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工商法制工作总结篇一
一是利用新的法律法规颁布实施的过程向社会开展普法。《无证无照经营查处办法》、《反不正当竞争法》、《监察法》、《xx市文明促进条例》、《xx省消费者权益保护条例》等法律法规等都与近几年颁布实施,本局积极组织普法队伍,通过发放宣传手册、录制微视频、“两微一端”、录制专题片等形式向社会开展普法。为大力宣传《xx省消保条例》,本局联合质监、商务等五部门召开新闻发布会,在主流媒体上开办宣传专栏,制作动漫宣传短片,在城市电视等户外媒体上滚动播放宣传标语;邀请省局专家和消费维权律师团律师举办《条例》解读讲座,营造学习贯彻《条例》浓厚氛围。
二是专题组织了新《反不正当竞争法》、《无证无照经营查处办法》的培训,培训人数近100人,并就《无证无照经营查处办法》实施方案组织了调研和方案起草工作。
三是积极组织“七五”普法中期验收工作。根据《xx市“七五”普法规划实施情况考评标准》的要求,就“七五”普法工作开始以来,普法工作的组织领导、重点对象的学法用法、法治宣传教育、推进依法治理等方面积极准备迎检资料。
四是大力推广典型案例。一是推广订阅使用“法智今微”微信公众号。根据市政府有关文件要求,在全市工商系统推广订阅使用“法智今微”微信公众号,并在公众号上开展以案释法活动;二是对于全市范围内出现的有指导意义的典型案件,认真解剖其思路拓展、办案技巧、社会效果等亮点和精华,在oa专栏“以案学法”中适时公布,在全市范围内实现资源共享,促进相互学习和借鉴,逐步提高整体办案水平。
五是积极组织开展“法律六进”活动。本局制定了法律六进实施方案,明确了法律六进的工作目标,工作方法、主要任务和工作要求等内容。通过开展“法律六进”活动扩大了法治宣传覆盖面,进一步推动了法治宣传向社会各领域、各行业、各方面延伸,大力加强基层工商行政管理机关、偏远乡村、新建社区、学校、企业和单位以及非公企业、新社会组织等法治宣传,加强了城乡接边、集贸市场、流动人口聚居区等地的法治宣传。今年以来,我局在长江大学、xx职业技术学院、奥捷汽车销售有限公司、“大润发”、“工贸家电”、“万家福”、玉桥社区、监利县扶贫点等单位开展宣传活动2850人次。
工商法制工作总结篇二
1、编制职权目录,推行行政权力网上公示制。
(1)清理行政执法依据,准确界定职能权限。对全局行政职权法律依据进行全面、细致的梳理。一方面,坚持按照“职权法定”的原则,组织全系统采取自下而上的方式,对现已行使的各项职权及依据进行及时申报登记;另一方面,按照“谁行使、谁清理”的原则,采取自上而下的方式,组织机关科室认真对本条线行使的职权依据进行全面清理。坚持做到没有法律依据的职权要坚决停止,职权范围与权限不清的要明确,凡符合条件的准予备案。
(2)在清理的基础上,对行使的426项行政许可、行政处罚、行政确认、行政征收等职权编制职权目录和自由裁量权行使规范,对职权行使依据、承办机构、服务指南、流程图、行政执法自由裁量标准和职权行使过程中的风险点予以明确,并通过政府信息网进行公开、公示。
2、健全规范性文件办理机制,强化规范性文件办理工作。一是专题行文,明确规范性文件办理要求。今年,省、市局出台了规范性文件都必须经法制机构审核把关的相关规定,我局即制定下发了《如东工商局关于加强规范性文件办理工作的通知》,规定凡县局规范性文件及与相关部门会签文件在报批签发前,必须经过法制机构审核。未经法制科审核,办公室不得承办印发。二是外请专家,开展业务知识培训。为了使规范性文件制定合法、合规,举办规范性文件办理知识讲座,邀请县政府法制办负责人现场授课,从规范性文件的概念、特征、制定原则、行文结构、常见问题和审查备案等六个方面作了阐述,局党组成员和机关全体干部参加了培训。三是加强协调,规范内部操作流程。为使规范性文件办理工作不仅仅停留于文件规定,法制科主动与办公室、信息中心协商,在办公自动化收发文子系统中运用相关流程,实施规范性文件的法制审核,明确文件流转程序和操作方法。对未经法制审查的规范性文件,由办公室通过办公自动化提交法制审核或退回拟稿单位。四是关口前移,建立规范性文件审查报备联络员。明确各业务科室兼职法制员为规范性文件审查报备联络员,具体负责本部门起草的规范性文件初审和报审工作,将关口前移,提高文稿质量。
截至10月25日,法制科共对36份规范性文件进行了审查、会签,并及时向市局法制处和县法制办进行了报备,备案率均达100%。
3、规范执法程序及执法文书。一是根据28、29号令的要求,结合我局工作实际,修订了《如东工商局案件流程管理内部规程》,进一步规范办案程序,对以县局名义处罚的案件试行案件流程控制,从案前调查到立卷归档等十个环节进行全程监控,要求分局在报审每一案件时均附流程实时跟踪单,对各个环节的起止时间、承办人员、交接人、交接时间详细记载,使每个环节的办结期限和责任人一看就明了,有效杜绝了案件久拖不决、责任不明的状况。二是全面推行20xx年版执法文书。总局78种新版执法文书正式公布执行后,科室迅速在全系统征集意见,并根据各单位的修改意见,向全系统编发了78种新版执法文书。并针对基层办案人员资料不足的问题,搜集整理了新版执法文书使用软件,为执法人员规范执法、便捷执法提供了基础保障。
二、抓制度创新,积极拓宽依法行政方式途径。
(一)进一步深化五项制度,拓展和谐监管领域。
为贯彻落实科学发展观和支持企业又好又快发展的各项举措,谋求积极行政、和谐行政,深入推进“五项制度”,专题下发了《关于支持企业又好又快发展深入推进“执法为民和谐监管”五项制度的实施意见》,通过三项措施的落实,进一步丰富了“五项制度”的内涵。
二是延伸监管实施内容。结合省、市局支持企业发展的相关举措,从广宣政策法规、善施行政告诫、勤于行政指导、慎定行政处罚等方面入手,从以下几个方面延伸监管实施内容:1、扩大宣传教育内容。除《宣传教育提示制度》中规定的九项内容外,凡涉及工商行政管理的法律法规、政策规定,根据相对人的实际和需要,均作为向行政管理相对人宣传教育的内容。2、拓宽行政告诫实施范围。除《轻微问题行政告诫制度》中规定的十七种行为外,增加六种可给予行政告诫行为。3、增加行政指导的情形。除规定的三种情形外,对企业营业限期和户外广告登记、商标注册证、动产抵押登记、股权质押登记有效期限即将届满、市场主体决定解散未及时办理相关手续等九种情形,实施行政指导建议。
三是强化监管保障机制。着重从监督、纠偏的角度,对是否超越工商职能,是否符合“五项制度”的原则,是否以实施“五项制度”代替依法应予作出的具体行政行为,定期督查指导,防止出现偏差。
截至10月25日,全系统共对2156户次的企业按照“五项制度”实施要求进行了监督管理。其中,发放宣传教育提示书1890份、提出行政指导建议35起、轻微问题告诫149份、约见当事人36次、案后规范企业46家。
(二)进一步细化五项制度,创新行政指导体系。
从把握五项制度的内涵出发,使五项制度更具指导性,与注册条线共同制定了《关于推行登记注册行政指导制度的实施意见》和《登记注册行政指导实施细则》,将五项制度中的“宣传教育提示制度”拓展延伸为市场主体准入前的投资引导制、准入中的登记辅导制、准入后的提示解难制及其包含的8项子制度。该项登记注册行政指导体系已被市局在登记注册条线进行了推广。
(三)架设沟通桥梁,有效化解行政争议。
科室不断优化工作方式,积极发挥“案件协调中心”、“法律咨询服务中心”的作用,对内变被动送审为主动审核,变案后核审为提前介入,及时掌握了解重大案件的真实情况和进展,对荣泽水产、恒通给排水等案件当事人申辩、陈述的意见进行及时的查证落实。做到“三个随时”:即对上报的案件做到随送随审,对执法中遇到的问题,随时咨询和答复,对分局要求现场指导的,随叫随到。此项制度的实施,为分局查办案件确立了调查思路和方向,极大的提高了工作效率。对外做到畅通纵横沟通渠道。如在核审东大案件这一社会舆论较为关注的案件时,科室按照分管局长的要求,积极主动的向市局相关条线汇报案情,数次与法院、法制办等部门协调沟通,两次举行听证听取当事人的意见,构建诉前调解衔接机制,有效化解行政争议。
三、抓队伍建设,全面实施精兵强基工程。
1、调优队伍结构,严把基层法制员进口关。
