制定方案的过程需要多方面的考虑和权衡。在制定方案前，我们需要明确解决的问题和期望达到的目标。接下来，我们将会介绍一些成功案例和经验分享，帮助您更好地制定方案。
生活必需品应急保供方案篇一
组长：孙庆瑜党组书记、局长。
副组长：冉茂万党组成员、副局长。
丁光禄党组成员、副局长。
成员：张占波综合办公室负责人。
杨骥商贸综合业务科负责人。
何艳商贸服务科工作员。
张浩安全监督中心负责人。
李宗榜规划投资科负责人。
各科室、中心负责人均为领导小组成员。领导小组下设办公室在县工业和商务局商贸流通业务科，杨骥同志兼任调度员和信息员，负责日常协调调度和资料报送工作。各科室、中心要相互配合，确保本辖区遇到紧急情况时工作及时开展。
生活必需品应急保供方案篇二
为进一步加强我县大米质量安全监督管理，严防不符合食品安全标准的大米流入食品生产加工企业和粮食流通市场，保障人民群众的身体健康和生命安全，根据《自治区市场监管局办公室关于加强大米质量安全监管工作的通知》（桂市监办发〔20xx〕40号）和《玉林市市场监督管理局办公室关于印发20xx年玉林市大米生产质量安全专项整治工作方案的通知》要求，结合本县实际，特制订本方案。
坚持以问题为导向，围绕大米镉超标等突出问题，在全县范围对所有大米生产企业和小作坊开展专项整治，全面排查风险隐患，督促企业严格落实食品安全主体责任，确保我县大米质量安全。
大米生产企业和小作坊。
（一）严格市场准入。各单位对大米生产企业申请核发或延续申请食品生产许可证要严格把关，按照《食品生产许可管理办法》《食品生产许可审查通则》和大米生产许可审查细则、标准等，对大米生产企业的生产场所、设施设备、储存设施、技术人员等进行现场核查，对达不到标准要求的坚决不予许可。对大米小作坊要严格按照《广西食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》《广西食品生产加工小作坊登记管理暂行办法》等进行登记审查及现场核查，规范大米加工小作坊登记管理工作。凡延续申请的，应当进行现场核查。
（二）实施自主公开承诺。各单位指导大米生产企业、小作坊实施食品安全自主承诺，每年签订食品安全承诺书，并在生产经营场所明显区域上墙公示，自觉接受社会监督。
（三）督促企业落实自查和主体责任。各单位要督促大米生产企业和小作坊严格按照食品安全法等法律法规及相关标准组织生产，落实企业主体责任，严格按照风险等级频次要求开展食品安全自查，发现问题及时整改，并消除安全隐患。
（四）加强日常监管。各单位将大米生产企业风险等级调高一个等级，对大米生产企业每年全覆盖监督检查频次不少于2次；对小作坊每年全覆盖监督检查频次不少于1次。对抽检不合格大米生产企业，年度检查频次要达到3次以上；对抽检不合格小作坊年度检查频次要达到2次以上。重点检查大米生产企业、小作坊的原料采购管理情况，明确从粮库采购原料的，必须索取镉指标合格的出库检验报告，从农户处采购的或不能提供镉合格检验报告的，要进行自检或送检，确保镉含量低于0.2mg/kg。严禁企业采购和使用不符合食品安全标准的稻谷和原料米。严查成品米出厂批批检验落实情况，检查企业是否按照食品安全标准对生产的成品大米进行检验，检验合格后方可出厂或销售。同时具有食品生产许可证和粮食收购许可证的企业，应分别设立食品原料库、原粮仓储设施，并保持物理隔离。
（五）加大监督抽检力度。各单位要结合年度食品监督抽检计划，对自治区、市未覆盖抽检到的辖区内大米生产企业及小作坊监督抽检不得少于1次，年度内达到全覆盖抽检；对抽检不合格大米生产企业、小作坊要在3个月内再次开展监督抽检1次。抽检范围包括原料及成品，必检镉、黄曲霉毒素b1项目。对抽检不合格的，要及时处置并彻查原因。
（六）严格落实核查处置和责任约谈。各单位要加强执法办案，依法查处监督抽检不合格和使用重金属超标稻谷或原料米生产大米等违法违规行为。对未及时采取消除食品安全风险措施的大米生产加工企业及小作坊负责人进行责任约谈，督促企业全面落实食品安全主体责任，彻底消除隐患。
（七）督促企业完善追溯体系。各单位要督促大米生产企业以大米镉含量作为重点追溯内容，建立健全和落实企业内部食品安全管理制度，做到来源可溯、去向可查。一是建立食品原料进货查验记录制度，如实记录食品原料的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。二是建立食品出厂检验记录制度，查验出厂食品的检验合格证和安全状况，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、检验合格证号、销售日期以及购货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。三是建立销售记录制度。如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、销售日期以及购货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月。
（一）高度重视，落实责任。各单位要高度重视，严格落实属地监管职责，制定切实可行的工作措施、明确进度，推动专项整治工作顺利开展。
（二）加强学习培训。各单位要认真组织监管人员、企业人员进行大米质量安全有关政策、法规、常识、标准等学习和培训，提升大米质量监管能力，增强企业履行大米食品安全主体责任的自觉性。各大米生产企业每年至少组织1次大米质量安全管理内容学习培训，组织食品质量安全管理员、检验人员等参加培训。
（三）注重宣传引导。各单位要充分利用各种媒体，采取多种方式宣传大米质量安全法规、消费常识，提高消费者自我保护意识。鼓励和引导社会舆论监督、投诉举报，促进行业自律规范，督促生产企业诚信守法。
（四）严格督导检查。县局将采取明查或暗访的形式不定期随机检查各基层所的大米生产企业及小作坊，通过抽查生产企业主体责任落实、违法行为处置等情况来验证各单位采取的工作措施及效果，并形成督查通报。
（五）及时报送信息。各单位要统筹安排专项整治工作，指定专人负责收集、处理和报送专项整治行动信息，特别是重要事项、重大食品安全事故要及时报告。
生活必需品应急保供方案篇三
为了贯彻落实县委、县政府关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的决策部署，在县委、县政府及县防控领导小组的统一领导下，积极组织开展好全县商务流通领域新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的基础上，为切实保障和维护人民群众的生活秩序，制定本预案。
突发事件生活必需品市场供应应急工作应当贯彻统一指挥、职责明确、分工合作、科学监测、及时反应和处置得力的基本原则。
本预案是根据《中华人民共和国突发事件应对法》、国务院、省政府有关文件和商务部、省商务厅《生活必需品市场供应突发事件应急预案》，市商务局疫情防控工作会议精神，结合我县实际而制定的。
生活必需品市场异常波动应急工作由县政府统一领导，有关部门分工负责，密切配合。为加强对生活必需品市场供应工作的组织领导，充分发挥各职能部门的作用，建立分工负责、配合协调的工作机制。成立了县商务局“新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作”领导小组。局党组书记、局长周永宁任组长，招商服务中心主任刘小如任副组长，领导小组成员有：郑晓宁副局长、王志强副主任。领导小组下设办公室，办公室设在县商务局办公室，办公室主任由郑晓宁（兼任）承担。职责主要是收集生活必需品市场供求信息，分析、预测生活必需品市场供应发展态势，提出启动应急预案的建议，协调生活必需品生产、运输、储备和销售。
三、
为及时发现并有效控制市场异常波动，对生活必需品市场进行监测并实行信息报送制度。
(一)监测的主体、内容和对象。
监测主体：县商务局负责突发事件生活必需品市场供应的监测和预警工作。
监测对象:生产和经营粮食、食用油、肉类、蔬菜、鸡蛋、方便面、火腿肠、瓶装水等生活必需品的重点生产企业、商场、超市和蔬菜批发市场。
监测内容：生活必需品的需求、供给、销售和价格等方面的变化情况，及时掌握市场动态，收集、汇总、分析监测信息，并准确及时提出预警建议。
(二)监测报告制度。
县商务局和列入全县市场异常波动监测预警范围的监测对象，须按要求及时、准确、完整的报送有关数据及市场情况。监测报告实行属地化管理，县商务局和生活必需品监测企业原则上坚持日监测、周报告制度，必要时实行日监测、日报告制度。
（一）加强生活必需品的市场监测，启动了市场运行监测应急机制，摸清市场储备底数，全面及时掌握市场销售和库存变动情况，全力以赴做好疫情期间防控和保供工作。
（二）指导商场超市和农贸市场在疫情防控期间做好每日消毒工作并做好记录，做好市场设卡防护工作，每日专人负责登记，测量体温，要求工作人员必须戴口罩上岗。
（三）确定盂县主要骨干企业2家：盂县西关农副产品批发市场、盂县秀东农副产品批发市场；大型应急网点4个：山西凯通优鲜商贸有限公司（凯通店、凯悦城店、优鲜店）、山西鑫帝商贸有限公司、盂县田森超市广场店、盂县佳元亨泰商贸有限公司（斑马鲜生）等企业为重点疫情防控物资储备企业，骨干企业和应急网点要做好生活必需品的储备力度，确保生活必需品物资调得动、运得出、用得上，全力保障疫情期间生活必需品市场供应。
（四）各商场超市、农贸市场不得进行活禽、鱼类等的现场宰杀销售，全面禁止人工养殖场所野生动物转运贩卖，禁止一切形式的野生动物交易买卖。
（五）加强与相关部门协调，帮助商场超市、农贸市场密切产销对接，拓宽货源渠道，加大粮油、肉类、蔬菜、鸡蛋、方便面、火腿肠、瓶装水等商品市场供应。同时，加强舆论引导，积极引导消费者理性消费，预防恐慌性抢购行为的发生。
我局实行包保制，加强对商场超市、农贸市场疫情防控工作的督导。
（一）认真贯彻落实县疫情防控领导小组的有关要求和精神，全面加强农贸市场卫生整治。
（二）农贸市场开门营业前要进行内外大清扫，大整理。
（三）严格要求市场所有人员做好自我防护。所有管理人员、柜台营业人员要佩戴口罩上岗；有发热咳嗽等相应症状的员工要休息或就医。
（四）张贴告示，告诫有发热及咳嗽症状的人不要进入农贸市场；不要带宠物进场。
（五）张贴告示，建议市民理性消费，不要囤积，建议市民戴口罩进市场，建议市民错峰买菜，避开人流高峰；注意并确保市场秩序。
（六）所有运货车辆都要按要求进行定期消毒。
（七）动员并组织商户积极备货，满足供应，合法经营，诚信经营。保障补货及时、正常供应和价格稳定，杜绝以次充好、以假乱真、囤积居奇、哄抬物价等行为。
生活必需品应急保供方案篇四
4月20日，颍上县通报盛堂乡李店村确诊新冠肺炎本土病例，确定盛堂乡李店村前刘庄、盛堂农商行等13处区域为封控区、盛堂乡为管控区，区域内货物和人员流动受阻，为及时有效应对新冠肺炎疫情，确保居民生活必需品物资供应通畅，做到不断档、不脱销，结合本乡实际，特制定本方案。
成立盛堂乡疫情防控生活物资应急保供工作领导小组。乡党委书记武亚任组长，乡党委副书记、乡长马成任副组长，其他党政班子为成员。领导小组下设价格监测组、供给保障组、综合协调组，负责物资保供各项工作的开展。乡党委副书记姜之友任综合协调办公室主任，乡党委委员卞政为副主任，李刚、汪慧为成员；乡人大主席杨文武任价格监测组组长，乡市场监管所所长刘涛为副组长，冯秀林为成员；乡党委副书记刘秋亚任供给保障组组长，乡人大副主席石家春为副组长，徐如强、刘保华为成员。各部门团结协作，全力做好盛堂乡疫情防控期间辖区内生活物资应急供应保障。
严格履职尽责。生活物资保障领导小组在乡新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急指挥部统一领导下，负责督促保供商超、药店做好粮油、肉、蔬菜、药品等生活必需品保供工作;加强生活必需品的实时监测和需求预测，科学调度市场供给，各保供商超在管控期间每天需上报商品库存情况，确保生活必需品库存及供应量在7天以上。
