通过总结,我们可以查漏补缺,发现问题,为今后的工作和学习提供更好的指导和改进措施。教育应该怎样引导和培养学生的创新能力和解决问题的能力,让他们更好地适应社会发展的需求?在这里,小编为大家准备了一些写作范文,希望能够对大家的写作有所帮助。
行政管理对高校教育技术的发展论文篇一
1.加强民生水利建设的客观要求推进民生水利建设是当前人民群众的热切期盼。随着我国经济社会的不断发展,工业化、城镇化的深入推进和全球气候变化的影响加大,水灾害频发、水资源短缺、水污染严重、水生态恶化等问题日益凸显,影响了人民群众的生存环境,降低了人民群众的生活质量。中央1号文件对解决我国水问题、建设民生水利作出了全面部署。要切实解决我国水问题,完成新时期各项民生水利建设任务,必须进一步解放思想,加快转变政府职能,把不该管的事交给市场和社会,把该管的水利公共服务、社会管理和水环境保护职能管好,把有限的行政资源和时间精力集中用于加强水利发展战略、规划、政策、标准等制定和实施,用于加强各类水利公共服务提供,用于解决人民群众反映强烈的问题,不断提升水利公共服务的水平,不断满足人民群众对民生水利的迫切需求。
2.加快水利改革发展的内在要求水利改革发展关键在体制机制,要保证水利改革发展顺利推进,就必须进一步完善水行政管理体制机制。当前,我国水行政管理体制机制在不少方面还滞后于水利改革发展需要,一些关键性的体制机制掣肘尚未破题,推进水利改革发展的复杂程度、敏感程度、艰巨程度加大。加快水行政职能转变,破除制约水利发展体制机制弊端,是完善水行政管理体制的核心和重要突破口。只有水行政职能转变到位,才能从根本上解决当前水利改革发展的体制机制问题,才能为水行政管理体制的不断完善扫除障碍,为新时期水利改革发展提供有力的体制机制保障。
二、准确把握加快转变水行政职能工作思路。
1.突出抓住“一个重点”就是以深化水利行政审批制度改革为重点和突破口,继续简政放权,最大限度减少对微观事务的'管理,该取消的取消,该下放的下放,该整合的整合,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好地发挥社会力量在管理水利社会事务中的作用。通过水利行政审批改革,真正做到把该放的权力放开放到位,把该管的事务管住管好,切实推动水行政职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变、进一步激发市场,社会的创造力、切实提高水行政管理科学化水平。
2.正确处理“三个关系”正确处理政府与市场的关系、重点加强水利发展战略,规划,政策,标准等制定和实施、加强水利领域市场活动监管、加强各类水利公共服务提供“在坚持水利公益性特点的基础上、充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、提高资源配置的效率和公平性”正确处理政府与社会的关系、加快实施政社分开、逐步实现水利行业协会与行政机关真正脱钩、支持社会组织承接政府职能转移、研究制定政府向社会购买水利公共服务的相关办法、推动水利公共服务提供主体和提供方式多元化“正确处理中央与地方的关系、合理划分涉及水利的中央事权,中央和地方共同事权,流域管理和区域管理事权以及地方事权、中央负责的事权要管住管好、中央和地方共同事权以及流域管理和区域管理事权要明确责任边界和监管主体、地方管理更方便更有效的事权要下放地方、充分发挥中央,流域机构和地方三个积极性。
三、切实做好加快转变水行政职能重点工作。
1.进一步简政放权,减少水利行政审批事项大幅度减少,下放和整合水利行政审批事项、真正向市场,社会和地方政府放权、减少对微观事务的干预、激发经济社会发展活力。今年底前、将水利行政审批事项由48项减少到25项,今后一般不再新设水利行政审批事项,对没有纳入国务院公布目录的事项,不能以任何名义搞变相审批,切实防止行政审批事项边减边增,明减暗增。
2.简化审批环节,提高行政效率对保留的水利行政审批事项、按照规范,高效,便民的要求、规范行政审批、明确管理层级、简化审批程序、最大限度减少预审和前置审批环节、创新审批方式、明确办理时限、公开办理流程、接受社会监督、不断提高行政审批科学化水平、努力做到让办事人。少跑路、少进门、少盖章。
3.改变管理方式,加强事中事后监管对取消的水利行政审批事项、转变管理观念、将管理方式由事前审批为主、向事中事后监管为主转变、实行。宽准入严监管,使监管重点从规范主体活动资格为主、转为规范主体活动行为和评估活动结果为主,采取有力措施、改进工作方式、制定监管办法、履行管理职责、避免管理缺位、防止。一放就乱,切实加强事中事后监管。
4.加快事业单位分类的改革,强化水利公益服务能力按照政事分开,事企分开和管办分离的要求、以促进水利公益事业单位发展为目的、以科学分类为基础、以深化体制机制改革为核心、大力推进部属事业单位分类的改革”按照中央有关部门统一部署、重点抓好部属各级事业单位分类工作、并以科学分类为基础、积极稳妥推进承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位的改革工作、稳步开展从事公益服务事业单位的各项制度创新工作、不断提高各级事业单位公益服务质量和水平。
5.推进水利社团改革,激发社会团体活力按照中央关于社会团体改革的总体要求和国务院有关部门的工作安排、加快实施政社分开、有序做好行业协会与行政机关真正脱钩工作、推进水利社团明确权责,依法自治,发挥作用。将部机关承担的适合由水利社团提供的水利公共服务和解决的事项、逐步交由社团承担、对取消行政审批事项后转由行业自律管理的事项、要有序做好有关水利社团承接工作、有效激发水利社团活力、使水利社团在水利改革发展中发挥应有的作用。
6.严控机构编制,严肃机构编制纪律严格机构编制管理、严格按规定职数配备领导干部、严格控制财政供养人员总量、降低行政成本。按照严控总量,盘活存量,优化结构,增减平衡的要求、加强事关水利中心工作,全局工作和重大民生保障方面的机构人员力量。进一步精简和规范各类议事协调机构及其办事机构“加快制定机构编制管理办法、推进机构编制管理科学化,规范化,法制化”加强机构编制管理创新、强化制度管理、加强机构编制监督检查、严肃机构编制纪律、维护机构编制管理的权威性。
行政管理对高校教育技术的发展论文篇二
按照贵校对物业公司这一机构设置职能来看,它主要是负责学院后勤服务的工作机构,为教学工作服务,为师生员工生活服务。它对学院基本建设和物业实施管理供水、供电及生活设施的维护管理;安排师生的住宿分配和生活食堂质量及卫生管理;学院的环境卫生、绿化工作和校容美化建设管理。笔者根据自己在高校开展物业管理工作中的点滴感受,结合物业管理行业的专业性特点及高校“管理育人、服务育人、环境育人”的要求,对贵校实施物业管理的作用进行初步的定位,包括三个方面的内容:一是为师生员工提供良好的工作和生活环境及活动空间;二是为学院管理、教学、师生工作和生活提供全方位、多元化、时效性的服务;三是保持贵校物业的保值和增值。下面分别进行具体论述:
一、为学校师生提供良好的工作、生活环境及活动空间。
为广大业主营造安全、优美、舒适、洁净的工作生活环境和活动空间是物业管理最基本的功能,高校物业管理与服务也不例外。贵校物业从使用功能上讲,更多的是师生进行教学活动的场所,师生对学习环境的要求并不亚于对生活环境的要求。因为整洁清新的学习环境不仅能保持师生身心愉悦,更能有效地提高教学效率。贵校物业还具有一个十分明显的特点,那就是学生的流动性较大,物业使用的频率相对较高,这给环境的维护造成了极大的难度。另外,从社会稳定和发展的角度来看讲,贵校是一块十分敏感的区域,因此,公共秩序维护的责任极其重大。这些特点决定了贵校物业服务在环境营造上必须以高标准、高质量的要求进行和实施,在不断引进社会标准的同时,还要针对贵校的实际情况,提出特定的标准和要求。
首先,在清洁卫生方面,要确定专业操作,保持整洁、服务教学的目标。在具体操作当中,一方面要全面引入物业管理行业具体操作模式及质量标准,并严格参照标准进行规范化、秩序化地实施;另一方面针对学校物业的特点及教学活动的要求进行点对点的操作,利用岗位安排,提高标准,特别突击等方式来应对贵校物业使用频率较高、临时性要求较大等问题。比如,学校的各种大型活动开展较为频繁,每次大型活动之前都必须进行清洁卫生突击清理,以达到活动组织者及学校的要求。再如,教室的清洁卫生,每天受污染度较重,因此,必须得选择时机进行及时保洁。一般来说,对教室清洁卫生要求既是上课之前做到“两个无尘”——学生课桌无尘,老师讲桌无尘。在我们进行校园清洁卫生服务工作中,全面提倡量和细节管理,促使各个环节都能够进行数字化的表示,会取得良好成效。
其次,在园林绿化方面,要确立协调统一、美观健康、陶冶情操的目标。校园绿化不仅能衬托校园的和谐美,自然美,而且更能够启发学生的美感,陶冶学生的情操。在开展园林绿化工作时,从规划设计到方案确定,从日常维护到适时调整,物业服务部门都需要参与其中,除进行专业的除草、防虫、补栽、整修等日常维护外,还必须结合学校的布局及师生的审美情绪进行合理的规划。
第三,在公共秩序维护方面,要确立安全第一、规范操作、责权统一的目标。安全与消防工作应该是贵校物业服务重中之重,它直接关系到师生的切身利益,关系到学院的利益、稳定和发展。贵校物业管理部门必须通过严谨、科学、规范的管理,充分利用各种安全防范技术,确保共公共秩序处于有序、安全、健康的'状态。由于人员流动性较大,楼宇设计和使用功能杂乱等原因,贵校物业的安全管理难度极大,如内盗现象突出,业主防范意识不足等。这就特别要求贵校物业管理部门随时反馈和总结管理信息,随时调整操作手段,务必强化安全防范意识,实行群防群治、专业队伍与师生的共同参与、人人参与相结合,做到上下结合、打防结合、人防物防结合,天天放火,日夜防贼,让每一位师生员工都有安全感,只有这样,才能保证学有所成、教有所乐、事业发展。
二、为学校管理、教学、师生生活提供全方位、多元化、实效性服务。
