总结是一种提高自我认知和能力的过程。总结是一种反思和思考的过程,可以帮助我们发现问题的根源和解决的思路。以下是小编为大家收集的朋友心得体会,希望能给大家一些启发。
组织人事工作会议讲话篇一
新时代党的建设总要求对做好组织工作提出了新的更高要求。面对新时代、新目标、新部署,组织工作要有新举措、新作为、新气象。各级党委和组织部门要牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本原则,牢牢把握坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针,全面落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、人才队伍建设,不断提高组织工作质量和水平,为各项事业发展提供坚强组织保证。
(一)强化政治引领,坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想wz头脑。
思想建设是党的基础性建设,注重从思想上建党,以思想理论的先进性引领党的发展,是我们党加强自身建设的重要经验。习近平新时代中国特色社会主义思想,是具有原创性时代性的x世纪马克思主义、当代中国马克思主义,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须原原本本学、深入持久学、联系实际学,坚定自觉用这一伟大思想wz头脑、指导实践。
各级党委(党组)要继续把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为中心组学习、干部教育培训的重要内容,坚持集中教育与经常性教育相结合、组织培训与个人自学相结合,制定学习培训计划,创新学习培训方式,提升学习培训效果,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深深扎根于党员干部灵魂深处。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,教育引导广大党员干部深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿的马克思主义立场观点方法,贯穿的当代中国共产党人的初心使命、政治品格、价值追求、精神境界和实践要求,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
要按照党中央的统一部署,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固深化“x、x”主题教育,着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题。
(二)坚持政治标准,着力建设高素质专业化干部队伍。
为政之要,莫先于用人。选用什么样的干部,配备什么样的班子,对事业发展至关重要。我们要按照党的十九大和全国、全区组织部长会议的部署要求,坚持党管干部原则,坚持好干部标准,进一步树立正确选人用人导向,不断匡正选人用人风气,着力建设高素质专业化干部队伍。
一要抓选拔任用。发现、培养和使用干部,综合素质要考虑,但必须把政治标准放在首位,突出政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律要求,大力提拔重用那些牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部,这要作为一条硬杠杠和底线,在干部工作中牢牢把握,不能突破。要坚持事业为上、科学精准,充分考虑岗位的专业性质、工作内容和干部的知识结构、专业结构、工作阅历和性格气质,把最合适的人放到最合适的岗位,做到人岗相宜。需要强调的是,各级党组织要全面准确理解干部专业化要求,不能简单看干部学过什么、干过什么、分管过什么,更要看干成了哪些事、干得怎么样、群众认可度、口碑好不好,真正体现忠诚干净担当、能干事、有作为的用人导向,不断提高选人用人的科学化水平。
二要抓能力提升。把加强教育培训作为提升干部能力素质的重要途径,坚持干什么学什么、缺什么补什么,围绕三大攻坚战、供给侧结构性改革、优势特色产业发展、创新驱动等方面,通过走出去与请进来相结合,有针对性地举办一些主体班次,不断提升干部专业素质,更好地满足组织需求、岗位需求和工作需求。要进一步拓宽干部实践锻炼渠道,既要选派优秀干部到发达地区开阔视野、增长见识,也要安排年轻干部到任务重、困难大、矛盾多的基层一线蹲苗培养、摔打锤炼,让各级干部在改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿砥砺品质、提高本领。要注重抓好干部培养储备,统筹做好培养选拔年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部工作,进一步充实完善干部人选库,保证干部使用上有梯队、选择上有空间。
三要抓监督管理。好干部是“选”出来的,更是“管”出来的,我们既要选拔任用好干部,也要监督管理好干部,推动形成严管和厚爱结合、激励和约束并重的工作机制。各级党委和组织部门要深入研究新时代干部管理工作特点和规律,进一步改进监督管理方式,把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来,加强对各级干部遵守政治纪律和政治规矩、贯彻执行党中央和自治区党委决策部署情况的监督,突出抓好对“一把手”的监督,做到抓在日常、严在经常,使各级干部习惯在严格监督下工作和生活。要全面落实鼓励激励、容错纠错、能上能下机制,落实好党内功勋荣誉表彰制度,树立“有为才有位”的鲜明导向,把各级干部的精气神凝聚到干事创业上来。
(三)突出政治功能,进一步加强基层党组织建设。
党的十九大报告强调,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。我们要按照这个总要求,立足边疆民族地区实际,坚持不懈做好抓基层、打基础各项工作,让党的旗帜在祖国北疆每一个基层阵地高高飘扬。
要坚持“一个目标”,就是要以提升组织力为重点,突出政治功能,继续加大党组织组建力度,深化基层党建示范创建工作,抓好软弱涣散党组织整顿转化,把基层党组织的政治功能、组织功能、服务功能、战斗功能充分发挥出来,推动每条战线、每个领域、每个环节的基层党建工作全面进步、全面过硬。要抓实“五个基本”,就是要抓实基本教育,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,推动形成忠诚核心、拥护核心和尊崇党章、遵守党章的政治自觉;抓实基本建设,加强党支部规范化建设,使党支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责;抓实基本队伍,加强党员、基层党组织带头人、基层党务工作者队伍建设,认真做好处置不合格党员工作,切实增强党员队伍活力;抓实基本制度,落实“三会一课”等组织生活制度,使党的组织生活真正严起来、实起来;抓实基本保障,进一步加大支持力度,让基层党组织有资源有能力为广大党员群众服务。
要建强“七大领域”,就是要坚持统筹推进、整体用力,以“北疆先锋”工程为引领,持续推动农村牧区“富民党建”、街道社区“暖心党建”、机关单位“活力党建”、高等院校“树人党建”、国有企业“聚力党建”、“两新”组织“连心党建”、边境地区“固边党建”,努力把每一个基层党组织都建成坚强的战斗堡垒。今年,嘎查村(社区)“两委”班子将集中换届,盟旗两级组织部要高度重视,切实抓在手上,会同有关部门深入细致地做好工作,确保嘎查村(社区)“两委”换届在党的领导下顺利进行。要严格执行换届程序,严肃纪律规定,特别要严把“两委”人选政治素质关,在规定时间高质量完成换届工作。
组织人事工作会议讲话篇二
同志们:
市委、市政府召开的这次人才工作大会是贯彻落实中央、省和成都市人才工作会议精神,推进xx发展新跨越的一次重要会议。刚才,大会表彰了人才工作先进单位、优秀创业人才和第五批拔尖人才,先进单位和个人代表作了很好的发言;最后,宁生同志还要作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就做好全市人才工作讲几点意见。
改革开放以来的20多年,我市经济社会快速发展,人民生活水平有了质的飞跃。应当说,上述成就的取得,我市各级干部奋发有为,各条战线人才辈出是决定性因素之一。在新的历史条件下,我们面临的形势正在发生新的变化,我们面对的竞争愈来愈激烈,我们肩负的任务更加繁重和艰巨,人才队伍建设比以往任何时候都重要,也更为紧迫。我们一定要认清形势,进一步增强做好人才工作的自觉性。
(一)要把握知识经济和科技创新的大趋势,把人才作为“第一资源”加以重视和开发。二十一世纪是知识经济的时代。科技创新和管理创新已经成为推动经济社会快速发展的两大引擎,而创新所依靠的就是各类高素质的人才。从“科学技术是第一生产力”到“人才资源是第一资源”,是党中央根据国内国际形势的发展变化作出的科学判断,这不仅仅是文字提法的改变,更多地体现了人才理念的升华。知识经济时代,人是生产力要素中最活跃、最积极的因素,资本跟着项目走,项目跟着人才走。有了人才,就能吸引更多的项目,引来更多的资本,就能更充分地激发各种生产要素的活力,让一切创造财富的源泉涌流出来。当前,我们要加快城乡一体化进程,全面建设小康社会,急需一大批既能创新、又能创业的专业技术带头人,急需一大批有开拓能力的经营管理者,急需一大批眼界开阔、胸襟开阔的优秀党政干部,同时也急需一大批致富能力强、带富能力强的农村实用人才。我们一定要顺时应势,立足全局,把经济建设与人才队伍建设有机结合起来,加快人力资源向人才资本的转变,努力以“第一资源”来支撑和促进“第一要务”。
(二)要认清经济全球化和竞争白热化的大背景,把人才优势作为最具竞争力的优势加以构筑和放大。随着经济全球化的加快推进,世界经济发展的动力从主要依靠物力资本转向主要依靠人力资本;世界各地对资源的争夺从以物质资源为主转向以人力资源为主。从我市情况看,虽然近年来人才工作有了较大的突破,但与全市经济社会快速发展的需要相比,与实现率先发展的目标相比,与周边先进地区相比,还存在着不小的差距。全市人才总量还不够充足,人才分布还不够平衡,用人单位主体作用尚未得到充分发挥,人才不足与浪费并存,人才引进与流失并存。我们必须清醒地看到竞争的严峻态势,坚决冲破一切妨碍人才发展的思想观念,改变一切束缚人才发展的做法,使xx真正成为集才的“磁场”、创业的“乐园”、优秀人才向往的“热土”,使人才优势成为我市最重要的竞争品牌。
(三)要围绕建设具有最佳人居环境和最佳创业环境的四川经济强市、全国文化强市的大目标,把人才作为“兴市之本”加以培育和集聚。实现“两最”、“两强”奋斗目标,是xx市的战略定位和上级领导对我们的殷切期望。其核心是加快发展,而加快发展的关键在党,关键在人才,关键在干部。人才是建设经济强市和文化强市的“加速器”,哪个地方人才总量大,优秀人才多,作用发挥好,哪个地方投资环境就优,发展后劲就足。干部是群众致富的带头人,是事业发展的领头雁。哪个地方领导班子强,干部谋划水平高,那个地方的发展就有活力,老百姓就有干劲;哪个地方的干部作风好,开拓进取,真抓实干,艰苦奋斗,执政为民,那个地方的凝聚力就强,群众的满意度就高。我市在快速发展中所取得的每一项成果,每一次历史机遇的把握,都是各类人才特别是广大干部充分发挥作用的结果。当前,我们正处于一个重要的战略机遇期,抢抓机遇,应对挑战,需要我们最大限度地释放各类人才的创业能量,需要我们最大限度地激发干部队伍的内在活力。我们一定要把人才队伍建设作为兴市之根本,作为长远发展之大计,始终抓紧、抓实,把更多的优秀人才集聚到推进我市全面、协调和可持续发展的伟大事业中来。
组织人事工作会议讲话篇三
同志们:
2018年,xx贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,提高站位抓党建、健全体系抓党建、建强基层抓党建、围绕中心抓党建,建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,进一步强化责任担当,理顺工作体系,规范业务流程,促进创新创效,为xx贯彻新发展理念、推进高质量发展提供了坚强保证。
要融入改革大局,推动企业发展;
要加强战略规划,抓执行保落实。三是强化责任意识,充分展现xx高质量发展人事工作新作为。要提升选人用人工作水平,强化领导干部管理监督,激励领导干部担当作为,发现培养选拔优秀年轻干部,不断创新人才发展理念,认真做好离退休工作。
2019年是新中国成立70周年,也是xx推进高质量发展的开局之年。xx各级党组织要以深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以及“基层党建创新提质年”为契机,认真贯彻新时代党的建设总要求,坚持和加强党的全面领导,真正用党的创新理论把方向、管大局、保落实。要深刻把握党和国家发展大局赋予的新使命,深刻把握推进党的建设新的伟大工程的新要求,深刻把握推动企业高质量发展的新任务,融入大局、服务大局、保障大局,把企业的政治优势、组织优势转化为发展优势,全力谱写好xx高质量发展新篇章。
要突出政治功能,深化标准规范建设,努力推动基层党组织全面过硬;
要把准政治方向,做强正面宣传引导,认真落实意识形态工作责任;
要着力选优配强,强化干部监督管理,不断激励领导干部担当作为;
要聚焦关键岗位,盘活存量用好增量,持续提升员工队伍素质;
落实从严要求,深化用工分配改革,充分发挥激励约束作用;
坚持精准理念,确保服务水平质量,推动离退休工作上新台阶。
组织人事工作会议讲话篇四
同志们:
这次会议的主要任务是,全面贯彻落实集团公司第五次党代会、十一届三次职代会和公司党委五届二次全委(扩大)会议精神,认真回顾总结20xx年组织人事工作,安排部署今年的工作任务。根据部长办公会研究的意见,我讲三个方面问题。
一、20xx年工作回顾。
20xx年,面对严峻的形势、繁重的任务和党组织隶属关系属地管理后遇到的新情况新问题,公司各级组织人事部门和广大组织人事干部,坚持围绕中心、服务大局,务实创新,拼搏进取,较好地完成了各项任务,进一步开创了组织人事工作新局面,在应对国际金融危机冲击、提升企业发展质量效益中作出了积极贡献。
------党的先进性建设长效机制进一步健全完善。坚持把学习贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神作为组织工作的首要任务,以改革创新精神进一步推进党的先进性建设。根据上级党组织和公司党委的部署,对过去的一些创争载体进行优化整合,启动实施了以“创争深、迎挑战、促发展”为主题,以创建“四强”党组织、争做“四优”共产党员、深化“四好”领导班子创建为基本内容的创先争优活动。制定下发了《关于建立健全学习实践科学发展观长效机制的意见》、《关于在党内和领导班子中开展创先争优、争做莱钢创新创效先锋活动的实施意见》、《关于在离退休职工党组织和非在职党员中深入开展创先争优活动的实施意见》和《关于建立健全承诺、践诺、评诺制度,扎实推进创先争优活动的实施意见》。各单位党委按照公司党委部署要求,结合本单位生产经营建设和党建工作实际,制定工作方案,进行部署安排,使创争活动得以扎实有效地开展,涌现出一批创争活动先进集体和个人,其中一人被推荐为“齐鲁先锋共产党员”,两个单位党委和两名党员分别被推荐为莱芜市“嬴牟先锋基层党组织”和“嬴牟先锋共产党员”。通过开展“回头看”活动,认真抓了学习实践活动整改措施落实工作,公司319项整改项目,除需长期整改的,绝大部分已经整改完毕。基层党组织和党员队伍建设扎实推进。根据上级党组织安排,集团公司党组织关系由省委管理移交莱芜市委管理,改制单位新泰铜业公司、金鼎实业公司党组织关系移交属地管理。精心筹备并成功召开了集团公司第五次党代会,焦化厂、淄博锚链公司进行了党委换届改选。组织召开了集团公司党委庆“七一”党内先进、“四好”班子表彰暨创先争优活动动员大会,对评选出的8个“四好”领导班子创建先进单位、11个党建工作先进单位、35个先进党(总)支部、6名优秀共产党员标兵、34名优秀共产党员和51名优秀党务工作者进行了表彰。认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度,对436名入党积极分子进行了集中培训,全年共发展党员392名。
------领导班子和干部队伍建设进一步加强。着眼于持续提高领导科学发展能力,继续以深化推进“四好”领导班子创建活动为抓手,着力提高领导班子整体功能和领导干部综合素质。进一步完善了“四好”领导班子考核评价体系,对连续三年获得“四好”领导班子创建先进集体的4个单位,按照公司考核政策进行了奖励,对深化创建活动产生了良好的激励效应。认真抓了山钢四项干部管理制度的贯彻落实。进一步调整优化了处级干部绩效考核指标,坚持按月考核并通报绩效考核结果,强化了干部日常绩效考核管理。出台了《处级领导班子和领导干部综合考评办法》,对考核内容、方法、标准和结果运用等进行了一系列改进,强化了量化考核和奖惩力度。春节前后,按照新的考评办法,对44个单位领导班子和270名在职处级干部进行了年度综合考评。在民主推荐的基础上,建立了处级后备干部名单和优秀中青年干部信息库。进一步加大干部交流和职数控制力度。全年共调整任免处级干部92人,其中,提拔9人,交流平调71人,退二线10人,免职1人,停职撤职1人;调整任免机关科级干部79人,其中,提拔21人,交流平调52人,退二线6人。
------编制定员管理水平进一步提高,定员优化与转移配置方案推进实施卓有成效。按照莱钢人字〔20xx〕306号文件规定的标准,通过认真执行定员工资总额考核政策,严格控制定员。对新上项目,采取定员对标和现场考察核实等措施,从严从紧核定定员。20xx年共为11个单位28个新项目核定批复定员1718人,较各单位申请的定员数压减1385人,压减幅度达44.6%。结合铁前生产系统重组、宽厚板厂设立和公司基建、技术系统职能整合,对所涉及单位机构和定员重新进行核定。超员单位人员转移配置工作卓有成效。修订下发了《钢铁主业定员优化及人员转移配置工作考核办法》,进一步完善工资总额核定与优化配置挂钩的考核政策。全年转移配置2439人,其中,各单位内部调剂2183人,跨单位转移配置256人,基本实现了第二、第三考核节点的工作目标。为公司机关5个部门公开招聘管理技术人员10名。采用公开招聘方式,招聘安置职工子女毕业生293人到主业生产单位(其中应届普通高校毕业生186人、莱钢技校生107人);引进高校毕业生95人(博士2人,硕士11人,本科72人,专科10人);安置退伍军人60人。
------薪酬管理工作进一步规范,社会保险政策落实到位。着眼于进一步理顺收入分配关系,构建更加科学合理的薪酬分配机制,出台实施了《新岗效工资制方案》,完善了职工工资正常增长机制,调整了操作与管理、技术序列标准的对应关系,提高了操作序列起点基数、夜班费标准,充分体现了收入分配向生产一线职工倾斜的原则,使收入分配进一步趋向合理,有效促进了和谐企业建设。编制了20xx年度工资总额预算方案,完成了月度工资批复、改制单位预留费用审批、劳动数据统计分析等工作。成功承办了“第二xx届全国冶金地方骨干企业人力资源信息交流暨学组年会”,得到了全国劳动学会冶金分会领导和与会代表的高度赞扬。20xx年,职工人均收入达到5.5万元以上,比上年增长10%以上。认真贯彻落实社会保险政策。完成了3.3万余名职工20xx年社会保险缴费基数的核定转换,对20xx年-20xx年职工养老保险个人账户进行了核对。对20xx年退休的499人退休待遇进行了复核。根据有关文件,为14148名退休(退职)人员、58名建国前老工人、392名退休军转干部、174名工伤全残人员及遗属、1577名因病或非因工死亡后供养直系亲属进行了待遇调整;办理职工退休508人、养老保险个人账户转移52人次、死亡职工个人帐户继承267人次。审核整理上报工伤认定鉴定材料163人次、工伤生育费用申报2888人次。依法足额缴纳各种社会保险,及时申报拨付各项费用。20xx年共缴纳社会保险费46857万元(莱芜统筹范围,不含医疗保险),返还费用37376万元。通过阶段性调整社会保险缴费比例、积极申请社会保险补贴等措施,莱钢全年共减少缴费4800余万元。
------组织人事部门自身建设进一步加强。通过创办《莱钢组织人事》电子期刊、更新组织人事网页、坚持组织人事系统工作例会制度等方式,进一步健全完善了组织人事系统信息沟通和业务交流机制。按照集团公司部署,扎实推进“创新提升”活动,对照职责找问题、查短板,制定目标措施,有效提升了管理绩效。深化推进学习型组织创建活动,积极践行公道正派的核心价值观,努力打造讲党性、重品行、作表率的干部队伍,维护了组织人事部门“党员之家”、“干部之家”、“人才之家”的良好形象。
20xx年是“”的最后一年,也是组织人事工作取得显著成效的一年。回顾20xx年的组织人事工作,归纳起来主要有以下三个特点:
一是改革又有新突破。认真贯彻公司党政领导决策,首次将职工子女毕业生就业由过去莱钢包安置改为根据需求招聘,使企业用人和职工子女就业市场化改革终得破题。在生产组织优化重组和管理机构、职能调整整合等方面也进行了较大力度的改革创新。特别是宽厚板厂分立后,坚持精干高效原则,借鉴先进经验,在组织机构、管理模式、运行机制等方面进行了一系列有益的创新探索;根据公司关于“特钢做特”的思路要求,对特钢生产系统生产工艺、组织机构设置等相关事宜进行了前期方案设计。所有这些,都为下一步全面推进机构改革积累了经验,奠定了基础。
二是“创新提升”活动扎实有效。根据公司《关于“转方式,调结构,创新超越,系统提升”活动实施意见》的总体部署及公司领导关于人力资源管理工作的有关思路和要求,紧紧围绕有效提升人力资源管理绩效,在分析现状、查找短板的基础上,研究确定了创新提升活动思路和目标,以务实求效的精神,认真实施了以“持续推进定员优化、精简调整管理机构和劳动生产组织、强化干部绩效量化考核、加大干部交流力度”四个要素为主要内容的创新提升措施。目前,这些措施得到有效落实,收到了显著成效,达到了阶段性预期目标。
三是处置破解热点难点问题稳妥有效。20xx年的工作不仅“重头戏”多、工作量大,更有一些涉及职工切身利益、为广大职工所高度关注的热点难点问题。比如技改工程指挥部人员分流安置、子女毕业生招聘等,各级人力资源部门都处在矛盾的焦点上。对于前者,我们积极会同相关部门,做好耐心细致的思想工作,逐一协调落实安置去向和岗位,使全部分流人员心情舒畅地走向新的工作岗位。对于后者,为保证招聘工作公平、公正,我们严密组织,阳光操作,严把资格审查、试题保密、考试组织等三个关口,对资格审查结果、考试(面试)成绩、录取名单都进行公示,并请公司纪检监察部门和工会派人参与全过程监督,使整个招聘工作做到了政策透明,过程公开,公平公正,从而有效保证了招聘工作的顺利、平稳。
同志们!过去的一年,公司各级组织人事部门和广大组织人事干部,在各级党政领导的关心支持下,紧贴中心,服务大局,不辱使命,勇于担当,奋力拼搏,圆满完成了各项任务,经受了考验和锻炼,彰显出高尚的精神风貌,为莱钢的改革发展作出了积极贡献。借此机会,我代表公司两级组织人事部门和全体组织人事干部,对各级党政领导的关心支持表示衷心的感谢!同时向广大组织人事干部、特别是工作在基层一线的同志们表示亲切的慰问,并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们还必须看到,组织人事工作还存在一些问题和不足。一是基层党建工作发展不平衡,部分单位存在抓落实不够的问题。二是钢铁主业机构多、人员多的矛盾还比较突出,组织机构优化调整和人员转移配置工作亟待深化推进。三是优秀技术技能人才的考核管理机制有待不断完善。四是深入基层调查研究较少,督促指导力度不够。五是组织人事部门自身建设还需要进一步加强等。对这些问题与不足,要引起我们的充分重视,在今后工作中认真加以解决。
20xx年,是中国共产党成立90周年,也是“”的开局之年和转方式、调结构的关键一年。集团公司十一届三次职代会,确定了公司20xx年生产经营计划目标,实现全年任务目标,挑战与机遇并存。对此,任董事长、田书记和陈总分别在职代会讲话、报告和相关会议讲话中作了透彻分析。严峻的形势,艰巨的任务,巨大的压力,都对组织人事工作提出了新的挑战和更高的要求。围绕进一步增强党建工作活力和实现全年生产经营奋斗目标,组织人事部门肩负着更加繁重的任务,将面临许多新课题、新挑战、新压力。各级组织人事部门和广大组织人事干部,一定要认清形势,明确任务,进一步增强大局意识、发展意识、改革意识和责任意识,积极进取,不断创新,持续提升组织人事工作绩效,以更加优异的成绩向建党90周年献礼,继续为做强莱钢作出新贡献。
20xx年组织工作和人力资源管理工作的总体思路是:认真学习贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神,以科学发展观为指导,以改革为动力,认真贯彻落实山钢、莱钢党政的一系列决策部署和莱芜市委的相关要求,坚持“一二三四五”的工作思路,即:围绕“一个中心”(生产经营建设),依托“两个载体”(创先争优活动、创新提升活动),强化“三个作用”(党委政治核心作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用)、抓好“四支队伍”(经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍和职工队伍),实现“五新”目标(党的组织工作水平要有新提升,领导班子和干部队伍活力要有新增强,生产组织和管理机构重组优化要趟出新路子,定员优化转移配置要有新举措,向人力资源管理要效益要有新作为),不断开创新局面,为推动莱钢科学发展、和谐发展提供更坚强的组织保证和人才、智力支持。
三、20xx年工作重点和主要措施。
关于今年的工作,在下发的《工作要点》里已作了具体安排。稍后,田书记还要做重要讲话,对组织工作和人力资源管理工作提出指导意见,希望各单位、各级组织人事部门结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我重点强调七个方面工作。
(一)以庆祝建党90周年为契机,推动组织工作继续登台阶、上水平。
20xx年,中国共产党迎来建党90周年。庆祝中国共产党成立90周年,是全党和全国人民政治生活中的一件大事,这对进一步加强新形势下的企业党建工作,是一次难得的机遇。我们要以庆祝建党90周年为契机,抓住机遇,乘势而上,积极作为,努力推动党的组织工作进一步登台阶、上水平。除做好经常性、基础性工作外,这里着重强调以下三个方面:
一是认真组织开展好庆祝建党90周年系列活动。关于庆祝建党90周年,中央、省委都分别下发文件作了部署安排,公司党委近期将专门下发文件作出安排。各级组织部门要按照公司党委文件的统一部署,认真组织开展好系列活动,积极营造浓厚氛围,激发爱党热情,激励广大党员弘扬党的优良传统,践行党的宗旨,立足本职岗位更好地发挥先锋模范作用。要注重从本单位实际出发作出具体安排,力求把纪念活动搞得生动活泼、深入扎实。要坚持喜庆热烈、务实节俭的原则,突出纪念活动的教育意义和感染力、说服力。
二是坚持务求实效,进一步深化“创先争优”活动。去年以来,公司党委根据上级党组织部署和企业实际开展的以争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员、深化“四好”领导班子创建为基本内容的“三个四”创争活动,经过各级党组织、广大党员和各级领导干部的积极参与,取得了初步成效。今年,我们要再接再厉,进一步强化创建措施,加大推进力度,提高创建成效和水平。一方面,要深化在各级党组织和全体党员中开展的承诺、践诺、评诺活动,根据新形势、新任务、新要求,对承诺事项进行修订,使之更加体现与时俱进的要求;要抓好行动落实,承诺只是表明了态度,践诺才是根本要求;要结合民主评议党员工作,对党组织和每个党员承诺、践诺情况进行民主评议,通过评诺,督促鞭策党组织和党员更好地发挥作用。另一方面,要进一步创新活动载体,紧密结合“转方式,调结构,创新超越,系统提升”活动要求,进一步丰富活动内容,增强活动成效,引导广大党员立足本职岗位创先争优,在创新提升活动中增强先锋意识,把握先锋内涵,实践先锋使命,展示先锋形象。
三是深入推进党务公开。关于党务公开,党的xx届四中全会《决定》和xx大、xx届四中全会《决定》,都先后对此提出明确要求并作出部署。20xx年9月,中央办公厅又印发了《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,并于20xx年12月14日专门召开了全国基层党组织党务公开工作电视电话会议。《意见》集中体现了中央关于推进党务公开的决策部署和工作要求,落实好文件精神,是当前加强党内民主建设的重要内容。一要学好文件,把握基本要求。二要从制度建设入手,加快推进实施。对过去实践中的有效做法,要在总结的基础上通过建章立制予以固化,例如对发展党员工作,组织部将制定出台《关于在发展党员工作中实行公示制的办法》。各级党组织要积极研究探索,借鉴厂务公开的一些基本做法,结合党务工作特点和各自实际研究确定公开目录,合理确定党务公开的内容、范围、方式等。三要加强监督。要通过开展专项检查等形式,加强对这项工作的监督。要通过全面推进实施党务公开,进一步密切党组织与党员的关系,使党员更好地了解和参与党内事务,激发党员的责任心和积极性,增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
(二)着眼于提升素质、激发活力,大力加强领导班子和干部队伍建设。
近年来,莱钢干部人事制度改革不断深化推进,取得了重大进展,建立了选聘与竞聘相结合的选人用人制度和干部绩效考核评价体系。如何进一步激发领导班子和干部队伍活力,是当前干部管理工作面临的一个突出问题。
一是深入推进干部人事制度改革。要坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,坚持科学化、民主化、制度化方向,进一步推进干部人事制度改革。加大竞争性选拔干部工作力度,进一步完善公开选拔、竞争上岗、公开招聘等方式,努力在健全机制、提高质量上下功夫,确保好中选优、优中选强,促进优秀人才脱颖而出。切实加强科级干部队伍管理,进一步完善后备干部动态管理机制,严格控制科级干部职数。结合领导班子调整,坚持把干部交流同培养使用结合起来,进一步推进干部交流工作。认真学习贯彻中央干部选拔任用四项监督制度和山钢集团四项干部管理规定,不断完善干部选拔任用监督机制,严格按规定和程序选拔任免干部,提高选人用人公信度。
二是进一步健全完善领导班子和领导干部考核评价机制。要以完善《处级领导干部绩效考核办法》和《处级领导班子和领导干部综合考评办法》为重点,着力提高考核评价工作的科学化水平。一要进一步完善考核评价标准。要从政治品质和道德品行等方面完善干部品德的评价标准,注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部品德的表现。二要进一步完善考核评价办法。要进一步健全考评体系,充实考核内容,完善考评办法,增强考评的科学性、完整性和系统性,做到考核指标要量化、考核结果有排序。三要加强考核结果的运用和反馈。要坚持把综合考评结果作为领导班子调整和领导干部奖惩任免、培养教育、管理监督和激励约束的重要依据。考评结果要与领导干部年终奖励挂钩;根据综合考评对领导班子和领导干部反映出的主要问题,公司将视情况分别对其进行谈话诫勉。
(三)以高层次人才培养为重点,加快推进人才队伍建设。
人才是企业发展之基、竞争之本、活力之源。要进一步完善用人机制,优化人才成长环境,努力培养造就一大批高素质人才队伍,为加快做强莱钢进程提供强有力的人才支撑。
一是进一步加大人才培训开发力度。按照公司20xx年职工培训计划的安排,要坚持以能力建设为重点,把理论培训与实践锻炼、短期培训与职业教育、国内培养与出国培训等有机结合起来,加大培训投入力度,科学设置培训内容,灵活选择培训形式,增强培训的针对性。要立足企业内部培训,深入开展管理人员政治理论和管理知识培训、专业技术人员知识“充电”培训、在职研究生培养以及操作人员“金蓝领”培训,加快高层次人才培养步伐。要立足岗位练兵,着眼于学技术、钻业务、练本领、提技能,把脱产轮训、专题讲座、技术比武、职业技能鉴定、学习型实验室以及各类短期适应性培训班等多种形式有机结合起来,统筹抓好岗位技能培训,切实增强培训的实用性。
二是创新人才培养、引进机制。坚持培养、引进并举,进一步完善引才借智机制,加大高端人才引进力度,着力打造人才优势。要注重“引智借脑”,进一步加强莱钢博士后科研工作站、山东省“泰山学者”岗位、外聘齐鲁学者岗位以及莱钢“技师工作站”的管理,充分发挥这些合作交流平台的辐射引领作用,使之成为高层次人才培养的“孵化器”,着力打造创新人才团队和专业领军人物。要加强企校合作,以科研项目为媒介,进一步创新企校、科研机构合作模式,通过设立莱钢奖学金,强化“项目+引进”的人才引进措施,逐步加大“211”、“985”以及冶金重点院校毕业生的引进力度,招聘高素质的优秀毕业生。
三是进一步健全完善人才激励机制。坚持以能力和业绩为导向,建立科学的人才评价和使用机制,努力做到人尽其才、才尽其用、用当其时、各得其所。要探索科学合理的人才考核评价机制,建立以公开、平等、竞争、择优为导向的人才选拔机制和重在体现职业知识、能力、业绩的人才评价机制,切实加强优秀技术技能人才的考核与管理。继续深化专业技术职务和技师职务评聘管理,加强岗位职数控制和考核,实现评聘分开、量化考核和竞争聘任。要进一步完善人才激励机制,继续开展各类人才选拔和推荐工作,建立健全高层次人才、特殊人才、紧缺人才信息库,对有突出贡献的人才实行奖励。要进一步营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的浓厚氛围,充分挖掘各类人才潜力,最大限度地盘活人才资源,变人力资源优势为人力资本优势,为推动莱钢科学发展提供持久的活力源泉。
(四)积极稳妥推进定员优化和人员转移配置,持续做好人力资源经济优化配置工作。
适应山钢重组整合后体制机制变化情况和莱钢产销研一体化运行要求,适时对钢铁主业生产组织结构和管理机构作必要的优化调整。同时继续做好定员优化和人员转移配置工作,进一步提高劳动生产率。
一是进一步加大组织机构重组调整力度。关于组织机构调整,田书记在讲话中还要提出重要意见。在此,我着重强调一下今年组织机构调整的工作安排。根据集团公司安排,人力资源部于去年对钢铁主业生产单位组织机构进行了调查摸底,对目前组织机构设置情况和存在问题进行了分析,并对优化调整组织机构做了一些基础性准备工作。下一步将根据公司的统一部署要求,适时推进机构优化调整工作。
二是深入推进定员优化与人员转移配置工作。自下发《实施方案》以来,按照公司领导小组的安排部署,各单位狠抓落实,扎实推进,定员优化和人员转移配置工作取得了显著成效。通过控制进口、疏通出口、对标挖潜等措施,积极实施人力资源转移配置,主业人员总量得到有效控制,员工总量逐步下降。自20xx年9月以来,通过立足内部挖潜,在满足公司37个新建项目共3057人用工需求的基础上,钢铁主业单位实有人数不但没有增加,而且略有减少。但是,目前超员单位员工超定员仍达1000余人,完成第四节点目标,任务仍然十分艰巨。今年是定员优化与人员转移配置工作“过渡期”的最后一年,也是关键一年,各单位各部门要坚定信心,持续推进。一要继续严格控制定员总量。除新建重大项目增加定员外,今后技措技改项目或用人相对较少的新建项目等原则上不再增加定员,由单位内部调剂配置。希望各单位要从公司大局出发,通过技术进步、工艺优化调整、劳动组织优化等方式优化定员,深挖内潜,努力完成公司领导小组下达的转移配置任务。二要进一步完善考核激励政策。鉴于当前人员转移配置难度加大的实际,公司推进领导小组将进行专题研究,提出系统推进和完善考核办法的意见。三要严格审核并确认不能顶岗人员。严格审核和界定非在岗或不能顶岗人员,建立台帐,及时掌握变动情况,实行动态管理。
三是积极参与制定和实施莱钢“”战略规划,为莱钢做强发展保驾护航。“”期间,做强莱钢面临着巨大的压力。从外部看,钢铁产能过剩,市场竞争激烈,风险因素增加,钢铁行业进入“高成本、低利润”期。从内部看,工艺结构、产品结构、组织结构、运行效率、管理体制等诸多方面与做强莱钢战略目标存有一定差距。为此,集团公司已经着手制定莱钢集团“”战略——做强莱钢第一阶段战略规划,并以此深化推进莱钢“转方式、调结构”活动。按照公司统一部署要求,积极组织对莱钢组织结构、管理体制、运行效率等要素进行现状分析,找出问题症结和主要瓶颈,寻求突破方向和方法。要进一步优化岗位配置,让每个员工做适合自己的工作;逐步建立完善员工职业生涯机制,充分调动每个员工的积极性;优化岗位设计,提高作业效率,提升劳动生产率。通过提升人力资源管理绩效,为做强莱钢奠定坚实的基础。
(五)进一步加强薪酬管理和社会保险管理工作。
中央在“”规划中,提出了努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。“两个同步”的重要提法意味着在建设富强国家的同时,也着力使百姓拥有更多财富,分享发展成果,这将成为我国经济社会发展的一个重要方向。薪酬保险涉及职工切身利益,关乎企业和谐稳定,必须依法维护企业和职工的合法权益。
一是进一步完善职工工资正常增长机制。遵循效率优先、注重公平的原则,进一步完善以岗位工资年度考核晋档为主要内容的职工工资正常增长机制。按照省政府颁布的工资增长指导线的要求,进一步完善工资管理制度、工资支付保障制度和最低工资制度。进一步改革企业薪酬分配制度,积极探索劳动、资本、技术、管理等生产要素参与分配的办法和措施,鼓励单位对各类人才实行按岗位、任务、业绩定酬的分配办法;探索建立与科研成果挂钩的首席工程师项目薪酬制;健全以优秀技术技能人才和技师为重点的关键人才特殊津贴标准体系,充分发挥好薪酬激励作用。根据公司效益增长情况,在条件成熟的前提下,适当调整岗位工资岗次和标准,进一步优化职工收入结构,调动职工的积极性。
二是进一步完善社会保险制度。社会保险工作,政策性强、业务量大、范围广,涉及的人员情况复杂,必须以对企业负责、对职工负责的精神,做好、做细这项工作。要认真学习贯彻新颁布的《社会保险法》和修改后的《工伤保险条例》,充分把握好国家政策,进一步提高社会保险管理水平。要扎实做好社会保险缴费基数核定与转换、费用缴纳与返还、退休申报审批、待遇调整以及改制单位预留费用的审核审批等日常工作,进一步强化社会保险基础管理工作。及时维护升级“在职职工养老保险信息系统”和“离退休人员信息系统”,确保系统安全和数据准确。
(六)持续深化推进“创新提升”活动。
“创新提升”活动是集团公司推进实施转方式调结构的一项重要措施,各级组织人事部门担负着重要职责。要继续围绕集团公司《实施意见》和《分工落实方案及推进计划》的总体部署,从组织人事管理职能和特点出发,着眼于提升组织人事管理绩效,持续深化推进。要系统总结分析“创新提升”活动开展以来组织人事工作还存在的突出问题,进一步创新工作思路和方法,继续以“持续推进定员优化、精简调整管理机构和劳动生产组织、强化干部绩效量化考核、加大干部交流力度”为重点项目,明确推进目标,细化推进方案,完善推进措施,全力推进实施,持续提升组织人事管理绩效。
(七)切实加强组织人事部门自身建设。
新时期新形势新任务,给组织人事工作提出了新课题新要求。各级组织人事部门要着眼于建设“模范部门”、打造“过硬队伍”,扎实推进学习型组织创建,带头深入开展“创先争优”、“创新提升”活动,切实加强组织人事部门自身建设。在此,我对各级组织人事干部提三点要求。
一要保持清正廉洁的政治本色。廉洁奉公是党员干部永葆先进性的本质要求。要按照“八个坚持、八个反对”的要求,牢记“两个务必”,严守“组工干部十严禁”的铁的纪律,做到克己奉公、一身正气、两袖清风。要注重廉政修养,保持头脑清醒,经得住考验,常思“贪欲”害,常洗“名利”脑,常敲“自警”钟,看清纪律红线,严守廉洁防线,不越做人底线,始终保持清正廉洁的政治本色。
二要践行公道正派的职业情操。公道正派是组织人事干部职业道德建设的核心内容。要注重职业道德修养,把公道正派作为一种境界,把甘当人梯作为一种追求,把谦虚谨慎作为一种品行,把严守组织人事纪律作为一种准则。要忠诚履职,做到公正立身、公正处事、公正待人。严格按照党的组织原则和政策办事,坚持实事求是、务实求效、公平公正,真正成为忠诚履职、公道正派的模范。
三要弘扬求真务实的优良品质。坚持求真务实,就是要努力做到察实情、讲实话、办实事、求实效。察实情,就是要一切从实际出发,坚持实事求是,深入基层,深入实际,开展调查研究,广泛听取基层意见建议。讲实话,就是坚持真理,不夸大成绩,不回避失误,不掩盖问题,不讲空话套话,多讲真话实话。办实事,就是要敢于解决棘手的问题,不阳奉阴违、推诿扯皮,把精力用在抓落实上,把工作具体化、精细化,一丝不苟地做实做好。求实效,就是要力戒浮漂、浮躁和形式主义,努力创造经得起时间和职工群众检验的实绩。
同志们,今年,我们面临的形势依然严峻,任务仍然十分艰巨,各级组织人事部门和组织人事干部使命光荣、重任在肩。让我们坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实集团公司五次党代会精神和十一届三次职代会部署要求,以更加高昂的斗志,更加饱满的热情,积极投身于做强莱钢的宏伟事业中,为实现建设一流钢铁强企的战略目标而努力奋斗!
