方案是指为了达到特定目标而制定的一系列行动步骤和措施。制定方案要关注可行性和可持续性,考虑到外部环境和内部条件因素。方案是解决问题或实现目标的详细计划或方法。一个好的方案需要有明确的目标和可行的步骤。方案的设计应考虑各种可能的情况和限制条件。制定方案时要充分调研和分析相关的信息和数据。方案应该具备可操作性和可持续性。通过制定方案可以提高工作效率和资源利用率。如何制定一个科学合理的方案是一个复杂的问题。制定方案的核心是寻找最佳的解决途径。一个好的方案需要综合考虑各方面的利益和影响。以下是小编为大家整理的一些方案范例,仅供参考。希望以下的方案能够给大家提供一些启发和思路。
乡村旅游实施方案篇一
为深入贯彻落实市委、市政府《关于加强生态文明乡村建设的意见》(潍发23号)精神,进一步改善农村生产、生活条件,提高广大农民群众生活质量,扎实推进生态文明洁净家园建设,结合我街道实际,特制订本实施方案:
以科学发展观为统领,坚持以人为本,围绕人与自然和谐发展的总体要求,以城乡环卫一体化为突破口,以乡村路域治理和村庄环境综合整治为重点,切实改善农村生产生活环境,提高农村文明程度,健全完善农村环境卫生管理长效机制,努力使农村面貌发生显著变化,农民生活条件得到有效改善。
自4月7日开始,到4月30日结束,大约24天的时间。
一是辖区内环湖路、沂胶路、潍胶路、郭河路、郑一路、城子路、鸡场路、小新河路、十一路等主要交通干道,要做到路面整洁干净、路肩平整、路边沟内外均无垃圾、杂草,沿路视线范围内无粪堆、垃圾堆、柴草堆“三大堆”。
二是每个村内要清出两条主干道和环村路,要求路面保持干净整洁、道路两侧视线范围内的无土堆、粪堆、柴草堆、垃圾堆、无漂浮物。
三是每个村的出村路,包括硬化路和未硬化的路面,都要时刻保持干净整洁,严禁对沿途树木的乱砍乱伐和私自焚烧、视线范围内无垃圾、无乱堆、乱放现象。
四是绿化亮化。有条件的村庄主要道路两侧要高质量、高标准栽植行道树、安装路灯,村内房前屋后及空白地要进行绿化,进一步改善村庄环境。
(一)宣传发动阶段(4月7日-4月8日)。各村结合各自工作实际,成立组织机构,由村支部书记任组长,村“两委”骨干力量及老党员老干部为成员,并张贴在办公场所的显要位置,切实加强组织领导。同时,通过召开干部群众会议、张贴标语、喇叭广播等宣传形式,广泛进行宣传发动,让群众了解开展生态文明洁净家园创建活动的目的、意义和内容,做到家喻户晓、营造良好的'创建氛围。张贴标语要求大村不少于50条,小村不少于20条。街道党政办公室将组织专人从9号开始逐村检查并通报标语张贴情况。
(二)集中清理阶段(4月9日-4月26日)。各村要集中人力物力部署行动,采取领导干部包片、片干部包村、村干部包街包路责任制,强化措施,细化到人,限期完成村庄环境整治。活动期间,通过日常检查每个片确定1个村作为“生态文明洁净家园活动典型村”,并召开现场会,将好的经验、好做法进行宣传推广,以点带面,全面推动活动顺利开展,确保取得实效。
(三)检查验收。各片每3天进行一次自查,排出名次上报党委。党委每周一次检查,每周一排名,每周一通报,月底将检查结果上报区党工委、管委会申请验收。区里将验收结果打出分数,排出街道名次和村庄名次。考核将评出2个先进街道和20个模范村,由区党工委、管委会授予生态文明洁净家园创建先进单位和生态文明洁净家园示范村称号,并授予奖励。不合格的村继续搞好创建,过一个月再组织验收,并在报纸和电视台上公布村庄名单。
(四)巩固提高。按照属地管理原则,全街道42个村,每村每300口人要设立一名保洁员,从村内到村外、从大街到小巷、从连村路到生产路,划分责任区,全面负责卫生保洁。街道村庄环境整治领导小组作为常设机构,常态化抓好活动开展,每月进行一次检查,每季度进行一次考核。对在检查考核中不合格的村庄,摘除合格牌,责令限期整改。完成整改经验收合格后,重新发牌认可。
(一)思想认识要到位。村庄环境整治是落实峡山区“生态立区”建区宗旨的必要途径,是加快街道小城镇建设的有力抓手,是改善村容村貌、提高农民生活质量的最直接手段,也是各级领导干部开展工作的最直观展现。街道、村两级干部务必要提高思想认识,高度重视路域治理和村庄卫生清理工作,并将其作为一项日常工作常常开展、时时监督、项项落实。
(二)宣传教育要到位。要大张旗鼓地抓好正面引导和宣传教育,街道党政办公室要建立工作简报,定期通报活动进展,对正面典型进行大力宣传,对不文明的人和事大力批评和公开曝光,督促工作落实,营造良好的活动氛围。
(三)责任落实要到位。街道将继续严格落实责任追究制,各工作片片长是本片第一责任人、各村党支部书记是本村第一责任人,形成街道抓片长、片长抓支部书记、支部书记带领村“两委”干部抓落实,一级抓一级、层层抓落实的问责格局。各村作为环境整治工作的主体,也要结合本村实际,制定详细的活动计划,细化分解任务,保证活动有序推进。
(四)督查考核要到位。街道党委、办事处将加大督查力度,除做到“每周一次检查,每周一排名,每周一通报”外,由领导班子成员不定期下村入户,现场调度检查工作进展。月底活动结束、全区检查之前,先由街道党委、办事处组织专人进行考核验收。
街道自检由街道组织全体包村干部参加,采取边看、边打分的形式。检查结束后,由党政办公室负责对各村、各片打出的分数进行集中排名,并及时通报排名情况。对在全街道排名中位于前五名的村予以表彰,奖励村、包村干部各xx元;对排名位于后五名的进行通报批评,罚村、包村干部各xx元,并限期整改,达到标准要求。
在全区检查中,位于区排名前十名的村,奖励村、包村干部各xx元;位于第十一名至第三十名的各奖励xx元;位于三十一名至五十名的各奖励xx元;对排名位于后十名的村,罚村、包村干部各3000元;位于后十一名至后三十名的各罚xx元;位于后三十一名至后五十名的各罚xx元。
乡村旅游实施方案篇二
随着乡村旅游的迅速发展,以及“旅游+”时代的来临,近几年围绕乡村旅游提出很多原创新概念和新理论,使乡村旅游内容丰富化、形式多元化,有效缓解了乡村旅游同质化日益严重的问题。面对日益老龄化的人口结构,如何将乡村旅游同老年人养老结合起来,探索一种新的旅游形式所蕴含的社会意义更加重大。在此基础上“乡村养老旅游”开始形成,值得我们进一步探究。一、“乡村养老旅游”概念解读指老年人出于健康、疗养的目的而发生到异地乡村进行旅行、暂居和游览活动的总和。乡村旅游和养老旅游的概念界定较为一致,乡村养老旅游是一种新的旅游形式,是乡村旅游与养老旅游的结合,与一般的乡村旅游活动不同。乡村养老旅游的主要旅游目的不是体验乡村的风土人情,而是出于对自身健康的考虑,选择到更加适合于老年人养老的自然风光秀美,环境、气候宜人的乡村旅游地进行异地养老,在疗养、养老的同时体验乡村的风土人情、风俗风景。二、发展乡村养老旅游产业势在必行(一)有利于缓解社会养老压力目前,我国人口结构正在发生新变化,老年人口迅速增加,我国已进入老龄化社会。但同老龄人口总量相比,社会养老机构存在巨大缺口;另一方面随着我国家庭结构的变化,年轻人赡养压力增大,家庭养老功能将不断弱化,社会养老模式必将朝着多元化的方向发展,发展乡村养老旅游,可以进一步充实养老服务机构和设施,无疑可以缓解社会养老压力。(二)有利于满足老年人心理及健康方面的需求老年游客与其他游客群体不同,旅游动机大多不是求新求异,而是怀旧、求美和寻求疗养健康,特别是很多老年人生于乡村长于乡村,对乡村有亲切感和归属感。国内很多乡村旅游地生态环境良好,自然风光秀美,气候宜人,有利于老年人健康养生,而且老年人在户外亲近大自然,享受自然之美的同时,还可以通过养花、种菜等适当的体力劳动健康体魄,这种积极的生活态度比单纯娱乐更有意义,发展乡村养老旅游可以满足老年人追求自然、安逸、健康的心理需求。(三)有利于实现旅游扶贫,提高旅游目的地居民收入旅游活动的开展能够增加旅游目的地就业岗位,提高居民收入水平,可以说,发展乡村养老旅游是农村扶贫开发的重要渠道。国家旅游局李金早指出,未来国家旅游局将继续推动我国乡村旅游转型升级,发挥乡村旅游的扶贫作用,计划每年通过开展乡村旅游活动带动全国200万农村贫困人口脱贫,新增就业岗位180个。三、针对养老养生人群有哪些项目可以设计1、耕地出租预留部分农业用地,根据客户需求,进行耕地出租,老年人可以在租到的土地上种植自己感兴趣的农作物,前期要注意稀缺效益,引起老年人的种植欲望,以便为今后的大规模开发做推广。2、免费农业技术服务有些老年人并不懂种植技术,农庄可充分利用在经营菜地种植时,为有需要的老年人进行技术指导,提升老年人的信任度与影响力,打造品牌效益。3、观光采摘在留出客户耕种的土地的同时,预留出农庄的“经营”用地,这部分土地可以进行统一种植、统一管理,要种植绿色健康的蔬菜,开展参观、体验采摘等活动,提高知名度。这点目前休闲农业都在做,需要有创新。4、会员制采摘机制由于土地面积的限制,不可能所有的租户都能够配备相应的菜地,而那些没有租到配套土地、或者是自己不愿意耕种的老年人,可为其办理采摘会员。每年缴纳一定的年费,便可定量在农庄的`菜地里进行采摘。采摘的蔬菜在满足老年人自己需求的同时,也可以送给子女,一举两得。5、加入社区文化,创办老年兴趣俱乐部可以定期邀请参与耕种菜地的老年人参加类评比项目的活动,评选出优秀者,在进行物质奖励时,推广经验,将农庄打造成现代都市外的世外田园。同时依照不同的兴趣进行人群划分,让老年人开拓自己的交际圈,激发生活乐趣。6、加入养生餐饮人年纪大了难免有各种各样的小毛病,而养生食疗对这些小毛病都有一定的疗效,对于那些不愿自己动手做饭的老年人可根据他们的身体状况制定食谱,当然味道是要保证的哦。农庄在老人入住时最好对老人的身体状况有一定了解,对于不适合入驻的老人尽量委婉拒绝。有常驻医师能够治疗一些常见病症。乡村养老旅游作为一种新模式,在解决城市病的同时,也为扶贫开辟了新道路。乡村养老旅游充分发挥了农村的独特优势,深入挖掘农业的多种功能,培育壮大了农村的新产业和新业态,推动了农业与养老、旅游与休闲度假等产业的融合发展。让广大的农村成为可以大有作为的广阔天地,为农民持续增收,农业持续发展注入新的活力。返乡的青年、中年、企业家,乡村欢迎你们回村,父母亲等待你们回家,“返乡互助”助你一臂之力。你们回家了,乡村才有希望!敬请关注微信weimeicountry(唯美乡村)获取最新干货知识。专注三农、乡建、乡村旅游、休闲农业、田园综合体与特色小镇等研究与开发者服务!从开发到运营,选项目,抓政策,打市场,盯运营;这里项目扎堆,这里专家扎堆,这里方案扎堆。
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乡村旅游实施方案篇三
为进一步推动旅游开发和扶贫工作有机结合,充分发挥旅游产业扶贫效能,进一步加快推进我县旅游脱贫攻坚步伐,根据《县脱贫攻坚领导小组》的文件要求,结合我县旅游产业发展现状和特点,制定本实施方案。
一、指导思想。
紧紧围绕中央、省、州、县关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定部署,以旅游产业带动贫困人口脱贫致富为出发点。按照“一核两带三廊四景区”的布局,推进全域旅游“三态”融合、“三微”联动。突出打造地域特色,依托安多民居、田园风光、摄影观光、民俗体验、农耕文化、游牧文化,增设旅游产品,培育集体经济,发展乡村旅游,促进群众增收。
二、工作原则。
一是重点推进,丰富产品。重点围绕中安多人文旅游区环线,以村落、民居、寺庙、摄影点、观光点、田园种植等为载体,完善旅游基础设施,合理增设配套设施,因地制宜而局业态,实现景村融合发展,拓展群众增收渠道。二是培育龙头、辐射引领。围绕、,针对基础设施和配套设施,进行查漏补缺,提升景区品质和保障服务,以大景区带动小景点,通过景区辐射拉动各产业链融合发展。
三、对象主体。
2019年重点围绕景区景点和国、省道沿线乡镇的贫困村和非贫困村,依托区位优势和资源禀赋,以景区辐射带动和特色旅游型集体经济培育,助推农牧民群众增收。
四、目标任务。
2019年,一是通过基础设施建设,打造或提升景点8处,发展乡村旅游,提升中环线可进入性、可观赏性;二是提升和基础及配套设施,以景区带动县域经济发展。
五、重点工作和任务分工。
拟实施旅游基础设施建设项目7个,计划投资445万元。有力推进旅游基础设施不断完善,推动县旅游产业长足发展。
1.彭措藏家乐旅游商品销售点提升项目。项目建设的意义:该项目建设,将带动我县旅游产品的宣传及销售,提升村民旅游收入,充分发挥该扶贫效益。项目建设内容:生态厕所3个蹲位,停车场300㎡,提升现有两处牧家乐服务设施及外观风貌。
计划投资:45万元。
资金来源:争取县级财政资金45万元(缺口资金)建设方式:政府建设牵头单位:县旅游发展局责任单位:乡人民政府责任人:、2.县阿依拉山“朝霞夕照”观光摄影点提升项目。项目建设的意义:该项目建设通过完善经营性项目,直接增加村民增收渠道,充分发挥该节点的扶贫效益。项目建设内容:管理用房的货柜、货架2组及室内设施。