根据年度法制建设需要,着重在法制员队伍建设上做好工作,一是严格把好基层法制员的进口关。要求各基层分局推荐三名法制员候选人,其中至少有一名非执法办案专职人员,为推行基层法制员“ab”岗、彻底实现办审分离做好准备。二是加强法制员的岗前考核。对推荐的法制员,通过“如东工商学习在线”信息化平台,以行政处罚程序规定为主要内容,进行大题量、短时间的'网上岗前考试,根据考试成绩择优确定法制员,并由各单位书面报法制科备案后方可上岗。通过严格筛选,共有26名法制员通过考核,其中,新调整9名,占34.6%,非执法办案专职人员超过50%,平均年龄37.6岁,全部达到大专以上文化程度,其中本科占73%。使业务精、能力强、作风好的年轻工商干部充实基层法制队伍,增强法制队伍整体活力和能力,基层法制队伍结构明显改善。
2、注重实效,夯实基层业务基础。
确立了法制培训以执法需求为导向,贴近基层执法实践的指导思想,坚持全员学法、分类培训,倡导创新培训方式,做到因人制宜、因需制宜,提高培训的实效性和针对性。
1、加强全体干部的执法培训工作。积极融入“岗位能力达标”工程,以分岗达标、“红盾课堂”和“工商网校”为载体,以国家工商总局28、29号令、《食品安全法》、《股权出质登记办法》等法律法规为重点,分层次、分批次、多形式的开展学法活动,为广大干部充电,精心组织全员业务培训,促进履职能力提升。如以流动讲座的形式进行28、29号令巡回培训,分设县局机关、丰利分局、岔河分局三个会场,从修订28、29号令的意义作用、主要亮点和新旧对照等方面,进行逐条解读,并当场进行案例分析的课堂测试,检验全员学习效果。
(2)开展法制员核审练兵。定期抽选已结案归档的案卷,将其扫描文档下载至如东工商网校,采取网络竞赛的方式进行核审竞赛。竞赛时参赛人员以本人名义登陆网校并在规定的时间内答题、提交答案,超时答题网页则自动关闭,同时将竞赛成绩在全系统进行公布。赛后,法制科进行点评,评选出案件核审能手,以达到法制监督、培训、服务三位一体的有机结合。案件网上核审竞赛以其方式新颖、内容贴近实际,考试方便快捷、效果突出受到基层法制员的欢迎。
3、完善法制员业绩考评管理机制,加大内部管理力度。
在去年建立法制员业绩管理档案的基础上,积极探索完善法制员业绩考评管理机制,扩充业绩档案的内容,建立了“三类档案”,即个人学法档案、个人核审档案、执法监督档案,使业绩考评工作进一步量化、阳光化。
4、规范执法主体资格。针对许多执法人员因工作调动、执法证件遗失及新进公务员、军转干部无执法证的情况,组织实施了执法资格考试及执法证换发、补发工作,为规范执法提供了保障。
5、认真开展理论研讨和信息报道。针对行政执法和执法监督中出现的争议和问题,我们及时组织调研,各分局兼职法制员均结合工作实际认真撰写一篇案例分析,并在法制网上进行公开讨论,营造了浓厚的学习氛围。另外,科室共上报信息20篇,研讨文章两篇,其中市局法制网录用信息15篇,江苏工商研究和南通工商各登载一篇研讨文章。10月20日,法制科王娟同志作为南通局代表之一参加了第24届沿海开放城市、经济特区外商投资企业登记管理工作研讨会,并就其撰写的《海域使用权出资初探》一文在大会上作了交流发言。该交流文章以如东丰富的滩涂资源为切入点,从崭新的视角对海域使用权这种新型财产权利进行了综合分析,积极探索了一条公司出资的新途径,得到了工商行政管理半月刊及与会代表的高度关注。
四、抓法制监督,有效落实行政执法责任制。
法制监督是法制科一项重要职能,一年来科室力行举措,重抓质量,巩固成果,促进提高。
1、围绕法制核审,加强法制监督工作的规范度。立足对行政处罚案件核审的基本职能,严格按照国家局28、29号令强化把关意识,全系统共核审一般程序案件280件,简易程序案件364件,未发生一件因行政处罚而复议或诉讼的案件;经法制核审的案件,在市局组织的多次执法检查中,全面达到了省局提出的“三无”法制工作目标。
2、突出执法监督,做到三个“定期”。一是定期检查。对行政许可、行政执法行为每季度均通过自查、互查、抽查等形式至少开展一次执法检查,做到重点检查和全面检查相结合,全年组织各类执法行为评查活动4次;二是定期点评。认真评析每一次检查结果报告,并对出现的问题进行收集,然后归纳出个性和共性问题,有针对性的进行指导,对出现的一系列问题及时加以纠正;三是定期通报,利用会议、培训、内网发文等形式,定期通报各单位执法质量,促使各单位争先创优。
3、积极牵头组织各类执法检查。今年下半年,省市局相继对我局进行了食品安全暨外资登记工作执法检查和文明分局检查,法制科作为牵头部门之一,主动当好市局、机关各科室及分局的联络员,并多次到分局督查指导各类台帐、档案资料的建立健全,做到整体布局、点面结合,为我局顺利通过检查提供了基础保障。
4、推进依法行政考评体系的落实。《基层分局依法履职工作规范》及依法行政考评体系是市局今年的一项重点和亮点工作,也是提高依法行政水平的重要载体。法制部门作为牵头部门之一,及时制定了推进基层依法行政工作领导小组工作规程,出台了工作方案,按照“谁主管、谁负责、谁指导、谁考评”的原则对考核评价体系进行细化分解,对每一项考核项目均落实了科室和分局的第一责任人和具体承办人,建立了长效考评与重点考评相结合的依法行政考评机制,以确保十个基层分局在依法行政考核中全面达标。
工商法制工作总结篇三
按照《xx市法治政府建设实施方案》的通知,本局在深化商事登记制度改革、健全事中事后市场监管制度、履行市场监管职能机制、提升服务发展质效等方面重点做了以下工作。
(一)商事制度改革纵深推进。一是持续深化“多证合一”改革。对照年初国务院发布的“多证合一”涉企证照事项目录,在去年“33证合一”的基础上,进一步扩大整合范围,实行了“39证合一”。截至6月底,共发放“多证合一”营业执照6.34万份。二是开展“证照分离”改革试点。配合市审改办制定《xx开发区“证照分离”改革试点实施方案》,确定103项行政许可等事项作为复制推广事项。截至6月底,共发放“证照分离”执照154张。三是推行住所登记改革。制定《xx市企业“一址多照”登记管理暂行办法》,推行住所托管、商务秘书服务和工位号集群注册,释放场地资源,进一步提升了登记便利化水平。四是深化“互联网+登记注册”改革。6月1日起,全面推行企业登记全程电子化,让群众足不出户就能办理营业执照,方便了群众办事。截至6月底,全市通过全程电子化系统发放营业执照95份,居全省第二。
(二)健全信用监管机制。圆满完成年报公示工作任务,全市企业年报率89.61%,个体工商户年报率98.1%,农民专业合作社年报率94.9%,均超过全省年报率平均水平,江津、城南、洪湖企业年报率较高。推广运用部门协同监管平台,截至6月底,全市共有415个各级政府部门在平台注册,上传行政许可、处罚信息4.2万条,信息归集量居全省第四位。强化经营异常名录和“黑名单”管理,建立信用修复机制,对拟列入“黑名单”的1454户市场主体通过上一次门、打一次电话、发一封挂号信“三个一”的方式进行联系,告知其即将被列入“黑名单”,尽到提醒义务,共移出异常名录和拟注销企业235户。
(三)市场监管执法有力有序。一是狠抓大要案件查办。坚持“监管促发展、执法促振兴”理念,抓大放小,全市系统罚没5-10万案件17件、10-20万案件6件、20万以上案件8件。截至6月底,全市系统共办结案件461件,罚没810.81万元。公安县局、监利县局办理大案较多。二是加强网络市场监管。配齐配强网监分局领导班子,打造网监专业团队,健全网监工作机制,加快大数据系统研发应用,及时发现网络案件线索。上半年,共查办网络违法案件9件。三是开展金融风险防范和化解工作,根据省政府文件列出的经营异常名录企业名单,对全市94户失信企业进行清查,除已注销、吊销的16户外,对其余的78户抽查结果进行了公示。熊家冢公司非法集资案发生后,迅速成立防范化解金融风险协调小组,对全市非金融类投融资企业再次排查,加强跟踪管理。同时,强化日常监管,开展防范非法集资金融风险宣传教育月活动,提高了群众对非法集资的防范意识。四是组织开展各类专项整治。先后开展了互联网广告整治、白云边“订单式”打假等专项行动,加大网络传销整治力度,查办网络传销案件3件;联合公安部门开展“打传”集中整治行动,捣毁传销窝点5个,遣散涉传人员35人。
