知识是人们认识事物、了解规律的宝贵财富,我们应当通过总结来巩固所学知识。总结的时候,可以借助图表、图像等形式来突出重点。下面是一些经典的总结案例,希望对你有帮助。
质监局执法工作汇报材料篇一
根据《市委办公室、市政府办公室印发〈贯彻落实鲁办发〔2015〕54号文件全面推进综合行政执法体制改革的意见〉的通知》和《xx市人民政府办公室关于xx区综合行政执法体制改革方案的批复》精神,为进一步创新和完善行政执法体制机制,加快法治政府建设,xx区积极谋划,统筹推进,稳步实施,以跨部门、跨领域综合行政执法和专业领域综合行政执法改革为主要内容,推进执法机构整合和执法重心下移,努力构建“综合执法+专业执法+区域执法平台”的全覆盖执法新体制,全面完成了综合行政执法体制改革各项工作任务。现将我区工作情况总结汇报如下:
改革推进情况。
超前谋划,充分调研,制定完善改革方案。2016年3月份,积极派员赴青岛市黄岛区学习考察改革试点工作,认真参照垦利、滕州、博兴等先进县区做法,主动加强同上级部门的联系沟通,多次组织人员对全区行政执法机构进行摸底调研,对潜在的问题提前予以分析研判,于9月份研究起草了《滨州市xx区综合行政执法体制改革方案》。在书面征求相关部门意见进行修订完善的基础上,11月份,经区政府第17次常务会议研究,正式向市政府报送了《xx区人民政府关于呈报滨州市沾化区综合行政执法体制改革方案的请示》。《方案》的制定为全面推开综合行政执法体制改革打下了坚实的基础。
事实求是,加压奋进,调整提高改革标准。2017年改革方案获批后,及时。
委会、区常委会,达成全面改革共识,研究通过并印发了《xx区综合行政执法体制改革工作实施意见》和《xx区综合行政执法体制改革工作进度表》,明确任务、倒排工期,全面推进综合行政执法体制改革工作。
统筹协调,整合划转,全面完成改革任务。
一是合理确定综合行政执法范围。一方面,将城市管理、环境保护、食品安全、市场监管、公安交通、住房和城乡建设、国土资源、农业、人力资源和社会保障、油区管理等领域的全部或部分行政执法权纳入跨部门、跨领域综合执法范围;另一方面,将市场监管、食品药品、交通运输、公共卫生、安生生产、海洋与渔业、文化市场等7个领域的行政执法权纳入专业领域综合行政执法,每个领域均只保留一支执法队伍,全面构建完成了“7+1”执法模式。
二是及时组建跨部门、跨领域综合行政执法机构。印发了《关于设立中共。
滨州市xx区综合行政执法局党组的通知》、《xx区人民政府关于组建滨州市沾化区综合行政执法局的通知》,在原城市管理行政执法局的基础上,组建区综合行政执法局。今年9月25日,区综合行政执法局正式挂牌成立。同时印发了《关于区城市管理监察大队更名等机构编制事项的通知》,整合区城市管理监察大队、区国土资源局执法监察大队、区农业综合执法大队、区劳动保障监察大队4个事业单位执法职能和人员编制,组建区综合行政执法大队,下设1个直属中队和11个派驻乡镇执法中队,核定事业编制48名。今年11月24日,经区委常委会议研究通过,区综合行政执法局和综合行政执法大队领导班子全部配备到位,全面完成跨部门、跨领域综合执法机构组建工作,初步构建起综合行政执法新体制。
三是归并调整专业领域综合执法机构。将市场监管、食品药品、交通运输、公共卫生、安生生产、海洋与渔业、文化市场等7个专业领域的行政执法队伍进行归并整合,每个领域均只保留一支执法队伍,共撤销机构6个,更名4个,调剂使用编制21名。调整后,全区内只存在7支队伍,分别是区市场监督管理综合执法大队、区卫生计生综合监督行政执法大队、区交通运输执法监察大队、区海洋与渔业执法监察大队、区食品药品稽查大队、区安全生产监察大队、区文化市场综合执法局。对未纳入跨部门、跨领域综合行政执法和专业领域综合行政执法的部门,主要是执法频率低、任务轻、内容相对单一的,如教育、财政、科技等部门,相关执法职责集中由部门或一个内设机构统一承担,不再另设具有独立法人资格的执法队伍。
合执法办公室,为党政工作机构,各核定行政编制5名,主任由乡镇分管领导兼任,另配备1名副科级副主任。同时将各乡镇社会事务办公室、经济发展办公室由独立设置整合为社会事务与经济发展办公室。9月份,各乡镇综合执法办公室完成挂牌工作,11月24日,经区委常委会议研究通过,领导班子全部配备到位,综合执法平台全面建成运转。综合执法办公室作为乡镇综合执法平台,与派驻的执法中队联合办公,统筹辖区内派驻机构和基层执法力量。为确保执法力量下移,区综合执法大队12个下设中队核定编制38名,同时,市场监管、食品药品、安全生产、环境保护等部门的执法队伍基本达到80%以上的执法人员下沉到基层一线,实现网格化、立体式监管,有效解决基层“看到管不到”的问题。
法范围的行政处罚和行政强制事项进行梳理,共梳理出拟划转的行政处罚和行政强制事项604项。9月份,完成合法性审查,按程序向市政府报送了《xx区人民政府关于xx区开展相对集中处罚权工作的请示》。同时,根据省、市《关于做好相对集中行政处罚权工作推进综合行政执法体制改革的通知》最新要求和市政府批办件950号精神,进一步区分十个领域的相对集中处罚权,制定完善《区综合行政执法局集中行使行政处罚权报批工作方案》及相关文件材料。10月份,区政府召开第9次常务会议,研究通过工作方案并形成会议纪要,按程序向市政府报送了相对集中处罚权备案和请示材料。
相关部门制定了《xx区综合行政执法体制改革人员划转方案》,明确人员划转的工作原则、划转办法和步骤以及人员管理等内容,并与涉及人员划转的部门进行沟通,征求人员划转意见。同时,根据人员划转工作需要,制定了《全区综合行政执法体制改革编制划转交接表》和《全区综合行政执法体制改革人员划转表》。全市综合行政执法体制改革工作现场推进会召开后,参照其他县区做法,对《沾化区综合行政执法体制改革人员划转方案》部分内容进行了修订,按照人随事走、以人为本的原则,结合编制实名制、人员岗位、年龄、职务层级等因素,对涉及改革部门的执法队伍随其承担的职能和人员承担的执法内容确定人员划转数量,并及时细化了人员划转办法和划转步骤。11月上旬,经区委常委会议研究通过,按照人随事走、以人为本和个人自愿的原则,经组织谈话并征求单位党组意见,全面完成综合执法局、综合执法大队的人员划转工作。
二、取得的成效。
解决了执法力量分散的问题,实现行政执法的全覆盖。改革前,国土、农业、人力资源社会保障等领域的专业执法力量相对不足,面对面广量大的执法任务,人员力量往往难以及时有效覆盖。改革后,全区行政执法队伍由12支减为9支,科级领导职数减少了3名,股级领导职数减少了11名,在不增加编制总量的同时调整使用编制88名,全面形成以区级综合行政执法局为龙头,执法大队和派驻执法中队以及专业领域执法队伍为主要执法力量、乡镇综合执法办公室为综合执法平台的执法新体系,执法盲区和力量不足的问题得到了有效解决。今年以来,区综合执法局多次组织开展露天烧烤、占道经营、大车进城、乱停乱放等专项整治,对流动摊贩、乱贴乱挂等违法行为进行治理,共查处露天烧烤39家,取缔占道经营900余次,查处违法车辆270余辆次,实现全区综合行政执法的无缝隙全覆盖。
解决了多头执法等问题,实现一支队伍全监管。改革前,一些部门之间执法边界不清,有的案件涉及多个部门,例如大型户外广告管理涉及市场监管、城管、住建等多个部门。推行综合执法后,对于多个部门都能管却不愿管或管不了的案件,由综合执法局统筹协调,有效解决了多头执法和职责交叉等问题,同时,一支队伍有了多项执法权限,由单项执法变为合力攻坚。今年以来,全区共拆除违规大型户外广告427块、19500余平方米,在全市率先完成大型户外广告集中整治。
质监局执法工作汇报材料篇二
一年来,在所领导的悉心指导下,在同事们的大力支持下。我认真履行工作职责,扎实工作,科学规范的做好日常事务工作,较好地完成了工作任务,现将本人一年来的工作情况作简要汇报。
一、加强学习,不断提高政治理论和岗位知识水平。
具备良好的政治和业务素质是做好本职工作的前提和必要条件。一年来,在各级领导的指导和带领下,作为锅检所的一员,我坚持不懈地学习党的路线、方针、政策知识,认真学习了新党章和社会主义荣辱观、《党章》,积极学习落实,并结合工作实际撰写了心得体会;在工作中以及工作之余积极学习质监方面相关知识,同时还积极配合各科室的各项工作。经过学习,进一步丰富了知识层面,政治理论修养和岗位知识水平也有了很大的提高。
二、业精于勤,牢固树立服务意识,不断提高工作能力。
今年以来,我被安排在锅炉室工作,在工作中,我积极向领导和同事学习,勤学多问,努力工作,少说话,多做事,不怕苦,不怕泪,在工作中处处积极主动,在领导同事的帮助自己的努力下,较快地适应了工作,利用自己所学学识,稳中求进,在工作中不断改进工作方法,把各项工作主次轻重缓急处理好,较好的完成了领导分配的工作。通过不断的工作学习,工作水平上基本上能独当一面,掌握了工作方法,提高了工作效率,对锅炉室也出了自己的一份力量。另外,我也在今年9月份顺利通过了超声2级的考试,使自己的工作方法更加丰富,工作能力也有所增加。
三、严于律己,不断提高和谐相处的能力。
作为锅检所一员,我严格要求自己,堂堂正正做人,老老实实做事,树立了一名锅检工作人员应有的形象。在工作中,我注意团结同事,宽以待人,不计较个人得失,任劳任怨,努力做好自己的工作。同时严于律己,不把小事当无事,不把小错当无错。时时、处处以大局为重,讲团结、讲正气、讲原则。
存在不足及下一步工作打算:
中努力完善自己,克服缺点,争取更大进步:
一是改进学习方法,不断提高个人素质。在今后我将抓紧一切学习的时间和机会,在工作中学习,在学习中工作,更加系统、深入的加强自己理论和业务知识学习为更好的胜任本职工作做好知识储备。
二是克服急躁情绪,心平气和做好工作我工作中时有急躁情绪,这一点对照身边的领导和同事们,我尤其感到了自己的不足,所以今后我一定努力在工作实践中磨练自己,让自己在思想上更加成熟,做到能够从容面对工作中的任何问题和困难。
以上是我一年来工作学习的情况和今后工作打算,欢迎领导和同事们对我提出批评和指正,也希望你们对我今后工作给予支持和帮助。
刘小朋。
2011年12月23日。
质监局执法工作汇报材料篇三
各位领导、同志们:
大家好,欢迎各位到**县中医院检查指导工作,我院占地面积1.6万平方米,业务用房面积12000平方米,新建9000余平方米的门诊病房综合大楼已经投入使用。全院干部职工178人,其中高级职称26人,中级职称68人,初级职称65人;2006年新的领导班子上任以来,医院各项工作发展得到了质的飞跃,业务收入每年成倍增长;各项业务技术水平得到了大幅的提升。率先在全县开展了“先看病、后付费”和惠民医疗工作,取得了良好的经济效益和社会效益。下面我简要汇报一下我院依法执业的工作情况:
根据上级的部署,对此项工作我院领导高度重视,对照标准进行了全面部署安排。
一、加强领导、健全组织。
按照济宁市卫生局的相关文件精神,我院成立了**县中医院依法执业综合管理领导小组,召开了由各科负责人参加的专项整治工作会议,认真学习了相关文件精神,使全院上下对此项工作的重要性都有了充分的认识。
二、强化措施、落实标准。
落到实处。按照文件要求在现有的基础上我们完善了相关制度,并定期核查制度的执行情况。建立了《医疗机构依法执业档案》,并到上级有关部门进行了备案。对全院的执业医师和执业护士的相关资质由医院统一管理、备案。加强了中医病案管理和处方管理工作,明确了专人负责放射诊疗管理、传染病管理、医院感染与消毒隔离管理、医疗废物管理等医院管理工作。进一步提升并完善了重点专科管理和急诊管理工作。
三、存在的不足。
我院目前正在进行基础设施的建设改造,完善后的规章制度目前还未完全上墙,导医台等部分服务窗口还在设立当中,部分医护人员的风险意识差,法律意识淡薄,专业技术水平还需进一步提高。我们将在下一步的工作中加以完善。
希望各位领导,在检查中从严要求,对发现的问题和不足之处及时提出批评,指正。我们将在今后的工作中加以改正和提高。
谢谢大家!
