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取消长途客车 国家是不是要取消客运汽车站篇一
（一）指导思想
以“关注安全，关爱生命”为主题，全面落实交通运输安全生产“一岗双责”和企业主体责任，形成政府统一领导、各部门协调联动、全社会共同参与的交通安全管理工作格局，全面加强交通运输安全生产工作，有效减少交通运输各类事故，坚决遏制重特大事故的发生，推进我省交通运输科学发展、安全发展，为我省社会经济发展创造良好环境。
（二）整治目标
健全完善交通运输安全生产一岗双责、统一领导、分级负责、部门联动的工作机制，全面确保交通运输安全生产工作形势平稳。到20xx年底，坚决遏制重大及以上道路运输责任事故，内河水上不发生重大及以上事故、死亡人数下降10%，建设项目不发生较大以上责任事故，各项安全生产责任指标全部控制在省政府下达的指标范围内。
20xx年底前完成国省道干线安保提升工程3000公里，至20xx年完成其余危险路段的整治；实施“年万里农村公路安保工程”，20xx年完成6000公里，20xx～20xx年每年不少于5000公里。
全省道路运输企业安全生产标准化100%达标、经营资质100%符合法定要求。全省省际班车、市际班车、旅游客车、出租车和危货车合格卫星定位装置安装率达100%，农村客车安装率达90%以上，卧铺客车安装车载视频装置率达100%。
建制村开通客车率达97%以上，新增、更新农村客车1500辆。公路超限率降至4%以内。加快推进危桥改造任务，20xx年完成危桥改造300座，20xx年完成380座，20xx年完成剩余的危桥改造。
20xx年底前完成134道内河渡口改造，163艘内河渡船更新，内河渡运条件明显改善。2015年8月前，实现内河渡工培训率100%、渡工持证上岗率100%，客渡船救生消防设施设备配备100%。
（一）全面推进道路运输企业安全生产标准化达标创建
1、加快实现全行业企业安全生产标准化达标。20xx年底前实现从事危险品运输的企业100%达标，道路客运企业90%以上达标，中心城市公交企业和一类机动车维修企业80%以上达标，2015年底前实现全行业企业100%达标。强化道路运输企业积极参与达标创建的责任感和积极性，促进企业主体责任的落实。充分发挥高效便民的考评信息管理系统作用，严格规范考评机构、考评员、考评过程的管理，确保考评的公平、公正、高效。（厅安监处、省运管局牵头，设区市交通运输主管部门落实）
2、规范驾培机构、提升培训质量。提高驾培机构准入门槛，新申请准入的驾培机构需具备“100辆以上教学车辆，教练场地为自有土地”的资格条件；积极推进驾培机构整合试点，福州、厦门、泉州交通运输主管部门制定整合方案，三年内落实整合目标，其他设区市积极推进整合工作。推广应用计算机计时培训管理系统，力争福建省机动车驾驶员培训学时管理系统于20xx年10月在全省部分设区市启动试运行，20xx年在全省正式运行。强化对培训机构执行培训教学大纲、内容和学时情况的检查力度，重点检查大中型客货运驾驶人培训内容是否涵盖复杂路况、恶劣天气、突发情况应对处置技能等防御性驾驶技术；省运管局每年至少牵头开展1次全省抽查，各设区市和县级交通运输主管部门每半年至少开展一次全面检查。各设区市根据交警部门提供的3年内驾龄的驾驶人交通违法率和肇事率，对驾驶培训机构进行排序，对前3名的驾驶培训机构依法进行处罚，责令限期整改，整改仍达不到要求的暂停或取消培训资质，严重的吊销资质。（省运管局、省交通综合行政执法总队按职责分别牵头，设区市交通运输主管部门落实）
（二）强化“三关一监督”行业监管职责
1、强化企业的经营资质管理。对所有道路运输企业经营资质进行一次全面核查。对不符合条件的，立即予以整改；整改不到位的，仍然存在重大安全隐患的，坚决依法取消经营资格。通过三年整治，确保全省道路运输企业经营资质100%符合法定要求。（省运管局牵头，设区市交通运输主管部门落实）
