建为切入点，围绕当前市委市政府正在大力推进的重点工作，进一步增强服从大局、服务大局的自觉性，增进军地之间的理解支持，巩固军政军民团结。要坚持把科学发展观落实到双拥实践中，形成“围绕发展抓双拥、抓好双拥促发展”的工作格局，不断激发广大军民热爱攀枝花、建设攀枝花的政治热情，推进军民融合式发展，努力为全市改革、发展、稳定和部队现代化建设提供有力保障。

二、突出军地需求，切实把双拥工作落实到具体实践中。

双拥工作与广大军民的切身利益息息相关。军地双方要牢固树立经济建设与国防建设统筹兼顾、协调发展的思想，牢固树立相互支持、同步增强的观念，充分发挥军地两个方面的积极性，携手共进，共同发展。要把广大军民欢迎不欢迎、满意不满意、拥护不拥护，作为衡量和检验双拥工作成效的根本标准，立足实现和维护广大军民的根本利益开展双拥工作，使双拥成果为广大军民共享。

一是扎实做好拥军优属工作。各级党委、政府和有关部门要把关心支持国防和军队建设作为义不容辞的政治责任。发挥地方优势，深入开展科技、教育、法律拥军活动。为部队官兵举办培训班，培养高素质的军地两用人才，加强对随军家属岗前培训教育;增强职业技能素质，提高竞争上岗的能力，拓宽就业渠道，鼓励自谋职业和自主择业。妥善接收安置好军转干部、复员退伍军人和军队离退休干部，妥善解决好随军家属就业、军人子女入学等现实问题，解除军人后顾之忧。

二是广泛开展拥政爱民活动。双拥工作，要服务于经济建设的大局，为实现全面建设小康社会奋斗目标提供强大的支持和保障。驻军和武警部队在完成军事训练任务的前提下，把支持驻地经济建设和社会发展作为应尽的义务和职责，要以为党分忧、为国兴利、为民造福的政治责任感，充分发挥部队组织严密，突击力强，特别能战斗、特别能吃苦的优势，积极投身地方经济建设。要以实施“三个加快建设”、大力推进“三个走在全省前列”、全力打好“六大硬仗”等目标任务为契机，以“助建设、促发展、做贡献”为主题，勇于承担急难险重任务，扶助地方发展经济和社会事业，积极参加扶贫济困等社会公益活动，形成军民团结、协调一致、并肩作战的整体优势，为促进经济发展、维护社会稳定、保护人民生命财产作出新的贡献。

三、积极开展创建活动，推进军民共建双拥模范城市工作实现新突破。

开展双拥模范城创建活动，是提高双拥工作水平的重要抓手，也是凝聚军心民心、建设和谐社会的有效载体，做好这项工作，对于提升我市的城市形象，优化人文环境，促进全市经济社会又好又快发展具有强大的推动作用。我们不但要坚持不懈地把双拥模范城创建活动开展下去，而且要在创建的内容和形式上有所创新，同时要随着形势的发展变化，不断研究新情况，探索新规律，解决新问题，实现新突破。

一是在工作方式上，实现突破。要把政府行为和社会行为结合起来，进一步建立高效有序的运行机制，积极开展行业拥军、社区拥军，引导新型经济组织和新的社会阶层拥军，拓宽双拥工作的领域和范围，不断扩大双拥的群众基础。最近，全市召开了“五创联动”工作动员会，对当前全市创建国家文明城市、国家园林城市和国家环保模范城市、国家森林城市、中国阳光康养旅游城市等五项工作作了详细的安排部署，我们要结合“五创联动”工作的开展，深入推进双拥模范城(县)创建工作。要通过争创“双拥模范城(县)”、“双拥模范单位”、争当“双拥模范个人”和“爱心献功臣”等活动的实施，巩固发展双拥共建活动成果，推动双拥工作全面落实。

二是在工作手段上，实现突破。要针对发展变化的情况，坚持以情双拥与依法双拥相结合，不断促进双拥工作制度化、经常化、社会化，把双拥工作做得更贴近时代，更便于落实，使双拥工作成为广大军民喜闻乐见和踊跃参加的生动实践。军民共建活动是双拥工作的有效载体，是新形势下加强军政军民团结的重要途径，要继续深入开展军民共建“文明单位、文明社区、文明村镇”活动。要认真贯彻《公民道德建设实施纲要》和《军人道德规范》，以提高军民道德素质为共建活动的主要内容，自觉抵制各种腐朽落后思想文化的影响，争当文明市民、文明军人。

三是在工作效果上，实现突破。要积极研究兼顾社会效益、经济效益、国防效益的新途径、新方式，从解决实际问题抓起，促进双拥工作的落实，努力使双拥工作获得最大的综合效益。要通过创建活动，在我市营造浓厚的军爱民、民拥军的氛围;通过创建活动，增强维护军政军民团结的自觉性;通过创建活动，推动国防建设和全市的改革、发展和稳定;通过创建活动，解决一批军民关心和关注的困难和问题;通过创建活动，使我市双拥工作的整体水平再上新台阶。

四、切实加强领导，确保双拥工作落到实处。

双拥工作是党和政府的一项重要的工作，全市各级党政军领导要切实加强组织领导，把双拥工作作为促进军队和地方建设的一件大事，摆上重要日程。要健全双拥共建工作的组织领导机构和办事机构，各级双拥共建工作领导小组成员单位要充分发挥职能作用，认真履行好自己的职责，形成各级各部门齐抓共管的整体合力。要将双拥工作列入社会发展和部队建设的重要内容，列入干部考核、单位评比的重要标准。要根据实际，逐步增大双拥工作的投入，为双拥工作提供良好的物质基础。要不断改进工作作风，不断完善双拥工作制度，保证双拥工作健康发展。要采取有力措施，切实解决军地之间出现的矛盾和纠纷，进一步增强军政军民团结，推动双拥工作的深入开展。

同时，要加大教育宣传力度，营造浓厚的双拥工作氛围。各区县、市级各相关部门要组织广大军民大力弘扬和继承光荣传统，激发全市拥军优属，拥政爱民的热情。广泛深入持久地开展以“军民鱼水情”为主题的活动，进一步形成“军爱民、民拥军，军民团结一家亲”的浓厚氛围，使人民军队和人民群众永远保持血肉相连、水乳交融的亲密联系。

同志们，广泛开展拥军优属、拥政爱民活动，不断加强军政军民团结，是我们从胜利走向胜利的根本保证，也是我们加快发展促进和谐的重要基础。攀枝花是一座对部队充满感情、军地关系十分融洽的双拥模范城，我们要进一步巩固全国“双拥模范城”创建成果，进一步加强拥军优属工作，满腔热情为驻攀部队办实事、解难事，使双拥工作主题更加鲜明、内容更加丰富、成效更加明显，巩固和发展新时期军政军民团结的大好局面。同时，也衷心希望驻攀部队一如既往地积极参与攀枝花建设，支持地方改革发展稳定，为党和人民再立新功，共同推动全市双拥工作再上新台阶!

同志们：

今天的会议开得很好。刚才，副秘书长对全市20xx年的双拥共建工作进行了总结，布置了元旦春节期间的拥军优属工作;各区汇报了一年以来的双拥共建工作情况和春节前的拥军优属活动计划，希望各单位按照工作安排认真抓好落实。

前两天,接省双拥办电报,在即将召开的全国双拥工作会议上，我市将第五次荣获全国“双拥模范城”荣誉称号。这是我市军民不懈努力的结果，是珠海军民共同的政治荣誉。希望大家珍惜这来之不易的荣誉，认真总结经验，以“五连冠”为新的起点，不断开拓创新，争取更大的成绩，推动我市三个文明建设不断上新台阶。

拥军优属，拥政爱民是伴随着我们党领导的武装斗争一起发展起来的伟大事业，为我们党夺取政权和巩固政权、加强党的执政地位做出了积极贡献。珠海有着双拥工作的优良传统，战争年代军民同舟共济、生死与共;和平时期军民同甘共苦，共守共建;改革开放以来军民团结一心，携手共进。这种坚如磐石的军政军民团结和密切的军政军民关系，有力地促进了我市的经济发展和社会政治稳定，有效地推动了驻珠军警部队的全面建设，是我市一笔宝贵的精神财富。历史和现实告诉我们，没有坚强的军政军民团结，就没有改革开放和今天安定团结的政治局面，就没有经济特区繁荣发展的社会环境，也就没有人民群众安定美好的生活。因此，认真做好双拥共建工作就是讲政治的具体体现，是全面贯彻落实“三个代表”重要思想和党的xx大精神的本质要求，是我们执政兴国、执政为民的必然选择和全面建设小康社会的客观需要，也是我们神圣的政治任务和政治责任。党的xx大指出：“各级党组织和政府、广大人民群众要关心、支持国防和军队建设。军队要积极支持和参加国家建设，加强国防教育，增强全民国防观念。拥军优属，拥政爱民，巩固军政军民团结。”所以，认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的xx大精神，广泛深入地开展双拥共建活动，巩固和发展军政军民“同呼吸、共命运、心连心”的大好局面，是各级党委、政府、广大群众和驻珠军警部队的共同使命。

为更好地做好我市双拥共建工作，下面我讲几点意见：

一、各级领导要进一步增强做好新形势下双拥共建工作的政治责任感和自觉性。

全市各级党委政府要按照“三个代表”重要思想和党的xx大要求，从讲政治、顾大局的高度进一步增强做好新形势下双拥共建工作的政治责任感和自觉性，从加快经济社会发展和大力推进军队现代化建设，维护国家安全和社会稳定的高度，把双拥共建工作纳入各级党委、政府的议事日程，明确责任，作好部署，明确军政军民关系就是一种政治关系，从组织上、政策上认真加以落实。各级主要领导要亲自参加重大的双拥共建活动，亲自处理双拥共建工作中涉及到军政军民关系的重大问题;各级党政一把手要率先垂范，都应成为拥军的先锋和模范，要关心双拥共建工作的组织建设，健全双拥共建工作的组织领导机构和办事机构，各级双拥共建工作领导小组成员单位要充分发挥职能作用，认真履行好自己的职责，形成各部门齐抓共管的整体合力。

二、立足基层，全面拓展和筑牢双拥工作的群众基础和社会基础，形成整体推进的局面。

立足基层是双拥共建工作发展的内在要求和必然选择。几十年的经验证明，双拥工作之所以历经风雨而蓬勃发展，成为凝聚广大军民感情的载体，关键是它具有坚定的历史根基和广泛的群众基础。基层工作是全局工作的基础，基础不牢必将影响到全局工作;基层工作同时又是一面镜子，它能真实地反射出我市双拥共建工作的整体面貌和效果。因此，抓好基层，打好基础，我们的工作才能稳步发展。20xx年以来，我市的双拥共建工作坚持实行“工作重心前移”，着力抓基层打基础，积极组织和引导非公有制经济组织和社区广泛开展双拥共建活动，这种形式和创新非常好，得到了省双拥办的肯定。希望市双拥办、各区、非公有制经济组织党工委、市工商局(私协)、工商联等部门认真总结这方面的成功经验。改革开放以来,非公有制经济为我市经济发展做出了突出贡献，尤其是最近几年,我市的民营、个体经济随着社会主义市场经济体制的不断完善，迅速崛起，非公有制经济组织不断成长壮大，其经济占全市国民经济总量的比重越来越大，已经成为促进珠海经济社会发展的一支生力军。由于非公经济组织数量不断增多，规模越来越大，其人员也相应增多，且大多数为青年或民兵，按照全民国防教育的特点和要求，搞好非公经济组织的双拥共建工作就显得十分必要，这块工作做好了，也就进一步完善了全民政治动员体系，意义非常重大。从另一方面看，组织和引导非公有制经济组织开展双拥共建工作，能够充分发挥企业的经济优势和部队的政治优势，相互支持，相互促进。这可以从近几年的工作中得以充分说明。20xx年以来，我市一些民营、个体企业在市双拥办的积极引导和组织下,广泛开展双拥共建工作，主动与驻珠军警部队结为共建对子、组织员工到军营参观学习、举办“军事日”活动、开展科技拥军;积极安置随军家属和退役士兵就业，有效地促进了企业员工的组织纪律性和综合素质的增强,提高了劳动生产率，一定程度的缓解了我市的就业压力，促进了部队建设。希望全市非公有制经济组织在新的一年里再接再厉,进一步做好这方面的工作。

三、深入扎实地开展拥军优属活动，认真做好元旦春节期间的双拥共建工作。

全市各级党委政府要按照中央、省的要求,结合自己的实际,在元旦春节期间广泛开展拥军优属活动,认真检查双拥和优抚政策的落实情况。要关心驻军的建设和解决优抚对象在生产生活中的实际困难,组织慰问团组把党和政府对子弟兵和优抚对象的关怀送到军营及优抚对象家中，把温暖和爱心送到为国防事业奉献青春和热血的有功之臣手中。各级政府要从讲政治、顾大局的高度,妥善解决在支持驻珠军警部队建设中的历史遗留问题,进一步巩固和发展珠海军政军民团结的大好局面,为珠海的改革发展稳定和驻军现代化建设提供可靠有力的保障。

新年快到了,借此机会,向大家拜个早年。祝各位新年快乐,身体健康,家庭幸福!

同志们：

这次全县双拥工作会议，主要是传达贯彻全省双拥办主任会议和市双拥工作会议精神，回顾总结20xx年以来双拥工作，研究部署下一阶段工作任务。刚才，刘万年同志传达了全省双拥办主任会议精神，通报了20xx年以来全市双拥工作的基本情况，对下一个阶段的双拥工作特别是对争创第九届省级双拥模范城(县区)活动提出了明确要求。同志对做好下一步双拥工作特别是拥政爱民工作作了很好的发言。会后，请大家紧密结合实际，认真抓好落实。四年来，全县军民在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻党中央、国务院、指示精神，紧紧围绕促进地方发展和军队建设，创造性地开展工作，双拥工作取得了新的成绩。地方广泛开展国防教育和双拥光荣传统教育，广大军民的国防意识和双拥意识进一步增强;深入开展双拥共建活动，军政军民团结的良好局面进一步巩固;认真抓好双拥优抚安置政策法规的落实，努力为部队及优抚对象办实事、解难事，双拥工作进一步向纵深发展。驻灌部队在做好军事斗争准备的同时，大力支持、积极参与我县“三个文明”建设，在重点工程建设、扶贫帮困、抢险救灾、精神文明建设和维护社会稳定、构建和谐社会等方面作出了积极贡献。驻灌部队和民兵预备役人员广泛开展的“双带双扶”活动，成为和平时期部队支持地方建设的重要载体，得到了地方和群众的衷心拥护和高度赞扬。

四年来，通过全县军民的共同努力，我县双拥工作创造了许多在全省乃至全国的先进经验，已经成为我县走向全省的一张响亮名片，特别是我县蝉联省双拥模范县“五连冠”，有力提升了我县的知名度和美誉度。但是，我们也应当清醒地看到，在工作中，还存在一些不足和问题，主要表现在：少数单位对双拥工作的重视程度还不够，有些政策法规没有按规定落实，双拥工作发展还不平衡，特别是省里考核标准中提到的5个一票否决，我们还存在差距，需要引起我们的高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

今后一个时期，全县双拥工作要继续以科学发展观为指导，认真贯彻落实全省双拥办主任会议精神和市双拥会议精神，把促进地方社会生产力的发展和部队战斗力的共同提高、加强军地思想道德和文化建设、维护广大军民的利益作为根本出发点，坚持讲真情、办实事、解难题、稳军心、保打赢，不断提高双拥工作整体水平，确保我县双拥工作继续走在全省乃至全国前列。下面，我就进一步做好今后一段时期的双拥工作几点意见：

第一，统一思想，进一步提高对双拥工作重要性的认识。拥军优属、拥政爱民是我党我军的优良传统和政治优势。多年来，我县的双拥工作通过各级各方面不断努力，取得了显著成绩，全县军政军民更加团结，部队建设日新月异，地方经济快速发展，社会政治平安稳定，人民群众安居乐业，形成了灌云县“三个文明”建设中的一个重要品牌和特色。当前，新的形式赋予双拥工作新的内涵和更为艰巨的任务，提出了更新更高的要求，可以说，抓好双拥共建事关大局，事关长远。从政治的角度讲，是应对复杂多变的国际形式的需要，是加强军事斗争准备的需要。从发展的角度讲，是加快建设小康社会，和谐社会的需要，是维护政治稳定，社会安定的需要。从我们灌云来讲，当前，我县正处于科学发展，跨越发展的关键阶段，实现“两个进位，奋力崛起苏北，打造一个速度，争当两个典型，提升三个水平”的工作目标，不仅需要全县广大人民群众的不懈努力，也需要军政军民团结一心，共克时坚。各级党委，政府和各有关单位一定要从讲政治，讲大局，讲发展的高度，深刻认识做好新形势下双拥工作的极端重要性，以高度的使命感，真正把双拥工作作为一项政治任务，战略任务和发展任务，纳入重要议事日程，牢牢抓在手上，做到思想上有位置，思想上有创新，工作上有安排，行动中见成效。

第二，通力协作，进一步促进地方经济和军队建设的改革发展。各乡镇，各部门要将双拥工作贯穿到国防建设和经济发展各项工作中去，主动了解并努力帮助部队解决在战备训练和基础设施建设中遇到的困难，支持部队做好军事斗争准备。要组织发动地方高校，科研院所和科技密集型企业与驻灌部队进行广泛的挂钩合作，帮助部队进行技术革新和科技攻关，努力把地方最新科技成果嫁接到部队科技练兵领域中。积极支持驻灌部队后勤保障社会化改革，尽力帮助部队解决生活，住房，交通等方面的困难。驻灌各部队要在完成战备训练等各项任务的前提下，一如既往地支持地方经济建设和社会事业发展，勇于承担急难险重任务，深入开展双拥共建活动，协助地方维护社会政治稳定，积极参与和谐社会构建，树立人命军队的良好形象。

第三，落实政策，进一步解决双拥工作中的热点难点问题。认真落实优抚安置政策，是解决双拥工作热点，难点问题的前提条件，是提升双拥工作整体水平的根本途径，也是这次省级双拥模范城(县)评比检查的重点内容。当前，要着重解决好三个方便的问题，一要积极推进城镇退役士兵的安置改革。要大力实行重点对象优先安置与自谋职业，技能培训相结合，以自谋职业和技能培训为主的安置办法，加大行政安置和自谋职业补助金筹集力度，按规定发放退役士兵待分配期间生活补助金，确保退役士兵合法权利不受损害。要加强退役士兵职业技能培训，确保退役士兵的应训率达到85%以上，二要想法安置随军随调家属就业，各部门都有接收随军家属就业的责任和义务，对今年县下达的安置计划，有关部门要切实做好工作，克服困难，尽快安排到位。要加强对随军家属岗前培训教育，提高其竞争上岗能力。三要认真落实优抚政策。连云港市在全省率先建立了优抚经费自然增长机制。我县要采取有力实施确保自然长经费在没一个乡镇以县为单位都到落实。要严格按照省规定标准和要求，按照“两金合一”的方法及、足额发放重点优抚对象抚恤定补和优待金，建立健全现役军人立功奖励制度。通过各种途径解决优抚对象治病难题，抓好重点优抚对象医疗网络建设，确保优抚对象生活水平接近当地人均生活水平。要按照新的《军人抚恤优待条例，在现役军人子女入学入托，现役军人和伤残军人乘坐公交车，游览旅游景点等方面制定优惠政策，切实保护现役军人和优抚对象的合法权益。

第四，科学运筹，进一步推动双拥工作改革创新。各单位部门要结合自身实际，以改革创新的精神，认真分析双拥工作出现的情况、新问题，研究和加强军政军民团结的新思路，新办法，努力打造具有自身特色的双拥工作品牌。一是工作内容要创新。既要着眼与地方社会生产力和部队战斗力的共同提高，军地互办实事互相支持，又要跟着眼与人的全面发展，广泛开展思想共建，精神互助。要尊重基层的首创精神，总结推广基层的经验，不断创造富有时代特色，吸引军民广泛参与的活动内容。要贴近实际，贴近军民，因地制宜地开展形式多样的活动，以活动为载体，加强军地军民的沟通和了解，保持双拥工作的生机和活力。二是工作机制要创新。双拥工作涉及军地各方面，形成协调顺畅的工作机制至关重要。这方面，我们已经有了一些行之有效的制度，乡镇，各单位也创造了不少好的经验，如有的地方建立军地协调机制，定期走访沟通军地有关情况，有的地方党政领导与驻军单位琢一挂钩，分工负责，互办实事等等。我们要一如既往地坚持已有的制度，同时要认真总结推广基层的好做法，好经验，使其尽快固定化，长期化，制度化，用制度来保证工作的落实。三是活动形式要创新，要把共建活动的重点放到基层，创建文明城市，文明村镇，文明社区，文明行业结合起来，使双拥工作在基层得到落实。创建双拥模范城县活动是双拥工作的重要载体，下半年，市将进行第九届省级双拥模范城《县区》的检查批评和申报推荐工作，各乡镇、各部门和驻军机关要抓住这一契机，组织广大军民开展“八一”期间我县要对各乡镇，各单位，驻军部队进行一次创建双拥模范乡镇，社区前往进行评比验收，内容丰富，形式多样的创建活动。要完善双拥模范城创建办法，强化竞争激励机制，实行动态管理，做到能上能下，不搞终身制，不搞满堂红，切实提高创建工作质量，把双拥模范乡镇创建好，评比好。

第五，加强领导，进一步发挥双拥机构的职能作用。加强对双拥工作的领导，是强军政军民团结的可靠保证。各乡镇，县有关部门和驻军领导机关重要坚持把双拥工作摆上重要位置，特别是要把评选，命名双拥模范城县，当作一项严肃的政治任务，与其它重点工作同谋划，同部署，同落实。县双拥办将于“八一”期间对各单位工作开展情况进行检查验收，各级双拥领导小组承担着领导，组织，协调本地区双拥工作的重要职责，要切实负起责任，统筹规划，明确任务，制定计划，极强指导，县双拥领导小组各成员单位要认真履行职责，充分发挥部门和行业优势，加强资源整合，抓好各项任务落实，形成优势互补，协调一致，齐抓共管的工作格局。各级双拥办要努力加强自身办建设，不断提高参谋助手，组织协调和指导工作的能力，推动双拥工作各项任务的落实。要争取明确责任，加强稽查和考核的三位一体机制，推进有关改革的落实，县优化稽查办要及时，有力地开展推进工作，定期考核，及时通报，确保创建双拥工作，方方面面得到落实。

同志们，做好新时期的双拥工作，需要军地各部门，各单位和全社会的共同努力。我们一定要更加紧密地团结起来，开拓进取，真抓实干，和衷共济，携手并进，进一步把“拥军优属，拥政爱民”的光荣传统发扬光大，确保我县成功创建省级双拥模范县“六连冠”，全面开创我县双拥工作新局面，为灌云县经济社会发展和驻连部队现代化建设作出新的更大的贡献。

平安校园工作会议上的讲话稿篇二

2010年，我校在上级有关部门的支持和关怀下，积极加强周边治安综合治理工作，学校校园安全、卫生、靓丽，周边环境和谐、安宁，为保障师生安全及正常的教育教学秩序创设了良好的校园环境。具体如下：

一、加强领导建章立制。

学校成立了以校长为组长、分管副校长和学校总务主任为副组长的学校及周边治安综合治理工作领导小组。每季度召开一次工作例会，研究、安排工作。日常工作有专人负责，工作做到有计划、有检查、有总结。各成员认真履行部门工作职责，积极参与，形成了支部统一领导，领导小组办公室组织协调，部门各负其责，齐抓共管的工作格局。

二、工作扎实效果明显。

在公安、文化等部门的大力支持下，学校周边无流氓团伙、黑恶势力，也基本杜绝擂肥现象发生，学校及周边200米范围内无网吧、电子游戏厅、歌舞厅、发廊，无黄、赌、毒等现象。学校与交警大队共建交通安全学校，交警经常到校门口护学、维持交通秩序，无乱摆摊设点、占道经营现象，无交通堵塞、污水、垃圾、噪音及油烟排放等环境污染问题。学校设立护学岗，有3名政府公益性岗位专职工作人员和学校男老师组成的护校队负责护送学生上学、放学安全，学生放学排路队由班主任及科任教师有秩序护送至校门口，学校严禁师生横穿公路，过校门口公路不得走斑马线，必须走人行天桥，确保师生交通安全，全年师生无重大交通事故发生。

学校重视综合治理工作，有专门机构和工作人员，制度健全，落实到位。深入开展“安全文明校园”创建活动，学校安全稳定，无爆炸、火灾、建筑物倒塌和食物中毒等重大安全责任事故发生。聘请河南东路派出所刘警官为法制副校长，宣传普法知识。“五五普法”工作有计划地进行，全年组织全校教师参加普法测试，学校把安全教育、法制教育列入教学课程之中，《安全教育》、《法制教育》、《健康教育》三个读本有兼职教师负责教学，师生法制观念不断增强，无师生违法犯罪现象发生。

三、学校建立、健全安全防范体系，安全管理制度严格。

学校规划合理，环境优美，整洁卫生。校舍使用、维护良好。校内无网吧、无私人小卖部和摊点，无私人房屋出租给学生及外来人员居住。无学校房屋出租经营网吧、发廊、性用品等影响学校及周边环境的想象。学校正进一步改善校园环境、创建“市级绿色学校”。同时加强宣传与教育，张贴禁烟标志，创建市级“无烟学校“，为少年儿童健康成长创造良好的育人环境，广大学生家长及社会各界对我校校园环境及安全状况给予了充分的肯定，学校自评得分99分。学校将进一步不断加强校园及周边综合治理工作，努力创建平安校园、和谐校园。

乌市六十二小学。

2011年1月。

平安校园工作会议上的讲话稿篇三

区委区政府分管领导。

同志们：

经区委、区政府同意，今天在这里召开全区平安校园建设总结表彰暨学校及周边环境综合治理工作会议。刚才谢初局长总结近几年来我区中小学校园及周边环境综合治理暨平安校园建设工作，区委xxx宣读了表彰文件，对8个获得校园及周边环境综合治理暨平安校园建设先进单位和126名先进个人进行了通报表彰；区委政法委书记xxx同志对2019年全区平安校园建设暨学校及周边治安综合治理工作进行了全面的安排和部署。在此我提议让我们以热烈地掌声对获得表彰的单位和个人表示祝贺。下面就抓好今年的全区平安校园建设暨学校及周边综合治理工作，我讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，着力增强工作的使命感和紧迫感。