谢谢!
组织人事工作会议讲话篇五
今年全市组织工作总的考虑是:以深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和总书记系列重要讲话精神为统领,以全面从严治党为主线,以抓好“两学一做”学习教育和领导班子换届为重点,统筹推进干部工作、基层党建工作、人才工作,进一步聚焦重点、拉高标杆,进一步巩固优势、补齐短板,进一步改革创新、狠抓落实,为顺利推进“两年”活动和“十三五”发展开好局、起好步提供坚强的组织保证。
一、突出向上看齐、走在前列,切实抓好“两学一做”学习教育。
“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践。“两学一做”学习教育不是一次活动,各级党组织要切实增强主体主责意识,突出正常教育,有针对性地解决问题,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。一要把“两学一做”落实到理论武装上。各单位要相应开展学习培训,组织党员读原著、学原文、悟原理。要聚焦专题重讨论,党小组要定期组织党员集中学习;不设党小组的,以党支部为单位集中学习。党支部每季要召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织讨论。要创新方式讲党课,党员领导干部要在所在党支部讲党课,到联系村、结对社区等基层党支部讲党课。要组织党校教师、讲师团成员、先进模范到基层一线党支部讲党课。二要把“两学一做”体现到严明纪律上。党支部要召开专题组织生活会。每个党支部、每个党员都要列出问题清单,制定整改计划。要抓实党员“先锋指数”考核评定,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,要区别不同情况,按照党章规定稳妥慎重给予组织处置。三要把“两学一做”贯彻到具体行动上。各单位要针对不同群体党员实际情况,提出党员发挥作用的具体要求。农村、社区党组织,要重点落实党员设岗定责和承诺践诺,抓好“走村不漏户、户户见干部”、“联系不漏户、党群心贴心”网组片民情联系制度;两新组织党组织,要重点落实党员示范岗和党员责任区制度;窗口单位和服务行业党组织,要重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度;机关事业单位党组织,要重点落实在职党员“两地双服务”、“点亮微心愿”等直接联系群众制度。今年是建党95周年,要把开展纪念活动与抓好学习教育结合起来。
二、突出选优配强、稳妥有序,全力抓好领导班子换届工作。
根据中央和省委安排,今年将进行市县乡领导班子换届。总书记对换届工作专门作出重要指示。结合传达贯彻总书记重要指示精神及上级有关会议精神,着重强调“五件事”。第一,关于换届政策。一是坚持结构功能双优。选人用人要围绕战斗力做,班子配备年龄上坚持老中青结合,要适当保留一部分富有经验、工作得力的50岁以上党委书记,不以平均年龄下降幅度作为衡量换届成效的标准。要积极选拔女干部、党外干部。要充分考虑人选成熟度和岗位匹配度,坚持宁缺毋滥,在保证质量的前提下实现应配尽配。二是干部选任更加注重基层和实绩。除镇(街道)机关干部外,注重选拔镇(街道)事业编制人员、优秀村干部和大学生村官等“三类人员”进镇(街道)班子,注重选拔实绩突出、群众公认的干部,在推进五水共治、三改一拆、特色小镇建设和基层意识形态工作中表现突出的,可以选拔到上一级党政领导干部岗位,表现特别突出的可委以重任。三是赋予地方更多的统筹权。在镇(街道)领导班子总职数不超上届基础上,对规模大、人口多、经济发达的镇(街道)可增加领导职数,同时明确人武部不占党委班子领导职数。第二,关于组织实施。换届考察上,要在考察工作启动前把综合分析研判做深做实。下一步将对各单位科级后备干部进行一次专题调研。民主推荐上,这次换届将采用先个别谈话推荐、后会议推荐的方式进行,有利于更好地发挥党委领导和把关作用,也有利于防止简单以票取人。工作统筹上,各单位要按照“内紧外松、内外有别”的要求,紧锣密鼓统筹好换届各项筹备工作,处理好换届工作与推进日常工作的关系,做好深入细致的思想政治工作。第三,关于时间铺排。省里明确先乡、后县、再市自下而上,同级党委在前的顺序进行。考虑到今年9月g20峰会将在杭州召开,乡镇换届人事调整会统筹安排。第四,关于责任落实。要建立换届工作“责任清单”和“负面清单”,各级党委负主体责任,党委书记负第一责任人责任,纪委负监督责任,组织部门负考察责任。各镇(街道)要全面建立换届工作台账,从筹备党代会开始,到换届结束,对相关的具体工作都要认真抓好落实。第五,关于换届纪律。中央和省委明确了“9个严禁、9个一律”的换届纪律。各单位要结合《准则》、《条例》的贯彻执行和“两学一做”学习教育,把“9个严禁、9个一律”入脑入心。领导干部要带头守纪律讲规矩,全面开展换届纪律承诺。对违反换届纪律问题实行“零容忍”。省委将开展换届风气和监督工作专项巡视,市委也将开展相应督查。
三、突出从严治吏、制度配套,切实加强领导班子和干部队伍建设。
一要更加规范“上”,着力补齐“选人用人不够规范”短板。贯彻《干部任用条例》和省委“一个意见、五个办法”,进一步完善干部选任管理相关规定,落实党委(党组)干部管理第一责任。深化干部人事制度改革,建立健全干部选拔任用“放下”机制,实行凡提必审、凡提必核、凡提必听、凡提必查。今年省里将深入推进“三超两乱”、违规兼职、干部档案造假等专项整治,我们要结合去年省委巡视反馈意见,深化干部超职数配备等有关问题专项整改。健全干部选拔任用追究问责机制,做到谁提名谁负责,谁考察谁负责、谁主持会议讨论谁负责。二要有力推动“下”,着力补齐“动真碰硬不够常态”短板。要认真贯彻省委治理为官不为《若干意见》和推进能上能下《实施细则》,抓好我市《科(局)级领导干部提醒、函询、诫勉和调整实施办法》的贯彻执行,健全刚性指标与5项递进式动态管理措施相对应的常态化调整模式,畅通干部“下”的渠道。各单位每年都要对下的干部、下的情形、下后的状态进行盘点,建立一本“明白账”。三要全面从严“管”,着力补齐“制度规定落实打折变通”短板。党委(党组)书记要切实承担起本单位干部管理监督的第一责任人职责,多做“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”的事情。加强对“一把手”监督,探索市级部门“一把手”重大决策责任审核、选人用人责任审查、任期经济责任审计的“三责联审”。改进领导干部个人事项报告及抽查核实工作,严格落实重大事项请示制度,该报告的要及时报告,不报告或者不如实报告的要按有关规定严肃追究责任。四要精心有效“育”,着力补齐“干部队伍结构不够合理”短板。着眼于班子换届和干部队伍长期建设,深入抓好《年轻干部培养选拔三年行动计划》的实施。各党委(党组)要切实把培养选拔年轻干部工作摆上重要日程,主要领导要亲自抓,分管领导要负起直接责任。要坚持必要台阶,各单位都要有计划地留出一部分适合年轻干部成长的岗位,为年轻干部成长创造条件。统战、团委、妇联等部门要发挥与特定结构性干部联系紧密的优势,建立健全相关沟通机制,定期研究落实结构性干部培养选拔工作。五要加大力度“爱”,着力补齐“人文关怀落地不够到位”短板。加大政策执行力度,支持干部正常休假,落实好定期体检、工会疗休养等政策制度。贯彻落实新修订的《干部教育培训工作条例》,继续深化周一夜学、“四季讲坛”等教育品牌建设,适时举办中青班,切实抓好干部理想信念教育,提升干部专业化能力。探索建立鼓励创新、宽容失败的容错机制。加强离退休干部服务管理工作,各单位要认真落实中央《关于进一步加强和改进离退休干部工作意见》,加强离退休党支部建设和老干部思想政治建设,做好服务保障工作。
四、突出整乡推进、整县提升,不断强化大抓基层的鲜明导向。
一是农村基层党建重在整乡推进、整县提升,着力补齐“点强面不均”短板。要围绕争创嘉兴基层党建先锋县(市、区)目标,高标准落实“浙江20条”、“嘉兴市66条”。各镇(街道)要对村部硬件环境、先锋长廊、党员先锋站(网格民情点)等进行提升改造,每个村都要有一条“资源统筹、格局统一、阵地统领”的党建先锋长廊,每个党员活动室都要达到亮党旗、亮誓词、亮形象、亮承诺、亮活动。对村级服务场所、村级集体经济不达标的村,要早规划、早建设。利用“整乡推进、整县提升”工作契机,加大对村党组织书记和后备干部的培养选拔力度。加大村第一书记、驻村书记和农村工作指导员选派工作力度,实现软弱落后村、集体经济重点帮扶村以及星级美丽乡村创建重点攻坚村全覆盖。对村集体经济薄弱、村级服务场所条件差等突出问题,各镇(街道)要排出任务,一个重点一个重点的抓,一项一项地落实。今年至少要建成2个基层党建先锋镇(街道)、40个先锋村(社区)、1条基层党建特色示范带。每个镇(街道)在至少打造一项党建工作特色基础上,要指导每个村(社区)培育一项特色工作。二是两新党建重在有形覆盖、有效覆盖,着力补齐“实质作用发挥不够”短板。要抓有形覆盖,加大电子商务、文化创意、特色小镇等新领域新业态党建工作力度,加强园区、市场、产业链党建,抓好区域性党群服务中心建设。要抓有效覆盖,开展“百企争强、千企争星”活动,深化“三强争先•活力和谐”企业创建;研究制定进一步加强社会组织党建工作意见,推进社会组织基本组织建设、基本队伍、基本服务、基本保障、基本考评“五项基本建设”。三是机关党建重在走前头、作表率,着力补齐“机关党建有弱化倾向”短板。要强化制度抓。以深化推行党员“一员双岗”、“两地双服务”、“圆梦微心愿”等制度机制为重点,结合干部工作日志制度、量化考核结果管理、“智慧党建”云平台运用等,进一步探索完善促进机关党员干部发挥作用、科学评价作用发挥情况的工作机制。要围绕需求抓。各单位要认真分析机关党员干部的现实需要,有针对性的开展好机关党建工作,使机关党建工作更实在、更具体、更接地气。
五、突出牵头抓总、精准服务,深化建设人才生态最优县市。
一要做优机制,着力补齐“人才工作体制机制不够顺”短板。健全市委和镇(街道)和重点平台人才工作领导职能,强化党委(党工委)“一把手”履行人才工作述职评议制度,推行“重点人才工程(工作)”季度通报制度,加强基层人才工作力量配备。除了主要领导对本地本单位人才工作负第一责任外,进一步明确分管工业(招商)的领导为人才工作的具体负责人(项目的领办人),并探索把企业人才开发指标列入亩产效益评价体系。今年人才工作要实行差异化考核,各镇(街道)和平台对各自申报的项目要既严又实地抓起来,争取新的突破。二要做强平台,着力补齐“高端人才创业创新大平台缺乏”短板。务实推进各类引才平台建设,在提升“一心三园多区”平台集聚水平的基础上,高水平规划建设鹃湖国际科技城,筹建浙大(海宁)国际技术研究院。科技、人社、教育等有关职能部门要积极争取上级把鹃湖国际科技城与青山湖科技城、杭州未来科技城一样重点扶持、重点建设,集聚全市资源加快打造成高层次人才创业创新基地、产业转化中心、科技创新平台。加快规划建设市场化产学研功能平台、行业研究院、企业研发平台,探索建立海外人才创业投资引导基金。三要做好服务,着力补齐“人才引进难、留住难、作用发挥不够”短板。畅通柔性引才政策渠道,完善政府资金与社会资金互补的科技金融模式。优化与国家“千人计划”专家联谊会、上海“千人计划”专家联谊会大健康专委会的合作,鼓励平台、企业吸引各类国际组织、学术论坛落户海宁。深化“保姆式”人才服务措施20条,实体化运作高层次人才服务中心,健全镇(街道)、重点平台领导干部联系人才项目制度,开展人才“大走访、大问计、大服务”活动。
六、突出高标定位、效果导向,强化四种意识提升组织工作水平。
今年组织工作任务十分繁重。希望大家继续发扬“安、专、迷”精神,安心本职,专注工作,迷恋事业,做一名讲政治、重公道、业务精、作风好的优秀组工干部。一要增强统筹意识,在整合资源中发挥优势。破解组织工作任务重、战线长,而组织系统人手却非常有限的现实困境,除了掌握运用好科学选题、试点先行、实践开路、总结提高、制度规范等具体方法外,关键还要做到统筹兼顾。要抓条线统筹,注意各条线工作的合理安排和协调衔接,善于五个指头“弹琴”。要抓部门统筹,树立“大党建、大组工”理念,加强与其他部门的协调沟通,争取方方面面的支持和配合。要抓区域统筹,充分发挥党的组织资源激活、配置、优化社会资源的积极作用,实现区域内工作力量的有机整合和工作资源的有效利用。二要增强谋划意识,在前瞻思考中掌握主动。要掌握谋划技巧,比如迁移、联想,当看到他人的一些好做法时,就要善于“拿来主义”,把别人的好经验嫁接过来,结合本地实际加以消化、吸收和改进,为我所用。要借鉴系统思维,把谋划嵌入到组织工作实施前、实施中、实施后的工作链条中去,在调查研究、部署开局、工作推进、总结提炼、宣传推广各个环节,都要加强谋划,通过谋划增强工作的预见性、系统性。三要增强责任意识,在履职尽责中体现担当。责任要落在细节上,组织工作无小事,组织工作的政治性决定了每一项工作都是高标准、严要求;高标准、严要求是由无数个“简单”堆积起来的,只有把每一个“简单”的细节、小事做好,才能积小胜为大胜。责任要落在前道上,每一个组工干部都是组织工作链上的一员,前道有前道的责任,后道有后道的任务,大家都要守土有责,当好第一责任人,绝不能简单的把问题往后推。责任要落在担当上,组工干部必须勇于为事业担当、为组织担当、为干部担当,尤其是换届之年,组织系统作为换届工作的“操盘手”,要切实履行具体工作的落实责任,为好干部“撑腰”,对不胜任干部“唱黑脸”,切实担负起干部能上能下的责任担当。责任要落在团队上,全市组织系统是一个团队,每一名组工干部都是“火红团队”中的一员,每一个岗位都是一个阵地,只有人人强化“千斤担子众人挑”的责任感,才能共同承担起党的建设和组织工作任务。四要增强纪律意识,在公道正派中树立形象。要遵守组织纪律,严格遵守党章党规,严格执行民主集中制、党内组织生活制度等党的组织制度。要遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,该保密的保密,该走程序的要走程序。要严格遵守组工干部行为规范和“十个严禁”等规矩,不做变通、不打折扣、不搞下不为例。要遵守廉政纪律,每一名组工干部都要有如履薄冰、如临深渊的警觉,有守住根本、耐住辛劳的坚毅,敬畏党纪国法,敬畏组织监督,敬畏群众评价。
组织人事工作会议讲话篇六
次会议是继油田公司20xx年工作会议、科技工作会议后,又一个重要会议。会上,公司人事部就专业技术人员队伍现状和员工培训工作情况进行了分析汇报,朱国文同志做了人事组织工作报告,王总代表公司党委和油田公司作了重要讲话。会后,各单位要结合实际,认真抓好贯彻落实。借今天会议的机会,我对各级领导班子再提几点要求:
一、要加强学习。学习是我们提高认识、获取知识、增长才干的重要途径,更是我们树立信心、开拓进取的动力源泉。目前,油田公司已进入了“创建百年油田”这样一个新的发展阶段,各级领导班子担负着凝聚和带领广大员工,以高昂的斗志和坚定的信念,投身于这项伟大事业的重要使命。新的形势、新的任务迫切需要各级领导班子加强学习,把思想统一到创建百年油田的宏伟目标上来。今年,各级领导班子要把加强学习摆在班子建设的突出位置,坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,用辩证的观点指导实践,把握优势,抓住机遇,正视困难,树立信心。要认真落实好领导干部学习制度,尤其是各单位党委中心组学习必须得到有效落实。中心组学习是我们的好传统,学习的方式可以根据需要灵活多样,但不能流于形式,更不能自行取消,一些重要的理论需要灌输,反复学习,加深理解,这一点我们还是要坚持。党委书记要切实负起责任,把中心组学习作为贯彻上级精神,提高干部素质,统一班子思想的有效途径;公司党群有关部门也要加强检查,把能否按照制度规定认真参加集体学习,作为衡量班子成员思想作风的重要方面,作为考核干部的重要内容。现在有个别领导干部,在一定程度上存在着放松理论学习、忽视品德修养,热衷于拉关系、搞应酬,这是十分不好的现象,必须引起我们各级组织和领导干部的高度重视。各级领导干部要自觉把理论学习“作为一种神圣职责、一种精神境界、一种终身追求”。尤其是年轻干部,尽管文化水平高,专业素质好,但不论是在政治头脑和政策理论水平,还是在领导经验和领导能力上,正处在需要不断完善和提高的关键阶段,更需要注意学习,特别是对政治理论的学习,不能只满足于完成所担负的具体工作任务,要努力提高自己分析形势、把握方向、判断问题的能力。
二、要改进作风。在作风问题上,主要是思想上要坚持“两个务必”,工作上做到求真务实。油田公司的发展战略和任务目标已经明确,下一步关键在于我们各级班子以一种什么样的精神状态和工作作风抓好各项任务的落实。关于抓好今年工作的落实,我在工作会议上讲了很多,这里就不再重复。这里要强调的是,各单位领导班子要抓住工作重点,扎实解决本单位改革发展稳定中的重大问题,解决职工群众关心的热点问题,解决我们队伍中存在的突出问题。今天,我们将与各单位党政主要领导签定今年的内部经营责任制合同,明确全年的主要工作指标。各单位要围绕全年工作任务,积极组织开展各项工作。年底前,我们要按照合同约定,严格考核兑现。作风问题是班子建设的一个十分重要的问题,关系到领导班子在群众中的形象和威信,关系到领导班子是否有凝聚力和战斗力。这里我再强调三点:一是要大兴调查研究的作风,各级领导干部要注意把精力放在基层,深入一线、深入实际,了解岗位责任制是否得到有效落实、基层的各项管理制度是否得到认真执行、员工群众的思想是否真正统一,掌握基层的真实情况和员工的具体要求,特别是对关系到员工队伍稳定、企业持续发展的重大问题,深入细致地调查分析,保证我们的各项决策的科学性、针对性和实效性;二是要保持密切联系群众的作风,不高踞群众之上,而是深入于群众之中,想问题、作决策、办事情多听取群众的意见和要求,扎扎实实为职工群众办实事、办好事;三是要保持艰苦奋斗的作风,牢记“两个务必”的要求,正确行使手中的权力,自觉加强思想道德修养,时刻做到自重、自省、自警、自励,防微杜渐,警钟长鸣,做到一身正气,一尘不染,以人格力量影响和带动职工群众。
三、要抓好人才。人才是我们事业的重要支撑,各级班子必须站在创建百年油田的战略高度,认真学习贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》,坚持以人为本,进一步牢固树立人才强企意识,认真抓好本单位人才工作,积极营造鼓励人才想干事、肯干事、干成事的良好氛围。现在的关键问题是如何使用、关心和培养人才,注意在实践中发现人才,在工作中识别人才。要用其所长,不要求全责备,充分挖掘现有人才潜能,最大限度地利用好内部人才资源。尽管我们在某些专业领域和高层次技术人才上比较短缺,但整体上看公司的人才资源还是比较丰富的,关键是需要更多的伯乐来发现。在人才队伍建设上,我们的各级班子就是要当好这个“伯乐”。要努力培养人才。宝剑锋从磨砺出,人才的成长也需要一个培养的过程。培养和造就人才,需要我们付出艰苦的努力。各级领导班子要充分认识培养人才的长期性和艰巨性,站在对事业负责的高度,抓好人才的培养。要不断拓宽人才培养思路,改进培养方法,既注重培训提高、更强调实践锻炼;既注重打牢理论基础、更强调丰富工作经验。要调动所有可能的力量,采取一切有效的措施,积极为人才成长创造条件;要充分信任,放手使用,从各个方面为他们施展才能、实现价值提供舞台。各级党组织也要担负起培养人才的责任,按照双向培养的要求,把人才培养成党员,把党员培养成人才。要积极关心人才。各级领导班子要树立爱才之心,从工作、生活、学习上全方位地关心帮助人才。要加强与人才的沟通交流,敞开心扉,坦诚相见,把握人才的思想脉搏,及时消除他们的疑虑和困惑,使他们始终保持旺盛的工作热情和良好的精神状态。要对人才在工作中的挫折及时给予鼓励和支持,对生活中的困难及时帮助解决,努力解除他们的后顾之忧。对新引进的人才,要创造更多的学习、锻炼机会,使其尽快融入企业。要关注人才的身体健康,特别对公司广大的专业技术人才,要注意缓解他们的工作压力,丰富他们的业余文化生活,提供必要的健康体检和疗养机会,保证我们的人才始终有一个健康的体魄。
组织人事工作会议讲话篇七
残疾人事业“”发展纲要的全面完成,使我国残疾人事业迈上了一个新台阶,达到了一个新水平,给广大残疾人带来了实实在在的利益。残疾人事业作为中国特色社会主义事业的重要组成部分,日益焕发出生机和活力,在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会中发挥着越来越重要的作用。
我们深深体会到,五年来残疾人事业成就的取得,归功于党和政府的高度重视和大力支持,归功于各地方和各部门的辛勤努力,归功于社会各界的热情参与,也归功于广大残疾人和残疾人工作者的艰苦奋斗。在此,我代表国务院残疾人工作委员会,代表全国8300万残疾人及其亲属和残疾人工作者,向关心、支持残疾人事业的各级党委、政府、有关部门和社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到:残疾人总体生活状况与社会平均水平仍然存在较大差距,残疾人在基本生活保障、康复、教育、就医、就业等方面面临许多困难,社会保障和服务的政策措施还不够完善,为残疾人服务的能力和水平还需不断提高。目前残疾人家庭人均收入仅为全国平均水平的60%,近30%的适龄残疾儿童未能上学,超过一半有就业能力的残疾人未能就业,近四分之一的城镇残疾人未参加任何社会保险。进一步缩小差距、实现残疾人全面小康的任务仍然十分艰巨。因此,我们要充分认识到,我国还处在社会主义初级阶段,发展残疾人事业任重道远。我们要一切从国情、从实际出发,扎扎实实推进各项工作。
“”时期是全面建设小康社会的关键时期,也是加快发展残疾人事业的重要战略机遇期。国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要顺应各族人民过上更好生活新期待,坚持以科学发展为主题,要求着力保障和改善民生,使发展成果惠及全体人民,并专设一节明确要求“加快残疾人事业发展”,这既为残疾人事业在“”期间的进一步发展提供了重要的机遇,也提出了新的更高的要求。
依据国家“”规划的总体要求和战略部署,今后五年残疾人事业发展的总目标是:残疾人生活总体达到小康,参与和发展状况显著改善;建立起残疾人社会保障体系和服务体系基本框架,保障水平和服务能力明显提高;完善残疾人事业法律法规政策体系,依法保障残疾人政治、经济、社会、文化教育权利;加强残疾人组织和人才队伍建设,提高残疾人事业科技应用和信息化水平;系统开展残疾预防,有效控制残疾的发生和发展;弘扬人道主义思想,为残疾人平等参与社会生活、共享经济社会发展成果创造更加有利的环境。
为实现上述目标,“”时期残疾人事业的发展,必须遵循以下指导原则:
一是要坚持以残疾人为本。将切实改善残疾人民生、促进残疾人全面发展作为发展残疾人事业的根本出发点和落脚点。鼓励残疾人自尊、自信、自强、自立,创造社会财富,实现人生价值。
二是要坚持以加快发展为主题,以残疾人社会保障体系和服务体系建设为主线。将残疾人事业纳入国民经济和社会发展大局,立足国情,讲求实效,加大投入,加快发展,缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距,促进残疾人事业与经济社会协调发展。
三是要坚持党委领导、政府负责的残疾人工作领导体制。将残疾人工作纳入政府重要议事日程和目标管理。建立稳定增长的残疾人事业经费投入保障机制。充分发挥残疾人和残疾人组织的作用,支持残联依照法律法规和章程开展工作,参与残疾人事业社会管理和公共服务。
四是要坚持社会化工作方式。鼓励和引导社会各界参与、支持残疾人社会保障和服务,培育理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会风尚。
五是要坚持统筹兼顾和分类指导。政策、资金、项目重点向中西部地区、革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区、农村和基层倾斜,促进区域和城乡残疾人社会保障和服务均衡发展,增强基层为残疾人服务的能力。做好残疾人社会保障体系和服务体系建设省级试验区和专项试点城市工作,发挥示范作用。
六是要坚持解决当前问题与完善制度体系相结合。优先解决残疾人反映突出、要求迫切的实际困难。加强制度建设,完善运行机制,提高服务能力,依法发展残疾人事业。
三、全面推进残疾人社会保障体系和服务体系建设,确保“”发展纲要各项目标的实现。
要坚持以科学发展观统领残疾人事业全局,将残疾人事业纳入国民经济和社会发展大局,促进残疾人状况改善和全面发展。为此,“”期间要着重做好以下几个方面的工作:
(一)加强残疾人社会保障体系建设,保障残疾人基本生活。
将残疾人普遍纳入覆盖城乡居民的社会保障体系并予以重点保障和特殊扶助,落实并完善针对残疾人特殊困难和需求的专项社会保障政策措施。将符合条件的残疾人全部纳入城乡最低生活保障范围,提高低收入残疾人生活救助水平。将住房困难的城乡低收入残疾人家庭优先纳入基本住房保障范围。对贫困残疾人实施医疗救助和康复救助。
帮助城乡残疾人普遍按规定参加基本养老保险和基本医疗保险。对企业招收、灵活就业和公益性岗位安置的残疾人,按规定给予社会保险补贴。落实城镇贫困残疾人个体工商户缴纳基本养老费补贴政策。落实贫困残疾人参加城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗个人缴费部分的政府补贴政策。落实为重度残疾人等缴费困难群体参加新型农村社会养老保险代缴部分或全部最低标准保险费政策。
扩大残疾人社会福利范围,提高福利保障水平。逐步建立贫困残疾人生活补助和重度残疾人护理补贴制度。有条件的地方开展一户多残、老残一体等困难残疾人生活补助试点和重度残疾人护理补贴试点,对重度残疾人适配基本型辅助器具、残疾人家庭环境无障碍建设和改造、日间照料、护理和居家服务给予政府补贴。做好伤病残军人移交安置工作,逐步提高伤病残军人保障待遇。
(二)大幅增加残疾人基本公共服务供给,促进残疾人全面发展。
完善残疾人教育体系,健全保障机制,提高残疾人受教育水平。将残疾人义务教育纳入基本公共服务体系。建立完善残疾儿童少年随班就读支持保障体系,提高随班就读质量。采取多种形式对适龄重度肢体残疾、重度智力残疾、孤独症、脑瘫和多重残疾儿童少年实施义务教育。鼓励发展残疾儿童学前康复教育,大力发展残疾人职业教育,加快发展残疾人高中阶段教育和高等教育。加大特殊教育教师培训力度。改善特殊教育学校办学条件,推进中西部地区特殊教育学校建设。全面实施残疾学生免费义务教育。广泛开展各种形式的扶残助学活动。
完善残疾人就业促进和保护政策措施,稳定和扩大残疾人就业。实现城镇新增残疾人就业100万人。依法全面推进按比例安排残疾人就业;落实并完善集中安排残疾人的用人单位税收优惠政策,稳定残疾人集中就业;扶持残疾人自主创业和灵活就业。积极开发适合残疾人就业的公益性岗位。促进残疾人社区就业和居家就业。推进残疾人辅助性就业,扶助盲人按摩行业发展。规范残疾人就业服务体系,使有就业需求的各类残疾人普遍获得就业服务和职业技能培训。将就业困难残疾人纳入就业援助范围,加大援助力度。实施残疾人就业服务能力建设工程。扶持农村残疾人开展种养业、手工业、家庭服务业和其他增收项目。
加强农村残疾人扶贫开发,扶持1000万农村贫困残疾人改善生活状况、增加收入、提高发展能力。将贫困残疾人作为重点扶持群体纳入政府扶贫开发规划,统筹安排,同步实施,优先帮扶。制定并实施《农村残疾人扶贫开发规划(20xx年-20xx年)》。为100万农村残疾人提供实用技术培训。继续实施“阳光安居工程”,改善农村贫困残疾人家庭居住条件。加强基层残疾人扶贫服务社建设,依托农村社会化服务体系,为残疾人提供多种形式的生产生活服务。积极扶持适合少数民族残疾人特点的扶贫项目。
建立健全残疾人托养服务体系。依托社区和家庭,以智力、精神、重度残疾人为重点对象,大力发展居家托养服务。加强精神病人福利机构建设。实施“阳光家园计划”,对200万人次残疾人托养服务予以补助。引导支持社会组织和个人兴办非营利性残疾人托养服务机构。
发展残疾人文化艺术,丰富残疾人文化生活。各类公共文化场所免费或优惠向残疾人开放。国家公共文化服务重点项目中要有为残疾人服务的内容。重要群众文化活动要吸收残疾人参与。以“残疾人文化周”为载体,开展基层群众性残疾人文化活动,实施“残疾人文化进社区”项目。扶持出版为残疾人服务的图书、音像制品和残疾人作者的图书。扶持残疾人题材文艺作品的创作、发行。扶持各种音像制品、网络视频和学习。
课件。
加配字幕。建设网上中国残疾人数字图书馆,拓展面向各类残疾人的数字资源服务。各级公共图书馆应设立盲人阅览室,做好盲人阅读服务。办好残疾人艺术汇演,鼓励扶持残疾人参加艺术活动和创作,培育残疾人文化艺术品牌。
发展残疾人体育事业。贯彻落实《全民健身计划(20xx-20xx年)》,实施“残疾人自强健身工程”。公共体育设施免费向残疾人开放,广泛开展残疾人群众性体育健身活动,推动残奥、聋奥、特奥均衡发展。进一步加强残疾人体育基地建设和管理,提高残疾人竞技体育水平。办好全国残运会等重要赛事。组团参加重大残疾人国际体育赛事,争取运动成绩和精神文明双丰收。
加快推进无障碍建设与改造。完善无障碍建设标准体系,新建、改建、扩建设施严格按照国家相关规范建设无障碍设施。开展创建全国无障碍建设市、县、区工作。将无障碍建设纳入社会主义新农村和城镇化建设内容。航空、铁路及城市公共交通要加大无障碍建设和改造力度。加强信息无障碍建设,推进通用产品、技术信息无障碍。推动政府部门和公共服务行业等的信息无障碍服务。开展残疾人家庭无障碍改造,对贫困家庭提供补助。
(三)加强残疾人康复和残疾预防工作,有效控制残疾的发生和发展。
完善社会化的康复服务网络,健全保障机制,全面开展各类康复服务。加强专业康复机构的规范化建设,扶持一批社区康复站成为基层康复工作示范点,充分利用社区资源,全面开展社区康复服务。实施国家重点康复工程,帮助1300万残疾人得到不同程度的康复。建立残疾儿童抢救性康复救助制度,实施0-6岁残疾儿童免费抢救性康复项目。实施残疾孤儿和贫困残疾人手术康复。制定落实国家辅助器具产业发展政策,构建辅助器具适配体系,组织供应500万件各类辅助器具。发展康复医学,实施康复人才培养“百千万”工程,初步实现残疾人“人人享有康复服务”目标。
广泛开展以社区为基础、以一级预防为重点的三级预防工作,健全政府统筹规划和协调、有关部门各司其职、密切配合的残疾预防工作体系。针对危害面广、可预防的致残因素,实施一批重点预防工程。普及残疾预防知识,提高公众残疾预防意识。实施残疾报告制度。建立残疾预防的综合信息网络平台和数据库,开展致残因素监控和残疾预防对策研究。
(四)优化社会环境,促进残疾人事业可持续发展。
进一步弘扬人道主义思想,加大残疾人事业宣传力度,大力宣传现代文明社会残疾人观。加快发展志愿助残服务,深入开展“关爱残疾人志愿服务——志愿助残阳光行动”。广泛开展自强活动,鼓励和帮助残疾人参与社会生活,充分发挥残疾人在残疾人事业中的作用。大力发展残疾人慈善事业。
制定无障碍建设条例、残疾人康复条例,修订《残疾人教育条例》。完成残疾人保障法地方实施办法修改工作。进一步加大残疾人保障法等保障残疾人权益法律法规的实施力度。加强普法宣传,增强残疾人的法律观念,提高全社会依法维护残疾人权益的意识。完善残疾人维权工作机制,深入开展残疾人法律救助工作,扩大残疾人法律援助覆盖面。加强残疾人信访工作,着力解决残疾人普遍性、群体性的利益诉求。严厉打击侵害残疾人权益的违法犯罪行为。
进一步加强各级残联组织建设。建设高素质的残疾人工作者队伍,提高为残疾人服务的能力。加强基层残疾人组织规范化建设,着力培育基层残疾人工作者和残疾人专职委员队伍,充分发挥基层残协和残疾人专职委员的作用。进一步加强残疾人专门协会建设,活跃专门协会工作。
加强残疾人服务设施建设,将各类残疾人服务设施建设纳入城乡公益性建设项目,优先安排,加大投入,重点扶持。建设残疾人人口综合数据管理系统,为残疾人事业发展提供基础信息和基础数据。加强残疾人事业统计,做好残疾人状况监测工作。加强残疾人事业理论与实践研究,推进相关学科建设。支持、推动残疾人事业领域的科技创新和科技应用。
加强残疾人领域的国际交流与合作,积极参与国际残疾人事务,加强对外宣传,充分展示我国残疾人人权保障和社会发展的成就。做好联合国《残疾人权利公约》履约工作,建立健全国家履约机制。
今天,国务院残工委在这里召开第四次全国残疾人事业工作会议,总结“”时期残疾人工作,对实施残疾人事业“”发展纲要进行部署,这充分体现了党和政府对残疾人的真情厚爱,对残疾人事业的高度重视,对广大残疾人和残疾人工作者是一个极大的鼓舞和鞭策。在此,我代表中国残联,向一贯重视、关心、支持残疾人事业的各级党委、政府和有关部门及各级残工委表示衷心地感谢!
