在尝试与失败中,我们能够找到成功的道路。总结能够帮助我们找到正确的方向。总结要言之有物,表达清晰,让读者能够快速抓住重点。下面是一些总结的范文,供大家借鉴和参考。
在全市体育工作会议上的讲话篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们,新时代孕育新使命,做好体育工作,使命光荣、责任重大,让我们把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,团结一心、开拓进取、敢于担当,努力开创全市体育工作新局面。
在全市体育工作会议上的讲话篇二
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同志们:
同志们,有梦想就有目标,有希冀才会奋斗,面对新时代新使命新挑战,我们都是奋斗者,都是追梦人。让我们在市委市政府的坚强领导下,绵绵用力,久久为功,不断将教育体育事业推向更高水平、更具活力的新台阶!
在全市体育工作会议上的讲话篇三
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同志们:
今年是“十四五”开局之年,中国******建党100周年。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,对于x教育体育而言,也是抓机遇、促发展、破瓶颈的重大时期,“基教十条”贯彻落实、省十四运会筹办备战、教育领域事权下放等一系列工作,需要我们研究好、部署好、落实好。下面,我讲三点意见。
一、2020年工作回顾。
2020年,面对防疫、防汛、防返贫三大考验,全市教育体育系统坚持以党建为引领,聚焦事业发展短板和难点,真抓实干,以积极认真的工作态度和扎实有效的工作业绩,助力全市经济社会发展,取得了突出成绩。市教体局被评为市年度综合绩效考评先进单位。
党建责任扛在肩上。管业务与抓党建同步推进、保发展与促党建齐抓紧盯,局领导联学校与联支部相互贯通。聚焦基层党建,开展“三表率一模范政治机关”创建。机关基层全动员,公办民办全覆盖。干部作表率、党员亮身份,教辅征订、校外培训、食堂管理专项治理,书记靠前指挥;“治陋习、树新风”“禁止升学宴、杜绝谢师宴”,党员以身作则。常态化开展基层书记抓党建和落实意识形态责任制“双述双评”活动。省教育快讯推介x党建工作,市一中在全省中小学党建工作视频会上作典型发言。
疫情防控工作平稳有序。延迟开学期间,开设了“在线课堂”,累计发布原创初、高中教学资源x余条,精研x多节网课免费放送,师生上线率分别为x%、x%。开展“大爱之美抗击疫情”师生艺术作品网上征集活动。《x日报》和省政府办公厅《政务要情与交流》、“学习强国”等媒体相继报道。开学复课后,排查师生x万人,规范落实抗疫日常工作,确保了疫情防控不出任何纰漏。
“基教十条”开局良好。x年x月,市委市政府出台了《关于进一步加强新时代基础教育工作的意见》,提出了x条接地气、有力度、管长远的措施,明确了责任主体和完成时限。对我市“基教十条”给予了高度评价。今年x月x日,《中国教育报》以“局长的新年计划”为主题,报道我市出台“基教十条”、发展高质量教育的情况。
招生考试改革稳步推进。推动了英语口语、音乐、美术人机测试,建设了初中综合素质评价平台。中考信息技术由考查科目调整为考试科目。建立了全市统一的义务教育、高中阶段学校招生录取平台,义务教育取消各类特长生招生。首次实施网上招生、公民同招、摇号招生,扭转了民办学校掐尖势头,维护了教育公平。
职业教育改革发展加快。按照《x市职业教育改革实施方案》的要求,瞄准产教融合、多元办学、“双师型”教师队伍建设等重点方向推进改革创新。公办中职学校通过新建教学和生活用房以及内部挖潜,增加学位x个。全市x所中职学校开设五年一贯制专业。我市“创建省级产教融合型城市”入围全省教育体制改革试点项目(全省x个)。参加全省中职教师职业能力竞赛,x个教师团队获一等奖,其中x支团队将代表我省参加全国教师职业能力竞赛。我市x名中职二年级学生参加公共课普测,居全省第一。
基础设施逐步完善。投资x万元,建设乡村小规模学校x所;投资x万元,建设乡镇寄宿制学校x所。投资x万元,建设农村公办幼儿园x所。全部完成了x所城镇小区配套幼儿园治理,全市累计增加公办园学位x个,公办园在园幼儿占比x%,排全省第三。x市特校x月x日建成并投入使用,补齐了全市特殊教育短板。建设顺利推进。全市消除普通高中大班额x个。
教师队伍不断优化。公费定向师范生培养实现全覆盖,全市落实招生计划x个(含新增市级计划),较上年增长x%。教师培训创x特色,全市开设省、市、县三级工作坊研修项目x个,涉及学科x个,参训教师x人,培训的针对性和实效性显著增强,我市被评为全省教师工作坊推进先进单位。
教育教学质量显著提高。持续推进“三园”创建,校园管理不断加强,内涵建设不断提升。x所城镇学校与x所农村学校结对帮扶,有力促进了区域教育均衡发展,《中国教育报》《x教育》等媒体进行报道,全省三区支教工作会议唯有我市x名代表发言。“强基、壮腰、筑梦”教育提质工程强力推进,“三大考”平安顺利,特别是强降雨下的高考有惊无险。高考成绩显著提升,一、二本上线率分别为x%、x%,较上年分别提高x%、x%。优生培养效果明显,x分以上人数较上年增加x人,占全省x%。x人进入全省单科前万分之一。单科优秀人数全省排名较上年上升x个名次。
体育事业全面提升。成功申报x市为全国社会足球场重点推进城市,争取国家资金x万元,建成社会足球场x片,省定任务完成率x%。全市体育场地面积x万平方米,人均x平方米。办好了大赛。
以上成绩的取得,是市委市政府高度重视、正确领导的结果,是各级各部门和社会各界关心支持、齐心协力的结果,也是全市教育体育系统广大干部和教职工同舟共济、辛勤耕耘的结果。在此,我代表局党组向为我市教育体育事业付出辛劳和汗水的广大干部、教职工、教练员致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我市教育体育事业发展还存在一些不容回避的问题。发展不充分不均衡,城乡之间、校际之间不平衡问题仍然存在,学前教育发展成果有待巩固,城镇义务教育学位仍有较大缺口,大班额问题并未完全解决。教师结构性矛盾比较突出,幼儿园、小学和职教缺编,初中和高中超编问题并存;教学力量分布不均;普高教师学科结构不优,老龄化趋势明显,存在断层风险。师德师风还需加强,职业倦怠、本领恐慌比较普遍,违规补课、家教家养尚。
当前隐藏内容免费查看未禁绝。办学行为不够规范,普高补课处于“两难”,个别普高乱收费造成较大影响。少数民办学校自律性不强,存在提前招生、超计划招生、无学籍招生、虚假广告招生等不规范行为。体育事业与我市经济强市的地位还不相称,承办大型体育赛事的场馆和设施滞后,品牌赛事偏少,竞技水平期待有较大突破。
二、2021年工作重点。
2021年,全市教体系统要以xjp******关于教育体育工作重要论述精神为指引,围绕省委提出的“x年建成教育强省”的远景目标,以贯彻落实“基教十条”为重点,以筹备省十四运会为抓手,锚定方向、凝神聚力、深耕实作,全面推进教育优质均衡发展,全面提升全民健身普惠深度,为打造“三区一中心”、建设现代化省域副中心城市提供智力支撑和健康保障。
一是以深学和力行为标线,学党史把牢事业发展方向。深入学习贯彻xjp******在党史学习教育动员大会上的重要讲话和考察x重要讲话精神,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。学理论。“规定动作”做到位、“自选动作”有特色。不走过场、不做虚功。紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论,坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通,与中国******x历史、x历史相贯通,与x教育体育的发展历史相贯通。学史明理、学史増信、学史崇德、学史力行,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。强党建。把学党史作为强化基层党组建设重要抓手,作为队伍建设的重要指标来推进。x月前,各级各类中小学校均建立思政整治工作指导委员会。建成首批x-x个思政理论协同创新发展中心。组织党员身份的思政课教师分批参加市级骨干党员教师培训班。制定《x市大中小学思政课一体化教学指导委员会工作计划(x-x年)》,启动全市大中小学思政课常态化、长效化集体备课和一体化教学机制试点工作。将党史学习教育融入各学科教学之中,开展红色基因代代相传座谈会等系列活动,全面落实“三全育人”,培养时代新人。
二是以公益和公平为底线,惠民生明确事业发展目标。始终坚持教育的公益性和普惠性,统筹推进各阶段、各类型教育,加快建成伴随每个人一生的教育、加快建成平等面向每个人的教育、加快建成适合每个人的教育、加快建成更加开放灵活的教育,努力让每个人都能享有公平而有质量的教育。更加注重城乡协调发展。全市新建改扩建中小学校x所。x月底前,完成x所芙蓉学校建设。着力打造“一乡镇一品质”义务教育学校、“一乡镇一示范性公办幼儿园”。力争“一乡镇一示范性公办幼儿园”覆盖面达x%。x月底,全市公办学校和幼儿园教室、办公室、宿舍都要装好空调。持续加大农村教师本土化培养力度,把公费定向师范生作为培养主渠道,落实市级免费师范生培养计划x人;着力推进农村教师周转房、廉租房建设,落实农村教师补贴、走教教师补助,力求让本土教师扎根本土,农村教师安心留在农村。强化城乡学校结对帮扶工作,做到有计划、有手段、有实效,从团队互访到骨干教师送课上门,从课堂教学到班级管理,从教材研究到校本课程开发,构筑多元帮扶结构网,使之成为巩固教育扶贫成果,促进区域教育质量整体提升的重要推手。大力推进教育信息化x工程,在信息化建设融用、优质教育资源共建共享等方面持续发力,打造“智慧教育”“智慧校园”。更加注重补齐短板。持续推进“大班额”化解,义务教育阶段不能新增大班额,高中阶段力争全部化解大班额。要通过“名校办分校”“名校带弱校”等方式,持续扩大优质教育资源的办学规模,增强优质教育资源的辐射能力。巩固小区配套幼儿园治理工作成果,继续增加公办学位,夯实公办幼儿园占比。效果不能只体现在数据上、报表上,要落实公办园和民办普惠园年生均经费、民办普惠性幼儿园奖补资金,让群众切实感受到、享受到学前教育发展的红利。补齐基础建设欠账,深入实施市中心城区“三大片区三年行动计划”,加快启动建成,加快中心城区缓解学位紧张和优质资源紧缺的现状。要将宝贵的资金用在刀刃上,学校建设以经济实惠、合理适用为前提,绝不搞面子工程。更加注重规范办学行为。继续推进“阳光招生”,有效遏制择校热,规范招生秩序,招生全程公开,加强层级领导,严格控制计划、严格控制班额、严肃招生纪律,杜绝“买卖生源”和“暗箱操作”现象。进一步明确民办学校办学方向,规范民办学校教学、招生、内控机制等办学行为,坚决制止和查处学校之间无序抢生源等现象,严禁社会培训机构与学校招生挂钩。巩固校外培训机构整改提升成果,构建治理长效机制,切实减轻中小学生课外负担。
三是以安全和质量为基线,筑根底夯实事业发展基础。紧抓学校安全风险防控。落实“三全三制两结合”。全员负责,个个是安全员,人人是护卫者;全程监督,建立动态信息化平台,整合学籍、教育信息化x、校车、食品等信息,定期更新,建立台账,记录留痕,食品留样;全面覆盖,从时间到空间,从整个活动,到重要时间节点,从领域到区域,学校、幼儿园、各县市区,编织严密的安全网络;岗位责任制,建立健全安全责任体系,突出主业主责,管行业必须管安全,抓发展必须管安全;问题清单制,所有安全隐患,必须建立清单,定期销号;整改联动制,落实部门分工和安全责任,实行整改“三联单”机制。坚持常态化安全教育和应急演练相结合,常态化安全管理与突击式检查相结合,把校园建成、管成最阳光、最安全的地方。紧抓教育教学质量。丰富德育,融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节,贯穿基础教育、职业教育各领域。要从入学第一课到离校最后一课,把德育渗透到每个学科、每个课堂、每个活动、每个班级、校园每个角落,从身边事、身边人出发,延伸至网络空间,在日常生活实践中潜移默化地“把知化行”。提升教学。要把课堂教学作为主战场,以科学的教育质量观念为引领,聚焦教师备课、上课、作业布置与批改、教学反思、家校合作等环节。加强区域教研共同体建设,把教研这支队伍的活力充分激发出来。加强职业教育产教融合,办好第五届校企联合发展大会。加强体育和美育。健康校园,体育先行。树牢“健康第一”理念,严格落实每天锻炼x小时要求,开足开好体育课。以增强体质为目标,广泛开展群体活动。开展校园竞技体育,以提高带动普及,激发更多学生锻炼热情。下大力气抓好心理健康教育,认真做好综合防控儿童青少年近视工作和学校传染病防治工作。着力构建美育教育体系,力争让每个学生学会欣赏美、体验美、创造美,激发美育的涵养道德功能营造校园美育氛围,打造艺术美育课堂,构建开放性、多元性、愉悦性、个体性的课程体系。班班有歌声,生生有特长,人人可争星,促进学生向美而生。今年,办好第五届全市师生文艺展演活动。强化劳动教育,组织开展勤工俭学、校内外劳动、家务劳动、综合实践、社会实践、志愿公益等活动,增强学生劳动观念、劳动意识和劳动技能,培养学生尊重劳动、热爱劳动的品德和吃苦耐劳的精神,让学生“自己的事情自己做”。抓好家庭教育,加强对中小学幼儿园家庭教育工作的指导,杜绝“家长助教化”倾向,统筹家委会、家长学校、家长会、家访、家长开放日、接待日等各种家校沟通渠道。大力治理整顿校外培训机构,把学生从校外学科类补习中解放出来,把家长从送学陪读中解放出来。
四是以改革和创新为主线,破瓶颈激发事业发展动力。改革是教育发展活力之源。为有效应对教育发展的新矛盾新挑战新任务,今年我市将全面深化教育改革,统筹有力、稳步有序、深入有效地破除体制机制障碍。稳妥推进办学体制改革。按照全市统一部署,市直x所学校和幼儿园移交到区管理。我们要严格把思想统一到市委市政府决策部署上来,把行动统一到确保教育持续稳定健康发展上来。工作要精准精细,行动要迅速到位,责任要细化到人。在保障涉改人员利益的基础上,确保下放事权接得稳、用得好、管得住,确保改革改出平安稳定、改出工作效率、改出发展态势。推进教育人事制度改革。出台中小学校长职级制改革、教师“县管校聘”管理体制改革实施意见。实行校长职级制,去行政化,走专业化,建立校长职级评定标准,实现定期有序流动。实行县管校聘,实现教师从“学校人”到“系统人”转变,激发学校办学活力。同时,推进职称评定改革,充分给予学校裁量权,中初级职称学校自主评聘,高级职称学校推荐有分量。深化教育评价改革。加强统筹协调、宣传引导和督促落实。对照x省《深化新时代教育评价改革总体方案》部门工作安排和部门重点举措清单、负面清单,认真研制我市具体落实措施。切实破除“五唯”顽瘴痼疾,确保改革任务落到位,推动办学导向回归教育规律,回归育人本源。稳妥应对考试招生改革。我们要体现以学生为本的新高考理念,切实提高教师的适应度,要优化选课走班教学管理模式,重视综合素质评价的引导。同时不断改进初中学业水平考试,继续探索普高统一招生、自主招生、特长招生和市区统筹招生等多元录取模式。
五是以备战和福民为总线,办体育汇聚事业发展合力。抓住承办省运会契机。进一步加快场馆建设,特别是在学校建设的场馆,要进一步优化设计布局,方便学校教学使用。进一步提升办赛能力,省运会前要积极承办好一批省级比赛,找问题、补短板、提能力,快速积累办赛经验。进一步提高备战水平,科学训练、强化对抗,提升训练效率,继续加大高水平运动员、教练员,引进力度,补充现有队伍短板。不断深化教体融合。组织遴选一批市级体育后备人才基地,将等青少年喜爱的竞技项目布局到校园中去。继续办好学生足球联赛、阳光大课间、中小学生运动会等平台,巩固“一校一品”成果,加强体育教师培训。打造精品体育产业。深度挖掘本土传统节日、体育产业等优势,拉长体育产业链条,努力打造了“一县一品、一区一品”的自主品牌产业。汨罗龙舟比赛、x垂钓要继续创新形式,聚集人气,深耕市场。引导协会健康发展。体育协会一头担着推动体育事业发展的重任,一头系着广大体育爱好者的情怀,我们要充分发挥他们的作用,引导协会规范化发展、社会化运作、实体化建设,加大扶持力度。同时,利用协会发现人才、培养人才、输送人才,为竞技体育水平的提高和群众体育的普及作出贡献。
三、几点工作要求。
发展要有新气象,干部要有新作为。要坚守“初心”,时刻保持昂扬的斗志,把新精神新部署新要求转化为发展思路和工作方法,转化为推动教育体育事业发展的生动实践。
在“实”上出真招。抓好落实,既是方法和态度问题,更是政治和纪律问题,讲政治是我们的生命线,要用“四个意识”导航、用“四个自信”强基、用“两个维护”铸魂。要在高政治站位中强化抓落实的责任,提升抓落实的本领,增强抓落实的自律。具体工作中,政策要实要有前瞻性,解决好“最先一公里”问题。坚持群众出题目、改革做文章,切实以问题为导向,多出有含金量的政策、管用实用的举措,不喊口号、不搞花拳绣腿、不出空头文件。
在“廉”上做表率。要坚守道德底线,严以修身,严于律己,不断提升道德境界,追求高尚情操,自觉抵制歪风邪气。要始终心怀对权力的敬畏,树立正确的政绩观、权力观、地位观、荣誉观,堂堂正正做人,勤勤恳恳做事,清清白白从政。要自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,把讲纪律、讲规矩内化于心、外化于行。要善于用法治思维和法治方式进行管理,按法律和规章制度说话办事,真正做到心中有法、行必依法。
在“稳”字上做文章。今年是大庆之年,也是敏感之年,保持系统安全稳定更显得至关重要。要严格落实“安全稳定是硬任务、是第一责任”的要求,把安全稳定工作职责和任务落实到位。要从细微处着手,把握师生思想动态变化,保持广大师生思想统一、人心稳定。要守牢意识形态阵地,加强舆论引导,切实提高舆情应对的时效性、有效性,避免不良思潮、不实言论在校园内、在师生中蔓延、传播。
同志们,有梦想就有目标,有希冀才会奋斗,面对新时代新使命新挑战,我们都是奋斗者,都是追梦人。让我们在市委市政府的坚强领导下,绵绵用力,久久为功,不断将教育体育事业推向更高水平、更具活力的新台阶!
在全市体育工作会议上的讲话篇四
201。
6
年
3
月
1
日)。
同志们:
市政府决定召开这次全市教育体育工作会议,学习贯彻全国、全省教育工作会议、体育局长会议和市委四届十次全会精神,总结“十二五”教育体育工作,研究部署新形势下的教育体育工作。刚才,华蓥市、武胜县和广安友谊中学分别交流了深化教育领域综合改革、推进义务教育均衡发展、提高普通高中教育质量等方面的经验,广安区、前锋区就迎接义务教育均衡发展省级督导评估作了表态性发言,长东同志系统安排了今年和“十三五”期间的教育体育工作,我完全赞同,请抓好贯彻落实。
教育事关国计民生,体育事关国民体质,两者对全面建成小康社会有着至关重要的作用。站在这样的角度和视野来看,刚刚过去的“十二五”,是教育体育工作围绕中心、服务大局、深化改革、加快发展、取得巨大成就、值得充分肯定的五年。主要体现在五个方面:
成功争取教育部、省政府共建广安市教育改革发展试验区并将继续深化,教育领域综合改革稳妥推进,共建任务圆满完成,走出了中西部地区教育改革发展的成功之路,教育成为了广安的又一张名片
五年来,全市累计投入各类教育资金
2
20.82。
亿元,年均。
45。
2.8。
亿元,建设体育场馆和健身工程,公共体育设施覆盖城乡、渐成网络。
学前三年毛入园率高出全省平均水平
5
个百分点,“两基”顺利通过国检并获国务院表彰,高中阶段毛入学率高出全省平均水平。
3
个百分点,普通高考本科年均上线。
11508。
16。
枚,金牌数是上届的。
8
倍,竞技体育由全省扫尾稳步推进到中游水平。
适应服务支撑全面推进依法治市战略,整体推进依法行政、依法办学、依法执教和法治教育工作,认真落实从严管党治党要求和党风廉政建设“两个责任”,切实加强政风行风和师德师风建设,教育体育系统的治理能力和治理水平稳步提高
从群众关注的热点难点问题入手,破瓶颈补短板,以普及促提升,推均衡保民生,教育体育改革发展的红利努力增强、不断释放,上级组织和广大群众对教育体育的满意度进一步提升。
这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是各级各相关部门大力支持的结果,是全市教育体育系统广大干部职工开拓创新的结果。借此机会,我代表市政府,向在座各位,并通过你们向全市教育体育系统的同志表示衷心的感谢!
下面,我再强调三点意见:
一、认清形势,坚定信心,准确把握教育体育工作新要求。
十八届五中全会首次提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,深刻总结了我国实践的宝贵经验,充分体现了时代的新趋势、新特点,核心和最终目的是实现人的全面发展作为教育、培养、服务人的全面发展的教育体育系统,必须带头学习、牢固树立、全面贯彻这五大理念,以创新发展激发活力,以协调发展优化结构,以绿色发展引领风尚,以开放发展整合资源,以共享发展促进公平教育体育系统树立和落实这五大理念,关系到改革发展稳定各方面和全过程当前最根本、最集中、最迫切的是要增强质量意识,以五大理念引领教育体育质量的提高抓住了质量这一主题,就抓住了五大理念的要义和精髓习近平总书记指出,要推进教育改革,提高教育质量,培养更多、更高素质的人才李克强总理要求,“十三五”期间要把教育质量放在更加突出的位置,力争有新的突破袁贵仁部长在
2016。
年全国教育工作会议上强调,要把时间、精力和资源更多地用在内涵建设上,实实在在地把质量作为新时期我国教育工作的主题,实现我国教育更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。提高质量,要把促进人的全面发展、适应经济社会发展作为根本标准,全面提升学校办学综合实力,全面提升学生成长成才能力,全面提升全民身体素质。总之,我们要牢固树立科学的质量观,转变思维定势,扭转工作惯性,增强提高质量的自觉性、主动性、紧迫感。
一方面,经过一代又一代人的艰苦努力,广安已经站在新的历史起点
2015。
年全市。
gdp。
和全社会固定资产投资双双突破千亿大关,顺利迈入全省“千亿俱乐部”。市委四届十次全会明确指出“当前广安正处在加快转型升级的重要历史关口”,强调“十三五”期间“全市上下要始终保持专注发展定力”,建成“经济强市”,实现广安由经济总量全省排名靠后向全省第一方阵跨越、由总体小康向全面小康跨越。教育体育在经济社会中起基础性、先导性、全局性作用,经济发展、城市繁荣,教育体育应当而且必须大有作为。大家在提炼成绩、总结经验的同时,要清醒看到全市教育体育存在的差距和不足,如城乡教育体育发展水平与我市新型城镇化发展需求还有一定差距;教育体育结构不尽合理,城乡、区域、校际资源配置不够平衡;教育体育管理水平、服务意识有待提升,学校自主发展、自我约束能力还不强。“十三五”期间,我们既要解决这些问题,又要实现新的跨越,将面临更多的挑战。另一方面,全面二孩政策已于今年正式实施,这意味着一对夫妇可以生育两个孩子,这给本就紧张的教育体育资源特别是城区教育体育资源和学前教育资源带来了更大的压力。
随着经济社会不断发展,生活条件不断改善,人民群众对教育体育的需求也日益增长,呈现出多层次、多元化的发展态势教育方面,期待更高水平的普及教育、更优质量的素质教育,上重点、读名校和全面发展、个性成长的愿望更加强烈,发挥主人翁作用、参与教育治理的意识进一步增强体育方面,“每天锻炼
1
小时、健康工作。
50。
年、幸福生活一辈子”的理念逐渐普及,关注体育、崇尚运动渐成时尚,期待健全便捷的公共设施、科学文明的健身方法和丰富多彩的体育活动,让体育进入寻常生活。因此,只有加快发展,提高质量,才能不断满足广大人民群众日益增长的教育体育需求,办好人民满意的教育体育。
二、突出重点,抓住关键,努力推动教育体育事业新进步。
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,也是广安实现“两个跨越”、建设教育体育强市的关键时期。五年看头年,开局很重要。各地各单位要全面贯彻落实“五大理念”和“两个跨越”总体要求,以担当有为的精神补齐短板,提升内涵,塑造特色,推动广安教育体育事业新发展新进步,提升教育体育适应经济发展新常态和支撑社会进步的能力,保障“十三五”开好局、起好步。
改革是发展的动力我们要紧紧抓住广安作为国家级中小城市综合改革试点市和深化部省共建广安市教育改革发展试验区的契机,从热点难点问题入手,坚决破除体制机制障碍,全面深入推进改革创新,不断释放、努力增强教育体育发展活力一要深化管理体制改革要深化“放管服”改革,继续简政放权、放管结合、优化服务,方便群众办事,方便学校办学;要按照“政府管教育、学校办教育、社会评教育”原则,深化教育管办评分离改革,促进政府职能转变,增强学校办学活力;要完善教育分级管理体制,充分发挥市、县、乡三级作用,进一步凝聚“经济发展,教育先行”的共识和活力;要坚持开门办学,努力育名师、办名校,不断提升广安教育的影响力,提高教育服务区域经济社会发展的能力和水平二要深化投资体制改革各地要加大招商引资力度,全面落实优惠政策,鼓励社会力量和民间资本采取独资、股份制、与公办学校联合等多种形式办学,投资教育事业,满足学生和群众的多元化教育需求;重点要支持发展民办普通高中,努力形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育公平竞争、共同发展的中小学教育新格局;要支持优质中小学通过探索集团化、学校联盟、名校办分校等办学模式,扩大优质教育资源覆盖面三要深化教育教学改革要坚持面向全体学生,注重学生全面发展和个性成长,转变教育理念,更新教学方法,主动探索适应时代发展需求的人才培养新思路、新途径;要主动适应高考制度改革导向,深化高中课程改革,稳步推进选课走班,方便学生选学选考;要积极探索职业学校教学改革,创新职业教育办学模式,深化产教融合、校企合作,不断提高职业教育质量和学生技能水平四要深化人事制度改革各地要主动推进教师“县管校聘”改革,健全县域内义务教育学校校长、幼儿园园长、教师定期轮岗交流常态化机制和市域内省级以上中学校长选拔交流常态化机制,努力办好每一所学校同时,要更新观念,积极创新履行公共体育服务职责的方式与方法,探索建立科学规范的全民健身活动评价和激励机制,切实推动体育事业发展
项目建设是拉动经济社会发展的重要引擎。为加快广安发展,市委、市政府将
2016。
20。
所公办幼儿园、
95。
所薄弱学校、
40。
所义务教育标准化学校、
2
个体育馆和。
1505。
套教师周转房的建设(改造)工作。
各地各类学校要紧紧围绕提高教育质量这一战略主题,认真落实立德树人根本任务,切实抓好中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑工作,加强和改进新形势下的德育教育,引导青少年学生扣好价值观的“第一粒扣子”要强化以适应社会需要为检验标准的人才培养理念,实施素质教育,着力增强学生的社会责任感、创新精神和实践能力要全面加快各级各类教育普及,大力发展公办和普惠性民办幼儿园,构建覆盖城乡、布局合理、质量保证的学前教育公共服务体系;统筹配置城乡教育资源,努力缩小区域、城乡、学校之间的差距,推进义务教育均衡发展;巩固和发展中等职业教育,促进普通高中多样化发展,保持两类高中比例大体相当、协调发展,满足初中毕业生接受高中阶段教育需求要努力提高高中阶段教育质量,确保普通高考本科上线人数稳中有升,不断提高职业教育服务学生成才和经济社会发展的能力与水平需要特别强调的是,我市义务教育发展很不平衡,迎接中省评估验收的压力非常大,各区市县、园区要有危机感和紧迫感,严格对照标准、全面查漏补缺、切实加快进度,确保如期通过国家和省级评估验收,这是一项政治任务按照迎检时间表,广安区、前锋区和广安经开区、枣山园区、协兴园区今年将迎接省级督导评估验收,“两区三园区”既要自加压力、主动作为,也要加强沟通、密切协调,确保同步通过评估验收其余市县不能有任何懈怠思想,也要加大马力、强化基础,确保顺利通过省级评估验收和国家复查验收
一要大力发展群众体育。“身体是革命的本钱”。各地各相关部门要紧紧抓住全民健身上升为国家战略的重要契机,把增强人民体质、提高健康水平作为根本目标,广泛开展形式多样、喜闻乐见的健身活动,让体育进入百姓生活,让更多的人投身体育锻炼,让人民群众充分享受体育带来的健康和快乐。二要大力发展竞技体育。要以备战省第十三届运动会为抓手,以高中阶段学校为重点,巩固传统优势项目,努力拓展新兴项目,确保广安竞技体育提位升档。在第十二届省运会上,我市虽然夺得了
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金,但这是低水平上的跨越,我们不能被这次胜利冲昏头脑,务必清醒认识面临的严峻形势。从全省范围看,我市竞技体育排名仍然不高;从我市内部看,还存在输送人才少、夺金项目少、高水平教练员少和发展不平衡等突出问题。各地各单位要有重于泰山的责任感、如履薄冰的危机感、时不我待的紧迫感,高度重视,迅速行动,扎实工作,圆满完成市委市政府交给的光荣任务。重点要抓好夺金项目布局、优秀人才引进、基本队伍组建、训练竞赛管理和奖励承诺兑现工作。三要大力发展体育产业。要把体育产业作为绿色产业、朝阳产业进行扶持,向改革要动力,向市场要活力,让其成为推动经济社会持续发展的重要力量。
为充分发挥教育在扶贫开发中的重要作用,去年底召开的中央扶贫开发工作会议把“发展教育脱贫一批”列为了扶贫攻坚“五大工程”的重要内容各地各相关单位要带着感情,竭尽所能,用心用力实施教育扶贫工程,为打赢脱贫攻坚战做出自己应有的贡献要加大项目倾斜力度,新增教育扶贫项目资源重点向贫困地区和困难群体倾斜要健全帮扶资助体系,做到应帮尽帮、该补则补,确保帮扶不遗漏、资助不冒领要严格村小撤并程序,方便贫困地区、偏远山区和水淹区适龄儿童就近入学要完善部门合作机制,强化监护人的责任,构建政府主导、家校联动、社会参与的留守儿童关爱服务体系要简化随迁子女入学流程、证件要求,为每一位符合条件的随迁子女提供平等入学升学机会要落实“一人一案”,提高残疾儿童少年义务教育入学率和特殊教育学校学生矫正率,用最大的爱心、尽最大的努力帮助他们成长成才
一要全面推进依法行政。各级政府各相关部门要按照行政权力清单和责任清单依法履责行权、实施监管;要完善重大政策决策程序,努力提高教育体育决策科学化、民主化水平;要规范教育体育行政审批行为,加大行政执法力度,深化政务公开,强化专门监督和社会监督;要编制实施“七五”普法规划,大力加强法治宣传教育,不断提高干部、师生和广大群众的法律素质。二要加快推进依法治校。各地各类学校要以章程建设为核心,加快现代学校制度建设,推进学校治理结构和治理方式转变;要切实加强常规管理,依法规范招生、教学、收费等办学行为,不断提高学校管理水平;要加大师生权益保护力度,构建和谐校园。三要健全督导评估制度。各地各相关部门要适应教育改革发展的新形势,加快形成督政、督学、评估监测三位一体的教育督导体系,努力使我市的督导评估工作制度化、规范化、常态化,在促进全市教育发展的实践中实现教育督导事业的蓬勃发展。四要切实维护大局稳定。安全稳定是各项工作的底线;各级各类学校要全面关注师生的思想、现实、虚拟“三个世界”,引导师生理性对待存在的问题和矛盾;要突出抓好影响安全稳定的重点领域和关键环节,深入排查、及时化解各种安全隐患和矛盾纠纷,确保校园、体育场馆和重大活动安全稳定;要更加关注、善于用好各种媒体,加强正面宣传引导,主动回应社会关切,积极营造推进教育体育改革发展的良好环境。
三、严格要求,严格管理,牢固树立教育体育系统新形象。
事业要发展,关键在党的领导,关键在作风。各地各单位和广大干部职工要充分认识加快教育体育改革发展的紧迫感,切实增强责任与担当意识,严格要求,严格管理,持续深入治理群众反映强烈的突出问题,牢固树立教育体育系统新形象。
要从全面深化改革的全局来思考和研究教育体育改革发展问题,强化教育体育改革发展保障各级政府、各有关部门要始终把教育摆在优先发展的战略地位,担负起全民健身的社会责任,坚持统筹谋划,协同配合,确保规划优先、投入优先、资源配置优先,共同推进全市教育体育事业再上新台阶要把督查督办教育体育工作放在更加突出的位置,完善工作机制,进行跟踪问效,确保教育体育各项决策部署执行到位要健全考核机制,加强对教育体育发展的监测、督查、指导和考核,督促各级各类学校不断提升教育管理规范化、科学化水平,推动体育健康发展
基层党组织是党全部工作和战斗力的基础。全市教育体育系统各级党组织要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,严格落实党建工作责任制,切实担负起全面从严治党主体责任。要坚持思想建党和制度治党紧密结合,推动从严治党成为新常态,巩固领导班子思想政治建设和“三严三实”专题教育成果,不断强化基层党组织整体功能。要抓组织覆盖,做到有党员的地方就有党的组织、有党组织的地方就有党的工作开展。要抓队伍建设,扎实开展“双学一做”学习教育活动,增强党员干部的党的意识、党员意识,引导其始终做到对党绝对忠诚,做到爱党、信党、护党、跟党走,做到真正懂规矩、自觉守规矩。要深入开展创先争优活动,抓好服务载体建设,努力抓典型、找模式、探新路,在服务中体现党的政治优势。
要坚持把思想政治建设放在队伍建设的首位,把意识形态工作作为一项极端重要的工作来抓,用习近平总书记系列重要讲话精神统一思想、凝聚共识,武装头脑、指导工作。要认真做好高层次人才、紧缺学科教师和高水平教练员的选聘引进工作,不断改善教育体育队伍年龄、学历、专业和性别结构。要加强和创新培训,推动中小学教师和教练员全员培训,促进专业成长,提升创新能力。要深入实施“教育家型校长”“教育家型教师”“优秀教练员”培养计划,着力培养一批教育体育领军人才。
要保持清醒、认清形势,认真落实“两个责任”,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。要坚持把纪律挺在前面,深化标本兼治,推动全面从严治党深入发展。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,始终保持查办案件高压态势,坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。要以久久为功的韧劲,始终绷紧作风建设这根弦,以作风建设带动师德师风、学校校风和政风行风建设,使作风建设在党员干部同人民群众的互动中有效加强,进一步密切教育体育与群众的血肉联系。要坚持领导带头、以上率下,层层立标杆、作示范,引导干部职工心中有党、坚定政治方向不动摇,心中有责、坚持实干担当不懈怠,心中有戒、坚守廉洁底线不放松。
同志们,“十三五”新征程的号角已经吹响。让我们以昂扬的斗志、必胜的信心、过硬的本领、扎实的作风投身到“两个跨越”的伟大实践中,为办好人民满意的教育体育作出新的更大的贡献!
