方案的执行和跟踪需要专业的管理和监督。那么如何制定一个有效的方案呢？我们需要从多个角度进行思考和考虑。以下是一些常见的方案问题和解决方法，供大家参考。
项目实施方案完整版篇一
随着国民经济水平的提高，人们的生活水平也逐渐提升。然而，随着生活节奏的加快、工作压力的增大以及不良生活习惯的形成，人们普遍存在健康问题，如肥胖、心血管疾病等。因此，为了提高全民的身体素质，改善身体健康状况，制定全民健身计划是必要的。
【目标】。
全民健身计划的目标是提高人民整体的身体素质，推动全民健康生活方式的养成，预防和控制常见疾病，促进国民身心健康的发展。
【重点工作】。
1.建立和完善健身设施：加大投资力度，建设公共健身场所，如健身房、游泳馆、运动场等，满足不同人群的需要，提供便捷的运动空间。
2.加强全民健身宣传教育：通过各种媒体渠道宣传健身知识，普及健康饮食、运动技巧等，推动全民自觉参与健身活动。
3.开展全民健身活动：组织各类体育比赛、运动会等大型活动，鼓励人们积极参与，培养体育兴趣，增强体质。
4.加强健身指导：设立专业的健身教练队伍，为民众提供个性化的健身方案和指导，确保健身效果和安全性。
5.增加全民健身经费投入：加大对全民健身项目的资金支持，提供经费保障，鼓励地方政府建设和发展全民健身事业。
6.引导企事业单位加强员工健康管理：鼓励企事业单位建设健身房、组织运动会等，提供员工健身设施和活动机会，提高员工健康水平。
【实施步骤】。
1.制定全民健身计划：通过形成政府文件或法律法规来确立全民健身计划，并明确目标、重点工作和实施措施。
2.加强组织机构建设：成立相关机构或委员会，负责协调全民健身计划的实施，制定年度工作计划和预算，统筹安排各项工作。
3.完善健身设施建设：根据实际需求，合理规划各类健身设施的布局和建设，确保设施的数量、质量和服务水平满足人民群众的需求。
4.加强宣传教育工作：组织宣传团队进行全民健身知识的普及和宣传，培训相关健身教练和志愿者，开展社区健康知识讲座等，提高全民的健身意识。
5.组织全民健身活动：定期举办全民健身活动，如运动会、公益健身日、健步行等，吸引大众参与，塑造健康的社会氛围。
6.建立健身指导体系：招聘并培训专业的健身教练，建立健身指导体系，为广大民众提供个性化的健身服务和指导，确保健身效果。
7.增加经费投入：通过财政补贴、企事业单位捐助等方式，增加全民健身经费的投入，保障全民健身项目的正常运行和发展。
8.加强监督和评估：建立全民健身计划的监督和评估机制，定期检查实施情况，查找问题并及时进行调整和改进。
【预期效果】。
通过全民健身计划的实施，预计可以提高人民整体的身体素质，控制和减少常见疾病的发生率，提高全民的健康水平，形成全民关注健康、重视健身的良好氛围，促进社会和谐发展。
项目实施方案完整版篇二
（一）坚持服务小农户。把引领小规模分散经营农户走向现代农业发展轨道作为重点，始终坚持带动而不是代替农户发展的原则，把小农户作为政策支持的主要对象，着力解决小农户的规模化生产难题。
（二）坚持推进服务带动型规模经营。把突破小规模分散经营制约、发展农业规模化生产作为支持农业生产社会化服务的关键。以支持农业生产托管为重点，推进服务带动型规模经营，在尊重农户独立经营主体地位前提下，推进规模化生产。
（三）坚持服务重要农产品。要把提升粮食生产效益作为支持开展农业生产社会化服务的目标。通过改进农业生产方式，增强重要粮食供给保障能力，防止耕地“非粮化”。
（四）坚持以市场为主导。要正确处理政府和市场之间的关系，充分发挥市场配置资源的决定性作用，财政补助重在引导培育市场，集中在生产社会化服务的关键和薄弱环节。补助标准不能影响服务价格形成，不能干扰农业服务市场正常运行，引导农业生产社会化服务长期健康发展。
二、项目内容。
（一）项目任务。按照江苏省财政厅、农业农村厅《关于下达20xx年中央对地方专项转移支付预算资金的通知》（苏财农〔20xx〕62号、苏农计〔20xx〕33号）的任务清单，我县20xx年承担中央农业生产社会化服务面积2万亩。粮食等主要农产品生产服务面积计算公式为:。
a=0.36a1+0.27a2+0.1a3+0.27a4。其中，a为农业生产服务面积，a1、a2、a3、a4分别为耕、种、防、收（含烘干）各环节服务面积。
（二）补助环节。按照“围绕粮食产业、突出重点环节、先试点、后扩大覆盖范围”原则，选择我县水稻和小麦的耕、种、防、收（含烘干）等环节的社会化服务予以补助。其他农作物普通耕种收等环节，暂不列入财政支持范围。
（三）补助对象。家庭承包土地经营权未流转、自身实际经营的“小农户”，项目试点所在村（居）集体。
（四）补助标准。
（1）“小农户”：原则上财政补助占服务价格的比例不超过30%，单季作物亩均各关键环节补助规模不超过100元。（2）项目试点所在村（居）集体：按10元/亩标准进行奖补，用于村集体组织宣传发动、服务组织筛选、辅助合同签订、作业协调、协助满意度调查、矛盾处置等方面。
（五）资金预算。根据“小农户”自愿与社会化服务组织签订的服务内容，以“小农户”《农村土地承包确权证书》上的实测面积为依据（新复垦等未确权土地以村委会、服务组织、“小农户”实际测量后共同认定的数字为依据）。“小农户”补助、村（居）集体补助以及宣传引导、实施主体确定、组织验收等的总金额不高于200万元。
（六）补助方式。资金补助采取政府购买服务、先服务后补助的方式，即项目实施完毕并经第三方验收合格后，按照服务合同实际服务面积对小农户和村集体进行补助，资金分别直接打入小农户“一折通”和村（居）集体账户。
三、实施步骤。
（一）确定试点村（居）。（2021年5月14日前）深入调研了解全县“小农户”分布情况，组织镇（街）积极申报试点村（居），评审确定试点村（居）。原则上试点村（居）“小农户”经营面积不低于1500亩。
（二）确定服务组织。（2021年5月17日前）符合条件的社会化服务组织申报开展社会化服务，各镇（街）指导试点村（居）评审确定服务组织。服务组织需具备以下条件：
5.能够接受社会化服务行业管理部门的监管；
6.纳入国家社会化服务平台的服务组织优先。
鼓励以村集体领办的合作社、家庭农场集聚区社会化综合服务中心为服务承担主体。
（三）制定实施方案。（2021年5月20日前）县农业农村局负责编制具体项目试点实施方案，报县政府批准后，报省农业农村厅和省财政厅审定后启动实施。
（四）签订服务合同。（2021年6月1日前）试点镇（街）指导，村（居）协助服务组织与用户签订服务合同，明确服务地块、服务面积、服务内容、作业时间、质量要求、质检验收等。服务合同须在所服务区域内公示3个工作日，公示无异议后，报县试点领导小组办公室备案。
（五）提供作业服务。（2021年10月31日前）服务组织为安全生产责任主体，要在遵守安全操作规程的前提下，对照服务合同要求提供相关服务，并留存相关作业图片或影像资料。试点镇（街）指导，村（居）监督服务质量，县试点领导小组办公室综合协调，定期开展检查督导。
（六）作业补助确认。（2021年11月30日前）服务组织在每个服务环节结束后，填报《金湖县20xx年社会化服务作业补助确认表》，经试点项目所在村（居）签字确认后，报镇（街）核查并公示七天无异议后，上报县试点领导小组办公室备案。
（七）组织第三方验收。（2021年11月30日前）县试点领导小组办公室委托第三方对服务环节的服务面积、服务质量进行核查验收并开展满意度调查。原则上“小农户”满意率不低于90%为合格。具体第三方核查验收办法由县试点领导小组办公室另行制定。
（八）拨付补助资金。（2021年12月31日前）凭第三方验收合格报告，县财政局及时拨付项目资金。
（九）及时总结经验。（2022年1月15日前）项目实施过程中，要及时充分收集影像资料，总结典型模式和成功经验，做好项目实施总结工作，全面总结分析项目执行情况，按时报省农业农村厅备案。
四、保障措施。
（一）加强组织领导。成立以分管副县长为组长，县财政局、农业农村局、审计局、供销社、行政审批局等有关单位和各镇（街）分管负责人为成员的农业生产社会化服务试点工作领导小组，负责项目建设的组织、协调、审核、推进等工作。领导小组下设办公室，办公室设在县农业农村局。
县农业农村局负责试点工作日常管理、业务指导、督促检查和县级验收；
县审计局负责项目实施审计有关工作；
县行政审批局负责试点项目招投标相关工作。
项目实施方案完整版篇三
根据鄂爱卫技办函[2014]2号文件精神，我市承担2013年中央补助地方健康素养促进行动项目卫生应急健康教育项目工作，为了全面落实项目工作，特制定此方案。
一、项目目标。
总体目标：以社区群众、学校学生为主体，以卫生应急知识普及为重点，通过各种形式广泛传播卫生应急相关知识，开展相关卫生应急健康教育活动，提高公众的预防、避险、自救、互救等能力，增强公众的公共卫生安全意识和社会责任意识，提高公众应对突发公共卫生事件的综合素质，以达到提高群众健康水平和生活质量的目的。
具体指标：以社区、学校为单位卫生应急宣传覆盖率达80%;社区骨干卫生应急知识掌握率提升30%;公众卫生应急知识掌握率提升20%。
二、组织管理。
成立市卫生应急健康教育项目工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
项目工作由市健康教育所牵头，市疾控中心应急办配合。项目办公室设在市健康教育所，任办公室主任，负责具体工作的组织落实。
三、工作内容。
(一)基线调查。
在项目开始阶段开展卫生应急知识公众基线调查，调查400人份，对象为社区群众、学生，内容为卫生应急知识与能力，为项目开展效果评估做准备。实施时间5月下旬。
责任分工：应急办负责调查问卷内容，市健康教育所负责调查及数据处理。
(二)大众传播。
1、《健康教育墙报》(卫生应急专刊)：以洪涝灾害、突发传染病卫生应急为主题，印发《健康教育墙报》(卫生应急专刊)一期，向全社会宣传普及卫生应急科普知识。发放张贴至全市社区/村以上学校、社区、医疗卫生机构及公共场所单位。6月上旬发行张贴到位。
责任分工：应急办负责宣传内容，市健康教育所负责设计、印刷及发放。
2、大众媒体(报纸)：以洪涝灾害、地震、突发公共卫生事件等卫生应急为主题，在《日报》、《晚报》刊播1期卫生应急科普专题，向社会传播相应科普知识。
责任分工：应急办负责内容，健康教育所、办公室负责报社联系。
3、网络媒体：在市卫计委网站和疾病预防控制网站热点关注栏目，向公众传播卫生应急科普知识。执行时间为6-7月。
责任分工：应急办负责。
(三)传播材料。
1、宣传折页：以突发公共卫生事件、地震及洪涝灾害卫生应急科普知识为主，印制30000份。
责任分工：应急办提供内容，市健康教育所负责发放至各基层医疗卫生机构。
2、宣传展牌。
制作30块突发公共卫生事件、自然灾害卫生应急科普知识，市本级、两区各10块，在社区开展卫生科普宣传展览。
责任分工：应急办提供内容，市健康教育所负责设计、制作。
(四)社区动员。
1、骨干培训：6月下旬，组织一轮以社区卫生应急骨干为目标的技能培训，内容为突发公共卫生事件、自然灾害和社区急救卫生应急，为每个社区培训2～3名卫生应急骨干，总数约200人。培训内容主要有《卫生应急沟通》、《卫生应急管理》、《卫生应急健康教育》、《疾病应急》、《火灾应急》等，师资由省健康教育所、市疾控中心、市急救中心、市消防支队科普中心等单位组成。
责任分工：市健康教育所负责组织。
2、知识竞赛：利用《晚报》/网络媒体进行一次卫生应急有奖知识竞赛活动。
责任分工：应急办负责竞赛内容，市健康教育所负责组织实施。
(五)社区/学校干预。
1、社区/学校讲课：6~7月，要求市内各社区，结合基本公共卫生服务健康教育要求，开展一期社区/学校卫生应急社区讲座。
责任分工：应急办负责课件提供、技术指导，健康教育所负责组织实施及资料收集。
2、巡回表演：组建应急表演/展示小分队深入基层社区进行巡回表演和社区群众培训，计划6~7月在张湾区、茅箭区各2场，经济开发区1场。
四、工作要求。
1、在项目实施过程中，积极开展丰富多彩的健康教育宣传及干预活动，充分发挥健康教育、卫生应急等专业优势，做出特色，尤其要重视质量控制和效果评估，确保健康教育活动在社会上有影响、有成效。
2、严格项目经费预算管理，确保资金利用效率最大化，不得将资金用于项目规定以外其它工作。
3、项目执行过程中，注重收集工作过程资料，确保规范、科学、完整，并及时上报及归档。
项目实施方案完整版篇四
2020。
年全面建成小康社会。根据中央、省、市精准扶贫会议精神和省委、省政府《关于建立贫困退出机制实施细则》相关要求，我县与国开行密切协作，创新扶贫开发思路、机制和模式，制定如下实施方案：
“政府主导、市场运作、金融支持、多方参与”的思路，把改善农村生产生活环境与发展现代农业、推进脱贫攻坚、搞好乡村旅游、山区综合开发结合起来，五位一体、统筹推进，突出地域特色、尊重农民意愿、建立长效机制，大力支持贫困乡村基础设施及公益事业发展。
到
2017。
年底，基本实现。
126。
个贫困村路好行、村民有安全饮用水、村内公益事业健全、卫生室达标，达到基础设施不断完善，社会保障体系更加完备，公共服务水平稳步提高，常态化管理机制基本形成的目标。
强化规划的引领和指导作用，科学规划、分步实施。充分考虑农村与城镇的功能性差异，突出乡村特色，注重农村文化传承，防止千篇一律。
依据贫困乡村贫困人口、脱贫进程、发展基础、资源禀赋等实际，分批实施，重点推进，有序开展，逐步形成以点带面、全域推开的格局。
突出扶贫开发的工作重点，进一步优化项目资金的投向，确保有限的资金发挥最大的效益。
在项目的规划、立项和实施上，给予群众充分的知情权、参与权、监督权、发挥广大群众的积极性、能动性和参与性，力争项目群众得到最多的实惠。
对照《河北省贫困退出机制实施细则》，对全县。
126。
个贫困村的基础设施建设进行打造，重点支持七大类项目：主街道硬化；村内主街道亮化；安全饮水；文化建设（重点是综合性文件服务中心建设）；标准化卫生室建设；通村公路建设；村内外桥梁建设。
加快推进农村公路、连村道路、村内街道硬化。主街道以建设水泥混凝土路面、沥青路面为主，根据具体情况设置垫层或基层，铺设排水管道和设施，预留供水与电缆网管的铺设管道，做好道路两侧的路肩铺装。线杆、路灯等亮化设施要安装到位，按照
2017。
年，所有贫困村完成街道硬化及亮化设施建设任务。
开展农村饮水安全巩固提升工程建设，逐步建立
2017。
年，
126。
个贫困村实现安全达标饮水。
对村村民文体广场、农村书屋、多功能活动室、文化宣传科普长廊等进行整合。结合本地历史文化和农村精神文明建设推进环境美化，大力推进村综合文化服务中心建设，建设文化广场、体育健身设施。建好用好农村书屋，引导广大农民形成文明乡风民风。到
2017。
年，实现全县。
126。
个贫困村农村综合文化中心。
2017。
年，全县实现。
126。
个贫困村村内、外标准化桥梁建设全覆盖。
2
年时间，分二个批次对全县。
126。
其中：主街道硬化项目
56。
个；通村公路建设项目。
37。
个；村内街道亮化项目。
56。
个；文化中心建设项目。
56。
个；标准化卫生室建设项目。
47。
个；安全饮水项目。
51。
个；村内桥梁建设项目。
35。
个。
其中：主街道硬化项目
58。
个；通村公路建设项目。
56。
个；村内街道亮化项目。
58。
个；文化中心建设项目。
60。
个；标准化卫生室建设项目。
56。
个；安全饮水项目。
50。
个；村内桥梁建设项目。
43。
个。
县政府确定县级扶贫投融资主体，相关部门要各司其职，各负其责。
（一）扶贫办负责梳理农村基础设施建设项目，编制脱贫攻坚规划，履行相应审批手续。