(四)服务发展质效稳步提升。一是大力推进“个转企”。及早谋划,高位推进,提请政府将“个转企”写入政府工作报告,以政府名义出台实施方案,召开工作推进会,建立部门联席会议制度。截至6月底,全市已实现“个转企”1607户。二是稳步提升市场主体总量。截至6月底,全市新登记市场主体2.74万户,同比去年上半年增长39.63%。三是实施商标品牌战略。提请市政府召开全市品牌建设工作联席会议,进一步明确了成员单位的年度目标任务和考评办法;建立驰名商标培育库,确立100家企业为驰标重点培育对象。四是加快广告产业发展。联合长江大学编制《xx市广告产业发展规划(2020-2028)》,为广告产业加快发展指明方向。五是狠抓三项中心工作。履行“创文”第十专项工作组(安全稳定社会环境小组)职责,强化岑河镇、锣场镇创建工作的联络督查,在联点共建村开展主题党日活动,得到市文明办充分肯定。积极开展招商引资,引进广东彩虹德记股份公司塑料颜料着色项目。坚持职能扶贫和驻村扶贫“两手抓”,开展脱贫攻坚“春风行动”,鼓励贫困户发展主导产业,综合运用注册、商标、合同等工商职能,指导贫困户创业就业。
工商法制工作总结篇四
今年以来,我局法制工作在市、县局的正确领导下,按照市、县局对法制工作的安排部署和目标管理责任制的要求,结合具体工作实际,以贯彻落实四五普法规划,加强法制宣传,搞好法规培训为基础;以全面落实执法责任制、规范执法行为,加强执法监督检查为重点;严把案件质量关,强化案件核审和错案责任追究制度。经全系统的共同努力,全面完成了今年的法制工作任务,现将情况总结如下:
一、主要做法
(一)大力宣传工商行政管理法律法规和政策,不断提高企业和个体户的守法经营意识。
知法、懂法是守法经营的`前提,大力宣传法律法规,也是使社会各界了解工商、理解工商、进而支持工商管理执法的重要手段,为积极创造健康的市场经济环境和良好的执法环境,我局今年采取多种形式,广泛宣传工商法规和政策。一是利用‘3.15’和‘12.4’等重要节日,积极向消费者和经营者宣传工商法规,我县局、所都组织在县城和集镇设立宣传点,开展大型宣传活动,将有关法规摘录汇编,共向社会发放各种宣传材料11000余份,并提供各种咨询服务。二是培训企业管理人员和个体工商户以及私营企业老板120余人,印发培训资料300余册,通过法规宣讲和座谈研讨,解决了企业和个体户在经营中遇到的有关法律问题的疑虑与困惑,收到了很好的效果。三是在日常监管工作中重视宣传舆论作用,在监管执法开展各个专项整顿前,如:企业年检、查处取缔无照经营、查处毒鼠强等,都首先做好宣传舆论工作,如:散发、张贴、播放通知通告悬挂过街横幅,出动宣传车巡回宣传等。全年用于宣传工作累计出动车辆120台次;累计印发各种宣传材料32000余份、册;制作、悬挂、张贴横幅和标语2000余幅、张。营造了维护市场经济秩序的强大舆论氛围。四是强化执法人员的法规学习培训,不断提高执法人员的法律素质和执法水平。熟知、熟用法律法规是依法行政,准确执法的前提。为不断地提高执法人员的素质,我局为在岗的全体干部,购置配发人手一册常用法律法规汇编手册。局机关建有法规资料室,购置和装备有各种工商管理法规集成。我局党组除安排全系统经常性的集体学习和自学外,还举办执法研讨会进行学法、深入研讨执法,并交流办案经验,营造相互学习共同提高的良好学习氛围。
工商法制工作总结篇五
为规范行政执法程序,促进严格、规范、公正、文明执法,本局出台了《xx市工商局行政执法全过程记录工作规则》,对所有涉及行政管理相对人或者对行政处罚、行政强制措施、行政许可有影响的行政执法活动全部纳入记录范围,包括各项内部审批、调查取证、文书送达等各环节,自行政执法工作开始至行政执法工作结束为一个记录时段,以达到行政执法全程留痕、有效固定和保存执法证据,客观、准确记录行政执法行为,使执法行为实现可追溯、可重现。此举能够有效的促进规范、公正、文明执法,维护执法人员和行政相对人合法权益,保证执法安全,行政执法全程留痕、有效固定和保存执法证据,客观、准确记录行政执法行为,推进严格规范公正文明执法,实现法治工商基本建成的目标。
《xx市工商局行政执法全过程记录工作规则》实施以来,本局的行政执法行为得到进一步的规范,行政复议、行政诉讼率大幅下降,2020年上半年以来,被行政复议2件,行政诉讼1件。
工商法制工作总结篇六
按照市局工作要求和安排部署,我局结合工作实际,对法制宣传和普法教育培训工作进行了具体安排,以xx普法为核心大力开展法制宣传教育活动。一是认真落实政府xx普法规划,制定年度实施计划,并认真加以落实。二是利用xx国际消费者权益保护日、安全生产宣传月、法制宣传月以及食品安全进社区、进校园等多种形式开展法制宣传活动。年内共出动执法宣传车辆62车次,执法人员430人次,张贴标语780条,悬挂横幅20条,出版报20块,组织送法下乡12次,向群众发放法律法规宣传资料3000份,接受群众法律法规咨询300人次。三是认真开展业务培训工作,提高执法人员的业务素质和依法行政的能力。今年以来积极选派人员参加区、市工商局举办的各类业务培训。同时,根据本局实际,有组织、有计划地开展有《行政处罚法》《行政复议法》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》、《工商行政管理机关行政处罚听证规则》、《广西工商行政管理机关行政处罚自由裁量权的规定》等为内容的企业登记、执法办案等各类学习、宣传和培训活动,并取得了较好的效果。年内我局开展法律法规以及执法办案培训班6期,培训人员200余人次,执法人员依法行政的能力和水平进一步提高。
(二)强化责任,规范行为,努力提升依法行政水平。
今年以来,我局一是进一步完善以执法责任制为总体要求的各项执法监督制度,强化责任,规范行为,努力促进全县系统依法行政工作制度化、规范化、程序化、法治化建设。二是积极完善行政执法责任制、行政执法过错责任追究制度、执法监督检查和评议考核等制度,把过错责任与年终考核直接挂钩。三是积极探索创新,进一步完善工作制度,制定了一系列依法规范行政许可、行政管理行为的工作制度。四是加强对基层的执法指导,根据基层单位办案中存在的问题,及时研究解决办法,针对立案、强制措施、行政处罚决定执行、罚没物资处理等突出问题,强化对执法办案的有效监督。同时,通过案件评查、执法检查、个案讨论、执法指导、执法监督,规范了全局系统执法办案行为。全年开展案件评查2次,开展行政执法检查10次,加强对各工商所的行政行为和办案指导。
(三)认真做好案件核审等法制工作。
截至11月底止,全县工商系统立案查处各类经济违法案件115件,其中简易程序案件57件,一般程序案件58件,案值40.83万元,罚没款13.8998万元。属无照经营案件24个,侵害消费者权益案件38个,商标侵权案件11个,广告案件3个,超越经营范围案9个,擅自变更经营地址案24个,逾期不参加年检案6个。无一例引起行政复议、行政诉讼。属听证范围的案件共有23个(其中罚款金额较大的15个、采取强制措施8个),各办案机构均按要求送达听证告知书,但当事人没有提出听证要求,故而没有发生听证案件。全县应参加年检企业282户,实检275户,企业参检率为97.52%。其中,应检内资企业177户,实检内资企业172户,参检率97.18%;应检私营企业105户,实检户数103户,参检率98.1%。
加强法制工作力度,认真落实行政执法责任制,切实加强各项法制业务工作。一年来,我们一是严格案件核审程序,确保案件质量。各办案机构认真贯彻执行法律法规和规章的规定,严格程序,正确行使自由裁量权,统一行政处罚文书的制作与使用,尤其是对案件终结报告和行政处罚决定书的制作,严格按照说理性要求予以规范。同时,严格按照要求,按时上报法制工作报表及有关材料。截止11月底,全局共核审案件81件(其中县局法制股核审案件41件,工商所法制员核审案件40件),做到一般程序案件核审率100%,行政处罚做到合法有效,无一行政过错责任。案件核审中,建议办案机构修改定性不准,适用依据错误,处罚不当的案件22件;建议办案机构补正事实不清,证据不足的案件32件;建议办案机构纠正程序不合法的案件4件;建议办案机构撤销违法事实不成立的案件2件。
11月底止,全局在行政案件办理过程*采取行政强制措施8次,实施过程中均能做到:行政强制措施有合法的事实根据,有法律法规依据,向当事人出具文书合乎规范,无违法采取行政强制措施的情形,没有超过法定的期限,扣留物资保管妥善,罚没物资的处置符合法律法规规定。
二是认真做好信访和法规咨询服务工作树立依法公平、公正、公开的执法理念,妥善处理好重大复杂疑难案件,针对群众对行政处罚、行政许可、行政收费、行政复议等诉求,做到依法受理、热情接待、认真核实、公正处理、迅速反馈。通过化解民诉,改善民生,保障民安,促进内外和顺,维护公平公正。今年无行政复议案、无行政听证案、无行政诉讼案。