计划投资:8万元。
资金来源:争取县级财政资金8万元(缺口资金)建设方式:政府建设牵头单位:县旅游发展局责任单位:乡人民政府责任人:、3.县乡草原村“游牧味道”体验点民族特色雕塑建设项目。项目建设的意义:更好的展示我县民族特色文化,吸引更多游客,推动农牧民群众增收。项目建设内容:提升牦牛群雕,黑帐篷4顶,完善内部设施设备。
计划投资:58万元。
资金来源:争取县级财政资金58万元(缺口资金)建设方式:政府建设牵头单位:县旅游发展局责任单位:乡人民政府责任人:、4.县“坝上农耕”生态农业观赏点提升项目。项目建设的意义:进一步完善旅游商品体验及销售类的经营性项目,促进旅游消费,提升农牧民群众收入。项目建设内容:管理用房的货柜、货架2组及室内设施,新建木质栈道2m*300m。观景平台(半圆形)300㎡。
计划投资:55万元。
资金来源:争取县级财政资金55万元(缺口资金)建设方式:政府建设牵头单位:县旅游发展局责任单位:乡人民政府责任人:、5.县“光影揽胜”观光摄影点提升项目。项目建设的意义:完善中旅游环线节点旅游基础设施,提升旅游服务质量,提高旅游接待水平,增加游客满意度。项目建设内容:导识解说系统1套,环形游步道2m*700m。
计划投资:85万元。
资金来源:争取县级财政资金85万元(缺口资金)建设方式:政府建设牵头单位:县旅游发展局责任单位:乡人民政府责任人:、6.县乡派克村栈道维修项目。项目建设的意义:提升旅游基础设施建设,提高游客满意度。项目建设内容:栈道两边绿化,维修桥围栏,维修栈道(更换青石板)890㎡,观景台。
计划投资:9万元。
资金来源:争取县级财政资金9万元(缺口资金)建设方式:政府建设牵头单位:县旅游发展局责任单位:乡人民政府责任人:、7.县乡村观景台提升项目。项目建设的意义:进一步完善旅游基础设施建设。项目建设内容:将现有的观景台进行抬高并维修扩大至400㎡,管理用房60㎡,停车场1000㎡,导识系统1组,生态厕所1座。
计划投资:170万元。
资金来源:争取县级财政资金170万元(缺口资金)建设方式:政府建设牵头单位:县旅游发展局责任单位:乡人民政府责任人:、(二)旅游基础设施建设拟实施项目1个,投资130万元。
1.县乡神座村生态停车场建设项目。项目建设的意义:随着4as的景区品牌创建,知名度、游客量将不断提升,该项目的建设,能进一步完善旅游配套设施,满足游客需求。项目建设内容:修建9600平方米生态停车场。
计划投资:130万元。
资金来源:争取县级财政资金130万元(缺口资金)建设方式:民办公助牵头单位:县旅游发展局责任单位:乡人民政府责任人:、(三)景区旅游基础设施建设拟实施景区旅游基础和配套设施建设项目3个,计划投资473万元。
1.景区观景平台建设项目。项目建设的意义:该项目的实施,能进一步完善景区的配套服务设施,为游客提供更好更多的观景处。项目建设内容:新建莲宝湖观景平台和休息座椅1组,落霞湖观景平台和休息座椅1组。
计划投资:22万元。
资金来源:争取县级财政资金22万元(缺口资金)建设方式:政府建设牵头单位:县旅游发展局责任单位:县旅游开发有限公司责任人:、2.景区生态木屋建设项目。项目建设的意义:提升景区“住”的要素,提高旅游服务质量,留住游客,提升旅游消费。项目建设内容:新建无人机主题公园和射箭场管理木屋2座;面积各为40平方米。
计划投资:66万元。
资金来源:争取县级财政资金66万元(缺口资金)建设方式:政府建设牵头单位:县旅游发展局责任单位:县旅游开发有限公司责任人:、3.4520观景点建设项目。项目建设的意义:进一步提升打造4520观景点,完善基础设施,提高旅游服务能力。项目建设内容:新建生态环保厕所(6+2+1);观景平台3处,总面积为200平方米;4520观景点休闲观景房一座,面积200平方米;采购4520太阳能供电系统一组。
计划投资:385万元。
(一)加强组织领导。成立县旅游产业扶贫领导小组和工作组,县委、政府分管旅游领导为组长,旅游部门局长任副组长,分管副局长和各股室负责人为成员的工作领导小组。局规划股负责具体工作,并及时与县扶贫部门沟通,积极争取项目和资金支持,保障工作经费,提高工作效能。
(二)凝聚部门合力。项目牵头单位、责任单位要紧紧围绕旅游扶贫的总目标,根据实际,各司其职,密切配合,充分发挥旅游扶贫的联动作用;所涉及乡镇、村组要积极争取、主动作为,确保建设取得实效,顺利推进全县脱贫攻坚任务按时完成。
(三)强化责任落实。严格按照县委、县政府精准扶贫工作相关要求,将工作落到实处;要按照分工,发挥职能和旅游行业优势,切实加大对贫困户和贫困村的帮扶力度;要搭建有效平台,引导和动员社会力量参与旅游扶贫工作。
乡村旅游实施方案篇四
“双包”工作涉及已出列贫困村镇村、镇村和镇村,共有44名干部包保贫困户97户335人、边缘户5户。
一、总体目标。
巩固提升脱贫攻坚成果,做好与乡村振兴振兴,为“十四五”开好局、起好步。
二、工作方案。
1、镇村工作方案。村级发展。加大村级道路硬化投入,打通村民组断头路,实现全村到户道路硬化全覆盖。开展水利设施建设,挖掘当家塘,扩大水源储备。改造供电台区、线路,解决电压低、供电难问题。户级发展。今年实现全村脱贫。保持帮扶力度,保障帮扶政策继续落实到户,验收帮扶成效,确保已脱贫户稳步发展,杜绝返贫现象发生。继续落实产业扶贫、小额信贷、光伏发电、危房改造、医疗保障、教育救助等帮扶措施,从各方面帮助贫困户、脱贫户发展经济,增加收入,实现稳步脱贫、巩固成果目标。推动农业合作社和家庭农场发展,以大户带动的方式,对贫困户务工岗位、技能培训等方面优先考虑解决,以增加脱贫攻坚的社会参与度、知晓度,增加贫困户、脱贫户发展机会和途径。围绕“两不愁、三保障”核心指标,结合病毒疫情防控摸底,再排查因务工、入学、健康等影响的边缘户、重点户,精准施策,重点帮扶,确保小康路上不拉一人。
2、镇村工作方案。高质量完成区脱贫攻坚有关工作安排:结合实际,落实贫困户教育、医疗、住房等“三保障”和饮水安全政策,制定产业、就业等帮扶措施,切实做到因户施策、精准帮扶。做好集体经济青蛙养殖基地的扩建管护及黄桃种植基地的剪枝培苗工作,协调做好村集体与合作大户的投资收益分配事宜。继续协调争取扶贫项目资金提升完善村农田水利设施:今年拟在金塘、院墙等村民组兴修若干引水设施用于农田灌溉及青蛙养殖。持续推进旅游扶贫,不断完善金狮寨古战场靓化提升及仿生登山步道的铺设工作,挖掘旅游扶贫新的经济增长点。
3、做好与乡村振兴衔接相关工作。
三、组织保障。
1、加强组织领导。由局扶贫工作领导小组负责扶贫措施的落实和扶贫工作的督查调度,协调解决工作推进中的各项问题,确保各项措施落实到位。集中时间、集中精力,把脱贫攻坚作为压倒一切的政治任务,抓紧、抓实、抓好,全面完成年度“双包”工作目标任务。
2、抓好日常管理。全局所有帮扶干部要按期入户开展帮扶,制定“一户一方案、一人一措施”帮扶台账,同时同时强化各项措施落实到位。
3、强化督查调度。加大督促检查力度,局领导班子要及时了解和掌握各包保人员扶贫工作进展情况,对发现的问题建立台账并限期整改。
4、严格考核问责。把帮扶工作作为干部提拔重用使用的重要依据。提高对扶贫工作重要性的认识,压实责任,对工作突出、扶贫成效好、群众公认度高的要给予表彰奖励;对扶贫工作落实不力、作风不实、弄虚作假、敷衍塞责的,要严肃问责,绝不姑息迁就。
乡村旅游实施方案篇五
乡村旅游作为全域旅游重要组成部分和新兴业态,在助力脱贫攻坚、乡村振兴、改善乡村人居环境等方面作用明显,为进一步加快全县乡村旅游发展,推动全县乡村旅游提质增效,将金沙建设成全国休闲农业与乡村旅游示范县,制定本实施方案。
指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神及《毕节市关于加快乡村旅游发展的实施意见》,坚决确保按时打赢脱贫攻坚战,统筹脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,践行新发展理念。深入挖掘乡村旅游资源,加快发展以农耕文化为魂、田园风光为韵、村落民宅为形、生态农业为本的乡村旅游,推进乡村旅游从“农家乐”初级形态向乡村休闲度假与生活体验转型升级,以乡村旅游为抓手,促进乡村振兴,促进乡村又好又快发展。
(二)发展目标。至2022年,建成一批设施完备、功能多样的红色文化旅游体验区、康养休闲旅游度假区、盐茶文化体验区和以山地运动为主题的体旅示范区及各类特色小镇、少数民族特色村寨等,将金沙建设成为全国休闲农业与乡村旅游示范县,至少新增1个乡村旅游示范点,建设2个精品民宿示范点。全县乡村旅游点升级成国家3a景区1家;标准级以上旅游村寨(含标准级)10家以上;三星级以上乡村旅游经营户(农家乐)、乡村客栈达40家以上;新增乡村旅游住宿床位数3000张以上;乡村旅游接待人数年均增长25%以上,乡村旅游综合收入年增30%以上,吸纳农村劳动力就业2万以上。
1.编制乡村旅游发展规划。编制金沙县乡村旅游发展中长期规划,注重与乡村振兴规划、金沙县旅游发展总体规划相结合,强化规划落地实施。按照乡村旅游“七个一工程”(一个旅游接待中心、一个生态停车场、一个旅游厕所、一条特色游览步道、一套完整的标识标牌、一个特色旅游商品、一批旅游扶贫经营户),因地制宜培育特色鲜明的乡村旅游品牌,构建乡村旅游扶贫示范带,促进农民增收。(责任单位:县文广局、县自然资源局、县住建局、县农业农村局、县扶贫办、各乡镇街道)。
2.提升乡村旅游基础设施。加大对涉农涉旅项目的资金统筹力度,保障乡村旅游基础设施建设和乡村旅游公共服务项目建设的资金需求。结合县乡村振兴战略,实施富美乡村小康建设专项工程,推动农村基础设施加快改善、城乡基础设施互联互通。抓好“小康路”建设,优化加密农村公路网络,加强农村公路安全设施建设和营运管护。抓好“小康水”建设,加快城乡水务一体化,重点解决农村饮水安全问题,提高农业灌溉能力,改善农村水环境。抓好“小康电”建设,以农村电网改造升级等为重点,加快农村用电公共服务均等化。抓好“小康讯”建设,实施数字设施提升行动,继续推进行政村通光纤建设,优化行政村4g网络质量全覆盖,提升“广电云”覆盖规模,加强物联网等技术运用,加快联通农村信息化“最后一公里”。抓好“小康寨”建设,围绕“道路硬化、卫生净化、村庄亮化、环境美化、生活乐化”目标,建成一批富美宜居新村。通过基础设施的提升建设,提升乡村旅游发展保障能力。(责任单位:县财政局、县文广局、县发改局、县农业农村局、县交通运输局、县工业和信息化局、县水务局、县电力局、县广电网络公司、县移动公司、联通公司、县电信公司、各乡镇)。
3.完善乡村旅游公共服务体系。深入推进“厕所革命”计划,结合乡村实际进行厕所建设,积极开展文明如厕公益宣传活动。推动建设乡村旅游资源服务体系,鼓励在经济实力较好、旅游资源禀赋较强、游客数量较多的乡村旅游示范区建设游客咨询服务中心,进一步完善乡村旅游解说系统、信息咨询、安全救援、志愿等服务体系。围绕“吃、住、行、游、购、娱”进一步完善乡村旅游餐饮住宿、休闲娱乐、商品购物、文化展演、民宿体验等配套服务,促进乡村旅游便利化。加快乡村旅游医疗服务配套建设,完善涉旅医疗急救服务体系,提升重点乡村旅游区基本医疗服务保障能力。加快乡村旅游信息化平台建设,完善网上预订、支付、交流等功能,推动乡村旅游智慧化,全面提升旅游接待能力和水平。(责任单位:县文广局、县发改局、县农业农村局、县住建局、县卫计局、县财政局、县工业和信息化局、县精神文明办、各乡镇)。
依托我县丰富的农业资源,重点推进“锦绣西洛·梦幻田园”综合体、柳塘万亩牡丹园等农旅一体项目;依托我县特有的山地资源优势,打造后山体育旅游综合体、冷水河全国溯溪运动基地、玉簪花国际露营基地等体旅一体项目;依托我县雄厚的工业基础,打造金沙回沙酒研学旅游基地、湾子辣椒生产基地、禹谟醋文化园等工旅一体项目;依托小城镇建设,打造岩孔玉簪花小镇、石场特色民族集镇、清池贡茶古镇、后山古镇、安底温泉小镇;依托特色文化资源,重点打造五里坡古盐道、罗马街大盐号、清池江西会馆、长坝庆坛戏和狮灯等文旅一体项目;依托民族风情风俗,打造岩孔上山社区苗族特色文化村寨和化觉镇前顺村布依族特色村寨;依托烈士陵园等红色文化基地、庆坛戏等非物质文化遗产、苗族踩山节等特色民俗打造品牌活动;依托本地、本色、本味、绿色有机打造如牡丹宴、荷花宴等品牌菜肴;培育集观光导游员、民俗风情讲解员、特色活动指导员、农副产品推销员于一身的乡村旅游经营者队伍。(责任单位:县文广局、县农业农村局、县财政局、县林业局、县水务局、县工能局、县住建局、县市场监管局、县人力资源社会保障局、县扶贫办、县环境保护局、县卫计局、县史志办、县民族宗教局、各乡镇)。