（二）财政局负责将。
“农村基础设施建设”纳入政府采购目录，制定统筹整合涉农资金管理办法、实施方案，履行相应审批手续并报省里备案。
（三）交通局负责制定贫困村主街道硬化、村内主街道亮化、通村公路、村内外桥梁建设标准。贫困村村内主街道建设为沥青路或水泥混凝土路，有线杆、路灯等亮化设施。
）要求，每人每天可获得的水量不低于。
40。
升，人力取水往返时间不超过。
10。
分钟。
10。
米以上的宣传窗）。
（六）卫计局负责制定标准化村卫生室建设标准，卫生室建筑面积在。
60。
㎡以上，诊断室、治疗室、药房三室分设，医疗设备齐全，配备乡村医生。
（七）国土局、规划局、环保局、发改局负责相关审批手续。
结合冀政办发
[2016]21。
号《河北省人民政府办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的实施意见》要求，以县为单位，按照“统筹安排、集中投入、专款专用、形成合力”的原则，整合农业、扶贫、交通、水利等各类涉农项目资金通过向国开行信贷融资，推动贫困村基础设施建设。
发挥投融资主体作用，采取统一规划、统一审批、统一融资方式，按照“一县一策、试点示范、机制先行、批量融资”的原则，整合财政专项资金、扶贫资金等建立偿债机制，支持贫困乡村基础设施及公益事业项目建设；及时制定政府采购运作方案，逐乡镇确定贫困村基础设施项目，扎实有序推进融资对接工作。抓紧编制完善项目建设规划和实施计划，严格项目审批和招投标管理，确保项目资金安全有效、尽快发挥效益。
坚持公开、公正、透明、规范的原则，实行资金封闭运行，专户管理，严格执行资金审批制、报帐制、验收制、审计制、责任追究制，对资金的立项、分配、使用、验收全过程进行监督管理，确保资金的安全运行和使用效益。
为加强对此项工作的领导，成立以县委常委、常务副县长李红彬任组长、县政府副县长刘志永、郭军成，县政协副主席侯英武任副组长，相关部门一把手为成员的承接国家开发银行河北分行扶贫贷款项目领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在金融办，办公室主任由李英志兼任。各乡镇和有关部门要统一思想，提高认识，把此项工作摆上重要议事日程。乡镇作为组织实施的责任主体，要作为一把手工程强力推进，形成齐抓共管的工作格局。乡镇和有关牵头部门都要成立建设领导小组，一把手任组长，抽调精干力量，组建强有力的办公室，协调推进承接国家开发银行河北分行扶贫贷款项目。
项目实施方案完整版篇五
全面突进社会主义新农村建设，促进农村居民点向小城镇集中，改善农村居民生活条件，盘活农村存量土地，节约集约利用土地，缓解建设用地紧张局面，根据上级文件精神，特制定本方案。
一、新农村示范项目的目的和原则。
充分利用国家“城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩”的政策，通过开展许家台乡新农村建设，城镇建设发展中面临的土地制约难题，探索推进农村建设用地整理和土地资源集约节约利用，改善农民居住条件和生活质量，加快城乡一体发展的有效途径，为全县乃至全市实施迁村并点、社会主义新农村建设探索路子、积累经验。
许家台乡新农村项目的基本思路是：以村为单位整体实行“以地换房”，农户按“拆一还一加优惠”办法实行“以宅基地换房”。所置换出土地用于商品住宅区开发建设，收益用于平衡农民还迁住宅建设投入。
对原村庄占地进行复耕，用于周转用地指标的占补平衡。
在实际操作中把握以下原则：
一是耕地总量不减少，质量不降低。
二是群众自愿，政府批准。
三是统一规划，分步实施。以全乡总体规划为依据，各村有计划稳步推进。
四是政策扶持，市场运作。
坚持政府主导和市场化运作相结合，通过制定相关优惠扶持政策，引导和推动新农村项目建设健康开展。
二、项目基本情况。
许家台乡，地处蓟县西北部山区，是盘山风景名胜区总体规划的一部分。全乡共辖15个行政村，总人口10036人，3087户，村庄占地面积2873.9亩。按照规划建设方案，新镇区位于许家台乡瀑水村附近，涉及拆迁全乡15个行政村，新农村项目总用地面积2700亩，人口规模1_人。
许家台乡新镇区可利用建设用地面积702亩，需要新增建设用地1998亩。按照土地整理复耕规划，拟复耕的13个村庄占地总面积2171.9亩。具体运作上，首批启动小米庄村、歇人场村、花甲石村三个村，一期建设规划建设用地面积627.5亩。
三、挂钩周转指标规模。
本着尽可能避让基本农田原则，并从新农村项目建设实际可行的角度，按照农民住宅建设与产业功能区同步启动的思路，根据许家台乡总体规划，确定一期建设用地周转指标规模627.5亩，用于农民还迁住宅建设。
四、组织管理。
建立政府推动、各村申报的操作机制，以乡政府为工作主体，村抓具体落实，形成乡村联动、统筹推进的格局。
1、乡成立新农村项目领导小组。乡党委书记卢旺任组长，乡政府乡长陈恩勇任副组长，党委副书记、政府副乡长，各职能部门负责人为成员。领导小组负责指导、协调和推动新农村项目建设的运行，会同有关部门制定许家台乡新农村建设规划、土地整理复耕规划、土地利用规划、拆迁补偿安置办法等，制定项目具体实施方案并负责组织实施。下设办公室负责日常工作。
2、各村在项目领导小组指导下成立村一级工作小组。负责组织群众履行民主程序提出新农村建设申请，并落实还迁、拆迁、土地复耕和维护稳定等工作。
3、以自愿为原则，由村民向村民委员会提出将现有宅基地交回集体统一规划使用，换取新镇区内住房的申请。
五、工程进度安排。
1、_年3月底前完成新农村建设前期准备工作并完成招商，启动新镇区一期农民住宅建设和相关配套建设。
广州恒大集团盘山国际会议旅游度假中心项目坐落在我县官庄镇和许家台乡境内，县政府与其签定的合作协议中规定，广州恒大集团负责一期农民住宅工程建设和相关配套建设。
2、20_年月底前完成新镇区一期农民住宅和相关配套，12月底前完成还迁。
在还迁工作中，以村为单位整体实行“以地换房”，农户按“拆一还一加优惠”办法实行“以宅基地换房”。
3、20_年12月底前完成村庄拆迁及土地复耕工作。
农民迁入新村后原住宅由各户自行拆除，乡政府负责将原村庄旧址恢复为耕地。
六、实施措施。
1、加强组织领导，健全工作机制。乡成立新农村项目专项领导小组，村一级也成立相应专门工作机构，完成全乡新农村项目的建设规划调整等前期工作。
2、严格周转指标管理，强化监督落实。由县政府出台关于开展新农村建设试点的决定，县人大审议通过支持开展试点建设的决议，制定周转用地指标“总量控制、封闭运行、定期考核、到期归还”的具体管理办法。
按照新农村项目建设规划和实施进度计划，加强监督落实，不能按期则相应扣减建设用地指标。
3、依法民主操作，尊重群众意愿。遵照村级重大事项民主决策规定，已完成前期情况调查，全乡15个村新农村建设同意率达到91.9%。对新农村建设申请、房屋拆迁补偿安置办法、还迁方案等，严格履行民主决策程序，征得村民同意。由村民委员会与村民逐户完成房屋置换协议签订，协议纳入对原住房实施拆迁和土地复耕的条件。
取得农户拆房退地的法定承诺，同时签订与村庄占地整体置换新建农民住宅的协议，保证按计划还迁、拆迁。
4、引进实体运作，市场化筹集资金。在坚持政府主导的前提下，引进实体开发公司具体运作，利用新农村建设置换出土地的开发建设收益，获取建设资金保障。目前已与开发商达成合作开发意向。
5、严把复耕重点环节，周密组织实施。已制定了土地整理复耕规划，在此前提下，制定土地整理复耕具体办法，明确复耕工作主体、复耕标准及相关政策。由乡政府组织村民委员会对原村庄实施拆迁并进行复耕。
复耕土地经县政府土地行政管理部门验收合格后，向村民委员会出具村庄拆房退地证明，村民委员会凭出具证明向县房管部门申请统一办理农民房屋产权证，复耕土地由乡政府调整分配使用。
项目实施方案完整版篇六
为切实做好中医药文化建设和科普宣传工作，根据和的要求，特制订本方案。
一、项目范围。
覆盖全国31个省、自治区、直辖市。
二、项目内容。
组织开展中医药文化科普宣传活动。
1.活动目标。
大力宣传党和国家有关中医药的方针政策，加深人民群众对中医药的理解和认识。
弘扬中医药文化，普及中医药知识，使群众了解中医药有关生命、健康与疾病等方面的基本理念和保健知识，掌握一些常见的中医药养生保健方法。
增强社会对中医药的普遍理解与认同，扩大中医药的影响，树立社会形象，为中医药事业的发展营造良好的社会舆论氛围和文化环境。
2.活动内容和方式。
组织中医药文化科普巡讲活动。
开展健康讲座、义诊咨询、文体表演、知识竞赛、教授健身方法、科普游艺互动等活动。
采取多种形式，积极推动中医中药中国行活动在基层长期开展。
3.活动要求。
各地要根据本省实际情况创新工作方式，丰富活动内容，在20_年已安排5个以上县的基础上，继续选择5个以上县开展中医药宣传活动。
宣传活动要贴近基层，贴近社区，贴近农村，使更多的基层群众参与活动并从中受益。每个县直接受益人群至少达到5000人次。
活动中要注意发挥当地媒体的作用，通过媒体扩大影响，引起社会的广泛关注，争取良好的宣传效果。
每次活动要注意收集相关文字及影像资料。
在开展活动中，要注意发现和培养中医药文化科普人才。
各省要注意培育和建设中医药文化宣传教育基地。
建设中医药文化科普知识宣传载体。
1.工作方式。
采取组织编写、制作出版中医药科普作品、在媒体上开设栏目等方式，宣传普及中医药知识。
2.工作内容。
挖掘本地的中医药典籍、文物古迹、传说故事和其他历史古籍文物中的中医药文化内容，进行研究整理，组织创作一系列科学准确、通俗易懂、贴近群众、图文并茂的中医药文化和科普丛书。
要协调当地主流媒体开设中医药知识和科普宣传栏目专题介绍中医药知识。
要注意利用互联网、手机、公交地铁电视等新兴媒体资源介绍中医药知识。
3.工作要求。
在建设中医药文化科普知识宣传载体中，各省要把基层的需求作为工作重点。
总结本地区中医药文化科普作品出版、宣传资料制作及发放以及所开设媒体宣传栏目的内容及效果等工作情况。
要定期召开中医药知识宣传普及项目经验交流会，总结交流工作经验，研究探讨工作的长效机制。
三、项目执行时间。
本项目执行时间为20_年—20_年。各省于20_年4月15日前编制完成项目组织实施方案，20_年12月31日前完成项目任务。
四、项目资金安排及资金管理要求。
20_年中央财政继续按照每省80万元标准给予项目资金补助，其中50万元用于组织开展中医药宣传活动，30万元用于加强中医药科普知识宣传。各省级中医药管理部门会同财政部门制定补助经费管理办法，严格按照国家财政专项资金管理的规定，加强项目经费管理，提高资金使用效益。下达各地的项目经费必须专款专用，不得挪作他用。国家中医药管理局和财政部将按有关规定对项目经费使用情况进行考核，并将各地项目执行的实际效果作为安排下年度相关项目资金的依据。
五、项目组织实施及监督与评估。
各省级中医药管理部门负责项目组织实施工作，要结合本地实际情况制订具体的实施方案，报经国家中医药管理局审核同意后组织实施。各省要加强对本地项目的组织领导，落实专人负责。各省级中医药管理部门要会同财政部门对项目总体执行情况进行考核与评价，并将项目总结评估报告于20_年1月15日之前上报国家中医药管理局办公室。
国家中医药管理局负责项目的宏观管理与总体评估，并对项目组织实施情况进行监督管理;在项目执行中期，组织相关专家进行检查督导，在此基础上进行中期考核与评价;在项目执行结束后，将根据各省项目实施情况进行检查与评估。
项目实施方案完整版篇七
实施全民健身计划的总体目标是，通过普及全民健身意识和习惯，提高全民健康水平，促进国民体质的增强，推动全民健身事业的发展，构建健康中国。
1.宣传教育：加大对全民健身意义和重要性的宣传教育力度，提高公众对健身的认识和参与度。
2.健身设施建设：加大对公共健身设施的建设力度，完善城市、农村和学校等各类场所的健身设施，并提供充足的运动器材和设备。
3.健身活动组织：组织开展各类健身活动，包括运动会、健步行、广场舞、农民运动会等，丰富健身形式，满足不同群体的健身需求。
4.健身指导服务：提供科学合理的健身指导服务，包括运动方案的制定、体能测试和健康咨询等，帮助公众正确进行健身锻炼。
5.体育产业发展：积极推动体育产业的发展，搭建相关产业平台，促进全民健身事业和体育产业的良性互动。
1.设立全国全民健身工作领导小组，负责全民健身计划的整体协调和决策。
2.在各级政府内设全民健身办公室，负责具体实施全民健身计划的日常工作。
3.各级政府相关部门要加强对全民健身计划的组织领导和配合支持，形成合力。
2.加大宣传教育力度，通过媒体、网络、社区、学校和企事业单位等渠道，普及全民健身知识。
3.加大对公共健身设施的投资力度，通过建设和改造运动场馆、健身路径、健身房等，提供方便和舒适的健身环境。
4.组织各类健身活动，鼓励公众参与，同时加强对各类健身活动的管理和服务。
5.建立健身指导服务体系，培养专业健身教练，提供个性化的健身指导和咨询服务。
6.加大对体育产业的支持力度，通过政策扶持、资金投入和技术支持等手段，推动体育产业的发展。
1.加强政策支持，出台相关法律法规和政策文件，明确全民健身的责任主体和具体任务。
2.加大资金投入，从中央和地方财政、社会捐赠和体育彩票等渠道，筹集专项资金用于全民健身事业。
3.建立绩效评估机制，对全民健身计划的实施情况进行定期和不定期的评估和检查，及时发现问题并采取措施解决。
4.落实相应的人员配备，加大培训力度，提高全民健身工作人员的专业素质和服务能力。
5.加强与相关部门的合作，形成合力，推动全民健身计划的顺利实施。
1.提高全民健康水平，减少慢性病的发生率和死亡率。
2.培养健康的生活方式，增强个体的体质和免疫力。
3.增加体育消费，推动体育产业的发展，促进经济增长和就业增加。
4.增强国民体质，提升国家形象和综合实力。
以上是全民健身计划实施方案的完整版，旨在通过加强宣传教育、建设健身设施、组织健身活动、提供健身指导和发展体育产业等措施，推动全民健身事业的发展，提高全民健康水平，促进国民体质的增强，构建健康中国。这一方案需要全社会的共同努力和大力支持，才能实现全民健身的目标。
项目实施方案完整版篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为充分发挥***员先锋模范带头作用，进一步提升支部党员干部服务水平，经公司支部委员会讨论决定在项目部开展“党员示范岗”创建活动。为确保活动取得实效，特制定本实施方案。
一、指导思想。
以党的十九大精神为指导，深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想。通过开展“党员示范岗”创建活动，使我支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥，支部干部管理水平、工作效率和服务质量得到提高，发挥项目党建前沿优势，从而促进支部各项工作又好又快的发展。
二、工作目标。
开展以亮身份、亮职责、亮承诺、创岗位奉献先锋、创职工满意窗口、创清正廉洁典范。
当前隐藏内容免费查看、创服务标兵，个人自评、党员互评、群众测评、领导点评、组织考评为主要内容的活动，全面提升支部干部服务群众质量和服务水平，创建“群众满意窗口”，着力解决“四风”方面突出问题，实现党员服务“三提高”：
通过开展“党员示范岗”创建活动，增强党员的党性观念及服务意识，使党组织的政治优势、组织优势和群众优势得到充分发挥，使党员先进性在岗位上得到充分体现，进一步密切党群及干群关系，进一步树立“人人都是服务员”的大服务意识，进一步改善干群关系。
