2.在制定方案之前，我们需要充分了解问题的背景和需求。在制定方案前，应该先对现状进行分析和评估。以下是小编为大家整理的一些方案范例，供大家参考。
规范办学实施方案篇一
进一步加强我校师德师风建设，提升我校教师队伍职业道德水平，规范学校办学行为和教师从教行为，营造风清气正的育人环境。根据江苏省教育厅《关于开展中小学违规办学行为专项治理工作的通知》（苏教基函【20xx】16号）和吴江区教育局《关于落实省教育厅开展中小学违规办学行为专项治理工作的通知》吴教函【20xx】103号文件精神，结合我校实际，制定如下方案。
一、指导思想。
全面落实党和国家的教育方针，坚持以办人民满意教育为宗旨，以规范学校办学、教师从教行为为目标，以减轻学生课业负担和学生家长经济负担为着眼点，以切实维护群众切身利益为落脚点，加强教育行风建设，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，按照“谁主管、谁负责”的原则，综合运用宣传教育、党员带头、制度约束、监督查处等手段，深入开展以严格查处教育乱收费、违规补课、违规招生、违规征订使用教材教辅资料和读本等不规范办学行为为重点的专项治理工作。
严格执行国家、省、市关于规范中小学办学行为的规定，以治理教育乱收费、违规补课、违规招生、违规征订使用教材教辅资料和读本为重点，集中力量尽快解决好人民群众普遍关心、社会反响强烈的热点和难点问题，对照本次专项整治内容要求，对标找差，全面自查自纠，全面整改落实，把规范办学要求落实到课程、教学、评价、管理的各个环节。促进我校教育教学质量全面提升。
严格执行国家、省、市有关文件的规定要求，重点抓好以下几个方面的工作。
（一）严格控制学生在校集中教学活动时间。每天在校集中学习时间不超过7小时。不组织学生上晚自习,作业量控制在1.5小时以内。我校每天各年级布置三门功课的作业，坚持落实每天阳光体育锻炼不少于1小时。严禁组织任何年级学生在节假日（含双休日和寒暑假）集体上课，或以补差、提优等形式变相组织集体上课。
（二）严格执行国家课程计划。严格执行国家课程方案和各学科课程标准，开齐开足课程，合理安排各年级每个学期所学科目课时和教学进度，不得随意增加或压缩各年级所学科目和课时。全面深化课程改革，促进学生的身心健康和全面而有个性的发展。落实每天体育锻炼一小时规定要求的。
（三）严格规范考试和招生管理。规范考试科目和考试次数，每学期考试不得超过2次。不频繁统一组织阶段性考试；对学生考试不进行排名；禁止教师在班级或通过班级群公布或变相公布高分率、分数段、作业准确率等，引发家长焦虑；严禁学校未广泛征求学生及家长意愿，按考试分数进行分层走班。
规范义务教育学校免试就近入学。保障适龄儿童少年在户籍所在地施教区内就近入学；学校不以各类竞赛证书、考级证明或以社会培训机构组织的各类考试结果为入学依据的；学校不举行与入学相关的任何形式的考试或测试。
（四）严格制止义务教育学校违法办学行为。深入贯彻实施《义务教育法》，严禁在义务教育阶段以各种名义设重点学校、分快慢班，学校坚持免试就近入学原则，不得违规提前招生和举行任何形式的选拔性考试，不得以学科竞赛成绩、特长评级作为录取依据。
此次专项整治工作从20xx年11月至2019年3月，分四个阶段进行。
第一阶段：深入宣传发动阶段（11月25日—12月3日）。
学校结合前期及现阶段工作开展情况，进一步完善落实专项治理工作行事历。带领教师深入学习江苏省教育厅《关于开展中小学违规办学行为专项治理工作的通知》（苏教基函【20xx】16号）和吴江区教育局《关于落实省教育厅开展中小学违规办学行为专项治理工作的.通知》吴教函【20xx】103号文件精神、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等教育法规，深刻领悟上级下发的规范办学文件精神，同时借助校园橱窗、展板、电子显示屏、校园网等平台，加大向社会各界和学生家长的宣传力度，让他们深入了解规范办学行为的规定、具体内容及重要举措，引导他们积极支持规范中小学办学行为的各项改革，营造有利于深入实施素质教育的社会舆论氛围。
第二阶段：严格自查自纠阶段（12月4日——1月21日）。
认真对照吴江区教育局《关于落实省教育厅开展中小学违规办学行为专项治理工作的通知》文件要求，结合本次专项治理的重点工作，针对办学行为中存在的问题，严格开展自查自纠，针对存在的突出问题，制定切实可行的措施，自觉纠正违规办学行为，规范学校内部管理，真正把规范办学行为的要求落实到课程、教学、评价、管理各个环节。
第三阶段：巩固提高阶段（1月22日至20xx年3月）。
针对专项治理期间发现的问题进行跟踪督查整改情况。在此基础上，建立规范中小学办学行为的长效机制。按照“谁主管、谁负责”的原则，建立专项检查和监督制度、定期检查通报制度、责任追究制度等，明确责任，落实措施，巩固成果。
（一）强化主体责任落实。学校要坚持把规范办学行为列入学校全面从严治党和学校发展的重要内容，把治理发生在群众身边的不正之风和腐败问题作为重要的政治责任，切实担当起主体责任。不断强化学校党风廉政建设“两个责任”落实，将规范中小学办学行为与强化教育教学管理工作有机结合起来，做到同部署、同推进、同落实。要形成压力传导、责任传递机制，把治理责任落实到学校每个管理干部、每个教师身上，转化为基层学校的自觉行动。
（二）强化师德师风建设。通过学习讨论活动抓好师德教育，提升教师思想境界和法纪意识。加强师德师风考核制度的落实与完善，将师德表现作为教师年度考核、岗位聘任、职称评审、定期注册、评优评先的重要依据，坚决落实师德问题“一票否决”要求。树立师德先进典型，强化榜样引领，弘扬师德大爱，传递教育正能量。
（三）强化宣传引导。学校设立专门举报电话，开通举报信箱和电子邮箱，接受家长和社会举报；重视引导家长支持规范中小学办学行为工作，通过家长学校、家长座谈会、给家长一封信、校报校刊、教育网站等多种形式，深入宣传规范办学行为工作的深远意义和精神实质，增强公众的知晓度和认同度，形成全社会关心、参与、支持教育事业发展的良好氛围。
规范办学实施方案篇二
为了进一步落实教育局提出的“依法办校、从严治教、内强素质，外树形象”的指导思想，强化学幼儿园办学行为的规范化管理，促进幼教事业的健康、持续、跨越发展，全面提升幼儿园的整体形象和办学质量，办人民满意的优质幼儿教育，建人民放心的幼儿园。
1、完善各项制度，落实各项措施，规范办学行为；
2、加强党风廉政、师德行风建设，树立幼儿园整体形象；
3、优化校园环境布置，提高办学质量；
4、加强课程建设和教与学的过程管理，全面实施素质教育；
5、严格执行招生政策，规范招生行为；
6、加强师资队伍建设，规范聘任、使用、管理、考核程序；
7、严肃收费纪律，严格执行收费标准；
8、实行校务公开，推进民主管理。
规范办学行为是将幼儿园建设纳入规范化轨道，从而不断提高幼儿园的办学水平、办学质量和办学品位的迫切需求。规范办学行为就是要全面贯彻党和国家的教育方针，坚持教育为经济建设服务，全心全意为人民服务，办让人民群众满意的教育，建让人民群众放心的学校。规范办学行为，是幼儿园坚持依法办校、从严治教的迫切需要；规范办学行为，也是坚持执教为民，实践“三个代表”重要思想，切实维护广大人民群众根本利益的实际需要；规范办学行为，还是学校树立自身良好职业形象、提升教育品牌的现实需要。我园将组织全体教职工加强学习，统一思想，提高认识，具体分为三步走：
1、学习宣传。通过组织学习有关文件精神，使全体教职工明确《规范》内容；
2、排查对照。对照《规范》内容，排查存在问题，摸清原因，加强整改；
3、制定方案。结合本园实际，制定幼儿园的创建方案。
(二)明晰目标，建章立制，刚化措施，强攻薄弱，突破重点，强化落实，注重实效。
为切实实施创建方案，保证幼儿园在依法办学的轨道上全面、健康、持续发展，在实施过程中通过建章立制，刚化措施，强攻薄弱，突破重点，务求实效。
1、完善各项制度，规范办学行为。明确职责，尤其是教师招生、收费等热点问题，做到制度在先，规范在先。
2、加强党风廉政、师德行风建设，树立幼儿园整体形象。建立党风廉政建设责任制度，师德行风建设制度，建立诚信幼儿园；坚决抵制向幼儿违规收费行为；一切工作都以提升教师、发展幼儿园为目的，树立幼儿园的良好形象。
3、加强幼儿园课程建设和教与学的过程管理，全面实施素质教育，关注幼儿全面成长。严格执行幼儿园“五心教育”规定，加强课堂教学管理，加强教学评估方式；尊重幼儿人格，不体罚和变相体罚幼儿。
4、严格执行招生政策，规范招生行为。绝不以收取赞助费等形式招生，绝不以举办“实验班”“特色班”等名义进行收费。
5、加强师资队伍建设，规范教师管理、考核程序。加强教师的职业道德，提高教师的业务水平，建立新型的师生关系。
6、严肃收费纪律，严格执行财经规定。严格执行物价部门制定的收费标准和有关政策、法规，实行收费卡和公示制度，不超标准收费和巧立名目乱收费，定期进行民主理财。
7、优化校园环境布置，提高办学质量。
8、加强安全教育，有效防止幼儿意外人身伤亡事故的发生。
(三)加强领导，明确责任，强化监督，建立规范办园的长效机制。
1、加强领导，明确责任。我们将签定有关责任状，明确责任范围和具体责任人，落实具体工作责任。同时将建立园内检查、督导、评估、考核制度等纪律制度，加大考核、奖惩力度。
2、加强监督，重视整改。我园将建立健全各项收费管理制度，落实收费工作责任制和失职追究制；在园内、外聘请党风、师德、行风建设和园务管理监督员，拓宽社会监督渠道，自觉接受社会的监督；定期开展“家长测评”等民主评议活动，并根据评议意见，制定整改方案，集中整治，限期整改到位。
3、推行校务公开，增强办园的透明度。我园将进一步完善校务公开制度，设立收费公示栏，所有收费项目、标准和依据一律上榜公示；对幼儿园的大政方针、教育收费、招生、表彰晋级、奖励优秀教师等及时进行公示，实行“阳光操作”。
规范办学实施方案篇三
为进一步加大规范办学工作力度，加强教育行风建设，端正办学思想，规范办学行为，树立教育的良好形象，特制定本方案：
以有关文件精神为指导，切实端正办学思想，坚持“以人为本”的科学发展观，进一步规范办学行为，坚决制止和纠正违背教育方针、违反教育法令法规、违背学生身心健康发展规律的错误做法，切实减负增效提质，办人民满意教育。
1.严格执行课程计划。坚持按课程计划规定编制课程表，开齐上足教好全部课程，严禁随意增减课程和课时，不随意调整课程难度和教学进度，不组织学生参加各种违反教育规律的竞赛，课表上墙并在校园公布，接受社会监督。
2.严格规范招生行为。坚持义务教育就近入学的招生原则，严格学籍管理制度，不办特色班、兴趣班、重点班。
3.严格遵守作息时间。严格执行县教育局统一规定的作息时间表，学生每日在校参加教育教学活动的时间不超过7小时，要求学生每天睡眠时间不少于9小时，严格执行节假日放假通知，不占用课余和节假日时间。
4.严格控制考试和学生课外作业量。按规定每学期举行两次调研考试，每个年级各科书面家庭作业总时间不超过一个半小时。针对学生兴趣爱好，鼓励学生参加课外阅读和研究性学习。
5.严格执行阳光体育和兴趣小组活动计划。组织全校学生每天的课间操和体育活动，确保学生每天在校活动时间不少于1小时。成立学校业余篮球队和乒乓球队，做好平时训练工作，积极参加各级比赛。
6.严格教学教辅用书管理。学生所使用的教科书全部为省教育厅公布的中小学教学用书目录中教学用书，本校严禁任何教师组织学生统一购买规定之外的学生用书，也不向学生推荐各类教辅资料。