2018年，全区平安校园建设暨学校及周边治安综合治理作为保障学校安全、净化社会风气、维护社会和谐稳定的重要工作来抓，在区委、区政府的正确领导下和区校园安全生产综合治理办公室的具体指导下，我们坚持长效工作机制，努力整治学校及周边综合环境，各镇（街道）党委政府和成员单位高度重视，认真落实责任，不断强化措施，坚持主动防范，积极开展各项专项整治行动，形成了各司其职、标本兼治，上下联动、齐抓共管的校园综合治理良好工作格局，取得了较好的工作成绩：2108年我区所有学校幼儿园都评为市级“平安校园”；全区没有发生严重涉校暴力事件，连续保持了全区学校幼儿园安全责任“零事故”目标。这些成绩的取得既是全区教育系统辛勤付出换来的，更是各镇（街道）政府和部门认真履职、扎实工作、保驾护航的成果，大家共同努力有力保障了学校财产和师生人身安全，保证了我区教育事业的健康稳步发展，促进了全区社会的和谐稳定。在此，我一并表示衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到当前全区学校及周边治安环境形势依然严峻，还存在着一些薄弱环节和问题隐患：一是依法治校的社会共识氛围不够浓厚，学校在权益维护上存在诸多困难；二是学校及周边治安综合治理长效机制存在短板，学校门口流动摊点经营、交通秩序混乱状况等问题时有反弹；三是接送学生、幼儿上下学车辆违规违法现象时有发生，“三无”车辆、超员超速车辆屡禁不止；四是农村交通道路安全保障设施配套不齐全，有的路段交通警示标志标识、限速设施建设滞后；四是部分学校治安保卫能力不够强，“三防”建设发展不达标，餐饮设施配套不完善，民办幼儿园安全管理不规范等问题比较突出。加上近年来全国各地涉校暴力犯罪、学生幼儿欺凌、食物中毒、重大交通事故和学校群体性传染病等事件频繁出现，这些问题和现象，如果不主动化解排除，如果不及时整治到位，后果不堪设想。同志们，抓好学校及周边环境治理工作直接关系到每一个家庭的平安幸福，更关系到整个社会发展的稳定大局，意义重大、责任重大。我们各地各部门各学校要高度重视，进一步增强责任感、紧迫感和危机意识，要以更强的责任、更大的力度、更有效的措施，来把学校及周边治安综合治理工作抓实抓细抓好，全面提升学校及周边环境治理水平，努力保护好全县学校师生人身和财产安全，确保校园及周边安全责任“零”事故目标实现，切实维护社会和谐稳定。

二、突出重点，标本兼治，着力提高工作的针对性和实效性。

平安校园建设、校园及周边治安综合治理是一项综合性、持久性、艰巨性工作，光靠学校自身远远不够，光靠几个部门和当地政府也不行，需要多方联动、整体配合，才能取得好的成效。在工作中我们要坚持“属地管理、行业管理、主体管理”三结合的原则，按照“全面兼顾、分类指导，重点突破、标本兼治”的要求，扎实开展工作，务求工作实效，努力抓好以下五个方面的工作。

（一）突出治安防控，抓好校园周边治安秩序治理。要落实法治副校长制度，加强师生法治教育，提高遵纪守法意识和依法治校理念。公安机关、派出所要坚持把学校及周边作为立体化治安防控体系建设的重要一环，纳入重点巡防部位，规范校园警务室的建设管理，落实上下学时段“见警察、见警车、见警灯”要求；要全力深化公安警务进校园工作，开展“案件防控进校园、治安治理进校园、隐患整治进校园、矛盾排查进校园、安全教育进校园、应急处置进校园”等校园“六进”工作；摸排校园周边“特殊人员”，强化巡逻控制，震慑违法犯罪，结合扫黑除恶行动，严密防范涉毒涉黄、行衅滋事、打架斗殴、敲诈钱财、暴力伤害等影响学校安全稳定的治安问题和刑事案件发生；要建立完善涉校突发事件应急反应机制，及时高效处置，果断制止，防止师生受到暴力伤害。

（二）突出交通安全，抓好学生上下学乘坐车辆治理。教育、安监、公安和交通等部门要加强合作，指导各学校深入开展交通安全教育。采取多种形式对师生、校车驾驶员和随车照管人员进行交通安全教育和培训，签订交通安全管理目标责任书，定期举行交通安全事故应急处置和救援演练，执行“错峰”放学制度，缓解交通压力；在交通复杂路段学校周边设置交通护学岗和交通安全设施及标志、标识线，在上下学时段坚持安排民警或协管员维护学校门前道路交通秩序；各镇（街道）政府要整合所属部门力量，加强信息互通，组织联合执法，严查非法营运车辆在校园周边接送学生，严禁超员、超速、疲劳驾驶等违法行为，加大交通运营安全隐患排查整治力度，坚决杜绝学生幼儿上下学重大交通安全事故发生。

（三）突出经营市场，抓好校园周边餐饮、文化、环境治理。当前全县大多数校园周边零食摊点、流动摊点普遍存在，在学生放学后向学生(幼儿)兜售伪劣、不卫生、不安全的食品和用品，危害着学生的身体健康。学校要加强学生的饮食卫生安全教育，教育学生从小养成良好的生活习惯，倡导勤俭节约，不要随意在校外摊点购买食物，扎实做好对学生“宣传、劝阻、教育”工作；各镇（街道）政府要落实牵头考核监督机制，认真联合组织工商、城管、卫生、文体、食药监等部门开展学校周边环境专项整治行动，对发现的隐患，突出及时整改，坚决取缔整治校园周边200米内的违规经营网吧、游戏机室、音响书报刊店，加大突击执法和常态化综合治理工作力度，着力净化学校周边环境，将“顽症”根治到位，并保持常态，做到不反弹。

（四）突出内部管控，抓好校园安全保卫治理。校园是师生学习、工作和生活的重要场所，人员密集、管理难度大、社会影响面广。教育主管部门要加强对学校安全工作指导和督查，健全完善校园安全隐患排查、整改中的闭环管理和挂牌督办制度，采取明查与暗访、定期与不定期相结合的方式，实施全面、动态、有效排查，消除各类安全隐患，推进学校“三防建设”和安全治理体系建设；校长（园长）是学校内部安全管理的第一责任人，要切实落实学校教职工“一岗双责”制度，认真履行法定职责，加强安全工作领导，建立健全安全工作制度，紧盯校园“五大”安全领域（周边治安和内保、安全教育和卫生防疫、校舍和消防、特种设备和危险化学品、交通和食品）不放松，分解落实安全工作责任，强化安全防范措施，严格落实学校安全防范标准和规章制度，确保校园内部安全。校长、园长要真正能够做到“守土有责、守土尽责”、“当一校之长，保一校平安”。

（五）突出整体联动，抓好工作机制的健全和完善。区综治办和学校及周边治安综合治理领导小组要加强组织协调，推动镇（街道）和有关部门落实工作责任。各成员单位要制定工作方案，建立工作台账，及时通报信息，积极协调配合，防止和克服“尽职尽责时有的在干有的在看”、“执法监管时有的只注重痕迹过程管理、不注重整改实际成效”、“专项整治时治标不治本”、“综合监管时部门和镇（街道）、学校不同步不合拍”等现象和问题；各镇（街道）综治部门每季度要组织召开一次联席会议，分析研判辖区内学校及周边治安形势，研究整改措施，督促相关部门和学校及时解决。落实好每月联合整治专项行动，将学校及周边综合治理工作严格纳入镇（街道）综合治理台账范围，重大问题及时上报，实行挂牌督办，限期整改；区学校及周边治安综合治理领导小组成员单位要认真负责、严格标准、突出校园周边环境治理重点，督导各镇（街道）综治部门和学校扎实开展工作，全面形成统筹兼顾、整体联动、综合治理的良好工作机制。

三、加强领导，务求实效，着力加强工作的督查和考核。

学校及周边环境综合治理是一项系统的长期工作，需要各地各部门和学校的团结协作、密切配合、坚持不懈，要做到“组织领导到位、检查督办到位、考核验收到位”。

一要强化组织领导，明确工作职责。维护学校及周边治安秩序，是维护社会稳定工作的一个重要组织部分，要落实“谁主管、谁负责”，“谁开办、谁负责”，“谁审批、谁负责”的学校安全共管机制。各地各部门各学校严格按照“属地管理、分级管理、归口调处”的原则，进一步加强领导，严密组织，落实学校及周边治安综合治理工作的属地管理责任、执法监管责任和学校主体责任。要牢牢掌握工作的主动性，对影响学校安全的问题隐患及时坚决整治，全力消灭在萌芽状态，解决在基层，防止个别问题普遍化、校内问题社会化、隐患问题事故化。各地各部门负责人要亲自过问，亲自布置，整治工作要实打实，不搞“整治一阵风、事后劲放松”的应景式做法，确保整治工作任务全面完成，整治效果保持长效。

二要加强督促检查，严格目标考核。各部门和区教育局要高度重视，建立相应的目标管理责任制，做到定领导、定任务、定标准、定时限，层层分解细化，明确目标任务。要切实抓好综合治理，采取明查暗访、随机抽查、专项督查等多种形式，做到常态治理与重点整治双落实，使学校及周边环境得到有效改善。区综合办和学校及周边治安综合治理工作领导小组将严格对各镇（街道）各部门每年两次的校园及周边治安集中整治工作进行检查和验收，检查结果纳入单位综合治理考核范围。对因工作不重视、组织不得力、保障不到位、责任不落实、措施不具体等问题导致发生涉校涉园重特大恶性案（事）件的，区政法委要坚决实施综治工作“一票否决”，并严肃追究相关单位和责任人的责任。

同志们，李克强总理说过“学校应该是最阳光、最安全的地方”，抓好学校及周边治安综合治理工作，保障学校财产和师生人身安全是和谐社会建设的必然要求，是广大人民群众安全感、幸福感的必要保障，大家责无旁贷、重担在肩、使命光荣。各镇（街道）各部门各学校要按照上级有关要求和这次会议的精神，迅速行动起来，结合开展扫黑除恶专项斗争，认真履职尽责，聚合力、出实招、求长效，为学校及周边治安综合治理工作做出新的努力和贡献。

谢谢大家！

平安校园工作会议上的讲话稿篇四

大同教育局。

校园周边环境整治是维护社会稳定的一项长期的、重要的内容，事关学校教学秩序正常进行和青少年的健康成长。区教育局近期组织有关人员对城乡中小学周边环境进行实地调研。现将调研情况报告如下：

一、学校周边环境存在的主要问题。

1、网吧违法违规经营现象还有部分存在。城区本来就不大，在部分城区除学校周边200米以内严禁网吧以外,其它地段到处都有网吧，很多中小学生在回家途中就会路过并进入这些网吧。我们发现有部分数网吧都接纳未成年人，有的“黑网吧”甚至为中小学生提供“吃喝拉撒睡玩”一条龙服务，造成了相当大的影响，成为社会关注的焦点问题。

2、交通、食品安全存在隐患。在城内三十二中、三小学等学校周围路段车辆运行频繁，虽然设有交通警示标志，但司机都不减速行驶，给学生上下学带来交通安全隐患；城区每所学校周边也都有不少无证经营饭店、食品店、无证流动食品摊点。有的商店向学生赊销商品、销售散烟和假冒伪劣食品。这些都给学校食品卫生安全和交通安全带来重大隐患。

二、原因及其分析。

1、缺乏足够的思想认识。“重视教育，保护未成年人健康成长”是省市多年来教育工作的主旋律。我区从2005年开始努力创办“平安校园”，区委区政府可谓花了很大力气。但是从以往的情况来看，学校周边出现的食品卫生、交通安全、治安隐患、网吧游戏室等问题，相关职能部门对其重要性认识不够，还没有引起高度关注和重视。

2、缺乏行之有效的长效机制。几年来，我区对校园周边环境整治，采取了一些较为有力的措施，但缺乏系统的长效机制，治理不够彻底，跟踪整治不到位，以致出现死灰复燃。

3、缺乏强力处置的工作力度。在执法过程中，掺有人情因素，有的碍于亲朋情面，敷衍了事，较多的是以罚款了事。工作做了不少，但处臵不到位，导致工作反反复复，校园周边环境依然如旧。这都是有法不依、执法不严导致的严重后果。

4、缺乏适宜青少年活动的网络文化设施。我区青少年活动场所少，适合青少年上网的“绿色网吧”就更少。由于经费和管理方面的原因，学校的计算机房放学后很难向学生开放，中小学生课外的平面阅读阅读率严重下滑，使相当一部分自制力较差的学生经常出入网吧，有的甚至沉湎于网吧而不能自拔。

5、缺乏适当的调控手段。受经济利益驱动，部分网吧业主疏于网上信息管理，有的甚至故意以色情、暴力、低级粗俗的游戏来吸引青少年。还有一些“黑网吧”提供食宿，帮助学生逃避老师教育躲避家长监护。“黑网吧”更是屡打不绝。

三、加大学校周边环境整治的建议。

1、明确职责、落实责任、完善工作措施。由区政府牵头，在区教育局设立办公室，协调工商、文化、公安等部门要密切配合，依法取缔“黑网吧”、无证照经营的活动室；文化、公安、工商、教育等部门要认真配合，加大网吧管理力度，做到常规检查与重点检查相结合，做到每周一突查、每月一专查、每季一普查；食品药监、卫生、工商、教育等部门积极配合，加强学校周边餐馆、饭食摊点、副食店的监管，对违规经营的加大处罚力度，对无证照经营的坚决予以取缔，保证每月一次以上的不定期检查。公安、交通部门对学校周边相关路段的交通警示标志要及时更换，确实解决学校门口流动摊点乱停乱放问题，消除学校周边的交通安全隐患；教育、公安等加强配合，加强校园内部管理，建立“一校一警”制度，在中小学设立“警务室”，派有爱心、有责任心的民警驻校，共同管理。各校也相应成立了领导小组，制定了实施方案。进一步完善安全教育、安全保卫、消防安全、责任追究、值班等各项制度，切实落实好看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事。时刻绷紧安全稳定这根弦，切实担负起保学校平安的责任。

2、加强学校的内部管理，出台规定，保证综合治理落到实处。制定实施学校安全工作条例，保障了教育教学的有序进行。培养学生良好的生活卫生习惯，学校不仅制定了一系列的卫生工作条例，而且认真执行，效果显著。为保障学校的清洁卫生，培养学生良好的饮食卫生习惯，学校关闭了小卖部，引进快餐，并加强了学生管理，现在的学校干净整洁，学生卫生习惯良好，无乱扔乱丢乱吐的现象发生。同时各校充分利用校报、校刊、橱窗、校园广播电台，学校网站、“安全伴我在校园，我把安全带回家”主题班队会、心理健康教育讲座、戒零活动、法律法规知识竞赛、安全知识讲座，学科教学、“安全在我心中”演讲比赛、组织教师学习创建“平安校园”有关文件及学校创建“平安校园”实施方案等形式努力营造了人人关心，人人支持，人人参与创建“平安校园”的浓厚氛围，强化了师生安全观念，安全意识，规范了师生安全行为。

（三）、校园周边环境综合治理吸引了广大学生积极参与，学生的主人翁意识得到了充分的发挥。

学生本身就是周边不良环境的受害者，他们对此有深切的感受。因此，引导学生参与周边环境综合治理，可以增强他们的社会责任感。各学校班干部、学生会干部积极参与了学校的管理，他们从中发现了不少问题，也找出了不少解决问题的办法。

（四）、在上级教育部门的领导下，积极协助综合治理办公室开展工作，并及时同有关单位取得联系，协同作战。

在区委、区政府的领导下，认真开展自查活动，每月将校园周边环境的有关情况上报。另外，同综合治理办公室保持热线联系，随时沟通。同区交通大队、派出所、城管、环卫等部门密切配合，共同做好校园周边环境整治工作。各学校定期邀请交通大队民警到学校做交通知识宣传教育活动。为解决校门口的交通问题，交通大队专门制作了上放学时间禁止通行的标志牌等。定期邀请派出所民警到学校做法制教育报告，各学校聘请辖区派出所副所长为学校法制副校长，每月到校两次，召开严重违纪学生的座谈会，加强教育。城管、环卫等部门也经常到学校周边治理各种违规行为。

2、严格执法，规范管理，建立长效工作机制。一是加大取缔“黑网吧”、无证照游戏室的力度。对“黑网吧”、无证照电子游戏室发现就封，不留死角。加强后续管理，严防死灰复燃。二是严管重罚网吧违规接纳未成年人行为。坚持每周不定期检查一次，做到责任落实到人。对违规或累计违规接纳未成年人进入的网吧，视情节按规定处罚，或责令整改，或吊销其《营业执照》等证照，切断网吧与主网的网线。三是公安部门的网络警察应监管网络中的有害信息，广电、电信部门应提供网吧经营管理的技术支持，妥善采取有效的安全技术措施，对擅自停止、卸载和干扰网吧经营管理技术和安全技术措施的行为及时查处。四是有效监督网吧落实入场登记。定期检查网吧落实入场登记制度的情况，切实发挥这一措施对防止未成年人进入网吧的有效作用。五是建立日常管理公示通报制度。建立网吧日常管理档案，坚持定期检查与监督，定期向社会公布结果，接受社会监督。

3、积极引导、疏堵结合，引导未成年人文明上网。根据未成年人的生理、心理特点，开展形式多样的宣传教育活动，引导未成年人增强自我保护意识、加强自我管理。教师、家长应向学生讲明吃“三无”食品和吸烟喝酒的危害，让学生不去买流动商贩的食品，不去无证照餐馆就餐，不吃流动商贩送的盒饭。组织学生开展远离网吧，抵制不良侵害等活动。强化学校、家庭的教育监护责任，特别是强化家长作为未成年人监护“第一责任人”的责任意识。加强对中小学生网络行为规范的教育，培养良好的上网习惯，引导其科学上网、文明上网。

平安校园工作会议上的讲话稿篇五

今天召开这次会议，就是针对我区校园及周边环境存在的突出问题，安排部署集中整治行动，探索建立长效管理机制，进一步净化校园及周边环境，为广大师生营造一个安全稳定的工作、生活和学习环境。回顾过去的一年，有三个问题是值得大家警醒和重视。

第一，从去年安全事故数量来分析，校园安全工作仍然压力不减。2018年我区发生的涉生安全事故共22起，伤11人死亡13人。从发生的事故来看，发生溺水事故5起死亡5人，交通事故6起死亡4人伤3人，一氧化碳中毒4起死亡2人伤3人，人身侵害事故4起伤4人，食物中毒1起伤1人，其他事故2起死亡2人。今年第一季度发生的涉生事故有4起死亡4人伤1人。可见，校园安全工作仍然压力不减。

第二，从去年安全事故特点来研判，校园安全工作仍然责任不轻。从事故地点来看，校内发生1起（板城中学），校外发生21起。从事故发生时间段来看，大部分事故都是发生在周末、节假日放假或者放学后。大家都知道，小学生特别是低年级的学生，安全问题主要是人身意外伤害，这个年纪的孩子甚至在走路时可能会出现平地摔跤，这样的安全问题是家长和学校最为担心的。对于中学生来说，基本的安全意识已经形成，这个年纪段，家长和学校担心的“安全问题”主要是追跑打斗、运动损伤、校园欺凌等。可见，针对中小学生的不同特点做好防范校园安全，是学校最为花心思的工作之一。

第三，从去年安全事故类型来观察，校园安全工作仍然漏洞不少。去年发生的安全事故，主要为溺水事故、交通事故、一氧化碳中毒、人身侵害等。

学校安全工作事关广大师生生命健康、千万家庭幸福安宁，事关教育系统和整个社会的和谐稳定。总书记强调，要始终把人民群众生命安全放在第一位，坚持以人为本、以民为本。李克强总理指出，校园应是最阳光、最安全的地方，要坚持人民利益至上，牢固树立安全发展理念，扎实做好安全生产各项工作。这些都为我们进一步加强学校安全工作指明了方向、提出了要求。我们要充分认识安全稳定工作的极端重要性，思想不放松，工作不懈怠，力度不减弱，始终保持高度警惕。下面，我讲三点意见：

一、高度重视，提高认识，增强做好学校安全工作的使命感。

校园安全问题历来备受社会广泛关注，关系到社会的发展与稳定，是一切教育教学工作的前提和保障。去年以来，全国、全区、全市针对安全工作不断加码、反复强调、深入部署，但仍然发生了多起溺水、交通、一氧化碳中毒等涉生安全事件，给社会造成了不良影响，也破坏了一些家庭的幸福，我们在深感惋惜和遗憾的同时，更应深刻地认识到学校安全工作责任重大，使命艰巨。

当前，我区教育事业进入提质促公平、义务教育均衡发展关键时刻，切实维护教育系统安全稳定大局，营造良好的教育事业发展氛围，责任重于泰山。各部门及全体教育工作者要时刻保持清醒头脑，时刻绷紧安全这根弦，把学校安全工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，始终确保校园安全稳定。一是要树立危机意识高度对待。我区现有在校学生12万多人，约占全区总人口的16%，人数多，年龄跨度大，安全管理压力大，必须始终保持一种危机感，否则，如果由于安全管理工作没有做到位，学生在学校出现意外，那将无法向学生家长和社会交代。二是要树立紧迫意识高度认识。从目前的情况看，我区学校安全隐患和问题依然存在，一定程度上也还存在麻痹思想、松懈意识和依赖心理，安全管理措施还不到位，安全风险隐患没有彻底排除，我区的学校安全工作依然任重道远。三是树立责任意识高度关注。近年来，由于独生子女比例较高、孩子的安全意识和防卫能力较弱、社会犯罪手段趋向多样化、防范打击难度加大等原因，特别是现在流行死亡游戏等，给我们进一步做好学校安全工作带来新的挑战和压力。怎样有效维持教育系统安全平稳态势，学校现代化治理能力和水平如何适应经济社会发展，需要我们认真思考、迎难而上，多一分责任和细心，给学生多一分安全和呵护，确保学校安全万无一失。

二、聚焦问题，举一反三，认清学校安全管理面临的新形势。

区委、区人民政府非常重视学校安全工作，经常关注和专题研究，统筹解决具体问题。各部门、各学校要紧密配合，加快教育现代化建设，多措并举强化学校安全教育和管理，不断深化完善“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”的安全稳定责任体系，自去年来，全区教育系统逐年呈现出事故和学生非正常死亡数“双下降”的趋势，保障了教育改革与发展顺利进行。

但是我们必须清楚看到，工作中还存在许多短板和问题需要解决。一是个别镇政府履行抓学校安全工作的主导责任不够。统筹规划学校安全工作还不够深入，学校安全工作投入的财力、物力、精力还不够，硬件保障和软件管理环节未形成合力，落实学校安全责任体系还不够；二是区教育局个别领导强化安全工作力度和落实还不够。对学校安全工作情况掌握不清，没有及时研判属地学校的安全管理形势，在贯彻落实自治区、钦州市对学校安全工作的要求部署和解决学校、学生安全管理工作新问题上，传导分责不清晰，办法措施不多、效果不明显；三是部分学校安全教育和管理的主体责任履职不到位。没有充分认识到新形势下新媒体、自媒体对学生安全和心理健康的影响，安全教育、心理健康教育和心理疏导、干预机制不健全，对出现的和影响学生心理健康的多类因素没有及时分析和研究解决；四是个别学校日常监管治标不够到位，治本不够彻底。虽然我区对教育事业的投入不断增大，但学校安全“三防”建设基础和投入还不能适应新形势，学校在监控装配、安全保障、风险防控等方面还存在缺失，未能将安全关口前移。因此，各部门各学校必须进一步认清形势，提高认识，把思想统一起来，举一反三，真正以问题为导向，深入查找薄弱环节，制定有针对性的整改措施，做到关口前移，把问题和隐患消除在萌芽状态。

三、突出重点，标本兼治，确保校园安全工作再创佳绩。

总书记指出，安全生产要做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”。对于学校安全工作来讲，我们要做到“一校出事故、万校受教育，一地有隐患、全区受警示”，把安全工作抓细抓实抓到位。我们务必要进一步健全“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”的安全责任体系，进一步强化工作措施，主动作为、加强宣传、狠抓落实，切实保障学生平安，全力维护我区教育系统安全稳定大局。

（一）强化责任体系建设。各镇政府要进一步按照属地原则，进一步担当起安全治理的主体责任，牢固树立红线意识和底线思维，把教育系统安全稳定，学生生命安全和健康成长作为检验经济社会发展和改革成效的指标，将学校安全工作作为社会安全防范和治理的重要内容，全面排查和防控影响学生身心、生命安全的各类不利因素和隐患，坚决将隐患消除在萌芽状态，管控在苗头初期，确保学校安全平稳。

（二）加强学校安全管理。区教育局要在党委、政府的领导下，坚持问题导向，把握社会和群众关注的涉校涉生安全重点、难点和热点问题，做好风险辨识、风险防控、风险管理以及风险化解转移工作，坚决杜绝较大及以上学生意外伤亡事件（事故）的发生，坚决降低和避免学生一般伤害事故的发生，坚决遏制学生意外伤害事件（事故）处置不当引发的群体性事件和负面网络舆情的泛滥。要做好学校安全应急处置，应急事件发生后，区教育负责人要在第一时间会同相关部门和有关同志及时到场，亲自过问，掌握情况，科学处置。进一步加强学校及周边综合治理工作，治安综合治理领导小组要认真履行在整治校园及周边环境上的组织协调作用，部署不同时期整治工作重点，通报整改落实情况，切实维护好全区教育系统安全稳定。

一是预防溺水事故。学生校外溺水事故是当前危害学生安全的第一杀手，每年均有发生。当前，又逐渐到了高温天气时段，防溺水工作压力进一步增大，各镇政府、区直各相关单位、各学校要进一步认清形势，在近期再次开展一次全方位的预防溺水安全隐患大排查大整治活动，加强校内学生安全教育和校外社会群众宣传教育，强化警示和巡逻，让全社会都动员起来，共同做好学生防溺水工作，最大限度保证学生安全。

二是加强交通管理。区教育局和各学校要与公安交警部门紧密配合，进一步向学生宣传普及《道路交通安全法》等法律法规，提升学生的遵守交通规则意识。市交警三大队、四大队要在学生上学和放学时间，安排警力到周边维护交通秩序，在城区学校集中、交通拥挤的路段，要实行学生上放学时段交通管制。交通、公安交警、农机等部门要加大对校园周边道路交通秩序的整治力度，严厉打击校园周边各类非法运营车辆，完善交通标示标志。公安、交通部门要对寄宿制学校周末接送学生的“三无”车辆问题进行专项治理，对接送学生车辆及驾驶员进行登记造册、建立台帐、严格排查、规范管理。要严禁接送学生上放学的车辆超速、超载行驶。

三是加强防火管理。火灾事故危险性极大，最易造成群死群伤和重大财产损失，区教育局和各学校要下大力气抓好消防安全工作，必须组织消防安全工作的全面检查，尤其对校园内的危旧建筑、老化电网线路、乱拉乱接电线、堵塞消防通道等问题进行重点排查，不留死角和盲区。对检查中发现的问题，要立即处理，不得拖延。各学校要依据《消防法》等法律法规，加强消防和用电安全管理，按规定在教室、实验室、图书室、食堂、锅炉房、学生宿舍等人员密集的防火重点场所配齐配足消防器材，保持安全疏散通道畅通，有关管理人员能熟悉使用灭火器等消防设施。规范摩托车、电动车停放，规范电动车充电。加强应急疏散演练，尤其是寄宿生夜间疏散演练，切实提高学生突发事件下紧急逃生能力。加强学校临街出租铺面管理，要明确经营范围，严禁将铺面出租给可能对学校、学生有危害性高危行业。

四是加强心理健康教育。强化对重要节点、重点人群学生的心理干预和人文关怀，特别是在近期中考、高考成绩发放和放收假等关键节点，要密切关注学生心理动态，做好家校沟通，加强对学生的心理疏导和引导。区教育局要积极开展好学生心理健康教育，引导各学校做好心理危机干预工作，进一步推进心理教育内容和方式方法的科学化，强化学生生命教育、挫折教育，增强“珍爱生命、热爱生活”的意识，提高学生心理素质和抗挫折能力。

五是加强饮食安全管理。严格执行《食品安全法》《学校食堂与集体用餐管理规定》，加强学校饮食卫生管理，严防食物中毒事故的发生。学校要为师生提供卫生合格的饮用水，要严格把好食品的采购关。必须到有许可证的经营单位采购食品，保证食品质量。加强学校小卖部管理，学校不得允许无营业执照和食品流通许可证的单位和个人在校内经营食品。要坚决杜绝过期、变质、有害、有毒及污染的食品进入校园。同时，对学校饮食、饮水卫生，学校要坚持天天查，卫生监督部门要月月查，切实做到长效管理、常抓不懈，防止群体中毒事件的发生。

六是加强集体活动安全防范。加强校内外各种集会和运动会的有序管理，建立学生集体活动报告审批制，坚持“能在学校举办的，一般不在校外举办，能在一个区域举办的，一般不跨区域举办”原则，确实需要学生外出的，由举办方制定具体的工作方案和应急预案，统一购买学生短期保险，力争将学生事故风险降至最低。学校自行组织学生外出活动要制订安全预案，经批准后方可实施。不经教育主管部门同意，任何单位和个人不得私自组织学生外出。严禁组织学生外出参加与教育教学无关的商业性活动。

七是加强有毒有害化学物品安全管理。采购危险物品实行专人负责制，实验室必须购买合格化学产品，不得购买品牌和标志与有关规定不相符的产品，危险物品入库保管必须严格验收，严格保管，规范使用。危险化学用品存储室要安装摄像头和红外线警示器，要严禁无关人员进入保管室。

同志们，学校安全是最让人牵挂的公共安全，规范校园及周边秩序，共建“平安校园”，是我们义不容辞的责任，既然我们大家担当了这份责任，就要做到守土有责、守土尽责，要本着对学生生命安全高度负责的态度，扭住预防预判这个关键、落实履职尽责这个根本、狠抓安全教育这个核心，把加强校园及周边环境整治的各项措施落到实处，把各项工作做实、做细、做好，提高全区教育系统安全稳定保障能力。大家要进一步增强工作责任心和紧迫感，共同保障师生生命与财产安全，为建设平安和谐稳定钦北作出应有的贡献。

谢谢。

平安校园工作会议上的讲话稿篇六

同志们：

今天，我们在这里召开全市慈善工作会议，主要目的是回顾总结去年工作，安排部署今年任务。刚才我们隆重表彰了20xx年度慈善工作先进集体和先进个人，在此，我代表市委、市政府向获得荣誉的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向长期以来参与和支持我市慈善事业发展的社会团体和各界人士表示崇高的敬意!向全市广大慈善工作者表示亲切的慰问!

