方案是在解决问题或实现目标过程中制定的详细计划和步骤。方案执行的成功与否,取决于执行者的执行力和团队协作能力。以下是小编为大家收集的方案范文,供大家参考和借鉴。
校园安全工作会议方案篇一
5月5日,苏州召开全市市场监管暨食品安全工作会议。苏州市委副书记、市长曲福田,副市长盛蕾,市政府秘书长陈雄伟、副秘书长韩卫,苏州市争创全国质量强市示范城市工作领导小组、食安委、消费放心城市创建领导小组、打击传销领导小组及工商登记制度改革领导小组成员单位负责人,苏州市工商局、质监局、食药监局班子成员及机关中层干部参加会议。苏州市委副书记、常务副市长周伟强主持会议。
会上,盛蕾全面总结了全市市场监管及食品安全工作情况,分析了当前工作形势,并从持续深化商事制度改革、推动质量强市建设提档升级、发挥服务职能厚植市场发展优势、切实提升市场监管能力等几个方面对工作进了部署。
曲福田充分肯定了20全市市场监管工作取得的成绩,并对20全市市场监管工作提出五个方面的要求:一是着力强化组织领导,凝聚整体工作合力;二是深化商事制度改革,激发创新创业活力;三是推进质量强市战略,提升质量供给水平;四是坚持“四个最严”目标,保障群众食品安全;五是强化事中事后监管,营造良好市场环境。
会议还进行了交流发言,并对第五届苏州市市长质量奖获得企业、年苏州市质量工作先进地区等单位和地区进行了表彰。
校园安全工作会议方案篇二
同志们:
这次会议主要是安排部署20xx-xx年食品安全工作任务。为做好今年全旗食品安全工作,我讲几点意见。
一、总结经验,履行职责,进一步增强做好食品安全监管工作责任感和使命感。
过去的一年里,食品安全委员会各成员各单位和各乡镇认真贯彻落实科学发展观,以保障全旗人民饮食安全为出发点和落脚点,认真履行食品安全监管职责,真抓实干,创新工作,取得了明显成绩。
一是食品安全长效监管工作机制基本形成。旗政府和乡镇政府都相继成立了食品安全协调机构,明确界定了各成员单位的职责,并积极履行食品安全责任,形成了“政府负总责,监管部门各负其责,企业是第一责任人”的食品安全责任体系,食品安全监管合力进一步增强。
二是积极预防和评估突发事件,完善安全预警机制,先后圆满完成了奥运食品、支援抗震救灾食品、问题奶粉等事件的清查和处置工作,食品安全应急处置能力不断提高。
三是各成员单位协调配合、联合行动,食品专项整治工作成效显著,产品质量抽验合格率逐年提高,食品生产、流通、餐饮消费秩序不断规范,全旗食品安全形势明显好转,没有发生重大食品安全事故。为我旗经济社会发展,维护社会稳定,提高群众幸福指数做出了积极贡献。
一年来,我们在食品安全监管方面做了大量工作,得到了群众和上级主管部门的.认可。在肯定成绩的同时,我们要更清醒的认识和分析食品安全工作所面临新的形势和任务。尽管我旗没有发生重特大食品安全事件,但我们必须充分认识到食品安全工作的长期性、艰巨性和复杂性,各监管部门决不能心存侥幸,掉以轻心,要不断总结经验,查找不足,严格履责,全力做好食品安全工作,确保人民群众饮食安全。
二、统一思想,提高认识,全面落实各项工作部署。
食品安全问题是重要的民生问题,关系到人民群众的健康水平,关系到社会的稳定与和谐,倍受社会关注。旗政府明确提出了食品安全工作要作为政府的重点工作来抓,一会,要在会上与各乡镇政府和旗食品安全委员会各成员单位签定《食品安全工作责任书》,这也充分体现了旗委、政府对食品安全工作的高度重视。各乡镇、各成员单位要按照有关文件精神和这次会议的部署,统一思想,提高认识,结合各自实际,制定切实可行的措施,保证今年食品安全工作的有效落实。
(一)进一步巩固和完善食品安全责任体系。
各乡镇、各成员单位要把加强食品安全工作列入重要议事日程,站在改革、发展、稳定的战略高度,加强领导,制定规划,采取切实有效的措施,进一步完“政府负总责,监管部门各负其责,企业是第一责任人”的食品安全责任体系,不断总结和推广成功经验,及时研究解决工作中出现的新情况、新问题。一是贯彻落实好《食品安全法》及相关法律法规,落实政府食品安全责任。加强领导和监督,进一步强化和完善责任制和问责制度,做好食品安全综合考核。二是落实好各相关部门的分段监管责任,认真研究和分析监管链条的薄弱环节和监管盲区,通过建立制度和明确责任堵塞漏洞,确保各部门职责无缝隙衔接,切实消除监管盲区和安全隐患。三是抓好“企业是第一责任人”落实,通过加强宣传教育引导,帮助企业树立社会责任意识,提高企业经营者的社会道德水平;通过建立和完善质量保证和信用体系,监督实施各项管理规范,限度地降低违法违规和影响安全行为的发生。
开展食品安全专项整治,是国务院为规范食品市场秩序,解决食品安全突出问题,全面提升食品安全水平做出的重大决策和部署。我们要在全旗范围内集中开展食品安全整顿工作,重点治理食品添加剂、食用农产品、食品生产加工、食品流通、禽畜屠宰、餐饮消费、保健食品等方面存在的突出问题。各乡镇和各相关部门要认真分析我旗食品安全形势,从实际出发,找准影响群众饮食安全的突出问题,突出整治重点,细化整治措施,着眼源头控制、加强动态监管、强化应急处置,切实加大对重点地区、重点部位、重点环节、重点场所的监督检查力度。各部门要各司其职,密切配合,形成合力,严厉打击制售假劣食品、发布虚假广告、违反质量规范的违法犯罪行为,努力提高食品安全水平,为人民群众营造安全放心的食品消费环境。
校园安全工作会议方案篇三
各位领导、同志们:
这次会议是经县政府研究召开的一次重要会议。会议的主要任务是认真贯彻落实省、市食品药品安全监管工作会议精神,回顾总结20xx年全县食品药品安全监管工作,研究部署今年食品药品安全监管工作任务。
出席今天会议的领导同志有:县委,县食品安全协调委员会主任、县委棠委、常务副县长同志,县。参加今天会议的有:县食品安全协调委员会各位副主任和各成员单位主要负责人,各乡镇分管副镇长,县直有关部门负责同志。
今天的会议的主要日程有三项:一是传达全省、全市食品药品安全监管工作会议精神;二是县政府与各乡镇签定食品安全责任书;三是请县食品安全协调委员会主任、县委棠委、常务副县长同志讲话。
这次会议时间紧、任务重,请同志们严格遵守会场纪律,注意维持会场秩序,聚精会神地把会议开好。
现在,我们开会。
会议进行第一项:
会议进行第二项:
县政府与各乡镇政府签定xx年食品安全监管责任书;
现在继续开会;
会议进行第三项:
请县食品安全协调委员会主任、县委棠委、常务副县长同志作重要讲话,请大家欢迎。
校园安全工作会议方案篇四
为进一步加强学校安全防范工作,全力构建“平安校园和谐校园”,根据全国综治维稳工作会议精神xx县委县政府及教育局文件要求,结合我校实际决定从5月4日起开展维护学校安全专项治理活动,特制定方案如下:
以科学发展观为指导思想,以全面综治维稳工作会议精神为依据,围绕建设“平安长岭”“法制长岭”的总体要求,进一步落实责任,强化措施,求实维护学校及校园周边的安全稳定,为师生的学习生活和健康发展营造良好环境。
本次专项智力活动的整体目标是:校园及其周边治安环境明显改观,师生的安全感明显增强,建立起维护校园及其周边治安秩序的长效机制。
校园及其周边治安秩序明显改善。影响学校及师生的各类隐患基本消除,不发生刑事案件,治安案件明显减少。
妨害学校教学生活秩序,影响师生身心健康的经营场所活动商贩违章建筑等各类隐患得到彻底清除和整治。
建立健全安全防范责任制成立突发事件应急管理组织,并成立了校保安队,新制定了保卫制度,宿舍管理制度外来人员管理制度等各项管理制度,使各项措施落到实处。
本次专项治理活动分五个阶段进行:
组织部署阶段。
排查摸底阶段。
对学校周边的各类安全隐患开展深入细致的排查摸底,不留死角死面,对排查来的问题,进行梳理归纳总结上报,为下步工作打好基础。
集中整治阶段。
校长是校园安全的第一责任人,要严格按照相关要求配足配强校园保卫人员,要健全门卫制度及各项安全管理制度,严格落实外来人员进校盘查验证登记制度,禁止无关人员和校外机动车入内;禁止将非教学用的易燃易爆管理器具入校园;要完善校园安防设施,在学校门口等重点区域安装视频监控探头,与110报警系统联网,确保一旦有警情公安机关能快速反应;要在上学放学时间安排当日带班领导教师和保安到校门口值守,有秩序地引导护卫学生进出校门;高峰期间要能及时发现不安全因素及可疑人员采取妥当措施处置;要加强对师生的安全教育,切实提高自身安全防范能力;要加强对有精神疾病和心理不健康的师生有劣迹学生不安分学生排查管控;加强舍务管理,建立健全舍务教师工作责任,保卫好学生宿舍,实行夜间巡查值守制度,并重点加强对女生宿舍的安全管理;要制定相关的预案,并加强演练,在第一时间做出反应,将影响和损失降到最低程度;在有关部门的配合下,坚决杜绝教师乱办辅导班现象;加强食品卫生管理和安全保卫工作防止食物中毒和投毒事件;加强师生消防知识教育,经常对学生宿舍食堂等人员集中场所的消防安全进行检查,防止火灾。全体教师及领导应行动起来深入工作,排查化解各类社会矛盾,及时消除各类不安全隐患。
检查验收阶段。
迎接县综治委县委县政府教育局对专项智力活动开展情况的验收工作,纳入年终综治考评。
巩固提高阶段。
对前四个阶段的工作进行“回头看”力争各项整治工作取得明显成效。要进一步总结完善维护校园安全的领导机制,工作机制,监督机制,考核评估机制和责任追究机制。确保校园及周边长治久安。
提高认识。
这次专项治理行动作为维护人民群众切实利益的大事抓紧抓好,真正从思想上高度重视起来,狠抓各项工作措施的落实,全力维护学校安全稳定。
真抓实干。
对影响学校及其周边安全的突出问题要采取超常规措施,一次性解决到位。对师生反映强烈的问题,实行挂牌督办,限期解决,务求实效,让广大师生和人民群众切实满意。
齐抓共管。
根据各自职能,既要相互配合密切合作,又要分工负责,各司其职,构筑社会家庭部门联动格局,实现统一行动联合整治。
落实责任。
要按照“谁主管谁负责”,“谁检查谁负责”和“属地管理”的原则,实行安全责任追究制。
略
校园安全工作会议方案篇五
根据倍诺食品安全定义,食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。下面,小编为大家分享食品安全工作会议方案,希望对大家有所帮助!