这个功能应该是高校物业服务特有的功能,这也是高校物业管理的特色所在。此功能的全面实现将进一步完善贵校物业管理的模式,也将会把贵校的物业管理与社会物业管理区别开来。这个功能的提出和实施应该是基于贵校物业管理管理特色定为位,即是物业服务与学校育人环境的营造实现有机、和谐、自然的统一,先进的物业管理理念与现代学校教育、管理理论实现完美结合。此功能延伸了物业管理服务的概念,让贵校物业服务在管理广度与深度上进行了尝试性的扩展,同时,也极好的诠释了贵校实施物业管理的终极目的——为学校在后勤保障和管理上最大限度地减轻负担。
(一)管理上的服务。
贵校物业管理企业不仅是一个服务部门,同时,也可承担着行政管理的职能。比如,物业管理部门可以承担学院部分接待工作。优质的服务、规范的操作,人文化氛围一定会给各种接待工作带来新的气象,对学校整体形象的提升将会起到积极的作用。在学校组织开展的各种活动中及安排的突击任务中,物业管理部门除了履行自身氛服务职责外,还能够进行协调和资源配置,以保障活动有序地进行,在这个过程中,物业管理部门充当了学校行政部门的强力助手,扮演了效果极佳的管理角色。
(二)教学服务及教学后勤保障。
教学服务及教学后勤保障在高校未实行物业管理以前属于教务处的职责,这让本身主要履行确保教学质量的学校部门不得不分出精力来做教学后勤保障的一些琐事,这极大地影响了教学质量的提高。实行物业管理以后,物业管理部门应该自动承担和履行教学服务的职责,在具体操作中,根据教学的需要,不断优化教学服务的模式,不断扩展教学服务的项目和内容,以达到教学有序、师生方便的目的。具体的内容可以涉及:协助教室的分配使用、教学用具的管理和发放、特殊教室管理和维护、运动场的管理等等。
(三)对师生生活提供全方位服务,营造良好的育人环境。
对师生提供多元化、全方位的服务目的是让广大师生感受到物业管理跟他们生活和学习带来的便利,让大家在文明、雅致、方便的生活空间里更好地完成自己的工作和学习。主要应该做三个方面的工作:一是为师生提供生活和学习上力所能及的便利。随着生活水平的提高,师生在校里十分需要更便捷的服务,作为物业服务部门,应该随时了解和分析师生生活的需求,适时地补充和调整服务项目,全面引入差异管理的概念,师生想到的一定要做到,师生没有想到的,一定要想到,然后做到。不断超越广大师生的满意度,让服务受众不断地感受服务的新颖性和及时性。在对教师服务上,通过分析教师从进入教学楼到离开教学楼这段时间的所有环节,然后在每个环节上设置相应的、有效的服务项目,比如布置好教员休息室,准备好饮用水和课后的洗手水等等,让老师在教学楼所处的每一分钟都能感受到优质的服务。对学生服务方面,可以提供专门供学生饮水的地方,为学生准备雨伞等等,在学生上学求知的同时,也能够享受温馨的、人性化的服务。二是根据学院的情况及学生的需求,适时开展各种特色活动及宣传教育活动,这不仅能加强和疏通与广大师生的关系,寻求师生的合作与支持,有利于加强服务受众对物业部门的理解,而且通过活动的开展,能够提升物业管理部门的知名度和服务品牌。三是通过加强物业队伍的素质建设,把每一位员工不仅培养成技术职业人,更重要的是把他们培养成能够利用自身的言行去影响和感化学生的教育者。服务者通过辛勤劳作,创设出优美、和谐的环境,让学生在环境的熏陶中得到教育和启发,共同营造领好的育人环境。我们可以试想,大多数学生不会在洁净的地面上吐痰的,也不会在整洁的电话亭上贴小广告的,氛围渲染的作用是巨大而无形的。
三、确保物业的有效保值和增值。
此功能是最容易被忽视的,但都是最重要的功能,这是保持物业持续利用的关键环节。贵校在未实施专业物业管理以前,在房屋及公共设施设备管理和养护方面肯定是做得十分不够的,具体操作会欠规范。房屋及其设备由于使用频率较高,日常维护跟不上,导致老化很快,很多物业还未达到使用年限就开始宣布“退休”,其使用价值被大大打了折扣。比如一座造价1000万的教学楼,如果进行了标准化保养,其使用寿命可以达到50年,甚至更久,如未进行科学保养,可能只能使用40年,因此产生的使用价值,折算下来,就是200多万。因而贵校物业为了保值增值,必须利用科学的手段,规范的操作,严格的标准进行系统的养护。
(一)房屋及公共设备设施的管理和维护。
首先要确立专业、规范、节约的管理目标,以保障物业得到科学有效的维护。具体应该做到,小修要及时,以免造成大修,中、大修要合理计划,规范实施,既要考虑成本,又要考虑成效。这就需要严格参照物业管理行业的维护标准,根据实际情况有的放矢地组织实施。在日常管理中,完善各项操作规程,不断提升维护人员的技术含量,做好巡检、记录和反馈。通过专业化操作和运行,保障房屋及相关配套设备设施随时处于良好,可利用状态。
(二)物业管理前期介入与前期规划。
贵校物业管理企业应该积极参与前期规划和施工管理,完善楼宇设计。在楼宇设计、施工阶段及园区规划方面,从实际使用功能及管理角度提供合理化意见和建议,以降低管理成本,增加管理效率。
总之,本文着重阐述的是物业管理在贵校所起的上述功能,若发挥好它的作用,将会给我们今后的管理带来事半功倍之效,反之亦然。至于具体操作,还待来日进行大胆的实践,在此,笔者仅仅是纸上谈兵而已。
行政管理对高校教育技术的发展论文篇三
随着中国国力的日益提升与制度建设的不断完善,国家对高等教育投入了大量的精力与资源,使得中国高等教育得到了长足发展。高校行政管理是高校开展工作的核心组成部分,是保证高校有效运转的重要保障。传统高校行政管理模式是以管理部门和职能为中心,学生和教师若要办理事务,必须先了解相关部门的职能、权限和分工,然后按照先后顺序进行办理。因此,传统管理模式存在业务流程复杂、审批环节众多、资料繁多等诸多弊端。这不但浪费了学生和教师时间精力,也极大地增加了行政管理部门的处理冗余。而在以信息技术为主的管理模式是以学生和教师的.需求为中心,以向师生提供高效的管理服务为出发点,处理手段也由单一手工劳动转为到计算机操作的网络化管理。因此,将信息技术引入高校行政管理,使得高校行政管理日趋规范,行政职能人员劳动负担和劳动强度下降,管理者由繁琐的事务性劳动过渡到宏观的管理监控。
2国内外信息技术在高校行政管理中的应用研究概述。
当前国外关于信息技术与高校行政管理效率的研究主要集中于理论探讨,偏重于定性的研究。而针对信息技术对行政管理效率的定量分析的研究则较少,且只是依据信息技术的特点,在现有行政效率存在问题的理论分析上,指出信息技术发挥作用的表现方面,如:师生对信息技术的运用程度较高、在高校得到广泛应用的信息系统、校园网和数字校园等,但通过定量的方法研究信息技术对高校行政管理效率影响的路径分析仍然匮乏。而国内关于高校行政管理效率研究主要集中在高校行政管理效率影响因素、提高高校行政管理效率的途径和提高高校行政管理效率应处理的关系四个方面。针对提高高校行政管理效率,应处理好以下三方面关系,一是必须凸显以人为本的管理理念,全面提升以人为本的管理水平,即对管理者本身与被管理者均采用的人性化管理模式。二是提高效率必须与高校信息化建设同步进行,通过两方面共同努力,使院校的管理模式和服务质量发生质变:信息技术应用实质是创造出一种全新的组织结构框架与工作方法,而这也是高校行政机构信息化的核心所在。三则是提高高校行政管理效率须与改革同步进行,这方面涉及高校行政机构的制度改革、结构调整、人员能力提升以及组织文化的重新构建等方面。
3信息技术高校教务管理信息化的关键因素及提高途径。
影响高校行政管理效率高低的关键因素概括起来主要包括组织因素和非组织因素。其中,前者包括机构、方法、程序、人事等因素;后者包括社会、科技、道德、心理等因素。当前,针对高校行政管理的具体情况,要提高高校行政管理效率,需从管理制度建设、管理体制、办事流程、行政人员素质等几个方面提出对策建议。一是加强行政管理制度建设。制度建设是推进高校行政管理工作规范化和科学化方向的保障,根据制度办事的机制将最大限度地提高行政管理效率。二是改革和完善行政管理体制和机制。其中,改革和完善高校行政管理体制,可由以下五个方面完成:一是依据整体性和科学性原则,推进机构改革。改革过程中改革必须健全决策、执行、信息、监督四大类机构;二是健全决策机制,坚持以行政决策为主要原则,力争把行政决策原则落到实处,但要注意,在具体实施过程中要灵活运用行政决策方法;三是健全科学的管理法规和工作制度,如建立办公制度、岗位责任制度、考核奖惩制度、规范文书制度等;四是实行行政监督制度,确保监督的规范性和时效性;五是实行校务管理公开制度,保证人人参与,因为对高校发展最有利的方式正是共同参与。
4结论。
本文在高等院校行政管理模式日益信息化的时代背景下,立足于高校行政管理体系,针对国内外信息技术在高校行政管理中的应用研究的现状进行了分析总结。围绕信息技术高校教务管理信息化的关键因素及提高途径进行了研究讨论与汇总,最后在这一基础指出了高校管理信息化面临的提高途径。
行政管理对高校教育技术的发展论文篇四
摘要:本文主要基于行政管理体制改革和政府管理创新展开论述,其中着重阐述了体制改革的内容,以及管理创新的领域。
最后,阐述行政体制改革下的政府管理创新,其中重点论述了政府职能部门的改革。
1.前言。
行政管理体制改革,是我国建设特色社会主义的基础,尤其是落实“十二五”规划精神,促进国民经济和社会发展,加速了政府管理创新,强化了政府的管理力度。
新时期下,行政管理体制改革已成为我国战略改革的重要内容,政府管理创新离不开行政管理体制改革。
行政管理对高校教育技术的发展论文篇五
摘要:高校体育社团是高校体育教育教学工作的重要载体,特别是由于高校体育社团具有一定的“社会性”,因而高校体育社团能够更好地发挥德育教育功能,这一点应当引起重视并积极推动高校体育社团德育教育功能与作用的发挥。该文对高校体育社团在德育教育方面的功能和作用进行了探索,首先对其功能和作用进行了深入分析,在此基础上就如何发挥高校体育社团的德育教育功能提出了一些对策。
高校学生社团是由大学生依据兴趣爱好自愿组成,为实现成员共同意愿,按照章程自主开展活动的学生组织。随着高校对社团组织的高度重视,特别是大学生普遍都认识到参加社团的重要性,因而高校社团组织得到了蓬勃发展,特别是高校体育社团更是发展较快,主要有啦啦队类、球迷类、裁判类、溜冰类、跑步类、健美舞蹈类、技击类、棋类、球类等不同类别的体育社团。由于高校体育社团具有很强的“社会性”,而且高校体育社团更具有凝聚性、引导性和教育性,因而高校体育社团能够很好地发挥德育教育功能,这一点应当引起高度重视。在新的历史条件下,特别是在“人才强国”战略深入实施、高校教育改革持续深化、素质教育越来越成为高等教育重要目标的历史条件下,应当对高校体育社团的德育教育功能和作用有更加深刻的认识,并采取更加积极有效的措施,积极推动高校体育社团发挥德育教育功能,使高校体育社团能够发挥更多、更好、更多元化的作用。