7.严格规范教师教学行为。严禁教师对学生实行有偿家教、有偿补课，教师不得组织学生统一订购教辅材料，违者年度考核定为基本合格或者不合格，评优评先一票否决。
1、严禁“乱收费”。
(1)每位教师严格执行上级有关规定的收费，不擅自增加项目，提高收费标准，扩大收费范围。
(2)严格执行服务性收费和代收费。
2、严禁“乱推销教辅资料和商品”。只有经教育局批准认可的发行单位方可到校宣传、发行教材、教辅和印制作业等，并且必须本着“教学需要、学生自愿、家长认可”的原则。除此，任何单位和个人不得向学生推销或暗示学生到指定地点购买教辅资料或商品，更不得收受折扣。
3、严禁牟取私利。严禁利用职务之便向学生或学生家长索要或变相索要钱、物，牟取私利。严禁在校教师接受家长和学生赠与的钱物、严禁接受家长宴请，严禁借工作之便，求学生和家长办私事、谋私利。
4、严禁乱办班，搞有偿补课。
(1)下午放学后对学困生的辅导，是教学“六认真”的要求之一，是教师应尽的职责，决不允许教师收取辅导费、补课费等；严禁以辅导学生为名在校内进行有偿补课、有偿辅导。
(2)教师不得在校外任何地方组织学生进行有偿补课；未经上级和学校批准，任何教师不得到社会力量培训机构兼课或参与组织管理；不得为民办学校做招生宣传，更不得从中牟取利益。
5、严格责任追究:。
对违反师德师风规定，有“三乱”现象的教师，在调查处理阶段，对不理解、不配合的，可采取停课、停职或调整任课班级的办法。对态度恶劣，蛮不讲理或无理取闹的，加重处理。
规范办学实施方案篇四
到20xx年，在全省范围内初步规范各类招生、办班、收费行为，并规范教材管理；到20xx年，在全省范围内基本实现规范中小学办学行为，切实减轻学生课业负担，建立起稳定的、适应素质教育要求的教育、教学秩序。
1.进一步改善中小学办学条件、加强师资队伍建设。一是开展义务教育阶段学校办学标准化建设，扩展学生生活服务设施及运动场地、实验室设施的建设，提高图书资料及音体美器材的装备水平。二是深化农村中小学课程改革，鼓励各地开展城乡教育一体化和教育资源共享等区域性的改革实验。三是配齐配强教师，加强中小学教职工编制工作，特别要组织实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划。四是加强校长、教师培训工作，落实培训经费、提高培训质量。五是提升普通高中现代教育技术水平，加快实施高中学校“班班通”工程，鼓励广大教师运用现代教育技术手段。
2.进一步加强中小学管理，规范办学行为。一是严格执行国家和省颁布的课程方案，开齐开足课程。高度重视信息技术、艺术、体育与健康、综合实践活动课等项课程的开设，并将其纳入学生学业水平考试评价之中。二是确保节假日师生的法定休息时间，严禁中小学校以任何名目利用寒暑假、双休日组织学生有偿补课。三是科学安排作息时间，包括学生每天在校教育教学活动的时间，每天参加集体锻炼的时间和睡眠时间等。四是严格规范日常考试，不组织、不参加未经市级以上教育行政部门批准的各种统考、联考或其他竞赛、考级等活动；全面推行日常考试无分数评价；严禁公布学生考试成绩。各种学科竞赛、特长评级纳入学生综合评价，但不与义务教育阶段学校录取相挂钩。五是学校统筹各学科教师的作业布置，控制作业数量、精选作业内容，提倡布置探究性、实践性的家庭作业。
3.健全评估与督导制度。对学校执行课程计划的情况，学生课外作业量及睡眠时间、集体补课和按学生考试成绩排名与公布名次等问题进行严格督查。
1.完善《教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》和《关于进一步加强中小学管理规范办学行为的意见》的配套政策，制定规范招生、办班、教学、收费等方面的实施细则。
2.建立健全政府对规范办学行为的教育督导评估机制，加强对规范办学行为工作的考核评估，并将改革方案的实施情况纳入县级党政干部教育工作考核指标体系。
3.明确、细化减轻学生课业负担的目标、工作重点、保障措施和考核办法，切实减轻学生的课业负担。
1.加强政策法制的保障。抓紧修改《安徽省实施中华人民共和国义务教育法办法》，将规范办学行为，减轻学生课业负担工作全面纳入法制轨道。
2.加强机构队伍的保障。一是省教育厅成立集中整治行动领导小组，各市（县、区）也成立相应的领导小组。二是在全省聘请一批规范中小学办学行为义务监督员，建立覆盖全省的监督网络。
3.加强监督考核。一是建立专项检查、监督制度，对规范中小学办学行为情况进行明察暗访，组织抽查，并将检查结果通报全省。二是将规范办学行为作为重要内容，列入对县级党政领导教育工作的考核中，列入对市教育局工作评估中。
由于传统观念的影响，许多家长因担心减轻课业负担会影响孩子的升学而对改革存在抵触情绪。安徽省针对这一问题的应对预案是：
1、在深入调研、广泛听取师生及家长意见的基础上审慎制定具体改革方案。
2、加强组织领导，全省统筹制定方案，统筹推进实施，统筹进行督促检查。
3、各市、县（市、区）政府及有关部门和各学校，借助媒体宣传素质教育理念，争取赢得家长的支持与理解。
规范办学实施方案篇五
一、指导思想：
全面贯彻落实《省中小学管理规范》。进一步落实学校提出的“依法办校、从严治教、内强素质，外树形象”的指导思想，强化学校内部办学行为，促进学校事业的健康、持续、跨越发展，全面提升学校的整体形象和办学质量，办人民满意的优质教育，建人民放心的品牌学校。
二、工作目标：
1、完善各项制度，落实各项措施，规范办学行为；
2、加强党风廉政、师德行风建设，树立学校整体形象；
3、优化校园整体布局，提高办学质量；
4、加强课程建设和教学过程管理，全面实施素质教育；
5、严格执行中考政策，规范考试管理和学籍管理；
6、加强师资队伍建设，规范聘任、使用、管理、考核程序；
7、严肃收费纪律，严格执行财经规定；
8、实行校务公开，推进民主管理。
三、具体措施：
一、加强学习，统一思想，提高认识，使全体教职工充分认识规范办学行为的重要性和必要性。
规范办学行为，还是学校树立自身良好职业形象、提升教育品牌的现实需要。我校将组织全体教职工加强学习，统一思想，提高认识，具体分为三步走：
1、学习宣传。通过组织学习有关文件精神，使全校教职工熟知《山东省中小学管理规范》的有关精神。
2、排查对照。对照《规范》内容，排查存在问题，摸清原因，加强整改；
3、制定方案。结合校情实际，制定学校的创建方案，细化、落实《规范》。
二、明晰目标，建章立制，突破重点，强化落实，注重实效。
为切实实施创建方案，保证学校在依法办学的轨道上全面、健康、持续发展，在实施过程中通过建章立制，刚化措施，强攻薄弱，突破重点，务求实效。
1、完善各项制度，规范办学行为。对处室、部门工作职责，做到制度在先，规范在先。
2、加强党风廉政、师德行风建设，树立学校整体形象。建立党风廉政建设责任制度，师德行风建设制度，建立诚信校园，打造“服务型”的学校；禁止向学生摊派教辅用书、复习资料和其他学习生活用品，坚决抵制和拒绝有关单位通过学校向学生违规收费和违规向学校摊派；一切工作都以提高学生、提升教师、发展学校为目的，树立学校的良好形象。
3、加强课程建设和教学过程管理，全面实施素质教育，关注学生全面成长。严格按照国家规定的课程开课；开全课程，开足课程，严格按照规定征定教辅用书；严格控制学生在校时间，不集体补课；减轻学生课业负担，严格控制考试次数和作业时间；不组织教育行政部门之外的学生竞赛活动；加强课堂教学管理，改变教学评估方式；尊重学生人格，不歧视学生，不单纯以学生的成绩好坏来评价学生；严格按照标准评定各类“标兵”；严格“控辍”，消灭学生流失现象。
4、严格执行招生政策，规范办学行为和学籍管理。不分重点班和非重点班，实行人性化管理，加强学籍的规范化管理程度，制定完善的学籍管理档案。
5、加强师资队伍建设，规范聘任、使用、管理、考核程序。加强教师的职业道德，提高教师业务水平，建立新型的师生关系。
6、严肃收费纪律，严格执行财经规定。严格执行物价部门制定的收费标准和有关政策、法规，实行收费卡和公示制度，不超标准收费和巧立名目乱收费。
三、加强领导，明确责任，强化监督，建立规范办学的长效机制。
1、加强领导，明确责任。执行《规范》，是一项系统工程，根据《规范》条例和实施方案，我们将签定有关责任状，明确责任范围和具体责任人，落实具体工作责任。同时将建立校内检查、督导、评估、考核制度，批评、处分等纪律制度，加大考核、奖惩力度。
2、加强监督，重视整改。我校将建立健全学校各项收费管理制度，落实收费工作责任制和失职追究制；拓宽社会监督渠道，自觉接受社会的监督；定期开展“社会评教育、家长评学校、学生评教师”的民主评议活动，并根据评议意见，制定整改方案，集中整治，限期整改到位。
3、推行校务公开，增强办学的透明度。我校将进一步完善校务公开制度，设立学校收费公示栏，所有收费项目、标准和依据一律上榜公示，收费使用财政部门规定的统一收费票据，及时填写《收费卡》；对学校的大政方针实行“阳光操作”。
规范办学实施方案篇六
“四乱”和违规招生等损害群众利益的突出问题，制定本方案。
“四乱”和违规招生等不规范办学行为专项治理，严肃查处违规违纪行为，严格执纪问责，推动全市学校办学、教师从教进一步规范化、科学化发展。
1.
违规征订使用教辅资料。
（
1
）以各种名义为学生统一订购评议范围以外的各种教辅资料、学习报、习题集、导学案、各种读本等。
（
2
）向学生推销或诱导学生到指定书店购买评议范围以外的教辅资料、学习报、读本等。
（
3
）强迫学生征订评议范围内的教辅材料。
2.
违规补课。
（
1
）学校或教师利用双休日、节假日、寒暑假集中上课或组织学生补课，假借学生社团活动、留守儿童自习名义行上课之实。
（
2
）学校或教师组织、参与、推荐或诱导学生参加校内外有偿补课，向补习辅导机构或个人介绍生源、提供学生信息等。
3.
违规收费。
以后勤服务社会化名义自行或委托社会机构、个人向学生收取自行车看管费、饮用水费等教育行政部门规定之外的费用；向学生预收费或以多退少补名义向学生多收费、搭车收费，强制或诱导学生购买各种商业保险、统一订购校服等；公办学校收取与入学挂钩的各种费用、捐资助学款及物品等；擅自设立收费项目、制定收费标准，或对收费项目及标准不公示、假公示等。
4.
违规办理“小饭桌”
在职教师参与开办、强制或诱导学生吃。
“小饭桌”，到他人开办的“小饭桌”处为学生辅导，为他人开办的“小饭桌”输送生源提供帮助。
1.
义务教育阶段公办学校违反“划片、就近、免试”入学政策，民办学校进行选拔性质的招生。
2.
义务教育阶段学校自行组织或委托社会培训机构组织考试测试等变相违规招生，或将学科竞赛成绩、体育、艺术等各种考试证书作为依据进行选拔性招生。违反平行分班原则，搞实验班、重点班、快慢班。
3.
高中阶段学校超计划招生、招收择校生、同城借读生等。提前或私自许诺录取学生，挂靠学籍并收取相关费用等。
4.
侵犯中考学生自主选择学校权，扣留学生的准考证和志愿卡，为高中阶段学校强拉生源或做虚假宣传。
5.
学校或教师通过向招生学校输送生源、提供生源信息等进行有偿交易。
6.
义务教育阶段公办学校违规跨学区招生，向市外学校输送生源。生源学校与招生学校相互宴请或赠送收受礼金、礼品和有价证券等。
7.
利用学生及其家长、企业之名擅自在媒体上搞“祝贺”、“庆贺”等类活动。
8.
搞违规招生宣传或欺骗性宣传，诽谤诋毁其他学校。未经批准擅自招生或班级人数超过规定数，干扰正常招生秩序。
9.