在全市体育工作会议上的讲话篇五
同志们:
在全市上下深入学习贯彻精神的关键时期,市人大会办公室与市委宣传部共同召开这次会议,研究部署做好新形势下人大宣传工作的思路和措施,非常及时,也很有意义。刚才,各区县人大会、市直新闻单位的负责同志围绕会议主题,作了很好的交流发言;世增部长代表市委讲了重要意见,特别就各级党委宣传部门和新闻单位进一步增强责任意识,积极参与、支持人大宣传工作提出了明确要求,我完全赞同,也深受鼓舞。
总的看,近年来,我市人大宣传工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主的方针,紧紧围绕全市工作大局,不断深化宣传主题,突出宣传重点,创新宣传形式,提升宣传效果,为增强全社会的民主法制意识,促进地方人大工作创新发展营造了良好舆论氛围。之所以呈现出这样的局面,我认为,主要得益于四个方面的积极努力:一是各级党委和党委宣传部门高度重视,把人大宣传工作纳入到党的宣传工作总体布局,统筹安排,重点部署,为做好人大宣传工作提供了有力保障;二是各级人大会将宣传工作列入重要议事日程,加强组织协调,完善工作机制,抓好调度落实,为人大宣传工作的顺利开展创造了有利条件;三是各新闻单位将搞好人大宣传作为一项重要的政治任务,充分发挥媒体优势,选派精干力量,多层次、多角度地开展宣传报道,相继采写和刊播了一批精品力作,产生了良好的社会反响;四是“一府两院”及有关部门积极支持配合,形成了做好人大宣传工作的合力。这次受表彰的先进单位和个人,就是各方面为人大宣传工作作出突出成绩的典型代表。在此,我代表市人大会,向大家表示衷心的感谢!
下面,我根据主任会议研究的意见,重点讲三个方面的问题:
一、做好人大宣传工作意义深远,责任重大。
重视并善于做好宣传工作,历来是我们党的一大传统优势,一条重要的成功经验。毛泽东同志早在革命战争年代就指出:“共产党是左手拿传单,右手拿枪弹,才可以打倒敌人的。”邓小平同志也讲:“宣传工作就是一切革命工作的粮草。”、吴邦国等中央领导都对加强新闻舆论宣传工作有过重要论述。同志曾就着力提高领导干部“六个方面的能力”提出明确要求,其中一条,就是要提高同媒体打交道的能力,尊重新闻舆论的传播规律,正确引导社会舆论,与媒体保持密切联系,自觉接受舆论监督。反观近几年一些地方相继出现的群体性争端事件,其中一个很重要的原因,就是没有处理好舆论引导宣传问题,从而造成很大的被动。因此,做好舆论宣传工作,牢牢把握舆论宣传的主动权,已成为加强党的执政能力建设的重要内容,也是当前一项重大而紧迫的政治任务。
作为党的宣传工作的重要组成部分,人大宣传工作也有其自身的特点和规律。概括起来,主要是三个方面:一是主题重大。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人民当家做主的重要途径和最高实现形式,在整个国家政治制度体系中居于核心地位。建设社会主义民主政治,最重要的就是坚持和完善人民代表大会制度。因而,以人民代表大会制度为主题的人大宣传工作,其政治意义自然也十分重大。二是性质特殊。人大各项职权的行使体现国家权力运行,具有很强的法定性、程序性和权威性;人大宣传也必须突出体现这一特点,在宣传报道的内容、形式和份量,乃至于版面的安排、刊播的时间等方面,都要同人大制度和人大工作的性质、地位及作用相适应。特别是《监督法》出台后,坚持公开原则、增强人大监督工作的透明度成为一项法定的要求,这就使人大宣传工作具有更加特殊的重要性。三是影响广泛。人大宣传是面向全体人民群众的宣传,具有广泛的人民性、群众性。做好人大宣传工作,对于深化全社会对人大制度和人大工作的了解,大力弘扬社会主义民主法治精神,激发广大人民群众的主人翁责任感,共同为坚持和发展中国特色社会主义、全面建成小康社会而努力奋斗,都将产生积极而深远的影响。
总之,人大宣传工作非常重要,从事人大宣传工作的同志责任非常重大。尽管我们以往宣传工作中取得了一定的成绩,但实事求是地讲,与新时期人大工作的要求和民主法治建设的需要相比,还有很多差距和不足,突出表现为“三多三少”:即人代会期间报道较多,闭会期间工作报道较少;程序性报道相对较多,深度报道相对较少;一般稿件相对较多,重头稿件相对较少,等等。可以说,人大宣传工作还具有很大的提升空间,这都需要我们在今后的工作中认真研究探讨,切实加以改进提高。
二、把握导向,突出重点,努力体现人大宣传工作的时代特色。
坚持与时俱进,突出时代特色,是宣传工作富有生命力的关键。对于人大宣传工作来说,当前最重要的,是要按照刚刚召开的市委十二届二次全体会议要求,把学习宣传党的精神作为首要任务,全面理解把握提出的一系列新思想、新观点、新论断,把人大宣传工作与贯彻落实中央和省委、市委决策部署结合起来,与用好蓝色机遇、造福日照人民,加快建设海洋特色新兴城市、率先全面建成小康社会的工作大局结合起来,使宣传导向更加明确,重点更加突出,特色更加鲜明,为做好新形势下的人大工作,推动全市民主法制建设进程发挥更大的作用。
一是要突出宣传关于发展社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的要求部署。报告将人民代表大会制度作为“中国特色社会主义制度”的首要内容,围绕坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,充分发挥人民代表大会制度优势作了新的部署,提出“要善于使党的主张通过法定程序成为国家意志,支持人大及其会充分发挥国家权力机关作用,依法行使立法、监督、决定、任免等职权”,同时要求优化代表和会组成人员结构,健全国家权力机关组织制度,不断增强依法履职能力。我们要结合学习贯彻党的精神,宣传、引导各级干部群众统一思想认识,进一步明确新形势下加强人大制度建设的重要意义和基本要求,切实增强坚持和完善人民代表大会制度,走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。
二是要突出宣传各级人大及其会围绕中心、服务大局取得的工作成效。换届以来,全市各级人大及其会在同级党委领导下,紧紧围绕改革发展稳定大局,围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,积极有效地履行法定职责,各方面工作都取得了重要进展,实现了本届人大工作的良好开局。我们要通过深入宣传,全面展示全市各级人大认真贯彻党委决策、促进科学发展、保障改善民生的新思路、新作为,展示加强人大自身建设、提升依法履职能力的新成效、新形象,展示“一府两院”自觉接受人大监督,促进依法行政、公正司法的新举措、新经验,为更好地发挥地方国家权力机关职能作用,促进全市经济社会科学发展提供更加有力的舆论支持。
三是要突出宣传各级人大代表积极履行职责、带头干事创业的事迹和风采。人大代表工作在各个行业、各条战线,是经济社会建设中的一支重要力量,也是人大宣传工作一个非常重要的“新闻源”。要结合市人大会部署开展的“三带头一满意”活动,通过多种形式,大力宣传各级人大代表参与国家事务管理,密切联系选民群众,带头干事创业、带头维护大局、带头关注民生的先进事迹和精神风貌,进一步激发代表履职的热情,树立人大代表履职为民的良好社会形象。
四是突出宣传基层人大工作和民主法制建设的生动实践。牢牢把握“三贴近”原则,将宣传着眼点更多地放在人大工作和民主法制建设的第一线,更多关注基层的好事例、好典型,把基层民主政治建设的积极探索和实践经验总结好、宣传好;要把更多的镜头对准基层人大代表和人大工作者,对准那些与群众利益密切相关的热点难点问题,更加充分地了解民情、反映民意、集中民智,使人民群众真正感受到人大工作与他们的生活密切相关,从而积极主动地参与民主法制建设,使人民代表大会制度更加深入人心。
三、各方面协同努力,推动人大宣传工作再上新水平。
人大宣传工作是一项系统工程,要真正把这项工作做好、做活、做出成效,还需要各级各有关方面加强配合协作,积极支持参与,形成“大宣传”的工作格局。我觉得,当前最关键的,是要从打基础、抓协调入手,重点在以下几个方面下功夫:
第一,建好两个阵地。阵地是宣传工作的基础和载体,阵地越坚实,载体越丰富,宣传效果也就越明显。一是要充分利用好新闻媒体的主阵地。特别是日照日报、日照广播电视台作为我市两家主流媒体,一定要充分发挥主渠道作用,高水平地办好相关专版、专栏和专题节目,多形式、多角度、全方位地参与人大工作宣传。二是要巩固和拓展人大自身的宣传阵地。精心办好《日照人大》机关刊物和网站,努力在突出特色、丰富内容、提高质量上下功夫,切实增强可读性、针对性和指导性;同时,积极利用好《中国人大》、省人大“一报两刊”等宣传平台,进一步提高对外、对上宣传的质量和水平。
第二,抓好两支队伍。一是以媒体记者为主体的专业新闻宣传队伍;二是以各级人大机关工作者为主体的通讯员队伍。各新闻单位要注意选派政治素质高、业务能力强的记者参与人大宣传工作,并尽量保持相对稳定;记者本身也要加强对人大制度、法律法规和人大工作相关知识的学习,不断增强做好人大宣传工作的事业心和责任感。在通讯员队伍建设方面,各级人大会要给予更多的重视和支持,把市、区县、乡镇人大机关和有关部门、单位中那些热爱人大宣传工作、有一定文字水平的同志吸收进来,并建立相应的管理培训制度和必要的奖励激励机制,从各方面为他们创造有利条件,形成专兼结合、上下贯通、基本稳定的人大宣传队伍网络。
第三,推动两个创新。一是要在宣传形式上推陈出新。既要在改进报刊、广播、电视等传统媒体的宣传报道上下功夫,也要善于运用网络等新兴媒体加强舆论引导,着力打造“文、视、声、网”的多元化、立体式宣传渠道,不断扩大人大宣传工作的覆盖面和影响力。二是要在宣传内容上求深求新。把准确性、严肃性和生动性有机结合起来,在搞好程序性报道的基础上,努力在宣传的深度和广度上动脑筋,在增强宣传报道的可读性、可听性、可视性上下功夫,避免工作报道概念化、会议报道模式化、典型报道脸谱化。要强化精品意识,善于从人大履职实践中捕捉题材、深入挖掘、周密策划,有重点地进行深度报道和跟踪报道,多采写一些让老百姓喜闻乐见的优秀作品,切实增强人大宣传的吸引力和感召力。
第四,完善两项机制。一方面,健全完善组织领导机制。各级人大要把宣传工作摆到更加重要的位置,认真制定宣传工作计划,强化宣传工作责任,及时研究解决宣传工作中遇到的困难和问题,做到工作有部署、任务有落实、奖惩有考评,为人大宣传工作顺利开展提供制度保障。另一方面,健全完善沟通协作机制。人大机关有关委室要加强与党委宣传部门的经常性联系,主动争取党委宣传部门的指导和支持;建立健全与新闻单位的沟通策划制度,及时向媒体通报工作情况,提供报道线索,为新闻采访报道搞好服务。对一些重要会议、重大题材的宣传报道,要提前通气,精心策划,注意按照新闻宣传的规律和要求组织开展。市和各区县人大机关之间也要加强沟通联系,互相学习,互相借鉴,互相促进,共同把全市人大宣传推上一个新的台阶。
同志们,我市人大宣传工作具有比较好的基础,本届又有了一个良好的开端。希望大家以宣传贯彻党的精神为契机,继续发扬好的作风和传统,积极适应新的形势任务要求,进一步总结经验,把握规律,创新发展,为开创我市人大工作新局面,加快建设海洋特色新兴城市,率先全面建成小康社会作出新的更大贡献!
在全市体育工作会议上的讲话篇六
近几年,x自治区党委政府,坚持把高校毕业生就业工作放在就业工作的首位,制定并实施更加积极的就业政策,不断完善政策体系,积极构建“招生—培养—就业”联动机制,切实有效地促进了高校毕业生更加充分的就业。
一、完善政策体系,加大措施力度,保障充分就业。
今年,自治区党委政府在多次调研和反复论证基础上,出台了《关于进一步做好普通高校毕业生就业工作意见》(内政发〔〕4号)。《意见》制定了多项措施,完善了现有的政策体系,为实现高校毕业生充分就业提供了根本保障。
——在拓宽就业领域方面。建立投资带动就业机制,在政府投资重大项目和制定创业规划时,按一定比例为高校毕业生提供就业岗位。鼓励各类企业和非公有制经济组织吸纳高校毕业生就业,在3年内给予有关税收的优惠政策,定额扣除标准为每人每年4800元。
——在引导基层就业方面。为鼓励高校毕业生积极面向城乡基层就业,自治区级机关录用公务员,均从具有2年以上基层工作经历的人员中录用;全区事业单位公开招聘工作人员,旗县及旗县以下事业单位每年要安排不低于招聘总数40%、盟市及盟市以上事业单位每年要安排不低于招聘总数20%的岗位,定向招聘基层就业项目服务期满的高校毕业生。
——在鼓励自主创业方面。加大了税收减免力度。3年内按每户每年8000元为限额扣减有关税收,创业项目全部纳入小额担保贷款扶持范围全额贴息。单笔最高贷款额提高到30万元。对于贫困家庭毕业生创业,一次性给予每人不低于5000元的场地租赁补贴,所需经费从各级政府专项资金中列支。加强了创业教育和创业培训,每人创业培训补贴标准为20xx元。
——在就业援助和帮扶方面。xx期间自治区每年拿出1万个以上就业岗位,基本解决全自治区266万贫困人口中大学毕业生的稳定就业问题,基本解决目前占高校毕业生总数28%的贫困家庭大学生的稳定就业问题。
——在促进少数民族毕业生特别是蒙古语授课毕业生就业方面。鼓励蒙古语授课大学生辅修宜于就业创业的第二学位、第二专业或汉语授课的应用类课程,由各级财政分级负担选修费用。在公务员考录、事业单位招聘以及服务基层项目招募过程中,每年要从录用(招聘)计划总数中拿出15%的岗位,用于蒙古语授课的毕业生;国有企业每年也要按接收计划20%的比例专门用于定向招录蒙古语授课毕业生。
二、构建“招生—培养—就业”联动机制,实现充分就业。
近年来,在自治区党委政府的统筹协调下,各高校坚持以就业和社会需求为导向,以保障生源数量和质量、不断提高人才培养质量为主要途径,对高校招生、培养、就业三项核心任务进行系统性思考、一体化统筹,积极构建“招生—培养—就业”联动机制,以招生促培养,以培养促就业,以就业促招生,逐渐缩小人才培养和社会需要之间的差距,实现高校毕业生充分就业。
一是进一步强化政府统筹。建立健全了高校招生、培养、就业联席会议制度,将现有的高校招生委员会职能纳入其中,吸收组织、人社、教育、发展改革、财政、税务、工商、团委、工会及高校和企业代表参加,统筹研究高校招生、培养和就业创业工作中的重大改革与机制建设问题。
二是调整招生计划。根据近年的就业情况及将来的社会需求,及时对招生专业、计划及教学内容进行调整,制定科学的招生计划,对处于稳定状态的专业,保持现有招生规模;对处于招生或就业单项指标较低的专业,控制招生规模;对招生和就业指标均较低的专业,适当减少招生;对调整后仍不能改变现状的非基础学科专业果断停止招生。
三是优化学科结构和专业设置。健全和完善专业调整机制。根据我区经济社会发展的实际,确立动态的市场化专业调整机制,建立和完善院系间、跨学科、跨专业发展的协调机制,促进跨学科交叉专业的发展,大力培养社会需要的复合型人才。
我们将全面贯彻落实本次会议精神,学习借鉴兄弟省市先进经验和做法,全力以赴,确保高校毕业生顺利成才、充分就业!
在全市体育工作会议上的讲话篇七
(三)以增加农民收入为重点,推进农业产业化。一是大力发展农产品深加工龙头企业。突出抓好畜禽及饲料加工、蔬菜加工保鲜、林果及木材加工、水产加工、粮油加工等五大加工体系建设,以冠丰种业、凤祥集团、蓝山集团、艾科公司等为重点,加快培植一批年销售收入过亿元、过几十亿,甚至将来出现过百亿的领军企业,要培养一批全省全国知名品牌、一批农产品加工园区。今年力争新增市级规模以上龙头企业60家、省级8家、国家级2家。农产品加工是非常非常重要的,农产品的加工增值率是农业综合效益的最大的潜力。生产一斤小麦,也就是一块多一点,那么你把它加工成面粉,这是最简单的了,这样就增值了一块,如果你把它做成什么康师傅之类的食品,又增值一块,如果你再有一些其它方面的精深加工,那么一块钱的农产品,最后可能变成几块钱。我在省直工作的时候,就研究探讨西方发达国家农业,那个时候一般从地里生产出来1块钱的产品,到了市场货架子上,就变成4、5块钱,当时山东省加工增值率大约在80%左右,也就是一块钱的农产品生产出来以后能卖一块八。我们聊城现在还没有超过一块八,如果一块钱能够变成4块钱,那么产值就会大幅度提高,对农民增收就有非常好的作用。另外就是我们平时所说的有机食品品牌,济南从去年、前年就流行一个马家沟芹菜,一个传统的芹菜,可能是一个老品种,无公害,也好吃,最低价格七、八十块钱一斤,高的时候二百块钱一斤,大饭店、大超市都采用。一斤芹菜卖到一百多,现在大田种植芹菜,一亩地六七千斤很普遍,一百块钱就是六七十万,所以品牌和加工非常重要。
二是加快农民专业合作组织发展。今年要重点抓好100个农民专业合作社示范社建设,力争全市农民专业合作组织辐射带动农户达15%以上。会上也表彰了一些好的专业合作社,现在合作社总体上来说,还需发展、探索、完善,形成一个良好的机制。要加强资金的联合,共同解决资金困难。田马园老总田洪勋现在生产大棚樱桃,一个大棚一年的效益在7、8万元,现在缺资金,我问他田马园的群众存了多少钱。他说田马园在信用社存款三、四千万,没法用。那么我觉得可以探讨一下,进行资金上的合作。荷兰的合作社主要是一些小型合作社,我们现在是一家一户,很分散,如果遇到市场供大于求,有人来收购的话,农民都想把自己的产品卖掉,内部竞争压价,最后是中间商得利,荷兰的合作社就反过来了,农民之间没有任何竞争,所有合作社的成员生产出农产品来交给合作社,合作社拿到拍卖市场上,所有买这种农产品的商人在一起出价,谁出的价高卖给谁,出的价低的什么也买不到。竞争都是在中间商中间进行,农民是铁板一块。但是农民也不是什么风险都没有,你生产的产品,如果质量不过关,合作社同意销毁你的产品,你不但一分钱没有,还要承担销毁的费用。但是他们所有的农户都已经习惯了合作社这种方式,出现这种问题的情况是非常少的。我们正好反过来,农户互相压价。在荷兰,在农业生产者里面不存在任何形式的自相残杀式的压价。我们探讨发展合作社、发展市场体系,也就是要探讨解决这些问题的途径。
三是要大力加强市场建设。我刚才讲了,要以市里农产品大市场为龙头,县(市、区)到乡镇要形成一个配套的、分工合作的大市场。
四是全力打造农产品品牌。要不断提升聊城生态农产品品牌在国内外市场的竞争力、占有率,将品牌效益真正转化为拉动农民增收的重要动力。这个非常重要,我们聊城1300多万吨蔬菜,但是缺少叫得响的聊城农产品品牌,这个确实是一个问题。刚才我就讲马家沟芹菜,已经做到业内无人不知、无人不晓。我们也需要打造这样的品牌,要打造有合作社、有组织、有领导、有加工、有制度、有保障的品牌。
(四)以项目建设为重点,着力抓好现代农业示范园区建设。要切实抓好100个农业重点项目建设。以东阿省级现代农业示范县建设为依托,力争创建2-3个省级以上现代农业示范县,每个县(市、区)要重点抓好2-3个现代农业示范乡镇建设。对其他各类示范园区的建设,要整合各种资源,集中打造一批规模大、档次高、适合当地发展路子的重点园区。对现代农业示范园区,要加大领导分包、部门帮扶、政策扶持、工作督导、考核奖惩的力度,辐射带动全市农业现代化建设再上新水平。
(五)以加强监管为重点,努力确保农产品质量安全。要继续加大对农业投入品的监管力度。全面推行县域内农药市场准入、登记备案以及高毒农药定点经营,逐步将农资生产、经营单位纳入信用管理体系。要继续抓好农业标准体系、质量检测体系和监管体系的建设。进一步加快标准的制修订步伐,争取年内建立起覆盖全市主要农产品的标准体系。要积极推进出口农产品质量安全示范区建设。切实抓好莘县、阳谷出口农产品质量安全县、山东新星农工贸等4家出口农产品质量安全示范企业的创建。
(六)以改善农业设施装备条件为重点,夯实现代农业发展基础。一是强化以水利为重点的农业基础设施建设。加紧徒骇河生态水系开发建设。抓好市级南湖水库、临清张官屯水库、高唐南王水库等9座平原水库建设。这一个要做为我市水利建设的重点,南水北调工程我们聊城一共是申请了9座平原水库的建设,省里给了我们大力的支持,原来我们聊城平原水库建设是个薄弱环节,我们农业用水有黄河现引现用,没有大的问题,工业化和城市化不行,平原水库建设不光是个农业基础设施建设,也是工业和城市的基础设施建设。这9座平原水库,大约蓄水是1.4亿立方米,一年如果蓄水3次的话,有4个多亿。有这4亿多立方米水的话,聊城的工业、城镇化用水的问题在一定时期内可以得到保障。所以在这个事情上,市政府做出研究,落实全省、全国水利会议的精神,把平原水库建设作为一个突出重点,各县(市、区)要早拿规划,筹集的水利建设基金,要重点用于平原水库建设。这是关系聊城长远发展的基础性工作。同时加快饮水安全工程建设步伐,解决15万农村居民的饮水安全问题,农村自来水普及率达到90%以上。在这里我强调一下,除了平原水库建设以外,各个县(市、区)下一步解决农村安全用水问题要提到重要议事日程,这个东西投资大,看不见,投资的管网在地下,谁也看不到,但是市委、市政府已经研究,要作为水利下一步两个突出工作来抓。一个是平原水库建设,一个是农村安全用水工程。聊城还有一部分老百姓,用的水、吃的水还达不到饮用水比较高的一个标准,这个对老百姓的健康是有影响的,今天各县(市、区)的县(市、区)长都来了,各县要做一个规划,要下决心把农村用水安全这个问题提到议事日程,重点投入,重点予以解决。我原来说过不能“饱汉子不知饿汉子饥”,各级领导同志,特别是住在城里的同志,一定要知道还有一部分父老乡亲住在困难的地方,喝的水不行。这个工程可能投资大一点,但是这一投资将对老百姓的身体健康非常有益,社会效益是巨大的。水利部门要抓紧摸底子、拿计划,各个县也要抓紧,认真研究这个问题,摸清底子,拿出规划。我们原来设想,把全市的东阿水等优质水源进行统盘考虑,拿出一个整体计划,统筹解决老百姓的饮水供应问题。这个事情要作为一项重要的农业、农村工作,作为一项重要的民生工作,认真抓实抓好。另外要抓好南水北调聊城段的供水建设,省政府对聊城这一段的工作提出了表彰,我市被评为优秀。这是国家工程,必须干好,相关县(市、区)在这个问题上丝毫不能含糊,干不好挨了批评还得干,还不如一开始就好好干,还受表扬。有些同志在这个问题上不说不批不动,这个习惯很不好,大家一定要看清形势,高度重视起来。二是加快农业机械化进程。积极争取农机具购置补贴资金,扩大农机具购置补贴规模和范围,积极创建农机科技示范园区,强化农机安全监管,全面提升农机化发展水平。三是加快农业信息化建设。要继续完善以“聊城农业”网站为核心,连接市、县、乡、村四级的农业信息网络服务体系。进一步抓好农产品网上即时交易平台建设,加强“12316”热线建设,为农民提供政策、技术、市场等全方位的信息咨询服务。
(七)以改善农业生态环境为重点,努力提升农业可持续发展能力。抓好东昌府区生态农业与农村新能源示范县建设,大力发展生态循环农业,发展农村沼气。加快推进农业清洁生产进程,着力推进肥料、农药等在农业生产环节的科学合理使用,大力推广农业标准化生产配套技术,加大实施测土配方施肥,逐步提高测土配方施肥覆盖率和肥料利用率,减少农业的面源污染。这个任务很重,现在整个的污染中农业面源污染占到百分之四十多,除了工业污染中污水、废气排放的治理外,农业的面源污染也提到了重要的议事日程。要搞好重点区域水土保持,推进清洁小流域建设。要加强村容村貌综合整治,建立农村垃圾、污水处理的长效机制,最大限度地为农业可持续发展提供良好生态环境。
三、关于推进农业科技进步。
科技是第一生产力。今年中央一号文件聚焦科技,我们要认真抓好落实,市委、市政府也因此出台了《关于加快农业科技创新与推广步伐进一步做好农业农村工作的意见》,目的是落实中央和省委两个一号文件。关于推进农业科技工作,重点抓好以下三个方面。
一是着力推进农业科技创新与推广。要深入实施科技兴农战略,要依托聊城大学、科研部门、重点龙头企业,在动植物新品种选育、病虫草无公害防治、集约化种养技术、农产品加工储运技术等方面进行研究、创新和推广。要抓好农业科技创新平台建设,加快市农科院国家级农作物品种区域试验站的建设。要加快发展现代种业科技。继续加大对以国家级龙头企业——冠丰种业为代表的种子企业育种科研项目的支持,加快培育高产、优质、多抗、专用的农业新品种,着力培育壮大具有自主知识产权、“育繁推”一体化的现代种业企业。种子工作党中央国务院主要领导高度重视,农业讲科技重要的方面就是种子,大国的竞争在这个领域表现得很厉害,好多的品种都控制在大国的种子公司,像美国的先锋等种子企业。寿光是蔬菜大县,一年光卖种子就3个多亿。转基因大豆技术掌握在美国手里,它的大豆出口量很大。副主席正在访问美国,据说还要签订农产品供应大单,包括大豆的供应。我们国家也在积极应对国外的冲击和风险,努力保障粮食和食品安全。冠丰种业是国家种子公司重点扶持的企业,大力发展民族种业是我们粮食安全非常重要的一环。我们市里也是大力支持这些科技企业的。我市的粮食生产为国家做了很大贡献,希望冠丰种业为聊城争光,为国家的粮食安全再做贡献。
二是着力建设新型科技推广服务体系。“上面千条线、下面一根针”,基层农业技术推广体系是实施科教兴农战略的重要载体,是农业发展、农民增收的科技支撑。我市只有莘县、东昌府区进行了试点改革。多数乡镇没有设立动植物疫病防控、农产品质量监管机构。市里有关部门要着手搞好前期调研工作,待省政府的文件下发后,市里及时制定改革方案,争取一次改革到位,一并解决乡镇农技推广机构、推广人员及人才培训等方面的问题。要大力发展社会化新型农技推广体系,鼓励多种农技推广服务主体开展全程服务,支持高等院校、科研院所带成果、带技术开展技术推广与服务,也就是我们实施很成熟的农业特派员工作,要很好地实施,形成公益性和市场化服务同步发展的新格局。
三是着力加强农业科技人才队伍建设。要突出创新型人才队伍建设,依托聊城大学、市农科院、大中型农业龙头企业,加快引进培养一批农村经济社会发展急需的创新型人才。要加强实用人才队伍建设,尤其要抓好农村科技特派员和万名科技人才下乡工作,着力培养技术型、创业型、技能型、生产经营型和农技推广型实用人才队伍。加强“乡村之星”选拔培养工作,完善省市县三级衔接配套的“乡村之星”选拔管理制度。进一步加强对农民的教育培训,提高农民素质,培育职业农民。
四、关于城乡统筹改善农村民生。
推进城乡一体化发展,其核心是破除城乡二元结构,构建新型工农、城乡关系;关键是要把农村民生建设作为整个民生建设的重点,推进基本公共服务均等化,让广大农民共享改革发展成果。
(一)大力促进农民持续增收。在挖掘农业内部增收潜力的同时,要大力发展农村二三产业。加快发展民营经济。通过产权制度改革、征地制度改革、促进土地承包经营权流转等措施,不断增加农民的财产性收入。大力推进农村劳动力转移就业。强化农民就业技能培训,力争“”期间,让所有适龄农民掌握1-2项实用技术。加快建立完善城乡统一的人力资源市场和就业服务管理体系。农业农村工作我们一直强调要讲实效,实效在哪里,就是农民增收。凡是能增减民收入的事情,大事大干,小事小干,不利于农民增收的事情就不干。我们就是要增加农民的收入,就是要提高农民的生活水平,这一点我们要牢牢坚持。
(二)大力推进县域经济和小城镇的发展。要搞好县域功能定位,力争每个县至少培植一个在全国全省有影响的特色农业产业。壮大商贸物流、餐饮住宿、文化旅游、金融保险、中介服务等第三产业。突出发展乡村旅游业,打造农村经济支柱产业和新增长点。加快小城镇建设。立足本地实际,搞好加工小区、服务业小区、物流园区等建设,培育一批经济强镇、区域重镇和文化名镇。加大县域经济发展力度是市委市政府的重要决策,各县(市、区)要把农业农村经济的发展定位好、谋划好、发展好。要充分发挥乡镇在县域经济发展当中的重要作用。作为乡镇,能够发展好农业,就发展农业;能发展好工业,就发展工业;能发展服务业,就发展服务业。一句话,就是要增强乡镇的经济实力。在县域经济中,乡镇要承担起重要的任务。
(三)大力开展农村社区建设。总结推广东昌府区刘皋、冠县杜行等社区中心建设的经验,重点抓好莘县大王寨、东阿苫山、东昌府堂邑刘庄社区的建设与运营工作,以此推动全市的社区建设。农村社区建设一是节约资源,二是有利于农村民生和服务的建设,学校的建设、交通的建设、卫生医疗建设,原来的村庄非常分散,供水供暖也需要走相对集中的路子。社区建设、农村基础建设是改善农村居住条件,一定要注意配套的产业的发展。要把农村设区的建设和农业产业振兴、民营经济发展结合起来,只有这样社区建设才能真正得到农民的拥护。
(四)大力推进农村基本公共服务均等化。今年要把基础设施和社会事业发展的重点转向农村,不断加大公共财政向农村倾斜的力度。这几年我们也是这样做的。去年全市财政收入200亿,其中国税总量收了103亿,地税是50多亿元,财政专项收费30多个亿,各类开支是170多亿,民生开支占到65%,高于全省10个百分点,这个民生开支的大头还是实现了向农村倾斜。在农村社会保障体系建设方面,我们和东部是一个水平。下一步还要进一步向民生倾斜,特别是向农村民生倾斜。要加大农村教育经费保障力度,强化农村医疗卫生服务能力建设,加强农村公共文化服务体系建设,扎实推进各项农村文化惠民工程,满足农民群众日益增长的精神文化需求。
(五)搞好农村扶贫开发。最近,省委、省政府将全省扶贫标准提高到每人每年2500元,使我市扶贫开发面临的形势更加严峻,任务更加艰巨。在全国扶贫会议之前我们进行了专题研究,我们聊城扶贫任务是很重的。我们研究了一个方案,今年要全力实施“整村推进”和“百村扶贫攻坚”计划,领导、部门、市县乡一起下去帮扶,把各方面的力量集中用到扶贫攻坚计划上,把各方面的急需人才向这里集中深入基层锻炼。广泛组织动员社会力量参与扶贫,形成一个大的氛围、大的格局,选准突破口,力争一步一步地把困难解决。
五、关于推进农村改革。
要紧紧围绕农业农村发展和事关农民切身利益的重大问题,进一步深化农村改革,创新体制机制,不断增强农业发展的活力。
一是要推进农业经营体制的改革。当前和今后一个时期,要把工作的着力点放在发展农民专业合作社和各类社会化服务组织上,健全社会化服务,提高产业化经营的层次和水平。各级现在计划农村的改革,特别是经营体制的改革,仍然要尊重农民的首创精神,仍然要尊重实践。有关的方面我看要共同研究探讨,如果说我们在这方面率先有突破的话,我们聊城的农业生产力可能要率先实现突破,上新的台阶。
二是要积极推进农村土地管理制度改革。要严格落实现有土地承包关系保持长久不变的政策,同时按照依法自愿有偿原则引导土地承包经营权的流转。今年基本完成农村各类集体土地的所有权确权颁证,推进包括农户宅基地在内的农村集体建设用地使用权登记颁证的工作,稳步扩大农村土地承包经营权登记的试点。推进征地制度改革,保障农民的土地财产权,分配好土地非农化和城镇化产生的增值效益。巩固提高农村集体林权制度改革的成果。
三是要推进农村金融服务体制改革。鼓励民间资本进入农村金融服务领域,支持商业银行设立村镇银行,有序发展农村资金互助组织,就是我前面说的,农民的资金合作。引导农民专业合作社规范开展信用合作。鼓励符合条件的涉农企业开展直接融资,积极发展涉农金融的租赁业务。鼓励涉农金融机构、融资性担保机构加强与保险公司的合作,探索多元化贷款的模式。要进一步扩大农业保险覆盖面,支持开展优势农产品生产保险,健全农业再保险的体系。现在农业发展当中的资金问题,仍然是制约发展的一个重要问题。农村金融服务亟待改善,要进行多方面的探索。另外,各级各部门要用创新的理念,能争取的争取,能创新的创新,能破解的破解。要大力争取国家有关部门的支持,你不争取到聊城来,它就到别的城市去,所以要全力争取,努力破解资金的问题。要充分发挥金融、单位、农村各方面的作用,采取多种形式,解决好资金问题。
四是要推进农产品流通体制改革。重点抓好聊城农产品物流交易中心建设,逐步形成立足华北、“买全国、卖全国”的大型综合的大市场。聊城市场的功能,不但是经营聊城本地生产的农产品,也要辐射到周边甚至华北、相关省市。要持续扶持县(市、区)批发市场建设。要深入开展“农超对接”、“农校对接”、“农企对接”、“农社对接”等灵活多样的农产品产销模式。大力推进新型农资经营服务体系建设,20xx年争取在乡镇驻地或大村建设1000平方米以上的农村日用品超市10处以上,新建农资配送中心4处以上。
五是要推进农村综合改革。要全面深化乡镇机构改革,加快转变乡镇政府职能,优化乡镇行政管理体制和运行机制。要深化农村义务教育经费保障体制的改革,积极做好农村义务教育债务化解收尾工作。扎实推进一事一议的财政奖补。抓好村级组织运行经费的保障,切实提高村级组织运转保障能力。这里我说一下,我刚才说的有条件的乡镇,还是要增加村里的资金的。我们知道,浙江现在是经济比较发达的地方,我们原来的概念是,浙江都是民营经济,实质上不是这样的,浙江最发达的还是村镇经济。据前年的数据显示,浙江平均每个村,村自己的修路超过25万元,反过来说,我们聊城,村这一级能达到25万以上共有多少呢?浙江这几年发展更快,有了经济实力后,基层所有的功能、职责会运行得更好。如果是一个空壳村,什么也没有,这是不行的,基层组织的功能的发挥是不完善的。所以我前面讲的一个乡镇组织的问题,在我们聊城也要研究探讨。虽然,我们现在有条件的、有基础的村级组织数量还比较少,但是确实应该得到重视。
六、关于提高“三农”工作的领导水平。
各级领导干部和从事“三农”工作的同志,特别是乡镇的干部,要深刻认识“三农”工作的长期性、复杂性和艰巨性,不断提高理论的政策水平,善于把握农业农村发展的客观规律,更加科学有效地推动农业农村的发展。特别是机构改革以后,新的领导同志在各级领导岗位。农业、三农工作的岗位非常重要,这是固国本的岗位、强国际的岗位,要做好了大有作为。
第一,一定要牢固树立“重中之重”的战略思想。各级党委、政府特别是乡镇一级要始终把践行“重中之重”的思想作为政治责任,作为检验贯彻落实科学发展观的重要标志,时刻保持清醒的认识,绝不能因为连续多年增产增收而思想麻痹,绝不能因为农村面貌有所改善而减少投入,绝不能因为农村发展持续向好而使工作有任何的松懈。重中之重是中央的决定,作为全党工作的重中之重,我们一定要积极落实。
第二、要持续加大“三农”投入。各级各部门要按照今年中央一号文件的要求抓好落实,切实把财政支出向农业农村倾斜。要突出重点,加大对农业重点项目建设、农田水利基础设施建设、现代农业示范区、重大农村民生工程的投入力度。要有效整合各类财政投入资金,提高资金的使用效率。市里庆忠同志分管农业,也有深刻的体会。市本级对农业的投入这些年来连续增加,而且在各行各业增长的幅度是比较大的,几乎翻番。去年农业产业调整振兴基金1000万元,今年整合一下资金,约2500万元。农业其他方面的投入也在逐步增加。各个县(市、区)现在投入的压力比较大,但是压力再大,对农业的投入也要坚持高于财政正常的增长强度。另外,要用好农业资金。实际上,实施农业产业调整振兴,农业产业方面我们主要是鼓励增量,有新的发展。要完善相关的制度,就是对新的农业龙头企业的发展,或者对其他的基地建设、市场建设等,要以切实的支持为主,这样才能够促进更多的资源投向农业。
第三,要坚持工作重心下移。始终坚持从实际出发,经常的深入乡村深入群众,了解农村的真实情况和群众的真实想法,要问政于民、问需于民、问计于民,使我们的决策和工作更加切合实际。我们提倡各级领导干部从办公室里走出来,更多的走出来,到基层去,到农民中间去,到农业企业当中去,了解实际情况,掌握一手的资料,做出科学的判断。不管你当什么官,是什么级别的干部,我们反对过去那种衙门作风、老爷作风,在办公室里无所事事、浪费时光,对下边的具体问题不能及时的研究和解决。要把握基层干部,特别是广大群众思想、经济发展工作的实质和脉搏,及时对工作做出一些指导。我们到基层去,是去了解一些具体情况、实际情况,做到心里有数,发现问题及时解决。我下去跑了一些乡镇以后,发现了一些能够统一安排要解决的问题,还有一些只能做不能说的共性的问题,我们也都安排进行解决。对于干事创业的干部,在下边扎扎实实干,我们是理解的,是支持的。但是对于不扎实或者不努力、漂浮的,在工作当中我们也会发现的。绝大多数同志都是兢兢业业,认真工作。我们到有些乡镇去,有的书记没在,镇长没在,一些副书记、副镇长也没在,但是通过了解,有的出去招商,有的出去办事,我们非常高兴。有时候,实在找不到人,我们到了某一个站里去了,对站里的同志问问情况,他们说的都是很真实的。对大家的辛苦我们理解,对大家做出的工作、经济社会发展取得的成绩,我们表示肯定。另外希望我们各级都要发扬好的作风,为民办事,为聊城发展出力。同时,深入基层,也是向基层学习一个好机会,任何一个人,任何一个干部,都要在实践中创造、学习、提高,所以要向基层的同志们学习。说实在的,从基层一些工作当中,同志们的一些谈话、汇报当中,我们也受到很大的教育和启发。我们提倡上下一心,加强沟通,做好新形势下的农业农村工作。
第四,要加强农村基层组织建设。村“两委”换届选举工作已经顺利完成,下一步要加强以党组织为核心的村级组织配套建设。要加强乡村领导班子建设,特别是新从事“三农”工作的同志,要抓紧系统学习农业农村的政策和法律法规,深刻领会中央和省、市关于“三农”工作的基本精神、基本要求、基本思路和重大政策部署,尽快掌握农村工作的要领,适应“三农”工作要求。要深入开展创先争优活动,搞好农村精神文明建设和民主法制建设,完善农村社会管理机制,保持农村社会稳定。我们加强农村基层组织建设,做一些工作、举办一些活动之类的,一定要紧密联系三农工作的实质,一定要坚持实践标准。加强基层组织建设工作好不好,出发点和落脚点都是农业农村经济的发展、农民的增收、农民生活的改善。检验各项工作的成效,也是以农业农村经济发展实际成效为标准。比如,有的说自己组织做得好,一个星期开几次会,建立一系列制度等,但是经济不发展,人民生活水平不提高,你所做的一切就都不扎实。一定要取得实际成效来证明你所做的这一切是扎实有效的,是创造成功的经验。坚持求实效,以实践检验各项工作的成效、成败。我们以往这方面坚持得不错,以后也一定要很好的坚持。
同志们,做好今年的农业农村工作,任务艰巨,责任重大。我们一定要按照市委、市政府的要求,坚定信心,狠抓落实,开拓进取,扎实工作,特别是党代会确定的各项任务目标,确定的农业农村工作的目标,要扎实完成任务,为加快建设生态型强市名城作出新的更大贡献!