行政管理对高校教育技术的发展论文篇六
(一)研究思路组织气氛是所有高校必须具备的软实力,需要具备明确性、标准性的特征,其核心在于责任性、激励性,同时应具有灵活性和凝聚力。当前部分高校管理系统过于复杂,管理方式简单,任务分配难落实和实施,个别管理人员工作散漫,教师职工工作消极。解决这一问题需根本原因入手,通过发布问卷等方式,获得第一手资料,梳理统计指标,通过计量分析,提出影响影子,衡量影响程度。首先,我们进行对高校管理人员进行问卷调查,根据调查的结果对高校行政管理人员的组织气氛维度的方法进行统计并找专家进行分析,根据专家的分析结果对这些人进行专业的培训然后假设出适合高校的行政管理气氛维度思想方法。然后想出具体的实施方法,用实验结果证明猜想的正确与否,最终确定符合高校行政管理气氛维度的思想方法。
(二)研究步骤本文首先通过对一些有关组织气氛维度的历史文献的分析,问卷调查等,找出管理气氛的维度的因素指标,然后在进行调查和检验,最后得出结论。研究步骤:。
1.根据为数不多的有关组织气氛维度的历史文献建立气氛维度的'初始框架。通过查找书籍的方法,将这些出现频数较多的因素进行聚类,找出多个维度指标。
2.采用专家技术分析法,根据专家的结果和建议,对之前这些维度进行适当的修改和重组,得到符合实际的影响组织气氛维度的因素。
3.根据气氛维度的假设编制量表,在各大该校管理组织人员之中,用问卷调查的方式得到样本,最后得到影响高校行政管理组织气氛的维度。
二、高校行政管理群体组织气氛维度假设的形成过程和结果。
(一)关于组织气氛维度的假设的形成经过我们的1500份问卷调查结果显示,大家对影响高校行政管理组织气氛的因素各不相同,总结来说,把这些因素按照从大到小的频率排列,他们分别是领导的支持、员工之间的冲突、人际关系、领导的性格、校园的制度、校园的氛围、奖惩的条例、领导方式、业绩的效率和控制监督的过程。通过征询专家意见,将员工之间的冲突、校园的氛围和领导的性格归到人际关系维度内,将领导的支持和领导的方式归结到领导方式的维度内,将奖惩的条例和业绩的效率统称为学校的管理制度这一维度。为了验证以上的假设,我们选取的实验对象是辽宁一些高校内的行政管理组织,这次调查的时间为4月至6月,主要是把调查问卷以院为单位发到行政管理者手内,采取不记名的方式进行独立填写。因此,问卷的利用率可以达到80%。
(二)问卷的处理统计分析结果本文利用evievs软件,对有效数据进行加工,利用因子分析和正交旋转法,得出影响因子,计算贡献率,贡献率越大,说明影响越大。通过结果发现,它们的贡献率均大于80%,都是主要因子。
三、研究的结论与应用。
这次课题的研究对于高校的行政管理具有中重大的意义,在管理方面有实践作用,在改革高校体制方面具有指挥作用。
(一)研究的结论本文主要通过问卷调查和分析,大胆的提出假设和猜想,最后用数据证明了假设可以成立。高校行政管理组织氛围的影响因子分别为领导方式、人际管理、管理制度、控制与监督过程和业绩的效率,最后新增加一个非工作时间的人际交往。根据因子贡献率,他们的影响由大到小分别为控制与监督过程、领导方式、人际关系、管理制度、非工作时间的人际交往。
(二)应用研究的目的主要就是为了应用,我们可以把以上因素应用到高校管理中:第一,要加强和改进高校行政管理的氛围的营造,第二,要重视控制及其监督的过程。第三,政管理人员的管理要不断地提出新方法,以便提高行绩效。第四,还建议领导人员多多的与管理群体交流沟通,以便了解他们的想法,便于管理。第五,在业余时间内,大家也要相互交往,只有交往,才会更了解,更融洽。只有做到了这些,一个高校的行政管理绩效才会上升。
四、结语。
本文主要研究的课题为当前高校行政管理群体组织气氛维度的研究与应用,采用了随机调查和问卷调查的方法,最后我们通过调查和研究得出的影响维度依次为:领导方式、人际管理、管理制度、控制与监督过程、业绩的效率和非工作时间的人际交往。这些因素直接或者间接的影响了高校管理的发展和运行,只有通过加强领导培训,提高领导能力,改变领导方式,加强人际之间的交流和沟通,及时处理人们之间的误会和矛盾,不断完善各个岗位的管理职责、管理方式以及管理制度,加强各个部门之间的互相协作和互相监督,开展业绩评比活动,提高各个部门人员的工作积极性,只有丢弃一些原有的影响高校发展制度,运用现代化的教学管理模式,才能帮助高校为国家培养出更多的栋梁之才。
作者:孙雪梅单位:辽宁科技大学。
行政管理对高校教育技术的发展论文篇七
1.1管辖区域。
黄河上中游流域是指黄河河源至禹门口河段.主要涉及青海、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西等六省(自治区)。该河段黄河干流长4196.7km,占黄河干流总长的76.8%;区域集水面积49.76万km2,占黄河流域总面积的66.2%。重点支流湟水、窟野河、皇甫川、渭河等五条支流,干流长约2400kin。按照河道特征将该河段划分为青甘河段,该段河道长2423.2km,高原峡谷区,河道比较窄,比降比较大,水能储量丰富;宁蒙河段河道长1048.4km,河道比降平缓,部分河段河势摆动频繁,同时也是凌汛威胁比较严重的河段,受支流高含沙量洪水影响,易淤堵河道;以及大北干流河段,河道长725.1km,河道比降大,坡陡流急,险滩较多。黄河上中游河段的省际界河,是最容易发生水事纠纷和矛盾的敏感地段,是流域水行政监管工作的重点河段。黄河干流禹门口以上主要分布有晋陕(583km)、晋蒙(64km)、宁蒙(42km)、宁甘(19km)、青甘(157km)等五段省际界河,全长865kirl。
1.2管理机构及人员现状。
1992年,根据水利改革和治黄工作的需要,经黄委批准,黄河上中游管理局成立了水政水资源处,承担着黄河上中游管辖范围内的水政水资源监管任务。根据水利部《关于加强流域机构水政监察规范化建设的通知》精神,经水利部、黄委批准,3月成立了“黄河水利委员会直属上中游水政监察总队”,水政水资源处与水政监察总队两块牌子,一套人马合署办公。为了加强该区域的水行政监管工作,11月,黄委批准黄河上中游管理局成立局直属晋陕蒙接壤地区水政监察支队和绥德、西峰、天水水政监察队,四个单位内部增设了水政水资源科,承担着各自管理范围内的水政监察与水资源管理任务。根据工作需要,经黄委批准,绥德、西峰、天水水政监察队升格为水政监察支队。黄河上中游流域现有水行政管理人员31人,其中兼职人员5名,专职人员26人。现有人员与所承担的工作任务相差较大,今后需要充实人员,进一步加强领导。
2当前管理中存在的主要问题。
黄河上中游流域各河段有各自的特点。黄河干流青甘河段河道建设项目违章比较严重;宁蒙段河水浪费、水污染问题比较突出;大北干流河段河已建围河造地碍洪工程分布较多,由此引发的省际水事纠纷调处困难较大。干支流上的十处省际界河还存在着一些纠纷隐患,还有对违章取水问题的纠正,对水量统一调度实施中存在问题等都要研究解决,以提高流域统一管理的法律效能。
(1)流域管理机构的法律地位不明确。尽管《中华人民共和国水法》中规定国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的体制,为流域水行政管理提供了法律依据,但是却没有明确监督管理的执法主体,目前流域机构水行政管理主要依据于水利部的“三定”方案及有关文件,虽在后来颁发的《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》和《取水许可制度实施办法》等对流域机构的部分职责和权限作出了规定,但仅是单项授权。由于《中华人民共和国水法》未对流域机构的法律地位做出明确规定,制约了流域机构行使水行政管理职责,以致面对黄河上中游流域水行政管理方面的重大政策、关键举措和紧迫问题,现行法律法规或政策文件没有明确规定流域机构针对此类问题的权限,制约了流域机构对黄河上中游流域实施统一管理。
(2)违章建设项目较多。从初步调查情况看,黄河上中游干支流各类河道建设项目约1000余项,其中1993年《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》颁布实施以来,新建各类工程122项,其中应由流域机构审查的大中型建设项目中,而没有履行其行政许可手续的约占2l%;应由地方水行政主管部门审查审批的,大多数没有履行行政许可手续。从违章项目的分布上看,主要集中在青、甘河段和跨省区重点支流湟河、渭河、窟野河,涉及的行业多、部门多、历史遗留问题多,处理难度大。
(3)围河造地碍洪现象严重。从现场调查情况看,围河造地丁程主要集中在大北干流河段,涉及山西河曲、保德和陕西的府谷等县。这些地方凡是在滩涂相对稳定的地方都不同程度地存在,或是集体自发组织,或是地方统一投资,先后修建了一些围河造地工程,特别是上世纪五、六十年代以来,沿黄两岸群众逐渐从两岸山区迁出,依河而居,围河造地的情况愈演愈烈,从一开始群众自发的,零星分布,小规模的修建,发展到政府有关部门牵头统一组织,大规模连续的修建河堤。大量围垦挤占河道,防洪隐患十分严重,并引发了严重的水事纠纷。
(4)水污染严重。从青海,经甘肃、宁夏,至内蒙古,黄河沿岸能源、重化工、有色金属、造纸等高污染的工业企业林立,排出了包括cod(化学需氧量)、氨氮、重金属、高锰酸盐指数以及挥发酚等在内的大量污染物。由于环保设施投入大,运转成本高,沿黄重点污染源偷排现象仍比较严重,而一些“十五小”、“新五小”企业点多面广,很难根除。
(1)进一步明确流域与区域管理职责。进一步加强流域管理与区域管理相结合的管理体制的研究和探讨,理顺管理关系,明确管理职责。在管理方式上,区分重点河段与非重点河段,实行分级管理。对省际界河的大中型建设项目,由黄河上中游管理局初审,报黄委会审查;小型建设项目由省级水行政主管部门提出意见,报黄河上中游管理局审查。对非省际界河的大中型建设项目由黄河上中游管理局审查,报黄委会备案;小型建设项目由地方水行政主管部门审查,报黄河上中游管理局备案。加强与区域各省区水行政主管部门的联系,相互沟通,团结协作,努力实现流域与区域管理的有机结合,以推动黄河上中游水行政监管工作健康有序发展。