加强政治业务学习，用心思考工作，坚持立说立行、干就干好，不断提高服务质量和标准，努力增强服务群众本领。
善于换位思考，时刻站在群众角度上待人接物，设身处地为群众着想，注重熟悉运用业务知识，注重为民服务细节，尊重群众，理解群众，服务群众，作为基层党员干部必须把对群众的服务视为自身的本职所在，把握群众心理，满足群众需求。
三、设置党建工作指导员。
经支委会讨论，在岷县项目部设置党建工作指导员，牵头开展党建工作，支部副书记为小组长，财务副经理和总工程师为指导员。
组长：
指导员：
四、实施步骤。
“党员示范岗”必须突出先进性和示范性，符合以下标准：政治素质过硬，能自觉践行“人人都是服务员”的服务宗旨，充分体现党员的先进性，体现社会主义核心价值观，善于思考、勇于实践，具有较强的示范带头能力，服务态度端正，立足本职，勤奋工作，恪尽职守，能结合岗位实际创造性地开展工作，关心体贴群众，态度和蔼、语言文明。“党员示范岗”总的要求是群众公认、实绩突出、作用明显。要树立“三种形象”：一是树立立足岗位、扎实工作的“敬业形象”；二是树立心系职工的“奉献形象”；三是树立严格自律、勤政廉政的“公仆形象”。
项目在党建工作指导员的帮助下，每月至少两名党员开展为期1天的项目岗位工作。依托项目检查，发挥党员先锋模范带头作用，开展谈心谈话，组织党日活动等，考察积极分子等形式进行交流活动，强化项目党建工作。
在“党员示范岗”创建活动中，要公开悬挂“党员示范岗”标牌，佩带党徽胸牌，自觉接受群众监督。
五、工作程序。
经党支部研究决定在岷县项目部设置“党员流动示范岗”，结合岗位业务和工作实际，初步确定设置“党员示范岗”和拟上岗党员。
每季度进行一次岗位测评，检查党员示范岗工作情况，由群众打分，支部考核两部分对党员工作进行考核，工作情况作为年度积分考核依据。
每年进行一次总结，总结工作经验，考核党员工作情况和项目党建工作开展情况。
六、创建要求。
聚焦“四风”问题，从解决职工反映强烈的突出问题着手，积极探索服务职工的好思路、好途径、好方法，确保取得群众看得见、摸得着的效果。
“党员流动示范岗”的创建，是充分发挥党员先锋模范作用的平台，是新时期基层党建工作的重要载体，要紧密联系实际，落实责任，精心组织。
七、组织领导。
支部要高度重视，加强领导，支部副书记专门负责，结合实际，精心组织实施，切实抓好工作落实。
党支部要拓宽渠道，创新载体，丰富内容，打造亮点，使“党员示范岗”成为一面旗帜，发挥好示范引领作用。
要大力宣传推广创建活动中涌现出的先进典型和经验做法，努力营造比、学、赶、帮、超的良好氛围。利用微信朋友圈等途径大力宣传争创“党员示范岗”的目的、意义，充分调动广大党员参与这项活动的积极性和主动性。
项目实施方案完整版篇九
1.背景：随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，人们的健康意识和需求不断增强，但现实中存在着不少人缺乏运动的习惯和条件，导致身体健康状况下降。因此，全民健身计划的实施迫在眉睫。
2.目标：通过全民健身计划，促进人民身体健康，提高体质素质，提升国民整体身体健康水平。
1.宣传教育。
（1）在全国范围内开展健身活动宣传运动，通过各类媒体向公众普及运动知识，增强人们的健身意识。
（2）设立全民健康知识宣传教育基地，利用多种形式进行健康讲座、健身培训等活动，提高人们的运动能力和健康水平。
2.建设健身场所。
（1）在城乡结合部和社区公共场所增设健身设施，如健身器材、跑步道、篮球场等。
（2）在大中小学校营造良好的体育运动氛围，完善学校体育设施，让学生有更多的机会参与体育锻炼。
（1）鼓励各级政府和社会组织举办全民运动会、健身公益活动等，并提供一定的经费和奖励。
（2）加强体育培训，组织开展各种体育项目的培训班和比赛，提高人民的体能水平。
4.建立健身监测系统。
（1）建立全国全民健康调查系统，定期对人民的体质健康状况进行调查和监测，为制定相关政策提供参考数据。
（2）建立体质监测体系，对特定人群的体质状况进行跟踪监测，为相关健身措施的调整提供依据。
5.配套政策。
（1）加大对健身设施的投入，提供更多的公共健身场所。
（2）提供运动健身的补贴政策，鼓励人们参与户外运动和体育锻炼。
（3）加强体育专业人才培养，增加体育教师和教练员的数量，提高教学和指导的质量。
（4）鼓励企事业单位组织员工参与运动，提供相关的健身费用补贴和时间安排。
1.建立全民健身计划实施效果评估机制，定期对全民健身计划的实施效果进行评估和调研。
2.根据评估结果，及时调整和完善全民健身计划的相关政策和措施，确保计划的有效性和可持续性。
1.加大财政投入，增加全民健身计划的资金支持。
2.加强组织领导，成立全民健身计划实施工作组，统筹协调各方力量，确保计划的顺利实施。
3.建立健身志愿者队伍，吸引更多的志愿者参与到全民健身活动中，为公众提供运动指导和服务。
通过全民健身计划的实施，预期能够在全社会推动健身运动，提高人民的健康意识和运动参与率。人民整体的体质素质将有所提高，大大降低患病率，促进社会和谐稳定发展。
项目实施方案完整版篇十
华电运营新疆国泰新华准东项目部(以下简称“项目部”)认真贯彻落实华电集团《关于开展20_年秋季安全生产大检查工作的通知》(中国华电安函[20_]68号)文件精神，按照北京华电海外技术有限公司关于开展20_年秋季安全生产大检查工作部署，结合项目部当前安全生产实际情况，本着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，制定项目部秋季安全生产大检查方案，决定自20_年9月15日至11月15日开展秋季安全大检查(以下简称“秋检”)，现就有关要求通知如下：
一、总体要求。
根据集团公司《关于开展20_年秋季安全生产大检查工作的通知》(中国华电安函〔20_〕68号)及北京华电海外技术有限公司20_年秋检及节前安全检查工作部署，结合秋冬季安全生产特点，全面排查安全生产管理、设备调试等相关场所等方面的隐患，突出“中秋、国庆”等重要时期防火防爆、安全生产责任制、反违章、安全技能培训等工作的落实，进一步夯实安全生产基础，确保实现全年安全生产目标。
二、组织领导。
成立以项目部经理为组长的秋检领导小组，以专业专工和班组负责人为成员的工作小组，切实组织好本次秋季安全大检查活动。
组长：盖利杰。
副组长：吴征。
成员：束晖刘洋刘建郭柱各专业负责人。
三、时间安排。
(一)“秋检”检查时间：20_年9月15日至11月15日。
(二)秋检按照检查时间分为四个阶段：
1。第一阶段：组织发动阶段。20_年9月15日至09月20日为组织发动阶段。项目部成立“秋检”组织机构，落实责任，结合调试工作实际，制定详细的“秋检”工作实施方案，并制定“秋检”检查表。
2。第二阶段：自查整改阶段。20_年9月21日至10月31日为自查、问题分析、整改阶段。检查“双节”期间安全大检查各项问题上报业主，跟踪整改落实情况;开展自查自纠，检查各项规章制度落实情况以及安全管理、生产管理、反违章、危化品等专项管理等工作开展情况，并对检查出来的问题跟踪整改，责任到位，完成所有检查。
3。第三阶段：项目部抽查阶段。9月30日至11月15日，在“秋检”过程中项目部将对部分“秋检”工作的开展落实情况进行抽查，对“秋检”工作不深入，工作不到位的专业和班组进行通报。
4。第四阶段：复查总结及迎检阶段。时间为20_年11月5日至11月15日。项目部对照秋检安全检查表，对所辖区域秋检安全检查整改情况进行复查，形成有情况、有分析、有建议措施的检查报告，并做好迎接上级公司“秋检”检查工作。11月10日前将安全检查总结报北京华电海外公司项目管理部。
四、检查方式。
(一)班组自查与项目部督查相结合。所有班组成员要认真开展“秋检”工作，做到边检查边联系整改，并对检查情况以日报的形式进行总结、上报。
(二)全面检查与重点督查相结合。结合调试工作进展实际，围绕安全培训是否正常开展，计划是否落实闭环。全面检查是否针对现场情况制定了专项安全管理规定，重点检查现场安全技术措施、危险点分析及预控措施是否到位。
(三)督促检查与推动整改相结合。通过边检查边上报的形式，强化跟踪整改力度，督促和推动各班组及时落实整改责任，跟踪整改进度，为后期设备代保管工作奠定基础。
五、秋检重点内容。
根据北京华电海外技术有限公司文件和业主方有关秋检工作安排，结合调试工作进度实际情况，在全面检查的基础上，重点检查以下内容：
突出做好“六查”即，一是查领导，检查项目部领导和各级员工安全责任制是否到位，是否按照“五同时”的要求开展安全工作，是否做到“看住、盯牢、跟紧、尽责”的要求。二是查思想，项目部领导、各级员工对安全生产在认识上存在的差距。三是查管理，检查各级责任人是否亲自抓好安全生产工作的安排和落实，检查是否按照安全规章制度要求完成任务。四是查制度，检查现有规章制度是否健全、是否有漏洞、是否符合项目部工作实际。五是查隐患，排查设备设施，消除安全隐患。六是查整改，检查“安全生产月”及“两节”安全大检查各项问题和隐患的跟踪闭环情况等。
(二)做好与重点和专项工作的有机结合。
围绕人身“零伤害”目标，落实调试过程中“两票三制”，人身事故防范措施等，重点对事故教训是否“举一反三”汲取到位，安全教育培训效果，以及涉及高处落物、触电、孔洞不全等安全防护措施不完善等环节，进行统计分析，跟踪消缺进展情况。
2。围绕安全基础管理工作，重点自查项目部月度安全例会开展情况，班组安全学习活动记录和工作日志情况;查班组安全活动是否按照规定及时召开，主持人、会议内容、签到是否符合相关规定。
3。结合项目现场实际，查现场运行班前班后会、巡回检查执行情况，《员工岗位安全行为守则》教育培训情况，《二十五项反措》、《发电企业生产典型事故预防措施》落实情况等。
4。查应急救援体系建设是否规范，应急预案是否健全，是否制定了应急演练计划并符合项目部有关要求，是否按计划开展应急演练工作。
5。围绕近期发布的安全规章制度，各专业要及时对本项目部规章制度进行修编完善，逐项对照，认真落实安全管控各项工作要求;结合各自实际自主开展安全管理情况，排查安全监督管理人员到位、信息报送和上传下达等工作落实情况等。
六、工作要求。
(一)高度重视，加强领导。充分认识本次大检查工作的意义，把此项工作作为项目部当前的重要任务，加强领导，周密安排。各班组要层层落实安全生产责任制，成立以专业专工为负责人的领导机构，对所属生产领域实施全面检查和整改。项目部加强“秋检”工作全过程监督和指导，严格执行规章制度，严厉查处违章行为。
(二)精心组织，务求实效。各班组要制定“秋检”具体实施和检查细则，改进方式方法，增强针对性和实效性，确保检查全面彻底、不走过场。要以此次大检查为契机，进一步强化安全管理，深化隐患整治，夯实安全生产基础。各专业于9月30日前将“秋检”检查表，通过工作qq方式报项目部。
(三)深入检查，及时整改。坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题，统计后上报予以整改;暂时不能整改的，要制定并落实防范措施，重点跟踪整改进度;各班组要将检查发现的重大问题及时上报项目部，并做好整改情况的跟踪。
(四)认真分析，全面总结。各班组要在认真、深入检查的基础上，形成秋检总结报告，于11月5日前报项目部。
项目实施方案完整版篇十一
ppp模式项目是指政府与私人组织之间，为了提供某种公共物品和服务，大家了解过如何开展这项工作吗?以下是ppp项目实施方案，请参考!
政府和社会资本合作项目由政府或社会资本发起，以政府发起为主。
(1)政府发起。政府和社会资本合作中心应负责向交通、住建、环保、能源、教育项目、医疗、体育健身和文化设施等行业主管部门征集潜在政府和社会资本合作行业主管部门可从国民经济和社会发展规划及行业专项规划中的新建、改建项目或存量公共资产中遴选潜在项目。
(2)社会资本发起。社会资本应以项目建议书的方式向政府和社会资本合作中心推荐潜在政府和社会资本合作项目。
项目筛选
政府和社会资本合作项目由政府或社会资本发起，以政府发起为主。
财政部门(政府和社会资本合作中心)会同行业主管部门，对潜在政府和社会资本合作项目进行评估筛选，确定备选项目。财政部门(政府和社会资本合作中心)应根据筛选结果制定项目年度和中期开发计划。
对于列入年度开发计划的项目，项目发起方应按财政部门(政府和社会资本合作中心)的要求提交相关资料。新建、改建项目应提交可行性研究报告、项目产出说明和初步实施方案;存量项目应提交存量公共资产的历史资料、项目产出说明和初步实施方案。
投资规模较大、需求长期稳定、价格调整机制灵活、市场化程度较高的基础设施及公共服务类项目，适宜采用ppp模式。
物有所值评价
财政部门政府和社会资本合作中心会同行业主管部门，从定性和定量两方面开展物有所值评价工作。定量评价工作由各地根据实际情况开展。
定性评价重点关注项目采用政府和社会资本合作模式与采用政府传统采购模式相比能否增加供给、优化风险分配、提高运营效率、促进创新和公平竞争等。
定量评价主要通过对政府和社会资本合作项目全生命周期内政府支出成本现值与公共部门比较值进行比较，计算项目的物有所值量值，判断政府和社会资本合作模式是否降低项目全生命周期成本。
财政承受能力论证
为确保财政中长期可持续性，财政部门应根据项目全生命周期内的财政支出、政府债务等因素，对部分政府付费或政府补贴的项目，开展财政承受能力论证，每年政府付费或政府补贴等财政支出不得超出当年财政收入的一定比例。
ppp项目准备
组织实施机构
按照地方政府的相关要求，明确相应的行业管理部门、事业单位、行业运营公司或其他相关机构，作为政府授权的项目实施机构，在授权范围内负责ppp项目的前期评估论证、实施方案编制、合作伙伴选择、项目合同签订、项目组织实施以及合作期满移交等工作。考虑到ppp运作的专业性，通常情况下需要聘请ppp咨询服务结构。
项目组织实施通常会建立项目领导小组和工作小组，领导小组负责重大问题的决策、政府高层沟通、总体工作的指导等，项目小组负责项目公司的具体开展，以ppp咨询服务机构为主要组成。项目实施结构需要制定工作计划，包含工作阶段、具体工作内容、实施主体、预计完成时间等内容。
尽职调查
项目内部调查
项目实施机构拟定调研提纲，应至少从法律和政策、经济和财务、项目自身三个方面把握，主要包括政府项目的批文和授权书、国家、省和地方对项目的关于土地、税收等方面的优惠政策、特许经营和收费的`相关规定等;社会经济发展现状及总体发展规划、与项目有关的市政基础设施建设情况、建设规划、现有管理体制、现有收费情况及结算和调整机制等;项目可行性研究报告、环境影响评价报告、初步设计、已形成的相关资产、配套设施的建设情况、项目用地的征地情况等。
外部投资人调查
根据项目基本情况、行业现状、发展规划等，与潜在投资人进行联系沟通，获得潜在投资人的投资意愿信息，并对各类投资人的投资偏好、资金实力、运营能力、项目诉求等因素进行分析研究，与潜在合适的投资人进行沟通，组织调研及考察。
实施方案编制
通过前期的调查研究及分析论证，完成项目招商实施方案编制。招商实施方案主
要内容:
(一)项目概况
项目概况主要包括基本情况、经济技术指标和项目公司股权情况等。
(二)风险分配基本框架。
按照风险分配优化、风险收益对等和风险可控等原则，综合考虑政府风险管理能力、项目回报机制和市场风险管理能力等要素，在政府和社会资本间合理分配项目风险。
(三)ppp运作模式
ppp运作模式主要包括委托运营、管理合同、建设一运营一移交、建设一拥有一运营、转让一运营一移交和改建一运营一移交等。选择适合的模式至关重要!