上午,回副总理所作的重要讲话,全面总结了“”时期残疾人工作的成绩和经验,深刻分析了形势,对做好“”时期残疾人工作提出明确要求。我们一定认真学习、深刻领会,坚决贯彻落实。
“”期间,中国残联和各级残联在党委、政府的领导和各有关部门的大力支持下,认真落实科学发展观,坚持为残疾人服务的宗旨,切实履行“代表、服务、管理”职能,抓住机遇,开拓进取,在改善残疾人生活和发展状况,维护残疾人权益方面,做了大量工作,发挥了不可替代的作用。
“”时期是全面建设小康社会的关键时期,也是残疾人事业加快发展的重要时期。国务院批转的《中国残疾人事业“”发展纲要(20xx年-20xx年)》,确定了未来五年残疾人事业发展目标:到20xx年实现残疾人基本生活总体达到小康水平,健全残疾人社会保障体系和服务体系,使残疾人基本生活、医疗、康复、教育、就业、文化体育等基本需求得到制度性保障。这一目标反映了广大残疾人的愿望,体现了党和政府的关怀,是未来五年残疾人工作的出发点和落脚点,是一项光荣而又艰巨的任务。
“”期间,各级残联要以高度的责任感和使命感,积极协助党委政府,动员社会力量,推动残疾人事业加快发展。重点要做好以下几个方面的工作:
一是积极配合各级政府制定并实施本地区残疾人事业“”发展纲要。要将残疾人事业发展纳入国家和地方“”经济社会发展全局,加强与有关部门的联系沟通,针对残疾人的需求和困难,明确“”任务目标,细化保障措施,狠抓工作落实,重点实施好“十大助残工程”和“十大能力建设项目”,推动残疾人事业再上一个新台阶。
二是大力推进残疾人“两个体系”建设。要积极向各级党委政府及有关部门反映残疾人诉求,扎实推进完善残疾人社会保障制度,健全残疾人社会服务体系,增加基本公共服务供给,强化长效机制建设,努力使残疾人基本需求得到稳定的制度性保障,促进残疾人总体状况改善和全面发展。
三是努力当好各级政府残疾人工作委员会的参谋和助手。各级残联是政府残工委的重要工作部门,要认真履行职责,主动做好服务,积极建言献策。要紧紧依靠各级残工委,充分发挥残工委各成员单位的积极性、主动性和创造性,进一步完善残工委工作机制,形成推动残疾人工作的整体合力。
四是不断加强残联组织自身建设。要恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德,充分履行“代表、服务、管理”职能,密切与残疾人的血肉联系。加强基层残疾人组织建设和社区残疾人工作,倾听残疾人呼声,反映残疾人愿望。加强残疾人工作者队伍建设,进一步提高为残疾人服务的能力。
五是深入开展调查研究。要进一步摸清残疾人底数,扎实做好残疾人状况监测评估,及时了解和准确掌握“”期间残疾人工作中的新情况,研究并促进解决新问题。加强残疾人事业发展的理论和实践研究,努力提高残疾人事业管理的科学化水平。
我们相信,有各级党委、政府的高度重视和坚强领导,有全社会的无私帮助和大力支持,有广大残疾人、残疾人工作者的顽强拼搏和艰苦奋斗,“”期间的残疾人事业一定会取得更大发展,残疾人与全国人民一道迈向更高水平小康社会的目标一定会实现。
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组织人事工作会议讲话篇八
做好残疾人工作也需要企事业单位、民间组织和全社会的参与,要进一步宣传动员社会公众,充分认识残疾人作为社会平等的一员享有的尊严和权利,创造“平等、参与、共享”的良好社会环境。那么今天小编为大家带来的是关于残联。
发言稿。
的范文。希望对大家有所帮助!如果你喜欢记得分享给身边的朋友哦!
刚才,自成同志就20xx年在人事制度改革、人才规划制订、事业单位改革、教育培训、劳动工资、老干部等方面工作作了总结,简要明了,重点突出。20xx年干部人事工作围绕中心,服务大局,全面贯彻人才发展规划,继续推进干部人事制度改革,不断完善选人用人机制,加强干部培训工作,取得了新的成绩。同时,还对今年的组织人事工作作了具体安排。会议时间不长,但很重要。下面,我有几点想法与同志们交流。
首先是感谢各单位做干部人事工作的同志。回过头看,20xx年,中国残联干部人事工作成绩比较突出,具体落实工作要靠干部人事处的每位同志。从事干部人事工作的同志如果没有认真严谨、开拓进取、服务大局的精神是做不好干部人事工作的。在。
工作总结。
时,其他业务工作可以做到该表扬的表扬,该肯定的肯定,但是干部人事部门的工作是常态化工作,不显山,不露水,许多工作还不能到处宣传。大家都是无名英雄,不为名,不为利,在努力做好本职工作。
二是感谢各直属单位的负责同志。你们带着一支队伍,能够把人管好,把队伍带好,就要付出很多心血。一个单位人越多、部门越多,里面的层级就越多,差距就越大,管理的难度也就越大。比如,岗位设置要平衡的环节就很多。人事部门把具体情况反映上来,要靠单位领导把握好、科学合理处理好这些问题。我理解各单位的负责同志,在一年中既要把业务推向前,又要处理好分配关系,把激励机制发挥出来,单位里有些条件还不具备,受到制约,有难处,但是大家还是解决得比较好。比如,20xx年华夏出版社实现了由事业单位转为企业,实际上早就按照市场来运作了。但是,事业单位性质对老同志来说,仍然有一种依恋,最后要把它舍弃,真正走上市场,由事业转企业,有思想工作要做,要鼓励大家有信心迈开前进的步子。
三要感谢机关人事部门的同志。人事部主要工作是当好党组的助手,为直属单位服务,进行相关工作指导,总的来说是合格的。去年的工作又有了新的进步,有些工作还得到了中组部、人社部的充分肯定。
为什么要先讲三个感谢呢?我希望直属单位的负责同志对做干部人事工作的同志有更多的了解。了解的前提是知道,知道才能理解,理解才能支持,就这么个逻辑关系。有些同志说,做工作不希望领导表扬,但希望领导知道,知道自己有什么难处。人就是这样,希望别人了解和理解。就像家庭代沟,孩子和父母话说不到一起,孩子自己的难处和苦处没有办法向父母说。不说不等于不想,小孩子想不通了就容易走偏差。人事部门是超稳定的部门,岗位都是固化的岗位,同财务等部门有相似的地方,需要有积累的过程。希望大家对人事部门多了解、多理解、多支持。
干部人事工作主要是三条:一是管人,二是用人,三是服务人。
一是管人。说到底,是按照干部人事工作的要求进行规范化管理、制度化管理、精细化管理。20xx年的。
工作计划。
提到的几条:要推进人事管理制度建设;要全面完成事业单位聘用制工作;加强聘后管理,完成岗位设置管理工作;逐步健全以。
合同。
管理为基础的企事业单位用人机制,等等。每年直属单位负责同志在干部人事工作方面主要做什么呢?在管理方面要让人事处详细汇报本单位人事管理最大的漏洞和缺陷是什么,最突出的问题和不理想的地方是什么。领导班子要认真研究人事部门提出的意见,把不完善的制度完善了,把有漏洞的地方补好了。据反映,有的单位管理太粗放,光是工资的发放就五花八门,到底为什么这么发,依据什么也说不清楚。再者,存在不合理的地方,应该调整的就要及时调整。制度是“双刃剑”,设置得恰当,人才有积极性、有奔头;设置得不恰当,让大家感到都是定好了的,再努力也没有用。我觉得事业单位在制度建设方面还是有很大空间的,大家要很好地去研究这个空间,根据本单位的实际情况和上级要求,把本单位的干部人事管理制度构建好。作为支柱性的东西,“骨头”是国家的规定,“血肉”是单位自己的实际。这样才能把“干巴巴”的人事制度变得有血有肉,才能有生机、有活力。
二是用人。用人说到底是要做到科学、合理、公平。做到科学、合理就要充分考虑人的知识结构和潜能。比如,一个大学毕业生学习的是技术专业,工作一段时间后觉得这个人有活力和组织能力,他可能更乐于做开拓性的工作,例如市场营销方面工作,对他的工作也可以作调整;而有的人执着于自己的专业,这就要充分发挥他知识结构、发展潜能、个性特点、心理素质等方面的优势。用人还应当做到公平。为什么不说公正呢?公平和公正是有区别的。公平相对容易做到,公正是更高层面的目标。公平不是平均,不是在收入上干好干坏一个样,而是一定要按照人的表现、贡献、群众认可的要求去使用干部,去分配收入,这才叫做“公平”。20xx年的计划里提到,要完善竞争性地选拔干部,完善推进党政领导班子、领导干部的考核机制,整治不正之风。这些要求就是解决第二个问题——用人的问题。只有靠制度才能有保障把人用好。
三是服务人。服务人要用“心”服务。人事部门是掌握政策的部门,如果说,领导是在非常规的情况下进行决策,组织人事部门则在常规的情况下提出如何决策。比如,招聘人或者选拔人,或把人调配到新的岗位上,这里面的矛盾在于,既可以沿用原有的管理标准,也可以使用新的标准,这怎么取舍呢?人事部门就要向领导提供好的方案。这是三条里最难、最见功夫和水平的。组织人事部门的同志要把两个情况给领导都说清楚,不要把话说满,不要肯定一个人就说他什么都好,否定一个人就说他什么都不好。人事部门的同志要切忌将自己的好恶作为导向,对每一个干部和职工都要做到以人为本。每一个干部职工都是个体,他们提出的事情对我们来说可能是一件小事,对他本人来说可能就是最大的事情。人事部门不能像流水线一样工作,简简单单把事情给打发了,甚至对群众反映的事情熟视无睹,一听就烦。人事部门要用心为干部职工服务。
再说说老干部工作。去年组织机关老干部到上海参观世博会,当时气温很高,世博会人山人海。老同志们年龄大了,如果出现了身体不适或如心脏病突发等情况怎么办?这就要看我们的工作把“心”放在哪个位置了。如果认为多一事不如少一事,就不要组织老干部去参观了。但是,大家想一想,世博会在中国举办,这一辈子可能就遇到这一次机会,特别是老干部,不去会终身遗憾的。所以,我们还是下决心组织老干部去参观世博会,通过周密的组织和周到的服务,保证了参观活动安全、顺利、圆满。广州亚残运会的开、闭幕式,也组织了一些老同志参加。大家知道,中国残联虽然条件不是最好的,但对人是有感情的,是以人为本的,是能够记住历史的。我们这样做了,无形中又增强了中国残疾人事业的凝聚力。我们要留住人才,有钱的单位可以靠条件,我们只能靠逐步改善,在这个过程中,要靠大家用真情托起明天的希望。
虽然这些都是每年的老话题,但希望大家每年思想都能有新认识、新提高,这就达到我们今天开会的目的了。
第四次全国残疾人事业工作会议今天就要结束了。这次会议时间虽短,但内容丰富,鼓舞人心。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院残工委主任回良玉同志作了重要讲话,就贯彻国务院批转的《中国残疾人事业“”发展纲要》,加快残疾人事业发展作出了重要指示。新宪同志代表国务院残工委就残疾人事业“”发展纲要执行情况和“”发展纲要部署作了报告。长星同志宣读了国务院残工委关于表彰全国残疾人工作先进单位和先进个人的决定,受表彰代表介绍了工作开展情况和先进事迹,给我们很大启发和深刻教益。北京市、河北省、广西壮族自治区政府残工委和教育部、民政部、人力资源和社会保障部、卫生部、国家发改委、财政部、中国残联的负责同志,介绍了“”时期残疾人工作的进展和经验,对做好今后五年的工作提出了意见,充分体现了各地区、各部门对残疾人事业的重视,这些宝贵的经验做法也有很好的学习借鉴意义。与会同志们一致认为,这次会议非常重要,对“”时期残疾人事业发展将起到极大的推动作用,对20xx年我国实现全面建成小康社会目标,使8300万残疾人和全国人民一道共享社会发展成果也具有深远意义。下面,我代表国务院残工委作会议总结,主要讲五个方面。
一、“”时期残疾人事业的巨大成就鼓舞人心。
与会代表一致认为,“”时期我国经济社会发展成就令人瞩目,党和国家贯彻落实科学发展观,加快推进以改善民生为重点的社会建设,残疾人事业融入国家发展大局,迈出历史性新步伐,取得了巨大成就。这五年,残疾人生活状况又有了非常明显的改善,在教育、康复、就业等方面实现了很多梦想,得到了许多保障,城乡残疾人家庭人均收入得到了较大的增长,残疾人自身素质进一步提高,社会参与能力大大增强。总之,“”时期是我国残疾人事业发展最快,也是残疾人生活发生巨大变化的五年。
大家认为,残疾人事业的发展和进步,得益于党和国家高度重视,制定实施了一系列发展残疾人事业、保障残疾人权益的政策法规,提供了更好的保障和服务;社会各界更加关心支持残疾人事业,为他们参与社会生活创造了更好的环境;地方各级党委、政府和有关部门认真贯彻党中央、国务院促进残疾人事业发展的重大部署,进一步加强领导,加大工作力度;广大残疾人发扬不怕困难,艰苦奋斗的精神,为社会作出自己的贡献,展现了积极的生命意义;残疾人工作者队伍在推动事业发展中,也起到了重要作用,成为爱的使者。
大家一致认为,经过“”的发展,我们的事业有了更加坚实的基础,站到了一个新的发展起点上。党中央、国务院的亲切关怀和高度重视给大家极大的激励和鼓舞。参加会议的地方政府负责同志表示,将在加强组织领导、制定规划、出台政策、资金投入等方面进一步发挥政府主导作用,同时积极引导社会力量支持和参与残疾人事业。有关部委负责同志表示,将进一步发挥职能部门作用,做好残疾人工作。同志们一致表示,在党和政府的领导下,经过大家共同努力,残疾人事业一定会取得更大的成就。
二、“”发展纲要指明了残疾人事业新的方向。
同志们认真学习了国务院批转的残疾人事业“”发展纲要、回良玉副总理的重要讲话和大会。
工作报告。
回副总理的讲话,代表党中央、国务院充分肯定了“”时期残疾人事业取得的巨大成就,全面总结了近年来残疾人事业发展的新政策、新经验,深刻分析了我们面临的新形势,着重强调了残疾人事业对于全面建设小康社会、实现社会公平正义、发挥残疾人重要作用的重大意义,对加快发展残疾人事业、加快改善残疾人状况提出了明确要求大家表示,回副总理的讲话对今后一个时期的残疾人工作具有十分重要的指导意义,一定要认真学习领会、贯彻落实大家同时表示,在回副总理和朴方副主席的领导下,五年来,国务院残疾人工作委员会很好地履行了职责,出台并实施了大量行之有效的政策和举措,发挥了重要作用。
大家认为,国家“”规划纲要明确提出“加快残疾人事业发展”,残疾人事业“”发展纲要进一步把目标确定为“健全残疾人社会保障体系和服务体系,到20xx年使我国残疾人生活总体达到小康水平,参与和发展状况显著改善”,这是8300万残疾人和他们两亿多亲属的殷切期盼。纲要和大会工作报告提出的“”时期应坚持的六项指导原则,是科学和有效的。特别是纲要明确提出实现“十九”个方面的目标、“十大”助残服务项目、“十大”能力建设项目,以及加强纲要实施的监测和绩效评估,抓住了纲要实施的关键,经过努力是完全可以做到的。纲要的实施必将进一步促进残疾人事业与经济社会协调发展,为实现20xx年全面建成小康社会的宏伟目标做出贡献。大家表示,一定紧抓“”国家经济平稳较快发展、社会建设明显加强带来的难得历史机遇,按照残疾人事业“”发展纲要的要求,全面推进各项工作,开创新局面。
三、拓展和延伸符合中国残疾人事业发展的道路。
回副总理在讲话中深刻分析了残疾人事业发展面临的新情况、新问题、新挑战,指出“”残疾人工作压力明显加大,任务极为繁重,要求切实增强做好新形势下残疾人工作的责任感和紧迫感。大家表示,我们要清醒地认识到,当前我国残疾人事业基础依然比较薄弱,残疾人和残疾人事业还面临许多困难和需要解决的问题,我们所做的工作同他们的需求和期待相比,还有较大差距。这让我们感到沉重和忧心,也深感责任重大。要解决八千多万残疾人的困难是一项艰巨而长远的工程,关键问题是怎样把各项工作做好,从根本上打好基础。
通过这次会议,我们应该更深刻地认识残疾人问题和残疾人事业的走向。我们的奋斗目标是什么?残疾人工作者的理想又是什么?我们也要知道残疾人兄弟姐妹的理想是什么?他们对生活有怎样的期盼?我们怎样才能帮助他们过上更好的生活?这需要我们坚持不懈的努力。我们要怀着一颗赤诚的心,全心全意为他们服务。
回副总理在多次讲话中都强调,要带着深厚的感情做残疾人工作。我们要把残疾人兄弟姐妹当亲人。残疾不仅是生命个体的健康问题,更是一个有关人的尊严的社会问题。我们要真正坚持以残疾人为本,比如,当生命有残缺的时候,我们怎样赋予它社会意义上的完整,并给予生命以尊严。因此,我们要研究他们的需求,解决他们的各种问题。残疾人的需求不仅是吃饱穿暖,还要让他们充分享受全面的社会保障和优质的公共服务,让他们幸福地生活,这是我们共同的理想。
残疾人事业“”发展纲要描绘了未来五年事业发展的蓝图,这次会议使我们进一步明确了目标,坚定了信心。我们一定要认识到,我们从事的工作是光荣的,我们担负的责任是艰巨的。我们的事业需要无私的奉献者,让我们用爱的精神温暖每一个残疾人,照亮他们生活的角落。各地区、各部门要尽快将这次会议的精神,特别是《中国残疾人事业“”发展纲要》和回副总理重要讲话,向当地党委、政府和本部门的主要领导同志汇报,要加强会议精神的宣传,确保传达到基层。同时,要从全局和战略的高度深入思考残疾人事业的现实问题和长远发展问题,坚持和完善二十多年来残疾人工作业已形成的有效的工作机制和经验,创造性地做好各项工作,拓展和延伸一条符合中国残疾人事业发展的道路。
四、加快制定地方残疾人事业“”发展纲要和实施方案。
残疾人事业是国民经济和社会发展的重要组成部分。各地在制定残疾人事业“”发展纲要过程中,要紧紧围绕使残疾人生存与发展状况显著改善的总目标,解决他们最迫切的困难和问题,要特别加强农村和基层残疾人工作,兼顾各类别残疾人的特点。地方的纲要既要符合国家发展大局,又要有所创新和突破,有条件的地方可以提出更高的目标和要求。国务院残工委及秘书处将加强综合研究,信息通报,经验总结和检查督导。只有各地“”发展纲要制定得好,执行得好,中央的部署才能得到落实。各有关部委也要根据职责分工,抓紧制定会签残疾人事业各业务领域配套实施方案,各司其职,密切配合,确保残疾人事业“”发展纲要各项任务落到实处。
五、加强组织领导促进残疾人状况改善和全面发展。
“”任务已十分明确,关键在落实。各级政府和相关部门要认真按照回副总理重要讲话精神和残疾人事业“”发展纲要、大会工作报告的部署,进一步将残疾人事业融入经济社会发展大局,加强领导,加大投入,落实责任,加强监督。要强化残疾人作为权利主体的意识,完善政策法律体系,依法推进残疾人事业健康持续发展。要关注残疾人的新期待,要维护好他们权益,发挥他们追求幸福美好生活的积极性和创造性,努力提高他们及其家庭成员的幸福指数,同时激发他们蕴藏的丰富潜能,增强参与和发展能力,促进残疾人状况改善和全面发展。
做好残疾人工作也需要企事业单位、民间组织和全社会的参与,要进一步宣传动员社会公众,充分认识残疾人作为社会平等的一员享有的尊严和权利,创造“平等、参与、共享”的良好社会环境。
各级残联作为残疾人的代表组织和残疾人工作的重要管理部门,作为残工委秘书处职责部门,我希望同志们肩负起历史的责任,弘扬崇高的人道主义精神,与有关部门、有关方面共同写好“”残疾人工作的新篇章。
同志们,我们的责任光荣艰巨,我们的事业任重道远。让我们全面贯彻落实科学发展观,认真实施《中国残疾人事业“”发展纲要》,为残疾人创造更加幸福美好的新生活!
今天,国务院残疾人工作委员会召开第四次全国残疾人事业工作会议,认真总结残疾人事业“”发展纲要执行情况,全面贯彻落实国务院颁布的《中国残疾人事业“”发展纲要》,部署“”期间残疾人工作,对于促进残疾人事业在新的起点上加快发展,具有十分重要的意义。
下面,我受国务院残疾人工作委员会的委托向大会作报告。
一、“”发展纲要任务圆满完成,残疾人事业迈出历史性新步伐。
“”时期是我国发展进程中极不平凡的五年,也是残疾人事业发展最快、残疾人状况改善最明显的五年。党和国家亲切关怀残疾人,高度重视残疾人事业发展,各地区、各部门采取有力措施,加大工作力度,社会各界大力支持,全面完成了《中国残疾人事业“”发展纲要》规定的各项任务,残疾人事业取得显著成绩。
(一)政府和社会为残疾人服务的能力显著提升。
康复工作扎实推进。实施重点康复工程,大力推进实现残疾人“人人享有康复服务”目标。加强康复辅具科研,推动行业发展,为残疾人供应辅助器具514.7万件。全国2500多个县(市、区)开展了社区康复,配备32万多名社区康复协调员。积极开展残疾预防,减少了残疾发生。一批重点康复服务设施投入使用。残疾人康复政策法规、服务网络、业务格局、人才队伍建设得到全面加强。
残疾人教育加快发展。中央投入资金35亿元支持中西部地区建设特殊教育学校930余所。特殊教育学校发展到1700多所,义务教育普通学校附设特教班达到2700多个。残疾人高中阶段特殊教育、职业教育和高等教育不断发展。广泛开展扶残助学,帮助贫困残疾人接受教育。
就业状况进一步改善。就业保护和就业促进法规政策日趋完善。各地高度重视残疾人就业工作,加强就业服务,残疾人就业方式更加多样,就业规模不断扩大。残疾人就业服务机构发展到3094个。对376.5万残疾人实施了职业教育与培训,培训后就业率稳步提高。
扶贫开发取得新成效。各级政府将农村贫困残疾人纳入扶贫开发计划,统筹安排,同步实施,《农村残疾人扶贫开发计划(20xx-20xx年)》全面完成。积极采取多种方式帮扶农村贫困残疾人,安排扶贫贷款40亿元,建立残疾人扶贫基地4575个,对414万残疾人进行实用技术培训。
社会保障制度加快建立。各地将残疾人纳入覆盖城乡的社会保障体系并予重点保障和特殊扶助。残疾人参保率逐步提高,城镇残疾人基本医疗保险参保率达74.4%,农村残疾人参加新农合比例达到96%。政府为参加新农保的农村重度残疾人等缴费困难群体代缴部分或全部最低标准的养老保险费,新农保试点地区持证残疾人参保率达72%。建立残疾人托养服务机构4000余个,集中托养残疾人14万人;实施“阳光家园计划”,资助智力、精神和重度残疾人30余万人次接受托养服务。
社会福利水平明显提高。各地建立多种形式的社会福利机构,优先发展护理型福利服务机构,为老年残疾人提供急需的护理服务。建立孤儿社会福利制度,将残疾孤儿的安置、生活、医疗康复、教育、住房等纳入政府保障范围。
残疾人文化体育取得新进展。“文化进社区”项目为全国1000个社区文化站配送供残疾人阅读的图书和有声读物。在农家书屋工程中配备残疾人需要的出版物,通过书屋管理员岗位安排残疾人就业。中国残疾人艺术团在国内外演出700多场,特殊艺术享誉海内外。举办全国性残疾人体育活动100余项次,积极开展残疾人群众性体育健身活动,参加特奥运动的智力残疾人突破100万人。残疾人运动员在重大国际体育比赛夺得1100多枚金牌,为祖国赢得了荣誉。
残疾人组织体系进一步完善。基层组织建设取得新进展,残疾人专门协会工作活跃,55.9万名残疾人专职委员活跃在基层,积极发挥作用。基础设施建设稳步推进。中央和地方投入46.6亿元,加强残疾人综合服务设施建设,共建成残疾人综合服务设施2544个,服务能力进一步增强。
(二)残疾人生存和发展状况明显改善。
各级政府将残疾人事业作为“保障和改善民生”的重点领域,着力解决残疾人生产生活中的困难和问题。五年来,有1037.9万残疾人得到不同程度的康复,是“十五”期间的1.6倍。其中白内障复明手术423.6万例,对9.8万名聋儿进行听力语言康复训练,对41.6万名肢体残疾人和13.2万名智力残疾儿童进行康复训练与服务,对495.2万名重性精神病患者开展综合防治康复,对6.6万名残疾孤儿进行手术康复,对近4万名贫困残疾儿童实施抢救性康复;新安排179.7万城镇残疾人就业,城镇残疾人就业人数达到441.2万人,农村残疾人参加生产劳动达到1749.7万人;扶持618.4万农村贫困残疾人解决温饱,为49.4万户贫困残疾人家庭新建或改造了住房,受益残疾人68万人;城乡贫困残疾人基本生活得到保障,5861.3万人次获得各种形式的救济救助,一千多万人享受最低生活保障或经常性生活救助;残疾少年儿童义务教育入学水平明显提高,3.5万多残疾人被高等院校录取,17万人次残疾学生得到资助。广大残疾人弘扬“自尊、自信、自强、自立”精神,为改革开放和经济社会发展作出了积极贡献。
(三)残疾人事业发展的社会环境更加文明和谐。
大力弘扬人道主义思想,不断加大残疾人事业宣传力度,残疾人事业社会影响力全面提升。隆重召开第四次全国自强模范暨扶残助残先进集体和个人表彰大会。志愿助残活动深入推进,助残志愿者发展到530万人。对残疾人提供法律服务和法律援助,打击侵害残疾人权益的违法犯罪活动。100个城市开展创建无障碍城市工作,家庭无障碍改造工作成效显著。开设省、市(地)级电视手语新闻栏目190个,积极推动影视和文艺作品配加字幕。制定无障碍技术标准,加强质量监督管理。残疾人慈善事业迈出新步伐。残疾人事业理论与实践研究取得新进展。全社会理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会氛围更加浓厚,为残疾人平等参与创造了更好的条件。
(四)残疾人事业的国际影响力持续提升。
积极发展与国际残疾人组织和有关机构合作关系,不断拓展国际交流与合作。我国政府积极推动《残疾人权利公约》的制定,认真做好履约工作。成功举办北京残奥会、上海特奥会和广州亚残运会及上海世博会首次设立残疾人展馆,向全世界宣传我国残疾人事业的成就和残疾人自强不息的精神,展示我国重视人权保障的良好形象,增进了与各国人民的了解和友谊,赢得了国际社会的广泛赞誉。
同志们,“”期间的残疾人事业在取得显著成效的同时,呈现出以下鲜明的特点:
一是党和国家高度重视,政策措施有力。党和国家十分关心残疾人民生和福祉,高度重视残疾人事业发展。主持中央政治局会议,对促进残疾人事业发展作出重大部署。党中央、国务院颁布《关于促进残疾人事业发展的意见》。全国人大常委会修订《中华人民共和国残疾人保障法》。国务院常务会专题研究残疾人工作。党和国家领导同志走访慰问基层残疾人群众,对残疾人工作作出重要指示。圆满完成第二次全国残疾人抽样调查,为科学决策提供了可靠依据。中央财政五年投入残疾人事业经费58.97亿元,是“十五”时期的2.84倍。各地党委、政府着力保障和改善残疾人民生,积极出台政策措施,增加经费投入,加大工作力度,切实解决残疾人生存和发展面临的困难,积极推动本地残疾人事业发展。
二是各级政府残工委充分发挥作用,领导工作到位。20xx年,经国务院批准,国务院残疾人工作协调委员会更名为国务院残疾人工作委员会。在回良玉副总理和邓朴方副主席坚定有力的领导下,国务院残工委统筹残疾人事业发展全局,及时总结部署工作,研究解决残疾人工作中的重大问题,组织开展“”纲要执行情况中期检查和完成情况的总结检查。国务院残工委各成员单位认真履行职责,在政策制定、工作布置、经费安排、督促检查中主动将残疾人工作纳入,统一部署和落实。各成员单位密切配合,共同做好残疾人工作。地方政府残工委全面统筹推进当地残疾人工作,出台政策措施,加强督促检查,狠抓贯彻落实,工作成效显著。各级残联认真履行“代表、服务、管理”职能,密切联系广大残疾人,积极协助政府和有关部门,开拓进取,辛勤工作,发挥了不可替代的作用。
三是大力构建残疾人社会保障体系和服务体系,逐步完善长效机制。各级政府把残疾人“两个体系”建设作为加强民生和社会建设的重要内容,纳入社会保障制度建设和公共服务体系建设,围绕残疾人生产生活、康复、教育、医疗、就业、住房、托养等方面,加大制度建设力度,提高保障能力和水平。各地认真落实国务院办公厅转发的《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的指导意见》,普遍建立领导小组和工作机构,明确职责分工,制定实施计划,纳入督办考核内容,在建立健全保障和服务体系、制定服务标准、提升服务质量方面取得新进展。
四是更加注重政策法规建设,依法发展事业。《中华人民共和国残疾人保障法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国就业促进法》、《残疾人就业条例》等一批法律法规的制定和修订,完善了维护残疾人权益的法规体系。国务院办公厅转发《关于进一步加快特殊教育事业发展的意见》,国家有关部门相继制定《关于将部分医疗康复项目纳入基本医疗保障范围的通知》、《社会福利企业资格认定办法》、《盲人医疗按摩管理办法》、《阳光家园计划》及残疾人机动轮椅车燃油补贴、残疾人驾驶汽车等一系列政策性文件。《残疾人残疾分类和分级》国家标准发布施行,残疾人康复条例、无障碍建设条例制定工作取得阶段性成果。涵盖残疾人事业各领域的政策法规密集出台,力度之大前所未有。
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组织人事工作会议讲话篇九
今年的全县组织工作会议,是全面贯彻落实党的xx大对党的建设和组织工作提出的新思想新要求,全面落实全国、全省、全区组织工作会议精神的一次非常重要的会议。县委对这次会议十分重视,会前专门听取了对全区组织工作会议精神的情况汇报,研究提出了贯彻意见,对如何抓好当前和今后—个时期全县组织工作做出了部署。刚才,百兴、阳长、老凹坝、雍熙、中岭等六个乡镇作了经验交流发言,过一会儿,县委副书记、县长郭华同志还要作重要讲话。现在,我先讲几点意见。
一、深化落实、创新机制、加强管理、提高素质,20xx年全县组织工作取得新进展。
20xx年,全县组织系统在县委的正确领导和地委组织部的具体指标。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以迎接党的xx大、省十次党代会胜利召开及其会议精神的学习贯横落实为主线,突出领导班子的思想政治建设和能力建设、党的基层组织先进性建设、干部教育培训“三个重点”,统筹抓好干部队伍建设、人才队伍建设、干部人事制度改革、干部监督、农村党员干部现代远程教育和组工干部队伍建设,在工作中坚持“重点工作着重抓、难点工作创新抓、中心工作集中抓、经常工作务实抓”的方法,圆满完成了全年组织工作的各项任务。
一是党的基层组织先进性建设工程不断夯实。认真贯彻落实中央四个长效机制文件和省委“l+9”系列文件精神。圆满完成了省十次党代会代表和省第十一届人大代表的选举任务。认真开展县直机关“三优一满意”、街道社区“四民社区”创建活动。扎实开展党员设岗定责、党员服务承诺制、机关党组织与农村党组织结对帮扶。以提高村干部待遇为契机,不断加强以村党支部书记为核心的村级班子执政能力建设。切实抓好村级组织阵地建设,确保管理规范、使用正常。初步构建了党内激励、关怀、帮扶机制。
二是领导班子和干部队伍建设不断加强。开展了创建“想干事、能干事、干成事”的领导班子教育活动。制定了《**县乡科级领导干部讲学、述学、评学、考学工作实施方案》,进一步明确了指导思想、工作目标、考评范围、考评步骤和考评方法。共组织114名县直单位副科级领导干部政治理论水平任职资格考试,及格率达96%。坚持和完善民主集中制,增强班子的团结与活力。加大对年轻干部、女干部、少数民族干部和非中共党员干部的培养选拔力度。深入开展“作风建设年”活动,建立作风建设定期联席会议制度。
三是干部教育培训工作不断深化。创新培训机制,拓宽培训渠道,整合培训资源,改进培训方式,始终把干部的政治思想和素质能力作为培训办班的着力点,突出主体班、增加专题班、拓展域外班、启动特训班,在培训对象上求“广”,在培训内容上求“新”,在培训渠道上求“宽”,在培训方式上求“活”,在培训要求上求“严”。组织48名组工干部到地委党校举办岗位能力培训班,组织41名乡科级干部赴苏州举办执政能力培训班。
四是干部监督工作不断规范。前移干部选拔任用监督关口,全面推行股级干部任用预审制度,试行干部选接任用工作量化评估办法。强化事前监督、“过程”监督和对“一把手”的监督。完善领导干部函询、诫勉制度,健全和完善日常谈话、任前廉政谈话和诫勉谈话制度,完善领导干部任期经济责任审计制度。
五是人才工作不断推进。坚持党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、农村适用人才和技工人才“五支队伍”一起抓,做到宏观指导与综合协调、牵头抓总与带头服务、抓点与带面“三个有机结合”,着力抓好重视、使用、培养和引进“四个环节”。对岗位补贴人才进行目标考核,继续实施“一村一名大学生地干部”工程,共组织90名优秀村干部参加电大和党校大专班学习,考录20名大学生到村工作,选派202名大学生到村工作。
六是远程教育工作不断拓展。出台了《**县农村党员干部现代远程教育终端接收站点规范化管理标准》,对站点设备实行“身份证”管理,对操作人员实行“资格证”管理,对教学效果实行“等级证”管理。建立了远程教育农村党建综合服务站。加强操作人员的培训力度,落实了“三支队伍”的考核奖惩办法。建立片源库26个,存储课件6.1万个。认真实施“一校两教”和“三联工程”,扎实推进远程教育“村校结合。
七是组织部门自身建设水平不断提升。继续加强组织部门自身建设“五加强五突破”工作,着力开展机关作风教育整顿活动和建设“想干事、能干事、干成事”领导班子和干部队伍活动,强化学习、强化调研、强化文明办公、强化“五会”和“双满意”活动。
一年来,全县党的建设和组织工作较好地完成了目标衽务。我县的《构建“双向”管理服务流动党员机制》获地区创新一等奖,《采用设备维护服务市场化运作方式,解决农村站点设备维护难题》获地区创新奖,远程教育获地区目标考核二等奖。另外,在今年1至2月我县遭受严重雪凝灾害期间,全县各级党组织迅速行动,积极采取有效措施,切实做好雪凝天气的应急处置工作和慰问帮扶困难群众工作,努力解决好人民群众的生产生活困难。春节过后,按照县委、县政府的安排,又在全县动员和组织予千名干部进村入户指导和帮助灾后恢复重建工作。在危难时刻、紧急关头充分发挥了各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。