刚刚过去的20xx年，是应对危机保增长、加快转型促发展的重要一年。市委、市政府深入实施“四大战略”，狠抓“两年”工作，着力促增长、抓转型、重民生、求实效，全市经济保持稳定增长，社会和谐有序。作为实施“民生优先”战略的重要组成部分，全市各级慈善总会积极履行改善民生、促进社会和谐的职能，扎实开展救助、募捐、宣传等各项工作，取得了良好的成效。一是资金规模不断提高，一年来，全市各级慈善总会坚持多渠道、多形式地募集慈善款物，共新增款物2.65亿元，拨出救助款物1.91亿元，救助困难群众8.46万人次。二是慈善救助成效明显，全市各级慈善总会围绕扶贫、救灾、助老、助残、助孤、助学、助医等，创造性地组织实施了“慈善关爱美丽村校”、“生命健康慈善关爱”、“心手相连慈善暖冬”等一系列具有重大影响的慈善项目和活动，切实让困难群众感受到了党和政府的温暖、社会的关爱。三是慈善宣传日益深入，各地通过多种形式传播慈善文化，弘扬慈善理念，营造了有利于慈善事业发展的舆论氛围，特别是通过举办“5.15慈善公益日”系列活动，全民慈善意识进一步增强。四是自身建设得到加强，全市各级慈善总会严格按照组织章程办事，组织运行的系统化、规范化水平不断提高，义工队伍、志愿服务也得到蓬勃发展，树立了慈善组织的良好形象，得到了社会各界的信任。对此，市委是充分肯定的。

下面，我就进一步推进我市慈善工作讲三点意见：

一、统一思想、深化认识，切实增强工作责任感和使命感慈心感人，善举济世。慈善事业是社会文明进步的重要标志，也是社会保障体系的重要组成部分。加快发展慈善事业，对于发扬中华民族扶弱济困传统美德，增强公民社会责任，缓和社会矛盾、促进社会公平、构建和谐社会，都具有十分重要的意义。当前，党和政府对慈善事业越来越重视，社会各界对慈善事业越来越关注。市三届八次党代会把发展社会民生事业放在了更加突出的位置，提出要进一步支持社会慈善、社会捐赠和群众互助等社会扶助活动。这些都给我们发展慈善事业创造了良好外部机遇。我们一定要进一步统一思想，从实践科学发展观、促进经济社会和谐发展、推动扶贫帮困工作深入开展的高度，进一步深化认识发展慈善事业的重要意义。

首先，慈善事业是社会文明进步的重要标志。我们通过慈善传递善意和爱心，有助于增进社会凝聚力和向心力，在全社会形成团结互助的良好风尚和平等友爱、融洽和谐的人际环境。当前，我们正处于全面建设小康社会的关键时期，需要强大的精神动力和文明的社会风尚予以保障和支持。这就要求我们必须大力发展慈善事业，进一步增强广大群众的奉献、友爱、互助意识和社会责任感，营造尊重、关心他人，热爱社会、热心公益的浓厚氛围，真正在全社会形成团结互助的良好风尚。

其次，发展慈善事业是履行社会责任的具体表现。保障弱势群体的基本生活权益，让群众生活得更幸福、更有尊严，各级党委政府责无旁贷。但更重要的是形成政府保障与社会救助互联、政府资源与社会资源互补、行政力量与社会力量互动的工作格局。特别是广大企业家，要勇于承担起社会责任，通过发展慈善事业，自觉、主动地履行好社会责任，实现自身发展与社会进步的双赢。

第三，发展慈善事业是**科学发展的现实需要。慈善作为一个社会福利资源再分配的过程，能够解决弱势社会成员的即时困境，改善他们的生存状况，有效弥补政府在社会保障方面的投入不足。要使慈善成为社会保障体系的重要内容，最大限度地为困难群体提供不同形式的帮助，切实解决他们的现实困难，减少不和谐因素，促进社会稳定和谐。

二、立足当前、重点突破，努力开创慈善工作新局面“”时期是加快发展的关键时期，也是慈善工作大有可为的重要阶段。全市各级慈善总会要紧紧围绕发展大局，以科学发展观为指导，以服务民生发展为重点，以和谐社会建设为抓手，以维护社会稳定为支撑，走出一条具有鲜明特色、符合我市实际的慈善事业发展新路子。

(一)以科学发展观为指导，进一步促进慈善事业新发展。今年，我们结合创先争优活动，在全市集中开展以“解放思想、创业创新”为主题的大讨论活动，目的就是通过解放思想来破解发展中的难题。全市各级慈善总会要积极参与到此次大讨论活动中，把思想理念统一到科学发展上来，围绕市委中心工作，积极发挥慈善职能作用，不断壮大慈善资金实力，有效提升慈善救助能力，为党委政府解忧，为困难群众帮扶。要从困难群众的要求和期待出发，把群众民生当大事，进一步扩大救助范围，增加救助项目，提高救助水平。要结合“”规划，立足实际，着眼长远，进一步理清慈善工作思路，努力实现制度创新、机构创新和工作创新，以此全面促进我市慈善事业健康快速发展。

(二)以服务民生发展为重点，进一步加大扶危济困力度。我们要正确把握慈善事业发展的大趋势，从服务民生发展的角度将慈善事业坚持不懈地做下去，进一步提高慈善事业在服务社会民生中的重要作用。要在现有的基础上，广泛开展各种类型的扶贫、济困、助医、助学等活动，进一步扩大社会救助的领域和范围，不断加大救助的力度。要进一步发展壮大基层慈善组织，努力把慈善事业的触角延伸到乡镇农村、城市社区，不断扩大慈善工作的覆盖范围。要围绕社会养老、医疗救助等社会民生热点问题，加大慈善产业发展力度，扎实抓好一批慈善实体项目建设，推进慈善事业的可持续发展。

(三)以和谐社会建设为抓手，进一步加强慈善文化宣传。广泛的群众基础是慈善事业的根本所在，只有广泛组织群众、宣传群众、发动群众，慈善事业才会有生命力。要以“5.15慈善公益日”为平台，提早策划，精心设计，组织开展好系列慈善公益活动，不断促进慈善活动正常化、大众化和社会化。要创新慈善宣传载体，以贴近群众、喜闻乐见的形式，大力开展慈善文化进社区、进乡村、进企业活动，引导更多的群众、更多的有识之士，将慈善之心变为慈行善举。要以慈善品牌项目为依托，不断拓宽资金募捐渠道，积极探索更加灵活多样的捐赠形式，使慈善资金来源更加多元化、多渠道、多形式。要深入宣传一批为慈善事业发展作出突出贡献的单位和个人，进一步鼓励和奖励慈善义举，不断扩大慈善事业的影响力和感召力，在全社会形成支持慈善事业光荣、参与慈善事业高尚的社会风尚。

(四)以维护社会稳定为支撑，进一步发挥慈善工作职能。全市各级慈善总会要从维护社会稳定的高度，更加有效地发挥慈善的救助职能作用，促进社会和谐稳定。要进一步整合资源，围绕社会救助这一重点，继续开展好慈善助学、慈善暖冬等特色救助项目，切实加大对社会特殊群体的救助力度。要围绕党委政府工作大局，突出慈善救助的重点，把有限的资金用到救助最需要救助的对象身上，努力做到救到实处，救到急处，救到难处，真正发挥政府社会保障体系的补充作用。要创新工作方式，把“输血”式救助和“造血”式救助相结合，采取送技术、送培训、送信息等形式，不断增强弱势群体的自我救助、自我发展能力，并逐步引导受助群体积极参与慈善事业，形成良性循环。要壮大志愿服务队伍，大力发展志愿服务组织，建立健全志愿者工作制度，引导更多的人参与志愿服务，促进志愿服务经常化、制度化和规范化，使之成为维护社会稳定的重要力量。

三、上下联动、多方配合，不断增强慈善事业发展的合力慈善事业是一项社会公益性系统工程，需要各级各部门和社会各界的积极关心和鼎力支持。我们要加大对慈善事业的支持力度，不断凝聚和增强慈善事业发展的整体合力，促进慈善事业的发展。

(一)强化党政慈善工作领导力。各级党委政府必须从落实科学发展观的高度来认识发展慈善事业的重要性和紧迫性，把慈善事业纳入“”规划，有计划、有步骤地加以推进。要制定有效的政策措施，资助慈善机构壮大慈善基金，增强慈善救助实力，对慈善组织的办公条件、项目开展以及工作经费等方面给予支持。民政部门要充实工作力量，牵头协调指导，落实工作措施，推动慈善事业健康快速发展。要充分发挥相关部门和社会组织的作用，加强协调配合，形成工作合力。慈善总会各成员单位要切实履行职责，献计献策、群策群力，共同做好慈善工作，形成政府调控与行业协调互动、政府管理与行业自治互补、齐抓共管的强大合力，构建全社会共同参与慈善工作的新机制。同时，要关心好为慈善事业发展作出无私奉献的老同志，关心他们的工作和生活，为他们发挥余热提供保障。

(二)强化慈善组织建设公信力。慈善事业的快速发展，对慈善组织的工作能力与管理水平提出了更高要求。各级慈善总会必须强化责任意识，大胆创新思路，努力拓宽领域，强化规范管理，抓牢募捐、管理、使用三大环节，健全完善各项规章制度，严格内部管理，规范资金使用，形成科学化、制度化、规范化的管理运行机制，不断提高慈善组织的公信力和美誉度。要着力打造能力突出、作风过硬的慈善工作队伍，为慈善事业发展提供有力的人才保证。

(三)强化社会各界慈善参与力。要进一步激发社会各界参与慈善事业的积极性，特别是要引导广大企业积极承担社会责任，为我市慈善事业发展贡献力量。广大企业和企业家们，要饮水思源、回报社会，在不断做大做强、跨越发展的同时，更加自觉地承担相关社会责任，更加深入地关注弱势群体、困难群体，更加主动地参与慈善和公益活动，通过积极投身扶贫济困、安老助孤、灾害救助等慈善事业，通过支持兴办教育、卫生、文化等公共事业，多做善事，多行善举。

同志们，慈善事业是高尚的事业、光彩的事业、为民造福的事业。希望大家以这次大会为新的起点，以高度的政治责任感，饱满的工作热情，无怨无悔的奉献精神投身慈善事业，不断开创慈善事业发展的新局面，为加快建设“山海秀丽、富裕和谐”的新作出新的更大贡献!

平安校园工作会议上的讲话稿篇七

2015年，乐安一中校园及周边环境综合治理工作在县委、县政府、县政法委的高度重视和上级主管部门的精心指导下，工作开展的扎实有序，取得了一定成效，现将我校校园及周边环境综合治理工作总结如下：

一、加强领导，注重基础设施建设。

校园及周边环境已成为社会关注的问题之一，乐安县县委、县人大、县政府、县政协领导对此历来高度重视，多次到乐安一中调研及安排布置学校及周边环境综合治理工作，尤其是对校园周边环境治理下发了重要文件，做出了重要决定。

1、全面部署工作。为加强对校园及周边环境整治工作的领导，年初校园及周边环境综合治理工作领导小组召开了工作部署会议，各成员单位对今年学校及周边环境综合治理工作提出了计划和制定了制度，学校及周边环。

2、加强工作领导。我校召开了学校及周边安全隐患排查会议，并制定了安全隐患排查方案，要求学校各职能科室对校内外安全隐患进行一次大规模的排查，针对排查出来的安全隐患，召开了春、秋季专项整治会议。各职能科室根据自己的工作职责，召开专题会议，布置相关工作，组织专项整治。

3、加强基础设施建设。一是在校园中心路段安装了减速带、标识牌等；二是学校添置大量的防卫器械。三是对学校所有监控视频进行了维修，同时还对竣工的新教学楼安装了监控视。四是在新建的操场四周建了围墙，并张贴了各种安全提醒标志。

二、突出重点，强化学校综治工作。

乐安一中按照“什么问题突出就整治什么问题，哪里问题突出就整治哪里，什么问题反复就整治什么问题”的原则，突出重点，扎实推进。在专项整治行动中，特别注重加强对校园及周边环境的整治工作。对师生反映强烈的问题，各牵头职能科室主任能做到亲自过问，亲自抓，直至问题彻底解决。

一是注重学生安全教育。乐安一中切实年初开学第一节课安排为学生的安全教育，把学生的安全教育放在学校教育教学工作的第一位。在平时的教学工程中，切实将安全工作摆在重要位置，做到逢会必讲。我校在暑期长假来临之际，开展法制安全教育，且印发“告家长通知书”，对学生进行法制安全教育。学校充分发挥法制副校长在开展学校道德法制教育中的积极作用，安排县法制副校长在规定的时间范围内到学校给学生上法制教育课。我校还根据实际，每学期开展了逃生演练活动。

二是加强学校安全管理，提高综治干部整体素质。历年来，学校安全管理是学校工作的重中之重，乐安一中领导也不断加强学校安全管理力度。进一步加强了学校安全管理，定期对学校校舍等进行安全隐患排查，加强了学校门卫，购置必要的防卫器械，安装了视频探头等。组织政教干部到外地学习，以进一步提高了学校综治干部的整体素质。

三是开展安全隐患排查和学校安全工作督查。乐安一中政教处经常性地对学校及周边安全环境隐患排查，查出问题，根据排查情况，限时整改到位。为使学校安全工作能真正落到实处，乐安一中还主动接受县教育局组织人员对安全工作进行的督查活动，督查的重点放在学校的各项规章制度是否建立健全、学校门卫制度是否落实，是否安排教师在校门口值班，学生上、放学时段是否有带班领导和教师在校门口疏散交通等。

四是整治校园周边环境。三月份召开专题会议，将春季作为学校及周边环境集中整治月，委要求科室根据各自的工作职责，切实开展整治活动。发现问题后，立即行动，制定切实可行的专项整治行动方案，并组织人员进行集中整治。如由文广局牵头的网吧、游戏厅、音像专卖店的专项整治，由城管局牵头的流动摊点专项整治，由食品药品管理局牵头的食品卫生专项整治，由公安局和交警大队牵头的学校周边治安专项整治和车辆专项整治。

三、形成合力，建立工作长效机制。

综治工作顾名思义就是综合治理工作，需要各级部门的团结协作与密切配合。各相关职能部门按照职责要求，积极参与学校及周边治安综合治理专项整治行动，各司其职，各负其责，协调配合，齐抓共管，形成合力，努力抓好乐安一中校园及周边环境综合治理工作。

一是摆上重要位置。我校在抓校园及周边治安综合治理工作中，坚持按照“各科室负责”的原则，切实抓好校园安全管理，层层抓落实，做到思想到位、领导到位、组织到位、保障到位。各有关科室按照“谁主管、谁负责”的要求，主要领导经常过问学校及周边环境的治安情况，切实帮助解决工作中遇到的困难。全面掌握我校及周边环境的动态，针对存在的问题，及时采取相应的工作措施。

二是实行整体联动。各相关科室各司其职、密切配合，逐步建立起“科室联动、齐抓共管”的工作机制。各科室结合各自工作实际，研究制定本科室集中整治的具体办法和措施。政教处主动加强与有关科室的联系，加强对学校安全保卫工作的指导和督查，切实维护学校内部治安秩序。同时也要求公安部门加强对学校周边的巡逻控制和治安管理，及时打击侵害师生人身财产安全的各种违法犯罪活动，坚决铲除严重危害青少年健康成长的社会丑恶现象，整顿和维护校园周边交通秩序；共同加强在校生法制教育，规范法制副校长工作，为广大师生提供法律咨询，积极参与调解学校及周边地区的矛盾纠纷。安监部门配合相关部门加强对学校及周边设施的安全检查。工商、公安、文广部门加强对学校及周边地区的文化、娱乐场所的监督管理，坚决关闭乐安一中200米范围内的电子游戏室、网吧；加强对学校及周边出版物市场的清理整顿，依法取缔经营的书刊店。工商部门加强对学校及周边文化和娱乐服务业市场的监督管理，在学校公示无证经营举报电话，负责查处取缔学校及周边的无证经营网点。建设部门清理拆除学校及周边的违章建筑、构筑物和棚点。卫生部门加强对学校及周边饮食行业的监督管理，开展经常性的查验工作，确保仪器卫生安全。电信部门加强对互联网的管理，配合有关部门严厉打击违规经营网吧。共青团加强对青少年的自我保护教育，发动学生积极参与平安校园创建活动。

三是严格责任追究。各科室严格按照工作职责，继续强化“一把手”负责制，实行严格的责任追究制度。今后哪个科室工作范围内出现问题，将严格追究“一把手”责任。学校健全完善安全工作责任制，将任务和责任层层分解，落实到人，层层签订责任书。

四是建立长效机制。开展学校及周边环境集中整治专项行动，是解决突出治安问题的一种有效手段，但要从根本上解决问题，还需要建立健全长效管理机制，落实长效管理措施。要坚持整治和建设并重的原则，边整边建，努力把集中整治与日常管理有机结合起来，进一步加强信息交流、联席会议、治安分析、督促检查等制度建设。加大工作指导力度；主动配合，积极工作，真正把功夫用在调查研究、掌握情况和解决问题上，用在狠抓落实、总结经验和巩固提高上，确保这项工作持之以恒、富有成效地开展。

总之，乐安一中校园及周边环境综合治理工作今年取得了一定成效，但随着形势的不断变化，学校及周边治安综合治理工作任务更加艰巨，在今后的工作中我们将更加努力、务实，使我校及周边环境综合治理工作做得更好，使学校更加安全稳定。

乐安一中。

2015年12月。

平安校园工作会议上的讲话稿篇八

同志们：

今天我们召开这次全市学校暨周边环境综合治理工作会议，主要任务是传达贯彻全国综治维稳工作会议精神，动员全市教育干部和教职员工，认清形势，统一思想，以高度的政治责任感和强有力的工作措施，把我市各级各类学校、幼儿园安全防范工作抓紧、抓好，确保我市教育系统不发生任何安全责任事故。下面我根据局长办公会的意见讲以下几点：

一、当前学校安全形势通报。

近期连续发生的针对小学生和幼儿的行凶案件，引起了党中央、国务院领导的高度重视，在五一放假期间5月3日上午召开了全国综治维稳工作电视电话会，中央政治局常委***、政治局委员王乐泉、刘云山、刘延东及国务委员孟建柱等党和国家领导人出席了会议，***同志在会上做了重要讲话。要求各地区各部门要提高认识，切实肩负起维稳、安全的政治责任，要加强组织领导，强化督导检查，严格责任追究，夯实基层基础，立即行动起来，狠抓安全工作。特别强调教育部门各学校要加强内部安全管理，制定应急预案，健全校园巡逻、检查等制度，认真查找隐患，争取不发案，确保校园安全。凡学校内部制度不落实的，要追究教育行政部门和校长的责任。在随后召开的省市综治维稳电视电话会议上，省委副书记车俊和邢台市政法委书记柴冠景也就综治维稳工作做了重要讲话。

五一期间，中央召开如此高规格的综治维稳会议，多名国家领导人出席并做重要讲话，足以显示出当前安全稳定工作的严峻形势，这就要求我们教育系统各级校长要始终做到警钟长鸣，切实把学校安全工作作为当前各项工作的第一任务来抓，要认识上再提高，领导上再加强，责任上再落实，制度上再严格，措施上再完善，确保我市教育系统平安无事。

二、认真开展安全隐患排查。

各单位会后要对本单位、本学校存在的安全隐患进行全面、彻底的排查、梳理，切实做到底数清，情况明。要特别注意以下几个方面：

一是学校周边环境。学校及周边是否有肇事肇祸精神病人、有暴力倾向人员、刑满释放人员和对社会不满人员等特殊人群，学校是否有应对防范措施。二是学校值班。学校上学、放学是否有专人值班，门卫管理制度是否落实，特别是有住宿的学校，校园是否做到了24小时专人值班。三是学校是否有特异体质的学生，学生是否有心理疾患和不良行为问题，德育教育、法制安全教育是否扎实有效，防范学生被侵害的治安措施是否得到落实。四是校风校纪。从严治校，严肃校风校纪，维护学校正常的教学秩序，是促进学生健康成长的前提。校风不正、校纪不严，受不良影视影响，学生打假斗殴现象较多，往往为学生安全、校园稳定带来很大隐患。要检查学生之间、校外人员与本校学生之间是否存在矛盾纠纷和打架斗殴隐患，检查学生是否有夜间外出进网吧等违纪事件。五是教育教学设施。学校消防设施是否达标，楼道、走廊及其它通道是否安全通畅，楼梯、走廊、护栏的设计和体育设施等是否符合安全要求，有无存在安全隐患的校舍，学校接送车辆是否有安全保障等。学生食堂是否做到了清洁、卫生、防疫“三到位”，卫生许可证、健康证、培训证“三齐全”。六是制度建设。是否层层签定安全责任书，有无严格执行门卫、保卫的值班巡逻制度，学生集中上下楼时，有无专人负责疏导的指挥机制，有无严格的电视接送制度，有无安全检查和责任追究制度。

三、全面落实各项安全防范措施。

为认真贯彻国家、省、市维护稳定电视电话会议精神，有效防止各类安全事件发生，保护广大师生生命财产安全，教育局决定从5月4日至31日，在全市教育系统开展学校安全及周边专项整治行动，并印发了《学校安全及周边整治实施方案》。希望各单位认真学习，全面落实各项安全防范措施。

一是加强校园安全保卫。各学校要加强值班工作。校领导要亲自带班、24小时在岗，寄宿制学校要严格落实“四同”管理制度，即每天有一名学校领导与学生同吃食堂，同睡公寓，同时跟班听课，同时参与学生集体活动。加强安全技防建设，充分发挥校园视频监控的作用，学校大门口、财务室、微机室等重要部位要安装红外线探头，并安排人员在后台值守，及时发现、快速处置异常情况，要确保校园内及校门口所设监控探头运行正常。加强门卫管理，有条件的学校和幼儿园要聘用专业保安，暂无条件的必需聘用50岁以下的男性担任门卫。学校要配合公安机关联合建立警务室，设置警务标志，并配备必要的防范器械。各学校要严格实行封闭教学和来客登记制度，上课期间学校大门要关闭上锁，严防不法分子和不明身份的人员进入学校，把牢第一道关口。各学校和幼儿园要组织青年教师和学生家长志愿者成立护校队，在学生上下学时段担任临时安全员，特别是在上课前半小时和放学后半小时内这一重点时段，值班人员要确实负起责任，确保学生进校和离校时的安全,在此特别强调，各学校要严格按照教育局规定的作息时间安排教学，不得随意更改上课和放学时间。同时，要制定应对校园暴力犯罪的应急预案，一旦发生突发暴力犯罪案件，能有效应对。

二是开展学校周边环境排查。各单位要立即组织开展一次校园及周边环境安全隐患集中排查整治http://活动，并结合学校综治办和校外法制副校长采取有力措施，彻底清除各种隐患。对学校周边地区的肇事肇祸精神病人、有暴力倾向人员、刑满释放人员和对社会不满人员等特殊人群、高危人员要进行明察暗访，及时掌握动态，并会同公安、乡（镇、办）、村委会等部门落实稳控措施，防止发生危害学校和社会的极端行为。今天的会议，赵市长和政法委谢书记亲临会议，充分体现了市委、市政府对学校安全工作的重视，我们一定要主动、积极地与当地公安部门和乡村联系，为学校创造良好的外部环境。

三是开展矛盾纠纷和特异体质学生排查。各单位要把矛盾纠纷排查调处工作与安全隐患、治安隐患和师生思想动态调查有机结合起来，搞清底数，明了情况，及时采取防范与控制措施。要建立问题学生档案，采取有针对性措施，实行跟踪帮教，把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态。另外各学校要加强对特异体质学生的排查，对这部分学生在上体育课和从事其它活动时要特别予以注意，避免发生意外事故。

四要确保校舍安全。目前，我市校舍经过多年的危房改造，危房基本消除。但仍有部分危险平房和楼房还在继续使用，各单位对这部分校舍要严密关注，定期对墙体、屋顶房架进行全面检查，确保不发生校舍安全事故。要加强学生上下楼道安全管理，拓宽学生比较集中的校舍场所的楼道空间，加固走廊和楼道护栏，防止拥挤踩踏事件发生。要定期进行各种应急疏散演练，确保一旦发生紧急事故学生能够及时安全疏散。要加大对学生宿舍安全检查力度，建立健全宿舍管理制度，严格执行领导带班、值班制度，关键岗位要安排专人负责，实行昼夜值班。

六是消防安全。各单位要对校园内的危旧建筑、电网线路、违章用电、危险品处理等进行重点排查，发现问题要立即处理，要做到不留“死角”，不留隐患。对于人员密集的重点防火场所要配齐、配足合格的消防器材，教学楼和公寓内要按规定安装应急灯，保证安全疏散通道的畅通，严禁消防通道上锁和学生宿舍无人管理的失职现象发生。

七要确保交通安全。市区寄宿制学校要错开周末放假时间，并积极与交通运管部门联系接送学生的车辆，同时各学校要教育学生遵守交通规则，主动乘坐证照齐全、符合安全标准的车辆，避免重大交通事故的发生。加强学生上下学管理，特别是对寄宿制学校和路途较远的学生，要教育学生结伴而行，互相帮助照应。

八要加强安全法制教育，提高学生自救自护能力。各学校要在上好法制课的基础上，结合校外法制副校长开展各种安全法制讲座，努力提高师生的法制观念和安全防范能力。当前各学校要针对外地发生的校园伤害事故的特点，采取各种形式和渠道，切实加强对师生的安全教育和自防自救教育。同时，要开展正校风、严校纪活动，有效控制学生进网吧、打架、旷课等违纪现象，维护学校正常的教育教学秩序。