质监局执法工作汇报材料篇四
严格履行监管职能确保食品质量安全。
各位领导、同志们:
06年在区委区政府和市质监局正确领导下,在区食品安全协调委员会各成员单位大力协助下,区质监分局加大食品监管工作力度,紧紧围绕“一个中心,两个确保,四个一流”的工作目标,以实施市场准入为主线,进一步完善食品区域监管机制,初步建立了从源头抓好食品质量安全工作的长效工作机制,为全面履行食品生产加工环节质量监管职责,确保全区食品质量安全做出了一定的贡献。
一、全区食品生产加工企业现状。
我区现有食品生产加工企业35家,产品主要集中在饮用水、白酒、小麦粉、含乳饮料、食用淀粉、肉制品加工等类别,企业规模小、档次低,在城乡结合部及广大农村,小企业、小作坊量大面广,安全隐患不容忽视。06年,全区已有26批次食品纳入了定期监督检验,合格14批次,合格率53.8,低于全市合格率16个百分点,全区纳入市场准入管理的企业28家,已有15家企业取得证书,获证率53.6。因此,我区食品生产加工企业质量状况不容乐观,市场准入和监管工作的任务仍十分繁重。
二、狠抓食品安全监管工作。
1、大力实施电子智能化监管。
为进一步从源头抓好食品质量安全工作,确保食品安全,省、市质监局决定加快推进区域监管信息系统建设。区质监局积极响应上级业务部门的号召,成立由一把手任组长的推广工作领导小组,主动开展工作,并结合我区食品生产加工企业实际,将任务目标下达到本局相关科室和两个监管分局,明确责任,狠抓工作落实。
截至2008年12月底,我区所有食品企业信息已录入金质区域监管信息系统,为企业建立了电子档案,实施动态监管。
2、加大食品生产加工小企业小作坊整治力度。
食品生产加工小企业小作坊量大面广,规模小,生产条件差,工艺简单,设备简陋,是食品监管的重点和难点。按照省、市局和我区的统一部署,区质监局结合实际制定下发了《关于开展食品生产加工小企业小作坊专项整治的实施意见》,明确了工作任务和目标,在摸清底数的情况下,实施分类监管。一是及时将“无证无照企业”报政府取缔,二是加大无证查处力度,三是强化实行食品安全承诺制和食品安全责任制,四是强化帮扶引导,促进小企业小作坊发展壮大,五是严厉打击制售假冒伪劣食品的违法行为。
专项检查以农村和城乡接合部为重点,依法查处无证生产,重点打击销售假冒伪劣、腐烂变质、过期及“三无”食品行为。今年以来,小作坊专项检查共出动执法人员100余人次,检查经营户120余户,查处制售假冒伪劣案件15起,查获无证生产的大桶水500余桶,劣质饮料4000余瓶。通过小作坊专项整治,使无证无照经营、制售假冒伪劣违法行为得到打击和遏止,小作坊食品质量有了一定的提高,市场秩序有了一定的好转。
3、加强节日市场检查。
在“中秋、元旦”等节日期间,区质监局加大巡查力度,强化监管措施,开展生产加工环节节日食品专项检查,重点检查原材料的使用、成品出厂检验、食品添加剂使用情况,打击生产假冒伪劣食品、非食品原料加工食品和滥用食品添加剂等违法行为,加强节日期间值班制度和预警、应急处置工作。
全局共出动执法人员60余人次,检查生产加工、经营企业20多家,查获劣质食品货值近5万余元。
4、积极开展定检和添加剂监管工作。
为全面提高食品生产加工企业产品质量水平,狠抓定检计划的科学制定和严格实施,加大提后处理工作力度。加强食品添加剂监管,督促企业建立购买和使用添加剂台账,并报区质监局备案。目前全区共备案使用食品添加剂16家,通过实施备案监管,规范了食品添加剂的使用和管理,减少了食品质量安全隐患。
三、严格实施市场准入。
今年以来,食品生产许可工作紧紧围绕市局确定的工作目标,狠抓市场准入,加大审查能力,积极深入企业宣传,加大帮扶力度,使有一定能力和基础的食品企业达到办证要求。06年我区共有6家食品企业获得了国家食品生产许可证。
在实施工作中,严格依据《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则》进行审查,同时,进一步强化证后监管,采取扎实有效措施,督促企业持续保持必备条件,加大无证查处工作力度,严厉打击无证生产行为。
四、存在问题及下步打算。
我区食品生产加工环节安全监管工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些突出的问题,一是小作坊专项整治职能分工不清,造成各监管部门职责不清,任务不明。特别是近期山亭城头豆制品事件的曝光,更是暴。
露了小作坊监管中遇到的难点,也暴露出监管工作仍然存在薄弱环节。二是市场准入工作中,个别企业为取证而取证,取证后,不能持续保持必备条件,取证条件形同虚设,证后监管难度和风险加大。
07年,为进一步做好我区的食品生产企业监管工作,根据市、区食品监管工作会议精神,重点抓好以下几项工作:
一是加大食品监管法律、法规和整顿工作的宣传力度。
二是开展食品监管执法和“无证”查处工作。
三是进一步做好“市场准入”工作。
四是加强监管工作。认真做好巡查、回访、年审等监管工作,提高对食品生产加工企业监管工作的有效性,从生产源头把好食品安全质量关。
各位领导和同志们,食品质量安全监管工作是一项艰巨而复杂的系统工程,也是我们质监部门一项长期的政治任务。我们将以这次会议为契机,认文章!真学习借鉴各兄弟部门的工作经验,进一步提高工作质量、改进工作方法、完善工作机制,在区委、区政府的领导下,为更有效的确保我区食品质量安全,促进我区经济和社会事业又好又快的发展做出新的贡献。
二00七年二月六日。
质监局执法工作汇报材料篇五
展试点工作,加快工作进程,确保考核验收合格。同时,积极争取市委、市政府和相关部门的重视和支持。以市政府名义出台相关文件和方案,使我市商务综合行政执法工作在组织领导上得到有力保障。
装。
工作目前已经招聘到位。场地、设备等基础工作已进入完善阶段。
三、依法行政,商务综合行政执法工作机制得到创新。为使商务综合行政执法尽快启动和运转,在总结过去经验和教训基础上借助兄弟单位成功经验,我们建立了“三种”机制。一是建立了内部之间管执分离机制。商务局内部有4个业务科室对市场都有行政监管职能。商务支队成立后,我们对市场管理的职能划归相关科室,对市场稽查职能集中到执法支队,实现了市场管理与市场稽查的分离与无缝对接。
商务执法联动机制。根据执法工作需要,市执法支队与。
点工作开展情况,适时开展商务执法调研,撰写的调研成果得到上级主管部门的充分肯定。
四、规范执法行为,体现执政为民,服务发展的精神。
持重大案件集体决策制。
五、存在的问题。
由于支队成立时间不长,人员结构不一,许多工作面临新的探索之中,工作中还有诸多问题和不足。
市区两级执法主体范围界定有待于市、区县政府明确统一。
12312中心建设步伐要加大,工作节奏要加快。
规范执法,水平和能力一要提高,二要加强,三要科学。
六、当前及今后一段时期工作设想。
规范执法行为,体现执政为民、服务发展精神。通过卓有成效执法监管,促进商贸流通业繁荣和发展。
加快12312商务举报投诉服务中心建设。开通12312举报投诉服务热线,扩大12312服务功能,调动社会力量参与监督。
延伸商务综合行政执法领域,逐步实现城乡一体化。商务执法触角从过去以城市为主延伸到农村集贸市场,实现“三级联动、四点对应”的商务综合行政执法新体系。
完成考核评估工作,迎接考核验收。认真按照商务部关于商务综合行政执法试点工作要求,借鉴兄弟单位成功经验,积极探索商务综合行政执法试验地,促进我市商务流通领域繁荣、兴旺发展。
质监局执法工作汇报材料篇六
我局于2016年4月组建成立,是以原商业行业管理办公室、物资行业管理办公室、外贸行业管理办公室人员为基础组成,整合了三个行业管理办公室的全部职能、从原财办和经济工作局划转了部分职能,是一个对流通领域实施综合指导、宏观管理的行政机关,当时在行政执法方面涉及到的领域有生猪定点屠宰、酒类流通、成品油市场、再生资源回收企业、流通领域食品安全、报废汽车回收拆解等6项行政执法管理工作。当时由于没有成立专门的行政执法机构,以上各领域的行政执法活动由定点屠宰办、酒管办、局机关内贸股、再生资源管理办等部门分别行使。
2016年,由于上级主管部门的关心,我局被确定为商务部第二批综合执法县级试点单位后,在县委县政府的大力支持下,成立了新化县商务综合行政执法大队,属全额拨款的正股级事业单位(大队长高配副科),并于2016年底顺利通过验收。执法大队现有执法工作人员12人,其中12312商务举报投诉服务中心2人(兼),大队长1人,执法人员9人。自商务局组建以来,我们在行政执法方面主要抓了以下几方面的工作:
一、加强队伍建设、完善执法条件。
1、明确了职能。我局商务综合行政执法大队是经县编制委员会正式确定的正股级全额拨款事业单位,属我局管理的二级机构,大队长高配副科级。执法大队(生猪定点屠宰管理办公室除外)是商务局唯一具有行政执法检查职能的机构,商务领域的行政执法活动,全部划入执法大队。除上述的酒类流通、成品油市场、再生资源回收企业、流通领域食品安全、报废汽车回收拆解5项执法活动外,还增加了商业预付卡、家电维修业、洗染业等行业的行政执法工作。
2、改善了工作环境、完善了执法设施。执法大队成立以来,我们投资180多万元,用于加强商务综合行政执法队伍和12312举报投诉服务中心的建设。装修了60m2的办公场所,配备了执法车辆1辆(执法车辆喷涂了商务执法及12312商务举报投诉服务标志)、电脑4台、传真机1部、打印机1部、电话1部、办公桌椅4套、空调2台等办公设施,配备了摄像机1部、照相机1部、录音笔1支等调查取证设备和酒精测试仪、测水仪等必要的检测设备,并为执法人员配备了防护用具、工作服、防刺背心、防割手套等防护用具。极大改善了执法条件和环境。
3、健全了工作制度。在几年的执法工作中,我们总结了许多行之有效的工作方法和经验,从行政执法的立案登记、审理、行政复议、行政应诉、行政过错责任追究、行政赔偿、车辆管理到12312商务举报投诉服务中心的督办反馈、工作程序、工作职责、工作制度、办理规程、分流转办、大要案报告等各项制度已全部制定并上墙公布。
4、规范了执法程序。按照《行政处罚法》、《商务行政处罚程序》的规定,我们规范到了每一个行政执法活动的细节,对日常工作检查、立案、调查取证、案件审理到做出处罚决定,文书的制作和送达,以及案件的移交都有明确规定。要让查处的每一个案件都程序合法、证据充分、裁量得当。
通过总结前段的实践经验,我们不断改进了工作方法,提高工作水平,对有关规章制度进行了全面修订和完善,将《商务行政执法程序规定》、《文书规范》、《执法责任制度》、《过错责任追究制度》等20种制度汇编成册,方便执法人员经常学习、对照、不断规范执法行为。各项管理制度上墙公示,接受监督。我们还建立了执法行为全程摄像制度,既规范了自身行为,也适时地保存了大量证据,在执法实践中效果很好。
执法大队的成立,使我们真正做到了行政审批和行政执法的彻底分开。为商务工作的全面展开,为维护流通领域的正常经营秩序,为维护广大经营者和消费者的合法权益做了大量的工作,取得了较好的效果。
二、全面开展商务执法活动、打造一个有序竞争的市场环境。
(一)加强业务培训、规范执法行为。
3/11。
我们制定了商务执法工作人员的学习与培训制度,学习时采取集中学习与自学相结合的方式,规定每个星期五为集中学习日;组织全体执法工作人员参加省商务厅组织的商务行政执法及生猪定点屠宰执法培训班;认真学习了省商务厅编制的《地方商务行政处罚依据》;邀请了县法制办法律专家就行政处罚、办案文书规范、生猪屠宰与酒类执法典型案例进行了专题辅导讲座;组织了统一考试,给考试合格者办理了行政执法证。通过培训与学习,全体执法人员比较熟练地掌握了《行政处罚法》的相关内容,对于与实际工作息息相关的商务法律、法规与规章,更是掌握得比较透彻。通过不断学习,全体执法人员提高了法制观念,提升了执法水平和办案能力;做到了依法行政、持证上岗、亮证执法,确保了严格执法、公正执法、文明执法。
(二)强化宣传教育、提高商务行政执法的认知度。
为扩大商务行政执法工作在社会公众中的影响力,提高消费者和经营者对商务行政执法工作的认知度,我们采取多种形式和途径,充分利用电视、报刊、网络、广播等新闻媒体,广泛宣传商务领域的法律、法规和商务综合行政执法动态,发挥舆论宣传作用。大力宣传诚信守法典型,曝光违法案例,震撼了一批违法犯罪行为。利用和等活动宣传日,采取发放宣传单,制作宣传展板、组织流动宣传车、现场指导消费者如何识别假酒、注水肉、病害肉等相关知识。深入城乡开展“家电下乡”及“家电以旧换新”等国家扩内需促消费政策宣传。在《今日新化》上开辟宣传专栏,介绍《市场监管公共服务体系建设—商务综合行政执法与12312商务举报投诉服务常识问答》,与县电视台新闻频道等新闻媒体合作、多角度、全方位宣传12312和商务综合行政执法动态,制作了光盘并在主流媒体上滚动播放,及时反映新化县商务执法工作以人为本,诚信兴商,提高了商务部门地位,塑造了商务部门新形象,收到了良好的宣传效果。