2、全面排查客运驾驶员从业资格。对全省道路客运企业聘用驾驶员的驾驶执照、年龄、交通违法记录等从业资格条件进行一次全面复核、审查，不符合从业资格的，督促企业一律予以解聘或调整工作岗位。严禁聘用在“不适岗名单”公布期内的客运驾驶员。继续加强客运驾驶员防御性驾驶应急处置教育，考核合格后方可上岗。严格执行《交通运输部道路客运驾驶员及道路货物运输驾驶员从业资格考试大纲》（交运发〔20xx〕339号），强化对营运驾驶员的.资格准入审查。20xx年起大中型客货车驾驶人必须经客货运驾驶人考试中心考试、审核合格后，企业方可聘用。（省运管局牵头，设区市交通运输主管部门落实）
3、严把营运车辆技术关。督促道路运输企业结合车辆二级维护，对所有营运车辆技术状况进行全面排查，认真落实营运车辆维护、综合性能检测、客运车辆安全例行检查等制度。（省运管局牵头，设区市交通运输主管部门落实）
4、加强客运站的安全监管。督促各客运站按照定人、定位、定岗的工作要求，认真落实“三不进站、五不出站”安全管理制度，按规定把旅客使用安全带的情况作为出站检查的一项内容。（省运管局牵头，设区市交通运输主管部门落实）
（三）强化客运企业安全管理
1、强化客运市场的安全管理。联合公安交警、安监等部门，加大对客运车辆违法违规整治力度。采取有力措施，严厉打击客运车辆不按规定进站经营、无证经营、不按规定线路经营、不按批准的站点停靠、不按规定上下客和未取得相应从业资格证件驾驶客车等违法违规行为，并将其违法行为及时抄告有关部门，作为客运企业质量信誉考核的重要内容。（省交通行政执法总队牵头，设区市交通运输主管部门落实）
2、强化长途客运安全管理。严格客运班线审批和监管，加强班线途经道路的安全适应性评估，合理确定营运线路、车型。对于单程运行里程超过400公里（高速公路客运600公里）的客运车辆，要配备2名以上客运驾驶员。督促客运企业，严格落实长途客运驾驶人停车换人、落地休息制度，确保客运驾驶人24小时累计驾驶时间原则上不超过8小时，日间连续驾驶不超过4小时，夜间连续驾驶不超过2小时，每次停车休息时间不少于20分钟。（省运管局、省交通综合行政执法总队分别牵头，设区市交通运输主管部门落实）
取消长途客车 国家是不是要取消客运汽车站篇二
为切实加强道路交通安全专项整治工作，根据《浙江省第二轮安全生产综合治理三年行动计划》《临海市安全生产综合整治三年行动计划总体方案》要求，特制定本实施方案。
从20xx年9月至20xx年9月，分三个阶段进行。
（一）整治攻坚年（20xx年9月-20xx年12月底）
（二）整治深化年（20xx年）
（三）整治提升年（20xx年）。
始终秉持“以人民为中心”理念和“生命至上、安全第一”思想，聚焦“减量控大”总目标，通过三年行动集中安全专项整治，进一步完善和落实交通运输安全生产责任链条、制定成果、管理办法、重点工程、工作机制和事故预防控制体系，扎实推进安全治理体系和治理能力现代化。铁路沿线环境安全得到有效管控，排查出的主要隐患清零，铁路安全基础建设和综合治理协调联动长效机制得到强化。交通事故各领域实现“一个确保、三个持续下降”的目标（确保不发生重特大事故，交通运输事故起数、死亡人数和较大事故起数下降20%）为“重要窗口”。进一步强化深化事故预防工作、努力减少事故，确保我镇道路交通安全形势持续稳定。
（一）进一步健全提升道路交通安全综合治理责任体系。一是构建完善共建共治责任体系。不断完善建全“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会治理体制。优化并创新领导到场、隐患“找茬”、等级响应、倒查追责、红黄牌警示等机制。20xx年力争实现领导干部到场率100%，并建立到场信息清单，分析检查到场履职情况，跟踪督办事故预防措施落实。建立建全企业、单位及个人道路交通安全社会信用机制；建立健全责任落实体制，加强暗访督查、任务交办力度，以督查倒逼责任落实。二是完善事故调查制度。完善事故调查制度。