20xx年8月x日下午14:30。
县政府楼会议室。
县政府副县长、县食安委副主任:
1、出席领导:县委常委、副县长、县食安委主任,县委常委、副县长、县食安委副主任,副县长、县食安委副主任。
2、参加人员:县食品安全委员会成员单位负责人。
3、其他参会部门发言。
4、县委常委、副县长、县食安委主任讲话。
1、会议通知、会场布置、会场服务由县政府办公室负责;。
2、会议宣传报道由县政府办公室负责通知报道组、广电局;。
4、会议签到及会议记录由县食安办负责;。
5、领导讲话材料由县食安办草拟送审。
校园安全工作会议方案篇六
各位领导、同志们:
这次会议是经县政府研究召开的一次重要会议。会议的主要任务是认真贯彻落实省、市食品药品安全监管工作会议精神,回顾总结20xx年全县食品药品安全监管工作,研究部署今年食品药品安全监管工作任务。
参加今天会议的有:县食品安全协调委员会各位副主任和各成员单位主要负责人,各乡镇分管副镇长,县直有关部门负责同志。
今天的会议的主要日程有三项:一是传达全省、全市食品药品安全监管工作会议精神;二是县政府与各乡镇签定食品安全责任书;三是请县食品安全协调委员会主任、县委常委、常务副县长同志讲话。
这次会议时间紧、任务重,请同志们严格遵守会场纪律,注意维持会场秩序,聚精会神地把会议开好。
现在,我们开会。
会议进行第一项:
会议进行第二项:
县政府与各乡镇政府签定20xx年食品安全监管责任书;
现在继续开会;
会议进行第三项:
请县食品安全协调委员会主任、县委常委、常务副县长同志作重要讲话,请大家欢迎。
校园安全工作会议方案篇七
为贯彻落实中央、省、市关于“11·24”丰城特别重大事故重要指示批示及省、市安全工作会议精神,确保全市教育系统安全稳定,11月27日,全市校园安全工作会议在市教育局五楼会议室举行。市委常委、宣传部部长郭力根出席会议并讲话,市政府副市长陈文华主持,市教育局、县(区)教体局、社会事业局、市直学校、民办院校等相关负责人近100余人参加。
会议对全市校园安全工作进行了安排部署,要求全市各地各校要高度重视学校安全稳定工作,切实做好安全大检查回头看工作,确保检查不留盲区,整改不留死角。全面开展隐患排查工作,切实消除安全隐患。进一步加强校园交通安全、消防安全和食品卫生安全工作,突出重点,强化日常管理,全面落实各项校园安全措施。坚持领导在岗带班制度和校园值班巡逻制度,妥善落实好值班人员,保持信息畅通。并于11月28日起,由市教育局相关负责人组成督导小组,对全市校园安全隐患再排查再整治工作落实情况进行督导检查。
11月16日上午,按照校历统一安排,针对近期频发的校园安全类事故,学校紧急召开安全专题工作会议。学校中层以上干部、年级组长全部参会,王晶校长主持会议并作重要安排部署,张成烈副校长、兰勇副校长出席会议。
王校长指出,今天我们紧急召开以安全为主题的专题会议,一是根据市教育局文件精神,全文传达林铎省长在约谈安全生产重点责任单位负责人的重要讲话精神。二是针对近期频发的学生安全类事故,结合时间节点,在常规的基础上重点部署后半学期的学校安全工作。
首先,王校长全文传达林铎省长在约谈安全生产重点责任单位负责人的重要讲话精神,对林省长提出的全省安全生产五点意见作了重点强调,并要求所有处室、年级深刻领会讲话精神,认真做好文件的学习、对接与落地。
针对我校具体安全工作,王校长谈了三点意见:一是强化安全意识,未雨绸缪,认真排查安全风险点。诸如考后学生情绪波动、住宿生管理、社团活动、校园欺凌、体育课(含游泳课)、实验课、食堂饮食、电梯、电路运行等风险点仔细排查,做好台账记录,拿出整改方案;二是因材施教,有针对性、个性化地进行交流、疏导。尤其是在期中、期末大型考试后,班主任、任课教师、蹲班干部一定要严把教育尺度,鼓励为主,批评为辅,对一些家庭教育有失偏颇的孩子与家长,一定要仔细分析,正面引导,让学生健康成长,在学校里获得更多的成就感、幸福感;三是内紧外松,不打听,不传播,坚守岗位,静心办好附中教育。各级各类安全事件在官方没有发布消息前大家一定要做到不亲信,不谣传,做好自己的本职工作。教务处根据时间节点安排好心理健康校本课的开课工作;学生处会同心理健康室对特异体质、心智学生进行跟踪疏导,注意学生隐私的保护;安保处、监察室牵头开展一次全覆盖的安全事故排查整改活动,一定要查实、查细,防患于未然。
王校长强调,学校安全工作事关师生生命,任何时候、任何情况下大家都不能放松这根弦。各年级、各处室一定要强化“校园安全无小事”的意识,细化安全责任分工,始终把师生生命安全摆在首位,决不能以牺牲师生生命为代价换取学校绩效的一时提升。结合当前“。
两学一做。
”主题教育活动的深入开展,学校党员领导干部一定要有担当意识、忧患意识和戒惧意识,按照局党组要求,严格履行主体责任,把“生命高于一切”的理念落实到教育教学的全过程,始终坚守生命红线,决不允许心存侥幸,决不允许把师生身命安全当儿戏,决不能强调客观因素掩盖主观上的责任缺失和工作失职。
最后,张成烈副校长、兰勇副校长从分管工作层面出发,针对安全责任做了具体强调。
11月24日下午,安徽工业大学20xx年冬季校园安全工作会议在佳山校区会议中心召开。校党委副书记陈润出席会议并讲话,校综治委成员及冬季校园安全工作大检查各专项检查组组长参加了会议。
会上,陈润肯定了综治委一年来在责任担当、安全教育、精细管理、形势研判、公安联动、三防建设等方面取得的成绩。他指出,校园安全虽然总体向好,但仍存隐患,要求12月在全校重点开展一次防诈防火防盗专项行动,做好防患排查整治,保障校园平安祥和,保证校园秩序平稳。陈润强调,综治工作要坚守底线意识,坚持建管并重,坚持预防在前。
各专项检查组组长在会上汇报了检查中发现的安全问题隐患以及整改建议。校综治办介绍了冬季校园安全工作大检查的整体情况,对存在的安全隐患进行梳理归类,明确责任主体,提出整改意见和整改期限。综治办通报了一年来校园治安总体情况以及下一步的工作措施。与会人员还学习了省有关安全工作的文件精神。
校园安全工作会议方案篇八
为做好《江苏省食品小作坊和食品摊贩管理条例》宣贯工作,近日,张渚分局组织召开了张渚镇食品安全信息员工作会议。全镇18个村、居委的食品安全信息员和食品安全监督员以及镇食安办的负责同志参加了会议。
会上,分局长潘列同志介绍了市场监督管理局以及分局的相关工作职能,并就前阶段食品安全监管执法工作及存在的问题进行了通报;市局食品安全监管科陆卫明同志就《条例》进行了解读,并结合《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》,对由镇、村、居委应承担的相关工作职责作了强调说明;镇食安办顾荣富主任对做好食品安全监管工作也提出了相关的要求。会上,对18个食品安全信息员发放了聘书。
会议最后,潘列同志就本部门履行好食品安全监管职能的同时,进一步强调:一是发挥好食品安全信息员的`作用,逐步营造全社会齐抓共管的格局;二是制订并落实食品安全信息员工作例会制度,做到上下互动,着力解决现实难题;三是建立张渚镇食品安全信息微信群,将镇食安办、信息员、监督员、监管执法干部纳入其中,做到信息互通,以促进食品安全监管工作的开展。
校园安全工作会议方案篇九
5月10日,市人大常委会专题询问食品安全监管工作协调会议召开,动员各有关方面进一步统一思想,提高认识,扎实做好各项工作,确保专题询问达到预期目的,取得实实在在效果。
会议指出,专题询问食品安全是落实中央和上级决策部署的重要举措,是对人民群众高度关注的积极回应,是增强人大监督实效的重要实践,要切实提高对专题询问食品安全监管工作重要性的认识。要把握关键环节,把功夫下在询问前,要问到要害处,不能一问了之,要求实效,确保扎实有序运行。要加强领导、密切配合、精心组织实施,依法科学稳妥推进,确保达到预期效果。
市人大常委会党组副书记、副主任李金昆,市人大常委会副主任温晓杰、张传胜、李永元,副市长刘美华,市人大常委会秘书长魏光青等出席会议,李金昆、刘美华讲话,温晓杰主持会议。会上宣读了《东营市人大常委会专题询问食品安全监管工作实施方案》,市政府有关部门作汇报。
校园安全工作会议方案篇十
“5·25”特大火灾事故,表面上看是一起偶然事件、突发事件。但从深层次看,暴露出了地方政府和相关部门认识不到位、责任不落实、监管不逗硬等诸多问题。我们必须深刻汲取教训,时刻保持清醒头脑,切实提高思想认识。
(一)安全工作事关全局。多次讲过,要始终把人民生命安全放在第一位,发展决不能以牺牲人的生命为代价。安全生产工作关系到千家万户的幸福,保障人民群众生命财产安全是我们最基本的职责。当前,巴州正处于深化改革、加快发展的关键时期,一旦发生安全事故,将耗费方方面面巨大的人力、物力和精力,经济发展和地方形象都将受到极大的影响。
(二)消防现状不容乐观。经排查梳理,我区消防安全存在诸多问题,主要表现在以下十个方面:一是个别地方和部门消防意识不强,监管责任不明,隐患整治不力。二是一些单位场所消防安全责任制落实不到位,从业人员消防安全意识差,火灾隐患屡查不改,消防安全违法行为屡禁不止。三是“九小场所”管理空档,消防设施堪忧。四是临街商业门市(店)消防设施严重不足,小火极易酿成大灾。五是住改商、库改商现象普遍,增加了建筑火灾荷载。六是消防通道被占用、堵塞现象严重,消防车辆通行困难。七是住宅小区消防安全状况极差。八是宣传教育氛围不浓,群众安全意识不强。九是部分建筑未审先建、未验先用,新的火灾隐患不断增加。十是老城区建筑密集,私拉乱接现象普遍,区域性火灾隐患突出。这些问题早就被发现、长期被搁置,有关部门和辖区党委、政府听之任之,一些业主和居民心存侥幸,实在让人担惊受怕。在安全问题上,任何一丝马虎、一处疏忽、一次闪失,都有可能造成不可估量的损失和极其严重的后果。