四、加强督查，严格责任追究。

各单位会后要立即行动起来，严格按照今天会议的要求落实各项安全防范措施。今天下午，教育局各位局长将带队深入分包学校检查会议精神的落实情况，凡检查中发现存在措施不到位、排查不力，隐患突出的学校，将严肃追究有关责任人的责任。

同志们，当前中高考即将来临，各单位工作任务都十分繁重，但越是在这样的情况下，越要加倍珍惜安全稳定的教育教学环境，加倍重视安全稳定工作。学校、幼儿园安全工作事关全局，责任重大，我们要以高度的历史使命感和政治责任感，在各级党委和政府的正确领导下，团结务实，真抓实干，努力为青少年电视创造宽松、良好、安全的育人环境。

平安校园工作会议上的讲话稿篇九

同志们：

经研究决定，今天召开这次学区学校暨周边环境综合治理工作会议，主要任务是传达贯彻市市校园及周边环境综合治理工作视屏会议精神，安排部署当前的重点工作，动员全体教师，认清形势，统一思想，以高度的政治责任感和强有力的工作措施，把学校、幼儿园安全防范工作抓紧、抓好，确保教育系统不发生任何安全责任事故。下面分别传达了有关文件，希望大家认真学习，做好记录,抓好落实。下面根据学区办公会的意见讲以下几点：

一、充分认识校园环境治理的责任感和紧迫感。

当前，正处于社会转型期，地区差距、城乡差距拉大，造成个别人心态失衡，容易产生报复社会现象。未成年学生自我保护能力弱，学校防护措施不到位，导致学校、学生成为行凶者攻击的目标。从全国几起恶性案件看，教育系统在维护稳定上还存在薄弱环节。学校安全工作关系到教育事业的健康发展，关系到社会稳定的大局。一定要从贯彻“三个代表”重要思想的高度，从讲政治、促发展、保稳定的高度，以对党、对国家、对人民高度负责的精神，充分认识加强学校安全工作的重要性，增强责任感和紧迫感，牢固树立安全第一、稳定压倒一切的思想，切实加强对学校安全工作的领导，认真抓好各项安全措施的落实。要从以前和近期市内外发生的学校安全事故中汲取教训，做到警钟长鸣，常抓不懈，防患于未然，坚决消除各种影响学校安全和稳定的隐患。

二、认真开展安全隐患排查。

各学校对存在的安全隐患进行全面、彻底的排查、梳理，切实做到底数清，情况明。要特别注意以下几个方面：

1、学校周边环境。学校及周边是否有肇事肇祸精神病人、有暴力倾向人员、刑满释放人员和对社会不满人员等特殊人群，学校是否有应对防范措施。

2、学校值班。学校上学、放学是否有专人值班，门卫管理制度是否落实，校园是否做到了专人值班。校长电话是否24小时畅通。

3、学校是否有特异体质的学生，学生是否有心理疾患和不良行为问题，德育教育、法制安全教育是否扎实有效，防范学生被侵害的治安措施是否得到落实。

4、校风校纪。从严治校，严肃校风校纪，维护学校正常的教学秩序，是促进学生健康成长的前提。校风不正、校纪不严，受不良影视影响，学生打假斗殴现象较多，往往为学生安全、校园稳定带来很大隐患。要检查学生之间、校外人员与本校学生之间是否存在矛盾纠纷和打架斗殴隐患，检查学生是否有夜间外出进网吧等违纪事件。

5、教育教学设施。学校消防设施是否达标，楼道、走廊、围墙及其它通道是否安全通畅，体育设施等是否符合安全要求，有无存在安全隐患的校舍，学校教师驾驶机动车辆是否有安全保障等。学生营养餐是否做到了清洁、卫生、防疫“三到位”，卫生许可证、健康证、培训证“三齐全”。

6、制度建设。是否层层签定安全责任书，有无严格执行门卫、保卫的值班巡逻制度，学生集中上下楼时，有无专人负责疏导的指挥机制，有无严格的儿童接送制度，有无安全检查和责任追究制度。

7、加强校园安全保卫。各学校要加强值班工作。校领导要亲自带班、24小时在岗，学校要严格落实同时跟班听课，同时参与学生集体活动。加强安全技防建设，充分发挥校园视频监控的作用，学校大门口、微机室等重要部位要安装红外线探头，并安排人员值守，及时发现、快速处置异常情况，要确保校园内及校门口所设监控探头运行正常。加强门卫管理，有条件的学校和幼儿园要聘用专业保安，暂无条件的必需聘用50岁以下的男性担任门卫。学校要配合公安机关联合建立警务室，设置警务标志，并配备必要的防范器械。各学校要严格实行封闭教学和来客登记制度，上课期间学校大门要关闭上锁，严防不法分子和不明身份的人员进入学校，把牢第一道关口。各学校和幼儿园要组织青年教师和学生家长志愿者成立护校队，在学生上下学时段担任临时安全员，特别是在上课前半小时和放学后半小时内这一重点时段，值班人员要确实负起责任，确保学生进校和离校时的安全,在此特别强调，各学校要严格按照教育局规定的作息时间安排教学，不得随意更改上课和放学时间。同时，要制定应对校园暴力犯罪的应急预案，一旦发生突发暴力犯罪案件，能有效应对。

8、开展学校周边环境排查。各学校要立即组织开展一次校园及周边环境安全隐患集中排查整治活动，并结合学校综治办和校外法制副校长采取有力措施，彻底清除各种隐患。对学校周边地区的肇事肇祸精神病人、有暴力倾向人员、刑满释放人员和对社会不满人员等特殊人群、高危人员要进行明察暗访，及时掌握动态，并会同公安、乡、村委会等部门落实稳控措施，防止发生危害学校和社会的极端行为。黄市长和各部门领导亲临会议，充分体现了市委、市政府对学校安全工作的重视，郭县长在渭源分会场就贯彻会议精神协同成员单位作了具体部署。我们一定要主动、积极地与当地公安部门和乡村联系，为学校创造良好的外部环境。

9、开展矛盾纠纷和特异体质学生排查。各单位要把矛盾纠纷排查调处工作与安全隐患、治安隐患和师生思想动态调查有机结合起来，搞清底数，明了情况，及时采取防范与控制措施。要建立问题学生档案，采取有针对性措施，实行跟踪帮教，把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态。另外各学校要加强对特异体质学生的排查，对这部分学生在上体育课和从事其它活动时要特别予以注意，避免发生意外事故。

三、全面落实各项安全防范措施。

为认真贯彻国家、省、市校园周边环境治理电视电话会议精神，有效防止各类安全事件发生，保护广大师生生命财产安全，学区决定从6月12日至31日，在学校开展安全及周边专项整治行动，并印发了《学校安全及周边整治实施方案》。希望各学校认真学习，全面落实各项安全防范措施。

1、确保校舍安全。我学区校舍经过多年的危房改造，危房基本消除。但仍有部分危险平房和楼房还在继续使用，对这部分校舍要严密关注，定期对墙体、屋顶房架进行全面检查，确保不发生校舍安全事故。要加强学生上下楼道安全管理，拓宽学生比较集中的校舍场所的楼道空间，加固走廊和楼道护栏，防止拥挤踩踏事件发生。要定期进行各种应急疏散演练，确保一旦发生紧急事故学生能够及时安全疏散。要加大对学生宿舍安全检查力度，建立健全宿舍管理制度，严格执行领导带班、值班制度，关键岗位要安排专人负责，实行昼夜值班。

2、严防食物中毒。学校营养餐必须做到“三证”齐全；食堂从业人员要定期进行体检，严禁患有传染性疾病的人员从事饮食卫生工作。各单位要加大对食堂的投入和监管力度，坚决杜绝过期、变质、有毒、有害食品进入学校食堂。

3、消防安全。各单位要对校园内的危旧建筑、电网线路、违章用电、危险品处理等进行重点排查，发现问题要立即处理，要做到不留“死角”，不留隐患。对于人员密集的重点防火场所要配齐、配足合格的消防器材，教学楼和公寓内要按规定安装应急灯，保证安全疏散通道的畅通，严禁消防通道上锁和学生宿舍无人管理的失职现象发生。

4、确保交通安全。市区寄宿制学校要错开周末放假时间，并积极与交通运管部门联系接送学生的车辆，同时各学校要教育学生遵守交通规则，主动乘坐证照齐全、符合安全标准的车辆，避免重大交通事故的发生。加强学生上下学管理，特别是对寄宿制学校和路途较远的学生，要教育学生结伴而行，互相帮助照应。

5、注视驾驶机动车的教师的安全，严禁酒后驾车，尽量少骑或不骑摩托车。

6、财务财产收费及资金使用安全。

7、师德师风建设。

8、溺水事件安全。

9、重大突发事件：防汛、溺水、地震、地震灾害、雷电、冰雹、泥石流。

10、传染疾病。

1、做好常见传染病防治宣传工作，增强师生卫生防疫意识和自我保护能力。（1）通过多种形式对学生进行预防传染病知识的宣传教育，出好宣传专刊。（2）利用健康安全教育课，开展好以预防常见传染病为重点的健康知识教育。

2、组织全校教职工传阅学习有关法律法规，增强教职工法律意识和责任感。

3、开展“三管四灭”（管污水、管粪便、管垃圾处理、灭蝇、灭蚊、灭鼠、灭蟑螂）为中心的爱国卫生运动，搞好环境卫生，在卫生防疫部门的指导下做好环境消毒工作。

4、严格学校考勤和请假制度，校医和班主任认真开展晨检和学生因病缺课登记工作，及时掌握所在班级学生身体健康状况，实行每天晨检报告和“零报告”制度。

5、有计划地做好师生健康体检和常见传染病的预防接种工作。

6、教育学生养成良好的个人卫生习惯，不与传染病人接触，生病及时就医；教育学生坚持锻炼，增强对疾病的抵抗能力。

7、积极争取相关部门的支持，共同做好学校周边不符合食品卫生要求的饮食摊点的整治，消除引发学校传染病的隐患。

8、加强门卫管理，切断外来传染病源。

9、做好预防常见传染病的必要药品等物资储备。

11、盗窃案件。

12、火灾事故。

13、、大型群体活动的公共安全事故应急处置措施。

(2)发生重大安全事故，应立即启动相关应急预案。遇有学生、教工受伤，立即求助120急救部门，对伤员进行抢救。

(3)活动组织者和安全管理人员要维护现场秩序，根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散，尽力避免继发性灾害。

(4)学校应急领导小组要在第一时间赶赴现场，靠前指挥，组织疏导、抢救伤员。并及时向教育局报告，寻求各部门的支持援助。

14、校园暴力侵害事故应急处置措施。

(1)事故发生后，应在第一时间报告学校领导小组。

(2)积极配合有关部门妥善处理，防止事态恶化和扩大。

带可疑物品强行闯入者，门卫和安全保卫人员应及时将其逐出学校，并发出警告。

1、加强宣传，营浓氛围。要要加强安全法制教育，提高学生自救自护能力。各学校要在上好法制课的基础上，结合校外法制副校长开展各种安全法制讲座，努八要力提高师生的法制观念和安全防范能力。当前各学校要针对外地发生的校园伤害事故的特点，采取各种形式和渠道，切实加强对师生的安全教育和自防自救教育。同时，要开展正校风、严校纪活动，有效控制学生进网吧、打架、旷课等违纪现象，维护学校正常的教育教学秩序。充分利用电视、电台等新闻媒体，大力宣传校园周边环境整治的必要性和重要性，增强市民的法制观念，提高市民参与学校周边环境治理工作的热情。相关执法部门要设立学校周边环境整治举报电话，鼓励学校教职工、学生、学生家长和社会人员积极参与，举报流动摊贩、“黑网吧”等。

2、掌握情况，打击重点。各相关执法单位要定期开展巡查，掌握基本情况，本着“什么问题突出就整治什么问题，哪里问题突出就整治哪里”的原则，因地制宜地开展专项整治行动，并巩固治理成果。

3、要严厉打击侵害师生人身财产安全的各类违法犯罪活动，做到有案必破、违法必惩，打掉违法犯罪分子的嚣张气焰，彻底铲除校园及周边地区的小流氓、小混混势力。

4、开展净化校园及周边环境治理工作，加大对校园及周边地区非法违规经营的图书出租等场所的打击力度，该停业整顿的要坚决停业整顿，该取缔的要坚决取缔，有效威慑违法经营者。严把文化娱乐场所开办的审批关，严禁校园周边200米范围内设置台球、网吧、电子游戏厅；坚决取缔无证流动摊贩，全面清查校园周边百货零售、食品加工、餐饮等经营活动，要求经营户签订食品、儿童玩具安全承诺书，确保学生人身安全。

5、大力整治校园及周边的交通秩序。公安交警部门要在学校周边道路增设和完善交通安全设施，设置“学生上下学绿色通道”交通标志，提醒驾驶人礼让学生通行。在有条件的中小学校周边道路上施划临时停车泊位，缓解停车难问题。在学生上下学高峰期间，要派警力到交通环境较为复杂的中小学校门口进行交通疏导，确保学生上下学期间的交通安全。同时要加大执法力度，遏制各类道路交通违法行为，对未能礼让学生的驾驶人予以严罚及曝光。

6、加大对校园周边的环境污染治理。对学校造成严重环境污染，影响师生健康的企业，要予以处罚并责成限期整改。

7、完善制度，形成机制。学校周边环境治理要着重在长效机制上下功夫，坚持整治和巩固并重的工作思路，把集中整治与日常管理有机结合起来。第一，要完善学校周边环境治理日常巡查工作小组的职能，发挥其组织协调作用，形成部门间工作合力。第二，建立和完善学校与巡查工作小组联系制度。执法部门可以聘请学校领导和有关教师为特约监督员，特约监督员可及时向相关执法部门报告学校周边安全情况，使执法部门有的放矢地采取行动，达到预期执法效果。第三，动员社会力量参与治理，形成群防群治工作格局，确保学校及周边安全稳定。第四，把每年的3月份定为“平安校园”创建活动月，巩固校园周边环境治理成效。

8、加强督查，强化责任。要狠抓校园周边环境治理工作各项措施的落实，加大对校园周边环境治理工作的督促、检查和评估力度。结合单位行风评议和领导干部目标管理责任制，采取自查、抽查、重点检查和群众民主监督等多种方式，把督查工作落到实处。对工作中表现突出的单位予以表彰，对责任不落实、学校和群众反映较大的，要予以通报批评，并追究其责任。

同志们，当前中高考即将来临，各单位工作任务都十分繁重，但越是在这样的情况下，越要加倍珍惜安全稳定的教育教学环境，加倍重视安全稳定工作。学校、幼儿园安全工作事关全局，责任重大，我们要以高度的历史使命感和政治责任感，在各级党委和政府的正确领导下，团结务实，真抓实干，努力为青少年儿童创造宽松、良好、安全的育人环境。

平安校园工作会议上的讲话稿篇十

尊敬的各位领导，同志们：

党的第十八次代表大会将于11月8日胜利召开，这是我们党十分重要的会议。保证党的十八大期间全县学校安全稳定，是当前教育部门重要的工作任务，更是首要的政治责任。今天，我们召开全县学校安全稳定工作会议，主要目的就是要动员全县教育系统，进一步统一思想，提高对学校安全稳定工作极端重要性的认识，把做好党的十八大期间及近期学校安全稳定工作放在突出位置进行安排部署，以压倒一切的态度保稳定、以持续高压的态势促稳定、以守土有责的机制抓稳定，针对本单位安全稳定工作重点、难点问题，采取切实有效措施，认真解决，为党的十八大胜利召开和今后一段时期全县教育教学工作营造一个安全稳定祥和的社会环境。借此机会我讲三方面的意见：

一、认清形势，居安思危，始终高度重视和加强教育系统安全稳定工作。

近年来，我县教育系统广大教职工团结进取、奋发向上，推动了我县教育事业又好又快发展，安全稳定工作扎实推进、整体提升。在县委、县政府及市教育局的正确领导下，全县各级学校牢固树立“安全第一”的思想，始终把安全稳定工作放在重中之重的位置，狠抓各项安全管理制度建设，狠抓安全隐患的排查和治理，强力推进各项安全措施和安全责任落实，较好地完成了各项安全工作管理目标，保证了全县师生生命财产安全和校园稳定。

一是安全工作机制行之有效。全县各级各类学校重视校园安全工作，在加强组织领导、完善安全制度、实行全员管理、加大安全投入、强化监督检查方面都采取了一系列有效措施。各乡镇和有关部门十分重视学校安全工作，形成了综治、公安、市政、交通、卫生、教育等部门齐抓共管，综合治理校园及周边环境的联合协作机制。二是安全教育宣传成效显著。去年全县学校安全教育以“平安校园”、“和谐校园”、安全活动月等创建、专题活动为载体，开展了一系列形式多样、内容丰富的安全教育活动，取得了明显成效。三是安全监管体系更趋完善。我们加大了监督检查力度，先后开展学校安全拉网式排查、专项检查、暗访督查等活动，通过下发督查通报，下达安全隐患督办令，向相关乡镇政府递交安全隐患提示等形式，推动了学校安全工作长效机制的进一步发展，建立了较为完善的安全防范工作体系。

同志们，我县学校安全工作多次得到上级部门和领导的充分肯定。应当说，取得这些成绩很不容易，这是全县各学校齐心协力、共同奋斗的结果，也是各乡镇、各相关部门大力支持学校安全工作的结果，更是各级各类学校安全工作者尽职尽责、拼搏实干的结果。在此，希望同志们继续保持这种良好的工作势头，再接再厉，切实维护好教育系统的安全稳定。

同志们，虽然我们在维护学校安全稳定方面做了大量工作，取得了显著成绩，但同时也要清醒地看到，当前全国学校安全稳定工作还有很多矛盾和问题没有得到彻底解决，主要表现在十个方面：一是一些学校领导麻痹大意、应付检查、重制度制定而轻制度落实的侥幸心理仍然存在；二是一些学校忽视对学生心理健康教育、对问题学生的教育转化缺失，导致学生之间，暴力、伤害事件时有发生。三是学生安全意识和知识的教育缺乏系统性，实效性不高，安全防范能力的培训演练缺乏制度化。四是学校周边环境秩序不容乐观，黑网吧接纳未成年学生、小摊点占道经营、上下学校门口交通秩序混乱等问题没有得到彻底整治。五是个别乡镇对辖区民办幼儿园安全监管松懈，一些民办幼儿园存在的违规车辆接送幼儿、设施安全隐患和安全管理漏洞长期存在，得不到彻底整改。六是个别教师不能恪守教师职业道德，教育学生方法简单粗鲁，体罚和变相体罚的现象依然存在。七是部分学校安保工作措施落实不够。配备的安保器械束之高阁，视频监控无人值守，学校无门卫室，没有配备专职门卫或聘用的门卫年龄偏大，形同虚设。八是一些学校学生营业餐配送工作操作不规范、工作不细致、责任心不强，个别学校的校长无视教育局的三令五申，仍然我行我素、失职渎职、漏洞百出，这是对工作的极大不负责任。九是学校食堂管理不规范，存在无证经营，饭菜不留样，卫生状况差等问题。十是信访稳定工作形式十分严峻，原民师问题、上世纪60年代初期下放教师问题、中小学退休教师要求房改问题，极易引发赴市、赴省、赴京上访案件。

同志们，以上问题的存在，反映了当前学校安全稳定的形势仍然严峻，必须引起各级学校的高度重视，不能有丝毫的松懈麻痹。为此，我们要统一思想认识以务实态度做好当前学校安全稳定工作。

二、突出重点，统筹兼顾，推动学校安全管理工作精细化发展。

教育系统摊子大、学校多、分布广，涉及各行各业，牵扯千家万户。安全工作历来是家长关心、领导担心、学校费心的大事。学校是教书育人的场所，是青少年成人成才的摇篮，家长把子女送到学校，是对学校的信任。人的生存权是人的基本权利，生命不保，何谈教育?一所没有安全保障的学校，一定是一所不合格的学校，一个不具有安全意识的老师，一定是一个不称职的老师，这是我们应当共同遵循的教育准则。关爱学生的生命安全和健康成长是学校教育工作的首要职责，如果我们因工作没做好而使学生受到伤害，就会让人民群众对教育不满意，从而损害教育在人民群众心目中的形象，损害学校健康有序发展。因此，我们一定要从建设社会主义和谐社会、办人民满意的教育的高度，增强做好学校安全工作的责任感和紧迫感，把强化安全管理、建设平安和谐校园作为头等大事来抓，为中小学生撑起一片安全的天空。就我县教育来说，当前和今后一段时期，要突出抓好以下几个方面工作：

一是要突出做好学生的心理健康教育和法制教育。要细致全面了解学生的心理与思想动态，教育引导学生正确面对挫折，恰当解决同学之间矛盾纠纷；尤其要关注离异家庭学生，性格偏执、孤僻、内向的学生群体要多留意、多关心，加强心理疏导，将学生之间的矛盾纠纷消除在萌芽状态。要充分发挥兼职法制副校长的作用，经常组织和开展多种形式的法制教育活动，不断提高师生法律意识，增强法制观念。

二是要突出做好学校的安保工作。各学校要严格落实学校安保各项措施，务必实行封闭式管理，成立学校安保巡逻队，实行24小时值班巡逻，严格实行出入登记制度，认真做好来客和物品出入校园登记，坚决制止闲杂人员和机动车辆进入校园；安保人员和门卫不得在值班室闲聊、下棋、打牌，要尽职履责。同时，要特别注意，每次学生入学后，要对携带管制刀具等危险品进行清查收缴，并耐心做好学生的思想转化工作，确保不发生校园暴力伤害事件。

三是要突出抓好冬季安全和消防工作。冬季已经来了，要严防因用电、取暖引发火灾、煤气中毒和群体性伤亡事故。要坚决杜绝在宿舍、教室用煤炉取暖；严禁使用热得快烧水。要积极做好冻雨、暴雪、大风等恶劣天气的应对工作，特殊天气停课、调课学校可自行决定，要按规定可事后上报（后面详细说明）。要做好师生聚集场所特别是可能引发群体性伤亡事故的重点部位安全隐患排查和治理，加强楼梯值守，避免拥挤踩踏事故的发生。要切实加强师生消防知识教育，定期检查消防设施设备，对于不合格的要及时更换。特别是目前已经进入冬季，各学校近期要对学校用电设施设备、各种电器、线路的安全进行检查，及时消除安全隐患，要扎实开展消防应急演练。寄宿制学校每学期要进行不少于2次的消防演练活动，其他各类学校每学期要进行不少于1次的演练活动。

四是要突出做好交通安全工作。要加强师生交通安全知识教育，切实提高师生交通安全意识。教育学生不得乘坐“三无”车辆、超载车辆和农用车车辆，严禁学生驾驶摩托车，上下学坚持路队制，教育学生文明行路，学校门口要有专人值班疏导交通，要设置减速带，“学校门口减速慢行”等道路交通警示标牌。各乡镇中心学校及有关部门要特别关注民办幼儿园校车运营问题，发现违规校车接送幼儿园要立即予以制止并报告执法部门予以查扣。

五是要突出抓好校园楼道安全和学生集体活动安全工作。学生上下楼梯必须错时分班有序上下，要落实专人在楼道安全监管；学校或班级组织的各类校内、校外集体活动，要制定严密的安全预案，校外集体活动还必须按程序报批。活动中，学校领导、班主任和教师必须全程监管，不留空档。

六是要突出抓好好校园周边治安环境整治工作。各级各类学校门要积极主动与公安、城管、交通、工商、食安等部门联合，重点整治严重危害师生人身安全的刑事治安案件、校园周边流动摊点、非法网吧、娱乐场所、黄赌毒及严重妨碍学生进出学校、影响交通安全的交通违法行为，加大排查整治力度，不断提高师生及周边群众的满意度，确保学校周边环境良好。。一旦发现校内外学生之间发生的各种暴力行为，要及时制止并妥善解决。

七是要突出抓好当前学校食品卫生工作。要加强食堂卫生管理，严格执行办理“两证”、索票索证、采买登记、定期消毒、饭菜留样、等各校食堂卫生管理制度，坚决防止群体中毒事件发生。坚决杜绝校园内设小卖部，坚决杜绝学校食堂出售劣质“三无”食品。目前，我县农村义务教育阶段学生营业改善计划试点工作已经全面展开，各学校务必进一步提高认识，始终保持清醒的头脑，始终绷紧安全这根弦，进一步把工作做细、做实，按照接收、储存、发放、等流程规范操作，把这项惠民工程运作好，让学生开心，家长放心，社会满意。

八是要突出抓好寄宿生的管理工作。有寄宿生的学校要成立寄宿管理领导小组，校长任组长，负第一责任，有关职能部门及专职管理人员为成员，具体负责。要建立学校寄宿工作管理责任制，明确职责，责任到人。要落实住宿生基本信息登记制度、一生一床制度、学生宿舍专人管理制度、教师夜间陪宿制度。按照省教育厅要求，寄宿生宿舍实行24小时领导带班教师值班巡查制度，夜间也必须安排人员对宿舍及周围全时段巡查。要定期对学生宿舍床铺、电线、门窗等各种设施进行安全隐患排查，确保不发生任何安全事故。

九是突出抓好民办学校（幼儿园）安全工作。按照“属地管理，分级负责”的体制，各乡镇人民政府、乡镇中心学校对辖区民办幼儿园负有管理职责，因此各乡镇人民政府、乡镇中心学校要切实强化对本辖区内民办学校的安全监管，要定期对校舍设施、消防器材、食品卫生、防治传染病、学生接送车等进行安全排查，对排查出的安全隐患要督促其及时整改到位。

十是突出抓好矛盾纠纷排查和信访稳定工作。各学校要认真排查本辖区、本学校矛盾纠纷的排查化解工作。对学生之间的矛盾、师生之间的矛盾、家长与学校之间的矛盾、学校与社会之间的各种矛盾要深入摸查、全面了解，超前防范，着眼大局，着手实际问题的处理，全力做好矛盾化解，纠纷处理；对信访人反映的具体问题，专人负责，坚持以人为本，以情感人，以理服人，妥善解决，最大限度地把各种不稳定的因素消除在萌芽状态。要安排专职人员掌握信访人的思想动态，发现上访苗头，迅速做好思想疏导工作，强化稳定措施，确保十八大期间和近期不发生一起赴市、赴省、赴京上访案件，维护当前全县教育系统安全稳定和谐的发展环境。

三、加强领导，严格奖惩，确保全县教育系统安全稳定。

（一）加强组织领导。

各单位要高度重视当前及十八大召开期间学校安全稳定工作，加强组织领导，强化责任，坚持校长亲自抓，切实履行第一责任的职责，狠抓工作落实，做到安全专职人员到位，安全工作措施到位，安全设备设施到位，周密细致地做好安全管理与应急处突工作，确保全县教育系统和谐稳定。

（二）强化安全检查督导工作。各学校要根据各自实际，进一步健全完善学校安全工作检查和隐患排查机制，确保各项工作措施落实到位，确保各种安全隐患整治到位。成立隐患排查小组，按照“日清周结”的要求对学校安全隐患进行排查。县教育局将成立督查组深入各校，明察暗访，强化督办，隐患排查要有记录、有措施、有整改、有汇报，严防隐患不查、不治、不报导致学校安全事故的发生。

（三）认真落实安全责任制和责任追究制。安全工作，必须“严”字当头。对工作中出现不履行学校安全管理工作职责，隐患整改不到位或执行不力的单位和个人，造成师生生命财产安全的，要按照《国务院关于重特大安全事故行政责任追究的规定》和上级教育行政部门有关学校安全管理责任追究办法，严肃追究有关单位和责任人的责任，实行“一票否决制”。要将安全工作考核结果与单位年度考核挂钩，要把安全工作作为考核教师师德水平和工作实绩的重要内容，进一步增强教师的安全责任感，提高安全工作能力，切实担负起保护学生生命安全的神圣职责。