按照有品位、有品质、有品牌的要求,积极申报国际乡村旅游目的地、中国最美休闲乡村、中国少数民族特色村寨、乡村旅游创客示范基地、生态文明建设示范县等。着力推动金沙乡村旅游示范点建设,将后山镇贵山社区、岩孔街道永丰社区、柳塘镇金新村、西洛街道开化社区、安底镇桂花村等条件较好的村寨建设成为省内知名乡村旅游示范点,同时积极申报创建国家级、省级休闲农业与乡村旅游示范点。(责任单位:县文广局、县住建局、县环境保护局、县发改局、县农业农村局、县民宗局、各乡镇)。
通过金沙政府网和金沙旅游微信公众平台及金沙其他微信平台等媒介,加大乡村旅游信息宣传力度,做到电视有专栏、网页有专版、报纸有专刊。制作金沙旅游宣传专题片和宣传画册,利用广场led显示屏、公交车、出租车、公交站台等在全县范围内进行宣传。充分挖掘金沙文化内涵,搜集有关玉簪花的各类传说、故事、诗词等内容,策划包装玉簪花文学作品集,搜集提炼金沙少数民族特色音乐元素,打造一批具有金沙文化特色的微电影、微视频和微剧目,编创一批具有金沙特点的旅游宣传歌曲。加强对“亚洲山地竞速赛”“全国溯溪越野挑战赛”“全国象棋公开赛”等重大赛事的宣传推介活动。在县内和省内外设立大型户外宣传广告牌,印制旅游宣传单、旅游画册和金沙旅游地图等宣传资料,形成“全域旅游、全民参与、全民共建”的浓厚氛围。(责任单位:县委宣传部、县文广局、县民宗局、县新闻中心、各乡镇)。
1.完善乡村旅游专业培训机制。结合各乡镇(街道)实际,掌握培训需求,突出精准培训,鼓励扶持旅游规划、管理、营销专业人才和旅游院校师生到乡村旅游点开展指导培训,动员社会力量到贫困乡镇、旅游景区、旅游扶贫重点村寨开展公益指导培训。(责任单位:县文广局、县扶贫办、县人社局、各乡镇)。
2.多管齐下规范乡村旅游服务。大力推广乡村旅游系列标准,提升乡村旅游系列标准的公众知晓面和覆盖面。加强餐饮、住宿、卫生、购物等环节行业部门指导服务,不断提升乡村旅游服务质量与品质。把乡村旅游系列标准作为乡村旅游从业人员培训的主要内容,常态化对乡村旅游相关部门干部、乡村旅游企业管理人员、乡村旅游村“村官”、乡村旅游致富带头人、乡村旅游骨干、乡村旅游创客、旅游精准扶贫信息员等开展分层分批次的培训。(责任单位:县文广局、县消防大队、县市场监管局、县卫计局、县各乡镇)。
3.加强乡村旅游实用技能培训。充分利用省新时代学习大讲堂和乡镇(街道)讲习所等平台加强乡村旅游实用技能培训,把农民培训与发展产业、传承文化等结合起来,重点开展餐饮服务、住宿服务、乡村旅游经营管理、乡土文化讲解、民族歌舞表演、民族乐器演奏、刺绣、蜡染、银饰制作、民族手工艺品制作、电子商务等特色使用技能培训。通过政府购买服务等方式,组织本地从业人员就近参加培训。(责任单位:县文广局、县人社局、各乡镇)。
4.大力维护乡村旅游行业秩序。根据《金沙县星级乡村旅游经营户(农家乐)、乡村客栈管理办法》(金旅发改办通〔20xx〕2号)文件精神,各部门按照职能职责加强对星级农家乐、客栈的`日常监管。通过开展自查、联合执法等方式引导乡村旅游经营主体自觉加强管理,做到守法经营、诚信经营,树立良好的旅游行业信誉。各部门要加强对乡村旅游经营主体违法经营行为的惩治力度,有效提高执法效能。各乡镇(街道)要将乡村旅游安全纳入地方综合治理体系,定期不定期对乡村旅游经营主体的食品生产、餐饮服务等开展监督检查,确保乡村旅游交通安全、食品安全、消防安全、旅游安全。(责任单位:县文广局、县应急管理局、县市场监管局、县卫计局、县公安局、县消防大队、各乡镇)。
六是建立完善乡村旅游扶贫利益联接机制。
1.探索乡村多渠道旅游成果分享机制。全面推广田园变景区、农舍变民宿、农民变员工的旅游“三变”模式,鼓励和引导贫困镇、村和贫困群众利用土地、林地、房屋以及农村集体资产入股乡村旅游合作社、龙头企业等,分享经营收益。支持旅游企业优先吸纳当地贫困人口就业,增加劳务收入。鼓励和引导“锦绣西洛梦幻田园”景区及其它乡村旅游示范点周边群众直接经营餐饮住宿、管理停车场、开办农事体验和旅游娱乐项目,出售农副土特产品和旅游商品,出租房屋、土地等资产,获得经营收入。(责任单位:县文广局、县人社局、县扶贫办、县自然资源局、各乡镇)。
2.创新乡村旅游扶贫利益联接和结对帮扶模式。优化完善乡村旅游带动建档立卡贫困人口脱贫机制,积极推广全省乡村旅游利益联接“九种渠道”扶贫模式,不断探索贫困村和建档立卡贫困户共享旅游发展红利、实现脱贫增收的新机制与新方式。积极对接对口帮扶城市旅游企业、宾馆饭店、景区景点、旅游规划设计单位、旅游院校等单位,采取安置就业、项目开发、输送客源、定点采购、指导培训等多种方式帮助旅游扶贫重点村发展旅游。(责任单位:县文广局、县农业农村局、县扶贫办、县工业和信息化局、县人社局、各乡镇)。
3.充分发挥乡村旅游商品辐射带动作用。积极推广乡村旅游农特产品和各类民间手工艺品全产业链资源整合力度。全力打造金沙绿色农产品整体品牌,提高“湾子辣椒”“金沙贡茶”“金沙蔬菜”“禹谟醋”区域公共品牌市场占有率。充分用活县内市场,切实开展农校、农医、农企、农超对接,学校和机关事业单位食堂原则上采购县内农产品不低于60%;着力开拓县外市场,大力推进订单农业建设;全面开展亲情招商、以商招商,引进优强农产品销售公司,推动“金货出黔入粤、港、沪、渝”,开发优质旅游商品线上线下销售渠道,紧密连接广州、深圳等市场销售端和县内基地生产端,实现以销定产、以产定销。全面提高乡村旅游商品占乡村旅游总收入的比重。(责任单位:县文广局、县农业农村局、县扶贫办、县工业和信息化局、各乡镇)。
(一)加强组织领导。县旅游发展和领导小组办公室牵头负责全县乡村旅游发展工作,各成员单位高度重视、各司其职、各负其责、齐抓共管。各乡镇(街道)要发挥主体作用,狠抓落实、强力推进乡村旅游规范服务工作。
(二)强化统筹推进。按照渠道不变、管理不变的原则,统筹旅游、发展改革、民族宗教、住房城乡建设、交通运输、扶贫、林业、生态环境、农业农村等部门的旅游基础设施、少数民族特色村寨、传统村落保护、农村危房改造、农村人居环境整治、“组组通”公路、脱贫攻坚、绿化美化、农村污水及垃圾处理等相关项目资金,推进乡村旅游高质量发展。加大财政投入力度,每年县财政预算1000万元投入乡村旅游产业,为乡村产业振兴提供政策和资金保障。创新投入方式,通过政府与社会资本合作、政府购买服务、担保贴息、以奖代补、风险补偿、农业保险等措施,用有限的财政资金撬动社会资本助推乡村旅游产业兴旺。建立覆盖各类涉农资金的“任务清单”管理模式,由县人民政府牵头按照“资金用途不变、渠道不乱、各记其功”的原则,将各类涉农资金整合向乡村振兴战略聚集聚焦,集中力量办大事。
(三)落实用地政策。全面落实国家、省支持乡村旅游发展和省、市深化农村产业革命相关用地政策措施。在符合生态环境保护要求和相关规划的前提下,支持各类乡村旅游经营主体通过盘活农村闲置房屋、集体建设用地、开展城乡建设用地增减挂钩试点,将荒地、可用林场和水面等资源依法发展休闲农业和乡村旅游。在充分保障农民宅基地用益物权的前提下,探索农村集体经济组织以出租、合作等方式盘活利用空闲农房和宅基地,按照规划要求和用地标准,改造建设民宿客栈、民俗展演、创意休闲农业等乡村旅游文化体验活动场所。
(四)强化督促考核。运用全省旅游精准扶贫云系统,全面采集乡村旅游接待人次、乡村旅游收入、带动贫困村和建档立卡贫困户脱贫情况等信息。建立完善乡村旅游评定、接待、游客评价等数据系统,通过大数据手段充分利用全省旅游精准扶贫云平台加强对全县乡村旅游发展的分析与监管,动态跟踪乡村旅游项目开发建设情况,提高乡村旅游发展质量。
乡村旅游实施方案篇六
为充分发挥旅游产业在精准扶贫、精准脱贫中的重要作用,打赢我县脱贫攻坚战,根据旅游产业发展规律及特点,结合我县实际,制定本实施方案:
一、总体要求(一)工作目标。
力争在2019年,通过发展乡村旅游,创建3至5家a级景区;培育6至10家星级乡村旅游经营单位;加大乡村旅游经营单位标准化推广与实施的力度;培育5个乡村旅游特色村;扶持30个旅游扶贫示范户;培训30至50名旅游扶贫重点村干部;策划8至10条乡村旅游精品线路;实现景区及乡村旅游经营单位带贫500户(人)以上。
(二)基本原则。
——县级统筹、地方负责。按照县级统筹、乡镇负总责、村抓落实的体制,县、乡统筹负责本辖区内乡村旅游扶贫工作,整合相关资源予以支持。乡镇政府、贫困村要组织实施好扶贫项目,确保政策措施落到实处。
——部门协作、合力推进。各相关部门根据行动方案要求,结合各自职能,在制定政策、编制规划、分配资金、安排项目时向乡村旅游扶贫重点村倾斜,形成旅游扶贫开发合力。——因地制宜、创新模式。因地制宜确定各类乡村旅游建设发展类型,选择精准到户到人的脱贫模式,推动村民投工投劳、提供接待服务、出售土特产品、出租土地、入股分红等途径实现脱贫致富。
——突出重点、示范带动。在全县建档立卡贫困村中,选择一批区位优越、交通便利、旅游资源好、临近景区、有鲜明特点、有产业基础的贫困村作为旅游扶贫示范村,按照乡村旅游发展规律,统筹规划,整村推进,项目带动,示范引领。
二、重点任务。
1、拟将县博物馆创建为国家3a级旅游景区。这个景区要严格按国家《旅游景区质量等级的划分与评定》《旅游景区质量等级管理办法》标准,查漏补缺,认真整改,完善设施,健全功能,尽早完成景区创建工作。
2、培育6至10家星级乡村旅游经营单位;加大乡村旅游经营单位标准化推广与实施的力度。各乡镇要大力支持乡村旅游经营单位因地制宜,发展农业采摘、农事体验、餐饮娱乐等乡村旅游项目;大力支持有条件的乡村旅游经营单位开展食宿、餐饮、体验、购物型乡村旅游经营。对从事乡村旅游经营单位的贫困户实施改厨、改厕、改房、整理院落为主要内容的“三改一整”工程,提升改善旅游接待条件,实现按照标准创建1至2家星级乡村经营单位。旅游部门要对乡村旅游经营单位进行评定;加大对乡村旅游经营单位(农家乐)的标准化引领和提档升级资金奖励;着力提升经营单位组织化、产业化、规范化水平。相关部门要制订卫生、安全标准和服务规范,加强行业指导和管理,提高乡村旅游经营单位的管理水平和服务质量。
3、成立特色旅游商品展示交易中心。具体位置再研究决定,特色旅游商品交易中心是我县官方指定特产店,内有本土多家企业参展。
4、拟召开文化旅游管理员培训会。希望通过文化旅游管理员培训会,可以为我县培育出更多具有专业知识和素质的专业人才。
5、策划8至10条乡村旅游精品线路。县文化局先后多次选派专人与市旅行社协会、省旅游目的地联盟等单位进行双边及多边对接,一日游线路一旦开通,将极大的带动了我县旅游热度,提升我县旅游品牌,拉动我县经济的极大增长。
三、实施保障。
(一)组织保障。县文化广电和旅游局负责制定工作方案、编制规划并督促实施,县扶贫办负责统筹协调推进扶贫开发相关工作。各有关单位根据各自工作职责,整合部门资源、政策、资金、人才,支持旅游扶贫项目建设。各乡镇要把旅游扶贫列入精准扶贫精准脱贫的重要任务,落实属地管理责任,由各乡镇及各有关部门负责实施。(二)资金保障。继续发挥财政资金对旅游扶贫的支持引导作用,各乡镇人民政府要加强统筹安排资金用于旅游扶贫开发。支持鼓励贫困村申报各级旅游发展类资金,积极引导社会资金投入贫困地区旅游开发。
(三)用地保障。积极盘活土地资源,鼓励各类旅游扶贫企业利用荒坡、荒滩、荒地开发旅游项目。在依法依规的前提下,鼓励农村集体经济组织以集体经营性建设用地使用权入股、联营等形式参与开办旅游企业。
(四)人力资源保障。鼓励职专、旅游企业等为旅游扶贫提供更多的智力支持和技术支撑。指导各类旅游企业对贫困户进行帮扶,推广旅游景区包村、旅行社包户、酒店包人等结对子帮扶旅游扶贫模式。各地各部门、企业、团体在山林看护、景区巡逻、卫生保洁、安全管理等岗位中,要优先安排一定比例具有劳动能力的建档立卡贫困户就业。
(五)宣传保障。加强宣传,县电视台要开辟专栏报道乡村旅游及行业扶贫进展情况;鼓励文明旅游志愿服务深入旅游扶贫重点村,参与扶贫。完善旅游扶贫重点村的信息化管理机制,适时发布旅游精准扶贫攻坚信息,接受社会监督。
(六)监督检查。各乡镇和驻点帮扶单位要制定旅游扶贫工作行动计划,建立推进工作时间表,落实专人负责,建立目标考核机制,强化责任落实。各乡镇要加强统筹协调,整合资源推进旅游扶贫工作。将乡村旅游扶贫工作纳入县政府专项督查,县文化广电和旅游局每年会同县扶贫办及其他有关部门开展抽查、督查,对工作不到位、作风不扎实的,将进行通报批评,并追究相关责任。
乡村旅游实施方案篇七
配合社会主义新农村建设,抓住为中国乡村旅游年的契机,贯彻落实我市四届五次会议提出的“十一五”期间**要大力发展现代旅游业的会议精神,我局决定在全市发展“乡村旅游活动”特制订本方案。
(一)指导思想,以科学发展观为指导,依托景区主体,以乡村文化,乡村生活和乡村风光为旅游吸引物打造**的乡村旅游品牌。
(二)工作目标,在全市范围内全面开展乡村旅游活动,制定统一的发展规划,以旅助农、以旅富农、以旅兴农,推动全市的乡村旅游向规范化、规模化、集团化、专业化方向发展。