二、突出重点,真抓真为。
当前,高温酷暑,天干物燥,正值消防安全的特殊时期,我们必须全力做好消防安全工作。这里,我重点强调五个方面:
(一)抓好源头防控。行政审批部门对涉及消防安全的事项要严格依法审批、规范市场准入、规范安全经营秩序。凡不符合法定审批条件的,规划、住建、房管部门不得核发建设工程相关许可证照,安监部门不得核发相关安全生产许可证,教科体、民政、人社、卫计、文广新等部门不得批准开办学校、幼儿园、医院及公共娱乐场所等,从源头上把控和消除隐患。
(二)抓好管理创新。一要抓好“网格化”管理。各乡镇、城区街道办事处要以行政村(社区)、村(居)民小组、居民楼院(农村大院)、生产经营单位为基本单元,明确消防安全“网格化”管理的人员、职责、任务,实行消防安全“网格化”管理全覆盖。二要抓好“户籍化”管理。要将全区重点单位和火灾高危单位录入“户籍化”管理系统,建立消防安全管理档案,实行消防安全管理人员报告备案制度、消防设施维护保养报告备案制度、消防安全自我评估报告备案制度,年内消防安全重点单位“四个能力”建设要全面达标。
(三)抓好专项整治。从即日起,由岳映兵同志牵头,区消防大队具体负责,区级相关部门积极配合,在全区上下开展为期一个月的消防安全专项整治。一是对人员密集场所进行排查整治,重点解决消防器材设置不规范,以及锁闭、封堵、占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口,在公共区域和集体住宿房间的外窗安装金属护栏,擅自改变防火、防烟分区,建筑消防设施损毁等安全隐患问题。二是对易燃易爆单位进行排查整治,重点解决消防器材设置不规范,以及消防设施不完好、相互发生化学反应或灭火方法不同的物品混存、混放等问题。三是对“三合一”“多合一”建筑进行排查整治,重点解决在生产、储存、销售甲、乙类火灾危险性物品的建筑内设置员工集体宿舍以及未设置防火墙、未安装防火门、未按要求设置建筑消防设施等问题。
(四)抓好应急处突。各地各相关部门要根据本地、本行业的实际情况,深入研究各种突发火灾事故的规律、特点和应对措施,有针对性地编制消防演练方案,有针对性地开展实战演练。对重点消防单位,要掌握总体平面布局,熟知内部消防设施,了解周围通道、水源情况,预判火灾危险性,及时组织自防自救,切实做到心中有数、心中有底、心中有招。
(五)抓好宣传教育。一方面,要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,安排专门时段、版面,开展全方位、多层次、不间断的提示性、警示性宣传,营造出浓厚的社会氛围。要深入推进消防宣传进社区、进学校、进企业、进农村,让广大群众特别是重点企业、重点人群深受震撼、高度警醒。另一方面,要严格落实重大火灾隐患举报、公示制度,利用媒体开辟曝光台,公开曝光消防违法行为和对消防安全不重视的企业,跟踪报道存在重大隐患单位和场所的整改情况,形成强大的舆论压力。
三、靠实责任,强化保障。
做好消防安全工作,落实责任是关键。各地各部门要严格履行消防安全管理职责,形成群防群治、齐抓共管的消防安全责任网络。
(一)定责明责。各乡镇、办事处要按照“党政同责、一岗双责”的要求,认真落实消防安全属地管理责任,切实将消防工作纳入议事日程,定期研判形势,制定硬性措施,及时解决问题。公安、教科体、文广新、卫计、旅游、安监等部门,要按照“谁主管、谁负责”的原则,各司其职,密切配合,切实加强对本系统、本行业的消防安全监管。社会单位要树立消防安全主体责任意识,健全管理制度,保障必要的消防投入,加强消防设施日常管护,做到安全自查、隐患自除、责任自负。
(二)履责尽责。区消防安全委员会及各成员单位要切实履行消防监管职责,按照消防安全责任书要求,在消防基础设施建设、火灾隐患排查、消防宣传教育等方面,各尽其职、各负其责。同时,要进一步健全联合监管、联合执法和信息互通机制,形成消防安全监管合力。近期,由吕爱国同志牵头,相关部门配合,加快回风消防站建设,6月10日前完成拆迁工作;6月底前完成各项前期工作,并启动招投标工作;9月1日前开工建设。区政府办、区监察局、区目督办要加强督查,确保按照时间节点要求加快落实。对消防专业救援队伍建设、装备设施配置等事项,由岳映兵同志牵头,组织消防、安监、财政等部门,按照量力而行、尽力而为的原则,迅速提出解决方案,及时补充完善。
(三)问责追责。区消安委办、区目督办、区消防大队要定期组织督导检查,紧盯不落实的事,问责不落实的人,真正形成人人有压力、层层尽责任的良好局面。对工作力度不大、进展缓慢的,要及时予以通报批评,限期整改。对因工作不落实、监管不力导致较大以上亡人火灾事故的,坚决实行“一票否决”,并按有关规定依法依纪追究领导责任和监管责任,绝不姑息。
校园安全工作会议方案篇十一
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以国务院办公厅转发教育部《中小学生公共安全教育指导纲要》为总纲,以多样的主题教育为载体,基于青少年学生成才成长规律,从强化学校安全管理入手,深入开展校园安全文化建设活动。
二、组织机构。
组长:张金阁。
组员:宁肇旭赵方华吴一帆刘宗凯王希玉尹修强曲德星刘宝善各班班主任。
三、具体分工。
宁肇旭:负责全面布置、协调学生活动组的工作;安全岗的指导检查。
吴一帆:负责制定红领巾安全岗的工作职责及指导检查。
曲德星:负责检查安全教育课活动方案、督促低年段班主任的各项安全工作。
刘宗凯:负责检查安全教育课活动方案、督促中年段班主任的各项安全工作。
赵方华:负责检查安全教育课活动方案、督促高年段班主任的.各项安全工作。
刘丹隋秀丽:负责指导学生制作校园安全儿童画展牌制作;。
各班主任:1、对本班学生做好各项安全教育(课间安全、上下楼梯安全、食品安全、交通安全等);学习学校制定的各项安全制度。
2、编制一个安全方面的小游戏,并组织学生在课间游戏。(3.6前确定方案,3.6日后指导学生课间安全游戏)。
3、制定好安全教育课的方案并做好1530安全记录,并上交给宁肇旭复查。(3月10日)。
4、组织本班学生制作好安全手册,大小不超过a4纸。(3月10日)。
5、督促本班安全监督员按时到指定地点值日。
各班级具体分工:
项目班级安全游戏安全手册安全教育课安全岗备注。
一(1)自护卡行为规范教育自护卡上交2份。
一(2)自护卡行为规范教育自护卡上交2份。
一(3)自护卡行为规范教育自护卡上交2份。
一(4)自护卡行为规范教育自护卡上交2份。
二(1)自护卡自救自护常识自护卡上交2份。
二(2)自护卡自救自护常识自护卡上交2份。
二(3)自护卡自救自护常识自护卡上交2份。
三(1)童谣突发事件应对教育童谣上交2份。
三(2)童谣突发事件应对教育童谣上交2份。
三(3)童谣突发事件应对教育童谣上交2份。
四(1)剪贴野外生存大考验剪贴上交2份。
四(2)剪贴野外生存大考验剪贴上交2份。
四(3)剪贴野外生存大考验剪贴上交2份。
五(1)绘画交通安全教育绘画。
五(2)绘画交通安全教育绘画。
五(3)绘画交通安全教育绘画。
六(1)小报消防安全小报上交2份(a3)。
六(2)小报消防安全小报上交2份(a3)。
六(3)小报消防安全小报上交2份(a3)。
六(4)小报消防安全小报上交2份(a3)。
安全游戏、安全教育课方案可同年级共享;安全监督员为3-6年级校值日生。
三、校园文化布置:
(一)、学校大门东西栅栏:做学生喜爱的老师,办学生喜欢的学校;。
(二)、学校大门东侧宣传栏:1、学校简介2、校训释义3、领导关怀4、旧貌换新颜。
(四)、学校路文化:
2、教学楼东南北路:求知路提示语:好好学习,天天向上。格言:
玉不琢,不成器,人不学,不知道。--孔子:《礼记·学记》。
(五)、学校花园文化:
1、教学楼前东小花园:东雅园;2、教学楼前西小花园:西雅园;3、大门口东花园:菁华园(培养最出色的人才奠基);4、大门口西花园:芳菲园(象征我校书香浓郁师德馨远李芬芳)5、教学楼前东大花园:厚德园(德育为先的办学理念)6、教学楼前西大花园:励志园(志存高远励志笃行)7、学生公寓前花园:逸心园8、厕所边花园:9、教学楼后银杏园:10、教学楼东南北长花园:
(六)、学校大厅文化:
1、立柱文化:
2、教学楼大厅文化:东墙面:办学理念;西墙面:认识生命珍惜生命尊重生命爱护生命享受生命超越生命。
校园安全工作会议方案篇十二
同志们:
今天,我们在这里召开全县教育系统安全工作会议,会议的主要任务是:总结教育系统安全工作的成功经验,进一步提振做好安全工作的信心和决心;深刻剖析当前学校安全面临的严峻形势和难题,研究部署破解校园及周边安全困局的策略和举措;进一步落实安全管理主体责任和监管责任,严肃安全工作纪律,坚决防止重特大事故的发生,确保师生安全。我讲三点意见。
一、总结经验,发扬成绩,珍惜和巩固校园安全来之不易成果。
近年来,在县委县政府正确领导下,在各区镇和综治、公安、安监等部门的关心指导和大力支持下,教育系统广大干部职工共同努力,以长安新理念为统领,以办好人民满意的教育为根本宗旨,凝心聚力,推进安全发展,多年来未发生一起重大安全事故,全力维护了校园的平安、稳定与和谐,为我县教育事业的健康高位发展提供了坚实的保障。59所学校被表彰为“江苏省平安校园”,占比达46.4%,省市领先。我县代表江苏省接受全国校园安全检查,受到高度评价。
回顾校园安全工作的进程,我们有四条成功经验必须继续巩固和弘扬:
为强化安全工作的组织领导,县局协调县编办,从20xx年起专门设立安监科;20xx年起,县局行文设立区镇安监员,明确其安全监管的职责;同时,下发文件,在全县中小学幼儿园专门设立安保处,配备专兼职安全干部,构建了县局、区镇和学校三级安全管理机构,将校园安全工作摆到与教育教学工作同等重要的位置。近几来,全系统上下统一思想,步调一致,共谋安全发展,层层落实责任,强化精细管理,健全长效机制,齐心协办确保了校园安全。
(二)安全阵地建设是落实学校安全管理的有效抓手。
为加强校园重点部位、重点时段、重点区域的安全防控,全县以安全阵地建设为切入口,首创了“优秀(合格)门卫室”创建制度,规范了学校安保处、警务室、宿管处、食管处等专兼职安全部门的管理制度、工作流程,强化了领导干部带班、值班制度,在小学和幼儿园建立了高危区域“课间值岗制度”,实施了护校队、导护队、课间值岗人员“红袖套”工程。实践证明,只有构筑好这些安全主阵地,并且做到守土有责,才能牵住校园安全的“牛鼻子”,筑牢校园安全屏障,有效防范校园安全事故的发生。
(三)推进制度管理是学校安全管理的重中之重。
县局编印了《海安县学校安全岗位职责及制度汇编》下发各校,健全完善了安全干部月度例会制度,校园封闭管理制度,安全预案演练制度,食品安全、交通安全、寄宿管理安全、教学安全、校外活动安全制度,校园及周边隐患整改、交办、督办制度,安全后进单位重点监控等一系列安全管理制度,形成了良性、长效的工作机制。前不久,县政府办又印发了《海安县学校安全事故应急预案》,县局转发了教育部《中小学校岗位安全工作指南》和《中小学幼儿园应急疏散演练指南》,制订了《海安县学校安全重点部位检查路径表(试行)》。这些安全制度的建立,使学校安全工作有法可依、有章可循,促进了校园安全工作的规范化、常态化。
(四)安全法制教育是学校安全管理的根本所在。
各学校坚持“预防为主,教育为先”的安全理念,以《公共安全教育读本》《海安县中小学生习惯养成教育读本》《交通安全读本》《消防安全宣传暨消防案例宣传片》为教材,以“全国中小学生安全教育日”“5.12防灾减灾日”“安全生产月”“平安建设集中宣传月”“青少年法制宣传月”“11.9消防日”为契机,通过专题讲座、校会、班会、疏散演练、广播、宣传栏、电子屏等多种形式,不断丰富安全教育内容,浓厚安全文化氛围,全面提高了广大师生防灾害、防事故的意识和自我防护救助能力。南通市青少年法制教育推进会在我县曲塘中学召开,曲塘镇双楼初中为市反邪教工作会议提供现场。二幼“消防安全教育课”代表江苏省送国家参评。县教育局获“南通市法治歌曲唱响校园活动组织奖”“南通市学校禁毒讲课大奖赛优秀组织奖”。师生安全“免疫力”的普遍提升,有效防范和避免了校园安全事故的发生。
有人说,做安全工作没有成绩,有的只是辛劳、责任和风险。但是,如果没有全系统上下,特别是从事安全工作的同志挥洒汗水、勇于担当、默默奉献,我们就不可能连续多年收获平安与和谐,这种局面来之不易,我们要倍加珍惜和爱护。在此,请允许我代表局党委、局长室向在座的各位,并通过你们向长期在学校综治安全岗位上忠于职守、无私奉献的同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、瞄准薄弱,落实举措,打好和夯实校园安全精细管理基础。
当前,全国校园安全恶性事件频发,形势逼人;我县校园安全工作也存在诸多不平衡,一些单位薄弱环节和疏漏还较多,令人担忧。
主要存在问题:
少数学校校园封闭管理不严,闲散人员进校园、学生出校园时无询问、无登记,门卫人员形同虚设。教育教学、集体活动、工程建设、维护维修安全防范措施不实,设施管理、附属场所安全管理不规范、不到位,校园伤害事故、校园违法事件偶有发生。校园周边治安仍有乱点,民办非学历教育机构安全管理滞后,安全隐患不容忽视。
安全管理中有一个著名的“墨菲定律”,它警告人们,凡是“有可能出错的事情,最终就会出错。”安全工作中,任何一点隐患,哪怕是极小的隐患,也会突然间演变为巨大的灾难。昆明明通小学踩踏事故,就是一起“海绵垫”引发的惨案。那张很寻常的垫子,天天搁在走道边,谁也没有在意。然而,就是这样一个被大家忽视的隐患,夺走了6个孩子的生命。
事情发生后,市教育局副局长、区政府副区长、区教育局局长、副局长、街道办副主任、明通小学校长、副校长等7名管理人员分别受到了停职检查和免职处理;其中校长、分管校长及当事体育教师3人被刑事拘留。
这件事件警示我们在座的每一个人,我们的肩上都担负着如此巨大的责任,我们要对所管辖范围内的每一个教职员工,每一个孩子,每一个家庭负责。安全工作就是我们的本职工作,抓不好安全就是失职、渎职。
等会儿,华局长在报告中要结合国内和我县的案例,重点详细分析这方面的情况。大家要自我对照,看看在本地区、本单位、本学校是否存在这些问题,进一步思考如何深刻吸取教训,落实针对性的精细管理措施,切不可掉以轻心。
三、明确责任,严肃纪律,维护和确保校园安全长治久安局面。
(一)认清形势,进一步明确各方责任。
安全工作,人人有责。根据省、市、县人民政府对领导干部“一岗双责”的要求,20xx年县教育局专门出台了《关于印发《海安县教育局领导班子成员安全工作职责》的通知》(海教发〔20xx〕36号),明确了局长、副局长、分管安全副局长各自的工作职责。年初,县教育局与各区镇、各学校、机关各科室签订了《海安县教育局20xx年度综治、法治、安全、信访工作责任书》,我们要经常对照检查,安全工作的监管责任有没有真正落到实处。
在此,我还要强调一下镇安监员和机关各科室的安全监管职责:
镇安监员职责:在镇人民政府、县教育主管部门的指导下,在教育助理领导下,负责全镇中小学幼儿园安全管理督查和指导工作,对全镇学校安全管理工作负具体责任。(具体的10条职责要求,见海教发〔20xx〕32号文件)。
局机关科室综治安全监管职责:
根据“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”“谁组织谁负责”的原则,各科室对管理职能范围内综治、安全工作负责。
督导室:重点负责教育系统学校综治、安全工作的督导,规范学校办学行为。
安监科:重点负责学校综治、安全工作的具体监督与管理。加强督查考核,负责学生意外伤害事故、安全事故的信息反馈和协调处理工作。
中教科:重点负责中学常规管理、规范办学行为,深化平安学校创建活动。加强青少年学生安全法制教育。协助校园安全突发事件处置和教育系统流行疾病、重大疫情的防控。
初教科:重点负责小学及幼儿园常规管理,规范办学行为,深化平安学校创建活动。加强儿童少年学生安全法制教育。协助校园安全突发事件处置。
计财科:重点负责教育系统学校校舍、基础建设工程等项目的审查和安全监管,确保学校不发生建筑物及施工安全事故。
职社科:重点负责按(参)照《江苏省中小学幼儿园治安保卫工作规定(试行)》等法律法规,切实抓好职业学校和民办非学历教育机构的安全管理,规范办学行为,深化平安创建活动。协助校园安全突发事件处置。
体育科:重点负责体育场馆、重大体育活动、体育赛事和学校体育教学活动的安全监控与管理。协助体育安全突发事件处置。
县招办:重点负责各类招生考试的安全管理,制定应急预案,协助考试安全突发事件处置。
勤工办:重点负责学校食堂及食品卫生的安全监督管理,协助校园卫生安全突发事件处置。
装备室:重点负责学校技术装备设施、微机房、校园网、实验室、化学药品保管室和图书室的安全管理。
其他科室:综治安全工作监管职责按照年初签订的《海安县教育局20xx年度综治、法治、安全、信访工作责任书》执行。
(二)狠抓落实,切实推进校园安全规范化管理。
首先是观念转变的落实。长期以来,我们的学校教育多数只强调“德智体美”的发展,却忽视了生命和日常生活教育,其实这是对教育的窄化和曲解,生命教育和生活教育才是教育的核心和关键所在。只有把包括安全教育在内的生命教育、生活教育看成是教育的核心,才能从根本上重视安全工作,才能在行政层面、业务层面都进行整体规划,否则,安全工作就难免流于形式、“蜻蜓点水”,而触及不到安全风险的根本。各区镇、各学校要组织广大教职工深入讨论,提高认识,树立全面的教育观,这是安全工作的治本之策。
其次,要抓好安全防范措施的落实。现在我们的安全管理制度不少,要求也很明确,难就难在落实上,但往往就是因为在落实上打了折扣,才出现了本可避免的事故。希望各区镇、各学校、幼儿园和机关各科室要深刻吸取血的教训,对照安全法律法规和今天会议上提出的各项措施,切实抓好讨论、落实。会后,将把讲话提纲通过“海安县校园安全工作群”下发,便于大家对照、研究落实。
(三)严明纪律,确保教育事业健康安全和谐发展。
实施安全诫勉谈话制度。一年内学校发生一般安全事件或学生轻微违法犯罪2起的,由局分管负责人对校长、园长、党组织书记和分管干部进行诫勉谈话;发生3起的,由局长进行诫勉谈话;发生4起以上或发生重大安全事故或学生重大违法犯罪的,对校园长、党组织书记和分管干部进行组织处理;涉嫌犯罪的,将相关责任人移送司法机关处理。同时,对单位和个人评先评优继续实施“一票否决”。区镇教育助理和安监员参照执行。要通过严肃纪律,进一步端正安全工作作风,在全系统形成抓铁留痕、踏石有印的安全管理“新常态”。
同志们,校园是人员密集场所,学校安全形势严峻、责任重大、任务艰巨。我们要牢固树立安全红线、底线意识,警钟长鸣、常抓不懈,以“严、细、实”的作风,踏踏实实抓好各项工作,合力打造长治久安的海安教育。
校园安全工作会议方案篇十三
各中小学、幼儿园、成教中心:
为深入贯彻全国校园安全电视电话会议精神,进一步巩固“xx省平安校园建设示范市”成果,全面开启“十三五”校园安全工作新局面,现将具体事宜通知如下:
:20xx年11月24日14:00。
:教师发展中心会议室。
:各中小学、幼儿园、成教中心安全工作分管领导。
(一)安全培训。结合冬季防火工作需要,邀请南京市安居防火工程老师进行消防安全培训。
(二)交流发言。立足全市校园安全实际,按中学、小学、幼儿园、成教序列,逐个简要剖析校园安全中存在的主要矛盾或问题,提出解决问题的举措。交流时间控制在2分钟范围内。
(三)部署工作。结合元旦、寒假、春节以及省党代会召开等安全形势,对下一步校园安全工作进行具体部署。
请各单位分管领导精心准备,准时参会,不得请假。
特此通知。
xx市教育局办公室。
20xx年11月16日。
校园安全工作会议方案篇十四
一、会议时间:
7月9日(星期四)至7月12日(星期日),会期4天,9日上午报到。
二、会议地点:
滕州宾馆。
三、参加会议人员(约60人)。
1、省安监局领导班子成员(6人)。
2、枣庄、滕州两级市领导(约5人)。
3、省安监局各处(室)的'处长(主任)(11人)。
4、全省17地市安监局的局长和办公室主任(34人)。
5、新闻单位记者(电台、电视台、报社、信息产业局)四、日程安排7月9日(星期四)11:30前与会人员在滕州宾馆报到,入住滕州宾馆。12:00午餐(自助餐)。
地点:滕州宾馆芙蓉轩(一楼西首)14:30召开会议。会议议程:会议由省安监局领导主持。
1、枣庄市政府领导致词;。
2、枣庄、济南、青岛、淄博、东营市安监局长发言;。
3、袁守山巡视员发言;。
4、刘金鸿副局长发言。
18:00滕州市政府举行欢迎宴会。宴会地点:滕州宾馆芙蓉轩参加宴会人员:
1、与会全体人员;。
2、枣庄市政府领导和安监局领导;。
3、滕州市领导,王忠林书记、王刚市长、杨位明常务副市长、宗大全秘书长、孟宪纲副市长、倪建刚市长助理、盛永志秘书长。
宴会由主持,致辞。
宴会结束后,参会人员在滕州宾馆休息。
7月10日(星期五)。
7:30早餐(自助餐)地点:滕州宾馆百味轩8:30召开会议。会议议程:
会议由省安监局领导主持。
1、滕州市政府发言烟台,
2、潍坊、济宁、泰安、威海、日照市安监局长发言;。
3、孙景海副局长发言;。
4、耿鲁建纪检组长发言。12:00午餐(自助餐)地点:滕州宾馆芙蓉轩午餐后休息。
14:30召开会议会议议程:
会议由省安监局领导主持。
1、莱芜、临沂、德州、聊城、滨州、菏泽市安监局长发言;。
2、罗新军副局长发言3、袁策局长作总结讲话。18:00晚餐。
地点:滕州宾馆,在二楼安排桌餐晚餐后,在滕州宾馆休息。
7月11日(星期六)。
8:00在滕州宾馆门厅前统一乘车,参观山东滕州微山湖红荷湿地景区参观,约11:00从红荷湿地景区出发,赴微山岛景区。
13:00午餐地点:微山岛景区。
午餐后,参观微山岛景区。然后统一乘车到山亭区抱犊崮景区参观。
18:00山亭区政府举行欢迎晚宴。晚餐后,统一乘车返回滕州宾馆休息。
7月12日上午(星期天)。
8:30在滕州宾馆门前集合,统一乘车,到王学仲艺术馆、墨砚馆、汉画像石馆、墨子纪念馆等景区参观。
12:00举行欢送宴会宴会地点:滕州宾馆芙蓉轩参加宴会人员:
1、与会全体人员;。
2、枣庄市政府领导和安监局领导;。
3、滕州市王刚市长、杨位明常务副市长、孟宪纲副市长、倪建刚市长助理、盛永志秘书长。
宴会由主持,致辞。宴会结束后,参会人员返程。
校园安全工作会议方案篇十五
一、时间:xxx6年10月12日(星期三)下午14:30,会期半天。
二、地点:龙奥大厦g301会议室。
三、参加人员。
市政府领导;。
各县(市)区政府、高新区管委会分管负责人,安监局主要负责人;市安委会成员单位(名单附后)分管负责人;重点企业负责人(由市安监局负责通知落实);市安监局副处级以上干部。
新闻单位记者。
(共计约110人)。
四、会议议程。
会议由孙xx同志主持。
1、孙xx同志传达郭树清省长视察济南时的讲话精神,通报今年以来全市安全生产工作情况。
2、苏xx同志做重要讲话。
五、工作分工。
(一)市政府办公厅负责制发通知,落实参会的市领导同志,通知新闻单位派记者。
(二)市安监局负责起草苏xx同志的讲话,报市政府办公厅政务三处审修。
(三)市安监局负责准备会议材料和会务工作,市政府办公厅协助。
(四)请于10月11日下午16时前,将与会人员名单(姓名、单位、职务)报市安监局(联系人:叶勇,联系电话:xxxxxxxxx,传真:xxxxxxxxxx,xxxxxxxx)。
校园安全工作会议方案篇十六
为了加强班级工作管理,提高专业发展能力,教育引导学生心中有爱,养成良好行为习惯,提升学生的综合素养,使班主任能幸福工作、建设平安和谐校园。学校特举行本次会议。
一、时间:2月25日(第一周周四)上午第三、四节课。
二、地点:三楼会议室。
三、参会人员:王讲春校长、温自力副校长、德育处邵子洺主任、关红英副主任、吴丽娜副主任、安全办钟祥华主任、吴嘉龙副主任以及各级组长和班主任老师。
四、会议议程。
主持:邵子洺主任。
第一,王讲春校长发言,对班主任工作提出要求;。
第二,温自力副校长对班主任工作进行指导;。
第三,邵子洺主任宣布本学期工作计划和家校工作计划;。
第四,请关红英副主任对班级管理工作提出要求;。
第五,请吴丽娜副主任对少先队工作进行部署;。
第六,请钟祥华主任和吴嘉龙副主任做安全工作指导;。
第七,请教学处黄静臆主任对补充专题教育课程进行工作安排。
五、协助工作:
1、设施:黄丹霞老师负责;。
主题:-第二学期龙华中心小学班主任工作会议暨安全工作会议。
2、摄影:屈高全老师负责。
3、记录:常怡老师负责。
4、报道:高辉华老师负责安排一年级组班主任撰写。
校园安全工作会议方案篇十七
各乡镇中心学校、局属各学校幼儿园:
经研究,拟定于20xx年11月25日上午8时30分在县教育局召开第四季度校园安全管理工作会议,现将有关事宜通知如下:
:20xx年11月25日上午8时30分,时间半天,参会人员提前10分钟签到。
:县教育局三楼会议室。
1、通报20xx年秋季学期安全管理工作落实情况;(安全大检查、开学检查、交通安全专项检查、食品卫生专项检查等情况)。
2、部分单位先进经验介绍或情况说明;。
xx土家族自治县教育局。
20xx年11月22日。
校园安全工作会议方案篇十八
5月27日下午,巢湖市召开20xx年校园及学生安全工作会议,贯彻落实全省及合肥市校园及学生安全工作电视电话会议精神,扎实做好巢湖市校园及学生安全工作。副市长李雪出席会议并讲话。
会上,市教体局负责人汇报了全市校园及学生安全工作情况,市卫计委、公安局、民政局、市场监督管理局负责人分别就此项工作情况进行了发言。
会议强调,20xx年,巢湖市立足“平安校园”建设,完善校园及学生安全工作长效机制,加大隐患排查整治力度,全力维护全市中小学、幼儿园安全、和谐、稳定,全市校园安全态势总体平稳,校园及学生安全工作群防群治工作格局基本形成。
就进一步做好巢湖市校园及学生安全工作,会议要求,要强化责任意识,切实完善校园及学生安全工作责任体系,不断强化红线意识,坚守底线思维,周密部署、细致工作,坚持以人为本、安全第一,全面形成“党政同责、一岗双责、失职追责,齐抓共管”的校园及学生安全工作格局。
要突出重点工作,切实抓好校园及学生安全工作关键环节,扎实抓好预防青少年儿童溺水工作、校园食堂食品安全工作、学生上下学交通安全工作、校舍安全保障长效机制建设、校园常见病传染病防控工作、校园周边安全防护网建设等六个方面的重点工作。
要狠抓常规管理,加大安全宣传教育培训力度,加大风险防控体系建设力度,加大安全隐患排查整治力度,加大安全检查督查工作力度,加大应急演练处置工作力度,确保校园及学生安全工作措施落到实处,各项工作扎实有序推进,切实把校园建设成最阳光、最安全的地方。
校园安全工作会议方案篇十九
同志们:
市委、市政府决定召开这次全市经济工作会议,主要是传达贯彻中央、全省经济工作会议精神,围绕落实市第二次党代会确定的战略部署和市二届人大一次会议审定的目标任务,回顾总结20xx年工作,深入分析当前形势,全面安排部署今年经济工作,动员组织广大干部群众凝心聚力,开拓奋进,努力实现全市经济社会发展新跨越的良好开局。会上,7县(区)主要负责同志要作表态发言,_书记还要作重要讲话。下面,我根据市委会讨论的意见,先讲四个方面的问题。
一、保持和发展20xx年良好的工作态势。
20xx年,是我市历史上不平凡的一年。全市各级党政组织坚持以科学发展观为统揽,认真贯彻落实市委一届十次全委(扩大)会暨市委经济工作会议精神,团结带领广大人民群众,锐意进取,扎实工作,实现了“十一五”的良好开局。
一是形成了千方百计谋发展、快发展,不断壮大经济实力的良好态势。各级坚持实干攻坚抓突破,知难而进,全力推进经济社会事业快速发展。地区生产总值、规模以上工业增加值、地方财政收入等主要经济指标均保持了两位数增长,增幅分别达到12.1、15.5和13。
二是形成了上下一心、企地联动,同心协力跑项目、争项目、引项目、建项目的良好态势。一批国家和省列重点项目顺利开工建设,正在争取的项目前期工作取得实质性进展。全年共实施50万元以上各类项目619项,其中亿元以上项目19项。全社会固定资产投资增幅达到37,高于全省平均水平20.5个百分点。
三是形成了建基地、抓标准、打品牌、拓市场,加快做大做强主导产业的良好态势。___煤电、___红牛、___金果、___旅游四大产业在外延扩张和内涵挖掘上取得了新的突破。质量兴市活动深入推进。煤电生产能力稳步提升,牛、果产业基地进一步夯实,“中国优秀旅游城市”正式命名。四大产业增加值占到地区生产总值的40以上。