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在全市体育工作会议上的讲话篇八
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同志们:
今天我们在这里召开2022年全市教育体育暨全面从严治党工作会议。主要任务是学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的***历次全会精神,认真落实全省教育、体育工作会议和全市三级干部大会精神,总结过去一年的工作,分析形势,明确任务,安排部署今年工作。会议对2021年涌现出来的先进集体进行了表彰,我代表局党组对受表彰的先进集体表示祝贺!大家要向先进学习、向榜样看齐,竞相发力,建功立业。刚才,文昌同志就纪检监察工作进行了安排部署,由于受会议要求的限制,会上各位副局长不再安排分管工作,书面工作安排会后印发,同时,会议还印发了今年的工作、党建、党风廉政建设3个要点,大家要认真学习、抓好落实。下面,根据局领导班子研究的意见,我讲三个方面内容。
一、高质高效,全市教育体育高质量发展稳中向优。
2021年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,也是xx发展史上极不平凡、极其艰难、极为关键的一年,更是我们全市教体系统团结奋斗、纵深发展、多点突破的一年。这一年,******时刻心系教育体育,多次深入大中小学、冬奥场馆考察,出席北京冬奥会开闭幕式,向学校、少先队员、北京大学留学生、黄大年式教师团队代表致信回信,研究部署教育体育的重大问题,作出一系列重要批示指示。省委省政府把“创新驱动、科教兴省、人才强省”战略列为“十大战略”之首。市委市政府坚持把教育摆在优先发展的战略位置,马富国书记、郭浩市长先后对党建工作、校园食品安全、马拉松赛、教育信息化等多项工作作出专门批示。全市教体系统扛住了多轮疫情反弹,经受了“7.20”汛涝灾害,围绕立德树人和体育惠民根本任务,强基础、补短板、促改革、提质量,全市教育体育呈现全面发力、多点突破、纵深推进的良好局面,实现了“十四五”良好开局,党史学习教育、防汛救灾、灾后重建、教育信息化等多项工作被省委教育工作领导小组和省教育厅作专刊经验推广,防汛救灾工作先后被***广播电视台、中国教育电视台及河南教育时报等专题宣传报道,先后荣获全国食品安全先进集体、全国群众体育先进单位、全国普法先进单位、全省脱贫攻坚先进集体、全市高质量发展综合先进单位、党的建设奖、2次集体三等功等市级以上荣誉40余项。总的来看,可以说实现了“七个更加”。
这一年,党建引领更加坚实有力。坚持用***新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,成立第一届民办教育行业党委,实行意识形态专项报告、风险预警、隐患研判等机制,校园思想阵地筑得更牢;顺利完成机关和直属学校党组织换届选举,印发机关党委工作规则、“三级四岗”责任清单、党支部标准化管理体系等制度,实行机关党委、基层党组织及党组织书记责任“项目式”管理督导机制,培养入党积极分子84名,发展党员69名;坚持正风肃纪,开展“治未病”、整治教育领域群众身边腐败和不正之风、“清风校园、清正教育”三大专项行动,对5所学校开展“沉底式”内部巡察,为学校潜心办学创造良好环境,我市在全省治理教育乱收费专项行动推进会上作了经验交流;抓实党史学习教育,开展“红色地标打卡”等学习活动260余场次,讲“微党课”1300余节次,讲“微故事”2100余场次,坚持教学、实践、线上“三个课堂”互融并进,开展青少年红歌比赛等活动,受到省第六巡回指导组的肯定,市湘江小学“八红党建”被评为全省中小学校“一校一品”党建文化品牌予以推广;加快大中小学思政课一体化建设,组建思政城乡教研共同体和校际集体备课组,打造26个“课程思政”精品课程,开展“上讲台、讲思政”“课堂上的微党课”等活动,市机电信息工程学校“八维”育人模式被作为职业院校德育和思想政治教育典型推送至教育部。
这一年,资源配置更加优质均衡。开展“幼儿园去小学化、小学零起点教学”专项治理,新建改扩建公办幼儿园15所,新增公办幼儿学位4770个,淇滨区招标购买20所民办幼儿园普惠学位4700个,浚县联合中国发展基金会启动“一村一园质量提升”项目,补充师资、开展培训、改善设施,覆盖全县61所幼儿园,学前教育普惠资源覆盖率不断提升。投入2900余万元,新建改扩建中小学校29所,上海音乐学院实验学校xx分校去年秋季实现招生,投入258万元为部分义务教育学校更换课桌椅,淇县投入300余万元实施“11242”特色品牌学校建设。
当前隐藏内容免费查看工程,学校办学环境持续改善。加快学校灾后恢复重建,518所受灾学校完成修复377所,剩余学校谋划项目140个,其中122个项目列入省项目库,目前,项目已全部开工,竣工71个,完成投资5.06亿元。市淇滨中学、市福田小学被评为全省义务教育标准化管理示范校,市鹤翔小学等4所学校被评为全省义务教育标准化管理特色校。市第一中学先后与俄罗斯、白俄罗斯2所学校签订合作协议,教育对外合作多点开花、广结硕果。联合市慈善总会开展“520特殊孩子关怀计划公益捐赠活动”,为残疾少年儿童募集就学资金118万余元,持续提高特殊教育保障能力。
这一年,智慧教育更加彰显特色。围绕整市建制试点创建教育信息化示范区,实施“一台一网一板一园”工程,出台《加快推进教育信息化2.0行动的指导意见》《关于开展教育信息化2.0示范县区创建的通知》等,7个县区全部申报并核准为示范试点县区,构建“互联网+”条件下的课堂教学、教育服务、教育治理新模式。xx智慧教育平台上线运行,实现全市所有学校统一一个门户登录,通过创新和利旧两种模式,将我市已有的录播教室等若干教学应用及学科网等知名优质教学资源有机融入,形成了5g+远程直播课堂、5g+教育地图等超百项应用,在全省率先涵盖学前教育、中小学教育、中高职教育、全民终身教育四大学段,创新建设了教育管理、教育资源、教育信息、“三个课堂”、平安校园和教育评价六大中心,实现教育部门对学校、学校对教师、教师对学生的三维评价,构建全市教育数据互联互通、信号实时呈现的智慧教育大脑。去年11月,平台通过省级验收,省专家组高度评价并认为平台在理念和功能上达到了全省第一、全国领先,平台入选《中国智慧教育》典型案例,荣获全国第四届“绽放杯”5g应用征集大赛三等奖。目前,智慧教育平台师生注册率达100%,建成省级数字校园标杆校20所,市级数字校园示范校45所、达标校89所,建设人工智能和创客实验室60套、录播教室网络互动直播教学设备183套,投入1200余万元为市直义务教育学校普遍安装智慧黑板400余套,全市班级多媒体教学设备覆盖率达99.4%,市第十八中学“翻转课堂”案例入选教育部首批教育信息化成果集,全市信息化技术设施环境更加优化、信息化水平整体提升。
这一年,体育惠民更加健康出彩。新建农民体育健身工程30套、社区健身路径20套、室外智慧健身房3个、社会体育场1个,市体育公园基本完工,全民健身设施网络更加细密。新增社会体育指导员200余人,向省、国家输送运动员24人,我市4名运动员代表河南参加第十四届全运会掷球项目夺得1金,为我省摘得第十四届全运会群众组首枚金牌,我市1名运动员经跨项选材入选国家跳台滑雪队,在本次北京冬奥会入选国内技术官员并成为跳台滑雪试滑员。成功承办河南省掷球公开赛等省级赛事4个,参加省级以上比赛获得13金9银18铜,成功举办xx马拉松赛、环淇河自行车赛、“炬光跑”等赛事活动20余次,其中马拉松赛吸引了全国29个省市万余人参赛,央视体育频道和省市多家新闻媒体实地采访报道,网络直播点击量达2000万+人次,进一步提升了xx的城市形象和知名度。
这一年,综合改革更加系统深入。一是深化教育评价改革。出台《xx市贯彻落实深化新时代教育评价改革总体方案工作清单》,组织大规模、分批次对各级各类学校教职员工进行全员培训,对照3大类27条负面清单进行全面自查自纠、立行立改,鹤山区去年招聘教师进行岗位条件设置时,扭转“唯名校”、“唯学历”的用人导向,建立了以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才招聘机制。二是推进“双减”改革。引导学科类培训机构转型发展,227家学科类校外培训机构注销或转型209家、“营改非”18家,实现各县区学科类校外培训机构资金监管全覆盖;加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质五项管理,全面开展课后服务,学校覆盖率100%、学生参与率87.99%、教师参与率92.41%,出台中小学校课后服务收费标准,完善经费保障机制。山城区试点开展暑期托管服务,课后延时服务模式被评为全省中小学生课后服务工作典型案例;市淇滨小学围绕“增效减负”探索新路径、打好组合拳,活力课堂、多样作业、智慧教学、多元评价让教育更好地回归校园。三是深化职教改革。出台《全市职业教育创新发展高地建设实施方案》《关于深化产教融合、校企合作推动职业教育高质量发展的实施意见》,围绕我市产业结构和民生需求,科学调整专业,5所职业院校新增专业20个。积极探索“订单式”、现代学徒制、1+x证书制度等,新增校企合作项目16个。开展15大类66个项目技能大赛,参加全省技能竞赛荣获奖项75个。积极推进“人人持证、技能河南”建设,开展各类技术技能培训班39期9174人次,我市职业院校学生“双证书”获得率达32%,为加快推进我市产业转型创新发展和经济社会高质量发展提供有力支撑。
这一年,干部队伍更加奋发担当。一是加强配备管理。我们坚持党管干部原则和好干部标准,调整局机关和直属单位干部24人、直属学校班子成员9人,招聘教师823人,交流校长教师610人,开展“礼赞建党百年,矢志为党育人”师德主题教育、“xx最美教师”评选等活动,人心思上、人心思进、人心思干的氛围愈发浓厚。二是提升专业能力。举办市直校长、党务干部等研修培训,开展18个学科100余场名师论坛和教学观摩活动,依托市教育培训中心,开发六大线下培训课程和十二类网络培训课程,遴选50余名优秀教师设立教师培训专家库,投入460万元培训教师2万余人次,构建了系统化、特色化、实践化本土教师培训体系,让党员干部在学习实践中长才干、强本领。三是主动担当作为。面对汛情疫情双重叠加的大战大考,我们仅市直教体系统就成立突击队、先锋岗160余个,捐款捐物268万余元,特别是大家扛牢政治责任,全力承担受灾群众接收安置工作,广大教职员工放弃暑假,连续多天24小时奋战在救灾一线。全市先后启用学校安置点23个,安置受灾群众24514人,安置点就餐、住宿、“爱心课堂”等丰富周到的温馨服务,凝结的是广大教职员工不辞劳苦、默默付出的奉献精神,体现的是广大教体工作者戮力同心的责任担当,为打赢防汛救灾攻坚战贡献了教体力量,受到了市委市政府主要领导和社会各界的广泛赞誉。特别是浚县,作为受灾最严重的县区,顶压而上、负重拼搏,“一校一策”制定学校重建规划和开学方案,确保秋季学期平安开学、开学平安,原省委常委李亚调研时赞誉其为“教育铁军”。
这一年,校园安全更加基稳智能。投入314万元为市直学校配备专职保安129名,273所学校安装人证核验一体化设备等,建成市县学校三级社会治安防控体系平台,建成安全隐患双重预防体系学校58个,开展防溺亡、消防安全等专项治理;中小学“互联网+明厨亮灶”工程覆盖率达100%,我市校园食品安全工作被国务院食安委评为首届“全国食品安全工作先进集体”,为全省教育系统唯一;淇滨区在全区26所公办中小学安装861套防欺凌ai报警设备,建成全国首个成区域的防范校园欺凌技能化示范项目,全市学校安全实现了健康平稳有序。
2021年,教育帮扶、老干部、统战、关心下一代、保密等工作也取得了扎实成效。大灾之年能够取得这样的成绩,最根本的在于以***同志为核心的党***的坚强领导,最关键的在于市委市政府的高看厚爱,最暖心的在于省厅省局各处室的鼎力相助,最感动的在于全市教体系统广大干部职工的团结奋进和社会各界的支持帮助。在此,我代表市教育体育局党组,向长期奋战在教育体育一线的全体教职员工和所有关心支持xx教育体育工作的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和由衷的敬意!但是,我们也清醒地看到,当前,教育体育事业改革发展的外部环境尤其是宏观政策环境已发生深刻变化,为我们带来一系列新机遇和新挑战。从深化改革看,虽然我们智慧教育等一些改革走在了前列,但是不可忽略一些深层次的改革还推进缓慢,比如校长职级制改革、县管校聘改革等已经有其他地市先行先试、成效初显,我们还处于启动阶段;从服务发展看,高等教育缺失导致高层次人才培养规模低,国家对职业教育地位、布局持续强化,但我市学校建设、学科专业、产教融合等仍存在较大差距,教育链、产业链、企业链、就业链联系不紧、融合不好,职业教育面临着一场深刻变革;从民生期盼看,更加公平更有质量成为群众对教育的新期盼,更加便捷更加智能成为群众对体育的新要求,随迁子女、适龄幼儿渴望接受更优质的教育,“三孩”政策给学校带来双重压力,教育资源配置、学校布局、经费投入、师资保障等面临一系列考验,多元化便捷化智能化的健身设施和健身指导环境还没有普遍惠及广大群众;从办学理念看,社会主义办学方向导向鲜明,德智体美劳全面培养的教育体系从国家政策到群众期盼都越来越重视、系统、认可,素质教育越来越热,我们有些办学理念还不够适应;从教育生态看,随着“双减”政策持续落地、民办义务教育持续规范,教育结构正在进行重大变革,学校教育、公办教育的主阵地作用越来越凸显,缓解了教育内卷、教育焦虑等一些问题,但同时也会带来一些新情况新问题需要审视解决。无论是整体大环境还是教育体育行业环境都时刻在变革发展,大家要时刻牢记“国之大者”、心怀“省之要者”、紧抓“市之重者”,增强系统思维和战略思维能力,准确识变、主动求变、积极应变,进一步改革创新、建功时代。
二、乘势而上,续写全市教育体育高质量发展更加出彩篇章。
2022年是党的二十大召开之年,也是xx教育体育高质量发展的再出发之年、灾后恢复重建的大提升之年。做好今年的教育体育工作,政治要求更高、肩负的责任更重。今年教育体育工作的总体思路是:以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、***历次全会精神为指导,深入落实******关于教育体育的重要论述,坚持和加强党对教育体育工作的全面领导,以立德树人和体育惠民为根本任务,以推动教育体育高质量发展为目标,聚焦基础教育有品质、职业教育有优势、体育xx有特色、改革开放有作为,构建“六大体系”,实施“九大行动”,为续写高质量富美鹤城更加出彩绚丽篇章做出积极贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
(一)构建以立德树人为根本任务的教育评价体系。“什么是好的教育?”从教育使命讲,好的教育是为党育人、为国育才的教育;从国家层面讲,好的教育是信仰坚定、情怀深厚的教育;从社会层面讲,好的教育是眼中有光、心中有爱的教育;从学生层面讲,好的教育是尊重差异、竞相出彩的教育。我们要立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,全面加强党对教育工作的领导,把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准,促进学生综合素质全面提升。一是实施党的建设提升行动。统筹加强对各级各类学校党建工作的分类指导,抓好中小学校党组织领导的校长负责制意见的贯彻落实,探索实施向民办学校派驻党组织书记机制,加强党建工作指导员选派管理,开展中小学校党建文化“一校一品”创建,促进中小学校党建工作整体提升、凸显特色、打造品牌;学习宣传党的创新理论,把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,开展学习宣传贯彻党的二十大专项行动,常态化长效化开展党史学习教育,持续开展“书记论坛”“红领巾宣讲团”“课堂上的微党课”等系列活动,坚决捍卫“两个确立”,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;压实管党治校政治责任,开展教体系统“靶向治疗”集中行动,研判汇编内部巡察问题案例,深化以案促改,扎实开展“能力作风建设年”活动,不断完善一体推进不敢腐不能腐不想腐体制机制。二是实施新时代铸魂育人行动。重点就是推动立德树人“三个一体化”建设,即推动大中小学思想政治工作一体化发展,发挥思政课铸魂育人主渠道作用,开展思政课教师“大练兵、大比武、大展示、大提升”活动,评选一批思政课名师工作室,建设思政精品课程10—20个,同时,严格落实意识形态工作责任制,强化课堂、社团、讲座论坛、新媒体及教材、教辅、课外读物等阵地管理,防范校园传教,确保校园政治安全;推动德智体美劳一体化发展,推进中招体育考试改革,开展“五育”并举实验校创建工作,建设校园文化示范校10所、校园足球特色校8所、劳动教育特色校15所;推动政府家庭学校社会协同育人一体化发展,加强心理健康教育体系建设,对学生心理问题及时发现、疏导和干预,打造10个中小学社会实践基地和研学基地。
(二)构建优质均衡的基本公共教育服务体系。党的***五中全会提出“建设高质量教育体系,让青少年儿童享有公平而有质量的教育”,这里的两个要素——促进公平与提高质量,其实反映的就是优质和均衡,一方面,教育公平是社会公平的基础,要全力实现城乡、区域、校际之间的均衡发展,另一方面,教育均衡也不是削峰填谷、简单拉平,而是抬高底部、造就高原,实现教育的高水平普及和高质量发展。一是实施学前教育优质普惠行动。持续扩大普惠园增量,挖潜存量,加快公办园建设,新建公办幼儿园7所、改扩建公办幼儿园12所;继续做好城镇小区配套园和无证园治理,巩固治理成效;各县区要优化县域普惠性资源布局规划,增加城区普惠性资源,办好乡镇公办中心园,加强村级幼儿园建设;实施幼小科学衔接攻坚行动计划,全面推进幼儿园和小学实施入学准备和入学适应教育,建立健全“幼小衔接”机制;指导省、市级示范园与薄弱普惠性民办园及乡镇中心公办园成立教育集团,提升保教水平。二是实施义务教育优质均衡县区创建行动。出台《xx市义务教育优质均衡发展县(区)创建工作方案》,坚持提升乡村义务教育质量和培育城区新优质学校两个方向齐发力,扩大优质教育资源供给,推动各县区创建义务教育优质均衡县区,山城区先行示范,其他县区抓紧推进。建设护眼工程,2022年底前全市中小学课桌椅全部更换为符合标准的可调节课桌椅和照明设备。持续实施义务教育管理能力提升工程,提升义务教育学校标准化建设水平。落实巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各项重点任务,强化义务教育控辍保学责任,精准落实各类资助资金,持续改善农村办学条件,统筹调整农村学校布局,逐步实现乡村教育振兴和教育振兴乡村的良性循环。加快学校灾后重建,各县区要加快正在推进的69个项目的建设进度,确保秋季开学前恢复重建项目全部竣工。加快淇滨区高级中学项目建设,配齐全市普通高中选课走班教室,并按照10%的标准增配教师,全面改善适应新高考普通高中办学条件,为我省今年启动高考综合改革奠定基础。
(三)构建支撑技能社会建设的职业技术教育体系。去年4月,党***、国务院召开了建国以来的第一次全国职教大会,******作出重要批示,强调职业教育前途广阔、大有可为。党和国家对职业教育发展的重视程度不言而喻,教育结构面临着一场深刻变革。楼阳生书记强调,建设现代化河南和国家创新高地,出路在创新,关键在人才,根基在教育。职业教育是落实全省十大战略之首“创新驱动、科教兴省、人才强省战略”和加强“人人持证,技能河南”建设的重大举措,是为实施“科教兴鹤”“人才强市”战略提供人才保证和智力支持的重要抓手。2月24日,全省职业教育大会在郑州召开,我市也将适时筹备召开全市职教大会,认真落实***和省委精神,加快现代职业教育体系建设。重点是实施“人人持证,技能河南”建设行动。目前,全省共有54所省级高职“双高工程”建设学校,我市有1所高职、1所中职“双高院校”,体量还不够大,特色还不够明显,各职业院校要重视差异错位发展,在“精”和“专”上下功夫,努力打造各具特色的王牌专业。今年,我们将深入实施“中等职业学校标准化建设工程”,推动2所中等职业学校办学条件达到国家标准;持续推进提升职业院校“双高建设”规模和水平,打造一批高水平职业院校;调整优化职业教育专业结构,推动每所职业院校重点建设2—4个与我市经济发展契合度高的骨干专业群,推动职业教育专业链与人才链、产业链、创新链同频共振、相互融合,增强职业教育适应性;深化产教融合、校企合作,深化工作岗位、课程体系、技能大赛、职业技能等级证书“岗课赛证”融通,扩大学徒制、1+x证书制度培养规模,打造一批特色明显的实训基地;落实职业院校育训并举的法定职责,推动优质职业学校年培训人次达到在校生规模2倍以上,助力技能河南、人才强市建设;推进河南理工大学xx工程技术学院创建独立本科院校和xx职业技术学院本科部建设,力争尽快实现本科院校创建目标。
(四)构建更高水平的全民健身公共服务体系。党的***五中全会将建设体育强国与建设文化强国、教育强国、人才强国、健康中国一并提出。省第十一次党代会提出“建设体育河南”的目标。随着经济发展、收入增加,全民健身由之前的低成本、单一化,呈现出生活化、科学化、个性化、数字化以及以体旅融合、体医融合为代表的融合化等新特点,催生出健身人群对服务的多样化需求,我们的体育工作也要与时俱进,跟上时代发展。今年,我们要实施体育xx建设行动。健身要健康,我们要顺应“互联网+体育”发展趋势,在人群密集、群众需求量大的社区建设一批室外智慧健身项目,用智慧化赋能大众健身运动,让群众享受到更好的健身体验,去年我们已经启动这项工作,反响非常好,今年,我们将建设或修复包括二代智能户外全民健身设施在内的各类体育设施179处,视疫情防控形势和要求,举办好全市周末篮球赛等10余项健身活动,不断满足群众多样化健身需求。竞技要出彩,要办好全国旅游城市定向系列赛(xx站)、河南省男子篮球联赛等6项重点赛事,扩大马拉松赛、环淇河自行车赛等品牌赛事规模和影响力,组队参加省第十四届运动会、全国掷球锦标赛等5项省级以上赛事,提高竞技综合实力。产业要发展,推动体育与文化旅游、医疗健康、养老等领域融合发展,出台全市体育旅游发展意见,打造1—2个体育旅游精品项目。
(五)构建高素质专业化的教师队伍体系。******指出“教师是教育工作的中坚力量,有高质量的教师,才会有高质量的教育。要在全党全社会大力弘扬尊师重教的社会风尚,推动形成优秀人才竞相从教、广大教师尽展其才、好老师不断涌现的良好局面。”今年,我们要实施教师队伍提升行动。坚持师德师风第一标准,出台《中小学教师违反职业道德行为处理办法实施细则(试行)》,建立违反师德行为联合惩戒制度,争取设立市长教育质量奖。探索建立以赛促训、以学助训新模式,举办首届中青年教师素质能力大赛,开展各类教师培训万余人。统筹协调教师编制动态管理,加快县管校聘和校长职级制改革。遴选设置乡村首席教师,“十四五”期间每个乡镇设立1—2名乡村首席教师。创新名师工作室管理机制,充分发挥名师工作室在教师专业引领、教学研讨、课题研究等方面的示范带动作用。健全教师工资保障机制,做好教师减负工作,建设教师周转宿舍,持续改善教师工作生活条件。
(六)构建面向现代化的教育治理体系。当前教育环境面临的挑战和特点,从硬件环境来说,是国际化、信息化和市场化;从软件环境来说,是人本化、民主化、个性化。传统教育的房子,已经放不下现代教育了,需要打破传统学校的构造,从学校新形态、课程新标准、学习新方式、合育新格局等方面,推进教育治理体系和治理能力现代化。一是实施教育信息化示范创建行动。以“2.0示范创建”为中心,建立“各级政府抓统筹保障、教育部门抓组织实施、教研部门抓教学应用、电教部门抓协调服务、学校抓具体落实、教育督导抓评估考核”的协同推进工作机制,持续实施“一台一网一板一园”工程,推进“互联网+教育”智慧平台应用全覆盖,形成市域内互联互通的现代化教育服务管理架构,建成xx教育城域网,满足教育信息化高速率、高质量、高安全的通信网络需求,推进教育新型基础设施建设,提升数字校园覆盖率,实现市域优质教育资源普惠共享,以信息化全面带动教育现代化,形成xx经验模式。二是实施义务教育规范行动。积极稳妥推进规范民办义务教育专项工作,持续开展“公参民”义务教育学校专项治理,这是一项政治任务,各县区要按照目标要求,按照“一县一策、一校一案”原则,通过新建改扩建公办学校、推动民办学校转办公办学校、政府购买服务、公办学校内部挖潜等措施,增加公办义务教育学位,核减义务教育民办学校招生人数,浚县、开发区、示范区是重点。持续加强义务教育学校作业管理、考试管理、课堂“减负增效”,完善校外培训机构预收费资金监管政策体系,联合市场监管、发改等部门开展政府指导价落实情况检查,加大对隐形变异等培训形式的监管力度,规范校外培训行为,同时,加强舆论宣传引导,引导家长形成科学的教育观念。
三、强化措施,筑牢全市教育体育高质量发展坚实保障。
兵马未动,粮草先行。推动教育体育改革发展既要有坚定的信心决心、清晰的思路举措,更要有坚实的保障体系。大家要进一步解放思想、狠抓落实,推动教育体育高质量发展开新局、谱新篇。
(一)强化经费保障。事业要发展,经费是保障。要落实县区教育领域财政事权和支出责任,加强市级统筹,建立教育投入监测、会商、通报、约谈制度,确保实现“两个只增不减”。建立财政教育项目库,根据项目成熟度安排预算资金,加大重点项目投入,加强体彩公益金管理,提高资金使用效益。落实公办园生均财政综合拨款标准和普惠性民办园奖补标准,加大教育信息化投入,持续形成治理教育乱收费的高压态势。巩固市直学校财务运行机制改革成果,加强财务队伍建设,提升财务保障能力。创新内部审计方式,推进内部审计全覆盖常态化,增强审计监督整体效能。
(二)提升督导质效。政策落实不落实,教育优先不优先,要发挥教育督导“长牙”的利器作用。要深化市政府对县区政府履行教育职责评价工作,确保教育优先发展。立足我市教育重大决策部署和教育热点难点问题,对县域学前教育普及普惠情况、学校疫情防控、校园安全、双减政策落实等重点工作开展专项督导。深化督学管理聘用改革,完善督学、视导员培训机制和考核评价体系。深化中小学幼儿园责任督学挂牌督导,促进责任督学入校督导常态化,推动学校内部督导走深走实。加快教育督导信息化建设,积极对接省督导信息化管理平台,提高教育督导“互联网+”水平。
(三)深化依法治教。“一管就死、一放就乱”是管理的难题,对学校管得多,活力就出不来;对学校放权多,学校又可能接不住接不好。这个矛盾要以推进治理体系和治理能力现代化来解决,关键就是统筹好严格学校管理和激发办学活力的关系。要深入学习贯彻***法治思想,落实“八五”普法规划,做好法治政府示范市创建工作,全面落实法律顾问、法治副校长制度,加强学校重大决策、制度的法律风险评估。要加强现代学校制度建设,促进学校以章程为统领,建立健全教学、教科研、学生、人事、财务等方面的管理制度体系,做到依法治教、依法治校、依法执教。
(四)守牢安全底线。今年是政治大年,二十大即将召开,守牢安全底线是政治责任。保持平稳健康、风清气正的政治环境至关重要。全市教体系统要主动防范化解风险点,对潜在风险要有预见、预判、预案,加强矛盾纠纷调查处置,打好主动战、下好先手棋。要筑牢校园疫情防线,强化常态化、应急化、高效化疫情防控应对体系。要落实校园安全管理责任,加强学校安全教育,加强消防、校舍、校车、燃气、食品、危险化学品、校园欺凌等方面隐患排查,推进安全风险隐患双重预防体系建设,进一步扩大社会治安防控体系建设覆盖面,示范推动防范校园欺凌技能化建设,构建平安校园。要加强体育市场监管,强化体育俱乐部、体育场馆、高危险性体育项目、体育赛事活动隐患排查治理和风险管控,坚决防范和遏制体育行业安全事故。
(五)锻造能力作风。今年是全省“能力作风建设年”,全市教体系统各级党组织和广大干部职工要抓实、用好这次活动契机,围绕“提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩”,不断提高建设高质量教育体育事业的能力和水平。一是适应时代发展强本领。当前,新情况新事物新问题层出不穷,我们适应的一面在下降,不适应的一面在上升,大家要在学中干、干中学。今年我们将开展干部综合素质能力提升、教育信息化领导力提升等40余项专题培训工作,切实提高广大干部职工的“七种能力”“八项本领”。各县区、各单位也要把干部能力建设摆在突出位置,针对干部知识空白、经验盲区和能力弱项,有针对地举办专题培训、专项历练,提升干部职工的政治能力、战略眼光、专业水平。二是深化专项治理转作风。全市教体系统各级党组织要开展好形式主义官僚主义、“四不为”、政令不畅、教育体育顽瘴痼疾问题、基层减负等五项专项治理,健全正向激励、容错纠错、澄清保护三项机制,为广大干部勇于担当、奋发有为营造良好环境。三是坚持雷厉风行抓落实。从今天开始,按照省市要求,全系统要严格落实“13710”工作制度,具体来说,就是对市委市政府和局党组的安排部署,1天内必须研究安排,3天内必须反馈办理情况,一般性问题原则上7天内落实解决,重大问题、复杂问题一般要在1个月内落实解决,确有困难的,1个月内提出解决方案,然后按照方案抓推进、抓落实,最后销号清零,形成工作闭环,坚持抓早、抓紧、抓快、抓实,用结果说话,以实绩论英雄、凭实绩用干部、用实绩兑奖惩。
同志们,创业维艰,奋斗以成。我们要更加紧密地团结在以***同志为核心的党***周围,把握时代脉搏,顺应时代潮流,走在时代前列,顺势而为、应势而动、乘势而上,以教育体育事业高质量发展的优异成绩,迎接党的二十大胜利召开!