总之,我局20xx年法制工作按照市局的总体要求扎实开展,取得了一定成绩,得到上级和政府部门的充分肯定。但也还存在着一些方面的不足,有待于在20xx年的工作中进一步加强和规范。
20xx年,是深入贯彻党的x届x中全会精神,全面落实科学发展观重要的一年。全县系统法制工作将按照区、市工商局的总体目标要求,以科学发展观为指导,加强法制宣传教育工作,树立执法为民的执法理念;加强执法机制和执法制度建设,规范执法行为。以服务基层,关注民生为重点,切实抓好案件核审、行政复议、行政诉讼和执法监督等工作,努力提高全系统依法行政的水平。
(一)进一步加强法制宣传培训工作,着力提高全县系统干部的政策法律水平和业务素质。一是以工商法律、法规和规章为重点,继续深入开展xx普法宣传教育,增强公民、法人和其他组织依法经营的观念和意识,营造建设法治工商良好的社会氛围。二是加大对全系统执法人员的培训力度,适应新形势对工商行政管理执法工作的要求。在选派人员参加上级组织的业务培训的同时,结合实际开展多种形式的培训工作。三是开展执法案件、行政许可登记案卷的评查活动,增强执法人员的责任意识,不断提高执法水平。
(二)加强执法监督,规范行政处罚和行政许可行为。认真贯彻执行国家工商行政管理总局《工商行政管理机关行政执法评议考核办法》、《工商行政管理机关行政执法过错责任追究办法》、《国家工商行政管理总局关于正确行使行政处罚自由裁量权的指导意见》等文件精神,切实提高依法行政的效能和水平。继续推行行政执法责任制,把对行政执法责任制落实情况的检查与行政执法评议考核相结合,建立新型的行政执法责任机制。加强执法监督,县局执法考评小组加强对各单位案件立案、结案、执行等过程的监督,杜绝违法行政行为的发生;加强对基层执法行为的监督和规范,强化对基层执法工作的指导力度,帮助基层在转变监管方式,创新监管机制的同时,切实转变观念,真正树立执法为民的理念。
(三)切实做好案件立案、核审、听证和行政复议、诉讼、赔偿、司法衔接等工作结合贯彻《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》等法律法规,按照国家总局程序性规章和区局有关规范性文件要求,进一步规范和完善行政执法办案、行政许可、行政管理的操作制度和规程,按照四化建设的要求,落实各项法制工作的任务、目标、责任、奖惩办法,推动全县系统法制机制的健全、完善,充分发挥法制工作的综合协调,执法监督和法律保障作用,为构建法治工商、和谐工商作出努力。
工商法制工作总结篇七
龙凤乡中心校切实按照叙教局发25号文件精神,全面开展了以“弘扬法治精神,促进科学发展”为主题的宣传教育活动,下面就开展活动情况作如下汇报:
为了提高广大师生的法制观念和法治意识,龙凤中心校于20xx年3月12日专题召开会议,研究和部署此项工作。
(1)成立了专门的法制宣传工作领导小组,由校长余中林任组长,副校长靳强、魏从贵任副组长,成员由中心校德育主任,教导主任,工会主席,后勤主任以及下属各学校负责人组成。由靳强负责日常工作。
(2)聘请和落实法制副校长及法制辅导员。由乡派出所所长丁一红任法制副校长,派出所民警胥福明任法制辅导员。
(3)拟定工作方案。
1、召开专题会议部署安排相关工作。
2、拟定了宣传工作方案。
3、全乡各学校分校开展宣传教育活动:
组织全乡老师重温《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》等相关的法律法规。
全乡利用校会开展宣传教育讲座11校次,参加人数达到3353人;各学校出专题宣传墙报、专栏11期次,各班出宣传黑板报72期次;书写张贴悬挂宣传标语22条;开展以:“弘扬法制精神,促进科学发展”主题班会72班次。
综上所述,通过一系列的宣传教育活动,全乡师生受到一次法律法规知识的洗礼,法制观念和法律意识得到了极大的提高,行为上得到了约束,增加了遵纪守法的意识,充分起到了本次宣传教育活动的预期效果。
工商法制工作总结篇八
近年来,xx市财政局高度重视财政法制建设工作,认真贯彻落实上级关于财政法制建设的安排部署,以强化法制建设的制度和机制建设为落脚点,突出抓好行政许可、行政审批制度、行政执法等各方面建设。同时,积极开展财政法制宣传活动,取得了显著成效。现将工作情况总结如下:
一、加强领导,健全机构。涿州市财政局把加强法制建设、推进依法理财摆在财政工作的重要位置。成立了以局长郑洪义为组长,局党组其他成员王占龙、王恕愚、贾立新、周波为成员的涿州市财政法制建设工作领导小组,充分体现了局领导对财政法制工作的重视。在组织领导和办事机构上为财政法制工作的顺利开展奠定了坚实的基础。并且各科室长各负其责,为本科室财政法制建设的第一责任。在全局形成了主要领导亲自抓、分管领导重点抓、职能科室专门抓的财政法制建设组织网络。
二、建章立制,提高效率。加强制度建设是推进财政工作制度化和规范化的根本措施。近年来,我局十分重视制度建设,结合我市财政工作实际,制定了一系列行之有效的制度措施:一方面,建立健全了行政执法责任制和过错追究制,内容包括法制的宣传教育、岗位职责、执法程序、执法监督检查,行政过错和错案责任追究等。另一方面,针对我市财政执法及监管工作的实际,制定了《涿州市财政局内部监督检查暂行办法》、《涿州市财政局资金拨付管理办法》、《涿州市上级财政转移支付用于教育部分资金的管理使用办法》、《涿州市农村免费义务教育补助资金管理实施办法》、《涿州市政府采购供应商管理暂行办法》等一系列规章制度,从而形成了较为完整、可操作性较强的财政行政执法工作机制。此外,我局还将相关法规制度汇编成《工作制度汇编》,做到人手一册,方便干部职工学法用法,依法行政等。
三、加强学习,提高素质。抓好财政法制学习,提高财政队伍的法律素质是实施依法行政、依法理财工作的重要内容。我局采取多种形式,有计划、有步骤地开展了一系列财政法制教育学习活动。一是领导干部带头学。我局领导班子成员带头学法、讲法和守法,采取集中学习和自学相结合,学习了《宪法》、《财政普法读本》、《行政复议法》、《河北省法制宣传教育条例》等法律法规,积极参加市里和保定市局组织的领导干部法律知识讲座、以及专题法律知识讲座等各种培训班,既提高了自身法律素质,又为财政干部做出了表率。二是日常学习常抓不懈。在领导干部的率先垂范下,全局干部职工的思想认识得到了高度统一,能主动结合财政形势和当前财政工作,认真学习有关财政法律法规,有力地促进了我局财政法制建设走向规范化、科学化。按各个时期的学习内容需要及时购买征订学习资料,并将有关法律法规上传到办公自动化系统,实行资源共享,方便大家随时学习查阅。三是积极参与学法培训。积极组织广大干部职工参加上级财政部门举办的各类学法培训、知识竞赛活动以及我市举办的依法行政培训班和学法考试,并取得较好的成绩。依法行政、行政许可法以及行政执法资格的考试,参学和合格率均达到100%。提高了财政干部政治思想素质和自觉依法理财的觉悟力。
四、多种形式,普法宣传。为增强全局干部职工的财政法律意识,提高全民财政法律素质,营造良好的财政法治环境。近几年,我局组织开展了多次形式多样、声势浩大的财政普法宣传活动。为使宣传教育落到实处,我局着重在宣传内容、宣传形式上求突破,努力追求宣传成效的最大化。一是宣传内容上体现针对性。坚持贴近工作实际,贴近时代发展,贴近基层群众的原则,在不同时期,针对不同对象选择宣传内容。对财政干部组织学习宣传,坚持面广量多;对行政企事业单位的领导人则以《政府采购法》、《预算法》、《会计法》、《税收征收管理法》、《财政违法行为处罚处分条例》等为主要内容;对广大的财会工作者则以《会计法》、《税收征收管理法》等为宣传重点。二是宣传形式上注重新颖性。充分发挥电台、电视台、今日涿州等新闻媒体辐射面广的优势,举办专题节目,开展电视讲座,创办法制专栏,抓好面上宣传,扩大社会影响。因地制宜,充分发挥基层财政所宣传网络的作用,通过张贴、悬挂标语,出动宣传车,制作公益广告等形式进行广泛宣传。三是宣传效果上突出实效性。坚持理论与实践的'有机结合,坚持开展专项宣传活动。例如:利用“12.4”法制宣传日以及政府的网站等形式进行广泛宣传《行政许可法》、《政府采购法》,努力提高各行政事业单位和乡镇办依法采购的意识。今年我局在市委党校举办了《会计法》和会计制度知识专题讲座,参加人员达到1600余人次。此外,大力推行政务公开,通过办事指南以及互联网站等形式将财政有关法律法规向社会公开,为财政依法行政工作的开展营造了良好的社会舆论氛围。