(四)交易结构
交易结构主要包括项目投融资结构、回报机制和相关配套安排。项目投融资结构主要说明项目资本性支出的资金来源、性质和用途，项目资产的形成和转移等。项目回报机制主要说明社会资本取得投资回报的资金来源，包括使用者付费、可行性缺口补助和政府付费等支付方式。
(五)合同体系
合同体系主要包括项目合同、股东合同、融资合同、工程承包合同、运营服务合同、原料供应合同、产品采购合同和保险合同等。项目合同是其中最核心的法律文件。
(六)监管架构。
监管架构主要包括授权关系和监管方式。授权关系主要是政府对项目实施机构的授权，以及政府直接或通过项目实施机构对社会资本的授权;监管方式主要包括履约管理、行政监管和公众监督等。
(七)采购方式选择
采购方式包括公开招标、竞争性谈判、邀请招标、竞争性磋商和单一来源采购。项目实施机构应根据项目采购需求特点，依法选择适当采购方式。
实施方案审核
为提高工作效率，财政部门应当会同相关部门及外部专家建立ppp项目的评审机制，从项目建设的必要性及合规性、ppp模式的适用性、财政承受能力以及价格的合理性等方面，对项目实施方案进行评估，确保“物有所值”。评估通过的由项目实施机构报政府审核，审核通过的按照实施方案推进。
ppp项目采购
项目预审
项目实施机构应根据项目需要准备资格预审文件，发布资格预审公告，邀请社会资本和与其合作的金融机构参与资格预审，验证项目能否获得社会资本响应和实现充分竞争，并将资格预审的评审报告提交财政部门(政府和社会资本合作中心)备案。
项目有3家以上社会资本通过资格预审的，项目实施机构可以继续开展采购文件准备工作;项目通过资格预审的社会资本不足3家的，项目实施机构应在实施方案调整后重新组织资格预审;项目经重新资格预审合格社会资本仍不够3家的，可依法调整实施方案选择的采购方式。
资格预审公告应包括项目授权主体、项目实施机构和项目名称、采购需求、对社会资本的资格要求、是否允许联合体参与采购活动、拟确定参与竞争的合格社会资本的家数和确定方法，以及社会资本提交资格预审申请文件的时间和地点。提交资格预审申请文件的时间自公告发布之日起不得少于15个工作日。
项目采购文件编制
项目采购文件应包括采购邀请、竞争者须知(包括密封、签署、盖章要求等)、竞争者应提供的资格、资信及业绩证明文件、采购方式、政府对项目实施机构的授权、实施方案的批复和项目相关审批文件、采购程序、响应文件编制要求、提交响应文件截止时间、开启时间及地点、强制担保的保证金交纳数额和形式、评审方法、评审标准、政府采购政策要求、项目合同草案及其他法律文本等。
响应文件评审
项目ppp运作需建立方案评审小组。评审小组由项目实施机构代表和评审专家共5人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于评审小组成员总数的2/30评审专家可以由项目实施机构自行选定，但评审专家中应至少包含1名财务专家和1名法律专家。项目实施机构代表不得以评审专家身份参加项目的评审。
谈判与合同签署
项目实施机构应成立专门的采购结果确认谈判工作组。按照候选社会资本的排名，依次与候选社会资本及与其合作的金融机构就合同中可变的细节问题进行合同签署前的确认谈判，率先达成一致的即为中选者。确认谈判不得涉及合同中不可谈判的核心条款，不得与排序在前但己终止谈判的社会资本进行再次谈判。
确认谈判完成后，项目实施机构应与中选社会资本签署确认谈判备忘录，并将采购结果和根据采购文件、响应文件、补遗文件和确认谈判备忘录拟定的合同文本进行公示，公示期不得少于5个工作日。
公示期满无异议的项目合同，应在政府审核同意后，由项目实施机构与中选社会资本签署。需要为项目设立专门项目公司的，待项目公司成立后，由项目公司与项目实施机构重新签署项目合同，或签署关于承继项目合同的补充合同。
ppp项目执行
项目公司设立
社会资本可依法设立项目公司。政府可指定相关机构依法参股项目公司。项目实施机构和财政部门(政府和社会资本合作中心)应监督社会资本按照采购文件和项目合同约定，按时足额出资设立项目公司。
项目融资管理
项目融资由社会资本或项目公司负责。社会资本或项目公司应及时开展融资方案设计、机构接洽、合同签订和融资交割等工作。财政部门(政府和社会资本合作中心)和项目实施机构应做好监督管理工作，防止企业债务向政府转移。
绩效检测与支付
社会资本项目实施机构应根据项目合同约定，监督社会资本或项目公司履行合同义务，定期监测项目产出绩效指标，编制季报和年报，并报财政部门(政府和社会资本合作中心)备案。项目合同中涉及的政府支付义务，财政部门应结合中长期财政规划统筹考虑，纳入同级政府预算，按照预算管理相关规定执行。项目实施机构应根据项目合同约定的产出说明，按照实际绩效直接或通知财政部门向社会资本或项目公司及时足额支付。
中期评估
项目实施机构应每3-5年对项目进行中期评估，重点分析项目运行状况和项目合同的合规性、适应性和合理性;及时评估已发现问题的风险，制订应对措施，并报财政部门(政府和社会资本合作中心)备案。
ppp项目移交
项目移交时，项目实施机构或政府指定的其他机构代表政府收回项目合同约定的项目资产。
项目合同中应明确约定移交形式、补偿方式、移交内容和移交标准。移交形式包括期满终止移交和提前终止移交;补偿方式包括无偿移交和有偿移交;移交内容包括项目资产、人员、文档和知识产权等;移交标准包括设备完好率和最短可使用年限等指标。
项目实施机构或政府指定的其他机构应组建项目移交工作组，根据项目合同约定与社会资本或项目公司确认移交情形和补偿方式，制定资产评估和性能测试方案。
社会资本或项目公司应将满足性能测试要求的项目资产、知识产权和技术法律文件，连同资产清单移交项目实施机构或政府指定的其他机构，办妥法律过户和管理权移交手续。社会资本或项目公司应配合做好项目运营平稳过渡相关工作。
项目移交完成后，财政部门(政府和社会资本合作中心)应组织有关部门对项目产出、成效益、监管成效、可持续性、政府和社会资本合作模式应用等进行绩效评价，并按相关规定公开评价结果。
(一) 编制实施方案和资格预审文件
主要工作：按照财政部要求编制项目实施方案，进行物有所值评价和财政承受能力论证，编制资格预审文件。
1. 编制资料清单;
2. 向政府相关部门调研访谈，详细了解项目情况;
3. 编制项目实施方案，内容主要包括：
(1) 项目概况
(2) 风险分配基本框架
(3) 项目运作方式
(4) 交易结构
(5) 合同体系
(6) 监管架构
(7) 采购方式选择
4. 进行物有所值评价;
5. 进行财政承受能力论证;
(1) 编制财务模型，进行财务测算
(2) 重点进行财政支出测算和承受能力评估
(3) 形成财政承受能力论证结论
6. 向相关政府部门汇报实施方案，并进行修改完善;
7. 形成项目实施方案报批稿;
8. 项目实施方案获批后，编制资格预审文件和资格预审公告;
9. 协助发布资格预审公告;
10. 协助项目实施机构成立评审小组;
11. 协助组织项目资格预审和评审工作。
(二) 实施招标程序
主要工作：编制招标文件，进行招商推介，解答投资人有关问题，吸引投资人关注和参与投标。
1. 制定招标阶段的具体工作计划;
2. 主持起草招标文件，招标文件主要包括：
(1) 投标人须知
(2) 项目协议，
(3) 合资合同(如政府部门或其指定机构参股项目公司的)
(4) 技术参考资料
3. 与政府有关部门讨论招标文件;
4. 修改招标文件并完成终稿;
6. 协助项目实施机构接待潜在投标人进行现场踏勘及尽职调查;
7. 参加标前会议;
8. 编制标前会议备忘录，并向所有潜在投标人发送;
11. 将招标文件的任何变化及时通知潜在投标人;
12. 与有关政府部门保持联系，协调解决招标阶段出现的各种问题;
13. 制定开标计划和开标安排，制定开标阶段的各种有用文件;
14. 协助布置开标现场并派工作人员参加开标仪式。
(三) 评标及谈判阶段
主要工作：制定评标标准，协助进行谈判，并就协议关键条款进行解释和修改，形成最终项目协议。
1. 制定评标和澄清谈判的计划;
2. 制定评标标准、评标方法和澄清谈判策略;
4. 协助组建采购结果确认谈判工作组;
5. 参加采购结果确认谈判工作组与候选社会资本就项目合同进行的谈判;
6. 在每一轮谈判结束时编制谈判备忘录，并根据谈判结果修改协议文本;
7. 形成协议文本定稿;
8. 协助进行中标公示;
9. 发出中标通知书;
10. 根据需要参与政府与投资人协议签署仪式。
项目实施方案完整版篇十二
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构:。
产业兴旺是乡村振兴的重要基础，是解决农村一切问题的前提。乡村产业根植于县域，以农业农村资源为依托，以农民为主体，以农村一二三产业融合发展为路径，地域特色鲜明、创新创业活跃、业态类型丰富、利益联结紧密,是提升农业、繁荣农村、富裕农民的产业。近年来，我国农村创新创业环境不断改善，新产业新业态大量涌现，乡村产业发展取得了积极成效，但也存在产业门类不全、产业链条较短、要素活力不足和质量效益不高等问题，亟需加强引导和扶持。为促进乡村产业振兴，现提出如下意见。
一、总体要求。
(一)指导思想。以******新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和***二中、三中***精神，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，坚持农业农村优先发展总方针，以实施乡村振兴战略为总抓手，以农业供给侧结构性改革为主线,围绕农村一二三产业融合发展,与脱贫攻坚有效衔接、与城镇化联动推进，充分挖掘乡村多种功能和价值，聚焦重点产业，聚集资源要素，强化创新引领，突出集群成链，延长产业链、提升价值链，培育发展新动能，加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，推动形成城乡融合发展格局，为农业农村现代化奠定坚实基础。
(二)基本原则。因地制宜、突出特色。依托种养业、绿水青山、田园风光和乡土文化等，发展优势明显、特色鲜明的乡村产业，更好彰显地域特色、承载乡村价值、体现乡土气息。
市场导向、政府支持。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激活要素、市场和各类经营主体。更好发挥政府作用，引导形成以农民为主体、企业带动和社会参与相结合的乡村产业发展格局。
融合发展、联农带农。加快全产业链、全价值链建设，健全利益联结机制，把以农业农村资源为依托的二三产业尽量留在农村，把农业产业链的增值收益、就业岗位尽量留给农民。
绿色引领、创新驱动。践行绿水青山就是金山银山理念，严守耕地和生态保护红线，节约资源，保护环境，促进农村生产生活生态协调发展。推动科技、业态和模式创新，提高乡村产业质量效益。
(三)目标任务。力争用510年时间,农村一二三产业融合发展增加值占县域生产总值的比重实现较大幅度提高，乡村产业振兴取得重要进展。乡村产业体系健全完备，农业供给侧结构性改革成效明显,绿色发展模式更加成熟,乡村就业结构更加优化，农民增收渠道持续拓宽，产业扶贫作用进一步凸显。
二、突出优势特色，培育壮大乡村产业。
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(四)做强现代种养业。创新产业组织方式，推动种养业向规模化、标准化、品牌化和绿色化方向发展，延伸拓展产业链，增加绿色优质产品供给，不断提高质量效益和竞争力。巩固提升粮食产能，全面落实永久基本农田特殊保护制度，加强高标准农田建设，加快划定粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。加强生猪等畜禽产能建设，提升动物疫病防控能力，推进奶业振兴和渔业转型升级。发展经济林和林下经济。(农业农村部、国家发展改革委、自然资源部、国家林草局等负责)。
(五)做精乡土特色产业。因地制宜发展小宗类、多样性特色种养，加强地方品种种质资源保护和开发。建设特色农产品优势区，推进特色农产品基地建设。支持建设规范化乡村工厂、生产车间，发展特色食品、制造、手工业和绿色建筑建材等乡土产业。充分挖掘农村各类非物质文化遗产资源，保护传统工艺，促进乡村特色文化产业发展。(农业农村部、工业和信息化部、文化和旅游部、国家林草局等负责)。
(六)提升农产品加工流通业。支持粮食主产区和特色农产品优势区发展农产品加工业，建设一批农产品精深加工基地和加工强县。鼓励农民合作社和家庭农场发展农产品初加工，建设一批专业村镇。统筹农产品产地、集散地、销地批发市场建设，加强农产品物流骨干网络和冷链物流体系建设。(农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、国家粮食和储备局、国家邮政局等负责)。
(七)优化乡村休闲旅游业。实施休闲农业和乡村旅游精品工程,建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、乡村民宿、森林人家和康养基地,培育一批美丽休闲乡村、乡村旅游重点村，建设一批休闲农业示范县。(农业农村部、文化和旅游部、国家卫生健康委、国家林草局等负责)。
(八)培育乡村新型服务业。支持供销、邮政、农业服务公司、农民合作社等开展农资供应、土地托管、代耕代种、统防统治、烘干收储等农业生产性服务业。改造农村传统小商业、小门店、小集市等，发展批发零售、养老托幼、环境卫生等农村生活性服务业。(农业农村部、国家发展改革委、财政部、商务部、国家邮政局、供销合作总社等负责)。
(九)发展乡村信息产业。深入推进互联网+现代农业，加快重要农产品全产业链大数据建设，加强国家数字农业农村系统建设。全面推进信息进村入户,实施互联网+农产品出村进城工程。推动农村电子商务公共服务中心和快递物流园区发展。(农业农村部、***网信办、工业和信息化部、商务部、国家邮政局等负责)。
三、科学合理布局，优化乡村产业空间结构。
(十)强化县域统筹。在县域内统筹考虑城乡产业发展，合理规划乡村产业布局，形成县城、中心镇(乡)中心村层级分工明显、功能有机衔接的格局。推进城镇基础设施和基本公共服务向乡村延伸，实现城乡基础设施互联互通、公共服务普惠共享。完善县城综合服务功能，搭建技术研发、人才培训和产品营销等平台。(国家发展改革委、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、农业农村部等负责)。
(十一)推进镇域产业聚集。发挥镇(乡)上连县、下连村的纽带作用，支持有条件的地方建设以镇(乡)所在地为中心的产业集群。支持农产品加工流通企业重心下沉,向有条件的镇(乡)和物流节点集中。引导特色小镇立足产业基础，加快要素聚集和业态创新，辐射和带动周边地区产业发展。(国家发展改革委、住房城乡建设部、农业农村部等负责)。
(十二)促进镇村联动发展。引导农业企业与农民合作社、农户联合建设原料基地、加工车间等,实现加工在镇、基地在村、增收在户。支持镇(乡)发展劳动密集型产业，引导有条件的村建设农工贸专业村。(国家发展改革委、农业农村部、商务部等负责)。
(十三)支持贫困地区产业发展。持续加大资金、技术、人才等要素投入，巩固和扩大产业扶贫成果。支持贫困地区特别是三区三州等深度贫困地区开发特色资源、发展特色产业，鼓励农业产业化龙头企业、农民合作社与贫困户建立多种形式的利益联结机制。引导大型加工流通、采购销售、投融资企业与贫困地区对接，开展招商引资，促进产品销售。鼓励农业产业化龙头企业与贫困地区合作创建绿色食品、有机农产品原料标准化生产基地，带动贫困户进入大市场。(农业农村部、国家发展改革委、财政部、商务部、国务院扶贫办等负责)。
四、促进产业融合发展，增强乡村产业聚合力。
(十四)培育多元融合主体。支持农业产业化龙头企业发展，引导其向粮食主产区和特色农产品优势区集聚。启动家庭农场培育计划，开展农民合作社规范提升行动。鼓励发展农业产业化龙头企业带动、农民合作社和家庭农场跟进、小农户参与的农业产业化联合体。支持发展县域范围内产业关联度高、辐射带动力强、多种主体参与的融合模式，实现优势互补、风险共担、利益共享。(农业农村部、国家发展改革委、财政部、国家林草局等负责)。
(十五)发展多类型融合业态。跨界配置农业和现代产业要素，促进产业深度交叉融合，形成农业+多业态发展态势。推进规模种植与林牧渔融合，发展稻渔共生、林下种养等。推进农业与加工流通业融合，发展***厨房、直供直销、会员农业等。推进农业与文化、旅游、教育、康养等产业融合，发展创意农业、功能农业等。推进农业与信息产业融合，发展数字农业、智慧农业等。(农业农村部、国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、文化和旅游部、国家卫生健康委、国家林草局等负责)。
(十六)打造产业融合载体。立足县域资源禀赋，突出主导产业，建设一批现代农业产业园和农业产业强镇，创建一批农村产业融合发展示范园，形成多主体参与、多要素聚集、多业态发展格局。(农业农村部、国家发展改革委、财政部、国家林草局等负责)。
(十七)构建利益联结机制。引导农业企业与小农户建立契约型、分红型、股权型等合作方式，把利益分配重点向产业链上游倾斜，促进农民持续增收。完善农业股份合作制企业利润分配机制，推广订单收购+分红、农民入股+保底收益+按股分红等模式。开展土地经营权入股从事农业产业化经营试点。(农业农村部、国家发展改革委等负责)。
五、推进质量兴农绿色兴农，增强乡村产业持续增长力。
(十八)健全绿色质量标准体系。实施国家质量兴农战略规划，制修订农业投入品、农产品加工业、农村新业态等方面的国家和行业标准，建立统一的绿色农产品市场准入标准。积极参与国际标准制修订，推进农产品认证结果互认。引导和鼓励农业企业获得国际通行的农产品认证，拓展国际市场。(农业农村部、市场监管总局等负责)。