坚持分类施策。封控区采取清单配送制度，每日由封控区内社区工作人员开具生活必需品清单，隔日由乡生活必需品保供人员采购后送到指定接收地址。管控区由各村工作人员统一到乡保供超市进行采购，每日各村专人负责统计群众生活物资需求，隔日由各村专人统一到乡保供超市采购后分发到户。
统计站:统筹协调生活必需品保障工作，承担生活物资组日常工作;牵头落实乡党委政府关于生活物资保障的指示要求;对生活必需品的市场运行进行日常监测;根据市场供给情况，组织、协调、指导乡内超市复工，督促商超提高补货、补架频次，避免出现空柜、空架情况;协调推动商贸流通企业与生产企业对接，建立稳定可靠的产销合作关系，拓宽货源渠道，提升供给能力;协调推动商超与农产品生产基地等加强对接联系，加大对蔬菜等市场价格波动较大商品采购力度，加强货源组织，稳定市场供应。（负责人：石家春）。
畜牧站:全面加强疫情防控期间动物疫病防控;尽量降低疫情防控对畜禽养殖的负面影响，协调对接家禽养殖专业合作社，提供检疫服务，帮助解决养殖场户屠宰、销售困难问题;摸排、填报全乡肉、菜生产者情况。（负责人：牛方军）。
物资保障队:实时掌握粮油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流运输企业相关情况;指导协调生活物资运输工作，将重要生活物资纳入应急运输保障范围，为配送、调运创造条件，确保运输畅通;提高查验效率，保障绿色通道。（负责人：赵毅）。
财政所:做好生活必需品保障相关的财政资金保障。（负责人：姜庆莲）。
民政所:做好符合条件的困难群众生活必需品需求调查，及时进行基本生活救助。（负责人：朱睿）。
供电所:做好全乡供电保障。（负责人：姜庆莲）。
水利站:做好全乡供水保障。（负责人：牛方军）。
根据我乡现实情况和保障能力，确定全乡每日优鲜超市、金满田合作社、汪士奎养鸡场等为本乡疫情防控市场保供经营主体（名单附后）。八家经营主体全部实行封闭式管理，严格落实人员进出扫码、环境消杀、体温监测等疫情防控措施，商超每2小时对商超员工进行一次测温，对商超区域进行一次消毒，所有保供商超员工每天进行一次核酸检测或抗原检测。
(一)提高思想认识。当前，我乡处于疫情防控关键时期，全乡上下要切实提高政治站位，统一思想，充分认识疫情防控期间生活必需品保供任务的重要性和艰巨性，及时制定细化工作方案，切实保障群众主要生活需求。
(二)加强协调联动。各村（社区）、乡直各单位要在乡疫情防控指挥部的领导下，主动与乡党委、政府及相关部门沟通协调，各司其职，各负其责，确保8个村(社区)生活必需品保供工作取得实效。
(三)加强信息报送。自4月21日起，启动生活必需品农村市场运行监测日报机制。市监所对本辖区内商超、企业进行统计，对生活必需品的价格变动、市场供应情况，对生活必需品的库存及需求情况等进行统计，并于当日15:00前将有关统计情况上报领导小组办公室。
生活必需品应急保供方案篇五
根据新型冠状病毒疫情防控工作需要，为建立健全市生活物资市场保供应急机制，做好应急调控准备，维护市场经营秩序，切实保障人民群众基本生活物资消费需求，制定本方案。
（一）领导小组。
全市应对疫情生活物资保障应急工作由市新冠肺炎疫情防控指挥部生活物资保障组（以下简称“生活物资保障组”）统一领导和指挥。生活物资保障组由市商务局、市发展改革委、市农业农村局、市工业和信息化局、市市场监管局、市公安局、市民政局、市交通运输局、市国资委、市财政局等单位组成，办公室设在市商务局。各县（市）区生活物资保障组负责对本县（市）区应对疫情生活物资保障应急工作的统筹安排和协调处置。
（二）职责分工。
1.市场保供组。由市商务局、市发展改革委、市农业农村局、市工业和信息化局、市民政局、市交通局、市国资委、市场监督管理局等部门组成。组织各成员单位综合协调好生活物资保障工作。负责收集、汇总报送市指挥部和市委、市政府有关信息，及时向市领导请示、报告有关情况。传达市指挥部指示要求，调度、通报各县（市）区生活物资保障组工作情况。保障粮食、蔬菜、食品等重要生活必需品市场供应，确保不脱销、不断档。建立信息发布机制，稳定市场预期。
2.储备调拨组。由市发展改革委、市商务局、市民政局、市国资委等部门组成。负责监测生活必需品价格，储备调拨粮油、猪肉、蔬菜等重要生活必需品，接受社会捐赠并发放，根据市场供需情况确保调得出、用得上。
3.农业生产供应组。由市农业农村局、市发展改革委、市商务局、市交通局等部门组成。负责组织全市粮食、蔬菜、畜禽等农副产品生产加工，提供产量、产能等相关情况，提高我市自给能力。组织我市农副产品外调支持疫区生产生活。
4.食品生产供应组。由市工业和信息化局、市商务局、市交通局等部门组成。负责组织全市食品等生活必需品生产加工，提供产量、产能等相关情况，提高我市自给能力。组织我市食品等生活必需品外调支持疫区生产生活。
5.市场监管组。由市市场监管局、市发展改革委、市商务局、市公安局等部门组成。负责维护市场经济秩序，严厉打击囤积居奇、哄抬物价行为，维护市场秩序。严厉打击制售假冒伪劣商品、损害消费者利益等违法行为，保证产品质量安全。
6.运输保障组。由市交通局、市公安局、市商务局、市国资委、营口铁路、港口、机场等部门组成。负责有序恢复交通运输保障，科学配置运力，做好生活必需品及农药、化肥、食品原材料等运输保障工作。建立农副产品绿色通道，确保农副产品高效、低成本运输。
7.特殊生活物资保供小组。安排专人解决特殊人群对小众生活物资的需求问题，对确实需要的物资采取直取直达的方式进行配送。
8.资金保障组。由市财政局负责保障购买生活必需品的资金，当疫情发生时，按照市政府相关要求进行拨付。
（一）货源准备。
1.完善政府储备。落实“菜篮子”市长负责制要求，要进一步建立健全粮食、“菜篮子”产品等生活物资储备制度和配送体系，保障当地居民7至10天消费量。加强储备安全管理，完善储存设施设备，保证储备商品数量充足、质量完好，确保紧急情况下调得动、运得出、用得上。
2.增加商业库存。与全市应急保供企业和生活物资储备企业保持紧密联系，督促企业及时更新生产、库存情况，做好应急调运准备。鼓励大中型商贸流通企业增加经营性库存，落实后续货源，明确投放网络，构建多方参与、多元供给的应急物资保障体系，使企业库存成为政府储备的有效补充。各县（市）区方便食品和饮用水商业库存应保证3天以上供应量。
3.加强产销衔接。各县（市）区要督促流通企业与生产者、供应商进一步密切产销衔接，多渠道组织货源，完善供应链采购，加快催拨调运，保障市场供应。重点发挥骨干企业网络渠道广、集散功能强的优势，做好对疫情严重地区的应急供应、配送、补货等工作，视情况需要，市生活物资保障组统一从周边未发生市场波动的各市紧急调运商品或商请省级生活保障组进行商品调运。
（二）监测预警。
依据商务部《生活必需品市场供应应急管理办法》（中华人民共和国商务部令2011年第4号），将我市市场异常波动按照影响范围大小，分为二级：二级市场异常波动是指发生在一个县内的市场异常波动；一级市场异常波动是指发生在一个设区的市较大范围的市场异常波动。
各县（市）区商务、发改、农业农村、工信部门要根据预警级别，做好市场供应保障监测工作。密切监测生活物资生产基地、加工企业和批发、仓储、零售等流通领域货源、库存、销售、价格，以及消费需求变化情况，及时做好预测预警，对发现潜在隐患以及可能发生的市场异常波动，应及时向市生活物资保障组报告，提出应对建议。
（一）分级响应。
发生一级市场异常波动时，由市生活物资保障组对全市生活物资保障工作进行组织协调，同时报市防疫指挥部批准后启动本应急预案；发生其他级别市场异常波动时，由各县（市）区生活物资保障组负责组织实施，并启动相应的应急预案。
（二）信息报告。
大型批发、零售企业如出现抢购生活物资，导致价格在较大范围内猛涨或商品断档脱销，影响社会稳定，企业负责人应当在1小时内向所在县（市）区生活物资保障组办公室报告；监测到市场异常波动或接到报告的县（市）区生活物资保障组办公室应当立即组织力量对报告事项调查核实、确证，及时汇总、科学分析、综合评价相关数据，在2小时内向本级人民政府报告，同时向市生活物资保障组办公室报告，市生活物资保障组根据市场异常波动情况，启动不同级别的应急响应。各县（市）区报告信息时，应包括：报送信息单位名称、人员姓名和联系电话，事件发生的时间、地点、起因、造成的影响、已采取的措施、可能造成的进一步危害、下一步应采取的措施建议，急需的生活物资货源种类、数量等内容。
（三）指挥协调。
启动应急响应后，市、县（市）区生活物资保障组根据应急工作需要，及时召开成员单位会议，根据市场异常波动级别，研究部署应急处置工作，检查应急处置任务落实情况。各成员单位根据本预案所明确的分工，履行生活物资应急保障职责，需要时，生活物资保障组组长带领相关工作人员要赶赴现场，指导、组织生活物资应急处置行动。
（四）建立保供企业、设施、人员“白名单”制度，做好生活物资保障场地设施规划。
疫情发生后，市、县（市）区两级要优先解封重点保供企业人员、车辆、物资、场点等，采取“专人、专车、专线、转管”或“绿色闭环”等管理措施。一旦发现1例及以上感染者，即启动生活物资保障机制，直至感染者清零。按“就地保障、临近调配、全市集并、请求支援”的顺序，进行生活物资紧急调运。健全各县（市）区生活物资联保联供机制，确保在24小时内运抵目的地。市、县（市）区两级要提前规划设置一批封控、管控情况下的生活物资临时供应点和物资接驳设施，必要时，通过流动售货车、临时售货亭等形式保障供应。
（五）优化封闭社区（小区）终端配送。
各县（市）要制定完善封闭社区（小区）居民生活物资配送指南，落实末端配送“四个一”工作机制，即“一人一楼，一楼一群，一天一问，一接一送”。在社区（小区）内划出固定接收点，实现“最后一公里”无接触配送。组织大型商超、农产品批发市场、连锁生鲜企业等与社区对接，根据需要做好相关生活物资供应。鼓励临近超市、社区菜店等提供线上订购线下配送、移动售货车销售等服务，采取配送柜收货、志愿者派送等配送方式。鼓励商贸企业、生鲜经营个体户在社区指定地点设立临时售卖点，满足居民多种购物需求。鼓励居民利用电商app、社区团购群、商超微信群、小区信息群等进行线上购物，发挥电商平台和快递骑手作用。在配送能力难以满足居民个性化需要时，可采取标准化“蔬菜包”等方式派送，减少后端订单处理、分拣包装、运输配送工作量。
（六）打通生活物资供应最后一公里。
指导物资保供单位，大力配合社区，对行动不便、不会网上采购的居民，安排楼长、网格员等专人，做好需求收集、帮助购买、配送到户等工作，切实保障特殊人群的生活物资需求。
（一）组织保障。充分发挥市、县（市）区两级预防网作用，坚持统一指挥，分级负责。各县（市）区生活物资保障组要切实担负起属地领导责任，坚持预防为主，建立“快速、高效”的应急反应机制和必要的政府储备，稳定市场供应。加强各成员单位间沟通协调，通力合作、密切配合，形成工作合力。
（二）经费保障。对于按照各级政府指令组织调运、投放应急物资发生的各项额外费用，分别由各级财政合理补助。
（三）交通运输保障。积极协调交通、铁路部门调配运力，建立应急商品铁路、公路、水路运输“绿色通道”，确保应急商品运输畅通。
（四）治安保障。公安、市场监管等部门加大执法力度，严厉打击囤积居奇、哄抬物价、谋取暴利、破坏市场经济秩序以及制售假冒伪劣商品、损害消费者利益等违法犯罪活动，依法从重从快惩处。
（五）县（市）区级预案。由各县（市）区政府组成县（市）区保障组，负责统计疫情期间辖区内需要供应物资的总量，负责分发相关物资，商请市生活物资保障组给予相关物资支持，并做好接受物资相关事项。各县（市）区政府比照本预案制定本级应对疫情生活物资保障应急预案，详细谋划管控区、防控区等的物资配送体系，承接本预案要求各县（市）区政府相关职责。
生活必需品应急保供方案篇六
为有效预防和及时消除因发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情时引发的生活物资必需品异常波动，满足居民日常基本生活需要，维护社会稳定，保证市场供应，制定本预案。