(三)强化监督管理,加大整治力度。
近几年来,我们的工作重点主要是对生猪定点屠宰、酒类流通、成品油市场、再生资源回收等行业的监督管理和行政执法,这也是县级商务主管部门行政执法的重点领域。主要工作情况是:
1、对生猪定点屠宰的监督管理。
六年多来,我们组织执法队伍对城区的私屠滥宰、加工制售病害肉、注水肉等违法行为进行了执法行动,共接到举报投诉400余起,出动执法车辆3000余台次,执法人员18000余人次,取缔了私屠滥宰窝点45个,没收白板肉、注水肉2872公斤,与公安、质监部门联合执法,取缔了非法加工病死病害猪肉窝点3处,保障了全市肉品质量的安全。
5/11重困难,于今年7月初如期完成了搬迁任务,新建屠宰场的顺利运营。为了让广大屠商进入较偏避的新宰场,我局执法人员夜以继日开展工作,24小时上街巡查,并做到动之以情、晓之以理。在我们的努力下,所有屠商还是高高兴兴地搬进了新宰场,保证了城区100%的进场屠宰率,这是商务执法人员温柔执法、文明执法的又一个典型实例。
2、对酒类市场的监督检查。
禁止假酒在市场上流通,是一件很难的事情,随着仿真手段的提升,更是让普通消费者无法分辨酒的真伪。为了让老百姓能够喝上放心酒,真正品尝到中华民族几千年的酒文化,我局执法人员几乎每天奔波在酒类销售市场的第一线,工作重点放在30多家酒类批发企业上。鉴于我们对酒类鉴别技术的局限性,我们重点从随附单入手,通过多年的执法经验来看,如果我商务局执法人员单独执法,检查是否有随附单是鉴别酒类真伪最简单、最快捷、最有效地手段。
我们每年还要联合公安、工商、质监、税务等相关部门开展酒类市场专项联合检查1-2次,近三年来,联合检查酒类经营户756户,查处违规经营者81户,其中无酒类流通随附单54户,无证经营18户,出售假酒5户,没收假五粮液、茅台、开口笑15年等假酒156瓶,组织销毁了假酒3次,共计362件,基本保证了城区市民能够喝上了“放心酒”。
3、对成品油市场的监督检查。
对全县加油站进行执法检查和行政处罚,是我局组建以来紧紧抓住的一项重点工作,也应该是全省乃至全国开展对成品油市场监督检查较早的县市。结合对加油站每年开展的年检工作,我们从严把关,及时消除各类安全隐患。也多次联合工商、安监、质监、消防、公安等部门,开展了对全县成品油市场的联合检查。仅2016年的一次联合行动,我们就取缔了6个非法加油站(点),限期整改加油站7家,查处了数家违规加油站、非法加油车和非法加油船,共收缴罚款12万余元。
2016年1月娄底市执法大队和娄底市商品质量监督检验所联合我局依法对全县37家加油站(点)的0号普通柴油和93号车用汽油进行了抽样检查,经检验,20家加油站(点)的0号普通柴油样品被判定为质量不合格产品,12家加油站(点)的93号车用汽油样品被判定为质量不合格产品,我们对以上违规行为采取了相应的行政处罚措施。因受处罚企业数量较多,为造成不必要的社会不稳定因素,我们采取了比较稳妥的方式,正对其依法进行处罚,估计1月内即可结案。六年来,我们联合执法达320余次,出动执法人员2245余人次,查处了非法流动加油车6台,有力维护了成品油经营市场秩序。
4、其他领域的执法活动同时进行。
7/11。
在重点抓好以上三个方面的行政执法工作外,再生资源回收、典当、洗染业、商场超市等场所和行业,都是我们的监管范围。近年来,商务部的立法进度进一步加快,许多原来没有涉及到的领域,也纳入了我们的监管范围,商业预付卡、家电维修、家政服务等等行业也纳入到了我们的执法范畴。近两年,我们还着力加强家电下乡及家电以旧换新的政策宣传和监督管理,与县财政局联合组织对家电下乡、家电以旧换新备案登记企业进行了专项检查,对存在的骗补、套补等违法行为进行了查处,确保了国家补贴资金和国家惠民政策的实施效果。
5、贴心服务、为群众排忧解难。
12312商务举报投诉服务系统及12312热线电话开通以来,正如12315一样逐渐走进百姓生活,成为商务部门与社会、企业、百姓交流沟通服务的平台。为广大消费者、商贸流通企业及中外客商提供了全新的咨询服务,广泛受理市民和社会公众对扰乱商务领域的市场秩序行为举报投诉,以其快捷、优质服务赢得了广大市民、中外游客的依赖与赞誉,累计受理全市范围的商务咨询服务75件,受理商务举报投诉案件18件,及时办结并反馈举报投诉,举报投诉处理率达到了98%,真正做到了有问必答、有报必查、有难必帮,确保了消费者和经营者的合法权益。
三、存在的问题。
(一)缺乏法律专业人员,法律水平明显不能满足工作的需要,我们虽然早已向县编办写了用人申请,但一直没有招人计划。这是我局行政执法工作中一个最为突出的问题,(二)执法力量薄弱,农村市场监管几乎没有涉及。我局执法大队虽然有12个人,但借调、请假的就有好几个,真正能够坚持执法工作的也就有6-7人,这给我们的工作带来了很大的阻力,明显感觉力不从心。
四、对行政执法工作的建议。
(一)案件审理程序有待进一步规范。
9/11级法制部门审核,再报告分管领导和局长,由局长决定是否立案调查。案件调查结束后,执法大队对案件提出处理意见,报相关人员审核,最后由局长对案件的处理做出最终裁决。
(二)进一步完善相关法律法规和规章。
商务部门是一个刚成立不久的部门,以前制定的一些法律法规及部门规章,随着形势的发展,有些已经不太适应实际工作的需求,建议及时进行修改。省商务厅对《成品油市场管理办法》的修改方案就做得很好,我局进行了认真研究,并提出了许多不成熟的建议,希望对办法的制定有所帮助。
商务部门对很多的行业实施行政许可,省人民政府在清理无证经营行为时也要求由第一审批单位负责“清无”工作,但因商务部门成立过晚,没有在《无照经营查处取缔办法》所有执法主体单位中注明,鉴于“法无明确规定不罚”的原则,我们不敢擅自按照《无照经营查处取缔办法》来开展“清无”工作。为此,请省厅向商务部提出建议,如果能够得到国务院的书面回复,则我们可以大胆承担《无照经营查处取缔办法》的执法主体单位,有利于“清无”工作的开展。
11/11。
质监局执法工作汇报材料篇七
今年以来,区政府认真贯彻落实省、市关于推进综合执法改革试点工作的总体要求,特别是3月5日和6月5日全市综合执法改革试点工作会议精神,及时研究,认真部署,由区政府分管领导牵头协调,法制办、编办、执法等有关部门围绕“减少执法层级、下移执法重心”的要求,认真调查研究,广泛征求意见,及时汇报衔接,于6月下旬讨论制定了全区综合执法改革试点的初步方案,先后两次提交区政府常务会议进行了认真审议和修改完善,形成了《全区综合执法试点工作方案》。目前,两个街道办和部分乡镇已按照《方案》开展综合执法试点。
考虑到综合执法改革牵扯面广、涉及领域多,在具体工作中,区上坚持“稳妥有序、集中高效、科学合理”的原则,主要抓了以下五个方面的工作:
科学设置机构。严格按照《***市综合执法试点工作方案》的要求,从区级和乡镇两个层面,及时调整设置工作机构,完成了区综合行政执法局的更名工作,在内官、巉口两个乡镇撤销合并了文化服务中心、动植物疫病防控、农产品质量监管服务中心等相关站所,组建成立了综合行政执法所,作为区综合行政执法局的派出机构,开展综合执法。两个街道办的综合执法所即将正式组建,其他乡镇的机构组建工作10月底前可全面完成。
加强职权整合。严格按照市上的部署要求,在整合行使环境卫生、城市规划、园林绿化等7个方面的行政处罚权、行政强制权的基础上,进一步整合了国土、交通、畜牧、林业、水务等8个方面的行政处罚权和行政强制权。同时,将社会关注度高、涉及群众切身利益、矛盾问题比较突出的物业管理、劳动监察2个方面的行政处罚权和行政强制权进行了整合,以区综合行政执法局的名义集中统一行使。
下移执法重心。在执法试点工作中,一方面,我们坚持区级执法权限做“减法”,即在区综合行政执法局加挂城市管理行政执法局的牌子,只行使城市管理领域7个方面的行政处罚权和强制权,整合其他10个方面的行政执法权不得行使,也不再增加人员编制;另一方面,坚持乡镇执法权限做“加法”,即乡镇组建的综合执法所以区综合行政执法局的名义全面行使整合后的17个方面行政处罚权和强制权,人员编制根据实际工作需要从乡镇内部调剂、充分予以保障,旨在有效破解“看得见的无权管、有权管的看不见”的执法困境。
突出试点先行。为了高效率推进综合执法改革试点工作,我们坚持“大乡大镇先行、重点领域突破”的原则,选择城镇规模较大、执法任务相对繁重、问题比较突出的巉口镇和内官镇先行试点,重点围绕城镇规划、镇容镇貌等关键环节和难点问题,集中执法权限,组织开展了镇区环境卫生、占道经营、门头牌匾等专项治理行动,取得了明显成效。在此基础上,针对城市居住人口多、管理难度大的实际,区上结合综合执法试点,计划在组建街道综合执法所的同时,在社区成立综合执法工作站,进而实现城市的格化执法和精细化管理,切实消除城市执法盲区。
坚持分类推进。在综合执法试点工作中,区上严格按照省市《方案》要求,在制定的《全区综合执法试点工作方案》中,明确提出将食药监所和工商所予以撤销,职能划归综合执法所统一行使。但考虑到食药监所执法专业性强、任务较重和工商所行政职能逐渐向市场服务转变等实际,在充分征求各方意见的基础上,在先行试点阶段,区上对食药监所和工商所暂时予以保留,仍按现行管理体制运行。同时,对城市管理7个方面的行政执法权在乡镇和街道优先整合、集中行使。在管理体制方面,坚持“条块结合、以块为主”的管理模式,最大限度地赋予乡镇行政执法的自主权,通过提高执法效率提升基层社会管理的能力和水平。
在推进综合执法试点工作中,区上虽然做了一些工作,取得了一定进展,但与省市的总体部署要求相比,还存在工作整体进展相对滞后的问题。下阶段,区政府将严格按照此次会议的安排部署,进一步改进工作方式方法,不断总结经验,开拓进取,完善制度,及时研究解决综合执法改革中遇到的各类具体问题,积极稳妥推进综合执法改革试点工作。同时,在开展综合执法试点工作的过程中,我们感觉有以下两个方面的问题,恳请市上研究解决:
一是关于解决综合行政执法局“借壳执法”的问题。目前县区级综合执法局行使的行政处罚权和强制权依据的主要是各级政府的文件,行政执法“于法无据”,存在“借壳执法”现象。建议市上以立法权限调整为契机,对综合执法试点中整合的行政执法权以地方法规或政府规章的形式予以明确。
二是关于理顺综合行政执法局执法主体的问题。受县区一级政府职能部门个数限制,目前区综合执法局为区政府直属事业单位,不符合“行政处罚原则上由具有行政处罚权的行政机关在法定职权内实施,行政机关以外的其他组织不得行使行政处罚权”的规定。建议市上协调将区综合行政执法局列入区政府工作部门序列。
质监局执法工作汇报材料篇八
科学技术是第一生产力,实现森林资源的可持续发展,必须依托科学技术的支持,森林资源的可持续发展内涵包括:经济的发展和对森林资源与环境的再发展能力保护。因此,林业资源的可持续发展,最有效的办法是改变传统的.“以资源和环境为代价”的发展模式,以科技为依托,实施科技兴林的策略,不断提高林业建设的科技含量。
2.2优化产业结构,实现林业经济的可持续发展。
若若要真正实现森林资源的保护与管理必须优化森林资源的产业结构,以市场需求为导向,大力推进生长周期短、产量高的经济林建设,开发森林旅游业的发展,研发森林资源相关的产品,调整生产力关系,摒弃落后产业,改善传统产业,重视新兴产业,解决不合理的产业结构,实现林业经济的可持续发展。
2.3为发挥群众主观能动性,竭力为群众创收。
经济基础决定上层建筑,林业经济的发展直接影响着当地农民的收入水平,而只有提高农民的收入水平,才能从根本上调动农民参与林业产业经济建设的积极性,因此必须密切关注森林建设对农民增收的影响。
2.4加大宣传力度。
近年来,随着我国经济的发展,植树造林的规模也在逐渐扩大。但是根据相关标准对森林进行评价便能够发现,部分森林建设与环境不协调,森林功能不够完善,达不到森林资源的可持续发展标准。而且森林资源的保护与管理的可持续发展主要体现在整体的森林面积之上。我国林业工作的宣传力度较小,工作范围有限,不能完全确保我国森林产业的可持续发展。相关部门应当重视从各个方面入手,加大宣传力度。如通过电视、网络、报纸、标语、标牌、海报、传单、现场等宣传方式,广泛开展森林资源管理、以及森林防火等内容的宣传,积极营造强大的宣传声势和浓厚的宣传氛围,赢得舆论和社会的关注,增强全社会保护森林资源和野生动物的意识。只有不断加大森林资源的保护与管理工作力度才能让森林资源保护工作深入人心,才能促使每个人贡献出自己仅有的一份力量,提高森林资源的保护与管理工作质量。
3总结。
加大森林资源的保护与管理不仅是我国林业经济发展的必然结果,也是我国环境保护体系不断完善的客观需求。相关政府部门应当重视逐步完善有关法律法规,并加快林政管理的改革,落实森林产权制度,加大宣传力度,真正促进森林资源的保护与管理。
参考文献。
[1]蒋卫丽.浅谈可持续发展下的森林资源保护与管理[j].农业与技术,(2):92,162.