严肃事故调查，加强事故原因调查分析，督促整改隐患、堵塞漏洞，依法依规从严查处事故责任企业及其主要负责人、相关责任人，严格追究相关责任单位和责任人管理责任。健全市场退出机制，依法依规将不具备安全生产条件的企业清退出道路运输市场。三是完善社会力量参与道路运输安全治理机制。充分调动社会力量参与道路运输安全治理，形成社会共治的良好氛围。建立健全道路运输领域举报重大事故隐患和安全生产违法行为、交通违法行为的奖励制度。推进安全生产责任类保险在“两客两货”领域的全覆盖，将保险的风险管控机制引入道路运输安全生产监管体系，切实发挥其在风险评估和事故预防方面的作用。四是构建快速救援救治机制。建立健全快速发现、及时救援、有效救治、妥善救助“四位一体”联动工作机制，定期开展培训演练。每年组织不少于一次公路隧道车辆火灾事故或者危险货物道路运输泄漏事故应急救援专项演练。
（二）进一步净化道路交通秩序。一是坚持严查严管力度不松劲，加大对重点交通违法行为的整治力度。开展新一轮“创文明交通、治秩序乱象”暨“减量控大”三年整治行动，针对农村道路农用车、低速载货汽车违法载人和无证驾驶、摩托车无牌无证上路行驶等严重交通违法行为的特点、规律，严肃查处和严厉打击农村道路上的各类严重交通违法行为。紧盯“两客一危一货”、农村面包车、变型拖拉机、电动（机动）二、三轮车，严查“三超一疲劳”、酒驾毒驾、闯红灯、开车使用手机、不戴安全头盔、不系安全带、违法载人等违法行为。严厉打击非法营运行为，规范行业秩序。对“失驾”、毒驾、再次酒驾等重点人员以及改装车、不按规定鸣喇叭等突出违法行为实施精准管控。二是继续加强安全隐患较多、车流量较大的重点区域的整治行动。定期不定期组织全镇干部、道路交通安全协管员、安监站人员、农机安全管理人员、派出所民警，特别在时间上要打破常规，利用早、晚时段、公休日扩大整治成果。对农用车、低速载货汽车非法载人，报废车、无牌无证车上路行驶及各类车辆非法营运行为要严管重罚，防止出现群死群伤交通事故。三是加强对危险化学品运输车辆的抽检抽查。对违规运输的，要按照xxx《危险化学品安全管理条例》严格处罚并予以纠正。专项整治期间，所有交通违法行为，将严格实行严管重罚的原则，可处罚可不处罚的一律实施处罚，自由裁量幅度内靠上限处罚，够拘留处罚的一律予以拘留。
（三）深化实施道路安全防护提升工程。一是深化道路安全隐患“找茬”。定期开展公路事故多发点段、突出安全隐患点段、团雾多发路段排查，以“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”为道路交通安全隐患综合排查治理指导理念，协同部门开展集中研究分析，明确整改建议，并将结果报告党委和政府、通报相关部门，抄报上级公安交管部门。对3年内发生过亡人事故的公路路口和去年发生过亡人事故的穿村路段开展安全评估，亡人交通事故多发和黑点道路进行整治。二是提高重点路段黑点整改效率。加大对公路路口、穿镇穿村公路、临水临崖、长下坡等路段、隐患路段治理力度；突出桥梁整治，20xx年9月底前隐患治理情况实施“回头看”，对国省道桥梁运行监控覆盖情况、农村公路存在情况进行梳理，并在20xx年12月底前完成整治，重点路段设置监控卡口、测速（区间测速）、实线变道抓拍等执法装备，实施有效管控；改造升级“交通事故预防分析研判系统”，建立事故“黑点”地图，实时显示亡人事故点位，落实隐患治理跟踪督办，提高排查整改效率。推动加快农村“马路市场”、“街道化”道路治理，加强集市期间交通管理。三是深入推进公路安全生命防护工程。20xx年底前实现国省道5米、农村公路4米以上落差路段安防设施全覆盖，推进省道公路的安防设施提升。对农村道路临水路段安防设施进行查漏补缺。加快连续长陡下坡、急弯陡坡等重点路段整治。四是深入推进道路标准化建设工程。严格把关交通安全设施新改扩建、道路建设主体工程立项、设计、施工、验收全部环节，对未验收或验收不合格道路严禁开通。对未经审批擅自设置的路口一律封闭，对设置不规范的路口改造提升。推进农村公路路口信号灯、减速带建设。推动视线较差的交叉路口安装照明灯、修剪绿化带，减少因路口视距不良、视线遮挡导致事故的风险隐患。