平安校园工作会议上的讲话稿篇十一

同志们：

这次会议是在医改工作推进的关键时期召开的一次会议，也是市委、市政府决定召开的重要会议。会议的主要任务是，深入贯彻落实全国、全区医改重点工作推进会议精神，总结全市医改工作进展情况和成效，安排部署今年的工作。刚才，郑军同志通报了全市医改工作进展情况，对20xx年工作作了安排布置，东禄同志作了全市卫生工作报告，财政、人社部门的同志作了发言，黎丽副市长对全力抓好卫生工作、加快卫生事业发展作了指示，讲得很全面、很深刻、很到位，希望同志们按照要求，认真抓好贯彻落实。下面，我重点就全市深化医药卫生体制改革工作讲几点意见：

一、进一步坚定深化医改的信心和决心。

市委、市政府高度重视医改工作，自医改启动实施以来，先后多次召开市委会、市政府常务会和专题会议做研究和部署。成立了专门的工作组班子，出台了一系列政策措施，坚定不移地将医改工作向前推进。全市各级各有关部门按照市委、市政府的部署要求，加大投入，建立机制，知难而进，扎实工作，完成了自治区下达的各项医改重点工作任务，全市医改取得了阶段性成果，个人卫生支出占卫生总费用的比重在逐年下降，人民群众得到的实惠在持续的增加。这些阶段性成果主要表现在以下几个方面：

一是全民基本医疗保障制度建设进展顺利。医疗保障的财政投入逐年加大，城镇职工、城镇居民和新农合的覆盖面在不断扩大。20xx年，全市参保人数达到了361万人，基本实现了全覆盖。政策范围内住院费用报销比例提高到70%以上，群众就医负担明显减轻。三项医保全部实现统筹区域内医疗费用即时结算，异地医疗保险关系转移接续工作逐步推行。

二是基层医疗服务能力不断增强。县、乡、村三级医疗卫生机构基础设施建设得到明显加强，基层医疗卫生机构网底建设逐步筑牢。20xx年共争取中央和自治区资金1.01亿元，投资建设精神病医院、中心卫生院、村卫生室及农村卫生急救体系等卫生项目。基层医疗卫生资源进一步优化，基础设施明显改善，人才队伍建设得到加强。

三是基本药物制度实施成效明显。全市11个县(市、区)实施了基本药物制度，157个基层医疗卫生机构实现了制度全覆盖。基本药物采购价格大幅下降，门诊次均费用和住院次均费用不断降低，就诊人数逐步增加。

四是基本公共卫生服务惠及千家万户。基本和重大公共卫生服务以免费或补助方式向群众提供，艾滋病防治、地中海贫血防治等特色医改项目取得实质性的成果，基本公共卫生服务均等化水平不断提高,为实现“强基层”目标夯实了基础。

五是体制机制建设迈出新步伐。基层医疗机构综合改革全面展开，新的基层医疗卫生机构运行机制初步建立，人事管理和收入分配机制改革逐步深化。稳定多元的基层医疗机构长效补偿机制初步形成。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，我市医改工作还存在很多困难和问题，突出表现在：一是一些地方的负责同志对医改工作的重要性、紧迫性认识还不足，还存在畏难发愁情绪，缺乏攻坚克难的勇气和信心，对医改工作局限于一般性的部署，抓落实的力度不够，等“钱”改革思想重。二是城乡区域发展差距较大，资金投入压力很大。三是医疗卫生机构基础设施投入严重不足，欠账多、基础差，20xx年，全市每千人口床位数2.40张，低于全区平均2.91张水平。三是医务人员总量不足，基层卫生人员缺乏，20xx年，我市每千人口卫生技术人员2.80人，低于全区3.33人水平。四是基层医疗卫生机构综合配套改革进展还不平衡，新的运行机制尚需完善，运行还不稳固，绩效工资制度的激励作用尚未得到充分发挥，公立医院改革进展缓慢。五是医改办系统人手少、队伍不稳定，造成协调不够、部门配合不力、信息不畅。

总的来说，当前医药卫生体制改革开始步入深水区，难点问题集中显现，体制性矛盾集中暴露，改革面临的困难更多、挑战更大，必须充分认识医改的长期性、艰巨性和复杂性。但也要看到，与改革的起步阶段相比，也存在很多有利条件和重大机遇：一是改革的认识更加深化，深化医改已经形成了广泛的社会共识;二是改革的方向更加明确，推进医改的基本路径已经清晰;三是改革的基础更加扎实，医改经验积累丰富;四是经济发展为医改的进一步深化提供了更为雄厚的物质支撑。

我们各级各部门一定要准确把握形势，充分认识到深化医药卫生体制改革，是加快医药卫生事业发展的战略性选择，是实现人民群众共享改革成果的重要途径，深入推进医改是扩大内需加快转变经济发展方式的重大举措，是加强社会管理创新，促进社会公平和谐进步的重要内容。改革如“逆水行舟，不进则退”，只有持续前行，才能巩固和发展前一阶段的改革成果，取得更大进展。全市各级各部门要紧紧围绕市委、市政府“五大工程”部署要求，以民生保障提升工程为工作的出发点和落脚点，进一步统一思想，切实增强责任感、使命感和紧迫感，以创新争先的精神、扎实有效的措施和求真务实的作风，强化执行力，坚决打好这场硬仗，全力推进医改工作不断实现新的突破。

二、进一步把握好深化医改的重点。

当前，是深化医改的重要时期，也是实施“”规划起步与展开的衔接时期，做好当前的医改工作，在一些关键领域取得新的突破，方向已经明确，关键在于行动。各级各部门必须牢牢把握工作重点，推动各项工作沿着健康的方向发展。

(一)以推进全民基本医保为目标，使人民群众得到更多实惠。基本医保关乎国运、利及个人、惠及子孙，它一头连着“需方”，一头连着“供方”，与医疗服务体系、公共卫生体系、药品保障供应体系密切相关，是医改的关键环节。要坚持把建立全民基本医保制度、构筑社会安全网作为基本医疗卫生制度的核心内容。在20xx年医疗参保(合)率达到96%的基础上，进一步查遗补漏，积极推进非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员和农民工参加医保，努力实现全民医保。要按照国家和自治区的要求，把新农合和城镇居民医保政府补助标准提高到每人每年不低于240元。要全面实施门诊统筹，逐步提高城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用支付比例。要逐步完善城乡医疗救助制度，研究探索建立重特大疾病和无负担能力患者的医疗保障新机制，提升保大病的能力，逐步解决因病致贫、因病返贫问题，切实巩固医疗保障成果。

(二)巩固完善国家基本药物制度和基层医疗卫生机构运行机制。要把巩固完善实施基本药物制度及相关改革成果作为今年医改的重点之一，把基本药物制度扩大到政府投资建设的村卫生室。要紧紧抓住规范采购这个关键环节，认真落实基本药物零差率销售政策，确保基本药物质量可靠、价格合理、供应及时、安全有效，切实减轻群众用药负担。要加大对基层机构综合改革的财政投入，发挥医保支付资金的重要补偿作用，逐步调整服务收费项目，全面实行门诊一般诊疗费制度，确保基层机构正常运转。进一步完善人才到基层服务的政策，开展基层医疗卫生机构和村卫生室特设岗位试点工作，完善分配激励机制，充分调动基层医务人员积极性，构建维护公益性、调动积极性、保障可持续的基层医疗卫生机构运行新机制。推行乡村一体化管理体制，实现村卫生室和乡村医生“两覆盖”，落实乡村医生补偿和养老政策，保证村卫生室正常运转，保障村医合理的收入，确保农村基层医疗卫生服务体系“网底”不破。

(三)以改革试点为突破口，探索公立医院发展的新模式。开展县级公立医院综合改革试点工作，积极探索制定县级公立医院多渠道补偿政策，建立富有活力的内部运行机制和有利于人才队伍建设的相关制度等措施。统筹规划市级医院、县级医院和基层医疗卫生机构对口协作，建立和完善分级医疗和双向转诊机制。全面推行便民惠民措施，围绕改善病人就医感受和就医环境，创新医院运行机制和管理体制。逐步形成县级公立医院改革的基本路子，积累和总结改革经验，积极稳妥扩大改革范围。鼓励社会资本举办医疗机构，消除政策障碍，实行与公立医院同等待遇，加快发展非公立医疗机构，与公立医疗机构相互补充、相互促进，形成公立医院改革的外在推力。

三、加强领导，团结协作，形成推进医改工作的强大合力医改是一项民生工程，也是一项政府工程，涉及面广、政策性强、任务艰巨，必须进一步加强领导，加大投入，强化督导考核，确保医改各项任务落到实处。

一要加强组织领导。各县(市、区)政府主要负责同志对本地区医改工作负总责，要定期听取汇报，对一些涉及全局的重大问题，要及时协调解决。分管常务工作或医改工作的负责同志要具体负责，分管卫生的负责同志要将更多的精力放到推进医改上。各级要把工作重心放在基层一线，坚持眼睛向下看、身子向下沉，深入基层开展调查研究，了解掌握第一手资料，及时研究制定推进改革的政策措施。要建立健全责任制，把任务明确分解到具体部门和责任人，确保各项工作落到实处。

二要加强团结协作。医改各相关部门一定要站在讲政治、讲大局的高度，本着对我市发展改革事业和对全市四百万父老乡亲高度负责的态度，认真履行职责，增强工作的积极性和主动性，互相配合，加强沟通，同心协力，共同推进医改各项工作。发改、医改部门要充分发挥统筹协调作用，加强各级医改办的力量，务必按照中央和自治区的要求将其实体化;卫生部门作为改革的主力军，要全力以赴;财政部门要保证补偿经费按时足额到位，建立起财政补偿的长效机制;人社、机构编制、物价、食品药品监管等各相关部门要齐抓共管，在人事分配制度、编制管理、价格机制、监管机制等方面大胆改革创新。

三要进一步加大投入。医改是建立在民心之上的德政工程，必须千方百计保障投入。各县(市、区)要积极调整财政支出机构，完善筹资机制，进一步加大投入力度，确保医改所需资金及时足额到位。要把加大投入与建立机制结合起来，发挥好投入效益。要认真执行基层医疗卫生机构经常性收支核定和差额补助办法。要强化资金监管，防止浪费资金和违法违规使用资金，确保资金使用安全、规范、有效，真正使人民群众得到实惠。

四要充分发挥医务人员改革主力军的作用。医改工作艰巨复杂，各项改革要靠医务人员去实践、去落实，改革的成果也需要医务人员去传递、去体现。在推进医改中，要充分调动医务人员的积极性和主动性。要充分发挥绩效工资的收入分配调节作用，撬动扛杆，用足绩效增量工资政策，合理拉开收入差距。要为医务人员创造良好的执业环境，要切实维护他们的合法权益，使医务人员更受尊重。要切实加强医德医风建设，引导教育广大医务人员秉承职业操守，不断增加业务本领，更好地为人民群众服务，构建和谐的医患关系。各级卫生部门作为医药卫生行业的主管部门，是医改的重要组织者、推动者和实践者，要争做改革的领头羊，切实做好医改政策的宣传解释和培训引导，深入挖掘医务人员改革的潜力和动力，确保医改各项任务措施落到实处。

五要强化督导考核。要进一步完善医改工作的考核指标体系，建立起按月通报、按季考核、全年评估的医改绩效考核机制，定期开展督导检查。要及时公布医改工作进展，主动接受社会各界和新闻媒体的监督。严格落实问责制，对弄虚作假、违反政策规定等违纪违规行为，要严肃追究有关人员的责任。

同志们，面对十分繁重的医改任务和广大群众的殷切期盼，我们要在市委、市政府的坚强领导下，坚定信心，真抓实干，开拓创新，锐意进取，全面完成今年各项医改任务，为不断增进广大人民群众福祉，加快推进富民强市新跨越，建设幸福河池做出新的更大的贡献!

平安校园工作会议上的讲话稿篇十二

同志们：

全省高速公路工作会议的主要任务是：以科学发展观为指导，贯彻落实全省交通运输工作会议精神，总结201x年工作，分析形势，安排201x年工作，动员全省高速公路广大干部职工抢抓机遇、奋力拼搏，努力实现我省高速公路事业新发展。

下面，我讲三个方面的问题。

一、201x年工作回顾。

201x年，在交通运输厅党组的正确领导下，全省高速公路广大干部职工以科学发展观为指导，认真贯彻落实省委、省政府“保增长、保民生、保稳定、保态势”的战略部署，抢抓机遇、克难攻坚，决战二季度、大干三季度、决胜四季度，圆满完成了年度各项工作任务。

(一)超额完成年度投资任务。

为认真贯彻落实省委、省政府的投资拉动决策，年初，省厅主动分忧、自我加压，将高速公路投资计划由79亿元调增至148亿元，净增69亿元。调整后的计划是：续建项目8个，总里程549公里(含改扩建项目339公里)，年投资计划增至65.5亿元;计划新开工投资计划增至82.5亿元。

面对高速公路新增投资量大，建设任务十分艰巨的情况，厅党组明确分工，带队督导，确保进度、质量、安全、廉政同步推进。特别是针对新开工项目受前期工作手续多、周期长、协调任务重等因素的制约，进度不理想的状况，积极向省领导汇报，争取多方支持。10月22日，张大卫副省长带领省直有关部门主要负责同志，在我厅召开了现场办公会，查找原因，专题研究，制定对策。为落实好省领导指示精神，厅党组及时召开动员会，科学调整投资计划，调动一切资源，抓前期、解难题，掀起“大干90天，决胜四季度”高潮。各部门、各参建单位强化责任，科学组织，压茬作业，加强督导，整体推进，通过签订目标责任书、细化分解目标任务、实施进度日报和周报制度等措施，积极协调地方政府和相关单位，加快新开工项目报批、招投标、土地勘界等工作，全力推进项目建设。

截至201x年底，全省高速公路建设完成投资149.59亿元，为年计划148亿元的101.08%，超额完成年度投资目标;新开工17个项目，全省高速公路在建项目达到26个，在建里程达到1745公里(其中改扩建里程1003公里);新增高速公路通车里程19公里，全省通车总里程达到4860公里，继续保持全国第一。

(二)安全生产再创佳绩。

各单位始终坚持把安全生产作为工作的重中之重，全面落实安全生产目标责任制，不断完善安全生产监督网络。一是加大了安全生产经费投入，落实安全生产责任制，层层签订了安全生产目标责任书，确保了各项制度的落实。二是加强安全生产专项检查工作，重点检查了高墩大跨桥梁作业和保通任务重的改扩建项目，保证了重点部位的安全。三是严格落实桥梁养护工程师制度。全年分两期对490余名桥梁养护从业人员进行了集中培训，颁发了桥梁养护工程师上岗证书，提高了桥梁养护技术水平。四是组织开展了全省桥梁安全隐患排查和治理工作，全省共排查高速公路在建项目8个，在建桥梁307座;排查高速公路运营管理单位50个，运营桥梁5332座;没有发现危桥。全省高速公路安全生产自201x年以来，连续三年保持安全生产“零事故”，创全省交通基础设施建设安全生产历史新纪录，受到了原省委书记徐光春同志的充分肯定和赞扬：“工作认真、措施有力、成效明显”;1月19日，交通运输部质监总站专门发来贺电，对我省交通基础设施建设取得的佳绩表示祝贺，为全国交通运输建设安全管理工作树立了榜样。

(三)创建优质工程活动成效显著。

我们把创建优质工程贯穿建设过程的始终，推广创优经验，提升创优理念，高速公路建设整体质量稳步提高。一是多次召开创优工作现场观摩会。先后在焦桐高速泌阳段、京港澳高速郑漯、安新改扩建等项目进行观摩，通过现场参观学习、交流经验，推广先进的施工技术、管理经验，有力促进了项目质量管理水平的提高。二是大力推广施工工法。省厅专门下发文件，在全省推广了《先张法预应力砼空心板梁预制施工》等13项系列施工工法，进一步促进了工程的标准化、规范化施工。三是实行首件工程认可制和样板工程评审制。制定了《河南省高速公路建设项目首件工程认可制和样板工程评审推广制实施办法》，各参建单位认真开展自评、复评、终评，通过不断评估、推广等工作，有效提高了施工质量。四是实行原材料准入和模板准入制度。各项目公司严把原材料和模板进场关，坚决杜绝不达标原材料和模板进入工地，从源头上保障了工程质量。五是狠抓工程建设质量通病的治理。通过科技攻关，提高了结构物外观质量;利用长杆贯入仪排查土方施工的薄弱部位，提高了路基整体强度和均匀性;推广采用振动成型法施工工艺，减少了底基层、基层的裂缝;推广采用了现浇混凝土盖板，提高了涵洞通道的整体性和承载能力。

201x年省厅质量大检查结果显示，高速公路结构物强度、尺寸合格率、构件预制外观质量等技术指标明显提高，全省高速公路工程质量合格率100%，优良率保持在93%以上;已通过竣工验收的10个项目中，有9个项目被评为优良工程;济源至焦作高速公路项目荣获国家优质工程银质奖，是继濮鹤高速项目后我省第二个获得国家优质工程奖的项目。交通运输部公路工程质量安全督查组对我省高速公路质量安全工作给予了高度评价，部质监总站李彦武站长指出：“河南省在公路项目标准化、规范化、精细化管理方面，走在了全国的前列;特别是质量、安全管理工作在全国树立了好的典范，有许多东西值得在全国推广。”

(四)建设市场秩序进一步规范。

规范有序的交通建设市场，是推进高速公路事业持续健康发展的基础，也是创建优质工程的前提。为此，我们采取了一系列办法和措施，不断加强建设和管理。一是大力推进工程招投标改革。出台了《关于进一步加强河南省公路工程施工招标投标管理工作的若干规定》，推出12项招投标管理新举措，通过公开招标人报价，实施有限低价法，资格预审不限制通过家数等措施，有效地解决了招投标工作中的“围标”和“串标”问题。二是加强了项目建设单位从业人员管理。下发了《厅属单位组建高速公路项目建设公司从业管理规定》，由厅建管处、人劳处、驻厅监察室对项目公司主要管理人员的从业资格进行审查，引入了廉政评估制度，规范从业人员任职、变更备案手续及责任追究办法，切实加强了从业人员管理。三是建立完善了信用评价体系。对从业单位和人员的信用等级实行动态管理，把质量、进度、安全、合同管理、拖欠工程款和农民工工资等情况与信用评价紧密结合，每月进行评定，每半年发布一次;把信用评价等级和招标办法挂钩，进一步增强从业单位的严格履约意识。结合河南省公路建设市场信用评价和“黑名单”制度，对违反规定的单位和个人进行严肃处理，全年共处分13家单位和14名人员;其中，南通路桥工程有限公司等2家单位被通报批评并降低信用等级;中铁隧道集团四处有限公司等2家单位被黄牌警告;郑州市华信路桥有限公司等4家单位被列入从业单位“黑名单”，一年内不得参与我省交通建设市场活动;14名相关责任人全部被列入从业人员“黑名单”。四是加强了工程造价管理，建立了较为完善的造价审查制度。下发了《关于加强高速公路建设项目工程决算等审核管理工作的通知》，省厅成立了“工程决算和招标人报价审核复议工作委员会”，对招标人报价和工程决算进行审核复议，公布单位工程造价，建立了已竣工高速公路工程造价信息库，对同期建设项目的分项工程造价进行横向对比。先后完成了桃花峪黄河大桥等10个项目的初步设计概算审查;完成了11个项目的工程决算审查，其中济焦等5个项目进行了竣工验收前工程决算公示;完成了郑民高速(开封境)土建工程等12个项目、60个标段的招标人报价审核与公示工作。五是切实解决拖欠工程款和农民工工资问题。全面落实农民工工资保障金制度，建立企业信用档案，公开举报投诉电话，加强日常监督管理。201x年，共受理高速公路拖欠信访件7件，协调解决涉及工程款和农民工工资309.8万元，涉及农民工约160人。因拖欠工程款引发的拖欠农民工工资问题数量较往年明显减少。

(五)优化了项目建设环境。

一年来，省厅坚持从优化外部环境入手，积极采取一系列措施，全力优化施工环境，为高速公路项目的顺利实施保驾护航。一是配合省政府在漯河市召开了全省公路交通重点项目建设推进会，通过积极争取各市和省直有关部门的大力支持，建立了良好的路地合作共建关系，在全省形成了优化交通项目建设环境的良好氛围。二是与省监察厅、省优化办联合下发了《河南省优化交通工程项目建设环境“零阻工”考核奖惩办法》，详细制定了环境优化工作的考核指标和奖惩办法，建立了追责问效的管理机制，充分调动起沿线地方政府及有关部门优化项目建设环境的积极性和主动性。三是制定下发了《河南省优化交通工程项目建设环境奖励基金管理办法》，进一步明确了环境奖励基金的设置、使用管理办法，确保了奖励基金足额到位、专款专用、落到实处。四是积极协调省优化办，将京港澳高速安新段和郑漯段、连霍高速郑洛段、郑新黄河大桥等4个项目列为全省优化经济发展环境重点建设项目，实行重点优化、挂牌督办，树立了优化建设环境的样板，起到了良好的示范带动作用。五是联合省优化办、省重点项目办、省公安厅开展了“重点项目环境专项治理”活动，严厉打击了强揽工程、强买强卖、偷盗物资等破坏建设环境的违法犯罪活动，努力杜绝阻工现象的发生，有力保障了项目的顺利建设，为各项目圆满完成年度质量、进度目标奠定了坚实基础。

(六)加强了养护管理。

认真贯彻养护管理新理念，以路面养护为中心、以桥梁隧道安全为重点，大力推进日常养护总承包，节约了养护成本，减少了养护施工点，通行能力大幅度提高。全省高速公路各运营管理单位全面推广应用了路面和桥梁管理系统，为养护管理提供了科学的决策依据。严把养护专项工程审批关，狠抓专项工程质量，重点加强专项工程验收。对全省高速公路平整度进行了全面检测，针对个别问题路段制订了科学的处理方案，从检测结果看，我省高速公路网的技术状况不断提高，技术状况指数mqi达到了95.56，国际平整度指数iri=1.386m/km，评价等级为优。对全省高速公路运营桥梁进行了检测和评价，全省无一座四类、五类桥梁，所有桥梁均处于安全运营的状态。开展了桥梁养护工程师培训和高级养护管理人员培训，提高了养护队伍素质。

(七)圆满完成了标志标牌整改。

按照国家新标准要求，全省高速公路共更换标志9771块，新增标志4624块，更换公里桩9720块，百米桩87490块。在标志标牌整改验收中，充分征求司乘人员和地方政府意见，整改后的标识设置合理，内容规范，标注清晰，指示准确，达到了“车行中原，一目了然”的效果。标志整改的成果经过整理后，还组织出版了《河南省高速公路交通标志设计指南》。在日前交通运输部召开的高速公路交通标志工作会议上，有关领导和专家用两句话评价我省高速公路交通标志整改工作，一是“搞得好”，二是“进展神速”。广东、黑龙江、湖北、内蒙古等多个兄弟省份也纷纷专程到我省考察学习，这项工作得到了各省同仁和社会公众的广泛认可。

(八)联网收费工作稳步推进。

全省高速公路收费管理部门积极工作，通过规范行业行为，提高了服务质量，加大了稽查力度，确保了应征不漏。全年累计完成通行费收入147.99亿元(含“绿色通道”减免通行费9.03亿元)，占年度计划140亿元的105.72%。规范“绿色通道”治理，严厉打击假冒鲜活农产品运输车辆，全省高速公路“绿色通道”免费额同比下降24.81%。积极开展各种稽查活动，与军检部门、高速交警联合开展打击逃漏通行费专项治理活动，全年共治理各类逃漏通行费车辆6103余辆，配合公安部门拘留逃费人员60余人，挽回通行费损失500余万元。加强交通智能化基础建设，投资8711万元的省高速公路联网中心于201x年11月30日正式启用，联网服务公司正式挂牌成立，全省高速公路联网收费工作步入规范化、现代化管理轨道，为进一步加强网络化、智能化、信息化管理奠定了基础。

(九)路政管理和治超工作成效显著。

积极完善高速公路路政管理体制，做好全省征稽队伍转岗调研工作。深入推行路警联合，加强路面管控和巡逻力度，提高反应速度和处置能力。切实做好京港澳、连霍改扩建路段和各类上跨施工的保通工作。圆满完成了各项重大任务的服务保障工作，先后完成了国庆60周年庆典彩车和烟火运输、全国“宇通杯”机动车驾驶员节能技能大赛、南水北调丹江口库区试点移民搬迁、世界邮展、拜祖大典、“跨越-201x”军演、除雪保通等一系列重大服务保障任务，展示了交通人顾全大局、乐于奉献、敢打硬仗、能打胜仗的“铁军”精神，受到了各级领导和社会各界的高度评价和充分肯定。积极开展超限超载治理工作，加强省际协调，建立联动机制，开展专项行动，保持高压态势，同时借助新闻媒体，加大宣传力度，营造治理超限超载的舆论氛围，超限超载率始终控制在4%以下。

(十)服务区管理水平不断提高。

根据市场需求，全省服务区采取业主自营、租赁经营、承包经营、股份合作、bot建设运营等多种经营形式，形成良性竞争格局，有力推动了管理水平和服务质量的提高。积极引入有良好市场信誉的专业化品牌，如“南仁湖”、“麦当劳”、“肯德基”、“思念”等品牌，促进了服务区经营管理的良性发展。服务区管理更加注重社会效应，在南水北调移民搬迁、国庆60周年彩车运输等重大活动服务保障中，免费提供各种优质服务，受到了社会各界的一致赞誉。深入开展“星级服务区”创建，共创建五星级服务区9家，三星级以上服务区达到了70%，管理和服务水平进一步提高，展示了良好的窗口形象。

(十一)标准化建设取得新突破。

201x年，我们在标准化管理、建章立制方面取得了丰硕成果，尤其是高管局出台了大量管理制度、办法、标准。修订了《河南省高速公路养护管理办法》和各种标准化手册，下发了《高速公路维修保养资格预审、招标范本》，《路政标准化管理工作细则》、《全省高速公路施工保通方案管理细则》等标准化手册。完成了《河南省高速公路收费服务规范》和《河南省高速公路收费人员操作规范》地方性标准的编制工作，均已通过省标准化委员会专家的评审。通过组织开展高速公路服务区、养护、征收、节约养护成本等现场观摩会，不仅推广和交流了先进的标准化管理经验，而且各观摩单位都制定了专题手册，今后还要把这些手册整理汇编成全省通行的管理标准。以京港澳、连霍两条国道主干线所辖服务区为试点，积极推动服务区iso9000国际标准化认证试点工作，目前已全面通过了认证机构的审核。

(十二)以工程建设领域突出问题专项治理活动为契机，扎实推进党风廉政建设。

积极开展了工程建设领域突出问题专项治理工作，制定了《河南省交通运输厅工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》，印发了《交通工程建设项目基本情况表》、《交通工程建设项目自查表》、《交通工程建设项目自查问题专报表》等表格，围绕工程招投标、资金管理等17个方面，自查自纠，查办案件，建章立制，进一步提高我省交通工程建设管理水平。在全省推广应用了由交通运输部制定的《交通基础设施建设项目廉政风险防控手册》，以项目建设全过程为主线，针对每个廉政风险点提出了相应的防控措施，明确了防控责任主体，实现了廉政监管的关口前移、超前防范，从源头上加大了对腐败的防控力度。

同志们!201x年的工作成绩来之不易。这是省委、省政府和厅党组正确领导的结果，是地方各级党委政府、省直有关部门密切配合的结果，是广大人民群众大力支持的结果，更是全省高速公路广大干部职工顽强拼搏、无私奉献的结果。在此，我代表厅党组表示衷心感谢!对受到表彰的高速公路工作先进集体和个人表示热烈的祝贺!