在全市体育工作会议上的讲话篇九
同志们:
20xx年全市地税工作会议今天召开。这次会议的主要任务是:贯彻落实全省地税工作会议精神,总结去年工作,表彰奖励先进,分析当前形势,安排部署任务。下面,我根据市局局长办公会研究的情况,讲三个方面的意见。
20xx年,全市地税各项工作迈出了新的步伐,实现了新的发展,圆满实现全年各项工作目标,突出表现在组织收入再创新高;优化环境再夺桂冠;科技兴税再上台阶;文明创建再结硕果。全市地税各级班子团结,创新成果显著,队伍素质提高,社会形象优良。集中体现在:
1、组织收入创新高。全市地税共组织入库各项收入33.3亿元,占年计划的108.7%,同比增收7.5亿元,增长29.2%,收入规模首次突破30亿元大关,提前两年实现“”规划任务,是地税机构组建以来,总量最大、增收最多的一年。各征收单位、各级次、各项税费全面超额完成任务,凸现出入库进度均衡、持续稳定增长、收入质量真实的特点。就区县局来讲,增长速度最快的是桃源、德山、直属、汉寿,增收额度最大的是直属、桃源、武陵、鼎城。直属分局加强重点行业税源管理,入库各项收入达19亿元,对全市增收贡献率61%。石门县局开发欠税管理软件,澧县、临澧县局优化建安房地产税收管理,征收效果突出。涉外分局开展税源普查,加大涉外税收审计力度,全年入库税费6984万元,同比增长51%。全市不断规范各项费金管理,新开征地方教育附加,工会经费实行税库银征收,全年入库各项费金收入6.8亿元,同比增长58%。各级稽查部门查补税款、滞纳金、罚款5684万元,有力打击了偷逃税行为,堵塞了税收流失漏洞。
2、依法治税见成效。一是大力加强征管基础建设。强化“以票管税”,加大了假发票查处打击力度。制定了《集贸市场分类管理办法》,对全市56家集贸市场开展专项整治。开展纳税信用等级评定,对纳税人实行分类管理。城区率先启动国地税联合办理税务登记证工作,联合办证2053件。石门县局在征管规范化、精细化上狠下功夫,征管质量排名全市第一。二是全面规范税收执法。严把政策关,对机构组建以来出台的所有规范性文件和行政执法依据都重新进行了清理、审核,统一进行了公布。严把审理关,认真做好重大税务案件会审工作。三是不断强化税政管理。全市启用了“先税后证、信息共享”的房地产税收一体化管理软件,以项目为主线,实施全程监控、跟踪管理,着力完善了货物运输行业、教育劳务、旅游行业的日常管理。开展土地使用税交叉检查,严格落实土地增值税预征和清算工作,完善了保险机构代征车船税机制。举办新企业所得税法培训,加强税源台帐管理,全年对1911户纳税人进行了汇算清缴。着力推行了房地产企业核定征收,入库企业所得税1553万元,同比增长536%。全面加强个人所得税管理,全年受理年收入12万元以上申报4730人,申报人数全省排名第二。建立与国税、公安等部门的信息共享机制,拓宽了外国企业和外籍人员来常信息的监控渠道,国际税收征管取得新突破。安乡县局的土地增值税“四位一体”管理、鼎城区局的房地产项目跟踪管理、汉寿县局的高收入人群自行申报管理、澧县县局的车辆税收代征管理等都各具特色,取得了积极成效。四是着力深化阳光稽查。创新推出“一案三双”稽查模式,突出大要案件查处,严厉打击了各类违法行为。全市立案236户,通过媒体税案公告56起,移送税侦8起。
3、优化服务三连冠。我局在全市优化经济发展环境行风测评中获得满堂红,不仅市局喜获“三连冠”,下属11个区县局全部在当地排名第一,全市地税工作得到了社会各界的广泛认同。一是税收宣传有力度。新闻报道数量多,全年在市级以上各类媒体上稿327篇,是宣传报道数量最多的一年;信息调研质量高,全年编发各类稿件246篇,部分专报进入中央、省、市领导决策视野;网站改版形式新,全年访问量突破150万人次,被市政府评为优秀门户网站。全市以“税收、发展、民生”为主题,开展了丰富多彩的税收宣传活动。直属分局组织的纳税人演讲赛,汉寿县局开展的“税企携手,关爱弱势群体”,德山区局推出的“税收知识小台历”等活动都产生了较好地反响。二是落实优惠政策有成效。全市为194户企业报批减免税5654万元,为3455户下岗失业再就业人员减免税收1509万元,较好地发挥了税收扶持作用。三是改进服务有创新。积极推行了邮寄申报、网络申报、银行网点划缴等多种申报方式,全面开展了一窗式、一站式服务以及限时服务、提醒服务、预约服务、同城通办服务等多种服务方式。委托社会中介机构对全市办税服务厅开展明察暗访,临澧办税厅综合考评全市第一。积极发挥12366服务热线作用,全年受理来电5648个,解决涉税问题1955件。津市市局推出月缴期间无午休活动、汉寿县局实行领导代班办税制度、武陵区局实施“六个零”服务标准,受到纳税人欢迎。四是特色活动有亮点。精心组织“服务促和谐,满意在地税”活动。全市发放调查问卷3300份,将收集的意见、建议归结成24条,结合省局两个“通报”提出的问题逐一整改落实。制定了重点税源企业联系制度,市局组成8个组,深入到纳税户和各级党政部门了解地税工作情况,不断改进服务工作。
4、科技兴税挑重梁。一是圆满完成省级数据大集中系统试点任务。经过全市上下齐心努力,集中攻关,省级大集中系统在汉寿、德山试点成功,全市运行后在全省推广。全系统提出各类修改建议230条,出动干部师资12人次,全力以赴协助省局做好上线推广工作。全年通过大集中系统新办税务登记证3681户,销售发票127万本,征收税费11.2亿元。二是精心打造行政办公新平台。全面运行税收执法责任制、行政管理责任制办公系统,极大地提高了办公效能。三是着力提升信息化水平。全力推开税库银联网,已开通纳税户3877户,全年划缴税款1.75亿元。建立了公文处理短信提醒平台,推广应用税控收款机1297台。多头并举,加强了网络安全建设。津市市局狠抓信息化基础工作,鼎城区局开通个体税库银网上缴税,汉寿县局开发网上财务报表采集系统,税收工作科技含量得到大幅提升。
5、队伍建设有突破。一是加强班子建设。各单位通过民主生活会、中心组学习等形式,深入剖析班子建设和领导干部思想、学习、工作中存在的问题和不足,不断加强了自身建设。市局组织各区县局班子成员、市局中层骨干到湖南大学进行短训,进一步提高了领导水平。二是深化教育培训。市局全年投入资金60多万元,组织10期培训班,培训干部405人次。运用学习软件,推行网络互动学习。举行全市抽考,开展五项业务能手竞赛,组织“十佳自学成才”标兵评选活动,营造了浓郁的“比、学、赶、帮、超”氛围。三是加强内部管理。对经费实行预算控制,严控百元税收成本率。在内外网上设立政府信息采购平台,对所有固定资产实行电子网络化控管。创新推出内部交叉审计,较好发挥审计监督作用。全年审计各类资金1.88亿元,提出整改建议39条。四是优化廉政建设。市局举办税苑清风杯廉政书画作品展,安乡县局推出廉政宣传屏保软件,不断加强廉政宣传教育。市局借助互联网创新推出廉政网络监督系统,各单位在网上向纳税人述廉,使社会各界的监督更加公开、透明、便捷。桃源县局推行岗位工作量绩效考核,创新到龄退线领导干部管理,临澧县局强化行政效能督查督办,队伍活力不断增强。
6、文明创建结硕果。一是推进地税文化建设。坚持“结合税干思想实际,结合地税队伍建设实际,结合领导班子建设实际,结合税收工作实际”四个结合着力推进文化建设。鼎城、汉寿、桃源县局等单位认识高、行动快、力度大,通过文化建设大力提升了队伍凝聚力、战斗力。二是做活思想政治工作。开展了演讲赛、干部下矿井体验生活、扶贫帮困献爱心等多种形式的活动,把准干部群众的思想脉搏,着力解决干部群众工作生活中的实际困难。三是开展争先创优活动。全市积极推进各项文明创建,市局、汉寿县局喜获全国精神文明建设先进单位殊荣,市局还荣获了全国模范职工之家、全国内审先进单位荣誉,在全省四个“十佳”评比表彰中,我们全市地税项项都获得了先进荣誉。
同志们,过去的一年,是全市地税系统不断解放思想、开拓奋进,创造活力得到充分激发的一年,是应对各种挑战、攻坚克难,工作水平不断提升的一年,是坚持求真务实、以人为本,地税事业和谐发展的一年。全市地税能够保持这样喜人的发展势头,是省局党组、市委、市政府正确领导,地方党政大力支持,有关部门密切配合的结果,更是全市广大地税干部职工奋勇开拓、锐意进取的结果。在此,我谨代表市局党组向在座的各位,并通过你们向全市地税干部职工、离退休老同志及其家属们表示衷心的感谢和亲切的问候!
回顾去年地税工作取得的成绩,我觉得,有以下几条基本经验值得总结:(一)坚持好字优先,以科学发展观统领各项工作,在狠抓发展速度的同时,更加注重发展质量,推进和谐发展;(二)坚持争先创优,工作项项争先进、创一流,年年有新目标、新突破,切实做到用发展的办法解决前进中的问题,用发展的思路确定工作重点。(三)坚持优化服务,不断改进服务举措,自觉地把各项工作摆在服从和服务于经济发展大局之中。(四)坚持以人为本,注重地税文化建设,加强队伍培训教育,把地税事业的发展同个人的全面进步有机结合。这四条经验,是全系统上下努力实践、勇于探索的智慧结晶,是指导我们在今后的工作中进一步提升工作水平,争取新发展,开创新局面,不断从胜利走向新的胜利的良策和法宝。
在看到成绩的同时,也还有一些不容忽视的问题和不足。一是收入结构不尽合理,加强征管,努力挖潜增收的力度有待进一步加大;二是税收执法不够规范的现象仍然存在,税收管理员职能需要优化,纳税评估仍显薄弱,各项征管基础建设有待全面夯实;三是如何通过信息化建设进一步提升税收工作效率、质量有待进一步创新突破;四是纳税服务亟待改进,服务的机制、内容、手段不尽完善,政策宣传辅导等高层次、个性化服务有待进一步拓展;五是加强队伍建设,深化人事制度改革,推进教育培训,着力提升干部队伍素质有待进一步加强。这些问题和不足我们要引起高度重视,认真研究解决。
二、当前的形势和任务。
今年是建国六十周年,是推进“”规划顺利实施的关键一年。面对国际金融危机造成的影响,国家立足扩大内需保持经济平稳较快增长,加快发展方式转变和结构调整,实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策,对税收工作提出了新的更高要求。我们要根据当前全市地税事业发展面临的新形势进行认真审视、全面分析,对今后全市地税工作肩负的新任务进行深入研究、科学谋划,努力做到发展有新思路,创新有新举措,工作有新突破,全力开创地税工作新局面。
从宏观经济形势分析,我们地税工作面临新的考验。当前世界金融危机尚未见底,国内经济下行压力加大,今年很可能是进入新世纪以来经济工作遇到困难和挑战最大的一年。从全市情况来看,经济运行也面临一系列困难。招商引资增幅下滑,房地产市场萎缩,企业生产、经营遇到困难,农产品销售问题突出、农民增收难。但从总体上看,我国经济发展基本面和长期向上发展趋势没有改变,战略机遇期仍然存在。我市的经济受产业转移、扩大投资、宏观调控带来的推动,仍会保持一定速度地增长。在这样一种困难和机遇并存的发展形势下,对我们各级各部门如何进一步发挥税收职能,服务和支持全局工作开展提出了新的要求。
从当前地税工作分析,我们的发展面临新的挑战。一是税收任务高基数、高比例增长带来的挑战。在现有财税管理体制格局下,收入任务仍会保持快速增长。现在收入计划每增长1个百分点,就是3000多万元的收入,相当于有的县半年的任务总量。这就要求我们大力夯实基础工作,不断提高税源监控、挖潜增收的能力。二是信息化建设带来的挑战。省级数据大集中系统的成功上线,标志着一场全方位的税务管理革命拉开了序幕,对我们传统的工作理念、管理模式、运行机制带来了新的挑战。如果我们不能够随之进行全方位的征管配套改革,在管理理念、组织机构、业务流程等方面进行重组创新,就不能适应信息化建设这一全新生产力发展的要求。三是管理不断升级带来的挑战。随着社会经济的不断发展,那种大而化之的粗放式管理模式显然已不适应时代的要求,要提高工作质效、具备领先优势,保持地税事业的发展活力,就必须在科学化、精细化管理上更加深入。这就要求我们在管理上始终保持开拓创新意识,走在时代前列,不断运用先进的思维、理念、办法推动各项管理不断升级,谋求地税事业又好又快的发展。四是以人为本带来的挑战。以人为本是科学发展观的核心,要求我们在推进地税事业发展的同时要更加注重税务干部个人的全面进步。我们有77%的干部在基层,税收工作的重心在基层,难点和薄弱环节在基层,落脚点和突破口也在基层。这就要求我们工作重心不断向下转移,全面加强基层建设,提高税务干部个人综合素质,促进整体工作不断跃上新台阶。
同志们,当前我们的各项工作正面临着新的考验和挑战,如果成功地越过这一关口,就能全面提高思想水平、领导水平、工作水平和发展水平,地税事业的发展就能前进一大步。根据当前社会经济发展形势和全省地税工作会议、市委经济工作会议精神,市局确定今年全市地税工作总的指导思想是:深入贯彻落实科学发展观,坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨,以确保收入增长为中心,以依法治税为灵魂,以优化服务为基础,实施“管理兴税、科技兴税、人才兴税、创新兴税、文化兴税”五大战略,推进地税事业和谐发展,建设基础扎实、管理一流、人才荟萃、社会满意的常德地税,为经济发展和社会进步做出积极贡献。
——基础扎实。就是全面加强基层建设、基础工作建设、基本功建设。基层建设要以“领导班子好、队伍素质好、管理机制好、执法质量好、社会形象好、党风廉政好”六好为目标;基础工作要达到“基础数据准确、基础资料完备、基本情况清楚、基本制度健全、基本职能明确、基本程序规范”六项标准;基本功建设要着力提高干部队伍的政治、业务素质。
——管理一流。就是全面推行科学化、精细化、规范化、信息化管理。以文化管理为主线,通过不断优化税收执法责任和行政管理责任制,以改革创新精神突出抓好管理机制和制度建设,形成一个行为规范、运转协调、科技高效的工作体系,使全系统的管理理念、管理水平、管理效能不断提升。
——人才荟萃。就是各方面人才得到培养,不断涌现。通过大力推进干部人事制度改革,形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。不断强化干部教育培训,队伍整体素质和专业技能全面提高,培养一大批征管、稽查、计算机等业务能手和具备注册税务师、注册会计师、律师“三师”资格的干部。
——社会满意。就是地税工作让纳税人满意、党政部门满意、社会各界满意。通过充分发挥税收职能,把各级地税机关打造成融学习型、效能型、节约型、服务型、法治型、创新型为一体的模范样板机关,以求真务实的工作作风、锐意进取的团队精神、卓有成效的工作业绩,树立常德地税良好的社会形象。
根据这一指导思想,市局提出全年要努力实现以下四大工作目标:
一是保增长,完成和超额完成各项收入任务。通过不断加大征收、挖潜、堵漏力度,大力提高宏观税负水平,收入规模保持平稳较快增长。
二是重规范,各项征管考核指标全部达到总局规定的优秀标准。严格依法治税,加强税政管理,强化征管基础工作,狠抓“三员”队伍建设,征管质量考核在全省地税跻身先进行列。
三是优服务,行风测评保第一。不断创新服务举措,真心实意为纳税人办实事、办好事,大力优化税收环境,全面推进党风廉政建设,行风测评在全市力争“四连冠”。
四是抓创建,争创全省地税先进单位、争当全省地税优秀税务工作者。立足行业特点,深化地税文化建设,坚持以人为本,做活思想政治工作,广泛开展争先创优活动提升发展水平。
围绕全市地税工作的指导思想和工作目标,市局确定20xx年全市主要做好以下五项重点工作:
(一)大力组织收入,圆满完成各项任务。
一是牢固树立完成任务的必胜信心。今年省局给我局下达的税收任务为34.3亿元,同比增加4.3亿元,增长12.57%。受工业企业和房地产市场还未走出低谷的影响,今年完成任务的形势将非常严峻。在正视困难的同时,我们更要看到税收增长的潜力和完成任务的有利条件。首先,全市经济将继续保持快速增长。今年全市经济增长的预期目标为11%,工作目标为13%,固定资产投资增长为25%。市委、市政府确定今年是全市项目建设年,全市要新上投资过亿元的新型工业化项目30个,投资过5000万元的农业产业化项目10个,并着力抓好一批高速公路、铁路建设。投资的拉动、地方经济的快速发展,必将带来丰腴的税源,极大地支撑着税收的同步增长。其次,全社会依法治税、综合治税的力度将越来越大。随着全市税收环境的不断优化,各级党政领导对地税工作更加重视,更加关心,各有关部门对地税工作更加理解,更加配合,这必将有力增强我们组织收入的力度。第三,全市地方税收增长仍大有潜力可挖。就内部来讲,科学化、专业化、精细化征管有待进一步深入,纳税评估、税收管理员作用有待进一步发挥,以票管税、税务稽查有待进一步加强;就外部来讲,个体经济、私房出租、交通运输等行业通过强化征管、堵塞漏洞,仍有大幅增收的空间。只要我们各级各部门和广大地税干部,牢牢把握组织收入这个中心,既冷静面对组织收入面临的困难,更要看到完成任务的有利条件,依托税政找税源,依托征管抓收入,依托稽查堵漏洞,就一定能够圆满完成和超额完成各项计划任务。
二是认真贯彻组织收入原则。高度重视收入质量,严格坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,严禁混级混库行为,确保收入质量“无水分”。正确处理组织收入与依法治税的关系,越是收入形势严峻,越要旗帜鲜明地贯彻落实组织收入原则。既要坚决制止有税不收,更要坚决杜绝寅吃卯粮收过头税、转引税款和虚收空转等现象。严格按照法定权限和程序,加强减免税审批管理。加大清欠力度,分税种、分企业摸清欠税底数,建立清欠目标责任制,尽可能把欠税压到最低限度。
三是大力开展行业税负分析。全面开展税源分析、税收预测预警分析和政策效应分析,强化对重点税源行业和企业的监控。密切跟踪宏观经济和企业经营形势变化,全面掌握影响税收收入变化的因素。组织开展行业税负分析调查,完善评估办法,健全指标体系,重点剖析税负偏低的行业纳税情况,及时发现征管工作中存在的薄弱环节和问题,有针对性地采取措施,始终牢牢把握组织收入的主动权。
(二)加强征管基础建设,全面提升依法治税水平。
一是健全完善税收征管机制。全面落实“一个制度、二个体系、三项建设、四项管理”的征管工作总体部署。一个制度就是在全省地税率先建立《征管责任承诺制》,区县(市)局长、分局长、税收管理员层层签订征管责任状。二个体系就是建立税收征收员、管理员、稽查员三员岗责体系和市局科室负责人、县局局领导、县局科室负责人三级岗责体系。三项建设就是抓基层建设,突出抓好税收管理员队伍,解决淡化责任问题;抓基础建设,重点做好税源管理、征收管理、发票管理、税政管理、纳税服务等基础性工作;抓基本功建设,大力提升税收业务素质,增强税收征管能力。四项管理就是在征管责任上抓好层次管理,在征管环节上实行无缝隙式管理,在考核追究上实行链条式管理,在征管创新上实行试点管理。市局将根据总局、省局的要求,出台一系列征管制度、办法,各单位要着力落实好,努力开创“全员、全程、全方位”的征收管理新模式,实现征管工作新突破。
二是加强税源管理。抓好纳税人户籍管理,加强实地巡查,做好动态登记监控。税收管理员每半年要对管辖的经营户纳税前15名和未达起征点10%的户数开展一次评估,切实做到税源管理心中有底。利用大集中平台,推行分类分级管理,确保纳税人基础数据真实、完整。积极创造条件,与工商部门联网,开展经营户比对分析。推进与国税局在户籍管理上的协调配合机制,全面铺开国、地税联合办理税务登记证工作。加大税控收款机推广力度,城区要推广出租车税控计价器。加强日常检查,强化以票管税。加大“发票三奖”活动宣传力度,改进布奖方法,提高消费者索票积极性。规范个体工商户和集贸市场税收管理,加强零散税收、国税窗口开票代征地方税的管理。
三是提高税政管理水平。加强建安房地产税收一体化管理,不断提高信息化控管水平;完善货物运输行业税收管理,加强个体运输定税户监管,进一步落实差额定税办法;做好营业税新政策的宣传,开展金融保险、邮政通讯、服务业的税源调查;加强私房出租税收清理。不断完善车船税管理办法,推进一体化管理;执行好土地使用税实施细则;开展对城建税、土地增值税等税制改革的调研,为上级宏观决策服务;做好小税种收入分析与纳税评估,深化征管创新工作。落实省局关于加强企业所得税管理办法,抓好新税法实施第一年的汇算清缴;加强房地产企业核定征收工作;认真组织个人所得税自行纳税申报工作,积极推广新的个人所得税扣缴软件,做好向纳税人开具和寄递完税证明工作。涉外税收要做好税源分析预测;抓好外商投资企业、外国企业和组织以及外籍个人的房产税开征工作;加强部门配合,做好情报交换,提升国际税收管理水平,加强调查研究,在技术转让、技术服务等非居民税收管理上有新突破。费金征管上要加大宣传力度,提升社会缴费意识;规范费金资料管理,建立“五同五统”税费管理机制;做好税费源管理系统上线试点工作。
四是规范税收执法。各单位要严格按程序执法,认真落实好《行政程序规定》。严格落实税收执法责任制、重大税务案件集体审理制,做好行政复议、行政诉讼的应诉工作。注意防范税收执法风险,加强行政审批事项的管理监督。修改完善“两制”信息系统,改进操作流程,实现对税收执法情况的实时监控和执法评议自动化考核。深化阳光稽查,突出抓好大要案件查处,全年要查办1-2起500万元以上税收大案,向公安移送1-2起偷税要案。重点对大型专业市场、各类培训学校、中介服务机构、行政事业单位、餐饮娱乐业、规模较大的品牌营销经营等进行税收专项检查。出重拳、下猛药,从严打击制售、贩卖假发票违法行为。依法加大处罚力度、执行力度和实名曝光力度。提高对重大检举案件的处理效率,确保查补入库率、案件查结率不低于90%。加快查帐软件的开发利用步伐,巩固完善“一案三双”制度,推进以查促廉,以查促管。
(三)深化科技兴税,不断推进信息化建设。
一是全面运行好省级数据大集中系统。树立数据管税理念,全面清理历史垃圾数据,严把数据采集、更新、集约利用关口。有计划的开展全员培训,对机关人员主要培训查询操作模块,对大厅人员着重培训录入操作规范,要将培训内容作为计算机必考内容。加强大集中数据的统计、分析和应用,通过各类数据,检验工作的质量和效益。有计划的开展专题调研,探讨在大集中系统中如何满足不同层面用户的需求,为进一步完善和拓展大集中系统提出建议;对大集中下征管机构、业务重组等进行深层次研究,争取成为省局开展征管改革的试点单位。
二是加大各类软件的应用力度。推广应用好纳税评估、欠税管理、征管质量自动化考核、网上财务报表采集系统等工作软件。充分利用市州数据回退机制,开发、整合业务软件,拓展大集中系统的应用功能。加强工商、国税、国土、房管等部门的信息交换,建设和开发横向联网信息系统。对市局内、外网站进一步改版升级,构筑功能强大、界面友好、内容丰富的电子政务平台。
三是推行以网上申报为主的多元化申报缴税方式。要以方便、快捷、有效、自愿为原则,大力推行网上申报税库银缴税、电话申报、简易申报、邮寄申报、银行网点划卡缴税等多元化申报缴税方式。年内账务健全的纳税人网上申报必须达到80%以上,账务不全的和固定个体工商户银行刷卡必须达到50%以上,集贸市场个体工商户实行定期定额税库银划缴,边远地区、零散税收采取上门、邮寄、电话等多种申报方式。
四是加强网络安全管理。牢固树立安全防卫、未雨绸缪意识,严格落实《计算机设备管理及安全制度》,建立各类应急预案,加强督促检查,重要文件资料实行备份、加密、权限管理,确保全系统网络的安全稳定运行。针对现有网络宽带不足的问题,对现有线路进行扩容改造,为征管业务建设第三条链路,提前为金税三期工程做好准备。
(四)优化纳税服务,构建和谐税收征纳关系。
一是牢固树立优质服务的理念。牢固树立“始于纳税人需求,终于纳税人满意”的服务理念,做到以法律为依据,以纳税人为中心,以流程为导向,以信息化为依托,逐步提升纳税遵从度和纳税人满意度,在“准、快、好、省”上下工夫。“准”的要求就是对纳税人咨询的各种税收问题释疑解惑规范、准确;“快”就是工作效率高,使纳税人办税便利;“好”就是服务内容针对性强,服务形式多样化;“省”就是要让纳税人的纳税成本低廉。全市各单位要高度珍惜来之不易的创建成果,切实增强做好纳税服务工作的主动性,形成尊重纳税人、善待纳税人、服务纳税人的良好风气。
二是创新纳税服务内容和手段。大力开展税收宣传,进一步深化“服务促和谐,满意在地税”活动。加强税收法律法规和政策的咨询辅导,帮助纳税人了解税收政策规定,熟悉办税程序。根据不同类别纳税人的需求,提供个性化的纳税服务。针对不同纳税信用等级纳税人,提供不同层次的服务。加大12366纳税服务热线的宣传,不断优化12366纳税服务职能。加强网上电子政务平台建设,不断拓展网上办税功能。建立纳税服务质量考核评价机制,加强明察暗访,继续借助第三方机构开展纳税人满意度调查,不断提升服务水准。加强和规范法律援助及救济服务,深化政府信息公开工作,及时受理纳税人来信上访、投诉举报,切实维护纳税人合法权益。
三是积极落实税收优惠政策。按照“公正执行税法就是对纳税人最好的服务”、“不执行税收优惠政策也是收过头税”的要求,积极发挥税收调控职能,切实抓好各项税收优惠政策落实,支持纳税人发展。加大税收优惠政策的宣传和辅导力度,对税收优惠政策进行全面梳理,逐条逐项抓好贯彻落实。跟踪评估政策实施效果,及时研究解决出现的问题。对营业税起征点上调,个体工商户的管理要进一步完善配套措施。去年是下岗职工再就业优惠政策审批的最后一年,凡是已审批符合政策规定的一律要不折不扣落实好。为促进房地产市场健康稳定发展,省委、省政府、省局出台了一系列税费减征措施,各单位要大力宣传,全面贯彻执行好。
四是切实减轻纳税人负担。认真贯彻落实总局的“两个减负”文件精神,大力精简行政审批事项,进一步优化办税流程,简化办税程序,简并纳税人的报表资料,取消税务登记验证费。各单位安排部署工作要统筹安排,时刻树立一种换位思考的意识,增强计划性、协调性,便于基层税务机关执行,利于纳税人遵从。尽可能地利用大集中系统,有效解决涉税信息多头采集和纳税人“多头报送、多次报送”的问题。
(五)强化队伍建设,提高整体素质。
一是加强领导班子建设。深化干部人事制度改革,坚持“不让干事的人吃亏,不让综合素质高的人吃亏,不让老实人吃亏”三个“不吃亏”的选人用人导向,按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则选拔优秀干部充实各级班子、骨干队伍。落实省局韶山会议精神,严格执行“两个规划”,突出年青干部和女干部的选拔培养。通过民主生活会、中心组学习、外出学习、各类理论研讨等多种形式,不断提升各级领导干部的领导能力和工作艺术。
二是提升队伍业务素质。积极发挥兼职讲师团作用,提倡利用“结对子”、“以师带徒”、“案例剖析”、“工作讲评”等多种形式不断提升实际工作水平。鼓励岗位自学成才,对考取“三师”资格的干部给予重奖。创新业务培训形式,和外省兄弟单位联合办班。对网上互动学习系统全面改版升级。全系统要努力培养一支以岗位能手、“三师”人员为主,涵盖税政、征管、稽查、计算机、写作、外语等类别的高层次人才队伍,大力营造一种钻业务、比业务、抓业务的浓厚氛围。今后凡是在全省组织的各类业务统考竞赛中获得第一名的干部,在提拔或岗位交换时同等条件下优先考虑。
三是抓好内部管理。强化经费收支预算管理,依照省局征税成本核算指标考核体系,不断优化支出结构。严格资产、基建项目、车辆管理,规范政府采购。抓好财务监督,防止税款、公款私存等行为,确保资金安全。严格落实湘地税发〔20xx〕45号文件要求,自行设置的税款过渡帐户一律撤销。制定完善审计工作制度,推进交叉财务审计,运用计算机开展辅助审计,突出做好内部财务收支、经济责任、基建项目审计,提高审计效能。加强机关后勤保障服务,创节约型机关。
四是做好思想政治工作。全面落实省局第七次思想政治工作会议精神,坚持以人为本,不断增强做好思想政治工作的向心力;深入开展争创全系统先进单位、争当全系统优秀税务工作者“双争”活动,不断增强思想政治工作的感染力;牢牢抓住基层、基础、基本功三项建设,不断增强思想政治工作的执行力。大力开展群团活动,培养积极向上的团队精神。进一步关心和支持老干部管理、工青妇工作。组织学习实践科学发展观活动,着力解决税收工作中影响和制约科学发展的突出问题和群众反映强烈的突出问题。贯彻去年鼎城地税文化建设工作会议精神,全面实施“六个一”工程,着力推进物质文化、行为文化、制度文化、精神文化建设。市局决定,今年在“三个品牌”评选中,增设“文化品牌”奖,希望各单位以文化为载体,不断推陈出新,提升工作水平。
五是强化廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,不断建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。积极开展“廉政文化建设成果展示”、“访贫问苦”艰苦奋斗教育、预防职务犯罪等宣传教育活动。狠抓“两权”监督,重点把握税收执法监察和行政效能监察不放松,把握优化税收发展环境和行风建设不放松。大力推进公开办税,加强内外监督,严格推行一岗两责、特邀监察员暗访制度,进一步优化“廉政监督网络系统”建设,构建上下廉洁自律、内外群防齐治、税企廉洁共建的良好环境。凡是影响地税形象、破坏经济发展环境的行为,市局一律严肃查处追究。
在全市体育工作会议上的讲话篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
经市委、市政府同意,今天召开全市体育工作暨党风廉政建设工作会议,这次会议的主要任务是:对2018年全市体育工作进行回顾总结,对2019年的工作任务进行安排部署。刚才,杨登斯同志做了全面扎实的工作报告,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我重点围绕贯彻落实全国、全省体育工作会议精神和市委、市政府部署要求,进一步做好全市体育工作,讲四点意见。
一、肯定成绩,正视问题,准确把握体育工作面临的新形势。
过去的一年,全市体育工作在市委、市政府的坚强领导下,市县区两级体育部门抢抓机遇,主动作为,各项工作取得新成就。群众体育活动举办机制不断完善,全市充分利用节庆节点开展了系列群众体育赛事100余次,不断拓展了体育赛事的广度、深度,促进了对外开放和交流合作,树立了陇南对外知名度。社会体育组织职能得到充分发挥,体育人才培养管理机制逐步完善,大力倡导社会体育组织举办赛事活动,丰富了全民健身的内容和形式。在省第十四届运动会上,共获得17枚金牌、22枚银牌、16枚铜牌,1人1次打破1项省运会记录,金牌和奖牌总数均取得历史性突破,大大提升了全市竞技体育水平,增强了全市体育工作者的信心。回顾过去一年,全市体育工作硕果累累、成效显著,这些成绩的取得,离不开各县区、相关部门的关心和支持,离不开全市体育工作者的辛勤耕耘和努力,在此,我代表市委市政府向各县区和全市体育工作战线的同志们,致以衷心的感谢和亲切的问候。
同志们,在肯定成绩的同时,更要正视我们工作中存在的问题和短板,这些问题和短板主要体现在:全市群众体育活动开展不均衡,个别县区对群众体育工作不够重视、经费投入不足的问题依然存在;体育设施、体育场地建设滞后,无法完全满足群众日益增长的健身需求;竞技体育综合实力有待提升,优势项目少,优秀后备人才匮乏;体育产业发展缓慢,对社会经济发展的带动作用较弱等等。对此我们必须引起高度重视,认真研究分析,拿出对策,切实加以解决。
二、明确目标,提高认识,以强烈的紧迫感和责任感抓好体育工作。
党的十八大以来,******从国家发展战略和全局的高度围绕体育工作发表了一系列重要讲话,形成了关于体育工作的战略思想,是深化体育改革,开创体育事业新局面的强大思想武器,体育工作迎来了难得的发展机遇。省委、省政府相继出台了系列发展体育工作的措施和办法,不断加大投入力度和扶持力度,将体育工作推进到了一个新的高度,为体育事业创造了良好的发展环境。市委、市政府高度重视体育工作,主要领导多次深入基层体育场馆调研指导工作,不定期听取工作汇报,安排部署体育工作,引导推动体育工作全面发展。随着经济社会的快速发展,城乡生活水平不断提高,广大人民群众参与体育活动的意识明显增强,对体育活动的需求日趋旺盛,体育事业的发展空间得到拓展,全市体育工作迎来了全新的发展阶段。我们要紧密结合陇南体育工作实际,进一步深化对新时期体育地位、目标和功能的认识。当前,我们要准确把握新时期体育工作发展方向,重点把握“三个一”:
——明确一个定位:体育强国梦是中国梦的重要组成部分。******指出:“实现中华民族伟大复兴的中国梦与中国体育强国梦息息相关”。******将体育强国梦作为中华民族伟大复兴中国梦的重要组成部分,这既是体育的光荣,更是体育工作者必须担当的责任和使命,我们要更加自觉地把体育事业发展同国家的发展紧密联系起来,准确把握体育事业发展坐标。就陇南体育工作而言,就是要围绕体育强市目标,紧紧抓住难得的发展机遇,不断深化群众体育、竞技体育、体育产业等领域供给侧改革,满足人民群众不断增长的体育需求,持续提高全市人民身体素质和健康水平。
——围绕一个中心:以人民为中心。体育不仅仅是一种身体运动,还是一种生活方式、一种教育手段、一种精神载体,是培养健康体魄、塑造健全人格、促进人的全面发展的有效途径。随着经济社会发展,参与体育、促进健康成为越来越多人的广泛共识和自觉行动,人民群众对体育健身的需求越来越旺盛。就陇南情况而言,近年来,我市体育锻炼的人数明显增多,群众体育组织化、科学化、品牌化、常态化水平不断提高。我们要不断满足人民群众多元化健身需求,不断挖掘和释放体育的综合价值,要充分发挥现有体育场馆核心功能,强化公共体育服务职能,建立完善以公共体育设施建设、组织建设、活动开展、健身指导、健身服务、科学评估等为主要内容的全民健身公共服务体系,确保人民群众共享体育事业发展成果。