(2)加强执法队伍建设。水行政监管人员素质的高低,直接影响着水行政执法效果。全面提高水行政监管人员的整体素质,要做好以下几方面的工作。首先,加强水行政监管人员法律法规、水政水资源、水保等相关专业的培训、学习,使其较为系统和全面地了解和掌握,丰富水行政人员的专业知识,为水行政执法人员依法行政打好基础。其次,加强水行政监管人员政治思想教育。在水行政执法过程中,一名水政监察员如果没有良好的职业道德,就不可能具有政治上的坚定性,执法上的严肃性,只有他们都具备了较高的素质,才能得到群众的信赖和支持,才能秉公执法,文明办案。第三,建立健全执法制度。要规定水行政执法机构和水政监察人员相应的责、权、利,把法定的权利进行分解、量化、细化,明确执法范围、权限、程度、标准和责任,制定配套考核标准和奖惩办法。第四,要充实人员,进一步加强领导。黄河上中游流域干流河段长近4200kin,重点支流域河段长2400km,涉及的省际河段长1063km,其中黄河干流省际河段长865km,五条重点支流省际河段长198km。而且,黄河上中游水行政监管工作内容的多样性和管理关系的复杂性也比较突出,进一步增加了监管难度。因此,急需充实人员,进一步加强领导,与局直属四个水政监察支队密切配合,共同完成黄河上中游流域水行政监管工作。只有加强水政执法队伍建设,努力打造一支廉洁、勤政、务实、高效、政治强、作风硬、业务精的水政执法队伍,切实履行水政监察职能,才能为黄河上中游流域经济社会的持续快速发展保驾护航。
(3)加大执法力度。坚持流域管理与区域管理相结合的原则,全面履行监管职责,进一步加大监管力度,突出重点,集中突破。第一,严格依法管理。全面强化对河道建设项目的监督管理,对新、改、扩建的各类工程要严格履行行政许可审批制度,加强技术论证,禁止越权审批或无证乱建的现象,努力杜绝严重阻水碍洪建设项目。第二,突出重点。重点加大干支流省际界河段的监管力度,通过日常监督检查和重点巡查,通过对在建项目的现场检查,及时发现问题,及时处理问题,积极预防新发水事违法活动,防止水事违法事件的蔓延和扩大。并通过加大水行政执法力度,积极查处违法典型案件,有效预防水事纠纷。第三,坚持总量控制和定额控制的原则,严把新、改、扩建取水项目的行政初审关,认真落实水资源论证制度,积极推进水权转换工作的健康发展,努力实现取水许可与水调督察的有机结合。第四,加快推进《黄河上中游河道采砂管理办法》的实施工作,积极促进黄河上中游河道采砂活动的规范管理。
(4)坚持预防为主。在黄河上中游流域水行政监管中,我们深深体会到,坚持以预防为主,防、查并重的原则,是进一步监管好河道建设项目与取水许可项目必须坚持的基本原则。随着经济社会的快速发展,河道建设项目种类愈来愈多、建设规模愈来愈大、投资主体愈来愈多样化、建设的速度愈来愈快,给监管工作带来了愈来愈多的困难。河道建设项目,一旦建成,后续处理十分困难,要想彻底拆除基本是不可能的。因此,在今后的水行政监管中,要加大日常的监管力度,坚持以预防为主,使违章项目消除在萌芽状态。
(5)保障经费投入。《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》赋予流域管理机构的职责比较明确,流域机构的行政管理与执法是代表国家行使管理与执法权的。因此,机构人员应明确其属于国家行政编制人员,对其人头经费、执法管理办案公务费、装备设备费以及专项事业费等应予以保证。黄河上中游河段的取用水量对全河水资源统一管理调度的实施影响较大,以及河道违章建设可能引发省际水事纠纷的影响等方面的问题日趋突出,监管地位更显重要。而且监管战线长、范围大、任务重和管理难度大,加上在这方面的工作起步较晚,单位经济基础薄弱,交通设备和装备落后,建议上级应设立专项经费予以解决,以保障黄河上中游流域水行政管理工作健康发展,为维持黄河健康生命做出更大的贡献。
(6)~ji进先进的管理技术。鉴于黄河上中游水行政监管工作内容的多样性和管理关系复杂性,除继续加强管理基础工作的调研,摸清基本情况,还应在建立数据库的基础上,力争实现和利用卫星遥感技术,加强对河道的适时动态监视,预防水事纠纷和违章建设项目的发生。
行政管理对高校教育技术的发展论文篇八
通过对高校体育社团的德育教育功能与作用进行全面、深入、系统的分析,由于高校体育社团的特殊性,因而高校体育社团能够更好地发挥德育教育的功能,特别是高校体育社团在这方面具有载体作用,不仅能够促进校园文化建设,而且还能够培养学生的综合素质。这就需要高校要充分利用体育社团在德育教育方面的重要功能和作用,积极探索符合形势发展需要、符合德育教育实际、能够培养学生综合素质的有效模式,使高校体育社团在德育教育方面发挥更大的作用。文章认为,要想更好地发挥高校体育社团的德育教育功能,至关重要的是要在以下几个方面下功夫。
一是把握高校体育社团的发展方向。高校在推动和促进体育社团发展的过程中,要牢牢把握高校体育社团的发展方向,明确高校体育社团的指导思想,要把“育人”作为高校体育社团发展的重要目标,高度重视高校体育社团的凝聚、教育、指导、服务功能,将高校社团打造成德育教育的阵地和载体,只有这样,才能使高校体育社团得到更好、更快的发展,才能使其德育教育功能得到更有效的发挥。这就需要高校要大力营造提高大学生素质的浓厚氛围,使高校体育社团成为素质教育的'重要载体。
二是要将德育教育融入体育社团。要想使高校体育社团更好地发挥德育教育功能,最为重要的就是要将德育教育融入高校体育社团的建设、管理与发展中来,使其能够承载德育教育功能。这就需要高校在发展体育社团的过程中,要高度重视“以人为本”,找准大学生的兴奋点,将思想政治教育扎根于高校社团,抢占大学生思想政治教育的制高点。要寓教育于活动当中,通过高校体育社团开展丰富多彩、形式多样、卓有成效的思想政治教育,同时还要积极探索党、团建设的有效途径,将高校体育社团作为高校党、团建设的重要载体。
三是正确处理学习与社团活动关系。尽管高校体育社团呈现出蓬勃发展的良好局面,但高校体育社团仍然属于学生的课外活动,是大学生学习生活的必要补充,这就需要着眼于教育和引导学生摆正学习与参加体育社团活动之间的关系,在引导高校大学生参加体育社团的基础上,教育学生要将学习作为重点,使学生能够利用体育社团进行学习、实践和锻炼,这也是利用高校社团开展大学生德育教育的重要内容,各级各类高校要引起重视并积极探索引导学生正确处理好学习与参加社团活动之间的关系。
四是将体育社团纳入校园文化建设。文化具有教育人、指引人、凝聚人的重要作用,要想使高校体育社团能够更好地发挥德育教育的功能和作用,还要高度重视高校体育社团的文化属性,切实将高校体育社团纳入校园文化体系当中,积极推动校园文化建设改革、创新与发展。要高度重视高校体育社团的管理模式创新,在管理过程中,既要发挥高校社团管理组织的重要作用,又要发挥高校社团自我管理、自我发展、自我提升的重要作用,使大学生在高校社团能够得到更多学习、实践、锻炼的机会。要积极引导高校体育社团建立自身的“社团文化”,并加大对高校体育社团的宣传力度,特别是要将高校体育社团的良好文化内涵以及精神实质向学生进行宣传,并主动将自身的社团文化融入校园文化当中,进而发挥德育教育功能。综上所述,高校体育社团在促进德育教育方面具有十分重要的作用,这一点应当引起高校的高度重视,各级发挥高校体育社团的载体作用,大力加强高校大学生德育教育。
从总体上来看,由于高校体育社团具有社会性、自发性以及规范性等诸多方面的特点,在弘扬校园文化以及培养学生综合素质方面具有十分重要的价值。高校在发展体育社团的过程中,要将德育教育与体育社团发展紧密结合起来,特别是要本着促进德育教育的原则,重点在把握高校体育社团的发展方向、将德育教育融入体育社团、正确处理学习与社会活动关系、将体育社团纳入校园文化建设等诸多方面狠下功夫,使高校体育社团的德育教育功能得到更加有效的发挥。
参考文献:。
行政管理对高校教育技术的发展论文篇九
[摘要]北京举办20奥运会,为跨入新世纪的中国提供了千载难逢的历史性机遇,对我国体育产业发展具有极大的促进作用。而当前我国体育产业发展中,存在着政策、法律法规不全、体育产业投融资体制不健全、体育产业的经营策划人才缺乏、体育产业消费观念缺乏等重要问题。本文旨在指出问题,为我国建设与发展体育产业提供参考。
[关键词]体育产业体育产业法律法规体育产业投融资体制经营策划人才体育产业消费观念。
体育产业在我国是一个新兴发展的朝阳产业,它的发展和壮大,需要一个综合配套的条件,需要有一个良好的宏观政策环境,这样体育产业才能壮大成一个巨大的产业群,释放出巨大能量。建立健全体育法律体系科学、严谨、系统、全面的立法和立策,既是体育产业发展的根本保障,更是体育产业发展必须遵循的客观规律。据有关专家对欧、亚、美等国家和地区的考察,他们共同的经验和体会是:体育产业的发展,离不开与其相适应、相配套的法律和政策;否则,体育产业将不能顺利、健康地发展。市场经济的本质是法制经济,体育产业离不开法制。体育产业政策不够健全,体育产业法律法规不甚完善,是目前我国体育产业面临的现状。随着市场经济体制的建立,我国体育事业发展的内外环境发生了很大变化,原有的政策已不能满足体育产业发展的需要,再加上国家体育管理体制改革滞后,对体育产业发展缺乏深层次的认识,导致体育产业政策不健全,管理各自为政。目前我国体育产业化过程中存在大量急需规范管理的问题,但我国体育立法的社会基础比较薄弱,不仅体育产业法规的数量有限,而且立法的效力等级较低。1995年颁布的《体育法》是体育的最高层次立法,是我国开展体育工作的`最高法律依据,但是仅凭《体育法》不足以完全处理体育产业化进程中出现的具体问题。法制化是体育产业内在的本质要求,也是迫切要求。健全体育产业发展政策,加强体育产业法规的配套与完善,进一步完善体育市场法规制度,建立公平、公正、公开的市场秩序,才能为体育产业的发展创造良好环境。
二、体育产业投融资体制不健全。