乡村旅游是指以各种类型的乡村为背景,以乡村文化乡村生活和乡村风光为旅游吸引物而进行的兼有观光休闲、体验性质的旅游活动。**市旅游业刚刚起步,并被确定为“十一五”期间的支柱产业,**人口的85%以上在农村,随着工业化步伐的加快,工业占地与农民关系问题日益严重而乡村旅游正好能缓解这一矛盾。并且搞乡村旅游有投资就业率高、带动就业率高和就业面宽的特性,因地制宜的搞乡村旅游,农民有职业又有“物业”,男女老少都能动员起来,同时也可以消化农副产品,这本身就是发展现代旅游业的潜力和原动力。
三、工作内容及要求。
依托乡村良好的自然环境和文化景观,以农业生产活动、乡野风光、农村生活习俗为市场经营主体,以城市居民为主要目标市场积极采取措施大力发展乡村旅游。
我市南孟镇历史上就是以农业为主,农民有丰富的农作经验,紧靠106国道,交通便利,且在观赏树木,大棚蔬菜,水果采摘等多个项目上已初具规模,因此,南孟镇作为乡村旅游试点的条件已经十分成熟。
首先,确定2-3户有一定经济基础,农业种植有一定规模,诚信可靠的农户为试点单位发展乡村旅游。
其次,要确定3-4个采摘品种突出优势、发挥特色。
第三,原有果园大棚要进行改造以适应旅游采摘的实际要求,将原民居装修,做到“屋内舒适化,屋外农村化”以此吸引更多的城市游客。
第四,旅游局和镇政府对试点农户进行政策上的支持。
(二)制定我市乡村旅游规范,提高服务质量和水平。
加快乡村旅游发展不仅需要加强“硬件”建设也需要不断提升“软件”服务的质量,尽快出台《**市乡村旅游服务规范》,健全乡村旅游的标准体系,规范产品、设施、管理、经营服务。对乡村游实施挂牌经营评定星级等措施,使**乡村旅游从严规范、高档次入手,促进乡村旅游健康发展。
(三)开展以“新农村,新旅游”为题的乡村旅游大宣传。
宣传推广乡村旅游的好典型、好经验、好办法,推介乡村旅游精品,打造特色旅游品牌,多渠道、多方位、高强度开展大宣传。首先,筹集资金在重点路段竖立旅游指示牌,编制现存旅游宣传画册,提供咨询服务,引导游客来霸州消费。其次,与中央、省级主要媒体包括网络媒体合作,推出专题采风等专栏和系列报道。第三,抓好典型宣传,总结经验,大张旗鼓、广泛宣传,发挥典型的示范引路的积极作用。第四,发挥“口碑效应”利用当地城乡居民对乡村旅游的认同,自觉进行“口碑”宣传,不断提高乡村旅游产品的知名度和市场占有率。
(四)突出特色,发展丰富多样的乡村旅游。
旅游资源是旅游产品的'核心吸引力,我市可发掘的乡村旅游资源相当丰富,在发展乡村旅游的过程中,要不断发掘资源、突出特色,才能不断提升乡村旅游的吸引力和生命力。一是要以茗汤温泉为核心,吸引和指导周边乡村的农民参与旅游接待和服务,从而拉动农副产品、土特产品的销售,促进乡村旅游的发展。二是充分发挥古村,古乐的文化内涵,包装具有特色的传统乡村工艺技术,如扬芬港泥人等。三是展示现代农业的科技水平,使游客在乡村游中获得更多的历史知识、农业知识和现代科技知识等。四是建立南孟乡村旅游园区,以政府为主导,集沈家营观赏树木,马坊大棚采摘,西北岸桃树基地,粉营蔬菜基地为一体,统一规划而又各成体系,让游客一年四季都有采摘内容和娱乐项目。
(五)搞好旅游人才的培育工作。
人才的培养是推动乡村旅游发展的重要因素。在发展乡村旅游的过程中,要立足于长远发展,有计划、有重点地加快旅游人才的培养。有条件的地区应加强和有关专业院校培训中心的联系,分期分批地组织培训和学习,积极培养乡村旅游经营管理和服务人员。同时要十分重视对广大村民的文化教育和文明素质的提高,增强村民的文明意识和开放意识,培养文明的生活方式、行为方式,促进乡村精神文明的建设,营造文明、和谐、有序的旅游环境。
(六)加强管理,促进乡村旅游的可持续发展。
良好的生态环境是乡村旅游能够吸引大量旅游者的重要原因,要实现乡村旅游的可持续发展,一定要加强管理成立乡村旅游办公室,根据《**市乡村旅游服务规范》加强日常的指导管理,避免出现无序发展和管理混乱的情况。
四、实施步骤:
第一阶段(207月2日----年8月1日)。
2、制定《**市乡村旅游服务规范》(试行)。
3、制定**市乡村旅游总体规划(同全市旅游规划同步进行,年底完成)。
第二阶段(2006年8月1日----2006年9月30日)。
1、敲定2―3户积极性高,有一定基础,口碑好的农户,在南孟搞乡村采摘试点(挂牌经营)。
2、借助茗汤温泉宣传**采摘,推出“南孟采摘,茗汤泡汤”活动。
3、制作**市乡村旅游宣传画册及乡村旅游指示牌,引导顾客在**消费。
第三阶段(2006年10月1日----2006年1月30日)。
1、市旅游局对试点单位全面验收,挂牌经营,颁发《**市乡村旅游从业许可证》。
2、在完善农家采摘的基础上。,确定1-2户“农家饭”“农家旅馆”试点,开发**乡土小吃,使游客在**市享受全方位的旅游服务。
3、**市旅游局对“农家采摘”“农家旅馆”试点进行业务指导,并给予政策支持。
第四阶段(2006年12月1日----2006年12月30日)。
1、制定《**市星级农家院评定标准》对现有的“乡村旅游”点按照《标准》进行评定活动,评定星级,导入竞争机制,规范管理。
2、举办全市“乡村旅游培训班”,对参与乡村旅游的相关人员进行业务培训,提高人员素质,使乡村旅游在**可持续发展。
**市旅游局。
2006年7月20日。
乡村旅游实施方案篇八
来源。
深入贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中全会及习总书记系列讲话精神,以国家旅游扶贫试验区建设为契机,以旅游产业带动贫困人口脱贫致富为出发点,以“十百千”工程为抓手,以发展乡村旅游为主要形式,以90个“美丽乡村旅游扶贫重点村”为重点,整合全市旅游资源和相关产业要素,不断完善旅游基础服务设施,改善生态人文环境,提升旅游产品,拓宽品牌营销渠道,做到乡村旅游与红色旅游、生态旅游、历史文化旅游等融合发展,为贫困人口创业、就业、增收提供平台,使旅游产业成为我市脱贫致富的朝阳产业。
二、工作目标。
到2016年,旅游扶贫涉及农村人口年纯收入达到6000元以上,年均增收幅度高于全省农民人均年纯收入3个百分点以上。平均每年提供6000个以上直接就业机会。到2016年,围绕十大产品体系,建设10个旅游扶贫示范引领项目,40个重点旅游扶贫镇,300个旅游扶贫示范点。通过培育一批美誉度高的旅游产品及项目带动的综合产业区,初步形成旅游扶贫产业格局。(二)远期目标(2017-2020年)。
根据以上目标,每年度制订当年旅游扶贫行动计划,推进旅游扶贫落到实处。三、主要措施。
(二)发展乡村旅游带动创业扶贫。按照我市乡村旅游资源的不同类型和分布情况,充分利用农村田园景观、自然生态、农耕文化、民俗文化、民族风情和地形地貌特点,深入开发农村古村古镇旅游资源,按规划、有计划地引导乡村旅游发展传统农家乐、休闲农庄、景区依托、民俗风情、品牌餐饮、乡村酒店、古村聚落等不同模式,使农民不仅可以从事种植业或养殖业,而且用好用足生产资源和相关资源,提高资源的附加值,延长产业链条,成为企业经营主体,推动乡村旅游的发展。
(三)通过旅游资源入股、投工投劳等运作模式带动创收扶贫。采取公司+农户(贫困户)、能人带农户(贫困户),能人吸纳或租赁贫困户山林、果园、土地、房产等生产资料、资源合作参股,共同建设等形式。由政府规划,企业或能人牵头,市场化运作。引导、鼓励懂经营、善管理的企业、能人进行开发建设,根据需要吸纳或租赁贫困户的部分果园、鱼塘、山林、土地等生产资源作价参股,经营业主返聘贫困户家中劳动力在经济实体中从事管理和生产。拓宽贫困户增收致富的渠道。
(一)调查摸底阶段(2015年4月底前)。
对各县(市、区)特别是11个贫困县的90个“美丽乡村旅游扶贫重点村”进行调查摸底,按照旅游资源、农业特色、民俗文化、手工艺品、基础条件等不同情况,列出相应的建设计划,并选择一批具有特色的镇村进行旅游扶贫试点。4月底前将调查摸底表和建设计划报至市旅发委。
(二)试点建设阶段(2015年5月—2016年12月)。
计划,制作发布宣传品或网页,帮助开拓市场;策划一个乡村节庆活动。针对扶贫村的实际情况,有选择性地开展扶贫项目,精准施力,因地制宜,确保旅游扶贫取得实效。
(三)全面推广阶段(2017年1月—2020年11月)。
总结。
前期试点建设取得的成效,制定和实施二期建设计划,把行之有效的旅游扶贫方法模式向全市推广。(四)总结验收阶段(2020年12月)。
(一)用地保障政策。将旅游项目列为我市重点发展项目,在新增建设用地计划中优先予以保障。积极盘活存量土地,用以支持旅游项目开发建设。在承包农户自愿和不改变土地用途的前提下,可以依法有偿流转使用农用地,按规定办理相关证照。鼓励支持经营业主依法利用荒山、荒坡、荒滩进行乡村旅游开发。
(二)金融信贷政策。鼓励经营业主通过银行贷款建设农家旅馆。对评定后的三星级以上农家旅馆,项目建设银行贷款20万元以上且银行贷款利息已经发生的,给予每年最高不超过1万元的市县两级贷款贴息扶持(具体计算办法按实际贷款额及银行利率为准),贴息期从评定年起算,最长不超过三年(项目贷款合同期不足三年的,以贷款合同期限为准)。
(三)对口帮扶政策。凡2015年后新评为且要享受政府奖补的国家5。
3a级以上景区、省级3a级以上乡村旅游点、三星级以上宾馆(酒店)、旅游产品生产加工等企业,安排吸纳贫困人员的就业比例不得低于企业总员工的15%。
(一)加强组织领导。市旅游产业发展领导小组负责统筹指导、协调推进旅游扶贫工作。领导小组成员单位要根据各自工作职责和性质,整合部门的资源、政策、资金,支持旅游项目建设,统筹一致推进试验区建设。领导小组办公室(市旅发委)负责做好旅游扶贫日常工作及调度,及时发现问题,解决问题。
(二)强化要素保障。各相关部门要深入贯彻落实《中共x州市委x州市人民政府关于加快旅游业发展的意见》(x市发[2015]6号)文件精神,确保各项政策落实到位。同时,要积极争取国家、省、市对口部门的支持帮助,为全市旅游产业发展和旅游扶贫工作尽可能争取多的政策、资金、项目扶持。
(三)形成推进合力。市县乡三级要积极整合和吸纳社会力量开展旅游扶贫。旅游企业开展“一帮一”对口帮扶,旅游行业从业人员开展旅游扶贫志愿者服务,真正把旅游扶贫工作引向深入,形成全行业全社会扶贫氛围,如期实现旅游扶贫工作目标。市旅发委要及时总结先进经验,发现先进典型,加大宣传表彰力度,在全市旅游系统形成扶贫济困的正能量。
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乡村旅游实施方案篇九
“十四五”期间,我县围绕建设新阶段“山水秀丽生态美、乡村清新环境美、经济发展特色美、人民幸福生活美”的中国原生态最美山乡目标,以全域化旅游理念,充分挖掘村庄历史文化内涵,开启美丽乡村建设新篇章。利用三年时间,完成剩余的33个中心村建设,坚持因地制宜、彰显特色,全面建成我县79个美丽乡村省级中心村;逐步实施美丽村庄建设,在已建成示范点的基础上,串点成线、连线成片。到2025年,实现美丽乡村中心村建设全覆盖,力争完成60个左右美丽村庄建设,形成以县域、乡镇、片区或行政村整体推进和中心村带动周边自然村面上全域推进的新格局,确保美丽乡村建设成果受益群众覆盖新增25%左右,让美丽乡村建设成果共享更广泛,新时代新阶段新农村建设成效更突显。
2021年,我办根据县委县政府统一部署安排,按照《安徽省美丽乡村建设“十四五”规划》总体要求,重点围绕聚集提升类、特色保护类和未纳入城镇规划的城效融合类村庄,重点推进12个省级中心村建设,以传统村落保护和乡村旅游发展为重点,着力打造地域文化乡村品牌,提升建设品质,加快实施乡村振兴战略前进步伐。
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境的系列重要指示精神和考察安徽重要讲话指示精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,顺应群众新期盼,以实施乡村建设行动为抓手,深入推进“三大革命”“三大行动”,持续改善农村人居环境,加快城乡公共服务均等化进程,大力发展美丽经济,提升乡村治理水平,建立健全长效机制,努力打造宜居、宜业、宜游的美丽乡村,推动县域经济行稳致远,乡村振兴加速推进,产业特色更加凸显,人民生活更加美好,社会大局安定和谐。
二、基本原则 。
——坚持党的领导,强化农民主体。加强党对“三农”工作的全面领导,把政府引导与农民主体有机结合起来,充分尊重农民意愿,切实维护农民切身利益,最大限度地调动广大农民群众积极性、主动性和创造性,构建党委政府推动,群众主体,村集体、村民、社会力量等多方共谋共建共管共治共享的新格局。
——坚持规划引领,彰显村庄特色。做好村庄规划编制,规划建设体现乡村特色,遵循乡村发展规律,注重保护生态环境、保护传统村落和乡村风貌,明确生态保护红线、永久基本农田、各类自然保护地、耕地、林地、水域、草地、湿地等生态保护空间和历史文化名村、传统村落及特色风貌保护空间,展现田园风貌和弘扬传统文化,促进乡村绿色发展。