五、严格财政执法,推进依法理财。加强财政执法监督是推进依法行政,依法理财,保证财政法规正确执行的重要手段。一是严格预算编制和执行。在全市市直机关全面推行部门预算改革,初步确立了以部门预算为基础的预算管理模式。加强与税收征管部门的沟通和协调,完善非税收入征缴措施,确保各项财政收入及时足额到位。严格按照经人大批准的预算安排支出、拨付资金,全面落实“收支两条线”管理规定,大力推行政府采购以及实施国库集中支付制度改革等举措,进一步规范财政支出管理。认真落实预算执行和决算报告制度,自觉接受人大监督。二是依法实施财政监督。积极开展日常财务检查和财政专项资金检查,对存在问题的单位督促整改,并做出相应处罚;加强对重大基建工程项目的立项管理、财务监督及跟踪检查,节约财政资金,确保支出效益。加大会计执法力度,严格把好会计从业准入关,加强会计队伍业务素质建设、诚信建设和职业道德教育,促进提高全市会计工作质量。三是不断强化财政内部监管。制定了《涿州市财政局内部监督检查暂行办法》,加强对本局行政执法人员的培训和管理,严格实行培训上岗、持证执法、文明执法,在执法过程中做好相关法律法规的解释工作,维护好管理相对人的合法权益。
工商法制工作总结篇九
的规范性文件,不提交常务会审议讨论,不进行发布,切实加强了对抽象行政行为的审核和监督,同时我们还做到了凡政府研究涉法问题都要听取法制办的意见。
(二)加大行政执法责任制考评力度。推行行政执法责任制和评议考核制,落实行政执法错案责任追究,是推进依法行政的重要举措。已将行政执法责任制考核纳入区委区政府目标考核之中,加大考核力度,创新考核方法,增强考核效果。
日至20xx年12月31日制定规范性文件9件,予以保留8件,废止1件,修改0件。完善了规范性文件清理工作。
工商法制工作总结篇十
根据国家林业局和省林业厅统一部署,自9月30日到11月30日,我市开展了代号“雷霆行动”的集中打击破坏森林和野生动物资源违法犯罪的专项行动,取得了阶段性成果。据统计,“雷霆行动”期间全市出动人员2232人次,其中森林公安民警20xx人次,出动车辆886台次,收集的线索195条,查处森林刑事、行政案件76起,其中刑事案件立案14起;查处行政案件62起,抓获10人,处罚69人次,罚款34.49万元。巡查山场林地265次,检查苗圃、育苗基地15家,清理木材加工场所163家,收缴林木141.85立方米,涉案总价值11.28万元;查处野生动物刑事、行政案件16起,其中刑事2起,行政14起,处罚17人次,罚款3.63万元;巡查栖息繁衍地,迁徙停歇地、迁徙通道32次,清理野生动物交易市场20次,清查野生动物制品加工经营场所15家,收缴野生动物682只,收缴赃款0.15万元,涉案总价值1.96万元。我市开展“雷霆行动”的主要做法是:
为确保专项行动取得实效,经市林业局党组研究,决定成立xx市集中打击破坏森林和野生动物资源违法犯罪专项行动领导小组,由市林业局党组成员、副局长杜云忠同志为组长,市森林公安局、市林业局办公室、林政科、保护处负责同志为成员,领导小组办公室设在市森林公安局,负责专项行动具体工作。市林业局召开2次“雷霆行动”专项会议,听取各地开展情况汇报。各区县林业局也相应成立专项行动领导小组,确定工作重点和重点整治地区,深入摸排,挖掘线索,严厉打击,获取实效,维护稳定。
全市各地明确辖区重点打击对象和区域,认真进行了全面摸排,做到了底数清、情况明。同时加强内部协作,办公室、森林公安、林政、野生动物保护部门加强联系沟通,通力合作,形成打击整治合力。重点对非法收购、运输、盗伐滥伐林木、非法经营加工木材、毁林等违法犯罪行为依法打击;加强对林区林场、城市周边苗圃、育苗基地,木材加工和木材运输的重点路线和交通要道的巡查力度、加强对野生动物栖息繁衍地、迁徙停歇地、迁徙通道的巡护,加强对野生动物资源破坏严重地区,野生动物集贸市场、驯养繁殖场、花鸟市场等场所,非法加工、经营、利用野生动物的宾馆、饭店等餐饮场所和野生动物制品生产厂家的查处。
11月5日,xx县林业局破获一起滥伐林木重大刑事案件。该案采伐现场地处高海拔地段,山高路远,采伐山场面积大,民警不畏艰辛,多次带领相关人员到现场勘查,确定采伐范围、采伐数量,及时固定证据,查实了王某涉嫌滥伐杉木蓄积81.1492立方米,折材积51.9355立方米的犯罪事实。11月18日,王某涉嫌滥伐林木案被依法移送审查起诉。在严查该案的震慑作用下,长陔乡石门坑村上边组的王某通过乡林业站主动向森林公安机关投案自首,并如实供述自己违法采伐杉木蓄积74.9407立方米的犯罪事实。通过案件的成功办理,达到了良好的社会教育效果,稳定了林区秩序。
全市各地结合辖区森林资源保护的重点、难点,安排林业执法人员深入问题突出的重点地区、部位和场所,森林公安微信平台等新媒体宣传手段相结合,开展“进农村、进社区、进学校、进市场、进餐馆、进车站”的系列教育宣传活动170次。全市共悬挂宣传标语横幅210多条,发放宣传材料10000余份,结合森林防火宣传设置警示标志20多块,出动宣传车260余台次。11月3日,xx县林业局在绍濂乡及时救助了一条国家二级保护野生动物娃娃鱼。11月4日,安徽电视台“新安夜空”以《娃娃鱼被咬伤村民齐心救助》为题对此事进行了报道,进一步提升了警民共筑野生动物保护的正能量,引导了市民自觉救助野生动物的人与自然和谐共生的良好社会风尚。各地加大排查梳理涉林违法犯罪线索,鼓励广大干部群众踊跃举报,对发现的线索立即通知森林公安机关。通过一系列措施提升了破坏森林资源违法犯罪线索来源渠道,同时也为“雷霆行动”的深入开展夯实了基础。
1、进一步加强源头管理。严格凭证采伐制度,组织力量对采伐行为实行跟踪管理,对无证采伐、超量采伐行为进行及时处理,规范木材的流通去向,堵住违法运输木材的来源。
2、进一步加大打击力度。及时查处破坏森林和野生动物资源违法犯罪案件,发现一起,查处一起,严厉打击违法犯罪分子的嚣张气焰。
3、进一步加强野生动物保护宣传,提高民众法律意识。将野生动物保护放在与防火同等重要的位置进行宣传,将宣传单发到每家每户,确保人人知道国家保护野生动物的政策,并通过个案释法,个案宣传等形式,用群众身边的案例来教育群众,使野生动物保护意识深入每一个民众心中。
4、进一步加强职能部门联动,维护林区稳定。组织林政、野生动物保护站等职能部门,巩固行动成果,对林地保护和野生动物保护等重点工作建立长效机制,加强动态实时监管。
工商法制工作总结篇十一
按照教育局及中心校的要求,结合我校实际,进一步建立健全了安全法制机制,突出重点,认真落实责任,通过齐抓共管,营造了一个全体师生工作学习的良好氛围,下面就我校安全法制工作开展情况做一简要总结。
一、明确指导思想 确定工作目标
以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,充分认识学校安全工作对维护维护社会稳定、构建和谐社会、维护师生和集体利益的重要性,集思广益,加强学校的安全管理工作,并使之成为学校重中之重的工作。
年初制定详细安全工作目标,进一步落实学校安全管理责任,规范学校安全管理档案,落实安全工作责任及安全工作定期巡查制度,加强师生安全教育,学校、班级开展形式多样的活动,加强师生安全法制意识,进一步提高安全应变能力和自救自护能力,积极创建“平安和谐校园”。
二、开展的主要工作:
1、教学设施安全检查
2、 校车管理及安全教育
认真落实教育局、中心校的相关要求,对校车的行驶证、驾驶员的驾驶证及校车车况进行认真检查,车主与乘车家长签订了安全乘车责任书,学校每月对师生进行交通安全教育,增强师生交通安全意识,同时结合交-警部门对司机进行行车安全教育。
3、消防安全工作
校消防安全制度,学校每学期举行一次消防安全疏散演练,提高了师生在重大灾难来临时的自救自护能力。
4、 安全保卫工作
学校实行24小时值班制度,全员轮流值班,领导班子成员带班查岗,严格执行不脱岗、不漏岗,并做好值班记录,在学校重要设施放置地,都安装了“三铁一器”,遇有重大节日,学校还增加了值班人数,保证了学校财产安全。
5、 学生课外活动安全保卫
学生在课间操、课外活动时,每个区域都安排了教师进行秩序维护及负责区域内学生安全,保证了学校全方位、全时段、无空隙的安全管理。
6、 安全教育常抓不懈
我校始终非常重视学生的安全教育工作,认真落实安全教育工作,把此项工作做实做细,并做到每学期检查两次。
7、 自然灾害应急疏散演练情况