我国体育投融资的发展同我国经济的发展息息相关,受政治、经济、文化、环境的影响和制约。建国初期,社会经济不发达,人民生活水平低下,要发展全社会的全民体育,从运动员的选拔培养,体育场馆设施的建设和比赛的各项投入都依靠政府支出,这是由政府的社会责任和义务所决定,也是与计划经济体制相适应的竞技体育投资方式。在当时的情况下,政府集中有限的财力、国力、物力、人力,保证并迅速发展了新中国的体育事业。但是随着经济的发展,社会主义市场经济体制的建立,一直延续的政府一元化的竞技体育投资体系使我国体育丧失了社会化、经济市场化、全民所有制化的极具生命力的发展空间和生存模式,使得我国体育运动水平同世界体育强国的差距越来越大。
20世纪90年代以来,我国竞技体育市场化、产业化、社会化体制的建立取得了初步的发展,随着足球俱乐部制为试点的竞技体育新体制的建立和推行,运动竞技招标和商业性比赛不断涌现,特别是竞技体育赛事同企业和商业赞助招标的引入,为改革开放初期的中国竞技体育的启动和急需大量资金的投入、项目的推进及与国际竞技体育体制的靠拢和接轨创造了良机。但我国竞技体育长期受计划经济的影响,这些因素成为困扰我国竞技体育发展的障碍,所以,我国体育体制的改革要进一步加快,完善体育产业融资体系势在必行。经济的发展、人民生活水平的提高、全民健身意识的形成,为我国体育产业市场化融资渠道的建立提供了基础和条件。体育产业应拓宽体育基金融资、商业银行贷款融资、体育赞助融资、体育彩票融资等市场化融资渠道,并加强投融资体制建设,以促进体育产业的发展。三、缺乏体育产业的经营策划人才把体育作为一种产业来经营,通过市场化运营使体育成为国民经济产业体系中的组成部分,促进体育事业和社会经济的共同发展,都离不开人才。奥运经济促使我国体育产业发展“提速”,体育经营管理人才在体育产业中的需求越来越大,高级体育经营管理人才被越来越多的人关注。据北京奥组委副主席李炳华介绍,奥组委现有19个部门,256名工作人员。随着奥运会的临近,人员将逐渐增加,到2008年奥运会召开期间,仅在奥组委任职的工作人员就要达到4000多人,而且这些都要求是中高级体育管理人才。
中央财经大学体育经济与管理系主任高涵教授指出,目前从事体育产业的主要是两类人:一是原先就在体育系统工作的人,如体育官员、运动员、教练员等,他们对体育本身有很深刻的认识,体没有管理和经济学科上的背景;第二类是商人,他们对商业有敏锐的嗅觉,知道体育产业利润丰厚,但对体育所具有特殊性认识不清,进行商业化运作时往往忽略了这种特殊性而导致失败。清华大学经管学院副院长薛镭教授认为,目前在国内只能说有从事体育竞技比赛训练的管理人才和体育组织的行政管理人才,而最缺乏的正是体育产业管理人才,特别是高级人才。
体育经营管理人才少、业务素质低、缺乏相关专业知识,已成为制约我们体育产业快速发展的瓶颈。有关统计数据表明:目前我国体育产业从业人员中既懂经营管理又懂体育的人才仅数百人;能够出色设计奥运竞标方式,对广播电视转播权进行项目开发和利用奥运无形资产进行深度市场开发的人地屈指可数;经过国际体育组织认证的体育经纪人更是凤毛麟角。目前国内体育产业缺乏的经营人才主要两类:一类是高素质的通才,主要指知识结构合理、能力素质全面的体育企业家队伍;一类是学有所长、技有专攻的专才,主要指对某一项目的商业化运作有实际营销经验和技能的销售人员队伍。体育经营人才的严重不足制约了我国体育产业的发展。
四、缺乏明确的体育产业消费观念。
体育消费主要受社会经济发展水平以及居民人均生活水平等经济因素的制约。从我国的现状看,尽管人们的收入水平逐年提高,但是我国总体消费水平和消费结构还比较低和不合理,体育的消费仍处于一个初级阶段。在一般家庭中,体育消费还是个新事物,至今没有被纳入日常的预算之中。1995年6月20日国务院《全民健身计划纲要》的颁布,为体育消费加强了宣传力度和广度。首先,确立体育消费观念。它使人们确立正确的健康观念,树立个人健康目标,增强人们的健康意识,建立科学、文明、健康的生活方式。这是推行和实施全民健身计划的出发点和突破口,从而形成全民健身的潮流。其次,增长了体育消费。体育消费观念的确立,使广大群众有了体育消费的冲动,各种面向群众面向家庭的社区辅导站、体育俱乐部、体育协会等组织形式的建立,使得群众体育消费方式、内容丰富多彩,既满足个性的需要,又丰富群众的体育消费。但是因为中国经济地区发展不平衡,导致体育产业发展也出现区域性不平衡,体育产业消费观念还需要进一步的推广和树立。中国社会是一个典型的二元结构,城乡之间、东西部之间在经济发展水平上有很大的差异。按省市看,目前我国体育用品业发展排在前10位的主要是东部沿海省市,中西部除了安徽以外没有一个进入前10,再从大区来看,主要集中在华东,华东集中了国内七成多的体育用品类企业。另外体育彩票发展存在着严重的区域不平衡现象,近年来,彩票市场竞争日趋激烈,尽管体育彩票份额逐年扩大,但各地区彩票市场发展很不平衡,销量最多与最少的省市同期相比,差距近千倍。这种体育市场经营活动的两极分化现象,对我国实现体育产业化、社会化的整体发展目标和体育经济的可持续发展战略十分不利。因此,体育工作者抓住关键环节,根据各地不同的经济水平,推出不同的满足不同经济水平需求的体育消费产品,树立良好的体育消费观念,才能促进体育产业的全面发展。
2008北京奥运会的成功举办,亚运会将在广州召开,这给中国体育产业的发展带来了空前的发展机遇。要抓住机遇,就必须认清形式,了解目前我们体育产业发展中遇到的若干问题,只有这样,才能把我国的体育产业做强做大。
参考文献:。
[1]吴振绵:我国体育投融资体制问题研究.体育文化导刊,20第2期。
[2]国务院:全民健身计划纲要.1995牟6月颁布。
[3]对我国城市居民体育消费的研究.体育科学,1999.4。
行政管理对高校教育技术的发展论文篇十
档案管理包含的类型多样,有高校学生档案管理、企业档案管理、城建档案管理、医学档案管理等等,涉及的行业多,无论是个人档案或者集体档案,档案承担着记载信息、传承信息以及提供保存、检索供社会利用的责任,落实好档案管理工作十分重要。由于信息化发展,档案管理面临许多新困难、新情况、新问题,加强档案管理工作的改革和创新,实现长久、跨越式发展,是必须考虑的重要内容。而解决发展方向问题首先要明确我国档案管理现状及面临的问题与存在困境。本文将在分析我国档案管理现状的基础之上,解读我国档案管理发展方向,为我国档案管理发展提供一定的参考思路。
二、我国档案管理现状。
档案管理信息化建设与管理是时代发展的要求,需要各部门、单位积极参与,调整数字资源,进行资源整合,建立切实可行的管理系统。我国档案管理存在已久,越是庞大的体系进行改革的难度就越大,但不能因为困难就对环境发展坐视不理,而必须直面我国档案管理中意识薄弱、不够规范、人员不够专业等问题,从而对症下药,不断调整发展。本章从以下几个方面谈谈我国档案管理的现状及存在的问题。
(一)档案管理意识薄弱。对档案管理工作的重视不够会制约我国档案管理的发展步伐。长期对档案管理工作的边缘化和重要程度弱化会导致档案管理产生许多问题,如分类模糊、保存混乱、查找和检索困难,利用率低等。
(二)档案管理专业队伍建设未完善。档案管理人员的素质会制约档案管理工作的顺利进行和有效发展。根据《档案法》有关法律、法规和方针政策,制定合理的档案材料保管、利用、鉴定、销毁、移交等有关规章制度,相关管理人员必须高度重视、专业化管理;而且随着时代的发展,仅仅依赖档案管理知识还不够,还需要了解现代化技术手段,并灵活运用到档案管理中,对档案管理专业队建设提出更高的要求。
(三)档案管理方法处于过渡阶段。一蹴而就的管理改革和转变是不现实的,要促进我国档案管理从传统向现代发展,并始终处于与时俱进的发展中,要认识到目前的状态处于过渡阶段,传统和现代管理手段并存,有些改变是主动适应性改变,有些是被动提高性转变,无论如何,要承认过渡期的存在和可能出现的困难和问题,正视这样的现状。
三、我国档案管理发展方向。
当今社会,社会经济发展高速,时代发展日新月异,知识经济逐渐兴起;大数据时代带来了海量的数据资源,革新了各行各业的常规模式,现代化技术手段强势来袭。利用现代化技术进行档案管理的意义不言而喻,而随着新技术的逐步渗透,人员管理、档案管理侧重点等都必须同步协调发展,本章将从3个方面谈一谈我国档案管理的发展方向。
(一)现代化发展趋势,引入大数据技术。随着技术的不断发展,档案管理也将朝着现代化的方向发展。引入大数据技术应用到档案管理的过程中,档案信息资源可以更加充分开发利用,更便于数据的存储与备份;档案管理从简单的文件节约利用(实体管理)上升到知识管理(构建新型资源知识服务引擎)因为大数据技术的引入成为可能。
(二)管理人员专业化发展趋势。我国档案管理未来对管理人员提出了更高的要求,逐渐专业化、深入化,离不开相关部门的科学引导和有效监控。如建立适应专业化形势下的科学激励、考核机制评估体系;建立符合现代化档案特点的竞争机制;推行档案人员职务聘任制,实行按需设岗,双向选择,严格考核,加强对档案从业人员的继续教育考核等。
(三)纸质档案管理模式向数字化档案管理形式发展。数字化档案会随着信息化时代的发展越来越普遍,这就要求档案管理从纸质管理向数字化方向发展。档案管理数字化能够提高档案查询、利用效率,更好地保存保护历史珍贵档案资料,实现档案异地备份等。与此同时,应该加强档案数字化管理的措施,如建立档案数字化管理机制,加强电子档案的维护、档案保密工作,以及建设规划标准、加强数据库建设和管理等。
四、总结。
综上所述,档案管理工作不是简单的'体力劳动,需要专业的理论知识指导和与时俱进的现代化技术手段辅佐,不断发展创新,探求更加高效、便于利用的管理方法,实际上属于非常系统化的工程,对管理人员的专业性要求很高,必须从意识上重视这项工作,明确发展趋势,才能有效采取改善措施,保证档案管理工作的有效落实。
【参考文献】。
[2万谦.高校学生档案管理现状及发展趋势[j].科技经济导刊,,(20):120.
[5]杨成莲.浅谈企业档案管理的现状及发展方向[j].兰台世界,,(s2):71.
[6]柏维.浅谈人事档案管理的现状及发展趋势[j].经济管理与科学决策,,(9):63.
[8]张红艳.数字化档案管理的应用现状及未来发展解析[j].办公室业务,,(2):43.