[4]陆群,田润民,桑华.试析林业可持续发展的策略[j].内蒙古林业科技,,36(4).
[5]张彦.关于陕西天保工程二期建设发展方向的思考[j].陕西林业,(1).
[6]王凯,于滨.林业可持续发展的战略对策[j].黑龙江科技信息,2011(34).
[7]张英,王辰尧,唐丹丹.关于我国农村家庭养老模式的思考[j].经济论坛,2011(6).
质监局执法工作汇报材料篇九
以马克思主义为指导思想,代表工人阶级利益的工人阶级政党,是工人阶级的最高组织形式。1847年,共产主义联盟成立。在《共产党宣言》中,马克思和恩格斯正式将科学社会主义指导下的工人阶级政党称为共产党。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
在县委的正确领导下,坚持以新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,以党建促脱贫为契机,结合“x、x”活动,围绕县委“x”发展战略,提升党员的“四个意识”、牢固树立“四个自信”、切实做到“两个维护”,党支部的凝聚力、战斗力得到不断增强。现将工作开展情况汇报如下:
一、加强党的领导班子建设,强化组织凝聚力。为切实加强我局党支部建设,充分调动全体党员的积极性、主动性,发挥党支部凝聚力和向心力,根据《中国共产党章程》和上级党组织的有关规定,我支部严格按照选举程序和选举办法,于x年x月x日召开了中共县综合行政执法局支部党员大会,对支部成员进行选举。选举产生以同志为党支部书记、同志为党支部副书记等x名委员的党支部委员会,进一步提升了组织战斗力。
二、健全党的组织生活制度,强化党员思想引导。。一是制定了《县综合行政执法局工作管理制度》,进一步严格了工作纪律,完善工作制度和学习制度。以每周星期五集中学习为契机,组织学习党建工作相关的文件、党建和脱贫攻坚政策及会议精神,不断提高党员干部意识形态理论和水平,同时以学习强国为载体提升党员干部能力素质。
二是激发党员牢固树立“一个党员就是一面旗帜,一个岗位就是一份责任”的意识,引导党员立足岗位做奉献,争先创优当模范,彰显党员的精神风貌,进一步推动党建促进本部门本单位中心工作任务的完成,不断改进工作作风。
三是严格执行“三会一课”制度,定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会和按时上好党课,做到“三会一课”活动开展时间、人员、内容和效果四到位,通过党员大会确定了入党积极分子、预备党员及拟发展对象。通过召开支委会和党小组会学习上级有关文件精神,研究贯彻执行上级党组织的决定和支部大会的决议,团结带领干部职工完成各项任务。由党支部书记同志为全体党员干部讲解了以《深入学习贯彻党的十九大精神把全面从严治党落到实处》及《怎样理解坚持党对一切工作的领导》为主题的党课,强化了党员的党性教育、党的优良传统作风教育。
四是坚持召开党组织生活会。按照县委安排,召开高质量的组织生活会,要求党员对照《党章》严肃开展批评与自我批评,教育党员增强“四个意识”,做到“两个维护”,使每名党员都在严肃认真的组织生活中不断完善自己,达到共同促进,共同提高目的。
三、以党建引领脱贫攻坚,全力抓好人社扶贫。(一)加强组织领导,建好脱贫攻坚“指挥台”。成立由局党支部书记、局长任组长、局班子成员任副组长、相关科室负责人为成员的“综合行政执法局扶贫工作领导小组”,并根据股室职能职责成立分别成立专项工作小组,确保综合行政执法局扶贫各项工作有人负责任,有人抓落实。
(二)狠抓就业扶贫专项工作。一是围绕贫困村,贫困户,大力实施贫困人员就业技能培训。x年以来,累计投入x余万元,培训x人(贫困人员x余人),涵盖x个贫困村,为参与培训的贫困人员发放误工补助x万余元。二是搭建供需平台,促进贫困劳动力转移就业。通过举办“春风行动”、“高校毕业生就业服务月”、“送岗位下乡”等活动x余次,累计为我县农牧民群众提供x余个就业岗位信息,实现外出务工(含灵活就业)x人。三是大力开发公益岗位,帮助贫困群众实现就近就地安置就业。整合农牧、环林、交通、水务、文广等行业部门和乡镇资源,累计开发农村公路养护、护林员、草管员等各类公益性(类)岗位x个,其中我局开发村级协管员公益性岗位x个。
捐款x.x万元解决俄米村刘孝富部分医疗费用;
筹资x.x万元为贫困户扎西洛布解决无住房和饮水困难;
募集捐款x万元为贫困户四郎拉姆家改造了房屋楼梯、室内线路及修建了温室大棚;
争取x万元为尤斯村修建家庭式的蔬菜大棚x座;
建设“百亩紫皮马铃薯”产业示范地;
筹资x.x万元为两村添置电脑、打印机、办公桌等办公用品;
筹资x.x万余元修建尤斯村村级活动室库房、阳光活动房棚等附属设施。
五、深化党风廉政和反腐败工作。(一)履行党风廉政职责。形成全局上下共同参与党风廉政建设工作的良好格局。定期组织干部职工开展集中学习《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内规章制度和行业法规。
(二)全面落实党风廉政防范措施。围绕资金和权利运行和容易滋生腐败的重点岗位和关键环节,认真梳理工作中存在的风险和问题,从制度上、人员配置上、政策流程上规避风险。着眼于按规矩和程序运行,涉及重大决策、重要事项、重要资金,必须经集体研究决定。就党员干部“赌博敛财”问题整治工作,成立党员干部、公职人员“赌博敛财”问题专项整治领导小组,并与全局干部职工签订“赌博敛财”承诺书x份。
开展行风政风民主评议和“人社服务梳堵去痛解难”专项行动,着力破解群众办事难问题,提升人社作风能力建设。
二是党建工作创新和深入不够;三是党员干部的一岗双责意识还需加强。今后,我局将采取更加有力的措施,不断加强以党委班子为重点的机关自身建设,一心一意谋求更快更好的发展,求真务实,鼓足干劲,争创一流的业绩。
在县委的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,以党建促脱贫为契机,结合“不忘初心、牢记使命”活动,围绕县委“1235”发展战略,提升党员的“四个意识”、牢固树立“四个自信”、切实做到“两个维护”,党支部的凝聚力、战斗力得到不断增强。现将工作开展情况汇报如下:
为切实加强我局党支部建设,充分调动全体党员的积极性、主动性,发挥党支部凝聚力和向心力,根据《中国共产党章程》和上级党组织的有关规定,我支部严格按照选举程序和选举办法,于2020年4月20日召开了中共县综合行政执法局支部党员大会,对支部成员进行选举。选举产生以同志为党支部书记、同志为党支部副书记等6名委员的党支部委员会,进一步提升了组织战斗力。
一是制定了《县综合行政执法局工作管理制度》,进一步严格了工作纪律,完善工作制度和学习制度。以每周星期五集中学习为契机,组织学习党建工作相关的文件、党建和脱贫攻坚政策及会议精神,不断提高党员干部意识形态理论和水平,同时以学习强国为载体提升党员干部能力素质。二是严格执行“三会一课”制度,定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会和按时上好党课,做到“三会一课”活动开展时间、人员、内容和效果四到位,通过党员大会确定了入党积极分子、预备党员及拟发展对象。通过召开支委会和党小组会学习上级有关文件精神,研究贯彻执行上级党组织的决定和支部大会的决议,团结带领干部职工完成各项任务。由党支部书记同志为全体党员干部讲解了以《深入学习贯彻党的十九大精神把全面从严治党落到实处》及《怎样理解坚持党对一切工作的领导》为主题的党课,强化了党员的党性教育、党的优良传统作风教育。三是激发党员牢固树立“一个党员就是一面旗帜,一个岗位就是一份责任”的意识,引导党员立足岗位做奉献,争先创优当模范,彰显党员的精神风貌,进一步推动党建促进本部门本单位中心工作任务的完成,不断改进工作作风。四是坚持召开党组织生活会。按照县委安排,召开高质量的组织生活会,要求党员对照《党章》严肃开展批评与自我批评,教育党员增强“四个意识”,做到“两个维护”,使每名党员都在严肃认真的组织生活中不断完善自己,达到共同促进,共同提高目的。
(一)加强组织领导,建好脱贫攻坚“指挥台”。成立由局党支部书记、局长任组长、局班子成员任副组长、相关科室负责人为成员的“综合行政执法局扶贫工作领导小组”,并根据股室职能职责成立分别成立专项工作小组,确保综合行政执法局扶贫各项工作有人负责任,有人抓落实。(二)狠抓就业扶贫专项工作。一是围绕贫困村,贫困户,大力实施贫困人员就业技能培训。16年以来,累计投入280余万元,培训2297人(贫困人员1200余人),涵盖78个贫困村,为参与培训的贫困人员发放误工补助75万余元。二是大力开发公益岗位,帮助贫困群众实现就近就地安置就业。整合农牧、环林、交通、水务、文广等行业部门和乡镇资源,累计开发农村公路养护、护林员、草管员等各类公益性(类)岗位3411个,其中我局开发村级协管员公益性岗位249个。三是搭建供需平台,促进贫困劳动力转移就业。通过举办“春风行动”、“高校毕业生就业服务月”、“送岗位下乡”等活动30余次,累计为我县农牧民群众提供5000余个就业岗位信息,实现外出务工(含灵活就业)2516人,(三)扎实开展驻村村帮扶工作。一是严格落实驻村帮扶“五个一”“三个一”要求。精心选派社保局局长陈勇等4名干部到乡镇担任贫困村、非贫困村第一书记和驻村工作组成员,配强驻村帮扶力量,加大对驻村工作组成员的日常管理工作。二是通过党支部共建活动、驻村帮扶、贫困户结对等定期深入结对村与村两委研究脱贫方案、帮扶措施、产业发展等工作。引导贫困户种植黑青稞102亩;争取20万元为尤斯村修建家庭式的蔬菜大棚42座;建设“百亩紫皮马铃薯”产业示范地;筹资2.4万元为两村添置电脑、打印机、办公桌等办公用品;筹资3.6万余元修建尤斯村村级活动室库房、阳光活动房棚等附属设施。三是每年重大节庆和敏感节点组织干部入户走访慰问,16年至今发放各类慰问品折合人民币7万余元;捐款1.1万元解决俄米村刘孝富部分医疗费用;筹资0.84万元为贫困户扎西洛布解决无住房和饮水困难;募集捐款2万元为贫困户四郎拉姆家改造了房屋楼梯、室内线路及修建了温室大棚;联系内地各界爱心人士为尤斯村贫困户捐赠衣物、文具共计280余件。
(一)履行党风廉政职责。形成全局上下共同参与党风廉政建设工作的良好格局。定期组织干部职工开展集中学习《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内规章制度和行业法规。(二)多措并举,增强廉政意识。组织开展警示教育和廉政谈话从根本上增强了干部职工廉政意识;开展行风政风民主评议和“人社服务梳堵去痛解难”专项行动,着力破解群众办事难问题,提升人社作风能力建设。(三)全面落实党风廉政防范措施。围绕资金和权利运行和容易滋生腐败的重点岗位和关键环节,认真梳理工作中存在的风险和问题,从制度上、人员配置上、政策流程上规避风险。着眼于按规矩和程序运行,涉及重大决策、重要事项、重要资金,必须经集体研究决定。就党员干部“赌博敛财”问题整治工作,成立党员干部、公职人员“赌博敛财”问题专项整治领导小组,并与全局干部职工签订“赌博敛财”承诺书46份。尽管我们在党建方面做了不少工作,取得了一定的成绩,但也有不足和差距,主要表现为:一是党员干部理论水平够,三会一课贯彻落实质量不高;二是党建工作创新和深入不够;三是党员干部的一岗双责意识还需加强。今后,我局将采取更加有力的措施,不断加强以党委班子为重点的机关自身建设,一心一意谋求更快更好的发展,求真务实,鼓足干劲,争创一流的业绩。