四是形成了整合项目、各方帮建、典型引路,稳步推进新农村建设的良好态势。“百村试点”和“三清五改”示范村建设发挥了积极的示范带动作用,探索出了符合市情实际的三条路子和五种模式,泾川的实践得到中央有关部门和省上的肯定。扶贫开发有效推进,劳务经济快速发展,农民收入稳步增加。
五是形成了抓协调、促效益,抓重点、保全局,技改节能环保并重,努力打造工业主导优势的良好态势。努力化解经济运行中的不利因素,积极促进工业经济稳定增长。华亭电厂1号机组、砚北600万吨选煤厂等一批工业项目建成投产,煤电工业的支撑作用进一步凸显,主要工业产品实现了产销同步增长,工业对财政的贡献率提高到55。
六是形成了扩容提质同步、着力完善城镇功能、发挥集聚效应、增强辐射带动能力的良好态势。中心城市建设大力度推进,建成了泾河大道等一批重大项目,基本形成了“五纵十横”的路网框架。全省村镇规划建设现场会议观摩推广了灵台朝那、独店和泾川丁寨等村镇建设的典型经验,全市城镇建设总投资增幅达37,城镇化水平提高到26.6。
七是形成了抓改革、增活力,抓开放、促开发,推动非公有制经济和第三产业快速发展的良好态势。国有企业改革攻坚基本完成,其它领域改革不断深化。搭建各类招商平台,不断优化发展环境,开放开发成效显著。全市招商引资实际到位资金的增幅达到24.8,非公有制经济增加值占到地区生产总值的40,第三产业增加值增长12.5。
八是形成了重民生、抓保障,重统筹、促和谐,全面加快社会事业发展的良好态势。农村群众吃水、行路、上学、就医、用电、通讯等条件得到有效改善,较好地落实了新型合作医疗、“五保”供养、低保等新的社会保障政策。城镇就业率稳步提升,社会保障水平明显提高。维稳、信访、安全生产进一步加强。科技、教育、文化、卫生、体育、广播电视、计划生育等社会事业有了新的进步。
这八个方面,是全市上下齐心协力、扎实苦干形成的,我们要倍加珍惜,并在今后工作中继续坚持,不断取得新的发展。
二、准确认识和把握今年经济工作的形势。
当前,全国经济形势和宏观政策都有一些新的变化,我市发展又处在一个新的起点上。对此,我们要深入研究,准确把握,增强工作的预见性,赢得工作的主动权。
从有利的方面来看,今后一个时期,煤炭等资源性产品仍将继续保持价格高位波动的态势,虽对我市发展有着直接影响,但总体上有利于资源型产业保持较快增长,有利于加快煤电化运基地建设步伐。国家新增建设投资主要用于改善农村生产生活条件、用于支持基础教育和公共卫生等社会事业发展,有利于我们改善农村基础设施条件,加快教育、卫生、文化事业发展;中央坚持把解决“三农”问题放在重中之重,实行“三个高于”的倾斜支持政策,有利于我市加快发展现代农业,扎实推进新农村建设;国家加大对自主创新、资源节约和环境保护等领域的投入,有利于我们加快技术创新,推进节能降耗和污染治理;省上确定今年为“装备制造业发展年”,有利于我们进一步拓展蒸汽疏水阀、切纸机、真空开关等机械产品,改造提升制药、建材、化工等传统产业,培育形成新的经济增长点;全省继续实施交通建设“东部会战”,投资136亿元用于国家干线和乡村公路建设,有利于我们加快改善交通基础条件,加速“市内两小时、西兰银三小时”交通圈的建设步伐。
从新的挑战因素来看,今年国家宏观经济政策的基调是稳定、完善、落实政策,抑制全国性固定资产投资过热、增长过快的趋势,这对我们这样一个投资拉动型地区争取项目提出了新的挑战。特别要给大家交代清楚的是,国家明确要求从今年起,新开工项目必须符合“六项必要条件”:一是建设项目用地审批成为重要的前置条件,制定了禁止用地、限制用地项目目录,实行建设项目用地预审管理制度;在项目可研审批或申请核准、备案之前,建设单位必须提出预审申请,接受审查。二是环境评价的深度和质量要求更高,不仅要及时完成项目本身环境影响报告的审批,而且如果项目对区域环境有重大影响、涉及环境敏感区域、存在较大环境风险的,还必须完成区域环境影响评价。三是产业政策更加严格,确定了鼓励类、限制类、淘汰类产业结构调整指导目录,并对水泥、煤炭等11个行业的市场准入条件做出了新的更加严格的规定。四是增加了项目节能评价,凡新建、改建、扩建的固定资产投资项目必须进行节能评估和审查。五是规划指导性和约束性增强,新上项目要符合“十一五”总体规划和专项规划,并纳入行业规划或产业规划。六是必须符合信贷、安全管理、城乡规划等规定和要求。这些新的政策规定,强化了项目建设和投资的规范化监督和管理,加大了项目前期工作量和报批、核准的难度。从市场环境分析,随着入世过渡期的结束,今年我国将在更大范围内融入国际市场,区域经济发展受国际市场的影响将越来越大,市场竞争也将更加激烈,这对我市农村特色产业和地方工业发展带来了新的挑战和压力。
从我市发展存在的困难和问题来看,一是工业经济总量不足,结构性矛盾突出,资源依赖性特征明显,全市经济运行受煤电市场波动的影响较大。二是经济增长方式转变缓慢,产业链条短,相当一些产业和产品处在提供原料和粗加工阶段,初级产品多,高附加值产品少;非公有制经济发展不快,农副产品加工滞后,后续精深加工环节未能有效跟上去。三是农业基础脆弱,综合生产能力不强,产业开发的规模优势和品牌效益还需尽快提高,农民增收难的问题依然比较突出。四是投融资渠道单一,中小企业发展、新农村建设、基础设施建设等受到资金的严重制约。五是社会事业发展相对滞后,群众行路、上学、饮水、就医难等问题还程度不同的存在,公共服务能力与群众的现实需求存在较大差距。六是因城镇拆迁、企业改制、土地征用等引发的不稳定因素增多,就业压力大,安全生产形势不容乐观。这些,需要我们高度重视,着力研究解决。
上述情况表明,当前我市经济发展既面临新的机遇,又面临新的挑战,既有许多有利条件,也存在不少困难和问题。但总体而言,机遇大于挑战,希望大于困难。全市各级一定要审时度势,注意趋利避害,抢抓发展机遇,积极应对挑战,切实把全市干部群众的思想统一到市第二次党代会精神上来,统一到市委、市政府“推进新跨越、建设新___”的决策部署上来,真正找准工作的着力点和突破口,推动全市经济社会又好又快发展。
三、明确今年工作的目标任务和重点。
今年是我市推进新跨越的起步之年,抓好今年的工作尤为重要。围绕市第二次党代会提出的总体要求,按照优化结构、提高效益、协调发展和与“十一五”规划相衔接的原则,全市经济社会发展的预期目标是:生产总值增长11,达到135亿元;全社会固定资产投资增长15,达到76.5亿元;规模以上工业增加值增长16,达到38亿元;地方财政收入增长12,达到6.46亿元;社会消费品零售总额增长10,达到49亿元;城镇居民人均可支配收入增长10,达到8635元;农民人均纯收入增长6,达到2056元;人口自增率控制在6‰以内;单位生产总值能耗降低4.4个百分点,单位工业增加值用水降低6,主要污染物排放减少2。
就具体工作而言,要着力抓好以下八个方面:
(一)突出工业主导型发展方向,着力提高工业发展水平。实现新跨越,关键是要做大工业经济总量,实施工业带动战略。当前,要突出解决市场发育程度低、产业链条短、精深加工不足,非公有制企业发展缓慢、规模不大,改制企业改造提升不快,部分县(区)工业缺位、基础脆弱的问题。注重在调整结构中扩大总量,在改制创新中激活存量,在转变增长方式中提升效益。一是加快做大做强煤电优势产业。要加强衔接,合力攻坚破难,确保煤制甲醇、大柳煤矿、750kv超高压输供电工程全面开工建设,华亭电厂2号机组上半年并网发电,___电厂二期、崇信电厂一期取得实质性进展,灵台煤田开发取得有效突破。要加强对煤电骨干企业的协调调度,促进煤电联营,扩大煤炭外运,积极争取启动优惠电价政策,增加售电量。全市原煤产量达到20xx万吨,发电量达到90亿千瓦时以上,煤电产业增加值达到27亿元。二是加快发展地方中小企业。要按照培育和发展产业集群的思路,抓住全省“装备制造业发展年”的机遇,对我市机械制造、建材、制药、电子、化工等传统产业进行认真梳理,找准改造提升的切入点,提高产品技术含量,增强市场竞争力。要深入推进质量兴市活动,积极开展企业产品认证,提高标准化生产水平,开发新产品20种,培育省级名牌产品3个以上。要围绕果、畜产品精深加工,鼓励百兴、凯沣、旭康、西开、景兴、恒兴等龙头企业加快技改步伐,提高产品附加值,真正形成具有自身特色优势的“农”字型企业集团。三是切实加强工业集中区建设。坚持科学规划、准确定位、正确引导,进一步配套基础设施,完善管理机制,营造诚信安商的服务环境,增强集聚能力,扩张集中区工业总量,形成以集中区为依托、相互关联、协作配套、优势明显的区域性工业增长极。二十里铺、华亭石堡子、静宁八里等工业集中区要在引资扩容、发展产业集群上实现大的突破,确保8个千万元以上项目入区建设。四是抓好改制企业的改造升级。在全面完成丰收厂等12户企业改革改制任务的同时,认真研究已改制企业的发展问题,引导企业准确进行产业产品定位,真正做到以新机制吸引资金、技术和人才,焕发新的发展活力,绝不能一改了之、听之任之。五是狠抓节能降耗。节能、降耗和污染减排,是今年国家宏观调控的主要任务,是全社会关注的焦点,也是考核经济发展质量的重要控制性指标。要主动适应这一要求,认真落实节能降耗和减排目标责任制,严格执行环境影响评价、安全评价、排污许可证、总量控制等监管制度。要重点抓好造纸、制革、煤炭采掘等行业和企业的节能、减排技术改造,依法淘汰浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件的设备和企业。省列7户、市列50户重点企业要确保完成年度节能降耗减排目标。要继续加大泾河、汭河、达溪河、葫芦河等重点流域的水污染治理力度,改善水环境质量。要高度重视对矿产、森林、水源等资源的保护,加快国家级生态示范区建设。要抓紧___城区污水处理厂管网碰接、调试等,年内实现雨污分流、达标排放。