(十九)大力推进标准化生产。引导各类农业经营主体建设标准化生产基地，在国家农产品质量安全县整县推进全程标准化生产。加强化肥、农药、兽药及饲料质量安全管理，推进废旧地膜和包装废弃物等回收处理，推行水产健康养殖。加快建立农产品质量分级及产地准出、市场准入制度，实现从田间到餐桌的全产业链监管。(农业农村部、生态环境部、市场监管总局等负责)。
(二十)培育提升农业品牌。实施农业品牌提升行动，建立农业品牌目录制度，加强农产品地理标志管理和农业品牌保护。鼓励地方培育品质优良、特色鲜明的区域公用品牌，引导企业与农户等共创企业品牌，培育一批土字号、乡字号产品品牌。(农业农村部、商务部、国家知识产权局等负责)。
(二十一)强化资源保护利用。大力发展节地节能节水等资源节约型产业。建设农业绿色发展先行区。国家明令淘汰的落后产能、列入国家禁止类产业目录的、污染环境的项目，不得进入乡村。推进种养循环一体化，支持秸秆和畜禽粪污资源化利用。推进加工副产物综合利用。(国家发展改革委、工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、水利部、农业农村部等负责)。
六、推动创新创业升级，增强乡村产业发展新动能。
(二十二)强化科技创新引领。大力培育乡村产业创新主体。建设国家农业高新技术产业示范区和国家农业科技园区。建立产学研用协同创新机制，联合攻克一批农业领域关键技术。支持种业育繁推一体化，培育一批竞争力强的大型种业企业集团。建设一批农产品加工技术集成基地。创新公益性农技推广服务方式。(科技部、农业农村部等负责)。
(二十三)促进农村创新创业。实施乡村就业创业促进行动，引导农民工、大中专毕业生、退役军人、科技人员等返乡入乡人员和田秀才、土专家、乡创客创新创业。创建农村创新创业和孵化实训基地，加强乡村工匠、文化能人、手工艺人和经营管理人才等创新创业主体培训，提高创业技能。(农业农村部、国家发展改革委、教育部、人力资源社会保障部、退役军人部、共青团***、全国妇联等负责)。
七、完善政策措施，优化乡村产业发展环境。
(二十四)健全财政投入机制。加强一般公共预算投入保障，提高土地出让收入用于农业农村的比例，支持乡村产业振兴。新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂收益，全部用于巩固脱贫攻坚成果和支持乡村振兴。鼓励有条件的地方按市场化方式设立乡村产业发展基金，重点用于乡村产业技术创新。鼓励地方按规定对吸纳贫困家庭劳动力、农村残疾人就业的农业企业给予相关补贴，落实相关税收优惠政策。(财政部、自然资源部、农业农村部、税务总局、国务院扶贫办等负责)。
(二十五)创新乡村金融服务。引导县域金融机构将吸收的存款主要用于当地，重点支持乡村产业。支持小微企业融资优惠政策适用于乡村产业和农村创新创业。发挥全国农业信贷担保体系作用，鼓励地方通过实施担保费用补助、业务奖补等方式支持乡村产业贷款担保，拓宽担保物范围。允许权属清晰的农村承包土地经营权、农业设施、农机具等依法抵押贷款。加大乡村产业项目融资担保力度。支持地方政府发行一般债券用于支持乡村振兴领域的纯公益性项目建设。鼓励地方政府发行项目融资和收益自平衡的专项债券，支持符合条件、有一定收益的乡村公益性项目建设。规范地方政府举债融资行为，不得借乡村振兴之名违法违规变相举债。支持符合条件的农业企业上市融资。(人民银行、财政部、农业农村部、银保监会、证监会等负责)。
(二十六)有序引导工商资本下乡。坚持互惠互利，优化营商环境，引导工商资本到乡村投资兴办农民参与度高、受益面广的乡村产业，支持发展适合规模化集约化经营的种养业。支持企业到贫困地区和其他经济欠发达地区吸纳农民就业、开展职业培训和就业服务等。工商资本进入乡村，要依法依规开发利用农业农村资源，不得违规占用耕地从事非农产业，不能侵害农民财产权益。(农业农村部、国家发展改革委等负责)。
(二十七)完善用地保障政策。耕地占补平衡以县域自行平衡为主，在安排土地利用年度计划时，加大对乡村产业发展用地的倾斜支持力度。探索针对乡村产业的省市县联动点供用地。推动制修订相关法律法规，完善配套制度，开展农村集体经营性建设用地入市改革，增加乡村产业用地供给。有序开展县域乡村闲置集体建设用地、闲置宅基地、村庄空闲地、厂矿废弃地、道路改线废弃地、农业生产与村庄建设复合用地及四荒地(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)等土地综合整治，盘活建设用地重点用于乡村新产业新业态和返乡入乡创新创业。完善设施农业用地管理办法。(自然资源部、农业农村部、司法部、国家林草局等负责)。
(二十八)健全人才保障机制。各类创业扶持政策向农业农村领域延伸覆盖，引导各类人才到乡村兴办产业。加大农民技能培训力度，支持职业学校扩大农村招生。深化农业系列职称制度改革，开展面向农技推广人员的评审。支持科技人员以科技成果入股农业企业，建立健全科研人员校企、院企共建双聘机制，实行股权分红等激励措施。实施乡村振兴青春建功行动。(科技部、教育部、人力资源社会保障部、农业农村部、退役军人部、共青团***、全国妇联等负责)。
八、强化组织保障，确保乡村产业振兴落地见效。
(二十九)加强统筹协调。各地要落实五级书记抓乡村振兴的工作要求，把乡村产业振兴作为重要任务，摆上突出位置。建立农业农村部门牵头抓总、相关部门协同配合、社会力量积极支持、农民群众广泛参与的推进机制。(农业农村部牵头负责)。
(三十)强化指导服务。深化放管服改革，发挥各类服务机构作用，为从事乡村产业的各类经营主体提供高效便捷服务。完善乡村产业监测体系，研究开展农村一二三产业融合发展情况统计。(农业农村部、国家统计局等负责)。
(三十一)营造良好氛围。宣传推介乡村产业发展鲜活经验，推广一批农民合作社、家庭农场和农村创新创业典型案例。弘扬企业家精神和工匠精神，倡导诚信守法，营造崇尚创新、鼓励创业的良好环境。(农业农村部、广电总局等负责)。
推进乡村振兴战略是全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。当前，城乡发展不平衡、农村发展不充分已经成为我们经济社会的突出矛盾，特别是我县产业大而不强、产品多而不优、一二三产业融合不深，农业小散弱和农民增收难的问题突出。在这种新的形势下，实施乡村振兴战略是加快推进我县两乡五区建设的必然要求。
一、总体要求。
学习***一号文件关于《部署实施乡村振兴战略》的主要内容，全面贯彻落实党的十九大精神，以******新时代中国特色社会主义思想为指导，以***和省委关于乡村振兴的战略部署为统领，以改革抢先机，发展站前列，各项工作创一流为总要求，支持市委、市政府的五小企业创新创业计划(群星灿烂育苗计划)，充分发挥中小微企业在促进农民创新创业、维护社会和谐稳定等方面的重要作用，推进小手工、小作坊、小制造、小加工、小食品等小微企业从家庭院落走进创业基地健康成长。
二、目标任务。
(一)根据县委、县政府提出的包抓五个十重点工程工作机制，我局包联的陈村小微企业双创基地目前正在建设当中,争取20xx年5月1日投入使用，20xx年年底通过市级认定，20xx年通过省级认定。
(二)以五小企业创新创业计划(群星灿烂育苗计划)为抓手重点打造以绿色小食品企业为主的特色农产品加工区。
三、发展措施。
(一)双创基地建设努力推进，为农民提供更多就业岗位。
1、20xx年主要发展措施:陈村中小微企业双创基地总体规划面积1136亩,采用前店+后厂的发展模式。一期规划300余亩;二期规划800余亩。现已完成义乌众莱日用品有限公司和瑞来石艺厂房、加工车间的建设并已投入使用，目前双创基地的6个标准化厂房已顺利封顶，工人开始做窗户、包边，周边道路也正在铺设当中,争取今年五一前后投入使用,20xx年年底通过市级认定的双创基地。
陈村小微企业双创基地通过招商引资与浙江商户的四家企业、江苏晨航一户签订入驻协议。目前众莱日用品、瑞来石艺已入驻双创基地,通过对全县符合条件有可能入驻的20余家企业对接、洽谈、协商，目前6家企业已达成入驻意向(红星彩印、九公鞋业、叶绿钙茶、华联广泰、天洋木门、蓝辉印务)。针对技术人员短缺和企业用工荒问题，我们利用近30天时间在绛县、闻喜、翼城、曲沃四个县城、主要乡镇、村张贴公告和电视台循环播放广告;在绛县朋友圈、运城掌上生活、山西蒲剧、运城吃货四个平台发布广告;在绛县电影院广场现场招聘等方式，为23家企业储备用工和技术人才。
2、十三五期间陈村小微企业双创基地其余的5个厂房和集展厅、会议室、培训中心、接待室为一体的综合服务大楼及水、电、气、网络等工程努力推进，争取20xx年年底通过省级认定的双创基地。
(二)培育孵化更多五小企业，鼓励大批农民创业。
1、大力发展绿色小食品企业。我县的食品加工企业以山楂、樱桃为主,通过双创活动和互联网+模式，全力打造绿色小食品加工特色品牌，通过特色品牌辐带动，强化产业集中度，使之形成产业集群，并通过产业集群上下游链条拉动，形成专业化协作配套企业，提高整体竞争力，以山西新鑫食品有限公司、绛县佳维蜜饯厂、山西福客多食品有限公司、山西金绛食品有限公司、绛县益弘食品有限公司以及山西康园泰科技有限公司等企业为基础，打造我县以绿色小食品为主的农产品加工区。20xx年争取孵化绿色小食品36户，到十三五末，绛县小食品在全省乃至全国的知名度不断提升,市场份额不断扩大,发展绿色小食品加工企业80户，把我县食品资源优势和历史名品特色优势，转化为经济竞争优势和发展优势。
2、大力发展传统小工艺企业。我县传统小工艺术品以石雕、木雕、根雕、剪纸、核桃加工等传统制作产业群体，以山西瑞来工艺品有限公司、山西承岳工艺品有限公司、山西晋雕红晋式家具有限公司以及绛县九公按摩鞋厂等企业为基础，打造传统小工艺企业基地。通过传统民间艺术的发展基础，形成我县文化产业发展的实体主力军，在农村经济的发展中大放异彩。
3、大力发展精细小制造企业。围绕产业链配套要求，发展工匠精神，立足我县精细小制造潜在优势，优化要素配置，全力打造专业化生产基地。20xx年我们要学习借鉴义乌小五金的发展模式,到十三五末,使我县具有地方特色的精细小制作闯出品牌、占领市场。
5、大力发展新兴小电商为主的服务型企业。随着互联网的迅猛发展，电子商务在市场登台亮相悄然兴起，通过电子商务与传统农业领域有效结合，为农业发展提供了广阔的发展平台，在提高农村生产、经营管理水平，解决存量农产品销售中发挥着重要作用。我们要鼓励农民抢抓机遇，大力发展电子商务、互联网+产业。20xx年争取发展新兴小电商48户，到十三五末，发展新兴小电商为主的服务型企业200户，使这一新兴产业成为推动乡村振兴战略的新亮点。
农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好三农问题作为全党工作重中之重。推动乡村振兴战略就是要紧紧围绕促进产业发展，引导和推动更多的资本、技术、人才等要素向农业农村流动，调动广大农民的积极性、创造性，形成现代农业产业体系，实现一二三产业融合发展，保持农业农村经济发展旺盛活力。
产业兴旺是乡村振兴的重要基础，是解决农村一切问题的前提。为促进乡村产业振兴，认真贯彻落实国务院、省政府、市政府《关于促进乡村产业振兴的实施意见》精神，以及市委、市政府《关于实施x+x农业产业振兴行动的意见》，结合我区实际，制定本实施方案。
一、总体要求。
(一)指导思想。以******新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***精神，深入贯彻落实************视察xx重要讲话和指示精神,牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，以实施乡村振兴战略为总抓手，以农业供给侧结构性改革为主线，以发展现代丝路寒旱特色农业为引领，聚焦产业兴旺目标，大力发展x+x乡村产业(果品、蔬菜、畜牧、劳务四大传统主导产业和中药材、乡村旅游两个新兴优势产业)，健全完善利益联结机制，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,为农业农村现代化奠定坚实基础。
(二)目标任务。力争用x年时间，农业供给侧结构性改革取得明显成效，乡村产业布局科学合理，优势特色农产品比重明显提升,农产品加工转化率达到xx%;绿色发展模式更加成熟，品牌农产品占比明显提升;农村创新创业更加活跃，乡村就业结构更加优化，农民增收渠道持续拓宽，乡村产业对农村居民人均可支配收入的贡献达到xx%以上，乡村产业振兴取得重要进展。
二、推进措施。
(一)着力稳定粮食生产，做强x+x特色优势产业。
着力优化产业布局。按照因地制宜、突出特色、示范引导、区域推进的原则，立足xx流域浅山区、干旱山区、xx地区、xx区、林区林缘区不同地域特点，不断优化粮食、果品、畜牧、蔬菜区域布局。林果产业重点做强xx(xx河)流域浅山区xx苹果、早实核桃，xx流域高山区花椒，xx流域和xxx山优质葡萄。畜牧产业重点抓好xx鸡、生猪,xx林区林缘区xx,xx河及xx江流域冷水鱼。蔬菜产业重点抓好河谷xx区设施蔬菜、xx流域浅山区旱作蔬菜、东部林区食用菌。中药材产业重点抓好xx干旱山区、林区林缘区道地中药材标准化示范基地建设。
稳定粮食生产。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略和优质粮食工程，落实地膜、种子、植保、沃土、农机五项科技增粮措施和永久基本农田保护制度，保护粮食生产功能区，调整优化粮食生产结构，积极推广实施旱作农业项目，加快高标准农田建设，确保粮食播种面积稳定在xx万亩以上,正常年景下粮食产量稳定在xx万吨以上。
做强优势主导产业。深入实施果品、畜牧、蔬菜等优势主导产业提质增效工程。果品产业以标准化示范园创建和果园提质增效为抓手，坚持区域化布局、规模化发展、优质化生产、集约化经营，全面提升xx等xx苹果，xxxx流域、xxx山葡萄，xx等xx浅山区花椒为重点的果品产业发展质量。实施好xx等xx万亩xx苹果标准化示范基地建设和xx等镇x万亩花椒，xxx山、xxxx流域x万亩xx等镇x万亩核桃基地提质增效工程，到xxxx年全区干鲜果面积稳定在x万亩，总产量达xx万吨，储藏能力达到xx万吨以上创建一批果品产业强镇和专业村。畜牧产业按照提升猪鸡优势产业，发展xx特色产业的思路,以做好生猪、(肉)鸡等畜禽产品稳产保供为重点，在xx片区及中xx片区建设生猪、蛋(肉)鸡、休闲渔业、xx养殖等四大标准化养殖基地，到xxxx年，累计建成标准化规模养殖场xxx个以上、市级以上标准化示范场xx个以上，全区畜禽饲养量达到xxx万头(只)，畜牧业产值达到xx亿元以上。蔬菜产业按照建绿色基地、创绿色品牌、兴绿色市场的要求，加快蔬菜标准化基地建设，在河谷xx区建设高标准设施蔬菜生产基地义万亩，在xx山区建设标准化高原xx生产基地x万亩，在东部林区建设食用菌标准化生产基地x万亩，到xxxx年，全区蔬菜面积稳定在xx万亩以上，年产量达到xx万吨以上，创建高原xx和设施蔬菜绿色高效标准化示范园x个。劳务产业按照提高劳务素质、稳定输出规模、增加务工收入、促进返乡创业的思路，进一步加大农村劳动力技能培训力度，到xxxx年全区年输转务工人员稳定在xx万人左右，创劳务收入xx亿元以上。
做大中药材产业。实施道地中药材标准化提升工程，充分挖掘中药材发展潜力，不断扩大种植规模，加快推进道地中药材标准化示范基地建设，在xx等xx高寒区重点抓好xx等中药材标准化示范基地建设，在xx等林区林缘区重点抓好xx等中药材准化示范基地建设，到xxxx年，全区中药材总面积稳定在x万亩以上。发展中医药养生保健和养生旅游，提升中药材产业发展水平。
做靓乡村休闲旅游产业。坚持以农耕文化为魂、田园风光为韵、村落民宅为形、生态农业为本的发展理念，深入挖掘山水生态、农耕文化、农事体验、特色种植、古村古镇的旅游价值，促进乡村旅游产业发展。实施休闲农业和乡村旅游精品工程，依托绿水青山、田园风光、乡土文化、特色农业和历史文化资源优势，建设一批特色农业体验区、休闲农业精品点、休闲乡村旅游精品线路,打造一批休闲观光园区(农庄)、乡村民宿、森林人家和康养基地，培育一批美丽休闲乡村。加大农耕文化开发，推进产业融合、产城融合,发展一批彰显地域特色、风土人情的田园综合体，积极谋划实施好xx文旅田园综合体项目。到xxxx年，全区创建市级以上休闲农业示范点x个。
做特乡土特色产业。实施乡土特色产业培育工程，采取政策引导、金融支持、财政奖补等措施，大力扶持发展小庭院、小家禽、小手工、小买卖、小作坊等五小产业，发展林下经济。支持建设规范化乡村工厂、生产车间，发展特色食品、手工业等乡土产业。挖掘农村非物质文化遗产资源，保护传统工艺，促进乡村特色文化产业发展。
(二)搭建多元载体，推进产业深度融合。
培育壮大新型经营主体。实施新型农业经营主体培育工程，支持农业产业化龙头企业向优势产业区和农业园区集聚。开展农民专业合作社质量提升行动，支持依法自愿组建联合社。启动家庭农场培育计划，支持种养大户发展。鼓励发展龙头企业带动、农民专业合作社和家庭农场跟进、小农户参与的农业产业化联合体，积极引导农业企业与小农户开展契约型、分红型、股权型等合作,推广订单收购+分红农民入股+保底收益+按股分红等模式，促进多主体紧密合作融合,实现优势互补、风险共担、利益共享。发挥村集体经济组织盘活资源资产、对接各类经营主体的平台作用，组织引领农户、贫困户参与发展特色产业。
做精农产品加工业。聚焦果品、蔬菜、畜产品、中药材及农产品包装等加工业薄弱环节，重点支持农产品加工龙头企业技术改造、装备升级。扎实推进xx等项目建设，启动实施xx系列产品深加工项目建设积极引进xx食品生产线、xx深加工等项目。大力开展农产品产地初加工，支持农村集体经济组织、农民专业合作社、家庭农场和专业大户建设智能分拣线、冷贮保鲜、烘干晾晒等产地初加工设施，推广普及科学适用的初加工技术，推动农产品就地就近加工转化。