每学期学校都进行应对各种自然灾害的应急疏散演练,提高全体师生自我保护意识和自救能力。
三、今后的工作思路
1、在认真总结本学年安全、法制工作经验的基础上,继续加大安全管理力度,建立健全安全管理制度,认真落实安全责任,细化学校与教师的安全责任书的有关责任内容,做到符合学校实际,符合学生实际。
2、加大、协调好学校、家庭、社会三位一体的安全教育模式,多渠道、多形式、多层面的开展师生安全法制教育工作,切实做好保证师生工作、学习安全。
2015. 12
2015年法制工作总结
今年我局的法制工作,在市局领导的高度重视下,按照年初省局下达的工作目标要求,以市局安排的“双创”工作为中心,以提高行政执法人员整体素质、增强法制观念、改进工作作风、促进依法行政为指导思想,紧紧围绕省、市局安排的中心工作,踏踏实实开展行政执法监督,认真督查行政许可工作、行政处罚工作、规范性文件的制发工作及对生产、经营、使用单位的日常监管工作,使行政执法进一步得到规范,监管的执法水平进一步得到提高。
一、2015年工作及目标完成情况
年初按照省局的工作目标要求,结合**市的实际情况,制定了全市的法制工作目标。要求各县市局设立法制室,专职负责法制工作;有一名副局长主抓法制工作;行政执法行为合法规范;认真审核行政处罚案件,认真审核率100%;重大行政执法案件集体讨论及重大行政执法案件上报备案率100%;行政执法信息按时上报率100%;行政执法监督检查不少于2次,全面落实行政执法责任追究制度。
个加强,建立健全法制机构,提高法制工作水平,切实做到依法行政。
(一)“争创活动”工作情况
积极配合市局“争当****安全监管示范县(市) 创建****安全监管优秀城市”活动,并以此为契机,开展了行政执法监督检查、行政执法责任制检查工作及优秀案卷评查工作,为今年市局的“双创”工作保驾护航。
(二)规范性文件的审核及报备情况
市局共制发行政文件**份,经审核属于对监管相对人有约束力的规范性文件**份按要求按时上报省局。
(三)行政许可工作监督情况
我局全年共受理许可审批、审查事项**件。按照法律赋予的职责,我局依法对*****实施行政审批,按照省局要求对****许可事项进行初审。并按照《***》、《行政许可法》、《**许可证管理办法》、《***许可证管理办法暂行规定》等法律法规和规章及规范性文件,制定了严格的审批程序和工作流程。在不影响工作质量的前提下,尽可能压缩办理时间。在审批中,严把准入关,严格程序规范受理,依法审批、尽可能按时办结。
(四)对行政处罚工作的监督情况
政处罚案卷进行了随机抽查。对存在的行政处罚裁量权行使不当,从重或者从轻处罚未写明理由;证据之间没有形成证据链,个别案卷存在仅凭当事人单方陈述即认定违法事实的情况;行政处罚决定书适用法律依据不规范,没有载明违反法律条款的具体内容;银行缴款凭证未入卷;执法证复印件未附卷等问题及时指出。行政处罚案件合法性审查率100%。
(五)重大行政处罚案件审核备案情况
全年共讨论重大案件**起。这些案件均经过法制科合法性审查,上报市局案件审核委员会集体讨论。其中符合向省局上报的大案**件,并及时向省局报备。
(六)行政执法责任制内部考评工作情况
负总责,分管副局长对局行政执法工作具体负责,各业务股室对行政执法业务工作直接负责,一级抓一级,层层抓落实,建立一岗一责的行政执法责任。
(七)对各县市局行政执法工作的监督检查情况
为督查各职能机构及各县市局落实**省********行政执****的情况,掌握各县市法制工作目标的进度,深入了解行政执法行为的规范情况及对生产、经营、使用单位的日常监管工作,今年8-9月,组织了对各县市**行政执法情况的监督检查工作。并按照市局与各县市局签订的工作目标,逐项考核,细致审查,通过检查对发现的问题,要求县市局及时整改。
(八)优秀案卷评查情况
为了进一步监督各县市局的行政执法情况,在对各县市局进行全面检查的基础上,开展了全市优秀案卷评查活动。随机从各县市局已结案的案卷中抽查卷宗**份。参照《****评查标准》,主要评查执法程序是否合法,事实是否调查清楚,取证是否规范,各种执法文书制作是否规范,适用法律条款是否适当及全面,自由裁量是否过罚相当,是否做到查源追踪。
二、工作创新与工作亮点
行政处罚文书中体现裁量内容的通知》(***)的同时,精心组织业务骨干,以实际案件为基础,结合《法》、《实施条例》、《**监督管理行政处罚****》等法律法规及相关文件的规定,制定了《**市********新执法文****》。为保障该文书模板的全面、正确的使用,我科组织相关人员广泛征求意见和建议,在反复论证的基础上,对新文书不断修改和完善,并于10月底召开了由各主管法制领导、稽查队长、法制专干参加的座谈会,为参会人员现场解答问题,取得了良好的效果,切实保障了新文书在本系统的全面推广和使用。并要求全市自2015年11月份起,按照新模板规范使用新文书。
三、存在问题
(一)行政处罚案卷。部分行政处罚案卷书写不够规范,存在:《现场检查笔录》记录简单;证据提取不规范或不全面;无银行缴款凭证;《行政处罚决定书》引用法律条款未载明具体内容;行政处罚决定书中无从轻或者从重处罚理由;个别案卷事实未调查清楚等问题。
法问题未显示是否处理。
四、2011年工作打算
坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕省市局中心工作,加强**法制建设,全面推进****法行政能力和水平的提升。
(一)按照省局下达的目标任务及要求,完成省局交给的各项工作任务。
(二)做好对市局各职能机构及市稽查大队的行政处罚、行政许可及日常监管的监督检查工作,力争市本级工作在2011年省局考评中取得好成绩。
(三)深入推进行政执法责任制,完善监督制约机制。
(四)认真办理行政复议、行政诉讼案件,化解行政争议。
(五)完成市局领导交给的各项工作。
五、对市局明年工作的建议
1、提高执法人员素质,强化依法行政。切实加大市场的监管力度及对违法行为的查处力度。
2、加强系统内各职能部门之间的配合与协调。健全各职能部门之间工作机制,以提高行政效能,使监管工作能够环环相扣,层层落实。
机关法制建设工作总结
近年来,**市财政局高度重视财政法制建设工作,认真贯彻落实上级关于财政法制建设的安排部署,以强化法制建设的制度和机制建设为落脚点,突出抓好行政许可、行政审批制度、行政执法等各方面建设。同时,积极开展财政法制宣传活动,取得了显著成效。现将工作情况总结如下:
一、加强领导,健全机构。
财政局把加强法制建设、推进依法理财摆在财政工作的重要位置。成立了以局长郑洪义为组长,局党组其他成员王占龙、王恕愚、贾立新、周波为成员的涿州市财政法制建设工作领导小组,充分体现了局领导对财政法制工作的重视。在组织领导和办事机构上为财政法制工作的顺利开展奠定了坚实的基础。并且各科室长各负其责,为本科室财政法制建设的第一责任。在全局形成了主要领导亲自抓、分管领导重点抓、职能科室专门抓的财政法制建设组织网络。
上级财政转移支付用于教育部分资金的管理使用办法》、《涿州市农村免费义务教育补助资金管理实施办法》、《涿州市政府采购供应商管理暂行办法》等一系列规章制度,从而形成了较为完整、可操作性较强的财政行政执法工作机制。此外,我局还将相关法规制度汇编成《工作制度汇编》,做到人手一册,方便干部职工学法用法,依法行政等。
思想素质和自觉依法理财的觉悟力。
社会舆-论氛围。
行部门预算改革,初步确立了以部门预算为基础的预算管理模式。加强与税收征管部门的沟通和协调,完善非税收入征缴措施,确保各项财政收入及时足额到位。严格按照经人大批准的预算安排支出、拨付资金,全面落实“收支两条线”管理规定,大力推行政府采购以及实施国库集中支付制度改革等举措,进一步规范财政支出管理。认真落实预算执行和决算报告制度,自觉接受人大监督。二是依法实施财政监督。积极开展日常财务检查和财政专项资金检查,对存在问题的位督促整改,并做出相应处罚;加强对重大基建工程项目的立项管理、财务监督及跟踪检查,节约财政资金,确保支出效益。加大会计执法力度,严格把好会计从业准入关,加强会计队伍业务素质建设、诚信建设和职业道德教育,促进提高全市会计工作质量。三是不断强化财政内部监管。制定了《市财政局内部监督检查暂行办法》,加强对本局行政执法人员的培训和管理,严格实行培训上岗、持证执法、文明执法,在执法过程中做好相关法律法规的解释工作,维护好管理相对人的合法权益。
工商法制工作总结篇十二