——坚持底线约束,规范建设管理。坚持不破坏自然环境、不破坏自然水系、不破坏村庄肌理、不破坏传统风貌,严格落实“一户一宅”农村宅基地管理政策,加强农房建设风貌和结构安全引导,强化拆违控违。美丽乡村建设过程中充分尊重农民意愿,禁止盲目撤村并居,按要求严格规范村庄撤并工作,不得包办代替、强迫命令。
——坚持因地制宜,实行分类指导。确定建设任务,科学有序开展建设,既尽力而为,又量力而行,不搞大拆大建,不搞贪大求洋,不搞层层加码,不搞一刀切,不搞“政绩工程”、“形象工程”,久久为功,扎实推进,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,着力打造新时代徽风皖韵美丽乡村。
——坚持协调联动,注重统筹推进。把美丽乡村建设与实施乡村建设行动、改善农村人居环境、建设高标准农田、保护传统村落、提升乡村治理现代化水平、开展农村精神文明建设等结合起来,协同谋划,统筹推进,发挥政策叠加作用,努力形成整体效应。创新体制机制,鼓励和支持社会力量通过合作开发、结对共建、捐资捐助等方式,广泛参与美丽乡村建设。
三、2021年工作重点和目标任务。
建设省级中心村12个,完成村庄测绘、规划编制、项目确定、资金批复等工作。年底前基本完成中心村“三清、四改、六治”等村庄环境清理整治工作任务、完成批复的基础设施建设目标项目任务的70%。主要围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的建设目标,重点完成垃圾污水处理、饮水安全巩固提升、房前屋后环境整治、道路畅通、河沟渠塘疏浚清淤、公共服务设施建设、村庄绿化和亮化等建设任务,打造农民幸福生活美好家园。建设周期一年半,为《安徽省乡村振兴战略规划(2018-2022)》中提出的到2022年所有规划布点中心村达到美丽乡村建设要求打下坚实基础。
四、建设内容与时间安排。
1、村庄规划编制工作。强化乡村建设科学规划引领,统筹城镇和乡村发展,合理优化村庄布局,既强调村庄远期发展的蓝图控制与引导,又注重近期建设的具体安排与落实。在县测绘队和规划设计部门实地堪查、资料收集的基础上,开展12个省级中心村村庄测绘、规划设计工作,并通过“三上三下”的形式广泛听取群众意见,进行修改和完善。4月底完成村庄测绘,5-6月份底完成村庄规划文本编制,7月份组织专家评审,修改定稿,形成正式规划文本引领村庄建设。依据规划文本,7-8月底前完成12个省级中心村的项目编排和项目预算预审,按照项目管理实施办法,做好项目招标前期工作,确保“项目跟着规划走、资金跟着项目走”,使项目建设更加科学合理。
2、村庄环境整治工作。一是做好宣传发动工作。开好村“两委”和村组户代表会议,选举村民理事会,签订户代表承诺书,广泛宣传美丽乡村建设的意义,政策要求,以奖代补标准,美丽乡村建设什么、怎么建、为谁建?组织户代表到县内建成点参观学习,拓宽视野,感受美丽乡村建设成果,取得广大群众的支持和配合,极大的激发群众的激情和热情,并积极参与到美丽乡村建设中来。二是扎实开展“三清、四改、六治”等村庄环境整治工作。标注有碍观瞻的破旧和无功能建筑物的拆除工作,进行丈量并登记造册,启动前的原始图片拍摄,以便建成后新旧对比,成效展示。村庄环境整治贯穿美丽乡村建设全过程,发动农户进行宅院的整治清理,确保杂物堆放整齐,确保农户房前屋后“干净、整洁、有序、美观”。
3、基础工程及公共服务设施建设工作。做好12个省级中心村村庄基础设施项目摸底、项目预算方案及项目招标工作,确保9月份项目开工建设,按照先地下、后地上,先拆改、再建设的原则,10-11月份开展工程建设突击月活动,12月份进行节点美化打造和完善工程扫尾工作,确保完成基本的基础设施建设任务,年底前安排项目提升建设任务和村庄环境整治工作。同时完善涉农资金统筹协调的整合机制,建立涉农资金整合项目清单,创新整合方式,加大涉农资金整合力度,支持参与美丽乡村建设,确保工程质量与进度。探索建立财政补助、市场化运作、民建民管的长效管护模式,落实人员工资和管护经费,做到建的成,管的好,民收益,真正使中心村管理常态化,切实增强老百姓幸福感、获得感。
4、村庄绿化、亮化工作。一是全面开展村庄道路、水体沿岸、庭院和村庄周边绿化,植绿见绿,见缝插绿,倡导自然式种植,以乡土树种为主,各乡镇建设点提前做好地块准备,每年在4月底完成春季绿化苗木栽植任务;当年12月份至次年2月份左右进行冬春季绿化,开展补缺补差工作;加强宣传发动工作,多方位合理布置绿化,明确到点到户。推广小菜园、小果园、小竹园、小花园、小茶园等“小五园”建设,同时兼顾村庄周边绿化工作,改善村庄生态环境,提升乡村品位。二是在村庄主次干道和公共活动区域,利用院墙、已有杆线等多种方式安装简易路灯、太阳能高杆灯、壁灯等,进行适度亮化,保障村民通行方便与安全。
五、项目估算投资。
2021年度12个省级中心村(仁里镇东山行政村坡里南山中心村和高宝行政村官营中心村、小河镇来田行政村新农村中心村和狮山行政村扇头中心村、横渡镇河西行政村和平横屋中心村和鸿陵行政村东风胜利中心村、大演乡青联行政村青二组中心村和新联行政村新联中心村、仙寓镇珂田行政村珂田中心村和大山行政村王村中心村、七都镇六都行政村雍溪中心村和新棚行政村新棚中心村)项目建设估算投资3000万元左右。
六、项目管理。
(一)组织措施。
1.加强组织领导。加强美丽乡村建设的组织领导,强化要素保障,创新制度建设,落实党政“一把手”负责制,乡镇主要领导经常性深入建设点实地抓指导、抓整改、抓落实,保障各项工作有力有序开展。美丽乡村建设日常工作由乡镇分管领导及具体经办人员负责指导和协调。切实履行好美丽乡村建设理事会决议,做好宣传发动、组织实施和管理服务工作,带动广大群众积极参与到美丽乡村建设中来。
2.落实工作责任。按照“谁主管,谁负责”的原则,各建设点切实制定美丽乡村建设工作实施方案,并尽快组织落实。对照全年工作目标任务,紧盯时间节点,制定工作计划图,倒排项目工期,细化任务措施,确保各项工作落实、落地、落细。切实按照美丽乡村建设的责任分工,各司其责,加强联动,合力推进。
3、坚持日常管理和督查指导相结合。围绕全年目标任务和省级考核要求,进一步加强系统谋划、工作部署;充分发挥县美丽乡村办工作职能,做好日常管理工作,加大督查指导工作力度,及时发现问题,列出清单、做到立行整改;建立健全美丽乡村月通报、季调度、半年小结、年终考核的工作推进机制,对逾期未完成任务的村,实行点对点重点调度;建立县直单位帮扶联系村的工作机制,进一步细化各乡镇和成员单位工作任务,努力推动各项工作向前迈进。
(二)施工措施。
按照《石台县政府投资小额项目招标暂行办法》规定,通过招投标的方式选择施工经验丰富,技术力量较强的施工队伍承担工程建设任务。聘请专业工程技术人员担任施工指导。
(三)资金管理措施。
严格按照项目主管部门和财政部门的规定,规范资金管理,保障项目资金专款专用。
乡村旅游实施方案篇十
“我国现代化进程中的重大历史任务”的战略高度,其目标概括为:“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。建设社会主义新农村,县林业局依据本单位的工作职能,结合我县的实际,提出“以全国绿化模范县建设促进新农村建设”的工作思路,现制定如下实施方案:
建设社会主义新农村,从林业的角度要正确处理好两种关系:一是要正确处理生态建设与产业建设的关系,切实推进产业结构的优化升级。林业,既是公益事业,又是基础产业,肩负改善环境、发展经济的双重任务,生态建设是基础,产业建设是重点,没有生态保障,产业难以持续,生态建设也无法支撑。生态建设与产业发展要坚持“两手抓”,协调推进。同时要充分发挥林业资源优势,大力发展高新技术与绿色环保的新型林业产业,在保护生态基础上有序开发资源和能源,为国民经济培育新的增长点。二是要正确处理森林资源保护与利用的关系,促进区域经济的协调发展。林业,既要遵循自然规律,也要遵循经济规律;既可作为基础产业参入资源配置,又能通过实施生态建设实现大林业发展战略。必须坚持保护先行,确保生态优势,科学开发利用森林资源,使我县林业经济迈上持续快速协调健康发展的征程。“全国绿化模范县建设”是加快城乡绿化,改善生态环境,维护生态安全,是经济社会可持续发展和人的全面发展的重要基础,是加快实现“领跑中西部、进军五十强”目标和建设社会主义新农村的重要举措。创建“全国绿化模范县”能实现全县国土绿化工作的协调可持续发展;能展示我县造林绿化的成就和县的良好形象;能提高我县的知名度和综合竞争力;能推进全面建设小康社会进程。
以实现“县城园林化、乡镇森林化、道路林荫化、庭院花园化”为目标,以创建全国绿化模范县为动力,以全社会办林业、全民搞绿化为手段,以城区、村庄、道路绿化为重点,坚持以人为本,坚持经济与人口、资源、环境协调发展,为加快建设“和谐长沙”做出贡献。
20xx年,全县完成造林1.5万亩,封山育林2万亩,义务植树150万株(其中基地植树30万株),四旁植树80万株,完成县城林业生态圈260亩,绿化河流、渠道、公路2xx成人工造林1.2万亩,完成县城林业生态圈350亩,义务植树150万株(其中基地植树30万株),四旁植树80万株。绿化河流、渠道、公路200公里,封山育林2万亩。到2xxxx底,全县森林覆盖率达到45%以上,乡镇所在地、村庄绿化覆盖率分别达到40%和30%,全县绿化覆盖率达到45%,绿地率达到36%,县城人均公共绿地12平方米,随机抽样调查公民绿化意识达到85%以上,全民义务植树建卡率达到90%以上,全民义务植树尽责率达到96%以上;80%以上的街道、居住区和单位庭院绿地率达到省级标准。
(一)制定中长期林业生态建设与保护规划。由县林业局牵头,委托部省有关科研院所,制定我县2xx业生态建设与保护规划,提高我县国土绿化工作的科学性、前瞻性。
(二)造林绿化工作
1、城区绿化。要完善县城绿地系统规划并纳入县总体规划。重点在景区景点绿化,道路街巷绿化,单位庭院绿化,居民社区绿化以及立体绿化方面有新的发展。xx年,提升10个街头花园绿地水平,每年完成城区5个游园新建任务。80%以上的街道居住区和单位庭院绿地率达到省级标准,新建、改建、扩建工程项目,绿化与工程同步施工,同步完成。进入县城的主要出入口,已建绿地景点的补绿扩绿,提高档次,未建的要在20xx年底前补建。此项工作由建设局负责,城管局、开发区管委会负责组织实施,县委文明办、交通局、规划局为主要协作单位。
2、道路河流绿化。包括境内的国省干道、高速公路、铁路、主要河渠两侧绿化。20xx年重点抓好长永高速、机场高速两侧绿色通道建设。20xx年抓好株洲至黄花机场高速路的绿化建设,并对已绿化的河、渠路加强抚育管理。新建公路两侧绿化要高起点、高标准,高档次,年内建成省级精品工程。此项工作由县绿委办负责,县林业局、交通局、水利局、开发区管委会组织实施。
3、工程造林。包括各级各类工程造林项目,按工程标准,完成全部造林任务,建设一批样板地块。此项工作由县林业局负责,各乡镇人民政府负责组织实施。
4、创建花园工程。全县建设省级森林公园1个,创建省级园林式单位和市级花园式单位20个,县级花园式集镇20个,花园式庭院400个。此项工作由县绿委办负责,各乡镇人民政府的组织实施。
(三)全民义务植树活动。重点是完善义务植树属地管理制度和基地义务植树制度,不断丰富和完善义务植树的实现形式,搞好与重点生态工程建设的结合,各乡镇和联系乡镇的县直机关单位负责建立义务植树基地,植树地点做到一定五年不变,广泛动员机关企事业单位干部职工、城乡居民参加义务植树,并实行一户一卡制度,每年基地植树30万株。年内义务植树建卡率达到96%以上,义务植树尽责率达到90%以上。此项工作由县绿委办组织协调,各乡镇人民政府和县直机关各单位负责实施。
(四)森林资源保护工程。对现有森林资源加强抚育管理,加大病虫害防治力度,严禁乱砍滥伐,严禁非法占用林地,严防森林火灾,杜绝各类毁林案件,切实保护森林资源。此项工作由县林业局负责,县森林防火办公室、县公安局、县国土资源局为协作单位。
(五)古树名木保护工程。根据全国绿委《关于加强保护古树名木的决定》及建设部《古树名木管理办法》,在全县范围内对现有古树名木,进行普查、登记、建档、立卡,严禁移植古树名木,切实保护好珍贵的古树名木资源。此项工作由县绿委办负责并组织实施,各乡镇政府配合。
(一)提高认识,统一思想。开展创建“全国绿化模范县”活动,是构建“和谐长沙”,改善生态环境,提高县域竞争力,加快实现“领跑中西部,进军五十强”目标的一项重大举措,具有重要的现实意义和深远的历史意义。各乡镇人民政府、县直各部门、各单位必须充分认识创建活动的重要性。要统一思想,提高认识,真抓实干,把创建“全国绿化模范县”工作摆上各级领导的重要议事日程。