组长：叶炳如党组书记、局长。
副组长：罗东旭党组成员、副局长。
葛洋洋党组成员、总经济师。
姚勇党组成员。
程刚党组成员。
成员：各股室及市场服务中心、执法大队负责人。
（二）领导小组主要职责。
1.制定和组织实施本预案。
2.做好生活必需品及成品油市场运行监测，判断市场运行状态。
3.及时向区委、政府和市商务局报告市场异常波动态，统一组织、配合发改委等有关部门开展市场保供应急工作，督促、检查应急商品调剂、征购及组织调运等工作，保证市场供应。
4.做好宣传工作，引导理性消费，稳定市场。领导小组下设市场监测信息组、市场供应保障组。商务领域常态化疫情防控工作按商务局（2021）3号文件执行。
市场监测信息组：组长：姚勇，成员：王全、黄紫妍。负责做好生活必需品、成品油、口罩、消毒液等物资市场监测，适时发布市场监测信息，有效指导生产经营，促进产销衔接，引导居民消费，稳定市场预期；负责政策措施的宣传，市场运行动态的信息收集、整理、上报等工作，如发现异常情况及时报告、迅速处置。
市场供应保障组：组长：罗东旭，成员：王全、任长娟。负责了解和掌握生活必需品、成品油、口罩消毒液等应急商品储备量和市场需求量，联系和组织货源，协调重点流通企业将应急物资投放市场，保障市场供应充足，物价稳定。
出现新型冠状病毒感染的肺炎疫情时，当生活必需品供求严重失衡，出现异常波动，在较大范围内引起抢购，价格猛涨和商品脱销，影响社会稳定等现象，应立即启动应急预案。领导小组在接到生活必需品或成品油市场异常波动的情况报告后，应在1小时内向区政府报告，并同时上报市商务局。
一是启动应急工作制度，安排专人值班，密切关注形势变化，及时掌握各区域市场动态，分析市场形势，准确判定应急状态。
二是根据区疫情防控指挥部的部署，区商务局各股室及中心、大队应各司其职，与各部门相互协作，共同配合，抓好各项应急保障措施的落实，积极对接相关应急企业，做好市场供应稳定工作。
三是做好宣传工作，保障应急预案落到实处。
四是按照区局领导小组安排，及时组织生活必需品供应、报告市商务局调动市级储备冻猪肉投放市场，确保市场供应。
生活必需品应急保供方案篇七
为做好20xx年元旦、春节（以下简称“双节”）生活必需品市场供应，在做好疫情防控、安全生产的前提下，根据河北省防控疫情推进外资外贸商贸流通文旅业发展协调组关于印发《20xx年元旦春节期间市场保供工作方案》的通知要求，结合我县实际，特制定本方案。
深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府、新区工作要求，树立强烈的政治责任感，把生活必需品市场供应作为岁末年初的重要工作，围绕重点任务，强化机制建设，制定工作方案，细化应急预案，明确职责分工，采取坚决果断，有力有序，科学周密的举措，主动作为，狠抓落实，全面有力保障生活必需品市场供应。
（一）加强市场监测。即日起启动节日市场监测报告制度，及时掌握市场供求和价格变化情况。确定全县3家重点商超、1家重点农批市场作为重点联系企业，启动日报告制度，做好各类生活必需品检测报告，建立直通渠道，加强米、面、油、肉、蛋、奶、菜、果等生活必需品市场监测。通过深入调查摸排，全面及时准确掌握生活必需品市场供求情况，做到底数清、情况明。（责任单位：县改发局）。
（二）做好销售预警。要将“菜篮子”市长负责制落实落细，“双节”期间组织协调人手，按时到大型商超查销售、查库存、查缺货。坚持生活必需品突发事件和市场供应异常情况即时报告制度，如遇集中抢购、脱销断档等异常情况，要快速发现、快速反应、快速处置。对重大异常波动不报、漏报、瞒报、迟报的严肃追责。（责任单位：县改发局）。
（三）及早备货补货。引导、组织农贸市场、商超、社区超市、便利店等营业场所尽早与种植基地、养殖基地和生产基地、生产企业对接，利用市场化手段建立稳固可持续的供求关系，锁定货源，及时保质保量采购、调运、储备足量的菜、果、肉、蛋、奶、糖、盐等生活必需品，特别是要备足大白菜、圆白菜、土豆、白萝卜、胡萝卜、大葱、洋葱等耐储蔬菜，满足居民居家生活基础需求，指导商家提高补货、补架频次，做到存货在店、存货在架，避免出现空柜、空架，确保生活必需品供应充足，市场稳定。（责任单位：县改发局、县农业农村局、县市场监管局）。
（四）提供充足货源。落实省委、省政府及新区保供工作部署，动员市场主体积极备货。鼓励农产品批发市场和大型超市结合实际，赴域外采购蔬菜、水果等生活必需品。及时关注跟踪舆情，客观准确报道市场供求情况和保供稳价成效，稳定社会预期，增强民众信心。（责任单位：县改发局、县市场监管局、县农业农村局）。
（五）发挥电商作用。加强与省内外线上平台联系，及时获取重要生活必需品供需信息。指导商贸流通企业完善线上平台商品进销管理系统，加大生活必需品采购，必要时组织力量驻厂进货，确保重要商品不断档。指导大型商场加大线上销售力度，与第三方物流快递企业合作，提升物流配送能力，提高商品网订配送比例。充分利用社区便利店和社区智能自提柜资源，广泛提供自寄自取为主的收派件服务。指导餐饮企业提高线上供应能力，满足各类社会消费需求。指导督促商贸流通企业保留现金支付渠道，切实满足老年等群体支付需求。（责任单位：县改发局）。
（六）有效防控疫情。严格落实疫情防控各项措施，组织相关部门开展疫情防控情况专项检查，指导督促农产品批发市场、超市、百货店、饭店等商贸流通企业，做好消毒通风、员工顾客戴口罩测温等工作，为顾客提供免洗洗手液、一次性消毒纸巾等用品，通过广播和大屏等宣传防控知识，确保购物场所安全。要督促农贸市场、海鲜市场、冷链食品经营单位及相关冷库等经营主体不断完善防控处置工作方案和预案，加强对冷链食品特别是进口水产品仓储等经营环节和经营管理人员的管理，提升疫情防控能力，防止由物及人的`疫情传播扩散。（责任单位：县改发局、县市场监管局、县卫健局、各沿街分包单位、各乡镇、社区）。
（七）实现安全生产。结合现阶段疫情防控及“双节”期间商贸领域安全生产面临的形势特点，着重抓好安全生产风险防范。加强对商场、超市、餐饮企业、批发市场等人员和货物密集场所及直销、药品流通等领域的安全隐患排查治理。指导成品油流通经营企业落实安全生产规定要求，配合做好加油站等安全生产隐患检查排查；落实冬春火灾防控措施，取消各类商贸展览、促销活动等大型集中性活动的开展。督促企业广泛宣传用气、用电、消防等安全生产知识和救援常识，推动各项管理措施落实到位。（责任单位：县应急管理局、县改发局、县市场监管局、各乡镇、社区及相关职能部门）。
（八）优化市场环境。开展岁末年初市场秩序专项整治，聚焦互联网、农村、城乡结合部等重点领域，依法打击假冒伪劣、虚假宣传、价格欺诈等违法行为，营造良好消费环境，加强对农产品批发市场监管力度，强化抽检检测，防止不合格产品流入，确保产品质量安全。维护好生活必需品市场秩序，严厉打击囤积奇、哄抬物价等行为。要求企业切实负起社会责任，加强价格自律，稳定商品价格，在经营过程中维持以往正常加价率和利润，严格按规定明码标价，不得跟风涨价、借机牟取暴利，不得利用虚假方式和不正当手段价格手段进行价格欺诈。出现违法违规问题的，一经查实严厉处罚并依程序公开曝光。（责任单位：县市场监管局、县农业农村局、各乡镇）。
（九）联系重点企业。从全县选出代表性强、覆盖面广、销售额大的大型农产品批发市场和大型商场、超市作为重点联系单位，由责任单位及科室分包直联，聚焦重点企业生产经营、市场供应、疫情防控中难点热点问题，及时掌握其经营状况，加强政策引导，帮助其解决困难、扩大销售、提高效益，为消费者提供优质商品服务，确保生活必需品供应充足、市场稳定。（责任单位：县改发局、县市场监管局）。
（十）预备应急响应。从全县选出销售额高、储备规模大、物流配送能力强的重点农批市场、重点商超作为重点保供单位。发挥市场主体作用，建立市场联动联保机制，动员生活必需品经营企业快速支援、保障供应。（责任单位：县改发局、县应急管理局、县农业农村局、县市场监管局、县交通运输局、县公安局）。
（一）加强组织领导。对生活必需品市场供应及疫情防控、安全生产工作，各有关部门主要负责同志要亲自抓、负总责，深入一线，靠前指挥。分管负责同志和有关单位处（科）室认真履职尽责、密切协同配合，组织制定切实可行的市场保供工作方案，强化保障措施，做到人员、准备、协调配合“三到位”。
（二）加强舆论宣传。加强迎新春消费知识宣传，及时关注舆情，通过电视、广播、社交媒体等多种渠道，主动发声、及时发声、准确发声，回应社会关切，做好正面宣传，稳定社会预期，引导合理消费，营造保障生活必需品市场供应的良好氛围。
（三）加强情况报告。建立“双节”期间监测周报告制度，对3家重点商超和1家重点农批市场生活必需品进销存情况进行周监测报告，按时上报有关情况。
生活必需品应急保供方案篇八
为有效预防和及时消除因疫情引发的生活必需品市场异常波动，满足居民日常生活需求，维护正常的社会秩序，依据《商务部生活必需品市场供应应急管理办法》《山东省突发事件总体应急预案》《潍坊市生活必需品市场供应突发事件应急预案》，制定本预案。
本预案适用于青州市范围内因新冠疫情突发造成或可能造成大米、面粉、食用油、肉类、蛋品、奶制品、蔬菜等生活必需品市场供求关系突变，导致商品脱销供应不畅，影响社会稳定，需对突发情况立即处置的应对工作。
（一）加强组织领导。市商务局成立商务系统应急保供工作领导小组，由市商务局主要负责同志任组长，党组成员及分管同志任副组长，其他副科级领导干部及各保供企业（商超）主要负责同志任成员，领导小组办公室设在市场秩序和市场运行科，负责日常工作。各镇街区分别成立应急保供小组，负责本辖区内生活必需品的保障供应，市商务局做好联系包靠。市直相关部门根据各自职责，协助执行。（责任单位：市商务局、市直各相关部门，各镇街区）。
（二）明晰保供网格。城区确定12家商超作为重点保供企业，对应划分12个网格；全市13个镇街区确定54家重点商超作为保供单位，对应划分54个网格，确保城乡保供全覆盖。严格执行市场供应情况报告制度，加强趋势预测。对全市66家保供商超及6家生活必需品承储企业加强监管，确保储备物资数量充足。（责任单位：市商务局、各镇街区）。
（三）明确保供流程。
城区保供流程。城区各保供商超根据划分的网格区域，将保供任务细化到人、到物资、到车辆，做好保供演练。接到指挥部保供指令后，立即启动保供程序，商务局包靠人员、街道联络员、商超联络员迅速联动，由街道联络员提供物资明细，保供商超分装消毒后，由商超工作人员装车配送至指定地点，街道联络员负责做好交接和结算。
镇街区保供流程。镇街区联络员负责收集村（社区）生活必需品明细，对接网格内保供商超，保供商超分装消毒后，由商超工作人员装车配送至指定地点，街道联络员负责做好交接和结算。镇街区总联络员、商务局包靠人员做好协调。
（四）强化隔离点保障。城区隔离点生活必需品的保障由城区对应网格内保供商超负责；镇街区隔离点生活必需品的保障由各镇街区辖区对应保供商超负责。
（五）做好全市统筹和储备。因封控等原因超市停业或进货渠道受阻，按照“就近补位，全市调配统筹”的原则进行调剂和补充。城区网格内保供商超出现暂停营业时，由商务局包靠人员协调就近商超补位；镇街区网格保供商超出现暂停营业时，由镇街区总联络员负责协调就近商超补位。做好商超现有供货渠道与从我市采购两手准备。
（六）启用市级储备。蔬菜由青州市南小王晟丰土地股份合作社、青州祥丰果蔬专业合作社、高柳镇九州农庄和何官镇天禄农业发展股份有限公司组织车辆和人员供配；猪肉由青州市凯佳食品有限公司供配；牛羊肉由青州邦诺清真食品有限公司供配；米面油由市级粮油储备库供配。（责任单位：市商务局、市农业农村局、市发改局）。
（七）规范市场秩序。对哄抬物价、制售假冒伪劣商品、缺斤短两等扰乱市场经营秩序的违法经营活动进行打击。（责任单位：市市场监管局）。
（八）畅通绿色通道。部门联动，确保物资运送畅通。（责任单位：市交通局、市公安局交警大队、市商务局）。
（一）城区保障。