——实现一个目标:建设健康幸福美好新陇南。我们要紧密结合陇南实际,大力推动实施《陇南市全民健身实施计划(2016-2020)》,把增强市民体质、提高健康水平作为根本任务,促进全民健身和全民健康深度融合。继续建设广大市民看得见、用得上的体育场地设施,着力构建市、县区、街镇、社区(村)四级全民健身设施网,打造城市社区“30分钟健身圈”,继续完善市县区两级“三个一工程”,即每个县区拥有一个体育场、一个体育馆、一个全民健身中心,努力使全市人均体育场地面积达1.2平方米,经常参加体育锻炼人数达40﹪左右,要让越来越多的人们把体育锻炼视为现代社会文明的一种体现,更是人们身心健康的需要,让广大人民群众在体育活动参与中获得健康和幸福,不断提升幸福生活指数。
三、突出重点,狠抓落实,以更加务实的作风做好2019年体育工作。
新时期、新时代赋予我们新使命。我们要深入贯彻落实党的十九大和***二中、三中***精神,以******新时代中国特色社会主义思想和体育思想为指导,以不断增强人民群众获得感幸福感为己任,紧盯工作重点难点,改革体育管理体制和运行机制,推动全民健身和全民健康融合发展,坚持群众体育和竞技体育协调发展,坚持体育事业和体育产业相互促进、协调发展,坚持办人民满意的体育,以更大的勇气和决心做好各项工作。
(一)进一步加强群众体育工作。全民健身,关乎人民幸福,关乎民族未来。随着“全民健身”和“健康中国”两大国家战略的提出,群众体育发展迎来了新的机遇。我们必须要坚持以人民为中心的思想,把提高群众健康水平作为发展体育事业的根本出发点,把全民健身作为基础工程,把发展群众体育作为体育工作的重点来抓。
一是健全群众身边的体育健身组织。要继续不断完善市县两级体育总会机构建设,充分发挥体育社团职能带头示范作用,加强对单项体育协会、俱乐部及健身站点等社会体育组织的建设,形成以体育总会为核心的社会体育组织网络。积极开展国民体质监测工作,引导群众科学健身,加大社会体育指导员、志愿服务者培养力度,完善全民健身志愿服务体系。2019年全市各级社会体育指导员培训要达600人次,国民体质监测要达6000人次。要新组建市级体育社团组织6个,县级体育社团组织9个,让更多的健身群众都有自己的健身组织,获得实实在在的归属感和幸福感。
二是建好群众身边的体育健身设施。场地是开展全民健身的基础,各级体育部门要进一步转变观念和思路,树立项目意识,全力实施好今年农村体育健身项目工程,围绕***、省市预算投资项目、体育彩票支持项目,精心编制体育项目建设规划,谋划和实施一批体育基础设施项目,为推进全民健身提供必要保障。2019年全市要新建农民体育健身工程100个,健身路径50条,乡镇和社区健身中心6个,笼式足球场地3个。
三是办好群众身边的赛事。要从健身群众的切身利益出发,抓住节点节庆,以“节节有赛事,月月有活动”为目标,组织开展好群众喜闻乐见的群众体育赛事。要简化群众体育赛事审批制度,充分挖掘社会力量,动员社会力量积极组织和开展各类全民健身活动,让群众有获得感、幸福感和成就感。2019年,要重点举办好“五一”节登山活动、市直机关职工运动会、游泳俱乐部大联盟联赛、全市青少年乒乓球、足球、篮球运动会等一系列活动。各县区也要因地制宜,筹划和实施举办好今年的群众体育赛事。
(二)进一步完善竞技体育人才培养体系。各级体育部门要充分认识竞技体育后备人才培养的重要性,切实树立“兴体之要、人才唯先”的长远眼光,充分调动县区业余体校的积极性,做实做细竞技体育大文章,培养一大批竞技体育后备人才,促进竞技体育事业的大发展。各县区要认真开展实地调研,切实解决竞技体育发展中存在的关键问题,建立健全管理制度,加强对教练员、青少年体育俱乐部、传统项目学校、少儿业余体校、运动队的管理,制定奖惩方案,进一步完善训练机制,促进竞技体育人才的培养储备。
一是深化体育与教育相结合发展模式。******在全国教育大会明确提出健康第一的教育理念,引发了全社会对体育功能的新认识、新思考,需要我们各级体育和教育工作者深刻领会精神实质,结合市情,创造性开展体教结合工作。近年来,各级体育和教育部门在体教结合方面做了有益探索,也取得了明显成效。2019年,体育和教育两部门要不断总结成功经验,大胆改革创新,结合各县。
当前隐藏内容免费查看区实际,充分利用教育资源优势,依据项目布局,在全市有条件的学校至少筹建5个训练点,不断拓展我市运动员训练渠道,培养一批青少年优秀体育人才。
二是优化项目布局,加强运动队建设。我们要按照省运会竞赛项目设置,结合我市训练项目和传统优势项目,创新工作思路,优化项目布局,加强重点项目的训练,发挥传统项目优势。要研究运动队建设改革方案,探索运动队下放县区、学校的机制,形成市县联动,协会俱乐部参与的运动队训练机制,调动各县区、学校、青少年体育俱乐部、单项协会的工作能动性,不断提升竞技体育水平。市体育局要加大调研工作力度,摸清各县区底子,积极推动运动队建设改革工作。2019年,要以足球、篮球、排球、乒乓球、田径、羽毛球、武术、跆拳道等传统优势项目为重点,在县区设立9个训练点,在市区设立6个训练点,全面提升优势项目训练水平。
三是继续完善青少年体育竞赛制度。各级体育部门和教育部门要结合青少年体育工作特点,进一步完善青少年竞赛制度,制定青少年竞赛计划,办好各类青少年运动会,不断增强青少年体质,促进学校体育工作发展。各县区业余体校要加强和省体工队、省体校的工作衔接,加大优秀运动员输送工作,2019年全市争取向省体校和其他体校输送运动员不少于30人,让优秀后备人才得到更优越的训练环境,获得更多的比赛机会,取得更好的运动成绩。
四是积极组队参加全国青运会和承办、举办各级各类赛事活动。今年市体育局要积极组队参加好全国第二届青运会现代五项比赛项目。加强备战2019年甘肃省青少年锦标赛、u系列赛事。积极承办、举办国家级、省级各类赛事活动,重点抓好2019年全国城市游泳联赛(陇南站)的筹备组织工作,承办好2019年甘肃省青少年游泳u系列比赛,举办陇南市青少年u系列赛游泳、乒乓球、跆拳道等项目的比赛。
五是继续完善运动员保障机制。我们要加大运动员的保障机制建设,在训练经费、运动员伙食上不断提高补助;加强运动员文化课教学工作,体育和教育部门要拿出方案,按照就近入学的原则,保障运动员的文化课教学工作,做到学习、训练两不误;继续做好优秀运动员安置工作,各县区和市直相关部门要严格落实安置政策,积极创造和提供就业岗位,千方百计做好优秀运动员安置工作,切实消除运动员的后顾之忧。
(三)进一步发展壮大体育产业。各级体育部门要结合我市实际情况,认真研究体育产业发展相关政策,充分利用地域资源优势,在红色文化、旅游资源上做文章,加强体育与扶贫、文化、旅游、健康养生等产业的深度融合。要鼓励引导社会资本投资经营体育产业,经营体育赛事。引进专业化体育运营公司,对我市开展马拉松、山地自行车、徒步走、户外探险营地、冰雪运动等赛事和场地建设进行规划设计,要重点扶持举办好两当县山地自行车邀请赛、宕昌县翻越擂鼓山徒步走活动、成县渔乐农庄全国钓鱼邀请赛等赛事,以品牌赛事带动体育产业大发展,拉动体育消费。要树立体育彩票是体育事业的“生命线”意识,加强体彩公益宣传,增强服务意识,2019年要完成省上下达的1.75亿元销售任务。
(四)进一步加快公共体育基础设施建设。各级体育部门要进一步完善现有体育场馆功能,积极谋划新建项目。大力实施乡镇和社区文化广场建设,加大各乡镇、社区和企事业单位体育设施建设力度,充分利用公园、绿地、广场和山水等条件,兴建球类场地、健身步道、登山步道和骑行步道,打造“30分钟健身圈”,方便群众就近进行体育锻炼。提升公共体育场馆开发开放水平,逐步加大体育场馆免费开放力度,扩大学校、企事业单位体育场地开放程度,扩大公共体育设施覆盖面,促进城乡体育设施均衡化发展。2019年,要积极推进市属体育场馆向社会公众免费开放试点工作,建立一批学校体育场地对外开放示范点。
四、严明纪律,转变作风,深入推进体育系统党风廉政建设。
体育事业与人民群众身体健康息息相关,关系着人民群众最直接、最现实的健康利益。发展体育事业是党和政府的一项重要任务,各级政府、部门要切实加强对体育工作的领导,为体育事业的发展创造良好的条件。全市体育系统要全面贯彻从严治党、依规治党的要求,时刻把纪律规矩挺在前面,及时筑牢拒腐防变的思想防线,提高抵御风险的能力,为推动体育事业持续健康发展提供坚强保障。
(一)加强党风廉政建设。各级体育部门要始终把政治建设、党风廉政建设和反腐败工作作为工作的重点,贯穿到各项业务工作,坚持以身作则,以上率下,管好班子、带好队伍。认真落实党风廉政建设主体责任制,带头落实上级党委工作部署和安排,主动承担党风廉政建设的工作任务,尤其是在项目资金的管理使用、重点岗位及廉政风险点排查上要坚持无禁区、全覆盖、零容忍。要引导干部职工牢固树立廉政意识,自觉遵守廉洁从政各项规定,追求道德高线,守住纪律底线。
(二)推进作风建设。各级体育部门要坚持把思想政治建设放在行风作风建设的首位,充分认识体育行风作风建设的重要性,要持之以恒落实***八项规定精神和省委双十条、市委十二条有关规定。继续深入推进作风建设,持续纠正四风问题,抓好督促检查,促进机关作风进一步好转。扎实推进“放管服”改革,简化办事程序,提升服务质量,着力解决不作为、慢作为、乱作为问题,进一步塑造良好的体育队伍形象。
(三)提高队伍建设。各级体育部门要自觉加强领导班子建设,不断提升工作能力和领导水平。要进一步强化思想建设,提高干部队伍思想政治素养。要加强干部职工思想政治教育,引导干部职工解放思想、更新观念,增强加快体育事业发展的责任感和紧迫感。要加强对机关干部的教育培训,鼓励干部参加学历教育,提高干部的综合素质。要切实加强党风廉政建设,增强班子成员和干部职工拒腐防变的能力,真正做到为民、务实、清廉。
同志们,新时代孕育新使命,做好体育工作,使命光荣、责任重大,让我们把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,团结一心、开拓进取、敢于担当,努力开创全市体育工作新局面。
在全市体育工作会议上的讲话篇十一
新时期、新时代赋予我们新使命。我们要深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想和体育思想为指导,以不断增强人民群众获得感幸福感为己任,紧盯工作重点难点,改革体育管理体制和运行机制,推动全民健身和全民健康融合发展,坚持群众体育和竞技体育协调发展,坚持体育事业和体育产业相互促进、协调发展,坚持办人民满意的体育,以更大的勇气和决心做好各项工作。
(一)进一步加强群众体育工作。全民健身,关乎人民幸福,关乎民族未来。随着“全民健身”和“健康中国”两大国家战略的提出,群众体育发展迎来了新的机遇。我们必须要坚持以人民为中心的思想,把提高群众健康水平作为发展体育事业的根本出发点,把全民健身作为基础工程,把发展群众体育作为体育工作的重点来抓。
一是健全群众身边的体育健身组织。要继续不断完善市县两级体育总会机构建设,充分发挥体育社团职能带头示范作用,加强对单项体育协会、俱乐部及健身站点等社会体育组织的建设,形成以体育总会为核心的社会体育组织网络。积极开展国民体质监测工作,引导群众科学健身,加大社会体育指导员、志愿服务者培养力度,完善全民健身志愿服务体系。全市各级社会体育指导员培训要达×人次,国民体质监测要达×人次。要新组建市级体育社团组织×个,县级体育社团组织×个,让更多的健身群众都有自己的健身组织,获得实实在在的归属感和幸福感。
二是建好群众身边的体育健身设施。场地是开展全民健身的基础,各级体育部门要进一步转变观念和思路,树立项目意识,全力实施好今年农村体育健身项目工程,围绕中央、省市预算投资项目、体育彩票支持项目,精心编制体育项目建设规划,谋划和实施一批体育基础设施项目,为推进全民健身提供必要保障。2020年全市要新建农民体育健身工程×个,健身路径×条,乡镇和社区健身中心×个,笼式足球场地×个。
三是办好群众身边的赛事。要从健身群众的切身利益出发,抓住节点节庆,以“节节有赛事,月月有活动”为目标,组织开展好群众喜闻乐见的群众体育赛事。要简化群众体育赛事审批制度,充分挖掘社会力量,动员社会力量积极组织和开展各类全民健身活动,让群众有获得感、幸福感和成就感。要重点举办好“五·一”节登山活动、市直机关职工运动会、游泳俱乐部大联盟联赛、全市青少年乒乓球、足球、篮球运动会等一系列活动。各县区也要因地制宜,筹划和实施举办好今年的群众体育赛事。
(二)进一步完善竞技体育人才培养体系。各级体育部门要充分认识竞技体育后备人才培养的重要性,切实树立“兴体之要、人才唯先”的长远眼光,充分调动县区业余体校的积极性,做实做细竞技体育大文章,培养一大批竞技体育后备人才,促进竞技体育事业的大发展。各县区要认真开展实地调研,切实解决竞技体育发展中存在的关键问题,建立健全管理制度,加强对教练员、青少年体育俱乐部、传统项目学校、少儿业余体校、运动队的管理,制定奖惩方案,进一步完善训练机制,促进竞技体育人才的培养储备。
一是深化体育与教育相结合发展模式。习近平总书记在全国教育大会明确提出健康第一的教育理念,引发了全社会对体育功能的新认识、新思考,需要我们各级体育和教育工作者深刻领会精神实质,结合市情,创造性开展体教结合工作。近年来,各级体育和教育部门在体教结合方面做了有益探索,也取得了明显成效。体育和教育两部门要不断总结成功经验,大胆改革创新,结合各县区实际,充分利用教育资源优势,依据项目布局,在全市有条件的学校至少筹建×个训练点,不断拓展我市运动员训练渠道,培养一批青少年优秀体育人才。
二是优化项目布局,加强运动队建设。我们要按照省运会竞赛项目设置,结合我市训练项目和传统优势项目,创新工作思路,优化项目布局,加强重点项目的训练,发挥传统项目优势。要研究运动队建设改革方案,探索运动队下放县区、学校的机制,形成市县联动,协会俱乐部参与的运动队训练机制,调动各县区、学校、青少年体育俱乐部、单项协会的工作能动性,不断提升竞技体育水平。市体育局要加大调研工作力度,摸清各县区底子,积极推动运动队建设改革工作。要以足球、篮球、排球、乒乓球、田径、羽毛球、武术、跆拳道等传统优势项目为重点,在县区设立×个训练点,在市区设立×个训练点,全面提升优势项目训练水平。
三是继续完善青少年体育竞赛制度。各级体育部门和教育部门要结合青少年体育工作特点,进一步完善青少年竞赛制度,制定青少年竞赛计划,办好各类青少年运动会,不断增强青少年体质,促进学校体育工作发展。各县区业余体校要加强和省体工队、省体校的工作衔接,加大优秀运动员输送工作,2020年全市争取向省体校和其他体校输送运动员不少于×人,让优秀后备人才得到更优越的训练环境,获得更多的比赛机会,取得更好的运动成绩。
四是积极组队参加全国青运会和承办、举办各级各类赛事活动。今年市体育局要积极组队参加好全国第二届青运会现代五项比赛项目。加强备战2020年×省青少年锦标赛、u系列赛事。积极承办、举办国家级、省级各类赛事活动,重点抓好2020年全国城市游泳联赛(×站)的筹备组织工作,承办好2020年×省青少年游泳u系列比赛,举办×市青少年u系列赛游泳、乒乓球、跆拳道等项目的比赛。
继续做好优秀运动员安置工作,各县区和市直相关部门要严格落实安置政策,积极创造和提供就业岗位,千方百计做好优秀运动员安置工作,切实消除运动员的后顾之忧。
(三)进一步发展壮大体育产业。各级体育部门要结合我市实际情况,认真研究体育产业发展相关政策,充分利用地域资源优势,在红色文化、旅游资源上做文章,加强体育与扶贫、文化、旅游、健康养生等产业的深度融合。要鼓励引导社会资本投资经营体育产业,经营体育赛事。引进专业化体育运营公司,对我市开展马拉松、山地自行车、徒步走、户外探险营地、冰雪运动等赛事和场地建设进行规划设计,要重点扶持举办好两当县山地自行车邀请赛、宕昌县翻越擂鼓山徒步走活动、成县渔乐农庄全国钓鱼邀请赛等赛事,以品牌赛事带动体育产业大发展,拉动体育消费。要树立体育彩票是体育事业的“生命线”意识,加强体彩公益宣传,增强服务意识,要完成省上下达的×亿元销售任务。
(四)进一步加快公共体育基础设施建设。各级体育部门要进一步完善现有体育场馆功能,积极谋划新建项目。大力实施乡镇和社区文化广场建设,加大各乡镇、社区和企事业单位体育设施建设力度,充分利用公园、绿地、广场和山水等条件,兴建球类场地、健身步道、登山步道和骑行步道,打造“30分钟健身圈”,方便群众就近进行体育锻炼。提升公共体育场馆开发开放水平,逐步加大体育场馆免费开放力度,扩大学校、企事业单位体育场地开放程度,扩大公共体育设施覆盖面,促进城乡体育设施均衡化发展。要积极推进市属体育场馆向社会公众免费开放试点工作,建立一批学校体育场地对外开放示范点。
在全市体育工作会议上的讲话篇十二
尊敬的各位领导、各位来宾,同志们:
在这充满生机、孕育希望的美好季节,今天,我们怀着无比喜悦的心情,在古老的赣江之滨、美丽的杨柳湖畔迎来了××市人民政府和××市人民政府共同举办的“千企万岗”帮促就业对接活动签约仪式暨夏季招聘洽谈会,这是我市贯彻落实科学发展观、践行“三保一弘扬”精神的有效载体,是我市实施以“为”化“危”、弯道超越战略的具体行动,是我市坚持民生为本、共促和谐的重要举措。首先,我谨代表××市委、市人民政府向百忙之中莅临大会指导的各位领导、各位嘉宾表示热烈的欢迎!向关心、支持我市劳动就业工作的各位领导和省市劳动保障部门表示衷心的感谢!
为切实做好国际金融危机背景下的就业再就业工作,全力破解就业难题,省委、省政府审时度势,及时提出在全省范围内实施“千企万岗”帮促就业百日服务活动,集中时间、集中精力、集中优势,有针对性地组织开展就业服务活动,这是真正的惠民之策、为民之举,必将有力地促进新成长劳动力就业,有力地促进高校毕业生就业,有力地促进保企业保就业各项政策落实。
近年来,在省委、省政府和××市委、市政府的正确领导下,在省市劳动保障部门的关心、支持下,我市始终把就业再就业工作作为民生工程的重中之重来抓,坚持“四个一批”,即严格落实政策减轻企业负担,稳定一批;积极开发公益性岗位,安置一批;加速发展紧抓项目,增加一批;拓宽劳务市场、加强职业培训,促进一批,多措并举破解就业难题。尤其是去年9月国际金融危机以来,我市按照“培训全免费、就业全覆盖、创业全帮扶”的思路,创造性地实施了“十百千万”工程,有效破解了返乡农民工就业再就业难题。全市已有11.85万名返乡农民工实现了转移就业,再就业率达99.16%,其中自主创业578人。
就业是民生之本、和谐之基。做好就业再就业工作,事关改革发展大局,事关社会和谐稳定,事关人民群众切身利益。希望全市各级各部门切实围绕“三个促进,六个对接”的目标,进一步统一思想,提高认识,增强工作的责任感和使命感,把就业再就业工作抓紧、抓实、抓出成效;希望全市各级各界共同行动起来,大力营造支持就业、鼓励创业的社会环境和浓厚氛围;希望广大求职者树立正确的择业观,自强不息,脚踏实地,用辛勤的汗水创造美好的生活;也真诚地希望各位领导和省市劳动保障部门一如既往地关心、支持××各项事业的发展!
最后,祝本次大会取得圆满成功!
祝各位领导、各位来宾身体健康、万事如意!
祝所有求职者心想事成、生活美满!
谢谢大家!
在全市体育工作会议上的讲话篇十三
同志们:
这次会议是近年来召开的第一次全省人大新闻宣传工作会议,会议时间虽然短,但效果非常好,主要有以下四个方面的突出特点:一是规格很高。省人大会常务副主任、党组书记李柏拴,省人大会秘书长连子恒专程来参加这次会议,体现了省人大会领导对人大新闻宣传工作的重视和关心,也体现了人大新闻宣传工作的重要性。信阳市委、市人大、市政府的主要领导同志对这次会议高度重视,给予了大力的支持。参加这次会议的还有各省辖市分管宣传工作的人大会领导、副秘书长、研究室主任、人大宣传部门的同志及河南日报、省广播电台、省电视台、大河报等省内主要媒体的记者朋友们,会议规格之高,参会人员之多都是前所未有的。二是立意较新。本次会议不仅总结了成绩,部署了工作,还邀请到了全国人大外事委员会副主任委员、原新华社总编辑、资深的新闻家南振中、全国人大会办公厅新闻局副局长何绍仁,分别就如何改进人大新闻报道作了精彩的辅导报告,进一步拓展了思路,开阔了视野,增长了见识,增强了做好人大新闻宣传工作的信心。三是内容丰富。本次会议上,不仅传达学习了中宣部《关于进一步做好人民代表大会制度和人大工作宣传报道的意见》、全国人大会办公厅《关于加强改进人大新闻宣传工作的意见》和省委书记、省人大会主任卢展工关于人大新闻宣传工作的重要指示精神,而且省人大会常务副主任、党组书记李柏拴就进一步做好新形势下的人大新闻宣传工作发表了重要讲话。这些意见和领导的重要指示、讲话对在当前传播媒体多元化、传播方式多样化、传播对象分众化的发展趋势下,进一步加强和改进人大新闻宣传工作具有重要的指导意义,我们一定要认真学习,深刻领会,抓好落实。四是形象很好。从大家的发言看,同志们对做好人大新闻宣传工作有思路、有措施、有力度,而且取得了很好的成效,充分反映出大家是想干事,愿干事,也是能干成事的,展示了人大宣传干部的实力和良好形象。当前新形势新任务给人大新闻宣传工作提出了更高的要求,同时也给人大新闻宣传工作带来了更大的机遇,提供了更广阔的舞台。我相信,通过这次会议,同志们对做好人大新闻宣传工作,思路会更清,信心会更足,劲头会更大,人大新闻宣传工作一定会大有可为。
一、充分肯定近年来人大宣传工作取得的成绩。
近年来,省人大新闻宣传工作在省人大会的领导下,在各级人大和新闻单位的共同努力下,紧紧围绕全省工作大局和省人大会的中心工作,坚持正确的舆论导向,拓宽工作思路,创新方式方法,健全工作制度,人大新闻宣传工作取得了新进展。概括起来讲,主要有以下六个方面的特点。
(一)宣传重点更加突出。一是突出对立法工作的宣传。在编制立法规划、年度计划时,发布公告公开征集立法项目,跟踪报道重点立法项目建议,吸引社会公众共同关注;立法过程中,面向社会公布法规草案,召开立法听证会,多渠道收集意见和建议,让人民群众知悉法规的焦点;法规出台后,召开新闻发布会、记者招待会,或进行解读式的综合报道,为法规顺利实施打好群众基础、营造舆论环境。二突出对监督工作的宣传。围绕执法检查、听取专项工作报告等开展宣传活动,努力扩大社会影响。去年,为应对国际金融危机,围绕“保增长、保民生、保稳定”决策部署,全省各级人大积极开展监督,都作了大量卓有成效的工作。省内主要新闻媒体全程进行了深入报道,充分反映了人大工作,体现了人大作用,展示了人大形象,取得了很好的宣传效果。三是突出对代表履职情况的宣传。通过开办代表风采、议案追踪、评选表彰优秀代表等,大力宣传人大代表在管理国家事务、密切联系群众、参与民主决策、依法履行职责、发挥带头作用的情况;宣传国家机关办理代表议案、建议的情况;宣传代表为人民群众排忧解难的生动事迹。
(二)宣传形式更加多样。一是宣传载体更加多样化。近年来,我们不仅运用传统的广播电视、报刊杂志等媒介,也注重运用网络等新兴媒体,使人大新闻宣传工作逐步迈向“文、视、声、网”的信息化、网络化的轨道。二是宣传体裁更加多样化。从近年来我省人大新闻宣传的体裁看见,既有消息、通讯、评论、随笔、侧记,又有专访、专题、纪实、图片等,同时,还策划了对重大事件、重大活动的跟踪报道和系列报道,增强了宣传内容的趣味性、宣传对象的广泛性和宣传工作的实效性。
(三)宣传阵地更加巩固。一是充分发挥主流媒体的主阵地作用,协调媒体拿出更多的新闻版面和时段报道人大工作。如河南电视台、省人民广播电台等都开设了人大工作的相关专栏,郑州市人大与新闻媒体联办了“代表之声”节目,安阳、焦作、商丘、南阳、信阳等市人大在报纸、电台、电视台设立专版、专栏、专题进行宣传,漯河市人大在人代会会前和会中制作并播放《市县区人大工作展播》系列专题片等等,收到了很好的宣传效果。二是把新兴媒体纳入到人大新闻宣传报道中来,如河南人大网、部分市县人大网站已成为我们公布有关人大新闻的重要渠道。下一步,我们还要进一步加强网络阵地建设,加强策划,运用更鲜活的传播形式,把更多的新兴传媒如手机报等纳入人大新闻宣传报道的阵地中来。
(四)宣传机制更加完善。建立和完善的工作机制是做好人大新闻宣传的有力保障。一是强化组织协调机制。省人大宣传处下了很大力气制定了人大宣传工作细则,规范了新闻宣传报道的工作流程和工作程序,明确了关键环节和责任。各地人大进一步完善了与党委宣传部、主要新闻媒体沟通协调机制,人大宣传部门与新闻媒体的关系更加融洽、合作更加顺利。二是探索重大主题报道策划机制。从人大及其会的重要立法项目、专项工作报告审议、联合执法检查、重点建议办理、工作创新等方面确定报道选题,推出不少深度报道。去年省人大宣传处、杂志社就围绕立法反映民意、提高监督实效,着力改善民生等组织策划了一系列影响较好的深度报道,今年又将围绕推进电子表决系统建设、法规清理、监督工作等推出一组重点报道。
(五)服务保障更加有力。近年来,各级人大宣传部门主动加强了与新闻媒体的联系,尊重新闻媒体、充分信任媒体,热情对待媒体,不断增强服务意识和服务水平,形成人大宣传部门与新闻媒体的良性互动。及时为媒体提供有关资料,有关重要会议、活动的日程安排等,让新闻媒体的同志工作顺畅,心情舒畅。
(六)宣传成效更加显著。各地人大宣传亮点纷呈。近年来的全国“两会”期间,河南代表团在《人民日报》等中央媒体的发稿量都名列前茅,宣传报道工作多次到大会新闻组的通报表扬,卢展工书记、李柏栓副主任、王菊梅副主任等领导同志都给予充分肯定。省人代会期间,圆满完成了省长记者招待会等一系列重大新闻报道任务。在全国人大“宣传人民代表大会制度好新闻”评选中,我们也获得了比较好的成绩。
尽管我们取得了一定的成绩,但与领导的要求,与人民群众的期望相比还有不小的差距,主要有主动性不够、深入性不够、可读性不够、创新性不够等,这需要我们继续努力,进一步把工作做好。
二、准确把握中宣部、全国人大办公厅以及卢书记对人大新闻宣传工作的新要求。
当前,人大新闻宣传工作面临着新的形势和任务。去年以来,中宣部和全国人大先后就进一步做好人民代表大会制度和人大工作宣传报道工作出台了意见,我省人大宣传工作会议也作出了安排部署,刚才全国人大办公厅新闻局何绍仁局长又作了精辟解读。这里我主要就卢书记关于人大宣传工作的要求谈一些理解和认识。省委书记、省人大会主任卢展工同志到河南工作以来,对人大工作特别是人大新闻宣传工作非常重视,多次在重要场合作出指示,提出要求。准确把握、深入贯彻卢书记重要指示精神,进一步推动人大新闻宣传工作深入开展,是我省人大宣传工作当前和今后一个时期的重要任务,我们一定要认真抓紧抓好。一是找准位置,提高认识。卢书记对人大制度和人大工作定位很高。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人大是十分重要的国家权力机关、民意机关。做好人大工作,对于推动经济发展和社会进步,具有不可替代的重要作用。要让人民群众了解这些内容,进一步关心、支持人民代表大会制度建设和人大工作,就必须充分发挥人大新闻宣传工作的职能作用。因此,我们一定要找准人大宣传工作在整个人大工作中乃至全省工作大局中的重要位置,充分认识其重要性。只有把握好位置,才能开阔视野,提高认识,全力以赴把这项工作做好。当前,省委和省人大会领导对人大宣传工作的期望很高,人大宣传工作的任务很重,大家一定要认清形势,增强信心,努力把人大宣传工作推向一个新的阶段。二是强化责任,提升工作水平。今年全国人代会结束后,卢书记在十一届全国人大三次会议河南代表团新闻报道工作总结上作出批示,在对河南团新闻报道工作给予肯定的同时,也要求我们认真总结经验,查找工作中的不足。应该说,今年的全国人代会的宣传报道工作,准备充分,组织严密,成效很好,受到了全国人大新闻局和媒体的好评。卢书记提出要进一步总结经验,分析不足,这说明卢书记对人大新闻宣传工作是高度重视的,要求是很高的,也说明我们的工作还有提升完善的空间。我们必须强化责任意识,以更加负责的态度,把人大新闻宣传工作当作事业来重视,当作问题来研究,当作责任来承担,把更多的心思和精力用于研究人大宣传工作,抓住重点,突破难点,提升水平,努力把人大宣传工作做得更细、想得更深、做得更好。三是更加注重对基层的宣传报道。今年初,卢书记在省委会议听取省“两会”筹备工作情况汇报时强调,要精简领导同志活动的报道,省领导参加代表团审议活动,主要媒体只发标题新闻;要把更多的版面、时段和镜头留给基层代表,反映他们的审议情况和意见、建议,以此带动更多群众关注“两会”,从而更好地统一思想,凝聚共识。卢书记这一重要指示引起很大反响,这不仅是人大新闻宣传工作理念的转变,而且涉及到工作重点的调整,同时也对我们的工作提出了新的任务、新的标杆。客观上讲,会议期间报道领导容易受到重视,稿子也往往有现成的可用的材料。而更多地报道基层,需要我们深入基层、深入群众、深入实际去策划、去采访,需要我们下大力气掌握第一手的资料,从现实生活中挖掘出生动鲜活的东西,这在客观上增加了我们的工作量和工作难度,报道会更难一些,但是报道的实际效果会更好。同志们在工作中一定要深刻领会、深入贯彻卢书记这一重要指示精神,尽快适应工作重点的调整,除了继续做好领导报道外,还要更加重视对基层代表、基层工作的报道,努力实现工作方法方式的转变,形成一种新思路,拿出一批好稿件。四是更好地为媒体搞好服务。人大新闻宣传工作的成效在一定程度上取决于与新闻媒体的沟通协调水平,这其中最为关键的就是要为媒体搞好服务,为他们提供良好工作条件,创造良好工作氛围。卢书记在省人大会主任会议听取全国人代会河南代表团的准备工作情况时强调,在人代会期间要加强同新闻单位的联系,主动关心记者,尽可能地为他们提供好的工作和生活条件。在人代会期间,卢书记一再嘱咐要安排好媒体记者就餐休息。这都为我们服务媒体作出了表率。按照卢书记的指示精神,今年全国人代会期间,我们在河南代表团驻地专门为河南电视台设立了演播间,主动帮助记者们解决食宿等问题,改善他们的工作条件,提高了工作效率。需要认识到,根据新形势下媒体工作的新特点,加强与新闻单位的联系,为媒体搞好服务,也是坚持以人为本、重在统筹的具体体现。只有为新闻媒体创造好的工作条件,他们才能更好地为人大宣传工作服务;只有加强与新闻媒体的联系,新闻记者才能有更多的机会了解人大工作,有更好的条件采访人大工作,真正写出或拍出老百姓喜欢的报道。这就要求我们必须适应时代发展要求,努力提高与媒体打交道的能力,切实做到善待媒体、善用媒体、善管媒体,充分发挥媒体凝聚力量、推动工作的积极作用,更好地宣传报道人大工作。五是要树立更加开放的形象。近一个时期以来,卢书记多次强调,人大工作的公开性要强、透明度要大,要以更加开放的姿态向全社会充分展示人大工作,使大家了解人大工作、支持人大工作。在今年的全国人代会上,我们进一步加大了河南代表团联组会议对外开放的力度。卢书记亲自主持联组会议,鼓励要求部分代表现场回答媒体提出的问题,会场气氛热烈,秩序井然,代表们与记者之间形成了良性互动,取得了很好的效果。通过对境内外媒体开放联组会议,河南团的活动吸引了英国路透社、美国道琼斯通讯社、纽约国际新闻社、日本电视网、香港商报、大公报、新华社、中国日报、光明日报、中央人民广播电台、中央电视台等境内外68家新闻媒体前来采访报道,把“普普通通河南人、踏踏实实河南人、不畏艰难河南人、侠肝义胆河南人”的形象通过媒体很好地报道出来,展示了河南开放、文明的良好形象,进一步扩大了河南的影响。公开透明是人大工作的重要特点,人大的重要会议、重要活动都体现了这一特点。人大新闻宣传工作作为展示人大形象、加强对外交流的重要窗口和平台,更应该体现公开透明的要求,要以更加开放、开明的姿态面向社会、面向群众,通过卓有成效的工作,把人民代表大会制度和人大工作宣传出去,为推动社会主义民主法制建设和经济社会发展创造良好的舆论环境。
三、加强和改进人大新闻宣传工作的思考与建议。
就是要认真学习贯彻中宣部、全国人大办公厅的意见,深入落实卢书记讲话精神,努力在四个转变上下功夫。
(一)加强学习,拓展思路,在工作理念上实现由被动向主动的转变。一要研究规律。随着经济社会快速发展和高新科技的日新月异,新闻宣传工作任务、内容、渠道和手段都发生了很大变化,这就给新闻宣传工作提出了一系列新课题、新要求,需要我们用时代的眼光、开放的理念、科学的态度来认真对待和深入思考,把握新闻宣传工作的规律。人大新闻宣传工作有其独特的规律和特点。人大工作政治性、法律性、程序性很强,需要我们认真研究探索新闻规律、更好地掌握新闻规律、遵循新闻规律,围绕重点工作,抓住热点问题,做出有分析、有说服力、有影响的报道。要增强政治敏锐性,始终坚持正确导向,确保不出现偏差和失误。要充分体现依法治国的精神,不能在人大新闻报道中出现违背宪法和法律规定的问题。各新闻媒体在新闻宣传报道的份量、力度,乃至宣传报道的形式、版面的安排、位置的摆放都要同人大制度、人大及其会工作的性质、地位、作用相适应。二要主动谋划。凡事预则立,不预则废。实践使我们认识到,做好人大宣传一定要善于策划,紧紧围绕会每一个时期的重点工作,先想一步,先行一步,早谋划、早着手,这样才能出精品,出影响力。要抓好年度整体工作的报道策划,抓好“三会”的报道策划,制定宣传报道方案,明确报道的内容、重点、形式、时间及应当注意的问题,提出重点报道选题和报道线索,并认真抓好落实。三要提高工作标准。虽然我们的工作有了一定的起色,但这还远远不够,要按照卢书记、李主任提出的新要求,结合实际,高标准,严要求,进一步提高新闻宣传工作的水平。四要增强服务意识。要坚持服务大局。突出发展这个时代主题,自觉围绕党和国家工作大局、围绕全省经济社会发展的大局和人大工作实际来谋划、开展人大新闻宣传工作,凝聚民心、反映民愿、集中民智,积极为经济社会的又好又快发展营造良好的民主法制环境。要坚持服务群众。要坚持以人为本,使人大宣传工作贴近实际、贴近生活、贴近群众,反映人民群众心声,满足人民群众需求,让人民群众知情知政、有序参与民主政治,更好地落实人民当家作主的民主权利;要坚持服务媒体。尊重新闻媒体、信任媒体、热情对待媒体,不断增强为媒体服务的意识,形成人大宣传部门与新闻媒体的良性互动。