行政管理对高校教育技术的发展论文篇十一
1.1师资队伍结构不合理,综合水平低。
学科带头人及中青年骨干教师缺乏,初级职称教师多,中、高级职称教师少,学历层次偏低。专业课、实习指导教师比例严重失调,缺乏具有企业工作经历的专业课教师,缺乏由行业企业引进的兼职教师,专职实训指导教师比例较低。
1.2“双师型”教师队伍建设的总体水平差距大。
“双师型”教师是高等职业教育教师队伍建设的特色和重点,“双师型”教师总体比例偏低,而且,目前好多高职院校对“双师型”只是停留在有“双证”的层面上,多数教师实践能力不强,缺乏真正的实践经验或应用技能,和真正意义上的“双师型”教师存在明显差距。
1.3科研整体水平偏低,含金量不高。
高职院校起步晚,底子薄,科研资源有限,科研人才缺乏,没有专业的科研人才带头搞科研。大多数教师没有经过专门的科研知识培训,缺乏基本的科研知识、科研能力和科研方法。因此部分教师虽有较强的科研欲望和丰富的教育教学经验,但如何搞科研无从下手。很多教师平时教学任务比较重,无暇顾及科研,到了该晋升职称的时候才匆匆忙忙写几篇文章发表,造成文章质量偏低,含金量不高。
1.4专业设置结构不合理。
目前高职院校专业设置的随意性、盲目性较强,不考虑学生的职业需求,不考虑地方经济发展的实际需要,而盲目争办一些“热门”专业,面向市场的办学机制没有完全形成。从而导致招生数量不足,难以形成规模效益。
1.5校企合作不完善,实践教学成效低。
高职院校和企业缺乏有效的沟通和联系,书本上学到的好多知识在企业早已经不用,造成了理论和实际的严重脱节。好多高职院校,实践教学设备陈旧、设备数量不足、配套设施缺乏等给实践教学的开展带来了诸多不便,很不利于学生实践操作技能的培养和提高。
二、解决的对策。
2.1大力培养中、青年骨干教师和学科带头人。
高职院校要给中青年教师更多的机会,并实行“一带一”的“导师负责制”,在老教师的传、帮、带下使中青年教师承担起教学和科研任务。选拔一批优秀的中青年教师作为骨干教师和学科带头人进行重点培养和提高。制定教师培训计划,鼓励中青年教师攻读硕士、博士学位,不断提高教师的学历层次和改善知识结构,逐步提高高职院校师资队伍整体水平,为高等职业教育的可持续发展打下坚实的基础。
2.2加强“双师型”教师队伍建设,提高“双师”素质。
高等职业教育的师资队伍必须是一支有较高理论水平和较强实践能力的“双师型”教师队伍。加强“双师型”教师队伍建设,从以下三方面着手:一要建立专业教师定期轮训制,支持教师到企业进行见习和工作实践,积累实际工作经验,提高实践教学能力。二要拓宽“双师型”师资引进渠道,把具有2年以上实践经验的、生产和服务第一线的高级技术人员和能工巧匠,作为高职院校“双师型”教师的一个重要来源,优化专职教师队伍结构。三要有计划、有针对性地安排教师到国家重点职业教育师资培训基地进修、培训,不断提高“双师”素质。
2.3更新观念,树立科研意识,加强科研团队建设,提高科研整体水平。
高职院校应该有计划的.组织开展专题科研培训,在培训环节上,要“走出去、请进来”,切实提高教师的科研能力和水平。同时,加强科研团队建设,目前,普遍认为科研团队是指以科学技术研究与开发为内容,由为数不多的技能互补、愿意为共同的科研目的、科研目标和工作方法而相互承担责任的科研人员组成的群体。高职院校应该上上下下动员起来,树立科研强校的理念,促进教师由经验型向科研型转变,实施“教科研一体化”工程,共同把科研工作做好,形成人人爱科研,个个作科研的良好氛围,提高科研整体水平。
2.4专业设置适应市场需求。
“贴近市场需求培养人才”是高等职业教育发展的战略,高等职业教育应该以职业岗位、职业群以及社会和经济发展的需求为依据来设置专业。要主动适应市场需求,要面向社会、面向地区、面向基层设置专业,坚持“服务社会设专业,依托行业建专业,校企合作强专业”的专业建设思路,才具有可持续发展的潜力。
2.5加强校企合作,加快实训实习基地建设,提高实践教学效果。
高职院校必须加强与企业的沟通与合作,做到“做中学,学中做”,使学校所学及时用到工作实际中,提高学生学习的积极性。建立企业接受师生实践实习基地,发挥企业技术能手的传、帮、带作用,积极鼓励企业参与学校办学,开展“订单式”培养,创新工学结合人才培养模式。加大资金投入,加快实训实习基地建设步伐,要充分利用现代信息技术,开发虚拟工厂、虚拟车间、虚拟工艺、虚拟实验。把校内实训基地建成工厂或企业的形式使学生对未来的工作环境有更直观的认识,现在训练的就是将来工作中要做的,实现人才培养和市场需求“零距离”对接。
三、小结。
综上所述,我们要充分抓住高等职业教育发展的关键时期,也要充分认识到当前面临的诸多挑战,加大改革和发展的力度,注重师资“双师”结构和“双师”素质,推进实训基地建设;加强科研团队建设,提高科研整体水平;以服务区域经济、社会和产业发展为目标,有针对性地,灵活地调整和设置专业;加强校企合作,工学结合的体制机制建设;在竞争中求生存,在合作中促发展,在创新中抓机遇,在务实中做跨越,使高等职业教育为我国经济和社会的发展做出更大的贡献。
行政管理对高校教育技术的发展论文篇十二
通识教育最早源于欧洲中世纪的大学,近代以后盛行于欧美等国,并最终在美国获得较为完备的发展。19世纪随着自然科学与实用技术的兴起,这些学科在美国的大学中日益受到青睐,并出现了教育向实用性一边倒的倾向。为了修正这种学科偏向的趋势,耶鲁大学和哈佛大学先后确立了以通识理念来改变当时教育倾向于实利性的现象,提出无论是文科、工科还是商科,所有专业的学生在前两年必须修习文学、艺术、历史、社会以及科学五个方面的课程,且这些课程总量不得少于本科期间总学时量的1/4,三年级才能选择自己感兴趣的专业。这种通识理念一直延续至今,并成为美国四年制大学的基本教育模式。美国通识教育模式取得的成功,为欧洲其他国家的高等教育提供了效仿的范本。欧洲的很多高校在参照美国通识教育的基础上形成了三种模式:1.与美国大学相同,各专业的学生均须学习本专业以外其他领域的课程,并且学时必须达到一定数量;2.分布必修式,学生须在规定的不同学科领域(一般为人文、社会、自然等学科)至少各修习一定门数或学分的课程;3.自由选修式,学校对通识教育要求学习的课程不做具体规定,由学生自行选择感兴趣的课程。经过几十年的探索,欧美国家通识教育取得了显著成果,他们培养了很多国际知名的大师级行业领军人物。
二、我国目前通识教育的现状。
通识教育是近几年才在我国兴起的一种新的教育理念。国内一些高校,如北京大学、清华大学、浙江大学等受国外通识教育的影响纷纷开始引入通识理念。从当前国内各高校通识教育的建设情况看,我国通识教育基本上是美国或欧洲模式的翻版,虽然也取得了颇多成效,但依然饱受诟病,其原因在于,一是远离我国的教育现实,过度借用他国经验。诚如当代知名学者杜维明所说,“可惜,大部分中国人不了解美国通识教育的精髓。”这也是一些学者批评“目前国内高校的通识教育很多都是有名无实”的原因所在。二是通识教育脱离实际国情,目标空泛。由于国内通识教育采用的是美国文理学院的模式,学院不设具体专业,教育出来的学生貌似什么都懂,实际上什么都不精,根本无法满足社会需求。从这两个方面来看,当前国内的通识教育实质上是一种形而上的教育。
设计专业通识教育是指通识结合专业的一种教育模式,它借助通识与专业的互丰互补,为设计专业的学生构建一个宽广、合理的知识体系,以便为学生的创新能力和职业适应能力奠定坚实的基础。
随着产业结构的不断调整,社会亟需适应不同岗位的“一专多能”型复合人才,而大学致力于培养“专才”的模式已经无法跟上社会的变化。据统计,在过去的间,设计专业的毕业生只有60%的人从事了“对口专业”,还有20%的毕业生在从事本专业几年后即转入另一行业。在社会快速发展的今天,学生很难预知明天的工作是什么,这意味着教育的专业化程度越高,学生适应社会变化的难度就越大。所以,对于设计教育而言,培育具有一专多能的通识型人才比培养单一知识的人才更重要。
20以来,我国高校毕业生连续两年突破700万人,在这700万人中,有接近100万是设计专业的'毕业生。与其他专业一样,他们也面临着就业压力。通过对目前设计专业毕业生的跟踪研究显示,这100万名设计专业毕业生就业难的瓶颈不只是人数问题,还有职业适应性的问题。长期以来,由于我们的设计教育是一种严格的专业教育,专业细分阻碍了学生对其他领域知识的涉猎,所以一旦离开本专业很难适应其他职业。也就是说,专业隔阂是造成当前设计专业毕业生就业难的一个突出问题。要改变这一现状,必须转变当前的教育理念,把通识理念引入到设计教育之中,利用通识教育的优势,为学生编织一套宽广合理的知识构架,以增强其社会适应能力。
随着时代的发展,社会亟需高素质的复合型人才,与专业教育致力于培养知识结构单一的专业型人才的矛盾日益突出。传统的专业教育虽有利于人才走向“高精尖”,但不利于他们的全面发展。如物理学家爱因斯坦所说,“用专业知识教育人是不够的,通过专业教育,他可以成为一种有用的机器,但不可能成为一个和谐发展的人。”通识设计教育作为通识教育与设计教育的融合,所倡导的综合教育理念,对于弥补专业化设计教育带来的弊端、完善学生的知识结构、促进学生的全面发展将具有积极意义。
四、结语。
设计教育作为一种高度专业化的教育,培养的人才知识结构大都深度有余、宽广不足,缺乏职业和社会适应能力。要转变这一现象必须引入通识教育,以“通识+设计”的模式为学生重新建构一套健康、完善、合理的知识体系和知识网络,惟其如此,才能从根本上改变当前设计教育的缺陷。
行政管理对高校教育技术的发展论文篇十三
高校体育社团是高校社团的重要组成部分,由于高校体育社团吸引了一大批有共同爱好的大学生,可以说高校体育社团的社会属性更强,而高校体育社团作为一个团体组织,能够成为高校开展德育教育的重要平台和载体,因而高校体育社团的德教育功能和作用具有其自身的特点。深入分析高校体育社团的德育教育功能和作用,主要体现在以下几个方面。
一是高校体育社团具有德育载体功能。从我国高校体育社团的整体发展情况来看,特别是从我国德育教育的基本要求来看,寻求新的德育载体已经成为我国德育的重要战略性举措,由于高校体育社团都是由具有共同爱好和兴趣的大学生组成,具有很强的社会性、自发性以及民主化,这就使得大学生体育社团具有德育教育的载体功能,能够成为德育教育的重要载体和平台。因而可以将德育内容融入大学生体育社团建设、管理与发展体系当中,通过有针对性地开展德育教育,对于加强大学生德育教育具有重要的支撑作用。特别是高校体育社团还可以将德育信息通过社团成员向其他大学生进行传播,各种各样的体育社团活动更能够吸引大学生的参与。从这一点来看,高校体育社团可以成为开展大学生德育教育的重要载体。