在县委的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,以党建促脱贫为契机,结合“不忘初心、牢记使命”活动,围绕县委“1235”发展战略,提升党员的“四个意识”、牢固树立“四个自信”、切实做到“两个维护”,党支部的凝聚力、战斗力得到不断增强。现将工作开展情况汇报如下:
为切实加强我局党支部建设,充分调动全体党员的积极性、主动性,发挥党支部凝聚力和向心力,根据《中国共产党章程》和上级党组织的有关规定,我支部严格按照选举程序和选举办法,于2020年4月20日召开了中共县综合行政执法局支部党员大会,对支部成员进行选举。选举产生以同志为党支部书记、同志为党支部副书记等6名委员的党支部委员会,进一步提升了组织战斗力。
一是制定了《县综合行政执法局工作管理制度》,进一步严格了工作纪律,完善工作制度和学习制度。以每周星期五集中学习为契机,组织学习党建工作相关的文件、党建和脱贫攻坚政策及会议精神,不断提高党员干部意识形态理论和水平,同时以学习强国为载体提升党员干部能力素质。二是严格执行“三会一课”制度,定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会和按时上好党课,做到“三会一课”活动开展时间、人员、内容和效果四到位,通过党员大会确定了入党积极分子、预备党员及拟发展对象。通过召开支委会和党小组会学习上级有关文件精神,研究贯彻执行上级党组织的决定和支部大会的决议,团结带领干部职工完成各项任务。由党支部书记同志为全体党员干部讲解了以《深入学习贯彻党的十九大精神把全面从严治党落到实处》及《怎样理解坚持党对一切工作的领导》为主题的党课,强化了党员的党性教育、党的优良传统作风教育。三是激发党员牢固树立“一个党员就是一面旗帜,一个岗位就是一份责任”的意识,引导党员立足岗位做奉献,争先创优当模范,彰显党员的精神风貌,进一步推动党建促进本部门本单位中心工作任务的完成,不断改进工作作风。四是坚持召开党组织生活会。按照县委安排,召开高质量的组织生活会,要求党员对照《党章》严肃开展批评与自我批评,教育党员增强“四个意识”,做到“两个维护”,使每名党员都在严肃认真的组织生活中不断完善自己,达到共同促进,共同提高目的。
(一)加强组织领导,建好脱贫攻坚“指挥台”。成立由局党支部书记、局长任组长、局班子成员任副组长、相关科室负责人为成员的“综合行政执法局扶贫工作领导小组”,并根据股室职能职责成立分别成立专项工作小组,确保综合行政执法局扶贫各项工作有人负责任,有人抓落实。(二)狠抓就业扶贫专项工作。一是围绕贫困村,贫困户,大力实施贫困人员就业技能培训。16年以来,累计投入280余万元,培训2297人(贫困人员1200余人),涵盖78个贫困村,为参与培训的贫困人员发放误工补助75万余元。二是大力开发公益岗位,帮助贫困群众实现就近就地安置就业。整合农牧、环林、交通、水务、文广等行业部门和乡镇资源,累计开发农村公路养护、护林员、草管员等各类公益性(类)岗位3411个,其中我局开发村级协管员公益性岗位249个。三是搭建供需平台,促进贫困劳动力转移就业。通过举办“春风行动”、“高校毕业生就业服务月”、“送岗位下乡”等活动30余次,累计为我县农牧民群众提供5000余个就业岗位信息,实现外出务工(含灵活就业)2516人,(三)扎实开展驻村村帮扶工作。一是严格落实驻村帮扶“五个一”“三个一”要求。精心选派社保局局长陈勇等4名干部到乡镇担任贫困村、非贫困村第一书记和驻村工作组成员,配强驻村帮扶力量,加大对驻村工作组成员的日常管理工作。二是通过党支部共建活动、驻村帮扶、贫困户结对等定期深入结对村与村两委研究脱贫方案、帮扶措施、产业发展等工作。引导贫困户种植黑青稞102亩;争取20万元为尤斯村修建家庭式的蔬菜大棚42座;建设“百亩紫皮马铃薯”产业示范地;筹资2.4万元为两村添置电脑、打印机、办公桌等办公用品;筹资3.6万余元修建尤斯村村级活动室库房、阳光活动房棚等附属设施。三是每年重大节庆和敏感节点组织干部入户走访慰问,16年至今发放各类慰问品折合人民币7万余元;捐款1.1万元解决俄米村刘孝富部分医疗费用;筹资0.84万元为贫困户扎西洛布解决无住房和饮水困难;募集捐款2万元为贫困户四郎拉姆家改造了房屋楼梯、室内线路及修建了温室大棚;联系内地各界爱心人士为尤斯村贫困户捐赠衣物、文具共计280余件。
(一)履行党风廉政职责。形成全局上下共同参与党风廉政建设工作的良好格局。定期组织干部职工开展集中学习《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内规章制度和行业法规。(二)多措并举,增强廉政意识。组织开展警示教育和廉政谈话从根本上增强了干部职工廉政意识;开展行风政风民主评议和“人社服务梳堵去痛解难”专项行动,着力破解群众办事难问题,提升人社作风能力建设。(三)全面落实党风廉政防范措施。围绕资金和权利运行和容易滋生腐败的重点岗位和关键环节,认真梳理工作中存在的风险和问题,从制度上、人员配置上、政策流程上规避风险。着眼于按规矩和程序运行,涉及重大决策、重要事项、重要资金,必须经集体研究决定。就党员干部“赌博敛财”问题整治工作,成立党员干部、公职人员“赌博敛财”问题专项整治领导小组,并与全局干部职工签订“赌博敛财”承诺书46份。尽管我们在党建方面做了不少工作,取得了一定的成绩,但也有不足和差距,主要表现为:一是党员干部理论水平够,三会一课贯彻落实质量不高;二是党建工作创新和深入不够;三是党员干部的一岗双责意识还需加强。今后,我局将采取更加有力的措施,不断加强以党委班子为重点的机关自身建设,一心一意谋求更快更好的发展,求真务实,鼓足干劲,争创一流的业绩。
质监局执法工作汇报材料篇十
为认真贯彻落实党的十八届四中全会精神,根据县委、县政府《关于开展乡镇综合行政执法改革实施方案》要求,结合我镇实际,特制订本工作方案。
一、工作目的深入贯彻落实党的十八届四中全会精神,以建设服务型、法治型镇人民政府为目标,提升行政管理效能,规范行政执法行为,加强行政执法力量,为全镇经济社会发展创造和谐、稳定、有序的社会环境。
二、机构和人员组成成立xx镇综合行政执法队,设队长一名由xx兼任,设副队长二名分别由xx兼任,成员由镇政府干部xx及社会招聘人员组成,总名。招聘人员条件为:原则上年龄在35周岁以下,五年内无违法犯罪记录,违反计划生育受处罚必须满三年以上,原则上以退伍军人为主,身体健康,初中文化以上,签订劳动用工合同,2015月份到位。
三、工作范围及职责根据县政府有关部门授权,镇综合行政执法队履行下列领域行政执法权(主要指行政检查、行政处罚、行政强制权)。
1、依照建筑业管理方面法律、法规、规章的规定,对个人自建房屋违反建筑工程施工许可管理的行为实施查处。
2、依照房地产管理方面法律、法规、规章的规定,对违反房地产开发经营管理、物业管理、房屋管理、房地产经纪管理和商品房租赁管理规定(资质资格管理除外)的行为实施行政处罚。
3、依照城市管理方面法律、法规、规章的规定,对违反城镇市政设施、环境卫生、园林绿化、乱停乱放、户外广告等镇容镇貌行为实施查处。
4、依照城乡规划及其监督管理方面法律、法规、规章的规定,对违反城乡规划管理规定的行为实施查处。
5、依照土地和矿产资源管理方面法律、法规、规章的规定,对违反土地和矿产资源管理规定的行为实施查处。
6、依照工商行政管理方面法律、法规、规章的规定,对违反工商行政管理规定的行为实施查处。
7、依照民政管理方面法律、法规、规章的规定,对违反民政管理规定的行为实施查处。
8、依照安全生产管理方面的法律、法规、规章的规定,在县安监局授权范围内,对违反安全生产规定的行为实施查处,以及县政府有关部门授予的其他行政执法权。
9、镇党委、政府交办的其他工作任务。
四、工作保障机制。
1、经费保障。镇财政每年安排万元专项工作经费,在镇财政管理下,实行单独列支核算、均衡据实拨付、绩效管理考评的使用原则;专项工作经费主要用于解决聘用人员工资,日常运转及队员加班补助等支出,不得用于其他违反八项规定的开支。
2、车辆保障。县政府配备的行政执法车辆,由镇综合行政执法队使用。必须严格按照公务车辆管理规定使用,非工作时间和节假日不得使用公车,且车辆必须停放在镇车库里面。
3、组织保障。在镇党委政府统一领导和安排下,镇综合行政执法队于2015月份组建到位。镇政府所抽调人员,原则上不参加镇党委政府其他业务工作和考评,由镇执法队统一调配、考核;镇执法队必须制定完善相应的管理和工作制度报镇党委、政府审批后执行;执法队必须定期向镇党委、政府汇报工作进展情况。
4、机制保障。按照县委县政府要求,建立乡镇行政执法联席会议制度,综合行政执法协作机制、综合行政执法信息共享机制、综合行政执法责任监管机制。
五、工作要求。
1、严格要求,依法行政。镇综合行政执法支队要严格把握法律界限,对法律、法规赋予乡镇政府的法定行政执法职责,以及县直部门委托的行政执法权,必须严格按照法律、按程序办事;不得越权行使行政执法权,确保做到科学执法、文明执法。
2、认真履职,高效勤政。乡镇综合行政执法任务重、难度大,必须尽职尽责,重点围绕土地、建房、环境卫生、市场管理等主要工作,加强巡查排查,建立相关台账、资料,善于总结经验,完善制度,推进工作。
3、严于律己,廉洁从政。镇执法队要严格执行法律政策,决不允许出现索拿卡要行为;要严格经费管理使用以及执法车辆管理使用,不得出现违规违纪行为;要严格落实“三重一大”管理制度,执法队重要事项、人事安排及决策、大额资金使用必须经正、副队长集体研究后报镇党委批准。
为认真贯彻落实党的十八届三中全会精神,全面推进行政体制改革,根据《浙江人民政府办公厅关于在嘉兴市、舟山市全面开展综合行政执法试点工作的通知》(浙政办函〔2014〕35号)、《关于嘉兴市开展综合行政执法试点工作实施方案的复函》(浙编办函〔2014〕78号)等文件精神,特制定本方案。
一、总体要求。
一、权威高效的行政执法体制,为促进我县经济社会转型发展提供体制机制保障。
(三)主要原则。
1.简政放权、权责一致。按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求,进一步转变政府职能和管理方式,加大简政放权力度,推进管理和执法重心下移,合理划分相关行政主管部门与综合行政执法部门的职责权限,实现政策制定、行政审批与监督处罚职能相对分开、监督处罚与技术检验职能相对分开,规范行政执法行为,推行综合行政执法。
2.精简统。
一、效能优先。清理并整合行政执法机构,提高人员素质,规范执法行为,减少执法层级,强化执法权威,落实执法责任,着力解决“看得见的管不了、管得了的看不见、应该管的不想管”的问题,提高执法和管理效能。
3.统筹协调、整体推进。开展综合行政执法试点工作与政府职能转变和机构改革、事业单位改革、部门职责清理和推行权力清单制度、创新政府管理方式、加强事中事后监管等相结合,综合规划、协调推进,发挥改革的整体效应。
二、试点内容。
(一)试点领域范围。主要是围绕县委、县政府“五水共治”、“三改一拆”等中心工作、围绕与人民群众生产生活关系密切、面广量大人民群众比较关注的领域,进一步扩大横向执法领域,延伸执法范围到各镇(街道),在全县行政区域内全面开展综合行政执法试点工作。
5个方面法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚及相关行政监督检查、行政强制职权,待省编委办批准后,相应划转。行政执法职权划转给综合行政执法局后,相关行政主管部门(包括法律法规授权组织)除已经立案但未结案的以外,不得再行使已划转的行政执法职权;仍然行使的,作出的行政决定一律无效;未划转的行政执法职权,仍由相关行政主管部门行使,综合行政执法局不得越权行使。