少年儿童正处在生理和心理的生长发育阶段,具有极强的可塑性,是我们国家的未来、民族的希望。公民法律素质的高低,尤其是未成年人的法制观念的强弱,更是一个国家法制建设的民主化、科学化程度的重要标尺。曾有教育专家说过:“法制教育要从娃娃抓起。”因此,普法势在必行。孩子是国家与民族的未来,让小学生了解一些基本的法律知识,提高法制意识,是刻不容缓的。“能不能在学科教学中渗透法制教育,让学生在课堂上获得学科知识和法律知识的双丰收呢?”一个大胆而富于创意的课题摆在了我们面前。
语文学科的性质是工具性和人文性的统一。因此,教师在语文学科教学中应凭借学科特点,挖掘教材内容,通过多种途径进行法制教育和德育渗透,让学生从小就有法制观念,知道用法律保护自己。适时在语文课堂中渗透法制教育,达到“潜移默化,润物无声”的效果。
为什么?学生立即意识到这种捕杀国家保护动物的狩猎活动是一种违法行为。我趁机为同学们详细介绍了《野生动物保护法》中禁止猎杀野生动物的相关条例,组织学生依照《野生动物保护法》进行全班讨论,特别是对世界稀有物种的捕杀,谴责他们的违法行为,控诉他们的累累罪行。这时我就让学生以“鲸的自述”为题,围绕某一方面的内容写一篇短文。学生通过此课的学习,保护野生动物的意识得到极大的增强。
此外还可通过形式多样的活动,如讲故事,手抄报,演讲等让学生感受到“法”的观念,感受到法无处不在,从小就学法,知法,懂法,不断提高普法力度。
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工商法制工作总结篇十三
一是明确目标。xx市四五普法规划确定的三大目标中,其中之一就是领导干部依法办事能力有新的提高。要求各级领导干部要掌握与本职工作相关的法律知识并具备一定的法制理论水平,牢固树立法律权威的意识和依法履行职责的观念,逐步实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变。二是形成机制。市委组织部、宣传部、党校,市司法局、市法宣办等联合组成xx市领导干部法制教育联席会议,办公室设在市委组织部,形成了党委领导、组织部门牵头、法宣部门协调、有关部门协同配合的运行机制。三是建立基地。xx年10月,xx市干部法制培训基地正式在市委党校挂牌成立。四是落实培训。基本形成了以需求为导向、分级管理和分层培训相结合、计划调训和自主择训相结合的'格局。明确干部进修班或培训班等主体班次在一个月以上的,专修法律知识的时间不少于2天;两个月以上的,法制培训要形成教学单元或系列,时间为3-5天;其他班次要根据不同的类别和学员特点,安排相应的学习内容和课时。仅xx年,市委党校就举办各类法制培训班20余期、近4000人(次)参加学习。五是保证师资。市及各区县普遍成立了由有关法律专家学者组成的法制讲师团,全市计557人为领导干部讲授法制课、开展课题调研等。
一是建立党委中心组学法制度。市委常委会学习会带头学习法律,到目前为止,先后举办了9次法律专题学习会。市人大常委会、市政府也一直坚持法律学习制度。各区县和委办局在中心组学习中都专门安排学法的时间和内容。二是建立处级以上领导干部法制讲座制度。区县一般每年安排4次,委办局安排2次。全市局级干部法制讲座也做到了每年不少于2次。xx年至xx年,全市共举办处级干部法制讲座1523次,295805人(次)参加学习。三是建立领导干部自学法律制度。许多领导干部都能结合自身工作实际,在工作之余,挤出一定的时间自学法律知识,不断提高自己依法决策、依法行政的能力。为便于全市局级以上领导干部及时把握国家和本市法制建设的进程,自xx年7月起,市领导干部法制教育联席会议每月出一期领导干部学法资料《法治参阅》,请有关专家重点讲解与领导干部工作有关的基本法律和当前法治建设中的热点难点问题,至今已编印14期。长宁、闸北、静安和宝山等区也编印了《一月一法》等内刊供领导干部参阅。
四是建立重大事项决策法律咨询制度。各区县都建立了以执业律师为主体的法律顾问团,律师不仅参加区县政府领导的信访接待,而且为区县政府重大决策提供法律咨询和建议。目前,全市各区县和大多数街道、镇乡都建立了法律顾问团或类似机构。同时成立了由150位资深律师组成的法律志愿团,帮助广大市民依法解决动拆迁中遇到的问题。
工商法制工作总结篇十四
今年我局的法制工作,在市局领导的高度重视下,按照年初省局下达的工作目标要求,以市局安排的“双创”工作为中心,以提高行政执法人员整体素质、增强法制观念、改进工作作风、促进依法行政为指导思想,紧紧围绕省、市局安排的中心工作,踏踏实实开展行政执法监督,认真督查行政许可工作、行政处罚工作、规范性文件的制发工作及对生产、经营、使用单位的日常监管工作,使行政执法进一步得到规范,监管的执法水平进一步得到提高。
一、2010年工作及目标完成情况。
年初按照省局的工作目标要求,结合**市的实际情况,制定了全市的法制工作目标。要求各县市局设立法制室,专职负责法制工作;有一名副局长主抓法制工作;行政执法行为合法规范;认真审核行政处罚案件,认真审核率100%;重大行政执法案件集体讨论及重大行政执法案件上报备案率100%;行政执法信息按时上报率100%;行政执法监督检查不少于2次,全面落实行政执法责任追究制度。
个加强,建立健全法制机构,提高法制工作水平,切实做到依法行政。
(一)“争创活动”工作情况。
积极配合市局“争当****安全监管示范县(市)创建****安全监管优秀城市”活动,并以此为契机,开展了行政执法监督检查、行政执法责任制检查工作及优秀案卷评查工作,为今年市局的“双创”工作保驾护航。
(二)规范性文件的审核及报备情况。
市局共制发行政文件**份,经审核属于对监管相对人有约束力的规范性文件**份按要求按时上报省局。
(三)行政许可工作监督情况。
我局全年共受理许可审批、审查事项**件。按照法律赋予的职责,我局依法对*****实施行政审批,按照省局要求对****许可事项进行初审。并按照《***》、《行政许可法》、《**许可证管理办法》、《***许可证管理办法暂行规定》等法律法规和规章及规范性文件,制定了严格的审批程序和工作流程。在不影响工作质量的前提下,尽可能压缩办理时间。在审批中,严把准入关,严格程序规范受理,依法审批、尽可能按时办结。
(四)对行政处罚工作的监督情况。
政处罚案卷进行了随机抽查。对存在的行政处罚裁量权行使不当,从重或者从轻处罚未写明理由;证据之间没有形成证据链,个别案卷存在仅凭当事人单方陈述即认定违法事实的情况;行政处罚决定书适用法律依据不规范,没有载明违反法律条款的具体内容;银行缴款凭证未入卷;执法证复印件未附卷等问题及时指出。行政处罚案件合法性审查率100%。
(五)重大行政处罚案件审核备案情况。
全年共讨论重大案件**起。这些案件均经过法制科合法性审查,上报市局案件审核委员会集体讨论。其中符合向省局上报的大案**件,并及时向省局报备。
(六)行政执法责任制内部考评工作情况。
负总责,分管副局长对局行政执法工作具体负责,各业务股室对行政执法业务工作直接负责,一级抓一级,层层抓落实,建立一岗一责的行政执法责任。
(七)对各县市局行政执法工作的监督检查情况。
为督查各职能机构及各县市局落实**省********行政执****的情况,掌握各县市法制工作目标的进度,深入了解行政执法行为的规范情况及对生产、经营、使用单位的日常监管工作,今年8-9月,组织了对各县市**行政执法情况的监督检查工作。并按照市局与各县市局签订的工作目标,逐项考核,细致审查,通过检查对发现的问题,要求县市局及时整改。
(八)优秀案卷评查情况。
为了进一步监督各县市局的行政执法情况,在对各县市局进行全面检查的基础上,开展了全市优秀案卷评查活动。随机从各县市局已结案的案卷中抽查卷宗**份。参照《****评查标准》,主要评查执法程序是否合法,事实是否调查清楚,取证是否规范,各种执法文书制作是否规范,适用法律条款是否适当及全面,自由裁量是否过罚相当,是否做到查源追踪。
二、工作创新与工作亮点。
为进一步做好行政执法监督工作,在认真贯彻落实省局《转发**推行行政执法责任制工作领导小组办公室关于在行政处罚文书中体现裁量内容的通知》(***)的同时,精心组织业务骨干,以实际案件为基础,结合《法》、《实施条例》、《**监督管理行政处罚****》等法律法规及相关文件的规定,制定了《**市********新执法文****》。为保障该文书模板的全面、正确的使用,我科组织相关人员广泛征求意见和建议,在反复论证的基础上,对新文书不断修改和完善,并于10月底召开了由各主管法制领导、稽查队长、法制专干参加的座谈会,为参会人员现场解答问题,取得了良好的效果,切实保障了新文书在本系统的全面推广和使用。并要求全市自2010年11月份起,按照新模板规范使用新文书。