在总结经验，肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我省高速公路发展中还存在着一些问题和不足;一是利用国家投资拉动政策，进一步抢抓发展机遇、加快推进我省高速公路建设的意识还不够强;二是安全生产任重道远，尽管我们已经取得了安全生产“三年零事故”的好成绩，但各种安全隐患仍然存在，尤其是今年有不少建设项目位于山区，高墩桥梁、高边坡路基、隧道施工安全压力大，而且1000多公里的高速公路改扩建项目面临的保通安全任务更重;三是各项目的质量管理水平参差不齐，工程质量还不均衡;四是运营管理标准化和规范化水平需进一步加强，尽管联网中心硬件已经建好，但相配套的软件还没有跟上，还没有真正实现信息监控服务功能;五是高速公路信息化网络建设尚不完善，智能化管理水平亟待提高;六是违纪违法案件仍时有发生。这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

二、明确任务，抢抓机遇，实现高速公路事业新发展。

全省交通运输工作会议做出了推进交通运输事业新发展的战略部署，明确了高速公路的发展任务：一是加快在建项目进度，确保年底通车里程突破5000公里。二是加快京港澳、连霍国道主干线高速公路加宽改造步伐，确保20xx年我省八车道高速公路超千公里，领跑全国。三是加快豫西高速通道等新开工项目前期工作，争取早日开工，确保20xx年高速公路通车里程达到6000公里，持续保持全国第一。

全省交通运输工作会议明确了高速公路建设和管理目标，要实现目标，我们必须认识到，当前和今后一个时期，国家将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，但政策也会增加灵活性。对高速公路发展来讲，201x年，全国新上项目多，投资增长势头强，投资拉动对交通基础设施的政策会不会微调，将直接影响到我们的发展目标能否按时顺利实现。这就要求我们必须抢抓机遇，加快计划开工项目前期工作，争取项目早日开工，才能避免因政策调整带来的矛盾和问题。今年计划开工的项目和去年比，前期工作要求的时间更紧、任务更重，大部分计划20xx年通车的项目投资主体还没有确定，工可还没有完成，设计还没有招标。我们要在不突破程序的前提下，进一步加快项目前期工作，这就需要充分发挥交通投资集团的主力军作用，还需要地方政府大力支持项目建设，要为高速公路项目建设提供最优惠的条件和最宽松的环境，希望各市尽快确定项目法人，加快工可编制、评审和审批。在加快建设步伐的同时，运营管理方面也丝毫不能松懈，工作任务也十分繁重，201x年，交通运输部在全国要开展五年一次的干线公路大检查，这将是对我省高速公路运营管理工作的全面检验，上一次大检查我省取得了全国第六名的良好成绩，这次检查要确保实现进入全国前六名的目标，高速公路要为全省干线公路向上拉分，这还需要我们在方方面面做大量认真细致的工作。

实现上述目标，虽然存在很多困难，但也有很多优势。近年来，我们通过开展“交通管理年”活动，加强行业标准化建设，在养护管理、服务区管理、路政管理等多方面逐步跨入全国前列，积累了一些管理经验。在建设方面，通过开展争创优质工程活动，全省上下形成了良好的创优氛围，创优的理念已经深入人心，已成为了全体建设者的共识;创优取得的成果也为今后的工程建设提供了宝贵经验。在近年来我省高速公路的建设中，锻炼了一支能打善战的“铁军”队伍，这支队伍，无论是从管理上、还是技术上都形成了一股精神，形成了开拓进取、真抓实干、顽强拼搏的好作风，为新一轮加快发展积蓄了强劲动力，打好了坚实基础。

在实现高速公路发展新目标中，还要注意把握好省委经济工作会议提出的“四个重在”要求。结合高速公路特点，具体要求是：重在持续，就是要认真总结以往建设、管理、安全生产等方面的经验，把好的思路、做法和措施以及制定的规范、制度和标准坚持下去，推广应用已经取得的成果。重在提升，就是要在已经取得成果的基础上，坚持不懈地抓好优质工程创建，加强行业标准化建设，继续提升高速公路建设和管理水平。重在统筹，就是要统筹竣工项目、在建项目、计划开工项目，尤其是对新开工项目，要压茬作业，整体推进，加快招投标、土地勘界等前期工作。重在为民，就是要依靠各级党委和政府，优化建设环境，多争取优惠政策，足额兑付征地拆迁款，保障农民的切身利益。

三、201x年工作目标和措施。

主要目标是：

1.建设目标：全年完成建设投资182亿元。确保焦桐高速泌阳段等5个项目建成通车，年底通车里程突破5000公里;京港澳高速郑州至漯河段、安阳至新乡段等改扩建项目建成通车。郑卢高速洛阳至洛宁段等16个项目开工建设，在建里程超过20xx公里。

2.安全管理目标：工程建设不发生重特大安全事故。

3.质量管理目标：全面开展优质工程创建活动;在建项目工程合格率达到100%，优良率达到93%以上;新通车项目沥青路面平整度标准差控制在0.8mm以内。

4.养护管理目标：全省高速公路路网的技术状况指数mqi大于95，技术状况为优等;路面国际平整度指数iri小于1.5m/km，行驶质量为优等。确保201x年交通运输部组织的养护管理大检查进入前6名。

5.路政管理目标：全省高速公路安全畅通;全省超限站实现联网，超载超限率控制在2%以内;路产案件结案率达到100%，路产索赔率达到95%以上。

6.收费管理目标：全年通行费征收完成152亿元，“绿色通道”免征额控制在10亿元以内;实现高速公路通行费漏征率基本为零。

7.信息化管理目标：全路网内交通机电设备完好率达到98%以上。省联网中心全面投入使用，初步完成高速公路路网管理与应急处置平台建设，发挥联网中心的路网监测、协调管理和应急处置功能;逐步实现全车牌输入、信息共享、精确拆分和不停车收费。

8.服务区管理目标：全省高速公路“三星级”以上服务区保持在70%以上，三星级以上服务区全面实现iso9000国际标准化认证。

9.廉政建设目标：严格执行各项廉政纪律规定，不出现严重违法违纪问题，努力实现廉政“零违纪”。

按照201x年工作的主要目标，重点抓好以下六个方面的工作：

(一)提前部署，周密安排，确保全面完成高速公路建设任务。

一是加快在建项目建设进度，再掀施工高潮。按照201x年建成通车的总体要求，加快大广高速冀豫界至南乐段、濮阳至范县、焦桐高速叶舞段和泌阳段、永登高速任庄至小新庄等项目建设，统筹做好路面、房建、绿化、机电、天桥等工程的施工组织工作，做到交叉施工、互不影响，全面推进，确保实现高速公路通车里程超5000公里目标。对郑民、洛嵩、桃花峪黄河大桥、鹤辉、新乡块村营至营盘、商周、巩登、林长、内邓等项目，继续大力推进用地手续和先行用地手续的报批力度，加大征地拆迁、电力电讯及地上附属物的拆迁工作力度。同时加快其它续建项目建设进度。要继续加强督导，确保3月份全面形成施工高潮。

二是加快推进连霍高速兰考至刘江段等6个改扩建项目的前期工作，继续加大项目报批力度，做好用地手续、工程招投标、征地拆迁等各项施工准备工作，一旦具备开工条件，要立即实质性开工建设。

三是做好计划新开工项目各项工作。按照省政府要求，各市要尽快明确业主单位，对还没有确定投资主体的计划新开工项目，交通投资集团要主动参与，加快完成项目工可编制和审批、设计招标等前期工作，尽快排出工可、初设、土地等前期工作节点计划，确定开工时间，落实责任人，按期完成各节点目标。20xx年通车6000公里的计划开工项目，要在上半年全部开工。项目主管单位要充分利用好省政府实行的联审联批制度，加大项目前期工作指导、支持力度，出主意、想办法，确保按期实现开工目标。设计单位要将勘察、设计工作做细、做实，保证设计质量;同时要通过优化设计方案、合理选用设计标准等多种措施，有效降低工程造价。今年要重点抓好设计审批工作，主体工程施工图设计文件要在初步设计批复后五个月内完成审批，机电、房建、绿化等附属工程要在初步设计批复后半年内完成审批。开工后要尽可能减少设计变更，保证项目的顺利建设。各项目公司要紧紧依靠地方政府、优化办、重点项目办和各级协调部门，为项目开工建设做好环境协调工作。各级交通主管部门要帮助项目公司解决征地拆迁、施工环境等方面的难题，促进项目早日开工，开工后能够尽快形成施工高潮。

(二)继续保持安全生产“零事故”的良好态势。

201x年1月3日，昆明新机场建设工地一座在建桥梁发生垮塌，造成7人死亡、34人受伤的重大安全生产事故，再次给安全生产工作敲响了警钟。各单位、各部门要认真落实国家发改委、交通运输部等七部委联合下发的《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》，牢固树立“以人为本，安全第一”的理念，进一步提高思想认识，牢记安全管理工作“只有起点，没有终点;只有不足，没有满足”，确保安全生产“人员、资金、措施、责任”四到位，确保不发生重特大安全生产事故，保持安全生产的良好势头。

一是要坚持把对事故的“零容忍”落实在安全工作中。按照交通运输部对公路水运工程安全生产的总体要求，在施工安全专项整治活动和隐患排查治理专项行动的基础上，进一步加强施工安全监管体制建设，全面实施“五、四、三、二”安全监管措施(即“五项制度”、“四个严禁”、“三项措施”、“两项达标”)，逐步建立“预案、预控、预报、预警”的安全管理长效机制，消除施工现场重特大事故隐患，遏制重特大安全责任事故的发生。省厅于去年出台了《河南省公路水运工程复杂构造物设计和施工方案安全评审制度》，今年将重点加强对复杂构造物设计和施工方案的安全评审工作，从项目实施前就要抓好安全风险评估工作，各单位也要加强对该制度的宣贯推广，认真贯彻执行。

二是抓住重点，加大事前检查预防力度。要把风险较大的高墩大跨桥梁工程、隧道工程和边施工边保通的改扩建项目作为安全监管工作的重点，采取有效措施，防范隧道和高边坡工程坍塌、桥梁支架垮塌、基础塌陷、爆破不当、高处坠落、吊装设备失稳等引发的事故。要继续针对施工现场特种设备和非标设备的安装拆除，一线施工人员“三违”行为治理，高空、临边部位的安全防护和警示标志设置，施工便道和便桥的布设，特种人员持证上岗等情况开展专项安全生产检查，加大督查频次，拓宽督查内容，对存在的安全问题要切实整改到位，坚决消除安全隐患。

三是要强化落实责任。对安全生产制度不落实、安全费用和人员落实不到位的单位，严格执行通报、整改、处罚、一票否决等处理措施。对忽视安全生产、有令不行造成质量安全事故的直接责任人和相关人员，要进行严肃处理，并严格按照“四不放过”原则对项目业主、设计、施工、监理等单位进行追究;对管理不到位、督查失职的主要领导和项目负责人，要依法追究其领导责任。

(三)深入开展创建优质工程活动，全面提高工程质量。

要在已经取得创优成果的基础上，继续加大项目招投标、从业人员、工程造价、信用评价、建设环境、工程款拖欠等工作的管理力度，严格抓好相关制度、办法的落实。进一步加强项目前期设计工作，继续组织召开创优现场会，认真抓好施工工法的推广应用，继续坚持实行原材料和模板准入制度、首件工程认可和样板工程评审制度，狠抓工作落实，确保工程质量稳步提高。

今年要开展工程造价专项检查活动，重点检查各项目设计变更、阶段性工程决算编制等情况。具体检查项目是否严格执行设计变更程序，是否肢解变更工程量以回避变更报批程序，是否严格审查变更后的工程量清单单价，是否及时进行阶段性工程决算编制等工作，检查结果将作为考核项目公司管理水平的一个重要依据。

要加强施工现场质量控制，针对国家和省质量检查中合格率偏低的指标，采取切实有效的措施加以改进。各项目要在钢筋保护层厚度、沥青混凝土所用石料、结构物外观尺寸、附属设施(包括标志、标线、泄水槽、隔离栅等)质量等方面狠下功夫，重点要在箱梁和空心板的预制质量、改扩建工程技术和施工质量方面取得新的突破。

加强对项目竣工验收的管理是201x年的一项重要工作。竣工验收是基本建设的一个重要程序，同时也是申报优质工程的必要条件。我省201x年建成通车的项目，今年都要进行竣工验收，全省需要竣工验收的项目达30多个。为推进此项工作开展，省厅将与各项目公司签定竣工验收目标责任书，明确项目法人作为项目竣工验收的第一责任人，明确验收时间和节点目标，确保按期完成竣工验收。

(四)以创建“文明示范路”为载体，全面提高运营管理水平。

目前，我省“文明示范路”已达2257公里，起到了很好的示范带头作用。今后，要大力开展“文明示范路”创建活动，要把养护、路政、征收、服务区等高速公路管理的全部内容纳入“文明示范路”的评比范围。上半年，高管局要制定出台新的“文明示范路”评比办法;下半年，按照修订后的办法对已命名的“文明示范路”进行复核，并根据创建情况，不断修改完善办法，提高创建水平。这样，大家以后就可以记牢两句话：建设创优质工程，管理创“文明示范路”;内容又好记、又明确，实施起来也好把握。

一要抓好养护管理。围绕201x年交通运输部干线公路养护管理大检查进入前6名的目标要求，切实抓好路面平整度专项治理工作。积极开展养护管理示范路段评比活动。进一步完善各项养护管理规章制度，出台《养护工程监理招投标范本》、《专项工程施工图编制办法》等规范性文件。总结养护总承包实施经验，修订高速公路日常维修保养工程费用标准。做好养护施工单位、监理单位的信用评价工作。

二要加强路政管理和治超工作。积极探索新形势下的路政体制改革，努力理顺路政管理体制。继续深入推行“路警四联合”，加强省路警联合指挥中心建设，建立应急指挥救援体系，提高快速反应和应急指挥调度能力。加强与电台等媒体合作，及时发布路况信息。做好恶劣天气保通、改扩建路段保通以及养护施工保通等各项工作，提高全省高速公路通行能力。联合土地、公安、规划等部门开展对违章建筑、违章广告牌的专项治理，切实保护好路产路权。采取集中与流动相结合的方式，加强超限超载治理，超限站监控信息要汇集到联网中心，建立“黑名单”数据库，打造治超工作长效机制。

三要加强征收管理。积极开展“星级收费站”和“星级收费员”评比活动，不断提升文明窗口形象。积极开展专项稽查、联动稽查等活动，优化信息共享平台，深化路网稽查合作机制，堵漏增收，提高效益，确保完成年度通行费收入任务。

四要加强服务区管理。全省三星级以上服务区全面推行iso9000国际标准化认证，进一步提高标准化管理水平。出台《河南省高速公路服务区管理办法》等行业管理规章和标准。深入开展“星级服务区”创建活动，完善检查评比办法，重点加强日常监督检查和指导，服务区监控信息要进入联网中心。对星级服务区实行动态管理，逐步优化服务区从业人员结构，强化人员培训，推行从业人员认证资格制度。规范服务区标志、标线等引导标志的设置，不断优化服务设施，完善服务功能。开展特色经营，办出具有河南特色、在全国叫响的一流服务区。

(五)发挥省联网中心功能，全面加强信息化建设。

充分发挥联网公司职能作用，完善联网中心各项功能，初步完成应急交通指挥平台建设，提高我省高速公路应急处置能力。全省应急交通指挥平台要利用省高速公路联网中心，整合已有的信息采集和通信网络设施设备资源，并加强与养护管理、收费管理、路政管理、服务区管理、交通调查等系统集成应用，逐步实现跨部门、跨地区路网管理。各运营管理单位要确保在上半年完成监控等联网信息上传工作，逐步完善路网运行监测监控设施设备的布局，丰富数据采集内容，逐步实现跨部门、跨地区路网管理平台间的互联互通与信息共享。

抓紧制定行业联网管理办法，如：《河南省高速公路联网收费管理办法》、《联网监控管理办法》、《信息报送管理办法》、《联网资源管理办法》、《联网机电系统维护管理办法》、《12122客服管理办法》等，进一步强化全省高速公路联网工作规范化管理。

完善高速公路联网收费系统。实施全车牌输入应用，提高联网收费稽查水平。加快推进我省高速公路不停车收费系统，建立安全便捷的电子支付系统。开展路径识别与精确拆分研究，出台相关技术要求。

着力打造全省高速公路路网管理平台。依托全省高速公路联网中心建立的路网管理平台，逐步满足日常路网运行检测与协调管理、公路出行信息服务和应急状态下的值班接警、信息处理、路网指挥调度等功能需求，全面加强我省高速公路管理信息化建设。

(六)切实加强党风廉政建设。

去年，有几个建设项目的负责人在廉政方面出了问题，已经受到司法追究，给高速公路事业带来了负面影响，给自己的人生和家庭生活带来了严重后果。这些事件的发生，再次警醒我们一定要筑牢廉洁自律防线，牢固树立正确的人生观和权力观，正确看待和使用手中的权力，不该要的坚决不能要，不该得的坚决不能拿，管好自己，管好亲属，清白做人，干净做事。

在迎接新一轮交通基础设施大建设、大发展的机遇和挑战中，项目主管单位要不断加强建设队伍的教育和学习，增强廉洁自律意识，提高思想觉悟、理论素养和拒腐防变的能力。进一步健全廉政保障机制，运用教育引导、制度制约、阳光行政、强化监督、惩戒警示等手段，继续推行廉政合同制，完善项目监督机制，派驻纪检特派员，继续抓住工程招投标、物资采购、资金拨付和设计变更等关键环节，加大项目审计监督力度。严格落实省厅“五条禁令”规定，领导干部不得违规干预和插手工程建设，坚决查处违纪违法行为，确保任务完成、干部不倒。

同志们!201x年高速公路工作目标已经明确，我们一定要按照省委、省政府和厅党组对高速公路建设管理工作提出的要求，继续深入学习实践科学发展观，进一步增强责任感和使命感，扎实工作，努力实现“建设创优质，管理争一流，服务创品牌，安全零事故，廉政零违纪”的目标，全面促进我省高速公路科学发展，为我省经济持续平稳较快发展做出新的更大贡献。

谢谢大家!

平安校园工作会议上的讲话稿篇十三

领导。

讲话稿。

写作是领导干部的必备技能，也是领导干部理论修养、思维能力、政策水平、知识储备、言辞技巧等多方面综合素质的体现，是上级领导和下级群众评价其能力和水平的重要指标，与其工作职责和领导地位密切相关。以下是本站小编整理的领导工作会议上的讲话稿，欢迎大家阅读。

同志们:。

县紧跟中央、省、市的节拍，高度重视党风廉政建设和反腐败工作，取得了明显成效。但是也有个别单位公务用车费用居高不下，庆典、研讨会、论坛活动过多过滥，不仅耗费大量人力物力财力，增加行政成本，而且助长了铺张浪费等不良风气。一些基层党组织软弱涣散、运行不透明，群众反映强烈。这些现象在社会上造成了一定的负面影响，破坏了大好的发展氛围。所以，今天，三步并作一步走”把两项专项治理和党务公开三个部署会合在一起开，就是要彰显县委、政府转变会风和提高效能的态度和决心，就是要让大家充分认识开展“三项工作”重要意义，统一思想、迅速行动、明确任务、解决问题，同步推进三项工作高效落实。刚才，瑞彪部长、天华局长、效云主任分别宣读了相关文件，完全同意,开展两项专项治理和实行党务公开是改进干部作风、促进干部廉洁、密切干群关系的重要工作。近年来。希望大家认真领会文件精神，切实把各项工作抓紧、抓实、抓好。

一、思想认识务必入脑入心。

中央、省、市分别召开了两项专项治理和党务公开工作安排部署会议，从4月底到6月中旬。从全国、全省的情况看，当前这三项工作中存在问题比较普遍、也比较突出，这些问题在县的一些部门也不同程度的存在一定要借这次会议的东风，思想上深刻反省，认识上再度深化，举一反三，切实抓出成效。

发展的氛围很好、势头很猛，无论是重点工程、招商引资，还是旅游秩序整顿和民生改善都取得了明显的成效,一是思想上要与发展大局相统一。今年。各大经济指标都有不同程度的增长。特别是县党代会、人代会、政协会的胜利召开，更是敲定了思路、鼓舞了人心、赢得了民心。目前，全县上下斗志昂扬、人心思进，正是干事创业、加快发展的大好时期。面对“”宏伟的目标和转型跨越艰巨的任务，需要我把更多的精力、财力、物力用在支持经济建设、发展社会事业以及保障和改善民生上。所以，广大党员干部要把思想统一到发展大局上来，求真务实、脚踏实地、廉洁自律，切实把有限的资金和资源利用好。

同志们：

这次会议的主要任务是：传达贯彻落实好全省国土资源工作会议精神，总结回顾201x年全市国土资源管理工作，按照市委四次全会、全市经济工作会议和市“两会”的统一部署，进一步分析形势、明确任务，进一步做好今年国土资源保护相关重点工作。刚才，王珏同志作了。

工作报告。

华与同志就201x年党风廉政建设工作进行了总结并安排部署了今年廉政建设工作。我都完全赞同请同志们在工作中抓好落实。

过去一年，我市国土资源工作紧紧围绕“两加一推”主基调和全市经济社会发展主战略，正确处理发展与资源保护的关系，坚持合理利用和保护资源的方针，以“保障发展、保护资源、保证权益、保持廉洁”为工作主线，思路清楚，措施有力，亮点很多，各项工作都取得较好成绩。

一是用地保障更加有力。20xx年，全市获得国家和省级批准建设用地86宗2430.1387公顷。全市建设用地供应1160宗，面积3885.1公顷，出让价款近118亿元，同比增长77.72%。中心城区供地134宗，面积678.1公顷，收取土地价款54.16亿元，同比增长333.19%。

二是整装勘查取得重大进展。务正道铝土矿整装勘查项目完成投资33974.55万元，已备案资源量约52093万吨。习水页岩气勘查取得重大突破，首次在省内成功实施深井水平压裂，获得高产工业气流(日均5万立方)页岩气钻井。

三是耕地保护成效更加突出。已完成全市40%的基本农田划定任务，全市耕地保有量1246.4万亩，基本农田1055.1万亩。完成耕地占补项目133个，项目规模3.4575万亩。新增耕地2.3536万亩，为下达任务的105%。完成高标准基本农田建设37.35万亩，为下达任务的133.39%。四是资源利用更加规范。201x年，全市立案查处土地违法案件961件，201x年度土地卫片执法检查违法占耕比为6.9%，较201x年度下降近16个百分点。开展矿山巡查18700余次，发现非法采矿点218处，较20xx年下降37%。这些成绩的取得，是省国土资源厅大力支持的结果，是各级政府、市直有关部门密切配合的结果，也是国土资源部门干部职工辛勤劳动和努力拼搏的结果。在此，我代表市人民政府向全市国土资源系统广大干部职工表示衷心感谢!

在肯定成绩的同时，我们应该看到，当前是我市经济社会发展的加速期、结构调整期、改革攻坚期，国土资源管理工作任务更加繁重，需要克服的困难更加艰巨。

一是土地供需矛盾依然突出。基础设施、民生工程、工业发展都需要大量用地，而每年下达给我市的用地计划有限，指标缺口大。

二是节约集约用地意识仍然较低。还存在节约、集约用地水平不高，甚至闲置浪费土地的情况。全市建设用地供地率20xx年86.26%、20xx年67.13%、20xx年为17.32%，供地率仍然较低。“多占少用”、“宽打宽用”、“低效利用”土地特别是乱占耕地现象时有发生。

三是依法用地意识有待加强。各地招商引资项目迅猛增加，为了保证项目及时落地，地方政府基本上采取先行用地方式让项目落地，从而导致违法用地。

四是地灾防治任务艰巨。我市是全国山地地质灾害严重地区之一，但是部分县(市、区)对地质灾害治理项目立项的认识和重视力度不够，导致项目申报滞后，仍存在较多的大型以上地质灾害隐患需申报治理。

今年全市经济社会发展的任务十分繁重，国土资源工作要始终围绕市委、市政府“两个率先”和建设“三宜”城市的战略部署，结合城乡建设大提升八大工程实施，在做好土地、矿产、测绘管理和地质灾害防治常规工作基础上，重点开展好以下几方面工作：

——努力提升保发展的能力。

当前，全市正处于推进“四化”同步发展和城乡建设大提升的关键时期，项目多，用地需求大，需要我们认真处理好资源开发利用和严格保护的关系，做到保障和保护并重，使国土资源利用效益得到最大发挥。

一是向上积极争取指标保项目。继续争取省国土资源厅的支持，各种项目要第一时间上报到位、争取到位，争取更多的用地指标，积极支持能源、交通、水利等重点建设项目申请国家和省级立项，不占市里指标。

二是进一步加大土地收储。要认真落实中心城区土地“五统一”政策，创新思路、改进收储方法，制定切实可行的收储计划，合理确定出让价格，确保两年内市级完成2万亩土地收储任务。要兼顾市、区两级利益，建立市、区两级联动的土地储备机制体制。要盘活闲置、存量土地，提高利用率和净地出让比例，增加政府手中的“净地”存量，增强政府对资源的调控和供给能力。

围绕“保发展”，我们还要着力解决好“四个问题”：

首先要解决好土地利用总体规划中建设用地规模指标不足的问题。

一是积极开展土地利用总体规划中期评估;。

三是在全市范围内按程序将土地利用总体规划中散布、零星的允许建设区域地块集中调整，解决重点项目用地;四是加大内部挖潜力度，用好增减挂钩政策，加快指标周转，弥补城镇建设用地计划指标。

其次要解决好建设用地审批难的问题。

一是要规范建设用地报批程序;。

二是要进一步提高建设用地报件质量，积极向省厅对接，争取更多的用地指标;。

三是要进一步提高服务水平，依法依规高效率的完成用地审批工作。

第三，要解决好用地方面“重报批、轻利用”的问题。

做好批而未征、征而未供、供而未用相关土地的清理。

第四，要解决好总阀门、总开关的问题。

一是要克服墨守成规、信用不足、悲观消极、任其自然的思想;。

二是要克服思想僵化、效率不高、不敢担当的思想;。

三是要积极提振保障发展、保护资源的自信和自觉。

——努力提升耕地保护的能力。

目前，我市已有部分县(市)的耕地保有量低于规划目标，其中：xx市耕地保有量34.62万亩，低于34.87万亩的规划目标;xx县耕地保有量86.1万亩，低于86.75万亩的规划目标;xx县耕地保有量86.07万亩，低于89.28万亩的规划目标，耕地保护形势严峻，加强耕地保护刻不容缓。

一是必须坚守耕地“红线”。各县(市、区)政府主要负责人作为耕地保护第一责任人，要把耕地保护放在更加突出的位置，认真按照目标。

责任书。

的要求，切实履行耕地保护责任。进一步健全市、县、镇、村四级耕地目标责任机制，层层签订责任状，强化耕地保护违法责任追究。严格执行并不断完善耕地占补平衡制度，杜绝占好补劣，占近补远，占水田补旱田，占熟地补生地现象，确保质量不打折扣。认真开展土地整治工程，全面推进耕作层剥离利用于中低产田土改造，努力提升耕地和基本农田质量。建立耕地保护动态监测和预警制度，加大基本农田保护巡查力度，对破坏耕地、严重违法用地“零容忍”，坚守我市耕地“红线”。

二是完成基本农田划定任务，加强千亩以上连片耕地(大坝)的保护力度。县级人民政府是1000亩以上连片耕地(大坝)保护的第一责任单位，要采取有力措施，严格控制建设占用1000亩以上坝区的耕地，守护好珍贵的耕地资源。