二是高校体育社团能够促进校园文化。随着高校体育社团的持续、健康、快速发展,高校体育社团在繁荣校园文化方面具有十分重要的作用,而校园文化则在大学生德育教育方面具有重要的推动作用,特别是从高校体育社团的性质来看,高校体育社团对于活跃校园氛围、提升校园活动质量都具有十分重要的价值,因而高校体育社团对于促进校园文化的发展、进而提升大学生德育教育水平具有重要作用。比如高校体育社团通过组织丰富多彩的活动,对于促进校园文化向高质量、深层次、多渠道方向发展具有重要的推动作用,这不仅能够使校园文化更具有价值性和凝聚力,而且也能够提升学生的创新、创造意识和能力;再比如体育社团以其特殊的活动内容丰富着校园文化,其丰富多样的活动是每次社团巡礼活动中的重头戏,它以形式灵活的活动给校园文化注入新的活力,是高校校园文化不可或缺的重要组成部分。
三是高校体育社团可以提升学生素质。随着高校教育教学改革的持续深化,特别是在“新课标”的大背景下,培养学生的综合素质已经成为高校教育教学的重要目标,这就需要高校的各项教育教学活动都要围绕培养学生的综合素质来展开,而培养学生的综合素质同样是高校德育教育的重要目标。由于高校体育社团的特殊性,其具有很强的凝聚力和指引性,特别是高校体育社团管理的社会化、民主化以及规范化,都对高校体育社团的广大学生具有规范作用,同时高校体育社团在开展各类活动的过程中,还能够使大学生形成健康向上的氛围和意识,进而对于培养学生的综合素质具有重要的推动作用。比如高校体育社团在组织各类活动的过程中,都需要大学生的积极参与,这样不仅能够培养学生的组织能力,同时还能够培养学生的协调、配合意识,特别是在出现问题的情况下,要求学生解决,这就能够培养学生的解决问题的能力。
行政管理对高校教育技术的发展论文篇十四
数控技术及装备,是发展高新技术产业和尖端工业的基本技能技术和最基本的装备。大力发展以数控技术为核心的先进制造技术,已成为世界各发达国家加速经济发展、提高综合国力和国家地位的重要途径。
1数控技术的发展历史。
数控技术的发展前后一共经历了硬件数控时代和软件数控时代两个阶段,硬件数控时代起自1952年的电子管时代,最终发展到1965年小规模的集成电路时代。软件数控时代从1970年的小型计算机开始,经历微处理时代发展到基于个人计算机的数控时代。
当前数控机床的构成主要包括三个基本构件——机床主体,数控装置和伺服机构。其中伺服机构通过依靠先进传感器,调速装置等技术,经历了开环、半闭环、闭环三个发展阶段,从而使机床运行稳定性得到质的提高。而数控装置包括程序读入装置,从而实现点位控制、直线控制和连续轨迹控制。
2数控技术的国内外现状。
当前我国数控机床产业快速发展,但同国外先进国家比较仍存在不小的差距。主要体现在技术含量不高、低端产品过剩、高端产品不足、自有独创技术缺乏,高质量的功能部件仍然依靠进口或者靠合资生产。比如我国机床数量已达300万台高居世界第一,但数控化率才仅仅不到2%,大大低于西方发达国家。这已成为我国走向高端制造业的现实瓶颈。
在国外,目前绝大多数国外生产的数控机床,已广泛采用了32的系统,而国内生产的数控机床由于受到进口技术的限制,大多采用的是16的系统。这就使得国产数控机床在功能上就先天不足,与国外数控机床相比,有明显的差距。不论是加工中心或是数控车削中心,这类新型的数控设备均显示出能满足许多复杂零件在批量生产中的强大的生产力,一般均具有4~5轴连动,一次装夹可进行多面加工的功能。特别是随着计算机在机器制造的各个领域的广泛应用,机床设备越来越趋向柔性化、智能化、多功能化。
行政管理对高校教育技术的发展论文篇十五
摘要:我国轨道交通进入全面发展的黄金阶段,而城市轨道交通更是进入了发展的新高峰,运营里程每年都有新突破。通过分析国内轨道交通产业发展现状,希望能够对我国轨道交通的发展有所启示。
关键词:轨道交通;发展现状;发展启示。
一、我国轨道交通快速发展的基础。
1.发展城市轨道交通可实现城市可持续发展。城市社会经济的发展,需要安全、高效、清洁、经济的城市交通运输系统。城市轨道交通的发展可减少城市环境污染,缓解城市交通压力,促进新城区发展,使城市形态发生变化,带动沿线土地开发,而轨道交通的建设、运营和维护又拉动了内需。与传统城市交通运输形式相比,城市轨道交通以其巨大的优势与城市社会的经济发展目标相协调,与城市可持续发展目标相―致。
2.发展城际轨道交通有利于构建完善的综合交通体系。城际轨道交通的客流来源于城市内部和城市郊区的主要中心乡镇之间、城市组团与次中心城镇之间。从各种运输方式的运距来看,定位于为中短途城际轨道交通系统可更好地衔接既有大铁线路和市内交通。将铁路网、城际网、市内公共交通线路网综合布局,将更好地完善综合运输体系。
3.国内经济的快速增长为轨道交通的发展提供保障。国务院参事林毅夫预测,中国还有持续左右,每年8%的增长潜力。到,我国gdp、人均收入能达到在的基础上翻一番的目标。目前我国政府债务余额占国内生产总值的比值仍不超过50%,且负债多用于投资,有资产抵押。轨道交通建设属于国家的基础设施建设,在国家基础设施建设刚需的大背景下,轨道交通的投入将会持续增加,为轨道交通的发展提供了保障。
二、我国轨道交通发展现状。
1.我国城市轨道交通发展现状。根据国家发改委运输所《2012―中国城市轨道交通发展报告》数据,20将有12个城市新开通运营轨道交通线路,到2013年底,我国轨道交通运营线路累计将达到80条,运营总里程将达到2400公里,运营车站将达到1600座。截至2013年9月,我国获得国家批准建设轨道交通的城市已达到37个,高居世界第一。据分析,未来3年,至少还有10个以上城市将获得批准,至2020年我国城市轨道交通累计营业里程将达到7395公里,以每公里5亿元造价计算,保守估计需要3万亿的财政投入。而根据国务院批准地铁建设的指标来看,我国有50个城市满足地铁建设的标准,未来我国大约有229个城市有发展轨道交通的潜力,2050年规划的线路将增加到289条,总里程数达到11700公里。
2.我国城际轨道交通发展现状。依据国家发改委发布的多个城际轨道交通发展规划数据统计,至2020年,规划里程达到9871.5公里。我国主要地区城际轨道交通规划情况如下。环渤海京津冀地区:该区域的规划覆盖京津冀地区的主要城市。建成后将形成以北京、天津为中心的“两小时交通圈”。按照规划,到2020年,京津冀地区城际轨道交通总里程将达到710公里。长江三角洲地区:长三角地区将形成“1~2小时交通圈”,该交通圈主要是以上海、南京和杭州为中心的。预计建成的全长295公里的南京―镇江―无锡―苏州―上海城际轨道交通线,上海至杭州也将建成160公里的城际轨道交通线。与此同时,杭州到宁波、常州经江阴常熟到苏州、苏州到嘉兴也都将建设城际轨道交通,分别长约158公里、124公里和78公里。综上,到2020年,长三角地区的城际轨道交通总里程将达到815公里。珠江三角洲地区:珠江三角洲地区将建设的广深、广珠城际,是以广州为中心的,建成后覆盖珠三角地区的主要区域,并且可以连接港澳地区的城际轨道交通,形成网络。其中建成广州经东莞到深圳、广州到珠海、广州到佛山、小榄到虎门、江门到小榄、广州到肇庆、东莞到惠州的城际轨道交通线共七条。其中里程最长的为100多公里,最短为37公里。到2020年,珠三角地区的城际轨道交通总里程可达600公里。长株潭:长株潭地区打造核心区为半小时都市圈,次中心区为一小时都市圈。规划在次中心区之间将在90分钟内到达。长株潭规划了七个项目,分别为长沙到株洲、长沙经益阳到常德、长沙到岳阳、株洲到衡阳、长沙西环线、长沙到浏阳、湘潭到娄底等。这七条城际轨道交通线路,合计里程可达760公里。山东半岛城市群:将形成以济南和青岛为中心的公交化轨道交通网络,形成14个地市间18条城际轨道交通线路,打造济南、青岛与周边主要城市半小时、1小时直达的交通圈。近期(至)修建青烟威荣城际铁路、青岛―日照快速、济南东―泰安城际、济南―聊城城际、济南―滨州城际、滨州―东营城际、济南―德州城际、济南―青岛城际、泰安―济宁城际、东营―潍坊城际、莱芜―泰安城际;远期(2030年度)修建的德州―滨州城际、东营―烟台城际、淄博―莱芜城际、莱芜―日照城际,远景展望的济宁―枣庄城际、济宁―菏泽、沂南―临沂城际。环渤海地区山东半岛城市群城际铁路网规划线网长度1516公里,其中新建1076公里。成渝经济区城市群:成渝经济区内50万以上人口的所有城市、20万―50万人口2/3的`城市通城际客专,形成一小时城际高铁网。该城际高铁网将以成渝客专为主轴,成绵乐、万州至重庆为两条辅助轴,绵遂内宜、成南达、宜泸渝、重庆至黔江等四条为骨架线,建成12条城际客专,以成都和重庆为中心,将形成了一个成都、雅安、乐山、内江、宜宾、泸州、重庆、万州、广安、南充、达州、巴中、广元、绵阳、德阳的成渝经济区1小时高铁环线网。按照规划,到2020年,成渝地区城际客专将新增线路1000公里,到2030年,成渝经济区的城际轨道交通线网将达到4000余公里。
三、我国轨道交通发展进程中遇到的问题。
我国一线城市轨道交通现状与国外大城市相比差距甚远。以上海市常住人口1921万人计算,每万人拥有轨道交通里程数为0.185公里,而巴黎的水平为0.909公里/万人。其他二三线城市的轨道交通更是处于起步阶段。即使国外已经有较成熟的案例可以学习,我国在发展轨道交通的道路上仍需继续探寻。
1.相关政策的不健全。轨道交通是一个庞大的系统,需要大量的资金准备和长期的时间上的准备。一旦开建运营,需求持续且不确定,无法停止。轨道交通是一项半公益性质的公共服务项目,经济回报率低,建设和运营投入资金量大,需要国家出台一系列的扶持政策,保证这项公共事业的顺利开展。自9月份以来,国家密集出台了一系列的政策,但是仍有一些急需解决的方针政策问题。如土地开发利用政策,出台统一建设标准、技术标准、投融资标准政策等。
2.轨道交通建设投融资问题。我国轨道交通在建设运作上最初是由政府全面掌握,建设的投资费用都由政府出资。随着轨道交通事业发展越来越迅速,从运作形式上也向多元化和市场化转变,逐渐形成“政府引导,社会参与,市场运作”的投资格局。目前在投资渠道上,还是依赖于财政投资渠道,走市场化道路的很少,大部分的城市建设轨道交通需要政府进行资金的筹措,制定长期的计划进行实施。分析国内运转较好的城市轨道交通,如广州、上海。其资金来源通过三个途径:一是政府投入。政府投入的资金包括市财政资金和区财政资金。二是项目借款。项目公司借入内外债运用到项目建设中去。三是沿线土地开发收益。这项资金来源被认为是解决轨道交通投融资问题的关键所在,目前在香港地铁运用较为成功。在实践中,由于前面所述相关政策尚未健全,在各个城市中实施的效果差异性很大。目前,第二个途径,项目借款成为项目建设资金构成的大部分。
3.轨道交通技术水平和安全问题。国际上轨道交通技术水平不断上升,不少技术日臻完善,并且得到广泛的应用。我国轨道交通国产化水平较低,所以实现技术国产化成为我国发展为轨道交通先进国家的标志。我国轨道交通早期建设并投入运营的地铁系统建设存在设备较老,系统配置不完善,建设标准较低的问题,导致一系列的安全隐患。而用于地铁建设的盾构等设施设备,运营用的车辆、通信信号、控制等系统来源于不同的国家,尚未形成统一的标准。这对建设和运维都会造成安全问题。城市轨道交通安全物防和技防设施不全、应对突发事件能力亟待提高。
四、我国轨道交通发展所带来的启示。