(二)切实加强对创建工作的组织指导。创建“全国绿化模范县”工作是一项庞大的系统工程,涉及到社会各阶层、各部门、各行各业,必须加强统一领导。建议成立创建“全国绿化模范县”领导小组,由县委副书记、县长黎勇任组长,县委副书记任正斌任副组长,成员由县直有关部门负责人,开发区管委会相关负责人组成。领导小组下设办公室,主任由县绿委办主任、林业局局长周海林同志兼任。
(三)实行目标管理责任制。将创建各项工作任务分解到各有关单位和乡镇,由政府县长与各科局长和乡(镇)长签定目标管理责任书,工作任务未完成实行一票否决制。
(四)加大造林绿化宣传力度。采取长效宣传与短期集中宣传相结合的办法,每年组织两次造林绿化宣传月活动(造林期间和迎检期间)。宣传的形式主要包括:
2、设立创建“全国绿化模范县”林业网站专栏;
3、基层单位创建活动宣传专栏;
4、组织市民绿化意识调查;
5、有奖知识竞赛及中小学有奖征文活动;
6、户外广告宣传(海报、宣传标语、广告牌等);
7、绿化简报宣传等。
(五)适时掀起造林绿化高潮。每年12月1日至次年3月30日为全县造林绿化突击时段。特别是采伐迹地的更新、低产林的改造,各乡镇应制定方案,在20xx年前完成。以义务植树为载体,掀起春季造林绿化高潮,继续巩固扩大国土绿化成果。
(六)落实创建经费。本活动共需经费支出2390万元,其中城市生态圈建设915万元,道路河流绿化400万元,游园建设200万元,人工造林135万元,封山育林200万元,宣传学习费用40万元,花园式集镇建设补助200万元,制定林业生态建设与保护规划20万,全民义务植树基地植树60万,大山冲森林公园建设200万,其他20万元。计划、财政、交通、水利、林业等部门要千方百计筹措创建经费,为创建活动提供资金保障;各项重点工程绿化资金要向创建活动倾斜;动员社会各界、各阶层人士、城镇居民参与社会造林绿化,结合义务植树活动,踊跃为创建活动投工、投劳、投资。
(七)严格督导检查。创建过程中,全局各部门单位必须紧密配合,一切工作都要服从和围绕这个大局,同时县局将组织有关部门对活动的进度和质量进行随时检查,对行动迅速、工作扎实有效的给予表彰奖励;对工作迟缓、敷衍应付的通报批评,并要求限期整改,整改后仍达不到要求的,追究有关领导责任。创建工作业绩将做为年终考核的重要指标和造林绿化表彰奖励的重要依据。
乡村旅游实施方案篇十一
通过美术兴趣小组的活动,使学生的.美术特长得到更好的发展,进一步了解美术的基本知识,提高学生的欣赏水平及创造能力。
1、组织学生按时参加活动,并保持室内清洁。
2、小组成员遵守纪律,不在活动场所喧哗,不做与绘画学习无关的事。
3、按时完成老师布置的练习。
4、爱护美术教室内的设施和用品。
1、使学生了解一些简单的美术常识知识,(美术种类、常用工具、基本的使用方法、尝试几种儿童绘画方法)。
2、以儿童画线描、素描为主,配合创作画进行教学。
3、给学生自己练习、创作作品的时间和空间。
4、欣赏名人名画名作提高欣赏水平。
(1)辅导教师要认真负责,把它看成是学校教育的组成部分,使小组活动开展得生动、活泼、丰富。
(2)做好组织工作。
乡村旅游实施方案篇十二
半壁山村全村共271户,1121口人,山场面积2638亩,板栗基地500亩。根据村发展总体规划,集中居住区绿化覆盖率指标按62%设计。目前全村规划道路共3条,基本已建设到位,规划绿化河道1条。现全村绿化较为分散,树木品种杂乱,栽植零星,河提绿化率在82%左右,道路绿化率在50%左右,农田林网控制率在45%左右,村覆盖率在55%左右,与小康示范村要求相比还有一定差距。
二、规划设计指导思想及规划目标。
(一)规划设计指导思想。
根据上级提出的小康示范村建设要求,结合本村的'实际情况,本次规划的指导思想:以美化景观、改善环境、发展经济为目标,以住宅区的景观绿化、河道和道路的防护林带建设为重点,因地制宜、分类设计、分步推进,实现环境优美、景观怡人的目标,构建与生态环境和林业产烽发展相适应的小康示范村。
(二)规划实施目标。
主要道路和河道两侧全面实现绿化,住宅区之间绿化带相连,农户庭院绿化与美化相结合,村内林业覆盖率达70%以上,农田林网控制率达97%以上,村庄绿化覆盖率达到40%以上。具体建设标准如下:
1、农田林网建设标准:林业控制率达97%以上,树种多样,配置合理。
2、道路林网造林绿化标准:镇道两侧栽植乔木林带2行以上;村道两侧各栽乔木1行以上。道路两侧绿化在不占用基本农田的情况下,根据实际情况,以宽则宽;树种实行常绿树种与落叶树种相结合,多样化合理配置。
3、水系林网造林绿化标准:河道宜林地造林绿化率达97%以上。大中型河道防护林带栽植乔木2行以上,灌溉沟、渠林带栽植1行乔木以上。重点发展用材防护林带。
4、庭院绿化标准:结合当地的实际情况,实行乔、灌与果、花合理配置,形成经济、观赏为一体的现代村居生态群体。
三、实施内容。
建设林带长度8公里,规划需栽植各类树苗8万余株,分别是建设道路防护林带4公里,需栽植各类苗木5000株;河道防护林带6公里,需栽植各类苗木8000株。
四、品种选择。
选择适地适树、在当地生长良好且管护简便,为当地群众乐意接受的树种作为主导绿化树种,在体现生态效益、社会效益的同时,还要注重经济效益,只有树种选择对路,群众有效益,绿化成果才能保得住,也才能真正体现绿化的三大效益,在此原则上结合该村的特点进行树种选择。
乡村旅游实施方案篇十三
为深入贯彻落实《xx市人民政府办公室关于发展乡村旅游扶贫的实施意见》(x政办〔xx〕x号)和《中共xx市xx区委xx市xx区人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》(x发〔xx〕x号)精神,大力实施乡村旅游扶贫工程,结合我区实际,制定本方案。
一、总体要求深入贯彻落实中央和省、市、区关于精准扶贫、精准脱贫的决策部署,以发展乡村旅游为主要形式,以乡村旅游扶贫重点村为重点,积极推动乡村旅游与扶贫开发、生态农业等融合发展。支持贫困村、贫困群众开展乡村旅游创业、就业,分享旅游发展红利,实现稳定脱贫。到2020年,建成6个乡村旅游扶贫重点村,带动3000人通过参与旅游经营、提供接待服务、出售土特产品、获取土地租赁收入等途径脱贫。
二、重点工作。
(一)加强乡村旅游扶贫项目谋划。制定贫困村旅游扶贫建设实施方案,结合实际,精心谋划一批乡村旅游扶贫项目。加强向上沟通衔接,积极推动旅游扶贫开发项目落地。
(二)加大乡村旅游扶贫支持力度。加强乡村旅游重点区域的道路、电力、饮水、厕所、停车位、垃圾污水处理、网络通信等基础设施和公共服务设施建设。加大对乡村旅游项目规划、建设、经营的扶持力度,支持农业园区开发乡村旅游产品。加强资金引导和扶持,从xx年开始,每年从区旅游发展专项资金中安排100万元用于支持乡村旅游发展。
色文化展示馆,一批特色旅游购物、就餐等消费场所,一批旅游标志牌,一套环卫设施,一个游客服务中心,一家以上乡村旅游客栈,一支讲解员队伍,一本导游词),全方位支持构建乡村特色旅游目的地。完成市下达的旅游扶贫示范区、示范村创建任务。
(四)开发乡村旅游产品。坚持乡村旅游个性化、特色化发展方向,推进乡村旅游与新型城镇化、美丽乡村建设和相关产业融合发展。选择乡村旅游资源丰富、特色鲜明、个性突出的镇、村,打造特色旅游名镇名村,培育若干乡村旅游集聚区。培育美丽乡村、森林人家、特色景观、休闲农业等乡村旅游新业态,努力从“农家乐”向“乡村生活”“乡村休闲”转变,大力发展休闲度假、康体养生等体验性、参与性新型业态和赏花、采摘、摄影、民宿、晒秋、婚庆、研学、写生、户外等特色旅游产品。重点开发美食、乡村民宿等系列产品。积极引导、支持贫困群众种植绿色果蔬,开发本土特色产品及旅游商品,参与旅游业经营。实施乡村旅游四级联创工程,到2020年,争创6个旅游乡镇、8个乡村旅游示范村、40家以上星级农家乐,乡村旅游年接待游客超过500万人次。
(五)培育乡村旅游电商品牌。将“旅游+互联网”理念全面融入旅游扶贫开发建设,支持互联网企业深度参与旅游扶贫宣传营销。实施旅游商品品牌建设工程,扶持贫困村集体经济组织开发旅游产品,鼓励各类旅游市场主体大力开发生活类工业品、富有特色的旅游纪念品;积极培育一批旅游商品研发、生产、销售龙头企业;支持本地产品直销中心、旅游商品集聚区建设;支持市场主体创建和申报著名商标、知名商标。建设智慧旅游扶贫电商村,加强“村邮乐购”站点建设,对旅游扶贫示范村进行在线宣传推广、特产销售、旅游线路营销等。到2020年,打造“xx旅游必购商品”“xx旅游特色产品”各5个。
(六)加大乡村旅游宣传力度。重点推出一条精品休闲农业与乡村旅游线路。将示范区、示范村、休闲农业点作为全区旅游精品线路的节点重点推介。引导乡村旅游扶贫重点村结合当地乡土文化、民俗风情,举办农事节庆游、山水美景游、民俗风情游、农家乐厨艺大赛等系列乡村旅游主题活动。大力开展乡村旅游“三进”营销(进社区、高校、企业单位)活动,推广乡村度假生活理念,把乡村旅游景点变成“单位的疗养院”“学校的实践基地”和“社区的活动中心”。通过“结对子、举办产品对接(互换)会、发展营销代理人”等方式,拓展市场,有效整合产品链上的乡村旅游资源,联合客源地城市旅行社,开展社区广告植入旅游宣传、产品销售。通过电视、报刊、网站、微信等多种手段,介绍我区旅游扶贫情况,宣传旅游扶贫成果。
(七)加强乡村旅游人才培养。创新乡村旅游人才培养方式,重点加强乡村旅游从业人员队伍建设,不断提升管理经营、实用技能等能力。以直接提升从业农民的服务水平与技术技能为核心,开展乡村旅游经营户、乡村旅游带头人、能工巧匠传承人、乡村旅游创客四类人才和乡村旅游导游、乡土文化讲解等各类实用人才培训,提高从业人员整体素质,依靠人才支持和智力投入促进乡村旅游发展。到2020年,完成1000名乡村旅游从业人员培训任务。
三、保障措施。
(一)加强组织领导。将旅游扶贫工作有机融入党委政府扶贫攻坚大局,以区旅游工作指导委员会为主体,构建跨部门、跨单位、全社会共同参与、多元主体的旅游扶贫体系,统筹解决旅游扶贫工作中的规划对接、用地保障、行政审批和资金整合使用等问题。按照“区乡(镇)共建、以乡(镇)为主、统筹安排、集中投入、专款专用、形成合力”的原则,整合各类资金、资源、要素,集中投入到贫困村、贫困户,统筹精准利用,优化乡村旅游基础和公共服务设施。相关乡镇要把贫困村旅游扶贫开发列入党委政府重要议事日程,要把开展乡村旅游扶贫各项工作落到实处。
(二)鼓励改革创新。鼓励相关乡镇、村探索贫困群众以旅游资源、扶贫资金入股参与旅游开发;鼓励贫困村与企业成立股份制公司开发乡村旅游产品;鼓励贫困山区通过低效林改造盘活林业资源,发展森林旅游,创建森林旅游人家等;鼓励社会资本通过流转土地承包经营权等方式,从事与旅游业相关的种植业、林业、畜牧业和渔业生产等发展新模式。
工作不力,推诿扯皮的单位和个人进行追责问效。每年底对旅游扶贫涉及到的乡镇、区直单位进行专项考核,评比表彰先进单位和个人。
工作计划书格式。
工作计划书的格式应包括标题、正文和落款三项。1、标题。
计划的标题,有四种成分:计划单位的名称;计划时限;计划内容摘要;计划名称。一般有以下三种写法:(1)四种成分完整的标题,如《××村二oxx年规划要点》。其中“××村”是计划单位;“二oxx年”是计划时限;“规划”是计划内容摘要;“要点”是计划名称。
(2)省略计划时限的标题,如《xx省xx公司xxxx计划》。
字,而须在正文右下方的日期之上具名。2、正文
除写清指导思想外,大体上应包含以下三方面的事项:(1)目标。这是计划的灵魂。计划就是为了完成一定任务而制订的。目标是计划产生的导因,也是计划奋斗方向。因此,计划应根据需要与可能,规定出在一定时间内所完成的任务和应达到的要求。任务和要求应该具体明确,有的还要定出数量、质量和时间要求。
难等。总之,要根据客观条件,统筹安排,将“怎么做”写得明确具体,切实可行。
(3)步骤。这是指执行计划的工作程序和时间安排。每项任务,在完成过程中都有阶段性,而每个阶段又有许多环节,它们之间常常是互相交错的。因此,订计划必须胸有全局,妥善安排,哪些先干,哪些后干,应合理安排。而在实施当中,又有轻重缓急之分,哪是重点,哪是一般,也应该明确。在时间安排上,要有总的时限,又要有每个阶段的时间要求,以及人力、物力的安排。这样,使有关单位和人员知道在一定的时间内,一定的条件下,把工作做到什么程度,以便争取主动,有条不紊地协调进行。
执行希望,需在正文的最后写出,为计划的结尾部分。但是,这部分的内容,要看实际情况决定要不要。
3、落款在正文结束的后下方,制订计划的日期(如标题没有写作者名称,这里应一并注明)。此外,如果计划有表格或其他附件的,或需要抄报抄送某些单位的,应分别写明。
怎么写工作计划(格式)工作计划的格式:工作计划大体分为标题、正文、结尾三部分。(1)标题。由单位名称、适用时期、内容和文种构成。(2)正文。由前言和计划事项构成。