五是完善农村交通出行硬件水平。排查行人、非机动车事故多发点段，向社会公布，加强安全警示。推动完善行人过街设施、机非隔离设施和机动车让行提示设施，运用“声音提示警报”、“夜间警示标志亮化”等先进设备，加大警醒警示力度。推动完善城市非机动车道建设，科学设置路内停车泊位，治理违法占道停车，保障非机动车通行空间的连续性、安全性。优化完善学校周边道路交通组织“一校一策”，重点突出上下学高峰交通组织，有条件的地方可设置学生专用通道。六是切实抓好公路养护工作。全镇要加强路况巡查，及时消除路面隐患和路障，修复影响行车安全的破损路面；要加强施工路段现场管理，按规定设置交通安全标志；要根据交通流量和路况，在雨季对全县重点路段进行巡查和养护。对桥梁、高边坡、易滑坡、易坍方等路段要进行一次全面检查，发现险情，及时排除；对边沟、涵洞、桥下障碍物和上边坡的危石、悬石要及时清除。
取消长途客车 国家是不是要取消客运汽车站篇三
为认真贯彻落实xxx、xxx关于安全生产的决策部署，加强全县交通运输安全专项整治工作，推进道路运输安全治理体系和治理能力现代化，根据自治区安全生产委员会关于印发《全区安全生产专项整治三年行动专项方案的通知》，结合工作实际，制定本实施方案:
通过开展三年全方位、全链条、多层次的专项整治行动，从根本上完善和落实消除全县交通运输与道路运输事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进安全治理体系和治理能力现代化。全面加强交通运输安全风险防控和隐患治理，从源头准入、监管执法、基层基础、应急救援等环节进一步补齐各环节各领域安全监管短板，进一步夯实道路运输安全基础，努力实现“三个持续减少、一个坚决防止”的目标，即道路运输事故起数、死亡人数和较大道路运输事故持续减少，坚决防止重特大道路运输事故，确保道路运输安全形势持续向好。努力提高水上交通安全监管能力，使营运船舶得到有效监管。力争实现全县交通运输企业安全生产主体责任得到有效落实，事故隐患得到及时排查治理，安全生产基础得到巩固和提升，实现交通运输各领域安全生产事故得到有效遏制，总体安全生产形势持续稳定好转。
(一)进一步健全完善交通运输安全责任体系。
1.切实落实安全生产责任制。认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的要求，厘清有关单位安全生产监管职责边界，制定安全生产权责清单，完善安全管理责任体系，进一步明确安全监管职责分工。细化履职行为规范，严防失控漏管，推动安全监管规范化、标准化。切实落实企业安全生产主体责任。监督指导相关企业认真贯彻执行安全生产、道路交通安全和运输管理有关法律法规、规章标准，建立健全安全生产管理制度，强化全员安全生产责任制。加大安全生产资金投入，完善企业安全生产条件，严格落实企业主要负责人安全生产第一责任人责任。
责任单位:局安委办、执法大队、公路段、局技术室
责任人:张兴和、扈建刚、靳明、征峥
2.强化企业安全生产主体责任落实。督促企业建立健全安全生产管理制度，落实全员安全生产责任制，完善企业安全生产条件，严格落实车辆安全技术管理、从业人员教育培训和车辆动态监控等关键制度，扎实开展安全生产标准化建设，着力补齐安全生产能力短板，全面提升交通运输企业安全生产管理能力。
责任单位:执法大队、局技术室
责任人:张兴和、征峥
3.深入推进交通运输领域信用体系建设。综合运用信用中国(宁夏)、信用交通、国家企业信用信息公示系统(宁夏)、安全生产失信联合惩戒“黑名单”等载体，加快完善交通运输安全生产守信激励和失信惩戒机制。建立健全事中事后监管机制，严格落实交通运输企业质量信誉考核等信用管理制度。建立健全安全生产信用管理制度，全面实施安全生产信用管理。依法加强交通运输安全生产、经营行为信用评价，实施分级分类管理，对存在严重安全生产违法、发生重大生产安全责任事故等严重失信行为的单位和个人采取公开曝光、联合惩戒等综合治理措施，不断净化交通运输安全生产环境。