高中招生学校划定多个招生分数线。
学校要认真组织开展教育法规及规范办学文件学习，进一步提高思想认识，切实抓好专项治理工作的宣传教育。
学校要制定本辖区、本系统的整治方案，提出具体的任务和措施，全面动员部署，层层分解落实。要按照方案要求组织自查，深入查找存在的突出问题和薄弱环节，并认真进行整改。
9
月
1
日前，重点开展违规补课和违规招生专项治理，
9
月份重点开展违规收费和违规征订教辅资料专项治理，
10。
11。
月底重点开展乱办“小饭桌”专项治理。在各有关部门自查自纠基础上，市政府成立督查组，结合信访举报线索，开展明查暗访专项督查。
各有关部门认真组织开展专项治理“回头看”，查找问题，制定整改落实措施，健全完善长效监管机制，形成专项治理工作报告报市政府。
充分认识开展规范中小学办学行为专项整治工作的重要意义，切实加强组织领导，狠抓工作落实。市政府成立界首市规范中小学办学行为专项治理工作领导小组（名单附后），办公室设在市教育局，具体负责专项治理的组织、协调和推进工作。各有关部门也要建立相应的组织领导机构，制定具体实施方案，做到任务明确、措施得力、责任到人。
规范中小学办学行为专项整治工作内容多、时间紧、任务重、困难大，涉及部门较多，各有关部门要充分认识这项工作的复杂性和艰巨性，安排专人负责，采取综合措施，真正形成治理不规范办学行为的强大合力。违规收费治理工作由市教育局牵头，市纠风办、市财政局、市发改委（物价局）等配合。违规补课、违规招生、违规征订使用教辅资料等治理工作由市教育局牵头，市纠风办、市市场监督管理局、市文广新局（体育局）等配合。违规开办
“小饭桌”治理工作由市市场监督管理局牵头，市教育局、市卫计委等单位配合。市监察局、市教育局负责信访举报线索受理、核查和执纪问责。针对不同专项治理内容规律特点，结合举报线索，有重点地开展案件查处工作，并严肃追究违规违纪者的党政纪责任，发挥案件查处的警示震慑效应。要加强信息沟通，发现问题及时相互通报，提高治理效率和效果。
按照属地管理和职责分工，坚持
“谁主管、谁负责”的原则，对监管不力或失职、渎职者，将依法依规追究责任。市政府将组成督查组对专项整治工作进行督查，并通报督查结果。对工作不力、出现较大失误或产生不良社会影响的，要依法依纪追究责任。对发现的问题一经查实，将严肃追究相关人员责任，构成犯罪的依法追究刑事责任，绝不姑息。
规范办学实施方案篇七
为进一步加大规范办学工作力度，坚持“以生为本”的科学发展观，端正办学思想，规范办学行为，制止和纠正存在的违背教育方针、违背青少年身心健康发展规律的错误做法，全面规范教育教学管理工作，加强教育行风建设，走内涵发展道路，努力办人民满意教育，创人民满意学校，树立教育的良好形象，特制定如下实施方案：
一、指导思想。
以县局有关文件精神为指导，切实端正办学思想，坚持“以人为本”的科学发展观，进一步规范办学行为，坚决制止和纠正违背教育方针、违反教育法令法规、违背学生身心健康发展规律的错误做法，切实减负增效提质，办人民满意教育。
二、主要工作。
1.严格执行课程计划。坚持按课程计划规定编制课程表，开齐上足教好全部课程，严禁随意增减课程和课时，不随意调整课程难度和教学进度，不组织学生参加各种违反教育规律的竞赛，课表上墙并在校园网公布，接受社会监督。
2.严格规范招生办班行为。坚持义务教育就近入学的招生原则，严格学籍管理制度，不办特色班、兴趣班、重点班。
3.严格遵守作息时间。严格执行县教育局统一规定的作息时间表，学生每日在校参加教育教学活动的时间不超过7小时，要求学生每天睡眠时间不少于9小时，严格执行节假日放假通知，不占用课余和节假日时间。
5.规范教材使用行为——严格教学用书，积极推行农村义务教育教科书循环使用制度。不得违规征订和使用教辅资料，严禁其他部门、团体和个人在校内组织学生统一征订教辅资料。
6.不得参加学生家长的宴请，不得收受学生家长的钱财，不得参与低级、庸俗娱乐活动。
7.严格规范教师教学行为。严禁教师对学生实行有偿家教、有偿补课，教师不得组织学生统一订购教辅材料，违者年度考核定为基本合格或者不合格，评优评先一票否决。
三、具体措施。
1、制定方案，落实责任。
制订规范办学实施方案，成立以林子曦校长为组长、的规范办学行为领导小组，明确责任要求，统一领导，严格把关，责任到人。
2、广泛宣传，营造氛围。
召开领导班子会议和全校教职工会议，宣传省市县规范办学行为文件精神，印发“五严要求”、《中小学教师职业道德规范》等主要文件或内容摘要。对社会公布“五严”规定，对规范办学行为主要内容进行问卷调查。
3、排查问题，限期整改。
对照市有关规定，自我排查，找出不足。印发执行规范学生问卷，召开家长会，多方听取社会各界人士对学校和教职工的意见和建议，查找存在问题。针对查找发现的问题，制定整改措施，限期改进。
4、完善制度，深化改革。
以科学发展观为指导，坚持以人为本，树立正确的人才观、教育观、质量观，进一步完善对教职工、学生的评价标准和评价方式，改变只关注学生学业成绩的单一评价方式，不按考试成绩给学生排名次，着眼于发现和发展学生的个性特长和潜能，发现学生的闪光点，表彰学生的点滴进步，加强对学生综合能力和潜在素质的考查，建立有利于促进学生素质全面发展、促进教师不断提高和促进课程发展的评价体系。
深化课程改革，坚持“以生为本”的理念，坚决执行党的教育方针和国家课程计划，开全上足教好各门课程，发展学生的个性特长，不断张扬学生个性，努力打造学校特色品牌。
规范办学实施方案篇八
为了进一步落实教育局《关于规范中小学办学行为的实施意见》，强化学校内部办学行为的规范化管理，促进我校教育教学事业的健康、持续、跨越发展，全面提升学校的整体形象和办学质量，办人民满意的优质教育，建人民放心的品牌学校。
二、领导小组。
组长：
副组长：
成员：
三、工作目标。
1、完善各项制度，落实各项措施，规范办学行为；
2、加强党风廉政、师德行风建设，树立学校整体形象；
3、优化校园整体布局，提高办学质量；
4、加强课程建设和教与学的过程管理，全面实施素质教育；
5、严格执行招生政策，规范招生行为和学籍管理；
6、加强师资队伍建设，规范聘任、使用、管理、考核程序；
7、严肃收费纪律，严格执行财经规定；
8、实行校务公开，推进民主管理。
四、具体措施。
规范办学行为是将学校建设纳入规范化轨道，从而不断提高学校的办学水平、办学质量和办学品位的迫切需求。规范办学行为就是要全面贯彻党和国家的教育方针，坚持教育为经济建设服务，全心全意为人民服务，办让人民群众满意的教育，建让人民群众放心的学校。规范办学行为，是学校坚持依法办校、从严治教的迫切需要；规范办学行为，也是坚持执教为民，实践“三个代表”，切实维护广大人民群众根本利益的实际需要；规范办学行为，还是学校树立自身良好职业形象、提升教育品牌的现实需要。我校将组织全体教职工加强学习，统一思想，提高认识，具体分为三步走：
1、学习宣传。通过组织学习有关文件精神，使全体教职工明确《规范》内容；
2、排查对照。对照《规范》内容，排查存在问题，摸清原因，加强整改；
3、制定方案。结合校情实际，制定学校的创建方案，细化、落实《规范》。
（二）明晰目标，建章立制，强化落实，注重实效。
1、加强党风廉政、师德行风建设，树立学校整体形象。建立党风廉政建设责任制度，师德行风建设制度，建立诚信校园，打造“服务型”的学校；禁止向学生摊派教辅用书、复习资料和其他学习生活用品，坚决抵制和拒绝有关单位通过学校向学生违规收费和违规向学校摊派；一切工作都以提高学生、提升教师、发展学校为目的，树立学校的良好形象。
2、加强课程建设和教与学的过程管理，全面实施素质教育，关注学生全面成长。严格按照国家规定的课程开课；严格按照规定征定教辅用书；严格控制学生在校时间，不集体补课；减轻学生课业负担，严格控制考试次数和作业时间；严格执行教学“五认真”，加强课堂教学管理，改变教学评估方式；尊重学生人格，不歧视学生，不单纯以学生的成绩好坏来评价学生；严格按照标准评定“三好生”和“学生干部”；坚持“控辍”，消灭流生现象.
3、严格执行招生政策，规范招生行为和学籍管理。不擅自扩大招生规模和不超过现有学生人数，不擅自提高收费标准。绝不以举办“实验班”“兴趣班”等名义进行收费；加强学籍管理，严格转学、休学、留级等制度，加强学籍的规范管理，保证学生有序流动。
4、加强师资队伍建设，规范聘任、使用、管理、考核程序。建立契约管理、聘任上岗的教师任用机制，加强教师的职业道德，提高教师的业务水平，建立新型的师生关系。
5、严肃收费纪律，严格执行财经规定。严格执行物价部门制定的收费标准和有关政策、法规，不超标准收费和巧立名目乱收费，定期进行民主理财。
6、优化校园整体布局，提高办学质量。
7、加强安全教育，有效防止学生意外人身伤亡事故的发生。
自我校创办以来，我校一直把安全工作放在首要位置，学校成立了安全责任领导组，有专职保安人员24小时守岗，实行领导值班制度，认真填写安全日志。各班主任作为班级、学生安全工作的第一责任人，要加强学生安全教育，加强安全普查，并与校长签订安全责任书。
（三）加强领导，明确责任，强化监督，建立规范办学的长效机制。
1、加强领导，明确责任。执行《规范》，是一项系统工程，根据《规范》条例和实施方案，我们将签定有关责任状，明确责任范围和具体责任人，落实具体工作责任。同时将建立校内检查、督导、评估、考核制度，批评、诫勉、处分等纪律制度，加大考核、奖惩力度。
2、加强监督，重视整改。我校将建立健全学校各项收费管理制度，落实收费工作责任制和失职追究制；聘请家长委员会的家长对学校党风、师德、行风建设进行监督，拓宽社会监督渠道，自觉接受社会的监督；定期开展“社会评教育、家长评学校、学生评教师”的民主评议活动，并根据评议意见，制定整改方案，集中整治，限期整改到位。
3、推行校务公开，增强办学的透明度。我校将进一步完善校务公开制度，设立学校收费公示栏，所有收费项目、标准和依据一律上榜公示，收费使用财政部门规定的统一收费票据，；对学校的大政方针、教师聘用、教育收费、招生、学籍、表彰晋级、纳新提干等及时进行公示，实行“阳光操作”。
我们将积极探索规范中小学办学行为的长效管理机制，明确责任，积极落实措施。
规范办学实施方案篇九
坚持以科学发展观为统领，以提高国民素质为宗旨，以办好人民满意教育为目标，以义务教育阶段标准化学校建设为基础，以加强和改进中、小学德育教育工作为核心，以培养学生创新精神和实践能力为重点，进一步加强学校管理，规范办学行为，推动素质教育深入实施，全面提高中、小学生综合素质，全面提高教育教学质量。
二、工作目标。
（一）严格规范招生行为，不异地招生；
（三）严格规范教师从教行为。严禁体罚、变相体罚、
挖苦歧视学生，尊重学生人格；
（四）严格规范学校收费行为。禁止擅立项目收费，杜绝一切代收费行为；
（五）严格规范教育评价行为。杜绝考试给学生排名次，无计划组织各种竞赛，以考试分数高低评价教师、学生。
三、主要措施要求。
（一）认真学习提高认识。
中心校组织召开全镇校长会及教师会，认真传达省文件精神和领导的重要讲话，使广大教师明确规范办学行为是全面贯彻党的教育方针、实施素质教育的重大举措，是切实减轻中、小学过重课业负担，促进学生健康成长的保险，是依法治教办好人民满意的教育的迫切要求。通过提高思想认识寻事投入到规范办学行为工作中来。
（二）健全组织，明确责任。
中心校组织成立深入实施素质教育规范办学行为工作领导小组，校长张敏福任组长，业务员张均任副组长，成员有各校校长校长、教导主任。中心校校长及各校长作为规范办学行为的第一责任人，要切实负起责任，加强规范办学行为工作的检查监督力度。各校开展自查自纠并写出自查报告上报中心校，对自查过程中的问题采取措施立即整改。
（三）规范中小学办学行为，减轻学生过重负担，严格执行下列“四个严控”“四个严禁”实现“两个规范统一“。
四个严控：
1、严控学生在校时间。学生在校活动总量每天不超过6小时（含活动自习，不含午休时间），早晨7.30学生到校，乘坐通勤车辆的学生最早在7.00到校，下午15.30放学，要保证学生每天有一个小时的体育活动时间（含体育、课间操和课外活动）。
2、严控学生作业总量。一年、二年级不留书面家庭作业，三、四年级课外作业不超过40分钟，五、六年级课外作业不超过60分钟。不准增加作业量的办法惩罚学生，担保教师布置活动性、实践性的课外作业。
3、严控考试次数。课业成绩评定实行百分制与等级制相结合的办法。不完全实行百分制。
4、严控竞赛和评奖活动。学校不以任何理由和条件强行要求学生参加，未经教育行政部门批准学校不得随意停课，不准组织学生参加任何商业性庆典活动。
四个严禁：
1、严禁乱办班乱补课。不准任意延长学生上课时间，不准占用学生节假日、双休日开展活动，办各种特长班、兴趣班。
2、严禁乱订教辅材料。教师不准要求学生统一征订或购买教辅材料，否则视为严重违纪行为。
3、严禁根据学生考试成绩对学生排名次向家长、学生。
规范办学实施方案篇十