(二)健全执法机构。
在县委、县政府领导下,结合实施县政府职能转变和机构改革工作,县城市管理行政执法局更名为县综合行政执法局,为县政府工作部门,挂县综合行政执法大队牌子,依法独立行使有关行政执法职权,承担相应的法律责任,按规定重新制定其主要职责、内设机构和人员编制“三定”方案。建立健全县综合行政执法局(大队)镇(街道)中队,作为县综合行政执法局(大队)的派出机构,并挂镇(街道)综合行政执法办公室牌子。镇(街道)安全生产监管机构与综合执法办公室合署办公。
(三)完善管理体制。
县综合执法局镇(街道)中队实行条块结合的双重管理体制。干部管理以条为主,中队主要负责人由县综合行政执法局征求镇(街道)意见后任免;行政执法以块为主,在综合行政执法局的业务指导下,由所在镇(街道)负责综合协调统筹。县综合执法局主要负责综合行政执法工作的业务指导和协调、行政执法业务培训、综合行政执法责任制的监督考评、行政复议及组织全县重大或专项执法活动及应急处置,必要时可直接行使行政处罚权。
(四)严控人员编制。
按照“精简统一效能”原则,综合行政执法工作所需人员编制,主要通过整合资源、盘活存量、挖掘潜力的途径解决,在不突破我县行政编制和事业编制总量、不改变编制性质的前提下实行专项管理,保证基层和一线执法工作需要。县综合行政执法机构的人员编制,以县城管行政执法局现有行政编制10名、事业编制(参公)120名为基数,通过优化配置人员编制资源,即从划转行政执法职权的行政主管部门所属承担行政执法的事业单位中,相应划转事业人员编制的途径解决。具体由县编委办另行研究并专题报上级编办批准。
(五)建立协作机制。
建立健全综合行政执法配合协作机制,进一步完善行政执法运行机制,实现综合行政执法的高效、权威、统一。
1.加强配合协作。结合推行政府部门权力清单制度,合理划分行政主管部门与综合行政执法部门职权权限,公开执法职权范围和运行流程。政府相关行政主管部门要切实加强源头监管,依法履行政策制定、审查审批、监督管理、协调指导等职责,加强对综合行政执法局相关执法工作的支持、监督和协调,督促其执行有关法律、法规和政策,并会同综合执法部门建立行政监督管理与执法监督检查配合协作规范,构建事前预防、事中检查、事后查处有机结合的长效监管机制,明确细化职责和工作程序,切实避免产生划转具体行政处罚权后相互推卸监督管理检查责任的现象。综合行政执法局要加强与相关行政主管部门的配合,依法履行好监督检查、行政处罚、行政强制等后续监管职责,有关监督检查和行政执法情况要及时通报相关行政主管部门。综合行政执法局在查处违法案件时,相关行政主管部门及专业技术机构应配合做好提供审批资料、进行技术鉴定等相关工作,努力形成无缝对接的监管格局。行政执法部门与相关行政主管部门对违法案件处理发生争议时,由县政府法制部门协调明确。县监察局要加强对综合行政执法及行政监督管理与执法监督检查的监察,严肃追究部门和个人失职、渎职及部门配合协作不到位责任人的责任。
2.实现信息共享。各相关行政主管部门与综合行政执法部门应当加强联系、互通信息。行政主管部门要为综合行政执法部门开展行政执法提供许可、监管等方面的数据信息和技术支撑,作出涉及综合行政执法职权范围的决定,应当及时抄告综合行政执法部门;综合行政执法部门在监督检查中发现的违法行为及行政处罚相关信息应当及时通报相关行政主管部门,并抄告纪检(监察)和公安、检察等司法机关备案。
3.强化执法监督。综合行政执法部门应当建立健全行政执法责任制度和内部执法监督制度,全面实行行政执法人员持证上岗制度,确保严格公正执法;并引入诚信评价体系,建立执法监管数据库,通过不定期交叉互查等形式,强化重点对象的监督检查。全面实行案件主办人制度和案件审核制度,以及案件质量跟踪评判;全面落实和强化责任追究制度;推行行政执法公开,自觉接受社会和行政相对人的监督。4.落实执法保障。综合行政执法所需装备和经费列入财政预算并予以保障,行政执法实行“罚缴分离”、“收支两条线”,行政处罚中收缴的罚款、没收的违法所得和没收财物拍卖的款项,按规定全额上缴国库。公安机关要全力保障行政执法工作,做到有警必接、有警必处、有案必查、有责必究。对违反治安管理法律,以暴力、威胁等手段阻挠行政执法人员依法执行公务的行为,应当依法查处,构成犯罪的,应当依法追究刑事责任。
三、组织实施。
(一)加强组织领导,统一思想认识。成立由县政府领导牵头的县开展综合行政执法试点工作领导小组,县纪委(监察局)、县委组织部、县编委办、县法制办、县人力社保局、县财政局、县城管执法局(综合行政执法局)及县级有关部门和各镇(街道)政府为成员单位。主要负责研究部署综合执法试点工作中重大事项,协调处理执法试点工作中出现的矛盾和问题。领导小组下设办公室,设在县城管执法局(综合行政执法局),负责日常工作。开展综合行政执法试点工作是一项复杂的系统工作,涉及部门多,调整范围广,全县上下必须要思想上高度统一,行动上保持一致。各镇(街道)、县级相关部门特别是涉及职能划转、机构和人员调整的行政执法部门,应充分认识全面开展综合行政执法试点工作的重要意义,要以改革创新大局为重,积极支持配合,确保综合行政执法试点工作平稳有序推进。各新闻单位要加强宣传引导,为综合行政执法试点工作的顺利开展营造良好的舆论氛围。
(二)明确工作职责,合力实施改革。县编委办负责全面开展综合执法试点工作的统筹协调、试点工作方案制定、报批审核,以及综合行政执法局“三定”规定、权责清理和权力清单制定及人员编制调整等工作。县法制办负责综合行政执法工作的法制监督及行政执法人员的资格管理、培训教育等工作。县监察局负责制定行政监督管理与综合行政执法监督检查责任追究制度。县人力社保局负责综合行政执法机构调整中人员划转(选调)工作的指导、加强对行政执法队伍管理的指导监督,建立健全有关管理制度。县财政局负责执法机构人员调整后经费预算划转和执法装备经费保障工作。县城管执法局(综合行政执法局)要主动加强与县级相关部门的衔接,顺利完成职能移交,有效承载相关职责,要主动加强与各镇(街道)的工作衔接,积极承担相关任务。并负责制订综合行政执法配合协作工作等有关意见,县相关职能部门要配合做好相应执法机构、职责和人员、经费等划转、调整工作。各镇(街道)和其它有关部门要按照各自工作职责,各司其职,相互配合,积极稳妥推进综合行政执法工作。
(三)明确工作纪律,强化监督检查。综合行政执法试点工作专业性、政策性强,涉及到部门职能和人员编制的调整。为此,各有关部门要强化对综合行政执法试点工作的监督检查,明确工作纪律,防止职能划转和人员编制调整过程中,出现监管不力或监管失控等情况。
(四)大胆实践创新。开展综合执法试点工作是行政体制改革的一项重要内容,将面临着许多的困难和问题,需要大胆探索、大胆实践。在试点工作中,需要不断创新和完善各项工作制度,不断改进工作方式和方法,不断总结经验、创造条件,为全县经济社会协调发展提供强有力的行政执法保障。
质监局执法工作汇报材料篇十一
时间:2010-10-0714:45来源:未知作者:admin2009年底,晋城市、县两级文化市场行政综合执法机构正式组建挂牌。经过半年多的工作与实践,全市文化市场行政综合执法的管理体制基本理顺,工作机制基本建立,执法力量、执法效能、执法保障等方面都取得了明显成效。
一、基本情况。
根据中央、省、市文化体制改革的“路线图、时间表、任务书”,我市于2009年12月18日,成立了晋城市文化广电新闻出版局,并组建了晋城市文化市场行政综合执法大队,实施文化、广电、新闻出版、版权领域综合执法。新组建的市文化市场行政综合执法大队,先后完成了工作职责、人员编制、内设机构“三定”方案的确定(核定编制17名,领导职数1正2副,5个职能科室)、事业单位登记注册、财政专户独立、经费预算、划分市、县、区执法权限,设立单位党支部等工作事宜,特别是在文化市场监管方面开展了多次专项整治行动,有效地维护了全市文化市场的大繁荣、大发展。目前,各项工作正有序推进,顺畅运转。
二、主要做法。
文化市场行政综合执法大队组建以来,我们始终围绕中心、服务大局、强化监管,不断创新工作思路和理念,逐步完善各项规章制度,切实加强执法队伍建设,努力使晋城市文化市场的经营和发展更加制度化、法制化、科学化。我们的主要做法是:
规章制度作为一项重要的基础性工作来抓,不断修订和完善各项规章制度,用制度约束执法人员行为,用制度规范行政执法行动,用制度考量行政执法目标。
一是逐步建立和完善行政综合执法的各项规章制度。我们经过实践和探索,建立了强化学习、请假签到、办公会议、财务收支、车辆使用、文书撰写、举报受理、网吧监控、演出审核、图书印刷、交叉检查、应急预案等多项制度,通过这些制度明确了执法人员的工作纪律、工作制度、工作职责、工作程序、廉政制度以及公共服务行为规范,为推进文化市场管理和执法工作的程序化、规范化打下了坚实基础。
二是认真规范执法文书使用,初步建立执法档案卷宗的有效管理。为了适应新形势下文化市场行政综合执法工作的需要,规范文化市场执法行为,我队根据文化部发布的19种文书式样,并结合本市的实际,统一为市县两级执法队印制了规范的执法文书,确立了执法档案的立档和归档流程,做到了档案管理规范有序、依法运行。
三是指导、协调县级执法机构理顺体制、完善机制、组建班子、建立队伍。今年以来,我们先后两次召开县、市、区执法队长会议,听取县级执法队有关文化市场检查和管理情况,有针对性地提出指导基层执法方面的意见和要求,进一步督促各县(市、区)执法工作规范化、制度化。8月份,我们对各县(市、区)文化市场行政综合执法机构组建和工作进展情况作了通报,并通过每季度定期召开一次县区执法队长例会制度,总结和部署工作,通报情况、交流经验、研究事宜,推动综合执法工作“属地管理、重心下移”。
四是继续推行行政执法责任制建设。我们及时修订了《文化。
市场行政执法责任制》和《文化市场错案责任追究制度》,建立了行政执法责任体系,将责任层层分解到每个执法人员,实行目标量化分解,做到执法任务明确,分工具体,各负其职,赏罚分明。并制定了年终考核目标,以进一步增强执法人员的责任感和使命感。
2、以提升素质为抓手,努力提高执法队伍的业务能力和水平。
文化市场行政综合执法大队成立之初,面临着人员调整、新旧交替、岗位轮换等客观因素,注重提升执法人员的素质就显得尤为迫切,为此,我们把建设一支“政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、形象良好”的执法队伍作为全面工作的重中之重,认真实施。
一是坚持开展以“讲学习、强素质、树形象”为主题的教育活动。今年以来,我们把创建学习型单位作为各种工作创建的首选,坚持每周五学习制度,采用自学与集中学习相结合,认真开展集体讨论、心得交流、评析案例、相互点评等活动,加深对法规政策的理解和把握,使执法人员的理论素养和业务水平有了明显的提高。
二是组织开展市、县两级执法队员岗位培训。五月份,我们邀请省广电、文化、新闻出版部门的有关专家,就规范文化市场行政执法行为及案卷制作进行了业务培训,全市120多名文化市场行政执法人员通过学习考试,取得了文化市场行政执法证件。
下,坚持学习,强化实践,提高素质,凝聚力量,不断提高执法部门的公信力和群众满意度。
四是加强文化市场执法队伍的廉政建设。针对少数执法人员存在的“吃、拿、卡、要”不正之风,我们建立了勤政廉政、执法监督等管理制度,严格工作纪律,树立良好形象,在市政府有关部门的行政效能、杜绝行业不正之风检查中受到了表彰。