责任单位:执法大队、局技术室、局安委办
责任人:张兴和、征峥、靳明
4.全面构建交通运输安全共建共治体系。整合部门行业资源，凝聚交通治理合力。加强协同联动与应急管理、公安、市场监管等部门，建立联合监管和联动执法工作机制，适时召开联席会议，研究解决道路交通和运输安全监督管理中的重大问题，强化资源共享、信息互通和监管执法，及时消除隐患漏洞，提高应对重大突发事件的能力。建立健全交通运输安全生产违法行为、交通违法行为和重大事故隐患举报奖励制度。完善投诉受理机制，发挥社会监督作用，及时发现并排除重大事故隐患，制止和惩处非法违法行为，形成社会共治的良好氛围。
责任单位:执法大队、局安委办、局技术室
责任人:张兴和、靳明、征峥
5.完善事故调查制度。统筹规划事故，深度调查工作，不断完善顶层设计，建立健全事故深度调查制度规范。严格落实《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规规定，加强事故原因调查分析，督促事故发生单位认真吸取事故教训，整改事故隐患，落实防范措施，依法依规从严查处事故责任企业及其主要负责人、相关责任人，严格追究相关责任单位和责任人管理责任。深化事故调查报告联合审核和生产安全事故约谈工作，推动相关单位、行业企业落实整改。健全市场退出机制，依法依规将不具备安全生产条件的企业清退出交通运输市场。
责任单位:执法大队、公路段、局技术室、局安委办
责任人:张兴和、扈建刚、征峥、靳明
6.构建快速救援救治机制。加强交通运输应急管理，加强事故应急协调，完善应急救援救治保障体系，建立健全快速发现、及时救援、有效救治、妥善救助“四位一体”联动工作机制，因地制宜配备应急救援装备，落实道路清障救援保障措施，提升应急救援能力，科学及时处置突发事件，降低生态环境损害，降低“二次事故风险”，减少事故伤员致死致残。
责任单位:执法大队、公路段、局安委办
责任人:张兴和、扈建刚、靳明
(二)强化风险隐患预防控制
7.深化安全重大风险防范化解。加快推进安全风险预防控制体系建设，全面开展安全风险辨识、评估和管控。进一步健全完善安全重大风险防范化解四项工作机制，将交通运输生产安全重大风险纳入重大风险防范化解工作，进一步摸排重点领域系统性、突发性、区域性安全生产风险，建立重大风险基础信息、防控责任、监测监控、防范措施、应急处置5个清单，确保安全风险摸排到位，重大风险底数清楚，防范责任分工明确，防控措施落实到位。
责任单位:执法大队、公路段、局技术室
责任人:张兴和、扈建刚、征峥
8.深化重大隐患排查治理。加快构建安全隐患排查治理体系建设，建立健全行业安全隐患排查治理工作机制，按照隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”要求，落实安全监管责任和企业主体责任，严格实施重大隐患挂牌督办、整改销号、闭环管理，强力推动重大隐患清零行动。督促指导企业建立安全风险辨识、评估和隐患排查、治理动态管理长效机制。
责任单位:执法大队、公路段、局技术室
责任人:张兴和、扈建刚、征峥
取消长途客车 国家是不是要取消客运汽车站篇四
为扎实推进安全生产专项整治三年行动“集中攻坚年”专项整治工作，结合我区交通运输实际，制定本工作方案如下：
按照自治区党委“3+1”工作部署，坚持问题导向、目标导向和结果导向，聚焦“集中攻坚”重点难点问题，深化源头治理、系统治理、精准治理，建立完善长效管理机制，深化防范化解重大风险，持续提升行业本质安全水平，确保全区交通运输安全生产形势稳定向好。
按照交通运输部安全委员会《关于安全生产专项整治20xx年“集中攻坚年”任务清单的通知》，厅逐条对照梳理汇总了“集中攻坚年”任务清单（见附件1）和“5项重点、3项难点”治理任务(见附件2）。
第一阶段：细化方案。于20xx年5月27日前，结合各自实际，进一步深化实化年度工作任务、责任措施和时间进度要求，制定工作方案，完成工作部署。