(二)突出现代农业发展,着力推进新农村建设。要按照建设总体小康的要求,着力发展现代农业,千方百计增加农民收入,扎实推进新农村建设。一是以标准化生产为重点,加快肉牛、果品产业开发步伐。要着力解决县(区)之间产业发展不均衡的问题。基础薄弱、未形成规模和优势的县(区),要尽快定位,采取得力措施,集中突破。要按照市委、市政府关于加快红牛和金果产业发展的《意见》,加大果品标准化生产基地建设力度,加强幼园管理,扩大丰产园规模,切实解决新植园年年增、丰产园面积上不去、总产量增幅不高的问题,提高优质果品率和出口量。要发挥___金果集团的带动作用,统一标准,统一包装,一致向外推介“___金果”品牌,拉动果产业规模、质量、效益同步快速提升。年内新植果树经济林15万亩,新增标准化果园10万亩,注册果品出口基地3万亩,苹果挂果园套袋率达到80以上,出口创汇实现翻番。要按照畜牧产业的有关标准,细化品种改良、青贮饲草、疫病防治的具体措施,继续实施“万千百十”规模养牛工程,发展集约化养殖小区和繁育大户,提高科学养殖水平。要注重发挥红牛集团服务企业、带动基地、拓宽市场、提升品牌的作用,引导农户发展标准化生产和订单养殖。年内完成“___红牛”证明商标注册,全年牛饲养量达到93万头,出栏率达到42,更新耕地种草10万亩,畜产品出口实现新的突破。二是以推广先进适用技术为重点,加快发展现代农业。在确保粮食生产安全的前提下,要围绕推行农产品生产标准、优质农产品质量认证、开发特色优势产业等重点,抓好现代农业示范园区建设。市上重点抓好泾河川现代农业产业示范园建设,引进示范优良品种,推广先进农业技术,带动泾河川农业结构调整和高效农业发展。各县(区)要根据自己的农业发展基础,培育1—2处现代农业建设示范点。这里需要强调的是,在发展现代农业上,一要定位准确,二要切实提高科技含量,增强示范性,三要建立扶持发展的长效机制,尤其要注意发挥各类专业协会和农民合作经济组织、各级农业科技人员的作用,切实推进农业的集约化经营,提高农业经济效益。三是以提高农民创业技能为重点,加快发展劳务经济。要突出抓好外向型劳务输出,以职业化劳动技能培训为重点,兼顾维权知识、安全常识的培训,通过提高劳动技能,实现由单一型向技能型、短期务工型向长期稳定就业型的转变,特别要加强与省内外大中型企业和输入地的联系,在开辟劳务基地、打造劳务品牌、树立劳务形象、扩大有组织输出上实现重大突破;要高度重视就地劳务输转,根据产业开发的需要,注重种养实用技术和专项技能培训,培养一支技能型劳务产业“服务大军”,满足产业开发的季节性用工需求,实现就地转移。确保培训农民20万人(次),输出劳务50万人(次),其中有组织输出20万人(次)。要制定相关措施,吸引有一定资本积累和经营管理经验的外出务工人员回乡创业,实现外出务工与回乡创业的有效互动和有机结合,提升劳务经济发展水平。四是以扶贫开发为重点,加快改善贫困乡村的生产生活条件。我市的扶贫工作难度大,任务依然艰巨,而且多数集中在林缘区和边远山区。要切实做好扶贫项目的衔接和争取,通过产业扶贫、科技扶贫和项目实施,着力改善贫困乡村的水、电、路等基本生产生活条件。要进一步完善部门帮建和领导联系贫困村机制,立足于办实事,加快扶贫开发步伐。要实施好47个扶贫开发整村推进和7县(区)易地扶贫搬迁项目,确保1.5万人基本解决温饱,4.7万人稳定解决温饱。五是以“三清五改”、产业配套为重点,继续抓好新农村建设试点。要在巩固完善去年试点村的基础上,认真落实整合项目资金、劳动力培训、部门帮建、金融服务等四个《意见》精神,新抓建100个“三清五改”示范村,完成500个村的新农村建设规划。特别要注意克服把新农村建设简单理解为新村建设、重农宅建设轻产业配套的倾向,做到量力而行,稳步推进。
(三)突出项目建设,着力夯实发展基础。要敏锐把握国家宏观调控政策和产业导向,有针对性地做好项目的论证、争取工作,进一步加大项目建设力度,确保项目总量稳中有增。一是要加快进度抓在建。积极配合平定高速、长凤高速公路建设,完成庄浪至莲花二级公路改建和新窑至大湾岭、马峪口至安口公路大中修改造,建成8条通乡油路和43条通村等级公路,进一步提升县乡道路通行能力。要认真实施好崆峒水库除险加固、田家沟坝系和联丰渠、王峡口水库改扩建工程,完成铜城水库和葫芦河、水洛河堤防以及泾川、灵台城防工程年度建设任务,抓好竹林寺水库水资源综合利用和4个灌区节水改造,实施10处饮水安全工程,解决9万人的饮水安全问题。二是要积极争取抓前期。突出抓好西平铁路、天平铁路等重大项目前期工作,争取年内开工建设;兔里坪水库前期工作取得实质性进展。凡列入“十一五”规划的重大项目,都要组建强有力的班子,按照项目建设“六项必要条件”的要求,全方位抓紧做好前期工作,确保项目按计划落地建设。三是要科学论证抓储备。要适应国家政策调整和市场变化,把谋划论证的重点放在国家支持的交通、电力、水利、生态、饮水安全等基础设施项目上,放在能带动产业结构优化升级、关联度高的煤炭后续开发、农产品精深加工等工业项目上,放在节能环保、技术改造以及新产品开发等高新技术项目上,放在教育、卫生、文化等关系民生的社会事业项目上。要切实解决项目老化、对应性不强、针对性差的问题,突出环评、能评、安评、土地预审、筹资等关键环节,一手抓项目库充实,一手抓项目争取,力争更多的项目挤进省上和国家年度盘子。四是要注重管理抓规范。要继续强化项目建设“四制”,切实抓好项目调度,全方位创设项目建设环境。建立市委、市政府固定资产投资联席会议制度,定期不定期开展督查和协调,以确保项目建设有效推进。需要提醒的是,在招商引资和承接产业转移项目过程中,一定要严把准入关,坚决杜绝工艺落后、污染严重的项目,避免低水平的重复建设。
(四)突出中心城市建设,着力加快城镇化步伐。要大力实施基础配套和“绿化、亮化、净化、美化”工程,进一步完善城镇功能,增强集聚效应。目前,中心城市路网框架已基本形成,今年将集中实施“一带两区三园四路五建”工程,这些工程投资多、工程量大、要求高,必须全力抓好各项建设任务的落实。市城市建设工程指挥部要从打造中心城市新形象的战略高度,真正统一思想,提高认识,组织精干力量,积极有效地推进工程建设。切实通过泾河大道旅游景观带建设以及“三园”改扩建,提升城市品位;通过经济适用住房小区和廉租房建设,较好地解决低收入家庭的住房困难;通过四条横向道路的打通、背街小巷的改造、便民市场的建设等,着力改善广大居民的生活环境。崆峒区、国土、交通、水务、林业等有关单位要按照方案,积极配合,抓好各自承担任务的全面落实。要加强城市管理,严格执行规划法,坚决查处违规违章建设行为。要以启动园林城市创建为契机,建立市容环境综合治理的长效机制,提升城市的文明水平。312国道沿线3县(区)要采取得力措施,集中开展公路两侧街容村貌整治,着力改善对外形象。6县县城和重点小城镇要按照提质扩容、做精做细、突出特色的要求,继续抓好道路、排水、市场、集中供热等设施配套,从完善管理机制入手,吸引各类生产要素向城镇集中,加快城乡一体化推进步伐。需要强调的是,在城镇建设中,要把经营城市与转移农村人口有机地结合起来,依法稳妥地搞好城镇拆迁和土地征用。今年要在崆峒区的柳湖、泾滩两村开展失地农民社会保障试点,探索“城中村”改造、农民转居民、失地农民保障的有效途径,取得成功经验后,在全市稳步推开。全市完成城镇建设投资12亿元,城镇化水平提高1.6个百分点。
(五)突出开放开发,着力发展非公有制经济和第三产业。以开放促开发,加快非公有制经济和第三产业发展,是我市经济发展的潜力和活力所在。要高度重视抓好旅游产业,以“创优”成功和崆峒山晋升国家5a级旅游景区为契机,全面加快景区景点建设,加大向外推介力度,在落实陕甘宁9市旅游框架协议的同时,实现与全国知名景点和精品旅游线路的有效对接,稳定扩大国内市场,努力突破国外市场,不断增强___旅游的品牌效应和辐射带动能力,确保全市旅游综合收入达到4.9亿元。有关县(区)和职能部门,要按照大旅游、大产业的思路,深入挖掘旅游文化内涵,开发旅游产品,特别要抓好涉外旅游服务人员培训和星级饭店配套。要牢固树立办市场就是办企业、兴产业、抓财源的理念,围绕建设陇东商贸中心,鼓励新世纪、世纪金鼎等商流企业做大做强,扩大___商城、柳湖建材等专业批发市场的辐射半径。深入推进“万村千乡市场工程”,改造农家店500个,完善以___城区为中心、带动各县、辐射毗邻、联结周边大中城市的商贸流通网络,扩大市场吞吐量。要顺应消费升级的趋势,巩固提升餐饮、娱乐等传统服务业的水平,积极发展金融、保险、中介、咨询、评估认证等现代服务业,推动第三产业健康发展。要拓宽开放开发的视野,实施“走出去”战略,发挥企业的主体作用,积极组团参加全国性、区域性经贸活动,多层次、多形式、多领域开展经济技术协作与交流,形成兼收并蓄、多元包容的开放格局。要在做好加工型、生产型、合作开发资源型招商引资的同时,积极引进全国知名的物流配送、连锁经营、大型超市等现代商流企业,提升第三产业的发展层次。力争招商引资到位资金达到12亿元以上,出口创汇550万美元。要认真落实市委、市政府《关于加快非公有制经济发展的实施意见》,引导非公有制企业技术创新、管理创新和改造提升,切实改变一些企业小打小闹、作坊式生产、家族式管理的低层次、低水平状况,培育发展一批民营经济“小巨人”,努力扩大民营经济总量。各县(区)在这方面一定要有胆识和魄力,注意充分发挥机制灵活的优势,多层次、多形式地鼓励支持非公有制经济发展,着力培育以非公有制经济为主体的县域经济支撑体系。全市非公有制经济增加值达到52.9亿元,对财政的贡献率达到25以上。