1.计划的前言,要简明扼要说明制定计划的目的或依据,提出工作的总任务或总目标。前言常用“为此,今年(或某一时期)要抓好以下几项工作”作结,并领起下述的计划事项。
2.计划事项,是总的计划下面的各个分计划项目。这部分一般要分项来写,有时,大的项目下有小的项目,大的项目是一个大的方面要做的工作,小的项目是在大的方面要做的每一项工作。
工作计划是一个单位或团体在一定时期内的工作打算。写工作计划要求简明扼要、具体明确,用词造句必须准确,不能含糊。
具体格式如下:1(计划的名称。包括订立计划单位或团体的名称和计划期限两个要素,如“××印刷厂团委____年度工作计划”。
2(计划的具体要求。一般包括工作的目的和要求,工作的项目和指标,实施的步骤和措施等,也就是为什么做、做什么怎么做、做到什么程度。
3(最后写订立计划的日期。
(二)工作计划的内容。一般地讲,包括:1(情况分析(制定计划的根据)。制定计划前,要分析研究工作现状,充分了解下一步工作是在什么基础上进行的,是依据什么来制定这个计划的。2(工作任务和要求(做什么)。根据需要与可能,规定出一定时期内所应完成的任务和应达到的工作指标。
3(工作的方法、步骤和措施(怎样做)。在明确了工作任务以后,还需要根据主客观条件,确定工作的方法和步骤,采取必要的措施,以保证工作任务的完成。
(三)制订好工作计划须经过的步骤:1(认真学习研究上级的有关指示办法。领会精神,武装思想。2(认真分析本单位的具体情况,这是制订计划的根据和基础。
3(根据上级的指示精神和本单位的现实情况,确定工作方针、工作任务、工作要求,再据此确定工作的具体办法和措施,确定工作的具体步骤。环环紧扣,付诸实现。
4(根据工作中可能出现的偏差、缺点、障碍、困难,确定预算克服的办法和措施,以免发生问题时,工作陷于被动。
5(根据工作任务的需要,组织并分配力量,明确分工。
6(计划草案制定后,应交全体人员讨论。计划是要靠群众来完成的,只有正确反映群众的要求,才能成为大家自觉为之奋斗的目标。
7(在实践中进一步修订、补充和完善计划。计划一经制定出来,并经正式通过或批准以后,就要坚决贯彻执行。在执行过程中,往往需要继续加以补充、修订,使其更加完善,切合实际。
年度工作计划格式。
作计划是一个部门在一定时期内的工作打算。写工作计划要求简明扼要、具体明确,用词造句必须准确,不能含糊。
(一)工作计划的格式:1(计划的名称,也就是标题。内容包括订立计划部门的名称和计划期限两个要素,如“团委××部门××年度工作计划”或者“工作计划——团委××部门××年度”。
2(计划的具体要求。一般包括工作的目的和要求,工作的时间、内容,实施的步骤和措施等,也就是为什么做、做什么怎么做、做到什么程度。
3(最后写订立计划的日期。
(二)工作计划的内容。一般地讲,包括:1(工作背景,也就是情况分析(制定计划的根据)。制定计划前,要分析研究本部门工作现状,充分了解下一步工作是在什么基础上进行的,是依据什么来制定这个计划的。
2(工作目的,指的是工作任务和要求(做什么)。根据需要与可能,规定出一定时期内所应完成的任务和应达到的工作指标。
3(工作的方法、步骤和措施(怎样做)。在明确了工作任务以后,还需要根据主客观条件,确定工作的方法和步骤,采取必要的措施,以保证工作任务的完成。
(三)制订好工作计划须经过的步骤:1(认真学习研究上级的有关指示办法。领会精神,武装思想。2(认真分析本部门的具体情况,这是制订计划的根据和基础。
3(根据上级的指示精神和本部门的现实情况,确定工作方针、工作任务、工作要求,再据此确定工作的具体办法和措施,确定工作的具体步骤。环环紧扣,付诸实现。
4(根据工作中可能出现的偏差、缺点、障碍、困难,确定预算克服的办法和措施,以免发生问题时,工作陷于被动。
5(根据工作任务的需要,组织并分配力量,明确分工。
6(在实践中进一步修订、补充和完善计划。计划一经制定出来,并经正式通过或批准以后,就要坚决贯彻执行。在执行过程中,往往需要继续加以补充、修订,使其更加完善,切合实际。(四)举例:例1:“为了增强新生团员意识教育(目的),团委组织部将以讲座的形式(形式、地点),在2005年10月-11月期间(时间)开展新生团员(参加人员)培训活动”。201x年度工作计划格式(一)工作计划的格式:1.计划的名称,也就是标题。内容包括订立计划部门的名称和计划期限两个要素,如“团委××部门××年度工作计划”或者“工作计划——团委××部门××年度”。
2.计划的具体要求。一般包括工作的目的和要求,工作的时间、内容,实施的步骤和措施等,也就是为什么做、做什么怎么做、做到什么程度。
3.最后写订立计划的日期。
(二)工作计划的内容。一般地讲,包括。
1.工作背景,也就是情况分析(制定计划的根据)。制定计划前,要分析研究本部门工作现状,充分了解下一步工作是在什么基础上进行的,是依据什么来制定这个计划的。
2.工作目的,指的是工作任务和要求(做什么)。根据需要与可能,规定出一定时期内所应完成的任务和应达到的工作指标。
3.工作的方法、步骤和措施(怎样做)。在明确了工作任务以后,还需要根据主客观条件,确定工作的方法和步骤,采取必要的措施,以保证工作任务的完成。
(三)制订好工作计划须经过的步骤。
1.认真学习研究上级的有关指示办法。领会精神,武装思想。2.认真分析本部门的具体情况,这是制订计划的根据和基础。3.根据上级的指示精神和本部门的现实情况,确定工作方针、工作任务、工作要求,再据此确定工作的具体办法和措施,确定工作的具体步骤。环环紧扣,付诸实现。
4.根据工作中可能出现的偏差、缺点、障碍、困难,确定预算克服的办法和措施,以免发生问题时,工作陷于被动。
5.根据工作任务的需要,组织并分配力量,明确分工。
6.在实践中进一步修订、补充和完善计划。计划一经制定出来,并经正式通过或批准以后,就要坚决贯彻执行。在执行过程中,往往需要继续加以补充、修订,使其更加完善,切合实际。
工作计划书格式怎么写(一)工作计划的格式:1.计划的名称。包括订立计划单位或团体的名称和计划期限两个要素,如“××学校团委20xx年工作计划”。
2.计划的具体要求。一般包括工作的目的和要求,工作的项目和指标,实施的步骤和措施等,也就是为什么做、做什么怎么做、做到什么程度。
3.最后写订立计划的日期。
(二)工作计划的内容。一般地讲,包括:1.情况分析(制定计划的根据)。制定计划前,要分析研究工作现状,充分了解下一步工作是在什么基础上进行的,是依据什么来制定这个计划的。
2.工作任务和要求(做什么)。根据需要与可能,规定出一定时期内所应完成的任务和应达到的工作指标。
3.工作的方法、步骤和措施(怎样做)。在明确了工作任务以后,还需要根据主客观条件,确定工作的方法和步骤,采取必要的措施,以保证工作任务的完成。
(三)制订好工作计划须经过的步骤:1.认真学习研究上级的有关指示办法。领会精神,武装思想。2.认真分析本单位的具体情况,这是制订计划的根据和基础。
3.根据上级的指示精神和本单位的现实情况,确定工作方针、工作任务、工作要求,再据此确定工作的具体办法和措施,确定工作的具体步骤。环环紧扣,付诸实现。
4.根据工作中可能出现的偏差、缺点、障碍、困难,确定预算克服的办法和措施,以免发生问题时,工作陷于被动。
5.根据工作任务的需要,组织并分配力量,明确分工。
6.计划草案制定后,应交全体人员讨论。计划是要靠群众来完成的,只有正确反映群众的要求,才能成为大家自觉为之奋斗的目标。
7.在实践中进一步修订、补充和完善计划。计划一经制定出来,并经正式通过或批准以后,就要坚决贯彻执行。在执行过程中,往往需要继续加以补充、修订,使其更加完善,切合实际。
乡村旅游实施方案篇十四
为深入贯彻市委第次党代会精神,为“建设美丽,打造幸福家园”贡献力量,根据我镇《全民绿化三年行动工作方案》的要求,现就20**年度全民绿化工作制定方案如下:
一、目标任务。
20**年度我镇全民绿化工作的总体目标任务是完成绿化造林任务21万株,占全民绿化三年行动目标任务的50%以上,重点是完成一河、二线()、三集镇(、)、四道路()、五迹地的绿化,在全镇基本形成结构合理、功能完善、效益显著的乡村生态环境体系。
二、规划布局。
根据生态效益、社会效益、经济效益相结合的原则,突出重点,科学规划,合理布局,确保高质量完成绿化任务。
1、河堤绿化。段长10公里,按株距4米的标准,规划栽植欧美杨、等5000株。社区大江坝荒滩面积5亩,坪上村荒滩面积10亩,按每亩130株的标准,规划栽植欧美杨、等株。
2、两线绿化。永社公路境内全长10.3公里,106国道境内全长9.7公里,按株距4米的标准,规划栽植香樟、欧美杨等10000株。
3、集镇绿化、三个集镇,规划栽植香樟、杜英等5000株。
4、村道绿化。集镇至石江上源路段全长5公里、集镇至黄桥白荆路段全长5公里、新开村永社公路至均家片路段全长4公里、泮春集镇至联丰片路段全长3公里,按株距4米的标准,规划栽植香樟、杜英树等8500株。
5、迹地绿化。新开村春田片迹地造林150亩、黄桥村白荆片等四迹地造林350亩,按每亩250株标准,规划栽植杉松125000株。
三、实施步骤。
(一)宣传发动阶段(20**年10月-12月)。
1、成立组织机构。镇成立全民绿化行动工作领导小组,各村(居)相应成立组织机构,负责整个绿化行动的组织实施。
2、做好苗木调剂。坚持边规划边准备,提早调剂苗木,选用良种壮苗造林,确保绿化的质量和水平。
3、搞好清山整地。发动全民搞好绿化地的清山整地,对于需要调整土地的绿化路段和地块,耐心做好工作,提高村民绿化美化家园的积极性。
(二)组织实施阶段(20**年1-6月)。
1、20**年1-3月,各村(居)和实施单位务必完成所有植树造林任务。并确保绿化质量标准。
2、20**年5-6月,由镇技术指导小组负责指导和督促造林后的抚育和培管工作,确保造林成活率100%。
(三)检查验收阶段。
20**年7月,按照“完成一条,验收一条;完成一亩,验收一亩”的原则,由镇全民绿化行动工作领导小组组织验收。
(四)总结表彰阶段。
20**年9月,召开总结表彰大会,对取得明显成效、做出积极贡献的村(居)单位和个人镇政府予以表彰和奖励。
四、保障措施。
今年的绿化任务重、要求高、难度大,务必采取过硬措施和有效办法,抓细抓实抓到位。
(一)强化组织领导。成立由镇党委书记任顾问,镇长任组长,其他党政领导任副组长,党政办、农办、财政所、林业站、水管站、城建所负责人为成员的全民绿化行动领导小组,下设办公室(设镇林业站),由主管农业副镇长任办公室主任,林业站长任副主任,负责全镇绿化造林工作的推进,督促和指导绿化工作开展,确保绿化任务的全面完成。
(二)科学制定规划。林业站要科学规划,按照因地制宜,注重特色,突出个性的原则,将任务分解落实到村、到组、到地块、到责任人。突出河流、集镇和道路两侧绿化规划,以集中绿化为中心,河流、道路绿化为纽带,村庄绿化为点缀,形成点、线、面相结合的绿化生态景观体系,切实提升我镇绿化品位和形象。
(三)强化责任落实。镇党政领导负责所联系村(居)的绿化工作。城建所负责三个集镇、106国道、永社公路绿化的督促落实,并确保成活率100%。林业站负责全镇绿化规划设计,以及技术施工指导,督促新开村春田片、黄桥村白荆片迹地造林工作;水管站负责两岸以及大江坝荒滩、坪上村荒滩绿化工作的督促落实。各联村组负责对联系村绿化工作的督促指导,确保全面完成绿化任务。
(四)绿化资金筹措。资金筹措主要通过“政府补、部门筹、企业引、群众集”的方法,坚持多元投入绿化资金的积极措施,达到全民绿化的良好效果。
(1)根据《全国人大关于开展全民义务植树的决定》动员广大群众积极投工投劳,对有义务参加绿化活动的非农业人口按每个工日10元,3个工日30元的标准收取以资代劳绿化费。
(2)镇财政采取以奖代补的办法,对任务完成的村(居)和单位给予适当补助和奖励;
(3)三个集镇的绿化资金主要以镇财政投入为主,相关村(居)配套、干部群众投资投劳解决。
(4)村(居)主干道绿化由村级为主解决;
(5)迹地、荒滩造林按照谁所有、谁投资、准造林、谁受益的原则解决;
(6)堤绿化主要由水管站负责向上级争资解决;
(7)106国道、永社公路绿化资金由交通部门解决。
(五)严格考核奖惩。镇政府按照规划下达的任务进行分级考核,7月份验收合格的村(居)、实施单位,将分别给予2000元、1000元、500元三个级别的奖励,对没有完成任务的村(居),扣目标管理1分,联村组成员分别扣绩效考核分1分,年终兑现。
乡村旅游实施方案篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为深入推进我省美丽乡村建设,根据《xx省民生工作领导小组办公室关于进一步加强民生工程项目化精细化申报管理的通知》(民生办〔xxxx〕xx号)和《xx省美丽乡村建设“十三五”规划》要求,制定本方案。