发展乡村新型服务业。加强乡村基础设施建设，改善卫生、交通、信息、邮政等公共服务设施，改造农村传统小商业、小门店、小集市等，发展批发零售、养老托幼、环境卫生等农村生活性服务业。突出关键环节，支持供销、邮政、农业服务公司、农民合作社等开展农资供应、农技推广、土地托管、代耕代种、统防统治、烘干收储、农机维修等农业生产性服务业。
构建乡村流通体系。充分利用国内国际两个市场、线上线下两个平台，建立健全广泛覆盖、精准对接、高效流通的营销网络。统筹规划农产品流通设施布局，在x工业园区建成农产品物流集散、配送与交易中心x处，在全区重要流通节点和优势农产品区域建设综合性农产品产地批发市场x个，各类农产品专业市场xx个。引导供销合作社、邮政物流、粮食流通、大型商贸企业参与农产品批发市场、仓储物流体系建设，推进市场流通体系与储运加工布局有机衔接。
发展多类型融合业态。跨界配置农业和现代产业要素，促进产业深度交叉融合,形成农业+多业态发展态势。推进农业与文化、旅游、教育、康养等产业融合，发展创意农业、功能农业等;推进农业与加工流通业融合，发展农超对接、直供直销等;推进农业与信息产业融合，发展数字农业、智慧农业等，形成多主体参与、多业态发展格局。
打造产业融合载体。立足区域资源禀赋，突出主导产业，按照政府搭台、多元投入、市场运作、产业兴园的要求，高起点、高标准建设一批现代农业产业园,形成多主体产业、多要素聚体、多业态发展格局。实施好省级现代农业产业园创建，启动xxxx花椒产业园、xxxx苹果产业园综合服务中心和果品交易市场建设，争取将xxxx苹果产业园成功申报为国家级现代农业产业园。加快xx国际葡萄酒庄、xx核桃产业园规划选址和项目建设。
(三)统筹协调推进，优化乡村产业布局。
强化区域统筹发展。立足四个经济片带(xx现代农业循环经济示范区、xx特色产业区、xx河流域农业综合开发示范区、xx旱作优质农产品生产区),统筹城乡产业,合理规划乡村产业布局，形成城区、中心镇、中心村层级分工明显、功能有机衔接的格局。推进城镇基础设施和基本公共服务向乡村延伸，搭建人才培训、产品营销、就业创业、金融支持等服务平台。
推进镇村联动发展。大力开展农业产业强镇、特色小镇创建，引导产业强镇、特色小镇立足产业基础，加快要素聚集和业态创新，打造以镇所在地为中心的产业集群，辐射和带动周边镇村产业发展。加快构建一镇一业一村一品特色产业发展格局，引导农业企业与农民合作社、农户联合建设原料基地、加工车间等，实现加工在镇、基地在村、增收在户。
支持贫困镇村发展。全面开展千企帮千村活动，引导农业产业化龙头企业、农民合作社与贫困村、贫困户建立多种形式的利益联结机制,促进农民持续增收。推进消费扶贫，引导党政机关、企事业单位、金融机构以及加工流通、采购销售企业与贫困村或扶贫龙头企业对接，通过定向采购、集中团购等形式，促进贫困村农产品销售。鼓励农业产业化龙头企业与贫困村合作创建绿色食品、特色产品原料标准化生产基地，带动贫困户进入大市场。深化东西部产业协作，加强产销对接，促进农民增收。
(四)突出绿色兴农，引领产业振兴发展。
加快绿色发展。推进质量兴农、绿色兴农，引导农业企业开展绿色、有机农产品和地理标志认证。加大对无公害、绿色、有机农产品认证和农产品地理标志认证的扶持力度，加快认定一批三品一标农产品到xxxx年，全区三品一标农产品认证达到xxx个以上，绿色有机农产品达到xxx个。加快推进农产品质量安全追溯管理监管体系建设建立完善区级农产品质量安全追溯平台x个,建立农产品质量安全追溯试点xx个,农产品质量安全监测示范点xx个。
推行标准化生产。健全完善涵盖产前、产中、产后全过程的标准体系，引导各类农业经营主体建设标准化生产基地，鼓励规模种养基地、新型经营主体和现代农业产业园率先实施标准化生产。实施有机肥替代化肥、耕地质量提升与化肥减量增效行动。加强化肥、农药、兽药及饲料质量安全管理。加快建立农产品质量分级及产地准出、市场准入制度，实现从田间到餐桌的全产业链监管。
全力打造特色甘味农产品品牌。实施农业品牌培育提升工程，做大做强xx等优势品牌,培育壮大xx等企业品牌，积极创建一批土字号乡字号产品品牌。加大农业品牌宣传推介，持续办好xx苹果推介会、农民丰收节等活动，鼓励农业企业在主销区建立形象店、品牌店、直营店，扩大优质农产品品牌知名度和市场影响力。抢抓一带一路战略机遇，不断扩大与一带一路地区、国家的交流合作巩固拓展xx苹果等农产品的出口市场,拓宽销售渠道。
(五)深化创新创业，激发产业振兴动能。
强化科技创新引领。大力培育乡村产业创新主体，加强现代农业产业技术体系、农业科技园区、现代气象为农服务体系建设，建立产学研用协同创新机制。依托高素质农民培育、农村青年创业致富带头人培训、农村实用人才培训、农民合作社万人培训计划等项目，打造标准化实训基地和田间课堂，组织开展高素质农民培育、扶贫科技培训、农民创业培训等三大类培训，每年培育爱农业、懂技术、善经营的新型农民xxx人，培养造就懂农业、爱农村、爱农民的新时代三农工作基层农技人员xxx人。
促进农村创新创业。实施乡村就业创业促进行动，推进各类创业扶持政策向农业农村领域延伸覆盖，引导农民工、大中专毕业生、退役军人、科技人才等返乡入乡人员和田秀才土专家创新创业、兴办企业，带动农户发展乡村产业。创建农村创新创业和孵化实训基地，加强乡村工匠、文化能人、手工艺人和经营管理人才等创新创业主体培训，提高创业技能。积极培育电商主体，打造电商平台，加快发展农业电子商务。
三、组织保障。
(一)加强组织领导。落实五级书记抓乡村振兴工作要求，主要负责同志要亲自部署，靠前指挥，督促落实。建立健全农业农村部门牵头抓总、相关部门协同配合、社会力量积极支持、农民群众广泛参与的推进机制，统筹做好项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。强化宣传引导，及时梳理总结乡村产业发展经验，推广一批农民合作社、家庭农场以及农村创新创业典型案例和发展模式，营造产业振兴发展的良好环境。
(二)加大财政投入。加强区级财政投入保障，提高土地出让收入用于农业农村的比例，支持城乡建设用地增减挂钩节余指标流转收益，全部用于巩固脱贫攻坚成果和支持乡村振兴。按规定对吸纳贫困家庭劳动力、农村残疾人就业的农业企业优先给予相关补贴，落实相关税收优惠政策。
(三)创新金融服务。加大政策性银行对乡村产业中长期信贷支持，提高商业银行乡村产业金融服务覆盖面。引导区域内金融机构将吸收的存款主要用于当地，重点支持乡村产业发展。建立健全农业信贷担保体系，发挥风险分担作用，支持乡村产业贷款担保。稳妥支持权属清晰的农村承包土地经营权、农业设施、农机具等依法抵押贷款。鼓励金融机构将信贷资金向乡村产业和农村创新创业领域倾斜，支持符合条件的农业企业上市融资。加大农业保险对产业振兴的支持力度，持续推进农业保险增品扩面、提标降费，完善自然灾害保险和目标价格保险。围绕重点产业培育，构建***、省级、市县补贴品种互为补充的风险保障体系，进一步扩大农业保险覆盖面。积极探索开展订单农业+保险+期货(权)工作。
(四)引导工商资本下乡。积极引导工商资本到乡村投资兴办农民参与度高、受益面广、适合企业化经营的现代化种养业。深化放管服改革，推进行政审批服务便民化、标准化、信息化建设，进一步优化营商环境。支持企业到贫困村吸纳农民就业、开展职业培训和就业服务等。工商资本要依法依规利用农业农村资源，严禁违规占用耕地从事非农产业，切实保障农村集体组织和农民财产权益。
(五)落实用地政策。在符合国土空间规划前提下，通过村庄整治、土地整理等方式节余的农村集体建设用地指标，优先用于发展乡村产业项目。在编制区镇级国土空间规划时，应预留不少于xx%的建设用地指标，重点保障乡村产业发展用地。农村集体建设用地可以通过入股、租用等方式直接用于发展乡村产业。有序开展乡村闲置集体建设用地、闲置宅基地、村庄空闲地、厂矿废弃地、道路改线废弃地、农业生产与村庄建设复合用地及四荒地(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)等土地综合整治，盘活建设用地重点用于乡村新产业新业态和返乡入乡创新创业。
(六)健全人才机制。鼓励引进人才向基层一线流动，实施乡村振兴青春建功和巾帼行动，引导大中专毕业生、退役军人、务工经商返乡人员等各类人才到农村兴办产业。加强高素质农民培育，加大农村实用人才培训力度。深化农业农村技术人员职称制度改革，职称评聘向基层一线倾斜。支持科技人员以科技成果入股农业企业，建立健全科研人员校企、院企共建双聘机制，实行股权分红等激励措施。加大科技特派员多元化选派力度，探索市场机制下利益共享机制。
为全面贯彻落实党的十九大精神和党***、国务院关于实施乡村振兴战略的重大部署，落实省市县乡村振兴工作要求，特制定《xxx县乡村振兴青年有为实施方案》。
一、总体要求。
以******新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大、团的十八大精神和省市县委关于乡村振兴决策部署，党有号召、团有行动是共青团的光荣传统，中心工作是共青团发挥作用、体现价值的舞台。在乡村振兴进程中，团旗必须飘扬在第一线。全县共青团组织将以乡村振兴青年有为为主题，积极引导全县青年争做乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的生力军，让青年成长在乡村，奉献在乡村，奋斗在乡村，为谱写新时代乡村振兴新篇章贡献青春力量。
二、目标任务。
围绕国家、省、市、县乡村振兴战略部署，全面启动乡村振兴青年行动计划，组织动员全县广大青年紧紧围绕脱贫攻坚、城乡环境综合整治、加快发展现代农业的目标任务，主动融入乡村振兴战略,积极作为。使乡村振兴中青年先进典型群体逐步扩大，乡村团员先进性和示范带头作用充分发挥。乡村团组织建设进一步夯实，逐步形成健全完善的村级团组织、青年社会组织，使共青团参与乡村振兴、乡村治理作用更加凸显。
三、围绕脱贫攻坚，勇做乡村振兴的生力军。
实现乡村全面振兴，打赢脱贫攻坚战是前提。要聚集全县所有贫困村，注重扶贫与扶智、扶志相结合，组织动员全县广大青年投身大扶贫战略行动，在脱贫攻坚一线展现青春风采。
(一)办好青年志愿者脱贫攻坚技校。建立共青团夜校工作体系，动员各方力量参与技校建设，将技校打造成青年服务当地群众文化阵地和精神家园。组建党政领导、农技专家、各级团干在内的教师队伍，完成职业技能培训、新型农业技术教育培训，开展政策宣讲、实用技能培训等乡村教育活动，充分激发贫困群众脱贫致富的内生动力。
(二)用好青年志愿服务队。围绕脱贫攻坚、城乡环境综合整治、新农村建设、河长制等重点工作，由各乡镇团委牵头组织由青年干部、教师、医生青年志愿服务队，在乡村开展志愿服务活动，服务贫困村村庄环境整治、治安巡防等任务。各乡镇团委要推进青年志愿服务项目化、品牌化、常态化开展，团县委每年对青年志愿服务开展情况进行考核，对志愿服务工作开展良好的乡镇及青年志愿者进行表彰，并拨付一定经费支持。
(三)助推青年产业扶贫。发现、引导和培养农村青年致富带头人，为有创业意愿和正在创业的乡村青年搭建创业平台、帮助协调金融机构提供创业贷款服务。实施创在乡村青年技能培训计划，推进农村青壮年劳动力规范化技能培训。
(四)创办共青团扶贫爱心超市。依托共青团资源优势、帮扶单位及爱心企业赞助，在贫困村创办扶贫爱心超市。贫困户通过主动参加集体劳动、家庭门前环境卫生保持整洁、邻里和睦互助、干部走访等方式获得积分兑换日用品及粮油等商品，以此激发贫困户劳动创业的热情，提高他们参与村级公益事业、美丽乡村建设、社会治理的积极性、主动性。
四、围绕人才支撑，勇做乡村人才振兴的生力军。
(一)建好农村青年致富带头人队伍。推进农村青年致富带头人协会建设，实施领头雁计划，培育农村青年致富带头人，发挥致富带头人在产业发展、创业带富等方面的引领作用。实现脱贫攻坚与乡村振兴相结合，引导青年创业者走进农村、参与农业，搭建青年企业家投资乡村产业的平台。
(二)培育乡村青年人才队伍。发挥好本土人才作用，引导本土大学生到农村广阔天地干事创业，让愿意留在乡村、建设家乡的青年人留得安心，在乡村建设中发挥作用。依托团委及少先队抓好乡村教师教育培训工程，加强对乡村教师的德育教育和业务培训，培养一支农村青少年思想道德教育骨干队伍。
(三)引好用好人才智力资源。深化希望工程品牌，精准实施农村贫困学生资助工作，开展服务乡村青少年公益活动。服务好大学生三下乡社会实践活动，组织动员广大团员青年、大学生积极投身乡村支医、支农、文教、脱贫攻坚、文化公共事业等领域，成为乡村振兴的重要力量。
五、围绕繁荣乡村文化，勇做乡村文化振兴的生力军。
(一)加强农村青少年思想政治引领。深入学习************三农思想，大力培育和践行社会主义核心价值观和新时代新青年精神，为广大青年投身乡村振兴提供强大的精神动力。坚持教育引导、实践养成，以农村青年喜闻乐见的形式，广泛开展主题宣讲、志愿服务、实践锻炼等经常性、互动性活动。
(二)引导青年做农村优秀传统文化的传播者、传承者。动员青年积极参与发掘保护古村落等历史文化遗迹和传统乡村手工艺传承，充分挖掘具有农耕特质和地域特点的乡土文化，让本村人有自豪，让外乡人有归宿，让xxx的乡土文化更好地传下去。传承遵规守约、尊老爱幼、邻里互助、诚实守信等乡村习俗，让青年成为培育文明乡风、良好家风、淳朴民风的带头人。
六、围绕推动绿色发展，勇做乡村生态振兴的生力军。
(一)广泛开展植树湖绿主题活动。持续开展绿动xxx系列活动，抓住植树节、环保日等时间节点，发起植树造林群众性活动，构建各级共青团造林护林的长效机制。紧扣乡村水土保持、退耕还林、荒山治理、环境美化等，整合各方资源，动员社会力量种植爱心林、纪念林、清风林，厚植乡村生态屏障。
(二)大力推进河小青行动。认真落实河长制部署,抓好我是河小青助力河长制保护河湖志愿服务行动，组织动员青年担当河湖志愿者监督员、护林员。积极参与乡村人居环境整治，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为着力点，打造农村环境治理示范点。
七、围绕构建乡村治理新体系，勇做乡村组织振兴的生力军。
(一)推进农村基层团组织建设。突出政治功能和引领作用，发挥农村基层团组织在宣传党的主张、团结动员群众、推动改革发展等方面作用，积极打造村级团建示范点，着力解决乡村团组织弱化、虚化、边缘化的问题，确保建成一个、规范一个，示范一个、带动一批。创新组织设置，打造覆盖面广、辐射力强、功能齐全的乡村青年空间平台。推动村两委相对年轻且符合条件的干部兼任村级团组织书记，积极从驻村干部、农村青年致富带头人等优秀团员青年中选配兼职副书记，推动形成1+n村级团干部选任工作机制。打造一批村级五四红旗团组织，探索推进村级专职团干选配，每个乡镇打造至少1个青年空间。
(二)动员社会力量助力乡村建设。引领在外务工青年返乡创业，整合外部资源支持xxx乡村振兴。深入开展农村留守儿童、困境儿童关爱服务行动，建团干部+青年志愿者队伍。推动形成共青团动员引导、社会各界积极参与的助推乡村建设工作格局。
八、强化组织领导，努力营造共青团参与乡村振兴的良好氛围。
(一)高度重视，加强领导。为加强对共青团参与乡村振兴的组织领导,保障《xxx县乡村振兴青年有为实施方案》的顺利实施，团县委成立以书记为组长，副书记为副组长，各乡镇团委主要负责同志为成员的领导小组，领导小组下设办公室在团县委，负责日常工作。各乡镇团委要相应成立工作领导小组，加强工作统筹，制定本乡镇工作方案，扎实推进各项工作，汇集形成强大的青春合力。
(二)建立机制，强化督导。各乡镇团委书记对本乡镇乡村振兴相关工作负总责，要按照实施方案要求，结合当地实际推进工作，落实责任。要将青年投身乡村振兴工作列入年度目标考核，建立考核机制，考核结果在全县共青团组织通报。
(三)加强宣传，注重总结。以乡村振兴青春有为主题，讲好身边的xxx青年投身乡村振兴的故事,选树一批乡村振兴-青年先锋先进典型，营造浓厚宣传氛围。要注重总结推广基层好的经验和做法，不断提高工作的针对性和实效性，发出xxx青年的好声音。
乡村振兴战略是党的十九大作出的重要决策,************提出的五大振兴，产业振兴居首位，产业兴百业兴，产业振兴是乡村振兴的关键。实现产业振兴，应走产业绿色高端、产品生态安全、农商文旅融合之路，形成农工科贸一体、一二三产深度融合、新产业新业态蓬勃发展新局面。新时代我县产业振兴重点是:加快现代农业产业园区建设、推进农业结构调整、发展农业新六产、推动质量兴农绿色兴农、深化农村改革、强化农业科技支撑等六大任务，包括15类工程78个项目。为实现产业振兴，结合我县实际，制定本方案。
一、加快现代农业产业园建设，引领传统农业转型升级。
根据国家现代农业产业园一年打基础、两年见成效、四年成体系的创建要求,将xxx县现代农业产业园打造成技术装备先进、资源要素聚集、经营规模适度、一二三产融合、数量质量效益并重、生态环境可持续和农业竞争力显著提升的国家现代农业产业园。20xx年，重点项目建设任务完成80%。20xx年上半年，重点项目建设任务完成100%，确保国家现代农业产业园高标准完成验收，全力打造新时代金乡现代农业发展的先行区、样板区。
坚持高标准完善规划设计，严格按照规划实施建设:。
二是强化政策配套，整合涉农资金，撬动社会资本投入;。
三是探索新型经营主体，带动农民增收致富。重点建设xx绿色种植基地、xx国际中心(包括研发中心、检测中心、大数据中心、电子拍卖交易中心、会展会议中心、中试及孵化基地等)农业主题公园、院士专家大院、冷链仓储物流、xx精深加工等。
绿色标准化种植基地建设。建设万亩xx绿色标准种植基地，提升基地基础设施水平，配套完善基地内机耕路、机电井、排水沟、桥涵闸及防护林网，新增水肥一体化、物联网等设施设备，推广大蒜绿色标准化种植技术，包括有机肥替代化肥、降解地膜、病虫害绿色防控等。20xx年，完成7000亩高标准农田升级改造，500亩核心区内金城路两侧绿化、沟渠完成改造提升，基地管理中心完成主体。