第二阶段：集中攻坚。20xx年5月至12月，组织全面落实工作方案；建立健全并动态更新台账（见附件3）和“一情况五清单”，按季度及时完成交通运输部安全生产监管系统重大风险填报。
第三阶段：定期调度。每季度组织召开一次本领域、本单位调度会，听取工作汇报、调度工作进展、研究解决重点难点问题。
第四阶段：督导检查。20xx年12月采取“四不两直”检查方式，不定时对三年行动“集中攻坚年”工作开展情况进行督查检查。
（一）高度重视。各单位主要领导要亲自过问，亲自指导检查，分管领导定期调度掌握三年行动推进情况，协同协作，大力攻坚，切实做到风险隐患见底、问题整治彻底、责任落实到底、运行管控筑底。
（二）分工协作。各单位安委办要充分发挥牵头抓总作用，各业务处室按职责分工，落实好月统计、季调度、定期通报制度，通过制发督办函、提示卡等方式，加强督促指导，拧紧监管责任链条，形成工作合力。负责专项工作人员要及时掌握安全生产突出问题和事故隐患排查治理情况，明确工作任务和工作目标。
（三）考核问责。专项整治“集中攻坚”成效将纳入年度安全生产绩效和党政领导干部绩效考核内容，并严格跟踪督办。对敷衍应付、推进不力、进度滞后的单位，综合运用提示、通报、约谈等措施进行重点督办，推动专项整治行动取得实效。
（四）信息报送。各单位每周按时报送信息简报，每月21日前报送工作小结、台账和“一情况五清单”。厅机关相关处室每月21日前报送工作台账和小结。20xx年12月5日前，各单位（处室）报送年度集中整治总结。联系人：康文繁、李梦圆。
取消长途客车 国家是不是要取消客运汽车站篇五
为加强全区交通运输安全专项整治，按照黑龙江省安委会文件（黑安发﹝20xx﹞3号）和行署安委会部署要求，特制定本实施方案。
通过三年全方位、全链条、多层次的整治行动，完善和落实重在从根本上消除交通运输、事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和事故预防控制体系，全面加强交通运输安全风险防控和隐患治理，从源头准入、监管执法、基层基础、应急救援等环节进一步补齐各环节各领域安全监管短板，进一步夯实交通运输安全基础，完善和推进安全治理体系和治理能力现代化，努力实现交通运输事故起数、死亡人数和较大交通事故持续减少；水上交通安全监管设施设备明显改善，客船、客渡船等得到有效监管；坚决防止重特大交通事故发生，确保全区交通运输安全形势持续稳定。
（一）进一步完善安全责任体系
1.健全落实安全生产责任制。按照“三个必须”要求和“谁主管、谁负责”的原则以及《黑龙江省贯彻落实〈地方党政领导干部安全生产责任制规定〉实施细则》，厘清安全生产监管职责边界，制定并公布安全生产权责清单，进一步明确有关部门安全监管职责分工，严防失控漏管，细化履职行为规范，推动行业安全监管规范化标准化。
2.强化安全生产主体责任落实。督促企业建立健全从主要负责人到一线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，落实企业主要负责人责任。建立安全生产管理团队，严格管理企业安全。强化安全投入，严格规范安全生产经费提取及使用。强化安全教育培训，加大从业人员安全意识教育和技术能力培训力度。扎实开展安全生产标准化建设，着力补齐安全生产能力短板。
3.加快推进行业安全生产信用管理。推动信用体系建设，综合运用信用中国、信用交通、安全生产失信联合惩戒“黑名单”等载体，加快建立和完善道路运输领域安全生产守信激励和失信惩戒机制。建立健全事中事后监管机制，依法加强客货运输经营行为信用评价，实施分级分类管理，建立重点交通违法、事故通报制度，对发生重大安全责任事故等严重失信行为的单位和个人实施联合惩戒。
4.完善事故调查制度。严肃事故调查，加强事故原因调查分析，督促整改隐患、堵塞漏洞，依法依规从严查处事故责任企业及其主要负责人、相关责任人，严格追究相关责任单位和责任人管理责任。深化事故调查报告联合审核和生产安全事故约谈工作，推动各级部门、行业严格落实整改。健全市场退出机制，依法依规将不具备安全生产条件的企业清退出道路运输市场。