一、总体要求。
(一)指导思想。
以******新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想,全面完成“十三五”美丽乡村建设任务,统筹规划、协调发展、激发美丽乡村内生活力、凸显美丽乡村建设人文内涵,促进美丽乡村的互通共享,为全面建成小康社会、建设五大发展美好xx奠定坚实基础。
(二)工作目标。
根据《xx省美丽乡村建设工作领导小组办公室xx省农业农村厅关于xxxx年度全省美丽乡村建设申报工作的通知》精神,计划xxxx年全省建设xxx多个省级中心村,完成美丽乡村建设“十三五”规划目标任务,力争到xxxx年底xx%以上的布点中心村达到美丽乡村建设要求。为《xx省乡村振兴战略规划(xxxx-xxxx年)》中提出的到xxxx年所有规划布点中心村达到美丽乡村建设要求打下坚实基础。
(三)基本原则。
——坚持政府引导,农民主体。把政府引导与农民主体有机结合起来,充分尊重农民意愿,切实维护农民切身利益,坚持农民有需求、政府就推动,农民愿意干、政府再支持,最大限度地调动农民积极性、主动性和创造性,防止政府大包大揽、农民被动参与,形成党委领导、政府引导、群众共建共享的局面,让广大农民群众有更多获得感。
——坚持科学规划,彰显特色。根据新型城镇化和农业现代化发展趋势,结合乡村建设发展特点,科学编制美丽乡村建设规划,切实做到先规划后建设、不规划不建设。规划建设要充分尊重群众意愿,体现乡村特色,遵循乡村发展规律,注重保护生态环境、展现田园风貌和弘扬传统文化,防止照搬城市建设模式,杜绝形成“兵营式”布局。尊重自然,顺应自然,确保望得见山,看得见水,记得住乡愁。
——坚持因地制宜,分类指导。针对各地发展基础、人口规模、资源禀赋、民俗文化等方面的差异,加强分类指导,鼓励基层探索创新,因地制宜,因村施策,防止生搬硬套和“一刀切”。由省和市县分层推进中心村建设,立足现阶段当地经济社会发展水平和农村实际,合理确定建设任务,科学有序开展建设,既尽力而为,又量力而行,不大拆大建,不贪大求洋,不“归大堆”、造“盆景”,着力打造一批类型多样、风貌各异、多姿多彩的美丽乡村。
——坚持突出重点,逐步提升。坚持循序渐进,区分轻重缓急,分阶段、分步骤推进。从农民最期盼、最需要的事情做起,大力改善农村基本生产生活条件,重点抓好农村垃圾污水治理、卫生改厕、房前屋后环境整治等,达到干干净净、整整齐齐、清清爽爽的要求。在环境整治的基础上,支持有条件的地方以宜居宜业宜游为方向,进一步提升服务功能,发展特色产业,塑造乡村特色风貌,提升建设水平。
——坚持统筹联动,立体推进。抓好工作统筹,把美丽乡村建设与脱贫攻坚、村级集体经济发展、农村人居环境整治、林业增绿增效行动计划、高标准农田建设、农村社区建设、传统村落保护、乡村治理、农村精神文明建设等结合起来,统筹谋划,协同推进,努力形成整体效应。特别要推动美丽乡村建设和脱贫攻坚相衔接,优先把符合条件的贫困村纳入美丽乡村建设,充分发挥政策叠加作用。引导社会参与,创新体制机制,鼓励和支持社会力量通过合作开发、结对共建、捐资捐助等方式,广泛参与美丽乡村建设。
二、重点任务。
围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”总目标,重点完成垃圾污水处理、饮水安全巩固提升、卫生改厕、房前屋后环境整治、道路畅通、河沟渠塘疏浚清淤、公共服务设施建设、村庄绿化亮化等建设任务,打造农民幸福生活美好家园。
生活垃圾治理。配备村庄保洁员和生活垃圾收运设施,完善“户集中、村收集、乡镇转运、市县处理”的生活垃圾收运处置体系;村庄保洁要到位,不得使用敞口垃圾池、敞口垃圾房等不环保生活垃圾收集设施;生活垃圾应及时收运,不得乱堆、乱放,严禁就地就近简易填埋和焚烧。探索具有农村特色的垃圾分类方法,建立以县域或乡镇为基础的资源回收利用体系。
在此基础上,按照住建系统牵头部署,推进原农村环境“三大革命”中的垃圾治理,实现农村生活垃圾无害化处理率达xx%以上,基本完成非正规垃圾堆放点整治任务。
污水处理。因地制宜采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺。农村生活污水要首先着眼于综合利用,对于无法利用、对环境造成污染的,要因地制宜建设处理设施,选用成本低、易管理、效果好的污水处理方法,鼓励具备条件的地区采用以渔净水、人工湿地、氧化塘等生态治理模式。有条件的地区推进城镇污水处理设施和服务向城镇近郊的农村延伸,离城镇生活污水管网较远、人口密集且不具备利用条件的村庄,可建设集中处理设施实现达标排放。人口较少的村庄,以卫生厕所改造为重点推进农村生活污水治理,在杜绝化粪池出水直排基础上,就地就近实现农田利用。
在此基础上,按照生态环境系统牵头部署,推进原农村环境“三大革命”中的污水处理,实现全省所有乡镇政府驻地和省级美丽乡村中心村生活污水治理设施全覆盖。
饮水安全巩固提升。结合“十三五”国家农村饮水安全巩固提升工程,扩大农村自来水使用覆盖面,提升饮水安全保障水平。
卫生改厕。因地制宜、分类推进无害化卫生厕所建设,建立健全长效管护机制。
房前屋后环境整治。梳理规范电力、通信等各种线路杆线,有序堆放杂物,实现村庄内无乱搭乱建、乱堆乱放。
道路畅通。结合乡村道路畅通工程,实施通村主干道路拓宽改造和村内主干道路硬化,提高畅通水平。
河沟渠塘疏浚清淤。整治疏浚河沟渠塘,加强桥涵配套,实现水系畅通、水体清澈。
公共服务设施建设。按照因地制宜、资源整合、简易适用的要求,利用现有设施,结合村级组织活动场所等项目,统筹改造或建设农村综合服务中心。加快农村通信基础设施建设,推进光纤进村入户,有效提高宽带普及率。
村庄绿化。开展村庄道路、水体沿岸、庭院和村庄周围绿化,以乔木、乡土树种为主,灌木为辅,不得用财政资金铺设人工草坪、栽植名贵树种,村前屋后因地制宜发展小菜园、小果园、小竹园、小花园、小茶园等,改善村庄生态环境。
村庄亮化。在村庄主干道和公共活动区域,利用多种方式安装路灯,进行适度亮化。
美丽乡村省级中心村建设周期一年半,实施步骤分为申报、规划、建设、管护四个环节。申报环节主要是采取竞争申报方式确定每年建设的省级中心村,由乡村自主申报,经县级择优初评、市级预审、省级审核确定。规划环节鼓励以村民委员会为主体的编制方式。中心村布点规划修编和建设规划编制,采取。
当前隐藏内容免费查看实地走访、座谈交流等多种方式,充分听取农民群众意见,确保规划符合农民意愿。力争做到多规合一。建设环节发挥一事一议财政奖补作用,坚持民办公助、以奖代补的原则,引导农民筹资筹劳。创新美丽乡村建设机制,对于投资金额不大、施工技术含量不高、村民能够自建的项目,鼓励和支持村民自建。管护环节加强宣传引导,提高农民卫生意识和环保意识,发动农民主动参与后期管护工作,通过与村民签订门前“三包”责任书、划分管护责任区等方式,明确村民的保洁义务,落实管护责任,让农民自己动手共建美好家园。
四、工程管理。
按照“民生工程精细化管理”的要求,加强组织领导,强化责任落实,注重制度建设,建立健全美丽乡村建设管理机制,确保如期完成美丽乡村建设各项任务。
(一)压实工作责任。
各级党委和政府要把美丽乡村建设作为“三农”工作的重要任务,坚持省市县乡村五级联动,形成整体推进合力。切实把压力和责任传导到每个层级,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。县级作为美丽乡村建设的实施主体,要实行县委书记、县长负责制,进一步强化主体责任,扎实做好规划编制、进度安排、资金统筹、组织动员、推进实施等工作。乡村两级要重点做好群众发动、政策宣传、项目实施等工作,确保各项任务落到实处。
(二)强化要素保障。
投入保障。落实好省市县三级专项资金投入,采取先建后补、以奖代补,对扶贫开发工作重点县、xx山集中连片特困地区、美丽乡村建设x北片区给予倾斜。完善涉农资金整合机制。健全美丽乡村建设投融资机制。
用地保障。省每年安排到市的新增建设用地指标,确保有不少于x%用于美丽乡村建设。省下达的城乡建设用地增减挂钩指标优先安排被拆迁农户安置和农村基础设施建设,并为农村预留不少于xx%的非农产业发展建设用地指标。大力推进美丽乡村建设用地内涵挖潜,盘活乡镇政府驻地土地存量资源,通过旧房、旧村、旧厂改造等方式,支持有条件、有需求的乡镇建设集贸市场,开发建设居住小区。县级每年安排给乡镇一定数量的新增建设用地计划指标或城乡建设用地增减挂钩指标,支持有需求的乡镇开发建设。继续探索建立城乡建设用地增减挂钩收益管理和返还机制,确保获得的增减挂钩收益全部返还项目区农村,用于改善农民生产生活条件、农村基础设施建设和农村集体经济发展。
(三)创新体制机制。
按照“有人做事、有钱办事、有章理事”的要求,探索建立县乡财政补助、村集体补贴、住户适量付费相结合的经费保障制度,建立健全美丽乡村长效管护机制,确保长治久美。创新公共服务提供方式,能够通过购买服务提供的,政府不再直接承办,积极运用市场化办法,通过委托、承包、采购等方式向社会购买村庄规划建设、垃圾收运处理、厕所粪污清掏和资源化利用、污水处理等公共服务。建立健全县、镇(乡)两级规划管理机制。落实村镇建设管理员队伍建设,确保规划建设有专人管理。村庄应设置规划建设协管员,可由大学生村官或村主任兼任。鼓励有条件的地方建立乡村规划师服务制度。
(四)广泛发动农民群众。
充分发挥村民理事会、村务监督委员会等自治组织作用,建立自下而上的民主决策机制,通过村民自选、自建、自管、自用等方式,更好地发挥农民主体作用,保障农民决策权、参与权和监督权。
(五)强化督查考核。
强化督查调度,根据《xx省美丽乡村建设验收办法》,对纳入省级中心村、市县自主建设中心村进行考核验收,重点督促工作落实、建设管护机制落实,主体责任落实的情况,发现问题要及时列入清单、明确责任、挂账整改,对逾期未完成任务的,实行重点调度。严格考核奖惩,健全完善美丽乡村建设验收评价体系,将美丽乡村建设纳入省管领导班子综合考核,对美丽乡村建设先进县在美丽乡村建设资金安排上给予适当奖补。
(六)加大宣传力度。
切实加强宣传工作和舆论引导,充分利用广播、电视、报刊、微信、微博等媒体平台,采取公益广告、美丽乡村评选等群众喜闻乐见的形式,全方位、多角度深入宣传全省美丽乡村建设的显著成效、典型经验和政策举措,形成全社会关心、支持、参与美丽乡村建设的良好氛围,充分调动社会各界参与美丽乡村建设热情。
五、项目公开。
按照《xx省农业委员会推进农业建设项目批准和实施领域政府信息公开工作方案》要求,重点公开批准服务、批准结果、招标投标、设计变更、工程施工、工程质量安全监督、竣工验收等x类信息,坚持以公开为常态、不公开为例外,突出重点、有序推进,明确主体、落实责任,更好地保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。
乡村旅游实施方案篇十六
按照县新农村建设推进工作领导小组《县新农村建设推进工作领导小组成员单位落实20xx年度新农村建设重点工作责任分工方案》的文件精神,为稳步推进我县新农村建设工作,圆满完成本年度各项目标任务特制定如下实施方案:
1、加快白马关景区开发建设。编制《罗江县白马关景区总体规划》,按照总体规划并结合灾后重建、整合发改、建设、交通、水务、林业、旅游、文化、等部门的项目和资源,配套完善景区水、电、气、路等基础设施建设,加大招商引资力度新建酒店、游客服务中心等项目,启动白马关“aaaa”景区创建工作,不断推进白马关景区开发建设。
2、协调白马关二酉村新农村建设。二酉村隶属于德阳市罗江县白马关镇,是我县特色产业型精品村。按照建设中国幸福家园精品村的要求,实施特色产业精品村建设,将加快全镇水果产业发展,以梨为例,实现面积达512亩,总产量达300吨,按5元/千克测算,人均增收950元以上,有利于解决农村剩余劳动力,有效改善农民生活生产条件,带动村民再就业,进一步提高村民的收入和生活质量。真正实现开发一个景区,带动一片就业,致富一方百姓。继续推进白马关二酉村新农村建设。
按照以“十点五线”的旅游发展总体格局,继续推进乡村旅游业的发展。指导香山路岛(金山镇)按照规划加快生态休闲度假区建设,现已初步完成配套设施建设,进一步完善旅游配套功能;指导协助天马山(万安镇芒江村)旅游景点建设,新建投资规模较大的酒店、农家乐等设施,进一步提升乡村旅游的配套水平和服务能力;尽快完善聚友休闲山庄(略坪镇)和蔡家院子(御营镇)两处四星级农家乐的旅游标识标牌,进一步规范辖区内农家乐。
县旅游局根据日益增长的旅游需求,结合县新农村建设推进工作领导小组xx年新农村建设工作要求,利用白马关景区、“十点五线”乡村旅游,不断吸引更多的游客的同时,全面推进我县20xx年新农村建设工作。
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