2.加快大蒜精深加工科技转化。开工建设xx科技研发中心，促进科技信息、高端人才、优质资源等现代生产要素向产业园集聚，重点对金乡大蒜的良种繁育技术、高效种植技术、精深加工技术、系列精深加工产品、大蒜种植加工机械设备等进行集成创新与中试转化，促进大数据、云计算、物联网技术在金乡大蒜全产业链上的集成应用，进一步巩固金乡县大蒜产业的国际霸主地位。
项目实施方案完整版篇十三
甲方向乙方捐赠人民币_________（大写）元，物资_________，折合人民币_________（大写）元，专项用于_________地区_________。具体捐赠意向如下：
甲方于_________日内将捐赠资金汇入_________地区_________专项资金账户（户名：_________，开户行：_________，账号：_________），于_________日内将捐赠物资送达乙方指定地点，乙方收到款物后即向甲方开具由_________财政厅统一监制的捐赠收据。
本协议一式三份，甲方、乙方及_________市财政局各一份。
甲方（公章）：_________乙方（公章）：_________。
代表（签字）：_________代表（签字）：_________。
_________年____月____日_________年____月____日。
项目实施方案完整版篇十四
工程地点:铜陵大市场内。
建设单位：徽商银行铜陵分行。
施工单位：铜陵市华林装饰工程有限责任公司。
建筑规模：网点。
建筑层数及高度：一层；高4米。
结构类型：混凝土框架结构。
工期：20日历天。
二、施工依据。
1.施工合同。
2.施工图纸。
3.国家或行业规范、标准。
（8）《钢结构防火涂料应用技术规程》cecs24：90。
三、自检依据。
1、设计图纸及业主要求。
2、国家和地方现行施工验收规范及强制性条文。
四、施工概况。
我单位在施工中按照设计要求和业主意图，在国家和地方建筑法规、规范，遵守现行建筑施工验收规范和分项工程操作工艺标准及国家强制性条文下，建立健全质量管理体系，建立有效的质量监督机制。对工程质量实行自检、专检，在施工内部形成三级自检质量控制体系。做到开工有报告，施工有措施，技术有交底，定位有复查，材料有试验报告，隐蔽工程有记录，质量有自检，竣工有资料。
在施工过程中我单位按照规范规定提前做好事前控制，对分项工艺操作是否标准，施工是否规范等控制。对隐蔽工程实行我方自检、监理方复检、如不符合图纸要求的限期整改，合格后进行下道工序施工，并及时做好隐蔽记录。在日常巡视中，发现质量问题或不规范施工，用口头或书面通知施工班组进行整改，并经业主复验合格后方可进行下道工序施工。
2、工程材料的控制情况。
工程中所有的建材进场必须由供货方提供相应的质保资料，经建设单位验收，并按规范进行复验，合格品方可使用，不合格品予以退还。其原材料均有出厂合格证及相应的复试报告。
3、工程的工序及实体质量资料：
3.1吊顶工程质量：吊顶工程中吊顶标高、尺寸、起拱、造型、吊杆及龙骨安装间距、石膏板安装接缝直线度及接缝高低差、灯具安装位置等均符合设计要求和有关规范的规定。
3.2饰面砖工程质量：砖体材质、立面垂直度、表面平整度、阴阳角方正、接缝高低差、接缝宽度、空鼓等质量符合设计要求和验评标准的规定。
3.3门窗工程质量：门窗尺寸、开启方向、安装位置、性能、规格、连接方式等均符合设计要求和有关规范的规定。
3.4模板工程质量：模板工程主要控制轴线、楼层标高、墙、柱、板的断面尺寸。验收批保证项目中模板的几何尺寸、垂直度、平整度、刚度和稳定性均符合设计要求和有关规范的规定。
3.5钢筋工程质量：钢筋的规格、形状、尺寸、绑扎、数量、间距、锚固长度和接头位置符合设计要求和规范规定。
3.6砼工程质量：混凝土配合比、原材料计量、浇筑养护和施工缝的处理均符合设计要求和规范规定；蜂窝麻面、孔洞、主筋露筋等质量通病现象少。
3.7砌体工程质量：砌体材质、砌筑方法、砂浆密实饱满度、墙体尺寸、平整度、垂直度、灰缝、砌体错缝、接槎、拉结筋设置等质量符合设计要求和验评标准的规定。
3.8工程工序的实测施工质量：
3.8.1门窗槽口对角线长度差共测20点，平均偏差2.2mm，最大偏差6mm，结论：合格。
3.8.2轴线位移共测30点，平均偏差5.4mm，最大偏差12mm，结论：合格。
3.8.3墙面垂直度共测20点，平均偏差1.4mm，最大偏差2mm，结论：合格。
3.8.4板底标高共测15点，平均偏差3.1mm，最大偏差6mm，结论：合格。
3.8.5砂浆饱满度共测20处，平均86.9%，最小80%，结论：合格。
3.8.6墙面平整度度共测20点，平均偏差0.6mm，最大偏差2mm，结论：合格。
3.8.7实测实量的部位及构件其数据不满足规范要求，是如何进行验收：其数据不满足规范要求的，立即通知施工单位按有关规范要求进行整改，整改合格后方可给予验收。
4、施工质量存在问题及处理结果：
（1）、无。
五、工程质量自检结论。
本装饰工程经建设单位、设计单位、施工单位多方努力和配合下现已基本完成施工合同所需要的内容，经验，认为本工程基本进入竣工状态。
1、本工程共2分部，装饰工程、电气工程，经我项目部对现场检查，基本满足施工验收要求，特申请验收。
2、装饰施工均按设计要求和工艺操作标准进行施工，其布局和风格满足业主意图。资料基本齐全，项目满足要求，分项工程的检查评定，结合抽查实测，其基本项目和允许偏差和合格率基本达到要求。
3、安装工程按照要求施工，基本达到要求。
在本工程施工过程中，我方在质量方面严格把关，全面检查，但必存在有不足之处，以上评价意见敬请业主方、及各位领导、专家审核。希望各位领导在检查中提宝贵意见，对所提的意见我方一定及时督促整改并认真复查，争取把一个合格的工程交付业主手中。
项目实施方案完整版篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
近日，xx市教育局、市发展和改革委员会、市ga局、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市总工会、共青团xxx市委员会、市妇女联合会等九部门联合印发《关于进一步做好义务教育阶段学校课后服务工作的实施方案》，就进一步做好义务教育阶段学校课后服务工作提出具体要求。现将主要内容发布如下:。
一，工作定位。
课后服务是指义务教育阶段学校在完成正常的教育教学任务之外，为满足学生多样化需求，基于学生自愿，由学校提供具有公益属性、非基本公共服务范畴的“安全有序、健康向上、公益普惠、丰富多彩”的课后育人服务。服务范围主要包括放学后托管服务、初中晚自习服务、免费线上学习服务、暑期托管服务，以及为学生在托管期间配套提供的午餐、晚餐等方面服务。
二、工作原则。
(一)学校主导与社会参与相结合。
学校一方面要主动承担托管服务工作，充分发挥场地、资源等优势，合理安排在校托管服务,积极丰富免费线上学习服务,有效实施各种课后育人活动，满足学生多样化学习需求，使学生的学习更好回归校园;另一方面要充分用好社会资源，吸纳广大志愿者等力量参与课后服务，不断丰富课后服务内容，提升课后服务品质。
(二)学生自愿与满足需求相结合。课后服务在满足学生刚性需求的基础上，必须坚持目属参加原则，个得强坦或受相强迫学生参加。同时，学校要充分考虑各类学生的不同需求开展有针对性的服务，优先保障留守儿童、困境儿童、进城务工人员随迁子女等特殊群体的课后服务需求。
(三)教师自愿与统筹安排相结合。学校一方面要鼓励和支持教师在保质保量完成正常职责工作任务前提下，自愿参与课后服务;另一方面要充分兼顾教师的身体状况、家庭情况，合理安排教师参加课后服务，不得强制教师参加或摊派任务。学校可统筹安排教师实行“弹性上下班制”或调休，保障教师必要的休息时间。教师参加课后服务的实绩应作为评先评优和内部分配的重要参考。
(四)公益普惠与成本分担相结合。学校课后服务应体现公益普惠性，能够免费提供的资源和服务应免费提供。鼓励各地探索建立完善财政补贴与服务性收费相结合的课后服务成本分担机制。对经济困难家庭学生参加课后服务，应参照学生资助政策予以减免或补助。
(五)教师指导与学生自学相结合。课后服务期间应以学生自主学习和活动为主，学校提供必要的条件和资源，指导、鼓励学生养成良好的自我管理习惯，增强自我成长能力。教师要正确处理好课堂与课后的关系，努力做到课堂教学应教尽教，学生在课后学会学好。对于“应学未尽学”或者有其他学习困难的学生，允许学校进行个别辅导、补短提升，但不得把课后作为课堂教学的延伸进行集体上课、讲授新课。
三、工作安排。
当前隐藏内容免费查看。
(一)服务对象。
全市义务教育阶段学校在校在读且有放学后托管服务需求的学生。
(二)服务时间。
(三)服务程序。
由学生家长向学校(托管主体)提出书面申请，经学校(托管主体)同意并公示，确定学生名单。学校(托管主体)与家长签订托管相关协议后，学生方可参加放学后托管。
(四)服务内容。
1.放学后托管服务。小学、初中放学后托管服务可采取“基本服务+拓展服务”的模式。基本服务包括看护、指导完成作业、对学困生进行个别辅导与答疑等。拓展服务指学校为学有余力的学生拓展学习空间，开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读等项目的兴趣小组及社团活动，供学生自主选择参加。2021年秋季学期开始后，全市各中小学要实现托管服务学校全覆盖、需求学生全覆盖。
2.初中晚自习服务。初中晚自习服务主要提供学生自主学习的场地和条件，同时开展对学生的自习指导，包括指导学生自主完成作业、自主复习预习、自主阅读学习，教师答疑辅导等。学校可以配套提供晚餐服务，供学生自愿选择。2021年秋季学期开始后，全市各初中要实现晚自修服务全覆盖、需求学生全覆盖。
3.免费线上学习服务。充分利用“之江汇”“括苍云”等线上教育平台，完善“市-县-校”数字资源公共服务体系。免费向学生提供覆盖各年级各学科的学习资源及高质量的专题教育资源。鼓励各地各校加快各类优质教育资源上云，共享名师金课，推出以课程服务为主的“四点半课堂”和答疑解惑为主的“问学名师”线上服务，在满足线上需求的同时，做好线上学习时间安排及学生健康上网的教育引导工作。2021年秋季学期开始后，线上学习服务同步推出。
4.暑期托管服务。教育部门在dw政府的统一领导下，以有条件的义务教育学校为主阵地，充分发挥社会各有关方面的力量，面向确有需求的家庭和学生，提供以看护为主的托管看护服务。托管学校应开放功能教室、图书馆、阅览室、运动场馆、校内劳动实践场所、学校儿童之家等各类资源设施供学生使用，根据学生实际，提供游戏活动、文体活动、生涯规划、成长指导、综合实践、兴趣拓展、暑期作业答疑等个性化服务。2022年起，在试点工作的基础上，逐步推开暑期托管的覆盖面，实现有暑期托管需求的学生群体基本覆盖。
(五)服务模式。
1.以学校服务为主。在主管教育行政部门指导下，课后服务由学校结合实际自行组织，由学校教职工直接管理或由学校统筹所在镇、街道(社区)社会资源，与志愿者团体、家长委员会等共同开展托管服务。课后服务根据实际人数组班，人数较少的可以跨班级跨年级统筹组班，暑期托管还可以跨校区组班。放学后晚托班至少安排一名教职工负责管理服务;暑期托管班要以师生比1:10配备(不含试点学校负责人)，每班至少配备1名班主任、1名辅导教师(均为在职教师)、2名志愿服务者(由家委会成员或其他招募人员组成)。
2.以校外青少年活动场所为辅。各地各校要发挥好当地图书馆、博物馆、文化馆、少年宫、青少年活动中心、妇女儿童活动中心、展览中心、红色基地、实践基地、乡村文化礼堂、村(社区)儿童之家等青少年校外活动场所作用，根据就近就便原则，拓宽服务渠道，整合服务力量，共同做好课后服务工作。
3.以非学科类教育培训机构为补充。课后服务不能满足部分学生发展兴趣特长等特殊需要的，可适当引进非学科类教育培训机构参与课后服务。各地要科学设定准入条件，遴选非学科类教育培训机构并形成“白名单”供学校选用。学校可通过购买服务方式在“白名单”范围内选择非学科类教育培训项目进入校园充实课后服务。各地要建立评估退出机制,对出现服务水平低下，恶意在校招揽生源、不按规定提供服务、扰乱学校教育教学和招生秩序等问题的教育培训机构，及时清理出“白名单”，并拉入“黑名单”
(六)服务收费。
课后服务费标准应根据公益性和非营利性原则确定，采取财政补贴、服务性收费或代收费等多种方式筹措经费，有条件的县市区及xxx湾新区要逐步提高中小学生均公用经费拨款标准。学校场所及设施要无偿向参与课后服务的学生开放，财政资金开办的线上学习资源免费向学生提供。
具体收费标准由县(市、区)发展改革部门会同教育、财政部门提出意见，报地方政府确定后施行，xxx湾新区参照椒江区标准执行;如国家已有明确规定的，按国家相关规定执行。对于家庭困难的学生可减免课后服务费。民办寄宿制学校开展暑期托管可收取课后服务费，其他课后服务不得收费。课后服务费可使用财政票据，由学校财务部门统一收取，纳入学校财务统一管理，由学校根据实际用于课后服务等开支。
(七)服务取酬。
课后服务经费主要用于参与课后服务教师和相关人员的补助，具体取酬标准、操作细则由各地人力社保、财政、教育部门参照前期小学课后托管取酬标准并结合当地实际情况商议制定。对引进的非学科类教育培训机构项目参与人员的劳务费，学校可按购买服务协议约定整体打包支付。
(八)服务安全。
各地各校要完善课后服务安全管理制度，把各项校内安全管理工作延伸至课后服务期间，确保师生安全。要明确服务人员责任，加强对师生、工作人员安全卫生意识教育;强化活动场所安全检查和门卫登记管理制度，制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度和应急预案措施。切实做到课后服务集中有人员监管，活动有安全措施，进出有统一组织。要全面落实中小学校方责任保险、附加无过失责任保险等，学生平安保险的保障范围应覆盖学生全部在校时间。
四、工作要求。
(一)加强组织领导，明确部门责任。要高度重视、统筹做。
(二)强化阵地建设，提升服务质量。各学校要结合实际、积极作为，强化主阵地意识，充分利用自身在管理、人员、场地、资源等方面的优势，主动承担起学生课后服务责任;要制定“一校一策”的具体实施方案，做好人员调配、服务内容安排、经费保障、安全管理等工作。要认真落实课内要求，健全教学管理规程，开齐开足开好国家规定课程，优化教学方式，强化教学管理，提高学生在校学习效率;要加强作业管理和指导，通过对作业来源、质量、布置、批改、反馈、讲评、辅导等各环节的统筹管理，确保作业总量不超标、作业结构更合理，作业效果有保障。根据学校和学段的实际，适当考虑作业的层次性、选择性，并有适量的个性化、校本化作业，提倡作业评价方式的多元化。做到小学生在校内基本完成书面作业，初中生在校内至少完成大部分书面作业:加强课后服务过程管理，开展课后作业等专项监测和反馈视导活动，探索构建以学生发展为核心的课后服务质量监测评价指标，不定期开展各类群体满意度调查，持续改进服务管理，不断提升服务质量。
(三)加强规范管理，严格工作纪律。学校课后服务项目、服务对象范围、服务时间、服务内容、收费标准、引进非学科类教育培训机构等事项要全面公开，自觉接受监督。各学校要按照“七个严禁”的要求，严格托管纪律。各地教育行政部门要依法依规查处公办学校教师的校外有偿补课行为，对查实的违规教师要严肃处理，直至撒销教师资格和解除聘任关系。
(四)强化督促检查，做好宣传引导。各地要强化督查指导。各地各校要向全体教师、学生、家长广泛深入宣传“双减”政策和开展课后服务的重要意义，凝聚共识，形成合力。要及时总结课后服务工作中的好经验、好做法，加强最佳实践的宣传推广。要坚持正确舆论导向，营造良好社会氛围，争取全社会更好地理解支持课后服务工作，进一步确立正确的教育观、人才观和质量观。
项目实施方案完整版篇十六
为了做好招商引资工作，确保全年招商引资工作任务顺利完成，特制定本工作方案。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢牢把握发展第一要务，坚持在认真搞好审计业务工作的同时，把招商引资作为加快发展的第一要务，解放思想，开拓创新，强化措施，完善机制，优化环境，切实提高招商引资的质量和水平，确保全年招商引资任务完成，为推动我县经济社会又好又快发展做出贡献。
全年完成招商引资到位资金**万元以上，赶明年**月底完成。
贴合国家产业政策和我县产业规划，重点在房地产开发、第三产业发展方面开展招商。
（一）强化发展意识，营造招商氛围。充分认识招商引资是加快县域经济社会发展的一项基础性、战略性工作，落实全面招商的工作要求，把招商引资作为全局的一项重要工作来抓。全体干部要树立全民招商的思想，用心搜集、寻求招商信息，宣传优惠政策，千方百计鼓励、吸引投资者来我县投资兴业，努力营造良好的招商氛围。
（二）丰富招商方式，健全招商网络。要用心利用亲友招商、网络招商、以商招商等方式招商的同时，用心探索代理招商的方式。充分利用和联系彬县藉在外人才资源优势，主动加强与沿海地区商会、科研院校的联系和沟通，搜集和掌握招商引资信息。及时成立招商小分队，主动出击，外出招商。
（三）成立工作机构，落实工作职责。实施招商引资“一把手”工程，成立以局长为组长的招商引资工作领导小组。招商引资工作在局党组的统一领导下开展，实行主要领导全面抓，分管领导具体抓，全局上下共同抓，各负其责，职责到人。各股室要高度重视，切实增强招商引资的职责感和紧迫感，用心参与支持招商引资工作，挖掘发挥每位干部的人脉关系，用心开展招商引资，确保招商引资任务的全面完成。
（四）落实优惠政策，重奖招商功臣。按照《x县招商引资考核奖惩办法》，制定以下优惠奖励政策。
1、凡局干部职工完成招商引资到位资金的一次性奖励x万元；对未完成任务的，按照到位资金状况，适当给予奖励。
2、凡需出外招商的，局里带给交通工具，每月增加**元的通讯费。
3、外出招商期间工资、津贴照发，按规定报销旅差费，并优先享受年度带薪休假。
4、招商引资没有成果的，差旅费只报销**%。
5、对招商引资工作成绩突出的，作为评选先进、组织推荐的优先人选!