这些成绩的取得,是我们认真贯彻执行中央方针政策、全面落实各级党委及组织部门部署的结果,是县委正确领导的结果,是全县各级党组织、广大党员干部群众大力支持的结果,更是全县组织系统全体同志努力和奋斗的结果。借此机会,我谨代表县委组织部,向大家表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题和不足,主要表现在:少数领导班子和领导干部的理论水平不高、领导科学发展和抓落实的能力不强;少数基层党组织软弱涣散的现象依然存在;有些党员干部事业心和责任感不强,思想作风不端正,工作作风不扎实;一些领导班子改革创新意识不强,整体功能发挥不够好;选人用人机制还不够健全和完善,等等。我们必须对这些问题给予高度重视;并采取有力措施切实加以懈决。
二、围绕中心、服务大局,以改革创新精神全面抓好今年的组织工作。
根据党的xx大、全国组织工作会议和省、地组织工作会议精神,当前和今年一个时期,我县组织工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在坚持改革创新上下功夫,在突破重点难点上下功夫,在做好基础工作上下功夫,在提高工作水平上下功夫,在完善制度机制上下功夫,全面推进领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、党的基层组织建设和党员队伍建设,进一步提高各级领导班子和领导干部的领导水平和执政能力,切实增强全县各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为实现全县经济社会发展的历史性跨越提供坚强的组织保证。
(一)以改革创新精神抓好用中国特色社会主义理论体系武装党员干部工作,努力在干部素质提升方面取得新突破。要深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,用马克思列宁主义中国化的最新成果武装广大党员干部,大力推进学习化建设,不断开创干部教育培训工作新局面。一是要积极开展学习实践科学发展观活动。认真学习党的xx大精神和省第十次党代会、省委十届二次全会精神,深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质,认真学习中国特色社会主义理论体系,提高运用科学理论解决突出问题的能力,努力做到学以致用,用以促学,以思想的大解决和观念的大转变推进经济社会的大发展。在认清形势、明确任务中解放思想,在对比先进查找差距中解放思想,在解放思想中真抓实干,在转变观念中破解难题,在更新思路中转变发展方式,真正把解放思想体现在具体工作中,落实到解决问题上。要做好相关准备工作,确保学习实践科学发展观活动的有效开展。二是要全面启动新一轮大规模培训干部工作,大力实施干部素质提升工程。认真抓好省委《关于加强干部教育培训实施素质提升工程的意见》的实施。要把党的xx大精神和中国特色社会主义理论体系作为集中轮训的重要内容,增强培训的针对性和实效性。要以解放思想、转变观念、提高素质、强化能力为主题,切实抓好干部教育培训,继续选派年轻、有发展潜力、群众认可度高的优秀干部到发达地区学习培训,不断增强各级领导干部驾驭市场经济和领导科学发展的本领。三是要进一步推进干部教育培训制度改革,不断提高干部教育培训工作的针对性和实效性。要创新培训理念、培训制度、培训模式、培训管理、培训手段,整合培训资源,进一步深化和拓展干部自主选学工作,认真实施并不断完善领导干部“讲学、述学、评学、考学”制度。进一步建立健全组织调训、培训管理、学习考核、经费保障、质量评估与选拔作用相结合等工作机制,注意把培训学习成果转化为推动工作的理论成果和实践成果,切实提高干部培训的质量和水平。
(二)以改革创新精神抓好各级领导班子和干部队伍建设,努力在创建“想干事、能干事、干成事”领导班子方面取得新突破。要着眼于提高领导科学发展的整体功能和综合素质,加大改革创新力度,大力加强领导班子和干部队伍建设。一是要切实加强领导班子思想政治建设。进一步加强领导班子思想政治教育,带头讲党性、重品行、作表率,切实解决在思想上、工作作风上、工作能力上、工作机制上存在的突出问题。始终保持政治上的坚定性、品德上的纯洁性和行为上的先进性,忠于党,忠于人民,以身作则,时时处处体现领导干部应有的先进性和示范性,把维护和增强领导班子的团结作为一项重要任务来抓,强化宗旨意识和大局意识,进一步增强领导班予的团结和活力,大力提高领导干部思想政治素质和领导科学发展的本领。二是要继续深入开展以创建“想干事、能干事、干成事”的领导班子为主要内容的教育活动。要通过深入调研,规范和界定“想干事、能干事、干成事”的领导班子和领导干部的基本要求和标准,创造性地找准活动载体,抓好典型示范,健全工作机制,丰富活动内容,适时召开座谈会或经验交流会,不断提高创建工作水平和效果。三是要进一步优化班子结构。注意从基层和生产一线选拔优秀干部充实到各级党政领导机关,形成来自基层和生产一线的党政干部培养链,切实改变地方党政机关干部来源单一、经历单一的状况。重视和坚持做好培养选拔女干部、少数民族干部和非中共党员干部工作。着眼于提高领导班子领导科学发展的整体功能和综合素质,既考虑专业、能力结构的合理性,又考虑个性特点、工作阅历的互补性;既大胆使用优秀年轻干部,又要合理使用其他年龄段的干部,充分发挥各个年龄段干部的作用。四是要继续做好离退休干部工作。落实好老干部的政治待遇和生活待遇,充分发挥好他们在推动全县经济社会发展中的作用。
(三)以改革创新精神进一步深化干部人事制度改革,努为在完善干部选拔作用机制方面取得新突破。树立正确用人导向,提高选人用人公信度,建设高素质领导班子和干部队伍,必须进一步深化干部人事制度改革,努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、公平公正、充满活力的选人用人机制。一是要研究制定深化干部人事制度改革的意见。根据中央、省和地区的有关精神,认真制定我县20xx-20xx年深化干部人事制度改革意见,切实加强宏观指导,确保干部人事制度改革稳步推进。二是要坚持正确的用人导向。坚持德才兼备、以德为先,着眼于树立注童品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的正确用人导向,褒奖那些责献突出的干部,支持那些一身正气的干部,鼓励那些老实干事的干部,鞭策那些相形见绌的干部,教育那些跟风行事的干部,约束那些投机钻营的千部,惩处那些贪污腐败的干部。三是要完善干部选拔任用制度。把规范领导干部选拔任用初始提名工作作为贯彻执行《干部任用条例》、扩大干部工作民主的重要内容,进一步探索规范领导干部选拔任用初始提名的办法,逐步建立缺额职位干部推荐预告制度、领导干部薯名推荐干部制度及重要领导岗位干部任用初始提名听取地方党委全委会成员意见等制度。开展差额推荐、差额考察制和干部任用差额票决制试点工作,探索建立人民群众能够充分行使知情权、参与权、选择权和监督权的工作机制完善民主推荐、民主测评、民意调查制度,不断扩大“两推一述”工作范围,探索建立民主推荐、民主测评范围扩大到服务对象和民主推荐、民主测评结果适对适度公开和考察情况在一定范围通报等制度。研究制定加强改任非领导职务干部管理办法,充分发挥他们的作用。制定完善基层双重管理平部的规范化管理办法,加大公开选拔和机关中层干部竞争上岗工作办度,抓好《公务员法》及其配套制度的实施,不断建立完善公务员管理工作机剖。四是要进一步建立体现科学发展观和正确政绩观要求的考核评价体系。结合实际进一步完善领导班子和领导干部实绩考核评价办法,科学设置指标体系,规范考核内容、改进考核方法、完善考核形式、提高考核效率。强化干部日常考察工作,建立经常性了解干部工作制度,完善干部考察工作机制。探索建立党代会、人代会、政协会、领导干部会对领导班子和领导干部的测评和群众满意度调查机制。建立完善领导干部工作实绩分析、重点工作满意度测评、民意情况、廉政情况和组织评价等内容的领导干部实绩综合考核制度,把领导干部实绩考核结果与干部奖惩,提拔重用有机结合起来。五是要努力规范和改进干部交流工作。认真执行干部交流的有关政策规定,结合实际规范和完善相关制度,加大上下级党政机关、不同性质领导岗位之间的干部交流力度,着力改善领导班子结构,提高干部勤于工作、勇于创新的积极性。六是要不断提高干部监督工作水平。要加强对《干部任用条例》执行情况的监督检查,强化对领导干部特别是对主要领导选人用人行为的监督,进一步完善干部选拔任用预审制度,推进干部选拔任用量化评估工作,加大对严重违规用人问题的专项督查工作力度,及时通报典型案件。强化对领导干部廉洁自律的监督,健全并严格执行质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。坚持干部监督联席会议制度,完善和落实巡查制度,积极探索和研究整合干部监督工作资源的方式,发挥各有关方面的作用,形成干部监督合力。
(四)以改革创新精神抓好党的基层组织和党员队伍建设,努力在党的先进性建设方面取得新突破。基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,要深入实施党的基层组织先进性建设工程,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。一是要狠抓“党的基层组织建设工作年”活动。要扎实抓好县委《关于认真开展党的基层组织建设工作年活动的实施意见》的落实,各基层党组织要研究制定具体的实施方案,明确开展活动的总体目标、主要任务和工作措施。坚持改革创新、突出重点、分类指导、示范带动、整体推动。要创新基层党组织设置模式,理顺隶属关系,全面抓好农村、企业、社区、机关、“两新”组织、学校等各类基层组织党的建设。要认真开展“三抓”活动,即一抓龙头强党委,二抓领头强支部,三抓带头强队伍。开展“三优”评选活动,即评选优秀班子、优秀班长、优秀副职。开展“三村”建设,即班子队伍带村、人才科技兴村、民主法制管村。要实施“三个”工作,即基层党员干部能力建设工程、基层党组织示范带创工程、党员激励关怀工程。二是要着力在“示范带创”方面取得突破。坚持典型引导、示范带动,通过以新村带创、基地带创、联系点带创、帮扶点带创、党员带创、能人带创、协会带创等为载体,成片连线打造以“抓党建促发展”为主题的党建示范带,进一步抓好新农村示范新村建设。三是要切实加强村干部管理机制建设和村干部培训工作。探索规范村级干部管理工作机制,进一步建立健全村干部任期管理、工作报酬、离任补助、养老保险等机制。采取多种方式,扎实开展村干部培训工作,确保年内将所有村“两委”班子成员全部轮训一遍。四是要扎实抓好党员队伍建设。研究制定《20xx-20xx年全县党员教育培训工作规划》,开展党员党性定期分析试点工作,健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。探索流出地与流入地党组织签订流动党员管理协议等加强流动党员管理的办法,积极构建城乡一体的党员动态管理机制。要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,努力形成上级党组织关心基层党组织、党组织关心党员、党组织和党员联系服务群众工作的良好局面。要研究制订《20xx-20xx年党员发展规划》,认真做好发展党员工作,注重在生产和工作一线、在青年、学生、知识分子和农村优秀致富能手中发展党员。五是积极探索发展壮大村级集体经济的新路子。采取分类指导的办法,通过打造一批矿产资源型、观光旅游型、“四荒”开发型、村社合作型、资产经营型、服务创收型等示范典型,盘活村级集体存量资产,多渠道发展壮大村级集体经济,提高村级组织服务群众的能力。六是要抓好重点难点地方党的基层组织建设,进一步整合资源,切实提高基层组织管理服务经济社会发展的水平。要突出工作重点难点,紧紧围绕中心工作,将安全生产、人口计生、社会稳定、构建和谐矿区作为重点工作集中力量进行突破。切实加大对村级“两委”班子成员和党员教育培训力度,建立有效的激励机制和选人用人机制,提高村干部工作报酬、抓好示范带创、壮大村级集体经济,切实提高基层党组织领导经济社会发展的能力和水平。七是要建立健全实施党的基层组织先迸性建设工程考核体系。探索和建立一套符合实际、行之有效的党的基层组织先进性建设工程考核验收标准和管理模式,建立完善激励约束机制,组建党建工作督查队伍,强化督促检查,推进党的基层组织建设规范化、制度化。认真开展“五好”基层党组织命名表彰和推荐上报工作。八是扎实开展党建带工、青、妇建设和“一强三带”活动,强化党的核心领导,狠抓基层组织配套建设。
委和地委的安排,完善党内选举制度,改进候选人提名方法和选举方式,适当扩大差额选举比例和范围。结合实际创新工作载体,进一步建立健全村(居)党组织领导的村(民)自治机制。
(六)以改革创新精神统筹抓好人才队伍建设,努力在实施人才强县战略方面取得新突破。要牢固树立人才资源是第一资源的理念,坚持党管人才原则,充分发挥组织部门牵头抓总的作用,大力实施人才强县战略,创新人才机制,不断开创人才工作新局面。一是要着力盘活现有人才。大力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围,为人才提供充分发挥柞用的环境和条件。建立人才工作目标责任制,完善以品德、能力和业绩为重点的人才评价、选用激励机制,营造各类人才大量涌现、创造活力竞相迸发、聪明才智充分发挥的良好局面。二是要大力培养农村实用人才。认真落实中央《关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的意见》,强化农村实用人才培养措施,充分利用各种职业教育培训资源,努力抓好农村优秀青年提升学历工作,切实有效培养农村实用人才,不断提高治穷致富的素质和能力。三是要全面实现“一村一名大学生村干部”目标。继续采取有效措施,通过下派、选聘、自主培养等途径,扎实抓好“一村一名大学生村干部”工程,年内实现全县村村有大学生村干部的目标,着力健全大学生村干部作用发挥的有效机制。四是要继续做好人才柔性引进工作,按照“不求所有,但求所用”的原则,大力吸引县外优秀人才到我县帮助和支持工作。抓好外来帮扶专家、科技副职等的联络服务等工作,引导县外各类人才为我县经济社会发展贡献聪明才智。
“1+1”结对帮扶内容。加大党群远程教育致富联合体、经济合作社、学用互助会建设力度。加强村级党建远教综合服务站建设,大力实施党建远教科技示范工程,以点带面,整体推进远教工作上台阶。
三、以开展“讲党性、重品行、作表率”活动为契机,进一步提升组织系统自身建设水平组织系统自身建设抓得如何,不仅决定着组织工作的水平,也关系到党的执政能力建设和先进性建设的成效。完成好新形势下组织工作的各项任务,关键是要打造一支政治强、业务精、作风正、形象好的组工干部队伍,切实提高组织系统自身建设水平。
第一,要认真开展“讲党性、重品行、作表率”学习实践活动。各级党组织“一把手”要切实负起责任,强化工作落实。要突出工作特色和实践性,紧密联系工作实际找准活动载体、丰富活动内容、加强督促检查、搞好宣传引导、增强活动效果。
第二,要着力提高组工干部的执行力、创新力和服务力。继续深化“五加强五突破”工作,着力提高自身建设水平。一是要进一步加大组工干部培训力度。建立健全组工干部岗位责任制,规范工作程序,强化工作手段,深化拓展“双强”岗位练兵活动,加快组织工作信息化步伐,大力提高组工干部的执行力。二是要建立创新机制。帮助和促使组工干部树立创新精神、强化创新意识、增强创新热情、投身创新实践、注重创新效果,大力提高组工干部的创新力。三是要按照建设“三个之家”的要求,以增强服务意识、丰富服务内容、创新服务手段、提高服务质量为重点,大力提高组工干部的服务力。
第三,进一步加强信息调研和宣传工作。要切实提高组工干部调查研究和撰写信息的能力,健全信息工作机制,形成全员抓信息的工作格局。积极在县内主要新闻媒体和党建内网上开办党建和组织工作专栏,加大对先进典型和组织工作创新性做法及经验的总结宣传力度,不断提高组织工作水平。
同志们,今年是纪念改革开放30周年,也是贯彻落实党的xx大关于党的建设和组织工作重要部署的开局之年,做好今年的组织工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们在县委的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,始终坚持围绕中心、服务大局,以改革创新精神狠抓党的建设和组织工作各项任务的落实,努力为全县经济社会发展的历史性跨越提供坚强的组织保证。
组织人事工作会议讲话篇十
各位同志们:
按照会议安排,我代表组织部,就做好全市组织工作讲几点意见。
一、2015年主要工作
过去一年,在的正确领导和组织部的有力指导下,组织部紧紧围绕中心工作,锐意进取、真抓实干,推动党的建设和组织工作取得了新的成效。集中体现在七个方面:
1、扎实推进“三严三实”专题教育,思想政治建设和作风建设不断深化。带头、以上率下,示范带动各级领导干部讲专题党课、开展专题学习研讨、开好专题民主生活会、抓好整改落实和立规执纪。把学习讲话精神贯穿始终,教育干部坚定信念、坚强党性,强化了思想理论武装。持续推进“四风”问题整改,优化发展环境,推动干部干事创业,让群众切实感受到了作风建设带来的新变化。
2、坚持正确选人用人导向,紧紧围绕全市改革发展大局选干部配班子建队伍。落实好干部标准,严格执行《干部任用条例》,强化党委领导和把关作用,形成了注重实干、群众公认的用人导向。改进优秀年轻干部培养选拔机制,把好苗子放到信访ww、项目建设和农村一线去挂职、磨炼,不断提升年轻干部的综合素质能力。加大干部教育培训力度,采取主体调训、远程教学、专题讲座、外出培训考察等形式,全年培训各级干部16030人次,切实提高了干部的政治理论素质和专业化能力。围绕全市重点工作实施了专项督查,综合检验领导班子和领导干部工作实绩,有力推动了全市各项工作任务的落实。
3、进一步规范选任程序,选人用人公信度全面提升。从严把好源头基础关、推荐提名关、考察识别关和酝酿决策关,切实增强干部选拔任用工作透明度。建立执行干部任前预审制,加强了机构职数、干部档案的预审,不符合《条例》规定的坚决不上会。创新干部选任方式,采取“定向海推”方式预推旅游局局长初步人选,进一步优化了“一把手”初始提名权。建立完善干部选任全程记实制度,做到“一会一档、一人一档”,杜绝了违规行为发生。
4、持续深入开展专项整治,从严抓好干部管理监督。加大超配干部消化力度,用足用好相关政策,累计消化超职数职级配备干部91职,占超配总数的62.3%。严肃开展档案专项清理审核工作,以干部“三龄两历一身份”信息为重点,对全县在职乡科级干部、科级后备干部档案进行了集中审核、专项清理和认定。对全县副科级以上干部因私出国(境)证照实行集中保管,做到了应交尽交,个人零持有。完善了监督网络,正式开通了“12380”专用举报电话和短信举报平台,形成了电话、网络、信访、短信“四位一体”的举报体系。
5、着力突破重点难点问题,不断提升基层党组织建设水平。强化党建责任落实,高标准开展了乡镇及部分市直党委(总支)书记抓基层党建述职工作。组织乡镇党委书记、组工干部赴省内外优秀党建示范点观摩学习,编写发放《党建工作指导手册》、《支部书记一本通》等1000余册工作手册,有效提升了抓基层党建工作的能力。切实加强村级“带头人”队伍建设,对全市134名农村(社区)干部进行了集中培训,特邀“全国最美村官”姜驰来抚远作报告;选派31名机关优秀干部到村任第一书记,结合精准扶贫,扎实推进软弱涣散基层党组织转化升级。进一步规范和监督村级权力运行,在全省率先建立村务监督委员会并实现村级全覆盖。加大基层党建工作经费投入,有效解决了基层党组织没钱办事、没能力服务的问题。全面深化在职党员到社区报道活动,建立并发挥党员志愿者专业服务团队作用,为“醉美北大荒知青专列游”、“抚远黑瞎子岛杯鲟鳇马哈鱼首届全国烹饪技能大赛”等活动在抚远顺利举行提供优质服务。全面抓好党员发展、教育、管理服务工作,加大不合格党员处置力度,全年共有8名党员被开除党籍。加强远程教育站点建设,切实提高特色电教片制作水平,选送的电教片《中俄界岛上的巡线人》在全省第九届党员教育电视片观摩评比中获奖。
6、推进人才政策创新,进一步激发人才队伍活力。结合抚远实际,研究制定了《实施若干人才优惠政策暂行办法》和《事业单位引进人才备案管理办法》,通过在政府的网站开辟专栏、与省内外高校联合发布人才招聘信息等方式,进一步扩大了人才政策的影响力。积极开展高端人才对接洽谈、咨询服务活动,积极与国内外名院名师名企沟通联系,依托边境口岸、农业基地等优势,广泛培养对外经贸、对俄农业、跨境旅游等方面人才,促进了平台互联,实现了资源共享。
7、践行“忠诚、尽责、担当、守纪”要求,不断加强组织部门自身建设。以部机关为重点,切实加强岗位培训和业务提升,努力打造“忠诚、尽责、担当、守纪”的组工干部队伍。注重组工干部一线实践和锻炼,认真落实联系群众服务基层制度,积极参与志愿服务公益活动,树立了组工干部良好形象。不断提高组织生活质量,开展了“组工干部进党校讲党课”、“组工干部进警营”等形式多样的支部活动。积极参与篮排球赛、演讲比赛以及迎新年千人马拉松等文体活动,在建设和谐团队方面取得成效。关注组工舆情,着力提高组工信息、调研工作水平,促进了信息工作的制度化、规范化。
一年来,老干部工作、公务员管理、信息化建设、组织史编撰等各项工作也取得了
新进展。
回顾所取得的成绩,关键得益于高度重视管党治党、自觉履责,得益于各基层党组织、各部门大力支持、密切配合,得益于全体组工干部凝心聚力、担当作为。实践中,我们对组织工作的规律性认识不断深化和升华,思路、理念、方式不断转变和跟进,主要体现在:一是更加注重主动融入中心、服务大局。把落实中央、和决策部署作为组织工作的第一位责任,做到在融入中心中找准定位,在服务大局中体现价值。比如,着眼事业发展需要选好干部配强班子,突出全市重点工作强化干部考核的导向作用,围绕营造干事创业氛围加强对不作为干部追责力度,立足市情跟进培训全面提升干部政治业务素质能力,等等,都有力地保障和服务了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱环节、破解难题。始终坚持问题导向,找准靶心、精准发力,农村和社区基层党建、后备干部培养等基础相对薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重贯彻从严要求、最讲认真。牢牢抓住全面从严治党这条主线,事事从严、层层盯紧,使严的精神和实的作风逐步成为组织工作常态。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到差距和不足。比如:在选干部配班子方面具有专业思维、专业素养、专业方法的干部还相对较少;基层组织总体薄弱的状况仍未从根本上改变;激发人才创新创业政策抓落地、见实效还有很大差距。这些问题既是组织工作的差距,也是需要破解的重点难题,我们必须采取措施认真加以解决。
二、2016年组织工作重点任务
今年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是全面从严治党的深化之年,是市、乡领导班子换届之年,组织工作任务艰巨而繁重。2016年全市组织工作的总体要求是:全面贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习习近平主席重要讲话精神,紧紧围绕一届一次全会提出的“建设‘一岛三区’、发展‘五大产业’、实施‘六项工程’”目标任务,自觉把组织工作置于大局之中谋划部署;要牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以落实全面从严治党要求为主线,以“两学一做”学习教育、市乡领导班子换届、软弱涣散基层党组织整顿、人才政策创新和落实为重点,统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设、人才队伍建设,为我市“十三五”时期开好局起好步提供坚强组织保证。
党组织和党员队伍现状;分级分类制定培训计划,提高党务骨干组织学习、推动教育的能力;有针对性地选好编好学习教材,为启动学习教育做好各项准备。
2、全力抓好市、乡领导班子换届工作,打造高素质的执政骨干队伍。按照中央关于自下而上的换届要求,全省乡镇领导班子换届时间为今年第三季度;县(市、区)领导班子换届时间为第四季度。将于4月份召开专门会议对换届工作进行部署。一要扎实做好换届准备工作。要结合年度考核和平时考核,重点搞好乡镇领导班子整体结构、优化方向等方面的分析研判;对重要岗位人选要提前调整配备到位,以利于工作衔接和换届选举;围绕落实中央和换届政策要求,深入开展调研,统筹谋划好我市的换届工作,做好组建机构、人员培训等各项具体准备工作。二要积极扩大换届工作中的民主,认真抓好换届组织工作。要创新干部选拔任用方式,完善换届考察方法,为乡镇换届人事安排提供依据。要选好配强乡镇领导班子,重点抓好乡镇党政主要领导的选配,增强班子整体功能。完善党代表产生办法,改进候选人介绍方式和差额选举办法,积极落实党代表任期制的有关规定。配合组织部做好对市级领导班子的换届考核和换届组织工作,保证换届工作圆满完成。三要严肃换届纪律。坚持教育在先,警示在先,预防在先,切实加强干部选拔任用政策法规和组织人事纪律的学习教育。组织干部群众认真学习湖南衡阳案、四川南充案通报精神,举一反三、引以为戒,努力营造风清气正的换届环境。做好深入细致的思想政治工作,教育引导干部自觉服从组织安排,正确对待个人进退留转。
3、主动适应干部教育新常态,深入开展政治素养和专业化能力培训。认真贯彻干部教育培训工作条例和全国党校工作会议精神,加大教育培训力度,重点抓好三个方面工作。一要促进思想建党。突出抓好学习培训,充分发挥党校培训的主渠道主阵地作用,主体班理论教育和党性教育内容调整到总课时的70%以上。把党章党规党纪作为必修课程,引导各级干部自觉加强党性锻炼。二要促进能力提升。推进干部教育培训改革创新,扩大案例分析、研讨互动教学比重,增强教学的吸引力和感染力。要大力开展五大发展理念培训,确保领导干部思想观念跟得上、知识结构跟得上、行动能力跟得上。三要促进培训实效。加强党校师资队伍建设,建立和培养本地兼职教师队伍,选派优秀干部到党校教学一线挂职锻炼。要严格教育培训管理,将党员干部参训情况纳入公务员年度考核内容,作为干部选拔任用的重要参考。
前考察,对重要岗位增加集体面谈环节,增强岗位匹配性,把“伯乐相马”和“赛场选马”相结合,提高选拔工作的精准度。切实推进干部考察文书档案规范化建设,努力提升干部工作科学化、制度化水平。三要强化干部选拔任用工作监督。抓好突出问题专项整治,严格落实超职数配备干部整改消化计划,目标制定到季、指标分解到月,确保明年9月底前全面整改完毕;严格职数预审制度,从源头上防止新增超职数配备干部问题发生。强化档案专项审核力度,对档案造假问题依规严肃处理;严格落实干部档案任前审核责任制,在疑点没有消除、问题没有搞清之前,坚决不能提拔使用。进一步抓好巡视整改,建立台账,逐一对账销号。切实加强干部的日常管理监督,严格执行定向约谈制度、谈心谈话制度、组织函询制度,把功夫下在平时,做到从严管理监督干部常态化。四要改进领导班子和领导干部考核工作。进一步完善领导班子和领导干部年度考核评价办法,建立健全领导干部年度业绩和问题两个清单。以推动和落实全市重大决策部署和重点工作为主要任务,完善《全市重点工作督查考核办法》,强化动态考核,把督查整改成效与从严问责挂钩,切实运用好督查成果,推进各项工作迈上新台阶。
5、全面加强基层党建工作,切实增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力。今年主要是集中精力抓好全省农村基层党建工作会议、社会组织党建工作座谈会和《关于加强和改进农村基层党建工作的意见》等会议文件精神的贯彻落实。一要强化党建主体责任落实。认真抓好地方党委工作条例、党务公开制度、党内政治生活等12项主干制度建设。健全完善考评责任机制,加大党建工作在领导班子和领导干部考评中的权重,强化党建考核结果运用。建立党委(总支)抓党建工作问题清单制度,倒逼各级党组织切实履行好管党治党责任。二要牢牢抓住带头人队伍建设这个关键。对全市基层党组织书记普遍轮训一遍,切实解决带头人队伍能力素质不适应的问题。充分发挥“百名好支书”的典型示范作用,引导和激励基层党组织书记在带领农民增收致富、民主管理等方面当好领头雁和主心骨,切实解决带头人作用发挥不够的问题。三要继续抓好整顿农村软弱涣散基层党组织这个重点。要把党建工作特别是整顿工作与脱贫攻坚结合起来,选好配强带头人,进一步强化“第一书记”选派、管理工作,建立各级党政领导班子成员直接联系贫困村、贫困户制度,探索各类党组织结对共建方式,为脱贫输入新血液。四要统筹推进各领域基层党建工作。深化基层服务型党组织创建工作,探索“互联网+基层组织建设”模式,规范推行“百姓问政”、“群众事务干部代办”等制度,有效增强基层党组织政治功能和服务功能。优化党组织设置,扩大组织覆盖面,对作用不明显、工作落后、不适应形势发展需要的基层党组织进行整顿或撤销;抓好新型农业经营主体党组织组建工作,开展“非公企业党建提升年”主题活动,创新党组织和党员发挥作用的有效途径。强化社区党组织服务功能,解决不少于300㎡的社区活动场所2个。全面加强机关党的建设,严肃党内政治生活,改进机关作风。着力打造党建“特色品牌”,围绕美丽乡村建设、产业基地建设以及民俗文化挖掘保护和宣传等工作,开展党建“亮点工程”创建,实现基层示范引领和作用发挥的最大化。抓好发展党员工作,建立从严教育管理党员制度,加强流动党员管理,稳妥慎重地处置不合格党员。着力抓好远程教育终端站点规范化管理和常态化学用,确保学出效果用出效益。认真开展纪念建党95周年活动,做好“先优”评选表彰工作。
6、深入推进人才政策落地,激发人才创新创造创业活力。组织部门作为党管人才的牵头抓总职能部门,要切实履行好管宏观、管政策、管协调、管服务职能,为全市经济社会发展提供人才保障和智力支撑。一要强化政策支持,充分发挥现有人才作用。要通过落实技术入股、离岗创业、兼职兼薪等激励政策,调动现有人才群体创新创造创业的积极性,推动各类人才在本岗位建功立业。二要打造良好环境,留住、引进各类优秀人才。注重教育培训,通过派出进修深造等形式,为各类人才学习深造创造条件。完善服务保障,要进一步研究制定本级高层次人才认定标准,在子女入学、医疗保健等方面开通“绿色通道”。打造创业平台,依托东极小镇ppp项目、边境经济合作区、东极对俄果蔬生产基地等重点项目建设,大胆探索人才引进新政策,努力把经济开发前沿建成人才引进的先行区。三要健全选育机制,积极培养乡土人才。通过举办培训班、送科技下乡、开展远程教育等方式,全面加强对乡土人才的技能培训。要建立乡土人才选拔制度,真正让“土专家”、“田秀才”有名有份。四要坚持党管人才,构建完善协调联动机制。落实基层单位人才需求备案制度,做到统一部署、提前申报、严格审批、严密实施、事后备案,形成全县人才工作一盘棋局面。完善成员单位联席会议制度,建立人才工作信息收集和反馈制度,督促各项人才政策尽快落地。强化资金保障,设立人才发展专项资金,列入本级财政预算,保证人才发展投入足额到位。
7、聚焦主责主业,毫不放松地抓好组织部门自身建设。要把“三严三实”真正落实到组织工作全过程,持续推动“忠诚、尽责、担当、守纪”组工干部队伍建设。一要锤炼对党忠诚的政治品质。自觉与党中央保持高度一致,与、同心同德,时刻保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力,严守党的政治纪律和政治规矩,做政治上的明白人。二要提升履职尽责的专业化水平。通过“上挂”学习、集中培训、组工干部上讲台等多种形式,切实提升业务理论水准。要有计划地选派组工干部到经济工作一线挂职锻炼,丰富阅历、拓宽视野、增长才干。要对各项工作实施项目化管理,以钉钉子的精神、集中攻坚的办法,逐项推进,落地见效。要建立完善组工干部选拔任用机制和激励关怀机制,激发组工干部队伍活力。三要弘扬担当守纪的优良作风。严明组织人事纪律,严格执行组工干部“十严禁”等纪律规定,维护组工干部遵规守纪、清正廉洁的良好形象。坚持公道正派,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,让党员干部有想法到组织部来说、有困难到组织部来讲、有委屈到组织部来诉、有意见到组织部来反映,真正使组织部门成为干部之家。
同志们,做好新一年的组织工作责任重大、使命光荣。立足于撤县设市的新起点,我们一定要在的坚强领导下,围绕中心、服务大局,开拓创新、扎实工作,为推动“十三五”规划实施、决胜全面建成小康社会、全力打造充满魅力的现代化商旅名城提供坚强组织保证。谢谢大家!
各位同志们:
大家上午好!