五是狠抓办公自动化建设,为提升素质提供有力保障。今年在市政府财政部门的大力支持下,我们配置了电脑、空调、照相机、摄像机、录音笔、传真机、复印机等办公设备和执法装备,初步实现了办公自动化和信息网络化,极大地提高了执法队伍的工作效能。
3、以市场监管为主线,积极规范文化市场经营秩序。
实施综合执法改革后,市县文化市场综合执法机构围绕确保文化市场的政治安全、文化安全、经营安全,以日常监管、专项整治、群众关注的主要问题为工作重点,开展了一系列有针对性的专项治理行动,如,暑期网吧接纳未成年人“护蕾行动”、打击侵权盗版专项治理行动、“平安世博”文化市场专项保障行动等,有效整治了文化市场秩序,使文化市场综合执法的威力得以彰显,文化市场执法队伍的声誉得以认可。截止目前,全市累计出动执法人员1531人次,检查各类文化经营场所2090家次,实施行政处罚35件,停业整顿13家,市区内罚款30余万元。收缴非法地面卫星接收设施50套,取缔各类无证经营摊点15个。
(1)实施多措并举,精心规范网吧市场。网吧监管一直是文化市场行政执法工作的重点和难点之一,特别是网吧违规接纳未成年人问题,领导高度关注,社会反响强烈。为此,我们在网吧监管方面采取了以下措施:一是突出在学生上学前、放学后、寒暑假、法定节假日等重点时段和区域的检查频率和力度。二是严格按照文化部《关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的通知》的要求对违规接纳未成年人的6家网吧和超时营业的2家网吧进行了处罚。三是组织召开了全市文化市场集中整治暨文明创建工作会议,对文化市场创建文明城市工作进行了安排部署。会后,市、县两级综合执法机构按照市文明办有关要求,对于悬挂创建文明城市标语、《文化经营许可证》、“严禁未成年人上网”警示牌、为消费者提供消费发票、环境卫生等事项进行了检查验收,现场整改各类违规事项105项。四是继续实施网吧“零点断线”,使网吧场所的安全和稳定有了切实的保障。五是积极推进网吧视频监控平台体系建设。截止目前,视频监控系统已覆盖到市区76家网吧、高平市24家网吧。全市164家网吧已安装了“阳光骑士”第三代监控软件。六是多次通过报纸、广播、电视、网络、板面等宣传方式,向社会公布12318举报电话,坚持24小时值班制度,认真落实举报内容和信息的反馈。积极办理市人大代表、政协委员等人员所提出关于网吧专项整治的意见、建议共20多件。
(2)加大力度密度,严格检查演出娱乐市场。我们把对演出活动的事前审查、事中监督和娱乐场所安全隐患的排查作为重要工作来抓。一是加大了对演出市场特别是农村演出市场的管理力度,特别是对外来演出团体严格审查,对其演出经营活动实施现场监督。二是加强对娱乐场所消防安全隐患和链接非法曲目的检查,消除一般安全隐患15处,强制删除非法曲目100余首。三是继续对非法电子游戏实施高压态势,发现一起,查处一起,努力促进我市文化娱乐产业朝着繁荣、健康、有序方向发展。
(3)注重严查重罚,有效净化出版物市场。把打击非法出。
版物和侵权盗版出版物作为工作重点,继续保持“扫黄打非”的高压态势。一是按照清洁、环保、节能的要求,对2009年收缴的各类侵权盗版及非法出版物共计25700件进行了人工粉碎,并现场监督在晋城后书院进行了统一销毁回收。二是派员参加省新闻出版局组织的执法交叉检查工作,认真落实反馈意见。三是对学校周边出版物摊点、文具店和小商品批发市场出售的危害青少年健康成长的不良印刷品进行了清缴,共收缴少儿版“人民币”1000张、微型卡通画册200本。四是针对我市部分印刷企业停产停业、注销登记、地址变更情况,组织执法人员对市区所有印刷企业进行了拉网式排查,检查各类印刷企业45家次,现场整改各类隐患17处,对存在违规行为的3家企业进行了严肃处理。
三、三点体会。
文化市场管理是一项系统性长期性的工作,推行文化市场综合执法只是走出的重要一步。但走出这一步,对于管好文化市场、繁荣文化市场来讲,意义重大。从我市文化市场综合执法改革的实践中,主要有以下三点体会:
1、加强领导是前提。晋城市文化市场综合执法改革之所以能顺利进行,主要是得益于省、市党委和政府以及宣传部领导的高度重视和大力支持。多年来,文化执法机构编制不足、经费短缺等问题在此次改革中得到很大程度的改善。
2、创新管理是关键。文化市场综合执法的实施,客观上带来了执法手段、执法标准和执法范围的统一,从体制上解决了多头执法的问题,减少了部门之间相互推诿扯皮的现象,降低了执法成本,提高了执法效能。
服从服务于市场执法。通过深入市场管市场,把主要精力放在文化市场第一线,从而及时准确地掌握了文化市场发展变化的首要资料,取得了文化市场管理工作的主动权。
近一年来,我市文化市场行政综合执法工作,在市委、市政府、市委宣传部、市文广新局的正确领导和大力支持下,克服困难,扎实工作,取得了一定的成绩。但是,文化市场综合执法改革任务艰巨,使命光荣。我们将继续按照中央宣传部、中央编办、文化部、国家广电总局、新闻出版总署《关于加快推进文化市场综合执法改革工作的意见》的要求,不折不扣地推进综合执法改革,切实担负起维护国家文化安全、规范文化市场秩序的职责,努力开创文化市场监管工作的新局面,为促进我市文化大发展大繁荣作出新的更大贡献。
晋城市文化市场行政综合执法大队。
二0一0年九月一日。
质监局执法工作汇报材料篇十二
2007年,我所全体执法人员在上级主管部门的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,以“转变作风、狠抓落实”活动为契机,以“八个坚持、八个反对”为工作原则,认真落实行政执法责任制。今年以来,未发生任何违纪、违规、违法的事件,保持了单位安定团结的良好局面。
根据市交通局xxx字[2007]218号文件要求,我所对2007年行政执法工作情况进行了自查。具体情况报告如下:
一、健全网络,全面落实行政执法责任制。
一是组织到位。我所建立健全了行政执法责任制领导机构,由“一把手”负责行政执法工作,分管副所长各负其责,各室主任责任明确。制定了《行政执法工作方案》,按方案要求组织检查考核和兑现奖惩,实事求是地接受上级和相关部门的检查考核。
二是责任到位。根据各级对行政执法工作的目标及要求,年初,我们结合我所实际,对责任制的内容进行了细化和量化。所领导与班子成员、各站室负责人签订了行政执法责任书,实行领导干部“一岗双责”,形成了一级抓一级,一级对一级负责的工作格局。
二、深入开展“依法行政、执政为民”教育活动。
(一)注重对《条例》及配套规章的学习、宣传与培训。
年初,所里与各站室签订了《行政执法责任书》,制定了行政执法相关配套制度,通过发放宣传资料、街头咨询等方式加大对《条例》等法规的宣传,每月进行一次学习培训,并进行《条例》、法规考试,并对考试分数进行公布。同时积极选派人员参加省市组织的行政执法培训,使所有人员持证上岗。我们对执法依据进行了梳理,并形成执法文本上报县委政府统一进行公示。制作了行政执法版面、收费公示版面等。
我们严格按照《条例》、部门规章、行政处罚法办事,定期公布客运班线经营、市场供需情况,制订道路运输应急预案,强制参加承运人责任保险,并通过业务把关建立健全车辆技术档案。
(二)依法实施行政许可。
我所的行政许可严格遵照《条例》规定,统一由政务大厅受理后,再由业务依据各项规定条件进行审查,并分别报送相关领导和科室进行审查,在材料齐全、实地调查可行的条件下,在核定工作日内按时给予许可与否的答复,未发现有一起投诉举报或收受他人财物现象。
(三)加强对道路运输市场的监督检查。
辆专项整治工作,对不合格、违规经营业户进行相应处罚,查处各类非法营运车辆450余辆次,有效地净化了运输经营秩序。在圆满完成任务的基础上,未发生任何“三乱”现象等有损单位形象的行为。
我所为加大行政执法透明度,每月对不合格、违规经营业户的处罚结果进行公示,设立群众监督渠道,有效地减少了部分执法人员违规操作、“暗箱”操作的比率,促进了费收任务的完成。
(四)注重执法队伍建设。
我所在岗正式人员全员都参加了省厅交干校的执法培训,并经考试取得相应执法证件,经过多年执法培训,大部分都能自觉遵守各项规定,洁身自好,廉洁行政。通过各种执法不规范事例教育,广大执法工作人员更加明白自身工作的重要性和谨慎性,不断提升工作水平,圆满完成道路运输行政执法工作。在此基础上,我所在全所范围内组织执法文书培训,进一步规范了各类执法文书的填写与归档。
(五)民主评议考核执法人员。
之和除以站(室)考核人数计算。通过民主评议考核,我们的执法人员服务态度明显改善,执法行为趋向规范,执法水平逐步提高。
(六)设立投诉、举报、检举电话、信箱。
为纠正行业不正之风,自觉接受用户监督,向社会公开投诉、举报电话、信箱,对投诉,不论是来信来电来访,均要求做到事事有回答,件件有着落,一切为经营户着想,以优良的服务赢得理解和支持。
(七)严格执行统计报告制度。
指定专人负责行政执法统计工作,对稽查情况进行全面分析和统计,确保统计工作的及时性、准确性,并做好统计报表每周、每月、每季上报工作。
三、存在问题。
一是由于两费征收任务较重,而处罚文书程序又相当繁杂,按规定处罚金额过大,运输经营户又大都是文化层次较低的劳动者,嫌麻烦,往往只能补交规费而处罚执行不了。
二是由于人员编制少、而经费不足,对执法监督检查往往要用协查人员,这对工作造成一定困难。
输目标中心工作,履行行政执法的监督职责,加大执法监督力度,促进我县道路运输事业又好又快发展。
质监局执法工作汇报材料篇十三
1.交通行政综合执法的内涵交通行政综合执法是综合行政执法在交通行业的具体体现。
我国关于行政综合执法的研究始于20世纪90年代末,1996年10月1日生效的《中华人民共和国行政处罚法》的第十六条规定:“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关机关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使”。该规定为实施综合行政执法提供了法律依据。在此精神的指导下,交通部在2004年年初制定了《关于开展交通行政综合执法改革试点工作意见》明确了交通综合行政执法的内涵,即在交通部门内部将制定政策、规范制度、规划协调、行政指导、行政审批、执法监督等行政管理职能与实施行政检查、行政强制、行政处罚等行政管理职能相对分开,在此基础上,组建相对独立、集中若干交通执法门类的行政检查、行政强制、行政处罚等行政执法职能的行政执法机构,实行交通综合行政执法。
因此,交通行政综合执法的本质就是“行政管理的决策和执行职能相对分开、行政执法职能综合统一行使”,即将交通部门下设的多个行政执法机构归并为一个机构,将各交通执法机构的交通行政处罚权、监督检查权和行政强制执行权,相对集中交由经整合设立的交通综合执法机构行使。
2.构建交通行政综合执法体制的建议。
2.1机构设置在宏观层面,交通行政分为公路交通行政和水路交通行政。
其中公路交通行政包括道路运政、公路路政、公路收费稽查行政、公路交通规费稽查;水路交通行政包括水运行政、航道行政和港口行政、水路交通规费稽查。考虑到公路、水路是两种独立的运输方式,可以在交通运输厅内部设立公路及运输管理局和港航管理局,分别履行公路、水路交通行政管理职能。同时,将公路路政、道路运政、水路运政、规费征稽、航道行政、港口行政、地方海事、船舶检验、质量监督等执法门类的相关任务合并,组建交通行政执法总队,作为全省交通行政执法的指导者和监督者。各专业管理机构所有的交通行政检查、行政处罚和行政强制职权集中划入执法总队,审批许可职能仍留在专业管理机构。地市及县级管理机构可根据与省级行政管理机构大体一致的原则,结合所承担的主要职责和行政地位相应设置,实行条块结合、以条为主的管理体制。