城区生活必需品按照就近、便捷原则，划分12个网格。
网格一：大润发超市。保供范围：范公亭路以北，309国道以南，益王府路以西，衡王府路以东范围内的居民小区。米面油、肉蛋奶等生活必需品库存量128.9吨,日销量6.7吨，进购渠道大润发济南总公司。配送车辆5吨厢货车2辆，配送人员5人；两轮电动车60辆，配送人员60人。（商超联系人公佩生、商务局李守富）。
网格二：佳乐家政法街店。保供范围：范公亭路以南，南环路以北，益王府路以西，衡王府路以东范围内的居民小区。米面油、肉蛋奶等生活必需品库存量60.5吨，日销量4.8吨，进购渠道潍坊中百集团。配送车辆5吨厢货车1辆，配送人员3人；美团电动车120辆，配送人员120人。（商超联系人陈鹏、商务局邓鞠）。
网格三：万隆超市平章府店。保供范围：范公亭路以北，益王府路以东，309国道以南，仙客来路以西范围内的居民小区。生活必需品库存量10.2吨，日销售量2.6吨，进购渠道青州市海军面粉厂、坡子面粉厂、凯佳食品有限公司、鲁花当地经销商等。配送车辆1.5吨厢货车1辆，5吨双排车2辆，配送人员10人。（商超联系人杨春明、商务局张志勇）。
网格四：福乐多超市。保供范围：范公亭路以南，南环路以北，益王府路以东，仙客来路以西范围内的居民小区。生活必需品库存13.9吨，日销量3.6吨，进购渠道潍坊总部配送。配送车辆5吨厢货车1辆，配送人员3人；两轮电动车10辆，配送人员10人。（商超联系人张彩云、商务局孙伟）。
网格五：金天地超市西环路店。保供范围：仰天山路以东，309国道以南，衡王府路以西，范公亭路以北范围内的居民小区，生活必需品库存12.3吨，日销量3.7吨，进购渠道本地生产企业，青州市海军面粉厂、坡子面粉厂、金锣青州经销商等。配送车辆5吨厢货4辆，配送人员12人；两轮电动车10辆，配送人员10人。（商超联系人付增华、商务局高伟）。
网格六：万隆超市百盛店。保供范围：仰天山路以东，309国道以南，衡王府路以西，范公亭路以北范围内的居民小区，生活必需品库存量6吨，日销量2.1吨，进购渠道青州市海军面粉厂、坡子面粉厂、凯佳食品有限公司、鲁花当地经销商等。配送车辆1.5吨厢货车1辆，5吨双排车1辆，配送人员5人。（商超联系人路文鹏、商务局王彦标）。
网格七：美佳乐超市飞牛店。保供范围：南环路以北，海岱路以东，仙客来路以西，范公亭路以南范围内的居民小区，生活必需品库存13.2吨，日销量3.7吨，进购渠道青州市海军面粉厂、坡子面粉厂、凯佳食品有限公司、鲁花当地经销商等。配送车辆1.5吨厢货车3辆，配送人员10人。（商超联系人南培成、商务局蒋德元）。
网格八：万隆超市开发区店。保供范围：309国道以北，十八里街以南，仙客来路以西，玲珑山路以东范围内的居民小区，生活必需品库存11.2吨，日销量3.2吨，进购渠道为青州市海军面粉厂、坡子面粉厂、凯佳食品有限公司、鲁花当地经销商等。配送车辆1.5吨厢货车1辆，5吨双排车1辆，配送人员5人。（商超联系人刘伟杰、商务局王传经）。
网格九：万隆超市王母宫店。保供范围：十八里街以北，玲珑山路以东，仙客来路以西范围内的居民小区，生活必需品库存6.5吨，日销量2.2吨，进购渠道青州市海军面粉厂、坡子面粉厂、凯佳食品有限公司、鲁花当地经销商等。配送车辆1.5吨厢货车1辆，5吨双排车1辆，配送人员5人。（商超联系人李彬、商务局李红伟）。
网格十：中百便利青都店。保供范围：尧王山路以南，凤凰山路以北，仰天山路以东，衡王府路以西范围内的居民小区。米面油、肉蛋奶等生活必需品库存量4.5吨，日销量1.2吨，进购渠道潍坊中百集团。配送车辆5吨厢货车1辆，配送人员3人；两轮电动车120辆，配送人员120人。（商超联系人张雪萍、商务局高辉）。
网格十一：中百便利云门山花园店。保供范围：南环路以北，凤凰山路以南，仰天山路以东，海岱路以西范围内的居民小区。米面油、肉蛋奶等生活必需品库存量10吨，日销量1.5吨，进购渠道潍坊中百集团。配送车辆5吨厢货车1辆，配送人员3人；两轮电动车120辆，配送人员120人。（商超联系人杨文凯、商务局程希群）。
网格十二：佳乐家中都店。保供范围：云门山路以西，衡王府路以东，范公亭路以北，309国道以南范围内的居民小区。米面油、肉蛋奶等生活必需品库存量38.6吨，日销量5.6吨，进购渠道潍坊中百集团。配送车辆5吨厢货车1辆，配送人员3人；两轮电动车120辆，配送人员120人。（商超联系人高巍、商务局李爱花）。
（二）镇街区（城区以外）保障。
各镇街区生活必需品的保障原则上由网格内商超供应，由镇街区总联络员和社区联络员协调，市商务局人员分镇街区包靠；也可由镇街区根据实际情况自行安排采购，供给不足时由市商务局进行协调。
王府街道：保供商超青州市张玉英超市、成军粮油店、和信超市，配送人员12人，配送车辆12辆，9个社区联络员。（总联络员陆佳雨、商务局王传经）。
益都街道：保供商超千家福超市、百隆超市、万客来超市、任七万隆超市、宅客优生活超市，配送人员10人，配送车辆10辆，12名社区联络员。（总联络员赵世鹏、商务局蒋德元）。
云门山街道：保供商超同昌粮油、馨润发超市、山水超市，配送人员10人，配送车辆10辆，18名社区联络员。（总联络员王淑宁、商务局李守富）。
黄楼街道：保供商超德慧全家超市、隆超市大王店、金富源百货商店恒源超市、百城超市、沙店超市、潘村粮所超市，配送人员20人，配送车辆15辆，10名社区联络员。（总联络员鞠建月、商务局李红伟）。
弥河镇：保供商超美佳乐超市弥河店、美家乐超市石河店、舒心生鲜超市、刘府超市，配送人员12人，配送车辆10辆，10名社区联络人。（总联络员左乾、商务局李守富）。
王坟镇：保供商超王坟金福缘超市、百园超市、王坟美佳乐超市，配送人员8人，配送车辆5辆，8名社区联络人。（总联络员冯员家、商务局王彦标）。
庙子镇：保供商超盛达超市、叶波大润发超市，配送人员8人，配送车辆5辆，6名社区联络人。（总联络员李欣、商务局李爱花）。
邵庄镇：保供商超天天乐购物超市、石羊超市、拓宇购物、李静超市，配送人员10人，配送车辆8辆，5名社区联络员。（总联络员李宁、商务局高伟）。
高柳镇：保供商超金天地超市阳河店、金天地超市朱良店、交流超市、黄岭超市、家家悦超市、好客来超市，配送人员18人，配送车辆15辆，7名社区联络员。（总联络员霍明琛、商务局孙伟）。
何官镇：保供商超美佳乐超市大王店、何官店、金天地超市口埠店、孙板店，配送人员16人，配送车辆13辆，8名社区联络员。（总联络员张国萍、商务局程希群）。
东夏镇：保供商超金天地超市邵树店、万隆超市东杨店、洪刚超市、万家乐超市，配送人员15人，配送车辆12辆，6名社区联络员。（总联络员张永生、商务局张志勇）。
谭坊镇：保供商超谭坊万家喜超市、宜家超市、谭坊镇梓函百货超市、张继彩百货超市、谭坊秀荣超市、启春郑大超市，配送人员15人，配送车辆12辆，8名社区联络员。（总联络员郝静、商务局高辉）。
王母宫发展区：保供商超福客隆超市、南石塔美佳乐、金天地顺成商贸公司高柳店、王母宫美佳乐，配送人员12人，配送车辆10辆，10名社区联络人。（总联络员刘颖、商务局邓鞠）。
生活必需品应急保供方案篇九
优秀作文推荐！为切实做好我区春节期间重要民生商品保供稳价工作。结合我区实际，经区政府同意特制定方案如下：
以党的十九届六中全会精神为引领，着力践行以人民为中心的发展思想，维护春节期间市场价格秩序，加大市场价格监测、执法检查力度，保障供给，作为做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要举措。进一步提高思想认识，严格树立底线思维，营造欢乐祥和的节日市场氛围。
由区发展和改革局牵头，区市场监督管理局、区农业农村局按分工做好20xx年春节期间重要民生商品保供稳价工作。
1、发改局（物价室）加强监测预警，掌握市场变化。1月18日－1月30日，增加市场巡查和价格监测频次，实行隔日监测，春节期间按照上级部署开展监测。遭遇暴风雪等极端恶劣天气或出现新冠肺炎疫情本土病例立即启动价格应急日监测。
2、发改局（商务局）组织好成品粮油储备要达到15天以上市场供应量，会同农业农村局组织好本地冬季速生菜、鸡蛋生产和畜禽屠宰加工，提高本地供应能力，冬春蔬菜储备规模不低于区常住人口5-7天消费量。
3、加强价格监管，做好宣传引导。发改局（物价室）积极配合市场监管局加大重要民生商品价格监督检查力度，市场巡查过程中发现价格违法线索及时反馈市场监管局，市场监管局依法做出处理。依托主流媒体等信息渠道，发布重要民生商品生产、市场和价格信息，主动释放市场供应充足，价格基本稳定以及政府采取保供稳价措施等积极信号。
生活必需品应急保供方案篇十
根据省委、省政府办公厅《关于做好20xx年元日春节期间有关工作的通知》湘办发电〔2021〕82号等文件精神，强化市场保供稳价，满足群众节日消费需求，特制订本方案。
扎实做好迎峰度冬能源保供工作，确保全县经济社会平稳运行。全面落实粮食安全党政同责和“菜篮子”市长负责制，加强市场运行监测和形势分析，发现苗头性问题迅速提示预警，切实做好粮油肉蛋奶果蔬等重要民生商品保供稳价工作，守住重要民生商品供应不断档脱销、价格不大幅上涨的底线。丰富节日市场供给，满足人民群众多样化消费需求。
（一）强化价格监测预警。
在落实好重要民生商品市场价格和成品油供应市场“日监测、日分析、日报告”制度基础上，密切关注口罩、消毒杀菌用品、抗病毒药品等防控应急物资市场供应和价格动态。加强预测预警分析，加大监测频次，提升价格监测信息公开频率，及时发布各类监测预警信息，合理引导市场预期。加大市场巡视力度，如遇重大价格变动等异常情况，及时处置，并第一时间向领导送有关情况。
（二）强化供求调度。
会同有关部门做好成品油市场供应和粮油肉蛋菜等生产生活物资以及口罩、消毒杀菌用品、抗病毒药品等防控应急物资供求调度、产销衔接等工作，一旦发生货源短缺或短暂脱销，全力配合相关部门指导企业及时补充货源，保障市场供应。配合市商务部门继续做好储备冻猪肉投放工作，全力保障医院、学校等重点单位猪肉市场供应不断档、不脱销，充分发挥冻猪肉投放的.市场调节作用。
（三）强化困难群众基本生活保障。
落实好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，在全市统一启动物价上涨联动机制后，及时足额发放价格临时补贴，缓解物价上涨对困难群众基本生活的影响。
（四）强化市场价格监管。
协同市场监管部门加强市场价格秩序维护，加密市场巡视频次，扩大巡视范围，特别是及时发现防控应急物资销售等环节存在的问题，及时协调解决涉价问题。配合相关部门开展联合执法，依法从严快处捏造散布涨价信息、囤积市场供应紧张的防疫用品、大幅度提高销售价格、串通涨价以及其他违反价格法律法规的行为，及时曝光典型案例，形成震慑，共同维护市场价格秩序。
（五）强化舆情导控。
积极开展正面宣传，向社会各界传递“菜篮子”“米袋子”“油瓶子”等供给有保障、价格总体保持在合理县间等信号，引导群众理性消费，消除群众恐慌情绪，防止和平抑市场炒作，营造良好价格舆论环境。及时处置各类负面舆情，第一时间澄清虚假信息和不实报道，切实有效杜绝负面舆情产生的“次生灾害”。
（六）强化协同配合。
统筹好各方资源力量，强化协调配合，努力形成多方参与、齐抓共管的工作格局。既要深入一线，充分了解重要民生商品产供储销情况，做到心中有数；又要积极配合县农业农村局、市场监督管理局、医保等部门，全力做好重要商品和物资生产及市场供应。
（一）成立20xx年元日春节期间重要商品和物资保供稳价工作领导小组。局长任组长，副局长任副组长，相关股室为成员。领导小组下设办公室，开展价格监测和供给保障工作。
（二）严把信息关口，及时报送信息。除上级商务主管部门正常业务外，节日期间价格监测组、供给保障于每日下午2点之前分别将价格监测预测预警信息和供给保障情况报送领导小组办公室，办公室汇总整理后按相关要求统一报送。
生活必需品应急保供方案篇十一