(二)围绕中心,有所作为,在工作重点上实现由程序性报道向程序性和深度报道并重转变。对人大制度和人大工作探索的过程,就是人大新闻产生的过程;地方性法规制定的过程,实施监督的过程,落实民主选举、民主管理的过程,就是人大新闻产生的过程。我们要善于从过程中挖掘新闻,既要注重人大工作严谨的法律性和规范的程序性,又要抓住人民群众普遍关心的鲜活事件、与人民群众生活息息相关的重大事件进行宣传报道,增强宣传报道的生动性。今后一个时期,我们要在深度报道上下大功夫。一要善于选题。要根据人大会的工作要点,注重围绕会行使职权的重点工作,抓住事关我省改革发展全局、事关群众切身利益的重大事项选好题,精心组织,精心策划,精心制作,在日常宣传的基础上,增加深度报道,增强宣传实效。人大有价值的新闻很多,题材也很多,比如每次会的议题、代表的议案建议、审议意见办理情况跟踪监督等,里面都有很多好的题材,关键是会不会抓。新闻记者要多跑跑人大,多找找相关的委室,大家一起交流,充分发掘人大工作的“闪光点”和“新亮点”。二要善于以小见大。要做好人大新闻宣传报道,毫无疑问要抓大题材,搞大报道,但大题材是有限的,尤其是对于市、县人大来说,能够引起轰动效应的大题材毕竟是有限的。因此,我们就要多动脑筋,善于在看似平淡的日常工作中寻找新闻点和闪光点,从“局外人”的角度分析和评价工作和事件,选择那些有代表性的人和事,从一个侧面来揭示问题的实质或突出一个主题,以小见大,以点带面,以全新的视角来反映人大工作和民主法制建设进程。三要善于整合力量。人大宣传是一项系统工作,仅靠某一个部门单枪匹马是难有作为的,必须协调好各方关系,调动多方面的积极性,要协调好与党委宣传部门的关系,协调好与新闻单位的关系,协调好与人大机关各委室的关系,协调好上下级人大的关系,形成齐抓共管的合力。四要有所作为。人大新闻宣传工作政治性、法律性、敏感性比较强,严格要求,谨慎把关是十分必要的,这就容易造成在策划组织人大新闻宣传报道时谨慎有余,创新不足,甚至畏首畏尾,不敢作为。但如果在可以作为、而且应该作为的时候我们不去作为,这也不敢报道,那也不能报道,那么长此下去,人大的声音就会越来越小,那就离人民群众越来越远,自己的工作也会越来越难开展。因此,我们要在坚持正确的导向、依法按程序开展工作的前提下,勇于创新、善于创新,通过扎实细致的工作,力争实现有所作为、有所突破。
(三)加强研究,开拓创新,在工作方式上实现由单一的、平面化宣传向多元的、立体化宣传转变。新的形势、新的任务及人大工作自身的不断推进,要求我们必须加强研究,以开拓创新的精神,进一步转变人大新闻宣传工作的方式。目前,我们往往习惯于传统的、单一的、平面的方式,在人大自己的刊物上孤单地宣传自己,不善于运用人民群众喜闻乐见的,容易接受、便于交流的方式进行宣传,特别是新兴媒体的作用发挥不够充分,这样的宣传报道,一方面宣传的范围窄,往往出现自己写给自己看,另一方面宣传内容没有吸引力,一厢情愿地把程序性的内容生硬地向读者宣传,而对读者关注的问题,感兴趣的问题,没有针对性地研究,不知道读者爱听什么、爱看什么,宣传的效果很难保证。因此,一要正确处理正面报道与批评性报道的关系。从我们近年来的新闻宣传工作来看,正面报道比较充分,批评性报道显得比较拘谨,表现出来的都是赞扬的话,肯定的话,一遇到有问题的地方,往往一带而过,或避而不谈。在当前人大要加大监督力度的大形势下,既要坚持正面报道为主,也要适当做批评性报道,尤其是对人大立法、监督工作的报道,不能只报一面之词,不能只讲好听的话。实际上,这些年,人大监督工作是很有成效的,力度也是很大的,我们在报道时,既要体现支持,又要强调监督,通过人大新闻宣传体现人大工作的成效,体现人大监督的权威。二要善于利用多种媒体的传播优势。除了通过人大自身的刊物、网站等宣传窗口外,要借助中央、全国人大等有关的新闻媒体,充分发挥其层次高、宣传面广、影响力大的优势;要充分利用省内各新闻单位的报纸、广播、电视、杂志、网络等多种形态,形成中央媒体与地方媒体、平面媒体与立体媒体、主流媒体与都市类媒体、传统媒体与新兴媒体有机结合、各取所长、互为补充的人大宣传报道格局,对人大工作进行多角度、全方位、多层次的宣传报道。三要善于利用新型多样、生动活泼的宣传载体。特别是注意利用人民代表大会制度建设的一些重要节点,组织策划形式的宣传活动,把人大新闻宣传工作做活、做出特色。四要采取多种宣传体裁。不仅要有消息、通讯、评论、随笔、侧记、专访,而且要有录音、有录像片、图片展,还要有知识竞赛、有奖征文等,做到能读文、能听音、能看图、能观片,形成丰富多彩、有声有色的宣传模式,不断增强宣传工作实效。
(四)贴近生活,深入挖掘,在工作作风上实现由关注基层不够向挖掘基层素材、对基层充分报道的转变。一要更多地关注基层代表。尤其是要关注那些来自基层、来自一线的工人、农民代表,他们平时露脸少,来参加一年一次的人代会或者会组织的重要活动,对他们来说是一次表达心声、表达意愿、发表意见、展示自己的好机会,但往往因一些这样那样的原因而没有发言的机会,没有露脸的机会,有的甚至当了一届代表,还没有一次公开发表意见、公开露脸的机会,这势必会挫伤他们履职的积极性,甚至会有怨言。因此我们要把更多的版面、更多的镜头、更多的声音留给他们。二要多报道老百姓关心的事。我们有些新闻报道简单地就工作说工作,就会议说会议,就活动说活动,往往没有把人大工作中涉及老百姓切身利益的事、老百姓最希望解决的问题挖掘出来、报道出来,形成人大新闻没看头。因些我们一定要从人民群众的现实生活中找准切入点,多听听老百姓是怎么说的,是怎么看的,想让我们怎么做,这样我们的宣传报道就会贴近实际、贴近群众,与老百姓形成一种互动,使人大宣传工作与人民群众的利益和要求紧密相连。三要多用老百姓听得懂、喜欢听的话。要多用老百姓自己的语言传递信息,表述新闻事实,多采用丰富新颖的报道形式,鲜活生动的语言报道新闻,增强语言的亲和力,作品的感染力,增强人大新闻宣传作品的可读性、可视性、可观性。
同志们,按照会议日程安排,这次全省人大新闻宣传工作会议前一阶段的任务就圆满完成了。在此我要再次对信阳市委、市人大、市政府给予会议的的高度重视、大力支持和高水平的服务表示衷心的感谢。向与会领导和同志们的配合支持表示衷心的感谢。接下来我们要进行一天的参观考察,信阳市为我们安排了经典线路,大家要按照会务指南上安排,服从调度,注意安全,确保会议圆满成功。
在全市体育工作会议上的讲话篇十四
以加强党风廉政建设为重点,切实抓好领导班子建设。政法队伍建设中,领导班子建设是龙头也是关键。一要坚持党管干部的原则。要按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到政法领导岗位上来,特别要选准配强“一把手”。对政法领导干部要严格考察、严格把关,防止“带病上岗”、“带病提职”。二要加强检查监督。继续贯彻落实党风廉政建设责任制,认真执行干部重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉、交流轮岗、任职回避和经济责任审计等制度,认真执行党内监督条例。三要加强经常性的考察和管理。对领导干部的考察工作要逐步实现由重职级到重职责、重能力、重业绩的转变,建立干部巡视考察制度,对那些政治素质好、工作实绩突出、群众公认的,要提拔使用;对那些因循守旧、工作长期得不到改善的,要及时调整。四要严肃纪律。对政法领导干部要特别强调:严禁越权办理案件;严禁接受当事人吃请及钱物;严禁跑官要官、买官卖官;严禁非法插手工程招标、政府采购等经济活动;严禁利用职权为亲属子女谋取私利。凡是违反的发现一起查处一起。
以开展大练兵活动为抓手,提高政法队伍的业务能力。要加强政法干警教育培训工作的统筹规划和组织实施。在工作格局上,实行分级、分类、分层次培训模式,建立教育培训目标责任制,坚持凡晋必训、凡训必考,形成一套比较科学规范的教育培训机制。在培训内容上,把政治思想培训、业务培训、实战培训有机结合起来,切实增强培训的针对性和实效性。在培训对象上,着力培养一批专家型、复合型人才,逐步建立完善领导管理人才、法律职业人才和专业技术人才等各类人才库。在培训方式上,坚持走出去与请进来相结合,短期培训与远程教育、中长期培训相结合,继续开展各种形式的岗位大练兵活动,努力培养一大批实战型的行家里手。在培训效果检验上,要建立干部培训情况与干部管理制度紧密挂钩的育用机制。通过努力,使我市政法队伍的专业化水平和知识化水平有明显提高。
以完善监督制约机制为关键,确保严格执法、公正司法。一要加强办案流程管理和监督制约,进一步规范办案程序,完善办案制度,落实办案责任,形成有效的业务工作质量监督考评机制。二要建立干警信用评价机制,建立完善干警廉政信用档案,引导干警树立诚信意识,强化自律意识,加强职业道德建设,从源头上预防和治理司法腐败。三要加强社会测评和社会监督,坚持从人民群众对政法机关和政法队伍的了解程度、满意程度、信任程度和执法水平、廉政状况、服务态度、办事效率、警务司法公开等方面开展社会测评,广泛听取群众的意见和建议,增进政法机关同人民群众的相互了解,密切政法机关同人民群众的血肉联系。
七、进一步加强和改进党的领导,提高党对政法工作的领导能力。
在全市体育工作会议上的讲话篇十五
同志们:
经县政府同意,今天我们在这里召开全县文化体育工作会议。会议的主要任务是传达贯彻省市文化工作会议精神和省市体育工作会议精神,总结20xx年全县文化体育工作,研究部署今年全县文化体育工作。县政府领导对开好这次会议高度重视,邱华英副县长亲临会议,并将作重要讲话,我们一定要认真学习领会,联系本单位实际,抓好传达贯彻落实。下面,我代表文体局作工作报告:
一、20xx年文化体育工作完成情况。
20xx年我县文体工作在省市文化体育部门的指导下,按照县委、县政府的工作部署,以建设文化体育强县为目标,大力加强公共文化体育服务体系建设,全县文体事业发展取得了显著成绩。主要有:文体局荣获了全国群众体育先进单位、福建省农家书屋工程建设先进单位、20xx年福建省“打黄扫非”先进单位等荣誉称号,在县效能竞赛中获得三等奖、还获得党建工作先进单位、挂村帮扶工作先进单位、社区共建先进单位等;沙县少体校被评为福建省重点体育项目20xx-后备人才基地,王晓予同志被评为-20xx年全省文化系统先进工作者称号。
一是加大文体设施建设步伐,提升文体基础设施标准。认真组织实施体育公园项目建设。体育公园建设是今年县委、县政府为民办实事项目,项目占地面积275亩,总预算金额3.8亿元。20xx年体育公园项目累计投入5000万元,完成了335亩土地的征迁、立项、设计、土石方工程等前期准备工作,其中青少年校外体育活动中心开始动工建设,为十二五期间全面完成体育公园项目打好开局。积极推进乡村文化设施建设。20xx年全县累计投入400万元,新建了3个文化站,40个农家书屋,文体局购买了35万元图书赠送给农家书屋,每个书屋配备了上千册图书;新建了35个农民健身点,配备了健身路径、乒乓球桌等健身器材;新建了5个乡镇青少年校外体育活动场所,配备了灯光球场。
二是广泛开展群众文化活动,营造社会和谐文化氛围。社会文化活动逢勃发展。利用传统节日、重大节庆,各类群众文化活动不断深入,如春节期间举办迎新春系列文艺活动;正月十五举办了庆元宵民间民俗专场文艺演出;三八节举办“庆三八”文艺专场演出;六一节配合学校举办多场庆六一广场演出,国庆节举办庆国庆专场文艺晚会、小吃节举办专场文艺晚会等。今年还举办了“吉山官邸”杯歌手赛、革命歌曲大家唱两个主题的夏日广场文化活动,以广场文化活动推动企业、社区、校园、农村文化活动的开展。20xx年全县共开展了30余场文艺演出,丰富了我县群众的业余文化生活。公共文化服务得到提高。各文化单位积极发挥职能作用,为群众提供各类文化服务。文化馆积极办好全县各项文艺活动,常年举办舞蹈、美术等培训班,到各企事业单位开展艺术辅导工作,举办书画、摄影展等。图书馆做好图书借阅和信息共享工作,积极开展馆外工作,帮助全县农家书屋配置图书,指导农家书屋做好图书管理。博物馆常年举办沙县革命史展和沙县民俗展,做好博物馆免费开放各项保障工作,不断提高服务水平,成为中小学生爱国主义教育的重要场所。
三是加强文化遗产保护,完善历史文化遗产保护体系。历史文化遗产保护持续加强。20xx年筹集资金对博物馆文物展橱、文物库房进行整修,确保馆藏文物的安全。做好文保单位的维护。去年沙县遭受6·18特大洪涝灾害,水美土堡等文保单位受到不同程度的损坏,文体局积极向上争取救灾资金,并从每年的文保专项经费拨出专款,累计投入了8万元,维修了陈了斋祠堂、虬溪试院、水美土堡等文物保护单位。做好文物考古工作。积极配合省考古研究所对重点项目“南三龙”铁路沙县境内文物进行调查,对大唐火电厂拟建厂址文物调查工作。做好文物普查工作。基本完成全国第三次文物普查沙县实地文物调查阶段工作,并顺利通过省专家组验收。此次普查共登录不可移动文物点314处,其中新发现214处。肩膀戏发展有新提高。文体局继续做好非物质文化遗产肩膀戏的扶持发展工作。首先是狠抓肩膀戏队伍建设,巩固城西幼儿园肩膀戏小演员培训基地工作,稳定小演员队伍。创造性的发展底座演员队伍。今年,肩膀戏团开展了民间艺术走进军营活动。针对武警官兵年轻、身强力壮,思想活跃但文化生活单一的特点,引导和培训年轻的士兵担任肩膀戏底座演员,与小演员一起表演肩膀戏。这项活动受到了广大官兵的喜爱,既活跃了军营文化生活,让年轻的士兵感受古老的民间艺术魅力,又为肩膀戏演员队伍注入了新生力量,成为文体局双拥工作的一个新亮点。其次做好肩膀戏对外交流。去年沙县肩膀戏作为沙县的文化品牌赴台湾参加了沙县小吃走进台湾的表演活动,展示了沙县独特的民间艺术和悠久的历史文化。同时肩膀戏还代表三明参加了福建省6.18活动,精彩的演出得到了国内外客商的好评。非物质文化遗产保护工作取得进展。20xx年县政府公布了第二批沙县非物质文化遗产名录,确定了沙县定光佛信仰、迎龙-迎烛桥、夏茂游春牛等一批重点抢救保护项目,进一步完善非遗的保护机制。同时积极做好省级名录的申报工作。今年完成了沙县肩膀戏、沙县小吃制作工艺国家级非物质文化遗产的申报工作。完成定光佛信仰、迎龙-迎烛桥、夏茂游春牛3个项目省级名录的申报。以此提高这些非遗项目的保护级次,强化保护、传承工作,并扩大影响力。
四是强化文化市场监管,确保文化市场繁荣有序。坚持一手抓繁荣、一手抓管理的方针,以进一步净化社会文化环境为主线,以开展专项整治为重要手段,加强管理,突出重点,有效地把整治工作落到实处,确保我县文化市场健康、平稳、安全、有序。重点加大网吧、游戏机的监管力度,建立网吧长效管理机制,始终保持高压态势,采取行之有效的措施加强监管;继续加大“扫黄打非”执法力度,打击盗版音像制品、非法出版等违法违规经营活动;严格规范歌舞娱乐场所的经营,消除各类安全隐患;经常性开展多项文化市场专项整治行动,我县文化市场呈现繁荣有序的发展态势。
五是注重科学方法和实效,促进竞技体育和群众体育协调发展。竞技体育有所突破。认真贯彻《全民健身计划纲要》、《学校体育工作条例》,遵循“体教结合”的原则,完善各项训练制度,加强训练管理,提高竞训质量。一方面抓好业余训练工作。以学校为依托,以专职体育教师为基础,建立多层次业余训练网络,开展田径、射箭、篮球、击剑、举重、跆拳道、游泳等传统项目的训练工作。另一方面加强教练员队伍建设。今年争取了1个编制,引进了紧缺的射箭教练,充实了教练员队伍。同时建立和完善教练岗位目标考核评估体系,实施有效管理。在去年省十四届运动会上,全体运动员发扬团结拼搏精神,取得了金牌7.5枚,银牌3枚,铜牌3枚,其中金牌数在全市排行首位。全民健身运动广泛深入。我县群众体育工作深入群众,依托社区、各体育协会和机关团体开展各式各样、丰富多彩的体育活动,全民健身运动红红火火,成为群众追求健康生活的重要手段。如新春佳节举办了青少年体育俱乐部健身系列活动;三八节举办了跳绳比赛;五一节举办全县职工篮球比赛;六一节举办小学生阳光体育比赛、中小学生篮球比赛、乒乓球赛、棋类赛;重阳节老体协举办第四届老年人体育健身大会,篮协、乒协、羽协、足协举办了年度赛等等。通过群众喜闻乐见的健身活动的开展,丰富了城区居民文体生活,使我县群众体育事业朝着与时俱进、可持续发展的方向不断前进。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到,我县文体事业的发展还存在许多困难和问题。如农村文体基础设施建设比较薄弱,优秀的文艺作品偏少;文艺人才和体育竞技人才比较缺乏;对加快文化和体育产业发展的办法和思路不多等。这也是今后我县文化体育工作要努力的方向。
二、关于我县20xx年文化体育工作计划。
20xx年是文化体育发展“十二五”规划实施的开局之年,我县文化体育工作以立足基层、统筹城乡、公共服务、繁荣创新为目标,一手抓文化体育事业繁荣,一手抓文化体育产业发展,主要做好以下几个工作:
1、加强公共文化体育服务体系建设。
夯实公共文化体育基础。根据十二五期间“建成适应建设‘一城三地’发展要求的文化体育设施”的目标,20xx年要根据新要求、新规划,整合资源,加大投入,做好公共文化体育基础设施。重点抓好体育公园建设。20xx年拟投资1.8亿元,完成体育公园景观工程和青少年校外体育活动中心建设,完成体育馆建设的前期准备工作并动工兴建。继续完善公共文化阵地。城区要抓好公益文化单位服务能力建设。图书馆要实施数字图书馆的建设,文化馆要提高硬件设施水准,博物馆要进一步做好免费开放,同时按6000平方米新馆建设要求,协助做好规划设计。各乡镇要建设符合现代功能需求的文化站。20xx年要多渠道筹集资金,加大文化站的经费投入。面积达标的文化站要提升内部设施配置,增加图书室藏书量和文化信息共享工程服务点设施。面积不达标的文化站要加大基础建设力度,新建或扩、改建文化站,建成符合国家标准的文化站。在乡村要继续实施村级文化体育设施建设。要建设若干个农家书屋、村级文化室、农民健身点等文化体育设施,提高村级文化体育设施的覆盖率。
加强农村文化队伍建设。逐步完善专业教育、继续教育、人才交流、队伍稳定等机制。制定分层分级培训方案,着力提高文化单位专业人员、乡镇文化站人员、文化协管理员、体育指导员和业余文体骨干等队伍的人员素质。加强农村文化活动建设。积极探索灵活多样、行之有效的文化下乡新方法和新形式,努力创造条件,使之经常化、制度化。广泛组织开展传统节日庆典、民俗民间文艺展演、农村文艺会演等群众喜闻乐见、具有浓郁地方特色的群众性文化活动。
2、抓好文艺创作和文艺演出。
按照政府主导、社会参与、市场运作、群众受益的思路,进一步抓好公益性文化演出活动。春节、元宵等传统节日期间,举办团拜会、灯展、肩膀戏、舞龙、舞鱼等民间文艺的表演活动,既传承传统文化,又营造和谐的社会氛围。20xx年要继续办好一年一度的广场文化活动,结合建党90周年契机,举办红歌大家唱激情广场活动、沙县人唱沙县歌、农村文艺会演、社区专场文艺演出、校园合唱比赛等活动,发挥联动效应,促进校园文化、社区文化、企业文化、农村文化的发展,扩大社会影响。要组织摄影、美术、音乐等文艺协会开展各门类艺术创作活动,推动我县文艺创作的繁荣和发展。
3、加强文化遗产保护。
物质文化遗产方面。20xx年要做好“三普”第三阶段工作,对“三普”资料进行归类整理、建档,编写《沙县第三次全国文物普查重要新发现》专著和举办《沙县“三普”重要新发现》图片展。要积极引进各类展览,充分发挥博物馆爱国主义教育基地的作用。要完善“馆藏文物数据库”档案,做好文保单位和博物馆的安全保卫工作,确保文物的安全。
非物质文化遗产方面。20xx年重点做好肩膀戏的传承和发展。要发展壮大肩膀戏底座演员队伍,寻找一条稳定底座演员队伍的方法,建立一支稳定的、可持续发展的演员队伍。要加大对肩膀戏的投入,在剧本创作、演员排练、节目制作等方面提高艺术水准,全方位提升肩膀戏艺术。要继续做好游龙、迎烛桥、过火龙等民俗活动的保护和传承,确保沙县民间文艺的多样性和生动性,构成沙县深厚文化底蕴最精彩的一部分。
4、规范文化市场管理。
依法加强管理,规范文化市场,构建繁荣健康的文化市场环境。20xx年要坚持规范市场秩序,培育市场主体,促进市场繁荣。着重加大网吧监管力度,协调县有关部门,将网吧监管落到实处,巩固整治成果,建立长效管理机制。依法做好音像制品、娱乐场所、演出等行政审批、审核和备案工作。加强知识产权保护,开展“扫黄打非”活动,打击盗版音像制品,非法出版等违法违规经营活动。在市场管理工作过程中,要发挥联合执法、专项整治等有效途径,与有关管理部门密切配合,协同作战,形成合力,提高依法行政水平。
5、推动文化产业发展。
20xx年要紧紧抓住海西建设大好时机,结合沙县区位发展优势,大力发展文化旅游业、文化娱乐业和印刷出版业、体育休闲等文化产业,积极配合相关部门做好沙县小吃文化城第三期扩建工程建设,增加文化含金量。协助做好“东门古街区”的改造建设工作。挖掘历史文化积淀,古为今用,传承发扬,形成具有沙县地域特色的文化产业发展格局。继续推动文化与小吃、旅游的结合,打响中国小吃文化名城品牌,扩大文化消费。
6、协调发展竞技体育和群众体育。
20xx年要抓好少体校“二集中”建设。要结合体育公园建设的契机,完善少体校射箭场、少儿游泳池等训练场所。要利用新建设的县青少年校外体育活动中心场所,扩大少体校学生公寓,完善食堂、教室、洗浴等设施,使少体校二集中建设达到省体育局规定的要求。少体校要加强运动员的学习、生活和训练管理工作,坚持体教结合,讲求科学训练。抓好射箭、击剑等省体育后备人才基地的建设,对射箭、击剑、篮球等省市布点项目积极做好组织、训练工作,提高我县运动队的训练水平,努力培养和输送更多更高水平的体育后备人才。要举办全县少年儿童篮球、乒乓球、棋类、田径等比赛,同时要积极参加省市的各项比赛,并争创佳绩。
20xx年要认真组织全民健身活动。要抓住建党90周年、全民健身节等时间节点,组织、指导各体育协会组织、开展好游泳、篮球、乒乓球、羽毛球、健身操等群众喜爱的体育活动,让群众充分享受体育带来的健康和快乐。要把学校体育作为全民健身活动的重点,围绕“亿万学生阳光体育运动”,切实解决好学校体育面临的问题,推动青少年学生“每天锻炼一小时”的要求落到实处。
7、持续做好各项保障工作。
加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,严格执行上级关于领导干部廉洁自律的有关规定,牢固树立立党为公、执政为民意识。加强干部队伍事业观、工作观、政绩观的教育,不断提高党员干部的综合素质。继续开展主题鲜明、各具特色的实践活动,不断探索多样化的党建工作活动载体。
加强机关效能建设。继续实施机关绩效管理,重申机关效能建设有关规定、进一步完善机关考勤制度等文件。抓好对外信息公开,建好门户网站,重视信息报送。
积极做好其他方面工作。进一步做好精神文明、计生工作、老干工作、挂村帮扶工作、双拥工作、综治工作,充分发挥文体职能作用,既提升管理水平和服务效能,又推进全县文化体育事业又好又快发展。
在全市体育工作会议上的讲话篇十六
同志们:
市总工会召开这次全市工会工作会议,认真学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中全会和省总工会十一届二次会议及**市工会工作会议精神,回顾总结去年的工作,研究部署今年的任务,非常必要,也非常及时。刚才,**同志传达了**市工会工作会议精神,**同志作了一个动员报告,都讲得很好、很全面;会议还表彰了一批先进集体和个人,希望受到表彰的集体和个人珍惜荣誉,发扬成绩,再接再厉,再创佳绩。下面,我就进一步做好新形势下的工会工作讲四点意见:
一、认清形势,进一步增强做好工会工作的责任感和使命感。
20xx年,全市各级党委、政府坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,以“弘扬**精神、加速**崛起、争创全省十强”为主旋律,进一步创新发展思路和发展举措,加速推进改革开放,壮大经济实力,提升发展水平,促进社会和谐,全市经济社会发展和各项事业取得了新的进展。全年完成生产总值50.16亿元,财政总收入3.683亿元,全社会固定资产投资16.6亿元,农民人均纯收入3539元,主要经济指标的增幅均创造了历史新高。这些成绩的取得,是全市人民团结一致、迎难而上、开拓创新的结果,也饱含了全市广大工会干部职工的心血和汗水。在此,我代表市委、市政府,向你们并通过你们向全市工会干部职工,表示衷心的感谢和亲切的问候!
当前,我市的改革和发展已进入关键时期。市委、市政府站在新的历史起点上,提出了“加速**崛起,争创中部百强”的宏伟目标,科学描绘了**未来五年发展蓝图,并制定了20xx年的发展目标任务。面对新的目标任务,如何进一步搞好工会工作,如何更好的为经济建设和社会进步服务,是摆在各级工会组织面前的重大课题。希望大家认清形势,充分认识做好新形势下工会工作的重要意义,增强做好工会工作的责任感和使命感。要认识到工会是党联系职工的桥梁和纽带,具有点多、线长、面广的组织优势。充分发挥好这一优势,切实做好群众工作,就可以最大限度地把广大职工群众凝聚到党的周围,巩固党的执政基础,提高党的执政能力。要认识到广大工人阶级是加速**崛起的主力军。我们要构建和谐**、全面建设小康社会,就必须全心全意依靠工人阶级,发挥他们的创造才能,支持他们创造活动,激发他们投身现代化建设事业的积极性、主动性和创造性。要认识到维护职工权益是社会和谐的重要内容,特别是要对无故克扣工人工资、随意延长劳动时间、漠视安全生产、淡化劳动保护等侵权行为,进行有针对性的协调处理,真正把广大职工群众的合法权益实现好、维护好、发展好。
二、服务大局,动员广大职工在加速**崛起中建功立业。
发展是硬道理,是解决一切问题的关键。全市各级工会组织要按照市委、市政府的战略部署,围绕中心,服务大局,协助党和政府把全心全意依靠工人阶级的方针落到实处,最大限度激发广大职工的积极性、创造性和先进性。一是要调动好工人阶级的积极性。要坚持把工会工作放在全市工作的大局中去思考、去把握、去部署,通过开展有特色、有实效的活动,把广大职工群众的思想和行动统一到市委、市政府的战略部署上来。要立足高安实际,不断创新工会组织的宣教形式,教育引导广大职工认清使命,爱岗敬业,勤奋工作,站在争先发展、科学发展的前列;要不断创新服务经济建设的工作思路,组织广大职工开展多种形式的劳动竞赛,让广大职工群众在全面建设小康社会的实践中,争创一流,多做贡献。二是要发挥好工人阶级的创造性。按照以人为本和可持续发展战略的要求,引导广大职工牢固树立和落实科学发展观,积极开展各种节能降耗活动,大力发展集约经济和循环经济,实现全面、协调、可持续发展;要围绕体制、技术、管理创新,广泛开展合理化建议、技术革新、技术协作等多种形式的技术创新活动,为广大职工提供展示自我、施展才华的舞台;要充分发挥职工的聪明才智,激发职工的创新意识,发掘职工的创新潜力,不断推进创新成果向现实生产力转化。三是要发挥好工人阶级的先进性。工人阶级是先进生产力和生产关系的代表。要进一步深入开展“创建学习型组织,争做知识型职工”活动,引导广大职工爱岗敬业、诚实守信、奉献社会,努力造就一支学习能力强、创新能力强、竞争能力强和创业能力强的高素质职工队伍。要紧紧围绕企业生产和经营,在职工中广泛开展群众性的劳动竞赛、技术比武等活动,提高企业经济效益,增强企业的市场竞争能力。要广泛开展职工职业道德建设“双十佳”创建活动,大力倡导爱岗敬业,诚实守信,奉献社会的职业道德,努力提高广大职工的思想道德素质;要加强劳动模范的培养、选拔、管理和服务工作,大力宣传先进模范的优秀品质和崇高精神,用工人阶级的先进思想和模范行为影响带动全社会。
三、履行职责,维护好广大职工的合法权益。
最近,胡锦涛批示:“完善在工会组织领导下的维权机制很有必要。要注意总结经验,不断强化职能,更好地为职工服务”。各级工会组织要认真学习,深刻领会,切实把这一指示精神贯彻到工作实践中去。一是要加强基层工会组织建设,最大限度地把职工组织到工会中。基层工会工作是整个工会工作的基础。维护职工的合法权益,首先要把广大职工组织到工会中来,并切实发挥工会维权作用。要继续按照“哪里有职工,哪里就要组建工会”的原则,突出做好新企业工会组建工作,凡是具备条件的,都要建立工会组织;要继续做好国有和集体改制企业的工会组织整顿、重建和巩固工作,防止会员流失,已建工会要把重点放在巩固组织和发挥作用上。二是要加强维权机制建设,旗帜鲜明地依法维护职工合法权益。全市各级工会要从密切党同职工群众血肉联系的高度,从维护改革发展稳定大局的高度,充分认识依法维护职工权益的重要性,牢记“群众利益无小事”,以更加出色的工作,更好地维护广大职工的合法权益;要按照《工会法》的要求,进一步转变工作方法和工作方式,尽快适应新形势和新任务的要求,尽快进入职工群众利益代表者、维护者的角色,切实担当起协调劳动关系和履行维护职工合法权益的重任。劳动报酬是职工最为关心的问题之一,各级工会要协助政府和企事业单位努力解决拖欠、克扣职工工资问题,确保工资按时足额发放,要确保职工的劳动安全,坚持“安全第一、预防为主、群防群治、依法监督”的原则,开展多种形式的安全生产监督检查活动,督促企业认真执行国家有关劳动保护的法律法规和政策,落实安全生产责任制,不断改善职工的劳动安全和卫生条件。三是要关心职工群众生活,积极为困难职工排忧解难。工会作为职工合法权益的代者和维护者,其作用是在为职工群众说话办事中体现出来的。各级工会一定要从维护改革发展稳定大局的高度出发,积极为职工群众特别是困难职工群众排忧解难。要积极配合政府部门认真落实有关政策和措施,做好下岗职工再就业工作;要积极协助政府有关部门把符合条件的特困职工全部纳入“低保”范围。要深入实施送温暖工程,帮助困难职工解决燃眉之急,重点要做好生活困难劳动模范的帮扶工作,进一步建立和完善送温暖基金,特困职工档案制度,完善领导干部联系困难户制度,切实解决困难职工的生产和生活问题,确保职工队伍和社会的稳定。
四、加强领导,进一步加强和改善党对工会工作的领导。
工会工作是党的群众工作的重要组成部分,事关党的工作大局,在改革不断深化,社会主义市场经济体制逐步完善的新形势下,工会的地位只能加强,不能削弱。
一方面,各级党委、政府要继续关心和支持工会工作,把工会工作摆上重要议事日程。一要在政治上把关。要切实解决涉及工会工作的重大问题,在事关工会工作的政治方向和原则问题上把好关、引好路,引导各级工会组织和工会干部,不断增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。二要在工作上支持。要定期听取工会工作汇报,及时研究和解决工会工作存在的突出问题;要重视和加强工会领导班子和干部队伍建设,真正把那些政治上靠得住,工作上有本事,敢于为职工说话办事的优秀干部选拔和充实到工会的领导岗位上来;要支持和指导工会组织,依照法律和章程独立自主、创造性地开展工作,对工会在履行职责过程中遇到的困难和问题,各级党委、政府要认真加以解决。有关部门要加大对《工会法》和《劳动法》等法律法规的执法力度,配合人大搞好执法检查,推动有关法律法规的落实;新闻单位要加强对先进职工典型的宣传力度,在全社会营造关心和支持工会工作的良好氛围。三要在制度上落实。要坚持“党建带工建,工建服务党建”的工作思路,实现党工组织建设整体联动,把党对工会工作的领导真正落实到基层,为做好工会工作提供保证;要完善政府与工会组织的联席会议制度,及时通报政府的重大决策和重要工作情况,认真研究工会提出的有关问题;在制订有关经济社会发展工作和涉及职工切身利益等方面的文件和政策时,要吸收工会参与,听取工会意见。要坚持和完善劳动关系三方协商机制,及时调处劳动争议,化解劳资矛盾,维护职工权益。
另一方面,各级工会组织要适应新形势新要求,更好地承担起工会工作面临的任务,坚持以改革的精神推进工会自身建设。一是要把思想政治建设放在首位。没有科学理论的武装,工会工作就不可能健康发展,要认真学习“三个代表”重要思想,认真学习党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。二是要切实加强学习。要沉下身子研究问题,静下心来思考问题,特别是要加强对当代经济社会发展新知识和工会业务的学习,不断丰富头脑,开阔视野,提高自身素质和工作能力。三是要切实转变作风。要牢记“两个务必”,深入基层,深入群众,关心群众疾苦,倾听职工呼声,反映职工愿望,竭诚为职工群众服务,争当职工群众的“贴心人”,努力把工会组织建成职工群众依赖的“职工之家”。
同志们,新时期工会工作任重道远,大有作为,让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,在市委的正确领导下,解放思想,振奋精神,开拓创新,扎实工作,努力推动高安工会工作再上新的台阶,为“加快**崛起、争创中部百强”作出新的贡献!