2.2责任划分交通行政综合执法体制的机构设置可以概括为“一厅二局一总队”模式。公路及运输管理局承担本辖区内公路的建设、养护、路政、运政、规费征稽等行政管理职能,港航管理局负责辖区内水运及港口、航道的行政管理。根据管理审批与检查处罚适度分离的原则,管理审批、质量监督检查等职能由二局内设的各专业机构负责。省级交通行政执法总队侧重于全省范围内行政执法的监督指导和重大执法活动的协调;交通行政执法支队侧重于高速公路、国省道和重点水域的行政执法;交通行政执法大队侧重于农村公路(县乡道、村道)的执法检查、乡镇基层客货运输市场的监督检查。
交通行政执法机构与各专业机构既要分工明确,又要相互配合,建立健全情况通报制度,案件移送制度,不断完善交通管理信息网络系统,实现资源共享,形成协调、高效的交通管理体制。
2.3经费保障经费问题是关系到行政执法改革能否成功的关键因素。在改革试点中,有些省市采取“罚款返还”的方式解决办案经费和工作人员的劳资问题,导致“招人为罚款,罚款为养人”的恶性循环,有违改革初衷。关于办案经费的问题,可以借鉴徐州市的做法。徐州市在处理经费问题上,采取“两步走”的方法:第一步实行各专业管理局自筹经费,办案经费由各专业管理所按人头比例划给执法大队。第二步逐步实现国家财政预算拨款。在两步走过程中,由于执法大队对各专业管理所的管理审批具有监督职责,第一步解决办案经费的方式不能实行得过于长久。从长期来看,逐步实行执法大队的办案经费由国家财政预算拨款的方式比较可行。
3.构建交通综合执法体制的配套措施。
3.1逐步开展综合执法立法工作完善的交通立法是交通行政综合执法的依据,尽快出台一部综合行政执法法是交通行政综合执法工作有效开展的保障。《行政处罚法》以法律形式确定相对集中行政处罚权制度,为交通行政综合执法改革提供了法律依据,然而,要对综合执法进行有效的规范,单靠一部法律是远远不够的。目前,短期内制定出具体规范综合执法机构设置、职能配置与调整、监督和指导的法律、条例也是不现实的。可以采取单项现行的办法,先制定综合执法机构组织法,以确保机构设置的合法性以及职能、人员、编制的法定性。同时,清理和规范现有关于综合执法的法律法规和规范性文件,修改不符合推行综合执法的内容,废止与推行综合执法相抵触的法律条款。
3.2完善交通行政综合执法监督体制交通行政综合执法监督体制的理想模式应该是实现执法监督垂直管理,以实现监督主体地位的相对独立,自成体系。在目前实行交通行政执法监督垂直管理体系条件尚不具备的条件下,可以考虑改变过去由省级交通法制工作机构对下监督的内部层级监督模式,明确由交通监察部门负责执法监督职责,加挂交通行政执法监督处牌子,实现交通执法机构与监督机构相分离。随着纪检监察体制改革的深入,逐步实现自上而下垂直领导体制,可考虑市、县两级交通执法监督人员由省厅监察部门提名,经当地监察部门任命。
3.3建立高素质的交通行政执法队伍要以推进综合行政执法工作为契机,加强调整优化交通行政执法队伍的步伐。一方面,进一步严格执法人员的准入环节,交通行政综合执法机构的执法人员既可以从现有交通行政执法人员中择优录用,也可以适当向社会公开招录,内部选用和公开招录都要进行专门的录用考试,公平竞争,择优录用,并经培训取得交通行政执法证后方可上岗执法。同时,加强对交通行政执法人员的培训和日常管理,尤其是要注意加强对执法人员的业务素质培训。
质监局执法工作汇报材料篇十四
2011年,宁波市房产交易与权籍管理中心在市建委及委法规处、房交处正确领导、精心指导和帮助下,继续坚持以“依法登记”为重心,以增强行政执法能力为基础,狠抓规范性制度建设,贯彻落实执法目标责任,认真开展法制宣传教育。具体到工作中,以“三思三创”主题活动为契机,调整思路,积极调研,主动宣传,强化服务,有力地推动了中心各项工作的顺利进行。现将我中心2011年有关行政执法工作情况汇报如下:
知识,详细讲解业务文件的规定,并进行笔试考核,同时积极参加法制办等部门组织的行政、执法人员培训,深化理论知识,参加培训共计200余人次。二是调整优化窗口人员配臵,提升窗口执法水平,提高窗口服务质量,推行“无午休”办公制度,树立中心依法行政,为民服务的良好形象。三是组织中心业务骨干及行政执法工作人员观摩学习人民法院行政诉讼庭审活动,强化工作人员依法行政的意识。四是按照公正廉洁执法的要求,严格落实行政执法过错责任追究制度,对故意或重大过失行为导致严重后果的,依法追究责任。五是在不断增强行政执法工作人员业务素质的同时,中心十分重视自身行政行为,要求行政执法人员落实好自身岗位廉政风险评估内容,避免在行政过程中滥用职权等问题发生。
二、逐步清理、制定规范性文件,加强制度规范建设。由于近年来新的法律法规的不断出台,以及旧有法律法规的修改、补充、废止,原来我单位行政行为所依据的规范性文件的适用范围及适用事项已不同程度的发生了变化,有些规范性文件已不再适应当前行政执法工作的需要。针对这一情况,中心着重对各类行政执法依据性文件进行清理归类,使之成为一项定期化、常态化的工作目标。
件进行了一次较为系统的整理,分别于3月中旬和4月中旬将《宁波市房产交易与权籍管理中心业务操作规范(试行)》和《房屋登记法规文件汇编》编辑成册、下发使用,为中心业务制度的规范化提供了标准的统一尺度及较为详尽的学习参考资料。
二是积极推进全市房屋登记业务操作规范标准化工作。组织召开全大市房屋登记业务标准化专题会议,开通了全大市房地产业务交流论坛;成立了业务操作规范标准化编写小组;建立了疑难问题合议机制。同时配合市建委将完善后的业务操作规范逐步推广至宁波全大市,形成宁波市房管系统统一的业务操作标准。
中新出现的疑难问题深入讨论、提出意见,形成统一处理机制。三是组织力量对构筑物登记业务的开展进行研究和准备,对收件要件、审核要点、应注意事项等内容予以细化,制定出稳妥可行的操作流程草案,完成《浙江省海上构筑物登记实施意见》等多项征求意见稿。
三、积极落实信访维稳、普法交流等各项日常工作。
积极响应落实市建委对窗口服务建设的要求,不创新服务工作方式,持续改进来信来访接待及咨询解答工作方法。以“高效、便民、利民”为宗旨,以切实解决来信来访及咨询群众的合理诉求为根本任务,力争在创建信访咨询服务工作的优质品牌。
(一)信访维稳方面。2011年中心处理房产权益疑难纠纷共计70余件,其中经中心集体会审并形成书面调处意见的3件;经我单位沟通、协调,相关权益方达成一致并及时解决的有20余件;答复网上咨询120余件,接待来人咨询日均5-6件;收缴假证24本。
次,发放业务办理、法规政策宣传册约1000余册,增加了房产登记业务办理的透明度,树立了中心良好社会形象。
(三)加强与司法部门的沟通。房产查封和解封业务是中心的一项核心工作,具有高风险性,截止目前共计办理2276件。为了保证业务安全性,排除操作风险,中心多次到法院就查封、解封业务中实际问题、工作程序乃至诉讼等进行协调沟通,提出意见,避免了因沟通不畅出现的登记问题,理顺了与法院的工作关系。中心孙素军同志被浙江省政法委员会、浙江省高级人民法院表彰为“全省集中清理执行积案活动先进个人”。
四、本年度小结暨明年工作展望。
中心在落实本年度各项行政执法工作基础上,明确了工作思路,突出了工作重点,认真执行了各项工作计划,取得了较大的成效。但同时在工作实践中发现了一些问题,主要有各项工作制度的衔接尚需优化;审批、登记模式尚需调整;处理突出、突发问题能力尚需加强;工作人员法制理论深度、法制意识尚需提升。中心将在总结今年工作的基础上,针对不足制定下一年度行政执法工作计划,集中力量,有重点地调整业务登记模式;有步骤地推进业务操作规范化工作;有力度地深化中心培训机制;有计划地开展新业务调研,扎实、稳步将中心的行政执法水平再推向一个新的高度。
二0一一年十一月一日。
质监局执法工作汇报材料篇十五
高速公路是社会经济发展到一定阶段的必然产物,随着国民经济的发展日俱规模化和网络化,高速公路大大地推动了国民经济的发展。由于高速公路是一定时期的产物,它也受到了当时历史条件的限制和制约,如设计标准、施工要求和实载通行能力都不同程度地滞后于国民经济发展的需要,超负荷运行屡见不鲜,事故发生率有上升的趋势;其二,随着地方经济的不断发展,地方政府寄望于开发的层面和深度,依托于高速公路布局和开发,时而出现越权违法许可高速公路红线控制区内的占(利)用地兴建建筑物;其三,经济的发展使大多数农民富裕了,重新有了兴建住宅的愿望,由于高速公路多穿行于荒山僻壤之中,国家也加大了农田耕种的管理力度,乡镇政府默许农民在高速公路红线控制区内挤占违房屡屡发生;其四,由于路政人员的配置及其点多线长等因素,全面完成好保护路产和维护路权工作难度是显而易见的。产生以上不良现象的原因,我个人认为主要有以下几点:
对设计标准和实载通行能力相对饱和,需通过加快对道路维修改造,更新完善交通安全设施和调整管理机制,加大管理力度来解决;对于地方政府有关部门,主要涉及到地方规划、土地管理、建设等部门的越权违法许可红线控制区内建(构)筑物,应采取沟通,上门法规宣传,促使政府职能部门撤消许可决定,必要时可采取行政复议的手段;沿线村民违章建房的问题,主要有两种情形,一种是原房地基拆除兴建,在工程兴建中尚未拆除,并在乡村、土管部门备案,另外,农民“根基”的传统意识和耕作农田习惯较强,给控制新建违章建筑带来一定难度,是否可以考虑拆迁补偿的办法;另一种情形是乡村公路改扩建等基础设施建设和自身的愿望迁入红线控制区内新建,这种情形可以控制,但要做很多具体的宣传教育工作,增加路政人员工作量。基于以上几点,我们是否可以通过建立有效的机制和平台,增强对上述问题解决的方式和途径,按照“三个服务”的指导思想和“管理就是服务”的理念,笔者认为,可从以下几个方面入手:
一、建立一个与沿线政府职能部门相结合的互动平台
我们在路政执法过程中,常常会遇到有的政府职能部门对《公路法》、《高管条例》以及路政管理相关法律法规不太了解,在招商引资、布局新建投资项目上的行政许可行为或个人房屋建设等方面,有职能交叉,法规重叠,时常有违背《公路法》等相关规定和超越权限的行为发生。对高速公路的利益造成不法侵害,导致高速公路路政管理处于被动状态,为了避免类似情况的发生,我们应建立一个相互理解,紧密配合的互动平台,尤其是规划、土地管理部门的衔接。首先要做好《公路法》的宣传送达工作,对高速公路路政管理活动中的路产路权的界定范围进行阐述和沟通,力求在管理活动中达成一致共识,形成统一的行政许可行为,同时对过失的行政许可作为进行修正;其二是建立长期有效的互通信息渠道,充分利用电子政务信息管理平台和政府网站进行平台链接,对政府行政许可行为的事前公示,路政管理人员密切在过程中进行查询,使我们对高速公路周边建设情况了如指掌,能达到事前知晓动态,以便及时与相关职能部门进行协调与沟通,做到事前介入,事中警示,事后反馈,将高速公路沿线建筑控制区管理好,杜绝违法建筑事件的发生。
二、建立一个与其他相关行政执法部门互动的平台
置中心”。该中心类似高速公路联网中心的管理体制,统一部署,统筹安排,设置“预急处置中心”网站,及时播报预急处置情况,以提高快速反应,应急处置的能力。遇紧急情况,由预急处置中心统一发出指令,统一行动,也能使广大的司乘人员密切配合,防止二次事故发生,达到共同处置,减少风险的目的,真正达到联合预防,联合处置。在非紧急情况下,预急处置中心也可下达各种协调指令,进行各种演练,保持稳定的互动平台,及时为社会车辆及司乘人员提供便捷、安全的服务,改变由原来各自为政到统一执法,可以树立高速公路良好的社会执法形象。
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