为建立健全生活必需品市场供应应急机制，有效预防和及时消除生活必需品市场异常波动，保障居民基本生活需要，维护社会稳定，制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《商务部生活必需品市场供应应急管理办法》、《辽宁省人民政府突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。
1.3适用范围
1.3.1本预案适用于本市行政区域内粮食、食用油、肉类、蔬菜、蛋品、奶制品、水产品、食盐、食糖等生活必需品市场异常波动或供求严重失衡，在较大范围内引起抢购、价格猛涨或商品脱销，影响社会稳定需要立即处置的应急工作。
1.3.2本预案适用于本市行政区域内因洪水、台风、地震以及其他一些原因造成大量市民短期内没有必要的生活必需品供应需要立即处置的应急工作。
1.4工作原则
1.4.1统一领导，分级负责。在市政府的统一领导下，根据事件性质、严重程度和影响范围，由事发地所在的市（县）区、乡镇、街道分级负责组织处置工作。
1.4.2明确职责，分工合作。各有关单位要切实履行职责，认真做好日常信息收集、监测预警和信息通报等应急准备工作，根据事件分类协同合作，参与指导、协助开展应对处置工作。
1.4.3快速反应，科学处置。各有关单位做好突发事件情况下市场供应工作，建立突发事件生活必需品市场异常波动应急处理机制，提高快速反应和科学处置能力。
2.1应急指挥部
市政府成立生活必需品市场供应应急指挥部，负责本行政区域生活必需品市场供应应急工作。
成立营口市生活必需品市场供应应急指挥部（以下简称市场供应应急指挥部），由市政府分管商务局的副市长任组长，市政府分管副秘书长、市商务局局长任副组长，市发改委、市交通运输局、市公安局、市财政局、市农业农村局、市市场局、市气象局、各市（县）区人民政府为成员。
市生活必需品市场供应应急指挥部办公室（以下简称市场供应应急指挥部办公室）设在市商务局，由市商务局局长兼任办公室主任。根据事件处置需要，由各成员单位抽调人员组成若干工作组，开展各项应对工作。
2.2市场供应应急指挥部职责
2.2.1市场供应应急指挥部职责
统一领导全市生活必需品市场供应应急工作，指挥、协调应急响应处置行动，研究解决全市生活必需品市场供应应急工作重大问题，总结部署年度生活必需品市场供应应急工作，办理市政府交办的有关事项。
2.2.2市应急指挥部办公室职责
负责组织执行市场供应应急指挥部的决策指令，编制实施生活必需品市场供应应急工作计划，收集、分析和发布生活必需品市场供应的信息，受理、处理市场异常波动的预警信息，协调生活必需品市场供应应急工作的.有关问题，承担应急指挥部的日常工作。
2.3市应急指挥部成员单位职责
市商务局：负责生活必需品市场运行监测，完善监测网络体系，加强信息发布；建立健全应急商品投放网络，疏通供应渠道；做好蛋糕、面包、榨菜、矿泉水等应急物质的储备工作；根据需要组织应急商品的进口，负责向市政府和市生活必需品应急处置领导小组提出动用市级储备申请。
市交通运输局：会同市公安局保障应急商品的公路畅通，负责生活必需品运输车辆。
市公安局：负责组织生活必需品市场应急供应工作中的治安保障，负责组织生活必需品市场应急供应的道路交通秩序和安全保障。维护供应场所治安秩序，打击造谣、扰乱市场、蛊惑人心、破坏社会稳定等不法行为。
市财政局：负责应急物资的储备资金和市场供应应急处置所需经费的合理安排和及时拨付。
市农业农村局：组织粮油企业做好加工销售工作，负责全市粮食、蔬菜种植，畜禽养殖生产指导，稳定粮食、蔬菜、肉类产量，做好生猪屠宰工作。
市发改委：负责市储备粮、油的投放和市场供应，负责生活必需品市场价格稳定应急工作。
市市场局：负责应急食品安全监管。
市气象局：负责应急期间天气情况的预警预报工作。
各市（县）区人民政府：负责制订辖区生活必需品市场异常波动的应急预案；负责辖区生活必需品市场异常波动的平抑工作；负责组织协调辖区相关企业对其他地区的应急援助工作。
其他相关部门按照本部门职责，配合开展相关工作。
3.1预警信息监测
建立和完善生活必需品市场供应预警信息监测体系，各有关部门按照各自职责，做好生活必需品市场预警监测工作，及时交流和发布有关监测信息。
3.2预警信息收集和报告
3.2.1列入生活必需品市场监测预警范围的样本企业和应急商品数据库重点联系企业应准确、及时填报生活必需品价格、销售量等相关信息；大型批发、零售企业如出现抢购生活必需品，在较大范围内价格异常波动或商品脱销等情况，应立即向市商务局报告；市商务局负责开展市场调查，及时掌握情况，对接报和掌握的市场异常波动预警信息，按规定报告市政府和上级商务主管部门，适时启动应急预案。
3.2.2有下列情况之一的，市商务局应当在接到报告1小时内，向市政府报告：
（1）发生地震、泥石流、冰冻雨雪、洪水、干旱等严重自然灾害，造成市场异常波动的。
（2）发生群体性疾病、水源污染等公共卫生事件或动植物疫情，造成市场异常波动的。
（3）战争、恐怖袭击等引发公众恐慌，造成市场异常波动的。
（4）大型批发、零售企业出现抢购，导致生活必需品价格一周内上涨50%以上或出现脱销断档现象；市（县）区商务主管部门、粮食主管部门发现生活必需品市场异常波动的。
3.2.3报送信息的内容包括：报送单位名称、人员姓名和联系方式、事发时间、地点、起因、造成的影响、已采取的措施、可能造成的进一步危害、下一步应采取的措施及建议等。
3.3预警分级和发布
3.3.1预警级别
根据事件严重性和紧急程度，生活必需品市场异常波动预警分为三级，由低到高依次用蓝色（三级）、橙色（二级）和红色（一级）标识。
3.3.2可能发生三级市场异常波动的，市商务局应在核实确证1小时内向市政府报告，由生活必需品市场供应应急指挥部办公室发布蓝色预警。
3.3.3可能发生二级、一级市场异常波动的，市商务局应在核实确证1小时内向市政府报告，属于二级、一级市场异常波动的，由市商务局报请省商务厅发布橙色、红色预警。
3.3.4预警取消按照“谁发布、谁取消”的原则执行。
4.1市场异常波动分级
按照事件影响范围、强度和发展趋势，生活必需品市场异常波动分为三级，本市发生的，根据发展趋势不会波及其他城市的市场异常波动为三级；二级、一级由市政府确定。
4.2分级响应
4.2.1三级市场异常波动由市商务局启动应急响应，负责指挥应对处置工作。
4.2.2可能发生二、一级市场异常波动报送市政府，由政府决定是否启动应急响应，并负责指挥应对工作，市商务局服从市协调领导小组的统一领导指挥调配。
4.3应急处置措施
4.3.1引导舆论。迅速采取协调新闻媒体、发送手机信息等措施发布市场供求状况，消除公众恐慌心理，正面引导生产经营和市场预期。
4.3.2保障供应。生活必需品市场供应应急指挥部针对生活必需品脱销或价格大幅上涨的市场异常波动状况，可采取如下措施：
（l）企业供应链采购。督促流通企业积极组织货源，动用商业库存，增加市场供应。
（2）区域间调剂。从周边未发生市场波动的地区紧急调运商品，进行异地商品余缺调剂，稳定市场供应。
（3）动用储备。按照规定程序和权限，先投放地方储备物资，后依次申请投放市级、省级、中央储备物资。
（4）申请组织进出口。当国内资源不足时，迅速组织进口或按照国家贸易管制政策规定限制出口。
（5）定量或限量销售。在情况特别严重时，对食品等基本生活品暂时实行统一发放、分配和定量销售。
（6）依法征用。依照有关法律规定征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相关设施。
4.4应急信息发布
各级生活必需品市场供应应急指挥部会同新闻宣传部门按照有关规定做好信息发布工作。
5.1经费保障
对于按照各级政府指令组织调运、投放应急商品发生的各项费用，各级财政应合理补助。
5.2交通运输保障
交通运输部门和交警部门应加大交通运输方面的协调，建立应急商品“快速通道”，确保应急商品运输畅通。
5.3治安维护
公安、市场、商务部门加大执法力度，严厉打击囤积居奇、哄抬物价、牟取暴利、破坏市场经济秩序以及制售假冒伪劣商品、损害消费者利益等违法犯罪活动，必要时实行价格干预措施或紧急措施。农业、市场监管部门应加大食品卫生监管，确保食品质量安全。
6.1应急结束
生活必需品市场供应突发事件处置工作结束后，由启动应急响应的应急指挥部终止应急响应，并由指挥部办公室通报有关单位做好评估、总结工作。
6.2奖励与责任
依照有关法规对在生活必需品市场供应突发事件应急处置工作中的先进单位和个人予以表彰奖励，对没有按要求履行应急处置职责造成严重后果的单位和个人依纪予以行政处罚和处分，情节严重的依法追究法律责任。
6.3征用物资的补偿
市场异常波动突发事件应急处置结束后，事发地市（县）区、乡镇、街道要积极稳妥地做好善后工作。对组织调运、投放应急商品产生的费用，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，按照有关规定申报给予补助或补偿。
7.1宣传
做好舆论宣传工作，消除消费者心理恐慌，正确引导消费。对造谣、蛊惑人心者，应当依法严厉打击。
7.2监督检查
市商务局、市应急局会同市有关单位（部门）对本预案的实施情况进行监督检查，确保应急措施到位。
8.1名词术语
生活必需品市场异常波动是指因突然发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件或其他事件，造成粮食、食用油、肉类、蔬菜、蛋品、奶制品、水产品、食盐、食糖和饮用水等商品供求严重失衡，在较大范围内引起抢购、价格猛涨或出现商品脱销等状态。
生活必需品市场监测预警范围的样本企业是指本地从事生活必需品经营，且有稳定的数据报送和信息员联络队伍的企业，包括超市、农贸市场和农副产品批发市场。
8.2预案修订与更新
市商务局应根据情况变化修订和完善生活必需品预案，报市人民政府批准实施。市商务局根据应急工作需要，及时对本预案提出修改意见。
8.3预案解释
本预案由市商务局负责解释
8.4预案实施
本预案自公布之日起实施。
生活必需品应急保供方案篇十二
为有效预防和及时消除因发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情时引发的`生活必需品异常波动，满足居民日常基本生活需要，维护社会稳定，保证市场供应，制定本预案。
组长：叶炳如党组书记、局长。
副组长：罗东旭党组成员、副局长。
葛洋洋党组成员、总经济师。
姚勇党组成员。
程刚党组成员。
成员：各股室及市场服务中心、执法大队负责人。
（二）领导小组主要职责。
1.制定和组织实施本预案。
2.做好生活必需品及成品油市场运行监测，判断市场运行状态。
3.及时向区委、政府和市商务局报告市场异常波动态，统一组织、配合发改委等有关部门开展市场保供应急工作，督促、检查应急商品调剂、征购及组织调运等工作，保证市场供应。
4.做好宣传工作，引导理性消费，稳定市场。领导小组下设市场监测信息组、市场供应保障组。商务领域常态化疫情防控工作按商务局（2021）3号文件执行。
市场监测信息组：组长：姚勇，成员：王全、黄紫妍。负责做好生活必需品、成品油、口罩、消毒液等物资市场监测，适时发布市场监测信息，有效指导生产经营，促进产销衔接，引导居民消费，稳定市场预期；负责政策措施的宣传，市场运行动态的信息收集、整理、上报等工作，如发现异常情况及时报告、迅速处置。
市场供应保障组：组长：罗东旭，成员：王全、任长娟。负责了解和掌握生活必需品、成品油、口罩消毒液等应急商品储备量和市场需求量，联系和组织货源，协调重点流通企业将应急物资投放市场，保障市场供应充足，物价稳定。
出现新型冠状病毒感染的肺炎疫情时，当生活必需品供求严重失衡，出现异常波动，在较大范围内引起抢购，价格猛涨和商品脱销，影响社会稳定等现象，应立即启动应急预案。领导小组在接到生活必需品或成品油市场异常波动的情况报告后，应在1小时内向区政府报告，并同时上报市商务局。
一是启动应急工作制度，安排专人值班，密切关注形势变化，及时掌握各区域市场动态，分析市场形势，准确判定应急状态。