上半年,公司深入学习贯彻落实党的及十八届三中、四中、五中全会和,在集团公司董事会的坚强领导下,以“聚焦中冶主业,建设美好中冶”为发展愿景,紧紧围绕年初职代会既定的奋斗目标,坚定发展信念不动摇,凝心聚力、迎难而上、砥砺奋进、谋求发展。在全体员工的共同努力下,各项主要经营指标总体平稳、稳中有进、稳中有好:
(一)利润。集团公司下达全年指标为100万元,上半年扭亏为盈(公司上半年完成利润2.07万元,完成年计划的2%)。
(二)营业收入。集团公司下达全年指标为25000万元,上半年实际完成内、外部营业收入16356.96万元(其中外部收入9026.58万元),完成集团公司下达年预算指标的36%。
(三)新签合同额。集团公司下达全年指标为16000万元,上半年实际完成内、外部新签合同额15714.18万元(其中外部10949.20万元),完成集团公司下达年预算指标的68.43%。
(四)应收账款。集团公司下达全年指标为 7390 万元,上半年实际完成3683.88万元,控制在年预算指标范围内。
(五)存货。集团公司下达全年指标为2500万元,上半年实际完成1907.96万元,控制在年预算指标范围内。
体系正常运转。。
二是进一步加强集中采购工作。自4月初以来,公司着重对搅拌站的原材料进行了招标采购管理。此次招标取得比较好的效果,降低了采购价格。
三是进一步优化供应商队伍。通过重新招标,引进了一批新的有实力的供应商。通过引进新供应商,进一步优化了供应商队伍,使供应商之间保持良性竞争,有利于材料供应的质量和服务的提高。
四是加强备品备件采购以及设备维修管理工作。根据备品备件采购实际情况,对公司的设备(备品)管理办法进行了修订,对这部分的采购流程做了重新规定。进一步加大采购审批环节和报销审核环节,既加大了集中采购的力度,又给实体部门一定的采购权限,以保证采购的及时性。
在设备修理过程中,特别是搅拌站金额较大设备修理,由公司职能部门协助搅拌站设备管理技术人员,去修理厂实地考察,洽谈合同,对修理厂开出的需更换配件的价格,职能部门通过网上询价方式,摸清配件价格后有理有据地和修理厂进行洽谈,减少了部分修理成本。 五是进一步提高经营管理质量。跟踪各单位合同履行情况,加强结算工作,降低应收账款及存货。开展基层单位结算管理,对未结算量和原因及时分析掌握,督促尽快解决。为提高清欠工作质量,在现有《内外部项目结算跟踪报表》的基础上,增加了清欠相关内容,明确清欠责任人,列出每月的清欠计划和措施,在次月的'会议上检查清欠完成情况,提高了清欠会议质量。
从执行情况看,内部管控所产生的效益有了明显成效,4月份,公司开始当月盈利。6月底,不但当月盈利,而且扭转了公司长时间以来亏损局面。相信通过长期不懈坚持,公司会在较短时间内走出低谷,迎来一片新天地。
四、着力改善结构,满足发展对人力资源需求
上半年,在集团公司支持下,我们从转岗培训、教育培训、绩效考核及导师带徒等方面,着力改善现有人力资源结构,满足发展需求。
一是对现有岗位进行梳理,加重各岗位承担的工作职责,压缩释放出一批人员,通过集中式的转岗培训考核合格后“输出去”,充实到其他板块项目上需要的岗位,做好减法工作。在年初梳理摸底的基础上,通过逐一做通其思想工作,最终进行转岗输出12人。
二是加大教育培训力度,加快各类专业(技能)人才队伍建设。2016年,以能力提升为核心继续加大对专业人才队伍培养。通过管理培训和岗位技能培养,提高人员的业务素质,满足公司生产经营的需要。上半年,组织参加两级公司培训达252人次。
三是建立健全绩效考核、薪酬激励机制。有效贯彻**集团绩效考核制度,将绩效管理制度落到实处。根据集团公司安排和上半年绩效考试实施需要,组织公司主管级以上管理人员签订半年度kpi关键业绩指标考核责任书,合理、科学确定考核指标,使其富有依据性和可考性。 四是强化和落实青年员工导师带徒及培养工作。根据公司发展需要,大力开展导师带徒和新员工培养工作,结合员工的个人发展有计划地对青年员工进行培养。针对工作表现突出、成绩显著的青年员工,早压担子,给他们提供更大的发展空间。经考核,推荐1对优秀师徒参加集团公司优秀师徒评选。
五、贯彻中央部署,积极开展“两学一做”专项教育
“两学一做”是全面从严治党的一项重要战略部署,该项党内活动对全面从严治党、加强党的思想政治建设、推动企业创新发展的意义重大。为贯彻落实中央精神,围绕这一主题,制品与物流公司党委采取多种形式,做专项工作部署。
第一,制定专项活动实施方案。为落实好每一项工作,公司成立了专项活动领导小组,明确了各方面工作职责,使公司专项活动有组织、有领导、有计划、有落实,在领导小组的指导下,保障了专项活动的正常开展。
第二,开好专题部署动员会。公司党委召集各级党员领导干部,以党委中心组(扩大)理论学习会为平台,开展专项学习。并对本公司关于开展“学党章党规,学系列讲话,做合格党员”学习教育进行了部署安排。
第三,开展全体党员学习。围绕“两学一做”学习教育活动要求进行必要投入,购买了
《习近平总书记系列重要讲话读本
(2016年版)》;购买了中国法制出版社出版的《中国共产党章程、中国共产党廉洁自律准则》等为主要内容的四合一学习书籍,在第一时间发放到全体在岗党员手中。六、严格执行各项规章制度,加强廉政文化建设
一是执行民主集中制。为保证公司决策上的正确,我们坚持民主集中制原则,充分发挥班子集体智慧,做到小事事先沟通,大事在公司经理办公会、党委会上讨论,达成一致意见后再做决定。
二是坚持“三重一大”制度落实。上半年,按照集团要求,对施工周转租赁材料进行打包处置,公司召开“三重一大”会议,实施公开招标。邀请集团公司投融资管理部和物资采购管理中心有关负责人参加招标评审,所有程序符合规范要求。落实集团公司的集中采购制度,招标文件由招委会集体讨论。完成了砂、石、水泥、外加剂等材料的集中采购工作。
三是落实党风廉政建设“两个责任”。为强化责任落实,公司党委书记、经理分别与班子成员及各实体部门和机关职能部门签订了《制品与物流公司2016年党风廉政建设目标责任书》,进一步明确了党委班子按照“一岗双责”的要求,对分管领导的党风廉政建设情况负主体责任;进一步明确了各级领导干部“一岗双责”的要求。
四是对干部提拔任用前进行廉政审核,做好廉政谈话。今年先后提拔的两名主管级干部,组织文化部、监察部会同人力资源部进行考核,在考核合格后,党委指派专人与他们进行履职前的廉洁教育谈话。
七、坚持人文关怀,群众文化建设谱新篇
我们坚持以人为本,关爱员工,帮扶困难群体。党政工通过一系列活动开展,丰富职工群众的业余文化生活。2016年春节期间,工会组织多方筹措资金,对近20名生活困难员工给予帮扶。在公司行政支持下,为全体在岗员工发放了春节福利。开展职代会换届选举,提请公司定期召开二届五次职工代表大会,开展员工提案征集活动。另外,坚持开展厂务公开工作,对员工关注的焦点和热点,定期进行公布。稳妥处理了3起公司的信访维稳工作。三八节期间,开展评选表彰“优秀女职工”和“贤内助”等系列活动。公司综合治理、计划生育及环境卫生整治等工作也同步向前推进,坚持做好文明单位创建工作,巩固省级文明单位创建成果。我们凝聚起方方面面力量,谱写了公司两个文明建设的新篇章。
同志们,上半年我们取得的成绩,是各级领导干部扑下身子、真抓实干的结果,是全公司上下凝心聚力、强抓管理的结果,更是全体员工不畏艰难、奋发有为的结果。在此,我代表公司向在座的各位并通过你们向广大员工表示诚挚的感谢和亲切的问候!
在总结和肯定成绩的同时,我们也看到在企业管理过程中的问题和不足。一是内部资金拖欠问题。截止6月末,公司内部债权金额为12812.59万元,这些债权是导致我公司资金状况紧张的主要原因之一。尤其是外部清欠效果不佳,导致坏账居高不下。二是商品混凝土、门窗产品问题。市场依赖内部性强,缺乏市场竞争后劲。三是住宅产业化问题。住宅产业化是一项新型工艺项目,需要政府支持,靠自身无法找到市场。四是富余人员问题。
各位同志们:
今天,我们召开党建工作会议,主要任务是:全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神和,认真总结过去一年的党建工作,分析查找工作中存在的问题,安排部署今年工作,不断提升党建工作规范化、科学化水平,为各项事业发展提供坚强的政治和组织保障。
下面,结合学校实际,我讲三点意见:
一、2015年党建工作回顾
过去一年,在上级党委的正确领导下,校党委团结和带领全体教职员工,认真学习贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神和,以“立德树人”为根本,落实全面从严治党要求,统筹抓好“三严三实”专题教育和以教育教学为中心的各项工作,党的基层基础更加牢固,人才培养水平和质量显著提升。
1、重视意识形态工作,宣传思想工作成效明显。定期召开党委会和党委扩大会,分析研判意识形态领域情况。成立了思想政治工作领导小组和网络信息建设与管理工作领导小组,指导和督促校属各级党组织意识形态工作。制定了年度宣传思想工作要点,全面安排部署学校理论武装工作、思想政治工作、师德师风建设和舆-论宣传工作。加强了校园网、校报、广播、宣传栏等意识形态阵地管理。严格落实学术活动“一会一报”制度,编印出版校报17期。建成了大学生网络文化工作室,开通了学校官方微信平台,强化了网络管理,做大做强网上思想政治教育和正能量传播。
2、实施固本工程,基层党组织建设不断强化。认真落实“三会一课”制度,严格民主生活会和组织生活会制度,坚持党员领导干部双重生活会制度,领导班子成员经常沟通思想,增强了班子的创造力、凝聚力和战斗力。开展了基层党建工作年中督导检查,提升了基层党组织的规范化、科学化建设水平。严格党员发展程序和标准。举办了两期入党积极分子培训班。全年发展新党员151名,预备党员转正170名,基层党组织的战斗堡垒作用进一步发挥。严格干部选拔任用和管理。经过积极协调和争取,省、市编办批准,学校领导班子职数由7名增加为9名,校本部增设二级教学机构2个,新增中层正职干部职数4名,三附院党政正职高配为副处级。认真贯彻落实中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格按照标准和程序选拔任用副处级干部1名。强化干部教育管理。举办了各级各类专题讲座,组织了党政人员集中培训和干部外出培训等,推进了干部教育培训常态化、制度化。
3、聚焦作风建设,“三严三实”专题教育扎实深入。成立了领导小组,制定了工作方案,召开了动员大会,印发了学习资料,购置了专门音像制品,组织了7次专题辅导、14次集体学习,党委中心组集中和扩大学习21次,召开了三次专题学习研讨会。党委班子成员带头上党课、开展学习研讨、记学习笔记、撰写学习心得和思想小结,带头谈心谈话、开展调研,带头查摆问题、整改落实。各基层党组织结合实际,开展了形式多样的学习教育。全校中层正职干部都能够紧密结合思想和工作实际,认真查找梳理自身存在的“不严不实”突出问题和实际表现,制定了修身律己用权承诺书,建立了整改台账,进行了认真整改。年终,校党委和各基层党组织都召开了专题民主生活会和组织生活会,认真开展了批评与自我批评。通过学习教育,全体党员干部的思想认识有了新提高,贯彻“三严三实”的自觉性有了新增强,党风、校风和干部工作作风明显好转。
4、坚持全面从严治党,民主决策机制不断健全。制定了《关于落实全面从严治党推进“4+4+2”党建制度体系建设的实施意见》及《关于推进“4+4+2”党建制度体系建设工作方案》,拟定了学校章程,修订了《xx医专坚持和完善党委领导下的校长负责制实施细则》,逐步完善民主集中制、严肃党内政治生活、干部选拔任用、反腐倡廉四项基础制度,健全权力规范运行和全面从严治党监督检查问责两项机制。按照《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》精神,认真落实党委领导下的校长负责制,坚持“三重一大”事项实行党委会票决制,重要事项提交教代会和工代会讨论通过。按程序举行了二届四次、五次“双代会”,推进了“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的高校管理模式建设。
5、坚持立德树人,大学生思想政治教育效果显著。注重发挥思政课的主渠道作用,深化课程改革,强化实践教学,开辟了校外政治理论课实践教育基地,扎实推进中国特色社会主义理论“三进”工作。积极开展丰富多彩的系列教育活动,实施了青年马克思主义者培养工程,建立了涵育网,组织了报告会,举办了仲景文化艺术节和基础文明教育月、阅读活动月等主题教育,提升了大学生的思想道德素质和科学文化素养,涌现出省、校级优秀毕业生和文明学生1015人。举办了辅导员校本培训班和辅导员职业技能竞赛,1名辅导员获全省大赛二等奖;《仲景学子之家工作室》项目入选全省高校辅导员工作精品项目。
6、坚持依法治校,ww安全工作成绩斐然。扎实开展依法治教年活动。落实党委中心组学法制度、法律培训制度及重大决策前的法律咨询审核制度。开展了法律知识讲座、法治知识竞赛、法官、检察官进校园等活动,提升了办学的法制化水平。学校被命名为全省首批法治文化建设示范点。高度重视ww安全工作。调整了ww安全工作领导小组,扎实开展了“平安校园”创建和校园不稳定因素排查化解活动。在强化校内治安管理的同时,配合政府职能部门加大对校园周边环境的综合治理力度,快速及时处置各类突发性治安案事件,确保学校大局安全稳定。在庆祝抗战七十周年大阅兵、郑州上合组织峰会等关键时期,投入大量的人力物力,采取积极有效的措施,确保了校园稳定,为保障社会大局稳定做出了积极贡献。学校荣获全省高校ww安保工作先进单位、全省内保工作先进单位荣誉称号。再次蝉联xx市平安建设先进单位。
二、党建工作中存在的问题
面对新的改革发展形势,我们也清醒地认识到工作中存在一些问题。一是基层党支部设置有待进一步优化,党组织进学术组织、进学生年级、公寓、社团工作有待进一步深化。二是年度目标考核体系需进一步完善。三是工作作风需进一步改进,为师生员工解决实际困难的效率有待进一步提高。
三、2016年党建工作安排
2016年是谋划“十三五”规划开局之年。指出,办好中国特色社会主义大学,要坚持“立德树人”,把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程。加强党建工作对学校各项工作具有重要的引领作用,我们要进一步认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神和,以立德树人为根本,以服务发展为宗旨,以促进就业为导向,坚持党要管党、从严治党,不断提升党建工作科学化规范化水平,为各项事业发展提供坚强保障,为打造“文明、和谐、法治、美丽”新医专而努力奋斗。
社会主义理论凝聚共识。以“三进”为抓手,在落实、落细上下功夫,把社会主义核心价值观贯穿师生教育全过程。按照上级党委统一部署,组织开展好“两学一做”(学党章党规、学系列讲话、做合格党员)学习教育,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,努力形成常态化长效化机制。
2、加强舆-论宣传工作,履行好意识形态工作责任。落实党委意识形态责任制,完善基层党组织意识形态工作责任制,牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,坚决拥护中央权威,在思想上、政治上同党中央保持高度一致。定期分析研判意识形态领域情况。深入学习贯彻在党的新闻舆-论工作座谈会上的讲话精神,严格宣传舆-论阵地管理,加强对校内媒体和报告会、讲座、论坛等阵地的审查和管理。坚持“三个统一”,办好校报;加强校园网管理,发挥好校报、新闻网、官方微博、微信特别是网络文化工作室作用,做大做强网上正面思想舆-论。维护网络安全,加强网络信息管控,旗帜鲜明开展网上舆-论斗争,掌握话语权,传递正能量。
3、加强党的组织建设。落实党委领导下的校长负责制和基层党组织党政联席会议制度。做好基层党组织换届工作,增强领导班子建设的凝聚力和战斗力。贯彻教育部关于加强高校基层党支部建设的意见,强化基层党支部职能发挥,教职工党支部委员会要经常听取党员和群众的意见、建议,有针对性地做好思想政治工作。学管党支部委员会要成为引领大学生刻苦学习、团结进步、健康成长的政治核心。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚决反对用人上的不正之风,严格按照职数、标准和程序,做好干部选拔工作。加强干部教育培训和管理监督工作。制定年度干部教育培训规划,探索新的考核评价机制,强化干部日常监督管理。修订党员发展工作细则,开展党员组织关系集中排查。加强对基层组织委员培训,严格标准和程序,确保新党员质量。加强和改进离退休干部服务管理工作。指导支持关心下一代工作,积极推进关工委建设。
4、加强党的制度建设。持续推进“4+4+2”党建制度体系建设,健全民主集中制、严肃党内政治生活、干部选拔任用、反腐倡廉四项基础制度,完善规范权力运行机制办法和全面从严治党监督检查问责机制办法。制定一套系统的、切合实际的、具有可操作性的党建目标责任制考核细则,定期开展督促检查,将检查结果纳入年终评先评优,推动党建工作健康有序开展,为年度业务目标的全面完成提供强有力政治保障。贯彻落实好新的统-战工作条例,加强非党代表人士队伍建设。
5、加强和改进大学生思想政治教育工作。充分发挥学校教育主阵地、课堂教学主渠道作用,坚持把培育和践行社会主义核心价值观融入育人全过程,深入开展对学生的理想信念教育、基本道德规范教育、优秀传统文化教育、法治教育和“中国梦”的宣传教育,不断创新青年马克思主义者培养工程的形式和内容,引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观,巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位。统筹推进活动育人、实践育人、文化育人、网络育人,深化以“三下乡”暑期社会实践、“西部计划”青年志愿者活动为代表的公益服务活动和文化艺术节、社团文化节、阳光体育等丰富多彩的校园文体活动,切实将德育与智育、体育、美育有机结合;加强辅导员队伍建设,提高整体素质和职业能力。按照《全国大学生思想政治教育工作测评体系》要求,逐步建立起完善的校内测评体系,努力构建全员、全过程、全方位育人格局。
重点领域、关键环节的监管,健全并完善基建、采购、招生、财务、科研经费、组织人事等领域的管理制度,形成用制度管权、管事、管人的良好局面,提高学校依法管理水平,努力争创省级依法治校示范校和法治校园。
7、切实维护学校和谐稳定。加强师生安全教育,经常性开展校园安全稳定隐患排查和化解,扎实推进平安校园创建活动,继续开展“护校安园”行动。建立联动机制,完善应急预案,签订ww责任书,妥善处理信访、人访事件,加强反恐防暴宣传,从源头预防和排除安全隐患和矛盾纠纷;做好重点节庆日和重大节点防控。加强正面教育引导,防范和抵御校园传教,坚决打击邪教。注重网上舆情的监控和引导,畅通信息渠道,杜绝不良信息的蔓延传播;加强与地方综治、公安等部门的沟通联系,优化校园周边治安环境,确保校园安全稳定,力争蝉联“xx市平安建设先进单位”。
8、加强对群团工作的组织领导。认真贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》和党的群团工作会议精神,坚持党对群团工作的统一领导,完善党建带群建制度机制,支持群团组织依法依章程独立自主开展工作。工会、妇联、共青团等群团组织要坚持中国特色社会主义发展道路,坚持围绕中心、服务大局,充分发挥桥梁和纽带作用,最广泛把广大师生员工组织起来、动员起来、团结起来,奋力推进事业发展。 (关于作风建设和党风廉政建设及精神文明建设工作,还要召开专门会议安排部署。今天下午后半时我们就在这里召开精神文明建设会议。明天上午召开党风廉政建设工作会议。)
各位同志们,实干托起梦想,奋斗铸就辉煌。让我们紧密团结在党中央周围,在、的坚强领导下,凝神聚力抓党建,一心一意谋发展,在建设“文明、和谐、法治、美丽”新医专征程中砥砺前行,努力实现“十三五”顺利开局,为实现全面建成小康社会宏伟目标做出新的更大的贡献!
谢谢大家
组织人事工作会议讲话篇十一
同志们:
这次全区社会组织工作会议的主要任务是,回顾总结近年来全区社会组织工作情况,研究部署今后一段时期工作,同时进一步动员部署新社会组织学习实践科学发展观活动。下面,我先讲三个问题:
一、总结成绩,明确差距。
近年来,在省市民政部门的精心指导和区委区政府的正确领导下,我区社会组织工作坚持“培育发展与监督管理并重”的社会组织工作方针政策,深入贯彻落实科学发展观,以服务经济和社会建设为中心,以建立健全社会组织体系为目标,创新管理体制,营造培育发展环境,充分发挥其在经济、政治、文化、社会等领域的积极作用,全区社会组织保持了良好的发展势头。
(一)社会组织发展环境得到改善。我区本着重在发展的工作思路,高度重视对社会组织的扶持培育,重点培育发展了有利于经济发展的行业协会、有利于社会主义新农村建设的农村专业经济协会、有利于平安和谐社区创建的社区社会组织、有利于构建和谐社会的公益慈善类社会组织。为加快社会组织培育发展,20xx年,区委区政府下发了《关于加快培育和发展农村专业经济协会的通知》,20xx年,区委区政府《关于进一步加强城乡社区建设工作的意见》中首次将大力培育发展社会组织纳入政府重要议事日程,要求各级各部门鼓励和支持居民成立形式多样的社会组织,认真做好社会组织的登记和备案工作,积极为社会组织创造条件,保障社会组织必要的活动场地和设施。在不违反社会组织两个管理条例的前提下,两个文件从降低门槛、简化程序、减免费用、资金扶持等多个方面对培育扶持社会组织发展作了规定,为社会组织营造了良好的发展环境。
(二)社会组织发展体系初步形成。几年来,我区社会组织登记范围逐年扩大,登记数量逐年增加,每年以12%的发展速度递增,据统计,截止今年10月底,全区登记社会组织229个,其中社会团体137个,民办非企业单位92个。此外,登记备案社区社会组织124个。其间社会团体中,有行业协会15个(含视同行业协会管理的社团)、公益性社团4个、学术性社团8个、联合性社团110个(其中农村专业协会89个)。全区社会团体,区级52个、乡级22个、村级63个,有正式单位会员8697个、参会会员167741人,网络覆盖率达85%以上。民办非企业单位中,有乡镇事业单位转制35个,从业人员1500多人。全区社会组织涵盖房地产、建筑、医药、矿产、茶叶、蔬菜、水果、养殖等各个行业,涉及教育、劳动、科技、文体、卫生、社会福利、中介服务等各个领域,各类社会组织已经遍布城乡,广泛活跃在国计民生的方方面面,初步形成了门类齐全、层次多样、覆盖广泛的社会组织体系,成为经济社会建设与管理服务不可或缺的一支重要生力军。
(三)社会组织功能作用日渐显现。随着经济社会发展,我区社会组织越来越多地参与到社会管理与公共服务,在服务经济发展、激发社会活力、促进社会公平、倡导互助友爱、缓解就业压力、推进公益事业、反映公众诉求、化解社会矛盾等方面发挥了重要作用。
1、民办非企业单位成为政府公共服务的有力补充。如民办教育机构的迅速兴起,弥补了我区教育资源的不足;民间医疗服务机构的不断发展,成为了卫生保障体系的有效补充,满足了公众健康需求。目前,我区有培训教育类社会组织42个、服务类社会组织40个、科技类社会组织3个,在教育、劳动、卫生、科技、社区服务、农村公益事业等方面提供了大量社会服务,促进了各项社会公益事业服务管理体系的完善。
3、专业性和公益性社会组织成为服务特殊群体的重要平台和载体。我区有专业性社会组织100多个,公益性社会组织5个,承担了大量为老年人、青少年、残疾人、贫困群体服务的社会工作。去年5.12汶川地震救援中,仅房产协会就组织捐款达60多万元;驾协每年都会从会费中列支近10万元的困难救助金,用于救助车祸中的困难群体;离退休人员社会管理服务协会,承接了大量企业离退休人员的管理与服务。此外,慈善协会、老促会、老年书画协会、门球协会、志愿者协会、光彩事业促进会等,都通过开展各种公益性的社会福利服务,扶助弱势群体,对于倡导良好的社会道德风尚、促进社会文明进步发挥了积极作用。
4、社区社会组织成为社区服务的重要力量。全区各种文化类艺术团队、家政服务站、红白理事会、志愿者服务队等社区社会组织,在组织社区活动、活跃居民文化生活、开展社区服务等方面发挥了重要作用。
(四)社会组织自身建设不断加强。一是自律与诚信建设进一步加强。通过倡导树立“以自律为发展之道,以诚信为立身之本”的理念,大多数社会组织规范运行的自觉性进一步增强。二是行业自律和内部规章制度进一步健全。从章程入手,全面规范了社会组织财务、用工、日常管理等制度,有效提高了社会组织自我约束、自我管理、自我教育、自我服务的能力。三是信息披露制度进一步落实。我区贯彻落实20xx年全国社会组织工作会议精神,全面落实公开和重大事项报告、服务公开承诺等制度,普遍以公开栏、简报等形式将服务内容、服务方式、服务责任及收费标准等向社会公开,接受社会监督,有效约束了社会组织的行为。四是等级评估促进了社会组织自身建设。社会组织评估是一件开拓性的工作,有利于提高社会组织的诚信度和社会公信力。在这次等级评估中,被评定为一类的社会组织18个、二类的24个、三类14个、四类的5个。大家普遍认为这次评估标准科学、过程规范、结果公正,具有导向作用。许多社会组织通过这次评估活动,查找自身不足,明确努力方向,自身建设得到提高。
(五)社会组织管理水平不断提高。一是管理体制不断健全。网络服务与管理是社会组织工作优质高效的抓手。在服务与监督管理上,我区建立了区(登记管理机关和业务主管单位)、乡镇、村(社区)和社会组织四级管理体制,基本形成了点、线、面相结合,“纵向到底,横向到边”的管理网络。二是管理制度不断完善。通过严格执行社会组织准入制度、年检制度、重大活动报告制度、现场监督制度、等级评估制度和达标评比备案制度,有效加强了社会组织的监督管理。三是管理手段不断改进。运用社会组织业务管理系统,实现了基础数据录入、网上登记审批、网上年检、网上咨询、网上公开、日常管理、即时统计分析、快速查询检索、系统智能提醒和高效公文流转等十大功能网络化管理,提升了管理水平和服务质量。四是执法监察不断加强。采取以规范行为为重点,教育疏导和惩罚相结合的方法,积极探索社会组织执法新机制,力求达到法律效果和社会效果的有机统一。一方面,认真贯彻落实区委区政府建立健全惩治和预防腐败体系的工作要求,规范行政审批行为,纠正社会中介组织和行业协会违规收费行为。另一方面,坚决打击非法活动,及时取缔非法社会组织。20xx年以来,全区开展集中清理整顿3次,实施行政处罚60起,其中撤销19个、责令改正41个,劝合并7个。
总结回顾过去工作,我区社会组织发展虽然取得了一定成绩,但是,我们也应清醒地认识到,我区社会组织仍处在发展的初级阶段,还面临不少困难和问题。一是发展环境有待改善。社会组织发展有待各级党委、政府进一步加大重视程度,制定培育发展措施,为其创造生存和发展的政策环境。二是职能定位有待明确。政策法规不完善导致职责不明。到目前为止,国家规范社会组织的只有两个条例,自1998年以来尚未进行修改,一方面立法层次低,另一方面立法内容不完善,两个条例基本属于程序性法规,是对所有社团和民非的一般原则性规范,没有对社会组织的职能定位、运行机制以及管理模式作明确规定,社会组织发展缺乏法规依据、法规保护和法规约束。三是服务能力有待提高。一方面,政会不分导致社团的民间性、自主性不足。由于历史原因,我区大多数社团都是在政府部门的主导下成立的,有的是自上而下建立的,带着浓厚的“官办”色彩,民间性不足。在机构设置上,有一部分社团组织负责人直接或变相由政府部门领导兼任,直接导致在财务、办公场所和日常开展活动中往往政会不分;在角色扮演上,社团依附于行政,依赖思想严重,导致社团民间性、自主性受到很大限制。另一方面,社会组织良性运转缺乏保障。民非多由社会力量举办,大多数投入不多,规模不大,发展缺乏长远规划,同时专业人才缺乏。社团也由于收入渠道单一,经费没有保障,工作人员大多为兼职,少数对发展前景缺乏信心。四是自身建设有待加强。少数社会组织法律意识淡薄,运作不规范。社会组织布局不够合理,发展不够平衡,数量较多但质量不高,作用发挥不够好,自我约束、自我管理、自我教育、自我服务的意识不够强,等等。这些问题都有待在今后的工作中加以改进。
二、把握重点,明确任务。
针对我区社会组织建设与管理工作中存在的问题和不足,结合上级民政部门对当前社会组织工作的总体要求,今后一个时期,我区社会组织工作的主要任务是:
(一)进一步加大培育发展力度。一是改善发展环境。积极开展专题调研活动,建议区委区政府尽早出台有关社会组织发展的具体意见;探索政府购买社会组织服务扶持机制。从社会服务、社会福利、公益慈善领域先行先试,积极探讨政府购买社会组织服务的具体办法;进一步明确社会组织职能。在行业协会承接政府有关职能试点工作基础上,进一步将有关职能划给业务主管的公益服务类社会组织,建立费随事转、购买服务的工作规则。二是加强宣传提高社会影响力。加强社会组织政策法规宣传,让社会各界了解社会组织作为与政府、企业并列的第三部门的性质、运作模式和相关规定;加强对社会组织先进典型的宣传,力争打造一批精品,树立一批品牌,让社会各界知晓社会组织发挥的积极作用,营造全社会支持发展的良好氛围。三是完善制度着力提高质量。国务院即将发布修改后的登记条例,据了解,新条例对现行条例有很多重大修改。我们要做好新条例贯彻落实工作,对照新条例,结合我区实际,完善管理工作六项制度,即:备案制度、信息披露制度、重大事项报告制度、双重管理联络制度、考核评估制度、财务监督检查制度。四是加强党建工作。会同组织部门,开展社会组织党建调研,在符合条件的社会组织中,都要建立党的组织。切实加强党对社会组织的组织领导,确保社会组织发展的正确政治方面。五是加强调研推动发展。随着经济社会的发展,社会组织作为政府和市场之间的“第三部门”,在我区经济社会中扮演重要的角色。要致力于社会组织发展规律的研究,探索其发挥作用的途径与方式。六是改进服务管理手段。社会组织的新发展,对社会组织管理工作提出了更高的要求。作为登记管理机关,我们将进一步加快信息化建设,进一步建设完善社会组织信息管理系统,建立社会组织数据库,通过网络平台对社会组织进行动态管理;业务主管单位要建立部门社会组织管理系统,与登记管理机关链接,实现资源共享,搞好配合协作;各社会组织也要积极改善办公条件,加强信息化建设,至少能够保证有条件上网,有条件的可以建立自己的行业服务管理系统,提高工作效能。
(二)进一步加大监管力度。一是进一步完善社会组织等级评估制度。进一步细化、完善等级考核评估细则,使考核评估工作更科学、更合理、更具可操作性,以此促进提高社会组织的业务能力、规范守信程度。二是进一步完善社会组织信息公开与服务承诺制度。加强社会组织信息化建设,构筑统一、高效、完整的社会组织监管信息系统和服务信息网络,建立全区社会组织公共信息平台。各社会组织要主动将其重大活动、财务状况、接受捐赠的使用情况等信息,在公共信息平台向社会公布,接受会员和公众监督。同时由业务主管单位负责牵头,社会组织将其服务内容、服务方式、收费项目和收费标准等作出公开承诺,接受社会监督。三是进一步完善培训制度。我们将有计划、分层次对社会组织负责人、秘书长、财会等专业人员进行培训。建立一支懂政策、懂业务的社会组织工作者队伍。四是加强清理整顿。社会组织要时时开展自查,我们民政部门和业务主管单位将适时组织有关部门联合开展检查,一方面是督促社会组织不断改进提高,另一方面,也是通过检查,向社会宣传、展示社会组织工作业绩。
(三)进一步加强自身建设。一是强化服务大局意识。把握发展方向社会组织才能生存,社会组织发展始终要有服务大局意识,只有适应服务需求、顺应市场需要社会组织才有生存发展的空间。二是强化法律意识。古今中外的历史告诉我们,社会组织是一把双刃剑,管理运作好了,对经济和社会的发展就会起到积极的作用,反之则会带来负面影响,甚至破坏社会政治稳定。因此,无论是思考问题还是做出决策,我们都必须与党和政府的全局工作联系起来,把党中央、国务院关于加强社会组织管理工作的各项方针政策落到实处,依法依规开展活动。三是要强化质量品牌意识。各社会组织要注意提高自身素质,要建立起以章程为核心的内部管理制度,包括行政管理、人事管理、财务管理、印章管理等,使自己有能力承担起自己的社会责任,提高自身的公信度。四是强化诚信意识。我们将在开展民非自律诚信建设活动的基础上,认真总结经验,树立先进典型,努力以点带面、增点扩面,把自律诚信建设活动向其他社会组织推开,使全区各类社会组织都积极主动开展自律诚信建设活动,把自律诚信建设作为一个重要抓手,以此推进社会组织的自身建设,营造健康的培育发展氛围。
(四)进一步推进改革发展。一是进一步深入推进行业协会的改革。在全面完成行业协会“三脱钩”改革的基础上,重点推进政府部门职能向行业协会转移和行业协会作用发挥。我们将通过组织学习、举办论坛,扩大行业协会影响力,推进行业协会改革与发展。二是进一步推进“政社”分开。对自上而下成立的官办、半官办社会组织进行改造,加快向民办型、规范型、服务型转变。三是进一步推进结构优化。对业务宽泛、特征不明显的社会组织要分立改组,对重复设置、服务领域交叉过多的社会组织要合并重组,对不符合产业升级政策、行业日趋萎缩的社会组织要归并调整,对长期不开展活动、几乎不发挥作用、内部管理严重混乱的社会组织要予以注销或撤销,以解决只进不出、进退无序的问题。四是进一步提高建设水平。对基本具备市场化运行机制、适应社会发展需要、能够发挥较强的服务功能及一定的协调自律作用,并运作成功的社会组织,要加强自身建设,健全组织机构,完善规章制度,增强经济实力,改进工作条件,帮助协调解决运行中遇到的具体困难和问题。对会员数量规模偏少、入会率偏低、缺乏广泛会员基础的社会组织要优化会员结构,增强代表性,扩大会员覆盖面。
三、深化活动,明确目标。
中央决定,将新社会组织纳入第三批学习实践科学发展观活动,省、市提出了明确要求,这充分体现了各级党委政府对社会组织的高度重视。
(一)充分认识学习实践活动的重大意义。
1、开展学习实践活动,是推进社会组织科学发展的重大举措。我国社会组织正处于发展阶段,服务社会能力不足,自身建设亟需加强,政策环境需要优化,数量、质量、功能、任用与发展要求还有一定差距。中央把社会组织整体纳入学习实践活动,正是准确把握社会组织发展形势、科学分析社会组织发展规律、着眼解决社会组织发展中存在的问题、推进社会组织科学发展作出的一项重大决策。
2、开展学习实践活动,是加强社会组织党建工作的迫切需要。社会组织是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,是党开展群众工作的重要载体和阵地。但从目前情况看,社会组织党建工作仍然是一个薄弱环节,党组织的覆盖率偏低,党组织定位、职能、作用不够清晰。开展学习实践活动,就是要创新社会组织党建工作思路和管理体制,进一步扩大党建工作的覆盖面和影响力,确保党的路线、方针、政策在这一领域的贯彻落实,确保党对社会组织的政治领导,把握社会组织的正确方向,促进社会组织健康发展。
3、开展学习实践活动,是发挥社会组织积极作用、促进社会和谐的现实需要。全面推进社会主义经济、政治、文化、社会建设,不仅需要政府部门和企业的通力合作,而且需要社会组织的积极参与。国际经验表明,政府、企业、社会组织三个部门发展均衡,社会才能和谐稳定。深入开展社会组织学习实践活动,就是要在全党范围内充分认识社会组织在经济社会发展中的地位和作用,优化社会组织发展的社会氛围,教育引导社会组织进一步增强使命感,为促进经济社会又好又快发展,为维护社会稳定和构建和谐社会作出新的更大贡献。