为进一步规范办学行为，全面实施素质教育，树立教师的良好形象，加快我校教育改革和发展。按照省市教育部门的要求，签订本责任书。
1、认真学习贯彻《山东省普通中小学管理基本规范》，增强落实《规范》的.自觉性和紧迫感。
2、严格按学校要求上好每一堂课，尤其是地方课程、学校课程、音体美等课程，做到计划、教案齐全，学生反映良好。
3、严格执行作息时间。走读生每天在学校学习时间（包括自习）不超过8小时，寄宿制学校学生每天增加的自习时间不超过1.5小时。寄宿学生每天不少于9小时睡眠时间，早上起床时间不早于7点。
4、作业布置体现层次性和可选择性。每天书面作业时间不超过1.5小时（每学科作业每天不超过25分钟），严禁以增加作业量的方式惩罚学生。布置的作业必须全批全改。
5、学生每天集体体育锻炼时间不少于1小时。
6、坚持把时间还给学生，保证学生自主学习权、合法休息权。不占用学生自习时间上课或补课，午饭后严禁组织学生统一上自习。中午一般不留家庭作业，不得要求学生下午上课前交作业。
7、不公布学生的考试成绩，不按学业成绩排列学生名次，日常单元考试实行无分数评价，实行等级制（一般为a、b、c、d四个等级）。教师只对学生的试卷进行正误判断，使日常考试能回归诊断性评价的本来面目。
8、严禁教师强迫、动员、暗示学生接受各种形式的有偿家教，参加各种形式的补习班、培训班等。凡各级优秀教师、模范教师、特级教师、教学能手、骨干教师等从事有偿家教拒不改正的，撤销其相应称号。
9、未经省、市教育行政部门审定、推荐的教学辅助用书，不得向学生推荐征订。严禁教师动员学生到指定书商购买学习资料、教辅材料，更不准以此资料布置作业。
教师签字：
规范办学实施方案篇十一
总结全市基层应急管理规范化建设工作，交流经验，查找不足，安排部署下一阶段工作，确保2022年全面完成所有乡镇（街道）、村（社区）应急管理规范化建设任务。
时间：20xx年9月x日；
地点：xx区xx镇xx村。
市政府应急办领导；各区县政府分管领导、应急办负责人；消防、武警、民政、商贸企业等相关单位负责人，共80余人。
2、xx村介绍应急管理规范化建设工作经验；
3、市政府应急办领导讲话，总结成绩，分析不足，部署下一步工作。
1、文宣组：负责领导讲话稿、图片收集、宣传报道；
2、联络组：负责确定现场参观路线，与xx区沟通联系工作；
3、后勤组：负责乘车分组、会场布置、食宿安排等。
规范办学实施方案篇十二
以《松滋市普通中小学管理基本规范》为指导，通过规范管理树立“细节决定成败，态度决定高度，心志决定命运，现在决定未来”的理念，要落实“谁的课堂谁负责”，“谁的班级谁负责”、“谁的人谁负责”，“谁的岗位谁负责”，“谁的分管谁负责”的岗位责任制。要从学生的基本文明行为和养成教育抓起，要把管理的每个细节落实到每个教师和学生身上，做到处处有人管，事事有人抓，努力提升学校办学水平、打造一支师德高尚、业务精湛的教师团队、培养一流学生。
1、学校各项管理制度健全，措施得力，方法得当，责任明确，检查到位，严格细致，做到事事有人管，事事有人做。
2、校园布局合理，做到绿化、美化、净化、教育化、人文化；教育教学、消防安全、师生生活设施齐全。
3、严格按新课程标准开足开齐课程，以教学“精讲强练高效优质”为抓手，细化教学过程管理，探索课堂教学新模式，全面提高教学质量。
4、教职工敬业爱岗，教书育人，为人师表，无私奉献。
5、学生文明守纪，自强、自立，积极向上，珍爱生命，充满童趣活力。
学校出台三年发展规划和制定学期计划，明确学校办学理念、办学宗旨、办学目标、管理措施，要求严密、细致、具体可行，做到职责分明、制度完善。学校出台的各项具体工作计划、方案、管理制度等要细致入微，把可能出现的情况和处理办法都及时考虑进去，经过一定程序的论证、审议之后，予以实施。尽可能减少具体工作中不必要的失误和损失，学校行政管理人员平时要深入班级、课堂，走到师生中去，在检查、督促的同时掌握第一手素材，使学校运行稳健，同时能在群众中起到模范带头作用。带着大家干，做给大家看，要多关心群众生活，做教职工的知心朋友，体现管理的人文化。
2、教育管理。
德育工作要有时代性、针对性和实效性，重视养成习惯的培养、重视健全人格的培养、重视法律知识的普及，做到目标层次化、内容系列化、渠道网络化、活动制度化。在教育实施过程中，要始终坚持务实的作风，每学期制定德育工作计划并做好总结工作。着重从学生良好的行为习惯、读书习惯、生活习惯、安全防范、品德习惯的培养中提高学生综合素质。在教育方法的使用上重点围绕行为训练法、榜样示范法、个案研究法、情感熏陶法进行探讨。
在安全方面，要强化安全责任意识和教育教学活动中的安全管理。和每位教师签订安全责任书。利用国旗下讲话、晨会对学生进行安全教育。在每个节假日放假前，学校利用专题时间对全校师生进行安全教育。平时利用黑板报、红领巾广播站、橱窗等多种途径开展安全教育活动。坚持领导值周、教师值日制度，做好老师课间巡查、路队护送工作。成立学校安全领导小组，明确分工，制定学校安全工作预案、重大、突发事件汇报制度和预案，把学生的生命安全和身体健康放在第一重要的位置来予以保证。
在养成教育和德育工作中，要从学生主动、和谐、全面发展的高度来培养学生的自主、自立、自强、自护意识，提高综合能力和素质。要发挥家长学校的教育功能，坚持家校联合制度，定期家访、召开家长会，充分发挥家长委员会作用，建立学校、家庭、社会三结合的立体育人网络。制定《班级量化考评细则》，每天检查每周颁发，并以此为依据，每学期评出优秀班集体和优秀班主任；制定优秀学生评比细则，每学期末进行评比。制定班主任考核细则，激励班主任加强对学生的养成教育。
学校教育工作要考虑发挥各类课程的教育功能，通过主题班队会活动课、社会实践活动、结合各种重大节日、纪念日、宣传日开展系列活动。制定学期读书方案，每学期举办一次读书节，开展读书笔记展评和读书竞赛活动。认真组织开展“阳光锻炼1小时”活动、开发第二课堂，制定详细方案，活动结束做好总结。通过系列活动的开展来培养学生健康的体魄、良好的文明礼仪习惯、生活习惯、学习习惯、学习品质、稳健的心理素质、远大的理想、正确的人生观和高尚的道德品质，为孩子的一生发展做好奠基。
3、教学管理。
质量是学校的生命线，严格按照《桃岭小学规范教学行为工作方案》的规定开齐开足各类课程，开足课时，确保学生每天一小时课外活动时间的落实。做到班班有特色、人人有特长，促进学生身心全面发展。制定“第二课堂活动方案”、“第二课堂活动安排表”。规范教学流程，按“学习、备课、上课、作业批改—辅导—评价—反思”流程管理教学行为，制定学习制度、质量考核制度和细则、制定教学常规检查细则并认真检查做好记录。通过制度与考核规范学校教学秩序，提高教学质量。
4、教师管理。
强化教师职业道德教育，制定师德考核方案，每年进行一次师德考核，针对反馈进行考核与整改。每学期进行民主测评，意见征集活动。推行教师绩效工资考核制度以激励教师工作积极性。加强教师业务培训和专业提高，优化教师队伍结构。学校充分发挥工会、教代会的民主监督和参政议政职能，坚持校务分开制度和每学期对干部队伍民主测评制度，在发挥教职工主人翁意识的同时增强干部队伍的勤政廉政自觉性。
5、后勤管理。
后勤工作要树立服务于前勤，服从于前勤的观点，做好年度资金的收入入账、开支的预算、教学设施、设备的采购，登记造册。公共财产使用回收制度，加强过程管理，各项维修、建设等工作。坚持开源节流的后勤管理宗旨。制定每月学校安全检查制度，检查学校电路、电器、教学用房等设施、设备，及时消除安全隐患。建立学校食堂管理制度，做好食品留样、检查记录、台帐，确保食品卫生安全。建立健全后勤安全卫生管理工作制度和巡视制度，门卫对进出人员要进行登记。
6、校园文化、特色管理。
完善学校书香校园建设工作，扩大阅读面，增加阅读量，提倡多读书、好读书、读好书、读整本的书，着眼于学生的终身发展，学校将积极开展大阅读教育，努力为学生营造一个书香校园，使读书成为学生的习惯，使校园更富人文底蕴，充满智慧和生机。努力创建“书香个人”“书香集体”“书香家庭”，努力塑造内涵丰富、特色鲜明的校园文化，以丰富师生精神生活，促进教师健康诗意的成长，促进学生综合素质的全面提高。
第一阶段，动员阶段（10月上旬）。组织全体教师认真学习《松滋市普通中小学管理基本规范》、《桃岭小学规范教学行为工作方案》、制定《桃岭小学规范管理工作实施方案》，提高全校师生对规范管理的认识。
第二阶段，实施阶段（10月中旬至11月）。各部门全面落实《桃岭小学规范管理工作实施方案》，进一步修订有关制度，全面进行教风、学风、校风建设。全校师生都要树立强烈的质量意识，全面开展以“学生行为习惯养成教育”为主题的德育科研课题研究工作，不断提高德育管理水平和课堂教学质量。学校要求各部门都要明确工作要求，细化工作目标，制定具体工作方案，层层把关，认真抓好落实。学校规范管理领导小组将定期对各部门工作进行检查。
第三阶段，督查整改阶段（12月）。学校将组织领导小组对各部门规范管理情况进行全面检查。对规范管理工作中做得好的部门和个人进行表扬，对存在的问题进行分析，提出整改措施，限期整改。
第四阶段，总结深化阶段（2011年1月）。继续落实规范管理，建立并完善长效规范工作机制，组织考评，进行“学校规范管理工作”专项总结，推动学校规范管理工作的深入开展。
1、成立学校实施规范管理领导小组，成员名单如下：
组长：黄家彬。
教育教学组长：杨光凤。
群团后勤组长：高登平。
2、实施分线管理，以决策与评估、安全与质量、服务与保障为三条主线，管理责任具体化、管理任务明确化，各部门制定本部门工作规范管理实施细则。
3、学校制定各岗位职责，建立和完善各项工作制度和管理制度，使各项工作的管理有章可循，有据可依。
4、各部门定期进行检查与考核，制定各部门月检查机制、学期考核方案、年终考核方案，把工作的业绩纳入绩效工资考核范畴，激励学校管理人员积极工作，教师积极进取，形成工作合力。
5、转变观念，重视管理过程中的“尊重、关心、信任、激励”等人文性细节管理。
规范办学实施方案篇十三
以党的十七大精神为指导，按照构建和谐社会和科学发展观要求，认真贯彻落实国务院新颁布的《农村五保供养工作条例》和《省农村五保供养服务机构管理暂行办法》，坚持“突出重点、科学规划、因地制宜、自我发展”的原则，完善制度，改善环境，提高我镇敬老院建设和管理水平，促进敬老院健康发展。
（一）按照上级领导要求，结合我镇实际需要，建设标准化敬老院。
（二）理顺和明确敬老院管理体制，使敬老院管理规范化、制度化。
（三）加大对敬老院基础设施建设的投入力度，在底全镇五保对象集中供养率达到85%以上。
（四）解决敬老院供养资金缺口，提高供养水平。
（五）提高敬老院管理人员工资、福利、保险待遇。
（六）建立镇敬老院工作监督考核制度。
（一）组织实施。将敬老院建设纳入镇经济社会发展规划，作为年终考核的一项重要内容，健全完善五保供养服务网络，鼓励企业、事业单位、社会团体、个人资助敬老院建设与管理。
（二）供养对象。敬老院在优先供养生活不能自理的五保供养对象的基础上，吸纳其他有需求的五保供养对象，向他们提供吃、穿、住、医、葬方面的生活照顾和物质帮助。同时，对分散供养的五保供养对象提供必要的供养服务，并逐步开展面向老年人、残疾人、未成年人的各项生活服务。
（三）供养资金。敬老院集中供养五保对象所需资金及工作经费在镇政府财政预算中安排，同时通过开展敬老院自身生产、拓展服务范围、接受社会捐赠等方式，改善五保供养对象生活条件。
（四）对五保对象实行动态管理，年年核实，保证五保对象供养率85%以上。
（五）基本建设规范。根据老年人的生活特点，在敬老院内合理划分生活、生产及娱乐康复等区域，配置必要的膳食制作、医疗卫生、文体娱乐、洗浴、消防及办公管理等设备设施。
1、在醒目位置悬挂标识。
2、设计先进、合理，符合国家《老年人社会福利机构基本规范》和《老年人建筑设计规范》，达到建筑面积3000平方米，床位140张，基本满足全镇五保的生活需求。
3、生活、生产、娱乐康复等区域布局合理,生产区和生活区分设；院容美观，环境清洁；生活区空地作物和绿化面积达90%以上。
4、实现四通：即通电、通水、通路、通电话。
5、居室、卫生间、浴室、走廊、楼梯等设施符合无障碍设施规范要求。
6、居住用房使用面积每间不少于10平方米，每床位使用面积不少于5平方米；居室朝向良好，有天然采光和自然通风；居室内配备供暖和降温设备，并配备床、桌、椅、柜、被褥等必须生活用品。
7、辅助用房设置办公室、厨房、餐厅、储藏室、医疗保健室、活动室、浴室和公厕、娱乐室、康复室等功能室。
8、厨房、餐厅分设，卫生整洁；炊具齐全，配备餐具消毒和食品保鲜等设备；桌椅、餐具满足就餐需要；食物储藏有防蝇、防鼠设备，配备整套厨房专用设备。
9、医务室配备专职或兼职医护人员及必要的医疗器械和常规药品，配备必要的康复设施。
10、浴室保证供养对象每月洗浴两次以上；卫生间内有坐便器，夏季有防蝇设施，便于清洁。