二是根据区疫情防控指挥部的部署，区商务局各股室及中心、大队应各司其职，与各部门相互协作，共同配合，抓好各项应急保障措施的落实，积极对接相关应急企业，做好市场供应稳定工作。
三是做好宣传工作，保障应急预案落到实处。
四是按照区局领导小组安排，及时组织生活必需品供应、报告市商务局调动市级储备冻猪肉投放市场，确保市场供应。
生活必需品应急保供方案篇十三
优秀作文推荐！为扎实做好新冠肺炎疫情发生时的生活物资保供工作，全面落实粮食安全党政同责和疫情防控生活物资保障责任，确保本辖区重要民生商品市场供应充足、价格平稳运行，根据《xx新冠肺炎疫情防控生活物资保障工作方案》（武发改函〔2022〕1号），结合我镇实际，制定本方案。
（一）组成人员。
1.成立中堡镇生活物资保障工作协调机制，加强部门信息共享，协调解决本区域内疫情重点地区生活物资供应保障工作，满足防控工作需要。
生活物资保障协调机制办公室设在镇疫情防控办，承担具体日常工作。办公室成员由协调机制成员分管部门相关负责同志担任。协调机制成员因工作变动需要调整的，向协调机制办公室提出并及时更新备案。
（二）主要职责。
2.在中堡镇新冠肺炎疫情防控应急指挥部的领导和指挥下，生活物资保障工作协调机制相关部门依据各自职责，统筹做好粮油、蔬菜、肉类、水产品、蛋品、乳制品、婴幼儿配方奶粉、特殊医学用途配方食品、方便食品、饮用水、饲料、能源等生活物资的应急监测、生产调度、物资运输、储备投放、终端销售、市场监管、宣传引导等工作，满足居民日常生活需要，维护正常的社会秩序。
（三）启动和中止条件。
3.一旦本镇非闭环管理区域出现1例本土确诊病例，即由镇级有关部门根据需要启动生活物资保障机制，统筹物资保障各项工作，直至本镇中风险区清零为止。（各村两委，镇直有关单位按职责分工负责）。
（四）监测预警制度。
4.每日跟踪监测全镇及疫情相关村粮油肉蛋菜等重点生活物资价格，重点关注日涨幅或连续两日累计涨幅5%以上的品种，分析研判价格走势，及时预警提示苗头性、倾向性价格问题，及时将发现的问题向县级指挥部及相关部门汇报。（各村两委，镇直有关单位按职责分工负责）。
5.跟踪监测粮油、蔬菜、肉类、水产品、鸡蛋、奶类、生猪等生产和流通相关情况，及时掌握供销状况和存在问题。（各村两委，镇直有关单位按职责分工负责）。
（五）报告处置制度。
6.各村生活物资保障机制应及时向镇级生活物资保障工作协调机制报告本村生活物资保障情况。（各村两委，镇级协调机制各成员按职责分工负责）。
7.高风险区所在地粮油菜肉蛋奶等重要民生商品供给、需求、库存、价格等动态情况实行日报制度，各地保障情况可结合实际酌情采取周报形式。（各村两委，镇直有关单位，各相关部门按职责分工负责）。
8.发现异常情况，第一时间组织力量协调处置并及时向上级部门报告生活物资有关情况。（各村两委，镇级协调机制各成员按职责分工负责）。
9.统筹调度可使用的既有资金和储备物资，按照有关规定和程序给予经费保障支持。（各村两委，镇财政所按职责分工负责）。
（七）粮油方面。
10.落实粮食储备规模和小包装应急成品粮油储备，要加快落实到位新增成品粮油储备。要加强监管，密切关注市场动态，及时掌握辖区内粮食供应情况，督促粮食应急供应网点在疫情防控期间每日报送粮油销售库存情况。（各村两委，镇直有关单位按职责分工负责）。
（八）猪肉方面。
11.城市猪肉常规储备规模按镇村常住人口3天消费量安排。发生疫情的地要通过加强调运、投放猪肉储备等方式，切实保障市场供应。（各村两委，镇直有关单位按职责分工负责）。
（九）蔬菜方面。
12.各村要结合当地蔬菜产销情况，因地制宜建立蔬菜应急储备库存，以满足突发情况下的调控需要。（各村两委，镇直有关单位按职责分工负责）。
（十）水电气方面。
13.保障居民水电气正常供应。(各村两委，镇直有关单位按职责分工负责）。
（十一）抓好货源生产。
14.提前摸清辖区内农副产品企业的原材料和产成品库存数量、产能等基本情况，组织做好粮油菜肉蛋奶等产品相关的种养、采摘、屠宰、加工、运输、销售等生产活动，为粮油菜肉蛋奶稳定供应提供保障支持。（各村两委，镇直有关单位按职责分工负责）。
15.保障农产品质量安全，对接采购粮油、蔬菜、肉类等农产品时，严把质量安全关。落实食用农产品承诺达标合格证与一品一码追溯并行制度，推动产地准出赋码出证，市场准入验码查证。（各村两委，镇直有关单位按职责分工负责）。
16.加强成品油调配，满足汽柴油（含乙醇汽油）需求。统筹使用地方政府和城镇燃气企业已建成的储气，保障民生用气需求。燃气企业要对重要场站和重点部位全面落实封闭式管理，做好一线生产人员管控和个人防护，上门换气时务必做好送气工个人防护，对预付费管道燃气用户提供必要的欠费额度，防止因无法充值导致停气，采取非接触式巡检巡查技术，减少近距离接触。（各村两委，镇直有关单位按职责分工负责）。
生活必需品应急保供方案篇十四
第一条为了有效监测、及时控制和消除因突发事件引发的生活必需品市场异常波动，满足居民日常基本生活需要，维护正常的社会秩序，促进市场经济持续稳定健康发展，依据商务部《生活必需品市场供应应急管理办法》、商务部《全国生活必需品市场供应应急预案》、《云南省商务系统生活必需品市场供应应急预案》、《大理州商务局生活必需品市场供应应急预案》、《大理州地震应急预案》、《巍山县地震应急预案》、《大理白族自治州自然灾害救助应急预案》等法律法规，结合巍山县实际，制定本预案。
第二条本预案适用于因突然发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件或其他事件，造成肉类、蔬菜、蛋品、奶制品和卫生清洁用品等生活必需品市场供求关系突变，在较大范围内导致价格异常波动或商品脱销、滞销的状态（以下简称市场异常波动状态）。
第三条本预案规定的市场异常波动按照影响范围大小，分为二级：一级市场异常波动是指全县的大部分市场异常波动；二级市场异常波动是指1个乡镇较大范围的市场异常波动。
第四条生活必需品市场供应应急管理工作应当遵循统一协调、分级负责、分类管理、做好预案、科学监测、及时反应、处置得力的原则。
第五条县商务局应当建立严格的市场异常波动防范和处置责任制，加强市场异常波动信息交流和区域合作，加强生活必需品市场供应应急管理培训，建立完善市场异常波动监测系统和必要的应急措施和手段，并保证经费。
第六条县商务局负责制定全县商务系统生活必需品市场供应应急预案。
县商务局应按属地管理原则，要求辖区内县级应急保供企业制定与当地生活必需品市场供应应急预案相衔接的应急方案并向县级商务主管部门备案。
第七条县商务局成立由局长担任总指挥、全体副局长担任副总指挥的县商务局应对市场异常波动指挥部，局办公室、市场流通管理股为指挥部成员，成员股室根据职责分工，确定组成人员，明确工作职责，预案启动后立即按照职责开展工作。成员股室及工作职责：
局办公室：负责生活必需品市场供应综合协调工作；传达省、州商务厅、局、县委、县政府等关于生活必需品市场供应的重要指示；协调工作经费，保障指挥部后勤供应，完成总指挥交办的其他任务。
市场流通管理股：组织部分生活必需品的供应，在需动用商务所辖各级储备商品稳定市场时，及时向指挥部提出建议。
协调成品油应急供应。
协调落实应急保供相关外援项目。
第八条编制完善全县生活必需品市场保供应急企业联系表，联系表应包含企业名称、法人代表、联系人、联系方式等信息，商贸股负责指导辖区内相关储备企业真实、准确地填报信息，并在企业相关信息发生变化时及时向州商务局备案。
第九条县商务局应建立健全以大型批发、零售企业为主体的应急设施、设备、生活必需品等物资投放网络。积极协调有关部门，建立健全应急调运机制，确保运输畅通。
第十条建立健全全县生活必需品市场监测预警体系，实现信息共享。县商务局应安排专人负责市场监测工作，并定期开展市场调查，及时掌握市场总需求、总供给（现有库存、本地生产能力、外地可采购能力）和销售、价格变化情况；指导列入全州生活必需品市场监测预警范围的样本企业准确、及时填报信息。
第十一条县商务局根据全县经济发展状况和居民生活消费需求的变化，及时调整需要监测的生活必需品品种。
第十二条监测预警工作应当根据市场异常波动的.特点，科学分析、综合评价监测数据，掌握市场运行情况。对早期发现的潜在隐患以及可能发生的市场异常波动，县商务局应及时向本级人民政府和州商务局做出预警报告，并向有关主管部门通报。
第十三条建立全县市场异常波动应急报告制度和市场异常波动信息报告系统。县商务局监测到辖区范围内市场异常波动或接到市场异常波动报告，应当在1个小时之内向本级人民政府报告，同时向上一级商务主管部门报告。
发生下列情形之一的，县商务局应当在接到报告30分钟之内向县人民政府和州商务局报告：
（一）发生地震、泥石流、冰冻雨雪、洪水、干旱等严重自然灾害，造成市场异常波动的；
（二）发生群体性疾病、水源污染等公共事件或动植物疫情，造成市场异常波动的；
（三）战争、恐怖袭击等引发公众恐慌，造成市场异常波动的。
第十四条大型批发、零售企业及有关单位发现市场异常波动的，应当立即向县商务局报告。
第十五条县商务局监测到市场异常波动或接到市场异常波动报告，应当依照预案规定报告的同时，立即组织力量进行调查核实、确证，采取必要的控制措施，并及时报告调查情况。
第十六条县商务局对发生的一级市场波动或影响较为严重的二级市场异常波动应当立即向县政府和州商务局报告。
第十七条在市场异常波动消除之前，县商务局均需执行24小时零报告制度。
第十八条任何单位和个人对市场异常波动信息，不得隐瞒、缓报、谎报、漏报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报、漏报。
第十九条建立健全全县市场异常波动的信息发布制度，县商务局负责在请示县政府同意后，通过电台、广播、网络等媒体向社会发布全县的市场异常波动和应急处置工作的信息。
县商务局负责向社会发布本行政区域内市场异常波动和应急处置工作的信息。
信息发布应当及时、准确、全面。
第二十条应急处置采取分级响应、分级处置的原则，县商务局对市场异常波动进行综合评估，初步判断市场异常波动的级别，提出是否启动生活必需品市场供应应急预案的建议：在乡镇区域内发生二级市场异常波动的，由县市商务局报县政府启动应急预案，县商务局组织进行及时处置，并将市场异常波动情况上报州商务局；在全县范围内发生一级市场异常波动的，由县商务局报县政府启动应急预案，并报州商务局，请州商务局协助县商务局组织进行及时处置。并将市场异常波动情况上州商务局。
第二十一条市场异常波动发生后，县商务局应当及时协调有关部门保证应急处置所需生活必需品的生产、运输。
针对下列突发事件，县商务局应会同有关部门重点做好以下商品的市场供应：
（四）发生事故灾难，要重点做好粮食、食用油、食盐、方便食品、瓶装饮用水、防辐射用品的市场供应。
第二十二条针对生活必需品脱销或价格大幅上涨的市场异常波动状况，县商务局应会同有关部门可采取如下措施：
（一）及时发布市场信息，正确引导市场预期；
（二）督促流通企业组织货源，通过企业供应链采购、动用商业库存，增加市场供应；
（三）开展紧缺物资跨区域调运，进行异地生活必需品余缺调剂；
（五）当县内生活必需品储备量不足时，县市商务局可报请州商务局，迅速组织物资调配；
（六）定量、限量销售，或实行统一发放、分配；
（七）依法征用，保障人民群众基本生活需要。
第二十三条针对生活必需品中鲜活农产品滞销的市场异常波动状况，县商务局会同有关部门可采取如下措施：
（一）及时发布市场信息，引导生产经营；
（二）组织开展形式多样的产销对接活动；
（三）引导农产品加工企业扩大加工规模，增加采购数量；
（四）指导有储存条件的企业增加商业库存，必要时建立临时性政府储备；
鲜活农产品出现严重滞销情形时，县商务局可倡导大型批发、零售企业履行社会责任，采取积极有效的救助措施。
第二十四条根据市场异常波动应急处置的需要，县商务局会同有关部门报县人民政府批准后，有权统一紧急征集生活必需品、交通工具以及相关设施。有关单位和个人应当予以配合，不得以任何理由予以拒绝。