——提高节约集约用地水平。

土地是不可再生的宝贵资源，必须强化“开源”与“节流”并重，“节流”就是“开源”的理念，要在“盘活存量、提高容量”上下工夫，不断提高土地利用效率。进一步探索土地节约集约利用的新举措、新途径。要重点对闲置和低效利用土地进行清查，摸清存量土地、批而未用土地的底数，优先开发利用废弃、闲置、批而未用和低效利用的土地。

——提高矿产资源保障水平。

一要进一步加快优势和急缺矿种的整装勘查工作，重点做好锰矿、煤矿、铝土矿、钼镍矿、油气、页岩气、地热等优势矿产资源的整装勘查，在找矿、找气、找地热等方面实现新突破。

二要加强矿产资源综合利用。积极推进我市煤、铝、锰、钼镍矿等优势矿种保护和合理利用。加强矿产资源勘查开发和监管服务。加强重要矿产“三率”指标的监管，推进矿产资源综合利用示范基地建设。

三要争取中央和省级勘查基金投入，充分发挥地质勘查基金作用，引导商业跟进和社会多元投入，支持风险勘查。四要积极培育矿业权市场建设，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。努力探索采矿权出让转让新机制，使全市矿产资源开发管理走上科学化、节约化、集约化、规范而有序的发展轨道。

——坚决遏制土地违法行为。

一要加强巡查工作。对土地违法行为做到立案必查、查案必结、结案必严，切实起到震慑和警示作用，确保良好的土地利用与管理秩序。

二要继续做好201x年度卫片执法检查工作。县(市、区)政府要切实加强领导，主要领导要亲自抓，相关部门积极配合，加强协调，形成合力，始终保持高压态势，违法用地案件立案率和结案率要实现100%。

——切实保障群众权益。

一是依法加强征地管理，规范征地程序，确保征地补偿费用及时、足额到位，确保被征地农民生活水平不因征地而降低，维护被征地农民合法权益，促进城乡和谐发展。今年将按照相关规定，合理调整征地补偿部分标准，各地要认真抓好调整工作。

二是做好地质灾害防治工作，市、县要建立地质灾害应急指挥中心，全面完成地质灾害防治高标准“十有县”建设和乡镇地质灾害防治“五到位”工作。继续抓好大中型地质灾害治理项目申报，及时消除隐患。

三是民生用地应保尽保。将保障性安居工程、农民宅基地、农村危房改造、生态移民搬迁、教育等民生用地放在优先位置予以落实到位，及时做好土地供应，确保项目开工建设。

——认真抓好党风廉政建设。

国土资源部门担负着保护、管理和合理利用土地资源的重要职责，必须高度重视党风廉政建设工作。要结合实际，认真落实“一岗双责”制度，有针对性地开展党风廉政教育活动，健全与国土资源管理体制相适应的监督机制。要按照市委“五个梳理”的工作要求，以全市深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，积极开展“三晒两评一报告”，进一步转变工作作风，要坚持勇于奉献、勇担重任，做到自警、自律、自觉，切实提升国土资源服务水平和防腐拒蚀能力。

同志们，做好国土资源管理各项工作事关群众切身利益和可持续发展。各级国土资源管理部门要认真履行职责，主动服务地方中心工作，创新工作思路和方式，不断提高整体素质，提升服务和保障发展的能力。各级各有关部门要树立大局意识，各司其责，协同配合，充分认清当前面临的新形势新任务，以奋发进取的精神状态，求真务实的工作作风，深入做好国土资源管理各项工作，全面完成今年目标任务，努力开创国土资源管理新局面。

平安校园工作会议上的讲话稿篇十四

同志们：

今天会议的主要任务是传达贯彻中央和省市宣传思想工作会议精神，研究部署我县当前和今后一个时期的宣传思想工作。刚才，同志就今年的宣传思想工作作了具体部署，请同志们认真领会、抓好落实。下面，我再强调三点：

一、要增强做好宣传思想工作的责任感。

20xx年，全县宣传思想战线按照县委的决策部署，围绕中心、服务大局、求真务实、开拓创新，各项工作都取得了显著成效。特别是干部理论教育工作特色鲜明、成绩突出，被评为全省先进单位。过去一年，宣传思想工作为激发全民创业、全力推进"两化"营造了良好的舆论氛围，为赶超提速、加快发展，为和谐稳定提供了强有力的思想保证、舆论支持和精神动力。对此，县委和广大人民群众是满意的。借此机会，我代表县委向辛苦工作在我县宣传战线的同志们，表示衷心的感谢!

今年是全面贯彻落实党的xx大精神的第一年，是改革开放周年，是我县融入城市圈、建设"两型社会"试验区的起步年，也是实现经济社会跨越提速的关键年，做好今年的宣传思想工作，任务繁重，责任重大。全县广大宣传思想工作者都要认清形势，把握大局，进一步增强做好宣传思想工作的责任感和紧迫感。

第一，应对复杂的国际国内形势，需要发挥宣传思想工作的政治优势。当前，我国经济发展总体形势是好的，但在意识形态领域里，敌对势力与我们争夺阵地、争夺群众、争夺人心的斗争更加激烈复杂，境外敌对势力利用多种传播渠道进行渗透和破坏活动始终没有停止。今年又正值全国人大、国务院和政协换届，纪念改革开放周年，还要举办北京奥运会，面对如此复杂的国际国内形势，宣传思想工作责任重大，广大宣传思想工作者一定要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，认真做好自己的本职工作。

第二，构建社会主义和谐社会，需要发挥宣传思想工作的舆论引导作用。当前，我国正处于社会主义初级阶段和改革开放的关键时期，各种影响社会和谐的矛盾和问题大量涌现，人们的思想也处于大转折之中，一些人的思想观念、价值取向、心理状态和社会道德标准等，出现了浮躁、迷茫、失落、错位，从而导致心理失衡、道德失范、行为失轨、社会失序。构建社会主义和谐社会，需要充分发挥宣传思想工作的正确舆论引导作用，引导人民群众正确面对改革开放带来的变化，面对各种矛盾纠纷和利益冲突，以理性的、合法的形式表达自己的利益诉求，形成全社会共同的价值观，形成良好的党风、民风和社会风气。

第三，完成县委、县政府提出的目标任务，需要宣传思想工作提供思想保证。在年初的全县三级干部大会上，县委、县政府提出了"提速增效、跨越发展"的总体目标和"七增一降一稳"的具体目标。实现这些目标，必须充分调动好、发挥好全县人民的积极性、主动性和创造性，共同克服前进道路上的各种困难和挑战，这就需要依靠宣传思想工作去发动群众、组织群众、引导群众、激励群众，把全县广大干部群众的思想统一到县委、县政府提出的战略部署上来，把智慧和力量凝聚到实现县委、县政府提出的目标任务上来。

新的一年，大事多、难事多，全县宣传思想工作要始终围绕中心，服务大局，坚持以科学理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人，注重宣传思想工作的针对性，不断增强宣传效果，为经济发展、社会稳定营造良好的舆论氛围、提供强大的精神动力。

一是要通过xx大精神的学习宣传，推动干部群众思想的大解放。深入学习宣传贯彻党的xx大精神是当前和今后一个时期各级党组织的首要政治任务，也是宣传战线的头等大事。学习xx大精神，关键是要在解放思想上狠下功夫。我们与沿海发达地区的差距，表面上看是经济社会发展方面的差距，深层次的原因还是思想观念上的差距。要以xx大精神为指针，推进新一轮思想大解放。如何进一步解放思想?刘善桥书记在全市宣传思想工作会议上指出，要通过认真学习、深刻领会xx大精神，切实增强"五种意识"：要切实增强开放意识，克服小农思想，用工业的理念谋划农业，用城市的理念指导农村，用先进地区的思路指导欠发达地区;要切实增强标杆意识，常言道，求其上得其中，求其中得其下，若不争第一，何来第一?要有永不服输、永不气馁的精神，想第一，争第一，敢与发达地区比高低，与沿海地区争输赢;要切实增强竞争意识，学海燕搏击风浪，享受竞争带来的快乐，一味惧怕风险，前怕狼后怕虎，干不了大事;要切实增强"大码头"意识，码头货吞天下、货卖四方，要象码头一样，兼容并蓄，大力提倡百姓创家业、干部创事业、能人创大业;要切实增强市场意识，围绕又好又快发展目标，把切入点放在招商引资和项目建设上、放在深入推进"两化"上、放在建设"两型社会"上，扩大改革开放，适应市场需求。通过增强"五种意识"，推进新一轮的思想大解放，为实现赶超提速、跨越发展提供强大的思想动力。

二是要围绕县委、县政府的中心工作，努力营造和谐的舆论氛围。和谐出合力、和谐出战斗力、和谐出生产力。要围绕和谐社会建设，充分发挥宣传思想工作优势，形成强大的舆论氛围和工作合力。首先，要抓好重点宣传。要集中力量宣传县委、县政府跨越发展的战略目标，宣传全县围绕"一个目标"、推进"两个建设"、抓住"三个重点"、实施"四大工程"、实现"五增"目标的工作思路，宣传打造"两型社会"试验区优势区位环境、深入推进新型工业化、农业产业化和机关效能建设的重大工作举措。通过广泛宣传、舆论引导，使县委、县政府的工作部署深入人心，成为全县上下为之奋斗的共同目标和自觉行动。其次，要抓好主题宣传。今年要在全县上下掀起以"热爱、建设"为主题的系列宣传活动，通过开展这一主题宣传活动，激起全县上下热爱、建设家乡的热情，激发各级力争上游、赶超发展的斗志，激励广大干部群众为加快建设小康、和谐而努力奋斗。第三，要抓好热点宣传。就是抓住迎奥运、纪念改革开放周年、城市圈"两型社会"综合配套改革试验区建设等重大社会热点，精心组织系列宣传战役，展现我县上下真抓实干、开拓创新的良好态势，不断增强对外吸引力和感召力。第四，要抓好亮点宣传。就是要突出特色和品牌优势，加大对外宣传力度，提升知名度，进一步提高我县综合竞争力。县信息中心是我县对外宣传的重要平台，要不断丰富内容，创新方法，加强阵地建设和网络管理，提高工作水平，牢牢把握对外宣传的主动权。

三是要以提高人的整体素质为目的，切实加强思想道德建设和精神文明建设。要用社会主义核心价值观体系引领社会思潮，通过宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵、弘扬社会正气，使马克思主义中国化的最新理论成果深入民心，在全社会形成有利于核心价值体系建设的舆论强势。要培育良好的社会风尚，以文明城市创建为龙头，以文明社区、文明新村、文明单位创建为重点，突出未成年人思想道德教育这个关键层面，在全社会广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育活动，倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，引导人们在社会上做一个好公民、在单位做一个机关高效能的推动者、在家庭做一个负责任的成员，努力在全社会形成团结互助、平等友爱、共同进步的人际关系和社会环境。

四是要以增强我县文化软实力为目标，继续推进文化事业和文化产业的发展。首先，要抓好文化精品的生产。文化精品的生命力是永恒的，对社会的影响是持久的。是闻一多的故乡，是教育大县，文化资源十分丰富，特别是县杂技团是全国仅存的两个县级杂技团之一，这是我县宝贵的文化资源，要想办法把它作为一面旗帜树起来。要瞄准全国"五个一工程"奖，高度重视各类文艺工作者的挖掘和培养工作，支持和鼓励多出人才、多出精品，集中力量打造一批提高知名度的文化精品力作，不断增强我县文化软实力。其次，要不断满足农民群众的文化需求。把公益文化事业建设的重心放在基层、放在农村，切实加强社区和农村公共文化服务设施建设。积极探索适合基层特点、适合农民需要的文化方式，鼓励和引导广大文化工作者下基层、下乡村，把更多更好的精神食粮奉献给广大人民群众。第三，要加大文化体制的改革力度。加快经营性文化单位转企改制、公益性文化单位内部改革，创新文化管理体制，鼓励社会资本进入文化产业，培育文化市场。尤其是要加大文化领域招商引资的力度，加快发展文化产业，将我县文化资源优势迅速转变为文化产业优势。

三、要切实加强对宣传思想工作的领导。

党管宣传、党管意识形态，是我们党在长期实践中形成的重要原则和制度，必须始终坚持，任何时候都不能动摇。

一是要高度重视宣传思想工作。宣传思想工作关系全局，全县各级党组织要高度重视宣传思想工作，真正把宣传思想工作摆上重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，与经济工作一同研究部署、一同考核落实。党组织主要负责人要切实负起政治责任，亲自过问，亲自抓，及时了解社会思想动态，经常分析意识形态方面的形势，认真研究和解决宣传思想文化工作中的重大问题，真正做到在方向上牢牢把握，在工作上及时指导，在政策上大力支持，在投入上切实保障。

二是要切实加强宣传队伍建设。各级党组织要从政治上、工作上和生活上关心宣传干部，加大对宣传思想文化战线干部的培养和使用力度，将宣传思想文化战线的人才纳入县委组织部人才库。特别是要帮助基层和农村宣传文化干部解决实际问题，调动和保护他们的积极性、创造性，形成鼓励宣传文化干部干事业、支持宣传文化干部干成事业的良好氛围。

三是要形成大宣传的工作格局。做好宣传思想工作需要全党全社会共同努力。要进一步健全和完善宣传思想工作体制，整合社会宣传文化资源，调动党政各部门、社会各方面的力量，形成大宣传的工作格局。县委宣传部作为主管意识形态的综合职能部门，要紧紧围绕县委、县政府的中心工作，加强对整个宣传思想工作的协调指导和督促检查，加强对宣传文化事业发展的统筹规划和组织领导。宣传战线各部门要发挥职能作用，做好本职工作。党政各部门要加强同宣传部门的沟通和配合，支持宣传思想战线的工作。各人民团体要发挥桥梁和纽带作用，配合做好宣传思想工作。党的基层组织要增强政治意识、大局意识和责任意识，把宣传思想工作的各项任务真正落实到实处。

同志们，做好今年的宣传思想工作意义重大。希望各级各部门和全县广大宣传思想工作者，充分发扬奋力拼搏、奋勇争先、奋发有为的工作作风，努力推动我县宣传思想工作再上新台阶，为我县深入推进"两化"、实现跨越提速提供良好的舆论环境和强大的发展动力。

平安校园工作会议上的讲话稿篇十五

同志们：

这次公司宣传思想工作会议，主要任务是全面贯彻市委宣传思想工作会议精神，按照公司四届二次职代会和党委工作会议的要求，部署今年宣传思想工作，为全公司上下深入转型升级，做大做强提供坚强的思想文化保证和舆论支持。刚才，张书记对今年宣传思想工作作了具体部署，希望大家认真抓好贯彻落实。20xx年，是党的召开的喜庆之年，是落实市第六次党代会战略部署的第一年，也是做大做强银宝、实现跨越发展的攻坚之年，强宣传、重文化尤为重要。根据公司党委部署，今年全公司宣传思想工作要深入贯彻xx届六中全会和省、市党代会精神，以服务科学发展为第一要务，以推进创先争优为第一动力，以企业文化建设为第一抓手，科学谋划，狠抓落实，在围绕中心服务大局上有新作为，在对外宣传企业形象、对内鼓舞职工士气上有新作为，在推动企业文化建设向纵深发展上有新作为，为迎接宣传贯彻党的，推进银宝转型升级，在新的起点上实现跨越发展提供强有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。

一、打牢思想基础，汇聚精神力量，切实增强做好宣传思想工作的使命感和责任感。

宣传思想工作是党的事业重要组成部分，担负着统一思想、凝聚力量的重大任务，担负着推动精神文明建设的重大使命，具有极其重要的地位和不可代替的作用。当前,宣传思想工作所面临的形势已经发生了深刻变化，出现了许多前所未有的新情况、新问题。随着我公司进一步融入全市沿海大开发，不断加快经济发展的步伐，一些历史遗留问题和新发生的各种矛盾日益突出，迫切需要我们充分发挥职能优势，更好地发挥宣传工作的思想发动和正确引导作用，把握主旋律，打好主动仗，做好大宣传，服从服务于公司的高速发展。

过去的一年，我公司宣传思想战线认真贯彻中央、省市委和公司党委的各项部署，紧紧围绕全公司发展大局，扎实推进宣传思想、理论武装、企业文化、精神文明等工作，为做大做强银宝、实现跨越发展营造了良好氛围，作出了重要贡献。但我们要清醒地认识到，实现“”奋斗目标，特别是顺利完成转型升级、做大做强、二次创业的目标任务，需要发挥宣传思想工作统一思想、营造氛围、凝聚力量的作用;需要加大对内、对外宣传力度，把全公司中心工作部署化为广大干部职工的实际行动。要切实加强宣传思想建设，以思想统一保证步调一致，以思想解放推动做大做强，以思想跨越促进发展跨越。要引导全公司上下牢固确立“慢进即退”意识，以志在必得的坚定决心和信心加快做大做强银宝，以时不我待的危机感和紧迫感实现跨越发展，让宣传思想工作成为跨越发展的重要引擎，努力形成宣传思想活力竞相进发、发展实践异彩纷呈的生动局面。要大力开展新一轮“思想大解放、建设新银宝”主题教育活动。解放思想，就是要破除小进即喜、小胜即满、小富即安的思想;跨越发展，意味着发展步速要快、步幅要大、步伐要更加坚实有力。全公司上下要通过深入解放思想，以更加宽广的视野考量自身的发展，树立更高的发展定位和目标追求，奋力实现跨越赶超;要通过深入解放思想，努力把机遇抢抓到位、把优势发挥到位、把潜力挖掘到位;要通过深入解放思想，用新观念研究新情况，用新思路落实新任务，用新办法解决新问题，用新举措开创新局面。

二、围绕转型中心，服务工作大局，掀起“迎接，保持纯洁性”教育实践活动热潮。

转型升级、做大做强、二次创业，是当前及今后一段时间全公司各项工作的总目标和总要求。各级党委和宣传部门都要以此作为工作的根本立足点和出发点，多做统一思想、凝聚力量的工作，多做振奋精神、鼓舞士气的工作，多做促进改革、维护稳定的工作，弘扬进取精神、坚定发展信心，增强全公司干部职工战胜困难、科学发展的精神力量，推动各项工作深入开展。一要为党的胜利召开营造浓烈氛围。以对党和企业高度负责的精神，扎扎实实做好迎接宣传贯彻的各项工作，精心组织、周密安排，以“迎接，保持纯洁性”教育实践活动为抓手，大力营造爱党、爱国、爱社会主义的浓厚氛围，大力营造凝心聚力谋发展的浓厚氛围，引导干部职工更加自觉地为推进公司转型升级、做大做强、二次创业、跨越发展而合力奋斗。二要提升理论学习成效。以加强学习型党组织建设为重点，进一步完善两级党委中心组理论学习制度，认真落实领导干部考学评学述学制度，以学促知，以知促用，不断提升领导干部推动跨越发展的能力、维护企业稳定的能力和解决自身问题的能力。继续开展干部主题读书活动，抓好基层党员轮训和党员冬训，围绕职工关心的理论热点问题，进一步加强理论宣传，加强基层党校、职工学校、讲坛论坛等阵地建设，推动党的理论创新成果进基层、进职工、进头脑。三要切实加强思想道德建设。广泛开展社会主义核心价值体系宣传教育活动，分部门单位组织开展大讨论，弘扬积极健康的社会主流价值观。大力开展形式多样的思想道德教育实践活动，在全公司形成敬业奉献、崇德向善、学习先进的浓厚氛围。四要切实加强精神文明建设。认真抓好《20xx年全市精神文明建设工作意见》的贯彻落实，以开展创建文明单位活动为龙头，以创建文明行业、文明社区、文明家庭为突破口，以“文明用语”大家讲、“文明礼仪”大家学、“文明行为”大家行三个活动为抓手，推动形成党政统一领导、部门齐抓共管、职工广泛参与的精神文明创建局面，不断提高广大职工的幸福指数，积极争创“江苏省文明单位”。

三、把握舆论导向，化解不利因素，全面提升宣传思想工作的能力和水平。

各级党组织负责人和主管意识形态的宣传部门，都负有把握正确导向的责任，要旗帜鲜明讲导向、一着不让抓宣传、理直气壮重管理。一要切实提升舆论引导能力。当前，市政府相继在我公司实施两个投资公司和棚户区改造工程，基层职工反响很大。针对职工群众关注的各方面热点难点问题，我们要加大舆论引导和相关政策的解读力度，主动回应职工群众的关切，有效化解群众的思想疑虑，把体现公司的主张和反映群众心声统一起来，把坚持正确导向和通达民情民意统一起来，把坚持正面宣传为主和加强改进舆论监督统一起来，增强职工群众对改革发展的信心，对公司的信任。以银宝盐业信息网为载体，建立正确舆论引导机制，大力发挥网络的宣传作用。二要积极提升对外宣传能力。紧紧围绕公司的发展规划，以《银宝通讯》为依托，以《盐阜大众报》、盐城电视台等为平台，加强与主流媒体的交流合作，在全市范围内组织系列宣传活动，大力宣传银宝公司的经济优势和发展潜力，大力宣传银宝公司的产业特色和广袤资源，大力宣传银宝服务经济发展的新成效新经验，大力宣传银宝干群团结拼搏、进位争先的崭新精神风貌，形成促进发展的舆论氛围，扩大社会知晓度。进一步明确对外宣传工作的具体目标和任务，加强督促、检查和通报，并在年终进行考核，不断扩大宣传的实际效果。三要不断提升改革创新能力。要坚持用改革创新的理念审视和推进宣传思想工作，确保宣传思想工作始终保持旺盛的生机和活力，准确把握新形势下宣传思想工作的特点和规律，创新宣传思想工作的思路、途径和方法，使宣传思想工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，力求使宣传思想工作更好地赢得群众、赢得人心，适应需求。

同志们，当前，我公司正处在“转型升级、做大做强、二次创业”的关键时期，宣传思想工作任务艰巨，责任重大。我们一定要在公司党委的正确领导下，扎实苦干、紧张快干、创新实干，不断开创宣传思想工作的新局面，为实现转型升级、做大做强目标作出更大的贡献，以优异成绩迎接党的胜利召开!

平安校园工作会议上的讲话稿篇十六

同志们：

经学校行政办公会研究决定，今天召开后勤工作会议，目的是进一步明确职责，自觉努力工作，提升服务水平，服务教育。

教学。

刚才黄国副校长讲了很好的意见，我表示赞同和支持这里我讲三点：

一、对后勤工作的基本评价。

1、后勤服务意识在不断增强。多年来，后勤工作人员克服困难，发挥主人翁精神，工作的主动性、积极性进一步体现，责任意识不断增强。

2、后勤服务质量在不断提高。从各方面反馈的信息看，师生对食堂生活的满意的在提高，不管是营养餐还是学生伙食都正常运转，没有发生过任何重大安全事件，师生生活得到保障。

3、后勤保障功能不断得到强化。因为大家的艰辛付出，确保了教育教学正常的秩序。这是当前学校后勤服务工作的主流，必须肯定。成绩的取得也凝聚了所有后勤工作人员的心血。希望大家进一步努力，不断提升服务质量，为姐相乡中心小学的发展做出自己的贡献。

二、进一步明确职责，自觉搞好各自的本职工作。

采购食品遵章办事、以质论价、随行就市。工作中要有协商意识，注意尊重领导服从安排，同时要当好家理好财。保管员要严把物品进出关，严格数量和质量，同时协助管理员、采购员做好采购计划和菜谱制定，为师生提供可靠的餐饮保障。所有炊事人员要爱岗敬业，严格执行食品加工的各项程序，规范操作、热心服务、遵守纪律、服从领导、热爱学校。锅炉工要做到按规范操作，热心服务广大师生，确保营养餐、学生伙食安全正常运转，并不断提高服务质量。

2、高度重视门卫工作，打牢安全防范的第一道防线。一是严守。学生进出时间在现场值守，严格执行登记制度，严格检查学生请假手续，来访人员按要求登记进出，推销人员一律不得进入校园，二是规范。规范人员和车辆的出入，特别是外来车辆除非到校办事外，一律停放在校门外，教育提醒进出车辆不得在中心大道疾驶、鸣笛。特殊场合如升旗、集会期间禁止进入。三是关键时段要巡查到位，学生上学和放学期间，校内重大活动期间，防止外来的干扰。四是发现异常情况及时向主管领导报告，或直接向公安机关报告。五是按要求参加学校教师的集体活动。门工作时间的特殊不能代替参加活动的特殊。我们是学校的一员，正常的学习、会议一定要按要求参加。

同志们，在履行好各自的职责的同时，我们还要高度重视自身的安全防范。一是高度重视自身工作领域的安全防范，熟知自己工作的性质和可能出现的安全事故，做好防范工作，二是个人人生安全要加强，安全问题不能掉以轻心，等到出了事故再来。

总结。

经验教训都是空谈，防患于未然才是根本之道。三是讲究个人卫生，穿戴规范整洁，把最美好的一面留给师生、留给社会。

三、

不断提升服务质量，为办人民满意的教育作出贡献。

1、当前是教育系统规范管理年活动的攻坚阶段，学校的一切教育教学活动都要按规范行事，后勤也不例外。这个规范除了刚才讲的职责任务和已经印发的各种规章制度，还包括我们的语言要规范，行为要规范，大家必须充分认识到这一点，古人讲没有规矩就不成方圆，今天这个讲规范的年代，谁也不能搞例外，谁也不能讲特殊。2、认识自己扮演的角色。在后勤岗位工作的同志是编外合同工，现在的薪酬是很低，（是政府的事情）而应该时时提醒自己，既然我们担任的这份职业，我们就要尽职尽责乐于奉献。我们不可能整天患得患失，斤斤计较，整天生活在埋怨、责备之中，既不利于我们身心和谐和身体健康，也不利于建设和谐校园。我们要言行举止要求要更高一点，思想觉悟要更强一点，责任意识要更浓一点。

责人安排工作、检查工作、指导工作是代表学校行使管理权力，我们每个后勤工作的同志必须以高度的政治责任感和政治敏锐性自觉接受管理、监督，接受主管领导分配的任务。

5、建立责任追究制。我们如果不负责任、工作懈怠造成损失或事故，造成恶劣影响的，当学校领导已经无力担当的时候，肯定要追究到责任人。

同志们，我坚信，只要我们严格遵守各项规章制度，自觉履行各自职责，勤奋努力工作，我们的后勤工作一定会上台阶！我们的利益一定能够得到保证！

今天是我们本学期后勤工作队伍调整后的第一次会议。队伍调整有三个方面：第一，两个校区的后勤人员随着校区的合并而走到一起来工作了；第二个方面就是本学期我们的后勤队伍新增了三位来自原三厂职高的师傅；第三个方面就是管理后勤人员的总务处主任随着新一届中层干部竞聘而调整。新的学期，新的队伍，新的形势，新的思路。下面，我借此机会讲几点新学期的工作意见。

第一要具有珍惜自己岗位的意识。首先，后勤社会化是一种大趋势，学校的后勤队伍今后将逐步缩小，直至全部消失。现在的社会找一个工作是相当难的，许多大学生为了进一个编制参加十里挑一、百里挑一甚至千里万里挑一的考试，而我们都享受国家的编制。这种状态或者待遇是否长久，我不能妄自断言。但是必须清楚：是人适应国家政策，而不是国家政策适应人。所以大家要珍惜这个岗位。其次，我们的有些职工是因为学校的撤并而被安排到这里来的，说一句实在话，没有哪个学校愿意增加后勤职工，因为后勤上的活儿随便到社会上去找临时工都能干。学校需要增加的是教师，而且是好教师，好教师不是哪儿都能找到的。既然被安排到这里来了，就要珍惜这个机会，干好这里的工作。松松垮垮、疲沓懒惰、做一天和尚撞一天钟的现象在我校是不受欢迎的，也是绝对容不下的。（上至校长下至职工都在认真地工作，暑期里部分后勤人员冒着酷暑已经在校开始干活，值得表扬！）第二是要牢固树立服务意识。学校工作是育人的工作，校长、中层干部、班主任等是管理育人，教师是教书育人，后勤人员就是服务育人。工作中，大家要有为教育教学服务的意识。我们要知道我们工作的重要性。很多时候，我们的工作会影响到全校的整体工作。后勤工作无小事。