11、活动室配备文体娱乐设施，室外活动场所设置合理，配备适合老年人使用的健身器材。
（六）工作人员组成。敬老院工作人员主要由院长、护理服务员、炊事员、卫生员、会计、出纳员、保管员等组成。工作人员有专职，有兼职。
敬老院根据供养服务人数，按精简效能、按需设岗、公开招聘的原则配备工作人员，工作人员与供养人员比例不低于1：10。
（七）管理制度。敬老院应确定管理目标，制定岗位责任、人事管理、档案管理、财务管理、思想教育、值班请假、车辆设备、安全保卫等管理制度；实行岗位责任制，明确岗位目标、工作要求和工作流程，工作人员挂牌上岗服务。
（八）服务管理。敬老院应加强五保供养对象的服务管理，主要包括：
1、提供符合食品卫生要求、适合供养服务对象特点和身心健康的膳食，伙食标准每人每天不低于6元。
2、提供服装、被褥、家具等用品，按季节添置、更换衣被等生活用品。
3、实行分级护理，对一般院民实行常规护理，负责整理房间，打扫卫生；对半自理院民实行二级护理，负责整理床铺，送水、送饭；对生活不能自理院民实行一级护理，负责喂水、喂饭、喂药、洗脸、擦身、每天查房1—2次；对重病号实行昼夜值班服务。
4、保障五保对象有病及时治疗，并建立供养对象健康档案，定期进行健康体检。
5、按照国家政策规定和当地的丧葬习俗，妥善办理供养服务对象的丧葬事宜。
6、发给五保对象每月10元以上的零用钱，满足其特殊消费需要。五保对象集中供养标准每人每年不低于2100元，分散供养标准每人每年不低于1200元。
（九）财务管理。敬老院建立健全财务管理制度，加强财务管理。对供养资金、管理经费、医疗基金、丧葬基金、各类物资及生产经营收入等都建立专账，账目定期公开，接受供养人员和社会有关方面的监督。
（十）工作人员待遇。敬老院工作人员的工资待遇参照我镇同等工作人员平均工资水平。
（十一）部门监督。镇民政办负责对敬老院的管理和指导，并定期进行监督检查，检查分为日常检查和年终检查，两项检查均计入年终考核分。其中，日常检查占60%，年终检查占40%。建立暗访制度，暗访检查成绩计入日常检查考核分。
（一）统一思想，提高认识。加强敬老院建设与管理，是维护农村五保对象的基本权益，推进农村经济社会协调发展，促进社会主义新农村建设的重大举措。要将这项工作纳入重要工作日程，增强责任感、使命感和紧迫感，创新工作方式，改进工作手段，及时解决工作中的矛盾和问题。
（二）广泛宣传，营造氛围。创新宣传手段，加大宣传力度，主动争取辖区内的企事业单位、企业家的支持与捐助，激发人民群众的爱心与热情，鼓励他们捐款捐物参与敬老院建设，让全社会都积极参与进来，从而营造浓厚的社会氛围。
（三）加强领导，明确职责。成立敬老院建设管理领导小组，明确职责，责任到人，形成“一级抓一级，层层抓落实”的良好工作局面。民政办要认真履行协调和管理职能，当好镇委、镇政府的参谋，财政所做好敬老院所需资金的预算安排，确保五保资金的及时足额发放。各相关部门要各司其职、各负其责，相互配合，形成合力，确保我镇敬老院建设、管理规范化水平上新台阶。
规范办学实施方案篇十四
为认真贯彻落实在全省法院开展“执行规范年”活动，进一步巩固集中清理执行积案活动和反规避执行专项活动成果，深入推进我院创先争优、争创无执行积案先进法院，推进我院各项工作整体再上新台阶，根据省法院《关于在全省法院开展“执行规范年”活动的实施意见》的要求，结合我院开展管理年活动，制定如下工作方案：
一、指导思想。
以坚持“三个至上”为指导，紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”的工作主题，立足执行工作职能，强化执行规范意识、效能意识、责任意识，树立“公正、廉洁、为民、高效”执行工作核心价值观，完善执行长效机制、执行工作规范化建设，着力解决执行工作中存在的突出问题，力争执行工作制度进一步完善，执行干警司法理念进一步端正，案件办理进一步规范，执行能力进一步提高，廉洁公正的执行意识进一步增强，执行工作的社会公信力进一步提升，为我市开展的“平安和谐细胞”工程创建活动提供更加坚强有力的司法保障。
二、基本原则(一)强化管理，全面规范。通过创新执行工作机制、严格落实各项管理制度，对执行工作实行全方位规范化管理，做到向规范要质量，向规范要秩序，向规范要效率，向规范要形象。
(二)突出重点，整体推进。紧密联系我院工作实际，深入分析当前执行工作存在的薄弱环节和问题，制定具体要求和制度措施，突出工作重点，搞好综合协调，把执行规范化管理各项要求贯穿于执行工作每一个环节，贯穿于案件执行始终。
(三)以人为本，统筹开展。充分发挥广大执行干警参与规范化管理的主动性、积极性和创造性，既加强对干警的严格要求和管理，又在管理中不断提高干警素质，实现执行工作与执行干警个体的共同进步与发展。
(四)联系实际，促进工作。紧密联系中央和省委对解决执行难问题重点工作部署，确保重点工作得以有效落实；紧密联系贯彻执行最高法院、省法院有关执行工作改革的各项举措，紧密联系我院分段集约执行、规范执行行为，在改革中规范执行管理，在规范中推进执行改革；紧密联系执行工作长效机制建设，立足当前，着眼长远，推动执行工作科学发展。
三、工作目标构建符合嘉峪关本地实际，以执行案件流程管理、执行实施权与裁决权分权运行、全院执行工作统管协调、执行快速反应、执行力量优化配置为核心内容的执行工作新机制。全面深化执行案件管理、执行事务管理、执行队伍管理，强化执行公开公正，更直接更全面地接受社会公众监督。2012年度，按省法院要求，我院工作要实现以下具体工作目标：年实际执结率、执行标的到位率比去年上升3个百分点，分别达到80%和75%；执行异议复议案件撤销纠正率比去年下降20%；执行信访总量比去年下降20%，化解率比去年提高20%以上，实现在全省法院涉执行信访通报中增位减量。
四、主要内容。
执行工作规范化建设从以下十一个方面进行：
（一）规范执行案件管理。
1、进一步完善和修订《执行案件流程管理办法》和《案件执行操作规范》，统一执行案件操作规程和结案标准。所有案件的执行必须严格按照规定的程序和规范操作，每一个步骤都必须载入执行日志，并作为工作考核和质量评查的基本标准。
2、完善执行实施权与裁决权分权运行机制。根据我院绘制的《执行案件流程图》和省法院绘制的《执行案件流程图》，集思广益，完善我院《执行案件流程图》，确保执行实施权与裁决权既分权制约又分工配合。继续坚持和进一步完善执行裁决权的行使必须实行合议制度、重大事项听证制度，强化监督职能；执行实施权必须严格按照执行流程图规范化行使。
3、建立执行案件周分析、月通报制度和执限提醒制度。每周召开一次局务会，对重点、疑难复杂的案件集体研究讨论提出解决办法，根据案件录入系统和审监庭报结案系统，每月对各承办人的执行工作情况进行统计通报，对即将超执限的案件实行提醒、汇报、讨论、督办制度；严格超执限审批程序，无正当理由超执限的案件必须更换承办人。
4、建立重点案件局领导负责制度。重点案件指上级领导督办（交办）案件、信访案件、群体性案件、矛盾易激化案件、特殊主体等案件。每月对重点案件进行排查，由局领导包案负责落实，分析案件症结，研究执行方案，做好风险评估，有问题早发现、早预防、早解决。
5、规范执行款管理。严格执行最高法院《关于执行款物管理的规定》，执行款收取实行票款分离，财务统管、分级审批，统一规范收取执行款，严禁以打白条等形式收取执行款。
6、规范案件质量管理。由审监庭和执行局专人对每个报结案件进行质量检查，符合条件的批准报结。质量检查的主要内容为：执行行为和执行程序是否合法规范，执行过程是否清楚完整（有无执行日志）；执行法律文书是否规范，执行款项票据是否清楚，卷宗装订是否符合要求。每月对执行案件质量进行一次抽查，每季度进行一次普查、评查并及时通报。
7、规范案件信息录入。按照最高人民法院要求的时限、范围和内容，全面、准确、及时将执行案件信息录入全国法院执行案件信息管理系统，录入率达到100%，实现零差错率，案件信息更新与案件执行过程同步。
（二）规范执行行为。
8、规范执行收、结案。凡是在法定期限内申请执行，符合级别管辖和地域管辖的案件，必须及时受理；执行案件全部实行电脑管理，不得发生以执代立、未执报结、未经申请人同意依职权终结本次执行程序、执行预立案登记等不当做法。
9、规范执行措施。办理执行案件必须严格按照省法院《关于执行中穷尽财产调查和执行措施的意见》规定的内容和程序采取财产调查措施和强制执行措施。在财产调查的同时，应当责令被执行人报告财产，可以要求申请执行人提供被执行人财产线索。对被执行人财产调查必须做到“四查”（即：查银行存款、查房地产、查车辆和查投资权益）。未按规定穷尽财产调查和执行措施的，不得报结案。推行委托审计、媒体曝光、纳入征信系统、限制高消费等执行措施，在依法用好用足法律规定的各种强制措施的同时，兼顾被执行人基本生活保障的权利。
10、规范评估、拍卖和变卖制度。严格执行《最高人民法院关于民事执行中评估拍卖的规定》，处置被执行人财产原则上必须经过评估、拍卖程序（易变质、鲜活品除外），拍卖未成交的须征得双方当事人和其他债权人同意后方可变卖。全部涉案物品的拍卖，必须按照最高法院司法拍卖改革会议要求，通过《人民法院诉讼资产网》公开发布拍卖公告，公示评估、拍卖相关信息和结果，不得擅自委托其他拍卖机构拍卖。拍卖、变卖的决定和底价确认，均须提交合议庭合议后决定。
11、规范参与执行分配。执行款项的分配，首先由承办执行法官依法提出分配方案，再经三名以上执行员合议审核后方可公示，如公示七日后债权人无异议的，方可分配；对分配方案提出异议的，必须认真审查，必要时启动执行听证程序。异议成立的，重新制定分配方案。
12、规范被执行人变更追加。执行中申请执行人申请变更、追加被执行人的，应当及时受理申请并提交裁决组进行合法性审查；认为符合变更追加条件的，应当启动各方当事人参加的执行听证程序进行听证，再经三名以上执行员合议后做出裁决。
13、规范执行救济。执行中，当事人、利害关系人对执行行为，案外人对执行标的提出异议的，必须依照《民事诉讼法》第二百零二条、第二百零四条的规定立案审查，并在规定时限内做出裁定，不得拒绝受理；当事人、利害关系人对裁定不服申请复议的，在规定时限内报请上一级法院复议；案外人对裁定不服提起案外人异议之诉的，立案部门应当及时立案移送审判庭审理。
14、规范异地执行制度。凡需要异地执行的，必须经院长批准；出省执行的，必须逐级报省法院批准。异地执行实施拘留、拘传的，应当与当地法院联系协助。
（三）规范执行公开。
15、制定《执行公开标准》，建立规范执行权公开透明运行制度。执行办案的每一个步骤、每一项执行措施、每一次执行行动，通过规定的形式及时告知当事人，执行不能的原因及时、如实向申请人作出说明和反馈。
16、发放执行联系卡。为方便当事人与办案人员联系，加强执行监督，将执行人员及执行线索举报办公电话及纪检、监察电话印制在卡片上，随受理通知书发送双方当事人。
17、执行实施案件的基本信息和执行审查类裁定全部上网向社会公开。
（四）规范统一管理。
18、全面落实最高法院《关于高级法院统一管理、统一协调执行工作的规定》，建立“管案、管事、管人”三统一管理体制。坚决执行上级法院执行局作出的决定、命令、意见，不得借故拖延或顶着不办。
19、积极协调编委，进一步完善已成立的执行局内设的综合管理、执行裁决和执行实施机构及职责。
20、执行局长在报请组织部门任命前，应当征得上一级法院执行局的同意。
（五）规范执行指挥中心建设。
21、严格按照2011年全省执行工作会议提出的“八个一”标准建设执行指挥中心，即：一间专门用房、一部专用电话、一台专用电脑、一部指挥车、一名要情联络员、一名信息查询员、一项信息查询制度、一套要情处理工作规范。
22、严格按照指挥中心工作规范开展工作，公开举报电话号码，确保24小时专车值班，及时处理举报信息；对举报本地财产线索或被执行人下落的，必须在接到举报后12小时内采取执行查控措施；情况紧急的，应在60分钟内到达执行现场。
（六）规范执行监督。
23、建立内部检查监督制度。抓好各执行小组执行规范化建设的指导和监督，对没有按标准建立相关制度，在办案中不严格按标准执行的，及时督促整改落实。综合组每月对执行工作规范化落实情况进行检查通报。
24、强化当事人的监督。积极推行随案发放监督信封制度，征求每年200件执行案件当事人对案件执行各个方面的意见。根据信件反馈的情况加大整改力度，自觉接受省法院执行局对我院的执行工作进行司法评估；对其中反映问题情节严重的，会同纪检监察部门进行调查处理。
25、完善责任追究制度。对通过案件评查、执行信访渠道发现的执行错案、瑕疵案件，进行责任倒查，并根据过错原因、后果予以问责，情节严重的按《人民法院纪律处分办法》严肃处理。
（七）规范执行信访。
26、健全有关处理、化解执行申诉信访工作制度，落实执行信访工作责任制，把执行信访纳入涉法涉诉信访工作格局中。
27、对当事人诉求，当场能处理的当场处理，当场无法处理的，一周内必须回复当事人。对上级法院交办、转办、督办的涉执行信访案件，必须件件有处理方案，件件有结果答复，件件有情况报告。