在全市体育工作会议上的讲话篇十七
同志们:
今天这个会议早就要开,因为怕耽误各地的"绿满鄂南"工作,所以一直拖到现在,也到了非开不可的时候了。今天会议的主要任务是总结20xx年工作成绩,研究部署20xx年全市林业工作。刚才,会议通报表彰了20xx年全市林业先进单位和个人,咸安、崇阳、赤壁3个县市区林业局长分别从林业综合、造林绿化、森林防火等方面作了交流发言,经验很好,值得大家学习借鉴。下面,根据会议安排,我讲两点意见,供大家参考。
一、凝神聚力,务实担当,全市林业工作取得新成效。
20xx年全市林业系统在市委市政府的正确领导下,大力推进"山上再造"、"生态持续"和"绿色崛起"战略实施,较好地完成了各项目标任务,林业工作保持了良好的发展态势。成功创建全国林业信息化示范市,市局先后获评湖北省绿化模范单位、全省先进离退休干部党支部、全省首批法治创建活动示范单位、全省先进林业局,全市综治工作优胜单位、全市法治单位、全市依法行政优秀单位、全市支持新农村建设先进单位、全市计划生育工作先进单位、全市政务服务红旗窗口单位等10余项荣誉。
1、造林绿化成效明显。全市完成造林32.88万亩,占年度计划任务的109.6%。森林覆盖率较20xx年提高了1.73个百分点(达到49.04%),森林蓄积量增长5.2%(达到1613万立方米)。通过积极争取,通山县成功申报创建全省林业生态示范县,成为我市继咸安区之后的第二个示范县。去年12月9日,市委市政府首次采用电视直播的形式召开了加快推进"绿满鄂南行动"动员大会,省厅洪石总工代表刘厅长出席会议,书记市长亲自参加,会议一直开到了村,其规格之高、规模之大前所未有。
2、森林资源有效保护。启动了违法侵占林地清理排查专项行动、野生动物保护专项整治行动、种质资源调查、林业有害生物普查和珍稀野生植物普查工作。强化林业执法,查办涉林案件943起,查处率92.7%。对全市247万亩生态公益林实行保护,落实补偿资金2175万元。起草并提请市政府下发了《咸宁市城市规划区山体水体保护管理办法》,先后开展宣传80余次,查处违法侵占林地20起,有力保护了城区山体。严格森林防火责任追究,提请市纪委对全市5起较大森林火灾的乡镇及村组主要负责人进行了处分,对涉案人员进行了公审;修订并提请市政府下发了《咸宁市森林防火。
应急预案。
》;投入150余万元,建设市森林防火指挥平台,实现了全市森林火灾的及时指挥调度和潜山林区的实时监控。加强林业有害生物防治,无公害防治面积25.38万亩,成灾率0.035%。通过努力,征占用林地、林木采伐量均控制在限额以内;森林火灾受害率0.16‰,未发重大森林火灾和人员伤亡事故。
3、产业发展态势良好。主动适应经济发展新常态,围绕楠竹和油茶两大"百亿元产业"。
作文。
章,争取省厅竹产业专项扶持资金450万元。大力招商引资,引进了江南春、汉邦等一批竹类规模加工企业,协议投资超过20亿元,其中与天津首胜竹业签订意向协议,建设宜家家居在国内最大的竹制品生产基地,我市有望成为国内最大的竹家居出口贸易基地。卓达集团投资18亿元的竹产业项目成功落户咸嘉新城,已经开工建设。支持林业企业做大做强,巨宁公司、黄袍山公司获批首批国家林业重点龙头企业。锦兴林业等9家企业获批省级林业产业化龙头企业。"本草天香"品牌获评中国驰名商标,林业中国驰名商标增加到3个。组织参加首届绿交会,获金奖6个、银奖3个。通过努力,全市实现林业产值81亿元,增长18.2%,净增12.5亿元,其中竹和油茶产业产值分别为18亿元和15亿元,增长56.7%、76.5%。
4、林业改革稳妥推进。完成集体林权制度改革确权47.79万亩,发证9301本,发放面积24.89万亩。新组建林业专业合作社21个,经营林地3.17万亩,新增资产8553万元,入社农户1212户。全市林业要素市场办理林权抵押43笔、面积1.8万亩、贷款金额4731万元。拓展森林保险范围,新增投保面积77万亩,投保金额116万元。积极做好国有林场改革前期工作,调整了重点林场的人事和工资制度,实行定岗定员,绩效管理。加快危旧房改造工作,开工率91.2%,竣工2754户,入住2405户。
5、项目争取与创建工作成果丰硕。创森工作稳步实施,成功举办了首届"森林城市杯"摄影大赛,调整了创森领导小组成员,初选了迎检考核线路,明确了各地各单位的任务和责任,目前正在抓紧开展资料收集、指标调查评估、宣传片制作、迎检路线完善和检查督办等工作。富水湖、向阳湖成功创建国家湿地公园,桂花林场获批国家森林公园;潜山国家森林公园获批国家生态文明教育基地;葛仙山省级自然保护区已完成野樱花调查、初步设计和申报工作。成功申报国家楠竹标准化生产示范区,咸宁楠竹生产将成为国家标准。与上海文交所签订了合作协议,联合共建林业生态产业(文化)产权交易中心和低碳文化交易中心,将有力提升咸宁林业地位,加快实现绿色崛起。开展信息化建设,打造"智慧林业",实现了省市县三级林业部门无纸化办公、视频会议、网上审批和森林防火科学指挥调度,通过积极创建,我市成功获批全国林业信息化示范市。20xx年,全市共争取低产林改造、生态公益林保护、森林抚育、防火二期等各类林业项目资金3亿余元,资金量较20xx年增长36.3%。
过去的一年,是凝聚共识、提速发展的一年。这些成绩的取得,是市委市政府正确领导的结果,是县市区党委政府高度重视的结果,也是全市林业系统广大干部职工共同努力的结果,在座的各位也为此付出了极大的智慧和艰辛的努力。在这里,我代表市林业局党组向大家表示衷心感谢!
在看到成绩的同时,我们还应清醒地认识到,全市林业工作与市委市政府的要求和人民群众的期盼还有差距。主要表现在三年实现绿色全覆盖的任务十分艰巨,经济发展给资源管理带来的压力仍然存在,新常态下林业产业面临机遇与挑战的叠加,深化改革的任务和困难较大,林业系统作风建设任重道远等五个方面。这些问题是潜力和后发优势,也是我们今后工作的主攻方向和突破口。我们要高度重视、积极应对,拿出有针对性的措施,切实加以解决,推动林业工作大发展。
二、突出重点,攻坚克难,新常态下实现林业新作为。
20xx年是"绿满鄂南行动"的开局年,是深化林业改革的重要一年,也将是全市林业大有作为的一年。做好全年工作,对圆满完成""目标任务、提升林业地位具有十分重要的意义。20xx年,全市林业工作以党的和xx届三中、四中全会精神为指导,以绿色崛起为目标,以绿满鄂南为抓手,以深化改革为动力,力争完成年度造林49.3万亩,森林覆盖率提高0.2个百分点,森林蓄积量增长5%;实现林业产值100亿元;森林资源消耗量、森林火灾发生率和森林病虫害成灾率均控制在省定指标内;成功创建国家森林城市。围绕以上目标,必须抓好七项重点工作。
第一,要大力实施绿满鄂南行动。"绿满鄂南工作"既是一项政治任务,也是我们林业部门义不容辞的责任。各级林业部门一定要站在讲政治、讲大局的高度加快推进"绿满鄂南行动"。一是要增强紧迫感。按照全省绿满荆楚的战略部署,我市三年要完成绿化121.45万亩,面积在全省市州排名第二,实现三年绿色全覆盖的任务十分艰巨。目前,根据各县市区上报的进度来看,我市"绿满鄂南行动"的年度任务已经完成。但是从我们实地督办的情况来看,离标目标任务还有很大距离。省厅督办组要求4月底基本完成全年造林任务,造林的黄金时间所剩不多,各地一定要紧盯目标,把握时节,抢抓进度,真抓实干,确保按时保质完成目标任务。二是要创新体制机制。推进"绿满鄂南行动",机制很重要。要建立政府主导、市场主体、群众参与的工作机制,鼓励和支持各类工商企业、合作组织、造林大户投资造林绿化,依法保护市场主体投资收益,激活造林绿化的源头活水。刘厅长在全省林业局长会上提出的bot、bt、股份合作等多种模式,各地可以根据实际情况来选择。通山县在林地流转上动了脑筋,实行农户和村里"两级流转",有力推动了基地建设和荒山荒地造林。市直单位包小区绿化、包办公区域绿化、包公共区域绿化的"三包"绿化方式各地也可以借鉴。三是要坚持造管并举。做到"三分造、七分管",既要栽下去,更要管好养好。从几次督查的情况来看,有的地方在苗子上舍不得投入,村湾绿化用2、3年生的小苗,完全起不到绿化作用;有的地方管护不到位,通道两旁的死树和生长不良的树清理不及时,影响了整体效果。要坚持"扩绿"与"提质"相结合,尽量使用大规格苗木。要落实管护责任,明确管护主体,确保造得下、活得了、有效益。今年省厅要对造林进行验收,各地要做好补植补造、抚育管理等后续工作,确保顺利通过验收。四是要提前谋划部署。这个造林季节结束后,各地要谋划明年的造林工作,提前挖穴整地,提前实施通道绿化,将工作做到平时,减轻明年的造林压力。五是要发挥主导作用。林业部门是绿满行动的主要承担者,要做好"绿满鄂南行动"的组织发动、规划编制、政策扶持、种苗调剂、检查督办等工作。嘉鱼县绿满鄂南的服务工作做得细,编印了详细可操作的工作手册,发放到老百姓手中,社会反响很好。
第二,要积极推进林业各项改革。20xx年是深化林业改革的关键一年,各地要按照上级主管部门的统一部署,抓好改革工作,谋求改革红利。一是要深化林权改革。开展集体林权制度改革"回头看",完善确权发证、查漏补缺、纠纷调解和档案管理工作,落实和稳定家庭承包经营权,维护农民合法利益。去年咸安区投入80万元,开展勘界确权,全面完善发证工作,已完成任务的90%以上,林改工作走在了全市前列。二是要做好国有林场改革工作。国有林场改革喊了多年,今年将全面启动,马上省厅要开会研究。各地的改革要统领在建生态、促发展、保稳定的目标上,明确林场生态公益性质的定性和定位。要认真做好调查摸底,登记和锁定人财物。在这里我要强调一下,各地要加强监督管理和维稳工作,严禁投机取巧,防止资产流失,确保平稳过渡。三是要做好争资引项工作。改革既是一次挑战又是难得的机遇。国家局将探索开展林木采伐管理、林业综合执法、林业行政审批、生态效益补偿、国家公园体制试点、退耕还湿等领域的改革。在全市"绿满鄂南行动"动员大会上,省厅承诺在生态示范区建设、规划资金等7个方面、43个项目上给予咸宁支持。各地要把握机遇,善于捕捉信息,超前谋划,先行先试,赢得改革的主动权,在改革中实现提速发展。
第三,要加快林业产业发展。市委市政府历来高度重视林业产业,去年任书记几次带队对"三大百亿产业"进行了检查督办,对竹产业、油茶产业发展寄予厚望。20xx年全市林业产业虽然保持了较好的发展势头,增速快、增幅大,但是总产值还不高,特别是竹和油茶与茶叶产值相比差距较大,如期实现百亿元发展目标的压力很大。各县市区要提高认识,咬定目标不放松,力争今年的产值有更大增长。一是要大力发展竹产业。去年我市已成功申报国家楠竹标准化生产示范区,咸宁楠竹率先成为国家级标准化品牌,市政府也下发了实施方案。今年全市计划新造竹林3.5万亩,垦复10万亩,任务已经分解。各地要结合"绿满鄂南行动",统筹抓好楠竹造林。要严格按照技术标准,加强竹林高效丰产示范基地建设,确保建一片成一片,擦亮楠竹标准化示范区"金字招牌"。要做好招商引资和项目跟踪,继续采取专班招商、以商招商等多种方式开展招商引资,力争签约项目有新突破。去年已经确定的项目要加强跟踪,确保落地生根。二是要加快发展油茶产业。今年我们将编制全市油茶产业发展中长期规划,各地要结合实际编制相应规划,指导油茶产业发展。要大力开展油茶造林,充分利用现有荒山荒地、灌木林和水土流失严重的坡耕地建设油茶基地,确保完成油茶造林15万亩,切实提高全市油茶资源储量。要强化种苗市场管理,坚决打击非法生产和经营伪劣种子、穗条和苗木的行为,杜绝使用伪劣种苗造林。要采取改造、兼并、合资、合作等方式培植油茶加工龙头企业,提高资源利用效率,增强市场竞争力,改变黄袍山公司单打的现状。三是要着力打造精品名牌。积极引导企业提高品牌意识,帮助企业申报自主品牌,打造龙头企业,力争国家级林业产业化龙头企业、中国驰名商标、湖北省著名品牌有新突破。
第四,要强化森林资源管理。森林资源管理是一项荫及子孙的德政工程,必须常抓不懈。一是要严管资源消耗。去年国家局开展了违法侵占林地清理排查专项行动,全国查处通报了一批典型案件,处分了一批领导干部。对此作出了重要批示,要求再接再厉,确保专项行动取得实效。今年国家局和省厅将深化开展专项行动,重点清理土地整理、工业园建设中违规破坏和占用林地行为,重点查处未批先占、少批多占和非法采石采矿占用林地案件。希望各地加大打击力度,强化清查整改,确保职责落到实处。要做好247万亩生态公益林管护,重点管控天然林采伐,全市森林采伐量控制在限额内。通城县在林地资源管理上旗帜鲜明,敢于碰硬,严格执法,值得各地学习。在这里,我要提醒大家,从去年开始,省委将森林覆盖率和森林蓄积量的增长指标列入了市县两级党委政府目标考核范畴,要求各地森林覆盖率每年增长0.2个百分点,森林蓄积量每年增长5%。去年有的地方完成指标不理想,是什么原因大家心里清楚,如果影响了考核结果是过不了门的。二是要严防森林火灾。去年进入防火期以来,我市防火态势较为平稳,特别是春节和清明节期间没有出问题,这是天帮忙的结果。据气象部门预测,清明节过后天气将迅速回暖,野外可燃物堆积较多,森林防火形势依然严峻。各地不能掉以轻心,要始终绷紧森林防火这根弦,落实好值班值守、巡查防护、应急处置等工作,确保森林防火不出问题。今年市里要对每一起火灾进行责任追究,既要追究肇事者责任,又要追究当事人责任,还要追究领导责任,希望大家认清形势。三是要强化执法办案。各地要加强林业执法队伍建设、装备建设和能力建设,提升执法办案水平,增强大案要案查处力度,确保涉林案件查处率在90%以上。要推动野保执法的常态化,实行日常巡查和专项行动相结合,时刻保持高压态势,让犯罪分子无法露头,重点查处一批典型案件。要开展城区山体保护执法,严格执行城区绿线规划,对破坏城区山体的行为,发现一起,查处一起,绝不手软。四是要加强森林病虫害的监测与除治,加大对竹类、杨树害虫的防治力度,确保成灾率控制在4.6‰以下。赤壁市要想方设法做好松材线虫病除治工作,力争完成年度任务。
第五,要推进创建工作和项目建设。今年是创建任务最重,也是重点项目最多的一年,全市林业部门要全员参与,合力推进,务求实效。一是要全力创建国家森林城市。市委市政府对创建国家森林城市志在必得,要求只许成功,不许失败。6、7月份,国家局将对我市进行考核验收,时间紧迫、任务艰巨,必须举全市之力,超常规推进创建工作。各地要配合做好创森工程实施、指标调查评估、创森宣传、档案管理和查漏补缺等迎检工作,要利用"绿满鄂南行动"的契机抓好造林绿化,特别是迎检线路可视范围内的绿化。市创森办已发文明确了各地的重点任务,必须落实到位。国家验收时,每个县市区都要实地考核,下步市局将根据国家考核验收方案制定迎检方案,县市区考核迎检以县市区为主,希望各地提前谋划,确保通过考核验收。我强调一下,如果哪个县市的工作做得不到位,影响了考核验收,市委市政府将严格追责。二是要加强湿地公园和自然保护区建设。赤壁市要做好葛仙山自然保护区的申报、总体规划和建设工作,争取通过省级自然保护区考察评估。陆水湖国家湿地公园要做好宣教和公园建设,确保顺利通过国家评审验收。大溪、青山、富水、向阳湖国家湿地公园要做好总体规划,加强生态修复和生态建设。三是要推进重点项目建设。局直相关单位要积极争取国家林业局、省林业厅支持,做好项目建设的前期工作,确保林业生态研究定位站、湖北省航空护林站、国际竹藤中心咸宁竹产业创新设计研究院等重点建设项目顺利落户,有力推进,取得实效。与上海文交所对接,支持配合做好办公场所、方案制定、机构组建等相关工作,确保林业生态产业(文化)产权交易中心早日开工建设。四是要全力承办好4月11日-13日在我市召开的第二届中国竹藤资源利用学术研讨会,推动竹产业发展,充分展示咸宁林业形象。
第六,要加强党的建设。党的建设是一切工作的基础。去年以来,党中央提出了从严治党"八条要求",市委每年都要召开党建工作述职大会听取专项汇报,将党的建设提到了关乎党的执政地位的高度。各级林业部门要有政治敏锐性,高度重视党建工作。要落实从严治党责任,把抓好党建工作作为最大的政绩,把抓不好党建工作当作失职,坚持把党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起考核,做到守土有责、守土负责、守土尽责,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。要强化学习教育,深入开展理想、道德、党纪和法治教育,补充党员干部精神之钙。要从严管理干部,坚持用制度约束干部行为,让干部讲规矩、守纪律。要持续改进作风,从解决"四风"问题延伸开去,努力改进思想作风、工作作风、领导作风、生活作风,努力改进学风、文风、会风。要加强服务型党组织建设,积极开展党员志愿者服务活动、结对帮扶农村(社区)活动,切实增强与群众的联系和感情。要大力开展创先争创活动,努力争创党建工作先进单位,切实增强党组织的向心力、凝聚力、战斗力。
第七,要抓好党风廉政建设。党风廉政建设关系到党的生死存亡,关系到国家的兴衰成败,也关系到林业改革发展大局,党风廉政建设永远在路上。去年,市纪委通报了违反中央八项规定精神,以及党风廉政建设"两个责任"落实不力的典型案例。以后哪个单位、哪个系统的作风和廉政建设出了问题,不单要追究当事人的责任,还要追究分管领导和主要领导的连带责任。3月4日,省委第四巡视组进驻了我市,已经在县市区和咸宁经济开发区启动了为期7个月的巡视工作,希望大家引起重视。一个单位的党风廉政建设出了问题,多少年都抬不起头,代价太大了。当前林业部门是社会关注的焦点,千万不能出问题,要以如履薄冰的态度抓廉政建设。在座的各位都是领导干部,是林业部门关键的少数,要带头廉洁从政,认真落实好党风廉政建设的"一岗双责",既要管好自己,又要带好队伍,还要管好身边的人。全市林业系统干部职工要做清醒人、明白人、局中人,自觉廉洁从政,做到不越红线,不闯雷池。今年从中央到地方都要开展"讲规矩、守纪律"、"三严三实"、"三抓一促"等主题教育活动,各地要按照当地党委和市局的统一部署开展好工作,不折不扣地完成规定动作,展现林业系统良好的精神风貌。
同志们,20xx年是不平凡的一年,做好今年林业工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们在市委市政府的坚强领导下,抢抓机遇,主动担当,牢牢把握发展新常态,为加快推进绿满鄂南,全面实现绿色崛起作出新的更大贡献!
谢谢大家!
同志们:
经市委、市政府同意,今天我们在全市农村工作、造林绿化工作和农口重点工作落实会议之后召开全市林业工作会议,主要任务是贯彻落实省、市有关会议精神,总结回顾20xx年林业工作,安排部署今年的工作,进一步动员全市林业系统统一思想,提高认识,明确目标,扎实工作,努力开创我市林业工作新局面。下面,我根据局党委讨论意见,讲三点意见,请同志们结合实际,抓好贯彻落实。
20xx年,在市委、市政府的正确领导和各级林业(茶叶)部门的共同努力下,全市生态林业、民生林业成效显著,林业工作亮点纷呈。
工作方案。
和宣传。
培训方案。
拍摄了《森林安康》专题片编印了宣传手册和工作手册创森工作全面展开。完成造林绿化66.32万亩义务植树772.4万株争取中省下达新一轮退耕还林工程计划6.4万亩居全省第三。
山林经济迅猛发展。新建特色经济林38.5万亩,发展林下种植80万亩,林下养殖1232万头(只),实现林业综合产值82亿元。市政府召开富硒茶产业发展第二次大会,落实市、县区69个部门包抓39个茶叶园区。当年新建茶园7.46万亩,产茶1.75万吨,产值27.5亿元。新启动建设茶叶园区12个,营销网点达到310个、专业市场6个,新发展茶叶电商27家,新增市级规模以上企业9家、qs认证企业9家。
林业发展方式加快转变。持续推进园区建设,当年新启动36个,在建园区达157个,建设基地74.73万亩,累计完成投资38.3亿元,产值35.54亿元,带动2.6万农户人均增收超过1000元;新增市级林业园区25个,产值20xx万元以上园区达45个;流转林地12.84万亩、抵押贷款5470万元、发展合作社287个、森林保险1195万亩。
动植物新纪录全面刷新。市境内发现陕西物种新纪录7种,安康鸟类新纪录13种、种子植物3种;开展了珙桐、兰科种质资源调查,出版了《陕西化龙山国家级自然保护区动植物资源及保护》丛书;公布了11个市、县级野生动物临时救助站;宁陕县朱鹮基地室内孵化幼鸟8只,野外孵化幼鸟26只,成功出飞23只,在汉阴、石泉、汉滨等地先后发现朱鹮活动。
林业科技支撑能力显著提升。《核桃标准综合体》等16项地方标准发布执行;开展了负氧离子及pm2.5监测和林业治污减霾研究;紫阳金钱桔成为我市第四个陕西省林木良种;3项林业技术推广获省科技进步和农业技术推广成果二等奖;64篇林业科技论文分获安康市自然科学优秀学术奖;为林农提供“菜单式”科技服务的网上林业人才超市顺利开通。
宣传推介成果丰硕。“陕茶一号”获国家林业局植物新品种保护,并启动工厂化育苗。组队赴北京、西安、杨凌、济南、福州等地参加茶业会展,安康富硒茶品牌效应大幅提升;5个茶叶品牌荣登第二届“陕西好茶榜”、34个产品荣获金奖,21支茶样荣获“国饮杯”、“中茶杯”名优茶奖;3家茶企入驻北京马连道茶叶市场;注册省级茶叶商标12个、省名牌产品13个;在北京成功举办安康生态富硒柑桔推介会;在西康高速设立巨幅广告22面,在西安、安康多条公交线路投放广告,大力宣传富硒茶业。
资源保护全面加强。修订了《安康市森林火灾应急处置预案》,出台了《安康市胡蜂防控应急预案》;化龙山组建了80人的半专业化森林消防队,挂牌成立森林治安警务室;严厉打击破坏野生动植物资源违法犯罪,查处林业案件289起;开展森林病虫害防治和胡蜂监测,完成了第九次森林资源连续清查;当年采伐人工商品材5100立方米,审核(审批)征占用林地52起、170公顷。
生态文化蓬勃发展。出版了《安康动植物图谱》,收录野生动物5纲28目323种、植物9纲63目548种;与安康日报社联合举办学教活动系列影片展播;“魅力化龙山”以图文直播方式展示了化龙山野外巡护管理工作情况;平利县龙头村获“全国生态文化村”称号,两个林业基层单位被授予“全省林业生态保护先进单位”。
20xx年,我局还先后荣获省级文明单位、市级窗口文明示范单位、社会管理综合治理优秀单位和人大代表建议办理先进单位、教育资源整合对口帮扶优秀单位等荣誉称号;在20xx年度政风行风测评中,我局位列27个行政管理部门的第2位,被表彰为政风行风建设优秀单位;与此同时,我局的贫困村包抓、茶叶园区帮扶以及综治优秀市、省级文明城市创建等中心工作也分别受到市委、市政府的表彰。
上述成绩的取得,离不开市委、市政府的正确领导和各有关部门的大力支持,离不开全市林业干部的无私奉献和努力拼搏。在此,我代表局党委向全市务林人和所有关心支持林业发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,客观分析现阶段的林业发展态势,我们还应该清醒的认识到,我市林业改革发展还存在着很多新困难、新问题,也面临着许多新挑战。主要表现在:一是林业生态建设成本越来越大,地方财力十分有限,加之国家森林城市创建全面启动,造林绿化资金缺口增大;二是园区业主经济实力不强,投入资金不足,建设质量和建设进度不够理想;三是由于面临改革机构撤并,各县区对产业发展重视程度不一、差异较大;四是林业配套改革没有突破,激发林业内部活力、促进产业发展、增加农民收入的作用没有得到充分显现。
二、20xx年林业工作目标和重点。
20xx年是深化改革的关键之年,是推进依法治国的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年。以来,国家把生态文明提高到了一个空前高度,省委、省政府提出建设“陕南循环发展”和“林业三化”战略,市委确立了“走民生为本的循环发展之路、建设美丽富裕新安康”发展思路,大力实施国家主体功能区示范市建设,把发展山林经济、增加农民收入,作为全市经济结构优化、经济增长方式转变和经济增长质量提高的主要抓手,适时启动国家森林城市创建,为我们加快林业发展提供了新机遇。我们要牢牢把握大好机遇,尽快适应经济发展新常态、改革创新新常态和依法治国新常态,科学谋划,扎实工作,坚定不移的加快生态林业、民生林业发展。
20xx年全市林业工作的总体思路是:继续深入贯彻和xx届三中、四中全会精神,坚持以科学发展观为指导,以国土增绿、农民增收、林业增效为目标,以创建国家森林城市为抓手,以现代林业园区为载体,突出“生态”和“民生”两大主题,大力实施山地森林化战略,不断深化林权改革,加大生态建设,主攻山林经济,突出茶叶核桃,发展森林旅游,强化资源保护,构建生态文明,为加快建设美丽富裕新安康而努力奋斗。
主要发展目标:完成造林绿化50万亩,苗木花卉基地2万亩;新增特色经济林30万亩,新建茶园7万亩、改造5万亩,产茶2.1万吨;新建核桃园10万亩,林下种植达到100万亩,林下养殖1200万只(头);努力抓好157个林业园区的提质增效,新启动建设林业园区30个,建成市级园区20个,重点培育产值亿元以上园区4个、5000万元-1亿元园区15个、20xx-5000万元园区30个;培育市级林业龙头企业10个,推荐申报省级林业龙头企业10个;森林火灾受害率和病虫危害成灾率分别控制在0.2‰、4.9‰以内。林业总产值达到100亿元。
围绕上述目标,我们要重点做好以下几个方面工作:
(一)抓好国家森林城市创建,加快推进生态建设。
扎实开展国家森林城市创建。去年12月12日,市委、市政府召开了高规格的创森动员大会,下发了创森决定、工作方案和宣传方案,明确了工作重点和方法步骤,下一步关键是抓落实。一要夯实工作责任。各县区、各单位要细化目标任务、建立工作台帐,实行定单位、定领导、定任务、定进度、定责任,做到一级抓一级、层层抓落实。林业部门作为创森的主要职能部门,既要认真落实好自己承担的工作任务,又要加强与相关单位、部门的协作,积极主动搞好配合,形成创森工作合力。二要突出建设重点。重点抓好城周森林屏障、森林生态廊道和村镇森林建设,今年计划在重点区域造林5万亩,各县区要尽快落实造林地块、开展规划设计、组织整地挖坑,迅速进入临战状态。三要加强宣传培训。要积极配合宣传部门和新闻媒体做好面上宣传,充分利用林业网站、宣传专栏开展主阵地宣传,开展“植树周、植树月、护林护树绿化周、保护森林爱我汉江”以及“尊重护林工人劳动、共建绿色家园”等主题活动,营造创森浓厚氛围;组织集中培训和专场培训,邀请专家、领导授课,不断提高创森工作水平。
突出抓好林业重点生态工程。组织实施好天保公益林建设,打造30个天保亮点工程,力争在国家和省级复查验收中取得更好成绩;抓紧编制新一轮退耕还林工程实施方案,把握好政策界限,按规定范围、标准落实任务,为新一轮退耕还林开好头、起好步;严格森林抚育补贴试点项目要求,力争通过森林抚育达到优化林分结构、提升森林质量目的。
继续坚持领导抓点示范。各县区委书记、县区长、林业局长各抓一个连片100-300亩的绿化点,各镇书记、镇长每人抓一个连片300-500亩的管护点,力争在春季全部完成。选点时,必须尊重客观实际,不能只盯住过去的老点,换人不换点,年年一个样,局造林科要严格进行审查,不符合要求的,不予认可。
切实抓好春季植树造林。植树节马上就到了,昨天,市政府也专门召开了造林绿化工作会议进行安排部署,各县区要认真贯彻落实会议精神,按照既定方案要求,组织开展好“植树周”和“植树月”活动,确保春季义务植树活动有声势、有效果,再次掀起国家森林城市创建热潮。
(二)突出抓好茶叶核桃,不断壮大山林经济。
突出抓好富硒茶叶。今年元月初,徐启方市长、鲁琦副市长带领相关部门和茶叶企业负责人远赴云南考察茶叶产业,提出了一系列发展措施。各县区要抓住机遇,结合自身特点和优势,做大做强茶产业。局蚕茶园艺科、林业产业中心要尽快对普洱市茶产业发展的成功经验进行总结研究,超前思考和谋划,并落实到20xx年的工作中。一要抓好良种繁育。良种茶苗繁育是持续推进茶产业健康发展的基础,目前,我们已在汉滨区启动了“陕茶1号”工厂化育苗,其它产茶县也要结合实际,在基地周边重点培育,不断提高“陕茶一号”的种植比例和规模。在茶园建设中,一定要优先选用本地繁育的良种茶苗、优先保证本辖区的用苗需求。二要抓好园区帮扶。要继续夯实去年确定的39个市直部门的帮扶责任,尽快明确和落实今年新增加的21个单位的帮扶任务。各县区要把茶叶园区建设作为推进富硒茶产业的重要抓手,夯实建设业主、落实帮扶部门、明确帮扶干部、强化帮扶措施,形成对口帮扶协同推进机制,提档升级一批示范园区,争创命名一批省级、市级园区。三要抓好宣传营销。大家普遍认为安康茶好,但为什么“身价”提不起来呢?主要原因还是宣传推介不够、品牌的影响力和市场认可度不高。元月份,徐市长专程去云南普洱考察,就是为了解决这个问题。市上计划今年在龙舟节期间举办安康第一届茶叶节活动,各县区要抓住机遇,紧密配合,共同办好我们自己的首届茶叶节。要不断创新营销模式,采取门店+电商的方式,实现线上线下全覆盖,但需要注意的是,无论采取哪种销售方式,一定要保证产品的质量和品质稳定性,切不可以次充好、以劣充优,做一锤子买卖,最终损害的还是我们自己的利益。
加快核桃产业发展。我市是核桃适生区,种植范围广、涉及农户多,市委、市政府将其列为全市五大农业特色支柱产业之一,去年,市政府专门下发了《关于加快全市核桃产业发展的意见》,今年,我们要着重抓好以下几个方面工作。一要抓好基地建设。紧紧依托林业重点项目,因地制宜地扩大核桃种植面积,今年10万亩的新建任务必须全面完成,同时,狠抓低产低效园改造,使低产园变为高产园、实生园变为嫁接园,不断提高产业效益。二要抓好加工仓储。各县区要通过招商引资,引进核桃加工企业,延伸产业链条,提高附加值,挖掘潜在效益。同时抓好仓储设施建设,满足核桃采收贮存需要。三要抓好市场开拓。实施名牌战略,加快开发具有自主知识产权的专利产品和知名品牌。积极开展“安康富硒核桃”地理标志产品申报认定和绿色核桃产品生产认证工作,提高安康富硒核桃的知名度和影响力。支持核桃企业开设农产品专营店和物流配送中心,大力发展电子商务,灵活销售方式,实现利润倍增。
加快发展林下经济。认真落实《全国集体林地林下经济发展规划纲要》和市政府《关于大力发展林下经济的实施意见》,积极探索和推广林药、林菌、林菜、林牧等立体开发、循环利用模式。各县区要有重点的抓好林下养鸡、林下养蜂、林下魔芋、林下药材、产品采集加工、森林景观利用等项目,不可盲目跟进、一哄而上。继续抓好油用牡丹产业发展,抓紧编制全市油用牡丹发展规划和实施方案,将任务落实到示范园区和种植大户,落实到山头地块。
稳定蚕桑产业发展基础。要以国家共建丝绸之路经济带为契机,加快调整蚕桑产业发展思路,推进生产要素向优势区域集中,向培育强村大户倾斜。努力转变蚕桑发展方式,加强市场信息引导和技术服务,开展蚕桑副产品的研发,扎实做好蚕桑种质资源保护和利用,不断提高蚕桑产业发展水平。
大力发展森林旅游业。加大森林公园、湿地公园等生态旅游景区建设管理和宣传推介力度,积极开展各项营销和节庆活动,努力使更多的森林公园跻身于全省旅游年票发行签约公园,推进生态旅游产业快速发展。
抓好种苗产业发展。加强市、县区中心苗圃建设,保证中心苗圃正常生产经营,提高生产效率和苗木质量。要不断适应新形势下种苗花卉需求结构的变化,通过加强林木种苗信息化服务,搭建种苗信息交流和服务平台,推动种苗产业健康有序发展。继续开展良种选育和推广,做好“两证”核发和监管,维护种苗市场正常生产和经营秩序。
(三)切实抓好一管三防,确保森林资源安全。