第三要具有强烈的荣誉观念的意识，不能把自己看成非常普通的一个后勤人员，感觉不到自身存在的价值，要有一种学校非我不可、舍我其谁的思想。要满腔热情地做好自己的本职工作，把我们日常所从事的琐事当作惊天动地的大事来做。（虽然做的事小事，但是做不好或者做坏了，那就是惊天动地的！）。

第四就是要有注意服务态度的意识。态度决定一切，细节决定成败。我们在为全校师生服务的时候，要面带微笑，要尽量为大家提供及时而有效的优质服务。不能在服务中和教师学生发生冲突，要尊重每一个服务对象，不能以自己的喜好来处理事情。工作中，我们要有为他人服务、解决他人困难就是自己快乐的心理，乐于助人，善于助人，用我们的辛劳换来大家的认可和支持。

第五是要牢固树立节约意识。工作中，我们要有节约意识。随着形势的变化，学校的资金来源越来越少，而我们的开支却难以下降，所以大家在工作中要用好每一个灯泡、用好每一个水龙头，让他们最大限度地发挥效益。在物品购置和使用方面，我们要加强管理，规范“物品申报——审批——采购——领用——核查”制度，保证物品不浪费、不私用、不流失。加强“校内维修申报——核算——研究——维修——决算”管理，确保维修有必要、有证人、有效益。

第六是要牢固树立计划意识。我们总务工作虽然有时候是出人意料，难以计划，但是我们一定要增强计划性，各项工作要有线路图，要有计划表。总务处统一制定后勤人员工作叙事表，罗列出需要做的正常工作和突击工作，落实到专门负责人和完成时间及要求，同时要明确专人检查落实到位情况，并作为今后对后勤人员考核的重要依据。

工作中，后勤人员要有超前意识。很多事情我们是可以预计到的，比如一段时间下来，你自然就会知道笤帚需要更换了，这时候我们后勤人员主动去各个班级联系一下更换，会让学生和班主任感到温暖和后勤人员工作的到位。

第七是要牢固树立责任意识。后勤人员要牢固树立责任意识，后勤方面很多事情随不是什么大事，但是影响却是很大，一个灯泡修不好，可能就会给师生工作学习生活带来不便；一个水龙头没有及时堵漏，可能就会给学校带来一定的损失，就会影响到学校在教师、学生乃至社会中的声誉，就会让人产生“学校领导没有节约观念、学校事情无人过问”的想法；一支粉笔不到位，就会影响到教师的正常授课，就会让教师对学校工作的正常性产生怀疑。

第八是要牢固树立安全意识。我们刚刚进行了岗位安全培训，我们总务处还要专门组织针对后勤条线，特别是食堂条线的岗位安全培训。工作中，我们要牢记安全第一的思想，在为别人服务的同时，既要保证自己的安全，严格规范操作程序，又要确保师生的安全（比如饭菜的卫生等）。我们要经常性召开安全工作例会、安全工作分析会，每月进行一次全校性安全工作大检查，检查要有记录，问题要有处置措施。

工作中，要注意及时维修安全设施，发现问题处理不过日，不留后患，不留推委扯皮。不能因为工作时间和休息时间而影响。特别要加强食堂的检查和管理，全体从业人员要树立安全第一的意识。

工作安排（略）。

今天我们在这里召开全院后勤、保障工作人员大会，专门就后勤保障人员召开的这么大规模的会议，在我们医院可能还是第一次。这一方面说明院领导班子对这项工作的重视，同时也说明这项工作的重要。我们希望通过这次会议，能进一步统一大家的思想认识，进一步增强大家的责任意识、服务意识、节约意识、学习意识、协作意识和廉洁意识，从而进一步提高后勤保障的执行能力。下面我根据院领导班子研究的意见讲三方面的问题：

一、医院的后勤保障工作在整个医院运行中的重要作用。

大家知道，医院的工作主要包括临床、医技、行政和后勤四大方面。医疗始终是医院的主要工作，其他方面的工作都是围绕这个中心而开展并为之服务和提供保障的。可以说，这四个方面的工作是相辅相成，缺一不可的。行政后勤工作在整个医院的运行中具有重要的地位和作用。医院的行政部门，是院领导班子的参谋和助手，是面向全院、特别是临床一线服务的保障机构，在医院内部起着联系协调、承上启下的桥梁和纽带作用，是医院形象和利益的代言人以及信息收集、交换、传播的门户，是展示医院建设成就和人员精神风貌的重要窗口。医院后勤工作是整个医院工作的基础，是医院正常运行的重要支持和保障。后勤管理工作直接关系到医院的医疗、科研和教学工作的正常运转和健康发展，关系到职工积极性的调动和发挥，关系到医院的全局。所以说，行政后勤工作在整个医院的运行中具有很重要的作用，并非可有可无，可做可不做，而是必须要做好，做到位的工作。

二、当前我院后勤保障工作存在的主要问题。

看到一些不容忽视的问题：有些同志对后勤保障工作的重要性认识不足，认为是二线工作，无足轻重，从而在工作中敷衍塞责；有的同志被动性工作多，主动性、创造性工作少，存在疲于应付，对常规性的工作墨守成规，对临时性的工作消极等待，不主动着手，提前准备，缺乏超前意识和服务意识；有的同志作风散漫，办事拖拉，得过且过，工作效率低，缺乏昂扬向上精神状态；有的同志服务意识不强，对岗位的服务职责认识不足，为临床、患者、职工服务的理念不强；有的同志缺乏主人翁精神，认为医院发展好坏与自己关系不大，消极怠工；有的同志很少学习，对自己的专业不熟不专，实际解决问题的能力不强；浪费的现象不同程度存在；还有的同志执行能力不够强，院部的许多决策和工作部署没能得到很好的贯彻执行等等。所有这一切，直接影响到行政后勤工作的开展，影响到医院的整体形象，影响到医院医疗工作的正常运转和医院的可持续发展，必须引起我们在座每位同志的高度重视。

三、今后一段时期我们如何做好行政后勤工作。

出使命感和责任感。一个人有了责任感，他的身心就会融合在职业工作中，就能在平凡的岗位上，做出不平凡成绩。要做到爱岗敬业：

首先要端正态度。一个人的工作态度折射着他的人生态度，而人生态度又决定着一个人一生的成就。这就是我们通常所说的“态度决定一切，态度决定人生”。实际上，即便是平凡的职业，普通的岗位，往往也蕴藏着巨大的发展机会。美国总统肯尼迪在就职演讲时曾说过“不要问美国为我们做了什么?而要问，我们为自己的国家做了什么?”是的，引用他的话说：不要问医院为我们做了什么？而要问，我们为自己的医院做了什么？我们可以问问自己：当我们接到领导交办工作的时候，是讨价还价能推就推，还是尽职尽责努力完成不讲任何理由？当我们在工作中遇到困难和挫折的时候，是等待观望半途而废，还是自我激励攻坚克难无往而不胜？当我们觉得晋级升迁没有达到期望值的时候，是牢骚满腹怨天忧人，还是自我反省加倍努力厚积而薄发？有句话说的好：只要你依然是某一机构的一部分，就不要诽谤它，不要伤害它，轻视自己所就职的机构就等于轻视你自己。如果因为看到缺点就大肆抱怨，不顾大局，不讲团结，并在不知不觉中养成了抱怨的心态、不思改善的习惯，最大的受害者就是自己。

其次是树立精神。任何人都有追求荣誉的天性，都希望最大限度地实现人生的价值。而要把这种意愿变成现实，靠的是什么？靠的就是在自己平凡岗位上的爱岗敬业。有句话说得好：“今天的成就是昨天的积累，明天的成功则有赖于今天的努力。”不管你正在从事什么样的工作，要想获得成功，就要把自己眼前的工作当回事。如果认为自己的工作无足轻重，并对它投以“冷淡”的目光，那么，无论你从事什么样的工作，你都不会取得任何真正的成就。一个人如果总是为自己到底能拿多少工资而大伤脑筋的话，那他怎么能意识到从工作中获得的技能和经验呢？他又怎么能看到工资背后可能获得的成长机会呢？他更不会意识到这些做法对自己的未来将会产生什么样的影响。

尽职尽责，就是要有高度的责任心。责任心是一个人能否立足社会、成就事业最基本的人格品质，从某种程度上讲，责任心多大，你的人生舞台就有多大。每一个人都在不同的时间、不同的地点扮演着不同的角色，承担着不同的责任。要当好自己的角色，承担自己的责任，就必须增强责任心。一次在报纸上看到这么一篇报道给我留下了深刻的印象。说的是大连市的一名公共汽车司机，名字叫黄志全。一次行车途中，他突然心脏病发作，在他生命的最后一分钟里，他用最后的力气做了三件事：把车停在路边拉起手动刹车闸；把车门打开，让乘客安全下车；将发动机熄灭。做完这三件事，他的心脏永远停止了跳动。如果不是这样，后果真是不堪设想??在生命最后一分钟里，他把对别人负责，看得比自己的生命还重要！一名平凡的公共汽车驾驶员，却有许多人记住了他的名字，这就是人们对他的责任感的敬佩！其实我们身边也有很好的典型，如后勤的王贤串同志，几十年如一日，勤勤恳恳、任劳任怨、尽心尽职、默默无闻，做出了不平凡的业绩。一个人要想做好工作，必须具备两个基本素质：一是能力；二是责任心。没有能力干不好工作，没有责任心即使有再大的能耐也做不出好的成绩来。对待工作，是充满责任心，尽自己最大的努力去做；还是抱着无所谓的态度，敷衍了事，这一点正是事业成功者和失败者的分水岭。

平安校园工作会议上的讲话稿篇十七

近几年来，环境问题日益升温，已上升为全球性的、全人类共同面对的重大问题，下面是本站小编给大家整理的环保工作会议上。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

今天我们召开集团20xx年安全环保工作会，主要任务是：落实全国安全生产电视电话会议精神和集团20xx年工作会议战略部署，刘大山同志将作安全环保。

工作报告。

总结集团20xx年安全环保工作情况全面部署20xx年工作任务请各单位结合实际认真贯彻落实。

20xx年，在国资委、国家安全监管总局等有关部门的指导和支持下，集团上下认真贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神，深入学习党中央、国务院对安全生产工作提出的新要求、新部署，牢固树立安全生产红线意识，严格执行新《安全生产法》和新《环境保护法》，全年未发生一起人员死亡事故，为集团“保a稳强”目标的实现提供了有力保障。

下面，我讲两点意见：

一、保持头脑清醒，严格依法履职，以最有力措施抓好安全生产工作。

1月6日，我参加了国务院召开的全国安全生产电视电话会议。会议传达了、关于安全生产工作的重要指示精神，国务院马凯副作重要讲话，全面总结20xx年安全生产工作，深入分析当前安全生产形势，部署当前和20xx年安全生产重点工作。集团对全国安全生产电视电话会议高度重视，迅即召集各单位安全生产负责人对会议精神进行传达部署;在1月14日的总经理办公会和1月19日的党组会上，组织集团领导班子成员集体学习马凯副的讲话精神，研究安排下一步安全生产工作;下发了《关于学习贯彻全国安全生产电视电话会议精神，切实做好集团岁末年初安全生产工作的通知》。我注意到一些单位对集团的部署高度重视，立即组织会议学习并向下属企业做了传达。今年是国家“十三五”开局之年，集团各级单位要以全国安全生产电视电话会议精神和集团20xx年工作会议战略部署为指引，立足集团全局的高度深刻认识安全生产工作在实现全集团年度工作总目标中的重要意义。

(一)正视工作成绩，继续绷紧安全生产这根弦。

20xx年，集团安全生产工作在刘大山副总经理的分管领导下，各级单位认真贯彻落实集团部署，取得较好成绩。但我们要清醒地看到集团行业领域多、设备设施多、建设工程多、劳务人员多，给安全生产工作带来极大的风险和挑战，这是直接影响集团安全生产工作的重要因素。对此，我们一定要戒骄戒躁，坚决克服松懈情绪和麻痹思想，进一步提高对抓好安全生产工作极端重要性的认识。强化底线思维和红线意识，紧紧围绕预防生产安全事故的要求，以建筑施工、危险化学品、人员密集场所和特种设备隐患排查治理为重点，认真开展安全生产工作。安全生产始终是生产经营工作中的重中之重。各级领导班子要从维护广大职工根本利益出发，把尊重和保护人的生命放在一切工作的首位，切实履行职责，真正把安全生产工作抓紧抓好，抓出成效。

(二)完善安全生产责任和制度，提升安全生产工作执行力。

以来，党中央、国务院就加强安全生产工作作出了一系列重要决策。国家《十三五发展规划建议》明确要求，“完善和落实安全生产责任和管理制度，实行党政同责、一岗双责、失职追责”。这样的字句，彰显着重视，意味着担当，指引着方向。是党中央面对新形势、新问题，对领导干部提出的严肃政治要求。完善和落实制度的过程，就是统一思想、提高认识的过程，就是攻坚克难、推动工作的过程。安全生产这副千钧重担必须人人上肩，齐抓共管。各级单位都必须清醒坚定、高度重视，大力加强对安全生产工作的领导，建章立制。必须按照新《安全生产法》和相关行政法规、制度，履行好安全生产职责。领导干部要与时俱进，站在讲政治、促发展、保稳定、顾大局的高度来认识安全生产工作。在谋划企业发展思路时，要把安全生产纳入总体规划;在制定企业发展目标时，要把安全生产作为硬指标，加大考核权重，坚持一票否决;在推进企业项目进程中，要自觉调整和改变管理模式和工作机制。安全生产，人命关天，一切工作要坚持“严”字当头，令必行、禁必止，不可心存侥幸有丝毫懈怠和半点疏忽。

(三)狠抓工作落实，努力保持集团安全生产平稳态势。

做好安全生产工作，关键是抓落实。抓落实是安全生产工作最基本的工作方法和有效手段，是必须坚持的工作作风。各级单位要多措并举把安全工作落到实处，努力保持集团安全生产平稳态势。一要以思想认识提升促落实。加强企业安全文化建设，强化安全理念引导。在开展企业文化宣贯活动中，突出企业安全文化的教育和培训，有针对性地引领广大干部员工提升思想认识，指导安全生产行为，促进安全生产工作落到实处。二要以工作重心下移促落实。安全生产工作重点在基层，难点也在基层。领导干部要把更多时间和精力用在走基层、下现场、查问题上，积极帮助基层解决实际问题。重视基层安全生产重要岗位人员的选拔任用，鼓励最优秀的干部扎根基层、施展才华，把好安全生产前沿关口。重视班组长的培养、选拔和使用，抓住“关键的少数”，发挥班组在安全生产中的自主管理功能。三要以管理体制创新促落实。积极探索新形势下加强安全管理的有效途径，强化层级管理，优化机构设置，简化工作流程，真正把好的。

规章制度。

和技术措施落实到工作中。加强企业安全生产标准化创建工作，改进安全检查方式方法，完善安全管理长效机制，确保安全管理取得实实在在的效果。

二、进一步增强对重点领域、重点企业的节能环保工作监管。

生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要内容，关系人民福祉，关乎民族未来，事关“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。我们要充分认识加快推进生态文明建设的极端重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，按照党中央、国务院的决策部署，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，使蓝天常在、青山常在、绿水常在。国家将节能减排作为一项基本国策，集团也把节能减排工作作为经营管理工作一项重要内容。各级单位要坚持把绿色发展、循环发展、低碳发展作为公司发展的基本途径，落实节能环保责任制，借鉴所在行业先进经验，抓住关键环节，推动各项管理措施切实落实到位，不能发生重大环保责任事故，影响央企的声誉和社会形象。一是着力推进转型升级和绿色发展，履行央企的社会责任。按照国资委关于以绿色发展积极推进企业转型升级的要求，坚持绿色发展战略，大力推进绿色央企建设，将绿色发展作为企业长远战略，力争做绿色发展的引领者。二是积极调整优化产品结构，积极淘汰落后产能。大力推进使用清洁能源，不断优化能源结构，提高优质低碳能源使用比例，减少能源消耗和污染物排放，为社会节能减排多作贡献。三是新上项目要从战略管理着手，强化源头控制，严格限制高耗能、高排放项目的立项和投资，大力发展低能耗、高附加值的产品，最大限度减少能源消耗和污染物排放，从根本上筑牢“绿色防线”。

同志们：

这次会议是在全市上下认真贯彻党的xx届三中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，全力推进“三个高于”、“八个建成”战略部署的新形势下召开的。会议的主要任务是贯彻落实全国、全省环保工作会议精神，总结20xx年环保工作情况，安排部署20xx年工作任务，迎难而上，开拓创新，努力开创我市环保工作新局面。等一会，市委、副市长周国利同志将作重要讲话，同志们一定要深刻领会，认真抓好落实。下面，我讲三个方面的意见。

一、20xx年工作回顾。

20xx年，是邵阳环保事业取得重要进展的一年。在市委、市政府的正确领导和市人大、市政协的监督支持下，我们紧紧围绕“切实保护生态环境，努力保障发展需求”的工作思路，强化措施，狠抓落实，在总量减排、污染防治、生态建设和环保能力建设等各方面取得了较好成绩，环境监管不断加强，环境质量持续改善。

(一)强化目标，落实责任，污染减排等刚性指标如期完成。

(二)加强监管，细化措施，环境污染综合整治深入推进。

针对交织叠加的新、老环境问题，我们坚持标本兼治、治防并举，重点在以下三个方面狠下功夫、取得突破：一是推进龙须塘环境综合整治。大力推进龙须塘区域环境综合整治，关闭环境污染问题严重的企业18家，停产(限期)治理11家，升级改造综合治理7家，对原市化工总厂内的企业，我局班子成员每人牵头负责一家，促其或整治或搬迁，富华化工经过认真整改，已经通过验收并恢复生产，其它9家企业均已关停，主要生产设备已经拆除。海纳兴业、宝兴科肥、立得皮革等重点企业正在抓紧进行环保治理工程建设。湘中制药、中南制药等企业的治理工程已完成并投入使用，区域内的主要遗留危废得到妥善处置。委托省环科院编制的《龙须塘老工业区环境污染综合整治方案》，经相关部门专家评审后，报市政府常务会议研究通过，正按计划组织实施。双清分局在龙须塘环境综合整治中，积极配合市局开展工作，工作扎实，措施有力。二是加强饮用水水源地保护。在市政府的统一部署下，积极开展饮用水源环境保护专项执法行动，设置饮用水源保护标牌和警示标志，加强河道综合管理及垃圾清理，加大对水污染企业的执法力度，督促江北污水处理厂及配套管网建设加快进度，筹措资金130余万元，购置一批先进的监测设备，提高水质监测能力。通过实施一系列措施，市区饮用水水源水质有了明显改善。三是大力开展大气污染综合整治。积极推动机动车尾气检测有关工作，正式启动新上牌机动车绿色环保标志发放工作。加大餐饮业污染治理力度，对市区规模餐饮企业进行摸底调查，督促41家酒店安装油烟净化设施，减少油烟污染。同时，积极与城管、建工等部门协调配合，加强对建筑渣土扬尘的综合治理，促进城区空气质量改善。

(三)创新举措，优化服务，环评审批进一步规范。

坚持从地区产业发展方向、环境承载能力和区域功能定位出发，严格把好环评前置审批关，充分发挥环境影响评价在参与宏观调控和推进经济结构转型发展中的作用，推进新型工业化发展。对满足环境准入要求和保民生、促转型的项目，尽量简化环评审批程序，开辟“绿色通道”，优化审批流程，加快项目审批速度;对高能耗、高排放以及产能过剩的项目从严把关，坚决管住新上项目，严格控制新的污染。同时，强化项目验收管理，确保“三同时”制度得到落实。20xx年，市本级共审批建设项目166个，有8个拟建项目由于不符合政策规定或选址不当等被否决。

(四)立足基础，突出重点，农村环保和生态建设协同推进。

洞口、北塔、邵阳县3个农村环境连片整治项目均顺利通过省环保厅验收。绥宁、邵阳、新宁、城步4县新纳入国家和省级重点生态功能区，得到生态功能建设方面的大力支持。新宁、城步两县经省环保厅批复同意，正式开展国家级生态县创建工作。隆回县虎形山瑶族乡以及城步县大寨村、桃林村、隘上村的生态创建规划顺利通过省环保厅专家组评审，并申请考核验收。这是我市首批创建的国家级生态乡镇和生态村。目前，全市已有新宁、绥宁、城步、隆回4个县以及65个乡镇、100个村分别被授予全国生态示范区、省级环境优美乡镇和生态示范村称号。在生态创建方面，城步县抓得比较紧、比较实，而且效果不错，其做法和经验值得借鉴。

(五)强化管理，严格执法，环境监管力度进一步加大。

坚持“依法行政、严格执法、有效防范”的要求，牢固树立执法为民的理念，强化环境执法监管。20xx年，全市先后开展百日安全大检查、“整治违法排污企业、保障人民群众健康”等6次环保专项行动，出动执法人员7000多人次，检查企业800多家次，重点检查尾矿库29座、涉危险化学品企业51家，共立案查处环境违法企业300余家，严厉打击各类环境违法行为，切实维护广大人民群众的环境权益。同时，积极开展重点企业环境信用评价工作，建立企业诚信考核机制，对存在环境信用问题被评为“不良企业”的，在媒体曝光并责令其整改。同时，加大信访调处和人大政协建议提案的办理力度。20xx年我局共承办建议提案17件，均在规定时间内办理完毕。从反馈的情况看，很满意的10件，满意的7件，满意率为100%。全市共受理环境信访案件1200多起，其中市本级共受理批转各类环境信访案件213起，办结204起，办结率达到95%以上。

(六)夯实基础，构筑平台，环保基础支撑能力不断提升。

坚持环保工作与党风廉政建设和队伍建设同部署、同落实、同检查，按计划抓好干部职工教育培训，打造廉洁高效的环保工作队伍，提高环保依法行政能力。20xx年，市本级共查处环境违法案件153件，没有出现行政处罚错案、行政赔偿、行政诉讼和行政复议案。在全省环保案卷评审中，我市选送的4个案卷均获得优秀等次，我局也被评为全省优秀案卷单位。同时，在年度绩效考核中，我局被评为依法行政先进单位。积极推进环境监管、监测能力建设，武冈市、北塔区环境监察大队标准化建设达标通过省厅验收，邵阳、洞口县环境监测站通过标准化建设达标预验收。邵阳县环境监察监测执法业务用房已完工，正计划投入使用，特别是投资4500万元、建筑面积达9000余平方米的市环境监察监测执法业务用房正式投入使用，标志着我市环保能力标准化、规范化建设迈上新台阶。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市环保工作面临的形势仍不容乐观，还存在一些不容忽视的问题。一是污染减排压力日益加大。我市属经济欠发达地区，经济发展相对滞后，发展与环保的矛盾较突出。随着我市工业化和城市化进程的加快，污染物排放的新增量在大幅增加，加之减排的空间在缩小、常规减排项目支撑不足等，实现减排目标的难度越来越大。二是环境保护的体制机制不健全，执法手段难以到位。由于相关法律的缺失以及工作机制的局限性，环境保护工作相关职责不明确，问责乏力的问题比较突出，环保工作由环保部门孤军奋战的局面没有根本性改观。环保法律法规刚性不强，处罚手段不多，对违法排污企业震慑不够。三是新旧污染叠加，环境隐患较为突出。作为老工业城市，邵阳环保历史欠帐多，遗留问题多，整改难度大，且往往是旧的污染尚未得到有效治理，新的污染又接连出现。近几年，重金属、危险废物、化学品、电磁辐射等关系人民群众切身利益的环境投诉呈上升趋势，pm2.5等环境问题成为社会关注的热点，近年接连发生的雾霾天气更是将环保工作推向风口浪尖。四是环保队伍素质亟待提高。全市环保系统人员结构不合理，普遍存在技术力量薄弱，专业技术人员奇缺等问题，个别县局只有1-2名专业技术人员，环保队伍的整体素质和所承担的职责以及人民群众的期望还有较大的差距。这些问题，应引起我们的高度重视，深入研究，认真加以解决。

二、20xx年工作安排。

20xx年是实现“”规划目标的关键之年，也是xx届三中全会后的“改革元年”。今年环保工作的基本要求和总体思路是：认真贯彻全国、全省环境保护工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府“三个高于”、“八个建成”的决策部署，以加快生态文明建设为主线，以党的群众路线教育实践活动为动力，以改善环境质量、保障环境安全、促进经济发展为重点，深入开展环境污染隐患大排查，大力推进水、大气污染防治和农村环境综合整治，全面控制排污总量，努力实现环境保护工作新突破。

(一)采取过硬措施，坚决完成年度减排任务。

主要污染物总量减排是省政府下达的刚性约束性指标，必须不折不扣地完成。20xx年，省政府下达给我市的减排任务是：在20xx年基础上，化学需氧量削减0.5%，氨氮削减3%，二氧化硫、氮氧化物排放总量与上年持平。要完成这一任务，必须加大工作力度，采取过硬措施。一要明确目标责任。进一步细化分解减排目标任务，通过采用绩效考核等倒逼机制，强化对县市区的考核力度，督促各级政府重视、支持污染减排工作。同时，加强部门沟通协作，切实形成部门联动的良好格局。二要强化结构减排。严格执行国家产业政策和环保法律法规，抓好建设项目总量核定、排污许可证发放等措施的落实，综合运用法律、经济、行政等各种手段，淘汰落后产能，为高附加值、低污染的新兴产业发展提供环境容量。三要完善管理减排。推行主要污染物总量指标预算管理制度，严控污染物新增量。抓好结构减排项目监管统计工作。加强减排工程的现场核查和定期监测，严肃查处偷排超排等违法排污行为。强化企业减排骨干的培训力度，建立企业环保骨干培养奖励机制，形成相对稳定的企业环保队伍。四是设立市排污权交易中心。按市场化模式控制排污总量。全市工业企业排污权初始核定工作已基本完成，按省环保厅要求，从20xx年元月1日起，我市对所有工业企业实施排污权有偿使用。因此，今年，我们要尽快设立排污权交易中心。

(二)强化环评审批服务，优化经济结构。

环境影响评价是从源头减少环境污染和生态破坏的“控制闸”，是促进结构调整和转型发展的“调节器”，我们要充分发挥环境影响评价优化经济发展的作用。一要严格环境准入。按照“保底线、优布局、调结构、控规模、严标准”的总体思路，推动产业结构升级和发展转型。坚持将生态环境承载力作为准入的前提，污染物排放总量不突破、环境准入不降低，从而提升环评审批对产业结构和区域布局优化调整的作用。二要强化环境风险评价。从源头防范环境风险，切实维护群众环境权益。要坚持“四个严格”：即严格项目全过程环保监管、严格项目环保“三同时”监管、严格环保后续监管、严格查处擅自变更和不落实治污措施行为。要守住“三条底线”：即不违规环评审批、项目管理不出现环境污染、新批项目不留环境隐患。三要提高审批效率。要提前介入项目前期工作，全力支持基础设施和民生工程建设，积极协调沟通，简化审批流程，压缩审批时限，提供优质高效的环评审批服务，推动项目依法合规早落地、早建设、早见效。

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