28、建立执行信访台帐和数据库，信访案件信息和息诉化解情况及时更新，实现执行信访工作的动态管理。
（八）规范执行协调联动机制建设。
29、每半年至少召开一次执行工作联席会议，依靠党委政法委的协调和各有关部门的支持，解决执行工作中存在的实际困难，协调解决重大疑难执行案件。
30、积极与联动机制有关部门沟通，推行“三联”机制，即内部联动、左右联合和内外联手。充分发挥执行联络员的作用，在嘉、酒、矿区执行工作形成的会议纪要基础上，根据实际情况，通过出台联合文件、会议纪要等形式，规范有关部门协助执行的程序和责任。
31、认真做好执行工作综治考核工作。严格按照最高法院和省法院制定的执行工作综治考核标准，对各相关单位和部门协助执行情况及时向上级部门反映，对不重视、不支持执行工作，非法干预执行，处置暴力抗拒执行不力的地方，提出司法建议，坚决给予负面评价。
（九）规范执行队伍建设。
32、执行队伍建设的总体要求。即：清正廉洁、文明高效、业务精通、纪律严明。内容包括廉政建设、作风建设、文化建设、纪律建设。廉政上要确保零违纪、零违法，作风上要体现为：人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道，做到“作风亲民、程序便民、实体护民”，将司法为民精神落到实处。
33、强化执行力量，优化执行队伍结构，优化组合。充分发挥已成立的综合组、裁决组、执行组的作用。要充实执行局执行力量，确保执行局干警不少于全院干警总数的15%。
34、抓好执行局组织建设，在院纪检组的监督下，由副局长任廉政监察员。
35、抓好业务培训。积极参加最高法院和省法院组织的业务培训；利用省法院网络培训、集中培训、专家授课等形式，执行局利用一个月的时间对执行干警轮训一遍。
（十）规范执行保障。
36、要按照有关规定，要排执行工作经费，并按照省法院制定的法院业务装备配备标准、装备配备规划和年度实施计划，将法院执行工作所需的业务装备经费纳入年度预算，确保有与执行工作任务相适应的车辆、警械、通讯、摄像等执行装备，做到及时更新置换。
37、规范司法警察参与执行工作。执行人员从事执行实施工作，特别是重大执行活动，司法警察部门必须选派司法警察全程参与，保障执行工作顺利开展。必要时司法警察可以编组派驻执行机构参与执行实施工作。
（十一）规范诉讼保全和先予执行。
38、制定《诉讼保全和先予执行工作规程》，对民事诉讼中的财产保全、证据保全和先予执行进行规范。统一流程标准，加强立、审、执协调配合，有效提高诉讼保全和和先予执行的效率和质量。
39、进一步明确立案部门、审判部门与执行部门的职责分工。由执行局负责执行本院各审判庭作出的诉讼保全和先予执行裁定。
40、当事人或案外人对财产保全和先予执行裁定所提出的异议，复议、解封由作出裁定的部门负责审查并作出裁定，执行实施、续封由执行局负责，有效避免职责不明、互相推诿的情况发生。
五、组织领导。
我院成立“执行规范年”活动领导小组，负责总体活动的领导、谋划和组织。院党组书记、院长茹作勋任组长，党组成员、副院长何琴任副组长、执行局长曹夫才、法警队队长贾建忠为组员的专项活动领导小组，执行局领导行使领导小组办公室职能，具体负责活动的组织实施、检查、总结等工作。
六、方法步骤第一阶段为动员部署阶段(4月24日-4月30日)。在省法院召开全省三级法院参加的“执行规范年”活动电视电话会议全面部署基础上，召开全院大会，认真学习会议精神，统一思想，提高认识，深入发动，安排部署“执行规范年”工作。
第二阶段为查找问题阶段(5月1日-5月20日)。按照省法院制定的执行规范化建设的内容和标准，集中认真梳理，全面分析我院执行工作中存在的实际问题和薄弱环节，积极探索解决问题的有效办法，提出切实可行的执行规范化建设方案，为全面实施执行规范化管理打好基础。
第三阶段为全面实施阶段(5月21日—11月15日)。根据执行工作的新情况、新要求，认真修订现有的执行工作规章制度，建立健全缺位的执行管理制度，补齐补强薄弱环节，形成符合执行规律和特点的、有利于执行工作科学发展的管理制度体系。通过全面规范执行行为、优化执行管理机制、健全执行管理机构、落实工作责任、强化职业规范教育，认真抓好各项执行工作规范化管理制度的有效落实，不断巩固和深化活动效果，为实现全省执行工作更好发展打造全新平台。
第四阶段为总结验收阶段(11月16日-12月15日)。根据全年执行工作情况，认真搞好“执行规范年”活动的总结，实事求是地肯定成绩和收获，查找问题和不足，并及时上报总结材料。以优异的成绩接受省法院派出考核小组，对活动开展情况进行全面考核验收。力争在省法院召开总结大会受到通报表彰。
七、工作要求。
(一)加强领导，周密组织。开展“执行规范年”活动，是全面贯彻党的十七届五中、六中全会、全国全省政法工作会议和全国高级法院院长会议精神，深入学习实践科学发展观的重大举措，是当前和今后一个时期法院执行工作的一项重要任务。院党组已把此项活动列入重要议事日程，并了成立活动领导小组，分管执行工作的领导、执行局长要狠抓活动方案各项要求的落实，以执行规范化管理为主线，着力实施能动执行、联动执行、民生执行、公正执行、文明执行，优质高效地做好各项执行工作，推进我院执行工作整体新发展。
(二)科学安排，精心部署。执行局在开展“执行规范年”活动中，要集思广益，精心设计，周密部署，把各项执行规范化措施切实落实到位。在研究制定具体实施方案时，要注意搞好相互衔接和协调工作。及时向院党组和人大请示汇报，争取大力支持，及时解决执行规范化建设中遇到的问题。自觉接受各界监督，广泛听取意见，摸准情况，有的放矢，增强执行规范化建设工作的针对性、实效性。(三)明确责任，推进落实。要建立执行规范化建设项目责任制，每个项目和环节都要明确责任单位、责任人员、时间进度和工作要求，形成一级抓一级、层层抓规范管理的格局。领导小组要加强对下监督与指导，健全情况通报、请示报告、督促检查制度，及时掌握进展，全面把握动态，有效解决问题。对活动中发现的新情况新问题，要及时上报。要进一步加强对执行工作规范化管理的调查研究，坚持用科学的理论和方法指导实践，保证我院执行规范化建设工作有序进行，确保活动取得良好效果。
（四）加强宣传，营造氛围。要充分利用各种宣传渠道，积极开展“执行规范年”活动的宣传交流，积极与主流媒体沟通，大力宣传“执行规范年”活动所取得的成效，努力营造“执行规范年”的良好舆论氛围。
规范办学实施方案篇十五
2020年4月19日。
1宁德海事局“规范管理年”活动实施方案。
为进一步推进依法行政、规范管理、规范执法，提升行政管理效能和依法行政能力，促进海事事业的全面、协调和可持续发展，积极服务地方经济建设，根据福建海事局开展“规范管理年”活动实施意见的要求，经宁德海事局党政联席会议研究，制定本实施方案。
一、指导思想。
以十六届五中全会精神为指导，坚持用科学发展观统领全局，按照“三精两关键”和“船舶适航、船员适任、安全畅通、有效监管、优质服务”的目标和要求，以“全国海事一家人，水上监管一盘棋”和建设“三个海事”，实现“三个追求”，打造“三支队伍”为保障措施，以规范化管理为重要基础，以改革创新为根本动力，切实加快发展步伐，全面提高发展质量，积极开展队伍建设、法制建设、精神文明建设和党风廉政建设，实现强素质、求发展、上台阶、做贡献的五年发展目标，确保水上交通安全形势平稳，为社会主义新农村建设和区域经济发展做出应有的贡献。
二、工作要求。
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
建设，加大基础设施、技术装备和信息化建设的投资力度，确保水上交通安全监管能力和行政执法能力显著提高，用3一5年时间，将我局建设成为政令统一、结构合理、执法规范、装备先进、办事高效的海事机构，实现“监管立体化、反应快速化、执法规范化、程序制度化、管理信息化”的规范管理目标。
三、工作目标。
强化监管。在确保船舶适航、船员适任、安全畅通的基础上，重点提高水上交通安全的预防能力和应急处理能力，基本实现对监管水域的全方位、全天候的立体监控。
提高效能。即抓机关，促基层，打基础，进一步统一执法标准和程序，规范执法行为，加强目标管理，创新督查机制，建立工作考核评价机制和绩效考核评价体系，提高行政效率，降低行政成本。
优质服务。即要突出和强化海事社会管理和公共服务职能，抓好党风廉政建设，深化效能建设，创立文明行业，推进政务公开和便民措施的落实，提高工作质量和服务水平。
四、组织机构。
为加强“规范管理年”活动的组织领导，保证活动持续深入地开展，经研究，成立宁德海事局“规范管理年”活动领导小组。
组长：陈尔全。
副组长：魏振光、张广宁、洪一飞。
2020年4月19日。
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
领导小组下设办公室，地点设在综合办公室。办公室主任：张广宁（兼）。
办公室成员：周庆银、许大和、肖发树、苏涵、张华、谢维友、李宝臣。
五、主要工作部署。
（一）第一阶段（5月）：启动阶段。
本阶段的主要任务是：宣传动员、查摆问题、开展问卷调查。
1．召开宣传动员大会。按照全员参与、集体互动的原则，在5月底召开全局开展“规范管理年”动员大会，宣贯“福建海事局规范管理年活动实施意见”，使全体干部职工理解“规范管理年”活动的深刻意义，引导干部职工积极参与、勇于创新、规范行为，促进各项规范管理年各项具体措施的稳步推进。
2．开展批评与自我批评。召开党政联席会议查找工作中的薄弱环节，采用开展“批评与自我批评”的方式，各部门要客观实际地查摆存在的问题，明确工作中的热点和难点，有针对性地提出解决问题的措施或建议，为进一步加强内部管理、提高行政效能、全面提升海事管理水平奠定基础。
3．开展问卷调查。经过开展问卷调查的方式，广泛收集各方面的意见和建议，进一步改进工作作风，提高工作效能。工会要负责本局职工的问卷调查工作，法制部门负责地方相关部门和行政相对人的问卷调查工作。
2020年4月19日。
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
(二)第二阶段(6-10月)：组织实施阶段。
本阶段的主要任务是：全面组织实施法制建设、海事业务、行政管理、党群和纪检各项工作的规范管理，明确工作目标，落实工作责任。主要工作任务部署如下（具体工作任务详见附件，即《宁德海事局“规范管理年”项目实施计划表》）：
1.加强法制建设。推进海事政务公开，加强海事行政许可工作的监督管理，严格按照《海事行政许可条件规定》和《交通行政许可实施程序规定》实施许可，进一步完善海事行政许可“受理、审核、批准”三分离制度，修订《宁德海事局政务公开指南》；落实规范性文件评估制度，对现有规范性文件进行一次全面清理，并就是否继续执行、修改和废止提出具体意见；制定海事处兼职法制员管理办法，确立兼职法制员业务学习、交流制度，提升兼职法制员依法监督能力，提高执法监督工作质量。
2020年4月19日。
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
案责任追究率。
3.规范巡航管理。修订《宁德海事局巡航管理制度（试行）》，加强对重点水域、重点时段、重点船舶的监督检查，从制度上保证巡航工作落到实处；进一步规范《巡航工作记录》，并将巡查中发现的问题和搜集到的重要航行安全信息及时反馈动态监管部门和相关部门。
4.加强搜救值班。组织有关人员对《宁德市海上搜救应急预案》和《宁德海域船舶溢油应急计划》（修订稿）进行修订；严格执行水上交通险情报警电话首接负责制，强化值班员的责任意识，严格交接班制度，未完成交班工作的不得擅自离岗。
5.规范海事调查。按照法律、法规、规章及上级规范性文件的规定，认真开展调查取证，科学分析事故原因，判明责任，严格按时限结案，努力提高事故处理质量，并加强对事故责任人的行政处罚，对事故有关单位提出安全管理和改进建议。
6.加强水工监管。针对具体项目特点和作业区域通航安全要求，认真制定“水工”现场监管计划，发现存在未落实安全管理要求、不合乎通航安全规定等安全隐患的施工作业，及时发出整改通知书或海事建议书，并跟踪整改措施的落实情况；规范水工现场监管相关记录和资料收集、整理和归档，对“水工”作业中存在的违法行为，严格按相关规定进行行政处罚。
2020年4月19日。
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
船舶安全检查通知书的填写，定时检查船舶安检档案，保证安检报告书中缺陷描述和缺陷处理的准确性，确保归档资料齐全；加强对未经过附加检验重点治理船舶和重点跟踪船舶的安全检查，及时上报黑名单船舶。