5.构建快速救援救治机制。完善道路运输、水路运输应急管理体系，提升应急救援能力，降低生态环境损害，科学及时处置突发事件，落实道路、水路清障救援保障措施，降低“二次事故”风险。建立健全快速发现、及时救援、有效救治、妥善救助“四位一体”联动工作机制，加强事故应急协调，完善救援救治保障，减少事故伤员致死致残。
（二）强化风险管控和隐患排查治理
1.深化重大风险防范化解。进一步健全完善重大风险防范化解四项工作机制，积极推进将本行业安全生产重大风险纳入同级人民政府重大风险防范化解工作内容，进一步摸排行业重点领域系统性、区域性、突发性安全生产风险，建立重大风险基础信息、防控责任、监测监控、防范措施、应急处置5个清单，确保底数摸排到位，责任分工到位，防控措施落实到位。
2.深化重大隐患排查治理。严格实施重大隐患挂牌督办、整改销号，强力开展重大隐患清零行动。
3.深化事故教训汲取。分析查找行业近三年来发生的典型生产安全事故原因及暴露出的问题，深刻汲取教训，举一反三，以案示警，制定切实有效整改措施，逐项抓好整改落实。及时组织开展典型事故整改措施实施情况评估。
（三）开展道路运输安全整治
1.进一步加强客货车安全源头整治
（1）严格客货车生产销售监管。加强客货车产品生产准入、一致性监管，严格查处生产、销售未经国家机动车产品主管部门许可生产的车型。严禁擅自改装机动车违法行为。严格落实生产企业及产品公告管理制度，对客货运输车辆产品与国家标准、公告不符的，责令企业立即整改，整改后仍不能符合要求的，依法予以处罚并撤销相关产品公告。研究建立运输企业对道路运输车辆产品质量缺陷的反馈处理制度。
（2）组织隐患车辆专项整治。开展货车非法改装、“大吨小标”专项整治，全面排查货车、专用车生产企业、车辆维修企业和车辆非法改装站点。加大对货车非法改装企业的打击力度，到20xx年基本消除货车非法改装、“大吨小标”等违法违规突出问题。部署开展常压液体危险货物罐车专项治理，稳步推进超长平板半挂车和超长集装箱半挂车治理。
（3）提升客货车安全水平。鼓励在用客车参照国家标准安装前轮爆胎应急装置。推动公交车安装驾驶室隔离设施，划设乘客安全警戒线，粘贴警示标识标语，严防乘客抢夺方向盘、干扰驾驶人安全驾驶。
（4）强化市场准入管理。充分发挥市场调节作用，鼓励“两客一危”车辆安装使用智能视频监控系统。建立部门间客车登记信息共享机制，加强客车行驶证使用性质与道路运输经营资质信息比对核查，对公路客车、旅游客车、危险货物运输车辆办理登记的，机动车所有人应当先取得相应的道路经营许可。个人不得办理大型客车、危险货物运输车辆注册登记。
（5）加强在用客车使用性质排查整治。全面排查在用大中型客车，加强使用性质和营运性质比对。对存量大中型客车行驶证登记为营运类但未办理道路运输证的，实施重点监管，限期变更登记使用性质，并向有关部门通报；擅自从事道路运输经营的，要依法责令停止经营、从严处罚。已达到报废标准的客车，依法办理注销手续。加强市场流通环节的关键零部件质量抽查，重点整治影响车辆运行安全的制动、转向、轮胎等零部件总成质量不符合标准要求问题。对于存在严重质量问题的，应当公开曝光，并及时启动缺陷产品召回。
（6）加快淘汰隐患问题车辆。加大老旧客车的淘汰报废力度，研究调整客车引导淘汰、强制报废等政策措施，对使用时间距报废年限1年以内的大客车，不允许改变使用性质、转移所有权或者转出登记地。督促客运企业及时报废淘汰老旧客车，加快淘汰报废57座以上大客车及卧铺客车。
2.进一步提升运输行业从业人员素质
（1）完善运输从业人员管理制度。落实“放管服”改革要求，加快构建道路运输职业资格制度，健全职业标准、职业资格考试、注册管理、继续教育、从业管理、国际互认制度等职业资格制度体系。全面实施道路运输企业主要负责人和安全生产管理人员考核管理制度。
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