4、开展学习实践活动,是扩大党的群众基础的必然要求。社会组织的会员和服务对象遍及城乡,涉及各行各业,活动范围覆盖社会各个方面,社会组织具有广泛的群众基础,社会组织成为加强党的执政能力建设的重要领域。开展学习实践活动,必将引导广大社会组织转变思想观念,主动成为我们党联系群众并可以信赖依靠的重要力量。
全区新社会组织党组织、党员和业务主管单位一定要从全局和战略的高度,增强责任感和使命感,自觉把思想和行动统一到中央和省市区委的部署上来,深刻认识参加学习实践活动的重大意义,积极投入到学习实践活动中来。
(二)切实把握学习实践活动的目标任务。
一要明确时间对象。新社会组织学习实践活动从9月开始,明年2月基本结束。集中活动时间不少于4个月。参加学习实践活动的对象是新社会组织中全体党员,重点是其党组织领导成员和党员负责人,已参加第一、二批学习实践活动的不再参加此次学习实践活动。
二要明确领导责任。各业务主管单位要组建专班,安排专门力量,广泛开展宣传,进行调查摸底,掌握所辖社会组织党组织和党员基本情况,做到底数清、情况明。对未参加第一、第二批学习实践活动的社会组织,要区分不同情况,采取不同形式,确保学习实践活动全覆盖。已建立党组织的社会组织,由业务主管单位按照要求,组织开展活动;符合条件但尚未建立党组织的社会组织,业务主管单位帮其抓紧建立,或成立临时党组织,并按要求开展学习实践活动;有党员但尚未达到建立党组织条件的社会组织,业务主管单位在坚持基本要求的前提下,采取灵活多样的方式组织其参加学习实践活动;没有党员的社会组织,业务主管单位根据实际情况抓好科学发展观有关文件的学习讨论。
三要明确目标要求。学习实践活动要紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,贯彻“更加注重取得实效、更加注重简便易行、更加注重分类指导、更加注重强化基层、更加注重统筹协调”的要求,努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标,切实抓好学习实践活动。
四要明确工作重点。首先,要制定实施方案。各业务主管单位、社会组织都要根据社会组织自身不同类型、不同特点,制定出具有较强针对性和可操作性的工作方案,做到既充分体现上级要求又符合本单位实际的实施方案,做到活动指导思想明确、目标要求明确、活动主题和实践载体明确、初步查找的问题明确、方法步骤明确、组织领导明确。其次,要抓好学习培训。各业务主管单位要采取多种有效途径,加强对所辖社会组织党组织和负责人的培训,提高认识,形成共识。第三,要抓好自查自纠。开展学习实践活动,就是要解决突出问题,促进科学发展。各业务主管单位要指导帮助所辖社会组织从实际出发,着力找准影响和制约本单位科学发展的突出问题,坚持边学边改、边查边改。
(三)确保取得学习实践活动的实际效果。学习实践活动分三个阶段进行。在学习调研阶段,重点是抓好学习讨论和调研走访。各业务主管单位要指导所辖社会组织,开展学习实践活动大讨论,调研走访职工、会员和服务对象,听取他们的意见,了解他们的需求,调研走访要形成调研报告。在分析检查阶段,重点是抓好专题民主生活和组织生活会,撰写分析报告。对照科学发展观的要求,进一步明确本单位存在的问题和今后的努力方向。在整改落实阶段,重点是制定整改落实方案、解决突出问题。要通过学习实践活动,解决一些实际问题,多为会员、服务对象办几件看得见、摸得着的实事好事。
各业务主管单位和社会组织要按照区新社会组织学习实践科学发展观活动的统一部署和要求,扎实抓好三个阶段的各项工作,及时做好各阶段总结,并上报到区社会组织学习实践活动指导小组办公室。要善于发现和树立好的典型,对活动中工作有特色、效果明显的单位,要加强宣传,以典型示范来推动活动的深入开展。
同志们,社会组织建设与管理工作在构建社会主义和谐社会和建设小康社会的伟大实践中,担负着重要使命和艰巨任务,各级党委政府和社会各界寄予厚望。我们要更加振奋精神,更加扎实工作,努力开创社会组织建设与管理工作的新局面,为促进全区经济社会发展、构建和谐夷陵作出更大的贡献。
组织人事工作会议讲话篇十二
组织部门和组工干部肩负着管干部、管党员、管人才的重要职责,是推进组织工作改革创新的主体。要以以提高创新能力为重点,坚持不懈地加强组织部门自身建设,为组织工作改革创新注入强大动力。下面就是本站小编给大家整理的组织部长组织工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次全区组织宣传思想工作会议,是在全区上下深入学习贯彻党的xx大精神的新形势下,区委召开的一次重要会议。会议的主要任务是,认真学习贯彻党的xx大和全省、全市组织和宣传思想工作会议精神,按照以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的要求,对过去一年来我区组宣工作进行总结回顾,研究部署当前和今后一个时期的组宣工作。区委对这次会议高度重视,区委会专门听取了全省、全市组织和宣传思想工作会议精神汇报,并进行了研究部署见。稍后,区委、宣传部长张常青同志将就全区宣传思想工作进行总结和部署。下面,围绕这次会议的任务和主题,我着重就组织工作讲四点意见。
一、认真总结回顾过去一年来的组织工作,牢牢把握推进工作的规律性。
等五项工作,不断开创组织工作新局面,各项工作取得了较好成效,主要体现在:
第一、抓根本强能力,领导班子和干部队伍建设逐步加强。按照‚大规模培训干部、大幅度提高干部素质‛的要求,本着‚重要干部重点培训,紧缺干部优先培训,后备干部全面培训‛的思路,重点抓好了区管干部和中青年后备干部、特别是新进领导班子的干部培训,全年累计培训各级各类干部20xx余人次。以强化干部的实践能力为出发点,先后选调干部参加征地拆违和森林防火等中心工作,到信访局、工业园区跟班,锻炼人数达200余人次,14名科级后备干部被选任新农村建设指导员。进一步加强民主集中制建设,积极推行有利于民主决策、科学决策、依法决策的议事规则,修订完善了领导班子议事决策、民主生活会、中心组学习等各项制度,规范议事决策程序,在全区各级领导班子中形成了团结共事,狠抓落实的局面。
第二、抓完善重突破,干部人事制度改革不断深化。
以全面实施《公务员法》为契机,进一步深化干部人事制度改革,健全干部选拔任用工作机制,努力营造选优进入、严格监督、有效激励、正常退转工作机制。继续抓好了《干部任用条例》和‚5+1‛等规范性文件的贯彻落实,认真落实考察责任、考察预告、任职试用期、任前公示、经济责任审计等制度。按照《公务员法》的有关规定,对上编人员的身份、条件严格审核,实行主管部门上编审核审批制,得到了市公务员主管部门好评。严格规范事业单位进人用人,全面推行事业单位公开招聘制度。逐步建立和完善了干部监督协调机制、干部监督信息沟通机制、干部监督责任追究机制。
第三、抓贯彻促落实,
先进性教育。
成果不断巩固和扩大。
认真贯彻落实中央四个文件和省委《实施意见》精神,制定出台了《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于建立健全党建工作责任制的实施意见》等五个文件,确保中央精神和省委要求得到贯彻落实,建立了基层党建工作责任机制,形成了主要领导亲自抓,一级抓一级,层层抓落实的党建工作领导责任体系。以建设学习型队伍为目标,建立健全了党员学习机制,进一步完善了以述学、考学、评学为主要内容的学习考核制度,提高党员干部学习的自觉性和主动性。坚持以人为本,建立党员队伍的竞争激励机制。一年来全区各级党组织用于奖励优秀党员的资金达5万元,一批年轻有为的优秀党员被选聘到各级组织担任领导职务。因地制宜,创新了党组织、党员为民服务和党员分类管理机制。
第四、抓统筹求实效,在新的起点上深化“三项创建”活动扎实推进。
注重科学统筹,坚持分类指导。在区级党政班子,深入开展‚深化„123‟创建,构建和谐班子‛主题实践活动,用优良的政风推动发展。实行了政务督查考核制度,对区委区政府制定的重大决策、重点项目进行倒计时督查督办、挂牌公示、不定期督查和一月一通报。进一步修订完善了《区委领导联系基层、联系群众制度》。在乡镇、街道,深入开展了‚坚持科学发展观,打造‘三民’好班子‛主题实践活动,用优质的服务凝聚民心。完善落实了民情。
日记。
和乡镇、街道领导班子成员接待居民来访、为民服务承诺等制度;以服务群众为重点,规范了社区党建工作联席会议制度,推进文明和谐社区建设。在各基层党组织和党员队伍中,深入开展了‚争创和谐堡垒,争当创业先锋‛主题实践活动,用一流的业绩践行先进。在村级党组织,紧紧围绕新农村建设,开展了‚五星‛党组织主题实践活动;在社区,印制了1万份党员社区活动联系卡,充分发挥党员联系群众、服务社区的先锋模范作用。在机关,围绕建设一个好的领导班子、锻造一支好的党员干部队伍的目标,开展了创建‚四型‛机关主题实践活动。
第五、抓创新彰特色,党的基层组织建设和党员队伍建设水平全面提升。
一是以新的理念指导党建工作实践。将经济理念、管理理念、人本理念等引入党建工作,以项目管理带动党建工作创新,实行党建创新工作项目制。二是以新的载体推进社区党建发展。开展了以‚共建服务平台、共享和谐社区‛为主题的第二轮‚结对共建‛活动,建立了以在职党员、社区无职党员和志愿者为骨干的社区互助服务站。三是以新的机制加强农村党建。在全区农村基层党组织和党员中推行了为民服务承诺制,建立了村民服务站,构建起了‚村民群众动嘴,党员干部跑腿‛的新型服务机制。四是以新的举措加强非公企业党建。采取了‚四抓四促‛的新举措,建立了区委规模以上非公有制企业党建工作联系点,实现了非公企业党组织应建尽建;开展了创建‚党员先锋岗‛、‚党员责任区‛等活动,有效推进了非公有制企业党建工作。五是以新的方法创新流动党员教育管理方式。实行签订一份责任状、建立一个信息库等‚七个一‛的做法,进一步加强了流动党员的教育管理。这些创新工作,都受到了上级领导和组织部门的充分肯定,市以上新闻媒体进行了多次报道。党建创新工作项目制被《人民日报》、《江西日报》、上饶电视台等媒体报道;《党建文汇》先后两次重点介绍我区村民服务站的做法,该信息亦被《中组信息》单条采用。
第六、抓管理树形象,组织部门自身建设取得新成效。以‚创一流业绩,构建和谐组工‛为目标,树立和展示新时期组工干部‚五个形象‛,加强部门内务管理和自身建设。坚持周五学习日、‚今天我主讲‛等制度,进一步提高了干部职工的自身素质。出台了‚上岗服务亮牌制‛、‚限时工作责任制‛、‚服务承诺制‛等制度,试行了‚比干劲,创业在激情;重实绩,凡事看结果‛科室人员贡献竞赛制,在部机关干部中形成了‚比学赶超‛的工作氛围,激发工作热情,提升工作能力,争创工作佳绩。去年,我区党员电教工作、组工信息工作取得了丰硕成果,被评为全省先进单位。
总结回顾过去一年的组织工作,我们深切感到,做好新形势下的组织工作,必须始终坚持围绕中心、服务大局,不断增强工作的前瞻性、针对性;必须始终坚持固本强基、凝聚人心,不断提高各级党组织的战斗力、凝聚力;必须始终坚持因地制宜、分类指导,更加突出组织工作的创新性、科学性;必须始终坚持完善制度、狠抓落实,更加突出组织工作的严谨性、实效性,这既是我们组织工作不断取得成绩、实现新跨越的重要保证,也是今后组织工作需要把握和继续坚持的重要原则。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,我们的工作还存在一些差距和不足,如:组织工作的落实和创新力度有待进一步加大;总结经验,发现典型,指导和推动工作的能力有待进一步提高;解决热点问题和破解难题能力还不强。对此,我们要高度重视,在今后的工作中认真加以解决。
二、深刻领会党的xx大和省、市组织工作会议精神,准确把握组织工作新要求。
20xx年是组织部门全面贯彻落实党的xx大精神的开局之年,是以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的基础之年。
今年全区组织工作的总体思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx大和省、市组织工作会议精神,以科学发展观为统领,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,坚持服务中心、求真务实、改革创新、促进和谐的要求,以学习贯彻xx大精神为重点,加强思想建设;以创建和谐班子为重点,加强组织建设;以市场党建、品牌社区为重点,创新基层党建;以扩大民主、完善机制为重点,加强党员干部队伍建设;以提高能力、塑造形象为重点,加强组织部门自身建设,为经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障和智力支持。我们要认真领会省、市组织工作会议精神,统一思想,强化责任,真抓实干,全力开创组织工作新局面。
一是中心意识要更加牢固。做好今年及今后一个时期的组织工作,必须自觉把组织工作放到全区中心工作中来谋划,以推进全区经济社会又好又快发展的实际成效来检验组织工作成效。全区各基层党组织要紧紧围绕经济社会又好又快发展这个中心工作,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和有为意识,找准定位、主动跟进,努力在服务中心和大局中有更大更新的作为。
二是思维视野要更加开阔。新一轮的发展,迫切需要我们用新的思路和眼光来谋划和推进组织工作。要树立开放的理念,用开放的态度去观察,立足全局准确把握时代发展对组织工作提出的新要求;用开放的思维去分析,时刻关注和研究组织工作中出现的新情况、新问题;用开放的精神去开拓,善于整合组织资源和社会资源服务组织工作,在选人用人、制度设计、人力资源开发、组织资源配置等各个方面,努力找准促进经济社会又好又快发展的切入点、结合点和着力点。
三是创新氛围要更加浓厚。坚持改革创新,是组织工作体现时代性、把握规律性、富于创造性的内在要求。当前,由于经济体制深刻变革,思想观念深刻变化,组织工作面临许多亟待研究解决的新情况、新问题。比如干部人事制度改革还不够完善;流动党员管理成效还有待提高;扩大党内民主的渠道还不够畅通等等,要求我们始终以创新的理念推动组织工作,不断创新工作内容、工作方法和工作机制,努力提高组织工作的创新水平。
四是工作作风要更加务实。组织工作要围绕中心,取得实效,关键要坚持真抓实干,务求落实之功。广大组工干部要大力发扬求真务实精神,大兴崇尚实干之风,强化责任,严格考核,确保每一项工作落到实处。要树立服务的理念,为发展服务、为基层服务、为群众服务、为党员、干部和各类人才服务,形成察实情、重实际、办实事、求实效的良好风气,以一流的作风、一流的形象、一流的业绩,切实提高工作效能和水平。
今年组织工作的任务重、要求高,全区各基层党组织要紧紧围绕全区工作大局,创新举措,狠抓落实,重点抓好六个方面的工作,统筹推进其它各项目标任务。
第一,坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践,为经济社会又好又快发展奠定思想基础。党的xx大全面总结我们党在新时期形成的理论创新成果,作出了中国特色社会主义理论体系的科学概括。我们要把用党的先进理论武装广大党员干部作为组织工作的首要任务,把学习贯彻党的xx大精神作为当前和今后一段时期内的头等大事和首要的政治任务,以科级领导干部为重点,分期分批对领导干部进行一次党的xx大精神集中培训,使党员干部既从总体上把握xx大的精神实质和思想内涵,又系统理解贯穿其中的新思想、新观点、新举措,引导党员干部真正把思想统一到xx大精神上来,把力量凝聚到实现xx大确定的各项任务上来。进一步坚持和完善党委(党组)中心组学习、领导外派、干部锻炼等制度,完善党委议学、考勤督学、考评促学等机制,把理论学习和实际工作有机结合起来,通过集中学习、专题辅导、研讨交流等形式,使学习成果不断转化为科学发展的新思路、新举措。
当前,我们要积极策应省委关于在全省开展学习实践科学发展观活动的决定,组织广大党员干部认真学习实践科学发展观,掀起学习科学发展观的热潮,为开展学习实践科学发展观活动营造浓厚的氛围。活动开展时,要结合实际研究制定出具体的实施意见和办法,认真抓好贯彻落实,不断促进广大干部解放思想,用科学理论指导工作实践,提高科学发展的能力和水平。
第二,坚持围绕科学发展,选准干部、建强班子,为经济社会又好又快发展打造核心力量。建设一支善于治党治国的高素质执政骨干队伍,是党和人民事业不断取得胜利的根本保证。我们要把领导班子和干部队伍建设摆上突出位置,努力建设一支善于领导科学发展、能担负重任、开拓创新的高素质领导班子和干部队伍。
一是突出加强领导班子思想政治建设,切实增强领导科学发展的动力。以创建和谐班子为重点,大力加强领导班子思想政治建设。班子和谐对一个单位的发展是非常重要的。一个单位班子的和谐是第一环境,一个好的班子才能带出一支好的队伍,一支好的队伍才能创造和谐的环境,一个和谐的环境才能发展好经济。全区领导干部要充分认识班子和谐是一个地方的“第一环境”的深刻意义,按照中央提出的“讲党性、重品行、作表率”的要求,加强学习,认真践行,积极开展“创建和谐班子”活动,切实以班子的团结来带动干部队伍的和谐,促进全区良好人文环境的构建和形成。大力倡导与人为善、与人为伴,帮人进步、助人成功的优良传统,形成风清气正、和谐互助的人文环境,切实提高班子的凝聚力和战斗力,发挥好班子的核心作用。
二是突出加强对领导干部的教育培训,切实提高领导科学发展的能力。把提高干部开拓创新能力作为干部教育培训的重要内容。在培训班次的设置上,重点办好科级领导干部各类培训班。在培训的方式方法上,要坚持“请进来”与“走出去”相结合,整合培训资源,拓宽培训渠道,今年将在省外举办1—2期培训班。在培训理念上,要更加注重干部实践培训。在原有基础上,将选择部分“三培两带”基地、社区以及新农村建设示范村等作为干部教育培训实践点,在实践锻炼中提高干部工作能力。在培训对象上,要扩展到村(居)干部,对今年换届后村(居)‚两委‛班子成员进行一次普遍轮训。
三是突出加强领导班子工作运行机制建设,切实凝聚领导科学发展的合力。前不久,中央出台了《关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见》,对坚持完善地方党委会集体领导制度、分工负责制、工作协调机制、加强监督和自身建设等方面作出了明确规定,我们要抓好学习贯彻和实施,并不断完善科干公示、试用期、离任审计等制度。同时,要认真贯彻落实民主集中制,凡属重大决策制定、重要干部任免、重大建设项目管理和大额资金使用问题,都要经过集体研究。班子成员要树立大局观念,切实履行好职责,进一步提高科学决策、民主决策的水平。
第三,坚持推进党内民主建设,创新举措、完善制度,为经济社会又好又快发展聚党心民心。党内民主是党的生命。积极推进党内民主建设,是党的xx大提出的重大命题。我们要按照xx大的部署,不断探索发展党内民主的内容、途径、方法,健全完善党内民主制度,稳步推进基层党内民主建设。
一要尊重党员主体地位。尊重党员主体地位,最根本的就是认真落实党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民主权利,让党员在党内生活中真正发挥主体作用。要突出用好党务公开这一载体,进一步健全制度、创新形式、规范内容、扩大范围、细化程序,提高党务公开的质量,在广开言路中集中智慧,在民主讨论中凝聚共识。
二要改革和完善党内选举制度。改革党内选举制度是扩大基层党内民主的关键。要以村(居)换届工作为契机,改进候选人提名制度和选举方式,积极探索“公推直选”、“两推一选”等新的党内选举方式,把组织提名、党员提名与党员自我提名结合起来,在每个乡(镇、街道)选择1—2个条件成熟的村(居)进行党内选举制度改革,实现由党员直选产生党的支部委员会(总支委员会),形成广泛的、生动活泼的党内基层民主局面。
第四,坚持创新工作机制,凝聚人才、用好人才,为经济社会又好又快发展提供人才支持。人才资源是党执政兴国的战略性、根本性资源。推进经济社会又好又快发展,必须有一支规模宏大的高素质人才队伍作支撑。
一是要实施经济社会发展人才对接工程,加大人才资源开发力度。要围绕加强党的执政能力建设,大力加强党政干部队伍建设,切实提高领导班子执政能力和水平。全力挖掘和培育农村实用人才,制定优秀农村实用人才开发培训计划,不断促进农村实用人才队伍的规模壮大和素质提升。开展专业培训和专业教育,培养大批社会所需的专门人才;要围绕做大做强支柱产业,大力加强企业经营管理人才、专业技术人才和高技能人才队伍建设。
二是要加快人才工作机制创新,提升引才、育才、用才水平。要创新人才工作运行机制,建立健全以市场为基础的人才配置机制,逐步将用人单位推向引才一线,形成市场配置、政府服务、人才与用人单位双向选择的工作机制。要创新人才合作交流机制,逐步建立高层次人才和紧缺人才的引进机制,不断加大柔性引进人才的力度,大力引进我区急需的各类人才。要创新人才激励机制,完善出台创新型科技人才、优秀乡村实用人才和学科带头人的评选奖励管理办法。
三是要认真履行牵头抓总职责,加强人才工作的宏观指导和统筹协调。按照“管宏观、管政策、管协调、管服务”的要求,组织部门将在区委领导下履行牵头抓总的职能,切实做到重要政策牵头制定,重大工作牵头推进,重点人才牵头联系,并充分发挥人才专项资金的导向作用,探索建立社会力量广泛参与人才工作的有效机制。认真贯彻执行《上饶市人才培养暂行办法》、《上饶市高级人才“一卡通”工程试行办法》等政策,以最好的服务、最优的环境、最大的诚意,集聚、吸引和留住我区需要的各类人才,努力形成各类人才大量涌现、创造活力竞相迸发的生动局面。
第五,坚持深化干部人事制度改革,注重导向,阳光操作,为经济社会又好又快发展注入生机活力。党的xx大和省、市组织工作会议提出,必须坚定不移地深化干部人事制度改革,树立正确的用人导向,提高选人用人公信度。我们要坚持民主、公开、竞争、择优的原则,树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的导向,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来,努力实现组织认同与群众认可的统一。
一是要在规范干部选任初始提名方式上有所突破。提名环节是干部选任的首要环节。规范干部选任初始提名方式,是提高选人用人公信度最核心的内容。近年来,我们始终把民主推荐作为干部提名的最重要渠道,积极探索多种推荐相结合的办法确定提名人选,使干部提名方式更加科学、民主和规范。今后,我们要在此基础上,扩大推荐范围,让更多的干部群众参与干部选任提名,尝试实行差额推荐,进一步规范干部提名方式。
二是要在完善干部考核评价体系上有所突破。要逐步健全完善体现科学发展观要求的党政领导班子和领导干部综合考核评价办法,重在体现科学发展、“四位一体”建设和民生、生态、人文、公益等考核指标。坚持把届中考核、年度考核与选任考察结合起来,进一步畅通民意表达渠道,完善民意调查、实绩分析等考核评价办法,使定期考核、平时考核与任前考察相互补充、相互印证,防止考察失真失实,提高干部考察结果的可信度。
三是要在干部选拔任用的监督环节上有所突破。继续实施领导干部个人重大事项报告制度,建立群众举报问题调查核实制度,试行组织部门信访听证制度,进一步发挥人大、政协、民主党派在领导干部使用管理等各个环节上的监督作用,并适当选派各类代表或委员参加党内民主生活会;重视并支持新闻媒体的监督,以创造良好的用人环境。
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组织人事工作会议讲话篇十三
同志们:
这次全市组织部长会议,是全市人才工作会议之后,市委召开的又一个十分重要的会议。主要任务是贯彻全省组织部长会议、全市人才工作会议精神,按照市委一届六次全会要求,研究部署全市党的建设和组织工作。市委对这次会议非常重视,市委会专门听取了汇报,提出了明确要求。刚才,市委副书记彭随义同志代表市委作了重要讲话,这对做好今年的组织工作具有重要的指导意义,我们要认真贯彻落实。下面,我对去年工作作一简要的回顾,并就今年的组织工作讲几点意见。
一、去年工作的简要回顾。
**年,在市委和省委组织部的正确领导和指导下,全市各级组织部门坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全市工作大局,进一步解放思想、实事求是、与时俱进,党的建设和组织工作在探索中推进,在改革中加强,在落实中完善,较好地完成了各项工作任务,为在新的一年把全市组织工作提高到一个新的水平奠定了坚实的基础。总结一年来的工作,主要有六个特点。
1、牢牢把握灵魂,坚持以“三个代表”重要思想统领组织工作。自觉把“三个代表”重要思想贯彻落实到组织工作的方方面面和各个环节,做到:谋划组织工作,以“三个代表”重要思想为根本依据;推进组织工作,以“三个代表”重要思想为根本动力;检验组织工作,以实践“三个代表”重要思想的成效为根本标准。始终坚持用“三个代表”重要思想武装广大党员干部,采取集中办班培训、中心组专题学习、组织宣讲辅导、专项答题竞赛等多种方式,有力推动了“三个代表”重要思想学习的不断深入,促进了广大党员干部理论素养的提高和思想的进一步解放,为推进全市的改革、发展和稳定提供了强大的精神动力;把坚持和实践“三个代表”重要思想作为选人用人最重要、最根本的要求,努力把各级领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体;按照党的xx大提出的新要求,努力把基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,为加快安康发展提供了坚强的组织保证。
2、努力服务大局,坚持围绕党的中心任务开展组织工作。紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务,根据全市经济社会发展的总体目标,确定组织工作的主要任务,努力增强服务的主动性和实效性。坚持在推进“第一要务”的实践中培养锻炼、考察识别和选拔任用干部,围绕发展配班子,注意选拔那些政治上强,具有驾驭市场经济能力,肯干事、能干事、干成事的干部进入各级领导班子,增强领导经济工作的能力;根据经济发展需要,大力培养、积极引进、合理使用人才,认真组织实施“新世纪人才工程”,为加快安康发展提供了重要的人才支持;根据经济社会发展变化的新要求,加强和改进基层党建工作,实施“四个培养”工程,开展党建示范活动,建立党组织科技示范基地897个,党员科技致富示范户8544个,平利县开展“双培”活动,白河县开展“培养产业大户,争创经济强村”活动,石泉县开展“双推双培”活动,**区开展“三比三争”活动,紫阳县开展“三级示范、四个带头”活动,汉阴县开展“双五好”活动,旬阳县开展党建联系点“五个三”活动,宁陕县开展“双带两示范”活动,发挥了重要的示范带动作用,增强了基层组织带领群众发展经济的能力,形成了党的建设与经济建设相互促进、共同发展的良好局面。
3、实施重点突破,坚持抓住关键环节做好组织工作。把广大干部群众关心的热点和长期未能很好解决的难点问题作为组织工作的重点,抓住关键环节,集中进行攻关,努力实现突破。坚持摸实情,组织开展全市乡镇干部队伍建设、人才队伍建设和目标责任制考评问题的专题调研,为加强和改进乡镇干部队伍建设、人才队伍建设和目标考评工作提供了重要依据。坚持攻难点,着力解决干部能上不能下和学习自觉性不强的问题,出台《关于建立党政领导干部能上能下工作机制的意见》,探索建立学习培训量化考核办法。坚持抓突破,精心组织公开选拔17名县级领导干部,指导县区公开选拔41名科级领导干部,赢得了社会各界的广泛认同;全面推行中层干部竞争上岗、一般干部双向聘任;积极探索上挂下派、离岗谋职等实践锻炼干部的有效方式,选派88名市级机关优秀年轻干部和新招录预备公务员担任乡镇长助理,全市半数乡镇领导班子配有一名大学生,选拔24名基层优秀年轻干部到市直机关挂职,抽调2258名干部到村帮助开展救灾重建工作,镇坪县选派74名年轻干部到经济发达地区谋职锻炼,提高了干部的实际工作能力。
4、始终突出特色,坚持与时俱进创新组织工作。积极探索扩大干部选拔任用工作民主、完善干部考核考察方法的新途径,建立考察评价审议制度,力求客观、公正、准确评价干部;坚持把民主测评和目标考评作为领导干部年度考核的主要依据,凭实绩,重公论,建立以目标为主的基础考核、以扩大“四权”为主的群众考核和以加快发展为主的比较考核机制;石泉县实行拟任科级领导干部履职承诺演讲和全委会差额票决制度,**区实行后位淘汰、在位竞争、期满轮换的动态竞争机制选任41个区直部门正职,平利县实行科级领导干部群众评议公示制度,并把动态竞争机制引入非领导职务干部管理,有效地激发了干部队伍的活力。创新基层党建工作机制,建立“先进抓创建,后进抓整建,整体抓规范”的农村基层组织建设长效机制,积极开展创建社区和非公有制企业党建工作示范点活动,岚皋县以“红皮书”夯实党建工作任务。推进党员教育方法创新,指导和帮助10县区开办专业党建网站,积极探索利用网络技术开展党建工作。
5、立足夯实基础,坚持以完善规范提升组织工作。在干部培训方面,完善考试考核制度,组织开展与实际工作联系紧密的短期专题培训和学历提升培训,组织对641名县级领导干部进行以“三个代表”重要思想为主要内容的集中轮训,推进大规模培训干部工作,形成分层分类培训的工作格局。在作风建设方面,深入学习白河“三苦”精神,并用两个月时间在全市干部队伍中集中开展了以全心全意为人民服务为主题的作风教育整顿活动。在干部工作方面,圆满完成了县区换届,认真进行年度考核,组织对市、县区政法干部进行全面考察,加强后备干部队伍建设,完善领导干部重大事项报告、任前公示、试用期、经济责任审计等多项制度。在基层组织建设方面,深入开展向陈分新学习活动,充分发挥典型示范带动作用;制定下发《关于进一步加强和改进农村基层组织规范化建设的意见》,全面推进村级组织活动阵地规范化建设,全市新建村党员活动室337个,村公房化党员活动室累计达到2069个,其中规范化活动室1882个、电教化活动室1167个,旬阳、平利、宁陕三个县村党员活动室全部实现了公房化,县区明确了村两委会和村级其他组织的工作职责规范,初步形成了村党组织领导下的村民自治有序运行的机制;充分发挥广大基层党组织和共产党员的战斗堡垒和先锋模范作用,为夺取抗击非典、抗洪救灾和经济建设的全面胜利提供了坚强的组织保证。
6、围绕公道正派,坚持建好队伍推进组织工作。精心组织、扎实开展“树组工干部形象”集中学习教育活动,认真组织学习,开门征求意见,进行换位思考,查找和解决公道正派方面存在的突出问题,建立和完善坚持公道正派的制度规范,举办以弘扬公道正派精神为主题的演讲比赛,使集中学习教育活动取得了初步的成效,全市组织部门自身建设取得了新的进展。一些重点工作得到了市委和省委组织部的充分肯定。党员活动室公房化建设、网络党建和干部档案管理工作走在全省前列,党员电教、党刊发行、调研信息工作受到省委组织部表彰,干部人事制度改革的一些创新举措引起了省委组织部的关注。省委召开了全省学习白河县艰苦创业精神现场会。省委组织部总结推广了白河县委组织部加强自身建设的经验。
在肯定成绩的同时,必须清醒地看到工作中还存在着一些同新形势新任务要求不相适应的问题。比较明显的是干部人事制度改革的力度不够大,干部能上不能下的问题还没有从根本上解决;干部队伍和人才队伍的结构还不尽合理,一些领导班子、领导干部的领导水平和工作能力还不能适应加快发展的需要;少数地方和部门存在官僚主义和形式主义,作风不实、简单粗暴的问题表现的比较突出;少数基层党组织凝聚力、战斗力不强,组工干部队伍整体素质还有待进一步提高,等等。这些问题尽管不是主流,但必须引起高度重视,继续采取有力措施加以解决。
二、突出执政能力建设,全面完成今年全市组织工作各项任务。
适应完善社会主义市场经济体制对加强和改进党的建设的新要求,根据中央、省委和市委召开的一系列重要会议精神,立足安康实际,今年全市组织工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,按照全省人才工作会议、全省组织部长会议、市委一届六次全会和全市人才工作会议部署,紧紧围绕全市改革发展稳定大局,以加强党的执政能力建设为主线,大力加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设,全面加强基层党组织和党员队伍建设,切实加强组织部门自身建设,与时俱进,务实创新,突出重点,整体推进,努力开创党的建设和组织工作的新局面,为加快安康经济社会全面发展提供坚强的组织保证和人才支持。
按照这个总体要求,我们要紧紧围绕加强党的执政能力建设这个主线来思考、谋划和推进组织工作,坚持把加强党的执政能力建设贯穿于组织工作的全部过程和各个方面,把党的执政能力的提高作为检验党的建设成效的重要标准。从我市实际情况出发,重点做好以下六项工作:
“三个代表”重要思想是我们党的指导思想,是党的建设和组织工作的灵魂。坚持用“三个代表”重要思想武装广大党员干部的头脑,是加强党的执政能力建设的一项基础工程和长期战略任务。当前,首要的任务是把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动不断引向深入,在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新的成效。要突出抓好三个环节:一抓深化学习,打牢执政为民的思想基础。继续采取多种形式,组织广大党员干部紧密联系自己的思想工作实际,深入学习、全面把握“三个代表”重要思想的科学体系,深刻理解、牢牢把握关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民这个根本要求,不断增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。二抓培训提高,增强执政为民的本领。县区要组织举办“三个代表”重要思想专题培训班,全面轮训科级领导干部,提高理论素养、精神境界和认识水平,把坚持“三个代表”重要思想的愿望转化为实践“三个代表”重要思想的能力。三抓理论运用,提高执政为民的水平。以“三个代表”重要思想为指导,认真研究解决本地区本部门改革发展中的重大问题、群众生产生活中的紧迫问题和党的建设中存在的突出问题,以指导实践、解决问题、推动工作的实际成效把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动不断引向深入。
不断把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的活动引向深入,要求我们必须进一步做好大规模培训干部工作,加大培训力度,创新培训思路,增强培训效果,把大规模培训干部的战略任务落到实处。
首先,要确立全员培训的目标。各级党委和组织部门要进一步增强做好大规模培训干部工作的责任感,加强对干部教育培训工作的宏观管理,落实全员培训的各项措施,大力实施轮训,分级分类培训,力争全年完成一万名在职干部的培训任务,努力开发干部这个具有决定性意义的人才资源,促进干部由事务性向学习型、知识型、专业型、综合型转变,全面提高干部的思想、政治、知识、能力素质。
其次,要明确分类培训的重点。坚持以需求为导向,以胜任本职工作为目标,以提高创新能力为重点,强化业务知识和工作能力的培训。培训对象重点是市、县区管理的领导干部和中青年后备干部,特别是新提拔领导干部。培训内容重点要围绕项目建设和产业开发来进行,提高广大干部领导、驾驭和服务经济工作的能力和水平,具体到党政干部、企业经营管理者和专业技术人员应各有侧重。党政干部重点强化行政管理、经济管理和市场经济知识的培训,着重办好农林、土地、城建、财政、税收、环保、工业化、城镇化、产业化、信息化、县域经济、招商引资、项目运作、人力资源开发和劳务输出等专题班次。企业经营管理者重点开展工商管理、现代企业管理、wto基本规则等知识的培训。专业技术干部主要进行新理论、新知识、新技能、新方法的培训,重点是本行业、本专业科技发展趋势和前沿知识的培训。