8.完善行政审批。修订《宁德海事局政务中心工作手册》，进一步明确岗位职责，落实“首问负责制”、“一次性告知制”、“否定报备制”；建立《静态审批与动态监管内部运行程序》，做到行政审批与现场监督的动静有效结合；进一步推行行政提速，优化《审批、审核项目承办人员及办结时限表》，完善海事行政审批、确认、报备项目的内部工作台帐。
9.加强船舶登记。对照船舶登记工作流程，对申请材料、证书制作、数据录入、印章使用、防伪标记、办结期限等开展自查工作，健全和完善《船舶登记空白证书管理台帐》、《登记受理台帐》、《外来船舶档案台帐》等船舶登记相关台帐；建立《船舶登记受理、审查制度》，进一步规范对船舶登记申请主体、各种船舶登记项目等申请材料的审查认定；健全船舶登记档案管理制度，进一步规范船舶档案的整理、归档、保管、调阅等程序，确保船舶登记档案的安全和保密。
2020年4月19日。
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。的要求，把住船舶航行的第一道安全关。
11.规范船员管理。有效运行船员管理体系，完善辖区船员个人信息库，建立辖区船员诚信管理制度，并加强跟踪管理；完善船员管理机制，根据动静业务分离的原则，落实执法模式改革的要求，结合行政许可法的实施，完善船员管理队伍建设，建立适合我局辖区的船员管理工作机制。
12.落实统计制度。制订《宁德海事局业务统计报表工作制度》，确保统计数据的及时、准确、完整性；定期开展统计分析，进一步完善各海事处统计资料基础台帐和做好统计数据分析；建立各项业务系统数据库的维护整理制度，确保各项船舶统计数据和的真实性和准确性。
13.构建信息化安全网络。调整信息化工作领导小组成员，形成信息化建设和管理良性互动工作机制；建立健全计算机及网络系统使用、管理和维护等规章制度，实现内、外网物理隔断，保证计算机不在内、外网上混用，明确奖惩措施，营造一个安全通畅的网络运行环境；同时，培养一批信息化专业人才、培训一支信息化运用人才，坚持计算机知识全员培训制，特别是领导要带头学、带头用，逐步建立和完善计算机和网络安全管理和运行体系。
2020年4月19日。
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
程序，畅通运行机制，及时总结和评估监管模式改革运行情况，制定相应配套措施。
15.加强人事管理。认真贯彻执行国家人事劳资政策规定，严格执行上级下达的指标控制工资总额，规范津贴发放行为；建立健全人事劳资管理各项规章制度，形成包括工资管理、教育培训、职称管理、劳动考勤管理等相配套的人事劳资管理制度体系，逐步实现人事劳资管理工作制度化和规范化。
16.清查固定资产。认真落实固定资产管理制度，进一步建立健全固定资产档案和卡片，编制固定资产目录，对固定资产进行分类编号管理；完善固定资产、办公用品购置计划，规范固定资产、车辆、办公用品的采购、验收、保管、登记及维修程序，对于控制购买的物品，必须按照关于控制社会购买力的规定办理；加强对固定资产的定期（每半年一次）清查盘点工作，查明固定资产的实有数与账面数是否一致，固定资产的保管、使用、维修等情况是否正常，及时编制固定资产清查报告，对清查中发现的问题提出处理意见并及时处理，确保账、卡、物三相符，防止国有资产的流失，逐步实现资产管理的日常化、规范化、制度化。
2020年4月19日。
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
技进步和提高档案工作者素质的轨道上来，加快档案人才的培养和教育，提高全局档案工作人员的整体素质，迎接部局年底组织的二级档案验收。
18.加强财务管理。制定和完善固定资产购置、维修申请、政府采购、合同签订、预算决算管理及报销手续等方面的财务管理制度；规范经费请用范围、请用表格填写以及经费请用审批手续和工作程序，并明确经费审批事项中各级部门审批权限、集体审批职权和授权批准范围及权限等；进一步完善港作船的收费标准、收费范围以及免征条件；完善巡逻艇加油申请、耗油考核以及申报等请示制度。
19.加强“三产”管理。加强对科协活动的管理和监督,建立相关科协管理档案，提高运作的透明度。在业务活动中必须签订规范的技术服务合同，遵循《合同法》中关于平等、自愿、公平、诚信、守法的原则，使用国家及上级专门印制的技术类合同范文，并履行规定的报批及审核手续。要完善科协业务收入管理,做好会计核算，加强支出控制与使用,正确计算成本和盈亏，合理分配经营利润，以保证职工收入提高和科协产业的稳步发展。
20.规范基建管理。严格执行海事系统基本建设管理办法，进一步落实基建项目管理负责制，加强项目的前期立项、工可、设计研究，完善在建工程施工图设计、审查、招投标、施工合同签订、施工队伍进场及施工过程的管理，加强对基建项目的监督检查力度，确保按期完成项目施工任务和工程质量。
2020年4月19日。
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
21.加强行政督查工作。把行政督查与法制督查、纪检督查、业务督查和专项工作督查相结合，采用定期督查和不定期督查的方式，保证各项工作落到实处。重点督查年初全局工作会议的各项部署、各种专项工作开展情况、目标任务管理落实情况、各项业务基础数据台帐建立情况、机关与基层工作衔接情况等。
22.加强队伍建设。要以开展建立学习型组织活动为契机，加强现代管理知识和相关理论知识学习，把学习党章作为党委中心组和加强职工教育的重要内容，开展有针对性的学习教育培训，引导干部职工自觉学习相关的理论知识，创新观念、开拓思路，不断提高干部职工思想和业务素质，提高管理能力和服务水平。
23.加强制度建设。要结合今年我局“总支”改“党委”后的各项规章制度建设，使各项工作有章可循，着眼于未来发展和长效管理的需要，进一步清理、修改和完善党内管理规章制度，着力提高各项制度和工作的规范统一性、有章可循性,使党内各项制度得到有效落实。
本阶段的主要任务是：认真总结经验，推动“规范管理年”活动深入开展。要深刻理解“实践、认识，再实践、再认识”辩证关系，认真总结和固化已取得的成功经验，突出特点和特色，为促进下一阶段“规范管理年”活动向纵深发展奠定坚实的基础。
2020年4月19日。
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
六、相关工作要求。
(一)转变观念，提高认识。部局提出开展“规范管理年”活动，福建局也出台具体的实施意见，这是为规范海事系统的内部管理，真正落实水上安全监督管理的重要举措。当前，我局的基础工作与“三精两关键”的要求还有不少差距，我们要从基础相对薄弱这个实际出发，正视工作中存在的客观问题，端正工作指导思想，深刻认识开展“规范管理年”的重要性，找准工作落实的结合点，正确处理全面抓与重点抓、抓眼前与抓长远的关系，贯彻上级要求与制定本单位抓落实的具体措施和办法的关系，树立注重规范管理的思想。要以建章立制、理顺关系、完善机制、整合资源、提高效能、转变作风为重点，全面提升海事综合管理水平。
2020年4月19日。
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
实，推进“规范管理年”活动顺利开展，确保“规范管理年”活动取得实效。
(三)找准问题，注重实效。各单位各部门要按照“立、改、废”的要求，及时建立、完善和清理现有的各项规章制度，保证各项制度具备良好的可操作性，确保每项工作有章可循。要经过开展问卷调查、发放征求意见函、召开座谈会等形式，广泛向本局系统干部职工、相关单位和管理相对人征求意见，认真听取大家对海事管理工作的评价和建议，进一步查找海事管理工作的难点和薄弱环节。要紧紧围绕海事中心工作，紧密结合工作实际，把重点放在解决问题、强化监管、提升能力、促进服务上，确保活动不流于形式，不走过场。
（四）统筹安排，总结提高。开展“规范管理年”活动要紧科学安排，统筹兼顾，做到“三个结合”。即开展活动要与海事日常监管工作相结合，与我局年度目标任务管理考核相结合，与党风廉政建设和反腐败工作相结合。同时，在活动开展过程中，要突出重点、突出特色，塑造典型，培养典型，善于总结和固化经验。各单位各部门要以政务信息的形式及时报送开展规范管理活动过程中形成的好做法和好经验，并在12月20日前向领导小组办公室报送活动年度总结材料。
附件：宁德海事局规范管理年项目实施计划表。
2020年4月19日。
规范办学实施方案篇十六
为深入推进全市公安机关执法规范化建设，贯彻落实全国公安机关执法规范化建设工作座谈会和全省公安工作会议精神，根据省厅有关执法规范化建设的总体要求，近日，xx市公安局结合执法实际，制定出台了。
指出，20xx年xx市局将从实际出发，以大力解决人民群众最关心、反映最强烈的执法突出问题为切入点，通过加强公安机关执法规范化建设，在更大范围内、更高水平上，实现执法主体合格、执法思想端正、执法制度健全、执法行为规范、执法监督有效、执法水平提高、执法公信力增强。
明确，20xx年xx市局执法规范化建设八项任务即深入开展执法理念教育；切实加强全警教育训练；认真组织民警执法资格等级考试；研究制定各执法部门、警种执法标准体系；健全完善专职法制员制度；推行信息化执法管理模式，健全案件执法质量管理体系；规范执法办案场所设置，加大对一线执勤民警装备投入；加强执法示范单位培育创建工作。与此同时，还明确了牵头责任单位、配合单位、具体落实单位及具体完成时间，进一步强化了责任的落实。
要求，一要深化认识，加强领导。要把执法规范化建设作为提高公安机关执法权威和执法公信力的基础工程，通过认真、扎实和创造性地工作，全面提升全市公安机关执法规范化建设的程度。二要科学谋划，统筹安排。从全市执法工作的实际出发，用科学的思维来谋划，走符合客观规律的科学发展道路。三要强化措施，扎实推进。20xx年将采取六项措施，即：召开“一把手”述职会议，组织一次执法规范化建设专项检查，开展日常工作统计和通报，每月不定期抽查基层所、队的'案卷，全程实行督察督办，年终进行评比奖励。四要分清责任，狠抓落实。要经常性地开展检查和指导，及时研究、分析本部门、本警种执法规范化建设工作中存在的问题，提出整改对策，确保执法规范化建设在本部门、本警种取得实效。五要畅通信息，广泛宣传。要加强宣传工作，借助各类宣传媒体，向社会各界和人民群众广泛宣传在执法规范化建设工作中涌现的先进典型，模范人物，树立公安机关的良好形象。
规范办学实施方案篇十七
为了确保事情或工作能无误进行，就常常需要事先准备方案，方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。我们应该怎么制定方案呢？以下是小编为大家整理的执法规范化建设实施方案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
为深入推进全市公安机关执法规范化建设，贯彻落实全国公安机关执法规范化建设工作座谈会和全省公安工作会议精神，根据省厅有关执法规范化建设的总体要求，近日，xx市公安局结合执法实际，制定出台了。
指出，20xx年xx市局将从实际出发，以大力解决人民群众最关心、反映最强烈的执法突出问题为切入点，通过加强公安机关执法规范化建设，在更大范围内、更高水平上，实现执法主体合格、执法思想端正、执法制度健全、执法行为规范、执法监督有效、执法水平提高、执法公信力增强。
明确，20xx年xx市局执法规范化建设八项任务即深入开展执法理念教育；切实加强全警教育训练；认真组织民警执法资格等级考试；研究制定各执法部门、警种执法标准体系；健全完善专职法制员制度；推行信息化执法管理模式，健全案件执法质量管理体系；规范执法办案场所设置，加大对一线执勤民警装备投入；加强执法示范单位培育创建工作。与此同时，还明确了牵头责任单位、配合单位、具体落实单位及具体完成时间，进一步强化了责任的落实。
要求，一要深化认识，加强领导。要把执法规范化建设作为提高公安机关执法权威和执法公信力的基础工程，通过认真、扎实和创造性地工作，全面提升全市公安机关执法规范化建设的程度。二要科学谋划，统筹安排。从全市执法工作的实际出发，用科学的'思维来谋划，走符合客观规律的科学发展道路。三要强化措施，扎实推进。20xx年将采取六项措施，即：召开“一把手”述职会议，组织一次执法规范化建设专项检查，开展日常工作统计和通报，每月不定期抽查基层所、队的案卷，全程实行督察督办，年终进行评比奖励。四要分清责任，狠抓落实。要经常性地开展检查和指导，及时研究、分析本部门、本警种执法规范化建设工作中存在的问题，提出整改对策，确保执法规范化建设在本部门、本警种取得实效。五要畅通信息，广泛宣传。要加强宣传工作，借助各类宣传媒体，向社会各界和人民群众广泛宣传在执法规范化建设工作中涌现的先进典型，模范人物，树立公安机关的良好形象。
规范办学实施方案篇十八
————作者：————日期：
2宁德海事局“规范管理年”活动实施方案。