项目实施方案完整版篇十七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据教育部《中小学生课外读物进校园管理办法》及《语文课程标准》对学生阅读提出的“培养学生广泛的阅读兴趣，扩大阅读面，增加阅读量。多读书，好读书，读好书，读整本书”的具体要求，为培养学生阅读兴趣，营造深厚的阅读氛围，打造书香校园，达到以读促学、以读增智的目的，特制定本方案。
阅读指导，有计划、有目的地进行课外阅读指导，带领学生潜心阅读经典美文，领略中外名著，吟咏古今诗文，强化国学教育，在大量的阅读实践中培养小学生良好的阅读习惯和兴趣。控制作业量，保证学生每天至少有半小时自由阅读时间。不断地探索课外阅读指导的思路，逐步形成课外阅读的习惯。
孩子由幼儿园刚进入小学一年级，一切事物在他们眼里都是新奇的。年龄小，识字少，阅读能力低，但富于幻想。首先向孩子们推荐与年龄特点相适应的书籍，让孩子们有书可读。如:绘本，桥梁书，唐诗三百首、少儿故事、童话、寓言故事、优秀卡通等，给孩子自由选择的余地。给孩子们介绍读物坚持一个原则都是与一年级语文教材所学内容相关，与孩子的认知水平相符。
儿童的阅读常常会很依赖于“耳朵”的阅读，教师就安排时间，如午间活动、课前三分钟等时间为学生朗读故事(也可播放录音磁带让孩子欣赏)，抑扬顿挫的语调、生动形象的故事情节都在极大感染着孩子，紧紧地抓住孩子的注意力，让他们在倾听中不断体验、品味，并积极讨论，大胆尽情地表达，提高了对作品的欣赏能力，渐渐地“迷上”那些丰富多彩的课外书籍。
阅。广交书友。
类成长的历程，是人类历史的见证，书籍是人类进步的阶梯。在读中形成“与书为伴”“与书为友”的良好读书风尚，实现‘读书使人明智，读书使人明理，读书使人聪慧，读书使人高尚，读书使人文明”目标。
一年级的学生单纯、幼稚，模仿能力强，教师、家长本身也要建立良好的阅读习惯，以自己的行动来感染孩子，使孩子喜欢阅读，热爱阅读，这种身教的作用将潜移默化地影响孩子阅读的兴趣和能力，使他们的阅读在广度和深度上得到发展。同时家长有空时应有意识地带孩子到图书馆等地方，在那里孩子不仅可以看到更多的书，还可以充分地感受到浓厚的读书气氛。
1.创设浓郁的班级阅读氛围。利用好班内空间，建好班级文化等。发动学生，充实班级书橱。(9月15日前)。
2.班级学生每周交换借阅图书两次，分别是周一和周四。
3.向学生推荐书目。引导学生学会选择读物。(见读物推荐)。
4.“亲子读书”活动。
要求一年级父母督促孩子每天阅读课外书(时间不少于30分钟)，并在《亲子阅读记录卡》上做好记录。经常为孩子购买一些文学书籍(可参考学校“小学生读书目录”)。平时能关心孩子的课外阅读情况,并给予一定的指导。学期末评选出“书香家庭”。
5.利用好图书室和阅览室，引导学生博览群书，积累知识。6.班级每月评选“读书小明星”“读书小学士”“读书小博士”，每学期最后评选出“班级阅读之星”、“诗词诵读大王”等评比活动，激励学生自主读书。
1.《语文主题丛书》。
《猜猜我有多爱你》(绘本)《逃家小兔》(绘本)。
《我爸爸》(绘本)。
《红鞋子》(汤素兰)。
《爷爷一定有办法》(绘本)。
《安徒生童话选》(拼音版或绘本)。
《格林童话选》(拼音版或绘本)。
《我的爸爸叫焦尼》(绘本)。
《哪吒传奇故事》【中文绘本】。
《王一梅童话系列》(王一梅)。
《小企鹅心灵成长故事》(汤素兰等)。
《晚上的浩浩荡荡童话》(梅子涵)。
《可爱的鼠小弟》(中江嘉美、上野纪子)。
《你看起来好像很好吃》(宫西达也)。
《丁丁历险记》(埃尔热)[英文原版漫画]。
《了不起的狐狸爸爸》(罗尔德达尔)[英文原版童书]。
《胡萝卜种子》(路斯.克劳斯)。
《小精灵的秋天》(冰波等)。
《小猪唏哩呼噜》(孙幼军)。
《大个子老鼠小个子猫》(周锐)。
《豆蔻镇的居民和强盗》(埃格钠)。
《兔子坡》(罗伯特.罗素)[英文原版童书]。
《稻草人》(叶圣陶)。
二年级侧重于童话、神话、寓言故事、成语故事、绘本故事等内容。
二年级主要由学生自读，教师范读等方法，配合阅读可组织朗读比赛、故事会、问题讨论等方法。
(1)根据本班的实际情况，制定班级读书计划:背诵《古诗必背75首》坚持每周一首。
(2)学生根据本人实际情况制定个人读书计划，准备好一学期要读的书。(读书三本以上)。
(1)以身作则，从老师自身做起，每天做到和同学们一起读书。(2)记住班级读书口号“走进教室就看书”，要求每个同学无论是早晨还是中午，走进教室就看书。
学生每人至少带两本图书。由学生自己选出图书管理员，并制定借阅制度。
(1)要求每个学生每学期必读三本书以上，并会讲其中的一个故事，到班上讲给大家听。
(2)每天的晨会课背诵经典读物，也可以背一首新学的古诗或诗歌。
(1)背古诗的同时要学习跳皮筋，一边跳一边背诵。不会跳的同学和其他同学对对拍手背，做这些游戏可利用课间时间。
(2)鼓励自己发明游戏背诵的方法。
利用家长会，把一些家长好的做法介绍给他们听，让家长懂得重视环境的作用，既要为孩子营造良好的物质和生活环境，同时也要为孩子营造良好的人文环境，使孩子在耳濡目染中，熏陶、体验，不断规范和调整自己的行为，从而让儿童在成长中逐渐养成良好的读书习惯。
鼓励小朋友们好书要相互交换看，好书共分享，换一本书，交一个朋友，不仅读到了好书，还加深了同学间的友谊。提醒孩子借别人的书，一定注意爱护。
(1)能完成老师布置的读书或背书任务的，给予一定的奖励。(2)自己在家读的书完成3本以上可以评为班级“读书好儿童”。被评为“读书好儿童”的同学，老师自己将借书给他看。
有书就有希望，读书就有幸福，让学生多读书，让课外书为孩子们打开一扇扇窗，开启一道道门，让他们看到一个魅力无穷的大千世界。
一个弥漫着书香的校园是最美丽、最值得留恋的地方。充分利用好班级的黑板报、墙壁等，做好读书的宣传工作，学习、积累、背诵一些读书格言，如“与经典为友，与圣贤同行”“读高雅书，做高尚人”“读万卷书，行万里路”在黑板报的一角开辟读书方法介绍，向学生介绍科学的读书方法。引导学生早上大声朗读，课间静心阅读，睡前枕着书本入眠的习惯，感受浓郁的书香。充分利用好每天的晨读、午诵和升旗仪式机会，组织学生齐诵、领诵、轮诵国学经典，让师生在耳濡目染中受到经典文化的熏陶。
首先，每学期和寒、暑假期，年级科任老师讨论推荐出适合本年级学生年龄特点的书籍清单，供家长借阅、采购。
其次，充分利用班级图书角，动员班级成员捐赠图书，班级同学之间图书阅读，互借互换。班级之间图书漂流，做到优秀图书共享，丰富阅读资源。
再次，要动员家长为孩子办理县图书馆的借书证，利用周末带孩子去图书馆、书店读书或借书。
教师为学生树立读书的榜样,一个爱读书的老师，才能拥有源头活水，将“渠”中源源不断的“清水”输送给学生。教师旁征博引的博学之气、清新优雅的书香之气都会使学生真切地感受到阅读的价值，进而发自内心地敬佩教师，爱上阅读。
鼓励亲子阅读，家长做孩子的读书伙伴，营造良好的家庭读书氛围。
结合教材单元内容开展主题阅读活动，引导学生拓宽知识面。打破过去的教学常规，在课堂40分钟之内进行的“海量阅读”。摈弃传统课堂抽丝剥茧、条分缕析的做法，多组织学生感情朗读、感悟，然后教师提出几个中心问题，学生讨论理解就行。通过1+x的教学模式，引导学生凝练文章主旨，沟通课与课之间的联系，板块内容纵向对比学习;名家作品，横向联系对比，在课堂上品读，感悟作品的语言魅力和艺术特色。既节省了时间，又增加了阅读量。2.课内向课外延伸展。
以读引读，课前拓展。学新课前，布置学生查找和收集与课文内容相关联的资料，在这个过程中，学生阅读到了大量信息，然后回到课堂讨论、交流。以读引读，更好地为学习课文储备了能量，课本、课堂也被大大扩展了。
巧用教材，课后延伸。一篇课文学完后，学生意犹未尽，适时向他们推荐相关的课外读物，将教科书与生活中丰富的语文素材相结合，建立开放的语文课堂教学，把学生的思维引出课本的小圈子，使阅读向课外、课后拓展延伸。
海量阅读信息量大，教师要根据不同的阅读材料，教给学生不同的阅读方法。一是精读法，好书要精读、细读、反复读，在阅读过程中随机圈、划、注、评，精妙绝伦处要背下来;二是快读法，默读、略读、浏览、扫读、跳读等都属于此类;三是养成“不动笔墨不读书”的习惯，学会摘录、归纳，写提纲笔记、读后感等。还要引导学生有声朗读和安静阅读方式的区别使用。
1.晨读午诵:充分利用好晨读、午诵时间，认真诵读“国学经典”;学习“每周一诵”中传统诗文，熟读成诵。
2.晚上:“睡前阅读半小时”，引导学生逐步养成睡前最少读书半小时的习惯，并逐步养成及时记录、积累、复述的好习惯。
3.双休、假期:双休假期时间，开展班级阅读活动，如小组共读、个人自读、亲子共读等，并做好阅读笔记。
要充分发挥阅读课的作用，认真上好阅读指导课，推荐优秀图书，指导读书方法，展示阅读成果，激发阅读兴趣。
小组之间，班级同学之间，要定期就共读书目谈谈自己的读书体会;开展古诗文诵读比赛活动，展示学生“每周一诗”的背诵情况及词汇积累成果，并评价班级的“读书大王”“读书小名星”等，在班级阅读专栏张榜。
每班邀请一些热爱阅读的家庭参加活动，通过朗诵、情景剧、配音秀、讲故事等形式来演绎经典。通过好书推荐，分享读书心得，介绍读书方法等环节，评比出“书香家庭”，促进亲子阅读活动的开展。
总之，海量阅读的关键在于坚持，定期开展各种趣味盎然的读书交流活动，为学生搭建阅读的广阔舞台，多层次、多方位展示学生课外阅读成果，以丰富多彩、生动有趣的活动为载体，让学生感受阅读的快乐，激发学生持续阅读的热情。
(继续完成蒲公英中国儿童文学名家精品丛书阅读，指导主题丛书的阅读及《国学经典》和《每周一诵》上相关章节的诵读、积累)。
读完《咬嘴面包》;。
背诵《每周一诵》4首山水田园诗;。
读《一米阅读》第一本。
(1)读完《快乐的大熊洛卡》;。
(2)背诵《每周一诵》爱国诗;。
(3)读《一米阅读》第二本;。
蟋蟀号潜水艇》;。
(1)读完《蓝狐狸。
(2)背诵《每周一诵》送别诗;。
(3)读《一米阅读》第三本;。
(1)读完《狐狸和他的影子》;。
(2)背诵《每周一诵》边塞诗;。
(3)读《一米阅读》第四本;。
(1)完成部分假期阅读书目;。
(2)背诵《每周一诵》惜时诗。
1加强班级环境建设，各班选择适合本班加强阅读的口号与班级推荐书目，张贴在教室一角，使师生每日观此表而促读，使读书成为一种时尚，营造班级阅读氛围。
2.完善班级的图书角，各班结合四年级推荐书目，对图书柜上的图书进行筛选补充，为师生阅读提供充分的阅读空间。
阅读内容包括语文教材、推荐的必读书目、古诗词和语文主题丛书。
(1)读完《爱的教育》。
(2)背4首古诗:《绝句》《咏柳》《春日》《村居》。
(3)读语文主题丛书第一本。
(1)读完《鲁宾逊漂流记》。
(2)背4首古诗。
(3)读语文主题丛书第二本。
(1)读完《海底两万里》。
(2)背4首古诗。
(3)读语文主题丛书第三本。
(1)读完《中国发现发明故事》。
(2)背4首古诗。
(3)读语文主题丛书第四本。
本着一个目标，让阅读理念根植心中，让阅读来丰富孩子的人文内涵。
每个月看一本书，一本不少于10万字。
为调动孩子们的学习积极性，海量阅读实行量化管理，每班按实际情况分组，每周评比一次，每组评出前三名和后三名，分别发放喜报和反思卡。
经典国学、古代优秀文学作品、现当代优秀文学作品、社科类文本中外优秀人物传记、时文，美文等。班与班之间可以开展“图书漂流”活动，每班定不同的书目，进行漂流。
1.每周一节“海量阅读”指导课，一节自由阅读课。
2.每节语文课，课前5分钟，找学生分享自己读过的书籍的内容。
3.倡导学生利用课余时间或晚上放学时间阅读。
各学习小组对每位学生的阅读的书目要有详细的记录，每本读物读后要有读书心得、笔记、优美语句集锦等。每两周学习小组实行一次读书汇报交流。
《三国演义》。
《狼王梦》。
《城南旧事》。
《窗边的小豆豆》。
《夏洛的网》。
《被委屈的汉字》。
《海底两万里》。
《草房子》。
《童年》。
《鲁滨逊漂流记》。
《骑鹅旅行记》。
《西游记》。
《水浒传》。
《我要做好孩子》。
《爱的教育》。
每生暑假期间阅读6本书，请每生在下列书目中任选6本阅读，阅读时要有批注，可买阅，也可借阅，但规定要买的那本书一定要买，便于开学后互相借阅，开学报名时要带到学校来检查，请家长配合:。
学号1:《活了一百万次的猫》。
学号2《荷花镇的早市》。
学号3:《书的故事》。
学号4:《少年音乐和美术故事》。
学号5:《我们的母亲叫中国》。
学号6《安德的游戏》。
学号7:《偷脑的贼》。
学号8《科学王国里的故事》。
学号9:《父与子全集》。
学号10:《冬儿姑娘》。
学号11:《杜立德医生》。
学号12《快乐王子集》。
学号13《帅狗杜明尼克》。
学号14:《兔子坡》。
学号15:《冬天躲在衣橱里》。
学号16:《小巫婆求仙记》。
学号17:《做人与做事》。
学号18《时代广场的蟋蟀》。
学号19:《皮皮鲁传》。
学号20:《乌丢丢的奇遇》。
学号21《小兵张嘎》。
学号22:《雷锋》。
学号23:《长腿叔叔》。
学号24:《封神演义》。
学号25《东周列国志故事》。
学号26:《三毛流浪记》。
学号27《八十天环流地球》。
学号28:《特别的女生萨哈拉》。
学号29:《水浒传》。
学号30:《巫师的沉船》。
学号31:《金银岛》。
学号32:《女儿的故事》。
学号33《阿利的红斗篷》。
学号34:《诺贝尔奖金获得者与儿童对话》。
学号35:《我是一个可大可小的人》。
学号36:《随风漂泊的小船》。
学号38:《小矮人部落》。
学号39:《宝贝猪的秘密基地》。
学号40:《一个男孩的小巷》。
学号41:《快乐阅读吧少年中国》。
学号42:《怪镜子》。
学号43:《老师，我想你》。
学号44:《警鸭》。
学号45《了不起的跳蚤卜多思》。
学号46:《摆渡船阅读》学号47《水果糖》。
学号48:《我喜欢中国》。
学号49:《让心住在春天里》。
学号50:《逆水寻梦鱼》。
学号51:《走私者之峰》。
学号52:《校长爸爸》。
学号53《一只狗和他的城市》。
学号54:《雾都孤儿》。
学号55:《中国古代帝王与名士故事》。
学号56《红楼梦》少儿版。
学号57:《悲惨世界》。
学号58:《简爱》。
学号59:《天蓝色彼岸》。
学号60:《丛林传奇》。
学号61:《爱丽丝漫游奇境记》。
学号62《与鸟儿一起飞翔》。
学号63:《荒漠奇踪》。
学号64:《巴黎圣母院》。
篇读后感，老师认真批阅，从而检查学生的阅读情况，表扬认真阅读的同学，营造浓厚的阅读氛围。
本学期计划每生阅读完20本课外书，班内借阅，书目如上，每周一本，为督促学生认真阅读，周末每生完成一篇读后感，教师均需认真批阅，以掌握学生阅读动态，表扬、鼓励会阅读的孩子，让每个孩子沐浴书香，畅游书海，为“终身学习”打下良好基础，挖掘好漫漫人生中的第一桶“金”。
项目实施方案完整版篇十八
全民健身计划是为了促进全民身体素质的提高，增强国民的身体健康水平，构建健康中国的战略部署。通过普及体育运动知识，鼓励广大群众参与体育运动，改善生活习惯，倡导健康生活方式，全面提升全民健康水平。
具体目标：
1.提高全民体育运动参与率，将体育运动融入人民群众的日常生活；
2.推动体育产业的发展，促进经济增长；
3.培养和造就优秀的体育人才，提升国家体育竞技水平；
4.加强体育科研与教育，提升体育科技水平。
1.推进体育设施建设：
b.加强乡村体育设施建设，鼓励农村居民参与体育运动。
2.开展普及体育运动的宣传教育活动：
c.在学校加强体育教育，培养学生的体育兴趣和能力。
3.提供体育运动的场地和设备：
a.在社区和单位内设置健身器材，提供便利的场所供群众进行体育运动；
b.拓宽体育运动场地面积，增加篮球场、足球场等体育设施的数量。
4.鼓励各行各业开展体育运动活动：
a.企事业单位应鼓励员工参与体育运动，提供相应的体育设施和健身福利；
b.学校、社区、农村等机构应组织体育运动活动，为群众提供便利的场地和参与机会。
5.支持体育赛事和健身活动的举办：
a.加大对体育赛事的宣传力度，提高其知名度和影响力；
b.政府鼓励企业、社会组织等参与体育赛事的赞助和举办。
6.培养和造就优秀的体育人才：
a.加强体育教育体系的建设，提供专业的体育培训和教育资源；
b.开展选拔优秀运动员的体育赛事活动，培养新一代的体育健儿。
7.加强体育科研与教育：
a.增加对体育科研机构的投入，提升体育科研和科技创新能力；
b.加强体育教育师资队伍建设，提高体育教育的质量和水平。
1.制定相关政策法规，明确体育运动的地位和政府支持的政策；
2.加大财政投入，提供经费支持体育设施建设和体育赛事的举办；
1.提高全民体育运动参与率，促进人民群众身体健康水平的提高；
2.推动体育产业的发展，增加经济增长点；
3.培养和造就优秀的体育人才，提升国家体育竞技水平；
4.加强体育科研与教育，推动体育科技水平的提高；
5.构建健康中国，助力国家全面建成小康社会的目标实现。
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