第三,要努力改进培训方式。加强干部培训需求调研,积极探索按需培训的新方法,突出短、专、快,精心设计和组织开展主题鲜明、形式多样的专题培训,积极推行个性化、差别化培训。大力推进各级各类党干校教育改革,采取案例式、研究式和体验式教学方法。同时,有计划选派县乡干部到沿海发达地区锻炼,解决培训和实践脱节问题,增强培训针对性,提高培训的质量和效果。
第四,要大力加强基础建设。一是抓统筹。建立健全干教委统一领导、组织部门主管、有关部门分工负责的干部教育培训分级分类管理体制。实行项目管理,各级各有关部门要及时制定干部培训年度计划,交市干教办综合平衡,确定和下达具体的培训项目和指标。二是抓基地。整合培训资源,以党校、行政院校和各类培训中心为基本依托,积极与高校开展合作培训,充分利用其他社会教育机构,拓展干部培训渠道,发挥各类教育资源的作用,形成全面培训、全员学习的格局。三是抓考核。强化干部终身教育和终身学习理念,建立加强干部教育培训、促进干部自觉学习的有效制度,完善干部教育培训激励约束机制,把组织干部学习培训情况作为考核各级领导班子的重要内容,实行培训项目落实情况报告制度,积极试行党政干部培训学习学分制考核管理办法。加大对干部教育培训的投入,努力争取建立干部教育培训专项基金。四是抓教师。进一步加强干部教育培训师资队伍建设,建立专兼职教师队伍,完善干部教育培训师资库。
(二)以创新工作机制、加快结构调整、加强能力建设为重点,大力实施人才兴市战略。
政以才治,业以才兴。人才瓶颈严重制约了我市经济社会的快速发展。人才竞争又使我市人才的结构性矛盾日益加剧。面对我市人才资源总量、素质和结构与实施经营绿色战略要求存在很大差距的现实,重点要在创新工作机制、加快结构调整、加强能力建设方面下功夫。
一要统一思想认识,增强做好人才工作的自觉性和主动性。各级党委和组织部门要切实抓好全国、全省和全市人才工作会议精神的学习和宣传,深刻领会《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》精神,进一步解放思想,更新观念,坚决破除一切束缚人才成长的陈规陋习,坚持以人为本,牢固树立人才资源是第一资源和人人可以成才的观念,把思想和认识统一到中央、省委和市委对人才工作的总体部署和要求上来,进一步增强做好人才工作的自觉性和主动性。要通过多种媒体,广泛进行宣传,努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的社会氛围。
二要创新工作机制,激发各类人才干事创业的动力和活力。要加快机制创新,革除体制弊端,充分调动人才和用人主体两个方面积极性,放手让一切生产要素潜能竞相迸发,让一切聪明才智充分涌流。一是完善人才工作宏观领导体制。遵循党管人才原则,形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作新格局。进一步健全组织部门内部人才工作机构,更好地履行组织部门在人才工作上牵头抓总的职能。二是加强对各类人才队伍建设的政策研究和宏观指导。组织开展人才普查,深入分析我市党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍的结构特点,研究加快人才结构调整的对策措施,增强人才队伍整体功能。三是创新人才工作机制。当前重点要在建立四项机制方面取得新进展。在人才评价机制方面,要从规范岗位职责入手,借鉴应用现代人才测评技术,把党政人才重在群众认可、企业经营管理人才重在市场和出资人认可、专业技术人才重在社会和业内认可的评价标准具体化,突出能力和业绩,建立由业绩、品德、知识、能力等要素构成的科学评价各类人才的指标体系。在人才选任机制方面,坚持突出重点,深化干部选拔任用制度和事业单位人事制度改革,完善企业经营管理人才选拔任用方式,建立以公开、平等、竞争、择优为导向,有利于各类优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选拔任用机制。在人才流动机制方面,完善人才市场,搭建服务平台,整合人事、劳动等政府部门人才中介机构,积极鼓励发展社会人才中介组织,加快市场化步伐,有效发挥市场在人才资源配置中的基础性作用,提高为人才和企业服务的水平,促进人才合理流动。在人才激励机制方面,要把精神鼓励、物质奖励、事业激励有机结合起来,大力表彰和宣传重大创新成果和人才,用发展的前景吸引人、感召人,让人才深刻感受到有舞台、有奔头、能干事、能干大事,积极鼓励管理、技术、知识等要素参与分配,对取得重大经济效益和社会效益的人才予以重奖,使各类人才的活力竞相迸发。
三要加快结构调整,抓好以能力建设为主题的人才资源开发。一是制定人才资源开发规划。坚持人才队伍建设与经济社会发展相统一,按照项目带动和产业兴市的要求,围绕农业产业化建设、深化国有企业改革、加快非公有制经济发展、壮大县域经济、扩大招商引资、加强劳务输出工作,制定人才队伍建设行动计划,用项目集聚人才,以人才聚集推动产业发展。二是落实人才资源开发工作领导责任制。重点是“一把手”抓“第一资源”责任制,把人才资源开发情况作为对各级领导班子和领导干部进行考核的重要内容,继续实行领导干部联系专家和高层次人才制度,搞好对专家和高层次人才的服务。三是大力实施人才开发工程。继续实施新世纪人才工程,稳定、盘活、用好现有人才,强化继续教育,大力培养选拔科技带头人和拔尖人才。切实加强基层人才队伍建设,充分发挥各级各类职业技术学校和社会培训机构的作用,重点培养与产业关联度强、具有实际操作技能的应用型人才;县区要着力培养重点项目和主导产业建设的领军人才,带动主导产业的发展;乡镇要围绕本地优势项目,实施农村实用人才和农民工培训工程,组织举办各类农民技术学校,大力开展职业技能培训,培养农村科技致富能手,提高农民工技能,推动农村主导产业和劳务经济的发展。
(三)以能力建设为重点,进一步加强领导班子和干部队伍建设。
第一,牢牢抓住领导班子思想政治建设这个根本。思想政治建设是领导班子和干部队伍建设的核心和灵魂,是牢固树立和落实“四观”的重要保证。加强各级领导班子思想政治建设,重点要在三个方面下功夫。一是深入进行立党为公、执政为民教育,引导干部树立科学的发展观和正确的政绩观。在各级领导干部中继续开展马克思主义群众观点和党的群众路线、“两个务必”、公道正派三项教育活动,做到为民、务实、清廉,打牢坚持求真务实的思想基础。二是切实解决领导班子和干部队伍思想作风方面存在的突出问题。总体上看,全市广大党员干部尤其是大多数领导干部都能自觉实践“三个代表”重要思想,为加快安康发展做出了贡献。但是,也要清醒地看到,我市党员干部队伍中仍还存在一些比较突出的问题。尤其是在思想观念上不同程度地存在满足现状、不思进取、精神状态不振的问题;工作方法简单粗暴、法律政策观念淡薄、侵犯群众切身利益的事时有发生;工作作风漂浮、办事敷衍塞责、效率低下的现象在一些单位和部门表现也还比较突出。为此,各级党委和组织部门要认真跟踪考察领导班子思想作风建设和工作运行情况,及时发现和帮助解决这些问题。各级领导班子的主要成员尤其是县区委书记要高度重视,认真履行“第一责任人”职责,在扎实做好经常性工作的基础上,注意总结经验,研究问题,切实加强领导班子思想政治建设。年内适当时候,将组织召开全市领导班子建设座谈会,总结交流加强领导班子思想政治建设的做法和经验,研究并提出下一步工作的要求。三是健全和落实以民主集中制为核心的各项制度。坚持和完善民主生活会、理论学习、联系群众、选人用人和党风廉政等方面的制度,加强对执行民主集中制情况的监督检查,形成加强思想政治建设的长效机制。
第二,始终突出领导干部能力建设这个重点。提高党的执政能力,关键在于提高各级领导班子和领导干部的领导水平和工作能力。党的xx大提出了不断提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法行政和总揽全局五个方面执政能力建设的基本要求。从安康干部队伍的实际出发,着重在提高领导干部把握大局、领导经济建设和破解发展难题、处理突发事件的能力上下功夫。提高把握全局能力,必须坚持贯彻党的路线方针政策,善于运用战略思维研究全局性的重大问题,结合实际创造性地开展工作,推动全市经济社会快速健康地发展;提高领导经济工作的能力,必须正确掌握和运用市场经济规律与规则,努力解决经济发展缺乏内在活力、财政收支矛盾加剧、社会保障任务压力沉重等长期制约我市发展的突出问题;提高处理突发事件的能力,必须善于协调各方利益关系,增强预见性和主动性,一旦出现问题,就迅速反应,果断处理,妥善化解。各级领导班子、领导干部要适应新形势新任务新要求,根据各自实际,加强学习和实践,坚持在实践中掌握新知识,积累新经验,增长新本领,不断提高领导水平和工作能力。各级党委和组织部门要注意在推进经济社会发展的实践中以及应对突发事件和复杂局面的关键时刻考察、识别和锻炼干部。
第三,切实加强干部队伍建设这个关键。一是加大年轻干部培养选拔力度。突出理论培训、实践锻炼、党性修养等环节,切实加强对年轻干部的教育、管理和监督。鼓励支持年轻干部到艰苦环境锻炼,坚持选派优秀年轻干部到基层挂职和参加中心工作,继续积极探索选派干部到沿海经济发达地区谋职锻炼,提高干部实际工作能力。二是加强后备干部队伍建设。坚持动态管理、备用结合,采取民主推荐、公开招考等方式,做好后备干部调整充实工作。继续选派优秀大学生到乡镇担任乡镇长助理,实现每个乡镇领导班子配有一名大学生的目标,培养和储备高素质的后备人才。三是做好领导班子跟踪考察和调整充实工作。及时发现和大胆启用那些有责任意识、有远见卓识、有实事求是勇气、有应对突发事件能力、有突出工作实绩的优秀干部,进一步优化领导班子结构,增强班子整体功能。四是认真做好老干部工作。从政治上、学习上、生活上关心老干部,以满腔的热情和深厚的感情,积极主动地为他们解决实际困难。切实抓好离退休干部党支部建设。
(四)以全面贯彻《干部任用条例》为重点,加快干部人事制度改革步伐。
适应完善社会主义市场经济体制要求,加快干部人事制度改革步伐,必须全面贯彻《干部任用条例》,按照树立和落实“四观”的要求,建立健全干部选拔任用和监督管理机制,推进干部工作的科学化、民主化、制度化。要重点做好以下工作:
第一,坚持干部人事制度改革的基本方向,进一步扩大干部工作中的民主。全面贯彻《干部任用条例》和《深化干部人事制度改革纲要》,把扩大民主落实到干部工作的方方面面,体现在干部工作的各个环节。坚持和完善扩大民主的各项制度,改进民主测评、民主推荐、考核考察方法,全面实行差额考察制度和考核考察结果反馈制度,大力推行干部任用“票决”制,积极探索“公推竞选”制,使党员、干部和群众更好地行使对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。认真落实已出台的各项改革措施,重点抓好《关于建立党政领导干部能上能下工作机制的意见》和《县级党政领导班子和领导干部年度考核量化办法》(试行)的贯彻实施,加大调整不称职、不胜任现职和相形见绌干部的力度。继续推进公开选拔领导干部工作,探索试行公开选拔后备干部和市、县区联动公开选拔领导干部,进一步提高干部公开选拔工作的科学化、规范化水平;全面推行党政机关中层干部竞争上岗,使之成为机关干部选拔任用的一种重要方式。
第二,积极探索干部工作的内在规律,力求在难点问题上取得新进展。一是以研究制定党政领导干部的评价标准为突破口,探索建立科学的干部考核评价体系和奖惩制度,形成科学的政绩考核评价机制和正确的用人导向。二是以建立健全领导干部任期制、聘任制和辞职制为突破口,完善和规范任期限制型、竞争淘汰型、个人意愿型退出途径,探索建立领导干部正常退出机制,进一步推进干部能下能出。三是以事业单位人事制度改革为突破口,加强宏观指导,抓好改革试点,理顺企业、事业单位干部人事管理体制,研究建立适合不同类型事业单位的人事分类管理制度,探索运用市场机制配置企业经营管理者的办法,用好用活企业和事业单位各类人才。
第三,建立健全制度,加强对干部选拔任用工作的监督。认真学习、贯彻和落实《党内监督条例(试行)》,切实加强党内监督,重点加强对党的各级领导机关、领导干部尤其是“一把手”的监督,突出抓好政治纪律、干部选拔任用工作和干部作风的监督,从规范权力运作入手,积极探索对领导干部事先预警、超前监督的有效途径。健全完善干部监督联席会议制度、干部选拔任用工作责任追究制度、选拔任用干部预审制度、组织部门内部监督制度,建立干部监督信息库,加大对群众举报问题的查处力度,加强对《干部任用条例》贯彻执行情况的监督检查,严肃查处违反《干部任用条例》的人和事。
加强党的执政能力建设,必须加强基层组织建设,夯实党执政的组织基础。今年基层组织建设要认真贯彻省委关于“基层工作年”的要求,按照“农村抓深化,企业抓探索,社区抓创新,其他抓提高”的基本思路,以增强战斗力、扩大覆盖面、保持先进性、树立新作风为重点,着力加强基层工作的薄弱环节,全面推进党的基层组织建设。
第一,加强分类指导,全面提高基层组织建设工作水平。一是适应统筹城乡经济社会发展、建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入这个总要求,坚持不懈地抓好农村基层组织建设。要以深入开展“三级联创”活动为总抓手,把县区涉农部门和乡镇站所纳入联创范围,丰富联创内容,提升联创水平,健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制;不断加大“四个培养”工程实施力度,继续抓好农村党组织科技示范基地、农村党员科技致富示范户活动,实施创建“乡镇党委示范基地”和“党员科技示范户”旗帜工程;进一步推进农村基层组织规范化建设,力争年内全市80%村级组织活动阵地实现公房化,搞好后进村级组织整顿,理顺村“两委会”关系。要认真贯彻中央1号文件精神,以农村党员干部队伍作风建设和能力建设为重点,进一步加大农村基层干部教育培训力度,配合省委组织部抓好“百千万”示范培训工程,直接抓好20名乡镇党委书记、100名村党支部书记、1000名党员的培训,努力提高农村基层干部致力发展、服务群众的自觉性和执行政策、依法办事、带领群众增收致富的能力。二是适应深化经济体制改革和加快经济发展的要求,进一步加大企业党建工作力度。积极探索研究混合所有制企业中党组织如何开展工作、发挥作用问题。重视做好停产、关闭、破产、改制重组和困难企业党的建设工作,确保这些单位党的组织不散、党员作用不减、党的工作不断。认真贯彻落实全省非公有制经济组织党建工作会议精神,以建立组织、发展党员、开展活动、发挥作用为重点,探索向目前尚不具备建立党组织条件的非公有制企业选派党建工作指导员,切实加强非公有制企业党建工作。上半年,召开一次全市非公有制经济组织党建工作汇报会,进一步研究解决存在的问题。三是适应城市社会管理和党员分布等方面出现的新变化,切实加强社区党建工作。认真贯彻全市社区党建工作座谈会精神,以强化功能、服务群众为重点,加强以社区党组织为核心的组织体系建设和社区干部队伍建设,把分散的党员组织起来,充分发挥他们的先锋模范作用。抓好党建示范社区建设,市县区分别抓好1个社区党建示范点,推动社区党组织创新活动方式,努力构建社区党建工作新格局。加大在社会团体和中介组织中建立党组织的工作力度。继续做好机关、学校、科研事业单位党的建设工作。当前,全市广大基层党组织和共产党员要在防治禽流感工作中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,认真做好组织、宣传、教育和帮助群众工作,坚决打赢这场高致病性禽流感防治工作的阻击战。
第二,改进方式方法,积极探索党员教育管理工作的新机制。加强和改进对流动党员、下岗失业和离退休职工党员的教育管理,加大在流动党员中建立党组织工作的力度,将下岗失业和离退休职工中的党员有计划、分区域移交给社区管理,消灭党员教育管理的“肓区”。进一步加强发展党员工作,重点要在生产、工作一线和青年、高知识群体中发展党员,认真做好在非公有制经济组织中发展党员工作,尤其要把农村致富能手、企业以及社会各行各业中的优秀人才培养吸纳到党内,不断为党组织增添新的活力,提高党凝聚群众、领导社会的能力。认真做好开展共产党员先进性教育活动的准备工作,适时挑选和培训开展先进性教育活动的工作骨干,做好开展先进性教育活动的舆论宣传准备工作。进一步加强和改进党员电化教育工作,继续推进“党建上网”工程,建成市级党建网站;办好党建电视专栏,搞好教材投稿播放,深入开展电教科技示范活动,推进村级网络延伸,力争年内1至2个县区实现村级党员电教网点覆盖率100%的目标。
第三,深入学习典型,进一步发挥典型的示范带动作用。白河县和陈分新是省委在全省树立的苦干实干、富民兴县强村的两面旗帜。去年以来,我们在全市广泛开展了向白河县和陈分新学习活动,对促进全市广大党员干部坚持苦干实干、努力加快发展发挥了重要的示范和导向作用。今年,我们要把学习白河县和陈分新与树立和落实“四观”、切实转变干部作风、以求真务实精神做好加快发展的各项工作紧密结合起来,进一步把学习活动引向深入。首先,要深刻理解白河精神和陈分新先进事迹的时代内涵。白河县“三苦”精神和陈分新感人事迹充分体现了求真务实的精神与科学的发展观和正确的政绩观、群众观,其本质是解放思想、与时俱进、执政为民。在新形势下,我们要深入学习白河县和陈分新知难而上、勇于进取的开拓创新精神,切实解决一些党员干部特别是领导干部“怕”字当头、思想僵化、安于现状、无所作为、不思进取的问题,树立富民兴县强村的坚定信念;学习白河县和陈分新求真务实、苦干实干的艰苦奋斗精神,坚决反对只图虚名、不务实效的形式主义和浮躁浮夸、急功近利的不良风气;学习白河县和陈分新时刻想着群众、一切为了群众、紧紧依靠群众、群众利益无小事、全心全意实践宗旨的无私奉献精神,坚决反对脱离实际、脱离群众、搞强迫命令、伤害群众利益的错误行为,真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋;学习白河县各级领导班子和以陈分新为核心的王院村班子精诚团结、共谋发展的民主协作精神,坚决反对个人说了算的专断作风,形成讲民主、讲团结的良好风气。其次,要建立坚持求真务实的长效机制。认真贯彻落实省委“基层工作年”的要求,研究制定有利于调动基层干部工作积极性、促进基层工作落实、强化基层组织建设的政策措施,激励干部心往基层想、人往基层走、劲往基层使;健全和完善干部绩效考核评价制度,使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖,使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩戒。
第一,进一步深化和拓展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”学习教育活动。去年在全市组织人事系统开展的以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”学习教育活动,对加强和改进组织部门自身建设起到了很好的推动作用,取得了初步的成效。坚持公道正派,是组织部门的永恒主题。全国和全省组织部长会议明确提出,今年要把这项活动再扎扎实实抓一年。从安康组工干部队伍实际出发,进一步深化和拓展“树组工干部形象”学习教育活动,要重点抓好三个方面:一抓安排部署。认真贯彻等中央领导同志关于“四个必须”、“两个满意”的重要批示精神,对如何深化和拓展“树组工干部形象”学习教育活动做出周密安排,明确深化和拓展学习教育活动的内容、重点、措施和要求,确保抓实抓好抓出明显成效。二抓关键环节。继续坚持在加强思想教育、解决突出问题、建立长效机制上下功夫。采取多种方式,组织广大组工干部深入学习“三个代表”重要思想,牢固树立“公道正派”的理念,打牢坚持公道正派的思想基础,以思想认识上的新收获推动集中学习教育活动取得新成效。对查摆出来的突出问题,认真分析,制定措施,扎实整改。强化制度建设,结合各自实际,重点建立健全以规范组工干部选调任用、学习培训、考核评价和退出机制等为主要内容的组织部门人事管理制度,以规范程序、强化职责为主要内容的工作制度,以规范组工干部行为为主要内容的监督约束制度,从而健全组织部门坚持公道正派原则的制度保证体系。三抓工作落实。要把公道正派要求贯彻落实到组织工作的各个方面。组织部门的每项工作,都要体现公道正派的要求。组织部门的每个岗位,都要结合岗位职责和职位特点,制订出坚持公道正派的具体规范要求。组织部门的每位干部,都要结合自己的实际,明确贯彻落实公道正派要求的措施,加强自我约束。同时,要随着形势的发展和变化,不断赋予公道正派以新的时代内涵,使公道正派真正成为组织部门自身建设的永恒主题,成为组工干部的自觉行动。
第二,进一步深化以“一讲二精三懂四会”为主要内容的素质竞赛活动。关键是要加强对组工干部的培训,尤其是要重视加强对新进入组织部门人员的教育,大力加强业务培训和知识培训,切实提高组工干部观察思考、分析判断、开拓创新、组织协调、说服教育五个方面的能力。特别是要注意紧密结合党和国家工作大局对组织工作提出的新要求,根据实际工作需要和干部自身需求,不断丰富和更新培训内容。当前组工干部的教育培训,尤其要注意帮助组工干部提高科学认定和正确评价干部政绩的能力,切实把关于树立正确政绩观的要求落实到干部工作的实践中去。要认真安排,加大力度,抓好落实,发挥组织部门这一干部培训工作主管部门的带头作用,力争在今明两年,使全体组工干部普遍轮训一遍。努力建设学习型、创新型、服务型、落实型、廉洁型机关和组工干部队伍。
第三,进一步推进组织部门规范化建设。要建立科学规范、高效有序的工作机制,进一步加强组织工作的目标管理,健全和完善工作责任制,形成一级抓一级、一级促一级的工作格局。积极推进组织部门信息化建设,努力实现组织工作信息化管理,提高办事效率。进一步深化组织部门基层工作联系点制度,加强组织系统调研信息工作,坚持以创新的思路和方法解决组织工作面临的新情况、新问题,努力提高工作水平,始终保持组工干部队伍的生机和活力。
同志们,今年组织工作任务艰巨、责任重大、使命光荣,各级党委和组织部门要以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,与时俱进,开拓创新,扎实工作,圆满完成组织工作的各项任务,努力为加快安康经济社会的全面发展做出新的更大贡献。
组织人事工作会议讲话篇十四
会议是人们为了解决某个共同的问题或出于不同的目的聚集在一起进行讨论、交流的活动,它往往伴随着一定规模的人员流动和消费。下面就是本站小编给大家整理的组织工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次全市组织部长会议按照省组部的总体部署和市委的明确要求,紧紧围绕加强党的执政能力建设这个主题,研究安排今年的组织工作,对于全市组织系统认真贯彻党的xx届四中全会和市委二届三次全会精神,开创组织工作新局面必将起到重要的推动作用。万成同志的讲话,体现了求真务实、改革创新、不断进取的特点,对做好今年和今后组织工作具有很强的指导性。这次会议主题鲜明,内容集中,达到了预期效果。
一是深化了认识。进一步认识到四中全会《决定》提出的全面建设小康社会、提高领导班子五种能力、完成六项任务及一系列新观点、新思路、新举措,与组织工作密切相关。加强党的执政能力建设,对组织工作进一步明确工作方向、突出工作重点、创新工作方法、提高工作水平提出了新的更高的要求。必须按照新形势新任务的要求,紧紧围绕加强党的执政能力建设,树立和落实科学发展观、正确政绩观,认真思考、精心谋划、扎实开展工作。
二是明确了责任。强烈地意识到组织工作在加强党的执政能力建设中承担着重大历史使命。组工干部责任重大,必须进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,不辱使命,锐意进取,找准组织工作与加强党的执政能力建设的结合点,以更强的使命感和责任感做好组织工作。
三是理清了思路。20xx年全市组织工作的安排部署思路清楚,任务明确,重点突出,使各级组织工作有了明确的目标、明确的标准。
四是增强了信心。通过思考讨论、交流体会,对贯彻这次会议精神提出了意见和建议,参会同志互相启发和借鉴,进一步增强了做好组织工作的信心,为把这次会议精神学习领会好、安排部署好、贯彻落实好奠定了良好思想基础。
二、认真贯彻落实好这次会议精神。
这次会议对今年全市组织工作进行了全面部署,要全力以赴抓好落实。
第一,必须围绕中心,服务大局,牢牢把握组织工作的正确方向。服从和服务于全市发展大局和经济建设中心,是我们做好今年组织工作的根本要求。各县区、各部门要通过认真学习和领会这次会议精神,牢固树立科学发展观和正确政绩观,真正把思想统一到全市工作大局上来,找准着力点和结合点,使组织工作在服从服务大局中不断推进。
第二,必须紧扣主线,抓住重点,坚持不懈地抓好工作落实。组织工作任务重、战线长、头绪多,我们必须理清思路,突出重点,统筹兼顾,科学合理地安排好今年各项工作。要紧紧围绕加强党的执政能力建设这条主线,全面实行重点工作项目领导包抓制度和科室联系基层制度,落实工作责任,实行目标管理,严格考核,严格奖惩。部门的主要领导要负总责,随时掌握工作进展情况,对出现的一些重要情况和重点难点问题,要及时研究,认真解决,真正体现一级抓一级、层层抓落实。
第三,必须与时俱进,改革创新,不断增强组织工作的生机和活力。xx届四中全会对加强党的思想、组织、作风、制度建设提出了一系列新任务、新要求、新举措,我们必须解放思想、实事求是、与时俱进,以改革的精神不断推进工作创新,不断增强组织工作的生机与活力。要坚持典型引路、试点先行、稳妥推进原则,工作部署前要深入调研,吃透实情,慎重提出目标和措施;工作进展中要及时跟踪,掌握情况,研究措施,加强指导;工作结束时要认真总结,探索规律,完善推广,巩固提高。需要强调的是,工作创新不能搞花架子、华而不实。必须在调查研究、吃透实情的基础上,结合实际,注重效果。不会创新、不敢创新、不愿创新,一方面是缺乏事业心、责任心、进取心的思想表现,另一方面也难以提升工作水平,要坚决克服。
第四,必须加强协调,整合资源,努力形成推进组织工作的合力。组织工作涉及面广,许多工作仅靠自身的力量是不够的,必须与有关方面密切配合、通力合作。对于每一项重点工作,在一个时期内要集中各方面力量全力推进。对今年确定的各项工作任务,要强化督促检查,做到布置周密,检查认真,评估客观,总结到位。进一步完善信息反馈和情况通报制度,采取多种形式开展督查,及时掌握工作进展情况,解决工作中的重点、难点问题,确保各项工作任务顺利完成。
第五,必须健全机制,完善制度,推进组织工作的规范化、制度化和科学化。要在继承以往好的经验和做法的基础上,积极推进组织工作的规范化、制度化和科学化,逐步形成“靠制度管人、按制度办事”的良好机制。要把通过“树组工干部形象”学习教育活动焕发出来的精神转化为动力,大力弘扬求真务实的良好作风,坚决克服用会议落实会议,以文件落实文件的不良现象,力戒空谈,崇尚实干,以过硬的作风做好工作、干出成绩。
三、扎实认真地开展好保持共产党员。
先进性教育。
活动。
目前,参加全市首批先进性教育活动的1457个单位、2362个基层党组织、35585名党员已全部按要求进入学习动员阶段。从进展情况看,全市各级党组织对这项活动高度重视,精心组织,做了大量富有成效的工作。特别是各级组织部门,提早准备,统筹安排,周密部署,全力投入,充分发挥牵头抓总和组织协调作用,开局良好,进展顺利。前不久,省委督导组检查后,认为我市的先进性教育活动领导重视,组织得力,启动迅速,基础工作扎实,进展健康有序,取得了初步成效。我们一定要继续保持这种好的工作势头,以高度的政治责任感和求实创新的精神把这项工作抓紧抓好抓出成效。
一要把学习培训工作进一步引向深入。从最近检查的情况看,个别单位和地方还存在着对先进性教育活动认识不够到位、思想发动不够深入、学习与联系实际不够紧密和工作进度不够统一等问题,特别是一些单位和部门学习形式单一,学习覆盖面不广,外出党员、流动党员、离退休党员和老弱病残党员的学习还不同程度地存在死角。对此,各级党组织特别是组织部门要高度重视,切实加强组织管理,严格按照市委工作安排,保证学习时间,保证学习对象的覆盖面,保证学习效果。各级领导干部要带头讲党课,作辅导报告,搞调查研究,不断增强学习效果。
二要认真开展党员先进性具体标准的大讨论。党员的先进性是历史的,具体的。在不同行业、不同单位,党员保持和发挥先进性的具体标准和表现形式各不相同。在先进性教育活动中,各级党组织要根据党章和提出的新时期保持共产党员先进性的六条基本要求,广泛深入开展党员保持先进性具体标准的大讨论,根据不同类别、不同层次、不同岗位,制定符合各行各业实际的共产党员先进性具体标准,使广大党员在分析评议时有具体标尺,在整改提高时有明确方向,在日常工作生活中有行为准则。
三要确保先进性教育活动的质量。第一阶段的学习就要结束了,各县区、各部门、各单位,要对前一阶段的工作进行认真的“回头看”,对没有达到学习要求的,要适当延长时间进行补课,确保学习培训的质量。在此基础上,要及时着手制定第二、第三阶段。
工作方案。
分解任务明确重点落实责任。要认真调查摸底分类排队查摆问题有针对性的进行分析评议和整改提高确保先进性教育活动收到实效。要把解决具体问题作为切入点把边学边查边学边改贯穿始终把解决党员队伍中存在的突出问题和群众反映强烈的问题贯穿始终使党员既能在学习培训和分析评议中增强素质又能在整改提高中改进作风树好形象给群众带来看得见的利益。
四要切实解决基层党组织和党员队伍建设中存在的问题。开展先进性教育活动是加强党的基层组织建设和党员队伍建设的重要机遇,各级党组织要在完成好先进性教育活动各项任务的同时,充分利用机遇大力推进党的基层组织和党员队伍建设。当前,要特别注意抓好日常党建工作,对那些软弱涣散、不起作用、无力组织开展先进性教育活动的后进乡镇、村党组织,制定并实施集中整建方案,健全班子,理顺组织关系。还要继续抓紧做好在非公有制经济组织、社会团体和社会中介组织等新的经济和社会组织中组建党组织的工作,扎实抓好社区党建工作,抓好乡村两级党员干部的学习培训,及早培训一批乡村党员干部骨干,为后两批先进性教育活动奠定良好基础。
四、大力加强组织部门自身建设。
组织部门是加强党的执政能力建设、推进党的建设新的伟大工程的重要部门。组工干部的能力、素质和作风如何,不仅决定组织工作的水平,而且在很大程度上影响党的执政能力建设水平。经过一年多的“树组工干部形象”集中学习教育活动,全市广大组工干部能力和素质都有了较大的提高,但要适应新形势新任务的要求,正确履行职责,在加强党的执政能力建设中发挥积极作用,还必须继续突出公道正派这个主题,持之以恒地抓好组织部门自身建设。根据省委扬士秋同志讲话要求,当前组工干部要重点增强以下五种能力:
一是政治鉴别能力。改革发展处于关键时期,社会利益关系错综复杂,新情况新问题层出不穷,人们思想的独立性、选择性、多变性和差异性明显增强。这就要求组工干部必须时刻保持清醒的头脑,正确把握政治方向,善于从政治上明辨是非和处理问题,特别是要增强组织工作的原则性,为党委把好选人用人关,绝对不能让那些思想品德不好的投机分子钻了空子。如果组工干部缺乏政治鉴别能力,立场不坚定,不坚持原则,挡不住说情风,不实事求是,照顾人情关系,随意开口子,既会给党和人民的事业造成损失,也会毁了自己的前程。造成用人失误,首先追究的是组织部门的责任,因为我们负的是直接责任。要提高政治鉴别力,各级组织部门就必须按照武装思想、指导实践、推动工作的要求,切实加强对组工干部的理论培训,使组工干部进一步增强党性修养、党性观念和宗旨意识,增强工作的原则性、系统性和预见性,增强搞好本职工作的积极性、主动性和创造性。同时,要引导组工干部努力学习现代科技、经济、法律、哲学、历史等各方面的新知识,为做好工作打下坚实的基础。
二是政策运用能力。近年来,为不断适应改革开放和发展社会主义市场经济的新形势新任务需要,中央和省市委相继出台了一系列有关干部人事和基层党建工作的新政策、新规定、新条例和新办法,其政策性、原则性、程序性、时效性都很强。这就要求组工干部不仅要了解、熟悉组工业务知识,更要精通和熟练运用这些政策,特别是在党组织设置、干部任用、党员发展、工资审批、公务员招考的程序和条件上,要坚持原则,规范程序,严格把关,把党赋予我们的权力和职责使用好、履行好。不能凭印象、靠感觉,随意改变政策;不能乱开政策口子,自己落人情,把矛盾上交;更不能因人而异地执行政策,引发不平衡和社会矛盾。
三是知人善任能力。组工干部身负发现干部、考察干部、推荐干部的职责,要真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的干部选准用好,就必须具备一双知人识才的“慧眼”,掌握知人识才的“技能”。识人往往很难,人的本质往往被多重面孔所掩盖,而且在不断变化。对人的能力的把握相对容易些,难的是对人品的把握,有时我们看到的可能完全是假象。组织部门和广大组工干部要善于吸收借鉴古今中外识人用人之道。看干部不能只看对自己的态度怎样,要看他对普通群众、对党和人民的事业的态度如何;识别干部既要察其言,通过询问事情,思想交流,了解考察对象的学识水平、思想修养、判断是非的能力、认识问题的深度;又要观其行,通过巧妙的方法,详细观察考察对象在不同阶段、不同环境中的行为表现和处事态度。要全面、历史地看干部,不凭一时一事论英雄,不以小过掩大德。要始终坚持德才兼备原则,对那些言过其实的人、媚上压下的人、功利心极强的人、缺乏责任心的人、不敬不孝的人,要特别提防,绝不能让德才不济的人得到重用,要给群众基础好、能干事、肯干事、干成事的优秀人才提供施展才华的舞台。
四是综合表达能力。文字材料是传递信息、总结经验、指导实践、推动工作的重要工具。综合表达能力是每一个干部胜任工作、履行职责所具备的基本功。近年来,全市组工干部新老交替步伐加快,新进了一批年纪轻、文化程度高、思想活跃的组工干部,但他们缺乏基层工作阅历和做群众工作的经验,综合素质和能力与工作要求尚有一定差距,需要抓紧培养锻炼提高。特别是组织系统目前比较缺乏能撰写大型综合材料的人,这种状况难以胜任当前繁重的党建组织工作。要及时反映党建组织工作重大情况、典型经验、成功做法、合理建议,组工干部没有这方面的本领不行。因此,必须教育和引导组工干部在学习和工作实践中发扬吃苦精神,增强学习的自觉性,提高理论思维素质,不断提高综合表达能力,以更好地适应。
岗位职责。
需要。
五是廉洁自律能力。组织部门作为党委负责抓党建和干部工作的重要职能部门,在社会主义市场经济条件下遇到的考验和诱惑较多。组织人事工作又是一项十分重要、十分敏感的工作,为广大干部和全社会高度关注。组工干部是管党员的党员、管干部的干部,一言一行都会在干部群众中产生较大的影响。因此,我们更应从严治部,从严要求,从严管理,在机关内形成敬业、严谨、团结、廉洁的良好风气。要教育每个组工干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,增强自律意识,严格遵守组织人事干部行为规范和廉洁自律各项规定,坚持原则,公道正派,自觉抵制用人上的不正之风,经受住权、钱、色等多种诱惑的考验,自觉维护组织部门和组工干部“公道正派”的良好形象。
同志们,做好今年组织工作任务艰巨、责任重大,我们要按照中省的总体部署和市委的具体要求,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,围绕中心、开拓进取、突出重点、狠抓落实,不断开创我市组织工作新局面,为提高党的执政能力,促进全市经济社会发展,加快全面建设小康社会步伐做出应有的贡献!