(六)突出财源建设,着力提高财政金融工作质量。要认真总结调轨转制过程中财源建设的经验教训,科学谋划财源建设新的增长点,努力改变部分县(区)财源基础薄弱、缺乏后劲的现状。要在完善乡村财务管理机制,坚决制止新增债务、积极探索化解旧债的同时,深入研究取消农业各税后的财政新形势,突出培育工业骨干财源,大力发展商贸流通等补充财源,积极培植旅游、现代服务业等新兴财源,努力构建增长后劲足、结构比较合理、具有各自特色的财源体系。要按照今年调整后的新政策,早动手、早衔接,千方百计争取各类财源项目,加大转移支付的争取力度,提高财政的公共保障能力。要坚持依法治税,加强税收征管,做到应收尽收。要严格预算约束,优化支出结构,加大对新农村建设、产业开发、改善民生、公共服务和社会事业的支持力度。要深化投融资体制改革,进一步完善企业投资备案制,推行政府投资项目代建制,扩大市中小企业信用担保中心的基金规模,多形式搭建融资平台,缓解发展资金不足的问题。各金融机构要以支持地方经济发展为己任,优化信贷结构,积极争取信贷规模和授权额度,加大对“三农”、企业、产业、项目的信贷支持。要以对地方贷款额度增幅的多少,作为衡量各金融机构工作成效的重要标准。
(七)突出社会事业发展,着力促进经济社会相协调。要抢抓机遇,加大社会事业项目的争取力度,有效缓解我市社会事业发展相对滞后的问题。全力抓好城乡教育基础设施建设,进一步健全完善农村义务教育经费保障机制,继续重视抓好高中教育,创建一批示范性高中,实现全市中考升学率和高考上线率的较大提升。要大力推广静宁职教中心技能培训与市场“零距离”对接的做法,坚持中长期培训与短期培训结合,实用技术培训与务工技能培训结合,工学、企校、产学研结合等培养模式,突出抓好职业教育,确保初、高中未升学的毕业生普遍能够接受职业教育,掌握一技之长,使他们成为奔小康的“带头人”。确保职业学校招生达到8000人,就业率达到90以上。要加快各类适用技术推广步伐,在全社会开展科技创新活动,促进科技成果的转化和应用。要按照省上医疗卫生工作“四个全覆盖”的要求,积极做好基础核实、资金配套、运行模式等方面的准备和启动实施。完成32所乡镇卫生院新建改造任务,开建市医院医疗综合大楼。要认真落实各项奖励扶助政策,提高人口与计划生育工作水平。进一步完善农村、机关、重点企业和学校的信息化服务网络,提高信息化应用水平,抓好全省电子政务试点工作。加强通讯、广播电视网络建设,启动实施有线电视数字化整体转换工程。办好市第二届运动会。要加强基层文化基础设施建设,建成柳湖书院,开建市老年活动中心、青少年活动中心和妇女儿童活动中心。要围绕创建文化名市,深度挖掘地域文化内涵,力争推出一批有影响力的优秀文艺作品和文化产品,推动文化产业健康快速发展。
(八)突出改善民生,着力促进社会和谐。要始终坚持以人为本,高度关注民生,千方百计促民富、解民忧、保民安。一是要认真细致地做好就业和再就业工作。各级都要以高度负责的态度,认真落实就业再就业政策,千方百计为失业人员创造各类就业增收的岗位;有关职能部门要根据劳动力市场需求,积极开展导向型的失业人员就业培训,努力提高他们的就业竞争能力。各机关事业单位要严格落实开发公益性岗位的政策要求,提高“4050”人员的就业率。积极鼓励大中专毕业生开展多形式的自主创业,扩大转移就业。年内确保全市新增城镇就业1.2万人,失业人员再就业4000人,援助零就业家庭实现就业800人,城镇登记失业率控制在4.5以内。二是要不断健全完善社会保障体系。加大扩面征缴,尽力扩大保障覆盖面,在全力抓好养老、失业、医疗、工伤保险的同时,持续抓好城乡低保、城镇低保人员医保和农村“五保户”供养,完善社会救助和保障体系。全面推行农民工工伤保险,建立农民工工资支付保证金制度,落实最低工资制度,依法清理拖欠工程款、农民工工资和企业职工工资,及时调处劳资纠纷,切实维护好职工群众的合法权益。三是要高度重视安全稳定工作。牢固树立安全工作无小事的思想,严格落实安全生产责任制和责任追究制,切实抓好矿山、化工等高危行业的安全生产,进一步整顿和规范市场经济秩序,强化对食品、药品、危险化学品和交通等重点领域的安全监管,建立有效的检查监督监管机制,坚决遏制重特大事故的发生。进一步健全完善应急处理机制,提高保障公共安全和处置突发事件的能力。要继续加大公安“三基”工程建设力度,大力实施社区警务战略,多层次开展平安创建活动,推进社会治安防控体系建设,加强社会治安综合治理,始终保持对刑事犯罪的高压态势,提高打防控能力,增强人民群众的安全感。要认真落实领导信访包案制、接待日制度和督查督办制度,积极预防处理各种纠纷,及时化解各类矛盾,认真负责地解决群众反映的突出问题。一些县(区)和部门要切实增强敏锐性,下功夫排查调处矛盾纠纷,坚决克服久拖不决、小事拖大、矛盾上交的现象,减少越级上访和群体性上访。四是要积极开展和谐创建。各级各部门都要认真落实市委关于构建社会主义和谐社会的《实施意见》,广泛开展和谐社区、和谐村庄、和谐单位、和谐家庭等创建活动,加强社会主义荣辱观教育和社会公德、职业道德、家庭美德、青少年思想道德教育,在全社会形成知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的良好风尚。
四、切实强化抓落实的工作措施。
今年全市经济工作的目标、任务、要求都很明确。各级各部门要切实按照市委二届一次全委会议关于“扎实干事、为民办事、团结共事、廉洁做事”的总体要求和市二届人大一次会议关于推进工作落实的“责、勤、实、严、廉”五字举措,狠下功夫,抓好落实,务求实效。
一是要在高起点谋划、大手笔运作上下功夫、求实效。今年经济工作的任务重、标准高、要求严。在具体工作的落实中,特别在抓大项目、做大企业、培育大产业、壮大县域经济的“四大支撑”上,谋划的起点高不高、手笔大不大,直接体现了新的一届班子推进新跨越的胆识和魄力。尤其是在关系全局的重大项目争取、关键环节的攻坚破难上,要看各级各部门的点子多不多、举措实不实、效果好不好,以能干事、干成事作为衡量工作水平的重要尺度,促使在干大事、创新业的过程中,提高领导科学发展的能力。
二是要在分级负责、分层落实上下功夫、求实效。要牢固树立权责对等意识,严格实行一级抓一级、一级对一级负责的工作责任制,切实做到一级干好一级的事,一级担好一级的责,上不交矛盾,下不推责任。对今年确定的目标任务,要逐级细化分解,逐项明确并靠实到分管领导、牵头部门、具体县(区)和责任单位。要在继续坚持已有督查考核办法的同时,建立健全科学规范的绩效评价体系,把面上督查、逐级统计上报考核与网上评议、民意测评、抽样调查有机地结合起来,注重看结果、看实效、看在同行业中的位次、看部门职能作用的发挥、看群众的满意程度,力求真实地反映各县(区)、各部门的工作位次和实绩。对做出显著成绩和突出贡献的,要大张旗鼓地宣传和表彰;对造成重大失误的,要实行行政问责和责任追究。通过严格的责任目标考核兑现,树立正确的工作导向。
三是要在切实提高工作效能上下功夫、求实效。要全面实施“效能”工程,强化各级的时间观念和效率意识,在议定事项落实上,切实做到决立行,行必果;在争取项目、招商引资上,切实做到闻讯而动、抢占先机;在工作进度要求上,切实做到超前、积极,讲求效率,始终把握工作的主动权。对能解决的问题必须高标准、高效率地抓紧解决,一时解决不了的要有明确的态度和意见。该上半年完成的不能拖到下半年,该年内完成的决不能留尾巴。人代会上承诺的十件实事,市人大、市政协已经列为今年视察、调研的重点,各有关单位一定要高度重视,强化措施,确保落实。对动手迟、进展慢、达不到要求的,市委、市政府在支持人大依法质询评议的同时,还将现场办公,现场解决问题,向人民有一个满意的交代。
四是要在形成工作合力上下功夫、求实效。不论是哪一级组织、哪一个职位,生活、工作在___,都要为___的老百姓谋实惠,为___的发展出力献策。特别是对重点项目,要进一步坚持市县联手、企地联合、部门联动,务求取得实效。对一些重点难点工作,要实行领导小组负责制,调集精兵强将,赋予相应的权力,集中力量抓突破。对中央和省上在我市实施的重点建设工程,要在人力、资金、用地等关键环节上给予全力支持,搞好协调配合和服务。中央、省驻平各单位要与地方勤沟通、互相理解、互相支持,切实履行好自己的职能,做到与地方发展互促共进。
五是要在比学赶超上下功夫、求实效。县(区)和部门都要立足在全省、全国发展的大局中找位置,积极主动地“跑上去”,与上级主管部门和有关单位勤沟通、多衔接,在项目、资金、政策等方面寻求更多的支持和帮助;采取多种形式“走出去”,加强与周边和发达地区的联系交流,借鉴先进经验,寻求多领域、多层面的合作开发机遇;要集中更多的时间“沉下去”,深入一线解决问题。通过比项目争取的质量、比招商引资的成效、比干事创业的实绩,在县(区)之间、部门之间、行业之间形成争创一流的浓厚氛围,形成风正、劲足、你追我赶、竞相发展的良好局面。
同志们,实现今年经济的又好又快发展,任务艰巨,工作繁重。我们一定要以科学发展观为指导,同心同德,务实创新,开拓进取,扎实工作,确保全面完成各项目标任务,为实现推进新跨越的良好开局作出我们的不懈努力和贡献。
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