加强林政资源管理。省上已划定了森林、湿地、物种林业生态红线,我们也要结合实际,尽快划定我市的三大林业生态红线,同时,制定和完善配套措施,确保生态红线得以坚守;严格执行保护发展森林资源目标责任制,认真落实“四到县”工作责任,切实抓好天保公益林建设和森林资源管护工作;科学编制“十三五”采伐限额,认真落实林木采伐管理制度,按要求做好人工林商品林采伐工作;抓紧修订《县级林地利用保护规划》,为县域经济发展和基本建设留足用地空间;加大林业案件查处力度,严查重处涉林犯罪行为,确保森林资源安全。
狠抓森林防火工作。贯彻落实《森林防火条例》,强化基础设施建设和装备配备,积极争取党委、政府支持,下大力气解决防火机构问题。完善预警响应和应急处置机制,扎实推进依法治火、科学防火和群防群治,构建快捷高效的防火保障体系。严格落实行政首长负责制和分片包抓责任制,努力实现传统防火向现代防火转变,由人力防火向科技防火转变,由季节防火向常年防火转变。严查火灾隐患,严管野外用火,做到火险预警早、火灾发现早、应急处理早。加大火灾案件查处力度,从严从快查处火灾案件,做到见烟就查、违规就罚、成灾就抓,依法严厉打击森林火灾肇事行为。
强化林业有害生物防治。继续加强松材线虫病防控,坚持春秋两季普查,严格执行检疫检验和调入复检制度。去年10月,国家林业局组织对我市林业有害生物防治情况进行检查考核,通报了我市个别地方松材线虫病疫情还没有彻底根除的问题,对此,各县区要高度重视,从责任夯实、资金保障、严格防控上再加力度、再添措施,严防疫病传播和蔓延。组织实施好林业有害生物普查,全面掌握和了解林业有害生物的种类、分布面积和危害程度,为采取科学有效的防控措施提供依据。突出抓好茶网蝽防范和控制,绝对不能因此而影响全市富硒茶产业的发展。继续抓好柑橘大食蝇、银杏大蚕蛾、柏树叶枯病、华山松大小蠹等森林病虫害的统防统治、群防群治工作,巩固林业建设成果。
高度重视生物多样性保护。加强自然保护区建设,加快化龙山二期工程进度,积极编报三期建设项目,支持建立大巴山省级自然保护区,不断提升保护区建设水平;组织实施瀛湖湿地保护与恢复工程,完成年度湿地保护恢复任务;抓好野生动植物保护、管理和科学利用,加强疫源疫病监测防控;组织开展新一轮古树名木普查,完善档案资料,加大管护力度,使全市登记认定的古树名木达到1000株以上,确保每一株古树名木有文化渊源、有身份铭牌、有专人管护。
继续抓好胡蜂防控。20xx年,我市没有发生重特大胡蜂蜇伤人事件,但去年没有发生不等于今年或今后一个时期就不会发生,因此,我们不能有丝毫松懈情绪,要继续开展胡蜂越冬数量和繁殖规律研究,提前研判防控形势,有针对性的落实防治措施。进一步完善胡蜂防治工作预案,开展监测预警,对威胁群众生命安全的蜂巢要及时进行摘除。同时,结合“科技之春”和创森宣传活动,大力开展胡蜂防治科普宣传,进一步提高民众的防范意识,最大限度避免伤亡事件的发生。
(四)全面深化林业改革,增强林业发展活力。
继续完善集体林权配套改革。加快县级林权管理服务中心建设,今年必须实现全覆盖,争取接入全省林权管理信息发布系统,更加方便、快捷的为林农和林地经营单位提供服务。继续扩大林权抵押贷款规模,为林农解决林业发展资金问题。抓好森林保险工作,扩大核桃等经济林商业保险品种和面积,提升林业经营抵御自然风险能力。加快兑付森林生态效益补偿资金,尽快完成补偿方案的审定,加快兑付进度,严禁挪用补偿资金。
扎实推进园区建设。大力发展园区经济是实现林业产业化的有力措施和抓手,请各县区要继续重视林业园区建设,集中一切力量培育新园区、提升老园区。一是继续扩大园区规模。今年全市计划再新启动建设30个林业园区,各县区要从现有的县级园区中遴选一批发展基础好、主导产业明显、业主积极性高的园区上报市园区办,园区办要实地进行查验,将符合条件的园区纳入重点培育对象。二是抓好龙头企业培育。优先把新品种引进、新技术推广放在园区,促进成果转化和提档升级。要高度重视产品研发、品牌建设和市场营销,加强产品仓储、加工、物流等配套建设,开展无公害、绿色、有机林产品认证,重点培育省、市林业龙头企业,今年力争培育市级龙头企业10个,推荐申报省级龙头企业10个。三是加强园区动态管理。继续把园区建设纳入年终考核,加大资金奖补力度。坚持动态管理、实行梯次建设、末位淘汰的管理机制。要把水、电、路配套,加工、仓储、营销是否完备作为申报市级园区的一条硬指标、硬杠子,达不到标准的不予受理,绝不能为了完成任务滥竽充数、以次充好。
积极探索国有林场改革。国有林场改革已被国家林业局列为今年全国林业的重点工作之一,相关改革政策文件也将逐步完善和出台,市天保中心、各县区要认真学习领会有关改革精神,先行开展调研,积极探索和研究国有林场管理体制和经营机制改革,优化运行机制,破解发展难题,为下一步争取中、省更多改革优惠政策打下基础。
(五)加强林业法治建设,全面推进依法治林。
xx届四中全会做出了《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,要求建立生态文明法律制度,用严格的法律制度保护生态环境,对林业法治建设提出了更高要求。我们必须尽快适应新形势、满足新要求,在法治轨道上建设林业、发展林业。一要坚持依法行政。牢固树立依法办事的观念,克服惯性思维,杜绝以言代法、以权压法。二要规范执法行为。坚持严格执法、规范执法、文明执法的执法理念,狠抓执法行为的事中监督,动态监控,从多个环节入手实施监控和监督,保证执法权力的正确行使,树立林业部门良好的行业形象。三要加强执法培训。按照分级负责的原则,分级、分批对市、县、镇三级林业执法人员进行培训,保证每人每年至少接受一次专业的执法培训,不断提高执法能力和水平。
(六)增强科技支撑能力,不断提升发展水平。
新常态下,要更加注重依靠科学技术,提高林业生产的质量和效益,提升林业发展水平。继续抓好地方良种选育和品种认证工作,加快推广和优先使用省级地方良种,加强与西北农林科技大学、安康学院等院校合作,不断提高林业科技发展水平;继续抓好现代实用技术的推广和“十百千”科技示范工程,推进科学技术的应用和转化;抓好科技人才队伍建设,深入开展“林业科技创新服务年活动”,组织林业技术干部赴基层开展科技服务和技术培训;继续开展林业治污减霾和胡蜂防控研究,聘请专业机构对林业治污减霾成效进行评估;做好第九次森林资源清查成果发布工作,筹划启动新一轮二类森林资源调查。
项目是林业发展的主要载体和依托,是影响林业发展方向和大局的根本。各县区、各单位要加强政策信息收集,高起点谋划项目,高质量储备项目,根据国家、省投资政策和专项资金投向,有针对性从项目库中筛选、确定一批项目向上申报,逐步形成储备一批、成熟一批、申报一批的项目运行机制,严把项目评审关,努力提高项目争取的成功率和命中率。争取一个项目不容易,实施好一个项目更不容易,要加强项目质量管理,按规定程序组织实施,实行全过程质量监管,确保资金运行安全,确保项目规范建设。截止目前,仍有部分县区的棚户区改造项目有较大欠账,所涉及县区林业局的“一把手”要切实负起责任,亲自上手协调解决难点和问题,确保今年全面完成改造任务,不拖全市林业项目建设的后腿。
加大林业宣传力度,营造浓厚氛围,扩大林业的影响力和社会认知度。要继续办好林业网站,发挥主阵地作用。组织开展生态文明教育活动,建设森林体验基地,组织中小学生参与森林体验活动。
抓好“十三五”林业发展规划编制工作,各县区、各单位、各科室要按照分工,抓紧开展工作,按期完成编制任务。
三、关于党风廉政建设和反腐败工作。
20xx年,注定又是一个反腐之年。面对当前严峻复杂的反腐败斗争形势,在中纪委五次全会上明确要求“继续保持高压态势不放松,坚决遏制腐败形象蔓延势头”,强调要“保持坚强政治定力,有静气、不刮风、不搞运动、不是一阵子,对腐败问题,发现一起查处一起,发现多少查处多少,不定指标、上不封顶”,充分表明了中央反腐的坚定决心和党心民心所向。全市林业系统党员、干部、特别是领导干部一定要认清形势,把思想统一到“党要管党、从严治党”的各项部署要求上来,牢固树立党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上的新常态意识,严守底线、看清红线,用好手中权、绷紧廉政弦,扎实推进党风廉政建设各项任务落实,为新常态下美丽富裕新安康建设提供强有力的政治和纪律保障。
刚才,爱勇同志对20xx年全市林业系统党风廉政建设和反腐败工作做了全面回顾总结,对20xx年工作进行了安排部署,我完全同意,下面,我再强调四点:
一要认真落实“两个责任”,完善党风廉政建设和反腐败工作机制。局党委班子和各单位班子要以身作则,带头做到遵纪守法、廉洁自律,“一把手”要切实负起管班子的责任,既要挂帅又要出征,必须做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。组织开展廉政学习,带头执行民主集中制,严格组织生活,积极开展批评和自我批评,加强班子内部监督。班子成员相互之间要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作,平时就要相互多提醒、多帮助。要及时掌握本单位党员干部队伍作风和廉洁自律情况以及存在的苗头性问题,有针对性地开展对党员干部的党风廉政教育,坚持从严管理、从严监督,防止发生腐败问题。局纪委要发挥好监督作用,大胆开展工作,在这里,我表个态,我将全力支持局纪委的工作,为局纪委履行监督责任创造必要条件,也希望各班子成员在落实好“一岗双责”的同时大力支持局纪委的工作。
二要加强纪律建设,把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。任何腐败问题的发生,刚开始也许就是作风方面的小问题,就是因为不守纪律、不讲规矩,最终小问题酿成大腐败。要加强党的纪律教育,增强党员干部的纪律和规矩意识,养成守纪律、讲规矩习惯,这也是对单位党员干部党性修养的重要考验。切实提高守纪律、讲规矩的自觉性,严格遵守组织纪律,遵循组织程序,服从组织决定,始终做到思想上、政治上、行动上同上级保持高度一致。凡是局党委决策和确定的事项,必须不折不扣地执行,绝对不能打折扣、搞变通。要坚持请示报告制度,按规定需要请示汇报的一定要请示汇报到位。
三要严格考核和责任追究。要从严考核,防止“为官不为”,衡量一个单位的工作、考察一个干部的能力,要突出科学发展导向,既要看经济发展和生态文明建设成效,又要看政治纪律和党风廉政建设情况,工作的怎么样,不能只停留在口头上的“重视”,而是要看做了多少事?取得的效果如何?要严格实行责任追究,对党风廉政建设责任制落实不力、发生严重问题的单位和所在部门,既要追究单位的主体责任,又要追究领导责任。
四要加强督促检查,促进制度落实。这些年,各级党委、纪委为了规范党员干部特别是领导干部的行政行为,在廉政制度建设方面出台了一系列法律法规,从中央到地方都有一整套行为规范,出现这样那样的问题,主要是贯彻落实的不好。我们要从关心干部成长入手,从严管理干部,抓好各项廉政法规和。
规章制度。
贯彻落实情况的监督检查,确保党员干部的行政行为能够正确行使。
同志们,过去的一年,我们成绩喜人,倍感自豪;新的一年,我们机遇难得,催人奋进。我们一定要紧紧围绕市委、市政府中心工作,抓住机遇,开拓进取,科学谋划,扎实工作,圆满完成各项林业工作任务,确保“”规划完美收官,为全面推进生态林业、民生林业发展,加快美丽富裕新安康建设作出新的、更大的贡献!
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在全市体育工作会议上的讲话篇十八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次全市年中工作会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记视察x及x重要讲话精神、传达贯彻全区县域经济发展大会暨年中工作会议精神,激励全市干部群众振奋精神、加油鼓劲、乘胜前进,确保全面完成全年目标任务。刚才,x市长传达了全区县域经济发展大会暨年中工作会议精神,总结了上半年工作,对下半年工作进行了具体部署,讲得很好,请同志们认真学习领会、抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、要充分肯定上半年来之不易的发展成绩。
上半年,在历届班子历任领导打下的良好基础上,市委、市政府团结带领全市干部群众,以学习贯彻习近平总书记视察x及x重要讲话精神为动力,围绕营造“三大生态”、实现“两个建成”,奋力舞起“四个龙头”,深入实施“四大会战”,各方面工作取得了显著成效,经济发展明显提速,改革开放深入推进,城乡面貌显著提升,人民生活持续改善,党的建设全面加强,为全面完成全年目标任务打下了坚实基础。取得的成绩主要体现在“六个一批”:
一是一批经济指标领跑全区、靓丽飘红。经济增长好于预期,主要经济指标名列全区前茅,经济运行实现总量、质量“双提升”,延续了近几年的良好发展态势。地区生产总值、规上工业增加值、财政收入x项指标增幅排名全区第一。工业利润、工业用电量、商品房销售面积、批发业销售额x项指标增幅位居全区第x。金融贷款余额、港口货物吞吐量、机场旅客运输量等指标增幅创近年新高。
x个不锈钢深加工企业签约入园,投产后将新增产值超百亿;
x万吨劣质油加工项目即将落地。旅游商贸方面,xx等旅游项目落地,x等x家五星级酒店建设顺利,x等x家五星级酒店已供地或签约,x等大型商贸项目建成开业,x等有序推进。农业产业化方面,x等一批项目建成投产或加快推进。基础设施方面,市二医院搬迁工程项目完成主体,儿童医院、妇幼保健中心封顶,x大道等城市主干道建成投入使用,x等断头路段开工建设,共享汽车投入运营。另外,还有精密钣金加工及xx等数百个项目在谈或正在开展前期工作。
三是一批骨干企业蓬勃发展、产销两旺。工业对经济拉动作用更加凸显,对gdp的贡献率达到x%,对税收的贡献率达x%。企业效益普遍提升,总利润达到x亿元、增长x%。x等工业企业满负荷生产、销售旺盛,中石化的产值增长x%,x等企业的产销率都在x%以上,x利润增幅分别达到x%和x%,创历史最好水平。x等软件企业效益快速提升,贡献税收都达到数千万元,成为纳税大户。xx等几家涉农企业发展势头迅猛、前景广阔,果香园上缴税收实现了倍增。
四是一批改革举措务实管用、终端见效。在抓招商推项目方面,成立重大项目策划与推进“1+7”工作组,包装策划项目并推出“项目超市”对接金融机构。组建投资促进局,由二级局升格为一级局,编制由x个增加至x个。设立总招商师和招商专员促进招商。在提高审批效率方面,新组建行政审批局,整合x个部门的x项审批职能,一个窗口一个印章管审批,企业登记注册“53证合一”,审批时限全区最短。在改进作风方面,提出“三坚持两改变”,以“十个一”治庸提效。在调动基层积极性方面,推进“放管服”,加快城区财政管理体制改革,等等。这些改革举措,解决了一批实际问题。
五是一批重要工作扎实推进、初见成效。制定实施了落实习近平总书记视察x重要讲话精神的“一意见三方案”。出台了落实省委xx书记关于“xx”指示精神的“一意见四方案”。成功获批xx国家级政策平台:xx。声势浩大地开展了“城市环境提升年”、创建全国文明城市与全域旅游城市、筹备环x公路自行车世界巡回赛等工作,城市面貌和城乡环境大为改观,获得xx省文明城市称号,游客满意、市民满意。
很多同志,为了征地搬迁、为了多引进几个项目、为了多争取些资金,吃了很多苦、流了很多汗,跑细了腿、磨破了嘴皮。在这里,我代表市委、市政府,向所有为x加快发展作出贡献的部门、企业和同志们,表示衷心的感谢!
我们在充分肯定成绩的同时,也要看到x经济发展在大好形势之下也还存在一些潜在的问题,主要有以下六个方面:
一是指标增速有快有慢。今年一季度的指标出来以后,省领导说我们“两头冒尖,gdp增速全区第一、投资增速倒数第一”,现在半年时间过去了,这种状况还是没有改变,尽管投资降幅已经明显缩小,但仍然是全区倒数第一。
从上半年的税收结构来看,国税增长了x%,而地税下降了x%;
从第三产业来看,金融业增长较快,而批零住餐四大行业普遍效益下滑。
企业经营压力越来越大,利润空间受到挤压,但只要服务到位结构调整到位,仍能产销两旺。上半年来谈项目的客商达到x批x多人次,来访企业有xx等众多知名企业,达成了一批合作意向。
四是项目落地有易有难。一些前景好潜力大的项目愿意来x发展,但融资越来越难,比如像x,只要破解融资难题,马上可以落地生产,但融资难却成了最大的困境制约。同时也由于我们的城市配套不足,教育、医疗水平不高,各方面人才紧缺等,很好的项目却难以落地。
五是项目储备有多有少。很多项目的前期工作做得不够好,储备的小项目多大项目少。上半年开工了一批项目,但都是些中小项目,难以支撑投资持续增长和赶超。
六是县域经济有潜有能。x是全区唯一沿海的县,面积大,资源好,条件好,基础好,潜力巨大,在产业发展、城镇建设、全域旅游、农业现代化方面尚有巨大的潜能等待释放。对于这些情况,我们要高度重视,冷静分析,努力补齐短板,促进经济社会更好更快发展。
二、要努力把新世纪海上丝绸之路新篇章写好写实。
习近平总书记在x视察时,要求我们打造好向海经济,把红树林保护好,写好新世纪海上丝路新篇章。我们要坚决落实总书记的重要指示,结合舞起“四个龙头”,凝心聚力,奋发有为,实施“四大会战”,落实“三个行动方案”,写好新世纪海上丝绸之路新篇章。
第一,加强x经济建设。跟其它首批沿海开放城市比,跟省对x要求比,我们需要发展得更快一些,尽快增强经济实力,更好地承担起“一带一路”建设和“三大定位”赋予x的重大使命。要坚定不移抓招商上项目。坚持把招商引资和项目建设作为当前经济工作的重中之重。要加强项目策划包装,充实项目储备库,同时加强项目的前期工作。现在项目开工少,与前期工作不充分有很大关系,发改委等有关部门要加强前期工作,项目策划出来后,要把可研、环评、选址等前期准备工作尽可能往前提,县区及各产业园区也要把项目前期工作做好,等找到投资伙伴后,资金、用地落实了,就可以开工。这些工作都不要等,要尽可能往前推,这样才能保证下半年把投资赶上去。要加大招商力度,在谈的项目不能断线,同时抢抓“一带一路”合作的机遇,多“走出去”宣传推介、争取项目。要加强金融对接,千方百计为项目筹集和协调资金。要提高审批效率,创造条件促进项目多开工、早开工。要大力打造优势产业集群。促进电子信息产业向高端化发展。推动石油化工、临港新材料伸延产业链,向园区化发展。依托资源优势和现有发展基础,谋划逐步把医药康养、食品加工打造成新的千亿元产业。要进一步做大做强旅游产业,抓好游乐项目、高星级亲海酒店群建设,开发更多的旅游产品,提升陆上旅游,开发海上旅游,促进全域旅游。要加快发展向海经济。坚持向海要资源、要财富、要发展。谋划推动向海经济新区规划建设,打造“两港、三城、一枢纽”。大力发展临港产业,重点依托铁山港临港产业园和四大国家级平台,把xx等产业做大做强。要大力发展县域经济。认真落实全区县域经济发展大会精神,突出分类指导、产业带动、基础支撑、民生优先、改革引领、环境优化,依托资源发展块状经济,引商聚贸推动全民创业,尽快补足县域经济短板。我们目前还在发展县域经济,像浙江、江苏这些发达地区已经在发展乡镇经济了,像广东一个镇的经济总量比很多地方的一个市都要大。所以x的县域经济要往乡镇去做,把乡镇的作用发挥出来,每个乡镇各展所长。x个乡镇每一个都要形成一些特色经济、块状经济,每个镇都有几个龙头产品、样板企业,这样县域经济才能做大做强。要给各乡镇下任务,要进行考评,让他们出去招商。每个乡镇都要有可开发的产业用地、项目用地,招来项目放进去,逐渐形成有特色的块状经济,使县域经济能在乡镇蓬勃发展。要进一步完善基础设施。围绕打造北部湾城市群海陆空联运交通枢纽,抓好公路铁路机场及港口码头建设,尽快解决铁路到港口的“最后一公里”问题,积极建设智慧港口,提高海陆空互联互通水平。
提升文化含量,增强旅游竞争力。要努力培育一批立足x的文艺精品、文化品牌和文艺名家。要着力建设x教育强市。统筹发展幼儿教育、义务教育、高中教育,大力发展高等教育和职业教育。特别是要把基础教育抓好,提升教育教学质量。素质教育要有特色,应试教育要有明显竞争力。小学阶段的素质教育要加强,像钢琴、舞蹈、绘画、体育等,都需要“童子功”,在小学学习任务不重的情况下,应该把这些素质教育抓好抓实,推动素质教育进校园,让孩子小学毕业时人人有技能。应试教育要有竞争力,初中、高中要有一批学校在全区叫得响,出中考状元、高考状元。教育局要好好研究,学校能不能办出竞争力关键在校长,要加强对高中、初中、小学校长的考核,培育一批有水平的办学专家。要尽快妥善处理好北航x学院办学的历史遗留问题,引进更多的高校,把大学城搞起来。要办好职业教育,做大规模,满足产业发展对大量技能人才的需求。要努力打造特色体育名城。积极发展大众体育,完善公共体育服务体系,以全民健身促进全民健康。培养和引进一批体育人才,打造一批体育明星。加快发展体育产业,促进体育与文化、与旅游深度融合,积极承办国际、国家级足球、沙滩运动、海上运动等特色体育赛事,提升x城市影响力。要加快完善场馆基础设施。要尽快建设一批置身社区群众之中的文化体育设施。市体育馆、体育中心、广电中心、博物馆、科技馆、青少年宫、群艺馆、图书馆新馆xx大场馆,能开工的要尽快开工,已经开工的要加快建设,不要一年两年过去了,还是一堵围墙、一片荒草地,要尽快把短腿补上。
第三,加快x生态建设。生态是x的生命,是最宝贵的资源和最突出的优势。要牢固树立绿水青山就是金山银山的观念,坚持生态治理和生态保护并重,严格落实“党政同责、一岗双责”,切实把x的生态保护好建设好,让x既繁荣又美丽。要转变经济发展方式。落实“五大发展理念”,工业要向高精尖方向发展,淘汰落后产能,建设绿色生态工业园区,发展循环经济,把废弃物变成再生资源,把lng冷能、钢铁热能充分利用起来。农业要向产业化、现代化转变,发展效益农业和节约型农业,减少农业污染排放。要加强对生态的保护。立法保护xx自然生态。禁止擅自填海、占沙滩、围垦侵占红树林。整治保护xx两大城市湿地系统。立法和成立执法队保护沙滩和海岸。要保护好海水、地下水、地上水,保护好清新的空气。要加强生态污染治理。加大环保投入,完善环保基础设施,提高城乡垃圾、污水收集处理能力。提高项目审批环保门槛,严格防控工业污染。深化生态乡村建设,治理农业面源污染。加强船舶港口污染控制,治理船舶污染,增强港口码头污染防治能力。加强水污染及扬尘治理。持续深入抓好环保突出问题的整改,巩固整治非法采砂、采矿围填海成果,科学做好生态修复工作。全面清理整治入海排污口,最大程度减少对海域生态环境的破坏和影响。要保证城市中的生态空间。对城市进行全面科学的规划,调整优化建设开发用地结构,留足城市生态空间。加快改造建设一批公园、绿地,推进城市绿化、美化,给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。
三、要努力确保全年目标任务的完成。
今年的任务仍然很重,延强市长已经部署了九个方面的重点工作,大家回去以后要认真对照研究,加以落实,确保全年目标任务全面完成。
第一,强化作风保障。加强教育监督,引导广大干部进一步强化发展意识、服务意识,提高工作效率。要大力推行“三坚持两改变”,让真抓实干成为x的风尚。深入开展治庸提效,对“不作为、慢作为、乱作为”动真格,不合适的、有必要的话,调岗换人调职务。要严格落实中央八项规定精神,抓好党风廉政建设,营造勤政廉洁、风清气正的政治生态。
第二,强化制度保障。坚持要用制度来管人管事,以往有效管用的做法,都要以制度的形式固化下来、长期坚持。同时,抓紧研究和出台投促局和分管招商领导主谈制度,项目审批联审制度,国土、规划、环保、安全生产一票否决制度,重大决策专家咨询制度,重大优惠政策集体研究制度,重大决策部署督促落实制度,行政效能提高制度等,用制度规范行政权力,提高工作执行力,便于监督管理。
第三,强化组织保障。要全面加强党的建设,加强干部教育培训和实践锻炼,打造过硬干部队伍。要深入实施人才强市战略,建立完善人才工作机制,拓宽用人视野,大力度引进急用紧缺人才,搭建创业平台,用好人才。要结合村、社区“两委”换届,加强基层组织建设,不断夯实基层基础。
同志们,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,奋发有为、加油鼓劲、乘势而上,奋力开创各项工作新局面,为建设创新型开放城市、谱写新世纪海上丝绸之路新篇章作出更大贡献,以优异成绩向建党100周年献礼!
在全市体育工作会议上的讲话篇十九
同志们:
今天我们召开全县工会工作暨表彰大会。刚才,县人大会副主任、县总工会主席陈庚来同志总结了20xx年的工会工作,安排部署了20xx年的各项工作任务,我完全赞同。希望大家在新的一年的工作当中抓好抓落实。会上,还对全县20xx年度工会工作先进单位和先进个人进行了表彰奖励,在此,我代表县委、县政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意!
近年来,全县各级工会组织紧紧围绕全县工作大局,切实履行维护职工合法权益的基本职责,广泛开展各种形式的劳动竞赛和经济技术创新活动,在促进劳动关系和和谐稳定等方面做了大量的工作,较好地发挥了桥梁纽带作用,为推进全县经济社会各项事业全面发展做出了突出的贡献。为此,我代表县委、县政府,再次向全县各级工会干部表示诚挚的问候和衷心的感谢!
面对新时期新形势,做好20xx年全县的各项工作,工会组织任务艰巨,责任重大,大有可为。下面,我就如何做好新形势下的工会工作讲三点意见:
一、面对新形势新挑战,充分认识加强工会工作的重要性。
当前,随着经济体制改革的不断深化,市场主体多样化、分配方式多样化、就业形式多样化的新形势下,我县工会工作面临着新的挑战:迫切要求工会组织体制、运行机制、活动方式、干部素质等与经济体制改革的进程相适应;迫切要求工会把包括进城务工人员在内的广大职工组织起来,切实维护劳动者的合法权益。面对新形势新挑战,工会面临的任务更加艰巨,责任更加重大。大家一定要站在维护改革发展稳定大局的高度,充分认识加强工会工作的重要性。
(一)重视和加强工会工作,是实践科学发展观的需要。科学发展观的本质是坚持以人为本。以人为本,就是要不断满足人的物质文化需求,激发人的创造潜能,促进人的全面发展。这一要求,涵盖了工会的本质属性和社会职能,要求工会通过维护职工的合法权益,进一步调动广大职工的积极性;通过促进职工队伍的全面发展,保持工人阶级的先进性,进一步发挥工人阶级的主力军作用。树立和落实科学发展观,妥善处理各方面的突出矛盾,协调好各种利益关系,都需要工会组织发挥不可替代的作用。
(二)重视和加强工会工作,是加快全县经济发展的需要。近几年来,我县经济稳步发展,综合实力明显加强,工人队伍不断发展壮大。但是,我们要赶上兄弟县市的发展步伐,就必须把广大职工群众最大限度地团结和凝聚起来,充分调动每个职工的积极性和创造性,充分发挥工人阶级的主力军作用,为加快我县经济跨越式发展建功立业。
(三)重视和加强工会工作,是建设“和谐始兴”的需要。和谐离不开稳定,而稳定的关键是广大职工队伍的稳定。随着改革的不断深化和各种利益关系的调整,我县职工队伍的稳定还面临着新的考验。一方面,随着城镇化的推进,大量农民进城务工,还有大中专学生分配、复转军人安置等,使得我县的就业矛盾相对突出。另一方面,市场主体多元化使得劳动关系日趋复杂,劳动保护和安全生产等方面的隐患也会影响到职工队伍的稳定。这些都迫切需要我们重视和加强工会工作,切实维护广大职工群众的利益,维护广大职工队伍的稳定,把和谐始兴建立在社会稳定的基石之上。
二、要紧紧围绕全县工作大局,在服务全局和维护职工合法权益中充分发挥作用。
第一,要广泛组织动员职工服务发展这个第一要务。要进一步组织动员全县广大职工广泛深入开展劳动竞赛、技术革新、技术练兵等群众性经济技术活动,把广大职工的积极性和创造性引导到完成县委和政府提出的经济社会发展的目标任务上来。要按照以人为本的科学发展观的要求,在职工中积极倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强,敬业奉献的基本道德规范,激励职工不断增强学习能力、竞争能力和创业能力。要引导职工识大体、顾大局,正确认识改革、发展、稳定的关系,正确对待改革发展过程中利益关系和利益格局的调整,理解、支持县委和政府推进改革发展的各项举措,为全县经济社会快速发展贡献力量。
第二,要进一步加强工会组织建设。我们要坚持“哪里有职工,哪里就要建立工会组织”的原则,逐步在所有机关企事业单位依法建立工会组织;最大限度地把包括进城务工人员在内的广大职工组织到工会中来;依法协助基层工会与企事业单位协商配备专职工会干部,并落实相应待遇。要高度重视进城务工人员加入工会的工作,尽快把他们作为职工队伍的新成员组织到工会中来,努力使工会组建与我县发展相协调,使工会的组建形式与我县经济发展成分相适应。
第三,要更好地履行维护职工合法权益的基本职责。维护职工合法权益,是构建“和谐始兴”的必然要求。各级工会要按照工会法、劳动法、安全生产法、职业病防治法等法律法规的规定,认真履行工会组织在安全生产和职业危害防治工作中的职责,切实加强对企业有关劳动保护设施的设计、施工及投产使用实施监督;对企业生产过程中的安全防范和职业危害防治进行检查、征询和材料搜集,提出工会的意见或建议,主动参与和督促有关方面处理安全生产和职业卫生危害的隐患和事故,督促企业不断改进安全生产条件,提高职工劳动保护水平。建立健全工会帮扶工作的运行机制。坚持以工会困难职工帮扶中心为工作平台,认真做好职业培训、职业介绍等工作,促进下岗失业人员再就业。建立健全困难职工信息统计报告制度和工会应急救助机制,不断推动送温暖工程的经常化、制度化和社会化。切实加强对职工的法律援助,针对职工反映的突出问题,积极提供司法代理,并通过多种途径促使问题的解决。
第四,要勇于实践,创新发展工会工作。要大力加强调查研究和理论政策研究,包括涉及职工经济权益、政治权益和精神文化权益问题的研究,通过理论创新推动工会各项工作的创新。要积极探索新的运行机制和活动方式。搞好源头参与,加强分类指导,抓好典型引路,强化制度建设,努力搞活基层,不断增强全县各级工会组织职工、动员职工、依靠职工、教育职工、服务职工的能力。
三、要加强工会组织的自身建设,不断提高工作能力和水平。
一是要进一步加强领导班子建设。各级工会领导班子要大兴求真务实之风,深入实际、深入基层、深入企业,全心全意为职工群众服务。要认真实行民主集中制,科学决策、民主决策,不断提高议大事、谋全局的意识和本领,真正成为政治坚强、作风过硬、团结合作、清正廉洁的领导班子。
二是要进一步加强工会干部队伍建设。县总工会要引导广大工会干部树立科学发展观,学习做好工会工作需要的各方面知识和技能,不断提高理论水平和实践能力。要引导工会干部切实转变工作作风,扎扎实实地为困难职工群众解决实际困难。
三是要进一步加强基层工会组织建设。要适应时代发展的新要求和职工队伍的新变化,不断扩大工会覆盖面,增强工会的凝聚力。特别要做好在进城务工人员中建立工会组织的工作,并且加强分类指导,最充分地把基层工会组织的活力激发出来,不断增强基层工会的凝聚力、号召力、向心力。
同志们,新的机遇和挑战、新的形势和任务,对工会工作提出了新的更高要求。让我们团结起来,在县委县政府的领导下,坚定信心,凝聚力量,带领全县广大职工群众,开拓进取,扎实工作,为推进我县工会工作再上新台阶,推动全县经济社会又好又快发展做出新的、更大的贡献!
最后,祝同志们身体健康、工作顺利、新年快乐!
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