对组织企业调运投放物资产生的相关费用，以及紧急调集、征用的物资和进口商品企业的损失等，按照有关规定给予补助或补偿。
第二十五条重大突发事件造成商业网点严重损毁，影响市场供应的，县商务局应迅速组织建立临时性商业网点，保障生活必需品供应渠道畅通。
第二十六条市场异常波动消除后，县商务局应当报请本级人民政府批准后停止执行依据本预案规定采取的应急处置措施，并上报州商务局。
应急处置工作结束后，县商务局应就本次突发事件对相关生活必需品中远期市场供应的影响做出研判，提出工作建议，及时向本级人民政府和上一级商务主管部门报告，并做好后续监测工作，及时向社会公布相关信息。
第二十九条县商务局对全县市场异常波动应急处置工作进行督察和指导，各乡镇应当予以配合。
第三十条县商务局负责对本行政区域内各生活必需品市场供应应急保供企业预案制定和落实情况进行检查。
第三十一条县商务局建立全县市场异常波动举报制度，公布报告、举报电话。任何单位和个人有权向县商务局报告市场异常波动隐患，有权举报不履行市场异常波动应急处置职责，或者不按照规定履行职责的情况。接到报告、举报，应当立即组织对市场异常波动隐患、不履行或者不按照规定履行市场异常波动应急处置职责的情况进行调查处置。对报告、举报市场异常波动有功的单位和个人，可予以奖励。
第三十二条县商务局有下列行为之一的，由州商务局责令改正，通报批评；造成严重危害后果的，建议依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任：
（三）未按照规定履行市场监测职责的；
（四）未按照规定及时采取控制措施的；
（五）在应急处置工作中玩忽职守，失职、渎职的；
（六）对上级商务主管部门的督察、指导不予配合，或者采取其他方式阻碍、干涉的。
第三十三条生活必需品销售和储运单位及其人员有下列行为之一的，由县级商务主管部门会同相关单位根据情节，依法责令改正、没收违法所得、罚款、警告；造成严重危害后果，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任：
（一）未按照规定履行市场异常波动报告职责，隐瞒、缓报、谎报或者漏报的；
（二）未按照规定报送监测资料的；
（三）购进、销售假冒伪劣商品及囤积居奇、哄抬物价的；
（四）未按照规定及时采取组织货源等预防控制措施的；
（五）拒绝服从商务主管部门调遣的；
（六）拒绝、阻碍或者不配合现场调查、资料收集及监督检查的。
第三十四条本预案是巍山县商务系统生活必需品市场供应专项应急预案。
巍山县商务局根据市场变化和实施中发现的问题及时对预案进行修订、补充。
本预案由巍山县商务局制定，并负责解释和组织实施。本预案自印发之日起实施。
生活必需品应急保供方案篇十五
近几年来，我市粮食连续丰收，粮食库存充足，粮食市场供应充裕，市场价格稳定，但由于粮食品种结构不平衡，容易引起市场波动，而且随着市场粮油涨价预期加大，如果措施不力，管理、引导不当，有可能出现市场供应紧张、价格波动的情况，对宏观经济运行产生严重影响。因此，稳定粮油价格对于当前管理好通胀预期具有重要意义。各县区要充分认识粮油保供稳价工作的重要性，按照粮食省、市、县（区）长负责制的要求，切实承担起本县区粮油市场供应和价格稳定的责任。根据《山西省人民政府办公厅关于进一步做好粮油市场供应和价格稳定工作的通知》要求，结合我市实际，为进一步做好粮油市场供应和价格稳定工作，特制定本方案。
各县区也要按照粮食省长、市长、县（区）长负责制的要求，成立相应的粮油市场保供稳价领导组，建立相应的工作机制，制定本县区保供稳价方案，具体负责本县区的保供稳价工作。
领导组办公室要定期会商全市粮油供应和价格变动情况，一般情况每周一次，特殊情况下每日一次；强化对中间环节经营者的管理，把我市具有一定规模的加工、批发、零售企业纳入管理范围，并与政府签订保证市场供应的责任书，防止囤积、哄抬粮油价格，合理调度市、县区储备粮油，并及时、准确、有效地投放市场，通过增加供应引导市场价格稳定。
要根据市场变化情况，在价格超过规定涨幅或销量明显增加的情况下，适时投放市、县区储备粮油或提前安排市、县区储备粮油轮出，平抑市场波动。
按照国家、省的要求，我市在地方储备粮中已建立1600万斤应急储备面粉动用计划（预期一个月），各县区要在充实达到省、市要求的县区储备粮的基础上建立保证市场供应10天的成品粮储备和小包装食用油储备，重点保证城镇人口口粮以及重点工矿区、人口稠密地方（如学校、厂矿、医院等）的市场供应。为加强政府市场调控能力，各县区对成品粮油加工要采取措施，组织协调，保证应急供应。各级粮食部门要帮助加工企业组织好货源，保证充足的大米、面粉、食用油等成品粮油库存。对本县区粮油加工设施能力建设，各县区应制订规划，加大投入，不断提升基础设施和应急能力建设。
为保证市场调控，掌握足够粮源，按照《山西省人民政府关于下达地方粮油储备规模指导性计划的通知》（晋政函〔20xx〕128号）的要求，要抓住夏粮上市之机，采取措施，千方百计保证新增的市储备小麦20xx万斤、油脂120万斤足额入库到位，达到省定规模。各县区也要抓住这一有利时机，按照《朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市粮食应急预案的通知》（朔政办发〔20xx〕19号）精神，做到新增储备粮油足额入库。全市县区政府调控粮规模应达到1.35亿斤，其中：朔城区2800万斤，平鲁区1800万斤，山阴县3000万斤，怀仁县2500万斤，应县2100万斤，右玉县1300万斤。各县区不仅要保证达到要求规模，还要结合本县区粮油供应的实际，合理调整品种结构，原则上小麦比例要达到80%，以便于提高储备粮油集约化程度，做到调控得当，保障有力。
各县区粮食行政管理部门要对本县区具有一定规模、影响力的粮油加工、批发、零售企业进行排查、登记，必须随时掌握其库存、加工、销售数量，并按照保证供应、稳定价格的要求与其签订责任书，承诺保证加工、销售数量不得低于前期，凡低于前期者要查明原因，做到心中有数。要尽快制订粮食收购市场专项检查工作方案，严格粮食收购资格准入制度，坚决取缔无证收购粮食行为，净化粮食收购市场，维持良好的市场收购秩序，掌握充足的粮源。要继续加强对国家政策性粮食竞价销售出库的检查工作，及时发现和协调解决存在的问题，确保竞价销售出库工作顺利进行，为粮食市场提供必要的粮源。
各级粮食行政管理部门要加快职能转变，创新监管方式，加强粮食依法行政，提高全社会粮食流通管理水平。全市粮食流通监督检查行政执法体系已基本建立，但行政执法能力和行政执法手段与维护粮食流通市场秩序和安全要求还有不小距离。至今未建立粮食市场稽查队的县区，要在8月底完成组建任务。在此基础上继续加强市、县区两级粮食监督检查体系和质量检验体系的建设。各级财政部门要为粮食稽查队伍配备检查车辆及必要的检查设备，落实专项经费，以提高监督执法能力。
质量技术监督部门要对粮食加工过程中以次充好、掺杂使假等违法行为进行监管；工商行政管理部门要对粮食经营活动中无照经营、超范围经营以及粮食销售活动中的囤积居奇、欺行霸市、强买强卖、掺杂使假、以次充好等扰乱市场秩序和违法违规交易行为进行监管；卫生部门要对粮食加工、销售中的卫生以及成品粮储存中的卫生进行监管；价格主管部门要对粮食流通活动中的哄抬价格、串通涨价、垄断或操纵价格行为始终保持高压态势，一经发现要按有关规定严厉打击并公开曝光，以维护市场正常价格水平。必要时市政府运用价格调节基金，支持价格监测、信息发布、副食品生产基地和市场体系建设，向城乡低收入群体发放临时价格补贴。
根据粮油市场变化情况，市粮油市场保供稳价领导组将及时启动执行《朔州市粮食流通市场监管联合执法实施意见》（朔粮联字〔20xx〕38号）中所规定的联合执法制度，统一协调，增强执法合力，确保粮油市场保供稳价工作各项措施落实到位，确保全市粮油市场流通规范有序。
我市产粗吃细，小麦稻谷需从市外、省外购入，玉米等秋粮有余需调往省外。加强粮食产销衔接是确保我市粮油市场供应的重要手段。各县区要对当前和今后一个阶段粮油库存和供需情况进行全面排查分析，有针对性地组织和引导当地粮食企业到产区采购，提前落实购销合同。各级粮食部门和重点粮食企业要建立和完善沟通协调机制，加强与产区粮食部门的沟通协调，及时反映粮油运输需求。交通运输部门要继续对粮油运输实行倾斜，为保证粮油市场供应和价格稳定提供运力支持。
新闻宣传部门要引导主要媒体加强正面信息的宣传，审慎报道粮油涨价、供应紧张、居民抢购等负面消息，防止引起市场恐慌，人为加剧市场波动。特别要加强对互联网信息的管理，防止夸大事实，传播虚假信息，依法打击恶意炒作、造谣惑众等不法行为。今年全省小麦产量预计比上年增加。要抓住夏粮收购的有利时机，积极充实市、县区储备粮油，做好新增市级储备小麦、油脂的入库工作，同时各县区要按照市政府的要求充实自己的县区级政府调控粮库存，达到省、市要求的规模，切实发挥储备粮油的调节供求、稳定市场的作用，增强地方各级人民政府调控市场和应急保障的能力。根据《粮食流通管理条例》规定，粮食、质监、工商、卫生、物价等部门要各司其职，各负其责，同时要密切协调配合，加强信息沟通，共同维护好粮食流通秩序，确保粮食市场稳定、价格稳定、人心稳定。各县区粮食、质监、工商、价格等部门要在粮油保供稳价领导组的统一组织下，加大监测力度，对重点粮油加工企业和经营规模大、库存粮源多、具有较大市场影响力的批发市场和零售企业务必实行全覆盖。领导组办公室要建立对来自各渠道监测数据进行对比、转换、分析的工作制度，保证监测数据的代表性、准确性、连续性和可比性。从20xx年6月5日起实行监测数据周报制度。有关监测数据和分析结论要分别及时向市、县级人民政府主要负责人报告。领导组办公室要指定专人负责面粉、大米、食油批发、零售数量和价格监测数据的采集、整理、分析和报送工作，并于每周前（特殊情况下随时报）将上周本县区监测数据统一报市粮食局。各县区分管负责人要对上报监测数据的及时性、准确性负责。为了更好地调控市场，保障供应，成立朔州市粮油市场保供稳价领导组，负责统一组织协调全市粮油市场供应和价格稳定工作。
生活必需品应急保供方案篇十六
为积极响应新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，保障蔬菜有效供给，确保疫情期间有序组织各地蔬菜生产，保证市场供应稳定，为打赢疫情防控阻击战提供坚实的物质保障。
疫情期间，部分达到商品成熟的蔬菜来不及运输，如结球甘蓝、白菜、青菜、莴笋等露地蔬菜，采取适当控水控肥延期采收；部分地区规模种植青蒜的，合理追施钾肥，促进鳞茎生长，由收青蒜向收蒜头转变；低热河谷区域生产的瓜类蔬菜，可以疏掉部分弱果、弱瓜，设施种植的番茄，加强通风和温度管理，控制长势。
加强与重要城市、重点地区和疫区的沟通协调，根据市场需求，及时组织货源、协调调运、保障供应。
对有条件组织销售的基地，结球甘蓝、大白菜、萝卜、花菜、胡萝卜、莴苣、青花菜、菜心等达到商品成熟的在田蔬菜，及时采收，整理、分级和包装，及时上市，增加供应。
贵州冬季大部分地区土壤和空气的湿度较大，蔬菜存储损腐率较高，在冷链条件较为完善的基地，根据贮藏能力，对达到采收期的蔬菜，应选择晴天或阴天下午集中采收，采收时适当多留外叶，蔬菜采收后，及时进行分拣包装，入库贮藏，减少搬运次数，减少机械损伤，提高蔬菜商品率。
防止凝冻、阴雨、雨雪或倒春寒等灾害性天气的影响，及时剪去受冻的枯枝，提前增施磷钾肥，或叶面喷施0.2%的磷酸二氢钾溶液1-2次，提高植株抗寒能力；中耕培土，疏松土壤，覆盖稻草或秸秆，提高地温；已定植的早春果菜还应搭建小拱棚，将要定植的蔬菜可采用深窝栽培法，结合地膜加小拱棚栽培。
在田在土的正直生长期的豌豆、蒜、葱、芫荽、菠菜莴笋等蔬菜，及时中耕、松土、除草，追施肥水，合理增施磷钾肥，增强植株抗逆性；对于长势弱的植株，追腐殖酸、黄腐酸、聚天门氨酸等可溶性有机肥料，或鱼蛋白、生物菌肥，沼液等，促进根系生长，恢复植株长势。