同志们:
这次组织工作会议是经市委批准召开的。会议的主要任务是,深入学习贯彻党的xx届五中全会、全国全省组织部长会议和长春市组织工作会议精神,按照市委十一届八次全会的要求,总结20xx年组织工作,部署20xx年组织工作任务。下面,根据市委会议研究的意见,我讲两个问题。
一、20xx年工作的简要回顾。
20xx年,在市委正确领导下,在上级组织部门具体指导下,全市各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神,突出加强党的执政能力建设和先进性建设主题,认真落实科学发展观要求,开拓创新,积极进取,扎实工作,狠抓落实,较好完成了组织工作各项任务。
——扎实开展了保持共产党员先进性教育活动。把开展保持共产党员先进性教育作为工作的重中之重,认真落实领导责任制度、党员领导干部联系点制度、督促检查制度和群众监督评议制度,切实加强了组织领导;严格按照中央、省市统一部署,精心组织、扎实推进保持共产党员先进性教育活动进程,第一批、第二批先进性教育活动党员参与面分别达到了100%和98.7%;把解决实际问题贯穿活动始终,努力做到“学改结合”、“查改结合”,每个阶段和环节都坚持“回头看”、“回头查”、“回头改”,确保了活动不走过场;既做好上级“规定动作”,又立足实际做好“自选动作”,通过开展形式多样、内容丰富的主题实践活动,深入教育党员、建强基层组织、服务人民群众、推进经济社会发展,实现了活动与工作两不误、两促进。目前,第三批保持共产党员先进性教育活动正在进行,呈现出良好态势。
——着力提高了大规模培训干部效能。按照大规模培训干部的要求,发挥党校培训主阵地作用,进一步规范了全市干部教育培训管理;市里共举办培训班8期,培训乡局领导干部和乡镇干部1032人次,指导基层办班156期,培训各级各类干部12200人次;努力强化域外培训,组织部分村书记赴无锡考察学习,组织乡镇街党委书记和部分市直部门“一把手”赴苏州考察培训;继续开展在职自学和网络学习,定期下发《自学指导专页》,调阅乡局级领导干部自学笔记187人次,加强了对干部学习的督促检查;认真总结干部“离职锻炼,建功立业”活动经验,表彰奖励了一批先进个人和创业标兵。
——切实加强了领导班子和干部队伍建设。结合开展保持共产党员先进性教育活动,加强思想政治建设,狠抓作风整顿,领导班子和干部队伍精神面貌出现了明显改观;适应乡镇机构改革调整安置干部需要,根据乡镇街和市直部门不同特点,落实责任,完善办法,健全档案,突出强化了领导班子和领导干部经济责任考核;贯彻落实省里综合配套改革相关部署,配合市委抓好乡镇撤并,调整乡局级领导干部150人,乡镇领导干部由原来的234人减少到143人;加强领导班子和干部队伍建设研究,制定完善调整不胜任现职领导干部20条具体办法,加强了干部“能下”的制度建设。
——有效强化了组织部门干部监督工作。围绕监督工作重心,制定出台《选任领导干部工作监督检查办法》,规范了干部选任监督管理;突出抓好日常监督,充实完善监督员联席会议制度、领导干部谈话诫勉制度、经济责任审计预告制度以及班子成员工作分工检查制度,重新聘任了干部监督信息员,设立了监督专线举报电话;健全班子内部监督,制定下发文件,加强对乡局班子民主生活会的管理和指导,解决了一些领导班子和干部存在的问题;加大班子和干部问题查核力度,根据基层、群众反映以及考核掌握的情况及时介入查核,起到了监督、教育、保护干部的作用。
——大力实施了人才工作载体创新。着眼整合资源、发挥人才作用,广泛开展“人才服务110”活动,各类专家和农村实用科技人才着力解决农民生产生活难题,有20xx多户农民直接受益,有效促进了农民增收和农村经济快速发展;按照上级统一部署,扎实实施“优秀年轻干部到农村服务”和“一村一名大学生”工程,市县两级优秀年轻干部组成的13个服务团队个个作用突出,81名优秀农村青年已经进入大学课堂学习深造,取得了很好成果;围绕优化人才环境,努力完善人才政策,切实落实人才待遇,进一步加大了人才的选拔、培养、引进力度,有效促进了人才工作的重点突破和全面均衡进展。20xx年,我市开展“人才服务110”活动的做法,不仅先后在长春市召开的专题现场会和省里召开的人才项目工作会议上得到交流推广,还被省里作为人才工作重点项目之一在全省推开。我们市也被评为全省人才工作先进集体。
——全面深化了党的基层组织建设工作。深化农村“三创两建”工作,采取“两推一选”、乡镇下派、横向交流等办法,调整村书记28名,并突出加强了乡村民主管理、民主监督制度建设;按照上级要求,认真开展村部建设工作,新建村部38处,解决了部分村级党组织没有办公场所问题;在基层党组织和党员干部中全面开展“三农服务110”活动,为群众提供“四个帮救”和“五项服务”,深受广大农民好评;创新党组织设置形式,启动产业支部建设工作,并向一些新经济组织派入党建联络员,强化了党在基层的组织基础。20xx年,全市非公企业和街道社区党建也取得了可喜进展,街道社区党建在长春市“达标升级”验收中,有1个街道被评为先进街道,2个街道被评为达标街道,1个社区被评为标兵社区,3个社区被评为先进社区。
——不断加大了党员队伍建设工作力度。加强积极分子培养,通过在高中办业余党校、抓群团组织推优和加强对生产一线骨干、转业退伍军人、回乡知识青年的引导教育,入党积极分子增加到7300人;做好发展党员工作,实行计划报批、公示、预审、双考和责任追究制度,确保了党员发展质量;探索建立党员服务机制,成立了市党员服务中心,建立乡镇及市直党员服务站29个、社区及行政村党员服务点400个,初步形成服务网络,帮助党员脱贫致富的做法得到了上级肯定;深化党员教育工作,培养选树一批党员新典型,继续加强党员电教科技传播,稳步开展了农村党员干部现代远程教育工作,共确定试点乡镇6个,建成远程教育接收站点299个,不仅有力配合了党员先进性教育活动的开展,也为全面深化党员教育创造了更好的条件。
——组工干部队伍建设得到了全面加强。深化“树组工干部形象”活动,巩固和发展集中教育活动成果,组工干部保持公道正派的长效机制不断完善;着眼提高综合素质,通过组织学习培训、实践锻炼、外出考察和开展“创新组织工作”主题研讨活动,组工干部的理论水平、思想政治素质和业务能力得到了明显增强;组织部机关保持共产党员先进性教育活动以及学习祁爱群活动正在开展,有力地推动了组织工作的不断发展。老干部工作、党史工作扎实推进,“党建园地”电视栏目、榆树党建网站运行良好,干部档案管理、组工调研、信息宣传、信访工作都取得了新的成绩。
这些成绩的取得,离不开市委的正确领导,离不开全市广大组工干部和党务工作者的扎实工作,也离不开相关部门和各方面的大力支持。因此在回顾20xx年工作的时候,我们不能不由衷地感谢市委的重视、感谢各个党委(党组)的支持、感谢广大组工干部和党务工作者的努力。在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,20xx年工作也存在一些问题和差距。主要是,对组织工作热点难点问题研究得不够,有些工作措施不尽得力;有些工作在抓落实上存在薄弱环节,实质性突破不大,效果还不够理想;一些干部的工作能力、工作作风和方式方法,比照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求还亟待提高和改进。这些问题和差距,必须引起我们高度重视,并在今后工作中加以认真解决。
根据新的形势和任务,结合贯彻中央、省和长春市的部署,今年全市组织工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx届四中、五中全会、全国全省组织部长会议和长春市组织工作会议及市委十一届八次全会精神,牢固树立和认真落实科学发展观,紧紧围绕市委中心工作,以抓好保持党员先进性教育活动、抓好市乡领导班子换届工作、抓好人才工作为重点,以加强执政能力建设为主线,以强化领导班子功能和建设高素质干部队伍为关键,以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础,全面提升组织工作水平,为加快县域经济社会进位争先、实现我市“”规划的良好开局提供坚强的组织保证和人才支持。按照这一要求,今年具体要做好八个方面工作。
(一)着力抓好第三批先进性教育活动,不断巩固和扩大先进性教育活动成果。
目前,我市第一、二批先进性教育活动基本结束,第三批先进性教育活动已全面启动。下一步,我们要严格按照中央、省和长春市部署,戒骄戒躁、善始善终、保质保量地搞好先进性教育活动。
第一,坚持把先进性教育活动摆上重要位置。要在思想上高度重视先进性教育,充分认识先进性教育活动任务还很重,特别是在农村开展先进性教育活动难度还很大,始终保持良好的精神状态,统筹兼顾、合理安排,继续投入足够的人员和精力,防止出现急躁、松劲情绪,防止走过场和出现偏差。要深入开展调查研究,从实际出发认真研究探索切实管用的新鲜做法和经验,有针对性地解决活动进程中出现的苗头性、倾向性问题,推进活动扎实运行。要注意研究和把握政策,努力转变工作方式、改进工作方法,不断提高组织实施和指导先进性教育活动的工作水平。
第二,切实紧扣建设社会主义新农村新主题。建设社会主义新农村,是第三批先进性教育活动的重要主题。乡村党组织必须按照市委全会确立的“十化”、“五新”目标,充分考虑农村党员特点,紧紧围绕建设新农村,精心抓好活动的组织实施。要坚持做到开展先进性教育活动与加快农村发展相结合,通过开展活动大力激发农村党员干部抓经济、促发展的热情,充分发挥他们带动广大群众增收致富的先锋模范作用。要坚持做到普遍教育与分类指导相结合,通过开展活动既教育培训党员、又加强基层组织工作,实现党组织建设和党员队伍建设相互促进、共同加强。要坚持做到正面教育与解决突出问题相结合,通过学习评议和整改提高,切实解决农村党员和党组织自身建设及工作中存在的突出问题、影响农村改革发展稳定的主要问题以及农民群众最关心的问题。要确保活动达到目的,力求取得实践成果,真正成为群众满意工程。
第三,努力总结形成制度创新理论创新成果。建设保持共产党员先进性的长效机制,是开展先进性教育活动的重要目的之一。乡村党组织要在抓好活动的同时,注意全面总结活动创造的新鲜经验,努力把成功做法上升为制度规范。特别要注重从实际出发,按照突出重点、求实管用的要求,建立健全加强党员学习培训、扩大党内民主、严格党内组织生活、联系群众服务群众等方面的工作制度,并认真抓好上级即将出台的相关制度的贯彻落实。同时,要在开展先进性教育活动实践中,加强对党的先进性建设的理论探索,积极参加全市“保持党员先进性教育活动与党的建设”研讨征文活动,争取多出优秀成果。
(二)着力做好市乡党委换届工作,进一步提高领导班子和干部队伍建设水平。
今年即将进行的各级党委集中换届,是全党政治生活中的一件大事,是必须完成好的一项重点任务。我们必须严格按照上级要求,高度重视,加强领导,周密安排,认真细致地做好工作。换届的具体工作安排,将来市里要召开专门会议部署。这里我结合班子和干部队伍建设,强调以下三点。
第一,认真组织实施换届,配齐配强乡局领导班子。对今年领导班子换届,中央、省及长春市提出了新要求,就是要贯彻xx届四中全会部署,积极稳妥地推进领导班子的配备改革。抓住这个契机配齐配强乡局领导班子,是组织工作必须完成好的重要任务。一要加强对中央、省市部署精神的学习领会,以严谨、求实、创新的精神,视实际需要研究制定好工作方案和配套措施办法,努力把上级实施领导班子配备改革的要求落实好。二要改进和完善考察办法,切实把科学发展观和正确政绩观的要求贯彻到换届人选的考察中。三要坚持“德才兼备”标准和“以实绩论英雄”正确导向,把那些德才兼备、实绩突出、群众拥护的优秀干部选拔到各级领导岗位上来,并加大优秀年轻干部的选拔力度,做好领导班子结构优化工作、特别是选好配强“一把手”工作。四要进一步扩大党内民主,把发扬民主贯穿换届工作全过程,积极探索在推荐环节、提名环节、选举环节上扩大民主的有效形式和办法。五要认真做好思想政治工作,引导干部从大局出发,正确对待组织安排,正确对待个人的进退留转,做到关心和爱护干部,妥善安排工作变动的干部,保护和调动干部积极性,使干部做到思想不散、秩序不乱、工作不断。六要坚持“用好的作风选人”,严肃干部人事纪律,坚决防止和查处拉票贿选、“跑官要官”等行为,确保换届的正常工作秩序。此外,还要进一步加强乡局级后备干部队伍建设,完善动态管理手段,及时抓好充实调整,并继续做好选拔女干部、少数民族干部和党外干部等项工作。
第二,进一步加强领导班子思想政治建设。加强班子思想政治建设,一要引导领导班子和领导干部牢牢把握政治方向,坚定理想信念,坚持解放思想,牢固树立发展意识、危机意识、争先意识和创新意识,把全部精力都集中到县域经济振兴上来。二要落实市委十一届八次全会要求,探索建立行之有效、特色鲜明、贴近实际的思想政治建设载体,开展好“”工作研讨活动,教育和引导领导班子和领导干部牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,并用以推进“”发展实践。三要根据综合配套改革、市乡换届后乡局领导班子出现的新变化,及时探索和跟进制度建设措施,突出抓好班子工作目标责任机制、班子内部工作运行机制和监督保障机制的健全完善,切实规范领导班子决策施政行为。
第三,制定完善干部考评和激励约束机制。要探索建立符合科学发展观和正确政绩观要求的干部政绩考核评价体系,努力形成既科学合理又便于操作的考核办法,以科学的评价机制来引导、激励和督促干部创造政绩。要把科学发展观和正确政绩观的要求贯彻到党委换届人选考察中,注重考察干部的工作实绩,深入了解领导干部德才素质,科学分析考察情况,切实防止失真失实。要研究激发干部积极干事的政策措施,提拔重用有本事、能干事、干成事的干部,提拔重用为老百姓办实事、办好事的干部,提拔重用为加快经济社会发展做出突出贡献的干部。要着力解决好少数干部不作为的问题,探索实行领导干部问责制,对不作为和不称职的领导干部,要采取组织措施作出相应的调整。
(三)着力强化人才工作,进一步加大人才资源开发力度。
今年我市人才工作,要继续坚持为经济社会发展服务的方针,深入实施人才兴市战略,以推进载体创新、开发人才资源、发挥人才作用为重点,进一步完善工作机制,为县域经济振兴提供有效的人才保证和智力支持。
第一,完善机制,搞好对人才工作的整体谋划。要完善管理机制,研究制定我市人才工作“”规划,认真部署人才整体工作,进一步理顺人才工作管理体制,明确各部门人才工作责任和目标任务,不断完善市委统揽、组织部门牵头抓总、各部门各司其职、协调配合的工作格局。要完善投入机制,在人才的培养、引进和发挥作用上加大力度,设立人才开发专项基金,积极扶持人才创办、领办工业企业项目。要积极争取省市有关部门支持,市人才办要配备人才服务专用车,各乡镇和市直相关部门也要积极创造条件,努力解决人才工作的物质保障问题。要完善激励机制,在完善原有拔尖人才奖励激励政策的基础上,研究落实各类人才的奖励机制,继续实行政府特殊津贴,充分体现“一流人才、一流贡献、一流报酬”,促进各类人才脱颖而出。
第二,突出重点,做好高层次、紧缺性人才工作。要开展“五个十”人才评选,加强拔尖人才选拔,全市要评出10名有突出贡献的市级专家、10名优秀经营管理人才、10名优秀专业技术人才、10名高技能人才、10名优秀实用人才。同时,还要评选出人才工作先进单位和人才工作先进个人。要围绕我市“三大支柱产业、五大重点基地”建设,搞好高层次人才需求情况调查,健全引进人才的优惠政策,拓宽人才引进渠道,注重依托大项目建设引才,加强与省、市大专院校、科研院所联系,采取常规流动和柔性流动等多种方式招才引智,积极吸引高层次人才参与我市经济建设。要广泛开展第二次榆树籍在外人才调查活动,汇编好《榆树籍在外人才名录》,切实强化紧缺人才的发现和储备。要强化对现有人才的培养,创新培训内容,改进培训方式,着重培养提高自主创新能力,在我市的各个领域打造一批创新型和领军型人才。同时,还要继续抓好选派优秀年轻干部到农村服务工作和一村一名大学生工作。
第三,围绕中心,充分发挥各类人才服务效能。要抓住省里把我市“人才服务110”活动列为全省重点人才项目的良好机遇,继续推进“人才服务110”活动,通过进一步完善服务机制和服务方式、扩大活动范围、解决活动进展不平衡问题、抓好服务保障机制创新,努力使活动比去年开展得更广泛、更深入、更扎实、更富有成效,保证活动继续走在全省的前列。要开展“人才服务工业企业”活动。组织好“一团两站”专家、博士,与中省直单位联系引进的人才以及我市工业企业的各类人才,为企业提供项目论证、技术咨询、科技攻关、技术改造等项服务,并把高层次人才引入环城工业集中区和五棵树开发区,让他们更好地服务于我市的工业经济发展。还要继续开展好党政人才为县域发展“献计献策”、专业技术人才与项目对接以及拔尖人才“智力服务”活动,进一步建好“专家大院”、“专家工作站”,努力为人才发挥作用铺设绿色通道,提供宽广平台。
第四,营造氛围,创造良好的人才工作环境。要继续强化对人才工作的宣传,在市信息港开通人才工作网站,通过开辟新的人才工作宣传阵地,引导全社会都来重视支持人才工作。要及时总结人才典型,有效利用新闻媒体,对“五个十”人才评选工程中的优秀个人和先进集体的事迹进行集中宣传报道,进一步营造“四个尊重”的舆论氛围。要开展好市级领导干部联系拔尖人才的“一加二”活动,抓好乡局主要领导联系人才制度的具体落实,切实解决好人才生产、工作、生活方面的实际困难,营造“拴心留人”的人才环境。
(四)围绕贯彻落实xx届五中全会精神,创新干部培训工作。
20xx年,全市大规模教育培训干部要抓出创新成果,实现新的突破。
一是要抓好内容创新。以全面落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设为重点,把深入学习贯彻xx届五中全会精神作为培训的重要内容,结合实际制定学习培训计划,采取多种措施对领导干部进行集中培训,引导干部理清发展思路,确定发展目标,创新发展模式,纠正违背科学发展观的做法,切实提高贯彻xx届五中全会精神的自觉性和坚定性。同时,要继续抓好政治理论、业务知识、专业技能、计算机和法律法规知识等项培训工作。全年计划举办各级各类培训班165期,培训各级各类干部和人才12500人次。
二是要抓好形式创新。围绕我市实施“”发展规划,搞好干部培训需求分析,科学设置培训课程,切实抓好党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员履行岗位职责必备能力的培训。充分挖掘现有培训资源,进一步加强师资队伍建设和教学方法改革,探索实行干部教育培训“八步工作法”,通过创新培训方式,切实增强教育培训的针对性和实效性。要强化域外培训,抓紧建立域外培训基地,并进一步抓好网络办学,在干部自学和双休日干部学校教学中主推电化教育和网络学习形式,努力提高学习培训质量。还要有针对性地办好各类专题研讨班、短训班,切实增强培训实效。
三是要抓好管理创新。要认真贯彻落实好中央即将颁布的《干部教育培训工作条例》,进一步提高干部教育培训制度化、规范化建设水平。要继续实行干部点名调训、百分制考核、封闭式管理的办法,强化对主体班次培训的管理。要经常组织理论骨干和党校教师,深入基层巡回辅导,为干部自学答疑解难。还要加强对基层培训的宏观指导,严格执行办班报批制度,促进干部教育工作有序运行。
(五)以贯彻实施公务员法为契机,持续深化干部人事制度改革。
公务员法的实施,标志着我国干部人事工作法制化进入了新的阶段。围绕实施公务员法深化干部人事制度改革,当前应着力做好三项工作。
一要认真抓好公务员法的学习宣传工作。组织广大机关公务人员开展公务员法学习宣传活动,是组织人事部门和各乡镇、各部门党委(党组)的共同责任。组织人事部门要认真规划、精心安排,切实加强组织协调、督促指导工作,各乡镇各部门要抓好学习宣传的具体工作落实,通过深入学习宣传公务员法,提高广大公务员法制观念,为公务员法的顺利实施打好坚实的思想基础。
二要探索研究好干部制度改革新措施。要按照上级要求,认真落实省市即将出台的规范干部管理的新制度,坚持实行干部公选、全委会票决、干部任职试用期制度,进一步完善干部推荐责任制、干部差额考察、考察预告和考察责任追究制度。要坚持推行干部辞职制度,进一步总结近年来调整不胜任现职领导干部的工作经验,认真完善不胜任干部“下”的程序和办法。还要进一步搞好对扩大民主、改进考核、加强监督、有效激励等重点难点问题的探索,抓好干部任期制试点,研究选拔任用领导干部提名权问题,力争取得新的突破。
三要加大领导干部交流力度。完善交流制度建设,促进干部交流规范化科学化。着眼优化结构、发展经济、培养党政领导人才,加强干部配置性、需求性、培养性交流。探索推进整体性交流,对一些重点部门在同一岗位任职时间较长、工作起色不大的中层干部,搞好内部岗位轮换,通过交流活化干部流动,解决精神状态和工作效率问题,为干部提高素质创造多岗位锻炼机会。
(六)认真贯彻上级干部监督工作重要部署,不断加强干部监督。
按照全国干部监督工作会议、中组部[20xx]4号文件和省市出台的相关措施要求,20xx年干部监督工作要切实抓住“三条主线”。
一是进一步强化干部选拔任用工作监督。要继续抓好制度建设,严格执行干部选任工作有关事项事前报告制度,建立完善用人失察失误责任追究制度,建立健全干部选拔任用全程记实、检查举报、联系通报和限额提拔调整制度,为干部选拔任用监督提供制度保障。要加大督查力度,继续开展落实《干部任用条例》及相关措施情况的监督检查,并把有群众信访举报的单位、有严重问题需要整改的单位作为监督检查的重点。要认真整改违反《条例》的突出问题,对坚持标准不够严格、履行程序不够规范、遵守纪律不够严肃的问题,要实行责令限时整改措施。特别对在换届中违反组织人事工作纪律的,绝不姑息迁就,要坚决予以处理。
二是进一步加强干部用权行为和经济责任监督。针对乡镇撤并后党政正职“一肩挑”的实际,健全完善《乡局领导班子重大事项决策规则》,并通过参加党委会、调阅党委会记录、召开群众座谈会听取意见等形式检查执行情况,切实加强领导班子重大事项决策监督。要本着预防为主、事前监督的原则,继续加强领导干部特别是“一把手”经济责任审计监督,扩大审计工作范围,改进审计工作方法,提高审计工作效率,抓好干部任中和离任审计,充分利用审计结果对干部作出综合评价。
三是加强领导干部思想政治建设情况监督。深入贯彻落实民主集中制,注重把握关键环节,继续加强对领导班子民主生活会的监督、管理、指导工作,力争民主生活会质量实现新的提高。同时,认真抓好《领导干部诫勉谈话制度》的贯彻执行,会同纪检机关抓好《党员领导干部述职述廉暂行规定》的贯彻执行,还要研究制定领导干部函询办法。
(七)着眼于巩固执政基础和增强凝聚力,寻求基层党组织和党员队伍建设新突破。
第一,切实加强农村基层党组织建设。要大力加强农村基层领导班子建设,结合乡镇换届,进一步优化领导班子结构,积极创新乡镇领导班子工作模式。要抓好村书记队伍建设,研究制定“星级动态管理”办法,进一步调动村书记的工作积极性。综合运用学历教育、岗位知识培训、实用技术培训和域外学习考察等手段,积极推进农村基层干部的素质提高和工作转型。进一步加快产业党支部建设进程,在巩固提高原有产业党组织的基础上,探索协会党支部、合作社党支部、“支部加公司”及“产业加支部”等多种党组织设置形式,增强基层组织的工作活力。继续提倡和鼓励基层组织和党员干部创办领办新经济组织,进一步探索农村基层党组织和党员干部带领群众致富的有效形式,重点开展好“创业先锋”活动和“双联双带”活动。不断抓好农村“三创两建”,围绕“建设社会主义新农村”,深化“三农服务110”活动,努力为活动注入新的内涵。还要继续抓好村级组织阵地建设,建立健全村部管理使用。
规章制度。
坚决防止把村部变卖、抵债、扣押等现象的发生并加大检查力度发现一起查处一起逐级追究相关人员责任。
第二,大力推进街道社区党建工作。要完善街道社区党建工作协调机制,强化街道党工委领导和组织协调职能,加强“共驻共建”工作,充分发挥街道社区党组织在辖区内社会性、群众性、公益性工作中的主导作用。要适应党员教育管理和服务工作任务不断增加的新形势,充实街道社区党的工作力量,加强党务工作者队伍建设,从机构和人员上解决专门抓、专人管问题。要扩大街道社区党建覆盖面,巩固扩大“达标升级”成果,积极争取长春市城区的对口帮扶,解决好街道社区底子薄、基础差、标准低、功能弱的问题。
第三,切实搞好企业和机关党建工作。要进一步推进改制企业党建工作,发挥党组织和党员在改革、发展、稳定中的作用。要大力加强非公有制企业党建,创新管理体制,完善管理模式,努力形成为民营企业服务、联系非公企业主和抓党建“三位一体”的工作格局。要进一步抓好机关党的建设,完善工作目标责任制,努力创建服务型学习型机关,不断提高机关党员干部服务大局、服务基层、服务群众的水平。还要继续抓好社会团体、新社会组织等领域的党建工作。
第四,大力提高党员队伍建设工作水平。要搞好党员电化教育,继续加强和完善农村党员干部现代远程教育试点工作,探索推进党员电化教育进社区工作,结合庆祝建党85周年和先进性教育活动等党内重大活动,努力发挥电化教育优势,形成浓厚的宣传声势和舆论氛围。要创新党员服务体系建设,进一步完善党员服务中心、服务站、服务点三级服务网络功能,探索建立“党员扶助基金”,把帮助党员解决实际困难作为服务重点,扶助下岗失业党员创业,帮助农民党员开发致富项目。要认真做好发展党员工作,进一步强化积极分子培养,探索实行发展党员群众推荐制度,重点做好在生产工作一线、青年和“两新”组织中发展党员工作,进一步改善党员队伍结构。要大力加强党员管理业务建设,强化党内信息库维护管理,搞好信息统计分析服务,进一步落实党费收缴制度和检查审计制度。还要加大党内典型选树力度,深入挖掘和总结基层党组织的成功经验和优秀党员的先进事迹,努力形成符合先进性要求、具有示范导向作用的先进典型群体,切实提高党员队伍建设水平。
建设高素质的组工干部队伍,是完成组织工作任务的重要保证。20xx年,我们要着眼更好地履行职责,坚持不懈地抓好自身建设,全面提高组织工作服务中心、服务大局的水平。
一要扎实开展好组织部门先进性教育活动。把第一、二批先进性教育活动好的做法、好的经验运用到组织部门先进性教育活动中来,努力做到“标准更高、要求更严、效果更好”。深入开展向祁爱群同志学习活动,切实解决组工干部在素质、能力、作风方面存在的突出问题。把先进性教育与业务工作紧密结合起来,力争在“两不误、两促进”上做得更好。
二要大力加强组织工作制度建设。结合开展先进性教育活动,构建保持先进性和公道正派形象的长效机制,进一步建立健全组织部门人事管理制度、组工干部行为约束制度和组织工作运行制度,努力形成靠制度管人、按制度办事的良好机制。
三要切实加强组工干部队伍的能力建设。把组工干部队伍能力建设摆上重要日程,制定能力建设规划,通过加强业务培训,深入开展岗位练兵,以及选派到基层锻炼、承担重大任务等方式,不断提高广大组工干部知人善任、洞察鉴别、学习实践、运用政策和自我约束能力。
四要进一步强化基础工作。高度重视组织工作调研,进一步抓好重点课题调研和组工信息宣传工作,开展好基层党委组织工作理论研讨活动;按上级要求抓好干部档案审核、管理和档案信息服务工作,切实深化干部档案目标管理,创造条件加强档案管理硬件建设,努力提升干部档案规范化、制度化、信息化管理水平。还要认真作好组织部门来信来访、安全稳定、后勤服务等工作,为各项工作正常开展创造良好条件。
同志们,党的xx届五中全会和市委十一届八次全会对组织工作提出了新的任务和要求,做好今年的工作,任务艰巨、责任重大。让我们在市委的正确领导下,振奋精神,开拓创新,扎实工作,不断开创组织工作新局面,为实现我市“”规划的良好开局和全面推进中等生态食品经济城建设,不断做出新的、更大的贡献!
同志们:
20xx年,我县组织工作以“四看四比”活动为抓手,切实开展“两大能力”建设活动,围绕发展选干部、配班子。深入开展“三级联创”活动,扎实推进“农村小康快车”党建工程,大力实施“荔乡英才”培养工程。干部统计分析工作获省委组织部二等奖和市委组织部一等奖,远程教育工作获全省组织工作创新提名奖、全市组织工作创新奖,党员服务工作得到省委组织部肯定,全县组织工作迈上了一个新台阶。
20xx年,全县经济社会发展面临新挑战,组织工作服务经济社会发展的任务更加艰巨。今年组织工作总的要求是:以学习实践科学发展观为统领,紧紧围绕县委工作大局,坚定信心,发挥优势,改革创新,主动作为,努力为我县保持经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证和人才支持。根据这一总体要求,今年组织工作主要抓住“一条主线”,突出“三个重点”,力求“四个突破”。
今年3月和9月,全国第二批、第三批开展深入学习实践科学发展观活动将相继启动。开展学习实践活动,是当前全党一项重大的政治任务,全县各级党组织和广大党员干部要积极行动起来,紧紧围绕活动主题,精心组织,扎实推进。贯彻落实科学发展观,思想认识是前提,理论武装是基础。广大党员干部特别是各级领导干部要加强马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系的学习,用先进理论武装头脑,坚持科学发展观、正确政绩观,切实把科学发展的要求落实到工作的各个方面,着力转变影响和制约科学发展的思想观念,树立一切服从发展,一切服务发展,一切以发展为先、以发展为重的理念,增强促进科学发展的原动力,实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求。
1.突出抓好领导班子建设,打造领导科学发展的中坚力量。在思想政治建设上,要突出科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想的教育培训,举办好专题研讨班,组织好专题学习活动,同时强化“四个特别”教育,不断提高各级领导班子的思想政治素质。在能力建设上,今年要将“两大能力”建设作为工作的重要抓手,深入开展“会执行、善协调、抓效能、促发展”教育实践活动,继续坚持“两大能力”建设重大事项报告、通报制度,完善和改进效能建设首问责任制、限时办结制、责任追究制等三项制度,建立起“两大能力”建设的长效机制,着力解决好执行不到位、协调不主动的问题。在作风建设上,要着力解决求真务实问题,努力克服形式主义,防止急功近利等不良倾向,以“发展论英雄,凭实绩选干部”。
2.突出抓好干部队伍建设,激活推进科学发展的骨干力量。在干部队伍建设上,要突出服务工业和支柱产业,进一步抓好经济类干部的培养选拔,发挥部门职能作用,深入一线,了解和发现人才,起用优秀干部。在干部培训上,举办好新任副科级领导干部和科级后备干部主体培训班。组织开展领导艺术与执行能力培训、经济综合知识强化培训。加强干部培训师资队伍建设,打造“党校+园区”干部培训模式,采取党校培训理论、基层挂职锻炼的模式对领导干部进行系统培训。选派一批年轻干部到西南财大等高校进行经济知识速成培训。推行培训需求调查和分析制度,积极探索“传递式”干部培训机制。加大上挂下派力度,实施优秀年轻干部“232”培养计划,选派20名优秀干部到市级相关部门学习锻炼,选派30名新任副科级领导干部到群工局等急难险重部门短期实践锻炼,选派20名机关后备干部到乡镇挂职。
3.突出抓好基层组织建设,整合推进科学发展的基础力量。一是紧扣发展富民,扎实抓好农村党建工作。奋力推进创建活动,以“三级联创”为统揽,“农村小康快车”党建示范工程为载体,深入开展“富民党建”创建活动,以点带面,整体推进。大力壮大集体经济,培育村级工业示范村,指导化解村级债务。全力抓好阵地建设,抓好村级活动室建设,切实增强活动场所的服务功能。着力加强基层干部队伍建设,实施“村官培训计划”,提高村级干部抓发展的能力,健全激励机制,试行目标管理“歇职”制度和服务承诺等制度,继续抓好“一村一名大学生”、“万名干部下基层”工作,进一步调动村级干部工作积极性。二是立足服务发展,统筹抓好企业、机关、社区等党建工作。着力打造社区“阳光党建”品牌,广泛开展党员便民服务活动,打造温馨家园;探索企业党建工作经费保障机制,打造非公企业党建工作示范点;深化结对共建、共驻共建工作,开展城乡支部“牵手行动”,城镇党组织与村结成帮扶对子,推动机关、企事业单位党建工作上台阶。三是围绕“学管用”,稳步推进远程教育工作。优化基础设施建设,选好配强远程教育骨干队伍,抓好学用转化工作,把远程教育站点建设成党在农村的政治中心、信息中心、服务中心。
1.着力于培养创新型人才,在壮大人才队伍上寻求突破。要以“荔乡英才”培养计划为统揽,以重点行业和优势产业人才开发为着力点,大力推进科技人才和专业人才“双百工程”,开展合江首届县管拔尖人才选拔活动和优秀人才示范岗、人才开发示范单位(村)等评选活动,设立人才开发基金,着力打造“少岷技工”和“荔乡妹子”两大劳务人才品牌,加大对各类人才的表彰奖励力度,认真落实县管拔尖人才、学科带头人才各项优惠待遇,帮助他们解决实际困难,形成关心爱护人才的浓厚氛围,充分调动他们的工作积极性。
2.着力于扩大民主开放,在组织制度创新和干部人事制度改革上寻求突破。按照上级组织部门和县委的要求,继续推进改革,寻求突破。扩大基层民主,进一步完善干部选任机制。坚持鲜明的用人导向,完善民主推荐干部的方法程序,扩大差额提名推荐、差额酝酿考察、差额上会票决的范围,落实人民群众充分行使“四权”的工作机制,扩大选人用人公信度。积极探索在常规选拔中引入竞争机制,公开选拔一批直属事业单位领导干部和后备干部,及时补充熟悉农村基层工作优秀干部进入领导班子,不断激发干部队伍活力。建立绩效评估体系,进一步完善干部评价机制。推行领导干部实绩公示制,在《合江通讯》等媒体开设实绩公示栏,接受群众和社会各界的监督。整合各类考核资源,将群众评议机关、上级对口部门意见、分管领导评价、县委政府考核以及人大政协的评议纳入考评内容,对领导班子干部队伍进行定性、定量综合分析,实行县委主要考核一把手、单位党委(党组)考核副职的分级考评体系。考评结果作为干部评优晋级、提拔使用的重要依据。加强干部监督管理,进一步营造风清气正的选人用人环境。抓好干部选拔任用工作“一报告两评议”制度的实施,建立选人用人群众满意度民意调查机制。严格执行领导干部诫勉谈话和函询、述职述廉、个人有关事项报告等制度,注重了解干部党性和作风方面的情况。加强领导干部经济责任审计结果的运用,积极推行重要部门领导干部任中审计工作。
3.着力于增强活力,在抓好党员队伍建设上寻求突破。今年着重做好以下几个方面的工作:一是党员培训重实效。发挥好党员培训中心、远程教育网络的作用,积极组织开展大规模培训党员工作,不断提高党员综合素质。二是党员管理重统筹。要进一步完善城乡一体化党员动态管理机制,加强乡镇之间、地区之间的合作交流,做好流动党员管理工作;深入开展党员致富竞赛、设岗定责、服务承诺活动,全县确立100个党员中心户,表彰100名“先富帮贫好党员”,并开展“十佳流动党员”评选活动,激励广大党员在新农村建设中更好地发挥作用。三是党员服务重解难。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,做好关心、爱护老党员和生活困难党员工作。重点抓好党员服务中心(站、点)规范化建设,进一步壮大党内帮扶基金,深入开展党内帮扶活动,力争早日让困难党员脱贫致富,进一步增强党组织的吸引力和亲和力。
4.着力于提高能力素质,在组织部门自身建设上寻求突破。要继续抓好以“讲党性、重品行、作表率”为主要内容的组工干部队伍建设,有针对性地加强组工干部的能力建设,特别是要加强实践锻炼。要加强对上、对下与对外的协调,及时沟通情况,协同步调,衔接好各项工作,使组织部门与各单位协调一致,形成合力,成为推进科学发展的促进部,树立组织部门和组工干部的良好形象。
最后,对关工委和老干部工作作两点强调。关工委工作:要加大领导和工作力度,健全完善组织机构,切实解决必需的工作经费;老干部工作:要认真落实好老干部的“两个待遇”,充分发挥老干部在推动我县科学发展、构建和谐社会中的重要作用。
同志们,面对国际金融危机的严峻形势和服务改革发展的艰巨任务,今年的组织工作任务繁重,责任重大。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委工作中心,服务全县经济社会发展大局,进一步增强责任感,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加开阔的思路、更加扎实的作风,自我加压,务实苦干,争创一流,全面、优质地完成各项工作任务,以优异的成绩向建国60周年献礼!
谢谢!
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