为进一步推进依法行政、规范管理、规范执法，提升行政管理效能和依法行政能力，促进海事事业的全面、协调和可持续发展，积极服务地方经济建设，根据福建海事局开展“规范管理年”活动实施意见的要求，经宁德海事局党政联席会议研究，制定本实施方案。
一、指导思想。
以十六届五中全会精神为指导，坚持用科学发展观统领全局，按照“三精两关键”和“船舶适航、船员适任、安全畅通、有效监管、优质服务”的目标和要求，以“全国海事一家人，水上监管一盘棋”和建设“三个海事”，实现“三个追求”，打造“三支队伍”为保障措施，以规范化管理为重要基础，以改革创新为根本动力，切实加快发展步伐，全面提高发展质量，积极开展队伍建设、法制建设、精神文明建设和党风廉政建设，实现强素质、求发展、上台阶、做贡献的五年发展目标，确保水上交通安全形势平稳，为社会主义新农村建设和区域经济发展做出应有的贡献。
二、工作要求。
按照福建海事局开展“规范管理年”活动实施意见的要求，我局将紧紧围绕福建海事局提出四项工作目标，加快发展步伐，提高发展质量，抓好信息化建设、“三支队伍”建设和精神文明建设，加大基础设施、技术装备和信息化建设的投资力度，确保水上交通安全监管能力和行政执法能力显著提高，用3一5年时间，将我局建设成为政令统一、结构合理、执法规范、装备先进、办事高效的海事机构，实现“监管立体化、反应快速化、执法规范化、程序制度化、管理信息化”的规范管理目标。
三、
工作目标。
强化监管。在确保船舶适航、船员适任、安全畅通的基础上，重点提高水上交通安全的预防能力和应急处置能力，基本实现对监管水域的全方位、全天候的立体监控。
提高效能。即抓机关，促基层，打基础，进一步统一执法标准和程序，规范执法行为，加强目标管理，创新督查机制，建立工作考核评价机制和绩效考核评价体系，提高行政效率，降低行政成本。
优质服务。即要突出和强化海事社会管理和公共服务职能，抓好党风廉政建设，深化效能建设，创建文明行业，推进政务公开和便民措施的落实，提高工作质量和服务水平。
四、组织机构。
为加强“规范管理年”活动的组织领导，保证活动持续深入地开展，经研究，成立宁德海事局“规范管理年”活动领导小组。
组长：陈尔全。
副组长：魏振光、张广宁、洪一飞。
4领导小组下设办公室，地点设在综合办公室。办公室主任：张广宁（兼）。
办公室成员：周庆银、许大和、肖发树、苏涵、张华、谢维友、李宝臣。
五、主要工作部署。
（一）第一阶段（2006年5月）：启动阶段。
本阶段的主要任务是：宣传动员、查摆问题、开展问卷调查。
1．召开宣传动员大会。按照全员参与、集体互动的原则，在5月底召开全局开展“规范管理年”动员大会，宣贯“福建海事局规范管理年活动实施意见”，使全体干部职工理解“规范管理年”活动的深刻意义，引导干部职工积极参与、勇于创新、规范行为，促进各项规范管理年各项具体措施的稳步推进。
2．开展批评与自我批评。召开党政联席会议查找工作中的薄弱环节，采用开展“批评与自我批评”的方式，各部门要客观实际地查摆存在的问题，明确工作中的热点和难点，有针对性地提出解决问题的措施或建议，为进一步加强内部管理、提高行政效能、全面提升海事管理水平奠定基础。
5方相关部门和行政相对人的问卷调查工作。
(二)第二阶段(2006年6-10月)：组织实施阶段本阶段的主要任务是：全面组织实施法制建设、海事业务、行政管理、党群和纪检各项工作的规范管理，明确工作目标，落实工作责任。主要工作任务部署如下（具体工作任务详见附件，即《宁德海事局2006年“规范管理年”项目实施计划表》）：
1.加强法制建设。推进海事政务公开，加强海事行政许可工作的监督管理，严格按照《海事行政许可条件规定》和《交通行政许可实施程序规定》实施许可，进一步完善海事行政许可“受理、审核、批准”三分离制度，修订《宁德海事局政务公开指南》；落实规范性文件评估制度，对现有规范性文件进行一次全面清理，并就是否继续执行、修改和废止提出具体意见；制定海事处兼职法制员管理办法，确立兼职法制员业务学习、交流制度，提升兼职法制员依法监督能力，提高执法监督工作质量。
6度，保证专项活动开展效果；进一步贯彻落实执法监督和检查制度，定期。
总结。
执法监督工作开展情况、执法风纪执行情况，全面实施《福建海事局海事行政执法过错和错案追究工作程序》，提高海事行政执法过错和错案责任追究率。
3.规范巡航管理。修订《宁德海事局巡航管理制度（试行）》，加强对重点水域、重点时段、重点船舶的监督检查，从制度上保证巡航工作落到实处；进一步规范《巡航工作记录》，并将巡查中发现的问题和搜集到的重要航行安全信息及时反馈动态监管部门和相关部门。
4.加强搜救值班。组织有关人员对《宁德市海上搜救应急预案》和《宁德海域船舶溢油应急计划》（修订稿）进行修订；严格执行水上交通险情报警电话首接负责制，强化值班员的责任意识，严格交接班制度，未完成交班工作的不得擅自离岗。
5.规范海事调查。按照法律、法规、规章及上级规范性文件的规定，认真开展调查取证，科学分析事故原因，判明责任，严格按时限结案，努力提高事故处理质量，并加强对事故责任人的行政处罚，对事故有关单位提出安全管理和改进建议。
6.加强水工监管。针对具体项目特点和作业区域通航安全要求，认真制定“水工”现场监管计划，发现存在未落实安全管理要求、不合乎通航安全规定等安全隐患的施工作业，7及时发出整改通知书或海事建议书，并跟踪整改措施的落实情况；规范水工现场监管相关记录和资料收集、整理和归档，对“水工”作业中存在的违法行为，严格按相关规定进行行政处罚。
7.规范船舶安检。根据辖区实际，将船舶安全检查任务指标分解下达，确保任务指标按时完成，提高船舶安检滞留率；规范船舶安全检查通知书的填写，定时检查船舶安检档案，保证安检报告书中缺陷描述和缺陷处理的准确性，确保归档资料齐全；加强对未通过附加检验重点治理船舶和重点跟踪船舶的安全检查，及时上报黑名单船舶。
8.完善行政审批。修订《宁德海事局政务中心工作手册》，进一步明确岗位职责，落实“首问负责制”、“一次性告知制”、“否定报备制”；建立《静态审批与动态监管内部运行程序》，做到行政审批与现场监督的动静有效结合；进一步推行行政提速，优化《审批、审核项目承办人员及办结时限表》，完善海事行政审批、确认、报备项目的内部工作台帐。
8船舶登记档案管理制度，进一步规范船舶档案的整理、归档、保管、调阅等程序，确保船舶登记档案的安全和保密。
10.规范船检管理。严格执行福建海事局船舶法定检验质量管理体系文件，保证检验项目的到位率，重点加强对船舶检验申请、受理、检验、审批、发证五个环节的监督检查，制定检验工作内审和自查自纠制度，达到一年至少进行两次内审和两次自查的要求，把住船舶航行的第一道安全关。
11.规范船员管理。有效运行船员管理体系，完善辖区船员个人信息库，建立辖区船员诚信管理制度，并加强跟踪管理；完善船员管理机制，根据动静业务分离的原则，落实执法模式改革的要求，结合行政许可法的实施，完善船员管理队伍建设，建立适合我局辖区的船员管理工作机制。
12.落实统计制度。制订《宁德海事局业务统计报表工作制度》，确保统计数据的及时、准确、完整性；定期开展统计分析，进一步完善各海事处统计资料基础台帐和做好统计数据分析；建立各项业务系统数据库的维护整理制度，确保各项船舶统计数据和的真实性和准确性。
9息化专业人才、培训一支信息化运用人才，坚持计算机知识全员培训制，尤其是领导要带头学、带头用，逐步建立和完善计算机和网络安全管理和运行体系。
14.优化机构设置。按照“精简、统一、效能”和“三分离三分开”的要求，调整内设机构，规范机构名称，理顺部门职能，整合执法资源，优化人员结构，规范工作流程；进一步简化管理程序，畅通运行机制，及时总结和评估监管模式改革运行情况，制定相应配套措施。
15.加强人事管理。认真贯彻执行国家人事劳资政策规定，严格执行上级下达的指标控制工资总额，规范津贴发放行为；建立健全人事劳资管理各项规章制度，形成包括工资管理、教育培训、职称管理、劳动考勤管理等相配套的人事劳资管理制度体系，逐步实现人事劳资管理工作制度化和规范化。
10定资产清查报告，对清查中发现的问题提出处理意见并及时处理，确保账、卡、物三相符，防止国有资产的流失，逐步实现资产管理的日常化、规范化、制度化。
17.加强档案管理。认真组织学习和广泛宣传档案法，不断增强全局档案意识和法制观念，为海事档案事业的发展创造良好的工作环境。加强档案管理的设备和资金投入，建立健全各项档案管理规章制度，切实保障档案事业与其他各项海事业务建设同步发展。同时加强档案干部队伍建设，把档案事业的发展转移到科技进步和提高档案工作者素质的轨道上来，加快档案人才的培养和教育，提高全局档案工作人员的整体素质，迎接部局年底组织的二级档案验收。
18.加强财务管理。制定和完善固定资产购置、维修申请、政府采购、合同签订、预算决算管理及报销手续等方面的财务管理制度；规范经费请用范围、请用表格填写以及经费请用审批手续和工作程序，并明确经费审批事项中各级部门审批权限、集体审批职权和授权批准范围及权限等；进一步完善港作船的收费标准、收费范围以及免征条件；完善巡逻艇加油申请、耗油考核以及申报等请示制度。
11的技术类合同范文，并履行规定的报批及审核手续。要完善科协业务收入管理,做好会计核算，加强支出控制与使用,正确计算成本和盈亏，合理分配经营利润，以保证职工收入提高和科协产业的稳步发展。
20.规范基建管理。严格执行海事系统基本建设管理办法，进一步落实基建项目管理负责制，加强项目的前期立项、工可、设计研究，完善在建工程施工图设计、审查、招投标、施工合同签订、施工队伍进场及施工过程的管理，加强对基建项目的监督检查力度，确保按期完成项目施工任务和工程质量。
21.加强行政督查工作。把行政督查与法制督查、纪检督查、业务督查和专项工作督查相结合，采用定期督查和不定期督查的方式，保证各项工作落到实处。重点督查年初全局工作会议的各项部署、各种专项工作开展情况、目标任务管理落实情况、各项业务基础数据台帐建立情况、机关与基层工作衔接情况等。
22.加强队伍建设。要以开展建立学习型组织活动为契机，加强现代管理知识和相关理论知识学习，把学习党章作为党委中心组和加强职工教育的重要内容，开展有针对性的学习教育培训，引导干部职工自觉学习相关的理论知识，创新观念、开拓思路，不断提高干部职工思想和业务素质，提高管理能力和服务水平。
1223.加强制度建设。要结合今年我局“总支”改“党委”后的各项规章制度建设，使各项工作有章可循，着眼于未来发展和长效管理的需要，进一步清理、修改和完善党内管理规章制度，着力提高各项制度和工作的规范统一性、有章可循性,使党内各项制度得到有效落实。
(三)第三阶段(2006年11-12月)：总结提高阶段本阶段的主要任务是：认真总结经验，推动“规范管理年”活动深入开展。要深刻理解“实践、认识，再实践、再认识”辩证关系，认真总结和固化已取得的成功经验，突出特点和特色，为促进下一阶段“规范管理年”活动向纵深发展奠定坚实的基础。
六、相关工作要求。
13效能、转变作风为重点，全面提升海事综合管理水平。
(二)统一思想，精心组织。按照高军局长在福建局动员大会上的要求，全局广大干部职工特别是各级领导干部，要从落实科学发展观，坚持立党为公、执政为民，构建社会主义和谐社会的战略高度，进一步认识开展“规范管理年”活动的重要性；要从加强执政能力，提高内部管理水平，着力建设“三个海事”，服务海峡西岸经济区建设的的战略高度，进一步认识开展“规范管理年”活动的必要性和紧迫性，把思想真正统一到部局的工作部署和要求上来，统一到“规范管理，强化监管，提高效能，优质服务”的基本目标和确保辖区水上交通安全形势持续稳定的基本要求上来，提高认识，明确任务，周密部署，精心组织，狠抓落实，推进“规范管理年”活动顺利开展，确保“规范管理年”活动取得实效。
(三)找准问题，注重实效。各单位各部门要按照“立、改、废”的要求，及时建立、完善和清理现有的各项规章制度，保证各项制度具备良好的可操作性，确保每项工作有章可循。要通过开展问卷调查、发放征求意见函、召开座谈会等形式，广泛向本局系统干部职工、相关单位和管理相对人征求意见，认真听取大家对海事管理工作的评价和建议，进一步查找海事管理工作的难点和薄弱环节。要紧紧围绕海事中心工作，紧密结合工作实际，把重点放在解决问题、强化监管、提升能力、促进服务上，确保活动不流于形式，不走过场。
14（四）统筹安排，总结提高。开展“规范管理年”活动要紧科学安排，统筹兼顾，做到“三个结合”。即开展活动要与海事日常监管工作相结合，与我局年度目标任务管理考核相结合，与党风廉政建设和反腐败工作相结合。同时，在活动开展过程中，要突出重点、突出特色，塑造典型，培养典型，善于总结和固化经验。各单位各部门要以政务信息的形式及时报送开展规范管理活动过程中形成的好做法和好经验，并在12月20日前向领导小组办公室报送活动年度总结材料。
附件：2006年宁德海事局规范管理年项目实施计划表。
【本文地址：http://www.xuefen.com.cn/zuowen/18294935.html】