1.政府政策保障。轨道交通的建设推动国民经济的发展,能够解决城市的交通问题等,是国家重要的基础设施。发展初期需要政府政策的支持,如制定相应的法规,明确国家和地方的投入比例,对前期建设和运营的费用给出保障措施。通过法规的制定,保证轨道交通建设发展的刚性需求。在轨道交通的发展进入快速发展期后,可探索以资本市场为平台,拓展轨道交通产业的多元化融资渠道,以产权为纽带,引入市场化体系,发展轨道交通产业。在此阶段,可探索多种融资模式,如bot、ppp等项目融资、股票及债券融资、信贷、租赁、信托等多种方式进行融资模式创新。进入成熟期后,轨道交通所需的资金主要用途是改造和维护现有路网,进入此阶段后,应该能够形成较为完善的投资建设法律法规体系,能够形成较为合理的投融资模式,轨道交通产业的市场化特别更加明显。
2.科学运营。我国轨道交通的发展起步晚,发展时间短,尚未形成网络化运营。且在站场布局上与各种运输方式的衔接性较差,无统一的规划和协调。目前,我国轨道交通系统的规划虽然有考虑到其他交通方式,但是由于其他交通方式存在已久,不能够合理地进行统一规划,在整体上未呈现出布局的系统化、集成化和高速化。在对香港地铁等较为先进的运营模式进行学习后,积极探索有地方特色的运营模式。
3.提高设备国产化率。在轨道交通产业中,技术装备投资最大的便是车辆、牵引供电、通信信号,大约占到总造价的30%~35%。目前,如何在保证使用安全性的基础上降低技术装备的成本是降低轨道交通总造价的关键。比如地铁车辆,我国生产的地铁车辆价格仅为外国车辆的二分之一到四分之一。在广州地铁、上海地铁、南京地铁和北京地铁也已经运用了一批可靠的国产设备。在制定规范统一技术标准的同时,加强国产设备的运用率,既可降低成本又可带动轨道交通产业链的快速发展。
小结:
轨道交通事业的可持续发展需要长期规划,有序实施。规章制度的完善,科学技术的进步将会进一步推动我国轨道交通事业又快又好地发展。
参考文献:
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行政管理对高校教育技术的发展论文篇十六
摘要:地铁穿线于城市的跨度与密度代表着城市的发展速度,地铁既是地下交通功能的承载体,也是连接当地历史文化结点的重要脉络,每天成千上万流动的乘客都是地铁供信息的接受者。
城市地铁站为公共艺术提供载体,让乘客最直观地了解这座城市。
纵观世界各大城市的地铁站,无不彰显着各地独特的气质,地铁公共艺术成为了文明与文化之间的纽带。
根据当地实际情况设计出符合当地需求的地铁公共艺术空间。
关键词:地铁空间公共艺术功能。
1.1从单一的交通运输到多元化的艺术长廊。
在20世纪的自动化大潮中,汽车已经逐渐成为了城市的主流工具,同时车辆拥堵、环境污染、噪声污染也接踵而来,1856年伦敦开始修建,1863年1月10日正式投入运营。
它长约7.6千米,隧道横断面高5.18米、宽8.69米,为单拱形砖砌结构。
当时是以蒸汽机车牵引列车。
(图1)当时的地铁站依旧是满足最基本的交通运输功能,但随着社会的发展,越来越多的城市开始兴建地铁,以满足城市居民需要。
从7月1日至8月1日,北京地铁官方的网站网站公布数据统计,一个月来地铁公司所辖15条线共运送乘客2.71亿人次,日均846万人次,最高日客运量为7月10日965万人次,北京地铁成为世界上最繁忙的地铁之一,如此巨大的社会使用频率,所能产生的社会效应将是难以估量的。
地铁为公共艺术提供了一个新的社会平台,从地铁空间的室内装饰到公共艺术品的展示,地铁传播着文化、传承历史、展现时代潮流,城市地铁多元化发展就是在这样的历史环境下发展壮大的。
1.2适用于地铁空间属性的公共艺术――交流性和创造性。
它并不非是一种艺术形式,也不是一种统一的流派、风格;它是使存在于公共空间的艺术能够在当代文化的意义上与社会公众发生了关系的一种思想方式,是体现公共空间民主、开放、交流、共享的一种精神和态度。
因而,地铁公共艺术既不是地铁内部空间附属的简单装饰物,也不是艺术家个人作品在地铁空间的单纯展示,而是包容了更广泛社会意义的、为当下公众而存在的表达形式,成为艺术与城市、艺术与大众、艺术与社会关系的一种新取向。
在公共艺术的所营造的地铁空间中,地铁站不再是将旅途规范到机械的“买票、等车、上车、下车、出站”这一循环,而是在这一过程中充分地使人们认知所在的城市、促成人与环境互动关系,形成信息的新媒介表现形式。
艺术从美术馆、博物馆走入地铁站,不仅提升了地铁空间的环境质量,同时也使艺术进一步融入大众的日常生活,公共艺术具有很强的交流性,地铁中的乘客当看见某一件艺术作品的时候,一定会引发对自身的联想和感应,这种自然对美的感应、对创造的感应将引发人对生活的共鸣。
二国内外地铁空间公共艺术构成元素探析。
国内外地铁空间公共艺术发展程度具有极大的差异,这与城市有直接的关系,城市的人文风向、工业发展、自然环境皆影响着城市的大环境,分析归纳构成影响地铁空间公共艺术的元素是地铁内环境对比衍生重要支撑。
2.1历史构成公共艺术元素。
俄罗斯莫斯科地铁(图2)它被公认为世界上最漂亮的地铁,地铁站的建筑造型各异、华丽典雅。
每个车站都各有其独特风格,建筑格局也各不相同,多用五颜六色的大理石,花岗岩,陶瓷和五彩玻璃镶嵌除各种浮雕,雕刻和壁画装饰,照明灯具十分别致,好像富丽堂皇的宫殿,享有“地下的艺术殿堂”之美称。
装饰出具有不同艺术风格的大型壁画及各种浮雕、雕刻,再配以各种别致的灯饰,这些艺术风格传承百年之间,形成了规模宏大的宫廷艺术风格,与俄罗斯的现代化社会形成了鲜明的对比,地铁站除根据华丽典雅的特点建造外,还以名人、历史事迹、政治事件为主题而建造。
莫斯科共青团地铁站是到莫斯科和俄罗斯其它地区的枢纽,它的设计主题是展示爱国史,激发激发民族的荣誉感使人们对俄罗斯的.未来充满向往。
地铁车厢(图3)内取消了一部分座位,在车厢内部做成作品的展示墙,把公共艺术延伸到地铁空间的每一个角落,乘客在乘车区间内即可赏艺术作品。
2.2创意构成公共艺术元素。
在地铁站里就可以领略星空之美夜空下平静却光亮的大海(图6),与之实在是有异曲同工之妙。
车站的主题其实就是水和光,蓝色的是水,是厚重的底座,而白色的是光,是轻盈的穹顶,整个空间都被一种安静的氛围所充斥,不自觉地引导了人们的情绪,舒缓了城市紧张的气氛。
这种自然的艺术形式被灵活的运用在地铁空间的艺术表达上,是地铁空间公共艺术的发展的重要组成内容。
其内容包含对自然领域的模拟,对历史事件场景的带入,对未来的一种想象。
是把时间空间的某一结点进行艺术重现的一种方式。
2.3文化构成公共艺术元素。
中国五千年的历史孕育出了深厚的文化底蕴,这些文化在中国人的手中不停的被传递发展,从而衍生了多种表现方式,公共艺术是一种传递文化信息的感性手段,它就像一个目录把一种生活状态编排在一起。
(图7)地铁客运中心站的公共艺术墙长40米、高2.2米,出自中国美院设计艺术学院副院长周刚的手笔。
壁画生动形象的表现了江南的艺术文化风气,这种以人物情节为主题表现当地民俗风情的公共艺术被大量的使用在国内地铁站内,这些民俗文化再此走进人的生活中。
2.4寓意构成公共艺术元素。
杭州火车东站的地铁有着明确的地域性,它由车轮作为主体(图8)。
原先设计了4个巨大的火车车轮滚滚前行,杭州城站在那些时代中的不同模样,就像黑白影片一样,在镂空的车轮中间――浮现。
后来通过讨论后认为城站已经迎来了更新、速度更快的“高铁时代”和“地铁时代”,最终方案决定再添加两个车轮:一个是高铁的车轮,一个是地铁的车轮。
6个车轮卷动着往昔的历史和今日的辉煌,奔向美好的未来。
这种带有含义的公共艺术具有强烈的积极寓意,是希望杭州以滚滚向前的姿态迎向新的辉煌前进。
3.1.1地铁空间公共艺术的整体性和连续性。
把整个地铁空间包围在夜空星光之下,这种公共艺术的表现不是直接就高潮迭起,而是从进入地铁后点点升华,直至被这种人造环境包围。
是一种整体的规划布局,莫斯科地铁站同样是宫廷风格的室内装饰,配有壁画。
这种整体性可以把地铁站带入专门为公共艺术表现的空间。
国内地铁空间公共艺术主要以壁画、雕刻、金属塑形为主,承载区域小,但内容细腻,做工精美。
但是缺少与地铁整体空间的切合点,显得过于突兀,把地铁空间内人流作为公共艺术覆盖区域,采用统一的风格和主题,让公共艺术在地铁空间具有连续性,把地铁空间的公共艺术变成产生连续效应的整体。
3.1.2地铁空间公共艺术材料具有公益性和环保性。
并进行解释说明,提高市民对现代生活构成的认知程度,在耳语目染的环境下,人们必然会在这一公共空间内得到文明的升华。
3.1.3地铁空间公共艺术具有社会性与交流性。
公共艺术是大众艺术,是多元化艺术变现形式的综合体,它涉及到当地文化,地域属性,历史脉络,生活现状,直观地描述出市民的生活方式。
地铁空间是集散大量城市人员的公共场所,适合公共艺术的传播与发展。
地铁空间公共艺术将是城市市民与社会交流的重要手段。
什么是市民所需要的,什么是商家所需要的,平衡点在可以通过公共艺术的形式在地铁内进行征集,在站内进行宣传,这种社会调查将被体现在公共艺术里面,从商业角度降低了调查成本,从艺术角度,美化了地铁空间的环境,从社会角度,增强了市民与社会的对话。
3.1.4地铁空间公共艺术必须保证可循环性。
公共艺术就像水源一样被大众所需要,但单纯的艺术性展示像死水一样渐渐变质,那么如何保证公用艺术的活性,将是地铁公共艺术发展的必然要求,既然像水源一样那么地铁中的公共艺术必须进行流动,并且存在着报废和更新的能力,比如说在一个站点的公共艺术具有可拆分性,在这个站点展示十天以后可以通过地铁进行转移,在下一个站点继续展示。
直到所有的所有的站点展示完毕,期间可以对作品进行出售预定,在展示完毕后可通过网上进行交易回笼资金,以便更新公共艺术作品的内容。
作品的来源可以是民间艺术家,公司作品展示,也可以是儿童作品,学生作品等,这是在社会上给还未成年的人一个展示发言的舞台。
3.2公共艺术将着重地域性文化建设和家乡荣誉感的培养。
把生态文明建设放在突出地位,努力建设美丽中国,实现中华民主永续发展,实现“中国梦”是国家对文明建设提出的重点要求。
那么如何围绕着“中国梦”这一核心进行精神文明建设,地铁在当今社会是大量人流的集散地,通过对地铁空间公共艺术的营造,使之可以成为类似于艺术馆一样的公共艺术空间,通过艺术的表现形式,进一步把地域性特点表现出来,提高地铁使用者对地方特色的熟悉程度,使之归属感随着艺术表现内容的更换增强。
例如收集民间有关家乡主题的摄影作品,或各站之前方圆500米任意的摄影作品。
通过对这些照片的整理把当地的地容地貌充分的展现出来。
把各站的地域性展现得淋漓尽致。
在提供作品的同时运用文字写出名师名家对这些作品的观点看法,第一起到对作品解释说明的作用,第二可以起到对乘客审美的引导,那么随着作品的不停更换,人流量的不停激增,作品所展示的内容,代表的含义将不停地被乘客印象化,最后提高整个地铁使用群体的艺术审美水平。
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