部分区域采用越冬大棚生产果菜类蔬菜的，注意密闭大棚，提高棚温，防止冻害冷害发生；采用全地膜覆盖降低棚内湿度，减轻病害发生；晴天中午适当通风，根据生育期合理配合磷钾肥施用，增强植株抗性，防止徒长。
重点加强软腐病、霜霉病、病毒病、根肿病等病害的防治，虫害防治菜青虫、蚜虫、黄曲跳甲等。
及时清理老叶、病叶、病株、病果；采用土壤调理、免疫诱抗，灯光诱控，性诱剂诱控；必要时选用高效低毒农药进行防治，如软腐病选用噻霉酮、氯溴异氰尿酸等；霜霉病选用银法利、普力克、丙森锌等；病毒病选用香菇多糖、宁南霉素、氯溴异氰尿酸等；根肿病发病初期用碧净+碧护+安融乐灌根或喷淋茎基部；菜青虫等鳞翅目害虫选用甘蓝夜蛾核型多角体病毒、短稳杆菌等；药剂喷防宜在晴天上午进行，注意安全间隔期，避免农残超标。
不误农时，抓紧利用现代化温室、塑料大棚为春夏季蔬菜储备优质壮苗。
做好育苗设施维护管理，检查育苗大棚的密闭性，及时对受损的棚膜进行补修，必要时搭建小拱棚，增加棚温，加强保温防寒。
尽量用嫁接育苗、基质育苗、精量播种等先进的育苗技术，苗床温度保持白天20～25℃，夜间12～16℃；苗床湿度干见湿为宜，通风在中午前后气温较高时进行；可通过补光、控水、施用阿速勃钙镁600倍液+磷酸二氢钾300倍液等方式，有效调控植株生长，抑制秧苗徒长，培育壮苗。
做好生产指导和技术服务，适当扩种速生蔬菜面积，包括芹菜、生菜、菠菜、菜心等种类，丰富疫区和当地急需蔬菜品种和类型，满足市场需求，保障蔬菜均衡供应。
加大蔬菜产品检测力度，重点将蔬菜生产企业、合作社和生产大户全部纳入监测范围，对运往疫区和本地的蔬菜，鼓励企业、合作社和生产大户自检，结合农业农村部门抽查式，对基地蔬菜进行检测。
坚持检打联动，发现不合格蔬菜产品的，一律通报并立案查处。
实行产地准出制度，产品合格后上市。
疫情防控期间鼓励运用网络平台对农户进行“冬季充电”，如“智汇三农”农业专业知识服务平台、微信视频等现代信息手段；鼓励技术专家利用腾讯会议等客户端开展线上技术指导和答疑；编制实用技术明白卡以电子档形式发送给农户，科技服务到人。
蔬菜生产者要增强防护意识，分时段安排务工人员，体温检测后，分时段、分散式进行田间作业，做好安全防护工作，全程正确佩戴口罩，生产工具专人专用，定时消毒，勤于洗手，蔬菜交易时佩戴口罩和护目镜，转账收费，确保身体健康和生命安全。
如有发现疑似病例，不能带病工作。
生活必需品应急保供方案篇十七
面对新冠肺炎疫情防控严峻形势，连日来，深粮控股全力投入到疫情防控和保供稳价工作中，以实际行动扛稳国企责任担当，兑现服务民生承诺，全面确保“米袋子”平稳运行。
成立粮油应急保供工作专班，由公司领导牵头，职能部门、下属企业统筹组织疫情防控期间粮油应急保供工作，责任到岗到人。工作专班负责贯彻落实国家、省、市民生服务保障各项工作部署，统筹协调深粮控股疫情防控、物资供应、服务保障、安全生产、应急处置等重点工作。
召开安全生产及疫情防控专题工作会议。从加强组织领导、强化人员防控管理、强化人物环境同防同控、做好疫情应急物资准备、开展专项安全隐患整治、事故应急预案与演练六大方面入手，细化各有关部门和人员的职责分工，做到周密部署，环环相扣。
聚焦“一链两园n平台”战略，通过完善“从田间到餐桌”的供应链布局、综合发挥国内外两个粮源市场优势、打造覆盖粮食全产业链的信息系统、构筑市内1小时应急保障圈和省内2小时应急保障圈等手段，夯实粤港澳大湾区粮安民生基础，构建更有质量、更有效率的粮食安全保障体系。
（一）综合发挥“两个市场”优势，建立产区优质粮源基地。聚焦国内东北和长三角粮食主产区，打造“产地收储+异地储备”模式，依托黑龙江省、吉林省、江苏省等粮食主产区，保障供深粮源稳定供应。积极拓展国际粮源，采购国外大米、小麦、大麦和高粱等，输送到下游终端用户。
（二）布局粮食物流关键节点，完善供应链布局。着力构建粮食产区到销区的沿海物流大通道，与环渤海湾、长三角、珠三角、北部湾等物流枢纽建立战略合作关系，通过“海铁联运+短途运输”，构建高效粮食“大物流”格局体系。
（三）着力打造1-2小时粮食应急保障圈，提升粮食仓储物流综合能力。依托市区内库点以及周边的东莞、广州等地仓库，加上公路和水路运输的便利，构筑市内1小时应急保障圈和省内2小时应急保障圈，并与省外基地联动，形成完整的粮食应急保障体系。
（四）信息化建设为应急保障创造关键支撑。运用物联网、大数据、云计算等新一代信息技术，自主研发形成了一整套覆盖粮食全产业链的信息系统，通过rfid（射频识别）、可视物流等技术，形成数字信息和图表信息，打造一站式应急指挥平台，有效解决“清仓查库”“应急调度”等问题。
持续强化一线保障力量，保障粮油应急加工能力、供应能力，同时做好日常粮情检查和分析处置工作，积极与各经营单位保持高效沟通，做好粮食质量管控预警、协调工作。
目前，深粮控股粮食库存充裕、成品粮储备充足，应急保障更加有力。其中大米品质良好，品牌、种类丰富，供销渠道顺畅，全部符合国家食品安全标准，可以直接作为口粮食用，在应急时可以直接供应市场；“油罐子”量足价稳，能够确保食用油储备应急调拨工作正常开展；面粉消费市场平稳，旗下面粉公司生产、供应工作有序进行，可满足市民的生活需求。同时，深粮控股旗下军供中心、冷链公司等自有配送力量也及时启动了相应预案，根据情况调整库存量及供应方案、做好运力保障。
深粮控股将继续配合跟踪物价、关注市场动态，研判各突发因素对市场供应带来的影响变化，以高标准、严管控的方式做好保供稳价工作，满足市民的生活需求，真正做到“数量实、质量好、用得上、调得快、运得到”。
生活必需品应急保供方案篇十八
粮食是关系国计民生的重要商品，粮食市场价格的稳定，对有效控制其他商品市场价格的波动有着十分重要的作用。根据粮食安全行政首长责任制的总体要求，为全面落实“六保”任务，着力保障全县当前及今后一个阶段的粮油市场供应和价格稳定，确保“春节”期间粮油市场供应充足，让群众度过一个安定、祥和的节日，昌宁县发展和改革局高度重视，为做好昌宁县20xx年春节期间粮油保供稳价工作，结合昌宁县实际，制定此工作方案：
认真落实落实安全行政首长责任制，全面落实部门“六保”中“保粮食安全”任务,积极做好粮源调度、粮油保供、粮情监测、应急加工、粮油市场秩序维护以及舆情引导等相关工作。按照昌宁县城区居民7天以上口粮应急供应要求，承储企业落实成品粮（大米、面粉）储备500吨，成品食用油储备50吨。确保春节期间粮油市场供应不断挡、不脱销，价格平稳、市场有序,保证全县居民过好传统节日。
（一）加强组织领导，压实工作责任。昌宁县粮食生产总量整体不足，结构不平衡，外向购进依存度高，传统外销的玉米也因养殖业发展和转化能力增强而逐年减少，保障粮食安全的压力很大。随着市场粮油涨价预期加大，如果措施不力，管理、引导不当，很容易出现市场供应紧张、价格波动的情况，从而对宏观经济运行产生影响。县发改局切实提高思想站位，加强组织领导和调度协调，若遇突发事件，主要领导靠前指挥，局系统全体动员。明确任务分工，责任到岗到人，加强值班值守，保证信息通畅。承担应急和保供工作任务的同志24小时开机。
（二）加强预警分析，掌握市场动态。强化粮油市场运行监，加大监测力度，对重点粮油加工企业和经营规模大、库存粮源多、具有较大市场影响力的批发市场和零售企业实行全覆盖。加强粮油供应和库存信息动态跟踪,准确掌握粮油库存、加工、供应及市场价格变动等情况,为县政府决策提供准确依据。发现的苗头性、倾向性、潜在性的问题，及时汇报、主动应对、妥善处置。实行定期报告制度，对可能引起粮食市场价格异常波动的苗头性、倾向性问题，认真研究对策，提出调控建议，及时采取有效措施。将监测结果每周按时上报，为政府决策提供准确依据。
（三）采取有力措施，保证充足的粮源。保供稳价是各级政府和发改（粮食）部门实施宏观调控的首要任务，充足的粮源是保证市场供应的主要物质手段，积极落实市、县储备粮油规模，建立和充实成品粮油储备库存。县粮油购销公司发挥粮食市场主渠道作用，努力搞好粮油购销工作，为保供稳价工作打好基础。加强粮食产销衔接，确保市场供应粮源。在春节期间，加大成品大米、菜籽油的采购和应急加工力度，增加库存。认真落实市、县人民政府关于成品粮大米储备规模，做到常态化库存大米300吨以上，库存330吨以上商品粮稻谷保证随时应急加工。
（四）加强监督管理，维护流通秩序。加强与市场监管等部门协调协同,加大对粮油批发市场、加工和零售等重要环节的监督检查,保障本地粮食市场经营秩序总体平稳。对市场主体囤积居奇、操纵价格、散发虚假信息等违法违规行为，协同市场监管和公安部门予以依法查处。若出现哄抢粮食的情况，及时上报，主动协同公安部门深入一线及时控制事态，并根据情况加大市场粮油投放，确保市场供应。
（五）健全应急制度，保障市场稳定。建立完善应急供应体系，进一步修订完善《昌宁县粮食和物资应急供应预案》，核实粮食应急储备、加工、运输和零售企业生产经营情况,落实经营责任和监管措施，根据市场需求及时调入当地供应短缺的粮油品种，加强粮食产销衔接，做到不脱销、不断档，督促粮食加工企业保证正常加工生产，丰富市场粮油供应，努力提高粮食应急保障能力。若遇重大特殊情况，立即上报县人民政府及时启动应急供应预案，保证市场稳定。
（六）加强粮源统筹，保障市场投放。根据春节期间粮油市场供应动态，积极发挥好国有粮食企业主渠道作用和国有库存“压舱石”作用，落实粮油库存规模，随时做好应急供应投放准备工作。若遇市场价格异常波动，结合供销形势有计划地将国有粮油库存投放市场，保障市场供应、平抑市场粮价。同时根据事态发展情况，按照国家价格干预相关规定及时上报，提请采取临时价格干预措施。昌宁县粮油购销企业在平时坚持顺价销售，确保新粮上市前不涨价。研究对粮食加工企业的优惠供应政策，稳定和降低粮食制品价格。同时，确保粮食应急加工企业和应急供应网点原粮充足和市场供应充裕，加强与省、市外粮食主产区的粮食企业及时保持沟通协调，确保县外粮源到货正常。严格执行原粮品质、质量和卫生标准，杜绝超标库存流入口粮市场。
（七）严格执行政策，正面引导舆论。切实担负起粮食安全监管职责，认真执行粮食政策，确保粮油市场不出问题。根据全县粮食形势，及时准确向社会发布保供稳价信息，帮助消费者了解掌握当地市场形势，消除恐慌心理，引导理性采购，避免或减少出现不必要的排队抢购行为。通过正面宣传，稳定社会预期，增强理性消费信心。
在“十四五”新的起点上，昌宁县发展和改革局将继续认真贯彻执行国家粮食调控政策措施，切实履行责任，落实地方储备粮规模，坚持“保供应就是保民生、稳物价就是稳民心”，进一步做好产销衔接，加大货源组织力度，加强市场监测，维护粮食市场秩序，确保全县粮食安全。
生活必需品应急保供方案篇十九
为确保八陡镇生活物资供应，共同抗击新型肺炎疫情，根据工作要求，特制定八陡镇新型冠状病毒感染的`肺炎疫情防控期间生活必需品市场供应保障工作方案，现安排如下：
为保证群众生活必需品供应，八陡镇政府与辖区内大型商超对接服务事项，确立特信山机店、特信北河口店、新星北河口店、和润超市、新汇超市共5家门店为镇级保供商超（名单附后），为我镇提供生活必需品物资保障。各村、社区也可根据博山区发布的生活必需品供应商超单位自主确定本村、社区保供商超。
1、各村、社区建立志愿者队伍，每个村、社区确定至少一名具体负责人，建立生活必需品物资保供微信群，提前一天统计群众生活必需品需求清单（包括粮油肉蛋奶蔬菜等物资的品名、种类、数量等）。
2、各村、社区负责人联系保供商超按需采购或提供标准生活物资保障包（食品种类可根据需要随时调整）。
3、各村、社区确定生活必需品应急投放点及装卸人员志愿者队伍，配送车辆到达应急投放点后，志愿者卸车，交由投放点负责人统筹安排，志愿者按照网格内群众需求清单配送分发至每家每户。
各商超确保保供人员按时到岗到位；确保所有生活必需品保供运输车辆，安全驾驶通行；确保物资质量，符合国家规定标准，不得哄抬物价。如遇特殊情况镇政府帮助协调处理。
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