三、存在问题。
(一)行政处罚案卷。部分行政处罚案卷书写不够规范,存在:《现场检查笔录》记录简单;证据提取不规范或不全面;无银行缴款凭证;《行政处罚决定书》引用法律条款未载明具体内容;行政处罚决定书中无从轻或者从重处罚理由;个别案卷事实未调查清楚等问题。
法问题未显示是否处理。
坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕省市局中心工作,加强**法制建设,全面推进****法行政能力和水平的提升。
(一)按照省局下达的目标任务及要求,完成省局交给的各项工作任务。
(二)做好对市局各职能机构及市稽查大队的行政处罚、行政许可及日常监管的监督检查工作,力争市本级工作在2011年省局考评中取得好成绩。
(三)深入推进行政执法责任制,完善监督制约机制。
(四)认真办理行政复议、行政诉讼案件,化解行政争议。
(五)完成市局领导交给的各项工作。
五、对市局明年工作的建议。
1、提高执法人员素质,强化依法行政。切实加大市场的监管力度及对违法行为的查处力度。
2、加强系统内各职能部门之间的配合与协调。健全各职能部门之间工作机制,以提高行政效能,使监管工作能够环环相扣,层层落实。
工商法制工作总结篇十五
县法建办:
2008年,我局在县委、县政府和法建办的领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十六大”精神为指导,紧紧围绕全县中心工作,以推进依法行政为重点,以转变政府职能、逐步实现政府工作法制化为目标,认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和市府、县府有关文件精神,进一步解放思想,转变作风,与时俱进,在加强政府法制工作公开化、推进行政执法体制改革、完善行政执法监督和行政复议制度、加强审计法制建设等方面做了大量工作,有效地推进了我局依法行政和执法水平的提高。根据x委法建组„2008‟3号文件精神要求,现将2008年法建工作总结汇报如下:
一、健全业务管理制度,为提高审计质量奠定基础。
先后制定了审计执法责任追究制、执法过错责任追究制、审计业务质量考核制等有关制度和办法,对审计质量控制的每一个环节进行质量控制,并将制度的贯彻执行情况与年终奖惩评比挂钩,以保证各项制度得以扎实有效的落实,为全面提高审计质量和执法水平奠定了基础。
二、认真贯彻执行《审计法》和《xx市审计监督条例》,努力提高审计执法水平。
《审计法》是我局审计工作的执法依据,为了发挥审计监督的职能职责,我们在全面贯彻落实《审计法》的过程中,不断加大审计法制建设力度,增强审计人员法律意识和法律素质,把确保审计质量作为重点,推进执法水平的提高。
(一)加强审计质量控制。确定以“制度保证质量,质量控制风险”的工作思路,加强对审计项目全过程质量控制,着力解决审前调查不规范、审计方案与审计实施工作脱节等问题,逐步规范审计作业行为,将监督“关口”前移,对审计项目采取了三级复核制度,层层负责,抓住审计方案及内容、审计程序、审计结论、审计处理处罚等关键环节实施重点监督,实现审计质量的再控制和再监督,化解审计风险。今年以来,我局已开展审计及调查项目x个,已出具《审计报告》x,发出《审计决定》x个,无一例执法错案及行政复议、诉讼案件发生。
题,及时与市、县法制部门联系和沟通,并且专门聘请了经验丰富的法律工作人员作为我局法律顾问,以准确把握法律法规的运用。同时,采取“业务学习导读”方式,将专业报刊和杂志中的实用性法规文件和好文章推荐给审计人员学习借鉴,促进了全局整体业务水平的提高。
5、6号令和修订后的新《审计法》的学习贯彻,在自身学习的基础上,全局干部集中统一组织学习和培训,并对新的《审计法》的内容组织了考试。通过业务培训、法制研讨、知识竞赛、季度考试、审计项目考核评比等方式,开展法规知识的普及教育宣传活动。在贯彻落实《审计法》和配套法规的同时,局领导带头学法,坚持中心组学法制度,做到按时上报法制信息、工作计划和工作总结,还坚持“审计干部普法学习注册卡”制度,全部参加了县里组织的有关法律法规的考试,将考试成绩登记入卡,作为科室、个人年终考评重要依据。
民法制意识,我局先后在机关举办了“坚持依法行政、从严治政”的专题讲座。2007年5月,按照《xx县县人民政府关于印发xx县行政执法五清理四规范工作实施方案的通知》(x府„2006‟4号)文件和县政府的统一安排,结合本单位的法定权限职责,对照所执行的法律、法规规章的规定,对行政执法主体、行政执法权责、行政执行文书、行政执法人员反复进行认真清理、归类,由政府统一进行了公开。2008年9月,我局开展了《xx市行政执法责任制条例》自查活动,总结了成绩,找出了差距,为推进行政执法责任制的进一步落实打下了基础。
四、围绕行政管理体制和执法体制改革,加强行政执法和行政执法监督工作。
我局按照县委、县政府的统一部署要求,继续以落实行政执法责任制为主线,进一步探索行政执法体制改革,加强和完善行政执法和行政执法监督工作,全面落实行政执法责任制,围绕县委、县政府关于转变作风、建设服务型政府、改善投资软环境的总体要求,我局积极配合财政、税务等各行政执法部门,规范执法依据,分解执法责任,进一步建立完善行政执法公示制度、行政执法考核评议制度和行政过错责任追究制度等一系列制度,通过有效的行政执法监督和大力开展文明优质服务和秉公执法、文明执法活动,使行政执法环境有了明显改观。
点,不断完善行政复议制度,认真审理复议案件,切实维护和监督行政执法机关依法行使职权,一是进一步规范行政复议工作各项制度,对行政复议工作规则、办理程序等较为原则方面,根据实践应当具体化的制度作了细化,法律尚未作规定的方面作了一些探索性尝试,从制度上保证行政复议机关正确履行职责。二是采取多种形式开展对行政复议制度的学习和培训工作,进一步提高行政执法机关领导对贯彻执行行政复议法重要性的认识,特别是强化复议办案人员的专业培训,提高行政复议、应诉人员水平。三是强化行政复议的层级监督职能,通过加强部门行政复议的层级监督,做到尽力把管理相对人提出的行政争议消化在机关内部,局里专门明确了一名业务熟悉的副职领导进行审计项目的复核工作,促进机关自我纠错、纠偏,提高行政执法的总体水平。四是通过广泛开展行政复议制度的社会宣传和在网上开设行政复议及有关行政执法方面的投诉信箱,增强市民群众和被审单位依法维权的意识,努力改变“不知告、不会告、不敢告”的状况。
理论学习教育。根据“执政为民,服务发展”的要求,认真组织全局干部职工学习有关必学文章,组织“如何开展审计机关法制工作”、“建设社会主义政治文明、加强社会主义法制建设”等专题的理论学习教育活动,把机关干部的思想统一到“十七大”精神和“三个代表”重要思想和县委、县政府中心工作上来,牢固树立的审计工作的政绩观,真正落实科学的发展观,以提高机关干部思想政治素质。二是深入开展调查研究。按照县委、县政府“执政为民、服务发展”回头看的要求,大力倡导调查研究之风,积极推进审计法制建设工作。在搞好机关法制工作和综合执法改革的调查研究的同时,认真学习新的《审计法》、《物权法》等新颁布的法律法规,进一步转变机关作风,做到带头守法,文明公正执法。三是健全和完善机关内部制度。为加强机关内部运转协调,充分调动机关干部积极性,我局建立了内部重要事务公开制度、规范财务管理制度、下基层公务活动廉政制度,以及业务专题学习制度、内部考核奖励制度等,实行了制度化、规范化管理。
困难较多;三是审计执法的力量配备不足,全县审计执法力量薄弱与现阶段审计任务日益增多的矛盾依然突出,使全县审计执法工作的顺利开展受到影响。
总之,通过我们在2008年的努力,审计部门依法进行审计管理的职能得到加强,但我们清醒认识到,我县的审计法制工作任重而道远,今后我们将针对审计法制建设工作的薄弱环节,认真落实依法治理五年(2006-2010)工作规划,加大审计法律、法规的宣传力度,不断提高人们的审计法律意识,同时加强审计执法队伍建设,强化审计执法,进一步开创我县审计法制工作的新局面。
二oo八年十二月二十二日。
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